时间：2023-10-08 10:23:39
关键词：环保工程；管理；监理
目前，环保企业审批程序复杂，手续繁多，验收需要资料全面，设计施工过程复杂，生产工艺、设备多样化，计算机、新材料、生物工程技术广泛应用，企业员工多数来自安装企业，化工企业,普遍缺乏环保工程的整体思维。这些员工所提出的一些工程技术以及工程管理方面的决策、解决方案和具体措施常缺乏工程思维的基础，缺乏对工程活动的客观规律的深刻理解，缺乏对环保工程合同的开放性、工程质量的社会确认性以及项目全生命周期总成本全面的理解。项目管理公司具备丰富的技术人才和工程经验，可以协调现场监理和环境监理共同做好工程建设。因此，在项目的立项、可研、环评、初设、施工图设计、工程建设、项目验收的全过程就需要专业的项目管理公司来进行管理，其中项目管理和监理一体化是最佳选择。
1采用项目管理和监理一体化的必要性
环保企业项目管理的全过程大体分为以下几个阶段：可研、立项、环评、初设、施工图设计、施工、验收阶段。由于企业规模相对较小，工艺技术独特，验收过程复杂，采用项目管理和监理一体化十分必要。
1.1项目管理和监理一体化是节约投资的需要
项目规划阶段实际上是项目政策决策和风险决策，设计阶段实际上是技术和成本决策，招投标阶段是成本和利润决策，以上阶段决定了项目投资的75%，而实际投资很小，实施阶段主要是成本与质量决策，它是实际投资的主要阶段。专业化的项目管理公司拥有大量优秀的技术专家，通过对同类项目历史资料的全面研究；通过对已经管理过的同类项目成功经验的利用和对项目缺陷的修正，对项目环境详细分析；通过科学经济的项目规划等新项目管理手段，化项目风险和变化为额外利益，达到实现投资效益最大化的目的。
1.2项目管理和监理一体化是项目过程控制的需要
项目管理：侧重于项目前期管理、合同投资管理，信息管理，协助业主进行外部协调。现场监理：侧重于现场质量管理、进度控制、安全管理、资料收集和内部协调，二者有机的结合，既达到项目管理的目的，又减少监理机构的人员配置，既减少业主的投资，又得到了真正的服务。实现真正的项目管理和监理一体化。现场监理由于没有参与项目的前期管理，对整个工程的理解只是局限于设计院的图纸，对环保行业的特殊性把握不足，当采用项目管理和监理一体化，前期的项目决策就会得到有效地贯彻，前期的缺陷也可以在现场施工过程中有效地弥补，设计中出现的问题也会很快发现，及时得到纠正。目前，在工程建设过程中，现场监理往往由于权力相对较少，对施工单位监管不力，达不到业主的要求。实现项目管理和监理一体化后可以大大强化现场监理的作用，可以通过项目管理的合同管理，工程款支付，工程验收等手段有效地约束施工单位。进而提高工程的质量和进度。
1.3项目管理和监理一体化是项目验收的需要
项目管理协助业主进行外部协调，进行各种手续的办理需要大量的原始资料来自于现场，项目管理可以及时布置，现场监理可以有的放矢，及时收集整理，实现无缝对接，例如环保企业的防渗要求十分严格，普通工程只是检测混凝土的强度，并不检测混凝土的防渗系数，这样项目管理通过前期对工程的介入，有针对性的通过现场监理进行收集。满足环保企业的特殊要求。
2项目管理阶段的组织和作用
工程项目管理与监理一体化服务模式的组织，项目管理和监理一体化是指整个团队来自于一个项目管理公司或监理企业。组织形式存在以下三种模式：项目管理和监理完全独立；项目管理和监理完全融合；项目管理和监理既独立又融合。在环保工程建设中，为了实现项目管理的功能，组建工程项目管理与现场监理组织形式独立，功能相互融合的两个团队。项目管理要建立自己的组织机构，工作重点侧重于项目前期技术管理、合同管理，投资控制、信息管理和协调。现场监理也要有自己的团队，工作重点侧重于质量控制、进度控制和现场安全管理。项目管理团队由项目经理负责，受业主委托，对工程项目实施全过程、全方位的管理服务。项目管理部团队由副经理负责，工程监理团队由总监理工程师负责，全面负责工程的现场监理工作。在内部管理和运作模式上由项目管理团队的项目经理总负责，统一领导、统一指挥，总监理工程师接受项目经理的领导。在人员的配备上项目管理团队侧重于具有工程设计、管理经验的人员，工程监理团队侧重于具有工程施工、监理经验的人员。业主与项目管理团队通过充分融合，高度统一，从而达到沟通顺畅、充分信任、决策迅速。大大提高管理执行力和效率。
2.1项目管理组织
项目管理要建立自己的组织：项目经理，下设一名副经理和一名总监具体分管项目管理和现场监理。项目管理部下设技术组、合同投资组、协调组和信息组，现场监理下设质量组、进度组和安全组。项目管理部的各职能部门实现对现场监理职能部门的横向业务管理，真正做到分工不分家。
2.2项目技术组
负责项目的工程技术指导和信息管理由于项目管理和监理是一体化，这样项目管理规划、项目管理制度、监理规划，监理实施细则等各种制度的编制、审核、批准全部由项目技术组协调完成。项目经理组织编写项目管理规划，总监组织编写监理规划，专业监理工程师编写监理细则，总监负责完成审批手续，应该建立的项目管理制度由项目管理根据环保工程的特点有针对性的编制完成，对于施工单位报审的施工组织设计、专项施工方案由项目管理和监理共同完成审核。
2.3项目合同投资组：负责合同策划、执行和考核；负责投资的考核
2.3.1合同的策划
项目的合同可以划分为：项目前期：可研分包、环评分包、安全分包；设计阶段：设计总承包、焚烧主车间的EPC分包、污水处理EPC分包、建筑施工图分包；施工阶段：土建总包、钢结构分包、消防分包、安装分包、防腐防渗分包、除味系统分包。项目的可研、环评、安全评价都需要专业的公司来完成，还需要经过专家评审，项目管理公司协助业主完成任务书的编制、人员的召集、会议的组织、手续的审批。设计总包单位完成整个项目的规划和初设，建筑施工图分包选择当地的中小型设计单位即可，他们了解当地的实际情况，便于施工对接。环保工程EPC交钥匙工程的核心内涵就是“设计——施工”一体化，就是产品技术与过程技术的集成。从科学性来看，一体化技术即集成技术，实现环保工艺同环保设备高度的融合，实现工序设备之间的有效对接，一定是能够创造价值。但是，产品技术与过程技术的集成，不会自然而然地就会创造价值，因为，产品与过程集成这种方式，在创造价值机会的同时，也大大增加了项目工作的复杂性、技术的难度和管理的变化。如果没有科学的基础、可靠的技术、优秀的人才和先进的项目管理，产品与过程集成的结果，一定会损害到工程目标中的某个方面，例如设备的先进性和价格得不到有效地监督，EPC单位为了效益最大化使用了落后的产品，或者普通的设备卖出了很高的价格，这时就需要项目管理公司利用对同行业技术设备的性能和价格的把握，实现对EPC单位的有效管理，最大限度的保障业主的利益。施工阶段的合同划分按照常规总分包方法。合同策划完成其实就是项目招标的完成，在招投标过程中根据合同的划分进行招投标。整个过程可以委托招标公司完成，项目经理作为专家参与其中，在制定评标标准时应该对环保行业的特殊性充分考虑。
2.3.2合同的执行
项目管理公司参与合同的起草、审查和签订工作。在合同起草过程中，从合同的目的性、有效性、平衡性、可操作性、结构的合理性、合同体例的实用性几个方面把握好。小心谨慎、深思熟虑。在执行合同过程中主要做好以下几方面的工作：①分析合同的漏洞和风险，做到有的放矢；②做好合同交底,对于EPC合同、施工合同，监理合同要交底到每一个施工人员，要使每一个人员明确自己的权利和义务，做到尽职尽责，全面完成合同的任务，合同交底后要进行记录存档；③合同执行：对于合同执行过程中出现的问题，严格执行合同，细究合同条款，对于合同索赔参照有关规范规定执行，绝不脱离合同。
2.3.3合同考核
把好合同关，做到责任明确、奖惩分明、有章可循，避免含混不清、模棱两可，现场监理过程中，根据施工现场相关合同的约定对工程工期、质量进行监督、管理；监督材料采购合同的订立，监督设备合同的履行。认真检查施工合同的履行情况，实行科学管理。项目管理部按照工程合同，将设备材料款和工程进度款分类管理，设备材料款根据合同将预付款、中间付款、到货付款和质保金按照合同条款分期支付。工程进度款根据工程施工实际进度、工程质量和审计结果对所监理的各项目进行工程进度款支付控制。工程索赔款、变更款做到有图可查、有据可依。定期将支付款与工程进度和工程预算相比较，严格执行预算，做到不超支。合同索赔分为业主的合同索赔和施工单位的合同索赔，对于施工单位的索赔只要对照合同进行就可以了，对于项目管理公司主要应该妥善处理好业主的合同索赔。环保行业工艺要求比较特殊，变化较大，风险也很大，如设计失误、安装失误、工程事故、设备选型失误、EPC单位投机取巧，故意采用落后设备等，都会给业主造成损失，这就需要项目管理单位查看合同、招标文件、投标文件是否有规定或漏洞，能否找出索赔的依据。充分利用项目管理联系单、监理通知、监理工作联系单，相关单位的的鉴定报告，为合同索赔提供依据。计算出索赔的金额，做到合同索赔有理有据。现场变更依据合同条款，现场具体情况，会同建设单位、设计单位、施工单位共同完成。
2.3.4投资控制
项目的投资控制主要在项目的前期，这就需要项目管理部利用自身的技术优势和社会资源在工程项目立项、可研、初设过程中严格把关，利用现代项目管理手段力争做到投资最小。项目的施工阶段的投资控制要跟合同管理配合进行，严格执行合同条款，只要合同条款符合要求，工程款支付即可，对于施工过程中的变更签证，工程量和价格要经过业主、项管、监理、跟踪审计各方认可方可办理。
2.4信息管理
信息管理可以由项目技术组负责，设置专职资料员。严格按程序办事，完善和收集工程建设前期各类资料。
2.4.1项目管理部负责组织、协调和指导建设、设计、监理、施工等单位编制项目竣工文件
建立由建设、设计、监理、施工单位组成的信息管理网络。项目管理部是档案工作的归口管理部门，配备专职档案员，对项目档案工作进行指导和检查。各参建单位应明确本项目信息工作负责人，配备信息人员，确保信息工作有序开展。现场监理及时准确的在组织内部以及与设计单位、业主、施工单位及时进行信息交流、掌握现场施工质量、进度动态同时与外部环境进行信息交流。
2.4.2把好资料关
会同建设单位编制整个档案管理办法，划分出工程建设的分类和编号，便于统一归档。会同施工单位一起根据工程的具体情况，对工程进行了划分，将工程划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程、检验批。并且报建设单位审批，督促各施工单位根据划分好的工序及时收集各种工程资料，整理工程资料，归类成篇，装订成册。把资料向前、后延伸，建立整个项目的资料。向前延伸，将合同的相关条款加入到资料中，主要加入策划阶段调研的厂家信息，便于将来比较。尤其加入当地相关厂家的信息。向后延伸，将维修保养，易损件加入到资料中。便于采购。
