时间：2022-07-21 05:20:32
现在我们来研究一下，办公共食堂究竟有什么好处？办好的好在哪里。根据各方面材料反映，办公共食堂有六大好处：
（一）它可以统一筹划油盐柴米；可以集体种菜、腌菜、泡菜、喂猪、喂鸡鸭；可以集中磨面、碾米和副食品加工：可以集体煮饭送饭，避免每家每户各自筹划，各自炊篡，从而节约劳力，把广大妇女从家务劳动中解放出来，参加农业劳动，增加生产。
（二）在农忙时可以使大家按时吃饭，免得各户参差不齐，致耽误劳动时间，影响劳动效能。
（三）可以节约柴炭和炊篡用具，如果照过去家家户户各自起伙，每家每户都需要有一套齐全的炊篡用具，如锅灶，碗碟等，需要有一套粮菜储藏和加工用具，如仓、柜、缸、瓦、笼、磨等，如果办公共食堂，一般家庭这些用具就可以不再添置，这对整个社会来说是一个很大的节约。集中做饭又可以大大节省柴炭。
（四）有些食堂历史比较久，办得比较好的，还进行了食堂的基本建设，食堂不仅有自己的粮仓、菜园，而且还办有养猪场、养鸡场、粉坊、磨坊、酱坊、豆腐坊、腌菜腊肉场等。以后如果经济基础进一步发展，还可能有自己的温室、洛藏器等设备，这样社员的饮食就将进一步得到改善。
（五）如果大部分社员都在食堂吃饭，而食堂又注意饮食上的卫生工作，那么，农村公共卫生也将大进一步。
（六）由于大家在食堂集中吃饭，天天见面，也可以逐渐养成集体生活习惯，培养集体主义思想和道德，干部和群众一起吃饭，对加强干群关系也有好处。
那么，为什么又有些食堂办的不好呢？总的来说是由于干部和群众都缺乏经验。分开来说，则是由于食堂范围太大，社员吃饭来回跑不少的路，甚至要过桥涉水、爬山越岭，很不方便；有些食堂吃饭还要排队，耽误时间，又吃的不满意；有的食堂则不仅不节省劳力、燃料，反而多费劳力、燃料；有的则因为计划不周，制度不严，粮食和副食品也有浪费；有的则因为管理人员不好，发生了贪污、揩油现象。这些缺点和问题如不切实加以克服和解决，不仅要引起群众不满，而且要浪费财、粮和人力，妨碍生产劳动。因此，目前对于食堂大力加以整顿，是十分必要的。
怎样来整顿食堂呢？我认为应该是采取“积极办好”的态度，而又要认真做到每个社员都“自愿参加”。这就是说，公共食堂是人民群众在中的一种新创造，是对生产有利、对大多数社员有利的新事业，是将来农村家务劳动社会化的一种必然趋势。因此，我们对公共食堂的态度，不能因为它在初办时出现了一些缺点，使采取一风吹的泼冷水的态度，而应该是采取积极态度，克服缺点，解决问题，努力把它办好。同时也应该认识，我们领导农民办任何事情都必须坚持自愿原则，公共食堂也不例外。必须允许群众自愿参加，凡是不愿参加食堂的人都可以退出食堂，领取粮食回家自办伙食。凡是愿意参加食堂的，当然仍在食堂吃饭，即使人数少一些，也要继续办下去。“积极办好，自愿参加”，又是互相联系互为因果的。只有积极办好，才能使广大社员满意而真正自愿来参加；也只有真正贯彻自愿原则，才能促使食堂管理人员认真走群众路线，依靠群策群力把食堂办好。
那么，怎样办好食堂呢？
首先，必须把有些范围过大的食堂适当缩小。举办任何一种新事业、都必须经过由小到大、由点到面的过程。食堂是一种新事业，是关系广大社员日常主要生活的新事业，更须从小范围开始，一方面便于社员到食堂就餐，使社员不致走远路，耽误劳动和休息时间；另一方面便于食堂管理人员积累经验，容易把食堂办好。照目前一般情况来看，一个食堂的范围不要超出一个自然村，到食堂吃饭的人数以一百人左右为宜（即二十户左右），村庄比较大的，还应该分为几个食堂，或者实行一堂多灶的办法。山区有些三、五户的小村庄，也可以不办常年食堂，而只办农村食堂。
其次，食堂形式要灵活一些，要因地制宜，因时制宜，因人制宜。可以办常年食堂，也可以办农忙食堂；可以办全日食堂，也可以办早、中饭的半日食堂；可以办固定食堂，也可以办流动食堂；可以让社员全家参加；也可以只吸收家庭中参加田间劳动的人参加；参加食党的社员可以在食堂吃饭，也可以把饭菜打回家里吃。总之，不要死板规定一个形式，而要多种多样，机动灵活。
第三，要实行多种多样的饭菜计算制度。一种是粮食按人定量，节约归户，吃菜按件计价；一种是仿照城市旧饭馆对学生包伙食的办法，一月按普通饭菜多少钱多少粮包下来，加饭加菜另外计粮、计款，按月结算；还有一种是仿照集镇中饭铺的办法，吃多少算多少，吃一餐算一餐，每餐交粮票、饭票或者交钱。
第四，食堂要实行多种经营，一边办食堂，一边由食堂喂猪羊，喂鸡鸭，种菜、腌菜、腊肉和办磨坊、酱坊、粉坊、豆腐坊等；食堂还可以设小卖部。
随之，在全党范围内，各级领导干部广泛兴起对各项工作的调查研究之风，并把调查的重点集中在了农业问题上。、刘少奇、、、邓小平、彭真等率先垂范，分头行动，到各个点，认真调查研究。本文选取当时国家主席刘少奇深入基层调查研究的片断，以飨读者。
1961年4月2日至5月16日，刘少奇专程来到湖南宁乡、长沙农村进行蹲点调查。到达湖南的第一天，省委负责同志向他汇报完工作后，提出要给刘少奇配备由省委书记带队的工作队，刘少奇连连摆手阻止：“这次是蹲点调查，不要影响省委的正常工作。这次调查，先秘密，后公开，先找人个别谈话，后开各种小型座谈会，深入民间，深入实际，既是私访，又是公访。”还说：“采取过去老苏区的办法，直接到老乡家，睡门板，铺禾草，既不扰民，又可以深入群众。人要少，一切轻装简从，一定要以普通劳动者的身份出现。住在老百姓家里，他们有什么话都会跟你说，给你反映你想了解都了解不到的问题。”
一开始，刘少奇到宁乡王家湾、湘潭许家垅等地进行了调查走访，初步了解到了农村普遍缺少粮食、农民饿肚子等一些情况。
为了进一步深入体察民情，刘少奇决定选择一个典型大队蹲下去，解剖一只“麻雀”，全面彻底了解农村的情况。4月12日，刘少奇住进了长沙县天华大队队部王家塘一间不足19平方米的阴湿破旧的土砖房里。
4月13日开始调查前，刘少奇叮嘱调查组成员说：“搞调查研究，一定要实事求是，不要说假话。我们是为解决问题做调查，要照讲的办，甘当群众的小学生，不带框框，认真听取群众的意见，让群众把心里话讲出来。”“好话坏话都要听，哪怕是骂我们的话，包括骂我这个国家主席的话都要听。听了不要‘贪污’，要原原本本地反映出来。”“不要怕听言之有物的不同意见，更不要怕实践检验了已经做出的判断和决定。”
当天下午，刘少奇召集大队干部座谈《农村工作条例(草案)》(即“六十条”)，讨论公共食堂供给制、粮食、分配、住房等问题。座谈会一开始，他说：“‘六十条’是个草案，是否正确，是否需要补充，哪些不正确，不合实际，要去掉，要纠正，请大家发表意见；要敢于讲话，一点顾虑都不要，一点束缚都不要，愿意讲的话都讲，讲错了也不要紧，不戴帽子，不批评，不辩论；要解放思想，不要怕不办食堂就不是社会主义，不要了，不办食堂还是社会主义；只看怎么有利于发展生产，有利于群众，有利于社会主义，有利于集体，有利于国家……”停顿一下，他恳切地说：“我是来向你们请教学习的，请你们帮助我们，哪些政策不对，要纠正，然后，我们帮助你们，纠正过往的失误。”
会场静悄悄的，干部们把目光齐刷刷地射向大队党总支书记彭梅秀。
又一阵沉寂之后，彭梅秀发言了：“我同意办食堂，办食堂的好处很多，以前妇女50％的时间搞家务，出工很少，办食堂后，大家都出工，比原来增加了收入。我主张有条件的地方还是坚决办，积极办，但应自愿。”
刘少奇问：“是把自愿办好摆在前面，还是把积极办好摆在前面?”
