时间：2022-09-03 17:23:10
1.1企业自身发展的需要
近年来随着高新技术、大机器化运用到企业的生产中，标准化、流水化作业普遍应用起来，生产流程被分解开来，提高了员工的工作效率和企业的经济效率，但与之相对应的是由于员工的工作失误而造成的安全事故也时有发生，给员工的生命安全带来了威胁，为企业带来了经济损失的同时，也影响着企业的社会声誉和社会效益。因此对员工进行健康教育培训，将员工的安全纳入企业的发展战略部署中，是企业以人为本的管理理念的落实，是企业安全生产和经济效益双赢的前提和基础，有利于提高企业的核心竞争力。
1.2员工自我保护的需要
员工作为企业生产经营活动的主体，直接面对着可能存在危险的生产环境，任何的疏忽大意都有可能酿成惨烈的事故，造成无法弥补的损失，如未能正确地使用设备，或者是工作环境存在安全隐患员工未能及时的发现问题并给予纠正等等，这些不安全的行为和状态，都极有可能给员工的生命安全带来威胁。对员工进行健康安全环保教育培训，使员工能够按照操作流程正确地使用设备，掌握可能发生事故的种类，辨别危险源，及时发现不安全因素，预防事故的发生。当事故发生时，积极参加事故抢救工作，提高安全意识。
2目前健康安全环保培训中存在的问题
通过培训使员工掌握了更多安全生产的知识，提高了安全环保职业健康技能，取得了很大的成就，但是依然存在着不足。
2.1建立的体系机构不完善
企业的各职能部门权责不清，企业领导对安全生产没有足够的重视，安全意识和安全生产法律法规淡薄，重经济效益，轻安全生产，未能正确处理好经济效益与安全生产的关系，只重视眼前利益，而忽视事故发生后为企业带来的不良后果，安全生产投入不足。缺乏有效的监督机制和审核机制，文档资料管理混乱，安全生产的培训工作不能落到实处，只处于管理层面，不能有效执行，发生事故时，各方责任人往往推卸责任。
2.2培训师数量不足，培训质量不够理想
培训师的职责是将安全操作的知识传授给员工，帮助员工树立安全生产的意识，这就要求培训师既要有丰富的理论知识又要有着丰富的实践经验，现实情况是企业员工众多，工种复杂，与之相对的是高素质的培训师数量不足，培训时间不够，培训方式单一，以理论知识讲解为主，缺乏实践指导，培训气氛不够活跃，员工参与的积极性不高，影响着培训人员整体素质的提高，培训质量不太理想。
3加强员工健康安全工作的措施
3.1建立健全组织结构，落实安全生产责任制
企业的经营所有者和各级主管领导要重视健康安全环保培训，成立专项领导小组和工作小组，由企业负责人和各级领导担任小组长和组员，将健康安全生产培训作为一项重要工作来抓，把安全生产教育培训作为企业的工作内容纳入整体建设的发展战略当中，学习国外先进的培训模式，结合企业的具体实际，邀请有关专家、教授为员工讲解安全健康方面的知识，将健康安全环保培训落到实处。企业要不断完善安全考核机制，将安全责任的目标层层分解，落实到每一个员工，制定职业健康安全目标责任书，要求员工遵守责任书中的规章制度，严格量化考核，将日常安全管理纳入考核机制，同领导的绩效直接挂钩，用制度规范企业的健康安全环保管理。
3.2开展全员安全环保宣传教育，稳步推进安全标准化工作
企业要深入开展安全生产标准化工作，要有计划、有针对性地做好全员安全宣传教育培训，强化作业前风险辨识以及动态风险识别与控制，利用网络、电视、广播等媒体，宣扬安全知识、宣传遵守安全制度的优秀人物事迹、鼓励员工人人讲安全、定期开展安全知识竞赛活动，着力提高全员安全意识和安全操作技能，达到消除隐患、减少违章、杜绝事故的目的。
3.3强化现场检查，深入开展隐患排查治理工作
企业要加大现场检查力度，定期或者不定期地进入现场检查员工的操作情况，根据安全标准化考核标准，对员工的操作现场点评并做好记录。要深入开展反习惯性违章专项整治活动，对检查出来的违章违规行为，要加大惩处力度，实行责任连带，强化责任追究，发现违规违章的操作发生，不仅要追究当事人的责任，还要追究主管领导的责任，形成全方位的安全管理网络。强化岗位风险管理，将风险控制措施落实在作业过程中，确保高风险作业的受控管理。做好隐患排查治理工作，使公司的安全环保形势继续保持平稳良好的发展态势。
3.4创新培训模式，突破传统模式的桎梏
以前传统的健康安全环保培训模式主要是向员工讲解职业健康安全的各项规章制度，以“讲义方式”为主。近年来培训的方式不断变化着，由经验丰富的老员工和学识渊博的专家、教授现场向员工展示健康安全方面的知识，理论联系实际，使员工有着更直观的了解，更方便他们掌握，而且在教授的过程中，具有创新意识的员工可能会提出新的观点和看法，彼此交流，不断创新，比单纯的知识讲解更有效果，对于保护职工生命财产安全，更具有实践的意义。培训结束后，深化员工对于健康安全环保方面的认识，可以开展形式多样的讨论活动，总结工作中的不足，将工作中存在的问题集中起来讨论，加深职工对于安全环保重要性的认识，提高员工健康安全的能力，让安全环保的思想扎根于每一个员工的心中，尽可能地将安全事故扼杀在萌芽中。
3.5运用计算机技术，完善监测考评体系
1．1制定长期系统的培训计划
煤矿企业的管理在不断的完善与发展，针对安全教育培训的长期性特点，要制定既有总体目标又要有阶段性目标的培训工作计划，特别是要落实好队组级培训计划的制定，使培训计划具有系统性、前瞻性、针对性、实效性［2］。
1．2改善培训内容，丰富培训形式
培训要紧紧围绕煤炭生产、生活，收集能触及职工内心的“身边事”、相关事故案例作为“药引子”，将培训内容贯穿于其中，更有利于提高安全教育培训效果。培训不能只是照本宣科，视频动画、现场模拟教学、兴趣教学等与单纯的理论知识教学相比，更能使职工印象深刻，煤矿企业应设置多媒体培训教育、矿井仿真模拟系统，同时购置优质的、与时俱进的煤矿安全方面的报纸期刊等，拓宽职工的知识面。发动职工结合自身情况编写安全劝语、安全警句，组织职工开展安全演讲、安全知识问答、安全文艺节目表演，使职工自己成为培训的授课人。建立“送教到现场”的培训机制，通过开展现场案例培训和直观的实操培训，将理论和实际有效结合。
1．3改善岗位合格的监督方法
《矿山安全法》规定:“未经安全教育培训的，不得上岗作业;特种作业人员必须接受专门培训，经考试合格取得操作资格证书的，方可上岗作业”［3］。遵照相关法律法规，各煤矿企业都在认真开展职工强制性安全教育培训，但目前多数企业岗位合格的考核依据还是理论培训结果，在工作实际过程中的操作技能考核未能和岗位合格有效挂钩。因此，企业有必要在开展好集团、矿、队、班“四级”安全教育培训的同时，将日常作业质量考核纳入岗位合格评定。
1．4加强培训过程管理
1)加强内部讲师的授课管理。作为公司培训的中坚力量，要求讲师在本专业领域有较高理论水平，且有良好的业绩，考核通过后方可对职工进行教育培训。讲师要根据岗位职工的教育程度不同，理论知识掌握快慢不同准备培训内容。培训内容不仅有安全素质的培养，还应包括安全知识、安全技能以及安全态度，课件要将理论知识与实际案例相结合，便于职工的理解接受，在授课形式上要紧跟时代采用幻灯片、多媒体等视听相结合的方式。
2)加强讲师培训效果考核。按照标准化要求完善安全生产培训体系，明确各级人员职责，建立绩效考核机制，使讲师工资和培训结果挂钩，不但要根据培训任务确定讲师工资，同时要充分结合员工安全知识、安全技能和职工培训后的满意度等多个方面考核，促进讲师提高培训质量的主动性。
3)因材施教，定制培训内容。针对不同的受训群体，明确各类人员应必修的课程结构，高级管理人员总课时的80%应为管理类课程，中级管理人员总课时60%应为技术管理类课程，岗位职工总课时的80%应为技术和安全管理知识。同时，明确岗位的学历要求，保证新上岗职工具备一定的基础理论知识，对已在职的不具备学历要求的职工，开设基础理论进修班，提高他们的基础知识，补长职工素质短板。
4)完善学员考核机制。建立各级人员每年应修学分标准，通过参加内部举办的各项培训活动，修满规定的学分(参加外部培训人员，经确认后可获得相应学分)。对于能够按要求修满学分的职工全额兑现各类奖金和工资，对于修完要求比例50%以上，但未修够学分的，同比例兑现各类奖金，50%以下的脱产培训并进行处罚。
1．5突出重点安全教育培训
1)班组长的安全教育培训。班组长是安全管理的兵头将尾，是安全管理的最小单位，要通过持续有效地加强班组建设，夯实一线管理基础，实现班组安全管理从“零事故”向“零三违”转变。首先要做好班组长的安全教育培训工作，实施班组长持证上岗制，班组长要加强对班组中作业人员的现场安全教育，对班组员工的安全绩效进行动态考核，并落实班组长连带考核机制。其次抓好对班组的集中培训，促进班组管理素质的不断提高。加强班组安全文化建设，逐步形成员工互联保、个人保班组、班组保队组、队组保全矿的安全生产网络。
2)特种作业人员的安全教育培训。特种作业属于技能岗，同时也属于高危岗，工种种类繁多，在煤矿企业的安全生产过程中起着重要的作用，在教育培训中要作为重点进行监督和管理。要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要对特种作业人员进行安全文化素质、安全技术知识和应急能力方面的教育培训，并结合相关特种作业事故案例教育，强化特种作业人员的安全生产意识。
1．6创新安全教育培训模式
