时间：2022-05-20 12:57:23
2009年上半年，县国资办党委在县委的正确领导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实县委九届五次全会精神，加强机关和企业党建工作，取得了一定的成绩。现将上半年的党建工作总结如下：
一、以开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强党员思想政治教育
今年3月份，我县开展第二批深入学习实践科学发展观活动。县国资办党委以开展学习实践科学发展观活动为契机，以思想发动为切入点，采取多种学习形式，组织全体党员干部职工认真搞好理论学习，用理论武装头脑，努力提高思想政治水平。
1、发放学习资料。县国资办党委按照县委的要求，发放了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观重要论述导读》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东实践科学发展观重点行动纲要》和《中共**县委、**县人民政府关于实施十个方面惠民措施的决定》等主要学习资料，做到参学党员干部人手一套。
2、结合实际组织形式多样的学习。一是以中心组学习为龙头，组织党员干部集中学习；二是邀请县委党校讲师作专题辅导报告；三是举办党委主要领导专题辅导课和学习研讨会；四是组织党员撰写学习心得体会；五是发动党员自学，做到工学两不误。
3、召开领导班子专题民主生活会。按照县纪委和县委组织部的要求，2009年度的领导班子民主生活会与学习实践科学发展观专题民主生活会合并召开，县国资办党委于5月26日下午召开了领导班子专题民主生活会，对自身存在的问题开展了认真的批评与自我批评，找出领导班子存在4个主要问题。各企业参学单位也按照要求，在规定时间内陆续召开了领导班子专题民主生活会。
二、以党委换届为重点，切实加强党的组织建设
三、以“送温暖、献爱心”活动为重要载体，努力增进党群关系
四、围绕中心任务，努力抓好企业改革、国资监管、维稳和安全生产等工作
上半年，县国资办党委的党建工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是少数企业党组织不健全；二是一些党建工作制度需要建立健全；三是少数支部领导对党建工作不够重视。针对以上存在的问题和不足，国资办党委在下半年将重点做好以下几项工作；一是对现有的支部（总支）进行整合，撤销个别总支，撤并一些支部；二是健全支部班子，提高党务干部的待遇，发挥他们的积极性；三是建立健全党建工作制度，重点建立党内激励关怀制度。四是强化党组织的作用，促进企业改革、稳定和发展。
海南省国资委其他领导，省国有企业监事会各位主席，省属重点监管企业党政主要领导、纪委书记及党群部门负责人，有关中央驻琼企业党组织负责人、纪委书记，委机关全体人员及近五年退休的副厅级老同志等共200余人参加了会议。
教育实践活动有声有色
省国资委党委书记、副主任蔡仁杰说，海南省国资委从2013年7月12日开始，用半年多时间在委系统全体党员中深入开展了党的群众路线教育实践活动。省国资委紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以委领导班子和处级以上领导干部、企业领导班子和领导干部为重点，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，整个教育实践活动分为3个环节9个步骤。全系统参加教育实践活动的党组织共1 299个，党员总数25 487人。其中包括中国兵工物资海南公司等3家中央驻琼企业，党组织共有387个，党员7 503名。进一步突出作风建设，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，收到了预期成效。
“”顽症固疾得到大力纠治。共查摆“”方面59个具体问题。针对存在的问题，委班子成员带头整改，取得了明显成效。去年委发文同比减少28%，全省性会议同比减少50%，参会人数同比减少37.9%。在查摆、享乐主义方面，去年委领导和机关同志深入企业、工地，以及与市县部门协调工作106次，接访423人次。党员干部共有1 251人提交清退《机关（组织）会员卡持有报告》，做到“零持有、零报告”。
国资委成立10周年不安排庆典活动。全年取消各种招待会15场次。国资委去年全年会议经费、公务接待经费、公务用车经费、公款出国（境）经费同比分别减少75.75%、33.03%、10.89%、54.33%。
关系群众利益的实际问题得到较好解决。目前，已开工建设保障性住房1.25万套；去年，省属重点监管企业在岗职工平均工资增幅较2012年同期增长了9%；国资委安排资金123.35万元走访慰问困难职工，拨付经费27.1万元开展金秋助学活动，帮助83名贫困学子圆了大学梦；去年全年职工群众来信来访的件次同比下降40%，人次下降34.14%，重信重访同比下降29.2%，来信来访平均办结率达98%。
制度建设的废改立工作得到有力推动。针对委领导班子“”方面存在的问题，委党委认真研究制定整改方案，提出了7个方面27条整改意见，并逐一落实整改。废止了6项制度，新出台了4项制度，计划修订出台28项制度，研究制定了制度建设计划。
国企改革发展稳定的各项工作取得新成效。重点项目建设扎实有效推进，去年，73个固定资产投资项目完成投资97.49亿元，完成计划的111.5%，18个省重点项目完成投资79亿元，完成全年投资计划的124.9%。企业健康快速发展，去年省属重点监管企业资产总额、净资产、营业收入、利润总额分别达到1 119.7亿元、668.5亿元、182.4亿元和25.4亿元，同比分别增长20%、11.7%、16.9%和80.3%，中央驻琼企业各项经济指标达到新的水平。
蔡书记强调，通过各级党组织的理论学习和教育引导，广大党员干部受到了一次深刻的群众路线教育，理想信念进一步坚定。虽然教育实践活动告一段落，但还有很多后续工作需要继续落实，国资系统的党员干部要继续深入学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，把“认真”作为重要原则，巩固发展好教育实践活动的成果。
党建工作扎实有效
省国资委党委牢牢把握党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以开展党的群众路线教育实践活动和“庸懒散奢贪”专项整治为契机，围绕中心，服务大局，全面加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为圆满完成全年的改革发展稳定任务提供了坚强的政治保障，有效地推动了国资国企科学发展，取得了显著的成绩。
一、按照党中央和省市委的安排部署，认真组织开展好“学习实践活动”。
组织开展“学习实践活动”是党中央的决策，是全党的大事，是深入学习贯彻党的十七大精神和中国特色社会主义理论的重要举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是我们党应对挑战、解决矛盾、统一思想、增强忧患意识和责任意识的重大契机。因此，各单位党委要高度重视此项活动，要紧密结合单位实际组织好活动的开展，确保此项活动达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。要通过开展此项活动，使广大党员干部真正加深对科学发展观实质和市委提出的实现经济总量再翻一番目标的理解，进一步树立起正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，切实理清发展思路，增强发展信心，提高发展能力。
为配合此项活动的开展，市国资委党委又谋划安排了“学习特色理论，做落实科学发展的表率；学习市委全会精神，做助推总量再翻番的先锋活动”（以下简称“双学双做活动”）。“双学双做”活动是“学习实践活动”的细化和载体，在时间安排上为一年，比“学习实践活动”启动早、结束晚，可视为“学习实践活动”的提前准备和活动结束后的成果巩固与深化。为推动“学习实践活动”的开展，国资委党委还将适时组织有关科学发展观内容的知识竞赛或演讲比赛。
二、大力加强领导班子建设，努力提升领导班子的领导水平和执政能力。
党的十七大提出，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进班子思想作风，提高领导干部执政本领，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。加强领导班子建设是党建工作中的重点任务，既是当务之急，又是长远工作，必须常抓不懈。今年开展的“学习实践活动”为加强领导班子建设提供了绝好的机会和条件。各单位党委要自觉抢抓机遇，加强班子建设，使班子整体素质和能力有明显的提升。此外，在加强领导班子建设上，还需继续深入开展“创四好班子活动”，要把“创四好班子活动”和“学习实践活动”有机地结合起来，发挥更大地推动作用。加强领导班子建设的成果不仅要体现在思辨认知能力的提高上，更要体现在制度建设创新和促进科学发展及推动经济总量再翻番上。为促进班子建设工作，国资委党委将培树班子建设典型，推广他们的经验，并发挥协管干部的职能，帮助中、省直单位抓好班子建设，并将班子建设情况向其上级干部主管部门反馈。对市直各单位，还要结合健全法人治理结构，加强对领导班子和领导干部的管理和考核配备以及后备干部队伍的建设。
三、坚持党管人才原则，统筹抓好人才队伍建设。
统筹抓好人才工作是各级党委的一项重要工作职责。当前我市加快发展的形势和市委提出实现经济总量再翻一番的任务目标，使人才工作成为更紧迫的需求。各单位党委要把人才工作列入重要工作日程，充分整合和利用各种有效资源，制定和落实有效措施，从吸引人才、培养人才、尊重人才、激励人才，充分发挥人才作用各方面加以落实，切实为企业和全市加快发展提供人力资源保障。要进一步搞好人才培训工作，国资委党委将尽一切可能帮助企业搞好人才培训，年内除配合市委组织部抓好相关培训外，还将与市委党校经济管理学院合作，组织短期培训。
四、落实党建工作责任制，全面提升基层党建工作质量。
基层党建工作是党的工作的基础，是党的政治优势所在。其核心是建设一支高素质的党员队伍和充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。抓好基层党建工作是党委的基本职责，因此，各单位党委要进一步明确和落实抓党建工作责任制，明确党委工作定位，坚持党要管党，围绕发展抓党建，主动把党建工作融入企业生产经营管理工作之中，使党的工作真正发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。今年基层党建工作要重点抓好两个方面：一是继续夯实基础工作。要在领导精力、具体工作力量、设施设备和长效经费上加大投入，建立健全各项工作制度，理顺组织关系，创建新的工作机制；二是组织广大党员积极参加“学习实践活动”和“双学双做活动”，把党员的思想、积极性和创造力引导和凝聚到为群众服务、为企业创效益、为全市实现经济总量再翻番做贡献上来。国资委党委将在“七一”建党纪念日前后组织召开基层党建工作经验交流会。
五、加强宣传思想工作和企业文化建设，为加快发展提供精神动力。
加强宣传思想工作是党的光荣传统，越在特殊时期越需要加强宣传思想工作。今年新的形势和任务，使宣传思想工作更加面临严峻的考验，因此，各单位党委要更加自觉地精心抓好这方面的工作。要结合和利用开展“学习实践活动”抓好中国特色社会主义理论、十七大精神和市委十一届五次全会精神的学习和宣传。尤其要结合实际抓好形势任务教育，使广大党员干部群众能够认清形势、正视困难、坚定信心、立志发展。同时要切实改进和加强思想工作，越是在群众遇到困难的时候，越要加强人文关怀和心理疏导，要实实在在为群众办实事、解难事。要利用庆祝建国60周年之机，对广大干部群众进行以爱国主义为核心的社会主义核心价值体系教育。要把宣传思想工作与企业文化建设有机地结合起来，相互渗透，相互促进。要认真总结企业文化建设的经验，大胆创新，不断提升企业文化建设水平，创造出更具企业不同特色的企业文化，不断增强企业发展的源动力。市国资委党委将在年内组织召开企业文化建设经验现场交流会。要进一步加强社会新闻宣传工作，充分利用媒体大力宣传企业的发展成果和先进人物事迹，为企业的发展营造良好的社会和舆论环境。国资委党委也将加大对企业重点工作和典型的调研工作力度，为企业发展做好服务。
六、以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作。
各市直企业党委要深入落实中央纪委十七届二次全会精神，围绕经济总量再翻番目标，坚持以惩防体系建设为统领，以党风廉政建设责任制为抓手，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系20**-2012年工作规划》为重点，扎实推进反腐倡廉各项工作。一是要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20**—2012年工作规划》，制定具有本企业特点的惩防体系工作规划，完善用制度管权、按制度办事、靠制度管人的党风廉政建设长效机制，安排部署好全年企业党风建设和反腐倡廉工作任务。二是要加强党风廉政宣传教育工作。深入开展党性党风党纪、廉洁从业和警示教育活动，不断增强企业领导人员廉洁自律的自觉性。以“诚信廉洁，依法经营”为主题，推进企业廉洁文化建设。三是要认真落实党风廉政建设责任制。逐级制定“一岗双责”工作目标，层层签订党风廉政建设责任状。年初，国资委党委将与各企业党委“第一责任人”签订党风廉政建设责任书。年终，企业各级领导班子及成员要撰写落实情况报告，层层上报。今年，企业领导班子至少要召开一次以“述廉”为主要内容民主生活会。四是要加强对企业领导班子及成员履职行为过程的监督。整合监督资源，抓好效能监察，强化对“三重一大”事项、经营管理重点环节和重点部位权力行使的监督。五是严肃查处在企业重组改制和股权变更中隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产及企业领导人员违反“三重一大”规定、失职渎职造成国有资产流失的案件，保护国有资产安全。
今年，市国资委纪委继续在驻吉中省直和市直国有及国有控股企业中开展“树新风正气、做勤廉公仆、推总量再翻番、促和谐发展”主题教育活动，在市直企业领导班子及其成员中开展“创廉政班子，做廉政干部”活动，进一步促进领导人员作风建设，引导企业领导人员为经济总量再翻番当表率、做贡献。
七、抓好群团工作，充分发挥群团组织作用。
各单位党委要重视和指导好工会和共青团工作。工会工作主要是发挥好职代会作用和职工队伍素质建设，各党委要从坚持以人为本的角度指导工会加强职工培训工作，从基础上为企业发展增强后劲。共青团组织也要把工作重点放在团员和青年职工队伍建设上，除组织开展适应青年特点的实践活动外，也要加大思想道德教育和技能培训工作力度，为广大青年增长才干、施展才能创造条件。为活跃企业职工文体生活，促进职工业余体育锻炼，国资委党委将在年内组织举办第三届职工乒乓球赛。
