时间：2022-10-29 10:29:47
一、进一步完善实施方案
全省129个县（市、区）均已制定了到校的实施方案，并以县（市、区）人民政府公函逐级上报，但农村义务教育学生营养改善工作是涉及学生营养健康和生命安全的系统工程，政策性强，社会关注大，加之前期准备时间短，许多县（市、区）的实施方案还不够科学、翔实，操作性不强，各地教育行政部门要在当地政府统一领导下，进一步深入细致的调查研究，积极协调有关部门，进一步在实践中完善实施方案。一要进一步核实基础数据。各地教育部门要同有关部门一起，对本地区农村学生状况、学校食堂现状、家庭经济困难寄宿生生活费补助发放和管理情况、学生校外住宿情况等进行全面了解，进一步摸清底数，核实基础数据，为营养膳食补助、寄宿生生活补助提供准确数据。二要恰当选择供餐方式。要综合考虑本地区经济发展、农村中小学食堂现状、饮食及风俗习惯、物产、交通运输条件等因素，尽量减少中间环节，合理确定膳食方案，按照因地制宜、实事求是的原则，恰当选择供餐内容和方式。三要协调有关部门制订相关规范。学生营养改善计划工作环节多、要求细，教育部门要与各成员单位充分沟通协调，根据工作需要，理清原材料供应、食品加工、食品配送、学生就餐、监督管理等各环节的规范流程和工作要求，制订应急预案，建立相关制度。
二、加快改善学校供餐条件
一要做好学校食堂建设规划。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校舍安全工程、农村初中王程和薄弱学校改造计划等学校建设资金，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。特别是长期保留学校，要进一步加大投入力度，本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，加快学校食堂建设步伐。规模较小和没有寄宿生的农村学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施和学生就餐的餐具，为学生在校就餐提供基本条件。2012年内确保春季学期开学前每校都有食堂或伙房。二要做好过渡期供餐工作。2012年春季学期开学前确不能完成学校食堂供餐，需向企业购买供餐或者家庭托餐的，要积极协调有关部门，组织筛选确定供餐单位和托餐家庭名单，指导学校做好选择。要充分听取家长意见，广泛接受社会监督。但要尽快解决好学校食堂或伙房问题，尽快过渡到学校食堂供餐。2012年内所有农村义务教育学校食堂都必须退出经营承包模式，由学校直接管理，实行零利润经营，确保每天3元的补助资金不折不扣地全部用于学生营养。三要配齐后勤及管理人员。各级教育行政部门要通过增加编制或财政购买服务方式解决后勤及管理人员，并做好勤工俭学工作。
三、加强食品和资金安全管理
一要抓好食品安全管理。各级教育行政部门和有关学校，要积极主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作，制定相应的规范和科学合理的应急预案。学校食堂要凭证营业，食堂工作人员要持证上岗；食堂布局要符合相关规范；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；原材料采购要索要票据；进货要查验；食品要留样，确保各个环节安全。二要严格资金管理。教育部门要积极配合财政部门加强资金管理，确保足额用于为学生提供营养食品。实施营养改善计划的学校要依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，要建立实名制的学生信息系统，防止冒领、套取国家补助资金。营养改善计划的资金要足额用于为学生提供食品，不得直接发放给学生个人或家长。
四、建立专项工作制度，强化工作落实
各地在成立领导小组的基础上，都要成立学生营养办，要有序、有力、有效推进学生营养改善计划，切实把党中央、国务院和省委、省政府的关怀落在学生身上，要建立健全专项工作制度：一是建立主任办公例会制度。要定期或不定期召开各成员单位都参加的主任办公会议，共同研究，统筹协调解决计划实施中出现的困难、问题。二是建立月通报制度。各级营养办都要及时掌握计划实施情况，以县为单位认真、如实统计，形成月报表，逐级上报。省学生营养办将情况汇总，每月向全国学生营养办和省委、省政府领导进行汇报，向各成员单位通报。三是建立简（快）报制度。各州（市）、县（市、区）学生营养办要定期以简报、快报、报告等形式逐级反映和上报本地实施计划的主要做法和经验。四是建立工作调度制度。省学生营养办将根据工作进展，针对各地计划实施中存在的问题，通过召开视频调度会、现场推进会、约谈地方领导等方式进行工作调度。强化各级政府、各个部门、各个学校的责任，把各项工作做实。
五、建立健全各项规章制度
在营养改善计划的实施过程中，要做到“精细化管理、规范化操作”，必须坚持规章制度先行。省学生营养办正根据全国营养办即将出台的规章抓紧制定专项资金管理和监督制度、食品安全管理和监督制度、省级农村义务教育学生营养改善计划食品安全事故应急预案、学校食堂管理制度、供餐企业招投标管理制度、托餐家庭（个人）准入和管理制度、学生营养改善及健康状况监测评估制度等配套文件。各地要根据这些文件，结合各地实际，制订相应的配套办法，建立一系列有效约束和规范计划实施各个环节、各责任主体行为的规章制度。
六、认真履职，确保各项工作落实到位
融水苗族自治县融水镇贝林小学是一所县级寄宿制试点学校、“留守儿童之家”。该校学生大部分是来自边远山区的农家留守儿童，离学校最远的生源点是融安县泗顶镇寿局村，距离学校有30多公里。加上该校紧邻公路，学生回家吃饭既不方便，也不安全。自从2011年秋季学期融水成为全国“营养改善计划”试点县以后，该校按照上级要求，率先成立了校级营养改善工作领导小组和清算小组，并严格按照“制度上墙”“定点采购”“建立营养改善计划档案”“财务公开”“零利润”等规定规范管理，确保中央直拨的每生每天3元钱能够按照多样化的配餐标准，全部“吃进学生的嘴里”。“营养改善计划”让该校317名学生全部吃上了热腾腾的免费营养午餐。
该校三（1）班学生梁扬洋家住融水安太乡，即便坐班车去学校也要3个多小时。他告诉记者：“我的爸爸妈妈平常打工很忙，没有时间照顾我。有了免费午餐后，我们中午饭吃得好了，大家都很感激这个政策。”
部门联动，财务民主公开
其实，早在2008年秋季学期，柳州市已经尝试在融水九年义务教育阶段农村学校实施“免费午餐”政策。时任柳州市委书记陈刚说：“柳州市还是有一定的经济实力的，应该为老百姓和孩子办点实事，出于这种想法，‘免费午餐’应运而生。”
由2008年柳州市在融水九年义务教育阶段农村学校推行“免费午餐”政策，到2011年国家在融水试点“营养改善计划”，融水的孩子切实感受到了党的阳光雨露的滋润。截至2012年秋季学期，柳州市共资助融水“免费午餐”专项资金5 375.15万元，生均可享受每人每天2元的免费午餐标准。2011年秋季学期以后，融水每年获得中央财政的营养改善补助资金达3 050多万元，生均免费午餐标准由2元提升到3元，除县直两所初中外，全县355所学校全部受惠，受惠学生人数达50 642人。
在柳州市的“免费午餐”政策实施之初，融水教育局的有关负责同志就在思索这样一个问题：“融水的学校点多面广又分散，用于‘免费午餐’的专项资金不是小数目，怎样才能使这一大笔资金100%地用到学生身上，让苗乡学子切实受益呢？”2011年，国家的“营养改善计划”将融水列为试点县之一，为了贯彻落实好国家的惠民政策，融水成立了由县人民政府分管领导为组长，县教育局、财政局、监察局、公安局等13个单位领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由教育局局长兼任，办公室设在教育会计核算中心。各乡镇人民政府相应成立乡镇级领导机构，学校成立校级领导小组，都是主要领导亲自负责此项工作。全县形成了县、乡（镇）、学校三级组织领导机构，以确保“营养改善计划”的顺利实施。
“要做好监管工作，部门联动是关键。”该县教育局党委纪委书记梁洲对记者说。为此，该县联合各有关方面的力量，深入实施财务民主公开制度。他们组建清算小组来监管资金的使用，不仅要求纪检、监察、财政、审计、物价、食品卫生监督等职能部门加强监管，而且要求乡镇、村屯的人大代表、政协委员、群众代表、村干部、学生家长甚至是群众，也参与到对学校财务的监督管理中来。清算小组是公益服务性组织，其成员通过公开选举产生，有一定的任期。县教育局要求每个教学点都要设立清算小组，村完小清算小组成员不得少于5人，村中心校清算小组成员不得少于7人。自治区党委常委、纪委书记石生龙在融水各校考察后，对融水的资金管理模式给予了充分的肯定，他说：“清算小组的创立，体现了该县在资金监管方面的深谋远虑，满足了工作需要，丰富了该县教育部门实行财务民主管理公开制度的内涵，值得在全区推广。”
“看看这里对不对。”记者来到和睦镇中心小学时，和睦镇中心小学膳食委员会（即清算小组）包括教师代表、村屯干部、家长代表和学生代表在内的7位成员齐坐食堂，正在认真地对账。教师代表秦统朝告诉记者：“我当选学校膳食委员会的教师代表，是经过全校教师投票决定的，任期为3年。”膳食委员会的成员们一般会在每月月初核对上个月的账目。他们一致表示，做这项工作要格外细心。教师代表覃秋先说：“在核算过程中，要细心，要多问，保证每一处都对得上。”学生代表吴兆媛告诉记者：“我认为参与核算工作有助于培养我耐心细致的工作（学习）品质。”社区代表李志龙则说：“虽然我们相信学校在这方面的工作做得很细致、规范、认真，但是我们也要尽职尽责地做好监督检查工作，确保‘营养改善计划’工作不出现瑕疵。”
为了更有效地管理好“营养改善计划”的专项资金，除了设立清算小组（膳食委员会），融水还采取了许多重要措施，如：对资金实行专户管理，由县财政设立专户，在核实教育部门上报的学生人数及金额申请表后，将资金拨到教育局会计核算中心，再转拨到各学校，以规范工作流程；建立健全资金管理制度，制定了《融水苗族自治县免费午餐资金管理制度》和《融水苗族自治县寄宿生生活补助费管理办法》等29个相关管理制度，形成了一整套较为完善的管理制度；推行财务公开，在每一所学校的公示栏上，都清楚明白地写出享受政策的学生人数、采购各种食材的数量和价格、食谱安排表、经费支出等情况，以接受师生、家长和群众的监督。
部门联动，层层监控，民主公开，融水苗族自治县在“营养改善计划”资金管理方面形成了制度化、规范化、科学化、透明化的资金管理模式，为“营养改善计划”的实施提供了安全的资金保障。
层层把关，确保午餐安全
融水教育局原局长贾红光说：“‘营养改善计划’是一件惠民的大好事，好事要办好，需要在具体执行中一丝不苟、认真负责。融水人秉持良心、爱心和责任心，严格把关，确保营养午餐安全、卫生。”
为了让学生吃上安全、卫生的营养餐，各职能部门层层把关，做出了多方面的努力。
第一关，投入资金，加大食堂建设力度，全面改善食堂卫生条件。时任自治区教育厅厅长高枫指出：“改善就餐条件是实施‘营养改善计划’的重要基础。”几年来，本着安全、节俭、卫生、实用的原则，融水落实各中小学校新建、改扩建食堂伙房项目181个，总建筑面积42 480平方米，加上购置食堂设备，总投资已达6 522.85万元，其中，已竣工建设项目134个，在建项目23个，正在装修的项目10个，正在进行财政评审的项目14个。
融水镇中心小学原来的食堂是临时搭建的，卫生条件比较差。2012年4月，该校新食堂正式投入使用，学生终于有了舒适、干净的就餐场所。新食堂布局规范、合理，专门设计有原料存放、加工、备餐、食品出售、就餐等场所，浸泡池、消毒柜、冰箱等设施一应俱全。打开冰箱，记者看到，当天午餐的每一种食材都有留样备查。
第二关，聘请专职食堂工人，落实工友待遇。2011年，融水为各中小学校共聘请了239个临时工友，现在已增至510个，并落实了工友的各方面待遇。2012年，融水将工友的劳务费340万元纳入县财政预算。通过聘请持有食堂从业人员健康合格证的专职食堂工人，融水各中小学校食堂卫生情况大大改善，教师的负担得以减轻。
和睦镇木村小学是一个只有3个教学班、3名教师、30多个学生的教学点。该校膳食委员会教师代表梁素清告诉记者，没请工友之前，他们三位教师既要教学，又要煮饭，每天一大清早便要轮流到镇上买菜，课间还要生火、看火……梁素清说：“那段日子，虽然我们苦中作乐，没有丝毫怨言，但当忙不过来时，还是希望能多个帮手。”如今，县政府出资为该校招聘了一位临时工友，三位老师再也不用起早摸黑了。
第三关，从源头上减少安全隐患，严把货源关。该县采取公开招标、定点采购食品原材料的办法严把货源关：要求采购人员在有一定资质的商铺定点采购，降低食品安全事故发生的几率。
