时间：2023-05-31 09:46:23
（一）电子档案管理与传统档案管理的共性
电子档案管理与传统档案管理的共性表现在三个方面：一是两者的基本原理共通，以传统档案管理原理为基础，电子档案采用信息化技术将之进行了有效的整合与优化，即使电子档案管理的技术水平、管理质量以及管理方式都明显高于传统档案管理，但这并不排斥两者在基本原理上的共通性，总的来说，电子档案是传统档案管理发展的成果；二是电子档案的存在与传统档案不可分离，传统档案所管理的信息属于社会实践数据，这些数据具有极大的真实性，对电子档案管理来说，同样需要保障信息的可靠与真实，此时，传统档案资料就是其真实性的重要保证；三是电子档案的出现使传统档案的信息量得以扩大，建立在信息技术上的电子档案具有大容量优势，不仅可以存储各种各样的档案信息，还可以实现资源共享，在进行资料调用时具有更好的便利性，同时，如果想要查看实体的传统档案，还可以直接通过电子档案的记录将其调出，进而实现直接获取。
（二）电子档案与传统档案管理上的差异
1.管理方式不同
电子档案就其本质特性来说有着很大的特殊性，它能够实现档案一级管理，也就是说档案管理人员在接收到文件后，可以及时的给档案提供一个档案号，这个档案号具有唯一性，并且对档案类型采用相应的主题进行标注；传统档案管理的工作量相对较大，在管理过程中首先要填写档案日期、类型，之后才能给予一个位置进行储存。
2.保管方式不同
电子档案进行信息存储的载体往往会老化，在现代技术与计算机的更新过程中，其载体的老化容易造成档案信息的失真，进而影响档案的可靠性；传统的档案管理具有信息纸质备份，通常不会出现档案信息丢失情况，也不会面临病毒入侵等网络风险。
3.归档方式不同
电子档案具有可逆性与可重复性，管理人员进行信息修改不会留下修改痕迹，这种特性的优点在于消除了最初档案归类时出现错误的担忧，还能将错误信息进行及时的更正，但是这也使得电子档案内容存在一定的失真性；传统档案管理在进行归档时，通常是依照科学的顺序进行分类摆放，同类档案之间存在相关的联系，管理人员进行归档时还必须根据相应的程序进行，留有操作痕迹，能有效弥补电子档案管理上的不足，更能确保档案的原始与真实性。
二、电子档案管理的利与弊
（一）电子档案管理的优点
1.电子档案管理的出现，有利于绿色环保事业的开展
电子档案管理实行无纸化办公模式，对纸质文件的使用数量大大降低。纸张的节省不仅减少了资金的投入，还使树木砍伐状况得以改善，有利于森林资源的保护。同时，纸质文件使用数量的降低，还使得曲别针、订书钉、笔墨、印刷等工具的使用量减少。
2.电子档案管理提高了传统档案管理的效率
档案归档、档案存储、档案查询等方面的工作时间缩短，使得档案管理效率大幅度提升。电子档案采用数据传输方式进行资料的共享与传递，不再具有文件打印、文件张贴需要，档案信息的查询与管理更加具有时效性。
（二）电子档案管理的弊端
1.电子档案管理的信息载体面临变质与老化危机
如果长期使用，可能出现资料无法读取现象，因此，电子档案管理模式下，应该做好相关的安全备份工作，保护手段可以采用云技术等。
2.企事业单位在进行电子档案管理
由于其操作程序相对复杂，对档案管理人员的专业要求较高，因此，必须要配备以高技术人才，同时，还应该加强管理人员技术培训，充分保证电子档案可靠性。
3.电子档案在进行数据共享与传输时，面临复杂的网络风险
例如病毒、黑客攻击等，管理人员需要加强数据信息安全管理，可以采取建立网络防火墙、档案加密的方式对电子档案资料加以防护。
4.虽然我国的档案管理水平得到了一定的提高
国家也出台了相应的电子档案管理法规，但是对于一些具体的细则仍不够完善，电子档案管理面临一系列的法律制约，相关部门应该退出相应的电子档案管理办法，为档案管理的发展保驾护航。
三、结束语
一、电子档案的优点和缺点
（一）电子档案优点
1、效率高
电子档案管理的中心工作是通过无纸化办公，将工作中的文件、会议纪要、工作总结、报告、通知通告等，都通过办公软件系统向特定对象予以，节省了大量文件印发、转送、通知等，节省了时间、人力和物力。此外，经过计算机系统整理后，便于文件档案的归档、查找，由此大大地提高了工作效率。
2、绿色环保
利用互联网络进行无纸化办公，大大降低了文件纸质的使用，节约了纸张不但能够节省办公开支，而且有能够减少木材的使用，降低来人类对森林资源的破坏。
3、空间占用少
电子档案的存储可以借助于硬盘、光盘和云盘等多种手段，其特点是占用空间少，不需要占用大的空间存储，此外电子档案可以实现异地查询和共享的功能，这些电子档案特有的功能，为档案管理工作实现了便捷性、高效性和灵活性。
（二）电子档案缺点
电子档案信息与载体相分离的特性，使得信息不在固定的载体上附着，在资源共享和传输的过程中极易发生篡改、窃取或者删除而且不留痕迹。并且电子文件经过不同格式的转换以后，原始文件易变得面目全非，使得其真实性和可靠性大打折扣。此外，由于电子档案存储在网络上会出现被病毒攻击或被盗的风险。因此，在电子档案的技术难点是保障档案的安全性。
二、纸式档案的优点和缺点
（一）纸式档案的优点
纸式档案的特点是确保原始性和真实性，纸质档案通常经人工撰写和机器打印等媒介将文字、图像、表格清晰的展现在纸上，能够可见的原始资料，不宜被经篡改，如果篡改也容易发现，便于确保档案的原始性和真实性。
（二）纸式档案的缺点
随着纸式档案保存时间的长久，就会发现纸式档案很容易受条件影响。纸质档案的纸张在高温、较潮、发霉、虫蛀等环境下，容易对纸质档案产生破坏，再被化学分解后形成“档案砖”。
三、纸式档案与电子档案的互补性
无论是电子档案还是纸质档案都是为社会发展提供信息服务的载体，电子档案和办公档案都既有各自的优势和劣势，同时也起到了互补互进的作用。如何加强办公纸式和电子办公档案的互补呢？要从以下几点着手：
（一）重视纸式档案向电子当转转化的质量
纸质档案的内容经过扫描和转换就能够直接完成电子档案的录制工作，所以电子档案的质量也是由纸质档案的质量决定的。因此，在对纸质档案进行入库和存档时，要加强对纸质档案的质量管理。
（二）建立电子档案归档的工作制度
电子档案与纸质档案的归档应该是按照科学的制度实施，只有这样才能保证电子存档党的有效性和真实性，才能充分发挥优势互补纸式档案的不足，在工作中应当避免机械相加等现象，制定科学合理的双轨制管理制度势在必行，只有科学制度指导才能保证管理的规范和有章可循。
（三）加强档案管理人员的档案管理工作水平
目前办公档案管理人员很多都是非专业出身，对档案的管理只停留在基础的归档和保管，没有摸索出一套科学的管理方法，使得档案管理在发生重大变革上没有应对能力，容易出现档案保存管理中的遗漏、删除、重复归档等重大问题，并且一些单位并没有建立电子文件管理系统，缺乏软件硬件的维修维护人员，使得电子档案在形成和保管中存在重大隐患，所以建立一支高素质并具有各方面专业技能的档案管理团队是提高档案管理水平的有效途径。
