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关键词：兽医外科学；医德教育；实践教学
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）37-0106-02
兽医外科学是专业理论与临床实践经验结合最为紧密的学科之一，是培养动物医学类本科生临床技能的重要环节，是由单纯的理论学习转变为技能操作的过渡阶段。该阶段的实践教学（兽医外科实验课、兽医外科手术实验课、兽医外科及手术综合大实验及临床毕业实习）直接影响本科生以后的临床诊疗思维、专业观念及职业道德，是执业兽医师的启蒙教育。医德教育作为一种特殊的职业道德教育，是高等农业院校兽医教育过程中非常重要的组成部分。随着动物科学技术的快速发展和现代兽医教育模式的转变，医德教育在临床兽医学发展过程中越来越显示出其重要作用。目前动物医学专业本科生在实践教学过程中医德教育水平相对滞后，重视学生的思想品德教育而轻视职业道德教育，部分院校不重视兽医法规、动物福利及兽医伦理学等方面的课程教育，这样使得学生在兽医临床实践及毕业后从事临床诊疗工作中常常发生医患纠纷，甚至有时还出现医疗事故，导致产生法律责任。因此，东北农业大学兽医外科教研室根据本科生可塑性强的特点，在兽医外科实践教学过程中制定出切实可行的医德教育培养计划，为培养出具有全面知识体系、高超临床技能且医德高尚的动物医学专业高层次兽医人才做出贡献[1，2]。
一、教师应充分认识到医德教育的重要性
医术水平与医德是从事动物诊疗工作人员必备的两个要素。医德可正确指导医术的发挥，是其良好作用的基础，同时也是提高诊疗水平的前提。当前国内动物诊疗技术水平发展不均衡（特别是兽医外科技能方面），部分从业人员兽医临床专业技能不强且未受过系统的医德教育，在众多的医患纠纷背后，多与医德有密切的关系。在兽医外科实践教学过程中教师具有双重的身份，既是教师又是执业兽医，对学生的培养贯穿在兽医外科实践教学的始终，教师的言行在无形之中影响着学生。课题组发现在实验课中教师对动物福利、实验动物相关法规的不重视及在诊疗过程中出现医疗事故并不正确处理后，将会或多或少影响学生对专业的热爱，还可能在学生的职业道德和思想品德方面产生错误的影响，甚至产生放弃从事临床兽医学专业的念头[3]。因此，在兽医外科临床实践过程中教师必须重视自身的诊疗行为及医德表现，这不仅关系到个人的教学能力和自身素养，而且关系到引导学生如何正确认识本职工作及综合发展的问题。
二、精湛的医术是医德教育的前提
医德教育的前提是让学生掌握能够正确诊疗动物临床常见病的本领，这就要求教师自身要医术高超，具有高水平指导学生兽医外科实践教学的能力[4]。目前国内外动物诊疗技术发展迅速，新病、老年病及遗传病等不断地出现，同时许多新技术、新方法也不断地产生，这就要求教师与时俱进，不断地学习、深入钻研，将最新的科研成果应用到兽医外科实践教学中，不断提高自身诊疗水平。如课题组将激光消声术、裁耳术设计为综合大实验内容，将减少动物痛苦、降低诊疗费用及新技术无私推广应用等内容融入到实践教学过程中，在传授新技术的同时，也开展了医德教育。另外鼓励学生在实践、实验过程中善于发现新问题，勇于提出和独立解决问题，使他们在外科实践教学中感受到一定的专业成就感，许多学生就是在此阶段热爱上兽医外科专业的。
三、教师应自身医德高尚，做好以身示范作用
关注并解除动物病痛，实行人道救助，为畜主和养殖户排忧解难，促进临床兽医事业发展，是教师的基本职业道德准则。当掌握高超的医术后，一个极为重要的问题就是道德取向，是以促进畜牧业发展、防控人畜共患病保障公共卫生安全、治病及解除动物疾患为己任，还是受眼前的利益所驱使，所得到的诊治和服务效果是不一样的。在外科实践教学过程中，教师要将吃苦耐劳、严谨敬业精神作为教育和影响学生的一个重要方面。通过一举一动、一言一行，让学生深刻认识到，为了临床兽医学事业的需要，教师（执业兽医）可放弃个人休息时间和经济利益等，及时解除动物病痛、正确合理处置动物诊疗工作，为广大畜主和养殖户悉心服务及防控人畜共患病的发生，就是临床兽医价值的最高体现。教师应特别重视自身医德培养，将其作为执业兽医的一项最为重要的人文素质而不断加强，树立正确的医德观。教师的高尚医德，可能会影响到学生一辈子。因此教师在实践教学过程中在动物外科诊疗示范、动物术后饲养护理、动物医院医教结合、处理其他动物诊疗机构转诊病例、现场出诊等方面应表现出高尚的医德水准。
四、行之有效的教学方法保障医德教育的效果
教师努力探索行之有效的教学方法，从树立正确的医德观、引入案例分析法、开展多种培训和学术交流等方面，循序渐进地加强学生医德教育。
1.树立全心全意为人民服务的意识。兽医外科实践教学，特别是外科临床毕业实习，诊疗工作较为繁忙，需要完成整个外科诊疗过程（复杂手术和现场出诊），有时影响到正常的作息时间，再有处置很多外科病例比较脏累（严重外科感染、脓皮症、瘫痪及严重创伤病例），另外，动物饲养者的层次和素质也有较大差异，师生在心态上要端正，发扬吃苦耐劳、爱岗敬业的精神，树立正确的服务意识，在细致、认真的临床诊疗过程中，显示出扎实的外科诊疗技能，关爱动物并保障动物福利，最大程度降低动物饲养者经济负担，使畜主感到亲切、值得信任。这就要求教师着重教育学生对待各类病例一视同仁有爱心，对复杂病例有耐心，对动物的痛苦有深切的同情心，对误诊漏诊病例有羞耻心，引导学生努力做到不怕脏累、不辞辛劳，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。
2.引入案例分析法，强化医德教育。引入案例分析法，采用典型医德案例讨论，让学生参与到讨论中来，可使学生有身临其境的感觉，亲自体验医德情感。在案例中，选择与兽医外科实践教学相关的、符合医德基本原则和规范理论的、真实的、正反两方面的典型案例[5]，70%的案例选择那些对临床兽医学事业无限忠诚和执着追求、废寝忘食、精心探索、勤勤恳恳工作的先进案例，如汪世昌教授、王云鹤教授等先进感人事迹，以激起学生敬岗爱业，将来做一个合格执业兽医师的理想追求，体验到兽医的事业责任情感；列举对兽医外科诊疗工作满腔热忱，一心想着病患，一切以病患为中心，不辞脏累、爱岗敬业的先进典型案例，使学生热爱兽医外科事业，并对病患具有深切的同情情感。同时，选择30%的反面案例，使学生对那些不精通专业、诊疗不细致甚至马虎、造成医疗纠纷乃至重大医疗事故和对病患漠不关心、麻木不仁、以医谋私、贪财图利的执业兽医进行透彻的案例分析[6]，如北京天价藏獒手术死亡事件、松狮犬剖腹产后感染死亡事件等，使学生透过案例的表面现象挖掘其深层次原因，通过这些反面的案例使学生认清其中的问题，对这些不良现象产生厌恶的情感。
3.采用多种途径进行医德培训和相关学术交流。在实践教学过程中补充了职业道德、兽医法规及动物福利与保护方面的内容[7，8]。近年来邀请德国汉洛威大学、日本鸟取大学、美国肯塔基大学等多名国外知名学者介绍各国的医德教育情况，并进行多场手术示范活动，在展示精湛的医术的同时，也充分展示出他们的外科素养及职业道德。另外，通过观看国内外医德教育及相关案例的视频资料的途径普及此方面的知识，如《兽医无国界》、《妙手兽医日记》等，以提高师生职业道德水准、动物福利及动物保护等法律意识。
一个没有良好医德的学生，不会成为合格的临床兽医学人才。学生在兽医外科实践教学阶段受到良好的医德教育，不仅有利于自身的全面发展，而且对整个兽医学、畜牧学、比较医学事业的发展都具有深远意义。因此，需要教师和临床执业兽医师不断地努力探索。
参考文献：
[1]陈茂怀，赖纯胜，许龙水，等.医德教育，“服务-学习”新模式之效果评价[J].中华医学教育探索，2012，11（11）：1164-1166.
[2]杨叔子.杨叔子教育雏论选[M].武汉：华中科技大学出版社，2011：151-160.
[3]叶云.试论新形势下加强医学生医德教育的紧迫性[J].科教文汇，2010，21（1）：132-133.
[4]包利荣，袁强，马重阳，等.新医改背景下医学生职业道德教育现状分析与对策研究[J].中国科教创新导刊，2010，25（1）：14-15.
[5]蔡青，衡爱萍，雷光文.病案质量规范化监控的实践效果[J].中国病案，2010，11（8）：13-14.
[6]于专宗.医学院校的医德教育方法探析[D].复旦大学，2005：1-3.