1)干部上讲台，培训到现场。优秀的专业技术领导干部，也是将专业理论和实践很好的结合，在工作实践中认识深刻的“优秀教师”，利用领导干部的榜样作用，通过现场指导，系统讲解，既弥补了专职理论教师实践知识匮乏的不足，建立了“和谐的干群关系”，同时也起到督促各级领导干部、专业技术骨干积极主动下队组、进现场掌握现场实际情况的作用。
2)订单式培养。“订单培养”是借鉴企业“订单生产”概念而提出的一种人才培养模式。所谓“订单培养”，指根据岗位需求与学校签定用人协议，由校企双方共同选拔学生，共同确立培养目标，共同制定培养方案，共同组织教学等一系列教育教学活动的办学模式。企业参与从培养方案的制订到实施整个培养过程，学校建立起完善的教学质量监控和保障体系，有效保证学校所输送人才的实用性。
3)“五轮驱动”培养人才。五轮驱动:即实习锻炼、实践操作、能力彰显、综合评价、价值提升五个方面，其核心是“三个三”培养思路(三导师指导、三岗位培养、三渠道成才)。学校毕业生到矿后，要进行为期三个月的岗前培训和六个月实习锻炼，在实践导师、管理导师、技术导师的精心培养下，主要通过技术主管、跟班见习技术员、验收员或副验收员三岗位的轮岗交流，不断锻炼提高工作能力。此间，通过实施月度评价、季度测评、半年考评、年度综评的考评机制，以及动态转化、纳入后备人才、进行物质奖励等形式，不断激发大学生的工作热情，全面盘活人才资源，经过坚持不懈的培养，逐步使大学生成长为高级技术管理人才、科队技术骨干、高级技能人才，为企业发展积蓄力量。
1．7加强安全文化熏陶，提升职工安全意识
企业的员工人数众多，在自身的修养方面各有差异，层次区分明显，因此对安全的理解深浅不一，通过开展丰富多样的企业安全文化活动，可以引导员工关注安全、体会安全、共同提高。日本经营业先驱松下幸之助指出:“企业可以凭借自己高尚的价值观，把全体员工的思想引导到自身意想不到的高境界，产生意想不到的激情和工作干劲，这才是决定企业成败的根本”。企业不断通过教育培训向员工灌输和渗透企业安全观，加强安全文化的认知和认同，切实做到安全文化内化于心，外化于行，才能形成上下合力，增进企业活力。
2结语
一、细化安全制度，让员工有“标准”可依
扎实落实“严格要求、科学管理、亲情关爱”的安全管理理念，强化制度的约束和警示作用。通过强化安全意识、规范安全行为、纠察违章操作、弘扬安全正气，让员工养成“带着安全标准上岗”的良好习惯，营造浓厚的安全生产氛围。制定《有感领导、直线责任、属地管理》的实施方案。从措施、目标、负责人、考核四个方面进行详细定责，明确每一个岗位的危险点源，确定每一个时期的管理重点，建立标准明确、可操作性强的“十禁止、十必须、五不操作”及标准操作流程图，编制季节性安全生产“口袋书”，让干部员工时刻清楚该做什么、该怎么做、如何安全操作。使每项操作活动都处于受控、可控状态。还对相关管理干部和班组长实行风险抵押金制度，完善《安全生产检查考核制度》。设置三级安全监督人员，监督岗位员工对制度执行和规范操作情况，将不安全隐患及时曝光，引起重视；将好的做法予以宣扬，组织大家学习和经验分享，为创造良好的安全环境起着非常重要作用。
二、领导带头践行，让员工对“标准”共鸣
在企业中，领导行为是影响员工工作态度和工作积极性的一个重要因素。因为不同的领导心理与行为，会造成企业的不同社会心理气氛，从而影响企业职工的积极性。有效的领导是企业取得成功的一个重要条件。从安全管理的要求来说，企业的领导者对安全管理的认识、态度和行为，是抓好安全管理的关键因素。因此“反习惯性违章”要以领导为龙头，从各级领导抓起。领导干部从提高自身的安全意识、安全素质入手，真正树立“安全第一、预防为主”的思想，自觉坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则，做反“习惯性违章”的带头人。践行有感领导、直线责任、属地管理，带头开展安全文化授课，定期在基层开展安全活动，定期进行安全工作讲评，与员工之间建立起请教、咨询、互动的沟通平台，让员工体会到领导的示范，引导员工自觉接受安全管理，自觉做好安全操作，逐步养成了“操作前分析、操作中确认、操作后总结”的工作习惯。通过发挥领导的带头和引领作用，提高了员工对安全工作的重视程度和对隐患问题的敏感意识，使每名岗位员工都能够做到会检查、会发现、会分析、有整改、有落实、有提高，做到了发现一个问题，整改一类问题，使风险隐患得到有效控制。
三、强化教育培训，让员工树“标准”意识
人的安全行为受思维、情感、意志等心理活动的支配，具有多样性、计划性、目的性、可塑性，要实现这几个特性的集中统一和“正规”运动，唯有教育，并强化考核。如“进入施工现场必须戴好安全帽并系紧下颌带”这条规定已经讲了多少年，但实际上总有一部分员工有章不循，进入施工现场不正确戴好安全帽。这说明习惯性违章确实非常顽固，要改变或消除受心理支配的不良习惯并非易事，需要我们安全管理人员持之以恒地对职工进行教育，对这些违章现象进行查处。以经常性的安全教育、安全交流、经验分享活动来引导员工重视和自觉执行“安全标准”。通过开展“三查”（查思想认识、查工作作风、查习惯性违章行为）、“三学”（事故案例分析学、参考图例比照学，观看视频讲解学）、安全文化主题宣讲等活动，以感观性和趣味性强的教育培训和座谈讨论交流让员工在执行安全标准，保证安全生产上产生思想共鸣。爱子抓好日常安全意识教育中，针对“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型案例分析其危害性，启发职工自觉遵章守纪，增强自我保护意识。通过自查自纠，自我揭露，同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患，从“本身无违章”到“身边无事故”。通过可行有效的安全教育，员工切实体会到领导对安全的重视是出于对员工的负责和关爱，由此逐步提高了员工对安全标准的认知度，引导员工消除自以为是、顽固、麻痹、继承等心理，树立正确的安全价值观念和执行观念，促进了员工安全理念的接受和安全意识的提高。
四、实施亲情关爱，让员工行“标准”规范
“严是爱，松是害”，这句话常用于阐述严格管理的真正内涵是对对方受管着的爱护。在安全工作上铁面无私抓安全更是对员工最大的爱护。宁听哭声，不听骂声就是最好的解释。让员工重视安全生产，杜绝发生违章行为，赏罚严明，铁面无私，不论亲疏，一视同仁；赏罚适度，赏与功相匹配，罚与罪相对应，让员工认识到安全面前人人平等，任何人都不能拿特殊开玩笑，这就是“爱”的目的。同时，班组长和安全员应关注每个班组成员的身心健康，保证每个人都以充沛的体力和振作的精神投入工作。发现健康状况不良、疲倦或带着烦恼和心事上岗的人员，应给予教育、帮助或临时调换工作。为保证安全，必要时可暂停其工作。针对工种多，危险系数高，管理难度大的实际情况，从关心员工的生命安全和身体健康的角度出发，对员工实施亲情关爱。通过“察言观色”和“班前谈心”的办法，了解员工上岗前的身体、心情等状况，做到“三不上岗”（不掌握操作标准不上岗、身体生病不适不上岗、家中有事心神不定不上岗），并以适当的方式予以慰问、帮助和解决，为员工解除工作的后顾之忧。同时，针对维修电工、油井测试野外作业劳动强度大，操作环境艰苦的实际情况，严格实施干部带班作业制度，适时开展夏送清凉、冬送温暖活动，并时刻为员工提供充足的安全防护用品，保证安全生产。
作者：朱金勇 单位：中油辽河油田公司人事处
关键词:煤矿;职工安全教育;培训
中图分类号:F406．8 文献标志码:B 文章编号:1008－0155(2016)08－0007－01
在我国社会经济发展过程中，对煤炭的需求量不断增加，煤矿企业得到了长足的发展。煤矿企业不断引入新技术、新工艺、新设备，逐渐实现了机械化、自动化为一体的生产体系，但煤矿安全问题受到了巨大的考验。根据相关资料显示，煤矿安全事故中，有80%以上的原因都与职工人员缺乏安全意识、安全技能有直接关系，职工安全教育与培训责任重大。
1煤矿职工安全教育培训工作的重要性
一方面，煤矿企业生产具有一定的危险性，企业安全生产的目的在于保护职工的生命和健康，保证企业安全与发展，为企业可持续发展打下基础。在我国全面建设小康社会的过程中，加强对职工安全教育培训工作，有助于煤矿安全生产顺利开展，是构建和谐社会的必然要求。另一方面，作为高危行业，煤矿安全生产责任重大。为了做好安全生产工作，煤矿企业必须从职工的安全教育与培训工作入手，不断地提升职工的安全技能与安全意识，提高煤矿安全生产与管理的整体水平。这样才能避免煤矿事故的发生，可见，职工安全教育培训工作是提升煤矿安全生产水平具有重要的作用。
2现阶段我国煤矿职工安全教育培训中存在的不足
2．1没有建立完善的长效培训计划
尽管煤矿企业相关领导以及安全管理人员，早已意识到安全教育培训工作意义重大，也针对煤矿安全问题进行了培训，但是，这些培训往往是短暂性的、阶段性的，注重职业取证的过程，培训的效果不容乐观。另外，很多煤矿企业仅仅针对职工进行岗前培训工作，当职工上岗后，后期几乎没有培训要求，加上煤矿职工每天工作时间长、劳动强度大，安全教育培训工作很难召开。总之，现阶段我国煤矿企业尚未建立完善的职工安全教育培训计划，影响煤矿企业的安全生产工作。
2．2安全培训方式单一，内容陈旧
进行职工安全教育培训工作，主要目的在于保证安全前提下，提升煤矿安全生产水平，提高生产的质量与效率。这就需要将安全理论用于实践中，而很多煤矿企业安全培训的形式集中在理论培训中，包括专家讲座、安全宣传片等等。尽管职工当时接受了这些内容，但由于其不是主动接受的;尽管其拿到了相关的培训合格证书，但职工在煤矿实际生产中却不能对这些安全理论加以实践，导致安全教育培训工作收获甚微。