关键词：电子档案；纸质档案；整合管理
随着信息化的日益发展，各个行业都步入信息化的时代，实施数字化管理策略。那么档案管理事业也一样，将信息技术引进到档案管理之中，产生了电子档案，实现电子档案的管理，同时，纸质档案和电子档案一起存在。为促进档案管理的统一性，就要将纸质档案和电子档案有机整合，保障档案管理事业更好的向前发展。
1 电子档案与纸质档案整合管理的观点
不论是电子档案还是纸质档案，从本质上来看都是档案，都具有档案的特点，但因为他们的载体不同，所以也存在一定的不同。两者都有相应的缺点和有点，将两者综合起来，才能在应用过程中取长补短，保证档案管理工作的顺利发展。在实践活动方面来看，电子档案和纸质档案均是以人的基本实践为依据，对人们在社会各阶段的生活信息进行收集整合，形成档案。但是电子档案的储存时间要比纸质档案储存的实践要长，档案的完整性更出色，由于电子档案是以网络技术为载体，所以更容易受到病毒的侵袭，安全系数比较低。纸质档案的载体是纸质文件，安全系数相对就高，能有效保证档案的真实性，使档案在使用的过程中更清晰。但是纸质档案的载体很容易在保存过程中遭受破坏，不易保存，使用的时候检索也很慢，有一定的排他性。通过分析，不难看出两种档案都有利弊，那么要想发挥各自的优势，更好的为使用者服务，就要对两种档案进行整合管理，相互之间各取所长，补己之短。
要想达到电子档案和纸质档案共存的局面，就要使档案管理者适应新形势的变化，积极创新，制定科学合理的档案管理方案。首先，要顺应时代的变化，积极地应对档案电子化的转变，从管理方法、管理制度等技术层面使电子档案有合理的法律地位；其次，要稳中求进，不光要充分利用电子档案，还要做好纸质档案的保管工作，使两种不同载体的档案都发挥其所长，最大限度地把握档案改革的主动性，做好自身的职责工作。当前我国的档案保管工作是在电子档案建立的同时，还要对纸质档案一同保存，既保存了安全可靠真实性强的纸质档案，又发挥了电子档案的优势，检索快，利用效率高等优势。从根本上两种档案并存是必然的选择，并对其进行有效的整合管理。
无论是纸质档案还是电子档案，都要在记录在同一个档案管理系统中，运用自动采集的方式对电子档案进行数据录入，运用人录入的方式进行纸质档案的录入方式。同时，对一些重要的纸质档案进行数字化处理，使其在利用时更方便快捷。在档案系统中，还要将两种档案进行统一的组合，维护档案之间的相关联系，便于使用。
2 电子档案和纸质档案整合管理的具体要求
现如今，数字化信息技术不断发展，档案管理系统也要利用电子技术建立一个网络的信息办公平台。现代化档案管理和传统档案管理的模式有所不同，前者针对的是电子档案管理，后者针对的是纸质档案管理。当然，在现代化档案管理中也要对纸质档案进行有效的管理，那么，要想有效的实现现代化档案管理系统，对电子档案和纸质档案完美的整合，就要做好下面几方面工作。
2.1 同步归档工作
在对所收集到的纸质文件进行详细的检验和审核之后，需要及时的将纸质档案进行归档处理。而利用网络所收集的电子信息，在进行有效的审核之后，也要及时的进行归档。无论是纸质档案还是电子档案，在归档的过程中，都需要符合相关的归档要求，只有符合归档要求的文件才能够正式的进行归档。而在电子档案归档时，要将其存入到制定的计算机硬盘中进行存储，并且要注意标记上已归档的标记。
2.2 同步整理工作
要想使得档案整理工作可以有效的开展，就需要采用折中的方法，实现对电力档案和纸质档案的同步整理，由于电子档案与纸质档案都具有档案的共同入特点，两者也都拥有一致的档案号，所录入的信息也基本上相同，因此，可以采用合二为一的方法对电子档案以及纸质档案进行整理，确保在整理归档纸质档案的同时电子档案也可整理完成。
2.3 同步鉴定工作
对于电子档案的鉴定最理想的情况是南计算机自动鉴定，系统依照预定的保管期限表判断保管期限；纸质档案可随时鉴定，即时归档。
2.4 同步利用
在查阅档案时，我们可以通过同一著录的信息检索纸质和电子两种不同类型的同一档案。提供利用时，以电子档案为主。在需要用纸质档案时，可按同一档号提供纸质档案，这样既提高了档案的利用率，又减少了纸质档案的磨损，有利于纸质档案的长期保存从实质讲，电子档案与纸质档案整合管理理念，实际上主张的是传统档案生命周期理论指导下档案分阶段管理的电子化实现。
3 加快档案管理工作人员的知识结构变革
加快档案人员知识结构的变革，多途径、多层次培养人才是共存期档案工作最根本的对策。由于电子档案的来源广泛，档案人员要对电子档案生成的全程监控，就必须具备良好的计算机知识。现在不少单位的计算机技术人员不了解档案，档案管理人员不懂计算机技术，这就要求档案工作者加强学习，更新知识，提高电子档案的管理能力，尽快掌握电子档案管理方面的基本知识和技能，对电子档案管理涉及到的设备和技术，做到会操作、会管理、会使用，切实担负起电子档案管理的工作职责，做好开放教育电子档案的管理工作。
结束语
综合来看，上面所讲述的对电子档案和纸质档案之间的观点和具体要求，我们清楚了解电子档案和纸质档案两者有一定的关系，两者各取所长，补己之短，要实现档案管理的共同发展，就要对电子档案和纸质档案进行科学的整合，在管理时，不光要同步两种档案的归档工作，还要对两种档案同步坚定、利用和整理中作，使电子档案和纸质档案从根本上达到共同发展的局面。这样的管理，不光能弥补各自的不足，还能将电子档案和纸质档案的优势都发挥的更好，更能促进档案管理事业的长足发展。
参考文献
[1]田永丽.论电子方案与纸质档案的整合管理[J].才智，2015.
【关键词】档案；信息化；工程建设
档案信息化就是以室藏档案为依据，在不改变档案原来的内容信息的情况下，对档案本身的内容及档案的存在形式进行符合信息转变原则的改变，使档案信息社会化，实现档案资源共享。档案之所以能够进行信息化处理，是因为它自身就包涵着信息。
1 档案信息化建设的涵义
“档案是历史的原始记录”，这种记录就是一种信息。但是在这里我们要弄清信息化中的信息不仅仅限于档案本身的记录信息，它还包括将原始信息进行处理后与社会其他信息形式融合形成的更广泛的信息。可见档案信息化的内容就有两方面:一是狭义上的信息化，就是将档案自身的内容信息化;二是广义上的信息化，就是将档案信息与社会政治、经济、文化等方面的信息进行融合处理的信息化。所以，档案信息化建设的目标就是在现代化的技术条件下，一方面促进档案本身信息进入社会交流系统，在社会中广为传播，另一方面就是将档案中的信息与其他社会信息形式融合使用，在社会中传播，广泛地服务于社会。当然这两个方面的目标并不孤立的，而是相互联系，相互促进的。因为档案信息一旦广为社会大众利用，狭义的档案资源信息化，必然与社会发生普遍的联系，必然要与社会中的其他信息交融而广泛地交流和传播，形成另外形式的信息，即广泛意义的档案信息化。
2 促进档案信息化建设的几点建议
2.1 档案工作人员要树立档案信息意识.
