时间：2022-11-24 00:11:13
我区共有各类学校所，其中幼儿园所、小学所、初中所、九年一贯制学校所、普高所、职高所、综合高中所，在园幼儿万余人、在校中小学生人、在编教职工人。同去年相比，在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作，我们在区教育局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》，以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇街道及有关部门的紧密配合，强化管理，狠抓落实，做到思想到位，措施到位，顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况，主要的工作与做法有以下几点：一、统一思想，提高认识
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以局长为组长，副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《2009年区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务，并于年初与各校签订了责任书，使任务明确，职责到人，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人参与的良好氛围。三、强化措施，狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，条条负责，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。四、紧密配合，深化教育，努力创造计划生育良好的舆论氛围。
一年来，我们积极配合有关部门和乡镇街道政府办事处落实有关计生政策，特别能及时配合各乡镇街道一年三次的孕环检工作，如教师本人违反计划生育政策的，决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的，追究连带责任，采取停职停薪，限期落实节育措施。与此同时，立足于学生素质的全面推进，结合中小学心理健康教育，把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时，加强了舆论宣传力度，营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动，积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动，使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。五、独生子女和双女户就学优惠政策全面兑现
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题，区教育局在认真做好宣传工作的同时，积极加强女童教育，提高女童入学率，使义务教育阶段的女生入学率达到了100%，高中阶段的女生也占了45%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作，在中考招生中，我们会同计生局对全区11所中学出具独生子女证和双女户证明，要求就学优惠的学生进行了调查、审核，剔除了部分违反计划生育的家庭，在学校、镇、村予以公布，社会影响较好，全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生独生女优惠8分，独生子与双女生优惠6分就有670人，使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头，营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。六、年度目标执行完成情况在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行当党的十六大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度，把签定计划生育合同的过程，作为向群众进行计划生育宣传的过程，使区教育系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
统计普法教育工作计划局各科室、队：
为认真组织实施我市统计“五五”普法教育工作，根据《x市统计法制宣传教育第五个五年规划》和《2008年统计法制工作要点》的要求，制定本工作计划。
一、开展“每月学法”活动。将法律法规知识学习列入每月学习计划之中，组织干部职工开展“每月学法”活动，并做好学法记录，全年干部职工学法时间不少于40学时每半天为4学时，切实做到“时间、内容、人员、效果”的落实。
二、抓好局党组理论中心组学法工作。重视抓好领导干部学法工作，把法制学习列入局党组理论中心组学习内容之一，年度局党组理论中心组学法不少于4次，并做好学法记录。
三、加强统计执法检查业务培训。上半年将举办统计执法检查业务培训，请省统计局、市政府法制办和法院的有关专家对统计执法、行政复议和行政诉讼有关知识进行专门辅导，并组织有关人员外出学习取经，以提高我市依法开展统计执法检查、行政复议和行政应诉的能力与水平。
四、认真开展领导干部统计普法工作。根据省统计“五五”普法规划的安排，今年统计普法的重点对象是领导干部。争取当地党委、人大、党委组织部门、普法办、党校的重视和支持，将依法统计知识纳入今年当地党委组理论学习中心组集体学法、人大法制讲座、领导干部培训班及公务员普法考试的内容之中，并做好具体实施工作。
五、抓好基层企业统计人员普法教育工作。将统计普法列入统计从业资格考前培训、统计人员继续教育内容之一，抓好对基层企业统计人员的统计普法培训、考试、发证工作。
六、积极推进统计调查对象普法教育工作。结合开展第二次全国经济普查、统计业务培训、统计稽查、统计年报会等工作，面向基层和社会公众开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的统计普法宣传教育，把统计普法宣传教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步增强全社会特别是统计调查对象的统计法律意识和统计法律素质。
1、构建德育优先的育人体系。将立德树人作为教育的根本任务，重点抓好理想信念教育、弘扬和培育民族精神教育、诚信教育、文明习惯养成教育和心理健康教育。按照学生身心发展特点，确定不同教育阶段的德育目标、内容和方法，中小学校着力抓好思想政治、语文、历史、地理等课程建设，高等院校深进推进中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进学生头脑”工作。丰富校园文化建设内涵，推动“廉政文化进校园”、“儒家文化进校园”，在全市中小学开展“中华经典诵读活动”、“牵手奥运，共创***”教育活动。做好家庭教育和关心下一代工作，构建学校、家庭、社会相互配合的教育新格式。
2、深化基础教育课程改革。加快构建科学完善的基础教育课程体系，让素质教育理念充分体现在各学科课程之中。严格按照国家课程方案和省定课程计划组织教学，开全课程，开足课时。普通高中在开齐开全必修课的同时，创造条件开设尽可能多的选修课程。依据课程标准组织教学，不得随意增加难度和降低要求。规范地方课程，根据学生的生理特点、心理特点、知识水平和接受能力，将安全教育、法制教育、环境教育、传统文化、人生指导等内容作为必修课列进地方课程，并分年级同一安排课时。注重校本课程建设，制定学校课程开发与实施方案。做好校内、校外课程资源的开发利用工作。创新课堂教学模式，增强学生自主学习能力。加快建设一批素质教育基地，组织学生参加有益的生产劳动、社会实践和公益活动，培养学生的创新能力和实践能力。大力开展“学生阳光体育运动”，确保青少年学生天天有1小时体育锻炼时间，评选全市第二批“艺术体育教育百所示范学校”。
3、完善考试评价制度。完善对政府、学校、校长、教师和学生的评价机制和评价标准，纠正片面追求升学率的倾向。深化中考招生制度改革，研究制定《济宁市中考改革实施方案》，启动初中学生学业水平考试，将高中招生指标半数以上分配到初中学校。20**年春季开学起，全面推行中小学日常考试无分数评价，学校不得公布学生考试成绩，不得给学生排名次。落实高考招生报名社会化，禁止有关录取数目的考核、奖励与公布，将高中正常教学行为和学生参加高考区分开来，减轻学校升学压力。建立基础教育质量监测制度。
