时间：2022-02-28 02:04:12
关键词：计算机网络；安全威胁；维护策略；预防措施
计算机的系统安全性历来都是人们讨论的主要话题之一。在计算机网络日益扩展和普及的今天，计算机系统安全的要求更高，涉及面更广。不但要求防治病毒，还要提高系统抵抗外来非法黑客入侵的能力，还要提高对远程数据传输的保密性，避免在传输途中遭受非法窃取。
一、主要威胁
计算机网络系统被攻击的原因来自多方面的因素，可以分为以下若干类型：黑客入侵、来自内部的攻击、计算机病毒的侵入、秘密信息的泄漏和修改网络的关键数据等，这些都可以造成损失等等。目前，计算机信息系统的安全威胁主要来自于以下几类：
（一）计算机病毒
病毒是对软件、计算机和网络系统的最大威胁之一。所谓病毒，是指一段可执行的程序代码，通过对其他程序进行修改，可以感染这些程序，使他们成为含有该病毒程序的一个拷贝。计算机病毒技术在快速地发展变化之中，而且在一定程度上走在了计算机网络安全技术的前面。专家指出，从木马病毒的编写、传播到出售，整个病毒产业链已经完全互联网化。计算机感染上病毒后，轻则使系统工作效率下降，重则造成系统死机或毁坏，使部分文件或全部数据丢失。甚至造成计算机主板等部件的损坏，导致硬件系统完全瘫痪。
（二）黑客的威胁和攻击
计算机信息网络上的黑客攻击事件越演越烈，据(2008瑞星中国大陆地区互联网安全报告》披露，以牟利为目的的黑客产业链已经形成并成为新的暴利产业。在2006的五一“中美黑客大战”中，中美各有上千的网站被涂改。曾专门跟踪网站的攻破后的页面，最后由于这种事件太多，有时一天会接到上百个网站被涂改的报告。
（三）其他
其他威胁因素还包括来自内部的攻击、网络犯罪、系统漏洞以及秘密信息的泄漏和修改网络的关键数据等。
二、系统安全维护策略
（一）计算机病毒的防御
巧用主动防御技术防范病毒入侵，用户一般都是使用杀毒软件来防御病毒的侵入，但现在年增加千万个未知病毒新病毒，病毒库已经落后了。因此，靠主动防御对付未知病毒新病毒是必然的。实际上，不管什么样的病毒，当其侵入系统后，总是使用各种手段对系统进行渗透和破坏操作。所以对病毒的行为进行准确判断，并抢在其行为发生之前就对其进行拦截。
很多计算机系统常用口令来控制对系统资源的访问，这是防病毒进程中，最容易和最经济的方法之一。网络管理员和终端操作员根据自己的职责权限，选择不同的口令，对应用程序数据进行合法操作，防止用户越权访问数据和使用网络资源。操作员应定期变一次口令；不得写下口令或在电子邮件中传送口令。
当计算机病毒对网上资源的应用程序进行攻击时，这样的病毒存在于信息共享的网络介质上，因此就要在网关上设防，在网络前端进行杀毒。基于网络的病毒特点，应该着眼于网络整体来设计防范手段。在计算机硬件和软件，LAN服务器，服务器上的网关，Inter层层设防，对每种病毒都实行隔离、过滤，而且完全在后台操作。例如：某一终端机如果通过软盘感染了计算机病毒，势必会在LAN上蔓延，而服务器具有了防毒功能，病毒在由终端机向服务器转移的进程中就会被杀掉。为了引起普觉，当在网络中任何一台工作站或服务器上发现病毒时，它都会立即报警通知网络管理员。
（二）对黑客攻击的防御
黑客攻击等威胁行为为什么能经常得逞呢？主要原因在于计算机网络系统内在安全的脆弱性；其次是人们思想麻痹，没有正视黑客入侵所造成的严重后果，因而舍不得投入必要的人力、财力和物力来加强计算机网络的安全性，没有采取有效的安全策略和安全机制。
首先要加强系统本身的防御能力，完善防护设备，如防火墙构成了系统对外防御的第一道防线。防火墙作为网络的第一道防线并不能完全保护内部网络，必须结合其他措施才能提高系统的安全水平。在防火墙之后是基于网络主机的操作系统安全和物理安全措施。按照级别从低到高，分别是主机系统的物理安全、操作系统的内核安全、系统服务安全、应用服务安全和文件系统安全；同时主机安全检查和漏洞修补以及系统备份安全作为辅助安全措施。
堵住系统漏洞要比与安全相关的其它任何策略更有助于确保网络安全。及时地安装补丁程序是很好的维护网络安全的方法。对于系统本身的漏洞，可以安装软件补丁；另外网络管理员还需要做好漏洞防护工作，保护好管理员账户，只有做到这两个基本点才能让我们的网络更加安全。:
三、预防措施
从实际应用上看，即使采用了种种安全防御手段，也不能说就万无一失或绝对安全，因此还需要有一些预防措施，以保证当系统出现故障时，能以最快的速度恢复正常，将损失程度降到最底。这类措施应有：
对日常可能出现的紧急情况要制定相应的应急计划和措施，发生运行故障时，要能快速抢修恢复。
将操作系统CD盘留副本保存。由于有一个或者多个备份集，因此可以减少原版CD丢失（损坏）所造成的损失。
当网络管理员或系统管理员调动以后立即修改所有的系统管理员口令。坚持数据的日常备份制度，系统配置每次修改后及时备份，对于邮件服务器等实时更新的服务器应坚持每日多次备份（至少每小时一次）。
四、结语
网络系统安全作为一项动态工程，它的安全程度会随着时间的变化而发生变化。在信息技术日新月异的今天，需要随着时间和网络环境的变化或技术的发展而不断调整自身的安全策略。
参考文献：
[1]钱蓉.黑客行为与网络安全,电力机车技术,2002,1,25
[2]关义章，戴宗坤.信息系统安全工程学.四川大学信息安全研究所,2002,12,10
[3]文卫东,李旭晖,朱骁峰,吕慧,余辰,何炎祥.Internet的安全威胁与对策[J].计算机应用.2001年07期
1.计算机病毒的技术检测和预防
1.1计算机病毒的智能诊断
计算机病毒具有一定的感染性，只要一种类型的病毒被制造出来，将会在大范围的互联网系统中广泛传播。当今计算机系统存在着较多的漏洞，在设计方面难免会有瑕疵。从目前计算机受到病毒感染，被黑客攫取个人财务的情况来看，我国的计算机网络系统尚且属于容易感染的类型。目前的计算机病毒差不多都发生与个人PC微型计算机系统中和计算机网络领域。发生在微型个人PC计算机中的病毒具有较强的“进攻性”，可以轻松的破解电脑用户的银行账号、支付宝密码、QQ账号密码等等。他们以攻击操作系统中的各项软件为目标，从而达到破坏公司内部的防护系统的目的。发生在网络系统中注入DECC-VAXⅡ等小型机上的电脑病毒具有很强的“隐蔽性”和“攻击性”，这些黑客利用电脑内部安全检测软件的薄弱环节，通过植入乱码等错误信息，导致计算机系统超载而运行瘫痪。
1.2强化计算机病毒的预防系统建设
使用个人计算机DEBUG或者市场上常见的奇虎360电脑卫士、QQ电脑安全管家、金山毒霸等等，都能够很好地对一般病毒进行预防和扫除工作。个人电脑用户在日常的病毒检测和防止的过程中，一定要定期对停留在电脑系统盘内存在的各种已装软件和操作数据进行实施扫描和技术更新。对于某些并未感染病毒的系统，也要提高预防的警惕，小间隔时间地对其进行系统升级，切记不可间隔太久时间才展开漏洞修补和补丁安装操作。个人用户PC机MS-DOS操作系统的数据结构大致分为五个区。系统参数区（Systemparameterarea）为整个计算机内部系统提供运行支持，中断向量表（interruptvectortable）是通过建立数据交换通道，提高硬盘运行速度，还有文件控制块（FilecontrolBlock）保证文件妥善分区和高效储存，以及起动前操纵台（PrestartPanel），维护计算机系统的启动稳定和运行通常，第五类是BPB(BIOSParameterBlock)磁盘参数块，保证各项数据储存安全。磁盘信息主要有计算机信息引导记录，项目分区表以及操作更目录等。在针对电脑病毒查杀的过程中，通过检查和有效比较，确定这些数据部分是否正确，并且及时将遭受破坏的数据部分恢复过来，从而达到解毒的目的。
1.3加强大众型计算机常识教育
为了更好的维护计算机安全，必须要向广大的人民群众普及计算机病毒的预防方法。从社会宣传和预防的角度来说，首先要制定强有力的计算机内部系统的法律法规，加强大众计算机常识性教育，切实提高人们的思想道德水平。推行网络文明和信息安全，使人们不再因为个人私欲或者纯属娱乐而编造大量病毒。从计算机系统的管理方面来看，必须要加强个人PC计算机的使用规范教育。在展开日常网络操作的时候，尽量使用固定盘启动系统来唤醒计算机。对于外来盘，在读取各类信息和资料时，一定要经过严格检查，确定无毒无害之后，才能够接入到个人PC计算机上。内部系统盘尽量不要随意外借，如果确实需要进行内盘转借时，一定要对其进行灭毒处理。
2.结束语
网络计算机黑客，主要是通过编造各种计算机病毒，进行针对性较强的破坏活动。如同医院治疗病人一样，计算机病毒也需要“早发现和早治疗”，及时发现病毒是抑制计算机病毒的有效措施之一。计算机病毒的应对方法，在早期来说，采用先进的检测方法是十分必要的。对于一些个人PC微型机来说，使用人工检测进行计算机系统的扫描和除害是十分必要的。
作者：王金炜 单位：陕西国际商贸学院
[关键词]铁通信系统 预防性 养护维修
中图分类号：U231.7 文献标识码：B 文章编号：1009-914X（2016）25-03830-01
前言
低碳出行、低碳经济等理念已深入到人们意识，地铁作为方便快捷的交通工具，有效缓解了地面交通压力，未来有望代替公交车的公共交通工具。如今我国各大城市均大量建设地铁，通信系统的预防性维护非常重要。可以说日常的有效预防性维护能够保障乘客的生命财产安全，避免出现重大交通事故。在预防性维护措施实践中证明，减少和避免通信系统故障的发生是保障地铁运行安全的关键。根据地铁通信系统养护维修的需求，在现代地铁通信系统养护维修工作中必须引入预防性养护维修理论。利用理论引导维护工作，避免或减少通信故障的产生。
一、地铁通信系统维护过程中预防性理论的运用
地铁通信系统维护工作中所运用的预防性理论是一种新模式，通过预防性措施可以对问题提早发现及维修，从而避免重大事故的发生。当今预防性维护理论在各大城市地铁运营中应用，对地铁运行及易损零部件使用寿命等情况信息进行全面分析，及时进行养护与维修。通过预防性养护维修理论的引入与执行，能够有效避免地铁通信系统故障的发生、提高地铁运行效率及安全性。
二、实施通信系统预防性维护措施
1.强化员工对养护维修方案的认知度，为地铁通信系统提供安全运行环境。想要确保地铁通信系统有序合理的实施养护维修工作，首要任务是强化相关人员对预防性维修养护理论的认知程度，定期举行各种形式的培训活动，让员工能够更深入的了解岗位职责，帮助操作维修人员树立预防性养护维修意识，进而促进预防性养护维修理论的应用。为了促进相关人员预防性养护维修意识，地铁运管部门还应强化岗位职责的绩效评价工作，以绩效评价为基础强化岗位工作人员日常工作中预防性养护维修工作的开展，提高地铁通信系统的运行安全性与稳定性。
2.创建有效合理的维修养护机制，确保地铁通信系统运行可靠性。为了更有力的保证地铁通信系统养护维修工作能够顺利开展，应创建规范的预防性维修养护机制，使工作在开展过程中能够有章可依。当前地铁运行维修部门要结合通信系统实际的设计方案及使用情况确定养护维修管理工作的重点，同时根据地铁通信系统中的易损零部件情况确定预防性养护维修工作周期。在地铁通信系统实际情况掌握的基础上，建立健全的预防性养护维修管理体系，以此确保预防性养护维修体系能够真正指导养护维修工作，确保通信系统在预防性养护维修管理下稳定安全的运行。针对城市地铁系统中各线路建设时间不同、应用技术不同的特点，在地铁通信系统预防性养护维修管理体系建立中，还应根据线路通信系统的不同进行分项内容确定，以地铁通信系统实际情况为基础，建立预防性养护维修管理体系，保障通信系统的畅通。
