时间：2023-05-30 09:35:29
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇档案管理的原则，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
关键词：现代企业制度 民营企业 机械企业 档案管理
随着现代企业制度的建立与信息化的发展，档案的管理工作已经由传统的手工管理变为了现代的以信息化为手段的面向内容的全方位的档案管理理念。在这样的趋势下，现代企业也就必须要面对全新的企业管理里面来对传统的档案管理工作进行一定的改革。只有使用新的管理模式以及工作的方式才能有效的推动档案管理的科学发展。使之形成与现行的企业制度下相互适应的档案管理模式以及制度体系。这样才能够实现有效的管理平台以及科学的管理队伍的建设。进一步的实现使档案的管理工作从传统迈向现代化。本文将针对民营机械企业的档案管理工作在现代企业制度下所存在的问题进行一定的探讨和分析。
一、 民营机械企业档案管理的原则
1、灵活的原则
民营企业的根本的目的和利益所在就是为了能够在生产经营活动中获得更多的经济利益，所以档案管理的工作就必须遵照这样的根本目的，在目的的引导下开展为企业的经济发展的服务性工作。对于档案管理的工作就是为了能够方便那些高层的管理人员对已有的信息的查找和利用，若在档案中存在很多的不适用和僵化的信息将直接的影响到企业管理者的决策问题。
2、信息的真实性原则
信息的真实性的原则取决于档案信息的管理是企业进行决策的依据所在。只有那些真实正确的信息才是管理者做出科学的决策的前提。所以，保证信息资料的真实性是企业的社会责任所在。在档案中如果有很多的虚假的信息，不仅仅会对企业的决策方向产生很大的影响，还会对企业的社会形象有很大的影响。
3、信息全面性的原则
信息的包含范围是企业的档案管理中必须要面对的问题。如何处理好企业的信息的范围也是一个企业的档案管理水平的体现所在。这里所说的企业档案信息的全面性，并不是说企业的档案管理过程中必须要有那些与企业的生产经营不相关的信息。企业的档案管理的打发我内上的全面指的是企业的档案管理要能够提供企业的各个部门所需要的信息。对于对企业的发展以及决策有帮助和参考价值的信息要做到及时的更新。这就需要企业的档案管理人员对企业的所在行业有很好的了解以及扎实的基础知识。
二、 民营机械企业档案管理存在的问题
1、档案管理的意识问题
一般的民营企业的企业规模是相对比较小的，所以档案管理的工作一般是不被重视的，很多的企业认为档案管理只是对企业的资源以及时间的浪费。现在中国的社会管理环境中，很多的管理层对企业的档案管理工作不够重视，是企业档案管理存在的根本问题所在。并且由于民营企业的工作人员的流动性相对比较大，客户的稳定性也不够强。所以很多的企业管理者认为档案的信息是不重要的。同时，档案管理的本身问题也是企业的档案管理不被重视的一个重要的原因，由于企业的档案管理工作是企业的本身所涉及到的经营范围的资料的整合和保存工作，所以在平时企业的档案管理工作很少能够发挥出其根本的作用，只有在很长的时间之后企业的档案管理工作的优势才能够得到有效的体现。
2、企业的档案管理方式相对单一
虽然很多的民营企业开始了企业的档案管理的工作，但是很多的企业的管理模式上，还存在一个不科学的问题，很多的民营企业为了在管理中能够节约成本，或者是受到了企业的本身经济条件的限制，在企业的档案管理中没有引进先进的档案管理设备以及人才，这就存在档案管理的手段上存在很多的问题，纸质的资料还是档案管理的一个重要的方式，一般都是人工的填写的模式，使得企业的档案在后期的使用中面临着比较大的困难。
3、企业的档案管理工作缺乏正确的企业档案主体认识
在很多的机械企业的档案管理的认知水平上存在着一定的误差，很多的档案管理企业错误的将传统的人事档案管理当做企业的档案管理的全部，也就是可以说现在的很多的企业的档案管理工作者对于其工作的范围还没有一个很明确的界定。或者是很多的人虽然认识到了档案的管理工作不仅仅是传统的人事档案的管理工作，但是实际的工作中还是以人事档案的管理工作作为重点。因此，企业的很多的珍贵的资料就在这样的过程中流失掉了。所以，对于企业档案管理的主体上的认识需要我们对于企业的档案管理的工作进行全方位的改革，改变传统的档案管理的意识，只有这样才能进一步促进企业的发展。
三、民营机械企业档案管理工作的优化
1、引起企业足够的重视
政府部门要在企业的档案管理的过程中发挥出本身应有的作用，要梳理企业的哪敢管理的危机意识，促进民营企业的档案管理的工作进入正轨。加大档案管理的宣传力度提醒企业提高档案管理的意识，树立成功企业的典型也是一个相对比较好的模式。只要企业尝到了企业的档案管理的甜头之后，企业才会有热情建立起档案管理新模式的愿望。
2、运用现代化的机械管理设备
随着科学技术的发展，计算机已经成为了现代化的企业经营管理的一个重要的工具，现代化的民营企业的档案管理也应该脱离传统的以人为主要的管理工具的模式，摆脱对人的依赖。而对信息化技术的依赖是档案管理的一个必经之路。在民营企业中有必要购入现代化的档案管设备以增强企业的档案管理的可靠性以及资料的实用性。
3、优化档案管理模式
对于不同的企业，档案管理的模式可以是不同的，很多大型民营企业财务集中统一的管理模式来进行档案的管理，这样的管理模式不仅仅管理的标准高，而且要求相对比较严格，使得档案管理的体系更加的科学完善，这就能够促进档案管理工作能够更好的为了企业本身做出决策上的服务。中小型的民营企业可以采取分散管理的模式，正确的对待自身的情况来促进档案管理工作的开展。这就可以使得档案管理的过程不仅仅能够满足信息化的过程，而且还可以在档案管理的过程中逐渐的满足系统化的要求，逐步的建立起一个比较系统完善的档案管理体系。
参考文献：
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一、医院综合档案管理存在的问题
（一）缺乏对综合档案管理重要性的认识
人们对事物的认知直接影响事物的发展方向，正确的认知有利于促进事物的发展壮大，而错误的认识势必会成为事物发展的重大阻力。目前来说，我国部分医院对综合档案管理的认识不足，特别是在建设电子档案的过程中，不少医院存在诸多误区。例如，有的医院管理者认为档案信息化发展是劳民伤财，是盲目追新的项目，有的医院管理者认为数字化开发只是技术人员的任务，等等。上述误区的存在成为医院综合档案发展的绊脚石。之所以会出现上述误区，一是由于档案管理人员尚未全面认识到自己在综合档案管理中的社会职责，尚未意识到这一工程的复杂性、系统性。二是由于档案管理人员对综合档案管理的重要性认识不到位，缺乏主动管理意识，再加之缺乏具体经验，从而导致多种管理行为问题的出现。
（二）档案管理制度不完善
目前来说，我国部分医院的综合档案信息均由不同部门分别保管，医院缺乏明确的档案管理手段与方案，容易导致档案管理出现混乱。再加上医院缺乏细化、可操作性的管理制度，不同部门对自身的档案管理职能认识不到位，缺乏标准的档案收集范围，导致多种重要数据、信息的流失。此外，医院综合档案管理需要复合型人才的支持，但目前来说，我国档案管理人员的平均素质还有待提升，部分档案人员缺乏档案管理基本知识与技能，一部分档案人员不了解档案管理的重要性且缺乏档案信息化建设的科学技术，严重阻碍了档案综合管理的健康发展。
（三）电子档案不完善
现阶段，我国部分医院电子档案建设力度比较薄弱，尚未充分发挥电子档案的优势。例如，缺乏完善的电子档案建设标准，导致视频、声音、文字等档案的格式转化均不合理，某些纸质文件在转化过程中也会出现部分信息无法被读取等多种问题。部分单位尚未对电子档案进行检索，没有按照要求对纸质档案进行编号，两者之间无法做到一一对应，这势必会影响到对医院档案的利用。
二、医院综合档案管理问题的解决策略
（一）提高档案管理意识
提高档案管理意识，加强领导支持，是做好医院综合档案管理的基础。在新形势下，医院各级领导必须高度重视，加大档案建设力度，在提高认识的基础上，加快标准化体系建设力度，并积极与国际社会接轨。与此同时，医院应通过会议、宣传、活动等方式，全面提升医务人员对档案管理重要性的认识，使其认识到自己的任务与职责，更好地促进综合档案管理工作的开展。另外，还应完善档案管理奖惩机制，将档案管理效果与质量直接与医务人员的考核结果相挂钩，全面提升相关人员的档案管理主动性与积极性。
（二）加强档案管理制度建设
加强档案管理制度建设，完善档案管理机制是医院发展的重要保证。医院管理人员需结合医院发展实际以及先进的档案管理经验，建立健全档案管理体制，明确医院综合档案管理的具体工作办法与方案计划，进一步明确不同职能部门的权限、职责以及档案管理流程，进而使得各项档案管理工作的开展有章可循。与此同时，还应加强医院综合档案工作手册的编制，针对性细分不同档案的目录标准、收集单位以及保管权限，在保障档案资料完整性与真实性的基础上，方便对档案的查阅、使用。
