时间：2022-03-07 18:09:32
2019年上半年，我所在住建局党委的正确领导下，认真贯彻落实市委、市政府重要指示精神与工作部署，充分发挥和调动全体干部职工的工作积极性，圆满地完成了上半年的各项目标管理任务与上级交予的其他工作任务，现将我所2019年上半年的主要工作总结如下：
一、上半年主要工作情况
1、三个公园两广场的日常管护工作取得了新成效
公园、广场内树木花草的日常管护与环境卫生的保洁工作是公园工作的重点之一，今年来，我所从完善制度建设着手，加强规范管理，确保养护管理、卫生保洁等各项工作落到实处，建立了岗位责任制。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。公园卫生保洁、绿化养护采取定员定岗、责任包干办法，明确任务和责任，并配备了专职保卫（百姓广场配备协警）值班巡查，负责维护三个公园两广场的治安工作，及时制止破坏绿地和设施行为，为广大群众创造更加安全、放心、文明的休闲环境，半年来、三个公园、广场共接待游玩市民10万余次；在管护的过程中，我所根据三个公园两广场的实际情况，完成了树木花草的种植与补植、全面施肥，打药除虫、修枝整形等管护工作，做到园内植物造型美观与可观性。
2、圆满完成了上级交予的三个公园两广场的的春节灯化工作任务。
3、落实上级指示精神，认真做好重大节日灯光与百姓广场音乐喷泉的开放，营造节日喜庆氛围。
4、严格安全生产检查制度，实现安全零失误。
我所高度重视安全生产工作，每个月固定对各公园进行两次安全生产大检查，并结合督查机制继续完善安全生产月检查制度。2019年上半年，我所共进行全面的安全检查12次，自检做到了日日一小查，每周一大查，发现并及时整改了8处安全隐患，较好地落实了我所制定的安全生产检查制度，有效地杜绝了安全事故的发生，确保了2019年元旦、春节、三月三、清明、五一、端午、六一等法定节假日我市各公园、广场的安全和谐。
5、积极回复与认真处理群众来信来访。
今年上半年我所认真办理与落实群众的来信来访（含民情热线）共10个，答复率达100%，群众满意度达90%。
6、强化党建组织功能来求得单位全面建设
我所始终把党支部建设放在首位，认真制定党建工作计划，不断加大党风廉政建设和软环境建设力度。认真执行中央纪委关于党员干部“八不准”的规定，党员干部带头学习，做好表率，牢固树立服务意识和勤廉意识。通过半年的努力，全所上下凝聚力大为增强，“求真、务实、开拓、进取”的公园精神得以充分体现，
二、目前存在的主要存在问题
1、公园属公益事业，取消收费，经费严重缺乏。随着城市经济建设的发展，老百姓对公园广场建设的要求也日益提高，长期以来因资金匮乏，公园内基础设施投入很少，很大程度上制约着公园的发展；公园、广场管理范围大，各项配套设施繁多，相对绿化管护、卫生保洁、安全维护管理、花草树木的补植等开支很大，目前收不抵支，缺口非常大。我们渴望得到上级部门的重视，恳求将公园广场维护费、绿化管护费与聘用保安等经费，能做专项经费安排。
2、安全隐患系数大。
我所现管辖煌公园广场点多、线长、面广，管理难度大，尤其是早期建设的法相岩公园（1984年）、荷花公园（2001）、王城公园与王城广场（2003），园内各类基础设施均已不同程度的老化（园内石桌椅、路灯照明设施、水电设施、游步道的老化、破旧）、荷花公园池塘无护栏、池中仿古护栏与亭阁的脱落老化问题；法相岩岩石的松动、岩洞的线路老化问题；王城公园部分区域古城墙倾斜、石块松动问题；宣风楼楼阁板块脱落问题等等，安全隐患时刻存在，虽然我们在公园广场各个醒目区域设置了各类安全警示标志，同时加强对公园广场的安全巡查与排查力度，但安全隐患防不胜防。
3、单位职工养老保险的后续资金没有着落。
4、单位职工工资待遇相对较低。因我所属于财政差额拨款公益事业单位，没有经济收入来源，国家规定的正常福利待遇都不能足额发放。职工思想波动大，影响队伍积极性和稳定性。
三、亟待解决的问题
1、为认真落实武冈市应急管理“3533”工作机制，最大限度减少和遏制各类安全事故发生，我们渴望上级拨出专项安全隐患维修经费，对各公园广场有严重安全隐患的区域进行大的维修与改造。
2.争取武冈市人民政府能早日对三公园两广场的提质改造。
3、为了更好地发挥公园管理所的管理职能，恳请能将公园管理所纳入财政全额预算。
四、2019年下半年工作计划
以党的“四治四提”教育活动为契机，加强党员干部工作作风，稳步提升公园、广场综合管理水平，具体抓好如下工作：
1、继续抓好公园、百姓广场的各项管理工作（重点突出在：草坪修剪、树木整形、修剪、病虫防治、抗旱、卫生保洁、安全维护等），
2、更一步加大加强综合治理安全生产排查等管理工作，消除公园、广场内各类隐患。为广大市民营造理想的娱乐休闲场所。
3、争取得到各级部门支持，做好三公园两广场的提质改造工作。
一、工作措施：
1、明确制定集团年度计划、全面合理工作布局、层层分解落实;
2、用业务流程体系进行工作规范、过程跟踪、督导培训与工作调整;
3、用进度管理表单进行执行力、效率和目标管控;
4、用质量管控体系进行工作质量管理、客户服务满意度和信任度、与经营思路调控;
5、核心团队建设，加强职业规划、建立晋升机制;
6、加强企业员工培训，提升员工素养与能力 ;
7、企业文化建设，实现团队向心力、凝聚力培育和团队满意度与信任度提升;
8、明确各岗位责、权、利，建立科学合理的激励机制。
二、目标分解：
(一)六月份目标：
1、协助人力资源部明确岗位职责，制定岗位说明书;
2、跟踪新流程的实施进展;
3、加强与赛普咨询公司的沟通，解决遇到的困难,建立计划管理体系;
(二)第三季度目标：
1、根据上半年集团公司整体的经营情况对各部门进行绩效指标评估，修订各部门经营指标的考评值，使其与公司整体经营保持同步。同时将不合理、不可控的现象进行修订;
2、对公司在开发项目进行项目里程碑节点制定，与赛普沟通，建立固定模版;
工作计划 工作计划格式 工作计划写作 周工作计划 月工作计划 季度工作计划
3、按计划推进《组织管理手册》、《组织权责管理手册》的实施，并对各部门推行过程进行跟踪与监督;
4、在制度建设与流程优化方面，对跨部门业务流程中存在的争议及时组织相关部门进行沟通，解决流程中存在的交叉、盲区等问题;
5、提升公司网络信息服务水平，强化监督功能;
6、企业信息安全建设，以统一规划、统一设计、统一投资、统一管理为原则，建立起符合公司实际需求的网络安全架构体系。保障erp系统与未来oa系统的数据安全与资源共享。
(三)第四季度目标：
1、10月份开始协助财务管理中心进行集团资源盘点，包括对行政管理费用、各分公司运营费用等进行盘点、评估;
2、构建制定运营中心年度经营管理预算方案;
3、完成集团公司XX年度工作计划的制定;
4、组织制定集团公司XX年整体发展规划;
5、依据XX年各分公司绩效指标、财务成本核算，组织各分公司签订经营目标责任书;
6、依据投资担保公司已签订的XX年《投资担保公司总经理目标责任书》制定对应的考评指标，做出公平、公正的考核、评价;
一、加强两支管理干部队伍建设
1、加强学生管理干部的业务培训，严格工作纪律。
（1）、掌握学生管理的规章制度，并且能熟练运用。本学期开展以“学生管理规章制度及管理教育方式方法”为主体的管理干部培训、考核工作。
（2）、树立正确的职业观，严格工作纪律，要有为了学生成才服务的思想。明确中队长是中队学生管理第一责任人的思想。
（3）、建立良好、健康的师生关系，多下基层，多接触学生，多说服教育、多人文感化。
（4）、推行学生管理绩效和工作量考核。
2、结合“三自管理”，加强学生干部的机构、组织、使用和考核工作。
（1）、理清各类学生干部、干事的组织、机构、职责和权限。
（2）、培育学生干部工作能力，深化5人模式把区队长的工作和团支部的工作有机结合。要突出学生会主席和团总支委员的主导作用。
（3）、学生干部值班和队长助理制度要进一步实行，并且要总结、推广。
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二、加强学生常态管理工作
1、严格落实制度，要明确制度的严肃性和强制性。
2、学生常态管理工作重点仍旧是影响恶劣的重大违纪事件；集合整队上课秩序；内务卫生；警容风纪四个方面。
3、加强正面典型人和事的宣传。同时对违反纪律的学生要开展有效的教育，坚持周六、周日“补学习制度”、“补队列操练”规定。
4、加强和老师、家长的联系和沟通。
6、规范各类常态管理的检查，中队要重视检查的结果并且开展数据的分析。
三、加强信息通报工作
1、重视学生信息报道组的工作。
2、加大对安全防范系网站的投入和建设。
3、重视对学院内外投稿学生的鼓励。
四、加强党建
1、开展业余党校三分校正常的培训工作。
2、开展对学生入党前后的教育、引导，突出党员的先进性，开展主题为“先进”“奉献”的党员教育系列活动。
3、开展和行业企业的党支部共建、学习活动。
4、坚持学生公寓党支部工作。
五、加强学风建设
1、学生管理干部听课制度的全面推行。
2、密切和上课老师的关系，在学生管理上取得老师的帮助和支持。
六、做好新生接待工作
一、2021年上半年工作总结
（一）协调推进轨道交通票制票价制定工作
协调运达公司对接价格行政主管部门市发改委开展轨道交通票制票价制定工作。根据2021年1月18日市发改委《关于芜湖城市轨道交通运营成本监审报告》（芜发改成本[2021]30号），轨道交通票价成本监审工作已完成。协调运达公司积极配合市发改委开展轨道交通票价制定听证相关前期工作，根据市发改委2021年6月21日《关于轨道交通票价制定听证会公告》（第2号），定于2021年7月6日召开芜湖市轨道交通票价制定听证会。
（二）积极协调“城市一卡通”在轨道交通上的应用
多次协调运达公司及相关设备供应商对接市交通局、市城市卡公司、大数据中心等部门，解决技术接口难题，推进社会保障卡（芜湖一卡通）在轨道交通上的应用。
（三）协助运达公司开展运营筹备等相关工作
配合运达公司开展运营筹备、初期运营前安全评估等相关工作。协助运达公司配合市交通局完成《芜湖市城市轨道交通乘客守则（送审稿）》、《芜湖市城市轨道交通运营突发事件应急预案（送审稿）》的制定工作，开展初期运营前安全评估预检查工作。配合机电设备部完成《跨坐式单轨交通初期运营前安全技术规范》报审报批工作，规范已于2021年6月15日经安徽省市场监管局正式批准。
（四）严格履行PPP合同相关监管职责
根据PPP合同和社会投资人招标文件约定，完成《芜湖市轨道交通1号线、2号线一期PPP项目运营期绩效考核管理暂行办法（初稿）》的起草工作。严格按照PPP合同要求，履行轨道交通1号线、2号线一期项目非票务经营性业务的监管，目前正在开展光伏项目（初设概算外）招商文件的审查工作。
二、2021年下半年工作计划
（一）开展运营期绩效考核相关工作
根据PPP合同和社会投资人招标文件约定，2021年9月底前完成《芜湖市轨道交通1号线、2号线一期PPP项目运营期绩效考核管理暂行办法》（暂定名）的制定工作，启动运营期绩效考核第三方委托单位招标采购工作。开展2022年的工作筹划，为开通初期运营后的运营期绩效考核工作做好准备。
