时间：2022-06-27 23:33:41
1、特色农业
根据市场的需求，围绕农产品质量标准体系创建，发展绿色食品、有机食品基地，建立辣椒、蔬菜、中药材、花卉、苗木等特色种植业。
2、生态畜牧业
创建生态畜牧业示范区,把畜牧产业化作为推进乡村经济快速发展和农业产业化经营的战略突破口，重抓“草（果、粮）-畜（牛、羊）-沼气-水-电-路”六位一体的循环生态模式；搞活生态草业和乳品业；强化良繁体系、防疫体系和饲料体系。
将畜、禽、渔有机地结合起来，连接种植业，巧用食物链，提高能量利用率，提高产品质量和效益。调整优化畜牧业产业结构，发展培育主导产品，创立名牌，逐步把建成市的重要畜禽产品生产基地，并把草地畜牧业和草地旅游业结合起来，作为区旅游的又一景观。
充分利用现有水面，积极发展高效生态型养殖、立体养殖和工厂化养殖，通过优化养殖群落结构和改善饲养技术，提高水产品产量和质量。
3、建立农业科技园区
建立持续、高效的新型农业技术结构和生产体系，形成具有特色的持续高效生态农业示范区，使其成为农业现代化的展示窗口，现代高新农业科技成果转化的孵化器，农业科技示范中心，生态型安全食品的生产示范基地，现代农业先进信息、技术、品种的博览园和城市农业观光园；积极实施“现代农业科技工程”，在良种繁育、农业科技攻关、农业技术示范推广、农科教结合上有大的发展。
4、农业加工业产业
在发展特色农业的基础上，大力发展农产品加工业，如制药、蔬菜加工、辣椒加工、乳制品加工、粮油加工等，实行农业产业化经营。
5、生态观光农业
生态观光农业是一种多层次、多内涵的农业，它是遵循生态学、生态经济学原理，运用系统工程方法，通过经济与生态良性循环，广泛利用乡村空间、农业自然资源和人文资源，以市场经济为主导，现代科学技术为支撑，通过合理规划、设计、施工，建立具有乡村生产、生态、生活合一的区域，实现乡村经济高效、持续、协调发展的现代化农业生产体系，并与人们回归大自然的愿望、发展休闲度假旅游相结合，在实现高科技、高效益、集约化、市场化的现代经营活动的同时，达到美化环境，提供观光旅游，形成农业与旅游项目、服务设施相配套的格局。
6、生态能源、沼气综合开发与改善乡村人居环境
调整乡村能源结构，大力推广清洁能源，积极发展沼气、电热、液化气、太阳能热水器、节柴灶、塑料大棚、地膜覆盖等，大力开发利用乡村新能源，这是一项环境、经济、社会、生态效益显著的创建。
通过实施以户用沼气综合利用模式为重点的乡村能源改造，对乡村人畜粪便和农用废弃物进行再生利用，解决乡村能源短缺，形成以农户为基本生活、生产单元的生态良性循环，促进和保护生态平衡，改善农业生态环境，实现种植业与养殖业相结合，增加农民收入、促进农民脱贫致富奔小康的综合效益；实现农用废弃物资源化、农户家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无公害化、农民生活文明化，降低农民生活用煤用柴造成广泛低空的空气面源污染及生态破坏，改善大气环境质量。
乡村沼气普及以点带面的形式，以沼气为纽带，与种养相结合，建立多种模式，带动生态农业的发展。沼气池建池模式以养殖—沼气—种植三位一体，并结合改圈、改厕、改灶及村寨公路、饮水工程等基础设施创建，改善乡村人居环境。
7、加强农业和乡村环境保护
在改善提高农业生态环境条件的同时，积极推广以生物防治和生态调控为主要病虫害综合防治，增施有机肥，科学使用化肥，积极推广秸杆速腐、高温堆肥和生物肥料，逐步减少化肥和化学农药用量，加强农膜回收，防治农田污染。
重点工程
1、（1）市优质辣椒示范基地
（2）特色蔬菜商品生产基地
绿色、有机食品等蔬菜商品生产基地主要建在、青岩、孟关、石板等乡镇的蔬菜专业村，生产高技术含量、高附加值的特色菜、野菜及香细破季蔬菜。
（3）优质粮油商品生产基地创建
优质稻米生产基地主要建在、青岩、孟关、小碧、湖潮、燕楼、马铃、党武等乡镇的主要坝区，播种面积达到3333.33公顷，投资250万元。
优质油菜商品生产基地主要建在全区14个乡镇最佳适宜种植的地带，投资350万元。
（4）花卉商品生产基地
是市的城市片区之一，农业由城郊型向城市型转变，利于观光农业的发展。发展花卉种植业，有利于美化环境、净化环境，吸引市民参与观光，既能解决城市居民对花卉需求量的增加，又能增加农民的收入。
（5）奶牛、肉牛、兔、鹅为主的特色养殖商品生产基地
区可利用草坡面积较大，近几年来实施人工种草达133.33公顷，有条件发展绿色、有机、草食畜禽养殖，特别要扩大奶牛及特色动物的饲养，用科技含量高的畜产品与加工企业配套发展，形成畜牧业产业化经营，以提高其附加值，并以新西兰克尔索公司种羊基地、麦坪种草养畜快繁基地、奶牛基地为基础，加强畜牧业的品种改良和快繁技术推广工作，发展以奶牛和商品牛、羊为主的生态畜牧业，使养殖业产值占农业的比重达到50%左右。
①奶牛产业化创建
奶牛基地建在镇、乡、湖潮乡、麦坪乡；奶制品加工厂建在乡板桥村。总产量为6000吨/年。可带动农户户左右。
②肉牛基地主要建在高坡、黔陶、马铃、燕楼等乡镇；养兔基地建在青岩、小碧等乡镇；鹅基地主要建在湖潮、马铃等乡镇；特种动物养殖商品基地建在镇、乡、石板镇、青岩镇等，投资500万元；牧草种子基地创建，投资520万元。
（6）特色中药材商品生产基地创建
位于药用生物资源丰富的黔中经济带中心，以生物资源为基础的制药业发展迅速，的中药材种植具有明显的资源优势和产业优势。中药材商品基地建在乡镇。计划天麻、银杏等中药材种植面积1333.33公顷；黄莲、柴胡、大黄、党参等种植面积666.67公顷，努力实现中药材种植、加工的高产量、高质量、高效益及高附加值。
（7）农业科技示范园
①高校科学园区创建
高新农业科技成果展示，教学实验与实习基地，农业科学研究中心，农业科学技术推广，观光农业旅游服务等，与高校和科研所共同建立实验室，充实仪器设备和实验经费，在良种繁育上有大的进展，并实施种子产业化工程；建立入境动植物检疫和新品种引种繁育制度，建立农业病虫害防治系统。针对现代农业科技重点工程，进行农业科研攻关，建立与现代农业相适应的农业科技推广体系和培养农业科技与各类管理人才体系。占地1170亩。
②生态农业核心区
分为生态农业示范区（含水田示范区、旱作农业示范区、果园示范区、沼泽示范区、儿童科普教育区，占地34.9公顷）和蔬菜科技示范中心（育苗工厂具有现代化的设备和先进的组培技术，占地9公顷）。
③示范区创建
（8）水产基地创建
充分利用鱼食水稻害虫排除粪便转化为促进水稻生产的有机质，利用能量转换的生态生物链,高效产鱼。发展333.33公顷稻田生态养鱼,投资150万元。
（9）中低产田良与基本农田创建
主要治理乡、青岩镇、孟关乡、党武乡、湖潮乡境内的中低产田，计划改造中低产田、土666.67公顷，建成高标准基本农田66.67公顷，发展节水农田66.67公顷，投资400万元。
（10）农产品加工业，见生态工业规划。
（2）奶牛产业化经营项目
一、生态县（市、区）的创建
天台县争创部级生态县，年内要完成前期资料申报、技术核查程序，争取通过现场核查；玉环县争创省级生态县，年内力争完成现场核查工作，黄岩区要积极做好2012年度创建省级生态区的筹备工作；临海市、温岭市继续深化生态市创建工作，进一步巩固提高生态创建成果，做好省级生态县复查相关工作，为创建部级生态市打好基础。
二、部级生态乡镇的创建
目前，全市有14个乡镇尚未获得部级生态乡镇命名，但已进入环保部审查阶段，分别为黄岩区宁溪镇、临海市涌泉镇、天台县石梁镇、天台县泳溪乡等4个乡镇（已上报了补充材料），以及椒江区大陈镇、黄岩区上垟乡、温岭市坞根镇、临海市河头镇、天台县街头镇、天台县三州乡、天台县龙溪乡、天台县南屏乡、天台县洪畴镇、天台县三合镇等（2011年申报）10个乡镇。2012年，各地要密切关注环保部命名情况，根据具体要求及时调整辖区内的创建计划。同时，温岭市大溪镇要在6月底前全面完成整改，确保顺利更名为部级生态乡镇。
2012年，各地要根据上级环保部门的工作安排，开展部级生态乡镇及部级生态村的创建工作。经初步安排，拟申报争创部级生态乡镇的有：
四、市级生态乡镇（街道）、生态村的创建
2011年市级生态乡镇（街道）、生态村分别可于5月、11月中旬进行申报。市生态办将根据各乡镇、村的申报材料与申报文件，对提出申请的村、镇进行现场验收，通过验收的将予以命名。请各地根据创建工作，分批次、合理安排各乡镇（街道）、行政村的申报工作。
五、生态乡镇、生态村复查
各地务必要做好已命名的生态乡镇、生态村的复查工作，重点复查对象是2010年度命名的省级以上生态乡镇。请各地根据省生态办及我办的具体通知要求，认真总结上报县（市、区）生态办的复查结果报告及乡镇自查总结报告。复查报告、自查报告要包含近两年各项创建指标的变化，主要工作措施及下阶段工作计划等。2010年度命名的省级以上生态乡镇名单如下：黄岩区平田乡、屿头乡、富山乡，仙居县淡竹乡，三门县花桥镇。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的精神，紧紧围绕全市国民经济和社会发展的总体目标，大力实施可持续发展战略，坚持“以人为本”的理念，以保护和改善生态环境、实施资源的合理开发和永续利用为重点，营造良好的投资环境、人居环境和创业环境，促进经济、社会与生态环境的协调发展，逐步走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
二、创建目标
年底，市创建全国生态示范区工作力争通过省环保厅的调研。
年底，市达到全国生态示范区验收要求，建成全国生态示范区,并获国家环保总局的命名。
三、主要任务
1、实施水环境综合整治规划
(1)充分利用现有的水利工程设施继续进行整体调水，增加水体的稀释、自净能力；继续对市区和农村河道进行清淤，强化水面保洁管理；加快城市化进程，全面推进各镇污水处理厂和污水管网建设，完成、、运东的污水处理厂建设，到年底，城市污水处理率大于50%；强化船舶交通污染防治、管理力度，进一步巩固、提高治理成果；按规定逐步停止开采地下水，到2005年全面禁采地下水。
(2)加快实施工业布局和产业结构调整，进一步解决工业结构污染问题；严格执行建设项目和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度，积极推行清洁生产；强化环保执法、监管力度，坚决取缔小”；严格实行排污许可证制度，控制工业水污染物的排放总量，主要工业污染源达标率100%。
(3)以太湖水质保护为重点，继续大力开展重点流域、重点地区、重点行业的环境整治，全面实施五大专项整治，确保水环境质量达到功能区标准。
2、实施大气环境污染控制规划
加快燃气工程建设，城市气化率达到90%以上；组织开展二次扬尘污染综合整治工程，切实加强对建筑施工以及路面扬尘的防治；实施蓝天工程，淘汰1吨上下燃用高污染燃料的小锅炉(小炉)，更新改造锅炉的脱硫装置，控制烟尘、二氧化硫及粉尘的排放总量；加速淘汰燃油助力车、摩托车，强化汽车尾气达标排放管理，改善大气环境质量，特别是降低可吸入颗粒物(PM10)浓度，城镇大气环境质量达到功能区标准。
3、实施噪声污染控制规划
组织实施交通噪声污染防治工程，改善城镇噪声环境质量，特别是降低四类声功能区夜间的噪声，城镇噪声环境质量达到功能区标准。
4、实施固体废物资源化、无害化工程
大力推进城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化进程，逐步推行垃圾的分类收集管理；加强对危险废物的处理、处置管理和监督检查；城市生活垃圾处理率和工业固体废弃物无害化处理率均达到100%。
5、实施城镇绿化工程
年，加快嘉杭高速公路及主干道绿色通道工程，嘉杭高速公路(段)全长36公里，共绿化面积3600亩，全市主干道绿化总面积1254亩，其中318国道589亩，205省道168亩，松厍线422亩，入市景点工程75亩。
6、实施生态农业规划
(1)调整农业结构，加快产业化、企业化、标准化步伐，发展优质高产、高效、生态、安全农业，逐步解决农业结构污染问题。
(2)加强生态农业基地建设，改变传统的农作方式，提高农业经济效益，节约水资源及其它资源，改善农产品的质量和安全，推进农业清洁生产，水分生产率达到1.5公斤/立方以上，提高农民年人均纯收入水平。规划、建立3个生态农业示范村工程，开发有机食品、绿色食品和无公害食品基地建设工程等。
(3)实施农村废弃物资源化工程，进一步实施秸秆综合利用工程，继续扶持、鼓励有条件的村镇建设秸秆气化站，使秸秆综合转化为清洁能源；进一步扩大秸秆还田面积，加强科学研究和指导，增加秸秆还田的数量和质量；研究、推广秸秆用作畜禽饲料，以及引进国内外先进技术开辟秸秆利用的新途径；切实加强对秸秆处置的执法检查，控制秸秆焚烧以及乱堆乱放，秸秆综合利用率达90%以上。
