时间：2022-04-24 13:46:57
实施背景
运城发电公司一向注重人才队伍的培养，各级领导对人才队伍建设都给予了高度关注，因公司所处地域较为偏僻、环境闭塞，人员招聘存在一定困难。员工组成主要以系统外招聘和新毕业大学生为主，结构复杂、流动性较大。因此造成人员在学历、专业技能、基本素质等方面层次不齐。此外，以往员工的人才发展主要建立在个人自由选择的基础上，动力不足，目标不明确。这些都不利于机组的稳定运行和管理工作的有序开展。再加之近年来政策性亏损的影响，公司从提高员工综合素质、丰富员工日常生活出发，抓效益、保稳定，减少内耗，降低亏损。基于以上基本情况，公司适时开展了企业人才对标发展规划建设项目，通过为每位员工设定科学的成长规划和目标，将员工素质、技能的发展系统化、规范化、信息化、轨迹化，建立具有明确标准、路径、目的的人才发展体系，既保障了企业发展过程中对人才的需求，也解决了员工结构性差异所造成的人才使用瓶颈，同时使员工明确了自身成长的目标和方向，激励员工实现自身价值，有效稳定员工队伍，确保企业和员工的共同成长。
项目设计内涵
为达到企业人才对标发展规划建设项目目标，运城发电公司主要进行了以下创新：通过充分调研，在全面掌握运城发电公司全员专业技术资格、职业技能鉴定、职业资格、论文、科技成果等信息的基础上，融合现有台账数据，搭建企业员工人才对标数据库，确定各项指标的标准目标线，并结合上级单位及内部取证、人才队伍建设等具体要求和公司五年人才发展规划、员工三年取证计划等内容，针对每名员工设计人才对标发展规划，明确未来三年内每一年在专业技术资格、职业技能鉴定、岗位资格考试、、技术创新等方面的具体目标，并描绘出完成年度任务后可达到的各阶段人才、专家标准，使整体项目数据科学、覆盖全员、目标明确、过程可控。同时，结合明确的组织机构和职能、切实可行的过程监督机制和效果评估机制，使项目的可操作性强，员工的接受程度好，项目取得的效果易于量化和评估，项目所带来的人才成长效益明显。
项目实施过程
建立项目组织机构
为确保企业人才对标发展规划建设项目的顺利实施，运城发电公司设立了项目领导小组：组长由公司副总经理赵亚维担任；副组长由公司总工程师乔红勇担任；成员为公司所属各部门正职。项目领导小组下设工作办公室，办公室设在人力资源部，办公室主任由人力资源部主任柴林林担任；成员为教育培训主管刘杰。公司各部门设置了部门培训员负责完成工作办公室下达的各项任务。
（1）领导小组主要职责：①研究与审核企业人才规划建设项目主要内容、构成模块、实施季度和项目书。②负责审定项目涉及的相关制度。③研究项目实施的各项保障措施。④领导、监督项目实施全过程。⑤对项目实施中的相关奖惩进行监督和审批。⑥对项目评估结果进行审批。
（2）工作办公室主要职责：①党和国家人才发展的方针、政策，结合上级单位及公司人才发展战略制定符合企业人才发展、具有可操作的企业人才规划建设项目书并组织实施。②根据项目设计总体要求制定和完善有关制度和体系建设。③负责制定项目实施的保障措施。④负责项目数据库的建设工作。⑤负责项目涉及全部数据的最终审查工作。⑥负责项目全过程的督导和检查工作。⑦确定项目实施过程中的奖惩内容并组织实施。⑧负责对项目结果进行效果评估。⑨完成项目领导小组布置的其他工作。
企业人才对标发展规划建设项目设计思路
为达到项目总体目标，运城发电公司将通过设计数据采集模版，对全员信息进行调研统计，并结合已有的人员取证台账和三年取证规划，汇总整理形成企业员工人才对标数据库，并在此基础上，将人员按照对标情况远近进行排序，并针对每名员工设计相适应的人才规划数据。
企业人才规划建设项目构成
（1）员工人才对标数据库建设。（2）员工人才规划设计。（3）员工人才规划实施。（4）工程监管。（5）成果评估。
具体实施措施
（1）企业员工人才对标数据库建设。①设计思路：通过设计数据模板，组织各部门对所属人员信息进行充分调研，结合现有人员取证台账等数据资源，完善人员基础信息，并加以归纳、汇总、整合，从而形成人才对标数据库。②数据库组成：员工取证基础数据、人才统计基础数据、人才统计参考数据、员工取证规划数据、员工人才发展规划数据。③企业员工人才对标数据收集及逻辑关系。④对各类主要数据指标进行充分释义。⑤企业员工人才对标数据库最终形式。最终企业员工人才对标数据库将以下列格式呈现：在各部门分类下，包涵部门全部人员的员工取证基础数据统计表、全部人员的人才统计基础数据统计表、全部人员的员工取证规划数据统计表、全部人员的员工人才发展规划数据统计表、各班组参考数据，文件夹格式；在各班组分类下，设计以班组所属成员姓名命名的文件夹，包括每位员工的人才统计参考数据，数据表格为人才参考数据调研模版（“112人才”）和人才参考数据调研模版（安全生产专家）。
（2）企业员工人才对标发展规划设计。①设计思路：在分析各基础、参考数据库建设的基础上，按照员工现有资格和潜力，对全员进行排序，将排序前20%的人员确定为近期发展人才，中间40%的人员确定为中期发展人才，对后40%的人员确定为长期发展人才。对近期发展人才各项内容进行详细规划设计，对中期发展人才的主要指标进行规划设计，对长期发展人才的基础指标进行规划设计。明确发展规划中的标准、任务目标和时间节点，增加规划的可执行性。②企业员工人才对标发展规划设计内容：主要包括员工取证规划和人才发展规划两部分。③企业员工人才对标发展规划设计实施步骤：根据基础、参考数据，按照现有资格和发展潜力对全体员工进行排序；根据排序结果，按照20%、40%、40%的比例确定近期、中期、长期发展人才名单；按照取证和人才发展类型设计规划表格；根据上级单位和公司要求，明确各规划项目的目标标准，找到现有状态和目标之间的差距，完成对标分析。特别是对于未明确给出要求的项目，将根据系统内平均水平确定目标标准；确定公司近、中、远期人才发展目标，明确在3-5年内应培养的人才人数和类别；按照近、中、远发展人才分类，确定各类人才的规划项目数：对近期发展人才全部内容进行详细规划设计，对中期发展人才的主要指标进行规划设计，对长期发展人才的基础指标进行规划设计；结合对标分析，设计各规划项目的完成时间节点和完成任务标准。
（3）企业员工人才对标发展规划实施。为保证项目的顺利实施，现将全部项目划分为三个阶段：企业员工人才对标发展规划主项目阶段；企业员工人才对标发展规划项目监管阶段；企业员工人才对标发展规划评估阶段。表1为主项目阶段的时间规划。
项目实施结果
通过项目一年来的建设和实施，在充分调研、全面掌握运城发电公司全员专业技术资格、职业技能鉴定、职业资格、论文、科技成果等信息的基础上，融合现有台账数据，搭建企业员工人才对标数据库，并结合上级单位及内部取证、人才队伍建设等具体要求和公司五年人才发展规划、员工三年取证计划等内容，针对每名员工设计了人才职业生涯规划，结合切实可行的过程监督机制和效果评估机制，为企业确定了明确的人才成长目标，为员工确定了明确的人才成长方向，人员总体素质得到了大幅度提升。
员工基础素质提升
（1）员工持证上岗方面。与2010年相比，2011年公司实施人才规划建设项目后，员工持证上岗水平有了较大的提高。同时，通过开展人才规划建设项目，提高员工自主学习的积极性，以公司经营管理工作“铸精品、尽人才、出效益”为目标，不断加强管理人才的培养力度，有效促进了管理人员素质的整体提升，提高了人员学习积极性，营造了自我学习、主动学习的良好氛围。
（2）员工学历教育。通过本项目的实施和公司函授体系建设，员工学历水平有了较为明显的提升。本科及以上学历人员占员工总数的比例较2010年都有了较大程度的提高，专科以下人员有所减少，员工学历水平总体提高且结构更加合理。
员工专业技能提升
自2011年人才规划建设项目实施以来，人员专业水平不断提高，员工在实际工作中表现出了良好的职业精神和技术技能水平。
（1）在实际生产效果上。根据统计数据显示，运城发电公司年发电量逐年稳步增加，机组非停事故逐步降低，并成功处理了如电网事故引发的全厂停电事故、罕见洪涝灾害等突发事故。同时，项目实施一年来，员工技能的不断提升也为公司热力、热控、高压、金属、脱硫等重点实验室建设提供了可靠的人才保障，推动了机组性能的不断优化和提高，使机组的运行水平在山西省内保持最优。特别是热控实验室的建立，使公司机组深度调峰能力迈上了一个新的台阶，在电网公司实施的“两个细则”考核中，为公司直接获得调峰奖励775万元。这些都表明公司在运行和设备维护方面逐步提高，人员的技术技能得到提升，人才在生产中起到的作用日益明显。项目实施的效果逐渐显露。
（2）在各项竞赛调考中。2011年，公司继续实施技术技能竞赛项目。项目历时一个多月时间，参赛人数300余人，共89人获奖。为提高运行人员操作能力，公司还举办了第一届仿真机大赛，此次竞赛涵盖了发电部全部运行人员，持续时间一个月，共12人获得荣誉。同时，在本年度开展的热工、化学、脱硫、点检、值长竞赛及调考项目中，公司也取得了较好成绩：大唐集团专业调考通过率100%，2人被授予“集团公司技术能手”称号，2人被授予“集团公司优秀技能选手”称号；1人被授予“大唐国际优秀技能选手”称号；5人被授予“中国大唐调考优秀选手”称号。
公司为鼓励竞赛获奖人员发挥能力优势，积极探索新方法、掌握新技术，特建立岗位“主任工程师”激励机制，通过提高优秀获奖人员待遇（享受主任助理级待遇），使其参与部门管理、技术攻关、人员培养等工作，将人才优势转化成经济优势，解决项目推进过程中人才发展的“独木桥”问题，构建运城发电公司人才成长双通道。
【关键词】 国家及科技计划 培养人才
为贯彻落实国家“实施创新人才推进计划” ，辽宁省科技厅制定出台了《关于推进科技创新创业人才工作实施意见》。此举为大力推进培养创新人才提供了政策保证。科技计划项目作为政府组织科学研究和技术开发活动的基本形式，在实施过程中也积极鼓励培养人才，因此本文从国家科技计划项目来分析我省的课题培养人才情况。
2013年，主体性计划共313项，项目参加人员共10468人，其中高级职称3598人、中级职称2628人、初级职称1108人、其他3134人;博士2626人、硕士2886人。引进人才方面，留学归国人员213人、聘用国外专家44人。
1 973和国家重大科学研究计划培养人才的比例相对较高，且培养博士，特别是中青年博士的比例很高
2013年辽宁省部级科技计划项目的主体性计划共313项，973和国家重大科学研究计划114项，占36.4%;863计划88项，占28.1%;科技支撑计划111项，占35.5%。主体性计划通过参加课题研究，共培养人才1684人。其中在2013年取得博士学位的有506人，主要以中青年为主，35岁以下的博士占89.1%。在2013年取得硕士学位的有1178人，占培养人才总量的70.0%。
从计划类型来看，973和国家重大科学研究计划培养人才所占比例相对较高，占主体性计划培养人才的41.9%，且平均每个课题所培养的人才也相对较高为6.2人;其次是科技支撑计划占33.3%，平均每个课题所培养的人才为5.0人;863计划占24.9%，平均每个课题所培养的人才为4.8人。
从领域方面来看，973计划培养人才共649人，主要集中在制造与工程、材料、综合交叉这三个领域，分别为147人、124人和118人，各占22.7%、19.1%和18.2%;863计划培养人才419人，主要集中在先进制造技术、资源环境技术和新材料技术，分别为107人、62人和55人，各占25.5%、14.8%和13.1%;科技支撑计划共培养人才560人，主要集中在制造业、材料、农业、城镇化和城市发展，分别为129人、95人、85人和77人，各占23%、17%、15.2%和13.8%。
2 科技计划培养的人才六成以上是由开展应用研究和试验发展的课题培养出的
2013年主体性计划通过参加课题研究，共培养人才1684人。其中开展试验发展的课题培养的人才602人、开展应用研究的课题432人，合计占全部培养人才的61.4%。开展基础研究的课题325人、开展研究与发展成果应用的课题279人、开展推广示范与科技服务的28人、开展生产应用与产品化的18人。
