时间：2022-06-28 10:16:47
关键词：煤化项目 商务管理问题分析
中图分类号：P618.11 文献标识码：A 文章编号：
通过神华煤直接液化、煤制烯烃两个示范工程的成功建设，神华商务管理逐步建立并形成了完整的体系、制度、措施和方法等，为两个项目的成功建设做出了应有的贡献。本文将在这两个项目上取得的商务管理主要经验进行了归纳和总结，以为今后大型煤化工项目商务管理提供借鉴经验。
采用一体化的商务管理体系，保持商务工作有序、专业、高效
商务一体化的职能管理体现在三个维度：纵向一体化、横向一体化和运用一体化。
纵向一体化指管理关系的一体化，对于商务管理制度、程序文件由公司统一制定和监督执行，项目中涉及商务的总体性文件（如项目商务整体策划、合同包划分等）等影响项目全局、带有决策性质的商务工作，以公司管理为主、项目配合共同进行研究讨论，最终由公司批准。横向一体化指管理职能的一体化。根据商务工作的特点和管理要求，在公司商务管理部内设招标管理、法律和合资合作管理、合同管理、保险管理等功能组，区分职能对各项商务工作进行支持、监督和管理。在项目层面，由公司商务部派出人进入项目，贴近项目建设一线为项目提供商务管理和支持；项目执行阶段由项目部/组负责具体执行，商务提供支持和帮助并给予监督、检查。运行一体化分为两个方面，项目定义阶段（EPC招标完成前）由公司集中人力资源统一牵头组织实施、项目人员参加，以团队形式开展招标工作，集中人力、智慧优势，采用歼灭战方式在短时间内高质量完成招投标工作，以提高人的利用效率和工作效率；对专业性非常强的工作，如专利技术引进、合资合作谈判等，由公司统一组织实施。
一体化的职能管控体系的优势：①、建立和保持商务管理体系一致性，使各项目、项目各个层面的管理要求、标准一致，实现了商务管理的公司管理标准化、也有效地保证了商务工作质量；②、实现项目商务管理工作的经验-总结-再提高的良性运转，过程总结管理经验和教训、持续改进管理要求，有效避免和减少错误的发生；③、强化了商务管理执行力和有效性，提高贯彻公司、项目商务管理要求的贯彻力度。同时也使商务管理体系能够持续不断改进；④、可以集中公司的商务管理人力资源，在短时间内完成商务的招投标和合同缔约工作；⑤、使商务管理工作能够更加深入项目一线，提供的服务更有效、监督更加有力。
一体化的职能管控体系实现了商务管理工作的专业、高效、质量，为各个项目建设提供了保证。
谋划、编制项目商务整体策划，发挥商务前期策划的重要和关键作用
项目的商务整体策划是在项目完成立项后、基础设计委托启动前，从商务角度对项目整个商务工作所进行的整体策划，主要用于对后期执行过程的事项制定预案，并给下步招标、明确合同要求提供科学的依据，是项目商务后续工作开展的路线图。项目商务策划完成后，要基本确定整个项目的合同包划分、商务执行具体细节设置等事项。
通过直接液化、煤制烯烃项目的锤炼和实践，大型煤化工项目商务整体策划的内容、方式日渐完善并定型成熟，为后续项目的建设提供了宝贵的经验。
直接液化项目。首先通过理清错综复杂的工程技术界面、合理分析国内外承包商实施能力，结合业主自身项目管理能力，确定项目以EPC合同包为准，辅之以其他合同包的模式。针对液化单元技术含量高、风险因素多、市场资源有限情况，采用EPCM合同包；其他生产装置以EPC合同包模式为主，最终划分16个EPC合同包、1个EPCM合同包的合同包划分和招标策略。在项目实施阶段，这些合同包都按照项目商务整体策划实施，为项目商务成功操作奠定了坚实基础。
包头煤制烯烃项目。项目启动前进行承包商资格预审，近400家设计、采购、施工单位参与，掌握了承包商市场的第一手信息并对合同包的划分提供科学数据。在此基础上，根据装置复杂程度、管理力量充足与否，确定每个装置的合同包模式。MTO装置属于首次工业化示范装置、技术含量高、不可控因素多，采用EPCM模式；系统工程、公用工程有设计界面接口多、协调工作量大、项目管理力量相对不足等特点，也采用EPCM模式；厂区工程相对独立且投用时间相对灵活，采用E+P+C模式。最终划定项目的13个主装置EPC合同包、3个辅助设施的EPCM合同包等。实践证明，合同包的正确划分、各项策略的有效实施，保证合同形式正确应对市场，为工程招标工作顺利完成打下坚实的基础，也有效地节省项目资金。
创新、配套使用商务工具，满足项目管理需要
为完成大型煤制油化工项目商务工作，需要采用先进、符合项目特点的商务工作。通过直接液化、煤制烯烃项目连个示范项目的经验，已形成完整、成系列的商务工具，可以胜任任何大型煤化工项目商务工作。
可供使用的合同工具有：EPC合同、EPCM合同、施工合同、监理合同、设计合同、勘察合同、专利技术许可协议、施工类框架协议等。承包商选择流程化的工具：公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判和直接委托。
①、合同工具的创新
为保证国家示范工程的建设，对于特殊类型事项的发包采购方式需要专题讨论策划，并进行了许多有益的新探索。
直接液化项目的空分装置属于关键辅助生产装置，装置规模大、设备投资比重高，要求承包商既有能力供应成套设备，也要有后期汇总设计的能力，经过考察探究，最终采用以设备供货商为主、国内设计院配套设计为辅的联合体EPC招标模式，并利用国家商务部设备采购招标平台进行了国际公开招标，一方面引进了国外先进的技术和装备，另一方面又充分利用国内的设计、安装力量，有效降低了工程成本，是国内工程界的一个创举。
考虑到煤直接液化项目的煤液化装置工业技术不成熟，投资规模大，非标设备市场资源选择非常有限，经过慎重研究，最终煤液化装置选择了EPCM的合同模式。这种模式，既可以十分明确承包商的工作范围、要求和责任，也考虑了建设风险的合理安排，并且最大限度地把承包商智力资源、人力资源、管理资源运用到项目建设中，是一种行之有效的合同模式。
直接液化项目共有400吨以上的动静设备45台。如果由装置承包商分别吊装，会有非常多的交叉、对现场作业影响也非常大，为确保重达2200吨的液化反应器吊装成功，也合理使用现场的吊装机械，在合同策略上采用了由业主集中组织45台大型超限设备吊装的方案。通过公开招标，业主选定了一家专业化的国际吊装工程公司，确保整个项目超限设备吊装的按期保质完成，尤其是重达2200吨煤液化反应器一次吊装成功，号称神州第一吊。通过大件吊装的策划，还大大节省了吊装费用。
根据集团公司决定，煤制烯烃项目的空分装置的建设、未来装置运行管理采取外包合作方式。面对第一次在建设过程中发生建设主体变更的情况，商务配合法务、工厂共同研究合同策略，结合生产期的管控，设置了1+3的合同方案，即一个装置合作协议，装置建设协议、产品互供协议、土地使用协议等三个配套协议，采用这些协议成功完成了空分装置外包商务策划和合同谈判工作，最终神华与盈德公司达成协议，成为合作伙伴。空分装置外包合作成功实施，是神华煤制油化工项目投资和项目建设运营模式的新探索。
为保证工程建设质量，对桩基础检测、土建检测、无损检测等对工程质量起着关键作用的工作，采用框架协议方式确定项目的检测服务提供商，指定项目惟一使用。此外，对于一些需要集中作业和供应的，也可以根据情况设置框架协议，如混凝土、桩基础施工等。
②合同工具的配套组合使用
上述各种合同工具在项目上是组合使用的。比如EPC合同，在施工方面配套使用了商品混凝土、桩基础施工等框架协议，在质量检测方面配套使用了土建检测、无损检测、桩基础检测等框架协议，在安全方面，配套使用了职业健康安全协议和现场保安协议。比如施工合同，同样配套使用了上述框架协议。
对典型商务文件进行标准化管理，保持管理要求的统一、一致
商务文件属于法律性文件，其严密与否，对后期执行发挥了关键的影响。同时，这些文件的可执行性、与公司的管理要求是否相符，也十分关键。正是认识到重要性，在直接液化、煤制烯烃项目上都对商务文件采用了标准化的管理方式。
典型招标文件及合同文件的编制不仅能提高工作效率，保证项目进度，而且确保招标文件、合同质量。重要合同条款在招标文件中明确设置，也减少合同谈判阶段的工作量。
①、招标文件、EPC合同的标准化
招标文件策划和编制是工程招标工作的重头戏，也是决定招标质量关键。2004年初，公司结合国家法律规定、国际工程承包惯例、国内工程承包市场行情、项目实际情况以及业主对项目管理与控制理念等因素情况下，集中项目管理团队的骨干力量，用了不到半年时间，编制完成直接液化项目4册18章超过百万字具有国际水准模块式EPC标准招标文件，而完成这套招标通常需要一年以上的时间。这套招标文件结构清晰明了、内容全面严谨，充分借鉴了国际工程界普遍认可FIDIC合同版本，也完全体现了符合中国国情的现代项目管理思想和方法。
合同文件是约定建设各方权利、义务的法律性文件，对建设过程中的行为约束起着关键作用。直接液化伊始，神华EPC合同文件是从零起步的。正是认识到合同文本的重要性，在项目策划阶段，公司几经探究讨论，确定了EPC招标文件的合同条款+合同附件的总体架构，并按照管理要求的不同方面，分别设置了不同的合同附件用以明确管理内容和要求。之后集中全部力量编制了合同文件。神华EPC合同文件分为一个合同条款与条件+23个合同附件，通过二者有机结合，严密、有效地约束了各方的权利和义务，为合同的顺利执行奠定扎实的基础。
正是由于招标文件、EPC合同文件的严谨、有效，直接液化项目13个EPC合同都得到了良好的履行，保质保量地完成合同约定的各项工作，为项目2008年底一次投料试车贡献了力量。
、典型化商务文件发挥的功效
通过对典型商务文件的标准化管理，一方面将公司对项目管理的理念和要求全面贯彻到各类商务文件中，另一方面也保持了各个项目商务工作高质量的水平，提高了工作效率，保证项目进度，也减少了合同谈判阶段的工作量。
通过合同分包名单的引入和运用，强化对执行阶段的管控
建立合格的EPC承包商长名单并择优选择优秀的承包商是关系整个项目建设成败与否的重要工作。公司于2005年了《煤直接液化项目综合厂商表》以及《煤制氢装置特殊厂商表》、《煤液化装置特殊厂商表》，涉及上千家厂商，数百类设备。在2006年底，公司组织了“直接液化项目2006年度优秀供应商”评选活动，共评选出29家优秀供应商，通过对厂商服务评选的过程加深了神华项目的对外宣传，紧密了供应商对神华项目的联系，提升了供应商对神华项目的服务意识。项目厂商表的建立为规范直接液化项目采购供应商管理和保障供货质量水平打下了坚实的基础，并为《神华集团合格供应商名录》提供了重要的参考依据。
在项目结束后进行后评价对EPC承包商重新进行评级，实施动态更新管理。
对专利技术引进工作实行专业化管理
专利技术引进工作法律性、政策性强，非常专业。而煤制油化工项目关键的技术需要采用技术引进方式的引入。并且专利技术选择的好坏，对项目起着关键性的影响。为增加公司对专利技术引进工作实行专业化管理。
①、技术引进工作流程的专业化
为保证专利技术引进工作的专业化，由公司商务管理部统一负责组织各项工作。通过对技术调研、编制技术文件、与专利商技术澄清、发出报价文件、评标和定标等过程的详细分析，都形成了一整套的提供工作效率、保证合规合法性的专业化工作方法，固化到各项具体工作环节中。在技术调研阶段，工程技术人员要形成正式各专利技术对比分析报告，作为开展技术引进工作和编制技术文件的基础性资料。
根据专利技术引进的特点，采用二阶段报价法。即第一阶段主要解决不带商务价格的技术参数、合同条款，第二阶段为带价格的商务报价。通过二阶段报价，能够使专利技术的各项保障参数清晰明了，也为下步商务报价提供基础数据。
专业化的评比办法，合理设置技术、商务评审要素、权重，保证在技术参数合理的前提下，能够获得更加优惠的价格。
②、技术引进人员的专业化
由于专利技术引进专业性强、技术含量高，为保证各项工作水平和合规合法性，商务管理部对专利技术引进工作人员实行专业化的管理，即采用考核、考察方式，选择水平高超、政策性强、工作能力和业务水平高的人员专门出任专利技术引进谈判的工作岗位，肩负起公司所有项目的专利技术引进。
这种方式使公司的专利技术谈判工作水平始终处在一个较高的水平上，同时对于在每个专利技术合同包谈判过程中总结出来的经验，能够第一时间运用到下一个合同包中，从而最大限度维护公司的权益。
③、取得的功效
说起项目总结，大家都认为它很重要。然而，在实际工作中，人们很少把它与进度、成本等同等对待，总认为它是一项可有可无的工作。因而，在项目实施过程中，项目干系人就很少会注意经验教训的积累，即使在项目运作中碰得头破血流，也只是抱怨运气、环境或者团队配合不好，很少系统地分析总结，或者不知道怎样总结，以至于同样的问题不断出现。这也是系统集成公司或软件公司在项目中经常会出现的问题。
项目中问题出现后，大家不知如何做到防微杜渐，如何通过有效的项目总结做到亡羊补牢，避免在下一个项目中在出现类似的问题。这实际上就是通过有效的总结从而使项目过程形成一个闭环的反馈机制，最终避免和减少问题的发生。
经过调查和分析公司的多个项目后，A公司的部门负责人认识到了做好项目总结工作是其中的关键之处。并且，在与项目经理和项目成员沟通后，发现要做好项目总结的工作，首先就应该在项目启动时将其加以明确规定，比如项目评价的标准、总结的方式以及参加人员（如项目办公室、商务部、售前部、市场部、储运部等）等。
当然，除此以外，如果可能，项目总结大会上还应吸收用户及其它相关项目干系人参加，以保证项目总结的全面性和充分性。
事实上，项目总结工作应作为现有项目或将来项目持续改进工作的一项重要内容，同时也可以作为对项目合同、设计方案内容与目标的确认和验证。正如上文所说的，项目总结的目的和意义在于总结经验教训、防止犯同样的错误、评估项目团队、为绩效考核积累数据以及考察是否达到阶段性目标等。