“还是把积极办好摆在前面。” 彭梅秀毫不思索地回答。
随后，相继发言的大队干部都未能跳出彭梅秀发言的框框。
4月14日，刘少奇改变了做法。先找个别人谈，有些干部隐约透露出一些心里话，可是在集中开会时，却又没有一个敢说心里话了。刘少奇启发大家说：“生活单干与生产单干不一样，生活单干还是社会主义，不是右倾，更不是主义。”然而，人们仍默不作声，似在相互提防着什么。
4月15日，刘少奇再次调整谈话策略。他不要社队干部陪同，带着秘书直奔王家塘对面的施家冲生产队，请来老、中、青及妇女等8位社员。他让秘书给每人敬上茶水。板凳不够，他就站着说：“今天请你们讲讲心里话。中央起草了一个‘六十条’，是个草案，听听你们的意见。公共食堂办不办，粮食怎样分配，你们的生产情况、生活情况，都请大家讲讲真心话。”
说完这番话，刘少奇脱下蓝布帽，露出满头银发，恭恭敬敬地向大家鞠了一躬，并诚恳地说：“我怕耽误你们的工，让随我来的同志去帮助你们劳动。我们的同志不会做事，帮半天不够，明天再帮半天。”
国家主席给普通百姓脱帽、鞠躬、帮工，这突如其来的言语和举动，产生了极大的亲和力，一下子拉近了双方的距离，使在座的社员个个心里暖烘烘的，觉得在这样一位知人冷暖、关心百姓疾苦的国家领导人面前，再不说点心里话，那就太不近人情了。于是，大家你一言我一语地谈起了公共食堂的实实在在的弊端。
接下来，刘少奇以食堂问题为中心，引导大家讨论了供给制、山林、住房，以及民主与法制等平日议论最多的热门话题。会场上，大家讨论活跃，坦诚谏言，使刘少奇获得了从队级到社级、县级、地级直至省级干部那里都听不到的真情实况。
4月15日晚，刘少奇返回长沙，同湖南省委的负责同志一起研究解散农村公共食堂等问题。4月17日至30日，刘少奇再次回到天华大队，先后召开了大队总支委员会、大队干部会、生产队干部会、工作组会议，研究解散食堂、做好退赔工作的一些问题。刘少奇在各种会议上反复强调：解决问题，必须遵循实事求是的原则，从实际出发，真正按照群众的意愿办；必须遵循有利于调动群众积极性和发展生产力的方针。在具体操作中，必须坚持有领导有步骤地进行，千万注意不要造成“新的破坏”。
5月3日，刘少奇回到他阔别40年的旧居炭子冲，继续他的调查走访。为了在和平年代能够永葆我党一贯的优良作风，时刻体恤民情，早在50年代初，刘少奇就在故乡建立了由儿时好友和社队干部组成的“通讯小组”，请他们坚持每年向自己反映农村的真实情况。
回到故乡，刘少奇首先想到的就是这些自己的好友及农民通讯员。王升平就是这样一位通讯员，他原是炭子冲大队党支部书记，因犯“五风”错误，刚刚被撤职反省。
见了王升平，刘少奇一阵嘘寒问暖后，话题自然而然转到工作上，刘少奇问：“你为啥犯了错误?”
“没听党的话，没听的话。”
刘少奇听了说：“我看还要加一条，没听群众的话。你把安湖塘的好田改成鱼塘，搞那么大，费了那么多的工，也不养鱼，群众当然有意见。当干部的，什么事都要和群众商量，不能唱独角戏。百斤担子，十个人挑就很轻，一个人挑就很累嘛!我在东湖塘公社看了个‘万头猪场’，进去一看，连百头都不足，虚报浮夸害死人哩。”略作停顿，他带着几分疑惑和埋怨的口吻说：“农村日子过得这么糟，你怎么也不来信呢?”
“写了呀，每年都是一两封，先后给刘主席写了七封信。”
“可我只收到你四封啊，近一二年没见到你的信。说说看，那几封都写了些什么内容。”
王升平把后几封信的内容告诉了刘少奇。刘少奇认真地听完后，问道：“你说说看，食堂到底好不好?”
王升平顾虑重重，半晌不敢开口。刘少奇开导他：“把你请来就是要请你讲讲心里话嘛!不要怕，我和同志过去都戴过右倾机会主义分子的帽子。干革命嘛，就要有这么几条，不怕，不怕坐班房，还要不怕老婆离婚……你讲讲心里话，食堂到底怎么样?”
王升平看着刘少奇严肃的神情，想起刘少奇回信中“一就是一，二就是二，不要隐藏，不要夸大”的教导，于是一股脑儿把憋在心里的话说了出来：“报告刘主席，这大锅饭要是再吃下去，就要人死路绝，国破家亡。拿柘木冲食堂来说，开伙时120人，眼下呢?不到80，饿死了十多个，外流了十多个，活着的也大都是水肿。过去家家户户养猪、养鸡，入了食堂，没得吃，养不成。如今20户人家，只剩下集体的一头母猪。叫鸣的鸡公子都没有。要知道，猪、鸡那就是农民的油瓶瓶、盐罐罐啊!”
刘少奇仔细听着，思索着，神情变得越来越凝重……听完后，他沉思片刻，说：“食堂情况，以前我们也不清楚，讲有许多优越性，可以节省劳动力，解放妇女等。下来一看，不是那么回事。专人煮饭，专人炒菜，专人砍柴，专人担水，好多劳力去做饭了……看来农村办食堂没有什么优越性。你认为食堂不好，群众大都不愿办下去，你敢不敢回去宣布食堂停办呢?”
王升平心有余悸地说：“那我不敢，我是个犯了错误的干部，已经削职为民了。”
刘少奇说：“但你还是共产党员嘛，你回去商量一下，说这是省委工作组说的。”又说：“刮‘五风’的错误，不能只怪你王升平，各级都有责任，中央和我也有责任。我回来是向乡亲们承认错误的。这个教训太深刻了。以后刻一块碑立在这里，或是写个大单子，用镜框镶起来，子子孙孙传下去，要大家记住，再不要犯这样的错误了!”
一、强化督查，明确责任
镇党委政府不断强化责任担当，认真履行领导工作职责，将食品安全进行了明确分责到人、到部门，上半年镇主要领导督查全镇食品安全共2次，各村社区共督查13次，食安办联合相关部门开展食品安全监督检查活动3次。
另外镇食安办不断健全完善食品安全的相关规章制度，年前分别制定工作计划，强化镇村管理员、宣传员、协管员、信息员“四员”网格化监管制度，明确管理员、宣传员、协管员、信息员工作职责。全镇7个行政村每村都有协管员1名、信息员1名，覆盖率达100%。
二、加强宣传，营造氛围
按照食品安全知识走进千家万户、深入人心的要求，我镇采取发放宣传资料、出宣传车、办宣传栏等多种形式，深入开展食品安全宣传教育。利用横幅、板报、发放宣传资料、出宣传车、召开专题会议等形式，进行食品安全知识和法律法规的宣传。2020年上半年以来，共组织各村、各单位主要负责人、食品宣传员、协管员和信息员集中学习食品安全知识3次，悬挂宣传横幅60条，散发宣传资料1000余份，出动宣传车6次，形成上下齐心协力，工作积极主动、认真扎实，食品安全意识深入人心格局。
三、强化监管，共抗疫情
2020年是一个不平凡的一年，一场突如其来的“意外”让我们所有人都卷入了一场特殊的“战役”中——全民抗击病毒。防疫期间食品安全问题再次敲响警钟。为确保疫情期间广大人民群众能够吃上放心的食品我们重点抓好以下几个方面的工作：
1、辖区内零售食品整治工作。以辖区内农贸市场为重点区域，以辖区内辖区内大、小超市为主要对象，配合区市场监督管理分局重点清查“三无”食品和过期霉变食品。在清查过程中共清查6家，发现问题1家，整改1家，在此次清查过程中发现的不合格食品，我们进行了，统一的收集、统一、科学、安全集中销毁。同时组织各村、食品监管员、协管员等人员对各村辖区内大小超市进行每周巡查1次，每周五上报到镇食安办，做到从源头上控制食品安全。
2.饮食行业的专项整治工作。以饭店、早餐店等为重点对象，全面清查辖区内169家餐饮单位，从食品原材料、作业场所和环境、核查从事饮食行业的专门人员的从业资格为点点检查对象，共发现问题25件，整改25件，切实从根本保障群众饮食安全，有效地督促了各饮食店的规范作业。
3.单位食堂的食品安全督查工作。全镇单位食堂共有19家，其中企业食堂1家、学校食堂5家、敬老院食堂2家，在此期间积极配合区市场监督管理分局对辖区内所有食堂开展定期、不定期的食品安全督查，至今尚未发现不达标食堂。
XX月XX日，我部结合对三公司20Z年工作会议暨职代会的有关精神的学习，围绕“群众路线大家谈”这一主题，积极展开了讨论。会议要求党员干部认真学习、深刻理会，以十精神为指导，立足平凡工作岗位，急群众之所急、想群众之所想、多为群众办好事实事，贯彻落实项目部工作，推动广明项目部迈向新台阶。座谈会上，项目部领导鼓励员工针对自身的工作与生活，提出意见及建议，与会人员畅谈“饭堂伙食”、“休假制度”、“文体活动”、“学习型组织”等职工最关心、最直接、最现实的话题，项目班子成员十分重视职工们提出的问题并一一进行解答。领导们解答的过程中，结合他们的工作历程发表感想，让职工倍感欣慰。下面就谈谈我对于“群众路线大家谈”的心得体会：
从此次座谈会中，反应出项目领导对基层员工的关爱，愿意倾听员工的心声，并且尽可能满足员工合理的要求，塑造一个凝聚力强、温馨的大家庭。得民心者得天下，这是一条亘古不变的真理。政体基石的稳定源于群众的拥护与支持。同样，一个企业，在谋求利益的同时，处处关心职工，得到职工们的拥护与支持，全项目部，上下一条心，工作起来将会事半功倍。会上，项目经理的一句话 “企业有个好利润，员工有个好收入，上班有个好心情，下班有个好家庭”温暖了所有在场的员工。一句话联系了企业、员工与家庭，企业的首要目标都是谋求最大化的利益;员工希望能有个好收入改善生活;作为施工单位的职工，漂泊四海，家庭二字对他们来说意义重大;然而心情能影响一个人的办事效率，心情好，干劲足。员工上班心情好，竭尽全力为企业做贡献，企业有利润，员工有好收入，环环相扣。企业与员工的关系，就像干部与群众关系一样，犹如鱼水关系密不可分。企业扎跟基层员工，是一直都应该坚持下去的事情。
“群众路线”不应该是纸上写写、嘴上说说，必须重在如何“走”。我觉得首先第一步我们要尊重职工和群众，倾听基层员工和群众的心声。往往职工的意见和建议是改进项目部发展的助推剂。广明项目部的领导这点做得很好，他们乐意倾听职工们的心声，对项目部的发展和职工有好处的意见他们一定会采纳，些许有点比较苛刻的要求，他们会与职工沟通交流，说明不采纳的原因，让职工们很欣慰。