4、开展“学校治理创新年”活动。以教育法律法规为基础，以“规范、创新、提升”为主题，加快现代学校制度建设，建立符合教育发展规律、素质教育要求和学校工作实际的治理体制和运行机制。贯彻落实《山东省普通中小学治理基本规范（试行）》，20**年在全市中小学深进开展“学校治理创新年”活动。规范办学行为，实行义务教育阶段中小学生按时就近免试进学，遏制择校风。规范教学行为，对全市普通中小学落实国家课程方案和课程标准情况进行专项检查，严格控制学生到校时间和上课时间。规范学生行为，培养学生良好行为习惯。开展“园林式学校”创建活动，做到净化、绿化、美化和秩序化、人文化、教育化。加快建设节约型校园，坚持开源节流、勤俭办学，管好用好办学经费和学校财产，维护好学校的后勤设施。开展“学校治理先进县”、“学校治理示范校”创建评选活动。
二、统筹发展各类教育，着力提升办学水平
5、巩固提升基础教育。贯彻实施《义务教育法》，高质量高水平普及九年义务教育。学前三年教育进园率达到50％，年内创建省级示范幼儿园5所，继续开展“省级示范幼儿园开放周活动”。做好特殊教育学校招生和残疾儿童随班就读工作。全面普及高中阶段教育，进学率达到85%以上。
6、大力发展职业教育。扩大职业教育招生规模，20**年中等职业学校招生3.5万人。加快职业教育资源优化重组，办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校，努力实现职教中心建设、高职院校建设、示范院校建设、骨干专业建设、办学模式改革“五项突破”，推进职业教育跨越发展。实施“2531”工程，加快建设县市区职教中心。抓好职业教育示范专业和实训基地建设。积极创建国家、省级示范性职业院校，推动济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、邹城高级职业技术学校、嘉祥职业中专、曲阜职业中专、兖州职教中心创建“全国百所示范高职院校”和“全国千所示范中等职业学校”，梁山职业中专、高新区职业中专创建省级重点职业学校。年内10至15个专业创办成省级示范专业。以骨干职业院校为龙头，遴选部分效益较好的规模以上企业参与，建立职教团体。继续实施技能型人才培养培训、农村劳动力转移培训、农村实用人才培训、成人继续教育和再就业培训“四项工程”和“百万职工大培训”、“百万农民大培训”两大社会教育工程，年内培训在职职工、下岗失业职员和农村劳动力80万人次，其中农村劳动力转移培训10万人次。落实学生顶岗实习制度，推行半工半读，推进职业学校学历证书与技术等级证书“双证互通”的施行。举办第七届中等职业学校综合技能竞赛。加强乡镇成教中心、农民文化技术学校和社区教育实验区建设。
7、加快发展高等教育。加快教育功能区建设，推进省属和市属高校协调发展。支持曲阜师范大学、济宁医学院扩大办学规模，进步办学层次；加快山东省贸易职工大学迁建步伐，完善济宁学院建设，扩大济宁职业技术学院办学规模，扶持曲阜远东职业技术学院和山东工贸职业学院（筹）发展；抓好济宁市技术学院迁建，努力申办技师学院，加快济宁市第二高级技工学校（筹）建设步伐。支持高等院校科学定位、发挥上风，打造具有自身特色的重点学科、品牌专业和名师队伍。
三、优化整合教育资源，促进教育均衡发展
8、实施布局调整工程。按照省教育厅新的办学标准，坚持公道布局、优化配置、扩大规模、进步效益的原则，调整农村学校布局结构，推动高中学校进城、初中学校进镇，抓好学校布局规划和新建扩建，加强城镇新建住宅区学校配套建设和治理，20**年基本完成包括济宁城区在内的全市中小学新一轮布局规划设计。10、改善学校办学条件。实施义务教育均衡发展“215计划”，20**年创建省级规范化学校小学30所、初中20所，改造薄弱学校100所。实施农村中小学教学仪器更新配备工程，从20**年起利用3年时间，全市农村中小学仪器配备达到国家基本配备标准，20**年完成500所。实施农村中小学图书配备工程，从20**年起利用3至5年时间，全市农村中小学图书达到国家基本配备标准，20**年完成200所。实施农村寄宿制学校取热和学生宿舍、食堂、厕所改造“一热三改”工程，改善寄宿制学校学生生活条件。加强实验室建设和实验教学工作，加快普通高中dis数字化探究实验室建设步伐，年内评选50所“实验室建设规范化学校”。建立义务教育阶段学校标准化建设评定标准，缩小城乡、学校之间办学差距。开展“全省义务教育均衡发展示范县市区”创建活动。四、加强师资队伍建设，完善人才强教机制
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1、实施“名校长建设工程”。抓好中小学校长任职培训、进步培训和高级研修培训，选调优秀校长和校级后备干部到先进地区学校学习和挂职锻炼，选派优秀校长到薄弱学校任职。推行中小学校长职级制，逐步取消新聘校长的行政级别。
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3、加强教科研队伍建设。注重发挥教科研职员的人才上风、研究上风、信息上风，指导学校开展形式多样的教育科研和教学研究，组织开展优秀论文、优质课评选、教师基本功比赛、公然课、观摩课等多种形式的教研活动。加大科研兴校和校本教研推广力度，加强部级课题和省创新教育等重点课题的研究，积极推进信息技术教育与学科教学的有机整合。
五、健全发展保障机制，进步经费保障水平
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4、建立教育优先发展保障机制。坚持经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投进，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要，完善市级领导联系学校制度，落实教育优先发展的政策措施，推动教育事业科学发展、全面发展、又好又快发展。
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5、不断强化督政督学。创新教育督导制度，强化教育督导职能，抓好素质教育、教育投进、基础教育均衡发展、职业教育、学校治理、教师队伍建设等专项督导。加强教育督导机构和队伍建设，实行督学责任区制度。完善县级政府教育督导评估和考核机制，督促各级各类学校提升学校治理水平。组织实施20**年度县市区教育工作综合督导评估，做好迎接省政府20**年度教育工作综合督导工作。推动市中区、邹城市创建“山东省教育工作示范县市区”。制定实施《济宁市教育强乡（镇）创建工作实施方案》和评估标准，启动教育强乡（镇）创建工作。
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6、建立义务教育保障机制。在免除城乡义务教育阶段学生杂费的基础上，免除农村义务教育阶段学生课本费。进步生均公用经费标准，小学每生每年由240元进步到295元，初中每生每年由340元进步到445元。20**年春季学期起，进步农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，由每生每年补助300元进步到小学500元、初中750元。建立农村中小学校舍维修改造长效机制，集中气力消除现有d级危房，20**年改造农村中小学d级危房5万平方米。
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7、健全教育经费保障机制。坚持以县为主、政府投进为主，建立与公共财政相适应、满足教育发展需求的教育经费保障机制。市、县增加配套资金，逐步使财政性教育经费占国民生产总值的比例达到4％，确保“三个增长”，把握好“两个比例”。依法足额征收、按时拨付城市教育费附加和地方教育附加。加大对市属高职院校的投进。推进校企合作、引进外资、社会捐资、勤工俭学及教育资源置换工作，拓宽教育融资渠道。
18、加大贫困学生资助力度。成立济宁市学生资助治理中心。坚持“政府主导、财政支持、部分配合、社会参与”的原则，对中职学校家庭困难学生实行资助政策，完善高等教育国家奖学金、助学金制度，落实国家助学贷款政策，动员社会各界开展捐资助学，保障各级各类学校贫困学生都能得到相应资助，确保每个学生特别是贫困家庭学生都能上得起学、上好学。
六、积极推行依法治教，打造平安***教育19、推进教育法制建设。实施教育“五五”普法规划，全面推行依法行政、依法治教、依法治校，严格落实教育行政执法责任制，推行政务校务公然，完善行政许可制度，规范教育审批行为，健全学校教代会制度，维护学校、师生正当权益。做好《法治教育》课程开课工作，开展“法律进机关、进学校、进课堂”活动，抓好教育行政执法职员、法制教师和法制副校长“三支队伍”建设。评选表彰依法治校示范校，创建省依法治校示范校。
20、抓好平安学校建设。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展“安全知识进校园”宣传活动，加大学校及周边治安综合整治工作力度，严格实行学校安全工作责任制，完善教育系统突发公共事件应急预案，注重学校安全档案建设，加强大型集体活动安全治理。加大对县市区的学校安全检查力度。