3现场监理
现场监理侧重于现场管理质量、进度控制、安全管理。
3.1进度控制
建立跟踪、监督、检查、报告机制，以利于及时纠正进度偏差，工程进度的快慢直接关系到工程建设项目能否按期竣工和投入使用问题。监理人员根据现场实际情况，对施工单位编制的施工进度计划进行提前审查，把许多存在的工程问题放在事前进行考虑解决。采用项目管理和监理一体化可以大大加快工程进度，缩短同业主的交流时间，缩短业主的决策时间，加快同设计院的交流时间。
3.2质量控制
对于影响质量的因素：人、机、料、法、环进行控制，充分利用质量预控单等手段，根据平行检验的条款建立自己的质量控制数据，进行实测实量。
3.3安全管理
树立“安全第一”的思想，坚持“预防为主”的方针，审查专项安全施工方案，按安全文明施工标准检查施工。确立项目经理是安全管理的第一责任人，落实安全生产责任制；建立项目安全管理机构，与项目的每一个人签订安全责任书，执行安全管理制度，进行现场安全检查，落实隐患整改，编制应急预案，及时如实上报质量事故。
4结语
环保企业的项目管理工作包括了项目前期、项目过程、项目验收的全过程。在项目的可行性研究，充分利用各种社会力量，初步设计过程中，利用设计总包的技术优势，为项目提供各专业的技术支持，提高项目工艺的可靠性，配套设施的协调性，使工程设计少走弯路，大大节省了业主的时间和资金。积极协助业主填写各种表格，整理各种资料，报送各种手续，利用项目管理公司的专业优势，积极协调设计院与施工单位的关系，对于设计中出现的问题，主动沟通，及时解决。现场监理对施工现场加强管理，有效传承项目管理的意图，真正实现项目管理和监理的一体化。
参考文献：
[关键词] MDI一体化热岛项目管理思考
中图分类号： F407.61 文献标识码： A 文章编号：
1工程特点
1.1 电力行业特点
电力行业是重要的基础产业，是关联性和规模效应很强的行业，是技术和资金密集型行业。电力工程建设具有投资大、工期紧、技术复杂、专业性强、交叉作业多、作业难度大等特点，尤其对安装监理工作要求严格，安装主要包括汽机、锅炉、电气、热控、化学、焊接等六个专业。机组要经168h满负荷动态考核。
1.2 本监理项目特点。
重庆MDI一体化项目为重庆市重点化工建设项目，其配套热岛项目属于电力建设工程项目。本热岛项目主要是由热电主装置区、燃料贮运区及公用工程区三大功能区组成的火力发电厂。建设规模为“四炉三机”，4台锅炉为490t/h循环流化床锅炉(CFB），1台汽机为CC125MW高温高压抽汽凝汽式汽轮发电机组，2台汽机为CB30MW高温高压抽背式汽轮发电机组。2014年底建成后将为MDI一体化项目提供蒸汽和部分电力。
本监理项目除具有上述电力行业特点外，也具有其自身管理要求。项目引入英国阿美科公司协助管理，施工工期紧、交叉作业多、技术难度大、管理模式复杂、管理层次多，给监理协调工作带来很大难度。
2项目管理模式—国外项目管理公司管理模式
2.1 本项目的管理层次及层级关系：
MDI一体化项目是德国巴斯夫公司与重庆化医集团共同投资300多亿元兴建的化工项目，其配套的热岛项目投资20多亿元。重庆化医集团在项目管理上引进阿美科（AMEC）工程咨询（上海）有限公司强化项目管理，阿美科（AMEC）MDI一体化项目下设有安全部、质量部等部门。重庆化医集团下属的子公司恩力吉投资公司是MDI一体化项目的业主之一，是MDI公用工程项目的业主。恩力吉投资公司下设若干个项目部和职能部，热岛项目属于其中的一个项目部。MDI公用工程项目设有一个指挥部。
阿美科（AMEC）MDI一体化项目部监管恩力吉公司职能部和项目部，恩力吉职能部监管项目部，MDI公用工程项目指挥部监管恩力吉职能部和项目部，而指挥部和阿美科间无监管关系。阿美科公司在项目管理上是凌驾于业主恩力吉公司之上，它有权对业主在安全、质量等方面违规行为进行处罚。
2.2 国外项目管理公司的管理模式及管理要求。
阿美科（AMEC）工程咨询（上海）有限公司隶属于英国阿美科（AMEC）集团。该集团作为国际一流的工程服务公司，有独特技术和专业优势。
由于该集团在大型石化项目管理方面具有丰富的经验，并在中国大陆有管理化工工程建设的良好业绩，因而赢得客户的信任。MDI一体化工程，技术含量高、工艺流程长、投资规模大、建设工期短，重庆市政府对此高度重视，对工程建设和管理提出了很高的要求。在参考了国内同类化工工程经验后，经过慎重决策，最终MDI一体化项目确定引入英国阿美科公司协助管理该工程来确保安全和质量。引入国外知名项目管理公司参与大型化工项目建设管理，是国内化工工程建设管理的一种模式。其主要目的是导入国外项目管理公司成熟并经验证的项目管理体系和丰富的项目管理经验，协助业主建立并高效运行与国际接轨的现代化项目管理体系，同时为业主培养具有国际先进水平的工程建设和管理人才。
作为一个全球规模的工程服务公司，阿美科集团运用其知识、创新和技术在使客户资产资本产生价值的同时也为自己创造了价值。
3管理重点和难点
3.1 国外项目管理公司管理重点和难点
阿美科公司管理的重点是安全和质量，并设有专门部门来监管。尤其把安全管理工作放在首位，强调安全上的零容忍，并且有一套严格周密的安全管理程序。选派人员具有深厚的理论知识和丰富的设计、施工管理经验，是行家里手，规避了企业自身管理风险。针对本项目管理模式下的监理管理的重点是首先确保安全和质量目标，其次是进度目标，从而实现业主的综合目标。由于本项目管理层面复杂、矛盾指令源多，这样就给监理协调工作带来了很大难度。这就要求监理审时度势，掌握原则性与灵活性相结合的原则，在组织协调、进度与质量安全冲突时寻求平衡点，从而化解监理管理风险。
3.2 项目安全管理和质量控制的重点和难点
目前热岛项目桩基工程执行的是“重庆地标”，参照“国标”和“电建标”，监理用表为“重建”18类表式。主体结构与安装工程采用“电建标”，监理用表为“电建”34类表式。监理执行《DL∕T5434-2009电力建设工程监理规范》，参照《GB50319-2000 建设工程监理规范》。
3.2.1 MDI热岛项目安全管理重点和难点：钢架组件吊装，受热面组件吊装，汽包吊装，汽轮机本体安装，发电机定子吊装，发电机穿转子，汽轮机扣盖，除氧器水箱吊装，220KV配电装置施工，主变压器施工，发电机耐压试验等。
3.2.2 MDI热岛项目质量控制重点和难点：
(1) 汽轮机等大型动力设备基础的施工，主厂房上部结构施工，210米高的烟囱施工。
(2) 锅炉钢结构吊装，锅沪汽包安装，受热面安装，锅炉辅机施工，锅炉水压试验，锅炉化学清洗，电除尘施工，锅炉整体风压试验，锅炉及主蒸汽管、再热冷热段管道蒸汽吹扫。
(3) 汽机本体施工，主厂房行车安装，发电机定子吊装，发电机穿转子，油循环，除氧水箱吊装，凝汽器施工，汽机扣盖，循环水管道压力试验，主蒸汽管、再热冷热段、高低压旁路、高压给水管水压试验及吹扫，中低压管道水压试验及冲洗，汽机附属设备安装，四大管道安装，发电机水冷却系统水循环，真空系统严密性试验。
(4) 锅炉和汽机施工方案中有关的焊接，锅炉钢结构焊接，锅炉受热面焊接，汽机部件焊接，焊接热处理，高、中、低压管道焊接，凝汽器拼装焊接，铝母线和铝母管焊接，热控仪表焊接，焊接工艺评定。
(5) 220KV配电装置施工，主变压器施工，发电机出线施工，6KV/380V厂用配电装置施工，发电机耐压试验，配电装置受电和变压器充电。
4项目实施应对及探索
4.1 国外项目管理公司与国内常规管理模式冲突在哪里？
阿美科项目管理程序繁多和精细，仅HSE作业程序就有68个，HSSE管理程序就有45个子目共619页，国内参建方操作起来颇感繁琐、效率低、效果差。阿美科管理与国内常规管理有些相抵触，运作一段时间后便走形，最后甚至选择放弃，又回到国内常规管理方式中。阿美科管理模式对业主综合目标的实现，业主不是很认可。阿美科工作人员也在试图与国内管理方式相融合，觉得完全照搬阿美科管理模式实际运作中很难取得良好效果。面对处理诸如安全与进度关系同一问题，阿美科与恩力吉项目部、职能部间意见不一，恩力吉项目部与职能部间意见也不一。面对不同声音，面对多个矛盾指令源，项目部如何处理使其最终达成一致意见，这一难题在项目实施过程中就摆在监理人面前。
【关键词】通信工程；一体化项目；组织管理模式
通信行业发展的越来越迅速，我们需要越来越多通信，那么我们就要进行越来越多的通信工程建设。但是，目前我们通信工程建设的传统管理模式存在着较大的漏洞，这就意味着会有许多问题的出现。为了保障通信工程的快速顺利建设，一体化项目管理模式被人们所采用，一体化项目管理模式会对我国的通信工程做出巨大而贡献。
一、通信工程一体化项目管理模式简介
1.通信工程一体化项目管理模式意义一体化项目管理就是指将一个完整的项目的执行过程变成一个整体，从项目开始的采购、设计等开始，形成一个集成整体。这样就可以在执行命令时能够得到极高的效率。高的执行效率也可以节约时间从而节约成本。也可以节约了设计方与建设方沟通联系，使出现问题时能够及时改动。从而保证项目能够安全、快捷的施工，并在完成后迅速投入使用。2.一体化项目相对于传统项目模式的优点传统的通信工程管理模式都是：投资商寻找设计方，然后设计方完成设计后在委托给承建方完成建设。在建设的时候都是承建方来进行管理监督。这样的方式会造成许多问题：第一，一旦出现问题，就会造成设计，建设等几方面对于问题归属的纠缠不休；第二，在建设的时候，由于交流不勤，导致许多问题无法第一时间解决，从而造成工程的延误。现对于传统模式一体化管理模式最主要就是解决了上述的两个问题。对于建设中出现的问题，由于进行了一体化的管理模式，就可以很轻易的找出问题的归属方，从而避免了应为问题造成互相之间的不信任，从而提高了施工的效率。对于沟通问题，这时一体化管理模式最大的优点，一体化的管理模式，实现了通信工程中各方信息的无缝交流。各方的信息都会汇总到总的管理层，这样可以让管理层统一的相处符合总体利益的最佳建设方式，从而提高了施工的严谨性，保障了施工的效率。
二、通信工程一体化项目管理的组织管理模式的设计
