时间：2023-06-06 08:59:41
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇新农村建设调查问卷，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
20xx年1月9号，我们怀者激动的心情向薛埠出发。我们将会在薛埠进行我们的社会实践活动。我们通过发放传单和调查问卷以及面对面和农民同志交流，认真了解当地人民的生活习惯、并拍摄照片，记录在新农村建设下的农村人民的生活状态。
在我们进行问卷调查的时候我发现了不少问题，表现除了我国的农名在文化教育和思想教育上还存在着许多的问题。
一． 扫盲工作应继续展开
在我们发问卷调查的时候我们竟然发现有好多中年的农名朋友不认识字，他们拿着问卷调查报告说我们不认识字该怎么办啊。对于这句话我们大学生是非常震撼的，国家对新农村建设高度重视的，新农村建设要求农村人民利用国家的优惠政策积极开展农村生产，不管是国家下达的重要文件，还是国家给与农村的科技技术支援，都需要农民朋友们具备一定的文化素养，但是如果连最基本的字都不认识的话，这些农民显然是没有办法跟上时代的步伐的。
二． 思想教育应继续加强
在我们调查问卷的过程中，当我们问及是否了解国家近几年对新农村建设政策时，许多人摇头表示不知道，当我们举例说到关于农村房屋建设，以及国家免除农业税等方面得话题时，他们才能意识到这些原来就属于新农村建设的政策，只是他们平时都没有系统的了解过国家的新农村政策。 说明我们在平时就应该加强系统的思想教育，让他们系统的了解国家的政策，这样才可以让他们懂得政策，这样政策才能更好的为广大农民服务。
同时我们也发现的农村的留守人都是老年人，而年轻人大部分都出去打工了，而这些年纪大的一些农民平时几乎没有什么经济，平时只有靠自己种植的蔬菜来生活。我们觉得这写农民的生活状态值得我们的重视。
一天的实践活动很快就过去了。在这一天的活动中，我们和农民面对面的接触，更好的了解了他们，也明白了他们的不容易。
一、领导重视，积极部署
县办领导高度重视政风行风民主议评工作，召开班子会议专题安排部署侨务系统民主评议政风行风工作，安排一名副主任负责抓实民主评义工作，并根据评议内容制作了《县侨办2015年民主评议政风行风问卷调查表》。
二、认真开展民主评议工作
按照方案要求，于3月初召开侨务系统政风行风民主评议工作动员会议，3月至4月初认真对照服务态度、工作作风、办事效率、政务公开、法纪观念五个方面存在的问题进进行了自查和整改，认真开展服务对象意见建议征求，先后深入到灾后恢复重建挂钩点XX村民小组、新农村建设挂钩点农场XX一至八队，县XX公司、县珠XX石协会、县XX公司等侨资侨属企业进行意见和建议征求，分别向他们发放凋查问卷表27，并通过电子政务网向州侨联侨办、15个乡镇、1个农场、10个县直单位和6名侨联委员发放调查问卷表，征求侨务系统政风行风方面的意见和建议，并到新农村建设挂钩点农场XX一至八队组织队干召开座谈会和进行现场民主评议会议。
三、民主评义情况
在自查整改阶段和集中评议阶段，县侨办共向侨资侨属企业、侨联委员、挂钩点村干和相关单位发放调查问卷表60分，收回60分，经统计评议意见，结果如下：
1、满意率方面
发出民主评义表60份，每份评议内容5项共计300项，其中满意59份，295项，另有1份，满意3项，基本满意2项。满意率为99.3%。
2、意见和建议
共收集到意建和建设4条，新农村建设挂钩点农场XX一至八队2条：(1)希望工作队多到挂钩点指导党建工作，(2)多到生产队指导党建工作。服务对象侨资企业县XX公司1条：加强对侨资企业的沟通联系工作;县珠XX石协会1条：加强与侨资企业的联系工作并做好服务协调工作。
四、采取有力措施，认真进行整改
月日，是我们建筑环保节能实践小分队第一次正式出征的日子，由于是第一天队员们都比较兴奋，干劲儿也比较足，所以我们一行人来到了大型的建材市场。
我们都知道建筑的节能主要体现在保温隔热，保温隔热从墙体和门窗开始，随之我们到了门窗和幕墙的店面，询问了和了解了这些材料的保温隔热情况。做好了建筑的节能自然也就达到了环保的目的。
经过第一天的走访，我们了解到了真正的节能，是指在建筑物的规划、设计、新建、改建（扩建）和使用过程中，执行建筑节能标准，采用新型建筑材料和建筑节能新技术、新工艺、新设备、新产品，提高建筑围护结构的保温隔热性能和建筑物用能系统效率，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，减少供热采暖、空调、照明、热水供应的能耗，并与可再生能源利用、保护生态平衡和改善人居环境紧密结合。
我们的社会实践就这样开始了，接下来我们做了问卷调查、走访建筑工地、访问了设计施工人员、走访市建委以及和科教处人员做了交流。虽然在走访和调查的过程中我们遇到了各种各样的问题，但是通过队员一致的分析和讨论，我们都一个个克服过来，虽然我们的实践算不上圆满的完成，但也还算顺利。
在做调查问卷的时候，我们遭到了误解，大家都对发放传单或做调查问卷的举动比较反感，我们好多队员在做调查的时候遭到拒绝，可是大家都不放弃，当然也有好多市民在了解我们的目的以后也很热心的填写了问卷，我们一起努力完成了初定的调查问卷量。但是问卷统计总结后的结果不尽人意，现在的市民对国家在建筑节能方面的政策措施都不是很了解，不知道何为节能，为何要做节能，当然我们在做调查问卷的同时，也做了很好的讲解和宣传，相信接受过我们问卷的市民一定对建筑节能有了一定的了解。
走访市建委的时候，碰巧赶上了省里有领导过来检查建筑节能减排这一块的事项，所以第一次没有成行，经过多番协调我们终于见到了市建委科教处的教授，他给我们概括地讲，节能就是“四节”，即节能、节水、节地、节材。大多数人对建筑节能的了解仅仅局限于建筑材料、水电气等方面的节能，而最重点的采暖、照明等在建筑使用过程中的节能问题往往被忽视掉。其实，建筑围护结构材料和建筑设备的使用是相辅相成的。把建筑围护结构做好，建筑材料选好，只是创造了节能的条件，使房间的负荷变小了，但真正的能耗还是在用能设备的使用上，如采暖、空调等。
在目前，最有效的节能减排是广泛的运用太阳能，如果太阳能能够在普遍使用，那取得的效果已经不可言喻了。我们又谈到新农村建设的问题，这些新科技要下乡必须得要一个途径，新农村建设就是这个媒介，他能很好的将新科技带到农村、城乡，并将它们用的得当。当然这只是一部分，我们的调研项目是建筑环保节能，所以我们的重点依然围绕着如何做好节能减排，如何推广建筑节能，如何推广太阳能等一系列问题。
本次由于经费问题，我们无法更好的做好一些工作，比如像印发节能减排的日常做法、建筑节能的宣传册，在小区设立节能知识宣传点，教大家如何更好的推广日常的节能减排。当然，我们也有把这些反映给市建委，能否引起重视得视他们的态度而定。
到月日，我们为期一周的社会实践结束了，但是对于这期间收集的众多的材料和信息，我们的总结整理似乎就变得无从下手了，整理的过程又是一个学习的过程，让我们感到很充实，自己一个星期来的成果都展现在自己的面前，说一点成就感都没有那是假的。所以我们希望以后还有更多这样的机会让我们去学习，去了解更多的书本上，学校里学不到的东西。
2日在西北大学的展示中，有大约700人次参观了展板，并填写了近500份调查问卷。3日的西北工业大学巡展中，更是有1200人次认真观看了图片，并详细听取相关讲解，对活动的具体内容进行了询问，之后近700人填写了调查问卷。
回校后，经过认真整理，有效调查问卷数达1165份。
其中，55％的同学认为开展该项目的主要目的是加强秦岭地区新农村建设，促进当地经济发展；95％的同学认为是保护秦岭生态环境，改善大熊猫栖息环境；另外，45％的同学认为是响应祖国“重造山川秀美工程”号召，20％的同学认为是增强大学生服务农村的热情。
99％的同学认为暑期“三下乡”有必要性。
76％的同学觉得此项活动能够达到预期效果。有接近100％的学生认为西北农林科技大学与世界自然基金会开展此次活动对提高大学生综合素质有实际意义。另外，在回答此项活动是否能起到保护秦岭大熊猫的作用时，有67％的同学选择能够保护大熊猫，29％的同学选择了不清楚。
通过讲解员耐心细致的讲解后，有78％的同学产生了加入保护大熊猫组织的想法。
在第七题保护大熊猫还应采取那些方式的问答中，63％的同学认为应植树造林、改善生态环境，55％的同学认为应做好保护大熊猫的宣传工作，23％的同学则选择了利用高科技手段繁殖大熊猫。
在回答项目实施的意义时，88％的同学认为是推动当地经济发展、观念的更新，46％的同学认为是建设社会主义新农村，99％的同学选择了促进保护区可持续发展、缓解环境压力，以适应大熊猫生存，同时提高大学生综合能力，21％的同学选择了培养当代大学生吃苦耐劳的品质。
此次活动共11个项目被批准，共获得37万资助用于帮助社区建立可持续生态产业，93％的同学认为此项目的深入对该地区生态环境改善以及经济发展的作用是巨大的。
此外，热情的同学们针对保护大熊猫和此次活动还提供了很多中肯的建议：如加强和完善法律监督体制与法律制裁措施；争取国家各级政府以及社会各界的支持；重视加强对乡镇村基层干部的培养；建立长期的维护机制；将此项活动范围扩大，联合多所高校共同参与，取长补短；活动应长期坚持，着重加强对当地农民的宣传，令其认识到保护大熊猫的重要性；后期宣传工作不仅要在学校中，而更应走向社会公共场合等。
关键词：新农村建设 农民教育培训 河北省
建设新农村贵在以人为本，农民作为新农村建设的主体， 农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。为了解新农村建设进程中农民教育培训情况，河北农业大学经济贸易学院于2007年8月组织了以“农民教育培训”为主题的农户问卷调查。问卷涉及农民教育培训的现状、影响农民参加教育培训的因素、农民对教育培训的需求三个方面的内容。遵循调查对象设定的广泛性和代表性原则，样本覆盖河北省11个地市，共设计选择了99个县(市、区)，198个乡镇和396个行政村(每个地市选择9个县，每个县选择2个乡，每个乡选择2个村)为调查地点，调查对象为随机抽样选取的农户。按照拟定计划，本次调查共发放问卷450份，回收问卷421份，其中有效问卷398份。从调查内容及被调查者的分布情况看，本次调查具有内容丰富、涉及地域广等特点，在河北省农民教育培训需求问题上具有较强的代表性。
