时间:2023-09-24 10:52:30
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇推进乡村振兴的举措,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

按照市国资委党委“我为群众办实事”工作要求,围绕推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,开展“党建联建共建促乡村振兴”专题活动,制定方案如下:
一、建立党建联建共建关系。
哈投集团党委班子成员带队,到所帮扶贫困村呼兰区莲花镇老哈村,与村党支部进行党建联建共建对接。召开座谈会、交流会,确定联建共建事项。围绕一个目标,全面落实新时代党的建设总要求,通过共建,基层党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥,脱贫攻坚任务全面完成,乡村振兴战略稳步推进。
二、共同开展学习教育活动。
哈投集团与老哈村党支部,共同开展党史教育和重温入党誓词活动。实施三项举措,一是共同开展主题党日活动。二是召开联席支委会。三是由哈投集团派驻老哈村第一书记召集老哈村全体党员干部上党课。
发挥我集团的行业优势,在项目扶持、产业带动上想办法。做好两重保障,一是加强党建联建,成立党建联建、结对共建工作领导小组。二是做好脱贫攻坚之后的乡村振兴工作有效衔接。
四、切实加强活动组织领导。
加强开展“党建联建共建促乡村振兴”专题活动,把此次活动作为巩固脱贫攻坚成果的重要工作任务,作为我集团“我为群众办实事”的重要事项,作为推进党建工作的重要载体,抓好推进落实工作,开展下乡活动,发挥专业技术,根据老哈村需求,开展送技术或政策宣传等服务性下乡活动。开展党员志愿服务活动,为群众真正的办实事、办好事。结合走访入户,对老哈村贫困学生及困难党员进行慰问。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,以五大发展理念为引领,认真领会中央、省、市、县全会精神,按照县委“123344”总体工作谋划,以推动经济社会发展为主线,增进民生福祉为目的,加快街道转型升级,以必胜的信心,务实的举措,把我街道建设成为怡然宜居的幸福。
一是统筹市场力量,打造有为街道。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加快政府角色转变,建立完善各项制度,强化服务职能,采取在市场中购买专业服务的模式,提升政府工作效能,打造有为政府,实现有效市场和有为政府的有机结合。
二是牢把战略机遇,全力配套成渝。深入贯彻在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,认真落实省委十一届七次全会、市委四届十次全会及县委十四届十次全会决策部署,牢牢把握“成渝地区双城经济圈建设”的战略机遇,充分发挥区位优势,以打造成渝近郊休闲区为目标,全力推动街道融入成渝、配套成渝。
三是巩固脱贫成效,推进乡村振兴。脱贫攻坚收官在即,共赴小康走完最后一公里,持续落实帮扶政策,巩固脱贫成效,保证脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,杜绝返贫现象发生,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,坚持创新乡村治理体系,完善乡村振兴制度,科学施策,大胆创新,统筹推进乡村振兴建设。
四是营造共治氛围,建设和谐。从“单打独斗”走向“全员治理”,采取“小区+党支部”、成立业委会等形式,充分调动社会力量参与基层治理,深入开展“平安细胞”“六无村(社区)”创建活动,搭建矛盾纠纷调解平台,加快适应基层治理多元化属性,破解基层治理难题,迈步跨进“共治共享”新阶段,建好平安和谐新。
五是依托绿色本底,建好花园城市。坚持生态发展理念,充分发挥绿色本底优势,强化山体、林盘、湿地、河流等生态要素保护,加大城乡环境治理力度,持续改善城乡环境;深入推进“500米休闲计划”,加快新时代广场、健身步道等项目建设,提质文体休闲设施,加大老旧小区改造力度,合理布局商超、社区便民服务代办点等生活配套服务设施,打造便捷休闲的花园城市,提升群众幸福感。
近年来,农民合作社和家庭农场逐渐成为江西省赣州市实施乡村振兴的重要载体,对推动农业规模化、集约化、组织化发展起到了至关重要的作用。赣州市不断加大对两类主体的扶持力度,但由于运营管理不规范、缺少有效抵押物、农业生产风险较大等原因,融资难、融资贵一直是困扰两类经营主体发展的瓶颈。为有效解决这一难题,赣州市加大金融改革创新,出台了一系列针对性措施,取得了较好的成效。
一、主要做法
1.运用新思维,整体谋篇布局。坚持以新思路、新理念、新举措解决好农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体融资难题,突出实效。一是立足长远谋划。立足乡村振兴、现代农业发展的高度部署新型农业经营主体融资工作,制定《赣州市普惠金融改革试验区建设实施方案》《赣州市家庭农场和农民合作社质量提升行动的实施方案》,细化了农村市场金融产品创新措施。二是出台政策引领。围绕“用三年时间,基本建成与乡村振兴发展要求相匹配的普惠金融组织、产品和服务系列”的目标任务,市委、市政府出台了解决新型农业经营主体融资问题的一系列配套政策,在创业环境、财政奖补、创新产品、优化服务等方面予以支持。三是聚焦需求发展。立足蔬菜、脐橙、畜禽等产业发展需求,将融资类别、周期、机构建设开发与农业产业布局、规划相衔接,树立农民合作社和家庭农场融资示范典型59家,打造各类涉农个性化金融服务产品15个。2.开发新产品,提供政策支持。充分发挥政府“有形之手”的助推作用,主动作为,合力解决好农民合作社和家庭农场等“微型经营主体”的融资难题。一是创立“农业产业振兴信贷通”产品。由市政府筹资10亿元设立风险缓释基金,按照1:8的比例撬动银行信贷资金,引导信贷资金投入农业产业领域,支持农业经营主体发展。该金融产品具有免抵押、利率低的特点,最高可为农民合作社、家庭农场授信500万元,政府给予30%以上贴息,一大批农民合作社和家庭农场如愿获得贷款。二是推行“财政惠农信贷通”政策。由省、市、县三级财政以2:1:2的比例筹集风险缓释金,同样按照1:8的比例撬动银行信贷资金,只为农民合作社、家庭农场等“微型经营主体”贷款,已为全市3.8万户“微型经营主体”发放贷款175.56亿元。三是广泛开发农业类金融产品。针对农业产业特点,赣州市还开发了“蔬菜贷”“油茶贷”“脐橙贷”“集体经济振兴贷”等系列金融产品,重点为农民合作社和家庭农场提供信用担保和贷款贴息,满足多样化、个性化需求。3.探索新模式,提升服务水平。为体现把钱用在“刀刃”上,真正实现“能干事的人都能贷到钱”,赣州市不断提升服务水平,逐步形成了一套推进模式。一是把好申报关。每年初,由农业农村部门牵头组织乡村干部,对辖区新型农业经营主体进行摸底调查,为符合政策支持条件的对象建立完善台账资料,全面掌握资金需求,形成申报计划并逐级上报。二是落实跟踪服务。各银行机构根据申报计划,及时深入乡村同融资主体对接,讲解办理程序及相关金融知识,并定期回访。