时间：2023-05-29 17:37:59
政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权力的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。既然这样，那你知道怎么写政府年工作计划吗?下面小编给大家带来一些关于国家政府年度工作计划及目标，供大家参考。
国家政府年度工作计划及目标参考1
一、今年是我镇各项工作大发展的一年，特别是新城的启动，面对上级部门来人和群众来访，在实际接待工作中，我们办公室要做到，热情接待、坚持首问责任制、对于拿不准的问题，及时向领导汇报，给领导当好参谋和助手。作为办公室的工作人员要找准自己的定位，做到办事不越权、不越位、工作不拖拉、不含糊。
要转变作风，提高办事效率，新的一年我们要认真贯彻执行镇党委政府各项规章制度，坚持考勤制度，进一步转变作风，提高办事效率，在平时接待上级来客和日常公务中，不违规、违纪、坚持原则，做好公章管理和使用、做到随叫随到、有事马上就办。拿不准的及时向领导请示。
二、做好后勤保障
政府办公室人员多，是一个大办公室。政府办公室的工作直接关系到政府的形象。作为我们办公室的全体人员，在新的一年都要树立“我是办公室、办公室就是我”的理念，从一言、一行、一举、一动为同志们做出表率。大了说是为政府争光，小了说是办公室争光。首先、为了确保领导和同志们的乘车安全，办公室积极组织司机师傅认真学习新的《交通法规》，加强安全教育，加强岗位责任心教育，要求广大司机不断提高自己业务水平和服务水平。要确保领导和同志们出行安全，并积极参加“争做模范驾驶人活动”为广大驾驶人树立榜样，在车辆管理上，按照车辆管理制度执行。
第二、食堂管理工作：1、为了提高机关食堂的饭菜质量，在伙食委员会和全体机关干部的指导下，多提意见和建议，伙食委员会定期召开会议，根据同志们的意见和建议不断改进，加强管理，并制定伙房管理的各种制度。2、食谱要每周调换一次，根据季节变化调换饮食，尽量达到同志们满意。3、食堂工作人员对每天的食堂卫生要做到日清日扫、生活垃圾不过夜，确保同志们有一个良好的就餐环境。4、对于蔬菜和米面油的采购，做到蔬菜新鲜、米面油质量好、不过期，确保每天饭菜的质量。5、上级部门来人，对待客人热情接待，对客房的卫生和饭菜的卫生做到干净整洁。
第三、会议服务方面，坚持做到会前准备工作充分，会后卫生及时打扫，保证大、小会议室干净整洁。第四、在办公用品采购方面，对日常用品和办公用品采取专人专项负责，发放办公用品时以旧换新，杜绝各种用品的浪费。在每一次采购办公用品时提前做出采购目录表，对不急需购买的办公用品采取分批分量统一购买的形式，有些拿不准的及时向领导请示汇报，请领导定夺，做到尽职尽责。
国家政府年度工作计划及目标参考2
一、总体要求
学习教育、听取意见。要注重学好相关政策法规、行业专业知识、岗位工作技能和职业道德，要深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，坚持开门搞活动，深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。坚持边学边查边改，以良好的学风、作风做好学习教育、听取意见环节各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。
二、时间安排
根据省委、市委、县委教育实践活动领导小组的统一部署，集中开展学习教育、听取意见的工作，时间大体安排在2月份到4月份。
三、工作步骤和方式方法
学习要紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”，主要采取个人自学、召开学习会、专家辅导、专题研讨、观看专题片等方式开展学习教育，听取意见要突出听取意见的针对性，注重听取意见的广泛性，增强听取意见的实效性，确保取得实效。
(一)深入学习，提高认识
1、个人自学。(贯穿整个教育实践活动始终)
主要学习中国特色社会主义理论体系，党章、廉政准则，党的报告和__届三中全会精神，一系列重要讲话精神，中央、省委、市委、县委出台的一系列全面深化改革的文件，省委十三届七次、八次全会精神，市委四届四次、五次全会精神，县委十三届五次全会精神，省委、市委、县委关于开展教育实践活动的一系列会议和文件精神，《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》;《同志在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期间坚持群众路线纪实》;《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央、省委、市委、县委关于加强作风建设的一系列制度规定;关于苏区精神的重要论述，《关心群众生活，注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》，《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》。
2、集中学习
一是学习《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》(主讲：温小兴，3月17日上午)，学习《粮食收购资格管理暂行办法》、《粮食质量监管实施办法》(主讲：黄小敏，3月17日下午)。
二是学习《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食库存检查暂行办法》及其他有关业务知识(主讲：魏水祥，3月18日上午)。
三是观看电视专题片《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》、《九月》、《红色》。(3月19日)
四是开展“学习龚全珍，我该怎么做”专题讨论和“假如我是粮食经营者专题讨论。(3月20日上午)
3、单位主要领导到“三送”联系点横江镇赣江源村上一堂党课。(3月18日下午)
4、组织参观革命烈士纪念馆，接受革命传统教育。(3月20日下午)
5、专家辅导。组织单位副科级以上党员干部集中参加县里组织的专家辅导讲座，群众路线专题党课等集中学习活动。
(二)听取意见，查找问题
围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取群众意见建议。重点是“四风”方面存在的突出问题，贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议，涉及基层和群众切身利益的诉求和反映;履行职责、执法监管、服务态度、服务能力等方面的意见建议。
1、开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动。采取召开座谈会、发放征求意见函、发放调查表、设立意见箱、在线交流、开通网上信箱等方式，深入村组、基层一线，广泛听取基层意见，与种粮大户、粮食经营个体户、粮食系统职工、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员等面对面征求意见。征求意见的方式和渠道要在办事窗口、服务场所、网络平台的醒目位置公开。(4月1日-4月7日)
2、组织党员干部到“三送”联系点与群众同吃同住同劳动，征求意见建议、开展调查研究、解决实际问题。其他党员干部按照“三送”工作要求，上门走访联系户，征求意见。(3月21日-4月13日)
3、重视收集群众通过来信来访来电、“96333”等渠道送上门的意见建议。
(三)坚持边学边查边改
分门别类建立整改台账，落实整改责任、完成时限等，加强调度督办，实行动态管理和销号管理;坚持边学边改、立行立改，对涉及群众切身利益的诉求和反映，区分不同情况、遵循政策规定、坚持以人为本进行整改，具体问题的整改结果要及时反馈，做到事事有回音、件件有着落;强化正风肃纪，对违规违纪特别是顶风违纪的，坚持零容忍、严查处，并抓住典型案例开展警示教育。
(四)开展回头看工作
学习教育、听取意见环节工作基本结束时，及时开展“回头看”，查缺补漏。在此基础上形成书面工作小结，并报督导组和县教育实践活动办。待省委、市委、县委统一部署后，进入下一个环节。
国家政府年度工作计划及目标参考3
继续以党的精神为指导，认真落实县委“363”工作体系，围绕“143”工作思路，弘扬解放思想、打破常规、担当干事、奋勇争先的青县精神，推动上伍乡各项事业健康快速发展。主要抓好以下4个方面的工作：
(一)在脱贫攻坚上下功夫，进一步提高贫困户生活质量。落实“四不脱”要求，确保高标准、稳定脱贫。一是不脱政策。严格落实上级各项扶贫措施，确保政策落实无死角。二是不脱监管。筑牢返贫、防贫堤线，密切关注情况，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。三是不脱帮扶。积极推进贫困户土地流转，壮大产业扶贫;进一步落实“百企帮千户”工程，实现企业“一帮N”模式,壮大就业扶贫。四是不脱责任。夯实帮扶责任人责任，建立扶贫帮扶工作长效机制;吐陈纳新，壮大党员帮扶队伍，全面发挥党员帮扶作用。
(二)在项目建设上下功夫，进一步夯实经济基础。抓住津京冀协同发展和设立雄安新区机遇，进一步优化发展环境，发挥企业家队伍作用,盘活废旧厂房空闲地，实现以情招商、以商招商、以地招商。抓好物流园项目建设，做好项目服务，督促投资商加快施工进程。做好产业引导政策咨询工作，协助企业完善环评手续。做好在建项目的跟踪服务，加强高新技术产业扶持培育力度，积极推进中小企业成长工程，继续坚持高压态势推进生态保护和安全生产工作，确保经济绿色安全发展。
(三)在基础设施建设上下功夫，进一步改善乡村环境。继续坚持以农村人居环境整治为基础，分类实施，梯次推进，推进新方法，谋求新突破的工作思路。一是筹备资金296万元，对子牙新河南大堤进行重新罩面，共2.88万平米，安装路灯120盏;二是筹备资金300万元，修建物流园基础设施，包括电路、水路铺设、绿化、硬化和排水等基础设施。三是筹备资金300万，修建怡和路至104国道连通路，共2万平米;四是筹备资金200万元，对子牙新河南北大堤进行绿化，绿化面积共28万平米;五是筹备资金150万元，对子牙新河河套内道路进行拓宽，共1.41万平米。
一、2015年工作情况和工作措施
（一）领导重视，部门协作，构建食品药品安全监管工作强大合力
我乡高度重视食品安全工作，乡专门成立了食品药品安全工作领导小组，切实加强食品安全工作的领导。食品药品信息员由各村村主任来担任，建立食品药品安全队伍，从组织上保证工作的开展。年初制定工作实施方案、工作计划、建立健全食品安全综合协调机制、制定工作制度、食品安全监管责任和责任追究制等并与各村签定目标责任书。我乡经常召开乡安全生产领导小组成员会议，对全乡食品安全工作进行研究分析，摸底调查作出部署，并要求各有关单位按照部门职责，分工合作，各司其职，深入到辖区内进行食品安全大检查，确保我乡食品质量和食品安全保障水平有较大提高，人民群众消费安全感进一步增强。
（二）加强宣传，强化引导，营造食品药品安全宣传的浓厚氛围
我乡通过墙报标语、发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，饮食观，提高人民群众自我保护能力。一年来在百里村、庄子村、联合村显著位置共张贴标语60张，挂横幅6条，分发宣传资料600多份，形成了全社会重视食品药品安全的良好氛围，提高了群众的食品药品安全意识。
（三）监管到位，措施得力，扎实开展食品药品安全监督检查工作
一年来，我乡组织人员组成两个工作专班定期不定期对辖区内的商店、学校等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。协助相关部门针对粮肉、蔬菜、糕点制品、豆制品、酒饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展重点走访检查。要求各销售点建立质量档案，从严审查企业生产条件，强化日常监督。
2、把好农产品生产安全关。按照《农药管理条例》以及《危险化学品生产经营管理办法》的有关规定，乡涉农的有关部门对辖区内的农药兽药经营点进行整治，一旦发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药，或不设立高毒农药专柜，不悬挂农药安全知识挂图。此外还经常对蔬菜进行检查，杜绝农药残留超标现象。
3、做好动物防治工作，从源头上把好食品安全关。乡党委、政府把加强动物疫病防治工作纳入党委政府的重要议事日程，明确各村的主要负责人作为动物防疫工作第一责任人，对本村动物疫病防治工作负总责。建立疫情报告制度，各驻村干部及村信息员负责本村重大动物疫病的信息收集、汇报，乡食品药品安全领导小组办公室负责分析疫情及发展态势，及时提出防治计划，切实落
