时间：2023-07-06 17:14:40
【关键词】水利水电工程；移民安置；监督评估移民安置监督评估的概念
监督评估是一种管理手段，是项目管理中的一个有效组成部分。其职能简单地说就是通过监测、督促，诊断项目实施过程中存在的问题以及可能产生的后果，对项目的实施情况和效果作出评价预测，针对存在的问题和值得推广的经验，及时地把信息传递到管理者手中，以便管理者进行决策，使项目达到最佳效果。
根据《移民条例》的规定，国家对移民安置实行全过程监督评估，由监督评估单位对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用情况以及移民生活水平的恢复情况进行监督评估。移民安置监督评估，是监督评估单位通过对农村移民安置、城（集）迁建、工业企业处理、专业项目处理、库底清理等移民安置权过程实施情况进行监测，并对监测中发现的问题进行督促、协调，从而对移民搬迁进度、移民安置质量、移民资金的拨付和使用、移民生活水平的恢复进行评价和预测。
一、农村移民安置实施情况监督评估
农村移民安置工作主要有：编制农村移民安置方案，工程占地和淹没土地移交，实施农村移民生产生活安置，实施移民搬迁，以及农村移民安置资金的拨付、使用和管理。因此，农村移民安置实施情况的监督评估内容包括：农村移民安置方案编制情况，工程占地和淹没土地移交情况，农村移民生产生活安置实施情况，农村移民搬迁情况，以及农村移民安置资金拨付、使用管理情况。
1.农村移民安置方案监督评估的内容。主要包括：监督检查农村移民户籍核对和人口复核工作；监督检查农村外迁集中安置移民对接及其安置方案；监督检查后靠农村移民安置方案；监督检查投亲靠友农村移民相关手续；监督检查农村外迁安置移民的户口及党团关系的迁移以及军烈属、五保户、农村低保、新农合等有关手续的转出情况；监督检查迁安两地以及移民村的职责分工；评估农村移民安置方案的落实与执行情况。
2.工程占地和淹没土地移交情况监督评估内容。主要包括：监督工程占地、淹没影响人口搬迁情况，包括人口数量和搬迁时间等情况；监督房屋及其他附属物拆迁及处理情况，包括房屋及其他附属物的类别、数量及拆迁时间等；监督工程占地、淹没土地的移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；评估农村移民搬迁、工程占地和淹没土地移交情况与移民安置计划和工程建设进度的适宜性。
3.农村移民生活安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查建设用地的征收与划拨情况；监督检查安置点建设情况，包括选址、占地标准、占地规模、地质稳定场地平整、布局等；监督检查宅基地的划分、房屋的户型选择、建设与分配情况，包括宅基地面积、标准、数量、交付时间和划分情况，房屋户型的确定与选择、建设时间、数量、质量、方式和分配等；监督检查生活设施配套情况，包括供排水、供电、交通设施建设及其功能发挥状况，安置点对外连接路等级、街巷道路标准，商业网点的布设及适宜情况等；监督检查社会事业配套，包括校园面积、校舍结构、生均教室面积，文化娱乐设施种类、数量、面积，医疗卫生站点设置情况，通信设施及广播电视建设情况等；监督检查施工单位、工程监理单位质量体系的建立与执行情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民生活安置实施情况。
4.农村移民生产安置实施情况监督评估内容。主要包括：监督检查规划生产用地的数量、质量、距离等标准执行情况；监督检查与安置区居民生产用地协议的签订情况；监督检查生产用地的调整、开发、整理情况；监督检查生产安置方案的编制情况；监督检查生产用地的交付与分配以及承包合同签订情况，包括时间和土地类别、面积、等级、耕作半径等；监督检查农田基本建设情况，包括建设时间、规模和效益发挥情况；监督检查其他生产安置措施落实情况，包括非农安置措施、生产开发措施、劳动力培训以及就业等生产安置措施落实情况；监督检查临时用地的复垦、复种进度，包括时间和数量；监督安置区失地农民的土地调整情况、土地及其附着物的补偿、兑付、使用与管理情况；对照移民安置规划和实施计划，评估农村移民和安置区失地农民生产安置实施情况。
5.农村移民搬迁情况监督评估内容。主要包括：监督检查农村移民搬迁方案的编制与实施情况；监督检查搬迁目标、原则、任务、计划的制定与执行情况；监督检查搬迁准备与搬迁组织情况；监督检查搬迁保障措施、维护稳定措施的制定与执行情况。
二、城（集）镇迁建实施情况监督评估
根据城（集）镇迁建工作，城（集）镇迁建实施情况监督评估内容包括：城（集）镇拆迁和清理情况，城（集）镇迁建实施情况，城（集）镇迁建资金使用管理情况。
1.城（集）镇拆迁和清理情况监督评估的内容包括：监督检查移民搬迁情况，包括常住人口以及因城（集）镇迁建和功能调整需要随迁的人口的数量、时间；监督检查房屋及其他附属物拆迁和清理情况，包括类别、数量、时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点、基础设施等拆迁及处理情况，包括名称、数量、时间；监督检查淹没涉及城（集）镇和镇外企事业单位占用土地移交情况，包括土地类别、数量、权属、性质及移交时间等；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇拆迁和清理情况。
2. 城（集）镇迁建实施情况监督评估的内容包括：监督检查城（集）镇新址建设情况，包括新址确认、征地面积、场地平整、占地标准、占地规模、地质稳定，以及市政基础设施、公用服务设施、商业网点建设和功能恢复情况；监督检查城（集）镇搬迁方案编制与执行情况；监督检查移民安置情况，包括房屋建设的数量、时间和方式，移民迁入的数量和时间等；监督检查城（集）镇行政企事业单位、商业网点的建设和迁入情况，包括名称、数量、时间；了解城（集）镇移民就业情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建实施情况。
3. 城（集）镇迁建资金使用管理情况监督评估的内容包括：检查城（集）镇迁建协议的签订情况；检查城（集）镇移民个人财产补偿费的兑付情况；检查城（集）镇行政企事业单位补偿费的兑付情况；检查市政基础设施、公用服务设施、商业网点等项目施工合同签订情况及其补偿投资拨付情况；对照移民安置规划和实施计划，评估城（集）镇迁建资金使用管理情况。
三、工矿企业迁建实施情况监督评估
工矿企业迁建监督评估内容包括：工矿企拆迁情况、工矿企业迁建和处理情况、工矿企业迁建补偿费的兑付情况。
1.工矿企业拆迁情况监督评估的内容包括：监督工矿企业拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估工矿企业拆迁情况。
2.工矿企业迁建和处理情况监督评估的内容包括包括：监督检查工矿企业处理方案实施情况；了解工矿企业迁建和处理涉及的职工安置情况；对照移民安置规划和实施计划，评估工矿企业迁建和处理情况。
3工矿企业迁建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查工矿企业迁建协议签订情况；检查工矿企业迁建补偿费兑付情况；评估工矿企业迁建补偿费兑付情况。
四、专业设施迁建或复建实施情况监督评估
专业设施迁建或复建实施情况监督评估内容包括：专业设施拆迁情况、专业设施迁建或复建实施情况、专业设施迁建或复建补偿费的兑付情况。
1.专业设施拆迁情况监督评估的内容包括：监督专业项目拆迁进度；对照移民安置实施计划，评估专业设施拆迁情况。
2.专业设施迁建或复建实施情况监督评估的内容包括：监督专业项目处理方案实施情况；了解实施单位质量保证体系建立及运行情况；了解迁建、复建专业项目工程建设数量和功能恢复情况；参与专业项目验收，提出监督评估意见；对照移民安置规划和实施计划，评估专业设施迁建或复建情况。
3.专业设施迁建或复建补偿费兑付情况监督评估的内容包括：检查专业设施迁建或复建协议签订情况；检查专业设施迁建或复建补偿费兑付情况；了解专业设施迁建或复建资金管理情况；评估专业设施迁建或复建补偿费兑付情况。
五、库底清理及工程建设区场地清理监督评估
