时间：2023-06-01 09:31:32
三谈：每逢部内调资、晋级、岗位变化等容易出现思想波动时，党总支和各支部委员要主动找有关同志谈话，做好思想工作。
四访：每逢部内同志生病、婚丧嫁娶、家中遇有突发事件或特殊困难时，党总支和各支部委员要主动进行家访慰问，帮助解决困难，使同志们真正感受到组织的关怀和温暖。
党员入党纪念日贺卡制度
每逢党员入党纪念日，由党支部书记找该同志谈一次话，听取党员思想、工作汇报；每个党员对总支工作、支部工作提一条建议；党组织对本人提出要求，赠送入党纪念日贺卡一个，鼓励其做好本职工作，发挥先锋模范作用，做优秀共产党员。版权所有
党日活动制度
每周五下午为党员活动日，活动坚持丰富多彩，健康向上的原则，一般安排学习、到基层参加义务劳动、开展群众喜闻乐见的文体活动等。并利用节假日时间组织部内同志参观旅游、开展社会调查、向先进单位和个人学习等，寓教于活动之中，使机关生活有张有弛，劳逸结合，为大家创造一个健康、愉快、和谐、文明的工作环境。
制度
支部党员大会。每季至少召开一次。会议由支部书记主持，主要是学习党的路线、方针、政策，传达上级党组织的决议和指示，制定贯彻落实的计划和措施；听取、讨论支部委员会的报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论、接受新党员和预备党员转正；讨论决定支部工作中的其他重大问题。
每次举行支部党员大会，都要指定专人做好记录，详细记载会议时间、地点、主持人、到会人数及名单、会议议题、每名党员的发言内容、决议的内容及表决情况（同意的人数、不同意的人数、弃权的人数），会议记录要认真保管，存档备查。
支部委员会。每月最少召开一次。主要研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的指示、决定、支部工作计划、检查和总结等；讨论决定对党员的表彰和处分。
支部委员会议内容也要安排专人按要求做好记录，存档备查。
第一章总则
第一条为加强和规范本局思想政治工作，培养一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、文明稽查、能打硬仗的公务员队伍，根据《全国税务系统思想政治工作暂行条例》和《自治区国税局基层建设纲要》，制定本制度。
第二条思想政治工作是稽查工作的可靠保证，是调动稽查人员全心全意为纳税人服务和依法行政的根本性措施。加强思想政治工作是稽查局和各科(室)领导的重要职责和任务。
第三条本局思想政治工作要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针;以《全国税务系统思想政治工作暂行条例》为依据，坚持党的基本路线和党的实事求是的思想路线，坚持以人为本，把握导向;围绕中心、突出重点;面向群众、服务税收。
第二章任务、对象和内容
第四条思想政治工作的根本任务是：教育和引导全体税务干部振奋精神，增强信心，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，提高政治素质，充分发挥主观能动性，立足岗位为税收事业做贡献。
第五条思想政治工作的对象是：本局全体干部、职工、临时工。
第六条思想政治工作的主要内容是;系统性的政治理论教育和经常性的思想政治工作。
第七条系统性的思想政治理论教育主要指基础性政治理论、形势任务、职业道德和法规纪律教育四个方面，具体包括：
一、马克思主义基本理论教育;二、建设有中国特色社会主义理论教育;三、世界观、人生观、价值观、权力观教育;四、形势和政策教育;五、爱国主义、集体主义和社会主义教育;六、中华民族传统美德教育;七、社会公共道德教育;八、税务职业道德教育;九、以党风廉政建设为重点的税务规章制度教育;十、民主与法制教育等。
第八条思想政治工作主要内容：
一、领导班子自身建设中的思想工作;二、稽查管理过程中的思想工作;三、生活和实际工作中的思想工作;六、学先进、树典型和促使后进转化工作中的思想工作;七、其它工作中的思想工作。
第三章方针、原则、方法
第九条思想政治工作是坚持正面教育为主，积极疏导为辅的方针。
第十条思想政治工作的原则：围绕税务稽查工作实际，坚持理论灌输与自我教育相结合，做到尊重人、关心人和理解人。
第十一条思想政治工作的基本方法：一、解决思想问题与解决实际问题相结合;二、耐心说服与严格组织相结合;三、关心体贴、以情感人;四、对症下药，因人施教;五、树立榜样，典型示范;六、寓教于文，寓教于乐;七、民主协商，互相交流;八、抓住苗头，预防为主;九、耐心细致，循序渐进;十、发动群众，互相帮助;十一、启发引导与表扬批评相结合;十二、单位教育、社会教育和家庭教育相结合;十三、物质奖励与精神鼓励相结合;十四、身教与言教相结合等。
第十二条思想政治工作的主要方式：一、理论灌输;二、学习讨论、报告演讲;四、谈心走访;五、现身说法;六、表扬批评;七、正反对比;八、思想交流;九、参观访问;十、其他形式。
第四章基本制度
第十三条思想政治工作的基本制度主要包括：
一、思想政治工作责任制。按照科(室)领导职责范围，明确业务管理职责和思想政治工作职责，使“一岗两责”落到实处，促进业务工作与思想政治工作协调发展。
二、政治学习制度。坚持每周星期五学习日制度;每月不少于4次，做到理论学习年有计划，月有安排，季有考核，年有总结。
三、民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会，总结经验、交流思想，开展批评与自我批评，解决思想问题。
四、思想政治工作会议制度。本局和科(室)每季度要召开一次思想工作专门会议，分析人员思想状况，布置任务，交流经验，总结工作;熟悉掌握本科(室)人员的家庭情况和思想变化，开展经常性的谈心活动和思想教育工作。
五、检查考核制度。本局结合岗位目标细则，每季对各科(室)思想政治工作进行检查考核，并将考核结果进行通报。
六、表彰奖励制度。对在思想政治工作中涌现出的先进个人、先进集体，结合半年、年终工作总结给予物质和精神奖励。
七、请示报告制度。各科(室)要将思想政治工作中遇到的困难和问题，及时向本局党支部汇报，使支部能够及时掌握情况，为决策提供依据。(科)室于每年11月底向人教科作书面报告。
第十四条各科(室)应结合自己的工作实际，充分利用各种新闻媒介，进行广泛宣传，扩大思想政治教育工作阵地。
第五章组织领导
第十五条本局成立思想政治工作领导小组。组长：局长，副组长：副局长、纪检组长、总经济师;成员为各科(室)负责人。
第十六条本局思想政治工作领导小组对思想政治工作负全面责任，其主要职责是：
一、研究解决思想政治工作中遇到的问题;
二、负责领导班子和干部职工的思想政治建设;
三、发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
四、指导协调职能科(室)和群众团体，根据自己的职责和工作特点开展思想政治工作。
第十七条思想政治工作领导小组组长对思想政治工作负主要责任。其职责是：
一、组织研究和决定思想政治工作的重大问题;
二、深入各科(室)调查、了解情况，不断加强、改进思想政治工作;
三、统筹党政群等组织的思想政治工作。
第十八条思想政治工作领导小组副组长职责：
一、对各科(室)思想政治工作提出要求，审定计划，指导检查考核落实情况;
二、按照党支部分工，注重思想、组织、作风建设，认真落实支部的决议和措施;
三、深入实际，调查研究，抓好各科(室)思想政治工作，指导协调党、政、群组织开展工作;
四、协助组长抓好思想政治工作，使思想、政治工作逐步实现制度化、规范化、科学化。
第十九条科(室)负责人对其所在科(室)思想政治工作负责。其主要职责是;
一、根据上级有关指示、精神、决议，结合本科(室)实际，制定思想政治工作规划、制度;
二、组织进行系统化政治理论教育;
三、做好科(室)人员经常性思想政治工作;
四、建立健全各种规章制度，严格干部职工的教育和管理;
五、总结经验，及时向本局汇报思想政治工作情况。
第二十条本局共青团、工会、妇委会等群众组织，应发挥自身优势，组织开展思想政治工作。其职责是：
一、紧密结合税收工作实际，做好思想政治工作;
二、将思想政治工作贯穿于关心群众生活和解决实际问题的过程中;
三、组织开展各种健康有益的文体娱乐活动。
第二十一条思想政治工作的评估。主要以检验思想政治工作的成绩，全面考察科(室)负责人的素质为主，评估的具体方法和依据是：
一、重点抽查与全面考核相结合;
二、领导小组考核与群众评估相结合：
三、定性与定量相结合;
四、考核工作过程与考核结果相结合;
五、评估的依据为季度、半年、年终考核的平均得分。
第六章附则
第二十二条本制度由XX市国税局稽查局负责解释。
第二十三条本制度自200X年4月1日起施行