(4)组织实施畜禽养殖污染治理工程，切实加强对规模化畜禽养殖场的规范化管理，推进7家规模化畜禽养殖场的污染治理，摸清规模化畜禽养殖场底数，研究切实可行的治理方案，建成江众养殖场大型沼气工程；大力提倡畜禽养殖与有机食品基地、蔬菜基地、果园以及内塘养鱼等相结合，解决畜禽粪尿的出路问题，畜禽粪便处理(资源化)率达到100(50)%。
(5)进一步实施化肥、农药减量化工程，推广生态农业技术，禁用肥效低、挥发性强、流失率高的化肥，实施平衡施肥，减少化肥使用量；禁止使用高毒、高残留农药，推广使用无毒的生物农药，降低农药的施用量，农林病虫害综合防治率大于70%，化肥施用强度小于280公斤/公顷、农药使用强度小于3.0公斤/公顷。
(6)开展农用薄膜的回收和资源化工作，农用薄膜回收率达到90%以上。
7、实施农村生态环境综合整治规划
(1)加快农村城镇化建设的规划和实施，人口由分散逐步向城镇集中；加快城镇生活污水处理厂和垃圾填埋场的建设，加强生活污水、生活垃圾的集中处理；全面启动区域供水工程，提高村镇饮用水卫生合格率；增加城镇绿化面积及品位质量，改善城镇环境质量；巩固、发展创建国家卫生城市的成果，进一步加强农村改厕工作，卫生厕所普及达到75%以上。
(2)规划建设生态林业，以环太湖防护林带为基础，建设环太湖生态林带；规划建设沿高速公路、京杭运河生态林带，形成绿色通道。
8、实施自然保护区、湿地保护规划
保护现有自然保护区、风景名胜区、森林公园，规划、建立和保护太湖湿地，受保护地区面积达到10%以上。建立沿太湖农业生态良性循环示范区8.02万亩。
9、实施土地资源保护规划
根据土地利用总体规划和农用地转用计划，严格控制非农建设用地规模；优化土地利用结构，逐步建立由市场配置土地资源的机制；大力开展土地复垦开发整理，切实保护基本农田，实现耕地占补平衡；加大对基本农田保护区的投入，改善基本农田的生产和生态条件，提高基本农田的质量和产出率，争取受保护基本农田面积率稳中有升并达到90%。
10、实施生态文化建设规划
保护好历史文化遗产，推动文化产业发展，以“丝绸文化节”为接点，弘扬悠久的丝绸文化，倡导生态工业，实施农业生态环境教育，创建绿色学校，建成2个绿色社区，引导社区居民形成绿色文明的生活及消费方式。
四、保障措施
1、加强创建领导。各级政府和市各责任部门要切实加强对生态示范区创建工作的组织领导，坚持一把手亲自抓、负总责，建立、完善目标管理责任制，一级抓一级、一级带一级，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。成立市创建全国生态示范区领导小组及下设的办公室。市领导小组负责全市生态示范区创建工作的决策、部署，组织、协调，指导、督促和检查。办公室设在市环保局，负责建立创建工作联络员网络，负责市创建领导小组决策、部署的贯彻落实的具体组织协调工作，了解、掌握创建工作进展情况，进行创建工作业务、技术指导，检查、督促创建工作进度，以及创建工作报告、技术报告的起草和创建资料的收集、汇总、整理，联系创建电视片的摄制等业务、技术工作。各镇应建立生态示范区创建工作领导小组，市各责任部门均应建立创建工作班子。
2、完善创建机制。建立、完善“市镇联动、分级负责、条块结合、归口管理”的生态示范区创建工作机制。在市政府的统一领导下，各镇政府负责各自的生态示范区创建工作；市各责任部门归口负责生态示范区创建责任指标的达标工作，对各镇生态示范区创建工作进行专项指导、督促，负责创建责任指标的数据、资料收集、汇总和整理工作；市各责任部门要积极配合创建示范区办公室责任指标的归口管理。
3、落实创建责任。实行生态示范区创建工作目标责任管理，建立创建工作督查制度和责任追究制度，确保完成创建责任任务。各镇和责任部门按照全市创建目标要求，如期建成全国生态示范区；各责任部门和乡镇按照《市各乡镇、责任部门创建责任指标任务分解表》，分别制订创建工作计划，确定具体任务，明确工作进度，落实具体措施，真抓实干，确保创建责任指标如期达到国家验收要求，创建责任任务如期完成。生态示范区创建成效将作为各镇和市各责任部门及其领导干部政绩考核的重要内容之一。
4、加大创建投入。各级政府要按照建立公共财政的要求，在财政预算中安排生态示范区创建经费(包括创建工作经费)。生态示范区重点创建工程，应优先纳入国民经济和社会发展计划，统筹安排，认真组织实施。同时，建立、健全多元化的投融资体制，坚持“谁污染、谁治理”的原则，由污染企业承担污染源治理资金；全面落实生活污水排放收费政策，研究、出台生活垃圾处理收费政策；积极争取国债资金和上级部门资金，扩大科技信贷规模，广泛吸引外资、民资等，加大创建投入，年度创建经费落实达到80%以上，确保生态示范区创建工作顺利进行。
5、强化创建宣传。加强在全社会进行基本国情、基本国策的宣传教育，不断增强各级干部和广大群众的环境意识、生态理念和法制观念。各级党委宣传部门和新闻单位以及市各责任部门要把创建全国生态示范区的宣传、教育工作作为一项重要任务，列入工作计划，通过各个层面和各种渠道、形式大张旗鼓地开展创建宣传、教育活动。对各级领导干部进行生态知识的教育和培训，提高对生态保护和建设的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性的认识；向广大群众普及生态知识，提高公众的创建知晓率，增强公众的创建参与意识，形成浓厚的生态示范区创建氛围。
五、进度安排
根据全市创建生态示范区的实际情况和市创建领导小组的决策部署，创建进度安排如下：
1、市生态示范区创建工作进度安排
根据全市生态示范区创建目标要求和《市生态示范区建设规划实施方案》，于年9月底前基本达到全国生态示范区验收要求，向省环保厅提出调研申请，并争取11月底前接受省环保厅调研；年5月底前达到全国生态示范区验收要求，并按国家环保总局环办［］31号文件的规定，年6月底前通过省环保厅向国家环保总局提出验收申请；同年9月底前做好迎接国家环保总局考核验收的各项准备工作，争取12月底前通过国家环保总局的考核验收。
2、市各责任部门和各镇根据全市生态示范区创建目标要求，于年5月底前按照市创建实施方案，结合各自的实际情况，完成具体创建工作计划的制订，并认真组织实施；9月底前各项创建责任指标基本达到全国生态示范区验收要求，各项创建责任任务基本完成，通过市创建领导小组组织的第一次督查，并于10月底前做好接受省环保厅调研的准备工作。
年底前各项创建指标达到全国生态示范区的验收标准，各项创建责任任务全面完成，通过市创建领导小组组织的第二次督查。
3、市创建领导小组工作安排
【关键词】城市规划设计；分析；实现
随着经济的发展和社会的进步，城市规划设计的重要性也逐渐显现出来，这既有利于推动城市的平稳可持续发展，又可以保障城市建设与自然环境和谐统一。由于科学技术的发展，城市规划设计也不再局限于手绘图纸与实物模型的方式，而是借助于计算机技术进行呈现。因此，探讨城市规划设计的分析与实现途径对推动城市发展有着积极的意义。
1、城市规划设计的理念
1.1 尊重自然和谐。在城市规划设计中，设计者需要注意保持城市原有的自然生态环境，在城市空间形象的设计上充分借助城市自然生态环境勾勒出城市的轮廓，将城市建设与自然生态环境相融合，并注重保护城市的河流水系和树木花草等自然景观，将自然软质空间渗透至人工硬质空间中，从而为人们创造舒适的生活空间。
1.2 彰显个性特色。在城市规划设计中，既需要从大处着眼，注重城市规划建设的合理性与统一性，又需要彰显出设计的匠心独运之处，凸显出城市的独特形象与个性，将城市多种特征在设计中集中体现，从而满足人们的审美需求，在人们记忆中留下深刻的印象。
1.3 注重生态保护。随着人们生活质量的改善，人们对城市在经济、人文、建筑、环境、景观和生活质量等功能方面的要求也越来越高。城市建设既要注重科技进步与经济发展，也需要坚持以人为本，创造适宜居住环境，在满足人们生活需求的同时，注重城市的生态保护，不能以牺牲生态环境为代价，换取城市短暂的发展。
2、城市规划设计的演变过程
2.1 城市规划设计中的手绘图纸阶段。图纸可以形象直接地表现设计师的思想，也容易被人们理解和进行交流。设计师利用手绘图纸可以将瞬间灵感记录下来，并通过对其进行不断的完善，从而使规划设计更趋于合理性。同时，以手绘图纸进行规划设计的形式多样，如立面图、、剖面图、三维效果图、平面图和节点图等，这样对设计师的思想进行更细致的描述。虽然手绘图纸在规划设计中有着一定的优势，但是随着时代的发展，其不足之处也逐渐显现出来。例如城市地域位置、气候变化和生活方式等对城市规划设计有着直接的影响，而手绘图纸无法很好的表达出这些特征；手绘图纸的专业性较强，只有专业人员才懂得和应用，普通人员对图纸却不知所云等。
2.2 城市规划设计中的实物模型阶段。随着图纸的发展，实物模型的应用逐渐普及，其可以帮助设计师感受设计思想，调整规划设计中的优缺点。在规划设计的过程中，设计师利用实物模型，对设计方案的造型、肌理、色彩和定位等进行反复推敲，从空间层面认识到城市建设与环境关系，提高了规划设计的准确性与可操作性。以实物模型进行规划设计也有着其不足之处，例如无法以真人视角体验设计效果感受；以推敲方式修改城市空间结构的方案设计缺乏科学依据的支持等。
2.3 城市规划设计中的计算机呈现阶段。随着科学技术的发展，计算机技术被应用到城市规划设计中，帮助设计师进行分析、设计、计算和优化方案，以及绘制工程图和效果图等。设计师可以通过计算机技术将二维图纸与实物模型等转化为三维虚拟形式，如三维模型绘图、三维效果图的影像处理与动画设计等，从而摆脱复杂繁琐的工作，将精力集中于城市规划设计创意方面。同时，计算机技术可以拓宽设计师的交流范围，让设计师在世界范围进行方案的交流与讨论，使城市规划设计向国际化方向发展。
3、借助虚拟技术实现城市规划设计的过程
3.1 规划设计的前期准备。
首先，设计师需要选择合适的软、硬件及稳定的设计系统，以保障规划设计的创作效果，如win7系统和win8系统，以及专业的显卡设备，这样可以避免出现因数据量过大而导致计算机死机或者出现错误的情况，并利于虚拟技术中城市规划设计模型的创建与渲染。其次，城市规划设计需要经历前期准备、中期创建和后期处理等各个阶段，设计团队包括模型组、渲染组、动画设计组和后期特效组等，不同设计团队需要负责不同的工作内容，并且需要对每个设计环节进行严格控制，以保障城市规划设计的整体效果。最后，完成规划设的准备工作后，创建的整理与数据转换工作则正式开始。设计师需要利用计算机分析设计理念中的立面图和总平面图，并通过Auto CAD对设计文件采取合理的精简措施，整理总结建模的基本信息，紧接着设计师需要将整理的文件进行数据转换，创建方体来代替建筑，并确立其之间关系，以便于观察规划设计的空间效果。
3.2 创建规划模型
一方面，利用Auto CAD文件对立面图和平面图进行简化，减少3D Max转换中的数据量，并依据单体设计中立面图与平面图高度确定模型高度，在以立面图表现对建筑门窗等方面的造型进行模型创建，从而完成建筑单体的基本形体，在此基础上以模型完成门窗框件建立、建筑造型装饰建立和门窗建立等，从而创建精细化的规划模型。另一方面，在精细化的规划模型基础上，减少其面数和数据量，从加快计算机计算速度，使模型可以在远景和鸟瞰的大场景中得到有效利用。设计师可以在精模模型中，将3D Max视图切换为顶视图，依据建筑单体形状构建建筑的外形，省去不影响建筑形体与空间关系的门窗框件等方面的模型，再对精模单体立面进行渲染与贴图而完成简模。
3.3 场景细化处理
规划设计中的场景细化处理主要包括如下方面：①创建球天。场景切换为顶视图，创建球天，为场景营造真实的天空环境，并取消Receive Shadows与Cast Shadows选项，保证球天场景不会受到主光与辅助光阴影的不利影响；②处理天际线。为了保证场景效果的逼真，设计师需要处理天际线，采用的方法为添加贴突法或者添加雾效法。以前者为例，设计师可以在场景中添加远山贴图对天际线进行遮挡，其操作为在天际线的位置创建Plane，将远山贴图贴于Plane上，而贴图可以通过Photo shop调整制作；③场景中物的处理。为了保证场景效果接近于实际，设计师需要进行物的处理，如水、树木和浮云等。以水的处理为例，设计师仍然可以采用贴图方式完成，其操作过程为：将Ambient与Diffuse中颜色设置为墨蓝色；将Filter中颜色设置为墨绿色；在Bump中加入Noise，将Amount设置成30；在Reflection中加入水面反射贴图，将Amount设置成50；贴图设置成Screen方式，使其可以与摄像机同时运动，保证画面的自然度和流畅度。
结束语
总之，城市规划设计关系到城市的未来发展与环境保护，以及人们生活的舒适性，其重要性不言而喻。只有不断创新城市规划设计的方式，力求其与城市实际场景相一致，才能确保城市规划设计的有效性、科学性和可靠性，从而在推动城市建设发展发挥其应用的作用与价值。
参考文献：
[1]李进才. 城市规划设计的分析与实现[D].山东大学，2011.