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1、完善行风建设体系。认真落实党风廉政建设责任制，从严教育治理监视教育系统领导干部，完善惩办和预防***体系，加强预防职务犯罪和治理贸易贿赂工作。规范教育收费行为，开展“创建规范教育收费示范县活动”。实施招生录取“阳光工程”，抓好规范化考点、考场建设，确保国家教育考试公平、公正。做好毕业生就业指导工作。加大普及普通话和用字规范化工作力度，做好二类城市语言文字评估工作，评选市级语言文字示范校。继续做好新农村建设帮扶工作。
厂街中心完小远程教育工作计划为了提高现代远程教育资源应用和电脑多媒体教室的管理,加强教师的学习和学校校本培训,充分利用教育网络资源和多媒体教学的研究及推广,最大限度地发挥现代设备的巨大作用,让我校教师学生能充分享受到更好,更优的教育,促进我校教育质量不断提高，特制定本计划。二、指导思想。以上级有关现代技术教育、远程教育精神和大理州农村中小学现代远程教育管理制度为指导思想，以我校校本培训为基础，以学科电教、计算机辅助教学为主体，做好远程教育资源的二次开发利用。常规教学和现代技术多媒体教学齐头并进，有力的推动我校新课程改革全面现代化而努力奋斗。
三、工作目标。本学期的工作目标是：以新课程改革为主，现代远程教育技术为核心的探索教学，充分开发远程教育的资源，用现代教育手段促进我校教学质量的进一步提高。本学期教师培训的内容是：进一步学习使用现代远程教育设备，熟悉设备的正确操作和学习远程教育资源的选择、利用和开发；学习常用的课件制作方法。
四、具体措施。2、作好计算机和卫星资源接收的常规管理和维护工作，确保设备完好并正常运行。出现故障，及时上报并联系人来维修。机房保持清洁、各位教师做到按要求操作和学习。
3、制定好各种计划和制度并按计划认真开展工作，填写好各相关的记录和使用情况。4、重视管理员自身的业务学习，提高管理水平。努力学习网络维护和管理、整理、开发远教资源，充分用现代远程教育技术手段促进教研活动。积极组织教师收看优秀示范课和课堂实绿。5、按时接收现代远程教育卫星资源，不断利用远程教育网的接收，下载积极推荐给教师，提高教师备课的利用率。经常组织学生进行观看相关优质课堂实录。通过观看“实时课堂”、“同步课堂”激发孩子们对网络知识学习兴趣。6、重视安全教育。教育学生遵守操作规程，注意设备安全和用电安全。保障教师、学生在正确使用设备时不发生任何事故。7、积极向全校教师宣传现代教育技术手段的优点、重要意义和教学思路，用现代教育技术手段宣传新的教育思想、内容、观念和方法，增强老师们的危机意识、生存意识。促进麻痹大意的老师转变教学观念和方法，全面推进我校的现代技术教育。8、搞好现代远程教学资源的开发和推广工作。为本校教师的多媒教学和公开课提供便利、帮助、师范和指导。帮助他们做好课件的搜集、开发和利用。9、认真做好校本培训和校本教研工作，努力让全体老师早日争着到多媒体教室来上课。
一、指导思想。以邓小平理论和同志“三个代表”重要思想为指导，按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求，坚持法制教育与思想政治教育相结合，坚持课堂教育与课外教育相结合，不断提高年学生的法律素质，构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪；努力使法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
二、具体工作措施。
1、提高认识，加强法制教育管理。坚持“四个落实”。一是机构落实：学校成立了一把手为组长，分管教育教学工作的副校长和法制副校长（聘请辖区派出所所长担任）为副组长，相关部门负责同志和法制辅导员（聘请城中派出所、交巡警大队校外辅导员担任）为成员的“法制教育领导组”，组建“未成年人保护委员会”和“预防青少年犯罪领导组”，由“法制教育领导组”的成员和学生家长委员会代表组成，形成了一个校内外结合的法制教育管理体系。
二是人员落实：配齐了在“法制教育领导组”领导下的三支工作人员队伍，即以法制副校长、法制辅导员、心理咨询顾问、家长委员会代表等组成的校外辅导人员队伍；以教导处、德育处、少先队大队部和班主任组成的队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍，各类人员分工明确，职责健全。三是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围，和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结，形成了既有齐抓共管，又有各负其责的工作格局。四是制度落实：学校制定《师德师风承规范》并与全体老师签订，不断深化落实《暨阳实验小学师生承诺誓词》，使学校化法为规工作取得明显成效。
2、做到“三个到位”。首先是认识到位：将法制教育与教师政治学习有机结合，并纳入教师继续教育和年度考核范围。通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式，组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位：严格实施计划管理，将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划，相关部门专门制定工作计划，保证了法制教育工作的有序运行；加强监督检查，保证了各项工作任务和措施的真正落实；定期总结表彰，强化工作激励。第三是资料管理到位：建立了学校法制教育专项资料，收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料，实施规范化管理，对问题学生专门建立了个人档案，实行追踪管理，做到了分类科学、记载翔实、装订规范。
3、严格措施，活化法制教育形式按照学校法制教育工作计划要求，分层次，分阶段，有重点地开展了“教”、“听”、“看”、“读”、“写”、“赛”、“察”等灵活多样的系列教育活动，使学生喜闻乐见，强化教育效果。
（1）、教。坚持将法制教育与课程教学有机结合，渗透到课堂教学的全过程。通过品德课、晨会课、班队活动、等对学生进行系统的法律知识传授，在各相关学科的教学中，充分挖掘教材里涵盖的法制教育内容，结合教学活动对学生进行法律常识和法制意识的培养。
（3）、看。组织影视教育活动。坚持每期组织学生观看法制教育资料片和爱国主义教育影视片。教育学生遵纪守法，崇尚科学，反对，增强了学生的安全意识和自我保护意识。
（4）、读。开展“红读活动”。即组织学生阅读法制教育和爱国主义教育书刊。学校开放好图书室，提供学生阅读。坚持每年暑期，组织学生参加图书馆服务活动，让学生在参加图书馆服务的同时，积极阅读健康有益的书刊，以丰富学生的科学文化知识，培养学生的科学精神、法制意识和热爱祖国的道德情感。
（5）、写。举办法制教育征文活动。配合影视教育和“红读活动”，开展征文竞赛激发了学生学法用法的积极性，促进了法律知识的普及。
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一、切实巩固提高“两基”攻坚和“普实”成果，制定工作实施方案和工作措施，力争10月份顺利通过国家对“两基”工作的督导检查，向着高水平、高质量“普九”目标迈进；
1、普及程度完成指标：
入学率：小学适龄儿童入学率达99.5%以上，初中适龄少年入学率达95%以上，适龄残疾儿童、少年入学率达75%以上。
完成率：15周岁人口中初等教育完成率达95%以上仍在小学就读人数不能从分母中减除；17周岁人口初级中等教育完成率达85%以上仍在初中就读人数不能从分母中减除。
文盲率：15周岁人口中的文盲率控制在0.5%以下。
2、扫盲程度完成指标：：
近三年脱盲人员巩固率达97%以上；
3、各校要做好学校日常管理、教学管理、教师管理和学生管理规范，制度健全。“普九”教育有关档案资料齐全，数据清楚，真实准确，表、卡、薄、册滚动使用好。扫除青壮年文盲工作有关资料和脱盲后巩固提高档案齐全、数据清楚、真实准确，表、卡、薄、册滚动使用好。
二、认真抓好德育工作，切实加强未成年人思想道德建设
1、切实加强和改进未成年人思想道德建设。认真贯彻实施《公民道德建设实施纲要》和《关于切实加强未成年人思想道德建设实施纲要》。丰富和活跃中小学校园文化生活，加强诚信教育、民主法制教育和民族团结教育，牢固树立和践行社会主义荣辱观。努力完善学校、家庭、社会相结合的德育立体网络。