一、农民教育培训的现状
(一)农民教育培训参与率低、培训时间短且缺乏连续性
通过对398个农民的调查，参加过教育培训的农民有246人，占61.81％，其中只有52人在2004、2005、2()06连续三年参加了各种农民培训，仅占被调查人数的13.07％。就农民教育培训的天数而言，被调查者在2004、2005、 2006年所参加的培训天数为1-7天的分别占被调查者总数57.07％、51.78％和42.68％。可见，仍有许多农民没有参加过教，育培训，同时农民教育培训时间较短且缺乏连续性。
(二)农民教育培训渠道及培训形式相对单一
农民教育培训根据供给主体的不同，可划分为政府部门、大中专院校、专业协会、龙头企业、民间培训机构等多种培训渠道。农民接受教育培训的主要渠道是政府部门提供的农民职业培训与农技推广、农业科技宣传与普及。调查显示，在参加过教育培训的农民中，35.77％是通过政府部门提供的培训，28.46％是通过民间培训机构，16.63％是通过专业协会，10.83％是通过大中专院校，仅有8.31％接受过龙头企业提供的教育培训。课堂讲授和现场实习是较为主要的两种培训形式，分别占39.80％和37.56％，而参加过网络技术和现代远程教育培训的仅占5.47％，可见这一现代化的培训手段还未得到广泛应用。
(三)职业技能培训和实用技术培训更受农民欢迎
目前影响农民增收和剩余劳动力转移的最大制约因素，仍然是缺乏技术和创业技能。通过对“您接受过的培训类型”问题的回答发现，接受过职业技能培训的占调查者中参加过培训人数的40.80％，参加过实用技术培训的占35.80％。其他依次是学历教育、管理培训、综合培训。说明农民更加希望具有一技之长，倾向于接受能够直接增加收入和便于转移剩余劳动力的培训。
(四)农民教育培训效果显著
当问到“通过参加培训是否有助于增加收入”，有41.46％的被调查者认为参加技能培训对于增加收入作用明显，同时回答“有一些作用”的占54.07％，在被调查者中仅有4.47％的人认为作用不明显。同时农民对教育培训的满意度也能从一个侧边说明培训效果如何，在参加过教育培训的农民中，对于“您对教育培训的满意度”的问题，回答“比较满意或十分满意”的占54.38％，回答“一般”的占37.80％，而回答“不满意”的仅占8.54％。说明河北省的农民教育培训取得了较好的效果，得到了广大农民的认可。但是同时不可忽视的是仍有部分农民对教育培训不满意，没有达到他们的需求。
二、影响农民参加教育培训的因素分析
(一)教育培训供给不足
目前我国农民教育培训的供给途径主要分为政府行为、学校行为、民间行为，且已呈现出多元化发展趋势。但在总体上农民教育培训供给仍然相对薄弱，且各种渠道的发展状况也明显地呈现出不均衡的态势。调查显示，43.97％的被调查者认为影响农民接受教育培训的最主要因素是当地缺少学校。可见，学校为主体的供给途径发展不足，未形成真正意义上的多层次、多结构的农民教育培训的供给渠道。
(二)培训内容供求错位
农民教育培训的内容从总体上可分为农业技术培训和非农业职业技术培训。由于立足农业的总体设计与要求，所以各种渠道的教育培训基本围绕农业技术方面，对有利于农村剩余劳动力转移的二三产业领域内相关职业技术的培训则相对较少，这虽然有助于农业的发展，却在一定程度上与农民职业分化的现实以及农村经济结构调整的要求有所差距，影响了农民参加教育培训的积极性。调查显示，35.18％的被调查者认为没有合适的内容是影响其参加教育培训的一个重要因素，可见培训内容的供求错位已成为影响农民教育培训的一个突出问题。
(三)农民教育培训时间安排不合理
受农业生产规律及农民日常作息规律的影响，农民教育培训时间安排得合理与否，影响着农民参与教育培训的机会成本的高低，进而影响教育培训参与率的高低。调查显示，27.14％的被调查者认为培训时间安排不合理。培训时间安排得合理与否成为了限制农民教育培训有潜在需求转化为现实需求的一个重要因素。
(四)培训费用超出农民承受能力
据国家统计局的数据，2006年全国农民人均纯收入为3,587元，而部分职业技能培训价格及职业技能鉴定费用却相对较高，如电焊工和车工的培训费用分别高达500元－600元和750元，技能鉴定费分别为305元和300元，这在一定程度上抑制了农民对教育培训的需求。调查显示，21.36％的被调查者认为教育培训费用太高，已经超出了农民的可承受能力。
三、农民对教育培训的需求分析
(一)教育培训目的――增加收入和提高技能
对于“你参加教育培训最主要目的”，本题限选选三项，按照第一个选择的赋3分，第二个选择的赋2分，第三个选择的赋3分，乘以各自出现的频率经加权所得分数见下图。按加权分数排序，增加
收入和技能培训比重最大，然后依次为：得到尊重、获得政策扶持、获补贴、获学历、获证书。可见农民希望通过参加教育培训来增加收入和提高技能， 反映了农民急于致富的心理。
(二)教育培训内容――与所从事的主要经营活动密切相关
当问到“您期望哪些种植业的培训”时，回答“粮食”的占57.79％，同时需要注意的是398份调查问卷有280份回答家庭收入来源主要来源于种粮，占70.35％，可以看出农民对于种植业的培训需求与所种植的作物密切相关，粮农希望通过获取更多的关于粮食种植方面的技术来增加粮食的产量、提高粮食的品质。回答“蔬菜”的占20.35％，说明目前蔬菜生产进入了由数量扩张向提升质量、提高效益的新阶段，菜农希望通过培训掌握名、优、特、新品种蔬菜的种植，从而获得更大的收益。伴随着农业种植业结构的调整，许多农民希望通过多元化的种植达到增收的目的，比如回答“特种经济作物”的占11.56％，回答“水果”的占10.30％。
对“您期望那些养殖业方面的培训”问题，共设计了9个选项，各选项的排列顺序为：猪、鸡、羊、牛、特种养殖、水产养殖、鸭、鹅、其他。需要注意的是，其中被调查者中对于猪和鸡的养殖培训需求共占51.49％。说明农民对于大宗畜禽的培训需求更为迫切。
当问到“您期望哪些非农方面的培训”时，其中回答期望“机械、运输、建筑”这三方面职业技术培训的共占47.88％。因为机械、运输及建筑是吸纳农民工较多的行业，这也说明了农民期望通过这些培训获得更大的就业机会。回答期望“农产品加工或农产品贮藏”方面的培训共占24.05％。需要注意的是，398份问卷回答家庭主要经营活动为种植业或养殖业的有316份，占79.40％，说明农民所期望的非农方面的培训与家庭主要经营活动密切相关，农民希望通过农产品的深精加工培训从而获得更多的收益，这对安排非农培训的种类有重要的参考价值。由于受观念的制约，农民对餐饮、家电、家政、美容美发、服装、旅游、营销、通讯方面的培训需求相对较少。
(三)教育培训层次――短期培训
当问到“您期望接受的教育培训层次”时，有47.74％的被调查农民期望接受短期培训28.14％的期望接受一事一训，愿意接受证书培训的为21.11％，而愿意接受学历教育(中专或大专以上)的仅占3.01％，而可见目前农民培训需求以短期为主，证书培训对农民的吸引力不大。与上一个问题相印证，对“您愿意接受的培训时间”问题，回答“一个月以内”的共占90.95％，回答“一个月以上”的仅占9.05％，调查结果进一步表明农民以短期培训需求为主。
(四)教育培训形式――现场实习
当问到“您喜欢的培训方式”时，回答“现场实习”的占39.80％、回答“面对面讲授”的占37.56％，调查结果表明，面授形式取得了较好的培训效果。其中现场实习的形式最受农民的认可，因为现场实习的针对性强，并且授课内容具有较强的可操作性。而电视广播、VCD学习等只能作为以上两种形式的补充。
(五)教育培训费用――100元以内
培训费用的高低是影响农民参加培训的一个直接因素。当问到“您认为可以接受的教育培训费用”时，共有97.24％的被调查农民可以接受的培训费用在100元以下，仅有2.76％的能够接100-200以内的培训，没有一个被调查者能够接受200元以上的培训费用。可见，尽管农民对于教育培训潜在需求巨大，但是现实的有效需求不足，农民对自己想学习和掌握的致富技术在很大程度上受到了资金的限制。
(六)教育培训地点――就近
对“你愿意接受培训的地点”问题，回答“本村或乡镇”的共占56.03％，在这其中选择本村的占38.44％。调查表明，大多数农民希望本着就近的原则接受培训。因为这样培训人员可以深入田间地头，进行技术指导和技术服务，解决农民生产生活中遇到的实际问题，提升农民的科技素质，提高广大农民增收致富和自我发展能力，使得农民既可以方便的接受培训同时又能节约交通费用。
四、结论与建议
基于以上对河北省398位农民的调查问卷分析，可以得出以下几点主要的结论与建议：
(一)加大投入力度，建立农民教育培训长效机制
政府应加大对农民教育培训的投入力度，将经费纳入各级政府的财政预算，建立以政府投入为主导的多渠道投资机制，从而不断完善农民教育培训体系，增加教育培训供给，进而提高农民教育培训的参与率，同时缓解农民有限的收入难以支付较高的教育培训费用的情况。
(二)在农村广泛开展短期教育培训
农民对教育培训需求短期稳定性较大。短期培训是现阶段农民教育培训需求面最广、人数最多的一种教育形式。随着农业结构的调整和效益农业的深入发展，农民对新知识、新技术的渴望越来越迫切，短期培训以其时效性、实用性较强的特点最大限度地迎合了农民求实、求知、求富的需求。
(三)培训内容和方式应贴近农民需要
开展农民教育培训，应从培训内容和方式上向贴近农民、适合农民和方便农民的方向发展。根据区域特点，建立农民教育培训需求动态管理模式，围绕农民主要经营活动和资源优势，采用有效的培训方式举办各种实用技术及职业技能等的培训，进而从总体上提高农民的生产技术水平，增强农民的就业竞争力，不断提高农民收入。
