时间：2022-10-30 09:02:46
【关键词】校院两级管理 训练计划解构 训练计划路径 基地整合
引言
根据《教育部关于做好“本科教学工程”部级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）精神，各高校纷纷制订大学生创新创业训练计划（以下简称“训练计划”）工作方案。
一、学校开展创新创业训练计划的工作思路
实施“训练计划”有利于学院转变教育思想观念，进一步推进人才培养模式改革，探索大学生参与科研和创新创业实践的机制，更好地培养适应区域经济发展需要的应用型人才。
（一）开展形式：两级管理、立体化平台
训练计划的开展采取校、院“两级管理”模式。校级管理的职能主要是组织开展“训练计划”，搭建大学生创新实践和创业训练平台，出台相关政策和管理办法；院级单位的主要职责是实施创新创业“项目驱动式管理”，充分调动师生的积极性，落实训练计划的细节工作，确保创新创业训练计划的有效实施。校、院二级在开展训练计划过程中，应明确职责分工、建立协调机制，搭建训练计划开展的立体化平台。创新创业项目训练的平台不仅需要资金支持、设备器材、基地建设等硬件支持，规章制度的及时出台、氛围的营造、多种形式的推广活动等软件建设同等重要，后者往往是平台搭建过程中容易忽略的内容。
（二）开展路径：项目驱动、循序渐进
创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目构成了训练计划的三个层次，它们之间相互作用、紧密联系，低级训练项目为上级提供保障和支持。训练项目的开展以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯，学会如何去发现问题、思考问题、寻找解决问题的方法；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
二、学校实践创新创业训练计划的途径
（一）改革人才培养方案
1.深入项目教学改革。在现有项目教学开展的基础上，在更大范围、更多专业和课程上开展项目教学，以项目教学为起点，有序开展训练计划工作。
2.普及创新学分制。以学分制形式纳入各学科、专业创新人才培养方案，学生可自主选择参加计划中的有关项目活动，根据其活动情况或按取得相应项目的成果可以获得一定的创新创业学分，作为学生毕业的必修学分。
（二）完善组织机构与管理体系
1.建立“校院两级管理组织”。校级管理组织层面，在现有校级大学生创新创业工作领导小组的基础上，完善工程训练中心的职能，负责计划工作的全面开展和实施；成立校级学术性专家组织，服务于项目的申报、评审等工作。院级管理组织层面，进一步完善二级学院相关组织机构的职能，明确直接责任人、组建工作小组。（1）充实“大学生创新创业计划工作领导小组”。大学生创新创业工作领导小组由学校主管教学副院长担任组长，教务处领导、各学院院长、系（部）主任、教学副主任及相关人员担任成员。领导小组定期召开工作会议，研讨我校大学生创新创业活动的开展情况以及经验交流。（2）建立健全工程实践中心的职能。将现有分散、院系自管的创新创业训练基地整合为工程实践中心，集中为创新训练和创业训练项目提供场地、设施设备的支持，合理安排和协调创新团队的活动，提高实训基地使用效率。（3）成立“大学生创新创业计划工作专家委员会”。学校将组成由分管教学的副院长为组长，教授、行业专家等为成员的专家委员会（专家委员会在组建中，委员会名单见附件二）。专家委员会按照学校现有学科成立对应专家委员会，一是对工程实践中心的工作给予建议和指导，二是负责对申报项目的立项审核、中期检查、验收评审工作。
2.建立“校院两级管理体制”。为保证大学生课外创新活动的正常开展，学校从人才培养模式改革的高度，顶层设计、系统规划、分块实施、突出特色，构建以项目负责制为基础的组织管理及运行体系。探索在师生培训、目标管理、考核评价、资源共享等方面建立上下级机构及二级机构间的分工与协作机制（组织结构和管理体系见图1）。
（三）注重计划的组织与实施
1.训练计划实现过程。以创新训练项目、创业训练项目和创业实践项目的层次为逻辑指导，以创新能力和创业意识培养为主线，以“项目驱动教学”为起点，创新教学模式，理论与实践紧密结合，通过项目驱动强化实践训练环节，培养学生的创新意识、创新能力以及自主学习的习惯；继而以工程实践中心和创业实践中心为平台，积极培育优秀创新创业团队，发挥他们的引领示范作用，推动全校大学生广泛参与创新创业训练的积极性，最终形成大学生创新创业训练体系。
2.训练计划实现形式。训练计划的组织由科研创新训练计划、创业训练计划、科技竞赛计划、人文素养提高计划和职业技能培训计划、经营模拟计划和实践体验计划等七个子计划构成。
以上七个子计划具体以学生科技活动、科技竞赛、创业项目、创业指导、人文素养和思想素质教育、品牌讲座、社团活动、理论与人文类竞赛活动、文艺体育活动、社会实践活动、职业技能培训等课内外活动整合形成。
3.训练计划实施过程管理。训练计划的实施应形成系统化的工作程序，以下以训练计划实施的过程分别介绍各组织机构的工作职能。（1）教务处的工作职能。协同相关职能部门按工作分工，负责制定各项目的具体组织实施管理细则，经学校领导小组审核批准后，颁布实施。（2）各教学单位的工作职能。根据各项目组织实施管理细则，组织项目具体活动内容的设计，形成每学年（或每学期）的具体项目实施计划，编印项目指南，并在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布。组织学生选择项目，并做好初审工作，汇总学生选项情况后报“创新创业工作专家委员会”。（3）工程实践中心和“创新创业计划工作专家委员会”的工作职能。第一，创新创业计划工作专家委员会审查、确定学生选项情况后，在“沈阳理工大学应用技术学院大学生创新创业”网站和校园网上公布；第二，工程实践中心和“创新创业工作计划专家委员会”根据确定的学生选项项目，具体实施对项目的组织、检查、评估和考核，并根据项目管理和学分认定细则对学生参与项目活动的过程及其成果进行成绩记载与学分认定；第三，各项目活动结束后，将学生参与项目活动的成绩及学分认定材料报领导小组办公室（教务处），教务处进行成绩和学分的最终认定，并负责记入学生学籍档案（成绩管理系统）。
三、校内外的保障条件
大学生创新创业训练是一个系统工程，是教育教学、学科科研、师资队伍、学生工作、后勤保障以及社会力量等多方面协同作战的一项综合性工作。学校在经费投入、基地建设、奖励制度等方面将给予支持。
（一）经费支持
学校设立“创新创业团队活动专项基金”，根据各团队计划，对立项项目进行评审，根据评审等级给予相应经费支持。重点支持省级及省级以上竞赛活动，重点支持具有产品设计、加工、研发等类型的活动。各类项目级别的确定由学校根据相应标准进行评审确定。项目经费主要用于课外创新团队活动的课题调研、差旅费、材料费等。专项经费支出必须按照“按项核算，专款专用”的原则。
（二）基地保障
高校创新创业训练计划必须要有训练基地作为保障，在基地建设方面，可以从以下三个方面着手。
1.整合校内创新创业基地成立工程实践中心。为保障训练计划的顺利实施，可整合各院系的创新创业训练基地为工程实践中心，实现基地与机制的结合，实现校内跨院系、多团队间教学、项目开展和基地管理资源的共享。注重工程实践中心的内涵建设，开发训练项目，提高基地利用率。
2.探索建立大学生创新创业实践园区。通过产学研结合等方式开拓校外资源。高校、企业和社会合作培养学生创新创业能力，探索创新型人才培养机制下的校内外教育资源共享的路径，建立大学生创新创业实践园区，为学生创新创业训练活动提供真实的社会生产经营环境。
（三）指导力量
建设咨询导师和指导教师专家库。学生可就感兴趣的创意或选题向全校各学科教师进行咨询，不断深化创意或选题的认识，不断探索解决问题的方法和途径。老师入库不设置门槛，只要是本校在编教师，不论学历和职称，重要的是要有责任感、使命感、创造性和较强的专业实践能力。
（四）校园文化营造
为了让全校师生进一步了解大学生创新训练计划，营造创新氛围，对于完成结题项目的成果进行宣传：一是学校统一在校园网上发文，院系张榜公布，并按项目管理办法中的相关规定报销研究经费；二是学校每年召开一次表彰大会，表彰在项目研究中做出贡献的学生和教师，交流先进经验；三是院系召开师生总结大会，总结结题项目的成功之处和存在的问题，为以后更好地开展活动积累宝贵经验；四是教务处对结题项目进行成果展示，在各系科教学楼前巡回展示，项目组成员现场讲解，并接受师生咨询。通过以上宣传推广活动，引发对大学生创新训练计划的关注，引导训练计划的深入开展。
四、配套政策
学校每年应安排预算经费作为对“大学生创新创业训练计划”中的项目活动进行资助，以保障计划的运行和创新创业基地的建设。此外，对训练计划工作做出贡献的院系、教师和学生个人进行其他鼓励办法。
（一）对学生的鼓励：奖励+表彰+学分替代
为鼓励学生参加创新团队活动，学校将组织开展优秀团队和优秀个人评选活动，对取得优异研究成果的学生给予表彰和奖励。学生参与实践项目，完成相应的实验（设计）任务，提交研究报告（论文）等环节后，按成果和获奖情况记相应的课外学分。
（二）对教师的鼓励：奖励+额定课时减免+培训
为鼓励课外创新活动的开展，学校可组织优秀指导教师评选活动。按照活动开展的记录、取得的成绩，对每年完成项目指导任务，并达到质量要求的大学生课外创新团队指导教师每人给予30-50的当量学时补贴，此部分工作量不计入教师额定当量学时。此外增加大学生课外创新团队指导教师参加各类培训和科研项目的机会，学校根据需要提供技术、外语、创业等方面的培训，相关教学单位可将需求列入年度培训计划中。
（三）对院系的鼓励：纳入二级教学单位考核项
开展大学生创新创业活动的情况纳入学校每年对职能部门和学院的考核指标中，并根据成果情况设立相应活动的优秀组织奖，用于奖励组织、管理单位和获奖学生所在学院。
参考文献
[1]李立明，何桂英等.大学生创新训练计划与创新型人才培养[J].高等理科教育，2008（3）：85-86.