（二）根据项目需要做好与主管部门的协调工作
为保障轨道交通1号线、2号线一期按期开通初期运营，全力协助运达公司做好与相关行政主管部门的对接工作，主要包括：
1.与市发改委对接轨道交通票制票价工作，配合开展轨道交通票价制定听证会相关工作，加快完成轨道交通票价制定。
2.与市交通运输局对接初期运营前安全评估工作，确保轨道交通1号线、2号线一期项目顺利通过初期运营前安全评估；配合做好联动应急演练。
3.与市公安局对接禁止、限制携带物品目录相关工作；
4.与市人社局等单位对接一卡通在轨道交通应用工作。
（三）其他工作
1.做好与中国城市轨道交通协会、中国城市轨道交通单轨分会等单位的对接工作。
2.配合经开区做好轨道交通产业发展、胶轮轨道交通协同创新发展联盟的相关工作。
一、理清工作思路，谋划好全年工作
以局党委中心组学习为载体，认真贯彻落实省委八届八次全会、市委二届十次全会和区委、区政府重要会议精神，对全区城市管理工作的形势进行分析，确定了“抓班子、带队伍，抓目标、保重点，抓管理、重落实，抓稳定、促和谐”的工作思路，对全年工作进行认真谋划，努力做好开篇布局工作，为全面完成全年任务打下坚实的基础。
二、狠抓作风建设，落实监督机制
一是按照区委、局党委关于加强干部队伍作风建设工作的部署，及时贯彻落实机关作风建设的有关规定和要求，把干部、职工作风建设活动纳入局系统的日常工作中，明确责任领导、责任科室、责任人，做到群众满意，上级放心。
二是建立内部监督机制，定期对局系统各部门政务公开工作开展情况进行检查，对发现的问题采取督查通报形式进行督促整改，力求在较短时间内改善工作作风，提升工作效率。
三是强化落实党风廉政建设和反腐败工作，并将党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同落实，弘扬了廉政建设，树立廉政作风，营造了廉政氛围，全体干部职工严格遵守有关规定，切实做到了为民、务实、清廉。
四是对涉及城市管理的重点、难点、热点问题的投诉、举报、建议，积极接待来访群众和认真办理各类来件。上半年办复市长热线11份；区长热线2件；区局转办件1件；电话投诉128件，对所有投拆、、举报都进行了详细的记录并及时进行处理，做到受理、办复达到100%。办复市区人大代表和政协委员提出的提案和建议34件
五是积极组织党员、职工捐资抗旱，城管局机关、环卫所、城管监察大队、客运出租汽车管理所、路灯管理所的党员和职工共捐款33500元。
三、突出重点，确保各项工作任务落到实处
各街道城管办和城管局各部门采取集中整治和日常监管相结合的方式，狠抓落实，全力做好市容环境卫生整治和城市市政公用设施管护工作，为市、区两会的顺利召开和迎接全省扶贫现场会创造整洁的城市环境。
（一）市容秩序管理
按照区委、区政府和城管局的要求，三城城管办细化工作方案，划定整治区域，确定整治目标，对重要街道、重要路段和学校周边强化落实“定点、定人、定时、定责任”的工作制度，全面落实“责任全覆盖，管理无缝隙”的管理要求，进一步建立健全长效管理机制，确保市容整洁有序。半年来累计开展集中整治185次；出动人员14500次；出动车辆5690车次；查处违章建筑349起，237起；取缔各类占道经营摊点7126个；查处乱停乱放、占道揽客、慢行候客车辆639车次；暂扣经营器具595件；查处非法经营“摩的”和机动、电瓶、拼装三轮车139辆；批评教育各类违法、违章、违规行为18600人次；查处歌舞厅、影像制品店扰民现象95次。
（二）城市环境卫生和环卫设施建设
1、城市日常清扫保洁。目前老城区所有街道和北部新区朱提大道、新民航路纳入城市日常清扫保洁范围的街道约206万平方米，其中老城区主要街道清扫保洁工作于今年5月调整为两班制，全区临时环卫工人达578人。上半年以来，区环卫所克服劳动强度大、工作时间长等困难，强化落实清扫保洁和垃圾处置制度，确保了古城保护开发、旧城改造期间城市的清洁卫生。一是上半年清运处置垃圾59674吨，处理粪便295吨；二是加大乱倒、乱丢垃圾的处罚力度，累计说服教育780余人次，处罚各类违章行为544余起，上缴罚没金额16.31万元；三是做好城区临街门面、居民住户生活垃圾代运、处置费的收缴工作，半年来共收取生活垃圾代运、处置费217.2万元；三是根据区政府的安排部署，从20__年1月起将北部新区已建成的太平一纵、邦汉路、箐门四纵等部分路段纳入城市临时清扫保洁区域，新聘清扫保洁人员30人。
2、环卫基础设施建设。区委、区政府高度重视当前城市环卫基础设施的建设工作，于年初拨出专款购置拉臂式垃圾收集箱28个，其中在部分街道已设置18个；购置垃圾收集三轮车23辆，环卫专用垃圾收集车4辆，进一步提高了城市环境卫生的科 技管理水平。已批准的3座水冲式公厕和3个流动环保公厕拟争取在7月启动建设和设置到位。
（三）城市照明设施管护
1、城市路灯日常管护。区路灯管理所继续强化落实城市路灯巡视检查制度，及时修复破损路灯，确保城市路灯常年亮灯率在95%以上。
2、城市路灯建设。一是新建凤凰山森林公园环山公路路灯87套；二是配合施工单位在南、北顺城街新安装路灯80套，地埋灯1500盏；三是配合工业园区管委会安装铺设路灯电缆3600余米，使工业园区138盏路灯开启放亮；四是做好北部新区太平一纵、箐门四纵、邦汉路共604套新建路灯的接管准备工作。
（四）城市广告管理
陡西街、南北顺城街等旧城主要街道改造完成后，区城管局根据管理工作实际，安排区城管监察大队组织各广告公司到外地实地考察门店门头招牌的设置标准和管理经验，于2月份启动陡西街、南北顺城街门头招牌的规范审批、制作、安装工作，通过大量的宣传工作和简化审批程序等优惠措施，两条街区共新审批、更换了标准、质量较高的门头招牌390余块，通过强制规定设置的门头招牌同陡西街、南北顺城街街景保持一致，全面提升了城市的形象和品位。
区城管监察大队在做好重点区域内广告管理的同时，继续加强城区门头招牌、户外广告的清理整治工作，从根本上改变了粗制滥造、大小不一、参差不齐等影响市容市貌的问题。一是规范审批设置门头招牌248块，其中立式霓虹灯6块，电子显示屏2块，三面翻大型户外广告2块。二是拆除未经审批擅自设置门头招牌以及破损广告牌20余块。三是从严查处张贴、喷涂、发送非法小广告的违法行为，配合做好各项市容环境卫生的专项整治工作。
（五）城市公交管理
1、出租车管理。一是做好出租车安全营运的监管工作，四家出租汽车公司581辆出租车全部上报了《车辆二级维护检查报告》；二是做好出租车驾驶员从业资格审查工作，包括《出租汽车服务资格证》等“三证”全部发放完毕；三是配合公安部门做好针对出租车驾驶员抢盗的防范工作，在城市主要出入口设置出租车出城登记站，累计检查出城出租车1100余辆次，有效震慑了犯罪分子；四是接受乘客投诉177件，查处出租车驾龄不满3年1件，不按规定使用计程计价器7件，乱停乱放12件，无服务资格驾驶出租车5起，配合交警部门查处出租车压双实线调头10件，接收出租车送交乘客遗落手机、钱包、身份证等物品30件，经核实后归还19件。
2、公交车管理。一是协调安监、交警部门定期对公交车驾驶员进行安全教育培训，督促公交公司完善安全保障措施，强化落实公交车日常安检、行车记录；二是积极拓展公交线路，完善城市公交网络，5月12日开通了城区至渔洞水库、洒渔、永丰、布嘎四条公交路线，有效解决沿途近20万群众的出行难问题。
（六）城市市政公用设施管护
区公安城管中队半年来共抓获沿街涂写办证号码6件13人；汽车冲毁公共设施的1件；查处故意损毁公共设施的1件；现场抓获盗窃案件6件6人；铲除沿街小广告17447份，覆盖“办证、复仇、贷款”等非法小广告号码1538个；查处在陡、西街步行街乱扔果皮等违规行为200余起。
（七）城管执法宣传和培训
一是参与市局举办的法制宣传活动，通过发放宣传材料、接受群众咨询、播放宣传资料等方式，对《云南省城市建设管理条例》、《区城市管理办法（试行）》等法规、规章进行全方位的宣传，共发放宣传资料3000余份。二是加强对三城城管办和城管局各部门城管行政执法的指导，杜绝法律纠纷的产生；三是做好全区城管系统执法业务培训和执法证件管理工作，半年来累计为172名执法证到期的人员办理了执法证的更换工作，新培训并办理执法证63人，确保城管执法人员身份合法，执法规范。
四、存在问题
（一）城市管理缺乏长效机制，
我区城市管理在取得不少成绩的同时，也暴露出一些不足和问题，城市管理的“全覆盖、高效化、精细化和长效化”仍难以实现，主要存在以下五个方面的问题：一是市民的城市意识普遍较差，“城市是我家，管理靠大家”的意识还未根本形成，城市脏、乱、差还比较突出；二是管理模式单一，以“交通、治安、市场、卫生、建筑、市容、文化和市民行为”等秩序来界定，城市管理工作涉及公安、交警、工商、卫生、建设、城管、文化等多个行政部门，横向各职能部门没有形成合力，互相推诿，各自为政，纵向区政府、各职能部门和街道社区上热下冷，缺乏良性互动；三是城市管理长效机制不健全，被动应付，突击式管理较为常见，不能从根本上改善提升城市形象；四是城管监察队员多数为事业编制，不具备行政执法资格，加之部分人员素质参差不齐，以罚代批、执法不文明、不规范、执法不作为、不到位和乱作为的情况仍时有发生。五是办事处城管执法人员多抽调参与征地拆迁、计划生育、打击非法传销等工作，导致市容管理人员脱岗现象突出。
（二）亟待加快城市环境卫生设施建设
1、垃圾无害化处理率低。中心城市每日产生的垃圾量300余吨，全年生活垃圾总量约12万吨，随着城市规模的不断扩大的城市人口的大幅增长，每年生活垃圾总量以10%的速度递增。因受各方面因素的制约，目前我区生活垃圾 的处理全部运至三善塘垃圾临时填埋场进行简单填埋，垃圾无害化处理率为零，存在较为严重二次污染隐患。而停建的凤凰山垃圾处理场至今未进行结算认定工作，导致我区无法继续申报垃圾无害化处理项目。
2、亟待选址新建垃圾填埋场。针对原守望干河垃圾临时填埋场饱和无法继续填埋垃圾的实际，6月区政府投入92万元包干建设资金，在旧圃镇三善塘村利用开挖的褐煤坑建设临时生活垃圾填埋场，目前城市生活垃圾全部运往该处进行简单卫生填埋。由于该填埋场设施简陋，无配套的无害化垃圾处理设施，区环卫所虽然强化采取了定时垃圾覆盖、定期喷洒灭蝇消毒药水工作、修建粉砂过滤渗沥液收集池、设置拦截网减少垃圾飞扬等措施，但三善塘垃圾临时填埋场在开展工作时仍不可避免地产生了一定的臭气、灰尘、污水，对周围环境造成一定影响，安全隐患突出，三善塘周边村民已多次要求垃圾填埋场搬迁。为避免形成新的热点问题，建议选址重建城市垃圾处理填埋场，安装垃圾处理设备，填补我区城市垃圾无害化处理率的空白。
3、选址新建粪便处理场。城区的粪便处理仅有大院村粪便处理场一处，由于年久失修，化粪池已出现多处破漏及垮塌，存在污染周边环境和地下水的严重安全隐患，加之处理工艺落后和粪便处理量的增加，现有化粪池已无法满足日常处理需要，不适宜继续使用，亟待选址新建粪便处理场。
五、下步工作计划
（一）深入推进规范化服务型政府（机关）建设，认真抓好政务信息公开工作，优化审批程序，提升工作效率，着力规范城管行政执法行为。