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二、思想政治工作分析制度的目的是通过进行定期或不定期的思想政治分析工作，准确掌握干部职工思想动态，及时发现问题苗头，保证思想政治工作有的放矢，为企业健康、稳定、持续发展提高牢固的思想保证。
三、思想政治工作分析以分析会议的形式进行，分党委、支部两级。党委每半年召开一次分析会，由党委书记主持，各支部书记参加，；各支部思想分析会议每季度一次，由支部书记主持，党政工团及职工代表参加。
四、思想分析分为正常分析和专题分析两种形式，综合分析职工思想动态。无特殊情况时，只做正常分析，也可以根据实际情况，随时召开专题会议分析。对企业中心工作，重大改革事项或突发性事件的发生，要做专题分析。
五、思想政治工作分析内容
1.受国际国内形势变化，国家有关政策的调整，重大改革措施的实施等外部影响，分析职工思想可能产生的波动。
2.随着电力改革的深入，企业内部在进行组织结构、人员结构调整或重大决策制定、出台、实施过程中，分析职工的认识水平和心理承受能力。
3.围绕企业改革发展稳定中的主要矛盾及现实思想问题，分析企业在安全生产、经营管理、利益分配调整等方面处于高峰或低谷时，职工的情绪变化。
4.在发生自然灾害、生产事故以及突发事件时，分析职工的思想动态变化。
六、思想政治工作分析方法
1.经常深入基层，与职工开展谈心活动，及时了解、掌握职工思想动态。
2.突出以人为本，着力分析解决干部职工普遍关心的热点和难点问题，尽心竭力为干部职工办实事、做好事、解难事，在解决实际问题中提高干部职工的思想境界，不断增强思想政治工作的亲和力和可信度。
3.互相交流思想政治工作经验，通报干部职工思想状况和存在的主要问题，提出加强思想政治工作的改进措施和解决办法。
4.分析与教育相结合，做好超前及关键时期的思想政治工作，培养职工正确认识事物、分析事物的能力。
5.职工思想动态分析要客观实际，不夸大、不掩盖，准确反映职工思想现状。既要坚持对带有普遍性现象的分析，又要注意个别特殊问题的分析，避免偏见和遗漏。
七、思想政治工作分析具体要求
1.思想政治工作分析要坚持以人为本，有的放矢，坚持原则，抑恶扬善，耐心疏导，彼此沟通，互相理解，做到风正、气顺、人和。
2.厂党委要不定期组织党群部门下基层调查研究、交流情况，协助各支部把职工思想动态分析制度落实到实处。
3.强化思想政治工作责任，形成上下齐抓共管，良性互动的思想政治工作分析机制。
4.职工思想政治工作分析结果，将在政工例会上讲评，并部署下一步思想政治工作分析要点。
【关键词】企业思想政治工作；重要性；新特征；新内涵；新方法
市场经济环境下，追求利润、完成经济指标成为企业最重要的任务。在这种大环境下，企业的思想政治工作不再被重视，思想政治工作的开展越来越困难。企业是否还需要思想政治工作，如何做好现代企业制度下的思想政治工作，成为当前企业思想工作者不断探讨、摸索的问题。本人在一家国有控股企业从事政工工作多年，在工作中也曾有过许多困惑，但逐步理清了思路。
一、思想政治工作的必要性和重要性
（一）新形势下，企业思想政治工作的职能
主要是针对企业发展过程中出现的不利因素，结合企业的经营发展需要和员工的思想情感问题开展工作。通过思想政治工作，使员工了解企业发展的内外形势，帮助他们转变思想观念，理解和支持企业改革，并形成有利于企业改革发展的理念和价值观，为企业发展创造和谐的内部环境。
（二）思想政治工作是企业和谐发展的基本保证
当前，企业员工的思想观念、价值取向等都发生了巨大的变化；同时，工作压力增大，生活节奏加快，矛盾困惑增多，思想、情感方面的问题增多等，这些负面效应如不加以及时疏导，势必会影响工作，甚至可能影响企业的经济效益和社会效益。因此，良好的思想政治工作能为企业保驾护航，是企业发展的剂、粘合剂，是企业发展必不可少的重要组成。
二、企业思想政治工作的新特征
随着我国改革开放以及信息时代的到来，使企业的思想政治工作出现了许多新特征。主要体现在：
（一）作为企业政治思想工作对象的企业员工，他们的文化水平、独立思考能力不断提高；而社会的道德情操、价值观等日趋多元化，使得他们的思想也日趋多元。
（二）伴随着人们生活方式的多样化，大众媒体的迅速发展，电视、广播、各种报纸、信息网络等传播方式的并存，使人们获取信息的渠道日益增多。
企业思想政治工作环境和对象的改变，决定了我们必须不断更新思想工作的内容和方式。
三、思想政治工作的新内涵
思想政治工作要结合企业实际，紧紧围绕国家政策法规、企业发展规划、生产经营目标、改善职工工作环境、提高职工生活水平等方面，不断更新工作内容，才能发挥效力，赢得员工的认同与拥戴。
（一）树立正确的世界观、人生观、价值观，引领企业文化的主流
心理学研究发现，人的思想情绪变化一般是与需求的产生、得到满足直接相关。市场经济条件下，激烈的竞争让许多人感觉迷茫和疲惫，而、缺乏诚信等现象，更让人们感到悲观和愤怒。因此，企业的政治思想工作应该弘扬正气，从树立正确的人生观、价值观着手，建设积极向上的企业文化，帮助员工提升思想境界。
（二）树立爱岗敬业行为准则，引导员工与企业共命运
一个没有责任感的企业终将被客户抛弃，而一个没有责任感的员工则将被企业所淘汰。企业的政治思想工作，就是要引导员工热爱自己的工作、主动承担自己的责任，让员工了解到只有认真完成好自己分内的工作才能在企业里得到更好的发展。
（三）树立持续学习的理念，引导员工自我提高，与企业共成长
知识和科技已经成为现代社会发展的第一生产力。企业要想获得持续的发展，就必须不断地创新经营理念，更新生产设备和完善技术工艺。因此，企业的思想政治工作就是要建立机制，让员工树立持续学习理念，不断提高自身能力，从而与企业共同进步。
（四）坚持联系实际，将解决企业生产中和员工生活中的问题作为重要内容
生产经营是企业生存和发展的根本。企业的思想政治工作必须以生产经营为中心来开展工作，服务企业、服务员工，从调动积极性、化解矛盾等方面做好协调工作，关心员工的思想动态和切身利益，解决他们在生产、生活中的实际困难。
四、做好企业思想政治工作的几点体会
市场经济环境下，要做好企业思想政治工作就必须转变观念，牢固树立以人为本、服务群众意识，不断创新工作方法。
（一）转变传统观念，以全新的思维指导企业思想政治工作
思想政治工作不只是谈谈心、开开会。充分认识思想政治工作的无形力量，工作中坚持将其融入到企业的经营工作当中，树立服务意识，倡导创新思维，实现两者的有机结合。
（二）领导以身作则是做好思想政治工作的保障
无论何时，领导的言行举止，就是无声的思想政治工作。只要领导立得正、站得直，就能赢得群众的信任和支持，思想政治工作就有了保障。
（三）工作方式应向潜移默化式转变
过去缺乏针对性，形式主义、教条主义、简单生硬、空话套话连篇的灌输教育已不能适应当前思想政治工作的要求。我们通过关注热点问题，找出影响员工思想情绪的主要因素，把它们作为思想工作的主要内容和抓手，在解决问题和困难的过程中不留痕迹地做好思想政治工作。
（四）重视沟通，是做好思想政治工作的有效途径
只有真诚沟通，才能相互理解；只有相互理解，才能求同存异、形成共识。真诚而有效的沟通能够增进企业和职工的关系和感情，对企业、对员工都有重要意义。企业通过倾听员工的心声可以获得有益的意见和建议，发现企业发展的不足，提高企业的管理水平；员工则在这个过程中提升能力、感知自我价值，形成对企业的责任感和主人翁意识。
（五）以人为本，是做好思想政治工作的重要方法
思想政治工作必须树立人性化管理的理念，重视员工、关怀员工，才能提高员工的归属感。
1. 切切实实尊重员工。除了理解员工之外，我们认为，尊重员工就是要赋予他们民力。我们坚持职代会制度、民主生活会制度和厂务公开制度，凡涉及员工切身利益的重大问题，均要通过职代会或职代会主席团会议的审议，使民利切实得到落实，使员工积极参政议政，更加关心公司的未来发展。
2. 实实在在关心员工。如我们不断完善薪酬体系，提高一线科研骨干、中层干部的薪酬收入，大大调动了骨干人员的工作积极性；我们还充分发挥工会的作用，帮助员工解决工作、生活中的实际困难等，这些切实的工作增强了公司的凝聚力，保证了企业的和谐发展。
（六）提高业务素质，拓展工作载体
针对新情况、新问题，思想政治工作者应努力扩大知识面，积极创新工作载体，多方面、多角度地开展工作。
1. 充分利用网络、短信等方式，如设立书记信箱、邮箱和青年Q群等，创建多种员工能广泛参与的媒介平台，使受教育者变被动为主动，提高思想教育的互动性。
2. 以特色企业文化建设为载体，让员工充分理解企业的经营理念和文化内涵，从而建立共同的利益基础，营造和谐的工作氛围，通过企业自身与员工的共同努力，使企业和员工的利益均实现最大化。
关键词：人事制度 改革 思想政治工作