各单位党委要高度重视社会治安综合治理工作，切实组织开展好“创平安企业”活动，要从人力、物力、财力上不断强化措施，为企业发展和职工生活创造平安稳定的治安环境。
*现代的党建创新是与企业筹建同步开展和进行的。特别是从*5年，按照*市委组织部、市国资委的统一部署，开展、贯彻中央组织部、国务院国资委下达的以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子创建活动和全国普遍开展的共产党员先进性活动教育以来，更使*现代的党建工作上了一个台阶。
*现代是*汽车投资公司与韩国现代自动车株式会社各以50%股份共同组建的汽车合资企业。是中国加入世贸组织后，国家批准的第一个汽车生产领域的合资企业，是振兴*现代制造业的龙头项目。*现代从开始筹建那一天起，就以“二十一世纪的时代速度”快速发展。从谈判到签约仅用了6个月，从签约到成立只用了5个月。
*现代临时党委成立之初，向全体筹备组员工下发了《关于加强*现代党的建设的指导意见》。班子全体成员在党委一班人的素质建设上达成四点共识，要不断强化每个党委委员的四种意识，即学习意识、意识、民主意识、形象意识，将“创一流党委、建一流机制、育一流人才、办一流企业”确定为党委工作基本目标。
刚进顺义厂区时，厂里长满了半人高的荒草。筹备组员工在党、团员的带领下，手持镰刀割去荒草，开始了*现代的建设。在*2年底，为了完成市委、市政府要求的当年筹建当年出车的指示，以广大党、团员为骨干的突击队把行李搬到流水线上，24小时吃住在生产第一线。高度的政治觉悟和政治素质转化为强大的生产力，使号称高度敬业的韩方人员折服了，也惊讶了。韩方总经理卢载万亲自把报纸上“三个代表”重要思想的论述抄在笔记本上，反复阅读和学习。
在亮出合资企业中党组织身份的同时，向每名韩方人员赠送了一本《中国共产党》。欢迎韩方人员按照中国共产党的要求，对每个共产党员的言行表现批评指正。赠送一事，开始化解了韩方人员对中国共产党在意识形态的隔阂。韩国各大媒体大篇幅刊登报道*现代党委工会的工作情况，产生了良好的国际影响。在韩方高管人员的办公桌抽屉里，至今还都完好保存着来中国之前他们误认为是“红鬼子”的中国共产党。
*市委副书记杜德印到*现代进行党建创新调研时，对*现代党委开展的共产党员形象工程建设给予了很高评价。他说，党组织公开亮相，包括两层意思，一是亮出，二是亮的什么相。这个“相”道出了亮出的根本意义。党组织以一种什么“相”进入非公有制企业，“相”怎么样很关键。*现代党委不但敢于公开亮相，而且亮出的这个相还很鲜亮！*现代党建工作创新的关键，既在于亮相，更在于“相”亮。
在*5年底公司冲刺23万辆产销目标时，党委、工会又及时带着慰问品到销售一线和生产一线进行现场慰问。*现代主管销售的韩方副总经理感慨地说：我从来没见过这么好的工会，在公司最需要给员工鼓劲的时候，给我们送来了信心和力量。
*现代“用一流人才，办一流企业”。人才资源是*现代在市场竞争中保持不败的关键所在，是*现代的第一资源。这是*现代党委从一开始就牢牢抓住不放的核心。坚持把党管人才作为企业党委工作的重要内容，以强烈的责任感和使命感，从战略的高度做好人才工作。针对*现代的高速发展，*4年，*现代第一次党委会明确提出了由党委委员、常务副总经理牵头制定《*现代人才培养大纲》，形成一个整体性的人才资源框架，夯实*现代党管人才工程的基础保障。
最近，党委经过反复研究，认为党建文化、道德文化已经日益成为*现代企业文化的重要组成部分，提出了以跨国文化、安全文化、党建文化、道德文化作为*现代企业文化建设的四个核心内容。公司党委把“八荣八耻”的宣传和企业员工的行为规范结合起来，制作*现代员工行为规范卡片，人手一张，以此自律，使企业的道德文化建设进入了一个新的层面。值得指出的是，把政治思想教育与企业文化建设相结合，还使党委工会的宣传职能工作找到了一个切入经营管理的突破口。
公司党委决定，从*6年起在全体党员中实施以“党员示范区”为载体的“时代领先工程”。“党员示范区”的内涵是：以每一名共产党员在企业中的工作岗位为主体，结合本岗位工作职责，结合对党员提出的八项义务，结合“时代领先工程”的“六个领先”，按照定性和定量的原则，细分为20个考核要素，进行党员先进性的考核。
三年来的实践表明，*现代党的建设工作取得了一些实效，也创造了很多很好的经验，为在合资企业开展党的建设工作探索出了一条新路。
（一）形势依然严峻。我们必须清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短期内难以消除。一些领域和环节中违纪违法案件呈现易发多发的态势，极少数企业领导人员严重违纪违法案件仍有发生。中央纪委严肃查处的中国石油化工集团公司原总经理、党组书记，中国石油化工股份有限公司原董事长严重违纪违法案件。就是一起典型的党员领导干部放弃世界观改造，背弃党的宗旨，私欲极度膨胀，大搞权钱交易、权色交易的违纪违法案件。影响极其恶劣，教训十分深刻，再次向全党同志敲响了警钟。问题虽然发生在中石化，但其他企业也要引起重视，引以为戒、防微杜渐。个别领导人员在企业转制、工程招投标和物资采购中搞暗箱操作，有的为配偶、子女或亲属经商办企业提供便利条件，有的用公款报销应由个人支付的费用，有的收受下属和业务往来单位赠送的现金、有价证券，还有的利用职权个人或与人合伙办企业、搞等。据统计，20*年1月—20*年9月，全国纪检监察机关共立案调查国有企业案件715*件，涉及企业领导人员19698件，占27.5%。个别领导人员形式主义、、享乐主义和奢侈浪费等问题突出，有的作风浮夸，急功近利，违背科学发展观，违反“三重一大”规定，造成国有资产损失；有的搞“上有政策，下有对策”，有令不行、有禁不止；有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；有的作风霸道，独断专行；有的高高在上，不关心群众疾苦，甚至损害职工合法权益；有的贪图享受，铺张浪费。同时，我们的反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节，有效预防腐败的措施和办法还不够得力，对新情况新问题深入调查研究也不够，工作机制和能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。
因此，反腐败斗争当前仍将处于有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的总体态势。我们既要看到反腐败斗争取得的明显成效，坚定信心。又要看到反腐倡廉面临的严峻形势，坚定决心。进一步增强使命感、责任感和紧迫感，坚持不懈地同腐败现象作斗争。
（三）任务仍然艰巨。我国的社会主义市场经济体制虽然已经初步建立，但是建成完善还需要一个长期过程；社会主义民主法制建设虽然取得重大进展，但是真正做到依法治国仍然任重道远。反腐倡廉建设是一个不断深化改革和探索创新的历史进程，面临许多新情况、新问题，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，树立持久作战的思想，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，以改革创新的精神，完善体制机制制度，着力解决国有企业反腐倡廉建设存在的突出问题，拓展从源头上防治腐败工作领域。当前，尤其要深刻领会党的十七大和十七届中央纪委二次全会对反腐倡廉建设提出的一系列新的论断、思路和要求。一是把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，明确了反腐倡廉在党的建设中的重要地位和作用。二是强调反腐倡廉重在建设，从“工作”到“建设”的转变，体现了我们党站在提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的全局战略高度，加强自身建设的自觉性、主动性。三是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，把坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针以及建立健全惩治和预防腐败体系写入，对反腐倡廉实践经验科学总结和充分肯定。四是把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。五是贯彻落实总书记关于反腐倡廉建设注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。把握和处理好坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合、坚持严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、坚持廉政建设与勤政建设相结合、坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合四个方面的关系。
党中央高度重视国有企业反腐倡廉建设。十七届中央纪委二次全会将国有企业反腐倡廉建设作为今年七项主要任务之一作了部署，重申和提出了国有企业领导人员廉洁自律七项要求。总理在十一届全国人大一次会议上的政府工作报告，以及国务院召开的新一届政府第一次廉政工作会议讲话中，都对国有企业反腐倡廉建设提出了明确要求。我们要深刻领会精神实质，不断增强搞好国有企业的信念和决心，在思想上深刻认识，态度上一以贯之，工作上不辱使命，不辜负党中央对我们的殷切期望，扎实做好各项工作。
（二）工作成效明显。在党中央、国务院以及国资委党委的正确领导下，经过中央企业各级党组织和纪检监察机构的共同努力，反腐倡廉工作取得了新的明显成效。中央企业以惩防体系建设为主线，深入推进反腐倡廉工作。深化反腐倡廉教育和廉洁文化建设，增强了领导人员廉洁从业意识；完善体制机制和健全制度，提高了企业防范和控制风险的能力；强化程序监督和提高监督水平，规范了权力运行；深化企业财权、物权、事权和用人权改革，完善廉洁从业各项规定，优化了企业源头防腐的环境；严肃查处违纪违法案件，促进了国有资产安全运行；结合企业实际深化效能监察，促进了经济效益和管理水平的提高；开展治理商业贿赂专项工作，逐步形成并完善长效机制；推进厂务公开，加强民主管理和监督，促进了企业和谐发展。各级党组织把反腐倡廉工作纳入企业改革发展和生产经营总体目标之中，一起部署，一起实施，一起检查，反腐倡廉领导体制和工作机制进一步完善，责任体系进一步健全，整体合力进一步增强，为企业又好又快发展，发挥了积极的促进和有力的保证作用。
国资委成立五年以来，中央企业持续健康快速发展，资产规模大幅增加，经济效益和运行质量显著提高，活力和竞争力进一步增强。20*年，中央企业实现销售收入9.84万亿元，同比增长19.3%；实现利润9968.5亿元，同比增长30.3%；上缴税金83*.2亿元，同比增长23.8%。截至20*年底，中央企业资产总额达到14.8万亿元，同比增长20.5%。20*—20*年，中央企业资产总额年均增加1.5万亿元，销售收入年均增加1.3万亿元，实现利润年均增加1500亿元，上缴税金年均增加1000亿元。中央企业作出的重大贡献和取得的可喜成绩，是广大党员干部和职工群众艰苦创业的结果，也是与我们纪检监察工作切实发挥促进和保证作用密不可分的。
二、要认真抓好几项重点工作
今年中央企业反腐倡廉建设的任务重，具有很强的探索性和挑战性。我们的纪委书记肩负着重要责任，要提出思路，拿出措施，抓出成效。最终工作任务完成得怎么样，国资委纪委要向国资委党委报告，向中央纪委报告。中央企业也要向国资委党委、纪委报告。
在落实各项工作中既要把握全局，着眼整体，更要突出重点、抓住关键。把握全局不是只抓一点，不及其余，更不能只讲结合实际，好干的就干、费事的少干、难办的不干。中央纪委二次全会部署的七项任务，全党都要抓落实。中央企业各级党委、纪委既要认真抓好第七项任务，对于前六项任务也要积极完成。有的是中央企业承担的，有的要在有关部门的组织协调下共同完成。国资委今年对反腐倡廉工作从三个方面作了总体部署，中央企业要认真抓好贯彻落实，就像打仗一样，抓好战役的组织和战术的运用，真正把国资委党委、纪委的总体谋划、工作部署落到实处。各位纪委书记和纪检组组长，认识要明确，态度要坚定。任何工作都是重点与全局相统一的有机整体，着眼整体必须突出重点，以点带面，全面落实。下面，我着重强调四项重点工作：
1.整体推进惩防体系建设。党中央将于五月初颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系20*-2012年工作规划》，是今后五年贯彻落实《实施纲要》，加强反腐倡廉建设的重要指导性文件。国资委也将制定出台贯彻落实的具体意见。中央企业要提前筹划，抓好学习宣传，结合实际制定实施细则，确保落实到位。惩防体系必须坚持统筹推进，重在建设，与建立现代企业制度、完善公司治理结构、强化企业管理紧密融合，切实树立“管理到位、监督到位；控制到位，防范到位”的理念，通过强化管理、优化流程、健全制度、规范用权，发挥业务管理部门的监管职能，形成齐抓共建的工作格局。今年，国资委和中央企业将以整体推进为主题，对惩防体系建设如何与企业健全内控机制、完善风险管理体系相适应并发挥促进和保证作用；如何体现具体工作从整体上抓，单项工作从综合上抓，增强企业反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性等方面深入进行调研，积极开展促进活动。希望大家在工作实践中结合企业的特点和实际，认真总结新经验、研究新情况、解决新问题，提出切实有效管用的对策及建议。切实按照总书记提出的改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，注重把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力有机结合起来，不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法深入推进反腐倡廉建设。