（二）按照行政职能“精简、统一、效能”的原则，以推进相对集中行政处罚权为契机，开展城管综合行政执法工作的调研，理顺城市管理体制。
（三）做好全区城管执法人员的培训计划，适时组织城管执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》等法律、法规进行学习、教育和培训，提高依法行政、依法管理的水平和业务能力。
（四）争取开通城区至渔洞、洒渔、小龙洞、土城、头道沟等公交线路，完善城市公交网络。
（五）争取市、区两级的支持，一是在老城区和北部新区、珠海片区新建5个垃圾中转站；10座水冲式公厕。二是做好三善塘垃圾填埋场迁建的选址工作。三是配合做好区垃圾焚烧发电项目的各项前期准备工作。
（六）做好云南省第九次城市卫生检查评比工作的准备工作。城市街道清扫保洁制度一班制调整为两班制的方案经区政府批准后，及时开展相关工作，有效解决环卫工人劳动强度大、作业时间长的问题，提升城市环境卫生管理效率。
（七）加大路灯节能改造力度，推进绿色照明工程。配合做好古城改造街区的路灯设施安装工作。争取市、区两级支持，完成11个片区背街小巷287盏路灯的安装工作，提高城市路灯覆盖率，方便群众夜间生产生活和安全出行。
1、坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。一是周密部署，及时组织召开了食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。制定了《2015年__县餐饮食品安全工作计划》，明确了整治目标任务、重点和工作要求，全面开展拉网式检查。二是落实责任。今年我局以两个餐饮食品安全监管执法小组为单位，实行划片包乡（镇）、责任到人的网格化监管模式，确保监管包干无缺位。建立食品安全工作责任制和责任追究制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。三是健全机制。健全了政府统一领导、部门分工负责、执法人员具体负责的工作责任制，健全食品安全应急体系，不断强化餐饮服务单位诚信意识，切实提高了群众参与监督的积极性。
2、元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作。为进一步强化元旦、春节期间餐饮服务环节食品安全监管，防止食物中毒事故发生，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，今年年初，我局开展元旦、春节期间餐饮服务食品安全专项整治行动，以承办节日大中型聚餐和“团年宴”的大中型餐饮单位为重点，共出动执法人员40人次，执法车辆7台次，对县城11家大中型餐饮服务单位开展专项整治行动，严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营和转让出租许可证经营行为；加强对餐饮从业人员的食品安全知识教育，严格执行餐饮从业人员的健康管理；严格落实《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，进一步强化餐饮业原料进货溯源制度，监督检查食品及食品添加剂等原辅料索证索票和台帐建立情况；严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为；检查餐饮服务单位是否按规定对餐饮具进行清洗、消毒和保洁，是否有消毒记录，规范餐饮服务单位一次性餐饮具进货渠道，查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题；加强对食品加工过程和食品原料、半成品和成品贮存情况的安全监管 。
3、开展小餐饮店专项整治，努力创省卫。根据《__市食品药品监督管理局2015年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》，我局结合县委、县政府创建“省级卫生县城和市级文明县城”的决定，制定了《__县食品药品监督管理局2015年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》，以《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规为准绳；以整顿和规范市区中小餐饮的经营行为，提升城市品位，建设文明和谐、清洁美好的宜居家园，保障消费者身体健康为根本目的。通过开展餐饮食品安全专项整治行动，全面提高我县中小餐饮经营者的食品安全法律意识和食品安全知识水平，全面改善中小餐饮食品安全状况。自2月份以来，重点整治全县范围内中小餐饮，特别是学校、车站、农贸市场、医院周边，主街干道。重点整治经营场地狭小，无专用烹饪加工间，门前灶，随意排放油烟，防尘、防鼠、防虫害设施缺失，无洗刷、消毒、冷藏等基本卫生设施的无证小餐饮店；虽有餐饮服务许可证，但现在已不符合食品安全要求，又拒不整改或受客观条件限制无法达标的中小餐饮服务单位。采取拉网式摸底检查，共检查县城小餐饮52家，出动执法人员146人次，执法车辆16台次，逐户逐店下发整改通知书和整治标准，按计划完成创省卫任务。
4、加强重大活动餐饮服务食品安全保障。我县“人大”、“政协”两会于2015年3月8日至12日召开，为确保“两会”代表用餐安全，我局采取会前介入，会中全程监管的模式，对承办该会用餐的餐饮服务单位的仓库、食品加工操作间、就餐间及面食专间，对食材、食品及食品相关产品进行了全面检查；在具有我县民族特色的“四月八”姑娘节活动中，我局组织开展了餐饮服务食品安全保障监督，成立了四月八姑娘节旅游景点餐饮食品安全专项整治领导小组，累计出动执法人员366人次，车辆52台次，共检查餐饮单位116家次，重点检查了我县城区各大中型餐馆和景区农家乐。我局根据本地、本系统重大节日期间食品安全工作的特点，认真查找监管工作的薄弱环节，强化监管措施，落实工作责任，按重大活动的食品安全保障监督要求，确保重大活动期间餐饮服务食品安全事前、事中、
事后餐饮食品安全，切实做好活动期间食品安全保障工作。1、加大对药品医疗器械质量的整顿力度。上半年共组织了中药饮片、非药品冒充药品、计生药械等4项专项整治行动，共检查药品、医疗器械经营、使用单位168家次。立案查处一般及听证程序案件和简易程序案件21起，结案21起，没收假劣药品1种次、价值0.28万元，收缴罚没款5万余元。在与县有关部门密切配合开展“两非”专项整治行动中，共检查药品经营企业38家次、药品使用单位106家次，有力地规范了我县的药品、医疗器械市场。同时对药物不良反应工作和医疗器械不良事件监测工作进行了部署，完成药品不良反应报表83份，器械不良反应事件报表37份。对全县保健食品、化妆品及医疗器械进行了专项检查。出动执法人员186人次，检查单位36家，其中医疗器械103品规次，计划生育用具18品规次，保健食品156品规次，检查合格率在95.5%以上。明确了各有关单位的职责，确保年度工作任务的完成。
2、做好食品药品“四小”整规专项整治。根据市局制订的《2015年食品药品“四小”整规专项行动实施方案》的要求，我局从4月起，组织执法人员分成3小个小组，分别对县城、乡镇进行了专项检查。针对当前食品生产加工小作坊、小食品经营店、小诊所、小药店等食品药品“四小”单位存在的突出问题和薄弱环节，依法打击违法违规和侵害群众利益行为，落实企业主体责任，规范“四小”生产经营秩序，切实保障人民群众饮食用药安全。
根据工作开展情况，将我局的行政许可工作进行了梳理、进一步规范了行政许可工作。今年是新的《药品经营质量管理规范》实行的第一年，按照上级的工作部署，组织召开了2015年底证照到期48家相对人的培训和动员工作，目前为止已经对22家药店进行了材料初审并上报市局，市局检查组对我县GSP进行了现场认证，合格的19家，其中3家限期整改。受理《餐饮服务许可证》30家，办结《餐饮服务许可证》23家。通过实施该项工作，促进了全县食品药品经营单位的规范化管理。同时要求执法队伍做到严格执法，文明执法，树立监管部门形象。半年来没有发生一起接受各种“回扣”、“红包”或“吃、拿、卡、要、报”现象。
利用“3.15”宣传日和“3.31食品药品举报投诉”宣传活动的有利时机，采取现场咨询、发放宣传资料、实物样品展示、展板展示、出动宣传车等多种形式，广泛深入地宣传食品、药品、医疗器械、保健品、化妆品安全法律、法规和科普常识等，营造了良好的实施环境和执法环境。半年来共出动宣传人员60人次、宣传车辆 30台次，散发食品药品安全和法律法规宣传资料30000余份，解答群众提问3200余人次。
在积极开展各项业务工作的同时，及时向有关部门通报食品药品监管工作信息，坚持每月月底向县政府办报送工作小结和下月工作计划。狠抓内务部管理、严格考勤制度，严格执行收支两条线、案件集体审议、财务会审制度，做好了社会管理综合治理和计划生育、信息综合上报、纪检监察、党风廉政等各项工作，得到了县委、政府及有关部门的好评。
1、人员、经费、装备还不能完全满足食品药品监管需求。新进人员中专业技术人员少，药品监督管理经费不足。财政经费保障有限。技术装备适应不了执法需求，难以满足实施全方位的药品监管需要。我县食品、药品>！<、化妆品、保健品抽验任务难以按要求开展。
2、各乡镇食品药品监管领导小组办公室缺少专门工作经费、没有相对固定的专职工作人员，工作积极性低，在免费发放食品摊贩登记卡、建立食品药品生产经营台帐、农村自办宴席登记等方面进展较慢。
下半年，我们将继续坚持餐饮业、保化产品、药品监管工作方针，围绕年初的目标管理责任内容，进一步明确责任，克服困难，努力完成各项工作任务，进一步规范行政执法行为，为全县的经济发展多做贡献，主要完成以下几方面的任务：
一是积极做好政府机构改革期间的餐饮环节食品安全监管和保健品化妆品安全监管工作，防止出现监管脱节。
二是继续做好药品医疗器械的专项整治工作，坚持依法行政，严厉打击药品医疗器械违法行为。
三是继续深入开展“三严三实”活动，不断巩固主题教育实践活动成果，做好结合文章，做到一手抓监管，一手抓教育两不误。
四是严格各项工作纪律，保障机构改革平稳实施。
五是全面完成上级交办的工作任务。
1、基层食品药品监管专项监管经费缺口大，基层政府财政保障能力有限，有待于争取上级财政部门支持。结合本次食品药品监管机构改革的有利时机，要在机构改革指导意见中明确基层食品药品监督管理机构编制中食品药品专业人员的比例，明确食品药品专项监管经费的安排占本级财政支出的比例，食品药品执法人员的人员工作经费参照公检法标准执行，以进一步强化食品药品安全监管经费的保障。
结合当前工作需要，的会员“yinshenba”为你整理了这篇政务服务数据管理局上半年工作总结及下半年工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
