时间：2022-07-05 22:24:02
一、主要工作进展情况
（一）三项保险扩面进展情况
（二）三项保险基金收支情况
二、主要做法
（一）积极推进扩面
为抓好扩面工作，年初我们制定了扩面工作计划，将扩面任务层层分解，落实到人，按照计划，分类做好困难企业退休人员、灵活就业人员、正常生产企业和私营、民营企业的扩面工作，做到时间过半任务过半。
2、加强宣传和服务，做好灵活就业人员参保、续保工作。为做好灵活就业人员参保、续保工作，我们一是加强宣传，通过报纸、电视、电台等媒体广泛宣传政策，多次通告，通过市下岗再就业服务中心、街道办事处、社区服务站等服务窗口张贴、发放宣传单，把政策送到灵活就业人员手中；二是开展便民服务，对内优化操作流程，提供一站式服务，增开参保手续办理窗口，对外与银行联网双向操作，减少灵活就业人员办事时间。目前，市直灵活就业人员参保已达3.1万人。
3、做好单位参保工作。一是做好尚未参保的正常生产经营企业和金融单位的扩面参保工作，上半年农业银行等82家单位2718人参加了医疗保险。二是加大私营、民营企业的扩面工作力度，通过社会保险局、基金结算中心等相关单位及时掌握新增社会保险登记的私营、民营企业情况，上门宣传政策，耐心做工作，上半年已将生茂特钢等47家企业988名职工纳入了医疗保险统筹范围。
（二）完善医疗管理
1、完善协议管理。协议管理是医疗管理的基础，每年年初我们都要根据上年度协议执行情况对医疗保险服务协议进行修改完善。今年我们主要做了三个方面的完善：一是对医疗违规行为做了明确界定，并相应细化了处罚条款；二是对协议病种的实际医疗费用做了详细测算，调整了一些不合理的协议病种结算基数；三是根据基金的承受能力和医疗技术发展的实际，适当增补了一些新的医疗技术纳入医疗保险统筹基金结算范围。
2、做好“两定”机构年度考核工作。上半年我们会同卫生、药监、物价等相关部门，对全市定点医疗机构和定点药店2006年度执行医保政策规定情况进行了考核，总体上看“两定”机构对医疗保险政策规定有了进一步的认识，执行情况较好。但也有少数单位认识不深，执行不严，甚至为了谋利故意违规操作，对这些单位作出了限期整改的处理。
3、完善基金分析，有针对性地加强监管。今年上半年，我们首次采用图表分析的形式对1-4月份医疗保险基金运行情况进行了细致分析，通过分析我们找出了协议病种所占比例增长过快等基金运行中存在的重点问题及其原因，为我们有针对
性地采取措施加强监管提供了依据。
（三）加强工伤预防
在工伤保险工作实践中，我们逐步认识到过去以工伤救治和补偿为主的工伤保险运作模式，已不能适应形势发展的要求，应该逐步向预防和救治补偿并重的模式过渡。为此，上半年我们加大了工伤预防力度。一是加强宣传。我们在报纸和电台上开设了专栏，定期宣传工伤保险和工伤预防知识；在《工伤保险条例》颁布三周年之际及安全生产宣传月期间，组织了两次上街义务咨询活动，制作宣传牌14块，发放宣传资料5000余份。二是实行浮动费率。上半年我们对参保单位上年度工伤保险基金支付率及工伤事故（职业病）发生率进行了测算，准备下半年开始对各参保单位的缴费费率进行相应浮动，优则下浮，差则上调，激励参保单位加强工伤预防，降低工伤事故。三是制定奖励办法。上半年我们草拟了《安全生产和工伤预防奖励办法》，根据参保单位工伤保险基金支付率和工伤事故发生率，对那些安全生产做得好的单位及相关个人予以奖励，拟于下半年正式出台实施。
（四）加大宣传力度
为普及医疗保险常识，促进医疗保险政策规定的正确执行，我们不断加大宣传力度。一是扩大了东楚晚报上开设的医保专栏的版面，增加了栏目设置，以更加灵活的方式向参保人员宣传医保政策；二是与延安路社区合作，在社区设置医保宣传栏，进行社区医保宣传试点；三是及时通过各大媒体向参保人员宣传新出台的政策、医保的最新动向；四是深入各定点医疗机构向一线医务人员讲解新一年度的医疗、工伤保险服务协议及医保政策；五是编辑印制了《黄石市城镇职工医疗保险文件汇编》，方便各参保单位和参保人员全面了解我市医疗保险政策。
（五）加强理论和业务学习
上半年，我局根据上级党组织的精神和统一部署，认真组织学习贯彻和“一法一条例”活动，加强理论和业务学习，取得了一定成效。一是深入学习和贯彻，把学习贯彻好与保持党的先进性建设、与医疗保险实际工作相结合；二是学习和运用邓小平理论，学习和实践“三个代表”重要思想，学习和贯彻科学发展观；三是学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神；四是学习《中华人民共和国治安管理处罚法》和《湖北省条例》；五是学习医疗保险业务知识，学习医疗保险政策和理论知识，学习微机应用知识。通过学习，我局工作人员坚定了共产广义理想信念，强化了为人民服务的宗旨意识，提高了医疗保险理论业务水平，促进了各项工作全面进展。
三、存在的主要问题
（一）协议病种费用占总费用支出的比例增长过快，造成人均统筹支付费用上升较快
（二）灵活就业人员断保现象较为严重
我市3.1万参保灵活就业人员中，目前有近3千人因到期没有续保缴费而断保，已到缴费期但尚未续保缴费的有近1千人。据了解，这部分人员断保的主要原因有二，一是因外出打工、工作较忙、思想不重视、健康状况尚好等原因忘记了按时续保缴费；二是因为经济困难，一年1034元的医保费用难以承受，有心续保，无力缴费。
四、下半年工作打算
（一）认真调查，妥善解决困难企业退休人员医疗保障问题
为认真贯彻省、市关于解决困难企业退休人员参加医疗保险问题的文件精神，妥善解决困难企业退休人员的医疗保障问题，根据市政府安排，7月份我们将会同财政、经委、国资委等相关部门对我市困难企业退休人员基本医疗保险参保情况进行摸底调查。调查完成后，将根据掌握的具体情况研究制定我市困难企业退休人员的参保办法，采取切实可行的办法将困难企业退休人员纳入医疗保险统筹。
（二）加快推进工伤、生育保险扩面
工伤保险扩面，一是抓好农民工参加工伤保险工作；二是积极推进高风险行业参加工伤保险；三是落实武钢在黄企业等大型国有企业的参保工作；四是做好企业化管理的事业单位的参保工作。
生育保险扩面，重点抓好有色和十五冶等大型企业的生育保险参保工作；探索灵活就业人员等特殊群体参加生育保险办法。
一、2009年上半年工作
（一）主要业绩指标完成情况
2009年上半年我部实收保费238.4万元，其中意外险199.2万元，完成全年计划目标的56﹪，同比增长200﹪；健康险39.2万元，完成全年计划目标的64﹪，同比增长269﹪；补充工伤、建工险、借意险三大渠道业务分别完成全年目标的68﹪、81﹪、56﹪。
（二）主要工作完成情况
2009年上半年，我部通过明确工作责任、强调目标任务，各项工作取得了明显成绩。
1、根据上级部门的要求，我部严格执行各项任务，落实各项管理措施，针对三大渠道，结合我部的实际情况，采取了以下措施并制定了相应管理制度：
（1）安贷宝业务
根据分公司下达的团体业务的13号通知，对投保单单证进行管理，并建立了对帐制度，另外，针对银行客户经理不稳定及操作流程不熟悉等原因，我部特制定了“安贷宝业务操作流程注意事项”和“业务员安贷宝操作规定”，避免了操作中的失误，确保了帐目的准确。
（2）建工险业务
我部实行安保互动，利用安监站外出检查工作的机会，一起到施工现场对客户进行拜访和业务办理。预先了解当地报建工程项目的资源，并提前进行展业，推动了忠县建工险业务顺利开展，目前覆盖区域已达到80﹪以上，达到了预期目标。同时，积极响应分公司政策，控制风险，提高效益，能为公司增加效益的全力以赴力争到手。
（3）补充工伤业务：
我部通过与社保局的紧密合作，调整了补充工伤费率，在“2009年度工伤保险工作座谈会”的推动下，今年我部补充工伤保险规模大幅度增加，带动了我部半年业务的顺利完成，在实际执行中，结合当地情况，提出以下方案：
用工程总造价×2.5‰﹦总保费
总保费÷施工月份=每月金额
每月金额×12个月=1年的保费
超出1年的保费挂帐在第二年进行生效
通过上述方案，解决了建工险不能按施工/竣工时间承保的问题，并取消保费收入限额才出单的限制。正由于各项先进措施的实施，补充工伤业绩才有了大幅度的提升，实现了续保达100﹪，取得客户保费同期翻番的好成绩。
2、利用各种方法，大力拓展直销业务
除了大力增强以上三大渠道业务以外，我部想尽办法增加直销业务，在确保老客户的前提下，结合市场需求，力增新客户。
3、在实际工作中，总结经验，解决问题
实践是检验真理的唯一标准，只有在实际工作中才能发现问题，总结经验，从而解决问题。“安贷宝业务操作流程注意事项”、“业务员安贷宝操作规定”和“补充工伤费率的调整”以及建工险新方案的制作都是我部通过各方面总结后，得出解决问题的方法。
4、防风险、增效益
针对以往“风险高、赔付大”的问题，2009年我部通过实行高风险拒保或者提高费率等措施，增加效益、降低赔付。
（三）存在的问题
2009年上半年，我部虽然圆满完成“双过半”任务，但也存在一些不足之处。
1、险种结构单调，直销业务占比较小；
2、市场份额占比不大；
3、队伍建设缓慢，业务人员较少；
4、各种管理还需进一不加强。
二、下半年工作计划
1、在做好补充工伤保险扩面工作的同时，极力做好农商行借意险的开展工作。在下半年中，我部将把补充工伤的扩面工作和农商行安贷宝业务的开展工作作为重点工作。在做好现有业务的同时，争取启动其它区县的补充工伤保险，为明年的业务发展打下基础。农商行方面，我部将于7月对辖区内的所有网点再次进行拜访、沟通，把单证领发到位、人员培训到位，并共同研究出相应的启动激励方案，使农商行安贷宝业务成为我部业务增长的又一亮点。
2、继续抓好建行借意险的维护工作
3、学平险
4、抓好管理
一、上半年主要经营指标完成情况
截至6月末
(一)贷款余额**亿元，较年初增加**亿元，增长**%,完成计划增量**%，累计发放贷款**笔，累计投放**亿元;实现利息收入**亿元,完成同期计划的**%。
(二)贷款日均余额**亿元,较年初增加**亿元,完成同期计划的**%。
(三)各项中间业务收入**万元。其中，财务顾问费**万元,其他手续费收入**万元。
(四)办理银行承兑汇票**笔，金额***万元，其中100%保证金银承**笔，金额***万元。
(五)客户数量**户，较年初增长**户,完成客户拓展计划**%。
二、各项业务开展情况分析
(一)贷款投放行业分析
根据今年****金融业务营销指导意见,**支行****贷款投放重点是****贷款。从行业看，上半年批零行业投放贷款**笔***亿元;制造业**笔***亿元;其他行业**笔***亿元。
(二)贷款产品投放分析
上半年**支行累计投放**亿元,其中***贷款**亿元，占**%; ***贷款**亿元，占**%; ***贷款**亿元，占**%; ***贷款**亿元，占**%。
(三)贷款担保方式分析
上半年投放贷款中，抵押担保贷款**亿元，占**%;保证担保贷款**亿元,占**%;信用贷款**亿元,占***%。
三、工作中采取的重点措施
上半年，**支行按照年初计划工作会议部署，通过多种形式，积极推进****贷款的创新工作，努力使各项工作再上新台阶。主要措施是(一)明确市场定位，坚持创新发展
上半年，我行坚持以**平台等为****信贷业务发展方向，发挥优势力量集中争取优质客户贷款，既巩固已有的市场优势，又着力发展新产品的业务推广;既对原有客户进行深度挖掘，对着力建立新的拓展渠道，上半年我行重点对***进行了重点营销，成功营销贷款**笔金额合计***万元。
(二)明确责任分工，形成了****管控模式
根据**要求，我行在上半年对****信贷从业人员重新配置，精选了一批道德水准较高、业务能力较强的信贷人员，按照****模式建立了相互协助，相互推动、相互制约的****风险管控模式，为以后全力推动****信贷业务发展奠定了强有力的组织保证。
(三)规范业务流程要求,严防操作风险
上半年，**支行重新梳理了信贷业务操作流程，规范了每一个操作环节要求，严格按照总行下发的信贷业务操作流程办理业务。并对全行票据业务、贷款新规、低风险业务进行了全面自查。
(四)加强业务培训，提高人员素质
上半年我行制订了《**支行二一一年度员工培训工作实施方案》，确定每周六为集中学习日。在完成**各项培训任务的前提下，充分发挥业务骨干的前沿优势，采取多种形式，针对操作风险、业务理论、工作技能等方面，分层次、分类别集中组织培训。上半年，我行共组织业务培训**次。