2013年共培养博士506人，其中35岁以下的451人，开展应用研究课题所培养的博士和35岁以下的博士占比最高，分别达到32.8%和33%。培养硕士1178人，其中开展试验发展的课题所培养的硕士达到462人，占39.2%。
3 科技计划培养的人才五成以上是由大专院校承担的课题培养的
2013年主体性计划通过参加课题研究共培养人才1684人。其中课题第一承担单位是大专院校的培养人才920人，占54.6%;其次是事业型研究单位444人，占26.4%;企业301人，占17.9%。
2013年培养博士506人，其中第一承担单位是事业型研究单位的课题培养的博士220人，占43.5%，第一承担单位是大专院校的课题培养的博士215人，占42.5%，第一承担单位为企业的课题培养的博士69人，占13.6%。2013年培养硕士1178人，其中第一承担单位是大专院校的课题培养硕士705人，占59.8%，第一承担单位为企业的课题培养硕士232人，占19.7%，第一承担单位为事业型研究单位的课题培养硕士224人，占19%。
4 材料科学和机械工程类课题培养的人才相对较多
2013年主体性计划通过参加课题研究共培养人才1684人。按照学科划分，培养人才数量排在前五位的依次是材料科学233人，占13.8%;机械工程175人，占10.4%;化学工程145人，占8.6%;计算机科学技术118人，占7%;信息与系统科学相关工程与技术110人，占 6.5%。
从培养博士情况来看，2013年主体性计划共培养博士506人。排在前五位的依次是材料科学94人，占18.6%;化学工程62人，占 12.3%;化学50人，占9.9%;机械工程37人，占7.3%;计算机科学技术30人，占5.9%。
从培养硕士情况来看，2013年主体性计划共培养硕士1178人。排在前五位的依次是材料科学139人，占11.8%;机械工程138人，占11.7;信息与系统科学相关工程与技术90人，占7.6%;计算机科学技术88人，占7.5%;化学工程83人，占7%。
5 人才培养主要集中在沈阳和大连的课题
2013年主体性计划通过参加课题研究共培养人才1684人。沈阳有845项，大连有757项，合计占全省的95.1%。全省共313个主体性计划，平均每个计划培养人才5.4人。从各市情况来看，抚顺市最高，平均每个计划培养9.3个科技人才;其次是阜新市，平均每个计划培养8个科技人才;大连市平均每个计划培养6.1个科技人才;朝阳市平均每个计划培养6.0个科技人才;其他各市均低于全省平均水平。
6 建议
（1）重大科技项目的立项、实施、验收及后续跟踪过程中要加强对人才培养方面的管理。立项阶段，制定专门的人才培养指标和计划，同时要加强对项目主持人、项目团队的考核;实施阶段，对项目参与人员展开系统的培训，同时加强宣传和推广一些人才培养的典型的机制和经验;验收阶段加强对人才培养方面的验收考核以及对项目人才的跟踪服务和管理。
（2）在重大科技项目中继续加大对企业的支持力度，引导科技人才由高校和科研机构向企业转移;在各类人才培养计划中，加大对企业人才的培养力度，将更多的企业中科技人才纳入到培养体系中来，必要时设立专门的企业科技人才的培养开发计划;大力发挥科技中介机构帮助企业“孵化”人才的作用。
（3）加大应用型人才的资助力度，因为应用研究与试验发展研究更易于快速地转化为生产力，对社会经济发展起到直接作用。同时，资助那些有可能申请到高级别科技项目的后起之秀，这些人员在申请高级别科技项目中存在着不少困难，所以应向“下”调整，划出一定比例。
（4）突出重点，加快培养高素质人才队伍。加快培养选拔一批具有较大影响力的技术带头人;同时大力培养选拔中青年人才，支持中青年人才担任重点科研项目或课题负责人;积极抓好科技人才继续教育工作。
参考文献：
[1]科学技术部关于印发《关于在重大项目实施中加强创新人才培养的暂行办法》.
海外高层次人才入选
第二批“青年”
据“中国新闻网”消息，根据《青年海外高层次人才引进工作细则》，海外高层次人才引进工作专项办公室组织实施了第二批“青年”申报评审工作。近日，经初审、通信评审、面试评审、公示及复核，北京大学刘若川等218人入选第二批“青年”。
据悉，2010年12月，中央人才工作协调小组批准通过了《青年海外高层次人才引进工作细则》，“青年”正式启动实施。计划从2011年开始，每年引进400名左右海外优秀青年人才，至2015年共引进2000人。
2012年
“”申报工作于
3月、7月分两批进行
据《人民日报・海外版》消息，为做好海外高层次人才引进工作，2012年“”部分项目申报工作将于3月、7月分两批进行。
据了解，2012年“”部分项目的申请工作是“”开展以来的第八批。这批申报工作的申报类型包括：创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、“外专”项目和“青年”项目。
本次申报创新人才长期项目、“外专”项目、“青年”项目的申报人，申报时一般应未全职在国内工作；已经在国内工作的，回国时间应在该批次申报截止日前6个月内。申报创业人才的申报人，其创办的公司应成立1年以上5年以下，不得连续申报。创新人才长期项目、创新人才短期项目、“外专”项目的申报人，最多可申报两次。具体信息可登陆“”网站（省略）查询。
国家外专局
启动“海外高层次人才交流基金”
据“新华网”消息，日前，记者获悉，国家外专局已同香港新世界发展有限公司各出资1000万元人民币，共同设立“海外高层次人才交流基金”，其中的社会管理专项正式启动，开始面向全社会征集项目。
据介绍，社会管理专项海外人才交流资助方向主要包括：社会管理法律制度建设；社会征信体系建设；社会稳定风险评估；深化户籍制度、财税制度、收入分配制度等体制机制改革；电子信息网络动态管理机制建设；社会应急管理法律和预案体系建设。
据了解，凡是通过开展海外高层次人才交流活动，推动中国社会管理工作发展的机构都可以申报这一专项，引进人才的标准是在海外社会管理领域具备一定知名度和影响力的专家学者或在相关机构担任重要职务的知名人士。
申报并通过评审、批准的项目将于今年6月底公示，并在年内开始执行。专项执行过程中，对于在华工作时间累计6个月以上的长期项目，每个项目资助人员及项目经费总额为60～100万元人民币；对于累计少于6个月的短期项目，每个项目每月资助人员及项目经费额度不超过10万元人民币，资助总额不超过60万元人民币。资助内容为社会管理领域海外高层次人才来华工作、交流和指导的旅费、薪酬、生活等相关费用。
天津
今年海外引智1500人
助“海归”尽快释放能量
据《渤海早报》消息，今年天津力争引进留学人员1500人。为让“海归”尽快适应天津的发展环境，今年将实施“海归能力提升计划”。
据介绍，在今年引进的留学人员中，博士力争达到25%，在海外跨国公司、知名高校、科研院所担任中高层职务或有较好创业经历的人才占20%。留学人员承担国家和天津重大项目和科技专项数，创新成果获市级以上奖励数、申报专利、数同比均有明显增长；留学人员创业园建设取得新进展，新引进留学人员企业力争达100家，注册资金2亿元。实施引智项目480项，力争形成引智成果100项，实现创效7亿元，引智示范基地建设和成果推广取得新突破。
据了解，提升计划包括举办“”人选国情、市情培训班，帮助留学人员了解掌握天津市经济社会发展“十二五”规划、创新创业支持政策，尽快适应新的发展环境。开展“名师带培计划”，启动“”人选高校兼职专项，加快“”人选创新创业的进程。举办“创新创业名师讲堂”，邀请部分在津专家学者、著名企业家，分别介绍创新创业的经历和体会，引导留学回国人员尽快实现“本土化”，增强适应力。继续举办“留学回国人员创新创业沙龙”等专项活动，帮助留学人员交流体会、增进友谊、推进合作。
辽宁
今年将引进200个海外研发团队
据《辽宁日报》消息，今年辽宁省拟引进海外研发团队200个，引进外国技术管理专家1200人次、文教专家1500人次。
据介绍，今年辽宁省将继续实施引进海外研发团队工程，着力围绕经济结构调整、产业结构升级和战略性新兴产业发展以及工业产业集群做好项目的引进和实施工作。依托各项人才工程，辽宁将重点引进战略性新兴行业、急需紧缺领域、重大关键技术领域的外国专家和高层次人才；同时，继续完善留学人员服务机制，积极引进海外学子来辽创业和服务，重点支持一批新能源、新材料等新兴产业引智项目。
湖北
今年将启动实施4项人才工程
据《楚天金报》消息，日前，湖北省召开人才工作领导小组会议，决定在启动6项重大人才工程基础上，启动实施4项重大人才工程。
据了解，这4项重大人才工程包括：科技人才向经济社会发展一线集聚工程，名师、名医和文化名家造就工程，革命老区和贫困地区人才支持计划，人才公共服务平台建设工程。根据即将实施的《引进海外高层次人才医疗保障实施办法》，“引进人才”在鄂工作期间，将发放专门医疗保健证，享受厅（局）级干部同等优先医疗服务待遇，凭证可在定点保健基地医院特需门诊就医和综合病房住院治疗。同时，“引进人才”还将享每年一次健康体检，并建立健康档案，及时记录其动态健康信息。“引进人才”范围包括：纳入国家引进海外高层次人才“”和湖北省“百人计划”的专家，以及东湖高新开发区“3551”人才工程第一层次人选并在鄂工作的海外高层次人才。
武汉
将出台系列优惠政策引才
定期人才目录
据“长江网”消息，日前记者获悉，武汉市将出台系列优惠政策引才，定期人才目录。
据了解，武汉市将研究建立人力资本和科技成果有偿转移制度：积极推行技术成果入股、技术分红等制度。以科技成果入股的，经评估认定，其作价出资额最高可占注册资本的70%。
武汉市将探索和深化人力资本产权激励制度，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的经营管理人才、专业技术人才、高技能人才实行期权、股权激励。根据武汉市规划部署，各省级开发区、市级工业园区要用3年左右时间，围绕产业发展需要，新建一批科技孵化器或高新技术企业研发中心、博士后工作站，引进培养一批海内外高层次创新创业人才和其他急需紧缺人才，推进一批原创性科研成果转化，形成一批各具特色、优势互补的人才集聚区。
武汉市还将定期开展重点产业领域人才需求调查和预测，及时编制和紧缺人才目录。各园区每年拿出一部分重点创新创业岗位，组织重点企业参加省、市人才招聘活动，寻访合适的海内外高层次人才。
马鞍山
启动2012年高层次人才引进工作
据“网”消息，日前，安徽省马鞍山市全面启动2012年高层次人才引进工作，被列入计划的高层次人才可获多项政策支持。
据介绍，此次高层次人才引进重点是3类人才：一是事业单位急需的高层次专业人才，城建、规划、交通、国土、环保、商务、投融资以及教育、医疗卫生等领域急需的高层次专业人才。二是企业紧缺的高层次人才，企业引进的具有较强产品开发能力的高层次研究开发人才，以及重点行业、重点企业引进的具有较高社会知名度、突出管理业绩、通晓国际先进管理知识、善于资本运作的高级经营管理人才。三是来马创业的高层次人才，指符合支持重点，带技术、带项目、带资金来创业的高层次人才。
据悉，此项高层次人才引进工作将经历征集需求、公告、资格审核、专家评审、社会公示等环节。最终确定引进的高层次人才，将享受工作条件、落户、执业资格、医疗、保险、税收、配偶安置、子女入学等方面的政策支持；对来马创业高层次人才，还将特别享受资金扶持、办公用房、创新资助、投融资、技术入股等6个方面的创业支持。详情可登录马鞍山人才工作网（masrcgz.省略）查阅。
湖南
2012年将实施海外引智项目500个
据《湖南日报》消息，湖南省今年将实施海外高层次人才引智项目500个，聘请外国专家5100人次，以长株潭城市群建设作为工作重点，积极引进国外高层次紧缺、急需人才与技术，为富民强省不断拓展引智工作规模与领域。
据了解，今年，湖南省计划新建省级引智基地和示范单位5个，申报部级引智基地和示范单位1个。引智工作将紧贴全省经济和社会发展的重点领域、建设工程和攻关项目，构建“项目、引智、基地”三位一体、互为依托、相互促进的国外引智新模式，加强与其他部门、地方、企业、科研机构、高等院校的合作，不断构筑新的引智平台，建立新的引智工作机制。
今年湖南将围绕实施的新型工业化发展战略，以独联体、软件专项为引进重点，以高新技术、节能降耗、新材料、环境保护、工程机械等为重点支持领域，帮助企业引进高层次人才和紧缺人才。