3.确保地铁通信系统各项工作的合理性。如果要在通信系统正常运行情况下对其实施全方位的维修养护，此时应先对系统实际的运行状态准确掌握，所以需要对通信系统各方面状态进行合理的调研及整理，如：容易发生损害的部位、实际运行工况等。然后结合信息整理及调研结果规划系统的养护维系周期。通过对地铁通信系统信息的掌握，了解和确定预防性养护维修的重点。并通过通信系统运行信息情况的了解，及时发现通信系统异常，避免故障进一步扩大造成的安全事故的发生。
4.严格按照交接班机制开展工作，强化对此工作的管理力度。在对系统进行日常维修养护工作时要重视工作周期的确定及执行工作，要求工作人员严格按照交接班机制开展工作，加大对交接班的管理，通过对地铁运行中维护人员具体的工作情况创建相应的交接班管理制度。针对通信系统的实际情况编制交接班记录，在记录中应详细规定通信系统的运行工况、异常数据情况以及处理措施及责任人等内容。以科学的交接班管理预防接班人员对通信系统实际运行情况了解不足引发的通信系统故障，预防故障隐患的进一步扩大。
三、重视地铁通信系统人员的培训力度，强化其预防性养护维修能力
工作人员的实际工作能力及专业素养的高低将决定着工作的最终质量，在开展地铁通信系统维修养护工作时要重视对相关人员专业技能及知识的培训。基于此，地铁运营单位应定期组织相应的培训活动，让员工通过培训强化自身对理论知识的掌握程度，增强自身的专业技能及职业素养，这样才能保证地铁通信系统维修养护工作顺利开展。培训过程中要结合地铁通信线路采用的技术、设备实际情况培训维修人员相关技术内容。同时针对职业素养需求开展全员培训，为预防性养护维修管理工作的开展奠定基础。？
四、结束语
综上所述，在城市化快速发展的局势下，地铁已经成为了当前城市居民最热衷的交通工具，所以要保证地铁在一个安全、稳定、可靠的环境中运行。地铁通信系统担负着地铁运行中信息资源的传输重担，要重视对其日常的维修养护工作。预防性养护维修理念能够有效保证地铁通信系统安全、稳定的运行，地铁维修管理部门应根据实际情况建立预防性养护检修周期，根据不同零部件及系统组成设备的易损情况确定检修时间。针对不同零部件的实际使用寿命进行小范围检修维护，减少故障维修与养护工作对通信系统运行的影响，保障地铁运行安全。通过预防性养护维修理论的应用，提高我国地铁运管能力及运管水平，保障地铁运行安全。
参考文献：
[1]孙伟.以预防性养护维修理论为中心的地铁通信系统维修管理[J].通信科技，2012，5.
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[3]陈浩.地铁通信网络设备预防性维护体系的建立与执行[J].地铁运行管理，2012，9.
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[5]张韬，苗刚.地铁通信系统分析[J].电子工程师，2010，（06）.
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[7]刘锦.铁路传输网络改造方案[J].科技传播，2011，（09）.
［结果］上海市餐饮业从业人员食物中毒相关行为现状不容乐观，从业人员行为受年龄、户籍、文化程度、食品安全知识水平与食品加工硬件条件等因素的影响。从业人员对于预防食物中毒表现出积极的态度，但食品安全知识水平、餐饮单位食品加工硬件条件及食品卫生自身管理体系均有待提高。
［结论］改变从业人员不安全食品加工操作行为的措施应充分考虑各项行为影响因素并应用行为改变理论，使不安全行为导致的食物中毒得到有效预防。
关键词： 餐饮业；食物中毒；食品从业人员；健康促进；行为干预 中图分类号： R 155文献标识码：A
餐饮业是食品行业的重要组成部分，也是与消费者关系最为密切的食品行业。餐饮业又是食品安全风险极高的行业，由于加工原料和供应品种繁多，加工手段又多以手工操作为主，使餐饮加工中可能引入危险因素的环节相对较多，保障餐饮业的食品安全，对于预防控制食物中毒意义重大。WHO认为，全球范围大部分食物中毒的原因仍然是由于食品加工处理不当所致［1］；2000―2004年上海市发生在餐饮业的食物中毒中，因不安全行为所造成的占餐饮业同期起数的79.0%，人数的79.5%。因此，使从业人员具有良好的食品安全行为，对于餐饮业预防食物中毒具有重要意义。我们通过调查餐饮业从业人员食物中毒相关行为（以下称食品安全行为）及预防食物中毒知识、态度、环境等因素的状况，分析食品安全行为的影响因素，为采取措施改变不安全食品加工操作行为和有效预防餐饮业食物中毒提供依据。
1对象与方法
1.1对象
2005年4―5月，在上海市所有19个区县内调查各类餐饮单位1 070家，餐饮业食品从业人员578人（来自1 070户餐饮单位中的55家）。
1.2抽样方法
1.2.1餐饮单位各区县均抽取2.5%本区县内持食品卫生许可证餐饮单位（各类餐饮单位数量亦为本区县内本类单位数量的2.5%）。餐饮单位分类参照卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。
1.2.2从业人员在被调查单位中分层抽取各种类型、规模的餐饮单位共55家，开展从业人员（不包括餐厅服务员）调查（包括3个以上工种的人员）。
1.3调查方法和内容
1.3.1食品安全行为调查餐饮单位现场食品卫生状况代表了从业人员食品安全行为的结果，本调查将其作为间接反映从业人员食品安全行为的指标。现场食品卫生状况采用《上海市餐饮业食品卫生监督评分表》作为调查表，调查结果为每家单位按评分表所得的现场食品卫生状况扣分值。
1.3.2行为相关因素调查
① 餐饮单位:采用调查表进行，内容包括单位基本情况、硬件条件（包括5个重点环节13项内容）、食品卫生自身管理体系（包括管理制度、食品卫生管理员等，结果为每家单位按《上海市餐饮业食品卫生监督评分表》所得的扣分值）。
② 从业人员:分别采用调查表和焦点组访谈方式进行，内容包括人员基本特征、餐饮业食品安全知识、预防食物中毒的态度、预防食物中毒的自我评价、开展预防食物中毒工作中是否存在困难及具体体现、对食品安全知识培训的评价等。
1.3.3行为、知识影响因素分析根据调查的结果，分别对从业人员食品安全行为和食品安全知识水平与各相关影响因素进行分析。使用SAS 8.01软件对调查数据进行单因素（χ2检验、秩和检验、Spearman等级相关）和多因素（多分类有序反应变量Logistic回归模型）统计学分析。
2结果
2.1食品安全行为
1 070户餐饮单位从业人员食品安全行为平均扣分值为23.4分(见表1)。
2.2行为相关因素
2.2.1从业人员
① 人员基本特征:578名被调查从业人员中，男性和女性分别占63.5%和36.5%，本市和外埠户籍分别占50.9%和49.1%，平均（中位数）年龄和从业年限分别为29周岁和5年，所属单位类别、文化程度、从事工种分别见表2~表4。
② 食品安全知识水平:578名从业人员对于8类食品安全知识测试题总体回答正确率为67.4%。其中食品卫生常识、食品加工、加工操作与食物中毒关系、食品变质与食物中毒关系4类试题的回答正确率高于平均水平，而个人卫生、食品保存、餐具消毒、预防食物中毒关键措施等反映餐饮业从业人员食品安全技能掌握状况的4类试题回答正确率低于平均水平(见表5)。
③ 预防食物中毒的态度:578名从业人员中，95.8%认为预防食物中毒“是最重要的工作之一，一定不能发生”，认为本单位领导层对预防食物中毒工作“非常重视”和“比较重视”的分别占92.4%和5.9%。绝大多数的餐饮单位和从业人员对于预防食物中毒的重要性有相当的认识和重视。
④ 预防食物中毒的自我评价:578名从业人员中，认为自己对食品安全知识掌握“非常好”或“基本可以”的分别占35.6%和52.1%，对本人食品安全操作规范执行的评价“非常好”或“基本可以”的分别占49.7%和43.4%。
⑤ 预防食物中毒中存在的困难：578名从业人员中有260名（占45.0%）认为存在一定困难（见表6）。有25.3%的从业人员认为“学到的知识是理论上的，与实际情况很难结合”，占困难的首位。
⑥ 食品安全培训：从业人员目前获得食品安全知识的主要途径为接受培训（80.1%）和自己看材料（12.5%）；578名从业人员中仅有23名（占4.0%）自称未曾接受过培训，未接受的原因包括从事食品行业工作不久、单位没有组织过、没有机会接受培训、不懂等。培训的主要方式以理论授课占首位（48.5%），其余包括看录像（19.6%）、看书面材料（14.2%）、实地操作练习（11.7%）等。66.6%的从业人员认为政府采取的预防食物中毒最有效措施是“加强对从业者的教育”，这一比例高远于“实施处罚”（16.3%）和“进行奖励”（16.8%）。
⑦ 焦点组访谈：相当部分从业人员认为他们单位领导层的“重视”仅仅是希望不发生食物中毒，而不是积极开展预防工作，应使单位领导层真正地加强食物中毒预防工作。
目前开展的培训基本上是企业在领证前和从业人员体检时由监督部门组织进行的，大部分从业人员反映其单位未开展日常食品安全培训。
目前在领证前和体检时统一组织的培训形式单一、内容枯燥，从业人员较难完全接受和理解。从业人员培训的内容要结合实际操作，形式要活泼多样。
监督机构日常的检查对于促进企业开展自身管理的作用不持久，因此开展从业人员的培训要和日常检查相结合。
食品从业人员的素质需要提高，应规定文化程度极低或无良好卫生习惯的人员不得从事食品加工操作或食品安全风险较高的岗位。2.2.2餐饮单位食品加工硬件条件和食品卫生自身管理体系调查结果见表7、表8。
2.3从业人员食品安全知识水平与个人基本特征关系分析
单因素分析结果表明，从业人员的食品安全知识水平（试题回答正确率）与以下因素均显著相关（P
运用Logistic回归模型，对影响从业人员食品安全知识水平（试题回答正确率）的相关因素进行多因素分析。结果随着从业年限和文化程度的上升，知识水平也呈上升趋势，其他各项因素无显著关系（见表9）。
1:食品安全知识水平（试题回答正确率）以等级计;2:从业年限以年计； 3:户籍：本市＝1，外埠＝2； 4:文化程度由低到高顺序编号1～52.4从业人员食品安全行为状况与个人基本特征、食品安全知识水平及食品加工硬件设施、企业食品卫生管理体系关系分析单因素分析表明，从业人员的食品安全行为与以下因素均显著相关(P
运用Logistic回归模型，对影响从业人员食品安全行为的相关因素进行多因素分析。结果随着年龄、文化程度、试题回答正确率与硬件条件符合率的上升，行为扣分值呈下降趋势，户籍与行为扣分值亦有关，其他各项因素无显著关系(见表10)。
3讨论
3.1行为状况及影响因素
本研究表明，目前上海市餐饮业从业人员的食品安全行为现状不容乐观。国外研究表明，从业人员的食品安全行为受到其知识水平、个人特征、社会文化、环境等多方面因素的影响［2］，本研究同样证明了该观点，从业人员食品安全行为受到包括年龄、户籍、文化程度、试题回答正确率与食品加工硬件条件等因素的影响。国外研究同时认为，食品安全规范只有在给予适当的管理文化时才能得以较好执行［3］，本研究中企业食品卫生自身管理体系未纳入，可能与在评价该体系中所考虑的因素较为简单（只有食品卫生管理制度和食品卫生管理员两项），尚不能全面反映管理体系状况有关。
