时间：2022-08-25 11:30:20
一、学习领会科学发展观，并将科学发展观运用于工作实践
2008年，工委对区直机关党组织学习科学发展观做出安排布置，并结合作风整建，切实加强自身学习。要求工委全体党员干部切实解决在思想认识、工作作风和执政能力上存在的突出问题，努力达到区委“抓发展、保稳定”的部署要求和“真爬坡、敢破难、勇创业、促发展”的精神实质。
——以人为本,建立大联系促大和谐试点工作。5.12地震发生后，为了进一步体现“以人为本、和谐繁荣、党群干群关系融洽”目标，区委出台了《关于建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级联系群众工作体系的意见》。在城郊乡金家林村和城北街道铁牛街社区试点广泛联系群众，问民生，查民意，解民忧，密切党群干群关系。工委牵头，金家林村群众，分别由区民政局32名干部联系96户，城郊乡70名机关干部联系374户，6名村支“两委”干部联系24户。铁牛街社区群众，分别由区劳动和社会保障局50名干部职工联系100户社区，城北街道办事处23名机关干部联系69户，社区6名工作人员与园区、楼栋、巷道长形成联系链联系992户。两个点共1655户，4308名群众均得到了全员联系，实现了三级联系群众率100％。区委书记席世洪同志在城郊乡金家林村和城北街道铁牛街社区分别联系2户。
——干部带头，深入开展联系群众工作。全区29位县级领导干部和联系部门深入开展了“321”联系群众工作，县级领导到联系村和联系社区调研指导工作143次和159次；县级领导群众工作日走访联系上访户、城镇生活困难户、农村贫困户368次（人）；指导联系村和联系社区建立党建工作制度78项和77项；为联系村引入发展项目或企业14项（家），引入资金6886930元；对联系村村民进行技能培训50次，共有4687人参加培训，协助联系村转移剩余劳动力2821人，联系村村民人均纯收入增加320元；协调解决联系村和联系社区群众普遍关心的热点、难点问题69个和47个；帮助、慰问联系村贫困户和社区贫困户396人和158人，慰问财物（折合人民币）分别为71800元和45460元。
——深化社区“结对共建”、部门联系村工作。2008年区直机关党组织主要负责人深入结对社区党组织开展活动159次，党组织负责人给社区党员上党课47次；协助社区党组织建立和完善党建工作制度98项；为社区贫困党员提供技能培训38次，培训社区贫困党员479人；为结对社区贫困党员提供就业信息176条；协助结对社区解决下岗人员再就业472人；慰问结对社区贫困党员285人帮助、慰问联系村贫困党员406人，慰问财物（折合人民币）61460元，为社区党组织捐赠财物（折合人民币）190448元。为联系村引入发展项目或企业23项（家），引入资金26512930元；帮助联系村发展有一定规模的扶贫主导产业35项，覆盖75%联系村贫困户。转移贫困户、低收入户的剩余劳动力701人，联系村村民人均纯收入增加313元；协调解决联系村群众普遍关心的热点、难点问题77个。
——开展“三级联创”进机关活动。2008年，我区在学习贯彻科学发展观工作中，高度重视加强机关党组织建设，发挥机关党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为全区灾后重建和加快经济社会发展提供强有力的组织保证。在区直机关各级党组织中开展“三级联创”进机关活动。在机关党委中广泛开展争创“红旗党组织”活动，在机关党总支、党支部中广泛开展争创“先锋支部”活动，在机关党员中广泛开展评定星级党员活动。2008年，首批在区公安分局党委、区财政局党总支、区审计局党支部等16个单位开展试点。通过机关党组织的努力，年度申报评定“红旗党组织”9个，申报评定“先锋党总支（支部）”34个。区级部门党组织评定四星级以上党员696名，占党员总数的40%。全区力争通过3年的时间，使全区机关“红旗党组织”和“先锋支部”创建率达到100%，党员评星活动的比例达到100%。
——深化领导班子创“四好”活动。2008年在领导班子创“四好”活动中深入贯彻落实科学发展观，把解放思想融入学习实践科学发展观全过程。提高领导班子和领导干部的创新意识和执政能力。突出区委工作大局，立足城乡统筹，抓落实，重实干，求实效。2008年全区58个单位申报“四好”领导班子。
二、围绕贯彻落实科学发展观，认真查找存在的主要问题
在作风整建活动中，区直机关工委通过广泛征求意见，召开民主生活会等方式，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找出的问题主要反映在以下几个方面：
一是对科学发展观理论学习不够。尤其是对科学发展观的精神实质领会还比较肤浅。理论学习与实践存在脱节的现象。学习方面还需要在精、深、细上下功夫。特别需要带着问题去学，要做到学有所获，学以致用。
二是工作作风还需要进一步转变。深入基层党组织加强工作调研偏少。工作方法还比较单一，创新工作的力度不够。党建活动内容需要进一步丰富，工作气氛需要进一步活跃。
三是机关党建工作要进一步解放思想。机关党建工作思考方式需要进一步转变。要进一步拓展工作领域。加大学习交流力度。机关党建工作既要加强对外学习，也要进一步加强部门之间相互学习交流。
三、进一步学习好、实践好科学发展观
一年来，我们在学习科学发展观、实践科学发展观方面做了努力。但是科学发展意识、群众观念、服务意识等方面都还不同程度地存在问题，还需要加强学习，加强实践，力戒自满，不断创新，努力取得学习实践科学发展观的新成效。
——将科学发展观作为衡量工作作风的重要尺子。我们将紧紧围绕区委中心工作，在转变工作作风上下功夫。坚持立说立行。将机关党建与“保增长、保民生、保稳定”等重点工作紧密结合。在机关党建工作中开展“三增强三提高活动”：增强机关党建工作活力，增强党组织的凝聚力，增强党员干部的责任意识;提高工作执行力，提高服务水平，提高群众满意度。:
——将科学发展观作为做好群众工作的指南。进一步完善联系村、联系社区工作，推广广泛联系群众模式。增强群众工作的主动性、时效性。深入个联系村和个社区，了解基层组织和群众盼望什么，迫切需要解决什么，联系基层组织和群众该干什么。实实在在地为群众排忧解难。在联系村（社区）工作考核中，突出基层群众满意度。
摘要：党的十八大报告指出，全党要增强紧迫感和责任感，坚持党的群众路线，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设做出了全面部署。高校党的基层组织处于高校工作的第一线，担负着党在高校联系、引导、组织群众，把党的路线、方针、政策落实在基层的重要职责，是党在高校全部工作和战斗力的基础。在世情、国情、党情变化的大背景下，高等学校的一切也在发展和变化中。如何以改革创新的精神加强和改进基层党组织建设，促进高等教育事业科学发展，是摆在我们面前的一道常研常新的重大课题。文章通过分析高校基层党支部建设现状，提出以科学发展观为指导加强高校服务型基层支部建设对推进高校和谐校园文化建设的重要性和必要性，并对新形势新任务下如何加强服务型基层党支部建设提出几点建议。
关键词 ：科学发展观;服务型基层党支部;和谐校园文化
近年来，高校坚持把基层党支部作为党的建设的一个重要领域，积极开展工作，不断推进思想、组织和作风建设，使基层党支部在促进高校的教学科研、推动高校的精神文明建设、维护高校的安定稳定工作中发挥了重要的作用，取得了良好成效。尤其是在机制创新方面进行了一系列创造性的探索，也取得了一定成绩。但在新世纪新阶段，党的基层组织也面临着很多新情况、新问题。例如，有的基层党支部组织结构设置的不合理，影响其在中心工作中发挥作用；有的基层组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，开展批评与自我批评不够；有的基层党组织在群众中凝聚力不强，发挥作用不明显；有的基层党务干部能力不强，对党的工作投入不足；少数党员对自己的要求不高，先锋模范作用发挥的不够，甚至距群众的要求相差甚远，尤其是部分党员在发展前后表现不一致，发展前态度积极主动，发展后工作被动，不能很好地按党的宗旨办事，这样便直接影响到党在群众中的威信，等等。这些问题的存在，影响党组织作用的发挥，影响党员作用的发挥，影响党组织与群众的密切联系，影响和谐校园文化建设的发展。
面对上述情况，高校党的基层党支部建设如何适应新形势新任务要求，加强学习型、服务型、创新型党支部建设，提升党建工作科学化水平，以改革创新的精神加强基层党组织建设，促进高等教育事业科学发展，是摆在我们面前的一道常研常新的重大课题。
一、以科学发展观为指导是高校基层党组织工作的必然要求
党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，党的十七大又作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策，党的十八大报告指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。在构建社会主义和谐社会的时代背景下，推进高校服务型基层党组织建设，创建服务型基层党支部,是党的组织建设的重要环节,也是党组织坚持党的群众路线、以科学发展观为指导的具体内容体现，对实施高校全面素质教育和推进和谐校园文化建设具有重要意义。然而随着高等教育大众化进程的推进，高校发生了一系列巨大而又深刻的变化。强劲的发展态势和日益扩大的办学规模给高校基层党支部工作带来了新机遇、新挑战。它迫切需要用科学发展观统一思想，指导工作，以求党建工作之真，务党建工作之实。
1.以科学发展观为指导是“以人为本”教育理念在基层党支部工作中的客观体现
高校以培养高素质人才为重任，也是学生党员的重要政治阵地，科学发展观的核心是以人为本，要求用科学的态度去面对新时期学生党建工作的全面、协调、可持续的发展，要求从人本的角度对学生进行党的启蒙教育，不断引导和纠正他们在思想上和行动上的不足，为国家建设输送优秀青年党员。
2.以科学发展观为指导是和谐校园文化建设在基层党支部工作中的客观需要
大学校园是社会主义精神文明建设的重要阵地，和谐校园文化建设保证人才培养质量。学校精神文明的发展离不开党组织中的每名成员，教工党员教书育人，毕业生党员不断走向社会，党组织先进性不断在社会中弘扬推广，有利于构建和谐校园文化并推动和谐社会又好又快的发展。
3.以科学发展观为指导是高校基层党支部工作的理论保障
以科学发展观为指导就要做到一切从实际出发。基层党支部工作在取得成绩的同时，也存在一些问题，如党员数量和质量的不对等问题、发展偏重政治表现、缺乏战略性的认识和体系化管理等等。这就需要我们在基层党支部工作中切实践行科学发展观，坚持党的基本路线、坚持社会主义方向、坚持党的教育方针，把提高党的执政能力、保持共产党员的先进性作为基层党支部工作重点，不断完善高校基层党支部工作的机制与体制，走可持续发展道路。
二、加强高校服务型基层党支部建设是推进和谐校园文化建设的迫切需求
1.中国共产党的根本宗旨决定了进一步推进服务型高校基层党支部建设的必要性
我党的根本宗旨是全心全意为人民服务。我们党来自人民,植根于人民,服务于人民。“三个代表”重要思想的内容之一是要求我们党要始终代表最广大人民群众的利益，而我们党的最大优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。高校基层党支部作为我党最有活力的基层党支部，要切实提高服务职能,树立名副其实的服务型组织形象，保持同人民群众的密切联系,时时心系群众，事事想着群众，做好人民群众的公仆。
2.推进高校服务型基层党支部建设符合科学发展观中提出的积极构建社会主义和谐社会的要求
和谐社会建设，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事，这是坚持以人为本的必然要求。高校在构建社会主义和谐社会中能更好地起到引领、示范和推动的作用。高校基层党支部身为我党在大学生群体中的最基层政治阵地，是党在高校联系广大青年学生的桥梁和纽带。在普通学生中具有特殊的号召力、吸引力和影响力，是构建和谐社会的先行者和主力军。推进高校服务型党支部建设，就是要在树立党员良好形象的前提下，充分发挥党员的先锋模范作用，密切联系群众，提高党在基层的凝聚力、战斗力和号召力，推动高等教育和谐向上发展，这也是构建社会主义和谐社会的迫切需求。
3.构建和谐校园文化离不开服务型基层党支部建设
和谐校园的构建是高校各项事业全面、协调、可持续发展的基础和保障。作为党的基层组织的典型代表高校学生党支部，推进服务型党支部建设,始终树立党员的良好形象,始终保持党组织和党员队伍的活力,充分体现党员队伍的奉献精神，有利于进一步密切联系群众, 有利于提高党在基层的凝聚力、战斗力和号召力。充分发挥基层党支部的作用，提升党员形象工程，促进党员培养质量全面提高，为和谐校园构建设提供有力的组织支撑和组织保障。
三、以科学发展观为指导推进
高校服务型基层党支部建设的思考1.在推进高校服务型基层党支部建设过程中融入发展的理念
科学发展观,第一要义是发展。高校服务型基层党支部建设工作的核心在于用坚强有力的思想政治工作去引导人、教育人、塑造人，学会用科学知识武装头脑，加强理论学习，善于理论联系实际，增强服务意识，从而达到凝聚人心、推动发展的目的。首先注重党员角色意识培养。实施“党员挂牌制度”等，切实提高党员的荣誉感、责任感和归属感,以身作则，发挥党员先锋模范作用,自觉践行党全心全意为人民服务的根本宗旨。其次增强党员宗旨意识培养，党员要在日常生活中不断提高业务水平和工作能力，培养自身良好的思想品格和精神状态。党支部应创造条件对党员进行党的群众路线教育，要求党员把“全心全意为人民服务”的要求落实到实际行动上；再次要增强党员的公仆意识，强化党员使命感和责任感，帮助解决广大师生最现实、最关心、最直接的问题，切实做到“心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众，一切为了群众”。通过加强教育，夯实党员联系和服务师生的思想基础，教育党员牢记党的宗旨，自觉增强服务意识，把发挥党员先锋模范作用和体现党员先进性体现到服务广大群众中去。
2.在推进高校服务型基层党支部建设过程中树立以人为本的理念
科学发展观核心是以人为本。一切以人民群众的基本权利为本位，一是党的各项政策体现人民利益,二是社会治理模式、各项制度符合时代潮流和人民意志,三是党的各级组织以服务行为得到人民群众的认可。在推进高校服务型党支部建设过程中要时刻体现以人为本的理念。立足于党员全面素质的提升，着眼于提高党员的综合素质，增强党员服务群众的能力，提升党员服务群众的本领。通过自学或听讲座等多种途径加强理论学习，丰富头脑，加强理论联系实际，大力拓宽多样式的社会实践途径，在实践检验自己，提升自己，达到实施全面素质教育的目的，进一步提升服务本领。
3.在推进高校服务型基层党支部建设过程中坚持全面协调可持续的基本要求
科学发展观强调“可持续发展”,就是要求正确处理当前发展与长远发展的关系。首先在党支部自身建设过程中要严把党员入口关和质量关，保证基层组织队伍的精锐力和战斗力。同时注重党支部自身制度建设，不断完善服务机制。要把有效的服务办法转化为长期的制度性的措施，充分发挥党员联系和服务群众的桥梁纽带作用。在我院实施的《实践“以人为本”的科学发展观核心，激活基层寝室的“细胞”功能，服务学生综合素质提升》共产党员工程中，取得了很好的效果。从中实施的党员寝室挂牌制度，一个党员联系一个寝室的一对一制度，一名党员联系一名困难生的一对一制度，都可以转化为长期实施的制度性措施。不断完善党员个体和团体奖惩制度，在实施过程中坚持为同学服务的宗旨，拓宽了党员与群众之间的信息沟通渠道，不仅提升了集体的凝聚力，也使个人发展和提高得到了很好的历练。在推进服务型党支部建设过程中要用创新的理念拓宽服务平台。不断探索为广大青年服务的有效载体，开展特色鲜明的主题实践活动，提高党员联系和服务群众的本领，拓展联系和服务群众的途径，丰富联系和服务群众的内容，整合联系和服务群众的资源，畅通群众表达意愿的渠道，着力构筑与拓宽联系和服务广大群众的平台。
参考文献
[l]谢鉴,唐良敬,张海平,易长发.增强基层党支部的服务意识与服务功能研究[J]. 湖北大学成人教育学院学报,2009(6).