(五)以存款为突破口，全面提高综合效益
为全面提高综合效益，我部将存款作为全年工作的重点工作之一,上半年，我部制定了全年存款营销活动方案。明确目标，指标对应，分解落实直至到人，同时制定了相应的奖惩措施，采取旬通报、月总结、季奖励等考核方式，以激发员工营销激情，将存款营销的理念深入人心。上半年通过全行上下努力, 实现储蓄存款*亿元，成功完成既定目标。
一、各项业务经营情况
（一）人民币存款增长点实现了新转变，储蓄存款增长取得历史性突破。截止6月末，人民币存款余额为46659万元，比上年增长6006万元，完成年度任务的65%,其中对公存款35493万元,比上年度增长3663万元,完成年度任务的48%。在对公存款中，公司类存款增长量占比达到了一半，我室年初提出的存款增长点由机构类客户向公司类客户转变的市场定位策略得到逐步实现；储蓄存款余额达到了11166万元，比年初增长2343万元,比上年同期多增了3302万元，完成年度任务的142%，提前完成了我室年初提出的储蓄存款超亿元的目标，取得了历史性突破。
（二）外币存款。截止6月末，外币存款余额为93.6万美元，比上年增长10.7万元，完成二季度计划的133.8%，完成年度计划的107%。
（三）中间业务收入稳步增长。上半年实现中间业务收入34.7万元，完成二季度计划的105%,完成年度计划的49.6%。
（四）个人类贷款有效投放。截止6月末，个人贷款累计投放332万元，完成二季度计划的107%，完成年度计划的60.4%。
（五）银行卡发卡有序发展。截止6月末，银行卡累计发卡增量1669张，完成二季度计划的128.4%，完成年度计划的64.2%。
（六）保险保费收入。截止6月末，累计保险费收入27万元，在直属网点中保险费收入排第一，完成二季度计划的107%，完成年度计划的53.5%。
（七）销售基金发展迅速。截止6月末，累计基金67.6万元，比上年同期增43.8万元，同比增长率为283%。
二、上半年的主要工作
新年于始，我室召开了业务分析动员会，对我室所面临的新形势、新机遇、新竞争压力进行了分析，结合分行下达的经营计划目标，确定了“全员行动，强化营销，努力实现业务发展新突破”的工作思路。上半年，我室围绕既定的经营目标，努力开展各项工作。
（一）强化营销，做强做大法人类业务。在法人业务方面，我室的思路是稳定机构类客户的基础上，积极拓展公司类客户。
在机构类客户方面，我室重点做好__市财政局、交通稽征、养老保险所等客户的维护与拓展工作。一是积极配合交通稽征所做好20__年度交通稽征费的归集工作，累计吸收存款2670万元。二是做好代收__市公务员小区自建房宅基土地出让金工作，累计代收土地出让金1180万元。三是加强联系，积极营销社会养老保险资金。通过与养老保险所的密切联系，上半年养老保险所在我室新增存款3000多万元。
公司类客户方面，一是抓住__市城市建设大投资的机遇，利用与城司、建委等部门的良好关系，通过他们的介绍，上门营销相关投资商、开发商。通过他们的介绍，营销成功客户30户，新增存款1200万元。二是做好旧客户挖潜营销工作，如东源房地产公司，在做好东源房地产公司的服务的同时，积极开展与其相关的承建商、材料供应商等客户的营销工作，成功地营销了相关客户5户，在我室存款达到了500万元。三是加强与工商登记部门合作，捕捉新注册公司信息，并做好新注册公司的注册资金归行开户工作。我室积极与工商行政管理部门联系，利用他们提供的信息开展有针对性的营销。上半年，新落户我室的新注册企业52户，存款额达到了1600万元。
（二）调整策略，个人业务快速发展。一是我室充分利用业务功能的优势，为客户提供基金投资、保险投资、存款投资及国债投资等计划，为客户量身定做好投资组合，深得客户的信任，促进了我室基金、保险等业务的快速发展，上半年全面完成基金、保险和国债的销售业务。二是个人优良客户拓展成效显著。我室从年初开始，就把个人优良客户的拓展作为个人业务的重点来抓。上半年新增个人优良客户106户。三是积极拓展个人贷款。我室克服无客户经理，人员缺少等的困难，积极开展个人类贷款营销工作，上半年累计投放个人类贷款332万元，完成了二季度经营计划的107%。四是以工资业务为契机，促进储蓄存款业务快速发展。我室以财政企事业单位工作为契机，做好柜台服务，以此吸引客户，同时以柜台服务优势，积极营销个体经营户，储蓄存款业务增长取得新突破，截止6月末，储蓄存款余
额比上年同期多增了3302万元。（三）整合资源，提高柜台服务水平。一是调整柜台设置，为提高柜台服务水平，做好客户的服务与维护，特别是vip客户的服务与维护，对原有的人员和柜台劳动组合方式重新进行了整合，设立vip客户专柜，主要负责为指定的大客户服务；同时压缩后柜柜台数，增加1组前台业务柜台组。经过调整后，柜台业务的服务能力大为增强，基本解决了柜台排队现象，对于vip客户随到随办。二是调整岗位人员配置，实行岗位竞争。由业务技能强、服务效率高、服务态度好的员工优先选择岗位，充分调动了员工学习业务技能的积极性，进一步提高了员工的业务技能水平。
（四）创新手段，进一步提高客户维系水平
一是利用春节前期，走访相关客户，加强与大客户的沟通与联系，增进感情交流，培养客户忠诚度。二是开展以球联谊活动，以球会友，为我室拓展业务提供了新的客户资源。三是落实客户维护责任制，在柜台为客户提供差异化服务的基础上，将员工与vip客户建立一一对应关系，落实专人进行维护。通过多策并举，我室与客户的关系不断得到增强，没有出现因服务不到位而造成客户走失现象，原有客户在我室的存款额也在逐步提高。
（五）从严从细，进一步加强内控管理
内控管理是银行稳健经营的保证，我室以分行提出的深化创建平安分行为目标，加强员工的制度教育，强化制度管理，在内控管理上遵循“从严要求，从细着手”的原则，加大对日常业务操作规范化检查和监督，认真做好制度执行、落实工作。一是坚持班前训示制度，时刻敲响风险防范警钟。二是加强对卡把、出入库、授权等环节管理，消除风险隐患。三是加强制度执行检查，由坐班主任对员工的日常操作进行事前、事中、事后监管，杜绝风险发生。
（六）积极组织，不断加强队伍建设
一是加强员工业务技能教育。我室充分利用每天班前训示机会，组织员工学习各项规章制度，同时还利用晚上时间定期组织学习相关的业务知识，鼓励员工积极参加各种培训班学习，使得员工的业务技能不断提高，使员工具有良好的职业意识、职业文化、职业道德和职业精神。二是强化员工团队意识，提高员工的团队协作精神，充分发挥营业室的人力资源优势作用。结合分行开展企业文化建设的契机，组织员工积极参加分行举办的“迎新春”文艺汇演，出色的表演节目得到了分行党委的充分肯定，极大地鼓舞了员工的士气，进一步增强了员工的集体荣誉感，增强了员工的凝聚力。三是积极组织员工参加“三项”专项教育活动，促使全行员工牢固树立案件防范、严格管理和合规操作三种意识，逐步建立一支遵纪守法、操作规范的员工队伍。
（七）推陈出新，进一步完善激励机制。年初分别出台了《__分行营业室存款营销奖励方案》、《__分行营业室基金、保险营销奖励方案》、《__分行营业室银行卡营销奖励方案》以及《__分行营业室员工业绩考评管理办法》等办法，落实具体的奖罚措施，充分调动了员工的积极性和主动性，有效促进了各项业务的发展。
此外，根据区分行下达的操作指令，我室积极组织员工对相关的账目进行清理核对和新业务系统演练。累计补录、修改账户信息3500多条，按时按质完成了各种数据上收前的账目核对工作；在第一阶段的新业务系统演练中，还受到了区分行通报表扬。
三、当前工作存在的问题
（一）对公存款增长不足。截止6月末，对公存款增量仅为3663万元，完成年度任务的48%。与上年同期相比，呈现了增长速度缓慢，增长量少的现象。主要原因：一是各单位逐步开始筹建办公楼，原有存款资金陆续投入使用，是造成机构类客户存款下降的主要原因；二是财政等机构类客户在各银行开户格局已基本定局，存款资金相对稳定，拓展空间有限；同时各行加强对现有客户的维护力度，增加了营销的难度；三是新项目投入不足，上半年__市新投入项目少，缺乏客户资源。四是水电行业大客户组建集团公司，资金全部上收南宁总部管理，致使原在我行存款逐步减少。
（二）中间业务收入渠道少，发展后劲不足。上半年中间业务收入仅为34.7万元，收入的主要渠道是银行卡业务收入、保险手续费收入及建行运钞收入。收入来源少，拓展空间有限。
四、下半年工作计划
（一）进一步加大对财政、城市基础建设资金的营销力度。加强与市财政局的沟通与联系，及时了解财政预算外资金、城市基础建设资金投入的情况，提前做好相关用资单位的营销与服务，提高资金的留存。做好国开行贷款营销工作，掌握资金源头。
（二）密切关注房地产项目动态，及时做好相关项目的营销。重点做好城西国际、嘉元小区、单位集资建房等项目的营销，提供资金结算、贷款支持等服务，提高项目综合贡献率，促进我室存款、贷款、中间业务的全面发展。
（三）积极寻找资源，加快中间业务发展步伐。一是加大住房贷款的营销，增加财产保险手续费收入。二是积极营销部分娱乐场所的pso机安装业务，拓展中间业务收入来源。
（四）加大贷记卡发卡力度，提高银行卡效益。重点对财政系统单位及水电等优势行业主要负责人、中层干部的贷记卡宣传，增加贷记卡发卡量，抢先占领信用卡市场，不断提高银行卡的收入。
（五）做好国库集中支付业务，促进财政系统单位资金留存。通过做好支付业务，密切与相关单位的联系，吸引单位其他资金存款流入我行。
（六）继续加强内控管理，确保深化创建“平安分行”目标顺利实现。继续加强业务各操作环节的监督检查，确保制度落实，操作合规，不出任何违规行为。进一步抓好“三项”教育，不断增强员工的风险防范意识，提高风险防范能力。
8月底，A股上市险企2013年中报披露完毕。2011年以来，保险业一直处于低增长状态。而今年上半年，四大上市险企上演了一出逆袭战。
局势解剖
横切：跑赢四大行
中报显示，4家上市保险公司上半年实现净利润417.6亿元，同比增长48.4%。而16家上市银行的净利润同比增长幅度仅为13.83%。
今年上半年，中国人寿实现净利润161.98亿元，同比增长68.1%。中国平安紧随其后，保险业务部分实现净利润 128.31亿元，同比增长31.2%。中国太保位列第三，上半年实现净利润54.64亿元，同比增长107.1%。新华保险则在净利润总额和增速上双双垫底，上半年实现净利润21.87亿元，同比增长14.9%。
工行、农行、建行、中行四大国有银行也已悉数公布了2013年上半年业绩报告。对比发现，工农中建四大银行今年上半年共实现净利润4345.8亿元，同比增长13.8%。四大险企的净利润仅相当于四大银行的9.6%，不到十分之一，但利润平均增速却超出四大银行近35个百分点。
纵览：缓慢复苏
即使与自身相比，上半年保险的净利润增幅也值得骄傲——去年这一数字为-18.40%。去年同期的中报显示，2012年上半年，中国人寿和中国太保遭遇滑铁卢，净利润分别同比下降25.67%和54.64%，中国平安和新华保险净利润虽幸免于“下跌”，但同比增长降至个位数。
靠承保和投资两张嘴吃饭的保险业，在去年经历了巨额投资浮亏和业务增速放缓双重打击。因投资浮亏达到一定标准，上半年减值计提总额达到234亿元，接近四家公司净利润总和。
今年上半年险企净利润大幅增长，资产减值计提减少、投资收益率回升是主因。数据显示，中国人寿上半年资产减值计提同比下降75.5%，中国太保下降79.9%，中国平安下降73%，新华保险下降54%。而在去年同期，上述公司资产减值计提分别以320%、142.2%、315.29%、168.4%的巨大增幅进行了计提。
投资收益方面，上半年中国太保的总投资收益率从去年同期的3.9%提升到5%；新华保险年化总投资收益率由3.5%提升至4.3%；中国人寿总投资收益率达到4.96%；中国平安年化总投资收益率由去年同期的3.7%上升至4.8%。
进攻法宝
投资改善
今年上半年，资本市场表现虽然不尽如人意，但保险公司把握机会，取得了不错的收益。4家公司中期实现投资净收益1054.25亿元，同比增长36.1%。
中国太保百分之五的年化投资收益率是四家公司中最高的，投资收益达159亿元。中国人寿投资收益率为4.96%，投资收益达494亿元；中国平安投资收益率为4.8%，创三年新高，投资收益为280亿元；新华保险的投资收益率差不多为4.3%，投资收益为121亿元。