2.加大惩治腐败的力度。惩治和预防腐败，是反腐倡廉建设相辅相成的两个方面，只有从严惩治，才能有效遏制腐败，为预防腐败创造前提条件；只有注重预防，才能巩固惩治成果，从源头上有效治理腐败。严肃查处违纪违法案件决不能姑息手软，坚持以惩促防，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。今年要重点查处隐匿、私分、侵占、转移、贱卖国有资产以及失职渎职造成国有资产流失的案件；违反“三重一大”规定以及经营管理人员违规交易、非法获利、挪用公款、私分国有资产以及商业贿赂等案件；利用职权为本人、亲属及特定关系人谋取利益，造成国有资产严重损失的案件；勾结他人非法利用“私募基金”从事证券交易或其他投资活动谋取私利的案件；侵害职工合法权益的案件。我要特别强调的是，按照有关规定坚持“分级办案”的原则，涉及54户国有重要骨干企业的董事长、总经理（总裁）、党组（党委）书记和纪检组组长（纪委书记）的违纪案件，以及其他重大违纪案件，由中央纪委负责查处，国资委纪委协助做好有关工作；其他违纪案件由国资委纪委按照管理权限负责查处。对涉及54家企业副职和其他中央企业领导班子成员的举报件和案件线索，都要及时报告国资委纪委，不允许瞒案不报、压案不查。企业要及时查处违纪案件，加强对办案工作的领导和组织协调，排除阻力，解决困难。针对当前作案对象日趋智能化的特点，不断改进办案手段，提高科技含量，增强查处的突破能力。当然，很多案件并不都是“高智商”的结果，主要是有的领导人员不懂法，是法盲。他要是懂了，可能就不会做了，或者不那么去做了。今年9月，中央纪委监察部将召开全国纪检监察机关办案工作会议，我们要认真总结中央企业查办案件工作的经验，更好地把握办案规律和特点，提高依纪依法办案水平。各企业也要认真总结并进一步提高办案质量与效率。
3.抓好“三重一大”制度执行情况的专项检查。党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》提出：凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用（简称“三重一大”）必须经集体讨论，不准个人或少数人专断。中央纪委在历次全会上多次重申这一决定，并将“三重一大”列为《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》的第一条。实践证明，贯彻落实“三重一大”规定，对于国有企业领导人员规范用权行为，减少经营决策失误，发挥了重要的作用。但是在一些企业，重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用仍然是违规甚至违纪违法问题发生的关键节点。今年，国资委将集中开展对中央企业执行“三重一大”制度情况的专项检查。通过专项检查，摸清当前中央企业“三重一大”制度建立和执行情况，查找和研究分析存在的问题，督促企业完善制度并增强执行力，加强对领导人员特别是主要负责人用权行为的监督管理，研究制定落实“三重一大”制度规定的实施办法，明确具体标准、执行程序、监督办法和责任追究等内容，形成有效防范企业风险发生的体制机制制度。中央企业要提高对执行“三重一大”制度情况专项检查的认识，研究制定本企业的检查方案，认真组织自查自纠，加强组织协调，及时解决方案实施中遇到的困难和问题。积极配合国资委的检查活动，加强信息沟通，及时上报情况，建立健全制度，抓好问题整改。专项检查要与提高领导班子政治素质、能力建设相结合，与建立现代企业制度、加强企业管理相结合，以专项检查促进反腐倡廉各项工作的落实。
4.贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求。十七届中央纪委二次全会重申和提出了国有企业领导人员廉洁自律七项要求。七项要求抓住了企业领导人员廉洁从业比较突出的问题，以及违纪案件易发多发的重点领域和关键环节。认真贯彻落实七项要求，是中央企业当前和今后一个时期的重点工作。中央企业要集中时间开展对七项要求的学习宣传教育活动，使各级管理人员掌握七项要求的内涵和实质，深刻认识严格遵守七项要求对于促进廉洁从业，防范腐败问题发生的重要作用。要加强对涉及相关法律法规和规章制度的学习，重点把握好同业经营、关联交易、资产整合、引入战略投资者、抵押、担保、委托理财、企业上市及上市公司并购、重组、定向增发以及薪酬管理等规范要求，认真研究相关的政策性问题。最近，国资委纪委召开部分企业纪委书记座谈会，听取了企业贯彻落实的意见和建议，研究制定了贯彻落实七项要求的工作方案。下一步，国资委纪委组织的专项检查工作即将展开。国资委决定把七项要求作为今年中央企业领导班子民主生活会和述廉议廉的主要内容，进行对照检查，认真整改，并将会同有关部门加紧制定违反七项要求的惩处办法。中央企业要结合实际，组织好学习教育、自查自纠等活动，继续采取有效措施，抓好七项要求的贯彻落实，把企业领导人员廉洁从业工作提高到一个新的水平。
三、几点要求
我想对同志们履行职责和工作定位提几点希望。人的一生几十年，能为党和人民干点事的时间是有限的，担任纪委书记这样重要职务的工作时间更有限。我们都要用实际行动来回答，在纪检监察这个岗位上干了什么？离开后留下了什么？每位同志都要深入思考这个问题。要有个正确的态度，就是倍加珍惜党和人民的信任，倍加努力地工作，做党的忠诚卫士、群众的贴心人，完成好赋予我们的历史使命。
1.要履行好纪委书记的监督职责。纪委书记肩上的担子很重，我认为最重要的是履行好监督职责。监督工作很重要，但实行监督很难，在现行体制机制下做好同级监督就更难了。应该说我们的纪委书记在协助党委抓好党风建设和反腐倡廉工作中是坚持原则，顾全大局的，是认真组织协调和尽职尽责的。履行监督职责需要勇气、胆识和奉献精神，需要刚正不阿，不怕得罪人，对于我们纪委书记的工作必须充分肯定。但是，在对班子成员特别是主要负责人的监督上，确实需要进一步加强，不断总结和改进。我们有的企业领导人员发生违纪问题被查处时，事前班子里一点反映都没有。是不是真的没有听到一点风声？从一般情况看，不可能一点蛛丝马迹都没有，作为班子成员发现问题及时提醒并且向上级机关报告和反映了没有？当然，我们不能捕风捉影，那样会影响同志的声誉和班子的团结。如果确实发现倾向性、苗头性问题要认真分析并及时汇报，接到举报也要及时反映。作为纪委书记，发现问题不及时提醒和如实报告，是不负责任的失职行为。规定“各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。”纪委书记要不断适应企业改革发展的新情况，认真履行赋予的监督职责。搞好监督的关键，是坚持以体制改革、机制制衡、制度约束和程序规范为基础，把握全局、讲究策略、创新方法、拓宽渠道，不断提高监督的质量和水平。
2.要加强上下联动和及时沟通。国资委纪委和中央企业密切联系和沟通，是保证上下协调一致有序运行的基础。中央企业发生的重大问题、特别是办案情况要主动向国资委纪委汇报；一般性的工作要定期以书面或口头形式向国资委纪委汇报。企业纪委书记每年要汇报工作情况，重要事项随时报告，逐步形成纪委书记向上级机关述职的制度。案件情况上报工作还需要完善，只报统计数字不够，重要案件要报具体案情，有分析，有观点。国资委纪委每年既要汇总统计数字，也要掌握案件情况，既然监管就要到位。国资委纪委要及时上情下达，对中央企业纪检监察工作情况做到心中有数，对重点工作、重要案件要经常梳理，哪些要督办、哪些要指导、哪些要直接办必须清楚。同时下情也要及时上达，通过建网络、办简报等搭建沟通和交流的平台。除了年初的中央企业纪检监察工作会议、这次纪委书记培训班外，我们还将召开的会议或举办的培训班主要有：促进中央企业构建惩防体系工作座谈会、国有企业廉洁文化建设经验交流会、部分中央企业贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》座谈会、纪检监察和案件工作座谈会、效能监察座谈会，以及纪检监察业务和案件管理培训班等。国资委纪委将继续推广惩防体系管理信息系统，已经有17家中央企业开展这项工作，希望更多的企业抓紧实施，不断提高反腐倡廉建设信息化水平，加强信息沟通，加强经验交流，深入推进工作。
2016年工作总结
2016年，公司党委全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕上海深化国资国企改革和集团推进国资运营平台建设大局，紧贴公司改革发展中心工作，扎实开展“两学一做”学习教育，持续深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，严格落实党风廉政建设主体责任，持续加强党委班子和干部队伍建设，不断夯实基层党组织建设，创新开展群团组织建设，着力提高党建工作科学化、规范化水平，充分发挥各级党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，为推进公司改革转型和科学发展提供坚强的政治和组织保证。
一、认真开展“两学一做”学习教育，深化学习党的创新理论
根据集团党委统一部署，党委以全体党员为对象，围绕“四讲四有”四个专题，从5月份起每两个月一个专题，扎实开展了“两学一做”学习教育。
党委统筹安排。按照党委统筹、以点带面、各具特色、务实推进的总体工作思路，深入开展“两学一做”学习教育。党委专题研究制定了本级的教育实施方案和领导人员参加活动的计划，并召开党支部书记会议进行了深入的动员部署。各党支部也制定了学习教育计划。党委指定第五党支部、第二党支部作为重点示范支部，示范带动其他支部的教育开展。党委还统一指定每月相对固定的半天时间，作为党日活动时间，确保基层党组织开展活动有了相对固定的时间保障。
各级周密组织。党委结合落实年度中心组学习计划，在组织全体干部参加集团党委中心组相关学习会的基础上，围绕“两学一做”专题学习要求，3次组织公司党委中心组学习会，邀请复旦大学国关学院副院长、政治学系教授、博导陈周旺导读《共产党宣言》，组织专题学习“七一”重要讲话，组织各党支部交流汇报教育开展情况。各党支部充分发挥主观能动性，认真组织好本支部的各项学习教育活动。党员领导干部和各党支部书记在本支部上了党课。组织全体党员参加集团党章知识网上测试。各党支部组织党员参观《日出东方》主题展览、红色教育基地、《长征与遵义会议----纪念红军长征胜利80周年主题展》等活动。
活动各有特色。在高效落实规定的每月一次集中学习、每两月一次讨论交流基础上，各党支部注重结合本支部实际，开展丰富多样的特色活动。第五党支部结合国鑫公司“律、信、勤、齐”的企业文化，先后开展了党员承诺宣誓、党的知识竞赛、体验军营生活、邀请专家辅导、听取军队领导的周边形势报告等活动，使学习教育活动开展得有声有色。第二党支部把联学联建活动与“两学一做”学习教育同步开展，与交行闸北支行党支部一道开展集中学习交流，一道去上海锅炉厂、武警三支队等单位参观见学，学习先进单位开展“两学一做”和基层党建工作的典型经验，有力促进了本支部学习教育活动的开展。其他党支部也结合本支部实际，开展了一系列学习教育活动。
加强学习引导和保障。党委班子成员按照分工，联系所在支部学习，在给支部全体党员上党课的基础上，带头参加学习、带头交流发言，为广大党员作出表率。全程跟踪指导，随时解答党支部遇到的问题，做好协调配合工作，并按指定的学习书目，为每名党员配齐了学习书籍，指导各党支部做好学习材料整理归档工作，积极向集团反馈学习教育动态，共有19篇简报在集团“SIG家园”刊出。党委还针对广大干部员工学习的需求，呼应员工在参加北大光华管理学院培训座谈时的建议，筹备建立了“资鉴斋”员工书屋，新购图书约200余册，为全体员工提供学习成长和交流的平台。
二、从严落实主体责任，推进党风廉政建设责任制落实
党委严格落实党要管党、从严治党要求，把落实党风廉政建设责任制主体责任摆在突出位置，从严落实主体责任，推进党风廉政建设责任制常态化、规范化。
积极开展党风廉政建设专题学习。党委根据党中央、中纪委和市委、市纪委有关会议的时间节点，及时组织传达学习上级有关党风廉政建设的文件、讲话、通报精神，年度共9次专题组织传达中央纪委和市纪委有关会议精神，学习市金融纪工委、集团党委关于落实主体责任、加强党风廉政建设的指示要求，用上级精神统一思想，增强抓党风廉政建设、落实主体责任的政治责任感。
严格落实党风廉政建设责任制主体责任。党委制定下发《落实党风廉政建设责任制主体责任工作方案》和《落实党风廉政建设责任制主体责任工作分工》，明确了5个方面16条工作方案和班子成员的分工。4月，公司召开2016年度党风廉政建设干部大会，学习贯彻中纪委、市纪委全会和集团党委党风廉政建设会议精神，部署落实党风廉政建设主体责任工作安排，强化班子成员和党员干部“一岗双责”意识。党委还与各部门、子公司签订《党风建设和反腐倡廉工作责任书》，进一步明确各部门、子公司在党风廉政建设中的任务和责任，要求各级把党风廉政建设与经管管理工作同部署、同检查、同考核，推动公司党风廉政建设责任体系的建设和各项工作的落实。
深入开展党风廉洁专题教育。认真落实集团两个“党风廉洁宣传教育日”活动，党委主要负责人带头给干部员工讲廉洁从业党课，邀请市委党校教授陈保中来司作“提升干部依法履职能力”专题辅导。组织全体员工观看廉政资料片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》和《蜕变的人生——深圳市原市委常委、政法委书记蒋尊玉腐化蜕变纪实》、《警钟，在国企敲响——国企领域贪腐案件警示录》、《锈蚀：乡镇工程建设中的乱象——陆瑾等人严重违纪违法案件警示录》等警示教育片，增强员工依法从业和廉洁守纪意识。结合“两学一做”学习教育，将关于党风廉政建设一系列重要讲话以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为学习讨论的重要内容，在基层党支部开展以党风廉政建设为主题的专题组织生活会，引导党员干部在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离红线。
支持纪委履行监督执纪问责职能。党委经常听取纪委工作情况汇报，加强纪检队伍建设，主动接受纪委监督。坚持纪委参加公司党政联席会、总裁办公会等各类重大会议，纪检人员参加业务决策委员会、采购委员会、中介机构遴选会等业务会议，加强对重大决策和经营工作过程的监督。逐步建立常态化的干部管理监督机制，干部任用前都要听取纪委的意见。落实领导人员任前廉洁谈话制度，年度共对7名新提任、转任的干部进行廉洁谈话，提出廉洁从严要求，逐一签署廉洁从业承诺书。及时组织对干部在任期内提任、调任、免职、辞职、退休等事项进行任期经济责任审计，年度共完成对6名部门正职以上领导的经济责任审计。完善领导人员管理制度，制订下发了公司《领导人员责任追究办法(试行)》、《领导人员任前廉洁谈话办法（试行）》、《对领导人员进行诫勉谈话和函询的实施办法（试行）》、《关于对信访反映问题与领导人员开展“面对面”谈话的实施办法（试行）》等四项制度，加强了对领导人员的日常管理。做好信访件查办工作，年度配合集团纪检部门查办信访件1件，自查信访件3件。加强纪检队伍建设，配齐了党支部纪检委员。
三、持续深化作风建设，建强党委班子和干部队伍
党委以落实中央八项规定整改和巡视整改为抓手，加强党委班子作风建设，完善干部选拔任用和管理机制，提升公司管理能级。