总结项目经验和教训，也会对其他项目和公司的项目管理体系建设和项目文化起到不可或缺的作用。完善的项目汇报和总结体系对项目的延续性是很重要的，例如项目完成后项目的售后维护、设备保修等。特别是项目收尾时的项目总结，项目管理机构应在项目结束前对项目进行正式评审，其重点是确保能够为其它项目提供可利用的经验，另外还有可能引申出用户新的需求拓展市场。
项目总结的信息来源
那么，总结项目经验所需的信息应来自哪些方面呢？在项目实施中，项目经理有时会发现，以前项目中的总结信息很零散，每个部门只从本部门出发，总结自己的问题，而没有其他部门或人员的参加。而实际上，它应该来自项目的各个方面，其中包括来自项目组、客户及其它项目干系人的反馈及项目管理信息系统（PMIS）。同时，使用这些信息以前，应确保收集这些信息的系统、组织和流程能够正常运行，并且应建立项目信息的收集、、存贮、更新及检索系统，确保有效地利用项目中的各种信息资源。
从管理的观点来说，项目生命周期的每个阶段或者称之为里程碑，都应该进行评估总结，以确定是否实现了此阶段的目标，项目是否可以正式开展下一个阶段工作。总之，项目的不同阶段都应该有完善的项目总结，只不过总结的形式、内容、编写者和阅读对象等侧重点不同而已。
在编写项目总结报告时，应该首先明确编写的目的，同时也应简述项目概况、项目背景和项目进展情况。因为既然叫项目，就有其独有性、时间性，这样项目总结的内容才能够更具有针对性、时效性和持续改进的意义。
最后，A公司根据美国项目管理协会（PMI）的项目管理框架，把项目总结的框架提纲分成以下几个方面来进行。
项目总结的框架
1、项目进度 按照项目整体计划或项目滚动计划编写的计划工期与实际工期之间差距和原因分析。
2、项目质量 项目的最终交付物与客户实际需求的符合度。需要注意的是“客户”，他可以是一般意义上的外部客户，也可以指内部的客户。项目质量管理不但包括对项目本身的质量管理，也包括对项目生产的产品进行的质量管理，以保证项目质量的持续改进。
3、项目成本 就计划成本、实际成本对比成本构成明细的差距和原因分析及建议，也包括项目合同款执行情况的分析总结。IT项目经理一般可控制的成本主要是人工费，对于未建立项目级核算的组织，可以用加权人天数表示，对不同级别的人员（项目经理、高级工程师、一般工程师）赋予不同的权重。
4、项目风险 就风险识别、风险分析和风险应对中的经验和教训进行总结，包括项目中事先识别的风险和没有预料到而发生的风险等风险的应对措施的分析和总结。也可以包括项目中发生的变更和项目中发生问题的分析统计的总结。
5、项目资源 项目资源不但包括人力资源情况，而且还包括设备、材料等其它资源的合理使用、开况。特别是项目成员的绩效统计分析和评价，以便更加有效地开发和利用人力资源。通常来看，可以采用直观的图表形式来反映项目的资源情况。
6、项目范围 项目范围包括产品范围和项目范围。其中，产品范围定义了产品或服务所包含的特性和功能；项目范围定义了为交付具有规定特性和功能的产品或服务所必须完成的工作。合同中所规定的产品范围和项目范围以及用户确认的计划等都属于项目中要控制的范畴，另外还包括实际执行情况的差距和原因分析。
7、项目沟通 沟通是人员、技术、信息之间的关键纽带，是项目成功所必须。在国内，不少项目经理对沟通不够重视，或者不知如何做好项目中的沟通工作，这都需要各级项目管理人员对其加以重视。在项目总结时，可以就项目过程中的内、外沟通交流是否充分，以及因为沟通而对项目产生的影响等方面进行总结。
8、项目采购 国内IT项目的项目经理一般对项目采购接触不多或接触不到，多由商务和财务部门负责。如果是项目级的核算，采购管理是很重要的组成部分，否则可能因采购过程中的成本、风险、进度、技术和资源等方面引起很多问题。
9、项目文档 项目文档，包括硬拷贝文档和电子文档，都应该收集、整理、编制、控制和移交，以便统一归档保存和进一步开发利用。文档是过程的踪迹，它提供项目执行过程的客观证据，同时也是对项目有效实施的真实记录。项目文档记录了项目实施轨迹，承载了项目实施及更改过程，并为项目交接与维护提供便利。此外，项目文档还是项目实施和管理的工具，用来理清工作条理、检查工作完成情况，提高项目工作效率。所以每个项目都应建立文档管理体系，并做到制作及时、归档及时，同时文档信息要真实有效，文档格式和填写必须规范，符合标准。
10、项目评价 项目评价是对项目交付物的生产率，产品质量，采用的新技术、新方法、项目特点等的总结。另外还应该包括项目客户满意度收集统计和分析。客户满意度调查内容不但包括项目管理或流程层面，也应包括技术层面。同时，有必要说明本项目与以往项目相比的特别之处。
【关键词】施工项目;管理;投标;验收
0.引言
在当今市场经济的大潮中，建筑企业的竞争是很激烈的，工程施工的质量与经济效益涉及到公司的生存，因此加强施工管理显得十分重要，一定要树立“干好现场，才能赢得市场”的理念，实现精细化管理。根据多年工作经验，对如何进行工程施工项目管理发表以下浅谈。施工项目管理的对象，是施工项目寿命周期各阶段的工作。广义的施工项目是指从投标、签约开始到工程施工完成后的服务为止的整个过程。它与狭义的施工项目不同。狭义的施工项目管理是指从项目签约后开始到验收、结算、交工时为止的一段过程。我们这时所谈的施工项目是指广义的施工项目管理过程。施工项目寿命周期可分为五个阶段，构成了施工项目管理有序的全过程。
1.投标
签约阶段业主单位对建设项目进行设计和建设准备、具备了招标条件以后，便发出广告（或邀请函），施工单位见到招标广告或邀请函后，从作出投标决策至中标签约，实质上便是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。这一阶段主要进行以下工作： 建筑施工企业从经营战略的高度作出是否投标争取承包该项止的决策。决定投标以后，从多方面（企业自身、相关单位、市场、现场等）常握大量信息。编制既能使企业盈利、又有力可望中标的投标书。例如一套投标文件主要包括：①投标函部分：A、法定代表人身份证明书；B、投标文件签署授权委托书；C、投标函；D、投标函附录；E、工程建设投标保证函。②商务标部分：A、投标报价说明；B、投标总价；C、工程项目总价表；D、单项工程费汇总表；E、单位工程费汇总表；F、分部分项工程量清单计价表；G、措施项目清单计价表；H、其他项目清单计价表；I、主要材料价格表.（其中5～9最好包括土建、给排水、采暖、电气、消防）。③技术表部分：A、企业概况；B、施工组织设计：a编制依据；b工程概况；c施工部署；d施工准备；e主要分部分项工程施工方法及技术措施；f质量保证措施；g安全生产及文明施工措施；h环境保护管理措施；i附图、附表。C、项目管理机构配备情况:a项目管理机构配备情况表；b项目管理机构配备情况辅助说明材料。如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和国家计划，符合平等互利、等价有偿的原则。施工单位与业主单位签订了工程承包合同、交易关系正工确立后，便应组建项目经理部，然后以项目经理为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。
2.施工准备
这一阶段主要进行以下工作：成立项目经理部，根据工程管理的需要建立机构，配备管理人员。编制施工组织设计，主要是施工方案、施工进度计划和施工平面图，用以指导施工准备和施工。制订施工项目管理是规划，以指导施工项目管理活动。进行施工现场准备，使现场具备施工条件，利于进行文明施工。编写开工申请报告，待批开工。
3.施工阶段
这是一个自开工至竣工的实施过程。在这一过程中，项目经理部既是决策机构，又是责任机构。经营管理层、业主单位、监理单位的作用是支持、监督与协调。这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。这一阶段主要进行以下工作：按施工组织设计的安排进行施工；在施工中努力做好动态控制工作，保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标、节约目标的实现；管好施工现场，实行文明施工；严格履行工程承包合同，处理好内外关系，管好合同变更及索赔；做好记录、协调、检查、分析工作。
4.验收、交工与结算阶段
这一阶段可称作“结束阶段”。与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总评、评价，对外结清债，结束交易关系。
4.1竣工自验（或竣工预验）
4.1.1施工单位自验的标准与正式验收一样，主要是：工程符合国家（或地方政府主管部门）规定的竣工标准和竣工规定；工程完成情况是否符合施工图纸和设计的使用要求；工程质量是否符合国家和地方政府规定的标准和要求；工程是否达到合同规定的要求和标准等。
4.1.2参加自验的人员，应由项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的作业队长（或施工员、工号负责人）等共同参加。
4.1.3自验的方式，应分层分段、分房间地由上述人员按照自己主管的内容逐一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确定修补措施和标准，并指定专人负责，定期修理完毕。
4.1.4复验。在基层施工单位自我检查的基础上，并查出的问题全部修补完毕后，项目经理应提请上级进行复验（按一般习惯，国家重点工程、省市级重点工程，都应提请总公司级的上级单位复验）。通过复验，要解决全部遗留问题，为正式验收做好充分的准备。
4.2正式验收
在自验的基础上，确认工程全部符合竣工验收的标准，即可由施工单位同建设单位设计单位监理单位共同开始正式验收工作①发出《工程竣工报告》。施工单位应于正式竣工验收之日前10天，向建设单位发送《工程竣工报告》。②组织验收工作。工程竣工验收工作由建设单位邀请设计单位监理单位及有关方面参加，同施工单位一起进行检查验收。列为国家重点工程的大型建设项目，往往由国家有关部委邀请有关方面参加，组成工程验收委员会，进行验收。③签发《工程竣工验收报告》并办理工程移交。在建设单位验收完毕确认工程竣工标准和合同条款规定要求以后，即应向施工单位签发《工程竣工验收报告》。④办理工程档案资料移交。⑤办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，施工单位要向建设单位逐项办理移交手续和其他固定资产移交手续，并应签认交接验收证书。还要办理工程结算手续。工程结算由施工单位提出，送建设单位审查无误后，由双方共同办理结算签认手续。工程结算手续一旦办理完毕，合同双方除施工单位承担工程保修工作以外，建设单位同施工单位双方的经济关系和法律责任即予解除。
5.用户服务阶段
这是施工项目管理的最后阶段。在交工验收后，按合同规定的责任期进行用后服务、回访与保修，其目的保证使用单位正常使用，发挥效益。在该阶段中主要进行以下工作：为保证工程正常使用而作必要的技术咨询和服务。进行工程回访，听取使用单位意见，总结经验教训，观察使用中的问题，进行必要的维护、维修和保修。进行沉陷、抗震性能等观察，以服务于宏观事业。
工程建设项目管理制度
一、总则
1质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻质量第一，预防为主的方针，切实加强施工质量的预控、检查和验收制度，便于发现问题，及时纠正，让顾客的要求得到满足。
2质量管理部要牢固建立质量是企业的生命的思想，坚持预防为主，要从施工准备到竣工验收的各个环节上，进行技术监督、过程控制和质量检验，使产品的质量水平不断提高。
1)工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案，落实三级交底制度，检查规划与方案的实施过程，抓好科技进步和技术创新，推广十项新技术应用，提高工程质量品牌。
2)生产计划部门要坚持抓生产必须抓质量的要求，在落实生产计划的同时要明确工程质量要求，在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划，要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工，要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境，提供使顾客满意的精品。
3)材料部门供应的材料要符合材料质量标准，要严格材料采购、验收检测和使用管理制度，要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况，做到为工程建设提供合格材料。
4)质量检查人员应持证上岗，应挑选工作责任心强，能坚持原则，具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导，应相对固定，不得任意调整。如因工作确需调动，需经公司主管部门同意。
5)专职质量检验员的配备，根据国家规定数据不低于企业职工总数的5，应满足企业质量管理的要求与能力。
6)项目部、队组质量管理，要充分依靠群众，在操作过程中要精心施工，随时自检。项目部应有项目质量员，项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员，以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。
7)质量管理网络在公司总经理领导下，由总工程师分管，在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作，分管技质的主管抓质量工作，项目部设质量员、队组设兼职质量员。
8)质量检验人员应定期参加公司的质量活动。