库底清理及工程建设区场地清理监督评估内容包括清理的实施情况以及清理资金的拨付使用情况。
1.库底清理及工程建设区场地清理实施情况监督评估的内容包括：检查建（构）筑物清理、林木清理、卫生清理、固体废弃物清理情况；评估库底清理及工程建设区场地清理实施情况。
2.库底清理及工程建设区场地清理资金的拨付使用情况监督评估的内容包括：检查清理资金的拨付使用情况；评估清理资金拨付使用情况。
六、移民生活水平恢复情况监督评估
移民生活水平恢复情况监督评估内容包括：农村移民生活条件、生产条件和收入水平，城（集）镇移民生活条件、就业情况和收入水平。
1.农村移民生活条件恢复情况监督评估的内容包括：居民点位置、布局、用地规模，交通、供水、供电、排水、防洪、环保、广播电视、通信及文化、教育、卫生、商业服务等基础设施和公共设施的建设、配置情况；移民宅基地面积、住房面积和结构；移民家庭生活耐用品拥有量；评估农村移民生活条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。
2.农村移民生产条件恢复情况监督评估的内容包括：人均土地面积、质量、耕作半径、种植结构；农田水利基本建设情况；劳动力培训及就业情况；二、三产业发展情况；可开发利用资源；评估农村移民生产条件恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。
3.农村移民收入水平恢复情况监督评估的内容包括：家庭收入水平及构成；家庭支出水平及构成；评估农村移民收入水平恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。
4. 城（集）镇移民生活水平恢复情况监督评估的内容包括：商业服务设施和公共服务设施的配套情况及便利程度；移民家庭的居住条件；移民劳动力就业情况；城（集）镇居民可支配收入；评估城（集）镇移民生活水平恢复情况，并对存在的问题提出处理建议。
【关键词】水利水电；风险管理与评估；因素；建议与措施
水电建设项目风险管理使人们对水利水电建设项目潜在的意外经济随时进行识别，评估，预防和控制的过程，是以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。由于水电建设项目具有规模较大，周期较长，生产的单件性和复杂性较明显等特点，在实施过程中存在着自然环境，工程设计，经济等诸多不确定因素，因此，水电建设项目比一般产品具有更大的风险。
1.水电项目建设管理
1.1建设项目决策与评估
水电建设项目投资决策是关系到建设项目的成败，是产生较好投资收益的保证。工程投资决策及评估应注意到以下方面：
（1）投资利润的最大化和游资风险。在目前市场经济比较成熟的条件下，投资者总以追求投资的利润最大化为自己的目标。但利润与风险是共存的。投资者在考虑收益最大化的同时，应注意风险因素，正确权衡收益增加与风险大的矛盾，尽量减少风险因素使投资利润最大化。
（2）评估和确定投资控制目标。对新开发的建设项目进行准确的评估，不仅对工程的可进行性进行评估，还必须对工程的地域，地区电力需求，生态环境情况和投资回报收益情况进行综合评估，综合评估之后，确定投资控制目标。
2.水电项目建设风险管理
2.1水电工程项目管理，风险的特点分析
水利水电工程项目的不可预测性的特点，使其在建设过程中出现的问题无法弥补。水利工程项目的风险具有以下特点：
2.1.1普遍性和客观性
在水利水电工程建设中，风险无处不在，加之风险的存在不以人的意志为转移，因此，面对工程项目风险，人们只能进行一定的控制，而无法避免。
2.1.2不确定性和相对性
在水利水电工程中，风险发送的时间，地点，后果等存在不确定性，人们无法预先对其预测，只能根据外部进行检测，但不能保证其不发生。在水利水电工程项目风险中，风险对不同的主体而言，具有不同后果，风险的大小对不同的主体而言也不同。
2.1.3频率高
在水利水电项目建设中，引起周期因素影响，导致风险发生的因素，也就逐渐增多，特别是一些大型工程项目管理中，来自人为和自然的风险因素也变得错综复杂，这就自然导致风险发生的频率居高不下。不难看出，在工程项目管理中，风险无处不在。
2.2水电建设项目风险分类与评估
水电建设醒目风险按时间可分为建设项目风险和运行期风险
2.2.1建设期风险
（1）社会，政治风险，即水电建设所在地不利的政治环境带来的投资增加或项目流产风险，如战争或内乱，政局变化等。对于国内水电工程项目，国家证据稳定，社会安定。因此此类风险权数可取较小值或忽略不计。对于国际水电项目，可根据项目所在地政局而定。具体评估可采用专家评审法或决策树法。
（2）自然风险，知不可预见的不利自然因素所带来的风险。如超标准洪水，地震等，自然风险带有偶然性，可根据类似工程经验数据，采用趋平均法与专家评审法进行综合分析，选择其中合理值计算投资风险增加值。
（3）经济风险。指国家或社会一些经济政策或其他因素的不利变化而带来的风险，如通货膨胀、外汇汇率变化、税收及保险等国家有关政策法规的变化而引起的增加费用等。此类风险占据的比例较大，经对类似项目中各经济风险种类及其概率、各因素变化趋势进行分析计算，结果表明，采用曲线外推预测法进行经济风险评估较为适宜。
（4）技术风险：指一些筑坝技术、基础地质技术条件可能带来的风险，如勘测资料未能全面正确反映实际地质条件，采用的新技术不成熟等。技术风险对项目建设投资增加的影响较大，参考类似水电建设项目，采用专家评审法和移动平均法综合比较后，选择其中合理的方法进行评估。
（5）商务风险：指合同中有关支付、工程变更、索赔、风险分配及担保、违约责任等经济方面的条款可能带来的风险，可采用决策树法进行风险计算，其风险权重可采用专家意见综合确定。此类风险可控程度较大，可采用较小的风险系数。
2.2.2运行期风险
（1）电价风险：实际上这是一种电力市场风险，它要求对电力市场进行深入分析，掌握电力价格的变化情况，作出评估。电费销售收入风险计算公式为：T=ΔP×K，式中，ΔP为电价变动幅度；K为当年设计电量；T为电费收入风险值。电价变动幅度的趋势预测可采用指数平滑法综合确定。
（2）电量风险：指市场需求电量达不到设计上网电量而带来的收益风险。此风险也与市场需求电量、电站可销售电量、国民经济的景气程度和居民的用电意识等有关。可采用指数平滑法对此类风险进行评估。
（3）河流水文风险：指发电用水不足而导致的风险。可根据近几十年的流量等水文资料，采用趋势预测法确定。此类风险相对较小，可采用较小值。
2.3总风险
水电建设项目总风险并非为上述两种风险的简单相加，而应根据几何原理计算，其计算公式如下：
a2z=a2j+a2y （1）
式中，az为总风险修正系数；aj为建设期风险修正系数；ay为运行期风险修正系数。
建设期风险修正数=（建设期风险值+总投资）÷总投资
运行期风险修正数=（运行期风险值+预期收益）÷预期收益
θ=az-1.414 （2）
式中θ为项目风险数
如果θ≤0.2，为可承受风险；如0.20.5，则应放弃该项目。
3.加强水利水电工程项目风险管理的措施
3.1增强风险管理意识
在水利水电工程领域，风险管理意识的薄弱导致了中国目前较为落后的风险管理状况，直接造就了各个组织高成本运转。为防患于未然，在水利水电工程领域，我们都应不断地加强风险管理意识，要改变原来注重上级要求和关系协调而淡化风险管理意（下转第79页）（上接第49页）识的行为。
3.2加强抵御风险的各种技能培训
水利水电工程有许多可控和不可控的风险， 在人为的各种风险中，大多是可以预控的。
3.2.1合同风险管理
在水利水电建设的合同条款中，首先一定注意一些细节问题。从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。合同管理一定要注意利用索赔维持公平，获取利润。
3.2.2帮助承包商规避风险
风险无时不在，承包商要采取技术、经济和管理的措施，对风险大的合同，承包商可以提高报价中的风险附加费；采取一些报价策略降低或转移风险，通过谈判，完善合同条文，双方合理分担风险，考虑使用工程保险。树立合同意识、风险意识，重视风险管理，这些对降低工程风险是非常重要的。 [科]
【参考文献】
[1]杨春红.浅谈水利水电工程项目风险管理.城市建设理论研究（电子版），2013.