认真落实中央八项规定和巡视整改。党委注意加强八项规定精神宣传教育力度，及时传达上级有关落实八项规定精神的通报和指示，及时传达学习市委巡视组巡视整改情况通报和集团整改方案，增强干部员工执行八项规定精神和落实巡视整改的自觉性。持续开展落实中央八项规定整改落实工作，年初继续组织卡券清理工作，共清理卡券10.82万元，将不能退款的卡券换购成实物，组织慰问徐家汇街道高龄纳保丧偶老人96户。结合中央八项规定要求，对年度退管组退休人员管理保障经费作适度调整，取消过节费、旅游费和订报费等项目，适当提高退休职工共享费额度,并为退休职工提供与在职职工同标准的体检项目，在落实好八项规定的前提下维护好退休职工的权益。按照集团党委要求，党委再次组织开展落实八项规定、巡视整改和领导人员履行待遇情况的自查，并接受集团检查组检查，未发现违反八项规定以及领导人员履行待遇、职务消费等方面的问题。党委还紧跟集团制度修订要求，及时制订和修订有关领导人员履职待遇、职务消费的制度，出台了公司《关于合理确定并严格规范领导人员履职待遇、业务支出管理的实施细则》，修订了费用、车辆、出差等管理办法，严格执行财经纪律，促进领导人员廉洁自律。
进一步深化“三严三实”专题教育成果。年初召开党员领导干部“三严三实”专题民主生活会，在召开专题会议研究部署、组织党委班子集中学习和讨论交流的基础上，通过无记名书面征求、座谈会面对面征求、个别谈话征求等方式，发放征求意见表29份，召开座谈会1次，共征集到党员群众的意见建议5方面32条。党委主要领导、班子其他成员认真开展谈心活动，增进领导与党员干部群众之间的了解。党委认真总结“三严三实”专题教育活动整改落实情况，党委班子和班子成员逐一开展对照检查及批评和自我批评，促进班子作风建设。党委坚持贯彻民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度，年度召开党政联席会46次、党委会40次，对重大事项进行集体讨论决策，确保民主决策、科学决策。
注重加强干部和人才队伍建设。党委进一步完善干部选拔任用工作，提高干部选拔任用工作制度化、规范化水平。严格落实干部管理相关制度，共完成对5名中层干部的提聘工作，对2名干部实施了岗位调整，干部队伍建设进一步完善。积极开拓干部发展渠道，通过内部竞聘方式完成1名干部的提聘工作。根据子公司功能定位和主体业态，选派1名优秀干部充实子公司领导班子。严格履行干部选聘程序：民主测评做到对象全覆盖、认真完成干部廉洁自律情况评价、严格执行任前公示、试用期设置。注重加强干部管理及人才队伍建设。坚持“能上能下”的干部管理原则，修订《干部考核管理办法》，进一步严格对干部队伍履职情况的考核。在前两年强化绩效考核的基础上，进一步探索研究员工退出机制，研究出台关于进一步明确劳动合同续签管理的相关措施，严格按标准履行续订审批。研究出台员工退居二线管理办法，允许不能坚持正常工作强度的干部员工从事顾问性或辅助性岗位并享受相应薪酬待遇，体现对员工历史贡献的人文关怀。不断完善干部培训工作，修订公司《培训管理办法》，加强培训体系建设，面向高潜干部员工开办“北京大学﹒上海国资﹒国泰君安领导力训练营”精品小班培训课程。坚持扩大选人用人视野。结合公司改革和业务工作需要，制定公司《招聘管理办法》，明确人才要求，通过内部竞聘、招聘网站、猎头推荐、校园招聘会和宣讲会、新媒体宣传等多种渠道网罗人才资源，扩大选人用人视野。加大干部交流力度，积极向集团系统干部交流推荐人选，参与集团系统干部内外部交流。
四、加强党的基层组织建设，夯实基础激发活力
党委充分利用换届选举、建党95周年纪念活动等时机，不断加强基层党组织建设，创新基层党建工作方法手段，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
认真组织党支部、党委换届选举。根据集团党委部署，认真筹划，周密组织党支部换届选举工作。5个党支部采用公推直选、1个党支部采用常规换届选举的办法进行了换届。为进一步落实“两学一做”要求，推进基层党委组织建设，公司党委首次组织换届选举，通过自下而上民主推荐、酝酿产生候选人选，严格按程序组织全体党员大会选举产生了新一届党委班子成员，并召开党委第一次全体会议，选举产生书记、副书记人选，党委班子进行了成员分工。通过换届选举，选齐配强了公司党委和各党支部委员会班子，党委班子分工更加明确，各党支部书记都为部门、子公司负责人，加强了基层党的组织建设，为进一步推进国资公司转型发展奠定了组织基础。
积极组织并参与集团纪念建党95周年系列活动。参与集团2014－2015年度“两优一先”评选，采取自下而上由各党支部提名、党委审议、公示、全体党员民主推选的方式，推荐产生参选集团“两优一先”名单，第二、第五党支部获得集团先进党支部荣誉，其中第五党支部获得上海市金融系统先进党支部荣誉；8名党员、2名党务工作者分别获得集团优秀党员、优秀党务工作者荣誉。组织参加集团纪念建党95周年座谈会，2名先进党支部、优秀党员代表在会上作交流发言。组队参加集团党建知识竞赛，获得三等奖，派员参与集团组队并参加了静安区纪念建党95周年党建知识竞赛。配合集团组织党建宣传片拍摄工作，圆满完成拍摄任务。七一期间，各党支部也组织开展了参观教育基地、主题展览、观看《大清相国》话剧、慰问困难学生等特色纪念活动。
加强基层组织建设和党务管理。及时转发组织生活指引，指导各党支部加强党员教育管理、开展好专题组织生活、预备党员和积极分子培养考察、党费收缴等工作。根据干部调整情况，指导相关党支部做好调整支部班子成员、增补支部委员工作，调整支部书记1名、增补支部委员1名。组织2名党支部书记参加国资委“万名书记进党校”系列培训活动，提高基层党务工作人员开展党建工作的能力。按照市国资委党委和集团党委统一要求，顺利完成了党费核算和补缴工作。指导相关党支部做好党员发展、预备党员转正和入党积极分子考察工作，年度发展新党员1名，预备党员转正3名。
五、创新企业文化建设，不断提升公司品牌效应
党委积极倡导“专业、进取、和谐”的企业文化，注重加强公司文化的凝练和氛围营造，积极参与社会主义精神文明建设，努力提升公司品牌形象和社会影响力。
积极参与精神文明创建活动。党委注意加强员工的教育引导，积极倡导员工践行中国特色社会主义核心价值观。在对员工进行专业知识方面培训的同时，开展了国学、道德修养等方面的培训教育，提升员工的综合素质和能力，营造公司健康积极的文化氛围。引导子公司参与集团精神文明单位创建工作，开展积极健康的精神文明创建活动，提高企业建设的层次。组织员工参加公益长跑、扶贫帮困、捐资助学、爱心树公益活动、义务献血等活动，提升公司的社会知名度和影响力。全年共捐助家庭经济困难的在校高中生、大学生共4名，结对帮困的徐家汇街道困难家庭3户，春节和暑期，公司领导带队2次对困难家庭和学生进行走访慰问。及时向集团和公司网页反映公司精神文明建设等方面动态，开展“感动国资”系列小故事征集活动，定期更新“乐活家园--国资员工交流园地”宣传栏，宣扬企业文化的“正能量”。
加强对群团工作的领导和指导。注重指导工会工作，指导工会积极参与创建“上海市金融系统巾帼创新之星”、“巾帼文明岗”活动，财务管理部获得上海市“巾帼文明岗”荣誉。开展职工乐活运动会、新春联欢会、“三八”妇女节、春季踏青、夏日嘉年华、瑜珈课程、艺术鉴赏、影视观摩、阅读等活动，提高工会服务员工、维护员工权益的能力，丰富员工业余文化活动。 加强团支部工作指导，团支部完成换届选举，并积极参加市金融工委立功竞赛活动，申报创建市“青年文明号”。
2016年，公司党委认真贯彻落实集团党委各项工作和部署，忠实履行党委的政治核心职能，团结带领广大干部员工，锐意进取，勇于担当，为推进公司转型改革和科学发展作出了应有贡献，但依然存在一些需要改进和提高的地方，主要表现在：一是理论引导上还需要进一步增强系统性，切实提高全体党员思想政治水平，结合“两学一做”提升党员的先进性和模范作用，自觉做党的理论的实践者和传播者;二是党建质量上还需要进一步增强实效性，坚持党对企业的领导，真正发挥党组织政治核心作用，使党建工作在企业建设发展中发挥应有的地位和作用;三是党的日常工作上还需要进一步增强感召力，不断创新组织生活的方式方法，充分运用新兴媒介和载体，切实提升党组织活动的吸引力、凝聚力、感染力；四是党风廉政建设还需要进一步增强责任感，切实解决少数党员领导干部“一岗双责”责任意识相对薄弱的问题，强化责任意识，增强融入力度，确保全方位落实。针对上述不足，公司党委将在下一步工作中认真思考，不断总结，切实加以改进和提高，努力把公司党建工作提升到一个新高度。
2017年工作要点
2017年是党的召开之年，也是集团深化国资运营平台功能和公司推进转型改革的关键之年。公司党委工作总的目标是：全面贯彻党的十八大和三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，按照集团党委部署，围绕公司改革发展中心工作，继续深化“两学一做”学习教育成果，持续落实党建工作和党风廉政建设主体责任，持续加强党委班子和干部队伍建设，持续加强基层党的建设，着力提高党建工作科学化、规范化水平，为推进科学发展提供坚强的政治和组织保证，以改革创新的成果迎接党的召开。
一、持续抓好党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神的学习贯彻
深化学习党的创新理论体系。采取中心组学习会、专家辅导报告、个人自学等多种形式，继续组织深入学习党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和在全国国有企业党建工作会议上的讲话精神，牢固树立“四个意识”，进一步凝聚领导班子和干部员工思想认识，在思想上行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习中央经济工作会议精神，准确把握中央对当前经济形势的总体分析和做好新一年经济工作的总体要求，深入分析、密切关注资本市场的新情况、新特点，紧紧围绕集团战略定位和推进资本运营的新思路、新方法，用创新理论的学习成果指导公司实践，不断厘清公司发展的方向和思路，持续有力地推进公司改革进程。
继续强化党对公司发展的核心领导作用。坚持党对国有企业的领导毫不动摇，实现政治领导、思想领导和组织领导的有机统一。发挥党委在公司的领导核心和政治核心作用，全面落实市国资委党委和集团党委各项工作部署，坚决避免和克服党的建设“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，切实加强对公司各项工作的领导。推进党的建设与企业法人治理结构紧密融合，按照集团部署要求，适时组织修订公司《章程》，将党建工作总体要求纳入公司《章程》，明确和落实党组织在法人治理结构中的法定地位，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。适时对党委会议事规则、党政联席会议事规则进行修订，进一步明晰党委会、党政联席会的权责范围，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，把党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，防止以党政联席会、总裁办公会代替党委会。坚持党的建设和企业改革发展同步规划，加强党的工作机构和党务工作人员配备，确保党建工作全覆盖。
二、持续抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作
严格落实党风廉政建设责任制。全面履行党风廉政建设主体责任，专题研究和部署党风廉政建设工作，制定落实主体责任年度工作方案和责任分工。党委书记切实履行“第一责任人”职责，抓好班子，带好队伍，对干部严肃教育、严格管理。班子成员履行好“一岗双责”，抓好职责范围内各单位、各部门党风廉政建设工作。坚持分级分层签订《党风廉政建设责任书》，抓好责任分解，与经营工作同部署、同检查、同考核，层层落实责任，层层传导压力。加强对党委和班子成员落实责任制情况的督促检查和考核，不断增强各级干部抓党风廉政建设的责任意识和主动性。
持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。加强中央八项规定精神的宣传教育力度，及时传达上级党委、纪委有关落实中央八项规定精神最新政策和情况通报，开展警示教育，增强干部员工执行中央八项规定精神的自觉性。坚持执行中央八项规定精神不放松，严格执行财经纪律，加强预算管理，严禁公款送礼、公款吃喝、公款旅游，严禁奢侈浪费，做好节庆期间的纪律重申和监督检查，促进领导人员廉洁自律。加强日常监督，适时组织对落实领导干部履职待遇、业务支出实施细则情况以及财务费用管理制度情况进行专项检查。
强化权力运行的监督制约。贯彻落实《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把严肃政治纪律和政治规矩放到干部监督管理的重要位置来抓，加强党员领导干部党性教育、宗旨教育、警示教育，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明政治纪律和政治规矩，营造守纪律、讲规矩的氛围。加强日常教育和管理，运用好监督执纪“四种形态”，落实谈心谈话制度，加大提醒、函询、诫勉力度，对领导干部出现的苗头性、倾向性问题，及时发现，及时提醒，及时纠正。加强对领导干部尤其是主要领导干部落实民主集中制和“三重一大”决策制度、执行党组织会议议事规则情况的监督，保证领导班子议事规则、决策程序的严格执行。支持纪检部门做好信访举报查办工作，对违规违纪问题按照规定予以果断处理。
加强廉洁教育，完善监督机制。落实“党风廉洁宣传教育日”，加强廉洁从业的宣传教育，增强全体干部员工的廉洁从业意识。按照“两个融入”要求和集团统一部署，把党风廉政建设积极融入企业法人治理结构，适时推进纪委书记兼任监事会副主席、参与监事会工作，加强纪委书记对企业工作的全面了解，更好地发挥纪委监督作用。把党风廉政建设积极融入企业内控机制，将监督关口适当前移，纪委根据需要参与企业重大项目招投标、重要业务风险管控等工作。制订并落实监督工作联席会议和经济责任审计工作联席会议制度，加强纪委、监事会、干部人事、审计、风险合规等内部监督机构的联系与沟通，将廉洁风险防控与业务风险防控紧密结合，更好地发挥纪检监察对业务发展的支持保障作用。
三、持续抓好党委班子和干部队伍建设
加强领导班子自身建设。巩固“两学一做”学习教育成果，加强领导班子思想和作风建设，提高领导班子推动科学发展、驾驭复杂局面的能力。贯彻民主集中制，健全党组织议事决策机制，坚持落实“三重一大”决策程序，保障决策的民主化、科学化。处理好党委与董事会、经营班子、监事会等其他法人治理主体的关系，明确职责边界，做到无缝衔接，依法行使自身职权。加强学习型班子建设，完善党委中心组学习制度，制定年度学习计划和实施方案，采用“请进来、走出去”多种方式，丰富学习形式和内容，提高领导班子的理论素养和党性修养，增强学以致用、学用结合能力。坚持理论联系实际，加强工作调研，针对影响公司发展的战略性、全局性问题，开展重点课题调查研究，了解基层情况，掌握一手资料。开好党委年度民主生活会，通过相互坦诚的批评和自我批评，提升领导班子的凝聚力、战斗力。
