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电网事故：
（1）2004年元月14日，220KV马口站因计量人员试验中误接线，导致1#主变差动保护动作跳闸 。
(2)2004年03月31日23时43分，因保护装置设计存在错误，导致复合电压负序动作，红2#主变110KV侧开关红21跳闸，重合不成功。
(3)2004年5月4日16：47分,因220KV姚10开关C相瓷瓶对机构箱闪烙，导致220KV姚01、10、07开关跳闸。
(4)2004年6月20日21:25时，220KV梦泽发生操作人误入带电间隔，带电合220KV母线地刀误操作事故，全站停电。
2、一类设备障碍：
（1）2004年2月10日15：52分，220KV姚孝线因导线及绝缘子覆冰，造成B、C相间短路跳闸，试送成功。
（2）2004年3月3日6：12分，220KV彭湾变电站彭01开关B相因二次电缆接地（质量不良）跳闸。
（3）220KV刁东变电站刁01开关跳闸，重合成功
2004年5月6日11：46分，220KV刁01开关分相跳闸信号组件B相跳闸掉牌，，重合闸动作，重合成功。
（4）2004年5月20日11：21 时，因钓鱼杆过于接近导线而放电，导致110KV熊长一回零序一段动作跳闸，重合成功。
3、安全情况分析：
综合上半年发生的事故及一类障碍情况来看，我局安全形势不容乐观，尤其是6.20事故暴露出我局在安全生产上还存在较多隐患，具体表现在以下几个方面：
（1）主电网安全运行得不到有效保障。主电网事故、一类障碍频发，4起电网事故，4起一类障碍，全区220KV变电站几乎全部被涉及到。电网事故较去年大幅度上升，影响到下一级变电站供电，损失电量上升。
（2）继电保护、自动装置及二次回路故障导致误动时有发生。二次故障原因包括设计不良、质量不合格、误接线等，反映出订购、验收把关不严格、个别工作人员不熟悉现场设备情况。
（3）违章违纪现象屡禁不止，甚至发生人为恶性误操作事故。说明我们有的领导干部和职工安全意识淡漠，有章不循，不能认真执行规章制度，责任心差，管理不科学、不到位。
（4）设备防自然灾害能力较差。雷害、大风以及上半年发生的一次覆冰等自然灾害对设备的抗自然灾害能力是一次检验，防雷工作一直是个重点，同去年相比雷害减少，但其他自然灾害的防范还需要进一步采取科学有效的手段。
（5）电力设施保护和电力安全宣传工作有待进一步加强。通过不懈努力和大量投入，电力设施环境有所改善，但在房障、安全警标还存在较多问题，建房快而难以控制，处理时阻力大、协调工作难度大。
（6）农村低压事故还时有发生。通过网改后农村电网质量得到较大改善，但由于在管理、人员素质以及安全知识宣传等方面与现实要求存在差距，因而导致事故时有发生，省局已下达《关于农村低压安全管理规定》，我局将尽快制定出相应的管理办法和实施细则。
二、上半年工作回顾：
针对上述发生的事故，我们安保部主要抓了以下六个方面的工作：
认真调查处理事故，制定防范措施，督促整改落实。
事发后，在局安委会领导下，认真调查事故经过，分析讨论，找出事故原因。针对继电保护误动组织召开专题会议，督促变电分局试验所加强日常检查并更换不合格继电器。特别是6.20事故发生以后，迅速下发关于切实做好当前安全工作的紧急通知，在全局开展安全大整顿和大讨论活动，针对万能钥匙的管理问题再次下发《防止电气误操作管理规定》，购置万能钥匙保管专用盒。
积极开展安全大检查和安全生产月活动：
根据安全工作规定和上级统一部署，4月份在全局开展以“五查”为重点的安全大检查，对查出的问题及时反馈，列表分类，督促限期整改。6月份开展以“实施安全生产法、人人事事讲安全”为主题的安全月活动。认真布置，组织各县市区局利用各种媒体大力开展安全知识宣传，并于6月8日统一上街宣讲、答疑。据不完全统计，张贴宣传标语5000条、发放安全小册子50000份，组织安全月知识竞赛答题5000份。
用科学手段，积极开展县级安全性评价工作
年初，市局在汉川召开动员大会，涂琦副局长就开展县级安评工作的意义、目的以及具体要求作了详细说明。试点单位汉川局按县级安评标准和市局要求迅速开展工作，在上报自评材料后，市局专家组对汉川局进行了为期四天的安评工作，查评报告已上报省局，下一步将迎接省局专家组查评，并在全区开展县级安评工作。
实施“数字孝电”，建立安全管理网络系统。
在信息中心的配合下，安装使用安全管理、教育及考试多媒体系统、完善更新安保部主页、推广使用EMAIL通信、研发“县级电网事故跳闸实时监控系统”，通过局域网和INTERNET实现网上安全信息交流、试行网上安规考试、实时掌握县级电网事故跳闸情况。
争取政府支持，开展电力设施保护工作。
5月22日李金平副市长主持召开了全市电力设施保护工作会议。就电力设施保护工作联合八部门下发了《关于进一步加强电力设施保护工作的意见》，在建房审批申报表中增加电力部门意见栏，从源头上控制房障。此外，投入资金完善电力设施保护标示，安装公路旁拉线色标管近万根，处理孝昌房障、汉川路障等问题。
加大现场监督，建立完善安全制度
按照“创无违章企业活动”精神，继续加大现场安全巡查监督力度，坚持不懈抓违章，上半年共查处违章违纪20余人次，对违章人员及有关领导通报批评并处以罚款或下岗的处理，对制止违章人员通报表扬并予以重奖。为了完善农村低压安全管理制度，根据省局文件精神制定下发《低压两票管理办法》。6.20事故后有针对性的制定了《防误闭锁管理制度》和《领导干部“三重”工作上岗到位制度》。
三、存在的主要问题：
部分人员安全意识淡漠，自我防范能力差，业务素质有待提高。领导干部，特别是站所长重经营、重建设，忽视安全生产工作。
在安全责任制和各项管理制度的落实上，形式多、内容少，大话多、实干少，布置多、见效少。
在新产品、新设备、新技术的使用上，人员技术素质跟不上，不熟悉新设备性能，掌握正确使用方法。
农网低压安全管理急待加强，机构不健全、制度不完善、无专人专职专责。
四、下一步安全保卫工作重点
汲取6.20事故教训，开展“五查、五看”活动，督促落实[孝电43]号《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》文件和《加强当前防汛期间安全生产工作》传真精神。
从制度入手，规范“三重”工作领导干部上岗到位的规定，防误闭锁装置管理规定，执行《关于农村低压安全管理规定》，实施低压作业第一种、第二种工作票和操作票制度。
进一步开展创无违章企业活动，以规范人的行为作重点，加大现场监察力度，加大违章违纪的处罚力度，坚决杜绝人身伤亡事故发生。在防止人身伤亡事故上，要以防触电、防高空坠落、防倒杆断线为重点，坚决执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和施工作业票的填写，认真开展危险点分析。
加强电网稳定工作，要坚决杜绝继电保护“三误”和恶性误操作事故的再次发生以及送电线路事故的发生。调度部门切忌误发令、误整定。维护检修单位要认真执行年检计划、月检修计划，保证检修质量和工艺，运行单位，要执行设备巡视制度，特别是35KV及以上送电线路和6~10KV配电线路的巡视要保证巡视周期，保证巡视到位，倒闸操作的第二监护人及万能钥匙使用程序的严格按制度执行。凡不按照规定使用万能钥匙一次，操作人、监护人扣款1000，站长2000，单位不参加评先。
加大人员培训的力度。举办一期骨干安全培训班，重点学习《安全生产法》、两票的填写及各种施工作业的危险点分析。
实施“数字孝电”，与信息中心配合，建立完善孝感供电局安全管理网络平台，推广、使用县级供电企业电网故障记录程序。
进一步开展安全性评价工作，办好省局试点汉川县县级供电企业安全性评价，在全市范围内推广。
抓住“两网”改造收官阶段的现场安全管理，特别是县级城网改造全过程的安全监督。
加强电力设施保护工作，加大宣传力度，补充完善各种标志、警示牌，年内不再出现新的房障、路障，树障的处理要及时。
10、监督2004年“两措”计划的完成。
2004.7.10
自2019年春节复工以来，项目安全部认真贯彻上级政府部门及集团公司关于加强施工现场安全管理工作的相关要求，加大施工现场安全管理及扬尘治理力度，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，贯彻“防风险、除隐患、遏事故”的安全理念，全面落实安全生产责任制，扎实开展了各项安全重要活动。现将2019年上半年安全管理情况汇报如下：
一、2019年上半年安全管理工作总结
1、加强建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理。
结合施工现场实际，梳理编制项目风险分级管控和隐患排查双重预防清单，按照风险级别不同采取不同的管理措施，结合日常中进行的安全检查，提高了安全管理的效率和力度。
2、进场分包单位资质审核
截止到目前为止已进场分包单位16家，项目安全部对入场分包单位的企业资质，人员资质进行审核，并与各单位签订各项安全管理协议，杜绝企业和人员资质不符合要求的分包单位和人员进场施工。
3、安全教育
项目部安全部组织对进场的16家分包单位作业人员进行安全教育，共累计进行各类安全教育24次，总计教育人员238人，人员入场教育率达到100%。除了对进场人员进行三级教育，项目还积极组织各项安全教育警示活动，通过农民夜校、“讲一堂课”等方式，提高施工作业人员的安全意识。
4、全面落实隐患排查制度，积极开展各项专项检查
项目部认真贯彻上级有关安全生产的文件及会议进精神，积极配合开展各项安全检查工作。项目安全部每日对现场进行巡查，每周组织所有分包单位负责人、安全员、电工对施工现场进行联合大检查。除日常的安全巡查外，项目安全部还积极开展各种专项检查，如：施工现场吊篮专项检查、施工现场起重机械专项检查、施工现场消防安全专项检查，积极配合宁波市住建委，开展各种隐患排查治理工作。
5、积极开展安全活动
积极响应上级单位要求，开展各项安全活动。今年是全国第十八个“安全生产月”，按照上级单位的活动安排部署，落实集团公司的具体要求，我项目制定了2019年安全生产月活动方案，并于2019年6月3日组织召开了“安全生产月”启动动员会，并于6月13日开展了安全生产应急预案演练和消防演练。安全月活动期间，我项目积极组织开展安全生产宣传教育培训，开展“安全生产大讲堂”，由安全总监对施工现场作业人员进行有针对性的安全生产授课活动，同时项目采取多种形式，利用多种渠道，营造学习宣传贯彻新安全生产法律、法规的强烈氛围，在施工现场开展活动，向作业人员普及安全生产知识。突出增强管理人员和施工人员的安全应急意识，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，以提高应对突发事件的能力。
二、2019年下半年安全管理工作计划
为贯彻落实国家安全生产方针，积极响应公司对项目施工安全管理的要求，项目部将在总结上半年成果，吸取教训的基础上，继续加强安全管理力度，加强安全生产的宣传、教育工作，加强安全监督检查、隐患排查，加大对安全防护设施和施工机械的管理力度，保障2019年下半年安全生产工作顺利进行。2019年下半年安全管理工作计划如下：
1、塔式起重机拆除
2019年下半年，保障起重机械的安全是我项目部的一项重要工作，项目将进行28t屋面吊、10t屋面吊、6t屋面吊拆除作业，项目安全部将严格履行安全旁站监督职责，查验安拆单位资质、作业人员上岗证，对作业人员进行安全技术交底，严格按照操作规程要求作业人员进行施工，确保施工现场大型机械拆除作业安全顺利的进行。
2、加强对施工现场吊篮的管理
2#、4#地块现有两家幕墙单位共计66台吊篮，预计还需安装40台，除塔吊施工电梯，我项目起重机械的管理重点就是吊篮。项目安全部将加强对施工现场吊篮的管理，要求在施的两家幕墙单位有专人对所辖区域的吊篮进行检查，并填写吊篮日检记录，项目安全部将对检查记录进行核查，双重保障吊篮的安全使用。除了对吊篮本身的检查，项目安全部将加强对作业人员的教育，要求作业人员在吊篮上施工时必须遵守吊篮操作规程。遇到大风、大雨、高温等恶劣天气，应立即停止幕墙安装、吊篮使用等室外作业。
3、加强雨季、夏季施工管理
宁波市地处我国东南沿海，马上进入汛期，要切实落实上级单位要求，进一步加强夏季梅雨、高温、台风和汛期的安全管理工作和隐患排查治理工作，进一步完善和落实应急预案，提前做好防暑降温和防汛防台的各项准备工作。确保领导带班、应急队伍、应急措施、应急物资“四个到位”
4、抓紧特殊时段的安全管理工作
今年是中华人民共和国成立第70周年，更要加强特殊时期的安全管理工作，项目安全部将严格按照上级有关文件、会议精神，加强国庆节、中秋节等节假期或政府部门各项会议期间的安全管理工作，并制定相关实施方案及预案。
5、强化安全教育培训
要加强对作业人员的安全教育培训，严格执行人员持证上岗制度。充分发挥农民工夜校的作用，普及安全生产常识，增强安全生产意识，提高事故防范能力，掌握基本的安全操作技能和防护救护知识。
一、主要工作情况
（一）加强领导，全面落实各级安全生产责任制
3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。
4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对老城区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对老城区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。
5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。
（二）夯实基础，健全完善基层执法监管建设
1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。
2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员（包括调整后新人员）110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。
（三）突出重点，切实抓好安全生产专项整治
2、开展重大节日安全大检查。区安委办和各街道各部门结合实际情况，对本行业、本系统节日期间的安全生产工作作出部署，区安委会先后印发《2012年思明区安全生产工作意见》、《认真抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于做好建设工程质量安全“四抓”工作方案》、《关于开展居民用气用电安全检查的通知》、《关于加强安全生产事故应急预案监管工作的通知》、《关于做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》、《开展“平安斑马线，文明互礼让”活动方案》、《转发近期重特大火灾事故的通报》等文件，突出节日期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，开展节前安全生产大检查。
[NextPage] 3、创建平安畅通区活动。区政府成立区预防道路交通事故领导小组机构，提出创建平安畅通区实施意见，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”的各项工作措施，由区交警大队牵头组织开展“百日竞赛”和整治无牌无证机动车“金戈行动”，严查严处交通违法行为，确保辖区道路交通安全有序畅通。
4、整治私房出租户消防隐患。按照省、市的要求和我区实际情况，自五月起，以防止和遏制火灾事故特别是群死群伤重特大火灾事故为目标，在历年消防安全治理的基础上，开展以私房出租户为重点的居住建筑消防安全专项治理，加大居住建筑火灾隐患排查、整治工作力度，明确各相关部门要依法履行监管职责，由消防大队和公安派出所为主组织查处以私房出租户为重点的居住建筑中存在的火灾隐患和消防违法行为，进一步落实消防安全责任制。
（四）依法行政，严格查处责任事故和违法行为
2、依法受理申报初审。按照市局部署开展危险化学品安全和非煤矿山安全生产专项整治，完成辖区生产、经营、储存的危险化学品企业255家建档监控，完成3家矿泉水生产企业申报安全生产许可证的初审报批。今年受理新申办危化品企业45家，已发证16家，受理变更7家。