“百人计划”
“百人计划”始于1994年。计划实施的初始阶段，提出到20世纪末从国内外吸引百名优秀青年学术带头人，因此称为“百人计划”。
1997年，“百人计划”做了部分调整，适当扩大了招聘规模，并把中科院获“国家杰出青年科学基金”资助者纳入“百人计划”管理。
1998年，中科院启动了知识创新工程试点工作，“百人计划”进行了较大调整，于1998年增加了“引进国外杰出人才”的内容。
2001年，中科院知识创新工程试点工作进入全面推进阶段，“百人计划”又进行了适当调整，调整后的“百人计划”分为“国外杰出人才”、“海外知名学者”和“国内百人计划”三个部分。
2003年，“百人计划”的招聘方式进行了较大调整。在继续保持现有品牌效应的前提下，充分发挥研究所在引进人才方面的主体作用，将人才引进的决策权交给研究所。
2006年，中科院全面启动知识创新工程三期工作。在创新三期，中科院将继续加强“百人计划”工作。为此，中科院先后制定了《中国科学院关于引进国外杰出人才和招聘海外知名学者的管理办法》(以下简称《管理办法》)和《中国科学院知识创新工程三期“百人计划”管理实施细则》(以下简称《实施细则》)。这里我们侧重摘要刊登与海外留学人员相关的内容。
《管理办法》摘要
总则
引进国外杰出人才(以下简称“杰出人才”)计划是指引进到我院长期工作的海外杰出人才；招聘海外知名学者（以下简称“知名学者”）计划是指招聘短期来我院工作的海外知名学者。
人才引进必须坚持德才兼备，实行按需设岗、公开招聘、严格考核、择优支持、契约管理、动态调整。
目标和条件
在创新三期，计划引进500名左右的杰出人才和招聘200名左右的知名学者。
引进的杰出人才，应是具有中国国籍的公民或自愿放弃外国国籍来华或回国定居的专家学者。同时，还需具备以下基本条件
1、具有博士学位；
2、获得博士学位后有连续4年以上海外科研工作经历，一般应在国外获得助理教授及以上职位或其他相应职位；
3、独立主持或作为主要骨干参与过课题(项目)研究的全过程并做出显著成绩；
4、在国内外学术界有一定的影响，能把握本学科领域的发展方向，具有长远的战略构思，能带领一支队伍在国际科学前沿从事研究并做出具有国际水平的创新成果；
5、在本学科领域有较深的学术造诣，做出过具有国际水平的研究成果，在重要核心刊物上发表过多篇有影响的论文，或掌握关键技术、拥有重大发明专利等，其研究水平足以担当招聘单位的学术带头人，
6、恪守科学道德，学风正派、诚实守信、严谨治学、尊重他人，具有为我国科技事业发展和国民经济建设而艰苦创业的奉献精神。
知名学者应具备以下基本条件：
1、在海外著名高校或科研机构获得副教授或相当干副教授及以上职位；
2、取得过国际同行公认的重要研究成果，发表过多篇有重要影响的学术论文，或掌握关键技术、拥有重大发明专利等；
3、能够把握学科发展方向，提出创新性构想，并能够带动研究团队做出具有国际先进水平的创新成果；
4、确保在受聘期间能经常参加团队实质性的合作研究，并且每年回国工作时间累计不少于3个月，受聘期间不得在国内其他单位兼职；
5、诚实守信、学风正派、乐于奉献、崇尚科学精神，愿意通过合作，促进科学发展，实现为国服务。
岗位职责
1、正确把握学科的动态和发展方向，提出具有基础性、战略性、前瞻性的研究布局和项目，带领一支团队在本学科领域从事具有国际水平的科学研究工作。
2、积极推动国际学术交流，带领团队与国际先进科研机构和大学开展富有成效的合作研究。
3、杰出人才聘任期间，应面向国家重大战略需求和国际科技前沿，积极参与社会竞争，争取和承担国家重大科技任务与项目；取得国内外同行关注的科研成果，培养优秀人才，建设一支具有较强创新能力的科技团队。
4、知名学者应通过与国内优秀科学家的密切合作，并通过网络、国际会议、联合培养研究生和接收国内学者访问等方式，为促进科技创新人才成长和高水平科技成果的产出做出实质性的贡献。
招聘程序
1、为引进杰出人才设置创新研究员岗位。
2、各单位根据公布的岗位组织招聘。
3、各单位对已到位开展工作12个月以上的杰出人才入选者，可向院提出人才专项经费支持的申请。
知名学者的招聘在“创新团队”依托单位组织评审的基础上，需经院送请海外评审专家评审(特殊领域除外)后予以聘任。
人才管理
杰出人才计划执行期限一般为3年，从获得择优支持的下一个年度算起。杰出人才在计划执行期间需全时在岗工作，不得保留原职位或兼任其他工作。
在招聘、择优申请、年度考核及终期评估环节，对杰出人才的科学道德进行专门考评，对获得择优支持和终期评估为优秀的入选者实行公示制度；每年定期组织到位工作的入选者参加国情，院情学习研讨班。
按照杰出人才的研究领域和工作性质，分别建立以科学道德、科学创新、技术创新、经济效益和社会效益为主要目标的评价体系，对入选者进行定性与定量相结合的年度考核及终期评估。
支持方式和经费管理
经费支持包括专项经费支持和聘用单位配套支持。聘用单位对入选者须提供基本工作条件和不少于70万元的启动经费支持。
获得择优支持的入选者，在计划执行期内可获得200万元(科学事业费173万元，基本建设支出27万元)的专项经费资助；除享受国家规定的工资、福利、医疗等待遇外，另可按规定享受杰出人才岗位津贴。知名学者作为“创新团队”海外核心成员，在计划执行期内可获得人均一次性100万元(全部为科学事业费)的专项经费支持。
专项经费主要用于科研实验费、人员支出、仪器设备经费以及住房补助等方面。配套支持经费主要用于科研条件、基础设施建设等方面(如科研、办公用房、仪器设备等)。
《实施细则》摘要
内容与目标
“百人计划”包括“引进国外杰出人才”国内“百人计划”、项目“百人计划”以及“国 家杰出青年科学基金”获得者入选“百人计 划”等。
我院在创新三期，计划5年从海外引进 500名杰出人才；以国内“百人计划”支持西 部地区及部分特殊领域单位引进100名国内 优秀急需人才；结合科技创新基地重大项目 和重要方向项目的部署，引进支持项目“百 人计划”200名：继续对“国家杰出青年科学 基金”(以下简称“杰青”)获得者给予后续 支持。
招聘与申报
各单位按照《管理办法》的规定和要求， 自行组织招聘。从海外招聘的人员必须具备 《管理办法》中规定的引进国外杰出人才的基 本条件，年龄一般应不超过40岁。国内“百 人计划”招聘的人员在国内(院外)单位应获 得研究员(教授)职位，并在本学科领域已取 得有影响的科研成果。对于从国内招聘的人员 及从海外招聘的具有助理教授及以上职位的人 员，年龄可放宽到45岁。
杰出人才引进按照《管理办法》所规定的 程序进行：国内“百人计划”招聘参照杰出人 才的引进办法执行。
受聘者与聘用单位签订《中国科学院“百 人计划”执行管理协议书》(以下简称《管理 协议书》)。
院对3个月内将到位工作的受聘人员， 受理入选资格备案申请。申请人和聘用单位 需填写《中国科学院“百人计划”入选资格 申请表》(含电子版)和《管理协议书》，连 同其在国内三级医院体检的健康证明，并 由聘用单位报“百人计划”办公室，通过院 级资格审查和领导小组批准后，即获得“百 人计划”入选资格，享有“百人计划”入选 者称号。
择优支持
入选者在到位工作一年以上两年之内， 具有一次申请院择优支持的机会。院每年组织 一次择优支持专家评审。
“百人计划”办公室每年上半年受理择优 支持申请(具体申报时间以每年通知为准)， 会同各专业局组织择优支持专家评审会。
获得院择优支持的入选者，将获得200万 元的专项经费支持。其中国内“百人计划”入 选者由院支持专项经费100万元，聘用单位匹 配支持经费100万元。
在院拨经费到位后，聘用单位不得从中 抵扣按院规定所提供的启动经费。
对未获得院择优支持的入选者，一般应 取消“百人计划”入选者称号，但聘用单位 可根据需要，确定是否保留部分入选者称 号。对保留称号的入选者，由聘用单位按院 择优支持标准予以支持，并需参加院组织的 终期评估。
对在创新二期已获得“百人计划”入选资 格，但未获得院择优支持的入选者，在获得入 选资格后的3年内，有两次申请院择优支持的 机会。未获得院择优支持的入选者，在聘用单 位支持下可继续执行“百人计划”，并参加院 统一组织的终期评估。上述人员从入选到参加 评估，最长时间不得超过5年。
考核与评估
聘用单位对获得院择优支持和保留称号 的入选者按照《管理办法》的有关规定进行年 度考核。聘用单位每年需填写《中国科学院 “百人计划”入选者年度考核表》，报“百人计 划”办公室。
院每年组织一次“百人计划”入选者终 期评估。入选者从获得择优支持的年份算起 (不含当年度)的第4年参加终期评估。入选 者届时可申请延期，但从获得经费支持到参 加评估，最长时间不得超过5年。评估内容 包括：综合素质、工作进展、人才培养与团 队建设、承担任务与项目、实验室建设情况 等。评估结果分为优秀、良好、合格、不合 格。合格以上的入选者在受资助期间，须获 得2项及以上自然科学基金或相当的项目资 助。
日常管理
对于院在国际范围内公开招聘的研究所 所长、国家(院)重点实验室主任、“海外知 名学者”和院“海外评审专家”，若符合“引 进国外杰出人才”基本条件，在其全时到位 工作后，由受聘者和聘用单位提出申请，通 过院级资格审查和领导小组批准后，在聘用 单位提供前期匹配经费支持的前提下，院将 按照《管理办法》有关规定给予专项经费的 支持。
按“百人计划”岗位招聘的“杰青”获得 者，对通过院级资格审查，获得“百人计划” 入选资格者，原则上可不通过专家评审，直接 获得专项经费支持。
上述人员在“百人计划”项目执行期满后 需参加院统一组织的终期评估。
对获得择优支持和终期评估为优秀的入选 者实行公示制度。
各单位应为新人所的“百人计划”入选者 提供诸如医疗、住房、项目申请等方面的信 息，帮助他们了解有关政策。同时各单位要 积极协助他们办理落户、入所、子女入学等 手续。
“百人计划”入选者享受3年1000元／月 的“百人计划”岗位津贴。针对刚回国的“引 进国外杰出人才”入选者的配偶就业不易落实 的客观情况，各单位在人才专项经费中，用于 入选者本人的岗位津贴可适当调增，但最高不 超过1500元／月。
项目“百人计划”
科技创新基地可根据需要结合重大项目 和重要方向项目的部署，通过设置项目“百 人计划”岗位(以下简称“项目百人”)，招 聘海内外优秀人才。入选者年龄应不超过 45岁。
“项目百人”岗位应是相关基地的重大项 目或重要方向项目首席科学家岗位。
“项目百人”入选者和聘用单位需填写 《中国科学院项目“百人计划”申请备案表》， 报相关基地审批后，报“百人计划”办公室 备案。“项目百人”入选者不参加院择优支持 评审，其科研经费的支持强度由基地根据具 体项目确定，一般不少于200万元。聘用单 位需对“项目百人”入选者给予100万元的 匹配支持。
“杰青”获得者申请“百人计划”
凡我院获得“杰青”资助的人员(已获得 “百人计划”支持的人员除外)，在基金项目执 行过程中，均可申请入选“百人计划”。获得 “百人计划”入选资格的“杰青”获得者，享 有“百人计划”入选者称号。