马克思主义哲学认为意识具有能动性，一定的社会意识就具有一定的社会能动作用。那么社会档案意识在档案信息化建设中必然有能动的影响，成为档案信息化建设的基本推动力。所以，档案信息化在某种意义上讲就是“观念信息化”。档案工作人员是档案信息化建设的基本力量，他们的能动性事关信息化建设的成败，只有让档案工作人员在思想上树立档案信息的意识，认识到档案信息化建设的重要性，档案工作人员才会具有强烈的使命感和责任心，才会主动关心档案信息化建设事业，认真做好信息化过程中的各项工作，主动思考社会文献信息系统中各种文献信息的渗透和融合，促使档案信息化建设与其他社会信息事业相互结合，共同发展。
2.2 提高档案信息化水平技术
2.2.1 配备计算机、服务器、交换器、路由器、扫描仪等硬件设备。系统软件的开发应用或完善，可通过计算机系统软件的操作进行培训及推广，逐步建立同一平台为分中心做好前期准备工作。
2.2.2 档案中心目录及全文的数字化。档案信息数据输入是目录中心的基础性工作，对各职能部门每年移交的大量成果档案资料，边整理边输入，从信息源头抓起，建立统一的数据格式标准，实施纸质档案和数字档案“双套制”工作模式，避免重复劳动，不但能节约人力和财力，而且也会大大加快了档案信息数字化的进程。
2.2.3 对上网信息进行密级界定。首先制订密级标准，对室藏档案按公开、内部、秘密、机密进行界定;其次对档案信息使用者进行网上身份验证，对不同身份的使用者提供不同的信息查询权限，以保障软件系统的安全。
2.3 提高档案信息管理水平
信息技术的广泛采用和电子政务的加快推进，使档案基础建设的重心向档案信息化建设转变。现今，在计算机管理渗透的形式下，计算机管理软件的应用为实现档案管理现代化做出了巨大贡献。档案部门建立自己的局域网，添置计算机、光盘刻录机、扫描仪等，在系统开发和档案利用过程中发挥着重要作用。
2.3.1 随着电子文件的大量产生，如何安全且高效地管理电子档案已成为不可回避的现实问题。早在2002年，国家档案局就了《全国档案信息化建设实施纲要》，要求电子文件形成单位和接收单位认真做好电子档案的管理等工作。因此，选取适合电子文件形成单位自身特点的档案管理软件，有计划、有针对性地进行录入、开发利用等工作是开展档案信息化建设不可回避的一项重要工作。
2.3.2 档案管理软件的对象是电子文件，通过选取合适的档案管理软件，不但可以达到科学、高效管理电子文件的目的，而且电子文件作为信息资源，经过软件的整合和开发，既是电子文件形成单位的有益积累，又是经济社会发展过程中的一笔巨大的文化财富。
2.3.3 “工欲善其事，必先利其器”，选取适合的档案管理软件是档案信息化建设工作付诸实施的重要媒介。信息化建设理念，需要科学的档案管理软件作支撑，单纯以传统方式管理大量电子文件，绝非明智之举，档案管理软件集功能全面、智能、便捷、高效等优点于一身，是疏通信息化建设管理脉络，提高档案工作质量和效率的关键环节，在很大程度上决定着档案信息化建设的成败。
2.3.4 从安全角度来说，优良的档案管理软件自身的安全设置，如访问授权、用户安全级别、密码设置等功能模块，已成为电子文件管理、利用的一道坚实屏障，能有效地确保档案信息安全。
3 推行档案信息化管理，确立工程档案发展的新方向
工程建设的过程就是工程档案的形成过程，这就决定了工程档案的建立是一个漫长而复杂的过程。从工程立项直到工程验收的各个阶段，档案资料的收集、整理都是由不同的单位或部门来实施的，这就在客观和主观上都大大增加了工程档案建立的难度，信息化管理无疑提高工程档案管理效率与效益。
3.1 加强工程档案信息化建设，选用适合企业档案管理的软件，制定工程档案信息化管理的规章制度，改革不适应档案信息化要求的管理体制，打破地域和部门分割，提高工程信息交换及共享水平，创造更多有利于方便公众利用的条件。
3.2 建立多层次、多渠道、重实效的档案信息化人力资源培训制度和考评制度，逐步提高相关岗位人员工作素质和能力。
3.3 档案工作人员要学习计算机和信息管理化知识，只有对计算机信息管理软件系统有了足够的了解，才能参与本单位的软件开发工作，才能提出正确信息需求，使系统运行保持在良好状态之中。
3.4 数据质量是计算机管理系统成败的关键，要严把数据关，保证所输入的数据是全面和准确的，否则难以保证系统的正常运行。可考虑建立数据审核制度，在数据输入之前对数据进行审核，在数据输入之后进行认真校对。
4 结束语
充分利用计算机功能，提高档案管理效率。计算机应用的普及和网络技术的发展为工程档案的管理提供了极大的方便，利用计算机和网络搭建专门的档案管理平台，不仅能有效地实现工程档案的动态管理，提高档案管理效率，还能节省大量的人力物力。保证档案信息化建设与社会信息化同步发展，为促进国民经济和社会发展，提供快捷有效的档案信息服务。
参考文献：
[1]唐宝莲,吴建华. 档案信息化、数字化、网络化及三者的关系[j]. 科技档案, 2006,(03) .
[2]夏燕玲. 档案信息化建设与档案管理的几点思考[j]. 云南档案, 2010,(03) .
[关健词]档案信息化建设；档案管理；
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.138
[中图分类号]G271 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）14-0-01
档案信息化建设是社会信息化发展的必然趋势，它不仅可以提升档案部门的服务能力，同时又能提升档案工作的管理能力，当前，为顺应时展趋势，对档案信息化建设与管理的研究已成为档案工作人员的一向重要任务。
1 档案信息化建设的概况
档案信息化建设指的是根据国家档案行政管理部门的规划组织，以现代信息化的技术，对传统的档案管理模式进行相应的改革与完善，促使档案信息资源的收集、管理、利用及服务能力得到全面提升的过程，另外，从整体上分析，档案信息化建设还具备一定的特征。
1.1 档案信息化建设具有改革性
档案信息化建设通过将信息化的技术方法科学运用到档案工作当中，使档案管理职能、工作机构及人员分工等都发生了很大变化，实现了档案管理模式创新，而与此同时，档案信息化建设针对传统档案管理的不足进行了弥补，使档案管理在各个环节都形成了自己独有的思想与方法，从而使档案管理工作发生了很大转变，为档案工作的改革发展奠定了有力基础。
1.2 档案信息化建设具有时效性
档案信息化建设是一个长期的建设工程，它需要用先进的科学技术来支撑，以坚韧不拔、开拓创新的精神使档案信息化建设朝着良好的方向发展，而在档案信息化建设的过程中，要及时对档案部门的软硬件设施进行更新换代，并且将系统升级到最新状态，在保持其稳定性的同时还要对其定期进行维护，使档案信息化建设具有长期性 。
2 档案信息化建设的重要作用
通过档案信息化建设可以提高档案工作的水平，同时，针对档案管理过程中出现的新问题、新情况能重新进行思考并制定出新的解决办法，从而实现档案信息的社会化服务，其作用具体可表现为以下几个方面。
2.1 改善档案管理工作
档案工作只有实现信息化，才能走向开放，实现档案真正的价值，档案部门通过信息化的建设使档案工作从管理利用慢慢向资源采集、管理及服务的方向转变，使档案信息资源得到科学有效的配置与管理，为社会提供优质高效的服务。
2.2 拓展档案服务
档案管理工作实质上就是信息资源管理，而信息资源的真正价值在于其如何收集利用，其利用效果更是直接关系到信息资源的时效性及利用范围，因此，档案信息化建设对于现代的档案工作来说十分重要，其服务领域更宽。
2.3 增加信息储量
科学技术的发展带动了信息技术行业的发展，而这其中的信息储存技术更是得到了广泛应用，使得档案信息资源的储存更加方便，同时储存量更加大，储存密度相比以前的纸质储存要高，而且其储存的安全系数也得到了成倍的提高，从纸质储存的信息单一化到现在储存形式多样化，不仅有文字、表格，还包含图片、影像、声音、动画等。
3 档案信息化建设与档案管理的对策
3.1 构建完善的档案工作体系
档案信息化建设过程中需要有相应的工作体系予以支撑，因此，必须构建起完善的档案信息化工作体系，其构建方法主要有以下几个方面：首先要明确档案工作的管理机制，并完善档案工作的运行机制，主要可以针对各部门的联动情况建立相应的联动电子管理体系，实现全程管理与监控，其次要提升档案信息化工作在档案常规工作中的比重，使其与电子化的建设同步进行，再次，要针对档案信息化进行相应的法律完善，使档案工作得到规范标准的约束，具体可以制定档案信息化建设的专项工作任务并进行分配，明确任务目标及期限。
3.2 推进档案建设的工作进程
档案信息化建设的核心工作内容便是信息资源建设，因此，要将工作重点放在推进档案信息资源数字化建设与信息资源共享上，首先对于推进档案信息的数字化建设要制订出科学合理的建设计划，同时还要强化监督检查，在用户使用需求得到满足的情况下建立相应的数字化档案目录，并加大人力、资金等方面的投入，使各部门的工作得到协同发展，其次在推进档案信息的资源共享方面，要根据国家出台的相关标准建立统一的信息管理体系，并使其与办公系统有效融合起来，实现档案信息的网上管理操作。
4 结 语
档案信息化建设是档案工作的发展趋势，是其发展改革的必然选择，在如今新的社会环境下，档案管理部门应重视起档案信息化建设，积极推进其建设发展进程，使促档案工作的信息资源得到开发利用，提高档案工作的服务水平。本文简要分析档案信息化建设及其重要性，探讨档案信息化建设与档案管理的方法，以期对我国的档案管理提供相应帮助。
主要参考文献
[1]赵群.解析档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].办公室业务，2014（23）.