关键词：水利水电环境保护
随着人类的不断发展和社会的不断进步，全球各个地区均遭受着不同程度的资源紧缺危机，面临着严峻的考验，而我国作为世界上最大的发展中国家，为了能够快速发展经济，不惜以牺牲环境为代价，肆意挥霍资源，经历了相当长一段时期的粗放型经济发展阶段，而在这一阶段之后的今天，我国的资源环境已经遭受了强烈破坏，如今，我们正遭遇着严重的水资源、电能源等生活必备资源的日益枯竭的困境，国家在提出可持续发展理念之后，一个新的议题便摆在我们面前，如何有效优化能源配置，开发水能等清洁再生能源，做好针对当前环境的治理工作，便是当务之急。而我国目前也正在处于水电开发的高潮阶段，水利水电工程也已成为我国重要的基础设施产业和民生产业，所以，搞好水利水电工程基础建设，平衡好水利水电工程与环境的关系，做好水利水电工程对环境影响的评估工作，也显得尤为重要。
1.水利水电工程与环境的关联性分析
1.1环境与水利水电工程互为依托
一般来说，大多数水利水电工程都会选择建在地理位置比较偏远的高山和峡谷中，而且这些工程的规模通常都比较庞大，所以，整个工程的建立对于地形、地质、当地气候、资源等环境因素有着极其严格的要求，因而，环境是水利水电工程建立的基础，假如当地地质结构不稳定，则容易对工程造成诸如地震、山体滑坡、泥石流等严重的具有危害性的影响。另一方面，在一个地方建立起庞大的水利水电工程，势必会对当地的环境造成诸多或好或坏的影响，倘若在创建过程中能够充分考虑环境因素，强化对环境保护措施的建立，那么将会对环境起到良性作用，而如果有所疏忽，则会起到恶性影响，因此，水利水电工程建设又是影响环境的关键因素，二者之间互为依托关系。不过，针对在建设水利水电工程过程中对环境所造成的恶性影响，是可以通过后期的补救措施来加以完善和弥补的。
1.2水利水电工程与环境互相影响
水利水电工程一般包括水坝、水闸、水电站等，这些工程都是非常庞大的，而且一旦建成，将会彻底融入当地的环境之中，改变原有的环境形态，增加新的环境要素，而这些改变，相较于最初的环境形态，已经完全被更新，形成一个崭新的环境系统，而这个创新的环境系统的好与坏如何评估，则要靠这个新建立的水利水电工程与旧环境下的各种因素的磨合度来衡量，倘若新环境与旧要素之间契合良好，那么这个被更新的环境系统就会被激发出更大的作用，而且这个良性效用是具有叠加性的，也就是会在保留原有有利因素的基础上，累积产生更强更优的效用，这也代表着会增强人与自然和谐发展的优质环境条件，环境被进一步优化了，工程也会进行的更顺利，也会发挥出更大的作用。
2.水利水电工程与环境的作用性分析
2.1二者之间的积极作用
水利水电工程之所以作为我国国民经济的重要产业，最重要的一点就是它对环境的调控性和优化性，针对我国当前的水电资源极度匮乏的情况，合理有层次的开发水电工程，不仅可以解决各地水资源分配不均，利用困难的的问题，还可以借着开发水电清洁可再生能源的劲头，减小环境污染问题，这样既协调了资源分配的综合利用，增强了经济效益，又为环保事业做出了贡献。而水库作为水利水电工程的一大项，它的广泛建立可以保护当地人类生存的生态环境和植物动物生长的野外环境，有效缩减水土流失、湿地破坏、土壤盐碱化等恶化环境的问题，帮助改善因湿地环境被破坏造成的植被稀少的问题，以及气候多变的问题，而且在水库中蓄存水量还可以保证居民的用水情况，让农民有水灌溉，让居民有水可用。另外它还可以最大限度的减小洪水发生的危险性以及发生后对生存环境的破坏性，一定程度上保护着人们的生存和发展。
2.2二者之间的消极作用
尽管开发水利水电工程有这样那样的好处，但是在开发利用的过程中也不可避免的容易产生一些不良影响，如果在初期的设计并不合理，存在漏洞，则容易对环境造成破坏。水利水电工程庞大，必须有非常广阔的占地空间，而在施工过程中，如果肆意开采矿石，挖掘土地，任意截流，则会破坏当地的生态平衡，继而引发一些自然灾害。而在建成之后，由于水库需要大量蓄水，所以在一开始必须大量的引入下游河流的河水，这样河水骤然减少，很容易影响到下游居民的用水情况。另外，水库在分区时也要掌握好科学原理，不要产生一部分断流而另一部分水位偏高的现象，不然，很容易引发工程事故。
3.以保护环境为基础，合理开发水利水电工程的策略性分析
3.1加强对水利水电工程的评估
由于我国的生态环境现已遭受到严重破坏，而水利水电工程在建立时又势必会改变原有的自然环境，如果建立不当，则会雪上加霜，对生态造成更难以估计的破坏，所以，我们要建立起科学有效的对水利水电工程的环境影响评估机制，在水利水电工程建立之前对其进行全方位的估测，分析其利弊，着重强调这项工程对环境的影响性评估，如果某项目不能通过整体评估，则不能被允许建立。另外，在通过了建立之初的评估后，也不能放松，在整个项目施工的全部过程中，都要跟踪继续评估，确保不会由于疏忽而造成纰漏。
3.2重视评估结果，切实搞好治理措施
针对上一点的对水利水电工程的环境影响评估，我们要在得知了评估结果之后认真做好善后工作，如果评估结果是好的，那么我们要沿袭这一设计路线继续深入工程的建立，如果评估结果是不合格的，那么我们则要吸取教训，认真总结经验，重新规划设计工程方案，力求达到绿色标准，尽最大努力的减少对环境的影响，要将一系列整改措施扎实推进，努力将各项改进措施都能脚踏实地的落实到实处。还可以打破常规，创新思路，在现有设计的基础上增添新的设施，已减免对环境的影响。
3.3做好二次评估工作，努力完善，查漏补缺
尽管一些工程在最初的创建阶段和中间的施工阶段都能做到绿色科学环保，但是在善后工作问题上也绝对不能掉以轻心，可以在对工程的投资金额中预留出一部分二次评估资金，在工程已经投入使用之后，已经更新了当地的环境状态之后进行再次评估，一则可以检查当初的一次评估结果是否科学、全面、客观，二则也可以为日后的长期监督积累起丰厚的经验。一定程度上保障了环境保护工作的稳定性和可靠性，巩固了环保成果。
结语
保护环境，人人有责，我们不能只一味的向大自然无度索取，肆意破坏，用来发展经济，满足自我，这样等到的只能是各种天灾不断，人们的生活不再安宁，要合理规划建立水利水电工程，贯彻科学发展观，努力开发各种可再生清洁环保能源，这是人类必须面对，且需要长期坚守的课题。
参考文献：
[1]房芳.关于对水利水电环境影响评价薄弱点的认识及建议[J].内蒙古科技与经济.2005（05）
[2]贾永康；尹向荣.浅论建设项目环境管理[J].山西建筑.2007（24）
关键词：公共项目；绩效评估；公众参与
中图分类号：F293.1 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）17-0122-02
一、公共项目绩效评估的起源
项目评估作为一个专门的学科领域，最早起源于西方发达国家。二战后在世界范围内得到了广泛的应用和推广，并取得了很好的效果。国外项目评估的理论与方法的发展经历了三个阶段：产生阶段、发展阶段与完善阶段。
（一）产生阶段
最早起源来自于美国，1902年美国颁布《河港法》，以法律的形式规定了河流和港口项目的评估方法，初步涉及了一些现代意义的项目评估的基本原理，但是政府很少干预。
（二）发展阶段
1929年全球经济危机，美国等发达国家实行新经济政策，政府积极干预国家经济，兴办公共建设工程和社会福利工程，产生了公共项目评估方法。项目评估中增加了从国家宏观经济角度分析项目费用和效益的内容，一般称为费用—效益法，这种经济评估方法不仅要计算项目的直接经济效益，还要计算项目的间接经济效益，并采用影子价格、影子工资、影子汇率来取代市场价格。
（三）完善阶段
经过多年的实践，人们发现：经济评估并没有反映社会的分配效果。如是将收入分配、就业等社会发展目标引入费用—效益分析，这被称为现代费用效益分析或社会费用—效益分析。
二、公共项目的绩效评价方法
公共项目的绩效评价在公共财政中首先是进行项目的经济绩效评估，即评估项目在经济上是否可行，在项目执行后，通过经济后评价来考察项目的收益是否实现预期目标，公共项目经济绩效评价是制定国家经济社会发展计划的重要手段。通过公共项目经济绩效评估方法的运用，有助于国家在宏观水平上合理配置和有效利用资源，促进国民经济持续快速健康发展，并有利于社会公平分配、部门与地区的机构优化和可持续发展等宏观经济目标的实现，因此，加强对公共项目经济绩效评估方法的研究对我国社会经济发展远景目标的实现具有重要意义。
在过去的时间里，在对社会现象进行有效描述方面，社会研究方法以及与之相关的方法质量控制标准已经得到了很好的发展。特别是，当代社会科学中的系统观察、测量、抽样、研究设计和数据分析技术，已经发展到了相当高的水平，己经能够对社会行为的特征进行有效的、可靠的、准确的表述。因为公共项目是有组织的社会行为，所以，从有效和可靠的角度来看，社会研究方法为描述公共项目的绩效提供了最好的方式。
（一）公共项目的经济绩效评估方法概述
公共项目绩效评估方法是从竞争性投资项目绩效评估方法借鉴过来的，二者具有很大的相似性。公共项目经济绩效评估方法是从整个社会和国民经济的角度，运用能反映社会真实价值的影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等国家经济参数，测算公共项目投入的费用和产出的效益，通过经济效益评价指标的计算、分析和多方案比选，全面评价项目对国民经济和社会的净贡献，判断项目在经济上的合理性和可行性的一种方法和手段。主要有费用—效益分析法、费用—效果分析法等方法。