[2]潘艳纯.以科学发展观引领高校学生党建工作[J]. 黄石理工学院学报,2008(12).
尊敬的各位领导市委督导组：
根据会议安排电话通知，下面，我就市社科联开展“两学一做”学习教育工作的有关情况，向大家汇报三个方面的有关情况就我单位开展“两学一做”学习教育情况汇报如下。
一、工作及成效
根据市委的统一部署和市直机关工委的总体安排，市社科联党组高度重视“两学一做”学习教育工作，认真学习贯彻中央和我市有关精神，
4月28日上午，在机关会议室，市社科联党组书记杨清明书记、副主席杨清明，主持召开市社科联“两学一做”学习教育工作动员会。，机关及下属事业单位全体干部职工参加会议。会上，潘勇副主席传达了中央和我市关于“两学一做”学习教育工作的有关精神；党组书记杨清明书记结合我会实际情况，就开展“两学一做”学习教育工作提出了明确要求。以此为契机，标志着市社科联“两学一做”学习教育工作正式启动。近一个月来，我们主要做了以下三方面的工作。
（会上，市社科联党组成员、副主席潘勇，对市社科联开展“两学一做”学习教育工作作安排部署。潘勇强调，搞好“两学一做”学习教育，一要深刻领会中央和市委的有关精神。提高思想认识、明确目的意义、丰富内容形式、瞄准重点任务、细化对策措施；二要结合实际做好各项工作。针对当前意识形态形势比较复杂，群团改革任务繁重、服务对象较为特殊等现实，社科联要在丰富内容形式、抓好学习讨论、注重学习效果的基础上，结合建党95周年，着力开展好党课比赛、七一表彰、基层调研、社区报到、志愿服务、专栏宣传、交流心得等活动，确保把“两学一做”落到实处，取得实效。
最后，清明书记作总结讲话。杨清明指出，“两学一做”学习教育工作，是一项经常抓、长期抓的工作，目的就是要通过学习教育，使广大党员干部讲规矩、守纪律，做一个名副其实的共产党员。具体讲，就是要努力做好以下工作。
一是）提高认识，形成共识。思想决定行动，想法决定做法。“两学一做”不是一项活动，更不是一场运动。“两学一做”基础在学、关键在做，“两学”是手段、“一做”是目的。近来，我们通过党组会、党组中心组学习会、机关学习会、支部组织生活会等方式，会党组、机关党委及各支部，先后开展集中学习10余次，内容涉及《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》以及《谈治国理政》等在“两学一做”学习教育中，我们注重“三个带头”、发挥“三个作用”。一是党组领导班子带头，发挥领导核心作用。近来，党组班子以身作则，率先垂范，坚持逢会必学、逢学必讲、逢讲必做。通过党组会、党组中心组学习会、机关学习会、支部组织生活会等方式，会党组、机关党委及各支部，先后开展集中学习10余次，内容涉及《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》以及《谈治国理政》等。同时，党组班子以身作则、率先垂范，带头讲党课、搞讲座、做调研。比如：5月6日，清明书记在重庆学习论坛周末讲堂，作了题为“注重哲学思维，助推五个发展”专题讲座；潘勇副主席、奎兴副主席分别在机关、区县社科联等有关会上作专题报告，有力带动了机关及社科战线学习教育工作的深入开展。，党组的领导作用更加坚强有力。二是党组织书记带头，发挥战斗堡垒作用。党组、机关党委和各支部书记，是党建工作第一责任人。根据中央和市委有关要求，我们制定了《中共重庆市社科联党组“两学一做”学习教育实施方案》，成立了以党组（机关党委）书记为组长、党组成员为副组长、机关党委副书记和各支部书记为成员的领导体制，形成了会党组领导、机关党委牵头抓总、机关各支部具体负责的工作机制，党组织的战斗堡垒作用的得以充分彰显。三是党员干部带头，发挥先锋模范作用。党员干部是人民群众中的先进分子。在理想信念、思想觉悟、政策水平、道德养成等方面理应比一般人做得更好。在“两学一做”学习教育中，党员干部带头撰写理论文章、学习心得、读书笔记、讲党课等，截至目前撰写理论文章5篇，学习20余篇，读书笔记50余篇，讲党课10余次，党员的先锋模范作用得到有效发挥。通过学习教育，使党员干部进一步提高了对党内法规的理解与认识；进一步明确了加强思想政治建设对于巩固中国共产党执政地位的极端重要性；进一步形成了必须始终坚持把思想政治建设摆在首位，把纪律规矩挺在前面，不断提高党员干部的素质能力，才能为长期执政奠定基础的思想共识。
通过学习，使党员干部进一步提高了对党内法规的理解与认识，进一步明确了加强思想政治建设对于巩固中国共产党执政地位的极端重要性，从而形成了要做到长期执政，必须始终坚持把思想政治建设摆在首位、思想决定行动，想法决定做法。“两学一做”不是一项活动，更不是一场运动。“两学一做”基础在学、关键在做，“两学”是手段、“一做”是目的。近来，我们通过党组会、党组中心组学习会、机关学习会、支部组织生活会等方式，会党组、机关党委及各支部，先后开展集中学习10余次，内容涉及《中国共产党党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》以及《谈治国理政》等。，加强对全体党员的思想政治教育，不断提高党员干部的素质能力，为长期执政奠定基础。（作为一名共产党员，就要时刻以党性来要求自我，始终把纪律规矩挺在前面，把党性修养放在首位。中国共产党作为一个拥有8700多万党员的大党，是中国特色社会主义事业的领导核心，早已由革命党变为执政党。要做到长期执政，必须始终坚持把思想政治建设摆在首位，加强对全体党员的思想政治教育，不断提高党员干部的素质能力，为长期执政奠定基础。
二是）结合联系实际，注重实效。社科联作为一个学术性人民团体，其工作性质带有明显的意识形态特征。落实党委（党组）意识形态工作责任制的有关要求，切实承担起引导社科工作者听党话、跟党走的政治任务，是社科联工作的重要内容。因此，在“两学一做”学习教育中，我们坚持密切实际的工作作风，注重“三个面对”、突出“三个特点”。一是面对意识形态领域的严峻的复杂形势，突出社科工作政治性这个特点。这就要求党员干部一定要讲党性、有定力，看得清、站得稳，树立底线思维，强化底线意识，切实加强对管辖范围的社科类讲坛、论坛、讲座等的管理，引导社科工作积极培育和践行社会主义核心价值观，逐步壮大主流思想舆论，确保意识形态阵地安全。保持党的先进性和纯洁性；二是面对群团改革的紧迫任务，突出社科工作先进性这个特点。这就要求党员干部一定要站在战略和全局高度，理解和认识群团改革是全面深化改革的重要组织部分，是落实“四个全面”战略布局的题中之意，要讲责任、有担当，拿得起、放得下，明确职责任务，健全体制机制，低得下身段、放得下架子全力推进各项改革工作，圆满完成各项改革任务。三是；面对服务对象的特殊现实，突出社科工作群众性这个特点。社科联直接联系和服务的对象大多是知识分子，和知识分子打交道，就一定要讲理论、有本领，靠得拢、分得开，低得下身段、放得下架子，既要适应需要、又要满足需要、更要引领需要。，这有这样才能进一步增强社科联组织的吸引力凝聚力。
（三是）强化基层注重结合、夯实基础。在“两学一做”学习教育是一项加强对党员干部进行思想政治教育的基础性工作。思想决定行动，想法决定做法。“两学一做”不是一项活动，更不是一场运动。，是一项经常性、长期性工作，“两学一做”基础在学、关键在做，“两学”是手段、
“一做”是目的。在实际工作中，坚持“三个结合”，夯实“三个基础”。一是坚持注重
近几年，各级基层妇联在动员组织妇女积极参与科学发展和建设社会和谐，为全面建设小康社会建功立业，组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益方面发挥了应有作用。*市各基层妇联也与全国亿万妇女组织相同，积极响应党中央的号召，大力发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，为*市的经济社会发展中建功立业，在基层民主政治建设中奋发有为，在倡导社会主义精神文明建设中尽展风采，为全面建设小康社会作出着应有的贡献，基层妇联自身发展也取得了明显的进步。基层街道社区妇联在各项工作中的贡献也得到了妇联组织的高度肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。
基层妇联组织是妇女事业发展的中坚和骨干力量。多年来，基层妇联组织在党的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持服务大局、服务街道社区妇女、服务基层的工作宗旨，坚持做到党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位，坚持在基层妇女工作中一手抓发展、一手抓维权的工作方针，统筹推进基层妇女发展，依法维护妇女儿童权益，切实加强基层街道社区妇女思想道德教育，倾心服务于儿童健康成长，积极拓展妇女联谊交流，进一步推进妇女民间外交工作，大力加强妇联组织自身建设，街道社区的妇联工作在创新中实现了卓有成效的发展。
我认为，这些年来的各基层街道社区妇联工作主要有以下几个特点：
一是创新了工作思路。近几年，在上级组织的关怀下，各级基层妇联组织在前所未有的机遇和挑战面前，以解放思想为先导，以改革创新为动力，积极探索党的群众工作规律、妇女发展规律和妇联工作的规律，推进了妇女理论研究体系、妇女教育培训体系、妇女工作社会化体系、妇女发展支持体系建设，更加重视和发挥了妇女主体地位和作用，更加关注了妇女切身利益，更加突出了服务宗旨，更加注重了统筹协调，努力使基层街道社区妇女工作的思路、方式、载体、机制以及基层妇联组织自身建设更好地体现党的新要求、适应时代的新变化、贴近妇女的新需求。
二是拓展了工作载体。基层街道社区妇联工作活动载体是在居民妇女中开展工作的重要抓手，拓展载体是基层妇女工作创新发展的重要手段。近年来，基层街道社区妇联长期坚持开展以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安社区”、“文明家庭”、“平安家庭”创建活动等主体活动在继承和发展中不断创新，同时，为适应当前新形势新任务的要求，在街道社区结合科学发展观的学习实践，与时俱进地推出了“维权行动计划”、“争创文明家庭”、“争做优秀家长、培养合格后代”等家庭教育宣传实践活动以及基层“强基固本”的工程。在发展主体活动的基础上，基层街道社区妇联组织又创造衍生出形式多样、特色鲜明的新载体。如“巾帼示范社区”创建活动成为带动妇女全面参与“平安社区”建设的有力抓手，“三八”妇女维权周活动切实帮助妇女提高了依法维权能力，“文明新风进万家”、“邻居节”、“好儿媳、好婆婆”的评选活动有力地促进了社会主义荣辱观宣传教育，关爱、帮助社区留守流动儿童行动拓展了街道社区妇联儿童工作领域，社区妇女文化周活动开辟了妇女民间手工艺、精神文化生活及参与社区工作的新途径等等。可以说这些活动的开展彰显出旺盛的社区生命力，已成为基层街道各社区妇联开展工作活动的创新品牌。
三是强化了社区服务。切实维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益，是街道社区妇联组织在街道党工委的领导下义不容辞地要完成的工作责任。多年来，街道社区妇联组织一方面加大了与各级妇联工作开展的参与力度，畅通了上下之间沟通的渠道，搭建了广泛联系的平台，开展了男女平等基本国策进社区市民学校、进街道机关、进辖区学校、进社区居民妇女之中的系列宣传活动，积极推动基层妇女工作的服务领域。另一方面加大了街道社区办实事力度，以推动在社区开展“四知四清四掌握”、“错时工作制”来解决居民妇女、进城务工农村妇女、无固定就业岗位的特困妇女、身边无儿女的老龄妇女、留守流动儿童等困难群体的民生问题为重点，注重人文关怀，在辖区发展公益事业，积极开展扶贫帮扶，为辖区妇女儿童提供了有效服务。
四是重求了工作实效。各项创新工作思路、拓展活动载体、强化社区服务措施的最终目的就是要取得扎扎实实的成效，使社区妇女儿童从妇联的各项工作中普遍受益、长期得实惠。近几年，街道党工委把街道社区妇女工作作为关注民生、解决居民妇女、下岗职工妇女反映的热点难点问题来解决。在街道社区妇联组织的共同努力下，有5000人次的社区妇女通过街道妇女的组织动员，接受了文化知识和实用技术培训，5300人次妇女成功实现创业临时就业和劳动力转移；*市妇联开展的“春蕾计划”、“母亲健康快车”等公益项目筹集资金物资价值也达到几万余元，切实帮助*市的困难妇女儿童解决了生产生活中的突出问题；在三个街道和11个社区以“迎奥运、讲文明、树新风”、“金山之夏”“家庭才艺”为主题的妇女文化健身活动吸引数以千万计的妇女群众踊跃参与，展现了新时期广大妇女昂扬奋进的时代风采；辖区单位在职党员、志愿者、辖区医疗机构在帮助贫困家庭的妇女儿童改善健康状况、教育和生存环境、掌握就业技能等方面也取得了可喜的成果。
五是夯实了工作基础。街道社区妇联组织坚持以改革创新精神加强自身建设，紧跟党建带妇女工作的步伐，提高“双五能力”，夯实组织基础，目前*路街道已有四个社区妇联和108个辖区单位的基层妇联组织、两千多名妇联干部和近100多名社区兼职妇女工作者和志愿者，进一步扩大了覆盖面，增强了凝聚力。注重基层干部队伍建设，实施妇联干部教育培训规划，加大妇女理论学习的创新力度，推动了妇联基层单位的深化改革。在建设政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍过程中，始终坚持科学发展观的要求，切实把基层街道社区妇联组织建设要成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织方面取得显著成效。
我们都知道，从中国妇女九大召开到现在，是妇女事业继往开来、繁荣发展的阶段。工作在各条战线上的基层广大妇女不愧是国家经济社会建设的“半边天”，基层各级妇联组织不愧是党和政府联系妇女群众的坚实桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。科学发展观为妇联组织把握机遇，奋力开拓妇女事业更为广阔的发展前景提供了强大的思想武器。是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义的重大战略思想。中央决定在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
作为中国特色社会主义事业的有机组成部分，基层妇女事业和妇女工作能否按照科学发展观的要求，沿着党指引的方向健康发展，关系到能否更加有力地*动员基层妇女投身社会主义现代化建设的伟大实践、实现妇女全面发展，关系到巩固和扩大党执政的群众基础。因此，我们基层妇联认为，科学发展观是指引基层各级妇女事业阔步前进的行动指南，是推进基层街道社区妇联工作创新发展的强大思想武器。这些年来，我们基层街道社区妇联工作之所以能实现新的跨越，就是我们深入贯彻落实科学发展观的结果。但我们也要清醒地认识到，基层街道社区妇联组织和街道社区干部在思想观念、能力素质、工作思路、工作机制、工作作风等方面与科学发展观的要求相比还有差距。我们必须以学习实践活动为重大契机和强大动力，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到街道社区妇女事业发展的全过程和基层妇联工作的各方面。a
目前，结合科学发展观学习实践活动，各基层妇联要在学习实践过程中，切实要达到四个方面的目标要求：一是深化科学发展意识，牢牢把握深入贯彻落实科学发展观对基层妇联工作提出的新要求，切实围绕当代妇女工作的奋斗目标，带领社会各界的妇女为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量；切实加大在社会推进男女平等的工作力度，促进男女两性平等参与发展、平等享有发展成果；切实尊重各族各界妇女主体地位，积极为基层各族妇女干部的全面发展搭建平台；切实以改革创新精神加强基层妇联自身建设，为巩固党执政的群众基础发挥应有作用。二是在学习中破解科学发展难题，着力解决影响和制约基层妇女工作科学发展的突出问题，创新和促进科学发展的工作思路，完善基层妇联实践科学发展观的计划；着力解决妇女党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，进一步加强基层妇联领导班子思想政治建设，努力提高广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的水平。三是创新科学发展机制，围绕履行基层妇女工作的基本职能，重点健全和完善统筹基层妇女发展的工作机制，妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，妇女儿童工作协调合作机制等，不断提高基层妇联工作水平。四是提高科学发展能力，把科学发展观的要求转化为创新基层妇联工作的理念、思路和举措，加强党性修养，增强政治素质，强化宗旨意识，转变工作作风，努力实现基层妇联组织和基层妇联干部思想观念的大转变，推进基层妇联干部队伍的大建设，为推动基层妇女事业和基层妇联工作的大发展而努力工作。
在产业快速发展、城市化进程全面加快的历史新时期，推进统筹城乡基层党建一体化发展是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的必然要求，是党建工作面临的一个新课题。呼和浩特市新城区通过六个体系构建以党员为核心，扩大党建联系圈，扩大工作服务圈的城乡统筹基层党建“一核双圈”新格局，推动了地区科学发展、跨越发展。