无锡
紧缺人才需求目录
超半数企业想招海归
据《新华日报》消息，日前，《无锡市2012年度紧缺专业人才需求目录》。
据了解，目录收录了江苏省无锡市17个行业、1050家企事业单位的422个紧缺岗位。调查发现，在物联网与云计算、金融、新能源、软件与服务外包以及生物医药5个行业中，超过一半的企业希望招聘留学归国人才。今年计划招聘外籍人才的企业也达18%，其中机械装备、物联网与云计算行业对外籍人才的需求最大。
徐州
今年实施“十百千高层次人才
年度引进计划”
据“中国徐州网”消息，今年江苏省徐州市将加大招才引智力度，重点实施“十百千高层次人才年度引进计划”，力争全年引进10名“两院”院士、国家“”等高端领军人才，引进百名左右高层次创新创业人才，引进千名左右硕士博士来徐就业创业。
据了解，今年，徐州市将继续深化“双创计划”评审活动，省级入选量有增长，市级资助对象向自主创业类高层次人才倾斜，县级评审资助活动全面铺开。围绕产业升级“四大行动计划”，徐州还将组织开展“专家企业行、企业院校行、名校徐州行”活动，引导产业园区、驻徐高校、科研院所发挥优势，高效配置产业、科技、人才和公共服务等资源。继续完善大学生创业就业相关扶持政策，打造“全国大学生创业首选地”。
宿迁
今年将重点引进
4类创业创新领军人才
据“宿迁新闻网”消息，江苏省宿迁市2012年创业创新领军人才引进工作已启动，重点突出引进4类人才。
据介绍，这4类人才包括：自主创业领军人才，主要是带技术、带项目、带资金、带团队来宿迁创业的领军人才；嫁接创业领军人才，主要是通过股权参与方式与宿迁现有企业进行合作创业的领军人才；长期引进型创新领军人才，主要是企业引进的能够带领研发团队开展科技创新的领军人才；项目合作型创新领军人才，主要是企业引进的两院院士、长江学者、国家“”人才等高端人才，能够在企业设立工作站、研究院等引智平台并获得市级以上认定。
经评审认定，引进的领军人才将获得最高300万元的创业创新启动资金支持和1000万元的股权融资支持，以及其他10个方面的政策扶持。
福州
创新人才工作机制
构建海内外引才“绿色通道”
据“中国经济网”消息，近日，福州市政府与福建省公务员局在福州签订了《共建闽都人才集聚区合作框架协议》，首创了省市共建人才集聚区的合作模式，为推动海西大都市人才队伍建设提供了有力支撑和保障。
据介绍，根据《协议》，福州市政府与福建省公务员局将联合开展高层次人才招聘和推介，举办海外人才与项目对接等活动。同时，双方将共同搭建在榕留学人员创业园、博士后工作站、高校毕业生创业孵化基地等平台，提升省、市高层次人才集聚和创新能力。
为了进一步创新人才工作机制，福州市将着力完善人才服务、人才评价、人才共享、人才交流合作等机制，推进省属高校、科研院所与福州市的对接合作，构建引进人才的“绿色通道”，共建福州人力资源服务产业园区。
广东
14类科技人才评职称可走
“绿色通道”
据《南方日报》消息，近日，广东省出台了《关于突出贡献人员专业技术资格评定的暂行办法》，为获国家最高科学技术奖、国家科学技术奖一等奖、国家科学技术二等奖、中国发明专利金奖，“两院”院士，国家“杰出专业技术人才”称号，中国科学院“百人计划”人选，“新世纪百千万人才工程”部级人选，享受国务院政府特殊津贴专家、国家“”人选，国家杰出青年科学基金，获“南粤功勋奖”、“南粤创新奖”的个人或团队带头人，“广东引进领军人才”人选、“广东引进科研创新团队”的带头人，省（自治区、直辖市）人民政府科学技术一等奖等14类人才职称评定开辟“绿色通道”。
据该《办法》规定，凡在本专业领域作出突出贡献、获重大荣誉称号或科技奖项的14类高层次科技创新型人才，可根据本人专业技术水平和工作业绩申报晋升相应专业高一档次或最高档次的专业技术资格，申报时外语、计算机应用能力和继续教育不作为申报必备条件，由省人力资源和社会保障部门专门成立突出贡献人员评审委员会进行评审。
佛山南海区
推出“蓝海人才计划”
据《珠江时报》消息，近日，佛山市南海整体打包推出4份人才新政，不仅包括“蓝海人才计划”――《佛山市南海区人才团队创业计划扶持办法》，同时还包括了《佛山市南海区高层次人才认定评定试行办法》、《佛山市南海区高层次人才认定评定标准（2012～2013年）》、《佛山市南海区人才立区专项资金管理暂行办法》等3份政策。
据介绍，佛山市南海区将对通过评审的人才团队根据综合评分分为A、B、C三类团队，分别给予不同类别的奖励。新引进的团队将获得最高300万元的项目启动资金、3年免租的办公场地和人才公寓等奖励。
为促进团队新成立公司快速成长壮大，南海区还将优先给予200～500万元的风险投资和200～500万元的资金担保。此外，为解决落户团队工作、生活上的后顾之忧，南海区相关职能部门成立了“一站式”人才服务工作小组，解决好团队个人子女入学入托、家属安置、住房等方面的实际困难。
对人才创业团队的评审将在每年4月、10月各举办一次；而对高层次人才的评定和认定一般会在每年的第四季度进行。鉴于今年是首次开展该项工作，最快今年二季度即可开展首次认定评定工作。
昆明
推创新型试点城市建设
奖励海外高级人才创业
据《昆明日报》消息，日前，昆明市《昆明市国家创新型试点城市建设若干政策》，将推创新型试点城市建设，奖励海外高级人才来昆明创业。
《政策》明确，“十二五”期间，每年市级应用与研发资金中安排不低于1亿元经费，确保5年不低于5亿元。为增强企业自主创新能力，昆明将开展市级创新型企业试点工作，对创新型试点企业安排10万元创新试点引导经费，企业按不低于3∶1的比例配套使用经费；获国家、省级认定的创新型企业试点，分别给予20万元、10万元奖补。
用人单位引进的海外高层次创新人才项目或创新团队，经评审认定后由市财政给予50万元的一次性项目研发经费；引进海外高层次创新人才或创新团队，由市财政给予人均30万元一次性安家费补助。鼓励科技人才来创新创业，对符合条件的自主创业者给予30万元创业扶持资金；引进人才自主创办的企业，可享受不超过200万元的小额担保贷款贴息扶持政策。
甘肃
急缺5大类高层次人才
引进不受国籍等限制
据“甘肃新闻网”消息，甘肃将于近期在全省范围内开展急需紧缺高层次人才认定工作。此次引进高层次急需紧缺人才认定不受国籍、户籍和身份限制。认定范围主要包括5大类。2008年以来，来甘自主创新创业的高层次人才也可申请认定。
据了解，认定范围的5大类主要包括：1.创业领军人才。围绕石油化工、煤电化工、新能源、新材料、有色冶金、装备制造、现代农业、生态环境保护、航天科技、生物医药、信息技术等产业领域，引进拥有自主知识产权，其技术成果国内外领先，具有较好市场潜力，能够创办企业、进行成果转化、有望产生较大经济和社会效益的高层次人才；2.高层次创新人才。在经济社会发展重点领域、重大项目建设、重大科技攻关等方面，具有国内外领先水平，能够发挥领军作用、带动重点学科、突破关键性技术的高层次人才；3.高层次经营管理人才。在企业经营管理、现代物流、文化旅游、金融服务、资本运作、市场营销、信息服务等领域，具有国际先进理念，掌握产业发展前沿，熟悉国际规则，业界影响较大、业绩非常突出的高层次人才；4.高层次实用技术人才。在产业发展、技术进步等方面，具有一技之长，能够突破关键技术、解决技术难题的各类高级专业技术人才和高技能人才；5.其他急需紧缺的高层次人才。
【论文摘要】着重从房地产项目的可行性研究、项目建设全过程管理、品牌战略和人力资源管理等方面入手，对新经济时代房地产开发企业管理进行了深入探讨。
房地产开发具有投资数额大、风险系数大、综合性强的特点。每一个房地产项目的开发都是一个系统工程，具有很强的综合性。无论是单体开发还是小区综合开发，都要经过很多程序：选址和征地一前期策划一工程建设一产品出售一售后物业管理，每一环节都包含许多工序，而且都需要依靠特定的专业人士完成。这要求房地产开发企业不断加强管理，成立各个事业部，去完成各个阶段的任务。
1可行性研究是房地产开发的先决条件
在做出投资决策前，先对有关的技术、经济、社会、环境等方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案进行技术经济分析论证，对项目建成投产后的经济效益、社会效益、环境效益进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设。并选定最佳投资建设方案等结论性意见。
2项目建设全过程的管理．
2．1建立项目品质管理体系
(1)进行小区整体规划及单体方案招标，从中选择最佳方案，由中标单位负责项目的施工图设计任务。这样利用竞争机制，使设计单位在竞争中提高设计水平，公司从中选择经济实用、品质优秀的方案。有些企业往往利用设计招标选择好的方案，再委托另外的设计单位进行施工图设计，这种方式不可取。因为一是损害中标单位的积极性，不利于知识产权的保护；二是局部设计需要和整体设计吻合，由不同单位设计会影响整体效果。
(2)组织设计人员踏勘现场，提高对现场的感性认识，同时避免设计图纸脱离实际、与现场环境不协调。
(3)设计招标时可以把方案的造价作为评标的一项内容，促使设计单位改变设计方法，由以往的单纯设计变为设计与预算同时进行，根据预算调整设计。在设计阶段控制投资最有效的方法是利用优化设计，国内最常用的方法是在方案设计阶段进行多方案比较来对方案优化，而国外最常用的优化设计方法是业主在施工图纸完成之后，再聘请另外一个设计公司或者就由原来的设计公司从控制投资的目的出发，以第一次的设计图纸为基础，再对建筑物结构的选型、材料设备的选择、施工方案及施工的可行性等方面进行详细的分析和论证，然后由原设计公司或者另外聘请的设计公司对第一次的图纸进行二次优化设计，这样做可能会增加项目的工期，但是进行二次优化设计给业主带来的收益要远高于由于工期的延长带来的损失，因此可以大大节省项目的造价。
(4)组织设计评审小组对各个专业的设计进行审核，评审工作主要在规划及方案设计阶段。评审小组由项目策划、销售、监理等各方面负责人及各专业的专家组成，对设计提出全面的意见。对设计的评审许多开发公司往往依据个人的意见，由领导拍板，这样缺乏科学性。
(5)合理安排设计进度，使出图的时间与招标、施工计划吻合。
(6)通过合同明确规定设计的职责，规定设计质量奖惩方法。并要求项目负责人必须在工程进展过程中亲临现场对施工进行必要的监督和指导。
2，2建立完善的进度计划管理体系
(1)设计报建进度计划：主要包括规划设计及报建进度、单体方案设计及报建进度、单体施工图设计及报建进度、市政园林设计及报建进度；
(2)施工准备阶段进度计划：主要内容包括工程招投标、材料设备、分项工程招标、施工临时水电安装和施工临时设施进度计划、办理施工前手续计划；
(3)施工进度计划：主要包括土建施工和水电设备安装、材料定板定货计划、铝合金门窗工程和木门及防火门工程进度计划等；
(4)配套设施工程进度计划：主要包括永久供水供电报装及施工、电信工程、防盗系统工程、有线电视工程、煤气工程、市政工程和绿化园林工程进度计划等。
2．3建立完善的项目投资管理体制
(1)建设用地成本：土地有偿使用费、征地拆迁费等；
(2)工程建设成本：土建费、水电设备安装费、市政永久水电、电信、煤气、防盗、天线、道路、绿化等配套工程费、设计监理费、向政府交纳的配套设施建设费、人防易地建设费、档案保证金、劳动保险金等；
(3)销售费用：销售营业、售楼中介费、广告宣传费等；
(4)财务费用：贷款利息、资金运作利息等。
(5)工程计量控制；主要负责工程的预算与结算工作，审核工程量及工程价款，编制工程招标文件及标底，编制工程款支付计划，控制工程款的支付。计量工作是成本控制中最繁琐的工作，这要求计量人员有丰富的经验及专业知识。此外还应做到：
(1)了解施工现场、了解工程量实际发生变化情况，及时对工程量的变化进行核实。
(2)要参与材料设备的定货洽商，据市场价格变化情况来确定材料设备预算价，不能盲目照搬定额或文件价。另外，地产公司可以委托有资质的监理公司履行工程计量职责及工程执法招标工作，地产公司只需负责对其结果审核及支付工程款。