其次，就是为职工和群众办实事。项目部经过讨论“饭堂伙食”、“文体活动”、“学习型组织”等话题，收集职工们的意见，一一落到实处。改善饭堂伙食，业余时间，举行各种足球、羽毛球、乒乓球等对职工身体有好处的体育活动，并不定期举行烧烤、看教育视频等娱乐活动。提高办公软件管理，把项目部的“电脑高手”联合起来，共享正版的办公软件，并帮忙处理一些日常的电脑问题;每个部门轮流，定出一个主题，对其他部门进行培训，介绍本部门一些值得大家一起学习的东西。以上种种，都是为职工办实事的实例。另外，3月5日，学雷锋日，项目书记带领青年员工，慰问了项目所在地附近村庄的孤寡老人。为他们送去大米和食物油。并与老人进行了交流，详细询问了老人的生活情况，了解老人生活中的困难与需要等。受慰问的老人对项目部的关心和祝福表示了感动，有的甚至流下了感动的泪水。
广明项目部从小事做起，从身边的事情做起，认真贯彻十关于群众路线大家谈的精神，以实际行动为职工和群众办实事，我以在这样的一个企业为荣。
为了深入贯彻《__省食品药品监督管理局关于开展__年科技活动周的通知》要求，进一步加强食品药品安全知识科普宣传工作，不断提高人民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力。局领导高度重视，结合全县实际情况安排局机关10名精干力量，按通知要求,深入开展科普宣传活动。通过各种形式大力宣传食品药品监管法律、法规，普及饮食用药安全知识取得了明显效果，现将我局__年科技活动周“食药安全 科技惠民”科普宣传活动总结如下：
制订了《__年__食品药品监督管理局科技活动周科普宣传活动实施方案》，成立以局长房景昌同志为组长，党组成员孙文良、王虎、王治国同志为副局长，各股室负责人人为成员专门领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，并制定了详细的宣传计划，严格按照时间节点完成各项工作安排，紧紧围绕“食药安全 科技惠民”宣传活动主题，突出宣传重点，有计划、有步骤地开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传周各项活动。
一是编印宣传资料。我局编印《食品药品安全科普知识宣传页》1万份。二是开展街头咨询活动。联合__科协、__兴一堂药房开展咨询活动3次、食品药品安全知识进社区3次，发放宣传资料5000多份。三是利用新闻媒体宣传。宣传周期间，在__电视台播出公益广告，并在新闻中对我局开展此次活动进行报道，着重对我局科技活动周科普宣传活动开展情况进行宣传。四是制作餐饮服务食品安全宣传专版2块，向全县人民宣传餐饮服务环节近年来的工作重点及相关食品安全知识。
一是5月16日，我局与__科协、__兴一堂药房在__第二中学门口开展宣传活动，进行的安全用药现场咨询活动中，宣传人员就药品监管、安全用药、如何初步识别假劣药品、如何快速鉴别假劣药品，如何合理用药等知识等方面涉及的药品问题进行了讲解，发放宣传手册、宣传资料1200余份。
二是5月17日，食药监局在三楼会议室召开饮食用药安全知识大讲堂，零距离为民服务。我局坚持以“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则，广泛动员社会公众积极参与，组建执业药师科普宣传志愿者队伍，选派药学专业技术人员，深入基层，与群众零距离接触，以大量生动鲜活的事例为素材，向群众讲解了《药品管理法》、《实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《食品安全法》及其药品不良反应、医疗器械不良事件、如何识别假劣药品等相关知识，并通过案例分析、现场提问等形式，围绕法律法规，对药品医疗器械基本知识、如何识别假劣药品、群众举报投诉等内容重点进行了讲解，培训内容做到的全面、实用和通俗易懂，通过培训，使受训人员了解了药品医疗器械相关法规知识，指导公众合理用药，讲座取得了预期的目标。
在全县开展的“食药安全 科技惠民”科技活动周科普宣传活动期间，参加活动单位有三个，包括__食品药品监督管理局、__科协 、__兴一堂大药房，参加人员200人，公众参与2000人，其中义诊、咨询人数860人，发放宣传海报、展板6块，宣传单、折页5000张，举办科普培训班2场，媒体宣传6次。
为了不断提高居民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力，提高社区居民的健康意识， 5月17日，我局联合__工会特邀__人大副主任崔书毅副主任在电视台“您的健康您做主”为主题的食品安全科普讲座。
5月18日邀请医院相关专家围绕高血压的形成原因、危害、治疗误区、预防方法等知识，结合实例进行讲解，让居民群众了解相关的健康知识，并提醒大家要注意日常饮食、病人用药的禁忌以及老年人平时的生活起居习惯和日常运动量等等，讲座现场还向居民们发放了健康教育宣传资料。活动受到了广大居民的热烈欢迎，现场气氛热烈。讲座结束后，医院人员对60岁以上的老人免费测量血压。
通过本次活动，达到了宣传食品药品监管的法律、法规，普及了安全用药、合理用药的基本知识，提高居民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力。但是，我们也认识到人民群众对合理用药知识的不断增长需求客观上要求我们要把向公众普及食品药品安全知识，提高公众饮食用药安全的意识和水平作为一项经常性和长期性的工作坚持不懈的做下去，提高食品药品安全科学素养和自我保障能力，有很好的效果。同时也要注重宣传工作的广泛性和实效性，确保
人民群众饮食用药安全有效。
一、加强领导，健全网络
为进一步完善食品药品安全监管体系，构建安全责任网络，确保全镇人民的消费安全。我镇积极成立食品药品安全领导小组，由镇长任组长，教文卫镇长任副组长，组员由教文卫办、农办、工办、教辅室、卫生院等部门组成，构建了一支强有力的安全网络队伍。与此同时，各行政村、卫生院、学校等部门分别成立了相应的监管小组，充实了镇二级监管责任网络，使食品药品工作形成及时有效的体系。在构建网络的同时，明确了镇、村、单位等部门的监管责任，抓好对所属辖区、行业的食品药品安全监管，落实责任，努力加强安全监管执法力度。并建立责任追究和考核机制，对不履行职能造成重大影响或后果的，追究相关部门和责任人的责任。
二、广泛宣传，制造氛围
今年以来，我镇以维护群众食品安全为出发点，以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标，紧紧围绕工作实际，创新工作思路，多方位多角度开展食品药品宣传工作，营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是依托新闻媒体，宣传食品安全知识。在四月上旬，在镇广播电台开设“食品安全之声”专题节目，设食品贮存要求，居家食品卫生等内容，全面系统地介绍与群众生活密切相关的安全知识；二是组织开展大型食品安全知识讲座。在全镇1000余名中小学生中开展了一次讲座，传授疾病预防、食品安全知识，同时发放相关知识宣传册子1000余份。三是建立基层宣传队伍。以各村食品联络员为基础，镇食品领导小组提供宣传资料，村联络员免费发放到户。目前为止，镇食品监督小组制作《食品安全群众健康》的宣传小册子3000余份分发到村企单位。同时在各村设立知识宣传点，村民可免费索取相关宣传资料。通过各种宣传形式，不仅提高了我镇食品药品小组的自身影响力，更提高了人民群众的健康饮食安全，同时通过广泛开展食品药品安全宣传教育，积极引导生产经营者安全经营，提高人民群众的自我保护意识，营造人人关注食品药品安全的社会氛围，为我镇更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。另外，我镇根据工作情况，做到上情下达，信息互通，做好信息上报工作，目前上报各类信息近10篇。
三、明确目标，加大整治
1、开展节日期间食品安全检查。结合我镇生态旅游乡镇建设的目标，同时又是天下玉苑景点的旅游旺季，为保障群众和游客身体健康，预防食物中毒等突发事件的发生，在“五一”黄金周和杨梅节期间，我镇食品药品办公室在镇村两级单位提前安排落实节日值班人员，并要求保证24小时通讯联络畅通，做到有事必应，有人负责。同时对卫生院作好部署，制定食品安全急救方案，做好相关准备工作。另外会同陆埠卫生监督所对辖区内景点及周边的餐饮单位和6家农家乐进行了专项检查，共计检查餐饮单位21户。检查的重点是餐饮单位的卫生设施、操作流程、持证情况和从业人员的健康状况，另外还对地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行了检查。检查表明，个别餐饮单位存在着不少问题，如加工操作场所简陋，食品处理区相关场所混在一起，防蝇防尘设施缺少等等，根据在检查中出现的问题，我镇马上对20余家餐饮单位负责人进行了一次专业的食品卫生知识培训，具体有食品设施卫生、饮食加工过程中的卫生、餐具的卫生、食物贮存的卫生要求、从业人员个人卫生等等。通过学习培训，使餐饮负责人提高责任意识，加强卫生知识。通过检查培训。两个节日期间在我镇未发生一起食品安全事故，人民群众度过了一个欢乐祥和的节日。