建设高素质人才队伍。坚持党管干部原则，推进市场化导向的选人用人机制改革，优化组织选人、民主推荐和竞争择优的选聘机制，增加岗位竞聘、委托中介推荐等市场化方式选拔干部的比例，形成积极向上的用人导向。结合公司发展战略对人才的需求，加强前瞻性思考，完善制定新一轮人才发展规划，为公司发展提供持续人才支撑。继续优化公司绩效考核体系，全力推进子公司市场化考核激励约束机制改革，不断提升考核指标的科学性和激励约束的有效性，激发干部员工干事创业动力和活力。加大专业人才的引进和培养力度，逐步建立一支专业化、市场化的高素质人才队伍。进一步做好干部员工培训的统筹规划，开展针对性、多层次、多渠道、专业化的干部员工培训，不断提高干部员工专业素质和综合能力。加强青年人才培养和职业生涯规划指导，通过轮岗交流、挂职锻炼等形式，拓宽青年人才成长通道。进一步加强后备人才队伍建设，适时推进后备人才库建设，为优秀人才脱颖而出提供空间和渠道。
四、持续抓好基层党的建设
加强党建工作机制和队伍建设。党委切实履行党建工作主体责任，增强管党治党意识，公司党委年内不少于2次专题研究党的建设工作，对年度党建工作任务进行总体谋划，落实党委统一领导、党建部门牵头抓总、相关部门协同配合的党建工作格局。加强党建工作机构建设，按照精干、高效、协调和有利于加强党建工作的原则，按规定比例配备专兼职党务工作人员。加强党务干部队伍建设，加大党务干部教育培养、实践锻炼力度，落实党务干部经常性教育培训制度，通过参加国资委“万名书记进党校”活动，实现支部书记培训全覆盖，并将培训范围逐步扩大到党支部委员，切实提高党务工作专业化水平。
加强党员教育管理。深化“两学一做”学习教育成果，把思想政治建设放在首位，突出党性锻炼这个重点，加强党员日常教育管理，坚定党员理想信念。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、领导班子民主生活会、支部组织生活会、民主评议党员、“三测评”等组织生活基本制度，落实党员领导干部双重组织生活制度，建立党员领导干部带头上党课长效机制。进一步提升党员思想政治教育的针对性和有效性，组织参加集团优秀党员事迹宣传片拍摄，用身边典型感召激励党员。指导各党支部继续开展联学联建、军民共建等特色党建活动，充分利用各方面资源，丰富党建工作形式，提升党建工作内涵。贯彻落实党员发展、管理规定，控制党员发展总量，提高党员发展质量，严格党员发展程序，进一步优化党员队伍结构。根据上级党委统一部署，做好党的代表推荐工作。严格规范党员组织关系管理、党费收缴管理使用等基础性工作。建立健全党内激励关怀帮扶机制，增强党员荣誉感和归属感。
五、持续抓好企业文化建设
把困难党员和建国前老党员普遍慰问一遍。走访慰问工作结束后，各对口党(工)委要写出专题报告。内容包括：走访慰问的总体情况，采取的主要措施，达到的效果。下是为大家整理的七一建党走访慰问老党员策划方案资料，提供参考，欢迎你的阅读。
七一建党走访慰问老党员策划方案一
一、走访慰问的范围和重点
走访慰问的对象为建国前入党的老党员、生活困难的党员。重点是抗战及建国以前入党的农村困难老党员，因大病大灾生活特别困难的农村和城镇下岗职工党员。县委负责慰问全县建国前入党的农村困难老党员和特困党员，各乡镇党(工)委负责慰问各类困难党员和其他建国前老党员(建国前老党员慰问品均由组织部提供)。
二、精心组织走访慰问活动
1、走访慰问活动集中安排在6月xx日。各级党组织和有关部门要积极筹措资金，可采取邀请老党员作报告、讲传统、忆党史、向老党员寄送慰问信、参加座谈会等多种形式展开，通过走访慰问引导老党员把思想认识统一到中央、省委、市委、县委对当前形势的判断和重大决策部署上来，增强立足岗位创先争优的自觉性、主动性。各党(工)委要对走访慰问工作作出具体安排部署，走访慰问要深入细致，既要下基层、进家门，还要心连心、解难题，深入了解党的基层组织建设和党员队伍建设情况，听取走访慰问对象的意见、建议和要求，要把走访慰问活动与创先争优和基层建设年活动结合起来，鼓励和引导他们在建设经济强县、构建繁荣富强、文明和谐新成安的进程中发挥积极作用。
2、各基层党组织要高度重视这次慰问工作，把它作为落实党的激励关怀机制的具体行动。慰问工作要结合实际精心安排，明确责任，采取逐级负责、逐级落实的办法进行。对于慰问困难党员要事先详细进行摸底，确保慰问对象的准确性，把好事办好。
各基层党组织要积极筹措资金和物品，慰问标准每人在200元以上，把困难党员和建国前老党员普遍慰问一遍。走访慰问工作结束后，各对口党(工)委要写出专题报告。内容包括：走访慰问的总体情况，采取的主要措施，达到的效果，好的经验及作法等，请务必于7月3日报县委组织部。
七一建党走访慰问老党员策划方案二
庆祝建党xx周年，搭建党员沟通互动平台，丰富党员生活，提升党员荣誉感，提高党组织的凝聚力和号召力，建设基层服务型党组织，村党总支研究决定，开展“七一建党98周年纪念”主题活动之“走访慰问、重温誓词、红色关爱”活动：
一、活动主题
以庆祝建党xx周年为契机，开展“走访慰问、重温誓词、红色关爱”活动，凝聚党员力量。
二、活动时间
20xx年xx日
三、活动内容及安排
走访慰问本村14位75周岁以上党员。采取分组上门看望的形式，对老党员开展走访慰问。
(1)为老党员送去组织的关爱与慰问品
(2)与老党员一起重温入党誓词
(3)为老党员(特别是7月入党的老党员)过政治生日，送上生日贺卡
(4)以“学党章党规，学习系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育为契机，为老党员送上相关学习资料，带去精神食粮。(根据实际可以为老党员开展微党课宣讲活动，简单介绍“两学一做”的基本内容和重要意义)
四、活动要求
1、每组确保关爱到位
2、每组活动拍好照片，3-4张不同角度、清晰的高质量照片
七一建党走访慰问老党员策划方案三
为了充分体现党组织对广大共产党员的关怀，拟在建党xx周年这个特殊日子到来之际，在全市组织开展我市慰问党员活动。现制定如下方案：
一、慰问对象和范围
今年“七一”慰问对象为：生活特别困难的党员。各县区、各单位的慰问面要达党员总数的1%以上。
二、慰问对象的确定
由我部根据党员人数
及平时掌握的困难程度，把慰问对象的名额及款额分配给各县(区)委、市直党委(工委)。各县(区)委、市直党委(工委)按照条件确定慰问对象，并将慰问对象名册上报我部。
三、慰问方式
、各县(区)委、市直各党委(工委)具体负责实施慰问工作，要选择一些慰问对象，由党委(工委)领导上门慰问。其他慰问对象由所在单位党组织领导代表上级党委和市委上门慰问，传达党中央、自治区党委和市委的关怀。
四、工作要求
1、各县(区)委、市直各党委(工委)要高度重视，认真做好今年“七一”慰问党员工作。要做好调查研究，认真研究制定慰问方案，尽量扩大慰问面，精心组织慰问活动。同时要按照条件严格审核，确定慰问对象。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神和系列讲话精神，切实提高政治站位，认真贯彻落实关于民族宗教工作重要论述，坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府，市委、市政府，县委和县政府的重大决策部署，积极推进民族宗教事业发展。下面是小编收集整理的推进民族宗教事业发展民宗局2020年上半年工作总结及下半年工作安排，欢迎大家阅读。
2020年上半年，在县委、县政府的正确领导下，在上级民宗委的关心支持下，XX县民宗局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的精神和系列讲话精神，切实提高政治站位，认真贯彻落实关于民族宗教工作重要论述，坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府，市委、市政府，县委和县政府的重大决策部署，积极推进民族宗教事业发展，坚决打赢脱贫攻坚战，全力以赴做好民族宗教领域疫情防控工作。现将我局2020年上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年主要工作
(一)加强政治建设，增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”。我局坚持以政治思想建设作为提高干部职工素质的重要抓手，按照“学懂、弄通、做实”的要求，通过召开党组会议、局务会议、全体干部职工会议以及党支部三会一课、“不忘初心、牢记使命”主题教育等形式，全面系统深入学习新时代中国特色社会主义思想，党的、四中全会精神和一系列重要讲话精神，中央、自治区党委、防城港市委、XX县委重大决策部署，以及民族宗教法律法规和业务知识，把各种法律法规、讲话、会议、文件精神及业务知识学深悟透，融会贯通，使全体干部职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”，推动精神落到实处，推动民族宗教工作创新发展。
(二)加大力度，扎实推进民族事务各项工作
1.管好用好少数民族发展资金，助推精准脱贫工作。2020年，我局争取到第一、第二批中央少数民族发展资金共XXX万元，其中第一批资金XXX万元，第二批资金XX万元，共实施村屯道路项目X个，一是XX县XX乡XX村安置场一队至XX蔗区道路硬化工程，总投资XXX.XX万元，已拨付资金XXX.XX万元，资金拨付XX%;二是XX县XX乡XX村安置场三队道路硬化工程，总投资XXX.XX万元，已拨付资金XXX.XX万元，资金拨付XX%;三是XX县XX镇XX村委至那龙屯道路硬化工程，总投资XX.XX万元，已拨付资金XX.XX万元，资金拨付XX%，目前该项目建设已完工，未验收，X月XX日前完成项目资金支付XX%。目前，项目正在严格按照XX财政专项扶贫资金管理办法、管理细则以及XX自治区少数民族发展资金管理办法等相关政策法规规定有序实施中，我局将严格按照县委、县政府统一部署，认真抓好项目建设工作，为我县基础设施做出积极贡献。
2.打造别样的“壮族三月三”线上活动。受疫情影响，为了能丰富XX人民的 “壮族三月三”节日文化生活，3月XX-XX日，我局联合县委统战部、县文旅局、县文化馆等多部门充分运用新技术、新媒体和“云上”技术，陆续推出创新创意的系列线上活动(壮族三月三”舞蹈教学展示、抗“疫”作品展示、“XX瑶族婚礼习俗”展示、“壮族三月三 民族团进进步”线上书画展)，打造别样的“壮族三月三”，共享民族文化大餐，使更多的XX人民足不出户也能体会到传统的少数民族文化。
3.组织完成自治区、防城港市民族团结进步创建示范区(单位)培育推荐工作。根据上级文件要求，严格按照时间节点和规定程序，对全县各单位摸底调查，经局党组成员会议研究，并征求县委宣传部、县委统战部意见后，推荐XX县、XX县委统战部、XX县民族宗教事务局等XX个单位为第X批“防城港市民族团结进步创建活动示范区(单位)”。推荐XX县民族宗教事务局、XX糖业集团昌菱制糖有限公司为第四批自治区民族团结进步示范单位。
4.提高政治站位，高位开展XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作。切实加强组织领导，提高政治站位，认真按照“赶早、抓细、落实”的要求，提前谋划，精心组织，我局代起草了《XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作方案》，明确了工作任务和工作分工，成立工作领导小组，并经过精心组织谋划和统筹协调，使XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作顺利开展。
5.深入开展民族团结进步创建活动。1.积极申请到民族团结创建经费10万元。在我局办公楼道、叫安镇平江村村民委员会、南屏乡汪乐村汪乐屯、思阳镇第二小学、江平移民搬迁点、那琴乡排柳村百驮屯等单位内最明显的位置开设了民族团结进步工作宣传栏(文化长廊)，张贴宣传画，强化民族宗教政策法律法规宣传教育，进一步铸牢中华民族共同体意识。
6.加强服务，认真落实党和国家的民族政策。一是2020年上半年X家民贸企业贷款壹亿元整，第一季度共获得国家贴息 XXXXXXX元，有效降低企业融资成本，促进企业增收节支。二是做好变更民族成份的审批工作。认真办理公民变更民族成份审批X件，未出现差错现象，维护了民族政策的严肃性。三是深入开展民族关系监测评价处置机制工作，切实维护民族团结和社会稳定。
7.捐赠民族团结进步环保桶等宣传物品。为打造美丽乡村，助力乡村振兴，深入开展民族团结进步创建工作，我局会同县委统战部于X月XX日到XX乡排柳村开展XX县统一战线助力乡村振兴捐赠活动，向排柳村捐赠了民族团结进步环保桶XX个、民族团结进步宣传围裙;民族、宗教、民营经济、扶贫、扫黑除恶、禁毒、群众安全感工作等宣传材料。
(三)依法管理，促进宗教领域和谐稳定
切实做好宣传引导工作，县委统战部、县民宗局、各乡(镇)及相关部门春节前后多次深入到各宗教(民间信仰)活动场所，认真做好各宗教(民间信仰)活动场所负责人和信教群众思想工作，暂时关闭各宗教(民间信仰)活动场所和暂停防控期间不扎堆、不聚会、不信谣、不传谣。严格执行宗教(民间信仰)活动场所在新冠肺炎疫情防控期间暂停开放，所有集体宗教活动暂停举行，即“两个暂停”工作，县委纪监委、县委政法委、县委统战部、县公安局、县督考办、县民宗局的部门，多次组织工作人员深入到各宗教(民间信仰)活动场所进行检查，严禁擅自开放。在疫情防控期间XX县宗教界人士为疫情防控捐资XXXXX元。
(四)积极配合县委巡察工作。2020年我局被县委确定为十三届XX县委第九轮巡察督查单位，我局高度重视，认真履行巡察的主体责任，根据县委巡察办的工作部署，对近几年以来贯彻执行党的十八大、精神及开展党风廉政建设和反腐败斗争工作展开自查，并增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和坚定性，坚决服从巡察组的安排，积极配合巡察工作。
(五)严格要求，恪守规矩，全面落实党风廉政建设责任制。一是认真落实“两个责任”。我局党组认真研究制定了《XX县民族宗教事务局党风廉政建设和反腐败工作计划》，把落实“两个责任”摆在突出位置。层层签订《党风廉政建设责任书》，分解压实主体责任。二是加强民族宗教领域项目资金监督管理。三是深入开展廉政教育活动，深入开展党纪党规学习教育和廉政谈话活动，党组书记上廉政教育党课，组织党员干部集中观看廉政警示教育片，用典型案例教育大家廉洁自律，永远保持共产党员的优良本色。
(六)严格管控，把好方向，强化意识形态工作。一是抓思想教育工作，提高意识形态本领。认真组织党员干部学习关于意识形态工作的重要论述，进一步强化了全体党员干部的思想意识。二是加强宣传，营造意识形态工作的良好氛围。主动向各级媒体、网站等报送信息13篇，讲好民族团结、宗教和谐故事。三是把握导向，规范舆论引导。进一步健全完善信息审核把关机制，确保所刊载内容始终坚持正确导向。
二、存在问题
1.人员编制少，力量薄弱。新形势下全县民族宗教工作任务日益繁重，工作热点、难点问题不断增多，民族宗教工作部门的工作量加大、任务加重，目前，我局人员编制少，力量薄弱，人员年龄偏大，知识层次不均等问题比较突出，落实工作上存在一定的难度。
2.个别部门对民族宗教工作落实不够到位，重视不够，还没有把民族宗教工作排上议事日程。