（五）强化监管，保障重要活动和重点工程安全。
1、积极落实重要活动安全保障。按照区政府的部署，组织对启动中山路夜间步行街、中山公园元宵灯展、厦门国际马拉松、台交会等重要活动的安全检查，制定应急处理预案，落实保障措施，负责活动区域的生活生产安全，督促责任单位排除隐患，确保我区的各项重要活动顺利进行。
2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。
（六）协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。
2、迎接全国文明城区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。
3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的《关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议》、《关于加强煤气管理的建议》2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极落实各相关建议和措施。
（七）突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。
由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。
2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。
3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；各街道组织观看《人命关天》20场；中华街道在中山路成立义务消防队；鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；滨海街道举办交通安全讲座；教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；经贸局和思明工业园所属企业进行消防演练。安全宣传月期间，全区悬挂横幅50条，发放有奖安全测试卷1500份，安全知识读本4000册，安全防火须知5万张，致居民一封信4万张。
[NextPage] 二、上半年事故情况
3、工伤事故：发生生产安全事故2起，死亡2人，同比起数增加1起，死亡增加1人。
三、存在主要问题
1、责任制不够落实。表现有纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。
2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。
3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。
4、道路交通事故死亡人数比去年有较大幅度的上升，道路交通安全形势依然严峻。
5、安全隐患监管容易出现反复，小型经营场所、城乡结合部、老城区仍存在大量安全隐患。
6、街道安监站设备配置不到位，尤其是没有交通工具，影响监管工作的开展。
四、下半年主要工作意见
1、在开展的专项整治基础上结合各阶段工作，切实做好“第四届世界合唱比赛”、“9.8贸洽会”、“国庆黄金周”安全生产大检查，继续强化危险化学品、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、比赛场地、学校等专项检查，对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全。
2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查，推进安全生产合格街道创建活动开展；完善区、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系，强化街道安办、安监站在安全生产监管上的力度；建立各街道、各部门应对重大事故应急救援体系，组织开展必要的演练，提高政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。在适当的时候组织安全管理人员外出参观学习。
3、开展夏季防暑和冬季防火检查。要针对夏季高温人容易疲劳的特点，做好职工的防暑降温工作，加强在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪、突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，预防和减少事故发生。组织做好“冬防”工作。
4、配合消防部门开展“119”消防活动周活动。
一、上半年安全生产指标完成情况：
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍，但发生输电线路事故1次，输电线路一类障碍3次；农配事故18次。全公司上半年未发生考核事故，至5月31日，全公司安全天数为2554天，实现了今年第一个百日安全无事故记录。2、输电线路事故1次：4月25日17：25，220kv新桥变：新郑线接地距离保护动作跳闸，重合不成；故障为B相，测距离新桥变16.89公里；220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电，河口变自投清河线成功。18：24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查，发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹，地面有塑料金属丝残留物，核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍：A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。C、4月30日2时55分，220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作，开关跳闸，重合成功。故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾：
1、制订严防死守措施，进一步落实安全生产责任制
年初，公司安全生产领导小组召开会议，讨论并通过了《2005年安全工作意见》，为全年安全工作理清了思路。今年以来，公司生产、基建任务面广量大，为了继续保持良好的安全形势，完成职代会提出的安全生产目标，真正把严防死守的措施落实到位，各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施，各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组，制定了实现安全生产目标的具体措施，落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果，确保公司安全生产稳定局面
新年伊始，我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求，统一思想、有序布置，排查反思、检查督办，收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和2005年工作会议精神，全面总结2004年工作，研究确定了公司2005年工作总要求和重点工作任务，动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神，开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司2004年安全工作总结、2005年安全工作意见，认真学习省公司2005年事故快报第一、二期及2004年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料，围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找2004年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间，根据“1.8”误登杆事故教训，举一反三，公司组织领导和相关部门专职，根据武进局实际情况，研究制定了7条防止误登杆措施，并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度，明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围，重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。安监部组织召开了安全网络会议，制定并下发了《部门安全员工作要求》，详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作，将部门安全员的安全生产责任制进行细化，并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题，提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况，并结合过程管理进行考核，以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求，我公司在元月20日至2月28日，在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员，使广大干部职工思想得到了统一，一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要，也是非常必要和及时，为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件，也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制，才能真正确保安全。
培训期间，各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容，统一了思想，进一步提高了认识。通过学习领导讲话，给我公司的安全生产理了一下思路，突出了工作重点，明确了安全工作的要求，夯实了05年安全工作的基础。另外，我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真，抓住危险人和危险源不放，并且采取措施，真正使安全生产“横向到边、终向到底”，确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论，使全体职工理性地总结经验，特别是使全体职工要学会做聪明人，要善于吸取别人的教训，举一反三，结合部门、班组和工作实际，制定有针对性的防范措施，确保安全生产。
通过强化培训，全体职工对安全生产重要性的认识明显提高，“安全存在于细节中”的思想更加确立，公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式，使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
（1）、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实，真正把安全工作落到实处，开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日，工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日，团委进行安全知识竞赛。
b安全培训：
按照年初公司制订的安全培训计划，安监部完成了对工作票签发人安全教育培训；完成了《电业安全工作规程》复习与考试；营销部举办了用户运行人员安全培训班；总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试：
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试，自行命题报安监部审核后，均在3月份组织本部门职工进行了安规考试，考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织，于3月底进行了安规考试。
d安全活动：
班组安全活动作为宣传安全，加强教育的主阵地，各部门都很重视，上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙，影响了班组安全活动按时开展之外，总体情况还是比较正常。
（2）、一手抓现场。
上半年，我公司生产基建任务十分繁重，为确保安全生产，公司领导高度重视，亲自参加现场安全监督，安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴，下现场严密监督、控制现场安全生产，及时查处违章违纪行为，安全值日组共进行现场安全检查151次（至5月份），每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布，使发现的问题部门能迅速整改；安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制，对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则，对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针，深刻吸取近阶段系统发生的事故教训，切实做好当前安全生产工作，根据常供电安〔2005〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求，结合安全生产的实际情况，针对季节性特点，我公司自2005年4月5至2005年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求，组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》（国家电网安监〔2005〕95号）以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神，学习近期系统内通报的事故教训，使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动，把排查出来的问题，进行了梳理，重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况，以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查，做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况，重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带（戴）一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法，加强生产现场的安全监控，切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中，各部门对查出的安全隐患，按“边查边整改”的检查工作原则，认真组织落实整改工作，及时消除安全隐患。加大安全用电宣传力度，共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作，对供电所安全管理网络进行了复查，各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状；组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试；完善值班抢修网络；完善线路巡视责任网络；告居民客户书、供用电协议补签结束，正常业扩用户签订后送电；安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
