时间：2022-11-08 03:49:04
近年来，网络通信技术的迅猛发展与泛网时代的到来推动了我国现代远程教育的发展，尤其是泛在学习在现代远程教育的崛起［3］，初步实现了人们自由学习的愿望。泛在学习是在泛在学习环境支持下出现的一种以学习者为中心即任何人可以随时随地、任意获取所需信息的学习方式，具有永久性、易获取性、即时性、交互性等特点［4］。泛在学习是移动计算技术与数字化学习、真实环境的有机结合，既满足任何人随时随地的学习需求，又注重学习与真实环境的交互，体现了教学活动的真实性和适应性。泛在学习以全新的学习形式拓展了终身学习的平台，促进了远程开放教育教师角色和教师教学行为的转变。
（一）泛在学习环境下远程开放教育教师的角色定位
泛在学习的理论主要以建构主义理论、情境认知学习理论为基础。建构主义理论（Constructiv－ism）强调以学习者为中心，认为学习者是知识的建构者，否定教师是知识的传播者这一传统教育观念，认为教师是学习者知识建构的支持者、帮助者、合作者和引导者，在情境、协作、交流和意义建构的过程中，教师以多种角色进入学习者的学习情境，为学习者提供问题的情境、元认知工具，激发学习者的学习兴趣与学习动机，提示新旧信息之间联系的线索，创设良好的探究、协作氛围，平衡学习的内容与活动，帮助学习者建构当前知识的意义。情境认知学习理论（SituatedCognition）认为情境是学习过程中重要而有意义的组成部分，个体的学习是个体自觉参与实践活动并与他人、环境相互作用下产生的行为，通过知与行的交互，个体实现知识的理解与意义的建构，而教师不是知识的代言人和执行者，而是学习者知识学习的帮助者、参与者、组织者和促进者，教师在学习者与问题学习中起支架作用，引导学习者通过情境模拟与社会实践构建认知结构。泛在学习理论综合概括了建构主义理论和情境认知学习理论的教师观，界定了教师与学习信息、学习者、教学情境之间的关系。在泛在学习环境中，教师既是泛在学习信息的建设者和传递者，又是泛在学习智能化环境的建构者。教师与学习者在泛在学习环境中建立起持续的平等对话关系。在泛在学习环境下，远程开放教育教师首先是终身学习者和合作同伴，学会学习，与时俱进，学会合作，成为泛在学习资源的研发者和建构者；教师还是学习者学习过程的引导者、助学者、咨询者、促进者，教师的职能是引导学习者将有效信息转化为自己的知识，促进学习者主动探索知识，获得新知，形成能力，使学习者具有终身学习理念，随时随地因需要而学习，养成自我导向的自然学习行为习惯；此外，教师还是学习者学习成果的诊断者、评价者，激励学习者保持积极的学习心态。
（二）泛在学习环境下远程开放教育教师的教学行为
教师的知能、技能与教学机智制约着教师的教学行为。教师的教学行为体现在技术环境、学习环境、管理环境中，其教学策略的运用，知识呈现的方式、学习资源的有效性、交互学习的效果成为考量教师教学质量的重要参数，教师的劳动价值主要体现在课程设计、学习资源建设、教学活动组织和学习测评设计等一系列活动中。教学环境的变化促进远程开放教育教师教学行为的变革。在泛在学习环境中，教师在创建学习资源、选择教学方式与学习动机策略上均有别传统意义的学习环境，也比在线学习更有优势。传统教学中，教师根据教材的教学重点做好教学设计，以重新组织教材的方式传授知识，教师采用多种手段控制课堂，按设计完成教学任务；在线学习则是课堂教学与教案的在线呈现，内容单一，信息量大，有一定的交互性和使用率；泛在学习以学习者为中心，以学习者的学习任务或目标为焦点，注重教学行为的场景性，它要求教师根据学习者的学习目标成果来设计学习资源和教学活动，面对不同的学习者，预设的学习目标成果不一样，教学设计与学习资源的呈现内容以及教学情境的预计也不同。