3.部门协调，形成合力，共同推进民族团结进步创建工作的广度和深度不够。
4.XX村两个项目建设由于频繁下雨，加上该村建设道路地基松软，施工进度不快，X月XX日前全部施工难度较大，目前正加紧督促施工方加快施工进度。
三、下半年工作安排
(一)继续抓好疫情防控工作，统筹抓好各项工作。
(二)继续加强理论学习。继续学习新时代中国特色社会主义思想和党的、三中、四中全会精神，学习党风廉政的建设有关文件精神。上级要求学习的内容要不折不扣的完成。
(三)继续深入开展民族团结进步创建工作。一是继续抓好民族团结进步示范点建设工作。积极指导示范点开展活动，充分发挥示范单位在民族团结进步创建活动中的重要作用。二是赠送X套音响给民族团结进步创建示范单位和示范村屯。三是举办XX县2020年少数民族干部培训班。
(四)继续依法依规推进少数民族发展资金项目工作，按时按质按量完成项目建设工作。
(五)着力开展XX县推进防城港市创建全国民族团结进步示范市工作。
(六)继续加强党风廉政建设。一是认真落实“两个责任”。二是加强学习，强化干部职工纪律意识。三是深入开展廉政教育活动。四是加强风险防控。 五是加强民族宗教领域项目资金监督管理。
(七)继续全力抓好队伍建设。继续加强干部队伍的培训教育，重点抓好民族宗教理论及政策法规的学习培训，提升理论及业务水平。健全建立基层机制，想方设法帮助解决实际问题，充分调动基层人员的积极性。
(八)继续助推扶贫攻坚工作。举全局之力全力支持和配合扶贫攻坚工作，帮助干部转变工作作风，确保帮扶对象高标准实现脱贫奔小康。
(九)继续加强对宗教活动的监控力度，掌握宗教动态，防范宗教渗透，确保宗教安全稳定，推进和谐宗教。
(十)继续加强机关效能建设，转变工作作风，整体提升工作管理水平和业务工作档次，为少数民族群众提供更优质高效的服务，树立民族宗教工作部门良好形象。
按照党委征求意见座谈会的要求，下面我代表就搜集汇总的对党委、的意见和建议作简要汇报。
收到关于征求对党委、的意见和建议的通知后，党委高度重视，按要求广泛征求了各级党委、机关各部门的意见和建议，并对所搜集到的意见和建议进行了认真讨论、汇总。
一、对党委近几年工作的总体认识
近几年，特别是党的十六大以来，党委班子紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的路线、方针、政策，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，求真务实，真抓实干，创造性地开展工作，在历届领导班子打下的良好基础上，团结带领各族干部群众解放思想，干事创业，加快发展，全面建设小康社会，开创了改革开放和现代化建设的新局面，出现了改革和现代化建设进程进一步加快，经济持续健康发展，各项社会事业顺利推进，社会政治大局保持稳定，政通人和的局面。我们认为，党委班子是一个政治立场坚定，工作思路清晰，工作措施得力，工作作风务实，勤廉爱民的领导集体。
（一）政治立场坚定
党委领导班子能够坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，学习和实践“三个代表”重要思想，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，维护中央权威。坚定正确的政治立场和政治方向，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，具有很强的政治敏锐性和政治鉴别力。特别是近几年来，面对国际国内形势发生的巨大变化，面对更加复杂的国际环境和面临新的问题的挑战，党委不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，自觉地把**的事业放到的历史长河中，放到当前国际国内形势的发展变化中，放到稳定和发展的工作大局中加深认识和理解，着眼于对中央精神的深刻理解，着眼于中央精神与实际的有机结合，着眼于**的新实践。坚持不懈地把广大干部职工群众的思想统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到**发展和稳定的总体部署上来，以维护国家最高利益和中华民族根本利益为根本标准，进一步增强加快发展、履行**历史使命的责任感和紧迫感，进一步增强发展事业的信心和决心，在服从服务于全局的实践中做好的工作。在维护稳定方面认真贯彻中央关于维护稳定的各项重大决策部署，正确分析和把握对敌斗争的形势，不断加强政法和民兵武装军事工作，不断提高应对处置突发事件的能力，始终把持对“”的严打高压态势，严厉打击各类刑事犯罪活动，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，正确处理各族人民内部矛盾和社会热点难点问题，落实社会治安综合治理各项措施，确保了和社会政治大局的稳定。党委始终高举民族大团结的旗帜，全心全意为各族人民服务，认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策，相信和依靠各族人民群众，共筑维稳戍边的钢铁长城。
（二）工作思路清晰
近几年党委能够从全党全国的大局出发，认真贯彻落实中央的各项方针政策和重大战略部署，坚定不移地贯彻中央、国务院关于及工作的一系列重要指示，准确地把握中央对性质、地位、任务和作用的定位，认识进一步深化，思想进一步统一，思路进一步清晰，紧密结合实际，提出了一系列深化改革、加快发展、维护稳定的新思路、新举措、新政策。在工作思路和部署上，确立了“发展壮大，致富职工群众”的工作目标，实施了结构优化、外向带动、科教兴和人才强、可持续发展四大战略；提出了“服从一个大局，参与三大建设，实施四大工程，集中力量做大一个垦区”的工作部署；提出了“的基础在基层，**的载体在，主力军是广大职工群众”的工作思路；在工作措施上，坚持以经济结构的战略性调整为主线，以产业结构调整为重点，着力“调高调优农业，做大做强工业，拓宽搞活服务业”。农业上提出种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”和种植业的粮、经、草“三元结构”的调整方向。工业上提出大力推进工业化进程，在进一步做大做强纺织、食品、建材和农用节水器材四大行业的基础上，加快开发和利用石油、天然气、煤炭、钾盐和有色金属等优势资源，加快重化工业的发展；在政策措施上，制定并落实进一步深化农牧改革的“*”文件和加快工交建商企业改革和发展的“**”文件；在工作要求上，提出了进一步推动兵地融合发展，大力实施城镇化发展战略，推进边境“金边工程”建设，积极鼓励支持非公有制经济发展、职工庭院经济发展，促进所有制结构调整等。这些重大决策和工作措施，体现了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，使**的内涵有了新的拓展和变化，符合的实际和广大职工群众的根本利益和共同心愿，也充分体现了党委民主科学的执政理念和求真务实、开拓创新的精神。
（三）工作措施得力
党委始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，把发展作为“第一要务”，作为解决一切问题的关键，充分把握历史机遇，树立和落实科学发展观，构筑和谐社会，不断提高执政能力，推动经济和社会全面发展，取得了历史性的成就。生产总值由1999年的160亿元增长到2004年的300亿元，其中2002年至2004年连续三年保持了两位数的增长；固定资产投资近五年累计达581亿元；进出口总额增加到现在的19.73亿美元；职均收入由5451元增加到1.12万元，是西部大开发前的两倍。经济结构不断优化，特色经济和优势产业不断发展，对外开放力度进一步加大。政治文明建设和精神文明建设继续得到加强，不断深化基层党组织建设和干部队伍建设，各级党组织的凝聚力和战斗力明显增强。全面实施科教兴，科技、教育、文化、卫生、广播、影视、体育等事业取得了长足的发展。这些为加快发展奠定了坚实的基础。已进入历史上发展最快最好的时期。这些成绩的取得得益于中央的大力支持，更得益于党委领导班子的超前谋划，大胆决策和切实有效的工作。党委领导班子善于宏观调控和综合协调，贵在真抓，重在落实。在全面推进各项工作的同时，突出重点和关键，抓大事、抓落实、抓薄弱环节。如农牧的发展问题，特别是边境一线的发展，农牧和工交建商企业及国有企业管理体制的改革，经济结构战略性调整（重点是产业结构调整），增加职工收入，提高职工生活质量等事关改革发展的大事要事，在党委的直接领导和运作下，都取得了显著成效，体现出了党委领导班子极强的工作能力和领导水平。
（四）工作作风务实
党委领导班子成员坚持求真务实，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，保持了奋发向上、开拓创新的精神状态。矢志不渝地贯彻党的群众路线，坚定不移地维护和实现最广大人民群众的根本利益。班子成员牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点和公仆意识，始终保持同人民群众的血肉联系，经常深入基层，体察民情，把群众的安危冷暖挂在心上，尽心尽力为群众排忧解难，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。的两位主要领导每年都深入检查指导工作，为边境一线职工群众解难事、办好事，亲自安排解决边境一线职工群众的生产生活问题，使他们感受到党的温暖。党委在工作中坚持一切从实际出发，立足当前，着眼长远，不追求脱离实际的高指标和盲目攀比，不喊哗众取宠的空口号。坚持把主要精力放在研究和解决关系改革发展稳定的重大问题上，坚持带着课题进行大量深入细致的调查研究，摸清情况、理清思路，总结经验，探索规律，并制定切实可行的措施全面贯彻落实，对推动今后工作发挥了重要作用。
（五）清廉爱民
党委领导班子各成员分工明确，各负其责，都能自觉遵守中央反腐倡廉有关规定，牢记两个务必，做到“八个坚持、八个反对”，严格遵守“四大纪律、八项要求”，不断加强自身建设。坚定理想信念，牢记党的宗旨，树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉用党纪、政纪要求自己，从不给下级单位提出工作以外的要求，自觉遵守廉洁自律各项规定，管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，管好、分管单位、部门的党风廉政建设，严于律己。在落实“三个代表”重要思想方面，做到了率先垂范，在全带头兴廉洁之风，创业之风，朴实之风。坚持正确的用人方向，坚持干部“四化”标准，促进党风、政风、行风和社会风气的根本好转。坚持吃苦在前，享受在后，与职工群众同甘共苦，艰苦创业，发挥表率作用，以自己的言行影响和带动各级领导干部堂堂正正做人，踏踏实实干事，清清白白为官，树立了为民、清廉、务实的良好形象。
总之，我们认为，党委一班人是具有强烈地政治责任感和事业心、勤奋工作且工作卓有成效的班子；是执政能力强、政策水平高，职工群众十个满意的班子；是认真实践“三个代表”重要思想、诚心诚意为职工群众谋利益，政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
二、我们的几点建议
（一）农业和发展问题
是的基础，农业是的一大优势产业。农业和经济发展是经济社会发展的重大问题。为此，党委从政策上、资金上、工作力度上、科技和人才上给予了不断加强，使农业和经济发展取得了新成就。但是，毋庸讳言，农业和经济发展仍然面临一些矛盾和问题，特别是一些深层与长远的问题。一是市场经济体制还不很完善；二是农业结构调整还难有重大突破；三是科技对农业发展的支撑不够，现代科技对农业的贡献率还不高；四是农业产业化发展还不快；五是由于历史造就的城乡二元经济结构问题积聚很深，统筹城乡经济社会发展的任务还很重。中央经济工作会议指出：“我国现在总体上已到了以工促农，以城带乡的发展阶段。”这个重要论断，对于我们正确把握“新阶段”经济社会发展规律特别是和农业工作规律，具有重要的指导意义。因此建议：一是要有新理念。就是把统筹城乡作为从根本上解决农业和问题必须长期坚持的发展方略，用工业化的思维谋划农业发展，用城乡统筹的思想促进进步，用转移职工减少农业职工的办法富裕职工。二是要有新定位。就是准确把握经济发展的大趋势，加快工业化、城镇化、现代化的进程，实现一、二、三产业协调发展。三是要有新目标。就是围绕“三增一稳”（即职工增收，农业增效，经济实力增强，从而实现农业经济繁荣，社会稳定），推进“六化”实现经济的新跨越。就是要努力推进种植业基地化，养殖业小区化，生产标准化，经营产业化，投资多元化，项目工业化。建议党委继续在政策扶持上，在资金投入上，在加强农业基础设施建设上，在减轻职工负担上，在加强小城镇建设上，加大特别是边境一线的支持力度。
（二）推进工业化问题
近几年，**党委实施优势资源转换战略，石油、石化、煤电以及一批依靠特色产品为原料的加工业迅速崛起，拉动了全疆经济的快速发展，令人鼓舞。在**资源优势向经济优势的转换步伐加快，工业化进程加快的大背景下，党委确定了加快工业化进程，调整优化工业结构，加快建设一批带动性强力的石油化工重大项目的重大战略举措。但与快速发展的全国和**比，我们还有不少差距。2003年，工业增加值只占生产总值的16.2%,比**低4.2个百分点，比全国平均水平低近30个百分点。工业化进程缓慢，工业结构不合理，缺乏重化工业作支撑成为当前制约经济发展的瓶颈之一。因此建议，在继续做大做强食品、纺织、农副产品加工等传统工业的同时，以重化工能源建设，矿产开发为重点，新上一批重大产业项目，壮大一批优势企业集团，培养一批品牌产品，发展一批核心竞争力的产业集群，加快推进工业化进程。要继续坚持推进工业化与农业产业化、集团化、投资主体多元化、城镇化、信息化结合起来。要坚持实施谁勘探谁开发，谁受益和有偿转让的政策，加大勘探力度，提高项目的成熟度；要加大招商引资的力度，尽快扩大开放，形成多元投资、多元决策、风险共担、利益共享的体制；要积极促进科研、勘探、开发、加工有机结合的运行机制；解决好影响开发的道路、电力等基础设施滞后问题，使资源优势尽快转化为产业优势和经济优势，进而推动经济快速发展。
（三）经济和社会发展问题
在党委的正确领导和大力支持下，近几年来，党委牢牢把握发展这个第一要务，树立和落实科学发展观，坚持“发展壮大，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，以结构调整为主线，以改革为动力，积极实施优势资源转换战略，不断完善发展思路，加快发展步伐，的综合实力显著增强，基础设施不断完善，产业基础不断夯实，区域经济优势逐步形成，快速发展的条件和基础已经具备。但是，我们也存在一些体制和机制，加上地处边境一线，生产生活条件较差，经济基础薄弱，基础设施建设相对滞后，产业化水平低，资金、技术和人才缺乏，制约了经济社会的持续快速发展。为此，我们向党委提出如下建议：