(3)建立完善的合同管理体系。在项目的开发实施工程中，开发公司会与设计院、监理公司、施工单位、材料设备供货等单位发生合同关系。通过合同形式来约束双方的责任、义务与利益关系，共同完成项目建设过程。开发公司通过合同对各单位进行监控，以保证项目按计划完成。同时，对违约方要依据合同进行索赔。
(4)组织对各单位的协调工作。开发公司必须在项目进展的各个阶段都真正起组织者作用，通过组织召开定期例会的方式，加强各方的沟通。例如，在设计阶段要定期组织设计例会及方案讨论会，通过例会协商解决设计中出现的问题。在施工阶段，项目经理应组织工程例会，及时解决工程有关问题。项目经理亲自组织召开例会，是督促各方的工作进度最有效方法，是一种主动监控方式，但开发公司的组织作用应与监理公司的组织作用明确划分开来，监理公司的工作应着重在对各施工单位、设备安装单位、材料供应商等的组织协调管理，目的在于保证工程的施工质量、进度及投资达到计划要求。而开发公司着重对整个项目全面管理，使项目的品质、进度及总成本满足计划的控制目标。所以对施工单位的管理应委托监理公司负责，而开发公司应着重在对设计的监控，使整个项目的策划意图通过图纸表达出来。
(5)负责申请并获取项目开发建设工程中的有关批文及许可证等。如土地规划许可证、土地使用证、建设规划许可证、建筑施工许可证等。
(6)负责有关配套设施的报装工作。如电信、煤气、公共天线、门牌、施工临时水电及永久生活水电等报装工作。
(7)组织项目的有关验收工作。如竣工验收、建管验收、小区综合验收等工作。
3房地产企业必须重视品牌发展战略
当前，我国房地产行业正处于高增长、高需求、高品位的发展阶段。未来房地产市场，只能靠精品和品牌来占领，品牌是房地产市场发展到一定程度的产物。随着中国正式加入WTO，外国房地产名牌企业对中国市场虎视眈眈，有的公司甚至规划要每年开发上千万平米。中国的房地产企业必须加快品牌化的步伐，把房地产品牌做好，牢牢扎根在中国大地，迎接新的挑战。
决策者应对企业品牌进行长期性、全面性和总体性的谋划和运筹。品牌策划有其自身的规律，其策划者必须树立创新意识，在经营管理上要有超前意识、运作和实施过程中必须具备高超的组织协调能力、资源统筹能力、挖掘和吸引顾客能力、综合市场竞争能力。要提升企业核心、房地产企业竞争力，就必须牢固地树立品牌意识，并按照品牌策划的自身规律运作。
4高素质人才至关重要
新经济时代的市场竞争，归根结底是人才的竞争。对人才的重视和开发，是新经济时代的重要特征之一，搞好人才资源开发，是新经济时代的客观要求。但在大多数房地产开发企业的人力资源管理工作中仍存在着下列的问题和误区：
(1)人力资源管理者的素质低，管理理念落后。许多企业的领导尚未充分认识到人力资源管理在现代企业管理中的核心地位。
(2)缺乏完善、科学、规范的人力资源体系。没有从开发人的能力的角度，制定出符合企业未来发展需要的系统的人力资源管理制度，人力资源管理工作缺乏制度性和规范性。
(3)人力资源开发工作不力。一般来说，人力资源开发是考虑个人的个性特征、性格、气质、能力等内在素质如何配合组织的发展需要，简单地说，就是事得其人，人尽其才，才尽其用。
在新经济时代，针对人力资源开发出现的新问题，只有采取新的人力资源开发方式，才能取得成效。
首先，提高人力资源管理者自身的知识水平。要实现从传统人事管理到现代人力资源管理的转变，只有依靠一批既懂理论又有实践经验的人力资源管理专门人才才能完成。
其次，完善激励机制。今天社会经济生活较以往已发生了重大的变化，单纯应用传统的激励方式已不能满足需要。只有树立以人为本的思想，建立起多维交叉的员工激励体系，给员工发挥潜能、施展才能提供舞台，并将企业的奋斗目标和员工的个人目标相结合，从而让员工同企业一起成长，使员工能够分享企业成长所带来的好处，感受到成功的幸福，他们才能自觉自愿开拓创新，敬业敬职。
第三，建立科学严谨的员工培训体系，真正实现由传统企业向学习型组织的转变。在新经济时代，企业人力资源的开发应着眼于人的健康人格的培养，包括持久的工作热情、坚韧不拔的意志力、人际关系的协调和团队合作精神等。
第四，营造良好的企业氛围，加强企业文化的建设。企业文化是全体员工衷心认同和共有的企业核心价值观，它规定了人们的基本思维模式和行为模式。在我们所面临的新经济时代，企业人才资源管理的核心对象将是层次较高的知识工作者，企业在实践中只有塑造以尊重人、关心人、信任人、培养人为核心的企业文化，才能集聚人才，从而在经济竞争中成为赢家。
关键词： 建筑企业 项目经理
项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托人。在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人，对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责、处理各项事务，因此项目经理是项目实施最高责任者和组织者。由此可见，项目经理是与项目分不开的，离开了项目，也就不存在“经理”，因此，要探讨建筑企业项目经理应具备的条件，就不能不说项目管理，有怎么样的项目管理，就必须有怎么样的项目经理去管理，项目管理的方式、方法变了，项目经理应具备的条件也应与之相适应，否则就无法实现预期的管理目标。
建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括“软”的方面——个性因素，也包括“硬”的方面——管理技能和技术技能。
一、 个性因素。
项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容：
1、
号召力。
也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。每个人从单位到项目部上班也都带有不同的目的，有的人是为了钱，有的人是为了学点技术和技能，而有的人是为了混日子。也因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；为了混日子的人，则是做一天和尚撞一天钟——得过且过。因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。
2、
交流能力。
也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流，特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，特别是群众的反对声音，一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满，其后果也必将重蹈我国历史上那些 “忠言逆耳”的覆辙。
3、
应变能力——灵活、耐心和耐力。
众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。
4、
对政策高度敏感。
我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。
5、 目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力。
二、管理技能。
管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括：
1、
计划。
计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。
2、
组织。
这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后（有时在投标时），担任（或拟担任）该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。
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3、
目标定位。
项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。
4、
对项目的整体意识。
项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，特别是近年来我国的大型项目逐渐增多，如果对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。
5、
处理项目部与外界之间关系的能力。
这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面：项目部与参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。
6、
授权能力。
也就是要使项目部成员共同参与决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。
三、技术技能。
技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括：
1、
使用项目管理工具和技巧的特殊知识。
项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明，在经济建设领域中特别是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。
2、
相关的专业知识。如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电 力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济问题时才能立于不败之地。
3、
计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作用，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力，比如建筑制图、文字处理、数据库等，才能与时代相适应。
4、
项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。
5、项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。
关键字：建筑企业项目经理
项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托人。在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人，对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责、处理各项事务，因此项目经理是项目实施最高责任者和组织者。由此可见，项目经理是和项目分不开的，离开了项目，也就不存在“经理”，因此，要探索建筑企业项目经理应具备的条件，就不能不说项目管理，有怎么样的项目管理，就必须有怎么样的项目经理去管理，项目管理的方式、方法变了，项目经理应具备的条件也应和之相适应，否则就无法实现预期的管理目标。
建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展和改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大和复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及和业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境和普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括“软”的方面——个性因素，也包括“硬”的方面——管理技能和技术技能。
一、个性因素。
项目经理个性方面的素质通常体现在他和组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容摘要：
1、号召力。