（二）公共项目的社会绩效评估方法概述
公共项目社会评估方法是以项目评估、社会学和人类学的理论为基础，对项目的实施和发展做出合理的社会分析或社会影响评估的一种方法和手段。社会绩效评估方法有其丰富的内涵：具体分析由于项目的实施对社会可能产生的负面影响，促进公共项目与社会各阶层的互适应性，优化公共项目实施方案；识别公共项目实施过程中潜在的社会风险，提出降低项目社会风险、减轻项目实施过程中的不利后果和负面影响；分析公共项目对当地社会经济、文化、社区发展等方面的影响，并对公共项目做出合理的评估。
公共项目社会评估方法所涉及的内容十分广泛，一般可以分为三个方面，三个层次。即公共项目对社会效益发展的作用，对自然资源利用与生态环境的影响、与社会和谐的程度；三个层次是指对国家、地区以及项目三个层次。
第一，项目对社会效益发展作用的评估。这一方面的内容主要包括对就业收益、收入分配的影响；对技术进步效益的影响；对节约时间的社会效益的影响；对促进地区经济和部门经济发展的影响；第二，项目对自然资源利用与生态环境的评估。这主要是分析评估项目对自然资源合理利用、综合利用、节约利用等政策目标的效用；第三，项目与社会和谐程度的评估。这一方面包括：项目所在地民众对项目的反馈，当地政府对项目的反馈，许多国家对大型项目举行听证会也是同样的道理。
三、公共项目绩效评估在我国的电力项目应用实践
公共项目的绩效评估在我国应用非常广泛，最典型的应用当属水电和核电等巨型工程，这些公共项目已经超越了私人项目的商业考虑。
（一）三峡水电站项目的绩效评估分析
三峡水电站项目是中国近一百年来的标志性工程之一，最早在孙中山写建国方略时就提及，三峡工程可以看做是中国工程师或中国人的一个梦想。三峡工程的决策过程经历了几代人的思考，社会效益和经济效益都有考虑，作为公共项目评价的应用，这里做一个投资后的成本收益分析。
1.三峡工程的收益。（1）防洪作用。三峡工程建成后，有防洪库容221.5亿M3，遇1931、1935、1954年型洪水，可拦洪120亿M3～200亿M3 ，减少中下游农田淹没，这些收益不易直接量化。在近几年的特大洪峰中，三峡的作用非常明显；（2）发电效益。三峡水电站装机容量1 820万KW，年发电量847亿度，每年可替代煤炭约4 000—5000万吨；（3）航运方面。三峡可以明显改善川江航道的巨大作用。满足单向年货运量5000万吨的要求，当前万吨级船队可以直达重庆，运输成本可降低35%～37%。
2.三峡工程的成本。（1）直接工程投资。按照中国水电工程投资估算的有关规程、定额和1986年末物价水平，估算三峡项目的静态总投资为361.1亿元；（2）移民安置成本。移民工程110亿元。
3.对环境的影响。生态与环境专家组的综合结论认为，大坝兴建对生态与环境的有利影响主要在中游，不利影响主要在库区，其中库区移民环境容量是工程决策中比较敏感的制约因素。
4.综合评价。（1）成本收益分析。根据中国长江三峡集团公司门户网站的评价，按影子价格和10%的社会折现率，对三峡工程本身的投入、产出和早建、晚建、不建三峡工程进行动态经济分析。三峡工程的净现值为131.2亿元，经济内部收益率为14.5%。（2）可行性分析。三峡工程的资金筹措来自三峡工程建设资金、葛洲坝电站、三峡自身发电以及银行贷款。由于公共工程的成本收益的内容比较复杂，特别是一些成本收益项目不能货币化，人们的主观评价会有很大的分歧。
（二）内陆核电项目的社会绩效评价
内陆核电一直是我国非常热门的话题，在日本发生福岛核泄漏事件之前一直是重点推进的项目，在2010年7月之前完成初步可行性研究的43个核电项目中有31个是内陆核电，然而在发生福岛事件之后，全部暂停，形势由热火朝天一下子跌入了低谷。内陆核电因为对社会的影响也非常巨大，远不同于常规电力，从公共项目绩效评价的视角，尤其是社会绩效的视角，可以反思内陆核电项目的决策过程中存在的缺陷。这里以当前比较引起关注的湖北咸宁核电、湖南桃花江核电、江西彭泽核电为例进行分析
1.项目的社会经济影响评价
内陆地区的经济普遍较沿海地区要落后，能够吸引到一个核电项目，对当地政府的意义是非常明显的。湖南桃江县政府表示，桃花江核电站估计“一年交的税至少有20亿元”，而2010年桃江的税收不足4亿元。现在已经是全国的百强县，当地人民群众生活水平有了很大的提高。”
2.公共项目的自然资源和生态环境影响
依据我国核电开发的要求，必须开展自然资源和生态环境的影响，当前开展项目都开展了相关的评估。但是如果考虑到核电对自然资源和生态环境的潜在影响，这些评估是否足够，依然还有不同的声音，尤其是从安全的角度来看，在安全领域有一个著名的墨菲定律，简而言之，“只要发生事故的可能性存在，不管这种可能性多么小，这个事故迟早会发生。”在我国内陆核电问题上，不能因为核电发生事故概率降低而心存任何“小概率事件”的侥幸。对于核电这种足以带来毁灭性影响的特殊资源来说，在评估核电项目的风险时，概率和后果同等重要。
即便是存在这样的安全隐患，从有相关利益的人群来看，他们的评价还是有一定的差异，依然愿意相信小概率事件不会发生，即存在侥幸心理。“太阳不能每天照耀，风也不能时刻都吹，能源缺口解决不了，就算核电是魔鬼，但也没办法，必须和魔鬼同行。”
四、小结
我国公共项目的绩效评估与当前国际通行的规范都是一致的，以三峡项目后评价来看，三峡项目的经济绩效评估是经得起时间检验的，一方面经济绩效的评估很直观，另一方面由于三峡项目论证时间长，参与面广，评估结论的接受范围更广；而内陆核电项目绩效评估的时间检验接受度相对差，在一定程度上在于项目的社会绩效评估论证时间较短，参与面窄；
所以公共项目的绩效评价，不能忽视社会绩效的评价，而社会绩效的评价重点在于社会的广泛参与，如召开听证会征求社会大众的意见。
参考文献：
[1] 陈中小路，陈新焱，徐燕燕.中国内陆核电站热“急冻”[N/OL].南方周末，2011-03-05.
[2] 康云雷.公共工程绩效审计评价指标体系研究[N].经济参考报，2010-05-07.
关键词：延续取水 评估重点
（一）背景
2006年4月，国务院实施《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令），规定直接从江河、湖泊和地下取水的，要办理取水许可证；取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年；有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请。
《取水许可和水资源费征收管理条例》至今已实施近10年，条例实施初期领取的取水许可证大都有效期已届满，需要进行延续取水评估后办理延续取水申请。然而，目前行业内并没有制定相应的延续取水评估导则或规定，延续取水评估工作无章可循，评估重点不突出，报告质量良莠不齐。
（二）延期取水评估重点
近几年，本人多次参与不同项目延续取水评估工作，经多方总结，认为申请延续取水报告应着重评估以下几个方面内容：
（1）对项目取水合理性进行评估
随着经济社会的快速发展，国家和地区的产业政策也在不断调整，原先属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励类项目，当前有可能变为限制或淘汰类项目，因此，需要评估项目是否符合当前国家和地区的产业政策。
同时，随着区域水资源开发利用程度不断加大，区域水资源配置日趋合理，区域水资源配置方案可能会发生调整，如由地表水源代替地下水源，或是由新建调节性能好的工程工程替换原来调节性能差的供水工程。因此，需评估项目现有取水方案是否符合区域最新的水资源利用规划或供水规划。此外，还需对项目取水是否符合水功能区划、水资源管理用水控制指标要求进行简要评估，以评估项目取水的合理性。
（2）对项目用水合理性进行评估
简述项目主要用水环节采用的工艺、设备、技术的先进性和合理性，并列出项目近5～10年实际用水情况，将近年实际用水量与设计用水量进行对比，分析建设项目合理的用水需求。另一方面，对项目目前采取的节水措施进行评估，分析项目的节水水平，挖掘项目进一步节水的潜力。在以上分析的项目实际合理用水需求及考虑进一步节水潜力的基础上，提出本次申请延续取水规模，并绘制项目的水量平衡计算表和水量平衡图。
根据本次提出的延续取水规模，结合项目已进行的水平衡测试，或厂区实际取用水监测资料，计算项目用水定额，并与《取水定额》（2012年）、《重点工业行业用水效率指南》等国家或地方用水定额标准进行对比分析，评价建设项目的用水水平。此外，还可以收集同行业其他同类型项目的用水定额，与本项目进行对比分析，进一步评估本项目用水的合理性。
（3）对项目取水可靠性进行评估
根据水文分析成果及水质监测数据，结合项目多年运行情况，评价取水水源能否满足项目取水量及供水保证率要求，评估水质是否达到主要用水工艺要求的水质标准。
根据取水水源枯水期水位分析成果，结合运行期间取水河段的冲淤变化及取水设施布置情况，对取水口设置的合理性进行评估。