6、加强外包工程队安全管理，强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作，工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育，安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议，总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度，并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行，我公司今年的设备事故，特别是由于外力造成的事故较多，必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传，充分发挥农村电工的作用，同时提高普通百姓的安全意识，充分按照保护电力设施的法律武器，搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作，危险点重点把握不明确，重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节，对现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制，结合相应工程实际情况，针对性还需加强，在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显，还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1）、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1～5月份农配事故共发生18起，其中，外力破坏造成的农配事故13起，其他方面原因造成的农配事故5起。。5、违章违纪现象时有发生，有的还比较严重
有些事故中，虽然职工工作热情很高，但却忽视了安全防护，有些事故中，职工安全意识差，预控措施没有全面落实，自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足，需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
2019年上半年，安全设备科在部党政班子的领导下，在各职能科室和各大队的支持配合下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以事故预防为目标，以扎实推进HSE体系运行为基础，全面落实安全生产责任制，进一步强化安全环保管理工作，圆满地完成了上半年各项工作任务。回顾上半年，我们主要做了以下几方面工作：
一、夯实安全环保责任基础
认真履行安全监管职责，层层落实安全生产环保责任制，在明确各职能部门和基层单位的安全环保职责的同时，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过组织全员签订安全生产责任清单、各级领导及专兼职驾驶员层层签订安全环保责任书和交通安全责任书并制定个人行动计划、全员书写安全承诺书等形式，把安全环保责任量化细化并落实到每一级、每一环节、每一个人，切实做到了安全责任横向到边、纵向到底、不留盲区和死角。
二、扎实开展安全教育培训活动
一是扎实开展安全教育培训活动。按照培训计划，有序组织开展全员安全培训工作，重点对法律法规、岗位风险与消减措施，以及岗位安全操作、消防安全、应急知识等项开展培训。在全方位开展岗位风险识别活动的同时，认真组织员工对本岗位存在的风险和消减措施进行学习，使全员风险意识得以增强。上半年，组织参加公司主要负责人、安全管理人员取证培训一次（主要负责人2人、安全管理人员5人），共开展驾驶员交通安全培训、员工消防知识培训、防灾自救知识等专项培训2次，综合安全知识培训1次，并做到培训有教案、有课件、有考核、有总结，累计培训各岗位人员297余人次，达到了安全教育培训的目的。
二是强化外来施工人员安全教育。2019年保卫部涉及设备维修、设施改造施工项目较多，安全设备科认真组织做好各类施工作业人员的安全教育和施工安全交底等项工作，为安全施工打下良好的基础。我们在做好施工单位资质、特种作业资质确认后，会同相关大队安全管理人员对施工人员进行三级安全教育，确保施工人员培训率达100%、合格率达100%。上半年安全设备科共对外来施工人员开展安全教育培训2次39人次，办理安全教育证39个。
三是通过宣教活动，提升安全管理水平。以“保交通安全，树文明形象”、“4.22世界地球日”、《职业病防治法》宣传周、防灾减灾宣传周及“6.5世界环境日”、“安全生产月”等专题活动为契机，面向基层大队管理人员和员工，开展形式多样的安全宣传警示教育活动。同时，按照公司要求，有效利用事故资源，按期组织员工学习典型事故案例，并认真剖析事故原因。各大队坚持每周二由主要领导或安全员组织班组安全活动，集中学习安全知识并认真开展安全经验分享活动，使员工充分认识到违章的危害性，从而养成拒绝违规作业、自觉遵守安全管理规定的习惯，形成良好的安全文化氛围。上半年共组织开展专题活动6次，班组安全活动168次。
三、落实安全工作措施，不断提高交通安全管理水平
一是根据保卫部车辆多、运行时间长等特点，安全设备科坚持对机动车辆每月进行一次回场检查，发现问题及时维修。按期组织到期车辆进行年检，同时强化驾驶员对机动车辆执行日检查制度，确保及时发现和处置安全隐患，坚决杜绝了车辆“带病”上路行驶。上半年未发生各类交通事故。
二是严把驾驶员安全教育关。为进一步提高全部专兼驾驶员交通安全意识，安全设备科在加强专兼职驾驶员安全管理的同时，认真组织全体驾驶员开展交通安全法律法规、防御性驾驶安全技能、道路安全行车及机动车辆维护保养等知识培训，通过集中培训和理论考试，使参加培训的103名驾驶员理论知识全部达到合格标准。
三是利用高科技手段对全部车辆实施动态监控。安全设备科坚持专人对GPS卫星监控定位系统实时监控，通过采取安全提示、警告、考核等措施，有效杜绝超速、超辖区行车。上半年累计收集行车数据1千余条、核实辖区行车信息150余条、发出安全短信提醒20条。
四、强化监督检查，及时消除隐患
一是安全监督检查工作坚持领导带队、检查全面、隐患必改的原则，采用日常检查与专业检查相结合的办法，重点对各单位机动车安全驾驶、岗位安全操作、办公地点、食堂、岗位等部位的用电安全和消防安全进行定期检查，对查出的安全隐患，及时组织整改，确保安全检查和隐患治理收到实效。上半年共进行专项检查4次，综合性安全检查10余次，整改安全问题10个，对机动车辆和驾驶员违规进行考核1次。
二是每逢节假日前，我们先期制定安全生产工作方案并提出相关工作要求，组织各单位重点对节前各单位用火、临时用电以及偏远岗位的安全工作进行检查，及时发现并解决问题，同时车辆严格执行“三交一封”制度。
五、扎实推进HSE体系建设，稳步提升安全管理水平
年初，我们组织全员开展了风险识别和环境因素识别及评价工作，同时对《岗位风险控制措施》和《各岗位作业指导卡》、《突发事件综合应急预案》、《安全专项考核细则》、《安全管理制度》等进行了修订，按期组织基层各单位及时录入各项HSE数据，并借助炼化板块体系审核全覆盖的契机，开展HSE内部审核，以推进提升基层HSE体系整体工作和安全管理人员业务水平为目标，以现场指导为主要方法，坚持经常性的综合检查，以查促学，不会的教，不足的完善，注重实际效果，通过两周的“回头看”行动，使基层安全管理水平得以稳步提升。
六、突出服务意识，强化细节管理
一是加强岗位建设，强化施工项目管理。为加强设备设施完整性建设，针对保卫部部分设备设施陈旧及门禁系统急需维护等实际，安全设备科在积极协调报批门禁系统和无人机防御系统的同时，按期推进悬浮门、办公设施维修维护等项目，并会同施工所在单位领导精心组织施工，顺利完成了保卫部监控设备维护、办公设备维修、化工区设备库岗位大门维修、化工环南路大门维修，巡逻一大队、督查科、保卫部二号会议室等三处办公楼的修缮等施工项目。在上述项目施工期间，安全设备科坚持每天派人深入现场监督指导安全工作，在施工现场办理各类作业许可14张，纠正违章作业和不安全行为20余人次，保证了工程质量和施工安全。2019年上半年，保卫部投入无人机防御系统采购、设备设施维修、门禁设备迁移维护等费用共计86万元，用于巡逻车辆维修费用累计达2.15万元，用于新车采购50万元，既改善了工作环境又确保了各项工作的有序进行。
二是加强机动车辆维护保养管理。为保证车辆日常保养和有效控制费用支出，安全设备科做到每次维修机动车辆必安排专人到现场确认，并指定驾驶员在现场监护，确保维修质量。上半年共大修车辆1台，年检车辆21台次。在认真落实《车辆日检查制度》同时，驾驶员每天出车前对车辆润滑、传动、制动、灯光系统进行检查，并在《车辆日检查表》中签字确认，发现问题及时维修。同时坚持每天出车前由专人对驾驶员的状态进行确认，避免酒后驾车、疲劳驾驶等违章行为。上半年，保卫部运行车辆23台，安全行驶共计18，9284万公里，未发生各类交通事故。
三是挖潜增效，加强油料管理。为了实现挖潜增效的目标，部领导经过统筹，将费用指标分解到每台车辆并降低油料供应数量，严格控制车辆运行费用。为切实加强车辆用油管理，安全设备科严格执行“一卡”加油办法到指定加油站加油，设专职加油员采取刷卡用油的管理方式，将每次加油的时间、加油车辆、数量、油品种类和运行里程都要进行详细登记，由驾驶员和加油员核实后签字确认，实时准确掌握每台车的耗油情况。截止5月末累计加油685台次；累计油量为31592升。
四是强化资产管理。为确保固定资产的完整性，安全设备科定期组织对固定资产进行清查、盘点，实时掌握实有数量。为保证固定资产在内部员工之间转移调配和维修过程中不失控，设备管理员严格把关，对保卫部在用的电脑本着人机编码一致的原则逐一核对并登记在账，避免发生串换或丢失等现象。同时严格执行对固定资产的使用落实到使用人、机器设备落实到组的工作原则，并做到了帐物相符，帐帐相符，帐卡相符，保证了公司固定资产的合理高效利用。
五是强化劳保管理，热情为员工服务。年初按照公司要求，按期完成了网络劳保系统的2019年服装上报和小劳保的录入工作。在劳保发放工作中，我们严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，及时下发必要的劳动防护用品，并做好跟踪调查及登记工作，对佩戴的防护服装不合体的员工及时予以调换，在严格管理的同时提供了热情服务。
回顾上半年的工作，虽然我们在安全环保方面做了大量工作，但我们也清醒地认识到，由于保卫部岗位点多、面广、战线长，人员素质参差不齐，安全意识不强等因素，致使安全形势不容乐观。存在的问题突出表现在以下几个方面：
一是规章制度执行力度不够；
二是员工安全意识还需继续加强；
三是个别单位班组安全活动流于形式；
四是个别安全管理人员专业能力有待加强。
下半年，我们全科人员将秉承谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”思想，迎难而上，为全面完成我部各项安全生产任务而努力工作！
上半年，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕全县经济社会发展大局，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以科学发展观为统揽，以“查隐患、防事故、保安全”为主题，以创建平安和谐正宁为目标，以重点行业、重点领域为抓手，精心部署，强化责任，加强监管，狠抓落实，使全县安全生产形势明显好转，安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”取得了良好成效。上半年，全县共发生道路交通事故9起，死亡4人，受伤8人，直接经济损失1.92万元，死亡4人占市上下达控制指标11人的36.4％，其它行业均未发生生产安全事故；排查各类安全隐患206处（地震后新增56处），下发整改指令书41份，复查意见书41份，已整改206处，整改合格率达100％。工作中主要抓了以下五个方面：
一是强化领导，靠实责任。县委、县政府始终把安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局稳定的头等大事来抓，年初召开会议，专题安排、专题部署，与乡镇、安委会成员单位、重点企业签订目标管理责任书，订立“军令状”，落实“四长负责”制和“一票否决”制。确立了“四抓”（抓重点、抓排查、抓治理、抓执法）、“四超前”（宣传超前、培训超前、检查超前、预防超前）的目标任务和开展“十个方面专项整治”（非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防安全、电力安全、工矿商贸、作业场所职业危害）的工作重点，全面安排部署年度安全生产工作。县安委会坚持每季度召开一次全体会议，通报情况，分析形势，协调解决重大问题。县委、县政府主要领导经常过问，分管领导亲自抓促，重要节日节会期间，亲自带队深入一线，开展检查，督促落实。安全生产隐患排查治理及“百日督查专项行动”工作开展之后，县委、县政府高度重视，及时安排部署，成立了隐患排查治理工作领导小组和“百日督查专项行动”工作领导小组，制订下发了实施方案，明确了排查范围、督点、时限要求，统筹协调、科学部署，有序推进工作开展。各乡镇、各部门按照县委、县政府的总体部署，结合各自实际，层层召开会议，成立组织，靠实责任，制订方案，细化措施，明确任务，狠抓落实，在全县形成了上下联动，齐抓共管，抓促落实的良好工作格局。
二是广泛宣传，营造氛围。为了提高全民安全意识，调动各方面的积极性，在全县形成“人人讲安全，人人重视支持安全”良好社会氛围，我们结合实际，坚持“三个面向”（面向基层、面向企业、面向生产一线）、“三个贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三个结合”（安全生产月活动与平安奥运行动结合、与隐患排查治理结合、与百日督查专项行动结合），开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是在县电视台开设专题栏目，宣传安全生产法律法规和安全常识，跟踪报道隐患排查治理和“百日督查专项行动”进展情况，制作安全生产公益广告14条，播出专题栏目19期。“安全生产月”期间，县政府分管领导进行专项电视动员讲话，切实扩大宣传效果，着力营造浓厚氛围。二是在县乡街区及固定场所悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、散发资料、播放专题片、展示案例图片、解答群众咨询，进行人性化、情感化安全宣传，累计发放各类宣传资料1万多份，接受咨询群众4000多人（次）。三是公告进行警示教育，公安、交警部门针对一季度冰雪灾害交通事故多发的实际，在电视台公告，提醒广大司机谨慎驾驶，安全通行；交通部门针对地震形成的道路塌陷隐患第一时间公告，及时组织人员抢修，确保车辆通行安全。四是送法进企业、进学校、进社区，开展教育培训和应急脱险演练。教育、消防部门联合行动，深入全县中小学校，开展法规宣传，排查安全隐患，组织师生进行应急脱险演练200多次；城建、安监、工会联合行动，深入建设等高危行业，组织培训从业人员360多人，向农民工赠送手套500多双、矿泉水200多瓶，发放安全教育读本450多册、工作服200多套，使广大民工在亲身感受中受到了安全教育。