例如,农商银行、邮储银行开通了“财政惠农信贷通”绿色通道,确保当日上报贷款当日审核,审核通过的贷款实行优先办理和发放。三是强化信贷监管。涉农部门、合作银行和乡村干部及时了解和掌握信贷资金流向,严控信贷风险。不定期组织涉农部门、合作银行深入农户经营场所现场查看,了解贷款使用成效,及时掌握贷后情况,对个别异常情况及时提醒整改。4.建立新机制,实现常态化管理。一是建立融资保障机制。各地结合实际,整合农口政策项目,建立起续贷、保险、贴息等保障机制。崇义县简化审批流程,实行“3+2”审批制度,对符合贷款条件的经营主体,3个工作日内完成审核,2个工作日内完成贷款发放。全南县、章贡区、瑞金市等协调合作银行,最大限度简化新型农业经营主体贷款程序,对30万元以内的贷款主体,全面取消抵押担保要求。二是建立协同推进机制。市、县两级成立相应领导机构,制定并落实“月调度、季核算、年通报”制度,明确各主管部门职能,加强统筹协调,确保新型经营主体融资高效、有序推进。三是建立追偿补偿机制。一旦出现新型农业经营主体无法自救的不良贷款时,启动补偿追偿程序。一方面,及时将不良贷款补偿给合作银行;另一方面,由合作银行开展追偿工作。
二、取得成效
1.降低了金融机构融资风险。长期以来,农业领域贷款周期长、效益低、风险大。赣州市针对性地开发涉农金融产品,由财政出资作为风险缓释金,增强了金融机构放贷信心。2.金融贷款普惠面逐步扩大。政府部门和金融机构相互配合,创新工作举措,降低贷款门槛,合作社和家庭农场贷款额逐年扩大。近年来,赣州市“农业产业振兴信贷通”“财政惠农信贷通”贷款总额超过了230亿元,仅2021年就达50亿元以上。3.带动了农业经营主体提升。新型农业经营主体获得贷款后,不仅自身得到提升,还广泛联结、助力小农户和低收入户发展。以“财政惠农信贷通”为例,已累计为3.1万家合作社、家庭农场发放贷款,辐射农户数超过20万户。4.助推了现代农业产业发展。农民合作社和家庭农场的蓬勃发展,推动了赣州市农业产业迅速发展,脐橙、蔬菜、油茶、生猪等产业成为名副其实的富民产业。
三、未来方向
当前,赣州市农民合作社和家庭农场正处于由数量增加向质量提升转变的关键时期,融资需求日益增大,帮助其解决好融资问题,对其规范、有序、健康发展具有十分重要的意义。1.构建金融支持政策体系。构建农业信贷支持政策体系,进一步发挥财政资金的杠杆作用,持续为农业经营主体提供融资。鼓励金融机构创新普惠支农信贷产品,提升信用贷款和中长期贷款比重。做好两个“信贷通”贷款展期、续贷和借新还旧工作,推动乡村产业健康持续发展。2.强化对接实现信息透明。完善小微客户融资服务平台,尽快完成农业小微企业在平台注册的全覆盖。开展常态化政银企融资对接和融资帮扶活动,持续帮扶农民合作社和家庭农场增强融资资质,获得融资支持。3.加快提升主体自身质量。深入开展规范管理、示范引领、政策支持等质量提升行动,加快培育规模适度、生产集约、管理先进、产业融合、效益明显的农民合作社和家庭农场,促进经营主体获取融资和提升自身发展水平,形成良性循环。
作者:许太强
就如何进一步做好人居环境整治提升工作,我想以下几个方面谈谈我的个人看法。
一项工作要想实现发展和提升就必须看清自身存在的问题,努力改进,进而实现突破,所以我想先谈谈人居环境工作存在的问题。
二、存在的问题
一是工作开展强度难度大。我镇境内有省级自然保护区、生态功能区、名胜风景区、枣庄市饮用水水源地保护区等6条生态红线,这些对我镇生态建设和人居环境改善工作提出了更高要求。
二是资金制约短板尤为突出。实施人居环境整治工作需要财力投入和支撑,由于镇村财力较为基础薄弱,无法保证所需资金及时到位,导致工作成效不明显。
三是争取项目配套资金难。近年来,我镇在人居环境整治工作上,争取了部分项目资金,由于项目资金需要地方配套资金,镇财力难以保障到位,导致项目进展缓慢。
四是群众生态环保意识参差不齐。虽然经过近几年的工作开展,群众的生态环保意识有所增强,但还有部分群众意识较差,生活垃圾乱扔乱放,生活污水乱排乱放。
五是整体推进工作难度较大。全镇村庄布局散落,大多村庄依地理位置分散居住。同时,新居落成占用了不少可耕土地资源,旧院闲置却没有得到复垦,出现了为数不少的“空心村”,造成土地资源极大浪费,也影响了整体村庄的视觉效果和人居环境提升工作的推进。
实现提升我想从以下几个方面入手。
一、下一步工作思路
加强人居环境整治,是推进乡村振兴的重要内容。下一步我镇应围绕建设“林海崮乡、多彩北庄”的发展定位,积极探索“绿色发展、生态振兴”的路子,出实招、下硬手,动真碰硬,继续做到力度不减、投资不减、成效不减,力争站位靠前、走在前列,着力打造北庄生态宜居环境。
(一)提高思想认识,建立健全推进机制。我镇是全市知名旅游乡镇,生态资源优势明显。在具体推进工作上,始终坚持以政府为主导,全面形成整体联动、多元参与、合力共建的建设格局。一是坚持政府主导,多方联动。研究制定《北庄镇人居环境整治工作计划》,成立建设工作领导小组,村级成立建设指挥部,建立镇直部门联动帮包责任制,进一步明确镇城建办、农业办、水利站、环卫所、园林所等相关部门职责,定期组织召开人居环境整治工作推进会、现场会和调度会,确保建设工作稳步推进,做到共同参与、齐抓共建、合力推进。二是坚持动员群众,全员参与。充分发挥群众的主体作用,让广大群众参与到人居环境整治工作中,积极引导群众开展环境卫生整治、庭院绿化、美化等工作。同时,引导群众开展“卫生家庭、干净人家、美丽庭院”创建活动,改善庭院的生活居住环境,营造农村文明、干净、有序的生活环境和良好社会风尚。三是坚持资金整合,发挥效益。对争取的美丽乡村、人居环境整治、一事一议等项目资金进行有效的整合,实行捆绑使用,集中财力办大事;严格项目资金管理,做到“统一管理、专款专用”,提高资金使用效益。四是坚持机制保障,建管并举。注重积极开展河道保洁、农村垃圾收集、道路保洁和村庄环境整治“四位一体”长效保洁机制,并在人力、设施上予以倾斜,做到垃圾及时收集、及时清运,保持村庄环境优美、干净整洁。
(一) 压实责任,凝聚整体工作合力。我们将把农村人居环境整治抓在手上,放在心上,落实到具体行动上,进一步巩固成果,扩大战果。全面做好与镇域路域环境整治、乡村振兴、生态建设等有机结合,积极构建“党委统一领导,政府狠抓落实,部门协作配合,包片领导直接抓,村书记、包村干部亲自抓,村上干部具体抓,党员和群众自觉抓”七级联动体系,成立镇域路域环境整治、生态建设等五大工作组,将人居环境整治的责任和压力传导到村、明确到户、具体到人。细化分解任务,夯实工作责任,在全镇形成齐抓共管的工作合力,确保工作快速推进。
(二)强化示范带动,推进美丽乡村建设。坚持把美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略的重要举措,作为人居环境整治工作的重中之重,立足各村实际,突出重点,统筹推进。
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【正文】
为进一步营造村村互学互比、攻坚争先的干事创业氛围,将“三个年”活动部署要求落到基层,4月8日上午,灵洞乡开展一季度村级“攻坚争先”述职评议活动,全体乡班子成员,全体乡机关干部、派驻机构负责人,各村主职干部、驻村“第一书记”参加会议。
活动以“现场+会场”方式进行。参会人员先后赴洞源村全域土地复垦项目(原水泥五厂点位)、耕头畈村乡村振兴项目建设现场,听取察看点位村主要负责人现场介绍。