实各项防治措施。食品药品安全监督办公室重点对自酿酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、罐头、食用油等食品进行“六查六看”。在“元旦”、“春节”、 “五一”、“中秋”、“国庆”期间，为让全乡人民过上一个安定愉快的节日，乡政府切实加强组织领导，结合自身实际，对辖区内食品安全监管工作认真谋划，及早部署，全面检查，牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，对食品加工点经营点进行彻底清查，有效净化了节日食品市场，对发现的问题及时指出，并采取切实有效的措施，消除各种安全隐患。4、加强对农村小食店杂货店的整治。我乡要求各村委会干部经常对各村小食店杂货店的粮油面酒乳制品饮料等进行安全检查，从销售渠道上确保群众的饮食健康。
5、加强学校、工地食堂食品安全监管。我乡组织了食品药品安全领导小组成员经常性对__*小学的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查，要求食堂保持整洁卫生，健全卫生管理制度，建立食品购销渠道登记，确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境，消除食品安全隐患。
二、2016年的工作计划
为确保我乡群众食品药品安全，切实加强我乡食品药品安全监管，彻底消除食品药品安全隐患，在2016年的工作中，我乡将重点做好以下工作：
1、加强食品药品安全，着力建立食品安全保障的长效机制。
2、加大“元旦”、“春节”、 “五一”、“中秋”、“国庆”等重大节日期间的食品药品安全检查工作，确保广大群众过一个安全祥和的节日。
3、加强宣传，通过广播、横幅、标语、村民大会等方式广泛宣传食品安全知识，科学引导正确的消费观，提高人民群众自我保护能力，形成全社会重视食品安全的良好氛围。
4、加强监管，尤其是加大力度把工作重点放在监管村农产品蔬菜等群众日常必需品上来，加强对学校食堂、超市、农村杂货店、小酒坊等销售点的检查，堵塞漏洞。
5、发动群众，分段监管分片负责，实现食品安全群控群防。
【乡镇2017年食品安全工作计划一】 为加强我乡食品安全工作，进一步提升食品安全工作水平，切实保障全乡人民饮食安全，根据县食安委的部署，结合我乡实际，提出20xx年食品安全工作计划如下：
一、指导思想
20xx年，全乡食品安全工作要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以科学发展观统领食品安全监管全局，加快推进以改善民生为重点的社会建设的目标要求，强化落实监管责任，深入开展食品安全专项整治，进一步健全食品安全保障体系，提升食品安全控制水平，提高人民群众的食品安全意识，切实解决全乡食品安全工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针，本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则，继续推进食品专项整治和安全信用体系建设，以突出源头治理，通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我乡食品市场健康有序的发展。
三、工作目标
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%，畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%，水产品违禁药物残留抽样合格率提高2%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%，餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
3、餐饮业和集体食堂卫生许可证、从业人员健康证明持证率95%，食品生产经营企业卫生许可证、从业人员健康证明持证率达95%。
4、有效控制食品加工企业乱用、滥用食品添加剂的行为。
5、有效规范乡域商店食品散装食品经营行为。
四、工作重点
1、重点环节：原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域：农村分散在各村组的各类食品批零点、小作坊、小餐馆。
3、重点品种：粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健食品。
五、工作要求
(一)加强领导，落实责任。乡政府统一安排部署，成立由乡长李夕全任主任，分管领导方明传为副主任，有关部门负责人为成员的食品安全工作委员会，定期召开专题会议集中研究解决实际问题。推行网格化管理，把监管责任落实到人;及时相互沟通信息，形成整治工作合力;加大投入力度，搞好整治工作中的经费和物资保障，努力做好各项工作。
(二)突出重点，开展专项整治。针对我乡食品安全中存在的难点和突出问题，开展专项治理整顿，严打恶意违法犯罪行为。开展规范小作坊、小摊贩的监管和食品安全整治，创建食品安全乡，有效推进食品安全监管长效机制的建立建全。
(三)深挖严查，严厉打击违法犯罪行为。相关部门在食品安全工作中，要保持高度的敏锐性，切实增强责任感和紧迫感，依法加大行政处罚力度，保持对食品安全违法犯罪行为的高压打击态势。
(四)加强宣传，形成食品安全工作舆论氛围。各村、有关单位要充分利用广播、宣传栏、宣传挂图等方式进行宣传，以正面宣传为主，大力宣传党委、政府加强食品安全工作、开展专项整治工作的决策部署以及取得的工作成效等;对热点问题要合理引导，把握舆论导向，回应社会关切，提升群众的消费信心。
六、主要工作措施
(一)抓好综合组织协调工作
乡食安办主要负责全乡食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管，向乡政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，适时协调组织开展全乡食品安全专项检查活动。
(二)加强农产品源头监管
乡农技中心主要抓好以下工作：一是全面实施无公害农产品行动计划，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设;二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用;三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
(三)畜产品源头监管
乡畜牧站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设;二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控瘦肉精等违禁药物，防止其流入我乡市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节;三是治理水产品药物残留超标行为;四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管，杜绝病害肉上市。
(四)加强对食品生产源头的监管
乡经济发展办负责做好以下工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为;二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施;三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控，特别要加强对粮(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控;四是加强食品生产原料的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品;五是加大食品生产环节的监督和抽检力度，确保流入市场食品的安全;六是重点监控粮(面粉制品)、食用油、酱油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水产品、酒类、饮料、儿童食品、保健品生产加工点，禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产;七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔;八是对居民饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)等生产质量、安全状况适时进行监控检测。
(五)抓好流通环节的食品安全监管。
乡爱卫办负责做好以下工作：一是严格食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各种违法经营行为;二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业经营行为;三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度;四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立;五是加大对市场食品的监督抽验，重点要放在批发市场商场超市、集贸市场乡村，发现假冒伪劣食品要追根溯源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品;六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击;七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根溯源，依法严厉打击，对大案要案涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处，典型案件要通过新闻媒体进行曝光，保护合法经营，打击违法行为;八是加强对色素食品尤其是儿童食品的监督检查力度;九是依托12315系统在主要集贸市场设立投诉服务点，接受消费者监督;十是规范营业面积在100平方米以上的大型食品商场(超市)散装食品经营行为，推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验;十一是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为，净化食品市场环境。
(六)抓好消费环节的食品安全监管
乡食安办负责并做好以下相关工作：一要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度，现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入;二是未经健康体检，不得发放从业人员健康证明，同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%;三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔;四是监督、指导餐饮业(食堂)建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处;五是加强日常监管力度，努力提高监管覆盖面，对餐饮业(食堂)使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度，发现问题及时控制;六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信消费，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生;七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管;八是对进入市场的饮用水(自来水、矿泉水、纯净水)、鲜牛奶(豆奶)饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测，发现问题及时控制和处理。
(八)各村工作