三是集中整治，排除隐患。为了彻底消除隐患，预防事故发生，促进“隐患治理年”各阶段工作有效落实，我们把专项整治和隐患排查治理有机结合起来，坚持“早、快、实”三字方针，提早安排，超前介入，按照排查工作要细致，整治工作要彻底，执法工作要严格的总体要求，突出重点行业、重点领域，组织开展了十个方面的排查整治。非煤矿山，以查处无证上岗、安全设施不完善、管理措施不落实为重点，共排查单位23个，查出安全问题61条，整改61条。危化品，以查处非法经营运输、超范围经营、无证上岗、消防器材配备、劳保用品使用管理为重点，共检查单位78个，查出安全问题26条，现场整改23条，限期整改3条，整改合格率100％。道路交通，以查处“三无”及报废车辆上路营运，农用车、摩托车、拖拉机违章载人，酒后及疲劳驾驶、公路打场晒粮和道路隐患为重点，检查运输企业3户，查出安全问题13条，整改13条；检查车辆1919辆（次），处理违章违规行为110多起，暂扣车辆172辆，取缔小摩迪163辆，督促挂牌800多辆、考证800多人；排查道路400多公里，查出道路隐患13处，整改13处，清理公路打场晒粮130多起。建筑施工，以查处无资质施工、架体搭设、“三宝四口”防护、特种设备管理、劳保用品发放使用、“三同时”制度落实为重点，检查施工现场12处，查出安全问题24条，整改24条。人员密集场所消防安全，以安全通道设置、消防器材配备、用电线路为重点，检查商场、网吧、学校、宾馆等单位201个，查出安全问题39条，当场整改35条，限期整改4条，整改合格率100％。电力安全，以查处线路搭设、线路走廊障碍、供变电设施防雷防静电装置、劳保用品检测使用为重点，共检查单位12个，查出安全问题12条，整改12条。烟花爆竹，以查处非法生产、经营、运输、燃放、超范围经营、消防器材配备为重点，共检查经营门店、摊点78个，查处安全问题19条，整改19条，没收非法经营运输的花炮11件。民爆器材，以查处非法生产、经营、运输、储存、使用为重点，共检查单位5个，查出安全问题1条，当场整改1条。职业危害场所，以查处作业场所高温、粉尘、嗓音、有毒有害气体、重金属中毒、强辐射为重点，共检查砖瓦企业、加油站、建筑工地、水泥预制厂、学校、医院等单位59个，查出职业危害场所25处，目前正在做进一步的检测申报工作；工矿商贸、水源水域等专项整治，共查出安全问题28条，现场整改25条，限期整改3条，整改合格率100％。通过广泛深入的排查整治，使各类安全隐患及时得到消除，安全生产事故得到有效遏制。
四是强化督查，确保落实。为了有效督促各项工作措施的落实，年初安全生产工作会议之后，县政府分管领导亲自带队，组织安委办深入乡镇部门，对各乡镇、各部门会议精神的传达贯彻、责任制落实、年度工作安排等情况进行了专门督查。5月中旬，县四大班子分管领导亲自带队，组织安监、城建、交通、质监、电力、消防、交警、教体等相关职能部门，深入乡镇部门及所辖非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危企业，查部署、看进展、排隐患、促整改，对隐患自查自改及“百日督查专项行动”工作进展情况进行了专门督查，累计督查乡镇10个、单位14个、企业43户。同时，针对督查出的真粮液酒业公司酿造车间线路零乱老化、瓶装车间配电设施未装箱，县城加油站站房裂缝、锅炉房地基下陷，真善美超市应急疏散指示标志设置不规范等问题，现场办公，制定措施，确定时限，明确要求，督促落实，整改率达到100%。特别是“5·12”四川汶川地震发生后，县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，制订应急预案，充实应急力量，主要领导分管领导深入乡镇、部门，组织人员深入农村、学校、医院、企业等重点行业，就灾后安全隐患进行全面排查。对排查出存在严重安全问题的农村危房（窑），组织进行拆除，对存在安全问题的学校校舍、卫生院业务用房、水利设施进行了维修加固。对查出程度较轻的安全隐患，按照先重后轻的整改原则，落实监控措施，制定整改方案，分期分批实施整改。最近，又组织安委会相关成员单位对乡镇、部门上半年安全生产工作和“百日督查专项行动”二、三阶段工作进行了专项督查。各乡镇、各部门按照县上的统一部署，突出重点行业、重点区域，采取户籍式登记、地毯式封堵、计生式监管，坚持排查不留死角，整治不留后患。城建、水务部门结合灾后重建工作，聘请建筑专家、水利专家对全县建筑物、在建工程和水利设施进行了全面评估监测，科学排除隐患险情；经贸部门对工业园区企业进行了全面检查，排查隐患3处，下发整改指令书，督促限期整改；交警部门集中警力，加强路查路检，严厉打击道路交通违法违规行为；安监部门及时整顿关闭不符合安全条件的加油站2个。通过督查督改，使安全隐患得到及时整改，人民群众生命财产安全得到有效保障，各项工作措施得到有效落实。
五是夯实基础，提升水平。为了提高各级安全监管水平和企业管理水平，我们把落实“双基”、加强安全监管作为搞好安全生产工作的先决条件来抓。一是4月份，由县安监局负责，组织举办全县安监干部业务培训会，对各乡镇、各部门安监员就日常安全监督检查、行政执法、综合协调、业务管理、教育培训等方面进行了专题培训；指导乡镇、部门建立健全了安监机构、应急救援队伍和生产经营单位、事故隐患、重大危险源、救援预案、生产安全事故等台帐，制定完善了各项规章制度、应急救援预案、岗位责任制，使安全监管趋于规范化、科学化、制度化，保证了各项工作的顺利开展。二是督促企业负责人、安监人员、特种作业人员积极参加市上举办的各类取证培训班，培训人员27人；指导企业落实“三级”教育制度，加强日常安全教育，通过教育培训，使职工的安全意识、防范技能有了进一步提高，高危行业、重点行业安全管理人员、特种作业人员培训率、持证率达到了100%。三是由行业主管部门牵头，相关职能部门配合，在非煤矿山、建筑施工、危险化学品、交通运输、电力等重点行业开展了安全标准化建设活动，督促企业健全了机构，完善了制度，落实了各项管理措施，同时，对交通运输企业安全标准化建设进行了评估定级。通过抓基层、抓基础，使全县的安全监管水平和管理水平有了明显提升。
上半年，虽则做了大量工作，但与县委、县政府的要求比，还存在一定差距和问题。一是部分企业设备老化、工艺落后、安全状况还不稳定；二是道路交通面广量大，农机车辆分布零散，隐患排查不够彻底，违章违规行为屡纠屡犯；三是个别乡镇重视不够，安排不具体，动态监管不到位。这些问题在今后工作中，我们将重点研究、重点安排、重点解决，主要抓好以下六方面工作，确保完成全年各项工作任务：
一是再安排，再部署。对下半年工作和“隐患治理年”后阶段工作进行再安排、再部署、再动员，针对督查考核中存在的问题，认真开展“回头看”活动，重点对排查不到位，整治不彻底的问题进行单项安排，单项部署，单项督查，确保隐患排查率、整改率达到100%。
二是整章建制，强化措施。及时总结隐患排查治理各阶段的好经验、好做法，修订完善隐患排查治理公示举报、分级管理、挂牌督办、督查指导、信息报送和责任追究等制度，建立隐患排查治理长效机制，促使隐患排查治理经常化、规范化、制度化，巩固扩大整治效果。
三是加强宣传，提高认识。把安全文化建设与平安奥运、“隐患治理年”紧密结合起来，利用各种宣传平台，进一步加强安全生产法律法规规章宣传和教育培训活动，营造浓厚的安全文化氛围，引导群众参与支持安全生产工作，切实提升全民安全防范意识。
四是突出重点，深化整治。重点对道路交通、非煤矿山、危化品、电力、建筑施工等高危行业的隐患排查治理，组织人员逐行业、逐企业、逐区域、逐环节进行再督查、再整改，力争使高危行业各种隐患得到彻底整改。
上半年以来，云顶煤业认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，我们通过安全双基建设、安全生产标准化、安全双控体系建设，促使矿井安全管理水平不断提升，有力保证了各项安全目标的实现。
一、认真贯彻执行上级文件精神，保驾矿井安全生产
今年以来，国家、省、集团公司相继对安全工作作出重要指示和更高要求，为了确保各级指示和要求得到全面落实，我矿通过各种形式强化集团公司“三会”、安全生产视频会、安全办公会等会议精神以及河南能源1、2、3号文的贯彻学习、执行落实：一是成立领导小组，制定下发文件，组织召开专题会议以及利用早调会、周一安全活动会、每天下午五点半知识课堂等形式，广泛学习贯彻，并采取集中考试，现场随机提问等方式，确保学习效果；二是按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务、管生产必须同时管安全”的原则，全面推进“双基”建设，着力构建云顶安全生产长效机制；三是认真落实周一安全活动日制度，上午总经理带队开展自查自纠及安全大检查，下午召开反馈会，对典型问题进行通报，严格做到隐患整改责任到人，落实到位；四是强化节假日期间领导带值班规定，未请假擅自离开的，一经查出就地免职；五是全力推进双重预防体系建设，抓好责任落实，加大隐患排查，确保各类风险管控有效、隐患消除及时，不断提升矿井安全保障能力；
六是全矿开展“转作风、树新风、展形象、比贡献”活动。围绕原煤产量、开掘进尺、煤质、灾害治理、完全成本、全员效率、安全环保稳定等各项指标，明确责任领导、责任单位，逐月进行考核，并将考核情况在调度室进行公示，调动全员积极性。七是严明作风纪律，严格请销假制度、领导干部跟班带班制度、重大事项报告制度、异常分析制度、应急值守制度，切实做到内不出事、外不惹事，确保了矿井安全生产。
二、全力做好高风险矿井体检、瓦斯防治执法监察
《国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》（安委办〔2018〕26号）、《河南煤矿安全监察局 河南省煤炭工业管理办公室关于印发全省高风险煤矿安全“体检”工作方案的通知》（豫煤安监一〔2018〕110号）及集团公司《关于切实做好高风险煤矿安全“体检”工作的通知》（豫能〔2019〕10号）下发后，我矿把安全“体检”作为落实企业安全主体责任和防范大事故、治理大隐患的重要载体，认真组织，周密安排，多次召开会议进行专项布置，下发专题文件，成立了安全“体检”自查自改工作领导小组，并由总经理组织，围绕安全“体检”重点，对全矿井上下进行了全面自检自改，共排查出问题28条，现已整改完成20条，剩余8条问题正在整改之中。5月27日-30日河南煤矿安全监察局豫西分局对我矿进行高风险矿井安全体检，共查出问题29条，现已整改完成27条，剩余2条问题正在整改之中。
2019年5月13日-17日河南煤矿安全监察局郑州分局、豫西分局对我矿进行瓦斯防治专项监察，共查出问题51条，现已整改完成。
三、强化宣教、加大培训，全力提升员工安全素质
2019年以来，职工培训工作坚决贯彻落实上级关于加强教育培训工作的决策部署，以提高特种作业人员、从业人员安全意识和安全操作能力为重点，坚持贯彻执行“先培训后上岗，持证上岗”制度，坚决做到依法依规培训，加大管控力度，着力发挥培训在安全管理中的作用。
通过省市县及集团工作关于做好煤矿安全生产标准化工作要求，安检科认真牵头组织学习讨论，并严格遵照执行。全面推开煤矿安全生产标准化培训宣教活动，并组织对全矿班组长以上人员进行考试，进一步增强全员安全意识。
四、强化排查、注重治理，全面提升隐患排查治理水平
一是针对我公司地质结构复杂，运输战线长，局部瓦斯高等特点，把责任心强、技术经验较为全面的安检员，按照头、面、分区进行包片落实；二是加强重点工程、关键部位、关键环节的监督检查，尤其是加强综采工作面安装初采初放、其他巷道贯通、防治水等重点头面做到“专人专头（面）”、重点监督、全程把关，今年以来共全程监督11130综采工作面安装初采、11110胶带、12070胶带顺槽掘进、13区三条下山掘进等，均做到了安全无事故；三是加强日常及动态安全隐患排查治理，对查出的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的限期整改，对严重威胁安全生产的重大隐患当场停产并采取措施及进行整顿。四是认真对照河南能源安全“双基”建设检查组到义煤公司各矿，以及河南能源小分队检查、督导组检查的各类问题，切实按照“别人生病，我体检”的工作方法，认真组织各系统进行隐患的举一反三自查自纠。
上半年以来，共排查治理各类安全隐患8112条，严格按照“五定”原则落实整改，发现隐患未按期整改或整改不彻底，严格按规定对相关责任者进行了责任追究，确保了安全生产。
五、不断优化安全“双基”建设，加大安全责任追究
我们始终坚持把安全“双基”建设作为安全管理的总抓手，2019年一是按照“抓系统、横向到边，系统抓、纵向到底”的要求，将标准从安全生产责任落实、重点工作完成情况、安全管理效果三方面进行了修改完善，建立了“大小三级”考核体系；二是进一步修订完善考核办法，将环保、消防、稳定、职业健康等工作的全过程纳入安全“双基”考核；三是明确考核内容，实施“一事一考核，一日一考核”，对内部存在的典型问题，如安全生产责任落实、各类事故、重复反弹隐患、违纪违规行为、造假行为、旷会缺勤等进行全天候、全方位不间断考核；四是大力推广运用正向激励政策，对那些责任心强，善于创新思考，成绩显著，为公司争得荣誉的干部职工，通过每月评比给予通报表扬和现金奖励。对那些惹是非，添乱子，捅漏子，缺乏责任心，没有上进心，工作拖拉，不见成绩的干部职工严格责任追究；五是严肃考核应用，实行百分制考核，100分减去考核分即为实际得分，实际得分与单位结构工资的30%和管理人员的双基奖基数直接挂钩。2019年6月27日河南能源对我矿进行双基考核，得分94.09分，集团公司24对矿井排名第4。
六、狠反“三违”，加强帮教，严查人的不安全行为。
一是狠抓人的行为规范，加大对“三违”人员的打击力度，今年以来对“三违”人员进行了重点整治，1－6月份共制止 “三违”116人次，使“三违”现象明显下降；二是加大“三违”查处力度，尤其是零点、四点的薄弱班次，的查岗力度，对“三违”人员严格按“三违”管理办法处理，并严肃追究管理人员责任；三是在对待“三违”人员采取“133帮教”办法，从思想认识、周围环境、家庭成员、个人技能等多个角度进行教育渗透；四是组织“三违”人员、安全事故责任者进行集体培训，培训内容包括安全思想、安全、责任意识、事故案例等使其认识到事故是可防、可控的，增强其搞好自主、互助保安的信心，增强落实规程措施、制度的自觉性。培训结束，经考试合格，方可回本单位报到，考试不合格的，继续参加培训，直至考试合格，通过以上举措使我公司的“三违”现象有大幅度的下降。
七、 强化现场管理，持续提升安全生产标准化水平
自通过国家一级安全生产标准化矿井验收后，为切实保持、巩固、提升矿井安全生产标准化创建成果。一是把标准化工作作为“一把手工程”来抓，科学制定“保持、巩固、提升”措施，将标准化工作落实到科室、区队、班组和个人，形成矿长全面抓、分管副职具体抓、业务保安部门协助抓、基层区队现场抓、班组巡回抓、职工个人自主抓的格局；二是制定下发了《云顶煤业安全生产标准化项目提升管理办法》，每月对各单位申报的标准化提升项目进行考核验收并给予奖励，通过正向激励，来强化干部职工安全生产标准化意识；三是按照公司要求，坚持每周六召开安全生产标准化推进会，有针对性地进行周总结、周安排、周协调，有序完成各节点任务；四是生产系统领导和生产科室对井下采掘地点实行分片包保，对现场标准化存在问题逐条进行督促整改落实，并根据整改情况进行对应考核；五是上半年我们由安全副总经理组织井下9个区队队长和7个生产科室科长到安阳鑫龙煤业主焦矿进行“双基”和标准化学习，总结学习亮点47条，根据学习情况，制定下发了井下安全生产标准化提升项目28项，并逐项落实完成；六是采一队两班生产、采二队一班生产，为标准化腾出时间。采二队安排专人从12采区巷道亮化、美化，电缆吊挂、牌板管理、通风设施、设备管理、水沟清挖、台阶铺设、单体柱打设等方面进行标准化整理；采一队集中整理两巷标准化工作。掘进队每班抽出专人对1.2米车房进行巷道修护；开拓队每班抽出专人对11采区变电所和1.2米坡上平台进行标准化整修；七是实施矿领导“月度安全生产标准化及安全‘双基’建设考核评比对标排序”，每月将分管专业在义煤公司月度考核排序、得分情况，进行“绿、黄、黑”旗公示，对标准化实行上墙管理。