9)全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法，企业的全体职工，都要学习和参加质量管理，为了取得经验，逐步展开，应建立质量管理小组，并开展活动。
二、公司各级的质量责任制
1、 公司总经理是负责承担企业工程质量的法定代表人，对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。
2、总工程师或项目经理负责实施集团公司质量工作规划，指定质量管理目标，负责确定重点、重大工程的质量保证措施，总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部，对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定，由质量管理部组织评定，总工程师审核验证。
3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量，有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标，确定创优质目标工程，制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。
4、项目经理对在建工程的质量全面负责，项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制，负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收，汇报和整改质量问题，项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合，尊重项目工程师在质量问题上的意见。
5、作业班组长主要抓好队组操作质量，提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准，不合格者推倒重来，多创优质产品，摆正质量同进度，质量同效益的辩证关系，在抓好质量基础上促工程进度，降低原材料的消耗。
三、公司质量管理部职责范围
1、认真执行百年大计，质量第一，质量是企业的生命的方针，在总工领导下，组织推动生产中的质量工作，贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件，有关规章制度。
2、在总工领导下，制订和完善工程质量奖罚方法，并组织实施，对分公司进行督促，检查执行情况。
3、经常深入现场，积极宣传，贯彻质量操作规程，对施工现场进行检查、监督，发现问题及时处理，并立即报告总工程师。
4、参与重点工程施工组织设计，施工方案的讨论，并对各项目进行监督、检查执行情况。
5、对职工做好质量教育，并经常对质量人员进行业务指导，并组织学习，不断提高业务水平和工作能力。
6、组织质量员定期活动，开展质量监督工作，提高质量员业务水平。
7、做好工程质量报表，做好分项工程质量月检查评定工作，并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。
8、在总工程师领导下，拟订目标管理项目，开展优质工程活动，做好组织评定及资料复查工作。
9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作，听取有关单位意见，提高工程质量 。
10、收集顾客投诉意见，明确责任部门，按要求落实整改问题，使顾客得到满意。
四、质量检查和评定
质量检查工作，应以自检为主，自检、互检与专职检查相结合的原则，按照现行的施工质量验收规范执行。
1自检：队组在操作过程中，应进行自检，每天收工前和完成一定数量的产品以后，由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。
2互检：工序搭接，不同工种交接时，应进行工序之间的交接检查，发现问题及时解决，通过互检以促进队组之间提高工程质量意识，并弄清各自的责任。
3检验批的质量检查：应由项目质量员、作业班长进行检查和实测，对存在的问题进行处理，并填写检验批质量验收记录。
4分项工程的检查：应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测，发现问题及时处理，并填写分项工程质量验收记录。
5专职检查：公司专职质量员根据项目部的分项工程评定，每月组织复查，核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。
6定期的质量检查：公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查，交流经验，开展评比活动，促进工程质量不断提高。
(1)项目经理每月对分项工程进行复查，对于检查不合格的应及时处理，表扬优良，批评差劣，进行奖惩。
(2)质量管理部每季对工程进行抽查，并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显著的单位和项目部给予表扬或嘉奖。
7公司质量管理部不定期的开展质量抽查工作，全面监控施工项目的质量动态，严格把好过程控制关。
五 材料、构件的质量验收
1所有进场的原材料及工具，供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规格、数量及外观质量进行检查验收。
2、 各种材料验收：要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料，成品出产质量必须符合设计及验收标准，验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。
3、 所有由生产厂送进场的产品，项目经理在工地应进行检查验收，质量员进行质量抽查。到厂内提货的，应在厂内进行验收，发现质量存在问题，可拒绝接收。
4、 现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有序，场地要硬化，排水要畅通，特种材料要做好防潮、防火、防腐工作，保证材料在现场存放过程中的质量。
六 质量员的活动及报表制度
1每月质量员进行集体活动，活动内容由质量管理部组织，如：
(1)学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。
(2)交流情况，分析解决质量通病。
(3)优质工程验收评定。
(4)质量观摩。
2每季参加一次由公司组织的质量检查活动。
3做好分项工程质量月报，通过检查，如实填写。作业班组在当月末，下月2日前上报各项目部、项目部组织复查，于月后7日内上报质量管理部(一式三份)。公司再组织抽查复核。
4收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息;收集顾客意见调查表;实施回访工作;均在季度内作出收集统计后上报集团公司质量管理部。
5工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后，应立即与公司取得连系。
七 工程阶段验收
单位工程各阶段的验收工作
在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试;分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位(或监理单位)邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行：项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况，公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测;汇集到会各方代表验收意见;进行主体工程验收签证或提出整改意见写成会议记录及验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到100%，特规定公司所有工程，在完成合同内容后，必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。
八 整体验收
1工程预验收必须具备下列条件：
(1)、工程合同范围内的分部项工程施工完毕。
(2)、阶段工程通过验收，性能良好。
(3)、工程质量验收资料齐全，质量控制资料基本齐全。
(4)、书面的施工情况汇报已完成。
其内容一般包括：
A、工程概况：工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、周遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况，甲方、设计、监理、质监情况、总分包情况等。
B、工程施工实况：施工过程、设计变更、隐蔽工程。
C、工程施工情况：质量预控方法、过程、结果;各分部项实测统计及结果;分部项验收及结果、QC小组活动及结果。
D、工程中尚未得到解决的问题及建议。
工程预验收提出整改的内容限期整改，整改结束及时填写单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查表、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录和观感质量检查记录。企业技术负责人评定工程质量等级后才能进行正式的竣工验收。
2工程整体验收
整体验收在预初验合格之后由建设单位组织设计、监理、施工等四方人员参加共同验收，验收时应做好验收准备，资料必须齐全，要作施工情况汇报，介绍工程质量概况，填写竣工验收记录，验收通过后共同签证，交付建设单位使用。
整体验收必须具备下列条件：
1完成了合同规定的各项工程的内容。
2各分部工程质量达到合格标准以上。
3工程技术资料正确、齐全。
4已签署工程质量保修证书。
5书面的施工情况汇报已完成。
屏蔽效能的验收及认证：工程结束后，由需方按国军标进行性能检测：
1如需方对测试结果有异议，可由供方、需方及由需方委托的权威检测单位组成联合验收小组，对屏蔽室的屏蔽效能进行复测认证，测试费用由需方负责。如性能未符合合同规定的指标，供方整修至达到合同要求，发生费用由供方负责。
2工程竣工验收一般按下列程序进行：介绍工程概况;介绍施工实况汇报工程质量情况;提出工程中尚未解决的问题并说明原因;验收人员实地查看验收工程;听取及汇总各方面的意见，评定质量等级;签字办好验收手续确定竣工资料、竣工决算，完成未了事项及工程结帐的制约日期。
3、其它项目的验收：屏蔽室安装结束后由需方派出专人按双方制订的合同有关要求，对该工程的电气、装饰通风安全及其它配置设备进行验收。
4、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。、交付：在上述两项目验收均合格后，供方将该工程交付给需方，屏蔽验收工作结束，屏蔽合同履行完毕。
屏蔽室质量的保证和售后服务措施
1、严格按照标准,保证施工质量;
2、屏蔽室移交使用时，供方向需方提供屏蔽室的全部图纸和资料文件,并进行使用培训，需方保证不向除最终使用者外的第三方泄露;
3、建立质量档案，定期回访用户，检查质量情况：公司设有售后服务机构，可及时排除屏蔽室的故障并及时进行维修：在接到用户维修电话通知后，一般问题立即答复，疑难问题24小时内答复，重大问题在48小时内赶到现场维修处理。
九 投诉和回访保修制度
1、为维护企业社会信誉，确保工程质量符合国家质量标准，凡工程交付使用后的保修期内必须做好回访工作。
2、工程质量保修书应在竣工验收同时交给甲方。竣工后在接到建设单位发回的保修要求和投诉时应立即派人回访，并进行处理。
3、工程竣工半年后由分公司组织质量回访1~2次，期间发现问题确因施工造成的质量问题，分公司要负责保修。
4、施工时的顾客投诉，要积极处理，满足顾客的需求。
十、顾客满意度测量
工程质量是关系客户满意度的重要方面，认真实施在施工过程中、施工验收时和验收后的顾客满意度测量，是企业为满意度提供服务的规定。在施工过程中，现场协调会中，上级主管部门综合检查中收集各方的顾客满意度信息。从中分析和测量企业给予顾客的满意程度，并不断提出改进意见，使企业的质量管理体系不断完善，顾客的满意不断提高。
十一、奖罚制度
奖优罚劣的措施：对施工管理不善，造成管理失职和质量下降的;对违反规定的，造成安全问题的;给甲方造成使用功能严重影响的;对工程反复出现问题又不积极整改的等等，均处以经济罚款和行政处罚。
对荣获优质工程(包括结构优质)的;对质量管理和工程质量名列前茅的;对分部、分项质量突出的等给予表彰和奖励
关键词：建筑工程技术管理施工阶段注意问题
1.项目管理中技术管理的重要性从施工企业角度来看，工程项目管理的目标是在节约成本的前提下按照合同约定的工期、质量等要求将工程项目交付业主使用，在实施过程当中项目部必须通过对内部生产要素和外部要素的综合管理来确保目标的实现。
2.项目技术管理在时间上可按照项目实施阶段划分为施工准备阶段、施工阶段、竣工后阶段等。每个阶段的内容如下：
2.1施工准备阶段建立技术管理体系，制定技术、质量管理制度，明确各级、各岗位技术责任制：制定项目质量计划；制定“四新”项目应用计划；组织各类管理人员进行各类原始资料的调查分析，据调查分析资料选择经济合理的施工技术方案、劳动力组织方案、设备布置方案、材料组织方案、工期优化方案等并据此编制出合理可行的(施工组织设计)文件：组织各专业人员熟悉、审查图纸，参加图纸会审，并从方便施工、加快进度、保证质量、降低成本等方面综合考虑，提出合理化建议。