――赖晓云
一念之间孕育转折
意念往往在一瞬间主宰大脑后，可诞生无数意想不到“先机”。无锡派特宠物医院院长赖晓云笑着告诉记者：“人生的转折点不是发生在危机时刻，而是出现在机遇之时。”1989年，赖院长毕业于南京农业大学兽医系。其毕业后分配在无锡市乳品公司，先后在乳品公司第三牧场任兽医、副场长，后来调任公司党委书记。赖院长于1993年从无锡市乳品公司辞职，开设了派特宠物医院至今。
那么究竟是什么力量促使赖院长在90年代初离开国企的领导岗位，去涉足鲜为人知的宠物医疗小行？赖院长长舒了一口气，轻声告诉记者，当时确实有不少人不理解我的选择。因为在80年代末期中国的宠物业刚刚开始萌芽。那时各大专院校的兽医专业都还没有开设宠物临床这类专业课。尽管各动物医疗机构有少量的狗猫来看病，但很少有专门的宠物医院。医疗条件也是相当简陋，一副听诊器和一支体温表就是主要的诊疗设备。而国际上发达国家的宠物医疗则比中国早发展了30年左右，因此国内外宠物诊疗的条件可谓天壤之别。那时，我选择进入宠物医疗行业，其实想法很简单，可谓一念之间做出的选择。但我的目标却非常明确。我想：学兽医专业，做临床兽医是最符合自己专业发展的；作为城市的临床兽医，从事小动物临床无疑是一个最有发展前景的行当。所以我决定要做一名合格的宠物医生。
兢兢业业慎握转折
摸索中前进。万事不可一蹴而就，成功的背后是无尽的付出。赖院长在告诉记者创业初期的感悟时，声音由低沉转为高亢。他说，在创业初期，我们的许多诊疗技术是在摸索中结出的果实。因为那时，可学习参考的资料十分有限。其实，我很羡慕新生代的我们派特宠物医院的医生，其拥有颇为殷实的成长“沃土”： 医疗设备齐全，如：与人医院类似的DR数字化影像系统；参考资料日益丰富；老师手把手地教导。我认为，人生的转折点因来得突然、短暂，而容易被人忽略、遗忘。但如果慎重把握，则可开辟不同的天地。我把握了事业的转折点，我相信兢兢业业经营一定可别有洞天。
慎选技术发展方向。派特为何将小动物骨科疾病治疗作为技术发展方向之一呢？赖院长向记者透露，小动物骨科是许多宠物医生感兴趣的课题，是我国小动物临床上发展速度最快的一个技术。小动物骨科疾病也是临床上常见的病例，小动物骨科疾病的治疗则是体现宠物医院外科水平高低的一个方面。目前，制约该项技术发展的主要因素是国内小动物骨科材料的缺乏。我相信不久的将来，随着我国宠物消费水平的提高，这个问题自然会迎刃而解。
规范经营。让医院可持续发展，不是一朝一夕的事情，需要管理作为助推器。派特宠物医院，则从企业经营的角度，把管理的地位摆在宠物专业技术之前，规避了一般宠物医院因注重专业技术、忽略医院管理而造成的经营管理不规范。赖院长告诉记者，目前，许多宠物医院因规模较小，院长是老板，又是主治医生，因而在财务管理上，会出现诸如收银制度的随意性大等此类问题；在人员管理上，则会出现诸如用工制度不规范等此类问题。这样就造成了整个宠物医院管理上的紊乱，从而制约了单位的整体发展。我认为，无论宠物医院是大还是小，都要将其作为一个正规企业来管理。这样宠物医院才会越来越强大。
规避医疗风险。医疗纠纷对于广大的宠物医院经营者来说，一直是一个颇为头痛的问题。那么宠物医院该如何规避医疗风险？赖院长告诉记者，最为重要的是，目前，国家对宠物医疗纠纷还没出台相关的法律法规，对医疗事故也没有设立明确的鉴定机构。一旦出现宠物医疗纠纷，有些宠物主人则采用闹事等非正常手段来处理事情，以至于严重影响到宠物医院的正常经营秩序。所以我呼吁政府有关部门应尽快出台相应的法律法规，成立宠物医疗事故鉴定机构，从而保护广大宠物饲养者的合法权利，同时也维护宠物医院的正常经营秩序。其次，宠物医院的从业人员应努力提高自身的职业修养。因为，目前，许多宠物医疗纠纷是产生于宠物主人的误解，误解的根源是其对医院医疗行为的不信任，而这种不信任的现象则通常是因工作人员在操作上或沟通上存在某些问题而导致的。
情理之中跨越转折
一、基本情况
全县辖有15个乡，10镇，共403个行政村，3194个村民小组，105422户。总人口487048人，其中，农业人口455857。
二、村级防疫员队伍建设现状
1、学历情况全县村级动物防疫员共有403人，其中初中以上学历的有184人，占总人数的93.05%（其中，初中学历的有257人，占总人数的63.77%；高中学历的有62人，占总人数的15.38%；中专以上学历的有56人，占总人数的13.09%；）。初中以下28人，占总人数的6.94%。
2、年龄结构在403名村级动物防疫员中，61岁以上的有10名，占2.48%；51-60岁的有80名，占19.85%；41-50岁的有150名，占37.22%；31-40岁的有142名，占35.24%；18岁-30的有21名，占5.21%。
3、专业结构在这403名村级动物防疫员中，兽医专业的有13人，占总人数的3.23%。在余下390名非兽医专业的防疫员中，受到县级以上业务部门培训的并取得兽医资格的有144人，其余246人均为村级动物防疫员的学徒。
三、村级动物防疫员的设置及职责
1、村级动物防疫员的设置
我县村级动物防疫员的设置原则上是按照行政村的个数来设置的。即，全县共有25个乡镇，403个行政村，按一村一名防疫员的标准，全县应该有403名村级动物防疫员。但是，由于受到多种因素的影响使得目前尚有13个村没有防疫员，而部分村兽医员相对超标。为了解决防疫人才需求的矛盾，我县当前村级动物防疫员实行分片区包干责任制和人员调配制。即，一名防疫员负责一片区或一个行政村的动物防疫工作。按403名村级动物防疫员和403个行政村来计算，平均达到一村一名动物防疫员。
2、村级动物防疫员的职责
（1）根据上级布置的动物防疫任务，对重大动物疫病实行强制集中免疫，常年补免，确保重大动物疫病防疫工作“村不漏户，户不漏畜（禽），畜（禽）不漏针”，保障免疫密度达到100%。同时，对其他动物疫病进行防疫。
（2）及时上报动物疫情，特别是重大动物疫情。
（3）承担该片区的动物防疫诊疗工作。收费方式为服务性收费。
（4）按期统计上报畜牧生产情况，特别是规模养殖户的情况。
（5）负责责任区域内动物防疫相关法律法规宣传。
3、村级防疫员承担非本职工作情况
村级动物防疫员除必须履行的上述职责外，还承担着发展本地畜牧养殖业的重担。他们在遵纪守法的原则范围内，在政府和相关部门的正确引导下，以科技为支撑，以诚信为基础，因地制宜，充分发挥科技脱贫致富的模范带头作用。
四、村级动物防疫员的管理制度和办法
1、村级防疫员的管理办法
我县村级动物防疫员的管理和办法，主要是根据《中华人民共和国动物防疫法》和省、州等有关规定，结合我县实际，来制定实施的。其主体部分有四点：一是指导思想；二是必备条件；三是职责及任务；四是奖惩办法。目前村级动物防疫员的管理办法正在进一步完善中。
2、村级动物防疫员的补贴情况
处于我县财政困难实际情况，我县403个村级动物防疫员的补贴均由县级财政全额拨款每人每月工资30元。工资发放和管理方式均由各乡镇财政所统一负责。2008年有200名村级动物防疫员，获得中央财政基层动物防疫工作补助经费补贴每人每月110元，工资每月达140元/人。其余203名村级动物防疫员工资每人每月仍是30元。
五、村级防疫员队伍建设中存在的主要问题
1、专业技术水平参差不齐
村级动物防疫员大多数是“半路出家”的学徒，大多数防疫员知识陈旧，缺乏系统的诊断技术和治疗手段。有时还会因为运用了错误的传统经验而耽误了动物的最佳治疗时间，而造成了不必要的经济损失。
2、村级动物防疫员年龄老化
村级动物防疫员年龄老化的原因主要有以下几个方面的原因：动物防疫工作任务繁重、待遇低下。村级动物防疫员除了每年要完成春秋两防的全部任务外，还兼顾疫情上报、畜牧生产的统计等多种报表。而待遇仍然是每人每月30元人民币。年轻防疫员为了养家糊口，有部分人自愿辞去防疫员的职务外出打工，这是村级动物防疫员年龄老化的主要原因之一。
一起意外 牵出一段干群真情
3月23日大清早，旧城兽医站站长叶兴文放弃休息，和往常一样带着镇上派驻黑舍村的下乡工作组为清塘子村小组“美丽家园”建设房屋验收进行档案图片资料的录入拍摄。上午10点左右，一行人来到了卢建明家。由于受房屋坐形限制，加之房屋旁边山坡上伸出来的树枝遮挡，给照片拍摄带来不便。同事们说勉强揍合着拍一张就完事了，但做事向来认真的他二话没说，从同事手中接过相机，踩着钢管制作的梯子打算爬上3米高的屋面上拍摄，站在梯子上，恰好是最佳拍摄位置，刚要开始拍摄时，意外发生了：由于梯子闪动、梯子脚下地板湿滑，致使刚要上到屋面的叶兴文不慎摔了下来，造成重伤。由于伤势较重，叶兴文被立即送往开远五九医院抢救，经医院检查，叶兴文左手手腕折断，腰部肌肉拉伤，目前正在接受治疗。
叶兴文发生意外的消息不胫而走，附近的村民闻讯后，有的放下手中农活，有的放下家务事匆忙赶来看个究竟，就在同事向镇领导报告情况时，前后不到两分钟的时间，叶兴文的手机上出现了9个未接来电，通过同事的逐一回复，全是询问受伤情况，其中有8个是黑舍、清塘子等村寨群众打来的。究竟是什么原因，使得今年49岁的叶兴文赢得人们如此真诚牵挂？