一是请党委在谋划发展大局、实施优势资源转换战略时，对条件相对恶劣、环境相对较差、经济发展相对滞后，但资源丰富、地域优势明显的，在政策、项目、资金、人才、技术等方面给予倾斜，帮助我们尽快步入发展的快车道。
二是近几年来，特别是国家西部大开发战略以来，在党委的高度重视和大力支持下，基础设施建设有了较大改进，但设施不完善、不配套的问题还十分突出，历史欠账较多，投资环境较差。因此，恳请在农田水利、交通、能源、城市建设、广播电视、道路、改水、生态环境保护和社会发展等重大基础设施、基础产业方面给予更大的扶持，帮助我们尽快解决基础设施建设滞后的瓶颈制约，积极培养新的经济增长点。
三是**“**”工程的实施，为南部**的农业生态综合开发带来了千载难逢的发展机遇。同时，、和四联合投资兴建的30万吨水泥厂的建成投产，参与**煤、气、电等能源建设项目的启动，为我们做大做强**经济区创造了条件，奠定了基础。我们已经把**经济区的发展作为发展的重中之重，计划在“十一五”期间将充分发挥南部矿产资源、光热资源和水土资源的优势，加快**经济区的发展，使**经济区的生产总值达到8亿元，力争实现10亿元，争取再造一个。因此，在项目实施、投融资、技术和人才的引进等方面，恳请给予大力支持和帮助，真正使通过南部经济区的开发建设，提高整体经济发展水平。
2018年以来，人口资源环境委员会在常委会、主席会议领导下，认真贯彻落实关于“山清水秀生态美是广西的金字招牌，广西生态优势金不换”重要指示，按照天立主席做好新时期政协工作“五要六新”要求，广泛凝聚委员智慧力量，紧扣自治区政协工作大局和加快实现绿色发展的重要问题，履职尽责，力求创新，取得良好成效。
一、提高政治站位，增强政治定力
坚持政治建设根本性地位，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作，把“旗帜鲜明讲政治”贯彻到履职全过程。
（一）坚持党的领导
我委以高度政治责任感和使命感，引领委员和办公室干部坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在践行协商民主、增进团结、凝聚力量中发挥了把关落实的作用。
（二）强化理论武装
通过开展主题鲜明、扎实有效的学习活动，深入学习领会中共和全国政协十三届一次会议精神，深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，使委员准确把握新时代做好政协工作的新思想新部署新要求，找准履职切入点和着力点，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。
（三）推动学用结合
组织委员有针对性地认真学习贯彻生态文明思想，结合政协党组、常委会年度工作部署，深入分析研究广西生态文明建设面临的新形势新任务，牢记总书记“广西生态优势金不换”的谆谆教诲，不断深化对保护好、提升好广西的“绿水青山”，擦亮广西山清水秀生态美金字招牌重大意义的认识，要求委员主动把自己摆进去，当好生态文明建设的推进者、参与者、宣传者，自觉为发展绿色产业，将广西生态优势转化为经济优势、发展优势，实现绿水青山向金山银山的转变贡献智慧力量。
（四）履行政治责任
我委把意识形态工作与专委会工作同研究、同部署、同落实，对报送有关媒体、网站的信息严格把关，特别是建好、管好“委员之家”微信群，突出主旋律，弘扬正能量，及时为委员政协会议、活动信息，提供社情民意参考选题和议政线索，引导委员理性开展协商讨论，画出最大同心圆，增进最大共识度，形成最大凝聚力，为助推绿色发展建诤言、献良策。
二、紧扣绿色发展，当好参谋助手
我委把专委会工作置于党政中心任务和政协工作大局中来谋划和推进，紧密结合自身职能，自觉肩负起服务、助推大局的责任使命。
（一）抓住重点议大事
一是聚焦党委政府中心工作，围绕南向通道建设，我们采取区、市、企业“上下联动”“成果共享”的调研模式，开展“加快整合北部湾港口资源，打造向海经济”界别协商会专题调研，有效拓展调研的深度和广度，调研成果得到自治区党委高度重视，鹿心社书记对调研报告作出重要批示。
二是围绕建设秀美城乡，组织“推进垃圾‘三化’处理，建设秀美城乡”对口协商会专题调研，设计发放两万余份调查问卷，通过“网络议政”“短信问计”，广泛征求社会各方意见，引起积极反响，人民政协报以《万份调查问卷问诊“垃圾围城”》为题报道了协商会取得的成果，我们还及时将委员相关协商意见转化为社情民意信息报送有关部门参考。
三是围绕加强政协党建工作，服务刘慕仁副主席带领调研组赴南宁市开展“我区政协系统党的建设”子专题调研，及时形成专题调研报告提交全区政协系统党的建设工作座谈会，秦敬德主任在会上作口头交流发言，为自治区政协党组全面了解不同层次政协组织党建工作情况、研究加强新时代我区政协系统党建工作的方法途径尽到了应有之责。
四是围绕乡村振兴战略实施，拟开展“建设养老主题小城镇”专题调研，结合广西生态优势，助推打造具有广西特色的生态养老品牌，提升生态养老服务事业发展水平，为自治区党委、政府科学民主决策提供重要参考。
（二）聚焦热点强监督
我们注重发挥政协民主监督的独特优势，在参与中监督、在服务中监督，助推党的政策主张落实。今年先后围绕生态环境监测网络体系建设、扎实推进宜居乡村建设等重点提案进行督办，通过提案办理协商开展民主监督，对提案办理遇到的困难和问题，认真协调相关部门给予解决。同时，积极协助开展环保履职督查工作，发挥民主监督推动政府工作的重要作用；我们选择一些往年如大气污染防治、宜居乡村建设等重点提案的办理落实情况，灵活采取委员问政形式，结合开展督办调研、实地考察，邀请有关部门向提案者、专委会通报情况，接受委员现场咨政，推动政府部门改进工作、解决问题。
（三）关注民生献力量
我委的党员委员和党员干部积极响应政协党组号召，2015年以来办公室先后有两名同志派驻贫困村担任第一书记，专委会领导带队深入定点帮扶贫困村、贫困户调研，办实事，上党课、解读政策，帮助联系发展生态种养产业，与当地干部群众共谋脱贫攻坚之策，助力脱贫攻坚。同时，传递爱心，看望慰问贫困学生，给他们送去助学金和委员赞助的学习用品，勉励他们努力学习、用知识改变命运，共建美好家园。
三、强化责任担当，抓好工作落实
我委严格按照自治区政协党组工作部署，把责任扛在肩上，把本职工作抓紧抓实，画好路线图，排出时间表，列出任务书，分清轻重缓急，加强统筹协调，确保各项任务按时保质完成。
（一）全力完成自治区政协交办的重要任务
一是筹备好全国政协人口资源环境委员会11月21至24日在南宁召开全国暨地方政协人口资源环境委员会工作座谈会的各项工作。这次会议规模大、级别高、要求严、不容出错，出席人员除一名副国级领导外，省部级干部有42人。我委以高度负责的态度，在兼顾其他工作任务的同时，倒排工期，责任到人，认真落实各项会务及文稿材料工作，把与全国政协人资环委对接沟通、与机关相关处室密切配合等各项具体服务工作做实做细做到位，全力配合全国政协人资环委把会开好、开成功。秦敬德主任在会上作了《擦亮广西山清水秀生态美金字招牌》的履职交流发言。
二是服务好全国政协“加强管控与修复，强化土壤污染防治”专题调研组来桂调研工作。我委科学安排调研行程，组织召开自治区、各设区市层级的调研座谈会，开展好实地考察，组织委员和有关部门提出的相关意见建议，得到全国政协人资环委领导的充分肯定，相关意见建议被吸收采纳。
三是配合好全国政协调研组来桂调研政协系统党建工作。我委按办公厅要求认真梳理总结分党组、支部党建工作情况和党员委员发挥作用情况，形成相关情况介绍材料，秦敬德主任在调研座谈会上作了汇报发言。
四是对接完成环保履职情况督察。根据中央第六环境保护督察组反馈意见自治区整改工作领导小组办公室要求，我委及时梳理2016年以来自治区政协推进生态建设和环境保护履职情况，严格按迎检小组要求及时提供信息、报送材料，配合好迎检工作。
（二）扎实开展各项经常性工作
一是服务刘慕仁副主席联系推进自治区重大项目，联系帮扶贫困县、贫困村。根据自治区党委安排，刘慕仁副主席负责联系推进南宁科天水性科技产业园项目，我委认真与自治区发改委、工信委等相关单位及项目企业沟通联系，及时了解项目进展情况和存在的问题，科学安排会务及行程，确保督查工作顺利开展。同时，做好材料准备、内外协调等工作，联系服务好刘慕仁副主席赴河池市环江县督促检查脱贫攻坚工作，召开座谈会、走访贫困户，了解并推动解决实际问题。
二是组织召开人资环委全体委员会议。我委于3月、9月分别召开全体委员会议，传达学习中共和全国政协十三届一次会议精神，学习生态文明思想和全区生态环境保护大会精神，学习垃圾分类和“三化”处理有关知识，刘慕仁副主席亲自到会讲话，充分肯定委员履职尽责中的生动实践和取得的积极成效，鼓舞干劲、提出要求，委员们畅所欲言，达到了交流履职经验，提高履职水平的目的。
四、积极探索创新，突出党建引领
我们在搭建平台、拓宽渠道的基础上，组织和引导党员委员自觉地接受分党组、党支部教育管理，探索实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
（一）认真落实“一岗双责”
分党组书记每个月至少主持召开一次分党组会议、主任会议，研究党风廉政建设及履职工作，压紧压实责任，严格把党章、党规党纪有关要求落实到服务调研、视察、提案、反映社情民意信息等经常性工作中。坚持民主集中制，分党组集体讨论决定专委会重要工作，分党组成员在积极参与集体领导的同时，认真抓好负责的工作，保证政协党组各项部署落到实处。
（二）充分发挥党员委员的模范带头作用
我们坚持从工作上支持委员、感情上贴近委员、服务上方便委员，通过组织召开全体委员会议、举办委员活动日、走访委员等方式，认真开展学习、调研、走访等活动，积极为委员搭建施展才华的舞台。党员委员时刻牢记党员第一身份，今年以来团结各界委员针对宜居乡村建设、土壤污染治理、发展海洋经济等重要问题积极议政建言、反映社情民意，发挥了党员委员“关键少数”作用及在政治引领、履职尽责等方面的模范作用。
（三）探索开展党员委员到党支部报到工作
按照“党员共管、问题共解、资源共享、发展共赢”的原则，我们在总结近年实践经验基础上，经征求本委12名党员委员的意见，今年创新开展党员委员到本委党支部报到工作，制定了《党员委员到党支部报到试行意见》，要求党员委员做到“四带头”，即带头遵守党的纪律、带头遵守政协章程、带头履职尽责、带头联系党外委员及界别群众。同时做到“四表率”，即要在政治引领上作表率、在发扬民主上作表率、在合作共事上作表率、在廉洁奉公上作表率。我们提出每位党员委员每年要参加专委会党支部1-2次“三会一课”活动，积极参加调研、考察，认真撰写提案，积极反映社情民意信息，并联系1名党外委员共同开展活动。我们量化并制作了《党员委员到党支部报到情况登记表》，表格一式两份，一份由本委党支部建档，另一份由党员委员所在单位党组织留存，作为考察党员委员履职工作重要依据。
含山县是革命老区，早在1926年就有共产党的活动，1929年建立党的组织。抗战时期，以含山、和县为中心的和含抗日根据地，是中国共产党领导下的皖江抗日根据地的重要组成部分。在改革开放、全面建设小康社会的新时期，含山县委、县政府十分重视对红色历史的宣传，努力推进新时期的党史工作。
一、切实提高对新时期党史工作的认识。思想是行动的先导，认识是工作的指南。县委一班人通过学习，不断提高对党史工作重要性的认识。1998年，同志致信中央党史研究室指出：“我们党领导人民进行革命、建设和改革的历史是一部蕴含和体现马列主义、思想和邓小平理论的活生生的教科书。”“希望各级党委重视党史工作，充分发挥党史资政育人的作用……”总书记在中央政治局第九次集体学习时强调指出：浩瀚而宝贵的历史知识既是人类总结昨天的记录，又是人类把握今天、创造明天的向导；我们党在领导革命、建设和改革的过程中，一贯重视对历史经验的借鉴和运用，在新形势下，我们要更加重视学习历史知识，更加注重用中国历史特别是中国革命史来教育党员干部和人民，以利于我们更好地认识和把握时展大势，提高治国理政的才干，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。总书记这一重要讲话，既是对各级党组织和广大党员领导干部提出的要求，也是对广大党史工作者提出的要求，具有极为重要的指导意义。通过学习，我们深刻地认识到，加强党史工作，正确总结、吸取和借鉴历史经验，对于加强党的理论建设、组织建设和作风建设，对于含山县“三个文明”建设事业的发展和当前工作都具有重要的意义。
二、充分发挥党史工作“资政育人”的作用。我们按照中央和省、市委的要求，充分发挥党史“资政育人”的作用，把党史列为干部教育和爱国主义教育的重要内容。我们强调：党史工作要高举旗帜，围绕中心，发挥优势，唱响主旋律。在工作中，我们积极运用党史研究成果教育党员干部，进一步增强广大党员干部的公仆意识。我们还把党史教育作为爱国主义教育的重要组成部分，采取多种形式，利用各种机会，发挥党史“资政育人”作用，教育人民，教育后代。党史工作部门从实际出发，组织力量编写了一批通俗性、知识性、可读性强的党史普及性读物，充分利用报刊、电视、广播及革命纪念设施等，有针对性地开展党史宣传教育工作。多年来，他们编写的《含山革命故事选》（一、二、三、四）在县内外广为流传，成为青少年革命传统教育的生动教材。由县关工委和县党史工委协作，党史办负责人主编的《春风化雨》一书在关心下一代工作中发挥着积极作用。由县委、县政府负责人牵头，党史办主任马定荣主编的《含山旅游》一书，资料翔实，内容丰富，文采斐然，在配合全县中心工作、宣传含山、促进对外交流方面起到重要作用，得到省、市委党史研究室主要负责同志的肯定。
三、加强领导，推进党史工作顺利开展。为了加强领导，县委成立了党史工作委员会，由分管党史工作的县委副书记和县委常委、办公室主任等领导同志担任正副主任，成员有组织、宣传、纪委、机关党委等有关部门的主要负责人，凡有重要人事变动，机构均及时进行调整充实，以利工作的顺利开展。党史办配备有专职领导，与县委办公室合署办公。县委、县政府尽可能解决党史办在用房、经费及工作人员政治经济待遇等方面存在的困难。我们将进一步加强领导，求真务实，理顺关系，创造条件，使党史工作在全县党的建设和“三个文明”建设中发挥更大的作用。
今天召开的市国资委系统党建工作会议，回顾总结去年的党建工作，总结交流和研究部署今年党建工作。下面，我代表国资委党委，讲两个方面的意见：
*年工作回顾和总结
*年是国资委党建工作取得重要进展的一年，一年来，在市委、市政府的正确领导下，在各级党组织的大力支持和广大党员的积极参与下，克服了去年我市天灾的影响，围绕中心，服务大局，扎实工作，稳步推进，切实加强了企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为各项工作的圆满完成提供了有力的支持和保证。
一、众志成城，抗冰救灾