2、开展校园食品卫生安全专项检查。为切实保障广大师生的饮食安全，全面推进校园食品管理和校园放心店建设，构建校园食品安全监管长效机制。上半年，我镇对辖区内所有中小学校、幼儿园进行了一次专项检查。这次检查的主要内容：一是校园的食堂现状，重点是食堂的管理模式、设施情况、有无卫生许可证、从业人员的健康状况以及存在的问题；二是校园周边副食店、饮食摊点的安全情况，重点是证照情况、从业人员的健康状况以及食品卫生安全隐患；三是学校饮用水和生活用水的使用情况，重点是供水来源、用水质量、监测情况等。通过检查要求对校园食品达到设施设备、经营现状、卫生状况、人员素质四清楚，从而为进一步完善校园食品的整治规范措施提供全面的基础资料。通过监督检查，发现存在着这样一些问题：临时帮忙的从业人员无有效健康证；个别学校存在供应隔夜菜的现象。针对发现的问题，我们要求及时改正，并要求学校领导对食堂要常开展检查，做到常组织、常整改、常清洁。
3、配合各部门开展各类专项执法检查。①今年我镇加大禽流感疫情期间的食品卫生工作，为防止禽流感通过食物传播，我镇食品药品办公室检查了各类餐饮单位是否出售病死或死因不明的禽肉及其制品，并对禽流感疫情期间的食品卫生通过广播、有线电视等途径大量宣传，做到防患于未染。②配合药监局开展了一次医疗机构和药品市场的专项整治，为保证群众的用药安全，6月份对我镇卫生院、村级卫生和药店进行检查，此次检点是购进药械验收是否符合规定；是否制定适合本机构的药品质量管理制度；药械进货渠道是否合法，是否建立合法供货方档案；药品储存保管是否符合要求等。。经过检查，规范了药品市场的管理，加大了打击力度。
上半年来我们虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但新形势下的食品安全工作还是不容忽视。下半年我们准备着重抓好以下几方面工作：
一是抓好队伍建设，强化责任追究。食品安全工作是一项常抓不懈、不能放松的工作，镇村两级监督小组要高度重视和认真抓好食品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大食品安全事故的，要严格实行责任追究。
二是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索食品药品安全宣传的有效途径，利用村级网络力量和宣传园地，拓宽宣传阵地，让群众在潜移默化中受到教育和启发。同时积极开展诚信宣传教育和培训教育，创新宣传形势，比如说开展知识竞赛等活动，让更多的人来参与食品安全宣传。
刚才，局长作了一个很好的报告，对年的食品安全工作进行了回顾总结，对下步工作讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、正确看待食品安全工作的成绩，认真把握当前食品安全问题的特点
年，全州上下按照“政府领导、部门组织、群众参与、社会监督”的工作思路，不断加强组织领导，强化地方政府监管责任，领导重视程度进一步提高，各级各部门一把手亲自挂帅，分管领导亲历亲为，食品安全监管体制机制进一步完善，部门监管工作进一步到位。政府与各县（市）、顶效开发区和部门签订的目标责任状各项任务都较好地完成，多项硬指标都居百分比高位，这都体现了一年来，大家精心履职，把人民的健康安全放在了工作的首位，使我州的食品安全工作得到了省检查组的好评，全州食品安全市场总体上安全可信，食品安全工作处于可控和受控状态，人民群众身体健康得到了保障。在此，我代表州政府、代表州食安委对全州各级、各部门为群众的食品安全工作作出的努力表示衷心的感谢！
但是受各方面因素的影响，食品安全隐患还继续存在，形势不容乐观，我们的工作确确实实还存在很多薄弱环节，食品安全事故随时还可能发生。在新的形势下，我们要进一步创新思路，抓住关键，推动食品安全工作再上新水平。
目前，我州食品安全工作面临新的特点，需要引起我们的高度重视。一是我州“两加一推”工作的加速推进，城镇化发展速度加快，流动人口大量增加，居民生活方式转型升级，对加工食品的需求加速增长，食品消费需求更加呈现多样性、多层次，既有宾馆高档宴席、白领青年时尚消费，又有以民工为主体的低层次、温饱型消费需求。二是消费习惯在不变中产生微变。节日来临，崇尚节日美食的传统习惯，使食品的需求种类多、数量大，食品领域一些长期积累的矛盾可能在短时间内集中爆发。三是农村红白喜事和建房乔迁自办宴席规模大、范围广，食品安全的监管出现空白。四是寄宿制学校食堂管理体制不规范，非寄宿制学校午餐管理随意性大，管理制度有待完善。这些特点，对我们加强食品安全工作提出新的更高的要求。
二、突出重点，把握关键，全面提高食品安全工作水平
食品安全事关广大人民群众的身体健康和经济健康发展及社会的和谐稳定，直接关系到党和政府的形象。
年是不同寻常的一年，我们党将召开十，我州的党代会和“两会”即将召开，保障人民群众食品安全任务十分繁重，任何地方、任何环节出现疏漏，都可能造成严重后果。因此我们一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感，本着对党和人民高度负责的态度把食品安全工作当作政治任务，抓出声势，抓出实效。
第一，抓好“两节”、“两会”期间食品安全监管。目前临近元旦、春节，人员流动多，亲友聚会多，婚庆嫁娶多，进入食品生产、经营、消费旺季，也是食品安全事故易发、多发时期，监管任务十分艰巨。各县市政府、顶效开发区管委会、各有关部门要在“两节”前全面开展一次拉网式食品安全大检查，重点检查内容包括：农村及城市结合部小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场；蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等；制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为；私屠滥宰和生产加工注水肉、病害肉、劣质肉等不法行为；无证经营和超范围经营食品行为；承办“年夜饭”的餐饮服务单位等。同时要严肃纪律，加强值班，保持信息畅通。认真受理节日期间食品投诉举报案件。对群众反映的问题，按照“谁主管、谁处置”的原则，认真对待，及时查处各种投诉举报问题，并将有关情况及时上报州食安办。
第二，加强集体餐饮安全的管理。各县市政府、顶效开发区管委会一是要加强对辖区内城乡自办宴席50人以上集中用餐和学校、建筑工地食堂、小饭店等集体用餐单位监管，建立起县市有食品卫生监督局、乡镇（街道办）有食品卫生监督员、村组有食品卫生监督协管员，以聚餐时间、地点、人数报告，查验猪肉、食用油、蔬菜等生鲜食品进货渠道，加工质量检查、现场加工环境的卫生条件审核、餐饮食物留样等为主要监管内容的食品卫生监督管理机制。二是立即对卫生监督员、卫生监督协管员进行业务培训，确保他们有效履职。三是12月底前制定并实施《集体聚餐餐饮食品安全管理工作制度》，严防群体性食物中毒事件的发生。
第三，加强学校食品安全管理。加大学校食品经营者经营资格审查及备案管理，严禁学校将食堂以经济实体的形式承包给个人经营。督促学校建立食品原料采购索证、进货验收和台账登记制度，保证采购食品质量。推行师生参与食堂管理，监督食堂的食材采购、食堂卫生。严把食品贮存制售关，不制售冷荤凉菜，每餐次供应的食品必须留样在冷藏设备中保存48小时，以备查验。如发生食物中毒或疑似食物中毒事故，学校须立即启动应急预案，并在2小时内报告当地教育、卫生、食品安全管理等行政部门。对、疏于管理，造成师生食物中毒或其他食源性疾患的学校（园）和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校（园）责任人，按《食品安全法》及其他相关法律法规的规定予以处理。
第四，狠抓薄弱环节专项整治。各级各部门、食品安全协调委员会各成员单位重点在容易出现安全事故的领域，有针对性地深入开展七个方面的专项整治。一是以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点，深入开展自律制度的专项整治，切实解决经营者进货验证验票、不合格食品退市食品质量责任等自律制度的建立和落实问题，特别是国家禁止出售或通报有问题的产品要立即下架。二是以州内名特优产品质量安全管理为重点，强化前店后厂食品安全监督，对有保质期的加强管理，对无保质期标识又在保质期内的进行规范，确保州内名特优产品安全看得见有保障，引导企业道德生产、道德经营。三是以食品小作坊为重点，深入开展生产企业专项整治，切实解决滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品等问题。四是以城市社区、农村和城乡结合部为重点，深入开展重点区域专项整治，切实解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题。五是以学校周边的奶制品、肉制品、油炸食品、膨化食品、冷冻食品以及其他有保质期的小食品等为重点，深入开展重点品种专项整治，有效杜绝“三无”、过期、腐烂变质食品在市场流通。六是加强消毒餐具的管理。对州内餐具消毒公司进行一次全面的清理整顿，对不符合条件的要坚决取缔。七是要加强对农家乐、农村家宴、群体聚餐的监察指导。
三、加强领导，责有攸归，形成做好食品安全工作的强大合力
第一，严格落实责任。要进一步强化各级政府的责任，增强统揽全局，协调各方的牵头力度，切实履行好总牵头的职责。主要领导要将食品安全工作时刻挂在心上、拿在手上、体现在行动上，亲自调查研究，亲自督导检查，亲自解决问题，真正做到“德政工程讲德、民心工程为民”。分管领导要以强烈的使命感和责任感抓好食品安全工作，要经常深入一线督导检查，靠前指挥协调，对存在的问题及隐患要做到不包庇、不掩盖，全力清除一切隐患。进一步强化属地管理，县市政府是责任主体，对辖区内食品安全工作负总责。州政府有关职能部门在县市负总责的原则下，要加强业务管理和指导，对县市政府统一领导和组织加强食品安全工作给予支持和帮助。州政府有关职能部门要要求垂直管理部门县市相应机构接受和服从县市政府的统一指挥、统一安排，各部门相互配合，形成合力，切实承担起本区域内食品安全监管责任。州政府有关职能部门要加强协调指导、信息沟通和督促落实工作。