【关键词】黑龙江 农村信息化 评价
1.引言
黑龙江省地域大、分布广，作为国家重要商品粮基地，在维护国家粮食安全方面担负着重要的使命，无论从战略层面来看，还是从管理层面来讲，全面提高农村信息化水平对黑龙江省来说都具有十分的必要性和重大的现实意义。近年来，黑龙江省致力于农村信息化基础设施的建设和完善，发展农村电子政务和电子商务，创新研发信息化在种植业、农机作业、畜牧业、农产品加工业、农产品质量追溯体系等生产实践中的示范应用。目前，黑龙江省在通信基础设施建设、广播电视基础建设和科研、人才支撑三大领域都取得了长足的发展和巨大的进步，尤其是产学研合作创新体系的建设，为支撑信息化与农业现代化、新农村建设的深度融合提供了必要保障。并且，黑龙江省的信息化发展更加侧重于民生、市场和生态的发展目标，加上多项基于物联网技术研究与示范信息化试点项目的有力实施，使得信息化在新农村各项社会事业中发挥了重要作用。
2.国内外主要研究成果
美国经济学家斯蒂格勒于1961年在《政治经济学杂志》上最早发表了“信息经济学”一文。它标志着“信息经济学”的产生。随着信息经济学的发展，信息经济学逐渐形成了两大分支，即微观信息经济学与宏观信息经济学。斯蒂格勒与阿罗研究的信息经济学就是微观信息经济学，而宏观信息经济学则是由弗里兹・马克卢普和马克・尤里・波拉特创立的。
在信息社会的研究方面，主要是托夫勒的《第三次浪潮》、贝尔的《后工业社会的来临》、霍肯的《下一代经济》等等。到二十世纪九十年代，美国对社会信息化发展水平的定量测算研究已经达到了很高的程度，与此同时还开展了信息化体系的研究。
3.黑龙江省新农村信息化建设评价指标的构建
结合已有学者对农村信息化评价指标体系的研究，基于农村信息化评价指标体系设计的原则，设定黑龙江家省农村信息化评价指标体系包括信息基础网络普及、农村经济水平、农村信息化资源服务、农村信息人才状况、政务管理信息化支撑等五个方面一级指标，及所属十二个二级指标。评价指标体系如表1所示：
4.基于遗传算法的投影寻踪聚类模型的实证分析
选取黑龙江省十八个县作为农村信息化水平研究对象，这十八个县分别为宾县、巴彦县、木兰县、依兰县。嫩江县、龙江县、依安县、富裕县、克山县、桦南县、汤原县、富锦县、东宁县、林口县、林甸县、集贤县、宝清县、鸡东县。对第四章黑龙江省新农村建设信息化评价指标进行数据调研，对于定量指标，查阅相关统计资料，对于定性指标，设计调查问卷，18个县共发放600份调查问卷，有效加收400份，回收率为67%，符合预期60%的回收率。详细数据表如下表2所示：
各个影响因素的投影方向为（0.2287 0.3548 0.3453 0.2023 0.3559 0.3502 0.3123 0.3061 0.1461 0.0972 0.3499 0.2606），由投影方向，进一步可知，各个样本的综合投影值，Z（j）=（1.2214 1.4605 0.6753 1.2793 0.9013 1.3476 1.4444 1.4226 1.8944 1.3286 0.7651 1.4106 1.7201 1.6547 0.8390 1.4294 1.2100 2.3066）.
最佳投影方向代表着各个影响指标值的权重，对投影方向进行相关处理，得如下二级影响权重比重图1：
图1 二级因素权重影响权重表
从图中可以看出，在二级影响因素中，行政村互联网普及率、农村人均纯收入，农村信息服务丫个数，乡村政务管理系统应用状况影响权重最大，每个均占有11%的权重，其次为移动电话普及率，影响权重为10%，影响权重处于第三位的是农家书屋数量，涉农网站数量，各达达9%。可以进一步分析各一级影响因素权重状况，见图2：
图2：一级权重影响权重表
从中可以看出，农村信息化资源服务占有权重最大，为29%，其次为信息基础网络普及，第三为政务管理信息化支撑，第四为农村经济发展水平，最后为农村信息人才状况。各个样本的综合投影值代表着各个县区农村信息化建设水平，以下是各个县区农村信息化综合评比情况，如图3所示：
图3：黑龙江省农村信息化建设水平综合评分
为全面了解和掌握__县农村青年创业现状，共青团__县委于20__年8月深入全县各乡镇，采取召开座谈会、调查问卷、上门询问等多种形式，对全县农村青年的创业情况进行调查。在调查中，共发放调查问卷20__余份，召开基层团干部、青年农民座谈会21次，个别谈话沟通120人次，基本上摸清了全县青年农民的创业情况。
一、现状
__县位于川东北地区，大巴山南麓，全县人口100余万，其中农业人口70万余人，属典型的农业大县。农村青年有21.5万人，占农村总人口的31.4%，二十世纪八十年代前期，农村青年就业渠道比较单一，基本上都是完成了初中学业的便在家务农。二十世纪八十年代后期，随着改革开放的不断深入和城镇化步伐的加快，__农村青年创业呈现多发并举的趋势，绝大部分青年外出务工，这类青年占农村青年的76%。部分青年利用自己技能、资金上的优势，选择了在家从事二、三产业。例如运输、商贸、农家乐等，这类青年占17%，部分青年受家庭、思想观念等多方面条件影响，选择了在家从事传统农业生产，这类青年占10%。还有个别青年眼高手低，既不愿从事农业生产，又不具备另外创业的其他条件。只有在家依靠父母，过着游手好闲的生活。受农村青壮年劳动力大量转移和市场经济逐步完善的影响，农村基层团组织功能弱化，基本形成“三无”局面，既办公无阵地，工作无经费，干事无前途。团支部的活动开展基本为零，农村青年与团组织的联系中断。农村基层团委组织对团员的管理严重脱节，形成“团找不到团员，团员找不到团”的不良格局，导致青年团员创业与团组织工作无法同轨运行，使农村青年创业路上困难重重。通过调查了解，目前__县农村青年创业呈现以下特点：
（一）创业热情高涨，但对传统农业的兴趣较低
在问卷调查中，90%的农村青年都表示，希望能在青年时创好一番事业。但在创业选择时，有84.5%的青年不愿从事农业生产。究其原因，一是太辛苦，收入低，没前途，二是大部分农村青年外出务工后，开拓了视野，通过从事较为轻松干净的工作获得了等于或大于从事农业生产的报酬。这表明农村青年有创业热情，但怕苦怕累，希望回报高付出少，同时说明传统农业已失去对农村青年的吸引力，而一些特色种养殖业、观光旅游农业（农家乐）、农产品加工业等农业新兴领域受到不少农村青年的青睐。
（二）外出务工收入不高，在家创业资金、技术、信息严重匮乏
由于受自身条件影响，外出务工人员无一技之长，在外从事的工种基本为建筑、餐饮、环保、搬运、保安、手工织造等基础工作，从事技术工种的不到10%。工作的技术含量直接决定着务工青年的收入状况。因此，不少青年在外务工一年，省吃俭用，扣除所有开支，工资所剩无几。在家从事新兴农业生产的青年和部分外出务工返乡青年，欲在家乡一施拳脚，但缺乏资金、技术和信息的支撑，只能小打小闹，难以形成气候。例如江口镇光辉村三社村民李绍永，在江苏等地务工时从事针织工作，学到了针织技术，在厂里是技术副厂长，回到家乡之后看到家乡面貌焕然一新，便在家乡办厂创业。可由于缺乏资金，目前该针织厂也仅能吸纳10余名工人，难以扩大。另一方面，由于青年农民流动性比较大，基层团组织受条件制约，缺少有效掌握青年农民去向的手段，对青年农民的创业现状知之甚少，无法对其进行帮助，无法形成需与帮之间的有效对接。
（三）法律意识淡薄，创业路上屡遇挫折
不少青年在创业时急功近利，由于缺乏沟通导致性格内向、孤僻、加上法律意识淡薄，往往铤而走险，走上违法犯罪的道路，后悔莫及。还有部分青年对法律政策掌握不够，往往违法而不自知，而当他人侵犯自己的合法权益时，又不懂得运用法律捍卫自己，要么针锋相对，要么忍气吞声，其后果是不言而喻的。据统计，目前农村青年中法盲的比例占7.5%。
二、成因
从上述现象不难看出，目前农村青年创业举步维艰，原因是多方面的。一是青年农民自身期望值与现实之间存在较大差距，在创业选择时高不成，低不就；二是基层团组织受条件制约未能采取有效的措施给予青年创业帮扶；三是青年农民自身缺乏致富本领，在创业路上遭遇挫折是在所难免的。因此，要从根本上跟除制约青年创业的不利因素，使青年农民能在创业道路上大展拳脚，发家致富，从而推动新农村建设，只有加强基层团建，充分发挥基层团组织对农村青年的带领和帮扶作用；加大基层组织与农村青年联系沟通力度，形成团组织帮扶与农村青年之间需求的有效对接，为青年农民创业提供帮助，通过培训提高农村青年自身素质，为青年创业夯实基础。
三、建议
（一）加强基层团的建设，增强团的“三力”
首先要加强基层团的组织建设，以党建带团建。促团建，加大在非公有制企业、外出青年农民 务工聚集地等地方的团支部建设力度，从而加强对流动团员的管理；其次要加强团的阵地建设，通过组织协调解决办公阵地。在有条件的地方不但要设置办公阵地，而且好想方设法备齐活动阵地，真正使团的工作和活动有展示风采的平台；再次要解决好团的工作经费和待遇问题，从源头上加大对团的工作经费投入，认真解决团干部的待遇和归宿问题，把团的干部作为党、政干部的后备军培养，从而形成人心思干的工作氛围；最后要加强基层团的队伍建设，通过公推公选乡村两级团组织班子，把有知识、有能力、有公益心、年富力强、能带动广大农村青年致富的农村青年推选到团的基层组织工作，真正使团的基层干部特别能吃苦、特别能破难，把基层团组织建设成为战斗堡垒，服务农村、服务发展、服务青年，从而增强基层团组织的凝聚力、向心力和战斗力。
（二）创新联系方式，增进交流沟通
一是通过书信、电话、建立宽带qq群等方式加强与青年农民的联系，随时掌握青年农民的去向；二是针对青年农民外出务工返乡期集中在春节这一特点，由基层团组织出面开展春节青年交友会等活动，促使青年农民之间相互了解，交友谈心；三是定期开展丰富多彩的庆祝活动和文体活动，增强团的活力和影响力，引导青年农民随时找团组织交心谈心，寻求帮助。
（三）开展技能培训，夯实创业基础