今年以来，市政务服务数据管理局在市委、市政府和省政务服务数据管理局的正确领导下，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，把全市“数字政府”改革建设作为转变政府职能、优化营商环境、坚决打赢疫情防控攻坚战的着力点和突破口，按照省“数据上云、服务下沉”的部署安排，坚持“一二三四五六”的工作思路，以“七个基础”建设抓手，强力推进“八个一”工作，取得了一定成效，有关情况如下：
一、2020年上半年工作情况
（一）发挥基层党组织战斗堡垒作用，共克时艰齐抗疫。
深入学习贯彻关于打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的重要讲话和指示批示精神，自觉用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。制定疫情防控工作方案，成立疫情防控工作领导小组；全面落实疫情防控主体责任，选派16名党员自愿者作为突击队员分5批次投身到清城区东城街道办开展疫情防控工作，2名党员同志参与防控境外疫情转运专班工作，其中4人被评为我市2020年“身边好人”抗击疫情先进典型人物，积极参与春季学期学生返校专班工作。加强基层组织规范化建设和建设模范机关工作，严格落实“三会一课”制度、主题党日活动制度和党员“政治生日”活动制度，深入开展向王烁等先进典型学习活动，以学促改，进一步提高党员干部的政治意识、政治素养、政治定力、政治能力。
（二）进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境。
一是深入推进简政放权。做好省级权责清单事项调整工作，最大限度向基层下放权力事项，扎实做好省级权力事项下放17项，重心下移事项768项，委托实施事项297项，取消206个事项等相关衔接工作，继续下放、委托及明确职权的市级事项共24项。调整了高新区（清城区）行政审批局事项目录清单。
二是深入推进汤塘镇行政体制改革试点工作。以“政务服务平台”“综合执法平台”“应急管理平台”“综治管理平台”“党群服务平台”五个平台建设为抓手，切实深化行政管理体制改革试点工作。自运行以来，政务服务中心坚持以“深化改革，全心为民”为导向，本着“高效、专业、优质、便民”的服务宗旨，为汤塘镇近8万居民提供163个政务服务事项。上半年，汤塘镇政务服务中心累计受理各类行政许可、公共服务6135件，其中专窗占49%，综合窗口占51%，按期办结率为100%。
三是工程建设项目审批改革“换挡提速”。在政务服务大厅整合设立工程建设项目审批综合服务窗口，实行“一窗通办”，与工程建设项目审批管理系统线上线下融合。优化审批事项，模型化每个事项所需数据材料与结果材料，改革后，政府投资类项目申报材料缩减至245份，申报材料缩减35.01%，社会投资类项目申报材料缩减至215份，申报材料缩减34.25%。完成与省政务服务网、省统一身份认证、省投资项目在线审批监管平台、省工建系统、省政务服务事项目录管理系统、省三库一平台以及省电子审图系统的互联互通，实现与清远市多规合一平台、清远市中介超市系统、清远市信用平台、清远市电子证照、清远市数据交换平台、8个县（市、区）统一申办受理平台等互联互通。截至目前，全市通过“一窗”受理339个项目，累计审批办件2074宗。
（三）“八个一”工作齐头并进,激活“数字政府”建设新动力。
“一口罩”为我市打赢疫情防控人民战争作出了积极贡献。在市委市政府的统一部署下，发挥12345热线与市民群众密切相连的优势，开展“共战疫情、预约口罩”微信预约免费领取活动，自2月8日至3月13日结束，活动持续35天，累计参与人数超350万人次，日均参与人数超10万人次，送出免费口罩51.6万个，惠及全市8个县（市、区）17.2万人次市民。
“一张表”切实减轻基层负担。将省、市有关部门向县下达的32份表整合为“一张表”，建立“一张表”工作平台和机制，做到基础数据归口统一接收和上报，自2月22日开始试运行至今，全市8个县(市、区)85个乡镇已全部启用疫情防控“一张表”在线数据报送机制，系统共上报数据17220份，已归集基础数据共3349119条，报送率100%。
一张网进一步优化。广东政务服务网清远分厅市本级依申请网办率87.15%，市本级依申请最多跑一次率98.79%，首批106项政务服务事项已实现免证办，行政相对人办理政务服务事项过程中，依托电子证照服务，实现免带免交证照纸质材料，“四免”工作有序推进，已起草《清远市政务服务“秒批”（无人干预自动办理）工作方案》，正征求各部门意见建议，推广“秒批”服务。市级政务大厅已完成物流上线测试，县级政务大厅正积极开展物流上线测试工作。
“一节点”继续扩容。目前，省政务云平台清远节点已累计发放147套业务系统资源，分配云主机102台，已完成或启动市市场监管局、市应急管理局、市发改局等4个部门共6个新建政务系统平台部署上云，正在迁移上云政务信息系统21个，并结合系统迁移上云资源需求，启动了政务云节点二期扩容建设。
“一体机”实现服务就近办。将政务服务一体机作为“服务下沉”和“数字乡村”建设的重要载体，在市、县、镇、村和产业园区等9个试点进行部署，服务内容涵盖公安、司法、税务等部门的91项高频政务服务事项，特别是结合清远市破解城乡二元结构试验区区连樟片区的建设，利用政策优势加强“一体机”部署的规划和推进，真正把“无差别”服务延伸到企业“家门口”。
“一体化”助力推进广清一体化战略实施。在广州、清远政务服务大厅开设“广清跨城办理”专窗，广州4个事项、清远6个事项可跨城办理，目前在推进第二批21个高频事项实现广清跨城通办。
“一OA”实现全市机关企业事业单位统一一套协同办公平台。建设推广清远市“粤政易”协同办公平台等一体化办公平台，目前“粤政易”已实现省、市、县、镇、村五级联通，开通人员账号36638个，注册人数全省排名第五，已在我局、市府办、市生态环境等单位部门试运行，是全省率先上线粤政易的地市之一。
“一平台”创新网上采购服务。以社会化公开招标方式引入第三方资本，按照“财政零投入、市场建平台、专业化运营、规范化监管”的创新发展模式，开发建设一个集政府采购、政务服务、农村电商、精准扶贫、数字乡村等于一体的、具备综合网上采购服务功能的全市政府采购云平台。目前《清远市政府采购云平台建设工作方案》已经市政府批准，平台进入挂网公开招投标阶段。
此外，我局与华为技术有限公司、中国电信股份有限公司清远分公司三方共同推进我市“5G+数字乡村”发展，通过ICT的方式和办法探寻破解城乡二元结构切实有效的路径，创造新时代“清远经验”；牵头组织腾讯公司及市属两家国有企业洽谈组建专业信息化公司，统筹全市信息化项目建设和运营，打造大数据产业生态基地。腾讯清远清新云计算数据中心项目已在7月份正式投产运行，云计算业务逐步上线。
（四）夯实“数字政府”改革建设基础，打造政务服务环境新优势。
一是“粤系列”应用越来越综合。截至6月30日，粤省事”清远专区实名注册用户已达200.03万人，平均每2个清远人就有1人在使用“粤省事”，可在线查询、办理涉及出口、出生证、税务等731项高频服务事项。截至目前，全市通过“粤省事·粤康码”平台健康申报累计登记648883人次，亮码人次150万，登记体温上报公共场所2324个，出具解除医学观察证明316张，为我市疫情排查防控工作提供了精准的数据支撑和便捷的应用平台。截至6月底，“粤商通”清远累计已上线事项255项，累计下载量超过3469次，企业总注册数17131家，企业员工健康申报记录数为7577条。以“粤商通”为蓝本，建设了“清企通”平台，平台纵向与8个县（市、区）、横向与12345热线实现互联互通数据共享，实现惠企服务数据“一个口入、一个口出”，进一步助力企业复工复产、稳岗就业，保障中小企业健康平稳发展。已注册企业1286家，其中已注册四上企业1140家，已解决、答复企业诉求16宗。此外，还着手开展了省的“粤政图”平台地图产品目录和高分辨率卫星遥感数据在全市相关单位的推广使用。
二是专项数据治理工作有效进行。制定了《清远市数据治理专项规划实施方案》，开展了省政务大数据中心门户推广应用工作，开展了清远市数据清单编目挂接工作，各单位初步完成了部门数据资源目录清单和部门共享目录清单填报。加快数据归集和交换步伐，截止6月30日新增数据3318万多条，归集数据总量达到103,158,701条，完成推送7类办事过程目录数据到省大数据中心门户共124,601条，推送医疗救助数据到市社保局2,958,633条。
三是12345热线平台助力战疫抗疫。在12345微信公众号上线“共战疫情、预约口罩”微信免费领取口罩活动，截止3月13日，活动共开展35天，累计参与人数超350万人次，日均参与人数超10人次，送出免费口罩51.6万个，惠及全市8个县（市、区）17.2万人次市民。向市委市政府及市疫情防控指挥部报送疫情期间群众来电来信数据通报86期，为我市为防止疫情扩散做出了积极贡献。上半年人工总话务量25.52万，同比去年增长42.41%，下派工单8.22万件，工单平均处理时长为4.12工作日，工单满意率94.65%，工单按时办结率99.98%，红黄牌数比去年同期减少19宗，市民表扬件74件。与清远广播电视台联合开办了《百姓关注-直通12345》民生新闻栏目。疫情通报86期
（六）多措并举，推进政务服务更优质高效。
一是公共资源交易全流程电子化。年初启用新版公资交易系统，实现各项业务全流程电子化，实现覆盖全市各县市、与省公共资源交易平台互联互通、交易全过程接受行政主管部门实时监控功能，保证保险电子化系统接入公共资源交易系统，交易从依托有形场所向以电子化平台方向转变。上半年，全市累计完成交易506宗，成交金额82.67亿元，受疫情影响同比减少206宗，节约资金0.79亿元，实现资产溢价0.85亿元，共为财政增收节支1.63亿元。上半年全市累计网上中介超市项目成交1551宗，同比增加472宗。
二是进一步深化“容缺受理”机制。开展了第二批次“容缺受理”梳理工作，共梳理出常驻19个部门374项市级行政许可事项对应的850项申办材料的“容缺受理”清单，可“容缺受理”事项数量占（常办）行政许可事项数量的68.6%，可“容缺”申办材料数量占原所需申办材料数量的34%。上半年，综合大厅收件18000宗，办结17900宗，提前办结率94.96%，收到办事群众对前台综合服务评价4244宗，满意率100%，后台各审批进驻部门效率评价3508宗，满意率为100%。
三是进一步深化监督监管体制机制。市级政务大厅已完成“好差评”动态二维码评价升级改造，部分县级政务大厅均已完成动态二维码的升级改造，上半年有491宗政务服务工单列入“好差评”评选，市民对政务类工单的处理结果满意率高达99.8%。对标国务院“互联网+监管”督查要求，全市动员，加强督查督办，集中力量打好“互联网+监管”督查迎检攻坚战，梳理实际监管事项916项，实施清单849项，有监管行为事项872项，无监管行为事项44项，监管事项覆盖率95.2%。