也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。每个人从单位到项目部上班也都带有不同的目的，有的人是为了钱，有的人是为了学点技术和技能，而有的人是为了混日子。也因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人假如没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人假如认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；为了混日子的人，则是做一天和尚撞一天钟——得过且过。因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。
2、交流能力。
也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能和下属、上级进行平等的交流，非凡是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，非凡是群众的反对声音，一个项目经理假如没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满，其后果也必将重蹈我国历史上那些“忠言逆耳”的覆辙。
3、应变能力——灵活、耐心和耐力。
众所周知，施工项目的最大特征就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。
4、对政策高度敏感。
我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都和市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。
5、目经理还必须自尊、热情，布满激情、布满活力。
二、管理技能。
管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，熟悉到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目和母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的熟悉，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括摘要：
1、计划。
计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、布置的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供给计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。
2、组织。
这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工和协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后（有时在投标时），担任（或拟担任）该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。
3、目标定位。
项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。
4、对项目的整体意识。
项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，非凡是近年来我国的大型项目逐渐增多，假如对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。
5、处理项目部和外界之间关系的能力。
这是公共关系学科中的一种。项目部和外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面摘要：项目部和参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部和上级主管部门之间的关系、项目部和当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部和这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。
6、授权能力。
也就是要使项目部成员共同参和决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的聪明后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。
三、技术技能。
技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，非凡是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括摘要：
1、使用项目管理工具和技巧的非凡知识。
项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证实，在经济建设领域中非凡是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须把握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。
2、相关的专业知识。如工业和民用建筑专业知识、道路和桥梁专业知识、水利、电力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有把握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，碰到和相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济新问题时才能立于不败之地。
3、计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的功能，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须把握一定的计算机应用能力，比如建筑制图、文字处理、数据库等，才能和时代相适应。
4、项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。
5、项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种新问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种新问题迅速作出处理决定。
百汇海隆广场项目是本人进公司来重点跟进的项目，主要开展市场招商调研、客户接待、文案活动策划执行方面的工作，具体如下：
完成百汇海隆广场项目策划推广文案、2006年度总结写作；项目前期招商接待工作；协助接待中心启用前期装饰安装工作；项目相关软文写作；跟进并实施项目宣传推广事宜；协助专题片制作组完成制片工作；持续跟进并协助报广设计、现场包装及物料设计工作，并充分运用报纸、电视台、广播电台、自办刊物等广告资源对项目开展了多渠道的宣传；完成项目阶段推广计划、客户营销活动方案写作等；协助项目推广工作的开展及媒体宣传的跟进工作。
2、个人学习及提升
在本职工作完成之余，通过计划性的跑盘工作及区域市场研究来熟悉市场情况，从而加深对海宁市房地产市场的进一步了解，同时还时刻关注行业政策的变化。
坚持进行专业文章及项目软文的写作，用来提高个人的写作能力及逻辑思维能力，为项目的策划推广工作打好坚实的基础。
3、
回顾07年工作，本人感觉从专业能力及工作态度上，较之于06年有了一定的进步和提高，主要表现在：
工作态度有明显进步；对项目策划推广工作的计划性与推动力有深刻的认识；能独立完成项目策划推广执行过程中的部分工作；策划报告写作能力有较大的进步；有意识进行专业提升及个人学习。
但同时还有许多的不足之处有待提高：
工作主动意识需要进一步加强；沟通及表达能力需要不断提高；执行工作中细节关注不够；专业提升及个人学习需有计划性并及时进行总结。
二、基于07年度工作回顾及总结，也有一些来进行分享：
1、专业，来自沉淀
不积硅步，无以至千里。任何一个人的知识与能力的提升都是在项目服务过程中，不断积累，不断修正，不断完善的。只有专业的沉淀与坚持不懈的努力，才能取得团队和个人的成功。我在具体的项目执行工作中，也是在有计划地完成专业沉淀，完成原始积累，并在今后的工作中修正。不敢求一步到位，将来再行完善。只有达到足够的专业沉淀，才能真正做到“厚积而薄发”。《》-WWW.
2、团队，在于有效沟通
没有一个团队是可以不通过培养和耐心的沟通就可以达到团结和谐的。只有有效沟通才有理解，有理解才有更好的合作，有好的合作才能建立高效的团队，有高效的团队才可能有强大的专业公司。在企划工作中，没有个人行为，只有团队行为，唯有团队合作才能发挥强大聚集力量，达到事半功倍的效果。但在现实工作中，无论是领导者和团队成员之间，还是团队成员之间存在着或多或少的沟通障碍，这就要求发现问题及时沟通、及时协商和解决，在沟通中构建巩固和健全的团队精神。
[关键词] 计划管理；高端装备制造；执行力；项目管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 049
[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0092- 02
1 前 言
随着我国经济建设的飞速发展，高端装备制造业在软、硬件环境上已与国际基本接轨，同时大多数企业也启动、实施过不止一次的国内外高端管理咨询，但受制于传统制造业项目管理思想的影响，特别是企业管理人员项目计划管理水平不高，造成高端装备制造业项目交付及时率不高、质量不高、成本偏高，以及多部门协同性差、各类资源浪费严重等现象频现。追根溯源，我们发现这都是由于项目管理层不重视项目计划的编制和计划监控执行不足造成的。本文将就我国高端装备制造项目计划管理的现状，在遵循国内外项目管理体系要求下，结合本文作者实施众多高端装备制造企业项目计划管理经验，针对性地提出改进措施，以期促进我国高端装备制造企业更健康地发展。
2 现状分析
高端装备制造企业普遍存在产品结构复杂、构件多、专业性强、研制周期长、参与部门及厂商众多等一系列特点，因此要保证所有参与部门和厂商在长时间内，做到标准一致、步调一致的协同工作就是企业项目运作管理的重点，同时才能有效地提高装备制造企业的生产效率，同时保证交付产品的及时性和质量稳定性。正如此前所述，虽然通过管理咨询，我国高端装备制造企业普遍已经实施了至少一种主流的国内外项目管理体系（如PMI、CMMI、ISO等），同时部分企业还因此上了一些专用管理软件（如：ERP、PM、PLM等）。通过这些手段，企业在管理方面有所提升，但依然受制于管理体系落地难和信息孤岛的影响，针对项目计划管理方面施行的各类管理仍流于形式，造成管理两张皮现象等一系列问题，主要表现在：
（1）由于缺失项目的监管工具，造成项目的整体进展情况的把握只有项目管理员较为清楚，进而使得管理层对项目监管和指导力度不足，极易导致项目实际执行步骤与计划制定完全脱离，即计划的两张皮现象，使得项目的交付质量与及时性完全依赖项目经理的经验。
（2）由于项目产品的高精尖特性，专业成员计划编制参与度不足，造成项目组所制订的计划可执行性差，不仅存在层级不清，甚至还存在部分计划的执行逻辑存在矛盾和责任人不明确，以及计划执行的不确定性等情况，导致项目组成员及后续项目组工作事项执行无据可依，同时造成任务执行出了偏差以后扯皮现象频发。
（3）由于项目涉及范围广，项目执行相关联部门计划编制参与度不足，造成项目计划的制定只考虑到了设计、生产相关等较为片面的任务，部分甚至只着重强调了企业内部资源的使用计划，造成项目计划执行过程中出现资金、材料、设备等资源冲突频发，或是合作商等外部资源协同工作进度衔接不上，最终导致项目延期严重。