第二，加大案件查处。对食品药品违法经营行为，要坚持“零容忍”，做到“四个必须、五不放过”。“四个必须”，即有问题的违法生产经营单位必须停产停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须严厉处罚，触犯法律的必须严格依法惩处；“五不放过”，即查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关责任人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。要通过强有力的手段，形成正确的导向，形成对违法经营行为的高压态势，以此规范经营行为，有效防范重大案件和恶性事故的发生，切实增强人民群众的食品安全感。
第三，进一步完善应急机制。“凡事预则立，不预则废”。完善食品药品监管应急机制，是有效防范和处置食品药品安全事故的前提和基础。各县市、顶效开发区、州有关部门都要牢固树立防范胜于救灾的思想，切实加强食品安全风险评估、监测和预警。要进一步细化应急预案，包括如何有效防范事故、如何科学处置事故等都要思考在先、谋划在先、布置在先。要适时举行应急演练，不断提高突发事件应急处置能力，确保一旦发生食品药品安全事故能够及时组织协调有关部门积极应对、有效处置、消除危害，防止事态扩大。要进一步规范信息报送，严格执行国家规定的报送层级和报送时间，既不能越级上报，也不能随意扩大报送范围，更不能假报、漏报、瞒报和迟报
关于餐饮食品的自查报告1
为保障我餐厅办公环境的防火防盗安全，1月3日，根据上级领导的安排部署，行政部门负责人带领科室有关人员组成安全检查组，对餐厅内各个部门以及油库餐厅锅炉房职工宿舍的消防安全和防盗工作进行了严格的检查，现将检查情况汇报如下：
一、安全检查总体情况
检查组首先对办公楼一楼至三楼的门窗、监控设备、用电电路及开关、楼道消防安全通道、消防设施，一楼礼堂和餐厅用电用水、环境卫生等情况进行了检查。然后针对锅炉房的设施及浴室的水路管道进行严格的检查，之后又对厂区内所有的监控视频及照明设备进行检查、对综合车间、标牌车间、标线组、汽车组、机电加工车间、库房及消防重点区域油库和液化气库进行严格的安全检查。对厂区消防安全通道内的消防设施等进行了检查。
检查组通过全面、彻底的排查，不留死角，检查结果总体情况很好，无重大安全隐患。
二、存在的问题
1、油库门口有废弃有桶堆放。
2、液化气罐离电源过进，且放置过多，遮挡电源，存在隐患。
3、仓库内堆有纸箱杂物，堆放杂乱，存在防火安全隐患。
4、采购组责任区内杂物过多，门口车辆未停放指定区域，阻挡消防通道。
5、餐厅内使用液化气罐存在消防隐患。
三、整改措施及建议
1、废弃油桶等易燃易爆物品及时处理掉。
2、后厨内严格按照操作规程执行，避免电源等危险品乱摆乱放。
3、仓库内严禁堆放杂物，立即清理，排除火灾安全隐患。
4、餐厅液化气罐应采取外置隔离使用。
5、坚持消防安全常态化、长期抓，加强安全宣传教育，建立健全安全管理规章，坚持每月对消防安全工作进行监督和检查，排查安全隐患。
针对检查中发现的消防安全隐患以及消防安全自查工作，餐厅相关部门领导指出消防安全隐患事关全体干部职工的生命和国家财产安全，大家要充分认识到消防安全责任重大，不能存有丝毫的松懈和侥幸心理，确保“消防安全不留死角”，排除安全隐患，共同创造一个安定、安全的工作和生活环境。
关于餐饮食品的自查报告2
**年，**街道办事处食品安全工作在县食安委和办事处党工委坚强领导下，认真贯彻落实“四个最严”要求和上级关于食品安全一系列重要指示精神，以保证人民食品安全为根本出发点和落脚点，紧紧围绕人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题，标本兼治、疏堵结合、监管并举、重点治乱，严厉打击食品安全违法行为，进一步提高办事处食品监督水平，为辖区广大人民群众的饮食安全提供了坚强保证。现将**街道办事处**年食品安全工作开展情况总结如下：
一、主要工作开展情况
(一)加强组织领导，建立和完善食品安全监管体系
一年来，党工委、办事处高度重视食品安全工作，并将此项工作摆在各项工作的突出位置常抓不懈，取得了显著的工作成效。一是调整充实了办事处食安委成员，明确了办事处主任熊德华同志为食安委主任，办事处副主任张军、食药监所所长朱焕明二位同志为食安委副主任，食安所、派出所、工商所、市场发展所、卫生服务中心等相关部门负责同志为成员单位的组织机构，同时，明确了24个社区居委会主任为社区食品安全协管员，使办事处食品安全形成了及时有效的监管体系，一级抓一级，层层抓落实，确保责任主体到位;二是将食品安全工作纳入办事处整体工作格局，同经济工作一起谋划、一起部署，常抓不懈，形成工作合力;三是党工委高度重视食品安全队伍建设，在人、财、物上给予保障和倾斜，为辖区内食品安全工作的顺利开展提供了坚强的保证。
(二)认真排查摸底，掌握辖区食品监管现状
**办事处地处县城中心，辖区面积31.2平方公里，下辖24个社区，人口已逾30万。鉴于目前的监管现状，我们按照“属地管理、党政同责、部门监管、社会参与”的原则，采取“分片包干、责任到人、横向到边、纵向到底”等举措，对辖区内24个社区食品监管现状进行了认真地排查摸底，分门别类，建立工作台账。通过摸排，**办事处共有监管对象1401家，其中：餐饮业824家，烟酒副食459家、小作坊85家，学校(托幼机构)食堂33家。熟悉和掌握第一手资料，为辖区内的日常监管奠定坚实基础。
(三)深入宣传发动，营造了食品安全社会共治共享的浓厚氛围
一年来，紧紧围绕“尚德守法，共治共享食品安全”的宣传主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断创新宣传形式，营造了人人关心关注食品安全的浓厚氛围。一是充分利用广播、电视、微信平台、社区公共信息栏、新闻媒体等舆论工具和食品安全宣传周活动契机，广泛宣传《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识，增强食品生产经营单位的安全主体责任和公众食品安全自我保护意识;二是开展了食品安全宣传周活动。**年6月14日至26日，在办事处范围内深入开展了食品安全周活动，学习领会关于食品安全监管和健全公共安全体系的重要指示要求，举行了启动仪式。办事处及所属各单位、各部门通过摆放展板、悬挂横幅、现场咨询、发放资料等形式对新实施的《食品安全法》进行广泛宣传，营造了全社会“尚德守法，共治共享食品安全”的社会氛围;三是通过监管员上门宣传、对经营户下达监督意见书、整改通知书、致广大经营户一封信、签订食品安全责任书等形式，取得广大经营户的理解、支持和配合，营造了人人关注、公众参与食品安全共治共享的浓厚氛围;四是我们根据工作需要，采取以会代训、专题培训和学习借鉴先进经验等方式对监管队伍和社区协管员进行业务培训，不断提高监管能力;五是通过食品安全宣传进校园、向学生发放食品安全图片、小手拉大手等形式，广泛宣传食品安全知识，使食品安全做到家喻户晓、人人皆知。
(四)借势创卫东风，加大对餐饮业综合整治力度
按照创建国家卫生城市的要求，针对当前餐饮业管理粗犷、问题突出、隐患较多的实际，对照整改要点，落实餐饮服务单位规范经营、开展无证经营集中整治、查处小餐饮店前灶后厅行为、落实“门前五包”责任制、推进量化分级管理、开展餐饮服务单位内部整改和建立健全巡查监管制度。对布局不合理、三防措施不完备、环境卫生不达标、餐饮业前灶后厅、从业人员无健康证及无证经营行为进行全面整治，规范经营，提高办证率。目前，已整改到位756家，办证744家，对整改不到位的餐饮业均已下达责令整改通知书、监督意见书。对基础条件差、店外经营、无证经营等违法违规行为进行公开曝光、严厉打击;对拒不配合、拒不整改的坚决予以取缔，不断完善和提升**办事处餐饮业食品安全整治体系和整治能力。
(五)把握监管重点，开展对校园及周边食品安全专项检查
按照县食安委的统一部署，为切实做好学校园及周边食品安全监管工作，确保广大师生的身体健康和饮食安全。我们结合辖区内学校分布现状，组织力量，先后3次对学校校园及周边食品安全进行专项检查，主要包括：是否建立食品安全责任制，是否取得食品经营许可证，环境卫生是否达标，从业人员有无健康证明，索票索证制度是否落实，清洗消毒是否到位，食品生产加工操作是否规范，是否存在“三无”食品和过期食品，是否存在违法使用食品添加剂等行为，从源头上堵塞漏洞，进一步落实食品安全主体责任，深化治理整顿，加强宣传教育，建立健全责任机制，推动了学校校园及周边食品安全状况的明显改善。3次检查，共出动执法人员68人次，执法车辆34台次，检查学校食堂、托幼机构27家，下达限期责令整改监督意见书13份，实现了零容忍、严监管、全覆盖，提升了监管部门和学校食堂及周边食品经营者的安全意识和责任意识，取得了监管实效。
(六)加强日常监管，提升监管服务水平