1.一体化项目的设计规划首先进行项目规划的时候，我们要对实际情况进行分析，对整个通行工程网络进行最合理的设计。将不同部门的情况进行汇总，然后进行一体化的管理。在设计之处，管理层应该讲所有部门的专业人员汇总到一起，进行技术层面的交流，使各部门有较为基础的认识。对于一般的通行工程一体化管理组织来说，其基本的组织架构为：决策层、调度层、技术和数据管理层。根据通信工程中的各部门，又可以分为交换、数据、传输等等。通信管理层通过对这些技术人员进行调配，从而实现各部门的沟通交流，从而实现了不同部门的一体化管理，使工程建设效率最大化。其中决策层的主要是对管理层收集的情况做出决策，确保工程质量达到最佳。2.一体化项目中各个人员的职能在上面的架构中，不同的管理层人员拥有不同的工作内容，下面将对其进行简单介绍：技术管理人员：技术管理人员直接面向各领域的施工，在施工建设的过程中技术管理人员对设计、采购和施工都要进行管理。在工作中，不仅要对自己负责的部分进行施工质量等的管理，还要对对不同部门之间进行无缝的信息交流，从而实现一体化管理。管理总控者：总控者的主要职能是对收集上来的各部门的信息进行总结，然后做出关键信息的分析，然后传递给决策层，使决策层可以得到最佳的决策，保证施工的正确进行。决策管理者：决策管理者顾名思义，其最主要的职能就是对管理层所收集的信息进行总结，然后制定出对于项目目前施工和以后施工的最优决策。并且对今后可能出现的问题进行提出，然后制定一些方案避免这些问题的发生，保证公正安全建设施工。信息管理者：信心管理者的主要目的就是收集数据、分析数据、存储数据和实现各方的数据沟通。这个工作看似简单，但是其实是实现通行工程一体化最关键的人员，没有信心管理员对信息进行收集，就没有上述决策者的决策依据，下边的各部门也就无法进行互相之间的沟通。可以说，信息管理员是通行工程一体化管理的心脏。3.一体化项目信息沟通从上面可以看出，实行通信工程一体化最主要的就是进行信息的沟通。当一个工程能够拥有一个完善的信息沟通的时候，就可以保证通信工程一体化管理的完善。能够保证通信工程一体化施工的完善。
三、通信工程一体化项目管理的组织管理模式发展建议
虽然目前许多通信工程都采用了一体化管理组织管理模式，但是还并不完善，还存在着许多问题需要改进，下面两方面的建议：1.加强沟通，提高效率在一体化管理中心，各部门的沟通还是重中之重。在一体化管理中，可以对项目中的各站点、区域等个方面，总控人要行使起管理各单位进行通信交流的工作。也就是个部门的无线设备管理人员要保证工作期间时刻在岗，然后及时的传达各方面过来的信息，实现总控工作。如果有部门传递上来的信息中发现了无法解决的问题，就要依靠管理层的总控者来进行。2.加强设计，完善体系为了完善一体化通信工程，不仅要实现一体化的管理，还要有一体化设计。将总体工程看成一个整体，在设计的时候要考虑的各部门之间协调设计，是各部门之间的功能得到最大化的体现，又互相不造成影响，也能够产生互相之间协调合作。当然对于管理体系来说也要进行完善，对于管理层也要有相应的制度进行约束，对管理层的决策进行一些约束，使其的决策是在深思熟虑后的决定。在管理体系中，应该建立档案记录，对于当天的信息进行收集，也要对的决策进行记录，以便今后出现问题可以第一时间查找问题的原因。
四、总结
随着社会的进步，通信工程变得越来越复杂，这就导致通行工程一体化管理模式的必然使用。如果继续采用传统的模式进行管理，那么势必在工程建设过程中会出现管理混乱、不到位的情况发生。而通信一体化项目上管理就解决了这个问题的发生，可以达到最佳的施工效果和施工效益，也能够使广大用户得到最佳的使用效果。当然，随着科技的进步，通行工程一体化管理也会不断地进步，随着经验的不断增加，我相信通行工程的质量也会不断的提高。
参考文献
[1]于润伟.通信工程管理[M].北京:机械工业出版社,2008．
[2]章方祥.项目管理在通信工程中的应用[J].企业世界,2007(8):24-25.
[3]莫奇勇,许丹,莫继红.移动通信公司工程项目管理应用分析[J].项目管理技术,2006(9):93-96．
关键词：通信工程；项目监理；组织管理模式
1.引言
建设工程监理属于项目管理在建设工程领域中的应用领域，它是现代工程技术、经济学、管理学理论和工程项目建设实践相结合的产物。在西方发达国家，建设工程监理经过近百年的发展和完善已经日趋成熟，并以经济上的明显效益而在各发达的工业国家得到广泛应用。实践证明，在工程建设领域中实施建设工程监理制，对于提高工程项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。
本论文主要结合通信工程一体化项目的监理组织管理展开分析探讨，以期从中找到合理有效可靠的通信工程项目的监理组织与管理模式及经验，并以此和广大同行分享。
2.我国现行的项目工程监理组织模式分析
(1) 平行承发包模式
该模式下的监理模式有以下两种主要形式：
① 业主委托一家监理单位监理
这种监理委托模式是指业主制委托一家监理单位为其进行监理服务。这种模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。监理单位的项目监理部可以组建多个监理分支机构对各程建单位分别实施监理。在具体的监理过程中，项目总监理工程师应重点做好总体协调工作，加强横向联系，保证建设工程监理工作的有效运行。
② 业主委托多家监理单位监理
这种监理委托模式是指业主委托多家监理单位为其进行监理服务。采用这种模式，业主分别委托几家监理单位针对不同的承建单位实施监理。由于业主分别与多个监理单位签订委托合同，所以各监理单位之间的相互协作与配合需要业主进行协调。采用这种模式，监理单位对象相对单一，便于管理。但建设工程监理工作被肢解，各监理单位各负其责，缺少一个建设工程进行总体规划与协调控制的监理单位。
(2) 设计或施工总分包模式
对设计或施工总分包模式，业主可以委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理，也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。前者的优点是监理单位可以对设计阶段和施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考虑，合理进行总体规划协调，更可使监理工程师掌握设计思路与设计意图，有利于施工阶段的监理工作。
(3) 项目总承包模式
在项目总承包模式下，一般宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下，监理工程师需具备较全面的知识，做好合同管理工作。
(4) 项目总承包管理模式
在项目总承包管理模式下，一般宜委托一个监理单位进行监理，这样便于监理工程师对项目总承包管理合同项目总承包管理单位进行分包等活动的监理。
3.通信工程项目监理组织管理模式探讨
3.1 现有监理模式中的问题
(1) 监理职责在其组织结构中得不到有效实现
组织结构设计共包括九个原则，其中第一条就是“层级原则”，这个原则要求组织中的每一个人都必须明确自己的岗位、任务、职责和权限；自己在组织系统中处的位置，即上级是谁，下级是谁，对谁负责；自己的工作程序和渠道，从何处取得情报和信息，从何处取得需要的决策和指示，从何处取得所需要的合作等等。从各种监理模式的结构分析中可以看出，通信工程的建设监理和设计、承包、物资采购等业主其他合同主体处于同等组织层级上，也就是说，监理这一从事技术服务和工程管理的机构与业主的其他合同对象在合同地位上是平等的。监理的职责包括三控制、两管理、一协调，即质量控制、进度控制和投资控制，合同管理和信息管理及组织协调，但在这样的组织结构中，监理职能的实现是很困难的。
(2) 监理组织结构无法保证在设计阶段的有效控制
在上面所列的监理模式中，通信工程的建设监理与设计方同处于业主的箭线首端，所处的管理层次是对等的，从工程监理的实际来看，监理在施工阶段监理过程中，结合自身在设计方面的经验，仍能向建设单位提出建议，以提高工程经济性，在满足设计要求的承载能力和使用功能的情况下，节约工程投资，但在现阶段，这只能局限在“建议”，设计人员具有是否接受建议的决定权，若非业主强烈要求，只要设计没有违规、违法，设计很难响应监理单位的变更建议，这会给项目建设带来一定的影响。国内现行通信工程的建设工程监理模式所存在的主要问题，从我国通信工程的建设工程监理制度产生的背景和发展现状来看，是工程监理制度本身所造成的，在现行体制下暂时无法改变，但是可以通过建立有效的建设工程监理组织结构模式并发挥其有效性，最大限度地实现建设工程监理目标。
3.2 通信工程监理组织模式发展建议
项目监理部是监理公司承接监理业务后，依据监理合同派驻工程现场全面履行监理合同的机构，是监理公司对外的窗口，项目监理部服务质量的好与坏，直接影响到监理公司的声誉。因此，监理公司做好对项目监理部的管理工作将是确保各种组织模式下的建设工程项目监理部发挥组织有效性的外部关键因素之一。
① 推行监理项目的考核制度
监理单位要根据项目的目标责任制、建设工程项目监理部的监理业绩、管理情况等进行季度检查、年度考核，定期做好对项目监理部考核、评比工作是监理公司管理好项目监理部的重要措施，也是确保项目监理部发挥组织有效性的重要因素。考评应通过参建各方对项目监理部的评价、监理资料的完整程度、单元工程优良率、监理人员出勤率等，作为评分标准，对各项目监理部进行打分考核、评比，对考评为优秀的项目监理部予以物质和精神上的奖励，对考核不合格的项目监理部在公司内部通报批评，予以整改并进行处罚。
② 监理单位应建立公平、完善的激励机制
根据行业评选办法、积极开展“优秀总监”、“先进监理工程师”的评选活动，充分调动监理人员的工作积极性，对被评为“优秀总监，、“优秀监理工程师”的同志给予奖励。这样有利于调动大家的积极性，有利于鼓励先进、鞭策后进，有利于树立以勇于负责、多作贡献的监理人员为榜样，共同搞好监理工作。
总之，建设工程监理运行重在过程管理，而管理是一项复杂的系统工程，需要加强和完善管理体系，减少管理的随意性、认真实行制度化、规范化、科学化管理，激励所有人员齐心协力、同心同德、共同完成好监理任务。
4.结语
作为监理单位而言，为圆满完成监理服务合同，最直接的办法就是搞好具体实施建设工程监理的项目组织的建设和管理，使其有效运行。要搞好建设工程监理的项目组织的建设和管理，首先，监理单位在组建建设项目监理部时应选择适宜的组织结构模式以适应监理工作的需要，最大限度发挥组织结构模式的有效性，这对于实现建设监理目标具有关键意义和重大作用。其次，监理单位加强对基层项目监理部的管理工作将是确保各种组织模式下的建设工程项目监理部发挥组织有效性的外部关键因素之一。
参考文献：
[1] 边焕东.监理部进驻工地后首先重点解决的几个问题[J].建设工程监理,2003,(1):56-60.