泛在学习的学习资源是按需、即时、适量和应景的，具有共享性、交互性、直接性与开放性，在泛在学习活动中，教师作为组织引导者，引领学习者适应学习环境，在交互、协作中主动完成相应的学习任务；教师还关注学习者学习过程的评估和考核，以帮助学习者实现个性化学习目标定位。此外，泛在课程的碎片化开发、泛在课程之间的联系、校本教研的一体化要求等决定了教师的个体行为要遵循教师群体的活动规律。在泛在学习环境下，课程开发、教学资源建设、泛在学习服务离不开教师的群体合作与努力，例如主题学习的项目开发必须依靠教师团队，教师团队依据学习主题的共性需求来开发丰富的学习资源，设计泛在学习环境和教学环节，分配教学辅导任务。教师群体的行为影响着泛在学习的质量，泛在学习的组织环境气氛也影响教师个体的教学。综上所述，远程开放教育凭借网络平台、移动设备、通讯技术建立起一个无处不在的泛在学习环境，不仅促使教师的角色发生变化，而且实现了教育教学方式的变革。一方面，教师个体的课程建设、教学构思、教学交流以及教学技艺等各方面能力均需要不断提高，面对“时时、处处、人人”的泛在学习需求，教师个体还在专业设置、课程开发、教学设计、学习资源建设、课程导学等环节彼此依赖、相互影响；另一方面，泛在学习教学资源的建设、整合与优化，需要远程开放教育教师群体协作规划与实施，教师队伍整体专业水平、专业能力、专业素养的提升，亦成为教师个体成长的潜在动力。因此，在远程开放教育教师专业发展的问题上，我们既需要激发教师个体的创造力量，又要图谋教师群体的整体发展，构建复式教师专业发展模式，是泛在学习环境下远程开放教育教师专业发展的生态取向。
二、构建远程开放教育复式教师专业发展模式的途径
（一）建立完善的教师专业发展机制
影响教师专业发展的因素主要有个体特征因素、学校的内部和外部因素。个体特征因素主要指教师个体的年龄、学历层次、职称水平、专业知识与教学能力各方面因素，学校内部因素主要指教师队伍建设制度设计、教师发展的激励机制和评价机制；外部因素主要指学校组织文化环境的建设等。远程开放教育教师专业发展机制的设计必须考量各种因素的实际影响力，一方面重视国家开放大学骨干教师培训活动，全力派送教师参加培训，提升校本教师培训质量；另一方面确立学校教师发展目标，以人本主义思想为管理理念，以教师队伍整体素质水平的提升为核心，科学设计出一套集学、教、研、训为一体的合法、合理、量化校本研修发展计划方案，确立教师专业培养考核标准，设置教师专业发展激励机制，从而建立起完善的教师专业发展机制，树立目标导向，为处于不同发展阶段的教师提供专业学习、专业培养、专业实践与专业评价标准。通过制度保障，实现民主管理与科学发展相结合，发挥教师的特长与才能，鼓励教师积极参加团队学习，在专业自觉的同时，开展合作学习，增加学习的机会，提高学习与工作的成就感，完善教师教育体系，使远程开放教育教师专业发展实现生态发展。
（二）遵循教师发展规律，促进教师个体的专业自觉
在专业发展上，高校教师追求自主、个性与创新，促进教师个体的专业自觉是构建复式教师专业发展的重要措施。生态取向理论认为教师专业发展是个体和环境互动的结果，在复式教师专业发展中，个体的自觉力影响教师的专业成长，因此需要不断激发教师个体的自主性与创造性，促进教师个人的专业自觉。教师专业自觉是教师按其内在的目的或方向自我实现的结果，强调教师的自我建构和主动发展，主要包括教师对自我专业的结构剖析、发展设计、发展调控、发展反思，泛在学习环境下教师的专业自觉主要体现在教师对信息技术能力的提升、对专业知识的不断拓展、对开发教学资源的追求、对教学服务意识的强化等各方面的自我要求。合理分配教师的教学科研任务，尽量削减教师的行政工作，给予教师一定的学习自由，创造教师参与学习的机会，建立教师绩效激励机制，激发教师专业自觉，使远程开放教育教师通过专业自觉进行自我要求、自我追求与自我监督，以不断提升自己的专业胜任力和团队协作力，在学习中提升工作能力，在工作中掌握新知识、新技能，即碎片化教学资源开发能力、驾驭教学辅助工具能力、泛在环境教学组织能力、科研能力、学习与交际能力等，以胜任远程开放教育教学工作，适应泛在学习环境，实现同伴协作和自我超越。