其次，在档案管理制度建设过程中，必须遵循一定原则。具体来说：第一，安全性原则。只有保证档案资料的安全性，才能充分发挥综合档案管理的重要作用。第二，实事求是原则。在法律标准制定过程中，不同部门必须结合自身实际情况制定符合自身医院发展的标准策略，切忌一刀切。第三，利益平衡原则。必须坚持利益平衡原则，对不同档案的信息权利进行确认，按照权利义务相平衡原则，寻找电子、纸质档案的平衡点，进而促使两者利益最大化。第四，透明性原则。在具体管理法规建设过程中，应遵循公开、民主、科学的原则，积极征询社会各界意见，增强信息立法的公开性与透明度。
（三）加强电子档案建设力度
对于综合档案管理发展来说，电子文件信息管理平台是非常重要的组成环节，相关部门必须加强电子文件的保存以及前端控制，从而为系统功能的实现提供强有力的支撑。各级档案部门必须积极参与到管理平台建设过程中来，积极提出自己的意见，加强与技术开发人员的联系，进一步提升平台功能的合理性与效率。
在信息化高度发展的今天，我们必须加强电子档案建设力度，强化电子档案原始记录性。具体来说，可从如下方面入手：第一，严格执行电子档案管理规范等国家相关法律标准要求，严禁越权操作，进一步提升档案管理的完整性与安全性。第二，加强计算机网络安全配置管理，定期进行网络维护，及时查杀病毒，保证网络完全。第三，做好电子文件保存工作，保证计算机库房温度、湿度合理。笔者建议，将电子文件保存在塑料保護套中，并将其放在安全、稳定的环境中保管，从而保证电子文件不受有害气体、灰尘、外界磁场等干扰。重视原始记录，保存档案原始记录是我们的首要任务，其直接关系到档案凭证的法律价值。在日常档案管理工作中，必须严抓这一工作并形成长效运行机制。
[关键词] 项目档案；全程管理；固定资产投资
[作者简介] 徐礼祥，中国电子科技集团公司第三十八研究所，安徽 合肥，230088
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723（2012）12-0017-0003
固定资产项目投资对于促进我国国民经济建设，确保生产能力，提高生产技术具有重要作用。近年来我国加大了对固定资产项目的投资，伴随着固定资产投资项目的建设，产生了大量的固定资产投资项目档案（下称项目档案），项目档案具有数量大、种类繁、载体多、内容复杂等特点。由于项目档案是项目建设的原始记录和真实反映，具有重要的查考利用和凭证作用，国家对项目档案管理要求越来越严格，要求在项目竣工验收前进行档案专项验收，没有经过项目档案专项验收或者项目档案专项验收不合格不能进行项目竣工验收，给项目档案管理带来了严峻的挑战。
项目档案管理既是档案管理工作的重要组成部分，也是固定资产投资项目管理的重要组成部分，所以项目档案管理既涉及到项目建设人员也涉及到档案工作人员。目前项目档案管理分工中项目建设人员负责项目文件的形成，而档案工作人员负责项目文件的接收、归档和提供利用工作。档案管理人员只注重项目文件归档后的档案管理，不参与和干涉项目档案形成前项目文件的控制，同时由于项目建设人员缺乏档案管理工作的专业素质和对项目档案管理不够重视，很难保证项目档案的归档率、完整率、准确率。在项目档案管理中运用全程管理原则，把档案管理思想融入到整个项目管理的生命周期，对于提高项目档案管理质量具有重要作用。
一、实施项目档案全程管理原则的意义
项目档案全程管理原则要求在项目档案管理中做到“事前介入、事中控制、事后核查、验收把关”把档案管理要求纳入项目计划中，对项目档案实现全程有效控制。项目建设初期档案工作人员积极参与项目管理，提出档案管理要求；项目建设过程中全程跟踪，检查指导项目文件资料管理工作；项目竣工档案专项验收前，进行档案初检，为项目档案验收严格把关；对归档后的项目档案实行科学管理和利用。
（一）全程管理原则有利于提高项目档案归档质量
项目建设人员往往只注重项目建设本身，对项目建设过程中附带产生的文件资料没有足够重视。同时，由于项目建设人员文件资料和档案保管意识薄弱，缺乏专业的档案管理知识，对形成项目文件资料的格式、版本、载体没有严格的要求，导致归档项目文件质量较低。如大量归档项目文件为复印件，项目文件内容由铅笔书写，归档项目文件不是最终版本，等等。全程管理原则要求档案工作人员在项目文件形成前，对项目文件的版本、载体、格式提出要求，而不是在项目文件归档时发现项目档案存在的问题，实行事后补救措施。所以，项目档案实行全程管理原则有利于提高项目档案归档质量。
（二）全程管理原则有利于提高项目档案归档完整性
固定资产投资项目包括项目立项、可行性研究、勘察设计、施工、生产准备、竣工投产等阶段，在每个阶段中产生的重要项目文件都需归档；且包括文字、图纸、图表、声像等各种形式与载体的文件材料。固定资产投资项目建设周期一般较长，短则2～3年，长则5～6年。这些特点对项目档案完整性要求提出了重要挑战，如果仅仅通过被动地接收归档项目文件，而不实行全程管理原则，融入整个项目管理过程中，很难做到项目档案管理完整和齐套。通过全程管理原则，档案工作人员明确每个阶段需归档的项目文件材料，并向项目管理人员提出要求，注重平时积累，有计划地收集项目文件，避免在项目竣工档案验收时临时收集各阶段需归档的项目文件。
（三）全程管理原则有利于提高项目档案管理规范性
固定资产投资项目建设过程中涉及到项目建设单位、设计单位、施工单位和监理单位，每个单位对项目文件管理和项目档案管理的要求和规范存在不一致，这就导致同一个项目中形成的项目档案形态存在很大差异，没有统一的模板和标准。解决项目档案规范性问题只有通过项目建设单位档案部门全程参与项目管理，与设计单位、施工单位和监理单位沟通协调，制定本项目统一的项目文件和项目档案管理规范。并在项目建设工程中全程的监督、检查、指导各单位对规范的执行，严格按照规范实行项目文件管理和项目档案管理，提高项目档案管理的规范性。
（四）全程管理原则有利于促进项目档案的开发利用
项目档案管理实行全程管理原则，档案工作人员从项目立项开始参加项目管理，并通过档案管理制度的宣传、贯彻、监督、执行，不仅仅有利于提高档案归档质量和完整性，更有利于提高整个项目组的档案意识。项目组档案意识的提高，对项目档案价值有了充分的了解，有利于项目建设中和项目结束后，项目组查询利用项目档案，发挥项目档案应有的价值。档案工作人员缺乏固定资产投资项目建设的专业知识，制约了项目档案的提供利用和档案信息开发，档案人员全程参与项目建设，熟悉项目管理专业意识，有利于档案工作人员主动提供档案查询服务，有利于档案工作人员对项目档案进行二次开发。
二、全程管理原则在项目档案管理中的应用
全程管理原则有利于提高项目档案管理水平，但全程管理是一项原则，在项目档案管理中的具体应用还需依靠基本手段和基本方法。笔者认为，可以通过前端控制、合同管理、制度建设和人才培养来贯彻执行全程管理原则。
（一）通过前端控制贯彻全程管理原则
档案工作人员一般不参与项目的调研、立项、评估、可行性研究和上报审批等前期工作，在项目实施的各个环节，档案管理人员也没有介入。档案部门往往是半途介入甚至有的是事后介入，这样导致有些项目档案没有及时得到档案部门指导，难以达到规范要求。全程管理原则要求项目档案管理前移，突破以往惯性思维。要确保项目档案的系统性、完整性和准确性，必须加强前端控制，从项目文件材料形成的源头进行控制。档案工作人员从项目立项开始就参与其中，制定项目档案管理制度，并监督贯彻执行。在项目开工之前，组织相关工作人员进行档案业务培训，增加项目建设人员档案管理意识和档案管理业务能力。
（二）通过合同管理贯彻全程管理原则
通过合同约束参建单位项目档案管理工作是一种有效的手段，也是今后的一种发展趋势。《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》规定：“在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任。”将项目档案纳入合同中进行管理，与项目参建单位签订合同时，在合同中明确档案归档范围、归档质量和归档时间，明确各方责任，必要时建立档案质押金制度。建设单位要充分发挥合同的作用，用合同约束参建单位，保证建设单位的项目档案资料齐全、完整、准确。
（三）通过档案管理制度建设贯彻全程管理原则
项目档案管理制度对于贯彻全程管理原则具有重要作用，通过项目档案管理制度的贯彻执行，把项目档案管理意识融入到项目建设的每个阶段和每个项目建设人员的思想中，在项目建设活动中，就会主动按照要求进行档案管理工作。