一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料;二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育;三是进行农村市场专项整治，设立农村食品安全检查小分队，对举报多的地点、市场要反复突击检查;四是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作;五是构建农村食品消费维权体系，依托12315系统建立食品安全申诉举报中心、举报站、村乡举报联络点维权体系;六是在五一、十一及元旦、春节前各开展一次联合检查，发现大案要案及时报告县食安办有关部门并配合处理;七是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报乡食安办公室;八是按时完成乡食安办临时按排的各项工作。
【乡镇2017年食品安全工作计划二】 为认真贯彻执行国家有关食品安全法，不断强化食品安全监管工作，我镇制定出2017年食品安全工作计划如下：
一、指导思想
认真践行科学发展观，遵循集中部署、突出重点、属地管理、联合督导的原则，把抓好食品、药品安全专项整治作为食品安全工作切入点。通过深入开展专项整治，督促食品、药品企业规范生产经营行为，加大惩戒的力度，切实解决影响食品、药品安全的突出问题，使全镇食品、药品生产经营秩序进一步好转，人民群众食品、药品安全消费信心进一步增强。
二、工作计划
(一)规范取缔无证无照食品、药品生产经营行为，坚持查疏结合、标本兼治的原则，镇食药安办将会同镇食药监所、工商所、派出所、畜牧站对全镇食品、药品生产经营单位(户)进行全面清理整治，规范证照不齐和超范围经营的经营户，取缔一批无证无照生产经营户并建立长效防范机制确保人民群众饮食安全和身体健康。
(二)组织、协调本行政区域农村自办宴席食品安全监管工作;建立健全农村自办宴席信息收集、报告、备案工作机制，完善、落实食品安全责任制;
(三)进一步整顿和规范全县保健食品市场，加强保健食品监管力度，保障消费者身体健康和合法权益，专项整治利用会议讲座等形式，非法聚集群众，通过夸大功效、虚假宣传、价格虚高等手段推销保健食品，坑害群众、损害消费者权益的行为。
一、指导思想
以提出的“四个最严”为总体要求，以总理关于加强食品安全监管的重要批示为工作指引，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，切实加强日常监管，开展食用油脂消费环节专项整治，不断提高食用油脂安全保障水平，使人民群众消费食用油脂的安全感明显增强。
二、整治重点
（一）重点整治对象
以餐饮单位和集体食堂（包括企事业单位食堂、学校食堂、建筑工地食堂等）为重点场所，以动、植物食用油脂为重点对象。
（二）重点整治内容
1、采购渠道是否合法。原辅料或成品的采购渠道是否合法，有无采购来历不明的原辅料或成品食用油脂现象。
2、索证索票是否执行。采购原辅料或食用油脂时有无按要求索证（食品生产许可证、食品经营许可证、营业执照等）、索票（产品检验合格证明、销售发票），证、票、货是否相符，是否建立成品食用油脂采购台账。
3、抽样检测。在监管中发现涉嫌违法使用的食用油脂应对其进行抽样，并按规定送具有资质的检验机构进行检测。
三、工作任务
加强餐饮单位和集体食堂的食品安全监督管理，督促其建立食用油脂采购和索证索票台账，依法处置废弃食用油脂；特别要突出对火锅店、快餐店等食用油消费量大的餐饮单位监督检查，依法查处使用劣质食用油脂的违法行为。
四、时间安排
（一）动员部署阶段（4月11日-4月15日）。对食用油脂消费环节中存在的突出问题和隐患进行排查，制定具体实施方案。
（二）组织实施阶段（4月16日-6月15日）。按照方案要求，对重点对象开展深入检查，保障人民群众的饮食安全。
（三）总结验收阶段（6月16日-6月30日）。对专项整治工作效果进行评估，总结经验，及时解决整治工作中存在的问题。
五、工作要求
（一）加强组织领导。要高度重视餐饮服务环节使用食用油脂监管工作，切实加强组织领导，采取坚决有力措施，尽快组织实施，层层抓好落实，消除食品安全隐患，确保餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。
2009年，××纪检监察审计工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习《实施纲要》和《工作规划》，围绕党风廉政建设目标责任书内容，突出工作重点，狠抓工作落实。
二、目标任务
通过学习，提高广大干部、职工廉洁从政的意识，逐步建立“以廉为荣，以贪为耻”的荣辱观；通过制度建设规范行为、约束权力的运行；通过监督来纠正违规行为、惩治腐败。努力提高人民群众对教育的满意度。
三、主要工作
（一）党风廉政建设
1、通过落实“三重一大”议事制度，使重大决策、重要干部任免、重大项目以及大额度资金使用方面体现领导集体的意志，增强领导个人的民主意识；通过落实“民主生活会”制度，进行思想交流，开展批评与自我批评，使警钟常鸣。通过落实“党风廉政谈话制度”，使教育系统广大干部、职工，及时修正错误，增强纪律意识，防患于未然。通过机关制度建立，规范公务接待行为。
2、做好政务、党务公开。教育局机关政务、党务公开由办公室和党办牵头，各股室参加。通过教育信息网和政务、党务公开专栏进行公开、公示，资料完整存档。
3、根据领导班子成员分工情况，落实领导干部“一岗双责”制度，把党风廉政建设任务层层分解，责任到人。进一步完善分管领导和环节干部既要对分管的业务工作负责，也要对分管人员和分管工作方面的党风廉政建设工作负责的管理体系。
4、建立机关干部党风廉政建设工作考核制度。教育局党风廉政建设工作领导小组，要分别和各个股室签订《党风廉政建设责任书》，对于机关工作人员履行责任书情况，采取了群众评分、股室负责人评分和分管领导评分相结合的方法进行考核。
（二）纠风工作
1、加强对教育经费的监管。充分发挥教育局核算中心和监察审计室的作用，对教育系统所属单位国拨经费、专项资金、事业收入、勤工助学收入等实行全程监管，确保资金的正确使用。
2、加大力度，治理教育违规行为。本年度，还要按着上级的部署，和局际联席会议成员单位一道，做好以收费和购买教辅用书为主要内容的联合检查，严格查处乱收费、乱补课、乱办班、乱推销等违规行为。
3、用《××教育局关于禁止在职教师违规办班补课和乱推销教辅资料暂行规定》来约束教师，加强教师的职业道德修养，营造良好的教育环境。
4、严肃考风考纪。加强对初中升学体育考试、理化生实验考试、地理生物汇考以及其它考试的组织和领导，使这些考试的整个过程日趋科学和严密。
5、继续实行师德行风“一票否决”制。
（三）治理商业贿赂工作
1、执行“凡建必招、凡卖必拍、凡购必采、凡进必考”制度。加强对工程建设、教学仪器设备采购、教师考录等工作的管理。
2、认真开展自查自纠，对薄弱环节建章立制。
（四）优化经济发展环境
1、修订教育局“优化经济发展环境实施细则”，进一步完善招生政策，确保进城务工的农牧民子女和来本地投资的外商子女具有同等接受义务教育的权力，解除他们的后顾之忧，为我××经济发展服务。
2、加强勤工俭学工作，为外商到教育部门投资办厂提供一切可能的支持。
3、规范校田地的承包管理。
（五）和案件办理
1、落实好矛盾排查制度，建立教育系统信息员队伍。
2、做好接待群众来访工作。进一步完善领导接待群众来访制度，做到时间、地点、人员、记录四落实。
3、认真对待群众来信。对于群众来信，根据反映的问题，及时确定解决的部门并加以解决，该立案的及时申请立案。办信率达到100%。
4、按时完成交办案件。对于上级交办的件，按时办结并争取做到一次办结。
5、加强网络建设。今年在教育局网站开辟举报专栏，设立局长信箱。
（六）宣教调研工作
1、组织机关职工学习《实施纲要》、《工作规划》、《科学发展观》、《hjt反腐倡廉重要论述学习读本》等。
2、制定《××××教育系统廉政文化进校园工作实施方案》，探索对广大中小学生廉洁教育的方法、途径。
3、积极开展宣教调研活动，保证调研文章、调研信息和一般信息的质量。
（七）政风行风建设
1、做好对××中小学师德行风建设的评估工作。修订《××××学校师德行风建设评估方案》，通过平时积累，过程检查和终结性检查来完成对中小学师德行风建设的评估。
2、开展政风行风评议活动。制订《××××教育系统政风行风评议工作实施方案》，继续开展以“四评”为主要内容的政风行风评议活动，这“四评”是：学生和家长共同评教师、教师评教师、家长评学校、社会评教育。
3、加强教育局机关干部纪律作风建设。在开展政风行风评议的同时，印发“教育系统政风调查问卷”，由各校班子成员、学校管理人员和学校聘请的行风监督员填写，对教育局各股室及机关工作人员进行评议。
4、抓好校务公开。××中小学、幼儿园均要建立规范的校务公开专栏，人事、财务、收费、职称评聘、评优评模、学生享受各种补助情况等，都要在专栏公示，公示后存档。
（八）审计工作
1、加强对学生食堂财务帐目的审计。召开食堂财务管理培训会。修订《××××农村牧区学校食堂财务管理办法》和《××××××直学校食堂财务管理办法》，对食堂财务帐目的关键环节严格要求，实行食堂帐目月结制。通过过程检查和期末审计规范食堂的财务管理。
2、进行学校财务审计。继续做好对学校的财务审计，完成32所中小学、幼儿园财务正常收支情况的审计工作。
国务院和省政府以老少边穷地区农村义务教育学生为重点，启动实施了部级和省级农村义务教育学生营养改善计划试点工作。营养改善计划试点实施以来，改善了农村学生营养状况，提高了农村学生健康水平，对改善民生意义重大。为了进一步提升营养改善计划的实际效果，市委、市政府决定在部分县市区实施国家、省级营养改善计划的基础上，由市、县两级财政筹集资金逐步对全市所有农村义务教育学校学生实施免费午餐计划。实施农村义务教育学校学生免费午餐计划是顺民心、解民忧，为群众办实事、解难事的重大民生工程和德政工程，各级各部门要按照市委、市政府决策部署认真开展实施此项工作。
二、范围标准和工作步骤
（一）范围标准。
实施农村义务教育学校学生免费午餐计划，覆盖全市所有农村义务教育学校学生。采取市指导协调、县市区政府统筹管理、各学校负责具体实施，以学校食堂供餐的模式，向农村义务教育学校学生在校学习期间提供一顿免费午餐。标准按照6元/生.天执行（只含食材、调味成本）。
（二）工作步骤。
按照“总体规划、先易后难、由点到面、有序推进”的思路推进，从秋季开学起正式启动实施，到后年基本实现全覆盖。
三、保障措施
各县市区政府是推进此项计划的实施主体和责任主体，市级相关部门要根据职能职责，主动作为，全力以赴确保农村义务教育学校学生免费午餐计划平稳有序顺利实施。
（一）强化领导，明确职责。
市政府成立市农村义务教育学校学生免费午餐计划工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“免费午餐计划”实施的日常工作。
（二）整合资金，改善条件。
实施农村义务教育学校学生免费午餐计划所需资金，在国家、省级补助的基础上，市财政根据核实后的实际用餐天数和用餐学生人数，按照1元/生.天的就餐资金补助各县市区，其余资金由县市区财政保障，纳入财政预算。各县市区要结合农村初中改造工程、农村薄弱学校改造等项目，按照要求，通过新建、改扩建等方式，逐步改善学校食堂条件，使学校食堂达到餐饮服务许可的标准和要求。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，***区市场监督管理局认真贯彻落实区委安排部署，对标“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，精心组织实施，聚焦“三大安全”，严格执法监管，维护群众利益，服务经济发展，在认真履职尽责中不断提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。
一是坚持以党委统领确保教育落实。成立局党委总负责的主题教育领导小组及办公室，制定总方案，明确责任人，细化工作措施，确保推进有力；坚持每日早间课、每周一研讨、每周一检测、每周有调研、每周有活动，确保内容落实；坚持按计划推进、逐项目落实、逐问题整改，确保效果显现，共征求意见30条，检视问题38个，提出处理意见38条；坚持区委指导学，领导带头学，班子成员认真讲授党课，旁听指导党课，教育引导全体党员以理论滋养初心，以理论引领使命，不断提升政治觉悟，增强使命担当；坚持内化于心、外化于行，采取各种配合活动，不断增强教育实效。9月下旬，党员干部走进***区仁德老年公寓，开展关爱老人活动（赠送生活用品，陪老人聊家常、帮老人读报）。10月25日，局党委班子专程走进迷鹿村陕西回归儿童救助中心，为“回归”儿童送去温暖，为社会公益事业“添柴助力”。10月29日，组织党员干部集体到八路军西安办事处纪念馆参观学习，回顾党的历史，感悟初心使命，继承发扬优秀红色文化，强化党员干部理想信念和宗旨意识。