一是构建城乡共享的党内激励关怀帮扶体系，保障党员权利。以增强党组织凝聚力为目标，进一步做好关心爱护基层干部工作，拓宽党内帮扶内容。首先，建立了基层干部待遇保障机制。提高了干部工资待遇、离休补贴；优先照顾老支书、老党员，对70岁以上老党员每月补贴70元，对年收入平均不足1000元的，每年享受农村低保1400元，解除其后顾之忧。其次，建立健全党内表彰奖励制度。定期开展党内表彰活动，刘“创先争优”活动中涌现出来的先进集体和优秀个人进行表彰，研究制定基层党务工作者激励保障制度等工作措施，增强党员荣誉感和自豪感。第三，加大党员创业帮扶活动。加大农村党员致富基金等资金的投放力度，并给予适度政策倾斜，支持农村党员发展创业项目。
二是构建城乡一体的党员动态管理体系，强化党员管理。健全区、镇(办事处)、村(社区)三级党员服务体系，在强化党员日常管理的基础上，对农村、社区的无职党员开展设岗定责活动，实行岗位管理，对流动党员实行双向互动管理和动态管理，特别针对农民工党员构建内外结合的农民工党组织网络，完善双边互动的农民工党员管理办法，并建立两地协作的农民工党员发展机制，加强对流动党员的服务，鼓励流动党员亮明身份，参加活动，不断增强农村、社区党员，特别是流动党员的党性观念。
三是构建城乡共建的组织设置体系，扩大党组织覆盖面。在现有按地域、单位为主设置党组织的基础上，拓宽思路，拓展领域，创新党的组织设置模式，推动城乡基层党组织动态延伸和全方位联合覆盖。首先，打破区域界限，建立城乡联合党组织。整合毗邻的城市社区和行政村，建立村居联合党组织；在部门包村的基础上，选择相互联系紧密的单位，建立村与机关单位联合党组织。其次，依托产业链条，建立产业党组织。全面推广“支部建在产业链上”的成功做法，在城乡新经济组织、新社会组织、专业市场、产业园区和专业协会建立党组织，实现组织设置专业化。第三，在工业化程度较高的地区，建立村企联合党组织。
四是构建覆盖城乡的党员联系服务群众工作体系，扩大党建联系。不断健全工作制度，丰富活动载体，建立联系服务机制，扩大党建工作覆盖面。实行党员领导干部联系办事处、社区(乡镇、村)制度、党员联系户等结对帮扶制度；对农村、社区的无职党员开展设岗定责活动；设立外出农民工党员法律援助中心、农村社区服务中心；开展“六事”活动(群众说事、干部理事、集中议事、及时办事、定期评事、监督查事)等有效途径帮助解决农村基层组织和群众面临的实际困难和问题。
五是构建城乡互动的基层干部人才工作体系，扩大人才资源服务。人才资源在城乡间的合理流动和优化配置，是统筹城乡发展的关键环节和重要支撑，是扩大党建工作服务圈的有效途径。首先，大力推进机关干部到农村、社区的实践锻炼，选派机关干部到村任职或挂职，加大大学生村官的选拔和培养，为构建城乡统筹党建新格局提供人才保证。其次，建立城乡一体的党员管理教育体系。利用城市资源培训农村基层干部，请专家培训“两委”负责人，采取菜单式培训举办各类实用技术培训，并选拔科技特派员，在田间地头实地培训，提高基层干部和党员带头致富和带领群众致富的能力。第三，推进人力资源向人才资源转化。以为新农村建设培养人才，为城市发展培养合格的产业工人为出发点，利用劳动力转移就业平台，对农村党员和青壮年劳动力进行各类专业技术培训。同时，通过优化创业条件，积极吸引长期在外打拼，有一定成就的人才带资金、带项目、带技术返乡创业。
六是构建城乡合作的基层党组织互帮互助体系，扩大城乡党建资源双向流动。统筹城乡基层党建要在“互动”上下功夫，积极探索以城带乡、以乡促城的城乡党组织合作互助机制，推动城乡党建资源双向流动。首先，开展城乡党组织结对互帮活动。进行城乡支部手拉手活动或结对帮扶活动，促进机关与农村党组织上下互动，利用资金、技术、劳动力、资源等促进村企产业互动。其次，统筹配置城乡党建工作资源。加大公路、涉农资金、文化、卫生等基础设施投入，建立村级公共服务中心、党员科技培训中心等，积极推进农村、社区党员现代远程教育网络建设，组织党员通过网络平台参加党的活动，以信息化促进城乡党建工作的联动发展。第三，举办城乡互动的开放式组织活动。采取“七联”工作模式(领导班子联创、经济发展联抓、组织生活联过、公益活动联搞、党员责任联管、流动党员联教、特困党员联帮)，扎实推动统筹城乡党的建设工作。
一、指导思想
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕县城发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。
二、目标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。
(三)进一步建立健全社区党建工作机制
1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。
(四)不断强化社区服务功能
1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助，面向社区居民的便民利民服务。
3、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办10场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、柔力球队，秧歌队、太极拳等文体队伍6支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。展示社区居民热爱生活、追求美好理想的内心世界，又成为党联系群众、凝聚群众的重要桥梁和纽带。
4、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区” 活动，推动社区各项事业不断进步。
三、重点工作
(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。
(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。
突出实践性增强创先争优实效
中共江苏省委创先争优活动领导小组
在活动中坚持“四个结合”。坚持与推动科学发展结合起来。坚持把创先争优融入科学发展大局，把加快转变经济发展方式作为创先争优的主线，推动基层党组织和党员在改革发展中作表率、作贡献。坚持与促进社会和谐结合起来。主动回应人民群众新期盼，着力在做好群众工作、维护公平正义等方面创先进、争优秀，营造了良好的社会环境。坚持与保持发展党的先进性结合起来。通过形式多样的创争活动，促进广大党员强化党员意识、增强荣誉感责任感，岗位争先锋、工作创一流，使党的先进性时时看得见、处处摸得着。坚持与先进思想文化建设结合起来。在“创新创业创优”精神基础上，总结提炼出新的江苏精神，有力提振了人民群众的精气神。
注重把握活动的关键环节。始终把发展一线作为广阔舞台。广泛动员各地各部门开展互学互比活动，鼓励苏南勇当“第二个率先”先行军。引导苏中不失时机向基本实现现代化迈进，支持苏北尽早全面建成更高水平小康社会。始终把深入基层作为鲜明导向。省委、省政府主要领导带头驻村住户作出示范，推动实现县处以上党政领导干部参与、所有村(社区)全联系、有重点案件地区落实领导包案“三个全覆盖”。始终把服务群众作为基本要求。坚持“关注不满意，追求更满意”，从人民群众最需要的地方着手，较早在联系民生最紧密、服务群众最直接的行业系统，集中开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，擦亮窗口形象。始终把建强组织作为重要目标。大力推进党建工作创新，总结推广基层党建“九个工作法”、非公企业党建“四个创新范例”，积极实施“大学生党员素质工程”，提升党建工作科学化水平。
开展“联创齐争”凝聚科学发展合力
国土资源部党组
国土资源部在创先争优活动中广泛开展部门与地方、部门与部门、部门与企业、部门与高校、部门与部队等相关方面的“联创齐争”。该活动主要以部门与相关方面基层党组织和党员为主体，以创先争优和党建工作为平台，以“基层组织联创、发展大计联议、党群关系联促、民生实事联办”为基本方式和内容，加强中央与地方之间、部门与部门之间协调互动，构建“上下联动、优势互补、协同共进”的开放式党建工作新格局。
具体做法是，针对破解保障发展与保护资源两难局面开展“联创齐争”，努力构建保障与促进科学发展的新机制；以让人民群众满意为出发点和落脚点开展“联创齐争”，畅通为民服务渠道；以资源整合共享、协同联动共赢为路径开展“联创齐争”，服务国家和地方经济社会发展；以共同培树宣传先进典型为抓手开展“联创齐争”，营造学先进、当先进的社会氛围；以“三进四同、两送一改”活动为载体开展“联创齐争”，加强党员干部党性锻炼、转变机关作风。
“联创齐争”调动了相关方面党组织和党员的积极性，形成了整体合力，有力促进了工作。如，针对当前公路、铁路、水利等国家重点建设项目违法违规用地比较严重的问题，与交通运输部等五部委联合开展“共建执法监管共同责任机制”活动，构建部门联动、信息共享和联合查处机制，有力推动了依法依规管地用地、管矿用矿；组织部政务大厅与省、市、县四级国土资源政务服务窗口联合开展“打造满意窗口”活动，将多层次的行政审批事项集成为网上“一站式”、“一条龙”服务，提升了为民服务水平；组织9家单位与宁夏固原开展“9+1联创齐争”活动，对口帮扶边远困难地区地质灾害防治、矿山地质环境保护、实施找水打井惠民工程等。
开展创先争优推动中央企业发展
国务院国资委党委
探索将创先争优活动的目标要求与中央企业改革发展的目标任务相结合，明确提出了“十二五”时期通过深入实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展战略，做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业总体目标。
把创先争优服务中心工作的着力点，放在解决中央企业改革发展的重点难点问题上，放在解决职工群众反映强烈的突出问题上。指导中央企业开展以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，大力推进中央企业管理变革。坚持把创先争优活动与贯彻落实中央“稳中求进”工作总基调结合起来，引导企业在建设创新型国家、落实国家宏观调控政策、促进国民经济平稳较快发展等方面发挥主力军作用。
注重发挥党员的主体作用，积极引导党员立足岗位创先进、履职尽责争优秀，调动职工群众争创热情，有效激发创先争优的内生动力。中央企业普遍健全完善岗位职责考评，开展党员“亮标准、亮身份、亮承诺”，“比技能、比作风、比业绩”活动，发挥党员先锋模范作用。推动中央企业进一步加强定点扶贫和援疆工作，目前已有44家中央企业在新疆、40家中央企业在开展各类援助帮扶工作，93家中央企业定点帮扶189个国家扶贫工作重点县。石油、电网、电信、航空运输、旅游等窗口单位和服务行业的中央企业广泛开展“文明服务央企先行”活动。
以“三问三比一承诺”推进创先争优
中共陕西省委创先争优活动领导小组
坚持“三问”常态化倾听民意。“三问”即问政于民、问需于民、问计于民。省委坚持把“三问于民”作为一项常态性要求，组织动员广大党员干部沉下身子，倾听群众呼声，体验群众疾苦，切实解决人民群众关心的利益问题。全省有市厅级干部2416人、县处级干部1.8万名赴农村、社区等基层建立2.1万个联系点，听取民意、汇集民智。全省各级党员干部为基层解决实际问题116.3万件，调解矛盾纠纷30.5万件，实施富民工程项目10万余个。
开展“三比一承诺”激发活力。在“比学习”中对照先进找差距，立足本职创先争优；在“比服务”中优化服务功能，全面提升服务水平；在“比奉献”中激发活力，在全省党员中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的生动局面。同时，不断深化和完善党员承诺制，基层党组织按照“五个好”要求，在服务中心、建设队伍、发挥作用、完成任务、自身建设等方面作出承诺；党员按照“五带头”要求，在提高能力素质、服务人民群众、全面履职尽责、高质量做好工作等方面作出承诺。全省基层党组织承诺事项80余万条，兑现承诺率达到95％以上。
推行“三解”(解民忧、解民怨、解民困)服务基层群众。省委主要领导带头深入基层建立联系点，各级党组织把“三解”与中心工作和重点任务紧密结合，与自身职能紧密结合，与开展“基层组织建设年”活动紧密结合，与解决基层群众实际困难紧密结合，全省县以上党组织确定活动载体800多个。截至4月底，全省各级党政机关有20多万党员干部进农村、进社区、进企业，建立联系点10.4万个，结对帮扶困难群众19.1万户。
以深化创先争优为动力加强基层党组织建设
中共河南省委创先争优活动领导小组
坚持在创先争优中转变思想观念。全省围绕“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”，掀起解放思想大讨论活动，引导党员干部牢固树立科学发展观，争创“四先四优”，即创中原经济区建设之先、争河南科学发展之优；创加强社会管理之先、争和谐中原建设之优；创保障改善民生之先、争人民群众满意之优；创基层组织建设之先、争强基固本之优。
坚持在创先争优中创新组织设置。围绕发挥作用扩大覆盖，在农村，探索“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等模式；在非公企业，把党组织建在产业链上和外出务工经商党员集中的地方；在社会组织，理顺党建工作机制、管理体制，全省注册会计师、律师行业党建工作取得显著成效。
坚持在创先争优中加强队伍建设。选派近6000名优秀机关干部担任贫困村、难点村党组织“第一书记”，吃住在村、一任三年，集中精力强党建、抓发展。
坚持在创先争优中抓城乡共建。整合城乡党建资源，建设党建示范村、发展示范村、新农村建设示范村、和谐示范村。
坚持在创先争优中丰富载体方法。持续抓好承诺、践诺活动，省委主要领导多次深入基层到联系点指导点评；深入开展“双百夺旗争星”等形式多样的竞赛活动，广泛开展党员志愿者服务活动等。为基层党组织和党员创先进、争优秀提供了广阔舞台。
坚持在创先争优中健全机制。健全县乡村三级联动推进农村基层党组织建设等机制，基层党建工作走上了制度化、规范化。
突出边疆民族地区特色开展创先争优
中共云南省委创先争优活动领导小组
围绕建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的战略目标，采取岗位建功、争先进位的活动方式，形成加快发展的目标导向，引导基层党组织和党员争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋，把跨越发展的任务分解到基层、量化到党员、落实到具体工作中。
突出边疆民族地区特色，大力推广深化“云岭先锋”工程和“边疆党建长廊”建设、结合民族文化创新基层党建、内地州市与边境地区州市对口帮扶的好做法、好经验，强化边疆党建的合力，使边境地区基层党组织成为推动科学发展的坚强堡垒、维护边疆稳定的坚固基石，党员队伍成为脱贫致富的先锋、维护稳定的哨兵。
在全省各行业各领域发现、挖掘、打造、推广先进典型，特别是认真总结学习宣传杨善洲过程中探索的巡回报告、新闻媒体宣传、分类主题实践、实地感受教育、建立教育基地、开展理论研讨等做法，形成了学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。
不断丰富创先争优活动推进方式，细化、量化“五个好”、“五带头”目标，分行业定期开展评比，使创先争优活动经常化、制度化。认真总结昆明市晋宁县、丽江市、昆钢集团等定期对先进基层党组织授予流动红旗、对优秀党员评星定级的做法，使“授旗评星”活动在全省推广，使“授旗评星”成为云南创先争优品牌。
从边疆民族地区群众工作的实际出发，深入总结各地各单位建设县、乡、村三级为民服务中心、民事代办服务等做法，构建为民服务体系。总结党员责任区、党团员志愿服务等做法，增强窗口单位和服务行业为民服务意识。
运用“一诺三评”推动创先争优深入开展
总政治部组织部
和武警部队在组织开展创先争优活动中，始终着眼于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，认真扎实做好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等“一诺三评”工作，有效调动了基层党组织和广大党员参与创先争优活动的积极性创造性。
公开承诺是激发创先争优内在动力的有效办法，扎实抓好就能增强先进意识、彰显先进形象。一是科学定诺。按照“五个好”、“五带头”基本条件，合理确定承诺事项，不搞无的放矢，不说空话大话。二是公开示诺。让每个支部、每名党员逐个宣读承诺书，公开承诺书。许多同志讲，写下了承诺书，就立下了“军令状”。三是扎实践诺。基层党组织建立兑现承诺汇报制度等措施，做到承诺一条、兑现一条。许多党员把承诺当“镜子”常照，自我加压、自觉践诺。
领导点评是加强创先争优指导帮带的重要方式，认真落实就能“点”出基层的积极性、“点”出机关的好作风。搞好领导点评，重在落实责任，点评工作尽量做到全员覆盖、全程衡量；重在实事求是，突出点评兑现承诺情况，增强点评的针对性准确性；重在具体帮带，普遍把开展点评与具体帮带结合起来，既帮理清思路，又教工作方法。