有的单位没有项目档案管理制度，或者只有项目档案管理制度，而没有落实到具体的项目档案管理活动中。相关单位需要根据《中华人民共和国档案法》、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》、《重大建设项目档案验收办法》和《建设工程文件归档整理规范》等相关规章制度建立本单位的项目档案管理制度。同时，针对不同的项目，根据每个项目的特点，制定符合本项目档案管理实际情况的项目档案管理办法，明确本项目文件材料的归档范围、归档计划和归档质量，约束项目参建单位和项目建设人员。项目档案管理制度的建设，不仅仅在于管理制度的制定，更在于项目档案管理制度的执行，档案工作人员在项目档案管理制度执行中，具有模范带头作用，负责项目档案管理制度的宣传落实工作，并监督制度的贯彻执行，实现对项目档案全程管理原则。
（四）通过档案人才建设贯彻全程管理原则
项目档案管理过程中，档案管理人员希望管理好项目档案，但由于缺乏土建、设备、工艺、监理等相关专业知识，往往只能被动接收项目档案，对所接收的项目档案的准确性、有效性很难把握，归档后又很难实现系统性的整理。而项目建设人员缺乏档案管理意识和档案管理的专业知识，不能实现项目文件资料归档的完整性和准确性。通过在项目建设人员中任命兼职档案员，对兼职档案员进行档案管理业务培训，提高其档案管理意识和档案业务能力，有助于项目档案归档前管理，确保了项目档案的完整性和准确性，同时兼职档案员可以弥补专职档案工作人员对项目专业知识的缺乏。兼职档案员偏重于项目文件归档前的管理工作，专职档案员偏重于项目档案归档后的管理工作，通过专职档案工作人员与兼职档案员分工和协作，实现了项目档案全程管理原则，提高档案的准确性、有效性和系统性。
三、结 语
档案管理是固定资产投资项目管理工作的重要组成部分，是建设项目的重要内容。一个项目建成后留下两个有形的东西，一个是工程实体，另一个就是工程档案，这两部分共同组成了一个有机整体。通过全程管理原则，加强项目档案管理，有利于提高项目档案完整性、准确性和系统性，有利于固定资产投资项目通过档案专项验收，有利于项目档案的开发和利用，实现项目档案的真正价值。
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关健词：城建档案；知识管理；创新
中图分类号：G270 文献标识码：A
0、前言
在改革开放和社会经济全面发展的新形势下，城建档案工作发生了深刻的变化。城市信息化建设和电子政务的不断推进，深刻影响着人们的生产和生活，逐步改变着我们的工作方式，这一方面为城建档案工作进一步发展提供了更广阔的空间，另一方面也对城建档案工作提出了更高、更新的要求。面对机遇与挑战，城建档案馆如何适应社会需求，开拓创新，是摆在我们面前的首要任务。
一．知识管理理念对城建档案管理的创新
知识管理作为知识经济催生的一种全新的管理理念与管理方法,应用的领域十分广泛,知识管理的理论、实践与城建档案工作更有密不可分的关系。虽然知识管理首先是在企业管理中得到推崇和实行,但作为融合多种学科成果、富有前瞻性的学科理论,其影响已快渗透到社会的各个层面。城建档案工作承担着保存城市珍贵记忆、促进城市信息资源的合理利用、促进城市可持续发展的重要使命。因此,城建档案工作要对知识管理理论有清晰的认识,将这种全新的理念融入其工作领域,在知识经济时代提升自身工作的价值,为城市发展发挥更大的作用。
二、知识管理对城建档案管理的理论创新
随着经济全球化和信息超载的涌现,知识管理必将渗透到社会的各个层面。档案管理作为知识管理的重要组成部分,只有正面迎接知识变革所带来的机遇和挑战,才能摆脱固步自封的局面,真正实现档案事业的可持续发展。
2.1城建档案管理原则的创新
无论是国家、社会,还是个人都要遵循一定的原则,遵守特定的规矩。城建档案的管理伴随着城建档案的形成而产生,其管理过程中的原则也是已被固化了的,但是,被大众认可的或者固化的原则只有跟上时代的步伐、及时创新、查缺补漏才会不被社会所淘汰。①幵放性原则。要建立一个开放的城市建设档案的知识管理平台,让参加城建档案管理的人员能把他们获取的新知识添加到城建档案知识管理系统的平台中去,与此同时城建档案管理系统也可以吸收、利用外部的知识资源来丰富城市建设档案管理系统的知识库。②发掘性原则。城市建设档案信息管理者应该意识到知识管理在城建档案信息管理系统的产品以及其服务的价值创造中所发挥的关键作用,所以城建档案管理者需要明确已有的城建档案相关知识的价值,并挖掘出来更多有用的价值。
③激励性原则。城市建设档案管通过建立包括知识运行机制、绩效机制及奖惩机制等知识管理激励系统,对不同类型、不同层次的档案管理人员实行不同的激励方式和激励策略。从而进一步提高城建管理工作的水平。
④共享性原则。城建档案管理工作者在交流、共享城市建设相关知识的过程中也能更进一步深化自己的知识,获得很多有用的、最新的城建档案管理知识。
2.2城建档案管理内容的创新
知识管理对城建档案管理内容的创新即是对城建档案知识的管理理念的创新、对城建档案知识的获取途径的创新、对城建档案知识的共享途径的创新等。深入到知识管理领域的城建档案管理内容会更加丰富。
①知识创新管理
知识创新管理是对人及信息资源进行动态管理的一个过程?。其目的是要寻找人的知识创新能力与信息处理能力的最好组合,以实现在管理过程中最大程度地传播和共享知识及信息;提高组织创新及应变的能力,实现组织的发展策略。
知识创新管理主要在以下几个方面:①城建档案知识的规划组织以及与城市建设有关的知识管理政策的制定;②有关城市建设的知识资源的识别、审核、信息资源体系的构建和城建档案信息系统的维护;③城建档案知识资源的幵发及创新,包括城建档案知识管理系统的建设和城建档案知识资源的潜在价值的开发;④城建档案知识管理成果评价,即城建档案知识信息管理系统的评价和知识信息服务体系的评价。
②知识服务管理创新
城建档案管理在知识服务管理方面的创新主要是通过信息技术幵发使资源数字化和服务方式的网络化;各种资源的构建使内容创新化;专业知识学科的拓展及对信息资源的广泛了解使服务手段智能化;对不同对象的深层次了解使服务对象个性化。知识服务管理的创新有助于城建档案管理人员深入理解城建档案知识服务的内涵及本质,从而实现城建档案管理由一般传统的服务转向知识型、先进性。
③人力资本管理创新
人力资本管理建立在人力资源管理的基础之上,将部门中的人作为资本来进行投资与管理,并根据不断变化的人力资本市场情况和投资收益率等信息,及时调整管理措施,从而获得长期的价值回报。现代社会对人力资本管理体系的要求能提供最新发展的趋势和解决问题的最新方法方面的信息。
知识管理的核心是人力资源管理,而人力资源管理的核心又是人力资本管理。人力资本管理建立于员工与企业价值最大化的基础上的。人力资本管理更关注人员的可持续发展。其可以通过培训及激励等多种方法来提高他们的价值。
城建档案在人力资本管理方面可以釆取运用招聘的内涵,如发掘人员的增值潜力和附加值;进行适合的教育培训,提高必要专业的知识技能,使其有更好的创造能力;通过绩效指标和考核的管理方式进行定期的分析来不断调整人力资本的投资策略。
④知识产权管理创新
随着无纸化办公设计以及计算机技术、网络技术在档案领域的普遍应用,城建档案的记录、存储和利用方式有了很大的改变。当前的城建档案管理日益趋向数字化管理。城建档案馆在应用数字化档案时,需要建立数据库进行科学管理。我们提倡城建档案管理信息和资源的共享,加强各地城市建档案馆之间的资源交流。与此同时,们城建档案工作者在建设数字档案馆的同时,积极应用知识管理参城建档案知识的产权的管理,建立新型的城建档案信息体系。
2.3城建档案管理职能的创新
城建档案的管理职能不仅包括对城建档案实体进行的一系列管理活动,而且还包括行政管理职能。对于城建档案的管理职能的创新也必须兼顾这两方面,缺一不可。
①城建档案管理的内、外化
所谓城建档案管理的内化是指城市建设的领导高层利用一切可能的资源及机会推广知识管理的机制所在,使城建档案建设内化?。通过向城建档案管理人员阐明知识管理对城市建设档案管理组织及个人的价值,使得参与城市建设管理的人员认识到知识管理对组织及他们个人的发展的帮助,从而产生运用知识管理与传统的城建档案管理相结合的理念。这样才能提升城市建设档案管理工作,知识管理内化为城建档案管理知识。城建档案管理知识的内化包括对城市建设相关学习的输入、整合、分析及存储。
城建档案管理知识的外化是指内化的知识信息的应用,并与外部知识整合的过程气包括城市建设相关知识的传播、应用到实际的城市建设中。实质就是一个知识创新、知识资本产出的过程。城市建设档案管理系统的知识外化包括内部的知识外化和外部的知识外化,即内部知识整合与外部知识整合。