二是坚持在优化和提升营商环境中“坚守初心”。主题教育开展以来，局党委以群众满意为目标，聚焦营商环境，落实全程电子化、容缺办理、免费邮寄等便民利民措施，节假日办理营业执照的窗口正常上班，方便群众办事。截止10月30日，全区共新办理市场主体13867户，完成年度指标的98.43%，因工作突出，我局企业注册科干部***被评为“全市优秀退役军人”；主动上门为西安大爱健康产业有限公司等进行企业标准指导，企业满意度不断提升；全力服务和指导***区西蒋村“美丽乡村”标准化试点工作并通过验收，我局获“美丽乡村”标准化建设先进单位并进行了经验介绍；以群众切身利益相关的保健品会销、物业收费、休闲健身、汽车消费、商品质量、预付卡消费等为重点，依法开展消费调解和调查处理，全力维护群众合法权益，努力打造放心消费市场环境。九月份以来，我局共受理12315、12345热线、人民网、政务公开网、来信来访等各渠道消费投诉845件，为群众挽回经济损失26.7万余元。
三是坚持在严守安全底线中“担当使命”。把“四品一械”、特种设备、重点产品质量安全作为监管重点，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气查改问题，以舍我其谁的勇气较真碰硬，持续整治违法违规行为，不断规范市场秩序。九月份以来，共立案查处违法案件58件，罚没款22.2万元，取缔1家加工槟榔的黑作坊。开展安全用药宣传月活动，向广大群众普及安全用药常识；对药店药品经营情况进行飞行检查，及时督促整改违规销售处方药等问题；对学校及幼儿园食堂进行专项检查，督导全区214家学校及托幼机构食堂全部实现“明厨亮灶”；对小餐饮店开展专项整治，着力解决露天操作、“三防”设施不全、后厨卫生差等问题，对唐都医院周边及农贸市场内300余户小餐饮店进行了督导提升改造，就餐群众的满意度明显提升；加大食用农产品流通环节监管力度，增加抽检批次，对重点品种进行备案管理；9月份以来，对全区137户猪肉经营户、30户牛羊肉经营户、29户水产品经营户全部作了备案登记。针对非洲猪瘟疫情，严查经营者“两章两证一报告”，确保群众买到放心肉；加强特种设备安全监管，及时处理十里铺蔚家坡社区电梯故障等问题，联合纺织产业园对西安华佰利热力公司供热锅炉进行检查，及时消除了安全隐患。
四是坚持在检视问题中“查找差距”。领导干部坚持一线工作法，深入农村、社区、集贸市场、企业，与人民群众零距离接触，积极倾听群众呼声，把是否能够解决群众最忧最急的操心事、烦心事、揪心事作为检验主题教育效果的“试金石”，积极对标行业先进和上级要求等方面查找差距。及时处理好某民办院校违规收取学生空调安装费问题、某小区电动车充电费用不合理及某小区物业收费不合理、某家具公司因门窗安装质量问题引起的信访事项等问题，受到群众满意评价。10月25日，我局联合公安分局、纺织城街办和洪庆街办共同开展打击传销“雷霆行动”，共捣毁涉嫌传销窝点6个，查获涉嫌传销人员45人，有效打击了传销分子的嚣张气焰。积极主动帮助经营户全力做好国卫复审工作，有效解决个别经营户亮证经营不规范、证照不全、证照过期等问题反复现象，我们统一制作了证照公示牌，将《工商营业执照》《食品经营许可证》、健康证、承诺书等公示在一张板子上，悬挂在经营户店内显著位置，累计发放2000余户，既规范统一又美观实用，受到市区各级领导和经营户的肯定认可。为进一步让群众了解食品药品安全，共同守护食品药品安全，我局专门建立宣传信息员队伍，利用“***市场监管”微信公众号、推广“**市场监管”“**食药”微信订阅号、开设网站专栏集中宣传、制作固定宣传栏、依托“12331、12315、爱肤日”、城市驿站、食品快检进村（社区）等，开展了120余次食品药品宣传活动；在全区中小学校开展“大手拉小手”活动，印发《***区食品药监局关于中小学生食品安全致家长的一封信》及关于食品安全知识的书签，覆盖全区所有中小学，有效向师生和家长普及了食品安全知识。
五是坚持在解决矛盾问题中“狠抓落实”。把“群众最忧、人民最盼”作为整改落实的重点，针对群众反映的集贸市场脏乱差等问题，结合迎接国卫复审，我局7个督导组白天下沉督导，晚上碰头总结，共列出辖区13个集贸市场5大类、食品安全6大类共性问题清单，逐条抓好整改落实；对***秦丰集贸市场进行了“搬家式”清理，对***农贸市场餐饮区、水产区及公厕实施了重点提升，对***农贸市场统一安装“三防”设施，全面治脏、治乱、治味。目前全区各个农贸市场都做到了划行归市、划线定位，摊位规范有序，环境卫生保洁及时，复秤台有标准秤，遏制了经营户的“8两秤”，市场内公厕无达标，老百姓去农贸市场买菜不再“闹心”。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是中央部署的重大政治任务，也是对我们各职能部门党委工作的一次集中检阅和实战考验。区市场监管局党委将在区委的坚强领导下，坚持以人民为中心，本色不改守初心、尽责履职担使命、对标看齐找差距、务实进取抓落实，认真履行职能职责，坚决守住食品药品、特种设备和工业产品安全底线，全力打造“三化五最”的营商环境，为***打造***东部增长极努力贡献“***市监力量”。
（一）工作目标：食盐购进3660吨，占年计划3630吨的100.83%，食盐销售完成3666吨，占年计划3630吨的100.99%；商品销售收入560万元，占年计划500万元的112%，实现利税27万元，占年计划27万元的100%。保证了合格食盐市场占有率在98%以上。
一年来，全局上下积极开展加碘食盐监督检查，全面加强食盐质量安全管理，积极配合有关部门开展食品安全专项整治活动，确保了全年安全无事故，确保了全县辖区内食盐安全。
（二）共性目标：一年来，切实加强党风廉政建设，领导班子成员严格遵守廉洁自律有关规定，无违法违纪问题发生，单位工作人员无重大违法违纪问题发生。
（一）强化食盐专营，规范市场秩序。
1、抓好业务工作，确保食盐供应。
一是落实计划，确保购销任务完成，做到了合理安排，及时调运；二是时刻关注食盐零售市场和用盐企业，业务人员保持经常随队下乡，及时向稽查队反馈掌握情况，确保供应，监督到位；三是规范大包盐管理，严禁向饮食摊点、学校食堂、饭店供应大包碘盐。
2、抓好盐政工作，确保食盐安全。
一是开展专项整治，净化盐业市场。在元旦春节、五一端午节、中秋国庆假期前，先后组织开展食盐安全专项整治行动，特别对农村设婚宴的大型、中型饭店严格细致检查，有效规范了市场经营秩序；在高考期间，重点针对学校餐厅进行了食盐安全检查，促进了学校集体用餐场所的规范管理，避免了集体食物中毒事件发生； 2月中旬、9月初针对学校开学时，对全县中小学校和幼儿园食堂开展检查，使用盐行为更趋规范；按照省市局安排，5月份开展了对全县集贸市场中食盐销售行为的规范性管理，有效遏制了违法行为，市场秩序明显好转。6月1日至7月15日开展食盐安全大检查活动，经过一个多月的努力工作，查处盐业违法案件8起，其中移交公安机关2起，确保了我县群众“舌尖上的安全”。7月7日到8月10日开展全县饲料生产企业用盐专项整治行动，我局抓住检点，在活动中采取多项有效措施进行整治，对全县饲料生产企业用盐情况逐一建立完善了销售台账，实行常态检测制度，进一步加强了监管，确保了畜牧用盐的正常供应。
二是整合执法队伍，增强盐政力量。根据稽查人员减少现状，于3月初对两个稽查队进行重新整合，两个队合车合人，辖区、任务不变，各司其职、各负其责，共同管理，继续实行队长负责制，从而加大了稽查力度，增强了执法力量。
三是加强盐卤水井站的管理与服务。与盐水井负责人沟通协调，搞好服务，确保打井用盐供应；规范了液体盐的调拨行为管理，今年共定向调拨液体盐33车次1051立方米。
四是把握分季节监管重点。从3月份起，重点对县城早餐和夜市餐饮服务行业每月进行一次检查；6月中旬在食品安全宣传周活动中，与公安部门联合查夜市餐饮集中场所6处，从而规范了餐饮服务用盐行为；秋季对辣椒市场腌制用盐户和工业园区腌制企业的时刻关注，加强了季节性用盐管理，今年辣椒用盐260吨，保证了食盐供应、服务及时，确保了监控到位。
五是加强食盐零售许可证的管理工作，取缔无证经营。做好宣传工作。按照市局工作安排，及时制定工作方案统一思想、通过前期培训统一认识统一宣传口径。从9月15日起，通过会议传达、制定提纲下乡入点宣传、电视广告同步全天播出20天、印制3000份六部门通告（《关于规范食盐经营行为取缔无证经营食盐的通告》）张贴宣传并发给所有食盐零售商户（包括无证经营户）等形式进行宣传，做到正确引导、打造舆论，确保家喻户晓，公开透明。‚做好排查摸底核准工作。9月20日起，局领导与抽调出的行政业务人员配合两个稽查队，对全县食盐经营户的基本情况进行了登记摸底和实地考察，提出了网点设置的初步意见：
规划设立1200个左右食盐零售网点。ƒ做好审证年检工作。通过宣传政策、张贴公告、调查了解，以补足合理库存、完善必备手续、年检与发证同步进行方式，并以先乡镇后村庄、先易后难原则展开工作。六是加强日常市场管理，继续坚持“网点周围访十户”制度。3月底在仙庄乡白家村访查时，发现群众有两户食用无碘盐，经过细问得知在村中门市买的，随对该门市进行检查，没有发现有私盐，经过细访在距该门市有1里地的偏僻家中查获私盐750公斤。
七是强化联合执法，充分发挥协作作用。积极与县食安办、公安、质监、卫生等部门加强联系，搞好配合。4月18日，根据市局反馈情况在“食盐安全访万家”活动中发现的私盐线索属我局辖区，按照市局指示，精心组织人员对马庄桥镇菜市场和周围实行了全方位的盯守监视，经过两天努力，于20日成功查获私盐，并在当地派出所协助下，顺藤摸瓜一举端掉一处私盐窝点，这次行动共查获私盐400斤。5月21日接举报称一辆由北京发往濮阳的客车上捎带有私盐，估计晚上10点多路过____，我们及时组织人员与交警配合上路进行检查，查获假冒北京2斤装小包私盐1吨；并针对客车捎私盐情况，我们积极与车站沟通，由站长召集跑北京的司机，我们给他们讲明了政策法规得到了支持，通过协调堵住了私盐流入。继续坚持巡查，加大巡查密度，提高巡查频率，对我县东部、西北部与山东、河北相邻边远乡村、重要路口，开展巡查和全方位的检查，不给私盐贩子可乘之机，通过整治起到了遏制私盐流入效果，减少了私盐对边远乡村群众的危害。
今年以来，共检查食盐零售网点1869家、食品生产加工用盐企业28家、农贸市场17家、饲料生产企业7家、学校集体食堂24家、工地食堂5家、职工食堂8家、小餐馆和流动饮食摊点179家，及时清理纠正4起违法使用假冒伪劣私盐的错误行为。保证了食盐市场秩序稳定，确保了群众用盐安全。
一年来，全局上下自觉遵守盐业法规，管好了辖区市场，依法查处涉盐违法案件45起，查扣私盐、假冒碘盐5.21吨，罚款2.35万元，维护了盐业秩序，净化了盐业市场，依法办案率100%，案件结案率在98%以上，无一件错案。
3、做好宣传工作，提高防范意识。一是在春节、中秋节、国庆节假日前后展开宣传；二是逢集赶会局领导带头，设路边咨询台主动宣传；三是在法定宣传日展开宣传，在“3.15”、“5.15”、“6.10”“9.19”组织开展咨询台宣传活动，发传单、讲常识，做真假盐对比；四是利用“食盐安全访万家”活动开展宣传；五是坚持日常入户宣传访查工作，在群众灶台前开展宣传；六是结合今年我省三地接连发生食物中毒事件的接口，掀起以确保全县群众“舌尖上的安全”为主题的宣传活动。
一年来，共出动宣传车辆420余台次，宣传人员980余人次，开展大型宣传6次，摆放展板24块次，悬挂宣传横幅6条，新印制关于碘缺乏危害常识、低钠盐、海藻碘盐、精纯盐等各类盐产品介绍传单50000余份，散发各类传单24000余份。在局大院设立迎客墙“健康教育宣传栏”对碘盐知识、盐业法规政策、碘缺乏危害及用盐常识进行宣传和引导，为提高群众碘盐防范意识做出了积极努力。
（二）强化内部监督，保持大局稳定。
1、加强财务管理，完善内部控制制度，严把开支关，提倡节俭，压缩成本。
2、偿还外债，保持稳定。一年来共偿还外债8.4万元。其中1月份张东环社会集资案经法院多次庭外调解成功，一次性偿还本金及利息5.8万元，3月份还农行贷款0.5万元， 5月份偿还社会集资0.9万元，6月份偿还职工风险金1.2万元。现筹款为年终偿还外债做准备，以确保____盐业大局稳定。
（三）其他工作开展情况。
1、确保了职工收入增加、福利改善。从今年1月份起给在岗内退职工交纳住房公积金；2月份组织完成了我局69人的社保卡（一卡通）个人信息采集录入工作，按月为56位干部职工交纳了养老金；9月份为54位职工续交了职工医疗保险，为34位职工家属续办新办了居民医疗保险；10月中旬，为全局同志进行了健康体检。
2、慰问困难职工和群众。春节假期登门看望离退休干部职工并带去了慰问品，给特困职工送去慰问金3千元；1月20日按照县委县政府“访贫问苦送温暖”活动安排，我局到高堡乡王庄村给贫困家庭送去慰问金2千元。
