时间：2023-09-25 18:01:46
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇管理学计划的性质，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
【关键词】 财务管理理论； 现实矛盾； 体系架构
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）31-0002-04
一、舶来的财务管理理论
20世纪80年代，我国开始了史无前例的经济体制改革。改革的宗旨在于建立社会主义市场经济体制，实现政企分离，使企业成为自主经营、自负盈亏的商品生产者。这一改革，首先打破了传统的计划经济体制下的财务管理体制，使企业逐步获得了筹资、投资、用资和收益分配的权力。
在传统的计划经济体制下，企业并不是一个具有独立经济利益的商品生产者，而是一个依据国家下达的生产计划，使用国家划拨的生产资料，组织生产活动的产品生产者。企业作为国家计划经济体制下的一部生产机器，在财务上几乎没有任何权力。企业所需资金，由国家财政部门拨入，只有季节性生产或交通运输不便的企业，其超常储备物质所需资金才通过银行贷款解决。资金是由财政拨款解决，还是由银行贷款解决，对企业来说仅仅是资金来源渠道的不同，并无本质的区别。企业的再生产必须按国家计划进行，企业不仅不具有扩大再生产的权力，也不具有简单再生产的权力。企业按国家的规定对固定资产计提折旧并上缴国家财政，国家统一掌握与安排折旧基金。盈利上交国家，亏损由国家弥补，企业不具有独立的经济利益。企业按地区、按行业实行统一的工资福利制度，员工的薪酬待遇与企业的生产管理状况无直接的联系。简言之，在传统的计划经济体制下，企业既无自筹资金的权力，也无自主投资和收益分配的权力。
如上所述，在经济体制改革前，国家掌握着企业的财权。那么，国家是如何行使这一权力的呢？“计划”和“核算”是国家控制和管理企业经济活动的两大主要工具。企业的一切经济活动均被纳入国家计划，国家则通过统计核算与会计核算监督企业计划的执行情况。其中统计核算主要用于反映和监督企业生产计划的执行情况，会计核算则主要用于反映和监督企业资金的来源与占用、使用与耗费的情况。依据当时的会计理论与会计制度，企业的资金按照用途的不同，被分为固定资金、流动资金和专用基金三种。固定资金为固定资产的资金来源，流动资金为流动资产的来源，专用基金为具有特定用途的资金。企业必须按规定的渠道取得资金，按规定的用途使用资金，各种资金必须做到专款专用。企业会计的职能，仅仅在于依据专款专用、分户核算的原则组织核算，对企业资金的使用情况实施监控。在资金耗费方面，国家主要管理的是生产耗费，亦即产品成本。对企业可比产品成本计划降低额和降低率完成情况的考核，成为当时国家控制和监督企业生产耗费和资金耗费的主要手段。概言之，在传统的计划经济体制下，企业并不存在自主筹资、自主投资、自主收益分配等财务活动，有的只是作为国家对企业的资金使用与耗费实施管理的会计核算和会计分析活动。
我国经济体制改革的浪潮很快冲破了企业有会计无财务这一局面。随着企业独立商品生产者地位的确立，企业的筹资、投资、收益分配等财务活动便相继而生。财务实践亟须财务理论的指导，财务实践呼唤财务理论的诞生。正是基于这一现实的需要，西方发达国家的财务管理理论和财务管理实务陆续被引入到我国财务管理学。也就是说，我国的财务管理理论并不是我国学者对我国财务管理实践进行总结、归纳与升华的产物，而是一种“舶来品”。舶来的财务管理理论与财务管理方法，大大推动了我国财务管理理论与财务管理实践的发展，但因水土不服，理论脱离实际的问题也十分严重。
二、舶来的财务管理学的特征
作为舶来的财务管理理论或财务管理学，必然具有其浓郁的异国特征，笔者将其概括为以下四点：
（一）舶来的财务管理学是以发达的金融市场为理财环境的财务管理学
筹资和投资是企业重要的财务活动，金融市场则是企业筹资、投资的场所，是企业筹资、投资活动的外部环境。一个国家的金融市场发达与否，对企业的筹资、投资活动具有直接的影响。舶来的财务管理学反映的是以发达的金融市场为企业筹资、投资环境这一现实。在发达的金融市场环境下，有更多的筹资、投资的渠道和方式可供企业选择，企业较易进行长期、短期资金的相互转化，使资本结构具有可调节性与弹性。在发达的金融市场环境下，企业可从金融市场上获取反映资金供求状况的利率变动、反映企业经营状况与财务状况的股票价值变动等信息，从而使科学财务决策的进行具有必要的支撑。
（二）舶来的财务管理学是以健全的股份经济为基础的财务管理学
在西方发达国家，股份经济已有数百年历史，股份公司已经成为现代典型的企业组织形式。舶来的财务管理学是建立在股份经济基础上的财务管理学，或者说，舶来的财务管理学是一部股份公司的财务管理学。如财务管理目标，主要强调的是股东财富最大化；有关权益性资金筹集方式，重点介绍的是股票筹资方式；有关资金成本中的权益资金成本，主要阐明的是优先股和普通股的资金成本；资本结构优化分析及投资决策内容，无一例外均以股权作为权益资本；有关收益分配，论述的是股利分配政策及其选择。
（三）舶来的财务管理学是一部内容不够完整的财务管理学
资金是企业最重要的经济资源。若要保障以较小的资金投入获得较大的产出效益，就必须加强对资金占用与资金耗费的管理。就资金占用管理而言，舶来的财务管理学中论及的是对现金、存货、应收账款等流动资金占用的管理，而对非流动资金占用的管理则无反映。就资金耗费管理而言，亦即对成本、费用的管理而言，舶来的财务管理学中论及的只是对筹资成本的管理，对产品生产成本、管理费用、销售费用等资金耗费的管理则毫无涉及。凡此种种，在笔者看来，不能不是舶来的财务管理学的一种缺憾。
（四）舶来的财务管理学是体系不够完善的财务管理学
舶来的财务管理学，是按照企业财务活动的构成环节，亦即筹资、投资、用资、收益分配的逻辑顺序构建其内容体系的。从企业的财务活动即财务业务的角度看，其体系是基本完整的，逻辑关系是清晰的。但从管理学的角度看，这一体系则是欠完善的。正如房屋建筑工程，其所包括的地基工程、墙体工程、屋顶工程、装修工程等子工程尽管各不相同，但均服从统一的构思与设计，工程的实施均服从统一的监督与控制。换言之，地基工程、墙体工程、屋顶工程、装修工程等各子工程是房屋建筑工程管理的对象和内容，工程设计决策、工程监督、工程控制等则是房屋建筑工程管理的职责或职能。房屋建筑工程管理学体系若只涵盖了各子工程的业务内容，而没有涵盖工程设计决策、工程监督、工程控制等工程管理职能的话，充其量只是一部房屋建筑学，而不是一部建筑管理学。同样的道理，若财务管理学只是涵盖了各项财务业务处理的理论和方法，而没有涵盖企业财务活动的整体规划、财务控制与财务监督等方面的理论与方法的话，也只是一部企业财务学，而不是一部严格意义上的财务管理学。
三、舶来的财务管理理论与我国财务管理实际的差距
理论的价值在于它所具有的指导人们认识世界、改造世界的功能，指导人们认识世界、改造世界的功能越强，理论的价值越大；反之，则越小。理论来源于实际，又高于实际。理论所固有的抽象性，决定其与丰富多彩、千变万化的现实世界必然存在差距。然而，这并不意味着理论可以与实际相脱离。理论若与实际的差距过大，理论的价值就会降低，乃至丧失。由于舶来的财务管理学与我国的财务管理实际存在较大的差距，对我国财务管理实践的指导作用也就不能不受到很大的制约。二者的差距主要表现在：
（一）由企业产权性质的不同所导致的差距
在西方发达国家，企业的主体是建立在私有产权基础之上的实行所有权与经营权相分离的股份公司。而在我国，企业的主体却是建立在公有制基础之上的国有独资公司和国有股份公司。西方发达国家的股份公司，一般来说，其财务管理目标是追求“股东财富最大化”。那么，是否可以将这一目标简单套用到我国国有独资公司或国有股份公司呢？笔者认为，答案是否定的。仅就我国的国有上市公司而言，其众多的社会投资人几乎被排除在股利分配之外，其利益的得失基本取决于股价的涨落，股东权益在他们身上并未得到应有的体现。作为国有企业大股东的国家，也主要是作为社会的管理者、服务者，通过税收的方式参与企业分配。尽管国家也有关于国有企业向国家上缴利润的规定，但实际上国家作为所有者的权益并未得到充分的体现。在笔者看来，我国的国有企业已经不同程度地蜕变为集体所有制或集团所有制，其追求的财务管理目标，并不是股东财富最大化，而是企业经营者及员工利益最大化。概言之，舶来的财务管理理论与我国的现实状况差距甚远，依据前者难以对后者作出科学、合理的解释，更难以指导后者的运行。
（二）由金融市场发展程度的不同所导致的差距
如前所述，西方发达国家的企业是以发达的金融市场为投融资场所的，企业投融资的渠道较宽，方式较多，行为也较规范。而我国的实际情况却是，金融市场的发展尚处于初级阶段，企业投融资渠道狭窄，主要依赖证券市场，且投融资行为欠规范。一些包装上市的公司以圈钱为目的，经营水平不高，长期处于低盈利甚至亏损状态；上市公司基本不派发股利，低成本甚至无偿使用投资人的资金，投资者的权益得不到保障，高风险，低回报甚至无回报。非上市的大中型企业其外源融资方式主要是银行借款，尽管近年来中央银行对商业银行信贷利率的管理有所松动，但商业银行的信贷规模和信贷利率仍基本处于中央银行的管控之下，与利率市场化相距甚远。我国的小型、微型企业则很难获得银行贷款，急需资金时只能向民间金融机构求贷，所承担的高利贷的风险使其处境更为艰难。面对这样的金融市场环境，西方财务管理学的风险与收益的理论、资金成本理论、资本结构理论及现金证券转换理论等都显得苍白无力，无法真正发挥其对我国企业财务管理实践的指导作用。
（三）由舶来的财务管理学内容的欠缺所导致财务管理理论与我国财务管理实践的差距
如前所述，舶来的财务管理学的内容不够完整，产品成本与营业费用的管理并未涵盖其中，这就必然产生企业财务管理实际需要与企业财务管理理论缺失的矛盾。成本、费用的管理属资金耗费的管理，其中产品成本的管理还属资产的管理。无论是资金耗费的管理，还是资产的管理，均属资金的管理。资金的管理无疑属财务管理的范畴。企业资金的管理主要解决两大问题：一是企业资金的效率问题亦即企业资金的投入与产出的关系问题；二是企业与利益相关者的财务关系的协调与处理问题。而要解决这两大问题，就需要构建一个由筹资成本管理、投资成本管理、用资成本管理和产品成本费用管理等环节组成的成本管理理论体系。企业资金的效率问题，舶来的财务管理学中，有筹资成本管理、投资成本管理、用资成本管理，却无产品成本、营业费用的管理。无产品成本、营业费用管理，也就无真正意义上的收益管理、资本增值管理。可见，如此构建的财务管理学，实难满足财务管理实践的全方位、全过程的要求。
四、关于发展我国财务管理学的构想
我国在进行经济体制改革之后，在缺乏市场经济环境支撑企业财务管理经验的情况下，引进、学习和借鉴西方发达国家企业财务管理的理论与方法是十分必要的。然而由于所处的宏观、微观环境及企业所有制性质不同，财务管理理念、财务管理目标、财务管理方式与方法亦有所不同，故可以引进、学习、借鉴西方发达国家的财务管理理论和方法，却不可照搬西方发达国家的财务管理理论和方法，只能在遵循财务管理的基本规律与一般原则的前提下，研究、形成与发展符合我国特点的财务管理理论和方法。
（一）构建完整的财务管理学内容体系
就财务管理对象而言，财务管理学属经济学范畴；就财务管理的方法、手段而言，财务管理学属管理学范畴。因财务管理学科是经济学与管理学的交叉学科，故笔者主张从管理对象和管理手段两个方面研究财务管理学的内容体系，或者说，从经济学和管理学两个不同的维度研究财务管理学的内容体系。