2．3煤矿企业职工文化素质基础较差
目前，我国煤矿企业职工以农民工数量最多，其文化素质基础较差，在培训教育过程中很难接受有关内容，对教育培训的内容不能理解与掌握，更谈不上将理论与实践相结合。另外，煤矿企业内部管理与控制体系缺失，导致职工从心里不愿意接受安全培训工作，给职工安全培训造成阻碍。
3加强煤矿职工安全教育培训的措施
3．1强化职工安全法律意识
煤矿企业职工安全法律意识相对薄弱，井下安全问题至关重要。国家根据煤矿调查报告等，出台了关于煤矿安全监督条例等法律条文，规定了煤矿职工每年必须进行安全教育培训工作。作为煤矿企业，需要认真贯彻国家法律文件，加强对职工人员的安全教育与培训，提升职工安全意识，对于不能够按时进行安全教育培训的个人或领导，都需要严格按照相关的处罚措施进行处罚，提高职工对安全培训工作的重视程度。
3．2制定长效安全培训计划
煤矿企业在完善企业管理工作的同时，需要意识到职工安全教育培训工作具有长期性的特点。在此基础上，需要根据企业生产实际情况，制定符合生产目标的长效培训计划，保证企业各项安全制度的落实，提升职工安全教育培训工作的实效性、针对性以及系统性。
3．3优化安全培训内容、创新培训方式
职工安全教育培训工作需要建立在煤矿生产实际以及职工实际生活基础上，收集职工身边的事，将其作为教育培训案例的引入话题，这样更加能够触动职工的内容，保证教育培训的效果。职工安全教育培训工作并不是简单的讲座，也不是照本宣科，应该立足于职工实际情况，不断的扩展安全培训的内容。另外，在新时期，煤矿安全教育培训的方式也必须加强创新，充分利用现代化多媒体、矿井仿真模拟系统等，不断的扩展职工的安全知识面。除了安全讲座外，还可以开展现场安全培训机制，利用现场的案例剖析，提高培训的直观性、形象性，提升培训的整体效果。
3．4加强职工安全培训过程管理
安全讲师是煤矿企业安全教育培训的中坚力量，不仅需要具有丰富的理论知识，也需要具有良好的业绩，只有通过相关的考核后才能给职工进行安全培训。讲师需要根据职工岗位、文化素质基础等差异，合理的调整与掌握理论知识讲授的快慢。培训的内容中不仅需要包括煤矿安全生产知识、安全技能，同时也需要注重对职工的安全素质培养。根据煤矿企业制定的安全培训计划等开展培训，还需要完善培训机制，建立有效的培训效果考核机制，对职工接受教育培训的效果以及讲师培训成果进行评定。培训考核的结果需要和讲师的工资奖金挂钩，与职工的升职、待遇等挂钩。只有这样，才能提升讲师与职工在培训过程中的积极性。对于严格按照培训要求完成的职工，需要全额兑换奖金、工资等;对于完成一半以上，但是还没有修完学分的职工，应该给予一定的处罚，同时兑现各类奖金。针对不同的受训群体，讲师还需要因材施教，制定不同的培训计划。合理的划分各类受训群体的必修课程结构;同时根据职工岗位学历要求等，设立基础理论进修班、安全知识延伸课程等等。
4总结
煤矿职工安全教育培训工作责任重大，不仅关系到煤矿企业人员生命财产安全，同时也和煤矿企业健康发展，社会和谐稳定具有重要的联系。现阶段，我国煤矿企业职工安全教育培训工作中，还存在培训内容单一、方式枯燥，职工安全意识差等问题，还需要建立长效的安全培训机制，注重对培训过程的管理，加大培训资金投入，切实的提升煤矿职工的安全意识，为煤矿安全生产打下基础，促进我国煤矿事业健康发展。
参考文献:
［1］刘小荣．煤矿企业现代安全教育与培训方法研究［J］．山东科技大学，2014，15(2):114－115．
［2］虞海燕．煤矿安全教育培训的现状分析及方法措施［J］．华东科技，2014，23(9):99－100．
根据上级职工子女安置的有关精神，结合公司__生产安全管理规定及用工要求。公司决定在20__年10月*日开始，对新录用/，！/到__队工作的职工子女进行岗前__安全、技能知识等培训。现将有关培训事宜安排如下：
一、培训对象：
20__年新安置职工子女，共约300人。
二、培训时间：
20__年10月*日—20__年10月*日。培训共分3个阶段，共计45天。
三、培训方式：
1、第一阶段：集中理论培训（10月*日至10月*日）。利用7天时间，全体学员脱产集中在公司培训学校，进行__基本知识、安全知识和政治形势等方面理论课内容，理论培训考试合格后方可进入第二阶段的实际操作培训。
2、第二阶段：现场实际操作技能培训（10月*日至11月*日）。利用一个月时间，把通过第一阶段学习的学员，分配到公司各__队，进行现场实际操作实习培训。这一期间要求学员跟班不顶岗，每队指定专人进行现场指导，以掌握理解整个__生产环节和安全规程为主。这一阶段是培训的重点。此项工作具体由各分公司安全、技教干事负责组织落实，分公司主管技教领导具体负责。在此期间签定师徒合同，明确“一带一”帮教合同内容和责任。
3、第三阶段：集中理论培训（11月*日至12月*日）利用8天时间，结合学员在井队现场实习的基础，进一步选择一些易发安全事故的重要工序和环节，对学员重点进行安全技术传、帮、带，提高新工人的自我保护意识和紧急避险能力。
四、培训内容：
第一阶段：理论内容培训：
1、公司总体情况介绍；
2、__精神、铁人精神以及会战传统教育；
3、__技术知识讲座
4、__地质知识讲座、
5、__机械知识讲座
6、公司厂规厂纪、职业道德教育
7、安全生产知识教育
第二阶段：实际操作培训内容：
1、__工各岗位实际操作技能练习和掌握
2、__工各岗位实际操作安全避险动作和要点
第三阶段：理论内容培训：
1、《__施工安全技术措施》
2、《__工人岗位操作规范》
3、《安全事故案例剖析》。
4、《井控技术和设备》
5、《__机械、电气常见故障、危害和防护》
五、负责部门：
1、人力资源部：负责制定安全培训计划，组织协调各部门实施。
2、安全环保部：负责具体制定安全培训内容和组织落实安全授课教师。
3、职工培训中心：负责具体执行和落实安全培训理论教学考核和学员管理。根据人员情况每班配备班主任进行日常管理。
4、各分公司主管安全、技教领导和工作人员：负责具体组织本单位培训人员参加听课，检查落实本单位现场实际操作培训和师徒合同落实情况。并对学员实际操作进行考核鉴定。
六、食宿安排：
此次培训公司将统一安排到公司职工培训学校进行，上课地点是职工培训学校教室。分为5个班，考虑到本单位子女八百垧居住的比较多，故食宿由学员自行解决。
七、相关要求：
1、各单位要严格执行本次培训计划，充分认识__安全培训的重要性，精心组织，认真负责。各单位要成立__安全培训考核小组。同时做好学员在实际操作实习期间的安全工作。
论文关键词：特种作业；特种作业人员；安全生产；安全培训
特种作业是一种对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种，不仅危险性大，极易发生群死群伤的重大伤亡事故，而且对周围环境以及他人的生命安全也有着重大的威胁。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。特种作业人员的培训是安全生产管理工作中一个重要的组成部分，是国家为加强危险岗位的有效管理而制定的一项强制性政策，特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关，能否真正做好这项培训工作关系到能否更好地落实政府关于特种作业人员培训工作的政策，关系到企业、社会的安全生产问题。因而，如何开展特种作业人员培训教育，提高他们安全操作技能，强化他们安全意识，就显得尤为重要。
笔者多年来一直从事电力系统专业的教学工作和高低压电工上岗证的培训工作，结合多年的工作经验，认为可以从以下几个方面来开展特种作业人员的安全培训工作。
一、做好宣传工作，提高人员的安全意识和重视程度
安全生产关系到人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院始终高度重视，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。安全生产教育培训是搞好安全生产、预防事故的重要环节。
首先，人的行为受思想意识支配，事故的发生往往是由于违章作业或一念之差，但归根结底还是安全思想意识树立不牢固、管理不到位所致。因此，我们要加大宣传力度，加强对特种作业人员的法制教育，提高企业和工人的安全认识，使其转变观念，变被动为主动，发挥企业主体作用，积极组织和要求特种作业人员参加培训。法制教育是特种作业人员基本安全常识教育的一个方面，在这方面的教育主要是通过学习国家现行有关法律、法规，如《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》等。通过学习，使他们知道自己在安全生产过程中法律赋予自己的权利和义务以及因违章而发生事故所必须承担的法律责任，从而提高他们在作业过程中的法律意识，充分认识安全生产的重要性和必要性。
其次，加强安全文化建设，统一安全指导思想，通过企业安全文化的熏陶，使特种作业人员养成良好的行为习惯。安全文化建设的好坏将直接导致特种作业人员安全意识的强弱和能否确保安全生产。安全文化通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使特种作业人员在不知不觉中产生了一种安全方面自主约束倾向和潜在准则，这样就能使特种作业人员养成良好的行为习惯，将造成安全事故、伤害事件的可能性降低到最低限度，使企业的安全环境长期处于相对稳定状态。因此要把对特种作业人员的安全思想教育当作安全文化的重要内容来抓，营造安全文化的浓厚氛围，增强人员的安全意识。