（三）建立多样化学习型组织
构建教师专业发展的生态环境，培养教师专业发展组织，建立教师合作团队，实现教师合作学习，是复式教师专业发展的核心任务。远程开放教育的理念是建立开放、多元、共享的终身学习平台，为学习型社会提供学习支持服务，因而，远程开放教育可借助网络技术、通讯技术和移动设备，秉承终身学习的理念和泛在学习特点，以提高远程开放教育教师整体素质为目标，围绕专业理念、专业知识、专业实践、专业能力来构建开放、合作、交互的学习型组织。学习型组织按教师学习的需要可以分为学科学习型组织、专业学习型组织和综合性学习型组织。学科学习型组织是以学科建设为出发点的学习型组织，学习任务立足于课程教学资源建设、课程教学探索与交流、课程学习支持服务建设、课程理论与行动研究等；根据专业发展需要，学科学习型组织又可以相互组合成为专业学习型组织，专业学习型组织根据学习需要进行学习互动；根据自己的学习与成长需要，教师还可从课题研究、信仰、学习兴趣等其他方面为立足点形成综合性学习型组织。远程开放教育教师学习型组织既是学习共同体，也是实践的共同体，追求学习工作化、工作学习化，通过团队学习与团队行为驱动，激发教师个体潜能和创造力，凝聚群体力量，产生群体智慧，从而促进教师群体的专业成长，不断推进远程开放教育教师队伍的专业化。
1．共同愿景的树立与团队关系的形成。树立明确而远大的共同愿景，是组织构建与发展的关键。共同愿景是指学习型组织所有成员共同追求的理想、愿望和目标，凝聚着学习型组织的价值观、使命与目标，其核心价值是在实现共同愿景的过程中使组织成员的职业价值与生命价值融为一体。远程开放教育教师学习型组织以树立终身学习理念为出发点，构筑组织的学习观和职业观，赋予成员神圣的使命感，使组织拥有持续增长的学习力。根据学校教师队伍的实际情况以学科或专业为单位建立学习型组织，在关照组织成员的个人愿景基础上，树立起以专业成长和学科建设为目的，以培养当地社会实用型专业人才为目标，以振兴当地社会教育、文化、经济为己任，以实现教师自我价值为共同愿景，提升当地远程开放教育的社会影响力。团队关系是维持学习型组织正确运作的动力源。良好的团队关系具有平等、民主、共生、互助的特点。团队关系的形成有赖于组织成员的理想信念、相互信任、良好沟通。组织成员彼此尊重与信任，在学习任务执行过程中相互关照，及时沟通，默契配合，一致努力，共同完成任务。有质量的组织活动可产生持久、稳定的团队关系，团队关系的价值是优势互补，在学习过程中受学习型组织潜在榜样的影响，组织成员自觉矫正缺点，不断修补和更新自身的知识结构，最终产生1＋1＞2的整体组合效应，实现同伴互助。
2．团队学习的开展与系统思考的影响。远程开放教育学习型组织的团队学习主要围绕专业讨论、学科建设、课程开发、同行观察与指导、行动研究、校本研讨、课题研究来开展，团队学习的优势是共享、共研、共进，优化同质群体结构，规范组织行为，提升团队学习信息的加工能力，消除干扰团队学习的负变量，增强团队学习行为的正效应，是提高团队学习绩效的基本保障。系统思考概念的提出是思维领域的一场革命，它被视作是一种比“思维导图”“六顶思考帽”更有效的新思维方法，它的提出者彼得•圣吉在《第五项修炼》中称之为最重要的“第五项修炼”，丹尼斯•舍伍德认为系统思考是一种能使人纵观全局，从复杂事件（或问题）背后理清其结构，看清其要素之间的互动关系，引导人们做出正确决定的思维能力。系统思考是学习型组织的基石，它有效促进团队学习的开展，促使组织成员对问题本质进行动态、整体的思考，即不仅要思考造成问题的外在因子，而且思考自身行动是如何造成问题的。系统思考把成员与组织连成一体，使成员从全局出发整体性思考问题，客观审视影响团队学习的诸种因素及其内在联系，形成系统思维，加强组织意识和同伴交流，协调互动，共同激励，共同发展。