群众评议是保证创先争优取得实效的重要途径，精心组织就能促进官兵主动参与、有效监督。创先争优搞得好不好，群众最有发言权。各级坚持活动请官兵参与，进程请官兵监督，成效请官兵评价。各单位评议中反映的问题整改率均在85％以上，基层官兵对创先争优活动的满意度都在98％以上。
评选表彰是发挥创先争优激励功能的重要手段，科学实施就能树立崇尚先进、学习先进、争当先进的鲜明导向。一是贯彻着眼建设的思想，防止平时不争、评时争；二是坚持严格标准，防止平衡照顾、降格以求；三是注重发挥激励作用，防止表彰与使用不一致。据统计，近两年部队立功受奖的官兵中，党员所占的比例都在65％以上。
增强党组织和党员创先争优的内在动力
内蒙古自治区党委创先争优活动领导小组
在新形势下充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，必须激发和增强其内在动力。增强党组织和党员创先争优的内在动力，推进创先争优常态化、长效化，必须实行不断增强党组织和党员创先争优内在动力的相关措施。
充分发挥主体作用。党组织和党员是创先争优的主体。发挥主体作用，就要引导党组织和党员树立强烈的主体意识，尊重党员主体地位，保障党员民利，树立党员良好形象，规范党员承诺践诺制度，增强党员立足岗位建功立业的内在动力。
切实加强教育培训。通过党课、专题讲座、远程教育等形式，开展教育培训，增强党组织和党员的内在动力，提升党员的素质能力。
健全党的组织生活。党的组织生活每次必须突出重点，解决一两个突出问题，认真开展批评与自我批评，提高民主生活会质量，增强创先争优的内在动力。
做好关心爱护党员工作。从思想上政治上关心党员的成长进步，解决党员的某些思想疑虑，保障党员民利，维护党员合法权益。关心党员疾苦，让他们时刻感受到组织的关怀和温暖。
不断完善激励机制。用评议激励，抓好领导点评、党员互评和群众评议，使上评下议成为内在动力的强化机制；用典型激励，用身边事教育身边人，潜移默化地强化内在动力；用考核激励，调动干事热情，激发创业激情；用表彰激励，使先进和优秀的有成就感、荣誉感，使其他党组织和党员学有榜样，强化内在动力。
弘扬大庆精神铁人精神深入推进创先争优
中国石油天然气集团公司党组
中国石油把弘扬大庆精神铁人精神作为创先争优鲜明主线，切实把党的政治优势转化为发展优势，促进企业科学发展。
一、忠诚履行责任使命。目前，我国石油对外依存度已达到56％，成为经济社会发展的重要制约因素。中国石油树立强烈的责任意识，把创先争优体现到心存忧患、谋划发展上，体现到攻坚克难、奋发进取上，体现到顾全大局、勇于担当上，创科学发展之先，争产业报国之优。把加强“形势目标任务责任”教育与大庆精神铁人精神教育相结合，越是困难越向前，越是艰险越争先，肩负起维护国家石油战略安全的责任使命，始终保持了良好的发展态势，在世界500强企业中排名上升至第六位。
二、切实突出为民服务。石油产品关系百姓衣食住行，联系民生最紧密，服务群众最直接。中国石油坚持讲信誉、讲质量、讲品牌，严守质量、计量、安全三条红线，在应对国际金融危机、国内举办重大活动和抗击自然灾害中，坚决保证市场供应平稳有序。2011年成功将中亚天然气引入长三角和珠三角地区，缓解了国内天然气供应紧张局面。广泛开展“精管理、优服务、亮身份、树形象”活动，突出惠民便民。提供优质服务，创为民服务之先，争群众满意之优。
三、着力夯实基层组织。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在长期实践中形成的以党支部建设为核心的基层基础工作，是传承大庆精神铁人精神的组织依托。中国石油传承发展这一优良传统和基本经验，创建海外党组织设置“六种模式”，制定《思想政治保障体系》、《党支部工作条例》，分层次开展党组织、党支部、共产党员、党支部书记四争创活动，创固本强基之先，争作风发扬之优。
积赧构建高校创先争优的基本载傩
北京大学党委
我校在创先争优活动中，注重结合高校实际和特色，积极构建高校创先争优活动的基本载体和长效机制，用实际行动潜移默化地教育引导和凝聚影响广大师生。
一是在理论武装上创先争优，用马克思主义中国化、时代化、大众化最新成果影响和凝聚师生。从北大的实践来看，党委理论中心组集体学习、形势报告会和理论研讨、推荐和支持相关专家学者主持编写“马克思主义研究与建设工程”重点教材等举措，对学校理论武装工作起了重要推动作用。
二是在推动发展上创先争优，用学校改革发展的生动实践影响和凝聚师生。校党委积极探索和回答“培养什么样的人，怎样培养人”和“建设什么样的世界一流大学，怎样建设世界一流大学”这两个根本问题，制定实施比较优势战略和质量优先战略，向世界一流大学宏伟目标迈出坚实步伐。
三是在师德学风上创先争优，以党风建设带动和推进师德学风建设，用优良的师德学风影响和凝聚师生。一方面大力加强正面宣传和教育引导，深入开展学书记给孟二冬女儿孟菲的回信活动，设立学校师德最高奖“蔡元培奖”、党务工作者最高奖“奖”，推出和宣传王选、孟二冬等全国先进典型，加大发现、宣传“身边优秀共产党员”力度；另一方面加强制度建设和监督管理，教育党员从讲党性的高度认识党风、校风、师德、学风的重要性。带头遵守学术道德和学术规范。
四是在服务师生上创先争优，用为群众办实事、办好事的实际行动影响和凝聚高校学生。推进教师住宅工程建设，建立健全爱心基金、平民学校等帮扶机制，做好离退休教职工服务等工作，使师生深切感受到党的温暖。
创先争优与党的先进性建设的内在联系
中共辽宁省委组织部
中共辽宁省委创先争优活动领导小组办公室
辽宁省党建研究会
开展创先争优活动是加强党的先进性建设的具体实践。先进和优秀是中国共产党的本质特征和一贯追求。创先争优使党的性质、宗旨生动具体地转化为党组织和党员的实际行动，使党的路线方针政策更好地反映人民群众的意愿、代表人民群众的利益，是新的历史条件下坚持党的性质、践行党的宗旨的必然要求；创先争优是推动科学发展的经常性动力、服务人民群众的经常性机制、促进社会和谐的经常性保证、加强基层党组织建设的经常性要求，是我们党追求先进和优秀的科学理念在新形势下的具体体现；创先争优的成功做法和经验，经过总结提炼，将升华、转化为加强基层党组织和党员队伍先进性建设的长效机制，创先争优是我们党保持和发展先进性的优良传统在新的历史条件下的继承和发展，是党的先进性建设的基础工程。
创先争优活动为我们党把科学发展观贯彻落实到基层，充分发挥基层党组织和党员在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用提供了经常性机制，为保持和发展党的先进性提供了实践形式。一是为推动科学发展提供动力和保证。在创先争优活动中，辽宁坚持以“推动科学发展，促进全面振兴”为主题，以“弘扬雷锋精神、争当振兴先锋”活动为载体，组织引导基层党组织和党员在破解发展难题、调整经济结构、转变发展方式中创先进争优秀，有力促进了经济社会健康发展。二是密切党群干群关系。通过开展“办实事解民忧惠民生”、窗口单位和服务行业“三亮三比两争当”(亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比服务、比业绩，争当学郭明义先进集体、争当学郭明义标兵)、党政机关和干部“三学三送三促进”(向基层学习、向群众学习、向实践学习，送政策、送服务、送温暖，促进机关作风转变、促进基层组织建设、促进基层发展稳定)等活动，扎实推进重点民生工程，努力为群众办实事做好事解难事。三是巩固党执政的社会基础。坚持以党组织带动群团组织和其他社会组织，积极推进党群共建，新建基层工青妇组织2.3万个、新建和改建群团组织活动阵地5300多个、50多万名青年参与“创先争优一青年文明号在行动”活动，形成了引领社会风尚的精神力量。四是增强基层党组织的生机和活力。围绕抓好组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度、场所阵地建设，开展市委书记和县(市、区)委书记抓基层党建工作专项述职，推进基层党建工作项目化管理，推动了基层党建工作理念和方式、方法创新，进一步夯实了党的先进性建设基础。
创先争优活动为我们党在新形势下加强先进性建设提供了重要启示：一是必须坚持用理论武装推动创先争优，坚持用马克思主义中国化的成果教育党员干部，为创先争优提供持久的内在动力。二是必须紧紧围绕党的中心任务创先争优，找准服务中心任务的结合点和着力点，引导基层党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，为完成中心任务提供动力和保证。三是必须坚持以党的基层组织和党员队伍为主体创先争优，着力为基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用搭建平台，使党的肌体始终保持蓬勃朝气和旺盛活动。四是必须坚持围绕服务群众、改善民生创先争优，创新联系和服务群众的方式，健全联系和服务群众的机制，切实增强党的群众基础，巩固党的执政基础。五是必须坚持党内带党外、党员带群众，使创先争优成为全社会的共同追求。六是必须适应时代要求不断推进创先争优，使创先争优始终体现时代性、把握规律性、富于创造性、真正成为中国共产党人最鲜明的特征、最自觉的行动，成为推动中国特色社会主义伟大事业的强大动力。
创先争优的实践意义和理论意义
中国社会科学院党组
创先争优是我们党90多年来取得伟大成就的经验性概括，对坚持和发展中国特色社会主义具有重要的实践和理论意义。
创先争优是保持和发展党的先进性的必然要求。保持和发展党的先进性是创先争优的本质所在，这是由党的本质属性决定的。在90多年奋斗历程中，党的本质属性始终保持四个“不变”：一是工人阶级的先锋队性质不变，二是全心全意为人民服务的根本宗旨不变，三是马克思主义指导思想不变，四是实现共产主义的最高理想和最终目标不变。这四个“不变”从根本上决定了党的先进性。但党的先进性不是一劳永逸的，通过创先争优，不断坚定理想信念，巩固党的阶级基础、群众基础，自觉坚持党的性质、践行党的宗旨，对于加强党的建设和推进党的事业具有至关重要的意义。这是开展创先争优活动的深层理论根源。
创先争优是适应世情、国情、党情变化的必然要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我们将长期面对西方的“西化”、“分化”图谋和经济、科技、文化传播等方面占优势的压力。我国长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式弊端日益凸显，区域、城乡、阶层差距拉大，社会结构、社会组织形式、社会利益格局深刻变革。“四个危险”更加尖锐地摆在全党面前，成为党自身建设中需要解决的突出问题。世情、国情、党情构成党加强自身建设的多维空间。深入开展创先争优活动，有助于增强党员的党性修养和党性锻炼，使党员在党言党、在党为党、在党忧党的意识深入人心，凝聚起发展中国特色社会主义事业的强大动力。
创先争优是加强党的执政能力建设的必然要求。中国共产党作为执政党，掌握着国家发展方向、发展战略的制定权和组织实施的领导权，党自身的能力和素质直接决定着中国的发展方向、发展速度和发展质量，决定着改革、发展、稳定的大局。加强和创新社会管理，是当前加强党的执政能力建设的一项紧迫任务。由于党的执政地位和领导作用，党组织成为最重要的社会管理主体。开展创先争优活动，彰显党的宗旨意识，不断改进社会管理方式、提升社会管理水平，是加强党的执政能力建设的有效途径。
创先争优是大力推进马克思主义中国化、时代化、大众化的必然要求。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。马克思主义中国化的最新理论成果只有内化为亿万人民群众的信念追求，为人民群众所掌握，才能转化为发展中国特色社会主义的巨大物质力量。创先争优，强调要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系学习教育，充分发挥科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的巨大作用，这个过程就是推进马克思主义中国化时代化大众化的过程，也是用当代中国马克思主义凝聚团结奋斗强大力量的过程。广大人民群众的实践是理论创新的不竭动力和力量源泉。创先争优面向基层一线，通过典型引路、党员承诺、群众评议等方式，注意总结提炼党组织和广大党员发挥应有作用的新鲜经验，用群众喜闻乐见的形式为丰富和发展马克思主义的时代内涵提供宝贵的实践素材。
创先争优作为一种动态过程，体现出党对自身先进性建设的理论和实践两个层面的要求，是党保持先进性的一种理论自觉和实践自觉，是对人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律的不断追求。党在创先争优中昭示并实践着自己的先进性，由此推动社会实践和历史的发展。
创先争优椎进了党的建设科学化
中共中央党校
党的建设科学化是对党的建设的总体要求和目标任务，是我们党长期努力的方向，涉及党的建设的各个方面；创先争优是党的建设的一项经常性工作，是推进党的建设科学化的重要途径和载体。二者之间具有密不可分的内在联系：创先争优深入推进了党的建设科学化，党的建设科学化则为进一步推进创先争优提出了明确要求。
从创先争优活动开展两年多来的实践创新和积累的经验看，创先争优对提高党的建设科学化水平进行了有益的探索，大大丰富了党的建设科学化的实践经验，从而深化和拓展了对党的建设科学化的认识。
首先，创先争优丰富了对党的建设科学化的认识。创先争优始终把推动科学发展作为主要目标，体现了对科学发展观这一马克思主义中国化最新理论成果的贯彻落实；把促进社会和谐作为重要任务，体现了社会和谐是社会主义本质属性这一论断的具体应用；把服务人民群众作为价值追求，体现了对全心全意为人民服务这一党的根本宗旨的不懈坚持；把加强基层组织建设作为重要手段，体现了党的先进性要靠基层组织和广大党员来展现这一科学认识，从而丰富了党的建设科学化的理论内涵。
其次，创先争优丰富了党的建设科学化的方式方法。创先争优以多样化的、富有成效的“创”和“争”的科学方法，推进了党的建设科学化。通过集中教育活动与经常性工作结合、统筹推进与分类指导结合等途径和方式，创造性地综合运用公开承诺、领导点评、群众评议、表彰奖励等一系列工作方法，创先争优活动卓有成效地拓展了党的建设科学化的方式方法。
再次，创先争优丰富了党的建设科学化的制度安排。深入开展创先争优活动，不断健全了以为根本、以民主集中制为核心的制度体系，积极发展了基层党内民主，增强了党内生活和党的制度建设的严密性、科学性以及各项制度之间的关联性、互补性和协调性，既在实践活动中形成了一系列行之有效的制度，又以改革创新精神推进了党的制度建设创新，增强了制度建设的系统性、协调性、科学性。
第四，创先争优丰富了党的建设科学化的组织体系。创先争优活动以加强基层组织为目标，抓到了根本，抓住了关键。通过创先争优活动把基层党组织所蕴含的内在本质的先进性切实转化为外部功能的先进性，有助于提高主体能力、增强领导力量、完善转化机制、实现预期效应、密切党群关系，从而达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”的目标。
推进“五联五共” 打造和谐社区
近年来，电力社区大力加强社区党支部建设和党员队伍建设，积极开展共驻共建活动，不断完善社区服务设施和功能，广泛深入开展社区服务活动，先后多次受到全国、自治区的表彰。开展创先争优活动以来，党支部一班人通过解放思想讨论，一致认为要在活动中再进一步、保持先进、作好表率。按照自治区 “五个强化”、“五百服务”总体要求，明确提出以 “五联五共”为载体，着力打造文明和谐社区。
一是社区教育联抓，共育四有新人。利用社区活动站和文化广场等阵地，组织社区居民开展“遵守道德规范，争当文明市民”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”和“反,,,警示教育”宣传活动，开展创建“五好家庭”活动，形成邻里和睦、团结互助、平等友爱的人际关系。
二是社区环境联创，共造优美环境。组织驻区单位和社区居民联手，共同参与植树、护绿活动，落实“门前承包、门内达标”责任制，对社区卫生定期检查，实现社区“亮、绿、净、美”，营造优美生活环境。
三是社区服务联动，共解民忧民难。从小事入手、从社区居民最关心的问题入手，开办拥军优属、扶贫济困、弱势群体救助、劳动就业、便民利民、计生管理、卫生医疗保健等项目，认真落实“错时服务法”、“全程代办服务制”、“限时办结制”，为社区居民提供高效优质服务。
四是社区治安联防，共保社区平安。认真落实“四知四清四掌握”工作机制，带着责任、带着任务、带着问题、带着感情、带着服务，进家入户，赢得群众理解，实现辖区各类情况全掌握。实行机关在职党员双重管理，充分发挥社区楼栋单元长和信息员“两支队伍”的作用，定期对重点区域进行排查，将治安隐患减少到最低限度。
五是文体活动联办，共享生活之乐。通过成立社区舞蹈队、合唱队、秧歌队、健身操队、兵乓球队等，开展丰富多彩的社区文体活动，以现代文化为引领，营造文明、和谐氛围。
今后，我们将以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，扎实推进创先争优活动，为实现跨越式发展和长治久安贡献我们全部的力量!