洞源村全域土地复垦项目是全省首批150个全域土地整治项目之一,整治完成后可实现新增耕地290亩。其中五厂地块位于洞源村入村口,可复垦资源丰富。去年在乡、村两级干部的共同努力下,协调处置了原厂区数千万元的债务清偿,促成该地块焕发新生,新增用地指标100余亩。
耕头畈乡村振兴项目共投资800万元,深挖历史文脉和自然禀赋,发挥地理位置优越、江鲜丰富、历史痕迹丰富且完整的优势,以“兰江蟹”为主题,着力打造新时代美丽乡村,通过城乡共融、内外交流实现乡村资源价值最大化,实现可持续发展目标。
会场晒拼阶段,14个村主职干部围绕项目服务保障、村级重点工作、农村环境治理、集体经济发展、乡风文明建设、基层党建工作及其他上级交办工作完成情况等内容,进行同台汇报,展示工作成效,介绍工作举措,接受现场测评,并当场汇总测评成绩,对考评优秀村进行授旗表彰。
乡党委书记严肖军充分肯定了各村一季度工作成绩。他指出,开展村级“攻坚争先”活动,是推动全乡重点项目、环境整治、基层党建等各项工作做深做实的重要载体,是贯彻我市“三个年”活动的生动实践,要高度重视此项工作,坚持在攻坚争先中锻炼能力、做出成效。
在肯定工作的同时,严书记对各村提出了新的要求:
一是加快工作进度。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”的要求,高度重视、压实责任,确保年初制定的24项重点工作计划顺利按期推进。
二是提高工作标准。要瞄准先进,增强立标对表、争先进位的思想自觉,提高环境整治、垃圾分类等工作质量,着力改变“上热下冷”“干部干、群众看”等现象。
结合当前工作需要,的会员“jasonanger”为你整理了这篇关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
关于我县农村人居环境综合整治工作情况的视察报告
为进一步巩固提升脱贫成果,助力乡村振兴,不断提升群众幸福指数。4月23日,县政协主席鲁晓芳带领部分县政协委员深入西岔河村、谭家河村、十亩地村、五四村、郭家坝村和龙寺村,对我县农村人居环境综合整治工作进行了专题视察。现将视察情况报告如下:
一、全县农村人居环境综合整治工作推进情况
通过视察,委员们认为,近年来在县委、县政府的坚强领导下,各镇办和县直相关职能部门共同发力,积极开展多种形式的环境综合整治工作,促使我县农村人居环境持续向好,乡容村貌明显改观。
(一)加强领导、明确职责,建立健全工作体系。县委、县政府高度重视人居环境综合整治工作,成立了由县委书记为第一组长,县委副书记、县长为组长,县委副书记及县委常委、县政府副县长为副组长,县委办、组织部、住建局、环保局等23个部门单位主要负责人为成员的农村人居环境整治村庄清洁行动领导小组及其办公室。并先后制定印发了《佛坪县人居环境综合整治2018—2020年三年行动方案》《佛坪县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》,明确目标任务,夯实工作职责。同时各镇办及各村也分别成立了相应的组织机构,形成了县、镇、村三级各司其职、齐抓共管的良好工作格局,为保障整治工作顺利推进奠定了坚实基础。
(二)多措并举、抓点示范,充分发挥样板作用。各镇办因地制宜,因村施策,按照“先易后难,循序渐进,统筹推进”的原则,均选择1—2个条件相对较好的村作为整治工作推进示范村,不断创新工作举措,确保整治活动取得实效。如,袁家庄街道办成立了检查组,定期检查,发现问题立即指出,责令限期整改;西岔河镇建立了农村环境卫生月检查、月评比制度,实行流动红旗管理制度;陈家坝镇实行“门前卫生”三包制度,明确了村民的责任义务;大河坝镇、石墩河镇制定了农村环境综合整治工作标准,实行“红黑榜”动态管理。通过抓点示范,为全面推进人居环境整治工作发挥了带动作用。
(三)加大投入、突出重点,整治工作扎实推进。一是加大环保项目建设投入力度。近两年来,县委、县政府整合力量,累计投资7278万元,新建垃圾中转站、垃圾填埋场、垃圾热解气化站等农村人居环境整治项目167个,积极为各镇村配备垃圾车、垃圾箱,为各户配发垃圾桶等垃圾处理设施,垃圾基本实现了户分类、村收集、镇办转运、县处理模式。二是不断强化环境卫生管理。积极探索制定卫生保洁等制度,各村均配备了2—3名保洁员,建立了日常保洁机制,农村环境卫生管理逐步走向制度化、规范化、常态化。三是突出重点集中整治。各镇办紧盯农村集镇、移民小区、交通要道和人口集居区域,通过扎实抓好“八清一改”、切实做到“八不八保”,利用“清明”“五一”“端午”等节假日和旅游旺季,积极组织开展“村庄清洁攻坚战”“生活垃圾歼灭战”“庭院卫生保洁战”“乱贴乱画乱搭乱建清理战”等特色活动。同时,县农业农村局等职能部门通过通报曝光、建立红黑榜、下发督办单等方式,定期对全县7个镇办农村人居环境整治工作进行专项检查,进一步激发了各镇办、各村开展环境综合整治工作的积极性。通过集中整治,农村人居环境明显改善。
(四)广泛宣传、正面引导,积极营造良好氛围。自整治工作开展以来,相关职能部门和各镇办利用电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、召开群众会议等多种形式,广泛宣传开展环境卫生整治的重要意义及有关环境卫生管理法律法规,引导群众主动参与环境综合整治工作。截至目前全县44个行政村累计悬挂张贴标语98条,召开群众会议53场次,通过移动公司群发短信10万余条,我县农村人居环境综合整治工作做法和工作亮点先后被《陕西农村报》《汉中日报》省市媒体刊载,营造了良好工作氛围。
二、存在问题和不足
虽然我县农村人居环境综合整治工作总体向好,但与新农村建设及推进乡村振兴发展的要求相比,仍然面临一些不容忽视的问题。
(一)资金投入不足,渠道单一。一方面,由于自然条件制约,我县农村居民居住分散,农村人居环境整治点多面广,生活垃圾、污水处理等基础设施建设相对滞后,造成农村人居环境整治涉及范围广、所需投入大、运行成本高,且仅仅来源于财政资金的投入,难以满足各方面的需求;另一方面,镇村受制于某些客观因素的制约,引进社会资本投入农村环境整治难度较大,目前全县各村不同程度存在主导产业弱、村集体经济积累不足等问题,致使各村自筹资金整治环境卫生的能力不足。
(二)工作推进不均衡,环境整治不彻底。一是部门、镇村之间工作进展不均衡。个别部门和镇村对农村环境综合整治工作重视程度不高,没有从巩固脱贫成果、提升群众生活质量和幸福指数的高度去认识和站位,存在等待、观望心态,整治工作仅停留在应付性、临时性的层面。二是部分镇村农户房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱倒现象仍比较严重。三是部分移民集中安置点绿化率低,质量不高,环境美化不够。
(三)协调配合不紧密,作用发挥不够充分。一是农村人居环境整治工作是一项庞大的系统工程,涉及农业、环保、住建、水利、林业、旅游等多个政府职能部门,具体工作开展过程中,各职能部门协作配合不够,没有形成“一盘棋”的思想。二是缺乏有效考评奖惩机制。目前,各镇村还缺乏长效管理、监督和奖罚机制,存在时松时紧的现象。三是大部分村聘用的保洁员来自建档立卡贫困户,管理相对松散,缺少考核、监督、激励等一整套机制。