随着改革开放的深入发展，经济成分和经济利益、社会生活方式和社会组织形式、就业岗位和就业方式等的多样化趋势日趋明显。现代高科技的迅猛发展，互联网络影响日益深入广泛；人们的生活方式、思维方式和价值取向等都发生了很大的变化。在此改革发展的关键时期，计划经济和社会生活中长期积累的深层次问题和矛盾日益显现并呈爆发的趋势。科技体制改革中自收自支单位进行企业化改制正是这种矛盾在基层的体现。如何激发和调动广大职工学习改革、理解改革、参与改革、支持改革的积极性和创造性，保证改制工作顺利进行，是摆在基层政工人员面前的一项重大任务。
人事制度改革必须用思想政治工作做保证，转变广大职工的观念，调动广大职工的积极性和创新精神，才能促进人事制度改革积极、稳妥、全面的推进，人事制度改革才能成功。
一、做好改革前期的宣传发动工作
我国事业单位的改革实质上是一次利益的调整和再分配，职工、离退休人员、经营者和社会都非常关注，所以我们必须强调政策的严肃性，依法改革，按政策办事。事业单位改革既面临着长期形成的传统思维观念的挑战，又面临着众多人员分流、复杂债务处置等沉重历史包袱的制约。因此，要充分考虑历史基础，在制定改革方案和政策措施时要兼顾各个方面的利益要求，体现过渡性，在推进各项配套改革，做好必要的保障工作的同时，切实做好职工的政治思想工作，把改革的力度和社会的可承受度有机结合起来。
1、转变人事制度管理理念是改革的关键
人事制改革，首先，要肃清事业单位的各种传统保守思想，摒除人事管理中因循守旧的思想和做法，鼓励独立思考和创新；强调以人为本，营造适宜人才成长的环境，发展激励、保障、服务和培训等具有引导和开发性质的管理功能；重视对人才的工作条件、家庭和福利的关心，实行弹性福利制、可供选择的工作时间表及以人才为中心的监督管理；注重人才的引入和培养，以能力来决定人才的选拔与任用，为人才创造一个公平竞争、自由发展的平台，努力创造凝聚人才、造就人才、人尽其才的政策环境和尊重知识、尊重人才的人文生活环境。
其次，树立以人为本的管理思想。以人为本的管理思想就是要把人力资源摆在突出位置，创造一个良好的工作氛围，为每一位员工充分发挥他们的才能做出更大的业绩提供机会。在制定人事制度时，要从员工的角度出发，在坚持政策原则和不伤害整体利益的前提下满足员工注重公平、追求平等的愿望。事业单位领导管理层应学习先进的管理知识，提高自身的管理水平，在工作中贯彻公平、公正的管理思想。要彻底放弃与时代要求不相适宜的传统观念，尽快建立起现代人事管理思想。
2、领导干部要率先垂范，为民所思
领导干部要率先学好邓小平理论和“三个代表”重要思想，始终做到“两个务必”，严以律己、率先垂范，立党为公、执政为民，真正做到权为民用、情为民所系、利为民所谋，当好改革的带头人。按照“一把钥匙开一把锁”的原则，要根据不同的对象，有针对性地进行，要切实了解工作对象的工作情境，体验其生活处境，真切把握群众的情绪和心境，这样思想教育和心理疏导才能有的放矢，对症下药，才能更好地解决改革中的矛盾，也才能更好地为职工的切身利益着想。
3、宣传教育，引导广大职工正确对待人事制度改革
通过一切教育形式，大力宣传、大造舆论，引导广大职工正确对待人事制度改革。在宣传中，必须把党和国家的相关政策讲清楚，使广大职工认清改革，必然要破除旧的用工机制，带来利益调整，要教育职工认识到人事制度改革对单位长远发展的必然性与必要性，明确只有通过制度的改革，大家的利益才会得以保证。
4、正确引导，树立良好的择业观
要开展多种形式的教育，引导职工认清形势，明确改革是手段，增效是目的，转岗分流不等于无岗，而是劳动力资源的重组和开发，从而树立新的择业观。一方面，让职工理解大环境，消除自卑感，树立责任感，从而树立新的择业观；另一方面要帮助职工克服“从一而终”、“挑三拣四”的不切实际的思想，以积极地心态寻找适合自我价值再实现的心理。
二、有的放矢地解决改革中职工的思想问题
思想政治工作是解决人的思想认识问题，要注意同解决实际问题结合起来。人事制度改革，使职工面临经济利益问题，前途发展问题等等各种矛盾的冲突接踵而来，依靠传统方法是不能解决好问题的，这就需要进行思想政治工作方法的创新。
1、解决思想问题和实际问题相结合
《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》明确指出：“如果不注意解决群众的实际问题，思想教育就会脱离群众，难以收到实效。”我们必须努力做到重视员工的意见和要求，重视对他们实际问题的解决。对于一些棘手的问题和一时难以解决的实际问题，要向员工说明情况，明确解决落实的时间表，得到他们的理解和体谅。对于少数不合理的要求必须辅以教育引导，把问题说清、道理讲透，引导职工切实转变观念。让职工感受到党和政府的关怀，从而深化其对党和国家有关方针、政策的理解与认识。
2、一般号召与个别指导相结合
在人事制度改革时期，因各种矛盾凸现，我们不能将思想政治工作理解为一种简单的“上传下达”，对于上级的精神、政策、指示，我们既要通过书面文件、大会、报告等形式对广大职工进行宣传和教育，也要有针对性地做好思想政治工作。在一般号召的同时，需要个别指导来作为思想政治工作的延伸和具体化，要运用非政治化的方式进行潜移默化的引导。
3、领导决策和群众决策相结合
越是改革攻坚阶段和发展的关键时期，越要发挥党政工团齐抓共管，越要发挥职工代表的民主监督，民主管理和民主参与作用。在制定改革方案时，要广泛征求群众的意见和建议，最后方案交职代会讨论通过。切忌照搬其他单位的模式，更不能不分需要与否搞“一刀切”或徇私枉法，趁机“拉一把”和“推一把”。实践证明，群众一旦认识到方案与自己的切身利益相一致时，就会理解和支持。
4、思想工作与制度建设相结合
思想政治工作是以尊重人为轴心，以理解人、帮助人为外圈的一个不断上升的过程，立足于耐心的教育和正面的引导，制定好“分流”的措施，构筑人才储备、培训、轮岗、内退等合理流动机制，做到公平、公正、公开，使岗位流动规范化、制度化、科学化，使它成为单位内部的一种激励机制。
三、思想政治工作要贯穿于人事制度改革的始未
人事制度改革人员到位，并不意味着思想政治工作全部到位，必须把思想政治工作贯穿于人事制度改革的全过程，做到流动前有宣传，流动中有教育，流动后抓和谐。
从近几年来的实际情况看，人事制度改革正式启动后，广大职工的思想情绪会出现各种波动，这需要大量的思想政治工作来保证改革的顺利进行。对于竞争上岗的职工，要使其树立流动意识。为了防止部分同志以为大功告成，产生松劲思想，组织上要以竞岗来激励广大职工，告诫职工在新的岗位上的表现是能否胜任的依据。
在竞争上岗中落聘的职工，有些能够坦然地对待结果，以正确的态度积极参加双向选择。对于不能面对落聘事实的人，组织需要及时做好其思想政治工作，帮助其端正认识，鼓励其积极参加上岗培训，争取早日上岗。此外，还必须做到一要深入了解和掌握待岗职工的生活状况和思想状态，对家庭有生活困难的职工，党组织和工会组织要真心实意地帮助其解决实际问题。 二要对于特困职工，应该主动走一走、看一看、访一访，特别是年龄较大的职工，他们为单位的发展做出过许多贡献，他们的待岗，有的并不是他们工作的差错，而是改革大局和单位发展的需要，因此，要在生活上多关心他们。 三要加大培训力度，针对人员紧缺岗位做好技能培训，采取实用高效的培训方法，使待岗职工在尽可能短的时间内适应新岗位。
随着市场经济的发展,现代企业制度已经成为众多企业的必然选择,在公司制度改革的背景下,企业产权结构、政企关系、领导体制、经营方式和管理机制等发生了一系列的变化。这些变化,一方面有效地增强了企业的活力和竞争力,另一方面给企业思想政治工作体制和机制的创新提供了新的契机。如何使思想政治工作造就现代企业制度的要求,是摆在企业党组织面前的一个重大课题。
一、建立现代企业制度使思想政治工作面临着新的挑战
发挥党的思想政治工作优势和建立现代企业制度都是完善社会主义市场机制、确保党对企业的正确领导的客观需要。在现代企业制度的条件下,企业思想政治工作存在不少有待解决的矛盾和问题。
(一)公司法人治理结构的建立,企业党组织政治核心作用的发挥受到一定的影响。企业投资主体多元化与过去按单一投资主体设置党组织的做法形成了矛盾。《公司法》、《企业法》没有具体规范企业党组织的职能,没有具体明确企业党政之间的责权界面,在实际操作中还停留在强调党政一把手素质和“哥俩好”的关系协调上,这已难以造就市场经济发展的要求,使得企业党组织政治核心作用的发挥也受到了一定的影响。
(二)政企分开使企业思想政治工作面临新的转折。实现政企分开后,企业思想政治工作除了要完成上级规定的任务外,主要职能是充分调动员工的积极性,确保企业各项任务的完成和经济效益的提高,尤其要针对企业作为市场竞争主体和盈利性经济组织的特点,创造性地开展思想政治工作。
(三)党建和思想政治工作淡化的趋势,使党组织的战斗力受到影响。实行经营机制转换中,政工机构精简又首当其冲,加上后继无人,出现了政工机构弱化、政工人员老化、党建和思想政治工作淡化的趋势,使党组织的战斗力受到影响。
(四)党建、思想政治工作理论研究相对滞后与现实需求形成了反差。传统的思想政治工作内容、形式和方法已不能造就丰富多彩的现实生活的需要,过去那种单纯的政治说教和模式化的活动方式,已很难吸引员工。党建与思想政治工作迫切需要进行一场深刻的改革。