3、组织开展好其它中心工作。我局“群众路线教育实践活动”圆满结束；持续开展的“一创双优”活动，按照活动时间要求节点，正有序进行；依法行政、平安建设、党风廉政、党务政务厂务公开、政风行风建设、机关效能、双评议、群众满意基层站所创建等工作顺利开展。
1、由于邻省管理体制不顺等原因，造成我县靠近边界地区受伪劣私盐冲销仍然严重，特别是面临盐业改革的严峻形势，市场监管难度加大。
2、盐价升高，占压资金增多，造成资金紧张，靠集资经营使成本增加，困扰了我局正常经营。
关键词：风险管控 福利 管理
一、工作描述
福利项目是指企业为员工提供的除职工工资、奖金、津贴、纳入工资总额管理的补贴、职工教育经费、社会保险费和补充养老保险费（年金）、补充医疗保险费及住房公积金以外的福利待遇，包括职工福利费、辞退福利、非货币福利等。笔者所在国网淮北供电公司严格按照上级要求，将福利项目管理范围严格控制在独生子女费、丧葬补助费、抚恤费和离退休统筹外费用、食堂经费和福利机构经费、职工困难补助、探亲假路费、疗养费、医疗费等，并严格遵循“制度健全、标准管理、管理科学、核算规范”的原则进行管控。
二、主要做法
1.强化组织保障。成立福利保障工作领导小组，由公司总经理担任组长，党委书记、纪委书记兼工会主席担任副组长，各职能部门负责人担任成员，主要负责落实国家、网省公司有关福利保障政策，制定公司福利保障总体工作目标，负责福利保障工作的组织领导和决策部署;负责审核公司年度福利计划。而人力资源部门负责福利项目日常事务工作，是福利项目归口管理部门。
2.健全福利项目管理制度。先后制定了《淮北供电公司福利项目管理实施细则》，《淮北供电公司劳动模范先进生产（工作）者等职工疗养管理办法（暂行）》、《淮北供电公司职工食堂财务管理和会计核算暂行规定》等管理制度。
3.规范福利项目管理流程。
（1）开展需求调研，强调以人为本。每年初，根据福利项目执行标准和控制额度，由人力资源部组织各相关部门开展年度福利项目计划的需求分析和预测，编制年度福利项目计划，经公司福利项目管理工作领导小组审议后，进行汇总上报。
（2）统筹预算管理，强调归口管理。人力资源部根据省公司下达的年度福利项目计划总额，细化分解福利项目各项指标总额，上报公司预算管理委员会审核，经批准后再会同财务资产部，将福利项目计划的各项费用统一纳入预算管理，统筹安排费用支出，人力资源部作为福利项目管理的归口管理部门，负责预算的审核、上报。同时对各职能部门上报预算人员进行专业培训，使其了解福利保障管理制度和政策，熟悉分管项目列支渠道等。
（3）规范列支渠道，强化事前控制。人力资源部根据审核过的各部门月度计划安排，整合后编制福利项目支出预算，提高了预算的准确性，对可能存在的风险从源头上实现了“可控”。
（4）设立台账管理，强化事中管控。公司统一组织开展福利保障规范管理月度报告工作，按统一标准审核，统计和综合评价各单位申报的规范管理进度，每月末各部门需要将当月福利项目实际支出，做好各类数据的统计上报，同时同步建立福利项目管理台账，全面反映福利项目费用的实际支出情况，并严格要求预算与实际支出差额不能超出正负5%范围，如有超出，会同财务、审计、使用单位进行分析调整，并指导其做好下月预算，强化执行，增强计划的刚性，如连续两个月超出，将与部门组织绩效挂钩，强化制度的刚性。通过有效管控手段，切实做到福利项目管理的实时监控，满足了日常管理的需要。
（5）做好闭环管理，强化事后督导。建立公司福利项目管理监督检查制度，实行部门自查与公司检查相结合、日常检查与定期抽查相结合的方式，监察审计部每半年、年终时进行跟踪审计，加强对各相关部门福利项目管理的监督指导工作。同时健全企业管理与职工民主管理相结合的工作制度，涉及职工福利的重要问题，严格履行民主决策程序，对于全年福利费用列支在年终会议上进行适当公开，接受监督，实行“阳光操作”。
三、特色亮点
在规范管理福利费用的基础上，强化了民主管理程序，增加了群众参与度和群众满意率测评，一切以人为本，以群众满意为基础。例如职工食堂和职工疗休养工作，分别多次召开职代会联席会议，征求广大职工代表的意见建议后制定详细的制度，强化“文化引领、制度管理、程序办事”工作机制，在执行中全过程“阳光操作”，职工代表全程参与监督，同时职能部门定期征求群众意见，开展满意率调查，对职工群众不满意的地方进行及时整改。
（一）零起点，多方沟通助力区食药监揭牌
在2012年6月，食品药监局暂没有配套经费、场地、人员和公章，一切都得从零开始。为尽快开展工作，我局积极沟通协调。在区委区政府和有关领导支持下，区政府办、纪委、财政、人劳、编办、卫生等多部门帮助下，我局顺利解决财政经费拨付、人员编制调动、办公场所等方面问题，并于9月26日如期顺利揭牌开展食品药品监管工作。
（二）强基础，实现机关行政效能不断提升
1、围绕区机关效能建设，提升食品药监服务效能。
我局严格按照区委区政府和食品药品监督管理局部署，紧密联系单位新成立的工作实际和主客观问题，全面梳理我局行政许可和行政服务事项，规范行政服务收费，简化行政许可流程，主动缩短行政许可审批时限（由原20个工作日缩短至15个工作日），显著提高了机关行政效能，为构建‘公开、公正、高效、廉洁、便民’的政府管理服务体系，建设服务型政府，创造优良政务环境，促进全区经济社会和谐发展作出贡献。
2、围绕廉政风险防控工作，加强食药监管制度建设。
认真落实委《关于印发进一步深化廉政风险防控工作实施方案的通知》（党办发〔2013〕14号）文件,紧密围绕《餐饮服务许可证》行政许可与行政服务这一单位职能，加强领导，精心组织、扎实推进廉政风险防控体系建设。我局按照制定的《食品药品监督管理局廉政风险防控工作实施方案》，及时做到公布行政许可的种类、依据、条件、流程和工作时限，认真绘制《权力运行流程图》和《权力运行内部流程图》，填写《岗位廉政风险排查防控情况报告表》，重点查找机制制度中存在的漏洞，着力建立以岗位为点、流程为线、制度为面的廉政风险防控机制。
3、深化“庸懒散奢贪”整治，加强党风廉政建设。
深入开展“庸懒散奢贪”整治，坚持不懈地把党风廉政建设作为“一号工程”来抓。一是加大内部监督力度。重点抓住认证发证、稽查处罚以及财物管理等关键部位和重点环节，对干部作风和监管业务实行事前、事中、事后监督，落实党风廉政建设责任和行政执法责任，建立创新实干、廉洁高效的干部队伍。二是加大法制教育力度。以“法律六进”活动为载体，通过党组中心组集体学法、行政执法综合法律知识培训、领导干部法制讲座等形式，将法制建设和法制教育引入监管干部队伍建设，提高食品药监机关依法行政和依法办案能力。同时严格遵照法律法规进一步规范自由裁量权，统一案卷格式，确保上半年未发生一起行政诉讼案件。三是加大廉政教育力度。我局组办了6场次学习会，开展“为民、务实、清廉”主题教育集中学习活动，以专题教育、法制培训、观看警示录像、廉政谈话、编发廉政短信等形式，做到理论教育经常抓、党纪条规突出抓，使全体干部职工遵纪守法，抵制“庸懒散奢贪”意识不断增强。
4、积极承办“市长热线”，坚持为群众办实事。
我局高度重视“12345市长热线”承办工作，成立“市长热线”工作领导小组，单位一把手亲自挂帅，落实领导责任，自觉接受群众监督，制定了从接件、登记、转办、督办、审核、反馈到归档结案的承办制度，明确各环节责任组室和经办人员，做到“来电有登记，办理有专人，答复有记录，反馈有存根”，力求把群众最关切的餐饮食品安全保障工作办实办好，确保市长热线承办工作规范、执行高效。
5、强化政治责任感，备战食药监管体制改革。
今年来，我局在区委区政府的大力支持下，紧跟我省食品药品监管体制改革政策步伐，以高度的政治责任感和使命感，扎实细致地为进一步改革做好准备工作，做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。我局与区编办、组织人事、财政局等部门对接，至5月30日我局及稽查大队编内人员已全部到位。同时我局积极与食品药品监督管理局协调，组织执法人员分批向市局跟班学习“三品一械”（药品、医疗器械、保健品、化妆品）监管实操能力，并通过监管业务培训、“新老结合、以老带新”、区局间经验交流等方式，加快监管队伍建设和能力建设，为接下来监管职能的无缝交接打下坚实基础。同时，我局9月与区编办合作拟稿《食品药品监督管理体制改革工作方案》，给力区级食品药监体制改革探索。
（三）重实效，餐饮服务市场监管取得突破
1、创新务实，建立全市唯一的餐饮服务从业人员教育培训示范点。我局针对内餐饮服务单位数量多、规模小、分布广，从业者学历低、法律及安全意识淡薄，潜在的食品安全风险隐患较大的行业监管特点，创造性地将餐饮食品安全培训作为发放《餐饮服务许可证》的必要程序，并将培训对象从上级要求的企业负责人扩展到全部从业人员。两年来，我局餐饮食品安全培训已举办25次，累计培训餐饮从业者9000多人次。通过开展针对性培训，我区餐饮从业人员法律意识和安全意识明显提高，企业做好食品安全防范的主动性明显增强，餐饮服务秩序得到进一步规范，安全保障水平进一步提高。
2、多措并举，促进餐饮行业健康较快发展
一是餐饮服务食品安全量化分级管理工作取得突破。我局在2012年起步基础上，于年初及时召开会议进行具体布置，明确以学校、幼儿园食堂为突破口，加快量化分级管理评定进程，做到目标准、任务清、责任明、措施实。评定中，我局严格规范执法，通过专项检查、联合检查、日常巡查等方式对各餐饮单位进行现场考评，注重加强原料采购、验收、保管、加工制作、餐具清洗消毒及餐饮废油的回收利用等流程监管。对评定过程中发现的问题，除现场指导外，还下达责令整改通知书，督促确保初评时未达到标单位，在整改后全部达到评定要求。我局已于6月中旬完成辖区内192家学校幼儿园食堂的量化分级，其中评定A级（优秀）单位19家，B级（良好）单位66家，获评率达100%。二是大力推进餐饮服务示范街、示范店创建。我区的餐饮服务食品安全基础较薄弱，餐饮服务示范街（店）创建工作难度较大，但创建工作对带动全区餐饮服务食品安全水平全面提升有重要意义。据此，我局把创建工作为2013年的工作重点：一是召开局务会议和企业负责人动员会部署创建工作，要求各创建店按照餐饮服务食品安全的规范要求，制定创建工作计划；二是为了把工作落到实处，我局明确分工，责任到人，派出8个工作组驻店督查，做到“组包片、人包店”，监督执行计划和现场监督指导，利用“七一党员义务劳动”等与企业职工共同战斗在创建一线；三是赴先进地区、单位调研并编发《示范单位考核标准》和《示范单位创建要点》；四是举办拟创办企业负责人及从业人员知识培训，推广“五常法”和“六T管理法”管理。多种措施促进企业服务水平及经营管理模式的升级，进一步提升我区餐饮服务食品安全水平。五是7月30日于鹏盛大酒店举行示范街、店简易授牌仪式：史艳娟副区长及市局稽查支队张灵珠政委做重要讲话，企业代表宣誓示范承诺。仪式后邀请观礼企业、社会、媒体参观示范店的食品加工操作区。三是出色完成重大活动餐饮安全保障。2013年是历史以来，重大活动餐饮安全保障工作级别最高，任务最重的一年。我局精心谋划，派出精干力量，在做好亚洲论坛会议餐饮安全保障工作外，还做好原中央政治局1位领导在琼一个月的餐饮安全保障任务，以及中学生足球运动会和结对帮扶现场会等大型活动餐饮安全保障工作。特别是中央领导的用餐安全保障工作。我局做到严控进货关，确保食品质量；严把检测关，排除有害物污染；严格操作规程，防止交叉污染。此外，还要求承办活动聚餐的企业建立食品安全应急制度，做到活动前提前做好食品安全检查，活动中监督员实时监餐，确保了各类重大活动餐饮食品安全。
3、常抓不懈，开展餐饮食品安全检查工作