由团县委牵头，采取“政府买单，部门协作”的办法，整合培训资源，大力开展各种培训活动。首先是积极取得劳动、农业、妇联、司法等部门的配合和支持，充分利用已纳入公共财政预算框架的各种培训资源；其次是明晰培训的目的，因类施教，由各级团组织在充分了解各青年培训需求的基础上，制订培训计划，有目的、有计划地对农村青年开展农村实用技术[，！]、劳动技能、乡村旅游、法律知识等方面的培训。不断丰富农村青年的知识储备，提高农村青年的创业技能，为农村青年创业创造条件并奠定基础。
（一）研究问题改革开放以来，特别是进入21世纪以来，农民教育培训工作得到了党和政府的高度重视和社会各界的广泛关注，各项工作取得了显著成效，但是对于农村妇女的教育培训并未引起教育者与培训者的重点关注，作为新农村建设的重要建设者与参与者的农村妇女知识与技能高水平的缺失，将会严重影响新农村建设。如何更好地调动她们的积极性、主动性和创造性，必须真正了解和把握农村妇女的教育和培训现状及目前存在的问题，以便有针对性地采取措施,推动新农村建设的进一步发展。为此,我们选取宁波市农村妇女作为调查对象,设计了专题问卷,采用问卷调查的方式,对宁波市农村妇女的教育培训现状进行专题调研，并进行了深入的分析。
（二）研究的目的与意义2010年1月，教育部、全国妇联下发《关于做好农村妇女职业教育和技能培训工作的意见》，决定共同开展农村妇女职业教育和技能培训工作，进一步提高农村妇女科学文化素质，增强农村妇女发展现代农业及创业就业能力。本课题抓紧这一契机，充分利用这一政策优势，以宁波为个案研究沿海发达地区农村妇女的教育培训需求和开展实施措施，为全国妇联开展妇女培训工作提供借鉴。国内对于女性教育的研究，较多关注女性主义理论的建构，大多从哲学角度入手分析和建构理论，实证对策和实用主义的理论稍显单薄。本课题则从调查问卷入手，充分利用电大行政管理专科学生多、遍布广的优势，在宁波全市范围内广泛选取样本，通过数据统计系统对问卷进行科学的分析，从不同侧面区分不同层次的妇女的情况，反映不同调查主体的需求，并形成具体的调查报告，可以弥补已有女性教育培训理论关注实践视角的不足与缺乏，从而更好地满足农村妇女学习需求，提高农村妇女教育水平。
（三）关键概念的界定本研究中的农村妇女指户籍为宁波地区的非城镇户口，且以在农村生活、工作为主的妇女，要求专科及以下学历，年龄18岁到50岁之间。
二、研究对象及方法
（一）研究对象本调查选取18岁到50岁的宁波地区农村妇女为主要调查对象，样本取自宁波市所辖的九个市县区的农村妇女，共收集问卷3506份，其中有效问卷3506份，有效问卷的比率100%。
（二）研究工具本研究采用以统一设置的《宁波市农村妇女教育培训和学历教育调查问卷》，问卷涉及调查者基本情况、接受教育和培训的情况、教育和培训需求、目前最关心的问题及希望和要求五个部分，采用客观选择和问答两种形式。调查的实施借助开放教育行政管理专科的实践环节进行。
（三）数据收集和处理问卷采用集体施测的方式，要求被试在三周内结合学习实践完成，在被试填写量表之前，由主试采用统一的指导语告知调查目的，讲解填写方法。被试答完后统一收回问卷，回收后根据要求剔除无效问卷，并将数据录入计算机，用SPSS15.0对数据进行统计处理。
三、调查数据的结果
（一）宁波市农村妇女的基本情况1、从年龄和文化程度来看从图1可以看出，此次调查的3506名受访对象平均年龄为33.9岁，主要集中于21-45岁之间，占总数的89.9%。其中又以年龄段26-35岁最多，占总人数的39.5%。说明宁波的多数农村妇女正处于青壮年时期，是家庭中的主要劳动力，也是新农村建设的重要力量。是接受职业教育和培训的最佳时期。从图2可以看出，宁波市农村妇女中高中学历人数最多，人数1314人，占38.5%，其次是初中水平，人数1103人，占32.3%，大专有572人，占16.8%，还有324人只有小学及以下文化水平，占12.4%。总体看来，宁波市农村妇女的文化水平以初高中学历为主导，大专学历的比例相对来说比较低。说明宁波地区的农村妇女学历水平存在极大的上升空间，宁波市的农村妇女学历教育对象中，12.4%农村妇女只有小学学历或文盲，这也说明农村妇女的教育培训是迫切的，也是必要的。2、从工作单位和职业来看调查发现，65.6%的受访者在集体企业或个体企业打工，而在事业单位、国有企业工作的人数很少，只占14.4%。从所从事的职业来看，超过38.7%的受访者在企业从事生产工作，18.2%在企业从事管理工作，有近12.9%的受访者从事个体经营，14.5%的受访者务农或是做家庭主妇。以上数据表明，宁波市农村妇女基本都在家庭附近的个体企业打工，而且所从事的多是较初级的工作，说明宁波市农村妇女客观上需要通过教育培训提高自身的学历或职业技术水平，以适应21世纪新农村建设的需要。调查中也发现，农村妇女干部、乡镇干部、居委会干部等所占比例较小，均小于2%，说明宁波市农村妇女参与事务管理的意识还比较薄弱，亟待提升。3、从工作状况和工资收入来看宁波地处经济比较发达的沿海地区，工资收入较高，调查数据显示，75.5%的受访者收入大于1500元，甚至10%的人超过了3000元，农村妇女较高的工资收入一方面为继续学习提供了经济的保障，另一方面也会使农村妇女安于温饱，不愿意继续学习和深造。针对目前的工作状况，超过47.3%的受访者表示满意或比较满意，50.4%的人感觉一般，也有5.8%的人感觉不满意。总体来看，宁波地区农村妇女工作状况总体满意度不高，超过一半以上的人对工作状况感觉不太满意。因此，通过教育培训改变农村妇女的工作状况，来提高他们工作的满意度是当前比较重要的工作。但是当调查这些女性业余时间的处理与安排时，她们又表现出很高的盲目性，只有19.2%的受访者表示会利用业余时间安排学习，而超过90%的人选择聊天、看电视、打牌和逛街等消遣类的活动，说明农村妇女自主学习的意识还较差，需要加以帮助和引导。
（二）接受教育和培训情况分析针对宁波地区的农村妇女接受教育与培训情况，设置了针对农村妇女的社会适应性及工作状态、培训需求及培训动机、培训重点等几个维度进行调查。以期了解农村妇女针对教育培训的态度和见解。1.从社会的适应性及工作的状态来看在社会适应性方面，74.9%的受访者认为她们的知识与学历结构基本适应当前社会的发展需求，25.1%的人认为自己的知识和学历不能适应社会的发展需求。在工作状态方面，59.7%的受访者认为自己有能力应付工作生活中出现的问题，40.3%的人认为自己的知识和能力在解决工作、生活的问题方面存在欠缺,处理工作及生活问题时存在困难。一方面说明宁波农村妇女社会适应能力一半以上较强。但是存在社会适应性自信心不足的问题，有必要通过学历教育增强自身知识水平，以便于更好地适应社会和工作需求。2.从接受培训的情况及对培训的要求来看针对培训活动的举行频率及培训周期的问题，超过94%的受访者表示所在单位或社区基本没有举行过教育培训活动，反映出社会有关方面对农村妇女培训与教育缺乏重视，尤其是一些个体企业，对单位职工的培训支持力度不足。同时，调查中发现，70.3%的受访者希望能够自费接受教育培训，而且希望能够每月或每周举行一次半天到两天的培训，说明农村妇女自身关注教育培训，希望能够接受一定形式的培训教育，并不过度关注培训费用的来源，当然也有16.5%的农村妇女希望能够接受免费的教育培训。3.从接受培训的动机及培训重点来看关于接受培训的动机和培训重点的调查是两个多选题，限选三项，通过调查发现，对于培训动机的选择，最多的三项是获得文凭、更新知识和胜任工作，占到所有受访者的62%，基本代表了农村妇女参加培训的最基本的目的。多数农村妇女希望通过更新知识，获取文凭来更适应自己的工作需求。当然也有12%的受访者认为通过培训可以提升自己的生活品质，但此项是建立在前边三项实现的基础上。而对于培训意愿和培训重点，从所选答案来看，无论从事哪类工作，最主要的是综合素质，占到了所选答案的67.4%，这可能也是宁波市农村妇女愿意接受培训的重要原因。其次是沟通和心理调适及家庭关系调试问题，占到22.8%和25.5%，相对于这三者，参政议政、公共管理公共关系等退居次要地位，这也说明农村妇女视野较窄，只关心自己自身素质及自己的心理调适问题，只想经营好自己的小家，而对国家大事不够关心。4.女性面临的问题及影响培训的因素针对女性发展面临的问题，这是一个多选题，限选三项，从选择的结果来看，受访者认为女性发展面临的问题主要是生存与竞争压力大、学习与晋升机会少、提升素质动力不足，此三项占所有选项的72%，这是宁波市农村妇女希望参加培训的主要动机所在。而影响宁波市农村妇女教育培训的因素主要是内容缺少趣味性、工学矛盾、培训时间选择少、学习地点不便利四个方面，占所有选项的74%，说明宁波市的农村妇女目前面临的工作压力较大，希望通过自身的努力学习，增强生存和社会竞争实力，同时提升自身的素质，增强晋升职位的机会。但是她们认为一些客观的因素如培训内容、培训时间、培训地点、工学矛盾等因素影响了她们接受培训或参加培训。这些问题应该引起政府和培训机构的重视，政府及培训机构应重点解决农村妇女关心的问题。