一、档案信息化建设的优点
1）节约成本。进行档案信息化的建设有助于为单位节省不必要的成本浪费。在计算机信息化档案管理没有成为主要的工作模式之前，档案人员需要花费许多的时间和纸张去进行档案资料的编写，在这过程中可能会发生；漏写或是漏记的部分，而最后查找需要从头到尾的查询，浪费大量的人力和物力。运用计算机进行信息资料的管理可以快速查询到所需的资料，在保存上相对简单，不易丢失和缺损。2）提高工作效率。运用现代已经发展得非常成熟的电脑技术进行现代化档案的管理工作，以此作为从原有的纸质信息档案管理到信息化档案管理的一个过渡。运用成熟的电脑技术为档案管理部门节约人力成本。比如说起初档案管理整理纸质文件需要二至四个人来完成这份工作，运用电脑技术就只需要一个人很好的完成这份工作。这就为整个管理节约了人力成本，在此基础之上也提高了相关工作人员的工作效率。
二、信息化档案管理的现状
1）缺乏重视。对档案信息化管理缺乏重视，不仅仅体现在管理部门当中，还包括信息管理人员自身。主要体现在管理部门的管理者遵循陈旧的管理模式，不与时俱进，在快速发展的电脑信息技术面前，管理者还没有跟上信息管理的步伐。另一方面档案管理工作人员，长期以往的工作环境中，已经养成了一种工作习惯，要在让他们重新接受另一种工作方法，一时之间心理上难以接受，甚至是抵触不愿意做出改变。2）管理标准化不足。在进行档案管理上，没有完整齐全的管理制度和部门管理系统。比如，房产信息档案的管理，它应该是拥有专门收集房产资料的人员，分化各级职责，如资料的收集整理人员，其次是立卷检查人员以及档案保管人员。而如今大多数还保持着两三个人员管理信息档案的工作模式，管理人员之间的职责分工不明确，到位。也没有设置专门监督的责任机构和人员，造成档案信息管理总体的不足。3）管理人员素质较低。档案信息人员的素质较低表现在工作责任感不强，具体表现在有的档案信息管理者道德素养不够高，将档案资料据为己有，甚至是私自存放或是拒绝归档保管。档案信息人员素质低下还表现在服务水平不够高。以房产档案信息管理为例，房产所有者需要调动存档的资料进行复印或是作为他用时，管理人员不给予调档，甚至态度恶劣，给他人造成事务办理上的诸多不便。
三、加强信息化档案管理的措施
1）完善基础设施。加强信息化档案管理的先决条件是完善应有的基础设施，没有这些必要的设备就只是纸上谈兵，没有实际的意义。建立现代信息化档案管理首先所需要的设备，计算机是最主要的，其次是复印机，专业的软件设备，打印机、扫描仪等等。而建立档案信息系统是最关键和最主要的部分，拥有一项完整的系统可以更加快速的进行档案的录入，以及档案的分类和档案的查询以及保管。2）重视档案信息化的建设与传统保管。档案信息化的建设固然很重要，是往现代化信息档案保管的一个重要过渡，它使得档案信息形成一项完整的保管系统，也是现代电脑技术运用在档案管理上的一次飞越。它在很大程度上为我们的工作节省了时间，提高了工作效率以及工作的效益。但是传统的档案保管也不能完全的放弃，比如说房产资料文件的原件是作为房产拥有者所有权的一个证明文件，这些文件都是要作为纸质文件资料长期保存的。3）加强信息安全的管理。在建设现代信息化档案管理的步伐之上，还必须得加强信息档案的安全性管理。在电脑科技发展的同时，一些人利用网络的便利性以及网络的漏洞，使用病毒或是黑客软件对信息管理系统进行攻击，造成信息档案管理资料的流失与损坏。在没有备份的情况下，这些流失与损坏的文件资料不能够还原，给拥有者以及档案资料管理部门增加损失。因此，亡羊补牢，为时已晚，档案管理部门应当加强对信息安全管理的预防与应对。4）提高档案管理人员的素质水平。这里所说的提高档案管理人员的素质水平不仅仅包括管理人员的知识水平，更加重要的是道德责任水平。首先是档案管理人员的知识水平，需要他们明确的知道档案信息管理的具体内容以及保管措施以及自身职责的具体要求。其次是管理业务水平，我们知道一些档案管理需要我们妥善的保管一些纸质资料，随着时间的延长，纸质资料容易损坏或是陈旧，看不清楚具体内容，这就需要管理人员具备一定的修复能力。道德素养具体体现在自身的责任意识，强烈的职责使命感以及对自身的约束力。
四、结语
在迅速发展的科学技术时代，印证了科学技术是第一生产力。把这种发达的电脑信息技术运用到档案信息管理当中，完成从传统的纸质管理信息系统到现代信息化档案管理的一个重要过渡。在本文中研究了运用现代的信息化档案管理模式，突出了它的作用，以及它在档案管理当中无法比拟的优越性。在此同时提出在建立现代信息化档案管理中所需要注意的问题，为怎样建立新型的现代化档案管理模式提供了可供大家参考的建议。
作者:刘洋 单位:天津市市区不动产登记事务中心
参考文献：
[1]陆贝贝.关于档案信息化建设与档案管理的探索[J].环球市场,2016,(20).
[2]戴永成.推进财务档案管理信息化建设的探索与实践[J].卷宗,2014,(7).
[3]夏满君,.浅谈电子信息技术在档案管理中的应用[J].卷宗,2014,(11).