一份执著 情系一方百姓冷暖
旧城镇是泸西县的产煤大镇，境内拥有全县90%的煤炭资源，长期以来，煤炭开采成为当地群众过日子的主要依靠。为摆脱以牺牲环境为代价换取社会财富，谋求到一条真正适合百姓增收的新路子，旧城镇提出了畜牧业促农增收计划。
1985年毕业于红河农校畜牧兽医专业后一直在基层从事畜牧兽医业务技术推广工作的叶兴文，此时重任在肩。他充分发挥自己从事动物防疫、动物诊疗、畜牧科技推广培训、规模养殖技术指导的专业特长，不辞辛劳，不怕脏，不怕苦，进村寨、入厩舍，对畜禽常见病和普通病进行诊断、治疗，为养殖户实施畜禽劁骟、母猪剖宫产等技术服务，并与群众结下了良好的人缘关系。尤其是每年的春秋两防期间，他总是亲自带领防检员进村入户、窜圈进舍为畜禽进行免疫注射，保证猪瘟、猪肺疫、牛羊炭疽、牛羊巴氏杆菌病、鸡新城疫、禽霍乱等病种的免疫注射密度达到100%，确保辖区内畜禽无烈性传染病发生。20__年，叶兴文被州农业局评为先进个人。
20__年，旧城镇开展动物防疫整村推进，鉴于全镇11个村委会49个自然村的动物防疫工作量较大，加之连续两周未能休息，防检员建议歇息两天再接着做，他说：“我和大家一样都感觉很疲惫，但是，我们每个月的工资雷打问天要，国家都会按时照发，而一头牛相当于一个农村家庭的一半财产，作为一个农村家庭，大牲畜有个什么闪失，问谁要？所以，群众等不起，大家再辛苦一下，等统防完成后休息心里也才踏实。”当然作为站长，他并非完全不通情理，每逢节假日，他都会让站上的职工安心休息，自己全权负责值好班。
一份坚守 托起一项富民产业
29年的基层畜牧兽医工作，让叶兴文与养殖户接下深深的情缘，正如兽医站职工朱红梅说的，“叶兴文之所以会受到群众的尊重，除了他善于学习，勤于实践，在实践中不断提高，20__年经部级评审为高级兽医师，从而成为泸西兽医行业的业务骨干、前辈，深受同行尊重，更主要的是他诊疗经验丰富、治愈率高，群众信赖。”有道是“兽医站长叶兴文，畜牧防疫是能人；进农家，窜圈门，问诊注射事事成；知百姓，识疾苦，说话和蔼最好处！”成为旧城人对他的真实评价！20__年叶兴文被旧城镇党委授予20__年度“优秀共产党员”称号。
随着畜牧业在旧城“小荷初露尖尖角”，叶兴文借力发力，在镇党委、政府的支持下，采取政策引导与技术指导相结合的方法，在支持先富裕起来的农户发展养殖业的同时，激励煤矿老板产业转移，兴建规模养殖场，实行规范化养殖、规范化防疫，成立专业合作社。20__年至2013年短短三年的时间，泸西佳旺辰养殖有限公司、黑舍经林种植有限公司、瓦舍万隆牧业有限公司、泸西益民种公猪站、旧城超胜养殖场、青禾鸿利香猪养殖场养殖场等规模化养殖场如雨后春笋地脱颖而出，全镇鸡、猪、牛、羊呈现出六畜兴旺的态势，从而使畜牧业撑起了旧城农村经济发展的半壁江山。2013年，旧城镇已发展规模养殖企业18户，养猪场7户、养鸡场9户，养羊场2户。其中，佳旺辰养殖有限公司是全州规模最大、现代化程度最高的现代化养殖场。全镇全年实现生猪存栏92016头，出栏132496头；牛存栏14914头，出栏5216头；羊存栏24324只，出栏14658只；禽存栏429685羽，出栏488661羽；肉类总产量13145吨，禽蛋产量2994吨。实现畜牧业经济总收入2亿元，同比增长78.8%。
尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：
大家好！
首先感谢各位领导给予我展示自我的舞台和施展才华的机会！质检岗位实行公平、公正、公开地竞争上岗，这是深化人事制度改革的重大举措。我一是拥护，二是支持，三是参与。我将珍惜这次提高自己、锻炼自己的机会，勇敢地走上台来，接受大家的评判。
我叫##，##人，生于###年，##年进入###学习畜牧兽医专业，将于今年###月毕业。我的个性特征，可以说是文武兼备，刚柔相济，具有东北人豪迈奔放的性格，又具有南方人温文尔雅的气质。
今天，我竞选的职位是质检员，理由有三点：
第一点，我认为这有利于提高自己的综合素质，全面发展自己。古语说得好：流水不腐，户枢不蠹。我在大学期间一直学习畜牧兽医专业及相关知识。实习这段时间，我又对各种工艺流程等基础知识有了一个清晰的认识。因此我人为已经具备了干这项工作的业务基础。
第二点，我认为自己具备担当该职务所必须的素养和品质。我的敬业精神比较强，工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。尤其是严明的组织纪律性、吃苦耐劳的优良品质、雷厉风行的工作作风，这是干好一切工作的基础。我思想比较活跃，接受新事物比较快，爱学习、爱思考、爱出点子，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强，这有利于开拓工作新局面。我办事稳妥，处世严谨，在廉洁自律上要求严格，这是做好一切工作的保证。我信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事，而且具有良好的协调能力。
以上决定了我能够更快地进入质检员角色，开展工作。如果我能够竞争上质检员这个职位，我将在各位领导的领导下和同事们的帮助下，坚持“一个原则”，实现“两个转变”，抓好“四项工作”。具体地讲：
（一）坚持“一个原则”。就是坚持“上为公司分忧、下为车间服务”的原则。质检工作非常重要，很多具体的事情涉及到公司的切身利益。因此，必须把服务于公司作为工作的出发点和落脚点。统筹兼顾，合理安排，做到：质检围绕中心转，服务围绕信誉转，信息围绕决策转。从而使工作目标更明确，重点更突出。
（二）实现“两个转变”。一是实现角色的转变。团结全体同仁，思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。发挥整体优势，创造一个良好的工作氛围。二是实现思维方式的转变。从原来的“领导交办，办就办好”的思维方式向“怎样去办，怎样办好”的方式转变，围绕质检中心工作制订工作计划，保证工作落到实处。
（三）抓好“四项工作”。一是抓好学习强素质。在公司统一领导下抓好理论的学习，抓好业务知识的学习，同时还要抓好科技等其他知识的学习。只有不断地学习，才能不断地提高综合素质和整体素质。二是抓好工作出成果。以高度的责任感，加强自身建设。具体地讲，要做到“三有三只”，即：有权不滥用，只求搞好工作；有钱不乱花，只讲自觉奉献；有成绩不骄傲，只想如何开创新局面。做到“三勤”。一是腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花气力，把工作做实做细；二是脑勤，勤学善思，注重研究剖析矛盾，解决工作中的难点问题，为领导多出点子，多献计策；三是嘴勤，多向领导汇报情况，多向各科室和有关部门通报情况，加强沟通，密切协作，树立良好的双汇人形象。
家族的沧桑
??——写给天堂的祖父
魏春媛
??对祖父的印象，一直停留在我十几岁的时候，那时的祖父已经年过六十，但他的睿智的思维仍然练达。关于祖父的一些故事，很多都是从父亲那里听来的。每当父亲讲起祖父的事，我就聚精会神的听着，有时听着听着就会流泪……
??满清末年，由于清政府的腐败无能，难抵外来势力的侵犯，人民生活在水深火热之中，国无宁日，民不聊生。我的曾祖父为了逃生，从河北省来到了黑龙江省满族居住地——阿城。之后又来到延寿县跑马占荒，圈地与延寿城东的大片土地。号称：“魏排头”，也是当地权势显赫的大家族。一九一零年祖父出生在延寿县。由于家境的富裕，祖父从小就接受很好的教育。青年时期在兽医学方面就有了很深的造诣，而且还精通医学。方圆百里名望很高，特别是医治民间熟称的“砍头、肚痈以及红伤接骨”等更具有独到之处，为世人所称道。魏世家族血系嫡亲有好多家，但顶数我祖父和二祖父这两股最为鼎盛，日子过的最好。祖母是个大家闺秀，人长的非常漂亮，是个虔诚的佛教徒，常年吃斋念佛。
??一九三五年祖父当上了伪满警察。听父亲说：那时的祖父非常体面，穿着过漆的马靴，头顶大盖帽，手戴雪白的手套，威武中带有一股英雄豪气，在当地也小有名声。一九四零年，上级将祖父调入兴安北省，（兴安北省，省会呼伦县，后继为海拉尔市。原属民国黑龙江省。）祖父不愿意离开故土，而且看到了官场的腐败，就辞去了工职。之后因无业靠贩运牲畜和打猎为生。日本鬼子占领东北以后，肆意烧杀抢劫，对国民实行三光政策，加之大量的鸦片流入国内，数以千万计的国人遭到鸦片烟毒和吗啡的蹂躏。此时，我的祖父也染上了毒瘾，开始时吸的很少，后来就离不开那东西了。没多久，体弱多病的祖母也染上吸食鸦片的恶习，而且烟瘾严重到没法控制的地步，使她过早的离开了人世，享年只有44岁。鸦片的泛滥，严重影响了国民的身心健康，长时间吸食鸦片烟的人，面黄肌瘦，就像大病一场的样子。这种鸦片的烟瘾如此强烈，以致于吸食鸦片的人几乎没有办法抵抗它。烟瘾犯的时候，一刻也等不了，如果找不到鸦片烟，比死还难受。所以，鸦片能使所有不同体质的人走上自我毁灭的道路，由强壮逐渐衰弱．由衰弱逐渐得病，由得病逐渐死亡。鸦片完全是一种慢性杀人而又看不见血的毒药。然而就是这样一种毒品，在当时不知害了多少中国人。