（三）教育培训需求分析通过对调查问卷的分析，我们发现100%的农村妇女愿意继续学习。其中最希望提升学历的有1657人，占48.6%；希望参加短期培训的有1755人，占51.4%。两者基本持平。1.接受学历教育方面第一，从图3来看，48.6%的受访者希望通过教育培训提升自身的学历水平，其中，中专占22.7%，大专占50.7%，本科占26.7%，说明成人业余学历教育存在巨大市场空间，其中以专科和本科学历教育为主。农村妇女相较于宁波的女外来务工者，外来女工更愿意拿到高一点的文凭，作为自己立足宁波和找到更好工作的敲门砖。第二，专业选择上，从图4可以看出，30.7%的受访者选择会计学专业，经济学、行政管理及企业管理也有较多农村妇女选择，主要是由于这些专业与农村妇女所从事的行业有较大相关，这也为成人教育专业设置提供良好的参考信息。第三，在学习方式上，54.5%的受访者选择业余学习方式，并且大多数倾向于选择晚上和周末业余时间学习方式，35.8%的受访者希望通过脱产或半脱产学习的方式来获得自己想要掌握的理论知识及学历证书。这些农村妇女希望通过学历教育及技术培训，能够获取进一步拓展工作范围的机会。第四，在培训学校的选择上，从图5可以看出，有占66.1%的受访者认为广播电视大学是最佳的学习途径，说明电大的学历教育在社会的认可度较高。选择自考、普通高校、其他成人高校、中专技校等的人数比较平均，均在10%以下。但综合却达到了36.9%，说明虽然电大在成人学历教育方面存在较大的优势，但也面临激烈的市场竞争。2.从接受教育培训方面来看第一，从图6可以看出，农村妇女的短期培训需求丰富多样。选择创业技能、管理能力培训和计算机应用列前三，总和占50%，说明宁波市农村妇女希望通过技能培训获得一技之长，用于改善自己的工作条件，提高生活水平。烹饪技术与教育子女问题也比较受农村妇女关注，说明部分受访者的关注度仍旧停留在自己家庭生活中，也说明开展短期培训的必要性，除此以外，还可以根据农村妇女的现实需求开展更多的培训项目。目前，她们最感兴趣的是创业技能的培训，反映了她们创业意识在不断地增强；面对生产和竞争的压力，她们也比较关注心理卫生与生理保健知识的培训；此外她们对类似理财与投资、市场营销等也有一定的关注。第二，由图7可以看出，在希望参加短期培训的农村妇女中，在培训方式的选择上希望参加电大组织的短期培训的比例最大，占到了48.1%，其次是当地政府和妇联组织的短期培训，各自占到了21%和13.5%。说明农村妇女对宁波电大的培训寄予厚望，也希望当地政府和妇联能够在妇女培训方面发挥应有的作用。
（四）目前最关心的问题分析针对宁波地区农村妇女目前最关心的问题设计，主要是希望了解当前农村妇女最关心的民生问题。从图8可以看出，当前农村妇女最关注的问题主要集中在三个方面：子女升学与就业、农民养老及医疗保障问题，三个选项占到所有选择的51.9%，子女升学及就业占19.2%、农民养老占17.4%，医疗保健占15.3%。这基本反映了现代农民家庭最重要的问题：子女教育问题、养老及医疗保障问题。这些最原始的民生问题，是与农村妇女最密切相关的问题，这些问题能不能得到很好的解决，直接关系到她们继续学习的动力和愿望。如果这些问题得到了良好解决，能够去除农村妇女的后顾之忧，将会帮助农村妇女释放更多时间和精力参与学习，反之，她们就很有可能放弃继续学习。关于技能培训和就业培训也占的比例比较高，分别达到了8.6%和7.0%，此外也有一部分农村妇女比较关心其权益保障、就业问题及就业技能的培训问题，说明部分农村妇女也在尝试着经济独立。与此相对比，外来务工妇女则关心的是打工挣钱，改善家庭经济生活条件的问题，同时还比较关注子女上学与就业问题，除此之外，她们还比较关注打工中的工伤及劳动报酬的足额发放问题，这与外来务工妇女的现实工作环境相关。
（五）希望和要求此项调查包括2道主观题，主要是希望了解当前农村妇女对自己未来的发展的学习需求及对宁波市的妇女教育的意见和建议，以期进一步做好农村妇女的教育与培训工作。第一个问题是：您对自己的未来发展及学习需求，还有什么希望和要求？对于这个问题的回答主要集中在以下几个方面：1）希望政府重视农村妇女的教育培训工作，特别是社会应多支持低文化的农村妇女，挽救那些错失学习文化机会的农村妇女；2）希望自己有机会参加培训，提高自己的技能，增加自己的工作能力；3）希望自己的学习和工作不冲突，单位能够组织一些培训，更好地适应工作；4）希望社会能够提供农村妇女展示自己的平台；5）希望能够不断充电，以更大的信心迎接挑战；6)努力促进自己各方面发展，适应社会，提升生活品质。综上所述：农村妇女希望政府、企业和社会更多关注农村妇女的教育培训工作，加强专门针对农村妇女的培训；也希望企业、政府与社会能够创设条件允许自身参加教育培训，并且能够获取展示自身的机会，希望能够通过培训改善自己，提高自己的技能改善生活，提升生活品质。针对农村妇女的教育培训，是一个渐进的过程，也是农村妇女由远及近的人生需求，是教育培训者应该重点关注的问题。第二个问题是：您对宁波市妇女教育培训有什么意见或建议？对于这个问题的回答主要集中在以下几个方面：1）多一些实用性培训；2）培训时间上能够考虑农村妇女的实际特点；3）在学费上能够免费或少收一些学费；4）多组织就业培训，提供一些就业机会；5）培训的内容最好丰富一点；6）培训最好能与妇联或社区联合起来；7）能够进行定期、定点的培训，特别是增加培训地点。等等。以上回答基本反映宁波市农村妇女对于教育培训的需求，较真实地反映了农村妇女的心声。宁波市农村妇女针对教育培训过程中的培训费用、内容、时间、地点、性质等方面提出的一系列要求，她们重点关注学习内容的丰富性、学习条件的便利性、学习费用的低廉性，基本反映多数农村妇女的观点。
四、结果分析与讨论
从以上的调查分析可知，宁波市农村妇女以青壮年为主，高中学历人数最多，多在集体或个体企业从事较初级的工作，她们对自己的生活、工作状况基本满意。但是她们面临着较大工作压力，有较强教育培训需求，希望通过教育培训提高自己的学历水平和技术能力，增强就业能力和社会竞争能力。近些年来，宁波市在农村妇女教育培训方面取得了一定的成效。但是，调查数据也反映出宁波市农村妇女教育培训工作仍然存在一些问题：首先，是思想认识方面，对于农村妇女教育培训的认识不到位，宣传不到位，行动不到位，实际工作中各基层部门的工作积极性不高，导致培训效果较差。其次，是培训内容，培训质量不高，培训缺乏针对性，导致农村妇女的参与积极性不高。再次，是缺乏农村教育培训社会化的服务体系，虽然政府投入很多，但是部门之间协调不够，教育培训各自为政，培训的效果与中央的目标要求相差较远，与农民所需求的培训也有差距。
五、研究对策
针对宁波市农村妇女目前的教育与培训的现状，我们应该一如既往地注重农村妇女的教育培训工作，加大培训的力度，切实改进农村妇女的教育培训工作，努力提高农村妇女教育培训的针对性和实效性。具体做法如下：
（一）提高对农村妇女教育培训工作的理性认识对于农村妇女教育培训工作各级政府必须树立“以人为本”的先进理念。转变工作模式，把原来以工作为中心，转变为以农村女性的个人能力与需求为中心。把教育培训与农村妇女的需求结合起来，使培训贴近妇女、贴近生活，使妇女真正得到实惠。各级政府要把提高妇女素质作为一项长期的战略任务来抓，在政策和资金上给予必要的支持，通过建立利益机制、激励机制引导农业部门等单位积极开展对农村妇女的教育工作。
（二）改进农村妇女培训形式，提高培训质量各农村教育培训机构应以农村妇女的实际需要和发展为根本，在内容组织、时间安排、地点选择、授课方式上应灵活多样，让更多的农村妇女愿意参加培训，让愿意参加培训的农村妇女有地方、有时间、有能力参加培训，让参加培训的农村妇女切实感受到学得懂、学得有用、学得方便。质量是教育的生命线，在科学的设置培训内容、增强教育培训针对性的基础上，重点提高教育培训的质量，以质量来吸引广大妇女参加教育培训。
（三）构建全方位的农村妇女教育培训与服务平台一是充分发挥宁波高校的教育优势。可以利用高校的地缘优势，全方位开展教育培训。建立多样性短期培训、夜校、双休日班、随到随学班等培训模式。充分利用高校的优质教育资源与平台，广泛开展农村妇女教育培训。二是校企合作培训。主动联系地区企业，引导企业与农村妇女的就业结合，针对企业的需求合作培养企业急需人才。既可以解决目前的“民工荒”问题，又可以为农村妇女提供就业机会。三是政府有关部门和行业协会合作，举办针对行业特点的专业技术培训。各行业协会的负责人，往往是各个行业的龙头企业负责人，他们和政府的联合，有助于从技术与政策层面保障农村妇女的就业渠道与高薪技术技能的提升，能够加速农村妇女对先进技术经验的融合与参与。
六、结语
【摘要】“家电下乡”是我国政府的一项惠民工程，是落实“保增长、促内需、调结构”措施的重要内容。“家电下乡”产品质量和售后服务的好坏，直接关系到这项惠民工程的实效和政府、企业的形象。我们通过对杭州地区乡镇“家电下乡”情况的调查，发现在实际操作过程中还是出现了许多不尽如人意的地方，为此我们呼吁政府及企业重视“家电下乡”产品质量问题及售后服务问题,让老百姓真正享受到政策所带来的实惠！
【关键词】家电下乡；产品质量；售后服务
【Abstract】"Appliances to the countryside" is a projects that benefit the Chinese government is implementing the "capital growth, promote domestic demand and structural adjustment" measures important. "Appliances to the countryside," good or bad product quality and after-sales service is directly related to the effectiveness of the projects that benefit and the government, corporate image. Our area of Hangzhou town "home appliances to the countryside," Survey, found that the process is still in practice there were many not perfect, this we call on government and corporate emphasis on "home appliances to the countryside," product quality and after-sales service issues, so people really enjoy the benefits brought about by the policy!