一是做好学校（幼儿园）食堂的专项整治工作。学校（幼儿园）食堂是餐饮服务保安监管工作的重点，我局早谋划、早培训、早监督，在春、秋两季开学之前召开学校（幼儿园）负责人和食堂食品安全管理员动员和专项整治培训会议，要求各校（幼儿园）成立领导小组，制定突发事件应急预案和制定食堂食品安全责任制定，明确分工，责任到人。牵头食堂食品安全管理员组成监督工作组，探索建立学校（幼儿园）食堂业内互相监督机制。两年来，局机关和大队组织专门队伍先后3次开展累计2个多月的专项整治活动，确保学校（幼儿园）食堂食品安全。二是全面推进餐饮食品安全综合监管。重点检查原料采购与贮存的情况、加工过程卫生、餐具消毒及保洁、从业人员健康卫生、五十人以上聚餐登记及留样工作、食品添加剂、餐厨环境卫生等方面，加强对企业食品安全及守法诚信经营的宣传，并建立了检查档案，督促企业自觉规范经营行为。三是组织开展重点时段餐饮食品安全专项检查。我局狠抓“重点时段、重点场所”，强化节日期间对大中型餐饮企业、农村集体聚餐等重点场所的整治力度，进一步规范餐饮服务市场秩序，有效杜绝了重大食品安全事故的发生。同时保障好高考中考期间餐饮食品安全：我局派出两个工作组，对辖区内考点展开专项巡查，严密监管各学校食堂及周边的餐饮服务单位，确保考生饮食安全。五是配合创建文明城市、国家卫生城市。我局密切结合区有关部门要求，出台方案文件部署区餐饮行业“两创”工作，并于年初召集餐饮企业代表500余人召开创卫动员会，年内通过开展“三防”专项检查、开展“文明餐桌”行动、党员干部义务劳动、与企业签订承诺书、店内张贴宣传海报条幅、短信提示领取“三防”药品等方式，不断为推进我市文明城市、国家卫生城市创建工作做出努力。六是开展肉及肉制品专项检查。两年来，我局先后就“问题猪肉”、“问题牛肉”、“问题羊肉”、“鱼类制品”、“问题盐”等流入辖区餐饮环节问题开展专项检查，着重检查火锅店等关键环节的原料采购索证索票制度执行情况，对5家票证不全的企业作出责令限期整改，杜绝了问题肉及肉制品流入我区餐饮环节，获省市药监部门专项督导组好评。两年来，我局各项检查共派出执法人员6300余人次，检查餐饮服务单位2400余家次，发出整改意见1900余条，落实整改意见1200余条，警告责令限期改正33家，立案12宗。
4、重在预防，注重食品安全宣传与调研
一是做好食品安全宣传，营造良好监管氛围。我局充分利用“3·15国际消费者权益日”、“区安委会安全主体宣传”、“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”、“文明餐桌”等活动，通过发放食品安全宣传册、设立食品安全咨询点、悬挂宣传横幅、短信平台温馨提示、媒体食安专题报道等形式，向社会普及餐饮食品安全知识，解答群众食品安全问题及投诉，提高了广大群众的合理饮食及自我保护意识。两年来共发放印刷宣传品3000多份，接受咨询逾1000人次。二是调研餐饮行业发展现状，改进监管工作。我局针对区内餐饮服务企业数量众多、规模混乱、情况复杂的现状，注重发挥调查研究对监管工作的指导性作用：一是无证餐饮企业结构调研，探索无证企业对改善“三低人群”（即：低学历、低技术、低收入者）生存就业、维护社会和谐稳定的积极作用，以及未办证的深层次原因，最终形成《未经许可从事餐饮服务情况调研》上报区政府及市食药监局，提出加强无证监管、减少无证存在的四条可操作意见；二是开展中丹路餐饮店无证经营情况调查，调研无证餐饮企业管理现状及其带来的食品安全隐患；三是开展全区便民疏导点餐饮服务情况摸底调查，推动疏导点内餐饮服务转型升级。
5、严格把关，推进餐饮服务行政许可工作
一是严把效能关。我局按照区效能建设要求，规范行政服务收费，简化行政许可流程，缩短行政审批时限，提高服务质量，让办事百姓得到实惠。二是严把换证关。认真按照《食品安全法》规定，严格《卫生许可证》换《餐饮服务许可证》审查，明确不予换证的标准，淘汰一批条件恶劣不符合餐饮要求的企业，促进餐饮服务行业健康发展。三是严把核实关。每件行政许可申请，我局都派员深入现场核实筹建情况，并要求核实中必须有两名以上监督员参与，杜绝吃请、接受馈赠等的违规行为，有效维护了餐饮服务行政许可工作正常开展。两年来，我局共发出《餐饮服务许可证》470份，占我区已办证餐饮服务单位的三成。
党政办公室第一季度工作总结范文一
今年在乡党委、政府的正确领导下，乡党政办公室以内修素质，外塑形象为根本，以争创学习型、服务型、创新型、效率型科室为目标，认真履行工作职责，有效地保证了乡党政机关的高效运转，较好的完成了领导交办的各项任务。
一、稳打稳扎做好20xx年本职工作
党政办公室作为综合性科室，日常工作十分琐碎，稍有马虎，就会造成不必要的损失，因此，在日常工作中，我们对以最大努力保证乡机关的正常运行。
(一)组织好各项会议组织工作。组织各类会议是党政办公室的工作之一，党政办公室严格按照会议的标准和要求，从会务安排、会议材料准备、会场布置等都做到了严谨有效，周密细致。每次会议都取得圆满成功，为乡党委政府及时传达上级指示精神和指导村组工作打下坚实的基础。
(二)做好文件的上传和下达。传阅文件是党政办公室最基本的职能之一。我们严格按制度办事，按程序办事，保证了办公室正常、有序、高效运转。今年以来，党政办共处理上级来文计6900余份，接收和下达电话通知五千余次。对所有收发公到专门登记。凡上级来文，能够及时呈送乡党委、政府主要领导，并严格按照领导批示及文件要求呈送主管领导或相关单位和人员。下发文件均能及时送达有关单位或个人，没有出现因文件传送不到位导致党委政府工作受到影响的情况。
(三)做好后勤保障服务工作。党政办公室始终把周到、节约、务实作为做好服务的方针，重点做好五方面的工作。
一是加强公务用车的日常管理。严格按照规定使用公务用车，不得公车私用，并主动接受社会监督。建立健全公务用车使用管理制度，降低使用和维修保养成本。
1.公务用车由用车单位集中管理，统筹安排，统一调度，保障公务活动需要，提高使用效率，避免造成浪费。
2.遇大型会议、大型活动或紧急情况需要时，我乡按照县委、县政府处置突发事件车辆保障应急预案的要求，主动服从县委、县政府的车辆调遣。
3.公务用车只能用于公务活动，不得参与社会经营活动和出租。
4.严格公务用车使用登记制度，严格登记用车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。公务用车严格执行回乡政府停放制度，节假日期间除特殊工作需要外应封存停驶。特殊情况不能回乡政府停放的，需经乡党委书记或党委副书记批准，必须停放在有安全保障的停车场。因停放不当造成车辆被盗的，由相关责任人承担相应经济赔偿责任，并视情况轻重，给予相应处理(处分)。
5.加强车勤人员政治思想、职业道德和行车安全教育，督促其遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，维护党政机关形象。
二是完善机关食堂管理。食堂设施管理，食堂财务、采购、物品管理要由指定专人负责，划定 范围、包干管理。对无故损坏各类设备、设施、餐具、厨具的要照价赔偿，并视情节由相关部门提出处罚建议。食堂的采购与入库管理， 根据食堂库存与采购计划进行主副食的采购，采购时需由专人负责监督，采购回来的物品、蔬菜等要与食堂管理人员当面点清数量并填写入库清单，一式两份，一份留存食堂管理人员，一份交财务部进行核算。保证采购的食物安全、卫生，符合卫生标准。
购进货物必须逐项上帐，包括品种、数量、价格、日期。食堂卫生管理，加强食堂工作人员的个人卫生管理、食堂食品卫生管理、食堂饮水卫生管理、食堂操作设施设备卫生管理、食堂用餐环境卫生管理。工作人员用餐管理制度，工作人员用餐时须保持良好的用餐秩序及食堂卫生。工作人员用餐以吃饱为原则，不允许剩饭、剩菜，避免浪费。工作人员用餐后须将残物倒入垃圾桶内，并把餐具按指定位置分类累放整齐。
三是继续规范党政机关办公用房管理工作。目前龙门乡机关办公用房严格按照正科级小于18㎡，副科级小于12㎡，科员级小于9㎡的标准配置。不存在违规、超标使用办公用房的情况。
四是改善机关办公环境。根据乡党委、政府的安排，党政办公室对机关办公楼内壁、门窗进行重新检修，并改建了值班室，大大改善了乡机关的形象。
五是做好机关卫生工作。坚持卫生打扫日常制，安排专人每日对会议室、接待室、走廊、厕所进行打扫。并将全机关划分各责任区，将机关卫生责任到人，确保机关内外保持整洁。
半年以来，党政办公室取得了较好的成绩，但是，也存在着一些不足：一是办公室工作人员较少，主要精力集中在公文处理、公务接待、服务协调上，学习力度不够。二是工作主动性和预见性较差。三是工作创新性不够。下步，我们将严格按照建设乡党委、政府的要求，对内不但提升自身素质，对外做好服务协调工作，扎实推进我乡各项事业发展。
二、20xx年党政办公室工作计划
一、加强理论和业务学习，不断提高自综合素质 。以提高素质、改进作风、增强团结为重点，加强政治理论学习，认真领会中央、省、市、县等上级单位的相关文件精神;积极参加办公室业务培训和自学以及向身边的老同事学习;加强自身素质建设，不断增强责任心和事业心，加强办公室工作的管理，进一步规范办文办会办事的程序，确保工作无差错。
二、明确职责，着力提高服务水平 。办公室工作千头万绪，但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务。第一，增强服务意识。为全局工作服务到位，为领导及全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境，确实转变作风，提高工作效率。第二，理清思路，形成三个关系。
一是发挥上通下达的桥梁作用，协调好领导与员工的交流沟通，形成政令畅通的工作关系。二是发挥团结协调的纽带作用，协调好干部之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系。三是发挥联络沟通的窗口作用，协调好部门与部门之间的关系，形成相互配合的协作关系。第三，提高参谋水平，当好领导助手。在为领导决策上，当好信息员，在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平，使领导决策更完善。在为领导工作上，做好拾遗补缺工作，多观察、勤思考、勤跑腿、多汇报，使领导工作更全面、更细致。
党政办公室第一季度工作总结范文二
根据要求，现将20xx年XX市政务公开工作情况报告如下：
一、高度重视，把政务公开工作摆在重要位置
一是领导高度重视。市委、市政府高度重视政务公开工作，魏晓明书记是我市政府网站的资深网民，带头做到天天浏览，多次对政务公开、政府网站工作提出具体工作要求。陈冰冰市长多次主持召开市长碰头会，听取有关政务公开工作汇报，研究推动工作。
二是摆在重要位置。市政府明确，由常务副市长张君毅分管政务公开工作，把政务公开工作纳入重要议事日程。健全政务公开协调机制，定期召开政务公开领导小组会议，研究具体落实工作。市政府先后召开8次政策解读会议，听取上级文件、政策的解读。连续8年，将政务公开工作纳入政府绩效考核，政务公开、政务服务、政府网站建设工作总分为4分，分值权重已达到4%。充分发挥市政务公开办牵头抓总、协调各方的作用，组织网宣办、新闻办、政府网站、法制办、政务服务中心等部门，共同为政务公开工作出力，变单打独斗，为大家齐上阵。
三是强化工作谋划。切实贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅要求，印发《XX市政府办公室关于20xx年全市政务公开工作要点的通知》(宜政办秘〔20xx〕53号)，将今年全市政务公开工作任务，细化分解成6类24条，逐一明确牵头单位、责任单位、任务内容、完成时限。加强工作要点落实情况的督查，对各县(市)区、市直各部门落实要点情况，定期测评，通报情况。
二、健全机制，积极拓展政务公开平台和渠道
一是能公开的尽公开。加强主动公开，做好市政府信息公开网维护工作，做到能公开的尽公开。截止11月底，全市共主动公开各类政府信息14.2万条，其中市政府1.1万条、市直单位2.8万条、县(市)区直属单位、乡镇政府10.3万条。加强信息质量建设，重点公开行政机关的文件、业务数据和执法文书，避免部分单位靠发一些动态信息来滥竽充数。围绕决策、执行、管理、服务、结果等环节，做到五公开，不搞犹抱琵琶半遮面。加强重点领域信息公开，共公开涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息3.8万条，努力为群众提供看得懂、真有用的信息服务。
二是能上网的尽上网。按照政务公开标准化深化年活动要求，升级改版全市政府信息公开平台。升级后的平台，增加了很多视频、图片、图表等形式，加大了解读的力度，尝试用群众听得懂的语言、看得到的方式公开信息。做好网站数据的整合，逐步提高各地、各部门政府门户网与政府信息公开平台的融合度。政府门户网首页设置的政府信息公开目录，做到与信息公开平台目录一致，不同页面中相同目录的信息一致。开通XX政务微博、XX之声政务微信，共政务微博、政务微信信息3954条。继续加大市政府公报免费赠阅范围，逐步由市政务服务中心、市图书馆、市档案馆窗口，拓展到基层乡镇村和社区，并将市政府公报内容挂网供公众查阅。
三是群众关切善回应。加强政策解读，政策解读信息1955条，第一时间向公众传递权威的解读、专家的声音，使政策更加通俗易懂、落地生根。活用解读形式，引入图解模式，有针对性地使用问答、专家解读等形式，提升了解读的可读性和有效性。加强政务舆情回应，用好新闻会、市长热线、市民心声等形式，做好政务舆情收集、研判、处置和回应，主动发声、抓早抓小，用公开击破谣言，让真相叫停想象。按照政府信息公开标准化深化年工作要求，探索制定依申请公开工作办理规范。加强对市直部门办理依申请公开工作的指导、督办，建立协办、协调机制，妥善应对、有效处置韩伟泽反复多次向市政府及市直部门提交政府信息公开申请问题。
