时间：2023-09-04 16:54:48
一、大力落实党委主体责任，扎实加强党风廉政建设
认真贯彻落实党的十八届三中全会关于加强反腐败体制机制创新和制度保障的新部署，以及十八届中央纪委三次全会关于落实“两为主、两责任”的要求，严格落实党委主体责任。
（一）突出责任担当，落实主体责任。区委把党风廉政建设摆在突出位置抓好抓实，与经济建设、社会稳定一同部署、一同落实、一同检查。今年以来，区委常委会先后__x次召开典型剖析会，召开____次专题研究党风廉政建设工作会，特别是针对干部作风建设、落实“两为主”、纪检监察机关“三转”工作等重大问题进行了专题研究，真正担负起主体责任。班子成员严格履行一岗双责，切实抓好分管范围党风廉政建设的教育管理、监督检查。认真执行和落实主体责任年度双报告和签订责任状，继续把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入全区绩效考评指标体系，促使责任制的落实由“软指标”变成“硬任务”，确保全区各级党组织的主要负责同志把主体责任记在心上、抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）注重日常监管，细化责任分解。扎实推进2013-2017年惩防体系建设，从“教育、制度、监督、纠风、检查、惩处”等六个方面，将党委的主体责任、纪委的监督责任，细化成相应的指标，通过实时查看指标信息来动态掌握各镇、街道办、各部门、各单位党（工）委(党组)主体责任、纪（工）委(纪检组)监督责任履行情况，对履行不到位的，进行实时预警、限时整改。清理____年以来，以区纪委监察局名义牵头或参与的议事协调机构__x项，保留__x项，精简__x%。继续深化提升反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设__项制度，修订完善了党委会议事规则、项目建设管理办法、公务接待、公车管理等制度，加强“三重一大”管理，确保科学民主决策。
（三）突显职责到位，支持纪检监察机关依法履行职权。区委不断加大对纪委工作的支持力度，做到人员、经费、措施“三到位”，方案、工作、目标“三落实”，充实配强一线办案人员，建立规范案件谈话室。区委书记认真履行第一责任人职责，亲自部署党风廉政建设工作，亲自处理重要件，亲自参与重大案件的查处，大力支持区纪委监察局查办案件和纪检组织建设工作。
（四）强化监督责任，突出主业主责。区纪检监察机关聚焦监督主业，突出监督主责，履职监督能力不断提高。一是认真实施“三转”。为聚焦办案主业，充实配强一线办案人员。举办__x期案件业务培训班，全面提升全区纪检监察干部队伍办案工作水平。二是注重安全文明办案。加强案件谈话室规范化建设，投入__x万多元，安装了室内高清摄像头和录音录像监控设备，设置隔离墙、封闭门窗、防碰撞墙面、配置两套谈话台椅以及室内卫生间，确保办案安全性；投入__万多为镇、街道纪工委配备电脑、碎纸机等办公设备，较好的改善了基层纪检组织办案基础设备。三是注重发挥案件的治本功能。实行一案两通报，在党支部会上的通报侧重于批评与帮助；在所在单位的通报侧重于建章立制，堵塞漏洞。重大的典型案件实行一案三通报，如公车私用案件，全区点名道姓通报，举一反三，教育一片。
二、有效落实中央八项规定，切实改进作风建设
区委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。特别是结合开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定，进一步深化认识，细化措施，强化执行，全区干部队伍的精神面貌明显提升，党员干部的作风明显改进，服务群众的效能明显增强。
（一）积极开展教育，增强改进作风的自觉性。我们在多次组织学习以及广泛宣传中央八项规定的基础上，今年以来，按照高标准、严要求组织开展党的群众路线教育实践活动，再次接受一次深刻的思想教育，进一步增强了为民务实清廉的思想自觉和行动自觉。我们通过集中封闭学习、专题研讨、专题培训学习以及党课等形式，对区级班子成员、科级干部以及普通党员分层次开展学习教育，引导广大党员干部对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”查找差距。尤其是通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等，广泛听取基层干部群众的意见和建议，找准“”问题之后，选取了____x段搬迁问题等典型事例进行多次剖析，深刻对照检查，从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深挖根源，真正触动了思想，提高了认识。各级党员干部按照“对准号、像自己、有深度”的要求，认真撰写和反复修改完善对照检查材料。各级党组织召开高质量的民主生活会，做到了动真格、有辣味，达到红脸、出汗的效果，是多年来少有的一次严肃认真的党内政治生活。经过认真参加党的群众路线教育实践活动，全区广大党员干部普遍经受了一次难忘的“思想整风”，进一步拧紧了“总开关”，促进了党风、政风及带动了社会风气明显好转。
（二）破除积弊顽症，切实转变工作作风。严格执行中央改进工作作风“八项规定”，制定了《贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法》，从改进调研、精简会议文件、规范出访、改进报道和加强督促检查五个方面提出__x条具体要求，推动作风转变规范化、具体化
、制度化。严格按照上级要求，开展清理办公用房、清退违规多占房、清退会员卡、财政供养人员“吃空响”问题、党员领导干部操办婚丧喜事、公车使用、公务接待等专项治理活动，尤其是结合开展党的群众路线教育实践活动，我们扭住“”不放，着力开展“__x项行动”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，破除了一些积弊顽症，遏制了“”蔓延势头。突出整治了文山会海、公车私用、“三公”经费乱象以及办公用房超标等问题。2014年全区性会议明显减少，精简会议__x个，同比压缩__x%；精简文件__件，同比压缩__%；“三公”经费同比下降了__%；清理评比达标表彰项目__x个；提出便民措施__项，修订制度__x项，废止制度__x项，出台制度__项；党风、政风和社会风气明显好转。
（三）回应群众关切，着力解决突出问题。针对群众反映基层办事难问题，我们大力整顿机关、镇、街道、社区各服务窗口干部工作作风，治理“脸难看、事难办”的现象。制定《__x区村级干部管理暂行办法》和《__x区社区专职干部管理暂行办法》，进一步明确镇、街道、村（社区）管理职责。在全区村（社区）的服务窗口推行“一张笑脸，一声问候，一把椅子，一杯热水，一个结果”的“五个一”活动；全面建成区及镇、街道两级政务服务中心，建成____个村（社区）政务服务站，不断加大直接联系服务群众的力度，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在开展党的群众路线教育实践活动中，针对事关群众切身利益的突出问题，我们坚持能改的立即改，逐项落实了整改措施、责任领导、责任人和完成时限，力求抓一件成一件。如我区牵头负责作为全市第一批突出问题的。。。。。。。工作，取得明显成效，得到群众认可；。。。。。。等我区第一批突出问题整改全部按时完成。如。。。例子。
三、强化结合，党风廉政和惩防体系建设工作成效明显
我们将反腐倡廉建设作为永恒的主题，不断完善教育、制度、监督、惩治机制，在推进党风廉政建设中，树形象、惠民生、聚力量，加快__x区发展。
（一）强化预防教育，筑牢不想腐的思想防线。注重预防在先，经常提醒教育干部。充分利用党委中心组学习会、干部理论大学堂以及市委党校区分校等平台，组织党员干部开展经常性的党风廉政教育。在区检察院建立廉政警示教育基地，今年接待我市党员干部参观学习__x批__人次；完善区级、镇、街道、村（社区）三级廉政书屋，建立一批廉政文化示范点，强化潜移默化的日常教育；每半月向全区科级以上干部发放一份“廉政提醒卡”和节日发送廉政提醒短信，时刻警醒和鞭策干部。建成区纪检监察网站和开通纪检微博，进一步拓宽反腐倡廉的宣传渠道。
（二）强化案件查办，放大不敢腐的威慑效应。积极支持纪委推进“转职能、转方式、转作风”，聚焦主责，回归主业，及时配备充实纪委办案力量，调整完善纪检内设机构，建设了规范化的案件谈话室，改善街道纪工委办案设备。今年以来，纪委有效发挥执纪监督作用，从作风问题入手，对实名举报、群众投诉的问题严查快查，对重点部门重点领域保持督查高压，集中精力查办了一批违法违纪案件，形成较大的威慑。2014年，全区各级纪检监察机关共受理举报__x件，全区共立案__x件，结案__x件，给予党纪政纪处分__x人，免予党纪处分__，其中：一般干部职工__x人，农村（社区）党员__人。
（三）强化制度保障，建立不能腐的有效机制。坚持用具体管用的制度约束党员领导干部的从政行为，针对薄弱环节和重点领域，完善《对重要干部拟任人选票决暂行办法》等有关制度__x项。充分整合检察院、法院、纪委的信息资源，建立整治买官卖官问题“特别监督档案”制度，防止干部带病上岗。尤其是盯紧重大项目、重大工程等领域以及资金审批等环节，进一步完善各种监督和审核的制度，确保项目上去，又防止干部倒下。制定政风行风热线投诉直查快办，网络舆情投诉跟踪督办等常态措施，把更多的公务行为、行政事项置于群众监督之下。
为做好推进风清气正政治生态建设工作，进一步推动全X行政系统全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态，结合省委推进风清气正政治生态建设领导小组办公室《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》有关内容要求，结合X行政工作实际，制定整改工作方案如下。
一、落实主体责任，成立工作领导机构
为强化管党治党政治担当，推动考核整改工作取得实效，XXX党委成立推进风清气正政治生态建设领导小组(以下简称政治生态建设领导小组)，下设办公室。XXX担任政治生态建设领导小组组长，X党委班子全体成员，XX党委主要成员担任政治生态建设领导小组组员。XX政治部主任XX担任政治生态建设领导小组办公室主任，XX等处(室)主要领导担任办公室成员。
二、明确工作任务，细化整改责任分工
按照省委推进风清气正政治生态建设领导小组要求，制定政治生态建设成效考核情况整改工作责任分工方案和专项整改责任分工方案。具体分工如下：
由XX政治生态建设领导小组办公室牵头，对政治生态建设成效考核情况反馈意见中涉及的突出问题和整改建议进行任务分解，起草《政治生态建设成效考核情况反馈意见整改工作责任分工方案》，报XX党委会议审议后印发执行。
各相关责任单位、部门要高度重视，切实担起整改工作责任，按照《方案》内容，主动认领问题，明确相应责任，提出整改措施，认真制定涉及本单位本部门问题的专项整改责任分工方案。各方案要明确牵头领导、责任单位、整改内容、整改措施、完成时限，实施台账式管理，并逐项逐件抓好落实，确保整改措施落实落细落地。专项整改责任分工方案于X月X日前报X政治生态建设领导小组办公室。
三、加大落实力度，强化各项工作措施
根据省委各项规定和政治生态建设成效考核情况反馈意见的要求，明确整改工作方法路径，细化工作措施，加大推进力度，做到即知即改、立行立改、真改实改，确保整改部署到位、责任到位、措施到位。
(一)召开专题党委党委会会议。X月X日，召开专题X党委(扩大)会会议，深入学习领会省委《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》，传达贯彻X同志在省直部门政治生态建设成效考核集体约谈会上的讲话精神，通报《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》。结合X同志关于整改工作要求，研究审议整改工作方案，对X行政系统整改工作进行全面部署研究。
(二)召开领导班子整改专题民主生活会。计划于近期结合省委第二巡视组反馈意见情况，一并召开整改专题民主生活会，X党委班子对照反馈意见深刻剖析、举一反三，做到真认账、真反思、真整改、真负责。会议方案由XX负责制定。
(三)召开政治生态建设领导小组会议。计划于X月X日左右，召开X政治生态建设领导小组会议，听取集中整改阶段整改落实情况，研究相关报告，对下步工作作出安排。会议方案由X办公室负责制定。
(四)向上级领导小组报告有关整改情况。按照省委推进风清气正政治生态建设领导小组办公室《关于XX2019年度政治生态建设成效考核情况的反馈意见》要求，做好整改落实情况报告工作。各相关责任单位部门于X月X日前(距上报时间提前10天)，将《政治生态建设成效考核情况专项整改工作报告》报X办公室。X办公室负责综合汇总并报将《政治生态建设成效考核情况整改工作报告》报X政治生态建设领导小组审议后，于X月X日前上报省纪委党风政风监督室。