投资收益率提高的主要促进因素在于另类投资渠道的拓展。记者注意到，多数保险公司权益类资产相比去年同期都有所下降，但是在固定收益投资，尤其是债权和股权项目投资上有所扩大。
中国人寿的权益类资产从9.2%下降到8.02%。人寿董事长杨明生称，公司在上半年股市相对较好的时候进行了利润锁仓，对于下半年股市仍然谨慎，将会加大另类投资的力度。例如，今年上半年投资业内首个基础设施股权计划“中石油西一、二线西部管道项目股权投资计划”，认购金额48亿元。目前国寿在基础设施和不动产债券投资计划已经投了455亿元。在股权基金方面，投资了国寿苏州城市发展产业基金，合同金额50亿元。另外在信托计划等金融产品的投资也有37亿元。
平安高层表示，上半年投资收益的提升得益于对结构性行情股票的锁定，同时公司也对分红率高的蓝筹股有所增持；权益类的分红收益能达到4.28%的水平，对净投资收益有所贡献。
新华保险也加大了债权和股权的投资。在债权投资方面，资产投资占比达50.7%，上升了1.8个百分点，其中主要是对项目资产支持计划和信托计划等金融产品的投资。股权型投资也上升了1.4个百分点。
中国太保的权益类投资资产有所提升，为0.3个百分点，但是另类投资领域增长迅速。在另类投资中，投资性房地产最值得关注。中国太保投资性房地产68.8亿元，同比增长8.5%。
保费增长
虽然今年经济增速放缓，但保险业务增长连续下滑的趋势已经初步得到扭转，这与全行业的结构调整和产品创新转型不无关系。今年一季度，全国保费收入同比增长仅有6.53%，但二季度开始，保险业出现了回暖势头，上半年，全国原保险费同比增长11.48%，7月份在二季度的基础上继续回暖，同比增长再提升0.23个百分点。
根据记者统计，在A股上市的四家险企上半年共实现保费收入4967.64亿元，同比增长8.13%。除了保费收入下降的新华保险外，其他三家上市险企的保费收入增幅均超过去年同期增幅。
中国平安的公告显示，其控股的四家子公司今年上半年保费收入1443亿元，同比增长13.05%；中国人寿上半年公司累计原保险保费收入约2026亿元，同比增长9.28%；中国太保上半年公司两家子公司累计原保险业务收入为986亿元，同比增长9.07%。新华保险是唯一保费下滑的公司，上半年公司保费收入513.44亿元，较去年上半年559.5亿元的保费收入同比下降8.23%。
此外，在H股上市的中国太平的表现更为抢眼。其公布的相关经营数据显示，太平人寿实现保费收入323.8亿元，同比增幅达68.5%；太平财险也实现保费收入52.4亿元，同比增长近五成。
防卫要点
银保紧缩
在险企中报一片凯歌的同时，银保渠道受压、退保率上升、给付压力增大等问题也较突出。
上半年，平安、国寿、太保、新华在银行渠道实现保险业务收入分别为66.88亿元、764.9亿元、200.43亿元、244.49亿元，同比增速分别为-12%、5.5%、-7.7%、-22.12%。
其中，太保新保业务收入109.54亿元，同比下降12.9%，续期业务收入90.89亿元，同比下降0.4%。新华保首年保费收入68.75亿元，较上年同期下降55.2%，这也是拉低新华保费收入的重要原因之一。
业内人士认为，银保渠道整体的低迷系外部宏观形式所致，但国寿的一枝独秀与新华的大幅下跌则与其自身“转型”步伐有关。
中国人寿虽然实现正增长，但中报显示其银保渠道首年期交保费出现较大幅度的负增长，首年期交保费较2012 年同期下降11.7%，占首年保费比重由去年同期的37.43%下降至30.28%。
新华保险下降幅度最大。新华保险内部人士向记者表示，近期以来保险行业确实面临着银保市场的整体衰退，不仅受宏观经济环境、银行保险监管政策的影响，还受到银行理财产品等金融产品冲击，保险公司面临艰难的转型。
退保猛增
记者统计财报数据发现，上市险企业绩繁荣背后也有隐忧，即上半年退保金出现快速增长，四大险企合计高达588亿元，其中多家险企同比增幅超过50%。
其中，国寿上半年退保金为321.69亿元，同比上涨70.1%。国寿在其中报解释称，受各类银行理财产品冲击，部分银保产品退保增加。
其他三家险企的退保金也出现高增长。平安、太保、新华上半年退保金数额分别为37.12亿元、96.93亿元、132.6亿元，较上年同期分别增加44.1%、57%、54.9%。太保也称，退保金的大幅增加主要是由于银行渠道部分产品退保增加。
平安称：“主要是受公司业务规模增长影响，分红保险产品的退保金增加。”在四大上市险企中，平安的退保金增幅最小，得益于其人业务为主的销售渠道。
8月30日，平安首席保险业务执行官李源祥还指出，上半年除了人渠道稳步发展，“平安电销渠道发展迅猛，保费增长达71.3%，业务质量也非常好，占首年规模保费大约8%，占比稳步提升。”
给付压力
在上半年的数据里，上市险企还有一个数据引人关注，即满期给付期的到来。
2001至2002年，分红险、投连险和万能险等创新产品热销，开启了分红险的第一次销售高峰；随后，受银保业务驱动，具有投资理财功能的保险产品在2007年至2008年受到热捧，形成了分红险第二波销售高潮。这两个销售高峰期热销的5年期、10年期分红险满期分别集中在2006年至2007年、2011年至2013年，特别是2007年、2008年热卖的分红险产品以5年期为主，因此，2008年销售的5年期分红险今年将直面给付压力。
保监会主席项俊波在年初全国保险工作会议上就强调，保险监管要牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线，要重点关注寿险满期给付和退保风险。
根据半年报，中国人寿给付压力最高。数据显示，上半年个人赔付支出已经达到793.8亿元，同比增长75.8%。杨明生在业绩会上还称，下半年预计还有300亿元的赔付支出，全年共计1000多亿元。
和中国人寿高负荷相比，中国平安的满期给付压力比较小。今年上半年，中国平安满期给付87.6亿元，同比还出现了下降。另两家公司并未单独公布个人业务的赔付支出，但是从整个赔付支出项目上来看，赔付压力也不是很大。新华保险赔付增长速度高一点，上半年的赔付支出47亿元，同比增35.8%。中国太保则仅有7.4%的增长，为54亿元。
尽管中国人寿的给付压力最高，但是杨明生称并不担心，他说公司有充足的资本来满足流动性，从上半年偿付能力基本没有变化上就可以看出公司已经充分准备。当然，这也是上半年冲规模的一个原因。
但是也有分析师认为，满期给付本身并不可怕，客户资源流失引发退保风险才是满期给付后的可怕之处，这将对险企资金流造成负面影响。
军师筹谋
在业绩会上，杨明生介绍说上半年的政策就是追求规模，保证量的增长。他承认此举是为了提升员工的信心，唯一不足是新业务价值不高，仅增长0.8%，不足个位数。杨明生表示，下半年将转向重质，即追求新业务价值。
据他介绍，上半年新业务价值增长低于预期，主要是因为银保渠道受到银行理财产品的冲击，使银保渠道期缴业务出现较大幅度的负增长，整体业务价值出现较大下降，造成对整体新业务价值的影响。下半年新业务价值增长将比上半年好，公司已在渠道、产品以及保险缴费期限上采取措施。在个险渠道加大10年期以上期缴业务的发展，同时，从产品方面也将推动期缴为主的业务。
中国平安寿险新业务价值表现抢眼，同比增长14.2%，整体新业务价值利润率从26.4%提升到28.9%。
根据中国平安中报数据计算可知，今年上半年中国平安寿险业务实现规模保费1268.08亿元，同比增长10.4%。新单业务保费合计359.89亿元，同比增长5.5%；个人寿险渠道规模保费占比为90.5%，同比提升了1.4个百分点。到今年6月底，中国平安个人寿险业务拥有54.9万名销售人，较年初增长7.0%。中国平安寿险渠道和结构的优化对提升保单价值作出了贡献。
*年1-6月份，我局共完成收入415.4万元，占计划的50%，比去年同期增长2.5%，其中：金融类业务收入282.8万元，占计划的47.8%，同比增长14.5%；邮递类业务收入132.6万元，占计划的55.4%，同比下降13%。截止6月30日，全县邮储余额达到25100万元，比年初净增4000万元。
具体来说，*年上半年主要抓了以下几项工作：
一、突出重点，积极发展金融类业务
1、精心组织一季度“开门红”竞赛活动及邮储跨年度竞赛活动。我局抓住春节前后发展邮储业务的黄金时机，精心组织，重点宣传，有效地推动了邮储业务发展，一季度净增余额4000万元、新增市场占有率占全市第一，均为历史最高。
2、设立专业营销机构，大力开发中间业务市场。为建立金融类业务专业营销队伍，我局年初设立了金融业务营销部，负责邮储中间业务开发和保险业务发展工作。半年以来，金融业务营销部通过及时收集社会信息、积极上门攻关、并请由局领导支持，中间业务市场开发工作取得了较好的成绩。*年3月份取得了全县乡镇干部、教师人员工资权，共新增工资户2300余户，每月金额180万元，并协议固定预存180万元的工资垫付资金。保险业务以分红险为基础，以意外险、财产险为补充，上半年实现业务收入4.3万元，占计划的33%。
3、大力发展绿卡业务，上半年全局共发展绿卡用户4500户。*年以来我局继续开展绿卡村创建活动，各网点组织专班，深入农村市场开展宣传，充分利用网络优势和技术优势，促进农村市场的占领和存款结构的进一步优化。全局农村网点（牌洲、潘湾支局除外）市场占有率均达到或超过50%，活期存款比年初增长1800万元，异地交易量不断上升，1-6月份共实现手续费收入12.8万元，是去年同期的近3倍。
截止6月底全县活期存款余额达到6800万元，占比27.1%（*年占比计划28%），比*年提高了4个百分点；中间业务收入（即手续费收入+保险业务收入）占金融类业务收入比重达到6%（*年占比计划4.5%）。*年5月份，按照省市局的两网互通工程部署安排，全局上下协调配合，经过人员培训、财务清理、工程预演、测试、练习，于6月8日圆满完成了切换上线工作。
二、坚定信心，稳步发展邮递类业务
函件业务实现业务收入34.4万元，占计划的71.6%，同比下降14.9%。集邮业务收入完成27.4万元，占计划的55.5%，同比下降15.1%。上半年函件业务发展立足于本地市场，制作《中邮专送广告》8期，开发邮德隆、食用菌商函20万件，开发县一中、高建成中学校园邮资封2.5万枚。6月份，与县团委、教育局联合举办了由5万多名中小学生参加的首届书信大赛。
包件业务在市场竞争激烈的情况下，加强了与大客户的沟通联系，通过分管局长及支局长多次上门走访，说服了已与武汉某公司签订合同的裕华汽配转向邮政出货；另一方面通过加强窗口宣传，引导用户使用快包业务，*年上半年实现业务收入12.1万元，占计划的40.3%。
报刊业务根据市场变化，及时调整经营策略，挖掘畅销报刊和重点报刊的市场潜力，同时积极组织抓好报刊破订、续订工作。上半年实现业务收入31.3万元，占计划的48.1%，同比增长4.1%。
三、加大力度，做大速递业务
*年上半年，邮政业务营销部按照制定的速递业务项目发展计划，有目标的进行上门营销，先后与国税局、电信局、公安局、移动公司签订了鲜花礼仪协议（833户），开发了交警罚单和法院文书专递业务；特快送汇业务在汇票量比同期下降较大的情况下，通过抓督办、抓考核，平均单价及送汇率都有所回升。
四、抓改革，强管理，优化企业运行机制
一是严格执行全省财务核算一体化的各项制度。年初，我局按上级要求在工商银行开设了三个帐户，严格按照用途使用专用帐户。认真按照《银行帐户管理办法》和《湖北省邮政局帐户管理办法》及时将在邮储开户的帐户清理销户，及时将各项业务收入送存收入专户。
二是加大收入的稽核力度。今年上半年，财务人员对支局的收入及各项基础工作进行了检查，要求各支局将业务收据的存根寄回财务，便于财务部门抽查、稽核收入，将年初下发的信卡型明信片及贺卡型明信片销售款催缴到位。
三是加强会计基础工作，提高会计信息质量。财务部门专门印制了“费用报销清单”，严格报帐手续交接。年初，我局出台了各项成本管理办法，对通信费实行定额包干，随工资发放，差旅费、招待费实行定额管理，执行过程中，严格按照出台的文件执行，对于水电费，为了保证各项生产顺利进行，暂时未考核，待年终结，对各项生产性、非生产性支出区别对待，这一措施有效地保障了生产的正常秩序。