【关键词】人事档案纠纷；企事业单位；管理架构
一、当前我国常见的人事档案纠纷类型
（一）扣档。扣档指的就是当前我国很多企业为了避免人才流失的情况，以各种理由扣留员工档案的情况，这种行为会造成极为恶劣的社会影响，同时还对对我国人才的流动以及人力资源市场配置造成比较大的阻碍。这种行为违反法律规定，如果劳动者因此遇到损失，扣档单位必须对其进行赔偿。（二）档案丢失。发生档案丢失的主要原因基本上都是管理人员的马虎大意，不严格遵守规定方式和流程进行转档导致的问题。在现实生活里面，档案丢失对当事人的影响是极大的，所造成的纠纷也最为严重。因为档案一旦丢失就很难寻回，当事人过往的所有信息都将彻底消失，必然会对其未来发展以及相关事务的展开造成极大的消极影响。（三）死档、遗档和弃档。死档指的是一些劳动者会将自身的户口以及档案寄放到人才市场之中，因为很长时间没有缴纳保管费用，档案就慢慢地变成了死档。而遗档指的则是很多劳动人员因为工作转变的原因，其档案也一直在发生着改变，但是因为没有完成相应变动手续的及时办理，最终造成了档案遗失的情况。弃档指的则是劳动者将自己档案抛弃了的行为。这些情况发生的主要群体就是当代大学毕业生。除了上述情况之外，当前我国常见的人事档案纠纷类型还有重建以及假档情况存在。
二、我国企事业单位人事档案管理架构优化策略
（一）健全完善档案的移交管理制度。档案是一个人过去发生情况的有效记录，也是人们进行过去回顾以及未来展望的重要依据。其必须科学、完整、真实以及可靠，并且保证能够完成对其的合理利用。到现在为止，因为管理架构传统落后的原因，档案滥用以及遗失情况更是层出不穷，给我国经济发展以及现代化建设都造成了极大的消极影响。我国属于人口大国，怎样完成这些人力资源的有效利用对中华民族伟大复兴中国梦的实现有着至关重要的影响。特别是在当前这个社会主义现代化发展建设的关键阶段，企事业单位必须要对自身的档案移交管理制度进行健全完善，这样才能够有效避免档案丢失等情况的发生，为档案管理工作的顺利展开提供更有力的支持和保障。（二）加快档案管理的信息化发展脚步。要想有效避免“遗档”“死档”以及“弃档”情况的频繁发生以及这种情况造成的消极影响，企事业单位应该提升数字信息技术在档案管理应用中的重视，加快档案管理的信息化发展速度，这样才可以有效解决纸质档案查询效率低、花费资源大的问题，并通过网络有效完成档案的流通，进而有效避免“失档”“档案重建”以及“扣档”等纠纷的出现，为企业单位人力资源管理工作的顺利进行贡献更大的力量。（三）更新改革人事档案收费制度。现在我们国家在档案管理上采用的是“以档养档”的手段，但是因为负责档案管理的人力资源部门属于政府下辖的非营利机构，人事档案又是因为国家需要才建立的，劳动者基本上都没有权利翻阅自己的档案，所以由他们交纳相应的管理费用明显是有问题的，并不符合公平的要求，这种情况也是导致“遗档”“死档”以及“弃档”情况层出不穷的最主要原因。要想有效避免这种情况发生，政府财政部门应该专门划拨出一部分资金来为人事档案管理服务，并慢慢实现人事档案管理零收费的目标，这样才可以杜绝“遗档”“死档”以及“弃档”等情况的发生，为我国的经济发展以及现代化建设起到更大的推动作用，也为企事业单位人才选拔提供更为真实可靠的依据。
三、结束语
总而言之，人事档案对我国企事业单位人才选拔有着至关重要的影响，其关系到企事业单位招聘人员的质量情况。但是，因为受到种种因素的影响，现在我国人事档案管理发生了一定的问题，各种因此产生的纠纷事件更是层出不穷，给社会主义和谐社会的建设都造成了比较大的消极影响。要想有效改变这种情况。企事业单位必须对自身的人事档案管理架构进行更新优化，转变相应的管理观念，采用相应的信息技术推动档案的数字化发展，这样才可以为相关工作的顺利开展作出更大的贡献，进而为中华民族伟大复兴中国梦的实现起到更大的推动作用。
【参考文献】
[1]陈晶,郭明.《干部人事档案管理条例》在国有企业中的实践解读[J].现代商贸工业,2019,40(11):97-98.
[2]刘艳.如何做好新时期机关事业单位干部人事档案管理工作[J].劳动保障世界,2018(36):50.
[3]王一明,何灿.医患矛盾背景下医疗纠纷档案管理存在的问题及对策分析[J].黑龙江档案,2018(06):74-75.
关键词:高校档案管理;创新;数字化问题分析
众所周知，随着我国社会市场主义经济的高速发展，科学技术的显著提高，促使我国的各行各业迅猛发展。其中教育行业尤为突出，得到质的飞跃，各个高校档案管理工作也得到显著提升。随着我国网络技术的发展以及广泛应用，数字化管理高校档案方式应运而生，高校档案管理需要不断创新，紧跟时代的脚步，紧扣时代的需求。今天，本文就以“高校档案管理创新及档案管理数字化问题”为主题进行探析。
1.高校档案管理创新
据调查可知，现代管理方案是我国各高校进行档案管理创新以及档案管理数字化的必要前提和必然基础。现代管理方案中具有先进的管理观念以及管理形式，我国各个高校有效结合先进的管理形式，从而能够有效打破传统落后单一的档案管理形式，促使高校档案管理能够进行有效创新，高校档案管理形式能够逐渐变得规范化、科学化以及系统化。笔者通过查询高校传统的档案管理形式发现，将传统档案管理形式与现代化档案管理形式进行对比分析，现代化档案管理形式具有多种多样的特征，呈现多元化趋势。主要表现为占据空间较小，有效减少教学资源的流失，档案信息储藏形式丰富多样。
2.高校档案数字化管理的具体含义
据调查可知，档案数字化是随着计算机技术、OCR技术、多媒体技术、数字摄影技术以及存储技术的不断发展而衍生的一种新型档案信息形态，能够把各种各样载体的高校档案资源巧妙转化为数字化的档案信息，存储方式呈现数字化趋势，运用网络化的形式将诸多档案信息进行连接，进而结合计算机系统来统一进行管理，形成一个有结构性、有序性的高校档案信息库，能够实现资源共享，推动高校的进一步发展。显而易见，高校档案管理数字化建设是必然发展趋势，能够紧跟时展的脚步，顺应时代潮流，高校档案是一种原生资源，其重要程度不言而喻。
3.高校档案管理创新及数字化管理中存在的主要问题
众所周知，随着我国国民经济的高速发展，我国各个高校的档案管理工作取得一定成效。然而“金无足赤人无完人”，高校档案管理以及数字化管理中不可避免地存在一些问题，主要表现在以下三个方面：
3.1档案管理工作缺少统一性
众所周知，我国各个高校的发展时间以及发展形式都存在差异性，从而促使各高校档案管理工作缺少统一性。各个高校的发展时间不同，从而导致管理技术存在差异，进而导致高校档案管理工作没办法进行统一。并且，高校档案管理室的设施应用的效率以及使用时间也存在不同，种种因素导致高校档案管理工作缺少统一性。
3.2档案管理形式缺少创新性
随着时代的发展，高校档案管理发展趋势逐渐演变为数字化管理。众所周知，随着我国的信息技术的不断提高，我国对档案管理现代化发展越来越重视。然而，笔者通过调查发现，我国多数高校档案管理工作存在局限性，档案管理形式缺少创新性。由此可见，高校档案管理应该具备创新观念，紧跟时代的脚步，紧扣时势的需求，进而能够促使档案管理不与时代脱轨。
3.3构建的档案数据库缺少实用性
目前，我国在投资高校管理经济上，对档案管理工作的资金投入比较少，没有重视高校档案管理工作。正因如此，我国多数高校在开展工作的时候存在局限性，不能够及时更新一些优质的管理设备，从而促使构建出的档案数据库缺少实用性、档案管理形式比较单一、落后，高校档案管理工作不够规范化，大大减少了档案管理的完善性。
4.高校档案管理创新及数字化管理的有效措施
各个高校负责人应该针对档案管理创新以及数字化管理中存在的种种问题，进行具体问题具体分析，进而寻找促使高校档案管理创新以及数字化管理的有效措施，并将措施加以落实，进而能够有效推动高校档案管理具有创新性，并且能够做到数字化管理，有效提高高校档案管理水平。笔者结合自身多年的工作以及查询相关资料，提出以下见解：
4.1完善高校档案管理的系统
各高校负责人想要有效创新档案管理，实现数字化档案管理，首先就必须完善高校档案管理的系统，一定程度上减少网络影响，开发出有效的高校档案管理软件。一般情况下，优秀的档案管理数字化技术需要具备以下几个特征：（1）必须满足各种各样形式的档案需求，做到“有求必应”；（2）数字化技术应用起来非常容易；（3）能够有效保障高校档案管理信息不受网络平台的约束。高校负责人应该结合以上三个特征来进行高校档案管理创新，进而能够促使数字化技术满足管理人员的需求，保障档案信息的有效性。
4.2构建数字化档案管理
据调查可知，构建数字化的档案馆是推动科技技术进一步发展的必要前提和必然基础，能够有效创新档案管理形式以及档案管理方向。基于此，为了实现高校档案管理的创新以及数字化管理，我们应该构建数字化档案管理。随后，档案管理人员可以通过扫描以及手工录入的形式将优秀的信息资源储存到U盘以及光盘等系统中。
5.结束语
综上所述，随着我国计算机技术以及多媒体网络的不断发展，人民群众的物质生活水平得到显著提高，促使人们对学习形式的要求越来越高。在信息数字化的社会背景下，现代化管理形式应运而生。传统的档案管理形式已经不能与时代接轨，需要将其摒弃，从而灵活运用现代化管理形式，推动高校档案管理创新，从而能够推动高校档案管理数字化理念的发展以及广泛应用。
参考文献
[1]王丽勇.探讨高校档案管理创新及档案管理数字化问题[J].赤峰学院学报(自然科学版),2014(03):164-165.
