时间：2022-03-31 16:32:29
石油是一种重要的能源，是关系国计民生的重要战略物资。同时，石油行业也是国家严格管理的高危行业，一旦发生火灾、爆炸等安全事故，后果不堪设想。
中油销售滁州市金达有限公司是从事石油化工产品批发、零售经营的民营企业。经过十年来的发展，目前公司已初具规模，成为排名安徽省中石油、中石化之后的省内第三大石油化工产品销售企业，也是华东地区成品油批发、零售的主要成员之一。
在公司的十年发展中，我们始终将安全工作放在首位，坚持“以人为本、安全至上”管理理念，坚持从强化安全教育入手，全面构建责任网络体系，加大隐患整改力度，引入科学化管理体系，提高风险识别和应急处理能力，不断完善管理体系，将安全工作提高到企业文化的高度去认识，切实强化安全管理基础，顺利实现了安全管理“等级事故为零”的目标。
健全组织，完善制度，认真落实安全主体责任制
公司创办初期，就成立了安委会，设立了安全监督部，有专门的领导班子和专职人员抓安全工作。公司每年都签订三级《安全管理责任状》。即：总经理与分管副总经理签订《安全管理责任状》，副总经理与安监部经理签订《安全管理责任状》，安监部经理与各部门，各站、库经理签订《安全管理责任状》，将安全管理纳入公司各部门年终考核指标。职能管理部门做到年初有计划，周、月有检查、有总结，年终有考评。公司根据人员变动情况，及时调整安全组织，健全消防组织，使公司形成自上而下的安全消防管理网络，建立以总经理为第一安全责任人，分管副总经理具体抓安全，公司职能部门及各站、库负责人为直接责任主体，建立了“纵向到底、横向到边”的安全生产责任管理模式。公司每座油库和加油站都成立了安全领导小组，成立相应的义务消防队，每个班组都设专职安全员。公司现有义务消防队52个，义务消防员626名。义务消防员活动实现了正常化、制度化、军事化，并定期组织演练，增强应对事故的处置能力。公司先后建立了《化学危险品管理制度》、《防火安全检查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油库防火安全管理制度》、《干部夜间巡查制度》、《新职工安全教育培训考核制度》等二十多项安全管理制度，并层层贯彻落实。各职能部门还分别制定了相应的安全职责，实行“一岗双责”、“一票否决” 制度。
通过全面运行国际石油企业通行的hse(健康、安全、环境)管理体系，通过对这一以“风险管理”为核心的科学管理体系的系统运行，进一步增强了员工风险控制的意识，切实实现了由“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，员工自觉地识别身边可能存在的风险和危害，制定完善了控制程序并定期开展演练，切实提高了安全防范能力和应急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全发展的物质基础
在加油站及油库的建设上，公司严格按照安全监管部门和公安消防机构的专业技术标准要求，就高不就低，购置最好的设备，建设最完善的防范网络。我经常对公司安监部、工程部、财务部说：“安全投入没有量的限制，该投入的就投入，就高不就低，宁愿多花一万元，不能少花一块钱。” 在明光石油化工库的建设中，安全设施的投入就达到210万元。消防用水管线、泡沫管线是输油管线的5倍。库区消防系统采用了当前最先进的移动式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用贮水量为1200立方米的消防水罐，与之相配套的消防泵房也是一流的安全设施，有备用消防电源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高温、防腐蚀的新型纳米技术，每个罐区均采用“两井一池”处理污水，且设有独立的防火堤和环状的消防车道；铁道栈桥和水运码头消防安全设施与库区相连形成一个整体安全网络。公司拥有的加油站点多面广，但在安全投入上从不忽视，所有加油站都按照中国石油的规范、标准，配置灭火器、石棉毯、消防锹、消防沙、消防水带等，在消防设施上首先筑起了一道“钢铁长城”。
安全防范一靠财力投入，二靠人员管理。公司安全监督部配备了10名工作人员和3台专用车，专抓安全检查和人员教育培训工作。各个油库、加油站、油罐车、油船都配备专职安全员，全公司专司安全工作的人数达到86人，占公司员工总数的9.5%，真正做到了投入到位、人员到位、责任到位、管理到位。
坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员安全文化
在企业安全管理中，人是决定性因素。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，千方百计提高员工的安全意识，采取有效措施，提高员工的安全素质和安全技能，从而推动企业安全文化的不断发展。公司在不同时期，针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。公司所有新员工，都必须经过三级安全教育和培训，经考试合格后才能上岗。所有特殊工种和管理人员，都必须取得岗位资格证书。员工安全受训率达100%。共7页,当前第1页1
安全教育是公司在岗教育培训的重要内容，公司每季度对加油站站长、班长、安全员等进行安全知识再培训；每年还积极配合市安全监管局、市消防支队走上街头、广场，进行安全宣传活动，邀请市消防支队防火监督人员，分期、分批对公司员工进行消防理论知识和消防技能培训；选派优秀管理人员参加省、市安全和消防部门的专业培训。积极开展形式多样的安全消防宣传教育培训活动，结合“安全周”、“安全生产月”等，举办全员安全知识考试、安全技能大练兵、大比武，有效地提高员工的安全意识和安全技能，使每一位员工都接受安全教育，牢固树立安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。在每年“5•13”安全生产警示日期间，公司组织职工举行安全生产宣誓活动和千人签名活动。每年六月份，在全国安全生产月活动期间，开展多种形式的宣传教育活动，发动职工广泛参与，使广大员工安全生产意识得到了进一步强化。
在实际工作中，我们主动加强与安监、消防部门的联系，积极争取他们的支持和帮助，借助“外力”，进一步抓实抓好公司安全文化工作。我们经常邀请安监、消防部门的领导和专家，到我公司来检查指导工作，主动听取他们的意见和建议。每年的“八一”节和春节期间，我
们都主动到消防部门去慰问人民子弟兵，并与他们开展联欢活动。多次参加安监、消防部门组织开展的安全知识竞赛、演讲比赛和文艺汇演活动，既提高了员工的安全素质，又丰富了员工的精神生活，从而使企业的“安全文化”得到了飞跃和升华。
建设企业安全文化，还要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感。同时，要进行创新，避免居高临下的空洞说教。要寓教于乐，寓教于各项活动之中，使员工在参与中得到启迪，受到教育，努力营造一种安全文化氛围，使员工在潜移默化中提高安全文化水平。在这方面，我公司进行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司员工春节联欢晚会上，我们要求每个部门至少要表演一个与安全有关的文艺节目，由专业人员创作、公司员工自己表演，并进行节目评比、奖励，员工的表演热情空前高涨。在XX年春节联欢晚会上，公司员工表演的小品《模范丈夫》、集体舞《情系安全》等文艺节目，受到有关部门领导同志的高度评价，并被选送到全市安全文化建设文艺汇演中演出，获得一等奖。通过这些形式，我们把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰。
通过几年来的实践，我们深深体会到：企业安全文化，是企业在经营活动中逐渐形成的、具有企业特色的安全意识、安全观念、安全素质和安全行为的总和。企业安全文化必须贴近企业管理，贴近宣传教育，贴近企业文化，这是企业安全文化的首要任务。我们在建设企业安全文化方面，进行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是刚刚起步，还需要不断实践，不断创新，不断发展。石油是一种重要的能源，是关系国计民生的重要战略物资。同时，石油行业也是国家严格管理的高危行业，一旦发生火灾、爆炸等安全事故，后果不堪设想。
中油销售滁州市金达有限公司是从事石油化工产品批发、零售经营的民营企业。经过十年来的发展，目前公司已初具规模，成为排名安徽省中石油、中石化之后的省内第三大石油化工产品销售企业，也是华东地区成品油批发、零售的主要成员之一。
在公司的十年发展中，我们始终将安全工作放在首位，坚持“以人为本、安全至上”管理理念，坚持从强化安全教育入手，全面构建责任网络体系，加大隐患整改力度，引入科学化管理体系，提高风险识别和应急处理能力，不断完善管理体系，将安全工作提高到企业文化的高度去认识，切实强化安全管理基础，顺利实现了安全管理“等级事故为零”的目标。
健全组织，完善制度，认真落实安全主体责任制
公司创办初期，就成立了安委会，设立了安全监督部，有专门的领导班子和专职人员抓安全工作。公司每年都签订三级《安全管理责任状》。即：总经理与分管副总经理签订《安全管理责任状》，副总经理与安监部经理签订《安全管理责任状》，安监部经理与各部门，各站、库经理签订《安全管理责任状》，将安全管理纳入公司各部门年终考核指标。职能管理部门做到年初有计划，周、月有检查、有总结，年终有考评。公司根据人员变动情况，及时调整安全组织，健全消防组织，使公司形成自上而下的安全消防管理网络，建立以总经理为第一安全责任人，分管副总经理具体抓安全，公司职能部门及各站、库负责人为直接责任主体，建立了“纵向到底、横向到边”的安全生产责任管理模式。公司每座油库和加油站都成立了安全领导小组，成立相应的义务消防队，每个班组都设专职安全员。公司现有义务消防队52个，义务消防员626名。义务消防员活动实现了正常化、制度化、军事化，并定期组织演练，增强应对事故的处置能力。公司先后建立了《化学危险品管理制度》、《防火安全检查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油库防火安全管理制度》、《干部夜间巡查制度》、《新职工安全教育培训考核制度》等二十多项安全管理制度，并层层贯彻落实。各职能部门还分别制定了相应的安全职责，实行“一岗双责”、“一票否决” 制度。共7页,当前第2页2
通过全面运行国际石油企业通行的hse(健康、安全、环境)管理体系，通过对这一以“风险管理”为核文 秘 家 园心的科学管理体系的系统运行，进一步增强了员工风险控制的意识，切实实现了由“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，员工自觉地识别身边可能存在的风险和危害，制定完善了控制程序并定期开展演练，切实提高了安全防范能力和应急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全发展的物质基础
在加油站及油库的建设上，公司严格按照安全监管部门和公安消防机构的专业技术标准要求，就高不就低，购置最好的设备，建设最完善的防范网络。我经常对公司安监部、工程部、财务部说：“安全投入没有量的限制，该投入的就投入，就高不就低，宁愿多花一万元，不能少花一块钱。” 在明光石油化工库的建设中，安全设施的投入就达到210万元。消防用水管线、泡沫管线是输油管线的5倍。库区消防系统采用了当前最先进的移动式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用贮水量为1200立方米的消防水罐，与之相配套的消防泵房也是一流的安全设施，有备用消防电源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高温、防腐蚀的新型纳米技术，每个罐区均采用“两井一池”处理污水，且设有独立的防火堤和环状的消防车道；铁道栈桥和水运码头消防安全设施与库区相连形成一个整体安全网络。公司拥有的加油站点多面广，但在安全投入上从不忽视，所有加油站都按照中国石油的规范、标准，配置灭火器、石棉毯、消防锹、消防沙、消防水带等，在消防设施上首先筑起了一道“钢铁长城”。
安全防范一靠财力投入，二靠人员管理。公司安全监督部配备了10名工作人员和3台专用车，专抓安全检查和人员教育培训工作。各个油库、加油站、油罐车、油船都配备专职安全员，全公司专司安全工作的人数达到86人，占公司员工总数的9.5%，真正做到了投入到位、人员到位、责任到位、管理到位。
坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员安全文化
在企业安全管理中，人是决定性因素。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，千方百计提高员工的安全意识，采取有效措施，提高员工的安全素质和安全技能，从而推动企业安全文化
的不断发展。公司在不同时期，针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。公司所有新员工，都必须经过三级安全教育和培训，经考试合格后才能上岗。所有特殊工种和管理人员，都必须取得岗位资格证书。员工安全受训率达100%。
安全教育是公司在岗教育培训的重要内容，公司每季度对加油站站长、班长、安全员等进行安全知识再培训；每年还积极配合市安全监管局、市消防支队走上街头、广场，进行安全宣传活动，邀请市消防支队防火监督人员，分期、分批对公司员工进行消防理论知识和消防技能培训；选派优秀管理人员参加省、市安全和消防部门的专业培训。积极开展形式多样的安全消防宣传教育培训活动，结合“安全周”、“安全生产月”等，举办全员安全知识考试、安全技能大练兵、大比武，有效地提高员工的安全意识和安全技能，使每一位员工都接受安全教育，牢固树立安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。在每年“5•13”安全生产警示日期间，公司组织职工举行安全生产宣誓活动和千人签名活动。每年六月份，在全国安全生产月活动期间，开展多种形式的宣传教育活动，发动职工广泛参与，使广大员工安全生产意识得到了进一步强化。
在实际工作中，我们主动加强与安监、消防部门的联系，积极争取他们的支持和帮助，借助“外力”，进一步抓实抓好公司安全文化工作。我们经常邀请安监、消防部门的领导和专家，到我公司来检查指导工作，主动听取他们的意见和建议。每年的“八一”节和春节期间，我们都主动到消防部门去慰问人民子弟兵，并与他们开展联欢活动。多次参加安监、消防部门组织开展的安全知识竞赛、演讲比赛和文艺汇演活动，既提高了员工的安全素质，又丰富了员工的精神生活，从而使企业的“安全文化”得到了飞跃和升华。
建设企业安全文化，还要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感。同时，要进行创新，避免居高临下的空洞说教。要寓教于乐，寓教于各项活动之中，使员工在参与中得到启迪，受到教育，努力营造一种安全文化氛围，使员工在潜移默化中提高安全文化水平。在这方面，我公司进行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司员工春节联欢晚会上，我们要求每个部门至少要表演一个与安全有关的文艺节目，由专业人员创作、公司员工自己表演，并进行节目评比、奖励，员工的表演热情空前高涨。在XX年春节联欢晚会上，公司员工表演的小品《模范丈夫》、集体舞《情系安全》等文艺节目，受到有关部门领导同志的高度评价，并被选送到全市安全文化建设文艺汇演中演出，获得一等奖。通过这些形式，我们把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰。共7页,当前第3页3