【关键词】管控一体化 项目 项目管理 组件化
随着信息化技术在电力行业的不断应用拓展，各业务之间的“信息孤岛”问题日渐凸显，为了实现信息化体系与业务流程有效融合，促进信息资源的有效利用，公司依托多年来的行业业务积淀及实战锤炼，立于经营管理的角度，以项目执行为主线、资金控制为核心，围绕项目全生命周期内各项业务活动，基于远方企业引擎V6，采用组件化开发技术，构建出来一套完整支撑集团公司物资装备服务平台和公司业务运作与经营管理的一体化项目管理信息系统。
1 系统建设思路
为了适应企业多元化业务发展需要，实现对项目运作的全过程跟踪管理，项目管理信息系统应是在技术先进、性能优良、扩展灵活、标准开放的应用开发平台上进行具体实现，且能够灵活适应企业长远发展需要。基于上述思路，在系统建设前期，曾与多家国际套装软件厂商进行过技术交流，但终因其本地化程度及系统搭建的灵活性不能适应企业快速变革的需求而放弃合作，而国内的软件厂商大多需进行定制开发才能满足项目需求，限制了系统的维护性和扩展性。经过多方面的综合评审，最终选定一家对本业务领域有深入研究和探索的国内厂商进行合作。基于其提供的远方企业引擎V6平台，采用组件化开发技术，能够快速完成系统的搭建，大大缩短系统的建设周期，且当现有组件不能满足某一特定业务功能时，不是进行定制开发，而是进行可复用组件开发，动态适应不断变化的业务需求。
2 系统设计与实现
2.1 系统架构
系统采用SOA理念，，利用可配置的组件化应用开发平台（远方企业引擎V6）进行灵活搭建，采用B/S结构、典型的三层架构开发，服务器端采用Vmware虚拟化技术。项目管理信息系统架构图如图1所示，由下到上依次为：数据层、业务逻辑层和UI界面层。
数据层不仅是系统台账数据的存储与提取中心，同时也是系统与其它相关应用平台的数据交换中心，各应用按照各方约定的接口规范将业务功能封装成Web Service，注册到企业服务总线，从而实现数据的共享与交换。业务逻辑层是系统的核心处理层，包含4个功能组件集，目前，系统已利用这4个功能组件集搭建出了14个业务功能模块，通过这14个模块的有序配合来实现各业务协同工作。UI界面层通过可视化界面实现用户与系统的交互功能，完善的身份认证系统加固了系统访问的安全性，其业务表单、流程步骤和权限均可以根据用户需求灵活定制。
2.2 系统业务逻辑设计
系统涵盖了公司的核心业务，各业务模块之间依据具体的业务执行逻辑存在不同程度的强耦合或松散耦合关系，系统各模块之间的业务逻辑如图2所示。
所有的业务执行均围绕“项目”开展，各业务部门根据每年度填报的预算来规划本年度范围内的各项工作。系统目前支持5种主流业务的全过程跟踪管理，在具体的业务执行中，用户可以根据不同项目的具体要求，选择一个或多个业务进行开展，其中，评标专家库管理为招标业务的顺利开展提供丰富的专家资源。合同管理为各业务的执行提供法律保障，合同中包含的收支计划通过资金管理来得到具体实施，同时用户能够通过授权书管理来获取合同签订所需要的各种授权。产品与供应商管理及网站服务管理辅助实现与供应商的外部协同。基于业务的不断开展，经营业务报表管理能够根据用户设定的具体年月区间自动完成各类业务报表的填报。
3 技术难点与创新点
3.1 技术难点
公司是国内电力设备招标成套和设备监造业务的发起者和引领者，以项目执行的专业技术含量高和服务质量优而闻名，业务复杂度较高，业务体系优化和流程梳理的难度较大。 基于管控一体化的项目管理信息系统设计了14个功能模块共计包含313个功能点，大部分功能点的业务表单均为主从表形式且数据项间关系复杂、工作流程中某些节点跳转判断条件较多，部分功能点间的数据依存关系紧密，系统设计和项目实施的难度较大。
系统中需要预置大量的标准化业务模板和规范化文档样式以供用户在项目执行过程中采用，项目实施工作量较大；业务项目执行过程自动套用文档范本并产生大量过程文档，占用系统资源较多，对系统性能及运行稳定性构成较大挑战。
在系统建设过程中，通过对业务进行分级梳理、流程优化再造构建标准化的业务体系，对V6平台组件库不断扩展和优化以及在服务器端采用Vmware虚拟化技术，较好地解决了上述所有难点。
3.2 主要创新点
基于管控一体化的项目管理信息系统以项目执行为主线，资金控制为核心，项目开发为重点，过程资料为基础，依托公司业务执行体系，实现事前预测、事中控制、事后分析的业务内控执行机制，确保外部用户（供应商、评标专家、业主）和内部用户的全项需求，有效实现全过程控制的项目管理机制。
系统各功能模块、各功能点以及功能点间的关联关系，包括业务表单和审批流程等均以配置方式实现。远方企业引擎V6平台支持采用非代码级的用户自配置方式，可根据组件的使用完成应用功能搭建。系统业务需求完整实现的关键点在于，如果远方企业引擎V6平台不能满足某一特定业务功能点的应用配置需求，不是直接针对业务功能点本身进行个性化开发，而是进行可复用组件开发，通过不断丰富平台组件库，较好地适应业务持续发展的需要。
4 系统应用成效
系统在上线运行之前经历了试点模拟运行，依托真实业务的管控与执行，进行了全方位的实战模拟，并对模拟过程进行了实时追踪监控，同步进行了问题确认、修正及验证等，通过系统性的模拟实战演练完成了对系统的综合调试，规避了系统投运的大部分风险。系统投运三年多来，经过持续改进，较好地支撑了公司各项业务开展。
4.1 随时随地跨职能协同工作
公司各方面的业务均通过系统在线审批，管理人员从繁琐的事务性工作中解脱出来，能够从事更多公司盈利性的决策行为。同时，业务执行不再受时间和地点的制约，打破了不同职能部门、不同职能岗位对同一业务的条块分割，通过跨部门、跨专业的协同工作，消除了各业务之间的信息孤岛，降低了项目执行成本，提高了项目运作效率。
4.2 工作流程可实时跟踪，责、权、利明晰可鉴
业务项目每一笔收支均通过系统审批并留存记录，确保责任实时追溯，有效规避了权力寻租、腐败等一切人为因素造成的风险。同时，系统独特的智能权限控制体系，能够依据用户所在业务领域灵活配置操作权限，规范用户在其权限里的各种操作，保证了各业务流转的清晰、透明。
4.3 业务数据深入分析，为经营决策提供支持
公司经营数据均在系统中实时反映，能快捷的发现公司经营中存在的问题及风险，并进行实时调整，规避了公司的经营及决策风险，实现了业务处理与过程控制、业务信息与分析决策的一体化管理。
4.4 组件化开发支撑系统灵活扩展
基于远方企业引擎V6构建的一体化项目管理信息系统，采用组件化开发技术，能够无缝整合多维业务应用组件，自由组合、灵活插接，依需适应不断变化的业务需求，有效规避了信息化重复投资。
5 结语
基于管控一体化思路构建的项目管理信息系统实现了对公司主营业务的一体化、信息化、精细化和效益化管理。自系统投运以来，系统运行的稳定性、业务处理的易用性等均得到了充分的验证，系统各项功能及性能指标均达到了项目建设的预期目标。为了适应集团公司物资装备服务平台建设与运营的需要，系统后续功能扩展将以满足物资装备服务平台设备物资总承包、集中采购与配送等新型业务高效开展和传统业务创新升级为目标，其应用效果、科学价值和经济价值也将进一步显现。
参考文献
[1]王欧，周小明.一体化企业级信息平台体系设计与应用[J].电力信息化，2011，9（4）： 95-98.
[2]章政海.电力企业信息集成平台设计研究[J].信息技术，2008（3）：79-82.
[3]Kim Singletary. 数据中心安全管理的创新构想[J].微电脑世界，2011（9）：137.
作者简介
范清芬（1961-），女，北京市人。现为中国电能成套设备有限公司信息中心主任、高级工程师，从事电力企业信息化建设管理工作。
郑志昆（1982-），女，河北省石家庄市人。现为中国电能成套设备有限公司工程师，从事电力企业信息化建设工作。
张彦峰（1978-），男，山西省忻州市人。现为北京远方新时代软件有限公司副总经理，从事信息化建设、项目管理、实施及服务等工作。
作者单位
一体化教学任务驱动项目导向企业生产管理一、实施背景
传统教学突出教师的主导地位，习惯性忽视学生的主体地位，轻视学生职业素养和能力的培养，学生缺少自主探索、团队协作、合作交流、独立获取知识的机会，致使课堂气氛沉闷、封闭，难以调动学生学习的积极性、主动性。传统教学对学生的评价单一，学生学习兴趣不浓，导致专业素养不高而影响了他们的就业水平。
我校针对教学中常出现的理论和实践教学脱节的现象，积极开展变教案为任务书、变教师主讲为分组学习、变考试为多元评价的教学改革活动。在改革中注重“德技并重”，构建以学生学习为中心的“任务驱动+项目导向+企业生产管理模拟”的一体化教学模式，大力推进“六步骤三贯穿”教学改革。
二、搭建校企合作平台，为实践一体化教学奠定基础
（一）师资队伍建设保障。学校从企业的一线工程技术人员或技师中聘请优秀兼职教师到校任教指导。校企合作定期派教师下企业锻炼，保证一体化双师教师的企业培训。
（二）资金和教学资源保障。我校投入专项经费，加大对图书馆、五大专业平台、实训仿真室、实训车间等教学资源及设施设备的投入，为一体化教学的推进提供了有力的资金和资源保障。
（三）机制保障。我校探索建立了与课程改革相适应的教学管理制度、督导制度和教学评价制度，同时，建立了一体化教学改革激励制度，保障突出贡献教师的奖励和优先培训，调动了教师的积极性。
三、以岗位能力培养为主线，实施一体化教学
为了确保一体化教学的顺利实施，我校制定了《一体化教学改革实施方案》《学生综合评价实施方案（暂行）》等相关文件。
（一）教学设计
在“任务驱动+项目导向+企业生产管理模拟”的一体化教学中最关键的是教学项目和学习任务书的编写，在教改领导小组的领导下，进行教学项目设计，撰写学习任务书，保持任务书和教学项目之间内涵的逻辑联系。在任务书的设计过程中按照完成学习任务的线索，将相关知识串联起来形成较紧密的联系，包括基本常识（以完成某一工作设计的常识和基本规律）、专业知识（概念、原理）等，同时任务书的设计要体现综合职业能力。
任务书设计完成后要进行教学活动策划，撰写教学活动策划表，教学活动策划表中明确学生的学习活动和教师活动，突出教学活动中学生应具备的关键能力。
（二）教学流程
我校规定了教师备课和教学实施的具体要求是推行“六步骤三贯穿”的教学方法。先将教学班级分组，每5～8个学生为一组，每个小组都设有一名小组长，教学活动在工学教室中进行，同桌面对面坐。
第一步：引入任务。教师通过多媒体向学生讲解、示范教学项目，下发任务书，明确工作要求，组织小组讨论。学生接受任务，明确任务要求。
第二步：制定计划。每位同学都要制定工作计划，教师巡回检查、指导、控制各小组工作计划的编制，并点评工作计划。
第三步：做出决策。各小组根据制定的人员分工、配合方式形成一个基本一致的工作计划，在项目实施过程中明确分工、协作完成学习任务。
第四步：实施计划。学生根据各自的分工观看视频、查阅资料、设计绘制图样、小组讨论，分次实施工作计划。教师组织学生观看视频、查阅资料，指导学生设计绘制图样、组织学生讨论相关知识与技能操作方法。
第五步：分组评价。学生对实训产品进行检测自评，与其他同学交换产品进行互检。教师组织、指导、控制学生进行自评和互评，每组抽检2～3个产品进行检测，并与学生自评和互评结果对照，分析检测结果。我校已建立了一个学生自评、互评、教师综合评价相结合的评价体系，把学习的结果、过程、方法、合作性、情感态度价值观等方面都纳入评价范围。
第六步：总结整改。以小组的形式设计展示方案，展示小组成果，撰写个人总结报告。教师组织学生展示成果，点评成果，撰写项目综合评价报告。如果学生有能力、有时间，可以增加知识拓展和能力拓展。