2、抓好党支部工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推进德育工作。各校党支部要加强自身建设，确保党员教师的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，发挥其职能作用，加强教师思想政治和职业道德教育。全体教职工要站在“讲学习、讲政治、讲正气”的高度强化学习，养成良好的学习和工作习惯，爱岗敬业，为人师表，树立良好的教师形象。
3、抓好团队工作，促进德育工作。要确立团队在学校教育工作中的主阵地地位，加强团队建设，发挥其有效作用，扎扎实实地开展团队活动，使学生在活动中潜移默化地受到教育，从而促进德育工作发展。
4、在教学工作中渗透德育。各科教师要充分利用教材及教学资源，在教学中渗透德育教育，让学生在学习知识的同时受到思想教育。各校尤其要抓好政治、思品和相关学科的教学工作，要安排政治素质高、业务素质较好、有钻研精神的教师兼任这些学科的教学工作。学校要把思品等相关学科的教学工作纳入常规工作管理。
5、积极开展文明创建活动，努力建设社会主义和谐校园。
三、以教学为中心抓好教学工作，努力提高教学质量
1、加强对教学常规工作的管理。各校要建立和完善“教学常规工作制度”并认真实施，加大对教学常规工作的管理、检查、评比力度。教务部门是教学工作的专门工作机构，要切实负起责任抓好教学工作，要拟定好教学工作计划并认真实施，监督各班、各科拟定好教学计划并督导实施。教师的每一个教学环节都要讲求工作质量。乡教办将随时深入学校检查常规工作并严格兑现常规工作制度，检查工作坚持“四不定”：即到校时间不定、次数不定、校与校的检查内容不定、检查的方式不定。
2、强化校本教研工作。①各校要以教研促教学，以教研促教改，扎扎实实抓好教研工作。学校要逐步建立和完善以校为本的教师培训体系和教学研究体系，建立起“校本教研”制度，拟定“课题研究方案”，启动课题研究工作，促进教研工作规范化、系统化地开展。②积极组织教师参加上级组织的各种有益的竞赛活动。③抓好教师的业务能力培训，认真组织教师参加县局组织的中青年教师业务培训和教材教法过关考试。④抓好教师的学历提高培训。⑤认真抓好骨干教师的培训，狠抓名教师、名教导主任、名班主任的培养，每一年评选一批骨干教师，推动教师队伍建设。⑥多形式加强校本教研工作，教研活动要定课题，要切合实际，有针对性，教办坚持每周参加教研活动，每月组织一次教研活动，学校坚持每周开展教研活动。通过师徒结对、业务培训、制定教师成长规划、课堂教学评优、特长才能展示等活动，给教师个人发展提供机会和平台。
3、抓好教学质量评估。教办将进一步规范教学成绩评估检测制度并认真实施。各校要把教师讲评学生作业和教学评估检测作为常规工作的重要检查内容，学校要建立健全学生学习成绩评价制度。教师要切实增强工作责任意识，树立严谨的工作作风，认真讲评学生作业和抓好评估检测工作。
4、加强对学生的日常管理。教师要平等对待学生又要严格要求学生，加强对学生的管理，要努力培养学生的良好学习习惯。学校在日常工作中要特别注重对学生的管理，努力营造良好的学习空气。
5、认真抓好毕业班工作。各校在抓好教学质量提高的同时，要高度重视培养尖子生，特别是初中，在教学常规工作中不仅要抓学额的巩固，而且要抓好升学率。学校必须做好毕业班学生的升学动员工作，积极为高一级学校输送更多的合格人才。
四、加强远程教育在教育教学活动中的应用及管理，逐步建立教学资源库、充分发挥远教资源及设备的优势，切实提高教育教学质量，为教育教学服务。
学校远教专干要积极认真接收卫星节目、做好资源的下载、磁盘的整理，光盘的刻录及资源库建立，及时填写管理日志及各种记录。保证远教工作信息的交流、资料收集、整理和传送。各校要积极配合党政部门、当地村支两委，开展农村党员干部培训和农村实用技术培训及党员教育活动，要认真收集党员干部培训资源，及时下载天网资源，并帮助村支两委认真开展好农村党员干部培训工作，做好培训记载及音像资料刻录工作。切实为当地经济的发展、为构建社会主义新农村和构建和谐社会作出贡献。各校加强对卫星收视室、播放室、计算机教室的规范化管理，做到机房干净整洁，确保“远教”设施防盗、防潮、防火、防潮以及卫星天线防锈等防护措施的全面落实。
五、抓好实验教学工作
1、各校要实实在在的开展实验教学工作，不能搞形式、走过场。学校要充分认识抓好实验教学工作的重要性和必要性，严格按照实验教学有关要求管好仪器，为教学工作服务，用好仪
器，提高教学质量。
2、做好资料的收集和管理。学校普实专干要认真收集相关资料，按照要求规范化地建立普实档案。
3、认真开展实验教学研究工作，各校综合教研组要合理安排实验教学研究工作，积极为实验教师提供一个展示教学成果的平台，营造一种良好的实验教学氛围。
六、安全工作
1、坚持“以人为本、安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标，全面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制。要做到“安全工作、警钟长鸣”，积极开展课前1分钟安全教育活动。学校要充分利用会议、集合、集会和班队会等组织学习安全生产法律法规、安全知识等。认真开展安全教育活动。积极组织开展好“安全月”活动和“小手拉大手”活动，认真收集安全工作资料，注重安全工作档案管理。
2、强化安全工作责任意识。要树立“先安全，后教学”的思想，抓好安全工作责任制管理。规范操作规程，认真实施“安全工作实施方案”。教办主任与学校校长、校长与班主任和教师、教师与学生家长要层层签定“安全责任书”，做到安全工作人人有责任，形成多管齐下、齐抓共管的格局。
3、切实加强学校消防安全工作，学校要明确专人负责此项工作制定相关工作措施并狠抓落实。
4、加大学生意外伤害保险工作的宣传力度。各校要积极宣传意外伤害保险的优越性，认真引导学生投保。认真做好意外事故发生后的保险索赔和散后事宜。确保一年无安全责任事故发生。
七、抓好学前教育工作
1、强化对学前教育的管理。学前教育是一项独立于小学教育以外的工作，抓好学前教育工作，能为儿童的健康成长打下坚实的基础，教办将把学前教育纳入常规工作管理，加强检查和督导。各校必须加强对学前班的管理，幼儿园必须加强管理和建设，积极开展学前教育活动。
2、遵循教育规律，抓好学前教育常规工作。全乡学前教育要按照上级有关要求，遵循儿童成长规律，开展以游戏为主要内容的教育教学话动，促进儿童接受良好的学前教育，为其进入学校学习和将来的发展打下坚实的基础。
3、抓好学前教育的普及率。做好全乡学前教育规划，各中心小学要尽快将学前班剥离学校，有条件的村级完小和教学点要设立相应的学前班，规范学前教育工作。通过努力，力争在两年内接受学前教育一年教育率达100％，接受两年学前教育率达65％，逐步实现接受学年前三年教育率达100％。
4、规范招生制度和学籍管理促进学前教育。各校要严格招生工作制度，凡不足年龄规定的儿童不得招收进入一年级学习，有条件的儿童可以提前一年入学。
八、抓好校园文化建设，努力提高办学水平
l、各校要做好校园建设整体规划，学校布局要注重整体美观大方，校园内要贴好名人画像，书写好永久性标语，做好各种门牌等。努力做到“学校无小事，处处育人”。
2、做好宣传专栏，专栏内容要丰富，定期更换，要认真办好各种有益的校刊、校报和宣传资料，营造良好的文化氛围。
3、规范校园内部管理，为学校注入生机和活力。学校要从建立健全制度入手，加强学校全面管理，把各项工作抓紧抓好抓实抓细，形成优良的校风。
4、做好校园的绿化和美化。学校按规划种植好花草树木，加强培植和管理，努力建设绿色校园。
5、认真抓好校园环境卫生工作。学校要进一步完善卫生工作制度落实好卫生工作的各项措施，强化对卫生工作的检查评比，治理好学校“脏、乱、差”，不留卫生死角。加强对师生的卫生知识教育，养成良好的卫生习惯。
九、努力改善办学条件
1、力争促使杨家坳中学寄宿制项目工程秋季投入使用，学生食堂、围墙立项动工，教师宿舍9月份投入使用。
2、争取小丰溪小学危改项目8月底竣工投入使用。
3、其他各校要积极为改善学校办学条件作出努力，力争使全乡学校办学条件跃上一个新的台阶。
十、加强工会工作，大力推进校务公开
1、乡教育工会和各校工会组织要充分发挥其职能作用和桥梁纽带作用，积极参与学校改革和发展的各项工作，积极维护教职工的合法利益，开展“送温暖”活动。
2、各校要高度重视校务公开工作，认真贯彻落实校务公开的各项措施。重大决策和重要事务要公开，财务收支和收费情况等要公开。
十
一、其他工作
1、认真落实好2009年农村义务教育经费保障机制，两免一补工作及基础教育统计工作，各校要及时、准确提供相关基础数据。
2、抓好财务工作的管理，实行财务收支两条线管理，加强对学校财务工作的检查，坚决治理学校乱收费行为。
3、认真抓好招生工作，及时、准确填报好相关表卡资料，并按时上交。
4、认真收集、登记、整理好各种资料，迎接上级的目标考核。