实训资源是培养职业人才的职业技能和职业能力实践训练需要的教育教学资源。它是职业院校学生进行实践训练的物质基础保障，是培养实用型、创新型人才的重要和必要前提条件。根据我们课题组实践和调查发现，教育教学资源供给不足，已经成为我国大多数高职院校所面临的最大问题之一，而实训资源是培养职业人才的瓶颈问题。探索和实践培养职业人才实训资源的使用和共享的理论方法，是我们职业人才培养工作者的当务之急，也是应承担的社会责任和义务。实训资源包括静态和动态两种。静态实训资源是指学校已投资建成的专供学生实验实训使用的教育教学资源，如实验基地、实训场所、仪器工具等；动态实训资源是指教师根据职业人才培养目标确定的学生实训任务，确定共享使用的非静态实训资源，如网吧、超市、学校食堂、学生宿舍等，原本的功能都不是供学生实验实训使用的设施设备，但在不影响原本的功能使用的前提下，供学生实验实训使用。笔者结合多年的工商企业管理职业人才培养的工作实践，探索动态实训资源使用共享的理论和方法。
二、使用共享动态实训资源的现实意义
教育教学资源是为教育教学的有效开展提供的素材等各种可资利用的条件，通常包括教材、案例、影视、图片、课件等，也包括教师资源、教具、基础设施设备等，广义也应该涉及到教育政策等内容。教育教学资源可以理解为一切可以利用于教育、教学的物质条件、自然条件、社会条件以及媒体条件，是教学材料与信息的来源。就培养工商企业管理职业人才而言，通常意义下的教育教学资源可以满足培养该职业理论知识的需要，但无法满足培养该职业技能和职业能力实践训练需要。因为，一是我国产业结构呈现出快速调整和不断升级的新局面。二是随着全球经济一体化的推进、外国公司的入驻对我国不同层次的人才需求和衡量都有了新的标准及要求。三是职业岗位时时在推陈出新，新职业岗位能力要求也在与时俱进；四是社会上的工商企事业单位千变万化，没有统一的管理模式，对工商管理职业人才的要求也各不相同。在此背景下,对高职院校的教育教学资源提出了新要求，尤其是实训资源，任何一所高职院校都无法根据培养学生动态多变职业能力需要及时开设配套实训基地，模式化的一个或几个实训基地也难以培养学生动态多变的职业能力。
有调查资料显示：物流实验室基本上是投资400多万元～1000多万元建的仿真实验室，开展和完成了相关的实训项目，但是空置率较大；而在教育资金短缺的一些高职院校则无法建立物流仿真实验室，或只能建有简单的仓库和货架，开展某些项目实训。建设工商企业管理实训基地也会遇到类似问题。因此，构思如何挖掘、使用共享校内现有的其它用途的场所和设备，开辟、构建具有真实的、变化的、动态的、可操作性的社会资源使用共享平台，既能缓解学院教育经费、实训场所和设备的不足，又能把学院现有归属于其它用途的设施设备利用到最大化，还能借用社会资源为教学服务，实现原设施设备的拥有者、学生、学院三方利益“共赢”，使学生获得更多的机会和时间进行职业技能训练。
三、构建动态实训资源使用共享平台
职业教育就是“就业”教育，是围绕以“实践”教学为主线的教育。提供必要的实训资源是满足学生的实践课程实施，培养学生的职业技能和职业能力的关键。因此，教师需要为学生构建一个动态实训资源使用共享的平台，让学生在教师的指导下，可以主动的利用资源来满足实践的需要。那么，如何为学生使用共享动态实训资源创造条件呢？对此，笔者结合多年的工商企业管理职业人才培养工作，探索了一些方法和技巧。
（一）确认工商企业管理职业人才培养目标
只有基于正确合理的职业人才培养目标，构建的动态实训资源使用共享平台，才可能收到良好的资源利用效果。因此，在探讨构建使用共享动态实训资源平台的方法和技巧之前，有必要先充分分析和确定工商管理职业人才培养目标。所谓职业人才培养目标[4]，就是教师在实施了教育活动之后，学生因此在职业素质、职业技能、职业能力等方面变化程度应达到的指标，如学到了哪些理论知识，掌握了哪些职业技能，提高了哪方面的职业能力。通常，在各年级的专业教学计划里，已经明确了该年级专业的职业人才培养目标，但是，需要将目标分解和落实到不同阶的不同课程，以便具体实施。如在2010年级广西经贸职业技术学院的《工商企业管理》专业教学计划里，明确了工商企业管理职业人才培养目标，即在知识经济和信息时代背景下，培养与我国社会主义现代化建设要求相适应的，德、智、体、美全面发展的，具有健全人格，掌握本专业必备的现代管理的基础理论和专门知识、基本方法与专业技能，具有从事本专业实际工作的综合职业素质与能力，具有较强的管理能力、创业能力、沟通能力、策划能力及一定的开拓创新能力，能满足商贸、流通、生产等行业的中小企业经营、管理和服务第一线岗位要求的高素质、实用型、技能型的高级应用型专门人才。
（二）基于职业人才培养目标设计实训项目
实训项目是针对职业技能目标和职业能力目标设计的。例如，针对培养学生设计调查问卷的专项职业技能目标，设计的实训项目是：布置学生就某具体调查项目“设计一份调查问卷”；针对全面培养学生具有从事工商企业管理专业实际工作的职业能力和素质，具有较强的管理能力、创业能力、沟通能力、策划能力及一定的开拓创新能力的综合职业能力目标，设计的实训项目是：布置学生“设计一份创业计划书”。一般而言，职业人才培养目标是多层次多目标的，分解和落实到不同阶段的不同课程的分目标各不相同，各有侧重，与之对应的实训项目也应该灵活多样。例如，为了培养工商企业管理专业学生的就业能力和创业思维，我们设计的实训项目如表1所示：
（三）设计实训项目的实施方案
在确定实训项目之后,首先要做的工作就是设计实训项目的实施方案，即对实训工作各个方面和全部过程进行通盘考虑。设计实训项目的实施方案,是职业人才培养工作的最重要和最主要的工作，就是根据实训项目的目的和内容,在学生进行实际训练之前,对实训工作总任务的各个方面和各个阶段进行的通盘考虑和安排,提出相应的实训工作实施方案,制定出合理的工作程序。通常这一工作过程包括确定实训目的、确定实训学生、确定实训内容、确定实训时间和地点、设计实训方式和执行计划、预算实训经费等工作内容。
下面以实训项目“设计一份创业计划书”的实施方案为例说明如下：
1.实训目的。全面训练学生从事工商企业管理专业实际工作的职业能力和职业素质，包括：⑴训练专项能力：策划能力、调研能力、管理能力、创业能力、协调沟通能力、开拓创新能力、文字表达能力、团队合作意识，等等；⑵训练学生综合运用管理理论知识解决实际问题的能力，行驶管理职能的方法技巧；⑶训练学生创业思维，实践创立企业的工作程序和管理企业的工作方法技巧。。
2.实训学生：2010级工商企业管理专业学生。
3.实训项目：设计一份创业计划书。4.实训时间：第二学期课内外时间，主要是课外时间。
5.实训地点：校内外的任何场地，根据实训需要随时确定。
6.实训方式：以小组为单位成立模拟公司，以设计创业计划书为载体，一案贯通，随管理课程进度同步开展实践训练。
7.执行计划：管理课程的授课计划和实训进度计划。
8.实训经费预算：调研与交通费约100元，问卷与创业计划书印刷费约50元，合计150元左右。
小组成员协商自愿承担此费用。
（四）明确实训资源
在认真分析实训项目实施方案之后，确定需要哪些实训资源。例如，分析上述的实训项目“设计一份创业计划书”的实施方案，需要实训资源主要包括时间、信息资料等。为了获取二手信息资料，需要电脑与网络、书刊与报表等资源；为了获取一手信息资料，需要到校内外各处实地调查，这里需要的场所可能是各种不同类型的工商企业、学校食堂、学生宿舍等，主要利用课外时间实施实训项目。显而易见，此实训过程中，主要使用动态的实训资源。
（五）构建动态实训资源使用共享平台
使用共享动态实训资源，与使用静态实训资源不同，这需要使用共享原来功能不属于专供学生实训使用的资源，在使用共享动态实训资源中，不能影响原来能力的发挥。在前述的“设计一份创业计划书”的实训项目的不同阶段实训的子项目不同，需要的动态实训资源不同。这为使用共享动态实训资源增加了难度。尽管如此，笔者在多年的工商企业管理职业人才培养的实践探索中，成功地为此构建了使用共享动态实训资源的实训平台。其做法是任务导向，一案贯通[3]，即以职业能力为本位，以某一案件为载体，把求知、教学、做事和技能训练结合在一起，理论教学与实践训练紧密结合而齐头并进，贯通于整个课程活动，如“以设计一份创业计划书”这一案件为载体开展实践训练。
在这里,学生得亲自到网上查找创业计划书的模板和创业信息，得亲自联系调查的个人或单位，并亲自实施调查，通过网络传送电子邮件与教师沟通而不断修改创业计划书，小组成员要团结协作，要进行团队管理和服从团队管理。学生可以在上厕所的时间构思创业计划，小组成员可以在吃饭的时候商讨小组活动内容，在与朋友聊天时寻找创业机会，在上网、看电视、听广播时留意创业信息和思索创业计划书的设计问题，等等。显而易见，在这实训中，互联网络、电脑、创业计划书的模板、创业信息、厕所、被调查的个人或企事业单位、小组成员本身、吃饭的时间、广播、电视，等等这些本原功能不属于供学生实训使用的资源，都成为了学生实训资源。从而，这一做法为学生构建了使用共享动态实训资源的实训平台。
四、使用共享动态实训资源的障碍
使用共享动态实训资源是充分利用校内外的社会资源，减轻教学资源短缺，实行低碳办学的有效途径，避免了使用静态实训资源的一些弊端，它为职业教育提出了新的改革思路，提高职业人才教养质量。但是，在使用共享动态实训资源中常常遇到一些障碍。
（一）思维定势，难得领导的认可与支持一般而言，多数职业教育工作者认为只有具备足够应有的静态实训资源，才能开展实训活动。当实训资源不足或缺乏的时候，就不组织学生实训。在这种思维定势之下，教育行政管理领导不认可使用共享动态实训资源的实训活动，因而，在时间和机制上不给予支持与保障。
（二）职业人才实训质量评估标准不具体明确或缺失实训的目的是训练学生具体专业的职业技能和职业能力。但是，笔者调查发现，有些年级专业教学计划中只有笼统的职业人才培养目标，把知识目标、技能目标和能力目标混为一谈，没有明确不同阶段的不同课程的具体职业技能和职业能力培养目标任务。这造成职业人才实训质量评估标准不具体明确或缺失，动态实训的效果评估不完善或缺失，教师组织实训活动动力不足，实训活动随意性较大，如果没有足够或缺少静态实训资源，就不会考虑使用共享动态实训资源组织实训活动。
（三）难于如何制定合理的实训项目和实训方案专业教学计划通常由教研室主任制定，实训项目和实训方案由课任教师制定。课任教师根据专业教学计划了解到职业人才培养目标，但是，对于如何制定合理的实训项目和实训方案来实现职业人才培养目标，觉得困难。设计使用共享动态实训资源的实训项目和实训方案，难上加难。
（四）实训涉及到的第三方个人或单位有时不配合不支持例如，学生想到一个物流企业了解该企业的业务工作流程时，该企业可能借故工作忙等各种原因拒绝学生调查访问。
（五）实训进度跟踪难度大，实训指导难以到位由于利用动态实训资源实训涉及的人或单价和内容多，实训小组较多，实训指导教师因精力和时间有限，往往难以及时跟踪每小组的实训进度，给学生到位的指导。
五、推进使用共享动态实训资源的工作思路
坚持以就业为导向，以能力为本位，以提高职业技能与综合职业素质为目标的指导思想，推进使用共享动态实训资源工作。
（一）改变观念，积极为使用共享动态实训资源创造条件任何职业院校都只能在某些专业的某些环节或某些方面上拥有办学优势，而不可能拥有全部的优势。教学资源尤其是实训资源紧张是所有职业院校面临的问题，等待教育经费建成足够的静态实训资源之后，才开设实训课程，势必影响职业人才培养质量。因此，各职业院校应改变此观念，树立静态实训资源和动态实训资源并济的观念，基于职业人才培养目标，充分发挥各自优势，尽量采用校内外现有的静态资源，并积极创造条件使用共享动态实训资源组织实训活动。笔者在工商企业管理职业人才培养的探索实践中，充分发挥自己课程教学的设计能力，为《市场调查与预测》和《管理学基础》两门课程，分别设计了实训项目“关于我高职院学生就业意向的调查”和“设计创业计划书”，为学生使用共享动态实训资源创造了条件。
（二）推进教学管理制度改革与建设职业人才实训质量评估标准不具体明确或缺失是影响使用共享动态实训资源的重要因素之一。据调查，关于使用共享动态实训资源组织实训活动的制度和标准尚属空白。因此需要推进教学管理制度改革与建设，其主要工作可从五方面着手：一是职业院校要根据产业发展的需求，改革传统人才培养模式，认可和采用灵活多样的职业人才实训方式，基于职业人才培养目标制定实训规划，确定实训内容，按照社会职业岗位标准编写实训教材和实习指导书。二是.以学生职业技能和职业能力的提高程度作为实训质量的最终评价标准。三是由教学主管部门，以专业教学计划、实训课程大纲和学生实训成果（如前述的创业计划书）为依据对实训实施情况进行全面评估。四是指导和鼓励及认可教师使用共享动态实训资源开展实训活动，在时间安排、课时计算、制度等方面予以保障。例如，学生在使用共享动态实训资源进行实训时，教师和学生可能都不在教室，教学主管部门对此不能定为旷课，而是在调查确认之后，确定为实训课。五是在对使用共享动态实训资源开展实训活动的实施情况进行全面评估，根据投入/产出的效率大小评价和奖励实训指导教师。
（三）提高教师的专业素质水平教师的专业素质水平直接影响职业人才培养目标的制定、实训项目和实训方案的设计，以及实训项目的实施。对于像工商企业管理专业，这种没有典型、固定的业务流程，而重视实际技能的实训课程，需要使用共享动态实训资源开展实训活动，要求教师有更高的专业素质水平。