通过几年来的实践，我们深深体会到：企业安全文化，是企业在经营活动中逐渐形成的、具有企业特色的安全意识、安全观念、安全素质和安全行为的总和。企业安全文化必须贴近企业管理，贴近宣传教育，贴近企业文化，这是企业安全文化的首要任务。我们在建设企业安全文化方面，进行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是刚刚起步，还需要不断实践，不断创新，不断发展。石油是一种重要的能源，是关系国计民生的重要战略物资。同时，石油行业也是国家严格管理的高危行业，一旦发生火灾、爆炸等安全事故，后果不堪设想。
中油销售滁州市金达有限公司是从事石油化工产品批发、零售经营的民营企业。经过十年来的发展，目前公司已初具规模，成为排名安徽省中石油、中石化之后的省内第三大石油化工产品销售企业，也是华东地区成品油批发、零售的主要成员之一。
在公司的十年发展中，我们始终将安全工作放在首位，坚持“以人为本、安全至上”管理理念，坚持从强化安全教育入手，全面构建责任网络体系，加大隐患整改力度，引入科学化管理体系，提高风险识别和应急处理能力，不断完善管理体系，将安全工作提高到企业文化的高度去认识，切实强化安全管理基础，顺利实现了安全管理“等级事故为零”的目标。
健全组织，完善制度，认真落实安全主体责任制
公司创办初期，就成立了安委会，设立了安全监督部，有专门的领导班子和专职人员抓安全工作。公司每年都签订三级《安全管理责任状》。即：总经理与分管副总经理签订《安全管理责任状》，副总经理与安监部经理签订《安全管理责任状》，安监部经理与各部门，各站、库经理签订《安全管理责任状》，将安全管理纳入公司各部门年终考核指标。职能管理部门做到年初有计划，周、月有检查、有总结，年终有考评。公司根据人员变动情况，及时调整安全组织，健全消防组织，使公司形成自上而下的安全消防管理网络，建立以总经理为第一安全责任人，分管副总经理具体抓安全，公司职能部门及各站、库负责人为直接责任主体，建立了“纵向到底、横向到边”的安全生产责任管理模式。公司每座油库和加油站都成立了安全领导小组，成立相应的义务消防队，每个班组都设专职安全员。公司现有义务消防队52个，义务消防员626名。义务消防员活动实现了正常化、制度化、军事化，并定期组织演练，增强应对事故的处置能力。公司先后建立了《化学危险品管理制度》、《防火安全检查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油库防火安全管理制度》、《干部夜间巡查制度》、《新职工安全教育培训考核制度》等二十多项安全管理制度，并层层贯彻落实。各职能部门还分别制定了相应的安全职责，实行“一岗双责”、“一票否决” 制度。
通过全面运行国际石油企业通行的hse(健康、安全、环境)管理体系，通过对这一以“风险管理”为核心的科学管理体系的系统运行，进一步增强了员工风险控制的意识，切实实现了由“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，员工自觉地识别身边可能存在的风险和危害，制定完善了控制程序并定期开展演练，切实提高了安全防范能力和应急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全发展的物质基础
在加油站及油库的建设上，公司严格按照安全监管部门和公安消防机构的专业技术标准要求，就高不就低，购置最好的设备，建设最完善的防范网络。我经常对公司安监部、工程部、财务部说：
“安全投入没有量的限制，该投入的就投入，就高不就低，宁愿多花一万元，不能少花一块钱。” 在明光石油化工库的建设中，安全设施的投入就达到210万元。消防用水管线、泡沫管线是输油管线的5倍。库区消防系统采用了当前最先进的移动式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用贮水量为1200立方米的消防水罐，与之相配套的消防泵房也是一流的安全设施，有备用消防电源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高温、防腐蚀的新型纳米技术，每个罐区均采用“两井一池”处理污水，且设有独立的防火堤和环状的消防车道；铁道栈桥和水运码头消防安全设施与库区相连形成一个整体安全网络。公司拥有的加油站点多面广，但在安全投入上从不忽视，所有加油站都按照中国石油的规范、标准，配置灭火器、石棉毯、消防锹、消防沙、消防水带等，在消防设施上首先筑起了一道“钢铁长城”。
安全防范一靠财力投入，二靠人员管理。公司安全监督部配备了10名工作人员和3台专用车，专抓安全检查和人员教育培训工作。各个油库、加油站、油罐车、油船都配备专职安全员，全公司专司安全工作的人数达到86人，占公司员工总数的9.5%，真正做到了投入到位、人员到位、责任到位、管理到位。
坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员安全文化
在企业安全管理中，人是决定性因素。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，千方百计提高员工的安全意识，采取有效措施，提高员工的安全素质和安全技能，从而推动企业安全文化的不断发展。公司在不同时期，针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。公司所有新员工，都必须经过三级安全教育和培训，经考试合格后才能上岗。所有特殊工种和管理人员，都必须取得岗位资格证书。员工安全受训率达100%。共7页,当前第4页4
安全教育是公司在岗教育培训的重要内容，公司每季度对加油站站长、班长、安全员等进行安全知识再培训；每年还积极配合市安全监管局、市消防支队走上街头、广场，进行安全宣传活动，邀请市消防支队防火监督人员，分期、分批对公司员工进行消防理论知识和消防技能培训；选派优秀管理人员参加省、市安全和消防部门的专业培训。积极开展形式多样的安全消防宣传教育培训活动，结合“安全周”、“安全生产月”等，举办全员安全知识考试、安全技能大练兵、大比武，有效地提高员工的安全意识和安全技能，使每一位员工都接受安全教育，牢固树立安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。在每年“5•13”安全生产警示日期间，公司组织职工举行安全生产宣誓活动和千人签名活动。每年六月份，在全国安全生产月活动期间，开展多种形式的宣传教育活动，发动职工广泛参与，使广大员工安全生产意识得到了进一步强化。
在实际工作中，我们主动加强与安监、消防部门的联系，积极争取他们的支持和帮助，借助“外力”，进一步抓实抓好公司安全文化工作。我们经常邀请安监、消防部门的领导和专家，到我公司来检查指导工作，主动听取他们的意见和建议。每年的“八一”节和春节期间，我们都主动到消防部门去慰问人民子弟兵，并与他们开展联欢活动。多次参加安监、消防部门组织开展的安全知识竞赛、演讲比赛和文艺汇演活动，既提高了员工的安全素质，又丰富了员工的精神生活，从而使企业的“安全文化”得到了飞跃和升华。
建设企业安全文化，还要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感。同时，要进行创新，避免居高临下的空洞说教。要寓教于乐，寓教于各项活动之中，使员工在参与中得到启迪，受到教育，努力营造一种安全文化氛围，使员工在潜移默化中提高安全文化水平。在这方面，我公司进行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司员工春节联欢晚会上，我们要求每个部门至少要表演一个与安全有关的文艺节目，由专业人员创作、公司员工自己表演，并进行节目评比、奖励，员工的表演热情空前高涨。在XX年春节联欢晚会上，公司员工表演的小品《模范丈夫》、集体舞《情系安全》等文艺节目，受到有关部门领导同志的高度评价，并被选送到全市安全文化建设文艺汇演中演出，获得一等奖。通过这些形式，我们把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰。
通过几年来的实践，我们深深体会到：企业安全文化，是企业在经营活动中逐渐形成的、具有企业特色的安全意识、安全观念、安全素质和安全行为的总和。企业安全文化必须贴近企业管理，贴近宣传教育，贴近企业文化，这是企业安全文化的首要任务。我们在建设企业安全文化方面，进行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是刚刚起步，还需要不断实践，不断创新，不断发展。石油是一种重要的能源，是关系国计民生的重要战略物资。同时，石油行业也是国家严格管理的高危行业，一旦发生火灾、爆炸等安全事故，后果不堪设想。
中油销售滁州市金达有限公司是从事石油化工产品批发、零售经营的民营企业。经过十年来的发展，目前公司已初具规模，成为排名安徽省中石油、中石化之后的省内第三大石油化工产品销售企业，也是华东地区成品油批发、零售的主要成员之一。
在公司的十年发展中，我们始终将安全工作放在首位，坚持“以人为本、安全至上”管理理念，坚持从强化安全教育入手，全面构建责任网络体系，加大隐患整改力度，引入科学化管理体系，提高风险识别和应急处理能力，不断完善管理体系，将安全工作提高到企业文化的高度去认识，切实强化安全管理基础，顺利实现了安全管理“等级事故为零”的目标。
健全组织，完善制度，认真落实安全主体责任制
公司创办初期，就成立了安委会，设立了安全监督部，有专门的领导班子和专职人员抓安全工作。公司每年都签订三级《安全管理责任状》。即：总经理与分管副总经理签订《安全管理责任状》，副总经理与安监部经理签订《安全管理责任状》，安监部经理与各部门，各站、库经理签订《安全管理责任状》，将安全管理纳入公司各部门年终考核指标。职能管理部门做到年初有计划，周、月有检查、有
总结，年终有考评。公司根据人员变动情况，及时调整安全组织，健全消防组织，使公司形成自上而下的安全消防管理网络，建立以总经理为第一安全责任人，分管副总经理具体抓安全，公司职能部门及各站、库负责人为直接责任主体，建立了“纵向到底、横向到边”的安全生产责任管理模式。公司每座油库和加油站都成立了安全领导小组，成立相应的义务消防队，每个班组都设专职安全员。公司现有义务消防队52个，义务消防员626名。义务消防员活动实现了正常化、制度化、军事化，并定期组织演练，增强应对事故的处置能力。公司先后建立了《化学危险品管理制度》、《防火安全检查制度》、《加油站防火安全管理制度》、《油库防火安全管理制度》、《干部夜间巡查制度》、《新职工安全教育培训考核制度》等二十多项安全管理制度，并层层贯彻落实。各职能部门还分别制定了相应的安全职责，实行“一岗双责”、“一票否决” 制度。共7页,当前第5页5
通过全面运行国际石油企业通行的hse(健康、安全、环境)管理体系，通过对这一以“风险管理”为核心的科学管理体系的系统运行，进一步增强了员工风险控制的意识，切实实现了由“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，员工自觉地识别身边可能存在的风险和危害，制定完善了控制程序并定期开展演练，切实提高了安全防范能力和应急水平。
加大投入，重在防范，奠定安全发展的物质基础
在加油站及油库的建设上，公司严格按照安全监管部门和公安消防机构的专业技术标准要求，就高不就低，购置最好的设备，建设最完善的防范网络。我经常对公司安监部、工程部、财务部说：“安全投入没有量的限制，该投入的就投入，就高不就低，宁愿多花一万元，不能少花一块钱。” 在明光石油化工库的建设中，安全设施的投入就达到210万元。消防用水管线、泡沫管线是输油管线的5倍。库区消防系统采用了当前最先进的移动式泡沫炮和固定式消防水炮，消防水源采用贮水量为1200立方米的消防水罐，与之相配套的消防泵房也是一流的安全设施，有备用消防电源、泡沫泵和消防取水泵，所有油罐均采用世界一流的耐高温、防腐蚀的新型纳米技术，每个罐区均采用“两井一池”处理污水，且设有独立的防火堤和环状的消防车道；铁道栈桥和水运码头消防安全设施与库区相连形成一个整体安全网络。公司拥有的加油站点多面广，但在安全投入上从不忽视，所有加油站都按照中国石油的规范、标准，配置灭火器、石棉毯、消防锹、消防沙、消防水带等，在消防设施上首先筑起了一道“钢铁长城”。
安全防范一靠财力投入，二靠人员管理。公司安全监督部配备了10名工作人员和3台专用车，专抓安全检查和人员教育培训工作。各个油库、加油站、油罐车、油船都配备专职安全员，全公司专司安全工作的人数达到86人，占公司员工总数的9.5%，真正做到了投入到位、人员到位、责任到位、管理到位。
坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员安全文化
在企业安全管理中，人是决定性因素。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。因此，建设企业安全文化，必须坚持“以人为本”，千方百计提高员工的安全意识，采取有效措施，提高员工的安全素质和安全技能，从而推动企业安全文化的不断发展。公司在不同时期，针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。公司所有新员工，都必须经过三级安全教育和培训，经考试合格后才能上岗。所有特殊工种和管理人员，都必须取得岗位资格证书。员工安全受训率达100%。
安全教育是公司在岗教育培训的重要内容，公司每季度对加油站站长、班长、安全员等进行安全知识再培训；每年还积极配合市安全监管局、市消防支队走上街头、广场，进行安全宣传活动，邀请市消防支队防火监督人员，分期、分批对公司员工进行消防理论知识和消防技能培训；选派优秀管理人员参加省、市安全和消防部门的专业培训。积极开展形式多样的安全消防宣传教育培训活动，结合“安全周”、“安全生产月”等，举办全员安全知识考试、安全技能大练兵、大比武，有效地提高员工的安全意识和安全技能，使每一位员工都接受安全教育，牢固树立安全第一的意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。在每年“5•13”安全生产警示日期间，公司组织职工举行安全生产宣誓活动和千人签名活动。每年六月份，在全国安全生产月活动期间，开展多种形式的宣传教育活动，发动职工广泛参与，使广大员工安全生产意识得到了进一步强化。
在实际工作中，我们主动加强与安监、消防部门的联系，积极争取他们的支持和帮助，借助“外力”，进一步抓实抓好公司安全文化工作。我们经常邀请安监、消防部门的领导和专家，到我公司来检查指导工作，主动听取他们的意见和建议。每年的“八一”节和春节期间，我们都主动到消防部门去慰问人民子弟兵，并与他们开展联欢活动。多次参加安监、消防部门组织开展的安全知识竞赛、演讲比赛和文艺汇演活动，既提高了员工的安全素质，又丰富了员工的精神生活，从而使企业的“安全文化”得到了飞跃和升华。
建设企业安全文化，还要不断增强企业安全文化建设的亲和力和亲切感。同时，要进行创新，避免居高临下的空洞说教。要寓教于乐，寓教于各项活动之中，使员工在参与中得到启迪，受到教育，努力营造一种安全文化氛围，使员工在潜移默化中提高安全文化水平。在这方面，我公司进行了一些有益的探索，取得了初步成效。例如，在一年一度的公司员工春节联欢晚会上，我们要求每个部门至少要表演一个与安全有关的文艺节目，由专业人员创作、公司员工自己表演，并进行节目评比、奖励，员工的表演热情空前高涨。在XX年春节联欢晚会上，公司员工表演的小品《模范丈夫》、集体舞《情系安全》等文艺节目，受到有关部门领导同志的高度评价，并被选送到全市安全文化建设文艺汇演中演出，获得一等奖。通过这些形式，我们把企业的安全文化建设与企业的精神文化建设有机结合起来，相互促进，相互发展，相得益彰。共7页,当前第6页6