二、选择合适的教材，做好培训计划，明确培训目标
培训教材质量的好坏，对特种作业人员培训出来的素质至关重要。培训内容应针对特种作业人员的特点来编制教材，应突出重点，着力于增强特种作业人员的自身素质及安全意识，掌握必备的安全知识。培训教材应该由从事该工种实践研究工作多年、有丰富经验的专家或学者来进行编写。培训教材要能体现出专业技术与实践操作相结合；思想教育与法规教育相结合；一般教育与专门教育相结合的特点。培训教材的内容要有针对性，面对不同的群体，或者在不同的阶段，培训教育的内容应有所侧重，集中精力找出对安全影响较大的因素作为安全培训教育的重点，从而达到培训教育的目的和效果。有了这样专门正规化指定教材后，就能克服过去那种无固定化泛泛教育，效果不佳的弊病。
特种作业人员的培训，不是一般的岗位培训，无论是参加劳动部门统一培训还是经授权自行组织培训，都必须按照标准规定的要求进行。安全培训机构要认真编制授课培训计划，要根据实际情况安排好学员必须掌握的重点与难点，学时不得少于规定的要求，培训教学计划要体现出采取多种教学方法、采用多媒体教学、严格执行培训大纲、为学员提供针对性教材教学资料等情况；要严格按照规定的有关内容教学，不得随意裁减；要维护教学培训计划的严肃性，严格按照培训大纲的要求落实培训工作是一件非常严肃认真的工作，不仅仅在于提高特种作业人员的安全技能、安全生产知识，也不仅仅在于实现人员的自我保护意识的增强，更在于对实现整个社会的安全生产目标的实现，在于体现政府的施政方针。同时，授课人必须是合格的特种作业教员，具有相应的技师或高级工资格认可，专业技术强，能胜任教学工作，以保证教学质量。
特种作业人员工作的岗位是高危岗位，只有明确了培训目标，才能够有的放矢，培养出高质量的人员。安全培训目标主要有以下几方面：安全文化素质方面，特种作业人员通过安全教育培训后应具有较高的安全文化素质；安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能；应急能力方面，遇到异常情况时，应能果断正确地采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。
三、建立专门的培训机构，配备专职的培训教师
建立一个高效的特种作业人员培训机构对提升特种作业人员的整体素质、降低事故的发生率有着非常重要的意义。安全生产监督管理部门对培训机构的资质认定及监督管理应进一步加强。安全生产监督管理部门要提高培训机构申请资质的“门槛”，要严格审查培训机构的资格，对教学设备数量和质量及教师教学能力和水平等进行审查和考核，使其能够符合特种作业人员培训的需要，对不达标的培训机构实行必要的淘汰制度。同时应加大对特种作业人员培训机构的政策扶持力度，配备相关教学器材和设备，使培训的形式更加直观，培训的手段更加科学，培训的效果更加明显。
培训机构教学能力是保障培训质量的前提，而教师队伍的建设又是做好这一前提的关键。因此，培训机构要配备专职的培训教师，建立一支稳定可靠的教师队伍。为了提高培训质量，选择培训教师时应该严审资质。首先培训教师应持证上岗，要求教师既懂理论，又会实践操作，每位教师都能在培训中进行示范操作，边讲解边示范，让学员更直观地学习到规范的操作动作。其次是培训教师应具有一定的教学能力，同时必须具备专业技术知识和相关的安全生产基础知识，不能在培训中照本宣科培训教材，影响学员的听课兴趣，降低培训效果。最后培训机构领导还应从各方面关心、爱护专职教师，提高他们的社会地位和经济地位，调动他们从事安全技术培训工作的积极性，从而大大提高培训的效率和质量。
四、建立严格的考核制度，实行教考分离
特种作业人员考核分理论考核和实践考核两部分，强化考核，这是提高培训质量的关键。特种作业人员的培训质量如何，在很大的程度上是通过考核这一环节来检验的。因此，要真实体现特种作业人员掌握情况，就必须把好考核这最后一道“关”。
首先要把好理论考试关。切实把理论灌输作为从感性认识升华到理性认识的一个重要环节来抓好培训，严格考试制度，不得走形式开卷考试，不得叫人替考。此外，还要严格考场纪律。特种作业人员的考试实行闭卷，单人单桌，限时；要坚决杜绝考试中作弊现象；监考人员必须是劳动安全生产综合管理部门或经授权的专业人员。
其次是把好实际操作考试关。实际操作关是否合格是衡量一个学员培训学习效果的最终目标，学员培训好坏实际操作非常之重要，一个好的操作习惯的形成跟实际操作的培训过程有着密切关系，所以把好操作考核关对确保培训的质量具有最直接的作用。对考核不合格的学员决不能心慈手软，放人一马，给予过关，从而迫使学员提高培训的积极性和客观能动性，促进培训质量的提高。
最后是要实行教考分离。教考分离制度对培训机构和受训学员是一种压力，更是一种促进，它是保障培训质量的重要制度。如果学员一次考试通过率过低，说明培训质量欠佳，将会促使培训机构寻找原因，提出改进措施，从而有效提高培训质量。但在目前的状况下，随着教考分离制度的实施而可能带来教考脱节的问题。要解决这个问题，一是要求培训的教材要紧扣培训大纲，同时培训机构要注意与相关的安监部门加强沟通，做到培训教材与考试用书同步，都使用同一版本的培训教材。二是在教学中注意把握重点、要点。现行的培训教材往往存在量大面广的问题，而培训时间又短。这就要求我们更加注重对培训大纲、考核标准和培训教材的研究，在教学中尽可能准确地把握教材的重点要点，使学员既学有所得，又能够达到考核标准的要求。
培训应当把握的教学原则及贯彻这些教学原则过程中的注意要点，以
促进安全培训质量的提高。
关键词：安全培训；教学原则；直观性；启发性
中图分类号：G71
教学原则是根据教学目的，为反映教学规律和特点而制定的指导
教学工作的基本要求。煤矿安全培训的目的是增强职工安全意识，传
授安全生产基本知识和安全操作技能，提高抗灾防灾能力，预防和减
少事故发生。具有针对性强、学习时间短、学员文化程度和年龄结构
参差不齐的特点。把握好煤矿安全培训过程中的教学原则对提高培训
质量和培训效果十分必要，依据煤矿安全培训的目的和特点，在培训
过程中应当把握好以下教学原则：
一、直观性原则
直观性原则是在讲授安全技能知识过程中让培训学员用自己的感
官直接感知学习对象，具体的直观手段有四种：
1、实物直观。实物直观是直接将讲授对象呈现在学员面前，如：
打开自救器讲它的结构、性能和佩戴方法；让学员动手操作灭火器等。
实物直观充分为学员学习知识提供了理解、掌握所必须的感性经验。
2、模象直观。模象直观是运用一定手段对实物的模拟，包括：模
型、图片、幻灯、光盘、电影等，如：使用断层模型块讲地质构造；放
安全教育宣传片等。现代多媒体技术在教学领域的应用，使模象直观的
应用范围越来越广泛，对井下一些安全生产的场面都可以借助模象技术
达到直观效果。
3、板书直观。板书直观是教师借助写字板对知识进行表述，有易
于学员对主要知识点做记录。
4、语言直观。语言直观是教师运用自己的语言，借助学员已有的
安全生产知识经验进行比喻描述，引起学员的感性认识，达到直观的培
训效果。语言直观不受时间、空间、物质条件的限制，最为便利、经济。
语言直观的运用效果主要取决于安全培训教师的语言表达能力和现场实
践经验。
在安全培训过程中贯彻直观性教学原则，对培训教师的要求是：第一，
要恰当地选择直观手段。不同工种、不同层次的学员，所需要的直观手段
也不相同；第二，直观是手段而不是目的。直观教学可以提高培训效果，
但为直观而直观，会导致教学效率的降低；第三，要在直观的基础上提高
学员的理性认识。直观给予学员的是感性经验，而安全技术培训的根本任
务在于让学员掌握理性知识，因此培训教师应当在运用直观教学时注意引
导，比如通过提问、解释，鼓励学员认真学习，牢固掌握知识点。
二、启发性原则
“有指导的认识”是教学活动的特点之一。安全培训是国家强制性培
训，教师在培训过程中要通过启发性教学，引导学员的求知欲望和学习兴趣，
充分调动学员学习的自觉性、积极性。在安全培训教学过程中贯彻启发性原
则，培训教师应当做到：第一，确立培训学员的主体地位。参加培训的学员
是学习的主体，教师的启发要切合学员生产实际的需要，只有明确学员
的主体地位，真正了解学员的学习需要，教师的启发才可能具有针对性；
第二，建立民主平等的师生关系。学员来自生产现场，具有一定的生产
实践经验，教师和学员在人格上是完全平等的，只有充分尊重学员，建
立民主平等的师生关系，学员对教师具有认可感，学员的学习自觉性才
能调动起来；第三，激发学员积极思考。被动接受性学习效果欠佳，通
过启发来激发学员积极思考，启发应当选择影响安全生产的重点、难点，
通过学员积极思考对所学知识留下深刻印象。
三、系统性原则
威胁煤矿安全的灾害因素多种并存，学员需要有实现安全生产较为系
统的安全知识，所以，安全培训要循序渐进，系统全面。安全培训贯彻系
统性原则，一是要符合教学大纲的要求，教学大纲是教学知识系统的全面
体现。二是教学必须由近及远、由浅入深、由简到繁。学员的文化程度不
同，理解能力也不相同，所以培训要做到由简到繁，深入浅出。三是要根
据具体情况进行调整。系统性原则并非要求教师刻板、僵化的执行大纲，