企业财务管理的对象是指企业资金运动过程及资金运动过程中所形成的经济利益关系即企业的财务关系。完整的资金运动过程应包括资金的筹集、资金的投入、资金的耗费、资金的占用和资金的收回等五个环节。有人将资金耗费的管理亦即生产耗费、期间费用的管理，视作成本会计学的内容。也有人将资金耗费的管理视作管理会计学的内容。在笔者看来，这两种观点都有其不妥之处。实际上，成本会计学的主要内容在于阐明成本核算的理论与方法，成本核算的基本功能则在于确定存货的价值，而不在于说明如何对成本费用实施管理。管理会计学尽管也会涉及成本费用问题，但这只是出于进行企业生产经营规模规划和生产经营决策的需要。完整的资金耗费管理，应该是企业筹建阶段成本的规划与控制、产品设计阶段成本的规划与控制、生产阶段成本的规划与控制、销售阶段成本的规划与控制、售后服务与产品废弃处理成本的规划与控制的总和。而这些极其丰富的内容，是管理会计学所无法全部涵盖的，却是财务管理学所必须包括的。简言之，尽管成本会计学、管理会计学也会涉及资金耗费的内容，但二者的视角与财务管理学的视角却有很大的不同，因而丝毫不排斥财务管理学将其归入自身的学科体系。
舶来的财务管理学的内容体系欠完善，除表现在未将资金耗费管理包括在内以外，还表现在未能系统地阐述财务管理的方式、手段和方法，从而无法充分体现其作为管理学科应有的属性。
综上所述，属于经济学与管理学的交叉学科的财务管理学，不仅应阐明财务管理的对象和内容，还应阐明财务管理的方式、手段与方法。完善的财务管理学的内容体系，应该是财务管理的对象、内容和财务管理的方式、手段、方法的有机统一。当然，我们主张学科内容的系统与完整，但并不意味着排斥一门学科中的某部分内容可以相对独立为一门学科分支。也就是说，成本管理的理论与方法既隶属于财务管理学，又可以作为为财务管理学的分支――成本管理学而存在，正如财务管理学既隶属于企业管理学，也可以作为企业管理学的分支存在一样。
（二）构建科学的财务管理学内容体系
现代西方的财务管理学是在股份经济的基础上发展起来的，主要目的是为了解决股份公司的财务管理问题。股份公司的财务管理区别于其他类型企业财务管理的特殊性，主要在于筹资和收益分配。在早期的财务管理学中，这两部分内容占据了主要篇幅。其后产生和发展起来的管理会计，把投资决策、营运资金管理等本属财务管理学的内容纳入了自身的知识体系。财务管理学为了维护自身知识体系的完整性，除继续保留上述内容以外，还逐渐将投资决策、营运资金管理等一系列内容纳入进来，形成了由筹资决策、投资决策、营运资金管理、股利分配政策等财务实务处理的理论、方法组成的内容体系。
笔者认为，由筹资决策、投资决策、营运资金管理、股利分配政策等组成的财务管理学知识体系是不够严密的。因为按该体系框架，很难体现财务管理的对象、内容和财务管理的方式、手段、方法有机统一的要求。故笔者主张，首先按财务规划、财务监控和财务考核与评价三大财务管理基本职能的逻辑顺序构建现代财务管理学的内容体系，再将投资、筹资、用资、耗资、收益分配等企业的各项财务业务与活动分类纳入财务规划、财务监控、财务考核与评价三大模块之中，从而实现财务业务活动与财务管理活动有机融合、财务管理理论与财务管理实践高度统一。
（三）构建与我国财务管理实际更加契合的财务管理学内容体系
如前所述，西方的财务管理学是以发达的市场经济为基础、成熟的金融市场为环境的财务管理理论与方法体系，对我国企业财务管理实践既有指导作用的一面，又有与我国企业财务管理实践不相适应的一面。既然如此，对西方财务管理学的理论与方法，就不能简单地照抄照搬，在学习、吸收、借鉴西方财务管理学具有普适性的一般理论和方法的同时，还需要研究、探索、发展与我国企业财务管理实际相契合的特殊的财务管理理论和方法。笔者认为，其中有两大问题亟待我们去探索和解决。
论文关键词:旅游管理学 研究对象 学科性质
论文摘 要:旅游管理学作为一门学科主要研究了其概念、研究对象、性质、研究方法等等。通过对旅游管理的几个角度来诠释旅游管理的内容。
旅游业是在19世纪40年代后开始走上规模经营、产业化发展道路的。从那时开始,旅游经营者一直都在积极地寻求如何借鉴、吸取管理学的最新研究成果、工商企业管理的一些好的做法来改进旅游服务质量,提高旅游企业的经营管理水平。但在学术界中,旅游管理研究在相当长的一段时间内一直没能得到人们应有的重视。70年代以来,这种现象有了比较大的改变,旅游管理研究领域公开发表的论文、刊物、专着已日渐增多。旅游管理学学科建设问题也引起了许多学者的兴趣。有些学者还提出了一些很好的设想与建议。但人们对学科建设的一些基本问题的认识,如对学科研究对象,学科原理命题,学科的性质与理论框架,学科的前沿问题,学科的研究方向与研究方法的确定等问题的认识,至今仍然是模糊不清的。
一、旅游管理的概念
旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动,具有多层次、多结构、多方面的内容,它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中,从旅游管理的过程看,旅游管理活动包括:确立旅游管理目标的活动,建立旅游事业信息系统的活动,进行旅游事业开展预测和决策的活动,制定旅行游览事业发展计划的活动,以及对旅游事业发展的监督活动,等等。
从旅游管理的内容看,旅游管理活动包括:旅游人力资源管理活动,旅游物质资源管理活动,旅游财力资源管理活动,旅游科学技术管理活动,等等。
从旅游管理的业务经营看,旅游管理活动包括:旅游资源管理活动,旅游设施管理活动,旅游服务管理活动等。旅游资源管理,又可以分为旅游风景名胜管理,旅游文物管理,旅游建设成就管理活动,旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理,旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理,又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动,等等。
从旅游管理的方法手段看,旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动,用经济办法管理旅游事业的活动,用法律办法管理旅游事业的活动,用思想政治办法管理旅游事业的活动,用科学技术办法管理旅游事业的活动,等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人,离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以,广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约,旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此,狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学,还是一种学科?或者只不过是管理学底下的一个研究领域?学术界曾为此争论不休。一门科学,它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同,但考察国内外大量的研究成果,人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科,如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法,其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域,又明显地让人感到忽视了它的特殊性,低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上,如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题,回顾旅游管理研究所走过的漫长历程,就容易明白,旅游管理学的根基在管理科学中,管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支,是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比,旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点:(一)旅游活动的异地性:旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开;接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。(二)旅游产品的文化性:旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性,这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时,他们的精神需要也需要得到满足。(三)旅游消费的综合性:旅游者的消费需求通常是综合性的,虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机,但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且,近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。(四)旅游服务的社会性:旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触,供需双方的沟通与情感、思想交流,不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念,而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。(五)旅游经济活动的普遍性:在当今世界上,绝大多数国家发展旅游业,首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看,以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量,旅游业已超过汽车、石油和化工等行业,成为全球第一大产业。(六)旅游资源的二重性:凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素,都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是历史的,也可以是现代的;既可以是有形的,也可以是无形的;有些在空间上是不可以移动的,而且一旦遭到破坏就难以修复,如名胜古迹;另有一些则是可以移动的,而且是可以不断地充实与更新的,如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。
四、旅游管理学的研究方向与研究方法
由于旅游是一种错综复杂的社会、经济、文化现象,旅游管理学的研究方法也应视具体研究问题的不同,分别采用经济学、管理学、社会学、人类学、文化学等相关学科的研究方法来研究问题。
从定性分析描述问题到定量分析描述问题,这是一门学科日渐成熟的一个重要的发展标志。在信息时代,旅游管理研究人员要能熟练地掌握、使用计算机,并在可能的情况下,用统计学、经济数学、管理数学的定量分析方法来分析描述旅游管理研究所碰到的问题,以推动旅游管理学向更高的层次发展。
参考文献: [2] 田里 .旅游管理学(M).云南大学出版社.1997.
[3] 姚行正 .对现代旅游管理学科建设的浅层分析(J).企业导报.2009(07):153 . [5] 颜醒华 .浅谈旅游管理专业选修课教学改革总体思路(J).旅游专刊.1999(09):42-46 .