（4）对项目取退水影响进行评估
通过分析计算，结合本项目运行期实际观测情况，评估项目取水对所在区域水资源时空分布、水功能区纳污能力、河流生态系统和生态水量等方面的影响；现场调查项目取水是否引起当地用水纠纷，说明项目取水对相关利益方的影响。
结合本项目运行期间实际退水情况，分析计算项目退水量及主要污染物类型与浓度，评估项目退水对受纳水域水功能区功能、纳污能力、水生态和其他利益相关方的影响。设置有入河排污口的项目，应对排污口设置方案进行合理性评估。
根据取水影响和退水影响分析结论，对建设项目已实施的补偿或补救措施进行评估。
（5）用水系统计量器具安装及履行水资源管理制度评估
评估项目厂区取退水计量器具分级安装和实际运行情况，评价其是否满足《节水型企业（单位）考核标准》的要求；调查说明项目厂区取水系统是否接入广西水资源监控系统，并针对用水系统计量、监控等方面存在的问题提出改进措施。
评估项目厂区取水台账建设、水平衡测试、节水三同时制度、取水总结报送和用水计划申请、水资源费缴纳等取用水管理制度的执行情况，并针对存在问题提出改进措施。
（三）小结
引言
我国作为一个地震频发的国家，应具有完善的灾后应急机制。震后恢复重建是应急工作的重要组成部分，它是救援、灾害损失评估等应急工作的补充和深化，震后恢复重建工作开展首先需要适合于中国行政管理制度的震后恢复重建工程资金评估方法，它对于震后恢复重建工作的统筹安排至关重要。基础设施作为生命线系统，在地震过程中应保证不中断、即使中断也应尽快恢复，基础设施是恢复重建工作中的重中之重，为此本文探讨了基础设施震后恢复重建工程资金评估方法，利用具有代表性的汶川地震数据给出了快速评估方法中所需要的参数，并以宁洱地震为例研究评估方法的可行性。
1基础设施分类
根据汶川地震灾害损失统计资料、灾后恢复重建规划，把基础设施分成交通系统、电力系统、通讯系统、市政公用设施和水利工程5种，具体划分如下:交通系统:高速公路、国省干线公路、农村公路、县乡客运站等相关公路工程;还应包括铁路系统和民航系统。电力系统:发电厂、变电所、输电线、配电系统等与电力相关的设施。通信系统:固定通信、移动通信、传输网络、广播电视、村通和农村信息化等设施。市政公用设施:城市道路(含桥梁)、城市轨道交通、供水、排水、燃气、热力、园林绿化、环境卫生、道路照明等设施及附属设施。水利工程:防洪减灾、供水保障、农村水利、水土保持与水资源检测等基础设施。
2快速评估方法快速评估方法以《地震现场工作第4部分灾害直接损失评估》(GB/T18208.4－2005)确定的各类基础设施地震直接经济损失结果为依据，综合利用震后恢复重建规划，利用统计分析方法，给出了交通系统、电力系统、市政公用设施、通信系统、水利系统等基础设施震后恢复重建工程资金调整系数，可使政府有关部门快速了解各类基础设施震后恢复重建工程资金分布。
2.1评估方法实现过程(1)基础设施震后恢复重建工程资金的确定，应首先以受灾区域为单位，按《地震现场工作第4部分灾害直接损失评估》(GB/T18208.4－2005)调查确定各类基础设施的地震直接经济损失。(2)基础设施震后恢复重建工程资金应按下列步骤计算:①按式(1)计算受灾区域各类基础设施震后恢复重建工程资金额:式中:CRIS(I)为各受灾区域第I类基础设施震后恢复重建工程资金额;LIS(I)为按《地震现场工作第4部分灾害直接损失评估》(GB/T18208.4－2005)确定的该受灾区域第I类基础设施的地震直接经济损失。λIS为该受灾区域第I类基础设施恢复重建工程资金评估分项调整系数。②将所有类型基础设施震后恢复重建工程资金相加，得到该受灾区域基础设施的震后恢复重建工程资金额。③将所有受灾区域各类基础设施震后恢复重建工程资金相加，得出整个地震灾区基础设施震后恢复重建工程资金初步评估的总额。
2.2基础设施恢复重建工程资金评估调整系数确定
2.2.1基础设施震后恢复重建工程资金与损失的比例变化趋势分析(1)交通系统震后恢复重建工程资金与损失比例变化趋势分析利用汶川地震灾后交通系统恢复重建工程资金与相应损失数据①给出的二者比例变化趋势。对数据进行拟合并分析:拟合模型为:y=A1*exp(－x/t1)+y0;拟合公式如式(2)所示，拟合图形如图1所示。由分析结果和图1可知，交通系统恢复重建工程资金与损失比例随烈度影响系数的增大而减小。式中，y为交通系统震后恢复重建工程资金与损失比例;x为烈度影响系数，指统计单元内不同烈度区基于人口的加权平均值，按(3)式计算:式中，I(i，m)为第i个统计单元处于不同区的烈度值，m=6，7，8，9，10，11，12;P(i，m)为第i个统计单元处于烈度值m区内的人口数;P(i)为第i个统计单元内总人口数。(2)电力系统震后恢复重建工程资金与损失比例变化趋势分析利用汶川地震灾后电力系统重建工程资金与相应损失数据①给出二者比例变化趋势。对数据进行拟合分析:拟合模型为:y=A1*exp(－x/t1)+y0;拟合公式如式(4)所示，拟合图形如图2所示。由分析结果和图2可知，电力系统震后恢复重建工程资金与损失比例随烈度影响系数的增大而减小。式中，x为烈度影响系数，y为电力系统震后恢复重建工程资金与损失比例。(3)通信系统震后恢复重建工程资金与损失比例变化趋势分析利用汶川地震灾后通信系统恢复重建工程资金与相应损失数据①②给出二者比例关系。对数据进行拟合分析:拟合模型为:y=A1*exp(－x/t1)+y0;拟合公式如式(5)所示，拟合图形如图3所示。由分析结果和图3可知，通信系统震后恢复重建工程资金与损失比例随烈度影响系数的增大而减小。式中，x为烈度影响系数，y为通信系统震后恢复重建工程资金与损失比例。(4)市政公用设施震后恢复重建工程资金与损失比例变化趋势分析利用汶川地震灾后市政公用设施恢复重建工程资金与相应损失数据①给出二者比例关系。对数据进行拟合分析:拟合模型为:y=A1*exp(－x/t1)+y0;拟合公式如式(6)所示，拟合图形如图4所示。由分析结果和图4可知，市政公用设施震后恢复重建工程资金与损失比例随烈度影响系数的增大而减小。(5)水利工程震后恢复重建工程资金与损失比例变化趋势分析利用汶川地震灾后水利工程恢复重建工程资金与与相应损失数据①给出二者比例关系。对数据进行拟合分析:拟合模型为:y=A1*exp(－x/t1)+y0;拟合公式如式(7)所示，拟合图形如图5所示，由分析结果和图5可知，水利工程震后恢复重建工程资金与损失比例随烈度影响系数的增大而减小。式中，x为烈度影响系数，y为水利工程震后恢复重建工程资金与损失比例。
2.2.2基础设施震后恢复重建工程资金评估调整系数充分考虑基础设施震后恢复重建工程资金与损失的比例关系及调整系数的实际意义，建议基础设施震后恢复重建工程资金评估调整系数按照表1选取。
3快速评估方法应用
将本文提出的方法应用于宁洱地震。宁洱地震②于2007年6月3日5时34分56.8秒发生在云南省普洱市宁洱县(23°00'N，101°06'E)，主震震级6.4级。宏观震中位于宁洱县宁洱镇太达—宁洱—曼连一带，极震区烈度为Ⅷ度。地震临近宁洱县城，属于近城直下型地震，使房屋、基础设施和企业等工程结构、设备设施直接经济损失达189860万元，同时该地震导致3人死亡、28人重伤、391人轻伤和61780人失去住所。把利用汶川地震数据总结出来的灾后恢复重建工程资金评估方法应用到该地震，可验证各方法可行性。各类基础设施震后恢复重建工程资金按快速评估方法进行计算，综合考虑宁洱县、思茅区、景谷县、墨江县和江城县受灾人口和烈度分布②，这三个受灾县所组成的受灾区域烈度影响系数为6.50，交通系统、市政公用设施和水利工程恢复重建工程资金评估调整系数按照表1选取，基础数据和计算结果如表2所示，从实际结果和评估结果对比可以看出，实际值①与评估结果相差相差较大，主要是本文提出的方法主要基于汶川地震数据给出，国家进行恢复重建规划时，四川地区考虑了适当的提高，而宁洱地震仅是原有的恢复重建，二者恢复重建的标准存在一定的差异，同时，该方法采用数据量较少，相对离散比较大。震后恢复重建工程资金与国家政策、区域特点、经济水平等许多因素有关，而本评估方法仅仅考虑行政单元烈度和直接经济损失2个因素，并且烈度与直接经济损失也存在一定的主观因素，所以评估方法还需要进一步扩大数据容量，考虑多种因素，提高计算精度。
关键字： 雷电灾害；风险评估；现状；完善
中图分类号：TK288文献标识码：A
引言
依据漯河市防雷减灾中心提供的雷电灾害资料，结合历史资料，漯河市共发生雷击事件100多次，其中雷击死亡8人，伤2人。由此可见，雷击的频繁发生，对人民的生命财产安全构成了巨大的威胁。随着高层建筑物的不断增多，雷击的发生频率有所提高，而且严重化程度以及多样化不断增加。气象部门近年来逐渐重视，漯河市气象局在其部门职能中对此就做出过明确的指示，各部门要积极探索顺利开展雷击灾害风险评估工作的途径和对策。
如何开展雷击风险评估，首先要认识和了解雷击风险评估。雷击风险评估是研究系统性防雷和区域性防雷的技术支持,是准确定位防雷建(构)筑物类别及合理设计防雷工程技术方案的必然要求。简单来说，雷击风险评估根据项目所在地雷电活动时空分布特征及其灾害特征，结合现场情况进行分析，对雷电可能导致的人员伤亡、财产损失程度与危害范围等方面的综合风险计算，从而为项目选址、功能分区布局、防雷类别（等级）与防雷措施确定、雷灾事故应急方案等提出建设性意见的一种评价方法。