已获得“百人计划”入选者称号的“杰 青”，在基金项目执行完毕，并于基金委考核 通过后的第二年，可申请院“百人计划“专项 经费的支持。“百人计划”办公室审核后，公 布获得支持入选者名单，同时院将在当年度给 予每人100万元的专项经费支持。入选者享受 3年每月1000元的“百人计划”岗位津贴。
“百人计划”办公室联系方式：
地址：北京市西城区三里河路52号
电话：0086-10-68597416
传真：0086-10-68522353
一、总体要求
围绕创新驱动发展战略，着眼于科学谋划今后一个时期我区科技创新工作，在全区开展创新驱动发展科技服务专项行动，全面动员、全力发动、全企参与，着力营造重视科技、重视创新、重视人才的浓厚氛围，广泛讨论，集思广益，理清思路，明确目标，为实现创新驱动发展“三翻番、三提升、三突破”工作目标提供强有力的工作基础。
二、主要目标
通过开展创新驱动发展科技服务专项行动，努力在以下四个方面取得新突破：
在创新平台规划布局上有新突破。结合工业平台建设，加快省级高新技术产业园区创建工作，争取年底前先行“挂牌”创建；支持开发区、中心镇以及产业基础较好的镇建设特色专业创新平台；企业研究院建设有实质性突破，基地建设上层次；全面完成国家可持续发展实验区验收答辩工作。
在科技人才引进培育上有新突破。进一步完善人才引进培育机制，重点突破人才用房、人才编制、人才资金等难点热点问题，进一步完善人才用房政策，设立人才引进专项基金；加大高层次创新创业人才引进力度，扎实推进“南太湖精英计划”、“”。
在科技项目引进推进上有新突破。按照工业强区要求，结合四大片区招商，深入推进科技招商战略。以战略性新兴产业为重点，引进培育初创型科技企业、高新技术企业和高校院所研发机构，为可持续发展培育新的经济增长点。
在科技金融支撑保障上有新突破。设立科技信贷引导资金和科技创新专项扶持资金，挂牌成立科技银行，为科技型中小企业成长提供资金支持；加快建立科技型中小企业信用担保体系，鼓励和引导金融机构创新科技信贷产品、科技保险产品和创业种子资金等科技金融产品，为科技型企业提供更有效的融资渠道。
三、工作安排
创新驱动发展科技服务专项行动共分十个方面（“十个一”），确保“三翻番、三提升、三突破”工作目标任务的全面落实。
（一）开展一次科技型企业集中走访调研。围绕企业科技创新、中小企业融资、创新人才引进培育、创新平台建设等主题，结合区领导“五联”制度，赴联系镇（开发区）开展走访调研活动。通过走访调研，认真查找、梳理影响和制约全区科技创新工作的突出问题，明确工作重点，着力整改提升。（区科技局牵头）
（二）组织一批科技型企业外出考察。围绕“龙头企业建研究院、规上企业建研发中心”的目标，组织一批企业研究院培育企业、研发中心培育企业和高新技术企业培育企业，赴先进发达地区和科技领军企业学习考察，认真学习借鉴推动科技创新的先进理念、成功经验和务实举措，理清工作思路，破解工作难题，推动创新发展。（区委办牵头）
（三）制订出台一套科技创新实施政策。围绕我区企业自主创新能力不强、科技创新人才不足、科技创新载体和科技金融支撑能力不够、产业层次和技术水平不高等重点问题，在广泛讨论、深入调研的基础上，整合市级相关政策，拟制订我区今后一个时期加强科技创新工作的具体扶持政策，加大科技投入，加强政策引导。（区政府办牵头）
（四）规划建设一个高新技术产业园区。着力解决我区缺乏大型科技产业平台的问题，成立区高新技术园区创建工作领导小组，在整合练市工业平台建设基础上，邀请国内知名专家进行充分论证，规划建设省级高新技术产业园区。加快启动核心区块深度规划设计工作，着力打造以孵化器、创业园、加速器、产业园及人才公寓为主体，集研发、生产、服务、示范、居住、游憩为一体的科技产业城，引领高新技术产业园区的发展。（练市镇政府牵头）
（五）筹建一家科技银行。切实缓解科技型企业融资难问题，协调合作银行，成立科技支行；科技创新专项扶持资金作为政策配套，以信用贷款、抵押贷款、组合担保贷款、知识产权质押贷款等多种形式对科技型企业进行信贷服务。（区金融办牵头）
（六）组织一次高端人才招聘活动。根据全区范围内企事业单位创新人才和紧缺型专业人才需求，举办一次高端人才招聘会；各镇（开发区）可灵活采取单独开展或分片组团的形式，组织区域内企业开展一次人才招聘活动。（区委人才办、区人力社保局牵头）
（七）开展一次成长型科技企业助推活动。围绕成长型科技企业发展，开展专项调研，并召开专题座谈会，了解企业发展过程中面临的问题，梳理分类，落实相关责任部门；由领导干部现场办公，破解难题，并建立长效联动机制。（区科技局牵头）
（八）实施一项百家规上企业专利清零计划。对全区规上企业有效专利拥有情况进行一次系统排摸，重点关注零专利企业，聘请专利律师进行专利知识巡回演讲，并通过上门服务，在技术上给予指导，在专利申报上给予协助，争取30%的规上企业实现专利零突破；同时进一步做好专利优势企业培育工作，指导争创市级专利领军企业。（区科技局牵头）
（九）开展一次企业科技项目投入统计培训。会同统计部门，对规上企业研发投入统计组织一次系统培训，实施企业科技项目申报和研发投入挂钩机制，指导企业对研发投入进行独立计帐和统计，对没有研发投入的企业不予申报科技项目。（区统计局牵头）
（十）开展一次科技经费阳光监管工作。对31家承担在研重大科技项目的企业组织一次业务培训，并邀请省市科技部门骨干举办专题讲座；聘请财务专家对在研科技项目实地抽查检查，进一步规范科技项目管理、使用和建帐等工作，切实掌握和了解项目实施和科技经费使用的绩效，优化科技资源配置结构和方式。（区科技局牵头）
四、活动要求
（一）强化组织领导。为加强对本次活动的组织领导,成立区创新驱动发展科技服务专项行动领导小组，并下设办公室，具体负责整个专项行动的组织协调和推进工作；各牵头部门要按照要求具体抓好工作落实和推进；各镇政府（开发区管委会）、区级各有关部门要精心组织、统筹安排，明确分管领导和工作联络员，推动本次专项行动有序开展。
为了全面贯彻落实全省振兴老工业基地人才队伍建设工作会议精神，2005年初，市委、市政府结合松原实际，启动了对全市经济和社会发展有重大影响的人才队伍建设8个重点项目，在人才重点项目推进中，做到了五个到位，取得了较好的工作效果。
1、围绕发展定思路，服务中心到位。在全省振兴老工业基地人才队伍建设工作会议召开后，市委对此高度重视，召开常委会就如何在振兴老工业基地中做好人才工作进行了认真研究。感到落实科学发展观，实现振兴老工业基地目标，人才是关键、是根本。因此，人才工作就要认真落实省委的部署，与时俱进，开拓创新，出新思路、出新举措、出新成果。基于这样的认识，全市紧紧围绕发展这一主题确定了才工作思路。具体说就是坚持以中央和省委关于人才工作的基本精神为指导，以振兴老工业基地为统领，以人才资源能力建设为主题，以充分发挥人才作用为重点，以人才工作项目为载体，统筹规划，整合资源，创新机制，强化服务，突出重点，狠抓落实，努力建设一支总量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，为振兴松原老工业基地、促进经济和社会的持续快速发展提供坚强的人才保证和智力支持。
2、立足中心选项目，科学谋划到位。省委确定的以重点人才项目拉动人才队伍建设，是人才工作上档次、上质量的创新措施，也是人才工作取得实效的关键。市委、市政府按照省委要求，在人才重点项目设计上立足于“三个坚持”，做到科学谋划。一是在确立人才项目上，坚持人才队伍建设与经济建设结合。首批实施的党政领导人才培养、农村实用人才培养、企业经营管理人才培养、高层次科技创新人才培养、高技能人才培养、引进人才与智力、一村一名大学生、创业人才开发培育8个重点项目，就是结合市情，围绕实施“工业立市”、“县域突破”、“科教兴市”战略对人才的需求设计提出的。二是在项目内容设计上，坚持统筹人才工作与整合人才资源统一。每个重点人才项目包含若干内容有密切联系的子项目，把人才工作统筹起来，把人才资源整合起来，通过推进人才项目提升人才工作整体水平。三是在项目目标的确定上，坚持社会效益与经济效益并重。每个人才项目都确立了人才队伍建设目标和人才为经济建设服务的目标，在推进人才项目中促进经济发展。
3、高位操作促推进，责任落实到位。为了确保重点人才项目的扎实推进，市委、市政府采取了高位操作、全程包保、强力推进的措施。高位操作就是市委、市政府制定经济发展规划与制定人才工作规划同步，在位置上得到保证；谋划产业发展项目与谋划人才项目同步，在载体上得到保证；研究部署经济工作任务与研究部署人才工作同步，在措施上得到保证。目前，确定的首批重点人才项目，已经纳入了市委、市政府工作日程，市人才工作领导小组专门召开会议研究讨论了重点项目《实施方案》，并以市委办、政府办的文件下发了《关于贯彻落实吉办发[2004]31号文件精神的通知》和《关于印发＜松原市人才队伍建设首批重点项目实施方案＞的通知》。召开了“松原市实施振兴老工业基地人才队伍建设首批重点项目动员大会”进行部署。“‘四个一’目标责任制工程”、“百人专业招商工程”都由市委、市政府召开专门会议进行部署。全程包保就是每个重点项目都落实了主要责任部门和相关责任部门，并确定主要责任部门的“一把手”为实施重点项目的第一责任人，相关部门的领导为相关责任人，由“一把手”亲自抓“第一资源”。强力推进就是实行了人才重点项目推进组制度，一个项目一个推进组，由市级领导任组长，专门负责组织、协调、督导重点项目推进工作。在人才重点项目推进中形成了市委统一领导、组织部门牵头抓总、责任部门“一把手”负总责的局面，有力地促进了重点人才项目的实施。
4、加强管理上质量，检查督导到位。实施重点人才项目，是一项创新的工作，工作量大，涉及面广，时间较长，加强项目推进中的检查督导和质量管理是项目成败的重要保障。在实际工作中，注意把握了三个重点环节。一是签订项目责任书。组织主要责任部门，签订了项目责任书，把责任落到实处。二是编制了项目年度工作计划书。把重点人才项目5年目标按年度进行分解，制定了年度工作计划，并按计划推进，以完成年度目标保证总体目标的实现。三是制定了《松原市人才队伍建设重点项目目标责任制考核办法》。把重点项目的年度工作任务，分别按月份进行了细化，形成工作月历，实行月调度、季检查、半年考核、年终评比办法，对成绩突出的项目拿出一块人才基金给予奖励，有效地推进了人才工作重点项目的开展。