一、高校公共管理学科的泛专业化
在培养目标上，行政管理与公共事业管理两个专业有很大的近似性；在人才类型上，三个专业均培养复合型人才。在培养要求上，三个专业所培养的基本能力均包括了领导、组织、协调、决策能力，行政管理专业所培养的语言表达与写作能力、社会调查与分析能力、现代信息技术和管理操作技能，则属通识教育能力培养要求；行政管理、劳保专业的基础理论和基础知识均涉管理学、经济学、法学，行政管理与公共事业管理专业则均涉管理学、经济学、政治学、法学。在核心课程设置上，行政管理专业核心课程共8门，其中有6门与公共事业管理专业交叉或可能交叉，有4门与劳保专业交叉或可能交叉；劳保专业共有10门核心课程，其中3门与公共事业管理专业交叉或可能交叉。在主要专业实验设计上，行政管理与公共事业管理专业完全相同。综上，三个专业在三个比较项中即已存在边界不清、交叉突出的问题，凸显了泛专业化特征。
二、高校公共管理学科泛专业化之弊
公共管理学科的泛专业化之弊，一是淡化了专业的特殊性，使专业的存在价值贬值。一个专业之所以有别于其它专业,就因为它是以自己特有的专业理论、专业方法、培养目标、能力培养要求以及课程体系为人才培养的基本依据的。如果一个专业没有自己的专业理论和专业方法，在课程设置上与其它专业相互交叉渗透，在培养目标和培养要求上与相邻专业小异大同甚至同质化，就会模糊与其它专业的边界，弱化与其它专业之间的差异性，也就是淡化甚至失去了区别于其它专业的特殊性而走向泛专业化，进而降低这个专业存在的价值，使专业的生存与发展陷入困境。二是降低了人才培养的竞争力，放大了毕业生的就业压力。当前，大学生面临着激烈的就业竞争，就业压力持续增大，公共管理学科的大学生，由于其学科性质和专业特点的限制，面临着比理工科学生更大的就业压力，而目前的泛专业化现状则进一步加大了公共管理学科的就业压力，因为泛专业化所培养的复合型人才往往通而不专。虽然在目前的就业环境下人才流动频繁，需要就业者具备复合型人才的素质和能力，但是泛专业化的教育，由于涉猎宽而泛使学生大多“样样通，样样松”，既难造就合格的复合型人才，也难塑造有一技之长的专门人才。所以，一个泛专业化了的专业，输出的毕业生不具备在本专业领域的专长和优势，在就业市场和就业岗位上呈现出明显的可替代性，也就意味着降低了毕业生应有的竞争力，使其面临更大的就业压力，如行政管理、公共事业管理、劳保专业。
三、公共管理学科泛专业化之弊的革除
要革除公共管理学科泛专业化之弊，无疑应走专业化之路，而专业化之路的第一步就是相关管理部门加强专业指导。具体而言，教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会应对公共管理学科加强理论研究，加强操作指导，同时完善《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中公共管理学科的具体内容。如对各专业的能力培养要求提出更具体的指导性意见，将领导、协调、组织、决策能力分解为更具体的能力评价指标，使能力培养更具可操作性和可评价性。对各专业核心课程的规定，应在兼顾基础理论、基础知识的前提下，增加专业性强的课程（如“城市公用事业管理理论与实践”）比例；同时筛除既不具有通识性又偏于工商管理性质的专业化课程，如公共事业管理专业的“公共工程项目管理”，筛除既非通识课程又非典型的专业课程，如劳保专业的“公共部门人力资源管理”。革除公共管理学科泛专业化之弊的第二步，是高校修订公共管理学科专业人才培养计划，藉此做好专业化人才培养的基础性工作。人才培养计划修订的核心任务就是将培养目标、培养要求、课程设置等培养计划的构成要素专业化。首先，设定更加契合专业就业领域、岗位、人才类型的培养目标。其次，在培养要求中，不仅要有通识教育所应掌握的基本理论、基本知识、基本方法、基本能力，还应根据本校本专业的办学条件和人才培养方向，对本专业理论、专业知识、专业方法、专业技能提出具体要求。如行政管理专业的公共政策分析能力、公共事业管理专业的城市公用事业管理能力、劳保的社会保险实务操作能力等。在核心课程设置上，应以通识课程为基础，在保障开出教育部指定的核心课程的前提下，设置足够的体现本校本专业人才培养方向、特色、优势的专业课程。对主要专业实验的规定，鉴于行政管理与公共事业管理专业实验课程的完全相同，以及“电子政务”实验对公共事业管理专业的非必要性，应调整公共事业管理专业的“主要专业实验”课程。诚然，公共管理学科人才培养的专业化之路，还应包括师资队伍、教学设施设备等教学资源的专业化，限于本文的议题范围，不赘述。
作者：王乐芝 李元 韩东 单位：长春工业大学
旅游业是在19世纪40年代后开始走上规模经营、产业化发展道路的。从那时开始,旅游经营者一直都在积极地寻求如何借鉴、吸取管理学的最新研究成果、工商企业管理的一些好的做法来改进旅游服务质量,提高旅游企业的经营管理水平。但在学术界中,旅游管理研究在相当长的一段时间内一直没能得到人们应有的重视。70年代以来,这种现象有了比较大的改变,旅游管理研究领域公开发表的论文、刊物、专着已日渐增多。旅游管理学学科建设问题也引起了许多学者的兴趣。有些学者还提出了一些很好的设想与建议。但人们对学科建设的一些基本问题的认识,如对学科研究对象,学科原理命题,学科的性质与理论框架,学科的前沿问题,学科的研究方向与研究方法的确定等问题的认识,至今仍然是模糊不清的。
一、旅游管理的概念
旅游管理是指为发展旅游事业而进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。旅游管理活动,具有多层次、多结构、多方面的内容,它贯彻于旅行游览管理事业的全过程之中,从旅游管理的过程看,旅游管理活动包括:确立旅游管理目标的活动,建立旅游事业信息系统的活动,进行旅游事业开展预测和决策的活动,制定旅行游览事业发展计划的活动,以及对旅游事业发展的监督活动,等等。
从旅游管理的内容看,旅游管理活动包括:旅游人力资源管理活动,旅游物质资源管理活动,旅游财力资源管理活动,旅游科学技术管理活动,等等。
从旅游管理的业务经营看,旅游管理活动包括:旅游资源管理活动,旅游设施管理活动,旅游服务管理活动等。旅游资源管理,又可以分为旅游风景名胜管理,旅游文物管理,旅游建设成就管理活动,旅游设施管理又可以分为旅游交通包括民航、铁路、公路、水路管理,旅游宾馆、饭店、餐厅、游乐场所管理活动旅游服务管理,又可以分为旅游客房服务、餐饮服务、导游服务、司机服务、引导购物服务管理活动,等等。
从旅游管理的方法手段看,旅游管理活动包括用行政办法管理旅游事业的活动,用经济办法管理旅游事业的活动,用法律办法管理旅游事业的活动,用思想政治办法管理旅游事业的活动,用科学技术办法管理旅游事业的活动,等等。
二、旅游管理学的研究对象
旅游是由那些出于和平目的、不是为了定居与就业的人,离开其常住地外出旅行与逗留而引起的各种现象和关系的总和。旅游资源、旅游者与旅游业是旅游活动产生与发展的三个基本组成要素。所以,广义上的旅游管理学研究对象应包括对这三者的管理。由于旅游者的旅游动机激励、活动导向及其在旅途中的组织管理在很大程度上要受旅游企事业单位的影响与制约,旅游资源的开发利用与保护工作主要也由当地的旅游企事业单位负责。因此,狭义上的旅游管理学研究对象主要指的是对旅游业的管理。
三、旅游管理学的学科性质
旅游管理学究竟是一门科学,还是一种学科?或者只不过是管理学底下的一个研究领域?学术界曾为此争论不休。一门科学,它必须要有明显不同于其他学科的研究对象、研究方法和一整套从实践、大量的研究成果中总结出来、并经得起时间考验的科学原理。旅游管理学的研究对象尽管与其他科学或学科的研究对象有明显的不同,但考察国内外大量的研究成果,人们所沿用的研究方法绝大多数是其他一些科学或学科,如经济学、社会学、人类学、文化学、管理学所采用的研究方法,其完整、独立、清晰的理论体系架构也尚未建立起来。如果把它定位为管理学或是其属下某个分支的一个研究领域,又明显地让人感到忽视了它的特殊性,低估了它在现代管理科学中的地位与重要性。事实上,如果人们认真思考一下它的学科原理基本命题,回顾旅游管理研究所走过的漫长历程,就容易明白,旅游管理学的根基在管理科学中,管理学的理论与基本原理对旅游管理实践有很强的现实指导意义。旅游管理学是管理学的一个重要的分支,是一门综合性较强的应用学科。
与其他部门、行业的研究或者说管理对象相比,旅游管理学研究对象的特殊性主要可以归结为以下几点:
(一)旅游活动的异地性:旅游活动的产生与发展总与旅游者的外出旅行与逗留分不开;接待同一对象通常必须由不同地方的旅游企业、旅游从业人员共同协作来完成。
(二)旅游产品的文化性:旅游产品表现为直接的或间接的、物化在旅游消费品上、有针对性的旅游服务。无论是有形的还是无形的旅游产品它都必须蕴涵着较强的文化性,这是因为旅游者在要求旅途中的物质需要得到满足的同时,他们的精神需要也需要得到满足。
(三)旅游消费的综合性:旅游者的消费需求通常是综合性的,虽然他们绝大多数都有比较单一的旅游动机,但在旅途中的食、住、行、游、娱、购六个方面的消费一般都会有。而且,近年来旅游消费需求还在向其他服务领域内延伸。
(四)旅游服务的社会性:旅游服务离不开人与人之间面对面的直接接触,供需双方的沟通与情感、思想交流,不仅有可能影响到彼此原有的意识倾向与价值观念,而且还可能从中缔造出一种新的公共或人际关系。
(五)旅游经济活动的普遍性:在当今世界上,绝大多数国家发展旅游业,首先是为了创汇、创收。旅游业在许多国家里已成为当地国民经济的重点产业甚至支柱产业。从全球的角度来看,以就业人数比例、所创造的利税等社会经济指标来衡量,旅游业已超过汽车、石油和化工等行业,成为全球第一大产业。
(六)旅游资源的二重性:凡是能造就对旅游者具有吸引力的任何因素,都可构成旅游资源。旅游资源既可以是自然的,也可以是人文的;既可以是历史的,也可以是现代的;既可以是有形的,也可以是无形的;有些在空间上是不可以移动的,而且一旦遭到破坏就难以修复,如名胜古迹;另有一些则是可以移动的,而且是可以不断地充实与更新的,如体育赛事、文娱节目表演、节日喜庆活动等等。
四、旅游管理学的研究方向与研究方法
由于旅游是一种错综复杂的社会、经济、文化现象,旅游管理学的研究方法也应视具体研究问题的不同,分别采用经济学、管理学、社会学、人类学、文化学等相关学科的研究方法来研究问题。
从定性分析描述问题到定量分析描述问题,这是一门学科日渐成熟的一个重要的发展标志。在信息时代,旅游管理研究人员要能熟练地掌握、使用计算机,并在可能的情况下,用统计学、经济数学、管理数学的定量分析方法来分析描述旅游管理研究所碰到的问题,以推动旅游管理学向更高的层次发展。
参考文献:
[1] 颜醒华 .旅游管理学学科建设若干基本问题的研究(J).桂林高等专科学校学报.1999(10):39-42 .
[2] 田里 .旅游管理学(M).云南大学出版社.1997.