（四）教材建设通常情况下，教师和学生的教学用书都是教材，所有的教学活动都是根据教材来安排。笔者调查发现，目前，能够方便教师使用共享动态实训资源开展实训活动的教材几乎是空白。笔者和杨凤敏共同编著的全国“十二五”规划教材《市场调查与预测》（中国农业大学出版社出版）和《管理学基础与应用》第二版（农业出版社出版，2007年教育部的精品教材），填补了这一空白。
我镇十分注重走经济发展和环境保护相协调的可持续发展道路。镇党委、政府思想上高度重视，工作上加大力度，注重生态资源的保护和合理、有序开发，既保护了良好的生态环境，又促进了经济的快速发展和社会的全面进步。经过全镇广大党员干部和群众的共同努力，我镇的生态建设工作取得了一定成绩。
一、领导重视
我镇党委、政府始终高度重视环境保护工作，把生态建设和环境保护列入重要议事日程，作为全镇经济社会发展的重要内容。我镇根据实际完善了西塘生态镇建设规划、西塘污水专项规划、西塘镇城乡一体化建设规划、西塘古镇旅游区保护规划等，这些规划编制坚持以环境保护为基础，以人与自然和谐和可持续发展为导向，具有较强的前瞻性、特色性和可操作性。本着以人为本的宗旨，立足于西塘镇的资源优势和经济基础，依靠科技创新和体制创新，强化生态保护和生态环境建设，优化产业结构和经济结构，大力发展绿色经济，全面提高综合经济实力，促进人与自然的和谐相处，实现生态与经济的双赢和人口、资源、环境与经济、社会协调发展的和谐社会。
二、确立制度保障
我镇根据实际编制完善了西塘生态镇建设规划、西塘污水专项规划、西塘镇城乡一体化建设规划、西塘古镇旅游区保护规划等，这些规划编制坚持以环境保护为基础，以人与自然和谐和可持续发展为导向，具有较强的前瞻性、特色性和可操作性。
为进一步加强领导，切实把美化环境工作落到实处，镇党委、政府确定生态建设分管领导，设立专项资金，对生态建设项目予以资金和政策支持，各村（社区）和企事业单位也相应成立了相关领导小组，落实专门人员。镇党委、政府根据规划，结合本镇实际，召开生态建设和环境保护工作动员大会和不定期经常召开镇村干部会议，进一步统一思想，强化认识，层层落实责任制，形成相互配合，上下联动，良性互动的推进机制。同时今年我镇积极组织市级生态村和部级生态村创建工作，新胜、沈道、华联、荻沼、地甸、华联和钟葫7个村申报市级生态村，翠南村申报部级生态村。各村已完成各项准备工作，等待上级部门的考核验收。
三、注重产业结构调整
1、努力实现工业经济健康发展。我镇独特的区位优势和发展平台，吸引着大量客商来西塘投资兴业。在实施招商引资过程中，我镇始终坚持科学发展观，牢固树立可持续发展理念，着力打造生态工业、绿色工业，走新型工业化之路。扎实推进节能减排和科技创新工作。对现有的企业进行排查摸底，鼓励、督促企业做好节能减排工作。把节能减排作为转变经济发展方式的重要突破口，与产业结构调整相结合。鼓励利用先进工艺技术、装备进行节能技术改造，推进传统产业的节能降耗工作，落实国家节能减排的政策，富士康企业对发展高效、节能、环保、绿色经济要求不断提高。随着富士康企业产能的不断增长，生产污水的处理量需求日益增大，为保证企业良好发展，富鼎公司2012年先后申报节能、无人自动化技术改造建设项目，并已获得批准（善经信核[2012]13号、善经信核[2012]28号、善经信核[2012]23号）。技改项目总投资共近一亿元，引进一批先进真空泵、自动化机械手对生产线进行改造，大大降低了耗能和废水排放。目前项目已实施完毕，运转效果良好。对年综合耗能在500吨标煤以上和配电容量315KVA以上的企业，加大节能改造措施。继续有效开展清洁生产审核企业2家（富鼎电子、菱峰建材）。继续强力开展取缔废旧塑料造粒工作近13家，同时查封6家无证小电镀厂。通过面对面谈话，发放整改通知书等措施，加大对重点能耗、排污企业的监督指导工作，规范日常生产经营过程中的节能减排工作，全年无一例市环保飞行监测超标现象。
2、努力实现农业经济健康发展。以精品农业为重点，重视提高粮食的综合生产能力，完成粮食复种面积7.7万亩，产量3.5万吨，省级粮食功能区项目建设顺利推进。农民收入稳步提升，人均纯收入达到18100元，同比增长12%。精品农业迅猛发展，切实加快精品农业示范点建设，全年申报精品示点示范点两家（鲈鱼、珍琪），龙头企业三家（碧珑湾、百果岛、兴农），及政府实事工程等20多只项目。高度重视农产品质量安全，全年新增无公害基地24776亩，新增无公害双认证五个（碧珑湾草莓、百果岛草莓、星建、红菱大米、兴龙甜瓜）。我镇红菱村和翠南村申报创建市、县级绿化示范村，目前，正在准备迎接验收。
3、努力实现旅游及三产蓬勃发展。2012年5月，县西塘景区专项整治工作会议在西塘召开。会议由县府办牵头，涉及县府办、县旅游局、西塘镇等19个部门；会上成立了由县府办带头的整治工作领导小组，根据19个部门不同的职能分工，确立了消防隐患、治安管理、直管公房、黑导游、黑车、环境等六个专项组,多次开展联合检查、联合执法，有效地规范了古镇旅游的综合秩序。加快古镇拓展建设。东线入口综合工程进入尾声阶段，东线入口停车场已于今年十一正式投入使用，各种桥梁、管线、水电设施正在加紧施工当中。古镇二期综合项目深入推进，完成原西塘平川中学及以西地块拆平、塑胶总厂地块的拆迁工作；基本完成啤酒厂、少数民居住房拆迁补偿工作。围绕创建国家AAAAA级旅游景区创建工作推进各项工作，2012年全年预计门票收入7500万元同比增长47.06%，预计全年接待游客人数460万人次，同比增长37.72%。服务业重点项目中，安平老年健康生活社区建设快速推进，今年已完成投资约25999万元。西塘烟雨江南宾馆已于国庆节开始营业，富士康商业配套区平川商贸中心一期项目已竣工验收。镇区南苑商业中心预计本年可完成投资9815万元，结构结顶。恒隆广场预计全年完成投资5300万元，项目地下室已完成，进入地上部分施工。
四、加强基础设施建设
1、加快新型城市化进程。强化规划引领，修编完善《西塘镇城镇总体规划》和《西塘镇东南区块控制性详细规划》。全面配合县第三中学、二院迁建工程的展开，积极协调西塘旅游二期综合体康辉项目，西塘水乡生态观光园项目，电子信息产业园区和大舜服装辅料创业园区项目的推进落实。
积极拓展城镇区域空间，完善功能配套设施，加快推进镇区道路延伸工程及改造拓宽工程建设。做好“三路三桥”工程建设，完成投入约365万元的善江公路至牛头湾连接工程和投入约535万元邮电路延伸工程。祥符路二标段（南苑路至锚泊区）计划投入约605万元，道路长1.13公里，宽7米，桥梁一座即陆家河桥，已完成初步设计，由于征地问题，暂未开工建设。西园西路及规划支路工程、南苑东路大修工程已完工，宏福路改造工程，正在处理管线翻迁问题。贞观路与开源路连接线工程正在方案设计。
2、加快新农村建设步伐。在强化市镇建设的同时，以多种形式推进新农村建设。加大政府资金倾斜力度，切实提升防汛抗台基础设施建设水平，圩区整治工程作为水利安全项目列入本届政府实事工程（规划至2016年底，完成中小格局圩区整合工程，改建圩区5片，总面积11.8万亩。2012年已开工大舜圩区、茜墩圩区、南早圩区三片圩区3.05万亩整治工程，投入资金2254万元，现已完成新建防洪墙9.5公里，新建水闸3座，改建排涝站1座，加固土坝3条130米，新建一体式护岸0.75公里，完成工程量的50%。西塘圩区6.59万亩已进入初步设计阶段。完成基层防汛防台体系建设，成功在今年的抗击11号“海葵”台风中，取得防汛抗台的全面胜利。
五、积极开展社会主义新农村建设
我们按照：道路硬化、河道净化、村庄绿化、民居美化、环境洁化这“五化”的具体要求，制定提升方案，分解目标任务，督促工程进展，及时总结经验，“五化”工作取得显著成绩。
一是道路硬化——加快道路建设步伐。加快镇区“三路三桥”工程建设，完成善江公路至牛头湾连接工程邮电路延伸工程。祥符路二标段（南苑路至锚泊区）计划投入约605万元，道路长1.13公里，宽7米，桥梁一座即陆家河桥，西园西路及规划支路工程、南苑东路大修工程已完工，宏福路改造工程，正在处理管线翻迁问题。贞观路与开源路连接线工程正在方案设计。城乡一体化公交通达率100%。采用市场化运作的方式开展农村公路养护工作，由养护队伍对我镇80公里农村公路开展养护工作。做到定期巡查和日常养护相结合，保证了人民群众的出行。
二是河道净化——开展河道综合治理，改善水环境。营造江南水乡“水清、流畅、岸绿、景美”的河道景观，截止目前，已开工河道21公里，累计完成河道整治18公里，综合整治4公里正在建设中。到年底基本能够完成任务。继续加大对河道综合治理的投入力度。年初我们进行规划、设计，分片落实责任人，落实保洁员85名专门对河面进行流动清洁，做到河道无杂草、无漂浮物、无障碍物、无垃圾。
三是村庄绿化——扩大村庄绿化覆盖面。为改善生态环境，美化家园，我们不断加大绿化建设力度，充分利用“四沿”、“四旁”开展绿化造林，倡导全民种植乡土树种，鼓励村民发展庭院经济，提高村庄绿化率。“绿化示范村”创建工作有条不紊开展，各项创建准备工作已完成，准备迎接县级绿化示范村考核验收。
四是民居美化——实施民居美化工程。今年以来，扎牢“部级生态县”创建这一契机，投入资金用于外墙刷白，尤其是沿善江公路、西丁公路沿线民居全面刷白，形成了一条亮丽的风景线。全面清理违章建筑、废弃房屋以及建筑垃圾，进一步美化了农村的居住环境。
五是环境洁化——继续加大环境卫生综合治理力度。继续加大以垃圾收集处理、养殖业污染治理为基础的农村环境卫生综合治理。各村通过配备保洁员、垃圾箱、垃圾桶和垃圾清运车，进行房前屋后卫生整治、河道清理，并签定了环境卫生保洁、绿化养护等协议，建立长效管理机制。生活垃圾集中处理率达100%，规模化养殖场粪便综合利用率达100%。
六、提高生态保护意识
关键词：建筑规划创新方法绿色建筑
中图分类号：TU98 文献标识码： A
一、规划设计创新概述
随着建筑行业的不断发展以及生活质量的不断提高，人们对于建筑环境已经从仅能遮风避雨提升到对建筑的使用功能、节能环保、经济实用、室内格局等多方面都有了较高的要求，这一方面体现了建筑行业的进步，另一方面也给建筑规划设计带来了一定的难度。建筑规划设计作为项目建设的依据，在这种情况下不得不做出适时的创新，以满足不同业主的需求。相对于传统建筑设计来讲，现代建筑设计更偏重于功能目标，注重将技术、经济和社会环境因素结合在一起进行综合考虑设计。建筑规划设计是一项系统工程，它不仅需要重视设计的内容，更强调对于设计进程及其步序的模式化(层次、条理和逻辑性)。因此，现代建筑规划设计中越来越多的同其它学科进行交叉，其创新方法也需要同其它学科中“借来”有用的东西，从而作为创新的来源。例如，时下我国经济发展中大力提倡的节能环保、可持续发展战略，已经广泛应用到了建筑规划设计中，其中蕴藏着可以诱发建筑规划设计创新的丰富资源。目前许多新型的建筑工程中，从设计理念，到施工工艺，再到工程材料，施工管理等多个环节都围绕着节能、环保的概念进行了大胆的创新，可以比较简明形象地概括许多建筑规划设计中常用的手段和形式，帮助我们理解优秀建筑设计方法的核心，从而给建筑设计师们带来创新的灵感。
二、建筑规划设计创新的方法
1.绿色建筑设计的创新
随着人类社会的进步，有限能源的开采控制以及节能环保口号的提倡成为了一个世界性的话题。过去发展过程中一味竭泽而渔的做法使得人类有面临着能源枯竭、生态系统紊乱的可能。为此，社会各行各业都需要贯彻环保、节能的理念，而建筑行业的变革需要从规划设计做起。绿色建筑在设计过程中大致有三方面内容。①在整体规划方面，应考虑到项目的合理规划使用土地，不浪费也不能过度节约而损失业主的利益。同时，项目规划时应考虑到周围自然生态的影响，保护自然生态的完整性，使建筑与自然生态融为一体，多利用自然可再生能源，减少对于有限能源的消耗，都需要在实现规划清晰。②建筑施工工艺应本着节能、环保原则进行大胆创新，改变传统工艺中对于资源的浪费和限制，这需要在设计蓝图上进行硬性规定，施工时才能加以管理。③工程材料方面，应多采用新型的节能环保建材，如室内墙砖贴面环保材料，可避免污染，减少室内制冷、取暖能量流失；外墙保温系统材料，用于减少建筑物内能源消耗和杜绝热岛效应等。
2.数字技术创新建筑设计
现代经济环境下，数字化技术对于人们生活的影响越来越大，也对建筑规划设计带来了不小的影响和改革。在建筑设计中，数字技术追求多元的审美情趣，打破传统的简单形体，体现为非线性形体的倾向。如建造设计人员可以将形体任意扭曲变形，并对形体进行复杂的加减处理。数字技术对于建筑外观的影响在于不断更新换代的电子显示屏以及五颜六色的霓虹灯装置，为建筑裹上了鲜艳的外衣。同时，数字媒介文化的兴起，使得建筑规划设计人员烘托氛围的手段越来越广泛。在对建筑的感知中，各种因素同时起作用，从科技到时尚，信息与媒介都可以成为建筑的设计元素和表达手段。可以说，数字技术对建筑规划设计的创新起到了不可估量的影响。
3.设计手法的创新
①补缀手法：补缀设计手法常见于旧建筑改造中，其关键在于保持原有建筑形式和风格的基础之上，巧妙的融入新建或改建项目，同时要保证能够对旧有建筑的文脉和韵味进行一种具有延续性的改造，对其精华部分或者建筑造型风格进行发扬光大。补缀手法需要对原有建筑有充分的认识，把错误的，实用性不佳的，过时的元素从建筑中抹去，而代之以时尚的气息。不但使旧的建筑拥有更新更美观的外表和更合理的功能，还能让原有建筑所具有的经过历史洗礼的韵味得到加强与扩大，起到画龙点睛的作用。②链接手法：链接广泛存在于建筑设计中，建筑中的链接不同于被动式联结，它更加具有主动性，碰到A会联系到B，而B又与C有关时，所有的部分便组成一个互相作用的链式整体。在建筑单体中，各个空间之间就是一种链接的关系。每个部分和空间不仅对自己负责，还与其他部分相互作用。例如我们在进入一个房间之后，所见到的光影、所听到的声音甚至感受到的气氛，都有可能来自于另外一个空间的传递。如果失去了链接，仅用单调的走廊之类的方式进行联结，就难免流于空洞和乏味，给人以冷漠感。因此，链接设计的存在，使整个建筑或区域形成一个有机的整体,而把这种链接关系梳理的条理清楚,也会使这个建筑或区域功能更合理并具有可发展性。链接关系处理好的建筑，不但其功能性绝佳，由于内部空间关系明确合理，其外形也会更加美观。