通过几年来的实践，我们深深体会到：企业安全文化，是企业在经营活动中逐渐形成的、具有企业特色的安全意识、安全观念、安全素质和安全行为的总和。企业安全文化必须贴近企业管理，贴近宣传教育，贴近企业文化，这是企业安全文化的首要任务。我们在建设企业安全文化方面，进行了一些摸索，作出了一些努力，但也只是刚刚起步，还需要不断实践，不断创新，不断发展。
XX年**石油公司党支部以“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照公司的工作要求，在公司党工委和党组的领导下，不断加强组织建设和思想建设，围绕公司的中心工作和重点任务，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒的作用和全体党员先锋模范带头作用，认真履行“代表、服务、管理”的职能，坚持为公司办好事、做实事、解难事，为**石油公司事业的发展做出了应有的贡献。
一、加强学习，党员素质得到提高。
**石油公司全体党员通过去年开展的保持共产党员先进性教育活动，认真学习政治理论和党的路线、方针、政策，公司党员的党性认识、理想信念和思想素质都有了不同程度的提高。今年，公司党支部紧密结合本单位工作特点和党员实际，采取党支部集中学、党小组分头学、党员自学的形式，认真学习有关政治理论和公司重要文件和领导精神。同时公党支部成员进一步加深对四中全会精神的认识和理解，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重大意义。把学习贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，坚持不懈地把党的建设各项工作引向深入。把加强党的建设作为企业改革发展的重要内容和重要保证，充分发挥党组织的政治核心作用，全面履行经济责任、政治责任和社会责任，更好地承担起保障国家能源安全重大使命，为持续推进综合性国际能源公司建设提供有力保障。
二、加强组织建设，做好换届工作，增强党支部的凝聚力、战斗力。
1、加强支部班子和党员队伍建设。公司目前有正式职工**名，退休职工**名。目前党支部有党员**名（含1名退休党员），占总人数的***%。今年下半年，公司党支部按照党章的有关规定，公司党支部进行了换届，对党支部委员进行了调整，明确了各自的分工，对重要工作做到有组织、有领导、有人管，有人办，形成了一个组织健全，班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
2、加强了制度建设。一年来，我们按照要求完善了党支部的学习制度、支部工作制度、发展党员和缴纳党费制度和《党支部“三会一课”制度》等各项规章制度，党员领导干部每年进行一次民主生活会，党小组每季度和定期不定期进行组织生活会，主动开展批评与自我批评，使党内生活制度化、规范化。在重大事项决策时坚持民主集中制原则，经集体讨论研究决定。全体党员同志党性意识强，按时缴纳党费，党费收缴有专人管理，及时入库。按照区委、区机关党工委的要求，我们把《中国共产党员活动证》分发到每名党员手中，要求每个党员参加党小组会、支委会、党员大会后要及时认真填写各项活动内容。
3、做好新党员的组织发展工作。按照党组织“坚持标准，保证质量，改进结构，慎重发展”的原则，始终抓住培养质量这一关，认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部发挥青年人多、党员多的优势，针对青年特点，开展以传帮带为主的工作方式，对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育，并为他们成才创造良好地的发展空间，在政治上高要求、工作上严要求。
4、加强制度约束行为的规范。随着现代企业制度在**石油公司逐步建立，原来的基层党建制度已不能与现代企业制度相适应，如果不及时改进、完善和创新，党建工作就难以与生产经营管理相融相济，为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此，基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。今年，公司党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况，先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新，使之与公司新的管理模式相适应，收到了好的效果。公司实行“扁平式”管理之初，一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理，公司党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次，由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰，对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理，使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己，自我约束意识明显增强，很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题，促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面，为了与现代企业用人制度相适应，厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度，由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组，对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核，奖优罚劣，淘汰不合格科级干部，强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识，***公司管理水平有了显着提高。事实证明，基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进，才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进，从而不断推动石油企业持续有效较快协调发展。
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到职工之家来，切实把职工之家建成职工向往的家、心中的家、信赖的家，才能更好地密切党与群众的联系。工会通过紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、心理咨询中心、劳动争议调解中心、文化体育活动中心“五位一体”的职工之家体系建设，进一步增强职工之家的服务能力，创新职工之家的活动方式，拓展职工之家建设的领域，提升职工之家的效能。要深入开展好就业帮助、生活救助、医疗互助、入学资助、法律援助、心灵抚助的多种形式的帮扶工作，切实做到群体受益与个体受助相结合，打造帮扶品牌与提高帮扶质量相结合，实行个性化、人性化操作，诚心诚意、有情有义地关爱职工，以真情赢得职工对工会的信任、对企业和谐发展的支持。
三、为职工办实事
工会组织和公司领导十分关心公司一些困难职工，今年，在公司领导的支持下，工会以为职工办实事为目的，从关心职工生活入手，筹措资金，解决实际问题。针对职工由于工作忙碌，没有时间理发难题，工会在公司主要领导支持和办公室的大力协助下，在××月份，利用四个公休日组织施工装修，筹建了机关职工理发室，聘请专业理发师，为职工实行免费理发。
今年，工会积极筹划开展为职工送温暖活动，公会主席×
×*、工会委员××*等为职工购买慰问品、发放慰问信、走访公司退休的市级劳动模范、特困职工家庭等。在五一节、国庆节期间，工会成员带着慰问品对加班职工进行在岗慰问。现在当职工遇到困难时，工会相关领导会积极为职工解决问题。主动出击，掌握职工第一手资料，这是工会多年来在工作中养成和积累的习惯。工会对待职工的情况了如指掌，只有想不到的，没有做不到的。只要工会知道职工的困难后，立即会在第一时间到救助者面前。对待需要帮助的职工，工会做到了四个一样。即领导干部和职工一个样；职工和家属一个样；退休、内退和在岗职工一个样；帮忙和求助的一个样。今年，工会对职工情况登记造册，已建立了各类职工档案××类。
今年，工会走访看望慰问病号、特困户、离退、内退人员××*多人次。帮助料理丧事××余次。组织开展了“为特困职工奉献真心”捐款活动，建立了机关特困基金。工会主席几乎走遍了大小医院、殡仪馆，把组织的温暖及时送到了每一个职工面前，使工会成为职工可信赖、可依靠的真正“娘家”。工会通过积极努力的工作，在潜移默化中调动了公司职工的积极性，同时也达到了激励和教育职工的目的，使广大职工感受到××*公司的关怀和重视。
四、开展职工素质 （三）关心职工生活
工会针对一些边远井站读书难、看报难、信息闭塞等问题，为边远站点员工购买了哲学、历史、计算机学习等××类百套书籍和光盘；为两个工区建立起了“员工活动中心”，每年还组织一线员工外出疗养，对员工个人或家里遇到困难，各级工会也做到了家必访、苦必问、难必帮，为一线井站购置了电视、vcd、健身器、厨房用具等设备，营造出健康工作、快乐生活的良好环境。通过实施健身总动员工程。先后建成投用小区阳光球场、职工体育馆。定期组织开展各种球类、棋类、长跑体育赛事和文艺专场、节日庆典，大力扶持群众性协会，成立了羽毛球、篮球、乒乓球、计算机等12个协会。在今年共组织各种体育比赛、庆典型活动××*余场次，参加群众上万人次。极大的丰富了广大员工的业余生活。
五、在工作中的认识
在今年的工作中，公司工会取得了
2011年即将过去，这一年在中心领导的指导下，在工艺室各位师傅和同事的关心与帮助下，我在思想上严格要求自己，在工作上任劳任怨，勤勤恳恳，积极向师傅和各位同事学习，较好的完成了领导和各部门安排的任务，现具体总结汇报如下：
1、思想方面，认真学习并深入体会党的基本知识和有关政治思想文件、书籍的学习，同时认真学习近期党的各项重要文件，并把它作为思想的纲领，行动的指南；积极参加中心党支部组织的各种政治学习及教育活动，明白自己所肩负的责任；在工作中起到模范带头作用，力争做广大职工的表率，不断提高自己的理论水平和综合素质。
2、在工作中，2011年是我在技术部的第一个完整的一年，在工艺组的这一年的时间里，技术部的领导给予了充分的关怀，工艺组的师傅和同事给我工作方面进行了指导，使我能够尽快的融入工作之中，对稠油工艺有了一定的认识，师傅和同事们对我出的设计、所做的总结材料进行详尽的指导，对施工曲线进行讲解，收获颇多，生活方面给予了很多关心和帮助，感谢工艺组的各位师傅和同事们。
3、对胜科管理区的稠油蒸汽吞吐、调剖、防砂、压裂、酸化等相关工艺进行研究攻关及配套工作，及时跟踪措施井效果，对措施效果差的井及时进行效果分析，提出下步意见；在这一年中完成工艺设计500余份，完成多项总结材料；对胜科管理区的各项工艺技术有了一定的了解，对区块情况有了大致的掌握。
4、不断提高对稠油防砂、调剖、机采等工艺的认识，坚持在重点施工进行跟井，掌握第一手资料；始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。
5、在不断学习专业知识的同时，积极发展自己的爱好特长，积极参加团委组织的各项中心文体活动，并荣获石油开发中心优秀共青团员；在作风上，我时刻以党员标准要求自己，遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，时刻牢记党员的责任和义务，严格要求自己。
6、坚持正确的人生观、价值观，同时加强相关理论学习，坚定自己的信念，自洁自律，清白做人，廉洁做事。
随着百万吨中心建设的步伐一步一步推进，我深知今后的工作将更加繁重，要求也会更高，同时自己工作时间短、经验不足，要学习和掌握的东西很多，为此，我将更加勤奋的工作，向技术部和工艺室的领导、师傅和各位同事多学习多请教，并且不断学习扩充自己的知识面，努力提高自己的各种工作技能，为中心的发展贡献自己的力量
也没有发言权，之所以一家行业巨头能超越政府职能，
其原因在于行业巨头是俄权力系统的根基。
俄罗斯最大石油公司——国有的俄罗斯石油公司（Rosneft）基本敲定了收购俄罗斯第三大石油公司——秋明英国石油公司（TNK-BP，以下简称BP秋明）的交易。这笔总额高达610亿美元的兼并案不仅将打造出全球最大的上市石油公司，对于俄罗斯石油工业来说，其意义不亚于前尤科斯公司的倒闭。
俄罗斯石油公司同BP秋明两家股东，英国石油公司和俄罗斯AAR财团分别达成了股份收购协议。
交易的第一部分，俄罗斯石油公司将以171亿美元现金和12.84%的库存股（约合109亿美元）收购英国石油公司持有的50%股份。英国石油公司再以48亿美元收购俄罗斯石油公司5.66%的国有股份（6亿股）。
交易的第二部分，俄罗斯石油公司将以280亿美元现金收购AAR财团持有的另外50%股份。双方已经签署意向协议。
根据两家公司的业务指标，收购BP秋明之后，俄罗斯石油公司将在储量和开采量（不包括天然气业务）上超过埃克森-美孚，成为全球最大的上市石油公司。
俄石油转向北极
今年6月份，英国石油宣布退出BP秋明，这为俄罗斯石油公司的收购创造了可能。实际上，早在2011年1月，两家公司就曾达成过战略性的换股交易——用俄罗斯石油公司9.5%的股份交换英国石油公司5%的股份。通过相互持股，双方计划共同开发北极大陆架。在合作中，俄罗斯人看重的是英国石油公司的技术能力，而英国石油公司需要俄罗斯丰富的油气资源。
英国石油公司是最早进入俄罗斯市场，也是对在俄资产整合效率最高的外国石油公司。但在BP秋明的发展战略上，英国石油公司同AAR财团最近几年产生了严重的分歧。在AAR财团的阻挠下，英国石油公司同俄罗斯石油公司的战略合作被迫终止。对半分的股东结构使BP和AAR无法做出任何管理决策，这是BP退出BP秋明的主要原因。
值得一提的是，英国石油公司的现任CEO罗伯特·达德利曾担任BP秋明总裁，对俄罗斯市场有充分的了解。
对于俄罗斯石油工业来说，陆上油田的开发已经到了难以大幅增长的阶段。俄罗斯矿产署承认，未开发的陆上油田已经所剩无几。无论是政府还是能源公司都认为，俄罗斯石油开采的未来在大陆架，主要是北极。
根据俄罗斯政府的规定，有资格获得大陆架开发许可的只有俄罗斯石油公司和天然气工业公司，私人公司和外资公司的投资都必须同他们进行合作。
作为收购交易的核心人物，俄罗斯石油公司总裁谢钦曾长期主管能源行业，策划和实施了针对霍多尔科夫斯基的“尤科斯事件”，最终由国有的俄罗斯石油公司收购了尤科斯破产后的大部分资产。
在执掌俄罗斯石油公司之后，谢钦将扩张业务范围和提高管理效率作为公司发展的核心方向。这样，同英国石油公司的合作是顺理成章的。
对于北极开发来说，俄罗斯缺乏的是资金和技术。目前，俄罗斯石油公司已经同埃克森-美孚、挪威国家石油公司和意大利埃尼公司，天然气工业公司同法国道达尔公司签署了多个合作协议，外资公司将提供启动资金和相应的技术。而按照俄罗斯石油公司和英国石油公司的计划，在收购交易完成后，双方也将开始一系列新的合作项目，包括俄罗斯大陆架和在第三国境内，英国石油公司准备将交易获得的资金投入到新项目中。
有意思的是，俄罗斯石油公司成为全球最大石油公司，而英国石油公司持有俄罗斯石油公司20%的股份，正是霍多尔科夫斯基当年想在尤科斯身上实现的梦想，而将尤科斯的股份出售给埃克森-美孚的计划激怒了普京和谢钦，反而使霍多尔科夫斯基陷入了牢狱之灾。