【Key words】Home appliances to the countryside; product quality; service
“家电下乡”是我国政府的一项惠民工程，是落实“保增长、促内需、调结构”措施的重要内容。也是我国积极应对国际金融危机，利用财政手段对农民购买家电实行财政补贴，促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。目的是促进农村消费，改善民生，拉动内需。
我国的“家电下乡”政策，是对消费环节的补贴，只有农民购买了家电才给予补贴，这样就直接拉动刺激了农民消费。同时“家电下乡”利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。所以“家电下乡”政策的实施，既可以惠农强农，挖掘农村消费市场潜力，加快社会主义新农村建设；又可以缓解家电行业困境、带动工业生产，确保国民经济平稳较快的发展。这的确是一项利国惠民的重大举措。
“家电下乡”从2007年 12月开始试点到2009年2月1日起正式向全国推广，已经两年多了。这两年多来，“家电下乡”广受关注，从新疆到广东，从内蒙到云南，从官员到农民，从专家到媒体，叫好声此起彼伏。但是，我们也要看到，在“家电下乡”政策的落实过程中又确实还存在着一些不容忽视的问题，质疑和问题也伴随着“家电下乡”从各地传来。如消费者质疑价格偏高，产品以次充好，经销商哭喊赔本，购买者埋怨产品质量,缺乏售后服务??????等。人们不仅要问：“家电下乡”到底惠不惠农？
我们知道，“家电下乡”的产品和服务质量的好坏，直接关系到这项惠民工程的实效和政府、企业形象。为保证“家电下乡”产品的质量及销售和维修服务，国家有关部门规定了对参加家电下乡工作的生产和流通企业在生产、配送、销售、维修等方面都提出了明确要求，如加强中标产品的生产；积极联系乡村基层组织开展农民购买意愿调查、组织好货源，确保不脱销、不断档；对偏远地区组织好团购，做到送货上门、搞好安装调试和使用辅导；严格执行国家三包规定，强化维修服务网点，开展巡回维修服务等。这些要求，已在企业中标协议中予以明确，中标企业必须履行。实施地区商务财政部门也根据自身实际情况制定了详细实施方案，确保农民买得放心、用得满意，享受到与城里人一样的服务。
为了深入了解“家电下乡”政策在我省的落实情况，关注家电产品质量和售后服务问题,我们课题组成员一共6人兵分两路，选择我们学校所在地的经济比较发达的杭州市周边地区的临安、富阳、余杭、萧山等10个乡镇的自然村中选取200户农民家庭作为调查样本数量，采用随机入户、实地采访和街头发放问卷调查的形式，进行“家电下乡”产品质量及售后服务情况的调查。通过此次调研活动, 我们获得了非常丰富的第一手数据资料，了解到“家电下乡”政策在实际操作过程中还是出现了许多不尽如人意的地方，也知道了许多农民朋友的困惑。同时也促使我们对我国的“家电下乡”政策进行了仔细的思考，认为有必要把我们所掌握的情况向当地有关部门及企业反映，促使相关政府和企业重视“家电下乡”的产品质量问题及售后服务问题,让老百姓真正享受到政策带来的实惠！
我们是通过随机采访和街头发放问卷的方法进行此次调查的。我们一共走访了200户农民家庭，发放了280份调查问卷，回收了245份问卷，其中有效问卷224份。关于本次调查的核心问题----即“家电下乡”产品质量和售后服务问题，调查结果显示： 农民朋友对所购买的下乡家电的质量和售后服务“非常满意”的有68人，所占比例仅为30.3%；选择“满意”的有123人，所占比例为54.9%；选择“一般”的有23人，所占比例为10.3%；选择“不满意”的有10人，所占比例为4.4%。（见图一）
为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，XX年9—10月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：
一、乡镇经济发展的基本情况和亮点
我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。XX年末，乡（村）总人口354.76万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。XX年，种植业在农业中所占比重已下降到45.6%，养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到2.5平方公里，集镇人口1.8万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。
(一)认识社会，了解国情
此类实践主要表现在关注“两会”政策的实施方面，“关注民生”、“倾听民声”、“反映民心”是公众对年两会的最大期待。其中，反腐倡廉、司法公正、医疗改革、收入分配、就业等话题是今年两会最受关注的话题。两会提出要加大反腐倡廉的工作力度，迟明月关注了国家扩招公务员，增加公务员待遇，加强对公务员的政绩考核的问题，她认为公务员应真正履行身上背负的职责，真正践行“为人民服务”的宗旨，少搞一些形象工程，官员要真正为人民谋福祉。许同志的叔叔在医院工作，她了解到医改不管怎么改,如果医务工作者的价值得不到肯定,工资等问题得不到解决,医改就是一句空话!医生自己要生存,还要养家,如果不解决这些问题,降低药价诊疗费是不现实的,也是不可能的。针对目前好多人怪我们社会保障制度不好，敬春宾认为这种现象归根到底还是我们太穷，以经济建设为中心，大力发展生产力增强综合国力，才是真理。他说他会一直关注两会，我对党、对国家、对社会、对同胞充满信心和爱心。关于教育制度方面朱同志思考如何解决现今高等院校扩招而造成的一系列后果，像大学生增多会给社会带来极大的压力，大学生如何保持之前的天之骄子的地位。对于是否进行教育改革，高中学校是否分科，高考制度如何改，国家还有很长的路要走。
(二)关注新农村建设
十七大召开以后，全国范围内的建设新农村取得了长足进展。生活在农村的同学深刻的感受到了这一切，同时他们对新农村建设现状也有了自己的看法。颜丙纳说应进一步重视村级基层村委会成员的工资待遇、社会保险问题。工作在农村最基层的村委会成员，工作重担都压在他们的身上，千线万丝都要经过他们一孔，他们是农村社会稳定、经济发展的带头人，他们在职和退位时的待遇都少得可怜。刘建三针对农村教育提出自己的观点应该大力改善农村基础教育条件，加大对农村小学的师资投入，农村小学教育是整个教育的基础，但国家缺少对这一部分教育的投入，却把大量的资金和人才投入到高等教育，这是本末倒置的错误。针对农村计划生育问题彭学美觉得现在计划生育政策有漏洞，他们那有很多人家都偷偷在外面生小孩，回来再交一两万块钱罚款。而南方家庭有三四个小孩就很正常，这种情况应当制止。他还提出关于农村医疗合作，很多医院都要住院才能报销，可是农民自身条件不允许住院。
(三)直面就业压力，增强自身能力
大学生就业困难，受经济状况和择业观念的影响，在政府进一步开拓大学生市场，指导就业，鼓励支持创业，提供优厚的条件及环境的同时，需要我们大力配合，增强实践技能。以调查问卷的形式，对身边的大学生假期工作状况做了总结。她提出，现代大学生在思想观念上变得越来越现实，受就业压力的影响他们大都从象牙塔里走出来，开始自力更生。假期里，80%的大学生都能够参与到社会实践中来，包括：关注农村建设、弱势群体，关心慈善事业，支教扫盲，志愿服务，参与活动等。都做了家教，迟明月办起了辅导班。
(四)“我参与，我奉献”，迎全运志愿活动
十一运会在同志召开，给大学生提供了很好的服务机会。我班的张、邱同学参加了全运会开幕式的文艺操表演，跟随团体不怕吃，苦，努力训练，我们全班同学都一直关注着她们，给他们精神支持。暑假期间“唱响泉城，迎接全运”的志愿服务活动，主要帮助相关治安人员维护现场秩序。
(五)“以专业需求为出发点，学以致用”。
鼓励班内同学争取到电视台、报社等媒体实习的机会，明确专业学习的方向、提前感受就业压力，真正做到了理论实践相结合。董亮亮到了一家传媒公司实习，他说我们在课堂上学的东西太少了，经历了实习，对以前学过的photoshoppremiereflash等软件的了解和使用提高了一个层次。我班李同学去了电视台实习，她认为电视台不再陌生和神秘，懂得了作品的制作过程。大家在电视上看到的任何节目都是经过编导及工作人员花费大量精力做成的，由此她们总结到：作为一个媒体人，要想成功必须具备四个要素：主动，责任、真诚、激情与耐心。以上同学的实践报告深刻地诠释了“以专业需求为出发点，学以致用”的宗旨。
通过这次的暑假社会实践活动，我们团支部取得了比较令人满意的成绩，同学们积极参与到活动中来，真正通过活动，明白了作为一个大学生的职责，任务。通过自己的努力，为创建和谐社会做出了一点贡献。在今后的学习，工作，生活中，我们团支部全体团员还将继续努力，严格要求，不以这次活动的结束为结束把从这次活动中学到的知识，收获的道理真正运用到生活中去。
暑假过去了，在这个炎热的暑假，07广电二班每个同学都积极参加了暑假社会实践并且在实践中收获了许多生活工作经验。全班同学用39份实践报告汇报自己的假期生活。收获很大。相信在未来的两年大学中，这些经验将会使我们广电二班的同学们更好的学习生活。
一、活动的主题
今年暑假开展的大学生社会实践活动以为社会服务，落实科学发展观，高扬爱国主义旗帜，庆祝祖国建国六十周年，以及支持全运为主题。组织全班39名同学分赴全省各地进行暑假社会实践活动。广泛动员广大青年学生积极参与社会实践，强化社会实践经历，积极引导广大青年学生在丰富生动的社会实践中学习、宣传、实践“三个代表”重要思想，并且在实践中提高了自身素质，落实了科学发展观，进一步增强了青年学生建设祖国、振兴中华的责任感、使命感和紧迫感。
二、活动的指导思想
班级社会实践队以“走进新农村”为主题，充分发挥大学生知识技能优势，以分散为主，按照就近、就地、就便的原则，进一步深化“三下乡”活动和“四进社区”活动，为广大人民群众做实事、办好事、解难事，切实把党和政府的关心送到群众中去。
三、活动的重点内容和形式
关键词：新农村；体育人口；均等化；外流
中图分类号：G80-05 文献标识码：A 文章编号：1007-3612（2012）03-0043-07