(五)开展专项督查。X政治生态建设领导小组办公室、X办公室于2019年年底联合对政治生态建设考核反馈意见整改工作进行专项督查。以后每半年根据整改情况，对重点整改事项进行督查。
四、建立工作机制，确保整改工作取得实效
按照省委要求，切实把考核整改和深化标本兼治有机结合起来，建立健全长效机制，举一反三，有效避免类似问题重复发生，推动X行政系统政治生态建设迈上新台阶。
(一)建立重要会议制度。XX政治生态建设领导小组一般每季度召开X次会议，重大情况及时研究。X政治生态建设领导小组办公室根据整改工作情况适时召开专题会议，研究推进整改落实工作。
(二)建立整改工作进展情况报告制度。在集中整改阶段后，各整改任务牵头部门每半年向X政治生态建设领导小组办公室报告整改工作进展情况，重要情况随时报告。X政治生态建设领导小组办公室梳理汇总后向省委政治生态建设领导小组报告。
(三)建立整改任务完成情况审核制度。为保证整改工作质量，建立整改任务牵头和责任单位、X政治生态建设领导小组办公室、X政治生态建设领导小组三级审核制度。对完成整改任务达到整改要求的，整改任务牵头和责任单位主要责任人在完成情况报告上审核签字，经X分管领导审定后报X政治生态建设领导小组办公室复核，并经X政治生态建设领导小组审议同意后方可销号。
(四)建立不定期通报制度。对整改工作情况，要以适当方式不定期向党内通报和社会公开，典型案例公开曝光，接受广大干部群众监督，真正以整改工作的实际成效取信于民。
(五)建立监督问责制度。各级纪委要把整改任务纳入日常监督工作，推动监督问责常态化、长效化。对整改态度消极、敷衍塞责、虚假整改、拒不整改的，按照管理权限依纪依法严肃追责问责。
五、加强统筹协调，保障工作落实
(一)加强组织领导。要进一步深化对政治生态建设整改工作的认识，明确整改工作对加强X行政机关作风建设的关键性和改善X行政整体形象的有效性。要把整改工作作为当前首要的政治任务和头等大事来抓、来落实，全面加强领导，严密组织，统筹安排，有序推进，积极协调整改工作中出现的问题，确保整改工作顺利推进。
(二)保障工作力量。由XX共同负责X政治生态建设领导小组办公室日常工作。集中整改阶段，各处(室)设专人负责整改推进工作。
1、开展学生学习情况调查。
各院系对全体学生的学习成绩进行调查，摸清问题。总体情况是：现在学生不及格率较高；按学校现在的规定，已得不到学位的人数在增加，不能按期毕业的学生也在增加，毕业生中考取研究生的比率还比较低。
2、开展班级建设。
我校原来的激励机制，如三好班、优良学风班、学风进步班、各种奖学金评比等，实际这些激励措施只是激励了30%的学生，对大多数学生激励作用较小，所以我们这学期启动百强班级建设计划，不拘一格建设好班级，营造良好的群体氛围，以此为基础加强学风建设，目前百强班级建设正在进行中。
3、推广院系领导、教师与学生不定期交流制度。
正在推广院系主要负责人、教学负责人、教师与学生经常性的交流，听取学生对院系人才培养的建议，解决教和学存在的问题，已经开展的院系有电信学院、机械学院、动力系、材料系、化工学院、学生处要求各院系学生工作负责人积极促进这样的交流，其他院系正在筹备。建议学校推广这项师生交流活动，切实落实学校以学生为中心的教育理念，经常听取学生的建议或为学生成长指导咨询。
4、加强学生学习过程管理。
针对目前学风建设方面存在的问题，学生处提出对学生的学习要加强过程管理，具体是：辅导员要进课堂，了解学生上课出席情况和听课情况，及时与任课教师沟通交流，有针对性做好学习有问题学生的工作；建立学风情况监控体系，每周学生处统计学生自习情况，班级统计学生上课情况，及时将问题汇总，通报各院系，及时解决问题；通过百强班级建设，班级要建立起学生相互帮助、相互促进、相互督促的学习氛围；对学生进行分类分析并实施指导，尤其做好学业后进学生的日常监督与促进工作；开展名人访谈系列报告会，激励学生努力成才，已举办了4期。
5、20*年学风建设要实现的目标
20*年学风建设要实现的目标是：降低不及格率，提高四级外语通过率，提高考取研究生的比率。现在各班正在查找班级存在的问题，提出建设计划，各学院正在交流各个班级的建设计划，学生处也正在向各院系推荐整改措施较好的计划，我们现在是一边指导班级制定好建设计划，一边进行工作督导，期望通过百强班级建设------学生群体的激励措施建设学生成长的良好氛围，推进优良学风建设。
6、有针对性做好学业后进学生的工作。
各学院、各年级在开学初都对学业有问题的学生进行了工作，并与家长取得了联系。学生系统已建立与学生家长的联系制度，及时向家长通报学生学习状况，学生处要求对上课出席不好和自习时间不上自习的学生加强工作，进行督导，现在略有起色。
7、学风建设是20*年学生工作的重点立项。
20*年我们实行了学生工作立项制度，提高了学生工作的针对性、有效性，今年优良学风建设是学生系统《20*年学生工作研究探索纲要》的重要内容，各院系在《纲要》指导下进行立项，有计划、有重点推进学风建设。
8、关于学风建设的建议：
（1）学校应认真研究二次考试问题。努力建立有利于激励学生学习的机制
（2）建立学生成绩、学籍动态管理系统，以便随时掌握学生的学习情况
（3）调整招生专业结构，有些专业应减少招生，有些专业应增加招生，并增加适应未来发展的新专业，提高学生学习兴趣
（4）加强教师教学质量监控，及时解决教学中存在的问题
一、履行党风廉政建设责任情况
（一）承担全面从严治党责任抓纪律建设的情况。自觉讲政治、顾大局、守纪律，在重大政治原则和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，始终在政治上、思想上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。坚持深入学习中央“八项规定”、省委“九项规定”、州委“七项规定”、县委“十二个不准”等精神，与各班子成员开展经常性的谈心交流，在民主生活会上深入开展批评和自我批评，不断增进共识、促进团结、改进工作。重大问题决策上虚心听取班子其他干部成员的意见，不存在搞“一言堂”个人说了算的问题。
（二）履行党风廉政建设领导责任的情况。严格履行党风廉政责任制建设，做到“强担当、重落实”，充分带好头，发挥领头雁效应，严格落实“四个亲自”，严明党的政治纪律，自觉维护党的集中统一，积极传达贯彻中央、省委、县委、县纪委有关党风廉政建设和反腐败斗争工作要求及精神，今年以来主持召开局党风廉政建设专题会议4余次；积极组织开展党风廉政建设工作专项督查18余次，并定期将督查情况如实向县委和县纪委报告，确保了从严治党重大要求在本单位及时落实见效。
（三）组织推动党风廉政建设责任落实的情况。积极推进主体责任清单的落实，落实领导干部“一岗双责”制度，做到年初有计划，任务有部署，推进有措施，工作有检查，组织制定履行党风廉政建设责任清单23份，与全局干部层层签订党风廉政责任书，同时，扎实细致地开展党风廉政建设检查考评工作，与绩效目标同布置、同考核，并同个人年终考核评比挂钩。
（四）管班子带队伍的情况。紧密结合“两学一做”学习教育，深入学习中央和省、州、县委全面从严治党重大决策部署，特别是系列重要讲话精神等党规党纪，强化领导班子及队伍日常监管；抓好选人用人，坚持实在实干实绩的用人导向，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度选拔人才，保证风清气正的队伍建设；积极组织开展廉政谈心谈话，个人经常跟班子成员谈心，跟股室长、干部谈心，今年共累计12次，督促各级干部进一步落实作风建设有关规定建设。
（五）支持纪检监察机关履职的情况。全力支持纪检监察机关惩治腐败，大力支持纪检监察机关推进纪律检查体制改革，努力营造良好氛围；认真贯彻党风廉政建设“三转”、“三专”等工作要求，扎实开展组织突出问题集中整治；旗帜鲜明反对腐败，严格执行领导干部个人有关事项报告等制度。
二、个人廉洁从政情况
（一）坚持秉公用权，严格遵守《廉洁自律准则》。从未利用职务之便谋取不正当利益；未收受下属单位和部门、个人的现金、礼品、支付卡和有价证券；未私自从事营利性活动；未利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益；未干预和插手市场经济活动；始终保持良好的生活作风，讲操守、重品行、慎交友；没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财等问题。
（二）坚持以身作则，严格执行“八项规定”。倡树严实工作作风，轻车简从深入基层一线，倾听群众呼声，着力解决事关群众切身利益的问题。艰苦朴素、勤俭节约，严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例。公务活动严格执行规定标准，没有用公款请吃、吃请，没有参加用公款支付的高消费娱乐活动和可能影响公务的宴请，从未出入私人会所，未用公款旅游或变相公款旅游。没有用公款赠送节礼、违规消费，无公车私用现象。办公用房符合标准要求。
（三）坚持警钟长鸣，恪守党纪政纪。时刻做到慎独、慎微，大到党纪国法，小到身边各项规定，不越“雷池”半步，没有受到刑事处罚、纪律处分、行政处分、组织处理和批评教育等情况。
反腐倡廉自查报告范文(一) 为深入贯彻落实党的十八大精神，积极构建惩治和预防腐败体系，全面推进党风廉政建设工作的深入开展，按照《**市**年度反腐倡廉建设检查考核工作实施方案》的要求，我局对反腐倡廉工作进行全面认真自查，现报告如下：
一、**市黄金管理局，现在编人员35人，其中局领导6人，科级以下干部职工29人，内设行政办公室、党委办公室、人事教育科、财务审计科、纪检监察室、生产计划科、安全环保科、总工办等8个科室。
二、首先领导班子成员进行严格分工：党委书记、局长卫月胜主持局党政全面工作。党委委员、副局长张琳负责人事劳资、办公室、社会治安综合治理工作。党委委员、纪委书记刘景平负责党务、纪检、工会、共青团、妇联、精神文明建设、计划生育工作。党委委员、副局长李有光负责黄金协会工作。党委员委、副局长张大铸负责生产、安全、安全评价、总工办、安全评价事务所。调研员陆向元负责财务、三产工作。
三、党委书记、局长卫月胜同志在年初就今年的反腐倡廉工作提出了具体要求：
(一)要坚决按照新时期反腐倡廉工作的总体思路深入推进反腐倡廉建设。完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。把反腐倡廉建设同党的思想、组织、作风、制度建设放在同样高度，扎实推进反腐倡廉建设，为推进科学发展、构建和谐社会、全面建设小康，促进经济又好又快发展提供坚强政治保障。
(二)要在反腐倡廉建设中深入贯彻预防腐败的思想切实加大预防腐败工作力度。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加强对领导干部的廉政教育和监督，促进领导干部廉洁自律的同时，坚持以发展的思路和改革的办法，通过不断推进体制机制制度改革，着力从源头上防治腐败，最大限度推行阳光政务，切实建立起拒腐防变的思想道德、制度建设和纪律监督防线。
(三)要切实加强作风建设促进反腐倡廉建设健康发展。切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设以优良的党风促政风带民风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，绝不姑息。切实把作风建设作为反腐倡廉建设的基础工作来抓，坚持群众路线，改进工作作风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，认真解决损害群众利益的各种腐败现象和不正之风，以求真务实作风推进反腐倡廉各项工作，以作风建设的实际成效确保反腐倡廉建设沿着健康发展的轨道顺利进行。
四、今年我局反腐倡廉工作开展的扎实有效，具体做法是：
(一)要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委工作计划中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。一是抓好分解，明确职责任务。二是制定党风廉政建设计划，对学习内容、方法、时间进行安排。三是抓好考核。日常检查，半年考核。
(二)从局长到副局长，再到局各科室层层签订反腐倡廉责任目标书，严格按照党风廉政建设和反腐败的总体要求，严格执行领导干部廉洁从政的十二条规定。强化责任目标，一级抓一级，层层抓落实，实行一岗双责，各负其责。
(三)抓好党员干部廉政教育工作，重点学习中央、省、市纪委的会议精神，严格遵守四大纪律八项要求和领导干部廉洁从政的十二条规定。坚持惩防办案思想，把贯彻落实惩防体系《实施纲要》和市委落实惩防体系的《具体意见》。认真贯彻落实《中国共产党党内条例》(试行)，拓宽监督渠道，完善监督措施，增强监督效果，严格执行各项制度，做到有章可循，坚决维护制度的严肃性。