雷击风险评估现状
（一）、依据法律法规开展雷击风险评估
《气象灾害防御条例》；(2)中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》；(3)中国气象局第21号令《 防雷装置设计审核和竣工验收规定》，以及地方的气象和物价部门的法律、法规。依法办事，有法可依，对开展雷击风险评估的发展起到一定的促进作用。但是各个地区政策参差不齐，部分省份的收费不够明确，这对于评估必定会产生很大的影响。因此应当抓紧制定出台相应的政策文件和雷击风险评估收费标准。
（二）、雷电风险评估方式及内容
1、工作形式：根据气象管理部门的要求，并得到气象部门的许可，指定风险评估单位，然后依据一系列的评估标准进行评估。
2、雷电灾害风险评估分为项目的预评估、方案评估及现状评估。由于雷电风险评估，国内仍属于初级阶段，因此现在主要只是做建设项目方案的评估。对大型厂房、高层建筑等等雷电危险系数大的建筑物，进行雷电灾害分析，防雷设计的指导，并给出防护措施和应急预案。
（三）、防雷评估的推广问题
1、、宣传、认识不足：根据日常受理的经验来看，绝大部分建设方在办理防雷相关手续时并不知道有雷击风险评估这一项目的存在。即使工作人员做出说明，通常也会对其必要性提出异议。经常将前期可行性评估与雷击风险评估混为一谈，因此在宣传上有很大的欠缺。
2、在建设施工方面，绝大多数存在到气象窗口报批施工图防雷设计审核前施工图已经出了，才补办雷击风险评估。评估的最终目标是为建筑防雷提供科学的依据，这样做的话就不能真正的发挥雷击风险评估对设计的指导作用。
（四）、设备落后、人员缺乏
1、由于对雷击风险评估重视不足，导致设备缺乏或者是设备更新不及时，各个地方闪电定位材料的不齐全，造成整体技术水平偏低，最终导致这项工作的质量达不到要求水平。
2、专业技术人才是做好雷击风险评估的重要保障。关于人员问题，由于开展雷击风险评估的时间较短，技术水平有限，实践经验缺乏，如果再没有专业技术人员的指导，那么在技术这一块就会达不到标准。
对开展雷击风险评估的思考
从核心问题出发，从根本上解决，保证雷击风险评估的技术质量和水平，解放思想，大胆创新，积极推动雷击风险评估工作的开展，拓展防雷技术服务新领域。还要对雷击风险评估有正确的定位和清醒的认识，统筹兼顾，在全市范围内实行合理可行的运行机制。
、关于仪器设备以及人员管理
1、仪器设备方面：政府应当加大扶植力度，对一些先进设备的引进是技术保证的前提。对基层设备要及时进行更新，因为基层是提供基础数据的重要来源。
2、人员方面：要招贤纳士，多引进雷击风险评估方面的人才，学习使用先进的科技手段，提升风险评估的效率与准确性。提高工作人员的工作认真程度，办事效率，保证每个评估报告都有质量的完成。我们也应该因地制宜的研发出适合本地区的雷击风险评估管理系统。积极研发和推广雷击风险评估管理系统，使复杂、繁琐的计算过程简化。
3、完善制度：由于雷击风险评估发展时间短，制度也都有一些漏洞，因此应当建立有效的制度，以提高评估的质量和水平。每个从业人员必须都要有相应的从业资格证书，并且要定期对工作人员的业务水平进行考核，确保雷击风险评估的质量和服务都达到标准。
（二）、关于制度的完善
1、雷击风险评估制度的完善：有些地方的法律法规仍然不够完善，收费模糊，工作的内容不够明确。对此政府部门要提高重视，对不合理的制度进行补充完善，细节制度清楚。进而促进雷击风险评估工作的顺利开展。
2、雷击风险评估机构制度：机构内部制度的完善，工作流程制度、用人制度、考核制度的完善工作。
、推广宣传工作：由于大众对雷电灾害风险评估的陌生，造成了对其的不理解，使其在推广上遇到了很大的阻力。需要各个部门的协调配合，利用宣传材料、网络以及其他的媒介进行宣传工作，使更多的人了解、认识雷电的风险评估的重大意义。从而提高对评估的全面认识。全社会重视起来了，实施落实起来就相对容易多了。
结束语:气象事业的发展与气象法律体系的建设相辅相成。防雷事业的发展同样也离不开有关防雷法律法规的出台与落实而得以保障。雷电灾害风险评估在防雷相关法律法规中的重要程度仍有待提高，以使其重要性与其在法律上的体现相匹配。在提升雷击风险评估在法律中的重要性的同时，更要加强其细致化规范进程。
通过雷电灾害风险评估可为评估对象提供雷电防护的科学设计、灾害风险控制、经济投资、应急管理等方面服务，保证防雷工程安全可靠、技术先进、经济合理。雷击风险评估是开展综合防雷的必经程序，也是实现科学防雷的必要条件，体现了预防为主，防治结合的理念。雷电风险评估需要较高的科技含量，要避免盲目性，保证数据的科学准确，评估报告具有权威性。让更多的人知道，雷电风险评估是雷电风险灾害管理的关键措施，具有控制和消除隐患的重大作用。
参考文献：
[1]杨仲江.雷击风险评估与管理基础[M].北京：中国气象出版社，2010：21-25.
关键词：水利水电；技术应用；环境保护
中图分类号：TV 文献标识码： A
1、水利水电工程施工过程中的新技术应用
水利水电工程建造周期长，施工环境恶劣，需求装备专业技术水平高、实践能力强的技术人员，便于对高科技性技术的把握和运用。同时也有利于提高工程质量和加速工程进度，节省工程成本，创造出最大的经济效益。应加强对如下水利水电新技术的研究和应用。
1.1GIS技术和数据库技术
随着测量数据处理和数据搜集的数字化与自动化开展，为了对搜集和长期堆集的许多测绘信息进行十分好地应用和管理，为工程建造提供更好地服务，最高效的处理办法即是选用GIS技术和数据库技术，树立完善的信息和体系数据库。这可贮存许多的测量数据和信息，树立三维数字地形模型，削减人力劳作的重复，提高测量数据的利用率，便于以后的利用、检索、开发和分析，完成服务和管理的现代化、科学化。GIS应用于水利水电工程时间较短，用三维全景虚拟地显现施工总安置，直观反映了组成部分在空间和时刻上的相互关系，完成建筑物施工全过程动态仿真演示，并完成各种信息的可视化分析、查询和统计核算。把信息的可视化、直观化、数字化作为开展技术的起点，直观地、明晰地描绘复杂工程建造的施工动态过程。
1.2AutoCAD辅助设计技术
在水利水电工程上有许多复杂的运算，需求运用空间解析几何的办法进行解算。如果单单地凭靠核算器进行手工的核算，则会使得工作变得十分繁琐，不只工作量较大，且无法确保数据效果的准确性。现如今选用Auto-CAD树立数字化模型，履行点坐标查询功用就可轻而易举地处理这些疑问。Auto-CAD的特性也为测量内业材料核算供给了一种全新直观明晰的图形运算办法。同时可简化各种工程纵断面、横断面图的制作、断面面积的核算以及其它一些需求的图纸制作，极大地减轻了工程测量的工作量和工作强度。
1.3GPS定位技术
随着GPS定位技术的运用和不断完善，为工程测量提供了新的技术手段和方法，而且使得测绘定位技术得到了高效的变革。传统上采用的测距、测角、测水准为主体的常规地面定位技术，正逐步被新的GPS技术所代替。
1.4超级真空抽水法
基坑排水和基础降水是水利水电工程非常重要的一项工作，排水效率是影响工期的一个重要因素，而这种高效抽水法提高了抽水、排水的效率，是普通方法的1.5～2倍。它利用特殊的构造，可以在最大深度发挥真空效果，最大限度的完成抽水或排水功能，同时工程费用低，效果好，又可以缩短工期，经济性好。
1.5SAA基础结构3D连续监测系统
随着水利水电技术的发展，对于水坝的要求也越来越高，同时对其监测也成为困扰水利专家的难题，经常造成水坝坍塌事故，造成极大的危害。而3D监测系统就弥补了这项空白，它的主要设备是一种可以放入钻孔或者嵌埋入的变形监测传感器，它由多个片段组成，每个片段固定监测一段距离，通过感应每段重力场的大小，经过数据分析，得出大坝各个部分承受的压力是否在安全系数范围内，从而确保堤坝的安全性。这个技术的出现，让更多经常检修水坝的人员可以轻松观测，效率高、自动化强又节约资源，大大提高了安全性。
2、水利水电工程对环境的影响
水利水电工程可以对环境有两个方面的影响――有利方面和不利方面。
2.1水利水电工程对生态环境的有利影响
（1）相关于火力发电而言，水力发电可以削减污染和生态损坏，归于清洗动力，从久远来讲有利于环境的保护；
（2）可以有效地节约用水径流量，极好的控制或降低水灾，防灾效益明显；
（3）可以对局部地区的气候造成有利影响，提高库周的生态环境，对农业开展有利。
2.2水利水电工程对环境的不利影响
（1）水利水电工程施工过程中对环境的影响
①施工中构筑暂时设备等形成土地浪费、损坏植被、水土流失；②施工中污水随意排放，污染地表水、影响地表水质；③工程中造成很多的工程抛弃的固体资料，形成土地污染；④工程机械造成很多尾气、施工造成很多尘埃等，影响空气质量，对周边人和动植物带来不良影响；⑤施工人员的生活垃圾、生活废水等也会形成必定的污染；⑥工程机械的噪声污染。
（2）水利水电工程施工过程中，移民、吞没土地等对环境形成影响
①土地资源削减；②森林资源及其衍生的动植物资源受损；③移民安顿会形成水土流失；④自然保护区、文物古迹、风景名胜等资源流失.