[2]季轩.高校档案管理创新及档案管理数字化探索[J].产业与科技论坛,2016,15(15):209-210.
关键词： 电子档案； 传统档案； 管理
中图分类号： G276 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）10-0041-01
电子文件档案与传统档案相同之处，它们都具有档案的基本属性――原始性。对电子的内容进行修改非常容易，而且改后不留痕迹，但势必埋下安全隐患，同时，还可对电子文件进行压缩处理，改变电子文件的清晰度和对比度等等，造成“原件”识别困难。相比之下，相对纸质文件内容进行增删，改而不留痕迹是不可能的。纸质文件一旦形成原件中所含的内容和形式特征就不会发生变化，人们可以从这些信息上确认文件的原始性。电子文件形成后因载体转换和格式转换而不断地改变自身的存在形式，如果没有相关信息证实电子文件的内容没有发生任何变化，人们便难以确认它的原始性。因此，应该为每一份电子文件建立必要的记录制度，从收集，积累开始就要进行记录，记录电子文件的管理和使用情况。电子文件形成、处理、保管过程的真实记录可以证实电子文件的原始性和真实性。
电子文件管理系统本身也应具有实时记录功能，随时将需要保留的信息记录下来。由于这种“跟踪记录”具有原始性，它可以成为证实电子文件真实可靠的有效依据。对于收集、积累阶段就在网络系统上传递的电子文件，可通过网络系统的自动记录功能记录有关信息，对于以存储载体方式进行收集，积累的电子文件，还要辅以必要的人工记录。传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象，而应用计算机后，电子文件取代了以往的文字材料，它是以拟稿者直接写在磁盘上，并在磁盘上修改，一经形成后，马上贮存到办公信息数据中，由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践，已经总结出一套工作流程及方法、原则，如文件的立卷归档制度。文件的归档立卷工作是档案工作流程的起点，也是文书工作和档案工作的结合点，文件形成后，由文书部门收集立卷后，交档案部门管理，一般一年归档一次。而电子文件随时产生，随时更改，存贮在计算机磁盘或光盘中。因次，它对计算机有很强的依赖性。如果归档，必须以磁盘或光盘的形式移交，归档范围也不能只是“办理完毕，具有保存价值“的文件，还应包括文件的读取软件甚至操作系统。二者间的不同之处具体表现为以下几点：
一、电子文件档案的归档时间与传统档案不同
电子文件可以在文件办理完毕后随时归档，或在某一时间周期内统一归档，由文件形成部门通过网络传送给档案部门，并用电子数码签名封签认证，有档案工作人员接受登记，按事由原始给出档案分类号，设定访问限制级别，以便将来用户查找利用。这样随时归档，一方面可以避免文件漏归，保证归档和完整率，另一方面也负荷电子文件自身的特点，快速便捷，还可以避免档案的流失和病毒的破坏。
二、电子文件的归档方式与传统档案不同
电子文件由于采用电子编码技术，可以编辑修改而不留痕迹，载体无法固定，某些鉴别文件原始凭证性的关键信息也可以更改，这些都使电子文件的原始凭证性辨别变得发杂而困难。因此，电子文件在形成过程中要随时进行数字签名、信息认证、身份验证和加密保护，保证文件在传输、处理过程中不会出现错误，以确保档案部门收到的电子文件的原始性、真实性，保证电子文件的法律凭证地位。
三、电子文件在保管方式上和传统档案有差异
电子文件载体易老化变质及信息多媒体、新存贮介质的产生和发展，都会影响电子文件的长期可读性。档案部门可以在接收到电子文件后打印出一份纸质档案以作备份，但最终的解决办法还是需要计算机的发展文件形成部门的配合，档案部门在接受到电子文件后对文件进行合适转换，以通用、统一的格式存储接收到的电子文件档案，以便将来计算机技术发展后，仍能读取以前存贮的档案，保证信息资源方便利用。
四、电子文件的分类、编目等管理方式与传统档案不同
因为电子文件的特殊性，可以达到文件相应的分类号，根据上下行文之间的关系，再给出相关文件号，在归档的同时进行主题词标引、著录。技术条件允许时可以编制多角度、全方位的检索工具方便检索查询信息。用户只须给出文件分类号或主题词，即可找出相应的文件和相关的上下级行文附件，从而大大减轻档案工作人员的劳动强度。
五、电子文件查询利用方式和传统档案不同
只有符合一定条件，利用者才能注册、登记成为电子文件中心或电子档案馆的会员，会员就可以通过远程登录方式，中心进行确认身份并确定查阅权限获得许可后，才可以查询有关的电子文件档案信息，并要进行借阅登记和缴纳查询费用。把电子文件及其归档后形成的电子档案管理好、开发好和利用好，并得到长期保存，是人类活动的真实历史记录在电子时代得以继续，是所有档案工作者应尽的职责。随着档案信息电子化的发展趋势，提高单位电子档案管理水平势在必行，本人认为还应该从以下几个方面入手：
（1）从电子文件的收集、积累基础工作入手。
（2）严格电子文件的归档管理。
（3）健全电子文件的检查审核制度。
（4）规范公文制作和控制程序。
（5）加强电子文件软、硬件设施管理。
关键词：高等学校 档案 管理 服务 创新
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）07（a）-0111-01
高等学校档案管理与服务是以树立高校自我发展的形象和价值为主线，其目的是为高校的发展、建设服务并提供给他人所需的可借鉴的科学依据，其核心价值在于保障服务对象的权利，其宗旨也是与时俱进的。
在新的历史及现时阶段中，高校档案管理与服务却面临着新的机遇与挑战，而如何加强高校档案管理与服务工作，最大限度地发挥职能作用，是档案专业技术人员所面临的课题。高校档案又不同与国家各级档案馆（室），高校档案是记录和反映高校历史及现代活动，保存备查各种文件、材料的综合。当然，高校的发展建设是具有鲜明的时代背景的。因此，高校档案管理也就是高校建设中一个必不可少的十分重要的组成部分，同时，它又是为高校管理者提供决策的一个载体。所以说，档案的管理与服务功能是显而易见的。
1 高校对档案管理重视的程度有待加强
高校档案管理，较长的一个时期处于学校校长办公室隶属管辖范畴，虽然设置了专职档案员（有些高校还不是档案专业人员），但是所设置的档案室与各室（部）、人事处、教务处资料室的档案保存又存在矛盾，有些文件、材料归档、存档又具有重复性，而教师的业务档案及个人信息，又归教务处管理（或各部室）专门人员监管。笔者以我校为例，教师及各专业技术人员晋升职称的个人有价值的信息、材料的归档，又隶属科教处管理；因此，各职能部门又各行其实，这样就给高校档案管理工作者带来了诸多问题，怎样解决，我们应加以探讨。但是档案管理，是依照国家《档案法》和《档案分类法》来管理编目。既要分两类，又要立卷。长期以来，教育行政部门及高校领导者，对高校档案管理与服务工作的重要意义认识不足，因为导致高校档案一些具有历史价值的文件、文献资料流失，尤其是见校历史比较久远的高校，一些重要的档案材料，或者解放前遗留下来的珍贵档案的丢失，包括“”中流失的重要档案，这都给高校的发展建设留下了不可弥补的损失，我们应该引以为戒，并加强管理。