2012年8月中旬，在新一轮招标工作开始前，融水的各中小学校各自成立了由学校领导、工会领导、教师代表、家长代表、后勤人员组成的不少于7人的采购小组。采购小组在各自的校门口放置招标公告牌，公示招标内容，要求有意参与招标的供货商在指定时间携身份证、营业执照和食品原料到学校总务处报名。结束招标竞价会议后，采购小组成员再前往实体商铺考察，并公示考察合格的供货商的信息，公示期为7天。过了公示期，学校再与供货商签订供货协议，协议时间一般为一个学期。
2012年，融水实验中学秋季学期公开招标时，粮米商人唐为民凭实力中标，现在他定时为该校供应大米。他告诉记者：“能中标真不容易啊，当时镇上十几家粮商都来竞争。现在我以优惠的价格，每周提供2 000斤新米给学校。”
第四关，严把食品验收关，建立食品原材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度。在供货商送来货物时，要求学校必须有两人以上一起验收。
早晨8点，供货商冯兴华来到和睦镇中心小学，这次他带来了20斤上海青和50斤芹菜。该校负责采买工作的许发英和钟家梅两位老师仔细翻看着蔬菜有没有坏损和虫子。检查合格后，该校后勤主任潘胜明、采购员许发英、负责炒菜的工友袁振分别签字。潘胜明说：“做好采买工作，要特别注意两个‘量’，一是数量，二是质量。”许发英告诉记者，检查货物要格外细心，曾经有一次，一位供货商送空心菜到学校，她发现空心菜有烂损，当即要求供货商去换来新的合格的空心菜。
第五关，为了确保午餐安全卫生，在食品加工环节，该县要求食堂工作人员严格执行有关的卫生操作规定，就连清洗蔬菜都作了细致的要求。和睦镇中心小学工友袁振娟说：“首先要把青菜充分浸泡，浸泡时间为20-30分钟，然后仔细清洗，最后按照预先拟定的菜谱来炒菜。”
科学配餐，饭菜营养可口
在融水镇中心小学，记者问学生：“中午的饭菜好吃吗？”六（2）班的学生张璇笑嘻嘻地回答：“好吃啊！爸妈说我在学校比在家里吃得还好！”围在记者旁边的冯紫晴、贾雪阳等同学纷纷表示饭菜很合胃口：“食堂阿姨烧的饭菜挺不错的！每天的午餐都不重样，值得期待！”
中午12点零5分，和睦镇中心小学的食堂领餐窗口前早已排成了四条长龙。记者询问正在排队等候打饭的6年级学生郑全成：“现在是怀着期待的心情打饭吗？”郑全成有点害羞地回答：“是呢，每天都很期待，希望等会儿打到好吃的饭菜。”
采访时，学生们都表示“营养改善计划餐”好吃。那么，该县是如何充分利用好这3元钱，让学生吃上“值得期待”的午餐的？
梁洲书记说：“用于‘营养改善计划’的3元钱全是‘生’的。国家直补到融水的3元钱全部用于购买食物原材料，我县本地财政另外拨付一部分资金以支付因营养午餐衍生出来的水电费、工友费等。”融水镇中心小学膳食委员会的两位学生代表杜妮和梁满告诉记者，膳食委员会成员在核对账目时，会留意学校是否将这3元钱挪用为非食物原料的费用。
为了买到物美价廉的食品原料，各中小学校的采买人员想了很多办法。在选择供货商方面，和睦镇中学引入了竞争机制：同样的商品，镇上选一家，县里选一家，这样在价格、质量上就有了对比。和睦镇木村小学教学点的采购老师在买菜时精挑细选，和商贩们讨价还价很久，因为“没抽芽的菜损耗小，炒过之后比较多一点”，他们还会不厌其烦地从菜市的这头挑到那头。和睦镇七里小学的采购老师常常约上中心校的老师一起去市场采买，因为人多买多价格会更便宜。
在实施“营养改善计划”的过程中，融水教育局要求学校根据学生的营养状况，结合当地食品来源的实际，计划好每周的食谱，做到科学搭配，切实改善学生的营养。教育局还发给各中心学校和教学点一份关于营养午餐的建议食谱，不仅给出了四季适宜的蔬菜、肉菜搭配建议，还对各类食材的价格摸了底，对3元钱到底能做出什么样的菜，各种食材能提供多少热量、蛋白质、维生素等都作出了详尽的说明。
“用心拟定一周的膳食搭配表，不亚于教师备一节公开课。”融水镇中心小学的黄校长感慨地说。为了让学生吃上营养可口的饭菜，各中小校都是煞费苦心。融水实验中学请了一位厨艺精湛的专业大厨为学生做饭菜，校长赖者伟告诉记者：“自从请了这位大厨之后，学生每餐都把饭菜吃个碗底朝天，真正达到了施行‘营养改善计划’的目的。”和其他学校一样，该校每周都会列出一份食谱安排表公示于众，食谱安排表由多位食堂负责人推敲完成。该校后勤主任蒙融生指着学校4月7日-12日的食谱安排表告诉记者：“这是一份兼顾融水人口味和膳食营养的食谱，既符合学生口味，又能让学生获得全面的营养。”融水人喜欢吃酸，记者看到，在周一的食谱中，就有一道“香辣酸豆角”。为了给学生提供均衡的营养，保证食物多样性，这一周的食谱中，既列有莴笋、白菜等时令蔬菜，又列有牛肉、猪肉、鸭腿、鸡蛋，还列有水豆腐、木耳、玉米、西红柿等，较为全面地满足了学生的营养需要。
着力培训，服务监督并行不悖
“学校膳食委员会成员的数量要符合规定，村完小5人以上，村中心校7人以上。”“留样48小时，留样食品每样要达到100克以上，并做好留样登记。”“最近突发禽流感，我们有必要学习如何防范。不食用病死的禽畜，食品要生熟分开……”4月8日，在和睦镇中心小学多媒体教室召开的一次“营养改善计划”常规培训会上，融水教育局党委纪委书记梁洲、会计核算中心主任李娟、和睦镇中心小学校长刘长忠分别讲述了4月份学校“营养改善计划”的工作要求，台下，十多位和睦镇教学点的负责人专心地边听边记。
这样的培训活动，已经成为融水“营养改善计划”的常规工作。李娟主任说：“在5年多的工作里，我们悟出一个道理，‘营养改善计划’工作的重点难点在于资金管理，而规范操作和管理的落脚点在于加强业务培训。”以前，融水各校报账员基本上以在职教师兼职为主，没有接受过财务知识培训，学校校长财务知识和管理意识不强，专职的财务人员系统学习的时间也不多。为了改变这种现状，提高教师、食堂从业人员的管理意识和业务素养，该县教育局经常邀请检察院、纪委、财政、审计部门的领导对校长、后勤主任、报账员、食堂工友等进行相关业务培训。
2012年6月1日，融水教育局组织学校“营养改善计划”领导小组全体成员，各乡镇分管领导，实施学生“营养改善计划”全部学校的分管领导与食堂管理人员，教育局中层以上领导及核算中心全体人员共约140多人，召开“融水苗族自治县农村义务教育学生营养改善计划培训会”，邀请县监察局局长，疾控中心、食品药品监督局领导，以及核算中心主任李娟等，分别就廉政、膳食搭配、学校食堂食品安全和财务核算等知识进行专题讲座。会上，县分管教育的副县长路燕云作了重要讲话和有关工作部署。通过举办一系列的相关培训，该县各中小学的领导和财务管理人员依法理财的能力有了明显提高，大家对“营养改善计划”惠民政策有了更深的理解。融水镇中心小学的黄校长告诉记者：“这样的培训在融水很常见。经过多次培训，我校教师和食堂从业人员的业务能力提高了，学校的营养餐工作也走上了正轨。”
融水的“营养改善计划”每年都会确定一个工作主题。2010年至2012年，该县依次开展了“教育系统财务管理年”“教育系统财务公开年”“苗山教师廉洁课堂”3个专题知识培训，以此加大对“营养改善计划”的宣传和培训力度，寓监督于服务之中。2012年，为在教师队伍中开展“苗山教师廉洁课堂”专题教育活动，该县专门编印了一本《“苗山教师廉洁课堂”学习手册》，内容以“营养改善计划”管理、学校食堂管理和财务管理为主。“苗山教师廉洁课堂”教育活动为期一个学年，每位教职工都要参加授课团的活动，教育面达100%，教职工的廉洁自律意识明显增强。
育生于心，惜粮勤学报党恩
融水教育局原局长贾红光说：“我们要把‘营养改善计划’工作提升到文化感染力层面，不仅要使学生身强体壮，还要发展学生的智力和提高学生的情操。”
融水教育局采取多种方式，坚持开展形式多样的感恩教育活动，如“校园小广播”、“感恩征文”比赛、黑板报制作、“国旗下的讲话”等，教育学生对党和国家心存感恩，学会珍惜粮食。
“应知盘中餐，粒粒皆辛苦。”“爱惜粮食光荣，浪费粮食可耻。”在融水各中小学食堂，这几行标语显得格外醒目。据了解，各中小学校的广播站每周都会播放一次珍惜粮食的内容，每次10-30分钟。耳濡目染的作用是明显的，红水乡中学的贾优同学说：“珍惜每一粒粮食，是我们目前表达感恩之情的方式之一。”在采访中，学生都表示，他们不会浪费一粒粮食，每餐都会把午餐吃个精光。
到目前为止，融水各中小学校已经开展了两期“感恩征文”活动，计划今年再开展一期全体师生参与的“我与营养改善计划”征文比赛活动。该活动面向全县每一个学生。在2010年“感恩征文”活动中，良寨乡中学的贾志荣同学写下了这样一段发自肺腑的话：“树叶飘落大地，奏响感恩的乐章，那是大树对滋养它的大地的感恩；白云在蔚蓝的天空中飘荡，描绘着一幅幅感人的画面，那是白云对哺育它的蓝天的感恩。我在阳光下茁壮成长，挥笔写下感人的篇章，那是我对阳光午餐的感恩！”贾志荣的家离学校有三里路，他的父母常年外出打工，实施免费午餐后，他告别了过去摸黑起床、中午吃冷饭团的痛苦日子。在文章里，他有感而发，表示“要以优异的成绩来报答党和国家的关怀”。
融水各中小学校每学期都会结合各月的教育主题制作黑板报，如11月是感恩教育月，去年11月，融水实验中学的学生制作了栩栩如生的感恩故事画报，在表达感恩的同时，也宣传了“营养改善计划”。今年3月，融水镇中心小学师生结合安全教育月的主题，共同制作了以“创安全环境，建和谐校园”为主题的黑板报，并将黑板报放置于学校门口，学生只要经过此地就可以了解到食品安全方面的知识。
享受着党和政府“营养改善计划”的阳光普照，融水的中小学生也在尽己所能，表达心中的感激。2012年以前，和睦镇木村小学还没有接通自来水管，学生每天下课后都会自觉地帮着老师到村上的公用水井提水，并帮老师烧水。该校一年级学生马丽芝说：“国家免费给我们饭菜吃，我们做点力所能及的事情是应该的。”
怀感恩之心，行奋进之举，融水的中小学生更加积极主动地投入到学习当中，各校的学习氛围越来越浓郁，学生的考试成绩与学校的升学率都有较大提升。小学生的总评及格率由2007年的66.40%提高到2011年的78.80%，初中生升入高中或职校的比率则由2007年的70.49%提高到了2011年的90.20%。
随着“营养改善计划”的深入实施，融水各中小学校的控辍保学工作越来越好，不仅实现了学生“吃得好、留得住”的控辍目标，而且达到了“学生满意、家长满意、学校满意、政府满意”的效果。如今，融水苗族自治县的学生体质更好了，九年义务教育段学生男生的平均身高由2007年的133.51 cm提高到2011年的135.55 cm，女生的平均身高由2007年的133.95 cm提高到2011年的136.01 cm；男生的平均体重由2007年的30.92 kg提高到2011年的32.14 kg，女生的平均体重由2007年的31.90 kg提高到2011年的33.19 kg。与此同时，该县的整体办学水平得以提升，各校在财务管理等方面的工作日渐规范，学校的硬件、软件设施大为改善，控辍保学工作也迈上了新台阶。“营养改善计划”在该县取得的显著成绩引来了全国各地多家媒体的采访和报道。2012年2月29日，央视《焦点访谈》栏目组成员到该县进行专题采访；2012年4月13日，由自治区教育厅组织的新华社、中新社、光明日报社、科技日报社、中国教育报社、广西电视台等13家区内外知名媒体到该县专门了解“营养改善计划”推进情况。
在2012年5月全区“营养改善计划”培训会上，融水苗族自治县受邀作资金监管典型经验发言。该县教育局原局长贾红光总结说：“一直以来，我县得到国家的关爱，大苗山人民得到实惠，营养餐的实施大大缩短了我县城乡教育的差距。”
农村学校营养改善存在问题青少年时期是成长的关键时期，孩子们的骨骼正在形成，感官正在发育，身心正在成长。我国儿童营养状况远低于世界标准，特别是农村贫困地区儿童由于长期饮食缺乏营养造成的营养不良，最终会造成不可估量的劳动力损失和经济损失。国家站在未来发展的战略高度，于2011年底，作出在集中连片特殊困难地区实施学生营养改善计划，这是功在当代，利在千秋的一项系统、长期的重大民生工程。我县作为先行试点的地区之一，前期做了很多卓有成效的工作。营养改善工作已在农村义务教育阶段学校全面铺开，开局良好。为全面了解我县营养改善计划餐饮服务食品安全保障情况、供餐模式和供餐内容。教育局组织人员赴各学校通过听取汇报、走访师生、实地查看等方式，深入了解各类学校营养改善计划实施情况。
一、基本情况