5、强化服务求实效，政策扶持到位。完善服务措施，创新服务方式，营造良好的人才环境，对于增强重点项目实施的实效性非常重要。为了推进人才重点项目的落实，在政策扶持和为项目实施服务上做到了“五个保证”。一是提供智力保证。积极与省专家服务团始终保持密切联系。先后共邀请10多位专家到松原开展技术服务和专业知识辅导。今后，还将以中科院专家为核心，把全市的高级专业技术人才组织起来，成立“人才服务团”，广泛开展人才服务活动。二是提供政策保证。针对重点项目的主要任务，分别制定出台了相关政策文件，为人才项目的有效实施提供政策支持。如在“引进人才与智力项目”中，坚持贯彻《松原市政府引进人才若干规定》，为引进的27名国家重点大学毕业生落实了编制和科级待遇等，为10名获得硕士以上学位的人才每人每月发放800元津贴。在赴农村工作的人才服务团队管理方面，制定了《松原市选派优秀年轻干部到农村服务管理办法》，出台了《关于市直机关下派干部到农村服务期间相关待遇的规定》，对市直机关下派干部在提拔使用、评先选优、医疗保险等方面给予了15条优惠政策。一年来，共为下派干部发放补贴10万元，为68名下派干部进行了身体健康检查，为1名下派队员解决医疗费4万元。三是提供财力保证。在财政十分紧张的情况下，要求市县级财政都要设立人才开发基金，2005年市财政设立了100万元，五个县（区）各设立50万元，全市共计350万元，并根据需要逐年增加。目前，已投入项目资金200多万元（党政领导人才培训40万元，招商引资100万元，“一村一名大学生项目”45万元，“农村实用人才培养项目”50万元）。四是提供组织保证。市、县（区）都成立了人才工作领导小组，设立了人才工作办公室。市委组织部人才办为副处级建制，配备5个编制，县（区）委组织部人才办为副科级建制，配备2-3个编制，现在人员都已经配齐。市直各党委由主要领导抓人才工作，配备了专职工作人员。五是提供舆论保证。创办了《松原人才工作》和《松原党建网站》，在电视台、松原日报和“松原党建”网站办专题节目、开设专栏，大力宣传我市培养、引进和使用人才的优惠政策，宣传各条战线涌现出来的优秀人才典型事迹，在省市各种媒体上发表宣传稿件100多篇，总结宣传各类人才典型80多个，初步形成了人才工作良好氛围。
各村、各单位：
为深入贯彻市、区两级关于实施人才服务社会主义新农村建设“春风计划”的意见，进一步丰富“春风计划”活动内容，充分发挥人才在服务基层、服务群众中的重要作用，全面推动我镇“春风计划”活动的开展，实现“春风计划”活动全覆盖。结合*城区《关于实施春风计划“百千万”工程的实施意见》（*区人组发[2013]2号）文件精神要求，特制定如下实施意见。
一、工作目标
按照“组织牵头、资源整合、社会参与、服务基层”的总体思路，完善工作运行机制，健全人才服务体系，引导各类优秀人才向农村、企业、社区等基层一线聚集，围绕我镇经济发展实际，全面实施春风计划“百千万”工程，2013年计划培养5O名村居致富带头人，发挥示范作用，引领群众致富增收；培养500名农村实用人才，培养一批农业技术骨干，壮大高素质农村人才队伍；针对我镇合村并居，土地流转不断加快和失地村民增多、就业压力大的实际，培训1000名失地村民、村剩余劳动力，提升就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，促进城乡劳动者就业创业；努力打造“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“*州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”为人才创业示范项目，充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对农村劳动力进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。为服务发展、服务群众、服务基层提供有力的人才支撑。
二、具体措施
1、规范人才服务平台建设。各相关涉农站所要根据我镇发展需要、村民实际需求，整合各类相关专业人员、村居致富带头人及各类“土专家”、“田秀才”等人才资源，分层次、分类别建立健全完善专家（相关专业人才）信息库。严格落实好“春风计划”服务站的服务职能，并按照“统一标识、定时定点、提前告知”的具体要求，规范“专家大讲堂”和“人才服务大集”活动的开展，有针对性的邀请经验丰富的农业专家为群众传授现代农业知识、解答发展难题。遴选优秀专家、致富带头人、技术示范户开展“百名专家进村”活动，与群众结对帮扶，通过技术“农时大讲堂”、“移动课堂”，直接到农村专业户、专业合作社、田间地头进行现场教学。（责任部门：组织办、农技站）
2、实施“村居致富带头人”培育工程。深入村居进行摸底调查，筛选50名思想觉悟高、懂科技、有带动示范作用、有发展潜能的种养殖大户、农产品加工创业致富能人作为重点培养对象，结合区各涉农部门选派“科技特派员”，开展结对帮扶、开设专题培训班、组织参观学习等方式，分层次、分类别开展培训，帮助解决技术、信息、市场等方面遇到的实际问题，增强培养对象的致富观念、致富技术、致富本领，尽快使培养对象成为“村居致富带头人”。同时要有针对性地积极筛选科技含量高、投资见效快、带动作用大的项目，优先向致富能力强的群众倾斜。要发挥村居致富带头人的示范、帮带作用，带头调产业、优结构，带头帮扶群众、发展生产，带领群众共同致富。（责任部门：组织办、六个社区、农技站、项目办）
3、实施“农村实用人才培训”工程。一是专题培训。结合区各涉农部门培训计划，紧紧围绕现代农业发展和新农村建设需要，以培育现代新型农民为重点，继续开展农民“绿色证书”培训、新型农民创业培训，壮大农村实用人才队伍。依托“专家大讲堂”、“民主议政日”“远教平台”分层次、分类别开设专题培训班进行培训。二是示范培训。遴选有明确产业发展方向、管理模式科学、内部管理规范、生产技术先进、有明显示范带动作用的“王立平蔬菜专业合作社”、“盛丰农业示范园”，建设2处人才服务示范基地，培育“峰硕黑牛养殖公司”、“*州市鑫瑞肉牛养殖专业合作社”为人才创业示范项目。充分发挥示范基地和示范项目在承接农民培训方面的作用，通过实践锻炼、现场教学等方式对农村劳动力进行培训，不断提高群众的生产技能、创业能力和综合素质。2013年，计划培训农村实用人才500名。（责任部门：六个社区、农技站、项目办、劳保所）
4、实施“劳动力转移培训”工程。各社区要对辖区内土地流转后失地人员等各类剩余劳动力情况进行摸排并登记，全面了解各类剩余劳动力的就业需求，并建立就业需求信息库，实行分类、分级管理。组织辖区内的剩余劳动力、土地流转后失地农民等待业人员到春风计划“专家大讲堂”，开展就业培训，提高待业人员的就业能力，拓宽培训人员的就业渠道。2013年，计划培训转移1000名失地农民，成为各类技能人员，力争培训合格率达到90％以上，并使80％以上培训人员实现就业或自主创业。（责任部门：六个社区、农技站、项目办、民政所、劳保所）
三、工作要求
1、加强组织领导。党委牵头抓总，成立春风计划活动领导小组，领导小组负责活动的组织领导和督促协调，各有关单位、站所要统一思想，高度重视，切实把春风计划活动作为一项重点工作来抓，统筹兼顾、整体推进。
项目经理是企业法人代表在项目上的全权委托人。在企业内部，项目经理是项目实施全过程全部工作的总负责人，对外可以作为企业法人的代表在授权范围内负责、处理各项事务，因此项目经理是项目实施最高责任者和组织者。由此可见，项目经理是与项目分不开的，离开了项目，也就不存在“经理”，因此，要探讨建筑企业项目经理应具备的条件，就不能不说项目管理，有怎么样的项目管理，就必须有怎么样的项目经理去管理，项目管理的方式、方法变了，项目经理应具备的条件也应与之相适应，否则就无法实现预期的管理目标。
建筑企业项目经理对项目的管理主要限于对施工项目的管理，也就是说对一个建筑安装产品的施工过程及成果进行计划、组织、指挥、协调和控制。施工项目管理是项目管理的一个分支，项目管理的发展与改革促进了施工项目管理的发展，以及施工项目规模的越来越庞大与复杂也对项目经理提出了更高的要求。传统的项目经理通常只是一个技术方面的专家和任务执行者。而现代项目经理不仅要有运用各种管理工具来进行计划和控制的专业技术能力，还要有经营管理等其他多方面能力，比如对项目部成员的激励以及与业主、监理、设计以及当地政府等各方的策略保持一致的能力。项目经理必须通过人的因素来熟练运用技术因素，以达到其项目目标。也就是说，他必须使项目部成为一个配合默契、具有积极性和责任感的高效率群体。因此，在现代项目管理的大环境与普遍采用项目法施工的情况下，笔者认为，建筑企业项目经理若要实现预定项目管理的各种目标，项目经理的能力要求既包括“软”的方面——个性因素，也包括“硬”的方面——管理技能和技术技能。
一、 个性因素。
项目经理个性方面的素质通常体现在他与组织中其他人的交往过程中所表现出来的理解力和行为方式上。素质优秀的项目经理能够有效理解项目部其他人的需求和动机并具有良好的沟通能力。它又包括以下几个方面的内容：
1、 号召力。
也就是调动下属工作积极性的能力。人是社会上的人，每个人都有自己的个性，而一般情况下项目经理部的成员是从企业内部各个部门调来后组合而成的，因此每个的素质、能力和思想境界均或多或少地存在不同之处。每个人从单位到项目部上班也都带有不同的目的，有的人是为了钱，有的人是为了学点技术和技能，而有的人是为了混日子。也因此每个人的工作积极性均会有所不同，为了钱的人如果没有得到他期望的工资，他就会有厌倦情绪；为了学技术和技能的人如果认为该项目没有他要学或认为岗位不对口学不到技术和技能也会生产厌倦情绪；为了混日子的人，则是做一天和尚撞一天钟——得过且过。因此，项目经理应具有足够的号召力才能激发各种成员的工作积极性。
2、 交流能力。
也就是有效倾听、劝告和理解他人行为的能力。强势领导必将制约企业的发展。项目经理只有具备足够的交流能力才能与下属、上级进行平等的交流，特别是对下级的交流更显重要。因为群众的声音是来自最基层、最原始的声音，特别是群众的反对声音，一个项目经理如果没有对下属职工的意见进行足够的分析、理解，那他的管理必然是强权管理，也必将引进职工的不满，其后果也必将重蹈我国历史上那些 “忠言逆耳”的覆辙。
3、 应变能力——灵活、耐心和耐力。
众所周知，施工项目的最大特点就是单件性，每个项目均具有其独特之处，而且每个项目在施工过程中都可能发生千变万化的情况，因此项目的管理是一个动态的管理，这就要求项目经理必须具有灵活应变的能力，才能对施工现场出现的各种不利的情况迅速作出反应，并着手解决。没有灵活应变的能力，则必然会束手无策、急得如热锅上的蚂蚁一样，最终就可能导致项目进展受阻。
4、 对政策高度敏感。
我国的项目管理仍然是在政府指导下的市场经济条件下的管理，因此，每个项目的管理都与市场的变化和相关政策的变化息息相关的，而每个市场信息和政策的变化比如材料价格调整都有可能导致项目的某个或全部目标的变化。所以项目经理必须对政策具有高度的敏感，才能适应现代项目管理的发展的要求。
5、 目经理还必须自尊、热情，充满激情、充满活力。
二、管理技能。
管理技能首先要求项目经理把项目作为一个整体来看待，认识到项目各部分之间的相互联系和制约以及单个项目与母体组织之间的关系。只有对总体环境和整个项目有清楚的认识，项目经理才能制定出明确的目标和合理的计划。具体包括：
1、 计划。