结语：社会的进步，时代的变迁，各行各业都需要跟着进行创新与改革，而对于建筑行业来讲，从建筑规划着手创新与改革，正是建筑行业发展的根本。建筑规划设计的创新，要本着提高人们生活、居住环境质量，本着经济、节能、可持续发展的原则，从设计手法、设计理念以及设计标准等多个方面进行创新。
参考文献：
[1].魏志敏.现代建筑设计创新构思论述[J].四川建材，2008(2)。
一、扎实抓好创业服务年的组织实施工作
（一）领导重视，组织到位。市委、市政府全市重点项目建设暨创业服务年活动动员大会召开以后，我委党组高度重视，立即召开党组会议研究部署，明确要把创业服务年活动作为贯穿全年的一项重要工作来抓。为取得工作实效，我委迅速成立了市发改系统机关效能建设领导小组，由委党组书记、主任张健同志任组长，各位分管领导任副组长，成员包括各科室负责人。领导小组下设办公室，指导、协调全市发展改革系统创业服务年活动，负责对委机关各科室开展创业服务年活动和各县（区）发改局开展创业服务年活动的业务进行绩效考核。同时抽调部分政治素质高、协调能力强、文字功底扎实的干部，成立综合协调、材料和宣传报道、审批项目三个工作小组，并要求县（区）发改局也要成立相应的领导机构和办事机构。做到机构完善，责任明确，人员到位、措施有力、上下联动。
（二）及时传达，迅速动员。全市创业服务年活动动员大会和全省发改系统动员大会召开以后，我委立即召开全市发展改革系统开展创业服务年活动动员大会。会议传达学习了市委、市政府和省发改委的要求，部署开展创业服务年活动，动员全系统干部职工积极投身到创业服务年活动中来。开展创业服务年活动,是深入学习实践科学发展观的必然要求,是融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城为目标，促进经济发展的重大举措,是提升发展改革工作水平的迫切需要，全系统干部职工要充分认识开展创业服务年活动的重大意义，切实增强责任感和自觉性。同时，还制定了《新余市发展改革系统开展创业服务年活动实施方案》，就全系统开展这一活动的指导思想、工作目标、工作原则、活动主体和服务对象、工作步骤及工作要求进行了具体部署，要求大家重点完成好一项牵头任务和两项协办任务。
（三）强化学习，注重宣传。为切实推动创业服务年活动，按照“加强学习，提高认识”的要求，努力做到“四个确保”。一是确保学习内容。学习党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神；学习苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神；学习省委、省政府领导在动员大会上的讲话精神；学习市委、市政府《关于创建最优发展环境的决定》、《全市开展创业服务年活动的实施方案》和李市长在动员大会上的讲话精神；学习省发改委姚木根主任的动员报告；学习有关法律法规、工作制度、工作纪律等。二是确保学习时间。每周五为机关学习日，全体人员集中学习。此外，要求干部职工利用工作间隙、业余时间主动自学，确保每天学习时间不少于一小时。三是确保学习形式。除组织集中学习外，还采取自学和分小组学习；重点学习和讨论学习、宣读文献等多种形式，使学习深入人心，在全委营造学习的浓厚氛围。四是确保学习成效。整个学习过程要求每位干部职工制定学习计划、认真做好学习笔记、撰写心得体会和学习小结，注重过程、强化效果，做到人人有体会、人人有感想，达到真学、真懂、真用的目的。同时，注重交流宣传，营造浓厚氛围。充分运用网络、电视、报纸、工作简报等媒体，编发工作简报和板报专栏，在市发改委门户网站开辟网页专栏，加强舆论引导，反映活动成效，为创业服务年活动营造良好氛围，推动全市发改系统创业服务年活动深入开展。
（四）结合实际，突出重点。根据全市开展创业服务年活动动员大会和全省发改系统开展创业服务年活动动员大会精神，我委结合自身职能和当前工作实际，在学习动员中，强调突出做好以下三项工作：一是加强服务企业意识。最突出最现实的表现就是要提高工作效率，提高项目审批的效率，提高为企业攻坚克难的效率，始终把为企业提供高效快捷的服务作为最重要的职责，切实做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难，决不能事不关已高高挂起。二是提高争取上级资金、政策落实的效率，加大跑厅进京力度，努力争取上级资金、政策支持。三是以优化市发改委政务环境为已任，切实提高诚信、服务和效率水平，构筑投资创业环境新优势，让更多的人才、资金、项目更好更快地向新余集聚。
二、把抓项目、抓投资作为创业服务年的核心内容
我们坚持把抓项目、抓投资摆在经济发展的核心位置，以创业服务年活动为动力，着力加快项目建设。一是加强组织领导，高位推动项目建设。市委、市政府主要领导高度重视重点项目建设工作，不断强化抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展的的理念，注重重点项目的引进和建设，在全市形成抓项目、建项目的浓厚氛围。成立了由市长任组长，分管市领导任副组长，有关主管或责任部门主要领导为成员的重点项目建设领导小组；下设5个项目建设领导小组，分别由市委、市政府领导担任组长，对各领导小组组成人员和所负责推进项目进行了明确，并以余办字[2010]4号（由我委代拟）文下发；2010年1月20日召开了全市重点项目建设暨创业服务年活动工作会议，市委、市人大、市政府、市政协四大班子主要领导全部到会，对我市重点项目建设表示了极大的关注。
二是迅速制定分解计划目标，落实项目建设责任。2010年，全市落实固定资产投资659.7亿元，增长30%，落实利用外资4.28亿元，引进内资224.4亿元，增长32%，落实1000万元以上投资项目463个，年度计划投资491.06亿元，计划建成投产149个。重点建设项目83个，总投资1100亿元，年度计划投资200亿元，计划建成项目36个。市委、市政府两办制定下发了《关于切实做好2010年重点项目推进工作的通知》，对重点项目实行建设单位挂点及市领导、责任领导负责制，每个项目分别确定了挂点市领导、责任单位和责任人，除市主要领导外，其余市领导分别挂点3-4个项目，在全市共抽调了75个责任单位的79名干部具体负责83个市重点项目的推进工作。同时将各个重点项目建设任务进行细化分解，排出时间节点，落实到了各县区（管委会）、各小组、责任单位和责任人，确保项目建设责任落实到位。
三是强化项目调度，加快项目推进速度。继续实行市政府每季、市重点工程领导小组每月调度一次的项目调度机制，对项目建设中出现的困难和问题，首先由项目挂点责任人负责协调，责任人协调不了，再由责任部门项目推进班子协调，如果还有困难，就由项目工作领导小组及挂点市领导出面协调解决，确实难度很大解决不了的，最后由市政府总协调解决。各县区、管委会、各领导小组办公室每个月分别对所负责项目调度一次，督促检查项目建设情况，千方百计加快项目推进速度。目前，各项目责任单位、责任人基本于春节前与项目单位对接并开展了工作，按时报送了项目实施方案，明确2010年投资计划，细化完善工作计划，及时上报项目建设信息，真实反映项目投资完成情况和建设进展情况，积极配合建设单位和企业做好项目推进工作。
四是坚持督查问效，促进项目有序推进。在强化项目调度的基础上，为促进市重点项目扎实有效地推进，我市先后下发了《关于印发新余市服务重点项目干部管理办法的通知》（余办字〔2010〕12号）、《关于印发2010年新余市重点项目推进工作方案的通知》（余办字〔2010〕15号）等文件，进一步明确了2010年项目建设的目标任务、责任分工、工作机制和责任人的工作职责、管理和考核办法等，使我市项目建设及责任人的督查管理有了更完善的制度保证。3月5日，市委组织部在市委党校召开新余市干部服务重点项目专题培训班开班仪式暨动员大会，标志着责任人的日常管理工作正式启动。
五是实行公示制度，加大项目舆论宣传。根据全市重点项目建设暨创业服务年活动动员大会精神和市主要领导的要求，为加大重点项目宣传力度，2月4日，市委宣传部以《关于认真做好市重点项目公示宣传工作的通知》（余宣字〔2010〕13号）下发至县区委宣传部（党群工作部）、各有关部门和各项目责任单位，要求在全市范围内全面实行市重点项目宣传公示制度，明确项目进度、挂点市领导、责任单位和责任人，接受全市人民的监督问效，并在3月5日的市干部服务重点项目专题培训班开班仪式暨动员大会进行了通报；同时要求各新闻媒体要跟踪对重点项目推进情况的报道，定期公布项目进度，表扬先进，鞭策落后，大力弘扬齐心协力抓好项目建设的时代主旋律。
三、把融入鄱阳湖生态经济区作为创业服务年的重要工作，努力加快建设新能源科技城。
鄱阳湖生态经济区规划是我省第一个上升为国家发展战略的规划，今后一个时期，江西省将以鄱阳湖生态经济区建设为中心，努力实现科学发展、迅速赶超、绿色崛起的目标，鄱阳湖生态经济已上升为国家战略，也为江西发展提供了重大机遇，因此，我们把积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设新能源科技城作为创业服务年的重要工作。
一是迅速动员，高位推进。为进一步统一全市上下的思想，形成强大的共识共为，迅速动员和组织全市各方面的力量，积极融入鄱阳湖生态经济区，加快建设国家新能源科技城。春节后一上班我市就举办了为期四天的全市领导干部读书班，在全市迅速形成了融入鄱阳湖的浓厚氛围。
二是及时召开专项工作会议，抓好规划对接工作。春节前全省鄱阳湖生态经济区建设动员大会后，我市第一个到省发改委衔接汇报工作。2月5日，市政府召开了全市鄱阳湖生态经济区规划对接会，专门研究部署我市与省直有关部门的对接工作，落实18个专项规划对接工作详细责任分工。市长李安泽就对接工作作了的重要批示，常务副市长作了重要讲话。3月3日，市政府再次召开了规划对接情况汇报会，从汇报情况看，我市总体规划与18个专项规划已全部展开，有序进行。
三是加强组织领导。各责任单位成立了以一把手为组长的工作领导小组，形成了有计划、有部署、有专人负责的工作格局。
四、下一阶段工作
下一步，我们将着力做好以下几项工作。
1、按照省、市《创业服务年实施方案》，在3月底以前牵头制定《建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制实施方案和考核方案》。
2、进一步提高办事效率，改善项目审批服务工作。坚持以抓好项目审批为中心，改善优化投资环境，坚持抓好办理限时制、一次告知制、承诺制、办结制等制度的监督执行，坚持完善和推进重大项目审批绿色通道，坚持推进电子政务、网上审批工作。
清形势，统一思想，突出重点，强化措施，奋力开创我市人口计生工作新局面。刚才，通报了2012年度人口计生工作考核结账结果和奖惩情况，表彰了2012年度人口计生工作先进单位。在此，我代表市委、市政府向受表彰的单位表示热烈祝贺，向人口计生战线广大干部职工和育龄群众表示亲切的慰问和衷心感谢！等下，开寿书记还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结成绩，分析形势，增强做好人口计生工作的紧迫感和责任感
过去的一年，我市人口和计划生育工作成效主要表现在：一是领导重视，推进力度进一步加大。市委常委扩大会和市政府常务会议多次听取人口计生工作汇报，先后召开全市性人口计生工作会议4次、领导小组专题会议3次。出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。自始至终将人口计生工作纳入全市中心工作和各阶段重点工作一并安排部署。市委、市政府主要领导、四大家分管领导多次深入乡村专题调研、督办。二是强化保障，基层基础进一步加强。公开选拔了第七届计生专职副乡镇长，各乡镇办区计生干部队伍得到进一步加强。计生服务站设施配备标准化、形象规范化建设加快，6个乡级计划生育服务站申报达标验收，4个站完成了新建、改造任务。三是严查违法，低生育水平进一步稳定。去年全市共清查处理以来党员违法是流动人口服务管理措施、计生优质服务、乡镇服务站建设、奖励优待政策落实兑现等方面都存在较大差距。这些问题都时刻警示着我们，我市的人口计生工作稍一松劲、稍一懈怠，就会出现反弹，位次就会下滑，就会陷入被动局面。
人口计生工作是各项工作的基础，是保本的工作。上级的要求越来越高，考核越来越灵活，内容越来越细致，我们自身还存许多问题，所以绝
对不能心存侥幸，必须把工作做在前头、做在平时，做细做实，争取主动。麻城是个人口大市，面对新的形势和任务，全市上下要始终保持清醒头脑，务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，将人口发展摆到经济社会发展的基础性位置，将人口计生工作摆到全局中的重要位置，坚持不懈地做好人口和计划生育工作。
二、坚定信心，明确任务，全力推升人口计生工作整体水平