2.2施工阶段在各工序、分项、分部工程施工前编制、审核施工技术措施、施工技术方案，并确保方案经济合理性：对分承包方的技术、质量保证能力考察；做好技术交底工作；检查各技术方案的执行实施情况，对执行偏差进行纠正；对各检验批分项、分部的施工过程及过程产品进行监督、检查、验收，特别是加强关键工序、隐蔽工序、“四新”计划应用产品的检查、验收管理，杜绝不合格产品进入下道工序；对质量事故进行原因分析，提出处理方案并实施和复查结果，建立质量事故档案，追溯并提出预防措施：针对工程的实际情况提出工程变更并与其他参建各方洽商，形成正式的工程变更资料；参与重要施工方案、工程变更的经济技术分析；收集、整理工程技术资料，建立工程技术资料台账；对项目的各种检测、试验、计量、测量工作进行管理。
2.3竣工后阶段工程技术档案资料、其他各类技术管理资料的整理、归档；对“四新”应用项目的技术经济分析评价、总结；对项目技术管理成效、施工过程中具体技术、质量问题进行分析总结，以获取经验和教训，提出新问题和建议。
3.技术管理工作的任务与作用。技术管理工作的主要任务是使技术与经济、质量与进度、生产与技术达到辨证的统一。技术管理在整个企业管理工作中的作用，主要有以下几个方面。
3.1保证施工中能按科学技术和科学技术发展规律要求，确保正常施工程序进行。
3.2通过技术管理，不断提高企业管理水平和员工技术业务，从而能预见性地发现和处理问题，把技术和质量事故隐患消灭在萌芽之中，保证工程施工质量。
3.3能充分发挥施工人员及材料、设备的潜力，在保证工程质量的前提下，努力降低工程成本，提高经济效益和提升市场竞争能力。
4.项目技术管理过程中需注意的问题
4.1项目技术管理措施落实不到位主要表现在：未能认真执行施工技术方案，安全技术方案，导致相关部位工程质量下降或留下安全隐患，工程技术资料、项目内部技术管理资料不按规定进行记录、收集和整理，导致工程技术资料不能与工程实体进度同步甚至存在严重错误，影响了工程项目的验收工作和工程进度，项目内部技术管理资料的缺乏，错漏给以后项目技术管理经验的总结提高带来困难，也难以给项目其他方面的管理传递正确有效的信息。
4.2项目技术管理人员工作经验和技术水准不足。当前由于企业新开工项目的迅速增加，不断增多的新成立的建筑公司需要引进有经验的工程技术人员，并且其他相关行业的发展吸收了不少施工企业的工程技术管理人员等导致项目技术管理人员的缺泛和部分在岗的技术管理人员素质达不到要求，有些技术管理人员同时兼任了几个项目的技术管理职位。
4.3项目技术管理经验的积累和提升。许多企业和项目部不重视竣工后阶段的项目技术管理工作，技术管理总结程序没有得到实施。一个工程项目施工完毕后，项目部所获得的戍功管理经验或教训没有通过相应的程序保存下来，重要的技术经济数据，技木管理资料和提出的建议没有系统地进行存档和整理。
总之，对项目的技术管理给予必要的重视才能使其发挥出良好的管理效用。
5.如何做好技术管理工作明确技术管理的职责。注重技术水平的提升：
5.1以法冶企，强化落实。
5.2学习先进的管理方法和管理经验，组织技术学习，技术培训、技术交流。
【关键词】系统集成；项目管理；问题
（一）问题的出现
在这个项目上当然不是一帆风顺的，我是从项目招投标开始接收组织项目进展的，当时接到项目任务后，随后立即召集了商务部、售前技术部、销售部、客服部和质量部等相关部门，进行了一次项目内部启动说明会，并把各自的分工和进度计划进行了部署。然而，在投标前三天进行投标文件评审时，发现技术方案中所配置的设备在以前项目使用中是有问题的，必须更换。我和方案编制人员经过加班加点，终于修改完成。到了正式评标会上，又遇到了一点麻烦，原来授权代表声明和投标方案中写的不一致，影响了评标分数。不过还好，项目最终拿了下来，并和用户确定了合同。根据公司流程，我把项目移交给了售后实施部门，由他们具体负责项目的执行和验收。实施部门接手项目后，另外一个工程人员被任命为实施项目经理，负责项目的实施和验收工作。他由于项目前期自己没有尽早介入，许多项目前期的事情都不很清楚，而导致后续跟进速度较慢，影响项目的进度。同时，设计方案时，售前工程师没有很好地了解用户需求，也没有书面的需求分析调研报告。在接手项目后，必须重新开始了解用户需求，编制实施方案，这样无形中增加了实施难度和实施成本。等到这一切理出了头绪，在商务下单订货过程中，又发现由于商务人员的工作失误，导致少采购了几台设备，并且设备模块配置功能错误而不能符合要求。而在我们公司中，由于售后和售前是两个独立的部门，在项目执行中，特别是项目执行完毕后，没有一套明确而完善的项目总结和闭环的问题分析和关闭流程，导致许多项目中重复出现相同或类似的错误或失误，进而导致投标失败、项目成本较高、项目执行中困难重重、用户满意度较低等诸多风险。
（二）项目总结
经过这个项目完整结束后，我认识到了做好项目总结工作是其中的关键之处。与项目成员沟通后，我发现要做好项目总结的工作，首先就应该在项目启动时将其加以明确规定，比如项目评价的标准、总结的方式以及参加人员（如项目办公室、商务部、售前部、市场部、储运部等）等。事实上，项目总结工作应作为现有项目或将来项目持续改进工作的一项重要内容，同时也可以作为对项目合同、设计方案内容与目标的确认和验证。项目总结的目的和意义在于总结经验教训、防止犯同样的错误、评估项目团队、为绩效考核积累数据以及考察是否达到阶段性目标等。总结项目经验和教训，也会对其他项目和公司的项目管理体系建设和项目文化起到不可或缺的作用。完善的项目汇报和总结体系对项目的延续性是很重要的，例如项目完成后项目的售后维护、设备保修等。特别是项目收尾时的项目总结，项目管理机构应在项目结束前对项目进行正式评审，其重点是确保能够为其它项目提供可利用的经验，另外还有可能引申出用户新的需求而进一步拓展市场。
（三）项目总结的内容及分析
总结项目经验所需的信息应来自哪些方面呢？以前项目中的总结信息很零散，每个部门只从本部门出发，总结自己的问题，而没有其他部门或人员的参加。而实际上，它应该来自项目的各个方面，其中包括来自项目组、客户及其它项目干系人的反馈及项目管理信息系统（PMIS）。同时，使用这些信息以前，应确保收集这些信息的系统、组织和流程能够正常运行，并且应建立项目信息的收集、、存贮、更新及检索系统，确保有效地利用项目中的各种信息资源。
1.项目进度。按照项目整体计划或项目滚动计划编写的计划工期与实际工期之间差距和原因分析。其间有哪些变化？对工作量的估计如何？以便为项目经验库提供相应数据，提高下次计划的准确性。
2.项目质量。项目质量管理不但包括对项目本身的质量管理，也包括对项目生产的产品进行的质量管理。具体可以从质量计划、质量控制、质量保证入手，以保证项目质量的持续改进。具体可以采用ISO9000质量保证体系，加上完善的质量管理工具、图表等辅助工具加以统计分析，得出改进建议。
3.项目成本。就计划成本、实际成本对比成本构成明细的差距和原因分析及建议，也包括项目合同款执行情况的分析总结。IT项目经理一般可控制的成本主要是人工费，对于未建立项目级核算的组织，可以用加权人天数表示，对不同级别的人员（项目经理、高级工程师、一般工程师）赋予不同的权重。
4.项目风险。就风险识别、风险分析和风险应对中的经验和教训进行总结，包括项目中事先识别的风险和没有预料到而发生的风险等风险的应对措施的分析和总结。也可以包括项目中发生的变更和项目中发生问题的分析统计的总结。
5.项目资源。项目资源不但包括人力资源情况，而且还包括设备、材料等其它资源的合理使用、开况。特别是项目成员的绩效统计分析和评价，以便更加有效地开发和利用人力资源。通常，可以采用直观的图表形式来反映项目的资源情况。
6.项目范围。项目范围包括产品范围和项目范围。其中，产品范围定义了产品或服务所包含的特性和功能；项目范围定义了为交付具有规定特性和功能的产品或服务所必须完成的工作。合同中所规定的产品范围和项目范围以及用户确认的计划等都属于项目中要控制的范畴，另外还包括实际执行情况的差距和原因分析。
7.项目沟通。沟通是人员、技术、信息之间的关键纽带，是项目成功所必须的。在国内，不少项目经理对沟通不够重视，或者不知如何做好项目中的沟通工作，这都需要各级项目管理人员对其加以重视。在项目总结时，可以就项目过程中的内部、外部沟通交流是否充分，以及因为沟通而对项目产生的影响等方面进行总结。
8.项目采购。国内IT项目的项目经理一般对项目采购接触不多或接触不到，多由商务和财务部门负责。如果是项目级的核算，采购管理是很重要的组成部分，否则可能因采购过程中的成本、风险、进度、技术和资源等方面引起很多问题。
9.项目评价。项目评价是对项目交付物的生产率，产品质量，采用的新技术、新方法、项目特点等的总结。另外还应该包括项目客户满意度收集统计和分析。客户满意度调查内容不但包括项目管理或流程层面，也应包括技术层面。同时，有必要说明本项目与以往项目相比的特别之处。例如：特殊的需求、特殊的环境、资源供应、新技术新工艺等，总之是具有挑战性的、独特的事件以及关键的解决方案和实施过程。
10.遗留亟待解决问题。说明项目有无遗留亟待解决问题。如果有，必须针对这些问题进行深入分析，明确责任，提出解决方案。
11.经验教训及建议。不断将实施过的项目中的技术经验、管理经验以及教训等进行总结，积累起来就可以成为公司的财富。
参考文献：
[1]周伦钢，吴建军.IT项目管理探讨[J].郑州大学学报，2003，24，4：102
[2]池仁勇.项目管理[M].北京：清华大学出版社，2004，9
论文关键词：高职；经济学基础；项目教学；实践能力
《经济学基础》已被教育部列为高职院校经济管理类专业基础课程，在课程体系中居于重要的先行地位。然而，到目前为止《经济学基础》这门课程仍然是采用传统的教学模式，主要以“教师、教材、课堂、考试”为中心，强调理论的学习和记忆，忽视了实践的重要性。从实际教学来看，经济学基础目前的这种教学模式难以引发学生的学习兴趣，忽略了学生的主动性和创造性，在培养学生对实际经济问题的分析能力上存在很大的局限性。因此，对传统教学模式进行改革势在必行。项目教学法把学生作为教学中心，强调学生在教学中的主观能动作用，注意启发学生的学习主动性和创造性，增强教师和学生之间的互动性，注重培养学生的实践能力。可见，项目教法能够解决目前《经济学基础》中传统教学存在的问题。那么，如何在高职《经济学基础》这门课程中引入项目教学，应该采用什么样的项目教学模式，是目前亟待深入研究的问题。
一、《经济学基础》项目教学研究的意义与价值
国内近几年来不少学者对项目教学进行了理论和实践上的探索研究，并且取得了一定的成果。各职业技术学院在借鉴西方先进经验之上，根据自身办学特色，摸索着不同课程中项目教学法的实现。目前对高职《经济学基础》这门课程的项目教学的研究的文献很少，可供查阅的资料中，仅在“宁波职业技术学院”和“中国环境干部学院”的《经济学基础》精品课程中，涉及了对“经济学基础项目教学”的设想，但只是在项目的选取和考核体系的改革上做出了一定的研究和分析，其研究并未涉及项目教学的具体方案、学习环境的建设策略、师生角色的定位、小组分组的原则管理、评价体系等具体方面，更加缺乏任务的展开与控制的实施、成果的评价以及实践中存在的问题及对策等方面的实践总结。因此，深入探讨研究高职《经济学基础》项目教学模式和实践，不仅是适应高职院校《经济学基础》课程改革的需要，而其有助于完善项目教学理论和实践方面的研究，同时也为其它学科项目教学起到一定的借鉴作用。
高职开展“经济学基础项目教学”的研究，在理论和实践两方面都具有重大价值。
从理论上看，当前职业技术教育项目教学的研究仍然十分薄弱，职业教育中的许多问题还没有达成共识，目前的研究成果，大量的原则和方法都停留在感性阶段的总结上，缺乏必要的实践论证，未形成完整的体系。“经济学基础项目教学”的研究，能够丰富和充实职教课程改革的理论，指导实践，并为实践提供理论支持。
从实践上看，本研究最大意义在于它的实践价值。《经济学基础》是高职院校经济管理类专业基础课程，重在培养学生在实践中对经济学原理的理解和运用能力，因此，能否顺应时展的要求，培养学生的职业能力，关键在于教学和实践等各个环节能否提高了学生的实践运用能力。而目前所采用的传统的教学方法已经呈现出诸多的弊端，难以适应时展的要求和提高学生知识的实践运用能力，因此，“经济学基础项目教学”的研究正是为了解决这个问题出发，研究项目教学的模式和实践，在实施不同教学模块过程中，坚持理论和实践相结合、知识目标和能力目标相结合，由课程的知识目标来确定课程的能力目标，通过学生是否达到能力目标的要求来检验理论课程的教学效果使学生通过本课程的学习掌握经济学的基本思维方式，以体现高职应用型人才的培养要求。
二、《经济学基础》项目教学的界定和理论基础
“经济学基础项目教学”的界定：《经济学基础》项目教学是以高职学生职业能力发展为导向，以素质为基础，以学生为主体，以教师为主导，以典型有效的项目为依托和载体，以培养学生经济学原理的应用能力和实践分析能力为目标，以综合能力鉴定为评价标准的教学策略和教学方法。“经济学基础项目教学”的开展需要在教师的指导和支持下，发现和确定课程学习的主要驱动性问题，围绕问题拟定项目的实施计划，寻求和合理配置项目开展所需要的各种资源，在真实或仿真的工作环境中通过合作、调研、分析、总结等形式开展真实的工作任务，完成具有价值的论文或报告，最终通过教师和同学对项目的进程和成果做出评定。通过“经济学基础项目教学”的模式研究和项目教学的实践，可以帮助学生构建专业基础知识，培养学生的专业技能、工作态度、社会能力、方法思维能力和职业意识。可见“经济学基础项目教学”既是高职教育课程教学适应社会发展对人才培养的一种教学模式，也是高职院校贴近社会需要进行课程改革的一种发展方向。支持项目教学的理论基础主要有以下几种理论：