全县有学校、校点共277个，其中涉及营养改善计划的农村义务教育学校共272个，学生41778人（9个乡镇12所中学10007人，260所小学31771人）。272个校点中，有食堂及伙房的有193校（点），其中有食堂的39校，在建4校（寿山小河、悦乐青林、天星绿南、吉利龙坪），预计4月初可以投入使用，到时全县有食堂43校，有伙房150个校点。另外，有79个校点无食堂、伙房。自3月份在全县实施营养改善计划以来，乡镇政府及学校高度重视食品安全工作，均建立了以乡镇长及校长为第一责任人的食品及学校食堂安全责任制，配备了专（兼）职食品安全管理人员，制定了相关制度和应急预案。为把学生营养改善工作真正办成民心工程、德政工程和阳光工程，让每一分补助吃进孩子嘴里，各乡镇及学校采取多种形式积极向广大学生、家长、教师和供餐人员宣传营养改善政策和营养科学知识，为深入实施农村义务教育学生营养改善计划营造了良好氛围。牛奶、鸡蛋、面包等主要食品原料，部分学校索取了供货企业的资质与票据。家庭托餐的学校均与学生家长签订了安全协议或责任书。
二、实施农村义务教育学生营养改善的重要意义
教育事业是关乎未来的事业，教育工作的最终目标是培养德、智、体、美、劳全面发展的人才，这当中学生的体质显得尤为重要，因为体质是生命活力、学习能力、工作能力、劳动能力的保障。一个人一旦失去了健康的体质，可以说也就失去了一切。
走访了解家庭就餐的学生，80%的学生一日三餐普遍是早餐马虎（甚至不吃），中餐凑合，晚餐暴吃一顿，这和我们一贯主张的早餐吃饱、中餐吃好、晚餐吃少的营养理论大相径庭。85%的学生挑食、厌食、偏食，很多学生养成了喜欢吃零食不喜欢吃主食、喜欢喝饮料不喜欢喝白开水的不良饮食习惯。作为老师和家长，也普遍缺乏营养知识，认为吃饱了或多吃点肉也就“营养”了，很少注意到各种营养素的合理搭配。据科学分析，长期由于饮食缺乏营养所造成的营养不良，将会使人均身高降低3～4厘米，智商降低10～15分，最终造成不可估量的劳动力损失和经济损失。全县学生的营养状况令人担忧。因此，学生营养改善绝不是形象工程、政绩工程，而是实实在在的民生工程。
三、全县学生营养改善的具体措施和做法
一是高度重视，切实加强学生营养改善工作的组织领导。在县政府和营养办强力推动下，全县各乡镇学校高度重视学生营养改善工作，均成立了由镇长任组长，分管副镇长任副组长，相关人员为成员的学生营养改善计划工作领导小组。为确保学生营养改善计划各项工作有序开展，各乡镇都结合实际，建立个性化、专门的组织协调机构，积极探索教育民生工程实施的途径，较好地保障了本乡镇学生营养改善计划的顺利实施；二是建立制度，探索形成学生营养改善计划工作的统筹机制。全县各乡镇学校在组织实施学生营养改善计划工作中，制度建设都摆在了先行环节，重点围绕本乡镇食品安全管理和监督、学校食堂（伙房）建设和管理、托餐家庭（个人）准入和管理、实名制学籍信息管理、食品安全事故应急预案以及工作宣传、绩效评价、监督和责任追究等环节，制定了验收入库、储存保管、发放食用、责任追究等配套管理制度，强化统一管理和标准管理，形成了有章可循、各负其责、齐抓共管的良好局面；三是精心组织，紧抓落实学生营养改善计划工作的重点任务。各乡镇学校接到任务后，都立即启动相关情况的调查摸底工作，在辖区范围内逐校摸排，涉校方面，主要掌握学校类型、性质、分布、学生数、享受“一补”和寄宿生人数、学校食堂（伙房）现状和学校主要负责人等情况；涉供方面，主要测算学校布局分布、补充资金投入、供餐管理人员配备等状况，为客观地确定下部转换供餐模式奠定必要的基础；四是加强监管，努力确保学生营养改善计划工作的安全运行。各乡镇学校在监管措施方面，注重发挥领导小组成员单位的职能职责作用，确立实施的责任主体和执行环节的责任目标，注重采取重点监管和集中督查等方式，发现和化解可能存在的各种隐患和矛盾。
四、对全县学生营养改善的思考及建议
一是要进一步完善管理措施。各校要结合本校工作实际，进一步研究制定和完善加强学生营养改善计划工作精细化管理的具体措施，将营养餐的验收、储藏、加工、分发、食用等各环节责任落实到个人；二是要大力改善就餐条件。有学校食堂的，要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求进行改造，逐步使学校食堂符合安全供餐要求。没有学校食堂的，要严格按照《餐饮服务食品安全许可审查规范》的有关要求，着手加快建设，实行学校食堂营养餐“零利润”经营，确保营养与安全；三是要加大对农村学校食堂的指导、监督检查和培训的力度。严格按有关要求规范操作，确保供餐安全，确保营养改善计划的顺利实施；四是要进一步加强营养知识宣传。引导学生正确对待和食用营养餐，逐步探索制定明确饮用蛋奶有过敏现象学生的替代供餐方案，有针对性地根据季节变化调换供餐内容；五是要进一步抓好食品安全管理。鉴于天气逐渐转热，食品安全形势愈加突出的实际，各乡镇、学校要把食品安全摆在首要位置，严格按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和政策要求，落实食品安全责任制，开展食品安全风险评估，进一步梳理食品安全分工和职责、制定食品安全保障方案和食品安全有关方面的各项制度，切实抓好食品验收、储存、加工、配送、分餐等重点环节，预防食品安全事故发生；六是要进一步强化工作执行力。各乡镇、学校要多措并举，不断完善工作方法，把各项具体工作做细做实，确保每个学生在校的每一天都能吃得好、吃得营养、吃得安全；七是要进一步加强跟踪督促。今后要定期或不定期，随时跟踪督查，确保学生营养餐食品安全工作常抓不懈、警钟长鸣。
参考文献：
餐饮9月份的工作计划
为认真贯彻落实《中华国民共和国食品卫生法》，进一步加强学校食堂卫生管理，根据《食品卫生法》，《学校卫生工作条例》，联合我校食堂实际情况，使全部师生有一个干净、美白祛斑产品推荐舒适的工作环境，保证就餐任务的顺利进行，保持____堂的荣誉。特制定食堂工作美白产品排行榜如下：
一、要持续进一步加强食堂工作管理，加强技巧培训，进步食堂员工的业务水温和服务质量。
二、在干好食堂工作的前提下。全部食堂人员要积极参加政治学习，不断进步为师生服务的自觉性，做到礼貌待人，文明服务、热情主动。
三、严格履行食品卫生法，工作人员必须做到持健康证上岗，严防卫生事故。
四、搞好食品采购、运输、保管、卫生工作，凡是创造已经变质和腐烂和食品，果断不预采购，以防食品中毒。
五、搞好学校食堂卫生，食具要做到天天消毒，生熟离开，预防沾染病的产生。
六、食品要洗尽，饭不夹生，尽量做到现吃现做。
七、食品要保持干净，夏季要加大防蝇措施，冬季做好保温工作。
八、必须搞好粮、油、菜等各种食品的采购，抓好月底的各种库存盘点及有关事宜。
九、各种物质、食品、蔬菜的采购要保证质量，供给必须及时，少采勤购，器重价格本钱合算。
十、正确处理伙房人员之间的工作关系，要相互支撑，友爱相处、协同工作。
十一、所采购的食品必须有张惠明、浦静华两人验收，合格后在发票上签字方能交给会计报销。
十二、采购伙房需用物质(餐具、炊具)及其它物质，必须由总务主任批准后方可采购。动用大的资金应由校长批准。
十三、要自觉做好本职工作，工作中吃苦耐劳，不断进步饭菜质量，保证无毛病，安全无事故。
十四、对各种要下锅的食品，包含：面食类、油盐类、调料类、蔬菜类、肉食类等要认真做好本钱合算，以保证食堂经济的正常运转。
十五、个人方面要注意：上班时间要穿戴好工作服，不要在食堂会客，工作时间严禁吸烟以及与工作无关的其他事宜。要定期洗澡。理发，不得留过长指甲。对于分给个人的卫生区，要保持及时收拾干净，保证饮用餐具、地面、库房的整洁。对食堂大的清算任务周五由班长负责全面清算，使食堂始终保持干净、卫生、有序。
十六、以转变报务方法，进步服务意识为突破口，把改良食堂饮食、强化饭菜质量为重点，抓真抓实。
十七、充分发挥膳委会的职能，定期召开会议，及时听取及反馈师生中的信息。
十八，新学期开端，食堂全部职工要以新的姿势接收新的寻衅，为了保证食堂工作的全面开展，我们有信心遵守好学校各项规章制度，做到不迟到不早退，爱护公共设施，注意节俭，把工作落到实处，为建立良好的学校整体形象作出应有的努力。
餐饮9月份的工作计划
1.在部门经理/主任的领导下，检查落实部门规章制度的执行情况和各项工作的完成情况。
2.安排、带领、督促、检查员工做好营业前的各项准备工作，及时、如实地向经理反映部门情况，向部门经理/主任汇报各员工的工作表现。
3.加强现场管理意识，及时处理突发事件。掌握客人心态，带领员工不断提高服务质量。
4.加强公关意识，广交朋友，树立本部门良好的形象，有一定客源。
5.熟悉业务，在工作中发扬吃苦耐劳，兢兢业业的精神，起到模范带头作用，协助部门经理/主任增强本部门员工的凝聚力。
6.检查当班服务员的工作着装及个人仪态仪表。
7.作好每位员工的考勤排休工作，严格把关，不徇私情。
8.合理安排餐厅服务人员的工作，督促服务员做好服务和清洁卫生工作。
9.随时注意餐厅就餐人员动态和服务情况，要在现场进行指挥，遇有VIP客人或举行重要会议，要认真检查餐前准备工作和餐桌摆放是否符合标准，并亲自上台服务，以确保服务的高水准。
10.加强与客人的沟通，了解客人对饭菜的意见，了解客人情绪，妥善处理客人的投诉，并及时向部门经理/主任反映。
11.检查餐厅的电掣、空调掣、音响情况，做好安全和节电工作。
12.定期检查设施和清点餐具，制定使用保管制度，有问题及时向部门经理/主任汇报。
13.负责餐厅的清洁卫生工作，保持环境卫生，负责餐厅美化工作，抓好餐具、用具的清洁消毒。
14.召开班前班后会议，落实每天工作计划。
15.注意服务员的表现，随时纠正他们在服务中的失误、偏差，做好工作成绩记录，作为评选每季优秀员工的依据。
16.积极完成上级经理交派的其他任务。
一、合理计划开支、进行成本核算，做到心中有数
进行成本核算。根据就餐劳教人员总人数乘以每人每月伙食费，得出月预算总金额，按总体金额严格计划、合理开支，把支出限定在预算总额内，同时注意平时略有节余，以备重大节日改善生活，使劳教人员生活安排体现人性化和科学化。
加强项目成本核算。把每名劳教人员的日均伙食费用细分为主食、副食、大米、面粉、油、蔬菜类、肉类、调料类和水电等类开支，再根据劳教人员实物量标准，计算出每名劳教人员每天各项目的理论支出金额，根据劳教人员身体需要，进行科学合理的分配，为每日采购提供科学合理的理论依据。
制定原材料每日消耗定额度。根据项目成本核算和劳教人员实物量标准，制定出相对应的原材料耗用定额，计算出（早、中、晚）每餐饭需要多少主副食、大米或面粉、蔬菜、油、肉、调料等，对照标准领取原材料进行加工制作。这样就能正确核算成本，保证饭菜质量，保证劳教人员身体需要，从而提高劳教人员生活费的合理利用率，搞好劳教人员生活，为劳教场所的安全稳定打下扎实的基础。
二、严格制度、严格监督，把握好采购、验收、加工和保管等环节
严格执行各项制度，实行公开招标和透明采购，加强各项监督，对劳教人员的生活账目做到日清月结，来去清楚，帐物一致，并且坚持每周定期公布周食谱和每月生活开支情况，让劳教人员了解伙食费的使用情况，主动接受各方面的监督。
把好采购环节。制定物资采购计划，要全盘考虑伙食经费、就餐人数、劳教人员饮食需求、市场价格情况、库存情况、季节变化等因素，进行认真细致的分析，精打细算，增加采购品种、数量，提高采购的质量，避免采购的盲目性和随意性。
坚持验收制度。实物验收是对采购物资的数量、质量等情况的验收，是防止腐败，加强监督的有效途径之一。只有坚持验收制度，才能保证劳教人员生活费的合理使用，让劳教人员吃够标准，保证劳教人员的身体需要。
做好保管环节。就是对保管的物资做到心中有数，根据就餐人数和库存实际情况合理计划，对先后购进的原材料实行先进先出、后进后出的原则。保证原材料合理使用，防止腐烂变质，提高使用率，避免浪费。
三、加强卫生管理，保证食品安全
防止食物中毒是食堂工作的重中之重，是压到一切的硬指标，工作中必须认真执行《食品卫生法》规定的食品质量标准，严格遵守《饮食卫生五四制》，保证食品质量和卫生。
严把用人关。对新调入人员实行健康准入制，合格人员办理健康证持证上岗；食堂全体人员开展定期体检（每年不少于二次），对不合格人员及时调离，保证所有食堂工作人员身体健康。
实行质量管理。对采购、验收、保管和加工等环节进行全程质量管理，各岗位人员各负其责，严防腐烂变质、假冒伪劣、过期等不合格原材料流入，做到人人严把食品质量关，确保提供优质食品。
建立食品留样制度。对劳教人员当天食用的食品实行24小时留样制。留样食品必须放在特制或单独的容器内，容器要放置在冷藏室内，以确保万一发生食物中毒时，能及时查明原因，为抢救提供正确的依据。
四、科学调剂，尊重风俗
考核食堂工作的标准之一就是查看膳食安排是否合理，品种是否多样花，劳教人员摄入的营养是否充足等。
在食谱的制定上，要根据男女劳教人员的生理特点，充分考虑本地传统风俗、生活习惯、营养平衡、花色品种需要、季节变化等因素，进行科学合理的安排和计划，制定出月计划和周食谱，并严格按计划实施。