3．同伴互助的效应与自我超越的激发。同伴互助体现学习型组织的优势，它消解教师专业学习的孤独感，实现教师间教育教学实践经验的分享，增加专业对话与交流，引发学习型组织成员团队合作意识，消减教师个体的专业焦虑，提高自我认识能力、自我效能感和互助精神，并在专业发展的问题上达到集思广益，协助发展。充分发挥同伴互助效应需要学习型组织充分挖掘组织成员的特长，合理分配学习任务，成员在执行任务过程中积极发现问题，及时与同伴沟通，主动改善自己的行为，充分利用组织的差异资源，各自发挥特长，同伴互补，默契协作。自我超越是个人成长的学习修炼和愿景，是学习型组织的精神基石。彼得•圣吉把自我超越看成第一项修炼的理由是：只有个人学习，组织才能学习。成员具有自我超越的愿景，才有助于组织共同愿景的形成，当自我超越融入组织成员的活动中，组织成员将愿景与现实放在一起考量，看清自身思想上的结构性冲突，弄清事实真相，并产生改变现实、实现愿望的创造性张力。而自我超越的修炼就是不断地生成性学习，获取丰富的信息，提升实现愿景的能力。
（四）精心打造具有远程开放教育特色的文化环境
一、教学内容的开放
多媒体的教学，为学生选择符合自己需要的学习内容提供了可能与方便。利用多媒体交互性强的优势，学生可以自由选择各种不同的学习途径和学习进度来学习，使作品体现出自己独有的特色体验，达到“一千个读者就有一千个哈姆雷特”的个性化阅读效果。近两年，学校为每班配备了电脑和投影，为学生更好地搜集教学资源，增加对教学内容的理解感悟提供了坚实的保障。我们不用像以前那样进行多媒体教学要提前预约多媒体教室或者由学校来安排时间了，我经常完善多媒体课件的内容，努力做到求实效不花哨。比如我在教学《海上日出》这一课时，在没有媒体教学设备时，基本上是教师声情并茂的讲述来带动学生的学习热情，而教师的讲述对于从未见过大海更未见过海上日出的学生来说，要达到身临其境的感觉是不可能的，引导他们进行想象实际上是一纸空谈。所以，我们在上这一课时，我通过上网查找相关的大海及海上日出的视频，然后进行剪辑，然后在课堂上择机为学生放送，这样一来，学生能够通过媒体的形式，了解大海，了解海上日出，就能以最快的速度融入教学内容之中，并很容易产生身临其境的感觉。这样的开放式教学内容，既加深了学生对课文的理解，激发了他们的想象力，也很好地引领他们热爱自然的情感，有效地提高了学生的语文能力。
二、教学方式的开放
教学方式不能总是老一套，应该是班级教学、小组教学、个别化教学等多种形式并存，为学生积极创设良好的教学情境，使学生在自由自在的教学氛围中表现自我，进行交流，易于个性潜能的发挥，迸发出创新的火花。事实证明，多媒体教学从创设语文教学情境这一角度来看，更具有很大的优势，可以让学生真切地感受到文章中的人物和情景，也可以模拟与教材相似的情境，谋求形似和神似。这就便于学生立体地感知课文内容。例如，《桂林山水》描绘出了一幅优美的画卷，语言也非常优美。教师利用多媒体让学生感受到桂林山水的迷人风光，从而激发学生产生阅读的欲望。在学生阅读的基础上，给学生自主的权利，让他们画出自己最喜爱的词句，朗读背诵自己这篇美文，并与同学相互交流，充分感受文章的语言美和意境美，从而实现语言的积累和感悟。再如，执教《我的战友》一课，教师可以放映一段电影视频，展现一团烈火将整个包围住的画面，生动再现了当时的情景。这种情境的创设使学生仿佛身临其境。看完视频后，再让学生根据画面中的目光、神情动作展开想象：当时可能会想些什么？他是怎样做的？这样，不但为学生提供了想象的材料，而且提供了想象的空间，又帮助学生体会到了英雄人物崇高的思想境界和顽强的意志。
三、教学方法的开放