（一）确保了农村义务教育经费保障体制改革的顺利实施，各重点建设项目进展顺利。
1、免收了义务教育公办学校全部在校学生的杂费，顺利实施了农村义务教育经费保障体制改革工作。同时，建立健全资金拨付及使用等相关制度，切实加强了学校经费管理；积极推进了深化农村义务教育管理体制改革的各项工作。
2、教育系统建设项目进展顺利。截止**年10月底，**中学的迁建工程已投入×××万元，已经完成立项、选址、方案设计等前期工作，征地工作正在进行，准备修建施工道路。**小学四方分部、通桥镇小学、**镇小学的运动场和附属工程已顺利竣工并投入使用。实验中学完成了校园绿化建设和路面硬化建设，维修加固了教学楼，风雨楼已拆除，新建科技实验楼已完成了地勘、方案设计等前期工作。
（二）积极推进素质教育，深化了基础教育课程改革。
区教育局主管业务科室实行“三个加强”：加强对学校各教学业务部门的管理，充分发挥理论和业务指导作用；加强对课堂教学管理，建立、完善课堂教学管理制度；加强教师的业务学习和业务培训管理。创新服务机制，简化办事程序，服务到基层。
1、进一步加强了教学指导。教研员每月都到联系点了解教学情况，并组织多次教学教研活动。开展了全区性的教研成果展示活动，有力地推进了素质教育的顺利实施。
2、完善了教学质量监控机制。建立了以过程性评价和阶段性评价为基础的教学评估体系；对初中
一、二年级和小学
三、
四、五年级进行了摸底测评；对会考，学期、学年检测进行了质量分析；注重了毕业年级后期管理，我区教学质量稳步上升，社会公认度进一步提高。
3、加大了教育科研力度。强化了教研教改工作；充分发挥学校教研组的作用；教学研究活动始终保持了活跃状态，三所中学接受了国家初中英语规划课题研究任务。
4、启动了体育艺术科技“2+2”项目工作。已在全区逐步推行“2+2”项目的实施，目前进展顺利。继续抓好学校“阳光体育”运动工作。
（三）义务教育均衡发展取得新进展，教育教学质量显著提高。
1、近年来，我区按照城乡学校“捆绑式”发展模式“一校两区、两块牌子、一套班子、一个法人、统一管理、统一考核”的要求，极大地推动农村教育发展。**年，我区城市小学、镇（街）中心校和村小的在校学生比已调整为65：30：5；小学入学率、巩固率、普及率和毕业率继续保持×××；全区多数小学生已经享受到比较良好的教育。同时，整合建新村小学、天星村小学的各项工作正在有力、有序的推进之中。***区关于《区域均衡城乡共进大力促进城乡教育均衡发展》的政务工作经验文章被***市人民政府办公厅**年8月刊发于〈政务工作交流〉14期中。
2、初中质量显著提高，校际之间实现均衡。初中入学率、巩固率和毕业率分别达×××、×××和×××；高中阶段入学率达××0×××。区内3所初中形成了你追我赶的良好态势，教学质量实现均衡。初中在校学生年辍学率控制在×××以内。区内学生出区就读潮得到消落，初中教育的区域竞争力明显增强。**年，我区中考取得好成绩：全区上线×××人，上线率×××，比**年提高×××。我区上联招线人数中，650分以上的达×××人，700分以上×××人，最高分为717分（总分750分）。
3、目前，区教育局正在制定《***市***区统筹城乡教育综合改革试验实施方案》，并上报市教委。
（四）高中阶段教育迈上新台阶。
1．***中学成功创重后，学校发展进入新的阶段。**年，***中学高考报考学生×××人，高考上线×××人，总的上线率×××，超过市平均上线率（×××）×××个百分点。本科上线×××人，重点本科上线×××人。报考人数、上线人数、高分考生均创历史最好水平。今年秋季，***中学高中一年招生良好，达×××人，整个高中年级达×××人。
2．中职教育势头良好。为了配合我区“经济开发区”建设，成立***区职教中心，并以此为龙头，整合区内万工技校华茵校区等职教资源，共同打造一所市级重点学校。现已落实人员、机构和经费。我区职成教工作，重点已由文化培训、短期培训转向技能培训和中长期培训。今年秋季，我区共招收中职学生×××名，其中***户籍学生×××名。所有学生均按国家和市里的政策规定享受助学金和生活费补助。同时，区财政安排×××元免除了***籍学生的学费。
今年我区中考、高考均创佳绩，职教中心积极开展工作，教育事业已经实现可持续发展。
（五）继续保障教育投入。
1．教育投入继续实现均衡化。教育收费治理成果得到巩固。我区把实现教育投入均衡化作为推进区域教育均衡发展的突破口。全区学校只按类别不按级别安排经费，教育投入的均衡安排有利于切实缩小城乡学校在办学条件上的差距，也有利于巩固治理教育收费的成果。**年，我区教育收费为零投诉。
2、扎实开展贫困生救助。**年春季，区教育局切实落实农村义务教育经费保障机制改革精神，对全区各中小学×××人次义务教育阶段享受“两免一补”政策、“农村家庭经济困难女童”、“边远学生午餐补助”和“城市低保”学生的学习费用进行减免和补助，共计×××元。各个学校还积极开展助学活动，确保我区贫困学生不因家庭经济困难而失学。
3．全面加强干部队伍建设。在西南大学举行了全区中小学副校级以上领导、幼儿园长干部培训班，教师队伍的思想素质、业务能力均有明显提升，有力地推动了素质教育的实施。特别是着力提高农村小学教师待遇，采取了村小教师全部提供免费午餐、评职倾斜、补助交通费等措施，农村学校教师队伍稳定，要求向城市学校调动的压力明显减轻。
4、现代远程教育不断加强。一是今年为各校配备了校园广播系统、多媒体、投影等设备共计×××余万元。二是拟投入×××万元构建全区教育城域网总体方向已定，正在和运营商谈判，力争今年内启动招标。三是组织全区教师参加市、区级远程教育培训×××人次。四是***中学市级课题《中学生实验技能和基本要求和考核办法》已经结题。二、2009年的工作打算
（一）学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，抓紧抓好抓落实，要进校园进课堂，让党的十七大、十七届三中全会精神在教育系统入脑入心。
（二）继续把《***区教育事业发展规划》（**——**）的实施放在重要位置，把教育事业规划的要求切实融入到《***区城乡发展总体规划（控制性详规）》里去，让教育事业发展在制度安排上得到更加充分的保证。
（三）落实区委、区政府领导“努力让每一名初中毕业生都能升学，每一名高中阶段学生都能毕业，百分之七八十的联招线上考生能考上本科，百分之七八十联招线下的普高生能考上高职”的指示精神，大力推进普及十二年教育工作。要积极争取市教委的领导、关心和支持，制定《***区普及十二年教育规划》和《***区普及十二年教育实施办法》，开好头，起好步。
1市政府将按照《教育法》三个增长”规定，不时增加农村义务教育投入，确保农村税费改革后教育经费投入不低于税费改革前的水平并逐年增加。
2乡镇政府承担相应的办学责任。要积极筹措资金，改善办学条件，促进农村各类教育健康发展。要根据国家有关规定负责对农村中小学校的危房改造、新建校舍、教学装备、学校冬季取暖和局部办公经费的资金筹措。
3进一步加强农村教育经费的管理。根据《 省人民政府贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作决定的意见》 政发［ ］9号）关于“农村税费改革后上级转移支付资金和新增农业税用于教育部分，统一纳入县级财政年度预算，拨付县级教育行政部门用于教育，依法向同级人民代表大会或其常委会专题演讲，并接受其监督和检查”规定，为确保有限的教育经费足额用于教育，对农村转移支付资金实行财政专户管理。由乡镇、办事处会同教育局提出教育经费年度使用计划，由教育局报送市政府主管市长审定后交市长办公会通过，由财政拨付给乡镇、办事处。如中途需要调整计划，改变资金用途，需由乡镇、办事处和教育局、财政局共同提出调整演讲，经市政府主管教育市长审批后，由财政依照调整后的使用项目予以拨付；乡镇、办事处必需依照审批审核后的资金用途使用教育资金，如私自挤占挪用教育资金，除追究相关领导和经办人的责任外，市政府要追回同等额度的资金并上缴国库，用于全市农村教育。
4继续开展部门包校活动，深入实施“扶贫助教”工程。要全面做好省市财政各项扶贫助教资金及省市上级单位对我市扶贫助教的物质、资金的管理和使用工作；要全面落实我市科局包校工作责任制。市相关科局、单位及上级驻 企事业单位至少要包一所农村单薄学校，用3至5年的时间，使所包学校的危房、危厕、危墙得到翻新和改造，教学设备得到添置，办公用品得到及时补充，不时改善学校的办学条件。乡镇、办事处也要组织区域内的机关单位开展外乡镇、办事处的包校活动。要开展城区各级各类学校及教辅单位对农村贫困村小的帮扶支援活动，开展城区初中、小学与农村单薄学校的业务对接活动。
5继续发挥农村村民自治组织在实施农村义务教育中的作用。要鼓励和支持村民自发为农村义务教育发展集资、捐物、收工出力。