(五)企业政工队伍的自身素质与现代企业制度要求不相适应。现代企业制度要求改变以往思想政治工作的封闭式的“自我循环”为服从服务于经济工作的“大循环”,建设一支精干、复合、高效的政工干部队伍。而目前政工干部队伍无论是知识还是专业、年龄结构都不能适应形势发展,致使有些党组织在群众中的影响力有所下降。
二、现代企业制度的运行,呼唤着思想政治工作体制和机制的创新
在现代企业制度的条件下,企业要进一步发展壮大,关键是建立与现代企业制度相适应的思想政治工作体制和机制。
(一)采取“双向进入、交叉任职”的方法,从组织结构保证党组织和思想政治工作作用的发挥。企业党组织要抓住建立现代企业制度完善公司治理结构这一有利时机,认真研究企业党组织与行政班子协调一致、形成合力的工作思路,通过职能融合、机构融合、观念融合,彻底解决思想政治工作与中心工作“两张皮”的问题,建立健全有利于党组织“围绕中心做工作,进入管理起作用”的工作机制。这样做既为企业党组织发挥政治核心作用提供了组织保证,找到了较好的实现形式,又有利于发挥行政班子对重大问题统一决策和有效监督的作用,也有利于党组织管大事紧紧围绕生产经营开展思想政治工作。
(二)理顺党组织与投资方的关系,按照现代企业制度要求配置政工机构,“精官简政”。随着现代企业制度的建立和投资主体多元化,过去那种主要根据行政关系来划分党组织归属的做法,显然已不适应新的企业资产关系。按照改制后的机制运行特点和要求,对企业政工机构与行政机构相对应精简,人员精于配置,职能符合高效,基层党支部书记基本衽了兼职化。
(三)转变思想政治工作的方式,在管理机制上创新。要将完善现代企业的激励约束机制与思想教育功能有机结合起来,推行刚性约束与柔性导向相结合的激励方式,把管事、管物、管人统一于企业的生产管理之中;要将系统的思想政治教育与职工的培训工作有机结合并纳入整个企业的培训计划之中,使职工政治素质的提高与职工综合素质的培养相统一;要将思想政治工作与企业管理中的部分内容相融合,将企业文化融入企业管理之中,坚持用文化功能、文化手段和文化力量开发职工的精神能源,使企业的思想政治工作和管理工作相统一于企业文化的建设之中。同时,要正确认识和运用物质利益原则,关于从利益动因中把握职工思想动态和变化,关于发挥法律武器、行政手段、物质利益和教育功能的综合性作用。
(四)确立“大政工”的观念,形成党政工团齐抓共管思想政治工作的新局面。首先,要建立以党委书记为第一负责人,党政共同负责、专兼职结合、群众组织与党团骨干、班组长结合的“大政工”队伍,实行“一岗两责”,做到管人、管事、管思想“三管齐下”,形成全方位、多层次、多角度的思想政治工作新格局。其次,要拓宽思想政治工作的思路,进一步摆脱传统思维模式的束缚,把思想政治工作的思路转变到为企业改革发展服务上来,结合企业生产经营和企业所面临的主要矛盾主要任务确立思想政治工作的重点,使思想政治工作目标和企业发展目标统一起来,做到思想政治工作与企业改革发展同步规划、同步实施、同步考核,把思想政治工作贯穿于生产经营的全过程,为企业的改革发展提供全方位服务。
(五)建立思想政治工作新运行机制,努力在实践中探索规律,改进方法。针对现代企业制度运行的特点,坚持以建立动力机制为出发点,分层次、有侧重地开展思想政治工作,走出一条对企业思想政治工作机构设置不求全而求精,对思想政治工作内容不求繁而求简,对开展思想政治工作不求形而实的思想政治工作新路子,逐步建立和完善适应现代企业制度要求的思想政治工作的领导机制,教育机制,活动机制,反馈机制,管理机制和考核机制,尤其要强化监督职能,完善监督机制,明确监督范围,落实监督的组织机构,规范监督的制度,调整监督工作的领导体制,加强对监督工作的责任考核,把党内监督、监事会监督和职工民主监督、舆论监督、社会监督结合起来,把上级党组织的监督同下级党组织的监督结合起来,把监督与教育、管理结合起来,通过强有力的监督,推动企业的改革和发展。
关键词：企业思想政治工作；制度化；保障体系；管理机制；建设
1、前言
现代企业的标志是企业理念的凝结和共识的形成，我国企业中思想政治工作是最大的特色，通过企业思想政治工作可以在创建企业共识和创造企业理念的同时加速企业各方面的建设，为企业经济目标的达成创造出优良的意识空间和内外环境。当前很多企业已经看到企业思想政治工作的潜在价值和发展意义，纷纷重视企业思想政治工作，并在推行企业思想政治各项工作的同时展开了思考和创新，并以取得令人瞩目的成果。新时期要将企业思想政治工作的价值和重要性进行总结，是企业思想政治工作走向正规化和制度化，形成对企业思想政治工作的保障体系和管理机制，在加速企业全面建设的基础上，加速企业思想政治工作制度化目标的实现，为企业取得新进步做好制度方面、思想政治方面的基础性准备。
2、企业思想政治工作的重要性
2.1企业思想政治工作的管理价值
企业思想政治工作具有管理方面的意义和作用，企业进行思想政治工作中始终将员工放到第一位，通过企业思想政治工作的努力，员工的团队意识得到加强，协作精神得到培养，这些都是管理工作需要的必要素质，这样的应用和操作使企业思想政治工作在管理活动上的价值得到充分发挥。
2.2企业思想政治工作的思想价值
企业思想政治工作可以树立员工积极的人生观，使员工能够正确看待发展、得失等重要问题，能够有效抵御腐朽和混乱的精神糟粕对员工思想的侵蚀，让员工能够更有力地实现思想上的辨析，达到为企业和员工发展在意识上的保驾护航。
3、实现企业的思想政治工作制度化的必要性
企业思想政治工作必须实现制度化是当前存在一系列问题而导致的，当前企业思想领域出现了单一追求营利和价值的错误倾向，导致企业思想政治工作表现出软弱无力的实际现象；企业广泛存在着思想政治工作无用论的思潮，妨碍了企业思想政治工作价值和作用的发挥；一些企业的思想政治工作有不受重视、流于形式等错误倾向，严重影响了企业生产和经营任务的开展，导致企业整体工作的下降。综上，我们不难看出没有制度化的企业思想政治工作将会出现的困难和问题，因此，必须在发展的关键时机和生产的日常时刻展开企业思想政治工作，并在大力推进企业思想政治工作制度化建设的基础上，实现企业思想政治工作的价值。
4、制度化企业思想政治工作中的思考
4.1构建制度化企业思想政治工作的保障体系
一方面要从企业思想政治工作的外部上做好保障制度和保障体系的构建，要利用法律法规、规章制度对企业思想政治工作的规范来做到对保障体系的构建，这是从制度和外部对企业思想政治工作深化的基础。另一方面，要将解决企业员工的具体困难、实际问题作为保障措施，这样可以起到从细节和围观上构建企业思想政治工作的保障体系。
4.2构建企业思想政治工作的管理体制
建立健全了企业思想政治工作的管理体制和运行机制：一是以各级党组织为领导，党政工团齐抓分管、分口逐级负责的管理体系；二是以各类各级干部、党、工、团小组长和班组长、生产关键岗位各职人员的思想政治工作责任制为主要内容的责任体系；三是以党委中心组学习、党政工团联席会议、职工思想分析、工作写实、定期检查总结、评比表彰等有关制度组合而成的考核体系。各企业可以根据本企业的实际情况，建立健全符合本企业实际、具有本企业特色的管理、责任、考核三大体系。三大体系相辅相成，若能真正突显管理到位、责任明确、考核客观的原则，使企业思想政治工作真正活起来，在企业的各项工作中发挥出其特有的“生命线”作用。
4.3正确处理企业思想政治工作的重点关系
正确处理企业思想政治工作与其他工作的关系，压建立企业思想政治工作的大系统，将其他工作融入到系统中，这样形成共同运作和相互促进的机制，促进企业思想政治工作和其他工作的共同发展。要做好企业思想政治工作的配套体系建设，要将企业思想政治工作辅助工作的细节和要点尽量以制度和规范的形式进行明确，这样就可以从体系上对企业思想政治工作取得保护的作用。
5、结语
综上所述，我国现代企业的创建应该有两个主要的基础，一是，西方企业管理的现代化理论；二是，我国企业独有的思想政治工作，两方面基础能够确保企业建设和发展的品质和进程，特别在社会主义条件下企业思想政治工作的价值和作用就愈发显著。应该企业应该加速制度建设，将企业思想政治工作快速实现制度化，以机制、体系和管理的创新发挥出企业思想政治工作的价值，使各种企业管理和经营的理论得到更好地执行和贯彻，发挥出企业思想政治工作对企业生产和其他工作的保障、加速、支撑、稳定作用。
参考文献：
一、加强企业思想政治工作的必要性分析
（一）社会经济发展的要求
在现代企业制度的发展背景下，思想政治工作也应适应社会经济发展的需求，促进企业长期高效的运转。在经济全球化浪潮的冲击之下，企业的发展面临着更大的风险和挑战。企业自身要不断的通过调整产业结构的方式降低生产成本，提高企业的竞争力，发展方式的转变对于企业员工的思想观念会产生有一定的影响，可能导致负面情绪的出现，这些负面情绪对于企业发展是极为不利的。所以，在现代企业制度下，企业应从自身发展的需求出发，多层次、有针对性的根据客观存在的问题采取相应的措施进行解决。