(四)局领导带头上廉政教育课和党课，对干部职工开展权力观教育，树立科学发展观和正确政绩观。自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终保持共产党员的高尚情操和良好的生活作风，防止腐败行为发生。
(五)经常组织干部职工观看反腐倡廉教育片，成立廉政教育室，从法规条例、惩治体系、典型案例、先进事迹等四个方面对职工进行宣传教育，做到警钟长鸣。
(六)针对节假日期间可能出现的问题，认真做到节前宣传，节后检查、总结。
(七)强化责任，狠抓工作落实，要求班子成员以身作则，廉洁自律，不仅管好自己，还要管好配偶和身边工作人员。
(八)严格考核制度，强化责任追究。每半年进行一次考核，对违反纪律的人员及重大腐败问题屡屡发生的科室进行严肃处理。
(九)严格按照各级纪委会议精神要求，进一步规范廉洁自律和民主生活会制度;实行调离干部公物清查备案制度;继续在党员干部中开展反腐败教育，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，努力推进各项工作的顺利开展。
(十)严格按照规定和要求配备和使用公车，严格控制开支，压缩办公经费。
(十一)财务管理做到收支两条线管理，严禁私设小金库。
五、反腐倡廉工作得到落实
**年，局党委按照领导干部廉洁自律总体要求，贯彻省、市纪委四次全会精神，扎实推进领导干部廉洁自律工作。首先围绕开展争创全省党风廉政建设先进市和政风行风评议活动，切实加强对领导干部作风建设的监督检查。把作风建设摆上重要位置，列入重要议事日程，重点抓了五个关键环节。认真召开民主生活会，座谈会，解决了干部作风方面存在的突出问题。全局无利用公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动。无以学习考察，招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游的不正之风。无利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优及以借为名占用他人住房谋取不正当利益的问题。无违规超标准占住房等问题。无违规豪华装修办公室，超标准建房等行为。无领导干部违反规定收送现金，有价证券和支付凭证问题。无领导干部以借为名占用他人汽车问题，无超标准编制配备使用小汽车问题。无领导干部为本人谋取不正当利益，为配偶、子女、亲友谋取不正当利益。在治理党员领导干部参与或以变相形式收钱敛财的活动中，我局党员领导干部无一人违反规定。其次加强党内监督，强化对权力的监督制约，认真落实中国共产党党内监督条例(试行)及配套制度，落实了民主生活会，述职述廉制度。严格执行党员领导干部个人重大事项报告的规定。认真落实党委委员开展党内询问和咨询制度。认真执行党内重要情况通报和报告，情况反映制度。把党内监督与党外监督结合起来，并积极推进了党务公开、内务公开。认真执行了四大纪律八项要求和省委廉洁从政十二条规定。同时在治理小金库工作方面，单位按要求进行了认真自查，不存在私设小金库问题。在压缩经费开支方面达到了市里要求。节日期间强化责任，狠抓工作落实，班子成员严格以身作则，廉洁自律，做到端正党风，廉洁从政，过好节日。由于实施责任追究，以严明的纪律确保责任制落实到位。从而推进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
反腐倡廉自查报告范文(二) 20**年以来，在县委、县政府和县纪委的关心支持下，按照县纪委的文件要求，我镇高度重视、周密部署、深入开展反腐倡廉建设相关工作，并取得了良好的效果。现根据《关于开展20**年度反腐倡廉建设检查考核工作的通知》(社惩防办文〔20**〕2号)的文件要求，为配合好县纪委进一步推进全县党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，我镇对本乡镇本单位执行反腐倡廉建设和反腐倡廉建设重点工作的情况展开了严密的自查工作。现把自查工作汇报如下：
一、落实反腐倡廉建设情况
(一)党政领导班子履行党风廉政建设职责情况
1、传达贯彻了市、县党风廉政建设精神。镇党委、政府高度重视，组织党政领导班子、镇全体党员、干部及各主要领导等认真传达学习 ，并对我镇的反腐倡廉建设工作做了安排部署，要求与会人员要认真抓好进一步的传达学习和贯彻落实。
2、结合本镇实际，细化分解目标。年中，根据我镇人员及岗位变动等情况，镇党委及时对党风廉政建设工作进行了专门的研究安排布置，调整充实了我镇反腐倡廉建设工作领导小组，制定了大冯营镇党风廉政建设和反腐败工作目标，层层签订了《大冯营镇20**年度党风廉政建设目标任务书》，并公开了各班子成员党风廉政建设岗位职责，按照县委部署分工牵头落实反腐倡廉建设，以加强对党风廉政建设工作的领导。同时，制定和下发了《关于调整领导小组成员的通知》和相关工作任务分解方案，明确全镇党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，分解到各个班子领导、各部门负责人、各站所负责人以及村委会负责人，落实到个人。
3、党政主要领导高度重视信访案件的查办工作。对上级交办的信访件及群众反映强列的问题，及时召开会议和组织力量落实，实行领导包案，责任到人，全力化解社会矛盾，确保农村社会稳定。
4、党政主要领导经常深入基层，到村委会、站所了解工作情况，帮助解决工作中遇到的困难，并定期抽时间同班子成员和负责人进行廉政谈话，要求领导干部要廉洁干事，做清正廉洁的表率，特别是要管好配偶、子女和身边的工作人员，不准插手、干预、参与工程招投标等。
5、年中，镇主要领导专题听取了上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况汇报，会上镇主要领导对上半年班子成员落实反腐倡廉建设的情况表示满意，并就存在的不足提出了具体的整改要求。
(二)党政领导班子其他成员履行党风廉政建设职责情况
1、领导班子其他成员根据工作分工，认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。镇党风廉政建设大会召开后，各班子成员召集分管联系部门负责人认真研究落实党风廉政建设责任书的具体措施，要求认真履行好一岗双责，把反腐倡廉建设的落实与部门工作紧密结合起来，一起安排、一起落实、一起考核，相互推动。
2、领导班子其他成员经常深入到分管的部门、站所和分包村委会检查指导反腐倡廉建设的落实情况，发现有违纪违规的苗头，及时打招呼予以制止，防患于未然。
3、领导班子其他成员坚持每半年一次同分管的部门、站所和联系村委会负责人进行一次廉政谈话，严格教育管理好配偶、子女和身边的工作人员，做到反腐倡廉教育警钟长鸣，增强其拒腐防变的能力。
4、领导班子其他成员利用政府、村委会、站所集中开大会的时间，深入实地为党员干部开展党风党纪、遵纪守法的学习教育活动，增强和提高党员干部的廉洁从政意识。
5、积极协助和支持对违纪违法案件的查处。发现分管下属负责人存在党风廉政建设方面的问题及时报告，及时进行谈话或向组织提出调查的建议，做到不压案、不护短、不包庇。
二、反腐倡廉建设重点工作情况
(一)执行党的政治纪律情况
1、加强纪律教育。镇党委、政府要求镇全体党员干部职工、各村委会干部要认真学习党的基本理论，加强党性锻炼，提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前始终保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，在复杂斗争和突发事件中始终站稳政治立场。同时要求全镇党员干部要严格遵守党的章程和党内法规，模范遵守党的政治纪律，对党的决议和政策如有不同意见，要在坚决执行的前提下，通过正常渠道向上级党组织反映。
2、加强监督检查。镇党委、政府加强了对正面舆论引导，镇纪委加强了对党的政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的政治纪律的严肃性，对违反政治纪律的，及时给与批评教育或组织处理;造成严重后果的，依纪依法严厉惩处。至目前，我镇未发现一例典型案件。
(二)领导干部廉洁自律情况
1、加强教育引导。为保证我镇领导干部切实加强对《廉政准则》等党纪法规、党风廉政建设有关文件和领导讲话精神的学习，我镇建立了《大冯营镇党风廉政建设教育学习制度 》，开展专题学习会1次。通过专题学习，领导干部特别是新任职领导干部均能做到严于律已、以身作则、带头遵守和严格执行《廉洁准则》，我镇各领导干部在本年内均没有出现违纪违法问题。并严格对照《省委关于加强领导班子建设若干问题的决定》，督促领导干部落实定期下基层、下访等制度。
2、从严开展治理工作。我镇认真贯彻落实严禁公款大吃大喝的若干规定，严格控制三公经费预算规模。依照要求，严格执行津贴、补贴发放制度，严格按规定选拔任用干部。
3、加强对领导干部的监督。我镇整合信访力量、明确信访职责、创新信访方式，结合综治办接访群众、镇驻村工作组进村入户下访和领导班子定期接访等形式，大力强化了我镇领导干部涉及廉洁履职方面的信访举报受理信访工作，有效扩大了信访举报受理的覆盖面，从而加强对领导干部的监督。
(三)推进基层党风廉政建设情况
认真学习和贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)，》切实加强对农村基层干部的教育、管理和监督，组织镇、村两级干部专门学习培训1次，151人参加，征求到意见5条，形成专题自查报告 1份、制定工作报告 1份。进一步完善农村党风廉政信息公开平台，按要求做到有协调工作机构，有专人负责信息公开平台信息收集、工作，确保公开内容全面、准确，更新及时。同时认真开展农村集体三资清理，有机构、方案、台账，建立和完善相关监督管理制度 ，档案 资料齐备。
(四)开展党务公开工作情况
通过政务公开平台和镇、村宣传栏等方式为载体建立健全村务公开制度，积极推进农村基层党务公开、乡镇政务公开、村务公开，推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开，保证群众了解详情，发挥监督员的作用。
(五)推进惩防体系建设情况
切实抓好县党风廉政风险防控、农村基层干部廉洁履行职责、纪律教育学习活动等重点工作的贯彻落实，严格按照《关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》《社旗县学习贯彻农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)实施方案》等规定，细化划分工作，明确了具体工作任务，责任到人。
(六)推进廉政风险防控工作情况
根据县党风廉政建设的相关精神，结合实际有针对性地修改党风廉政建设责任书。6月20日，镇党委、政府及时与16个村委会、18个镇直单位签定了《大冯营镇20**年度党风廉政建设责任书》。
我镇切实开展廉政风险防控工作，认真抓好干部腐败的预防工作，专门成立了廉政风险防控工作领导小组，召开了专题会议2次、专题学习教育会议2次，制定了《大冯营镇廉政风险防控管理工作的实施意见》和完善各项工作制度5条，深入查找、修正廉政风险点，认真做好了预警信息收集、处置、考评工作，按照有机构、有台账，有总结的规定开展归档工作。全镇合计有69人参加了廉政风险排查，其中科级干部12人，村干部68人;共有20个岗位开展了廉政风险排查，查找出廉政风险点100个。
(七)深入治理干部廉洁自律方面的突出问题情况
我镇党委、政府认真贯彻落实《廉政准则》，把《廉政准则》的宣传教育和培训学习工作整合到日常工作中，引导领导干部、职工做到严于律已、以身作则、遵守和严格执行《廉洁准则》。同时，我镇强化领导干部违法违纪处理力度，特别对我镇群众举报的领导干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、以权谋私、奢侈浪费、拉票贿选等问题进行重点检查查处。
20**年，我镇严格按照反腐倡廉建设和反腐倡廉相关要求做了很多工作，但在履行中还存在一些问题：一是对党员干部的宣传教育工作做的不够全面深入，督促检查还有待加强;二是部分制度贯彻还不到位，资料收集不够齐全完整;三是挖掘信息资源力度不够;四是廉政文化建设的推进成效不够明显;五是工作按步就搬的多，开拓创新力度不够。
在今年的工作中，对存在的不足和问题我们将努力加以克服和完善，严格按照县党风廉政建设工作会议相关精神，对照签订的党风廉政建设目标责任书进一步抓好贯彻落实，查缺补漏，认真总结，迎难而上，进一步加大各项工作力度，努力把全镇的党风廉政建设提高到一个新的水平。