（三）教学过程“三贯穿”
在教学过程中始终贯穿6S管理、目视化管理和精益生产管理理念。
6S管理：将全员的责任分担明确化、提高参与意识，全员参与，全员执行。我校奉行6S始于素养，班前劳保用品穿戴整齐、无迟到、早退现象，具有文明安全意识。每人都有6S责任，实习过程中随时保持工整状态；实习结束后整理、整顿、清扫现场，保养设备、工、量、刃具，要求所有人照章执行。
目视化管理：目视化管理看板与实训一起流动，看板随着实训内容变化，学生每班次动手展示看板。一体化教学目视化管理看板每班次流动的板块有“学生技能统计”板块、“6S管理”板块、“学生合理化建议”板块、“安全日历”板块。“学生技能统计”板块展示学生技能掌握情况；“6S管理”板块展示学生劳保用品穿戴、整理、整顿、清扫、安全等6S执行情况；“学生合理化建议”板块展示在实训过程中学生总结的技能技巧、方法、定置管理等的合理建议；“安全日历”板块展示每天实训是否为安全无故障日，如果发生故障，要写出安全事故分析。
精益生产管理：我校执行精益生产管理理念，各小组团结协作，实现“3零”目标：零浪费、零故障、零灾害。
四、实施效果
（一）丰富了教学资源。一是各专业形成了较为系统的教案、任务书、作业指导书、综合评价总结等资料，供教师学习和资源共享；二是各专业开发了一套较为完整的校本课程；三是建设了五大专业平台和30门网络课程，充分展示了我校的教学成果。
（二）学习效果更加明显。学生的学习效果有了很大提升，近两年我校在省、市技能比赛中成绩优异。2012年青岛市第十二届职业技能大赛，八个工种参赛获第一名6人，第二名8人，第三名6人，其中五个工种包揽前十名。
（三）就业竞争能力，招生人数逐年增加。我校学生对口就业率不断提高，就业待遇年年攀升。教改加强了学生的技能，学生与家长满意度和社会声誉不断上升，新生招生人数年年提高，2014年我校招收新生1800多人，是青岛市招生人数最多的院校之一。
五、体会与思考
“任务驱动+项目导向+企业生产管理模拟”的一体教学的探索虽然取得了一定成效，进一步完善、增加学生学习兴趣，仍有很多问题需要解决。一是评价机制仍需进一步完善。学生分组参与一体化教学活动的积极性提高了，但要激励教师积极参与教学改革的持久性，还要有完善的评价机制；二是学生学习方式有待进一步改进和丰富。一体化教学除了分组教学外，还有更多模式需要研究和探索；三是进一步加强师资培训力度。
参考文献：
2010年7月22日,《中国项目管理技术和应用体系》第一阶段成果《中国项目管理技术和应用体系大纲》在清华大学。
《中国项目管理技术和应用体系》,是专门为项目管理而设计的技术体系,是专门为中国的项目管理事业而开发的应用体系,充分体现了中国特色、秉承传统文化、符合中国国情、适合中国的独特环境,充分贯彻了《国家中长期人才发展规划纲要》中关于在统筹推进企业经营管理人才队伍建设过程中培养企业发展急需的战略规划、资本运作、科技管理、项目管理四大方面人才的国家战略思想。
《中国项目管理技术和应用体系》是由中项技信息技术研究院联合清华大学、北京大学、南开大学、北京工业大学、中建管理学院、中铁工总公司、建筑业协会、建造师编辑部、对外承包商会等机构的专家、学者共同研究、设计的应用型项目管理技术体系。该体系的创意提出于2003年8月,正式启动于2004年3月,历经6年的调研、设计、修改和完善,终于在2010年6月完成了体系大纲的设计和编制。
《中国项目管理技术和应用体系大纲》是我国科研机构完全独立自主研发的通用型的项目管理技术体系大纲,具有完全自主知识产权。该体系是一套完整的独立思想体系,从体系结构、逻辑关系、技术思维各方面都自成一体,在通用性、专业性、创新性、全面性和技术深度上,达到了国际标准,可以与目前世界通用的几种项目管理知识体系相比较使用。
《中国项目管理技术和应用体系大纲》的研发团队充分贯彻了总书记在全国人才工作会议上所作出的“使一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定”的指示,在研究和设计中取得了一系列的重大创新。这些创新分布于项目管理活动实体化、四大基本管理形式技术、四维立体空间结构、组分物理结构化、体积密度量化技术、管理五四标准技术、项目等级标准、整体全面数字化、标准化量值管理、管理能力标准化、技巧技术工具化、宏观微观二元化、微观管理体系化、特有性质标准化、空间结构模型化等十五大领域。另外,该体系还创造性地设计了项目分子、项目原子、变向量、线型、项目睡眠、熵值、外交、边界、工作量、增值、效率值等数百个专用知识点。
与当今我国广泛使用的各项目管理知识体系不同,《中国项目管理技术和应用体系大纲》充分兼顾了中国传统文化和悠久历史,重点挖掘了中国的古典管理技术和项目发展历史。该体系以悠久的中国历史文化为依据,明确指出中国自古就有项目活动存在,并且同时就出现了项目管理的理念和行为。这一论断打破了西方发达国家主张的项目管理萌芽于19世纪的欧美、起源于20世纪40年代的美国的论点,为我国开发研制具有中国特色、传统文化背景的管理技术和体系奠定了基础,为我国设计开发完全符合国情、体现中式思维的项目管理技术体系打开了通道。
《中国项目管理技术和应用体系大纲》是近年来我国项目管理领域之内的特殊科研成果之一,为我国的项目管理研究事业开辟了一条全新的思路。在西方发达国家全面贯彻和普及项目管理技术、将项目管理研究作为国家战略的同时,在欧美各国向全球推广和灌输体现其思维模式的项目管理知识体系、占据和把控国际项目市场的评价和评审地位的同时,《中国项目管理技术和应用体系大纲》可以为我国建设独立自主的项目管理学科技术、形成自己的项目管理研究国家战略、普及体现中式思维模式的项目管理技术体系、获得和扩大自身的国际话语权提供一定程度的支持。
《中国项目管理技术和应用体系大纲》的后续研发工作,将重点集中于大纲的应用实验和补充调整两方面。研发单位计划通过两个月完成这些工作,并于2010年10月开始进入体系内容的具体细化编制工作。
来自中国经济创新发展联盟、联盟项目管理专业委员会、中测考信息技术研究院、中国项目管理普及工程工作委员会、经创联信息工程技术研究院、北京大学教育信息化国际研究中心、中国数字化建设发展工程、清华大学项目管理数字化课题组、中工助信息技术研究院、清华大学老科协项目管理专业委员会、北京工业大学新农村建设研究中心、北工大乡镇区域整体建设项目化课题组、国家住建部建设工程管理模式创新课题组、新农村非耕地政策利用集成研究课题组、工程项目数字化创新研究课题组等机构的专家和学者参加了交流会。
以上各有关单位都在开展与项目管理技术有关的大量研究工作,很多研究工作与《中国项目管理技术和应用体系》属于同步研究关系。在《中国项目管理技术和应用体系》的后续研发工作进行的同时,有关单位将继续开展项目管理技术和经济发展的关系研究课题、 项目管理技术对于GDP增长的作用调研课题、全国项目管理知识巡回普及活动、项目管理技术职业教育模式、全国项目管理知识竞赛、全国项目管理实务大赛、项目管理应用能力测评、项目管理数字化研究、项目管理应用软件开发、项目医院、项目管理专家团、项目管理讲师团等课题、事项和活动的组织工作。
【关键词】建设工程；项目管理；信息化；管理体制
一、引言随着建设工程项目的日趋大型化、复杂化和国际化，信息的交流与传递日趋频繁，建设工程项目管理信息化已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，在这方面的投入也在逐年增加，使得近年来我国建设管理领域在这方面的研究和开发水平在逐年提高，但实际应用状况却并不乐观，对建设项目管理的促进并没有达到预期的效果。
出现这一问题的原因，笔者认为既不是在计算机技术和网络技术方面，也不是在项目管理系统技术和方法上，而是在项目管理的系统的运行、企业管理与项目管理的协调、企业的项目组织文化和人们的习惯势力等方面。所以亟待解决的问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面障碍。有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。
二、建设工程项目管理信息化发展现状和存在的问题
2.1建设工程项目管理信息化的含意。建设工程项目管理信息化是指利用信息网络作为项目信息交流的载体，从而使信息交流速度可以大大加快，减轻了项目参与人日常管理工作地负担，加快了项目管理系统中的信息反馈速度和系统的反应速度，人们能够及时查询工程进展情况的信息，进而能及时地发现问题，及时做出决策，提高了工作效率，以促进建设工程项目管理水平不断提高的过程。由于信息技术的渗透性强、发展快，以及工程项目自身的复杂性，建设工程项目管理信息化的内涵极为丰富，信息交换网络化，信息检索工具化及信息利用科学化等特征。建设工程项目管理信息化不仅意味着利用信息设备替代手工方式的信息处理作业，更重要的是提高建设工程项目的经济效益和社会效益，达到工程项目增值的目的。
2.2建设工程项目管理信息化发展现状。近年来，信息技术在建设工程项目管理中的应用得到了长足发展，已引起国家、政府部门和许多企业的高度重视，大部分大型企业建立了信息网络，并将其作为建设工程项目信息交流和管理不可缺少的工具，有的企业开发应用了建设工程项目管理信息系统，有少数工程项目管理中应用了监测和自动控制技术，更多的企业则在建设工程项目管理中使用了各类专业软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。具体而言，信息技术在建设工程项目管理中的应用体现在几个方面：（1）基于互联网技术的应用。（2）信息门户PIP（ProjectInformationPortal）的应用。（3）自动控制技术的应用。（4）先进检测系统的应用。（5）虚拟现实（VR）技术的应用。
2.3建设工程项目管理信息化发展中存在的问题。随着现代项目管理的推进，我国的许多企业尽管在企业内引进项目管理方法，进行业务流程的再造，建立项目管理系统。国内许多大型的企业，以及大型、特大型项目也在这方面有很大的投入，购置了很先进的计算机、网络系统项目管理的应用软件，并应用了很先进的信息技术。但据笔者调查和与一些房地产公司、设计院、施工企业一起研究开发企业的项目管理信息化系统，其中成功的，即能够有效运行的并不多。
主要表现在如下几个方面：（1）有的设计院有完备的内部网络系统，有很强的项目管理与业务管理应用软件（如P3，EXP等），但管理状况依然落后。网络系统的基本作用仍然是邮路的功能，许多信息通过网络传递后仍需要人工处理。院内的职能部门之间依然相对封闭。在网络平台上项目管理的各个职能并没有被集成起来，许多信息依然混乱。（2）有的大型建设项目投资近千万美元与国外某项目管理公司合作开发了一个基于网络平台的建设项目管理系统，系统的功能是先进的、完备的，但目前仅有约20％功能获得使用，而且仅有一些单个功能的使用，并没有在相应程度上提高项目管理水平。（3）一些房地产公司、设计院、施工企业在开始时，对项目管理的信息化充满信心，但在系统的建立过程中又不能接受信息化所要求的对企业管理方式方法和对企业组织文化改进的要求。结果有些企业在途中又回到原来的状态；有的企业虽然努力向前走，投资购置了设备、软件系统，但效果不显着。项目管理的信息化最终仅成为一种形式。所以，在现代社会，建设项目管理信息化问题已不是管理技术方面的障碍和计算机系统方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。