收购背后的“俄罗斯病”
显然，与尤科斯不同的是，如今的俄罗斯石油公司是国有公司，由政府控制着发展命脉。在收购BP秋明之后，国家将重新掌控俄罗斯一半以上的石油开采量。私人资本在俄罗斯石油工业中占主导地位的局面将结束。
实际上，俄罗斯将只剩一个私营石油公司——卢克石油，但其地位也可能被边缘化。
将石油工业交给国家还是私人是能源行业讨论得相当激烈的话题。在拉美国家石油公司国有化进行的如火如荼的同时，俄罗斯也逐步将90年代被私人瓜分的石油产业逐步收归国有。对于国家掌控能源命脉的战略意义自不必说，对于发展国有能源巨头的弊端却需要有清晰的认识。
需要承认的是，尽管俄罗斯的私有化和抵押拍卖并不光彩，但将石油工业交给私人使这个行业重新焕发了生机。苏联石油产量从1988年开始下降，到90年代初几乎濒临崩溃。但在私有化之后，石油开采量在1997至1999年趋于稳定，从2000年开始爆发性增长。这一方面得益于油价的回升，但私人投资者在提高管理效率和采用新技术等方面功不可没。
有专家回忆，俄罗斯政府2001年在制定长期能源战略时预测，到2020年全国的石油开采量为3.5亿吨。实际上，当年产量就达到了3.48亿吨。2000至2004年，在石油工业国有化和大幅提高出口关税前，俄罗斯石油开采增幅高达每年8.5%。而2005至2011年的增幅只有1.6%。
伴随着国有化的还有巨大化。天然气工业公司以130亿美元收购了西伯利亚石油公司，俄罗斯石油公司则将要兼并BP秋明。俄罗斯陆上已经没有大型油田，剩下的中小型油田还很多，但这又不是大型公司感兴趣的对象。实际上，如果要保持陆上油田的开采水平，支持小型公司比打造巨无霸更有效。
在发展大陆架项目上，特别是在气候和地理条件都相当特殊的北极来说，大型国有公司能够发挥实力。俄罗斯总统秘书佩斯科夫称，只有大型国有公司才能保证对大陆架开发的投资。
但是，从90年以来，俄罗斯大陆架项目的发展显得异常缓慢。萨哈林1号和2号项目由埃克森-美孚和壳牌建起来了，而俄罗斯国有公司主导的项目都还在起步阶段。巴伦支海的什托克曼项目一拖再拖，伯朝拉海的普里拉兹洛姆项目也才刚刚投产。
关键词：国际石油公司 资金管理 分析
一、BP公司资金管理
（一）建立全球资金管理体系。主要包括三个功能部分：现金管理中心、净额支付系统、重开发票中心。现金管理中心的财务专家利用先进的计算机技术，统一协调组织各子公司的现金供需。各子公司只需保留进行日常经营活动所需的最低现金余额，其余部分转移到现金管理中心的账户统一调度和运用，以减少公司所需的最低现金节余水平，提高资金使用效率，实现现金资源在公司范围内的最优配置，降低融资成本。净额支付系统则收集和记录各子公司之间账目的详细信息，对收付款项收支相抵，按抵扣后的金额发出支付指令，进行资金划拨，以降低资金划拨成本，减少资金在途时间和资金积压。重开发票中心则主要负责子公司与客户以及各子公司之间交易时的货款结算，通过对各子公司的收付款项进行币种安排，集中进行外汇交易，降低汇率风险和交易成本。
（二）资金管理模式。BP公司所属的分支机构其对外外汇收支均通过总公司的资金管理系统进行，由总公司首先对所属分支机构的相关外汇收支轧差，然后统一进行对外收付。总公司的资金管理系统对所属分支机构之间的外汇业务通过会计账户核算方式进行交易结算，以减少银行业务系统之间资金信贷中因未达账项浮动或逾期造成的价值损失，降低交易手续费，并降低银行系统中资金的“丢失或错账”等风险，且该模式下对外收付和内部往来账目记录较为清晰，便于编制合并财务报表。
（三）公司资金管理机构。BP公司资金部选择花旗银行作为其全球唯一的现金管理银行，依托该银行先进的全球结算系统以及网络的全球化，对所有业务单元进行资金集中管理，虽然各业务单元开户行不统一，但资金最终通过依托花旗银行的BP公司内部融资账户进行集中管理。各业务单元需要制定严格的收支计划，并上报总部进行综合平衡。总部保证各业务单元每日应有可支付的资金付出，各业务单元保证及时向总部上缴应缴纳的资金，BP公司资金部每日集中资金约3-5亿美元，而各业务单元基本无资金余额。BP公司还设有交易室，为各业务单元买卖经营所需要的货币资金，并通过货币、利率掉期进行套期保值，以减少利率风险。交易室通过华尔街资金运作系统掌握各业务单元的外汇头寸的实时信息，集中管理国际支付的货币支付，并在内部轧平头寸后在市场进行风险管理。
（四）对衍生金融工具的使用。BP公司从20世纪80年代就开始从事石油期货贸易，且由于公司的业务规模和地区分布，公司利用衍生金融工具促进其业务发展，既大规模地使用衍生金融工具来进行防范风险的活动，又大规模地使用衍生金融工具来进行以牟利为目的的所谓“贸易”。
二、英荷皇家壳牌公司资金管理
（一）专设资金管理组织机构。壳牌公司资金管理部门分为四个部分：集团司库、资金管理中心和其他专家集中服务、业务资金管理部门、运营公司资金管理部门。其中业务资金管理部门提供现金管理服务、外汇服务、集团借款项目管理、其他服务和协议的管理。资金管理业务主要集中在3个地区中心：美洲地区、欧洲/中东/非洲地区、亚太地区。
（二）采取有效的资金管理政策。对于资金管理政策，壳牌公司通过建立统一准则，避免了过多的规定使得执行者难以适应，造成混乱的局面。同时，壳牌公司的资金管理政策还涉及到资金管理业务和行为。政策规定所有的分、子公司必须对集团做出关于本公司下一年度的资金管理的年度保证，而集团公司代表将对此进行定期审核，监督公司的资金管理状况以及资金管理保证的执行情况。
（三）坚持资金管理的准则。1.资金风险管理准则。壳牌公司的资金管理中，降低风险是一个非常重要的部分。壳牌公司的各分公司在执行资金管理时执行共同的资金管理政策，对资金管理进行保证和控制审核，保证了资金管理的集中化，同时运用专业的队伍及方法，对资金风险进行管理，力求将风险降到最低。2.风险报酬权衡准则。壳牌公司要求风险和收益要匹配，同等的风险有同等的回报。为了降低风险，要求集团的业务尽量不要涉及银行业，以免承担额外的项目风险。在提供贷款担保时，壳牌公司还考虑合作方的资信评级，要求对方公司的资信评级与壳牌公司的AAA评级相匹配，以避免财务风险，避免损失。
（四）完善对衍生金融工具的使用。壳牌公司同时使用汇率、利率和商品价格三方面的衍生工具，但利率和汇率方面仅用于防范风险，不参与以牟利为目的的贸易活动；同时加强金融衍生商品的管理，其交易只限于特定的交易，一般不提供期权，即使进行期货、期权的交易，也是在有限的范围和有限的期间内进行，而且其交易始终由资金管理中心执行。
三、埃克森―美孚石油公司资金管理
（一）资金集中管理。埃克森―美孚石油公司通过集团内部统一的资金营运网络把整个集团公司的财务活动有机地组合成一个整体，以降低资金成本和提高效率。公司内部对资金实行高度集中管理，各子公司的利润全部上缴公司总部，不分成或留用。各子公司需要的资金，按照资金预算由公司总部拨给。各子公司的会计报表也由公司总部汇总合并，统一计算交纳所得税，其他税收由子公司交纳。此外还严格控制企业的现金流量，一般控制在17亿美元左右，占资本的2%。
（二）谨慎使用衍生金融工具。在衍生金融工具的使用上，埃克森―美孚石油公司非常谨慎。公司不完全依靠各种金融和商品衍生工具来防范货币汇率、利率和商品价格风险，绝不参与利用这些工具进行市场投机牟利的活动，在实际业务中使用这些衍生工具的金额也很小，公司使用衍生工具的活动仅限于实施风险管理战略的单一范围内，既不持有或发行以盈利为目的的衍生金融工具，也不使用具有杠杆特征的衍生金融工具。
四、国际石油公司资金管理的借鉴
通过分析可以看出，国际石油公司资金管理方法主要体现为两点：一是资金集中管理；二是加速现金收付。国际石油公司一般要求每个子公司仅为交易持有最低额的现金，而把全部为预防动机持有的资金集中起来，由公司的专门机构和人员负责管理，这些集中的现金一般都储存在伦敦、纽约、东京等主要国际金融中心，如果子公司出现预料之外的支付，可以迅速地动用该部分资金，采用资金集中管理方法，有效地降低了国际石油公司的现金余额水平，并利用多边净额结算，节约了结算费用，此外也有利于石油公司的资金流通与提高公司的融资与投资效率。国际石油公司还采取一系列措施加速现金的收付。首先是考察如何加速收款，包括从企业产品或劳务的售出，直到客户的款项收回成为企业的可用资金的各个步骤。为缩短收款时间，采取了一些措施：邮政信箱法、银行业务集中法等等；此外，还采取措施推迟款项的支付。
对于衍生金融工具的使用上，国际石油公司的态度不一，但多是尽量减少对衍生金融工具的使用，以降低风险。对衍生金融工具的使用，多是利用汇率、利率和商品价格等工具，其应用也仅是为了防范风险，而不是以牟利为目的的贸易活动，即使有少量的贸易活动，也不会增加石油公司的风险。
五、我国石油公司资金管理的完善
当前，我国的三大石油企业集团都已经基本完成了由国内石油公司向跨国石油公司转变、由单纯的“油气生产商”向具有复合功能的“油气供应商”转变；并建立了 “财务公司+结算中心”的资金集中管理模式，但在日常管理上，石油企业资金管理仍存在规避汇率风险力度弱、资金日常管理存在缺失、资金集中程度偏低等问题，需要借鉴国际石油公司资金管理经验，从以下几个方面来完善。
（一）拓展和完善石油企业集团财务公司的职能。由于财务公司存在定位不明确，中长期资金来源相对不足等缺陷，使得我国财务公司包括石油企业集团财务公司难以发挥最大效用和应对外资银行、跨国公司的冲击，所以石油企业集团必须拓展和完善财务公司的相关职能。1.创新业务，发展业务新品种，满足集团成员多样化的金融需求：大力发展负债业务，优化负债结构；加大投资银行业务研发力度，突出资本市场运作能力；积极争取有关外管政策空间，加强与中、外资金融机构的合作，着力发展外汇业务，并使之与人民币业务有机结合，以期为集团的全球经营战略提供金融支撑服务。2.健全财务公司分支体系，畅通内部资金往来渠道。3.进一步完善股本结构，吸收系统外资本金。4.强化和延伸财务公司对集团的服务功能。5.加强风险管理，优化资产配置。6.建立和完善财务公司电子金融体系。7.加大人才培养和引进力度，通过事业留人、待遇留人、感情留人等方式把优秀人才吸引过来并留住。
（二）拓宽资金范畴，走资本营运之路。目前石油企业集团资金集中管理所指的资金基本上是指结算资金（现金或银行存款），资金范畴较窄。现金或银行存款是企业极其重要的资金之一，企业还应重视长期资金。流动资金不仅包括现金、银行存款，还包括应收账款、存货等；而长期资金包括固定资产占用资金、投资资金等。石油企业集团的资金管理应是全部资金的管理，是确保全部资金增值最大化的管理。
（三）加强海外项目资金的集中管理。对于海外项目，在继续采用外汇资金集中管理办法基础上建立集团公司的总账户，统一管理海外资金。首先，将最终资金处置权收归总部。其次，重大投资决策权在总部、债务规模和币种的确定权在总部。第三，力争通过各种手段的应用，实现各子公司的剩余资金迅速回流。
参考文献：
1.杨琴.浅谈石油企业资金管理与控制对策[J].时代金融，2013，（9）：56-47.
2.温清山.国际石油公司发展战略与财务管理[M].北京：石油工业出版社，2004.
关键词：优化举措 石油销售公司 人力资源工作 规范
1 抚顺石油销售公司用工现状
截止到2012年5月31日，抚顺石油销售公司现有在岗员工1138人，其中，合同化员工404人，市场化用工734人。公司机关设七部一室一中心，下设集体企业协调办公室、计量站、维修站、油经营部和加油站经营管理片区等附属机构；下辖清原、新宾两个县级经营部；所属6座油库（3座在营）拥有在岗员工262人；70座全资在运营加油站覆盖抚顺市区和三县城乡，拥有在岗员工677人。人员多、分布广、结构复杂是抚顺石油销售公司用工的一大特点，同时也为人力资源管理工作带来了一定的难度。
2 规范人力资源管理工作的重要意义
面对石油销售企业用工管理的实际情况，规范用工和薪酬分配等人力资源管理工作意义重大。规范用工可促使人力资源实现最优配置，实现企业效益的最大化；规范薪酬可充分调动员工的工作热情，构建企业的和谐稳定，为企业的发展壮大提供强有力的智力支持和人力资源保障。为此，持续深化人力资源管理工作对于石油销售企业而言势在必行。
3 采取的五项优化措施及取得的成效
3.1 优化劳动组织、员工队伍精干高效。本着机构不重复、业务不重叠、管理不交叉的原则，抚顺石油销售公司重新核定了市公司、县经营部两级机关各部（科）室人员编制，做到人人有岗位，人人有分工；通过雇用技术人员和公司内部调剂的方式为新成立的输转油库配备了充足的人力资源，在保障油库正常运营的同时做到增加业务不增人；归并了内控、稽查两个职能部门，建立起东西部加油站经营管理片区，进一步明确了职责分工，统一了业务归口，提升了部门的管理职能，建立起精干高效的员工队伍。
3.2 优化岗位设置、用工总量合理控制。以加油站工作写实为切入点，深入加油站一线调查研究，充分了解各岗位的工作内容、工作性质和劳动强度，根据纯枪销量、汽柴销售结构、卡业务交易数、油品进货数量等可量化指标合理安排各岗位人员分工，严格控制加油站用工总量。根据加油站开票实际业务发生量和便利店商品销售额的多少，对加油站开票业务和便利店销售业务实行了合并管理，由一人兼任开票员和便利店营业员双重职务，在培养员工一岗多能的同时，更有效控制了加油站的用工总量。
此外，各加油站根据实际经营情况合理排班，盘活了员工存量，处理好了加油高峰期与低谷期的人力资源配置工作，大幅提高了人工效率，进一步减少了加油站的用工总量。
3.3 优化业务流程、工作效率明显提高。以“快速加油”工作为契机，抚顺石油销售公司在市区交通便利的七座四星级以上加油站安装了IC卡自助加油机，大力推广自助加油的方便快捷，减少加油站人员的人工加油操作量，并结合各试点站的实际情况，制定一站一策的差异化提速措施。针对望花桥加油站大型柴油车辆较多，汽柴油加油机邻近，时常造成柴油车辆占位时间过长，影响汽油车辆加油和加油车道拥堵的实际情况。公司通过设备设施改造和现场引导的方式，推行了汽柴设备分区管理，汽柴车辆分区加油的快速加油模式，合理优化了加油站的业务流程，科学提高了加油站的服务效率，实现了“时效”与“绩效”的双赢。
3.4 优化经营方式、人工成本有效降低。本着“市场不丢、销量不降”的原则，结合加油站经营特点，抚顺石油销售公司不断优化加油站的经营方式。公司基层库、站依据各岗位的人员分配和实际工作需要，弹性调整倒班人员和倒班周期，各邻近加油站还在高峰时段实行了错峰加油，通过这一系列措施，盘活了库、站的员工存量，合理控制了用工人数，有效降低了运营成本。不仅如此，公司在县区两座低效站开展了驻站经营模式，减少市场化用工7人，相应减少月工资额5000余元，有效降低了加油站用工成本，提高了加油站运营质量。
3.5 优化考核方式、薪酬分配愈加规范。为着力构建员工薪酬收入与经营管理指标、个人绩效考核、岗位职责挂钩的激励约束机制，最大限度地调动广大员工的积极性和创造性，确保公司总体业绩目标的实现，抚顺石油销售公司将机关及所属各基层单位员工薪酬收入与经营指标、管理指标实行工效挂钩，严考核、硬兑现。为充分调动加油站一线员工的销售热情，公司在实行吨油含量工资的基础上，将油品进货、油品销售、非油销售收入、商品盈亏、加油站综合管理等经营管理指标纳入到对加油站的考核范畴，依据经营管理实际情况奖优罚劣兑现各岗位人员的考核工资。特别是计量员在实行考核工资的同时，为区分劳动强度的轻重和管理水平的优劣，每月依据进货数量和油品盈亏增设了接卸工资和损益工资，通过这种薪酬分配方式，计量员之间月最高考核工资差距达到2000余元，切实实现了多劳多得。
五项优化举措，促使抚顺石油销售公司人力资源管理工作日趋科学、规范，精干高效的员工队伍为抚顺石油销售公司经营业绩的攀升、管理水平的提升提供了持续发展的动力，抚顺石油销售公司正在规范的人力资源管理护航中稳步前行。
参考文献：
[1]邵淑青.强人力资源管理提高企业核心竞争力——浙江万马电缆股份有限公司人力资源工作现状及对策、商业文化.2011-06-15.