(四)宣传教育氛围不浓,群众积极性不高。由于受传统习惯和落后观念的影响,部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差;加之宣传教育的氛围还不够浓厚,对于开展农村人居环境整治的意义认识不足,配合参与农村人居环境综合整治工作的意识不强,等、靠、思想严重,主体作用没有充分发挥,影响了整治活动的深入开展。
三、几点建议
(一)统筹资金、拓宽渠道,建立多元化投入机制。一是充分发挥政府主导作用,整合各类相关资金投入农村人居环境整治工作,使财政资金的引导、支撑和保障作用,得到充分显现。同时各职能部门要加大农村环境综合整治项目资金的争跑力度,进一步完善农村道路、垃圾处理、污水管网等基础设施,提升农村人居环境整治工作的硬件基础。二是积极探索建立多元化资金筹措机制,探索通过村企协作共建、金融资本参与等方式,引导社会力量参与农村环境综合整治工作,进一步拓宽投融资渠道,并积极探索政府直接购买服务的模式,委托专业公司参与环保设施管理维护工作。三是按照县委、县政府《乡村振兴战略实施规划(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水处理农户付费制度,通过“一事一议”和以免代奖的办法,向村民适当收取垃圾污水治理费用,由村级集中管理使用。四是正确处理发展和治理的关系,充分认识农村环境改善和产业发展的相互促进作用,栽好“梧桐树”,引来“金凤凰”,通过良好的生态环境、整洁的村容村貌,吸引社会资本参与乡村振兴发展,积极发展养老养生、休闲观光等产业,进一步壮大农村集体经济,实现乡村振兴与人居环境改善的良性发展。
(二)明确重点、厘清责任,确保整治工作统筹推进。一是将农村人居环境综合整治工作纳入乡村振兴战略的总体规划,重点围绕整治环境污染、完善基础建设、提升村容村貌等方面做出详细规划,并综合考虑各村地域分布、基础条件、经济发展水平等因素,合理设定整治目标,有计划、有步骤、分阶段、分层次推进。要进一步细化各镇办、各职能部门及各村人居环境整治工作任务和责任,重点围绕农村人居环境整治三年行动目标任务,以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,扎实开展“八清一改”,做到“八不八保”,着力解决全县村庄环境脏乱差问题。二是加强环保基础设施的管理维护。制定管理制度、落实责任人,切实解决农村环保设施重建轻管的问题,确保各类环保设施正常运行,充分发挥作用。三是加快农业生产生活方式转变,提倡农村生活垃圾分类收集、分类处理,促进农业绿色循环发展,资源持续利用。四是严格按照《陕西省异地扶贫搬迁三年行动计划实施方案》及县委、政府要求,积极推进旧房拆除、旧宅腾退、土地复垦工作,拆除闲置破旧房屋,进一步提升村庄整体面貌。同时加强对群众集中居住点公共绿化的建设力度及农户庭院绿化美化的指导,切实改善人居环境。
一、提高三种意识,激发奋战精神
(一)提高思想上的自立意识。始终坚持扶贫与扶志扶智相结合,围绕决战脱贫攻坚主题,大力开展脱贫攻坚政策宣讲会、先进事迹讲述会、感恩教育、环境卫生评比以及“同吃农家饭、同讲农家话、同干农家活”等系列活动,教育和鼓励广大贫困群众不等不靠、自力更生、自立自强,充分发挥主观能动性,强化主体意识,从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变;全方位立体式挖掘、宣传脱贫攻坚好声音正能量,引领全镇扶贫干部牢固树立拼搏奉献、真帮实驻的思想意识,做到贫困不除,绝不收兵。
(二)提高工作上的决战意识。始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为检验“四个意识”强不强的重要标尺,将脱贫攻坚纳入镇级部门和村委班子考评考核体系,以对党绝对忠诚、对人民绝对负责的态度,不断在安排部署上“扣扣子”、在责任履行上“担担子”、在任务落实上“钉钉子”,举全镇之力向贫困发起总攻,推动一切工作部署围着脱贫攻坚,一切优质资源汇向脱贫攻坚,凝聚各方力量发起冲刺,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
(三)提高发展上的担当意识。把“担当意识”融入到脱贫攻坚战中,要求广大镇村干部大力发扬“不怕困难,敢于胜利”的继光精神推进脱贫攻坚,筑牢敢想敢干敢担当的苦干实干意识,让牢记责任、担当使命的意志更坚,决战贫困、攻城拔寨的劲头更足。
二、完善三个体系,扎实高效推进
(一)完善责任组织体系。强化脱贫攻坚责任制,严格贯彻执行“五级书记抓扶贫”责任制度,坚持党委政府的主体责任,党政主要领导负责制;落实一岗双责,结合班子成员分工、联村,驻村干部驻村和政府各部门工作职责,全面实行专项工作、包村工作、综合工作联动运行机制,严格落实任务链、扣紧责任链。
(二)完善精准体系。始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,紧扣“两不愁三保障”支撑体系,围绕“一超六有”脱贫标准,既不降低标准,也不吊高胃口。精准摸清底数,精准帮扶措施、精准政策落地、精准建立台账。通过建立健全防范返贫预警机制,全面完善已脱贫户的后续帮扶措施,落实脱贫监测户和边缘户的监测帮扶,不断巩固提高脱贫成效,最大限度防止返贫致贫。
(三)完善督导督查体系。对脱贫攻坚工作进行多样化、常态化的督导督战,确保脱贫攻坚责任层层压实,督促工作落实、政策落实、责任落实。
三、聚焦五场硬仗,确保打法精准
(一)聚焦收入达标打硬仗。采取产业奖补、就业扶持、政策兜底等方式,精准施策,增加收入。鼓励发展小微产业17户22人,发放奖补资金1.21万元,实现贫困人口就业1425人,公益性岗位安置235人,新增低保90人,贫困人口收入全部达标。开展消费扶贫,“以购代扶”助力增收,累计资金4.59万元。实现全部建档立卡贫困人口和边缘人口收入稳定达标。
(二)聚焦住房保障打硬仗。多次排查贫困群众住房情况,用尽用好各项住房保障政策,2020年进行危房改造25户,投入资金51.9万元,进行修缮加固85户,投入资金35.9003万元,现已全部竣工。并通过房屋租赁、投亲靠友等方式,实现全部建档立卡贫困人口和边缘人口住房安全得到保障。
(三)聚焦教育医疗打硬仗。全面落实教育扶贫政策,实现建档立卡义务教育阶段贫困学生100%纳入相应资助,39人中高职学生享受2020年“春季”雨露计划,发放补助资金5.85万元。加大医疗保障力度,全镇建档立卡贫困人口基本医保、大病保险、实现全覆盖,县域内住院医疗报销比例达90%以上。实现全部建档立卡贫困人口和边缘人口义务教育和基本医疗保障全覆盖。
(四)聚焦基础设施打硬仗。加快推进农村村组道路和农田水利设施建设,2020年整治主渠道20.5公里、塘堰8座,整修河堰3座,新建蓄水池6口,技改提灌站6座,新建3米宽的道路0.5公里,规划新建涉改村4.5米宽道路共4.5公里,完成覆盖11个村的小型水利设施整治工程。持续开展电力和通讯基础设施的检查,确保100%的行政村有供电保障和有可靠供电、100%通讯网络全覆盖。