计划是为了实现项目的既定目标，对未来项目实施过程进行规划、安排的活动。计划作为项目管理的一项职能，它贯穿于整个项目施工的全过程，在项目全过程中，随着项目的进展不断细化和具体化，同时又不断地修改和调整，形成一个前后相继的体系。计划又包括工期计划、投资计划、质量标准计划、劳动力计划、机械使用计划、物资供应计划等等。项目经理要对整个项目进行统一管理，就必须制定出切实可行的计划或者对整个项目的计划做到心中有数，各项工作才能按计划有条不紊地进行。也就是说项目经理对施工的项目必须具有全盘考虑、统一计划的能力。
2、 组织。
这里所说的项目经理必须具备的组织能力是指为了使整个施工项目达到它的既定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体的能力。当一个项目在中标后（有时在投标时），担任（或拟担任）该项目领导者的项目经理就必须充分利用他的组织能力对项目进行统一的组织，比如确定组织目标、确定项目工作内容、组织结构设计、配置工作岗位及人员、制定岗位职责标准和工作流程及信息流程、制定考核标准等。在项目实施过程中，项目经理又必须充分利用他的组织能力对项目施工的各个环节进行统一的组织，即处理在施工过程中发生的人和人、人和事、人和物的各种关系，使施工项目按既定的计划进行。
3、 目标定位。
项目经理必须具有定位目标的能力，目标是指施工项目为了达到预期成果所必须完成的各项指标的标准。目标有很多，但最核心的是质量目标、工期目标和投资目标。项目经理只有对这三大目标定位准确、合理才能使整个项目的管理有一个总方向，各项目工作也才能朝着这三大目标进行开展。要制定准确、合理的目标（总目标和分目标）就必须熟悉合同提出的项目总目标、反映项目特征的有关资料，如招投标文件、施工图纸等，还必须熟悉反映当地建设条件的有关资料以（如当地气候资料、工程地质及水文资料等）及国家的有关政策、法规、规范、标准、定额等。
4、 对项目的整体意识。
项目是一个错综复杂复杂的整体，它可能含有多个分项工程、分部工程、单位工程，特别是近年来我国的大型项目逐渐增多，如果对整个项目没有整体意识，势必会顾此失彼。
5、 处理项目部与外界之间关系的能力。
这是公共关系学科中的一种。项目部与外界之间的关系具体来说主要有以下几个方面：项目部与参建方（业主、监理、设计）之间的关系、项目部与上级主管部门之间的关系、项目部与当地税务、财政、保险、政府、执法等部门之间的关系。只有处理好、理顺好项目部与这些外界之间的关系才能使工程顺利进行，因为没有这些外界的支持、指导、协调、帮助，则项目的施工势必走到孤立无援的绝境之中。
6、 授权能力。
也就是要使项目部成员共同参与决策，而不是那种传统的领导观念和领导体制，任何一项决策均要通过有关人员的充分讨论，并经充分论证后才能作出决定，这不仅可以做到“以德服人”，而且由于聚集了多人的智慧后，该决策将更得民心、更具有说服力，也更科学、更全面。
三、技术技能。
技术技能是指理解并能熟练从事某项具体活动，特别是包含了方法、过程、程序或技术的活动。优秀的项目经理应具有该项目所要求的相关技术经验或知识。技术技能包括在具体情况下运用管理工具和技巧的专门知识和分析能力。具体包括：
1、 使用项目管理工具和技巧的特殊知识。
项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，它经过数十年的发展和完善已日趋成熟，并以经济上的明显效益在各发达工业国家得到广泛应用。实践证明，在经济建设领域别是在建筑工程施工中实施项目管理，对于提高工程质量、缩短工期、节约成本等方面都具有十分重要的意义。每个项目管理都有其特定的管理程序和管理步骤，现代的建设项目大多是综合工程，项目经理必须掌握现代管理方法和技术手段综合运用，比如决策技术、网络计划技术、系统工程、价值工程、目标管理和看板管理等，在施工管理过程中实施动态控制，才能使项目圆满的完成，并最终达到既定的项目目标。
2、 相关的专业知识。如工业与民用建筑专业知识、道路与桥梁专业知识、水利、电 力、港口等方面的专业知识，以及诸如建筑经济、技术经济、概预算等方面的经济知识和经济法、合同法等方面的法律知识。只有掌握这些方面的一定的专业知识后，在项目实施过程中，遇到与相关专业有关的事件时才能得心应手，在处理经济问题时才能立于不败之地。
3、 计算机应用能力。计算机技术的飞速发展为我国的经济建设起到了举足轻重的作用，在一些高科技领域，计算机已成为办公必不可少的条件。在建筑施工领域同样如此，手写文件的时代即将成为历史，这不仅是因为计算机能提高工作效率，而且按照有关要求，各种来往文件、资料等均必须采用计算机来完成。因此，作为一个施工项目的项目经理就必须掌握一定的计算机应用能力，比如建筑制图、文字处理、数据库等，才能与时代相适应。
4、 项目经理还应了解相关的项目知识，并理解项目的方法、过程和程序，只有具备了这些较为全面的知识后，才能在项目的管理过程中灵活应用各种管理技术。
5、项目经理还必须具有一副健康的身体和丰富的实践经验。由于工程繁忙，尤其是风险大或进展不顺利的项目，项目经理将肩负沉重压力，因此应具有健康的体魄。同时项目经理是亲临第一线的指挥官，要随时处理项目运行中发生的各种问题，因此应具有丰富的项目实践经验，才能对施工现场出现的各种问题迅速作出处理决定。
按照2019 年全县人才工作总体要求：以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实全国、全省、全州组织工作会议精神和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于人才工作的各项决策部署，聚焦打好“三大攻坚战”、打造“三张牌”、抓好“四件大事”，以人才制度创新推进滇西区域性人才高地建设，切实把各方面优秀人才集聚到本县高质量可持续发展的生动实践中来，为全县经济社会发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。我局属于人才工作领导小组的成员单位，严格按照工作要点，针对自身任务要点，积极配合牵头部门做好相关人才工作，现将工作情况作如下报告：
一、强化人才工作宏观统筹的工作进展情况
（一）提升党管人才水平方面。我局牢固树立人才引领发展的战略地位，强化“一把手”抓“第一资源”的责任和意识，将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职内容，配合牵头部门做好开展人才工作目标责任制考核，配合组织人才工作满意度调查。结合机构改革，已将行业、领域人才队伍建设列入我局办公室职能的“三定”方案中，配合牵头部门做好将“地区人才密度”纳入乡镇经济发展分类考核评价。建立了人才工作联络员。
（二）积极配合牵头部门做好中长期人才发展规划编制研究工作。
（三）强化对人才的政治引领对面。我局陈荣华局长结合“不忘初心 、牢记使命”主题开展了主题教育党课活动，积极深入开展 “弘扬爱国奋斗 精神、建功立业新时代”活动。充分配合牵头部门开办人才宣传专栏。
（四）加强宣传引导对面。配合牵头部门加大人才政策、人才活动和人才典型宣传力度，坚持重要人才活动宣传工作配套跟进。我局在县级以上媒体发表、宣传信息3篇。
二、推进人才重点项目落地见效的工作开展情况
（五）加快人才制度创新方面。配合制定《柔性引进人才办法》。
（六）配合牵头部门落实云南省“”“”。认真根据相关要求积极选拔推荐符合申报条件的优秀人才。依托省州人才项目，积极响应牵头部门的引进人才方案。
（七）实施人才扶贫行动计划方面。继续深入落实人才扶贫行动计划，组织我局水利方面专家智力帮扶、从水利方面及产业发展方面支援建档立卡贫困村。重点帮助贫困村理清思路、宣传政策、普及科技、争取项目、技术支持、发展产业等，加快脱贫致富步伐。
（八）深化人才发展体制机制改革各项任务落实方面。贯彻落实《州深化职称制度改革实施方案》，完善工程职称评价标准，探索建立人才能进能出、岗位能高能低、待遇能升能降的聘任机制，促进人尽其才、才尽其用。配合落实职称制度改革，落实专业技术类职务设置管理办法。我局现有中级水利工程师职称17人，高级职称11人。
（九）打造 “一县一品” 人才品牌方面。积极配合全县的人才工作项目。
三、建好人才发展平台载体的工作进展情况
(十)配合完善《在外人才数据库比利用现代信息技术》方面。配合牵头部门联系、连接、对接本县籍、本县成长、或在本县工作过的高层次人才，并入智慧人才云平台。
四、统筹推进各类人才队伍建设的工作进展情况
（十一）加大青年人才选拔培养力度方面。配合实施党政后备人才引进计划，实施青年党政人才培养计划，从我局推荐选派 35 岁以下科级优秀年轻干部，到乡镇挂任党委委员、副乡镇长。实施青年专技人才培养计划 ，瞄准国家和省、州重点人才培养项目资格条件，在水利领域进选一批青年后备人才，制定专项培养措施，有针对性的培养。
（十二）专门人才培养提升方面。依托政策支持，积极培养先进人才。
（十三）专业技术人才队伍建设方面。认真贯彻实施州基层人才对口培养计划，配合牵头部门积极从水利系统推荐选派业务骨干到省州级学校、医院、艺术院团和农业科研推广单位进行对口专业进修。我局共选送2名优秀人才参加州基层人才对口培养，选送1名优秀人才参加云南省基层人才对口培养。
（十四）社会工作专业人才队伍建设方面。配合落实社会工作专业技术人员知识更新工程。以专业化、职业化为目标，逐步健全学历教育、专业培训和知识普及有机结合的社会工作专业人才培养体系。配合实施社会工作专业人才能力建设工程。
五、穷实人才工作基础。
（十四）落实人才礼遇方面。配合贯彻落实好牵头部门相关人才礼遇政策，结合本县实际，宣传落实畅通高层次人才绿色通道服务，推动高层次人才到定点医院就诊享受医疗特殊待遇，本人携父母、配偶、子女进入县内固有旅游景点，最多可免 6 人门票等礼遇的相关宣传及落实工作。
关键词 卓越工程师 课程体系 教学内容
中图分类号：G424 文献标识码：A
“卓越工程师教育培养计划”是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020 年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020 年）》的重大改革项目，也是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措，旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为我国走新型工业化发展道路、 建设创新型国家和人才强国战略服务，对促进高等教育面向社会需求培养人才、全面提高工程教育人才培养质量具有十分重要的示范和引导作用。①②2011年，上海理工大学“机械设计制造及其自动化”专业被确定为“教育部卓越工程师教育培养计划”试点专业。遵循卓越工程师“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，为实现教育部提出的卓越工程师培养目标，在知识、素质、能力方面使普通培养对象完成向卓越工程师的完美转变，上海理工大学坚持以促进学生全面发展为目标，突出工程教育和工程实践，强化创新创业教育，增加国际化教学与交流，实现机械工程技术人才培养高质量要求“卓越计划”指导思想，按照“拓宽口径、夯实基础、强化应用、激励创新、提高素质、增加选择、分层培养、因材施教”的指导原则，针对“机械设计制造及其自动化专业”重构课程体系，对教学内容进行改革和实践。在课程体系建设和教学内容改革方面的做法主要包括以下几个方面。