造成这些问题的原因有：（1）许多领导对项目管理的信息化存在偏见。他们认为，项目管理信息化就是高级的计算机和网络系统，以及购买高级的项目管理的应用软件。而在企业项目管理系统的设计、有效运作、项目管理的规范化等方面不愿意花时间和费用。（2）在企业内和工程项目上尚没有建立一个有效的项目管理系统。许多企业在业务管理上只引进项目的管理模式，但在企业管理方面仍采用过去传统的经营和管理方式运行，企图在企业组织保持不变的情况下引进现代项目管理。（3）企业管理和项目管理工作没有标准化，包括工作流程、组织责任、信息的整合等。（4）企业缺少现代项目组织运作所必须的组织文化，如公开化、公平、民主管理、透明度等。（5）人们缺乏对项目管理的知识、能力和素质，没有养成项目管理信息化运行所必须的认真的、按程序、按规定工作的习惯。
三、达到建设工程项目管理信息化应对策略在现代高科技时代，项目管理信息化的成败，计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。
在我国经济体制、人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以，更应注重体制和组织文化方面的改进。
3.1重构企业管理系统，使之符合建设工程项目管理信息化的要求。由于项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的，特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统，必须解决企业的管理系统对项目的影响问题，并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度；必须改革企业传统的业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，明确分离部门业务与项目业务，使之符合建设项目管理信息化的要求；必须对企业的管理系统最新构造。
3.2建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统。建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统，包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化（如WBS、CBS、OBS编码的标准化）问题。这套系统有效的运作是项目管理信息化的基础工作，而不仅仅是先进的计算机、网络系统和项目管理的应用软件。过于追求计算机、网络和项目管理应用软件的先进性，而不在项目管理系统上花时间和费用是无法实现项目管理现代化和建设工程项目管理信息化的目标的。
3.3建设项目管理的标准化。我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高，抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。在发达国家，建设工程信息的标准化工作已经有许多年的历史，例如德国的国家标准DIN273是建设工程费用结构的分解，它是德国最早颁布的国家标准。现在不仅形成了国家标准，而且有几个国家统一的地区标准，如北美有统一的工程分项标准，并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准，如由ISO开发建设信息分类系统（CICS）的基准体系的UNICLASS系统。而在我国，这方面的工作做得远远不够，连一些基础性的建设工程项目信息标准都没有，如建设工程费用分解结构、全国统一的建筑工程项目划分方法和编码标准都是没有的。
3.4建立适合现代项目管理的组织文化。在建设项目管理信息化的过程中，企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和法律背景形成的，它们与中国的传统文化存在着许多不相适应的方面，这种不相适应已形成我国发展现代项目管理的最大障碍，而人们在这方面还没有引起足够的重视。
四、结语
建设工程项目管理的核心竞争力虽然越来越依赖于信息技术的应用和信息资源的开发。但目前，我国建设工程项目管理信息化发展的问题已不是管理技术应用、计算机系统等信息资源方面的障碍，而越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面的障碍。亟待解决的问题应越来越集中在管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面。因此，有必要分析目前建设工程项目管理信息化发展现状，就建设工程项目管理体制、管理的基础工作、组织和组织行为方面存在的问题和解决方法进行探讨研究，采取一定的策略，形成一套科学合理的建设工程项目组织管理体系，从而确保建设工程项目管理信息化的实施。提升建设工程项目管理的竞争力，实现跨越式发展，与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。
参考文献
关键词：工程项目管理集成管理发展策略
中图分类号：TU71文献标识码： A
一、建设工程项目管理的发展趋势随着建设工程项目日趋大型化、科技含量的不断增大、业主需求的改变以及项目管理技术的迅速发展,建设工程项目管理呈现出国际化、集成化、信息化趋势。
1、建设工程项目管理的国际化随着经济全球化及我国经济的快速发展,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多,我国有许多项目已通过国际招标、咨询等方式运作,我国企业在海外投资和经营的项目也在不断增加。国内市场国际化,国内外市场全面融合,使得项目管理的国际化正成为趋势和潮流。项目参与各方的国际化,使得项目管理上升到知识经济的高度,成为高知识、高技能的活动。
2、建设工程项目管理的集成化为了适应项目参与各方的需要,实现工程项目建设的增值,集成化已成为现代建设工程项目管理的趋势。所谓集成化管理,是指运用集成思想,通过保证管理对象和管理系统完整的内部联系,提高系统的整体协调程度,最终达到提高管理效益的目的。建设工程项目管理的集成化,不仅是指项目全寿命期的集成管理,而且包括项目工期、造价、质量、安全、环境等要素的集成管理。
3、建设工程项目管理的信息化伴随着网络时代和知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成为必然趋势。欧美发达国家的一些工程公司、咨询公司已经在项目管理中运用了计算机网络技术,开始实现项目管理的网络化、虚拟化。国内外许多企业已开始大量应用项目管理软件,有的企业还从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术,将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容(造价/成本、质量/安全、进度/工期控制)相结合,建立基于Internet的项目管理集成化信息平台,将成为提高工程项目管理水平和企业核心竞争力的有效手段。
二、建设工程项目管理集成化内容建设工程项目管理集成化可以概括为以下三个方面:纵向管理集成―――项目全寿命期管理、横向管理集成―――项目全要素造价管理、管理环境集成―――全面一体化管理。
1、项目进展阶段的集成―――建设工程项目全寿命期管理是指从建设工程项目全寿命期的视角,运用集成化管理的思想,将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施阶段和项目运营维护阶段在管理目标、管理组织、管理手段等方面进行有机集成,建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统,实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升。
项目全寿命期管理的主要内容包括：目标系统、组织系统、信息系统几个方面。1)目标系统。除包括基本目标―――建设目标(工程质量、建设工期和建设投资)和运营目标(服务质量、运营成本和经济收益)外,建设工程项目全寿命期目标还应包括:使项目利益相关者(项目投资者、业主、用户、承包商、供应商、政府、所在地周边组织等)满意;与自然、社会、经济、法律等环境相协调;满足项目所在地区、城市可持续发展要求。2)组织系统。建设工程项目全寿命期管理组织系统不仅是指业主方项目全寿命期管理组织的一体化,而且还包括业主与工程项目参建各方之间的相互关系。3)信息系统。该系统应是一个利用现代计算机和信息处理技术,在项目全寿命期中进行信息处理,为项目所有参与方提供信息服务,辅助其进行决策、实施和控制的集成化人机系统。业主应成为实施建设工程项目全寿命期管理集成化信息系统的主推动者。
2、项目管理目标的集成―――项目全要素造价管理由于项目目标之间的对立统一关系,使得建设工程项目造价的控制不应仅考虑建设工程项目本身建造成本的控制,同时应考虑工期成本、质量成本、社会成本等方面的控制。
(1)项目工期成本。建设工程项目本身的建造成本可分为直接成本和间接成本两部分。直接成本会随着工期的缩短而增加,间接成本会随着工期的缩短而减少。在考虑项目总成本时,还应考虑工期变化带来的其他损益,包括效益增量和资金的时间价值等。为了控制项目工期成本,需要从多种进度计划方案中寻求项目总成本最低时的工期安排。
(2)项目质量成本。项目质量成本是指在建设工程项目的设计、施工和使用阶段为达到规定的质量水平而支出的一切费用以及因未达到规定的质量水平而造成的损失费用总和。具体包括:控制成本、损失成本及特定情况下的外部质量成本。 (3)项目社会成本。随着经济全球化和跨国公司对世界影响力的与日俱增,企业社会责任运动逐步发展成为国际化潮流。所谓企业社会责任,是指企业在创造利润、对股东利益负责的同时,还要承担对员工、业主、供应商、金融机构、社区以及所在地政府的社会责任。当然包括企业员工的安全、福利、教育以及社会公益事业、环境保护等方面的责任。企业要承担社会责任,必然会加大项目造价。控制建设工程造价必须要考虑社会成本。
3、项目组织管理体系的集成―――全面一体化管理建立标准化管理体系是企业现代化管理发展的必然趋势。近年来,我国各类企业为提高自身的管理水平和竞争能力,尽快与国际市场接轨,纷纷开展了标准化管理体系的认证工作。三、企业应对建设工程项目管理集成化的策略建设工程项目管理集成化发展趋势给企业带来机遇的同时,也带来了挑战。企业应努力适应建筑市场需求,转变市场经营理念,建立健全项目管理体系,培养项目管理人才,应用先进的项目管理方法和技术手段,不断增强综合竞争实力,追求卓越绩效。
1、从项目的阶段性管理发展为全寿命期管理有条件的工程勘察、设计、施工等企业可以通过并购、重组、联合等方式实施工程总承包乃至更大范围内的承包,我国一些工程设计企业已在工程总承包实践中取得了显著成绩。工程项目管理企业也应实施“三位一体”、“四位一体”甚至“五位一体”,为业主提供集工程咨询、工程设计、招标、造价咨询、工程监理于一体的项目管理承包或服务