一是对食品生产企业、加工点、小作坊进行监督检查，签订食品安全责任书，从源头上堵塞管理漏洞;二是加强对辖区内规模较大的食品批发、食品零售业的管理，指导经营户建立食品购销台账、建立索票索证制度和不合格、过期食品及时下架制度;三是加大对大型超市的日常监管，发现问题及时纠正处理;四是加强元旦、春节、中秋、国庆等对重大节日期间食品安全的监督管理，强化安全意识，确保人民群众的食品安全;五是加大对公众聚餐点的监督管理，实行备案报告制度，确保公共聚餐安全;六是开展了流通环节婴幼儿配方乳粉专项整治，强化日常监管和风险监测，切实保障婴幼儿乳粉市场规范运行;七是开展了生猪产品专项整治，严查经营者主体资格和进货渠道，让老百姓吃上放心肉、安全肉;八是开展食品生产经营风险隐患大排查活动。按照食品生产、流通、餐饮服务不同环节的监管要求，结合日常监管、监督抽检、专项整治、举报投诉、案件查处等掌握的信息线索，开展全面食品安全风险隐患排查，集中解决食品生产经营监管工作中的重点、难点问题，不断提高**食品安全监管水平;九是组织开展了经营含“瘦肉精”羊肝羊肉违法行为排查治理工作。查清其进货渠道，从源头上规范经营行为，保证广大消费者吃上安全放心的羊肝羊肉;十是深入开展食品安全“扫雷”专项行动。紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，坚持综合治理，认真排查风险隐患，规范食品生产经营行为，依法查处违法生产经营食品案件。通过专项行动，使辖区内食品市场秩序明显好转;十一是加强了芽苗菜类市场流通、餐饮环节的质量安全监管，切实维护人民群众的饮食安全;十二是开展了豆制品专项整治活动，净化豆制品市场秩序，有效遏制问题豆制品流入市场;十三是开展了桶装水专项整治活动，严查产品微生物、重金属、余氯等指标超标的质量安全隐患，促进生产经营单位质量安全主体责任落实。
(七)落实监管责任，确保中高招期间食品安全
中高考期间正值炎热高温天气，也是食物中毒的高发季节，为此，我们及早谋划、主动作为，落实监管责任，加大监管力度，确保中高招期间辖区内食品安全。一是加强领导，确保责任主体落实。制定《**办事处**年中高考期间食品安全保障方案》，对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位分片包干、责任到人，层层传导压力，环环抓好落实;二是提高认识，落实食品安全责任。在中高考前，对辖区内所有供餐单位主要负责人进行约谈，签订食品安全责任书，及时消除食品隐患;三是突出重点，加大监管力度。对监管的学校食堂、校园周边餐饮服务单位开展拉网式排查，重点检查从业人员持证上岗情况和食品原料进货查验、索证索票、餐饮具清洗消毒、食品留样等各项规章制度落实情况。对发现的食品安全问题和隐患，采取有效措施及时消除;四是加强宣传，强化应急处置。加强对餐饮从业人员食品安全法律法规的宣传教育，畅通信访举报渠道，完善应急预案，加强应急值班，及时妥善处置各类食品突发事件，确保中高考期间辖区内食品安全。
(八)狠抓案件查办，促进食品经营者规范经营
一年来，我们牢固树立法制观念，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的理念，自觉做到言必合法，行必守法，切实用法律法规指导行政执法行为，有案必查、一查到底，切实维护消费者的合法权益。，维护食品安全法律法规的严肃性。全年，共受理上级批转和群众投诉举报案件12起，其中3起已立案查处，5起已移送公安机关查处，协助县食药监局查处案件2起。案件办理过程中，我们规范办案程序，对每一起案件都按照程序要求认真查办，案件办结后，及时向举报人反馈，取得了政治效益和社会效益的新突破，保证了人民群众的饮食安全。
二、存在的主要问题
一年来，**办事处食品安全监管工作，虽然取得了一定的成绩，但距离上级的要求和人民的期望还有很大差距。客观上讲，**办事处地处老城区，食品生产经营分布广泛、监管基数大、基础条件差、重点难点部位多、监管难度大、监管力量薄弱、督促整改时间仓促、监管对象法律法规意识淡薄等等影响和制约了我们的工作开展。同时，基层食药监所刚成立起步，监管人员业务能力有待提高，监管手段滞后、设施设备不完善等也一定程度上制约着我们的日常监管。
三、下一步工作打算
下一步在持续推进食品安全监管的基础上，我们将认真履行工作职责，积极发挥职能作用，切实提高监管服务水平。
(一)进一步加大源头治理力度。加强对食品的准入管理和日常监控，严格实行食品市场准入制度，严格执行生产加工标准，落实索证索票、进货验收制度，杜绝生产、销售不合格食品，严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为，确保食品质量稳步提高。
(二)加强对学校、集体用餐单位的检查，重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况，督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度，杜绝无卫生许可、超范围经营现象。
今年以来，在镇党委、镇政府的正确领导下，在县市场监督管理局的精心指导下,认真落实中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,落实“四个最严”工作要求，紧扣县市场监督管理局总体工作计划，强化源头严防、过程严管、风险严控，落实食品药品监督管理责任，广泛宣传食品药品安全知识，严格开展日常监督管理，大力开展食品药品安全专项整治，保障了辖区人民群众的饮食用药安全，全面完成了各项工作任务。现将2019年工作总结如下：
一、广泛宣传，形成社会共治合力。
在“3•15”、“3、31”、“食品安全宣传周”等重要节日集中开展大型宣传活动，广泛宣传食品安全法规、科学消费知识和健康维权知识，消费提示警示，曝光典型案例，推动食品安全宣传教育常态化，今年开展大型宣传活动5次，发放各种宣传品2000余份，制作宣传横幅9条。在此基础上，积极开展多种形式的食品安全宣传，充分利用广播、微信、QQ等媒体，定期食品安全信息和科普知识，提高群众对食品安全知识的知晓率，提升公众了解参与食品安全的热情。丰富食药安全宣传“六进”形式和载体，推进食品安全知识进校园活动，利用宣传展板、宣传横幅、召开主题班会、播放宣传视频、国旗下演讲、制作手抄报等多种形式，引导辖区中小学校及幼儿园师生广泛参与、传播食品安全知识，让每个学生带动一个家庭，从而带动更多人，形成人人参与食品安全的社会共治合力。
二、健全网络，夯实监管基础
按照陕西省乡镇食品药品监督管理所标准化建设“十个一”要求，完善设施设备，落实监管责任，规范管理，高效运行。一是健全食品安全基层监管网络。及时对食安委成员进行调整，充实人员，明确职责，落实责任。由主要领导任镇食安委主任，领导班子成员分片包抓。各村由主要领导任食品药品安全领导小组组长，每村聘用食品药品监督管理协管员一名，每个村民小组设信息员一名，建立了全覆盖的网格化监管体系。做到分级负责，全面覆盖，责任到人，提高了监管效率和监管能力。镇食药监所对村级食品药品监管人员定期开展业务培训，落实月例会制度，加强管理。二是规范建立食品经营单位管理档案。进一步完善食品经营单位食品安全信用档案和食品安全管理档案，将日常监督检查资料和各单位奖惩等信用管理资料纳入“一户一档”管理，规范管理档案，提升监管水平。
三、加强学习，提高工作能力
我们把业务学习列入重要议事日程，狠抓学习，不断提高政策理论水平和业务工作能力。一是积极参加业务培训。积极参加上级组织的业务培训，学习法规政策，熟悉业务范围，掌握工作流程，改进工作方法。二是认真学习法律法规。制定学习计划，定期开展业务知识学习，认真学习《中华人民共和国食品安全法》、《食品经营许可管理办法》等法律法规，提高工作人员的业务水平、法律意识、法制观念，严格依法办事。三是理论联系实际。邀请上级业务主管部门，现场指导，相互交流，解决实际问题，提高工作水平。通过学习，不断提高政策理论水平，改进工作方法，为食品安全监管工作奠定坚实的基础。
四、落实日常监管，规范市场秩序
目前全镇餐饮服务单位29户（其中学校、幼托机构及单位食堂9户，餐饮单位6户，小餐饮14户），食品流通单位82户，食品加工小作坊7户，医疗机构16户，化妆品经营使用单位24户，生鲜猪肉经营户3户，共计161户。今年以来，进一步落实食药监所的监管责任和食品生产经营企业主体责任，规范生产经营行为，认真开展日常监管，推进企业风险等级评定和量化分级管理，推进信息公开，完善诚信体系建设，监督食品药品经营使用单位诚信经营，提高监督管理水平。
1、加强食品经营单位监管。按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》要求，落实食品经营单位日常监管责任，按照要求频次定期监督检查，食品经营单位年内检查均在3-4次，对发现的问题现场指导，跟踪整改，保障广大群众食用安全放心食品。实施餐饮服务单位量化分级管理和食品销售单位风险分级管理，进一步提高食品经营单位的主体责任，提高监管效能和水平。把学校食堂作为监管的重中之重，镇食药监所全面落实学校食堂食品安全管理方面的制度要求，指导辖区各校从场所建设、设施设备、布局实施、原料控制、人员及操作管理、制度管理等方面统一规范，组织开展校园及其周边食品安全专项整治活动，对我镇域内的7家中小学校、幼儿园食堂及校园周边的食品经营单位进行了专项检查，排除各种不安全隐患10多处，确保辖区师生食品安全。推进“明厨亮灶”建设，以学校食堂为重点，加快“明厨亮灶”建设步伐，目前7户学校食堂均实施了视频厨房。积极开展食品安全责任保险试点，7户学校食堂全部办理了食品安全责任保险。