②城建档案管理媒介
媒介就是把与某一研究领域相关的人和知识联系起来,通过群件、内部网、工作流和文件管理系统进行明确、固定的知识匹配和传送气现阶段,城建档案信息管理的资源的信息化管理出现了如电子文件归档和电子档案管理、档案工作如何适应城建档案管理系统的体制改革等一系列问题。这就要求采用电子化及网络媒介等手段实现对城市建设档案资源的管理,为社会提供实用的城市建设档案资源信息査阅及咨询服务,同时也可以通过媒介收集社会公众提供的最新的城市建设资源和信息,从而达到城建档案管理职能的创新,有传统的比较单一的职能发展成互动互利的管理系统。
③城建档案知识共享
城建档案信息管理系统有城市建设档案及信息的累积延续性较强、相应的前置性强、内容和数据庞大、专业技术性高及可利用性强,利用率高等特点?。而现阶段的城建档案信息资源比较分散,不利于查询和利用及管理维护,违背了城市建设档案集中保存管理的原则;此外,各个城市的城建档案管理资料的不均收藏的状况导致很多城建档案的信息资源被垄断、闲置或无法查询、利用效率低下。
所以,要发展城建档案管理工作,其有效途径就是建立城建档案馆之间及与社会之间的信息资源的共享。在城市建设系统档案信息分类的基础上,建立起涵盖城建系统全部信息流和档案类别的数字化框架,通过整合资源、幵放信息及查询等途径,把城市建设档案和信息资源结合从而达到充分收集、归档、保存、高效利用及资源共享的目的。
三、知识管理对城建档案管理的实践创新
知识管理由于其含义的针对性和适用的广泛性,可以促进城建档案管理工作各个方面的完善。本文着眼于知识管理对城建档案工作的技术层面的应用,即构建“城建档案知识管理”系统、建立“城市建设博物馆”、挖掘城建档案“隐性知识”及其档案化、建设城建档案工作效益“知识管理评价体系”等。
关键词：档案管理；知识管理；体系构建
文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-02-0087
一、引言
时代和档案是息息相关的,时代和环境的变化是在对档案管理研究时应首先考虑到的。除此之外还有面对新的形势下发展的需要怎样去与之适应，从而发展档案管理，将其的作用完全发挥出来。
二、构建知识管理型档案管理体系的重要性
现今，时代在进步，知识变得更加的重要，在生活工作中，其重要性不言而喻。知识管理的核心为知识，对人的潜能的开发和利益为其重点，以知识为助力，增值知识以及创新。所以，知识管理在国内被许多单位作为一种主要的策略，以此来将核心竞争力、产品价值提高，从而占取更多的市场份额。但是，在知识管理的运用上，几乎所有的单位都是处于一个外在的状态,没有在内部进行应用，尤其是在档案上的应用，这是不利于企业长期发展的。就单位来讲，各单位在对各项工作进行决策时，档案是其主要的依据，同时也是单位取得信誉和市场的前提，在组织机构的有序运作和健康发展上，科学合理、可行、有效的档案管理能够起到很大的积极作用。但是，不管是内部还是外部，环境都是在变化的，传统的档案没有现今的理念为指导，在单位进行裁减时，其首当其冲。时代在变化，应当将其优化，在档案管理的实践中融入先进的管理理念，将其不断完善，把它的价值给显现出来，让其走出困境。由此可以看出，在知识经济时代到来的今天，构建知识管理型档案管理体系对推动单位发展有很大的意义。首先，通过构建知识管理型档案，利于借鉴先进的知识管理理念等，进一步将档案管理模式完善，打下一个坚实的基础，利于实现高效高质的档案管理；其次，就单位档案管理工作摆脱当前的困境而言，建立管理模式也是十分有利的，这样可以充分发挥出档案的知识资源的优势，有助于单位达成其发展目标。
三、对知识管理型档案管理体系的建立和使用
1.以知识管理型档案管理体系的总体框架作为基础
知识管理型的档案管理体系在总体的框架下，能够将其看成是一种管理的方式或者是一种管理的思想，而它最大同时也是最重要的一个作用就是有效对单位档案进行管理，将档案的发展动力给激发出来。并且通过这个在单位生产经营的各项活动当中带入档案的积极影响作用，进而让单位的发展能够更加稳定以及健康。知识管理型管理档案体系有三部分构成：管理机制、管理体制以及管理流程。管理体制中主要有组织结构、管理制度与文化理念，管理机制起支持作用；管理机制中有运行机制和监控机制，监控机制起到的是监督控制的作用，运行机制的作用是对管理实践进行指导；管理流程主要有收集、整理、检索、鉴定与服务，这些能让组织的绩效目标实现更加的有保障。
2.管理体系建立的原则
（1）实现目标的原则。档案产生的直接效益微乎其微，应表现出它的隐形价值，简单来说就是利用档案管理的积极作用，让单位进一步的完成各项生产的经营目标，实现单位的总体绩效目标。（2）系统集成原则。知识管理是属于理念也是方法,它应用在档案管理实践中，借助点为两者的耦合关系，从而将系统的运作体系建立好，从而协调统一好管理体制、机制和流程，让单位档案管理工作面向一个新的发展方向，为企业献出自己的力量。（3）资源整合原则。在最终的目标上，档案管理对单位内部的各种档案进行有效的管理，让所有重要资源都能够得到有效的整合，使之受益到单位的各项生产经营活动，现今的观念为大档案，因此，更加要将实现创新和转化档案知识资源作为基础，这样才能够使其为单位发挥它应有的作用，同时也能让其稳步的发展。（4）管理体系的应用。档案管理在以知识为基点上建立完成之后，在具体的应用实施管理体系中，将其和之前的进行比较，就会发现有很多的完善地方。①细化了保管过程。在运用知识管理在档案管理中，能细致化档案保管工作，进而能够很好地解决一些发生在传统档案管理中的不同问题，能将档案信息资源开发和利用效率大程度的提高。②有序开展档案管理。档案管理中运用知识管理，能够让其出现一些之前没有的变化，使得档案管理工作的效率以及质量有着很明显的提高，这样的话，会使得档案能够更加的有序，从而也能够充分体现出档案管理的价值和作用。③能够进一步的拓宽档案管理的领域。就单位的各项生产经营活动而言，知识通过知识管理能够直接用于这些生产经营活动中。这也就意味着，档案管理体系基于知识管理的上，能够拓宽其活动的领域，因此档案就可和组织的发展战略及经营的决策进行结合。进而不断的成为在单位日常工作的重要组成部分。总体而言，档案管理工作的特点就是复杂性和系统性比较的强，但是，人们会常常忽视档案管理的地位和作用。信息资源的重要性随着知识经济时代的到来变得更加突出，知识是信息的表现形式之一，人们也愈加的关注起来，知识管理的应用拓宽了很多。融入知识管理到档案管理中，从而将档案管理体系的建立更加完善，对于档案管理事业在未来的发展道路上能够起到一个很好的推动作用，具有十分重要的现实意义。
参考文献：
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[3]杨成林.企业档案管理数字化与知识管理结合之研究[J].科技档案，2010
1医院开展文书档案管理工作需遵循的原则
医院在开展文书档案管理工作的过程中必须严格遵循以下原则:首先，标准化原则。多数文书档案均是由公文转化过来，因此在文书档案管理中必须先要做好公文管理，通过制定具有统一性的标准来实现对公文进行标准化管理。其次，规范化原则。在医院文书档案管理中，必须对立卷进行规范统一归档，规范管理工作流程，规范相关管理技术操作。最后，保密性原则。在医院文书档案管理中必须保证文书档案的原始性，提高电子档案的加密性，保证所有文书档案的安全性。
2医院文书档案管理创新措施
2．1加强信息化建设
二十一世纪最典型的特征就是高度的信息化，计算机的应用给各行各业都带来了巨大的变革。在当前环境下，所有的医院都配备了计算机设备进行办公操作。因此，在条件允许的情况下，应该把计算机计算应用到对医院文书档案管理过程中去，这样不但能够有效地提高文书档案管理工作的效率，还能够在很大程度上保证文书档案管理工作的准确性和规范性。在后信息化时期，医院在发展的过程中一定要针对自身的发展特点，在工作的过程中提高信息化建设的水平，在医院系统内部建立、完善信息化管理系统，对医院的文书档案管理方式做出根本性的变革，从而保障文书档案管理工作能够同世界接轨［2］。利用信息化管理主要可以实施三方面的工作:(1)对以前普遍挤压的文书档案进行数字化处理，组织专门的人员将这些文书档案扫描成数字化数据，这样可以有效地实现对文书档案的收集和备案工作，有利于保存，提高了文书档案查阅、使用的高效性，促使文书档案的价值获得了提升;(2)实现文书档案的数据化管理后，每一个医院都有一个专门的数据库，医院可以根据自己的情况同其他医院建立联合数据库，这样可以实现跨库资源的检索，提高了资源利用的效率，也促进了信息的传递，有利于促进整个行业水平的提升。