2、从项目目标的分散管理发展为综合管理传统管理模式下将建设工程项目目标割裂后的分散管理,在很大程度上限制了项目管理水平的提高。我国至今仍未实施真正意义上的工程量清单计价模式以及工程造价咨询企业、工程监理企业的发展空间受限等,与建设工程项目目标的分散管理不无关系。工程承包企业应建立完善的企业定额体系,工程投标报价应与施工工艺及施工组织方案密切地联系起来,并实施全要素成本管理。工程项目管理企业也应综合考虑建设工程项目的质量、造价、工期、环境、安全等因素为业主提供集成化管理服务。重视工程质量、安全管理,并不意味着项目目标的割裂。
3、从项目目标的定性管理发展为定量管理，由于信息技术、项目管理方法的迅速发展及项目管理的集成化,进一步促进了建设工程项目管理的定量化、科学化。无论是工程承包企业,还是工程项目管理企业,均应建立项目管理数据库,存储建设工程项目策划决策及建设实施过程中产生的大量数据,这样不仅为项目的运营维护提供可靠的数据支持,而且可以为以后类似工程项目的策划决策及建设实施提供重要参考。此外,还可以借助于电子计算机进行工期成本优化、质量成本优化,从而实施项目目标的优化管理。
摘 要 随着油田企业的快速发展，项目数量和项目投资规模不断增加。在这种情况下，项目管理控制难度在不断增加，单靠项目经理自身的能力已经不能满足未来企业项目管理发展的要求。研究表明，完善的项目管理体系是提升项目管理水平的有力保证，对于全面规范地指导项目运作，提高企业的运作效益有着重要的意义。
关键词 项目管理 体系 管理 油田企业
一、体系建设的必要性
（一）企业项目化管理的需要
企业项目化管理是站在企业高层管理者的角度对企业中与生产经营相关的各种任务实行“项目管理”提供有力地支持。企业项目化管理的核心就是“按项目进行管理”，是一种以项目为中心的长期性组织管理方式。企业项目化管理的表现为：以项目为中心，将企业业务划分为有目标、资源约束的过程或过程组；以项目团队为管理主体，运用项目管理知识、工具、方法，在一定资源约束下，实现项目目标；以企业项目管理体系为支撑，为项目提供资源、管理环境、规范性文件、行为一致性支持等。因此，项目管理体系建设是实现企业项目化管理的基础和快速提升企业项目化管理能力的重要手段。
（二）行业管理发展的需要
石油行业内多数企业都是以项目管理作为生产运营的主要方式，建立适合企业自身环境、项目特点的项目管理体系，采取企业项目化管理的模式，能够高效利用资源，提高项目管理质量。近年来，国内越来越多的石油石化企业开始重视项目管理体系建设工作，如中石油工程设计有限公司（CPE）建立的EPC项目管理体系、中石油管道局的长输管道建设项目管理体系等。
（三）实现战略目标的需要
战略是企业发展的核心，它为企业设立远景目标，为实现目标提供总体性和指导性谋划。因此，项目管理是战略实现的载体。项目管理体系的建立和完善，能够在企业形成体系化的项目管理理念，建立支持项目管理的组织体系和企业环境，提供可视化的项目管理工具、动态化的过程控制方法、程序化的项目作业流程，推动企业战略的实现。
二、体系建设的内涵
项目管理体系建设的目的是在企业建立一套项目管理的标准方法，并与企业的业务流程集成在一起，形成以项目管理为核心的运营管理体系。针对公司在项目管理中存在的问题，围绕公司战略目标和规划，确定总体思路，即将现代项目管理的理论和方法与公司实际管理情况相结合，建立一套以矩阵组织为核心的涵盖项目全生命周期、全过程、全要素的项目管理运作模式。
（一）总体框架
合理的体系架构，是建立有效的项目管理体系的基础，项目管理体系需要从组织管理、过程管理和要素管理方面来规范项目，将项目管理的要素、管理过程和项目的生命周期有效融合。同时，为方便一线管理人员的阅读和使用，项目管理体系中还应提供操作流程和操作模板，提高体系文件的可视化特性。
组织管理。项目管理体系的建设是一个系统工程，首先要明确企业层面的组织机构、管理职责、考核制度等。建立纲领性指导文件，直接引用或修改引用已有的标准、制度、程序，同时对需要补充的提出要求。
项目过程管理文件。此部分文件主要以项目生命周期的发展为主要脉络，涵盖了项目生命周期的所有过程，规定了项目每一过程的输入条件（工作基础）、过程主要工作流程和控制要求、输出成果（工作成果）等，是过程管理的纲领性文件和指导性文件，既保证了过程的连续性和职责的可追溯性，又规范每个过程涉及到的主要工作。
项目要素管理文件。项目管理体系采用要素与过程双维度管理方式搭建。此部分以项目管理知识体系为基础，将项目范围、进度、质量、HSE等管理要素融合到项目管理过程中，实现项目控制的双保险。
作业指导文件。此部分文件是项目一线工作人员的案头工作指导文件，主要包括岗位职责、操作流程、操作模板等。
基础环境。项目管理体系的顺利运行需要公司具备一定的基础环境支撑，主要有信息平台、项目管理工具的推广和应用以及项目管理培训、项目经理培养等内容。
（二）实现目标
项目管理体系建立，在公司内统一项目管理思路、统一项目管理术语、统一项目管理过程、统一项目管理关键要素、统一项目管理操作规则。指导公司项目岗位职责界定、指导项目工作流程、指导项目管理操作模板、指导项目管理工具方法应用。同时项目管理体系建成使用后，实现项目“利益相关方的满意”的目标，促进项目管理人员转变观念，提高项目质量。
（三）体系的主要内容
由于油田企业存在业务类型多、涉及学科广、业务之间差别大的现象，对项目进行合理分类是建立合理的项目管理体系的基础。通过认真研究分析油田公司项目管理历史，项目组对油田现有项目分类别。并按项目类型设计科学合理的项目管理模式，形成具体可执行的体系文件，构建与油田发展相适应的项目管理体系。
三、结语
项目式的运行和管理是油田企业生产运营管理的主要模式，项目管理的能力是油田企业核心能力的重要组成部分，项目管理水平的高低直接关系到油田企业整体的管理效益。因此，重视项目管理能力的提高，加强项目管理的理论与方法体系研究与建设，是不断提高油田企业生产运营管理水平、提高油田公司核心能力的重要推手。
论文关键词：高校学生公寓文化活动，项目化管理，实践研究
高校学生公寓文化作为校园文化的有机组成部分，是高校培养高素质人才的重要抓手。在高校学生公寓文化建设工作中引入项目化管理模式，是遵循大学生教育规律和成人成才发展规律，进一步加强校园文化建设，创新学生公寓文化活动方式，培养学生的实践能力和创新能力，增强校园文化教育工作实效的有意义探索。
一、高校学生公寓文化活动项目化管理的内涵及意义
1.1项目管理的内涵
项目通常是指为完成某一独特的产品、服务或结构而进行的一次性努力，是一个动态的概念，项目侧重于过程。一个项目通常包括三个因素：确定的目标、明确的开始与结束时间、既定的预算。
项目管理是近年来新兴的一门科学，是以项目为对象的科学管理方式。它以系统论为指导，以现代先进的管理理论和方法为基础，通过特有的组织形式，实现项目全过程的总和动态管理，从而有效完成项目任务。[1]项目管理对项目进行组织管理，可以更好地解决项目开展过程中所遇到的各种问题或困难，最大程度地优化所需资源配置，做到项目在特定的范围、有限的时间、预定的成本及质量之间的相对平衡。
1.2高校学生公寓文化活动项目化管理的内涵
高校学生公寓文化是指以学生公寓为主要载体，形成、体现和传播各种文化现象的总和，伴随大学生思想、认知、性格、追求的不断碰撞、磨合直至互相融合，最终形成极富凝聚力的文化氛围。[2]高校学生公寓文化活动是依托学生公寓这一载体免费论文，有目的、有计划、有步骤地组织大学生参加的一次性活动，具有很强的目的性、起止时间明确、参与对象明确、活动预算简单等特点。
高校学生公寓文化活动项目化管理是指将高校学生公寓文化的各项具体活动视为一个个项目，运用项目管理的理论、方法，对具体活动内容进行科学设计，以具体的项目带动物力、人力方面的资源整合，通过建立项目的计划、组织、实施、控制、收尾、考核评估的管理体系，增强校园文化教育的针对性和实效性的工作运行模式。具体而言，在学生公寓文化活动项目化管理过程中，学生工作处作为学生公寓主管部门，在制定学生公寓文化教育工作计划时进行项目统筹规划，提出总体要求，实施目标化管理，建立文化活动时间安排表，坚持学生主体性原则，采取招投标制度进行立项操作，通过公平竞争、公开评审，采取项目负责人制度，做到目标到位、责任到人。
1.3高校学生公寓文化活动项目化管理的意义
将项目管理引入高校学生公寓文化活动管理，有利于优化学生公寓文化活动的管理，充分调动大学生组织和参与文化活动的积极性和主动性，使校园文化真正地走到大学生生活中去，增强校园文化对大学生思想、行为、人格发展等方面的影响，进一步培养大学生的创新精神，提高大学生的综合素质，营造和谐的、可持续发展的校园文化氛围。
近几年来，莆田学院在学生公寓文化活动中也尝试实施项目化管理模式，如每年一届学生公寓文化节就是在学生公寓文化建设工作中运用项目化管理的成功案例。通过组织“好学风”优秀宿舍评选大赛、“宿舍文化风尚大赛”、“寝室舍标设计大赛”、“安全知识知多少”之社区安全教育主题海报设计大赛、“迎奥运、树新风”之社区文明标语征集大赛、“节约我先行”之社区节能宿舍评选大赛等活动，运用项目管理的目标导向、过程控制、团队激励、绩效评估等专业理论，充分利用人、财、物等方面的资源，做到责任到人、专款专用，提高了工作效率，增强了校园文化建设实效，取得了良好的教育效果。
二、高校学生公寓文化活动项目化管理的流程
2.1酝酿准备阶段
在学生公寓文化活动中引入项目化管理模式，首先，需要明确目标。学生公寓文化活动的开展作为在校大学生文化素质教育的重要内容，由学生工作处负责牵头组织实施，专家组经过调研，根据学校实际情况提出总体构想，明确教育总体目标，确立正确导向。其次免费论文，进行目标任务分解。对学生公寓文化建设任务进行分析研究，进一步选择适合项目化管理的任务，确定公寓文化活动项目的目标和具体要求，制定并公布学生公寓文化活动项目的申报指南，面向全校师生公开征集公寓文化活动方案，营造“人人可以申报，人人可以参与”的氛围。。
2.2项目申报与审批
在立项通知公布之后，申报活动的学生团体必须在了解学校的情况以及学生公寓文化活动各项具体规定的基础上，深入调查学生的活动意向和需求、活动场地情况，并对活动的开展时间、地点、规模、主题、内容、形式作出详细的计划或实施方案，在充分论证之后向学生工作处投递活动计划书，参与项目申报。活动计划书须体现时代特色，能反映当代大学生的精神面貌，对广大学生具有吸引力，并具有较强的操作性和一定的校园影响力。
在审批环节中，由学生工作处统一组织活动立项评审，对所有活动项目计划书的可行性、影响力、内容、活动形式、安全应急预案等方面进行全面审核，保证审批过程的“公开、公正、公平”，择优立项。
2.3项目实施与监控
项目实施与监控是学生公寓文化活动项目化管理的主体部分。通过审核的立项活动项目，由学生工作处与活动主要负责人签订《学生公寓文化活动立项协议书》，以协议书的方式确保活动任务的正常开展和配套经费的及时落实。学生公寓文化活动立项的计划书不得擅自改变，在活动的实施阶段，学生工作处组织立项活动督查小组对活动项目的开展情况进行不定期抽查及督导，检查活动项目主要负责人及活动组织者是否按照计划开展活动，活动进度是否符合计划的要求，活动经费是否合理使用。学生工作处对活动项目进行中期评测，如发现活动项目负责人未按计划开展活动，或是活动方案执行难度大，或是活动经费不合理使用，则可以中指活动项目的实施，停止拨款、撤销立项的处理，做到尽量避免资源的不必要浪费。
2.4项目验收与评价