6积极鼓励和支持农村学校开展勤工俭学活动。农村学校开展勤工俭学活动是增加学校收入，弥补学校教育经费缺乏的重要途径。各部门要积极扶持农村学校勤工俭学活动，对于农村学校利用出租闲置房屋、开办商店、书店、食堂等从事经营活动及利用校办企业和校田地进行生产活动的给予政策上的优惠，要在税费缴纳、行业管理上给予倾斜，切实增加农村学校收入，弥补教育经费的缺乏。
7农村学校的校田地收入是学校办学经费来源之一。各乡镇、办事处要确保农村学校都有一定数量的校田地，明确校田地的产权归属，保证不被挤用。
8要切实维护农村学校的资产。对于农村学校因为布局调整、危房改造、撤并学校后所突出的校舍和校田地等资产，一律归属相关学校管理使用；禁止各乡镇、办事处、村以任何理由占用这部分资产，已经被乡镇、办事处、村转让、出租的资产，要在调查核实后收回，并交还给学校，已经出卖的所得资金必需全部用于教育。
二、积极稳妥地推进农村中小学布局结构调整，优化配置农村教育资源
9各乡镇、办事处要以积极的态度加快农村学校布局调整的步伐。要结合乡镇、办事处实际，科学合理制定学校布局调整规划，积极筹措布局调整资金。调整后的校舍等资金必需保证用于发展教育事业。可以采取创建九年一贯制的乡镇中心学校、一个乡镇的几所中学合并、中心校附近村小向中心校合并、一个村的多所村小合并、相邻的村小合并等形式进行布局调整。有条件的乡镇可以试办寄宿制学校。
三、采取切实有力措施，有效控制学生流失
10要进一步明确“控辍”工作责任。乡镇、办事处对“控辍”工作负主要责任，乡镇长、办事处主任是控辍”工作第一责任人，负责“控辍”组织、领导、协调工作。教育行政部门具体负责“控辍”管理工作，巩固和提高“普九”效果。
11深入开展扶贫助学工程。建立 市扶贫助学基金会，采取各级政府预算拨款、社会赞助、干部职工捐助等形式，筹集扶贫助学基金；助学经费要全部用于贫困学生的学习费用，切实解决农村学生因贫困辍学的问题。
12积极开展“一帮一”包扶贫困生活动。全市副局级以上领导干部、相关机关干部及热心农村教育事业的社会各界人士，一对一地帮扶贫困学生，协助解决贫困学生的学习和生活困难。
13继续深化农村初中办学模式改革。坚持“两个输送”办学方向，实行以“三个教育”为主要内容的农村初中办学新模式。要坚持农村初中既要打实基础教育，为上级学校输送合格新生，又要面向全体学生，为社会输送高素质的劳动者的办学方向；要在实施九年义务教育的基础上，实施绿证教育、分流教育和职业教育，让农村学生毕业升学有奔头、回乡务农有技术、出外谋生有出路，增强农村初中教育的办学活力和服务功能，增强农村中学毕业生的就业能力和创业能力，促进农村经济发展和剩余劳动力转移。乡镇、办事处要加强学生实习实施基地建设，要从基地建设用地、资金、技术等方面给予支持，每个乡镇（含九郊办事处）至少要建好一处实习实践基地。鼓励农村学校与相关大专院校、科研院所和企事业单位共建各种类型的实习实践场所，实现优势互补、资源共享。
四、深化农村中小学人事制度改革，大力提高教师队伍素质
14建立机制，政策引导，充分调动农村教师工作积极性。根据省政府 政发［ ］9号关于“认真落实国家和省规定的对农村地区、遥远地区、贫困地区中小学教师津贴、补贴政策。对农村教师、职称评定、工资待遇、子女入学等方面予以照顾”要求，鼓励教师到遥远、贫困缺编乡镇任教，解决局部遥远农村学校教师“招不进、分不去”问题。教育行政部门要根据 实际，向政府提出用人计划。
15面向社会公开招聘优秀教师。要有计划有步骤的面向社会择优招聘具有教师资格的大中专毕业生到农村学校任教，改善农村教师队伍结构，提高农村教师整体素质。
16要强化农村教师培训，提高教师队伍素质。要抓好农村教师的全员培训、专业对口培训、学历提高培训、新任教师上岗培训、骨干教师培训、农村校长培训、农村学校后备干部培训工作。要从教育经费中划拨一定比例的专项资金，用于农村教师培训，切实保证农村教师培训工作的顺利进行。
五、大力发展农村职业教育，拓宽农村学生的就业渠道
17积极推进农村职业教育办学模式改革；坚持实行灵活学制，降低就学费用，实行“订单”培养的办学形式；坚持以学生就业和守业为导向，使农村职业教育成为转移农村剩余劳动力和培养“蓝领大军”绿色通道；要将职业教育向农村教育渗透，把全市农村实践建设成市职教中心的分校，实施职业预备教育，允许农村初三学生提前进入职业教育学习，重点将没有希望升入高中的学生确定为培养对象，对农村学生毕业后就业、守业服务；要优化配置城乡职业教育资源，降低农村职业教育本钱，增强农村职业教育的吸引力，坚持实行“双重学籍”管理方法和绿证教育、职业预备教育、中等职业教育三级衔接、三级递进、城乡联动的职业教育模式；要建设好 市职教中心，把我市的农村职业教育做大、做强。
六、大力发展农村幼儿教育
18要明确农村幼儿教育的责任。乡镇、办事处要保证对幼儿教育的经费投入，健全完善幼儿园的配套设施，每个乡镇（含九郊办事处）至少要建一所标准的中心园。
七、不时优化农村教育发展的外部环境
19要规范对教育的各种检查行为。对农村学校的检查要采取联合办公的形式进行，各相关部门应在同一时间检查，对教育的检查原则上每年中只进行一次，检点放在规范依法行政上，一般不予罚款；对于依照法律政策必需罚款的要将罚款全部上缴市财政，并用于发展教育。
20要规范各种摊派行为。各乡镇、办事处、各部门不准向学校摊派各种报刊、杂志及与学校教育教学无关的资金摊派任务。
21千方百计缓解农村学校的欠债压力。各乡镇、办事处要积极筹措资金，用来归还学校因“普九”和维持学校运转所欠债务，防止因债主恶性追讨、法院强制执行、银行直接划拨的事情发生而影响学校的正常教育教学工作，切实减轻学校的负担。
2009年工作要点
一、2009年教育工作的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学的发展观，深化改革，推动创新。认真落实藁城市委、市政府《关于建设教育强市、教育名市的实施意见》精神，坚持“义务教育抓均衡，高中教育抓规模，学前教育抓规范，职成教育抓服务，各类教育上质量”的工作思路，积极实施“人才强校战略”、“教育名校、教育强镇工程”和“名师、名校长工程”，推进“义务教育城镇化、一体化、均衡化，高中教育城市化、规模化，职业教育集团化、市场化，成人教育综合化、实体化，学前教育规范化、标准化，教育教学手段现代化”，推动教育强市、教育名市建设上一个新台阶，努力办好让群众满意的教育。三、主要措施一以均衡发展为目标，高标准、高质量巩固提高“普九”成果，顺利通过省第四次“普九”复查1.落实“以县为主”义务教育管理体制。努力落实学校公用经费标准，保障学校的经费投入和正常运转；加大办学条件改善力度，抓好项目学校建设，进一步调整优化学校布局。2.深入推进学区一体化改革。完成学区一体化管理体制建设，实现学区统一领导、统一师资调配、统一教学管理的目标，实现学科教师的专业化设置，实现教育资源有机共享，提高各学校设施设备利用率，并适时召开学区一体化改革现场会。3.大力实施“薄弱学校转化工程”。落实各薄弱初中整改方案，全面推进薄弱初中改造工作，年内取得阶段性成果，提高薄弱学校的办学水平和教育教学质量，坚决控制学生辍学流失。4.落实贫困生救助政策。建立全市中小学贫困生电子档案，对贫困生实行动态管理，严格按照政策规定做好救助工作。5.巩固提高特殊教育普及成果，扩大特教学校弱智班招生规模。二以经营优质高中为重点，着力扩大优质高中教育资源6.依托一中、九中品牌优势，广泛吸引社会资源，把学校做强做大。一中通过后勤社会化等手段抓好生活区建设，推动“名校办分校”“名校办民校”改革，进一步扩大招生规模。两所高中积极创造条件争创部级示范性高中。7.其他高中扩大办学规模，提高办学水平。三中九门教育集团建成石家庄市级示范性高中，其他几所高中争创石家庄市级示范性高中。8.进一步改革高中招生录取办法。市区以外的几所高中不再划定招生范围，考生成绩公布后，由考生本人自愿填报志愿，按志愿划定录取分数线，为学校和学生创造公平竞争的环境。将一中、九中招生计划30%的名额按一定标准分配到各初中，增强薄弱初中的办学活力。三以巩固提高为重点，普及学前三年教育9.充分利用闲置校舍，通过多种方式，进一步加强中心幼儿园和规范化幼儿园建设，充分发挥两所省示范幼儿园和各乡镇中心幼儿园的示范带动作用，促进全市公办、民办幼儿园实现规范化、标准化，高标准普及学前三年教育，并为省幼教现场会在我市召开做好准备。四以服务、就业为重点，大力发展职、成教育10.扩大职业学校招生规模。整合职教中心和职业中学教育资源，组建以职教中心为龙头的职业教育集团；加强与企业联合办学，实行“订单培养”，推动学生就业。扩大综合高中规模，普及普通高中高三分流，试行高二分流。11.进一步加强职教中心科技示范园区和乡镇成人学校建设。不断完善职、成教育培训基地，加强与农户联系，充分发挥职教中心的成人总校作用，统筹搞好农民技能和劳动力转移、农业产业化培训以及新品种、新技术推广。五规范民办学校管理，提高民办学校办学水平12.