今年以来，共办结回复群众政府信息公开申请678件。对受理的每一起政府信息公开申请，做到受理时有电话告知，答复时有邮政快递函告，能公开的依法公开，不能公开的耐心解释，以高效、规范的服务，赢取公众的理解和支持。对外公开了全市政府信息公开咨询投诉电话，设立政府信息公开公众意见箱，严查群众举报投诉的问题，做到事事有回应，件件有结果。
四是用好媒体双互动。加强新闻会制度建设，下发《XX市人民政府办公室关于印发XX市人民政府新闻会制度的通知》(宜政办秘〔20xx〕95号)。联合市政府新闻办，定期邀请省驻宜媒体、本地媒体参加新闻会。今年以来，市政府共举办新闻会11次。市直重点领域信息公开工作部门做到每季度召开一次新闻会。
不少市直部门主要领导亲自担任新闻人，面对面与省、市媒体记者交流，一大批与公众利益相关的政策信息，第一时间通过媒体渠道，传递至千家万户。更好地发挥XX日报、XX广播电视台的公开平台作用，主动向媒体提供素材，召开新闻通气会，畅通媒体采访渠道。积极安排市直主流媒体、新媒体记者列席市政府常务会议，进一步扩大政务公开的覆盖面和影响力。
三、问题导向，着力整改政务公开工作存在的问题
针对省政务公开办三次测评反馈的问题，第一时间下发《问题通报》、《问题整改交办清单》，就需要整改的问题，逐条明确整改责任单位、内容和时间，把责任分解到位、把压力传递到人，做到问题不解决不放过、问题不整改到位不放过。
一是共性问题及时改。由于我市所辖县(市)区较多，部分县(市)区特别是乡镇(街道)，从事政务公开工作人员兼职多、流动性大，一定程度上存在信息不及时、突击、信息质量不高等问题。针对上述问题，我们要求各地抓紧时间，落实政务公开工作部门、人员，明确责任;特别是加强对乡镇(街道)的指导，举办了一期面向市区乡镇(街道)政务公开工作人员的培训班，就各地政府信息公开网的维护工作提出要求。
二是突出问题抓紧改。由于多种原因，科技管理和项目经费、社会保险、人力资源市场供求等栏目信息工作不甚理想，质量不高。市科技局针对存在问题，认真梳理今年以来国家、省、市科技项目申报、立项实施情况，以及项目、经费管理办法，整理成册，及时。市人力资源社会保障局将全市养老、工伤、失业、生育、医疗等保险参保情况，分门别类，逐月，方便公众查询。
三是技术问题妥善改。高质量完成了市政府信息公开网的升级改版，彻底解决了市直部门缺少独立的依申请公开栏目、网站信息整合度不高等问题。
四、强化保障，为政务公开工作提供强大动力
一是坚持考评引导。市政府办公室印发《关于20xx年度全市政务公开考评情况的通报》(宜政办秘〔20xx〕63号)，对在20xx年度全市政务公开考评中取得较好成绩的迎江等6个县(区)政府、市物价局等30个市直部门和市公积金中心等10个公共企事业单位予以通报表扬。
二是坚持分类指导。加强市直重点领域部门牵头示范作用，做好上下结合：向上，主动与省直业务主管部门对接，明确任务;向下，加强对县(市)区重点领域信息公开工作的指导，做到系统上下，整体推进。对县(市)区实行动态管理，抓两头、带中间，持续加强对县、乡两级政务公开工作人员的培训。对公共企事业单位，重点加强办事服务项目的公开。
三是坚持常态督导。突出对各级政府信息公开网的日常监控，开展季度测评，定期通报情况，努力形成比学赶超的热潮。市政府办公室分管负责同志每月带队，到问题较多的县(市)区，当场反馈问题，提出整改建议。对个别重视程度不够、进展缓慢的单位，在全市通报批评，责令迅速整改到位。
五、20xx年工作打算
在总结工作的同时，我们认识到，全市政务公开工作还存在一些问题和薄弱环节。一是部分市直部门信息量偏少;二是主动公开质量不高;三是存在突击发信息的问题;四是个别单位依申请公开工作办理质量不高。20xx年，我们将按照省政务公开办要求，重点做好以下工作：
一是着力推进五公开。将五公开要求落实到公文、会议办理程序，建立健全主动公开目录，推进基层政务公开标准化规范化。二是强化政策解读。做好国务院、省政府、市政府重大政策解读工作，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。三是积极回应关切。建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制，对群众反映的重大问题，及时调查处置情况。四是加强平台建设。推进市政府网站群建设，加强网站之间协同联动，用好新闻媒体平台。五是扩大公众参与。规范公众参与方式，完善公众参与渠道。
以上报告，如有不妥，请批评指正。
党政办公室第一季度工作总结范文三
按照乡党委、政府的分工，我负责党政办工作，兼任党政办公室主任。光阴似箭，日月如梭，不知不觉间一年已经过去了，充满希望的新一年已经到来。回首悄然离去的20xx年，我在乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕全乡工作大局，精心办理会务，认真搞好事务，努力争先创优，较好地发挥了参谋助手、综合协调、服务保障等职能，各项工作都取得了新的进步，现简单总结如下：
一、积极发挥本职作用，紧紧围绕党委、政府中心工作搞好服务，充分发挥办公室的参谋助手作用。
(1)做好文字工作。 办公室的主要职能就是文字工作。在工作中，注意把握三项原则：把握工作热点、难点和重点，掌握情况;把握领导的思路，协助完善;把握领导思想的闪光点，加以深化。一年来，办公室共完成128个大小会议的会务工作，起草了乡经济工作会、人代会等大型会议材料和文件xx个，撰写其它各类材料xx个，较好地贯彻了乡党委、政府的决策思想。
(2)全方位搞好信息服务。从加强信息网络着手，拓宽信息覆盖面，重点开发特色信息、精品信息。抓住今年工作热点，先后对平安建设、国庆安保等重点重要中心工作进行了重点信息上报。向县委、政府两办及人大、消息报社、Xx日报报送各类信息xx篇，在国家、省、市、县网络及报刊杂志等媒体发表xx余篇，信息工作继续保持全县先进荣誉，很好地将我乡取得的成绩向上向外宣传推介。
(3)强化督促检查职能。紧紧围绕全乡工作大局，对乡党委、政府安排的工作跟踪问效，在督查中坚持原则，一是一，二是二，及时向党委、政府领导反馈工作落实情况并通报全乡，表扬先进，督促后进，有力推动了各项工作的落实。截止目前，共组织各类督查活动xx多次，印发《xxx》xx期，保证了乡党委、政府决策的有效落实。
二、狠抓自身建设，推动办公室工作走上规范化、制度化、科学化轨道。
(1)抓工作责任。办公室工作不仅是一种荣誉，更是一种使命、一种责任。因此，办公室全体对每一项工作都始终怀着一事不完、寝食难安的紧迫感，始终怀着贻误工作、就是失职的责任感，始终怀着如履薄冰、如临深渊的压力感，尽心尽力，尽职尽责。始终做到工作有计划，日程有安排，活动有方案，处置问题有预案，始终心中有数，无论办文、办会、办事，都时时刻刻把工作想细、做细，确保工作无差错或少差错。
(2)抓学习教育。办公室的特殊地位及其肩负的重任，要求办公室每位同志都必须把学习放在首要位置。一年来，办公室全体树立学习工作化、工作学习化的理念，把学习当成一种责任、一种追求，促进自身素质的不断增强和全面提高。发扬理论联系实际的学风，努力形成学而思，思而入，入而进的良好习惯，做到勤于思考，善于思考，善于实践，勇于创新，努力成为能够适应不同工作的多面手。
(3)抓建章立制。首先，年初对办公室的工作进行分工，每项工作都确定专人负责，实行岗位责任制，切实做到分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责。其次，规范工作程序。对会务、行文、卫生、接待等工作都制定出详细的规范，避免了工作的随意性和盲目性。再次，健全规章制度。制订了会议、值班、车辆管理、卫生管理等十余项工作制度，在业务工作、纪律规范等方面对每位同志提出了明确要求，使办公室各项工作实现高效运转。
(4)抓精神境界。崇高的思想境界是做好办公室工作的思想基础。办公室上至主任，下至同志，都把自己当作党委、政府的勤务兵、服务员。办公室全体甘于清苦，甘于寂寞，树立崇高的精神境界、牢固的宗旨意识、坚定的党性原则、高尚的道德情操、良好的个性修养、无私的奉献精神。办公室始终牢记被动的工作性质决定办公室的价值取向隐藏在默默无闻之中，所以，办公室工作讲原则、同志讲感情、集体讲大局，真正形成了和谐向上、乐于奉献的工作局面。
三、充分发挥综合协调作用，促进党委、政府日常工作有序高效运转。
(1)强化机关党建工作。以创建学习型、服务型、廉洁型机关为载体，坚持每周一机关例会与学习相结合，切实抓好机关的政治理论和业务学习，全面提高机关党员干部的思想素质，增强为群众服务的责任心和本领。深入开展学习实践科学发展观活动，做到了规定动作不走样、自选动作有创新。
(2)积极主动地搞好后勤服务工作。紧紧把握党委、政府工作的特点和需要，不断增强后勤工作的主动性、前瞻性。后勤人员在本职岗位上高标准、严要求，较好地完成了各自的工作。在接待工作方面，本着热情、周到、满意、节俭的原则，今年办公室建立健全了一整套的接待规章制度，进一步划分接待范围，严格接待标准，规范接待程序，较好地完成了各项接待工作，树立了我乡廉洁、高效、务实、创新的良好形象。
(3)统筹兼顾地做好综合治理、稳定、包区包村和其它临时性工作。
四、存在的主要问题
新任国家主席的脸上竟没有一丝笑容
早在1956年9月的中共会议期间，就向参加会议的外国代表透露了这样的信息：自己打算辞去主席职务，担任名誉主席。第二年，在最高国务会议上，又谈起自己将不再担任国家主席的愿望。1958年底，中共八届六中全会根据的一再请求，同意不再担任国家主席。同时，向第二届全国人大推荐刘少奇担任国家主席。
刘少奇担任国家主席时，“”、高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风泛滥成灾，国民经济发生严重困难。农业生产下降，粮食供应严重不足；棉、纱、布、糖等日用品，出现从未有过的短缺现象；基本建设发展过快，农轻重比例严重失调；大办钢铁、大办工业的直接后果，是农村大批青壮年流入城市，农业劳动力陡然减少，国家财政收入大副下降。到1960年底，中央财政赤字高达81.8亿元。面对如此多的困难，新任国家主席刘少奇怎么也高兴不起来，只是感到肩头的担子更重了。据刘少奇身边的工作人员回忆，二届人大传出他担任国家主席的消息，工作人员非常高兴。刘少奇回到家里时，他们列队欢迎，以表示祝贺的心情。可是没想到，刘少奇的脸上竟没有一丝笑容，他什么话也没说，一回到家就一头扎进他的办公室，一支接一支地抽烟，眉头紧锁，陷入深深的沉思之中。
当时，似乎已经意识到“”所出现的偏差，承认北戴河会议所订的国民经济计划主要指标是“夸了海口”的。并提出要降低指标，“压缩空气”，开始纠正“”所凸显出来的纰漏，即通常所说的“左”倾错误。可是由于没有触及问题的实质，所有的努力也只是“隔靴搔痒”，“浮夸风”和“高指标”继续流行，二届人大所订的钢和粮食的计划指标仍然居高不下。刘少奇对这个“高指标”就有保留意见。1959年7月2日至8月16日，中共中央在江西庐山先后召开了中央政治局扩大会议和八届八中全会。会议的主要议题是继续贯彻1958年11月第一次郑州会议以来的精神，进一步纠正“左”倾错误，调整国民经济指标，确定1959年下半年和今后四年的经济工作任务。7月2日至15日，即“庐山会议”前期，与会者在肯定成绩的前提下，对以上议题畅所欲言，并根据提出的19个问题，摆情况、提意见。白天开会，晚上开戏，会议气氛轻松愉快，故而与会者称之为“神仙会”。
刘少奇在参加华南、华中组讨论时，对“”中出现的问题，提出了尖锐的批评。他指出，1958年最大的成绩是得到教训，“”中“出现了这么多乱子，是破坏性的”，是碰了钉子的。碰了钉子，知道转弯，这是真正的聪明人。怎样转好这个弯子呢?他认为那就是要做好国民经济的综合平衡。他说，这个综合平衡，你不管它，它要管你；它不向你让步，你要向它让步。国民经济的发展只能是波浪式前进，而不是直线上升，不能要求每一年都是同样速度的，还要准备出现马鞍形的可能。应该说，这样的见解颇有前瞻性，是很有见地的。这一见解，他本打算更深入地阐述，可是以7月16日为转折点，发动的对的批判斗争，“庐山会议”的气氛顿时紧张起来，大多数与会者三缄其口，再也不敢评说“”中的是非短长，惟恐沾上“右倾机会主义”的嫌疑。
“庐山会议”的风向转变了，成为口径一致的“反右会”。此时，刘少奇虽然也不得不批判，不得不批判“右倾机会主义”，但他不赞成把所谓“反右倾”向更大范围扩大，而主张将批彭限制在一个小范围内。他坚持认为，信中所提的问题不少还是符合事实的。所以尽管“庐山会议”后，全党已形成主流的反“右倾”思潮，但刘少奇在国务院汇报1959年上半年国民经济计划完成情况时，仍然主张降低指标，并提出这样的疑问：“现在不提反‘左’，恰当不恰当?”