八、扎实开展防风险、除隐患、遏事故安全生产月活动按照国家、省、市、县及集团公司关于开展2019年“安全生产月”活动要求，云顶煤业成立了以总经理、党委书记为组长的“安全生产月”活动领导小组，制定了活动方案，明确了相关要求。一是开展“矿长安全生产大讲堂”活动。总经理组织全矿中层干部及双控管理员，大力宣传党中央、国务院和上级关于安全生产的决策部署、法律法规、规章制度和对《云顶煤业双控体系八步运行法》进行重点学习。二是开展了井口“送清凉，保安全”暖心慰问活动。公司组织后勤部门于端午节前夕向全矿干部职工人员爱心粽子、鸡蛋1000余份，叮嘱职工过节不要忘安全，时刻绷紧安全弦，保证安全促生产。三是开展“致矿工兄弟的一封信”活动，工会组织安全生产志愿者为每一名职工送上安全嘱咐，牢固树立“防风险 除隐患 扼事故”的安全理念。四是开展安全培训考试活动。组织矿领导、中层管理人员、工程技术人员利用企业微信平台进行安全生产管理知识考试。五是矿井进行了井下水灾应急演练，锻炼了队伍，提高了应急反应能力。六是开展了安全生产志愿服务宣讲团下基层活动。普及安全知识，传授安全技能，让职工知道安全生产不仅是企业的责任，也是广大职工和家属的责任，让职工从思想深处真正关心安全，不断夯实安全生产基础。七是开展安全培训进矿区活动。6月12日-14日邀请洛阳市职工安全培训技术中心到矿进行特殊工种知识更新培训，为职工节省时间，为企业解决燃眉之急。
九、积极探索安全管理及安全“双基”建设工作亮点
1、实施532安全责任追究机制：即罚款要由直接责任人、现场管理人（当班班长或安全监护人、带班队长）和单位主要领导（队长、书记）共同承担，承担比例为5:3:2，即直接责任人承担50%，当班班长或安全监护人、带班队长承担30%，队长、书记承担20%。
2、实行全员安全技能提升工程。制定下发《关于印发全员安全技能提升正向激励考核办法的通知》（云顶发〔2018〕111号），每月至少组织两次职工及管理人员专业考试，考试成绩在80分以上的高一分奖励5元，每三个月所有人员必须参加一次考试，通过多种形式的培训教育工作，有效促进安全教育培训质量和效果。
3、全矿开展“转作风、树新风、展形象、比贡献”活动。围绕原煤产量、开掘进尺、煤质、灾害治理、完全成本、全员效率、安全环保稳定等各项指标，明确责任领导、责任单位，逐月进行考核，并将考核情况在调度室进行公示，调动全员积极性。
4、开展标准化与安全双基建设排名竞赛活动。每月对安全生产标准化11个专业、安全双基考核8个专业进行对标排序，对各专业在义煤公司排名前三名的挂绿旗、后三名的挂黑旗。通过活动开展，调动各专业参与标准化创建的积极性和主动性，不断提升矿井安全生产标准化及安全“双基”建设水平。
5、积极打造区队安全文化阵地。我们将各区队人员基本情况、采掘地点基本情况、安全动态、应急知识、隐患排查情况等制作成宣传版面，悬挂在作业地点醒目位置，让职工及时了解安全动态，做好隐患排查及现场安全确认，提高自主管理能力。
6、探索建立《云顶煤业双控体系八步运行法》。一是教育培训。二是工种（岗位）核查。三是3×4风险辨识。把每个工种（岗位）操作过程分为准备、运行、收工三个步骤，每个步骤从人、机、环、管四个方面进行风险辨识，最终形成风险辨识清单。四是风险评估定级。利用风险矩阵分析法，对所辨识出的风险进行科学评估，完成风险等级划分。形成风险清单及风险四色图。五是风险管控措施。对较大以上风险形成管控措施及管控清单，明确管控责任，一般风险和低风险制定管控措施。六是风险公示告知。七是隐患排查。按照1+3+1进行隐患排查，筛选出重复反弹隐患和重大、较大隐患。并对这些隐患按照“五定”原则进行治理销号、责任追究，同时对其成因进行分析，并比对管控措施，进行补充完善。八是事故处理。通过隐患排查、事故调查，不断完善风险管控措施。每次增加或修订管控措施都要再进行教育培训、工种核查等步骤。
十、不足之处
(一)在安全管理工作中发挥的作用不够，“三违”现象时有发生。
（二）个别安检员存在工作浮漂，作风不扎实，责任心不强行为。
（三）安全生产标准化精细化要求不高，未按要求实现动态达标。
（四）需加强与各生产单位的协作与沟通，切实摆正安全服务于生产的辨证关系。
上半年以来，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，我们通过安全双基建设、安全生产标准化、安全双控体系建设，促使矿井安全管理水平不断提升，有力保证了各项安全目标的实现。
一、认真贯彻执行上级文件精神，保驾矿井安全生产
今年以来，国家、省、集团公司相继对安全工作作出重要指示和更高要求，为了确保各级指示和要求得到全面落实，我矿通过各种形式强化集团公司“三会”、安全生产视频会、安全办公会等会议精神以及河南能源1、2、3号文的贯彻学习、执行落实：一是成立领导小组，制定下发文件，组织召开专题会议以及利用早调会、周一安全活动会、每天下午五点半知识课堂等形式，广泛学习贯彻，并采取集中考试，现场随机提问等方式，确保学习效果；二是按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务、管生产必须同时管安全”的原则，全面推进“双基”建设，着力构建云顶安全生产长效机制；三是认真落实周一安全活动日制度，上午总经理带队开展自查自纠及安全大检查，下午召开反馈会，对典型问题进行通报，严格做到隐患整改责任到人，落实到位；四是强化节假日期间领导带值班规定，未请假擅自离开的，一经查出就地免职；五是全力推进双重预防体系建设，抓好责任落实，加大隐患排查，确保各类风险管控有效、隐患消除及时，不断提升矿井安全保障能力；
六是全矿开展“转作风、树新风、展形象、比贡献”活动。围绕原煤产量、开掘进尺、煤质、灾害治理、完全成本、全员效率、安全环保稳定等各项指标，明确责任领导、责任单位，逐月进行考核，并将考核情况在调度室进行公示，调动全员积极性。七是严明作风纪律，严格请销假制度、领导干部跟班带班制度、重大事项报告制度、异常分析制度、应急值守制度，切实做到内不出事、外不惹事，确保了矿井安全生产。
二、全力做好高风险矿井体检、瓦斯防治执法监察
《国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》（安委办〔2018〕26号）、《河南煤矿安全监察局 河南省煤炭工业管理办公室关于印发全省高风险煤矿安全“体检”工作方案的通知》（豫煤安监一〔2018〕110号）及集团公司《关于切实做好高风险煤矿安全“体检”工作的通知》（豫能〔2019〕10号）下发后，我矿把安全“体检”作为落实企业安全主体责任和防范大事故、治理大隐患的重要载体，认真组织，周密安排，多次召开会议进行专项布置，下发专题文件，成立了安全“体检”自查自改工作领导小组，并由总经理组织，围绕安全“体检”重点，对全矿井上下进行了全面自检自改，共排查出问题28条，现已整改完成20条，剩余8条问题正在整改之中。5月27日-30日河南煤矿安全监察局豫西分局对我矿进行高风险矿井安全体检，共查出问题29条，现已整改完成27条，剩余2条问题正在整改之中。
2019年5月13日-17日河南煤矿安全监察局郑州分局、豫西分局对我矿进行瓦斯防治专项监察，共查出问题51条，现已整改完成。
三、强化宣教、加大培训，全力提升员工安全素质
2019年以来，职工培训工作坚决贯彻落实上级关于加强教育培训工作的决策部署，以提高特种作业人员、从业人员安全意识和安全操作能力为重点，坚持贯彻执行“先培训后上岗，持证上岗”制度，坚决做到依法依规培训，加大管控力度，着力发挥培训在安全管理中的作用。
通过省市县及集团工作关于做好煤矿安全生产标准化工作要求，安检科认真牵头组织学习讨论，并严格遵照执行。全面推开煤矿安全生产标准化培训宣教活动，并组织对全矿班组长以上人员进行考试，进一步增强全员安全意识。
四、强化排查、注重治理，全面提升隐患排查治理水平
一是针对我公司地质结构复杂，运输战线长，局部瓦斯高等特点，把责任心强、技术经验较为全面的安检员，按照头、面、分区进行包片落实；二是加强重点工程、关键部位、关键环节的监督检查，尤其是加强综采工作面安装初采初放、其他巷道贯通、防治水等重点头面做到“专人专头（面）”、重点监督、全程把关，今年以来共全程监督11130综采工作面安装初采、11110胶带、12070胶带顺槽掘进、13区三条下山掘进等，均做到了安全无事故；三是加强日常及动态安全隐患排查治理，对查出的隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的限期整改，对严重威胁安全生产的重大隐患当场停产并采取措施及进行整顿。四是认真对照河南能源安全“双基”建设检查组到义煤公司各矿，以及河南能源小分队检查、督导组检查的各类问题，切实按照“别人生病，我体检”的工作方法，认真组织各系统进行隐患的举一反三自查自纠。
上半年以来，共排查治理各类安全隐患8112条，严格按照“五定”原则落实整改，发现隐患未按期整改或整改不彻底，严格按规定对相关责任者进行了责任追究，确保了安全生产。
五、不断优化安全“双基”建设，加大安全责任追究
我们始终坚持把安全“双基”建设作为安全管理的总抓手，2019年一是按照“抓系统、横向到边，系统抓、纵向到底”的要求，将标准从安全生产责任落实、重点工作完成情况、安全管理效果三方面进行了修改完善，建立了“大小三级”考核体系；二是进一步修订完善考核办法，将环保、消防、稳定、职业健康等工作的全过程纳入安全“双基”考核；三是明确考核内容，实施“一事一考核，一日一考核”，对内部存在的典型问题，如安全生产责任落实、各类事故、重复反弹隐患、违纪违规行为、造假行为、旷会缺勤等进行全天候、全方位不间断考核；四是大力推广运用正向激励政策，对那些责任心强，善于创新思考，成绩显著，为公司争得荣誉的干部职工，通过每月评比给予通报表扬和现金奖励。对那些惹是非，添乱子，捅漏子，缺乏责任心，没有上进心，工作拖拉，不见成绩的干部职工严格责任追究；五是严肃考核应用，实行百分制考核，100分减去考核分即为实际得分，实际得分与单位结构工资的30%和管理人员的双基奖基数直接挂钩。2019年6月27日河南能源对我矿进行双基考核，得分94.09分，集团公司24对矿井排名第4。
六、狠反“三违”，加强帮教，严查人的不安全行为。
一是狠抓人的行为规范，加大对“三违”人员的打击力度，今年以来对“三违”人员进行了重点整治，1－6月份共制止 “三违”116人次，使“三违”现象明显下降；二是加大“三违”查处力度，尤其是零点、四点的薄弱班次，的查岗力度，对“三违”人员严格按“三违”管理办法处理，并严肃追究管理人员责任；三是在对待“三违”人员采取“133帮教”办法，从思想认识、周围环境、家庭成员、个人技能等多个角度进行教育渗透；四是组织“三违”人员、安全事故责任者进行集体培训，培训内容包括安全思想、安全、责任意识、事故案例等使其认识到事故是可防、可控的，增强其搞好自主、互助保安的信心，增强落实规程措施、制度的自觉性。培训结束，经考试合格，方可回本单位报到，考试不合格的，继续参加培训，直至考试合格，通过以上举措使我公司的“三违”现象有大幅度的下降。
七、 强化现场管理，持续提升安全生产标准化水平
关部门的指导和支持下，通过全镇干部职工和广大人民群众的共同努力，各项安全生产工作正常开展，安全生产工作和“两土”取缔取得了一定的成绩。人民群众的生命财产安全得到保障，生态环境得到明显改善。现将我镇上半年以来的工作情况总结如下：
一、切实加强领导
镇党委、政府建立健全了领导干部联系点，明确工作职责和目标任务，充分认识做好安全生产工作的极端重要性、艰巨性、复杂性和长期性，增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感，克服松劲情绪、畏难厌战情绪，树立抓好安全生产工作的信心和决心，形成了主要领导带头抓、分管领导亲自抓，各管理区、村负责人具体抓、安监站主要抓的上下齐抓共管的良好工作局面。班子成员对所联系片区的安全生产和“两土”工作进行了督促和指导，并从各相关单位抽调车辆和人员组成小海镇安全生产综合执法组，适时组织综合执法。
二、树立全局观念，提高思想认识
在县委、政府的统一领导下，我镇认真贯彻相关文件和会议精神，截止目前以来共召开安全生产专题会议7次，扎实部署，认真安排，时刻绷紧安全生产这股弦，牢固树立“安全生产重于泰山”、“搞好环保等于创造资源”的思想意识，顾全大局，不因小失大，认真开展安全生产和“两土”巡回检查，对非法采煤窝点发现一口炸封一口，对土法炼锌炉及烧罐炉发现一节取缔一节，做到拆棚、毁炉、平场，不讲人情，不留面子，以保障人民群众的生命财产安全，净化人们的生活环境和生存空间为目的，扎实抓好安全生产工作。
三、加强社会监督，搞好宣传发动工作
四、组织综合执法，形成高压态势
五、严格责任追究，落实奖惩措施
六、存在的问题
1、非法采煤窝点和“两土”取缔方面：管理区、村对安全生产工作仍然存在思想意识不强、宣传不到位、态度不够坚决，打击力度不大，发现非法采煤窝点和“两土”死灰复燃的情况不及时上报。
2、道路交通方面：由于我镇地处交通枢纽，外籍过往车辆多，交通流量增大，有部份驾驶员未经正规的培训就驾驶车辆，拖拉机、农用车违章载人的现象十分严重。
3、消防安全方面：我镇部份村寨大，贫困面大，消防力度不够，需待加强。
乡镇上半年安全生产工作总结报告
半年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在县安监局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全教育力度，深入开展安全生产大检查和安全生产专项治理活动，层层落实安全生产责任，努力推动全镇安全生产状况的持续稳定好转，促进了全镇经济社会的健康发展。现将我镇2012年上半年安全生产工作总结如下：
一、党政高度重视，切实加强安全生产领导
我镇党委、政府高度重视安全生产工作，始终站在“安全生产工作责任重于泰山”的高度，把安全生产纳入政府重要议事日程。一是镇上调整了安全生产工作领导小组，党委副书记、政府镇长任组长，分管领导任副组长，领导小组下设办公室。各村、镇属企事业单位也成立了相应的组织领导机构。二是层层签订责任书。年初，镇政府将安全生产工作纳入村级年度目标考核责任书，年终进行考核，实行一票否决制。同时，与各村、企事业单位、餐饮业及副食业、加油站和危险化学品经营单位、农机户签订了安全生产责任书，明确了各自承担的责任和义务，增强了安全责任感和使命感。据统计，共签订责任书2451份。三是建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神，及时召开镇党委会和全镇安全生产工作会议，分析我镇安全生产形势，安排部署安全生产工作。四是每半个月镇党委、政府主要领导和分管领导在全镇范围内进行一次安全督查。五是认真填写安全工作日志。
二、加大安全生产宣传力度，增强广大人民群众的安全意识
半年来，我镇注重营造浓厚的安全生产氛围，把安全宣传作为切入点，抓紧抓好。采取多样化的形式向广大群众进行全方位宣传，特别是紧紧抓住开展“安全生产月”活动和“安全文化月”活动的契机，在全镇范围开展安全生产宣传活动，比如：办宣传栏，刷写永久性标语，办黑板报，印发宣传资料等多种形式对《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《陕西省安全生产条例》、农机安全等法律法进行广泛宣传，从而使安全知识进入了千家万户，提高了全民安全意识。各村确定了1名安监信息员，负责本村安全生产信息报送。半年来，镇村共发放宣传资料2000多份，办宣传专栏6期，办黑板报19期，刷写固定性墙体标语14条，广大群众安全生产意识明显提高。
三、扎实开展安全生产排查，落实好整改措施，确保万无一失
一是每月在各村、各单位自查的基础上，镇上分组进行安全大排查，将检查结果在全镇通报。针对检查中存在的安全隐患，要求负责人必须整改到位，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。二是在全镇范围内，认真开展了食品安全、农机安全、学校安全等专项治理活动。三是坚决制止三轮运输车和四轮拖拉机违章载客拉人，查处三轮运输车与四轮拖拉机的“黑车非驾”现象。
总之，半年来我镇的安全生产工作通过全镇上下的共同努力，取得了一定的成绩。但还存在许多不足，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，求真务实，扎实工作，努力抓好安全生产工作，为我镇经济发展，社会稳定，创造安全的环境。