3.2行为相关因素状况
调查显示，几乎所有从业人员对于预防食物中毒表现出积极的态度，但食品卫生知识的总体回答正确率较低，反映食品安全技能掌握状况的试题更低。与此同时，从业人员对本人食品安全知识掌握程度和操作规范执行情况评价相当好，两项指标均大大高于其实际水平。由于大大高估了自身的食品安全知识和技能的水平，从业人员按照自认为正确而其实为错误的方法进行操作，具有相当大的食品安全风险和食物中毒隐患。
创造各种物质、管理等方面的支持性环境，使从业人员采纳预防食物中毒的行为客观可行，是使从业人员的不安全行为得以持久改变的重要手段。调查同时表明，本市餐饮单位食品加工重点环节硬件条件和食品卫生自身管理体系都亟待提高。
66.6%的从业人员认为预防食物中毒最有效措施是加强对从业者的教育，但当前大部分餐饮单位平时不开展自身食品卫生培训。45.0%的从业人员表示自己在预防食物中毒工作中存在一定困难，其中“学到的知识是理论上的，与实际情况很难结合”占首位。表明目前在培训的开展和方式上都存在相当大的问题。
3.3改变不安全行为建议
WHO认为，对食品从业人员进行培训是改变其不安全操作行为的良好手段，相比其他措施，教育培训所花费用更少，但却能够获得对健康相关行为的持久改变，因此具有很好的成本效益比［2］。餐饮业从业人员的总体文化程度较低，开展对从业人员的教育培训不但可以使其更好地掌握食品安全操作的知识，同时也能增强其遵守食品安全法律规范的意识。
目前，国内对于餐饮业预防食物中毒的手段主要是开展监督检查，以发现从业人员的不安全行为。加强监督检查对保持环境卫生有一定帮助，但并不能有效地预防控制食物中毒的发生［1］，并且实施检查要消耗较大的人力、物力，频度总有极限，本研究中有从业人员认为检查即使会带来行为改变也只是暂时的。发达国家的经验告诉我们，采用对行为干预和监督检查相结合的方法，能够有效预防餐饮业食物中毒的发生。
1.目前企业在安全管理方面存在的一些问题
第一，企业员工安全意识还有待加强。部分企业经过多年的安全管理，其安全制度及设施都渐趋完善，再加上近年来未发生重大责任安全事故，部分企业员工在安全管理中存在侥幸心理，存在一定程度上“居安不思危”的情况。
第二，企业工人素质亟需提升，安全培训还需长期开展。在经营管理逐渐扩大的同时，为了提升整体工作效益，通常会招聘一些临时工，这部分员工由于受到的安全教育和培训较匮乏，技术和文化层次较低，致使他们在实际生产中，安全自我保护意识不强。
第三，安全管理制度全面但不够系统，没有形成独特的、符合企业实际情况的安全工作思路。很多安全生产企业在安全管理方面下了大工夫，安全责任制度也逐渐完善，但是每个企业都有其自己的特点（主要由其人员、设备设施及作业生产环境构成），找到符合自己的工作环境的安全管理方法才能避免“一刀切”的情况出现。
2.135工作法在安全管理中的运用
2.1一条主线——“安全第一、预防为主、综合治理”
安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。安全第一的思想还体现在安全工作具有一票否决权，还体现在资金投入上保证安全第一，安全培训上安全第一，各种会议安全第一等等。
预防为主，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。预防为主要通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。
综合治理，是指自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。
2.2三个保障——思想保障、组织保障、制度保障
（1）思想保障
做好安全管理工作，不仅是创建"安全单位"的基本要求，也是为确保社会稳定与和谐的一项重要基础。因此，安全工作要与业务工作同部署、同安排、同检查。强化安全防范意识、提高风险管理认识是做好安全管理工作的重要保证，必须站在科学发展观的高度，牢固树立"安全责任大于天"的思想，始终保持清醒的认识，毫不松懈地抓好安全管理工作，为企业业务经营和有效发展保驾护航。
（2）组织保障
组织保障包括两个部分：一是配备安全管理组织机构，二是配备安全管理人员。企业应该对本单位的安全状况进行有效评价，在评价结论的基础上按照相关法律法规要求，配备安全管理机构或者专兼职安全管理人员。
（3）制度保障
安全管理工作必须要"防患于未然"，而不是充当"事后诸葛"，始终贯彻"安全第一、预防为主"的原则，建立预防各类案件和灾害事故的长效防御机制，做到"物防、技防"相结合，使防范工作走在各项工作的前面，真正做到未雨绸缪。
2.3五个环节——预防、检查、整改、处理、总结五个环节
（1）预防环节
预防环节，就是把安全生产工作的关口前移，超前防范。通过制度预防是最科学的预防，通过制度预防可以把安全风险控制在可控范围之内，最大限度遏制安全事故发生。开展事故灾害应急预案演练是防止事故发生的“预防针”，当事故真正发生时，由于企业已经存在该种“抗体”，就能最大限度减少事故造成的人员和财产损失。
（2）检查环节
仅仅靠预防措施往往还不够，安全管理还需要加强检查。采用日常检查和突击检查相结合的方式最大程度达到检查工作的持续性和有效性。
（3）整改环节
“亡羊补牢，尤未晚矣”，经过检查发现问题必须立即进行整改，整改环节是检查环节的后续，是检查结论的落实。整改是五个环节中很重要的一环，整改过程要充分体现整改措施的及时性和有效性。
（4）处理环节
处理环节是指在日常生产和生活中在发生危及人身安全或财产安全的紧急状况或事故时，为迅速解救人员、隔离故障设备、调整运行方式，以便迅速恢复正常运行的操作过程。如交通事故处理、生产事故处理、火灾事故处理、设备事故处理、电力事故处理等。事故处理得当能够减少事故造成的直接损失和二次损失，事故处理能力主要依赖于遭受事故人员安全素养，故处理环节很大程度上受安全教育培训、安全应急演练等预防措施有关系。
（5）总结环节
总结环节是对前四个环节的总结与提升，分为两个方面：一是总结以往安全管理经验和好的措施，借鉴其他行业或者企业的优秀做法；二是总结教训，通过检查寻找到安全管理的薄弱环节，改进不足。总结的最终目的是要做到安全管理的持续改进。
参考文献：
[1]陈明利.企业安全文化与安全管理效能关系研究[D].北京：北京交通大学， 2012
【关键词】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理
1 概述
1.1 我国的安全生产方针。
《中华人民共和国安全生产法》第三条明确规定：“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。 《中华人民共和国建筑法》第三十六条明确规定：“建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针”。以法律形式确立的这个方针，是整个安全生产活动的指导原则。“安全第一，预防为主”是我国劳动保护的基本方针。
1.2 预防为主是安全生产的前提。
事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。
1.3 安全生产现状。
随着我国城镇化建设进程的加快，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题。
建筑行业为高风险行业，难免在生产建设过程发生安全事故。近年来，随着建设项目的大量开发，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。
2 建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故接连发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题：一是“安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄；二是对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位；三是在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，安全管理制度执行不严，管理粗放；四是一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。
3 预防为主，在条款中加入安全措施和安全管理内容
3.1 招标文件及其相应的合同条款中，应当对施工安全生产措施提出明确和具体的要求。招标文件中应要求投标人在报价时针对施工安全措施进行单独报价。
3.2 投标文件中除施工现场的总体安全管理措施外，各分部分项工程的技术方案和组织措施都必须分别配以相对应的安全技术措施和必要的计算书，明确安全生产管理组织、专职的安全管理人员、责任人和岗位职责，制定紧急情况的处理预案，特殊专业工程还应制订专项安全施工组织设计，等等；投标人的投标价格中应就安全措施进行单独列项报价，实行工程量清单计价的工程，投标人必须在“措施项目”中就安全措施单独列项进行报价。
3.3 评标办法中，对施工安全的要求列入招标文件的实质性要求内容，把对安全保证措施的评审作为技术标评审的重要内容，并设立安全保证措施评审的合格标准，投标人的安全保证措施不能达到招标文件规定的合格标准的，应作为废标条件之一施工安全措施的评审。
4 加强日常管理
4.1 监管的方式手段要改变。一是要主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的项目，无论是普通区域的工程还是开发区、高教园区的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围；二是要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁；三是要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
4.2 建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。
4.3 要重视科技进步，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度，经济发达地区要率先淘汰落后工艺和设备。
4.4 要进一步充实、优化、整合建筑监管资源，加快转变政府职能，把政府不该管的事项，交由公民、市场和社会去处理和运作，改变重审批、轻监管的管理方式，将有限的监管资源调整到直接涉及到公众利益的方面，特别是调整到安全生产监管工作方面。
5 总结
目前，安全形势十分严峻，正是考验施工企业和施工安全管理人员的时刻。我们必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。
5.1 企业高层领导首先要提高警惕，认真履行国家相关安全法规，从企业安全规章制度上下工夫，加大人力、物力、安全监督检查等方面安全预防措施的投入，同时，经常对安全管理人员进行安全教育培训工作，提高安全队伍素质，增强安全管理能力，另外，对一线施工人员加强安全防范意识教育，严格按安全规章制度施工，杜绝习惯性违章和违规施工操作等，做好“安全三宝”等劳动保护措施，从源头严防事故的发生。