学生公寓文化活动项目化管理与传统活动管理方式的最重要区别之处就在于活动项目的验收与评价环节。在学生公寓文化活动项目运行结束之后，活动项目负责人应做好活动项目的工作总结，全面总结出活动的成功之处以及存在的不足之处，并向学生工作处提交文本材、图片、DV等多种形式的资料，积极配合学生工作处进行活动项目的审核与验收工作。学生工作处组织验收专家组对活动项目进行全面的、最终的评审和反馈，根据活动项目的开展情况、成效、影响力等，评选出学生公寓文化活动的精品项目、优秀项目、合格项目以及不合格项目；同时对活动项目主要负责人的工作表现进行评价，评价结果作为下次该负责人或团体申报立项的参考指标。
项目验收结束后，学生工作处要做出公正的评价免费论文，及时兑现奖励和处罚，及时表扬和奖励开展得好的活动项目；批评不合格项目的负责人及申报团队。活动项目运行过程中的好经验、好做法要及时总结推广、宣传，可在校内媒体中开辟学生公寓文化活动专栏，广泛交流活动项目开展的经验，也可对成功的活动项目进行深入分析，进一步推动学生公寓文化建设工作的可持续发展。
三、高校学生公寓文化活动项目化管理过程中应把握的原则
3.1坚持资源整合原则
学生公寓文化活动开展过程中，常常出现部门之间、院系之间各自规划，各行其事，未能形成有效的“齐抓共管”的局面，资源整合也无法得到实现。在有限的资源得不到统一规划的情况下，学生公寓文化活动的重复现象就不可避免地存在着。项目管理的目标是最大限度地利用组织内外的各种资源，优化工作流程，化解项目矛盾与冲突，提高项目资源利用效率。[3]学生公寓文化活动项目化管理过程中，应根据学校实际情况，深入调研，精心规划，围绕大学生的成人成才需要科学设置学生公寓文化建设总目标，完善学生公寓文化活动具体项目的申报指南，严把活动立项审批关，对申报的同类相似的活动项目，采取合并立项的方法，倡导竞争与合作，避免学生公寓文化活动重复开展的情况出现，有效地整合资源，以最低的成本去达到最好的效果。
3.2坚持强化负责人责任原则
立项项目的实施与管理过程中能否按计划开展，人力物力是否到位、经费是否合理使用，这些都与项目负责人的工作是紧密相连的。活动项目通过立项之后，倘若项目管理部门放开初期管理，项目负责人责任心不够，待到活动中后期才开始管理，则会延误了活动项目实施的最佳时机，活动效果可想而知。在学生公寓文化活动项目化管理过程中，如何提高活动的效果和影响力？如何变活动项目负责人的被动管理为积极管理？总的来说，只有坚持强化负责人责任原则，加强负责人的项目管理技能和经验培训，结合往届优秀项目案例，培养负责人项目管理所需要的策划、组织、公关等方面的能力，强调负责人在项目实施过程中的重要性，宣传学生公寓文化活动项目管理的规则和实施办法免费论文，以及项目成果的鉴定办法和具体标准。通过强化项目负责人的责任意识，促使项目负责人在通过立项审批时，能够明确其工作职责，能按照学生公寓文化活动项目管理的具体要求，及时着手开展工作，如进行活动人员安排、进行活动的前期宣传、协调解决活动场地的使用问题、合理安排经费预算等等。在项目的实施与监控环节，通过立项活动督查小组的不定期抽查与督导，项目负责人的责任意识、全局意识、进度意识会得到不断的提高与加强，有利于项目负责人有效地、保质保量地开展活动。
3.3坚持过程监督原则
在活动项目化管理过程中，监督是项目目标顺利实现的重要保障。实施学生公寓文化活动项目化管理过程中，应坚持过程监督原则。学生公寓文化立项活动中的每一个环节都应给予重视和监督，任何一个环节的完成情况都可能影响到其他环节的完成，进而导致整个活动项目无法按时保质完成。项目管理部门应定期或不定期地对所有立项活动项目的实施情况进行抽查和督导，与活动项目团队进行有效沟通，直观了解项目的实施情况，发现问题，及时提出建议意见，协助解决问题。
项目管理应用到高校学生公寓文化活动的管理中，实现了学生公寓文化活动管理的科学化、规范化、制度化，对校园文化的可持续发展有着十分重要的意义。通过学生公寓文化活动项目的具体实践，搭建大学生自我教育、自我管理、自我服务的工作平台，激发大学生参与文化活动的积极性、主动性，发挥大学生的聪明才智，对培养大学生的实践能力、创新能力以及培养大学生团队精神有着积极的作用。
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一、项目管理在国内的发展
项目建设和管理为中国经济发展作出了重要贡献。纵观我国项目管理的发展轨迹,自从人类开始有组织的活动以来,我们的祖先就开始了项目管理实践,并随着时间的推移,不断地发展和完善;项目管理经历了潜意识的项目管理、传统的项目管理和现代项目管理的发展阶段。在不断发展的历史时期,人们通过努力探索,成功地实施了一些项目:古代的万里长城、京杭大运河、都江堰、兵马俑等,这在当时的政治、经济、军事等方面产生了重要作用。下面是我国工程项目管理的四大特点。
1.工程项目管理与工程建设管理方式改革相结合。工程项目管理是一种新的工程建设管理方式,这种管理方式与工程建设的目的相一致,是以工程项目为出发点、为中心、为归宿的管理方式,它改变了传统的以政府集中管理为中心的计划管理方式。这一改革极大地解放和提高了我国工程建设的生产力。
2.工程项目管理与我国建筑市场的建设与发展相结合。我国建筑市场的建设与发展首先是围绕建立合格的市场主体展开的,即形成合格的项目法人(买方)、承包单位(卖方)和监理单位(中介方)。这三者围绕工程项目管理这个中心联系在一起,并由此而形成了我国工程建设管理体制的四大主要内容:项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。这四项制度是围绕工程项目管理实施的。
3.已经初步形成了我国的工程项目管理“三个一”。即一门工程项目管理学科理论体系、一个工程项目管理方法体系、一大批典型的工程项目管理成功案例。这“三个一”是我国继续发展工程项目管理的坚实基础。
4.我国工程项目管理学术活动活跃。在大学里已经将“建筑管理工程专业”更名为“工程管理专业”,说明这个专业的培养目标就是造就项目管理人才。在继续教育方面,工程项目管理的教材陆续出现,已进行工程项目管理
知识学习的达一百多万人(含学习工程建设监理知识者)。
二、我国工程项目管理发展的必要性
1.项目管理的国际化趋势。随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益深刻地融入全球市场,在我国的跨国公司和跨国项目越来越多。自改革开放以来,外资在我国投资企业达32万家,我国实际利用外资达3577亿美元,而我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。与此同时,项目管理的国际化正形成趋势和潮流。自我国加入WTO后,行业壁垒下降,国内市场国际化,国内外市场全面融合,外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势,挤占我国市场,尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争,我国的企业必须以市场为导向,转换经营模式,增强应变能力,自强不息,勇于进取,在竞争中学会生存,在拼搏中寻求发展。
2.项目管理的信息化趋势。随着INTERNET走进千家万户,以及知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术,在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊,而且呈现加速发展的趋势,这给项目管理带来很多新的特点。在信息高速膨胀的今天,项目管理越来越依赖于电脑手段,其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面,作为21世纪的主导经济知识经济已经来临,与之相应的项目管理也将成为一个热门的前沿领域。美国著名杂志《财富》(Fortune)预测项目经理将成为21世纪年轻人首选的职业。这一动向提醒我们,项目管理正成为社会管理和企业管理现代化的重要内容。
3.项目管理的科学化趋势。我国工程项目管理科学化的方向应有以下五个方面。
(1)工程项目管理规范化。规范化的目的是在总结成功经验的基础上做到统一方向,促进发展。规范化以后,可以形成合力,实施科学管理,强化管理绩效。
(2)在思想上要有创新观念。创新观念就是敢于创造、敢于改革、敢于做外国人没有做到的事。
(3)坚持使用科学的工程项目管理方法。最主要的方法应该是“目标管理方法”,即“MBO”方法。它的精髓是“以目标指导行动”,即工程项目管理以实现目标为宗旨而开展的科学化、程序化、制度化、责任明确化的活动。
(4)施工企业项目管理要抓两个重点:项目经理责任制和项目成本核算制。项目经理责任制的核心是摆正项目经理与企业的关系。项目经理是企业法定代表人派到项目中的代表人,两者是上下级关系,不能是合同关系,也不宜搞承包。项目经理应是一次性的,不搞永久性的。项目经理部是企业派出的管理班子,应把项目经理部作为成本管理的中心,而不要搞成营利中心。
(5)工程项目管理科学化,必须与建筑市场运行的正常化相结合。建筑市场运行的正常化为工程项目管理提供外部环境,其所涉及的因素是多方面的,但最重要的还是做到法制完善、管理得力和主体健全。
所以,我们期望项目管理科学化为运转正常的建筑市场环境作保证,大力培育、发展和完善我国的建筑市场,把工程项目管理和建筑市场结合起来,用这两个车轮把工程建设推向知识经济新时代。
三、新时期工程项目管理的最新走向
1.建筑业的项目管理由生产方式的变革,进入了提升国际先进项目管理基本经验的新走向。
所谓“鲁布革”冲击,主要是对国有施工企业旧有生产方式的冲击,产生了项目经理部的新型组织形式;项目经理责任制和项目成本核算制“两制”的管理方式和“三个一次性”为主要特征的新型生产方式。
“鲁布革”经验中体现“低成本竞争,高品质管理”这一国际项目管理基本经验的新鲜做法,即一是优化施工方案,减少实物工程量,给人以欣喜和兴奋,但是并没有引发对工程建设管理体制的深入思考,从而产生对其管理体制的冲击。二是在我国工程建设管理体制中,设计、施工均以工程量来计算费用,工程量越多越有效益,而不是越合理、越科学,越有益处。所以难以产生优化施工技术方案,减少工程量的激励机制,这是不适应“节约型”经济发展要求的。
“鲁布革”经验将再一次产生新的冲击,重点是优化施工图设计,追求合理科学的工程用量,靠高品质的管理,实现“低成本,增效益”的目标。
2.建筑业的项目管理由“三位一体”的管理模式,进入了以项目文明为标志的新走向。
新型生产方式的推进,形成了“三位一体”的项目管理模式。“过程精品,标价分离,CI形象”是三个方面的具体内容。
项目文明是企业文化建设在项目上落实的结果,是对项目主体和客体的全面要求。其载体是项目文化。项目文化是以品牌形象为外在表现,以企业理念为内在要求,以项目团队建设为重点对象的阵地文化。项目文化有三个特征:露天文化――具有形象宣传力;显型文化――不同行为主体的统一性;大众文化――作业队伍建设。
3.建筑业的项目管理由工程现场为主的初级阶段,进入了以“项目全过程经营”为特色的新走向。
“三位一体”项目管理的双向延伸,即延伸上游的投标,延伸下游的竣工跟踪。
法人管项目,实行“三次经营”的全过程管理。“一次经营”为施工前的投标经营;“二次经营”为施工中的过程经营;“三次经营”为竣工后的追踪经营。
4.建筑业的项目管理由“三个一次性”的单一要求,进入了主体多元化和方式多样化的新走向。
“三个一次性”的动态组织形式是国有企业变革生产方式的创新产物。
5.建筑业的项目管理由不同主体的阶段式,进入了“交钥匙”总承包的新走向。