(五)聚焦问题整改打硬仗。终坚持问题导向、质量导向,常态化推行“查、找、补”工作机制,全面核查建档立卡贫困对象“一超六有”达标,扎实推进“两不愁三保障”回头看大排查、问题清零行动、中省市反馈问题自查自纠,全方位梳理脱贫攻坚各类问题2542个,其中“两不愁三保障”大排查问题1487个,2016年以来中省市反馈问题35个,2020年以来自查发现问题1020个,截至目前,2542个问题已100%完成整改。健全“当下改”和“长久立”紧密结合工作机制,标本兼治抓好问题立行立改和防止反复发生。
四、抗击一场疫情,降低攻坚影响
为贯彻落实省、市各级政府关于人居环境整治各项决策部署,梳理总结经验不足,巩固强化整治成果,持续改善人居环境,不断提升人民群众获得感和满意度。我镇高度重视,认真对照《关于我市三个乡镇乡村振兴政策措施落实和资金分配管理使用审计中发现问题进行重新自查梳理工作的通知》和《镇人民政府农村人居环境整治工作自查梳理方案》规定要求,全面开展人居环境综合自查梳理工作,现将具体情况报告如下:
一、基本情况
镇辖区有23个行政村,自人居环境综合整治行动以来,我镇严格按照省、市人居环境综合整治行动的总体安排和部署,坚持亮化、绿化、美化、净化“四化”并举,着力改造乡村基础设施,大力整治全域环境卫生,改善整体面貌和居民生活环境发生了质的改变。
二、工作开展情况
始终坚持“先整后管、以整促管、边整边管、整管结合”的工作思路,不断完善机制、规范管理,持续推进人居环境持续向好。系统谋划部署,精准施策推进,一是加强学习,统一思想。组织全体乡村干部集中学习各级关于人居环境整治工作决策部署和部署自查梳理工作,统一思想认识,提高政治站位,确保人居环境整治工作入脑入心。二是制定方案,有序推进。为确保专项行动有章可循、有序推进,对标各级要求,明确了工作目标、措施、要求、责任,结合实际精准施策,系统谋划推动工作落实,落实划片负责,专人专责,成立环境整治自检自查领导组织,由各片片长为组长,全体包村干部为成员,对人居环境整治进行巡查督查。自检自查期间党委书记、镇长亲自下乡进行督导检查,促进环境整治常态常效。
自查梳理期间,出动宣传车80余次,共出动铲车28台,车辆80余台,清理垃圾约10立方米,集中收集废弃口罩,及时送到垃圾中转站,对垃圾运输车、环卫设施每天进行一次消毒,2020年镇推举的10个行政村全部通过市农村人居环境整治示范村、进步村考核验收。
三、存在问题和下一步打算
虽然我镇人居环境整治工作取得了一定的成效,但与省、市的要求和人民群众的企盼相比,仍存在许多不容忽视的困难和问题。极少行政村农村建设整体布局散乱,乱排水、排污、草堆杂物堆放混乱;各村所建垃圾池是开放式的,容易造成垃圾外溢;部分群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,生产生活垃圾随意堆弃现象依然存在。
在今后的工作中,我镇将坚持问题导向,补齐短板,立足当前、着眼长远,鼓实干劲,以更加务实的举措努力推进人居环境整治工作再上新台阶。进一步加大人居环境整治力度,形成常抓常管的工作机制。理顺权责、强化配合,大力发动群众和党员干部参与环境整治,构建“齐抓共管、共治共享”格局,进一步加大宣传教育力度,不断增强环境保护意识。采用发放宣传资料、入户引导宣讲等方式,让“保护环境人人有责,爱护卫生从我做起”的理念深入人心,引导广大群众养成良好的生产、生活方式和行为习惯,增强环境卫生保洁意识和环境保护观念。
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为统领,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以促进贫困群众增收为目标,充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用,落实高质量发展要求,瞄准城乡居民消费需求,以现代都市型农业和特色高效农业为方向,大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业,加快推进“一减四增”,进一步优化产业结构,培强特色产业,扩大发展规模,提高质量效益,延伸产业链条,构建带贫防贫机制,不断提升农业扶贫产业可持续发展能力,为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、加快农业结构调整,提升扶贫特色产业综合效益
(一)优化调整特色种植业。制定实施特色种植业(含水果)精准扶贫年度工作方案,落实“一减四增”要求,在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用;对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导,搞好风险防控预警,实现产销衔接,发挥好效益引领作用;对51个产业扶贫基地加强指导,加大贫困户从业就业示范引导作用;指导各乡镇、村加强现代农业设施建设,加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设,发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业,推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。
(二)做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案,在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上,在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖,支持各乡镇、村发展特色养殖。
(三)大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工,引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施,提升产后处理能力,使产品更适宜进入精深加工。
(四)培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源,发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导,打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作,开发广府、王边特色乡村旅游产品,做好宣传推介;三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路,抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路,提升我区农业生产附加值。
三、加强产业带贫主体培育,提升产业带动能力
(一)培强新型经营主体。立足资源禀赋,围绕全链条需求,聚焦重点领域,以高科技、高质量、高成长性为标准,积极开展农业大招商,主动对接大企业、大集团,积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务,确保项目早落地、早建设、早投产。