四是各县（市、区）工作各有亮点。清城区依托广东省投资项目在线审批监管平台和广东省工业企业技术改造监测系统，对企业投资项目和工业技术改造项目推行“不见面”审批。清新区协调投资项目并联审批，做好区重点投资项目审批督办。佛冈县推动省经济发达镇汤塘镇行政管理体制改革。连南县不断提升政务服务一体机的使用率，实现业务受理量翻番。阳山县、连山县继续推进基层减负便民试点工作，用数据跑腿替代基层干部群众跑腿；连州市承接落实了省市各相关部门依申请累权责清单事项放下、委托的575项事项。英德市建立热线催办台账，有效防止工单超时。
二、存在问题
一是我市“数字政府”建设基础差底子薄，地区、部门之间数据共享、信息互通的程度还比较低，信息孤岛现象，地区、部门之间数据互联互通、业务之间协同受理困难等问题仍然十分突出；缺乏大数据专业技术人才。
二是“放管服”改革依然任重道远。基层承接能力不强，项目审批交叉重复、环节繁冗的现象依然存在，多种制度、措施的落实还不够到位，群众办一个事情要跑几次的现象依然存在。
三是政务大厅远远落后于形势发展需要，特别是市级大厅，规模小、“一门办理”程度不高，配套设施差，群众和企业办事不便利。
三、下半年工作安排
坚持党建引领原则，按照省委省政府和市委、市政府统一部署，紧紧围绕省“一网办、一地办、一窗办、一次办、一机办”工作目标，落实市“三个转变”工作要求，认真再认真、创新再创新、落实再落实、规范再规范，扎实推进“数字政府”改革建设和“放管服”改革工作，全面提升政务服务基础支撑能力，大幅提高本地区基本公共服务水平，加大网上政务服务在各行业、各重点领域的推广应用力度，为优化营商环境，提升治理体系和治理能力现代化水平提供有力支撑。
（一）抓规划。高标准完成清远市数字政府十四五规划编制，完善市级政务信息化项目建设管理办法。加快推进“数字政府”制度建设，完善我市“数字政府”领导小组工作机制，建立“数字政府”信息报送和通报制度，推进省“数字政府”的标准规范在市“数字政府”建设中应用。
（二）抓基础。以七个基础”为发力点，加强政务云、网及数据中心建设，分批分期实施全市各地各部门政务信息系统迁移上云，推进数据治理专项工作，打造省、市、县（区）一体化数据共享体系。力争政务云上线1年内，本地业务系统迁移上云率不低于50%，云资源整体使用率不低于60%，同时加大建设力度，分别投入2400万元、2600万元进行后续二期、三期建设，满足各单位系统信息化日益增长需求。加强政务外网省市广域网升级改造工作。结合清远实际,发挥双驱驱动效应,以“基础云、基础网、基础数、基础办事大厅、基础人才、基础服务平台”的“七个基础”为发力点，推动数据城市的规划发展。加强信息技术方面人才建设，建立“数字政府”专家库。
（三）抓重点。落实省、市重点工作任务要求，学先进、赶先进；进一步深化和完善“一节点、一OA、一体机、一张网、一条线、一张表、一平台、一体化”，上线符合清远空间业务应用服务环境的“粤政图”等重点工作，做出亮点、做出清远特色。
一、__年上半年主要工作情况
上半年，我们根据年初制定的工作要点，在推进民生实事、提升服务水平、实施社保新政以及稽核内审等方面积极作为，各项社保经办工作任务圆满完成。
（一）立足全局抓服务，稳健推进民生实事。
1.服务企业群众活动扎实开展。
一是开展党员与企业、村居一对一服务活动。以各党支部和各分局为责任主体，以各管线和各党小组为驱动推手，把全局57名在职党员分别与我区57个重点企业以及部分村居实行一对一挂钩，求真务实、科学有效地为企业、群众排忧解难。目前，各责任主体已与各企业、村居举行了见面会，建立畅通的沟通渠道，收集并解决当前存在的社保问题。接下来，各责任主体继续保持与企业、村居的良好沟通，及时了解并解决社保问题，并定期开展送政策、送培训、送宣传到挂钩企业、村居活动。
二是开展“改进作风、创新服务、提升效能”活动。从企业发展、群众需求出发，制定《禅城区社保局“改进作风、创新服务、提升效能”活动实施方案》，并通过开展12项精心选定的活动，目前已在压减行政成本、科学优化业务经办流程、进一步下放审批权限、创新服务方式、提高经办效率等方面取得较明显的实效，切实提高服务企业、服务群众的水平。
2.居民养老保险制度不断完善。调整了我区城乡居民社会养老待遇水平，将全区约2.6万城乡居民基础养老金由原来的100元/人/月调升至120元/人/月,增幅达20%；同时增加城乡居民养老保险待遇享受人员丧葬补助费1355.6元。在不断完善居民养老保险制度的同时，也提高了居民的参保积极性。
3.社保卡发放成效显著。按照市社保局下达给我区的发卡任务，我们制定了__年禅城区社保卡发放计划，强化宣传动员，明确区居民和退休人员的发卡工作的责任主体，建立社保卡发卡工作的激励机制，加强与市社保局、各发卡银行协调解决发卡过程中出现的问题，全区社保卡发放工作取得突出成绩。
（二）全面贯彻抓落实，认真执行社保新政。
1.生育保险经办服务不断强化。做好生育保险的业务培训、宣传解释及信息系统测试等工作，按政策要求积极做好生育保险就医确认、生育医疗待遇零星报销、追溯期生育津贴补发、医院前台住院登记等经办服务，确保新旧政策顺利衔接和系统的平稳运行。
2.居民大病补贴制度全面落实。贯彻执行并跟踪完善居民医保大病补贴制度，积极预测数据走向，平衡把握基金的承受能力，确保居民医保大额补贴制度的顺利实施，将政府的惠民政策真正落到实处。
3.各项社保待遇显著提高。4月份，完成全区9.5万名企业退休人员基础养老金的调整工作，人均增加195元/月,达到2145元/人/月；完成全区__年度工伤伤残津贴调整工作，调整后的人均伤残津贴为2082元/月，平均增加额192元/月，增幅为10%。5月份，提高我区近4000名失业人员的失业保险待遇，每人月增168元，达到1048元/月。
（三）控制风险抓防范，实时开展基金监管。
1.内控内审日益优化。实行财务预算案，强化资产和财务内审监督工作。聘请会计师事务所对财务收支、预算的合理性和执行情况以及资产的管理情况进行审计监督。对居民养老保险业务经办权限进行清理，防范业务风险。
2.资格认证顺利推进。通过下放养老待遇资格认证权限到我区所有村（居）委会，全方位宣传和培训动员，强化与公安户籍数据对碰、村居确认和公示等工作手段，我区__年领取基本养老金资格认证工作顺利推进。
（四）突出重点抓创新，不断夯实经办基础。
1.经办服务更加便民。一是实现了“参保证明”的自助打印服务，大大地方便群众办事。二是实行社保关系转入的信函办理制度，通过信函和网络直接对接参保人的社保关系接续资料，提高办事效率，方便参保人办事。三是将市直工伤保险待遇业务结算方式由月结改为日结，缩短工伤待遇支付时间，提高工作效率。四是优化居民养老保险参保流程，通过区民政、区残联等部门提供资料，直接为特殊困难群体办理参停保业务，免去前往前台办理的麻烦。
2.社保服务更加靠前。一方面，把5万元以下的5-10级一次性工伤医疗补助金业务审批权限下放到各分局，参保群众在属地分局就可以办理大部分的工伤保险业务，更加方便群众办事。另一方面，将领取养老待遇资格认证下发到全区所有村居，并
延伸失业待遇资格验证服务到部分村居，参保人在家门口即能办理部分社保业务，我区的社保经办服务更加到位。
3.经办设施更加完善。完成了南庄分局服务大厅的装修工程，大厅窗口设置更规范，服务设施更完善，社保经办服务形象全面提升。
4.社保宣传有所突破。大力开展《社会保险法》、《佛山市职工生育保险试行办法》、社会保障卡政策等专项宣传活动，创新宣传方式，将社保宣传延伸到企业和村居，因地制宜地为部分企业和村居设置社保宣传栏，并送社保电子宣传资料到企业，点对点地宣传社保政策，得到广大企业和村居的好评。上半年，共开展社保宣传活动20余场，在省、市媒体刊登社保稿30余件，为经办工作创造了良好的社会氛围。
（五）坚持不懈抓管理，全面加强队伍建设。
1廉政教育不断加强。按照上级部门关于加强党风廉政建设的统一部署，组织开展了专家授课、法律讲座等形式多样的廉政学习教育活动，制定了局领导同志党风廉政建设岗位职责，制定改进作风、提升效能实施方案，增强全体干部职工的基金安全和防腐倡廉意识。
2.学习培训及时开展。制定全年培训工作方案，针对社保经办业务的实际，开展新政策和岗位应知应会培训，制定相关技能竞赛活动方案，全面提升全体干部职工的政治理论和业务水平。
3.创先争优硕果累累。全局上下积极开展创文及争先创优活动，窗口建设、精神文明建设取得新成效，局团支部获区“五四红旗团支部”称号，局妇委获“禅城区实施妇女儿童发展规划（20__－20__）先进集体”称号，祖庙分局获市“工人先锋号”称号。
二、当前存在的主要问题
（一）社会保障卡发放受制约。目前，在社保卡发放过程中存在各种问题，如：社保卡配套政策未落实、银行配套服务不足、制卡中心工作不到位以及“两定机构”难以刷卡消费等，影响了参保人办卡和用卡，制约了社保卡发放工作开展。
（二）生育保险新政策实施不畅顺。主要表现在：生育保险业务办理所需资料繁多，生育保险系统操作繁琐，部分企业申领生育津贴积极性不高，以及生育津贴追溯工作任务量大等，影响生育保险新政策的全面实施。
三、__年下半年工作安排
__年下半年，我局的总体工作思路是：紧紧围绕区委、区政府的工作部署，在做好民生实事、强化基金监管、提升社保服务水平等方面，抓重点、攻难点，再创禅城社保经办工作新成效。
（一）以服务企业群众为核心，进一步提升社保经办水平。
一是确保“改进作风、创新服务、提升效能”专项活动和党员与企业、村居一对一服务活动落到实处，争创亮点，做出成效，切实提升服务企业和群众的水平。
二是大力开展社保宣传活动，加强与媒体沟通，延伸宣传触角到企业和村居，通过多层次、多渠道的立体交叉宣传，让群众系统全面了解社会保险。
（二）以民生实事为重点，确保完成各项社保经办任务。
1.加强与财政、地税、银行等部门的协调沟通，确保各项保险待遇按时足额发放，并按规定做好社保待遇的年度调整工作。
2. 全力做好社会保障卡发放工作，加快制卡进度，力争完成市社保局下达的任务。
3.强化基金安全和稽核内审力度。创新业务经办风险控制方式，全面清理社保业务审核审批权限，积极查处骗取社会保险待遇的违法行为，确保基金的安全和完整。
一、1—4月新农合运行基本情况。
（一）新农合参合情况
，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达201323人，参合率97.2%。
（二）新农合基金筹集及使用情况
今年基金筹集总额为2617.20万元，其中402.65万元为农民自筹，各级财政补助资金为2214.55万元。去年结余基金567.06万元（含风险基金148.17万元），今年我县新农合可用基金为3184.26万元。截止4月底，县财政新农合补助基金已经到位80万元，中央财政预拨新农合基金645万元，省、市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为32.73%。
1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用758.76万元，占本年度基金总额28.99%。家庭账户基金支出58.9万元。
二、主要工作成效
一是圆满完成新农合基金收缴工作，参合率居全市第二；二是严格控制了次均住院费用，新农合实际补偿比达47%；三是提高了农民受益度；四是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作措施