2、抓好农村集体聚餐备案和指导和乡村厨师备案管理。我们严格落实农村集体聚餐登记备案和监督管理制度，落实村协管员职责，夯实责任。截止11月底全镇农村集体聚餐共登记备案288场次，镇村监管人员均现场检查指导，未发生食品安全事件，保障了人民群众的饮食安全。今年5月份镇食药监所组织，对全镇15名从事农村集体聚餐服务的乡村厨师进行了《食品安全法》、《农村集体聚餐食品安全管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规培训，并开展备案登记，签定食品安全责任承诺书，明确责任，加强管理。各乡村厨师均能按要求规范操作，没有发生食品安全事件。
3、加大小作坊整治力度。巩固深化“三小”综合整治成果，持续加大“三小”综合整治力度，提升整治成效，健全长效监管机制，提升“三小”业态水平。持续开展食品生产小作坊整治，今年对辖区7户食品生产加工小作坊开展了整治提升，对小作坊从原料采购、从业人员健康管理、场所及环境卫生、设施设备管理维护、生产加工过程控制等环节跟踪进行了整治提升。落实小作坊监管“一票通”制度，落实小作坊信用等级分级管理，按规定落实辖区小作坊日常监管检查，进一步规范小作坊的生产经营行为。
4、加大对药品、医疗器械、化妆品使用经营单位的检查力度。我镇积极对镇卫生院和全镇15家村卫生室药品及医疗器械管理使用进行监督检查，规范经营管理行为。从药品质量管理制度、从药人员管理培训、设施设备管理维护、药品采购验收、药品储存及养护等方面提出规范要求。对24户化妆品经营使用单位登记备案，开展监督检查，规范化妆品经营使用行为。
5、认真开展食用农产品快速检测。年初，按照县局分配的任务，制定食品快速检测计划，安排专人负责，充分发挥检测设施设备作用，扎实开展食用农产品快检工作。截止11月底共完成281个批次的食用农产品及其他食品快检，全面完成了县上下达的快检任务。
6、开展专项整治。在日常监管的同时，按照县局安排，对重点领域、重点时段、重点区域开展专项整治，打击违法违规行为。今年以来，我镇开展了学校食堂及校园周边食品安全专项整治、春季食品安全专项整治、端午节令食品专项整治、药品医疗器械化妆品专项整治、中秋、国庆双节期间食品安全专项整治等十多次专项整治。尤其是非洲猪瘟防控、打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动、食品安全问题联合行动等专项整治，涉及范围广，持续时间长，我们按照整治要求，持续开展工作，确保专项整治取得实。，通过这一系列的整治活动，不断整顿完善提高食品药品生产经营秩序，保证了我镇群众的食品药品安全。
五、深化作风建设，提升服务质量
1、热情服务，积极开展许可证办理。按照事权划分要求，我镇积极开展《食品经营许可证》办理工作。今年我镇共办理《食品经营许可证》、《小餐饮经营许可证》、《食品小作坊生产许可证》16户，办证程序规范，资料完善归档。此项工作的开展，既方便了辖区食品生产经营单位，也提高了政府办事效率。
2、依法行政，提升监督执法水平。落实行政执法责任制，推进依法行政、文明执法，推动监管工作制度化、标准化，做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。发挥投诉举报和监督抽检作用，有效遏制重点领域、重点品种、重点环节违法行为，加强部门协作，形成办案合力，依法从严从重查处食品安全问题。
3、畅通投诉举报渠道，维护群众合法权益。公开投诉举报电话，加强投诉举报查处，确保记录完整，处理回复率达100%。今年查处上级转办群众投诉1起，当事双方均对处理结果满意，程序时限规范，资料完善，及时上报处理结果；查处辖区违规销售食品1起，有效维护了消费者的合法权益。
一年来，我镇食品药品监管各项工作顺利落实，辖区内无食品安全事件发生，有效保障了广大群众的饮食用药安全。在今后的工作中，我们将进一步落实监管责任，加强食品药品安全宣传，加大专项整治力度，推进行政执法，严厉打击食品药品领域违法生产经营行为，为全镇经济社会发展创造良好的环境。
今年以来，我分局在市局党组的正确领导下，紧紧围绕保障人民群众饮食用药安全这一中心任务，按照“四个最严”的要求，坚持“内强素质，外树形象”的工作理念，扎实工作，锐意进取，推进各项工作任务的有序开展，圆满完成了各项工作目标任务，现将半年来工作汇报如下：
一、加强队伍建设，注重学习培训，提升干部素质
认真落实党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政教育，着力防范腐败行为的发生。建立工作机制，进一步完善党风廉政建设责任制和党风廉政建设责任追究制度。以保障食品药品安全为目标，全面提高执法队伍综合素质，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，分局采取自主学习、相互提问、集体讨论等多种方式进行学习，并积极参加市局组织的各种培训，大大提高了业务水平和综合素质。
二、 落实主体责任，增加检查频次，确保监管到位
明确分工，实行网格化监管，将我局食品流通、餐饮服务和化妆品经营者的监管责任落实到人。
一、对辖区内的企业加大执法检查，严抓日常监管，深入食品问题多发区的农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域开展食品安全隐患排查；
二、加强与群众生活密切相关及群众关心程度较高的粮油、乳制品、冷鲜肉等的专项检查；
三、开展元旦、春节、两会、五一等重大节日的食药监工作专项检查，确保重大节假日及活动期间的人民群众的饮食用药安全；
四、联合示范区公安、工商、综合执法局、社会事业服务中心、示范区中心校等单位对辖区内单位食堂、工地食堂、学校、幼儿园、校园周边等重点场所进行逐一检查，共检查单位食堂1个，工地食堂3个，学校4个，幼儿园8个；
五、认真做好大气污染治理和文明城市创建工作，督导辖区内的食品加工小作坊、餐饮经营者安装油烟净化装置，安装率达到100%；加大对食品经营者和 “三小”门店的综合治理，严格落实备案、许可制度，切实做好食品经营行为。
六、对班家小镇、龙湖夜宴两个集中就餐场所，分别指定两个责任心较强、业务能力较高的执法人员进行全方位监管，从举办方到管理方、再到各个经营户，逐一签订责任书，并在班家小镇设立快检室，指定专人对进入该场所的食材进行检测。
今年以来，我局各项检查共出动执法车辆160多台次，执法人员520多人次，签订食品安全承诺书340余份，发放文明餐桌、光盘行动宣传牌等共计230余份，检查食品各类经营主体340多户次，下达责令整改142份，监督意见书287份，当场处罚决定书165份，受理投诉举报6起，对所有投诉举报都做到了有报必查，查必有果，件件有落实，件件有回复。抽样检验115批次，抽检商品的种类涵盖食品生产、流通、餐饮各环节。
三、加大办案力度，震慑违法犯罪，树立执法形象
抓住工作重点拓宽办案领域，食品药品监督管理部门与民生紧紧相连，与人民群众的生活息息相关，能把广大人民群众所关心所担忧的食品安全问题解决好，抓住办案重点，食品药品监督管理部门的形象地位以及权威就会更上一个台阶。因此，经营“三无”、“过期”和不符合食品安全的食品是我们监管的重点，今年以来，我局在日常检查和抽样检查共发现问题食品10批次，立、结案6起，罚没款14.5万元。有效地规范了食品经营市场、形成了强大震慑，结合日常的消费维权，投诉举报，维护了消费者的权益，同时，食品药品监督管理部门在人民群众中也树立了威信。
下半年工作打算：
一、以保障和改善民生为目标，不断强化日常监管，强化食品安全意识和企业主体责任意识，强化对重点单位、重点时段、重点地区和重点环节的餐饮服务食品安全监管，继续做好食品抽检工作，增加抽验批次，扩大检验项目，让人民群众享受到更加安全放心的食品药品。
二、集中开展各类专项整治，继续保持严厉打击食品药品违法行为的高压态势，全面规范食品经营市场秩序；加强与各部门的配合，健全联合打假机制，严厉打击制售假冒劣食品违法犯罪行为；严格按照全国文明城市测评体系要求，做好全国文明城市创建工作。
今年我局被纳入县依法行政示范点创建范围后，局党组高度重视，对我局依法行政创建工作提出更高要求，把创建工作摆在重要议事日程，将工作开展情况纳入年度考核内容。为更好的开展工作，多次召开专题部署工作。成立了以党组书记、局长为组长，班子成员为副组长，各中层单位负责人为成员的领导小组。制定并下发了《__县食品药品监督管理局创建依法行政示范单位活动实施方案》，确立了以增强食品药品监管依法行政能力、推动科学民主决策、提高制度建设质量、规范行政权力运行的工作思路，坚持稳步推进，扎实有效地开展依法行政工作，确保工作富有成效。
为进一步规范行政执法程序、自由裁量权行使，建立主体清晰、权责分明、程序合法、行为规范、监督有效的行政执法制度机制。落实了一名党组成员专项牵头，政策法规股具体落实，先后制定了《__县食品药品监督管理局日常监督巡查办法》、《领导班子集体学法制度》、《依法行政决策制度》、《食品药品行政执法案件移送管理制度》、《重大复杂执行案件集中讨论制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《__县食品药品监督管理局12331举报投诉办法》、《__县食品药品监督管理局信用分类监管办法》等一系列规章制度和工作办法，为依法行政打下坚实的基础，为规范执法行为提供了依据。与此同时，我局制定了《法律顾问工作制度》，并聘请四__众能律师事务所律师罗洪丹担任我局法律顾问，法律顾问在为全局提供法律咨询的同时，还为执法人员开展执法能力培训两次，极大提升了我局执法人员执法水平。