四是加强基础管理工作，重点围绕作业流程管理、生产现场管理和班组管理展开，从建立健全局所、班组的管理制度和基础管理资料入手，通过增强责任意识、严明工作纪律、落实管理措施和岗位责任制，严格执行有关规章制度和业务规程，全面完成各项通信质量指标。
*年上半年，我们在业务发展方面取得了一定的成绩，但也暴露出存在的不足之处：一是发展不平衡，部分业务发展力度不够；二是基础管理工作薄弱，服务水平有待进一步改善。
下半年工作主要是第三季度工作的初步意见
工作要求：战高温、稳速度、避短扬长抓发展，克淡制旺，增量保收。
工作计划目标：1、收入完成进度要求：24-25%，月收入70万元左右；
2、邮储余额净增800-1000万元。
月收入分解：70万元
函件：3万元包件（含物流）：2.5万元报刊：5.5万元
速递（含特快）：5.5万元集邮：3万元储汇保：50万元
其他收入：0.5万元
业务发展措施：突出两个重点，抓住五个环节，做好四项工作
两个重点：
一、邮储业务：一是继续开展专业营销，以退耕还林资金、粮食补贴、民政局优抚资金、县内各改制、破产企业职工买断资金、县内骨干企业工资、县一中、高建成中学发卡及工资为主要项目，着力开发中间业务市场；二是抓好全员营销，组织开展三季度邮储业务竞赛活动，县局将季度奖金与个人重点业务完成情况全额挂钩，完成60%开始计奖，各网点按季末净增余额的比例计发季度奖，完成70%开始计奖；三是以潘湾支局为重点在农村地区抓好绿卡村建设和客户经理开发工作，实行县局领导及部门挂点督办制度，由各网点抽调专人深入开展调查、宣传，建立健全“六大户”客户资料档案，确保邮储余额、异地交易量稳步上升，同时大规模的启动农村客户经理开发工作，按每网点5-8人下达客户经理开发计划，完善考核、管理办法，确保收到实效。
二、函件业务：要立足本地市场，继续加大商函业务开发力度，计划开发本地商业信函20万件，创收5万元；帐单业务以开发电力帐单为突破口，争取创收1万元；制作《中邮专送广告》9期，创收2万元；对封片卡业务揽收工作要重点宣传个性化服务，采取化整为零、逐个突破的发展思路，以专业营销和个人营销相结合的方式积极拓展市场，不断完善激励机制，加大奖惩力度，有效地激发职工个人发展业务的积极性和主动性，下半年计划开发高建成中学、国税局、人行及田野集团企业封、校园封1.5万枚。
五个环节：
一、速递业务：一是以鲜花礼仪为发展重点，不断扩大同城速递业务规模，争取签定协议客户1500户；二是在继续做好交警罚单、法院文书专递的基础上，开发第二代身份证专递业务；三是加强特快送汇业务的督办.考核、检查力度，确保送汇率达到88%，平均单价达到6元/单。
二、农资分销：要加大农资分销工作力度，利用服务“三农”和农村支局聘用客户经理的有利时机，签订农资分销合作协议，做好以农药、日用品为重点的配送工作，不断扩大农资分销领域，建立一个配送灵活、销售顺畅、反应快速的农资分销渠道，使农资分销成为___邮政新经济增长点，下半年计划分销“亮博士”洗衣粉400件、“正邦”杀虫剂300箱，实现收入5万元。
三、精品报刊收订：为确保在8月30日前完成《传奇文摘》收订计划，对《传奇文摘》实行买断包销，每收订一份《传奇文摘》奖励5元，每欠产一份按全年定价的50%扣罚。同时启动其他精品报刊的收订，抓好常年收订工作。
四、保险业务以学生险、摩托车险为主，要求县局正式工销售定额学生、幼儿意外伤害险、摩托车险各10份，临时工各销售5份，支局按网点进行分解，金融业务营销部将对职工及网点业务发展情况进行定期通报。
五、集邮业务争取开发联乐集团、安达鞋业、___一中、高建成中学及“南有___”形象册及个性化邮票1000版，同时加快“98抗洪”纪念册的开发工作，争取创收6万元。
四项工作：
一、今年是邮政行评“回头看”的一年，我们要保证班子不减、力度不减、基本要求不降低，主要有五个方面的工作：一是加强组织领导，成立___县邮政局行风评议“回头看”工作领导小组，设立专门工作办公室；二是营造浓烈的工作氛围，通过横幅、专栏、黑板报、简报等进行宣传；三是以“服务、报刊信件妥投、投递时限”为主要内容认真写好自好自纠报告；四是开好行评代表座谈会和用户座谈会，发出50份征求意见函；五是抓好“回头看”，促进企业管理，认真解决热点难点及窗口服务质量问题。
二、开展农村支局现场管理及基础管理工作达标，按照嘉邮局字[*]44号和50号文件要求，由县局相关部门协助配合逐项抓落实，确保工作取得实效。
区人大常委会主任、副主任、各位组成人员:
我受区人民政府的委托,向大会报告xxx区____年上半年国民经济和社会发展计划的执行情况与____年下半年工作安排意见的报告,请予审议。
一、上半年国民经济与社会发展计划执行情况
____年是“十一五”开局之年。年初以来，全区各族人民在区委的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕推进超常规、跨越式发展这一主题，树立和落实科学的发展观，同心同德，奋发图强，苦干实干，创新工作，国民经济保持了稳定快速的增长，社会各项事业得到了全面发展。
上半年，全区实现国内生产总值xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：第一产业增加值x万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第二产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；第三产业增加值xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。财政一般预算收入实现xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
（一）农业经济稳步发展
全区农业总产值完成xxx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。其中：种植业产值xx万元,蔬菜产量xx吨；畜牧业产值xx万元，猪、牛、羊、禽饲养量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，出栏量分别达到x万头、x万头、x万只、x万只，肉类产量x吨。
围绕社会主义新农村建设，制定了《清河门区新农村建设实施方案》。春耕生产初战告捷，全区大田播种xx亩。粮食直补资金发放工作全面完成，全区直补面积xx亩，直补金额xx万元。林业工作成绩斐然，完成三北造林工程xx亩，采伐迹地更新xx亩，绿色通道补植xx亩，村屯绿化xx万株。对全区范围内的xx亩杨数幼林全部进行了防治，病虫害防治效果达到x%以上。绿色食品开发工作有新进展，xxx村无公害油桃生产基地及其产品顺利通过省级检验。经纪人协会成员增至xx人，经纪人队伍不断发展壮大。科技对农业发展的支撑作用不断增强，科技培训广泛开展，共开办各种培训班xx期，培训农民xxx人次，推广农、林、菜、果新品种xx余个。整村扶贫开发项目在x个村启动实施。完成“阳光工程”职业技能培训xx余人，转移率在xx%以上。完成“百万农民增收致富工程”增收致富项目xx户，占全年计划的xx%。完成节水灌溉园区x处及多处冷棚小区的水利配套，完成农村饮水工程x处。制定了____年度防汛方案，防汛工作全面展开。
（二）工业经济快速增长
全区工业总产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%；其中：规模以上工业产值完成xx万元，完成年计划的x%，同比增长x%。
为贯彻落实市委、市政府开展“工业年”活动的指示精神，制定了《xxx区开展“工业年”活动实施方案》，积极实施“xxxx”工程。
一是建立“工业年”组织责任体系，成立了“工业年”活动领导小组，实施“xxxx”工程，由xx名县级领导干部带领xx个重点部门包xx户重点企业。
二是抓住市委、市政府建设工业走廊这一难得的历史机遇，以工业园区建设为重点，沿xx公路两侧启动建设了xx和xx两个工业园区。目前，园区管委会正在筹备，实体公司创建正在进行。园区招商引资的优惠政策已经出台，奖惩考评的工作体系和相关规则已经制定，园区的规划和设计工作已经完成。xx园区内拟建铁路专用线已经上报有关部门，细节问题正在协商；园区土地整理工程已经开工。
（三）重点建设项目进展顺利
上半年全区xxx万元以上重点项目共计x个，其中：在建项目x个，计划开工项目x个。xx热电厂主厂房已封闭，主机、辅机正在安装，烟塔及_#、_#水塔已到顶。xx建筑材料有限公司项目进展顺利，已建成储油罐x个。xx项目设备已安装完毕，即将竣工投产。_-_月份全区固定资产投资完成xxx万元，完成年计划的xx%，同比增长xx%。
（四）招商引资成效显著
制定了《全区____年招商引资工作方案》，组建了x支招商小分队，赴xxx等地招商，取得了显著成效，成功对接了x个项目，协议金额达xxx万元。启动了网上招商工作，精心包装了xx个千万元以上项目，利用网络平台，积极向外推介。_-_月份全区招商引资域外资金到位额xxx元，完成年计划的xx%，同比增长x%；直接利用外资x万美元，完成年计划的x%；出口创汇完成x万美元，完成年计划的x%。
（五）社会保障能力进一步增强
我区采取有力措施，进一步强化了各项险费征缴和健全社保体系。_-_月份全区养老保险费征缴达到xx万元，完成年计划xx％；农村养老保险参保人数达xxx人，基金积累xx万元；失业保险参保单位xx户，参保职工xx人；医疗保险参保职工xx人，上缴保费xx万元，补充医疗保险费x万元。安置下岗职工再就业xx人，完成年计划的xx％；完成技能培训xx人，完成年计划的x%，劳务输出xx人，完成年计划的x%。在收缴保险的同时，突出社会保障。_-_月份全区城市低保xx人，月发放保障金xx万元，基本实现了应保尽保。积极开展对贫困户的救助活动，共筹集救助款xx万元，走访xx户。农村贫困户危房改造工程进展顺利，已维修改造险房x户。
（六）社会各项事业协调发展
建立了科技信息平台，组织企业参加了xx工业科技博览会，推进了工业科技成果推广和转化。“提高水平”普九工作扎实开展，教育布局进一步调整，顺利完成xx中学与第x中学并校工作。校舍维修改造工作又上新台阶，第x小学新建校舍工程已经开工。篮球活动、中小学生运动会等体育活动蓬勃开展。区医院委托经营管理运行平稳。新型农村合作医疗工作全面启动，全区参合农民xxx人，参合率xx%。依法整顿医疗市场，取缔无证经营和非法行医，优化了医疗卫生环境。
____年上半年我区国民经济与社会发展的情况总体上是好的,但也存在一些问题不容忽视。主要表现在：一些长期制约经济和社会发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍未彻底解决，影响社会安定的不和谐、不稳定因素仍然存在；经济总量仍然很小，财政状况紧张；农业基础设施薄弱，农业产业化水平较低；工业化水平不高，企业运行的质量和效益有待提高；就业和再就业形势比较严峻，社会保障工作压力仍然较大；对外开放程度较低，软环境建设还有差距。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年国民经济与社会发展工作的安排
下半年，我区全面完成今年经济与社会各项预期目标的任务十分繁重，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全市经济工作会议精神，全面落实区委五届八次全会的部署，用科学发展观统领经济工作全局，以推进超常发展和构建和谐xxx为主题，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，加速培育骨干企业群体和特色产业集群，加快将现有优势产品做成优势产业，加速构筑“主导产业+支柱产业”的经济格局，统筹城乡发展，为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步。
（一）深入开展“工业年”活动，做大做强支柱产业
坚持“工业兴区”战略，全力开展好“工业年”活动，积极实施“xxxx”工程，突出抓好两个工业园区建设，做大做强支柱产业。