合理烹制，注重营养。进行食品加工时，要尽量保持原材料的营养成分，科学合理烹制，达到减少养分损失的目的。
粗菜细作，细菜精作。根据不同的季节进行相应的膳食安排，只要方法得当，廉价的蔬菜也能做出不同的花样。
尊重少数民族风俗习惯。要充分体现民族特点，尊重其饮食习惯。如对信奉伊斯兰教的少数民族劳教人员，要单设专用菜板、菜刀、炒锅，单独备菜，绝不能提供猪肉制品。
4月14日，湖南日报要闻版刊发一张新闻图片，画面上，几位戴着红领巾的小学生面带笑容，喜滋滋地享受着营养午餐。这是安化县羊角塘镇中心小学实施农村义务教育学生营养改善计划中的一个镜头。
4月18日，在省委讲师团组织的“稳中求进促发展”座谈会上，省教育厅副厅长杨定中向与会代表介绍了我省农村义务教育学生营养改善计划实施情况。他透露，湖南实施这项计划的试点县共37个，涉及农村义务教育阶段的中小学生165万人。截至目前，已有23个县正式实施了营养改善计划，另外14个县正在紧锣密鼓地筹备之中。
决策：一项面向未来的宏伟计划
实施学生营养改善计划，是提高学生营养健康水平，促进青少年学生健康成长的“专项行动”，是一项面向未来的宏伟计划。
去年10月26日，总理主持召开国务院常务会议，决定启动农村义务教育学生营养改善计划，中央财政将每年拔款160亿元，率先在集中连片特殊困难地区680个县（市）启动国家试点，惠及这些地区所有农村义务教育阶段约2600万名在校学生。
其实，这项为孩子终身幸福的奠基工程，一直以来都得到领导们的高度关注。1992年，全国爱委会、卫生部和教育部联合颁布《全国学生常见病综合防治方案》，将营养不良列为重点防治的六大学生常见病之首。1997年12月5日，国务院颁布了我国有史以来第一个有关营养工作的部级文件《中国营养改善计划》。为了改善贫困地区农村学生的营养状况，2008年10月，中共中央十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改善发展若干重大问题的决定》中提出“改善农村学生营养状况”。2010年，“逐步改善贫困地区农村学生营养状况”首次写入中央一号文件。在2月28日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》公开征求意见稿中，也明确提出“改善学生营养状况，提高贫困地区农村学生营养水平”。
党中央、国务院着力解决学生营养膳食的措施和力度不断加大。突出表现在以下两个方面：一是农村义务教育学生“一补”政策范围逐步扩大，补助标准不断提高。2003年《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》提出“两免一补”政策时，就包括逐步建立全国农村义务教育学校家庭经济困难寄宿生生活费补助政策。2006年启动实施的农村义务教育经费保障机制改革，将“一补”政策作为机制的一项重要内容。2007年，中央出台了中西部地区基本补助标准，小学每生每天2元，初中每生每天3元。从2010年秋季学期开始，补助标准每生每天提高1元，达到小学生每生每年750元，初中生每生每年1000元。2007年至2011年，仅中西部地区“一补”资金就落实了300多亿元。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，占中西部农村义务教育寄宿生的47%。二是农村义务教育学校生活设施改造力度逐步加大，膳食条件得到不断改善。针对农村中小学布局调整后，大量学生需在校住宿，食堂等生活设施短缺的情况，国家在实施农村寄宿制学校建设工程时，明确将食堂建设作为工程建设重要内容，由地方政府负责实施，寄宿制工程共新增食堂159.2万平方米，占工程建设面积总数的10.6%。2007年启动的中西部农村初中校舍改造工程，同样把食堂作为工程建设的重要内容，120亿元投资中有31.7亿元用于学生食堂建设。
农村义务教育阶段学生营养改善计划新鲜“出炉”，还来自深入调研发现的三个问题：一是一些贫困地区农村学生营养不良问题比较突出。据中国发展研究基金会对青海、云南、广西、宁夏等西部4省（区）的一项抽样调查显示，农村学生生长迟缓率近12%，低体重率达9%；身高和体重均明显低于同龄段儿童正常值。二是现行“一补”政策覆盖面偏小、标准偏低。2010年，中西部有1228万名农村家庭经济困难寄宿生享受“一补”，只占中西部农村义务教育在校生的13%。有的地方家庭经济困难学生的生活补助没有完全落实，吃饭费用没有完全解决。据初步调查，校外寄宿的义务教育学生还有1239万人，受现有“一补”政策的局限，往往产生“因为不能住宿，所以没补助”的现象。三是中西部地区一些学校食堂、宿舍等生活设施建设相对滞后。一些中西部贫困地区的学生课间自己生火做饭，有的学生甚至需要自带做饭的炊具、调料、柴火等。这些孩子的饮食、营养现状确实令人心疼。
由此可见，在农村地区主要还是要先解决吃饭问题，尚谈不上营养；家庭经济困难学生在国家贫困县有，在其他地区也有；西部地区农村学生营养不良问题重于中部，民族县、贫困县、边境县重于其他县。农村学校普遍食堂不足，需创新供餐机制，仅靠地方现有的投入水平，难以解决此问题。因此，实施营养改善计划，切实改善学生营养状况，是一件重大的民生工程。
这项面向未来的《计划》做得很实在。国务委员刘延东2011年11月24日在国务院电视电话会议上强调，《计划》的实施主要从以下四个方面去“着力”：
第一，国家试点“点”在了特困区。印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确提出，把六盘山区、秦巴山区等12个集中连片特殊困难地区和等3个已经明确实施特殊政策的地区作为扶贫攻坚的主战场，中央财政扶贫资金的新增部分主要用于这些地区。此次营养改善计划的国家试点首选这些地区，总计680个县（市），其中民族县有368个，占54%；国贫县有431个，占64%；边境县有54个，占8%。
第二，完善“一补”，“补”在了面上。为解决现有“一补”政策覆盖范围小，补助标准低等问题，54号文件提出，进一步完善农村义务教育经费保障机制。从2011年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、全年1000元，初中5元、全年1250元。
第三，在硬件上专门安排了改善就餐条件的资金。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。
第四，在软件上加强制度建设和营养教育。通过加强专业指导、普及营养知识，严格落实国家教学计划规定的营养健康教育时间，使广大学生能够利用营养知识终身受益。
困惑：“小餐桌”面临的难堪
据走访调查，民族贫困地区农村义务教育阶段学生营养改善计划在具体实施过程中还存在一定的现实困难，主要体现在以下六个方面。
困难一：食堂设备比较简陋。在被调查的许多民族贫困地区，不少农村中小学食堂存在设备简陋的问题，普遍现象集中表现在厨房较小。调查中我们了解到，绝大部分寄宿制学校食堂条件非常简陋，近四成学校厨房面积只有10～20平米，有的甚至不足10平米。有的学校是教室兼做厨房、食堂和宿舍的功能，有些更贫困地区的学校，校长的宿舍就是厨房，前面半间是给孩子们做饭的地方，后面半间就是校长晚上睡觉的地方。再加上年代久远，墙壁瓷砖没有全部覆盖，地面水磨石破损严重，学校厨房中最常见的设备就是炉灶、蒸笼和锅，学生伙食一日三餐全是一锅饭。由于厨房面积过小，不少学校食堂无更衣间、配菜间、面点间等与厨房相配套的功能间。学校食堂从粗加工、洗涮、制作面点到炒菜做饭都在一间厨房里进行。由于人流物流不分，生熟用具不分，生熟食品混装混放，很容易造成食品交叉污染，给学生饮食卫生安全带来隐患。
困难二：从业人员素质比较低下。目前，不少农村地区学生食堂里的服务人员大多数是当地村民，他们对于家常食物的制作驾轻就熟，但是缺乏必要的营养知识，对于饮食搭配没有清晰的概念，平时制作饭菜只是依靠多年来家庭的生活经验，这制约学生饮食营养搭配的科学性和系统性。
困难三：营养知识比较匮乏。一是教育体系中缺乏基础营养学内容，学生所掌握的极为有限和浅显的营养知识无法引导他们养成健康的饮食习惯。二是在学生饮食方面占有主导地位的学校和家庭在饮食营养知识方面的掌握情况也同样无法让人放心。在调研中我们了解到，学校教师对于营养知识的掌握不足，大部分厨房工作人员对饮食营养搭配概念模糊，家长则以让孩子吃饱为目标。此外，学校没有条件和能力对师生进行饮食营养知识方面的培训，也制约了学生的健康饮食。在调查中我们了解到，很多偏远农村学校没有对厨房工作人员进行营养知识方面的培训，食堂工作人员对饮食营养的搭配还处在一个初级和盲目的阶段，一切跟着感觉走的现象比较普遍。
困难四：安全卫生工作比较滞后。调研中，我们发现大多数学校学生的饮食卫生意识还很薄弱，部分学校，特别是村片小一级学校在硬件配备上无法保障学生基本卫生（如洗手），部分学校厨房环境较为恶劣，饭菜和原材料在运输、储存、生产环节还有待加强卫生监管工作。在被走访的近100所边远学校里，有近一半的从业人员没有统一着装，有部分从业人员的个人卫生习惯还有待加强。
困难五：边远地区食品配送困难。在大宗物品落实定点采购困难的同时，我们调查发现，不少偏远地区学校特别是教学点上的山区学堂受到学校规模和交通闭塞等方面的制约，鲜菜、鲜奶、鲜蛋等营养品的及时配送难以保证。
困难六：教学点教师积极性不高。走访中，我们发现，在不少边远山区教学点上除了无食堂的实际困难外，普遍还存在的一个困难是无人对学生提供后勤保障。特别是一人一校的教学延伸点，教师本来教学任务就非常繁重了，还要负责学生营养改善方面的事情，在无任何食堂设施设备的条件下，老师们对改善学生营养计划的实施积极性不高，多一事不如少一事的心态普遍存在。
让改善计划遍及三湘的几点思考
面对营养改善计划具体实施过程中面临的诸多实际困难，如何全速推开此项工作，打造成“民生工程”、“放心工程”和“阳光工程”，让它遍及三湘，并真正把好事做好，实事做实，这是值得我们深思的问题。
1.改善一个条件。目前，农村中小学生活设施总体不足，食堂缺口较大。改善供餐条件是加快实施营养改善计划的前提和保障。各级教育行政部门要科学制定食堂建设规划，统筹农村中小学校舍维修改造长效机制、校安工程和农村薄弱学校改造计划等资金，将食堂列为重点建设内容。要进一步加大投入力度，弥补食堂建设缺口，改善食堂工作人员工资待遇。学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，改造、配备伙房等相关设施。
2.确保“两个安全”。安全是营养改善计划的关键词，营养改善必须确保“两个安全”：一个是食品安全，一个是资金安全。在食品安全上面要做好三个方面的事情：第一，各有关部门要充分发挥职能作用。加强对营养改善计划实施工作的指导和协调。对食用农产品原料生产、收购环节要加强监督检查，对学校食堂以及供餐单位、个人要严格准入，对学校食品生产、加工中的质量问题及违法行为要加大监督、查处力度，对食品安全事故要严肃处理、决不姑息。第二，严格食品安全管理。各级教育行政部门和学校要主动配合食品安全主管部门，切实做好学校食品安全管理工作。学校食堂要办理餐饮服务许可证，食堂工作人员要持有健康合格证明；食堂布局要符合相关规定，对原料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理设置，保持食堂内外环境整洁；食品加工要严格执行有关卫生操作规定；建立食品原材料采购索证票、进货查验和采购记录制度，确保采购、加工等各个环节的食品安全。地方各级政府要建立工作机制，成立专人负责的专门机构，开展设备安全风险评估，建立食品安全保障体制，制定食品安全应急预案，确保采购、储存、加工、配送、分餐等环节的食品安全。第三，计划参与各方责任要落到实处。各地食品安全、教育、农业等监管部门要与学校、供餐单位或个人签订责任书，同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等，将责任具体化，保证各个环节的食品安全。要严格执行食品安全相关法律法规，特别是建立起学生营养改善状况监测评估机制，跟踪监测、及时改进，要让学生吃得放心、吃得安全，吃出健康、吃出营养。
在资金安全上，一定要制定经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，确保专款专用；进一步加强学校财务管理，依法健全财务机构，加强食堂会计核算，健全内控制度，确保资金使用安全、规范和有效。要以县为单位，定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。要进一步加强学校财务管理，加强食堂会计核算和内控制度建设，防止滋生腐败行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度，发现问题一经查实，必须依法严肃处理。