指导民办学校端正办学思想，规范办学行为，开全课程，开足课时，加大教学实验仪器、图书、音体美器材配备力度，提高实验开出率。进一步加强民办幼儿园整改工作，对符合条件的办理许可证，经整改仍达不到标准的坚决予以取缔。六深入实施“教育强镇、教育名校工程”，提升我市教育的知名度和竞争力13.制定“教育强镇、教育名校”评估验收细则，开展“教育名校”、“教育强镇”评选活动，培养典型，整体推进。14.建设高标准的规范化、示范性学校，最大限度扩大优质教育资源。巩固提高规范化学校建设成果，尤其在开全课程、各种设施设备利用率、实验开出率、校园环境建设等方面加大治理力度，对原有规范化学校进行复查，不合格的取消称号。15.发展办学特色，提升学校档次。市八中争创河北省示范性初中，廉州一中、尚西中学争创石家庄市级示范性初中，实验小学争创石家庄市级示范性小学。发挥示范性学校的示范带动作用，扩大藁城学校在省内外的影响，提升我市教育的知名度。七扎实推进“名师、名校长工程”和“人才强校”战略，为“教育强市、教育名市”建设提供人才支撑16.实施“名校长工程”。科学制定校长培训规划，通过举办校长任职资格及提高培训班、“校长论坛”等，建立一支专业化的校长队伍，不断提升校长的学历层次和整体素质。加强与先进学校的联系与交流，努力培养一批在石市及省内外有影响力的“名校长”。17.加强校长队伍管理。落实教育局《关于加强校长队伍建设管理的意见》和《中小学校长管理暂行规定》，改革校长任用机制和管理考核办法，实行校长任期目标责任制和定期交流制，加强校长任期目标考核；加强薄弱学校班子建设，结合学区一体化改革，选拔一批德才兼备、年富力强的中层干部调整充实到初中校长队伍中来。18.积极进行教师全员培训。贯彻落实教育部《关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》，启动新一轮中小学教师全员培训。整合教师教育培训资源，促进教师教育体系(“人网”)、卫星电视网(“天网”)、计算机互联网(“地网”)系统集成，推进教师进修学校与教研、电教、电大工作站等相关机构的资源整合和合作，构建“多功能，大服务”，上挂高等教育机构，下联中小学校的县级教师学习与资源中心，形成“教师网联”校外学习中心和公共服务体系；建立校本研修制度，推进各级各类学校的学习型组织建设。重点进行新理念、新课程、新技术和师德教育简称“三新一德”培训，提高教师实施素质教育的能力和水平。19.实施“名师工程”，认真搞好骨干教师培训，形成中小学骨干教师梯队，培养造就一批名师。加强教师经验交流和青年教师培养，注重提高薄弱学校教师素质。制定《优秀教师、校长表彰奖励办法》，开展“名师、名校长”评选活动，构建优秀人才成长和“名师、名校长”辈出的激励机制。20.实施“班主任培训工程”。自2009年开始，对全市3000名班主任进行轮训，每年培训三分之一；制定《中小学班主任管理暂行规定》，将班主任工作和班主任队伍建设纳入科学化、制度化轨道。21.推进教师人事制度改革。落实教育局《关于进一步规范人事编制管理严肃人事纪律的意见》，加强教师队伍管理，推进教职工全员聘任合同制；规范教师轮岗、支教制度，加强边远乡镇师资调配，促进城乡教育均衡发展。八推进素质教育，深化课程改革，整体提高教育教学质量22.坚持把德育工作摆在素质教育的首要位置，切实加强未成年人思想道德建设，大力弘扬和培育民族精神。以《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为指导，从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。整体规划《藁城市中小学德育系列活动方案》，把每年9月份确定为“弘扬和培育民族精神月”，开展系列活动，培养学生爱国主义情感；启动“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，把每年10月份确定为“法制教育宣传月”，普及法律知识，提高法制意识，有效预防未成年人违法犯罪；以学习贯彻新《守则》、新《规范》为重点，扎实进行日常行为养成教育，培养学生的良好行为习惯；以心理健康教育为重点，培养学生的健全人格。加强德育队伍和德育示范学校建设，加强学校周边环境综合治理，为学生健康成长创设良好的环境。23.扎实搞好校本教研。把校本教研作为当前基础教育课程改革的关键性工作来抓，构建以“立足本校、区域推进、校际联合”为特色的市、基地、乡镇学区、学校四级校本教研体制，落实教育局《关于进一步加强“以校为本教研制度建设”的意见》和《关于“区域推进校际联合校本教研”的意见》，强化督导检查和组织指导。着眼于解决教育教学工作中遇到的实际问题，着眼于改革课堂教学方式和方法，着眼于校本课程、综合实践课程开发，着眼于薄弱学校和后进生转化等，进行应用性研究，推动课程改革向纵深发展和教育教学质量整体提高。24.严格做好初中学生综合素质评价工作。认真学习贯彻并广泛宣传教育局关于《初中学生综合素质评价实施方案》和《评价标准》，建立健全评价组织和有关制度，扎实做好学生过程性评价和专门性素质考查，严格评价程序，保持客观公正，推动考试制度改革，充分发挥评价在促进学生全面发展和素质教育实施中的激励导向作用。25.做好高中课程改革的准备工作。借鉴小学初中课改经验，认真学习研究课程标准，把握课改理念，坚持培训先行，为实施高中课改做好思想、理论和师资、物质上的准备。九进一步加强教育信息化建设，加快推进教育教学手段和管理手段的“现代化”26.充实设施设备，提高配备标准。教学仪器根据国家标准进行补充完善，全市所有中学仪器配备达到国家一类标准，1/4小学达到国家一类标准，其他学校达到二类或二类以上标准。27.提高使用效率，服务教育教学。规范实验室、微机室、语音室等专用教室管理，抓好管理人员专业培训；加强教育城域网和教育网站建设，规范网络管理，切实抓好校长和教师的网络技术培训，搞好信息技术与学科教学整合的研究，开展网络应用示范区和示范校创建活动，推行电子政务，推动学校管理信息化。十高度重视并做好安全稳定工作，为建设教育强市、教育名市创设良好的环境28.加强教育，健全制度，立足预防，确保师生生命及学校财产安全。实现安全教育系列化、有序化，制定涉及学校安全各方面的教育方案，分阶段、有步骤地进行安全教育，提高师生的安全意识和防范能力。实现安全工作制度化、规范化，从组织领导到涉及安全工作的各个方面，都要有标准要求，有明确制度和防范应急预案，有具体责任人员。切实做好学校饮食、卫生、消防、校舍、交通等项安全工作，提高防病、防爆、防火、防盗、防中毒、防中暑、防校舍倒塌和各种意外伤害、意外突发事件的能力。29.加强党风廉政和行风建设，规范学校管理，确保教育系统稳定。加强党风廉政教育和思想、作风、纪律教育，强化党风廉政建设责任制，积极探索和完善廉政建设评价体系和责任追究办法，搞好廉政谈话和廉政评议活动。继续以治理教育乱收费为重点，加强行风建设。坚持依法治校，以德治校，维护师生合法权益。规范学校财务管理，落实财务三项监督，推进民主理财试点工作，扎实搞好政务公开和校务公开。认真做好群众信访和“阳光投诉”工作，坚决查处各种违法违纪案件；主动搞好排查治理工作，将各种不稳定因素消除化解在萌芽状态。2009年是建设教育强市、教育名市的第二年，各级各类学校要抓住机遇，锐意进取，乘势而上，认真谋划全年工作，推动教育强镇、教育名校建设，扩大优质教育资源，提高教育教学质量，为实现藁城市教育更大突破做出不懈努力。二四年十一月二十九日
以十六大精神为动力，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以教育科研为龙头，以课程改革为基本依托，以课堂教学为突破口，以管理评价改革为保障，进一步发挥教导处的科研导向，教研示范，理论指导，决策咨询，教学管理和质量监督的重要作用。进一步深化教育教学改革，提高科研含量，大胆创新，坚持“规模、质量、结构、效益”相统一，相协调的发展思想，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者为立足点开展教育教学工作，尽一切努力把我校的教学质量推上一个新台阶。二、工作目标：
1、认真学习十六大精神，更新观念，转变角色，学习新理念，运用新课标理论，实施新教法，提高成绩努力把我校教育教学成绩推上新台阶。
2、加大教学改革力度，提高课堂教学效果，要从开展课堂改革入手，向40分钟要质量，提高课堂教学的内容和质量。落实“两个一手抓”，就是“一手抓教师，一手抓学生”实现师生素质同步提高。
3、举行校级教研活动20节以上，要求教师每人担任1节研究课，开展教研活动时，要做好各种记录，较成功的课例要进行学习推广，使全校上下形成浓厚的教研氛围。
4、以十月份的“质量月”为契机、为动力，加大教研教改创新力度，鼓励教师积极撰写教学论文，全校力争有5篇论文获市级以上奖励，有2节以上优质课或优秀教案向上一级上送。