反腐倡廉自查报告范文(三) 20**年本人在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八大会议精神，特别是贯彻落实区纪委有关廉政工作会议的部署及相关文件精神。现将本人20**年党风廉政建设和反腐败工作自查情况汇报如下：
一、对责任范围内党员干部要求、监督和管理的情况
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全局党员干部中大力宣传中央和上级反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，组织实施和督促检查干部职工学习和执行三个代表重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况，在全局营造勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，结合我局实际组织专题研究党风廉政建设工作规划，将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员，并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和两次党风廉政建设工作通报会;组织落实领导干部通过民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。
3、建章立制，从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，防止和纠正了用人上的不正之风;规范财务制度和管理。对房屋租赁、资产处置等重大事项明确专人，公开透明，阳光操作，并经党组集体研究决定。
二、领导完成分管的党风廉政建设和反腐败工作的情况
1、能够认真贯彻落实中纪委、市纪委和区纪委的各类会议精神;
2、抓好两个条例、实施纲要的学习和落实以及重大节日期间的廉洁教育;
3、严格房产租赁、资产处置监督检查工作;
4、组织并积极参加区委、区纪委组织的党纪党规培训活动和反腐倡廉图片展等;
5、及时处置反映企业领导人有关情况的职工来信来访以及市委、区政府、区纪委领导来函。
三、本人执行廉洁自律各项规定的情况
一、切实加强对政治纪律执行情况的监督检查
督促各部门和广大党员干部严格执行党的政治纪律，在重大问题上始终保持坚定正确的政治方向。重点围绕区委区政府“进位创强”的战略部署，突出对贯彻落实科学发展观、贯彻落实党的十七大和区委工作会议精神、执行扩大内需促进经济平稳较快增长政策、贯彻执行中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（以下简称《通知》）、执行耕地保护和节约用地政策规定、落实资源节约和环境保护政策等情况的检查，特别是要加强对招商引资和项目建设的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通，全力推动“进位创强”。
二、深入推进领导干部作风建设
认真贯彻区委《关于加强领导干部作风建设长效机制的实施意见》，督促领导干部切实加强党性修养和党性锻炼，自觉践行“八个方面”的良好风气，进一步推进领导干部思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风建设。
1、督促开好民主生活会。各镇党委、街道党工委、区级各部门党委（党组）要按照总书记在第十七届中央纪委第三次全会上重要讲话中提出的“六个着力”和中央《通知》的要求，组织召开一次以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的专题民主生活会。各单位要将召开专题民主生活会情况及时报区纪委、区委组织部。
2、开展对领导干部作风建设情况的专项调研。全区纪检监察机关要组织开展对领导干部作风建设情况的专项调研，分析领导干部作风建设状况，梳理当前党风方面存在的突出问题，研究提出进一步加强领导干部作风建设的对策建议，于4月20日前，将调研报告报区纪委。
3、组织开展对贯彻落实中央《通知》情况的专项检查。下半年，区纪委将会同有关部门，开展对贯彻落实中央《通知》情况的专项检查，确保《通知》中有关经费压缩指标和要求的落实。各单位要严格将公务购车、会议经费、公务接待费用以及党政机关出国（境）经费等支出控制在中央规定的指标内，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。
4、加强对领导干部作风建设情况的监督检查。认真落实党内监督制度，把领导干部作风建设情况作为述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的内容，完善制度规定，严肃查处作风飘浮、不负责任、弄虚作假、、铺张浪费等问题。
三、进一步优化投资发展环境
各单位要在开展“优化投资环境，保障科学发展”主题教育活动中，始终坚持把学习贯穿始终，不断提高广大党员干部思想认识水平；把查摆问题作为关键环节，深刻分析存在问题的根源和危害；把整改作为最终目的，切实解决影响科学发展的突出问题；把制度建设作为根本保证，形成优化投资环境的长效机制。
同时，按照今年全市反腐倡廉工作责任分工，各有关单位和部门要扎实开展食品药品安全专项治理工作，饮用水源地环境违规违法问题的集中整治工作，征地拆迁中损害群众利益的问题的治理工作，教育乱收费、公路“三乱”、加重农民负担、医药购销和医疗服务中的不正之风等问题的治理和纠正工作。深化民主评议政风行风工作，不断加强和改进政风行风建设。
四、扎实抓好领导干部廉洁自律工作
认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作：①严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等问题；②落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度。加强对领导干部配偶、子女经商办企业情况的监督检查，严禁发生与公共利益冲突的行为；③治理违规组织集资合作建房，超标准建房等问题；纠正领导干部多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用他人住房等问题。加强对有关住房政策执行情况的监督检查，对领导干部住房情况进行登记，在一定范围内公示，对违纪违规的及时纠正处理；④严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利；⑤严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益；⑥严禁领导干部插手建设工程招标投标；⑦认真开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴专项治理工作。
五、认真落实党内监督各项制度
要继续认真落实“三谈两述”、报告个人有关事项、开展党内询问和质询等党内监督的各项制度，加强对制度执行情况的检查。
全面推进党的基层组织党务公开，建立健全党务公开工作协调机构，要及时借鉴中央开展县委权力公开透明运行试点工作的经验，督促和指导基层组织加大推进党务公开工作力度，组织开展对党务公开工作情况的监督检查。组织部门要加强对联系点的指导，不断完善公开制度，规范公开的内容和形式，坚决纠正不及时公开或假公开问题，确保群众的知情权、监督权落到实处。
今年是省纪委确定的“反腐倡廉制度建设创新年”。各镇办、各部门要进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度,全面推行党政主要领导向纪委全委会述廉制度，继续探索完善党政主要领导廉政承诺制度，重大事项主要领导末位表态制度，认真执行领导干部任前廉政法规考试制度。区纪委将采取召开经验交流会或现场会等形式，进一步加大监督检查力度，推进制度创新工作深入开展，务求取得实效。
六、全面加强农村党风廉政建设
各镇办要建立健全农村基层党风廉政建设工作长效机制，深入开展“创先争优”工程，在去年的基础上，不断总结经验，深入探索，继续创建一批特色明显、充满活力、群众满意的先进典型。双照镇、钓台办、马泉办要积极开展建立村民监督委员会试点工作，切实加强对试点工作的组织和领导，严格操作，规范运行，健全制度，确保5月上旬以前试点村建立村民监督委员会，并开始运行。要加强对各项惠农支农政策资金落实情况的监督检查，严肃查处加重农民负担、侵害农民利益的违纪违规行为。今年，中央纪委将对部分地区贯彻落实中央纪委《关于贯彻党的全会精神，进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》的情况，特别是农民直接补贴等各项惠农支农政策落实情况开展一次专项检查，各单位要高度重视，认真查漏补缺，完善各项工作，精心做好迎检准备。
七、加强城市社区党风廉政建设
要加强对社区两委会干部的教育和监督，健全完善议事决策、财务管理等各项制度，规范低保审批等各项群重关注的热点问题，加强党务事务公开，促进社区干部转变作风，服务群众。要组织开展城市社区党风廉政建设调查研究，针对城市社区在党风廉政建设方面存在的主要问题，提出对策及措施等。要深入推进廉政文化进社区活动，通过廉政文化墙、廉政文化演出、廉政书画展等多种形式，营造浓厚的反腐倡廉氛围。年内，有社区的办事处必须分别建立2个以上社区党风廉政建设示范点。
八、加强国有企业党风建设
区粮食局等有关部门要加强对国有企业党风建设情况的调查研究和工作指导，督促国有企业领导人员切实加强作风建设，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》“七个不准”的要求，严肃查处国有企业领导人员违反廉洁从业有关规定的案件；督促国有企业认真落实党风廉政建设责任制和党内监督各项制度，严格执行“三重一大”决策制度，加强对企业改制、资产评估、资产转让等重大事项的监督，防止国有资产流失；深化国有企业改革，进一步健全企业经营业绩考核、企业重大决策失误追究制度；完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强厂务公开建设，切实维护职工民利。国有企业要健全党组织和纪检监察机构，配强班子，充实人员，会同有关部门进一步规范国有企业领导人员薪酬管理和职务消费行为。
九、严格执行党风廉政建设责任制
这些问题的存在，原因是多方面的，有对新形势下反腐倡廉长期性复杂性艰巨性认识不足问题，有对党风廉政建设对科学发展和谐发展率先发展保障作用认识不清、摆位不够的问题，也有因党风廉政建设工作点多、面广，对工作格局理不清，不会抓、不知怎么抓关键的问题。但认真分析，最根本的症结：
1、“一把手”的“第一责任”和作用发挥不到位。客观上毋庸置疑的是，各单位“一把手”总揽全局、谋划发展、亲历亲为担当关系全局的重点发展建设任务和稳定责任，压力大、任务重，在许多主要领导负总责、分管领导具体抓的工作上，由于对如何履行“第一责任”思路不清，都演变成了“谁主管、谁负责”，哪项工作上级抓而不放，哪项工作主要领导投入精力大的工作模式，从某种角度讲这无可厚非，但弱化“第一责任”倾向的问题是必须坚决避免的。在党风廉政建设上，弱化“第一责任”，就会使其全局谋划落实的保障力降低，就会使非“一把手”亲历亲为不可的工作不到位，就会使该落实的工作和效果无督促而打折扣，特别是关系全局性、带有根本性的源头治本之策不能及时提出、问题不能及时有效解决。因此，解决各单位“一把手”总揽全局中履行“第一责任”思路不清问题，是强化“一把手”的“第一责任”和作用发挥的关键。
2、推动有效落实的机制不完善。责任分解、责任考核、责任追究是落实党风廉政建设责任制的三个关键环节。在结合实际、突出关键、合理有效搞好责任分解的同时，加强责任考核是强化责任追究的前提和依据，是推动责任制落实的关键。过来工作中，尽管也有检查考评，但由于机制不完善，使“点多面广”的党风廉政建设工作检查考核，常常“陷入眉毛胡子一把抓”；考评力量整合不够，全局层面各项日常考评成果综合运用不够，促总结、找问题、给压力、促整改的功能没有得到应有强化；导向性不强，工作着力点和用力方向不明确；考评方法与时俱进不够，考评预期实现效果不能持续。
二、解决问题的基本思路
落实党风廉政建设责任制，必须解决好认识到位、领导到位、责任到位、工作到位的问题。而解决这些问题，必须从机制上找出路，在完善机制上下功夫。个人认为，当前应着力健全完善党风廉政建设责任制考评机制。
（一）要明确考评的目的意义