2 加强高校档案管理及创新理念
2.1 完善高校档案管理综合体系
高校档案管理要变分散管理为综合管理，学校设立的档案室要按照《档案管理制度》设置素质高、保密性强、专业能力突出的档案。专业技术人员来管理（党员更好），避免“学的不用，用的不学”的现象法神。在职能上要隶属于学校的直接领导下工作，参照档案馆的管理体系来管理，维护人权增强档案部门的职能作用，为高校师生服务。
2.2 档案馆员制度要加强并赋予其人性化
首先，档案馆员要更新观念，具备现代管理档案技能，要充分发挥档案馆员的专业优势，树立为高校发展、建设、为决策这当好参谋的服务理念，要把档案管理与服务有机的结合起来，各类材料立卷、归档有序，纸质档案与电子档案有机的结合归档管理，使利用者在危机中一目了然，下载便捷。（当然，具有保密性质的文件、材料除外、特批查询除外）使档案工作有法可依。有据可查；并发挥其主观能动性，为服务对象提供最佳服务、不断提高档案管理与服务的观念、人文及学术地位。其次，档案工作者要端正行业部门作风，档案管理工作就是基本的接收、收集、整理、保存档案并对档案进行分类鉴定和编目，并通过诸多形式开发档案的信息资源。为社会、为高校的发展建设服务。
再者，由于高校档案管理的特殊性，高校档案记录在案的都是一些特定的对象，国家宪法和法律所赋予公民享有的权利，也应在此体现；同时，档案馆员要掌握好档案使用中的政策界限和保密工作的分寸，视服务对象而灵活掌握。归根结底，档案工作，是要用人来管理的，一切工作要“以人为本”并创造性地工作，要尊重他人，理解他人，要注入“人性化”内涵，注重细节，细节决定成败。
高校档案管理与服务，二者相辅相承，不可或缺。档案管理不近需科学地管好，而且还要适应的形式下的对外技术交流工作，最大限度地调动高校档案工作人员的积极性，创造性，把各项制度落在实处，从而建立起高校档案管理与服务的有效机制，为社会服务。
总之，高等学校档案管理与服务工作，虽然有它的局限性，但却是在社会大背景下存在的产物，它的属性是特殊的；它的价值取向是明确的；它的主线是为人服务的。因此，在当今信息资源极其丰富而又公开的时代，我们更要赋予它新的内涵，要把握好时代的脉搏，把现代化的高校档案管理与服务、工作提高到一个新的层面，为社会、为高校的发展建设和《档案法》实施与普及，做出一个档案工作者的应有奉献。
参考文献
[1] 李真.以人为本加强高校档案管理与服务[J].兰台世界（下半月），2010（12）：42-43.
[2] 陈少毅.以人为本促进高校档案管理与服务[J].档案与建设，2010（3）.
[3] 任群，彭朝晖.高校图书馆与档案物业管理专业化运作探索[J].农业图书情报学刊，2006（6）.
[4] 赵静.高校档案馆员职业倦怠的产生及对策[J].科技情报开发与经济，2010（21）：107-108.
关键词 数据库 档案管理 应用
信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。随着我国各单位业务的急速发展，单纯的手工记录方式已无法及时有效地对档案材料进行收集、整理、立卷、归档和管理。而计算机技术在近十年来的迅猛发展，使得各单位利用计算机对档案进行辅助管理成为可能。档案信息化是在档案管理中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行开发、管理和提供利用等服务，主要包括档案资源数字化和网络化、档案信息管理和利用提供的一体化、档案信息的高度共享等。
近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新，与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。 进一步加强和改进档案管理工作，深入贯彻落实档案法律、法规，全面细致、扎实认真地做好档案管理基础工作，牢牢掌握档案信息源开发利用工作，是全面落实科学发展观、建设和谐事业的一项重要的基础工作。
《全国档案信息化建设实施纲要》规定了我国近期档案工作发展目标，《国家信息化发展战略（2006年―2020年）》的审议通过，为档案信息化提供了有力保障。计算机的介入打破了传统的管理模式，使得原本松散、庞杂的档案管理迈入了集中统一、信息自动化的新领域。虽然，利用计算机辅助管理档案能大量减轻管理工作的强度、提高管理工作的效率，并能减少管理工作的失误，但是由于计算机技术，尤其是数据库的发展是一个逐步开发、完善的过程，同时使用该技术的工作人员也有逐步学习、应用的阶段，因此计算机辅助管理各单位档案中也存在着不少需要解决的问题。
一、数据库在档案管理中应用的现状与不足
随着各单位业务的不断扩大，传统的手工管理档案的方法，已经不能适应成倍膨胀的档案数量，也无法满足社会对档案的巨大利用需求，利用档案管理软件进行计算机管理是提高各单位档案服务水平的必由之路。将手工管理的纸质档案转换为数字信息进入网络，即从档案的实态转换到虚拟态，档案信息与载体分离，在这个意义上说网络传递的仅是档案信息，用户得到的仅是复制品，而非档案原件。使用数据库计算机辅助管理档案不同于以往对纸质文档进行收集、整理、立卷、归档、管理等工作，管理人员除了需要具备档案管理业务素质外，还需要对计算机及数据库应用具备一定的认识。有相当多的档案管理工作人员知识结构老化，缺乏计算机技术知识，不能准确、规范地录入基本信息，导致基本信息错误、缺失甚至张冠李戴。与此同时，由于一些档案管理软件在建立时仅考虑当时的数据量和用户需求，数据库结构中只有比较有限的几个数据字段，数据库容量较小，不能导出通用格式的数据。当数据量成倍增加，数据库运行的速度就相应减慢，使工作效率被迫降低。
二、数据库在档案管理中的应用建议
要全面提升档案数据库系统的安全水平是个艰难的过程，涉及方面很多，需要管理部门投入人量的人力物力。有些方面，例如，设备的可靠性，火灾预防等方面，主要涉及投入力度的问题：防止人为的有意识破坏方面，如泄密监取密码口令、计算机病毒、黑客等，主要依靠管理制度和计算机安全专项技术。但在数据库的一致性、完整性问题上，档案管理部门自身起着决定性作用。主要应关注以下几点：
1.采用科学的数据库开发方式
早期使用结构化方法开发的档案管理软件，其稳定性、可修改性和可重用性都比较差，用户需求的变化往往造成系统结构的较大变化，并且需要花费很大代价才能实现这种变化。新的档案管理软件可采用面向对象的程序设计方法，商定一种或多种数据转换方式，以便数据能够在不同软件之间实现信息共享。考虑到信息网络化的需要，档案管理软件可具备通过网页进行数据查询、交换的功能。同时还应考虑数据量增加的速度和数据库技术发展的趋势，以便今后对数据库进行升级或更新换代。对于管理条例的各种文件可采用数码照相或者文本方式进行保存整理，通过公文类程序或网页进行交换及查询。