第一，加快推进工业园区建设。积极筹措落实资金，抓好园区基础设施和配套设施建设，进一步完善园区规划，增强引企吸引力。进一步挖掘园区的特色和优势，做好园区的包装和推介，通过“走出去，请进来”，不断提高园区的知名度。加大园区招商工作力度，加快项目引进，力争年内入园企业达到x户。建立合理的运行机制，充分发挥园区管委会的经济职能，本着“独立经营、产权明晰、自负赢亏”的原则”创建园区实体公司，探索园区建设和管理的有效经营模式。
第二，做大做强支柱产业。一是继续稳定煤炭生产，深化煤炭企业管理，加强安全生产，抓好技术改造，深入开展标准化样板矿评估工作，筹划煤矿资产重组，组建煤炭销售总公司，稳步提高煤炭产量。到年底，煤炭行业要实现销售收入x亿元。二是加快推进xx电厂项目建设，确保今年_月第一台机组发电，明年_月x台机组全部并网发电；同时围绕煤化工、冶金、冶炼、铸造等行业，规划建设一批高用电量项目。三是积极培育和发展潜力较大的建材、轻纺服装和机械行业。
（二）积极推进社会主义新农村建设，全面发展农村经济
积极推进社会主义新农村建设，形成产业发展新格局，实现农民生活新提高，乡村面貌新变化，确保社会主义新农村建设实现良好开局。一是扎实开展x个重点村的规划建设、“三清三改”和文明村创建示范工作，做到因地制宜、一村一策、科学指导、重点突破；继续大力推进农村水、电、路、通讯、广播电视等基础设施建设；在全区xx个村全面开展“三清”工作；编制完成全区x个镇、xx个村和xx％的自然村落的规划编制工作。二是围绕畜牧业、特色种植业、设施农业和林果业四大优势产业，大力推进农业结构调整，促进农民增产增收。三是推进农业科技进步。重点加强农业技术推广服务体系建设，引进优良农畜品种，抓好农产品的标准质量验证和检验、检测体系建设，扩大农产品的绿色安全无害化生产。四是大力培育农产品经济人队伍，提高农产品运输、储藏、保鲜水平，增加农产品后续效益。五是加强农村基础设施建设。充分利用国家加大对农业扶持力度的机遇，千方百计争取更多的资金投入农村基础设施建设。重点抓好农村饮水安全工程、灌溉水源工程和xx河治理工程，改善农村生产生活条件。六是大力发展劳务经济，实施好农民阳光培训工程，抓好以职业技能、政策法规和公民道德规范为重点的定向培训，提高农村劳动力的就业能力。
（三）加大招商引资力度，全力推进项目工作
进一步实施外向牵动战略，努力提高对外开放和项目工作的层次和水平。一是进一步强化招商载体建设。充分利用本地资源优势，研发、收集、包装和推介一批项目，确保全年包装xx万元以上项目达到xx个。二是改进招商方式，加强招商队伍建设。以工业园区为载体，采取小分队招商、高层招商和亲情招商等方式，以生产加工型项目为重点，坚持“走出去、请进来”，突出重点地区、重点产业，争取一批项目落户我区。加强招商人才培养，建立一支熟悉政策、精通业务的招商队伍。三是抓好xx个重点项目建设，加大重点投资项目的跟踪、服务和协调，帮助解决项目建设中的困难，为投资者提供全方位的优质服务。四是加强软环境建设，努力营造安商、亲商、富商、护商的经济发展环境。
（四）完善社会保障制度，努力改善人民生活
稳步推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，加强社会保障资金筹措，扩大养老保险范围。结合结构调整，拓宽就业渠道，增加就业机会，扩大社会就业。切实关心城镇低收入群体和减轻农民负担，认真贯彻落实中央文件政策精神，有效增加农民收入，确保广大人民群众安居乐业和全区大局稳定。
（五）全面发展各项社会事业，促进经济社会协调发展
年，公司一切工作都是新的开始，都是从无到有，在公司各位领导的带 领下，上下齐心，团结一致，迅速理顺了工作。现将 年的人力资源工作情况 总结如下：
一、工作汇报 、拓宽招聘渠道
（一） 严把招聘关 、拓宽招聘渠道
聘用优秀、高素质的人才是公司稳定发展的关键性问题，招聘则是公司选拔人 才的重要来源。公司目前处于初建阶段，工程建设期，为了保障公司能够稳步、 持续发展，摆在人力资源面前最直接的工作就是公司岗位人员的建立和补充。人 力资源结合公司实际情况和当地环境情况，采取多种招聘途径和方式，力争保证招聘 人数 1 1 2 2 1 1 1 1 1 3 1 1 1 2 3 1 1 5 5 1 1 1
招聘岗位 文秘 档案管理司机 人力资源主管 总务主管 电工 预算员 采购员 工艺员 保安 保洁员 出纳 电气工程师 司炉工 会计 厨师 服务员 操作员 化验员 机械工程师 自控工程师 保障工程师
招聘时间 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.6.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.7.30 .5.17-.9.30 .5.17-.9.30 .5.30-.11.30 .5.30-.1.30 .9.20-10.20 .5.30-.12.30 .5.30-.12.30 .5.30-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30 .8.1-.12.30
招聘途径 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 报纸/网络 报纸/网络 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 报纸 网络/电视/招聘会 报纸/网络 报纸/网络 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会 网络/电视/招聘会
招聘 效果 .6.10 到岗 .6.10 到岗 .6.11/23 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 到岗 未到岗已储备 未到岗已储备 已确定未上岗 储备 储备 未到岗 未到岗 未到岗建设期各岗位的需求，以确保公司正常运行。 年度招聘情况一览表： 情况一览表 1、 年度招聘情况一览表： 2、招聘费用统计 电视广告 直接费用 间接费用 费用合计
说明：
报纸广告 900 0 900
招聘会 100
网络 500 元 0 500
其中：间接费用包括差旅费和展板制作费用 到目前为止，人力资源今年共参加招聘会 4 次，其中校园招聘会 2 次（均是呼 伦贝尔学院毕业生现场招聘会） ，电视广告 2 次，报纸广告 4 次，网络 招聘信息为全年；安排面试 16 次；共收集简历 电话应聘登记 人次。 份，其中电子版本 份，
年根据工程进度的变化发展，招聘的任务将更加艰巨，在新的一年里， 我们的目标仍是要保证公司各部门岗位人才的需要，及时为公司解决后顾之忧。 3、人员情况： 人员情况： 截止到 年 12 月 31 日，公司在职人员情况如下： 总经理办公室： 综合部： 7 人 1 人 财务部： 总务部： 工程部： 人。 3 7 3 人 人 人
技术部： 8 人 合计人数为 29
公司现共有员工 29 人， 年下半年共招聘新员工 21 人，办理用工手续并 签订
劳动合同 20 人，辞职 1 人，办理转正的 11 人；其中试用期人员流失率 4.7%， 员工转正率 38%。公司人员结构，本科学历 人，占公司整体比例%，大专学历 人， 占公司整体比例%，中专学历人，占公司整体%，中专以下人，占比例%；司龄新老 比例： 4、组织架构： 组织架构：(二) 员工培训
开展培训工作，发挥全体人员的智慧，调动大家的积极性，使培训深入到每个 部门，每个岗位，得到全体人员的重视，培训绝对不是某一个人的工作，接受培 训、提供培训是每个管理人员的工作职责。 1、 年培训汇总表： 年培训汇总表： 部门 总务部 各部门 各部门 合计
次数
1 7 6 14
培训课时
1.5 14
培训对象
保安、保洁员 全体新员工 公司全体 ——
培训形式
内训 内训 外训 ——
费用
2、三级培训体系 人力资源根据教育培训制度，首先制定了三级培训的培训体系， 一级培训是新 员工培训；二级培训是专业知识、技能培训针对于部门来做；三级培训是管理能 力的培训，针对于管理层。 （1）内部培训 由于前期工作场地的有限以及培训条件的缺乏，岗前培训严重滞后，直至 11 月份才正式展开培训工作。 本年度安排了一级培训，内部培训 15.5 课时，内容包括集团公司概况、啤酒 原料部概况、公司概况、麦芽生产流程、员工手册、公文写作、安全制度和常识、 礼仪培训、五险一金概述、财务培训等，费用共计 120 元（灭火器的费用） 。通 过培训，使员工更深入地认识集团公司，了解了中粮麦芽的企业文化，掌握了员 工手册中规定的各项制度，同时明白了各部门的工作流程；通过安全知识的培训， 认识到了如何紧急避险和一些日常安全常识；商务礼仪的培训使员工从提高自身 素质入手开始思考自己的言行举止所反馈出的个人修养；公文写作的培训，从实 际出发更好地指导了员工在工作中如何写公文；通过对五险一金的介绍，员工对 其有了一个全面的认识，每月自己可以核算出缴纳金额。 （2）外部培训 外部培训分四批人员到大连和江阴学习，费用共计 元。到江阴学习的员工 以老员工为主，主要是工程师，共 5 人；到大连学习的员工以新员工为主，分 4 次前往，共 7 人。通过培训将学习到的内容运用到工作中，可以不断提高工作水平，增强竞争 力，提高员工综合素质。 年我们的培训方针是：一级新员工培训要做实，二级专业培训要有针对 性，三级管理培训要有实用性。培训工作仍将是我们人事工作的重要内容之一， 加大培训力度不断提高岗位人员的综合素质，加快公司快速发展的步伐。在授课 方式上，将采用讲授、研讨、情景模拟等方式，以加强学员对受训内容的理解与 运用。
（三）人事档案管理
人事档案是了解、 考核员工的第一手资料， 是开发、 选择优秀人才的基础工作， 今年，人力资源使用电脑归档，力求完善。 1、员工档案 对于新入公司的员工资料、离职人员资料、培训资料，人力资源按照人事制度 的要求建立了员工个人档案，对员工档案进行编号管理，同时我们对人员每月的 考勤及人员变动等，都及时的进行整理、归档，做到公司人员的档案有案可查。 2、储备人员档案 除了保存完整的在职人员档案外， 人力资源还对应聘者的简历和来电进行了归 档和储备，采取分专业分岗位统计，建立了一个储备人员资料的电子档案库，一 方面使查找更加方便、快捷，另一方面为明年的招聘打下了一定的基础。
（四）薪酬福利
1、五险一金 年下半年共有 人缴纳养老保险，金额 元，人缴纳失业保险，金额元；人缴纳医疗保险、工伤保险、生育保险、大病保险，金额元，人缴纳住房公积金 元。 年下半年缴费详见明细表（单位：元） 养老保险 单位 承担 个人 承担 失业保险 单位 承担 个人 承担 医疗保险 单位 承担 个人 承担 大病 单位 承担 工伤 单位 承担 生育 单位 承担 住房公积金 单位 承担 个人 承担 单位共承担五险 元，个人承担元；住房公积金单位承担元，个人承担元2、公司福利及活动 年下半年员工福利方面包括节庆福利以及对新婚员工的福利，下半年， 公司为员工发放了中秋节福利，为 4 名新婚员工发放了结婚福利，费用合计为 +1630 元。 协助总务组织公司两次郊游活动，一次是到学习其他公司及专业机构郊游，一次是到游玩。
（五）制度修订和完善 根据实际情况，对员工手册进行了修正印刷、共印刷 150 份，发放 26 份。 参照大连的规章制度，协助总务完善公司安全制度。
（六）员工考核 科学、合理的考核机制是公司激励人才、使用人才、行使各项管理职能的基础 和保障，同时绩效考核也是人力资源部的核心工作内容， 年下半年我们对新 员工进行了试用期的考核，分为一个月一次、三个月一次、六个月一次考核。借 鉴大连的绩效考核办法， 年我们将确定适合公司建设期的考核办法， 并在 年试行。
（七）劳动关系 我公司存在地方、林业一些国企无法解除劳动合同的员工的问题。在劳动关系 这方面我们还需要慎重，理清每个人的关系。如果有可能最好能有一个法律顾问， 就相关问题可以咨询。
二、工作中存在的问题和难题
（一）问题 年，人事工作在公司的正确领导下，经过总结、分析，目前已探索出一 套适合公司发展的人力资源管理之路，虽取得了一定的成绩，但还是存在一些不 足及需要改进、加强的地方，经认真总结，不足之处主要表现在以下几个方面： 不足之处
1、人才储备不足。