（一）调整补偿方案，提高参合农民受益度
根据广元市卫生局《关于调整完善新型农村合作医疗筹资标准和补偿方案的通知》（广卫发〔〕215号）文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了县新农合第六套补偿方案，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。
（二）加大宣传力度，提高新农合政策知晓率
一是印制新农合宣传下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴；二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语；三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放；今年1—4月共制作3期电视宣传资料，时间长达50余天；四是通过县机要局网络管理中心将新农合政策变动情况等以短信形式群发至全县人民，确保宣传效果的同时合理引导农民就医；五是指导各乡镇合管、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识；六是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况。
（三）创新工作措施，确保农民受益。
根据省、市主管部门要求，报请县卫生局制发了新农合住院率控制指标、单病种限价收费和定额补偿、新农合住院病人指征、重大慢性病可报销范围等一系列文件，将全县各乡镇住院率控制在规定范围以内，进一步明确了新农合住院病人住院的指征；根据全县医疗卫生技术情况，经县新农合技术指导组讨论，对单纯性阑尾炎、剖宫产等各类常见手术实行限价收费；将各类常见手术费用控制在规定范围之类，有效遏制挂床治疗、诱导轻症病人住院、乱收费、乱检查，开大处方，“搭车药”的现象发生。
（四）加强监管，确保新农合基金安全
今年以来，我中心继续采取采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达20余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件3起，处理3起，惩扣定点医疗机构新农合服务质量保证金5000余元，为新农合基金安全提供了强有力的保障。
（五）加快完善信息系统建设。
一是根据省卫生厅统一要求进行全县40余个定点医疗机构新农合软件升级及日常维护；二是对照全省新农合基本用药目录增加新农合信息系统内可报销药品目录；三是针对各乡镇信息系统运行中出现的个内问题进行巡回指导，确保新农合信息系统运行稳定。
（六）加大培训力度，提高服务能力。今年以来，我中心积极争取资金，举办了乡镇新农合管理及经办人员培训班，共培训90人次。通过培训，进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质，促使其规范服务行为，有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题
（一）宣传工作尚需进一步加强
一是部分医疗机构工作人员的工作还不够细致、耐心，表达的也不够通俗易懂，致使部分农民对新农合政策还不够理解，二是宣传方式需要创新，如何利用最少的经费达到最好的宣传效果，宣传内容要通俗易懂，切实提高农民积极踊跃参加新型农村合作医疗的自觉自愿性。
（二）个别医疗机构诊疗行为不够规范
一是存在放宽住院指针，将应该门诊治疗病人收入住院治疗、滥用抗生素、开大处方等不规范行为。二是个别医疗机构部分药品价格偏高。
（三）个别医疗机构主要负责人对新农合工作重视不够，基础设施建设滞后
一是各类设施配备不齐全，新农合稽核人员兼职现象严重；二是新农合各类标识设置不完善，制度不健全；三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
（四）对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在
新型农村 合作医疗涉及面广，人数众多，县合管中心人员忙于县外就医住院人员的报销工作，如何完善合作医疗和监管机制，还需要在工作中不断加以完善。
四、下半年工作计划
（一）完善信息系统建设，为明年门诊统筹工作奠基铺路
一是加快新农合医疗费用审核无纸化，所有审核工作均在信息系统里处理完毕；二是做好门诊结算工作，将以前全县农民门诊余额核对清楚，并在信息系统里备份，为明年门诊统筹工作打好基础。
（二）以灾后重建为契机，进一步推进新农合制度发展。
一是把工作中心转移到灾后重建与新农合制度恢复与发展上来；二是千方百计争取灾后重建项目资金，使基础设施建设进一步完善；三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金，并按人头争取足额的办公经费；四是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设，提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力，解决人才危机。
（三）进一步加大监管力度，防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管；二是加强对医疗服务行为的监管，防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法；三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况，取得其工作上的支持。四是完善公示制度，做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏，将参合农民住院医疗费用的补偿情况，包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额，以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示，每月公示一次。
1.加强市容管控力度。坚持专项整治和日常管理相结合，定期开展市容环境整治，对城区关键路口、重要路段进行严格治理，确保主要街道无店外经营、流动摊贩、乱贴乱画。半年来，组织专项整治行动20余次，有力维护了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。针对西关菜市场外溢、东关农贸市场外溢，政府广场周边、康乐南路占道经营严重等问题，市容市貌执法大队调整工作时间，采取了凌晨突击整治、早晚驻守、机动巡查等多种执法形式相结合的方式进行管控，防止市场外溢，占道经营影响交通、妨碍出行。
3.加强学校周边治理。一是配合县食药监局，开展学校周边食品安全工作专项整治行动。行动中将执法人员分成两组全天巡回检查，中小学、幼儿园周边100米范围内严禁摆摊设点，学校上(放)学高峰期间安排专人值守；二是认真做好中、高考期间的市容环境整治工作。中、高考期间，制定多项措施，加强市容管控，给考生营造了良好的考试环境。
4.开展小广告治理。利用数字化城管和执法人员巡查，对城区小广告进行动态监管，对政通道、民安路、人和路、丰利北路小广告进行集中整治。并抽调5名执法人员，加强了夜间巡查，对非法张贴喷涂人员一经发现，立即查扣，力争从源头上堵截治理。
5.实行错时管理机制。按照“堵疏结合，以疏为主，管罚并举”的工作思路，加强对无证摊点、店外经营、占道经营等违章现象进行整治。针对下班时间流动摊贩集中出现的特点，市容市貌执法大队实行弹性错时工作，提前上班、延时下班，定人定点强化巡查，确保市容管理全覆盖。今年以来，共清理店外经营2130家（次），清理乱摆摊点800余处（次），清除乱贴乱画、旧春联1500余处，清理有碍观瞻悬挂物52条。
1.提高清扫标准，全面改善卫生质量。一是增加机械化清扫街道，提高机械化清扫率。每天早5点清扫车进行一次普扫作业；二是主干道中午、晚间进行保洁，确保全天达到九个小时保洁时间；三是主要街道进行扫水降尘。从4月份开始城区主要街道进行洒水降尘，每天洒水8次以上，县城区湿式机械化清扫率已达到52.5%。
2.扩大清扫保洁范围。在原有基础上新增__街、武装部西街、__堤口往西等3条街道，现城区清扫保洁街道达到66条街道，总清扫保洁面积达到177万平方米。同时，做到城区生活垃圾密闭化收集运输，日产日清。今年上半年共清理生活垃圾10570吨。
3.定期开展集中整治活动。以小街小巷、出入城口、菜市场、城乡结合部列为工作重点，在加强日常清扫保洁的同时，定期进行整治。1至6月份累计开展12次集中整治捡拾垃圾杂物活动，清理乱倒垃圾百余吨，有力的促进环境卫生净化水平整体的提升。
4.增加环卫设施。为加强城区环卫基础设施建设，提升城区品味，改善城区形象，将城区民安路、兴文道、丰利南路旧式果皮箱更换安装了230个立式果皮箱，新安装的立式果皮箱美观新颖，两侧设有垃圾分类投放口，方便行人投放垃圾。同时，在人和路（工商银行北侧）、日新东街北侧增设了2座智能垃圾房。启动运行盐店北路、崇文西街、二中对过、__四座公厕，解决了困扰居民的如厕难、垃圾倾倒难、收集难和运输难等问题，进一步改善了城区环境，提升了环境卫生质量。
强化联动责任机制，坚持源头治理、动态管控，强化建筑工地出入口硬化、车辆冲洗、密闭改装、GPS定位等渣土运输监管措施。对违法建设采取“打早”与“打小”相结合、“打新”与“打旧”相结合，做到第一时间发现、第一时间控制、第一时间查处。今年来共查处私搭乱建4处，擅自施工建设2处，更换建筑工地围挡1095平方米。
严格按照《__县户外广告管理办法》及其他相关法律法规，抓好户外广告牌匾审批管理工作。同时，加强巡查，对私自安装户外广告牌匾的行为进行严厉查处，督导业主对破损、掉字、有碍观瞻的广告牌匾进行更换和维修，对城区道路两侧的建筑工地和空地围挡进行管理和维护，城区环境保持了整体美观的效果。今年1至6月份，共审批广告牌匾58块，清理落地牌匾125块，整改破旧牌匾17块，整顿改造建筑及景观围挡广告2000余平方米。
加强对数字化监督指挥中心信息受理员和监督巡视员的培训力度，确保做到信息采集和案件派遣“双准确、双及时”。利用数字化城管系统加强巡查、监控大气污染治理、网格化环境监管中涉及的焚烧垃圾、车辆漏洒、道路扬尘、露天烧烤等事项，督导城管监督员、巡查员在相应网格巡查中予以监督，发现问题及时制止并上报、立案、派遣，督导相关部门及时处置。1至6月份，数字化城管监督指挥中心共受理立案5689件，派遣5689件，应结案5672件，已结案5662件，结案率99.82%。
今年我县实施的节日亮化工程本着节俭、美观的原则，以“