校园后勤工作总结1
这一学期对我们总务处来说是繁忙的一学期，创立“省平安学校”、红领巾艺术节、校资产全面清查登记等等，我们每位后勤教师都在紧张而忙碌中度过了充实的一学期。这一学期里，我们努力改善办学条件，构造环境优美、设施齐全、管理有序的教学环境，做好各项教育教学的后勤保障工作。
一、进取组织后勤人员参加学习，不断加强自身素质建设
组织总务处的全体人员进行业务等方面知识的学习和培训，努力提高后勤人员的职业道德水平，让全体后勤人员认识到学校后勤工作的重要性，以解放思想、实事求是、与时俱进的精神状态，以高度的职责感和主人翁意识，投入到后勤工作中来。经过学习，自身素质进一步提高，服务意识进一步增强。在工作中努力做到廉洁自律、作风正派、吃苦耐劳、任劳任怨、无私奉献，尽心尽责去完成各项任务，让领导和全体教师明白，我们后勤人员所做的一切都是为了学校，为了全体教职工和全体学生，让他们放心。
二、坚持做好后勤服务常规工作
1.开学前及时采购办公用品、书本、卫生工具等，及时做好欠缺课本的补订，确保教学第一线的教学用品及时发放到位，教师教学办公用品到位，使教学工作正常开展。
2.开学初及学期结束都分别对各班级的财产进行核查并登记入册，切实落实财产职责制管理。
3.不定期对学校的校舍、电器进行安全检查工作，确保师生的生命安全，并将检查记录汇总起来，发现问题及时维修。
4.及时修理门窗、门锁、课桌凳椅和水电，做到随叫随到，及时处理，保证学生正常上课。
5.加强了门卫工作，学生在校期间不许随便离校，如需中途离校，必须有家长亲自来接;对外来人员进入校区进行严格登记和确认，认真执行学校的安全工作。由于安全工作扎实有效，在省“平安学校”创立中获得市、区有关部门的高度好评，被推荐参加省级评定。学校总务处被评为广陵区__年经济文化单位治安防范工作先进团体，总务主任潘军同志荣获先进个人的光荣称号。
三、规范学校的收费工作
严肃认真地做好收费工作，严格遵守财务制度，及时做好核算与清退工作和特困生补助工作，实行财务公开制度，及时在校内公布。平时加强学习上级有关部门的收费文件，严格按照上级主管部门的要求，按章收费，同时规范收支两条线，做到帐目清楚，让家长、学生、教师和社会来监督学校的收费工作。
四、强化校产管理工作
1.加强学校的财物管理，尤其是学校财产的管理。进一步完善购物、保管、使用等财产管理制度，做到制度健全，职责明确，账物相符，账账相符。完备购物申请、进出库手续，继续完善校产管理程序，做到数量、价格准确，保管职责到人。
2.负责指导学校公共财产、公共设施的管理、维护和调配。
3.加强开源节流工作，管好用好学校资产。重点抓好购物管理，本着对学校负责的态度，在各方面管好用好每一分钱。凡是购物必定货比三家，尽量批发，重点抓好库存物资的管理，继续采用教学用品领用登记制度，明确每一张纸、每一支笔、每一盒墨盒的去向，减少浪费。
五、加强学校美化工作
抓好学校环境卫生管理，本学期我们在原有基础上，切实加大学校各班保洁区的管理力度，加强督查，细化各部位保洁的任务和人员分配，定人、定岗、定时，确保教学区域全天候整洁，同时经过各种形式向师生员工进行爱护公物、保护环境的宣传教育，在师生中营造爱护学校一草一木的氛围，进取开展美化学校、亮丽学校的活动，把创立礼貌学校活动和良好的卫生、生活习惯的养成结合起来。重视学校花草管理，适时抓好除草、施肥、治虫、修剪各环节的工作，确保环境净化、美化、绿化。
六、加强对学校食堂的管理
为了保证师生饮食的安全，学校成立食堂膳食管理小组，对学校食堂从食品进入到加工制作都制定了一套完整的规章制度，并有教职工每一天检查核对，确保食品质量。在保证饭菜卫生的基础上，研究师生的口味，变换花色品种，尽量做到色香味形具佳。
七、存在的问题
回顾一学期来的后勤工作，我们完成了预定的计划，但也存在一些不尽人意的地方。主要表现是浪费现象仍然存在，异常是水电、粮食的浪费比较严重。教室无人状态下还开着灯或者电扇，食堂每一天的剩饭剩菜很多等现象时有发生，还需在今后的工作中进一步完善制度，改变陋习。
总之，总务工作所做的一切琐碎、繁杂，但都是学校教育中不可缺少的，它是学校其他工作得以正常开展的前提，做好总务工作事关重大。我们坚持“总务工作必须服务于教学工作中心”的原则，尽心尽力做好后勤服务工作。今后，我们总务处也会一如既往地完成学校各个职能部门的协调工作，保证学校工作正常进行，竭尽全力做好学校的后勤保障工作，争取使我校的后勤工作再上一个新台阶。
校园后勤工作总结2
2020年终，总务处根据学校对总务工作的具体要求，结合两学期工作计划和学校的实际情景，在学校领导和全体教职工的支持及进取配合下;经过总务部门全体同志尽心尽责、共同努力，克服人手紧缺、任务繁重的困难;有计划、有步骤、有重点地完成了各项工作，确保了学校教育教学工作顺利开展。一学年来，我们始终本着“全心全意为教育教学服务、为师生服务”的宗旨，努力做好财务财产管理、后勤常规管理、食品卫生安全管理等方面的工作，圆满地完成各项工作，到达计划要求，现将本年度总务工作进行如下总结：
一、财务管理方面
1、财务工作在学校领导的带领下，严格按规定的财务、会计制度实施管理，依法照章做好财务管理工作，管理好教育经费的收支。
2、财务人员每月将学校财产开支情景以书面形式如实向校长汇报。本年度上级拨款给我校经费将近200万元，用于校舍屋顶修缮，发放学校另聘人员工资，室内粉刷等，共支出约180万元，结余约12万。学生生活费拨款将近300万元，用于280多万元，结余约7万元(包括我校附属幼儿园)。
二、后勤常规管理方面
学年初召开总务处会议，认真学习岗位职责与计划，提出具体要求;旨在加强后勤人员队伍建设，提高各岗位工作人员的整体素质，树立服务育人，管理育人的意识。完成了学校固定资产的登记和清理工作，做到帐目相符。做好教师教学用品及学生学习用品的准备工作。做好校舍的维修工作，发现问题及时处理。
三、学生公寓、食堂管理
本年度，总务处人员配合学校德育处及值周人员定期对学生公寓、及各教室的电路进行检查，排查安全隐患，坚决做到用电安全、饮食安全。在平时工作中加强贯彻执行《食品卫生法》和有关的管理规定，严格进行食堂管理;对食堂员工进行食品安全知识、机器操作的培训和讲解，合理、安全正确的使用机器;为确保食品安全，开学初和学期中，总务处专门组织后勤人员对蔬菜、肉食品市场进行了走访和调查，保证购买的蔬菜和肉食品是新鲜的、有质量保证的。
为了强化财产管理，定期和不定期进行检查。对学校全部财产进行登记、造册、统计、量化、存档等工作，强化财产管理，使学校财产管理逐步走上规范化，明细化，专业化。坚持管好用好学校财产，领物登记，收交有记录，损坏要赔偿，借出有票据。
四、2020年度总务重点工作
1、学校花园种植草地，和教师一齐植树。
2、女生宿舍的内墙粉刷，更换屋门，屋顶补休。
3、教师宿舍楼内墙粉刷及安装暖气，更换宿舍门。
4、学校围墙的改造。
5、学校篮球场地硬化，操场看台重新粉刷。
6、学生新食堂正式使用，旧食堂操作区重新装修，食堂设备更新。
7、在各班级中安装书柜，供学生放书使用。
8、学生宿舍内安装毛巾、脸盆架。
9、学校内安装监控设备，确保学校内财产及人身安全。
10、每个月对学校财务进行一次公示。
五、2020年努力的方向
1、期望学校能够解决紧缺的后勤管理人员，尤其专业人员。
2、后勤各部门要加强内部管理，合理分工，明确职责，协调好其他部门工作。对食堂工作人员进行岗前培训，提高机器的使用效率和使用中的安全意识。
3、加大对电、用水、消防、食品卫生的检查、抽查力度，把各项工作做实，做细、做到位。加大对易耗品的管理，能维修就维修，节俭开支。
4、加强安全管理，一方面加强食品安全的督查，绝对保证师生饮食安全;另一方面，加强学校校舍的检查力度，保证师生生命财产安全。
5、在今后的工作中，每月进行工作总结，期望能一向提高。并组织食堂工作人员到其它学校进行参观学习，提高食堂的饭菜品质，学习他们的管理经验。
校园后勤工作总结3
回顾过去的这一学期，后勤服务部根据学校对学校后勤工作的具体要求，结合学期工作计划和学校实际状况，在学校领导和全体教职工的大力支持及配合下，经过后勤服务部全体同志共同努力，克服人手缺、任务重等困难，有计划、有步骤、有重点地完成了各项工作，确保了学校教育教学工作顺利开展。一学期来，我们始终本着“全心全意地为教育教学服务、为师生服务”的宗旨，努力做好财务校产管理、室内外卫生、学校食堂等方面的工作，圆满地完成各项工作，到达计划要求，现将本学期总务工作作如下总结：
一、学校财务
1、学校财务支出按照财务制度要求，做到透明公开，每一笔学校的款项支出，都经过校务会、学校财务领导小组，教大会研究经过，并及时在学校公示栏内公示。
2、教育事业统计，16年、17年、18年的教育事业统计在教导处、学校办公室、安全科及各功能室有关人员的努力下，此项工作时间紧、任务重，相关人员利用双休日、节假日加班加点按时圆满完成任务。
3、学生资助
对一年级新生及二三四五六年级新增的困难学生搞好登记申请审批工作，让真正困难的的学生得到资助，按时完成学业;学生的资助资金按时发放，并按照规定在学校公示栏里公示。
4、固定资产上传工作
学校固定资产数据上传没有完成，工作虽然做了，可是平台没有数据，需认真总结，找到原因，完成数据平台上传任务。
二、学校卫生工作
1、楼层楼道、洗手间、厕所卫生
学期初总务处进行了认真分工，职责到班到人。但坚持不经常，尤其洗手间卫生，经常出现脏乱差的情形。究其因检查不经常，考核没有落实到班到人。
2、学校内卫生及校门口卫生
坚持经常，整个学校整洁干净。
三、学校食堂
1、师生饮食，炒菜前，生菜都认真清洗，讲究卫生，炒菜时炒熟炒出味道，做到可口好吃。一周炒菜不重样，尽力炒师生喜欢吃的菜，冬天学生的炒菜用保温桶盛放、中午个教师熬粥喝，尽量让师生吃上热菜热饭。
2、食堂工作人员，不管冬天还是热天，按照规定穿衣戴帽，讲好个人卫生。
3、食堂卫生，学生餐厅、教师餐厅、饭菜操作间，天天坚持干净整洁。
一、指导思想
以科学发展观为统领，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展战略，以人为本，努力促进教育公平，切实改善农村义务教育学生的饮食营养水平，保障农村孩子健康成长，为加快实现“富民强县、幸福和谐”目标提供强大的人才保障和智力支撑。
二、工作目标及任务
（一）在年春季全县农村义务教育阶段学校范围内启动实施“计划”工程。
（二）严格执行食品安全相关法律法规，保证每一个学生吃得放心、吃得安全。
（三）建立实名制的学生信息管理系统，保证每一个学生吃到嘴里、吃到肚里。
（四）开展学生营养改善状况监测评估，保证每一个学生吃出健康、吃出营养。
（五）制定出中长期全县新建、改扩建食堂（伙房）建设（建设规模、资金需求、解决渠道）、食堂厨具的配备、食堂从业人员及食品原料采购地等规划。
（六）建立县、乡、校三级实施“计划”食品安全应急预案，确保“计划”顺利实施。
三、主要内容
（一）中央财政按每生每天3元的标准，承担全县农村义务教育阶段学生营养膳食补助（全年按照学生在校时间200天计算）。提高家庭经济困难寄宿学生生活费补助。
（二）从年秋季学期起，将补助家庭经济困难寄宿学生生活费标准每生每天提高1元，达到每生每天小学4元、初中5元（全年按照学生在校时间250天计算），中央、省、县财政按湘财预〔〕146号文件规定比例分担。
（三）在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索，为稳步推进农村义务教育学生营养改善计划积累经验。
（四）做好营养餐专项资金与“一补”专项资金的统筹衔接工作。按照各自的资金管理要求，分户运行，独立核算，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。
（五）改善就餐条件。将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。规模较小的农村学校，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。
四、实施对象
全县农村学校义务教育阶段学生（不含县城）。
五、实施原则
（一）实事求是原则。实施营养餐工作，要考虑学校布局调整、城镇化进程、农村人口转移等因素，切实掌握本地学校和学生实际情况，完善工作机制，确保各项数据准确，资金管理到位。