生命诚宝贵，安全无小事。今年以来，在各级领导的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“0013”安全目标和“12345”安全工作总体安排，深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动，强化人本管理，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技兴安战略，打造数字化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，深化“双基”、狠抓“三创”建设，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。上半年，全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故，实现了安全生产双丰收。一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。1、广泛宣传，层层发动。自去年10月份以来，全国连续发生了3起特别重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿特别重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，这是建国50多年来死亡人数最多的一起事故，全国安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划--《关于XX年安全工作决定》，明确了今年“0013”的安全目标，对安全工作做了“12345”总体安排。二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。2、开展系列活动，强化安全管理。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。（1）深入开展一季度“安全最好季”活动，胜利实现安全生产开门红。通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。（2）深入开展二季度“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素质，胜利实现上半年安全生产。进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自4106安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。（3）深入开展安全整治活动。今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院《关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知》、2月24日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。①按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。②强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。③坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一
通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。④突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。（4）深入开展“全国安全生产月”活动。六月份是全国第四个“安全生产月”，同时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季节，这给我们的安全工作提出了更高的要求，压力很大。我们要从讲政治的高度出发，切实抓好安全工作，要严防死守，要加大现场管理力度，抓好安全基础工作，要采取挂牌整改，而不是以前的限期整改，深入开展“全国安全生产月”活动，通过签名启动仪式、法制宣传、技术比武（采掘机运通五大专业分别进行）、安全大检查等活动，不断提高员工法律意识、安全意识和业务素质，保证了海域首采面按期投产和顺利回采。二、以开展“岗前三分钟安全自律”活动为契机，强化安全教育培训，全面提高员工素质“安全管理、以人为本。”人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高员工安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。国家安全总局李毅中局长在上任后提出了安全生产的五个要素，其中第一个要素就是安全教育，宋子安董事长根据集团公司的实际情况，提出了“以人为本、安全为首”的安全管理理念，常总说过“人的因素是保障安全生产的最基本因素，提高安全生产意识和自我保护能力，是搞好安全生产基础的基础。”3月22日，在全国安全电视电话会议后，包矿长针对我矿的实际情况，提出了“加强员工素质教育，实现以素保安”的要求。这充分说明了安全教育培训的重要性，要保持安全形势的长期稳定，就要以加强教育培训、提高员工素质为切入点，实现“以素保安”。尤其是进入XX年以来，我们针对新工人增加、岗位工不足、员工素质不高的情况，加大员工素质教育，创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动，以此为契机，采取各种形式，强化员工素质教育，逐步实现“以素保安”，收到了很好的效果。1、创造性地开展了“岗前三分钟安全自律”活动。“岗前三分钟安全自律”活动，就是在岗位工到达现场投入正式工作前3分钟，做“看、想、诵”三件事来保证安全。即：查看一下现场工作范围内是否有不安全因素或不安全隐患；静想一下班前会的内容和有无遗忘的安全工作事宜；背诵一下本岗位的操作要领（安全口诀）、工作要求和应注意的问题等，预防出现违章、冒险、蛮干等行为发生，达到上标准岗、想安全事、干规范活的目的，以员工的行为规范保证安全生产。“岗前三分钟安全自律”活动，必须立足岗位，来源于实践，浅显易懂，好背好记。因此，我们首先开展了全矿性的岗位操作口诀征集活动。在集思广义的基础上，层层筛选，加工提炼，形成了全矿64个岗位的安全口诀，汇编成册，下发执行。各单位将安全口诀制成牌板，悬挂至工作面、迎头及工作岗位，印发成随身携带的小卡片，人手一卡，方便随时随地学习掌握。2、深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动。新版规程一下发，我们就组织全员进行学习。进入三月份，按照公司的统一部署，在一二月份学习的基础上，深入开展“学《规程》、学知识、学业务、提素质、保安全”活动（北煤政发[XX]32号文），结合《煤矿安全质量标准化标准和评级办法》、《“双基”矿井建设标准》、《煤矿安全程度评价办法》、《“三创”标准》，重新对新版规程进行了学习，整个活动分学习培训和考试竞赛两个阶段，第一阶段三月份结束，四月份进行全员考试和竞赛活动，以检验学习效果。前后我们两次规程全员考试，一月份全员考试2102人，并组织了全矿竞赛；三月份全员考试2285人。6月份在组织矿抢答竞赛的基础上，参加了集团公司组织的竞赛取得了较好的成绩。3、开展了事故案例剖析教育。我们将我矿近年来发生的几起重大事故，汇编上网，开展事故案例教育，各专业、各部门、各单位组织员工，进行深入剖析，找出事故发生的深层次原因，算好“政治帐、经济帐、家庭帐、社会帐”四笔帐，从中接受教训。4、开展了员工自救互救常识培训工作。为提高广大员工的安全生产意识，增强员工现场自救护救知识的能力，最大限度的减少伤亡事故，结合目前正在开展的“安全整治活动”，从3月5日—3月10日共计六天时间，对我矿井下采掘、生产辅助单位及地面选煤厂15个单位全体员工进行了自救互救常识的培训。共计培训44场次，参加人数2125人。5、大力实施“七个一”安全教育工程。具体由安监处、人力资源科、职教中心、政工科负责。一是建立从井口安全文化走廊到井下运输大巷为主的安全教育“一条龙”；二是以地面工广文化广场为主的安全教育“一广场”；三是以广播、电视、板报为主的安全教育“一阵地”；四是以采掘头面为主的安全教育“一条线”；五是以区队安全活动为主的安全教育“一园地”；六是以三、四级安全教育培训为主的安全教育“一重点”；七是以对“三违”人员多种形式帮教补课为主的安全教育“一课堂”。充分利用各种会议、宣传媒体、事故案例分析、安全录像、安全漫画展、安全活动日、班前班后会等形式开展安全教育，班前唱龙矿集团之歌和安全宣誓，推广安全操作口诀，促使员工自觉按章作业，上标准岗，干标准活。以安全文化影响、渗透和熏陶职工，达到寓教于乐，生动感人，努力营造一种“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。6、加强安全第一责任者的教育。安监处、人力资源科要每月召开班组长安全会议，利用多种形式，对班组长以上安全第一责任者进行安全法律法规、事故案例分析、安全职责等方面的教育，不断增强安全第一责任者的安全意识和抓好安全工作的使命感、责任感。7、加强对特殊工种和新工人的教育。特别是独立性很强的工种，坚持参加上级三、四级培训，做到持证上岗。对新工人和转岗工实行强制培训，做到“六个不准”，即：不经培训不准上岗、考试不合格不准上岗、不写安全保证书不准上岗、不签定师徒合同不准上岗、师徒不在一起工作不准上岗、身体不适者不准上岗。8、强化对“三违”和安全不放心人物的管理和教育。严格执行“三项制度”，对违章人员实行教育和处罚相结合，对一般“三违”共5页,当前第1页1
，区队和所在班组必须进行分析，公开处理；对严重“三违”，由安监处按事故进行分析，在全矿通报，公开处理。同时，对违章积分达到60分、严重“三违”或事故责任者给予停岗一周的安全培训，考试合格经矿领导和家属签字后，方准上岗作业。停岗期间只发给生活费，培训费自理并在电子屏上亮相，同时还要追究单位主要领导、班组长和帮教对象的责任。对“三违”多、问题多、群体违章的单位，勒令停产整顿，进行全员安全培训。对安全质量最差的单位，单位领导坐黄椅子。对安全不放心人物坚持定期排查，集中培训，考试合格，签定工友帮教合同后，方可重新上岗。在整个教育活动中，我们同时做到了与新工人的培训相结合、与新版《煤矿安全规程》的学习相结合、与“三个一”（一日一题、一月一考、一季一评）自我培训相结合、与准军事化管理相结合的“四个结合”，尤其是二季度以来，我们又深入开展了员工“安全素质提高月”等活动，有力地推动了安全素质教育的整体发展。三、严格落实安全生产责任制，逐步实现“以责保安”。安全生产责任制是安全管理制度的核心，要抓好安全管理，必须把各级安全生产责任制的落实作为贯穿于安全生产的一条主线。为此，我们狠抓了各级干部安全责任制的落实，切实加强全矿安全工作的组织领导。一是矿对每项安全活动和重要的工作均成立以党政一把手为首的安全工作领导小组，加强对安全工作的组织、领导和监督。二是在全国重要会议、节假日、农忙及各种安全活动等特殊时期，各级干部在坚持24小时值班、跟班制度的同时，矿领导值班，实行正、副班制，正班值班，副班下井检查安全管理重点地点和薄弱环节，重点岗位和各级干部上岗情况，及时解决现场存在的问题，并实行了干部请消假制度。三是各级干部认真履行各自的安全职责，切实转变作风，真正做到“五敢、五谁、十三不准”，起到了表率带头作用。矿定期对各级干部的工作进行考评，对涌现出的“五敢”干部给予大张旗鼓的表彰与奖励，弘扬了正气，推动了干部作风的进一步好转。四是在全矿干部职工中进行思想整顿，对照安全上不良现象进行自查自纠，查找各自存在的问题和不足，写出自查自纠报告，经过自查自纠，切实达到了提高认识，统一思想，改正问题，克服不足的思想整顿目的。五是开展了四次安全第一责任者的教育活动，制定了教育培训规划，精心编制了培训教案，从安全法律、法规、国务院、省府的安全工作决定、重大事故案例及各级安全责任等方面，系统的进行了集中培训。全矿班组长以上的各级安全第一责任者和矿副总以上领导，全部参加了学习、考试。进一步提高了安全第一责任者的安全认识，增强了安全工作的压力感和紧迫感。六是明确责任，坚持党政工团齐抓共管。坚持每月至少开展一次党政工团大检查。工会、团委充分发挥安全教育、安全管理的作用，加强群监员、协管员和青年监督岗员的业务培训，加大管理和考核，充分发挥好群众监督检查作用，把好第二道安全防线。工会、团委对全矿群监员、青年岗员和协管员进行了安全知识培训，组织井口送温暖6次。安全监督岗每月组织一次集中上岗，5月25日，参加了由集团公司青年安全监督岗总岗组织的三矿青年安全监督岗互检工作，有力地促进了全矿的安全工作。七是坚持对全矿各级管理干部下井情况月度通报制度。每月25号对当月全矿管理干部下井情况进行统计，上到矿级领导，下到一般管理人员，全部在安全办公会上及井口电子屏上进行通报，有力地促进了各级管理人员下井盯紧一线，深入井下抓现场，促进干部作风的转变。四、深入开展“双基”和“三创”活动，进一步夯实安全基础实践证明，“双基”和“三创”活动是新形势下，进一步改变煤矿现场面貌，提高质量标准化水平，保证安全生产的有效途径。今年以来，全国煤矿安全形势严峻，重特大事故频发，从中央到地方抓安全工作的力度不断加大，在这种形势下，如何在XX年的基础上，再深化、再提高、再推进？我们认为，抓住“双基”和“三创”就抓住了安全的主动权，必须始终如一、坚定不移地走“‘抓双基’、搞‘三创’、保安全”的路子不动摇，做到两个不论，即“不论现场条件多么恶劣，不论生产任务多么繁重，都要把‘双基’、‘三创’摆在第一位”。抓好三个基础工作，即“从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础”。坚持“高、新、全、严”四字方针，即“高标准、新思路、全方位、严考核”，再深化、再提高，不断扩大达标范围和提高标准，全面建设安全质量标准化一流矿井和本质安全型矿井，促进了安全生产的健康发展。（一）倡导“四个领先”，创新管理抓“三创”。1、倡导制度建设领先，抓基础。根据常总提出的“抓好制度建设和体系建设，保证‘三创’活动的深入开展”的要求，我们在坚持完善“三个制度一个办法”等行之有效制度的同时，结合现场实际，不断创新完善各项制度，建立了目标考核、领导责任、物质保障、监督考核、技术创新五个机制，充分发挥经济杠杆的调控作用，实现“责、权、利”有机统一，从根本上调动全矿广大干部员工抓质量、搞“三创”的积极性和主动性。同时，以建立矿井职业健康安全管理体系为契机，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化，推动“三创”活动的有序、稳定开展。2、倡导精细化管理领先，促发展。XX年，在“三创”活动与“双建塑”活动的结合上，我们尝到了“甜头”。今年以来，我们继续把“双建塑”活动作为推动“三创”活动的一项重要措施，在行为养成和管理推进上下功夫，进一步强化基层的精细化管理，以此促进“三创”不断取得新变化、新突破。同时，不断加强安监、质量队伍建设，通过学习、培训、技术比武、竞争上岗等行之有效的管理方法，不断提高安监、质量队伍综合素质。对“三违”、挂牌、工程质量、达标竞赛等12个方面的内容，做到班考核，日小结、旬总结，用数据说话，严格考核兑现，有力地促进了安全生产。3、倡导安全文化领先，树品牌。近几年来，我们不断挖掘建矿20多年来的企业文化积淀，秉承“厚德载物，创新创造”的北煤精神，解放思想，与时俱进，改革创新，促进了各项工作的健共5页,当前第2页2