1、以考评促进责任制落实，强化推进惩治和预防腐败体系建设的领导体制和工作机制保障。建立健全惩治和预防腐败体系是全党的一项重大政治任务。党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉建设的一项带有全局性的根本工作制度。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考评，就是要通过推动党风廉政建设责任制的严格执行和有效落实，进一步促进“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制的健全和完善，为惩治和预防腐败体系建设提供强有力的组织领导保证，确保各项工作扎实推进，五年目标圆满实现。
2、以考评强化责任主体意识，推动解决实际问题。各级党委（党组）是党风廉政建设的责任主体，主要负责同志是“第一责任人”。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考评，就是要推动各乡镇委局党委（党组）特别是主要负责同志切实认清责任、履行职责，从思想和工作实际出发，强化“四个意识”、解决好“四个问题”，即：强化“两手抓，两手都要硬”的意识，解决好推进党风廉政建设与各项建设发展任务“两张皮”的问题；强化集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实的意识，解决好党风廉政建设齐抓共管合力不够的问题；强化更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的意识，解决好制度机制不健全、不完善、缺乏创新，源头治理深度、广度不够的问题；强化从严治党、从严治政的意识，解决好权责不明、失责追究不力的问题。以“四个意识”的强化推动党风廉政建设整体环境的改善，以“四个问题”的解决带动党风廉政建设各项工作的开展。
3、以考评明确工作导向，增强党风廉政建设的针对性、实效性。通过对落实党风廉政建设责任制情况的考评，进一步明确工作导向，促使各乡镇委局围绕加快发展大局，按照党风廉政建设的总体思路和目标要求，更准确地抓住党风廉政建设的阶段性任务和工作重点，更有针对性地选取工作着力点，找准用力方向，卓有成效地保障和促进“干成事、不出事”。要通过考评机制完善，引导出与自身工作实际紧密结合创造性抓落实的意识，引导出围绕“干成事、不出事”目标真履责、出真招、求实效的落实之风，引导出“常规工作抓规范，重点工作抓突破，自身工作抓特色”，扎实推进惩防腐败体系建设的工作格局。
4、以考评推动“三个环境”建设，为全市更好更快发展提供强有力的支撑。加强对落实党风廉政建设责任制情况的考核，就是要推动各乡镇委局更加自觉、更加主动地把党风廉政建设放在发展的平台上来认识和把握，坚持围绕中心、服务大局，合力打造和谐稳定的社会政治环境、勤政廉洁的作风环境、优质高效的行政服务环境，以党风廉政建设的实际成效为全市“提升大环境”作保障。
（二）在机制设计上应抓住五个关键环节
1、围绕强化“一把手”的作用和责任设计考评要素。党风廉政建设责任制的落实，“一把手”处于关键位置。因此突出乡镇委局主要负责同志的关键作用和第一责任，才会促使主要领导履行“第一责任”到位，才会健全“两手抓”的工作格局，才会形成“一岗双责”、层层落实的责任格局，才会使重点部位和关键环节从全局高度改革创新，才会使领导自律和履责有机结合起来。
2、紧密联系武清实际，抓重点、抓关键。要着眼正在做的和必须做的，从加强党风廉政建设和反腐败工作最现实、最需要解决的问题入手，抓住重点、突出关键，纲举目张、以点促面，注重针对性和可操作性，兼顾与反腐倡廉建设系统性、导向性和目的性的统一，使考评同阶段性推进工作相结合，同有针对性解决问题、求阶段性效果相统一，同保障服务发展大局相融合。
3、体现齐抓共建合力。综合运用领导班子和干部考察、村民自治巡视督查、政风行风民主评议、领导干部经济责任审计等专项检查、考核、考察、评议等工作的成果，实现有机衔接，使“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，从考评角度落到实处，形成整体推进合力，避免以往考评工作的“单打一”，避免“一考定终身”、不全面，避免重复考评、加重负担。
4、强化考评的实际效果。坚持实事求是、客观公正，以肯定成绩、解决问题为主，不排名次，不分档次；实行单位自查与重点抽查相结合。通过机制设计，促使各乡镇委局把自查的过程作为认真总结分析、查找工作薄弱环节和问题、统一思想、明确方向的过程，坚持务实求真，不走过场、不文过饰非、不弄虚作假。重点抽查主要着眼于验证成果、总结经验、找准问题、督促整改，用机制推动各单位自觉将责任制工作摆上位、主动抓，提高解决问题的针对性和实效性。同时，做好考评结果的运用，特别要坚持依纪依规严肃责任，失责必究。
（三）考评内容和程序
对乡镇委局落实党风廉政建设责任制情况的考评总体框架：以强化主要负责人的关键作用和第一责任为主导，以抓班子、抓基层（机关）、抓重点部位和关键环节“三个层面”工作情况为考评主体，兼顾惩防体系建设“六项任务”（教育、制度、监督、改革、纠风、惩处）的系统性，兼顾“四个要素”（部署工作抓落实、重点工作抓突破、制度机制抓创新、科学发展抓结合）的导向性，兼顾“两个效果”（制度机制创新和干成事不出事）的目的性，形成“四位一体”考评体系。
1、考评主体
乡镇委局围绕党风廉政建设总体要求，抓领导班子、抓基层（机关）、抓重点领域和关键环节“三个层面”工作情况，是责任制考评的主体内容。
领导班子：
①班子勤廉建设措施和总体情况，督促班子成员执行廉洁自律规定措施和基本情况（以相关文件和记载、组织部门班子考察、经济责任审计结果、民主生活会资料、举报和案件查处情况等为依据）；
②组织班子开展反腐倡廉专题学习教育情况，班子总结、分析、研究部署党风廉政建设情况（以相关记录、记载等为依据）；
③按“一岗双责”要求，督促班子成员在建设发展重点工程（工作）中落实“干成事不出事”要求情况（以记录、记载、制度文本等为依据）；
④主要负责同志对班子成员实施廉政提醒、警示教育、个别谈心谈话等情况（以相关记载及当事人核实为依据）；
⑤按照全市惩治和预防腐败体系建设《责任分工》和年度任务部署，市直牵头单位或配合单位履行职责、开展工作情况（以工作督查、相关记载、相关文件、资料等为依据）。
基层（机关）：
①落实市委《关于进一步强化村民自治制度落实和机制规范运行的意见》（津武党发〔2008〕23号），履行指导把关职责情况（以村民自治巡视督查结果为依据）；
②有针对性地加强政风行风建设，认真解决群众反映的突出问题情况（以相关制度文本、资料、记载、日常督查、行风评议等为依据）；
③对村街班子及主要负责人、机关科所站负责人加强教育、廉政提醒警示谈话情况（以相关记载、资料和当事人核实等为依据）；
④加强对党员、干部党纪条规、弘扬新风正气等教育情况（以党日活动、“”、相关会议记录、资料为依据）。
重点领域和关键环节：
①对腐败问题易发多发的重点部位和关键环节，加强制度建设，深化源头治理，强化靠制度管人、按制度办事、用制度保证权力干净运行的情况（以相关制度文本、资料等为依据）；
②“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用）集体讨论做出决定情况（以会议记录为依据）；
③在涉及国家集体投资、工程企业化运作的项目建设中，强化“干成事不出事”保证机制、措施情况（以相关制度文本、记载、资料和案件举报查处为依据）；
④加强财务管理及国有和集体资产监管制度机制完善落实情况（以相关制度、案件举报和查处为依据）。
2、考评兼顾取向
在对“三个层面”工作的考核中，兼顾反腐倡廉的系统性、导向性和目的性“三个取向”：①是否体现围绕惩治和预防腐败体系建设、系统推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处“六项任务”；②是否体现紧密结合本单位实际，部署工作抓落实、重点工作抓突破、制度机制抓创新、科学发展抓结合，在营造和谐稳定的社会政治环境、勤政廉洁的作风环境、优质高效的行政服务环境上，富有新特色新成效；③是否体现针对体制机制和工作薄弱环节，解决措施上有深化和创新，并在各项工作和发展建设中，实现了“干成事不出事”的综合效果。
3、考评程序。
一是单位自查自评。为避免单位自查流于形式，要对各单位自查材料的框架、内容等提出具体要求，并特别设定“自查报告须经党政领导班子集体通过”的环节，通过集体把关，促使各单位深入研究和解决存在问题，明确工作方向。
二是重点抽查考评。抽查对象可随机抽取，凡自查报告质量较低，或综合分析（班子考察、行风评议、举报及案件查处等）反映出的问题较多的单位应作为抽查的重点。同时，着眼总结推广典型经验、帮助完善提高，对各单位的亮点工作可进行专项考核。通过以上方式进行考核，既可避免由于时间紧、工作量大造成的“走马观花”现象，又可避免由于不分重点、笼统检查造成的“埋没亮点”问题。
三是汇总报告。旨在通过总结分析被考核单位工作落实情况，为今后制定措施，深入落实责任制提供依据。
一、目标任务
围绕领导班子有新形象、机关效能有新提高、为民服务有新进展、推动发展有新成效的目标要求，认真贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神，以解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动为契机，推动作风建设的创新提高，在落实整改措施、推进为民办实事、加强监督检查、建立长效机制等方面着力，切实促进各项工作的有序、协调推进，确保全市教育系统作风建设年活动取得实效，加快教育强市建设，促进*教育科学和谐发展，为加快建设现代化生态型滨湖大城市提供更强有力的智力支持和人才保障。
二、工作内容
市教育局作风建设年活动建章立制、总结提高阶段从9月份开始到12月份结束。期间，局机关与各直属学校（单位）要重点抓好以下几项工作：
（一）强化学习。把大兴学习之风、不断改进学风贯穿于作风建设年活动的始终。重点要抓好以下几方面的学习内容：
1、认真学习贯彻总书记6月25日在中央党校的重要讲话和在全国优秀教师座谈会上的重要讲话精神，深入贯彻科学发展观，切实加强领导干部的作风建设和师德师风建设。
2、深入学习贯彻省第十二次党代会和市委六届四次全会精神，围绕市教育局党委提出的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动抓好专题学习讨论，以良好的作风不断推进创新创业。
3、党的十七大召开后，把学习贯彻党的十七大精神作为重要内容，进一步改进学风，搞好思想武装。
4、深入开展学、明党纪、讲正气、促和谐教育活动，通过集中讲廉、领导诺廉、测试明廉、警示促廉、榜样倡廉、文艺颂廉的六个廉活动，切实加强对领导干部勤政廉政意识的教育。
（二）巩固成果。坚持把跟踪问效、监督检查贯穿于作风建设年活动始终，巩固整改成果，确保作风建设活动有序推进，取得实效。重点是加强以下几方面的跟踪督查：
1、认真组织回头看，对第二阶段的整改工作进行一次全面的检查梳理，重点检查问题查找是否深入、整改措施是否落实。
2、继续加强对重点工作的督查推进，对全年12项重点工作推进情况开展跟踪督查，确保各项重点工作取得实效。
3、继续深化走进矛盾、破解难题专项行动，着力抓好为民办实事项目的落实和影响到六创六破六推进中的重点难题的破解。
4、继续加强对各单位作风建设和效能建设明查暗访活动，重点检查机关运行的各项制度和市六条禁令、公务午餐快（便）餐制、规范公务用车、严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股等新出台制度落实情况。
（三）建章立制。结合前阶段的整改内容，进一步健全和落实相关制度，形成长效机制，推动作风建设的经常化、制度化。重点加强以下几方面制度的健全和落实：
1、进一步建立和完善为民办实事的长效机制，抓紧落实、加快推进四服务各项承诺和措施，对已经出台并实施的服务举措，确保落实到位，使群众真正感受到作风建设带来的实惠。
2、围绕改进机关服务、优化创新创业环境，进一步修改和完善涉及行政许可、行政收费、行政检查、行政处罚等方面的相关制度。进一步规范各直属学校（单位）的办学行为和收费行为。
3、对在作风建设活动中群众反映强烈的、长期得不到很好解决的顽症，进一步建立和完善相关机制，进行重点治理。
4、局机关各处室、各直属学校（单位）要结合实际，认真查找本部门、本单位内部管理上存在的问题，建章立制，堵塞漏洞。
各部门、各单位要对现有的制度进行全面清理，该废除的废除，该完善的完善，该健全的健全，同时要强化制度的落实，提高制度的执行力。
（四）总结提高。认真进行回顾总结，检查主要任务的完成情况，重点工作的推进情况，并积极推广活动中取得的好经验、好做法，通过树立典型，指导面上各项工作的深入开展。
三、工作要求
1、强化领导，长抓不懈。局机关各处室、各直属学校（单位）要进一步加强对作风建设年活动的领导，牢固树立作风建设长抓不懈的思想，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设年活动取得实效。