5.2 尤其作为基层一线的安全管理人员更要增强安全防范意识，严格认真履行神圣的安全管理和安全监督检查职责，负责对施工现场和施工人员的安全监督检查、人员教育和指导等安全工作。并加大安全检查力度，经常巡视监督检查施工现场，采取月检、周检和不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自咎，定期检查整改记录，职工安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施，消除安全隐患，防患于未然。
PresentStatusofManufacture,Application,HazardousEffectsand
PreventiveMeasuresofAsbestosSubstitutesinChina
王银生刘铁民
【摘要】虽然石棉的用途广泛、价格低廉，但因其危害严重，存在着致癌问题，部分发达国家对石棉的使用进行了严格限制，为了降低石棉对人体健康的伤害，国际上大力提倡使用石棉替代品。本文对目前使用最多的石棉替代品：玻璃棉、岩棉等的生产使用、危害及防护措施状况进行了简单回顾。
【关键词】石棉替代品生产使用危害防护措施玻璃棉岩棉
(中国安全科学学报2002,2)
审时度势，与时俱进
ConsidertheSituations,ImprovewiththeTime
刘铁民
【摘要】通过分析我国近年来安全生产状况以及伤亡事故发生的变化特点与演变趋势，揭示了当前安全生产面临的形势和挑战，提出"审时度势，与时俱进"，应把安全生产工作纳入国家经济社会发展的总体规划，采用现代安全生产管理方法和先进的科学技术，改善安全生产严峻形势。
【关键词】安全生产严峻形势与时俱进
(现代职业安全.2003.1)
应用安全人机工程技术提高中小企业安全生产水平
PromotingSafeProductionLevelwiththeApplicationofSafetyErgonomics
TechnologyinSmallandMediumEnterprise
刘铁民王银生张兴凯耿风刘功智
【摘要】本文对我国中小企业的划分标准进行了界定，简单回顾了我国中小企业的发展历史，阐述了中小企业在我国国民经济与社会发展的地位，对中小企业的安全生产现状进行了总结，指出了其存在的问题，并对应用安全人机工程技术促进我国安全生产，提高中小企业职业安全健康管理水平进行了阐述。
【关键词】中小企业安全人机工程技术安全生产职业安全健康
(中国国际安全生产论坛论文集2002，10)
好雨知时节，当春乃发生----安全生产三年来的思考
TheGoodRainKnowsTime,ComesWithSpring
刘铁民
【摘要】1998年至2001年，我国安全生产管理机构经历了三次调整，安全生产形势依然没有得到改善，作者通过总结我国安全生产工作几十年来正反两个方面的经验与教训，并对照现代职业安全健康监察体制，指出建立新的工作体制首先必须解决"两分两合"等关键问题。考虑到我国的实际情况并借鉴国外市场经济国家的经验与作法，提出应尽快在我国建立一个涵盖安全、健康、特种设备设施和工伤保险主要工作职能在内，一个统一、高效并能与国际接轨的职业安全健康监察体制。
【关键词】安全生产监察体制经验教训两分两合
（劳动保护2002，8）
我国工伤事故宏观趋势及其诱因
MacroDevelopmentTrendandInducementonOccupationalInjuryAccident
刘铁民耿凤王银生
【摘要】本文分析了多年来我国工伤死亡人数变化趋势与规律，初步总结了五十年安全生产工作中的经验与教训。应用定量分析的方法探讨了工伤死亡事故发生与国家经济发展速度关系，等级相关与线性回归的研究结果显示：死亡人数增减指标与国民经济发展速度指标之间具有密切关系。这些研究结果可为预测分析全国安全生产形势和为国家经济社会发展规划的宏观决策提供参考，作者结合市场经济国家安全生产工作的发展历程对当前我国安全生产工作策略提出了建议。
【关键词】安全生产、工伤事故、国民经济、发展速度
(劳动保护2001,2；林业劳动安全2001,2)
市场经济国家安全生产监察管理体制研析
InspectionSystemsAnalysisonMarketEconomyOriginatedCountries
刘铁民耿凤
【摘要】本文通过对市场经济国家安全生产监管体制和机构设置现状的对比研究，分析了我国在安全生产现状、监察机制和体制等方面与发达工业国家的差距，旨在为我国建立和完善市场经济条件下的安全生产监督管理体制提供学习和借鉴的经验。
【关键词】安全生产市场经济监管体制
(劳动保护2000,10)
WTO与中国安全生产
WTOAndWorkSafetyinChina
刘铁民
【摘要】在制定WTO多边贸易规则的过程中，西方国家一再提出劳工标准、环境保护等问题。劳工标准必然对未来多边或双边经济合作与国际贸易产生一定影响。我们应充分认识、积极应对，从劳工标准政策研究、搞好国内安全生产、积极推行职业安全卫生管理体系（OHSMS）等方面加大力度，以应付我国加入WTO后在劳工标准等问题上的挑战。
【关键词】劳工标准安全生产
(劳动保护2000,第6,7期;林业劳动安全2000,第4期;中国经贸导刊2001,第2,3,4期)
安全生产对国家经济社会发展具有重大影响
WorkSafetyImpacttheNationalEconomyHeavily
刘铁民
【摘要】本文从经济、政治的角度，分析论述了安全生产对国家政治、经济生活稳定的影响，以及在全球经济一体化的背景下，遵守国际职业安全卫生和劳工标准的重要性。同时指出安全生产是促进社会经济发展的动力之一。
【关键词】安全生产社会发展劳工标准
(劳动保护科学技术1999,5)
"三方协调制"应成为市场经济条件下我国劳动
安全工作的基本运行机制
"Three-partyCoordinationMechanism"ShouldBeOperatedasaBaseUndertheMarketEconomyConditions
刘铁民
【摘要】随着改革和开放的进程，我国的社会主义市场经济体制已建立并逐步完善。当计划经济转变为市场经济，应当审时度势，建立起与当前经济体制和管理体制相适应的劳动安全卫生体制。本文主要通过分析改革的新形势给我国劳动安全卫生工作带来了新的机遇和挑战，新的经济体制对政府、企业、劳动者三方关系的影响，论述了"三方协调制"对市场经济的运行规律符合性，进而明确提出"三方协调制"应成为市场经济条件下我国劳动安全工作的基本运行机制，以及逐渐形成和完善工作机制的方法和途径。
【关键词】三方协调制市场经济劳动安全工作机制
(安全生产报1998，5，15)
我国人造矿物棉安全防护现状与建议
TheSurveyonStatusQuoofPreventionandProtectiveintheProductionandUseof
Man-madeMineralWoolsinChina
刘功智耿凤王银生邓云峰
【摘要】本文围绕"安全使用合成玻璃纤维隔热棉（玻璃棉、岩棉和渣棉）实用规程"的要求开展了我国人造矿物棉的安全防护现状调查。通过调查研究，提出了我国人造矿物棉安全卫生防护工作中应重点关注的问题及相关建议。
【关键词】矿物棉，安全防护，调查，建议
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
特种劳动防护用品检验现状
Proof-testSituationofSpecialLabourSafeguard
刘旭荣
【摘要】劳动防护用品防护性能的好坏，直接危机到劳动者的生命安全与健康，为此，检验机构承担着重要的使命。但我国现有的检验机构不能适应劳动防护用品发展的需要。所以笔者就检验机构的现状、存在的问题及发展的方向进行了剖析，找出影响检验机构发展的根源，提出检验机构的发展建议和方向。
【关键词】防护用品检测检验
（中国个体防护装备2003,2）
危险化学品公路运输事故原因分析与对策
TheCausesofHazardousMaterialsTransportationAccidentsandCountermeasuresofAccidentPrevention
孙猛吴宗之张宏元
【摘要】本文对危险化学品公路运输事故，按管理原因、人的失误、设备设施的缺陷、路况与环境等四方面原因逐一进行剖析，进而针对政府部门和运输业户提出危险化学品公路运输事故的预防措施。
【关键词】危险化学品运输事故预防
(安全科学学报2003,6)
32起典型危险化学品公路运输事故的原因汇总分析
AnalysisofTypical32AccidentsofHazardousMaterialsTransportation
孙猛魏利军吴宗之
【摘要】本文通过对32起典型危险化学品公路运输事故的原因分析，按六类事故原因即管理原因、人的失误、设备设施的缺陷、事故救援不当、交通以及环境方面的原因等，逐一进行剖析，归纳汇总，并由此提出相应的事故预防对策措施。
【关键词】危险化学品运输事故分析预防
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
加强关于安全技术改造完善安全生产长效机制
PerfecttheLong-termMechanism,ImproveSafetyScienceandTechnologyRenovations
邢娟娟
【摘要】针对我国安全技术装备落后,安全设备基础薄弱的实际问题,为加强我国安全技术改造,完善安全生产长效机制的建设,提出了突出重点；注重创新；改革与技改同步；强化企业投入；坚持市场导向；注意协调发展六条原则。又进一步论证和提出了加快我国安全技术改造的四点建议：加强安全技术装备方面的制度建设；制定《国家安全技术装备指南》；设立国家安全技术装备改造项目规划和完善安全技术装备改造运行机制。同时还提出国家应要求和支持在企业列入专项资金列入生产成本，用于企业自身的安全技术改造对于专项用于安全技改的资金，国家应设立贴息，减免税收等优惠政策，激励企业加大安全生产投入，提高企业本质安全水平。
【关键词】安全投入技术改造本质安全
(劳动保护2003,3)
中国劳动保护产业现状与发展
CurrentSituationandDevelopmentofLaborProtectionIndustriesinChina
邢娟娟
【摘要】劳动防护用品是劳动保护工作的一个重要组成部分，是安全技术措施中，改善劳动条件、排除危害因素是根本性的措施之一。发展我国的劳动保护产业，引进先进技术的，以适应我国的安全生产形势的需要，真正起到为保障的员工安全和健康，为我国的安全生产事业做出应有的贡献。本文据此论述了有关劳动防护用品的现状、未来和发展。
【关键词】劳动防护用品现状发展
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
我国灾害现状与安全减灾信息管理
DisasterSituationsandMitigationInformationManagement
阴建康孙庆云
【摘要】介绍了我国自然灾害和人为灾害的现状及加强安全减灾信息管理的现实意义.