发言二：
创先争优 科学跨越
我们市委认真贯彻中央精神和自治区党委要求，在全区率先启动创先争优活动，紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安，找准结合点，采取有力措施，做到开好局、起好步。
一、解放思想、明确目标。市委带头开展以科学跨越、富民强市解放思想大讨论，组织全市党员领导干部深刻学习领会中央、自治区党委重大决策部署，立足市情找差距，理清思路谋发展，在全市上下形成以创先争优活动为抓手，迅速抢抓机遇、乘势快上，推动全市经济社会各领域科学跨越发展的共识。通过开展大讨论，确定了以对口支援为契机、以改善民生为根本、以产业合作发展为重点、以大企业集团联姻带动为切入点、以晋商工业园建设为合作平台，互惠共赢、携手并进，全力推进跨越式发展和社会长治久安的工作思路;形成了争当天山北坡经济带大建设大开放大发展排头兵，一年一变样、三年见成效、五年大发展、十年新跨越，在全疆率先实现“三化”、率先实现民生改善、率先实现全面建设小康社会的奋斗目标。
二、分类指导，做实承诺。一是联系实际确定活动主题和实践载体。结合奋斗目标，我们把深入实践科学发展观，建设繁荣富裕、平安和谐、文明生态新阜康作为主题，以争先科学发展、争做天山先锋、推动跨越发展、实现富民强市为实践载体。二是实施分类指导。制定了《分类指导实施意见》，对农村、街道社区、机关、国企和非公有制经济组织、新社会组织中的党组织，对党政系统、政法系统、经济系统、教育系统、医疗卫生系统、文体宣传、民生保障、涉农部门等八类不同单位行业，对党员领导干部、普通党员、离退休党员和流动党员等四类党员，分别明确争创工作重点，突出实践特色，实施“五八四”分类指导，增强活动的针对性。三是突出典型引路。结合建党89周年纪念活动，遴选出一批先进基层党组织和优秀共产党员，通过电视、广播、政府网站、公示栏等多种渠道大力宣传，充分发挥教育引导作用。开展“优秀党代表”评选活动，组织市乡两级642名党代表深入一线倾听群众诉求、化解矛盾。共开展调研活动90次，收集到意见、建议256条，评选优秀党代表45名。四是开展公开承诺。围绕推动科学跨越发展，基层党组织结合科学发展好班子创建活动、农村“五星级”党组织创建活动、街道社区“四个和谐”阶梯式创建活动，从引领发展、改善民生、凝聚人心、维护稳定等方面作出承诺;党员从坚强党性、干事创业、服务群众等方面作出承诺，经审核后面向社会公布。目前，全市415个基层党组织和6855名党员都作出承诺。
三、统筹推进，突出重点。一是强市富民争先锋，推动跨越发展。围绕实施工业强市、旅游富市、文化塑市、项目兴市战略，积极争取项目支持、资金补助，着力培育和打造26个中心村。二是服务群众争先锋，破解民生难题。确定建设廉租房、门诊楼建设等十件惠民实事，着力开展党员“春风五送”活动，为基层群众、弱势群体送物资、送信息、送岗位、送科技、送医疗，为孤寡老人、贫困学生、优抚对象解决实际问题。目前，
发言三：
强基固本 奋力创先
我们以“团结稳定促发展、兴村富民换新颜”为主题，精心组织、周密部署农村创先争优活动，开局良好，推进有序。
根据农村党组织和党员的职责、岗位特点，确定农村创先争优活动的实践载体为“五提高、五发挥”。
一是提高党组织凝聚人心能力，发挥党员先锋模范作用。积极开展“三级联创”活动，力争用两年半时间使全县“五个好”乡镇党委、“五个好”村党支部分别达到40%和45%。实施党员素质提升工程，实行每名农村党员帮带3名团员、2名入党积极分子，联系10户农民。开展“党员先行、干部带头”等主题实践活动，注重用身边的先进事迹教育人，将扎根基层、创先争优思想宣传到每个党员、落实到具体行动。
二是提高党组织发展经济能力，发挥党员带头致富作用。开展47个城乡党支部结对共建，采取脱贫致富联帮、实用技能联训等形式，帮助共建村落实资金244.7万元，着力解决灌溉用水缺乏、资金不足等困难。实行党员带头示范、典型引路，建设高标准样板田、示范园2530亩，培育养殖示范户75户，辐射和带动全县107个行政村3500余户群众脱
贫致富。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以《中国共产党章程》和xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，不断加强党的基层组织建设、阵地建设和功能建设。以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，以创建“文明、和谐、平安”社区为主题，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进新型文明和谐社区建设提供坚强的组织保证。
二、工作内容
(一)加强基层组织建设，夯实党建工作基础。
一是加强社区党支部领导班子成员的政治理论学习，把政治思想工作放在首要位置来抓。二是健全和完善党务干部选拔、任用机制，选好配强党支部领导班子。三是探索社区党组织的横向联建，创新社区党建的共建机制。找到党员互教互管、困难互帮互助、治安联帮联防、文明风尚共培共育的共同利益驱动点，并吸引单位党员和群众自愿参与社区建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使基层党组织焕发出生机和活力。
(二)加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。
1、始终把发展新党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。
2、探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、强化流动党员管理,建立和健全流动党员联络站，使党组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。
(三)加强支部制度建设，规范社区党建工作。
⑴、建立健全社区党组织的组织制度(发展党员、党员民主评议、党员目标管理、流动党员管理等制度)、生活制度(民主集中制、党风廉政建设制)和工作制度(党组织工作规划、议事规则等)。
⑵、建立社区党建工作的领导责任制。社区党组织书记为社区党建工作的直接责任人。
⑶、健全社区党建联席分会制度。按照共商社区事务、共享社区资源、共建社区家园的原则，健全和完善社区党组织牵头、驻辖区企事业单位党组织参与的党建工作协调议事机制，及时沟通情况，交流经验，研究协调社区党建和社区建设中的重要问题。争取90%以上的社区单位党组织参加联席分会。
(四)加强精神文明建设，共建“文明、和谐、平安”社区。
社区党支部以党建为总揽，以社区党建联点扶建为抓手，大力创建 “文明、和谐、平安”社区，充分调动一切积极因素，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，化解好各种社会矛盾，努力实现社区的文明、和谐和平安。
一、指导思想
开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻中科软件园党的十七大和总书记视察河南时的重要指示精神及省联社深入学习实践科学发展观活动电视电话动员会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以深入学习贯彻科学发展观活动为主题，组织全县农信社党员、干部、职工深入学习实践科学发展观，着力解决影响全县农信社科学发展的突出问题，切实提高全县农信社党员、干部、职工科学发展的能力和水平，推进全县信用社体制改革、机制创新顺利进行，加快农村商业银行组建工作步伐，促进全县信用社实现又好又快发展，开创全县农信社改革发展新局面。
二、目标要求
（一）提高思想认识。坚决克服“十重十轻”观念，即重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远的思想观念，使科学发展观真正转化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，在全县农信社要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。
（二）创新体制机制。按照科学发展观要求审视体制机制，查找影响全县农信社体制改革、机制创新、经营发展的问题，查找解决这些问题的突破口。通过学习讨论，进一步增强全县农信社体制机制改革的紧迫感，以更大的决心、更大的胆略积极推进用人、用工、薪酬制度改革，完善农信社权责配置，保持和维护县联社的独立法人地位，增强县级联社自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的能力。创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，努力构建符合农信社实际、充满活力、富有成效、有利于科学发展的新机制。
（三）转变发展方式。把科学发展观要求贯穿到农信社改革发展之中，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、优化资产结构，提高发展质量和效益，努力破解发展方式粗放、创新能力不足等难题。支持服务“三农”要带着感情、积极主动、创新方式、提高效益；在坚持服务“三农”的宗旨不动摇、目标不动摇的前提下，面向县域经济，积极支持农业产业化和县域支柱产业又好又快发展；面向中小企业，加强民营企业及中小企业小额融资服务；面向社区，积极发放消费贷款，拓展个人金融理财服务。在积极发放农户小额信用贷款的基础上，逐步将重心转移到支持农业产业化上来。着力探索业务发展新路子，在提高队伍素质、增强创新能力上取得新成效，努力提升全县农信社的综合实力和竞争力。
（四）促进科学发展。努力实现“八个转化”，通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为衡量工作的标杆，转化为破解难题的利器，转化为谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、措施、机制，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为提高党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
（五）构建和谐稳定。坚持做到“四个到位”，即把以人为本的要求落实到位，把改善民生的要求落实到位，把维护稳定的要求落实到位，把安全经营的要求落实到位。通过开展深入学习实践活动，深入研究探讨新形势下如何更好地解决影响农信社和谐稳定的深层次矛盾和问题，更好地实现农信社健康快速发展，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。在提高经营效益的基础上，采取有效措施，解决好关系员工切身利益的问题，逐步提高员工待遇，让广大员工共享经济社会发展和农信社改革发展的成果。牢固树立审慎经营理念，做好防范化解风险工作。通过作风大整顿、案件大排查专项活动，转变工作作风，排查风险隐患，防范业务领域的操作风险，化解支付风险，防范科技风险，确保安全经营。培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐氛围，努力实现全县农信社可持续的和谐稳定。
（六）提高党员干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把增强科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节。加强农信社领导班子建设，打造一支政治强、业务精、素质高、作风正的党员、干部队伍。加强人才培养，合理配置使用现有人力资源，改进人才选拔机制，真正把德才兼备、懂金融、会管理、具有开拓创新精神、能够干事创业的优秀人才充实到农信社队伍中来。引导广大党员干部增强忧患意识，居安思危，自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，自立自强，求新思变，大胆探索，敢为人先，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。
（七）加强党的建设。按照科学发展观要求，不断加强党的建设。要按照总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强党员、干部五个方面的作风建设，树立八个方面的良好风气。要把加强党的组织建设同深化用人机制改革、加强领导干部队伍建设结合起来，既要坚持党管干部的原则，又要不断改进选人、用人机制。要认真抓好党的制度建设，贯彻民主集中制原则，实现党建工作的制度化、规范化和科学化。要认真做好新党员发展工作，特别要重视在农信社一线员工和青年业务骨干中发展新党员，为党组织增添新鲜血液。
三、指导原则
为确保全县农信社学习实践活动健康开展，切实取得成效，在活动中要把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念，转变发展思路，实现“五个更加符合”：使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经
、济社会发展规律，更加符合自然规律，更加符合党的执政规律，更加符合科学发展观的要求，以思想的大解放，推动改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步。
（二）坚持与时俱进。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，把学习贯彻科学发展观贯穿于学习活动的始终，体现到每一个阶段、每一个环节，使全县农信社干部员工对科学发展观的认识更深刻、理解更全面、行动更自觉。突出“学习实践活动”主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，切实把科学发展观的要求落实到活动之中。
（三）坚持求真务实。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。县联社各部室和各社部要结合本部门、本地区、本单位实际，认真查找思想观念、工作作风、改革发展、规范经营等方面存在的突出问题，当前遇到的发展难题和员工反映强烈的热点问题，研究措施、制定方案、落实责任、加快解决，克服改革发展瓶颈制约，使开展学习实践活动的过程成为发现问题、谋划对策、破解难题、推动工作的过程。
（四）坚持正面引导。坚持高标准、严要求，组织全县农信社广大党员、干部、职工深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护全县农信社党员、干部的发展积极性。
（五）坚持群众路线。全县农信社党员、干部是此次活动的组织者、推动者。要坚持开门教育，充分发扬民主，积极主动地参与到活动中，带头加强学习，带头转变作风，带头查找不足，认真听取一线职工意见和建议，带头制定和落实整改措施，真正做到讲党性、重品行、作表率，以模范行动影响员工、带动员工，推动学习实践活动深入开展。
四、方法步骤
学习实践活动安排5个多月时间，分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研
时间安排：20*年11月上旬一12月上旬
主要任务：坚持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
重点抓好三个环节：
1．学习培训。(1)明确学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中全会和总书记视察河南时的重要指示精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习金融法律法规、金融理论、金融宏观政策及国务院关于深化农信社改革的有关政策，熟悉和了解当前金融形势。(2)采取多种形式。制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。党员、干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习。党员、干部集中学习不少于20学时。(3)联系思想和工作实际。要围绕“五个关键问题”，即科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为农信社带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。
2．深入调研。(1)党员、干部带头调研。结合农信社改革发展现状，深入研究农信社机制改革、业务创新、服务创新、用人用工、薪酬改革等问题。县联社党委成员、班子成员和各支部、各社成员要结合分工，针对全县信用社改革发展某一方面的重大问题，深入调查研究，写出有建设性的调研报告。(2)根据全县农信社改革发展和党的建设的实际，组织专门力量开展调研，努力吃透下情，完善办法，推进改革发展和党建工作。
3．开展讨论。进一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，围绕以改革创新精神提高服务水平，推动地方新发展新跨越、开创农信社发展新局面，深入开展讨论，在全县农信社要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。县联社简报开辟“推动科学发展，加快农信改革”专栏，为党员、干部、职工群众提供研讨交流的平台，把解放思想大讨论引向深入，不断提高农信社服务“三农”水平和推动全县经济发展的力度。