2．2对文书档案进行归口管理
在医院的文书管理工作中，主要涉及财务、人事、医务、设备等众多科室。管理工作内容较为复杂，有效管理的难度较大。因此，医院可将办公室设置为一个重要部门，主要复杂对医院相关文件进行收集和运转。将医院的文书档案归口于医院办公室管理工作中，将传统的多头管理转变为专一管理，并派专人对各科室文件资料的上交情况进行严格监督和管理，避免文件堆积、文件散乱等现象发生。该种管理模式可实现从源头上确保医院文件资料的安全性、完整性和保密性，为医院文书档案管理工作质量及工作效率的提高奠定良好的基础，同时也可促进医院文书档案的价值得到更加充分的利用。
2．3完善信息保障体系
随着信息化档案管理的不断深入，档案信息管理的安全性面临更多的问题。安全性目前已经成为制约信息技术的主要发展瓶颈，越来越多的人开始关注信息的安全性。在当前情形下，很多医院根据时代的发展需求都先后建立起属于自己的文书档案数据库，并且也体验到了文书档案数字化管理的便捷性，但是在管理和应用的过程中必须保证文书档案的安全性［3］。所以，医院应该组织专门的技术人员完善信息保证体系，促使文书档案管理向着安全的方向发展。首先，医院应该根据自己的发展情况建立属于自己的电子档案管理规章制度，使用电子档案的过程中必须严格的要求，建立使用登记制度;其次，必须顶起对文书档案的载体进行硬件安全性扫描;最后，强化对档案管理人员进行业务培训，提高其管理水平和职业道德。增强其工作责任心，提高其文书档案保密意识。
3结束语
一、目前学校档案管理的现状
（一）存在的问题
学校档案的管理是以信息化为依托，以分享资源为目标，以提高教学服务质量为要求的档案管理。作为保有教育教学活动第一手资料的学校档案，自然就是学校教学当中的重中之重，但是它的功能往往是被忽视的。目前大多数学校仍然是用传统的方式来管理自己的档案，仅仅是储存保管，并没有将它们的信息服务功能开发出来。其中最为重要的一点就是档案的信息化程度偏低。特别是在教学档案的信息化管理当中，经常出现收存的档案不能够积极地被开发和利用而被束之高阁，致使其失去档案自身的价值。
（二）面临的机遇和挑战
随着近年来经济技术的发展，档案的生成方式发生了很大的变化。更多的档案是在电子计算机中生成并储存的。在学校档案的管理中，如何使得机读形式的档案更具有系统性、价值性、让广大师生获得更为完善的服务，是目前学校档案信息化趋势当中我们面临的机遇和挑战之一。其次是档案在信息化过程当中必然面临安全化问题，美国斯诺登“棱镜”事件已经给我们敲响了警钟。在开发当中必须将各种类别的系统和资料加以整合，这样来说就必须利用新的思路去进行开发和创新。但是在网络当中存在的缺陷有很多，加上没有相应的内部措施加以管理、安全意识薄弱等因素，可能就面临着巨大挑战。
二、学校档案管理信息化系统的建立
（一）档案信息化管理的基本原则
1、规范性原则
制定和实施档案工作标准和规范，是提高工作质量和效率的需要。通过馆藏档案数字化接收电子文件，应该坚持规范性原则，制定相应的规范和法规，只有这样才能使电子文件的归档，传统介质档案数字化，数字化档案的保管、传递、利用等工作实现有序化、标准化和规范化，避免出现各自为政，重复建设等现象发生。
2、安全性原则
随着数字化、网络化、信息化建设的不断深入，网络的脆弱性和潜在威胁也日益显现。因此，我们必须加强网络安全技术的研究与开发，采取有力的安全策略，充分保证档案信息的安全性。
3、服务性原则
档案信息数字化建设是一项巨大的系统工程，需要投入相当的人力、物力、财力，因此必须遵守服务性原则，讲究信息化工作的作用。要根据自身的能力、馆藏基础，分析用户需求，考虑馆藏档案的利用率。选择数字化的内容要“经典”，主题要与社会利用“热点”相结合，把利用率较高的重要档案进行数字化和信息化处理。
（二）建立档案管理信息化系统的基本要求
要实现学校档案信息化管理，总的来说就是在实现档案信息的数字化和网络化的基础之上，实现档案信息的接收、传递、存储和提供的一体化和快捷化程度，从而将有用的信息高效的分享出来，方便广大师生对于各种资源的利用。
1、抓好档案管理的技术流程
首先建立有效的件档案管理计算机信息系统，充分、合理、安全地使用各种学校电子档案；其次是改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程，使之适应档案管理的需要；然后是依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计；最后应当注意的是在信息系统中建立完善的内部控制制度，确保档案的安全。
（1）关注通知平台，从源头抓起
学校的文印部门和档案管理部门通常都隶属于办公室，保持部门内部的协调，形成习惯，让打字员接收的所有材料的电子版，全部发送一份给档案管理员。档案管理员及时根据分类原则，逐一标注、分类存档，保证资料的完整性。
留意校长签署纸质文件、通知的派发单位，既要知道种子播撒的去向，又要关心种子的收成，对有可能形成文字材料上报的事情要过问事情经办的结果，收集第一手相关电子材料。
（2）建立联系，保持沟通
定时联系，与相关部门保持密切联系。生活中一定要做个有心人，知道哪个部门、什么时间能有哪些教科研活动，随时收集与该活动有关的第一手资料，也能确保资料的完整、系统性。
定向联系，与各部门负责文秘处理的人员保持密切联系，将形成的有价值的材料及时汇总存档。
2、档案信息化管理建设的水准
在学校档案的信息化管理中，最不能忽视学校传统精华和改革的发展性。首先充分运用计算机电子技术，加快档案目录数据库建设，提高档案利用服务质量；同时要对于传统的电子档案进行多媒体化改革，对各种类型档案进行数字化管理，积极建设相关的全文数字库和多媒体数据库，尽快实现档案全文信息查询，不断提高服务效率和质量。对于归档的档案要在经过鉴定分析和更新之后进入数据库，确保档案信息处理电子化、信息存储数字化、信息采集实时化、信息服务利用网络化。
三、重视档案管理人员队伍建设
档案管理人员在学校档案信息化改革当中具有举足轻重的地位。他们的创新精神、管理理念影响着学校档案管理的效率和特点。现阶段很多学校缺少专职的档案管理人员，管理水平相对较低。我们应当充分重视学校档案管理人员队伍建设工作，积极引进新的技术和理念，培养高素质的档案管理工作者。
（一）选拔档案管理人员的基本条件
档案管理工作者首先应当具备一定的语言文字能力以及科学文化素养。学校档案管理不同于企业档案的管理。其档案资料具有多样性特点，只有在对于各种知识有所了解的前提下，根据自身的语言能力，才能简明扼要地对各种档案进行分析和归类，才能首先在入库的过程当中做到“去其糟粕、取其精华”的效果。同时，工作人员的管理能力和分析能力也是要进行培养的。档案管理的目标是提高各种信息资源的利用率，所以在面临较为庞大的信息档案资料的时候，档案人员必须具备档案的分析、检索和筛选的能力才能确保档案信息化建设的顺利实施。
（二）与时俱进，抓好培训
［关键词］ 档案； 计算机管理工作； 问题； 措施
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 14. 057
［中图分类号］ G275 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）14- 0096- 02
1 档案计算机管理的内涵
1．1 档案计算机管理的定义
档案计算机管理指的是档案管理人员以计算机硬盘、软盘、磁盘和光盘等为载体进行文字材料的存储。那么档案计算机的管理形式主要有以下的4种：电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸，当然还有其他的一些形式。
1．2 档案计算机管理的特点
档案计算机管理的特点主要是相较于传统的纸质文件而言的，档案计算机管理的主要特点是：① 档案计算机管理不再是传统的纸质文件，所以也不是直观就能翻阅得到的，这就需要我们借助计算机进行阅读；② 档案计算机管理的档案信息借助计算机直接进行快速、简单的处理和传递工作，比之前的纸质摘录等速度快捷； ③ 档案计算机管理还能实现档案的资源共享，这样也就意味着档案的传输等不再受地域距离和时间的影响了，更加方便； ④ 由于我们现在采用了档案计算机对档案进行管理，那么，如今的档案存储环境和保存条件也就随之发生变化，它不再要求纸质、书写等条件，而且对档案的保存场地的面积也不再有相当高的要求。总之，我们说，随着科技的进步和社会的发展，档案计算机管理的优势将会日趋突出和明显。
2 档案计算机管理工作中存在的问题
2．1 档案计算机管理对档案本质属性的影响