【关键词】自然灾害人为灾害信息共享
(劳动保护科学技术2000,1)
重大危险源普查监控与重大事故预防
ContolofMajorhazardInstallationsandPreventionofmajorAccidents
吴宗之
【摘要】实施重大危险源普查与监控,建立重大事故预防控制体是安全生产监督和管理工作中的一项基础性工作，是依靠现代科学技术来预防重大事故的具体体现,对把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来,提高我国重大工业事故预防技术水平,具有重要意义。
【关键词】重大危险源控制重大事故预防安全管理
(中国安全生产报2003.5.4)
论安全文化与其若干要素的关系和作用
StudyontheRelationshipsandRolesofSafetyCultureWithitsSomeElements
吴宗之
【摘要】本文简要论述了安全文化与安全观念、安全科学技术和安全法规的关系及其对安全生产的促进作用。提出了建设安全文化要树立"安全是相对的、危险是永存的、事故是可以预防的"安全观念，论述了安全科技创新是安全文化建设的动力和源泉，安全法规的生命力深藏于安全文化之中，安全文化建设是安全生产长效机制和全面小康社会的重要组成部分。
【关键词】安全文化要素关系作用
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
城市土地使用安全规划的方法与内容探讨
AStudyontheMethodsandContentsforLandUsePlanning
吴宗之
【摘要】本文简要介绍了国内外土地使用安全规划的法律、法规要求，安全规划的方法和风险标准，提出了我国城市土地使用安全规划的主要内容和程序，研究分析了安全专项规划和城市功能区安全治理规划的基本要求。
【关键词】安全规划、安全评价、事故预防
(城市与工业安全国际会议2001.10)
我国工伤保险费率机制的探讨
TentativestudyofratemakingforinjuryinsuranceofP.R.China
陈胜刘功智耿凤刘铁民
【摘要】工伤保险费率机制是工伤保险制度的核心问题，对工伤保险基金的稳定性、工伤预防效能的发挥和企业参与的积极性等多方面产生直接影响。本文在调研我国工伤保险现状的基础上，结合欧美等国经验，分析了我国工伤保险费率机制存在的问题，并在差别费率划分、档次、费率调整、风险共担模式、收支平衡和促进工伤预防等方面提出了相应的建议。
【关键词】工伤保险职业安全与卫生社会保障
（中国安全科学学报2002，4）
脱离误区--体系策划中的目标和管理方案
Separatingyourselffromthemisunderstandings----objectiveandmanagementprogrammeinOSHMSplanning
宋大成叶坚新瑞启光*
【摘要】体系策划中的最大误区是常常有人将要素4.3.3的目标与在方针中声明的总体目标混同或将总体目标"层层分解"，以及将4.3.4管理方?quot;层层分解"。针对这种错误，作者强调，应对评价出的不可承受风险中需要上硬件措施或需要技术改造才能控制的风险制定目标，并为实现目标制定管理方案。文中给出了实例。作者骨康鳎ü?quot;目标--管理方案"和"运行控制"两种方式来控制不可承受风险。作者说明了体系策划中从方针到管理方案、从方针到运行控制的合理逻辑关系。
【关键词】脱离，误区，目标，管理方案，不可承受风险
瑞启光*：中国船级社质量认证公司
(中国职业安全卫生管理体系2003,3)
劳动安全卫生费用模型
CostModelsforOccupationalSafetyandHealth
宋大成
【摘要】反映了预防投资、事故费用、总费用与企业安全水平的关系的劳动安全卫生费用模型（图2）中的最小值M点，是一个正常的企业应当追求的状态，这种状态使企业在总投资最小的情况下达到较好的安全水平。图4是因未感觉间接费用而造成对费用模型的扭曲。图5、图6是企业极度忽视安全生产而又得不到惩戒时使费用模型受到的扭曲。扭曲的费用模型使企业预防投资的经济动力减弱或失去。蔑视劳动者生命价值的结果最终也会损害企业经济的发展。对所有扭曲的情况，既需要社会、法律的约束，也需要安全经济学的引导。
【关键词】劳动安全卫生事故费用预防费用费用模型
(中国安全科学学报2000.4)
充分发挥信息在安全生产领域中的作用
FullyPlayInformationRoleintheFieldofOSH
杨乃莲
【摘要】信息工作在当今社会各个领域中占有很重要的位置。有效而充分地发挥信息的作用，将会对职业安全卫生工作的发展产生巨大的推动作用。本文简要介绍了国际职业安全卫生信息工作情况；基于目前我国职业安全卫生信息工作现状，指出了我国在这方面存在的主要问题;并就今后如何进一步做好职业安全卫生信息工作，提出了建议。
【关键词】信息职业安全卫生
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
通过《职业安全卫生及工作环境公约（第155号）》透视我国职业安全卫生立法
AnalysingOSHLawsandRegulationsinChinabyOccupationalSafetyandHealthConvention(No.155)
袁一枫杨乃莲
【摘要】国际劳工标准是各国制定本国立法的参考依据。155号《职业安全卫生及工作环境公约》构成了职业安全卫生基本原则的核心内容，是解决职业安全卫生问题的方法和手段。本文通过对155号公约的要点解析，指出了我国安全生产法规与第155号公约之间存在的差距，并提出了我们的建议。
【关键词】职业安全卫生公约
(中国职业安全卫生管理体系认证.2003,3)
中国道路交通事故初步统计分析
StatisticalAnalysisonChinaRoadAccidents
钟茂华刘铁民韦星王小拾*
【摘要】本文主要对近年来中国交通事故情况进行统计分析，比较了中国道路交通事故发生的地域差别、事故致因的主要因素、事故发生的道路和时间分布等。
【关键词】中国道路交通事故、主要原因、统计分析.
王小拾*：国家安全生产监督管理局
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
近年来中国煤矿重大事故的自组织临界性
Self-organizedCriticalityofMajorAccidentsofChinaCoalMinesinRecentYears
钟茂华刘铁民宋卫国*韦星刘功智王小拾*
【摘要】根据中国煤炭工业统计年鉴资料，对国内煤矿近年的煤矿事故的死亡人数与事故频率进行统计分析，并绘出事故死亡人数与事故发生频率的图形，分析结果表明，近年来我国煤矿重大事故的死亡人数-频率的关系符合幂律分布，即具有自组织临界性规律，并根据这一特点，与我国现行的煤矿法律、法规和煤矿安全监察条例相对照，说明关闭乡镇煤矿是符合这一自组织临界性规律的。
【关键词】煤矿事故、事故损失、幂律分布
宋卫国*：中国科技大学；王小拾*：国家安全生产监督管理局
(中国国际安全生产论坛论文集2002.10)
关于危险源分类与分级探讨
ProbeintoClassificationandGradationofRiskSources
钟茂华温丽敏*刘铁民张兴凯陈宝智*
【摘要】危险源尤其是重大危险源如果控制措施不合理,有可能导致重大事故的发生,造成严重娜嗽鄙送龌虿撇鹗АR虼?对危险源的正确分类与分级,可帮助人们对各种危险源采取合理、科学、经济的预防及控制措施。笔者对危险源的分类与分级的有关概念及方法进行探讨,并对目前常用的方法进行介绍。
【关键词】危险源分类分级
温丽敏*，陈宝智*：东北大学
（中国安全科学学报2003,6）
中国森林消防安全现状统计分析
StatisticalanalysisoncurrentstatusofChinaforestfiresafety
MaohuaZhonga,b,*,WeichengFanaa,TieminLiubb,PeideLiaa
Abstract
InChina,forestsareaveryrarenaturalresource.Forest.reshappenfrequentlyandthelossisveryseriouseachyear.Inthispaper,statisticaldataonforest.resinChinaareanalyzedinordertorevealnewfeaturesregardingtheforest.resafetysituationastheeconomyofChinaisgrowing.Thecausesofforest.resinChinaarealsodiscussed.Theclassi.cationsofforest.rehazardusedtoimproveforest.repreventionandmanagementinChinaarereviewed,andthecurrentstatusofthe.reresearchesinChinaisintroduced.
Keywords:Chinaforestfiresafety;Statisticalanalysis;Forestfireresearch
(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,Hefei,Anhui230026,People''''sRepublicofChina
bNationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnology,StateEconomicandTradeCommission,17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,People''''sRepublicofChina)
FireSafetyJournal,2003,38(3):257-269.
中国火灾安全科学的若干关键技术及未来发展趋势
SomekeytechnologiesandthefuturedevelopmentsoffiresafetyscienceinChina
MaohuaZhonga,b,*,WeichengFana,T.M.Liu,b,P.H.Zhangc,X.Weia,b,G.X.Liaoa
Abstract
Thecurrentsituationof.resafetyinChinaisanalyzedinthispaper,biningwiththedemandofeconomicandsocialdevelopmentinChina,weanalyzeanddiscussthekeyfeldsof.resafetyfundamentalstudyandtechnicalproblemstobesolvedinthispaper.Accordingtothesuggestionsoffirefghtingworksduringthetenth-.ve-yearplan,themainstrategiesoffiresafetyinChinaisalsointroduced.
Keywords:Firesafety;Technologyproblems;Developingprospect;China
(aStateKeyLaboratoryofFireScience,UniversityofScienceandTechnologyofChina,
Hefei,Anhui230026,PRChina
bNationalCenterofSafetyScienceandTechnology,StateAdministrationofWorkSafety,
17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing100029,PRChina
cShenyangArchitecturalandCivilEngineeringUniversity,Shenyang,Liaoning110005,PRChina)
SafetyScience
安全生产五十年--历史回顾与分析
ReviewandAnalysisinWorkSafetyofthePast50Years
耿凤刘铁民
【摘要】本文通过对我国建国以来劳动保护（安全生产）所走过的曲折历程的回顾，客观的总结五十年来在安全生产方面成功的经验和失败的教训，探讨在我国目前面临经济全球化快速发展的挑战和市场经济体制的进一步完善时期，扭转安全生产领域被动局面，遏制特重大事故的发生，保障劳动者的生命安全的有效途径。
【关键词】安全生产，回顾，分析“”版权所有
(劳动保护科学技术2001,第2期)
论我国重大危险源辨识标准
StudyonIdentificationStandardofMajorHazardInstallationsinChina
高进东吴宗之王广亮*
【摘要】简要介绍了国外重大危险设施的辨识标准研究情况，并结合我国重大危险源普查试点工作的初步辨识标准，以及几个试点城市普查的数据分析，提出了我国重大危险源辨识最小标准的建议。
[关键词]风险社会；功能化；预防罪责论；法益
[中图分类号]D901 [文献标识码]A [文章编号]1004－518X(2012)05－0172－05
张晶(1978－)，女，天津师范大学法学院讲师，法学博士，主要研究方向为比较刑法学与中国刑法学。(天津 300387)
本文系教育部人文社会科学研究青年基金项目“风险刑法基础理论研究”(项目批准号：11YJC820165)、天津市高等教育人文社会科学研究项目“风险刑法基础理论研究”(项目编号：20102703)的阶段性成果。
一、引言