(二)发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式,加强服务水平和能力建设,逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式,与中小型服务组织形成稳定的利益共同体,形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家,耕种收综合机械化水平达到86%。(责任单位:农经科、植保站、农机管理科、农机推广站,各区域站、动检站)
(三)完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府+金融+科研+龙头+合作社+农户“六位一体”新兴合作经营模式,实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”,把大多数贫困户嵌入产业链条,引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制,实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制,优先安排有劳动能力贫困户,通过产业项目和引导就业实现增收。(责任单位:农业科、经作站、农经科、产业化办,各区域站、动检站)
(四)壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果,加快推进农村集体资产监督管理平台建设,逐步增加股份经济合作社的比重,全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果,防止反弹。继续实施“消薄”工程,盘活农村集体资产资源,采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产,多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济,通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产,以及旅游、商贸流通与市场管理服务,增加服务性收入。(责任单位:农经科,各乡镇农经站)
四、深化农业科技服务,提升创新驱动能力
(一)加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》,每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收,使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式,帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策,建立创新驿站长效机制。(责任单位:科教站,各区域站、动检站)
(二)提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》,进一步优化扶贫产业技术服务体系,帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移,组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》,建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度,培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。(责任单位:科教站,人事科,各乡镇)
(三)健全农业科技信息化网络。发展智慧农业,加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台,通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产,解答技术咨询、推送科技信息,促进农业科技成果在平台上、展示、交易。(责任单位:科教站,各区域站、动检站)
(四)加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作,抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害,加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制,制定风险防范预案,定期价格、供求信息,指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估,对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估,制定防范和处置风险应对措施,防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理,防止出现产业扶贫失败风险。(责任单位:农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站,各区域站、动检站、农经站)
五、推动农产品营销,提升农产品质量水平
(一)严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制,完善县乡村农产品监管追溯体系,做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用,做到专网专人负责。(责任单位:农产品监管科、科教站,各区域站、动检站)
(二)强化品牌培树。制定特色优质农产品目录,强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传,培育1-2个区域公用品牌,集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传,支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事,扩大品牌农产品知名度和影响力。(责任单位:农业科、蔬菜科、农产品监管科,各区域站、动检站)
(三)强化产销衔接。构建产销对接长效机制,组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系,加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作,拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品,入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”,开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动,支持建立农产品电商特色馆,打通线上线下产销对接渠道。(责任单位:农业科、蔬菜科、环保站,各区域站、动检站)
六、抓好定点帮扶工作,确保帮扶政策落实
搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作,组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动,及时了解到村到户帮扶措施实施情况。(责任单位:局办公室、局相关科室)
七、强化组织保障,提升可持续发展能力