（一）建构主义学习理论。建构主义学习理论其核心观点是学习者从经验中积极地建构自己的知识和意义。经验是在实践中总结、提炼形成的。因而，建构主义的认识论是以原有的知识为基础，在主客体的相互作用中，通过人的实践建构而成的。核心理论有以下几个方面：知识、技能不是被动积累的，而是个体积极组织和实践的结果；认知是一个适应过程，它使得个体能在特定的环境中更好地生存；认知对个体的经验起组织作用，并使之具有意义；个体在真实的职业情境中建构知识、能力，易于形成在工作中不断学习的能力和习惯。
（二）杜威的实用主义教育理论。杜威提出“做中学”教育理论，主要包括五个要素：设置疑难情境，使学生对学习活动有兴趣；确定疑难在什么地方，让学生进行思考；提出解决问题的种种假设；推动每个步骤所含的结果；进行试验、证实、驳斥或反证假设，通过实际应用，检验方法是否有效。这五个要素的实质是从实践中培养学生的能力。
（三）情境学习理论。情景学习理论有心理学传统的情境学习理论和人类学传统的情境学习理论两个流派。心理学传统的情境学习理论认为：知识是情境化的，而不是抽象的，是在个体与情景相互作用的过程中被建构的，建构知识与理解的关键是参与实践。人类学传统的情境学习理论认为在学习过程中默会知识对新手的重要性，在实践共同体中，通过合法的边缘性参与获得相应的知识、技能和态度。
此外，还有“多元智能理论”、“人本主义学习理论”和“隐形知识理论”等，项目教学正是从这些理论中不断得以发展和完善的。
三、《经济学基础》项目教学研究的内容与创新
（一）研究目标
本研究的目标是基于“经济学基础”项目教学的理论基础，设计出“经济学基础”项目教学的内容，同时分析出项目教学的技术、资源支持、学习环境的建设策略、师生角色的定位、小组分组的原则管理以及项目教学的评价体系，引入项目教学，通过项目教学任务的确定、资源分配、任务的展开与控制的实施，对项目教学的成果进行评价与总结，分析其存在的问题并提出相应对策，为高职院校“经济学基础”课程项目教学的改革和建设提供理论和实践经验。
（二）研究假设
研究假设一：“经济学基础项目教学”的目标面向职业实践能力，更有利于培养学生的动手能力、协作能力、学习能力和创新能力，是一种非常有效的教学策略和教学方法。
研究假设二：“经济学基础项目教学”确定项目教学内容时，既要符合知识能力的需要，也要适应学生学习的需要，适应学生的认知规律和心理特征。经济学基础理论以应用为目的，以必需、够用为度，以掌握概念、强化应用为重点。
研究假设三：“经济学基础项目教学”整体模式设计上，应把握全面系统的原则，以实用性为目标，以兴趣为引导，专业知识强调针对性和实用性，培养学生综合运用经济学知识和技能的能力，强化学生职业能力训练，提高学生解决问题和分析的实践能力。
研究假设四：“经济学基础项目教学”进行实践研究时，通过项目教学任务的确定、资源分配、任务的展开与控制的实施，对项目教学的成果进行评价，分析其存在的问题并提出相应对策，在实践中不断总结经验和调整设计内容。
（三）研究内容
（一）高职《经济学基础》项目教学的优势与理论基础的研究。包括：与传统《经济学基础》教学模式相比较项目教学的优势研究；高职《经济学基础》项目教学的理论基础研究。
（二）高职《经济学基础》项目教学模式的研究。包括：项目教学的设计原则与条件研究；项目教学的技术与资源支持研究；项目教学中学习环境的建设策略研究；项目教学中师生的角色定位研究；项目教学小组分组原则与管理研究；项目教学“项目”的属性与规范研究；项目教学的评价体系研究。
（三）高职《经济学基础》项目教学的实施。项目教学任务的确定；项目教学的资源分配；项目教学任务的展开与控制；项目教学成果的准备与评价；项目教学的总结与反馈。
（四）高职《经济学基础》项目教学的实践意义。项目教学的问题研究；项目教学的对策研究；项目教学的实践意义。
（四）研究创新之处
高等职业院校的项目教学科研工作从总体上看处于起步阶段。目前的研究成果，大量的原则和方法都停留在感性阶段的总结上，缺乏必要的实践论证，未形成完整的体系。探索一套行之有效的项目教学模式是具有现实意义的工作，有利于完善项目教学体系。根据目前可供查阅的资料显示，对高职“经济学基础项目教学”进行较全面系统的设计，探索其可行的项目教学模式，并进行实践研究和总结，在国内尚属于领先研究；它是高职《经济学基础》课程在教学模式、教学方法、教学手段和教学内容的全面创新；对于促进高职院校《经济学基础》课程的改革具有很大的推动作用和一定的指导意义。
四、《经济学基础》项目教学研究的方法与实施步骤
根据本研究的特点，结合实施的实际情况，我们主要采取了以下的研究方法：其一，调查研究法。对高职院校进行调查，了解当前这门课程教学的现状为下一步的深入研究做好准备。其二，讨论研究法。有针对性地定期召开会议，邀请一些专家学者及教学人员参加会议，就实践性教学存在的问题商讨解决对策。其三，行动研究法。在研究过程中，进行广泛的分析研究，科学地设计和策划，边行动边反思，即采用“计划—行动—考察—反思”的模式，及时掌握有关信息、总结经验，并对已有研究作及时反馈，边实践边调整研究方案，确保研究的科学性和研究过程的高效性，以达到研究的具体目标。其四，实践检验法。将所设计好的经济学基础项目教学模式运用于教学实践中，通过实践检验，总结经验，分析问题，进一步加以完善。
综合运用以上的研究方法，本研究将经过以下五个阶段进行实施：第一阶段为研究规划阶段，对研究范围、研究重点、研究的思路和研究方法和技术路线进行分析规划；第二阶段为调查分析阶段，对所需的资料进行广泛地调查，以便获取有价值的第一手资料；第三阶段为构建形成阶段，完成课程项目教学模式的设计，构建项目教学的体系，形成初步研究成果；第四阶段为实践评价阶段，将设计的项目教学模式应用于教学实践，对课程项目教学实施情况进行评价分析，在不断的实践中反思、调整，完成项目教学的实践研究；第五阶段为总结提高阶段，进一步优化经济学基础项目教学的研究，形成最终的研究成果。
五、《经济学基础》项目教学研究的实践总结
通过实施在《经济学基础》这门课程中实施项目教学，不仅增强了学生的经济学理论知识，而且培养了学生自学能力、观察能力、分析和研究问题能力、协作和互助能力，同时也增强了他们的社会意识和社会责任感。为学生创设了发展自我兴趣和开发个人潜能的机会，提供了学习知识、运用知识和培养实践动手能力的机会。学生在经济学项目研究的过程中，可以充分自主的检验自己最初的分析和判断，把所学经济学理论知识放回到实践中进行检验，在检验中发现新问题，拓展新的知识，这种知识的积累和运用又促进了能力的发展，形成良性循环，结果使学生得到真正意义上的全面发展和职业素质的提升。
关键字：城市轨道交通机电工程工程总承包项目管理
中图分类号： TH-39 文献标识码： A 文章编号：
随着近年国内经济的飞速发展，越来越多的城市开始着手轨道交通项目建设，以缓解城市交通压力，促进城市经济的发展，提升城市形象。以重庆市为例，作为中国的第四个直辖市，日前国家发改委正式批复《重庆市城市轨道交通近期建设规划(2012-2020年)》。获批规划项目共8个,全长215.04公里,项目总投资约1097亿元。按此规划，到2020年,重庆市将形成9条运营线路、总长410.24公里的轨道交通基本网络,轨道交通占公共交通出行的比例为47%。自2003年开始，笔者有幸参与了重庆轨道交通多条线路的相关专业的工程总承包管理，本文根据笔者在项目管理工作中的经验和心得体会，结合轨道交通项目的特点，对机电工程总承包管理进行一些探讨。
城市轨道交通项目，通常站点多且分散，整个站线偏长，站点之间的间隔较大。具体到站点内的项目管理，由于牵涉到的专业数量远远大于普通的建筑项目，从而给项目的管理加大了难度和工作量。建筑工程的项目管理工作本身就是一个复杂多样、变化多端的工作，通常具有投资大、工期长、涉及专业多，过程工序复杂、质量和进度要求严格以及受地理环境影响大的特点，工程总承包又牵涉到众多的设备供货分包和安装分包管理。因而项目管理的好坏，直接关系到项目的经济效益和社会效益。此类工程总承包的项目管理是一个统筹安排，合理利用，全面管理的系统工作。作为建设工程项目而言，其项目寿命周期分为五个阶段，构成了项目管理有序的全过程：
一、合同谈判和签约阶段
企业通过投标或议标获得项目的承包权后，应与招标方进行谈判，依法签订工程承包主合同。工程合同明确企业在工程承包中的权利和义务，将工程招投标、工程款的支付方式、索赔方式、设备材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来，是进行项目管理的法律依据。在主合同的基础上还应签订相关的分包合同。各个合同制定出的条款应既能保护企业自身利益又满足业主要求和投标的承诺。
二、施工准备阶段
总承包单位与招标单位签订了工程承包合同、交易关系正式确立之后，便应组建项目经理部，然后以项目经理部为主，与企业经营层和管理层、业主单位进行配合，进行施工准备，使工程具备开工和连续施工的基本条件。施工准备工作主要包括以下方面：
1.技术准备
技术准备是施工准备的核心，因此必须认真地做好技术准备工作，包括熟悉、审查合同、施工图纸和相关技术资料；编制施工组织设计，主要是施工方案和施工进度计划，用以指导施工准备和施工；完成合同规定的其他技术准备工作。
2.组织机构、物资的准备
组织机构包括现场的领导组织机构、施工力量、劳动力，要符合流水施工组织方式的要求，合理分工与密切协作相结合。物资主要是材料、构配件、制品、安装、加工机具和设备，包括施工阶段的资金保证。根据各种物资的需求计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。
这两项工作应根据工程项目的规模、特点和复杂程度等实际情况进行准备，要坚持合理、精干的原则。轨道交通项目的特点注定总承包商要成立多个现场项目分部。施工过程中，在不影响各个站点进度要求的前提下，可以针对项目的特点，利用各个站点的实际开完工时间和各分项、子分项工程工期要求的交叉，实现管理人员、施工力量和施工机具、设备的交叉使用，从而合理节省人员和物资的投入。这项工作不但需要总承包商提前结合现场实际情况分析业主的进度计划，还应了解、掌握施工队伍完成各道工序需要的工作时间。
3.施工现场准备
施工现场的准备工作，主要是为了给工程施工创造有利的施工条件和物资保证，主要包括安装现场的补充勘测，搞好施工场地“三通一平”，建造临时设施，安装、调试施工机具，材料和成品的仓储，做好特殊季节施工安排，设置消防、保安设施。
通过实践证明，机电专业非常有必要针对安装位置进行补充勘测。因为现场的实际情况和土建专业的施工误差的影响，必然与施工设计图纸存在一定程度上的出入，而机电工程的系统安装通常走在设备安装的前面，其安装位置和施工进度会影响到其他专业的施工，轨道交通项目中牵涉的专业和其他方面的问题更多。在重庆轨道交通项目中，由于总承包商在开工前对安装现场全面、有效的勘测，及时将问题整理、上报主管单位，避免了一系列不必要的工程返工，争取到时间，节省了费用的同时，为其他承包商积累了经验，在相关主管单位和其他承包商中也树立起良好的形象。
施工机具的安置，加工、存储场地和运输通道的布置，特殊季节施工条件的准备以及保卫、消防措施的充分，均会影响到施工过程中的工作效率。
4.施工的场外准备
施工准备除了现场内部的准备工作外，还有外部的准备工作。其内容包括设备、材料的订货、向上级主管单位提交开工申请报告、完善开工的相关手续和资料。
工程总承包项目中的建筑材料和工艺设备大多由总承包商负责采购。总承包商在采购方面应当充分利用当地的资源，但不可避免仍有部分需从外地订货。总承包商需要掌握详细的设备、材料的生产周期以及运输时间，然后提前安排供货合同中规定的采购款项的支付，才可以确保设备、材料的到货不会影响到整个工程的施工进度或因到多过早需仓储而带来的成本增加和其他问题。针对大宗的采购计划，考虑到制造商在某段时间内的生产任务过重，可能会影响到本项目的到货时间，这点也需要总承包商提前加强与制造商的沟通和协调。
至于开工手续的完善，因牵涉到施工许可证的颁发和全线站点偏多等各项问题，程序通常较为复杂，应尽早开始办理。以重庆轨道交通三号线为例，牵涉到的业主主管部门有三个，监理分部有六个，且贯穿重庆市的五个行政区，市政主管单位更为复杂。对于确实因建设方的原因而未能完善的手续，可以协同业主、监理单位和主管部门协商，对于前期工作可以先开展后完善手续，从而避免对工期产生影响。
由于项目的整个施工过程通常具有连续性，任何一个准备工作环节的延误或脱节，很可能影响到后面的整个施工过程，且各项施工准备工作之间就是为了互为补充、相互配合的，所以应该给予施工准备工作充分的重视。为了提高该项工作的质量，加快其进度，必须加强建设单位、设计单位、监理单位和施工单位之间的协调工作，建立健全施工准备工作的责任制度和检查制度。总承包商可以根据各项施工准备工作的内容、时间和人员，编制出施工准备工作计划并加强对其检查和监督，使施工准备工作有领导、有组织、有计划的分期分批进行，贯穿施工全过程的始终。
三、工程施工阶段
工程施工阶段是一个自开工至竣工的实施过程，是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是实现项目价值和使用价值的主要阶段，这一阶段的目标是完成合同规定的全部施工任务，达到验收、交工的条件。整个施工过程包括设备、材料供货，工程安装和调试等环节。
1.设备、材料供货