（一）加大统筹力度，落实工作保障。坚持党政一把手亲自抓、负总责，完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制，严格执行目标管理责任制，加大领导小组对有关部门履行计生工作职责的协调力度，在执行上级有关奖励和惠民政策时，注重有利于促进人口计生工作的开展。坚持齐抓共管，强化城乡协作、联合执法等举措，完善与纪委、监察、公安、卫生、民
政、人社等相关部门的信息交流共享机制和常态化协作协调机制。加大财政投入，按省委省政府有关要求落实计划生育事业费预算，提高资金使用效益。按照公益和以钱养事的要求，确保计生工作运转和免费技术服务的落实。
励优惠政策，要逐项进行落实，决不能开空头支票，失信于民。
（三）加强基础工作，落实长效机制。认真落实市委、市政府《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》的要求。理顺计划生育管理机制，落实各行政村（社区）人口计生工作主管领导，配齐配强女性计生专干。强化市纪检监察、法院、检察院、公安、卫生、财政、民政、工商、药监、房产等有关部门在人口计生工作中的主体责任和目标任务。健全计生工作激励约束机制。将人口计生工作成效作为干部运用、奖惩、否决和聘用人员是否续聘、连任的重要依据。对符合条件的单位和个人按规定落实奖励，对工作严重失职渎职、统计弄虚作假的责任人员，依照规定给予纪律处分、经济处罚。要根据新的形势和上级的有关规定，修订完善计划生育工作责任追究办法，使之更加具有针对性、操作性和约束力。要强化计生事业保障机制。逐年增加计生事业费的财政预算，保障法定计生奖励优待政策的落实兑现，加大对市乡计生技术服务机构建设的投入。加强对计生经费管理和使用情况的监管，保障乡镇计生办（服务站）、村级计生专干工资待遇。完善计生队伍职业化建设机制。通过业务培训、岗位锻炼、交流学习、量化考核等方式，大力加强乡、村计生干部和技术服务人员素质能力培养。今年要特别加大对乡、村计生干部的培训力度，将省、黄冈市以及本市督导考评工作的新办法、新要求向基层的同志讲清楚。
（四）加强五项建设，提供有力支撑。根据省、黄冈市要求，今年要重点加强五项基本建设。一是加强依法行政执法体系建设。市计划生育执法大队要尽快组建到位，人员培训到位，有效开展工作。坚持依法行政，开展诚信计生活动，对粗暴执法、违规施术、乱收费乱罚款、计生奖励政策不落实等问题进行处理，巩固文明执法成果。关注、网络舆情，及时化解社会矛盾，维护社会稳定。二是加强服务体系建设。认真做好“十二五”服务体系建设项目规划工作，不折不扣的完成顺河、中驿、南湖、龙池、木子店、张家畈、盐田河等7个乡级服务站“两化”建设达标任务。乡级服务站要全面履行八项职能，不能只停留在传统的三查、上环结扎上，要依法执业，规范服务，通过开展“科技大练兵”，进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量，不断深化优质服务内涵。三是加强人口信息化建设。要依托信息化推进人口计生工作流程再造。信息化建设是推动人口计生工作转型的基础工程。要进一步建立健全与卫
生、公安、民政、人社等部门信息共享机制，充分发挥人口信息系统为市委、市政府重大决策提供依据作用。提高全员人口信息系统、国家流动人口信息交换平台、全省人口计生信息共享平台等数据库的运行质量和效能。加强计生统计业务工作，开展打假挤水整治行动，提高人口计生统计质量。四是加强生育文明建设。深入开展第四阶段婚育新风进万家活动，继续推进生育文明家园推进计划。进一步推动计划生育宣传品进村入户工作，提升宣传工作整体水平。利用广播电视、报刊、网络等大众媒体和生育文化建设阵地开展社会宣传，创新生育文明建设活动。要进一步加大计划生育社会宣传的声势和政策宣传的力度，丰富宣传教育内涵，拓展宣传教育领域，增强宣传教育活力，创新宣传教育方式，提升宣传教育效果。五是加强基层基础建设。开展创新创优活动，按照黄冈“一县一品”活动要求，各乡镇办区要根据身身条件，积极探索，创新方法和思路，创特色、树品牌、夯基础、创亮点。深入推进人口和计划生育综合改革。加强计划生育协会建设，大力推进基层计划生育群众自治工作。加强人口计生系统作风建设，完善落实“三公开”，开展基层“阳光计生”行动示范单位创建活动，树立人口计生部门的良好形象。
（五）加大落实力度，实现工作常态化。一是责任目标管理常态化。实行分阶段考核结帐，将各项目标任务分解落实到经常工作之中。二是“两非”和违法生育案件查处常态化。落实牵头单位，发现“两非”线索和违法生育行为，一抓到底。三是责任追究常态化。要运用多种追究手段，及时对工作失职渎职的单位和个人兑现追究，不能等到年终再算总帐。四是技术规范服务常态化。严格准入资格，严格操作程序，坚决杜绝技术责任事故，认真履行“八项职能”，为育龄群众提供及时、便捷、优质的计生服务。五是利益导向政策落实常态化。整合部门资源，将各项计生惠民政策全覆盖并落实在平时。
三、加强领导，齐抓共管，确保争强进位目标任务的全面完成
新形势下的人口计生工作标准高、任务重，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实把人口计生工作放在心上、拿在手上、落实在行动上、体现在责任上，共同推进全市人口计生工作再上新台阶。
（一）要强化“一票否决”，严格目标管理。、在这里，我们要再次重申，市委、市政府严格执行“一票否决”制度的态度是坚定不移的，在这个方面没有任何商量余地。今天会上全市对2012年度人口计
生工作结了帐，兑了现。今后要继续对人口计生工作实绩突出的单位和个人，要表彰、要重用；对工作不力造成被动的，不仅“不评先、不调动、不提拔”，还要动分工、动岗位、动职务，坚决实行“一票否决”。黄冈市开年后要重点督查县市区四个责任人住点乡镇和2011年度重点管理乡镇，各乡镇要狠抓后进村转化，真正把问题暴露在平时，把问题解决在平时，把工作落实在平时，避免出现平时抽查和半年考核差错多的怪圈，更好促进人口计生工作保持稳定健康发展。
（二）要强化常态化管理，推进工作落实。今年对乡镇的责任指标和考核奖惩办法都有一些新的调整，对部分重要职能部门的目标任务也有加强，这些变化既体现了上级要求，又要结合麻城实际，增强了针对性，有利于在全市营造争先创优的工作氛围。市人口计生局要深入基层搞好调查研究，掌握第一手资料，为市委市政府决策当好参谋。要进一步完善考核评估机制，借鉴省和黄冈的作法，以考核工作过程为主，结合工作结果。多搞不定期的抽查暗访，实行分阶段分重点考核结帐。
（三）要强化部门协作，增强工作合力。各个党政部门，各级国家机关、人民团体，社会各个方面都要发挥自身的职能作用和资源优势，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的格局。特别是对“两非”和违法生育案件要保持高压态势，不能缺位，形成真空。纪检监察部门要牵头查处党员干部、国家公职人员违法生育和“两非”行为；组织部门要将人口和计划生育工作实绩作为各级干部选拔运用的重要依据；卫生部门要强化管理措施，切实负起防止和打击全市医技人员从事“两非”的监管查处责任，进一步加强信息平台运用，做到实名b超和实名分娩，积极参与“生育服务关怀”行动。公安机关要凭计生证明办理新生儿入户手续，积极参与打击“两非”和妨害计划生育工作的违法行为，为计生工作保驾护航；法院要安排强有力的执行专班办理社会抚养费强制征收案件；民政、扶贫开发部门要在低保、救济、扶贫工作中对计划生育家庭给予优先照顾，积极支持和配合免费婚检工作；人社部门要研究落实计生家庭进“新农合”、“新农保”的优惠优先工作，教育部门要认真落实农村女儿户中考和高考加分政策；涉农部门在制定完善惠农政策时，要与计生优惠政策相衔接，注重有利于促进人口和计划生育工作。其他相关部门，都要根据自己的职责，认真履行计划生育工作职责和义务，增强计生工作合力。市直二级单位出问题的，责任要追究到一级单位。
关键词：水利工程；规划设计；生态学；难点
随着时代进步以及社会的发展，人们的环保意识逐渐觉醒，对环境问题愈发关注和重视。水利工程建设活动对水环境有着不容小觑的影响，因此，在水利工程的规划设计及建设过程中，有必要树立并融入生态理念，针对传统水利工程建设活动所带来的生态环境问题予以反思和改进，进而推动水利工程规划设计及建设模式的创新，采取新的技术手段和规划设计，将原先的粗放型水利工程建设方式转变为环境友好型水利工程建设方式，以最大限度地减轻或避免对生态环境的污染及破坏等负面影响，最终实现水资源可持续利用。然而在现实情况中，如何有效推动水利工程规划设计的科学性与合理性、更好地开展生态水利工程活动，仍然面临着诸多问题，本文拟就个人实践经验，归纳总结出生态水利工程规划设计工作中面临的难点问题，并针对这些难点提出解决思路，丰富完善生态水利工程理论体系的同时，还可用于指导水利工程规划的工作实践。
1生态水利工程的内涵
生态水利工程，顾名思义，指的是以生态理念为指导、强调生态保护、生态修复以及生态治理的水利工程活动。生态水利工程的出现最早可追溯至都江堰水利工程，其所蕴含的生态思维仍值得我们现代人学习借鉴。而近现代的生态水利工程则是在传统水利工程的基础之上逐步演进而成的，现代生态水利工程的出现主要是为了满足现阶段时展的需要，在以生态理念为指导的同时，融入可持续发展理念，一方面用于满足人类社会经济发展的需求，另一方面则为了维护生态水域的健康。生态水利工程在注重水资源利用效率的同时，更强调对水资源生态环境的保护，这就对水利工程技术提出了更高的创新和应用要求。生态水利工程中，须在传统的规划设计及建设理论的基础之上，以生态环保理念为基础，生态学专业知识、技术为手段，并对河流水域当前的生态环境予以修复或优化，实现水资源的可持续开发利用。
2生态水利工程和水利工程的关系
水利工程是通过人为的工程建设活动对水资源进行调配并加以利用，起初人们兴建水利工程主要是出于城市供水、农业灌溉或者防洪的目的，之后随着社会经济的不断发展，水利工程的建设开始逐步为水力发电、蓄水养殖以及旅游观光等活动服务。生态水利工程，是基于传统水利工程建设，将保护改善水域生态环境作为核心服务目标的水利工程活动。生态水利工程具备双重属性，其一自然是能够满足传统水利工程建设目的的功能型属性，其二则是能够提供生态修复功能的环境友好型属性，利用生态水利相关技术进行生态改造或者对传统水利工程所在水域进行生态修复，均属于生态水利工程的范畴[1]。生态水利工程是以人们环保意识的觉醒为基础、以生态开发目标的明确为背景、以生态系统健康为主要目标的情况下逐步演化而来的，相比传统的水利工程活动，生态水利工程具有明确的生态服务目标和功能，生态水利工程的规划设计阶段，有关生态系统健康的考量是被排在首要位置上，在水利工程的选址、布局、项目成本以及环境成本等方面，要做到经济效益和生态保护并重，在保护生态系统健康的前提下，尽可能地创造更大的经济效益，实现水利工程建设活动的双赢。由此我们不难得出，生态水利工程是由传统水利工程发展演化而来，但在规划设计阶段，生态水利工程面临着更大的挑战，如何平衡生态系统健康和水利经济效益是生态水利工程规划设计的关键，其规划设计过程中往往也是难点重重，需要通过多方面决策和管理才能实现[2]。下面，本文将结合笔者自身工作实践以及相关文献资料，着重论述当前我国生态水利工程规划设计工作中面临的难点，并提出相应的解决策略。
3生态水利工程规划设计工作中面临的难点
3.1生态水利工程设计方法和评价标准不合理、不明确。地域性和特定性是生态水利工程的规划设计及其服务目标的主要特性，即生态水利工程的规划设计及建设是在某一特定地域展开，并需要考量经济和生态之间的一系列特定要求，才能最终实现生态系统健康和水利经济效益的双赢局面。具体而言，不同地域中的生态系统会呈现出明显的地理趋于差异性，这就要求生态水利工程能够相应地适应当地的地理区域差异性特点，通过科学合理的规划设计，满足当地在地质、水文和生物等多生态领域上的功能性需求[3]。要使生态水利工程对当地的地理区域差异性特点具有足够的适应性，就需要通过相应的水利工程设计方法和评价指标来予以明确。现阶段，我国虽然出台了针对生态水利工程的设计方法和评价标准，从实际应用的角度而言，但现行的方法指标存在较大的缺陷和不足，无法满足具体的生态水利工程规划设计的需要，给生态水利工程规划设计工作带来了困难。例如，我国幅员辽阔，地理区域差异性明显且类型众多，但现行的设计方法较为单一且不合理，且并未针对具体的地理区域制定相应的明确评价标准，导致设计方法和标准在实际的生态水利工程中难以发挥其指导及实践作用[4]。事实上，这一难点不仅只限于某一地区内的生态水利工程，国内有关水利工程对于生态环境影响的研究成果较少，国家政府、相关单位得不到足够的、有效的理论指导信息或实践参考经验。除了设计方法和评价标准给生态水利工程规划设计工作所造成带来的直接影响之外，还存在一定的间接影响，即由于设计方法和评价标准不合理、不明确，导致无法形成配套的、明确的规范，造成了生态水利工程的规划设计处于“无准可依”的困境。3.2规划设计人员生态学专业知识和实践经验匮乏。相关人员专业知识水平不足的问题是制约生态水利工程规划设计工作短期发展的一大难点。生态水利工程注重在传统水利工程活动中有机融入生态学领域的知识，并以生态学原理为指导，规划设计出修复和优化水域生态环境系统的水利工程。这也就向水利工程的规划设计者们提出了更高的专业知识要求，作为生态水利工程的规划设计者在扎实掌握传统水利工程专业知识的基础之上，还应熟练掌握生态学领域的专业知识，并且拥有足够的专业技术应用能力和必要的实践经验。