自20世纪80年代德国著名社会学者贝克明确提出“风险社会”的概念开始，人类即刮起了社会科学领域对现代社会反思的旋风。人们曾经引以为傲的科技在给人们生活带来日新月异变化的同时，也使人类的生存危机如影随形般地产生。环境破坏、生态危机、恐怖威胁等使人不寒而栗的“科技”副产品，亦从默默无闻的小角落中走出来，成为公众批判和科学审查的主题。显著的技术革新使人们受到了实益，但并非如人们所预想的，通过这些革新就能使社会的基本矛盾与问题得到解决，反而是在这些实益的背后潜伏着使矛盾加深、环境恶化的力量。虽然人类在对待现代科技风险的态度问题上仍未达成最终一致，但不可否认的是，经过风险意识“启蒙”之后，过去习以为常的种种偶发意外事件、微不足道的副作用，都可以串联起来，产生新的意义。
近些年来，法学领域也逐渐开始关注于风险控制、风险预防的研究。不可否认，这大多源于社会学对风险以及风险社会研究成果的启迪。“如何以在社会学上受到启发和得到训练的思想来把握和概念化这些当代精神中的不安全感”，着实也给传统刑法学提出了新的挑战。事实上，风险社会理论的发展对素来“保守的”刑法的冲击也近乎是颠覆性的。在现代社会中，风险与风险意识提高，带来了“安全性”与“不安或不安定性”等重大社会问题，对未来“风险”的应对也便成为重要的社会课题。未来的安全保障以及随不安的增大而产生的安全性要求是紧密相关的，这个问题即使在刑法领域也是需要解决的课题，换言之，现代或未来的刑法应着力于安全的保障与不安的消解。
纵观刑法发展史，刑法的触角从最初只处罚实害犯延伸到对某些具体危险犯的处罚，进而再触及至对某些抽象危险犯的处罚，刑法每每扩张前行均与社会发展密切相关。工业革命的兴起产生了很多危险性行业，严重危及人类生存的潜在性威胁，已成为法益保护前置必要性的根据，因此风险社会下的刑法便成了风险刑法。刑法介入的时间不断向前推移并不是没有任何阻力，通过与传统刑法理论的激烈对撞，一方面为其找到了存在的价值与意义，另一方面在修正刑法原有的传统理论基础上使之得到了发展。诚如德国刑法学者许遁曼所言：根本的规范原则的展开，必须考虑到在规范上被认为重要的现实层次的“具体详细的结构”，同时规范的评判也总是涉及我们熟悉的现实。
现代刑法所呈现出来的新特征，为我们重新审视传统刑法理论提供了契机。通过考察大陆法系国家刑法发展史，我们不难发现德国和日本刑法理论的每一次超越和发展都深受社会变革的影响，从工业社会的信赖原则、超新过失理论以及疫学因果关系等理论的提出，到风险社会下创出的预防罪责理论、客观归责理论以及抽象危险犯等无一例外。刑法只有因应社会的变化，同时体现不同的时代精神，才能赋予其不竭的生命力。在风险社会下研究刑法如何防范风险，根本问题不在于风险社会下的刑法本身能否发挥预防功能，而是刑法规范本身是否适合担当防范风险的任务。如果预设风险刑法的存在，那么如何使刑法发挥风险预防的功能就是重要的研究课题。为了达到防范风险的目的，现代刑法不得不自身做出调整，但这些调整却冲击了传统刑法体系的罪责原则、法益保护原则，使作为刑罚正当化基础的罪责概念呈现出虚无化发展趋势，也使作为刑法核心的法益概念呈现出抽象化发展态势。这种功能化①的立法发展趋势引发刑法学界的激烈论争，而这种争论也主要是围绕风险刑法的适用与现有刑法体系之间的内在紧张关系而展开的。
二、罪责原则的功能化
论文关键词 治安 犯罪预防 防范意识
一、被害预防的概念
被害预防是现代犯罪学中的一个重要组成部分， 而对如何提高公众防范意识的研究， 又是被害预防研究的重要内容。一般的预防理论是基于原有的犯罪预防理论基础上逐步发展起来的。
目前，许多刑事案件频发，其中经济犯罪和财产被侵害的犯罪比较多。一些严重暴力的犯罪案件也偶有发生，诸如爆炸、强奸、杀人、绑架等案件。随着网络信息的发展，以网络为依托的网络案件也与日俱增，其中网络和网络色情为典型案件，还有一些黑社会恶性犯罪、未成年犯罪、毒品流窜等还严重危害着社会并影响人民日常生活。处在社会转型期的中国，特别是社会结构中政治、经济、文化都有不同程度的矛盾，新的社会问题还不断出现，对人民的思想和价值观不断造成冲击从而产生许多的价值冲突，导致社会治安问题必然增多。那么针对如此严峻的治安形势，如何更好的保护自己的合法权益以免受犯罪的侵害便成为当前犯罪学研究中的一个十分迫切的问题。
大家都知道，受害人这个概念，者其实就是我们常说的犯罪分子在犯罪时候选择的一个自己认为合适的目标，我们也可以称它为承受客体。犯罪行为的力度越大，它被侵害的程度就越深。一般来说，按照我国法律，凡受到法律保护而遭受犯罪行为侵害的各种社会关系都是被害者，也就说被害客体。其中有人、财、物、事等，因此我们如果对那些有可能成为被侵害目标的人群也就是承受客体进行各种保护，者都可以说是被害预防。但是在犯罪学上来说，被害预防主要是指在各种犯罪的环境中人们为自身安全避免遭到侵害的防范行为。这也叫做狭义的被害预防。通常狭义的被害预防是犯罪学中预防被害研究方向的研究重点。这不光是因为人是社会中最重要的载体，还因为犯罪环境的不同人们就会根据不同的过程和借端利用自身或者其他条件预防犯罪。或是将不利后果降至最低。在社会生活乃至自然界中，各种因素均是相互联系，互为依存的，而非孤立存在。在法律关系中犯罪人于被害人的关系范畴是一对的，他们相互对应，共存在刑事法律关系之中，不能缺少其中一个。可以肯定的是这不意味二者之间会有某种协议的东西存在，但是二者确实有互动关系，互为因果，只有人在整个被害预防过程中，会有意无意的与犯罪分进行一种信息交换，这种交换属于有机交换，包括物质和能量甚至是情绪方面的交换。这些信息、物质、能量甚至包括情绪的交换的方式、力度等都会影响到被害预防的成效。
二、被害预防的不足
首先，被害预防缺乏法律和制度的保障。最有效地预防犯罪、预防被害的措施莫过于法律制度了。然而，如前所述，由于法律一方面缺乏对被害人过错的约束以及过错责任的认定和追究，使得国家、社会甚至被害人自己对被害的过错均难以重视。另一方面，对被害预防措施的实施也缺乏相关的规定，使得被害预防无法上升到法律层面，实施被害预防实在“师出无名”。 此外，健全、高效的被害预防机构是落实被害预防任务的重要保障，是开展和实施预防措施的前提。否则，对于被害预防的研究只停留在书面和研究室里，而无法切实落到实处，所谓的预防被害措施也就只能流于形式。目前，被害预防的工作只能基本上被司法部门、公安机关、民政机关甚至工青妇以及一些社会团体分解、兼顾。被害预防也因为没有一个专门的预防机构而无法贴近大众，融入生活。
其次，被害人忽视自己的被害过错。在实践中，潜在被害人对被害预防大多是持可有可无的态度，即使遭遇了被害，被害人也常常忽略或者说是不重视自己的被害过错，没有深刻体会更没有对自己的被害过错产生责任感、愧疚感，只是停留在认识层面上。
此外，对被害人过错责任的认定以及如何承担的问题，我们的法律缺乏相关的规定，使得对被害人过错的谴责仅仅停留在道义层面，没有上升到法律层面，因而无法和刑事案件的定罪量刑相结合，从而使案件办理的过程中人们能够关注被害人的过错，关注犯罪产生的深层原因，进而更好地在以后的实践中实现被害预防。
三、影响防范意识的因素
在当前快速发展的社会中，什么因素对犯罪的认识能力有比较突出的影响，什么就会对人们防范意识有明显的影响。对人们的防范意识产生较大影响的主要有以下几个方面的因素。
第一，特别的环境需求。不同的环境有时候人们会产生不同的要求，所以到了比较特殊的、平常遇不到的环境中，人们就会对自己的安全产生一种不同于普通的，却比较特别的需求。比如突然在随身携带重要物品这样的情况中，由于客观条件的改变加之不常遇到这样的条件，人们就会提高防范意识，反之意识就比较弱。
第二，掌握犯罪信息量。人们对犯罪信息量接受的越多，对犯罪及其后果认识越深，防范意识越强，反之，人们对犯罪信息掌握的越是少就越难以认识到预防意识的重要性，对犯罪后果的严重性就认识越浅，防范意识也就随之弱化。
第三，治安状况。毋庸置疑治安状况和案件发生率成反比，治安状况好时，人们普遍具有安全感，此时，人们对遭受犯罪侵害的意识就淡薄，防范意识也就较弱。如果治安状况不好人们就会增强防范意识，时刻保持警觉性，比如民众在某一段时间常听说有犯罪案件发生，这样的舆论氛围自然就会让他们提高意识，但如果长时间没有犯罪案件发生，那么他们内心就会无意识的较自己的被害预防意识。
四、防范意识的增强措施
我们认为为了增强人们的防范意识，国家不可能通过有意识的降低社会治安状况来实现，同时尽管犯罪现象是普遍存在的，但相对于总的人口数量来说，受害者毕竟是少数，基于这样的情况我们提出一些改进措施，协助提高防范意识。
第一，犯罪被害信息的公开。当前社会快速发展，信息时代的到来，知情权在公民的权利中的作用越来越重要，并且社会关注度也越高。“知情权是一项宪法权利，是公民诸多权利的核心”。所谓知情权，即“了解权”或“知悉权”，是指公民对于国家作出的重要决策以及当前发生的与公民权利和利益密切相关的重大事件，有了解和知悉的权利，但这将排除国家秘密、商业秘密和个人隐私由于我国法律还处在发展完善阶段，所以当前我国还没有建立起比较完善健全的信息公开体系。我认为这种信息公开体系的建立十分必要，在这个体系中不仅要包括政务信息的公开，还要有犯罪信息的公开。这样使群众更加便捷的了解社会的治安状况，根据公布的信息提高自身意识，防止成为被害目标。
第二，建立相关的宣传机制。我们的防范意识薄弱是容易招致犯罪被害的主要原因之一，通常由于我们生活的环境中不具备这样的宣传机制，加之我们熟悉我们的环境就会产生一种安全感，实际上正是这种安全感导致我们忽略了宣传的重要性。所以在理论上要研究防范意识对被害的影响，更要在实践中大力宣传、努力提高人的自我保护意识。从学校、社会中易被害的群体中加大宣传和教育力度，形成常识性的教育模式，如果每个人思维中都有被害预防的意识通过人与人的交流，就会无形中形成一个巨大的安全网络，使社会治安和人身心安全有一定的保障。
第三，提高防范意识。如果想让人们建立防范意识那必须使他们知道犯罪侵害及造成的严重后果后果。并且防范意识的高低就直接受这种认识后果的影响。在社会中有各种各样的人物和事情，不同地区的环境也大为不同，人们的行为习惯更是差异很大，而这些事物对人们的思想和价值观都一定的影响，比如说生活的环境，受教育的环境，社会的交往，经济实力等各种因素都会影响着每个人的认识能力。当然这其中也有对犯罪预防的认识。实践证明对于提高公众防范意识的主渠道就是拓宽公众对犯罪认识的信息渠道，扩大信息量。而拓宽信息渠道并非易事，它作为一项综合的，需要各方面协调合作的长久的工程，要有持续性。宣传、教育、警示是当前的基本做法，分别是针对社会，特定群体、个人，还有特定的地点，比如说人群密集的地方，火车站，飞机场、商场、公众聚会等场所。这三种做饭并不是创新的做法，是一些比较传统的方式，我们经常运用这些方法进行预防。之所以普遍运用这三种方式，是因为它产生的不仅仅是被害预防方面，还有就是社会其他方面的作用，它是一种综合性的作用，对稳定社会稳定人心都有作用。所有在这方面的投入应该加大，因为投入越大就会有更好的效果，从长期效益和短期效益来看都是有好处的。
ApplicationofElectrostaticPrecipitatorswithWiderElectodeSpacingandLongerDischargeSpineElectrode
邓云峰刘功智张国权*
【摘要】宽间距长芒刺静电除尘技术是国家"九五"科技攻关课题所取得的成果之一。由于采用宽间距、长芒刺放电极结构和极板涂敷特种防腐涂层，降低金属材料消耗的同时，降低了宽间距电除尘器电压工作范围，避免了使用超高压电源致的绝缘难题，解决了静电除尘器的初期投资问题。笔者在现场的使用表明，该除尘技术不仅可有效改善作业环境，且工作电流、电压稳定，收尘效率高，设备阻力低，运转稳定可靠。
【关键词】静电除尘器电极间距放电极导电涂层
张国权*：东北大学
(中国安全科学学报2003,10)
双极不对称预荷电静电增强过滤除尘技术的应用
ApplicationofElectrostaticEnhancedFabricFilteringTechnologywithDual-ElectrodeNon-SymmetricPrecharge
刘功智邓云峰荣卫东*李传贵
【摘要】双极不对称预荷电静电增强过滤除尘技术,是国家"九五"科技攻关课题所取得的成果之一,该技术采用双极不对称荷电增强方式,将普通静电增强效果与粉尘凝并机能有机地结合在一起,既提高了过滤除尘器的收尘效率,尤其是呼吸性粉尘的效率,同时又极大地改善了滤料粉尘层的结构,可显著地降低过滤阻力增值,节约运行能耗。笔者研究的该技术应用于焊接车间的焊接烟尘的治理上,取得了良好的效果。现场测试表明,该技术对焊接烟尘的滤除效率提高3%,尤其对微细粉尘效果显著,2μm粉尘穿透率相对下降了47%。采用超细滑石粉高粉尘负荷测试结果表明,过滤阻力增值降低达30%,清灰效果明显改善。
【关键词】静电增强预荷电过滤粉尘治理
荣卫东*：东北大学
(中国安全科学学报2001,6)
静电增强纤维过滤压力降的理论推导
TheMathematicalModelEstablishmentonPressureDropofElectrostaticEnhancedFabricFilter
刘功智邓云峰荣卫东*张国权*
【摘要】从假设粉尘为大小均一的球体、粉尘沉降过程视为沉降于滤料层及形成粉尘层两个阶段出发,认为荷电粉尘由于极化力而有形成"功尘粒子串"的趋势,从而推导了静电增强纤维非稳态过滤压力降理论模型。
【关键词】静电增强过滤压力降阻力
荣卫东*，张国权*：东北大学
(中国职业安全卫生管理体系认证2001.5)
城市安全规划地理信息系统初探
PreliminaryExplorationofCitySafetyProgrammingGeographicInformationSystem
刘铁民吴宗之李传贵张兴凯耿凤王银生刘功智钟茂华张华俊赵军
【摘要】使用城市安全规划地理信息系统，可以提高城市安全规划效率和科学性。本文从使用的角度，论述了城市安全规划地理信息系统的主要功能、数据库以及组成，提出了总体框架。
【关键词】城市、安全规划、地理信息系统
(中国国际安全生产论坛论文集2002,10)
重大危险源普查与建立重大事故预防控制体系
GeneralSurveyofMajorHazardsandEstablishmentoftheSystemsofMajorIndustrialAccidentPreventionandContral.