??魏氏家族伴随着历史的潮声起落沉浮，家境开始破败，什么金豆子，银檐子呀！凡是值钱的东西一点一点都折腾光了。曾经显赫一时的魏氏家族，由曾经的豪门世家到破败全无，整整经历了半个世纪。直到一九四五年东北光复，日本鬼子无条件投降了，国民从水深火热中被解救出来。祖父也在党和政府的帮助教育下，在延寿县戒毒所戒掉了毒瘾，从此走向了新生。
??一九四七年在土改运动中，祖父因在伪满时期当过警察，被抓入狱。经审查后，本人没做坏事，无民愤，所以幸免一死。一九五零年延寿成立兽医协会，祖父成为其中的会员，从此走上了兽医学之路。一九六六年文革运动开始，祖父在劫难逃，因历史问题（伪满时期做过警察），被打成历史反革命，后被单位开除公职，隔离审查。祖父晚年落魄，身处逆境。（审查，批斗、游街、和繁重劳动。）最终因经受不住肉体上的摧残和精神上凌辱，于一九六七年八月十四因突发脑溢血而病故，终年67岁。祖父的一生，经历了家族的兴与衰，荣与辱和人生命运的起落与波折，在他人生的最后路途中含恨离开了人世。他没能看到儿子（父亲）右派平反的日子，也没能等到自己平反昭雪的日子，祖父永远的走了！今天的我，只能用这些单薄的文字来祭奠和缅怀记忆里的祖父。祖父若在天有灵，一定会看见开放的祖国，正一步步走向繁荣富强；人民在祥和的国土上过着安居乐业的生活。祖父，相信您也一定会看到魏氏家族的儿孙们都过上了幸福的生活，感到欣慰而含笑九泉了。
??2004。8。12
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值此辞旧迎新、普天同庆的美好时刻，我们大家欢聚一堂，载歌载舞，共庆元旦佳节，喜迎2012年新年的到来。首先，我谨代表学校党委、行政，向对一年来辛勤耕耘在学校教学、科研、管理、后勤服务等各条战线的广大教职员工表示衷心的感谢！向始终心系学校建设发展的离退休老领导、老教师、老同志以及全
体教职员工家属致以崇高的敬意！向全校各级党组织、广大共产党员、派和无党派人士，向全校2万余名莘莘学子，向长期以来一直关心、支持农业大学改革发展的各级领导和社会各界人士，致以新年的问候和最美好的祝愿！祝大家新年快乐，万事如意！
握手辞行的2009年，记载着我国全面建设小康社会的成就与辉煌，同时也记录了内蒙古农业大学持续快速发展的足迹。一年来，全校师生员工在校党委的正确领导下,以中国特色社会主义理论体系为指导，以深入学习实践科学发展观和内蒙古农业大学组建十周年纪念活动为主线，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和第十七次、十八次全国高校党建工作会议精神，紧紧围绕建设具有“鲜明地区特点、民族特色、学科优势的教学研究型大学”和“西部高水平大学”的奋斗目标，大力实施质量立校、人才强校、科研兴校三大战略，学校各项事业稳步推进，整体办学实力显著增强，社会影响力进一步扩大，开创了学校事业发展的新局面。
4、在重点实验室建设方面，由“乳品生物技术与工程”教育部重点实验室主持进行的益生菌全基因组序列测定在全国首次全部完成。草业与草地资源教育部重点实验室建设项目通过教育部验收，内蒙古赛罕乌拉森林生态系统定位研究站通过国家林业局专家论证，学校申报的“动物生物技术重点实验室”和“蒙古族工艺美术研究所”被批准为自治区高校重点实验室和人文社会科学重点研究基地，“动物营养与饲料科学重点实验室”和“燕麦工程研究中心”被批准为自治区高校重点实验室（工程研究中心）培育基地。
5、在服务地方经济社会发展方面，学校先后与呼市土左旗、包头土右旗、兴安盟扎赉特旗、阿拉善盟阿拉善左旗等地方政府就人才培养、科技服务、人员培训等方面签订了合作协议，进一步提升了学校服务“三农”和“三牧”的能力和水平。
6、在人才队伍建设方面，学校通过加快实施岗位设置管理，在优势、特色学科设置特聘教授岗位，公开选聘带头人，加大高水平拔尖人才的培养和引进，建立校院两级领导与人才联系制度，完善教师考核等举措，切实加强了高层次人才队伍建设。一年来，有2人荣获2007年度内蒙古杰出人才奖，1人荣获全国教育系统先进工作者和全国高校优秀思想政治教育工作者，1人荣获“全国先进会计工作者”，教师的学历结构、学缘结构和职称结构不断优化。
7、在内部管理体制改革方面，学校作为自治区党委公推直选试点单位，通过“公推直选”形式选举产生了食品科学与工程学院党委书记；为充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道作用，学校成立了马克思教学研究部；为适应学科专业建设，适应未来国家兽医师资格认证和考试制度，并与世界兽医教育体制接轨，学校
启动了兽医学院的筹建工作；为使学校的学科结构和专业结构更好地适应国家和自治区经济社会发展需要，适应科学技术的发展趋势，学校将生物工程学院更名为生命科学学院。职业技术学院也被自治区批准升格为准厅级单位。
此外，学校在国内外校际间的交流更趋活跃，开辟了诸多新领域，取得了丰硕成果；数字化校园建设步伐加快，与内蒙古建设银行合作推出的“校园一卡通”已正式启动；节约型校园创建工程全面启动，出资360万元对建筑年代较早的教工住宅楼进行节能改造、更换窗户，实现节能50%以上，校园育人环境发生较大改观；后勤社会化改革不断深入，师生员工生活质量得到提高。学校党建和大学生思想政治教育，维护稳定和社会治安综合治理工
作再结硕果，校党委被、司法部、普法办授予“全国‘五五’普法中期先进单位”，学校以全区第一名的成绩被自治区教育厅授予“2009年学生工作及维护稳定创建平安校园综合治理工作先进达标院校”。科技园区建设、招生和就业、财务和国有资产管理，工会、共青团和体育工作，图书、档案、学报和离退休工作，基础教育、继续教育、职业技术教育等也都取得了丰硕成果。这些成绩的取得，是全校师生员工智慧和汗水的结晶，是全校师生员工团结拼搏、无私奉献的结果。在此，请允许我代表学校党委，再一次向全校师生员工表示衷心的感谢！
回顾成绩，令人鼓舞；展望未来，重任在肩。2012年，是我校巩固深化学习实践活动成果、加快改革攻坚步伐，全面落实“十一五”发展规划各项目标，着手酝酿和制定“十二五”规划的关键一年。我们要倍加珍惜全校师生员工通过学习实践活动形成的思想共识，坚决破除不利于科学发展的思想观念；要狠抓各项任务落实，建立健全学校科学发展的长效机制；要努力推进本科教育教学改革和研究生培养机制的创新，不断提高人才培养质量，增强办学活力；要继续实施“人才强校”战略，深化人事制度改革，努力打造高素质的师资队伍和干部队伍；要全面提升科学研究水平，不断增强社会服务能力和贡献率；要坚持“开放办学、开门办学、开明办学”战略，进一步加大国外优质教育资源的引进力度，努力为广大师生开阔视野、提升能力搭建一个广阔的国际化平台；要继续深化内部管理体制改革，按照现代大学制度的要求，不断深化和完善校院两级管理体制改革、人事分配制度改革、财务管理制度改革和后勤社会化改革，理顺管理关系、改善工作环境、提高办学效益；要加快新校区建设步伐，不断改善办学条件，为办好人民满意的大学奠定坚实的物质基础；要加强和改进党建、大学生思想政治教育工作，为学校的改革、发展、稳定提供坚强有力的政治、思想和组织保障；要加强校园文化建设，团结广大师生员工，以奋发向上的精神面貌迎接学校第二次党代会的胜利召开！
同志们，面对高等教育大发展的新形势，面对学校建设和发展的新任务，让我们在新的一年里，以饱满的热情和坚定的信心，抢抓机遇，迎接挑战，用改革与发展的新业绩共同创造内蒙古农业大学更加美好的明天！
最后，祝愿学校兴旺发达，再铸辉煌！
2010年7月至2011年3月，巴西肉牛屠宰量相对稳定，达到2 170万头，仅比2009~2010年同期减少了0．3％，但比2006~2007年同期的2 370万头降低了许多。相对稳定的屠宰量和高昂的价格反映了自2007年开始巴西育成牛供应的紧缺。巴西于21世纪第一个十年中期经历了一个高屠宰量（尤其是母牛）的时期，由于利润低，许多巴西肉牛养殖者处理掉肉牛并退出了这个行业。
2011年第一季度总计屠宰了710万头肉牛，比2010年同期增加了0．2％。尽管平均价格同比上涨了35％，为3．48雷纳尔／kg活体重，供应量仍然保持相对稳定。由于紧张的供应量和高昂的价格，肉类加工商们试图通过增加母牛的屠宰量来维持产能利用率。母牛屠宰量在2011年第1季度增加了43．5％，比2010年同期增加了39％，比2009年同期增加了41．7％。
尽管预期2011年巴西肉牛畜群将增加，但扩充需要比预计更长的时间，高昂的价格预期促使养殖者将更多育肥牛投入市场满足对屠宰量的需求。此外，出口市场仍然是不稳定的，国内需求能够继续支持价格，从而减少2011年中期出口量的下降对市场的影响。（来源：中国畜牧兽医信息网）
日本政府称至少435千克
“核牛肉”被消费者食用