（二）缓解劳资矛盾
在企业生产经营的过程中，难免会在在不同程度的劳资矛盾，通过加强企业思想政治工作，营造良好的发展环境，能够有效的缓解这种矛盾。在面对劳资矛盾时，应该及时采取相应的调解措施，实事求是的进行处理。由于受传统模式的影响，企业的劳资矛盾一直是制约企业生产发展的重要因素，通过思想政治工作能够实现企业和职工之间处于稳定和谐的关系，有利于提高企业自身的竞争力。
（三）提高企业员工的工作积极性
员工是企业生?a发展的主要动力，通过进行思想政治工作加强对员工心理素质培养，首先能够使员工思想更加稳定，营造良好的发展环境，其次工作积极性方面，通过提高员工的心理素质，发挥员工的工作积极性，增强员工对于企业的认同感以及归属感，建立良好的企业文化。通过思想政治工作对员工的心理素质进行培养，使企业员工树立积极向上的工作态度，减少消极怠工的现象，进而提高企业员工的工作积极性，保证企业各项生产经营活动能够顺利开展，提高企业的生产效率，降低生产经营成本。
二、加强企业思想政治工作的措施
（一）重视思想教育工作
在现代企业制度发展模式下，企业发展面临着更加复杂的社会环境，其中存在的风险和挑战也更加明显。在企业内部进行思想政治工作能够有效的提高员工工作的积极性，降低企业的生产成本，使企业自身的竞争力得到提升。所以，企业应充分认识到加强思想教育工作的必要性，定期进行思政教育，不断的提高企业员工的心理素养，充分发挥员工在企业发展转型中的积极作用，营造良好的企业发展环境，实现企业经济的可持续发展。
（二）通过多种形式推进思想政治工作开展
企业在进行思想政治工作过程中，避免出现单一的思政教育方式，这样不仅能不能达到预期的效果，还可能会出现负面影响。企业应通过文艺活动、宣传展报等多种方式来推进思想政治工作的开展，丰富企业员工的精神文化生活，将思政教育融合在员工喜闻乐见的教育方式之中。另外，随着大众媒体的普及程度越来越高，企业还可以通过大众媒体的宣传模式开展思想政治工作，防止思想政治工作过于枯燥，为企业的生产发展创造良好的环境。
（三）有针对性的开展思想政治工作
由于企业员工价值观念和思维方式的多样化，在进行思想政治工作时，不能盲目的借鉴外来经验，这样不仅不能正确发挥思想政治工作的作用，还浪费了大量的人力物力。必须根据企业自身的发展状况和员工自身的特点来进行思政工作，根据企业员工在生产经营中产生的焦虑、怀疑等各种问题，有针对性的选取不同层次的思政教育方式，保证员工的心理素质能够适应企业生产结构调整或者转型的需求，充分发挥企业员工在生产经营中的积极作用。因此，从实际出发确定科学的评判标准，在这一标准的指导之下，根据不同的问题采取不同的思想教育方式和内容，保证思想政治工作的效果能够充分发挥。思想政治工作不应只停留在理论层面，应该把理论与实践充分的融合在一起，提高员工的积极性，促进企业的长足发展。
（四）提高思政工作人员的专业素养
在现有的思想政治工作教育模式下，对于思政教育工作的重视程度还不够，对于其主要内容和工作方式了解甚少，导致了专业思政工作人员的缺乏。所以，要不断的加强思政工作人员的人才队伍建设，通过培训或者外聘专业人员的方式进行专业知识的学习，提高思政工作人员的专业素养。只有不断的加强思政人员的培养，才能够保障思想教育工作的顺利开展，在企业生产经营活动的过程中对企业员工进行正确积极的指导，提高企业的生产效率，实现企业经济的可持续发展。
摘要：高校思想政治工作法制化在当前社会体制下是可行的，它符合国家的依法治国战略，又具备切实可行的宪法和法律依据。文章论述高校思想政治工作法制化的实现路径：首先要建立一支成熟的队伍，为思想政治工作法制化的顺利推行奠定基础；然后要丰富和完善法制化的相关内容与内涵，为思想政治工作法制化的实施提供理念基础；最后建立完善的法制运行体制，全面推进思想政治工作法制化的进程。
关键词：高校；思想政治；法制化；体制
在高校思想政治工作法制化相关理念和原则的指导下开展思想政治工作，解决高校思想政治工作一直表现出不平衡、不稳定的“软化”状态问题，实现高校思想政治工作的法律化、制度化已成为一个热点问题。为了将高校思想政治工作引入法制化的轨道，笔者从以下几方面对思想政治工作法制化的实现路径进行了探讨：
一、高校思想政治工作队伍建设的法制化
苏霍姆林斯基曾经说过“教育者崇高的道德品质是教育获得成功的最重要的前提”，“理想、原则、信念、观念、兴趣、偏向、道德、审美等方面的准则要在教师的言行上达到一致，那就可以点燃青少年心灵中的火花，成为青少年行动的灯塔。”因此，在思想政治工作过程中教师作为“人类灵魂的工程师”的涵义更加深刻。而通常在高校教师的实际工作中，往往过于侧重对专业技术知识的传授，忽视了思想政治工作，在教书与育人上投入的精力出现失衡。
抓好高校学生思想政治工作仅凭专任教师的努力是远远不够的，必须建设一支稳定的，具有合理的知识结构，品德优良，能够合理使用思想政治工作的相关方法和技能，并且有较高的责任心的思想政治工作队伍。进行高校思想政治工作队伍的建设，首先要明确他们的权利和义务。目前我国高校的思想政治工作部门职责各有千秋，受到学校重视的程度也不尽相同，尽管很多学校对从事思想政治工作的教师也进行了职称的评定，但对他们的具体权利和义务的规定还不是很明确，只能零散的从某些法律法规和条例中看到。这直接导致很多高校仅仅是把思想政治工作者作为摆设，或者是兼任，忽视了他们的工作积极性，也无法有效地对学生进行思想政治工作。通过对高校思想政治工作队伍进行法制化建设，按照教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》制定一套具有可操作性的制度，进一步明确他们的权利和义务，以吸引更优秀的人才进入高校的思想政治队伍。同时，对思想政治工作队伍的上岗资格和培训提高也制定相应的政策，使他们经常能接受到新思想、新形式和新政策，保持思想与工作思路的与时俱进，保证思想政治工作队伍的专业化和职业化。
二、高校思想政治工作管理内容的法制化
我国由于深受传统封建思想的影响，人治思想难以在短期内得到消除，这对当前学生法律意识的增强影响非常大。同时，改革开放30多年来，客观上也对思想政治工作存在不同程度的淡化现象，作为思想政治工作重要内容的法制教育也逐渐的弱化。大学生作为高校思想政治工作的主要对象，更应该加强法制化教育。对学生进行法制化教育应该从以下几个方面来进行：
（一）提高法制教育重要性认识
对高校学生普及法律知识，是思想政治工作的重要内容，只有将德治和法制结合起来，才能真正发挥思想政治工作的威力和硬度。学生长期处于校园环境中，与外界社会进行接触的机会不多，对与处理社会关系等处事经验缺乏实际的经验。另外学生思想较社会人比较单纯，容易受到不良因素的侵蚀。因此，思想政治工作要培养大学生将法制观念作为处理国家、集体和个人间利益关系的准则。尤其是近几年随着教育体制改革的深化，高校的规模不断扩大，学校的各项工作开始引进各种竞争机制，校园的人员结构、社会关系、利益关系变得更加复杂，再加上学校管理自身存在的一些问题日益突出，因此，丰富大学生的法律知识，增强大学生的法律意识，提高大学生的法律素质，已成为高校法制教育的迫切课题。
（二）营造良好的法制教育环境
随着我国高等教育事业的发展和社会主义法律制度的不断完善，学校各项事务的管理也逐步步入按章管理、依法行事的轨道，依法治校的理念不断深入人心。良好的校园法制环境能够培养学生的道德情操，对学生起到潜移默化的影响，有利于实施法制教育和学生的成长。《教师法》第8条第3款规定 “对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动。”[1]因此高校教师对学生进行思想政治工作是法律赋予的责任，必须在高校营造全员育人、教育育人的良好氛围。其次，高校要依据思想政治工作目标的相关法律法规进一步完善配套规章制度。如建立和完善个人思想评估追踪制度，使高校思想政治工作目标具体落实到每个学生，并建立相应的目标考核标准（细分为优、良、合格、不合格）和个人档案。再次，要建立激励和约束施教者的目标评估和岗位责任制度等，增加思想政治工作目标的可视性和可操作性。通过切实加强高校思想政治工作法制化建设，摒弃长期以来形成的“人治”观念和“遇事找熟人、批条子、走后门”的陋习，形成一个依法治校和依法管理的良好校园法制环境氛围。
（三）坚持德治和法治相结合，深入开展法制教育
同志在“关于教育问题的谈话”中指出：“要经常地在学生中开展纪律法制教育，增强他们的纪律法制观念，使他们懂得遵纪守法的道理。”高校思想政治工作中的法制建设与道德建设关系，要做到德法兼治，德法并重，以德育人，引人前行。学校要及时的对学生进行普及法律知识等法制教育，尤其要重视由于学生的法律意识淡薄所引起问题的教育工作，提高学生的法治观念，使学生在日常行为中养成守法的习惯。法制教育应尽可能地纳入学校的教育体系中，并聘请专业化水平高、知识面广、经验丰富的教师授课。开展法制教育，学校除了课堂法律教育以外，还要组织学生结合实际案例进行学习和讨论，采用正反两方面的案例对学生进行法制宣传教育。做到科学教学、授课规范、内容系统。