2.确保档案的保密性和安全性
单位档案的保密性和安全性是十分令人关注的问题。档案一旦进入计算机网络系统，网络的安全将直接关系到档案的保密性。对于计算机网络与电子文件所存在的技术上的弱点只能靠技术上的发展去解决。作为计算机网络的使用者，电子文件的形成者和保管者都有责任关注信息技术的最新发展，也有责任采用诸如防火墙、密码技术、网关、虚拟保险箱、电子印章、电子水印等最先进信息技术解决上述问题。同时通过建立符合科研档案技术发展规律的各种工作规范来保障电子文件的安全。只要工作规范，技术到位，这一科研档案工作的主要障碍是完全可以解决与克服的。
3.加强网络监控，及时备份数据
网络中存在的安全性问题是对档案管理系统安全性最大的威胁。目前有多种网络安全策略，各种安全策略必须相互配合才能真正起到保护作用，其中网络的访问控制可以说是保证网络安全最重要的核心策略，它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问，它也是维护网络系统安全、保护网络资源的重要手段。另外，要注意建立计算机检索查询和提供档案信息的主要服务方式，为使用者提供网状信息组织结构，使用户可以根据自己的意志沿着信息之间的关系链进行浏览，而不是按照规定途径进行检索和查询档案信息。
当档案信息系统扩展到局域网甚至互联网时，计算机病毒成为不可回避的危害，而且新型病毒具有许多网络时代的新特征，例如，病毒传播主要通过网络途径扩散，病毒与计算机入侵关系密切，Windows操作系统的网络功能是常见的攻击点，等等，档案工作者应当时刻注意新的技术变化，制定针对性策略，并从管理制度、技术监督、后备保护、应急措施等多方面综合防范。
关键词：高校档案；创新；收集；管理
档案是一个学校成立以来的见证，是高校发展史中的最原始信息。档案收集工作作为高校的一种基础性信息资源，收集的档案是否齐全、完整关系到档案往后的借鉴及利用价值[1]。学校档案机构应当将那些具有保存价值的档案材料收集、整理起来，并且结合时展的要求对档案的收集和管理工作进行完善、创新，已经成为当前高校档案工作发展的必然趋势。
1 高校档案的收集
高校档案的收集必须要有一套切实可行的方法，如果问题是锁，方法就好比是钥匙。拥有一个好的工作方法，往往可以产生事半功倍的功效。对于档案收集，各高校都有与自己相关的收集原则、制度及相关规范等。同时，这些原则不能与学校内部的管理体制、机构设置相冲突。[2]在改革开放形势下，学校的办学体制正在不断蜕变，由于高校档案的复杂性，采用多种手段的综合方法才能最佳收集效果。近年来，我们在工作实践中不断总结，常用的方法有四种：
第一，常规收集法。这是档案收集的主渠道，具体来说，就是各管理部门和业务机构，按照归档要求，将单位（个人）在工作活动中产生、处理完毕的档案材料，进行收集、整理、立卷操作，并按照规定的时间向档案馆转移。这种方法需配套完整的实施办法，具体操作包括：制定归档范围和归档细目；明确档案馆（室）归档的部门（单位）责任人，做到各司其职；规定归档的工作程序以及手续；规定案卷的质量标准和要求；规定归档的时间。
第二，零星临时收集法。属于需要归档范围的档案材料，但是在现有规定的部门（单位）不能完成或遗漏的档案材料，进行的一种随机性收集。这种收集一般实施于下列情况：（1）专门设立临时机构，其中大型的、重要的工作活动，如校庆、整党建党、人大选举等，将产生的档案材料进行收集；（2）撤消的机构，职能未得到及时替换，在其工作范围内产生的档案材料；（3）由于学校某些工作不能规范造成的影响，如重要的会议不设专人记录，重要的活动无专人管理材料等。会议结束或活动结束后，需要及时追踪、收集、整理、归档。
第三，超前导入法。即在某些档案材料在归档前，将会发生归档责任者变更时，这时，需要我们未雨绸缪，提前找到接替者，将档案资料交由接替方进行管理，并按规定时间归档。常见的情况有以下几种：（1）某机构被撤销后，原职能隶属或分解，纳入其它机构中；（2）机构职能调整；（3）主管专项活动的临时机构撤消后其业务转到挂靠部门（单位）；（4）管理档案材料的人员发生变化。
第四，过程控制法。过程控制就是在档案材料产生过程中，为保证材料的全面、完整、真实，对档案材料的质量、数量进行控制，以满足要求。在科技文件方面，严格按照规范，对将要归档的文件、材料的用纸、书写等提出严格的要求，并实行预立卷制度。在组织领导上，按《普通高等学校档案管理办法》规定，将“四同步”方法加以具体化，将各部门各直属单位负责人的职责范围明确化。年终业绩考核时，档案机构对各部门（单位）工作完成情况作一次全面通报。
2 高校档案收集与管理优化建议
档案资料是当今社会交流的重要渠道，随着信息时代的到来，档案也需要有先进的管理技术和科学的管理方法。高校自身的核心竞争力的提高得益于重视档案资料的辅助作用。因此，在新时期高校档案管理的实际工作中，必须应用科学的理论，提出正确的观点，开拓新的领域。同时，逐步剔除那些与时展不相m宜的工作理念、工作模式，努力提高档案管理工作，以期达到一个新的水平[3]。
（一）提高认识，强化对档案工作的行政管理
档案工作是高校的基础性管理工作，因而直接的经济效益很难得到明显体现，所以导致部分学校不够重视。这样就会使档案工作在学校的地位不够高，再加上一些领导只注意到其服务功能，但其行政协调、监督指导的职能却被忽视，使得档案工作的地位更岌岌可危。因此，要想把档案工作做好，高校的领导一定不能以固化的老观念看问题，应与时俱进，提高档案工作的地位。
（二）提高人员素质，加强队伍建设
对高校档案室现有的工作人员，应督促其定期培训，不断学习。同时思想政治教育也不可忽视，不断提高综合素质。对以后新进来的人员，必须严格把关，坚决不予录用非专业人士。同时定期对所有工作人员进行考核，对于不合格者，下岗或等岗，消除其懈怠心理。同时，对于优秀的、努力的员工，应大力表彰，并及时给予精神奖励以及物质奖励，做到赏罚分明。
（三）提高收集和管理的信息化水平
在信息时代，将档案资源，档案的各项管理过程进行数字化处理，通过计算机网络进行信息传输，从而实现档案资源高效率的开发利用。我们必须充分利用现代信息网络技术，将档案由实体化到电子化的过渡，加强高校档案的信息化管理方略。应用现代化网络办公设备，使我们在接受信息的领域产生了重大变革，联网使文档数字化，为文档的利用渠道提供了无限的可能。
3 结论
随着中国高等教育的迅速发展，高校的档案管理工作相应也有了更高的工作要求。对工作人员而言，这是一种机遇，更是一种新的挑战。在新形势下，档案管理要想适应社会主义现代化建设的需要，高校领导必须高度重视档案管理工作，深化改革，努力提高档案管理水平[4]。这样，档案的信息服务功能才能得到更好地发挥，档案管理工作也将得到不断完善和优化。
参考文献
[1]陈华.社会化改革下的高校后勤档案管理探讨[J].办公室业务，2016，3：071.
[2]田淑华.高校党群、行政类档案分类宜采用”组织机构”分类法[J].黑龙江档案，2010（6）：41-41.