2、注重结合，体现特色。要注重整合多方资源，把作风建设年活动与贯彻落实党的十七大精神与省市党代会精神结合起来，与正在开展的解放思想、激发活力，创新强业、创业惠民大讨论大实践活动结合起来，与完成今年的各项目标任务结合起来，通过作风建设的推进，促进各项工作的落实。同时，要坚持因地制宜，从本部门、本单位实际出发，在总结实践经验的基础上，用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，创新工作方式方法，体现工作特色，促进作风建设年活动的深入推进。
一、党支部落实主体责任的情况
（一）加强领导，责任到位，努力提高党建标准化工作水平。为了加强对贯彻执行党风廉政建设责任制工作的领导，制定了《县残联2019年党风廉政建设工作计划》，明确了目标要求、具体措施，并部署相关工作。执行“一岗双责”党风廉政建设责任制度，强化组织领导，敢抓敢管，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实提升县残联全面从严治党工作实效。
（二）严明纪律，建章立制，不断加强廉政防控体系建设。一是加强规章制度建设。制定了《县残联2019年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》等，落实责任部门、责任人，确保党风廉政建设顺利开展。领导班子坚持不定期对残联党员干部职工遵守纪律情况、上班工作情况等检查督查，县残联在常规节点、特殊节点适时开展党风党纪教育、廉政教育等。二是深化作风建设。结合“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育和“岚山读书”活动，组织对全体党员干部进行党课教育。对干部作风问题、责任心问题、处理紧急情况、服务态度、岗位职责等方面进行宣传教育，使全体人员对改进作风，提高工作标准有了更深的认识。三是完善机关内部管理制度。持续推进廉政防控体系制度建设，建立完善《2019年度廉政风险防控事项》、《县残联干部职工请休假制度》、《县残联财务管理办法》等，明确了责任，加强了监督，有效提高了机关管理水平和工作效能。
（三）围绕重点，勤廉有为，推进残疾人事业健康发展。一是注重残疾人专项资金的管理。为加强残疾人专项资金的管理和使用，与县财政局联系，共同研究探讨残疾人工作资金使用及预算安排等事宜，进一步明确了残疾人康复工程、康复托养中心工程、残疾人就业创业等专项资金用途，设置了补助范围及标准，规定了专项资金申报条款等。二是进一步提升残疾人公共服务能力。全面落实残疾人康复及就业工作，2019年，县残联免费为残疾人发放辅具418具，为34名残疾人购买公益性岗位，为140名残疾人购买农家书屋管理员岗位并提供培训，为7177人残疾人发放两项补贴，发放资金610万元等。三是狠抓残疾人宣传工作。在全国助残日、残疾人文化周期间，组织举办了“最美残疾人、最美助疾人”评选活动，积极将残疾人文化建设工作引入深入，社会各界对残联及残疾人的认识和认同度大幅攀升。
二、主要负责人履行“第一责任人”的情况
2019年，党支部书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责，在抓好自身廉政建设的同时，团结和带领班子成员，抓好残联的党风廉政建设、作风建设，按照县委2019年党风廉政建设主体责任的要求稳步开展。
（一）认真落实党风廉政建设责任制。本人坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求；能及时传达学习、贯彻落实上级党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作新的部署和要求。在具体工作中，本人对县残联党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。落实主要领导“六不直接分管”制度，加强残疾人专项资金管理，严格专款专用。同时，要求领导班子成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，不定期督促检查党员干部纪律等情况。
（二）自觉执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央“八项规定”相关要求，不断强化廉洁从政意识，严格要求自己和班子成员及身边工作人员，带头遵守党的组织纪律和国家法律法规，家庭中时常提醒家属及子女遵守廉洁要求。严格按照有关规定如实向有关部门报告个人重大事项。
（三）管好班子带好队伍。与班子成员签订《党风廉政建设责任书》，督促班子成员与各股（站）负责人签订《党风廉政建设责任书》，推动党风廉政建设责任制的落实。坚持廉政谈话制度，本人能够坚持与班子成员、各股（站）负责人每年廉政谈话不少于1次，提醒督促他们落实党风廉政建设责任制。
三、存在的问题
主要问题：领导班子对干部职工教育、管理及执行还不够有力。
四、下一步打算
一是加强党风廉政建设宣传教育，增强廉政风险防范意识。继续加强党纪政纪和法律法规教育，增强大家的法纪意识、服务意识，提高党风廉政建设的认识，推进县残联党风廉政建设发展，以此带动残疾人工作全面开展。
一、领导班子履职情况
（一）加强组织领导，落实“两个责任”。区政协党组出台了《关于推进2018年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作意见》，成立了以政协党组书记为组长、党组成员为副组长、专委会主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，由党组成员、领导小组办公室主任牵头负责监督检查和日常工作，切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。同时坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入年度规划，与政协其他工作同计划、同研究、同部署，每季度进行1次分析研究和工作部署，确保了反腐倡廉工作各项目标任务的落实。
（二）加强纪律教育，全面落实从严治党。开展经常性党性教育。强化机关党员干部和党员委员党性修养，增强党的意识，牢记党员身份，严格遵守党章。以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为平台，依托党组会、政协常委会、双周学习会、机关支部“三会一课”、界别小组活动等载体，采取集中学习、个人自学、讨论交流等多种形式深入学习领会精神和系列重要讲话精神，坚定政治立场，增强思想自觉和行动自觉。及时传达中央、省、市、区反腐倡廉建设工作会议精神，组织学习《党章》、《中华人民共和国监察法》、新《中国共产党纪律处分条例》以及区委有关作风建设文件。组织到泸州“朱德故居”开展了先进性学习教育活动、到区检察院廉政教育基地和市廉政教育基地开展廉政教育活动等，组织观看警示教育片《粮仓里的腐败拼图》、《贪欲，打开堕落之门》等，不断加强反腐倡廉文化建设，切实拧紧思想“总开关”。强化纪律刚性约束，强化执纪问责。对党员干部执行中央八项规定及遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律的情况进行监督，发现问题及时纠正，把纪律执行情况纳入对党员干部的日常培养管理全过程。
（三）坚持完善制度，推进惩防体系建设。坚持和完善了政协机关反腐倡廉教育、权力运行监控、从严治腐惩戒、内部管理等各方面制度，推进廉政风险防控机制建设，出台了《区政协办公室运行管理规则》、《区政协进一步加强委员管理的意见》等，强化基础工作制度遵循。严守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，出台了《区政协机关财务管理办法》，建立界别活动方案备案制度，推动界别活动有序开展。制定《区政协机关提升服务保障质量的实施意见》等措施，不断强化机关服务保障能力。认真落实“三会一课”、民主生活会制度，党组书记对党组成员、党组成员对分管委室主要负责人开展谈心谈话，严格落实领导干部述责述廉、报告个人有关事项等廉洁自律规定，12月上旬召开党组会，听取了党组成员和各专委会主任述职述廉报告。确保了反腐倡廉各项工作落到实处。
（四）加强作风建设，密切党群政群关系。开展作风建设情况日常监督检查，把贯彻落实作风建设有关规定情况列入领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容，并接受评议。每季度对党风廉政建设责任制的落实情况进行一次督促检查，做到了年初有部署，半年有检查和报告，年终有结果。针对突出问题，组织开展专项检查。加强对委员履职情况的监督检查，由各界别小组组长负责对委员参加界别小组活动情况进行监督，区政协委员每年填报一次《委员履职情况考核登记表》，并将考核结果进行通报。在今年开展的“三大活动”中，开展了作风建设的专项学习和讨论，出台了《区政协关于进一步改进文风转变会风的意见》，机关党员干部作风更加务实高效。深化干部直接联系群众工作，扎实开展“三联三服务”活动，印发《机关党支部关于助推脱贫攻坚工作的意见》，实施政协委员联系界别群众，在委员中开展“我为扶贫攻坚做件事”活动。今年，委员们捐资142万元，协调扶贫资金1270余万元。
二、主要负责人履职情况
（一）履行领导责任。及时准确记录了《落实党风廉政建设主体责任清单·台账·记实工作手册》，主要负责人对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际推进反腐倡廉工作，定期分析政协党风廉政建设工作现状，及时提出加强和改进党风廉政建设工作意见。
（二）推动责任落实。全年听取落实“两个责任”情况报告4次，每季度检查1次领导班子及成员《工作手册》，严格执行“三重一大”决策程序和组织人事纪律，及时解决群众反映强烈的热点难点问题。
（三）加强教育监督。对责任对象开展了廉政谈话，对班子成员的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早纠正。
（四）带头清正廉洁。在民主生活会上带头主动报告了遵守廉洁自律规定情况，应报告的个人有关事项均按要求进行了报告。无违反有关规定情况发生。
三、领导班子成员履职情况
（一）落实分管职责。及时准确记录了《落实党风廉政建设主体责任清单·台账·记实工作手册》，在年初对分管的反腐倡廉工作及时作出安排部署，每季度开展了1次分析研究和1次督促检查，并向主要负责人进行汇报。
（二）强化工作指导。领导班子成员把反腐倡廉建设融入分管工作之中，认真履行“一岗双责”，未发生违纪违法案件。坚持以身作则，率先垂范，全面履职尽责，充分发挥督促检查作用。
这次会议的主要任务是深入学习贯彻*总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神，按照省市党代会精神和市委六届四次全会的部署，回顾前阶段工作特别是十二项重点工作进展情况，进一步明确任务，落实措施，加大力度，确保作风建设年活动扎实有序推进。刚才，重点工作牵头单位汇报了进展情况和下步打算，坤民、敏奇等同志对下步工作提出了具体要求，讲得很好，我都赞成。希望各单位认真抓好落实，把作风建设各项工作不断推向深入。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足，客观估价作风建设前阶段工作成效
从3月份以来，各级各部门认真贯彻落实全市作风建设年活动动员大会精神，围绕市委提出“四个新”的目标要求，全面实施“3233”推进计划，狠抓各项重点工作落实，有力地推动和促进了全市各方面工作。主要有以下五个特点：
1、“三项教育”深入开展，营造了浓厚的发展氛围。组织全市广大党员干部认真学习*总书记6.25重要讲话和在在浙江考察时的重要指示精神。充分发挥新闻媒体等各类宣传阵地作用，开展巡回宣讲、论坛报告等活动，广泛宣传省、市党代会精神。认真贯彻落实市委六届四次全会精神，通过专栏、专题、专访等形式，积极营造开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”活动的舆论氛围。紧扣“树新形象、创新业绩”主题，深入开展“千名干部蹲点调研谋发展、促和谐”活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动，全市17名市级领导、172名县局级领导、1192名乡镇和县区部门领导深入基层蹲点调研，梳理解决了当前经济社会发展和民生方面的一些突出问题。重点抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实，组织党员干部特别是领导干部认真进行对照检查和自查自纠。开展新一届市政府部门行政主要负责人任期履职公开承诺活动，促进领导干部勤政廉政、依法行政。通过三项教育活动，进一步增强各级领导班子和党员干部实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市的责任感和使命感，全市上下想发展、谋发展、促发展氛围越来越浓厚。