原始记录性是档案的本质属性。而这种档案原始记录性主要是表现在档案的内容上和档案的形式上两个方面。我们都知道，一些档案在存档之前是需要当事人的亲笔签名或者是当事人的亲笔手稿的，这都是档案原始记录的体现，有一定的真实性，进一步说，只有有这些亲笔签名等原始记录的档案才能有法律效应，成为法律的凭证。但是，在档案计算机管理工作中，电子文件从起稿开始到文件修改、印发都是在计算机上进行操作的，这种模式虽然便于修改和复制、打印等，有一定的方便性，但是这却使档案原始记录性的内容与形式特征不复存在。所以，这也就引发了电子文件的原始记录和凭证作用如何确定的争论问题：究竟电子文件能否作为存档之用，电子文件是否具有一定的法律效应等等，这些都是档案计算机管理工作中遇到的问题，也是我们急需解决的新课题。
2．2 档案计算机管理对档案来源原则的影响
档案信息的来源原则主要包括两个方面：从外部环境来看，我们是遵循尊重全宗的原则；从内部环境来看，我们是遵循尊重原始顺序的原则。
但是自从档案进行计算机管理层面开始，随着电子文件进入档案管理领域开始，以原始顺序为原则的档案信息来源开始不断地备受关注。在之前的纸质档案管理过程中我们形成了这样的原则，只有根据其来源才能形成一定的法律效应和相应的法律责任，而在现在的电子文件档案过程中就打破了文件本来的顺序。所以，在充分利用计算机进行档案管理工作时就需要我们不断地根据客观实际情况和变化，进一步完善档案信息的来源原则，并对其进行丰富和发展。
2．3 档案计算机管理对档案学理论研究的影响
就目前来看，我们的档案管理理论的成熟和研究基本都是围绕纸质档案为主要研究对象的，而对档案计算机管理的研究还是处于萌芽阶段的，所以，随着档案工作对象的变化，那么档案工作原理、理论等方面的研究也就随着需要进行进一步的更新。
3 档案计算机管理工作的改进措施
3．1 建设并实施电子文件档案管理工程
档案切实实施计算机管理体系之后，需要我们做好对档案的归档工作，做好电子文件的技术处理工作，建设并实施电子文件档案管理工程。
建设并实施电子文件档案管理工程，这就要求我们的档案管理人员深入到现行的电子档案文件管理、工作领域，切实去了解电子文件信息的重新排列和组合的来龙去脉。这也就是说，我们在进行档案计算机管理工作时，需要档案工作人员学会将已经归档的电子文件更改为“只读性”的文件模式，即是只能读不能写的不能更改的文件模式，这种模式对识别和保护电子文件的原始结构有很好的作用，保证了档案的本质属性——原始记录性。
3．2 档案计算机管理一定要解决好电子文件档案的保存工作
鉴于我们对档案计算机管理的理论研究还处于一定的初级阶段，又加之以化学磁性材料为载体的电子文件档案形成时间短、缺乏实际的贮存经验，所以电子文件原始信息的长期保存问题很值得商榷和作进一步的研究，尽管在理论上电子文件是可以长期保存的。
3．3 档案计算机管理工作需要提高档案管理人员的整体素质
优秀的人员素质对一个工作的发展起着至关重要的作用。档案计算机管理工作的实现是需要我们的档案管理工作人员提升自身档案工作的质量，为此，我们的档案工作人员要适应计算机技术的不断更新和档案事业的发展，必须积极搞好知识的学习、补充、消化等工作，促进档案工作人员队伍素质的强化。
3．4 加强档案管理基础工作的标准化和规范化
在进行档案计算机管理工作过程中，我们需要严格执行《档案著录规则》的档案数据库结构、数据格式等方面的标准和规范，规范档案著录工作，保证档案基础信息和数据的通用性，为实现档案信息资源的社会共享创造条件。
4 总 结
档案计算机管理工作的实现可以加快档案管理工作的效率，提高档案管理工作的效能，从而减轻档案管理工作原有繁重的工作。加强和国际的档案管理进行有效的接轨以及联系，做好相关工作，使得计算机管理工作有效、顺利进行，更好地服务社会主义现代化建设，促进社会经济的发展和繁荣。
主要参考文献
随着我国高等学校招生规模的不断扩大，高校档案的数量出现了大幅度的增长，高校档案管理工作面临着巨大的挑战和压力。在计算机技术和数字技术的发展背景下，高校档案的记录载体和录入方式等都发生了很大的改变，高校档案管理工作的方式方法更需要进行策略创新。在新的时代背景下，高校档案管理工作如何实现现代化建设，提高其服务学校建设和社会发展的重要职责，是我们当前需要深入研究的问题。
一、高校档案信息的数字化建设
高校档案是对高校教学科研、学校管理工作的记录，其本质是对上述内容的信息描述，而进行档案信息的数字化建设，则要不仅要考虑到档案的信息属性，更要高度重视档案的数字化载体建设问题。加强高校档案信息的数字化建设，根本是实现了档案信息的记录载体创新，回顾档案记录载体的发展路径，主要从甲骨、金石、竹简，最后进行到了当前主要存在的纸质媒介。然而，传统的纸质媒介记录档案信息的弊端逐步体现出来，比如录入工作通常是人工抄写，需要花费较大的物力、人力，而且在这种高强度的劳动面前，档案信息管理的准确性也容易受到影响。此外，纸质媒介的物质属性特殊，即纸张易黄、易粘、易脆。在这种背景下，数字化档案信息的载体形式得到重视，而且其有效的克服了传统纸质档案的不足之处，不仅仅是节省了宝贵的人力、财力和物力，而且大大提高了档案管理的效率，提高了便捷性。进行高校档案信息的数字化建设，主要从三个方面入手，一是馆藏档案的数字化建设，二是对现行电子文件的收集归档，三是利用存储介质建立专题的档案数据库。这几种措施能有效完成高校档案的数字化建设，通过一定的查阅平台软件，可以为用户提供非常便捷的应用体验。
二、高校档案管理的信息化建设
加大高校档案管理工作，需要加强对现有管理方式的创新，结合当前信息技术的大力发展，实施高校档案管理的信息化建设成为一个较好的抓手和途径。随着教育教学改革的深入发展，各高校也在不断深化教育教学改革，各种新的办学模式不断涌现，管理环节出现的新事物、新问题、新内容对档案信息资源开发利用的速度和效率的需要越来越高，档案信息资源的利用主体越来越多。在这种新形势背景下，高校档案管理工作人员更需要加强工作创新，更新工作观点，提高创新水平和工作能力。而进行高校档案管理的信息化建设则是当前高校档案管理进行服务方式创新的重要体现。依靠高校档案管理的信息化建设，可以有效提供档案管理的服务效率，比如在其分类、查阅等比较繁琐和复杂的工作中，高校档案管理信息化可以发挥重要价值。通过档案信息管理系统的建设，可以比较高效、及时、便捷的为学校档案需求人员提供服务，而且能通过分类设置，有效满足不同群体的档案需求，从而有效实现档案信息的资源共享。
三、高校档案管理的文档一体化建设
档案管理的理论研究表明，实施档案管理工作一体化是未来档案管理发展的一个新趋势，是当前高校档案管理工作迈向现代化建设的一个重要机遇。根据文件生命周期理论可知，每一份档案文件都有一个生命周期，主要是指从档案文件的产生，到这些文件真正转化为档案保存，最后到档案文件失去存在意义而逐步消失的整个发展过程。这一理论的基本含义可概括为是从现行文件到档案是一个比较完整的运动周期，而这一整个运动周期所引其的特点和作用不同而区分为不同的运动阶段，针对各个不同运动阶段的特点，应采用相应的管理方式。根据文件生命周期理论，我们要充分发挥其在档案管理工作中的实践价值，有效提高高校档案工作者的工作能力，通过把握好文件转化为档案全过程的规律及各个阶段的特点和作用，以便更好更科学地开展对文件和档案的管理工作。文档一体化建设，并没有全面否定各个不同运动阶段的管理特性，而是要根据这些特点，充分应用到档案文件的归档、立卷、和卷内目录生产等不同流程中。
四、加强档案信息资源的全面整合
为切实提供高校档案管理的服务效率，提高对现有档案信息资源的利用成效，需要我们切实加强档案信息资源的有机整合，提高综合利用水平。通过建立统一的分类原则，完成档案信息“一条龙”服务系统，按照最大程度地方便广大教职工利用档案的原则，建立档案“一条龙”服务，实现档案服务透明、快捷、方便、高效的目的。进行档案信息资源的有机整合，需要切实坚持三个基本原则，一是要实施统一业务领导制度，二是要建设统一分类管理办法，三是要进行统一管理制度的规范，科学整合区域内不同领域的档案资源。在进行统一业务领导方面，需要使用档案资源流向调整、档案资源分类归属等举措，有效形成以档案管理部门为主体、各主管部门配合的高校档案资源建设监管体制，变专业档案的多头管理、分散保管为综合档案馆的集中统一管理，最大限度地优化配置档案资源。最后，对于档案管理人员来说，更要始终坚持以人为本的服务理念，积极高效的满足高校需求和社会用户的个性化需求，切实发挥高校档案管理的特殊服务功能。
五、结语
总而言之，伴随着我国高等教育事业的迅速发展，提高高校档案管理工作水平成为一个重要议题，加快高校档案管理工作的现代化建设也是新时期对档案工作的最新要求。档案信息的数字化、信息化和档案工作的网络化以及档案的一体化等，都是当前档案管理的现代化探索。未来的高校档案管理工作中，还需要不断创新，加大工作力度，努力实现高校档案管理工作的现代化、健康发展。