（4）由于项目计划的执行过程中，无明确的执行判定标准、快捷有效的监控工具和风险应对措施，导致管理人员无法对项目计划执行过程起到有效监督，只能等项目关键节点出现问题或交付产品质量不达标后才能发现问题，导致项目延期甚至失败。
3 实施对策
为彻底解决我国高端装备制造业项目管理的困境，结合作者在中航、中船等各大装备制造企业实施项目管理信息化的经验，建议企业可以从以下两个方面着手进行提升：
3.1 从企业内部软环境着手
3.1.1 重视项目的事前计划
计划是项目执行的根本，它确定了执行、控制和结项的方式和方法，为后续内部责任部门和外部合作厂商各项工作制定提供依据和基础，且贯穿整个项目执行全过程，决定着项目进程和最终质量。没有计划管理，项目执行中涉及的很多问题都无法解决。
故在项目立项之初，我们一定要制订一套由项目组全员（特别是各专业负责人）参与制定的项目计划管理体系，这样不仅能明确项目管理人员和各责任部门的分工，而且从专业上指导了项目工作有序进行，保障了项目的稳步开展和质量。
3.1.2 计划编制的层级结构一定要清晰、明了
计划编制的层次结构划分需要反应整个项目执行流程，体现出各个环节分工，这样就可以依据各环节分工，对计划、责任进行详细的划分和管理。
同时为落实项目计划的多级协同、全员参与，计划编制的层次结构建议至少划分为三级。大计划由决策层或计划管理部门或项目经理统筹编排，需要明确中计划所要执行的任务、各项任务所需要的时间以及各自实施顺序等；而中计划则由具体业务机构领导或各专业组总师负责编排，需要明确各个子任务以及每个子任务开始时间、结束时间、具体负责的人员等；而小计划则主要由各个专业组组长或具体业务人员负责编排，需要明确每个人的工作进度等。
只有通过这种层次结构明确、分工明显的计划编排，项目管理才有据可依，项目才能顺利大规模地开展。
3.1.3 计划编制内容的覆盖范围需要全面
项目计划从管理的广度来说，可以包含进度计划安排、质量计划、沟通计划、资源计划、风险计划、供应链计划等方面内容；从管理的深度来说，可以包含计划层次及结构、详细程度、执行策略、基线以及警戒线等。
这其中每一项内容都对项目管理起着重要的作用。因此对于每一个项目计划，都需要我们认真地对待，并从广度和深度上比对计划覆盖的全面性，从而将风险消灭在萌芽状态。
3.1.4 项目计划内容的制订需要尽可能详细
计划内容编制应该包括任务内容、工期、完成标准、资源、成本规划、前置任务、后置任务、任务属性、相关技术文档等信息。如果项目紧张，计划内容编制至少也需要包括四个方面的内容，即任务、工期、标准以及资源，这四个要素也是项目计划执行最基本的内容。
同时项目的工期越紧张，所需要制定的项目计划就要求越详细。正因为项目计划内容编制越详细，项目计划执行过程中不确定因素就可以提前暴露出来，进而提前预防和解决，这样项目执行也就越顺畅。
3.1.5 项目计划编制时需要设定明确的基线和警戒线
在高端装备制造业项目中，很多拖延虽然在发生之前是难以预料的，但对于项目计划管理来说，最好通过设置项目计划基线和警戒线的方法来控制这种风险。通过项目计划基线和计划警戒线的设置，可以计算出计划最早完成和最晚完成时间，然后根据这两项时间再制定出最早计划进度曲线和最晚计划进度曲线。
如果实际执行计划曲线在正常计划基线上下浮动却没有超出最早和最晚曲线（警戒线），就说明实际计划执行可控。
3.1.6 项目计划执行中需要设置正确的偏差应对措施
项目经理在警戒信号出现后，应该立即进行全面的检查，了解各个工作环节的工作情况，分析项目的整体进度状况，然后及时制定、决策相应的对策。
同时项目发生警戒和偏差后，应急措施应该是项目经理或项目团队提前预备好、设置的必要解决或缓解问题的补救措施。例如加班、增加人力和成本投入、调配资源、外委等。
3.1.7 项目计划执行监管落实到位
在执行中，作为项目的管理者应该更加注重小计划，因为计划的误差可能最早出现在小计划中，而且小计划的误差也最容易被忽视。小计划的执行会影响中计划，甚至会影响大计划。如果等到发现中计划已经无法执行的时候，就说明已失去了最佳的调整时机，必将承担项目的拖期或成本的增加。
同时在计划执行过程中，通过有效的计划执行监管，还可以有效避免项目计划的两张皮现象出现。
3.2 从企业内部硬环境着手
3.2.1 保证数据的及时性、准确性、一致性
针对项目计划管理方面的数据，应该是项目组全体成员在任意时间、地点看到的都是一致的。且任何人针对数据做过调整，则其他成员都应该看到最新的。从而减少因为数据不一致、不及时而造成的工作偏差。
3.2.2 具备管理的联动性
针对高端装备制造企业内生产系统、营销系统、技术系统及管理系统四大体系已经有相对全面、专一的管理工具，因此为减少因为部门间管理联动性差而造成的损失，以及避免因为信息孤岛效应而带来的管理决策偏差，该工具需具备与其他工具互联互通的能力。
3.2.3 为项目管理者提供全面、高效、快捷的辅助工具
当前项目经理还有很大一部分工作精力耗费在项目的进度计算、问题追踪和风险的防范之上。如能通过预警提醒（资源、进度、风险、问题等）和进度分析等工具的引入，势必将项目经理从日常琐事中解脱出来，转而用于项目的计划整体管理之上，项目的执行效率也将有较大的提升。
3.2.4 管理的承载的灵活性
不仅需要能够完全满足企业当前计划管理体系的要求，而且还需要满足企业在未来一段时间内，管理体系优化调整的适应性。
4 结 语
高端装备制造业项目的计划管理是一项浩大的系统工程，不论在计划管理过程中，我们引入了何种管理体系，只有认真对待、严格执行，找准辅助落地的管理工具，并及时总结、适时调整，才能得到适合于企业及项目自身的计划管理方法，进而确保项目的有序推进，同时促成企业、项目的双双成功，达成既定目标。
主要参考文献
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关键词：项目管理进度控制资源管理
中图分类号：TL372+.3文献标识码：A
随着项目管理的推行和施工企业改革的进一步深化，对不适应市场的管理体制和内部运行不畅的管理机制所涉及的各管理层次进行调整，使企业以项目管理为主线，建立管理层与作业层两层分离、生产要素合理配置、高效运作的施工管理体制，充分运用项目资源，实施进度资源有机、紧密结合的计划进度控制，是达到项目目标的关键。 一、实施进度资源的综合控制，实现项目为利润源头，是加强管理，开拓市场的需要
项目管理整体目标的实现，必须在严肃科学的计划控制与合理有效的资源投入下，通过各项施工管理的有机、综合的适时过程控制才能达到。在项目实施工期、成本、质量、安全四大控制过程中，就成本角度来讲，做为成本中心的各项目部，以实施卓有成效的成本控制为基础，才有可能形成源源不断的利润源头，才有可能使企业得以生存和继续发展。
项目发生的总成本过程，主要集中于组织、管理正式工程的施工阶段，而这一阶段所投入大量人力、物力的直接目的是为了达到业主认可的各阶段进度目标，并取得过程业务收入以弥补过程投入，最终实现总工期目标和总项目收益值。施工进度目标是通过分阶段、分层次进度计划的执行和控制，各类人、财、物等资源围绕进度计划实施同步投入、配合与支持，并在综合控制下实现的。
由此，计划系统应进一步予以充实、完善和提高，尤其是项目施工进度管理工作更需加强，以适应内抓管理，外拓市场的要求，使施工进度计划管理手段同其它资源计划有机结合起来，达到综合控制的最佳效果。与企业外部开拓市场紧密结合，更多地承揽施工任务、更好地干好现有工程。在面对有限的建筑市场和众多的竞争对手的严峻形势下，企业在适应市场、开拓市场、抓住市场机遇的同时，唯有各项工作在组织得当、协作配合、科学有序、扎实有效的基础上，才能信息灵敏、决策正确、执行得力、不误战机，才能更好地把握市场，占尽先机而有所发展。
二、全局性的项目总体计划管理，是施工管理的主线和重点 就一个工程项目来讲，要有一个全盘总体控制计划，以指导、协调和安排人、财、物等各类资源。要达到项目工期目标、质量目标、效益目标及其综合体现出的企业信誉和社会效益，在项目管理上需要确定一条从准备谋划、执行反馈、调整修改、再执行及执行结果评价的主线，一切工作应围绕这条主线展开。基本建设程序表明了一个工程项目产生、演变、发展、形成的规律过程，在施工阶段亦有其自身的规律性。施工阶段之前各阶段所产生的工作成果，以及明确的最终交工时间要求，是项目施工总体计划、资源安排的基础。
在合同工期的目标下，编制合理的总体计划，以安排各阶段、各专业主要工作，进行人、财、物等资源调配，并指导进一步的进度计划细化工作和各类详细资源安排的初步确定提供依据，形成各时间层、各专业层次、各组织层次的进度计划体系，是计划资源总体控制期望目标实现的关键。
项目部直接管理下的具体工程项目，计管理是贯穿项目施工始终的各阶段、各层次、各业务职能管理的第一步和首要的工作。一切工作由计划开始，一切工作按既定目标印计划步骤展开，有条不紊、适时调整，才会避免工程施工组织中的大起大落、非均衡性施工，从而有效利用和节约资源，实现最佳产出。
三、充分运用计划管理手段达到控制目标，就必须将各类资源有机地融入计划管理的全过程中 项目施工进度计划是编制者依据基建程序中施工阶段之前的各阶段工作成果，考虑工程、工艺特点和施工特点，以合同工期为工期目标，结合自身实际情况，规定的总进度目标和效益目标，形成分层次、分阶段、分专业的，包括各资源投入量平衡计划在内的一整套计划组合，并由项目管理的决策层批准实施的纲领性文件。
就单独施工进度计划来讲，它不是孤立的，而是整个项目千头万绪业务管理计划工作的龙头，是财务资金计划、劳动力组织安排计划、机具调遣计划、技术准备及现场组织等各专业计划的主线。这些资源计划依据施工进度计划编制而又相对独立执行各自的职能计划管理。从工程最初，施工进度就与各类资源紧密结合在一起，各类资源的投入，也要道施工进度进行数量、结构、时间、范围等进度管理，并以计划的形式与施工进度计划配合，支持和保证施工进度目标的完成。
四、具体计划管理中，要全面考虑各种影响因素，定性和定量地，主要是定量地进行单页和综合分析，使进度目标与资源投入协调一致，使计划的执行建立在正确谋划的基础上。
项目总体计划编制需考虑的主要因素如下：
1．项目建设进度计划施工周期或合同开竣工日期。
2．《初步设计》及投资概算等资料。
3．施工设计图纸计划交付日期及相关说明。
4．主要工艺设备、材料计划供货日期。
5．水文、地质及气象因素。
6．本企业现有可能调配于本项目上的人员机具。
7．充分考虑各专业管理和成本核算的要求，科学适当地划分工程结构编码（WBS）和组织结构编码（OBS）。
8．外部协作关系等其它因素。
在充分考虑以上因素后，通过定性分析和定量计算，使编制出的计划符合以下要求和确定以下几方面内容。
1．符合合同规定完成工作内容的最终交工日期，明确反映出为实现工期目标的各阶段、各主要施工工序及各专业主要控制点的合理安排与交叉。
2．总体计划中作业项目加载初步确定的劳动力资源计划投入总量及其结构性安排。
3．将已确定或初步估算的工程实物量在计划中体现，以确定施工劳动强度，便于定期监控时的资源分析。
4．按概算资料进行总价经营分析，初步测算分解出总成本中的人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接成本费用，并加载于计划作业中。
5．进行施工机具详细计划投入量的预安排及使用的时间长度，并与计划进度相协调。
基于上述总体计划的要求和包涵的内容，主要期望达到以下目的：
1．实施项目施工的宏观控制，随施工进展，在其动态适时调整过程中，实现工期目标。
2．基于一个工程项目内外协作关系的复杂性，诸多影响因素多变而不确定性，必须在总体控制下实行分阶段、分专业、分区域的分级进度控制，使总体进度控制计划成为分级控制的基准和指导规范。
3．项目的整个施工阶段，与业主或总承包商或分承包商或设计和供应商，建立一致的进度目标，并起到履行、监督和警示某一阶段各方共同遵守的责任与义务，以期望共同目标的实现。
4．取得预定的成本控制目标。
5．协调处理好进度、质量、成本三者之间的相互关系，使项目总体控制目标在三者的互动、综合作用下，达到各自的控制目标。 五、调动一切积极因素，实施分阶段、分层次的计划进度及资源管理，逐一实现分级目标