安全培训的教学大纲由国家有关部门统一制定，具有普遍适用性，在培训
过程中要结合各矿的具体情况，从实际出发，适当的增减内容，如平媒集
团在安全培训中就应当增加治理瓦斯突出、矿井水灾防治等方面的安全培
训内容。
四、可接受原则
可接受原则是指教学活动要适合培训学员的实际水平。培训内容超过
学员的实际接受能力，学员不可能真正理解和掌握所学的知识；培训内容
低于学员的实际接受能力，学员对所培训的安全知识难以留下深刻印
象。只有把握好可接受原则，才能有较好的培训效果。贯彻可接受原
则，一是把握好讲课的量度，一次传授的知识量过大，学员难以消化。
二是把握好讲课的难度，使学员听得懂，能理解，记得住，回到现场
用得上。三是把握好讲课的时间分配，人的生理活动有90分钟为一个
周期的规律，要避免长时间满堂灌式的讲课，通过适当休息调整学员
的精神状态，学员精神状态好，接受能力就会高。
五、针对性原则
在培训过程中要结合生产实际，结合参加培训学员的实际情况，有
针对性的讲课，做到因材施教，因人施教。贯彻针对性原则，首先，要
突出安全培训特点。安全培训不是学历教育，也不同于岗位技能培训，
在较短的培训时间内一定要抓住为煤矿安全生产服务这个主体，培训内
容一定要突出安全培训的特点。在突出安全培训特点的同时要突出培训
重点，针对不同工种选择不同培训内容，如瓦斯检查工重在安全检查，
爆破工重在安全操作；其次，要尊重培训学员的个体差异。学员的年龄
不同，文化程度不同，对知识的接受能力也不相同，要尊重学员的个体
差异，对接受能力差的学员进行个体辅导。
六、理论联系实际的原则
实际是相对理论而言的，没有理论，联系实际就降低到了生产操作，
就失去了培训的优势和意义，所以要重视理论教学。同时，安全培训必
须理论联系实际，煤矿安全生产理论是现场实践工作的总结，许多安全
规定是事故经验的总结，煤矿安全培训必须与现场实际相结合，只有理
论联系实际，学员才愿意学，回到工作岗位用得上。理论联系实际要善
于利用案例教学，有些案例就发生在学员身边，案例教学生动、具体、
形象，学员印象深刻，说服力强。
安全生产是煤矿生存和发展的前提，安全培训又是实现煤矿安全生
生产经营单位的安全教育培训工作是企业安全生产管理工作的重要组成部分,其主要任务是提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误等。从许多重大事故的调查结论中,我们都可以看到造成安全事故的这几个方面原因:从业人员素质不高,安全法制不健全,违反安全操作规程,安全培训不到位,未持证上岗等。从这些原因中都可以找出安全教育培训的问题。安全生产事故的背后必定存在安全教育培训的问题,这是无需争辩的事实。为此,高度重视员工安全教育培训,扎实深入地开展安全教育培训,进而提高企业安全生产管理的成效,已成为企业安全生产管理工作的重要环节。企业的安全生产管理工作千头万绪,但安全生产管理的治本之举在于安全教育培训,只有紧紧抓住安全教育培训这个重要环节,才能从根本上抓好安全生产管理工作。
二、坚持“六个结合”,才能改善安全教育培训效果
要做好安全教育培训工作,无论是教育培训内容还是教育培训形式上都要在“结合”上用力,要在国家有关法律法规和规定要求的基础上,结合企业的实际情况开展安全教育培训工作。只有这样,才能实现预期的教育培训效果。
1.要坚持“理论性教育培训”和“实践性教育培训”相结合
理论是实践的先导,学习理论是为了掌握规律性、科学性,增强主动性,运用理论去指导实践。实践性教育培训主要是加强职工现场安全操作技能的培养,使职工会安全、能安全。安全教育培训只有将理论和实践两者结合起来,理论才会有所发展,实践才会有行动指南和科学依据,让培训对象不仅知其然,而且知其所以然。
2.要坚持“突出重点”和“兼顾一般”相结合
安全教育培训要区分层次,分别对待,要突出重点抓主要矛盾。要着力抓好生产一线的管理干部、关键岗位员工、特种作业人员的安全教育培训,保证这些重要岗位的安全教育培训的需要。坚持突出重点的另一方面是要纠正干部、员工过时的安全生产观念和不安全行为,引导干部、员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,确保员工的安全素质。兼顾一般就是要开展全员安全教育培训,做到人人有职责,事事讲安全,个个会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。
3.要坚持“个性教育培训”和“共性教育培训”相结合
所谓个性教育培训,就是在安全教育培训工作中“开小灶”,分工种、按岗位进行技术技能教育培训,提高各岗位的安全技术水平,这项工作可以由公司二级单位落实。共性教育培训就是针对员工队伍中普遍存在的薄弱环节,立足于对全体员工共同的要求进行教育培训,如安全生产法规、安全基本常识等教育培训,做到人人受教育,个个知安全,这项工作可以由公司安全生产管理部门落实。
4.要坚持“统一性”和“多样性”相结合
安全教育培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一规划的原则,同时各装置和班组也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层装置、班组安全教育培训水平的提高来促进并实现公司整体安全教育培训水平的提高。
5.要坚持“集中教育培训”和“经常性教育培训”相结合
集中教育培训,就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行教育培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性的安全教育培训,新设备投产前的教育培训,新工人上岗前、员工转岗后的教育培训等。经常性教育培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到教育培训工作经常化、规范化、制度化,常抓不懈。
6.要坚持“自我教育培训”和“组织教育培训”相结合
任何事物内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全教育培训关键靠自身,靠员工自己主动提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平。组织教育培训,比如办班培训,仅仅是提供一个指引和入门,且时间非常有限。因此,安全教育培训要发挥员工个体的主观能动性,加强自我教育,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能、长本领。只有把外力与内功结合好了,安全教育培训才会收到实实在在的效果。
三、安全教育培训要注重过程关注细节
安全教育培训工作在企业安全生产管理中的重要性正在被许多有识之士所认识,但安全教育培训有别于其他培训,它的最大特点是参与式培训。基于安全教育培训的特点,其各个阶段的准备及实施与其他形式的培训有很大不同。从师资选择、教材选择、培训方法、培训技巧、培训评估等方面看,安全教育培训都有其特殊性。要做好安全教育培训工作,必须对其全过程有充分的了解。企业的安全教育培训过程主要分为三个阶段。
1.安全教育培训的前期工作
(1)安全教育培训的准备阶段。由于安全教育培训是参与式的培训,而且涉及的学科也很广泛,对教师的专业知识及培训技能的要求很高,所以需要选好教师。教师的确定主要取决于培训的内容。第一,对于专业知识较强的培训,可以选择在这方面的知识较为全面的人作为教师,可以对他进行必要的培训技能方面的培训。第二,对于安全组织活动的培训,则需要培训者具有很强的培训技能和领导能力,使参加培训者可以很好地融入培训者所组织的活动。在决定培训者的时候,可以综合以上两个方面充分准备师资,不同专长的人负责不同的培训,以达到最好的培训效果。在培训前,教师要对受训者有所了解,对参训人员经历、背景、能力、态度和文化程度的了解是选择培训目标、内容、方法的基础。因此,培训人员要认真分析所有受训者的情况,以便因材施教。
(2)培训目标的确定。每一次安全教育培训目标的制订,都需要考虑企业自身的关注方向、受训者的背景,以及场所的情况等等。制订合理的目标,才能顺利达到培训效果。
(3)培训教材的选择。培训教材的选择要考虑受训者的文化程度和接受程度。安全教育培训有时是专业性很强的培训,但对由不同文化程度的受训者组成的培训对象,选择的培训教材既要有专业性,又要通俗易懂,采用专业性过强的教材会降低培训的效果。由于安全教育培训具有参与性,对培训过程中的案例、展示所要用到的材料要有充分的准备。
(4)培训方法的准备。根据课程的需要及参训人员的不同,需要选择不同的培训方法。一般来说,最好选择交流、实践、讲解相结合的方法,以加深受训者与培训者之间、受训者之间的互动,提升培训的参与性。
2.安全教育培训的实施
(1)根据不同的培训内容,选择不同的培训方法。根据安全教育培训的特点,最好采用书本知识加案例分析的方法,即围绕一个特定的兴趣领域讲解、讨论,从而使大家从中学到新的知识。这是一种在安全教育培训中很常用的方法,具有很强的参与性,效果较好。
(2)培训技巧。培训的成功与否在很大程度上取决于培训者的水平,而培训者的水平不仅是专业知识水平,培训技巧也是很关键的。效果较好的培训方式有:采用轮流发言的方式,使每人都有发言的机会;与那些想要主导讨论的人进行交流,以引导其他人畅所欲言地发表观点;直接向那些沉默不语的人提问;鼓励积极参加讨论的人。培训者可以创造学习气氛,提倡学习交流,鼓励互相学习。