参考文献
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关键词：信息化 人事档案 管理
中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）07（a）-0230-01
随着我国科学技术的不断进步，信息技术的发展更是突飞猛进，信息技术已经应用到各领域中，信息化水平的运用还在不断深化和拓展。人事档案管理只有尽快进入信息化时代，在管理体制、管理理念、管理方法、管理技术等方面要做出相应变革才能适应社会进步和经济快速发展的新时代的要求。
1 信息时代背景下人事档案管理的新要求
1.1 档案信息数字化
信息时代的一个重要标志就是计算机技术的发展以及被广泛的应用到各领域中，社会进步后就需要有新的档案管理模式，可以对人事档案进行更科学的、更完善的管理。为了满足信息时代人事档案管理的新需求，首先要对原有的档案资料进行全面的数字化转型，即借助电子手段将纸质人事档案转变为数字式的人事档案，以数据库的形式进行存储。
1.2 档案信息传输网络化
由于人事档案中含有大量的个人隐私信息，所以人事档案管理的一条重要原则就是保密原则，在人事档案管理制度中保密制度被定为基本制度，可见人事档案对保密性的要求是极高的。但是原始的人事档案都是以纸质的形式进行记录、保存，因此在移交过程中要经过多人传递存在安全隐患，而且若在移交过程中出现泄密行为，很难确定具体责任人。人事档案管理信息化后，加密后通过网络就可以完成移交工作，大大减小了泄密的风险。
1.3 档案制订标准化
在当今的信息时代下，信息资源共享是其中的主要内容，但是要达到信息共享有一个必要的前提就是信息标准化，也就是说所有信息资源在记录、传递时使用统一的标准。人事档案的传统管理中缺乏规范性，导致社会人才信息整合困难。信息时代背景下需要将信息进行整合，采取的手段就是制定统一的档案标准，借助人事档案管理系统软件对人事档案进行管理标准化的管理，实现信息共享。
2 信息时代背景下人事档案管理的发展趋势
2.1 人事档案的信息数字化管理
由于计算机技术在档案管理领域的应用，信息时代的人事档案管理必然会向档案信息数字化的方向发展。人事档案向的数字化管理方向发展的前提是建设出完善科学的管理系统软件，因此在确定人事档案信息数字化系统的基本框架之后，要谨慎选则安全系数高且相对完善的人事档案应用软件。人事档案信息按照规定将信息录入，要确保信息录入正确、完整，注重后期制作的质量控制，并充分考虑满足应用软件的实时升级需要。
2.2 人事档案网络化管理
在信息时代互联网技术得到大力发展，将互联网技术引入档案管理体系中将使人事档案的管理变得更安全，更便捷。人事档案管理的基本制度—— 保密制度在网络化的管理中仍然要被高度重视，只有具有档案保管权力的相关部门才能获得调阅权限，还要保证信息在异地共享的过程中的安全。人事档案管理的网络化要依靠现代化的管理手段实现，因此对管理者素养的要求就要提高，要求管理者必须掌握扎实的档案管理基础知识，同时具备熟练的软件操作能力。
3 完善人事档案信息管理体制的策略
在信息时代的背景下档案管理必然向数字化与网络化发展，为了避免人事档案在管理上出现问题，就必须从多方面加强控制，相关部门的人员组成以及相关规章制度都要进行优化。对人事档案管理进行全过程监督，制定科学的绩效考评机制。
3.1 实施专人负责制
在信息时代的背景下人事档案管理工作要求档案管理人员掌握更多专业技能，例如掌握必要的信息化管理知识，具有档案保护等具体操作能力。一名档案工作人员身兼数职不利于档案管理，因此对档案的录入、检阅、存放、流通等各流程要安排专业能力过硬的档案管理人员专职负责，将职责划分清晰，无论哪一环节出现问题都能确定责任人。
3.2 提高档案管理人员素质
当前我国有许多的人事档案管理部门将退休员工返聘使其继续工作，这种行为导致档案管理部门人员结构单一，不能及时注入新鲜血液，一味以老方法开展工作影响现代化建设进度。要优化人员组成，有计划的引进人事档案管理的专业人才，对原有档案管理人员定期进行职业培训，全面提高工作能力。
3.3 完善内部管理模式
科学、完善的管理制度可以对人事档案管理部门日常工作进行监督，提高档案管理人员的工作水平以及效率，完善的管理体系也是提高档案信息管理效率的前提。根据管理制度制订适合本单位的管理制度，使一切工作都有制度可循，并根据具体情况制订详细的工作流程，依照流程进行档案信息化管理。
3.4 制定内部考核机制
要有公平的评价机制和考核机制才能确定档案管理人员在工作中的表现，哪些是值得肯定的以及哪些是有待改进的，因此，要根据人事档案管理的特点制定一套奖惩制度。对工作认真，有突出贡献的工作人员在精神以及物质上进行双重奖励，给予“优秀工作者”的称号以及一定数额的奖金；对工作能力差，态度不认真，工作出现失误的工作人员进行罚奖金、批评，造成严重后果者给予处分或追究法律责任。
3.5 经费实行全面管理
在档案管理信息化的同时也要注重财务方面的问题，人事档案信息管理计划必须是全面的，将管理过程中出现的一切费用都纳入预算管理。以收支平衡为原则编制预算表，按照上级部门的拨款安排支出。
4 结语
人事档案管理在信息时代必将发生巨大变化，为了能适应需求现存的人事档案管理模式要及早开始改革。借鉴其他档案的信息化管理经验建设符合人事档案管理特点的管理体系。目前科学技术发展迅速，所以要关注科技科学技术的发展及时掌握最新的科技知识，将更多的科技融入到档案管理中不断提高档案管理的信息化水平。以科学发展观为指导，将人事档案管理向着更深层次的数字化、标准化、集成化的方向发展。
参考文献
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本文对新组建呼和浩特市供排水有限责任公司的集中档案信息化管理问题加以探讨。随着全市涉水行业行政单位的调整、撤并、整合，而涉及到的原各单位档案管理问题及总公司组建后的档案管理信息化建设设想，针对档案信息化建设方面存在的问题，讨论其档案信息化建设中应注意的几个关键问题，以便为呼和浩特市供排水有限责任公司在城市供排水现代化建设，及其档案信息化建设中提供参考。
关键词：
供排水有限责任公司；档案；开放共享；数据库平台
一、呼和浩特市供排水档案信息化建设思考
“供排水行业的网络数字档案平台”，是全市供排水总公司档案管理部门管理现代化水平的体现，随着城市规模逐步扩大，新型产业不断出现，以及市民生活水平不断提高，城市对供排水建设的要求越来越高，涉水环境要绿色环保，对水资源利用率和经济性要求越来越高。随着涉水单位体制不断改革，全市涉水单位调整，整合一体化管理逐步落实，随着这样的机构整合，就给供排水总公司档案管理部门提出了新的改革创新要求：对过去各行政单位分散的档案管理体制进行改革，尽快建立适应供排水行业新的统一的数字化档案管理信息库，使档案服务能准确、快速、精准、开放、共享及互动的全新档案管理数字化网络信息平台。本文主要分析呼和浩特市供排水档案信息化管理建设及其现状和存在的问题，提出供排水行业档案网络信息化建设的构架方案，以期为供排水总公司在档案网络信息化建设方面提供参考。
二、全市涉水行业档案信息管理的现状和存在的问题
（一）呼和浩特市涉水行业档案管理现状从20世纪60年代初期，市内的供排水行业就不同程度地开始了档案管理科的建设，其档案采集的主体部门是单位的办公室主持，几乎没有档案专业人员，仅仅处于单一的粗放的原始资料保管状态。改革开放以来，随着国家对档案管理工作的要求不断提高，档案资料的管理机构才开始具备，有了初级规范的档案专业化管理机构和人员。但是，许多单位的档案管理还是处初级保管的被动状态，档案收集随意性很大、零乱、缺失严重，档案保管条件原始落后，自然损坏时有发生。近年来，随着计算机和网络技术的飞速发展，档案信息数字化建设被正式提出，对全市涉水行业档案信息化管理的要求也越来越高。供排水行业以生产管理、管网管理、营业管理、无纸化办公为主要核心的管理信息系统，已逐步成为呼和浩特市供排水行业工作中不可缺少的工具。目前，很多城市供排水行业的档案信息化大都采用影印、扫描、文本录入等数字转换方法，建立原始档案数据库为基础的数据系统，这种档案管理数据库的不足使系统整合分析共享能力差、智能分析差，无法形成实时在网络中的一体化数据管理平台，无法全面提高供排水档案信息化水平。
（二）呼和浩特市供排水行业档案管理信息化建设存在问题供排水档案管理信息化建设正处于建设与逐步完善阶段，及时学习、收集、分析、借鉴国内同行档案信息化管理建设好的经验，分析他们档案管理系统的优缺点，是建设呼和浩特市供排水档案管理数字化系统的捷径，事半功倍，十分必要而又迫切，纵观国内一些供排水档案数字信息化建设存在的问题主要表现在以下方面。