吴宗之高进东
【摘要】本文简要介绍了重大危险源普查技术方法和北京、上海等六城市重大危险源普查结果。论述了重大事故预防控制体系要素，包括重大危险源普查（辨识）、评价、安全管理、应急计划、安全规划、安全监察，GIS网络监控系统等。
【关键词】重大危险源、安全管理、风险评价、事故预防
(全国第二次安全科学技术交流会论文集,优秀论文2002,11)
重大事故应急计划要素及其制定程序
ElementsofEmergencyResponsePlanforMajorAccidentsandtheFormulatingProcedures
吴宗之
【摘要】论述了重大事故应急计划组成及其十大要素；介绍了制定企业事故应急计划的程序方法；针对我国现状，提出了建立我国重大事故应急救援体系的建议。
【关键词】应急计划事故预防安全管理
(中国安全科学学报2002,1)
论重大危险源监控与重大事故隐患治理
ControlofMajorHazardInstallationsandAmendmentofMajorHiddenDangers
吴宗之
【摘要】重大危险源是指工业活动中危险物质或能量超过临界量的设备、设施或场所。工业活动中重大火灾、爆炸、毒物泄露事故，尽管其起因和影响不尽相同，但都有一个共同的特征：其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物质或具有引发灾难事故的能量。
重大危险源同重大事故隐患是两个既有联系又有区别的概念，前者强调设备、设施、场所中存在或固有的危险物质（能量）的多少，重大工业事故隐患可以认为是出现明显缺陷（人的不安全行为，物的不安全状态或管理上的缺陷）的重大危险源。从重大事故隐患治理到重大危险源监控是重大事故预防思想的进步，是从源头上抓预防，是落实"预防为主，关口前移"的具体体现，也是国家安全生产法律、法规的强制要求。
本文论述了重大危险源监控、重大事故隐患治理与重大事故预防之间的区别与联系，用事故是能量意外释放的观点，论述了安全是相对的、危险是绝对的、事故是可以预防的；介绍了建立重大事故预防控制体系的几大要素：危险源辨识、评价、分级管理与监控，应急救援等。
【关键词】安全科学技术重大危险源事故隐患安全管理事故预防
(中国科协年会论文集2001,9)
企业特定期间内事故费用的估算方法
EvaluationofAccidentCostforanEnterpriseinaPeried
宋大成
【摘要】本研究采取的方法是以真实事故数据为基础的分类估算法。企业某时期内（如一年或一个建筑工程期间）事故经济损失，包括与人员有关的经济损失费用、财产损失费用（含停产费用）、企业外交通事故造成的损失费用、因污染事件造成的经济损失费用等。与人员有关的经济损失费用由四项构成，即因死亡、永久性丧失劳动能力、暂时性丧失劳动能力和轻微伤害造成的经济损失费用。暂时性丧失劳动能力、轻微伤害及财产损失案例分为两部分：一部分是发生频率较低的案例；另一部分是发生频率较高的案例。在计算经济损失时，对于第一部分案例，需将每个案例的损失费用逐个相加；对于第二部分案例，可根据以往的事故经历或通过小规模实验研究求出平均每个案例的费用，然后与该期间内的发生次数相乘得到。
【关键词】企业事故经济损失估算方法小规模实验平均费用
（劳动保护2002，3-4）
煤矿瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法
TheMethodtoConcludetheStartSiteofGasExplodinginCoalMine
孙猛
【摘要】确定瓦斯爆炸的爆源点是查清事故原因的关键。笔者通过爆炸动力现象、火源和瓦斯三个方面的分析，提出了瓦斯爆炸事故爆源点的确定方法，即首先从分析动力现象入手找到爆炸可疑点，再结合瓦斯积聚和火源的产生，最后确定出爆源点。
【关键词】瓦斯爆炸,动力现象,火源，瓦斯积聚
(劳动保护1998.1)
火灾预防与应急计划
FirePreventionandEmergencyPlans
孙庆云
【摘要】火灾隐患是常见的，也是经常被忽视的。本文从职业安全健康管理体系的角度阐述了火灾应急计划的框架及其主要内容以及如何有效实施应急计划；同时对常见火灾隐患及其预防措施进行了探讨；提出了应把消防工作纳入到系统化、规范化的体系管理的轨道上来。
【关键词】火灾应急计划预防
(中国安全科学学报2002,3)
用高分子添加剂提高乳化炸药的储存稳定性
ImprovingTheStabilityofEmulsionExplosiveswithaPolymerAdditive
陈志刚杨荣杰*
【摘要】目的研究用高分子添加剂提高乳化炸药的贮存稳定性。方法采用高低温循环、电导率测试、DSC分析及自然贮存等方法表征乳化炸药的稳定性。结果获得了一种贮存稳定性能良好的乳化,并进行了工艺条件的优化。结论引入高分子添加剂的乳化炸药的稳定性明显高于不含添加剂的乳化炸药,添加剂的存在不会对乳化炸药的爆轰性能产生明显影响。
【关键词】高分子添加剂乳化炸药贮存稳定性
*杨荣杰:北京理工大学化工与材料学院
(北京理工大学学报---1999,10)
火力发电厂输煤系统煤尘综合治理
TheSynthesizedDisposalonGrimeofCoalyTransportSysteminThermalPowerPlant
赵阳李德龙郭克运
【摘要】通过对火力发电厂输煤系统所采取的综合治理体系的介绍,为火力发电厂输煤系统提供了一个较好的煤尘治理模式。
【关键词】火力发电厂输煤系统煤尘治理
(劳动保护科学技术1998,10)
基于Petri网的城市突发事件应急联动救援系统性能分析
PerformanceAnalysisofChinaUrbanEmergencyResponseSystemBasedonPetriNet
钟茂华刘铁民刘功智
【摘要】随着我国城市化进程的加速，城市规模日益扩大，城市需要及时有效地应对各种突发事件，满足城市居民对公共安全的需求。近年来，我国政府已开始在部分城市建设应急联动系统来处理可能发生的各种突发事件。这里，我们引入Petri网来对我国典型的城市重大突发事件应急联动系统的应急性能进行分析，初步建立城市重大事件应急联动系统的性能分析的Petri网模型。
【关键词】城市突发事件、应急联动系统、性能分析、Petri网
（中国安全科学学报2003，11）
基于遗传算法的矿井火灾时期风流优化控制研究
Airflowoptimizingcontrolresearchbasedongeneticalgorithmduringminefireperiod
ZhongMaohua1,2,*WeiXing2,FanWeicheng1,andLiPeide1
ABSTRACT:Minefireisaverycomplexphysicochemicalprocess.Onceithappens,therearelotsofpoisonousandharmfulgasingredientswhiletheoxygendensityisgreatlyreduced.Suchgaswillcausepoison,suffocationordeathifitisinhaled.Asweknow,themaincauseofgreatamountofpersonlossesduringminefireisfumepoisonandsuffocation.Additionally,thefumecausedbythefirewillblockthevisionanddecreasethevisibility,whichwillimpedehumanevacuationandfirefighting.Moreover,duetotheturbulentairflowofventilationnetworkduringminefireperiod,itiseasytocausethegasandcoaldustexplosion.Soitisveryimportantfortheevacuationofminersandminingsalvationtoresearchtheairflowcontrolduringminefire.
Inthispaper,GeneticAlgorithm(GA)isusedtosolvewind-flowquantitativeoptimizingcontrol.Andin"Introduction"weintroducesomeresearchesofairflowcontrolofminingfire.In"MainPrinciplesofAirflowControlDuringMineFirePeriod",thefundamentalprinciplesofairflowcontrolduringminefireareintroduced.Theairflowoptimizingcontrolmodelsareintroducedin"NonlinearProgrammingModelofAirCurrentOptimumControlDuringMineFirePeriod".In"ComputationofNonlinearProgrammingofAirflowControlDuringMiningFirePeriod",thecomputationmethodsandtheselectionofrelativeparametersofthecontrolmodelarediscussed.Finally,acomputationexampleisgiven.
KEYWORDS:minefire,airflowoptimizingcontrol,humanevacuationplan,geneticalgorithm.
(1StateKeyLaboratoryofFireScienceUniversityofScienceandTechnologyofChinaHefeiAnhui,230026P.R.China
2NationalCenterforIndustrialSafetyScienceandTechnologyStateEconomicandTradeCommission17HuixinXijie,ChaoyangDistrict,Beijing,100029P.R.China)
JournalofFireSciences,2003,21(2):131-153.