2011年7月14日，据日本新闻网消息，日本负责食品卫生工作的厚生劳动省7月13日发表的消息说，目前正在全国追查的福岛县“核污染牛肉”，至少有435kg已经落入消费者的肚腹。
自从东京都政府发现福岛县南相马市出产的牛肉含有超过国家食品安全标准数倍以上的核放射铯后，日本全国追查“核污染牛肉”。流通到东京的11头牛肉已经被控制，但是在2011年5月至6月流通到全国8个府县的另外6头牛肉，目前已知有
1 438．6kg已经被销售出去。除一部分销售到烤肉店的牛肉还在冷冻箱里之外，至少有435kg的“核污染牛肉”已经被消费者吃掉。大阪府政府称，大阪府13日查获的一部分“核污染牛肉”中，每千克核放射铯的含量超过国家法定食品安全标准的8．7倍。
这一消息也促使日本国内的消费者开始远离“福岛牛肉”，神奈川县教委已经做出规定，学校的午间餐中暂停使用牛肉。而平时一向价格较低的进口牛肉，也因此价格上升。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
关税消除，欧盟猪肉
进军韩国市场
为了缓解韩国国内猪腩肉长期短缺的现状，韩国政府开始实施临时性削减猪肉关税的政策。政策实施以后，韩国猪肉零售商开始从欧盟进口猪肉。
相关报道称，自韩国与欧盟的自由贸易协议签订以来，两国出口贸易不断增加。此前受口蹄疫的影响，韩国国内的猪肉供应短缺致使猪肉价格居高不下，而现在相对廉价的进口猪肉则降低了猪肉生产的成本。当地的零售商称，猪腩肉是韩国人特别喜欢的一种食品，2010年，其市场份额增长了880%。韩国肉类行业协会称，2011年上半年韩国总计进口猪腩肉7.57万t，同比增长32.5%。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
印度奶制品发展委员会：
实验室培育出奶牛新品种
2011年7月23日，据印度《经济时报》报道，印度可能是世界上奶牛数量最多、牛奶产量最大的国家，但是印度奶牛品种普遍不够纯良，这给印度奶制品行业的未来增添了不确定因素。有鉴于此，印度奶制品发展委员会计划通过实验室研究育种，在未来繁殖高质量的纯种奶牛。
该委员会主席帕特尔告诉记者，这项旨在通过基因技术改进奶牛品种的工程将在2011年10月份启动，计划在大概5年内培育出900头最上等的奶牛。
品种研发工作将分别在10个实验室进行，这也被喻为是“洪流行动”之后印度奶业的又一次革命。据悉，新奶牛产奶量将在当前每天6.5L的平均值上增加30%～100%，也为满足印度人10年之内将达到每天1.8亿t的牛奶需求量。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
首农集团三元种业奶牛单产破
10吨 创全国最新纪录
2011年7月18日，首农集团在北京三元绿荷奶牛养殖中心成立10周年的庆典上宣布，北京三元种业科技股份有限公司旗下29个核心牧场2．5万头成母牛，2010年头年单产达到10 278kg（逾10t），再次刷新我国大群体奶牛单产新纪录。在公众对新乳业标准一片质疑声中，三元宣告其牛奶远超国内标准，达到欧盟标准。
首农集团党委副书记、三元种业董事长范学珊介绍，三元种业牛奶的平均乳脂率达到3．8％，乳蛋白率达到3．2％，体细胞数20万／mL，细菌总数低于3万／mL，已经远远超过国家标准，达到欧盟标准。
“好种出好牛，好牛产好奶”，范学珊表示，三元种业自主集成创新形成了EDTM现代奶牛管理体系，包括奶牛环境控制（Environment）、奶牛生产数字化系统（DHI）、全混合日粮饲养技术（TMR）、奶牛生产标准化管理体系（Management）等各项关键技术，并将其运用于奶牛生产的全过程，为饲养健康高产奶牛，生产安全优质牛奶奠定了坚实的基础，确立了适合北方大城市郊区的集约化奶牛生产工艺模式。规模化饲养也是奶牛优质高产的重要因素。三元种业的奶牛场平均存栏规模都在1 000头以上，从疫病防控、分群饲养、营养配方、统一的挤奶操作、严格的牛奶冷链控制、员工的培训与管理等，实现了规模化、标准化和现代化，进而才能保障牛奶的质量安全。同时，三元种业在奶牛良种繁育领域也具备较强的实力，旗下的北京奶牛中心是部级奶牛良种繁育和生产基地，通过建设科学的奶牛繁育体系，三元种业29个牧场牛群的遗传素质不断提高，为奶牛优质高产奠定了基础。
据了解，北京三元绿荷奶牛养殖中心在EDTM体系推广后，使成果覆盖区奶牛平均单产水平提高到2008年的7 950kg，增加总产值293 131万元，增加直接经济效益19 380万元。在2001~2008年整个项目实施期间，累计获得直接经济效益32 561万元，新增总产值329 715万元。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
商务部：将适时投放猪肉储备
2011年7月15日，商务部新闻发言人姚坚在商务部新闻会上透露，当前猪肉价格高企，将会适时投放中央和地方储备，稳定市场供应。目前已经有10个省的11个冻猪肉库做好了猪肉投放市场的准备。
姚坚表示，商务部对36个大中城市的监测结果显示，6月份，猪肉价格环比上涨了10．2％。7月初第一周猪肉出厂价较6月份首周出厂价上涨了15％，36个大中城市猪肉批发价格在7月初比6月初上涨17％，比年初增长38％。姚坚认为，当前猪肉价格攀升，需要考虑到前两年猪肉价格的下跌，导致出栏量减少。这两年猪肉价格回调，存栏增加，随着生产周期的完善，猪肉价格会趋于平稳；最近的猪肉粮价比已经达到8．5∶1，相较于平衡点6∶1，已经超出了40％还多。目前中央有20万t规模的猪肉储备。辽宁从6月下旬已经开始向市场投放地方储备。
据农业部最新信息显示，6月份全国生猪存栏数为4．564亿头，环比增加0．80％，同比增加0．52％。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
商务部部长要求及时公布定点屠宰企业名单
商务部部长陈德铭在商务部就加强屠宰行业管理、整治私屠滥宰工作召开的专题会议上表示，做好生猪屠宰行业管理工作，要充分发挥好社会和舆论监督的作用，按照自上而下、分步实施的原则，通过各类媒体及时公布符合标准要求的定点屠宰企业名单。
陈德铭表示，2008年《生猪屠宰管理条例》修订以来，生猪屠宰行业发生了积极变化，但也必须看到目前产能过剩、布局不合理、有法不依和执法不严等问题还相当普遍。他要求加强生猪屠宰行业管理，当前要做好开展打击私屠滥宰专项整治、加快定点屠宰资格证章审核换发工作进度、支持"放心肉"服务体系建设、加快推进肉类蔬菜流通追溯体系建设、加强基层商务执法能力建设、强化督查督办和责任追究制度、建立健全与有关职能部门协同配合的工作机制等重点工作。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
中国液态乳制品需求将增四成
尽管连日来有关乳业新国标的争议不断，不过作为中国常温奶市场发展受益者的瑞士食品包装巨头利乐公司仍继续“唱好”中国乳业。2011年7月18日，据该公司发出的声明预测显示，未来十年中国将成增长最快的乳业市场之一，2013年中国液态乳制品需求量有望比2009年激增40％以上。
利乐公司昨天的第四期《利乐乳业指数》报告预测，在2010年至2020年间，由于经济发展、城市化加速以及亚洲中产阶级购买力增强等因素，全球牛奶与其他液态乳制品的消费量有望增长30％左右。其中，亚洲市场消费量将增长45％，占据全球半壁江山。而中国将成为未来十年世界增长最快的市场之一。
据预计，2020年全球白奶及包括风味奶、饮用型酸奶、加糖炼乳、乳酸饮料、婴幼儿牛奶在内其他液态乳制品的需求总量预计将会达到3 500亿L左右，比2010年增加800亿L。
利乐方面表示，2013年中国液态乳制品需求量有望从约250亿L增长到约350亿L。其中乳酸饮料与婴幼儿牛奶消费分别上涨60％与50％以上，强劲带动了乳制品需求增长。而印度作为全球最大牛奶消费国，其人口总量将不断增长，潜在市场巨大。
“到2020年，中印两国的液态乳制品消费量将占全球总消费量的三分之一，而亚太地区的消费量将会继续领先于其他市场总和。”指数报告说，2010年发展中国家消费的白奶中约51％是散装出售。而预计到2014年，包装牛奶的消费比例将上升到55％。至2020年，这一数字更有望突破70％。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
我国年底前有望建成食品企业
质量信用档案
2011年7月23日，从成都召开的全国质检系统半年工作总结会议上了解到，我国有望在2011年年底前完成食品生产企业和食品添加剂生产企业的质量信用档案建设。
据介绍，截至2011年5月底，全国质检系统在深入开展严厉打击食品非法添加行为的工作中，发现违法违规生产企业3 312家，依法吊销24家食品3家食品添加剂生产企业生产许可证，移送公安机关175起，还对82 387家企业建立了食品安全信用档案。