2、“两年”活动扎实推进，保持了经济运行良好势头。制定下发了“企业服务年”、“项目推进年”活动两个实施方案，召开经济形势分析会、重点建设工作汇报会等一系列会议，层层分解目标任务，逐项落实工作责任。以实施“双百亿工程”和“亿元项目攻坚活动”为抓手，完善项目推进协调机制，在建设项目筹资融资、保障工业项目用地、提高招商引资项目成功率等方面创新举措，通过深化项目前期工作、提高工业用地集约利用水平、加大银企合作和融资力度、推行“招商选资”、狠抓“大好高”项目引进等措施，着力缓解土地、资金等要素制约，确保重点建设、工业项目、招商引资工作顺利推进。上半年，全市经济继续保持平稳较快发展势头，实现生产总值412.5亿元，同比增长14.5%；财政收入61.79亿元，其中地方财政收入33.94亿元，分别增长29.23%和30.12%。
3、“三大工程”逐步深化，增进了同基层群众的感情。深化“456”民生工程，制定并实施涉及城乡就业、社会保障、医疗卫生、居民住房等十大类为民办实事项目，目前各项工作进展情况良好。开展了以“走进矛盾破难题、关注民生解民忧”为主题的为民服务月活动，出台了一批便民利民的政策措施。完善“双千万”结对帮扶工程，及时调整结对帮扶对象，拓宽帮扶形式和内容，确保结对帮扶全覆盖。今年以来，全市有982名困难党员、15078户困难群众纳入结对帮扶范围。实施群众满意“双评”工程，制定《市级机关效能测评工作实施意见》，完善机关作风建设综合评价体系。在32个部门单位所属的1208个基层站所和办事窗口，广泛开展了民主评议暨创建“群众满意基层站所”活动，增强基层站所的服务意识和服务能力。集中开展了治理教育乱收费、药品使用环节检查、清理评比达标表彰、整治企业违法排污、劳动用工监督等专项行动，切实纠正损害群众利益的突出问题，进一步改善了党群干群关系。
4、“三项创建”整体推进，促进了机关效能的提升。扎实推动学习型机关创建，制定《全市干部理论学习指导意见》，健全理论学习各项制度，通过举办21世纪专题报告会、各类读书等活动，引导党员干部加强理论学习，不断增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。着力提升机关效能，在市、县两级建立了150个机关效能监测点，重点收集机关效能和作风建设方面的意见建议，加强对群众投诉的热点问题处理情况的专项效能监察，已有37人次受到了效能追究。注重节约型机关建设，认真落实精文减会各项规定，实行公务午餐快餐制，改进公务接待方式。制定了《加强市级机关节能降耗工作的实施意见》和年度推进计划，在机关部门全面推行节水、节电、节油、节约办公用品等节能降耗各项措施。
5、监督检查动真碰硬，推动了面上工作的开展。向700多名市人大代表、政协委员发放了《全市作风建设年活动调查问卷表》，举办“我为作风建设建言献策”活动，广泛征求对作风建设的意见建议。对三县两区、部分乡镇、街道和27个市级部门的机关效能、作风建设情况，以及执行省市“禁令”的情况进行了突击检查，针对检查中发现的问题，及时进行通报处理。制定下发了《关于严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股的通知》，严肃机关工作纪律。分组对93个部门单位开展作风建设情况督查，定期通报作风建设重点工作月度推进情况，推动面上工作平稳有序开展。
总的来看，前阶段工作特别是十二项重点工作进展顺利、成效初见。但我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足：一是少数部门重视程度还不够，存在着等、靠的思想，工作主动性不强，处于被动应付状态。二是面上推进不平衡。少数部门对作风建设重点工作部署不及时，推进力度不大，工作进展缓慢。三是工作创新不够。有的部门照抄照搬上级要求，与部门实际和日常工作结合得不紧，活动的针对性和实效性不强。四是个别牵头单位作用发挥不明显，与相关部门联系沟通不多、指导协调不到位。对这些问题，我们要高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。
二、突出重点、精心组织，狠抓作风建设第二阶段各项任务落实
当前，正处在“查找问题、边整边改”阶段的关键时期，各地各部门要按照市委的总体部署和要求，结合自身实际，进一步抓好作风建设各项重点工作落实，努力在服务发展、服务基层、服务企业、服务群众上取得新进展，努力以作风建设的新成效取信于民。重点还是要围绕“四个新”的目标，扎实推进各项工作：
一要围绕领导班子要有新形象，着力解决领导干部思想作风中的突出问题。要继续深化三项教育活动，组织党员干部认真学习、深刻领会*总书记在浙江考察时的重要指示和省委赵洪祝书记重要讲话精神，深入开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，努力在四个方面实现新突破，切实把干部群众的思想和行动统一到全力实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市上来，把干部群众创新创业的积极性、主动性激发出来，形成加快发展的强大动力，兴起全社会创业富民、创新强市的热潮。要高度重视换届后领导班子和领导干部的思想作风建设，按照*总书记在浙江考察时的重要指示精神，强化“三种意识”，大力倡导八个方面的良好风气，继续抓好县区和部门“一把手”公开承诺后续工作，切实抓好“八对照、八检查”，加强对领导干部作风建设的教育、监督和管理，增强各级领导干部转变作风、廉洁自律的自觉性，牢记立党为公、执政为民的本质要求，做到为民、务实、清廉，努力把作风建设的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动，树立新形象，创造新业绩，开创新局面。
二要围绕推动发展要有新成效，着力解决经济社会发展中的重点问题。继续深化“项目推进年”和“企业服务年”活动，积极推进结构调整和增长方式转变，着力突破发展中要素制约等突出矛盾和问题，确保经济又好又快发展。要加快推进项目建设力度，把解决项目建设中存在的突出问题，作为检验作风建设成效的重要内容，找准项目推进中存在的困难和问题，进一步细化和落实工作措施，逐条逐项落实责任人、排出具体推进计划，推动项目建设落到实处。要强势推进招商引资工作，围绕引进“大、好、高”项目，落实好改善投资环境的各项措施，做好签约项目的跟踪和后续服务工作，确保已签约项目加快落地、及早建设。要继续深化行政审批制度改革，构建行政审批网上办理机制，推进行政审批便民服务网络三级联动，加强“阳光服务”平台建设。要重视解决好基层和企业反映强烈的行政事业性收费等方面的突出问题，从严控制和规范各类涉企检查行为，切实减轻企业负担，优化企业服务措施，为经济发展创造更加良好的环境。
三要围绕为民服务要有新进展，着力解决群众关心关注的热点问题。进一步深化“走进矛盾、破解难题”专项行动，找准制约发展、影响稳定、关乎民生的突出问题，着力解决一批事关民生的重点问题，使群众切实感受到看得到、摸得着、能得益的实惠。各级领导干部要主动到条件艰苦、困难较多、矛盾集中的地方去，化解矛盾，破解难题。要继续深化拓展“456”民生工程和“双千万”结对帮扶工程，实施好十大为民办实事项目，加强跟踪督查和协调配合，一项一项地抓好落实，确保全面完成。要结合实际继续深入开展好“为民服务月”活动，从群众反映强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的难点问题入手，创新服务举措，落实服务承诺，不断完善为民办实事长效机制。要加强行政投诉中心、举报中心、政风行风热线等平台建设，认真受理群众的投诉和举报，积极做好矛盾排查调处工作，妥善解决群众反映的合理合法问题。继续加大专项治理工作力度，进一步解决好群众就业就医就学等生产生活中的实际困难，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处、与民争利的典型案件，切实维护群众的利益，营造和谐的党群干群关系。
四要围绕机关效能要有新提高，着力解决机关作风建设中的关键问题。要进一步深化完善政务公开工作，积极推行公用事业单位办事公开制度，加强内部管理，规范工作程序，提高办事效率和质量。要深入实施群众满意“双评”工程，研究制定影响机关效能行为责任追究办法，加强对执行省、市“禁令”等规定情况的监督检查，加大对效能投诉问题的办理力度，严肃查处违反“禁令”的人和事。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，深入开展清理党政机关楼堂馆所建设项目等专项治理工作，坚决制止和纠正铺张浪费行为。要不断改进和规范公务接待方式，制定出台加强和规范公务接待工作的有关规定，抓好公务午餐快餐制规定的落实，对执行不力、屡禁不止的单位和个人，严肃追究责任。要按照建设节约型政府的要求，严格执行预算制度，强化部门预算管理，规范政府采购行为，从严控制支出，进一步推行节能降耗各项措施，切实降低机关行政成本。
三、加强领导、强化责任，确保作风建设重点工作取得实效
作风建设重在解决问题，贵在取得实效。各地各部门要在前阶段工作的基础上，进一步明确责任、完善措施、狠抓落实，确保整个作风建设年活动有序推进，各项目标任务落到实处。
一要进一步提高思想认识，持之以恒、长抓不懈。作风建设事关发展大局、事关党群干群关系改善。作风建设各项工作能否落到实处、取得实效，本身就是对我们作风的一次检验。各地各部门一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，长抓不懈，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设思想不松、精力不散、标准不降、力度不减。
二要进一步强化领导责任，齐抓共管、形成合力。各级党委、政府要把作风建设摆上重要议事日程，着力协调解决工作中出现的困难和问题，充分调动职能部门的积极性，一级抓一级、层层抓落实。党政“一把手”要亲自抓，发挥好“第一责任人”作用。各项重点工作的牵头领导和责任部门，要进一步健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实，保证作风建设各项工作扎实推进。各协办单位要按照职责分工，各司其职、加强配合、密切协作，形成推进作风建设年活动的整体合力。
三要进一步创新工作举措，抓好结合、体现特色。要把加强作风建设的要求贯穿到推进经济社会又好又快发展的各项工作中，与学习贯彻*总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神有机结合起来，与贯彻省市党代会精神、落实市委市政府的各项决策部署有机结合起来，与当前正在深入开展的“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动有机结合起来，与加强换届后领导班子思想作风治建设有机结合起来，确保作风建设与日常工作“两不误、双促进”。要坚持因地制宜，争创特色，从本地本部门实际出发，设计有效载体，创新工作方法，做到规定动作做到位，自选动作创特色，以特色、亮点工作带动整个作风建设年活动。
四要进一步严格工作要求，跟踪问效、强化督查。市作风办要切实担负起组织、协调、指导、督促责任，以推动整改措施落实为重点，进一步制定完善监督检查制度，提高督查工作的针对性和有效性，防止形式主义和走过场。各级作风建设领导小组及办公室也要加大协调推进、督查指导的力度，加强对作风建设面上工作的督促检查，对发现的问题要紧盯不放、一抓到底。对落实作风建设任务不落实，工作措施不到位的单位和个人，要通报批评并追究相关责任。
这次会议的主要任务是深入学习贯彻总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神，按照省市党代会精神和市委六届四次全会的部署，回顾前阶段工作特别是十二项重点工作进展情况，进一步明确任务，落实措施，加大力度，确保作风建设年活动扎实有序推进。刚才，重点工作牵头单位汇报了进展情况和下步打算，坤民、敏奇等同志对下步工作提出了具体要求，讲得很好，我都赞成。希望各单位认真抓好落实，把作风建设各项工作不断推向深入。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩、正视不足，客观估价作风建设前阶段工作成效
从3月份以来，各级各部门认真贯彻落实全市作风建设年活动动员大会精神，围绕市委提出“四个新”的目标要求，全面实施“3233”推进计划，狠抓各项重点工作落实，有力地推动和促进了全市各方面工作。主要有以下五个特点：