1.观念问题在现有的档案管理制度方式下，供排水总公司的档案管理虽取得了较快较规范的发展，但在公司一些二级企业和基层单位还是认为，他们没有必要赶档案信息化管理的这个“时髦”。还有些人认为，档案管理信息化建设仅仅只是一些计算机操作，软、硬件的单独配置，认为有这些就意味着信息化建设已完成，没有意识到供排水档案信息化建设是一个系统的、复杂的工程，决不仅仅只是建立一个企业网站就算实现了管理的信息化，这种认识制约着行业信息化的健康发展。
2.人才问题供排水档案管理规模较专业化而零乱，管理业务单一，无法建立自己的IT队伍，对计算机、网络人才吸引力有限，单位内部也很少能找到既懂得IT技术又懂档案管理的复合型人才，大多数单位信息化建设只能借助外来力量完成，由于开发人员不清楚企业内部档案管理的具体情况，沟通困难则成为信息化建设的软肋。
三、供排水档案管理信息化系统的组成和其逻辑关系
1.建立统一的档案管理信息平台此平台建设可使整个公司内部上至高层领导，下至普通员工都可以通过各自的权限在浏览器上共享、分析、处理和应用企业内部各种档案信息的资料，实现查阅自动化、运营智能化、管理决策科学化、相关信息资源化和运作网络化。
2.建立稳定可靠的档案核心数据交换中心通过对各个行政，技术等环节档案信息数据库的实时全面采集和发送，实现全公司内的各种档案资料信息的集中存储，形成一个档案信息共享体，带动整个公司内档案资料流程运作顺畅，保证各层级管理系统对各个环节档案资料的运用。
四、信息化建设应注意的几个问题
1.信息化建设的原则供排水行业档案信息化建设应遵守统一规划，分步实施，先易后难原则；统一标准、互联互通、信息共享和系统开放原则；技术先进、可靠、实用原则；“以人为本”的服务体系；信息安全原则。其系统设计要先进、可靠、实用。要充分利用成熟可靠的公用网络，根据其分散和遍布的特点，采用VPN虚拟局域网，保证数据的实时准确传输。
2.系统运行的开放性系统必须便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持，应用软件设计开发要考虑到计算机的普及和应用，使各类数据资源得到共享。供排水档案管理信息化系统建设是一个长期的、不断充实和完善的系统工程，呼和浩特市供排水公司必须认识到信息化建设是单位基于信息技术的知识扩散及创新的延伸，认识到档案管理信息化建设对企业实现现代化管理的重要性，并采取相应的管理措施，建章建制，从而达到通过信息化来提高供排水公司的核心竞争力，保持市供排水公司始终处于竞争的前列。
参考文献：
[1]胡西春.浅论新形势下我国档案管理工作的创新[J].企业技术开发,2011(28).
[2]翟宏.做好档案管理创新工作[J].科技致富向导,2012(26).
受我国传统计划经济体制的影响，传统的人事档案管理是一种以“管理”为中心的陈旧模式，在这一模式下，人事档案管理是一个完全封闭的领域，在这一领域内，人事档案管理体制又是一个强调内外有别、档随人走、档案管理资格限定以及档案利用阻碍重重的制度。目前，这一模式已经在很多方面暴露出缺陷和不足，包括档案内容的真实性和完整性不足、档案管理和利用的无序化以及档案管理技术手段落后等。在这样一种现状面前，人事档案管理的需求和必要性都呼之欲出，探讨人事档案管理工作的优化路径成为学者和相关领域从业者讨论的热点。本文将着重从人事档案管理工作优化改革的必要性和具体路径出发展开下面的论述。
二、改革企业人事档案管理工作的必要性
本文认为之所以强调改革企业人事档案管理工作的重要性是和以下几个方面密不可分的：
（一）知识经济时代的必然要求
对人事档案管理的认识不断加深以及重视度不断提升的现象是与世界经济发展到以知识经济为主导的阶段这一社会经济背景是分不开的。知识经济是指一种经济增长主要依赖于知识的生产、扩散和应用的经济形态。在这样一种经济形态下，知识积累是经济增长的源泉，而知识的积累和技术的进步则主要依靠人力资本。于是知识经济背景下，人力资源管理便成为最受关注的一种资源类型。随着人力资源管理的重要性不断凸显，人事档案这一承载基本人力资源数据和信息的材料便成为管理者们关注的重点所在。
（二）实现企业全面管理的重要方面
企业管理不仅仅是生产和经营这些看得见的价值创造部门。企业的员工也是企业存续和发展的重要基石。特别是技术和知识密集型行业，人才的重要性更加突出。如何更好地管理企业的员工，为企业创造更多的知识财富也是企业管理者需要倍加关注的问题。而随着劳动力市场的不断自由化，员工的流动性较之以前都有很大的提高。一方面，这反映了市场经济环境下人员的优化配置，能够更好地促进人力资源的优化利用；另一方面，企业在人员管理上的压力也随之增大，人员流动的频繁也不利于档案的保存和管理，“弃档”现象时有发生。这些都不利于企业对员工的管理。因而改革人事档案管理制度对于实现企业全面管理也是有利的，只有这样，企业才能更有针对性聘任、培养满足自己发展目标的员工，提高企业员工的总体质量。
（三）增强企业市场竞争力的有力手段
知识经济时代，知识和人才是财富创造的源泉。那么在市场经济下，企业保持竞争力的一个有力手段便是人才的管理。结合企业的发展方向和目标，有针对性地寻找所需要的人才，并深入了解员工的背景信息，为企业员工和人才的管理建立其一个制度化的体系都是企业人才管理的重要方面。因而，做好企业人事管理工作，对于企业有效利用人才资源，实现自身的长足发展，增强和保持市场竞争力的重要手段。
三、改革企业人事档案管理工作的几个原则
在分析企业人事档案管理工作优化改革的具体路径之前，应当首先明确整个人事档案管理工作的总体原则。本文认为，改革企业的人事档案管理体制应当坚持以下原则：
（一）服务为导向的原则
档案资料是记载个人基本信息、整体素质和能力以及社会履历的重要资料。既是个人向用人单位展示自己的重要手段，也是用人单位认识和了解求职者，更好地管理人才的重要手段。在企业人事档案的管理过程中，从整个档案的归入、管理、移出以及保管都要体现为用人单位和个人服务的原则。保证为用人单位提供真实、完整、有效的档案信息，也为个人提供向用人单位展示自身素质和能力的素材，同时注意保护个人基本信息和隐私不被泄露和不当使用。
（二）保证档案内容完整、准确的原则
考虑到人事档案在企业全面管理的重要性，档案内容的完整准确对于企业和个人来说都是至关重要，否则档案资料的利用价值便值得怀疑。完整性要求是指档案资料必须能够反映个人的全部基本信息，并且全面反映一个人履历变化的过程，不能出现前后矛盾的现象。准确性要求是指档案资料内容准确无误、不存在模糊不清、无法确认的信息。只有满足这些基本要求之后，人事档案资料的使用价值才能得到保证。
（三）实行统一和标准化的档案管理原则
因为人员流动的频繁，档案资料会在多个单位之间流转，为了更加便利有效的管理，便需要有一个统一和标准化的人事档案管理制度。从档案的归入、整理、编排以及保存、借阅、流转和保密等各个环节实现标准化和规范化。
四、改革企业人事档案管理工作的具体路径
在改革总体原则的指导下，本文认为应从以下几个具体方面出发，具体实现企业人事档案管理制度优化目标，包括：
首先，须从总体观念和法律制度上明确用人单位是员工人事档案的建立者和管理者，摆脱已有的认为政府人事管理部门才是个人人事档案保存和管理的唯一主体的错误观念。毫无疑问，相比较各个用人单位主要是企业，政府人事部门对于企业人事档案的利用和利害关系程度存在不足。将档案的建立和保管的权限交给企业自身，既有利于企业自身对人员的管理，也有利于促进企业改进管理方法和制度实现人事档案管理工作的优化。其次，建立合理且可操作性强的人事档案管理制度。按照更好地服务相关主体、确保档案内容完整、准确以及实现档案管理工作统一标准化的原则，在人事档案的归入、整理、编排以及保存、借阅、流转和保密等各个环节都明确具体的操作规范和目标要求，并且明确岗位职责，以此保证整个人事档案管理制度的有序化和科学性。再次，重视档案管理的人才队伍建设，提高整个档案管理工作队伍的业务能力和工作素质。不仅要强化职业道德和行业文化知识教育，提高相关人员的政治素质和法律意识，也要注重提高其知识水平和服务能力，增强其对现代技术手段和管理理念等专业知识的掌握程度。最后，借助信息化技术，实现档案管理工作的全面信息化。计算机和信息技术的已经深入整个社会管理的方方面面。实践也证明，信息技术能够更好地降低管理成本、提高管理效率，更好地实现管理目标。企业在人事档案管理的信息化过程不能仅仅是进行简单的电脑录入和输出，应当结合企业的不同管理目标，对人事档案进行全面的处理和利用。
五、结语