此外，质检总局将推进质量失信惩戒机制建设，完善质量信用信息记录和“黑名单”制度，争取在年底前完成食品生产企业和食品添加剂生产企业的质量信用档案建设。
另据了解，质检总局将强化乳制品质量安全监管措施，明确乳制品企业建立电子信息记录系统的相关技术要求，落实乳制品企业电子信息记录信息系统建设工作。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
地产商砸1．2亿办广州
最大猪场
生猪价格一路飞涨，不仅让美国人千里迢迢来到广州做起“卖猪佬”，连房地产商也想在养猪行业大展拳脚。具有房地产背景的美林基业集团副总裁刘远德也已投身养猪行业，个人投资创办了天生卫康公司，砸1．2亿元开办广州最大养猪场。
对于为何做着房地产还要投身养猪行业，刘远德解释到，现在房地产有很多受控政策，养猪行业是政府鼓励支持的行业，尽管并没有多少支持政策出台。“对于老百姓一日三餐的行业，还是很看好行情。”据了解，目前天生卫康公司有一个养殖基地，规模在10万头左右，现在公司打算再建4个养猪基地，每个养殖基地可以养10万头猪。目前每一头生猪的利润空间大概是200元，如果产量达到50万头，至少将有1亿元的利润。
（来源：中国畜牧兽医信息网）
中粮36亿港元增持蒙牛乳业
香港联交所资料显示，中粮控股母公司中粮集团斥资近36亿港元购入蒙牛乳业有限公司股份，使其持股比例升至28．04％，进一步稳固了其作为蒙牛乳业单一最大股东的地位。
联交所披露，中粮集团于2011年7月11日购入1．42亿股蒙牛乳业的股份，平均价为每股26．265港元，涉资约35．9亿港元。中粮集团完成增持后，在蒙牛中持有股权比例上升了8．12个百分点，至28．04％。
2009年7月，中粮集团联手厚朴基金以每股17．6港元的价格投资61亿港元收购蒙牛公司20％的股权，成为“中国蒙牛”第一大股东，这也是迄今中国食品行业最大宗交易。据香港明报报道，蒙牛回应称，此次股权变动纯属股东个人行为，与公司无关。并表示增持股份全部来自公司股东金牛、银牛及刚卸任董事会主席一职的牛根生旗下海外信托基金。
[关键词]农村高等教育；远程教育；“一村一名大学生计划”
[中图分类号]G725.83 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2012）06 — 0090 — 02
一直以来，我国农村成人教育整体发展情况比较薄弱，尤其是西部农村地区经济发展缓慢，教育为农村经济社会发展服务的能力亟待加强。为贯彻落实中央农村工作会议精神，落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，教育部在2004年秋季启动了“一村一名大学生计划”项目（以下简称“一村一”项目），该项目主要是利用现代远程教育技术，通过中央广播电视大学及全国广播电视大学系统，并集成全国农业高校和相关高校优质教育资源及实用技术课件，采用广播、电视、卫星、互联网等现代远程教育技术手段，为每村培养一名高等职业技术教育层次的农村实用科技人才和管理人才，使他们成为发展农村经济和农业生产的带头人、农村科技致富带头人和发展农村先进文化的带头人，从而推动农村经济、社会发展和农民增收，为建设社会主义新农村提供更多“留得住、用得上”的人才。
一、青海“一村一”项目实施现状分析
青海电大到目前为止只有3个教学点开展“一村一”项目，一是大通农广校教学点，2006年开始招生，开设专业只有设施农业，目前在校生7人，毕业55人；二是青海畜牧兽医职业技术学院教学点，2010年开始招生，开设专业有农村经济管理和畜牧兽医，在校生只有8人；第三个教学点是循化电大，2011秋开始招生，开设专业农村行政管理，在校生2人，青海有4172个行政村，“一村一”项目招生人数和毕业生人数的行政村覆盖率仅为1.68%。
青海畜牧兽医职业技术学院和大通农广校在开展“一村一”项目方面有得天独厚的优势。青海畜牧兽医职业技术学院是青藏高原唯一的全日制农牧类高等职业院校，是国家重点支持的100所示范性高等职业院校之一。有4个校内实习基地和29个校外实习基地，其中省级实训基地3个。师资力量雄厚。开设15个专业，其中畜牧兽医、动物防疫与检疫、草原与饲料、兽医、农业经济管理、计算机应用技术为省级示范专业。大通农广校是大通农民学历教育和科技培训基地。在农民科技培训、生产示范、信息咨询、技术指导等方面有丰富的经验，其农业师资、实验和实训基地都非常适合开展“一村一”项目。
二、“一村一”项目实施中存在的问题
“一村一”项目的实施，对于进一步探索和建立面向农村开放式的远程与继续教育新模式、建立农村学习型组织和构建终身教育体系等方面有十分重要的意义。但是，该项目在运行过程中还存在着一些突出的问题，使其优势和特点不能充分发挥。
1.规模小、效益低，教学点办学积极性不高
青海畜牧兽医职业技术学院10春招生7人、10秋招生1人，11年春、秋都没有招生，大通农广校除了最开始06年招生较多以外，以后招生人数逐年减少，10春招生3人，10秋和11春没有招生，11秋招生3人。循化电大11秋开始招生，学生也只有2人。青海电大“一村一”招生人数之少、招生数和毕业生数的行政村覆盖率之低，全国罕见。与其他电大相比差距巨大。
湖南电大作为首批试点单位，自2004年秋季开始实施“一村一”项目开始，截至2010年秋季共招生42753人，开设专业18个，试点覆盖全省14个市州50个县市36067个行政村，乡镇覆盖率为92%，行政村覆盖率为76%。不仅招生规模位列全国41所试点省级电大首位，而且“一村一”办学质量令人瞩目。
内蒙古电大截至2011年春季，“一村一”项目累计招生近6000人，毕业生达3200人，开设4大类9个专业。
青海电大“一村一”项目存在的最大的问题是招生人数少，不能形成招生规模，教学组织难，教学成本高，效益低，甚至无效益，教学点在办学时缺乏积极性，可持续发展前景不容乐观。
2.政府支持不足
青海农民收入的低水平和农村教育条件的低保障为“一村一”项目的实施带来了诸多制约因素。一方面是学生学费的支付问题，另一方面是教学设施设备的改善问题，都需要大量持续的投入。在目前的条件下，青海“一村一”项目要通向农村还存在很多障碍和实际困难。而这些障碍和困难的解决，关键要依赖于政府采取一系列的政策与机制保障措施。
全国“一村一”项目开展的较好的省市，其“一村一”项目在不同程度上都得到了各级党委和政府的支持，比如湖南电大“一村一”项目得到各级党委、政府的高度重视，各级党委政府下发专门文件，将“一村一”项目纳入湖南省农村党员干部远程教育工程和农村劳动力转移培训计划，从政策和经费上予以扶持。
内蒙古自治区党委组织部、财政厅与内蒙古电大联合下发的《关于在全区农村牧区组织实施“一村一名大学生计划”的通知》提出，自2011年秋季起，重点从自治区现职村干部及村级后备干部、农村牧区致富带头人和青年农牧民中招收“一村一”学员进行学历教育。此举力争从根本上解决农村牧区基层组织人才短缺、后继乏人等问题，为提高农牧民特别是村干部整体素质搭建平台，同时为农村牧区培养一批不离乡不离土的大学生，推动农村牧区科学发展。项目实施期内，学员学费由自治区财政厅和学员个人按照7：3的比例共同承担。〔1〕
青海电大开展“一村一”项目以来，没有积极争取政府在经费、政策、组织等方面的有效支持，这也是“一村一”项目得不到很好发展的重要原因。
3.资源缺乏，教学支持服务不到位
随着农业产业化的不断调整，部分农村形成了各地的优势产业，农民对知识的需求也主要集中在各地的优势产业上，有很强的针对性和计划性。由于“一村一”起步晚，加上新开专业增加较快，教学资源建设相对滞后，比如许多教材仍停留在原有教材的缩编上，在内容上不够贴近生活，在语言上不够浅显易懂，知识的更新也不够快，部分教学资源建设跟不上知识的更新发展；VCD光盘的学习指导大多内容枯燥，内容偏重于理论及应试，缺少实用技术的指导和讲解，对学员的吸引力不强；网上资源大多也是停留在应试及书本理论的阐述上，有关于生产生活的多媒体教学资源较少。教学资源一体化建设力度不够，很难实现资源共享。同时由于“一村一”学员主要来自农村，居住分散，受时空的限制，学习支持服务不到位问题突显。
4.学员自主学习能力较低
“一村一”学员受文化基础、学习习惯、学习能力等因素的限制，接受和掌握新知识、新技术的能力有限，自主学习能力较差，学习的主动性不强。农村学员年龄偏大、文化基础较差、学习时间较少、学习环境差、学习适应性较低这些都是学员学习过程中存在的现实困难和障碍。青海农村经济条件普遍较差，电脑普及率很低，大部分学员计算机应用能力较低，真正网上学习的学员很少，造成部分学员难以按照目前的远程教育模式完成教学规定的任务。
三、青海“一村一”项目可持续发展路径
“一村一”项目在一定意义上体现了教育公平的理念，促进了社会的公平、进步与和谐社会的实现。应该充分发挥项目特色和优势，使项目能健康持久有序的发展。.