1 紧扣培养目标，建立科学卓越工程师培养课程体系
1.1 建立创新实践平台，注重培养创新意识和创新能力，完善卓越工程师课程体系
上海理工大学“机械设计制造及其自动化”专业是“部级特色专业”、“教育部和上海市机械设计制造及其自动化专业综合改革试点专业”和“部级大学生创新创业训练计划”实施专业。尽管该专业具有完备的课程体系，但仍与“卓越计划”提出的坚持以促进学生全面发展，突出工程教育和工程实践，强化创新创业的人才培养高质量要求指导思想有差距。在“卓越计划”的培养目标制订阶段，专业突出学生的创新意识和创新能力的培养，在原有的课程体系中增加“创新实践平台”，形成由“通识平台”、“学科基础平台”、“课程专业平台”、“创新实践平台”、“企业实践与国际交流平台”等五大平台组成的卓越工程师课程体系。
创新实践平台约10～16学分，安排时间从第1学期到第7学期。通过创新平台，鼓励和组织学生通过创新实践学分，开展形式多样的课外科技活动、志愿者活动、大学生专项科技竞赛、创新实践、创业活动。鼓励学生积极参与教师和企业的联合项目，优先结合企业选题开展“国家大学生创新性实验计划”项目、“上海市大学生创新活动计划”项目、学校大学生创新实践训练计划（SITP）项目等。要求每个学生在四年期间至少要有一次参加创新性实践计划或者大学生科技竞赛活动的体验，参与并完成一项院级（或校级、市级、全国）的创新性实践计划项目或者参加一项院级（或校级、市级、全国）的科技竞赛活动，并获得学分。
1.2 突出“拓宽专业基础、提高专业素养、重视工程能力”思想，进一步优化课程体系
依据机械设计制造及其自动化卓越工程师计划培养标准，遵循工程的集成与创新特征，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，对课程体系结构进行优化。
为突出卓越工程师宽厚的学科知识基础，将“学科基础平台”基础课程学分要求由54学分提高到55～60学分，增加概率论、数学建模、数学物理方法、复变函数与积分变换等选修课程，奠定学业发展的基石，“学科基础平台”除按学校划分的学科大类设置外，卓越工程师课程以基础性和公共性兼顾为设置原则，增加普通化学、普通化学实验、生命科学等选修课程，进一步实现同一学科大类中不同专业基础课程的互通交叉。
“专业课程平台”着重培养学生在机械工程领域里扎实的专业知识以及实践动手能力、创新技能，同时为了对接企业需求和全国见习机械设计工程师资格认证，在原有“测试与控制”，“机械设计”，“制造技术”等3大课程组基础上，增设了“企业需求课程”和“全国见习机械设计工程师资格考试培训项目”等课程组，形成5大专业的课程组。“专业课程”教学平台共约40～45学分，每位学生除了完成课程组1、2、3中所规定的学分外，可在课程组4或课程组5中选6学分。
1.3 课程体系体现“面向世界和拥有国际视野”的上海理工大学卓越工程师培养特色
上海理工大学机械设计制造及其自动化专业注重引进德国等国外工程教育理念和优质教育资源，共同培养具有国际视野及专业知识背景的工程应用型人才。专业自1985年开始与德国汉堡应用工程技术大学合作，联合培养中德机械工程专业学生，该联合办学项目作为上海与汉堡友好城市合作项目得到了德国DAAD基金会的资助。学生在一年级集中学习德语，后三年每学期均有两名德国教授授课。该合作办学的突出特色是，学生的外语能力与实践动手能力强，毕业生深受德资企业的欢迎。2004年9月，机械设计制造及其自动化专业（中德合作），以优异的成绩通过了德国权威评估机构ASIIN（德国工程技术、信息科学、自然科学及数学类学士与硕士专业评估协会）的专业水平评估，办学水平、培养模式及学生质量得到德国专家的充分肯定，学校成为国内第一所通过该权威组织评估的院校，机械设计制造及其自动化专业（中德合作）的毕业生可获得德国学校相关的学士学位，在中国高等教育中初步探索出一条引进国外优质教学资源，共同培养高级工程应用型技术人才的教学之路。③
在国际化办学和丰富的国际交流经验，无疑为“面向世界和拥有国际视野”的上海理工大学“卓越计划”办学特色的实践提供坚实的基础。在“国际交流平台”课程体系平台中，确定数控技术、先进制造技术等5门双语的专业教学课程，均由具有海外留学背景的教师授课。
2 适应培养要求，促进教学内容改革
要达到“卓越工程师计划”的最终目标，“机械设计制造及其自动化”的教学内容的先进性和科学性是必须的，教学内容的改革主要有以下做法：
（1）以人才的知识、能力、素质结构为依据，以创新课程内容为目标，重组理论课程内容。淘汰低水平重复、陈旧性内容，采用新思维、新方法；吸纳新知识、新技术；整合课程内容，减少理论学时将时间让给学生，使学生有更多的时间自主学习，更多的时间参与创新活动。以专业基础课机械控制工程基础为例，专业组织成立了主讲教师负责的课程改革攻关小组，对机械控制工程基础授课内容按照“卓越计划”的突出创新，突出工程应用的要求，对教学内容进行重组、增减。在保持理论框架完整的基础上，对推导过程冗长、对学生理解基础理论帮助不大的内容进行删减，减少课堂单纯的理论传授比重，在每一单元后增加与授课内容紧密的工程案例分析，突出工程背景的应用，理论联系实际，避免了以往课程授课中存在的理论比重偏大，学生学习兴趣不高，学习效果不佳的弊端。
（2）突破实践教学只限于验证性、演示性和动作技能训练的低档运行状况，开设综合性、设计性、工艺性等应用性强的实验项目，实现实践教学装备的先进性和实践教学环境的真实性，强调理论与实践一体化教学。“卓越计划”要求课程设计和毕业设计的课题要来自生产、科研第一线，真题真做。同时强化岗位技能培训，及时引进本专业领域科技发展新成果融入到相关课程的教学，保持授课内容的先进性。
（3）企业深度参与教学计划和课程大纲的制订以及主干核心专业课程的授课。在制订和修改教学计划、课程大纲阶段，邀请知名生产企业人员对拟实施教学文件进行论证，针对培养计划和课程大纲提出宝贵意见。对于机械设计制造及其自动化专业核心主干课程中与企业生产联系密切、实践性较强的课程内容，由聘请的相关企业专家进行讲授，如液压与气动技术、数控技术、机械制造技术等分别聘请来自上海电气自动化研究所、上海机床厂、上海通用汽车的专家作为课程指定章节的授课人。
3 结束语
“卓越计划”旨在探讨和实践如何提高工程专业创新型人才培养质量，提高毕业生的实践能力，培养面向世界、面向未来的创业、研发型高端人才和行业领军人物。④当然“卓越工程师”的培养是一个系统工程，也是一个探索工程，没有一个固定的模式，但具有完善的课程体系和科学教学内容的工作方案是基础。为确保“卓越计划”的顺利实施，有利于培养学生的学习能力、工程实践能力、创新能力、交流能力、社会适应能力和国际竞争能力的培养模式和包括对制度、资源的质量监控与保障体系必须要逐步完备。
注释
① “卓越工程师教育培养计划”通用标准研制[J].高等工程教育研究，2010（4）：21-30.
② 王勇，李剑峰.培养机械专业卓越工程师的探讨[J].现代制造技术与装备，2010.199（6）：69-70.
切实强化党管人才工作领导机制
进一步健全党管人才领导体系。全区各单位要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的理念，把党管人才工作作为加强班子执政能力建设的“一号工程”，切实抓紧抓好抓出成效。明确区委书记、街镇(园区)党(工)委书记主抓人才，区长、主任(镇长)主抓教育，专职副书记主抓科技，形成人才、教育、科技三位一体、协调高效的领导机制。着力健全区、街镇(园区)人才工作领导小组，明确由党政主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由相关部门或内设机构主要负责同志组成；区级机关部门、区属企事业单位要成立由主要负责同志任组长的人才工作领导小组。规范人才工作领导小组例会制度，有效发挥领导小组谋划大局、把握方向、整合力量、破解难题职能，审议人才工作重要文件、重要活动和重点项目，重大事项要报同级党委(党组)审定。加大在重点村(居)和企事业单位建立人才工作领导机构的力度，努力构建区、街(镇)、村(居)三级人才工作领导体系，逐步实现党管人才工作全覆盖。进一步加强人才工作统筹协调。建立全区域人才工作协调机制，统筹推进区、化工园区人才工作。组织部门要在党委(党组)领导下，坚持牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替，重点做好总体规划实施、重要政策制定、重点工程策划、重大典型宣传等工作。充分发挥区委组织部对全区域人才工作的牵头抓总作用，切实加强区人才工作办公室自身建设，确保编制、职责、人员、经费四到位；充分激发街镇(园区)招才引智积极性，各街镇(园区)要设立人才工作办公室并配备精干人员；鼓励和支持有条件的“两新”组织设立人才专员，充实人才工作一线力量。注重在实践中提高各级干部的人才工作水平，有针对性地把有激情、有韧劲、敢担当、有潜力的年轻骨干力量放到人才工作一线岗位重点培养锻炼。进一步完善各司其职广泛参与的工作格局。加强部门沟通协调、理清单位职责分工、狠抓工作落实推进，在重点人才职责部门设立专门服务窗口。宣传部门要切实履行人才工作宣传职能；人社、科技部门要充分发挥专项办作用，在人才引进、人才申报、政策兑现、技术服务等方面充分发挥渠道优势和业务优势；财政部门要确保人才资助资金和人才工作经费；承担党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等人才队伍建设的部门要切实履行好职责；统战、编制、教育、统计、税务、工商、法制等部门要根据各自分工，明确重点、密切配合，共同构建协同高效科学的工作落实机制。台办、侨办、外事和工会、共青团、妇联、科协、工商联等单位要发挥各自优势，找准定位、主动作为，推动全社会广泛支持和参与人才工作。切实加强与驻区大企业沟通联络，与知名猎头公司合作，积极引导中介机构参与和推动人才发展体制机制改革，不断形成“人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”的强大合力。
突出抓好党管人才工作重点