一、实行人才国际化、用工当地化战略
国际石油工程项目要提高运作效率，降低运行费用，推行“人才国际化，用工当地化”战略是一条有效途径。国际石油工程项目在人力资源管理方面，明确了管理目标和管理重点：加快中方人员向国际型人才转变，提高中方人员综合素质；加大当地人力资源开发力度，突破以中方人员为中心的管理观念，建立同时适用于国际雇员的国际化人力资源管理制度，招聘、考核、薪酬、升迁等制度，做到待遇奖惩、管理方式、企业文化属地化。通过推行“人才国际化”战略，实现了人才构成国际化，人才素质国际化、人才教育培训国际化和人才评价、人才政策法规国际化。
加快国际石油工程队伍与国际接轨的步伐，对国际石油工程项目急需的关键岗位，面向国内外公开招聘，有效地缓解人才不足的矛盾。对一般操作岗位，根据项目所在国的法律法规，采取积极稳妥的措施，逐步加大用工当地化的力度，先后雇用当地员工1100余人，不仅降低了人工成本，而且密切了社区关系，克服了语言障碍等方面的困难，同时还有效地融洽了与项目所在国政府的关系。国际人才培训走目标化、市场化道路，以培养实用型人才为主，实施双向培训政策，即送出去，在合作项目的实施过程中现场培训人才；引进来，利用外部成熟型和高、精、尖人才，对内部员工进行传帮带。根据国际市场开发和项目管理需要，精心选拔培养对象，分层次、有重点地安排培训，提高了培训实效。对现有关键岗位人员，利用倒班休假时间安排培训，重点提高外语水平和管理能力。对有国际石油工程项目工作经历并有培养潜力的一般操作人员，进行“以师带徒”的岗位培训，培养他们向高一级岗位发展。对项目经理以上的管理骨干，有计划地安排出国进行高层次培训。同时，在全油田范围内挑选一批外语基础较好的大学生，在国内集中培训以后，分期分批地送到海外项目进行岗位锻炼。对现有海外项目的员工，按照岗位标准进行系统达标培训，逐步形成了结构合理、素质过硬的海外人才梯队。同时坚持以人为本，加强企业文化建设。在涉外队伍中大力弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神和艰苦奋斗、敢战必胜的“铁血之旅”团队精神，不断增强职工的爱岗敬业意识，从而有力地保证了国际石油工程项目的稳步发展。
二、强化国际石油工程项目的资金和装备管理
对于有规模经济效应的国际石油工程项目，在组织专家组对项目进行严格评审、科学论证和慎重决策后，按照投入产出比，油田总部向国际石油工程项目部提供财力支撑。一是允许专业化公司按本年度国外市场新签合同额的一定比例，从单位成本费用中提取“市场开发费用”，用于国际市场开发人员相关费用支出。二是加大对开拓国际市场的扶持力度，对于专业化公司承揽境外石油工程承包项目中标前的项目前期费用，油田承担其中的50%。三是做好项目资金回收工作，实现自有资金的良性循环；完善内控制度，强化对外部市场资金的监控力度，加大财务宏观调控力度，加强流动资金管理，加快资金周转速度，减少产成品库存；核定流动资金额度，加强外部市场前期投入费用的回收。四是积极争取国家对石油企业“走出去”的各种优惠政策和补贴，在政策允许的范围内，采取多种方式进行融资，合理利用银行提供的授信额度、委托贷款、出口信贷等融资服务筹措资金。根据国际石油工程项目发展的需要，油田集中有限的资金，依据国际市场规模、产值利润率和投资回收期等因素确定设备的购置使用方式，采取融资租赁，购买等多种形式，以市场为导向，有计划、有重点、有步骤地对国际石油工程项目的现有装备进行更新改造，合理调整设备的型号和系列，补充了电动钻机和车装快速搬迁钻机，对物探、固井、录井、运输等设备进行了更新，从而在装备上逐步与国际接轨，提高了国际石油工程项目的中标率。
三、实施与国际接轨的薪酬激励机制
建立与国际接轨的薪酬激励机制，是确保国际石油工程项目效益最大化的关键环节。油田对国际石油工程项目的经营成果，分别在两个层面上进行考核：一是考核对外经济贸易总公司。对外经济贸易总公司作为国际石油工程项目的综合管理者，行使统一管理国际石油工程项目的职能，根据责、权、利相匹配的原则，油田主要考核其国际收入、成本、国际石油工程项目利润、国际市场开发工作量、应收账款回收率等指标，以上各项指标均与经理层年薪及公司业绩工资挂钩。二是考核各专业化公司。各专业化公司作为国际石油工程项目运行的实施者，行使国际石油工程项目现场管理等职能，油田主要考核其国际市场收入增长情况和项目综合利润，对国际市场收入和利润增长幅度较大的单位，给予经理层和职工特别奖励，同时减免部分外部管理费用。
在管理层薪酬激励方面，对境外地区公司、专业工程公司、分公司和项目部的经理实行年薪制，年薪制的标准按经营业绩实行差异化分配。对境外地区公司、专业工程公司主要考核国际收入、国际石油工程项目利润、国际市场开发工作量、成本控制、应收账款回收率等指标，年终经油田考核，完成经营业绩指标，兑现年薪，每有一项指标完不成，按未完成的一定比例扣减年薪；对分公司和项目部主要考核产值、工程利润、市场开发新签合同额、贸易额、贸易利润、费用、HSE等指标，对指标超欠情况制订了奖惩政策，严格兑现，加大各级经理人的责任，确保国际石油工程项目经营目标的实现。年薪考核机制建立后，油田理顺了外部项目统分结合的管理关系，提高了外部项目的组织效率和运行质量，为外部项目的良性运行提供了机制保障。同时，在两个层面上分别发挥了地区公司综合管理的优势和各专业工程公司现场管理的优势，促进了国际石油工程项目整体效益的提高。
在员工薪酬分配方面，油田借鉴国外石油公司的薪酬标准，对涉外各个岗位的人员薪酬做出了详细的规定，对钻井、修井、物探等8种境外施工队伍65个岗位的岗位名称、资历要求、工作经历、须达到的技能、须取得的证书、须具备的能力等进行了规范，根据岗位的不同和贡献的大小，拉大分配差距，使国外工作人员的岗位薪酬标准与中等发展中国家同类岗位薪酬标准大体相当，体现与国际市场劳动力价位接轨的原则，为涉外施工队伍的规范化建设打下了良好的基础。同时，按利润额的5%计提奖励基金并实行统一管理，用于对市场开拓、项目实施过程中有特殊贡献或生产经营管理中创造较好效益的项目单位和人员给予奖励；对于带资劳务、区块合作开发项目，视完成的市场开发工作量，按合同额的0.04‰提取奖金，用于奖励在境外机构和总公司有关业务部室以及在项目开发过程中做出突出贡献的员工。
四、确立高效规范的国际石油工程项目管理流程
首先是建立合理的石油工程项目管理体制。为提高项目的运作效率，将项目决策管理和生产管理分离，地区公司机关为决策层，负责地区市场的发展战略研究、市场开发、雇员培训、与甲方和政府的关系协调等；前线基地是项目的执行层，全面负责项目的生产指挥、协调指挥、安全管理、材料供应、成本控制、维修服务等；一线施工队伍为操作层。形成决策、执行、现场操作三个层次分明、分工明确、权责到位的三级管理体系，提高公司的运作效率。
在项目投标阶段，对于每一个项目都组织市场、项目、财务、经营条法、人力资源等多方面的人员，对标书进行认真研究，按照业主要求，从装备配套、人员配置、资金投入等方面进行缜密论证，与施工单位结合，提出投标方案，从源头上规避经营风险，为项目成功运作奠定了坚实基础。
在项目实施阶段，按照国际惯例，建立健全了HSE管理、生产运行管理、设备管理、技术管理、人员管理、薪酬管理等一整套标准，使每一个项目从启动到完工，都能高起点、高标准运行。各境外项目组严格按照甲方指令，精心部署，强化组织。实施项目全过程监督，监督方包括油田自身监督、甲方监督、第三方监督，油田自身监督包括对外经济贸易总公司和油田领导层的监督，监督的方式除了现场监督外，积极发展钻井工程数字化技术，借助网络利用卫星定位、远程控制进行同步监督，有力地保证了项目的安全、优质、高效实施，施工速度、工程质量、项目效益、安全生产等方面创出多项新水平。
项目完工后，及时组织有关人员，对项目的管理、技术、安全、质量、效益等指标进行综合评价，根据考核结果进行兑现。做到奖罚分明。通过项目后评估，总结经验，汲取教训，形成完整的评估报告。这种事前、事中、事后全过程控制机制，保证了项目的良性运行和良好效益，有力地促进了项目管理水平的不断提高。
五、建立适合所在国会计政策和审计要求的财务核算体系
在国际石油工程项目的财务核算管理上，油田建立了高度统一的财务核算归口管理制度，形成了“管理圈闭”。在管理过程中，采取了四个方面的措施：
一是建立了统一管理、分级核算的财务管理体制。首先，油田对境外总公司设立财务总监和计划财务部，统一归口涉外财务管理，并负责境外财务机构的相关工作。其主要职责是：
――负责对境外财务机构的组织、管理、监督及工作指导。
――对招投标项目进行财务方面的审查，评价，分析财务可行性，力求规避财务风险。
――负责合理纳税、避税及外汇管理等工作。
二是分公司按所在国设置境外财务机构，其岗位一般主要由财务主管、会计（或出纳）两名或两名以上财会人员组成，实行内部分工，并保持相对稳定，其主要职责是：
――具体实施和落实总公司各项财务规章制度，对境外项目的财务经营情况实施全方位、全过程的监控和管理。
――按照所在国的法律法规要求，结合项目的实际情况，拟定各境外项目具体的财务管理和会计核算办法，经计划财务部批准后，组织实施境外的财务管理和会计核算工作。
――建立适合所在国会计政策和审计要求的项目核算体系，提供满足国内外需要的会计报表等各项财务资料。
――编制境外月、季、年度财务预算，及时结算工程收入，合理安排资金，降低成本，提高效益。
二是建立完善了内部财务稽核制度。设立专职或兼职稽核人员，对各项经济业务的凭证、账簿、报表及实物进行稽核工作，总公司于每年第一季度派专门人员对境外财务机构上一年度的有关财务会计资料进行内部审计。
关键词：俄罗斯石油公司；能源；中国
中图分类号：F451.262 文献标志码：A 文章编号：1008-0961（2013）04-0018-06
2012年年末，俄罗斯石油公司（Rosneft，以下简称俄石油）以560亿美元收购了俄罗斯第四大石油公司秋明-BP石油公司（TNK-BP）。完成收购后，俄石油成为在产量和资源储量上全球最大的上市石油公司，超越了原来的榜首美国埃克森美孚石油公司。
一、发展历程
俄罗斯石油公司是世界和俄罗斯大型石油公司之一，与世界诸老牌石油公司相比其年龄甚小。1995年9月29日，俄政府批准成立国有开放式股份企业——俄罗斯石油公司。成立之初，俄石油遇到很大困难，在很长时间内无法适应新的市场环境。在1998年俄罗斯金融危机期间，俄石油甚至面临着生死存亡的痛苦抉择。金融危机使其财务状况严重恶化，公司对所属企业的资产失去控制。1998年末，由30个大企业组成的俄石油总资产不足5亿美元。在以波格丹奇科夫为首的俄石油新领导集体走马上任后，提出了改变现状、恢复失去的市场份额和使公司步入持续发展轨道的任务。俄石油新管理层确定的目标不仅仅是恢复失去的市场份额，还要在现有资源的基础上建立有效的生产体系。公司的主要目标是成为强大的和均衡发展的世界能源集团。
当时，俄石油领导者面临最迫切的任务是认真弄清形势和整顿公司管理体系。公司用了将近一年的时间稽核资产和消除公司内部的离心倾向，到1999年末成功恢复了对主要资产的控制，统一的生产和经济政策得以在公司范围内实施。1999年俄石油扭亏为盈，从此该公司步人稳定发展轨道。2000年，俄石油各项生产和经营指标均取得了大幅度增长。甚至在2001年国内外石油市场行情走低的情况下，公司生产指标不仅没有降低，反而持续增长。2002年公司生产指标达到i995年成立以来的最高水平。2003年公司资产显著增长。2004年公司生产经营实现质的飞跃。2004年12月19日，俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基一手创建的尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克石油天然气公司76.79%的股份，被一向默默无闻的俄罗斯贝加尔金融集团以93.5亿美元一举拍得。然后，俄石油出人意料地购入贝加尔金融集团的全部股份，成为尤甘斯克的控股公司。自此，俄石油一跃成为俄仅次于卢克石油公司的第二大石油公司。同时，它又取代尤科斯成为向中国出口石油的主要石油公司之一。这一连串令人眼花缭乱的收购活动，便是在俄政府支持下由俄石油总裁波格丹奇科夫一手策划完成的。
2007年俄石油跨越了一条重要分界线，成为俄第一家年产超一亿吨石油的石油公司。得益于西伯利亚地区油气产量的增长，俄石油2012年第三季度石油及天然气产量同比增长5%，产能规模超过美国的雪佛龙，跃升至全球第五。如果算上已经达成全资收购协议的俄第三大石油企业秋明-BP公司472万桶的产量，俄石油第三季度产量已经超过美国埃克森美孚公司。如果以纯利润计算，俄石油第三季度1810亿卢布也超过了英国石油公司和雪佛龙的规模。随着该公司油田采掘技术的不断进步，未来成本降低和效率提升的效果还将显现。俄石油2012年第三季度现金收入达到530亿卢布，比第二季度翻了一番，从而具备了收购秋明-BP公司的巨额财力。
俄石油现任董事会主席伊戈尔·谢钦多年掌控俄石油行业。在俄媒体上，他拥有许多称号：“能源沙皇”、“普京的影子”等。他是普京的老乡，有克格勃背景，做过普京的秘书，曾是俄总统办公厅第一副主任，还做过俄主管能源的副总理，是俄能源的“第一管家”。2012年5月22日，俄罗斯新任总理梅德韦杰夫签署命令，任命前副总理谢钦为俄石油董事长。同年初，谢钦作为主管国家能源事务的副总理，大力促成俄石油与埃克森美孚公司签署关于共同开发北冰洋大陆架石油天然气资源的协议。
二、收购秋明BP石油公司
2012年俄石油以560亿美元收购了俄第四大石油公司秋明-BP石油公司的全部股份。
秋明-BP石油公司是于2003年成立的合资石油公司，英国BP公司与俄AAR财团各持50%的股份。秋明-BP石油公司是俄第四大石油公司，占据了BP公司石油总储量的27%、产量的29%，在2011年《财富》世界500强中排名第235位。然而，该公司的两大股东合作并不好，从成立之初在公司管理和经营上就争议不断。2011年5月，双方关系进一步恶化。关于秋明-BP石油公司与俄石油合作开采北极油气资源并与其进行股权置换的协议被AAR财团否定，因为此事，BP公司与AAR财团曾一度对簿公堂。或许正因种种不愉快的合作，让BP方面决定转让其在秋明-BP的资产。当秋明-BP石油公司首席执行官弗里德曼出人意料地辞职之后，就曾声称BP与AAR财团的合作关系“走到了尽头”。2012年6月，BP宣布出售其在秋明-BP石油公司中的全部股份。