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[4] 颜醒华 .互动教学改革创新的理论思考(J).广东社会科学造.2007(01):21-24 .
[5] 颜醒华 .浅谈旅游管理专业选修课教学改革总体思路(J).旅游专刊.1999(09):42-46 .
关键词 管理学 应用领域维 精品教材 研究与实践
管理学是管理类本科生和研究生必修的一门重要核心课程，是非管理类学生的主要选修课程。作为一门基础课程，在教学实践中面临两个现实问题：一是中国大学生通常是直接走进校门的，没有实际工作经验，缺乏对管理实践的感性认识，因此如何加强学生对知识的理解非常重要；二是如何引导学生在后续的课程中以及在未来的实践中应用这些基础知识和原理，这直接关系到学生的培养质量。许多学者和教育工作者对此进行了讨论，多数观点认为应改革传统的教学方法。但从教学实践看，无论教师还是学生对教材的依赖程度是很大的，笔者在经过多次教学改革的尝试和实践后，认为应首先从教材改革入手，并更应建设精品教材，而这首先需要对课程的特性和要求进行分析。
1 课程特性对应用领域维的要求
管理学的知识体系涉及三个重要维度：管理的过程维，主要包括计划、组织、领导和控制；管理的层次维，主要包括战略管理、战术管理和作业管理；管理的应用领域维，主要包括市场营销管理、生产管理、物流管理、人力资源管理、财务管理等应用领域。管理的应用领域维是管理学知识体系中的一个重要维度，而该课程的特点需要对这一维度进行强化。
（1）管理学的基础性要求强化课程间的联系。管理学原理是一门基础课程，不同专业的学生将在后续的课程中学习其他知识和方法，而管理的应用领域维是联系这些课程的纽带。以财务管理专业为例，尽管后续会学习会计学等专业知识，但财务管理本身就是管理的重要应用领域之一，并且一名合格的财务工作者更应全面了解公司运作的基本过程，而管理的应用领域维则可将这些知识联系起来。
（2）管理学的抽象性要求强化对知识的理解。管理学具有明显的抽象性，很难直观而形象地表达，特别是对于直接走进校门的中国大学生来说更是如此，而管理的应用领域维则有助于学生的理解。这是因为从学生的认知规律看，需要首先通过管理实践中的背景知识加以引导，而实践中的管理多直接体现为不同部门的具体活动，比如：财务部、人事部、生产部等部门的具体工作，这些都对应于不同的管理应用领域。
（3）管理学的应用性要求强化理论与实践的联系。学习管理学主要是为了将这些知识和原理应用于其他课程以及管理实践，管理应用领域维的介绍为此打下了基础。一方面管理应用领域维的知识涉及了管理实践中的不同部门、人员和主要活动，可使学生增加对管理实践的感性认识。另一方面，对于任何一个部门或岗位都要求与其他部门或岗位相联系，而管理应用领域维不但介绍不同管理岗位的工作内容还介绍了不同岗位的关系，从而有助于学生在实践中加以应用。
2 现有教材对应用领域维的处理方式及问题
对于管理应用领域维的讲解，不同的教材有各自的处理方法和教学建议，基本可以分为以下三种类型：综合讲解型、专题介绍型和案例体现型，目前每种类型的教材都各有优缺点。
2.1 综合讲解型教材及其问题
许多主流教材并不直接出现管理的应用领域维，而是将相关知识的介绍融入到其他内容并综合讲解。比如斯蒂芬·P·罗宾斯主编的《管理学》系列，这在全世界的基础教材销量中名列榜首。教材虽然没有直接对管理的应用领域进行介绍，但每一次改版时，作者对管理的认知也有较大的深入，从内容到形式都做了颇多调整，其目的是帮助读者最大可能地理解：管理者所面对的这些变化意味着什么，管理者在实践中又应该如何应对这些变化。
再如周三多等人编著的《管理学——原理与方法》，这是目前的主流教材之一，作者采取了将管理应用领域的知识、原理和方法相结合的写作思路。在不断改进的版本中介绍了许多“方法”，并形成了下列管理原理体系：系统原理、人本原理、责任原理、效益原理和伦理原理等。
虽然这一类教材销量较大，但是主要存在两个问题：（1）容易使读者产生误解，认为管理虽然是普适的，但管理的应用领域是不一定要区分的，并且每个应用领域的差别是不大的；（2）容易将不同的管理维度混淆，比如对于生产管理领域，可分为战略管理、战术管理和作业管理三个层次，每个层次上管理人员的工作都包括了计划、组织、领导和控制的全过程。现有的教材没有加以区分和梳理。
2.2 专题介绍型教材及其问题
也有许多教材用专门的章节或专题介绍了管理的应用领域，比如鄢敦望主编的教材《管理学原理与应用》，用两章分别按工商企业管理和公共事业管理的思路进行介绍。但是对管理的应用领域仅以工商企业管理和公共事业管理进行划分是不够的，至少应涉及到生产、营销、人事、财务等基本内容。
再如李庆远和杜远阳主编的教材，作为高等职业教育“十二五”规划教材（经管类），该书系统地介绍了管理学原理与应用的基本知识和基础技能，在此基础上分四章专门讲解了战略管理、人力资源管理、物流管理以及市场营销管理等应用领域。但是，介绍的顺序是先讲理论再讲应用，而学生的认知规律更应该是先通过实践的引导，然后介绍相关理论，最后再讲如何应用。
2.3 案例体现型教材及其问题
案例教学是近年来的发展趋势，无论是教材的编写还是讲解的过程通常强调结合具体案例，近期的教材增加了许多案例或实训来加强学生的理解和应用。比如刘涛和赵蕾主编的《管理学原理》等，近年来这种写法的教材呈增加的趋势。
3 精品教材建设的框架设计
3.1 章节结构的安排
多数教材是以管理的过程为主线编写的，即按计划、组织、领导和控制的顺序介绍，由于课程本身比较抽象，学生理解起来有一定难度。因此，教材可以在第一章就建立一种三维金字塔的体系结构，把管理的应用领域维、管理的过程维和管理的层次维建立有机的联系，这有助于学生的整体理解。第二章就应对管理的应用领域维进行系统的介绍，并强化对管理实践中背景知识的讲解。第三章则专门介绍管理层次维的有关知识，后续的章节以管理的过程维为主线分四章讲解，从而形成一个完整的知识体系。
对于第二章而言，由于管理的应用领域较多，不宜对所有的领域都用独立成节的方式介绍，因此在章节的设置上，应选择最主要的市场营销管理、生产管理、物流管理、财务管理和人力资源管理并独立成节，对于其他应用领域的主要内容则可以融入到这些章节中，最后专门用一节分析各管理应用领域的关系，并通过综合案例将有关知识融会贯通。
3.2 讲解内容的选择
在教材的内容设置上应考虑选择什么行业和类型的组织，重点讲解哪些应用领域，现分析如下。
（1）组织类型的选择。从组织类型来看，通常可分为政府、事业单位和企业单位，不同性质的组织涉及的管理范围和内容差别很大，由于多数大学生未来的就业场所仍是企业，并且管理学的产生和发展也是以公司为背景的，所以组织类型应以企业为主。
（2）行业类型的选择。管理实践中不同行业的业务差别很大，涉及的管理内容也不同，如果只介绍供应链中某节点企业则内容不全面，比如以销售或物流为主的企业通常不包括生产管理的内容，因此应选择有上下游关系并实施供应链管理的加工制造业为主，这样能保证知识的完整性。
（3）应用领域的选择。管理的应用领域与不同部门的实际工作紧密相关，但也不能对所有的部门全部介绍，因此在选取时应考虑两个主要因素：①这些部门的工作内容应明显不同；②这些部门的工作联系应相对紧密。由于不同企业的部门设置不同，所以应选择最重要和最常见的：市场营销管理、生产管理、物流管理、人力资源管理、财务管理、信息管理、质量管理等部门讲解。
3.3 阐述方式的设计
虽然不同应用领域的工作性质不同，但都涉及到管理的另外两个维度，即管理的层次维和管理的过程维，因此教材应慎重考虑两个方面：（1）注意逻辑和思路，对涉及的内容始终按照管理的过程来进行整理，并注意不同层次的关系；（2）加强知识的联系，写作中每次涉及到其他维度的知识点时，都应指出在哪些章节中出现。
对于教材中的其他章节，则通过案例和实训等形式将管理应用领域的知识融入其中，案例选择时应尽量来自不同的行业和管理部门，涉及主要的管理应用领域，这样就把知识有机地结合起来，从而加强学生的理解和应用。
在具体介绍和阐述时则应充分考虑学生的认知规律，让学生循序渐进地经历：认知和了解、理解和掌握、思考和应用这几个阶段。由于人类阅读的基本规律是对图形的认知和理解比文字强，因此阐述方式应尽量采用图文并茂的形式表达，并辅以思考、讨论和习题等形式。
4 精品教材建设的实践与成果
在以上研究的基础上，作者获得了江苏省高等教育教学改革研究重点课题立项资助，编写了教材《管理学原理：领域、层次与过程》（第二版）并由清华大学出版社出版。通过精品教材的建设以及教学方法的同步改革，管理学原理已成为南京林业大学的精品特色课程。此外，还将对管理学的科学研究和对教学的研究相结合，撰写了专著《管理金字塔——成功企业三维集成管理体系研究》，并由科学出版社出版。专著不但对管理学进行了深入的探讨，而且可作教学参考书使用，该专著获得了江苏省哲学社会科学优秀成果一等奖。
参考文献
[1] 张智光.管理金字塔——成功企业三维集成管理体系研究[M].北京：科学出版社，2009.
[2] [美]斯蒂芬·P·罗宾斯，玛丽·库尔特.管理学（第九版）[M].孙健敏等，译.北京：中国人民大学出版社，2010.