国内外众多生态工程实践也告诉我们，生态水利工程规划设计活动的成效是与相关规划设计人员的生态学专业知识水平成正比的。然而，就现阶段我国水利工程的实际情况而言，鲜有水利工程规划设计人员具备足够的生态学专业技术能力和相关实践经验，我国很多地区的生态水利工程活动由于缺乏足够的经验，导致其规划设计工作对于工程的生态开发往往只是浅尝辄止、流于形式[5]。例如，尽管有一些水利工程在其规划设计阶段有考虑到生态系统问题，但在实际建成后，依然对工程周边的生态环境和水文环境造成了严重的负面影响，特别是周边水域中的生物群落在工程建成后发生了显著变化；同时，不少地方的防洪工程和水坝，没有充分考虑到生态学方面的影响，工程建成后，严重威胁水体中生物群落的生存状态。上述任意一种情况的出现，将会直接影响到水利工程的生态效益，并破坏所在水域原有的生态环境。究其原因，主要是由于我国当前市场运行体制下，水利工程设计人员缺乏足够的生态学专业知识，并且和环境保护工作者之间缺少直接的合作机会，再加之现行的生态水利工程设计方法和评价标准不合理、不明确，都造成了当前我国生态水利工程规划设计在整体的设计水平上存在落后性问题[6]。3.3水利和生态二者的平衡协调复杂性高。社会发展也好、自然演变也好，都需要遵循各自的运行变化规律，同理，水利工程的规划设计及建设也应遵循相关的自然规律。水利工程作为人类改造自然环境的社会活动，势必会对自然演变带来一系列的影响，因此，如何平衡协调水利工程活动和生态环境变化之间的关系，具有重要意义。然而，不论是水利工程活动，还是生态环境变化，其中所涉及到的影响因素及其变量都是极其复杂的，要实现二者的平衡协调，相关的影响因素及其变量更可谓是海量的。对于生态水利工程的规划设计而言，应充分考量相关变量以及变量之间的关系，结合某一地区的地理区域差异性特点，如水文条件、河道形态、生物群落等等，在规划设计阶段进行反复的推演论证，最后方可形成一套有利于当地水域生态系统发展的设计规划方案。由此我们不难看出，水利和生态二者之间平衡协调的复杂性给生态水利工程活动造成了巨大的困境和难点，这就要求水利工程设计人员应加强对水利工程所处水域的生态环境变量进行考量，有针对性地开展生态水利工程的规划设计工作[7]。
4生态水利工程规划设计的改善对策
生态水利工程是由传统水利工程发展演化而来，但在规划设计阶段，生态水利工程面临着更大的挑战，如何平衡生态系统健康和水利经济效益是生态水利工程规划设计的关键，其规划设计过程中往往也是难点重重，需要通过多方面决策和管理才能实现。4.1转变传统观念、提高规划设计人员的综合能力。水利工程活动与生态环境保护之间的关系，笔者看来是两者在辩证中统一，即水利工程活动的效益离不开生态环境的支持，生态环境的保护也需要水利工程发挥优化治理功能。因此，生态水利工程的规划设计人员应转变传统观念，坚持以科学发展观为核心，在水利工程规划设计过程中充分发挥主观能动性，在规划设计的各环节中以生态理念为基础、为指导方针，重视生态学的客观规律，并结合当地水域的生态条件，进行科学合理的规划设计，促使水利工程与生态环境之间的互动发展方向由消极转变为积极。为了更好的实现上述转变，本文认为可以从以下途径来着手：第一、可定期组织水利工程规划设计人员进行生态水利工程知识的学习培训，学习培训内容可主要以生态学专业知识的讲座和国内外优秀生态水利工程案例的分析总结两种形式进行；第二、在水利工程的规划设计阶段，可组织召开全市、全省范围的专题研讨会或者座谈会，加强规划设计人员之间的技术经验的交流，通过同行分享心得的形式，促进规划设计人员综合能力的提高[8]。综上所述，通过组织培训学习和同行交流，来改变水利工程规划设计人员在思想观念以及技术能力上的不足，以克服相关的难点。4.2提升工程水文和生态水文在规划设计中的融合程度。传统水利工程在规划设计过程中，只用考虑工程水文学领域的内容，而生态水利工程其建设服务目标不同于传统水利工程，需要在工程水文学的基础上深度融合生态水文学领域的专业知识与技能，才能因地制宜、合理规划，从而提高水利工程对于生态环境系统的保护，更好地实现预期建设服务目标，促进我国水资源开发利用的可持续发展。具体而言，以某水库工程的规划设计为例，该水库的主要用途是作为备用水库，由于是备用水库，因此具有用水频率低、换水周期常的特点，针对该水库的这一特点，规划设计人员就需要充分考虑水库的规模设计以及水库水质维护方面的工作，规划设计过程中，基于水库所处水域的生态环境系统情况，将工程水文和生态水文专业知识有机融合，分析推演出水域生态系统结构与水库水质、水量的变化关系，根据水库工程的服务目标，控制水库建成后水域生态系统的变化范围和程度，以确保该水库建成后，在不破坏水域内生态平衡的前提下，满足水资源储存的要求。4.3高度重视并明确生态敏感目标。生态环境敏感目标的明确，是实现生态水利工程服务目标的重要途径，通过对所有的生态敏感保护目标进行识别、分类和优先级排序，可以有效指导生态水利工程的规划设计，形成一套具体可行的设计解决方案。例如，在如今城镇化建设的浪潮下，不少水利工程的选址会位于城市的心城区或者开发区，这类区域是当地政府在城市规划中大力投入的地区，可谓是寸土寸金。这就要求生态水利工程在规划设计阶段，除了水利功能、生态功能的考量之外，还应综合考量该工程与其服务对象之间关系的协调、该工程的经济价值等等，这里就应充分重视、明确并合理利用生态环境敏感目标，最大限度地处理好水利工程活动与生态保护目标之间的关系。
1.前言
城市是人类社会、经济和文化发展的产物，又是生态系统中最为复杂的类型，极易受到人为的和自然环境条件的干扰。近几十年来，伴随着世界范围内城市化进程的加速，城市人口密集、交通拥挤、资源短缺、环境污染、生态恶化等问题，已成为人类社会关注的焦点。就我国城市目前的环境状况而言，问题十分严峻，在一些城市地区，污染已相当严重，极大地影响和制约了城市的可持续发展。
城市以环境为体，经济为用，生态为纲，文化为常。城市景观生态规划是指在生态系统承载能力范围内运用生态学原理和系统景观设计方法去指导改变城市生产和消费方式，挖掘市域内外一切可以利用的资源潜力，建设一类生态高效的产业，体制合理、社会和谐的文化体系以及生态健康、景观适宜的空间环境，实现社会主义市场经济条件下的经济发展与环境保护、物质文明与精神文明、自然生态与人类生态的高度统一和可持续发展的一种规划方法。
2.城市生态系统的特点
现代城市是一类脆弱的人工生态系统，它在生态过程上是耗竭性的，其最大特点就是人口的高度密集；城市生态系统是不完全的和开放式的，主要体现在需要其它生态系统的支持（如农业生态系统、森林生态系统、海洋生态系统等），需要人为的输入大量的能源与物质，同时，城市中人类生产和生活中排泄的大量废物，也不能完全在本系统内分解，还需要其他
生态系统（如农田、海洋等）中处理消化。
城市在自然界占有很小的一部分空间，却集中了大量的人口、交通和信息流，建立了大量的人工设施，并生产破坏城市环境的污染物质，改变了原来的生态平衡，造成城市物理环境的变化，如城市热岛效应、温室效应、土壤板结等。城市生态系统中，城市化的发展过程不断影响着人类自身，他改变了人类的生产、生活形态，创造了高度的物质文明，同时，其造成的环境污染也影响了人类的健康，引发公害。
3.城市景观与空间设计的特点
城市是一个开放的复杂系统，它包含有大量的物质构成因素和若干子系统，是人类活动的物质载体。城市景观与空间形态是人们的主观意愿的物化表现，凝聚着人类的智慧、情感、想象力和理想的追求。城市景观空间与人的生活密切相关，两者之间也存在着相互影响：人的主观意愿引导着城市景观与空间的建成，并对已存环境施加影响力；城市景观与空间向人们传递着无限的信息，支持人们的活动，丰富人们的生活内容。
城市是一个连续的发展过程，城市景观与空间形态的演化受到“空间”和“时间”两个向度的影响，即在任何一个时间片段，人们都可以获得创造城市景观与空间的各种物质要素；同样，任何一个正在营造的城市景观环境又不得不考虑时间的意义：“过去时”的历史延续，“现在时”的应用意义和“未来时”的理想追求。城市景观的本质是人们主观意愿的一种物质表达，反映了人们不同时期的价值观和世界观。因此，我们也可以说，正确合理的城市景观设计规划理念本质上与可持续发展的理论并不矛盾，反而应该是相辅相成的。
4. 现代城市景观与生态规划的关系
景观生态学是一门新兴的交叉学科，主要研究空间格局和生态过程的相互作用，它的主题是地理学与生态学的交叉。它以整个景观为对象，通过物质流、能量流、信息流与价值流在地球表层的传输和交换，通过生物与非生物以及人类之间的相互作用与转化，运用生态系统原理和系统方法研究景观结构和功能、景观动态变化已经相互作用机理、研究景观的美化格局、优化结构、合理利用和保护，具有很强的实用性。城市生态系统是一个自然、经济与社会复合的人工生态系统，它包括生命系统、环境系统，具有一个复杂的多层次的结构，可以从不同角度研究人类活动与城市的相互关系和影响。城市环境规划作为宏观指导和协调部门利益、优化城市土地资源配置、合理组织城市空间环境的重要战略部署，必须要具备生态观。只有具备了生态观，才能指导城市在今后的各项建设中向生态城市的目标迈进，建立高效、和谐的人居环境。近年来，景观规划在城市景观特色保护与城市环境设计中得到广泛的运用。早在20世纪60年代，美国等发达国家开始把它运用于建筑学、规划学中，开创了景观规划与环境设计的先例。其目标在于创造人类与他们的环境之间协调和谐的气氛，建立起土地开发利用与环境资源保护之间和谐的关系
4.1景观设计以生态效果为目的
景观作为一个由不同土地单元镶嵌组成，具有明显视觉特征的地理实体，兼具经济、生态和美学价值，这种多重性价值判断是景观规划和管理的基础。其生态价值主要体现为生物多样性与环境功能等方面。随着时代的发展，人们的审美观也在变化，人工景观的创造是工业社会强大生产力的体现，城市化与工业化相伴生；然而久居高楼如林、车声嘈杂、空气污染的城市之后，人们又企盼着亲近自然和返回自然，返朴归真成为时尚。
景观规划和设计总是以创建宜人景观为中心。景观的宜人性可理解为比较适于人类生存、体现生态文明的人居环境，包括景观通达性、建筑经济性、生态稳定性、环境清洁度、空间拥挤度、景观优美度等内容，当前许多地方对于居民小区绿、静、美、安的要求即是这方面的通俗表达。景观也特别重视景观要素的空间关系，如形状和大小、密度和容量、连接和隔断、区位和层序……，如同它们所含有的物质和自然资源质量一样重要。如城市景观规划要注意合理安排城市空间格局，相对集中开敞空间，建筑空间要疏密相间；在人工环境中努力显现自然；增加景观的视觉多样性；保护环境敏感区和推进绿色空间体系建设。
4.2生态规划设计是景观设计的核心内容
“规划设计”是有意识地塑造物质、能量和过程，来满足预想的需要或欲望，规划设计是通过物质能流及土地使用来联系自然与文化的纽带。参照Sim Van der Ryn 和Stuart Cown（1996）的定义:任何与生态过程相协调，尽量使其对环境的破坏影响达到最小的规划设计形式都称为生态规划设计，这种协调意味着规划设计尊重物种多样性，减少对资源的剥夺，保持营养和水循环，维持植物生境和动物栖息地的质量，以有助于改善人居环境及生态系统的健康。
生态规划设计是一种与自然相作用和相协调的方式。生态规划设计为我们提供一个统一的框架，帮助我们重新审视对景观、城市、建筑的设计以及人们的日常生活方式和行为。简单地说，生态规划设计是对自然过程的有效适应及结合，它需要对设计途径给环境带来的冲击进行全面的衡量。对于每一个规划设计，我们需要问：它是有利于改善或恢复生命世界还是破坏生命世界，它是保护相关的生态结构和过程呢？还是有害于它们？
如果我们把景观规划设计理解为是一个对任何有关于人类使用户外空间及土地问题的分析、提出解决问题的方法以及监理这一解决方法的实施过程，而景观规划设计师的职责就是帮助人类使人、建筑物、社区、城市以及人类的生活同地球和谐相处(西蒙兹，2000)。那么，景观规划设计从本质上说就应该是对土地和户外空间的生态规划设计，生态原理是景观设计学(Landscape Architecture)的核心。从更深层的意义上说，景观规划设计是人类生态系统的规划设计。是一种最大限度的借助于自然力的最少设计(Minimum design)，一种基于自然系统自我有机更新能力的再生设计(Regenerative design，Lyle，1994)，即改变现有的线性物流和能流的输入和排放模式，而在源、消费中心和汇之间建立一个循环流程，其所创造的景观是一种可持续的景观(Sustainable landscape，Thayer，1993)。
4.3城市景观与生态规划设计是相互融合的
城市的景观与生态规划设计反映了人类的一个新的梦想，它伴随着工业化的进程和后工业时代的到来而日益清晰，从社会主义运动先驱欧文的新和谐工业村，到霍华德的田园城市和20年代70～80年代兴起的生态城市 (eco-city，eco-community)以及可持续城市 (sustainable cities，sustainable communities)。这个梦想就是自然与文化、设计的环境与生命的环境，美的形式与生态功能的真正全面地融合，它要让公园不再是孤立的城市中的特定用地，而是让其消融，进入千家万户；它要让自然参与设计；让自然过程伴依每一个人的日常生活；让人们重新感知、体验和关怀自然过程和自然的设计。
5.城市景观生态规划设计应遵循的一般原理