进一步健全人才发展政策体系。紧盯国家高层次人才特殊支持计划，切实加大与中央、省、市有关部门对接力度，畅通信息，争取资源，力争在“”的组织实施上走在全市前列。建立区和街镇(园区)党政主要领导带头开展人才工作专项调研、人才工作领导小组成员单位主要负责同志经常性开展人才工作调研的工作机制。在区人才队伍建设和科技创新工作领导小组下设政策创新工作组，根据经济社会发展和人才发展的新要求，持续推进人才政策的完善和创新，充分利用比较优势努力形成“洼地效应”。大力实施人才安居工程，强力推进人才公寓建设，全面落实“蓝卡”创新政策集成功能，健全完善人才公寓、人才落户、子女入学、医疗体检等相关配套政策及其操作流程，切实为各类人才提供优质的安居环境和配套服务。进一步推进重点人才工程。全面整合招商引资与招才引智工作力量，扎实推进部级“紫金人才特区”创建和“321计划”、“科技九条”、“创业七策”，以及“英才计划”、“集聚985行动计划”等“1+3+2”重点人才工程。建立健全重点人才工程目标责任制，按照“五年目标年度化、年度目标具体化”的思路，逐年逐项细化分解重点任务和时间节点，明确责任主体和具体责任人。街镇(园区)和区级机关部门要结合自身特点和工作实际，统筹实施重点人才工程，形成上下衔接、综合配套的人才工程支撑体系。各级人才工作领导小组要对重点人才工程的实施加强协调指导，定期组织召开联席会议，逐项听取工程进展情况汇报，统一组织重点项目验收评估，确保重点人才工程落到实处、取得实效。
切实健全党管人才工作保障机制
进一步完善目标考核机制。发改部门要坚持“第一资源”第一权重，突出人才发展刚性要求，把人才工作列入区、街镇(园区)年度综合考核核心内容，所占分值高于其它各项内容。组织部门要完善人才工作专项考核办法，考核结果纳入领导班子和党政主要领导年度考核内容。财政、审计、监察等部门要加强人才项目申报评审和资金使用管理等环节制度化、规范化建设，定期开展人才发展专项资金使用情况审计评估，努力实现公共投入效益最大化。建立人才工作督查机制，在区人才队伍建设和科技创新工作领导小组下设督察工作组，由区督察办会同区委办公室、区政府办公室等部门，采取年度检查与日常督查相结合、重点督查与全面检查相结合、督查结果与考核奖惩相结合等方式，加强对全区人才工作开展情况的督促检查，并将督查结果进行通报。进一步健全投入保障机制。充分发挥财政资金的支持导向作用，引导各单位设立人才工作专项经费，加快建立政府、单位、个人、社会相结合的多元化的人才投入机制。建立人才投资优先保障制度，区和街镇(园区)确保按照不低于年度本级财政一般预算收入的3%安排人才发展专项资金，并随着财力增长逐年有所提高；鼓励企业按照职工工资总额2.5%的比例提取职工教育经费，用于职工教育培训工作。进一步营造人才发展良好环境。着力构建社会评价监督机制，引入第三方开展人才工作满意度调查，确保人才服务工作成效不断提升。以培养紫金科技创业系列人物为抓手，大力选树创业典型，每两年区委、区政府组织开展一次“四创”优秀人才评选活动，对作出突出贡献的人才进行表彰。多形式开展人才座谈、人才联谊等活动，及时发现和解决人才发展中的困难和问题。加强和改进人才工作宣传，在区人才队伍建设和科技创新工作领导小组下设宣传工作组，牵头负责全区人才工作、人才政策、人才典型等方面宣传工作。各级领导干部要切实带头营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失败的事业环境，待遇优厚、后顾无忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，敢为事业用人才，敢为人才担责任，助推更多优秀人才脱颖而出、建功立业。
“媒体自身的变革日益加快，决定媒体生存和发展的生态环境变化也很大，尤其是当今新媒体、泛媒体时代，技术、形态、内容、产品、营销方式变幻莫测，有些技术甚至一年一个样。”[1]在这样的环境下，广电媒体人才在使用过程中，如果不及时更新知识和技能，容易导致知识老化，思想僵化，能力退化，受到损耗，人才贬值。广播电视从业人员所从事的不是简单重复性的工作，大多数是靠自己的知识进行精神产品的创作。为了降低广电人才的无形损耗，始终保持广电媒体知识生产和传播的领先地位，就要不断更新知识，推陈出新，及时“充电”，让人才知识“保鲜”，不断培养干部职工的学习创新能力。
一、培养干部职工的学习创新能力，就要强化对职工的教育培训工作
近几年来，十堰广播电视台人才总量虽在不断扩大，但是，广电事业发展和改革对人才供求之间的矛盾仍很突出，突出表现在：高级专业技术人才匮乏，人才队伍整体结构不够合理，各类人才的潜能没有得到充分发挥，人才培训开发有待重视和加强。从学历来看，各类岗位专业人才学历不高，本科以上学历占40%，专科学历占40%，中专及以下学历占20%，多数为半路出家，科班出身不是很多；从年龄结构来看，30岁以下占两成，31―40岁占四成半，41―50岁占两成，51岁以上占一成多一点，专业知识和工作经验相对丰富的年龄段为41―50岁和51岁以上，而51岁以上则即将面临退休，人才断层、青黄不接的现象较为突出；从实际工作能力来看，有的经验不足，缺少辅导与训练，能力提高不快，有的能力较差，业绩平平，满足于现状，有的忽视学习，忙于应付，能力止步不前，有的创新能力不强，推动改革阻力重重
培育人才、培养人才、训练人才，是广电媒体人才队伍建设的重要环节，也是人才培训开发的重要任务。“能把事做好的人，往往不是从市场上能够直接找到的，而且即使找到了目前合适的人才，也还要不断地适应单位发展的需要。”[2]通过强化广电媒体职工培训，一方面是改善职工素质，有助于提高工作效率；另一方面能够造就核心员工，提高工作能力，取得文化认同，缔结心理契约，强化组织的凝聚力，提高团队整体战斗力。
二、培养干部职工的学习创新能力，就要搭建起职工教育培训体系
广电媒体职工培训是一项系统性的工作，要打好基础，常抓不懈，逐年积累，一年一个台阶，不断提升职工素质。抓好广电媒体职工教育培训工作，需要搭建起职工教育培训的组织体系、课程体系、师资体系和管理体系。
操亚军：强化人才知识“保鲜” 提升职工创新能力――以十堰广电媒体为例浅谈人才培训工作十堰职业技术学院学报 2013年第3期 第26卷第3期1.组织体系
从台里层面，成立职工教育培训领导小组及其办公室，与其对应的是各专业委员会、各单位及各部门等不同层级的组织，形成全台培训组织和人员架构。具体到培训工作实际，各专业委员会需要明确专人负责培训工作，抓好所属部门职工培训计划的落实、培训考核、师资落实、经费落实、建档考勤等工作，各单位、各部门也要落实一名培训专员，具体负责本部门职工培训工作的实施、联络等。同时，探索成立专业教研组，如电视新闻教研组、电视专题教研组、摄像摄影教研组、包装制作教研组、播音主持教研组、广告经营教研组、广播工程教研组、电视工程教研组、文化产业教研组等，专业教研组的任务是组织、引导广播电视各个专业人员的业务培训工作，定期或不定期组织开展业务交流、专业论坛、培训讲座等活动，对专业问题进行课题调研，提出意见和建议，编写专业培训教材等。
2.课程体系
根据广电媒体事业发展和改革的目标，制订出单位年度职工教育培训计划；各专业委员会、各单位、各部门根据年度职工教育培训计划，制订职工培训实施方案，合理安排培训时间、对象、师资力量、培训经费等。要结合栏目创新、包装制作、技术保障、产业发展、市场竞争等工作实际，坚持学以致用、学用相长，开发富有广电发展时代特征、十堰广电事业实践特色的课程和教材，比如新办栏目的学习标杆、采编工作流程规范、超媒体编辑流程、专业教研组课程体系、新员工入职培训、职工职业生涯规划、中层干部能力提升等，着重解决实际问题，实行教学良性互动，不断增强广电职工专业技能和解决实际问题的能力。
3.师资体系
职工培训的师资力量包括四个方面，一是内部讲师，二是外请老师，三是行动学习，四是网络分享。就广电媒体而言，职工培训的师资力量以内部为主、外请为辅，适当组织外出学习、外送培训。尤其要重视内部讲师队伍的培养和建设，建立一支以领导干部为示范、部门主任为主力、业务领军人才为骨干、新员工辅导员及专业教研组成员为支撑的内部讲师团队，形成职工培训师资体系，这样，职工培训工作就有抓手、有人抓。
4.管理体系
加强培训计划统筹，提高职工培训的科学化水平。各专业委员会、各单位、各部门制订的培训计划及各类人员培训实施方案，统一汇总到单位人力资源部，人力资源部每两月督办一次，及时总结，形成常态的检查机制，并将培训经费与培训方案结合起来。每一项（次）培训活动实施的全过程，要有培训需求调查、培训计划、训前准备、现场管理、师资服务、学员激励、成果整理、效果评估等，形成一套规范完整的培训管理流程。
三、培养干部职工的学习创新能力，就要完善优化职工教育培训操作流程
广电职工教育培训是一种基于反思的体验，是在探索和解决工作、生活难题的同时获得新的知识，掌握相关技能，转变思想观念的过程。所以，广电媒体职工教育培训要以成人学习的特点为出发点，按照职工教育培训的操作流程来实施，不断增强教与学的针对性、时效性和感染力、吸引力。
广电媒体职工教育培训操作流程有六个步骤，即培训需求分析、培训计划制订、培训方案设计、培训组织实施、培训效果评估、成果开发应用。
1.培训需求分析
职工培训不是为了让他知道得更多，而是为了改变他的行为，是“需要什么学什么”，这个“需要”不仅仅是个人的需要，还有岗位和组织的需要。组织需要就是根据媒体发展目标与战略而组织培训课程，比如，单位成立超媒体编辑中心，那么，超媒体编辑流程课程就应列入培训计划；又比如，单位对播音、记者、制作、摄像等岗位实行资格准入制度，那么，相应岗位的基础知识和实际操作能力课程就应列入培训计划；再比如，单位发展的媒体资源管理、新闻信息集中处理等新业务，那么，媒体资源管理、新闻信息集中处理课程就应列入培训计划，等等。总之，要围绕广电媒体发展和改革的重点，提炼、开发相应的课程，确定重点培训对象。岗位需要就是根据岗位职能、岗位专业技能及标准、岗位胜任要求，提炼、开发相应的课程，组织重点培训对象进行相应培训，比如，《武当养生堂》栏目岗位，就应针对栏目的定位、栏目学习标杆、选题的流程、养生理论与理念、养生科学知识、传统养生与现代养生的内涵、养生的方式方法等需求，开发相应的课程，组织相关人员进行专业的培训。个人需要就是根据职工个人与岗位要求的差异、个人未来发展的要求、个人的职业发展通道等，确定培训需求，提炼相应的课程。
2.培训计划制订
在科学分析培训需求的基础上，制订好全年和专项的培训计划，明确培训内容、实施方式、培训对象、师资力量、参训人数、培训地点，经费预算等，统筹全台培训计划，做到培训与工作有机结合，互不冲突。
3.培训方案设计
培训计划确定以后，要组织一项一项的实施，如何实施，就需要设计培训方案。设计培训方案的内容包括确定培训目标、构建学习模块、设计教与学的现场程序、挑选培训老师、确定培训方法（讲座、内部交流、头脑风暴、行动学习、外出考察、组合方式等）、培训成果应用等。
4.培训组织实施