康稳定发展。在安全工作中，我们从安全文化建设入手，进一步拓展“三创”活动的内涵和外延，不断提高精品创建层次，逐步形成了“以人为本、安全为首，关爱生活、珍惜生命”的安全理念，建立了以“五个观念、五个机制、五个要素、五个保安、五个坚决、五个关系”为主要内容的安全文化，打造出了具有北煤特色的强势安全文化品牌。通过强有力的安全文化渗透，使员工在浓郁的人文气息里，潜移默化中陶冶情操，提高安全意识，较好地规范了员工行为。4、倡导科技创新领先，创一流。今年以来，我们继续以科技为先导，在全力做好“小改小革100推”推广应用的基础上，充分发挥员工的创新创造精神，建立科技创新机制，不断提高员工的科技创新积极性，形成了“学技术、求创新”的浓厚氛围，为“三创”和安全质量标准化工作创造条件，不断提高“三创”活动的科技水平。（二）实施“学、查、停、改、评”五步工作法，在落实上下功夫。“学”，就是学习提高，组织管理人员外出学习，推广好经验、好作法，同时，在矿内定期召开现场会、观摩交流会等形式，互相学习，共同提高；“查”，就是各级管理干部下井，认真履行各自的安全生产责任制，必须坚持现场写实，认真检查现场存在的问题，同时，及时组织各种检查，及时发现存在的问题，对存在的问题按矿分级管理办法落实整改、复查，直至问题彻底解决；“停”就是对存在严重问题和不合格的工程坚决停下来整改并追究责任，对其施工单位停下来全员培训考试，直至问题彻底解决，所有员工考核合格才恢复其生产。要求所有新开头面必须达到精品工程的要求，否则不准施工；“改”就是对现场存在的问题及时整改，对照“三创”标准，持之以恒抓现场的施工，对现场存在的问题，做到小问题不过班，大问题不过天；“评”就是坚持每周一小结、每旬一小评、每月一考核，对全矿各单位“三创”和安全质量标准化工作情况进行评比排序，奖优罚劣。领导小组每周召开一次平衡会，及时解决创建过程中出现的各种问题，每月组织召开阶段总结会和现场会，对各单位在创建工作中的先进经验进行总结和表扬，努力营造“干事创业，创优争先”的浓厚氛围，不断促进“三创”活动向纵深发展。（三）突出工程质量管理，夯实开展“三创”活动的基础开展“三创”活动，质量是根本、是基础。我们突出三项重点，加大三个力度，不断夯实开展“三创”活动的基础。1、突出掘进工程质量，加大基础管理力度。今年以来，我们狠抓了掘进工程质量，突出抓了锚喷支护的巷道成形（挂线喷浆、一次喷浆到底角）、架棚巷道的背帮背顶和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圆的圆滑度，对安全设施、绞车安设、轨道铺设和管线吊挂等辅助工程统一了标准，同时积极开展“掘进开拓质量年”活动和巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，不断提高掘进工程质量和质量标准化整体水平，有力地推动了“三创”活动深入开展。2、突出薄弱环节，加大监督检查力度。成立了监督检查小组，坚持日检、旬检、月检相结合，正规检查和抽查相结合的质量检查制度。严格执行工程质量验收与工资挂钩办法，严格按质量标准化标准和规程措施要求进行验收，验收人员在现场上尺上线，实事求是，评出结果并签字，不搞人为平衡。面对海域现场条件差、施工困难的实际，迎难而上，提高创建标准，全力创建“精品海域”。在施工单位设立了专职的质量验收员专门负责精品工程的质量验收工作，配合监督检查组和区队管理形成了网络化管理，人人都管事，事事有人管，严把工程质量关，各项责任和措施都得到了很好的落实，现场面貌、质量标准化水平不断取得新提高、新突破。3、突出责任落实，加大奖惩考核力度。继续加强对专职质检员定岗定责，划片管理，将其工资收入与分片质量情况挂钩，根据精品工程创建规划和检查验收考核办法，结合掘进质量效益季活动的要求和“三个制度一个办法”，从安全施工、工程质量、创建标准三个方面进行严格的考核，凡在煤业公司质量标准化评比中被评为第一名的，对该专业奖励5000元，被评为倒数第一名的，对该专业罚款5000元；在矿月度质量标准化评比中，对前三名的头面分别给予5000元、4000元、3000元的奖励，对后三名给予对等罚款；定期召开正、反面现场会，推动全矿工程质量和质量标准化水平整体提高。对矿召开正、反面现场会的单位，分别给予6000元的奖励或处罚。五、以海域首采面投产为契机，大力实施科技兴安战略，加快矿井信息化、自动化建设加快矿井信息化、自动化建设，打造数字化、科技型矿井，是促进煤炭工业产业升级、建设一流安全质量标准化矿井和本质安全型矿井的必由之路。我们以海域首采面投产为契机，坚持大力实施科技兴安战略，不断加快矿井信息化、自动化建设步伐，努力打造数字化矿山。一是创建一流信息化矿井，打造“数字”矿山，不断提高矿井安全生产监测监控水平。自去年以来，以工业以太环网＋现场总线为平台的安全生产信息调度监控系统、信息网络平台、生产自动控制、工业电视、办公自动化等五大系统全面展开。其中，办公自动化系统已经运行，生产办公楼、机关办公楼200多台电脑已全部实现联网，北煤信息网已与集团公司、煤业公司信息网实现联网，各类数据等实现了网络共享；安全监测系统正式运行与煤业公司并网，具备了24小时全天候监测监控，随时掌握井下生产状况及气体变化情况；工业电视系统、调度大屏已经投入使用，实现了对地面和井下主要地点的监控，井下通风、排水、供电、皮带运输等数据在调度大屏幕显示生产指挥进一步可视化、精细化；海域通风、排水、供电、皮带运输自动化控制系统，已安装结束，海域首采面投产时可实现对海域的地面自动化监控。井下定位系统、移动通讯系统，主、副井提升、井下供电、压风机、海域中央泵房、央变电所、皮带自动化控制系统，东风井、西风井扇风机在线监控系统，选煤厂除尘、自动化系统、海域第二个面的自动化等正在全面实施。现在全矿形成了覆盖井上、下集办公自动化、生产监测监控、自动控制、工业电视、企业管理于一体的综合自动化化信息网络系统，为海域工程的顺利投产，实现矿井的可持续发展做了充分的前期准备工作。二是对矿井通风系统进行了优化改造。针对我矿采场东移，通风距离长、阻力大的实际，加快东风井共5页,当前第3页3
的施工速度，使东风井于6月6日提前投入使用，同时对矿井通风系统进行了全面优化，降低了矿井通风阻力，提高了矿井通风能力，满足了矿井安全生产的需要。三是积极推广应用新技术、新设备、新工艺。先后推广使用了井口推车机、皮带机电气软启动、新型风电闭锁开关等先进的技术和设备，提高了劳动效率，降低了工人的劳动强度，提高了安全系数。积极开展小改小革活动，以员工姓名命名，大张旗鼓地表彰奖励。一大批既简单、又实用的技术革新项目在安全生产中得到应用。四是继续加强安全技措资金和项目管理。做到统筹兼顾，专款专用，保证了安全生产的必要投入。六、加强安全管理体系和制度建设，逐步实现“依法保安”。今年以来，我们加强安全管理体系和制度建设，逐步实现了“依法保安”。1、重新编制了我矿的安全生产责任制。搞好煤矿安全工作，落实责任是关键。实践证明，只有健全安全责任制，层层严格落实，才能促进矿井的安全生产。其前提是要有一部完善的安全生产责任制。根据公司的统一安排，结合山东省制定下发的煤矿安全生产责任制，重新制定下发了我矿的安全生产责任制，进一步明确了各级领导在安全工作的责任。2、完善安全管理制度。在完善安全生产责任制的同时，我们对我矿的安全质量制度重新进行了修改完善。修改完善了安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等制度，制定下发了《北皂煤矿煤炭质量管理考核办法》、《关于管理干部下井的规定》、《关于安全风险抵押的规定》、《关于进一步加强“双基”建设工作的通知》、《北皂煤矿XX年质量标准化及“三创”工程建设活动规划及实施意见》、、《北皂煤矿轨道运输管理规定》、《北皂煤矿现场安全质量管理制度》、《北皂煤矿采煤工作面精品安、撤面空间验收标准（试行）》等共计个安全质量管理文件。3、加强矿井安全管理体系建设。今年以来，我们建立了安全五大机制：一是建立了安全教育培训机制，不断提高员工安全技术素质；二是建立了安全生产责任机制，做到齐抓共管；三是建立了监督检查机制，保证安全检查不断线；四是建立了排查预警机制，强化重大隐患排查治理和安全技术管理；五是建立了考核追究机制，强化安全责任落实。4、建立矿井职业健康安全管理体系，充分运用系统化预防管理机制，彻底消除事故隐患，严格控制各种职业健康的风险，最大限度地减少安全事故和劳动疾病的发生，实现安全工作由管理型向研究型转变，实现安全管理科学化。元月25日至27日，在世纪万安科技（北京）有限公司专家组的指导下，我矿分三个小组对职业健康安全管理体系进行了第一次内部审核，拉开了我矿建立矿井职业健康安全管理体系的序幕。4月15日—17日，北京联合信诚认证中心专家组一行4人，对我矿职业健康安全管理体系进行了贯标认证第二阶段现场审核。从审核总体情况看，我矿所建立的体系完善、切实可行，符合GB/T28001-2001要求，通过了注册认证审核。七、不断加强安监队伍建设，安全监督检查得到强化。要搞好安全监督检查和管理，必须建立一支高素质的安监队伍。按上级要求和安全法律法规规定，成立了专职的安全管理和检查部门，建立完善了安全管理网络，配齐了安全管理人员。在安监队伍的建设上，首先实行了安监员竞争上岗，推行了精细化管理。同时，对安监员进行安全质量承包，对承包范围内的安全、质量负监督检查责任，并将其工资、奖金与分管范围内的安全质量情况挂钩。根据精细化管理要求，制定了“安监员工作标准”、“安监员考核标准”、“安监员奖惩规定”。对安监员每天的工作实行A、B、C卡管理。由班长每天对安监员进行考核，班长由分管科长考核，得出当天分数,考核得分均与当月奖金挂钩。对于调动安监人员积极性，提高安监人员业务技术素质和作风转变起到了积极作用。同时，坚持了每周一次处务会、每月一次全处工作会，及时总结工作，研究和布置下步工作和管理重点，有力地加强了安监队伍的内部管理。通过一系列措施，强化了安监队伍建设，促进了安监人员自身素质的提高，较好地发挥了安监人员在安全管理中的作用。八、存在的问题和不足。今年以来，全矿在安全工作上，虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但仍存在一定的问题和不足。具体表现在以下两个方面：1、“三违”现象时有发生，有时还很严重；2、发生了6起轻伤事故，分别是掘一区1起、掘二区1起、掘三区1起、采煤准备队1起，运搬区1起，其中2月份运搬区发生的罐笼内伤人事故和5月份掘三区发生的矿车挤人事故，是两起侥幸事故，是两起严重的责任事故。2、矿井质量标准化和“三创”建设工作，与其他矿相比，差距还很大，仍需下大力气向深层次发展。以上这些都有待于在今后工作中加以改进和克服。九、下半年安全工作打算。下半年安全工作继续围绕全年“0013”安全目标和“12345”总体安排开展工作。总体规划如下：（一）奋斗目标。坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等重大恶性事故；消灭死亡事故，百万吨死亡率为零；千人重伤率不超过1；保持安全质量标准化一级矿井、安全程度评价A级矿井和省级“双基”建设先进矿井。（二）具体安全工作安排。按照我矿安全工作“季季有主题、月月有活动”规划，三季度开展“安全平安季”活动，主要是抓好安全质量标准化工作，全面提高工程质量，不断夯实安全基础，全面建立“四个一流”的本质安全型矿井，迎接好7月上旬公司组织的“双基”、“三创”和安全质量标准化检查验收。四季度开展“安全效益季”活动，全力打好四季度安全攻坚战，实现全年安全生产。具体开展好七项工作。1、继续抓好矿井安全文化建设，进一步树立“安全第一、生产第二”的思想观念，防止骄傲自满和松懈麻痹的现象，以零起点的精神，把过去的作为镜子、作为动力，抓好今后每一天、每一时和每一分钟的安全工作，确保矿井安全生产。2、认真贯彻落实各级“双基”工作要求，深入开展“双基”工作为龙头的“两长一员”队伍建设。进一步完善四个网络体系和运行机制，从务实的角度出发，健全管理、考核制度。进一步理顺和落实“双基”工作责任，把安全评估、安全质量标准化与“三创”工作有机结合，不断夯实矿井安全基础，全面建立共5页,当前第4页4
安全质量标准化一流矿井。3、坚持以人为本，强化安全第一责任和员工的教育培训，做到员工安全教育不断线，不断提高员工安全技术素质。4、进一步完善安全管理体系和管理制度，严格落实“三项制度、一个办法”全面落实各级安全责任，认真实施安全规划和措施，使安全工作不断向更高层次发展，争创“本质安全型煤矿”。5、强化重大事故隐患排查治理工作，严格执行重大事故急救援预案和事故责任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不负责任和失职，确保重大事故隐患及时得到发现和处理，保证安全生产。6、继续坚持安全检查不断线。把党政工团大检查、专项检查和日常抽查相结合。坚持“小题大做”抓安全，凡不符合作业规程的，坚决予以制止，凡现场存在事故隐患的，坚决挂牌停下来整改，坚决做到不安全不生产。7、强化安监队伍建设，努力建设精干、高效、求真务实、清正廉洁的安监队伍。坚持安监员在现场就事论事抓问题的工作方法，进一步强化精细化管理，加大安全管理力度，为实现全矿安全奋斗目标把牢第一关、站好第一岗。
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2016年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门安监局的指导下，我镇安委 办 坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，围绕安全生产年度目标，保安全、求稳定、促和谐，全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，不断强化安全监管，推进工作创新 , 杜绝较大以上事故的发生 , 全镇安全生产形势比较平稳。现将上半年工作总结如下：
一、 工作开展情况
（一）、抓安全生产责任制
以落实安全生产责任制为重点，进一步落实企业安全生产主体责任，建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、安全生产大检查等一系列制度。年初镇党委、政府与各村、 各部门分管领导 、 生产经营单位 签定了《2016安全生产目标责任书》 3 0 余 份，将安全责任层层分解落实。坚持"党政同责，一岗双责"和责任追究制度，落实了"党政同责，一岗双责"五级五覆盖，明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产承担主体责任。同时，镇政府还制定了安全生产应急体系和应急预案，并付诸实施，效果明显。
（二）、抓日常管理
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神，通知通报及时转发，定时召开年度、季度、月、专项安全生产工作例会，2016年以来召开 4次 安全生产工作例会、今冬明春安全工作会议、消防演练协调会、汛期安全工作等会议，重点部署各项安全生产工作。
（三）、抓宣传教育培训
认真做好安全生产宣传教育培训工作，认真开展了"全国安全生产宣传月"和全国安全生产咨询日活动，2016年以来共开展宣传活动 3 次，发放宣传资料 400 余份， 横幅3条 ,展板 4 幅，今年以来，我镇共组织消防防汛抗洪应急救援演练 2 次，演练覆盖全镇机关干部、村社干部、 民兵营 和群众，大大提高了全镇各类人员的应急救援意识和能力；一般生产经营业主和安全员由我镇在镇上组织培训 1次 , 重点学习新《安全生产法》和隐患排查治理。
（四）、抓隐患排查和治理
镇上成立了由 镇长谢玲担任 安全生产排查整治领导小组 组长 ,并在第一时间下发了《 闪里 镇安全生产隐患排查治理工作实施方案》。督促辖区内企业开展"月排查、周检查、日巡查"活动，每月及时将排查的隐患整改和上报镇安办，由镇安办上报给县安监局，坚持每月对辖区的企业、 人口密集区 等重点单位的安全例行检查，对检查出的安全隐患及时下发整改通知书，要求各单位及时整改隐患，形成隐患台账，及时消除隐患，确保安全生产。自今年以来，我镇安办组织 两节两会、 国土、危化品、消防、防汛等各类检查 , 共检查安全隐患20余处，隐患整改20余处，整改率百分之百。
（五）、抓专项整治
按照省、市、县统一部署，认真开展专项整治工作。今年以来，在我镇范围内开展了"今冬明春"安全生产工作、安全隐患 整治年 活动、安全生产月活动、烟花爆竹专项检查、汛期安全大检查、 地质灾害 安全隐患排查等各类专项检查 .