三、丰富与完善高校思想政治工作法制化的内涵
（一）丰富高校思想政治工作的内容
思想政治工作内容是指在对教育对象进行教育的过程中，为了将一定的思想观念、政治观点、道德规范内化为他们的认识，从而提升其思想素质，而对其提出若干要求，即思想政治工作目的和任务的具体化，是思想政治工作的重要组成部分。高校思想政治工作内容是实现高校思想政治工作目标必不可少的基本条件，是依据高校思想政治工作目标精心选择和确定的。高校思想政治工作内容包括世界观教育、政治观教育、思想教育、道德教育、法纪教育和心理教育等，各个内容也是有高低层次的差别，必须区别对待，如果不分层次的全盘法制化就会违背思想素质发展的客观规律。
从高校思想政治工作发展的历史进程中不难发现，思想政治工作内容如果不依法规范是很容易改变方向和性质的，因此必须加强法律对思想政治工作内容的规范，用法律保证思想政治工作的内容始终保持中国特色社会主义的发展方向。思想政治工作追求的价值和目标都具体反映在思想政治工作的内容中，首先，要做到思想政治工作内容的变化要有法律依据或不和法律抵触，这是保持思想政治工作内容一致性的客观要求。其次，思想政治工作内容的发展变化要合乎宪法的规定，这也是思想政治工作法制化的前提、重要原则和目的所在。
（二）制定可操作性的思想教育工作要求
制度是法律的延伸和细化，重要的并不是停留在制度文本的制定上，而在于制度运行以及在此过程中进一步的制度协调和制度创新[2]。良好的制度有利于法律的贯彻和落实，要真正实现法制化离不开制度化。在具体的思想政治工作中，为了将有关高校思想政治工作的法律法规落到实处，对于学校所建立、制定并实施的教育教学管理制度和工作制度，要根据相关法律制定可操作性的工作要求。如学生行为准则，就是高校思想政治工作中对学生提出行为要求的制度化体现。在思想政治工作法制化过程中，应把那些具体的、可操作的教育内容不同程度地纳入制度之中，通过对人们行为的强制规约，来巩固思想政治工作的效果。如果不注意制度的可操作性，将导致制度的低效并削弱制度的威信。如在教育学生具有奉献精神和社会责任感时，我们可以在相应的制度中规定学生进行社会义工的时间，使学生在具体的行为中获得感悟。这种可操作性强的行为制度，具化了思想政治工作中比较抽象的内容，将空洞的教育转变为贴近生活的行为，增强了思想政治工作的实效性。
四、建立高校思想政治工作法制化运行体系
（一）高校思想政治工作方法的法制化
思想政治工作的关键是通过采取一定的方法传递教育内容，实施思想政治工作活动，促使教育对象思想政治品德形成发展，从而实现教育目标。因此思想政治工作方法的法制化具有重要的意义，其核心是在思想政治工作管理工作中，贯穿中国特色社会主义市场经济的法制精神，把法制精神落实到教育工作的各项具体措施中。尽管我国已经制定了一些规范学校德育的法律法规和制度，但是这些法律和制度较为粗略，缺乏具体可操作性[3]。学校的思想政治工作要根据学生的心理特征和知识结构等情况确定各阶段学生的思想政治工作的内容和目标，结合学生实际的心理水平，制定较科学的思想政治实施方案；明确教师在学生思想政治工作中的法定责任，要有保障高校思想政治工作落到实处的有力措施。
思想政治工作内容丰富多彩、形式多样，与之相联系的具体方法也是多种多样。选择什么样的方法，在一定程度上预示了思想政治工作活动的方向，为思想政治工作获得实效提供条件和保证。思想政治工作方法的法制化就是要制定相关的思想政治工作方法运用的规范，即用什么样的教育方法是合法的，什么方法是必须命令禁止的等等，这样就可以保证思想政治工作方法在规范化、明晰化的状态下合法运用。例如：在思想政治工作中，学生没有达到教师规定的要求时，教师采用处罚甚至变相处罚的教育方法惩罚学生或是直接采用简单粗暴的方式进行思想政治工作，造成恶劣的影响是与教育目标背道而驰的。对这些如果不用法律明确规定加强法制约束，就容易使思想政治工作陷入混乱之中。
（二）高校思想政治工作活动开展的法制化
很多学校在进行思想政治工作中忽视了法制活动的重要性。从具体事例来看，开展各种思想政治工作的法制化活动，有利于高校思想政治法制化的推进。有的高校在这方面作了有益的探索：在思想政治工作方面建立了“五个一”制度，即每月进行一次总支扩大会议，研究当前学生的思想情况，并进行相应的工作安排；每月进行一次学生代表座谈会，吸取学生的建议；每周召开一次辅导员例会，根据辅导员的工作汇报有针对性的提出工作要求；学员教职工联谊一个班，主动参加班会，了解学生的生活、学习和思想政治情况；每学期召开一次院职工会议，及时总结高校思想政治工作的成绩和问题。通过这些工作的开展，及时规范了学校的思想政治工作的开展，并发挥了很好的教育功效[4]。而有的学校对思想政治工作活动的开展保持着一种可有可无的态度，纠正这种错误态度的重要措施就是用制度进行规范。由此可见，高校除了必须的思想政治工作课程的设置，必须的课时数保证、教师的资格认证和职责等用制度进行明确的规范外，还要广泛开展课程之外的思想政治工作活动，比如通过参观烈士陵园和爱国教育基地以及进行时政教育、讲座等形式来达到思想政治工作的目的。对于这些活动，通过制度进行规范，改变当前部分高校思想政治工作活动开展不正常的状态。
参考文献：
[1]教育法规政策全书.江苏：江苏人民出版社.2004年版，第25页。
[2]刘基主编：《高校思想政治教育论》，北京：中国社会科学出版社，2006年12月第1版。第231页。
0 引言
随着经济社会的不断发展，社会各种各样信息知识的不断增多，整个社会上人们的世界观、价值观都在不断地发生变化，人们的思维越来越多元化、发散化，对于工作的企业、单位的热爱程度越来越低。因此，能够将企业员工的心紧紧团结在一起的只有思想政治工作。但是，由于思想政治工作跟不上时代的发展，国有企业思想政治工作处于不断的改革进步过程中，还存在着这样或那样的问题需要解决。所以，本文会重点针对思想政治工作中存在的问题提出相关的解决对策，希望能够切实提升国有企业的经济效益。
1 国有企业思想政治工作中存在的问题
1.1 思想上重视程度不够
随着我国经济的不断发展，改革的不断深入，我国正处于以经济建设为中心的经济飞速发展的时期，这导致许多国有企业为了盲目追求经济水平的提高，放弃了对员工思想的引导，使得相当一部分国企员工对于企业的热爱程度太低，集体荣誉感不强，时间一长就导致企业经济效益不断降低，最后形成员工凝聚力与企业效益降低的恶性循环。而这一切，基本上都是由于企业不重视思想政治工作、甚至完全不开展思想政治工作导致的后果。因此，对思想政治工作重视程度不够是国有企业当前亟待解决的一个现实问题。
1.2 思想政治工作人员的整体能力水平不高
在对思想政治工作有了清醒认识的基础上，从事思想政治工作的人员综合能力水平就成了制约思想政治工作发展的第二个重要因素。当前，由于对思想政治工作的重视程度不够，很多国有企业都没有开展思想政治工作，而开展了思想政治工作的国有企业，安排开展思想政治工作的工作人员也是企业中不受重视的人员，这就导致了从事思想政治工作的人员专业知识少，专业技能弱，工作方法单一落后，整体能力水平不够高，对于思想政治工作的组织开展缺乏积极的态度，最后使得思想政治工作的开展达不到预期的效果。
1.3 制度机制不够完善
影响国有企业员工思想政治水平提升的另一个重要原因是制度机制不完善，一个完善的工作制度机制可以有效提升工作效率。但是当前，由于国有企业对于思想政治工作的不重视，使得企业对于思想政治工作的各方面投入不够，大多数时候还是采取传统的工作方式开展思想政治工作，而不是随着经济社会的发展不断制定符合时展的思想政治工作制度机制，这就使得思想政治工作在开展的过程中出现与实际不相符的状况。
1.4 工作开展方式缺乏合理性
由于国有企业管理层对于思想政治工作不够重视，对于思想政治工作的各方面投入也远远不足，使得国企思想政治工作发展远远落后于企业经济与科技的发展，思想政治工作的思路与方法也一直处于比较僵化落后的地步，导致企业员工对于思想政治工作提不起兴趣，不愿意参加思想政治工作，这样就导致思想政治工作的开展没有效率，达不到预期的效果。
2 做好国有企业思想政治工作的对策
2.1 坚持以人为本，创新思想观念
人是经济社会发展的主体，任何事物的发展都离不开人这个基本因素，也曾经提出了“以人为本”的观念。对于处在经济社会不断发展、改革开放不断深入的现代化环境下的国有企业员工，受形形色色的各类信息的影响，思想很容易产生波动，进而影响企业内部的稳定。因此，国有企业在开展思想政治工作的时候，要坚持以人为本的观念，在统一员工思想的基础上，增加员工的福利待遇，及时关注和解决员工工作和生活中的各种问题，从而提高员工对企业发自内心的关怀和热爱，达到提升企业凝聚力的效果，进而促进企业的不断发展和经济效益的不断提高。