设备、材料的到货从施工准备阶段就已开始，且贯穿施工的全过程。总承包商首先应该根据主合同和设计的要求制定分包采购合同，掌握生产周期及运输时间，安排采购款的支付，才可以确保设备、材料的到货。在设备、材料的生产过程中，结合实际情况和业主要求，有必要的还应该安排人员到制作工厂参与监造和进行出厂检验等内容。生产完毕后即可根据工程进度安排发货。应事先预约监理工程师和业主代表，货物到达现场后共同检查运输、包装方式是否满足合同要求，根据发货单清点包装箱的数量、规格。然后协同监理、业主进行开箱检查，检查设备、材料外观，核对型号、规格是否与合同、设计和订货要求一致，合格证及随机技术文件是否正确、齐全，完成开箱报验单的各方签认。对于不能马上使用而须进行现场仓储的货物，与保管人员办理入库登记、完善现场交接手续，从而明确仓储、保管的责任。
机电专业的设备相对于其他专业来说，通常具有体积、重量大，种类多，搬运要求高的特点。例如重庆轻轨较新线项目中，通风空调专业的6台冷水机组其体积3500×2000×1100mm，重量为4300kg，而18段组合式空调仅分段体积也达到了3000×3100×2500mm。全线体积和重量相近的设备共计六十多台，运输的要求还高于一般的机电设备。这些设备的安装位置主要分布在三个地下车站的两端和隧道内，而最远的两个地下车站距离接近9公里。现场条件决定这些设备的搬运只能通过轨道工作车运输进入站内，设备运输路线极其复杂。鉴于现场的特殊情况，设备搬运难度大，为了确保搬运工作及时、顺利地完成，项目经理部专门聘请了常年从事大型货物搬运的专业搬运公司，向其介绍设备具体情况，共同勘探现场，制定了详细的大型设备搬运方案，作为搬运工作的指导性文件。积极联系业主、监理、轨道车辆专业，包括各个现场车站的市政管理部门和相关单位。大型设备搬运计划的确定还有一个极为重要的影响因素就是设备的到货。由于大型设备涉及到多家分包供应商，设备产地多为外地，分散于路途遥远不一的全国各个省市，部分项目还可能涉及到从国外进口设备。诸多因素导致了所有设备不可能同时到货。对于先到货的大型设备，应该在工程现场就近租借仓库进行短期的临时仓储，待主要设备基本到齐后再统一进行搬运。项目经理部应结合工程进度要求，协调、安排各类大型设备的生产、到货，尽量缩短其到货的时间间隔，从而减少临时仓储的时间。由于大型设备搬运涉及到聘请专业搬运公司，租用轨道工程车、吊车、叉车和运输车辆，其费用多按台班计算。还有相关单位、部门和其他专业的配合，总承包商在人力、物力和资金方面的投入很大。通过临时仓储可以有效控制以上各项投入的次数，从而实现为项目节省成本。
2.工程安装
机电安装工程是建筑工程中重要的部分，应严格按照规范和验评标准要求，采用必要的技术手段和工艺，对各分项、系统进行安装。机电工程的安装阶段通常包括管道加工、系统安装以及相关的各项现场试验，通常是整个项目实施工程中工期较长、工作量最多、投入最大的阶段，此阶段的质量管理和进度管理也最为复杂，对此阶段质量和进度管理的控制也是工程项目控制的重点、难点。就重庆轻轨较新线一期工程而言，由于轨道交通项目的特点，现场根据实际情况共计成立了多个现场项目部，且由于其安装工程的具体工作由安装分包商来实施，总承包商制定好工作计划和目标后，工作重点可以放到对各个项目分部和安装分包商工作实施过程的管理、监督、检查以及针对安装部分的问题与各方的协调工作。通过充分调动安装分包商的积极性，对安装分包商在质量和进度方面的有效控制，实现单位间各自的优势互补，这对安装工程的顺利实施非常重要。
目前工程管理学科已经总结出影响工程质量的因素主要有五大方面，即4M1E：指人员（Man）、材料（Material）、机械（Machine）、方法（Method）和环境（Environment）。对这五方面的因素严加控制，是保证安装工程质量的关键。总承包商应该监督、检查安装分包商在这五方面的控制，做好安装阶段事前、事中、事后的各项质量检查、监督工作，特别是安装分包商在各个工序交接时的自检、互检、交接检查，对于正在进行和已经完成的制作、安装、试验工作，视情况可以通过必要的方法进行抽检和复查，发现质量缺陷和安全隐患后应及时责令其进行修补、完善。
至于进度方面，总承包商应该让安装分包商明确业主的工期要求的同时，结合自身对项目的总体考虑，制定具体的进度计划，并监督安装分包商的执行。通过实际调查去掌握安装承(分)包商在单位时间内实际完成的工作量，分析以此施工速度是否能够完成具体的进度计划，同时还应该估测安装分包商在投入方面的变化对工期带来的影响。一旦发现安装分包商的进度存在问题，应及时督促其通过加大投入等方式加快工期。
需要强调的是，安装阶段通常是整个工程项目过程中工程变更内容发生最多的阶段。总承包商应在立足现场管理的同时，增强索赔意识，规范工程签证行为，做好现场的签证工作，尤其是合同中未包括的工程项目和费用，必须及时办理现场签证，这项工作既包括与业主单位的，也包括与安装分包商。对于安装过程中因为质量和进度问题带来的损失，总承包商也应该与安装分包商明确责任方。这些工作可以有效避免在与业主和安装分包商进行工程结算时产生不必要的纠纷。
3.工程调试
机电工程是建筑工程中一个关系到使用功能的重要部分，调试工作就是在安装结束后实现上述功能的过程，同时也是对设备订货、系统安装情况的检查和完善。
总承包商首先应该分专业申报《调试大纲》，根据审批意见完善后在调试过程中执行。然后针对各个站点制定调试计划和方案，成立组织机构，组织人员、调试工具。与安装过程相同，在保证各个站点进度要求的前提下，可以合理利用人员和调试工具的交叉使用，节省项目成本。测试工作要求仔细、全面、认真、负责，每项工作均需监理、业主单位相关人员参加、监督，对于符合要求的调试结果尽快整理成形，及时完成各方签认。
与安装过程相比，调试工作更加注重与各分包商以及其他专业的配合。总承包商应该积极协调设备分包供应商和其他有关专业的配合，以提高调试工作的效率。必要时可以主动或通过业主单位邀请专业设计参加，以便于测试结果的采集和分析、整理。
对于调试工程中发现的问题，总承包商应该根据现场实际情况和工程经验分析原因，若确系本专业在施工过程中的缺陷，应尽快进行有效的整改和完善，在及时解决问题的同时避免对自身产生不良的影响。如果是因为设计或其他非本承包商的原因，应将问题及情况分析书面上报监理单位，在不损害自身利益的前提下可以站在专业角度发表意见，积极配合各方完成问题的解决。对于要由本专业完成的解决方案和整改工作，应要求业主和监理单位完善正式的文件手续，以便于明确责任。
如果在此阶段业主已经确定了项目以后的运营管理人员，总承包商可以邀请该部分人员参加调试过程，培养其逐步了解现场的管理和操作，以此作为现场的初步培训，同时也能够为调试工作带来一定的便利。
四、验收、交工与竣工结算阶段
这一阶段可与建设项目的竣工验收阶段协调同步进行。其目标是对项目成果进行总结、评价，对外结清债权债务，结束交易关系。本阶段主要进行的工作包括竣工验收、工程交付和竣工结算。
1.竣工验收
工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。竣工验收的前提是必须基本完成工程总承包合同内规定的工程内容，满足验收规范和业主单位的各项要求，在其准备阶段主要需要处理以下几个问题：
（1）完成收尾工程
轨道交通项目本身站点就多且分散，这就决定了其收尾工程的特点是更加零星、分散、工程量小，分布面广。加上项目尾声阶段，安装分包商在人力、物力方面的投入往往比不上主要的施工阶段的投入，因而其收尾阶段的施工工作难度是比较大的。但这部分工作如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收。所以做好收尾工程，承包商首先必须在思想上给予足够的重视，同时必须摸清收尾工程项目的情况，列出遗漏项目和修补工作，深入了解困难和阻碍的因素，制定作业计划，相互穿插施工，安排专人负责实施和监督、检查。
由于轨道交通项目的现场情况确实错综复杂，肯定会存在少数不太重要的零星工程在短期内无法完成。这些未能完成的零星工程施工往往受到现场条件限制，是业主方和其他承包商的原因。总承包商可以整理该部分剩余工作的情况向业主和监理申报，与其分析原因，协商解决方案，必要时可以向业主递交正式的书面承诺。通过承包商的积极工作，争取不让此类的剩余零星工程影响到全线整个专业的竣工验收工作。例如重庆轻轨环控设备包工程的竣工验收准备阶段，其车辆段现场部分设备用房仍未形成，这些房间内有机电供货和安装等施工内容。而业主对于该部分房间的规划没有确定，肯定在短期内无法完成。总承包商根据实际情况与业主达成了协商，按照和设计要求订货后将部分设备交付业主，完善交付手续，同时书面承诺在具备施工条件是仍然根据合同要求完成相关安装、调试工作，从而确保没有因为该项未完工作影响整个项目的竣工验收。
（2）初步验收
初步验收作为竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，检查工程资料归档整理情况，避免竣工进程拖延，保证项目顺利完成不可缺少的工作。初步验收的作用在于可以及时发现存在的问题，事先予以整理、完善。通过初步验收后，监理单位应该颁发初步验收证书，同时会将在初步验收时各方提出的问题以书面形式通知总承包商。总承包商在接到书面通知后，应该针对其内容于规定时间内完成整改，由监理组织核查，通过后完成证明文件的签认，这样就为顺利通过正式验收提供可靠的保证。
轨道交通项目可以根据各个站点的实际完成时间，逐个安排进行初步验收，先进行的初步验收工作中发现的问题，可以在仍处于施工阶段的其他站点施工中提前进行完善，同时便于承包商对已经完成内容的自检工作，从而可以避免部分问题的重复发生。
（3）工程资料的准备和验收
工程资料是工程项目竣工验收和质量保证的重要依据之一，总承包商应按合同要求提供全套竣工验收所必需的工程资料，经审核确认无误后，方能同意竣工验收。轨道交通项目涉及的单位工程众多，例如重庆轻轨较新线一期项目14个车站和1座控制中心各为一个单位工程，1个车辆段又包含16个单位工程，而轨道交通项目作为市政重点工程的档案归档要求相对较高，工程资料的工作量相当繁琐，所以工程资料从尽量施工开始就应该完整地积累和保管，根据项目进展及时形成各种归档文件资料。工程资料是反映工程在施工过程控制的重要资料和原始记录，在项目执行过程中，档案的收集注意资料的真实性和实效性，对项目过程进行原始和真实的记录，这也是工程管理中的最基础和最有效的环节。
总承包商除设置专职资料员管理项目档案资料外，还应要求安装分包商在各个现场分项目部配备具备资格的资料员和有经验的人员负责工程资料的编制、整理，并主动组织相关人员参加市政档案馆组织的档案管理培训，熟悉当地的要求。总承包商应主动协调市政城建档案馆、业主单位主管档案部门和监理单位，主动向各单位的专家们请教，积极邀请这些单位的主管人员检查、指导资料整理情况。这项工作应该从开工阶段即开始进行，且应贯穿在项目执行的各个阶段和工序交接过程中，因为实践证明检查的周期越长，工程资料的返工量就可能越大。对于检查中发现的额问题应及时进行改进，并传达到其他各个项目分部，以避免类似问题的发生。由于这些单位对工程档案的要求可能不完全相同，应尽早统一各个单位的意见和要求，有必要时还可以组织召开专题会议，这样整理出来的归档资料才能同时满足工程记录、档案验收和移交的多从要求。
在形成归档资料时，还可能会遇到没有固定格式的文件需要整理。例如重庆轻轨环控设备包项目中，重庆市工程归档资料样表中就没有针对分体空调的调试专用表格，甚至相近用表。总成表商就根据此项工作的实际情况，结合工程归档资料样表的格式，制定出了分体空调调试的归档用表，并将表样申报监理、业主和市政档案馆供其审批。这样就确保了通风空调工程归档资料的整体性和完成进度。
（4）完成合同规定的和业主要求的其他工作
对于工程总承包项目而言，合同内容通常不仅限于供货、安装和调试。以重庆轨道交通工程为例，合同的内容还包括技术培训、备品备件和专用测试工具的交货、随机技术资料的移交以及其他服务内容。总承包商可以根据各项工作的实际情况，在项目实施过程中有计划、分批次地完成以上各项内容，从而为项目的竣工验收争取有利的时间。
在上述工作基本完成后，经业主和监理单位组织核查并确认无误后，项目基本已经达到了竣工验收的标准，总承包商即可按照相关程序申请竣工验收。通过正式的竣工验收时，由监理工程师宣布验收结果，市政质监(检)单位宣布工程项目质量等级。此时可以现场整理竣工验收意见，组织质检部门、业主、监理及设计单位的项目负责人办理竣工验收签证书，及时完成各方的签字。
2.工程项目的交付
工程项目经竣工验收合格后，便可办理工程交付手续，由监理工程师协助总承包商将工程项目的所有权移交给建设单位。交付手续应及时办理，以便于项目的早日使用，充分发挥投资效益。对于总承包商而言，尽快完成工程交付还可以减少其在工程竣工验收后成品保护方面的投入，节省项目的成本。在完成交付工作之前，应当安排专人做好成品保护工作。
3.工程竣工结算
在办理工程项目交接前，施工单位要编制竣工结算书，以此作为向建设单位结算最终拨付的工程价款。而竣工结算书通过监理工程师审核、确认并签证后，才能办理工程价款的拨付手续。
建设工程竣工结算是合同所规定的内容全部完工交付使用后，由总承包商组织专业人员编制完整的结算，向业主单位办理工程竣工后工程价款结算的文件。竣工结算编制的主要依据为工程承包合同、竣工验收证明、设计施工图及竣工图、设计变更、现场签证记录，采用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格以及有关预结算文件等。