经过数月谈判，2012年11月22日俄石油与英国石油公司（BP）签订了最终的销售购买协议。根据俄石油宣布的收购计划，针对秋明-BP石油公司的收购交易将通过三份主要协议完成：一是俄石油以171亿美元及该公司12.84%的股份从BP手中收购其所持秋明-BP石油公司50%的股份；二是俄石油以280亿美元价格从俄罗斯财团AAR手中收购其掌握的秋明-BP石油公司股份，完成后俄石油将获得秋明-BP石油公司全部股份；最后BP从出售秋明-BP石油公司股份的所得中划出48亿美元，以每股8美元的价格再收购俄石油5.66%的股份。至此，BP将获得俄石油18.5%的股份，再加上以前拥有的俄石油1.25%股份，BP总共将拥有俄石油19.75%的股份，成为继俄政府之后俄石油的第二大股东。根据协议，俄英双方将有90天时间来商讨交易的具体细节。预计交易在2013年上半年完成。
2012年12月12日，俄石油与俄罗斯AAR财团（弗里德曼的阿尔法集团、布拉瓦特尼克的Ac-cess集团和韦克谢利贝格的Renova集团）签署了收购秋明-BP石油公司50%股份的协议。以280亿美元收购AAR财团所持有的50%秋明一BP石油公司股权。如果按照协议规定的半年内完成所有交易的话，俄石油将百分之百控股秋明-BP石油公司。这样，俄石油将增加60%～70%的收入，从而成为世界产量和储量最大的石油公司。
俄石油在其公司网站公布消息说，该公司与国际投资者共签署两份贷款协议：一份贷款金额为41亿美元，期限为五年；另一份为127亿美元，为期两年。出资方包括美银美林、英国巴克莱银行、法国巴黎银行、三菱东京日联银行、花旗银行、法国农业信贷银行和荷兰国际集团等。此外，俄石油还与全球大宗商品贸易商嘉能可公司和维多公司签署价值约500亿美元的石油供应协议，预付款约为100亿美元。根据该协议，俄石油公司将在五年内向嘉能可和维多提供6700万吨石油。通过以上方式，俄石油收购秋明-BP石油公司的资金问题已基本解决。
作为全球第二大收购案和俄罗斯最大的收购案，俄石油对秋明-BP石油公司的收购将对俄罗斯乃至世界能源行业产生深远影响。俄石油所掌握的油气储量和产量将大幅上升，使其在国际能源市场上处于领先地位。俄石油总裁谢钦预测，未来俄石油油气产量将超过2亿吨/年，开采量将占世界石油开采总量的5%，大幅领先埃克森美孚公司。经过此番重组整合后，借助BP的参股，俄石油将展现全新的经营方式，提升公司运营效率和透明度，其未来国际化合作与全球油气开发将更加顺畅。
石油易开采时代已经结束，全球剩余石油、天然气大多蕴藏在难于作业地区，像海洋、北冰洋地区及人烟稀少的荒漠地带。石油开采作业须大量投资和先进技术，只有资金雄厚的大型公司才有能力操作。
俄石油在其着力实施的北冰洋开发事业中还将与埃克森美孚及挪威国家石油公司进行合作。在依靠自身力量难以完成的深海开发等领域还须依赖BP和其他欧美公司的技术支持。
俄罗斯总统普京称该收购对整个国家经济来说都是一个“好的信号”。
三、与中国的能源合作
多年来，中俄关系“政热经冷”。这两个山水相连的近邻和能源进出口结构上最具互补性的大国2012年贸易额881.58亿美元，较去年增长11.2%，不到当年中美贸易额4846.8亿美元的1/5。2012年的最后一天，俄新社发表的文章《专家总结2012年俄中关系：“政热经冷”已成历史》认为，似乎能源合作也将有美好的前景，但很多一直关注中俄能源合作的人对此表示怀疑。
2012年12月举行的第九次中俄能源谈判依然没有什么突破，更大意义上是一次例行谈判，在规定好的时间谈一下。中国一直比较主动，但俄罗斯始终不积极。包括中日韩朝蒙的整个东北亚，都是油气资源需求国。在这个地区具备石油天然气出口能力的国家，唯有俄罗斯。俄罗斯完全没必要为中俄能源谈判而焦虑。它只须把油气开采出并运至远东出海港，就是“皇帝的女儿不愁嫁”了。
在2012年12月28日中国石油大学、中华能源基金会联合举办的“首届国际能源政治论坛”上，这种情况表现得尤为明显。论坛上，中方多位发言者热情洋溢地赞扬中俄能源合作，并积极渲染进一步合作的必要性，而俄方发言人则更多强调其自身经济发展的需求。当中方主持人热情铺陈了近十分钟，而一俄方发言者却以不到一分钟的发言应对。
“无为而治”，谈起历时多年的中俄能源合作，俄罗斯外交部经济合作司副司长萨瓦·米意味深长地引用了老子的这句名言。
（一）上游合作
2012年我国原油表观消费量47613万吨，同比增长4.9%；生产原油20748万吨，同比增长1.9%；进口原油27109万吨，同比增长7.3%，对外依存度达56.4%。近年来，俄罗斯在向中国出口原油数量上确实有大幅提高，从2003年的525.48万吨上升至2012年约2400万吨，成为排在沙特和安哥拉之后的中国第三大原油供应国。俄罗斯向中国出口原油主要由东西伯利亚一太平洋石油管道运输。
俄罗斯对中国原油出口谈判及输油管道建设历程真可谓“千呼万唤始出来，犹抱琵琶半遮面”。东西伯利亚一太平洋石油管道从规划设计到施工经历了一个漫长且复杂的过程。这条管道从上世纪的1994年开始酝酿，当时霍多尔科夫斯基的尤科斯石油公司准备建设一条从西伯利亚安加尔斯克到大庆的石油管线向中国出口原油，所以叫安大线。这是该输油管道的第一阶段的方案。在霍多尔科夫斯基锒铛入狱之前的2003年双方签订了在25年间向中国供应价值1500亿美元石油的协议。但是，尤科斯这一项目遇到来自各方面的反对，认为影响了俄罗斯的国家安全。当尤科斯被国有的俄石油收购以后，出于经济利益的考虑，俄石油开始认真研究向中国出口原油问题。中国则提供了60亿美元用于在2010年之前进口俄罗斯原油。
俄石油接手东西伯利亚一太平洋石油管道后同样受到各种质疑：在原油运输方式上，是建设输油管道还是铁路运输，各部门有不同意见；终点建在何处，地方政府也有利益考虑；环保部门也持反对意见，认为破坏生态环境，等等。当然主要还是政治问题：俄罗斯一直不能确定到底谁更优先，是中国还是日本。更何况俄石油的传统市场在欧洲，即使是一再强调开发亚太市场，2012年销往亚洲的原油也仅是稍多于销往欧洲的1/3（见表1、表2）。
2006年普京访华时管线建设问题才得到基本解决，双方确定建设中国支线。之后，东西伯利亚一太平洋石油管道开工，起点从安加尔斯克改到泰舍特，终点也确定在滨海边疆区纳霍德卡市的科兹米诺湾。可是，项目进展一直缓慢，只是受2008年金融危机以及国际油价下跌等因素影响，俄罗斯对中俄合作一改原先拖延的态度，变得十分积极。
2009年2月，中国石油天然气股份公司与俄石油签订了一份期限为20年的石油换贷款合同。合同约定自2011年1月1日至2030年12月30日，俄石油通过输油管道每年向中国输送1500万吨原油；中国国家开发银行则向俄罗斯提供250亿美元的贷款，其中150亿美元贷向俄石油，100亿美元贷向管道输送商俄罗斯石油运输公司。根据合同，石油价格按月修订，具体价格由太平洋科济米诺港出口的泰纳线管道混合原油的离岸价格的每月均价有所折扣，中石油也按月向俄石油支付购油款。
合同签署后一年内相安无事，中石油不仅在2009年底将100亿美元支付给俄石油，又在2010年支付了余下的50亿美元。俄罗斯石油运输公司也在2009年和2010年收到了贷款，并将贷款用于泰舍特至斯科沃罗季诺的远东管道一期工程等基础设施项目的建设，其中2.85亿美元投入全长64公里的中国支线建设。
但是，在2009年底，俄罗斯石油运输公司突然宣布一项规定：为收回泰纳线建造成本，将开始对管网征收关税，而且，“不管通过泰纳线管道运输石油的距离长短，都必须交纳这一关税”。这使得中石油陷入被动，因为虽然只通过一条到中国漠河边境全长64公里的支线向中国石油输送原油，但中石油都必须为每吨石油交纳约63.96美元的费用。而中俄双方在2009年2月所签订的协议很可能没有对运输关税做出明确规定。
所以，中石油不愿意多付这部分款项。理由很简单，俄罗斯石油运输公司的这项规定是在中俄双方2009年2月签订石油换贷款合同之后出台的，这对中方而言不公平，况且中方所得石油通过的管线只有区区64公里长，没有必要支付如此多的管道关税，即便支付，也应该按管线长短定夺。
而俄罗斯方面则希望通过向中方征收管道关税，来间接获取筹建泰纳线二期通往俄远东科兹米诺港的资金，以便将石油出口到日本、韩国等东北亚国家，为其石油找到一个更加广阔的市场。
中俄双方互不相让，矛盾也一触即发。2010年3月中旬，俄石油通过媒体谴责中方欠缴油款，认为截至2月底，中石油子公司中联油理应为125万吨石油向俄石油支付5.553亿美元。但中方单方面决定从购油款中扣除了3840万美元跟中方无关的管道关税，只支付了5.169亿美元。3月底，俄石油发言人对路透社表示，俄方将提交两国元首层面进行解决，俄方保留向国际仲裁法院提讼的权利。
直到2012年2月，中俄之间的纷争才得以平息。俄石油和石油管道运输公司就俄罗斯对华原油供应纠纷与中方达成一致，中方已于1月中旬向俄石油偿还了总计1.34亿美元的欠款。
2012年4月16日，俄石油发公告称，在其4月10日召开的非例行会议上，该公司股东同意向中国提供每桶石油1.5美元的出口优惠。这意味着俄石油收入将减少约30亿美元。
虽然中俄此次石油管道关税风波得以解决，但这给中国企业敲响了警钟。在对俄合作的同时，中国企业应做好随时面对俄出难题的准备。在今后中俄能源合作谈判中，须提前做好准备。
2013年2月17日，俄石油董事会主席谢钦到中国访问，以俄罗斯总统能源发展战略和生态安全委员会秘书长的身份会见国务院副总理、中俄能源合作委员会主席。谢钦表示，俄中加强双边合作，是应对国际金融危机的最好办法。俄方非常珍惜俄中全面战略协作伙伴关系，两国务实合作的深度一定要与高水平的政治关系相适应。俄方愿与中方全面扩大包括油气贸易、投资、融资在内的全方位能源合作，以此作为深化两国经贸合作、实现2015年双边贸易额达到1000亿美元目标的一个主要增长点。
谢钦还访问了中石油、中石化和中海油三大石油公司，分别就北极和海洋石油开发合作进行会谈。
在来中国之前的2月16日，谢钦在韩国洽谈能源合作。2月19日，谢钦离开中国后又到日本访问，与日本各大石油公司谋求合作开发北冰洋油气资源。此前，俄石油已经和埃克森美孚、挪威国家石油公司、意大利埃尼石油公司签署了合作协议。中国是俄石油开展多元化海外合作中的“一元”。
（二）下游合作
2006年3月，中俄双方签署了《关于中国、俄罗斯成立合资企业深化石油合作的基本原则协议》。作为这一协议的产物，2007年11月底，中俄东方石化（天津）有限公司就在天津注册成立，中国石油天然气股份公司、俄石油分别持有51%和49%的股权。该公司将建设运营位于天津的1000万吨炼油、百万吨乙烯项目，项目总投资将高达40亿美元。
2009年10月，中俄双方签署《中国石油天然气集团公司与俄罗斯石油股份公司关于推进上下游合作的谅解备忘录》。据多家媒体报道，该备忘录的一项内容是，双方同意在中俄“贷款换石油”每年1500万吨原油供应的基础上，再追加1000万～1500万吨原油供应。而这部分原油将主要供给东方石化，石油价格将参照当时的国际市场价格确定，随即东方石化开工日期便被不断提上议程。
如今，五年多的时间过去了，中石油与俄石油的合资项目还停留在纸面上，而随着时间的推移，我国石化行业和成品油市场格局均发生了很大变化。
截至2012年底，我国原油一次加工能力已从2000年的2.76亿吨、2005年的3.245亿吨猛增到5.78亿吨，成为仅次于美国的全球第二大炼油国，是进入21世纪以来全球炼油能力增长最快的国家。现在国内产能已超出消费能力。如果按柴油38%、汽油18%的收率计算，5.86亿吨产能会生产出2.2亿吨柴油、1.04亿吨汽油。2012年全国成品油表观消费量27664万吨，同比增长5.2%，其中汽油8684万吨、煤油2095万吨、柴油16973万吨，同比分别增长12.2%、14%、1.5%。受家庭轿车逐步普及、航空业持续发展的影响，汽油和航空煤油消费增长迅速。炼油生产能力和消费增幅基本匹配。2013年中化在泉州建设的1200万吨炼油厂将建成投产。还有部分油品质量升级改扩建项目陆续建成投产。中石油与委内瑞拉合资建设的年加工重油2000万吨的广东揭阳石化、在云南建设的1000万吨炼油厂分别将于2014年和2015年投产，炼油能力将继续大于成品油消费量。
一、实习的目的与意义
在本科专业教育中，学习计划是一个重要的实践性教学环节。通过实习，可以使学生熟悉外贸实务的具体操作流程，增强感性认识，并可从中进一步了解、巩固与深化已经学过的理论和方法，提高发现问题、分析问题以及解决问题的能力。
学生在网上进行国际货物买卖实务的具体操作，能很快掌握进出口的成本核算、询盘、发盘与还盘等各种基本技巧；熟悉国际贸易的物流、资金流与业务流的运作方式；切身体会到国际贸易中不同当事人面临的具体工作与他们之间的互动关系；学会外贸公司利用各种方式控制成本以达到利润最大化的思路；认识供求平衡、竞争等宏观经济现象，并且能够合理地加以利用。老师通过在网站新闻、调整商品成本与价格、调整汇率及各项费率等方式对国际贸易环境实施宏观调控，使学生在实习中充分发挥主观能动性，真正理解并吸收课堂中所学到的知识，为将来走上工作岗位打下良好基础。
二、实习内容
1、校外实习
从3月5日起，我们开始了校外实习生活，第一周，我们参观了大庆石油国际工程公司。大庆石油国际工程公司是经中华人民共和国商务部批准，根据中华人民共和国法律注册成立的外向型企业。该公司隶属于大庆石油管理局，是具有独立法人地位的企业集团，注册资金二亿元人民币。公司从事石油工程技术服务和油气田勘探、开发以及进出口石油工业设备和石化产品。
大庆石油国际工程公司是大庆石油管理局全资子公司，注册资金两亿元。是以从事国际工程承包、石油工程技术服务以及产品进出口业务为主的局属二级单位，是大庆石油管理局在海外项目开发上统一对外的窗口。
公司凭借高素质的员工队伍、雄厚的实力、丰富的经验、良好的信誉、先进的技术及精良的设备，可为海外油气田勘探开发提供物探、钻井、测井等工程技术服务；可承担油气田地面工程、炼油及化工工程、电力工程等国际工程项目的分包和总承包。近年来先后为委内瑞拉、孟加拉、印度尼西亚、加拿大、巴基斯坦、墨西哥、俄罗斯和哈萨克斯坦等国家的油田勘探开发和地面建设项目提供了优质的服务并取得了良好的业绩和信誉。
作为实施大庆石油管理局外部拓展战略为主导战略的外向型企业，依托大庆油田雄厚的经济实力，凭借先进的技术和设备，以及人才、资源和管理优势，公司全体员工决心在大庆精神、铁人精神的鼓舞下，以一流的技术、一流的服务、一流的信誉，在平等互利的基础上竭诚与世界各国的企业进行各种形式的合作，把大庆石油管理局的油田勘探、开发技术服务、油田地面工程建设、油气田开发及机加化工产品，不断的推向海外市场，从而扩大我局的海外市场份额，为我局带来更大的经济效益。
在大庆石油国际工程公司的学习和参观中，我们了解了如何进行国际工程投标：近年来，无论是发达国家还是发展中国家的石油工程公司都纷纷将战略目光投向海外石油工程承包市场。从国际石油工程过程中既要考虑保证本公司的合理利润，又要考虑报价方案及报价是否具有竞争力，必须做到二者协调兼顾。因此，在投标工作中需要进行大量细致认真的准备工作。笔者根据切身的实践经验和体会，就国际石油工程投标策略、技巧以及保障措施方面谈一些粗浅的看法和认识。而且一个团结、奉献、善于学习的投标团队是保证投标成功的关键。随着石油工程公司国际化经营程度的不断提升，越来越多的公司将通过与外国公司联合投标、雇用外籍专家等方式开展投标工作，而中外方人员的相互理解、沟通、学习、融合，是发挥团队作用的基石。作为国际石油工程的后来者，国内石油工程公司还要善于向其他国内外公司学习。只有不断汲取同行的经验和教训，才能在国际业务发展中少走弯路，尽快成熟起来，实现预期的目标。