2.2 提升思想政治工作人员综合素质
思想政治工作人员综合素质的高低对于能否有效开展企业思想政治工作有着重要的影响，如果工作人员整体能力水平不够高，思想政治工作的开展就不能达到预期的效果。要想提高思想政治工作人员的能力水平，可以从以下三个方面着手。
首先，可以选择高学历、有经验的人员开展思想政治工作。企业在选拔思想政治工作人员的过程中，可以筛选出部分学历较高、经验丰富的人员组成思想政治工作队伍，从而提升思想政治工作人员的整体能力水平。
其次，对思想政治工作人员进行培训，随着经济社会的不断发展，思想政治工作人员的能力水平也要做到与时俱进。要想提升思想政治工作人员的能力水平，企业对工作人员进行经常性的定期培训是非常必要的。在对员工进行培训时，一方面要提升工作人员的理论知识，可以定期组织工作人员对最新的国家政策、党的理论知识等进行学习，不断丰富员工的知识储备;另一方面要提高工作人员开展思想工作的能力，要组织工作人员学习先进的工作方法，还要组织工作人员进行讨论，理论与实践相结合全面提高工作人员开展思想政治工作的能力水平。再次，建立奖励激励机制。可以根据思想政治工作人员的工作积极性和工作成绩，对工作成绩突出的思想政治工作人员进行较高的精神或者物质奖励，从而激励思想政治工作人员的工作积极性和集体荣誉感;同时可以对消极怠工的工作人员进行处罚甚至是开除，两相结合健全完善奖励机制，进而推动思想政治工作人员能力水平的不断提升。
2.3 建立健全和完善工作制度机制
完善的制度机制是国有企业开展思想政治工作的保障。可以从以下方面完善思想政治工作机制。
第一，要建立完善的工作制度规定。要将企业领导的重视、企业管理层的关注、企业员工的支持和思想政治工作人员的工作要求与福利待遇等全部纳入制度规定，做到工作有章可依、有据可循。
第二，健全完善考核和奖励机制。要建立健全和完善考核和奖励机制，定期对思想政治工作人员的工作进行监督考核，对考核成绩优秀的进行奖励，对考核成绩不合格的进行处罚甚至解聘。
通过以上工作，可以建立起完善的工作制度机制，从而保证思想政治工作的顺利开展，进而才能提升企业员工的凝聚力，提升国有企业的经济效益，实现国有企业的长远、健康发展。
2.4 不断改进工作方式方法
要想真正做好思想政治工作，就必须不断改进思想政治工作的方式方法，要结合社会科技的不断发展，充分采取现代化的方式开展思想政治工作，比如可以建立思想政治工作QQ群、微信平台等，方便员工之间的交流和沟通;同时，要积极融入员工群体，通过与员工的交流沟通了解员工的现实需要，有针对性地开展思想政治工作，解决员工思想与精神上的问题，进而提高员工对企业的责任感，从而从根本上提升企业整体的工作效率和效益。
关键词 勘察单位 改制 思想政治 工作
目前，随着社会经济事业的发展，勘察单位改制工作已经成为一种必然的发展趋势。在实际工作中，关于勘察单位改制中的思想政治工作探究，作为勘察设计单位转向事业单位的基础性工作，有关管理部门应积极做好相应的应对措施。勘察单位改制中的思想政治工作，在一定程度上可以有效实现勘察单位改制工作的发展目标。因此，为了更好地促进勘察单位改制中工作的开展，在具体的工作环节重视勘察单位改制中的思想政治工作具有积极的现实意义。
一、勘察单位改制中的思想政治工作的现状分析
目前，由于单位性质、管理模式、经营格局的重大变革对职工思想有着很大的冲击，勘察单位改制中的思想政治工作必须与勘察单位改制工作紧密联系起来，才能有效地促进勘察单位改制中的思想政治实践活动的开展。在实际工作中，勘察单位改制工作，涉及了多方面的工作，需要有关工作人员积极地进行协调和处理，才能不断完善勘察单位改制中的思想政治工作发展。但是部分单位在开展具体工作的时候，对勘察单位改制中的思想政治工作重视程度不够，无法发挥勘察思想政治工作的效用，直接导致勘察单位改制中的思想政治工作的开展止步不前。其次，勘察单位改制中的思想政治的方式不合理，以及勘察单位改制中的思想政治发展措施落实不到位，严重影响了勘察单位改制中的思想政治的开展。长此以往的发展下去，将会对勘察单位改制中的思想政治工作造成极其不利影响。
二、勘察单位改制中的思想政治工作开展的必要性分析
在实际的勘察单位改制工作中，思想政治工作在不同的时期，表现出了不同的特点和规律。作为思想政治工作者，必须结合实际的工作状况，深入分析思想政治工作开展的特点和规律，遵循思想政治工作发展的规律，提高思想政治工作开展的成效，才能确保勘察单位改制中的思想政治工作顺利开展。在进行勘察单位改制的过程中，只有发挥思想政治工作开展的重要性，才能不断提高勘察单位改制工作的管理水平。因此，在实际工作中，重视勘察单位改制中的思想政治工作开展的必要性分析，具有积极的现实意义。
三、勘察单位改制中的思想政治工作策略
为了进一步促进勘察单位改制中的思想政治工作的有序开展，在进行勘察单位改制的过程中，详细分析勘察单位改制中的思想政治工作中存在的具体问题，并结合勘察单位改制中的思想政治工作中的问题，制定有效的工作方案及策略，是确保勘察单位改制中的思想政治工作有效开展的重要体现。在勘察单位改制中的思想政治工作策略研究和应用方面，必须遵循勘察单位改制中的思想政治工作发展的特点和规律，积极地完善勘察单位改制中的思想政治工作的工作策略，使其可以促使勘察单位改制工作的理念全面落实到具体的工作环节中。
（一）重视以科学发展观为指导来稳定人心
在关于勘察单位改制中的思想政治工作探究过程中发现，重视以科学发展观为指导来稳定人心，更加有利于促进勘察单位改制中的思想政治工作的开展。坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，是我们践行邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的重要表现，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。勘察设计单位从事业单位改制为企业，需要结合市场经济的趋势，寻找新的生存和发展的空间。在这一发展阶段，对于企业自身的发展而言，是非常困难的阶段。在勘察单位改制中的思想政治工作中，重视以科学发展观为指导来稳定人心，可以促使工作人员严格按照相关规定办事，避免在勘察单位改制中出现一些不必要的麻烦。其次，重视以科学发展观为指导来稳定人心，有利于激发工作人员主动参与工作，积极、有效地在规定的时间内完成工作目标。
（二）重视通过良好的制度来赢得人心
在实践工作中，为了有效地确保勘察单位改制中的思想政治工作顺利地开展下去，重视通过良好的制度来赢得人心，也是相对有效的工作策略之一。我们都知道，在勘察单位改制工作中，由于其从事业单位转制为企业的过程，相当于现代企业制度建立的过程，事业单位的机制运行方式与按照市场规则运行的企业之间，仍然存在很大的差别。勘察单位改制工作，需要在此基础上，解决一些问题才能实现。为了进一步适应企业生存和发展的需要，勘察单位就必须建立各类与企业运行相匹配的制度，用以规范企业和职工的行为，才能实现保障职工权益的目的。而这一工作目的的实现，需要通过良好的制度来赢得人心，才能促进勘察单位改制中的思想政治工作顺利地开展。重视通过良好的制度来赢得人心的发展策略，能够在最短的时间内，确保勘察单位改制中确立的各类规章制度得以顺利的实施。因此，在勘察单位改制的工作中，重视通过良好的制度来赢得人心非常重要。
（三）通过思想政治工作消除改制带来的负面影响
实践工作经验表明，在勘察单位改制的思想政治工作中，通过思想政治工作消除改制带来的负面影响，是非常有效的一种工作策略。所谓通过思想政治工作消除改制带来的负面影响，主要是因为勘察单位改制工作是顺应市场经济发展的举动，其发展的过程中必然存在一定的负面影响。通过思想政治工作消除改制带来的负面影响，旨在避免这些负面的影响，导致职工世界观、人生观和价值观发生偏移，为其日常工作带来不利影响。因此，在勘察单位改制中，为了提高勘察单位改制中的思想政治工作效率，重视通过思想政治工作消除改制带来的负面影响，具有一定的现实意义。
四、结语
随着勘察单位改制工作的开展，勘察单位改制中的思想政治工作在这种大变革中发挥了至关重要的作用。结合勘察单位改制中存在的实际问题，探究勘察单位改制中的有效策略，都与勘察单位改制中的思想政治工作存在着密切的联系。勘察单位改制中的思想政治工作，对促进勘察设计单位的顺利过渡发挥了积极的促进作用。因此，在实际工作中，为了有效地促进勘察单位改制中的思想政治工作的稳定开展，重视勘察单位改制中的思想政治工作研究，具有重要的现实意义。
参考文献
[1] 张春乾.改制勘察设计单位的思想政治工作[J].工会博览・理论研究，2008（11）：1009-9166.
[2] 余华翔，沈萍.改制中的勘察设计单位思想政治工作浅析[J].企业导报，2010 （6）：173-174.