1.提高认识
青海农村劳动力整体素质相对较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低，技能单一，经营管理能力较弱，一方面难以接受新农业科技知识，制约了农业生产率的提高。另一方面，农村劳动力适应不了当前非农产业的发展要求，多从事传统的交通运输业、批发零售贸易业及低层次的服务行业，难以进入较高层次的新兴第三产业，这都制约了农业劳动力转移的流向、流量和流速。如果通过“一村一”项目培养懂科学、有技能、会管理的一大批立足农村的高等专门人才，带动农民发展生产、提高收入，对提高农民素质、促进农村发展、推进农业和农村经济结构的战略性调整、实现农业增长方式转变、推动农业现代化具有十分重要的意义。
电大应当主动承担为“三农”服务的历史责任，办学不光要注重经济效益，更要注重社会效益，必须要认识到为青海农村发展培养人才是电大义不容辞的社会责任和历史使命。
2.各级政府要加大支持力度，促进项目发展
当地政府的大力支持是实施好“一村一”项目的重要途径。“一村一”项目应列入政府和相关部门的工作计划，同时提供政策或资金支持。
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出“各级政府要认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的要求。在税费改革中，确保改革后农村义务教育的投入不低于改革前的水平并力争有所提高。在确保农村义务教育投入的同时，也要增加对职业教育、农民培训和扫盲教育的经费投入。”
从办学过程看，地方政府的支持和有效引导在“一村一”项目发展中起到了关键作用。当然要获得地方政府的支持，各教学单位本身应该统一认识，广泛宣传，积极争取支持，要充分认识到有为才能有位。只有把“一村一”项目办好办强，扩大影响力，才能获得地方政府的最大的支持。
3.广泛宣传，确保丰富生源，选拔优秀生源
在取得政府财政支持的前提下，确保丰富生源是做好“一村一”项目的关键所在。浙江缙云电大的做法值得我们借鉴：“我们的做法是通过行政手段组织生源，即：由县政府亲自发文到各乡镇，再由各乡镇落实推荐名额，有效保证了生源的质量。此外，通过新闻媒体、招生简章等形式，加强“一村一”工作的宣传，让广大农民了解“一村一”，极大地鼓励了农民的学习积极性，尤其是政府埋单，更让广大农民得到了实实在在的实惠。在连续三年的招生报名中，报名人数均超过招生指标的30%以上，招生指标出现了供不应求的好现象。”〔2〕有了丰富的生源，就可以选拔优秀的生源，优秀的生源也就更适合远程学习和高层次人才的培养。通过选拔农村基层干部和优秀青年接受高等教育，为农村培养一批有文化、懂技术、会经营的农村实用人才带头人和综合素质好、有培养发展潜力的农村基层干部。
4.资源建设
针对网上教学资源不够丰富、补充不及时的问题，一方面中央电大和全国电大需要提升资源建设能力，实现资源共享。另一方面，青海电大应该充分发挥教学点师资力量雄厚、教学设备、实验条件较好的优势，科学安排时间，加大面授辅导力度，在农闲期间集中进行面授辅导。保证学员能参加面授辅导，在面授辅导过程中既要注重适当的理论教学，更要注重实践操作能力的培养。
2010年中央一号文件《中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农村发展基础的若干意见》强调：要加快改善农村民生，缩小城乡公共事业发展差距，措施之一便是“积极发展农村远程教育”，电大应当积极探索农村远程教育高层次人才培养规律，为社会主义新农村建设服务。
〔参 考 文 献〕
卫红，1963年生于北京，现为北京旷博生物股份有限公司首席科学家，研发副总裁，北京市海外高层次人才，北京亦庄经济技术开发区创新工场领军人才。中国农业大学学士，硕士，英国牛津大学博士，英国牛津大学和美国哈佛大学博士后。先后在英国的Oxagen，丹麦的诺维信公司和美国的孟山都等知名跨国公司担任资深科学家，研发经理和研发总监。在博士和博士后期间的7年中，主要从事鸭肝炎病毒、艾滋病病毒和痘苗病毒等病原微生物防治研究，在行业一流杂志上20篇。在公司工作期间，先后主持了小分子药物筛选；纤维素酶、半纤维素酶、果胶酶等工业用酶的研发等公司重大项目，积累了跨国公司的研发管理及运营经验。其中小分子药物已经完成了临床I期试验，开发的工业酶制剂也已经成功上市。加入旷博生物以来，作为首席科学家和负责研发的副总裁，主持公司同科研院所合作，转化了多个成熟技术，获得了9项国家发明专利授权，同时还在申报6个发明专利，建立了国际水平的具有自主知识产权的流式抗体、microRNA、ELISA/ELISPOT产品线、四聚体等4条产品线，及重组蛋白制备、重组蛋白生物活性检测、单克隆抗体制备等检测服务平台。成功申报并获得了三项国家科技部“十二五”重大专项（其中两项为主持单位），两项卫生行业专项，一项863项目及其他多个地方项目。作为项目负责人主持了其中一项国家科技部“十二五”重大专项“结核和耐药结核快速检测试剂的研发”。
北京旷博生物股份有限公司（以下简称旷博或旷博公司）位于北京东南部的亦庄经济技术开发区，这是一家在2009年由一批海归创业人员发起，国内外几家著名投资机构或企业集团共同投资成立，以研发、生产用于科研和临床诊断用的生物试剂产品为主营业务的高新技术企业。在这样一家高新技术企业里，技术研发无疑是企业最重要、最关键的工作，而主管这家企业技术研发，在企业担当科研团队领军人的就是该公司首席科学家、公司副总裁张卫红博士。
没报志愿却被招进了农大
1963年张卫红出生于北京的一个知识分子家庭，父亲是北京一所中学的老师。北京浓厚的文化氛围，加上家庭环境的熏陶，让张卫红在潜移默化中学到了很多一般儿童不知道的文化知识。张卫红从小聪明伶俐，虽然是个女孩，但却活泼开朗，用她的话说，那时就是胆儿大。在学习方面，虽然她并不特别用功，但成绩总是不错。读小学一二年级时，每当课堂上她觉得自己听懂了老师的讲课，就开始不太注意听讲，或与同学闲聊，或做与上课无关的事了，这让她也没少挨过老师的批评。后来，班上新来了一位班主任，她认为张卫红这个孩子聪明可爱，有正义感，就安排她当了一名班干部。“由于这位老师的鼓励，我便开始对自己有信心了，对自己的要求也高了，上课时也不再随便说话了，我就从那时起真的开始变自信了！小孩儿就需要鼓励。后来，我逐渐有了人生的梦想――幻想长大后当一名像居里夫人那样的大科学家。”张卫红娓娓道来地讲述着她的童年生活。
张卫红的中学阶段是在北京师范大学试验中学上的。1981年，她参加了高考，报考了师范院校。但结果却是被招进了“农大”（即中国农业大学）。直到后来我到了农大，才了解到，原来农大兽医系因为当时没有招满学生，招生老师看我填的志愿是服从分配，就直接把我的档案给调过去了，我就这样被招到农大的兽医系（现更名为“中国农业大学动物医学系”）。”
对于被农大招去，而且读兽医专业，张卫红的父母感到很是失望，想劝说张卫红不去，或将来到学校再要求改专业。但张卫红却了解到，学兽医将来也不一定只是给动物治病，还可能从事比如疾病防控，食品安全检疫等职业，所以她决定接受现实，欣然走进了农大。从上大学之初开始，张卫红就下决心，等大学毕业后她要读硕士，考博士。所以，整个大学期间，张卫红对专业学习很努力，而且成绩十分优秀。在农大，她不仅学习方面成绩突出，还积极参加学校的各项文体活动，入选了学校田径队，成为一名短跑选手，后来她还担任了兽医系学生会的学习部长。如今谈及在农大的大学生活，张卫红很是感慨。“其实农大是所特别好的大学！我们学校教授的学术水平都特别高，而且英文也很好。我记得，有个教胚胎学的老师，叫李宝仁，他的课讲得特别好，不仅课讲得逻辑性很强，而且他说话的声音也很好听，每堂课上他掌握的时间从来都是不早不晚，恰到好处。只可惜他后来因患癌症过早地去逝了。”张卫红动情地说。
大学毕业时，张卫红如愿考上了农大的研究生，专业是动物传染病学研究。由于做动物传染病研究和研究人类传染病在很多方面很相近，张卫红后来的研究方向便从研究动物转为做人类传染病的研究了。然而，在张卫红心里始终有个梦想――读博士，当科学家。在她读完硕士后，张卫红幸运地被留校工作，这是很多女性羡慕的职业，但她却不满于现状，梦想有机会继续深造，读博士。
陪读期间攻下了牛津大学的博士学位
1991年张卫红的丈夫因公派到英国牛津大学读博士。翌年，作为妻子的张卫红以陪读丈夫留学的身份也到了英国，而且她这一待便是好多年。在英国，张卫红不想让自己像其他陪同爱人留学的妻子那样在当地随便打零工，她想自己应该抓住在英国的机会，争取在学业方面进一步深造。“一个人一定要有理想，决不能对自己放松要求。”张卫红说。这天，张卫红只身一人，来到了英国国家环境委员会（NERC）设在牛津大学城里的一个病毒与环境微生物研究所，一位看上去四十来岁，高鼻子、大个子，金发碧眼的英国教授绅士般地接待了这位来自东方的女子。张卫红向这位年轻教授说明来意，她表示期望能在该研究所的病毒和微生物试验室做一名助理研究员。凭借病毒学实验的经验和超强的学习能力，她得到了这个工作。从此，作为这名教授的研究助理，张卫红便在英国试验室里开始了她探索科学、研究人类传染病的人生之路。一年后，张卫红向导师表达她希望在牛津大学深造读博士的愿望。为此，这位导师还给她写了推荐信，并帮她向英国的大学校长委员会（CVCP）申请到了外国留学生奖学金（ORS）。
由于牛津大学允许研究人员在全职做研究工作的同时注册攻读学位，张卫红在作研究助理的同r在牛津大学攻读博士学位。“三年以后，我拿到博士学位，并在这期间发表第一作者的论文两篇，与其他作者合作的论文四篇，没有辜负教授对我的信任和期待，多少年以后在国际学术会议上见到导师，他还夸赞我是他最好的学生。”1996年张卫红在英国读完博士，拿到梦想中的牛津大学的博士学位。为了进一步攀登科学高峰，学习西方的尖端科技，同年，张卫红又到牛津大学病理系读“博士后”了，1999年她又去美国哈佛大学读了2年半的 “博士后”。从最初到英国作为照顾丈夫的陪读夫人，到后来自己读完博士，而且做了英国、美国两所世界名校的博士后，随后又在英国的生物技术公司担任资深科学家，此时的她已经在海外生活学习了13年了，这些经历都为她日后攀登上更高的科学高峰奠定了基础。
毅然辞去外企工作到民企创业