(一)加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制,将农业产业扶贫作为重要任务,摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划,科室站所负责人要具体抓、深入抓,安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定,抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来,建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。(责任单位:局属有关单位,各区域站、动检站)
(二)建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作,按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求,建立健全产业扶贫任务清单,对所有乡村的产业情况,逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施,以村为单元因地制宜调整农业产业结构,以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库,积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作,实时了解执行情况,并进行监督和指导。(责任单位:产业扶贫办、局属有关单位,各区域站、动检站)
(三)加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上,结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作,围绕重点工作,针对薄弱环节,组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动,分析问题与趋向,研究提出前瞻性意见建议,通过强弱项、补短板、促提升,落实高质量发展要求,构建农业扶贫产业长效机制。(责任单位:局属有关单位,各区域站、动检站)
统筹城乡公交发展,实现城乡公交一体化,是促进经济社会全面、协调和可持续发展,全面实现小康社会的必然要求;是改善域乡居民出行环境,打破城乡二元结构,建设现代新农村的重要举措;也是坚持以人为本,全面落实科学发观,构建和谐的大势所。根据借鉴管推进城乡公交一体化的宝贵经验和先进做法,结合**实际,特制定本实施方案。
一、工作目标
深入借鉴和XXX县“一元公交”典型做法,结合“十四五”规划,结合工作实际,整合优化现有交通资源,推进城乡一体化公交,优化城乡客运公交线路,提升服务质量,为广大群众提供高效、便捷、经济、舒适、绿色的出行服务,增强各族群众的获得感、幸福感,为维护社会稳定、乡村振兴战略实施、“四好农村路”创建提供优质的交通基础保障。
二、**城乡客运公交公司基本情况
**城乡客运公交公司注册成立于XX年X月,注册资金X万元。公司隶属于县交通运输局国营企业,与县客运站合用办公场地和停车场地,公司现有X名在职员工,其中:管理人员X人,办公室职人员X人、安全员X人、维修员X人、后勤X人,聘用兼职财务人员X人,驾驶员X人,共计X人。
(一)城市公交方面。**现开通XX条城市公交线路,投入营运车辆XX辆,设置站点X个,覆盖医院X所,学校X个,政府及各部门。单车日均行驶里程X公里,设置票价XX元。线路日均营业额约XXX元。
(二)乡村公交方面。**现开通城乡公交线路XX条,其中:XX路设置站点XX个(XX村—XX村),投入营运车辆XX辆,实行票价X元,单车日均行驶里程约X公里,线路日均营业额约XXX元;XX路:设置站点XX个(XXX(XX村、XX村)XXX),投入营运车辆XX辆,实行票价XX元,单车日均行驶里程约为XX公里,线路日均营业额为XXX元。城乡客运的开通,有效的缓解了群众在乡、村与县城之间出行的困难。
三、存在的困难
(一)公交公司现有的营运车辆,营运期现均已超过XXXX年,目前面临车辆老化,维护成本激增,存在安全隐患等问题及开发新的线路等需求,亟待更新车辆。
(二)由于公交公司与客运站共用停车场,缺少自己的停车及维护场地,对今后建设新能源电动车的场地造成一定的影响,需上级协调解决公交企业的办公及停车、检修维护场地。
(三)新能源电动车是今后城乡客运公交用车的主流选择,目前**城乡客运公交公司仍在使用天然气型公交车,由于公交公司财力有限,在购买新型电动车辆方面需要县财政的支持。
(四)目前,公交公司目前只有位XXXX名安检员,还缺安检员XXXX人。
四、下一步工作计划
(一)积极同政府对接,寻求政策支持,通过政策引导,解决好农村客运班线与现有公交线路相冲突的突出问题,面向社会寻求投资,进一步扩大城乡客运运营里程及规模。
(二)建立财政保障体系,城乡公交是社会公益性事业,需要政府财政的大力扶持,XXXXX局将积极做好城乡公交一体化的发展规划,呈报上级有关部门,尽早获得批复。
一、总体思路
深入贯彻上级相关会议精神,紧紧围绕党工委、办事处提出的的工作目标,按照“求创新、寻突破、树典型、抓特色”的工作思路,围绕中心、服务大局强化宣传,加强队伍建设,完善考核机制,为实现街道各项事业又好又快发展提供坚强的思想保证、舆论支持和精神动力。
二、具体工作计划
第一季度。集中做好街道春节前后相关工作的宣传。制订街道宣传工作方案,召开本年度第一次新闻例会,组织开展系列主题宣传活动,做好对上发稿。在禁烧丧葬用品,森林防火,就地过年疫情防控,节日走访慰问,打造美丽宜居新环境百日攻坚专项行动。每项重点工作推出5到10篇重点文章在电视台、报纸、网站、微信公众号等新闻媒体上宣传报道。
第二季度。1、发挥资源优势积极推进乡村振兴,做好对上新闻宣传,集中宣传街道老城文化、特色产业、投资环境和优惠政策,宣传街道经济社会发展过程中的重大成果和创新实践经验。2、学习实践科学发展观活动的宣传。紧扣学习实践活动各阶段的工作和要求,制定专门宣传方案,拿出专门宣传力量,抓好先进典型、学习成果的推广宣传,营造科学发展的浓厚氛围。3、搞好街道通讯报道队伍的轮训、培训工作。举办信息联络员培训班,组织信息联络员进行集体学习活动4、准备新闻宣传工作半年考核。
第三季度。1、建党100周年纪念活动的新闻宣传。提前谋划,精心安排,制订宣传工作方案。2、和谐社会建设的宣传。积极宣传街道发展经济,服务民生的重大举措和取得的成就。
第四季度。1、年初发展任务的集中宣传,全面展示一年来街道经济发展成就。3、开展和谐社会建设的集中宣传展示。组织宣传好和谐创建、文化建设以及惠民便民等方面的措施成果。4、准备新闻宣传工作一年考核。5、总结2021年新闻宣传工作制订2022年新闻宣传工作计划。
三、加强舆论导向把握
1、加强新闻宣传宏观管理,坚持和完善新闻例会和新闻报道线索月提报制度,实施新闻报道选题会制度、重点稿件审核把关制度,推进新闻宣传联动推介机制建设。2、做好突发事件的舆论引导和不同情况下的新闻工作,探索建立新闻监督预警机制。每季度召开一次新闻例会。3、做好媒体记者的引导、服务工作。
四、完善制度措施保障