当工程施工过程中，出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等，总承包商还要根据合同做好工程的索赔工作。索赔工作应是全部竣工结算的内容之一，总承包商应当重视索赔的理论和方法。总承包商在平时施工过程中就应注意收集文字依据，包括设计变更资料、工程洽商核定单、业主联系单等所有文件，对于部分不能作为索赔依据的文件须想办法进行转换。在完成这些文件要求的内容后，及时针对具体的工程量形成正式的监理工程师签证单。提出索赔报告时，应结合合同要求和实际情况，认真分析各项索赔内容，进行详细、合理的情况说明，加强与各方的沟通。以便于在维护承包商自身利益的同时，处理好与各方的关系。以重庆轻轨环控设备包工程为例，该项目的合同规定承包商为总价包干，合同费用不再做任何调整。但由于总承包商在工程实施过程中，通过与业主、监理的积极配合、沟通，树立了企业自身的形象，与之建立了良好的合作关系。工程结算时，承包商根据业主的变更管理办法结合实际情况，对各项工程变更内容进行合情合理的情况说明，同时提供充分、完整的索赔依据，终于通过总承包商的积极努力为公司争取到了一部分的利益。
因此，加强管理，加强合同意识，提高索赔的管理水平，对提高企业的经济效益有着重要的作用。
五、售后服务阶段
这是工程项目管理的最后阶段，即在交工验收完成后，按照合同和有关的规定，承包商在一定的时期内对工程进行必要的维护、保修和技术咨询，进行售后服务，其目的是保证用户正常使用，发挥效益。在服务期内，属承包商施工过程中造成的质量问题，要组织有关人员进行分析，制定措施，负责维修，不留隐患。如属于设计原因造成的质量问题，在征得业主和设计单位的认可后，协助修补，其费用应由责任方承担。还需对工程进行回访，听取用户意见，发现使用中的问题及时加以补救和解决，同时了解在工程施工过程中可采用的新材料、新技术、新工艺、新设备等的技术性能和使用后的效果，便于总结经验，获取科学依据，为改进、完善和推广创造条件。对所有的回访和保修以及发现的质量问题，都必须予以记录，并形成书面报告，作为进一步改进和提高质量的依据。 承包商还应不定期听取用户对工程质量的意见，由于在此阶段大多是工程发现问题后，用户向承包商进行质量投诉，所以此时承包商的主动接洽对于与业主建立良好的合作关系，树立企业自身形象往往可以起到事半功倍的效果。
关键词：化工分析 项目化教学 中职化学 实践
中图分类号：G718 文献标识码：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2013.22.114
1 项目化教学方案开展的背景
本文所研究的是项目化教学方案的开展在化工分析课程中的应用，在进行项目化改革之前，首先需要建立一定的理论基础，在教师的引导下，准备好实验的药品和仪器，并且按照基本的实验步骤来完成就可以了。与以前的传统教学相比，项目化教学克服了理论架空的状态，让理论和实际相互结合，使得教学真正是为了提升能力而开展。
2 项目化教学方案开展的措施和步骤
化工分析课程项目化教学方案开展包括几个阶段：项目选取、项目准备、项目开展这三个过程。
2.1 项目选取
项目选取阶段是开展项目化教学的最初阶段，也是比较关键的一个阶段。这个阶段决定了学习的效果和完成的好坏。所以选择项目时，需要非常重视。所选项目最好是来自于生产一线，并且具有实用价值。难易程度在中等为最好，学生能够通过自己的努力达到目标，这就会激发学生学习的主动性。比如可以选取工业醋酸含量的测定，在什么范围时最合适，这就是与生活相联系，另外这个项目又是比较简单的实验，从而能激起学生学习的兴趣。
2.2 项目准备
在这个项目中，项目准备工作可以分为五个阶段：一是制定测定醋酸含量的方案；二是配制标准滴定溶液NaOH溶液；三是测定工业醋酸中的含酸量；四是处理数据；五是分析与思考。
实验前先充分准备教学用的各种图片，一些实验指导材料、相关国家标准、演示动画、项目操作步骤、评分标准等资料。
根据学生的水平，进行优秀和中良搭配的原则，由2―3人分成一组，并且确定好组长，结合实验任务书，配合完成实验任务。并且做好分工，记录实验数据等。根据实验任务书的要求，初步确定实验方案，并且根据实际任务书的工作计划，展开分工合作，让学生们独立思考和讨论，最终对知识点进行归纳总结。这些都是项目准备的要点，也为项目开展打下基础。
2.3 项目开展
2.3.1 小组演说
根据选派的每个小组的代表，上台发表自己项目筹划的思路演说，将选择的方案、步骤通过PPT的形式表现出来，并作出相应的解释。比如在此任务中，选择的NaOH溶液的浓度、配制过程、所选择的基准物质、标定次数、测量次数以及选择什么指示剂来观察实验终点，这些资料都可以通过小组演说的形式来呈现。这些能够提升学生的表达能力和合作精神，也促进学生的沟通能力这些非专业能力的提升。
2.3.2 小组方案开展
小组方案开展的过程中，每个小组的成员按照自己小组已经设定好的步骤进行方案的执行工作。小组成员积极参与，各自分工，促进沟通和交流。教师可以从旁监督实施进度，学生也应该能够独立完成测定工作。针对一些不合乎规范的操作，教师应该给予指出并改正。
2.3.3 项目评估
项目评估阶段是测定学生成功的关键阶段，也是激发学生学习兴趣的阶段。本次考核可以按照对口单招高考技能评分标准来评定，可以按照职业能力和职业素养的评价指标来衡量教学效果。关于课程的考核，以项目化模块考核为核心，理论考试为辅助，将总成绩由两者综合而得。项目考核包括方案设计、原始记录、数据记录和分析处理能力、表达能力、团队沟通能力、项目的分析总结能力等等方面。最后由小组成员相互交流，写出总结报告，然后分析成绩评定中已经指出的问题，并对下一个项目实施计划作出预测和分析。小组总结出存在的问题和解决方案，最后由老师归纳和总结。
3 项目化教学方案的效果
项目化教学方案在中职化工分析这门学科适用后，一直基于“任务引领，项目驱动”的中心思想，将理论与实践相互结合和渗透，学生的理论知识得到了验证，学生的实际工作能力又得到了提升，这为中职学生以后出学校胜任分析工作打下了一定的基础。项目化教学工作的开展，也激发了学生的学习兴趣，让学生想学，想充实自己和提升自己，这就营造了一个良好的学习气氛。与此同时，增大了毕业生的上岗率，学生能够更加适应自己的工作，这也是为学校打了个活招牌。
4 关于中职化工分析教学中项目化教学的相关思考
项目化教学对教师的综合素质要求比较高，在具有几年实际教学经验之后，教师就会总结出一些项目化教学的关键要点。如下是对中职化工分析项目化教学的一些思考和展望。
4.1 提升教师素质，为项目化教学做铺垫
教师是引导学生学习的指明灯，也是项目化教学工作开展的发起者。实施项目化教学，不仅需要教师熟悉书本知识，还需要教师有实际工作经验，将书本上的理论知识能够与实际社会生活知识相结合。只有教师对行业和企业有了一定的了解，并且有了全方位的把握之后，才能引导学生向更光明的方向发展。项目化教学需要教师具有深厚的理论功底，专业知识面广，业务能力强，只有具备这些较强的实践经验，才能实现项目化教学的顺利开展。
4.2 加强实训项目的开展，保障教学质量
理论联系实际，一直都是永久不变的学习话题。学生的实践环节是项目化教学的核心，是由理论升华到实践部分的关键。实训项目环节是学生与职业岗位近距离接触的一个阶段，能全面提高学生的综合素质和实际工作能力。所以，学校相关方面需要在政策和资金上面给予一定的支持，便于项目化教学的顺利开展。
5 思考与总结
虽然《化工分析》这门课程在实际教学过程中已经经历了很多个年头，但是要真正实现项目化教学，提高教学质量，还需要逐步完善教学体系，实现项目化教学的逐步改进。因此，教师在采用项目化教学的过程中，要联系学校和学生的实际情况，不要照搬以前的例子，要做到教师与学生共同学习，共同进步，实现项目化教学的真正成功。
参考文献：
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[3]柳明现，罗桂甫.化工分析实验[M].化学工作出版社，2009.
集团总部与其子公司之间在成本管理上各具所长，二者相互促进，会更好的发挥作用。集团总部在成本管理中扮演着指导者、监督者的角色。而各开发企业则可以依据不同的地域特征、政策环境等充分发挥自己的灵活性，利用总部总结的先进经验，更加有效的管理。
一、集团总部的成本管理职责
1、制定、修正集团成本管理制度，督促、指导各开发企业建立完善本单位成本管理制度；并跟踪、检查执行情况，对成本实行制度监控。
2、进行房地产市场调研，对房地产市场走势作出分析、判断，及时提供、反馈给集团和各开发企业管理层以作决策参考；保持对国家有关法规政策和集团成本管理环境的了解，协助房地产公司争取优惠政策、处理有关政策性问题。
3、组织各方面专业人士对拟建项目进行实地考察、立项听证，按立项审批程序审查投资估算，把握投资决策，合理配置资源，帮助房地产公司做好项目前期策划中的成本控制。立项审查的重点是：
立项资料是否齐全、规范；
市场定位是否明确、恰当；
投资成本估算是否经济、合理；
投资回报是否符合集团利润目标要求；
投资风险能否有效控制。
4、跟踪、落实各项目成本计划及其执行情况，适时了解各项目成本的实际构成，汇编集团成本报表；分析、总结项目成本控制情况，协助、督促各开发企业做好项目操作过程中的成本控制工作。
5、建立成本信息监控中心，及时收集各项目成本动态资料，为集团管理层提供充分、有效的决策依据，并按要求将有关意见反馈给各开发企业。
6、组织集团成本管理的信息交流，通过培训、双向交流、研修会等方式，增进全员的成本管理意识，推广集团内外成本管理经验，寻求降低成本的有效途径，促进集团成本管理水平的提高。
7、根据管理的需要，派出审计小组对项目成本进行阶段审计和决算审计，对项目成本发生的合理性、成本管理的规范性提出审计意见。并结合项目收益情况，考核项目的成本降低率、投入产出率、投资回报率等指标。
二、开发企业的成本管理职责
1、认真执行集团成本管理制度，结合实际制定本单位成本管理制度，并自觉接受总部监督。
2、根据本单位业务发展规划、开发能力和市场情况，确定项目开发计划，组织立项调研、选址和前期策划，提出立项建议和开发设想，并按要求向集团总部提交立项可行性报告，履行立项审批程序。
3、规划设计阶段，应按市场定位和成本估算准确把握设计方案，组织审查设计概算的经济合理性，使规划设计既符合规范，又体现成本控制的意识和要求。
4、客观、认真地进行项目成本费用测算，编制项目成本费用计划，确定项目及每个单项工程的目标成本，分解成本费用控制指标，落实降低成本技术组织措施。
5、遵循基本建设程序，进行项目实际操作，对房地产成本实行项目经理负责制和全员全过程控制，对可控成本、变动成本和成本异常偏差实行有效监控。保证将成本控制在目标成本范围内。
6、正确处理成本、市场、工程质量、开发周期、资源、效益之间的关系，防止和杜绝重大工程质量事故，努力缩短开发周期，严格控制项目的质量成本和期间费用，加速投资回报，提高投资回报率。
7、组织项目开发成本费用核算，及时、全面、准确、动态地反映项目成本、费用情况，按规定编报成本会计报表等有关资料。坚持成本报告制度，保证成本信息交流的及时、有效。
8、熟悉、掌握国家和当地有关法规政策及市场需求、预算定额水平等成本控制因素，用足用活各种政策、资源，提高成本控制的预见性，努力寻求降低成本费用的途径。
9、定期或不定期分析成本结构、差异及其原因、监控措施及其效果、经验教训。
三、成本监控
集团应建立总部以管理监控为中心、各开发企业以操作监控为中心的房地产成本监控系统。实行总经理领导下、项目经理负责、各职能部门具体实施的运行机制。各监控中心应树立全员成本意识，对房地产成本实行全过程监控。各开发企业应根据管理需要和项目实际情况，设置审算部、工程部、财务部等成本管理职能部门或岗位，保证成本控制工作的顺利进行根据管理的需要，各房地产公司应制订和完善各方面内容的成本管理制度，如招、投标管理制度；合同管理制度；工程（质量、进度、监理、现场、工程盘点、竣工验收移交）管理制度；预决算（包括概算、设计变更、现场签证、结算、款项拨付）管理制度；费用控制制度；材料设备管理制度。
集团总部应不断总结各开发企业成本控制经验，在此基础上，逐步健全、完善集团房地产成本管理制度。
各开发企业应按根据项目开发的节奏，及时编制成本计划，并跟踪、检查、考核计划的执行情况：
开发产品成本计划（按完全成本口径）；
期间费用计划；
降低成本技术组织措施计划。
各开发企业也应完善成本考核办法，确立成本降低率、费用节约额、项目投资回报率等成本考核指标。
各开发企业在成本控制过程中，应定期、按开发阶段对房地产成本的结构、差异及其原因、控制措施及其效果进行分析，以及时总结经验教训，做好下一步成本控制工作。
集团总部根据管理需要，应按项目就成本控制情况进行分析检查。
四、房地产开发环节的成本控制
1.立项环节的成本控制各开发企业新项目立项时须向集团总部提交《立项请示》和详细的《可行性研究报告》，并经集团立项听证会讨论通过。《可行性研究报告》除应具备地块基础资料、周边环境及其发展趋势、合作方背景、合作方式及条件、初步规划设计方案、开发节奏及市场定位等基础内容外，还须包括以下内容：
成本费用估算和控制目标及措施；
投资及效益测算、利润体现安排；
税务环境及其影响；
资金计划；
《竞投方案》（仅限招标、拍卖项目）；
投资风险评估及相应的对策；
项目综合评价意见。
2.规划设计环节的成本控制总体规划设计方案（必须包括建造成本控制总体目标），应首先上报集团领导牵头组织的“规划设计方案听证会”审查，获通过后进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。每一阶段都须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上，编制《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。
设计、工程、预算人员应会同监理人员组成联合小组，对施工图的技术性、安全性、周密性、经济性（包括建成后的物业管理成本）等进行会审，提出明确的书面审查意见，并督促设计单位进行修正，避免或减少设计不合理甚至失误所造成的投资损失浪费。
关键词：监理总监素质
总监,应具备什么样的素质,才能够适应工程建设的需要呢?