（二）安全营养原则。实施营养餐工作，要严把安全关，认真检查食品供给定点企业证件，做好食品安全卫生监控，确保食品生产、流通、食用的安全卫生。
（三）学生自愿原则。实施营养餐工作，要广泛做好政策的宣传、解释、引导工作，确保学生在自愿原则下，接受营养餐工作实施。
六、工作措施
学生营养改善工作涉及面广，政策性强，安全风险高，同时农村学校现有基础条件和管理力量还很薄弱，实施农村义务教育学生营养改善工作，情况复杂，任务繁重。各相关部门和有关学校必须高度重视，周密部署，统筹安排，扎扎实实把各项工作落实到位。
（一）成立工作机构，明确工作责任。成立由县长为组长，常务副县长、分管教育副县长为副组长，县教育、财政、发改、农业、工商、卫生、食品药品监督、质监、物价、监察、审计等部门负责人为成员的农村义务教育学生营养改善工作领导小组。领导小组办公室设在县教育局，由县教育局局长任办公室主任。各相关部门要各司其职，各负其责。教育部门要把学生营养改善工作的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门做好实施方案；牵头负责该工作的实施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭（个人）进行食品安全检查。财政部门要充分发挥公共财政职能，制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。发改部门要把此项工作纳入国民经济和社会发展规划。物价部门应建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查。农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查。工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理。质监部门负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。卫生部门负责组织处置学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。食品药品监督部门负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。食品安全综合协调机构及监管部门，负责制定具体的食品安全培训方案和教材，对中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训，深入开展“食品安全进校园”活动。监察、审计部门在各自职责范围内，依法对实施工作进行监督，查处违法违规行为，确保公开、透明。宣传部门负责整个实施工作的宣传报道。有关学校要结合本校实际，制订好学生营养改善工作方案和推进计划，把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容。要实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。要充分发挥学生家长在本学校确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。
（二）创新供餐机制，规范操作流程。从实际出发，多途径、多形式地开展学生营养改善工作。供餐模式包括学校食堂供餐，向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务，偏远地区在严格规范准入的前提下可实行个人或家庭托餐等。
学校食堂供餐的管理。学校食堂应以服务师生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，合理控制伙食价格，实行成本独立核算，切实维护师生的合法权益。学校不得在食堂提取任何费用；学校食堂实行三种供餐方式：
一是包餐制，即全体学生统一伙食费标准，由学校食堂提供统一饭菜，一般适用于小学。
二是自购制，即饭菜品种、数量由学生自由选购，学校食堂凭充值卡或饭菜票结算，一般适用于小学高年级和初中。
三是蒸饭制，即由学生自备米菜，由学校统一蒸饭，主要适用于一些条件艰苦的山区学校。实行蒸饭制的学校食堂不得收取费用。实行学校负责人陪餐制度。学校校长或学校管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，严把质量和安全关口，及时发现和解决食堂存在的问题和困难，总结和推广好的经验和做法。
购买供餐服务的管理。各校要结合学校实际，制定校外供餐的基本条件和评审办法，形成轮流更替和优胜劣汰机制。要根据实际情况，每年至少进行一次评估审定，并向社会公布评审结果；对提供学生用餐的供餐企业、单位集体食堂等，相关职能部门先期要进行严格的资格（资质）审查，通过筛选，最终确定校外供餐推荐名单，指导学校做好选择。采取校外供餐模式的学校，要将食品卫生安全保障作为确定供餐模式的首要条件，原则上应优先选择最安全的供餐模式；采取校外供餐模式的学校，每学期要组织家长、学生和教师代表，对校外供餐者进行两次测评，测评结果上报县教育局备案。未经资格（资质）审查、不在县级校外供餐推荐名单之列的企业和单位集体食堂严禁从事学生供餐和原辅材料供应业务。
托餐机构的管理。学校对托餐机构应进行认真筛选，通过综合评价，确认其达到规定的标准和要求，经学生家长委员会同意，报县教育局复核、备案，并予以公示后，方可允许办理相关手续。托餐机构须向餐饮服务监督管理部门申请办理餐饮服务许可证（或其他有关证件），并在工商管理部门进行登记，取得工商营业执照或相关证件，同时办齐有关手续后，方可提供托餐服务；学校、家长委员会、托餐机构三方应签订协议，明确各方责任义务。托餐机构必须严格遵照有关操作规范，确保学生食品卫生安全。学校和家长委员会有权对托餐机构运行情况进行监督。
校外供餐退出机制。校外供餐名单中出现下列情况之一者，学校要及时上报，停止其供餐资格并将其清退出供餐名单。
一是供餐企业、供餐家庭（个人）签约人无故更换的。
二是出现违反供餐合同（协议）的行为，包括严重降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、供餐期间严重缺失食品卫生安全保障条件等。
三是供餐期间发生重大食品卫生安全事故者，包括已进入名单但尚未实施供餐的企业、家庭和个人。四是供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣、有打骂（体罚）学生等行为，情节较为严重者。五是在协议供餐时间内连续停止供餐3天以上者，或频繁发生停止供餐情况者。六是在学校组织的测评中连续两次不合格的。
（三）建立学生实名制管理，严防套取冒领资金行为。结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。督促有关学校、供餐单位或个人全面公开学生营养改善工作经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。
（四）建立学生营养健康监评制度，关注学生健康成长。
一是成立青少年营养指导专家组，负责对学校（企业和个人）开展营养知识宣传教育，组织营养状况调查分析，制定营养餐实施标准和供餐内容，统计分析营养餐实施成效，指导学校做好营养供餐等工作。
二是建立学生营养状况监测制度。以校为单位，开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。
三是在解决“吃得饱”的基础上，各学校应结合学生的营养状况，根据本地专家组制定的营养标准，选择蛋、奶、肉和其他营养价值较高的食品作为主要（或必须）供餐内容，建立定时、定量供给制度，保证学生每餐的营养摄入量，提高学生营养水平。
（五）完善安全机制，确保饮食安全。
一是学校食堂管理实行校长负责制，校长是食品安全第一责任人。建立校园食品安全保障岗位责任制，强化食品采购、贮存、加工、配送、就餐等各环节的食品安全管理，任务到位，责任到人。
二是食堂从业人员（包括临时性的工作人员）应取得有效的健康合格证明，每年进行健康检查。食堂工作人员实行持证上岗，必须具备相关资质，定期参加业务培训，掌握有关营养知识，严格遵守食品卫生有关法规要求和行业规范。
三是严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工区和食品原料存放区，防止投毒事件的发生，确保学生食品卫生安全。四是学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：1、立即停止供餐活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告。2、协助卫生机构救治病人。3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。4、配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。5、根据卫生行政部门要求，采取必要措施，把事态控制在最小范围。
（六）加大财政投入，改善就餐条件。目前我县农村学校食堂设施严重缺乏、老化严重，卫生条件差。缺乏保障卫生的消毒和清洗设备，即便有，也大多已经损坏，不能正常使用；教师和孩子们营养知识普遍匮乏，厨房工作人员营养膳食观念落后，孩子们的饮食习惯和营养搭配不合理。今后对学校食堂新建、改扩建过程中要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，利用现有闲置校舍，改造、配备伙房等相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。统筹好农村薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金，将学生食堂列为重点，优先建设。并以合格学校建设为依托，逐步实施学校食堂新建、改扩建。
（七）加强部门协调，强化监督检查。建立问责制度，制定专门的监督检查办法，对农村义务教育学生营养改善工作的实施进行全程监督。县监察局、审计局要切实履行职责，促进工作实施公开透明、廉洁运作。教育督导部门要把工作实施情况作为重要工作内容定期督导。要主动将计划实施情况向县人大、政协报告，接受法律监督和民主监督。督促各有关学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善工作监督小组。同时学校、县教育局、食安办、工商局都要设立监督检查举报电话、信箱和电子邮箱等，自觉接受学生、家长和社会的监督。
七、实施步骤
第一阶段：成立县农村义务教育学生营养改善工作领导小组，制定县农村义务教育学生营养改善工作实施方案；制定《县农村义务教育学生营养改善计划管理暂行办法》、《县农村义务教育学校食堂建设与管理暂行办法》、《县农村义务教育学校家庭（个人）托餐机构管理暂行办法》；召开各相关部门协调会，部署有关工作；做好学生营养食品从生食到熟食的相关费用的测算；摸清符合政策的农村义务学校学生的总人数，完成对有关校长的业务培训。
【关键词】 义务教育 营养改善计划 管理 六个到位
【作者简介】 方应全，湖北省红安县檀树中学校长；王礼义，湖北省红安县檀树中学总务主任；杨志辉，湖北省红安县檀树中学教务主任。
【中图分类号】 G626 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）05-0055-02
营养改善计划是一项立足改善孩子营养健康、立足国家和民族未来的大工程，对于实施科教兴国战略和人才强国战略具有极其重要的意义意义。从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区启动了农村（不含县城）义务教育学生营养改善计划试点工作。截至2014年2月底，中央和地方已累计安排营养改善计划资金1034亿元。其中，中央累计安排资金941亿元，包括：营养膳食补助中央资金421亿元，食堂建设中央资金300亿元，农村义务教育寄宿生生活补助中央资金220亿元；地方累计安排资金93亿元。但如何管好用好这批惠民资金？这是摆在各级政府和学校主要负责人面前的重要任务。
一、加大政策宣传，保证营养改善计划落实到位