（3）水库水位及水情改变导致环境改变
①水库周边造成滑坡、崩塌的几率大增，易诱发地震；②泥沙冲淤对水质、航运影响较大；③地下水位举高使周边土地沼泽化、盐碱化；④水道径流调解影响下流生态环境；⑤水质特性造成改变（物理特性、化学特性均会造成改变），水温改变对生态环境影响很大。
（4）工程构筑物对环境的影响
①阻止航运，对水上运送造成影响；②阻断鱼类回流通道，对生态系统造成损坏。
3、施工现场的环保办法
施工中应认真执行施工当地环境保护部分的规章准则和国家有关环境保护的有关法律法规，做好如下环保工作：
（1）严格依照土地规划进行施工，暂时修建应以便于拆开且不对环境造成污染作为前提，加强对周边生态环境的保护，竣工后应及时复耕还田。（2）依据水资源保护规范，对污水进行会集的处理，严格地控制排放总量和水体的废水浓度。（3）规划弃渣步骤，有方案有条理地处理弃渣。避免削减资料运送过程中对路途形成污染。（4）合理分配和调整施工机械，尽量削减机械施工的夜间活动，避免噪声扰民。严厉依照国家噪声规范规则，运用有用的降噪办法，在确保施工进度的前提下不打扰周围居民的正常生活。（5）尽量削减施工中有害气体的排放量，采纳高效的消烟除尘办法。（6）施工前还要调查好工地附近重点景象修建的情况，并和当地文物保护部门及时沟通，做好对文物的保护工作。
4、中国的环境影响评估准则仍需加强
到当前为止，对水土保持方案的评估和环境影响评估已经成为了每个水利水电工程有必要所思考的审阅程序之一。可是，相对比国外的评估政策，中国当前的环境影响评估准则还应该加强下述两方面的管理：
（1）应加强对施工过程中的环境影响评估准则建造。在水利水电工程的施工期间，更应该对其进行实时地监督和管理，对于不符合原定方案的情况要及时纠正和处理。
（2）对水利水电工程建造环境影响的评估。随着中国水利水电工程建造环境影响评估系统的建立和不断的完善，对工程建造前期进行的环境影响评估、竣工后进行评估是环境影响评估最脆弱的环节。在今后的水利水电工程建造中，应执行好建造工程全过程的环境监督管理工作，并对其进行实时的评估管理，对施工不利环境影响要素进行改善。
结束语
随着中国经济的迅速崛起，工程建造领域对环境的损坏和污染也益发严重。水利水电工程具有建造规模大、周期长等特点，工程较大范围内的占地面积、很多的施工机械、较大的工程爆破以及工程施工中所需其他条件都将对环境带来不同程度的影响。所以，有必要加强水利水电工程施工新技术的研讨，充分了解水利水电工程的施工技术，在施工环节加强施工控制以确保工程质量的同时还需要加强环境保护，完成水利水电工程经济效益与社会效益的同时，进一步体现生态效益。
参考文献
由于市场经济的动态发展导致市场出现自主定价的模式，并且这种模式已经成为市场的主导。水利电力工程建设中，很多原材料的价格都会随着市场需求发生波动。在水利电力工程施工中，对很多材料的价格都有规定，但由于施工周期长，材料价格会随着市场的变化发生变化，规定价格与实际价格会出现偏差，价格过高或过低都会对预算工作有影响。很多施工工程的计算一般都是以发票为准，但是这种方法存在一定弊端。由于每个地区管理发票的方式不同，所以发票并不能真实反映出材料的实际价格，有的则使用不合理的手段开具发票，因此发票核算没有统一的核算标准，这给水利电力工程预算带来极大困难。水利电力工程建设可以分成3个阶段：施工准备阶段、设计阶段和竣工阶段。由于我国水利电力工程建设中，投资方大多急于求成，对整个工程的估计不足，准备不充分，因此无法达到控制投资的目的，相反会出现浪费的情况。
一、水利电力工程预算问题分析
造成水利电力工程预算出现问题的原因有三点。第一，预算出现差错。随着水利电力工程建设管理体制不断改革和深入，跨地域、跨地区的工程承接管理工作越来越多，水利电力工程设计与施工日益普及。但是我国各个地区各个行业对项目预算、收费标准、预算编制的规定不同，导致很多地区在实际编制工程预算报价中出现很大的问题。忽视预算基础，忽视竞争因素，导致预算管理失去控制。第二，对水利电力工程预算管理缺乏综合管理意识。我国目前使用的预算管理模式大多属于阶段性管理。很多项目施工中，预算管理都具有综合性。很多水利电力工程建设单位和设计单位都缺少统一的管理方式，缺少对预算的管理，对资金投入、分析、评估的管理也欠缺，设计单位在整个设计阶段并没有将全部预算都细化出来，施工中缺少对设计方案的控制管理。在设计的过程中往往存在投资过高、施工过难等问题。在水利电力工程施工招投标的阶段，对标底和标价的评估不够准确，使得整个工程施工资金短缺，预算不足，管理失控，无法按照规定日期完成，造成恶性循环，给国家和企业都带来巨大损失。第三，工程预算管理方法滞后。我国目前使用的水利电力工程预算管理方法是工程量预算模式，是以定价为基础，以人工单价、材料单价、统计资料为基础进行统计。这种预算管理方式具有一定的滞后性，无法与现代的市场发展方向同步，同时也无法真实反映出工程的价格，不能明确反映出竞争的实态，更谈不上与国外的工程预算管理模式接轨。目前的水利电力工程预算模式不能满足工程建设的需要，导致承建单位在建设过程中不断发生变更。
二、水利电力工程预算管理解决措施
1发展市场经济，保证与国际接轨
满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用实物量法是发展趋势。单位评估法在我国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，对施工组织设计的要求比较高，要求编制人员和施工人员都要具有较高的业务水平和丰富的经验，需要有大量的基础材料。对施工组织设计要有更好的分析能力，推动施工中实物量法的进展。
2减少材料价格对工程预算的影响
减少材料价格的波动对工程预算的影响，需要做到工程实施之前需要对所需要的材料做充分的准备和储藏，同时在水利电力工程施工过程中减少材料的浪费。不同材料有不同的生产厂家，有相同的销售渠道，因此对施工材料需要从正规销售渠道采购。材料价格的波动也能代表产品的整个态势，偏离了材料价格，会影响预算评估管理。水利电力工程建设单位可以结合不同地区的材料价格情况和价格变化规律来统计，从而达到有效控制差价的目的。
3水利电力工程预算全过程控制
水利电力预算管理贯穿整个施工过程，包括决策阶段、施工阶段和竣工阶段等。在施工中无论是投资方还是施工方都要加强预算管理，将建设工程预算管理的额度控制在一定范围之内。对随时出现的问题进行纠错，在管理中，合理使用资源，力求将建设工程的投资控制在一定的标准范围内，随时纠正所出现的偏差，在建设的过程中，合理使用资源，保证整个项目的投资目标能够被控制，从而取得更好的投资效益和经济效益，保证水利电力工程施工目标能够实现，以取得更大的效益。
1.1人为因素造成的风险
人为因素造成的水利水电工程的风险主要包括技术因素和政策因素两个方面的影响。一方面政策因素造成的风险。水利水电工程的建设离不开政策法规的支持，但是在水利水电工程建设过程中会遇到这些政策及法规的调整，例如产业政策、税收政策、技术政策以及财政政策等的调整，会对整个水利水电工程建设的投资等环节造成很大影响，从而产生一定风险；另一方面，技术因素造成的风险。由于在水利水电工程招投标过程中存在着不合理的行为，容易使得工程投资额变化加大，造成设计不合理和施工质量不达标等问题的出现。另外，水利水电工程在设计过程中还存在着选址、水文调查分析、工程地质勘测以及设计质量等方面的风险。尤其是不注意设计质量和施工质量,成为工程建设的最大的隐患，造成了严重的工程事故和质量问题,使等建设资源大量浪费,导致投资增大。
1.2自然因素造成的风险
在水利水电工程中，自然因素造成的风险有很多。包括地震、洪水、暴风暴雨、滑坡及泥石流等未知不良地质条件造成的风险，由于这些自然风险的发生不可控制，因此其发生所产生的破坏作用往往会比较大，对大坝、地下工程、水库乃至整个工程造成巨大威胁。同时地质问题也是造成水利水电工程量增加的主要客观原因。由于水利水电项目面临的地质条件中，各个岩层之间具有较大的差别性，这就给设计和施工带来了很大的困扰，造成项目在实施阶段面临巨大风险。另外，气候的变化会导致水文的变化，项目建设期间可能碰上的恶劣气候等因素造成的水文变化，从而对水利水电工程项目建设构成威胁。
二、水利水电工程中风险管理与规避的具体策略
2.1加强对风险的识别
加强风险识别是规避水利水电工程建设风险，保证其顺利完工的有效策略。所谓风险识别即对项目中存在的风险因素及其影响程度和带来的后果进行识别。由于水利水电工程面临的自然条件复杂，这就使得风险因素在不断变化，因此在水利水电工程实施的过程中，要根据制定的风险管理计划、项目结构的设计描述以及历史参考资料等方面进行风险的识别，从而做出详细的风险报告，便于策略的实施。常用的风险识别方法包括流程图法、检查表法以及情景分析法等。
2.2有效进行风险评估
风险评估是以风险管理计划为基础，以风险识别为前提，进行项目风险概率、进程与影响程度的综合考虑，运用一定的方法对风险事件发生的概率进行计算以及估算其可能造成的损失程度。因此，有效进行风险评估是减少损失的重要手段。在风险评估时，要对风险的严重程度、发生的可能性及风险范围的大小、时间进行确认，以降低不确定性，减少风险带来的损失与影响。
2.3注重对风险的监控