(3)培训时的沟通。培训时的相互沟通是十分重要的,培训者千万不要停留在书本上。在培训的过程中,要尽力让受训者多参与、多说话,继而可以了解受训者想要得到的知识和技能。在培训过程中,可以不断以内容的改变、方式的改变、节奏的改变,使培训不断适应受训者的要求,进而达到理想的培训效果。
3.安全教育培训的评估阶段
评估是教育培训工作的重要组成部分,是考察培训是否达到目的,培训方法是否合理的重要方法。培训评估可分为以下4个方面内容:
(1)受训者反映。在培训结束时,向受训者发放满意度调查表,征求受训者对培训的反映和感受。
(2)学习的效果。确定受训者在培训结束时,是否在知识、技能、态度等方面得到了提高。
【关键词】煤矿 培训 创新 师资
随着矿井开采水平的延伸，瓦斯、水害、地压等因素严重威胁矿井安全生产，平煤股份天力公司针对生产实际，从提高职工安全素质和岗位技能着手，加强安全培训管理，完善激励约束机制，创新培训形式，强化师资队伍建设，力求打造一支综合素质强、操作能力强、安全意识强的高素质职工队伍，为企业实现快速发展奠定坚实基础。
1 培训现状分析
1.1 职工文化素质普遍偏低
近年来，矿劳务办从源头上控制职工素质，要求新招工人至少具备初中文化程度，但由于煤矿早期发展过程中，文化程度偏低职工基数较大，因此仍然不能满足矿井技术应用需要。矿井职工文化程度分布情况如图1所示，由统计结果可知，矿井人才依然短缺，培训任务依然很重。
1.2 基层区队培训效果不佳
通过对基层区队开展培训过程和效果考察，职教中心发现基层区队培训过程大多为宣读式的灌输，职工学习兴趣不浓，甚至出现培训现场睡觉现象，培训效果不佳。
1.3 师资力量不足
目前，职教中心教师以女性为主，占总人数近6成，而矿井培训内容大多涉及井下作业，实践性和操作性较强，而男性教师中只有少数从事过井下一线作业，他们的授课又多以实践经验总结出的操作技能为主，虽然勉强能够满足职工培训需求，但培训内容深度不够，不能有效满足矿井实际培训需要。
2 提高安全培训效果的途径探讨
2.1健全培训机制，完善管理体系
（1）完善各项制度
积极转变培训观念，制定完善职工教育培训管理制度，如《平煤股份天力公司安全培训工作风险抵押金兑现考核办法》《平煤股份天力公司安全生产培训管理办法》《职教教师考核办法》等多项规章制度，做到各项安全培训工作有标准，每项考核有依据，规范安全培训秩序，保证安全培训的质量。
（2）建立健全安全培训工作机制
健全多部门联动机制。要求各基层单位建立全员安全培训档案，明确专人负责，做到证书、工本、档案名字一致，每月至少与职教中心、工资科、组干科核对一次档案，职教中心、工资科、组干科每月至少联合一次对区（队）的安全培训工作进行月检查、季考核，确保从业人员人、岗、证、档四对照，确保职工培训工作正常开展，始终保持持证率达到100%。
（3）实行安全培训与生产“双制约”
按照集团安全培训与生产“双制约”的要求，实施安全资格培训按照谁培训谁负责、谁使用谁把关的原则，严格落实办班程序和计划。基层单位负责检验培训效果，职教中心跟踪调查，根据用人单位反馈，不定期抽查职工掌握情况，对于不合格者重新进行培训，达到合格后方可上岗。
2.2加强教师队伍建设
（1）为解决煤炭主体专业和有现场经验的教师不足的问题，职教中心聘请了13名热心职教工作、具有教育教学能力和丰富实践经验矿领导、副总工程师、技术大拿作为我矿兼职教师，积极选拔引进一批专业技术强、政治思想素质好的优秀技术员充实到教师队伍中。
（2）制定了《技术人员离岗任教制度》《专业课教师离岗锻炼制度》，对一些具有煤矿专业或实践经验的技术人员实行分批次到职教中心离岗任教2个月，同时安排专职教师分批次到基层队实践锻炼顶岗实践学习一个月，开展与区队技术员“结对子”等活动。此举不仅充实了教师队伍，同时增强了教师的现场实践经验，提高了教育培训质量。
2.3强化培训管理，不断提升安全培训效果
（1）在培训教学上，创新实施“4321”管理法，即“四定”“三到位”“两把关”“一反馈”。“四定”即办班前定培训责任人、定培训方案、定岗位标准、定工作流程；“三到位”即教学管理到位、奖罚落实到位、考勤考核到位；“两把关”即把好培训质量关、发证关，对考核不合格的将不予发证，保证培训工作规范有序。“一反馈”即在办班结束后职教中心进行跟踪调查，用人单位进行反馈培训效果，凡安全技能知识掌握不好的，对本岗位标准达不到应知应会的职工，下发下岗通知单，并重新进行培训，合格后方可上岗，实现培训闭合管理。
（2）在培训形式上，大胆创新。一是坚持理论培训与生产实践相结合、现场讲解与实际操作相结合，由职教中心负责理论知识培训考核，战线区队负责实践操作培训考核，利用综采、综掘等8个井上下实训基地进行培训，用实践操作带动理论学习。二是广泛采取电化教学、信息化教学、现代远程网络教学等方式，拓展培训渠道，扩大培训覆盖面，适应现代培训发展趋势，从而提高培训质量。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，以深入开展"安全生产年"活动为主线，围绕安全生产各项工作目标，把握正确的舆论导向，增强全民安全意识，推进安全文化建设，为全面落实安全生产工作任务，促进安全生产形势稳定好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。
工作目标：通过开展安全生产宣传教育行动，全面推动安全生产法律法规和方针政策落到实处，政府、部门和企业负责人更加重视安全生产工作，安全监管人员执法能力明显提升，全员安全培训工程进一步深化，全民安全意识、安全技能明显提高，全社会"关爱生命、关注安全"的舆论氛围日益浓厚。
二、重点内容
（一）以"关爱生命、安全发展"为主题，深入开展安全生产宣传活动。
1、大力宣传"安全发展"科学理念。要深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，紧密结合当前安全生产实际，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观、实现安全发展的思路、途径、方法和措施，在全社会营造安全发展、关注安全的氛围。继续联合开展"安康杯"知识竞赛等宣传活动，推进安全发展理念进一步深入人心，指导实践，推动工作。
2、大力宣传党委政府加强安全生产工作的重大举措及所取得的成绩。宣传县委、县政府在安全生产方面的重大决策，宣传全县安全生产的总体要求、主要任务、重点工作和政策措施；宣传安全生产监管体制改革以来安全生产形势发生的深刻变化；宣传安全监管队伍的新风貌、工作的新举措；宣传做好安全生产的有利条件，增强做好安全生产工作的信心和决心。对安全生产形势的宣传，坚持"两点论"，既充分肯定安全生产形势总体稳定、趋于好转，又清醒认识当前安全生产面临的严峻形势和困难问题，振奋精神，言危思进，警钟长鸣。
3、强化安全生产法律法规宣传。结合"五五"普法，充分利用"安全生产月"活动和《中华人民共和国安全生产法》、《*省安全生产条例》实施周年日等时段和节点，开展安全生产法律法规宣传活动。坚持法律宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行，教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。高危行业企业要结合典型事故案例，采用有效形式，加强法律知识的学习普及，增强企业负责人和职工安全生产法律意识，提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。
4、广泛开展第八个"全国安全生产月"活动。以"关爱生命、安全发展"为主题，周密策划，及早部署。通过安全生产咨询日、文艺汇演、安全知识竞赛、图版展、应急救援演练、摄影比赛、演讲比赛等丰富多彩的宣传教育活动，促进全社会加强安全生产管理，落实安全生产责任制，促使广大人民群众增强安全生产意识，自觉遵章守纪，形成全社会关心安全生产的良好氛围。积极配合国家安全生产"万里行"集中采访报道活动，宣传我县安全生产先进事迹、典型经验，营造更加有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。
5、积极开展安全生产主题教育活动。充分利用各安全生产监管职能部门的工作特点，开创性地开展一些安全教育主题活动。教育部门要组织开展"防灾减灾宣传周"活动，组织开展好"千名师生应急避险大演练活动"，让学生掌握基本的应急避险技能。农机部门要以"平安农机"建设为载体，利用"农民信箱"这个平台，深化农机安全宣传教育活动。水务部门要以"水系民生、安全发展"为主题，积极开展安全宣传教育活动，促进水利安全文化建设。交通部门要积极与传媒中心、广播电视台合作开设专栏，制作交通安全宣传片进学校、进园区、进工地、进车站等"四进"活动，增强交通参与者的安全意识。积极开展"平安综治宣传月"活动，进一步宣传"平安*"建设和社会治安综合治理工作。