教师应该以学生为本，以提高学生的语文能力为目标，将原来以教师为中心的、基于知识归纳型或演绎型的讲授方式教学方法转变为“情景假设”“主动探索”“协作学习”“会话协商”“意义建构”等多种新型教学方法与学习方法的综合运用。笔者认为，我们应打破传统的“教师教、学生学”的单一的、被动的教学模式，努力改进课堂教学，整体考虑知识与能力、情感态度与价值观、过程与方法的综合，使学生的活动变成学生发现问题、分析问题、解决问题的过程，积极倡导自主、合作、探究的学习方式。这也是《课程标准》所极力提倡的。
四、思维方式开放
可以利用现代教育技术有意识地点燃学生创新思维的火花，提倡质疑、启发想象，鼓励学生表现自己独到的见解，使语文学习与学生个性体验、感悟和创新联系在一起，形成敏锐观察、积极求异、丰富联想、综合融化、等良好的思维习惯。语文课程应该是开放而富有创新活力的，应拓宽语文学习和运用的领域，注重跨学科的学习和现代科技手段的运用，使学生在不同内容和方法的相互交叉、渗透和整合中开阔视野，激活学生创新思维的火花。这就要求教师应高度重视语文课程资源的开发和利用，尤其要重视运用现代信息技术，充分利用电影、电视、网络等现代化教育媒体，为学生提供广阔的学习空间。我曾经组织学生的一次语文实践活动《卢龙城水资源情况的调查》。让学生自由组合成几个调查小组，到周围的相关部门(如居民小区、老城区的平房、青龙河沿岸、水利局、环保局等)进行调查采访。发现他们除了调查采访以外，更是较多地利用了网上资源，进行收集、汇总、整理，有三个小组还写出了调查报告，有的办了小报，还有的写了建议书。这次语文综合实践活动丰富了学生的语言积累，增强了写作能力，提高了语文综合素养，培养了创造能力。学生也在现代教育技术与学科课程的整合中获得了语文实践能力的提升。总的来说，利用现代教育技术进行语文“开放式”教学，使语文教学内容增强了时代气息，使语文学习的外延与生活的外延相等，使课本知识与语文实践相结合，这是提高学生语文素质的必由之路，也是造就跨世纪人才的必由之路。
作者：王英军 单位：河北省卢龙县教育局教研室
关键词：开放教育；毕业论文；质量；保障
中图分类号：G727 文献标志码：A 文章编号：1009-4156(2011)07-062-02
一、开放教育学生毕业论文存在的问题及原因分析
1.当前开放教育学生毕业论文设计存在的问题
(1)毕业论文设计作弊问题，主要有以下四种形式：第一种形式为论文全文或大部分网上抄袭，具体表现为直接全部抄袭网上的论文，甚至不加任何修改，或者大部分抄袭网上文章的内容，其拼凑的痕迹非常明显。第二种形式是购买论文，主要是通过网上或者非法中介提供论文，学生支付一定数目的金钱来换取论文。第三种形式是他人论文，这种形式主要是学生通过家人、朋友找到本专业的大学生、研究生或老师，来为学生论文。第四种形式是直接拿来型论文，就是学生直接使用本专业以往毕业学生的合格论文，这种形式如果不是同一教师辅导，很难发现。(2)论文选题问题。尽管各省级电大对开放教育不同专业提供了许多论文选题的题目，但是一般多带有指导性，不是论文的直接选题。学生提交的论文通常表现为大题小作，且题目陈旧，新颖性、创新性较差，影响了毕业论文的质量。(3)学生论文的论述和写作规范问题。学生的论述一般层次不分、语言套话、白话、口号居多，缺乏专业语言的严谨规范，在写作规范上，不能按照学术论文的要求来完成，不会使用引注和文献，甚至不会确定每个问题的名称用语和目录的级别问题等。
2.当前开放教育学生毕业论文设计存在问题的原因
影响开放教育学生毕业论文设计质量的原因是多方面的，归纳起来主要有以下三点：