项目的全过程、全面计划进度管理，首先应使每一位参与者在既定方针、目标下，统一思想认识，明确各自职责，制定和贯彻程序化的规范性文件，认识到过程控制与最终目标的实现不是某一部门、某人的事，它直接关系到项目部各单位及每位员工的切身利益，以充分调动其积极性，广泛发动群众，开展以作业层参与、管理层操作、决策层领导的“三层合力”的综合进度管理。 项目总体计划执行之后，只是项目进度管理的起步，以此为基准的逐级分解进度计划及各业务控制管理将随之展开。要将项目总体规划和总体进度目标变为实际行动的具体步骤，必需进行行之有效的逐级管理和切实可行的分级控制，客观上就要求对总体进度管理进行分层次、分结构的纵向与横向的具体计划、组织、协调、控制工作。
根据实际需要和可操作性要求，按详略和粗细程度分为项目总体控制计划即一级总体统筹控制计划，二级进度控制计划，三级详细执行计划，四级具体作业计划。
二级计划是对一级总体统筹计划的进一步展开和确认，同时又是对三级详细计划的指导。三级计划是准备执行的近期计划安排，是执行、检查进度完成情况的重点。各作业项目已准备就绪，并即将开始，相应的资源支持和保障计划随时处于待投入状态，是各阶段目标实现的短期性安排，是管理层重点管理阶段。四级计划将三级计划具体为作业层可操作的进度安排，是与劳动作业任务单下达内容相一致的立即执行计划，确保三级计划的实现。按时间段划分，对应与前述四级计划分为合同期总体控制计划、年度实施计划明度执行计划、周作业计划。
工期进度目标的完成是参与施工作业的各类资源综合作用，相互支持、配合的组织成果。科学合理的工序交叉与工期时段的确定，也是在合理加载资源，分析、调整、平衡后得出的，离开资源的有力支持，工期目标只是空谈而无法实现。通过进度完成数据的采集、汇总，对照既定计划工期和控制点，对比分析工期差异程度和原因，分析计算对后续作业与相关工作的影响，以确定出新的应对进度计划，结合资源支持计划进行权衡，以更新此级计划，确保工期目标的实现。
关键词：技术创新；国防装备；管理
中图分类号：I25 文献标识码：A
1 正确认识自身特点，加强预先研究管理工作
1.1 认识技术创新的重要性
作为技术创新型的科研院所，首先要认识到技术创新和引领对本单位的重要性，因为这是本单位能在行业内具备核心竞争优势的首要条件。核心技术的研发和顶层创新思路是一个单位的生命线，核心技术的储备是一个单位寻求增量的基础和有力保证，同时技术的转化和应用又决定着今后的出路。所以，技术创新型的科研院所一定要具备先进的创新理念，要拥有、掌握和用好核心技术，在行业内才能立于不败之地。那么，加强国防装备预先研究管理工作势在必行。
1.2 认识预先研究的重要性
国防装备预先研究（以下简称预研），核心是围绕国防科学技术中的关键性、基础性技术开展研究攻关。通过预研，可造就一支具有战斗力的人才队伍，提高科研人员的技术水平。预研能够科学地验证新理论、新思路和新技术，通过评估可以减小型号研制的风险，缩短研制的周期。对于技术创新型的国防科研院所来说，只有重视预研，重视新技术开发，才能不断拓展新的研究领域，才能争取更多任务，后续发展才能上水平、出成果、出人才，才能在行业内保持领先。
1.3 建立完善的预研框架和组织体系
预研要出成绩，必须要建立一套完善的组织架构，形成高效的管理模式，这是基本前提。首先要策划和构建技术创新体系，通过对本单位专业技术体系的梳理，完成研发主体、核心技术、科技人才、管理机制的重构，建设起总体能力完备，核心技术突出，人才结构合理，基础设施共享，管理科学高效的科技创新体系。其次，要形成首席专家、高级专家和技术带头人为代表的专家梯队和组织，从顶层上做好核心规划，加强重大科技项目谋划，支持和指导技术创新团队，并着重培养专业人才和后备力量。第三，要建立完整的组织管理队伍。在院所领导层上，要有专门负责分管预研工作的领导，在预研的整个生命周期从顶层给予指导。
1.4 组织强有力的技术和保障队伍
预研项目干的好不好很大程度上取决于技术及保障团队的构建和该团队战斗力的发挥，组织构建一支强有力的技术和保障队伍至关重要。一般科研院所从事预研工作的技术人员同时也在承担着其它型号任务，研究人员时间精力很难兼顾，这种情况下就需要在研制人员所在部室要设立专门的分管领导和管理协调人员，在型号研制和预研中进行决策，以保证相关资源用于预研项目。因预研项目有些元器件指标要求高，有些进口元器件很难引入，国产化本身就是一项关键技术。所以，对物资采购、外协加工和资金保证一定要采取有效的措施。如在物资采购部门设专人负责预研所需物资的采购和引进；加工生产部门安排一批人员专门进行预研项目的生产和加工；财务部门出台专项专款使用政策，有力保证预研专项资金的及时到位等。
1.5 院所领导高度重视预研工作
国防科研院所的领导层要认识到预研工作的重要性和战略作用，要做到真正重视，特别是院所主管领导要有较强的技术创新和管理创新意识，高度重视预研工作，要具有明确的指导思想和方针。分管预研工作的院所领导，在预研的整个生命周期内，要起到顶层指导和决策的作用，要亲自抓项目管理的组织、实施和落实，积极为管理和运行创造有利条件。同时，要推动二级管理层采用现代的管理理论、方法和手段，不断提高预研项目的管理水平，从而为预研工作提供一个良好的预研管理环境，营造一个良性的的预研管理机制。
2 建立健全有关预研各项管理制度
预研工作管理制度是开展预研工作的规则和指导， 建立适合本单位的一系列的规章制度，可以有效指导预研的运行和管理。
2.1 面向创新探索新的的预研管理模式
预研要突破许多新的关键技术，具有很大的不可预见性。另外，如果管理模式不适合、组织体系不健全、精力分散、资金投入不到位等等都会给预研管理带来很大困难。因此，首先要解决的问题就是建立一套适合本单位情况的预研管理模式。在以技术创新为核心的国防科研院所，项目管理也要推陈出新，这是一个漫长的过程。中国电子科技集团公司第二十七研究所在“十一五”期间加强了对预研的项目管理力度，取得了一定的经验，制订了一系列政策和指导手册，目前正在结合新的组织架构和自身特点优化管理流程和执行程序，“十二五”期间，对这些新型管理模式和创新举措的探索将会大大推动本所的预研工作开展。
2.2 加强立项管理，完善课题立项制度
在预研发展战略研究和综合论证阶段，组织管理部门要积极组织本单位顶层专家团队参加上级部门的战略规划和指南编制任务。要在指南前，积极开展前期论证和市场开发工作，组织有关专家充分论证，认真编写战略规划和项目指南，及时上报上级机关供选。在项目论证和选题中要进行充分的需求分析和综合论证。目前，大部分科研院所在申报国家预研任务的同时，还自筹资金，围绕本单位技术发展方向，大力开展自筹开发工作。在自筹项目立项工作中，要根据本院所长远发展战略，认真组织专家做好立项评审工作，严格把关和审核，是好钢就要使在刀刃上。
2.3 用规划指导计划，加强计划管理
科研院所中长期规划是长远的方针和指导方向，如何根据单位长远规划制定详细的计划是必要的。针对运行计划的管理是预研管理的重要内容，是体现预研管理水平和效益的关键环节。为了确保预研项目保质保量完成，应根据项目具体需要，分阶段、分层次的编制计划。自“十一五”以来，项目的验收改为每年组织一次，那么我们制定计划就可以分为五年计划、年度计划、季度计划和月度计划等。对上级部门下达的重大预研项目，除了要编制上述计划外，还要制定更加详细和可考核的周计划等。对五年计划的编制，应侧重于项目的研究目标和内容；对年度计划的编制，应侧重于里程碑节点和关键成果的体现；对季度计划、月度计划的编制，应侧重于对相关技术细节的控制，周计划更是要具体到人财物的控制等。在计划编制时要体现规划、计划和经费的一体化考虑。在计划实施过程中，实行计划进度网络节点管理，加强节点的考核和检查，做到月、季、年度都有检查，关键节点都有考核。管理部门要积极督促项目按计划进行，并对项目进行跟踪管理，一旦发现问题，积极协调各相关部门，保证项目顺利运行。
2.4 强调风险控制，重视延期预研项目的管理
由于预研项目研究过程存在不可预见性，可能会出现延期和反复现象，所以要提前做好预案，做好风险预防和控制。对有特殊情况不能按期完成的项目，要及时采取措施，首先要冻结其经费的使用并收回其科研经费，其次要马上着手拟制研制验收申请并向上级机关报送。接下来，对外要做好阶段成果的展示和下一步工作打算的汇报；对内要给予一定的处理，并积极寻求技术改进和弥补工作。
2.5 加强预研项目经费管理
由于预研项目投资大、见效慢，如果没有合理有效的经费控制和使用策略，项目很难顺利开展。因此，必须加强经费管理，只有不断加大对预研项目的支持力度，才能使此项工作持续稳定地发展，关键时刻所内通过自筹资金的支持也是很有必要的。预研经费管理目前大都采用按照年度计划拨款方式，根据任务计划和关键节点配置相应的经费，从而保障经费的合理使用。所以只有通过有效的日常管理使预研项目顺利运行，使上阶段经费得到合理使用，才能征得下阶段的研究经费。
2.6 健全考核制度，推行合理的奖惩制度
预研项目的主力军是奋斗在一线的研究开发人员，因此要本着以人为本的指导思想，营造“想干事的人能干事，能干事的人干成事，干成事的人得实惠”的综合环境，逐步建立健全骨干选拔与人力资源合理配置机制。在考核方面，要做到赏罚分明，以鼓励和奖励为主，处罚为辅但要到位，责任要具体到人，可以采用通报制每月进行通报。合理的奖惩机制对预研工作能否顺利开展有着很重要的引导作用，它有利于调动科技人员的积极性和创造性，有利于优秀科技人才的培养，同时也可以敦促和惩罚拖延怠工者。最主要的是通过采用多种激励方式，在物质和精神上多进行奖励，宣传一线科技人员的作用和成绩，形成尊重人才、重视预研、注重成果的良好氛围。
3 加强预研成果转化，推进产业化发展
预研过程结束后，可以提供周密而完善的概念研究及方案、先进而成熟的系统性技术储备和重要的关键技术研究成果。把这些经过多年预研开发工作获得的核心技术、关键技术转化为产品，推向市场，逐步形成批量生产，产生规模效应，并不断进行技术改进、产品升级，持续经营，同时带动上、下游产业同步发展，是预研项目转化并实现产业化的真正内涵。当前很多科研院所在预研的整个生命周期管理中，存在运行管理和成果转化脱节现象，甚至出现两者隶属不同部门管辖的实际情况，这就造成预研成果不能及时得到应用和转化的问题。这样，通过预研辛苦奋斗的结果就是成果搁置、技术得不到应用，仅仅是锻炼了一批技术队伍、拿到了一点阶段研究经费而已，很难推进后期的产业化所带来的增量。那么，在推动预研成果转化实现产业化过程中，一定要注重需求牵引，研究阶段要与用户经常保持沟通，了解需求、满足需求；研究成功后，要及时请用户评估认可功能指标和作用，并做好推广和宣传，加强在型号装备中的更新和应用。
4 增强原始自主创新，提高创新和管理水平
自主创新，就是从创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新等。通过提高创新和管理水平，储备核心技术，增强原始自主创新能力，提升自主创新指数。面向未来长远发展，积极开展前沿性、探索性、基础性技术研究，密切关注新兴技术领域和交叉学科的技术动态，力争在前沿科学领域实现原创性突破。
5 加强与大学高校的合作，形成优势互补
在美国3000多所大学中，与国防部有预研合作关系的大学就有近300所。这种现象在我国也普遍存在，这些大学在上级部门和科研总体单位的资助下，积极从事前沿理论研究和技术研发活动，很多还建立了应用研究机构，同时还保持了和国际前沿的交流和接轨。例如，清华大学航天航空学院、西安电子科技大学电子工程学院、武汉大学测绘遥感信息工程国家重点实验室等。这些大学高校不仅为我国武器装备的研制和生产输送大批技术人才，同时还承担着大批的前沿科学研究项目。作为技术创新型的科研院所，加强和这些大学的合作很有必要。科研院所可用到这些高校先进前沿的理念和资源，高校还可以将理论应用于实践，面向工程化应用培养人才，继而向科研院所和社会输送高质量的人才。这样，双方就形成优势互补、各取所长，最终达到双赢。
参考文献
[1]许艳林.面向十五发展，如何加强预先研究管理[J].科研管理，2001（3）.