重大危险源控制及其应用
TheControlofMajorHazardInstallationsandItsApplications
高进东吴宗之
【摘要】本文简要介绍了重大危险源控制的产生背景、发展状况及控制系统的主要构成；回顾和总结了重大危险源控制在我国的推广应用情况，结合重大危险源普查试点，对我国重大危险源分布及状况作出了分析。最后提出了建立和完善我国重大危险源控制系统的建议。
【关键词】重大危险源；安全管理；重大事故预防
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重气扩散的数值模拟模型验证
TheNumericalSimulationModelValidationofHeavyGasDispersion
魏利军张政*胡世明*吴宗之
【摘要】重气泄漏扩散事故是经常发生且危险较大的一种事故形式，由于重气的密度大于空气，因此重气往往沿地面扩散，泄放物质进入人体将引起中毒事故，若泄放物资被点燃或引爆将引起大规模的燃烧爆炸事故。本文给出了描述重气扩散过程的数值模拟模型及计算方法，并采用本文提出的模型和算法，对ThorneyIslandTrial008实验进行了数值模拟，模拟结果与实验结果符合较好，说明本文提出的模型和算法是适用的。
【关键词】中心供应室；应急预案；安全
【中图分类号】R197.3 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7484（2012）11-0086-01
中心供应室作为医院的重要组成之一，是控制医院感染至关重要的部门，其工作质量直接关系到疗效，一旦发生意外，将会给、医院和患者带来严重后果，建立健全各项应急预案，做到有备无患，意义重大。本文就几项应急预案展开讨论，为促进供应室安全、高效运行提供参考。
中心供应室应急预案主要包括：消防安全应急预案、清洗机和灭菌器停水停电的应急预案、灭菌失败应急预案、环氧乙烷泄露时的应急预案、压力蒸汽灭菌器突发事故应急预案等，每项应急预案的责任落实到人。
1 消防安全应急预案
（1）目的：在面临突发事故时，能够统一指挥，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（2）依据：《中华人民共和国消防法》、《机关团体、企业事业单位消防安全管理规定》。（3）成立消防安全应急指挥小组，负责消毒供应中心火灾现场指挥。（4）处置程序：报警；组织员工根据情况积极开展有效的灭火救援行动，坚持救人第一的原则；及时清点人员和已疏散的重要物资，并将情况及时告知火场指挥员。（5）善后工作：保护火灾现场；查明火灾原因；调查火灾损失。
2 清洗机和灭菌器停水停电的应急预案
（1）若突然停水停电，立即关闭电源、水源；（2）查找原因，尽快恢复供水供电；（3）恢复供水供电后，重新启动设备，开始工作；（4）若清洗无法完成，下班之前应关闭水电，以防泛水、漏电；（5）若水电不能及时恢复，上报主管部门，需紧急使用的医疗物品到外院灭菌。
3 灭菌失败应急预案
（1）查找原因并通知维修；（2）未发放物品重新清洗、包装、灭菌，灭菌时认真物理监测、化学监测、生物监测，监测均合格后方可放行；（3）若物品已发出上报护理部、院感科，将已发放物品及时追回，采取补救措施并记录；（4）检测灭菌温度、时间、压力及各个部件，迅速查找解决问题；（5）认真记录灭菌失败的原因及补救过程。
4 环氧乙烷泄露应急预案
（1）若溅到皮肤上，立即清水冲洗10分钟以上，纱布吸干皮肤上的药液，若有自主症状，就诊观察；（2）溅到眼睛中，立即用生理盐水冲洗后到眼科就诊；（3）泄露到空气中，及时关闭灭菌器运行程序，疏散人员，做好自我防护，同时上报护理部、院感科、维修人员；（4）开窗通风，同时关闭防火门与缓冲门，以防扩散；（5）了解事故发生经过，制定防范措施，防止类似事件发生。
5 压力蒸汽灭菌器突发事故应急预案
灭菌器若发生爆炸等重大事故，应立即关闭电源、水源、气源，无关人员禁止入内；疏散人群，伤员以最快时间送到急诊室；及时组织救援，同时向有关部门（保卫科、医务部、护理部、质控办、设备科）汇报；了解事故发生经过，制定防范措施，防止类似事件发生。
参考文献：
关键词：地测防治水；安全评价；制度建设；实施效果
中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）09-0175-02
1 安全评价的必要性
安全评价报告是煤矿企业实现安全运行的技术指导文件，是煤矿安全管理部门对煤矿企业的安全行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别的重要依据。安全评价是运用系统工程和科学方法，辨识与分析煤矿系统中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策措施建议、做出评价结论，确保安全评价报告的真实性、严密性、科学性和针对性。按照评价报告提出的有效措施和做出的科学结论加强安全生产工作。
当前部分煤矿企业不重视安全评价的重要作用，个别安全评价不规范，评价人员责任观念淡薄、依法守法意识不强，评价报告质量不高、作用发挥不明显等，一定程度影响了安全评价作用发挥。随着煤矿生产技术的不断进步和安全生产标准的逐步提高，加强和深化煤矿安全评价工作显得愈加重要、愈加紧迫。因此，必须从构建煤矿安全生产长效机制、促进煤炭工业安全发展的战略高度，依法加强煤矿安全评价管理工作，加强提高煤矿安全评价工作效能，为全面提升煤矿安全保障能力提供有力的技术支撑。
2 地测防治水安全评价制度的建设
2.1 建立机构，明确责任
（1）评价领导机构。各单位（矿、处、公司）行政主要负责人任组长，各战线负责人任副组长，各战线副总为成员，负责安全评价的领导决策。
（2）评价管理机构。各战线负责人任组长，副总任副组长，有关业务科（区）室人员为成员，负责评价工作的具体管理。
（3）评价执行机构。各战线业务主管科（区）室科（区）长任组长，与评价相关的基层单位队长和技术人员为成员，具体负责本专业评价项目的现场安全评价工作。
（4）评价监督机构。由安全副矿长任组长、安全副总任副组长，安全检查部门人员为成员，负责对各项安全评价工作开展情况进行监督检查，督促评价中存在问题的整改，严格执行责任追究和奖罚制度。
2.2 预测评价范围和评价等级划分
矿井所有采、掘工作面，一律实行水害安全评价，先评价后施工。
地测防治水评价可采用定性评价，评价结果应划分为安全可控、基本可控和持续改进三个等级。
2.3 预测评价内容
采掘影响范围内的施工层位、顶底板含水层、地质构造、老空区边界、老空区积水量、水压大小、物探异常区、封闭不良钻孔、地表水体、采动裂隙带深（高）度、突水可能性、涌水量大小、防排水设施、通讯设施、防治水设计及措施。
2.4 预测评价的组织和实施
（1）矿井水害安全评价管理实行部门分工负责制。
①地测部门负责采掘工作面的施工进度及防治水工程质量管理，负责采掘工作面的地质、水文地质预测预报、防治水工程设计和措施编制与指导。
②机电运输部门负责采掘工作面防治水工作中的供电、排水设施（电缆、水泵、管路）的选型和管理工作。
③安全管理部门负责对防治水设计、安全技术措施的执行情况进行监督。
④调度室负责对采掘工作面防治水工作的通讯、信息调度、水仓、水沟进行管理。
⑤通风防突部门负责探放水工程施工时对瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体的检查监测和治理工作，并负责探放水各钻场的防灭火工作。
（2）矿各相关业务部门负责收集采掘工作面和自己部门业务有关的防治水信息，并填写水害评价表，报地测部门汇总。评价表包括以下内容：
①预测判断可能揭露的断层、褶曲、陷落柱等地质构造，并对可能造成的危害进行评价。
②预测判断采掘工作面前方及两侧30米范围内是否存在老空、老巷、各种含水体及导水通道，并对涌水范围、位置及水位、涌水量做出分析判断和危害评价。
③对物探异常区分布情况及危害程度进行评价。
④结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析底板隔水层厚度变化，对突水可能性进行分析。
⑤分析预测下一步可能出水点位置、水源、水量变化趋势，并做出危害评价。
⑥根据预测出水位置和水量，对排水设备、设施和排水管路进行排查，评价水泵、排水管路、排水沟、水管、临时水仓等是否满足要求。
⑦针对采掘工作面及开口巷道前方上述各类水害因素进行分析，提出有针对性的防治水措施。
（3）每月25日前由矿总工程师组织，各生产业务部门参加，对当月评价效果进行总结分析，对下月评价进行会审。
根据下月的采掘计划，对各采、掘工作面影响范围内的施工层位、涌水量、附近老空区、物探异常区、封闭不良钻孔、地表水、防排水设备、通讯设备等情况逐头逐面进行水害预测安全评价。采掘计划调整，按调整后采掘计划及时补充水害预测安全评价。查出水害隐患和监控重点，制定防范措施，落实责任单位和责任人，经业务部门负责人、总工程师、安全副矿长、矿长签字确认，笏凸司。
（4）评价中发现的隐患和问题制定专项整改措施并实行闭合管理。评价结果为安全可控或基本可控的，可边生产边整改隐患；评价结果为持续改进的，要求停止生产或运行，进行隐患整改，隐患整改销号后，通过再次评价达到安全可控或基本可控，方可恢复生产或运行。
2.5 预测评价的监督和考核
要把水害预测评价作为“一把手工程”来抓，要抓细、抓实、抓好，彻底解决矿井水文地质资料不清，防治措施不力，技术管理弱化，冒险蛮干的问题。地测防治水管理人员，要把水害预测评价作为日常工作中的重点去做，多深入现场，搜集第一手材料，认真分析，刻苦钻研，利用一切可以利用的探测手段，把地质情况分析透彻，预测准确，防范到位，措施得力，有效防止各类水害事故发生。
坚决做到先预测评价后施工，不预测评价不施工。要对预测评价的操作流程、责任分工、绩效考核、奖惩办法等都要做出明确细致的规定，保证预测评价工作能够顺利有效地开展下去。
（1）总工程师负责水害预测安全评价工作，评价出的水害隐患及措施必须落实到人。凡没有参与评价或未通过评价的掘进工作面，生产部门不准发放施工通知单，地测人员不予放线。没有参与评价或未通过评价的采煤工作面不准开帮采煤。生产过程中发现地质及水文地质条件变化，必须立即组织修订防治水方案措施，重新进行评价和审核，及时调整水害监控重点。
（2）安全部门对采掘工作面的水害评价和防治水技术方案、措施的执行进行监督落实，发现没有评价或评价未通过及安全技术措施执行不到位的采掘工作面，要求施工单位必须停止施工。
3 安全评价制度实施效果
通过安全评价，彻底查清存在的隐患、问题和薄弱点，实现了由常规的隐患排查向超前防范治理转移，由重点治理向系统治理转移，由安全补欠治标向本质安全治本转移，努力打造安全可控、本质安全的煤矿地测防治水安全生产保障体系。安全评价制度在我公司地测防治水专业经过近六年的施行，进一步规范和加强安全生产管理，提高系统安全可靠性，有效地降低安全生a事故率，减少人员伤亡和财产损失。地测防治水形势保持了持续稳定的态势。
参考文献
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[2]周鑫光，刘兴发.矿井防治水安全评价应用探析[J].科技促进发展，2012（s1）：144-145.