1、“三项教育”深入开展，营造了浓厚的发展氛围。组织全市广大党员干部认真学书记6.25重要讲话和在在浙江考察时的重要指示精神。充分发挥新闻媒体等各类宣传阵地作用，开展巡回宣讲、论坛报告等活动，广泛宣传省、市党代会精神。认真贯彻落实市委六届四次全会精神，通过专栏、专题、专访等形式，积极营造开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”活动的舆论氛围。紧扣“树新形象、创新业绩”主题，深入开展“千名干部蹲点调研谋发展、促和谐”活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动，全市17名市级领导、172名县局级领导、1192名乡镇和县区部门领导深入基层蹲点调研，梳理解决了当前经济社会发展和民生方面的一些突出问题。重点抓好中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的落实，组织党员干部特别是领导干部认真进行对照检查和自查自纠。开展新一届市政府部门行政主要负责人任期履职公开承诺活动，促进领导干部勤政廉政、依法行政。通过三项教育活动，进一步增强各级领导班子和党员干部实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市的责任感和使命感，全市上下想发展、谋发展、促发展氛围越来越浓厚。
2、“两年”活动扎实推进，保持了经济运行良好势头。制定下发了“企业服务年”、“项目推进年”活动两个实施方案，召开经济形势分析会、重点建设工作汇报会等一系列会议，层层分解目标任务，逐项落实工作责任。以实施“双百亿工程”和“亿元项目攻坚活动”为抓手，完善项目推进协调机制，在建设项目筹资融资、保障工业项目用地、提高招商引资项目成功率等方面创新举措，通过深化项目前期工作、提高工业用地集约利用水平、加大银企合作和融资力度、推行“招商选资”、狠抓“大好高”项目引进等措施，着力缓解土地、资金等要素制约，确保重点建设、工业项目、招商引资工作顺利推进。上半年，全市经济继续保持平稳较快发展势头，实现生产总值412.5亿元，同比增长14.5%；财政收入61.79亿元，其中地方财政收入33.94亿元，分别增长29.23%和30.12%。
3、“三大工程”逐步深化，增进了同基层群众的感情。深化“456”民生工程，制定并实施涉及城乡就业、社会保障、医疗卫生、居民住房等十大类为民办实事项目，目前各项工作进展情况良好。开展了以“走进矛盾破难题、关注民生解民忧”为主题的为民服务月活动，出台了一批便民利民的政策措施。完善“双千万”结对帮扶工程，及时调整结对帮扶对象，拓宽帮扶形式和内容，确保结对帮扶全覆盖。今年以来，全市有982名困难党员、15078户困难群众纳入结对帮扶范围。实施群众满意“双评”工程，制定《市级机关效能测评工作实施意见》，完善机关作风建设综合评价体系。在32个部门单位所属的1208个基层站所和办事窗口，广泛开展了民主评议暨创建“群众满意基层站所”活动，增强基层站所的服务意识和服务能力。集中开展了治理教育乱收费、药品使用环节检查、清理评比达标表彰、整治企业违法排污、劳动用工监督等专项行动，切实纠正损害群众利益的突出问题，进一步改善了党群干群关系。
4、“三项创建”整体推进，促进了机关效能的提升。扎实推动学习型机关创建，制定《全市干部理论学习指导意见》，健全理论学习各项制度，通过举办21世纪专题报告会、各类读书等活动，引导党员干部加强理论学习，不断增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。着力提升机关效能，在市、县两级建立了150个机关效能监测点，重点收集机关效能和作风建设方面的意见建议，加强对群众投诉的热点问题处理情况的专项效能监察，已有37人次受到了效能追究。注重节约型机关建设，认真落实精文减会各项规定，实行公务午餐快餐制，改进公务接待方式。制定了《加强市级机关节能降耗工作的实施意见》和年度推进计划，在机关部门全面推行节水、节电、节油、节约办公用品等节能降耗各项措施。
5、监督检查动真碰硬，推动了面上工作的开展。向700多名市人大代表、政协委员发放了《全市作风建设年活动调查问卷表》，举办“我为作风建设建言献策”活动，广泛征求对作风建设的意见建议。对三县两区、部分乡镇、街道和27个市级部门的机关效能、作风建设情况，以及执行省市“禁令”的情况进行了突击检查，针对检查中发现的问题，及时进行通报处理。制定下发了《关于严禁党政机关工作人员利用上班时间炒股的通知》，严肃机关工作纪律。分组对93个部门单位开展作风建设情况督查，定期通报作风建设重点工作月度推进情况，推动面上工作平稳有序开展。
总的来看，前阶段工作特别是十二项重点工作进展顺利、成效初见。但我们也要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足：一是少数部门重视程度还不够，存在着等、靠的思想，工作主动性不强，处于被动应付状态。二是面上推进不平衡。少数部门对作风建设重点工作部署不及时，推进力度不大，工作进展缓慢。三是工作创新不够。有的部门照抄照搬上级要求，与部门实际和日常工作结合得不紧，活动的针对性和实效性不强。四是个别牵头单位作用发挥不明显，与相关部门联系沟通不多、指导协调不到位。对这些问题，我们要高度重视，在下步工作中认真研究，切实加以解决。
二、突出重点、精心组织，狠抓作风建设第二阶段各项任务落实
当前，正处在“查找问题、边整边改”阶段的关键时期，各地各部门要按照市委的总体部署和要求，结合自身实际，进一步抓好作风建设各项重点工作落实，努力在服务发展、服务基层、服务企业、服务群众上取得新进展，努力以作风建设的新成效取信于民。重点还是要围绕“四个新”的目标，扎实推进各项工作：
一要围绕领导班子要有新形象，着力解决领导干部思想作风中的突出问题。要继续深化三项教育活动，组织党员干部认真学习、深刻领会总书记在浙江考察时的重要指示和省委赵洪祝书记重要讲话精神，深入开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，努力在四个方面实现新突破，切实把干部群众的思想和行动统一到全力实施增强“三力”、奋力崛起发展战略，加快建设现代化生态型滨湖大城市上来，把干部群众创新创业的积极性、主动性激发出来，形成加快发展的强大动力，兴起全社会创业富民、创新强市的热潮。要高度重视换届后领导班子和领导干部的思想作风建设，按照总书记在浙江考察时的重要指示精神，强化“三种意识”，大力倡导八个方面的良好风气，继续抓好县区和部门“一把手”公开承诺后续工作，切实抓好“八对照、八检查”，加强对领导干部作风建设的教育、监督和管理，增强各级领导干部转变作风、廉洁自律的自觉性，牢记立党为公、执政为民的本质要求，做到为民、务实、清廉，努力把作风建设的成效转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动，转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的实际行动，树立新形象，创造新业绩，开创新局面。
二要围绕推动发展要有新成效，着力解决经济社会发展中的重点问题。继续深化“项目推进年”和“企业服务年”活动，积极推进结构调整和增长方式转变，着力突破发展中要素制约等突出矛盾和问题，确保经济又好又快发展。要加快推进项目建设力度，把解决项目建设中存在的突出问题，作为检验作风建设成效的重要内容，找准项目推进中存在的困难和问题，进一步细化和落实工作措施，逐条逐项落实责任人、排出具体推进计划，推动项目建设落到实处。要强势推进招商引资工作，围绕引进“大、好、高”项目，落实好改善投资环境的各项措施，做好签约项目的跟踪和后续服务工作，确保已签约项目加快落地、及早建设。要继续深化行政审批制度改革，构建行政审批网上办理机制，推进行政审批便民服务网络三级联动，加强“阳光服务”平台建设。要重视解决好基层和企业反映强烈的行政事业性收费等方面的突出问题，从严控制和规范各类涉企检查行为，切实减轻企业负担，优化企业服务措施，为经济发展创造更加良好的环境。
三要围绕为民服务要有新进展，着力解决群众关心关注的热点问题。进一步深化“走进矛盾、破解难题”专项行动，找准制约发展、影响稳定、关乎民生的突出问题，着力解决一批事关民生的重点问题，使群众切实感受到看得到、摸得着、能得益的实惠。各级领导干部要主动到条件艰苦、困难较多、矛盾集中的地方去，化解矛盾，破解难题。要继续深化拓展“456”民生工程和“双千万”结对帮扶工程，实施好十大为民办实事项目，加强跟踪督查和协调配合，一项一项地抓好落实，确保全面完成。要结合实际继续深入开展好“为民服务月”活动，从群众反映强烈的突出问题入手，从基层迫切需要解决的难点问题入手，创新服务举措，落实服务承诺，不断完善为民办实事长效机制。要加强行政投诉中心、举报中心、政风行风热线等平台建设，认真受理群众的投诉和举报，积极做好矛盾排查调处工作，妥善解决群众反映的合理合法问题。继续加大专项治理工作力度，进一步解决好群众就业就医就学等生产生活中的实际困难，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处、与民争利的典型案件，切实维护群众的利益，营造和谐的党群干群关系。
四要围绕机关效能要有新提高，着力解决机关作风建设中的关键问题。要进一步深化完善政务公开工作，积极推行公用事业单位办事公开制度，加强内部管理，规范工作程序，提高办事效率和质量。要深入实施群众满意“双评”工程，研究制定影响机关效能行为责任追究办法，加强对执行省、市“禁令”等规定情况的监督检查，加大对效能投诉问题的办理力度，严肃查处违反“禁令”的人和事。要认真执行中央关于厉行节约、反对铺张浪费的各项规定，深入开展清理党政机关楼堂馆所建设项目等专项治理工作，坚决制止和纠正铺张浪费行为。要不断改进和规范公务接待方式，制定出台加强和规范公务接待工作的有关规定，抓好公务午餐快餐制规定的落实，对执行不力、屡禁不止的单位和个人，严肃追究责任。要按照建设节约型政府的要求，严格执行预算制度，强化部门预算管理，规范政府采购行为，从严控制支出，进一步推行节能降耗各项措施，切实降低机关行政成本。
三、加强领导、强化责任，确保作风建设重点工作取得实效
作风建设重在解决问题，贵在取得实效。各地各部门要在前阶段工作的基础上，进一步明确责任、完善措施、狠抓落实，确保整个作风建设年活动有序推进，各项目标任务落到实处。
一要进一步提高思想认识，持之以恒、长抓不懈。作风建设事关发展大局、事关党群干群关系改善。作风建设各项工作能否落到实处、取得实效，本身就是对我们作风的一次检验。各地各部门一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，长抓不懈，坚决防止和克服各种麻痹思想、应付心理和厌烦情绪，以高度的自觉性和责任感，集中精力，精心组织，扎实开展，确保作风建设思想不松、精力不散、标准不降、力度不减。
二要进一步强化领导责任，齐抓共管、形成合力。各级党委、政府要把作风建设摆上重要议事日程，着力协调解决工作中出现的困难和问题，充分调动职能部门的积极性，一级抓一级、层层抓落实。党政“一把手”要亲自抓，发挥好“第一责任人”作用。各项重点工作的牵头领导和责任部门，要进一步健全工作机制、细化工作方案、完善工作举措、强化工作落实，保证作风建设各项工作扎实推进。各协办单位要按照职责分工，各司其职、加强配合、密切协作，形成推进作风建设年活动的整体合力。
三要进一步创新工作举措，抓好结合、体现特色。要把加强作风建设的要求贯穿到推进经济社会又好又快发展的各项工作中，与学习贯彻总书记6.25重要讲话和在浙江考察时的重要指示精神有机结合起来，与贯彻省市党代会精神、落实市委市政府的各项决策部署有机结合起来，与当前正在深入开展的“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动有机结合起来，与加强换届后领导班子思想作风治建设有机结合起来，确保作风建设与日常工作“两不误、双促进”。要坚持因地制宜，争创特色，从本地本部门实际出发，设计有效载体，创新工作方法，做到规定动作做到位，自选动作创特色，以特色、亮点工作带动整个作风建设年活动。
四要进一步严格工作要求，跟踪问效、强化督查。市作风办要切实担负起组织、协调、指导、督促责任，以推动整改措施落实为重点，进一步制定完善监督检查制度，提高督查工作的针对性和有效性，防止形式主义和走过场。各级作风建设领导小组及办公室也要加大协调推进、督查指导的力度，加强对作风建设面上工作的督促检查，对发现的问题要紧盯不放、一抓到底。对落实作风建设任务不落实，工作措施不到位的单位和个人，要通报批评并追究相关责任。