工商管理，市场经济中最常见的一种管理专业，一般指工商企业管理，是研究盈利性组织经营活动规律以及企业管理的理论、方法与技术的科学。
这个专业的范围比较广，所学课程也较多，涵盖了经济学、管理学的很多课程，因此，工商管理是一门基础宽的学科，个人可以就此根据自己的爰好选择专业方向。比如企业管理、市场营销、人力资源、企业投资等。本专业培养具备管理、经济、法律及企业管理方面的知识和能力，能在企、事业单位及政府部门从事管理以及教学、科研方面工作的工商管理学科高级专门人才。
二、现状分析
根据相关机构的调查研究，管理学的不同学科的本科毕业生平均就业率相差悬殊，其中以管理科学、工业工程和工程管理的专业的管理学就业率最高，而劳动与社会保障、行政管理和公共事业管理等学科就业率最低。就业率最高的专业比就业率最低的专业高出十个百分点。在综合各年的各学科本科毕业生就业率和各高校的招生规模和招生计划后，管理学中的工商管理、信息管理与信息系统、公共事业管理三个学科被列为“黄牌专业”
三、应对策略和建议
1.大学生要提高自身素质和进行合理职业生涯规划。要不断加强自己的知识和技能储备，例如利用业余时间学一门第二外语或考取剑桥商务英语证书等方式形成与众不同的自身优势，对将来就业大有帮助。另外，要根据自身的条件及所处的环境进行职业生涯规划，不断地寻找自身发展的新的生长点，理智地寻找适合自身发展需要的职业，从而避免求职时的盲目和错失良机。
2.参与实践锻炼，尝试自主创业。想一毕业就做职业经理人是非常难的事，不如从基层做起，积累经验，为将来做管理打基础。问卷调查显示，九成以上学生认为到公司实习很重要，像工商管理专业性不是很强，更需要实习，很多公司在公司在招聘时都重视求职者在大学期间的实习经历，因此大学生应该利用节假日、寒暑假等课余时间到企事业单位参加实践锻炼，将基础理论和实践锻炼相结合，不断提高自身的实践能力和综合素质，以适应当今激烈的市场竞争以及用人单位的需要。此外，如果在资金、心理状态、管理经验和自身素质都理想的条件下，毕业生可以充分研究大学生自主创业的优惠条件和政策保障，并开始尝试自主创业。
3.大学生要学会适应劳动力市场的变化。大学生应调整自己的选择，顺应劳动力市场的变化，尝试选择去具有潜力的二三线城市就业，避免扎堆，以致竞争激烈丧失就业机会，也可以选择新兴的、需求潜力大的非明星行业就业，例如，老年管理这个行业，可能工作性质和工作环境不是很理想，但是随着老龄化现象的加重，该发展前景很大，市场需求增长迅速。
4.正确定位，调整期望值。大学生应该明确学管理毕业后不等同于做管理人员，大部分的企业和单位都不愿意把管理类的职位交给一个刚毕业的大学生，所以毕业后要尝试着从基层做起，积累经验。另外，毕业生对就业的高期望值，不仅不利于就业，也容易产生消极的情绪。因此，大学生应树立正确的就业观念和心态，根据社会的形势，结合自身实际，正确定位自己，合理调整就业期望值，制定一个相对明确、合理的求职方向和目标。
5.学校和学院应该使就业指导制度化。很多学生在择业时表现出很大的迷茫，学校和学院应该使就业指导制度化，使学生在就业时能有一个权威的咨询机构来咨询。首先，可以开设专门的职业指导课程，由专职教师或职业指导专家担任教学工作，全面系统地向学生传授职业知识，帮助学生探索自我，了解职业世界，合理地设计自己接受教育的计划和选定未来的职业。其次，将职业指导渗透入各门专业课程教学之中，任课老师结合专业课程教学，传授具体的专门知识和技能，阐明这些知识与技能在职业领域中的应用，以及应用中所应遵循的各种规则。
四、结语
摘要：跨文化是比较管理学研究的重要视角和特征。运用跨文化的视角和文献回顾法，在概念方面主要通过对比较管理学的研究对象、经典案例和制约因素进行回顾，在研究路径方面主要从国家和企业文化、比较管理理论模式、企业管理、管理学理论和SWOT理论等角度进行探讨，经过梳理得出比较管理研究一般经历“学习—融合—创新”的发展阶段，具有跨国性、整体性、自觉性、时空性、跨学科性和可比性等6大特点的结论，认为比较管理学的复兴是文化在管理活动和管理史中地位提升的必然结果。
关键词：比较管理；跨文化；研究路径；管理史；文化管理
中图分类号：C93-03 交献标志码：A
20世纪50年代以来，随着国际间贸易、技术、文化交流逐渐频繁，许多关心国家经济发展的学者认为国家经济发展与本国的企业管理密切相关，所以致力于对世界各国管理现象进行比较研究。1959年美国普林斯顿大学哈宾森教授和麻省理工学院迈耶斯出版《工业世界中的管理：国际分析》一书，标志着比较管理学理论的诞生。该书运用比较分析方法对欧、亚、非、南美等地的美、日、法、英等12个不同类型国家的企业管理进行研究，旨在分析不同国家之间的经济、文化、社会等差异情况对管理的普遍性影响。战后随着经济全球化的兴起，跨国公司为保持其在国际竞争中的优势地位，在对企业进行管理规范时必须根据所在国文化背景因地制宜地制定策略。跨国公司的大规模发展促进了比较管理学的兴起，同时比较管理学又为跨国公司的发展壮大提供了智力支持。1970年美国纽约大学企业管理研究院成立比较管理学研究室，并成功举办比较管理学国际研讨会，对比较管理学的学科性质、学术规范、研究对象和研究方法进行探讨，标志着比较管理学学科的正式建立。由于研究方法和侧重点不同，造成比较管理学自从创立以来就引起不少质疑，诸如研究方向相对分散、研究范式不尽一致、研究结论见仁见智等。为此在回顾学界已有研究成果的基础上，采用跨文化的管理史视角对比较管理学的内涵外延、研究路径和发展方向进行探讨，为构建科学规范的文化管理范式积累经验。
1 跨文化的比较管理学内涵外延
比较管理学是学界对各国公共管理或企业管理的理论模式和实践经验进行比较研究的成果，有宏观、中观和微观3个不同的层次，现有的比较管理学研究大多立足于企业管理，属于微观比较管理的范畴。比较管理学通过比较不同国家(和地区)之间管理现象的异同点、模式及其效果，研究这些管理现象与文化地域环境因素之间的关系，进而探讨管理经验和管理模式的可移植性，以达到“博采众长、为我所用”的目的。这里所说的管理现象有着广泛的含义，既可以指管理体制、管理制度、管理规章和惯例，又可以指管理过程、管理哲学、管理行为和管理效率等。在跨文化视野中，比较管理研究的目的是解决如何在跨文化背景下识别、协和以及进行有效管理的问题。跨文化是比较管理研究的重要立足点和基本特征，所以有时比较管理学也被称为“多文化混交组织学”。
关于比较管理学的内涵，学术界一直存在立足点和关注点不同的争论。有学者认为比较管理学是一门分析比较不同国家或企业之间在经济、文化方面的差异情况对管理的普遍影响以及研究管理基本原理可转移性的科学。关于比较管理学的研究对象，国外学者有3种不同的意见：一种意见认为比较管理学以世界各国企业管理理论和管理实践为宏观的研究对象，用比较的方法研究两个国家以上的企业管理理论和实践之间的异同及相互影响、相互关系。这种意见是从国与国之间的企业管理比较出发，明确比较管理学的研究对象。另一种意见认为，比较管理学的研究对象不仅包括对国与国间的企业管理理论和实践比较研究，而且还包括在一个国家范围内的国营企业与私营企业的管理比较、合资企业与独资企业的管理比较等。这种观点将比较管理学研究对象的外延从跨国的宏观角度延伸到一国内的微观企业，把研究对象明确得非常具体。最后一种意见认为，比较管理学不是比较研究两国以上的企业管理理论和实践的异同，也不是对一个国家内不同企业之间的管理进行比较研究，而是以探讨、比较、分析各种管理理论、实践的异同以及寻求管理的一般规律为研究对象。
管理是社会化大生产条件下组织、协调共同劳动的重要手段，比较管理是对管理现象进行跨国度、跨文化、跨地区、跨企业的研究、对比和分析。为此，有些学者利用案例分析的方法，对比较管理学的内涵与外延进行探讨。例如，颜坚莹指出，比较管理学的内涵涉及系统的考察、鉴别、解释和评价不同国家、不同地区的同类企业及其管理过程的相似性和相异性，通过对比分析找出其共性和特性，明确各国、各地区管理成效的关系，从而取长补短，作为改进现行管理方式方法的参考。孙耀君认为比较管理学主要以不同文化和国家的管理理论和实际为研究对象，用比较分析的方法进行研究，以图找出一些共同的管理规律或探求可资借鉴的有效地管理方法和管理经验。史天林哺从广义、狭义角度分析比较管理学的含义，并指出所谓比较管理学就是对管理现象进行跨国度、跨文化、跨地区、跨企业的研究、对比和分析。黄群慧盯认为比较管理学是建立在比较分析基础上对管理现象进行研究的管理学分支，之所以采用比较分析的方法，旨在分析不同国家间的经济、政治、文化、社会等环境差异情况对管理理论和实践的影响，并探索管理发展的模式和管理知识在不同国家的适用性。
比较管理受到管理主体内部和外部2方面因素的影响，内部因素主要体现在对本方的人力、物力、财力、信息进行计划、组织、指挥、协调、控制、决策、激励等方面，这些职能贯穿管理经营活动的全过程；外部因素主要是管理行为实施过程中所受到的各种影响和制约，体现在国家政治体制、经济基础、文化传统、自然环境、管理体制、发展水平等方面。内部因素和外部因素分别构成了比较管理研究必须关注的内生变量和外生变量，二者的共同作用构成了比较管理的外延。由于管理经验的移植和创新是组织建立有效管理方式的途径，因此，比较管理学的研究内容在于探索管理经验移植和创新的规律，并具体研究在特定环境和组织系统中产生的有效管理知识能否和如何移植到其他环境和组织系统中以及移植后如何创新等问题。
总之，比较管理学的研究范围往往具有跨国度、跨地区的特征，可以是任何2个组织企业之间、企业与政府或非政府组织之间的管理方式，还可以是同一类组织的不同时期的比较，旨在通过比较寻求建立与环境、组织系统相适应的有效管理方式。比较管理学以探索一般规律为出发点，其研究对象可分为3个层次：第一，以世界各国企业管理理论和管理实践为研究对象，以国与国之间企业管理的比较为出发点，运用比较方法对2个或2个以上国家企业管理理论与实践之间的异同点及其相互联系、相互影响进行研究。第二，以同一国家范围内不同企业的管理理论和实践比较为研究对象，以一国内微观企业的管理比较
摘要：随着社会的发展，企业与国家对于人才的需求和要求也会随之变化，独立学院管理学课程也应在实践中不断发展与完善。本文将从独立学院管理学课程的概念入手，深入探讨在教学过程中所遇到的几个主要问题，并且结合相关理论知识和自身实践经验，给出对应的解决措施，希望对于整个独立学院管理学课程教学改革的顺利进行能够有所帮助。