5、教学成绩要有较大的提高。一至六年级语文、数学的单、双科期末考试成绩要求全部达到镇平均积分。三、主要措施：一、加大课堂教学改革力度，积极提高课堂教学质量。
1、课堂教学要始终坚持以学生为主体，教师为主导，练习为主线，让全体学生参与教学的全过程，坚持启发式教学，让学生在每节课中都能掌握基础知识，学会基本技能，理清基本思路，并能提出基本规律，每节课要留有一半以上的时间给学生，让学生能自主地去提出问题和解决问题。
2、到今年秋季学期，全县小学
一、二年级全部使用江苏版实验教材，对于新教材的使用和课程改革是一项十分复杂的工程，为此，我们要专门成立教研组，负责本校实验工作的管理和实施，鼓励、支持、帮助
一、二年级教师创造性地实施新课程，学校领导要经常深入一线，及时研究解决课改教学中的实际问题，促进课程改革的顺利开展。
3、要结合我校的实际，通过多种途径组织教师学习新课程标准，让教师从观念上、思想上、行动上“走进新课程”。
二狠抓教学常规工作是教师完成教学任务的主要途径，也是提高教学质量的必由之路，对此，本学期我们要做到：
1、制订切实可行的工作计划，各科任教师要认真学习教学大纲和深入钻研教材，并依照学生实际制订切实可行的学科教学计划，包括有明确的教学目的，教学重、难点，教学进度以及具体的教学措施和方法。只有制订及按工作计划实施才能保证教学工作有条不紊，卓有成效地进行。
2、抓好备课工作。要求教师深入研究教学大纲和教材及有关参考资料，按时写好备课教案，不打无准备之仗。
3、抓紧抓好作业的布置与批改一环。作业的内容要符合教学大纲和教材的要求，目的明确，落实“双基”培养能力；作业要精选，份量要适当，难度适中，批改要精细、及时。每次作业批改要注明批改日期，有练习册的科目要讲评结合，做好辅导。批改作业时应根据学科、年级的不同，灵活运用不同的形式，精心做好作业评讲工作，指点方法以提高其能力。
4、建立完善的教学常规工作检查缺席。教导处对各项常规教学工作要经常进行检查、督促。对教学计划的执行、备课、作业、辅导、单元测试每单元测试题要及时测试，实行全收全改等方面，组织教研组长进行不定期检查；学校领导以上级教育部门的课堂教学评估缺席为指导，深入课堂听课，检查和掌握教师的上课情况，加强督促和指导。
三加强学习，努力提高教师的政治素质和业务素质。
1、在新的学期里，学校领导要继续带头钻研教学业务，努力提高自身业务素质，提高管理效益。教师在教学中要转变观念，大胆创新，要学习新课程理念和新的教学方法，努力提高教育教学质量，真正做到聚精会神搞教学一心一意谋发展。
2、各科任教师要练好教研、科研基本功，加强“一话”、“一画”、“三笔字”的训练。
3、学校每周组织教师业务学习不少于2小时。
4、教师平时要加强自学，及时了解国内外、教育教学新动态。
5、抓好教师的继续教育，积极配合上级有关部门做好骨干教师学历和整体素质。
四加强学校教育设施和设备的管理和使用。
1、抓好学校教学仪器的使用和管理。根据教学的需要做好实验，提高教学质量。在课堂教学中，各教师要充分使用好已有教具和仪器，利用好功能室教学。
2、图书室的开放必须正常，要有专人进行管理，图书的借还要作好借记手续，管理人员要经常对图书的借还情况进行检查，发现问题及时处理。
3、体育器械的管理使用要规范、科学，要写好借还登记表，上完体育课后要将借出的体育器械一一归还，将损失降低到最低限度。
五积极开展第二课堂活动。
利用课余时间及班、队活动时间积极开展第二课堂活动，培养学生的学习兴趣，提高学生的技能，组织书画兴趣小组，成小歌咏、篮球、写作兴趣小组等，活跃校园气氛。
六抓好少先队工作。
充分发挥少先队组织作用，重视少先队工作，结合学校实际开展少先队活动，努力创建红领巾班、红领巾学校。
(七)做好体育卫生工作和文艺工作。
继续贯彻学校体育卫生工作《两个条例》，抓好《学生体质健康标准(试行)》的实施，积极开展学校师生健身活动，搞好学校环境卫生工作。
(八)抓好幼儿教育和学前教育工作。
(九)其他。
以《档案法》颁布为契机，有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动，增强全校教职员工的法制观念和档案意识，强化行政执法的力度，提高全员执法的自觉性，推动学校档案工作向高标准持续发展。
1.组织学校全体教职员工和档案管理网络人员认真学习《档案法》，参照苏州市档案局学习、宣传、贯彻《苏州市档案管理办法》活动实施方案，进行有计划、有组织地宣传、学习和落实。
2.在认真学习、贯彻《苏州市档案管理办法》的基础上，结合学校政治学习对全校教职员工进行宣传、学习，通过印发宣传材料、做档案知识测试卷，提高法制意识和档案意识。
3.按照《**市教育系统学校归档办法》收集好各处、室、组等部门所形成的文件、材料，按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合，并在今年8月底，完成2008年度各种档案资料的立卷工作，写好立卷说明及签定报告。
4.做好档案台帐，对各项内容认真填写，为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
5.及时收取、处理各类文档资料，为学校提供优质服务。
6.配合学校做好各类评估、评审、考核工作。
7.根据学校发展情况，及时做好资料的汇编、索引的延续工作，为学校扩大社会效益。三、工作安排：
第一季度：
1.制订学校2008年工作计划
2.收集本校2008年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文书处理工作
第二季度：
1.整理本校2008年文件资料，按《**市教育系统学校归档办法》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作，确保门类齐全，完成立卷任务
2.参加教育系统开展的档案法制宣传周活动
3.检查本校档案保管情况，如有不到位之处，及时向校领导汇报处理
第三季度：
1.做好本校档案编制专题汇编及索引的延续工作
2.做好局档案室、协作组来校年度检查的准备工作
3.做好年度安全检查工作，迎接局档案室对本校档案安全情况的考核
第四季度：
1.收集本校各室所形成的文件、材料
2.做好各项工作的记录与
心理健康包括四个层面的含义:生理机能健全、心神和谐统
一、心理功能于社会行为良好、积极发展的心理状态。
*年教育部引发《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》以后，*年又引发了《中小学心理健康教育指导纲要》。这进一步指导、规划全国中小学心理健康教育的重要文件，也是指导我校开展心理健康教育的重要文件。
为了更好的推动我们学校心理健康教育的蓬勃发展，促进学生身心健康发展，对学校的心理健康教育工作做必要的规划。
二、主要工作目标
1.坚持以人为本。依据学生心理，生理的特点及发展规律，运用心理健康的理论和方法，开展丰富多彩的活动，培育学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐的发展。
2.立足教育，重在指导。遵循学生身心发展规律，保证心理健康的实践性和实效性。面向全体学生，关注个体差异，以学生为本、尊重学生、理解学生。
3.提高全体学生的心理素质，充分发掘他们的潜力，培养学生乐观的、向上的心理品质，促进学生人格的健康发展。
4.对有心理困惑、心理障碍的学生开展科学的、有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍、走出阴霾，提高心理健康水平，增强自我教育能力。
三、心理健康教育的基本内容
1.心理健康的维护
2.学生心理行为问题矫正
四、心理健康教育的开展
1.学校心理健康教育
（1）团体辅导。通过心理健康活动课、专题讲座、主题班会等形式，为学生提供全面的辅导。主要塑造班集体良好的氛围和班集体的良好行为，激发群体积极向上的精神面貌。联系班主任，根据本班的实际和团体辅导计划进行心理健康教育。
（2）个案分析。以智优学生、智力临界学生、模范学生、问题学生为研究对象。以告之和不告之两种方式进行研究。采用跟踪研究，合作研究的方式进行。
（3）心理信箱。学生书面提出的各种心理健康问题,均可投入心理信箱,由心理辅导教师作出解释或个别辅导,帮助学生健康心理的形成。
（4）校报宣传。利用校报的形式,介绍心理健康教育的内容和方法,解答同学们提出的各种心理健康教育的内容和方法。同时为展示我校师生风采提供一个平台。
2.指导家庭心理健康教育的开展
中学生的心理健康教育仅仅由学校开展是不够的，中学生的心理健康教育更要依靠家庭教育。因为家庭才是学生的来源与归属，中学生心理健康最后要归结于此。因此，学校、家长应该合力重视中学生的心理健康教育。我们利用家长学校、家长开放日、家长座谈会等多种途径，坚持不懈地向家长提出各种意见，指导家长开展中学生家庭心理健康教育。