为认真落实10月14日省联社深入学习实践科学发展观活动电视电话动员大会精神，按照《河南省农村信用社联合社深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，县联社党委决定，在全县农信社党员、干部、职工中深入开展学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)。时间自20*年11月上旬开始到2009年2月完成。现结合我县农信社实际，制定方案如下：
一、指导思想
开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和总书记视察河南时的重要指示精神及省联社深入学习实践科学发展观活动电视电话动员会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以深入学习贯彻科学发展观活动为主题，组织全县农信社党员、干部、职工深入学习实践科学发展观，着力解决影响全县农信社科学发展的突出问题，切实提高全县农信社党员、干部、职工科学发展的能力和水平，推进全县信用社体制改革、机制创新顺利进行，加快农村商业银行组建工作步伐，促进全县信用社实现又好又快发展，开创全县农信社改革发展新局面。
二、目标要求
（一）提高思想认识。坚决克服“十重十轻”观念，即重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远的思想观念，使科学发展观真正转化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动，在全县农信社要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领。
践活动深入开展。
四、方法步骤
学习实践活动安排5个多月时间，分三个阶段进行。
第一阶段：学习调研
时间安排：20*年11月上旬一12月上旬
主要任务：坚持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
重点抓好三个环节：
1．学习培训。(1)明确学习内容。认真学习党的十七大、十七届三中全会和总书记视察河南时的重要指示精神，学习《邓小平论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导同志一系列重要讲话精神，学习金融法律法规、金融理论、金融宏观政策及国务院关于深化农信社改革的有关政策，熟悉和了解当前金融形势。(2)采取多种形式。制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。党员、干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习。党员、干部集中学习不少于20学时。(3)联系思想和工作实际。要围绕“五个关键问题”，即科学发展观是什么、中央提出科学发展观为什么、科学发展观为农信社带来了什么、科学发展观要我们做什么、现阶段我们落实科学发展观应该做什么，紧密联系思想和工作实际，有针对性地开展学习培训。
2．深入调研。(1)党员、干部带头调研。结合农信社改革发展现状，深入研究农信社机制改革、业务创新、服务创新、用人用工、薪酬改革等问题。县联社党委成员、班子成员和各支部、各社成员要结合分工，针对全县信用社改革发展某一方面的重大问题，深入调查研究，写出有建设性的调研报告。(2)根据全县农信社改革发展和党的建设的实际，组织专门力量开展调研，努力吃透下情，完善办法，推进改革发展和党建工作。
3．开展讨论。进一步深化以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，围绕以改革创新精神提高服务水平，推动地方新发展新跨越、开创农信社发展新局面，深入开展讨论，在全县农信社要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。县联社简报开辟“推动科学发展，加快农信改革”专栏，为党员、干部、职工群众提供研讨交流的平台，把解放思想大讨论引向深入，不断提高农信社服务“三农”水平和推动全县经济发展的力度。
第二阶段：分析检查
时间安排：20*年12月上旬一2009年1月上旬
主要任务：坚持以“新视野、新作风、新措施”为载体，认真召开专题民主生活会，深刻查摆思想认识、体制机制、精神状态、工作作风等方面存在的突出问题，精心组织民主评议，多方进行科学论证，形成高质量的分析检查报告。
重点抓好三个环节：
1．召开领导班子专题民主生活会。县联社和各社部要召开领导班子专民主生活会。(1)把生活会主题确定好。专题民主生活会要联系本部门本单位工作实际，围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动信用社发展确定主题。(2)把问题查找好。县联社和各社部要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等多种形式，广泛征求各方面意见，认真汇总梳理。要结合征求到的意见建议，进行“四对照、四查找”：对照科学发展的新要求，认真查找推动发展、促进和谐方面存在的问题和不足；对照先进地区、先进信用社的新经验，认真查找解放思想、改革创新方面存在的问题和不足；对照发展阶段的新变化，认真查找体制机制、规章制度、业务创新、服务质量方面存在的问题和不足；对照广大客户的新需求，认真查找业务创新、服务质量方面存在的问题和不足；对照信合员工的新期待，认真查找推动信用社发展、为民务实、清正廉洁方面存在的问题和不足。要深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。(3)把准备工作做好。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。(4)把生活会组织好。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围，并邀请上级纪委、党委组织部门有关部门和学习实践活动指导检查组派人列席。要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
2．形成领导班子分析检查报告。县联社和各社部领导班子要认真撰写领导班子分析检查报告。(1)坚持实事求是。领导班子分析检查报告要结合农信社改革发展情况，回顾近年来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。(2)深刻检查分析。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。分析检查报告要切实做到查摆问题突出客观性、剖析原因突出深刻性、明确方向突出科学性、整改落实措施突出可操作性。(3)反复修改完善。初稿形成后，以适当方式听取各方面意见，经党委(支部)扩大会议充分讨论，反复修改，不断完善。
3．组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。(1)确定参评范围。坚持代表性、层次性和广泛性的原则，合理确定参评人员范围。参评人员既要有本部门本单位的党员和群众，也应有一定的基层单位和服务对象的代表。(2)明确评议内容。参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、体制改革到不到位、工作措施可不可行等方面对分析检查报告进行评议。(3)创新评议形式。要创新党内评议、表决评议、社会公众评议等群众评议形式，保证群众评议的有序开展。评议可根据实际情况，采取召开座谈会或书面评议等方式进行。(4)重视评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果要在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实
时间安排：2009年1月上旬一2月底
主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，针对查摆出的问题和差距，研究
制定加强和改进的具体措施，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
重点抓好三个环节：
1．制定整改落实方案。(1)整改措施要具体。以分析检查报告为依据，认真研究制定整改落实方案，努力把领导班子分析报告提出的整改落实措施具体化、责任化、制度化。(2)整改要求要明确。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，做到“五明确”：整改落实内容明确、整改落实时限明确、整改落实目标明确、整改落实措施明确、整改落实责任人明确，并建立整改落实台帐制、承诺制、销号制和通报制，使整改落实工作有章可循。(3)整改方案要公布。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，接受监督。(4)广大党员要参与。要组织引导广大党员积极建言献策，参与整改落实方案的制定和实施。
2．集中解决突出问题。(1)认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件，在活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。(2)抓住重点问题。要切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题，特别是要着力解决“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系员工切身利益的实事。(3)采取有效方式解决问题。解决问题要做到对群众事前预告、事中商告、事后通告，向群众公开解决问题的方案和结果。对涉及多个部门或其他单位的问题，可采取现场办公会、协调会和促进会等形式解决，对重点问题成立专项小组，由主要领导牵头，积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。
3．完善体制机制。(1)坚持及早入手。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作，认真学习掌握党的方针政策和国家法律法规、金融理论知识，充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。(2)搞好制度清理。认真清理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排。(3)推进制度创新。县联社将着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。对于需要上下共同努力才能解决的体制机制问题，可以相互提出建议。
学习实践活动基本完成时，做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。在此基础上，采用科学方法，对学习实践活动进行满意度测评。主要测评本单位、本部门对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对开展学习实践活动情况的满意度。要合理确定参加测评人员的规模、范围，使之既有一定的代表性，又规模适中，力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
五、组织领导
要把学习实践活动作为当前一项重要政治任务，高度重视，精心组织，周密部署，把学习实践活动当成政治生活的一件大事来抓，抓出成效。
（一）加强领导，精心组织。县联社成立学习实践论活动领导小组，具体指导全县农信社活动的开展。各支部也要建立活动领导小组及办公室，推动学习实践活动扎实开展。各支部书记是第一责任人，要负总责、亲自抓；其他同志要分工负责，具体抓，切实组织好本单位的活动，做到一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。各支部要将本次开展大讨论活动的实施方案，及时上报县联社学习实践活动领导小组。
（二）领导带头，率先垂范。党员、干部要发挥表率作用，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实。带动广大职工党员积极参与、认真开展学习实践活动。
（三）掌握方法，增强合力。要掌握开展学习实践活动的正确方法，把着眼点放在思想、组织、作风、制度建设上，放在素质、本领、能力、水平提高上，重在统一思想、形成共识，重在更新观念、理清思路，重在凝聚力量、振奋精神，努力形成全县农信社上下一心、团结和谐的局面。
（四）强化督导，务求实效。为推动学习实践活动取得实效，省、市、县联社学习实践活动领导小组都将派出督导组，层层对活动情况进行督促检查，重点督导学习实践活动的组织领导、工作部署、实际效果，特别是查找和解决突出问题的情况。各支部要切实提高认识，组织好本次活动，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，县联社将给予通报批评。对在活动中出现重大问题受到省、市通报批评的，将对支部书记及责任人进行严惩。
（五）加强宣传，营造氛围。做好全县农信社对学习实践活动的宣传，营造浓厚的氛围。县联社简报设立学习实践活动专题报道栏目。
（六）认真总结，严格验收。县联社负责对各社部学习实践活动的验收。活动结束后，要对学习实践活动进行认真总结，并向县联社党委写出专题报告。
学习实践活动结束后，要采取措施巩固活动成果，对继续解放思想作出长远安排，不断提出新课题，明确新要求，推动学习实践活动持续深入地开展下去，不断开创解放思想、深化改革、科学发展的新局面。
通过学习讨论，进一步增强全县农信社体制机制改革的紧迫感，以更大的决心、更大的胆略积极推进用人、用工、薪酬制度改革，完善农信社权责配置，保持和维护县联社的独立法人地位，增强县级联社自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的能力。创新思路、创新制度、创新政策、创新方法，努力构建符合农信社实际、充满活力、富有成效、有利于科学发展的新机制。
（三）转变发展方式。把科学发展观要求贯穿到农信社改革发展之中，把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、优化资产结构，提高发展质量和效益，努力破解发展方式粗放、创新能力不足等难题。支持服务“三农”要带着感情、积极主动、创新方式、提高效益；在坚持服务“三农”的宗旨不动摇、目标不动摇的前提下，面向县域经济，积极支持农业产业化和县域支柱产业又好又快发展；面向中小企业，加强民营企业及中小企业小额融资服务；面向社区，积极发放消费贷款，拓展个人金融理财服务。在积极发放农户小额信用贷款的基础上，逐步将重心转移到支持农业产业化上来。着力探索业务发展新路子，在提高队伍素质、增强创新能力上取得新成效，努力提升全县农信社的综合实力和竞争力。
（四）促进科学发展。努力实现“八个转化”，通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进科学发展的坚强意志，转化为领导科学发展的实际能力，转化为衡量工作的标杆，转化为破解难题的利器，转化为谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、措施、机制，转化为与群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为提高党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。
（五）构建和谐稳定。坚持做到“四个到位”，即把以人为本的要求落实到位，把改善民生的要求落实到位，把维护稳定的要求落实到位，把安全经营的要求落实到位。通过开展深入学习实践活动，深入研究探讨新形势下如何更好地解决影响农信社和谐稳定的深层次矛盾和问题，更好地实现农信社健康快速发展，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。在提高经营效益的基础上，采取有效措施，解决好关系员工切身利益的问题，逐步提高员工待遇，让广大员工共享经济社会发展和农信社改革发展的成果。牢固树立审慎经营理念，做好防范化解风险工作。通过作风大整顿、案件大排查专项活动，转变工作作风，排查风险隐患，防范业务领域的操作风险，化解支付风险，防范科技风险，确保安全经营。培育和谐精神，树立和谐理念，营造和谐氛围，努力实现全县农信社可持续的和谐稳定。
（六）提高党员干部素质。对照科学发展观要求，查找党员干部在思想政治业务素质方面存在的主要问题，引导党员干部把增强科学发展的能力作为加强修养、提高素质的中心环节。加强农信社领导班子建设，打造一支政治强、业务精、素质高、作风正的党员、干部队伍。加强人才培养，合理配置使用现有人力资源，改进人才选拔机制，真正把德才兼备、懂金融、会管理、具有开拓创新精神、能够干事创业的优秀人才充实到农信社队伍中来。引导广大党员干部增强忧患意识，居安思危，自我加压，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，自立自强，求新思变，大胆探索，敢为人先，以蓬勃朝气和昂扬锐气干大事、创大业、争一流。