关键词：独立学院；管理学；教学改革
1.独立学院管理学课程
独立学院是指普通本科高等学校按新机制、新模式与社会力量合作举办的本科层次的高等教育机构，是我国高等教育职业教育体系中的本科层次的学校。独立学院属于中国民办高等教育的成果，它不受财政部门的资金支持，有着完全独立于一般大学本科院校的民办性质。独立学院的教学环境与学习环境都无法与真正的本科院校相提并论，特点就是宽松、灵活，可供教师和学生发展的空间更为巨大。管理学是一门应用十分广泛的学科，社会发展的各个部位与各个阶层都离不开科学的统筹管理，所以许多无法进入正规大学本科学校学习的人都退而求其次，选择了独立学院，这就造成了独立学院管理学课程异常火爆，但是在这门课程发展的途中，不断有各种各样的问题出现，这些问题直接影响着独立学院管理学课程的教学质量和学生的学习热度，所以改革刻不容缓。
2.独立学院管理学课程教学中所遇到的问题
（1）专业技能培养不受重视。独立学院开办的一个重要目的就是培养学生专业技能，尤其管理学课程的教学任务更是如此，但是在许多独立学院的日常教学当中，管理学课程的教学任务往往忽略了专业技能的培养，讲课内容过于笼统，教师授课侧重的是内容的灌输，却往往忘记了专业有异同、教学有轻重的授课理念，没有把侧重点放在管理学专业技能的教授上，所以许多学生在管理学课程上样样精通，却样样疏松。（2）实践活动无法良好开展。管理学课程学习的最终目的就是为了在实际工作中进行良好的应用，所以在独立学院办学理念里面，实践活动的开展一直作为重点任务，并且存在于各个学科的教学大纲当中，但是在实际教学的过程中，许多管理学课程教师的授课无法组织效果良好的实践活动，学生根本没有机会把知识提前转化为能力并加以消化，这就造成了学生和教师都无法通过实践活动来实现各自的目的。（3）教学质量的评估体系存在漏洞。独立学院的许多教师都有着相同或相似的薪资待遇和福利水平，但是不可能所有教师的绩效都是一样，这就说明，许多教学质量存在问题的教师没有被发现，这些隐藏在教师队伍中的“问题教师”会严重影响学生学习的积极性。这个问题从根源上来说就是因为教学质量的评估体系存在着漏洞，管理学课程的教师不能够按照科学合理的评估标尺进行教学质量的正确衡量。
3.相应的解决措施
（1）注重专业素质的培养。管理学课程的学习是为了培养学生对于管理学思想和理论的理解与应用，这也是专业技能培养的一个重要方面。针对上文提到的问题，管理学课程的授课教师应该把书本的内容分出重点，从不同的角度给学生进行语境合理的科学讲解，教学中心放到专业素质的培养上，让学生更加专业化。（2）加大实践活动的投入。教师应该彻底改变传统教育模式下实践教学处于从属地位的现状，从改革现有课程体系设置开始确立实践教学的主体地位。首先，必须树立全程实践观念，把实践教学纳入管理学课程的全程教学计划当中来，从学生进校开始全程安排，有机融合进每一个阶段的学习之中。同时，在课程体系中突出显示实践教学的主体地位，增加实践性教学的学时、学分比例，确定实践教学的最低学分标准，这样才能保证实践教学的刚性要求。（3）建立健全教学质量评估体系。建立健全教学质量评估体系是所有教学任务开展的前提条件和后续的效果指标，管理学课程的教学更是离不开这种科学合理的评估标准，所以在独立学院管理学课程的前期设计中就应该加入管理学课程教学质量标准和成绩考核办法，从理论授课、实践活动、效果反馈、学生意见等多个方面严格监控，把教师的教学任务细化，制订出容易执行的小目标，让教师时时刻刻有制度遵循，有目标实现，有任务完成。虽然这几年我们做出了许多努力，独立学院管理学课程的教学改革也初显成效，但专业素质的良好培养和实践活动的深入探讨都是长期的课题，管理学教学体系还将在今后的教学改革中不断地接受考验，只有不断地发展与完善，才能使其巨大的成效逐渐显现。
作者：程丽丽
关键词:课程论文;管理学;教学模式
《管理学》是关于管理的基本概念、基本理论、基本原理、基本方法的科学，是管理知识体系的一个重要的基础学科。作为高等学校经管类专业学生必修的一门专业基础课，因其在专业课程设置中具有的重要地位而受到普遍重视。课程论文是各高校《管理学》教学中常用的形式之一。通过课程论文的写作，不仅可以考查学生运用课程中的基本理论分析问题和解决问题的能力，同时也可以引起学生对该门课程领域中的前沿理论或热点问题的关注，培养和锻炼学生的学术写作能力，提升学生的专业理论水平。
一、当前《管理学》课程论文教学中存在的问题
(一)写作前准备不足，目标不明确。课程论文教学模式要求教师在写作前做大量的准备工作，但作为一种比较新的教学方式，当前不少高校对课程论文教学还没有相应明晰的管理规范。教师对课程论文教学的随意性也比较大。在教学中有的教师为了完成课程论文的教学环节，甚至只对学生在字数或格式上有所要求，至于论文的选题、内容、形式等则由学生自定了。这种形式在一定程度上是有利于那些有学习兴趣和积极性的同学发挥其主动性和创造性的。但《管理学》涉及的内容广，对于多数同学这种没明确写作目标的情况大大影响了课程论文的教学质量。
(二)写作过程中投入不足。有质量的课程论文不仅写作前要有明确的目标，而且还应该是学生在查阅大量相关文献的基础上，经过自己的分析思考，或与教师和同学沟通讨论后，认真撰写出来的。但现在在就业导向的推动下，相当多的学生把大部分时间投入到考证过级或考研课程的学习上，真正用于专业课程学习的时间和精力并不多，特别是《管理学》这类学生们自认为可以完全看得懂教科书的课程。学生学习投入的不足造成其专业知识和学术论文写作能力明显不足，有的同学甚至不知道如何系统性地检索和查阅文献;有的同学为了应付，甚至直接提交的是网络上下载粘贴的内容。而与此同时，高校教师受高校科研导向的影响，也没有太多时间精力帮助学生解决课程论文写作过程遇到的问题，撰写专业课课程论文的任务也敷衍了事了。
(三)写作后评价体系不健全。关于课程论文的评价，目前还没有非常科学完善的评价标准。而且《管理学》本身就是科学性和艺术性的结合，对管理问题的评价也是见仁见智，要确定统一的评价标准有一定的难度。当前对课程论文的评价，一般都是任课教师根据自己的标准判定成绩等级。多数教师会从学生的专业写作能力和写作态度两个大方面来考查，而这其中又会有很多应该考查的指标。但各个任课教师根据自定标准来评价，不可避免地会带有片面性、主观性。评价体系的不健全不仅会影响课程论文写作这种教学模式的发展，而且也可能在一定程度上影响到学生课程论文写作的积极性。
二、系统控制的相关理论观点
控制作为确保目标实现的重要手段，主要是指监视活动的进行，如果发生偏差，纠正偏差的过程。根据控制论的观点，控制活动按其作用时点的不同，可以分为前馈控制、同期控制、反馈控制三大类。前馈控制又称事前控制、预先控制，是指尽可能在系统发生偏差之前，根据预测的信息采取相应的措施，防止偏差的产生。同期控制，又称为现场控制、实时控制，是指在活动的进行过程中，一旦发现偏差出现，立即纠正偏差。同期控制的目的是要将偏差消除在萌芽状态。反馈控制是一种在计划执行一段时间或结束后进行的事后控制，主要为下一步计划的实施总结经验。前馈控制、同期控制、反馈控制各有优缺点。
(一)前馈控制的优点。前馈控制的主要优点是能防患于未然，避免偏差可能造成的损失;控制措施对事不对人，不会引起被控对象的心理不满;适用性广，能用于各种组织的多种工作;有
利于促使管理人员科学地预测在计划执行中可能发生的事件。但前馈控制需要投入的资源和精力较大，运用起来比较复杂，只有对计划与控制系统作认真深入的分析，才能提升预测的准确性。(二)同期控制的优点。同期控制的优点主要是能在偏差刚刚出现时，及时发现并及时解决，减少偏差所造成的损失;有利于发现那些在实施中才会暴露出的趋势性问题;可借助技术创新实现同期控制的自动化与智能化。但现场控制对管理人员处理应急事件的能力要求较高;易造成控制者与被控制者之间的矛盾;自动化及智能化的现场控制系统成本高;有的工作难以实施同期控制。
(三)反馈控制的优点。反馈控制是一种针对结果的控制，其优点主要是具有良好的抗干扰性，便于总结规律，为下一步工作的实施创造条件;不断地进行信息反馈，有利于实现良性循环，提高效率。但反馈控制是通过事后的检查活动才发现偏差，有滞后性，在纠偏前，偏差已出现，甚至损失已造成，无法挽回。
三、基于系统控制思想的《管理学》课程论文教学模式
为解决当前课程论文教学中所存在的问题，确保教学目标的实现，借鉴系统控制理论中事前、事中和事后控制的思路，构建基于全过程控制的课程论文教学模式是十分必要的。
(一)写作前做好充分准备。
1．选择合适的时机。课程论文是课程教学的环节之一，因此为了较好地配合课程教学的内容，在安排课程论文时要注意选择合适的时机。不同研究主题要选择不同的时机，但一般在《管理学》课程论文写作前，应已完成对管理学的学科内容概述、管理的基础概念，以及管理思想和理论的发展这些内容的教学。让学生先了解本门课程的主要内容、特点，以及管理的基础概念和理论的发展沿革这些内容，即在学生对课程总体有一个清晰认识的基础上再开始进入课程论文环节。
2．精心设计研究主题。教师需要针对课程的性质和特点，结合学生的能力，在满足教学目标的前提下，对课程论文的选题进行认真筛选和精心设计。教师可先指定比较宽泛的研究主题，然后在学生中开展启发式讨论。在启发讨论氛围中，不断运用管理学的理论和方法，引导学生明确自己的课程论文主题，这样既能让学生发挥自己的创造性思维，也可以培养学生的科研素养。
3．明确写作目标要求。教师不仅要在写作前对课程论文的写作目标、内容，以及基本写作规范等进行明确要求，还应向学生介绍相关的研究方法和参考书目。
4．将课程论文作为课程考核的内容。写作前教师应向学生明确课程论文的成绩是该门课程考核的内容之一，使学生在思想上重视，合理安排时间精力。
(二)写作过程中做好指导。课程论文作为《管理学》立体化教学改革的主要方式之一，其目的不仅可以检查学生对相关专业知识的掌握情况，而且也有利于培养学生的学术研究和写作能力。
1．指导学生查阅相关文献。相关文献是科学研究的重要二手资料。在论文写作过程中，学生需要查阅相关文献，教师首先需要指导他们解决“找什么、哪里找、怎样找”的问题。文献找到后还要指导学生阅读文献，并对文献进行述评。