还学习了石油工程设计项目管理与国际接轨的一些信息。目前我国石油地面建设工程设计项目管理正处于从国内向国际、从传统向现代转型的初始阶段，与國际大型工程公司的先进管理模式和运作方式相比，还存在着相当大的差距。要实现工程设计管理现代化，必须认真学习和借鉴国际大型工程公司的先进管理经验，结合自身的实际，制定具体的措施，并在实践中不断总结提高。
并知道了石油是中国能源安全的核心：中国经济多年来的持续快速发展，导致对能源需求特别是海外石油需求的不断增长。中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分，而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境，采取积极的应对之策，确保中国海外石油供应安全，对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。在现阶段，中国国内能源供求的突出矛盾主要是结构性矛盾，具体表现为清洁高效的能源供不应求，特别是石油天然气的总产量和品种规格的增长赶不上迅速扩大的需求。在改革开放的头20年，煤一直是中国能源生产和消费的主体，在能源结构中，煤、天然气和水电的供求基本平衡，但煤在能源供求总量中的份额却有所下降，从而导致对石油需求的迅速增加。因此，洁净煤的问题不解决，就会在以油代煤、以气代煤的过程中，出现和加剧煤的供应过剩，而油气供应不足的矛盾，形成煤在积压、或用于出口的同时又不得不进口大量石油的局面。因此，在可以预见的将来，石油短缺是中国能源安全主要矛盾中的主要方面，也就是说国内石油供应不足是中国能源安全的核心问题。
最后还了解了石油、伊拉克、安大线、南海的一些关系：石油的战略储备是一个国家对应政治和军事危机的最重要工具,是一种防御性的威慑力量,其作用丝毫不次于核武器,核武器毕竟要考虑使用的局限性,而任何一场近代战争都离不开大量石油的使用。中东地区是石油资源最集中的地区，也是各国家争夺石油的最主要地区。对抗，战争，**的原因绝对不是冷战后基督教文明和伊斯兰教文明之间的冲突，而是对石油这种资源的利益冲突。
从3月12日起，我们来到了大庆对外经济贸易公司进行校外实习。大庆市对外经济贸易公司成立于1988年8月5日是经外经贸部批准注册的大庆市最大的国营外贸企业，享有直接对外经营权，并可为其它公司和厂家进出口业务，开展对俄罗斯、东欧国家边境贸易。从业人数83人；注册资金800万元人民币，年进出口额500万美元。本公司下设：进出口公司、边贸公司、实业公司、孙吴公司、以及九个业务部门，在俄罗斯秋明、萨哈林、莫斯科设立了办事处。大庆市对外经济贸易公司孙吴公司具有原油，成品油的边贸专营权。本公司实力雄厚，专业队伍精干，愿与国内外各界朋友真诚开展合作、技术交流、兴办合资全作企业，以求全面发展，共同繁荣。主要经营范围：石化产品、轻工纺织品、粮油食品、土畜产品、机械设备、仪器仪表等类商品和技术进出口业务、“三来一补”业务、中外合资经营、合作生产等业务。
第二天，我们就开始熟悉贸易出口业务流程：报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手续、装船、运输保险、提单、结汇。
接着的几天里，我们熟悉了如何报价、订货、付款方式、备货、包装、通关手续、装船、运输保险、提单、结汇。清楚了其贸易出口的具体方式。
然后我们又学习了贸易进口流程：在决定进口之前，必须对国内市场的价格进行调查，弄清对方供应情况及其价格趋势。然后进行进口成本测算：通过成本估算，进行经济效益分析，决定是否进口。还学会了一些基本的数据计算：货物的进口成本＝进口合同的成本价＋进口费用；进口关税税额＝完税价格（合同的到岸价）×关税税率；完税价格＝（到岸价格＋关税）／（1－税率）；应纳税额＝完税价格×税率；进口调节税税额＝到岸价格×进口调节税税率等等。
从3月19日起，我们到中国太平洋人寿保险公司大庆中心支公司去参与实习。中国太平洋人寿保险股份有限公司是经中国保监会批准成立的经营各类人寿保险业务的全国性股份制商业保险公司，公司成立于2001年11月9日，是在1991.4成立的中国太平洋保险公司的基础上组建而成的保险投资控股集团公司，公司本部设在上海。公司确立了“诚信天下，稳健一生”的企业核心价值观，坚持稳健经营，以效益为中心，努力为国家的发展和社会稳定提供风险保障。
公司多次被标准普尔公司评为世界保险200强，先后列104位、48位、45位、2001年和2002年被评为“商业创新方向”国际组织分别授予“国际质量摆金奖”和“国际质量钻石奖”；2003年被全球评级公司授予保险行业“质量效率国际金奖”；2005年1月，太保集团诚信综合登记被国家商务部评为最高级AAA1级；2005.1，“2004最具影响力华人品牌”揭晓，太平洋保险荣获中国保险业十佳品牌。还了解了什么是保险。保险,就是把面临风险的人们组织起来,使个人风险得以转移、分散，由保险公司集中管理，以“人人为我我为人人”的互助方式，让我们每个人即使面对风险也临危不惧！保险，可是说是两千年来人类最伟大的发明，其间体现了人类互相合作的精神。保险是安定时为不安定时做准备，它是人生风雪中的保护伞。保险是急用的现金，也是一种爱心和责任的感的表现，它维护了人类的尊严和价值。保险是个人理财规划，保险是永远都不会买错的商品！
接下来的几天里，我们学习了如何推销保险险种，有了不少的收获。
2、校内实习
最后的三周，我们在学校的实验室里进行了simtrade模拟贸易实验。在了解了贸易模拟软件的基本用法之后，我们以每个角色（进口商、出口商、工厂、出口地银行和进口地银行）进行登录并注册名称，并在“资料”中输入了必要信息。开始了交易磋商、签订合同等一系列的工作。并模拟了进口商进行开立信用证、办理信用证业务；再模拟出口商制定出口预算表、审核信用证和签订国内购销合同，洽订舱位和申请检验，办理保险、申请出口收汇核销，办理出口通关手续和制作提单，发送装运通知和办理押汇；然后模拟进口商进行进口报检与进口报关与提货，进口付汇核销与销货。整个模拟贸易就结束了。
三、收获与感想
为时六周的毕业实习已经圆满地结束了，在前三周的校外实习过程中，我们先后参加了“大庆石油国际工程公司”、“大庆对外经济贸易公司”、“中国人寿保险公司”三个单位的校外实习，在这三个实习单位进行实习的时候，了解了这三个企业的企业文化，了解了大庆经常进行的进出口贸易的种类，了解了贸易进出口的简易流程，了解了如何针对不同的人群来推销不同的保险险种。可以说是收获颇丰。初次和这些单位接触，初次从学校迈进了社会的大门，心中有些惊喜，还有一些忐忑。但校外实习的圆满结束可以说为我们的即将结束的大学生活画上一个圆满的句号。在这期间，虽然有些不尽人意的事情发生，如有的同学以各种各样的理由不参加实习的活动，还有的同学总是迟到早退，但我觉得坚持下来的同学一定有很多的收获，像我以前从来都不知道石油原来是这么的重要，贸易是这么的有趣，保险是一种科学得理财方式，而且可以针对不同的年龄层推出不同的保险方式。
[关键词]石油工业；标准化；发展历程
石油工业标准化技术委员会成立后，石油工业质量管理、标准化、计量管理与各项技术工作在期间受到了巨大的冲击，广大石油职工和石油工业技术监督工作者仍然坚持对石油工业质量要求不放松，标准化工作和计量工作等基础工作不放松，是我国石油工业标准化继续前进。
在1984年举办的油田标准化 工作成果展览上，国务委员康世恩又作了重要指示，他说：“美国有个API（美国石油学会），日本有个JPI（日本石油协会），我们能不能搞一个CPI（指中国石油工业标准组织）？”这对推动石油工业标准化工作起到了很大的促进作用。在这一时期，许多企业根据国家和主管部门的要求，建立了企业标准化技术委员会，使石油工业企业标准化工作走上了新的发展阶段。为了理顺标准化工作机制，石油工业部经国家标准局批准，于1984年11月4日正式成立了第一届石油工业标准化技术委员会。随后陆续成立了十多个石油工业的专业标准化技术提供委员会。
这一时期，是我国石油工业标准化工作在各个领域的全面快速发展时期。1985年创办了《石油工业标准化》期刊；编制了《石油工业标准体系表》(第一版)；1987年在石油 勘探开发科学研究院组建了石油工业标准化研究所；全面开展了石油企业标准化工作检查和表彰活动，进一步提高了石油工业标准的制定速度和质量水平；初步建立了石油工业标准的出版、发行渠道；强化了石油企事业单位的标准化管理工作；开展了石油工业标准化的国际交流。
1990年5月，石油工业标准化技术委员会换届，产生了第二届委员会领导机构，原中国石油天然气总公司总工程师李虞庚担任主任委员。第二届油标委开展工作的四年，标准化继续取得快速发展。石油工业标准化工作伴随着社会主义市场经济的建立和完善，伴随着石油工业深化改革和持续发展的步伐，在标准制修订速度，提高标准水平，促进标准化标准化是石油工业生产发展的技术基础，是石油工业新技术发展的助推器，是石油工业市场化发展的支持与保证，是石油工业国际化发展的桥梁与纽带。
第二届油标委将标准化工作的重点，放在与国际接轨和采用国际标准、国外先进标准方面。组织各相关专标委和专家对美国石油学会的技术规范和标准进行了分析和研究，并开展了大规模的翻译工作。1991年初，为了提高石油工业标准水平，积极采用美国石油学会（APl）标准，正式成立了“石油工业国际标准工作委员会”，下设“API标准翻译出版组”，统一组织，系统翻译，配套出版。这一工作得到了美国石油学会API的认可，授权“石油工业标准化技术委员会”在中国翻译出版API标准。
1994年7月19日，石油工业标准化技术委员会产生了第三届领导机构及委员，原中国石油天然气总公司副总经理张永一担任主任委员。1997年2月19日，石油工业标准化技术委员会对“油标委”领导成员进行了部分调整。“
第三届石油工业标准化技术委员会恰逢石油工业经历重大的历史性变革时期。石油工业的标准化工作又跨上了一个新台阶，体系趋于合理，标准质量有所提高,高标准实施监督开始起步，国际标准化交流进一步拓展。对促进石油工业的发展和改革做出了积极的贡献。经过十多年艰苦努力，1996年石油工业标准的综合覆盖率迅速提高到60.8％。到1999年底石油工业标准综合覆盖率已达85％以上。1999年，中国石油天然气总公司和中国石油化工总公司经过重组，分别成立了“中国石油天然气集团公司”、“中国石油股份有限公司”和“中国石油化工集团公司”、“中国石油化工股份有限公司”，提供完全取消了原有的包括行业标准化管理等的政府职能，原有的“油标委”运行机制已经不能适应工作需要。在这种情况下，经中国石油集团公司总经和划拨。各级企业应更加重视标准化工作，加大对标准制修订工作和技术管理等标准化领域的资金投入力度。历经几十年的探索，从无数标准化工作者亲身经历和实践中总结出的认识告诉我们：标准化是石油工业生产发展的技术基础，是石油工业新技术发展的助推器，是石油工业市场化发展的支持与保证，是石油工业国际化发展的桥梁与纽带。
对于中国的能源安全战略而言，俄罗斯占据着举足轻重的地位。从政治局势来看，俄罗斯国内政局相对稳定；从地缘政治角度来考虑，中俄油气管道将使中国得以避开波斯湾、印度洋、马六甲以及南中国海等战略风险地区。无论是从保障国家能源安全战略还是从公司经济利益角度出发，中国石油公司都应高度重视俄罗斯能源市场。如果单从俄罗斯国家经济对能源产业的依赖程度和自身的油气勘探技术水平及资金储备来考虑，引进国际大型石油公司的先进技术、资金和管理经验，从而保证稳定的油气增产应该是俄联邦政府希望看到的局面。然而，国际石油公司在俄罗斯的投资却面临着从国家到地方、从体制到法律法规的重重障碍。因此，从俄罗斯油气政策入手，结合具体实例研究分析俄罗斯油气投资环境的风险因素并找出风险根源，对拓展中国石油公司与俄罗斯的能源合作具有重要的指导借鉴意义。
2俄罗斯油气政策变化
自前苏联解体以来，俄罗斯油气工业发生了一系列以国家政策为导向的变革，极大地影响了国际石油公司在俄罗斯油气领域的投资。俄罗斯油气政策大体经历了三个阶段的变化：第一阶段以实现大规模私有化及鼓励外资为特点，贯穿整个20世纪90年代，并一直延续到普京第一个任期的末期；第二阶段始于2003年，以尤科斯总裁霍尔多夫斯基的逮捕为信号，标志着俄罗斯开始加紧对油气资源的控制；第三阶段从2009年国际金融危机结束后持续至今，俄罗斯开始实行“总体控制，部分放开”的油气政策。
2.1私有化和贷款换股份阶段(1991~2002年)前苏联解体后，亲西方的叶利钦和总理盖达尔对俄罗斯实行了“休克疗法”，开始了大规模的私有制改革。1991年9月，俄罗斯燃料能源部被重组为俄罗斯国家石油公司(Rosneftegaz)。1992年，叶利钦签署命令，天然气部被重组为俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)。俄罗斯政府随后拍卖了俄罗斯石油公司的大部分股份，并且对油气工业实行“贷换股份计划(Loansforshares)”，使一系列股份制石油公司从国有资产中脱离出来，如卢克石油公司(Lukoil)、尤科斯石油公司(Yukos)、苏尔古特石油公司(Surgutneftegaz)、秋明石油公司(TNK)、西丹科石油公司(Sidanko)、东方石油公司(EasternOilCompa-ny)、西伯利亚石油公司(Sibneft)和斯拉夫石油公司(Slavneft)等[1]。这个阶段俄罗斯急于完成市场化改革以扭转低迷的经济，俄政府对外国投资者持鼓励态度，而其自身并未取得对油气工业的绝对控制。但在整个私有化及国有资产的拍卖过程中充斥着大量暗箱操作，大部分石油公司被牢牢控制在了具有政治背景的金融寡头手上。
2.2再国有化和国家严格控制阶段(2003~2008年)不满于持续低迷的经济和日渐下滑的综合国力，再加上金融寡头对其自身政治地位的挑战，普京上台后开始加强国家对油气工业的控制。2003年尤科斯石油公司总裁霍尔多夫斯基的逮捕标志着俄罗斯开始加紧对油气工业的控制。2005年7月俄罗斯国家石油公司从Selkupneftegaz购买了34%的股份。2006年，尤科斯公司因资产冻结无力偿还巨额债务而宣布破产，在俄罗斯政府的干涉下，尤科斯最大的子公司尤甘斯石油公司最终被俄罗斯国家石油公司拍得。2007年，俄罗斯国家石油公司收购了尤科斯其他剩余资产。俄罗斯天然气工业股份公司及其子公司则于2005~2007年成功地参与了一系列公司并购。2005年5~6月，俄罗斯天然气工业股份公司分别收购了俄罗斯Tambeyneftegaz25%的股份和Northgas51%的股份。同年10月，又以131亿美元的价格购得西伯利亚石油公司69.66%的股份。2006年末，俄罗斯天然气工业股份公司与Shell、Mitsui和Mitsubishi达成协议，购得萨哈林能源公司(SakhalinEnergy)50%的股份。2007年10月，俄罗斯天然气工业股份公司增加了其与雪佛龙的联合企业NorthernTaigaNeftegaz中的股份(从先前的30%增加到75%)[2]。国家对油气工业的控制取得了显著成效，国家控股石油公司的油气产量在2004~2008年短短4年中从23%一跃飙升至近40%[3]。