注重对风险的监控是保证水利水电工程顺利进行的重要手段。在水利水电工程项目的实施过程中，由于面临的各种自然条件非常复杂，需要进行监控的技术手段也要不断变化。因此，在进行风险监控时，要将风险管理和应对计划、附加风险识别和分析等材料作为依据，对水利水电工程项目进行全程监控。通过对已经识别风险的跟踪以及已经发生风险的监视，进行新风险的识别与预测。同时，还要对风险管理及应对计划进行不断的修改与纠正，以此来采取恰当的措施保证计划的执行和实施，使水利水电工程风险的影响降到最低。
2.4科学合理的进行风险应对措施的编制
要想降低水利水电工程建设中风险的影响，就必须科学合理的进行风险应对措施的编制。科学合理的风险应对措施编制是以风险管理计划为依据，以风险识别和风险评估的结果为基础，对风险特性、项目主体抗风险能力进行重点考虑，而制定的切实可行的风险应对计划和应对措施。水利水电工程建设中在风险潜伏阶段，就要能够正确预见和发现风险苗头，积极采取有效措施，进行隐患的消除和风险的规避，从而阻止风险事件的发生；而在风险发生阶段，要积极实施抢救和补救措施，根据风险事件发生的位置以及严重程度，控制风险事件的扩大。同时也可以将风险事件转移至其他不会对项目造成致命影响的部位或采取自留风险的方式，尽可能将风险事件造成的损失降至最低；在风险造成损失阶段，要迅速对风险损失进行有效的补偿，排除风险事件对项目日常进展的影响，减少间接损失。
三、小结
【关键词】水利水电；决策；造价控制
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、前言
目前，我国很多水利水电工程在决策阶段没有很好的重视造价的控制工作，导致了工程后期在成本支出方面遇到了很多麻烦，可见进行水利水电工程决策阶段的造价控制很重要。
二、工程造价控制概念
在批准的工程造价限额以内，对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内。
三、加强水电工程造价控制的重大意义
1、加强水电工程造价管理是项目正确决策的重要依据。建设项目在投资之前要进行可行性研究，以充分论正其技术的可行性和合理性。在这一阶段，投资估算是进行经济分析的重要基础。
2、加强水电工程造价管理是工程造价前期控制的科学方法。在工程项目可行性研究和初步设计阶段，控制工程规模工程范围、设计标准。通过技术经济比较优化设计方案等方法对工程造价进行前期项目控制。
3、加强水电工程造价管理是工程投资规模和宏观控制目标初步概算的基本前提。初步设计阶段依据现行有关费用标准、定额而编制的工程投资计划，是国家或业主确定基本建设投资规模的依据一般来说。初步概算反映了建设项目在初步设计阶段编制价格水平年的建筑市场平均生产力水平所需花费的费用总和，包括静态总投资额度和动态总投资预测，而概算投资在建设期间不能任意突破。概算编制准确，摹本建设投资规模就容易控制，有利于工程项目的顺利建设；反之，如果总造价偏低，在实施中一再突破，就会导致基本建设规模失控，破坏财政收支平衡。
4、加强水电工程造价管理是筹措建设资金的必备条件。当前水利工程建设投资已形成多元化格局。主要有各级政府财政投资、贷款集资、利用外资等形式。各种投资所占比例与工程总投资额密切相关，如果投资总额不准确或比例失调，就势必然影响建设资金到位，也会影响运行期间还贷。
5、加强水电工程造价管理是实行工程招标的有力杠杆。招标投标制定是水利水电工程建设管理制度管理的主要内容，合理的工程标底和投标报价是推行招投标制的关键环节。合理的标底为选择出最优的承包商提供了重要依据，可以避免盲目要价和竞相压价等不正当竞争，从而保护各方面的合法利益，为工程建设顺利进行打下良好的基础。
四、在前期决策造价的控制要点
1、在工程施工的前期投资决策主要就是对工程造价进行确定，同时也是对工程建设做出合理的选择，是最为直接的优化经济配置资源的重要手段。通过大量资料证实，在工程造价的实际控制当中，作为工程的决策阶段会影响造价达到60％至80％左右，因此，在控制工程的造价工作中，必须要对决策阶段加以严格控制，才能起到重要的作用。由于在建设工程的决策阶段是作为控制造价的重要阶段，所以，只有通过合理的决策以及合理的确定才是控制的前提。
2、包含了可行性研究以及工程的建议书等相应内容。而在可行性的研究报告阶段主要就是建设工程决策阶段的重要阶段。其次，对于在投资估算中主要就是制定工程前期的投资方案，也是作为评价经济的基础，是编制设计的主要依据。对于投资估算是否合理正确，是否可以达到工程的实际要求，它不仅仅只是决定工程项目是否可行，也是决定投资设计方案的依据。所以，在工程建设的前期要按照不同阶段所制定的要求内容进行准确完整的估算，这也是作为建设工程在评价和决策阶段的重要内容。
3、一般在工程建设的前期阶段，必须要具备有相关资质的设计单位进行编制具有深度并且完整，以及符合相关要求的研究报告，并对建设工程作好经济效益的评价、可行的技术以及合理的方案等。同时，必须要用科学合理的方法编制该项目的投资估算，作为基础依据，其次，也应根据所掌握的工程信息数据，并通过结合所需建筑材料市场的大体趋势，实行动态的估算管理。
五、决策阶段影响工程造价控制的因素
由于水利水电工程周期长，导致了建设过程中的设备材料费、管理费等不断变动；复杂性，水利水电工程包括建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备、水库淹没处理等，牵涉到业主、施工方、监理、政府等多个部门，其计价方法、过程多样化。从项目决策与工程造价及水利水电工程造价的特点来看，要在决策阶段做好造价控制，首先要分析好这一阶段中影响工程造价的因素。
1、项目规模
实际上项目规模与工程造价是呈正相关系的，项目规模往往取决于工程造价，同时还依赖于规模效益、项目规模合理化制约因素、市场及环境因素、生产技术及管理方式的先进性、社会经济环境等。
2、工程建设标准
水利水电工程的建设标准是项目决策必不可少的内容，对工程造价有着不可忽视的作用，其内容包括：工程建设规模、工程占地面积、施工工艺、建筑工程等各方面的相应的指标和标准。
3、工程选址
水利水电工程是利国利民之工程，需同等重视经济效益和社会效益，而其工程建设选址是指通过综合考虑工程及其建设地点的自然环境、社会经济环境、施工条件、交通状况及地质状况等来决定具体的建设区域和具体的建设地点。
4、设备选用
水电工程的主要设备包括水轮机、发电机、主阀、桥式起重机、主变压器等，而泵站工程包含泵、电动机、主阀及起重机等设备。同时设备费作为工程造价的一部分，其设备选用的合理与否，对工程造价的控制效果有着直接的影响。
六、决策阶段工程造价控制策略
决策阶段的工程造价控制在于客观、全面地反映出工程所需投资，旨为项目正确投资提供技术经济指标。基于上面的分析，提出以下几点造价控制策略。
1、建立健全建筑市场计价模式，科学地选择水利水电工程造价计价方法
在市场经济条件下，应当统一工程量清单计价方法、计量规则及计量单位。要做好项目前期工作，就必须首先收集详细的水利水电工程造价资料，并对其进行筛选、分析，整理出工程的特点、工程施工技术和工艺的特点；其次对拟建项目和已建项目进行比较分析，其关键是工程结构、工程选址条件、施工工艺及技术水平、设备选型等的比较分析；最后便是确定工程造价的计价方法；造价计算过程中应当重点对计算中所取得的参数进行详细的计算，对这类参数的精确有利于更好的控制工程造价的精度。
2、完善可行性研究阶段管理，严格审核投资估算
工程项目可行性研究报告的投资估算应当通过拥有一定咨询资质的单位评估，进行评估的单位必须认真负责地详细分析投资估算的可靠性，同时进行相应的经济效益评价和社会效益评价。完善可行性研究阶段管理，重点在于给出项目的技术经济评价，要从经济学角度来分析项目投资的可行性、必要性。此外，应当还要严格审核投资估算，做到估算编制依据的时效性、准确性及与项目规划的一致性，做好估算方法选择的合理性、适用性及科学性，切实反映出估算内容的客观性、真实性。
六、结束语
在今后水利水电工程的造价控制中，要着重的对决策阶段的造价进行控制，从而提高整个工程成本支出的合理性和科学性，提高工程施工的效率。
【参考文献】
年度考核登记表
本年度，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我严格要求自己，勤奋学习，积极进取，努力提高自己的理论和实践水平，较好的完成了各项工作任务。现将一年来的学习、工作情况简要总结如下：
承担《安徽肥北500千伏输变电工程水土保持设施验收报告》、《安徽海螺水泥股份有限公司宁国水泥厂工程水土保持设施验收技术评估报告》、《500千伏广德输变电工程水土保持设施验收技术评估报告》等项目水保验收报告编制任务，其中，广德项目已通过了安徽省水利厅组织召开的水土保持设施竣工验收会议，会后根据专家评审意见修改完善，并取得了验收鉴定书。
承担《华能国际安庆怀宁龙池风电场项目水土保持监测》、《安庆三500kv输变电工程水土保持监测》、《安徽省淮河流域西淝河等沿淮洼地治理应急工程淮南市境内工程水土保持监测》、《安徽裕溪闸除险加固工程水土保持监测》、《驷马山灌区续建配套与节水改造工程滁河四级站工程水土保持监测》、《安庆石化年产800万吨炼化一体化配套成品油管道工程配套油库（二期）项目水土保持监测》等项目的水保监测任务，目前相关工作正在按计划进度实施。
在院及农水水保所统筹安排下，集中封闭参加并完成了宿州市、宿州市埇桥区“一河一策”实施方案编制工作。
承担并完成了池州市、马鞍山市等安徽省第一批水生态文明城市建设试点验收自评估及技术评估报告编制工作，且均已顺利通过了安徽省水利厅组织的现场验收审查会议。