2．拟定具体题目和论文框架。虽然在写作前学生基本确定了一个研究主题，但教师还需要进一步指导学生确定具体可写的题目和论文的框架结构。在进行相关文献查阅的基础上，引导学生深入思考如下问题:“研究题目大小适中吗?研究有创新性吗?应该从哪几个方面来展开研究论述?研究所涉及到的数据能收集到吗?有足够的时间和能力完成论文吗?”。当学生对这样一系列问题进行思考和判断后，其论文的具体题目和框架也就产生了。
3．进一步明确写作规范。教师可以通过优秀的硕博论文、期刊论文，向学生展示规范的论文格式;也可以利用一些优秀的往届学生论文作范本，指导学生规范撰写摘要、关键词、引言、正文、图表，以及参考文献等内容。
4．开通师生互动平台，及时答疑解惑。在论文的写作过程中，教师要尽量安排时间，通过面对面指导、邮件或其它交流平台和学生建立有效的联系，及时解答学生在写作过程中的疑惑。
(三)写作后科学评价。
1．建立评价指标体系。制定课程论文评价指标和评分规则。通常可以从选题、文献综述、研究方法和研究结论、论文写作规范四大方面来确定二级指标和指标权重。
2．采用教师评价和学生互评相结合的方式。让学生参与最终成绩的评价，将学生互评成绩与教师评价成绩相结合。如果是以小组方式完成的课程论文，为避免任课老师由于信息不完全给课程论文评价带来的片面性，则可以由小组成员自行对论文贡献率进行分配，有效避免小组中存在的“搭便车”行为。
3．反馈评价结果。当课程论文的最后成绩评定后，教师应将成绩及时反馈给学生。在肯定学生们努力的同时，明确指出他们需要在哪些方面进行改进。四、结语《管理学》作为管理学科的基础课程，其课程教学目标不仅在于传授管理的基础知识、基本原理与方法，而且更重要的是对学生管理专业素质与能力的培养。课程论文教学不仅能以有形的论文形式显示作者利用专业知识进行分析、综合、概括和归纳等方面的能力，而且也可以培养学生的创新精神和实践能力。本文构建的基于系统控制思想的《管理学》课程论文教学模式，分别在事前、事中和事后对课程论文教学的全过程进行控制，能有效促进课程论文教学目标的实现。
作者:唐泳 张强 卢启程 单位:云南财经大学商学院
参考文献:
［1］程云喜．高校《管理学》课程教学改革的再思考［J］．管理观察，2015，15:113～115
［2］李小明．《管理学原理》教学中存在的问题与改革探索［J］．教育教学论坛，2O14，8:51～53
关键词：工程管理；构建；工程管理体系
伴随着在不断丰富和发展中的工程管理实践，相关的工程管理理论在研究工作中也渐渐深入，体现并提升了工程管理的价值，在同时与自身独立学科的地位也得到了广泛的认同。所以，必须要将工程管理的内涵进行解析并建立完善工程管理理论体系，来作为当前非常紧迫和重要的任务。
一、工程和工程管理
（一）界定与分类
从科学的角度能够将“工程”定义成：人类为了满足生存与发展，将特定的目的实现，运用有关技术和科学，有效地利用起资源，来对事物性状的改变或者将其进行集成的活动。
同时产业相关性和技术的集成性是工程必不可少的。一般而言，我们分析“工程”是从其行业领域和工程的性质上来进行的。土木建筑、化工、运输、石油、矿业、通信等等都是属于行业领域的分类。建筑类工程、制造类工程、采掘类工程、探索类工程等则都是根据工程的性质分类而产生的。
（二）工程管理虽具有的内涵
以实现预期的目标，将资源进行有效地利用，对于工程进行中的决策、组织、指挥、计划等起到了控制作用，并且具有综合性复杂性和系统性，这便是工程管理所指。
工程的产业和发展中的产品科学管理技术，科学管理基础综合性，科学管理等体系就将工程管理体系进行了囊括。工程管理科学定义便是工程、管理两大科学所融合后的产物，这种科学主要面向工程。简而言之，工程管理科学便是将工程、管理两大科学方法进行研究，目的是为了能够实现工程效益的最大化。
因为工程、技术、产业三大概念之间存在着紧密的联系，工程意义具体表现就应该联系特定情况下的产业活动与技术开发，从而工程管理必然具有和技术以及产业有关联的特殊内涵。工程管理与一般的企业管理是大不相同的，工程管理是在特定的环境中技术人员对特定形式定集成体进行管理，面向的是特定目标和特定形式中的决策和控制工作。也可以说，工程管理科学是以技术分析为基础的群体，是工程、管理两大科学融合之后所形成的具有明显综合性的学科。
（三）工程管理对经济发展的影响
自进入了21世纪以后，工程管理便被广泛地认同了，现实时代也要求工程管理质量更加坚实。
工程管理对经济在发展中的主要影响有：能够快速促进经济的增长速度，提高在投资中的收益；为科技的进步搭建起了新的平台；工程项目的理性也在增长的同时得到了良好的保障，大力地推动了社会的发展。
（1）工程管理理论应用能够有效促地进经济的增长，从而提高了投资的收益。工程质量的保障来源于工程中的规范、细致和相应的标准，来对民生安全起到保障作用；工期的合理控制能力能够有效增加也是基于工程管理在技术上进行不断地创新，也使得工程投资的收益得到了最大化的发挥；降低工程的成本就源于工程是否拥有科学的决策、科学的价值工程和科学的目标来进行管理，使得资源利用的效率能够大大地高并促进经济快速地增长。
（2）为推动科技的进步，应该搭建好创新平台。能够推动行业在科技上有明显的进步也是基于重大工程的实施和建设上都拥有自主创新的平台；让不同类型人才能够拥有更大的思考和学习的空间，要建立起各阶段的合作关系，才能够为培养具有创新的综合性人才奠定基础，从而提高在工程领域中的创新实践能力。
（3）实现社会能更加和谐地发展前提要首保持工程能够理性开展。倡导将科学的发展观来作为指导将可持续发展战略作为工程目标新统领的工程理念，来保证人与社会与自然能够和谐相处与互动；转变工程的发展方式，在工程理念中灌输好循环、绿色的思想，来使发展经济和环境保护得到有效平衡；利用外部效应，尽可能使得社会公平，将工程外部环境造成的负效应尽可能地减少，使外部效应能够内部化，从而将外部效应带来的损害降低到最少，能让社会、工程、自然实现和谐共存。
二、工程管理理论
（一）工程管理学特点
工程管理学具有一般管理学所不具备的特征，其具体表现为：
（1）工程管理学中的研究对象是基于工程管理技术中的管理法则。研究的对象是在工程活动中所出现的管理问题，需要对工程技术活动设计的管理法则进行有效解决。因研究对象行业的差异，导致研究对象也就不同。工程管理的共性知识和所处的行业的特征结合，体现出了工程管理的技术背景，也作为了工程管理学的主要特征。
（2）工程管理的理论研究和应用研究的具体过程便是工程管理的发展。人们为了能够对工程进度优化，工程质量保障，和对成本能够降低，便开始研究如何运用经济学、管理学和项目管理方法来实现。通过总结建设和运营中的经验与教训，在我国基本国情基础上形成工程管理方法和理论，从而在具体的运用中推动管理理论高效发展。同时，应用理论在实践中得到不断的验证和完善，对工程管理实践的水平也得到了提高。从而，更切实地说明对工程管理理论和应用互动工程的研究就是工程管理学的发展。
（3）工程管理所涉猎的领域很广泛。工程管理领域包括如，工程规划了论证、工程勘察、工程施工等重大工程建设在实施中的管理，也包括复杂和比较重要的新型产品的研发，还包括了技术创新或者技术改造一类的管理等都属于工程管理的领域。
（4）工程和项目的管理除了在本质上有区别的同时也有着密切的联系。随着工程管理实践，项目管理便得到了良好的发展与衍生。两者有着本质上的区别，首先是管理的对象不相同。工程管理是在特定环境里对特定技术下的技术集成体管理，项目管理便有了一个明确的目标，是对具有临时性质活动的管理。项目管理的对象不会有特定的环境来限制，也不是非得关系到工程技术，例如可以将银行里的一次贷款当作一个项目来管理，组织一次活动也可以当做项目来管理，而他们全都不属于工程管理的领域之内。
三、工程管理理论的框架体系
工程管理理论的框架其功能在于能够将理论覆盖的内容进行界定，将其内部各元素之间的结构逻辑和层次关系进行揭示，让工程管理理论的基本研究脉络得到梳理，从而能够对工程管理在实践上的发展起到推动和指导作用。
工程管理活动与工程哲学理论模块和应用模块构成了工程管理的理论和体系。
（1）工程管理理论体系在逻辑上的起点便是工程管理活动，要产生工程管理理论就必须要先具备工程管理实践，而后才能谈工程管理的理论体系。从广泛意义上来讲，工程管理活动包括决策、规划、生产、施工管理和设计管理等。为工程管理理论而创新是这些工作最基本的价值，其中还包括为工程资源与产业资源的配置进行优化，以及将工程在经济上的效率进行提高。
（2）工程哲学便是从哲学的角度来对工程本质进行认识的，从而引导人们去探讨工程管理理念，从而树立起正确的工程管理发展观、系统观、和价值观，进而去指导工程管理进行实践活动。
（3）在工程理论和工程实践中应用到工程学、管理学和经济学的一般理论便是工程管理。因此，其余学科的管理理论为工程管理理论在发展中奠定了坚实的基础。这些基础理论在科学发展的同时也推动了工程管理学的发展，工程管理学科在发展中也体现出了其余科目基础理论的重要价值。
（4）工程技术理论和一般理论的交叉地带便是是工程管理活动的结果产生的地方，产生了工程管理上全新的方法与思想，形成了一系列的理论，其中包括质量管理、成本管理和风险管理等，这些理论为工程管理在实践中的总结与提升起到了很大的帮助，并且还能够进一步应用到新工程实践活动中。
四、我国项目工程管理的重点和难点
（一）我国项目工程管理工作的重点
（1）将各专业和工种之间的关系要处理好，抓好重点工作的源头，其中包括设计图纸、会审图纸和技术交底；（2）控制好工程的投资，合同管理的力度也应该加强；（3）对项目决策的把握度要加强，同时还要加强项目各个阶段中的前期工程管理计划工作。工程变更涉及到了建筑功能性的时候就必须要经过相关的决策才能够做出变更；（4）把握好施工的工期，避免不能够按时完工而引起管理上混乱的现象出现。
（二）我国项目工程管理工作的难点
（1）往往出现各个工种和各个专业不能够协调配合的局面，给管理带来了诸多的不便，而这也是项目工程管理中的最难点之一（2）施工单位经常为了实现自身利益而在施工过程中找出各种借口，来获得另外的收入，从而造成难以对工程投资进行控制；（3）由于不完善的监理制度和监理师自身的综合素质原因，导致了在施工过程中出现的问题不能够得到迅速的解决。如何解决这些问题成了我国我国项目工程管理工作的难点，只有将这些问题进行有效的解决后，我国项目工程管理实践才能翻开新的篇章。
参考文献：
[1]何继善，王孟钧，王青娥. 工程管理理论解析与体系构建[J]. 科技进步与对策，2009，21：1-4.