［关键词］ 高校 思想政治工作 存在问题 对策研究
高校承担着培养高级专业人才、发展科学文化和服务社会的重要职责，是构建社会主义和谐社会的主要阵地。国家高度重视大学生的思想政治工作。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出，加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，对于全面实施科教兴国和人才强国战略，确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的宏伟目标，确保中国特色社会主义兴旺发达、后继有人，具有重大而深远的战略意义。
经过改革开放30年的发展，我国的经济实力得到明显提升，综合国力显著增强，学校的思想政治工作也有了很大发展，学生的思想状况积极向上，校园整体和谐。但我们必须清醒地看到，还存在不少影响校园和谐的矛盾和问题。随着经济全球化深入发展，社会重大转变，互联网等科技手段的运用，由此带来社会思潮、思想观点、行为方式的变化，对高校和谐建设提出了新的考验。由于国内外社会环境的影响和管理的不到位，高校思想政治工作还需要进一步加强。
一、新时期高校思想政治工作存在的问题
1、理论创新不足。
新时期，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这些变化影响到高校，使广大师生员工的文化素质、思想观念、心理状态、价值取向、行为方式发生了很大变化，在思想上出现了许多疑虑。社会问题折射到高校引起的许多热点和难点问题，亟需正确的理论加以引导，帮助广大师生员工树立新的观念，这就需要强有力的思想政治工作。由于高校自身存在体制性方面的弊端，思想政治工作存在的理论创新不足问题凸显，其理论基础是建立在计划经济体制下发生的对各种问题研究总结的基础之上的。在发展社会主义市场经济的体制过程中，虽然思想政治工作不断得到改进和加强，但仍没有建立起适应社会主义市场经济体制要求的理论体系，理论的建设滞后于现实，不能很好的回答和解决发展社会主义市场经济中出现的各种思想问题和实践问题，造成思想政治工作理论的薄弱，实践中的苍白。思想政治工作仍然是多感性认识少理性认识，多经验少科学总结，仍停留在较低水平。理论上的贫穷造成实践中的无力，思想政治工作要按照时代的要求，不断完善自身的理论建设，进行科学的扬弃，在继承思想政治工作基本理论的前提下，加强实践创新，总结实践经验，重新建立充满时代特色的思想政治工作的理论体系。
2、思想重视不够。
改革开放以来，随着教育体制改革的不断深化，高校办学规模的不断扩大，高校在发展的过程中面临着诸多的矛盾和问题。高校领导关注的更多是学校上规模、上层次的核心问题，特别是关注人才的引进、学科建设的发展、学位点的突破等现实问题，而在思想政治工作的认识上出现偏差，虽然表面上重视思想政治工作，但实际上轻视思想政治工作的重要性。认为思想政治工作是软任务，可有可无；认为思想政治工作谁都可以做，以工作不出乱子为衡量的标准；认为学科建设、人才引进搞上去，教职工的福利搞上去，一切思想问题就解决了。他们对待思想政治工作的态度是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。要彻底改变高校存在的“两张皮”现象，发挥思想政治工作应有的功能和作用，就要求各级领导从思想上高度重视，提高认识，真正负起责任，切实把思想政治工作落到实处。
3、运行机制落后。
当前，社会经济体制的转换带动整个社会机制发生变化，思想政治工作所面临的工作对象、工作内容、运作方式也随之发生重大变化。当前高校思想政治工作的运行机制存在针对性不强、工作对象简单、方法单调等特点，没有根据师生员工的思想实际，真正做到以人为本。传统的强制性、命令性的做法和管理手段很难满足社会发展、教育发展和学生主体性发展的需要。这种机制对市场经济体制缺乏充分理解，对出现新的事物新的矛盾不能正确把握，特别是对自己的工作对象不能做出深刻的洞察，普遍存在跟形式、走过场的现象。现阶段思想政治工作囿于传统的工作模式，其运行机制不能适应信息时代变化的要求，存在行动滞后、效果不佳、切入不准的问题。现实的思想政治工作理论与市场经济要求高效、平等、开放、务实的现实相脱节，没有能从高校实际出发，建立适应市场经济体制的运行机制，缺乏相应的导向机制、服务机制、激励机制和竞争机制，没有能抓住工作对象多变的特点，建立良性的运行机制，仍处于一种自成体系、自我循环、自立标准、自我服务的封闭系统状态。
二、加强和改进思想政治工作的对策
1、准确把握形势，确立思想政治工作新思路。
在当前深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的过程中，高校的和谐稳定对于促进高校持续健康发展以及社会和谐具有重要的意义。高校思想政治工作在构建和谐高校中起到了沟通领导与师生员工的桥梁纽带作用。新时期，要以党的先进理论为指导，切实加强高校思想政治工作，确立适应社会主义高校发展的工作新思路：思想政治工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学的理论武装人，着眼于提高广大师生员工的理论素质，以社会主义核心价值观教育为核心，建立灵活高效的工作运行机制，充分发挥理论教育的灌输、激励、转化功能，实现理论教育由点到面，由表及里，从死板到活泼，从单向到多向，由传统到现代的转变，坚定人们对改革开放的信心，坚定师生员工对学校事业发展的信心。指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节，如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的”。［1］P1094新时期，思想政治工作仍具有强大的教育功能。高校思想政治工作要结合现实，解放思想，更新观念，建立新的思维模式，运用辩证的眼光看待问题，从传统的思维模式中解放出来，直接面对高校实际，服从服务于高校的建设发展。要充分利用思想政治工作灌输、引导、转变、激励的职能，综合运用课堂、网络、平面媒体、广播等手段，宣传党的方针、政策，教育启发师生员工，解决他们的立场和思想问题，不断提高他们认识和改造客观世界和主观世界的能力，增强他们的凝聚力和战斗力，使其自觉投身到学校的建设发展事业中去。同时，加强师生员工的思想道德教育、职业道德教育、家庭伦理道德教育，通过正面教育，增强人们的自知性和自律性，推动市场经济条件下的道德建设。思想政治工作要把常规性工作与突发性工作结合起来，重视对社会转型时期各种社会心理的研究，了解他们的所思、所想、所需，做好突发性工作的预防准备工作。要把思想政治工作与日常工作学习结合起来，通过生动活泼、行之有效的方式把党的理论传播到师生员工中去，深入扎实地开展思想政治教育工作。
2、健全运行机制，推进思想政治工作制度化。
思想政治工作在部分高校仍存在不尽人意的地方，仍存在“一手硬，一手软”现象，甚至存在许多盲点和误区。这其中有认识上的问题，也有思想上的问题，但更为重要的原因是思想政治工作缺乏良性的运行机制，缺少完善的制度保障。思想政治工作需要用教育的手段来实现，但教育并不是唯一的手段，同时还必须依靠法律、制度等强制性手段来解决思想政治教育中的一些问题。当社会所提倡的道德、原则通过教育不能为师生员工自觉接受时，必须依靠制度来强制执行。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。制度可以减少社会消极现象，消除社会矛盾，提高人们的觉悟。制度不健全可以使人失去规范和约束，好人无法充分做好事，甚至抵制不住错误而走向反面。思想政治工作必须与制度的规范、激励约束、惩治结合起来，在制度的基础上解决人的思想问题，通过制度的健全巩固思想政治工作的成果，同时提高思想政治工作执行制度的自觉性。当前高校思想政治工作应建立健全职责明确，党政齐抓共管、各方共同参与、覆盖全面的科学化、现代化、社会化的工作机制，建立思想政治工作的领导体制、责任体制、权力机制、保障机制、评价机制和监督约束机制，健全党委领导下党政部门之间分工协作，建立把思想政治工作与各方面工作相结合，实现良性互动的一体化的工作机制。思想政治工作要根据实际情况，研究新情况新问题，从党委一级建立负责制，层层包干，层层到位，通过建立各项工作制度，把握社会上的思想动态，建立调研制度，及时采取措施，加强和改进思想政治工作。
3、大胆创新，建立思想政治工作的网络化、系统化体系。
创新是经济繁荣、社会进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。任何事物的发展都不能脱离其发展的时代特征，都要实行创新工程。高校思想政治工作也不能囿于陈规。思想政治工作的源泉在于创新，高校思想政治工作要按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的要求，随着时代的发展而不断创新发展。思想政治工作的要义在于创新，要实行创新工程，就要以强烈的时代感来从事思想政治工作，就要从工作制度、工作机制、内容、方法和手段上进行改革，使之服从于高校发展的需要。思想政治工作的创新工程是系统工程，要加强整体部署，推进其网络化和系统化。在发展社会主义市场经济条件下，在不断深化教育改革的形势下，面对纵横交错的思想观念和互联网时代的深刻影响，传统的思想政治工作网络已很难发挥应有的作用，迫切要求建立多样化、多载体、多形式的思想政治工作网络体系。根据思想政治工作教育对象的不同，做到因人施教；根据时代的发展变化，做到因时施教；根据国内外重大事件的变革，因事施教。加强思想政治工作队伍建设，切实关心政工队伍的生活实际，提高他们的知识层次和学历层次，更好地发挥他们的积极性和创造性，努力建立一支党委统一领导下的精干、高效、务实的思想政治工作者队伍。建立党委统一领导、党政共同负责、党政各级部门齐抓共管的思想政治工作体系，形成一支专职队伍为骨干，兼职政工为多数，广大群众共同参加的网络体系；形成一个自上而下，覆盖全面的管理体系，使思想政治工作教育与管理工作融为一体，人人按章办事，各负其责，各司其职。充分发挥思想政治工作各种载体的作用，加强网络文化建设，通过思想文化网络，广泛搜集信息，研究对策，坚持把思想政治工作融入到师生员工的各种文体活动之中。