（七）加强党的建设。按照科学发展观要求，不断加强党的建设。要按照总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，切实加强党员、干部五个方面的作风建设，树立八个方面的良好风气。要把加强党的组织建设同深化用人机制改革、加强领导干部队伍建设结合起来，既要坚持党管干部的原则，又要不断改进选人、用人机制。要认真抓好党的制度建设，贯彻民主集中制原则，实现党建工作的制度化、规范化和科学化。要认真做好新党员发展工作，特别要重视在农信社一线员工和青年业务骨干中发展新党员，为党组织增添新鲜血液。
三、指导原则
为确保全县农信社学习实践活动健康开展，切实取得成效，在活动中要把握以下主要原则：
（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识、更新观念，转变发展思路，实现“五个更加符合”：使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律，更加符合自然规律，更加符合党的执政规律，更加符合科学发展观的要求，以思想的大解放，推动改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步。
（二）坚持与时俱进。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论为载体，把学习贯彻科学发展观贯穿于学习活动的始终，体现到每一个阶段、每一个环节，使全县农信社干部员工对科学发展观的认识更深刻、理解更全面、行动更自觉。突出“学习实践活动”主题，围绕这个主题找差距、想办法、谋对策、求突破，使主线与主题有机统一，切实把科学发展观的要求落实到活动之中。
（三）坚持求真务实。要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际开展大讨论，防止两张皮、空对空，杜绝图形式、走过场。县联社各部室和各社部要结合本部门、本地区、本单位实际，认真查找思想观念、工作作风、改革发展、规范经营等方面存在的突出问题，当前遇到的发展难题和员工反映强烈的热点问题，研究措施、制定方案、落实责任、加快解决，克服改革发展瓶颈制约，使开展学习实践活动的过程成为发现问题、谋划对策、破解难题、推动工作的过程。
根据省委党建工作领导小组和省直机关工委关于201x年省直部门党组(党委)书记述职的要求，现就履行基层党建工作责任进行述职。
一、加强学习，完善自我，提高政治素质和工作水平
按照中央关于做学习型领导干部的要求，自觉把学习视为一种重要的政治责任、一项紧迫的政治任务和一种高尚的精神追求，认真学习党的理论创新成果、总书记7.23重要讲话、党的十七届六中全会、党的十精神，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信;认真学习国发2号文件、省十一次党代会及省委十一届二次全会精神，坚定对贵州科学发展、后发赶超、同步小康的信心和决心。坚持党组中心组学习制度，带头发言、带头写心得体会，带动处级干部学习和党支部学习，营造良好的机关学习氛围。
积极参与省委宣讲团赴黔南州直机关、独山县、长顺县，黔东南州直机关、凯里市和省直有关单位宣讲省第十一次党代会精神、党的十精神，通过宣讲，深化了学习，党性得到锻炼，理论修养有了新收获。八小时之外，注意学习有关社科理论和现代科技知识，拓宽知识面，开阔视野，不断夯实理论基础。撰写了3篇理论文章在《贵州日报》发表，积极宣传党的最新理论成果和政策措施。
二、统筹安排，认真履职，切实抓好基层党建工作
切实履行党建工作第一责任人职责，按照党组书记亲自抓、党组成员具体抓、机关党委书记重点抓、党支部书记抓落实的工作职责要求，形成上下联动、层层落实、齐抓共管的党建工作格局，确保党建工作领导有力、推进顺利、富有成效。一是把党建工作摆在突出位置，认真抓好落实。年初时对党建工作进行研究安排;年中时作好督促检查;年底作好总结，肯定成绩，查找不足，提出加强措施。平常及时研究解决党建工作中遇到的困难和问题，加强督促指导，以党建工作的成效带动和推进业务工作的开展。二是认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实加强机关党的建设。
定期或不定期召开党组专题议党建工作会，及时听取机关党建工作情况汇报，研究解决机关党建工作中的重要问题，提出指导性意见，确保机关党的建设工作顺利开展。三是强化党建工作保障机制。把党建工作经费纳入机关工作经费预算，实行按需供给、足额保障;把党建活动纳入机关目标绩效管理体系，与业务工作同部署、同检查、同考核;建立完善党内情况通报制度、重大决策征求意见制度和组织生活制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的各种权利，形成生动活泼的党内政治生活。四是加强基层组织建设。结合机关实际，对机关党支部书记和支部委员进行调整，选好配强机关党支部成员特别是支部书记，落实党支部书记一岗双责，推动党支部各项工作的开展。努力创新基层党组织建设和党员、干部教育管理工作的内容、形式和载体，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实发挥党员的先进性作用。
三、围绕中心，服务大局，扎实抓好帮联驻工作
按照省委的有关要求，坚持把部门帮县、处长联乡、干部驻村工作作为机关党建工作的核心任务抓好落实，切实转变工作作风，积极为基层党委、政府排忧解难，帮助群众办好事办实事。多次深入挂帮联系点三穗县调查研究，深入了解县情，与县委、政府班子共商经济社会发展大计，指导和推动挂帮工作落实;带领党组成员和处级干部到帮扶联系的乡、村进行调研，深入了解民情，切实帮助基层及群众办实事、解难题。
组织专家组到三穗县为县直机关科局和乡镇领导干部作国发2号文件解读报告，引导他们全面深入理解文件精神，进一步理清发展思路;并进行考察调研、座谈咨询，就解决县域经济发展中的热点难点问题建言献策。专门组织省发改委经济研究所专家，为三穗县制定全面建成小康社会发展规划;协调解决项目资金，推动该县经济社会发展快速发展。选派好联乡和驻村干部，长驻三穗县良上乡和八弓镇胜利村，帮助乡镇、村开展工作，助推动乡镇、村经济社会发展。今年以来，协调省扶贫办为良上乡解决林下养鸡项目1个，落实资金30万元;单位筹集资金10余万元及价值6万余元的图书、衣被、粮油等物资，为良上乡上寨村安装通寨路灯、扶持该村15户农户进行家庭养殖，为八弓镇修建健身场地等，积极帮助基层群众解决生产、生活上的实际问题。
四、廉洁自律，端正作风，树立领导干部良好形象
党风廉政建设关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。作为党组书记，自觉按照党的十提出的坚定不移地反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色的要求，严格执行党风廉政建设责任制，以身作则，率先垂范，不断改进作风，坚持讲实话、办实事、求实效。一是认真抓好党组班子建设，坚持民主集中制原则，日常工作分工负责，干部任免、重要事项、重大经费支出等重大问题集体研究决定，不搞一言堂。
二是认真开好年度党组民主生活会，不断增强党组的团结和战斗力，同党组的同志一起团结带领干部职工努力工作，更好地为我省经济社会快速发展提供智力支持和理论服务。三是认真贯彻落实八个坚持、八个反对的要求，自觉按照廉洁从政的要求行事，遵守党的纪律、规定和国家的法律法规，遵守单位的各项工作制度，坚持按制度办事;管好家属、子女和身边工作人员，不为他们谋取不正当利益，保持清正廉洁，自觉拒腐防变。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
社科联述职报告范文二
一年来，在区委区政府的正确领导下,在市社科联和区委宣传部领导的关心、支持和帮助下，我以科学发展观重要思想为指导，认真学习党的十以及十八届三中、四中全会精神，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，坚持发展不松懈,开拓创新，勤奋工作，努力提高道德修养水平，积极践行党的群众路线，围绕社科联中心工作和自己分管工作，立足实际，解放思想，认真开展社科研究、学术研讨和社科普及等各项工作，取得了较好的成效。现将本人一年来的思想、学习、工作和廉政建设情况汇报如下：
一、 思想政治和道德建设方面情况
今年以来，我切实把把学习、宣传、贯彻党的十以及十八届三中、四中全会精神做为首要的政治任务，紧抓不放，重点学习了xx总书记系列讲话和党的群众路线的有关精神、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观。在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅，系统而不零碎，联系实际而不空谈表面。同时，注重加强对外界时政的了解，提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力，坚定了立场，坚定了信念，在大是大非问题面前，能够始终保持清醒的头脑。并根据工作需要和自己实际，坚持学习相关理论知识，加强业务、社科知识的学习，不断丰富自己的文化理论水平，促成自身知识结构的完善和知识体系的健全，开拓了自己的视野，扩展了知识面，提高了党性修养。
人无德不立，官无德不为。道德高尚是领导干部清正廉洁的基础。因此，我一直把道德作为做人立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在工作中努力做好五个表率：(一)做严于律己的表率。严格要求自己，带头遵守部的各项规章制度，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。(二)做讲文明、树新风的表率。大力弘扬移风易俗，新事新办，以诚待人，以和为贵，以礼相待，树立正确的荣辱观，淡泊名利，低调做人，高调做事，倡导社会公平、正义。(三)做艰苦朴素的表率。坚持两个务必，坚决贯彻执行中央八项规定，省实施办法和市十项规定，厉行节约，反对铺张浪费，清清白白做人，堂堂正正做事。(四)做道德规范的表率。树立社会主义道德核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，以良好的道德形象取信于民。(五)做群众路线的表率。深入基层，调查研究，倾听群众呼声，以人民群众生产、生活最关心的热点、难点问题为出发点和落脚点，多为群众办好事、办实事。
二、履行工作职责方面情况
能够按照岗位职责和宣传部全年和阶段性工作安排和责任分工，以饱满的工作热情和良好的工作状态，积极主动地开展各项工作，扎实有效地完成各项任务。全年开展的主要工作有：
1、负责做好招商引资工作。在组织的安排下，我在今年四月底前挂职区招商局。在新的岗位上，能及时转换角色，在负责招商工作中大胆、主动工作，创新招商引资方式，以科技工业园和镇域工业园为项目承载地，主攻世界(国内)500强、行业100强等大企业、大集团，努力推进招商引资工作向质量效益型转变，推动招商引资工作再上新台阶，在今年西洽会上我区成功签约149亿元。
2、结合社科工作实际，积极统筹规划，拓展社科知识普及渠道，增强社会科学工作的影响力和覆盖面。组织开展理论研究、学术交流、社科普及等活动，全年完成各类社科研究课题10余项，被市级立项课题达4项，争取上级社科经费万余元。并认真做好对全区各类学会(协会、研究会)的管理和指导工作，保证了全区社科联所属学会健康有序开展活动。在XX年全国大中城市社科联第二十五次工作会议上，我区社科联被评为全国先进社科组织。
3、为创建全国文明城市工作添砖加瓦。全国文明城市是我国城市的最高荣誉，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。全国文明城市创建工作开展以来，我担任创文综合协调组副组长，负责协调处理创文工作中出现的相关问题和做好后勤服务保障及完成领导交办的其他工作。在工作中，我不断创新工作方式、方法，通过学习文件，进一步明确责任,增强紧迫感和责任感。对照目标，明确责任。按创建指标要求,细化方案，落实到人。明确重点，狠抓落实。特别是针对城中村、城乡结合部等有关顽疾进行任务分解落实，并对专项整治情况进行定期不定期检查，督促各部门狠抓落实、注重实效，为文明城市创建勤奋扎实工作。
4、管理的宣传部秘书组各项工作也有条不紊高效推进，做到事事有章可循，有制可约，有人负责、有人落实。宣传思想工作是党和政府工作的喉舌，秘书组的工作是联系八方的，是整个单位工作正常运转的中枢，为此，值班工作显得尤为重要，我率先垂范，从讲政治的高度出发，认真做好值班工作，以高度的责任心作好值班期间紧急事件的汇报、先期处理工作，确保工作的连续性。遇到特殊情况下，克服种种困难，随叫随到，工作态度端正，认真仔细，能吃苦耐劳，任劳任怨。坚持没有最好、只有更好的理念，求真务实，踏实苦干，不做表面文章，弄虚作假，投机取巧，尽力消除和减少差错和失误，提高工作质量和效率，让组织信任、领导放心。特别是**省和**市三下乡、省十五运会、**首届啤酒节、党的群众路线教育实践活动、创建部级园林示范区、创建全国文明城市等工作都圆满完成了各项任务。
5、扶贫工作取得新成就。在今年的扶贫工作中，我任包村扶贫工作队队长，严格按照包村扶贫工作制度驻村开展工作，研究制定了符合村情的扶贫目标任务，定期召开包村扶贫工作例会，研究解决扶贫工作中的困难和问题，协调处理扶贫工作相关事宜。先后为包抓扶贫的县功镇李家崖村改善村内环境卫生，鼓励村民结合实际种植经济林，打造核桃经济产业园等。通过争取项目支持，投资30余万元新修了机井、水塔，铺设入户管网等让村民用上了安全干净的自来水;争取一事一议美丽乡村财政奖补项目资金40万元，累计绿化面积5000多平米，栽植绿化苗木12株;争取基层医疗卫生服务体系建设项目，获得中央预算内投资5万元，大大改善了扶贫村的基础设施。
三、自觉践行党的群众路线教育活动方面情况
党的群众路线始终是我们党的生命线和根本路线。我们党员从群众中来，更要走到群众中去，密切联系群众是对一名合格共产党员的基本要求。全心全意为人民群众服务是所有共产党员的使命。在工作中我首先要努力做到为民。在社科研究方面，努力争取市社科研究课题资金，扶持我区社科工作者开展理论研究，多出精品力作。
在在学(协、研究)会建设方面，切实搞好学(协、研究)会服务工作，结合全区社科实际，指导教育学会、老年学术研究会开展学术活动，深入践行党的群众路线教育实践活动，并为毛诗会协调办公场所。为切实减轻学(协、研究)会经费负担，从未收取学(协、研究)会任何费用。积极推荐所属团体和专家学者参加省市最美社科普及专家、优秀社科普及工作者的评选。区社科联蒋五宝通知被提名为市最美社科工作者。其次努力做到务实。就是要结合教育实践活动，对全区社科重点工作进行部署，着力解决在形式主义、、享乐主义、奢靡之风上存在的突出问题，深刻剖析原因，推进作风转变。
第三，要努力做到清廉。就是要大力加强社科战线行风建设、作风建设和廉洁自律，努力打造一支风洁气正、高效廉洁、作风过硬，让党放心、让人民满意的社科队伍，充分发挥桥梁纽带作用，切实履行密切联系和服务哲学社会工作者的重要职责;坚持围绕中心服务大局，为经济社会发展发挥思想库的作用;奋力改革创新，促进社科界多出优秀成果和优秀人才;广泛开展社会科学普及活动，努力提高社会大众的思想道德和科学文化素质;优化哲学社会科学发展环境，自身建设进一步加强。不断提高服务基层、服务群众的水平，切实把为民务实清廉的要求落实到各项工作中去，全面增强，在全面深化改革的伟大实践中谱写我区哲学社会科学事业新篇章。
四、廉洁自律、作风建设方面情况
重视做好廉洁自律和作风建设工作。廉洁自律是领导干部的必备素质。从严治党，反腐倡廉，只要领导干部做好了，党风和社会风气的根本好转就有了希望。行之以躬，不言而信，在惩治腐败和加强党风廉政建设中，我始终保持与人民群众的密切联系，切实做到管好自己，管好子女，保持清正廉洁，勤政为民。一年来，坚持学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政若干规定(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央八项规定、省市区有关要求等一系列文件，针对党的群众路线教育实践活动、中央三严三实等问题，以身作责，自重、自省、自警、自励，清清白白做官，堂堂正正做人，始终保持高尚的人格追求和浩然正气。
回顾一年来的工作，虽然取得较好的成绩，但与区委区政府的要求、人民的期望，还存在较大的差距。如深入基层调研还不够全面、工作创新性不强，社科研讨不够深入等。我将在今后工作中高度重视，切实予以解决。在新的一年里，我决心在区委区政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以更加奋发有为的精神、更加扎实的工作作风，勤政为民、求真务实、攻坚克难、开拓创新，全面推动我区社科工作上新台阶，为推动科学发展，奋力打造六区建设升级版，开创区域经济社会发展新局面做出更大的贡献。
述职人：xxx
20xx年xx月xx日
社科联述职报告范文三
20xx年，市社科联在市委、市政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，大力开展学术研讨、应用对策研究、社科知识普及、学会管理等工作，取得了较好成绩。
一、20xx年主要工作在全省位次
我市社科理论工作总体上处于全省第二方阵领先位置，有些工作相对具有特色，处于全省第一方阵，如社科普及工作有新的创新突破，得到上级肯定和社会好评。
二、重、难点工作完成情况
(一)应用性对策研究取得一定成果，服务市委市政府科学决策有所作为