党和政府历来高度重视青少年的健康成长，不断改善农村义务教育学生的学习和生活条件。自2006年起，先后在农村义务教育阶段实施“两免一补”政策，继而全面免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、书本费，补助家庭经济困难寄宿学生生活费，使农村义务教育保障水平不断提高。不仅如此，党和政府为进一步改善农村学生营养状况，提高农村学生的健康水平，加快农村教育发展，促进教育公平，2011年秋正式启动实施了农村义务教育学生营养改善计划，这是坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现，具有重大的现实意义和深远影响。因此要加大对贫困地区营养改善计划的宣传力度。要把这项好事做好，实事做实，从学校层面来讲，要积极贯彻落实党和政府的决策，积极宣传营养改善计划，要明确实施的重要意义、重要性和必要性以及实施的对象、时间、标准、要求和运作模式等，还要明确学校和家长双方的职责等等，做到试点地区家喻户晓，确保党和政府对贫困地区孩子的关爱落到实处。
二、加快硬件设施建设，保证营养改善计划硬件到位
一所学校如果没有食堂及相关的配套设施，仅靠课间供餐，落实营养改善计划极易成为一句空话。为保证营养改善计划的落实到位，党和政府要采取国家投入一点，地方配套一点，社会吸收一点的办法，多途径、多方法、多角度支持营养改善计划的硬件措施到位。各地区要采取国家投入为主，地方和民间团体支持为辅的方式促使营养改善计划硬件建设落实到位。目前，仅食堂建设专项资金，中央已经突破300亿元，地方政府的配套资金却相对较少，但借助公益组织的希望厨房、桂馨厨房、春苗厨房、幸福厨房等项目，促进了营养改善计划的基本硬件落实，各学校要加快食堂及配套设施建设步伐，要克服人员经费困难，保证营养改善计划硬件落实到位，确保早日实现食堂供餐。
三、改进供餐模式，确保学生营养供应到位
据了解，“农村义务教育阶段学生营养改善计划”实施以来，供餐模式分为两种，一种是食堂供餐形式，一种是企业课间供餐模式。管理模式不统一，由此带来的管理问题较为突出。食堂供餐形式，一般是学校具备供餐条件的采用这种模式，学生能吃到热饭热菜，这一模式的责任风险主要在学校；企业供应课间餐形式，因受学校食堂等硬件设施的制约，许多学校采用这一模式，责任风险主要在企业，但课间供餐模式所选择食物多为非新鲜食物，营养全面及食品安全很难保障，课间供餐模式在很大程度上还要考虑包装成本、运输成本、食品添加剂、食品质量等问题，实践证明，这种模式应该根据情况尽量少用或者不用。
经验证明，学校食堂供餐模式能保证学生摄取适量新鲜的鸡、鸭、鱼、肉、蛋、果蔬类的营养，这对调整饮食结构、平衡膳食营养有着积极作用。学校食堂供餐灵活，食品新鲜，花样丰富，营养搭配合格。一些发达国家通常将微量营养元素强化面粉和强化大米及其他食物用于学生营养改善项目，还可以搭配新鲜的奶制品或豆制品，可较快改善学生营养缺乏状况，成本低，效果明显，为保证党的惠民政策落实到位，确保学生吃到新鲜美味的中餐，提供充足的营养，要大力提倡食堂供餐。偏远山区要创造条件保证学校食堂供餐模式，确保食品质量与营养价值。
四、加大资金监管力度，确保资金使用落实到位
一是加强营养改善计划的组织领导。要做到地方政府党政一把手亲自抓、教育主管部门主要领导亲自抓、实行营养改善计划的学校校长亲自抓，确保资金不挪用、不挤占、不冒领、不克扣。二是建立机构健全的膳食委员会。学校要建立由学生家长代表、学生代表、教师代表、社会人员代表为成员的约10人的膳食委员会，并提供必要的工作条件，确保有效运转。确定供餐模式、集中配送采购和配餐食谱，要征求膳食委员会意见；学校食堂日常管理、原材料采购、储运、加工、饭菜质量评议和食品卫生安全及资金的运行等工作，都要请膳食委员会参与，使之成为学生、家长与学校管理层之间的桥梁。三是加强落实实名制信息管理。各学校要严格按照职责分工和信息管理要求，使用实名制学生学籍信息管理系统将相关信息上报。学校对营养改善计划受益学生人数、补助标准、受益人次等情况应进行动态监控，坚决防止虚报、冒领或套取营养改善补助资金的行为，启动问责制。四是坚持信息公开，实行阳光操作。实行普通餐和营养餐分开单独建账，营养餐的资金专款专用制度。各学校要通过文化橱窗等便于公众知晓的方式，定期公开营养改善计划的政策法规、政府采购、资金使用、工作进展等情况。学校要通过学生、家长和公众方便获取信息的渠道，每学期公示受助学生名单、膳食委员会名单和营养改善计划实施情况，按月公示膳食补助收支和食堂财务管理情况，按周公示食堂饭菜价格、带量食谱和原材料采购情况，建立健全的出库入库台账。
五、加强食品流程监管，保证食品安全落实到位
学校要实行双三人采购制度，严格把好食品采购、储存、加工、分餐、食堂从业人员健康等关口。严禁“三无”产品、腐败变质、劣质油料、陈化粮、检验不合格肉类进入校园。按照食品加工规定，做到食品分类定位存放，加强食堂卫生管理，搞好防鼠防蝇设施。食堂从业人员每年必须进行健康检查，并通过岗前培训，持证上岗，所有食堂安全制度全部上墙。组织食堂管理人员认真学习农村义务教育学生营养改善计划参考食谱和配餐指南，在广泛收集意见的基础上，结合本地实际精心设计食谱，努力做到一天一菜谱，餐餐菜不同，每周食谱不重样，让学生吃得开心、吃得放心。
卫生部门负责指导做好学生营养健康状况的监测评估，对学生营养改善提出指导意见。食品药品监管部门负责学校食堂以及供餐单位、个人食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常监督检查工作。教育部门负责学校食品安全管理，按照规定组织开展学校食堂食品日常安全自查以及购买供餐服务、个人或家庭托餐等食品安全检查。开展食品安全风险评估，建立食品安全保障机制和食品安全事故应急预案，确保采购、贮存、加工、配送、分餐等各环节的食品安全。安排专人负责，加强对食品原料采购、餐具消毒、设备清洁等环节的监督管理。建立食品留样监测制度，坚持食堂从业人员体检制度，建立健全岗位责任制和责任追究制。
时间过得太快，让人猝不及防，又解锁了新的工作，写一份工作计划，为接下来的工作做准备吧!做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔!下面是小编为大家整理的员工简短岗位工作计划2022，希望能帮助到大家!
员工简短岗位工作计划1为了认真贯彻落实国家教委《幼儿园炊事员工作条例》加强幼儿园卫生工作的管理，特制定下列幼儿园工作计划，以求全面地遵照。
一、组织：
幼儿园决定建立炊事员工作管理委员会，组长由郑玉琴担任，副组长由陈玲玲担任，组员有童爱霞、李小如。
二、职责：
1、郑玉琴负责领导统筹全园的炊事卫生工作，负责划分各处各班的卫生区域，抽查卫生工作。
2、陈玲玲负责制定全园的__年卫生工作计划并负责布置检查，督促各处各班卫生工作以及评比总结工作。
三、措施：
1、加强思想教育，让人人知道卫生工作的重要性，知道卫生工作是精神文明建设和物质文明建设均不可缺少的条件。
2、划分清洁做到卫生工作没有死角。
3、做到卫生工作层层有计划、有布置、有检查、有总结评比，并落实到人。
4、把个人卫生列为个人评优，班级评优，单位评优的重要条件。
5、环境美化工作选派专人负责，并教育大家爱护幼儿园一草一木，使幼儿园一年四季保持常绿，能见到不同的花开。
6、成立幼儿常见病传染病卫生领导小组。
四、卫生制度：
1、从讲卫生，要求穿戴整洁，不留长发、勤洗脸、洗脚、洗头、洗澡、早晚刷牙，喝水用自己的杯，不随地吐痰，不随地仍纸屑、果皮、大小便入厕。
2、饮食必须要卫生，厨房餐具要每天消毒，炊事人员和医务人员在上班时间穿戴工作服和工作帽，保教人员包括炊事员持健康证才能上岗。
幼儿园炊事员岗位职责：
1、每天早上七点半到岗，穿上干净的工作服，戴好工作帽，做好个人卫生准备工作，上灶和接触熟食前须用肥皂、流动水洗手。
2、根据幼儿年龄特点，努力钻研烹调技术：饭菜做到色、香、味俱全以及四个搭配：荤素搭配、米面搭配、粗细搭配、干湿搭配，营养素调配合理。
自制点心花色多样，美味可口。
3、根据师生作息时间，按时供应饭菜，注意冬暖夏凉，每天留好样。
4、定期巡视幼儿进餐情况，及时听取老师和幼儿对伙食的反应，不断改进工作。
5、严格执行伙食卫生要求，按“操作一条龙”规范操作。
食物要烧熟烧透。
6、加强物品管理，摆放整齐;
做好厨房清洁卫生工作，坚持“每周一大扫，每日一小扫”。
7、下班前关闭所有电器开关、液化气、门窗，做好防火安全工作。
8、参与制定合理的食谱，并严格按菜谱制作饭菜、点心。
员工简短岗位工作计划2为了保证我校师生在食堂用餐放心，为师生提供更好的就餐环境。巩固食堂工作效率，有序开展各项工作。全面提升学校食堂影响力，极大的去激发我校食堂员工发展意识，曾强员工“做好本职工作、全方位服务师生的信心和决心”。特制定本工作计划。
一、工作思路
1、增强勤俭节约的意识。
不安全操作和浪费是极大的没有责任;勤俭节约是中华民族优良传统美德，引导员工自觉养成这种良好的行为习惯。
2、强化员工的集体荣誉感，发扬团队精神，人人都有“校荣我荣”的感觉。
每半个月对员工定期进行职业道德和职业技能培训。通过培训、进行考核、对一些不合格的员工在培训，在考核，使其在各自岗位上发挥程度的才智和技能，使食堂队伍不断得以优化，从而提高食堂队伍的整体素质。
二、员工培训
(一)本学年计划对食堂员工卫生、服务知识进行培训。由于食堂人员的文化知识水平，操作技能参差不一，食堂培训的内容也有所不同。
1、主要是通过口头语言的形式向他(她)们传授各种技能。
2、围绕一个问题展开讨论，提出自己的看法和建议，归纳总结。
3、通过示范操作分步骤讲明操作要领。
4、对操作的全过程进行总结，找出问题，提出改进方法。
(二)召开食堂全体工作会议，组织员工学习我国《食品卫生法》;和《学校食堂卫生工作条例》，食堂各种卫生、安全规章制度。提高他们的法律意识和服务意识，端正工作态度。与员工鉴定食品卫生安全目标责任书。
1、坚持每天对食堂的食品卫生进行检查，发现问题立场即纠正或处理。
每周召开一次食堂工作人员会议，总结经验，取长补短，时时刻刻强调安全问题，切实保证师生的饮食安全。
2、制定每周工作计划、每月考勤、视师生就餐人数合理安排人员。
提高学生节约意识。组织有关人员研究每周营养菜谱。
3、全力搞好就餐工作，合理搭配营养餐，使每位学生经历更加充沛的投入到学习当中。
三、抓文明礼貌落实
我们提倡文明用餐、礼貌服务，要求班主任做好在校用餐学生的文明用餐的教育，而且，每天学生用餐时都要有生活老师和食堂工作人员入餐厅巡视，定桌服务，帮助解决学生用餐中的具体问题。
四、严把适量关
对“三无”食品。检查发现有供应商原材料已过期，且没有检验合格证;还有副食食品无厂名厂址、无出厂日期，无保质期，一律不允许进入食堂。
培养员工主人翁意识，提高食堂整体素质：
1、提高主人翁的自觉性和加强员工民主管理重要性的认识，让员工参加民主管理，发挥员工的智慧和创造力，有重大决策时广泛听取员工的意见，让员工的开言路，集思广益，帮助管理者决策，而当决策一旦定案，管理者就要组织员工实施方案，这样员工才会以主人翁的姿态发挥干劲，智慧和创造力，大大增强食堂的生机和活力。
2、要善于激发员工参与意识，关心每位员工的痛痒，开展一些有意义娱乐活动和公益活动，生活上关心他们的喜怒哀乐和冷暖，人格上尊重他们，甚至称呼可心切一点让员工们感觉到自己是学校的一份子，从学校能找到家的感觉，同时，创造让他们体现自我价值的机会，从而使员工感觉到大家庭的温暖和做主人的乐趣，从而产生强烈的归属感，才能增加学校的凝聚力。
员工简短岗位工作计划3一、加强政治学习、提高思想觉悟
认真学习处、站工作会议精神，准确的掌握会议内容、提高思想认识，为自己的工作指明方向，有了明确的方向，才能更好的完成上级领导交给我们的工作任务。
二、学习食堂各项工作制度及岗位职责
1、组织培训食堂人员学习食堂的各项管理制度。
2、学习各岗位职责的内容。
3、组织学习庆城综合服务处20项物业服务标准规范的内容。
三、加强食品卫生管理工作。
认真贯彻执行国家的食品安全法、在日常采购工作中，严格把关，所购食物要新鲜，不能有腐烂、变质过期的食品;在以质量为前提的情况下，货比三家，直接降低材料价格。坚持“同等质量比价格，同等价格比质量，限度为站上节约成本”的工作原则。
四、加强食堂管理工作
在日常工作中要加强管理、保障政令畅通，不能再出现指挥不灵的现象和姑息养_造成的很多问题，要大胆管理、不怕得罪人，一切以工作为前提。
五、提高自己的业务水平和自身修养
今年要多方面改变自身的好多缺点，加强政治理论学习、积极参加各项活动，平日和同事搞好团结，互帮互学、共同进步，提高自身的修养，做一个合格的员工。
新的一年的到来，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了希望，我将以更饱满的热情投入到各项工作中去，与二站全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!