改进措施：寻找新的招聘途径和方式，将招聘地区范围扩大，及时关注各地的 招聘会情况。2、培训滞后，培训方式和技巧不具吸引力。 改进措施：做好培训计划，及时和公司各部门沟通，优秀的培训方式，加强锻炼提高讲授技巧。
3、绩效考核机制的空白，不断完善激励机制，降低流失率。 改进措施：制定公司薪酬走向，建立绩效考核机制，建立绩效考核细则。
（二）难题
1、个别岗位招聘困难，牙克石本地资源有限，高端、技术人才层次略显缺乏。
2、办公室人员绩效考核指标和标准的量化。 针对以上存在的情况，人力资源将一方面改进不足之处，另一方面在现有工作 的基础上，不断创新、积极探索，为公司下一年度的工作打好基础。
三、 年人力资源工作规划
（一）招聘规划 1、招聘岗位规划 招聘岗位规划 年招聘计划：参照大连公司设立部门和各部门的岗位需求简略统计如下表 综合部 岗位 经理助理 翻译 司机班长 采购经理 数量 1 1 1 1 总务部 岗位 安全专干 保安班长 保安 食堂管理员 厨师 服务员 绿化工 财务部 成本会计销售会计 流动资产会计 总账会计 1 1 1 1 技术部 1 1 1 1 数量 1 1生产部、 保障部人员尚未确定具体的岗位， 随时根据公司的需要调整招聘计划。 预计在 5 月份左右需要招聘的岗位有会计、厨师、服务员、机械工程师、热力工 程师、给排水工程师。根据工程进度情况，再另行确定其他岗位的招聘工作。 2、招聘计划规划 人力资源计划加强 年的招聘力度，在招聘地区范围上计划扩大，有选择 的到哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等周边地区挖掘新的资源；和各大院校，尤其是内蒙各大院校以及技术职业学院建立合作关系；逐步建立和当地民政机关的友好关 系。 年，人力资源计划在呼伦贝尔盟参加招聘会 4 场（按季度计算） ，哈尔滨、 齐齐哈尔等地招聘会情况根据 09 年当地招聘会的情况有选择的参加 2-3 场；计划 在呼伦贝尔人才网和内蒙人才网上全年招聘信息，有选择的和其他网络招聘 机构，如智联招聘、中华英才等机构合作，在全国范围或部分省区展开招聘；计 划报纸和电视台招聘根据岗位需求时间随时。
（二）培训规划 1、继续加强和完善一级培训，内训和外训相结合。 2、启动二级培训 3、有选择的开展三级培训和强化、提高性培训
（三）绩效规划 参考集团 kaapp 绩效考核模式，从公司实际情况出发建立绩效考核机制，建立 aap 绩效考核细则。出台绩效考核制度，和各部门沟通设计考核标准，上半年提交绩 效考核方案。
（四）薪酬、福利规划 薪酬、 1、开展地区薪酬调查， 2、加强员工福利管理，将其纳入人事管理制度，使公司管理制度更加规范化、 制度化。
（五）人力成本预算总额： 人力成本预算总额： 项 招聘费 培训费 薪 酬 福 利 五 险 一 金 档 案 目 招聘费用 体检费用 内训 外训 薪酬 福利 五险 住房公积金 合同文本 金额合计
用工手续费用 总 计 —— 总计：
2021年上半年以来，分别在石牙镇和五山镇党委、政府的正确指导下，本人认真对照工作任务和时间节点要求，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同有效衔接乡村振兴工作开展，在脱贫攻坚取得全面胜利后，继续驻村开展工作，全心全意为民办好事实事，工作取得一定成效，现将上半年的工作总结如下：
一、 基本情况
本人于2021年1月至2021年4月18日，在石牙镇莲花村委担任驻村工作组长一职，后于2021年4月19日经区委组织部选派至五山镇谷塘村委任驻村工作队员一职。
驻村开展工作以来，本人坚持吃住在村在岗超过20天，认真遵守驻村工作纪律“六不准”“七不让”，严明驻村“红线”，迅速融入群众，了解村情民情，做到驻村“五知”，秉持以产业兴旺为重点，打造宜居生态环境为关键，努力打造乡村振兴一村一品。在村“两委”干部的指导下，入户走访建档立卡贫困户，认真做好巩固脱贫攻坚成果、发展壮大村集体经济、防止返贫动态监测和集中大排查及区乡两级人大代表换届选举等中心工作，以“起步就要提速、开局就要争先”的精气神聚力新发展，走好乡村振兴新征程。
二、主要工作及完成情况
一是做好巩固脱贫成果推进精准防贫专项行动工作。上半年以来，在镇党委、政府领导部署下，谷塘村驻村工作组、村“两委”干部继续入户开展防止返贫动态监测和帮扶机制，针对因病、因残及“三保障”不达标等原因存在疑似返贫致贫风险人员继续做好“线下”排查和风险评估工作，针对村中有大病患者家庭、重度残疾户家庭做好重点关注，建立精准防贫摸排动态管理常态化，熟悉精准防贫工作流程，进一步推进脱贫攻坚成果巩固，衔接乡村振兴工作有序开展。经过线上数据反馈、线下入户摸排相结合的方式对36户疑似突发困难的普通农户进行入户走访核实，划定低风险家庭35户，因病致贫划定中风险家庭1户，经村级评议、财产检索、乡镇审定后最终存在返贫风险0户。
二是做好现享受农村低保成员家庭情况排查工作。根据上级文件精神，为进一步落实贯彻在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，推进我镇脱贫见成效政策真落地，做到低保政策“应享尽享”，避免出现存在“懒汉吃低保”“坐等救济粮”的现象，上半年以来，在村“两委”的配合下我驻村工作组对谷塘村现享农村低保成员不符合低保享受家庭、对有吸毒史农户享受低保及困难家庭未享受低保救助等几类人员认真开展排查工作，对符合申请或在享最低生活保障家庭存在18方面20种情形其一的，不能认定为最低生活保障家庭，予以低保政策取消享受，全力做到低保政策应保尽保、应退尽退，切实解决城乡实际困难群众，让政策落到实处、发挥实效。经入户核实认定，我村共取消不符合低保政策家庭2户，新增低保享受家庭0户。
三是做好2021年度产业扶持以奖代补工作。上半年，根据自治区关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项文件精神，秉持发展产业是脱贫致富领头羊，谷塘村驻村工作组、村“两委”干部入户走访建档立卡贫困户26户111人，认真宣传2021年度产业奖补新政策，认真解读奖补范围、奖补金额、奖补实施方式等内容，动员2016年以后的脱贫户、边缘户及监测户继续扩大规模，发展产业增收提效，摒弃脱贫“等靠要”想法，激发内生动力；针对2014、15年退出户未能享受奖补政策家庭，驻村工作组做好原因说明，积极引导、摆正心态，打消退出户家庭“怕脱贫”的消极心理，让贫困户吃下“脱贫攻坚绝不落下任何一个人”的定心丸，推进奖补政策应享尽享，政策成效真落地。经实地查看，计划申请核验13户19项，核验通过7户8项，预计发放奖补资金0.775万元。
四是做好2021年度春季学期“雨露计划”政策扶持工作。为进一步落实教育政策巩固脱贫成功，根据《自治区乡村振兴局关于做好2021年雨露计划工作的通知》（桂乡振发【2021】9号）文件精神，我村认真开展2021年度春季学期“雨露计划”资助政策申报工作，认真研读补助新方案，向脱贫户传达每生每人每学期1500元的教育补助政策，向退出户传达差异化补贴政策，认真排查中、高职贫困生在校情况，与学校做好沟通，开具实际在校证明，确保全体贫困生应享尽享、不拉一人。上半年以来，我村共完成春季学期雨露计划申报1批共4人，预计发放补助资金0.57万元。
五是做好防止返贫动态监测和集中大排查工作。根据《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号）、《广西防止返贫动态监测和帮扶工作方案》（桂农发〔2021〕4号）等文件精神，为深入推进防止返贫动态监测和帮扶工作落实到位，进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效，确保“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”，6月份以来谷塘驻村工作组同镇挂点干部、村“两委”成员对26户建档立卡贫困户、37户疑似突发困难风险户进行了全覆盖走访，针对因病因灾因意外事故等造成刚性支出的人员，入户采集家庭情况基本信息，核实实际收入来源和日常支出等，召集村民代表开展民主评议，尽可能做到早发现、早干预、早帮扶，不断巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。经入户开展集中大排查发现，共走访63户约220余人中存在疑似返贫风险户10户，经村级民主评议通过0户，上报审定0户。
六是做好区、乡人大代表换届选举工作。5月份以来，在镇党委、政府的领导下，根据《来宾市兴宾区五山镇2021年人大换届选举工作方案》（五发【2021】42号）文件精神，谷塘驻村工作组同村“两委”干部、镇挂点领导、村民小组长等组成工作组，将谷塘村委4个自然村划定为2个选区共设5个票箱，按选举日程安排逐项开展区、镇两级人大代表换届选举工作，认真筹备和部署，工作井然有序，按镇党委意图正常开展。截止6月底，谷塘2个选区全部完成正式候选人的推选和张榜公示，候选人也将在选举日前3天完成与选民见面工作。
七是做到立足服务为民初心，为民谋福利办好事实事。上半年以来，在镇党委、政府领导部署下，谷塘村驻村工作组、村“两委”干部进村入户开展防诈骗软件“金钟罩”注册工作，帮助农户注册“金钟罩”500余人；入户宣传2021年度计生关爱和男女性“四癌”保险惠民政策，帮助办理10余人；入户动员18-59周岁村民进行新冠疫苗接种，指导和帮助群众完成网上接种预约300余人。此外，谷塘村驻村工作队员主动联系社会力量帮助村民解决滞销鲜果12000斤，得到技术指导2次，深入田间地头帮忙采摘打包鲜果，节约劳务成本支出1000元，帮助村民挽回直接经济损失2.2万余元。
三、存在的问题和困难
一是我村青壮年外出务工人员较多，村内多为弱劳动力老年人，村中产业发展、美丽乡村建设资源相对较少；
二是我村村集体经济产业项目多以入股为主，产业自主“造血”功能稍有不足，得到的技术指导相对较少，产业振兴进度缓慢。
四、下一步工作计划
与时俱进，只争朝夕，为了更好的应对日趋激烈的保险业竞争，进一步扩大**部在**市寿险市场的竞争力，为公司更好、更快、更强的发展目标贡献自己的力量，我部坚决贯彻执行公司领导班子的会议精神，紧跟公司脚步，总结2009年上半年，展望2013下半年，以下是详细的13年下半年工作计划
团队管理
1、建立早会功能小组和训练功能小组确保早会质量
(1)、早会功能组
早会是寿险业务工作中重要的环节。如何经营好晨会，对一个团队的发展至关重要。早会经营要有计划性，内容不能空乏，要很好地发挥业务推动和激励的作用，基于这种情况我们决定成立早会功能组，让更多营销人员参与到早会经营中来，真正做到早会与市场衔接，切实帮助业务员解决日常工作中遇到的难题。定期召开会议，并且联合训练功能组，每天早上给大家进行专题训练，确实解决了早会上学不到东西的问题，未来我们更要进一步召开营销员座谈会，了解大家在早会经营方面还有哪些要求和建议，不断明确了早会经营的原则和程序，做到“四性、六声”的要求，即“感性、理性、计划性、实用性”和“歌声、笑声、掌声、欢呼声、业绩声、激励声”，使早会经营走上一条专业化，规范化的健康发展的道路，也使早会成为一天工作的加油站。
(2)、训练功能组
切实加强培训在经营中的作用，让培训也成为生产力。对于营服自己操作的衔接训练，新人进修培训，专题培训等等，都要根据实际做好详细的培训计划，目的就是让人马上采取行动，重点是自我学习意识的增强和培训风气的打造。利用训练功能组的小组成员在团队中的影响力，加强与各部门主管的沟通，已获取主管们的支持，让培训真正成为大家的事。也可以采取培训积分制，增强学员荣誉感，让他们感觉到培训的重要性和正规性。
2、基础管理
(1)出勤管理
寿险经营本质是会议经营，重点在早会，好的早会出勤不但能为早会带还了良好的氛围，更能将公司的工作指示更直接传达给每一位伙伴，为了能鼓励良好的出勤，**部在2009年下半年制定以下计划
从感官营造早会氛围，每个人进入职场必须着职业装
从纪律营造早会氛围，迟到、早退、早会期间随意走动、手机响等各种影响早会正常进行的行为采取适当方法给与约束和制止
用高质量的早会吸引出勤，特设立早会功能组，由各纵队轮流执行
制作出勤公示榜，保证出勤总监的值勤的公平
(2)会议管理