1、组织开展学习贯彻十精神，重返全省第一方阵专题研讨活动。5月9日召开了研讨会，130余人参加研讨，收到论文98篇，内容涉及经济、政治、文化、社会、生态建设等方面，从中评选表彰一批优秀论文。会后认真做好研讨成果转化工作，及时将有价值的意见建议和有份量的论文报相关市领导参阅;在蚌埠日报理论版上开设专栏集中刊发研讨文章，同时将研讨论文集结成书《扬帆》，分送市领导及有关单位。
2、联合举办优化金融服务，支持实体经济发展金融论坛。主动与市金融学会、市金融办、人行蚌埠中心支行加强合作，举办了优化金融服务，支持实体经济发展金融论坛。征集到60余篇研讨论文，从中遴选出16篇质量较高、应用性较强的论文在《淮河》予以刊发。
(二)社科知识普及有载体、有活动，社会公众人文科学素养得以提升
1、精心打造社科讲坛。发起主办面向市民的公益性社科知识普及平台社科讲坛。 5月起正式启动，每月一讲。选定讲坛固定场所、固定时间，方便市民听讲。坚持面向基层、服务百姓、贴近生活，精心策划方案，精选讲坛师资，确定讲座内容，先后举办了7场主题讲座，现场听众共计数千人，反响积极热烈，取得了较好的社会效果，已成为我市传播先进文化、普及科学知识的重要平台。积极创新运作模式、科普形式和宣传手段，突出选题的开放性和针对性、内容的知识性和趣味性、现场的互动性和时效性，已申报政府工作创新奖。
2、编印社科知识普及读本。配合省文明城市创建，组织人员编印出版社科知识普及读本《文明礼仪》，以图文并茂的形式深入解读、普及文明礼仪知识。
(三)社会组织建设和管理不断强化，社科联自身凝聚力和号召力不断提升
1、以年检评估促规范。按时完成2012年度社科类社会组织年检任务。组织开展社科类社会组织评估工作，指导开展自评，完善各种软硬件资料。共有8家社科类社会组织参与申报，其中1家被评为4a级，5家被评为3a级，2家被评为2a级。组织开展全市先进社科类社会组织和优秀社会组织工作者评选表彰活动，11家学会和6名同志获表彰。
2、以学习培训提素质。7月31日，召开全市社科类社会组织秘书长培训班暨市社科联工作会议，传达了市委十届十次全体(扩大)会议精神，就社会组织建设作了业务辅导，2家学会作了典型交流发言。
3、以调研走访抓落实。自10月中旬起，集中开展社科类社会组织走访调研活动，召开座谈会，了解学会基本现状、工作开展情况，并征求对2014年工作的意见与建议。进一步加大指导力度，指导有关社会组织召开换届会议、学术年会、专题研讨活动，有效促进社会组织健康有序发展。
4、以阵地建设促学术研究。认真办好学术季刊《淮河》。实行全员办刊，外聘专业编辑，优化版面设计，拓展稿源渠道，重点刊载本市作者的优秀理论文章以及社会科学知识稿件，不断提升办刊质量。全共完成4期《淮河》出刊任务。
三、成绩、经验和体会
2xxx年，市社科联被省社科联评为全省先进市级社科联(全省6家)，被省社科普及工作领导小组评为全省社科普及工作先进单位(全省各市及省直单位共11家)。
我们深刻体会到，领导高度重视，关心指导有力，经费保障到位，是做好社科理论工作的前提和基础;围绕中心、服务大局开展针对性应用对策研究，是发挥社科理论界作用的重点和关键;创新谋划工作思路，整合社会资源，加强组织引导，是做好社科理论工作的方法和途径。
四、差距、问题和思考
我们清醒的认识到，我市社科理论工作还存在着应用对策研究与市委市政府中心工作贴合不够紧密、针对性不够强，社科普及的影响力和覆盖面不够大、效果不够好，社会组织发展不均衡、建设与管理有待加强等问题。这些都是我们继续努力突破的难点，也是今后工作的重点。
五、20xx年目标和打算
20xx年，市社科联将进一步加快对标赶超步伐，学习借鉴先进地市社科工作经验，创新工作思路，实施有力举措，推动我市社科工作迈向新台阶。
(一)以课题研究为抓手，做好应用对策研究及成果宣传推介和转化运用。1、组织开展专题研讨。拟举办学习贯彻党的十八届三中全会精神，推动蚌埠重返全省第一方阵专题研讨活动，力求形成一批研究成果，供决策参考。2、重点研究课题。制定出台《蚌埠市社科联课题管理办法(暂行)》及相关配套文件，征集、遴选出一批年度重点研究课题，面向社会适时，做好课立项、评审、结项等工作。
(二)以社科普及为载体，着力整合科普资源打造科普品牌。1、创新完善社科讲坛运作模式。整合各方资源优势，争取上级机关支持，加强与全市社科类社会组织和机关企事业单位合作，继续办好社科讲坛。适时录制优秀专家讲学内容，推出社科讲坛电视专题，不断扩大社科讲坛的影响力和受众面。2、编印社科普及系列读本。围绕市委市政府中心工作和广大市民关心的热点话题，20xx年拟以低碳环保为主题，组织人员编印社科知识读本。社科知识读本力争每年一本，以形成系列。
(三)以阵地建设为平台，开展学术研究和成果交流展示。办好社科学术刊物《淮河》。适时对刊物进行改版并优化栏目设置，建立撰稿人和信息员队伍，不断提升办刊水平，增强刊物影响力。
(四)以团体建设为突破，激发社会组织活力和创造力。建立健全社会组织管理规范。认真履行业务主管单位工作职责，不断加大工作力度，强化指导和服务，培育壮大品牌学会，积极引导社科类社会组织主动承接政府购买社会服务。
(五)以组织建设为保障，推进社科工作机构队伍发展壮大。加强市社科联自身建设。积极推进三县成立社科联。重视加强副高以上职称的专家队伍建设。
一是机关党建工作围绕中心、服务大局的意识还不够强。有的党组织驾驭全局的能力不强，作用发挥不充分，推动科学发展、促进社会和谐的能力需进一步增强。机关党建与经济工作有机结合、相互促进的大胆探索不够，习惯于就党建抓党建，找不准机关党建工作的切入点和着力点。
二是部门（单位）主要领导对党建工作重视程度不一。从掌握的情况看，少数领导认为抓党建工作影响行政业务工作，总感觉机关党建工作可有可无，把党建工作视为“软指标”，长期处于应付状态，缺乏做好党建工作的责任感和进取心。
三是机关党组织自身建设需进一步加强。当前，一些基层党组织服务意识淡化、服务能力不强，“门难进、脸难看、事难办”的现象还一定程度的存在；党的组织生活有的流于形式，缺乏批评与自我批评；在监督方面，落实民主集中制和发扬党内民主不够，对党员领导干部的监督不够到位。对党员教育缺乏针对性，教育工作的吸引力不够强、质量不够高、效果不够好。
四是开展共建的呼声强，落到实处的行动弱。有的机关党组织参与城市大党建工作，仍停留在参与扶贫帮困活动方面，尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”，这些状况直接影响了共驻共建工作成效。近两年，虽然一直在强调在职党员八小时之外参与社区组织生活，由社区党组织进行双重管理，但部分机关党员主动参与社区工作的思想意识还比较淡薄，在职党员“双重管理”效果不理想。
五是一些机关党组织对城乡党建统筹发展认识不到位。有的部门（单位）简单地认为，机关党建与农村党组织之间就是单纯的部门帮扶，仅局限于给资金支持，在党建资源、人才支持、制度建设等方面同步联动力度不大，在加强农村基层组织，服务新农村建设等工作中没有充分发挥好部门优势。
十七大报告中提出，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，这进一步为做好机关党的建设工作指明了道路。因此，创新机关党建应重点注意以下几个方面。
一、思想合拍、工作同步、目标同向，让机关党建成为服务经济社会发展的“助推器”
实践证明，机关工作质量的好坏，效能的高低，不仅关系到机关整体素质的提高和形象的改善，而且也直接关系到市委各项重大决策的贯彻和落实。因此机关党建工作必须围绕中心、服务大局来开展，这样才有针对性，才能取得成效。否则，机关党建工作就会就事论事，就会枯燥乏味。
一是要按照围绕中心抓党建，抓好党建促发展的思路，自觉地把市委、政府的中心任务、重点工作作为机关党建工作的着眼点去观察、去思考、去谋划。要把研究解决发展中的新情况新问题作为机关党的建设重要任务，不断用发展的经验和成果为机关党的建设注入新的生机与活力，将机关党建的着眼点、落脚点放在推动经济社会发展上，使机关党建的举措都能配合发展大局，都能够为促进发展服务，以促进发展的实际成果来检验机关党的建设。
二是要自觉把机关党的建设各个方面和各个环节都融入经济社会发展之中。要克服就党建抓党建的封闭思想，从党建工作的职能、特点入手，找准切入点，选择有效载体和抓手，把党建工作真正融于、渗透到业务工作的全过程，通过发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，促进本单位工作职能的履行，提高工作效能和服务质量，确保经济社会发展目标任务的落实。
三是要加强教育引导，增强广大党员干部加快发展的紧迫感和使命感。积极引导广大党员干部充分认识肩负的责任和使命，认真查找工作上的差距和薄弱环节，努力争创一流业绩。要积极组织机关党员干部深入学习市委委员扩大会议上提出的经济社会发展目标和任务，充分发挥党的思想政治优势，统一思想、凝聚力量，即要注重机关业务工作，又要注重机关党的建设，为做好业务工作提供坚强的组织保证，使机关党建工作更加适应时代要求，更加贴近工作实际，更加富有成效。
二、固本强基、强化功能，努力成为科学发展的组织者、推动者和实践者
（一）提高领导水平和执政能力。各级党政机关是党的执政职能的直接承担者，是我们与广大人民群众联系的桥梁和纽带，机关党员干部这支队伍的思想政治素质、业务素质和精神状态如何，直接反映党的领导水平和执政能力。当前和今后一个时期机关党建工作的首要任务，是宣传好、学习好、领会好和贯彻好党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力和先进性建设这条主线，深入开展学习实践科学发展观活动，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部。各级机关党组织要通过深入开展学习实践科学发展观活动，重在解决机关党员干部学习党的创新理论不够深入、创新体制机制不够完善、服务基层和群众不够到位等问题，不断增强领导工作的科学性、预见性和创造性，使机关党员干部的思路和行动更符合客观实际、更反映发展趋势、更代表人民意愿。
（二）推进党内民主建设。推行重要情况党内先通报、重要文件和决定党内先传达，重要问题党内先讨论，重要决策实施前党内先动员制度，保障党员民主参与、民主决策、民主监督权利。要大力推进党务公开，进一步明确党务公开的内容和范围，创新党务公开的形式，提高党务公开的质量。扩大基层党内选举中的民主，积极探索建立组织提名、党内推荐和党员个人自荐相结合的候选人提名办法，引入选举竞争机制，激发党员的政治热情，增强各级党组织负责人对群众负责、为党委服务的自觉性。要健全集体领导和个人分工相结合的民主集中制建设，进一步完善议事规则和决策程序。
（三）强化机关作风建设和效能建设。各级机关党组织要围绕服务基层、服务发展、服务群众这一永恒主题，大力弘扬“团结、奋进、务实、高效、廉洁”的工作精神，加强机关效能建设，进一步简化办事环节，压缩办事时限，提高办事效率。进一
步纠正行业不正之风，认真抓好责任追究、效能考评制的落实，坚决克服部门之间推诿扯皮、敷衍塞责等现象，努力把“政令畅通、方便快捷”的服务环境做优。要结合学习实践科学发展观活动，从群众反映最强烈的地方抓起，从群众意见最大的问题改起，从群众要求最强烈的事情做起，认真解决机关作风方面的突出问题。要坚持教育在先，引导广大党员干部牢固树立正确的权力观、利益观、地位观，筑牢拒腐防变的思想防线。积极探索健全党内监督的途径和手段，努力拓宽监督渠道，推动机关党风廉政建设取得新进展。
（四）发挥党员干部的主体作用。要按照“讲党性、重品行、做表率”的要求，努力做到“四个转变”。即：由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变；由只注重做好当前工作，向善于打基础、谋长远、搞好超前服务转变；由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑筋、创新思维，主动搞好服务转变；由习惯按老章程和“惯例”办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。要坚持重大节日走访慰问老党员、困难党员和流动党员制度，建立健全党内关怀机制。要坚持发展党员工作公示制、票决制、规范发展党员程序，提高发展党员质量。
（五）加强机关党务干部队伍建设。要把那些政治坚定、业务精湛、作风优良、具有奉献精神的干部选配到机关党务工作岗位上，确保党务干部队伍精干高效。从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，充分调动广大党务工作者的积极性、主动性和创造性。要加强机关党务干部的教育培训，不断提高他们的政治、业务素质，努力成为熟悉机关党务工作的行家里手。
三、齐抓共管，拓宽领域，巩固城市大党建工作格局
（一）增强共建社区的责任意识。把机关党建纳入到城市大党建整体工作中去考虑，统筹安排，整体推进，做到思想认识到位，责任落实到位，组织领导到位。认真落实《*地区城市（城镇）社区共驻共建管理暂行办法》，制定完善《市直机关单位参与社区大党建工作考评意见》《共驻共建星光榜评选办法》等，把机关党组织参与社区共建、发挥作用情况，作为领导班子和领导干部实绩考核内容，作为党员干部评优、使用和单位行风评定、文明单位创建的依据之一。
（二）要选准载体，加强互动。机关党组织负责人要积极参加社区党建联席会，找准双方需求的共同点，进行有针对性的结对共建。通过实行辖区单位轮流主持召开党建联席会等经验，进一步拓宽共建活动范围和空间，提高辖区单位参与共建活动的积极性。要围绕“六联六共”发展模式，（即：社区治安联防，共创安全社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联做，共创美好家园；社区经济联抓，共促社区发展；社区文化联办，共创精神文明；思想工作联做，共抓党员教育）不断增强机关党组织和党员服务社区的能力。机关党组织要根据社区党组织存在的办公难、活动场所难等实际问题，结合自身实际，帮助社区解决困难。
（三）构建在职党员发挥作用的平台。建立在职党员“双重管理、双向反馈”制度，由在职党员所在单位党组织出具“在职党员报到联系卡”，要求在职党员八小时以外积极参与社区组织的公益活动，依据自身特长认领志愿服务岗位，深入开展“八进社区”、“在职党员进社区”等主题实践活动，把社区打造成发挥在职党员先锋作用的重要平台。在职党员在社区的表现情况，作为年底评议党员、评先选优的重要依据。
（四）构建“大党建”融合发展的平台。机关党组织要通过创新、丰富实践活动载体，促进机关党组织与学校、企业、“两新”组织融合发展。建立机关、企业、学校、“两新”组织与社区“联动管理”机制，围绕经济建设和部门业务工作开展党建工作，达到即推动业务工作，又促进党建工作的发展。发挥机关党组织的优势，向“两新”组织协调选派党建工作指导员，帮助“两新”组织建立健全配套组织，为建立党组织打好基础。
（五）完善约束激励机制。应由市直各部门承担的职能不得转嫁给社区居委会，需要由社区组织承担的行政性工作，要按照“权随责走、费随事转”的原则，给予社区人力、物力、财力等方面的支持。机关党组织开展在职党员民主评议、评优创先表彰、发展党员等工作，都必须征求社区党组织的意见。当前，自治区、地区要求在社区和农村全面推广“四知四清四掌握”工作机制，这项工作涵盖面广，工作任务重，市直各部门要充分发挥职能作用，加强与社区之间的沟通联系，实现信息共享。
四、统筹兼顾、互联共建，提高机关党组织服务新农村建设的主动性
（一）机关党组织要当好新农村建设的参与者。要以学习实践科学发展观活动为契机，帮助农村党组织理清思路、谋划发展，开展“服务发展、服务基层、服务群众，推进机关效能建设”主题实践活动，不断拓宽服务领域。继续深入开展“六进乡村”、“帮民致富”、为民服务全程代办等活动，为基层和群众解决最现实的困难和问题，让群众得实惠。机关党组织要积极选派年轻干部到基层一线接受锻炼、帮助工作，使基层一线真正成为培养年轻干部的主阵地。
（二）优化城乡基层党建资源配置。广大机关党组织要充分发挥自身优势，发挥资金整合的最大效益，积极参与村级组织活动场所和服务设施建设，增强村级阵地的综合功能。同时开展面向农村的“送图书、送器材”活动，着力解决农村群众文体设施缺乏的问题，帮助建立阵地活动计划，开展涉农信息服务，提高农村党组织阵地管理使用水平。
（三）拓宽基层党员群众“双向”培养渠道。机关党组织要主动参与到“农牧民党员能力建设工程”中，发挥信息、技术、资金等方面的优势，在农牧业生产、销售等环节，大力开展技术指导和信息服务，帮助农牧民提高科学种植、养殖水平，拓宽农产品销售市场。同时建立相关部门、用工单位、各类培训机构联动机制，加大农村劳动力培训力度，提高农牧民科技文化素质和创业就业能力，增强农牧民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力，推动农村经济及各项事业的发展。
五、明确目标，强化督导，切实把机关党建工作的各项任务落到实处
（一）建立完善机关党建工作责任制。机关党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的责任，牢固树立“抓不好党建工作就是不称职、不抓机关党建工作就是失职”的责任意识，把机关党的工作列入重要议事日程，用足够的时间和精力谋划和推动机关党建工作。分管负责同志是机关党建工作的“具体责任人”，要切实履行好自己的职责。各级领导干部要带头参加机关党支部活动，接受机关党组织的监督，以自身的实际行动支持机关党支部开展工作。
（二）加大对机关党建工作的指导力度。市直各党（工）委要积极做好宏观规划、检查指导、总结经验、组织协调等工作，健全落实机关党建工作的相关配套制度，加强对学习制度、“”制度、民主生活制度、民主评议党员等规章制度执行情况的督促检查。推行机关党建工作目标管理，把机关党建工作作为考核领导班子和领导