生态__”为主题，根据不同的路段、不同的地理位置和特点，分别用不同的彩灯进行装点，使市域特色和扮靓城市环境有机结合，集艺术性、实用性和观赏性为一体。主要对县政府广场、政通道及丰利北路两侧、世纪大道路口、四季春饭店路口、丰利北路大堤口等处进行了亮化,为全县人民营造了文明、喜庆、祥和的节日氛围。县城管局在2015年“十八项重点工程、十八件惠民实事”中，共承担垃圾处理场建设工程、县城居住环境提升两项建设提升任务。截止目前，左各庄垃圾处理场附属工程建设进展顺利，地泵建设、围场道路绿化、硬化，雨污分流管道、办公楼围墙粉刷已经完成。院内东侧大坑填土完毕，防飞散、铁艺围墙安装完成。渗沥液处理站正在建设中；董村管区垃圾处理场工程，已确定投资模式，采取社会投资的方式运作。已与中华环保基金会进行2次对接，提出了具体建设方案，并对董村管区王各庄村废弃坑塘、董村管区砖厂、董村管区高村废弃坑塘、辛庄管区砖厂、孙氏砖厂、龙街砖厂等8个选址进行实地勘探，现正处在论证阶段；完善环卫设施，目前已完成洒水车加水点建设。保洁车、垃圾桶、中转箱、公厕、皮卡采购已经完成；房式垃圾车、洒水车、小型清扫车于6月9日开标，因参标的公司不符合招标要求，已重新挂网招标，于7月7日开标。
在2015年大气污染防治重点攻坚行动中，城管局主要承担外埠重卡车辆实行绕行管控、全面取缔露天烧烤、渣土物料运输扬尘管控、城区卫生保洁四项治理任务。按照《__县2015年大气污染防治重点攻坚行动方案》并结合本局工作实际，制定了《城管局2015年大气污染防治攻坚行动方案》、《城区露天烧烤专项治理实施方案》、《城区渣土运输车污染治理实施方案》、《城区卫生保洁实施方案》。按照任务分工，迅速开展整治，攻坚行动取得阶段成效。
一、继续抓好市容秩序管理工作。巩固上半年的治理成果，并继续保持和加强市容管理和执法力度，认真督导落实“门前十包”责任制，加强对店外经营、摆摊设点、侵街占道、游商摊贩、打场晒粮、非法张贴喷涂等行为的管理，确保年终市容市貌治理效果更有成效，执法水平有新的提升。
二、继续提高数字城管平台运行效率。深入推进数字化城管工作开展，建立健全各项制度，规范工作流程，提升其发现问题、处置问题的效率。进一步整合资源，形成城市管理合力，调动广大市民参与和监督城市管理的积极性，形成公众参与城市管理的互动机制，实现人民城市人民管。
三、继续提高城区环卫保洁水平。开拓进取，扎实工作，全面促进环卫工作规范化、精细化、常态化。提高精细化作业标准，确保清扫保洁的质量和标准达到“六无六净”（即无果皮纸屑、无尘土、无杂物、无碎石、无袋装垃圾、无人畜粪；路面净、人行道净、雨水口净、树坑净、墙脚净、果皮箱净）。
四、加大对违法建设的执法力度。创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设。努力实现新违建“零容忍”，努力规范建筑市场秩序，确保全年无违法开发建设工地动工。
五、继续加强户外广告牌匾管理。加强对全县范围内户外广告的管理，严格按照一店一招牌的要求，规范提升户外广告的设置档次和水平；严格管理户外广告牌匾设置审批程序，确保做到“零审批、零落地”。
六、持续开展大气污染防治、网格化环境监管工作。继续开展露天烧烤、渣土物料运输扬尘、城区卫生保洁以及重卡车辆绕行等治理工作，进一步改善我县空气质量，切实保障居民的生活质量和身心健康。
行政人事部在以政府扶持为保障、以企业化运作为灵魂、以 员工自治为发展方向的 “三位一体” 有效管理模式下认真贯彻 “积 极、精细、和谐”的六字工作方针，在工作上不断取得新突破，现将上半年工作总结如下：
一、行政人事工作方面 行政人 (一)建立健全公司各项制度 上半年重新制定《绩效考核制度草案》、《综合服务责任区管理 草案》、《物业管理方案》、《客户投诉管理制度》修改了《考勤管 理规定》、《前台日常服务规定》、《车辆管理制度》、《客户自行 购充电方案》等制度，为公司向科学化、规范化管理奠定了基础。 (二)全面出台绩效考核制度 上半年公司出台了新的绩效考核制度，从岗位职责、工作完成 情况、劳动纪律、综合服务责任区等方面对员工进行全面考核。通过 考核进一步提高工作效率、工作水平，调动了员工工作积极性。 (三)对公司部门进行重新调整依据物业公司不断发展的现状，上半年对部门进行了重新划分， 由原来的 3 个部分划分为 6 个部门， 新增了资产运营部、 环境管理部、 运营管理部。重新调整后的部门，分工更加明确，工作更加专业、精 细，更符合物业公司的发展。 (四)对员工工资水平进行调整。 上班年结合市场薪资水平对公司进行了整体工资及人员岗位的 调整，目的是促进员工工作积极性更适合物业公司发展需求。
二、库房工作方面 库房工作方面 上半年库房主要工作为：每月对库房进行盘点工作。其中大型盘 点 2 次。年初与外委方佳奇公司进行工程物品盘点工作，加强了外委 方库房管理力度;年中对 5 个库房进行了集中盘点，同时对同类物品 进行合并，并对不能使用的物品进行汇总并出具处理建议，对库房的 分散进行了重新规整。经过对库房的盘点整理，对废旧物品及时进行 处理，降低了库房的安全隐患，做到了科学化、规范化的库房管理。 三、浴室工作方面 浴室工作方面 上半年浴室的主要工作是： 首先：完善了《浴室管理制度》、《浴室安全制度》《浴室应急 预案制度》并组织浴室管理人员进行制度的培训及演习，提高浴室管 理水平，为实现浴室年度经营指标奠定基础。 其次： 浴室上一年底更换太阳能设备， 在设备运行期间还不稳定， 因此上半年加强对浴室太阳能日常的检查工作， 做到发现问题及时排 查，确保浴室的正常运行，力争完成经营指标。第三：加强对浴室成本控制，对水电等资源的日常查询记录及洗 浴人次的统计工作，为浴室成本核算提供准确依据。 四、前台工作方面 前台工作方面 上半年前台的重点工作： (一)完善了《前台日常服务规定》使前台工作更规范化、制度 化。 (二)依据年初制定的经营责任书要求，出台了《客户投诉管理 制度》。通过出台此投诉制度，提高了前台工作效率、简化了工作流 程，投诉体系的建立解决了很多入住的实际问题，得到了广大住户的 认可，大大提高了客户满意度。 (三)为方便客户充电，计划实施电卡充值由客户自行办理，方 便及时充值避免出现断电带来的生活不便。 五、综合服务责任区 出台《综合服务责任区管理办法草案》并于 xx 年 1 月 1 日起 施行。综合服务责任区监管办公室成员每日对责任区环境卫生进行检 查，每周举行例会对本周检查情况进行汇总及时解决，每月两次对责 任区进行互评打分。通过综合服务责任区的管理，对园区工程、维修 及卫生死角及时发现处理， 使园区面貌焕然一新， 整体环境大幅提高， 截止目前，综合服务责任区监管考核得分均在 85%以上。 六、其他工作 其他工作完成 3 月 15 日北京市委书记刘琪同志对青年公寓的视察接待工作。 刘淇同志对青年公寓的整体环境及总结出的经营资产物业的理念给 予了认可， 这与平时强化对综合服务责任区日常的工作是密不可分的。 xx 下半年工作计划 xx 年下半年工作计划 根据部门上半年的工作安排， 结合物业公司
目前实际情况和未来 发展趋势，行政人事部计划从以下几方面开展下半年的工作，确保年 度计划顺利实现。 行政人事工作方面 一、行政人事工作方面 (一)继续完善公司各项制度。下半年计划完善《员工福利制度 及实施细则》、《人事管理制度》、《劳动纪律》、《奖惩制度》、 《培训制度》等。使公司的管理更专业化、制度化、规范化。 (二)计划组织一次公司内部培训。使员工工作专业化、提高员工服务水平、提升内部管理水平、提高人员整体素质。为物业公司规 范化发展提供有力保证。 (三)继续推进绩效考核制度。依据《绩效考核制度草案》对公司员工进行绩效考核，通过严格的考核制度调动员工工作积极性，全面提升公司服务水平、管理水平。 (四)加强园区文化建设。计划下半年安装宣传栏，张贴园区内活动照片、园区风采、安全宣传、法制宣传、新政策法规介绍等。及时对园区入住人员进行宣传教育、 丰富园区入住人员的业余文化生活，美化园区环境。提升物业服务水平。 二、 库房工作方面 库房工作方面继续加强库房管理工作，重点加强资产台账管理、 库房安全管理。计划年底对库房进行大型盘点，对全年采购成本、领料成本、办公用品成本进行汇总。使库房管理水平提升到又一高度。
一、上半年主要工作回顾
年初，根据中央经济工作会及省、市发展和改革工作会议精神，完成了《*县20*年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》，经县第十五届人民代表大会第二次会议审查通过，下达了《*县2009年国民经济和社会发展计划》，3月初，召开了全县扩大内需暨发展改革工作会，传达了市发展和改革工作会议的主要精神，总结了2o*年全县经济社会发展情况，安排部署了2009年发展改革工作任务，使各项工作目标明确、任务具体、有条不紊、整体推进。
(一)上半年经济运行情况
——工业经济。工业总产值完成12.11亿元，同比下降10.7%，实现工业增加值5亿元，同比下降4.7%。
——财政收入稳步增长，金融运行平稳。上半年，完成财政总收入18833万元同比下降6.1%，，其中：地方财政一般预算收入达8878万元，同比增长14.27%，为年计划的36.4%;地方财政支出29681万元，同比增34.7%。
——全县全社会固定资产投资完成情况较好。上半年完成14.5亿元，同比增24.5%，占全年计划的42.6%，下半年要完成全年的目标(34亿元)，任务仍十分艰巨。
——金融机构存款余额为290715万元，同比增长15.12%，城*居民储蓄存款余额187794万元，同比增长20.73%;贷款余额为190307元，同比增长13.82%。
——全县社会消费品零售总额实现3.68亿元，为年计划的43.3%，同比增长17.7%，
(二)建设项目推进情况
今年，市政府下达给我县的固定资产投资任务是：完成34亿元，增长30%。上半年，全县共有75个在建项目，其中09年新开工项目45个，共完成投资13.46亿元，同比增长7.3%，完成年度任务的39.5%。其中：农业项目完成投资2.89亿元，工业项目完成投资6.95亿元,交通项目完成投资6583万元，城市基础设施项目含房地产在建项目完成投资2.28万元，社会事业项目完成投资1330.6万元，其它项目完成投资5500万元。