二 、存在的不足及问题
（一）全镇安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异，安全生产基础设施薄弱。
（二）企业与部分安全生产管理人员素质较低，麻痹大意思想存在。
三 、下步工作打算
（一）切实落实"一岗双责" 制度 ,严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。
（二）继续开展安全隐患的排队查与治理工作。
1.抓好汛期安全生产工作，尤其是 防洪抗汛和 汛期地质灾害工作。
2.继续开展 打非治违安 全整治工作。
3抓好节假日重点时段安全生产工作
镇上半年安全生产工作总结（二）
龙临镇20xx年上半年安全生产工作总结半年来，我镇在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照县的
龙临镇20xx年上半年安全生产工作总结
半年来，我镇在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照县的统一部署，加强对安全生产工作的领导，"根据党政同责，一岗双责"的要求，镇政府主要领导和分管领导切实负起责任，强化宣传和监督，建立健全安全管理制度，认真开展安全生产大检查大整治行动，深化安全生产专项整治，全镇安全生产状况总体稳定好转，安全生产工作取得了较好的成效，没有一起重特大事故发生，现将半年来工作开展情况总结如下：
一、主要工作情况和做法
（一）制定计划，完善制度。及时召年度、季度开安全生产工作会议，传达并贯彻区、市、县安全生产工作会议精神，结合本镇实际情况，制定了本年度安全生产工作计划、季度工作计划、月份工作计划和工作要点，印发安全生产各个领域整治工作方案及应急预案，完善安全生产各项制度、规范台帐。
（二）层层落实责任制，签订责任状。镇政府与镇真各单位、
各村（街）民委、中小学（村校）、相关企业签订安全责任状，按照属地管理职责，明确了各自承担的责任，共签订责任状50多份。
（三）加大安全生产宣传教育力度，增强全民安全意识，提高全民安全素质。我镇采取多种宣传形式，对交通、建筑、非煤矿山、防火防爆、森林防火、危化品、防治地质灾害等安全进行广泛宣传，重点宣传新《安全生产法》，同时加强对安全从业人员技术培训和对广大青少年学生安全知识教育，取得显著效果。
（四）认真开展重点领域安全生产大排查专项整治。
一是开展矿山安全专项整治。主要是采石场，多次组织人员对全镇2个采石场进行安全生产检查，发现存在安全隐患的责令停业整治，对合法的按新标准规范，依法取缔无证开采的石场；进一步健全信息网络，落实监控措施对小煤窑进行监控，目前，采石场管理正常，小煤窑无盗采行为。
二是开展道路交通安全专项整治。虽然今年以来我镇无伤亡重特大交通事故发生，但我镇的道路交通安全管理仍存在漏洞，超载超速现象时有发生，针对存在的问题，我们进一步完善了道路交通安全管理"三盯"责任制，镇安全生产管理办公室从镇府、派出所、农业服务中心、治安联防队、司法等单位抽调30人定期（特别是节假日、街日）或不定期组织进行路检路查，对违章车辆加以整治。今年来，共组织上路检查道路交通305人次，查处违章超载30余辆，对这些违章的车主及司机除进行安全生产教育外，还让他们写下安全生产保证书。通过整治，全镇的道路交通安全形势得到了好转。
三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治，做好防火安全教育。督促有关单位制定好安全事故应急预防，加强用火管理，防患未然，认真扎实做好公共场所消防设施安全检查，特别是做好农村防火的宣传教育工作。春节、清明期间，组织派出所、工商等部门对易燃易爆物品的生产、经营、贮存、运输的检查，落实民用爆炸物品的安全生产责任制，依法取缔非法制造、贩运、销售烟花爆炸等民用爆炸物品。镇安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对烟花炮竹摊点进行严格检查，纠正不规范销售方式，消除存在的事故隐患。
四是做好汛期地质灾害的检查和监控。随着雨季即将来临，为进一步做好水灾和洪涝的防范工作，对已发现存在安全隐患的9处危岩和一处不稳定斜坡，在要求国土所完善应急预案的同时，还经常督促镇、村（街）监控责任人落实监控措施。
五是做好消防安全检查。坚持"预防为主，防消结合"的方针，加强对防火工作的领导，细化工作措施，结合抗旱救灾工作，加大对林区的防火工作。安监站、派出所经常地深入辖区人员密集场所、大村大寨、"三合一"建筑、易燃易爆等单位场所进行实地检查，加大宣传力度，提高全民安全素质，积极营造全社会广泛关注、参与消防工作的良好氛围。森林防火期，我镇及时制订应对措施，积极组织林业站、各村（街）相关部门人员，加强对森林防火的监管力度，增派人员看守山头路口，巡回检查，并实行包保责任制，平稳过渡森林防火期。
六是加强建筑施工安全监管。我镇督促相关单位落实安全管理职责，认真做好隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理机制。结合本镇实际，把危改工作的建筑施工安全作为重点监管对象，在镇安监站牵头下，以村（街）为单位开展安全检查。要求各相关单位必须保证各项安全设施的资金投入和维护，特别是建筑"三宝"（安全帽、安全绳、安全网）的完善及使用到位情况，以及加强对施工人员的安全教育与现场管理等。
二、存在的主要问题和困难
1、由于经费、人员严重不足，查处难度大。
2、个别业主和群众安全生产意识仍很淡薄，对安全生产管理和整治工作不理解、不支持甚至故意违障。
3、安全生产基础工作还很薄弱，事故隐患仍然存在。
4、道路交通管理工作面广，工作量大，农用车非法载客现象时有发生，村屯道路交通安全隐患仍然存在。
三、下半年工作思路
下半年，总的指导思想是：全面深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、坚持安全发展，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以深入开展"安全生产月"活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、 安全生产执法、安全生产治理"三项行动",杜绝防止各类事故的发生，努力实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。一是以整改隐患，预防事故为重点，认真开展安全生产整治活动。二是推动安全生产监管，强化日常检查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的查处力度。三是加大安全生产宣传力度，做到安全生产家喻户晓，警钟长鸣！
xx镇人民政府
20xx年x月x日
镇上半年安全生产工作总结（三）
今年以来，级索镇在市委、市政府以及市安委会的领导下，在市安监局具体指导下， 认真贯彻落实上级安全生产会议精神，以排查治理安全隐患为重点，防范和遏制发生重特大事故为目标，认真落实安全生产主体责任， 坚持"以人为本，安全第一，综合治理"的方针，结合我镇实际，镇党委、政府提出了"统一思想、提高认识、措施落实、认真负责、责任明确、工作到位"的要求，认真完成上半年安全生产工作，为我镇经济发展创造了良好的环境。现将我镇今年以来的工作情况简要汇报如下：
一、加强领导，落实责任，建立长效机制，完善安全生产各项工作措施
镇政府成立了以镇长为组长，各有关单位主要负责人为成员的安全生产领导小组。把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓；牢固树立"安全责任重于泰山"的责任意识， 做到了责任落实、经费落实、人员落实， 并把安全生产工作纳入年终考核。在年初安全生产工作会议上，镇长代表镇政府与镇安委会成员单位、各党总支、村、和各企业签订了《级索镇安全生产目标管理责任书》。要求各村及各企业建立健全安全生产领导小组，落实安全生产责任，成立安全生产监督委员会，确定安全生产监督员，进一步促进了全镇安全生产工作的落实。形成了"党委领导、政府监管、企业负责、群众监督"的安全生产格局。各企业重视安全生产应急管理，及时修订完善应急救援预案，按要求定期开展应急救援演练，同时与中介公司签订聘用协议，邀请专家定期来企业开展"专家查隐患活动。镇教委办组织辖区内各中小学、幼儿园围绕全国中小学安全教育日、防震减灾日制定紧急疏散预案，并上报镇安委会备案。截至6月，全镇共67家企业签订"专家查隐患活动"服务协议，34家规模企业修订应急救援预案并备案，18所学校开展应急疏散演练。
二、 突出重点，扎实开展安全生产隐患排查工作
一是对烟花爆竹的专项检查治理工作。 对全镇烟花爆竹经营单位进行全方位安全监督检查。通过核查《烟花爆竹经营（零售）许可证》，严格控制合理布设烟花爆竹零售网点，在打非行动中依法查处非法经营烟花爆竹经营户4家。并及时做好烟花爆竹的日常管理工作，对辖区内无证经营烟花爆竹的销售点进行严格查处。
二是对危险化学品的专项检查治理工作。 我镇根据《关于开展对全市加油站安全大检查的通知》以及《关于切实做好夏季汛期危险化学品安全监管工作的通知》等文件要求，集中对全镇加油站、液化气经营单位、危化品生产销售企业、农药销售点进行集中专项大检查。通过开展企业自查自纠、聘请有关专家检查、部门专项检查等活动，突出重点场所、重点企业、重点环节和重点岗位的监督检查，规范和加强危险化学品企业的安全监督检查工作。在检查中，对安全设备不齐全、安全防护不符合标准等隐患行为进行责令整改，及时消除了一批重大危险源和重大事故隐患，确保夏季汛期危险化学品安全生产形势的稳定。
三是对人员密集场所的专项检查工作。 上半年，镇政府组织安监办、教委办、派出所、综治办、工商所、供电站等单位对建筑工地、饭店旅馆、网吧、学校、卫生院、集贸市场等人员密集场所和九小场所多场进行拉网式检查。在检查过程中发现特种工无证上岗4起，从业人员未按规定进行安全生产教育和培训12起，消防隐患22处，对查处的隐患责令进行整改，并组织无特种作业资格证人员报名参加市安监局集中培训。
四是对农村存在重大安全隐患场所重点监控。 在上半年我镇在全镇六个党总支、51各行政村分别开展安全隐患排查活动，对农村道路主要干道、村庄变电站、基本农田机井、树林河坝进行重点检查，并采取了一系列措施：第一，制定应急预案，针对各类有可能发生的突发性事故进行预测，一旦出现问题，及时采取措施，消除安全隐患。第二，加大宣传力度，为居民宣传危房居住的危险性，同时发放安全知识资料10000余份，从而提高居民的生命安全意识。第三，在极端恶劣天气，进行蹲点查看，对可能发生的情况，及时上报。
五是多形式组织开展"安全生产月"活动。 为搞好今年的安全生产月活动，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，我镇充分利用过街横幅、宣传栏、黑板报、宣传橱窗等形式开展安全生产宣传，提高广大群众安全素质。活动期间，全镇共悬挂安全生产条幅160余幅，制作墙标、张贴标语和宣传画1200余幅，发放安全生产宣传单3800余份；积极组织人员参加了市局举办的"太平洋产险杯"安全生产演讲比赛、安全文化书画摄影作品征集等活动，并取得了优良成绩；举办了"安全生产月"活动专场文艺演出；结合"安全生产基层基础强化年"第二次集中行动，联合辖区生产企业组织开展以"安全责任、重在落实"为主题的消防演练6次。
今年以来全镇 共 开展安全生产大检查活动6次，专项检查7次，共查处安全隐患46处，现场整改25处，下达限期整改指令书21份，现已全部落实整改，隐患整改率达100%,遏制了安全生产事故的发生，确保了全镇安全生产形势持续稳定。
四、今后打算
一是进一步严格落实党的十、"一节两会"期间安全生产责任制。与所有生产经营单位和部门签订安全生产责任书和承诺书。
__市供销社20__年上半年安全生产、消防安全工作在市委、市政府和省社的正确领导下，在市安委会办公室、市防火委办公室、市安全生产监督管理局等部门的具体指导和大力支持下，以学习实践科学发展观活动为统领，坚持“安全第一、预防为主、防消结合、综合治理”的方针，以贯彻执行《安全生产法》、《消防法》和开展“安全生产年”活动为主线，认真强化安全第一责任主体的全面落实，进一步加大安全监督力度，切实增强广大干部职工安全生产和消防安全意识，提高火灾逃生拯救能力，有效预防和遏制重特大事故的发生。进一步推动了社直单位安全工作形势平稳发展，现将20__年上半年安全工作情况总结报告如下：
一、20__年上半年以下几个方面的工作（一）提高认识，切实加强对社直系统安全生产的组织领导。一是建立了安全生产、消防安全、综治工作领导组织。以加强对系统安全工作的组织领导，同时，设置了安全工作长效机制，社直各企业相继建立了安全科室和消防队；二是认真落实上级安全生产工作文件和会议精神，坚持每月召开安全会议，协调解决安全生产工作中存在的问题，安排部署不同时期的安全生产工作重点；三是适时下发安全工作文件，制订了各时间段安全工作方案，下达了安全工作任务；四是进一步统一干部职工思想，强化打非活动，认真开展了安全工作大检查和安全督查工作，确保系统安全工作正常运转，预防了各类事故的发生。（二）健全制度，强化措施，全面落实安全生产目标责任制。一是认真落实市政府安全生产目标责任制和控制指标的要求，在于市政府签订了安全生产目标责任书的基础上，又与社直企业和机关各科室签订了20__年安全生产、消防安全、综合治理目标责任书；二是完善了安全生产各类措施，建立了一级抓一级，一级对一级负责的安全生产管理责任制度；三是坚持安全发展，落实“三项行动”和开展“三项建设”活动，召开了专门会议，下发了文件，制订了活动方案，提出了具体要求；四是落实了法定假日安全生产、消防安全值班巡逻制度，重要岗位实行24小时死看硬守；五是开展了重点行业、重点领域消防安全大练兵活动，中储棉__储备库，__商厦，市三维棉麻公司在“五.一”黄金周期间开展了消防安全应急预案大练兵活动，取得实效；六是开展了大中型商场和烟花爆竹安全经营专项治理活动，确保了商品和烟花爆竹储存安全无事故；七是开展了安全法制宣传月活动，普及了法律法规知识教育，制订了学习计划和活动方案。（三）“安全生产月”活动广泛开展，安全生产经营形势扎实推进。为全面推动社直系统20__年“全国安全生产月”活动各项措施落实到位，根据市委、市政府的统一部署要求，市供销社为进一步促进系统安全生产形势平稳发展，在社直系统广泛开展了第八个“全国安全生产月”活动。 1、领导高度重视，周密安排部署。一是召开了社直系统董事长、总经理和安保科长专门会议，学习传达了市委、市政府六单位联合下发的《关于开展20__年“全国安全生产月”活动的通知》（阜安监［20__］95号）文件精神；二是下发了文件，制订了开展活动的实施方案；三是成立了活动领导组织。 2、坚持以人为本，认真落实责任制。一是落实了企业安全生产第一责任主体责任，社直各企业陆续建立了活动领导组织，明确了分管负责人和具办科室，形成了横向到边、纵向到底的安全生产格局；二是进一步加强安全监管职能，确保了社直企业安全生产经营形势平稳发展。 3、强化宣传教育，营造企业
文化建设浓厚氛围。一是在坚持日常安全生产宣传教育的基础上，各企业充分利用各自的条件扩大舆论宣传氛围。以墙报、黑板报、小广播、张贴标语、悬挂横幅加大宣传；二是在电视和报纸上开辟安全宣传栏、专刊，充分发挥媒体引导效应；三是积极购置安全法制宣传用品，进一步提升职工安全知识水平；四是积极开展“安康杯”法律法规安全知识竞赛活动，使社直系统各企业安全生产月活动井然有序，生动活泼。 4、突出重点，认真开展隐患排查和治理活动。一是积极采取“明时段、明重点、明责任、分企包干、领导带队、跟踪检查督查“的方式，对社直单位重点行业、重点领域开展隐患排查；二是开展隐患排查治理活动各企业把百日督查货单的成果与“安全生产年”活动结合起来，全面开展元旦、春节、五一等隐患排查治理活动认真细致的进行自查自纠；三是认真落实安全生产督查职能，市社领导经常带队，深入一线开展了多层次的督查，发现问题现场督查，限期整改时间，有效地杜绝了各类事故的发生，上半年实现了安全生产经营无事故，确保系统“安全生产月”活动平稳发展，并取得实效。 二、存在的问题和不足 上半年市供销社安全生产、消防安全和综治工作在市党组的高度重视下，全系统共同努力实现了安全生产经营无事故，较好的完成了即定的目标任务。但从总体上看，社直系统安全生产形势异常严峻，尤其是受金融危机的影响，绝大多数企业经营不畅，效益下滑，导致企业安全投入底气不足，因此，加大了发生事故的机率。虽说市社多次召开会议，统一思想，部署工作，强化督查，但有些企业隐患依然存在。究其原因：一是个别企业领导思想认识不高，对“安全发展”理念的认识不深，抓安全发展的意思不强，缺乏必要的宗旨意识、大局意识、忧患意识和责任意识；二是个别领导对自身的工作职责、任务不明确，三是企业安全生产主体责任不能有效落实，重生产、经营、轻安全，重效益、轻投入，重眼前、轻长远的问题存在；四是一些安全职能部门的作用得不到充分发挥，致使一些隐患排查治理不到位，成效不明显，在今后的工作中加以注意和克服。
三、下半年工作打算以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大精神和深入学习实践科学发展观活动，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真开展法律法规知识学习和教育。坚持把百日安全生产督查活动成果与“安全生产年”活动结合起来；把隐患排查治理与落实“三项行动”结合起来；把提高干部职工安全意识与落实“三项建设”结合起来；把开展安全生产、消防安全应急预案演练与提高广大职工逃生拯救能力结合起来。为全面完成市委、市政府2099年下达的安全生产控制指标，落实安全生产目标责任制而不懈努力。