为了吸引人才，近些年来国家出台了许多关于鼓励海归人员创业的政策，这些深深地吸引着张卫红，使得她人是国外，心却留在祖国。然而，国内科研的条件毕竟落后，所以当她2005年从英国的生物技术公司回到国内时，张卫红还是应聘到丹麦和美国在北京的两家跨国公司，并且做了5年的研发管理工作。
张卫红告诉记者，“回国后在外企打工的那几年，我发现，国内用的科研试剂和临床诊断试剂的90%以上都是进口产品，而且这类产品在中国的卖价要比在国外贵得多，进货周期长，严重影响了我们的科研事业和临床诊断的发展。这让我感觉我要为国家出力，不能再在外企干了。把我的学识用来为国家、民族做点事儿。”恰好就在2011年的一次朋友聚会上，张卫红遇到了北京旷博生物技术股份有限公司董事长兰宝石，双方交流后一拍即合，张卫红加盟旷博生物。
旷博公司在2009年最初成立时，还只能研发生产用于科研的各种试剂产品，但科研用途的试剂产品在市场上需要的品种多，需求量却不大，致使企业在经营初期便遇到困难。后来，公司坚决调整了经营方向，在保持科研实力的同时，他们开始转变经营方向，企业从此把研发生产临床诊断试剂作为主营业务，而且经营规模越做越大。迄今，旷博公司已经拥有员工200多人，除了在亦庄开发区的总部外，公司在北京大兴区还建有专门的生产基地，拥有5条产品生产线，从事肿瘤检测试剂、传染病试剂研发、生产、经营业务，产品类别多达50余种。
“在旷博，我能在自己喜欢的领域里干自己想干的事，感觉自己在这里可以发挥的空间更大，不像以前我给外企打工，做科研还要受到很多方面的限制，比如，国家的一些重大科研项目对于外企就不能申请到。现在，自己在旷博还担任了副总裁，这让我的人脉、知识等资源和能力都能得到充分发挥。”
如今，张卫红在旷博公司带领着一支由30多个中青年人组成的研发团队。这支年轻的科研队伍近些年来参与了国家“十一五”、“十二五”的国家科技重大专项、卫生部的卫生行业专项等多个科研课题。短短数年中，他们研发了结核诊断试剂、流式抗体等多个临床诊断试剂，拥有了自己的十余项发明专利，而且填补了国家在技术上的空白。目前，他们研发的许多试剂产品已经进入国内医院，并应用于临床诊断。
“公司从一开始做科研试剂，到现在做临床试剂，参与了多项国家重大研发课题。虽然我们感到做研发确实很难，但我看到旷博公司在逐步发展，在一点点长大，在向更好的方面发展！”张卫红信心满满地说。她告诉记者，“现在人们重视健康，我们就提供提肿瘤早期诊断产品，目前我们的肝脏肿瘤诊断试剂研发水平在国际上领先。例如，我们可以把用影像技术不能检查出的肿瘤，提前用我们的试剂检测出来。”
值得一提的是，旷博参与了国家“十二五”重大专项课题研发工作――艾滋病诊断试剂，并取得了非常重大的成果。在这方面，旷博的技术成果在国际上已经处于领先水平，“最起码说达到了国际先进水平。我们做的是应用研究，所以我们的产品会有更广阔的市场。”张卫红说。
据了解，旷博公司承担和参与了“十一五”和“十二五”国家科技重大专项、卫生行业科研专项等政府部门多个科研开发课题，已经拥有13项国家发明专利、1项计算机软件著作权、5个注册商标、45个产品获得医疗器械注册证书并投放市场、20余项在研产品，未来三年预计有100多项产品进入市场，为医院临床检验、第三方体检机构提供体外诊断试剂产品。
那年分手之后，他去了澳大利亚。现在回来了，与人合伙开了一家广告公司。她喝醉了，他送她回家。
路上，她睡了一觉，等到她醒来时，第一眼看到的是一脸笑意的他。他正靠着方向盘，双手交叉环胸看着她。她吓了一大跳，再看看四周，发现自己身在一个僻静而不知名的所在。
正当她准备开口时，嘴就被他的唇堵住了。她只觉得那一刹间，自己的思维突然中断，心像被捏住了一般的抽紧！但是酥软的、甜滋滋的感觉，却流窜在每一根神经中。她不经意地微一张眼，月光下，她无名指上的婚戒，闪烁着光芒。她猛然一惊，冷静了下来！
她轻轻推开他，下了车。夜晚清冷的风，更让理智迅速地回到脑中。她对他说，你我都不能这样。我要回家了。
回到家洗了澡躺在床上，当她依偎在丈夫怀中，感受着他浓浓的柔情和无以名状的安全感时，想到自己曾经差点出轨的心，她很庆幸自己能够悬崖勒马。
这次意外的邂逅后，他几乎天天来电话，约她出去，她都拒绝了。不久，她听到了他离婚的消息。那个满心怨恨的女人，像发疯的野兽带着她的姐姐妹妹冲进她的办公室大骂，叫嚷着是她剥夺了她的幸福!
事情闹得很大，整个公司都沸沸扬扬地在谈论，她一个星期没上班，躲在娘家，狠命地抽烟。她没有向丈夫解释什么，如果他要提出离婚的话，她也会接受。
然而，丈夫自始至终，都没有任何表示与询问。倒是她忍不住了，打电话问他，你为什么从来不问我，别人都在谈论的那件事？丈夫说，你如果有话要说，就会主动告诉我。你不提，我又何必惹你烦心。而且，别人说什么并不重要。重要的，是你亲口说的。
几天后，丈夫来接她。在车上，她依偎在他的怀里，眼泪不听使唤地成串涌出。他温暖的厚掌，在她背上抚慰着。她的情绪因而很快地平抚下来。
她辞去了工作，在家做起了全职太太。
然而，她的身体状况出现了毛病。她的喉咙每天痒痒的，还有点痛。丈夫拉着她到医院一检查，是严重的慢性咽喉炎。
一天，下班回到家的丈夫高兴地对她说，他从一位老医生那里为她找到了一个民间养身秘笈：盐水洗咽喉。这个方法她只用了三个月，她的喉咙就不痒了，全身充满活力。
[关键词] 动物卫生 卫生监督 疾病 疫情
[中图分类号] S85 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）04-0236-01
一、前言
动物的卫生监督一直是我们国家的一个相对比较特殊的部门，它是由卫生监督部门和管理部门组成，是在法律和法规的要求下对动物进行卫生监督和管理的部门，它是一种政府性质的政治行为。它主要包括以下几个方面内容：对动物防疫工作实施监督检查；对动物及动物产品进行检疫检测；对兽药、饲料和饲料添加剂以及动物产品安全实施监督管理；对动物产品实施卫生监督；对动物检疫证章、标识、标志的管理。
动物卫生监督存在的意义和作用
二、动物卫生监督工作的意义及存在问题
兽医工作可以分成：防病、控病、保安全三个方面。防病就是防止动物疾病的发生；控病是控制动物疾病的传播，通过采取科学、有效的手段防止疾病的蔓延；保安全就是通过监管和检疫的手段，防止带有疾病的动物或者动物制品进入流通和销售环节，保证人民群众买到吃到安心的肉类。所以动物卫生的监督在整个环节都起到了极其重要的作用，保证了人们的日常饮食。
动物卫生监督工作中存在的问题
1.执法力度欠缺
由于人们在日常执法活动中，对相关方面的法律法规认识不够到位，理解不够深刻，再加上动物卫生监督管理的机制不够完善。在很多时候出现执法不严、有法不依的局面。部分时候，由于执法人员素质不够高，造成不愿执法，不敢执法，很多时候出现对违法违规的不管不问的现象。还有很多时候执法人员在朋友、亲人、金钱以及美色面前，私自降低标准，减轻处罚力度，甚至是纵容犯罪或参与犯罪。还有就是动物卫生的监督往往不是一个部门能解决的，它需要多部门联合行动，但是由于缺少统一的指挥调度，造成部门与部门之间相互推诿，权责不清，很大程度影响了执法的力度
2.执法质量不高
由于政府经费的问题，造成很多地方缺乏专业的从事动物卫生监督管理的人才。出现执法人员素质不过硬，能力不够强；另一方面，由于资金的的短缺，很多设施设备陈旧落后，甚至部分设施设备无法使用。不少地方出现检测数据不准确，记录不完整或缺失的现象，这给整个执法工作带来了极大的困难。而且由于上述原因，有些动物安全监督管理部分出现以罚带检，只收不检，兜售检疫合格证等违规违法的行为。
3.执法保障不够
虽然经过改革之后，动物卫生监督管理人员的工资纳入了财政统一拨款，但是仍然相对较少。与之相比的是，他们的工作压力偏大，工作强度较高。收入和付出的不成比例，造成了很多执法人员选择了辞职、换行，同时绝大部分年轻人不愿意从事该行业，形成了人去楼空的局面，给执法工作的进一步开展带了不小的阻力。
4.执法过程中遇到的其他问题
由于经济社会的快速发展，这几年我国的畜牧业和养殖业也得到了极大的发展。从原来的以家庭为单位的散养，发展成现在成规模的集中式管理。这样可以降低生产成本，提高经济效益。但随之而来的安全问题却变得越发的严峻，由于集中管理，一旦出现疫情，很难加以控制，容易形成段时间内大量的感染死亡。
由于现在物流的发达，动物以及动物制品可以通过高速的物流在整个社会快速流通转移，这样就容易造成疫情的快速传播以及大面积的感染，甚至会出现交叉感染的现象。
有关动物安全监督管理方面的法律法规不够健全和完善，很多方面无法通过法律途径加以解决，同时由于法律法规的缺失，造成监管的缺失和执行的不到位。出现无法可依，无法可用的现象。
这些问题，特别是最近新出现的问题，在很大程度上影响了动物安全监督管理的发展。如果不把这些问题解决好，动物卫生监督将很难进一步的提高，也将会给人民大众的生产安全埋下极大的隐患。
三、动物卫生监督中存在问题的解决办法
针对上面所出现的问题和在新时期、新形势下出现的新问题，我们必须要加大治理的力度，增强治理的决心。本着以人为本、统筹规划、全面发展、立足当前、着眼长远的原则，以科学发展观理论为指导，下大力气，解决好存在着动物卫生监督方面的问题。
强化执法队伍建设
一个工作是否能够更有效的进行，法律法规是否能够得到很好的落实，执法队伍是关键，执法队伍的强弱直接影响到动物卫生监督管理的好坏。所以首先必须要加强执法队伍的建设。首先要做到权责相统一，做到权为民所用，利为民所谋，让执法队伍有法可依，有法必依、违法必究，执法必严，加强对执法队伍的监管；其次相应的提高执法队伍的收入待遇，通过提高收入待遇，可以留住人才和吸引人才，提执法高队伍的素质；最后设施设备的更新换代，通过加大对动物卫生监督的资金投入，实现相关设施设备的更新，保证设施设备的现代化，同时改善工作执法的环境。
实现动物卫生监督的信息化
通过建立起信息化中心，将辖区内的养殖场进行统一的编定。对饲养的动物采取统一管理，一旦出现疫情可以最短的时间汇报，让相关领导第一时间了解情况，并安排处理方案。同时采用信息化，可以有效的控制疫情大规模的传播，保障疫情不扩大化。
四、结束语
动物卫生监督是一个长期且全面的工作，不能一蹴而就。要从全方位加强动物卫生监督的工作。要想做好动物卫生监督工作，就要做到多部门统一行动，统一部署，需要全社会的支持。从政策层面、法律层面、技术层面、资金层面一起努力，实现让动物卫生工作得以又好又快的发展。
参考文献