员工简短岗位工作计划4一、认真贯彻落实会计基础管理会议精神狠抓会计内控建设
作为副行长兼会计主管，我的压力很大。为从根本上解决困扰我行的基础管理较差，内部控制力弱的的问题，我行于年初召开了高规格的会计基础管理工作会议。认真查找了我行会计基础管理方面存在的问题，深入分析了问题存在的原因，提出、制定了提高我行会计内控管理水平的具体措施。作为会计出纳部的负责人，我把贯彻落实会计基础管理工作会议精神作为首要任务和履职工作的切入点，并从以下几个方面开展了工作：
1、以抓《__银行会计内控管理尽职指引》和在年初会计基础管理工作会议上签订的责任书的落实为契机，把各部室的负责人、临柜柜员、内勤主任、监管员以及办公室等相关职能部门纳入会计内控管理组织体系，大家各司其职、齐抓共管、相互制约、相互监督、一体考核，让会计内控管理关系更清晰，内控管理层次得到显著提升。
2、坚持按月组织开展监管检查工作，促进会计内控管理水平逐步提高。
会计监管是内控管理的重要组成部分和操作风险的重要防线。尽管面临各种各样的困难，我还是坚持按计划、按程序每月对营业部进行一次认真细致的检查。做到每次检查都有方案、有通知、有记录、有整改、对责任人有处理。
从已经结束前十个月的检查监管情况来看，累计查出问题37个次，绝大部分问题得到整改或改善，处理或建议处理责任人2人次，其中扣发考核性工资4人次，扣款金额400元。我始终把实质重于形式作为监管的重要原则，通过持续、认真细致的监管，我行的会计内控管理水平有了明显的进步。
3、坚持突击轮岗带班制度，充分发挥会计监控系统的监督作用。
一是能促使各岗都能熟悉掌握不同岗位的业务操作，提高操作技能，另一方面让柜员自己互查，在离岗交接时显现隐性问题，创新防范风险的手段。我每月会不定期突击要求员工临时休假，然后自己临柜代班。今年来我已经累计代班23天，涉及柜面所有岗位。通过岗位轮换和全日制代班，已发现纠正涉及印鉴管理、借据管理、账簿记载、档案归档等方面共12处问题。通过调看监控录像观察临柜人员的操作程序是否合规，每周调看监控工作的加强和持续，直接促进了我行临柜人员工作效率的提高，规避了操作风险，更重要的是对会计人员产生了一种持续、强大的监督和威慑作用。
4、注重提高副行长兼会计主管的业务素质和履职能力。
副行长兼会计主管履职到位与否，是会计内控好坏的关键一环。一年来，我认真履行副行长兼会计主管职责，加强业务学习，分析内控形式，学习新的文件精神，研究解决管理中存在的实际问题。以会带训，不断提高副行长兼会计主管的履职能力。
二、履行岗位职责积极参与全行经营管理
一年来，我能积极参与全行内部管理和业务经营活动，自觉维护班子团结，协定“四优”党员争创计划。三是做好全行财务状况分析调研及经营利润测算，分析将会影响到全行经营目标任务完成的因素，向行长提出自己的看法和建议，为全行经营献计献策。四是积极参与全行业务营销。截止10月末，我行存款日均余额__万元、中间业务收入__万元，比同期分别上升27%、%，国际业务更是取得历史性突破，存款余额达到了25万美元，提前完成全年任务。五是积极投入非现金结算。今年秋季以来，在原有工行网银的基础上，又开通了信用联社网上银行，为售粮农户办理了工行POS机及联社的“一___”，秋季收购全面实现非现金结算。
三、加强队伍建设创建文明规范窗口
今年以来，我一直将内塑队伍素质，外树窗口形象，创建行业品牌作为重点工作来抓，主要表现为：
一是建立奖惩制度，树立积极的农发行新风。
开展创建行业品牌活动以来，我明确了考核标准和落实检查监督措施，形成严格的奖罚制度。创新出台《营业窗口文明服务规范考核办法》，设立“周服务之星”、“月文明之星”、“季规范之星”、“业务精英奖”等，对客户口碑好、业务技能强、服务质量高的员工进行特别奖励。
二是发挥窗口作用，全员倡导职业文明。
在窗口环境建设上切实做到“形象统一规范”、“设备使用正常”、“环境整洁宜人”、“服务设施到位”、“宣传醒目规范”;在礼仪形象中严格执行“着装统一规范”、“形象整洁大方”、“行动文明得体”;要求员工贯彻执行“三好一提高”，即：服务好、态度好、业务好，提高办事效率的服务宗旨，还要做到“六声”，即：来有迎声、去有转自送声、咨询有答声、求助有请声、不足有歉声、合作有谢声;做好“五心”，即：服务态度要“热心”、接待客户要“诚心”、言谈举止要“虚心”、宣传解释要“耐心”、关心他人要“真心”的服务，切实将职业文明落到实处。
三是严格执行晨会制度，保证各项工作的出色完成。
为了更好地鼓舞士气，我要求柜面每日的晨会不得低于20分钟，把它当成是柜面工作信息流转、增进团结、提高工作效率和效益的一个平台。上级的各类会议精神及业务更新在晨会上进行传达，上一日的工作情况在晨会上进行及时点评，的业务知识和工作经验在晨会上进行学习和交流，每日工作成绩和成功服务事例也在晨会中进行分享，从而充分调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性，顺利并高效地完成每天的各项工作。
四是坚持业务技能培训。
在业务技能培训方面我努力三管齐下：
1、抓规章制度学习。
制订详实的学习计划，资料人手一份，晨会时间轮流领学、工作闲暇时间自学;每周五集中学、指定内容讨论学;不仅组织大家学，更要求自己先学，确保在一起学时能起讲解辅导的作用;不仅学习传达文件要求，还对执行不到位的文件进行温故以知新。
2、抓岗位实战训练。
储备积累了业务理论知识，光纸上谈兵是不行的，总得有实战演练才行。平时要求各岗人员在业务操作中严格遵照操作规程办事，以老带新，互相监督，互相提醒，注重细节，注重总结。
3、抓季度测试评。
员工简短岗位工作计划5一、以客户为中心，做好结算服务工作。客户是我们的生存之源，作为营业部又是对外的窗口，服务的好坏直接影响到我行的信誉
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行，并做到每个员工能耐心对待每个顾客，让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧，客户对银行的服务要求越来越高，不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上，除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、b航空等结算外，更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种，提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系，参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。
虽然已经上了综合业务系统，但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合，是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂，明年我们将举办的银行结算办法讲座，增加人们的金融知识，让客户多了解银行，贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作，并向优质客户推广使用网上银行业务。
二、强内控制度管理，防范风险，保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多，促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换，然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分，一岗一卡，一人一卡，增强制度执行的钢性，提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防，着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度，严格会计出纳制度的执行与检查，规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作，保证银企结算资金的安全，进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程，强化总会计日常检查制度以及时发现隐患，减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
三、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本，在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍
1、把好进人用人关。
银行业听着很美，其实充满竞争和风险，所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工潜能来确定适合的岗位，从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训，这也是明年最紧迫的，现已将培训计划上报人事部门，准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
3、在人员紧张的情况下仍要加强岗位练兵，除了参加明年的技术比武更为了提高员工的业务水平。
4、勤做员工的思想工作，关心鼓励员工，强化员工的心理素质。
关键词：高校食堂；成本管理；现状；问题
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01
一、高校食堂经营管理现状
1999年国家确定了高校后勤社会化改革，高校食堂以此为时间节点，1999年之前，我们可以简单地称为高校食堂管理的“计划时期”，1999年之后，称为高校食堂管理的“市场化时期”。计划时期的高校食堂的所谓经营管理情况是食堂炊事人员的工资、食堂运营的硬件设备、水、电、燃料、供暖全由高校一揽子承担，由学校教育事业经费中列支的，高校食堂的伙食成本核算就是核算用餐人员的伙食费。1999年之后，为了提高食堂服务质量和服务水平，解决当时高校面临的经济困难，引入市场化经营手段，食堂的伙食费成本里包含的不仅是直接原料成本，还有人工、水、电，气、设备及维修、管理费等间接成本。
二、高校食堂的经营模式定位
在高校引入“市场化”经营后，高校食堂全面进行改革，从食堂固定资产的归属与经营权归属关系方面，主要形式如下：（1）食堂固定资产归属高校，引入社会市场化经营；（2）高校以市场化机制体制自营；（3）食堂由社会资源自投自营。在三种形式中，前两者是高校食堂构成的主体，占全部高校食堂总量95%以上。由于本文首先认定高校食堂是公益性的，保障高等教育的服务属性是高校食堂存在的根本，加之前两者食堂资产构成归属主体是高校，所以本文的研究对象是针对前两者而言，统称为高校食堂。第三种情况，虽然食堂存在位置、服务与高校有配套，从其食堂的资产构成和实际经营性质而言，只能理解为高校教育服务的社会企业，为非公益性，不作为本文的研究对象。
二、高校食堂成本归集及构成
研究高校食堂的成本控制，必须要掌握高校食堂的成本构成和目前成本控制情况，这是研究食堂成本控制的基础。本文对高校食堂的成本构成及归集如下：
1.采购成本
（1）采购人员用工成本；（2）采购人员交通、通讯费用；（3）采购物品运输费用。
2.加工销售
（1）主料成本；（2）配料成本；（3）调味料成本；（4）食品加工销售消耗的水、电、气；（5）食品加工销售消耗的低质易耗品；（6）食品加工销售的用工成本。
3.日常管理成本
（1）税及上缴额度；（2）办公费用；（3）业务接待费用；（4）参与食堂管理人员的工资。
4.公共服务成本
（1）食堂卫生保洁；（2）食堂餐具的清洗与消毒；（3）就餐区公用水、电费；（4）食堂垃圾清理费用；（5）防火防盗费用；（6）公用低质易耗品。
5.突发事件成本
（1）食物中毒；（2）火患；（3）生产事故；（4）行政罚款；（5）气候变化造成损失。
6.经营管理者收益
食堂经营者从经营食堂中获取的收益部分，从学校的角度来看，这一部分也是成本。
三、高校食堂成本控制存在的问题
1.食堂成本控制观念落后
（1）缺乏成本控制主体意识。长期以来，在高校食堂中，不少人认为成本、效益都应由学校和财务部门负责，而把各部门、班组的职工只看作是生产者，广大职工对于哪些成本应该控制、怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠，浪费现象时有发生，食堂的成本控制失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。
（2）成本控制手段单一。将成本控制的目的归结为降低成本，节约成了降低成本的基本手段。主要方法有：节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料和设备。这是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态，一种消极的成本控制。
（3）脱离发展目标，孤立进行成本控制。一味地以降低成本为目标，而将成本控制与食堂的发展战略脱钩。因为在不同的战略条件下，食堂成本控制的侧重点是不同的。
（4）成本控制范畴狭窄。受长期计划经济观念的影响，高校食堂在成本控制中往往只注重采购及生产两个环节的成本管理，而忽视了事前的分析、事后的反馈，也忽视了对其他成本和费用的分析和研究，这种成本控制思路远远不能适应市场经济的要求和激烈竞争的冲击。
2.食堂成本控制从业人员专业水平低，控制手段落后
高校食堂由于自身条件的限制，往往无法吸引高素质的人才，而管理者又常常认为成本核算较简单，只要认真负责就可以做，而忽视这项工作的专业化，没有根据自身需要，培养一支能够适应成本控制不断升级的专业人员队伍，这样不可避免地使自己处于粗放式管理的模式中。食堂工作多是一人多岗往往使核算人员常常陷入一些繁重琐碎的事务性工作当中，而没有时间去思考和改进管理中存在的问题。
3.食堂成本核算基础工作薄弱，制约成本计划、成本决策制定
成本核算的基础性工作包括健全原始记录、材料物资的计量、验收管理等。实际操作中普遍存在的问题是，入库物资的原始记录较详尽，而验收、盘点、领退料各个环节的严密性和准确性不够，未能制定合理的成本定额和出料率，这样一来，基础数据不够、不完整并缺乏真实可靠性，不仅导致用料上的随意性和浪费现象的产生，更重要的是严重制约了成本计划、成本决策的制定，给成本控制带来极大困难。
4.食堂成本控制只注重表面的成本控制，不注重提高生产效率
多数食堂的成本控制工作只停留在表面分析上，如加工过程中原材料价格的降低、行政管理中的办公经费、业务招待费的降低等，而对那些不易被抓住和“看见”的成本控制，则很少考虑，如提高劳动生产率、设备利用率等。
一、食堂管理。
1、落实食堂管理制度。
重点落实食品留样制度、餐具消毒保洁制度、进货查验登记和索证索票制度、食堂卫生管理制度、食堂投诉管理制度、餐厨废弃物处置管理制度。
2、3月份、10月份召开食堂全体工作人员会议。
每学期开学召开食堂全体工作人员会议，布置食堂工作，
统一思想，提高认识。
3、丰富主食花样，减少风味小吃种类。
菜谱设置一主食为主，丰富主食种类，减少风味小吃种类。
每月食堂从业人员进行一次培训教育。
4、每月对食堂全体从业人员培训教育，学习岗位职责、操作规范、观看食堂安全管理教学培训片。
5、丰富教师灶饭菜种类、提高饭菜质量。
上学期通过征集教师意见，教师灶饭菜质量有所改善，本学期将继续征集教师建议并结合实际情况改进。
二、认真落实采购、维修制度。
严格执行采购、维修制度，严把申请、审批、入库等各个环节。
三、加强学校财产管理，尤其学生使用的碗筷、课桌凳、宿舍等财产，加大惩处力度。
需要政教处、班主任的配合完成。
四、2月份清点库存、制定采购计划，发放办公用品、学生宿舍进行消毒、清点报废财产。
五、4、5月份配合政教处、团委组织“文明用餐，从我做起”活动，教育学生爱护餐具、文明用餐。
通过集中学生教育、演讲等形式进行，需要政教处、团委的配合。
六、6月份对学校使用财产进行全面清点（包括音、体、美、实验室器材）。
通过清点财产，统计假期期需要维修、添置的财产。
七、暑期（7、8月份）做好灭鼠工作，对学校损坏财产进行全面维修、清点库存、制定采购计划，为下学期开学做好准备。
八、9月份发放办公用品。
九、10月份检修供暖系统，保障正常供暖。
十、11月份检修门窗，保证冬季取暖。