1、农业项目。狠抓工程质量和项目建设进度，农业基础设施建设进展顺利。6月底，羊洞、大堵、过山洞、大冲、竹箐河、额则水库除险加固工程现已完成投资2393万元;子午河应急治理工程现已完成投资463万元;黑尔小型农田灌区工程现已完成投资371万元;矣腊供水工程完成投资284万元;渠道防渗工程完成投资70万元;农村安全饮水工程解决3.44万人、1.35万头大牲畜的饮水不安全问题，现已完工;彩云镇中低产田改造工程现已进入扫尾阶段。2009年新开工农业项目25个，总投资为1373*万元，2009年计划投资28858万元，上半年完成投资19836.91万元，完成全年任务的68.7%。分别是国债沼气建设项目(已完工);油茶基地建设项目完成投资49万元，完成投资任务的12.3%;低产果园改造项目完成投资40万元，完成投资任务的66.7%;中央财政支持现代农业发展蔬菜产业项目(已完工);速生商品林基地建设目完成投资360万元，完成投资任务的8%;核桃基地建设目完成投资800万元，完成投资任务的40%;、农村沼气建设目完成投资48.2万元，完成投资任务的24.1%;国有林区棚户改造目未动工;天然林保护工程目完成投资860万元，完成投资任务的68.8%;综合服务楼目完成投资16万元，完成投资任务的8%;农村人畜饮水工程目完成投资1480万元，完成投资任务的98.7%;渠道防渗工程目完成投资70万元，完成投资任务的17.5%;*黑尔小型农田灌溉区目完成投资371万元，完成投资任务的89.8%;、生猪产业“三百”工程目完成投资3850万元，完成投资任务的256.7%;危房茅草房改造目完成投资6425万元，完成投资任务的116.8%;省级扶贫重点村建设目完成投资1176.71万元，完成投资任务的90.5%;产业扶贫项目目完成投资158万元，完成投资任务的79%;基本烟农田建设目完成投资2060万元，完成投资任务的171.7%;其他农业综合开发目完成投资510万元，完成投资任务的102%。
2、工业项目。促进资源优势向经济优势转化，工业建设项目进展顺利。2009年工业项目总投资为354916万元，20*年累计完成投资184600万元，2009年计划投资115000万元，上半年完成投资5*19万元，完成全年任务的44.2%。其中：高良水电站建设项目总投资9535万元，2009年计划投资5000万元，上半年完成投资1200万元;凤凰谷电站建设项目，总投资76324万元，2009年计划投资4000万元，上半年完成投资3500万元，工程建设进入扫尾阶段;昆钢嘉华水泥厂建设项目，总投资63000万元，2009年计划投资8000万元，上半年完成投资10665万元，完成投资任务的133.3%;*98万吨焦化厂建设项目，总投资151918万元，2009年计划投资80000万元，上半年完成投资26650万元，完成投资任务的33.3%;煤炭资源勘探项目，总投资4600万元，2009年计划投资700万元，上半年完成投资250万元，完成投资任务的35.7%;浙江东业丝绸有限责任公司雄壁丝绸厂建设项目，总投资4000万元，2009年计划投资3000万元，上半年完成投资1000万元，完成投资任务的33.3%;云南*焦化有限责任公司80万吨二期40万吨焦炉一组，总投资12000万元，2009年计划投资2000万元，上半年完成投资2000万元，完成投资任务的100%;矣腊变电站建设项目，总投资3000万元，2009年计划投资1800万元，上半年完成投资1054万元，完成投资任务的58.6%;*220千伏变电站建设项目，总投资8939万元，2009年计划投资7000万元，上半年完成投资4500万元，完成投资任务的64.3%。2009年新开工工业项目14个，总投资82134万元，2009年计划投资50666万元，上半年完成投资18977万元，完成投资任务的37.5%;分别是完善农村电网工程(已完工);中药饮片及中草药生产线项目完成投资1100万元，完成投资任务的21.6%;煤矿技改目完成投资15253万元，完成投资任务的61%;五龙三级电站项目完成投资120万元，完成投资任务的12%;*200万吨洗煤厂项目完成投资300万元，完成投资任务的15%;*矣腊供水工程项目完成投资284万元，完成投资任务的47.3%;轴瓦生产工艺线项目完成投资20万元，完成投资任务的2%;其他工业生产项目项目完成投资1500万元，完成投资任务的50%。
3、交通项目。交通项目前期工作稳步推进。捏者公路全长27.5公里，总投资2100万元，2009年计划投资1600万元，上半年完成投资1900万元，完成投资任务的118.8%;矣腊工业园区公路全长4.13公里，总投资5800万元，2009年计划投资4000万元，上半年完成投资1687.59万元，完成投资任务的42.2%。2009年新增交通建设项目4个，总投资23372万元，2009年计划投资10500万元，上半年完成投资2996万元，完成投资任务的28.5%;分别是温则线建设项目;县城至罗平(阿岗)公路县城至竹基段建设项目;师法公路建设项目完成投资476万元，完成投资任务的23.8%;其他公路建设项目完成投资2520万元，完成投资任务的252%。
4、城市基础设施项目。县城基础设施建设进一步加强。城市基础设施建设项目总投资121321万元，20*年累计投资47650万元，2009年计划投资61800万元，上半年完成投资22506万元，完成36.4%。其中：*县城市生活垃圾日处理130吨项目，总投资3380万元，20*年累计投资1000万元，2009年计划投资2400万元，上半年完成投资1010万元，完成32.1%;*县城市污水处理厂，总投资9541万元，20*年累计投资1000万元，2009年计划投资5000万元，上半年完成投资600万元，完成12%;占地5.8公顷的人工湖，总投资2400万元，20*年累计投资2150万元，2009年计划投资250万元，上半年完成投资10万元，完成4%;凤凰大道建设项目(含一期、二期)，总投资6000万元，20*年累计投资2300万元，2009年计划投资1500万元，上半年完成投资600万元，完成40%;房地产建设项目(含旧城改造)，总投资100000万元，20*年累计投资41200万元，2009年计划投资52650万元，上半年完成投资20286万元，完成38.5%。
5、社会事业项目。进一步加大了教育基础设施建设力度。*镇计生网络建设，总投资650万元，2009年计划投资350万元，上半年完成投资120万元，完成投资任务的34.3%;运动场地建设，总投资565万元，2009年计划投资400万元，中小学危房改造项目，总投资12000万元，2009年计划投资6000万元，上半年完成投资654.6万元，完成投资任务的10.9%;职业中学校舍建设，总投资8000万元，2009年计划投资1000万元，上半年完成投资540万元，完成投资任务的54%;旅游基础设施建设项目，总投资34200万元，2009年计划投资1500万元，上半年完成投资150万元，完成投资任务的10%;农村初中校舍建设，总投资8300万元，2009年计划投资3000万元，由于项目前期工作未落实，项目未开工;其他社会事业建设项目，总投资1200万元，2009年计划投资1200万元，上半年完成投资150万元，完成投资任务的12.5%。
(三)强化项目管理
在县委、县政府的高度重视下，各级各部门齐心协力、密切配合，克服诸多困难，扎实工作，全力推进固定资产投资及重点项目建设。一是简化审批程序，提高办事效率。严格项目审批、备案工作，按照基本建设程序合理界定审批方式，做到不拖、不压，及时办理。二是进一步完善管理制度，加强项目管理。为保证重点项目建设进度，认真贯彻落实重点项目管理制度。对在建项目建立专门的项目管理库，做到每月底均采取电话、传真和实地查看等多种方式对已审批、转发、备案的项目建设情况及工程进度进行了解，尽量避免建设投资统计的少报和漏统现象。三是加强了对重点建设项目的稽查。积极配合项目督查组深入项目建设现场进行实地查看，重点督查项目建设进展情况。四是认真按照上级有关要求做好扩大内需工作领导小组办公室的相关工作。通过积极衔接汇报，努力争取项目资金，上半年，通过努力，到目前为止全县争取到的项目资金为12565万元，其中：从上级发改委下达的项目资金6456万元。
(四)加强市场价格监管
1、价格管理工作。进一步规范价格收费秩序，做好市场重要商品价格的监测、预测和形势分析工作。进一步健全了价格监测、预警和应急机制，密切关注重要商品价格变化及其影响，进一步完善应急预案。
2、收费管理工作。对《收费许可证》进行了年度审验，共审验收费部门34个，收费许可证163个，取消收费许可证21个，取消收费项目6项。涉及审验收费金额6164.57万元(含医疗服务价格);认真做好成品油价格调整，甲型h1n1流感疫情防控药物、器材价格的监测。共上报各种监测报表65次;认真贯彻执行中央取消和停止100项行政事业性收费项目，省政府取消81项行政事业性收费项目，全县共涉及22各部门54项收费项目，进一步优化了投资环境。
3、价格监督检查工作。认真贯彻落实中央、省、市的价格和收费政策，强化市场监管，注重社会监督，提高执法水平。上半年，共检查行政事业性收费单位21个，检查收费项目73项，检查农资经营、成品油经营单位6个，检查商品价格28个。查处价格违纪案件2件，收缴违纪金额59077元，处罚款15000元。
4、价格认证工作。认真贯彻执行《云南省涉案财物价格鉴证管理条例》和《道路交通安全法》等有关政策法规，进一步推进了价格认证工作的规范化和制度化。共受理案件86件，认证金额为114万元。其中:刑事案件40件，认证金额19万元;民事案件4件，认证金额13万元;涉烟案件6件，认证金额66万元;交通肇事36件，认证金额16万元。所受理的认证和鉴证案件客观、公正、公平、合法、合理，没有重新认证和复核裁定发生，受到了委托方和社会各界的好评。
(五)加强机关自身建设
以促进全县国民经济和社会又好又快发展为主线，深入学习实践科学发展观，立足部门实际，转变作风。一是按照县委的统一部署，及时成立了领导小组，制定《实施方案》和学习计划，印发学习材料。采取深入调查研究、集中和自学相结合等形式，使全体干部职工提高了认识，转变了作风，增强了对发展和改革工作的责任感和紧迫感。二是抓好学习，提高自身素质。加强教育培训工作，积极组织干部职工参加各级组织的业务知识培训。三是进一步完善工作制度，增强了其可操作性，进一步规范了全局的行政管理工作。全局科室均已制定了科室内部工作制度，形成了工作职责明确、工作程序规范、考核方式具体的工作机制。四是继续推进法制政府八项制度、责任政府四项制度，深入贯彻落实阳光政府四项制度。进一步转变了机关工作作风，改善了机关服务态度，提高了机关工作效能。五是加大政务公开力度。及时公开了发展规划、重点项目实施情况等信息，进一步明确和规范政务公开的内容、形式和时限，促进政务信息的公开和透明。
二、存在的主要问题
上半年固定资产投资完成情况看，投资同比增长29.5%，增速基本正常，但从完成投资的绝对数看，仅占年度任务的27.4%。年初计划安排100个投资项目，到目前为止仅开工66个，仍有34个项目没有开工，占34%，这就给下半年的投资工作带来巨大的压力，我们认为主要存在以下几个方面的问题：
(一)项目前期工作不到位，致使一大批项目迟迟开不了工，形不成投资。主要有三种情况，一是项目资金已落实大部分，由于前期工作不到位，项目开不了工;二是项目前期工作不到位，争取上级的资金扶持、争取银行贷款难度大;三是有一部份项目至今没有开展任何前期工作，还停留在项目单子这个环节。
(二)项目资金缺口大，配套资金不落实，进度缓慢。年初县政府下达考核各单位争取上级资金计划4亿元，到目前为止争取到的项目资金为12565万元左右。
(三)项目建设进展不平衡。“五定”目标责任制，好的单位完成80%以上，差的不足10%。根本的问题还是落实的问题(基础设施项目、社会事业需要得到上级的扶持，企业投资项目需要得到银行的贷款支持)。