为了让所有伙伴在公司都能学到更好、更多、更新的知识，真正体现寿险会议经营的功能，**部在2009年下半年制定以下计划
主管早会：让每一位主管都能够参与到主早的经营中，把主早主持、专题都交由主管操作，组训辅导其主持、专题讲解能力
大早会：结合公司、部门的阶段性工作，根据业务员在实际工作中所遇到的问题，想业务员之所想，讲业务员之所需，真正把大早会打造成业务员的加油站、练兵场。
二次早会：二早是每支纵队解决个性问题的重要会议，高质量的二早在日常工作中的作用不可取代，提前辅导主管二早流程、注意事项，把开二早养成一种习惯，也是提升主管自主经营意识的不可或缺的会议。
(3)举绩管理
举绩率是团队经营的重要考核指标，同时高的举绩率也保证了季度考核质量，为了提高部门举绩率，**部在2009年下半年制定以下计划
要求主管月初率先举绩，起到良好的带头作用
每月10日以前要求50%的举绩率，同时要求主管做好追踪、辅导工作
力争20日以前达到70%的举绩率，对于每月下旬仍未举绩的伙伴，部门加大追踪力度，并根据情况召开夕会、破零会
对于当月未举绩的伙伴，部门根据实际情况适当惩罚
制作举绩榜，让所有人明晰部门举绩情况
(4)访量管理
在寿险行业，访量定江山，没有足够的访量，就没有很好的业绩，为了保证各项任务指标顺利达成，**部在访量管理方面制定以下计划
业务员每天填写活动日志，主管每天批阅
增加增员访量，为团队的发展做努力
部门不定期抽查，对于少访、假访，部门给予通报批评
(5)任务达成
全年任务指标是一个团队经营、发展的依据，一切活动、工作计划都围绕其展开，为了能更快完成公司下达的各项指标，**部在2009年下半年制定以下计划
部门将全年任务细分至每一支纵队，并由主管同部门签订责任状，每月公布序时进度，对成绩好的团队给与奖励
充分发挥精英的带头作用，部门采取季度、半年总结表彰的方式，对每个阶段、整体业绩突出的伙伴予以表彰，同时设立新人奖励，鼓励新人发展。
(6)职场管理
为更好的落实职场管理，**部制定2009年下半年职场管理计划
事假需提前一天写请假条，并由部经理签字。事假一天不扣款。2天(含)以上者每天扣款10元。部门不接受电话、短信及代请假。
病假需凭县级以上医院诊断证明及药费发票，病假3天(含)不扣款，请假3天以上者，每天扣款5元。重病住院者视情况而定。
迟到、早退每次乐捐2元。否则，月底扣款5元/次。带客户体检者凭体检报告单销假。
未履行请假手续而不出勤视为旷工，每天扣款20元，未穿职业装扣款5元/次;手机响乐捐2元
新入司人员前半年酌情考虑，半年以后严格执行该公约
公司特殊会议或培训统一执行部门要求，惩罚措施随机制定
每月10日之前全员举绩，当月未举绩者，扣款50元。(举绩标准：期交 ≥500元)
主管早会(周一至周五)7：30(冬季：7：40)、大早会8：00(冬季：8：10)准时开始
每天出勤情况由出勤总监于早会结束时公布，如有异议，现场核对，事后核对均视为无效。
所有假条由部经理签字，其他签字一律无效
婚嫁、丧嫁、产假等特殊假期直接向个险部请假，其他人无权准假
一增员
增员和销售是寿险行业健康发展的两条平行线，不能缺少其中的任何一条。尤其是在金融危机影响下的2009年下半年，增员工作显得更为重要，只有增员做好才能更好的完成公司下达的各项任务指标。公司领导高瞻远瞩，将增员工作作为2009下半年各项工作的重中之重反复强调。
**部严格按照公司领导要求，采取早会功能组和训练功能组相互配合的方法，利用早会时间，通过高质量的专题、增员话术的不断演练与宣导和日常追踪相结合，在日常工作中不断强化业务员危机意识，提升业务员增员技巧，将增员工作贯穿到工作的每一个细节当中，绝不让增员工作成为某个阶段性的活动竞赛，更不能蜻蜓点水。持续的增员不仅能给队伍注入新鲜的血液，更能最大程度提升保费规模，为了响为公司交一份满意的答卷，**部在2009年下半年制定以下计划。
1、早会经营
(1)通过早会训练业务员增员拒绝处理、增员转介绍等方面技巧
(2)通过早会专题提升业务员增员积极性
(3)通过学习基本法让大家明细主管利益所在
2、职场布置
(1)利用职场布置、公司实力介绍，增强业务员增员信息
(2)设立周、月、季度增员英雄榜，树立标杆，带动增员氛围
3、追踪督导
(1)提升增员访量，每天填写活动日志
(2)主管每天批阅活动日志，部门不定期检查并电话回访，重点检查增员访量
(3)主管每天下午追踪属员增员访量并向部门汇报
4、创业说明会
(1)部门定期召开创业说明会，
(2)做好会前约访、会后追踪，尽最大努力以最快速度让新人办理入司手续并参加岗前培训班和代资培训班
(3)对面试官进行集中辅导，并定期反馈面试遇到的问题，做好增员拒绝处理
5、教育培训：
(1)充分发挥训练功能组的作用，最大程度解决留存问题
(2)针对新人状况制作立志专题，提升新人积极心态。
(3)举办新人险种讲解比赛，提升新人险种讲解能力
(4)通过陪防、跟随见习、集体陌拜等方法提高新人沟通技巧及拒绝处理能力，提升展业技巧
(5) 积极鼓励新人增员，提高新人责任意识
三、加强完善追踪工作
追踪大于激励,在新的一年中，部门建立更加完善的立体式追踪体系，最终目的就是通过各种形式的追踪建设心态，开拓方法，给业务伙伴们建立信心，真正的去关心他们，让业务员感觉回到职场有家的感觉。为了更好的落实追踪工作，**部在2009年下半年制定以下计划
大早会数据通报追踪，业务竞赛数据追踪，制造业绩推动氛围;二早结束后，下发各纵队关键经营指标数据;
新人追踪，对新人进行辅导,辅导内容包括帮助业务员诊断,分析目前状况,确定工作目标,并进行定时的业绩追踪,从心理上加强他们对保险行业的从业信心;
电话追踪,从电话追踪中了解业务伙伴的各种状况,关心他们的生活状态,告诉他们如何才能达到竞赛标准等。
面谈追踪，每次早会结束后与主管沟通业绩、增员情况，灌输组织发展，增员利益化调动意愿，通过面谈对展业能力较弱的业务伙伴，每日进行电话追踪，关心他们在外情况和碰到的问题给以解决。
四、财务管理
**部按照公司下发《职场团队费用管理情况》，结合本部门实际情况，为了保证部门每一笔费用都能用于职场建设，在财务管理方面制定了一下计划
建立完善的台帐，对每一笔费用支出、入账都必须有详细记录，保证每一笔费用都有据可依，有据可查。
建立财务管理小组，下设出纳、会计和采购员，每一笔费用支出都要由出纳签字;对于大额支出要有部门经理和会计、出纳三人共同签字方可执行
对于每次购物凭证，都要有部门经理签字
二六年上半年工作总结
上半年，我行严格按照省分行年初工作会和营销工作会的安排部署，不断加快经营战略转型步伐，积极拓展优质市场，不断优化和调整业务结构，强化基础管理，加强监督检查，防范经营风险，健全激励措施，加大企业文化建设，有效推进了全行各项工作健康快速发展。现将半年工作情况及下半年拟采取的措施汇报如下：
一、上半年业务经营基本情况
一是各项存款持续增长。上半年，全行各项存款比年初净增20496万元，余额达626117万元，市场份额为23.9%，占四大商业银行之首，居同业第二。其中，储蓄存款比年初增长30425万元，余额达558389万元，完成省分行下达的任务的53%。全行储蓄存款网均余额10340万元，比年初增加1078万元，网点竞争力进一步加强。
二是优良资产快速扩张。6月末，累计投放信贷资金72409万元，信贷资产总规模达233823万元，市场份额为24.7%，比年初净增21507万元，增长10.13%，比去年同期多增加12974万元，增幅为252%，增量市场占比27.2%，居***四大商业银行第一。同时，信贷结构得到进一步优化。信贷投放一是向重点经济区域倾斜，***区、***市两区域占全行信贷净投放的90.5%；二是向优势行业倾斜，占比分别为车产业12.68％、医药业16.23％、农业产业化龙头企业20.68％、广电教育14.48％、机械制造业13.35％、城市基础设施建设22.58％；三是向重点工业企业倾斜，新发放贷款1.71亿元，占净投放的63%；四是向低风险业务品种倾斜，积极介入优质楼盘拓展个人住房按揭贷款，大力发展票据业务等；五是向优良客户倾斜，新增贷款的92.64%投向了AA级以上优质客户。
三是不良资产压降明显。上半年，全行信贷类不良资产较年初净下降144万元，下降3.32个百分点；非信贷不良资产较年初下降2318万元，下降0.51个百分点；不良资产清收1852万元，完成全年清收计划的66.1%；潜在风险客户退出1095万元，完成全年退出计划的137%。
四是银行卡业务稳定增长。截至6月末，全市总卡量683724张，比年初增加65154张，其中新增借记卡64828张，准贷记卡326张；营销贷记卡828张，完成省分行任务的83％；卡存款93363万元，比年初增加9800万元；银行卡手续费收入640万元，占全行中间业务收入的67.3％。
五是电子银行势头强健。上半年，网上银行个人签约客户2140户，完成省分行全年任务的61％；网上银行企业签约客户47户，率先在全省二级分行中完成全年目标任务；上半年网上银行交易额13.53亿元，网银企业客户“休眠率”从年初的37.25%降至29.35%，为全省二级分行最低。
六是票据业务发展迅速。上半年全行签发银行承兑汇票317笔11203万元，比去年同期增加7394万元；贴现86笔3462.7万元；实现贴现利息收入20万元，银行承兑汇票手续费收入5.6万元。同时，通过票据业务的发展，吸收承兑保证金存款740万元，吸收单位定期存款6700万元。
七是国际业务有了新突破。截至6月底，全行实现国际结算量695.1万美元，实现结售汇686万美元；在***市辖内有国际结算业务的企业共14户，有10户在我行办理国际业务，占比为70％；上半年全市国际结算1657万美元，我行办理国际结算695.1万美元，占比为42％。
八是业务持续发展。上半年，销售基金6只，辅助发行2只，销售金额3843万元，完成省分行下达的指令性任务的521%，任务完成率居全省首位，销售额名列全省二级分行第三名；保费收入7765万元，其中寿险7683.4万元，财险81万元，实现手续费收入266万元，占中间业务收入的29%；凭证式国债发行三期，销售金额560万元，直属**街支行在同业评比中独家获得人行***中心支行一等奖。
九是内控基础工作更加扎实。上半年，通过全行上下共同努力，我行成功实现了数据上收，数据清理差错率为零，受到了省分行的通报表扬；撤并4个营业网点，网络优势进一步巩固；深入开展案件专项治理、治理商业贿赂专项工作和合规文化教育活动；不断强化内部监督，有效建立了监管督查机制，对营业机构实施“穿透式”监管检查，并切实帮助一线网点解决实际困难；档案工作、保密工作、宣传工作进一步细化落实，为全行业务发展提供了有力保障；进一步加强违规违纪查处力度，上半年共处理各类责任人21名，同时加强了安全意识教育和员工思想行为排查力度，有效遏制了案件发生。
十是党建和队伍建设取得新进展。市分行对党风廉政建设责任制量化考核办法进行了进一步修订和完善，发出“领导干部廉洁从政考评表”93份，对支行党委班子和领导干部廉洁从政情况进行了民主测评，领导班子综合测评优良率达98%，班子成员综合测评优良率达95%以上；开展了先进性教育活动“回头看”和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，巩固和扩大了整改成果；规范化管理工作更加深入，员工的业务技能和服务质量进一步提高；充分发挥群团工作职能，对老干部、离退休干部员工的关心和服务措施更加细化，有力凝聚了队伍力量；进一步抓好了基层党组织建设和企业文化建设，发展新党员19名，同时坚持以健康向上的文体活动来丰富员工业余生活，提高员工素质，凝聚队伍力量，并下大力气开展员工知识培训，使员工队伍的能力和素质得到进一步提高。
二、存在的不足
上半年，各项工作取得了一些成绩，但还存在以下不足：
一是各项存款增势缓慢，行际间差距较大。上半年各项存款净增20496万元，同比少增10305万元。特别是在对公存款的组织上，全行除直属机构外，其余三个支行均存在不同程度的下滑。上半年全行对公存款比年初下降10617万元。
二是有效投放依然不足。虽然今年上半年全行贷款净投放21507万元，增速超过往年，但贷款存量在全省二级分行依然排名最后，存贷比仅为37.34％，也属最低的一个行。