设计培训方案经领导同意后就可以组织实施，实施的过程包括下达培训通知、培训方法选择、培训准备、现场服务、考勤督导等环节，培训实施者要细化每个环节的工作内容，确保培训顺利实施及培训效果。
5.培训效果评估
单项培训结束后，应及时总结，评估效果，比如，参训者对培训项目的反应怎样？他们喜欢这个培训项目吗？他们的知识、技能和态度有何改变？参训者学会了哪些原理、事实和技能？他们将所学的东西用于他们的工作中了吗？培训项目对他们的工作表现带来了什么变化？等等，做好了培训效果评估工作，有利于下一次培训的顺利开展，增强职工学习的信心。
6.成果开发应用
培训的目的是要解决实际问题，提高工作绩效，增加人生经验，促进自我学习和职工个人成长。每一项培训结束后，要将培训成果转化到部门、岗位、栏目及个人，从而更好地推进目标任务完成，促进绩效改善。
有位知名媒体人曾这样说：没有目标的人生是流浪，有目标的人生叫航行；今天的生活是三五年前的选择，三五年后的生活来之今天的决定；多么忙不重要，忙什么才重要。相信广电媒体同仁都能重视学习与培训，充分体会到投身学习和培训所带来的收获与快乐，愿每一位广电职工都能够掌握学习与培训的操作规范与运作流程，把工作看成是学习的过程，把学习看成是自己的日常工作，更加自觉地搞好自我学习与组织培训。
[参考文献]
关键词：五年制高职；教学管理；规范化
江苏省教育厅出台了《江苏省职业学校教学管理规范（试行)》，加强职业学校教学管理的规范化是职业学校的一项非常重要而紧迫的任务。常州建设高等职业技术学校（以下简称学校）强化管理，提高质量，探索教学管理规范化之路。
1 健全管理体系、完善组织机构
1.1 教学管理组织机构健全
近年来，学校以《江苏省职业学校教学管理规范》为基础，构建了校系“两级”教学管理机制和框架体系。学校教学管理工作实行校长负责制，教学分管校长具体负责教学管理工作；成立了一把手校长亲自挂帅的教学工作委员会，全面推行全方位、全过程、全天候的精细化管理。
1.2 教学管理制度完善
学校按照国家、省和联院的有关要求，根据教学管理内容、模式、要求等变化，制定了完备的教学管理文件，完善了各种教学管理制度。近两年来我们在原有制度的基础上创建和修订了教学管理规范实施细则，两级教学管理职责条例及分解，创新教育及创新大赛实施管理规定等。
1.3 规划计划管理，提高管理实效
依据学校发展建设规划，依据学校发展规划、专业建设规划和总体工作计划，逐学年、逐学期制定落实教学条线工作计划，各部门根据计划逐月、逐教学周制定落实部门工作计划，部门工作任务详细具体，落实到人，并利用0A网实行月报和周报制度，实现动态监控，相关人全员监控，责任人全程监控。针对专项重要工作，制定专项计划和专项工作方案。并根据规划计划，重视过程检查和结束反馈。事后有反思研讨，有整改措施；结果有总结奖励，有问责惩罚。
2 重视专业建设，确保人才质量
2.1 紧贴江苏经济社会发展需求，科学合理地专业设置与开发
通过深入学习江苏省和常州市“十二五”规划的科学内涵，认真分析江苏省建设行业发展趋势和劳动力市场需求，科学把握建设行业产业升级、服务区域与地方社会经济发展重点和企业快速成长类型，树立了学校立足依托建设行业，服务区域建设产业的办学方针，围绕建设行业产业链，构建建设职教专业链。形成了建筑规划、管理工程、土木工程、环境工程、电子工程五大类专业群的高职专业体系。
2.2 科学制订并严格执行实施性人才培养方案
学校按照指导性专业人才培养方案，依据科学合理的开发程序，广泛开展社会市场人才需求调研，准确把握分析岗位人才知识结构和能力结构，积极开展校企合作、校际合作，坚持做到行业专家、企业专家、教育专家全过程参与，严格执行专家论证制度，合理构建课程体系，科学缜密地制订实施性专业人才培养方案。确立了学校专业校企合作、工学结合（交替)、 顶岗（轮岗)实习、 真题真作的人才培养模式，任务驱动、项目导向、理实一体、模块仿真的教学模式以及包括案例教学法、头脑风暴法、角色扮演法、项目驱动法、仿真教学法、模拟教学法、引导文法等多样化的教学方法。
2.3 动态调整各专业人才培养方案
通过两级管理，严格执行人才培养方案，每学期均进行执行落实情况检查。全面实施动态管理，每学年结合方案实施的实际情况，对人才培养方案提出适时调整要求的，须在新一届学生专业人才培养方案印发之前，或实施人才培养方案时间的前一学期第6周之前进行；正在执行的人才培养方案，不得随意更改。在学校人才培养方案原则意见的基本框架范围内进行的局部修正，不涉及人才培养方案制订的指导思想、基本架构、主要指标等方面的调整，坚持做到“小调要审批、大调要论证”，确保方案的严肃性和科学性，坚持人才培养方案的相对稳定和动态发展。
3 加强课程建设与管理，规范课程管理，提高课程质量
3.1 精心制定课程标准，确保课程质量
根据人才培养方案，充分理解课程结构体系，分析把握每个课程的知识、能力和素质目标，并以此为中心，依据联院课程标准制定的指导性意见和规范要求，邀请企业专家参与制定课程标准。课程标准制定着重把握五个方面：知识结构知识点和能力结构能力点、核心技能和职业技能（岗位证书）、重要关键教学环节（核心知识或核心能力）的教学设计与指导性（建议性）教学实施方案、教学资源、考核评价方案。坚持做到“六要”：要按程序制定、要有企业专家和教学专家参与、要经过专家论证、要严格执行、要严格检查落实、要坚持调研及时修订。
3.2 积极开展精品课程建设，发挥示范、引领和辐射作用
精品课程建设是学校提升教学质量、推进课程改革的重要抓手，是推动课程改革向纵深发展的重要举措。学校围绕省、市主导产业、支柱产业发展和重点专业建设，推进优质资源的建设与共享，认真建设院校两级精品课程。学校定期召开精品课程建设工作会议，解决建设中的各种问题，提供必要的人力、物力支持，保证精品课程高质量建成。
3.3 依据专业特点，结合学生个性发展，坚持开设特色选修课
为了充分体现和切实执行学分制，为了学生的个性发展和综合素质的提高，依据专业特点，各专业在实施性人才培养方案的制定中专门开设了任选课，并严格执行，同时教务处还组织开设了校级综合素质类的任选课，学生可自由任意选修。
4 注重教学过程管理，加强实践环节，确保毕业实践效果
4.1 加强教学过程管理，推进教学改革
严格执行教学管理规范，严格落实教学“五认真”制度，严格过程管理与考核。学校坚持教学过程管理“四结合”：条线内系部自查与校级检查相结合、教学常规定期检查与不定期抽查相结合、常规检查与专项检查相结合、教学条线内部检查与校级督导检查相结合。重视课堂教学环节的管理，把它作为教育教学工作的第一主阵地，坚持公开课观摩课与“推门听课”“检查性听课”相结合、学生评课与教师评课相结合的形式强化课堂教学检查考核工作。
4.2 加强校内、外实训基地建设,重视实践教学，强化能力培养
严格落实技能教学计划、场地，提高实训基地的使用效率。切实加强实践性教学环节，强化职业技能考核鉴定工作，推行“一凭多证书制度”，认真组织学生参加技能考证。重视面向全体学生的技能培养和训练，积极开展校内技能比赛。高度重视实践教学的组织，按要求开足实践性课程，注重实践教学效果。
4.3 加强毕业设计和顶岗实习管理，提高学生的综合专业能力
在毕业设计（论文）教学环节别重视以下几个环节：毕业设计工作的计划性；毕业设计的选题更注重针对性、应用性和实践性；毕业设计指导教师的过程指导要求；学生毕业设计成果的要求；毕业答辩活动的组织和实施要求；毕业设计成绩的组成、比例和评定标准。
通过以上措施的实施，学校教学管理规范化建设方面取得了一定的成效。学校的教学质量得到了提高，培养出一大批高素质的技能型应用人才。
参考文献：
科技人才是科技进步和创新的主体力量。近年来，湖州市不断优化科技人才创新创业环境，拓宽引才引智渠道，加强人才载体建设，创新人才服务举措，充分调动了广大科技人才的积极性和创造性，为湖州市经济社会又好又快发展提供了有力的科技人才支撑。
优化环境培育人才
“十年树木，百年树人。”培育一棵树，首先要给与它良好的土壤环境，要培养科技创新人才亦要一个良好的科技环境。为此，湖州市深入开展科技人才调研活动。市科技局确定了《关于加强我市科技人才队伍建设的对策研究》、《关于加快我市科技企业孵化器（加速器）建设的对策和建议》等11个重点调研课题，结合“进村入企”大走访活动，梳理出“建设科技企业加速器”、“组建科技银行”等需破解的难题；配合市委人才办完成了《充分发挥部门职能推动高层次人才创新创业》等调研课题。
在此基础上，湖州市积极推出支持鼓励科技创新的相关政策，先后出台了《关于进一步促进科技和金融结合工作的若干意见》、《关于科技支持浙商在湖创新创业若干意见》、《关于加快推进农业科技创新的若干意见》、《湖州市专利专项资金管理办法》等政策，进一步完善了鼓励、支持科技创新的政策体系。2012年初组织编印了《科技创新政策简明手册》，对湖州市的科技人才进行了解读和发放，同时加强科技政策的落实，评选出全市农业科技突出贡献者10名，评选出市第三届优秀发明人16人，其中5人获“突出发明人”称号，11人获“优秀发明人”称号。
拓宽渠道引进人才
除了加强本土科技人才培养，为加速壮大科技人才队伍，湖州市还积极拓宽引才渠道，大力实施“南太湖精英计划”，引进高素质科技人才和创新团队。2012年，百余名海外高层次人才入选“南太湖精英计划”，5人入选国家“”项目，15人入选省“”项目，新入选省钱江人才项目5项，省高技能人才项目3项，新认定5个团队为2012年度市级优秀科技创新团队。
为加快推进高技能人才和创新团队建设，湖州市着力打造政产学研合作大会品牌，举办湖州与中科院政产学研合作大会，邀请了中科院系统18个相关院所以及澳门大学、中国林科院等20多家高校院所的近150名专家与湖州市近250名企业代表进行交流洽谈，引进中科院系统上海硅酸盐所、武汉水生所两个创新中心。市科技局精心组织企业参加第十五届中国北京国际科技产业博览会、浙江省科技厅与中科院福建物质结构研究所专题对接交流活动等各类科技与人才合作交流活动。
强建载体扶持人才
为能让科技人才有更好的发挥舞台，湖州市在全力推进科技人才培育的基础上，还加强科技人才创业平台建设。目前，全市科技企业孵化器面积已达93.1万平方米，南太湖科技创新中心一期已有中科院工业生物、农业生物、营养健康、生物制造、新能源、高原特色生物等8个中心和其他13家研发中试机构入驻，并有一批科技成果产业化，二期工程进入扫尾阶段；德清科技新城已完成整体规划编制，省地理信息产业园已投入建设；市高新区3平方公里的生物医药产业科技园区正扎实推进；新增吴兴物流装备、德清数控装备、长兴“即热式”水家电及安吉生物医药4家省级特色产业基地，全市已有18个省级以上高新技术特色产业基地，其中南浔电梯和吴兴金属管道已申报部级特色产业基地。
为凸显企业创新主体地位为目标，着力提升企业研发水平，加速推进企业研发平台建设，湖州市有序开展了企业研发中心和企业研究院的培育申报工作，新认定省级各类企业研发中心33家，省级企业研究院4家。
创新举措服务人才