[2]刘慧哲. 工程管理理论体系探析[J]. 科技致富向导，2012，36：50.
一、林业经济管理学科出现的问题
1.理论研究和实践没有紧密联系。任何事物的发展都离不开理论的支持和实践的作用。而目前，我国的林业经济管理学科的影响力上面没有得到有力的体现，在一些重大问题上没有发挥重要作用。我国林业经济管理学科在某些理论方面取得一些成果譬如集中林权制度改革以及林业碳汇等方面，但是不可否认的是，林业经济管理学科的核心和本质却被忽视。在我国林业发展的过程中，学术研究由于缺少目的性，系统性以及创新性，时常只能是充当国家林业政策的发言人的角色。2.理论研究体系的滞后性。翻看历史，由于我国林业经济管理学科最早诞生于计划经济时代，所以从一开始就可以看出它的滞后性。一般来讲，都是将林业经济管理学科划分成三个大的部分，林业经济学，林业管理学，林业政策学。它们主要以森林资源的有效利用，林业产品的自由市场贸易以及外部经济要素对于林业经济的影响等等。而目前，市场变化速度的不断加快和市场宏观调控力度的不断加深，对于林业经济管理学科的专业理论知识和方法提出了更高的要求。而，对于林业经济管理学科的经济实践，林业经济管理学科理论体系研究工作存在相对的滞后性，以至于有关的林业人才的培养体系和林业研究工作的内容缺少基本理论内容的支撑。3.人才培养工作和实践的脱离。在实际的工作生活中，一些专业的林业经济管理学科的同学本身对于专业的疑惑性迷茫性，很多都不想在自己的学科领域内找工作。这样会出现人才资源的流失和政府在学科建设的资金投入以及人力的巨大浪费。追根溯源，林业经济管理教学上存在人才培养和实践存在脱离现象。林业经济的迅猛发展，而学生所掌握的林业经济管理专业知识更不上实践应用的需要，从而要求教师在实际教学过程中能够与社会相接轨。在人才培养的专业性方面，不但需要加强林业专业系统的理论知识学习，而且应用到林业实践当中去，二者有机结合。但是在实际的工作当中，林业的理论学习和实践并没有做到相互联系，相辅相成[2]。4.林业专业领域人才缺乏。林业经济管理研究正在向着更现代化，科学化的方向发展，但是，由于一些历史和社会的原因，林业经济管理学科的教学水平和从事林业经济管理学科的人员理论水平很低。虽然一些林业专业的高等院校在大力招募林业专业的以及相关专业的人才，可是还是改变不了林业人才资源短缺的困状。
二、加强林业经济管理的学科建设的方法和建议
1.加强教学和人才资源的培养。现代林业经济管理学科建设工作应该注重偏重点，通过对林业经济管理学科的体系建设，为以后林业经济的工作顺利进行提供保证。根据林业实践的需求，着力培养林业研究生为主，而本科生人才作为研究生方向的基础资源。在林业经济管理的课程建设上，力争对人才的培养的方案，目标以及形式进行规划，同时着重于对于学生林业经济学方法的传授，注意培养学生的独立思考和发散思维的能力。2.加强林业理论研究。将现代门类学科中分散的林业学科诸如林业社会学，林业经济学以及森林资源经济学等等融合贯通，并且加以引导，使用经济学分析方法，应用于林业经济实体的研究中。3.加强实证研究方面。根据国家当前的林业经济发展模式，研讨林业经济管理的特点和性质，结合一些专业林业院校的优势特点，构建有特色的和整体协调的布局[3]。4.加强人才队伍建设。着重于目前的林业经济管理学科人才的培养，特别是经济学方面人才的吸纳，以期能够产生在国际上有轰动影响力的林业经济学家。5.加强学科间的交流和合作。在国内和国际层面上，积极寻求合作和交流，与国内外知名的林业专家和学者进行学术交流和沟通，提高林业学科在国际的影响力。
三、结语
总而言之，我国林业经济管理学科在目前的发展进程中还是遇到了许多的困难和挑战。要想能够进一步推动林业经济学科的不断向前发展，应该着重于将林业的专业理论知识和具体的林业实践相结合，二者充分发挥作用，努力培养一些致力于林业研究的专业性人才，吸取一些他国的先进林业经济管理学科经验，从而促使我国的林业经济管理学科水平能够更上一个台阶。
作者：张春磊 单位：内蒙古大兴安岭林管局莫尔道嘎林业局贮木场
我国正在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，放弃高度集中的、以行政手段为主的计划管理方式，并不意味着国民经济不需要政府管理。我国政府对国民经济运行实行以经济手段、法律手段为主的间接调控体系，今后将在以下领域或经济社会发展方面仍发挥重要的作用：经济周期性波动的调控，通货膨胀或通货紧缩的治理，经济结构的升级换代，地区差别的解决，对外开放与国家经济安全的协调，公共产品领域的资源有效配置和社会福利最优化问题，市场运行中垄断与竞争关系的协调，经济社会的可持续发展等等。这些问题的解决需要在立足于我国国情的基础上，通过实践和总结，逐步探索其规律，形成我国国民经济管理的理论体系和学科体系。
针对现实的国民经济发展实践，目前在高等财经类专业院校的教学中，部分院校设有国民经济管理专业或开设国民经济管理课程，为经济建设培养了大批宏观经济管理人才。但在教学实践中，我们深感目前出版和使用的各种《国民经济管理学》教科书，其理论体系普遍存在着一些问题，制约着该理论的发展。
其一，缺乏一些基本理论范畴。事实上，每一学科都有一些基本的理论范畴。如统计学作为一门搜集、整理和分析各种资料数据的方法论科学，以总体、总体单位、变量、指标和标志等为其基本范畴是很明显的。而正是这些基本范畴，成为一门学科区别于其他学科的重要标志之一，并支撑起了一门学科的理论框架。
现有的《国民经济管理学》教科书，其基本理论范畴很不明显，从而使其学科特点不明显，影响了理论体系的完整性。
其二，研究对象不明确。任何一门学科，必须首先明确自己的研究对象，作为教科书更是如此。这是因为研究对象关系到各门学科的发展方向和基本内容，各学科之间的区别是以其不同的研究对象为根本标志的。因此，研究对象的确定，对一门学科来讲，具有重要意义。
现有的《国民经济管理学》教科书，多数没有对其研究对象加以阐述和界定，这不能不说是一个很大的缺憾。也正是由于缺乏对研究对象的界定，使现有的各种版本的教科书，其内容差别较大。
其三，学科体系安排不合理。具体表现为管理内容讲得太多，而管理职能讲得则不够。国民经济管理应是在揭示经济运行规律的基础上，通过对国民经济主要方面的有效决策、组织、调控等，实现经济运行的既定目标。由此可以认为，国民经济管理学是一门方法论科学，其体系内容的安排应以方法论为主体就像研究微观经济活动中的管理学一样，重点放在讲述管理的原理、职能以及方法上面，而不是在内容上大做文章。
现有的国民经济管理学，给人的感觉不像是管理学，而像是宏观经济学，但又不如经济学那样具有很强的理论性和严密的逻辑性。究其原因，很大程度上就在于学科体系、内容安排不合理，集中表现为把管理内容作为学科的主体部分加以阐述。
其四，传统的管理方法阐述较多，现代的管理方法阐述较少。现代经济管理，不论是宏观经济管理，还是微观经济管理，都有一种趋势，就是越来越多地采用现代管理方法。现代管理方法集中表现为数量化方法。作为对实践活动进行概括和理论抽象的国民经济管理学应体现这一要求，即对现代管理方法着重加以阐述，只有这样，才能更好地指导实践。
现有的国民经济管理学远没有做到这一点，在阐述管理方法时，仍然是传统的管理方法阐述得较多，现代管理方法阐述得较少。显然，这样将不利于现代管理人才的培养，也不能满足现代经济社会管理实践的需要。
国民经济管理理论体系的建立和完善，是一项长期而艰巨的任务，需要经济理论界和实际工作部门的同志共同努力。结合教学实践，本文仅就目前国民经济管理理论体系存在的问题，提出一些完善的设想。
1.完善国民经济管理理论体系的原则。(1)国民经济管理理论体系框架，要符合一般管理理论的要求，即整个理论体系的内容要按照管理职能来安排b把有关管理内容放在相应的职能中加以阐述。如对经济增长率的确定、经济结构的安排应放在决策职能中加以阐述，而对于经济增长率的调控、经济结构的调整和优化应放在调控职能中阐述。(2)突出重点，精简适用。国民经济管理无论从管理的内容，还是管理的方法看，都涉及到很多方面，要做到面面俱到，必然使内容庞杂，甚至会影响理论体系的清晰化。因此，在内容和方法的选择上，要做到突出重点，精简适用。(3)加强定量分析。国民经济管理的本质在于应用性，而目前应用性的特征之一便是定量分析。因此，国民经济管理理论的阐述，应建立在定量分析的基础上，特别要注意一些决策模型、调控模型的应用和阐述。(4)充分吸收国外的一些现代管理理论和方法，并使其中国化。
2. 理论体系的基本内容构想。按照上述原则，国民经济管理理论体系的内容应安排如下：(1)导论，主要阐述国民经济管理的含义、研究对象、研究内容、研究方法和学科性质等;(2)国民经济管理模式，重点介绍国民经济管理的不同模式和体制，分析不同模式选择时应考虑的主要因素，关注主要的经济运行机制，阐述它们的运行特点;(3)国民经济管理目标和职能，主要阐述国民经济管理的基本目标，揭示国民经济管理的一般职能和在社会主义市场经济条件下的特殊职能;(4)国民经济运行规律，主要应阐明经济系统的协调性、国民经济总量的平衡性、经济结构的不断优化、经济增长的周期波动;()国民经济决策的理论、方法和内容，其中包括经济与社会发展战略的制定，中、长期计划的制定和实施;(6)国民经济管理实施的组织体系;(7)国民经济运行的预警和调控，包括预警和调控的理论、方法和重点内容;(8)国民经济管理的评价，包括评价理论、评价指标体系和方法等。
本文认为，这种理论体系的内容安排^较之现有的《国民经济管理学》教科书体系，最大的优点在于:它符合一般管理理论体系的逻辑顺序要求，不至于使庞杂的管理内容的阐述，冲淡管理机制和职能的阐述，突出了管理学科的特点，因而也容易使人们把握学科体系的内容，使国民经济管理学真正成为一门管理学。