6、大力宣传安全生产先进典型。积极宣传安全生产监管领域的先进典型，发现总结安全生产监督管理的先进经验和有效做法，在更大范围内进行交流、借鉴和推广。广泛宣传"百千万"企业安全服务活动中的典型经验和做法，通过深入企业开展安全生产知识培训教育和科技咨询等形式，帮助企业解决在生产过程中碰到的安全技术难题。积极推出社区、学校、乡村等重点区域安全工作的典型和经验，特别是在普及安全常识中的典型和经验，引导人民群众重视安全、学会安全。
（二）大力推进宣传文化建设。
1、加强企业安全文化建设。组织指导和推动各行业开展安全文化建设示范活动，力争在矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑施工等高危行业推出具有行业特色的安全文化建设示范企业和成功模式，组织企业之间的学习与交流，全面推进安全文化建设。开展安全知识科普活动，编印发放安全常识读本、安全手册，提高全民安全意识和自救互救能力。
2、推动企业安全生产诚信建设。大力开展企业安全生产诚信创建活动，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，在全社会特别是在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。对存在诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和发生重特大责任事故的企业，要在媒体上公布，建立和完善"黑名单"制度。
3、积极推进安全文化产品创作。鼓励各单位采取生动的、新颖的、传统的、现代的各种形式来丰富日常宣传，确保安全生产日常宣传时抓时新、常抓不懈。积极利用送电影下乡，广泛开展安全生产文艺演出与群众性文艺活动。
4、大力开展安全社区创建活动。根据《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法[2009]11号），大力开展安全社区创建活动，进一步加强安全社区建设，深化企业主导型安全社区建设，积极探索和推进社会主义新农村建设进程下的农村安全社区建设。
（三）大力加强安全生产教育培训。
1、强化安全监管业务培训。加大对安全生产监管人员执法业务培训力度，提高业务水平和执法能力。一是加强专业业务培训，提高综合业务素质；二是开办适合安全监管干部的成人学历教育，进一步提高安全监管干部的文化知识和业务水平。
2、深化全员安全培训工程。进一步加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，强化全员安全技能培训特别是农民工安全培训、建筑施工企业人员安全培训，抓好新员工安全教育培训，推行高危行业企业全员持证上岗制度。结合安全生产许可证换发工作，加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查。做好企业主要负责人和安全管理人员安全资格证到期复训和轮训工作。加强对农民工的安全技术培训，采取多种方式，切实提高高危行业农民工安全培训覆盖面，督促企业通过岗前培训、岗位练兵、技能比武等，提高企业职工特别是农民工安全意识和安全技能。抓好企业新员工的安全培训，确保培训时间和培训质量。新招用职工未经安全培训不得上岗。逐步实现企业从业人员全部持证上岗。
3、加强安全培训机构的监督管理。严格安全生产教育培训机构的监管，对安全生产培训不规范、达不到质量要求和违规培训的培训机构，责令其整改，整改不到位的，按照有关规定取消其培训资质，建立能进能出、优胜劣汰的机制。规范教育培训机构建设，推进全县安全培训工作的开展。
4、加强安全培训师资队伍建设。按照结构合理、专业对口、专兼结合的原则，努力在全县建成一支理论水平高、业务能力强的安全生产培训师资队伍。进一步加强全县安全生产培训师资库建设，做到资源共享，为安全生产培训工作提供人才保障。定期组织安全生产培训师资交流研讨，进一步促进安全生产培训理念和方法的创新，不断提高师资队伍教学能力和水平。
（四）拓展宣传阵地，坚持正确舆论导向。
1、加强与主流媒体的沟通合作。充分发挥主要媒体作用，正确引导社会舆论。及时在主要媒体重要信息，通过开辟专栏等形式，加强对安全生产工作的宣传。加强与电台、电视台、报社、新闻网站的合作，激励新闻媒体和新闻工作者关心、关注安全生产工作。
2、规范信息，做好舆论引导工作。加强政府网站信息栏目的建设，及时权威信息和重要新闻。完善新闻制度，规范新闻程序。关注热点问题，坚持正面宣传为主，正确引导社会舆论。
3、完善突发生产安全事故新闻报道应急工作机制。认真贯彻落实《突发事件应对法》、《突发公共事件新闻报道应急办法》，结合实际，制定突发生产安全事故灾难舆论引导预案，坚持导向正确、及时准确、公开透明、有序开放、有效管理，及时有关突发生产安全事故灾难事态发展和应急处理工作的信息。
4、建立网上舆情监测和分析研判机制。要建立网上舆情监测系统，建设安全生产网络评论员队伍，对网上重大舆情动向早发现、早引导，对特别重大生产安全事故情况要争取第一时间在网上作出反应，加强网上正面引导。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任。宣传教育行动在县人民政府的统一部署下，由县安全生产委员会办公室牵头，联合相关部门组织实施，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。要建立"政府统一领导，各界齐抓共管，安全监管部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合"的组织领导机制。
摘要：各地县级党校在对村干部培训和教育中一直发挥着很好的作用，传统的培训模式在提高村干部的理论水平和政策通识方面有着不错的效果，但在深化能力培养方面已不能适应社会发展的新需要。浙江省瑞安市相关部门认真研究，转变传统的培训模式，制定了“全员通识培训――重点村深入培训――以点带面、定期交流”的培训模式，深度培训村干部的实践能力。
关键词：村干部；培训模式；城乡统筹
温州是我国第一批农村改革试验区，加快推进城乡统筹综合改革是新一轮农村改革发展的重大课题，在此过程中，村干部的实践能力对加快政策的推进起着举足轻重的作用，为此，瑞安市各级党校尝试“全员通识培训――重点村深入培训――以点带面、定期交流”的村干部培训模式，深度提升村干部的理论素养、政策执行力和实践能力。
一、村干部培训的现状及其存在问题
村干部由村民直选上任，其成长必然要经历不适应到适应、不成熟到成熟的一个长期过程，加强培训将是缩短村干部成长周期的一个有效手段。但就目前实际情况来看，传统的培养工作缺乏系统性、针对性，组织化程度较低，能力培养效果不理想，传统的培训模式无法适应社会发展。
1.重理论轻实践。长期以来，瑞安市各级党组织重视对村干部的教育和培训，但培训重点则放在政策理论学习上，以党校教师或党政机关领导进行政治思想、政策法规等理论灌输为主，缺少案例教学、研讨式教学和实际应用等实践锻炼，不能满足村干部解决实际问题的需要，培训质量大打折扣。
2.重共性轻个性。村干部的个人政治素质、文化水平、工作能力及所在村的具体情况各有不同，这就要求培训必须因地制宜，注重个人需求。由于受到师资力量、培养成本等多种因素制约，对所有村干部的培训内容及手段都采取同一模式，不能适应农村城市化新形势的需要。
3.重集中培训轻训后交流。培训的目的是提高实践能力，在培训结束后，理论运用实践的过程中，传统村干部培训模式往往缺乏搭建交流平台，及时研讨问题、解决问题，使得培训产生的效应没能在培训班结束后得到进一步发挥，持续性不够。
二、城乡统筹综合改革背景下对村干部综合素质要求
党的十七届三中全会通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对新形势下农村改革发展作出了重大部署。加快城乡统筹综合改革是新一轮农村改革发展的重大课题，温州市作为我国第一批农村改革试验区，要求经过五年的努力，在农村土地、住房、集体资产产权制度、城乡社会保障、户籍管理制度，农业经营体制、公共服务均等化等关键环节，在村镇管理体制、城乡建设体制和农村社区基层组织建设等重要方面，建立起城乡相对接和一体化的体制机制，并在改革实验中逐步加以完善，基本改变城乡经济社会二元结构，明显缩小城乡差距，形成城乡一体化发展新格局。改革的重点所指在农村，必然要求村干部大力度参与改革过程，对村干部的综合素质提出了全新的更高的要求。
1.较高的理论素养和政策水平。村干部扎根于农村，熟悉农村情况，是党和政府联系群众的纽带，村干部必须具备一定的理论素养和政策水平，宣传党的方针政策，对建设和谐社会发挥作用。当前，我国经济社会总体上已经进入以工促农、以农带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。作为瑞安市的村干部，只有深刻理解温州推行的城乡统筹综合改革政策理论背景和实际内容，对政策实施和推进才能发挥更加积极的作用。
2.较强的群众观念。城乡统筹综合改革坚持以科学发展观为指导，以城乡统筹为根本方法，以要素市场化为导向，以“三分三改”为核心，以农村住房改造集聚建设为切入点，以功能区和中心镇建设为平台。政策各项内容事关基层群众，正因如此，村干部在决定重大问题时首先要想到群众；工作中遇到阻力或困难时，要同群众商量，群策群力，把事情办好。
3.较强的创新能力。城乡统筹发展过程中会碰到很多现实问题，各个村的实际情况有所不同，如果照抄照搬，事情可能是完成不好的。这就需要村干部深入学习相关政策，在参考他人的基础上，结合本村实际进行创新。