今年以来多项法律和地方法规相继实施，我局立足于增强广大群众食品药品安全防范意识，同时加大对监管服务对象的法律法规普及，多次开展专题法律知识培训会。县食药局稽查大队、食品生产流通股、药品医疗器械监管股、四个片区食药所，分别就各自监管服务对象开展法律法规培训12次，培训人数达到3600余人次，发放《新食品安全法》、《农村群体性聚餐管理办法》、《药品管理法》等各类法律宣传册30000余册。在“法律七进”活动中，我局将涉及食品、药品、医疗器械、化妆品等法律及安全知识带进校园、机关、工厂、乡村、社区、个体户等，为全面提升我县广大人民群众的学法守法意识起到了一定的作用。
在加大对外宣传法律法规的同时，我局通过集中培训，法律顾问专题讲座，业务骨干授课，分组讨论等多种学习方式，加强执法队伍自身素质的提高。一是在年初为新招录的10名工作人员进行集中培训，主要从《食品安全法》、《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等方面进行培训，二是采用实战执法的方式为新同志更快更好地掌握执法技能提供有力的帮助。此外，局党组研究决定将每个季度的第一个星期一定为全局集中学法日，由业务骨干、专家针对我局行政执法中遇到的各项难题展开培训。目前该项活动正在有序开展，为提升全局执法人员执法能力起到了关键作用。
为加强依法行政、规范监管执法行为，我局对行政处罚程序进一步细化，同时制定了《依法行政决策制度》、《食品药品行政执法案件移送管理制度》、《重大复杂执行案件集中讨论制度》、《重大行政决策合法性审查制度》等一系列制度，有效地保证了执法过程的公平性公正性和合法性。全年全局共查处食品、药品、医疗器械、化妆品案件120起，没收违法物品800余
公斤，罚款金额逾50万人民币，截止到目前为止没有一起行政复议、行政诉讼案件。通过12331投诉举报平台，我局共接待群众投诉举报46起，其中立案调查28起，为保障人民群众生命健康和合法权益提供了有效的途径。在行政审批方面，定期梳理审批事项，及时将涉及群众切身利益的行政审批事项拉入行政服务中心窗口办理。及时将审批事项办理流程、提供材料、办理期限进行公示，确保群众不走冤枉路。今年以来我局共办理食品流通许可证、餐饮服务许可证的设立、变更、注销共计780余件，群众满意率达到100%。
今年以来我局分别对县政协九届五次会议第9号、49号提案中“加强农村群体性聚餐监管工作，保证人民群众身体健康”，“加强学校及周边食品安全监管的建议”进行了回复。对提案中涉及的问题，可以办理或已经办理的我局给出了处理方案或已经处理的情况，对一些我局无权处理或暂时无相关规定的事项，我局也在回复和日常工作中对群众做了详细的解释，并提出了合理的建议。县人大常委会第十七届34次会议还专门组织委员们集中进行新《食品安全法》学习辅导，进一步增强了人大代表对《食品安全法》贯彻落实的监督意识。
同时，我局年初在全县范围内食品药品经营户培训会中，向广大监管对象公布了我局纪检监察人员的姓名、电话、办公地点，在监管的同时也随时接受群众监督。今年以来我局未接到一起群众对执法人员依法行政方面的投诉举报。
为进一步提高全县食品药品监管现代化水平，实现对我县学校幼儿园食堂、部分餐饮企业厨房、药品零售经营单位在履行食品药品安全情况的信息化监管。我局今年着力打造全县食品药品信息化管理建设，目前已建立成“一个中心，两个平台”即“食品药品视频监控中心，餐饮单位“透明厨房”视频监控平台，药品经营单位远程管理平台”的监管体系，在全县各大中型餐馆、学校食堂、大中型药店，建立食品监测系统，既增强的监管对象的危机意识，又极大提高了我局监管效率。此项工程已于今年9月正式启用，目前运转良好，为保障全县人民群众的食品药品安全提供了有力的武器。
一、指导思想和总体目标
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全县食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整治与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全。
（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使餐饮消费环节食品安全相关法规制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍切实得到加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。
二、整顿任务
围绕餐饮消费环节食品安全的重点目标、重点领域和重点环节进行集中整顿。
（一）查处餐饮单位无证经营行为。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。
（二）加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
（三）重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、旅游景点、农家乐、农村集体聚餐和城乡结合部、农村的小餐饮经营单位，重点检查落实食品和食品原料进货验收、索证索票制度，落实食品卫生管理制度和从业人员健康体检制度，履行餐饮加工不添加非食用物质和不滥用食品添加剂承诺情况，严防食物中毒事故发生。
（四）继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂许可、从业人员健康合格证明的审查发放工作，切实加强食品安全法律法规知识培训。加强旅游景点（区）餐饮单位监督管理，规范全市旅游景（区）餐饮企业的经营行为。
三、整顿措施
（一）进一步规范餐饮服务的许可行为，严格餐饮服务的准入门槛。
（二）加强餐饮服务监管队伍建设，提高依法监管水平。进一步强化餐饮服务环节食品安全行政执法和技术支撑队伍建设，加强业务培训，全面提升队伍素质，严格执法程序，规范执法行为，不断提高依法行政水平。
（三）进一步完善餐饮服务监管责任制和责任追究制。完善餐饮服务环节行政执法责任制和责任追究制，着力纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为的问题。
（四）开展餐饮服务环节专项整治和专项检查。一是巩固以往专项整治成果，进一步强化对餐饮服务无证经营行为的日常监管，常抓不懈；二是会同食品药品监督、工商、教育等部门，开展对学校（包括托幼园所）食堂、工地食堂和集体供餐单位的食品安全管理；三是深入开展餐饮服务环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，进一步健全餐饮服务环节食品添加剂使用监管机制和管理制度，加强日常管理，加大监督检查力度，杜绝违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象；四是对餐饮单位可能使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等加工食品的行为开展监督检查。
（五）开展专项抽查和重点品种调查。一是根据整顿工作开展的实际情况，对本地重点品种进行抽查，及时了解餐饮服务环节食品安全现状，研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势，及时发现存在的突出问题，坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。二是加大熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洁消毒等重点环节的专项抽查力度。
（六）完善重大食品安全事故应急机制。进一步加强餐饮服务环境食品安全信息报送，规范食品安全信息报送渠道，建立健全餐饮服务食物中毒事故信息快速通报制度。根据市整顿工作领导小组的要求，各县（区）卫生行政部门从7月开始，于每月1日定期将整治信息、数据，检查和检测情况向我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室报送，由我局餐饮服务环节食品安全整顿领导小组办公室（卫生监督所监督执法科）及时汇总并向市整顿工作领导小组办公室报送。
四、工作安排和要求
（一）加强对餐饮服务环节食品安全整顿工作的领导。我局成立由李国祥任组长，和寿康、管振声任副组长，王化荣、陈磊、章骥为成员的餐饮服务环节食品安全整顿领导小组，办公室设在市卫生局卫生监督所监督执法科，陈磊兼任办公室主任。
（二）工作重点
我市餐饮消费环节食品安全整顿工作的重点是餐饮经营单位监督抽查。
1．抽查对象
按照属地管理原则开展辖区内以学校食堂、农家乐、旅游接待单位、城乡结合部餐饮经营单位、小型餐饮单位为重点的专项抽查工作，专项整治时间为2009年7月25日-10月25日，抽查数量不少于辖区内餐饮单位总数的10%。
2．检查内容
（1）卫生许可证制度执行情况，从业人员健康管理制度情况，落实食品原料采购进货验收、索证索票和规范台帐等制度情况，加工经营场所卫生状况，食品添加剂使用情况。
（2）进一步落实食品卫生化量化分级管理制度，不断健全完善信用等级分类管理、质量安全承诺、卫生监督公示等相关制度，进一步加强诚信体现建设，促进餐饮单位自律。
（三）工作要求
1.各县（区）卫生局要认真学习贯彻《食品安全法》，高度重视此次餐饮消费环节食品安全整顿工作，巩固打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，制定实施计划，落实工作责任。