他感到农民吃饭都已经成了问题
“庐山会议”后，经济继续过热，开始警觉起来，多次提出要“降温”，在做计划时，“留有余地可以多一点”。自己也承认“有过许多错误”，“有些是和当事人一同犯了的”。的思想转变，对形势的转变起了极大的作用。八届九中全会正式提出：对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”八字方针。1961年3月14日至23日，中共中央在广州召开工作会议，提出全党要大兴调查研究之风。
广州会议后，刘少奇带着夫人王光美及工作人员，乘两辆越野吉普车，从长沙出发，开始他的长达44天的湖南乡村调查。越野车一前一后，时行时止，他不时地走下车，来到田间地头，怎么也看不到报纸上所宣传的红旗招展、人潮如海的景象，印入眼帘的竟是死水般的沉寂。离开家乡已经41年了，他本应有游子归乡的喜悦，可是刘少奇此刻的心头却如铅一般的沉重。他信步走到田间，搓开一堆人粪，蹲下身瞅了瞅，从未舒展的眉头，锁得更紧了，低沉地对身边的秘书说：“你们看，这里面部是粗纤维，分明是粮食吃得少，野菜吃得多的缘故，看来种粮的农民吃饭都已经成了问题。”
这次调查，按照临行的构想，主要是搞清这样的问题：实行的政策是否正确，如粮食政策、供给制、公共食堂等；已经实行的政策够不够；根据发现的新问题，提出新政策。刘少奇调查的第一站是长沙县广福公社天华大队，他在这里一住就是18天。刚来时，干部群众由于经历了过火的斗争，人人都噤若寒蝉，不敢说真话。对此刘少奇感慨地说：“我身为党的副主席、国家主席，想了解点真实情况还这么难，想随便找人谈谈话，都要受到责难，想同普通朋友通通信，也被扣留。可见了解真实情况不只是开个座谈会、听听汇报就能办到的。”刘少奇走家串户，察看山林水塘，找干部群众谈心，同时也给他们透底交心，他说：“讲话随便讲，有什么讲什么，讲错了也不要紧。解放思想，不要有什么顾虑，讲错了，也不戴帽子，也不批评，也不辩论。看事情怎么办好，总而言之，想法子把事情办好，你也好，我也好，大家都好，对多数都好才行嘛。”他以真诚换来了群众的信任，群众消除了顾虑和抵触情绪，个个都愿意找他谈心。
“”中最敏感的问题，莫过于公共食堂；群众议论中，最烦心的也莫过于公共食堂。刘少奇对此直言不讳，认为“食堂的缺点不少，坏处不少”。说着，他还掰着手指数起来，大办食堂有四大缺点：动用过多劳力种菜、砍柴；集中吃住，不利生
产；大办食堂，肥料减少；食堂专烧硬柴，毁坏山林。他知道食堂问题已是关乎民生的焦点，不能不表明自己的态度：“看来，1958年10月1日一声喊，食堂就办起来，那是大错误，应该吸取教训。办食堂有一个很大的平均主义。大家扯平，都一样。这不利。平均主义就违背了社会主义的原则。平均主义不是社会主义，更不是共产主义。”在中央调查组来湖南向他汇报时，他明确表示，在办食堂的问题上，“我们同农民群众有尖锐的矛盾”，“如果还不表示态度，农民就要自己散了，那就被动了”。
5月3日，刘少奇一行驱车来到他阔别41年的故乡――宁乡县花明楼公社炭子冲大队。这个大队有15个生产队，不到700人，一个劳动力一年才分得50元，有五分之一的人欠债。由于大办食堂，村里看不到一只鸡、一头猪，原本茂密的山林，也被砍成光秃秃的瘌痢山。就是这样一个贫困的大队竟然也要搞什么“十大建筑”，放弃良田和鱼塘，还将45户农民的房屋拆掉，并把十几户农屋占为公用，说这是跑步进入共产主义。这一切他看在眼里，痛在心上。
回家几天，刘少奇虽然找了一些人，也了解了一些情况，但与干部群众接触的面毕竟有限。于是，他就在自家老屋里，邀来农民和干部座谈。看着面黄肌瘦的乡亲父老，他动情地说：“我将近四十年没有回过家了，我很想回来看看，回来了，看到乡亲们的生活很苦，我们工作做的不好，对你们不起。”乡亲们你一言我一语，气氛很活跃，他不时地询问，也不时地插话。他让乡亲们与1957年比比看，是不是“生活更困难?生产比以前是降低了!是这样，就承认这个现实”。在谈到食堂时，他的态度更为恳切和坚定，“食堂没有优越性，不节省劳动力，不节省烧柴，这样的食堂要散”。座谈会开了半天了，大家还意犹未尽，散会前，刘少奇一再要求乡亲们常去北京，向他反映真实的情况，他说：“为了大家的事情，可以到北京来，我出路费。一个是请你们来，一个是为了大家的事，你们认为需要来，可以来。住房、吃饭我出钱，不要为办个人的私事来。”
家乡之行，给刘少奇许多感性的体悟，“左”倾错误带来的后果是灾难性的，而直接的受害者是面朝黄土背朝天的农民。家乡之行，刻骨铭心。农民的衣食温饱，他已感同身受，有着真实的切肤之痛，这种情感的刺激，使他发自肺腑的喟叹：“再这样搞下去，不得了呀!再也不能这样搞下去了!是该回头总结一下的时候了!”
他提出经济办法管理经济
回到北京，在中共中央召开的工作会议上，刘少奇大胆提出很多人避之都惟恐不及的问题：反“左”。他说：“郑州会议以后，在农村实际是反‘左’的，庐山会议前一段也谈过这个问题，不过没有提出口号。现在，是不是要提出反‘左’的口号，大家可以考虑。”显而易见，他有意将反“左”作为口号在全党形成共识，以避免再犯急躁盲动错误。
刘少奇不赞成把问题都归结为天灾所致，而赞成湖南农民的话，即“三分天灾，七分人祸”。这个“人祸”就是共产风、瞎指挥、高指标。对于那些仍把工作的缺点错误，说成是一个指头和九个指头，他批评道：“现在看来恐怕不只是一个指头的问题。总是九个指头，一个指头，这个比例关系不变，也不完全符合实际情况。”他对“左”倾错误造成的苦果，已是痛心疾首，以致在讲话中多次触及这一敏感话题，他说：“如果现在我们还不回头，还要坚持，那就不是路线错误也要走到路线错误上去。”他的警觉之言，已全然忘记了忌讳，须知路线错误非同一般，在党的历史上，凡是犯了路线错误的，其后果都是很严重的。
刘少奇的讲话在中央高层干部中引起震荡和反响，大家都开始直面“”以来的错误和困难。在会上提出，三年来违背客观规律，受到大的惩罚，那就是：土地瘦了，人瘦了，牲畜也瘦了。他肯定了刘少奇的调查研究成果，并且说：我也要向少奇同志学习，亲自去做调查。
北京会议后，也就是1961年7月，刘少奇又带领调查组，来到东北、内蒙古大小兴安岭，调查林业生产的情况。在小兴安岭林场，他仰头望着一棵棵参天的树木，担忧地说：“百年之后，这里还能不能有这参天的红松呵?我们这一代把它采光了，下一代怎么办?不但要后继有人，而且要后继有林啊!”“我们国家的森林资源相对而言并不丰富，如果这些森林被我们采伐光了，不仅后代没有木材用，而且还改变了生态平衡，到那时，历史会无情地审判我们这些败家子的，我们造下的孽，惩罚的恶果会让我们的后代去承担的。”
1962年1月11日至2月7日，中共中央在北京召开扩大的工作会议，与会者达7118人，故又称“七千人大会”。刘少奇在会上作了报告，本来他有一个书面稿，并由中央政治局传阅通过，会上的讲话是临时决定的，建议他：“你还要讲什么，愿意讲什么，解释什么，就讲嘛!清你根据报告的精神在大会上放开讲一讲”刘少奇对这几年的问题可谓是烂熟于胸，而对问题严重性的认识，更感到是迫在眉睫。已到了非解决不可的时候了，正是这种情绪的激励，他的讲话才没有重复书面报告的“最困难的时候已经过去”的估计，而是尖锐地提出：“关于目前的国内形势，实事求是地说，我们在经济方面是有相当大的困难的。”
刘少奇的讲话如醍醐灌顶，句句话直透心底，给与会者以清醒的感觉。与会者屏声静气地听，因为刘少奇批评的一些惯有的思维和提法，都是他们想说而不敢说的，如：“左比右好”，“一个指头和九个指头”，“人有多大胆、地有多大产”和对群众、干部的“错误的过火的斗争”等等。他还对过多地开展运动，大胆地提出自己的看法，“这几年搞了许多运动。这些运动，很多是一哄而起。有些并没有正式的文件，只是从哪里听了点风，听到了一点不确切的消息，就哄起来了。这种方法，是不好的。”在讲到“三面红旗”时，他婉转而贴切地提出了质疑：“‘三面红旗’，我们现在都不取消，都继续保持，继续为‘三面红旗’而奋斗。现在，有些问题还看得不那么清楚，但是再经过五年、十年以后，我们再来总结经验，那时候就可以更进一步地作出结论。”
1963年，国民经济调整已初见成效。刘少奇的思考也愈发深入，筹划着经济改革的试点。他对薄一波说，经济区不能完全和行政区一致。经济要全国统一，通行无阻。成立汽车、拖拉机厂不如组织汽车、拖拉机总公司，飞机、造船都可以成立总公司。托拉斯是全国性的，全国设总公司，分公司负责几个省，它的任务由总公司分配，不由总公司管。他提出用经济办法管理经济，决定对工业管理体制进行改革，逐步减少行政管理办法，增加经济管理办法，在工业、交通等部门组织专业公司。他说：“党委和政府超脱一点，不好吗?站在公司之上、矛盾之下，有问题我们来裁判，不要做当事人，不好吗?”不过多地干涉经济生产，“生产由公司、工厂去经营”。后
来，他更进一步地提出办总公司、办托拉斯的构想。企业让托拉斯去管，都只管计划，进行监督、检查，做群众工作。他的这一构想，是一次伟大的思想解放，是对原有的经济管理体制的突破。
他希望以辞职来尽早结束“”
从1961年到1965年，国民经济调整已经基本完成。1965年，工农业总产值按当年价格计算为2235亿元，按1957年不变价格计算，为1984亿元，比1957年的1241亿元增长59.9％；粮食总产量为3891亿斤，接近1957年的3900亿斤的水平；钢产量为1223万吨，比1957年的535万吨高1倍多，比1963年增加83％。工农业和轻重工业的比例关系，与调整前的1960年相比，农业总产值在工农业总产值中所占比重从21.8％上升到37.3％；轻工业由26.1％上升到32.3％，重工业则由52％下降为30.4％。农轻重比例关系趋于合理。国民经济走上健康发展的轨道，生产发展、市场兴旺、人民生活普遍提高，新中国度过了最困难的时期。这种局面的形成，刘少奇功不可没。
可是，伴随着国民经济调整的过程，阶级斗争的理念就象幽灵似的，一直纠缠不休，尤其是1965年1月，中央工作会议期间就社会主义教育运动问题，中央高层的意见分歧已经公开化。而以《五・一六通知》为标志的“”使党政机关瘫痪，大中学校停课，“打倒”、“横扫”的风浪，一浪高一浪，全社会都进入无序的状态之中。主持中央工作的刘少奇毫无精神准备，为维护稳定的局势，他与在京的中央政治局常委研究，并向汇报，决定向北京的一些大中学校派出工作组，以把运动限制在纪律和秩序的范围之内。
回到北京，对派出工作组的做法极为不满。1966年8月1日至12日，主持召开中共八届十一中全会，批评运动“冷冷清清”，工作组起了阻碍群众、镇压群众的作用，不指名地批评刘少奇犯了方向性、路线性的错误。刘少奇在会上作了检讨，并以一种无奈的心情，接受的批评，承认自己是“站在资产阶级立场上，反对群众运动”。会议期间，发表《炮打司令部――我的一张大字报》，矛头直指主持中央工作的刘少奇，而大字报中的一段话：“联系到1962年的右倾和1964年的形‘左’而实‘右’的错误倾向，岂不是可以发人深省的吗?”这确实是耐人寻味。
早在1962年的七千人大会上，就不满意刘少奇等处于中央一线的领导，认为他们对国民经济形势的分析是“右倾”。“你们黑暗讲了几年了嘛”，“说集体没有优越性了，这不是压我”?1964年的社会主义教育运动，刘少奇不赞成提“党内走资本主义道路的当权派”，又与产生意见分歧。这一切，使对刘少奇作为自己的接班人产生了怀疑。1966年6月10日，会见越南领导人胡志明时，在一番长谈中，对接班人问题发出这样的感叹：“马克思、恩格斯没有料到他们的接班人伯恩斯坦、考茨基成为反马克思主义者”，“我们都是七十以上的人了，总有一天被马克思请去。接班人是谁，是伯恩斯坦、考茨基，还是赫鲁晓夫，不得而知。”与1959年推荐和介绍刘少奇作为自己接班人的那番热情相比，的态度有了很明显的变化。
八届十一中全会上根据的建议，改组了中央领导机构，中央政治常委原为七人：、刘少奇、、、陈云、、邓小平。会议增加陶铸、陈伯达、康生、李富春为常委，常委排序也调整为：、、、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、、李富春、陈云。刘少奇由第二位降至第八位，由第六位升至第二位。刘少奇、、、陈云的副主席职务不再提及，而仅仅提及为副主席。如此安排再明显不过了，刘少奇不再是的接班人了，取而代之的才是的接班人。
刘少奇是个组织纪律性极强的人，他在会上一再检讨，承担责任，“中央在‘’中所犯的路线错误，主要由我负责”，“我当遵守党起码的纪律，不搞两面派，不搞地下活动。有意见摆到桌面上来”。但是，他对“”一直不理解，这一点，看的十分清楚，在通过“”的《十六条》时，就断言刘少奇对这个决定“模模糊糊”，“实际上是反对的”。事实也确实如此，在第一次在天安门接见红卫兵时，面对广场上人潮如海，欢腾雀跃的青年学生，刘少奇淡淡地对说：“我把北京大学聂元梓的大字报翻来覆去看了几遍，实在看不出它的意义为什么比巴黎公社宣言还要重大。”
刘少奇一次又一次地检讨，也一次又一次地给自己的“错误”加码。可是，、等仍然蛊惑、煽动青年学生，仅仅几个月的时间，“打倒刘少奇”的声浪遍及北京以致全国。他很痛苦，曾对家人说：“我多次跟你们说过，对我而言，人民的信任是我一生中最大的幸福。但是，我今天要告诉你们，还要说一句，人民的误解是我一生中最大的痛苦。”他从维护整个大局的角度，不得不默默地忍受这个“最大的痛苦”。