2.3政府严格控制下的选择性开放阶段(2009年~)2008年的国际金融危机使得全球经济增速放缓、能源需求下降、油价下跌。对严重依赖石油出口的俄罗斯来说，此次金融危机重创了其国家经济。金融危机过后，随着油价的逐步回涨，俄罗斯政府通过减税优惠等政策部分放开了对外资进入能源行业的限制，希望借助外国石油公司的技术和资本提高其油气产量，以重振国家经济。国际石油公司在这一阶段大规模进入俄油气领域。2008年，印度国家石油天然气集团(India′sOilandNaturalGasCorporation)以21亿美元的价格，成功收购了在俄罗斯拥有大量区块的帝国能源公共有限公司(ImperialEnergyPlc.)。2009年，俄罗斯总理普京分别会见了法国道达尔和皇家荷兰壳牌石油公司相关人士，希望与他们合作开发北极地区的天然气田。除了提供优惠的财税条款，俄罗斯政府还表示愿意通过互换股份的方式增进合作。2010年，英国BP石油公司与俄罗斯国家石油公司达成协议，联合开发俄罗斯北极地区的油气资源。作为交换条件，俄罗斯国家石油公司将得到BP公司5%的股份。2010年下半年，俄罗斯政府宣布了一项价值320亿美元的私有化计划，对11家国有石油公司实行股份制改革，以达到部分私有化。据该计划，俄政府将于2011~2013年间出售俄罗斯国家石油公司15%的股份(由于BP俄罗斯股东的反对，此项计划于2011年10月宣布流产)。
3俄罗斯油气资源投资环境风险分析
综合俄罗斯油气工业和油气政策的变化，对其油气资源的投资风险分别从政治、经济、体制和法律法规4个方面进行分析。
3.1政治风险
石油公司国际勘探所面临的政治风险主要是指资源国政局或政策突然变动给投资者带来的经济损失或人员伤亡，其主要形式有：政府强制没收或国有化外资资产、政策变动、恐怖袭击、社会动荡、政权更迭等。就俄罗斯目前的国际国内政治形势来看，政策突变和恐怖活动是国际石油公司面临的最大政治风险。①政策突变是国际石油公司在俄油气领域投资所面临的主要政治风险。从俄罗斯油气工业及政策的三个阶段来看，始终没有形成一个稳定的油气政策。造成俄罗斯油气政策不稳定的根本原因，在于俄罗斯政府需要根据不同时期不同的经济形势和外交战略而相应地调整油气政策。当油价下跌产量下滑而影响俄罗斯国家经济时，政府往往会适度降低外资进入门槛；而当认为外资将影响到俄罗斯的经济和政治利益时，政府往往会动用行政手段直接干涉投资项目，从而导致国际投资者成本上升、经营难度增加。国家外交战略也是导致俄罗斯油气政策不稳定的因素之一。前苏联解体后，在亲西方的叶利钦领导下，俄罗斯开始了西方民主化的改革。然而，改革并未带来俄罗斯经济的好转。相反，以美国为首的北约却趁俄罗斯国力衰退之时大举东扩。基于对民主改革和北约东扩的失望，在俄罗斯经济、军事实力大幅下滑的情况下，普京上台后开始加紧国家对油气资源的控制，以期利用“石油武器”达成俄罗斯的外交战略目的。此外，在俄油气政策的形成过程中还掺杂了不同寡头集团的利益，更加剧了其油气政策的不稳定性。②恐怖活动、地区冲突和极端民族主义是国际石油公司所面临的另一类政治风险。俄罗斯的恐怖活动和地区冲突呈现不断上升的趋势，严重威胁着外资资产的安全。在这些恐怖事件和地区冲突中威胁较大的包括2000年的车臣危机，2004年的莫斯科地铁爆炸事件和北奥赛梯的恐怖袭击事件，2008年与格鲁吉亚的战争，2010年莫斯科卢比扬卡和文化公园地铁爆炸案以及2011年俄罗斯首都机场的恐怖袭击事件。此外，俄罗斯的排外情绪与极端民族主义日趋严重，在俄罗斯远东地区近年来就发生了排华的暴力事件，从而增大了中国石油公司的运行风险。
3.2经济风险
石油勘探开发的经济风险主要来自地质风险和金融风险两个方面。地质风险主要是未知的地质条件给勘探开发带来的成本风险。在俄罗斯对外放开的油气资源中，大都集中在地质条件恶劣或勘探难度较大的深海地区，因此会给国际石油公司的勘探开发带来巨大的经济风险。金融风险主要是指由于东道国税收政策、外汇政策或对外商投资企业中股权政策的变动，从而给外来投资企业可能造成的经济损失，如通货膨胀、汇率下跌、禁止汇兑等。俄罗斯单一的能源经济和脆弱的金融机构在面对诸如全球性金融危机时缺乏抵抗力，从而会给国际投资者带来极大的金融风险。以亚洲金融危机为例，俄罗斯GDP从1997年的4280亿美元下跌到1998年末的2820亿美元，国家无力偿还巨额债务，导致大量外资撤离；在汇率方面，卢布贬值高达70%，致使外资严重缩水。与上年同期相比，1999年上半年国外投资额下降了44.5%。在国家经济持续低迷的情况下，严重依赖石油出口的俄政府常常会施以严格财税政策，从而增加了国际石油公司的生产成本。
3.3管理体制风险
管理体制风险指的是俄罗斯“联邦政府-公司-地方政府”混合型的油气资源管理体制极大地制约了国际石油公司在俄油气领域的投资。①油气输送管道国家垄断与行政干预影响了国际石油公司的利益。一方面，俄罗斯通过对油气输送管道的国家垄断实现国家对油气资源的控制。俄罗斯国家石油运输公司(Transneft)和俄罗斯天然气工业股份公司垄断了俄境内所有石油和天然气运输管道，使得国际石油公司处处受制。2007年，在俄罗斯天然气工业股份公司拒绝提供天然气输送管道后，TNK-BP被迫以低价向其出售了在西伯利亚Kovytka气田的股份，从而使俄罗斯天然气工业股份公司取得了绝对控股权。另一方面，俄罗斯通过动用行政手段来达到国家对油气资源的控制。2003年的尤科斯案就向国际石油公司清楚地传达了一则信息———俄罗斯的国家行政手段是凌驾于司法体制之上的。此外，2006年俄政府还以违反环境法规为由，迫使壳牌将其控股的SakhalinEnergy公司一半的股份低价转让给俄罗斯天然气工业股份公司[2]。②俄罗斯石油公司对外资的抵触情绪制约了国际石油公司在俄油气领域的投资活动。20世纪90年代中后期，俄罗斯政府为吸引外资、提高油气产量，出台了产量分成协议法。相对于许可证办法，产量分成协议为外资资产和利润分成，以及明确资源所有权提供了保障，从而使得所有权不随政治风向的改变而变化，因而深受国际石油公司青睐。然而，俄罗斯石油公司却对此持抵触情绪。首先，俄罗斯石油公司已拥有大量油气资源的开采许可权，相对于国际石油公司而言，产量分成项目并非俄罗斯石油公司的优选目标。此外，产量分成协议法对分成比例、油气产量、税率制度等都有明确的规定，使得俄罗斯石油公司暗箱操作的可能性大大降低。以往俄罗斯石油公司常采用瞒报产量或以低于市场价格的内部交易价格进行石油交易，从而达到在固定税率制度下降低纳税金额的目的[4]。因此，俄罗斯石油公司对待外资常持消极态度。③俄地方政府力图参与利益分配，增加了国际石油公司的运营成本。根据《俄罗斯联邦地下资源法》，地方政府享有部分石油法律管辖权，参与所辖地区油气资源开发的生态环境保护和利用[5]；根据俄联邦税法，地方特别是油田所在地政府有权根据地方特点和实际需要，制定和实施特定的税费缴纳规定。在很多俄罗斯偏远地区，地方经济对油气开发的税收收入依赖度相当强，因此不时出现地方政府利用税费做文章，向国际石油公司征收额外税费。2004年，俄罗斯联邦阿尔汉格尔斯克州税务局和涅涅茨自治州政府就以道达尔虚夸2001~2002年勘探花费为由，拒绝向其退还高达3.4亿卢布的增值税。此外，国际石油公司还面临着当地其他法规和相关制度的限制，如环保规定、用人规定等。
3.4法律法规风险
法律法规风险是指俄罗斯法制建设的滞后性和脆弱性给国际投资者带来的经济损失的可能性。从前苏联解体后俄能源法律法规的发展来看，俄罗斯政府不时调整或出台新的法律法规，以加强对油气资源的控制。俄罗斯最新修订的《地下资源法》规定，国际石油公司参与战略性原材料(石油储量超过7000×104t的油田或天然气储量在500×108m3的气田)开发时，在合资公司中所持的股份不能超过50％。2006年新修订的《俄联邦外国投资法》则对国际石油公司参与战略资源开发做出了更加严格的限制，如外国公司收购战略公司股份超过25％或获得地下资源区块使用权份额超过10％均需获得政府批准[6]。俄罗斯2008年最新出台的《有关外资进入对国防和国家安全具有战略性意义行业程序》，将俄天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯国家石油公司、苏尔古特石油天然气公司、鞑靼石油公司、TNK-BP石油公司列入俄罗斯国家战略性企业，外资对此类公司的控股权不得超过25%~50%。对于一个油气勘探项目来说，周期大都超过6年，长的达到几十年，法律法规突变将大大缩短国际石油公司的风险预警时间，从而严重影响国际投资者在俄罗斯的经济利益。
4总结与建议
以上对俄油气政策变化的分析表明，国家油气政策导向直接决定了俄罗斯油气资源投资环境的开放程度。俄罗斯私有化改革失败后，越来越注重政府对油气资源的控制，并以此作为振兴俄罗斯的重要手段。但受其经济、人口、技术条件的制约，俄罗斯又不得不在政府总体控制下对油气资源实施有选择性的开放，特别是对勘探难度大的深海地区和自然条件恶劣的远东地区，从而满足其经济增长和外交战略的需要。通过对俄罗斯油气资源投资环境的风险分析不难看出，国际石油公司在俄投资所面临的最大风险源于俄罗斯油气政策的不稳定性。俄罗斯的油气政策是服务于其经济和外交战略的工具和手段，并且直接或间接地影响着俄罗斯经济、资源管理体制和法律法规的形成和变化。与中东、非洲的资源国不同，作为曾经的世界一极，俄罗斯一直都在重塑其大国地位。而且，这种大国理念已深深根植于俄罗斯的民族文化和政治环境中。然而，随着经济和军事实力的双双下滑，俄罗斯唯有使用能源武器来达成其经济和外交战略目标。因此，俄罗斯经常调整其油气政策以适应不同时期经济发展和外交战略的需要。这是造成俄罗斯油气政策反复变动的根本原因，也是国际石油公司在俄油气资源领域投资所面临风险的根源。对此，中国石油公司需要从以下几个方面做出相应地调整和变化。
4.1加强多边合作，尤其是加强与俄国家控股石油公司的合作
中国石油公司在俄罗斯油气领域的直接投资困难重重。2002年，中石油欲以30亿美元竞购俄罗斯斯拉夫石油公司，遭到了从俄罗斯石油公司到政府上上下下的反对。2002年12月5日，俄罗斯杜马以255票赞成63票反对通过决议，“禁止政府占股超25%以上的外国石油公司参加竞标”。作为唯一一家政府控股的外国石油公司，此举被看作直接针对中石油收购案。在各方压力下，中石油只得无奈退出，最终斯拉夫石油公司被西伯利亚石油公司和秋明石油公司以远低于中石油竞拍价的18亿美元拍得。此后，因俄罗斯政府的干预，中石油还先后在对尤甘斯和斯基姆尔石油公司的收购中败北。以上案例告诉我们，在投资方式的选择上，要谨慎采取直接投资的方式。俄罗斯政府视油气资源为国家战略资源，对外国投资者介入本国油气田勘探开发实施了限制，特别是对外国控股本国石油公司的限制更严。对此，中国石油公司应加强与俄罗斯国家控股的石油公司的合作，以联合参股的形式减少俄政府的戒心和直接行政干涉。2006年，中石化与俄罗斯国家石油公司联手完成了对俄罗斯乌德穆尔特石油公司股份的收购。在此次竞标中，中石化成功击败了自己的竞争对手———印度石油天然气公司与俄罗斯伊捷拉公司组成的战略同盟。相比自己的竞争对手，中石化的得胜之道就在于选择了俄罗斯国家控股的石油公司为合作伙伴。
4.2加强资产交换合作，以中下游资产换取上游勘探开发项目
通过在国内与俄罗斯石油公司开展合作，协助其进入国内炼油化工或销售市场，并以此为筹码，进入俄罗斯油气勘探开发市场。从近期俄罗斯能源战略走势来看，它希望实现油气业务的全球化、垂直一体化，俄罗斯天然气工业股份公司与壳牌达成战略联盟以及俄罗斯国家石油公司与BP的互换股权计划，就是俄罗斯希望借自身的油气资源以拓展其全球业务的表现。实际上，中国石油公司曾多次采用此种方式进入门槛较高的国外油气市场。中石油通过与俄罗斯石油公司在一系列零售、炼化项目上的合作，换得了其对俄罗斯部分油气资源的购买权。2007年，中石化与沙特阿美公司达成了在福建建设1200×104t/a乙烯的炼油乙烯项目和包括约750个加油站在内的成品油营销合资项目，并由此成功拓展了在沙特的油气开发和石油工程市场。
4.3利用自身勘探开发技术优势和俄优惠政策实现有效合作
虽然俄罗斯还将继续实行国家对油气资源的控制，但是合作的大门并未关闭。一是俄罗斯现有油田大都已经成熟，产量开始下降。长远来看，俄罗斯的石油产量若想保持持续增长，避免石油峰值的过早出现，就不得不依赖于国际石油公司先进的技术、雄厚的资金以及成熟的管理经验以提升老油田的产量，同时重点开发资源丰富但自然环境恶劣、对勘探开发技术要求高的北极大陆架和远东地区。为吸引国际石油公司在西伯利亚地区的能源合作，2006年俄罗斯出台了“矿采税级差税制”，在老油田和条件恶劣地区实行税率优惠。二是出于自身能源安全战略的考虑，俄罗斯希望出口渠道多元化，特别是加强与亚太地区的能源合作。中国石油公司往往在精细勘探开发方面具有比较优势，在与俄罗斯的能源合作过程中，应注重加大宣传我方相关技术优势对俄罗斯增储上产的重要作用。鉴于此，中国石油公司应组织相关人员，研究俄罗斯在不同油气勘探开发领域中的不同问题及相关技术对策；通过多渠道的合作方式(包括科技研究领域)，形成由表及里的战略合作策略，逐步打开油气资源的合作通道；同时，要充分利用好俄罗斯的优惠税费政策，选取最佳投资区域，特别是不能低估老油气田和生产条件恶劣地区的油气田的经济效益。
4.4坚持两条腿走路———勘探开发与工程技术服务
并行在俄罗斯紧缩的油气政策面前，中国石油公司应坚持两条腿走路，利用自身在工程服务项目上的技术和价格优势另辟捷径、打开局面。除上游直接投资外，承揽俄油气工程服务项目也是有效规避投资风险、实现投资增效的重要措施。近几年，俄罗斯在油气领域再国有化、排斥外资的现象愈来愈严重，而凭借中国石油公司拥有的先进设备和技术、丰富的人力资源以及较低的工程报价优势，利用俄罗斯加快油气资源开发、急需工程作业队伍的有利时机，承揽其油气工程服务项目，则可能获得相对较为稳定的收益并借此赢得勘探开发项目的机会。事实上，中国石油公司在其他资源国就取得过类似的成功案例。中原石油勘探局于2000年进入也门和沙特的钻井市场，凭借其优质的技术服务，为随后中石化成功收获也门S2区块和沙特B区块打下了坚实的基础[7]。