当然，作为村干部还必须具有依法办事的自觉性、良好的工作方法和工作作风以及开阔的视野，在新形势下如何有效地提高村干部综合素质是一个值得研究的课题。
三、深度提升村干部实践能力的有效途径
近年来，瑞安市重视对村级干部的教育培训，2011年村级干部换届完成后，正值温州市城乡统筹综合改革实施推进大背景下，瑞安市委组织部与市纪委、民政局、农林局、市委党校等相关部门认真研究，制定了“全员通识培训――重点村深入培训――以点带面、定期交流”的培训模式，现将此培训模式作具体分析。
（一）全员培训，提高通识。温州是我国第一批农村改革试验区，温州市委2011年1号文件正是以加快城乡统筹综合改革为内容，改革的方方面面已经形成一套比较完整的方案，作为基层干部，对文件内容的理解程度将直接关系到政策执行的效果。为此，瑞安市对全市910个行政村领导班子进行全员培训，提高对政策的理解力。具体做法：将910个行政村分成九期，每期安排一周时间，对全体村书记和主任进行脱产集中培训。在课程设置、师资配备、后勤保障等方面进行了精心准备，建立考勤制度、请销假制度、不定时点名制度和奖惩制度。在培训内容上以城乡统筹综合改革、村级组织规范化建设、农村土地管理知识、农村规划建设等为主，提高村干部对城乡统筹政策的了解，同时还安排十七届五中全会精神、党员发展教育管理、农村廉政建设讲座、当前农村热点问题法律剖析、农村社会治安综合治理、村级财务管理、农村金融创新与社会经济发展、人口与计生政策等，以提升村干部行政管理能力。另外各镇(街道)负责村级组织其他成员的培训工作，各村由驻村干部牵头负责村民代表、社员代表和配套组织成员的培训工作，确保培训覆盖到每一名村干部。在培训帮带方面，重点对567名新当选的村“两委”负责人，由乡镇班子成员实行“1+1”帮带培训；新当选的村级组织成员，选派一名连任村干部实行“老+新”帮带培训。
（二）重点培训，深化能力。第一阶段全员培训后，对城乡统筹综合政策的内容已经有所了解，但是具体的实施操作却没有一个可以借鉴的样板。为此，瑞安市委组织部牵头，协调农林局、市农住建办、党校等单位参与安排重点村村书记或村委会主任组成一个培训班，全称为“瑞安市城乡统筹综合改革重点村一把手培训班”，围绕党委政府中心工作，深入学习城乡统筹综合改革政策理论和实践层面的内容。
1.培训学员对象，突出片区示范性。全市各行政村情况各不相同，有村集体经济每年收入达几百上千万的富有村，也有零收入的“空壳村”，市委组织部充分考虑到了这个因素，决定以镇、街为单位分配名额，由镇（街道）确定本辖区内具有代表性的行政村书记或村委会主任参与此次培训，并对参加培训的对象在年龄、学历等方面做具体要求。
2.培训时间安排，充分考虑实际情况。此次培训的时间跨度达到两个月之久，但村务繁忙，如果两个月一直在党校培训，村里的很多事情将难以解决。为此，培训组织部门把时间分为四个阶段，每阶段四天时间，总共十六天的集中培训，其他时间布置作业自主完成。这样的安排既能完成既定培训目标，又能充分考虑村干部的实际情况，提高了培训效率。
3.教学方式呈现，努力实现多样化。相关组织部门及上级领导非常重视这个培训班，据有关领导称这是一期相当于中青班规格的村干部培训班。因此在培训方式上确定“立足党校、面向社会、重视理论、更重实践”的教学理念，在理论中思考，在参与实践中提高，重理论和实际结合。
（1）注重课堂交流，提倡课堂研讨教学。村干部的文化程度普遍不高，纯教授式教学很难引起他们的听课兴趣，因此各讲课老师特别注重课堂上留足时间与学员进行交流，既能防止学员听课疲劳，更能提高课堂效率。
（2）重视理论联系实际，围绕政策理论充分讨论。本次培训内容的第二模块是“三分三改”， 老师的上课主要围绕“三资管理知识、村集体产权制度改革、农村土地承包经营权流转”等内容展开讲解，听完理论讲解后，由各小组组织对此问题进行讨论，每位学员结合所在村实际情况发表各自的意见，最后形成小组想法，由小组代表在班级论坛上发言以供其他学员参考。
（3）结合实地考察，拓宽学员视野。组织学员到嘉兴地区考察城乡统筹改革情况以拓宽学员视野，希望能在实践过程中得到启发。
（4）学员现身说法，更具参考价值。在政策实施方面个别村已走在前列，由这些村干部向全体讲解本村的做法以及所面临的问题，以供大家参考。
（5）组织部门领导，参与班级论坛。由市国土资源局、市规划局、市城乡统筹办、市农住建办等部门负责人参加培训班论坛，学员畅所欲言，结合本村实践过程中碰到的问题进行提问，由相关领导进行解答，问题多种多样，相关部门负责人解答也针对实际，全体学员对与自己息息相关的政策问题有了进一步的理解。
4.严格班级管理，营造学习气氛。村务繁忙，加上村干部文化程度不高，容易造成村干部的缺课，为此班级成立班委管理制，制定班级请假制度，出勤情况每天一报，并把相关情况报所在的镇（街道）有关部门。在严格的管理下，学员们的出勤率相当理想。这不仅保证了整个班级良好的学习气氛，对个人的组织纪律也是一个很好的锻炼。
（三）以点带面，定期交流。重点村一把手培训结业后，各学员结合本村实际和培训班所学知识开展实践，并与未参加此次培训的邻近行政村或情况相似的行政村组成一个交流小组，定期开展交流，以点带面，做好示范带头作用。
四、总结与思考
对村干部的培训和教育，近几年各地有关部门相当重视，但通常只是做一些表面上的工作，如以会代训、短期通识培训等，对提高村干部的实践能力作用不大。以上培训模式能够真正把理论素养和实践能力培养结合起来。
1.结合村干部特点，紧紧围绕党委政府的中心工作开展培训。应深入了解村干部自身鲜明的特点，用群众语言来宣传党的理论方针和政策，把要采取的工作方法和工作措施开门见山地说明白，把党委政府想干什么、怎么干、干到什么程度让村干部听明白，弄清楚，入脑入心，把围绕党委政府中心任务开展工作变成一种自觉行动。
2.考虑村干部的需要，在培训内容安排上充分尊重实际。应深入探索村干部个性特点和成长规律，尊重村干部在培训内容上的个性化、差异化需求，不断丰富培训内容、拓宽知识领域，使培训内容从“理论”走向“实践”、“共性”走向“创新”、“以会带训”走向“训后交流”。
3.服务实践工作，展开定期化的交流。集中培训的时间毕竟不长，培训涉及的内容不可能全面，以培训为平台，以制度化的形式定期组织交流，及时探讨实践过程中碰到的问题，这样的作用比起培训本身要大得多。
上半年来，钻修队在矿培训中心的正确指导下，坚持“三个并重”原则，紧紧围绕 “岗位达标年”活动开展为主线，以“六个一”自主培训为依托，以岗位应知应会内容培训为载体，全面提升培训效果，实现培训工作全员化、实效化、信息化，不断提高全体从业人员的安全素质。现就半年来的工作总结如下：
一是强化宣传引导，增强安全教育培训重要性认识。
安全教育培训是安全生产管理的一项基础工作，是提高职工安全素质的重要措施和手段。我矿认真贯彻落实上级安全培训工作指示精神，牢固树立“培训就是效益”意识，充分利用网络、广播电视、板报等多种形式，广泛宣传教育培训的重要性、必要性，激发全员参加安全教育培训的主动性、积极性。加强安全理论应知应会教育和事故案例警示教育，引导职工真正理解“条条规程血染成，不可再用血验证”的含义，激发职工学习的积极性，促使全员由“要我培训”向“我要培训”、“我愿培训”自觉转变，营造了“争做学习型员工、争当本质安全人”的浓厚氛围。
二、找准切入点，合理制订职工培训计划。
今年以来，我们以全面提高员工的技术操作能力和安全意识为目标，落实责任，规范管理，注重实效，安全培训工作获得了一定的发展。年初，部门在制定培训计划时全面地考虑了员工文化层次、岗位工作以及学习的内容,有针对性地对员工的岗位操作情况进行全方位的覆盖。从时间上也进行了合理的安排，根据不同工种、不同岗位人员进行培训，不断提高各工种、各岗位人员的业务素质。在具体培训工作中，坚持“实际、实用、实效”的原则，本着“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，以培训、考试促学习，以学习保安全，在“严”字上做文章，通过安全生产来检验培训质量。突出安全培训工作重点，首先抓好班组长以上人员的培训工作，进一步提高管理人员的现场安全管理水平。分工种培养有敬业精神、爱学习、有上进心的职工。通过对以上人员的培训，逐步引导和鼓励身边的职工向先进看齐，向先进学习，以达到培训一批，教育一批，引导一批的效果。
三、注重理论与实际操作相结合教学方式，提高员工业务技能。
理论教学引进多媒体教学方法，通过生动易懂的课件演示，提高学员对知识的消化吸收和学习兴趣。部门在工作现场坚持以安全隐患识别、现场操作技能和事故防范为重点，采取能者为师、以师带徒等方式，扎实开展现场培训工作。推广以“手指口述”为主要形式的现场安全培训活动，提高了教学的直观性、实践性和可操作性。创新现场培训的方式和方法，激发了职工学习技术、学习知识的热情。
四、加强制度建设，构建安全培训工作长效机制。
部门坚持从完善体制机制入手，加强组织领导，严格考核兑现，着力构建安全培训长效机制。完善安全教育培训体系，形成了理论培训、实践技能培训、现场作业培训有机结合的培训体系。建立健全了培训考核制度和培训质量保障机制，推行了培训工作和经济挂钩的考核机制，建立了员工培训目标体系。形成了科学严谨、约束有力的安全培训监督管理体系。开展了优秀学员评比活动，每月对优秀学员进行表彰奖励，使学有动力，学有奔头，确保了培训工作的高质量推进。