1、制订《2021年度街道新闻报道工作意见》、《关于进一步做好新闻线索月提报工作的通知》,落实单位、部门和科室人员工作责任制,调动工作积极性。2、加强新闻宣传的组织策划,建立重点稿件每周集体点评制度,加强学习交流,督促提高。4、强化典型宣传。积极挖掘和提炼,分类选拨和推岀,重点培养和打造,集中宣传和推广,充分发挥和运用好典型的典型效应,扩大宣传影响力。5、整合资源,充分挖掘和利用好一切新闻资源。
2020
年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,为认真贯彻落实县委、县政府决战决胜脱贫攻坚工作部署,立足行业部门职责和职能,充分发挥畜牧水产扶贫优势,进一步巩固脱贫成果和衔接乡村振兴,结合全县畜牧水产业发展实际,特制定如下工作计划:
一、工作思路
进一步巩固脱贫成果和衔接乡村振兴,以“转型升级,绿色发展,提质增效”为目标,以“13426”(“一条主线、三条产业链、四大工作重点、两大工程、六化同步”)为引领,以实施畜牧养殖“66135”和水产养殖“55135”
工程为抓手,以标准化规模养殖场(小区)建设为主攻方向,强化“两个转变”,着力构建养殖业生产、深加工、废弃物综合利用、经营于一体的品牌化产业体系,引导产业主体、市场主体在更多领域、更大范围与贫困户紧密结合,带动贫困户广泛参与畜牧水产业发展的生产经营。
二、目标任务
到2020年末,全县生猪产能恢复到正常年份水平,肉蛋总产达到18万吨,水产品产量达到1.4万吨;畜牧业产值达到36亿元;标准化养殖比例达到90%以上、规模养殖比重达到80%以上;推进畜牧产业重点项目建设6个。通过产业扶贫,带动已脱贫的贫困户收入稳定提高,未脱贫贫困户享受到产业扶贫成果,实现脱贫增收。
三、重点工作
(一)统筹抓好疫情防控和产业脱贫攻坚。
做到疫情防控和产业脱贫攻坚两手抓两不误,力争把疫情对产业脱贫攻坚收官工作的影响降到最低,全面补齐短板、打牢基础、抓好落实,最大限度降低和挽回疫情对产业扶贫影响。围绕打赢疫情防控阻击战统筹安排产业扶贫相关工作。深入分析疫情对我县畜牧水产业发展影响,为滞销和购苗补栏困难寻渠道、找出路,推动产区和销区构建“点对点”的对接关系,协调优化畜禽水产动物及产品运输“绿色通道”政策,多途径协调解决龙头企业、农民合作社等用工难问题,支持企业尽早复工复产,稳妥有序推进贫困群众返岗就业。
(二)推进生猪生产恢复。
严格落实扶持生猪生产的各项政策举措,继续实施种猪场和规模养殖场贷款贴息政策,期限延长到年底,并将新建、改扩建规模猪场建设贷款资金纳入贴息范围。提高能繁母猪和育肥猪保险保费补贴比例,对生猪规模养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备做到应补尽补。严格执行非洲猪瘟等重大疫情报告制度和防控措施,加强疫病防控技术培训和分类指导,提升养殖场(户)生物安全防护水平,鼓励规模养殖龙头企业建立3公里防疫圈,筑牢动物疫病“防火墙”。加大品牌企业招商引资力度,加快推进牧原公司生猪全产业链建设,提升全县生猪产能,确保生猪产能基本恢复到正常年份水平。
(三)实施“13426”工作体系,推进养殖业转型升级。
“1”即坚持“一条主线”:以标准化规模化绿色发展为主线。“3”即打造“三条产业链”:畜禽养殖加工产业链、畜禽养殖废弃物资源化利用产业链和水产健康养殖产业链。“4”即突出“四大重点工作”:动物疫病防控“防火墙”工作、动物食品安全检疫检测规范化监管工作、特色品牌创建工作、标准化示范引领工作。“2”即坚持不懈抓好“两大工程”:畜牧养殖“66135”和水产养殖“55135”
工程。“6”即实施“六化同步”:一是以规模化推进一体化。在规模化基础上抓联合体建设,促进现代养殖产业联合。建立完善肉鸭、肉鸡、蛋鸡、生猪和肉牛养殖五个全产业链,打造草食动物产业联合体;二是以标准化推进信息化。推动我县畜牧业转型发展,开展畜禽标准化养殖示范场创建活动,提升信息化水平。加快实验室和快检室标准化建设,建立健全与规模场之间的联结机制,完善信息上报,实现信息共享。开展动物卫生监督信息化建设,打造“智慧动监”平台,实现动物及动物产品产地检疫100%电子出证,做到产地检疫信息化、可追溯。积极推广“互联网+养殖业”,鼓励养殖业主建设网站5家,推广新联禽业物联网模式,加快规模场动物产品质量安全追溯平台建设;三是以园区化推进产业化。依托牧原生猪养殖产业园、益新肉鸡养殖产业园、新联蛋鸡养殖产业园、万亩水产养殖产业园、屏山农产品深加工产业园,完善产业链条,推进产业发展。
“66135”工程:以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、白山羊、黄牛为六大畜禽支柱产业,以牧原牧业、强英肉鸭、新联蛋鸡、益新肉鸡、“三合一”肉羊、共福园肉牛联合体六大品牌企业为引领,以农产品深加工产业园为依托推进畜禽养殖快速发展,规范提升300家规模养殖场发展能力,培育50家特色养殖基地。
“55135”工程:以“无公害青草鲢鳙四大家鱼、河蟹、龙虾、乌鳢(黑鱼)、莲藕”五大特色水产养殖为主体;以“草庙镇草庙村、通海村,丁湖镇樊集村、向阳村,墩集镇项沟村,草沟镇大安村,山头镇大柏村”
为依托,建设五个稻虾(蟹)综合种养示范基地;打造一个“万亩水产养殖基地”;发展“新汴河万亩‘净水养殖’,唐沱河沿线千亩‘沱河’牌螃蟹养殖,‘两高一铁’沿线千亩乌鳢和青草鲢鳙四大家鱼养殖”三条水产养殖带;创建庆海水产养殖专业合作社等五十个示范点。
(四)强力推进六大重点项目建设。
全力推进xx牧原生猪全产业链、新联蛋鸡全产业链、益新肉鸡全产业链、青莲特色黑猪养殖、岳场肉鹅养殖和丁湖等乡镇万亩水产养殖六大重点项目建设,加强项目建设的指导和服务,跟踪项目建设各项政策措施落实,及时研究解决项目建设难题。引导项目建设企业与贫困村、贫困户对接,推广土地流转、就业务工、订单生产、股份合作、资产租赁等带贫模式,推动贫困户与带贫主体建立稳定利益联结关系,为贫困村、贫困户增收提供多重保障。
(五)实施“三三制包保,一对一联结”机制,助推脱贫攻坚。
建立“三三”制包保带动工作机制,大力推行“四带一自”产业扶贫,打造贫困户与养殖经营主体之间联系纽带。实行每名畜牧人员包保3个规模养殖企业、每个规模养殖企业带动3户贫困户制度,落实畜牧系统77名畜牧水产技术人员,包保规模养殖场231个、带动贫困户674户,实行脱贫攻坚帮扶工作全员参与。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
完善产业扶贫工作协调机制,加强部门间协作配合;建立畜牧产业扶贫工程技术服务机构,组织开展技术培训工作,对贫困户进行有计划、有针对性的技术指导和服务,对贫困户做到手把手交,面对面讲,切实解决实际问题;开展对从事畜禽养殖的贫困户的养殖户进行职业农民培训,提高养殖者自身素质,促进当地农民增收。
(二)确定精准扶贫对象。
深入开展调查摸底,详细掌握贫困户的情况,了解贫困户的养殖意愿、养殖基础及发展能力,登记造册,建档立卡,动态管理,做到扶贫对象精准。在开展精准扶贫、精准帮扶工作中,全面宣传国家畜牧业发展政策,充分调动贫困群众发展养殖脱贫致富的积极性、主动性和能动性。
(三)强化政策落实。
积极落实扶持资金统筹中央和省、市、县财政各类畜牧、扶贫项目等资金捆绑集中使用。积极申请上级部门、金融机构对贫困户的扶持,对贫困户圈舍及配套设施的建设、设备购置、种畜禽引进等方面给予支持。