根据工程建设的岗位需要,总监应该有着比一般专业工程师更高的素质,我认为,做为一个项目的总监,至少应具备以下素质。
一、精通的专业技术素质
监理工程师首先应是一名合格的工程师。现代工程建设,投资巨大,技术复杂,可能涉及结构、电气、水系统、综合布线、电梯、智能、化工、交通、机械等多功能兼备;涉及的领域较多;应用科技门类广泛;人员分工协作复杂;如果没有精深广博的专业知识作基础,项目总监是很难胜任其工作岗位的。这就要求项目总监应当具有较高的学历和多学科的专业知识。因此,总监至少应是精通某一系列工程的工程师。因为只有这样,监理工程师才能对工程建设进行有效的监督管理工作。具有某一领域或某种工程的专业知识,是成为一名合格的监理工程师的基础。
二、充足的项目管理知识
管理学也是一门科学,是对人类行为进行有效地约束与督促的学问。监理工程师进行建设工程监理的过程中,对于工程进度、质量、投资的控制,很大程度上是直接面对工程建设施工队伍的。如果监理工程师具备工程管理学知识,就能在严格监督的前提下有效地调动工程建设队伍的积极性,从而保证监理目标的实现。项目建设规模逐步增大,系统越来越多,协调越来越烦琐,这将要求项目管理必须以合同为依据,管理为主线,加强工程质量,工程进度,工程成本三大目标的控制,加强协调好参建各方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。
总监应是项目管理的一个复合型人才,不能单懂技术还要懂协调,控制和协调是工程项目管理上的两个主要功能,它们是一个对立的统一体。只有做好工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制;只有严谨而制度化的控制,才能有和谐的协调。这两者是相互统一的。明确目标,严格控制,优化方案,组织协调,专职专责是管理的中心所在。没有好的管理就没有好的项目出现,必定是一团糟糕。管理是项目建设的重中之重。
三、充足的经济头脑
经济学知识也是监理工程师不可缺少的,尤其是对于项目的经济分析及合同管理方面的知识。具备这两方面知识,不但使监理工程师参与可行性研究及项目决策、项目招投标工作,处理索赔与反索赔工作等,拓宽了监理工程师的工作领域,而且也方便了监理工程师的工作,以合同为依据展开监理业务,并以合同为依据维护自身利益。
四、丰富的现场实践经验
基础理论与实践经验像一把双刃刀,缺少其中任何一项都可能使这把刀失去威力。实践经验对监理工程师是十分重要的。没有丰富的实践经验,往往不能很好的利用已经掌握的理论基础知识,从而使建设监理业务不能顺利完成,甚至导致失败。在我国的有关法规中规定:参加监理工程师考试,必须具备一定年限以上的从事工程设计或工程施工的工作经验。这一规定,就是为了保证监理工程师具备丰富的实践工作经验。
下面列出了参加工程建设的11个方面的实践经验:(1)地质勘测实践经验;(2)规划设计实践经验;(3)工程设计实践经验;(4)工程施工实践经验;(5)设计管理实践经验;(6)施工管理实践经验;(7)构件、设备生产管理经验;(8)工程经济管理经验实践经验;(9)招标投标中介方面的实践经验;(10)立项评估、建设评价的实践经验;(11)建设监理实践经验。
五、熟练的计算机操作技能
监理工程师在开展工作时,会遇到大量的信息处理问题,其中主要是一些施工过程的数据、合同管理、施工进度控制以及大量的施工日记、报表等。没有一定的计算机知识,就不能以现代化的信息处理手段来完成信息处理工作。现在的工程建设,计算机已经普及,准确熟练地运用计算机处理事物是信息时代的基本技能。
六、良好的处事心态
总监是监理组织中责、权、利的主体。总监是项目管理中人、财、物、技术、信息和管理等所有生产要素的组织管理者,是项目监理的责任和权力主体,是完成项目目标的最高责任者。因此,必须认识到总监地位特殊性,通过合同授与的权力充分调动其积极性来履行监理合同义务。
总监必须有良好的职业道德和敬业精神。总监在项目实施过程中处于核心位置,总监的行为及决定直接关系并影响到业主、承包人和各有关方面的切身利益。因此,应具有廉洁奉公、为人正直和办事公道的高尚情操和职业道德,热爱监理事业,勤于钻研和守法敬业。
项目总监要有高尚的执业道德,具有科学的工作态度,廉洁奉公,为人正直,办事公道的高尚情操。做事不偏不向,实事求是,不带个人情绪处理事物。
总监理工程师会遇到形形的人,在目前国内建筑市场尚不能规范,少数人的守法观念薄弱,不正之风猖獗的时候,总监理工程师必须站稳立场,洁身自好,带好项目监理机构一班人,在不良风气的浪潮中努力拼搏,为了项目监理机构和所属监理单位的声誉而努力。另外总监理工程师还必须有坚定的敬业精神,能够看到工程监理事业有着广阔的发展前景,愿意为国家建设和所属监理单位的发展作出贡献。这种良好的职业道德和坚定的敬业精神是总监理工程师的思想基础。
七、健康的体魄
关键词：验工计价 变更设计计价 特点
中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：
1．铁路项目验工计价时间安排及计量方式
1.1验工计价时间
铁路项目将计量称为验工计价，公路项目是每月计量一次，铁路项目为每季度末验工计价一次。
1.2工程价款结算方式
铁路项目采用月中预支，季度、年度验工计价结算和末次验工清算办法。验工计价由业主直接与合同乙方办理。
1.2.1月预付工程款
施工单位根据业主下达的季度计划，上报月度施工计划，业主根据施工单位上报的月度计划，于每月5日前预付施工单位工程价款，如果施工单位月度完成的投资额（根据施工单位每月末上报业主的工程调度报表统计）未达到本月预付工程款时，业主将在下月预付款中扣除。
1.2.2季度验工计价及结算
季度验工计价应在季度末23日左右根据业主要求上报《验工计价表》，业主将根据验工计价程序进行审核计价。在下一个季度首月5日前，施工单位根据《验工计价表》向业主财务部报送《工程价款结算单》，经业主财务部审核，业主批准后，于下一季度首月20日前支付季度结算款。
1.2.3年度验工计价及结算
年度验工计价结算方式与季度相同，第四季度验工结算与年度验工结算合并办理，业主将于次年元月31日前拨付年度验工计价款。
1.2.4末次验工计价及结算
项目竣工并经正式验收后，按合同承包的全部工程数量及核定的包价总值和批准的包价外工程费用，由施工单位编制《末次验工计价表》，报总监签认后，经业主相关部门审核确定后作为竣工清算的依据。施工单位按规定提报末次验工资料（含竣工验收报告等）报批，业主相关部门对工程项目进行全面清理、复查后，进行验工计价，经批准的末次验工计价作为工程项目竣工清算的依据，业主审理办清结算手续，累计拨付总验工计价款的95％。
1.2.5工程尾工款清算
在末次验工时，尾工款按结算价款的5%预留，末次验工价款不足5%，提前进行扣取。
2.铁路项目验工计价资料要求
与公路项目相比，铁路项目验工计价要求的附件资料相对比较简单，根据以前所从事的公路桥梁施工可以感觉到公路项目月计量对附件资料的要求比较严格，因此要求施工单位必须平时就要做好分项、分部工程的报验及资料整理工作，报验资料（包括第三方检测资料）必须齐全，这些条件满足后，监理工程师下发《中间检验认可书》，《中间检验认可书》是公路项目业主单位进行计量审核的主要依据。分项、分部工程完工后，施工单位就可以直接填写《中间交工证书》（不必要等到该分项、分部工程检验批、铁程检及第三方检测资料齐全），上报现场监理工程师签认（有时还需总监签字，并加盖监理单位公章）。如桥梁工程桩基施工，当桩基混凝土浇筑后（无需等到56天混凝土抗压强度检测合格），施工单位就可以填写《中间交工证书》，上报监理工程师签字、盖章，作为业主单位相关部门进行计量审核时的主要依据。再如：涵渠工程施工中，因合同清单以延米为计量单位，因此当一座涵洞未施工完成时，可以根据涵渠工程完成的进度按比例进行折算，如框架涵基础完成后，相当于完成设计的30％，涵身及底板混凝土完成后，相当于完成了设计的84％，施工单位对施工段内的涵洞（不包括新增涵洞，如涵洞因孔径或者类型发生变更，仍以原设计涵洞为准）根据施工进度可以进行折算，上报现场监理工程师签认后即可验工计价。这也是铁路项目业主单位为尽快解决施工单位资金紧张问题采取的一种较为简单方便的操作方法。
3.合同内清单验工计价
3.1合同清单内验工计价
根据合同的承包方式进行，合同附表《工程量清单》项目、计量单位、降造后的综合单价及总包价（含风险包干费用）的款额是合同清单内计价的依据。
3.2执行总包价的项目
依据计价程序，按本季、本年度完成并经监理和甲方签认审批的实物工程数量，以工程量清单对应的工程项目在总承包价款内分段计价，其费用一律不在调整。
4.变更设计的种类、特点及验工计价
4.1变更设计分类及分项
铁路上变更分为Ⅰ、Ⅱ类。
符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计：
变更建设规模、主要技术标准、重大方案的；
变更初步设计主要批复意见的；
变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的；
变更重点工点的设计原则；
变更设计一次增加投资300万元（含）以上的。
对施工图的其他变更为Ⅱ类变更。
Ⅰ类变更设计需上报铁道部，以部里审批意见为准，Ⅱ类变更设计由业主单位直接确定即可。
4.2变更设计程序和分工
Ⅰ类变更设计由提议单位填制《变更设计建议书》，提出变更理由和技术经济比较资料，设计单位及监理单位签署意见后上报业主，业主会组织由相关部门及设计、施工、监理单位参加的现场调查（即现场办公），然后提出处理意见，勘察设计单位按照处理意见完成变更设计。业主对变更设计文件初审后，连同变更设计原因、责任单位、费用处理方案报铁道部有关部门审批。经铁道部审查批准后，方可组织勘察设计单位按铁道部审查意见对变更设计文件进行修改，并组织对施工图进行审核。
Ⅱ类变更设计程序由提议单位填制《变更设计意向书》，提出变更理由和拟采取的方案，报监理、设计单位；监理单位汇总后报业主，业主相关部门会定期或不定期的组织现场调查，并召开由监理、设计、施工单位参与的变更设计专题会议，提出处理意见，形成专题会议纪要。设计单位依据纪要完成施工图设计。施工单位根据设计施工，并依据纪要填写《变更设计建议书》，完善变更设计手续。但若有现场突发的原设计与现场不符的变更，业主为不影响施工单位进度，一般会授权监理（有时还需邀请设计代表）直接到现场处理，授权监理处理的Ⅱ类变更设计情况有：①隧道施工中突遇不良地质地段，可能危及施工安全的；②桥梁基础、涵洞基础基底承载力不足，可能危及施工质量和安全的；③粉喷桩、碎石桩等软弱地基的处理根据实际地层需要调整的；④施工过程危及施工人身安全、行车安全等突发事件。遇到此类突发变更时，施工单位可直接邀请现场监理及设计代表到现场察看，然后根据察看结果出具Ⅱ类应急变更会议纪要，三方代表签认处理意见，并将该纪要上报业主单位备案，施工单位根据形成的会议纪要进行施工，并完善变更手续。
4.3变更设计的费用及支付
（1）Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准概算原则编制，经铁道部有关部门批准后按照批准意见和合同约定执行。
（2）Ⅱ类变更设计引起的工程费用增减，按施工承包合同约定的单价和计价方式确定，费用按照施工承包合同约定的相应条款执行，本铁路项目合同为总价承包合同，依据合同约定，Ⅱ类变更设计工程费用应在风险包干费用中处理，超出包干部分原则上不做调整。
（3）工程质量事故引起的变更由责任单位按《铁路建设工程质量事故处理规定》（铁建设【2003】48号）和合同约定承担费用。
（4）不可抗力造成的变更，经国家有关部门鉴定审批后，按有关合同条款调整相应工程费用。
（5）初步设计或施工图批复外增减工程项目，经业主审核后，按有关合同价款约定处理。
4.4Ⅱ类变更工程的计价
Ⅱ类变更工程的计价比较复杂，主要是因为本项目采用的是总价承包合同，且为联合体中标，费用组成为清单小计加总承包风险费（清单小计的0.79%）。根据业主要求，平时在做季度及年度验工计价时只能根据投标时清单项目计价，施工过程中产生的变更增加项目暂时不能参与计价，只能统一纳入到施工单位风险包干费里计量。而若是完善设计（即指对设计文件缺陷、错误、遗漏的修改、补充、完善或优化）的变更，根据业主要求一般仍按原清单项目计价，而中间产生的费用差则列入施工单位风险包干费。如我部DK301+940～990段为松软土，原设计为碎石桩，桩长1.5～2.0m，为加快施工进度，提高工程质量，根据（2006）第6号Ⅱ类变更设计会议纪要要求，此段碎石桩变更为改良土换填施工，业主依然按照合同清单内原设计碎石桩项目给施工单位计量，再如，我部路基填料原设计为A、B料（合同单价为35.0809元/方），全部来源于DK297+000段红安站场扩堑段，因几乎全部填料需经施工便道纵向远运，考虑运输成本过大以及工期调整后的工期压力，原设计不可行，后经我部考查论证，及组织设计、监理、业主等相关各方经过多次专题讨论，将原设计填料A、B料变更为石灰改良土（合同单价：44.4436元/方）填筑路基，验工计价时业主仍然按合同清单A、B料给予计量。
当然，即使施工单位不对Ⅱ类变更项目进行单独计量，根据业主单位要求，最终清算时仍会把属于施工单位的风险包干费给予施工单位，即总承包价费用仍然保持不变。因此来说，施工单位在施工过程中发生的Ⅱ类变更若导致工程费用降低，则相对比较划算，若导致费用巨额增加，施工单位就必须考虑承担风险的问题了。
结束语：通过以上介绍，我们会对铁路项目尤其是总价承包项目的计价及变更程序有了一些大致的了解，作为一个新介入的行业，我们需要不断的学习、总结、适应，熟悉各种规则，摸索出一套适合自己的管理模式、管理制度，更好地为企业谋取更大利益。
参考文献