去年以来，我区紧紧把握市实施530计划的有利契机，把推动高层次创新创业人才的集聚作为抢占新一轮区域发展制高点的关键环节来抓，着力优化创新创业环境，为我区走创新驱动型发展道路注入了强劲动力。两年来，我区共承接了10个项目。但由于无锡周边城市纷纷复制“530”计划，加上本市9个县区竞争激烈，这对我区做好明年“530”计划工作带来一定的挑战。为了做好明年工作，特制定以下方案。
一、开展“走出去、请进来”系列活动，挖掘项目源。
创新招商思路，是实施530计划成功落地的主要前提，针对08年我市530计划实施时间整体提前的新情况，我们要提前谋划，及早准备，变等人才上门为主动出击，采用“请进来，走出去的方法，大力引进我区急需的领军型海归科技创新人才”：
1、走出去——与相关板块联合成立530计划推介团，再年初分赴日本、美国，推介滨湖投资环境和“530”计划，力争落实一批项目源，对有条件的项目可现与创业人才签署合作意向书。
2、请进来——通过这两年已在我区落户的10个创业项目人才的亲身感受，向海外人才广泛推介530计划，使这一计划在海外的影响进一步扩大，邀请一批他们在海外工作、学习的同事、同学、朋友来滨湖参观考察投资环境力争吸引一批海归人才来我区投资兴业。
二、利用载体特色做招牌，产生集聚效应。
创新发展环境，是530计划项目顺利推进的关键所在。根据我区各开发区产业特色，同时充分利用各板块承接530项目的积极性，有针对性的引进项目，将项目集聚到几个特定的园区。集聚起来可以更加高效的利用园区的资源，将做特做精产生规模效应，吸引更多项目落户。
三、全面、细致、专业服务，做好项目跟踪管理。
创新服务理念，是530计划推进的根本途径。树立“引进10个普通项目不如做大做强做精一个项目”的理念，力求530项目孵化一个，成功一个，带动一批，稳心留根。因此要加强对落户项目的跟踪服务和管理。有必要采取以下做法：
1、由于我区承接530计划的个性，各个板块对530计划项目的跟踪服务工作质量参差不齐，要加强与有关各方的衔接沟通，为创业人才提供全方位、全天候、全过程“一对一”服务，力求做到项目单位需要什么，我们提供什么，解决什么，在生活、经营中关心帮助落户企业，为海归创业人才提供良好的创业环境。
【关键词】培训 质量 控制
随着国家“走出去”战略的实施,石化施工企业面临着巨大的发展机遇。在激烈的市场竞争中,只有拥有高素质人才队伍的企业,才能立于不败之地。在企业竞争日益表现为人才竞争的今天,培训无疑是企业提高员工素质并增强企业核心竞争力的重要手段。因此。如何提升企业培训效果,提高员工培训质量就成为新形势下十分紧迫和非常重要的问题。
1 目前石化施工企业员工培训质量现状
石化施工企业历来重视员工培训工作,舍得在员工培训方面投入大量的人力、物力和财力,在一定程度上促进了企业员工培训工作的开展。然而,目前企业的培训效果却难以令人满意。造成企业培训效果不尽如人意的原因是多方面的,具体表现在:企业管理者对培训的重视程度和认识程度不够;培训目的不明确,针对性不强;培训的计划性和系统性差;错误选择参加培训的人员;培训方法选择不当;培训效果缺乏检查和评估。由于以上原因,最终导致企业的培训费用被浪费或者培训没有达到预期的目的。
2 石化施工企业提高员工培训质量的措施
经过不断摸索总结,石化施工企业逐步认识到员工培训只靠物质和人力投入是不够的,必须不断更新培训管理理念,建立起适合企业需要的,与iso 10015质量管理体系标准一致的科学规范的员工培训质量控制体系,将员工培训质量的控制工作贯穿于员工培训活动的全过程,认真做好每一过程的工作并使其符合相应的质量标准,才能确保员工培训质量。加强培训过程管理,重点要做好培训需求分析、培训计划制定、培训组织实施和培训效果评估四个环节的控制工作,只有这样才能从根本上提高员工培训质量和培训管理水平。
2.1 认真做好培训需求分析
培训需求分析是确定培训目标、制定培训计划、具体实施培训的前提,也是进行培训评估的基础,是培训活动的首要环节。培训需求分析的主要任务是:确定谁需要培训和培训什么,在什么时间、地点采用何种方式进行培训。石化施工企业员工培训需求分析主要从以下几方面着手。
2.1.1 紧密围绕企业的发展战略,确定企业培训需求。企业的发展战略,规定了企业发展的长短期发展目标。首先,要实现企业的长期发展目标,实现持续有序科学发展,必须依靠人才和智力做坚实保证,因此,培训部门必须做好人才的培养开发和储备工作,使企业增强发展的后劲;其次,员工培训必须为实现企业的近期目标服务,必须贴近生产经营实际,做到施工生产需要什么就培训什么。
2.1.2 以员工现有能力和职业生涯发展目标为基础,确定企业培训需求。企业的竞争归根到底是人才的竞争,企业的培训管理更应坚持以人为本。培训不仅要提升企业对员工的技能要求,适应岗位需要,还要关注员工自身能力的提高、不断开发员工的潜能,培训需求不仅要反映组织发展的需要、岗位的需要,更要反映个人职业生涯发展的需要。
2.1.3 在平衡组织的长短期目标与员工的职业发展需求的基础上,根据现有培训资源的状况开展员工培训需求分析。强化培训需求分析就是要把组织需求、岗位需求和个人需求有机结合起来。合理确定员工培训规模及培训方式,在掌握各方面培训需求的基础上,对培训的各种需求进行综合平衡。同时,员工培训的开展需要财力支持和依托现有培训资源(培训师资、场地、设备、仪器、教材等),因此,确定培训项目,还必须考虑培训的客观条件等因素。
2.2 精心制定培训计划
培训计划的制定是实施培训的前提条件,培训计划制定的好坏直接影响到培训效果,对控制培训质量举足轻重。所以,制定培训计划是培训管理极其重要的环节。石化施工企业在制定企业年度培训计划时,主要从以下三方面着手。
2.2.1 结合实际,优选培训项目,编制上报集团公司培训计划。集团公司培训计划是根据集团公司战略发展目标要求,统一组织跨企业的重点培训项目,特点是突出重点人才、关键岗位人才的培训。石化施工企业要依托集团公司,充分利用集团公司实施“三项培训工程”这一载体,根据企业自身发展需要,结合自己企业生产经营特点,认真分析各类人才培训需求,精选、优选培训项目,经过综合平衡,形成上报参加集团公司培训的项目计划,做到需要什么项目就参加什么项目,能送尽送,保证不浪费培训资金和人力资源,又满足了重点人才、关键岗位人才的培训的需要。
2.2.2 深入调查分析,反复论证,科学制定企业培训计划。在制定培训计划时,要充分考虑二级单位的生产经营特点、员工能力发展和职业生涯发展需求,使计划具有可操作性;又要紧密围绕石化施工企业生产经营实际,结合企业人力资源五年发展规划及员工培训规划要求,结合各系统、各单位、各部门施工生产与经营管理实际,以提高员工队伍素质为目的,以培养经营管理、专业技术和技能操作三支人才队伍和推广新知识、新技术、新工艺、新设备为重点培训内容,对确立的培训项目进行科学论证,该立项的项目一定要立,可立可不立的项目暂缓立项,内容空洞的项目决不立项。
2.2.3 严格审查,加强监督,做好二级单位年度培训计划制定的指导工作。二级单位培训计划是根据企业自身生产经营特点和员工需求以及自身培训资源制定的自主培训计划。培训内容主要是集团公司和企业培训计划不具有、而又必须开展的培训项目,大部分为常规性的适应性培训、基础知识培训和岗位技能提高培训。二级单位培训计划依靠二级单位自行制定,企业对培训项目立项给予适当指导、审查,对培训过程进行严格考核,使培训计划顺利实施。
2.3 强化培训计划的组织实施
培训计划的组织实施是整个培训过程的最主要环节,也是决定培训项目成败的关键环节,培训计划的每个培训项目都是一个培训工程,要用项目管理的方法来组织实施。怎样设计、怎样落实,都关系到培训项目最终培训效果。石化施工企业培训计划实施过程中主要注重下面五个环节。
2.3.1 选择合适的培训者。培训教师能力的高低以及培训教师的能力结构对培训效果起着至关重要的影响。选择教师的一个重要原则是“能者为师”,这里的“能者”,主要是指有能力去驾驭课程,去引导学习者达到课程目标的人。企业培训项目具体实施可以由企业培训主管人员、企业专、兼职培训教师等承担,也可以外聘教师、学者、专家授课。企业内部培训者承担企业培训任务的主要部分,是实施培训的主体力量。
2.3.2 设计合适的培训内容。培训内容的适当与否是培训能否有效的关键因素,为此必须做好培训项目的培训内容设计。首先明确所开展的培训项目要解决企业存在的哪些问题和不足,石化施工企业将来发展所需要的知识和技能。其次,找出相关岗位的工作行为与期望的行为标准的差距,找出员工现有的技能水平与要求的技能水平的缺口。设计培训内容就是以此为依据,确定培训目标,设计培训方案,选择培训课程,确定课程编排顺序等,只有这样才能提高培训的针对性、有效性,保证培训有的放矢,对症下药。
2.3.3 选择合适的培训方法。培训方法的选择要和培训内容紧密相关,不同的培训内容适用于不同的培训方法。在实际工作中,要根据培训的需要与可能、培训的内容以及培训的对象等方面,合理地选择采用。企业员工培训,应根据成人学习的特点,在培训方法上,更多地注重学员的自身参与、亲身体验、实用训练和行动学习等,注重引导、启发和多样性,调动学员学习的自主性、积极性。
2.3.4 选择合适的培训方式。企业培训的方式多种多样,在时间安排上可集中和分散,在工作关系上可脱产、半脱产、业余,在培训地点上可企业内和企业外等。
2.3.5 利用先进的培训工具。现代科学技术发展迅速,各种新的培训工具应运而生。企业培训,要与时俱进,除了利用传统的黑板、粉笔外,投影片、幻灯片、电脑系统、培训软件、网络技术、虚拟仿真技术等先进培训工具越来越多被各单位在培训中采用。先进的培训工具一方面增强了培训的效果,另一方面提高了培训的效率。
2.4 加强培训效果的考核评估
多数企业较为重视培训计划的制定和培训的实施与管理,却忽视了培训效果的评估,或者说没有意识到培训效果评估的重要性。培训效果评估的目的是确认组织目标和培训目标是否实现,即确定培训的有效性。一个完整的培训流程应该包括四个步骤:确定培训需求;制定培训计划;实施培训计划;培训效果评估。这是一个闭环的流程,要使培训有效,这四个步骤缺一不可。
培训效果是指企业和受训者从培训中获得的收益。培训评估是通过建立培训效果评估指标及评估体系,对培训是否达到预期目标进行检查和评价,然后把评估结果反馈给相关部门,作为下一步制定培训计划与培训需求分析的依据之一。
在评估一个培训项目的培训效果时,可参考国内外应用最广泛的唐·柯克帕特里克的四级评估法。
参考文献