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是实现中国特色社会主义现代化的历史必然。随着社会的进步，新农村的建设不仅要解决农村生产方式的转变，提升物质文明建设水平，更要提高农村现代精神文明化的程度和科学健康的生活方式，作为社会精神文明的重要组成部分，体育文化的建设是新农村建设的重要内容，加强农村体育文化的建设对新农村建设和体育事业的繁荣发展有着重要意义。体育人口（判定标准须满足三个条件：每周身体活动频度3次以上，每次身体活动时间30分钟以上，每次身体活动强度中等程度以上是经济和社会发展到一定历史阶段的人口现象和体育现象，是一项重要的社会体育指标，也是经济和社会发展程度的一个重要标志，加快新农村建设步伐是推动我国农村体育发展的重要手段，全面认识新时期农村体育人口结构特征，找出我国目前农村体育发展存在的基本问题，对于加快实现社会主义新农村建设的步伐和提升我国体育人口的持续增长意义深远。
1、研究对象与方法
1.1 研究对象 安徽省17个地区农村居民男女2000人为问卷调查对象。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法 搜集、参阅了国内外关于体育人口发展相关资料为本研究参考、分析和利用。
1.2.2 问卷调查法 按照问卷设计原则，针对研究的内容设计问卷。
1.2.3 访谈法 对体育人口方面的专家进行访谈。
1.2.4 数理统计法 运用SPSS11.5软件对调查问卷上的各项数据进行科学的统计分析。
2、结果与分析
农村体育人口是衡量农村体育发展和经济发展的一项重要指标，是了解我国全民健身计划推广实施的窗口，是促进社会主义新农村物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体，新农村建设将我国农村从分散型向集约型方向发展，加强新农村体育建身工程是建设社会主义新农村、改善农村体育设施条件的一项基础性工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护农民体育基本权益的重要举措，是推动我国农村居民参与全民健身计划的重要保障。
2.1 新农村建设进程中安徽省农村经济与社会发展状况分析
2.1.1 新农村建设进程中安徽省农村经济与人口发展基本状况 经济的发展是衡量一个国家文明和进步的标志，安徽省是我国的人口大省，伴随经济的快速发展，新农村建设规模亦不断扩大，在构建和谐社会的今天，解决好体育人口与农村发展的相互协调，是推动新农村文明发展的有效途径。
由图1和图2可知：安徽省经济发展速度较快，呈逐年增长趋势，2010年农村居民人均纯收入达到5285元，但仍然落后全国农村居民人均纯收入（5919元）水平，在建设工程建设方面，安徽省目前共创建国家级全民健身中心9个、社区体育俱乐部7个、乡镇农民体育健身工程17个、全国亿万农民健身活动先进乡镇383个，可见安徽省在经济取得重大发展的情况下也对全民健身工程建设方面加大了投入。经济的发展是衡量一个国家文明和进步的标志，通过城乡居民收入对比分析发现：2010年城镇居民人均可支配收入为15788元，农村居民人均纯收入仅为5285元，二者的比值为2.99：1，也即农民收入仅为城镇居民的1/3，城乡收入差距不断扩大，其根本原因之一是对农村投入的不足，安徽省是一个以农村人口为主的人口大省，自2000年以来11年间其对农村投入仅占总投资比例的12.4%，且投资比重2010年更是下降为7.77%，可见，安徽省在农村经济建设投资比重太低，限制了农村经济的发展，同时也拉大了城乡居民间的收入差距。
2.1.2 新农村建设进程中安徽省农村经济与社会发展基本状况 随着我国工业化发展和城镇化进程的不断加快，安徽省城镇化覆盖率为43.01%，为缩小城乡差距，加快推进社会主义现代化建设，安徽省政府坚持把解决好“三农”问题作为实现目标工作的重中之重，坚持统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。安徽省政府坚持贯彻国家对新农村建设和保障“民生工程”出台了一系列的相关政策、法规：1）对农民被占用耕地加大补偿力度；2）对农村农业税收开始实行减免并进行农业补贴制度，鼓励农民进行农业生产；3）加大教育投入，实行义务教育，减免义务教育学杂费用，根本上解决了农村居民上学难、上学贵的问题；4）加大农村居民医疗改革和保险制度，解决了农村居民看病难、看病贵等一系列问题；5）加强农村道路交通建设，解决农村居民坐车难等一系列问题；6）在对农村体育建设方面，政府也加大了投入力度，改善了农村居民的生活水平，截止2010年底，安徽省建有省级体育专项特色学校25所，省级体育传统学校115所，省级青少年体育俱乐部40所，“十一五”期间，新建体育社团294个，全省县级以上体育社团达到983个，创建了国家级全民健身中心9个、社区体育俱乐部7个、乡镇农民体育健身工程17个、全国亿万农民健身活动先进乡镇383个，省级农民体育健身工程4000个、乡镇全民健身广场200个、“雪炭工程”9个、全民健身路径2123条。政府对农村的投入力度和对农村居民的政策制定实施对于增进广大农村居民健康、提高农村居民的文化素养、提升新农村的文明化程度、促进农村体育事业的发展、增强广大农村居民的体质、丰富农村居民的业余文化生活以及构建和谐的新农村建设方面做出了积极的贡献，但由于农村居民人口基数大，经济收入水平低，农村居民年轻劳动力外流现象比较严重，政府的有限投入在整体上难以满足农村居民的现实需要，根本上延缓了社会主义新农村建设的进程。
2.2 安徽省农村体育人口现状 分析安徽省近些年来体育人口数量正在稳步发展，无论是规模还是数量都较前几年有较大幅度提高，伴随农村经济的快速发展，新农村建设规模的不断扩大，体育人口的数量也急剧上升，本研究通过抽样测算出安徽省农村社会体育人口（农村体育人口包括农村社会体育人口和农村当然体育人口，当然体育人口亦即学校体育人口）的比例，即在安徽省17个地区对农村居民发放问卷2000份，回收有效问卷1964份，其中符合体育人口判定标准的为186份（表1），社会体育人口占调查人数的比例为9.47%，高于2001年中国群众体育现状调查报告中显示的农民体育人口的8.4%，通过安徽省统计信息服务网公布的数据（安徽省2010年第六次全国人口普查主要数据公报）显示：全省常住人口中，居住在乡村的人口为3391.0万人，安徽省农村学校在校生人数为5755933人，安徽省2010年农村当然体育人口比例为：5755933人/33910000人*100%～16.97%；所以安徽省农村体育人口总比例为：9.47%+16.97%～26.44%。
体育事业的发展，基础在于经济，在市场经济占主导地位的今天，体育是不能脱离经济而单独存在的，农村体育的发展规模、发展水平和发展速度，归根结底取决于经济的发展水平，取决于经济发展为农村体育发展提供的物质条件，取决于经济发展带来的个人经济状况，以及由此引发的人的观念、思维方式和行为方式的变化。由表1可知：2009年农村居民人均纯收入排在前6名的分别是：马鞍山、芜湖、铜陵、合肥、黄山、宣城；安徽省农村体育人口排在前6名的地区分别是合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、宣城和黄山，排在后6名的地区是阜阳、宿州、亳州、淮北、六安和蚌埠；可见安徽省农村体育人口排名和农村居民人均纯收入成正比。合肥作为安徽省省会城市，人口总数在安徽省各地区排在第2位，人均纯收入排在第4位，而农村体育人口排在第1位的主要原因为：合肥市始终把促进农村合作组织建设作为深入推进新农村建设的重点，农村周边各开发区城市化建设进入一个迅猛扩张期，城市化进程加快加大，是全省政治、经济、文化、科教中心，是现代制造业、高新技术产业、现代服务业中心，更是全国通枢纽、国际旅游会展、商贸物流和金融中心，城市要素集聚能力明显增强，合肥地区以其得天独厚的条件为农村区域各项发展提供和创造了机会。由图2可知，虽然安徽省农村居民人均纯收入呈逐年增长趋势，但农村实际收入还处于较低水平，这也映射出我国农村居民整体收入基数水平较低，如果一个农民连温饱问题都难以解决，试想一想，他们何来时间和精力去参与体育锻炼？如果农民的收入水平提高了，余暇时间增多，他们也自然会积极参与健身锻炼，以提高个人生活质量。所以，大批的青壮年劳动力外流城市打工挣钱，贴补家用也就不足为奇，因此，个人经济状况不仅影响农民参加体育锻炼的积极性，还会影响到他们的体育消费，甚至影响到体育锻炼知识的获得和体育锻炼意识的形成，所以，安徽省农村社会体育人口比例较低也就不足为奇。
3、安徽省农村体育人口结构特征分析
3.1 安徽省农村体育人口年龄、性别结构特征2010年安徽省常住人口中，男性人口为3024.6万人，占50.83%；女性人口为2925.5万人，占49.17%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为103.39。由表2可知：安徽省农村体育人口性别比为129.63，比安徽省城市103.39的总人口性别比相差26.24，基本反映出安徽省农村男性体育人口多于女性体育人口这一基本情况，说明安徽省农村体育人口年龄结构在性别上的不平衡。
有表2可知：农村体育的参与主体主要是青年农民，当前，在市场经济条件下，农村剩余劳动力被市场经济强大动力推向了城市，其结果导致了农村一个突出的社会现象：空巢家庭增多、流动人口增多，并且留在农村土地上的大都是老、少、弱、病、残，安徽省2010年，净流出到省外半年以上人数为911.9万人，占全省总人口的15.3%，占农村总人口的26.7%，随着农村剩余劳动力向城市大量转移，如此庞大的人口外流是造成安徽省农村体育人口比例较少的关键原因，同时也严重阻碍了农村体育的再发展，减缓了社会主义新农村的建设步伐。
从表2和图3可知：在年龄结构上，安徽省农村体育人口主要集中在16～25岁年龄组，且随着年龄的增大呈急剧减小趋势，这和我国体育人口年龄结构呈现两端高中间低的“马鞍型”分布不相符，说明了农村体育人口与城镇体育人口在年龄结构上存在很大的差异，且在调查中，成年人（20～59岁）超重与肥胖现象严重，在调查的1964人中达到超重与肥胖指数的比例为21.18%，成年人在工作中的体力活动大幅度减少，再加上摄入的能量提高，工作繁忙等因素，导致成年人的体育锻炼次数较少，身体素质下降，呈未老先衰趋势，而且，农村人口随着年龄的增长，体育锻炼意识淡薄，体育健身意识还处在一个较低的水平，认为“从事了繁重的体力劳动，就没有必要再参加体育健身活动”，充分说明农村居民对体力劳动和体育锻炼的认识模糊，认为“无病即身体健康”、“体育健身等于浪费时间和金钱”的思想依然广泛存在，而农村居民达到56岁以上基本不参加体育活动，说明农村老年人参加体育活动的状况非常令人担忧忧，农村居民对体育健身的认识比较模糊，导致体育健身的意识较差，这与农民受教育程度、农村经济状况、社会发展水平、体育文化氛围和体育的宣传有一定的关系。