春节前，我市遭受*年以来罕见的冰冻灾害。这次冰冻覆盖范围广、持续时间长，郴州成了一座孤城。面对突如其来的严重冰雪灾害，在各级党组织的坚强领导下，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，共产党员的先锋模范作用，带领广大群众积极投入抗冰救灾战斗中，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，我们要充分挖掘抗冰救灾中的先进事迹，弘扬抗冰救灾精神。“七一”前我们将一批抗冰救灾中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员推荐到市委组织部进行表彰。与此同时，各受灾企业在取得抗冰救灾阶段性成效上，仍不能松懈思想、麻痹大意，各级党委要按照全市统一部署和安排，及时解决恢复生产中遇到的各种困难和问题，全力以赴夺取灾后重建工作的全面胜利。
二、*年党建工作取得新的成绩
1、认真学习宣传贯彻十七大精神。党的十七大胜利召开之后，国资委党委高度重视，迅速展开布署，11月13日在五连冠酒店，国资委党委召集40多家单位党务工作者80多人，由市委党校唐教授对十七大精神进行专题辅导，同时机关内部也开展了交流和研讨，带头掀起了学习贯彻落实十七大会议精神的热潮。郴汽集团、市场服务中心、郴州移动等单位，采取培训班、报告会等形式，广泛深入学习宣传十七大精神，有效地推动了各项工作的开展。
2、党委中心组学习成效明显。各单位中心组坚持学习制度，做到了年初有计划，学前有准备，学中有重点发言、有讨论，学后有总结。郴汽集团、柿竹园矿等党委，每年都制定学习计划。中石化郴州分公司中心组成员每人都有专门的学习记录本，做到了学习经常化，制度考核化。在党委中心组的带动下，学习型班子建设得到进一步加强，形成了浓厚的理论学习风气，广大党员干部尤其是领导干部的理论水平和综合素质有了明显提高。
3、组织制度建设进一步加强。
一是召开了国资委党建工作会议。去年4月2日，我们召开党建工作会议，会上总结了2006年以来的党建工作，并对*年度工作进行全面的安排布置。同时在各单位考评的基础上，对11个先进领导班子和26名领导干部进行了表彰。
二是班子建设措施得力。去年委党委严格按照《党政领导干部任免条例》及市政府有关规定，结合《公司法》，对干部任免、聘任、考核，规范工作程序。*年，国资委党委从原则、条件、程序、纪律等环节上把关，提交党委研究，先后对郴汽集团、五连冠酒店、玛瑙山矿、竹园宾馆等十几家企事业单位的班子进行了考察任免，同时按照《公司法》及《企业国有资产监督管理暂行条例》的规定办理相关手续和批复，确保了基层单位工作的正常运行。
三是基层党组织和党员先锋模范作用明显。为了使党建工作重点下移，积极鼓励先进，经过几个月的努力筹备、推荐、考察，于6月26日召开国资委党委“七一”表彰大会，对四个十佳（十佳先进党组织、十佳先进党支部、十佳先进党务工作者、十佳先进党员）进行表彰、极大地鼓舞了基层党员和干部的积极性。为提高组工干部和委机关党员的素质，拓宽视野，分别于4月和6月去革命圣地西柏坡和韶山学习，进行革命传统教育和党性教育。
四是抓好国资委机关作风整顿。按照市委加强领导干部作风建设及民主评议机关作风工作动员会的要求，和《郴州市*年民主评议机关作用实施办法》、郴办发（*）36号文件规定，扎实开展机关作风整顿。从6月份开始，通过四个阶段，主动听取和收集意见和建议，多次召开委机关大会，开展自查、自评、自纠，制定整改措施，紧紧围绕国资监管、国企改等、企业党建的目标和任务，认真整顿机关作风，着力塑造特色机构形象。富有成效地开展了民主评议工作，受到上级和督导组的好评。
五是做好党建日常工作的开展。如全年审批指导、参加所属宝山矿、黄沙坪矿、东江水电厂等8个单位党委换届选举，以及审批发展党员219名。按照市委组织部的要求，对破产改制终结的企业党员办理了党员移交当地社区党组织的工作，共移交党员4715名。完成了2006年度的党内统计工作。积极探索做好离退休老党员工作的有效途径和方法。指导做好了流动党员调查摸底和《党员流动活动证》发放工作。对所属单位的党费收缴不断进行规范管理，及时足额收缴上交。春节前按照有关要求和根据所属单位的实际情况，对96名企业领导人员进行慰问，慰问金5.76万元；对162名困难党员进行慰问，慰问金3.9万元；
此外，国资委党委本着搭建沟通联系的平台，开展活动加强联系的指导思想，成功地举办了市国资委系统首届乒乓球赛，极大推动了中省单位之间的联系，为以后的工作开展打下了坚实的基础。
三、廉政建设和稳定工作取得新进展。
去年以来，市国资委纪委积极开展和推进廉政建设，努力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，推动反腐倡廉建设不断深入。郴电国际作为开展企业廉洁文化建设的试点，积极探索建设惩防体系的新途径，通过廉洁文化的软约束和制度要求的硬规范的有机结合，加强了领导干部的作风建设，强化了广大党员干部廉洁自律意识，同时反腐倡廉的长效机制建设取得了新进展，树立和维护了各级党组织和企业领导干部清正廉洁的好形象。
去年针对宝山矿、鲤鱼江煤矿、东江冶炼厂、八达公司等企业职工的非正常上访和闹事，主动与相关部门和工矿领导研究，深入现场，说服教育，在政策框架内努力解决实际问题，帮助弱势群体争取政策支持，较好地维护了企业的稳定。
四、企业文化建设与精神文明有新突破。
企业经济的发展，企业文化是支撑。*年，各级党委都高度重视企业文化的建设，把企业文化建设融入企业管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，根据自身特点开展创造性的工作。如柿竹园矿成立了企业文化建设领导小组，规划了五年发展计划；宝山矿开展了“带党徽、树形象”活动；华湘化工的厂报办得有声有色；郴州移动以“树正气、刹歪风”为题，在企业内部开展了思想大讨论，得到了市委宣传部的好评。此外，各企业积极开展丰富多彩的文体活动，以活动促建设，为构建和谐企业，推动科学发展做出了新的努力。
总之，回顾一年来的工作，我们感到离不开市委、市政府的高度重视和关心指导，离不开各单位领导班子的大力支持和配合，更离不开广大党务工作人员的积极参与和努力工作。当然，在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到面临的困难与不足。比如，工作的效能亟待进一步提高；少数单位对党建工作还不够重视；各项制度还须进一步完善等等。
*年主要工作
*年是全面贯彻落实党的十七大提出的重大战略部署的第一年,按照市委、市政府的总体部署，*年市国资委党建工作的总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，切实发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，切实发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为全力抓好灾后重建工作，推进企业又好又快发展，提供坚强的政治思想和组织保证。
一、以科学发展观指导工作实践，深入学习贯彻党的十七大精神。
今年要以《十七大报告学习辅导百问》和《高举旗帜—十七大报告关键词解释》为教材，紧紧把握学习贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想这一主线，在全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上下功夫，把科学发展观贯彻落实到企业发展的各个方面，把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实市委市政府的战略部署上来。
进一步发挥各级党委中心组在理论学习的龙头作用，重点抓好规范学习制度、提高学习质量、加强督促检查等环节，促进中心组学习制度的落实，确保理论学习任务的完成，提高班子成员运用科学理论解决工作实践中各种问题的能力。
按照《关于在全市组织开展学习贯彻党的十七大精神理论考试的通知》，郴宣字[*]32号文件精神，今年4月底以前完成学习贯彻十七大精神理论知识的考试，市国资委已拿出理论考试的方案，请各单位按方案落实。
二、以完善制度、狠抓落实为重点，切实加强基层党组织建设
第一，抓好各项制度的落实。进一步落实党建工作责任制，加强监督检查，努力实现党建工作制度化、规范化。扎实抓好党员队伍建设，坚持不懈地提高党员素质。认真学习和遵守，增强党员意识。建立和执行党员党性定期分析制度。拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系。进一步巩固先进性教育活动成果，进一步完善党员学习、教育、管理、联系群众等方面的制度，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，并加强对长效机制各项制度落实情况的监督检查工作。
第二，加强企业领导班子建设。在企业继续开展创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子活动，引导企业领导班子形成持续干事创业的良好氛围，持续求实创新、开拓进取、实干实效的良好精神。要认真落实好领导班子民主生活会制度，注重解决实际问题，提高民主生活会质量；要认真执行重大事项报告制度，严格程序，严格要求；要坚持和完善民主集中制，严格执行议事规则和决策程序，保证党政领导班子协调高效运转，增强领导班子整体合力；要多为职工办实事、办好事，深刻理解和谐社会、以人为本的丰富内涵，构建风正气顺人和业兴的浓厚氛围。
第三，加强以党支部建设为重点的基层组织建设。为进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，提高企业支部书记的素质，加强支部书记之间的横向交流学习，拟在下半年举办一期党支部书记培训班，进一步规范支部活动，不断提高党支部书记的意识和能力。继续深入开展创先争优活动，今年“七一”国资委党委将专项表彰在生产一线工作的优秀党员，进一步激发他们的自豪感和工作热情。年底根据《*年党建工作创先争优活动实施细则》认真组织好专项检查、评比和表彰。加大发展党员工作力度，注重吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工入党。积极探索离退休党员和流动党员的管理和服务，确保他们能够正常参加党内组织生活。
第四，做好党组织和党员信息库的动态管理工作。4月下旬左右，举办党员信息库建设培训班，企业党务工作者要及时收集处理动态信息，提高信息处理质量，积极做好各类信息报表报送工作，力争今年年底前基本完成党员信息库建设工作。今年国资委党建网站进行了全面的改版（网址为：），企业党组织要充分利用市国资委党建网站这一平台，积极向网站投稿，加强党建信息交流。
第五，加强党建工作研讨。围绕企业党建和思想政治工作，市国资委将在下半年，组织各单位党务工作人员开展互相交流、座谈、参观及其他学习交流活动，提升企业党建工作的整体水平。
第六，做好党费收缴和检查工作。今年中组部规定了《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，此规定从今年4月1日起执行。总体来说，个人交纳党费的标准比例比1日前的规定下降了。国资委对这项规定进行了转发，请认真贯彻执行。个人按时向党组织交纳党费是每个党员的义务,对极少数单位收缴党费不规范、不正常的，市国资委下半年将进行检查。
三、以完善惩治和预防腐败体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设
第一，加大企业廉政工作力度。指导和组织企业加快惩防体系建设，抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实，采取多种形式抓好廉政培训和教育，强化企业领导人员廉洁自律意识。
第二，认真落实党风廉政建设责任制。以《党风廉政建设责任制》为抓手，强化责任到位和责任考核工作，通过对党风廉政建设责任制的检查考核，配合市纪委对企业的党建、党廉巡查，促进和加强企业党风廉政建设。指导企业依法经营，建立防治商业贿赂长效机制，不断增强防范和抵制商业贿赂的意识。
第三，认真落实厂务公开工作。抓好厂务公开单位示范点的创建工作，加强培训和工作经验交流。严格执行中纪委十七届二中全会上强调的企业领导的“七不准”规定，完善“三重一大”制度。必须坚持集体领导研究，对违反规定的必须坚决打击处理，绝不姑息。
第四，积极做好维护稳定工作。在企业改革改制中，要建立和谐的干群关系，妥善分流安置职工，做好工作，帮助职工解决实际困难，组织好对困难党员的慰问活动。督促企业积极主动履行社会责任，在构建和谐社会中发挥企业的带头、示范作用，完成好市委、市政府交办的工作任务，为构建和谐社会作出更大贡献。
四、以企业文化建设为抓手，深入推进群众性精神文明建设
第一，推进以增强企业核心竞争力和可持续发展能力为目标的企业文化建设。积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的有效途径，使企业党建思想政治工作更加贴近实际。要准确把握企业文化建设与企业管理的内在联系，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，使企业文化建设与企业管理相融并进。加快促进企业的文化融合工作，培育富有时代精神和鲜明个性特色的企业文化。
第二，培育和弘扬企业精神。推广企业理念和价值观，塑造企业形象，加强企业文化设施建设。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动，充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用。
为迎奥运，庆祝建党87周年，进一步加强各单位之间的交流，丰富职工文化生活，市国资委今年6月中下旬举办一次职工羽毛球比赛，欢庆北京奥运的召开，请单位踊跃报名参加。
第三，重视职工思想道德建设。深入贯彻宣扬《公民道德建设实施纲要》，把社会主义和新价值体系教育融入生产经营全过程。要以公民道德建设为重点，广泛开展以“八荣八耻”为核心内容的社会主义荣辱观教育，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等优良传统，提升企业职工文明素质。
五、以改革创新精神推进企业党建工作
第一，加强企业党建工作创新。以“学习是永恒的主题，发展是根本宗旨，创新是生命线，和谐是基本保证”为理念，将党建工作创新落到实处。采取理论学习、定期调研、参观考察等方式，加强对党建理论的学习和研究，认真总结新时期企业党建工作的规律和特色。开展党建工作创新方面的“好点子”、“好主意”征集活动，集中大家的智慧拓展党建工作创新的空间。强化创新意识，对优秀创新成果和先进个人给予表彰奖励，激发创新的热情，营造创新的浓厚氛围。
第二，以党建创新推动实际工作。突破就党建抓党建的旧框框，把企业党建工作放到改革开放的大环境中去研究，自觉维护推动科学发展这个工作大局。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，从行政业务工作角度审视和部署企业党的工作，积极参与各项行政业务工作和经济活动。