三是不良贷款反弹压力加大。6月末全行不良贷款余额74882万元，占比依然高达32.02%，其中损失类贷款51509万元，占全部不良贷款的69%，清收空间越来越小。同时，由于不良贷款边清边增、前清后增的现象时有发生，使不良贷款反弹形势十分严峻。
四是市场拓展力度还需要加强。今年我行的增量贷款主要投放在存量客户上，新优质客户营销少。优质大客户的存款组织还缺乏更多的方式，导致一些大客户存款趋利性较强。服务理念还需进一步加强，特别是代收代付业务，个别柜员缺乏全局意识，主动性不强，态度也不好，造成客户投诉。
五是保险业务后劲不足。上半年保险业务在经过连续四年的高速增长期后，各行均出现了较大幅度的下滑，保险手续费收入同比下降198万元。
六是盈利能力有所减弱。上半年，我行贷款收息率虽比同期增加0.17个百分点，但存款付息率却比同期增加0.32个百分点，同时因系统内资金上存利率下调等因素，致使全行经营利润只实现了1713万元，同比减少1773万元。
七是内控管理还需进一步加强。特别是基础管理、规范化管理等方面，在银监局、省分行等组织的历次检查、审计和我行自身组织的自律监管检查中看，都还存有薄弱环节，甚至有的问题反复出现，整改还不彻底。
三、下半年工作思路
下半年，是努力完成全年各项工作目标的攻艰阶段。为进一步统一思想，认清形势，明确重点，市分行党委提出了下半年工作思路，即：以科学发展观为统领，以开拓县域市场为工作重心，以加速经营战略转型、提升发展质量和经营效益为目标，以精细化营销、精细化管理为举措，狠抓资金组织，加大有效投放，拓展中间业务，狠压不良贷款，强化内控管理，着力队伍建设，不断加强资产结构、负债结构和收入结构的优化调整，努力推动各项业务发展提质提速！
四、工作目标
下半年，我行将紧紧围绕年初既定的目标，争取早日完成各项工作任务。主要工作目标是：
1、人民币存款净增73000万元，其中储蓄存款68000万元，对公存款5000万元；外币储蓄存款净增10万美元。
2、人民币贷款增量目标48000万元。
3、潜在风险客户退出1000万元；到期贷款收回94311万元，其中：2006年到期贷款收回额94009万元，2005年到期未收回的逾期90天以下贷款收回302万元。
4、不良贷款余额下降1500万元，其中：账内不良贷款余额下降200万元，平台反映不良贷款余额下降计划1300万元；非信贷不良资产余额下降计划484万元；不良资产清收目标3009万元，其中：信贷类不良资产清收3000万元，非信贷类不良资产清收9万元。
5、中间业务收入目标2300万元，其中：保险手续费收入650万元，银行卡业务收1400万元，其它中间业务收250万元。
6、经营利润7300万元。
7、信用卡发卡2200张，其中：贷记卡发卡量计划1300张。
8、网上银行个人注册客户年末增量4000户，企业注册客户年末增量60户。全年网银交易额40亿元。
9、外汇业务实现3600万美元。其中：国际结算量2000万美元，结售汇量1600万美元。
五、工作措施
（一）狠抓筹资业务，增强资金实力。
1、强化优质服务。一要筑牢服务理念。二要把特色服务做精做细。三要提升优质服务水平。四要狠抓违规查处，对因服务态度差受到客户投诉的，凡查证属实的，严惩不贷。
2、明确主攻方向。一是主攻城区，争取相对优势。把对公存款作为主攻重点，找准目标市场和目标客户，有针对性的提供高层次、个性化的金融服务，逐步扩大我行在城区市场的相对优势地位，不断提高市场份额。二是拓展县区城镇，保持全面优势。三是夯实农村阵地，巩固绝对优势。四是增大发卡量，蓄积长远优势。
3、加强宣传工作。将农行“伴你成长”品牌战略进一步进行渗透和辐射，力求高起点、大手笔，坚持宁缺勿滥，体现国有商业银行的大家风范。
4、发挥系统优势。一是实行上下联动的攻关策略，组织社保、医保、交通、通信等系统单位存款。二是督促贷款单位流动资金归行，组织低成本资金。三是充分利用约期存款的利率优势，组织好同业存款。
（二）强化信贷管理，夯实发展基础。
在抓好信贷有效投放，不断优化信贷结构、客户结构的同时，狠抓信贷管理工作，确保信贷业务稳健发展。
一是加强制度的培训和学习。下半年计划对全辖客户经理和风险经理进行集中培训，并结合审计检查中发现问题，有针对性地学习，促进我行信贷管理上台阶。
二是加强信贷制度建设，下半年将制定《中国农业银行***市分行贷后管理奖励基金管理办法》和《信贷管理系统（CMS）维护工作奖惩办法》
三是加强CMS系统管理及运用，使在线监测达到系统性，可靠性，准确性的要求。
四是加大对五级分类工作的指导督促力度，准确把握五级风险分类标准和核心定义，真实反映我行资产质量，提高信贷资金营运效益。
五是加大信贷自律监管检查。采取分散与集中，定期与不定期相结合，在线监测和现场检查相结合的方式，增加检查频率，发现问题及时整改，促进我行信贷综合管理水平上台阶。
六是加强集团性客户管理，按季召开集团性客户风险分析会，加强对集团性客户总体风险评价和落实贷后监管工作。
（三）进一步抓好中间业务，努力拓宽收入渠道。
一是要继续做好保险业务，进一步巩固已有的优势，并充分利用保险公司的有效资源，激励保险业务向更高层次发展。同时，要努力寻求高价值的产品市场空白点，加强营销力度，促进保险业务上台阶。
二是要狠抓银行卡业务营销。在搞好宣传、稳定老客户的基础上，继续抓好开卡工作，扩大规模优势。同时，要进一步优化用卡环境，为具备条件的商户和企业安装POS，并大力推销单位理财卡、网上银行、电话银行、手机银行等金融产品，满足不同层次客户的需要。
三是要充分利用我行网点、网络资源优势，做强代收代付业务，使业务产品得到不断的丰富和更新。
四是要充分利用“银证通”、“债市通”、网上银行、现金管理系统等一批代表现代信息化水平的结算新产品，大力发展结算业务，做优结算业务。
（四）加强不良资产压降工作，严防反弹。
一是进一步加强非信贷资产风险分类认定清收管理，加强对非信贷资产风险分类认定的检查、指导力度，不断提高非信贷资产风险分类认定的工作质量。
二是继续抓好清收盘活工作不放松，对省分行已批准盘活的项目要尽快实施，确保盘活实现预定目标。
三是强化资产风险监测职能，重点对到逾期贷款加强监测，提高全行到期限贷款收回率，控制住不良贷款的反弹，确保全面实现“双降”计划目标；同时真实反映不良，发生一笔调整一笔，杜绝应进未进不良的存在。
四是加快抵债资产处置力度，对已评估的项目，加快处置进度。
五是加强基础管理工作，重点对现有集中管理不良资产定期催收，做好资料收集和档案完善工作，确保诉讼时效，防止贷款债权被悬空；
（五）把握社会主义新农村建设机遇，努力开创县域业务新局面。
一是以县域市场为工作重心，积极发挥农业银行在县域经济中的主渠道作用，进一步融洽和协调与地方党政及职能部门关系，加大力度开拓县域业务市场。
二是把握社会主义新农村建设机遇，以信贷整体推进县域经济发展为突破口，整合资源优势，积极实施“项目带动”战略，促进项目与农业生产的良性互动，带动农业增产、农民增收，努力推进新农村建设。
三是进一步促进***县**国有资产管理公司对有效资产的优化整合力度，为信贷整体推进县域经济试点工作创造更好的条件，打下更好的基础。
四是通过信贷整体推进县域经济工作，加强与地方党政的沟通合作力度，在抓好“项目带动”的同时，充分利用好地方行政资源，努力增强同业竞争优势，开创县域业务新局面。
（六）加强教育，勤督勤查，切实防范案件发生。
一是要严格按合规文化教育活动的具体要求，切实抓好员工的学习和教育，继续深入开展案件专项治理“回头看”检查和治理商业贿赂专项工作，增强全员依法治行、合规经营、遵章守纪意识。多管齐下，深入开展自查自纠工作，遏制违法违纪违规案件，为全行持续稳健发展提供有力保障。
二是加强对重点关注人员思想行为的分析，进一步修订和完善员工思想分析排查制度，对全市农行排查工作提出统一要求，使全市农行员工思想分析排查工作达到制度化、规范化、经常化，有效防范案件事故的发生。
三是继续开展监管督查工作，不断完善操作程序，真正达到机关查检指导为基层服务，促进业务发展，了解基层动态和内控制情况。
四是切实抓好对业务主管部门履行自律监管职责的再监督检查，筑牢第二道防线，坚决防止案件事故的发生。
（七）加强队伍建设和企业文化建设，为业务健康发展提供有力保障。
一是要继续抓好党风廉政建，在抓好警示教育、反腐倡廉教育和进一步完善《党风廉政建设责任制量化考核办法》的基础上，细化检查措施，量化考核措施，严防腐败发生。
一、上半年商贸领域安全生产工作情况
年初以来，按照上级和我市安全生产工作要求，认真落实安全生产主体责任，深入开展商贸领域安全生产检查，多次组织安全生产隐患集中排查整治专项行动，不断夯实商贸领域安全生产工作基础，安全生产形势总体稳定，具体情况如下
（一）衔接上一年度连续性工作，完成冬春安全整治大会战、2018年今冬明春火灾防控收尾工作。依照《磐石市2018年冬明春火灾防控工作方案》和《冬春安全整治大会战工作方案》要求，召开专题工作部署会议，制定切合商贸领域实际的工作方案，开展风险排查，隐患治理工作。深入落实商（市）场、宾馆、饭店等人员密集型商贸企业消防主体责任，全面排查整治火灾隐患。全面落实商贸企业安全生产主体责任，持续深化“五个一”工作建设，针对重点领域开展全面性、季节性专项治理，认真研判冬春安全生产工作形势，排查事故和隐患易发多发环节和部位，科学、有效、及时的落实安全整治措施。平稳有序的完成上一年度专项整治及火灾防控工作的收尾工作。
（二）制定2019年商务局安全生产监督检查计划，依照计划有序进行商贸领域安全生产督导工作。依照市安委会统一要求，制定了2019年度商务局安全生产监督检查计划，明确2019年度商贸领域检查工作目标及要求。截止到目前为止，我局累计出动检查人员160人（次），检查各类商贸企业240户（次），针对商（市）场、宾馆、饭店等事故易发多发的人员密集型商贸企业更是加大了检查频次，加强了检查力度，同时调整检查重点，制定商贸领域安全生产检查明细表，照单检查，确保检查详尽、具体、有针对性。杜绝走过场、凑次数的形式主义。
（三）深刻吸取响水爆炸事故教训，着重商贸领域危险化学品风险治理工作。江苏响水“3·12”爆炸事故发生后，我局深刻吸取教训，全面领会重要批示精神，认真研判商贸领域危险化学品风险，制定《磐石市商务局集中开展危险化学品安全隐患再排查再会诊再整治再落责专项行动方案》，切实加强组织领导，通过督促商贸企业及加油站自检自查和对商贸企业及加油站危险化学品风险专项治理检查等方式，对我市商贸领域涉及危险化学品风险的单位进行了细致全面的风险排查整治工作，强化了安全生产红线意识底线思维，提高了政治站位，压紧压实安全生产责任，深化了安全专项整治工作，增强了安全生产意识。
（四）通过全国防灾减灾日、安全生产月等活动，着力开展安全生产宣传工作。在商贸领域安全生产日常检查过程中，不断向商贸企业宣传安全生产知识，提高企业安全生产意识，提升全面安全素质，营造社会安全氛围。在5·12国家防灾减灾日及6·16全国安全生产宣传咨询日活动中，制作宣传展板，张贴宣传条幅，发放宣传资料，回答群众咨询。在两次专项宣传活动中，市商务局共制作专题宣传展板两块，宣传条幅一个，宣传材料1000份，出动宣传人员8人次，制定了《磐石市商务局2019年度安全生产月宣传方案》。组织了一场全局性的安全生产专题考试活动，营造了浓厚的安全生产氛围。
二、下半年工作安排
（一）按照既定目标，完成2019年度商务局安全生产监督检查计划。依照2019年度商务局安全生产监督检查计划要求，继续对42家二级列管商贸企业和42家加油站进行商贸安全生产监督检查工作，保质保量完成计划任务，针对重点行业重点领域加大检查频次与力度，确保2019年商贸领域安全生产零事故零伤亡。
（二）总结经验，吸取教训，完善商贸领域安全生产工作。总结上半年商贸领域安全生产工作经验，完善商贸领域安全生产监督检查内容及方式，针对上半年检查工作中发现的问题、隐患研讨出整治方案，对上半年检查过程中发现的隐患风险进行回头看，真正做到发现一处隐患，排查一处隐患，治理一处隐患，做到真正的闭环处理。
（三）持续宣传，增强商贸企业安全生产意识，提高企业应急处置能力。完成2019年度安全生产月宣传活动，大力开展安全生产法律法规、安全生产知识进企业活动，参与商贸企业安全生产应急救援演练活动，通过多种多样的宣传方式，增强商贸企业安全意识，提高商贸企业应急救援能力，营造出浓厚的安全生产氛围。