3.2 安徽省农村体育人口文化层次结构特征 安徽省常住人口中，大学（指大专及以上）文化程度人口398.5万人，高中（含中专）的人口641.O万人，初中人口2261.9万人，小学人口1662.9万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。
由表3可知，安徽省农村体育人口的文化结构远远低于高水平结构（15%以上）的体育人口类型的标准，接受过高等教育的体育人口比重达到了6.99%，稍高于全省大学及其以上总人口比例6.70%，这说明了随着我国经济的发展进步，农村人口受教育的程度有了很大幅度的提高，特别是高等职业教育以及老年大学的开展大大提升了我省人口的学历层次。从图4可知，安徽省农村体育人口的文化结构主要以高中（中专）和初中文化层次为主，文盲与半文盲所占比重较小，男性与女性学历教育层次相差不大，在受调查体育人口中，45岁以上年龄体育人口知识结构多以初中及其以下学历为主，45岁以下年龄体育人口知识结构多以初中及其以上学历为主，这主要和我国上世纪五、六十年代中国教育停滞不前、10年内乱阻滞了中国经济的发展，造成我国对知识的不重视，到了七十年代后期，中国步入了改革开放时期，教育事业也迎来了大发展时期，随着政治和经济体制改革的发展，教育各项政策法规的出台，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，教育改革逐步深化，办学水平不断提高，进入本世纪以来，城乡免费义务教育全面实现，职业教育快速发展，高等教育进人大众化阶段，农村教育得到加强，教育公平迈出重大步伐，教育的发展极大地提高了全民族素质，大大缩减了文盲与半文盲的比率。
3.3 安徽省农村体育人口社会阶层结构特征 体育人口的职业结构是指不同职业中体育人口构成的比例关系，它反映一个国家或地区不同职业阶层参加体育活动的基本状况，根据陆学艺（2002）的农村社会阶层分层结构理论，农民分化为八个社会阶层（表4）。
根据比例从高到低，不同职业农民中体育人口的排序分别为：私有企业主、乡镇企业管理者、农村知识分子、农村管理者、个体户、雇工、农业劳动者、农民工。私有企业主、乡镇企业管理者、农村知识分子、农村管理者、个体户中体育人口比例均高于安徽省农村社会体育人口比例，体力劳动强度较高的3个阶层：农业劳动者、农民工、雇工，体育参与程度明显比以脑力劳动为主3个阶层：私营企业主、农村知识分子、乡镇企业管理者的体育体育参与程度要低，因此，安徽省农村体育人口集中在以脑力劳动为主的智力型职业人群，而非体力劳动为主的体力型职业人群。
4、安徽省农村体育人口体育参与状况分析
4.1 安徽省农村体育人口体育活动场所、运动项目分析 我国各地的农村体育工作资金来源主要依靠政府的公共财政、各地区的地方财政、民间资金的投人，“十一五”期间，安徽省群众体育蓬勃发展，体育场地设施不断增加，但由于农村地处偏僻地区，农民参加体育锻炼的活动场所相对比较分散，一般活动场所都在自家庭院、住宅区空地、新农村社区以及村委会或乡（镇）上的中、小学球场进行，从选择的活动内容与方法看，散步和慢跑是农村居民首先的活动方式，随着年龄的增长，散步、慢跑运动在体育人动项目选择中的比例越来越大，其余依次为羽毛球、乒乓球、篮排足球、健身器械（新农村社区）、气功太极、舞蹈；男性体育人口在35岁以下组中对篮排足球的选择要靠前，女性体育人口则对羽毛球的选择比较青睐，这反映出农村居民在进行体育锻炼时，往往更重视有氧锻炼，对力量和柔韧度的锻炼相对不够重视，主要原因是43.89%的农村居民认为除了散步、慢跑其他锻炼身体的手段不会，没有技术人员进行指导无法参加其他项目的运动，安徽省现有各级社会体育指导员29373名，省辖市国民体质监测中心11个，“十一五”期间，新建体育社团294个，全省县级以上体育社团983个，政府各部门应充分利用相关公共资源，建立体现社会公平和效率相结合的农村居民社会保障制度，采取必要的措施安排专门的体育社会指导员定期在新农村社区对居民进行科学的指导，以促进农村社会的稳定和谐与繁荣发展。
4.2 安徽省农村体育人口参与体育活动的组织形式分析 闲暇时间的多少以及利用方式是评价一个社会发展程度的重要标准，通过安徽省农村居民的闲暇时间支配方式调查显示：农村居民平时余暇时间在家看电视的比例最大，占49.23%，打牌、下棋和打麻将的比例也占到了34.22%，而体育活动的比例只占12.02%，可见，安徽省农村居民用于发展提高自身素质的时间太少，而用于消遣娱乐的时间过多，这主要是由于平时的劳动强度较大、体育活动场地、器材较少、缺乏专门的组织指导造成的。农村体育的组织管理工作薄弱，群众体育工作机构不健全、投入不足，人员缺乏是制约我国农村体育发展的因素，农村由于存在设施落后，农村体育干部少，专门人才缺乏，组织领导体制不健全，居住分散以及时间难以协调统一等困难，如果缺乏组织，体育活动将很难开展，因此农村体育组织机构建设非常重要。安徽省贫困地区，几乎没有组织过农村群众体育竞赛活动，在乡（镇）一级的机构里，没有专门负责体育工作的机构和人员，所以农村的各种体育竞赛长年得不到开展也就不足为奇。
5、发展新农村建设进程中农村体育人口对策
5.1 加大政府投入、转变农民健身观念。增加农村体育人口比例
5.1.1 加大政府投入力度，改善农村体育设施条件
农民体育建身工程是建设社会主义新农村、改善农村体育设施条件的一项基础性工作，是深入贯彻落实科学发展观、维护农民体育基本权益的重要措施，是一项德政工程、民心工程，政府应加大对农村体育建设工程的投入力度，实施政策倾斜，并广泛发动社会、企业、个人参与支持农村公共体育健身场地建设，各乡镇（区）要将实施“农民体育健身工程”列入经济和社会发展规划，列入建设全面小康社会和社会主义新农村建设的重要内容，纳入文明村镇评比范畴。按照总体规划的要求，分解任务，落实责任，各地财政安排专项经费，建立资金使用监督审计制度，做到专款专用，提高资金的使用效益，充分发挥乡镇政府和村委会的组织实施作用，推动和激发农民参与建设的积极性和热情，形成区、镇、村各司其职，齐抓共建。
5.1.2 转变农村居民的健身观念，提高体育锻炼意识 我国农村居民体育锻炼意识淡薄，体育健身意识较低，认为“从事了繁重的体力劳动，就没有必要再参加体育健身活动”、“认为无病即身体健康”、“体育健身等于浪费时间和金钱”的思想依然广泛存在，地方政府应务实安排专业人员组织群众参与体育活动或竞赛活动，宣传体育科学知识、传授体育基本技能、指导群众进行科学锻炼和引导群众进行合理的体育消费。提高农村居民的体育认知高度，引导农村居民正确认识体育运动与生产劳动的关系，充分认识体育锻炼的必要性以及体育的价值和作用，提高农村居民的体育锻炼意识，引导农村居民主动、积极的参与全民健身活动上来，为建设社会主义新农村精神文明建设贡献力量。
5.2 提高农民收入水平。提升参与体育锻炼能力，增加农村体育人口比例
5.2.1 缩小城乡收入差距，减少体育参与主体外流
安徽省城乡居民收入差距明显，农民年均可支配收入仅为城镇居民的三分之一，经济生活的压力使得大量青壮年农民外流，使得农村体育参与主体力量相对薄弱。广大农民工不但是农村建设发展的主力军，同时也是农村体育人口发展的主体力量，地方政府可以通过以下手段来缩小城乡差距：1）发展农村经济、改变国民收入分配格局，使农村居民收入增速快于城镇居民收入；2）制定优惠政策，由面向全社会向中低层收入群体转移，实现共同富裕；3）工作重心由广大城市向广大农村转移，促使城乡协调发展，从而逐步缩小城乡收入差距；4）地方政府可以依据相关政策，对农村居民发放创业基金和贷款，鼓励有思想、有头脑、有能力的农村居民在当地创业，吸收当地劳动力参与发展和建设，从而带动地方经济的发展，减少农民工外流。
5.2.2 培养留守人口为体育参与主力军，增加农村体育人口比例 为了缩小城乡差距，依靠工业化和城镇化，更多更快地转移农村劳动力，是国家现代化的主要动力和方向。大量青壮年农村居民外流，使得农村体育主力存在着暂时的缺失现象，因此，在农村主力外出务工时，培养新的农村体育主力是发展农村体育的当务之急。在农村留守的老人、妇女和孩子中选择并培养新的农村体育主力，让他们掌握一定的体育知识、组织方式以及体育理念，使他们具备农村体育发展的主人翁精神，然后带动其他的留守群众，积极主动地利用闲暇时间参与到体育锻炼中来，弥补农村家庭文化和心理环境的变化而给农村留守的弱势群体带来精神和心理慰藉，对促进农村体育可持续发展和构建和谐社会建设意义深远。
5.2.3 提高农村居民人均收入水平，提升参与体育锻炼能力 虽然安徽省农村居民人均纯收入呈逐年增长趋势，但我国农村居民整体收入基数水平较低，影响了农村居民的体育消费能力，甚至影响到体育锻炼知识的获得和体育锻炼意识的形成，所以，国家应通过改革农村税费制度，加大对农村、农业和农民政策支持力度，针对我国农业发展后劲不足，从减轻税费和改革财税体制两方面着手，加大政府对农业的支持力度，调整国民收入分配格局，对农村、农业和农民实行政策支持，通过科技创新，送科技下乡活动，增强农民和农业自生能力，统筹城乡发展，提高农村居民的实际收入水平，提高体育消费意识，提升体育锻炼能力，为建设社会主义新农村精神文明提供保障。
5.3 加强群众体育服务体系建设，协调统筹发展。增加农村体育人口比例
5.3.1 完善群众体育服务体系，提高农村服务水平
健全农村体育组织机构，提高农村体育服务和管理水平，充分考虑如何提高服务才对农村居民最有利，始终把实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，通过对农村体育教师、体育积极分子和农村体育人口进行定期培训，使他们成为农村社会体育指导员，是开展农村体育活动的根本保证，创新农村体育服务方式，积极创造各种条件，让社会组织、企业和居民能更广泛地参与农村体育事务管理，从而带动农村体育活动的开展，从而完善农村体育服务的社会保障体系。
5.3.2 改革推进机制，协调统筹发展尊重农民意愿，尊重农民的主体地位，发扬求真务实的精神，努力把农民体育健身工程落到实处，让广大农民群众真正得到实惠，以农村公共体育场地设施建设为抓手，加快推进农村全民健身体系建设，坚持节约优先的原则，在健身场地、体育组织、骨干队伍、体育活动等方面实行共建共享，大力开展体育下乡活动，形成农村体育事业科学发展、和谐发展的长效机制，促进体育与文化、教育、科技等统筹发展和综合利用。
5.4 加强监督监管、建立评价体系，促进农村体育服务均等化发展
5.4.1 加强监管力度，建立评价体系