5.1 地方性原理。也就是说，设计应根植于所在的地方.对于任何一个设计问题，设计师首先应该考虑的问题是我们在什么地方？自然允许我们做什么？自然又能帮助我们做什么？我们常常惊叹桃花源般的中国乡村布局及美不胜收的民居，实际上它们多半不是设计师创造的，而是居者在与场所的长期体验中，在对自然深刻了解的基础上与自然过程相和谐的当地人的创造性设计。遵循这一原理主要表现为：尊重传统文化和乡土知识，适应场所自然过程，和使用当地材料 植物和建材。
5.2 保护和节约自然资源。地球上的自然资源分可再生资源(如水、森林、动物等)和不可再生资源(如石油、煤等)。要实现人类生存环境的可持续，必须对不可再生资源加以保护和节约使用。即使是可再生资源，其再生能力也是有限的，因此对它们的使用也需要采用保本取息的方式而不是杀鸡取卵的方式。
5.3 尊重自然，展现自然。现代城市居民离自然越来越远，自然元素和自然过程日趋隐形，远山的天际线、脚下的地平线和水平线，都快成为抽象的名词了。如同自然过程在传统设计中从大众眼中消失一样，城市生活的支持系统也往往被遮隐。污水处理厂、垃圾填埋场、发电厂及变电站都被作为丑陋的对象而有意识地加以掩藏。自然景观及过程以及城市生活支持系统结构与过程的消隐，使人们无从关心环境的现状和未来，也就谈不上对于环境生态的关心而节制日常的行为自然景观及过程的消隐，使人们无从关心环境的现状和未来，也就谈不上对于环境生态的关心而节制日常的行为。因此，要让人人参与设计、关怀环境，必须重新显露自然过程，让城市居民重新感到雨后溪流的暴涨、地表径流汇于池塘；通过枝叶的摇动，感到自然风的存在；从花开花落，看到四季的变化；从自然的叶枯叶荣，看到自然的腐烂和降解过程。用Thayer 的话说，景观是一种显露生态的语言(1998)。
除了上述基本原理外，景观生态规划设计还强调人人都是设计师，人人参与设计过程。景观规划生态设计是人与自然的合作，也是人与人合作的过程。传统设计强调设计师的个人创造，认为设计是一个纯粹的、高雅的艺术过程。而现代景观生态规划设计则强调人人皆为设计师。因为每个人都在不断地对其生活和末来作决策，而这些都将直接影响自己及其他人共同的未来。从每天上班出行的交通方式到选择家具、装修材料、水的使用、食物的选购、垃圾的处理甚至于包装袋的使用，都是一个生态的问题。因为它们都对整个社区和环境的健康有着深刻的影响，每个人的决策选择都应成为景观生态规划设计的内容。所以，从本质上讲，景观生态规划设计包含在每个人的一切日常行为之中。对专业设计人员来说，这意味着自己的设计必须走向大众，走向社会，溶大众的知识于设计之中。同时，使自己的生态设计理念和目标为大众所接受，从而成为人人的设计和人人的行为。
6．问题与讨论
现代城市生态型景观强调通过景观生态规划与建设来优化景观格局及过程，减轻热岛效应、水资源耗竭及水环境恶化、温室效应等环境影响。生态型景观是包括地理格局、水文过程、生物活力、人类影响和美学上的和谐程度在内的复合生态多维景观。现代景观生态规划设计是一种整体论的学习、设计过程，旨在达到物理形态、生态功能和美学效果上的创新，遵循整合性、和谐性、流通性、活力、自净能力、安全性、多样性和可持续性等科学原理。
然而，就国内目前的景观设计现状来说，无论是五一、十一的花坛，还是景观大道或是城市广场，也无论是郊野"自然公园"还是整治一新的市区水系；从普通的住宅绿地设计，到“花园城市”、“山水城市”的建设，人们所看到的却是非生态的规划设计引导着不可持续的景观的创造(俞孔坚，吉庆萍，2000；俞孔坚，2001)。
未来城市环境建设要实现几个转变；一是从物理空间的需求上升到人的生活质量的需求。二是从污染治理的需求上升到人的生理和心理健康需求。三是从城市绿化需求到生态服务功能需求。四是从面向形象的城市美化到面向过程的城市可持续发展。用一句话概括，就是要引进天人合一的系统观，道法天然的自然观，巧夺天工的经济观和以人为本的人文观，实现城市建设的系统化、自然化、经济化和人性化。
参考文献：
Sim van der Ryn and Cown，Stuart，1996. Ecological Design，Island Press Washington.D.C。
西蒙兹(俞孔坚、王志芳、孙鹏等译)，2000，景观设计学.中国建筑工业出版社。
做好环保工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社区的重大举措，为社区居民创建一个干净和谐的生活环境，是关注民生、提高社区环境面貌，提升辖区发展空间的重大任务。下面是小编带来关于2021年度社区环保工作计划范文的内容，希望能让大家有所收获!
2021年度社区环保工作计划范文(一)根据四方区环境保护委员会关于《四方区2021年度市、区长环境保护责任书工作实施方案》的通知(四环委发[2013]2号要求，全面开展创建“绿色环保社区”活动，结合我管区实际，特制定如下工作计划。
一、创建“绿色环保社区”活动的目的
通过开展创建“绿色环保社区”活动，结合“三项”整治，以改善城市环境质量和生态环境为目标，提高全民环境保护意识，引导社区居民自觉参与环境保护，营造整洁优美生活环境。
二、创建“绿色环保社区”活动的主要内容
创建“绿色环保社区”活动，在办事处创建“绿色环保社区”领导小组的领导下进行，并设立办公室，负责对全管区创建“绿色环保社区”活动进行督促、指导等工作。选出2个社区居委会争创“绿色环保社区”具体创建标准如下。
1、确定专人负责环境保护工作，分工明确，责任到位。
2、环境管理措施切实可行，注重社区生态建设，社区环保工作计划和各项环保管理制度健全，并能严格执行。
3、社区人居环境良好，区域环境噪声达到《青岛市城市区域环境噪声标准适应区域划分规定》的标准，无在室外使用高音喇叭的经营性店铺，垃圾分类收集水平不断提高，绿色率高，社区内无违法建筑，无废弃煤池，无生活废水乱排现象。
4、社区居民环境意识较高，有一定的环境文化氛围，经常开展和参与环保公益活动，社区内设置环境保护宣传栏1-2块，每月更换宣传内容。
5、社区居民在日常生活中，树立了良好的环境道德和行为规范，积极参与绿色消费，抵制破坏环境的生活方式。
6、居民对社区环境质量满意率达90%以上。
三、创建“绿色环保社区”活动具体时间安排，共分5个阶段
1、制定方案阶段：5月31日前完成。
成立创建活动领导机构，选出创建社区，制定创建活动实施方案，并报区创建“绿色环保社区”办公室，经审核同意后组织实施。
2、组织实施阶段：9月20日前完成。
组织实施工作计划，对创建过程中出现的问题及时解决或上报区创建“绿色环保社区”办公室，统一研究解决，确保创建工作顺利完成。 3、自查申请阶段：10月20日前完成。街道办事处自查合格后，向区创建“绿色环保社区”办公室提出验收申请，由区创建“绿色环保社区”办公室组织验收后，将验收合格的“绿色环保社区”上报市“创绿”办公室，并向其提出对创建单位进行命名的申请。
4、检查验收阶段“11月30日前完成。
市“创建”办公室组织专家成立检查组，通过检查档案、现场抽查和问卷调查等方式进行检查验收。
5、总结表彰阶段：12月30日前完成。
由市“创绿”工作领导小组办公室对创建单位进行命名表彰。
创建“绿色环保社区”活动作为创建文明城市工作的一项重要内容。今年将纳入全市创建文明城市工作的年终考核评比。各社区要高度重视此项活动，加强领导，确保创建活动的顺利开展;要结合实际，制定切实可行的创建计划、创建标准和时间表，使创建工作具有较强的可操作性;要及时进行总结，加强交流，并将创建活动信息及时上报街道创建“绿色环保社区”办公室。
2021年度社区环保工作计划范文(二)2021 年环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导，按照国务院、省政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境，提高人民群众生活质量，在发展中加强保护， 在保护中促进发展。现制定2021年工作计划如下：
一、加强组织领导，建立良好的创建工作运行机制
创建国家坏境保护模范城市，适宜创业大战，适宜生活居住的社区坏境，是一项重大举措，为此，社区高度重视，不断加大力度，扎实推进。
(1)、健全工作机构
平安社区始终坚持市委、市政府以及街道办事处统一领导，全是上下整体推进的原则。社区成立了社区领导牵头，成员包括辖区各单位、个体工商户、各辖区物业，创建国家坏境保护模范城市领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创模日常工作;各单位创模领导机构和工作机构组成了较为健全的工作网络，并在此基础上建立了联席会议制度和联络员会议制度，定期召开会议，协调各单位工作，研究和解决问题，从而形成了上下联动、运作高效的工作运行机制。
(2)、科学制定规划，落实工作责任
为了明晰工作职责，确保创模各项工作落到实处，根据库尔勒市迎接国家环保模范城市复查工作领导小组的要求，结合我社区实际，将各项考核指标转化为具体的工作任务，根据工作职能分解到各单位，落实到岗到人，并以创模负责包干到人的形式明确责任主体、任务项目、工作要求和完成时限，从而确保责任落实、工作到位。
(3)、强化考评监督
建立督导督办制度，由建设街道办事处牵头，加强对各单位、各物业辖区、个体工商户巡查、抽查和暗访。为了建立长效管理机制，巩固创建工作成果。根据工作特点，采取实地考察，明检与暗检相结合，暗检为主的方式，分别安年度、季度、月度实施综合考评，考评结果通报，对不符合要求的单位、小区、个体工商户发出限期整改通知书。
二、精心规划社区建设，夯实创模工作基础
我社区围绕创建国家环境保护模范城市目标，按照建设绿色社区理念，制定设施了《社区生态环境规划》，优化社区空间布局，调整产业结构，加强基础设施建设，努力打造“天蓝、地绿、风情”的生态社区格局。
近年来，我社区根据全面加强城市生态环境建设，完成社区绿地绿化面积37、6555平方米。
三、深入开展创模宣传教育，营造浓厚的创建氛围
紧紧依靠社会组织和广大社区居民的力量，以贴近生活、贴近实际、贴近群众的方式，深入动员社区居民主持创模、参与创模。通过新闻宣传、社会宣传和公众参与形成强大的创模宣传声势，在社区营造“争当环保模范市民，争创环保模范城市”的强烈社会舆论氛围。 抓住基层社区的特点，树立公众参与意识，把“库尔勒是我家，创模靠大家”和“新库尔勒、新社区、新环境”理念深入到千家万户，建立社区环保监督员、宣传员，使社区居民树立“保护环境光荣，破坏环境可耻”的良好风尚。
创建绿色社区，需要得到社区居民的支持和参与，只有这样才能使创建工作取得实效。为此，平安社区按照《“绿色社区”创建活动实施方案》的要求，制定了创建“绿色社区”工作计划、活动方案和居民环境行为规范。与此同时，他们注重发挥社区党员、积极分子、志愿者的作用，成立环保志愿者队伍，利用节假日开展爱绿护绿和环境整治活动。
(1)、组织开展形式多样的创模宣传活动
为提高社区居民的环保意识，他们还充分利用社区内的宣传栏和宣传橱窗，定期宣传环境保护知识，宣传节水、节能、绿化家居等生活小窍门。在小区道路两侧和绿地上，提示居民爱护花草树木的警示牌，时刻提醒居民关注绿色，重视环保。小区内还按垃圾可回收和不可回收分类，设置了不同颜色的垃圾回收桶，提高了居民的环保意识。企业和小区内精心设计的园林景点和休闲凉亭，为社区居民提供了休闲娱乐场所。管理规范、环境优雅，充满了人文关怀的绿色社区——平安社区，已经成为社区居民倍加珍爱的美好家园。 号召社区居民共同努力，人人参与，争创国家环保模范城市，营造适宜创业发展和生活居住的城市环境，共建绿色家园。
(二)是以创模为载体推进环境教育工作落实。
结合库尔勒市环境模范城市的创建工作，开展创建绿色环境学校和创建花园式单位活动。
(三)是创建人与自然和谐生态城市为远期目标
创建适宜生活居住、适宜创业发展的社区环境，是社区坚定不移的目标，同时也是社区居民的共同心愿。我们将在建设街道办事处的大力帮助、支持和指导下，一如既往地扎实推进各项创建工作，为早日实现创建国家环境保护模范城市目标和创建生态城市目标而不懈努力。
2021年度社区环保工作计划范文(三)近来老城区片的环境卫生问题有反弹，为了使居民有一个健康、愉悦的生活环境，就要将卫生意识贯穿到每家每户每个人的心中，所以我们居委会专门组织了人员带领大家共同行动。
一、指导思想 以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。
二、工作目标
1、搞好环境综合整治。
以“集中治脏，除害灭病，根治陋习”为重点。
2、加大除四害工作力度。
重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了“病从口入”。
3、建立卫生目标责任制。
整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。
4、加大卫生监督执法力度。
我们继续开展“红袖标”工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。
三、工作步骤及要求
1、加强组织领导。
落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。
2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。
积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
3、建立健全社区卫生服务工作制度。