(1)学生自身的问题。由于开放教育的宽口径入学方式，很多开放教育专科学生由于在中专没有过论文写作环节训练，本科学生很多选择的是非原专业学习，因此，专业学术水平不高。另外，由于开放教育学生一般都是在职学习，学生不愿意拿出更多时间来进行论文设计，还有就是学生对论文设计不重视，认为只要课程学习通过就可以毕业，而忽视了毕业论文的设计环节。(2)论文指导教师的问题。主要体现在三个方面：一是指导教师的责任心问题，很多指导教师以完成任务获得报酬作为论文指导的出发点，丝毫不考虑指导论文的水平问题。二是论文指导教师本身的水平问题，如有的工作站的论文指导教师指导的专业方向根本就不是指导教师本人的专业方向，当然也就谈不上深入指导了。三是论文指导教师的知识层次的问题，指导教师对本专业的发展不够关注，知识陈旧，很难使自己指导的论文有新颖性和创新性。(3)开放教育工作站的问题。有的开放教育工作站为了保证自己的生源和学生毕业，对学生采取迁就心理，甚至放纵学生。
鉴于开放教育学生论文设计质量存在的问题和原因，开放教育管理部门应对学生毕业论文设计引起足够的重视，针对存在的问题和原因，采取各种措施来提高学生论文设计的质量。如果不加以重视，形成恶性循环，不仅影响学生毕业论文设计的质量，还将影响开放教育的质量，影响开放教育的社会声誉和生存，因此，必须高度重视开放教育学生毕业论文设计质量问题。
二、提高开放教育毕业论文设计质量的有效保障
笔者在实践中主要采取了一些措施来提高学生论文设计的质量，归纳起来主要体现在以下四个方面：
1.抓好毕业论文写作辅导，提高论文写作的规范性
由于开放教育的学生一般都没有受过科研写作训练，所以很多学生不知道如何进行毕业论文设计和查阅文献，因此，必须对学生进行毕业论文设计的写作辅导。在写作辅导中以讲座的形式向学生讲授什么是论文，论文的一般要求，如何撰写论文，论文与总结、调查报告的区别，如何设计论文的结构和论文各级标题的名称，以及如何查阅文献和使用文献，如何引注，论文设计的格式规范等。在写作辅导中，要以具体的范例向学生进行说明，便于学生理解和接受。
2.把好毕业论文开题关，为论文写作打好基础
在学生知道如何进行毕业论文设计以后，教师要对学生选定的问题进行辅导，通常学生选定问题较大或者缺乏针对性，这就需要教师帮助学生确定选题。在教师帮助学生确定论文选题后，就要让学生设计论文开题报告，主要包括选题的目的和意义及研究现状、论文提纲、参考的文献、研究过程的进度和时间安排等。通过论文开题，保证了学生论文选题的合理性，为学生下一步写好论文打下基础。
3.充分利用网络交流平台，全程辅导学生论文设计
学生论文写作过程中教师可以充分利用网络平台来对学生论文写作过程进行全程辅导。在实践中可以利用“人人网”或QQ的及时交流反馈功能进行辅导和反馈，教师及时辅导学生在论文写作中出现的问题，为学生提供帮助。通过指导教师的全程辅导，学生在完成论文过程中要多次提交论文稿，可以有效杜绝学生论文和购买论文作弊现象，而且通过学生进行多次修改也提高了学生毕业论文的写作水平。利用网络平台论文指导交流，指导教师可以充分利用晚上和周末时间和学生进行交流，这样能有效地保证学生毕业论文设计的质量。
4.有效应对论文作弊，保证论文质量
如前所述，当前开放教育学生论文设计存在的主要问题就是作弊问题，为了有效防止学生的论文作弊问题，指导教师要通过辅导来防止学生论文作弊，学生的开题题目和论文提纲一经确定，不得随意更改；还有通过和学生论文就写作过程的交流，可以发现学生对论文的把握和理解，如果学生根本不能回答教师在辅导中提出的问题，则学生很有作弊的可能；再有通过要求学生几次提交论文稿消除了学生和购买论文的现象；最后教师还要对学生完成的论文进行网上比对。同时由于同一教师对某一专业方向的学生毕业论文进行辅导，学生也无法利用开放教育往届毕业论文拿来作弊。
通过上述措施，可以有效提高学生毕业论文的写作水平，训练学生的科研能力，提高学生毕业论文的写作质量。
三、进一步提高开放教育毕业论文设计质量的建议
保证开放教育学生毕业论文的质量不是一个工作站、一个地区的问题，而应该是整个开放教育的问题，在上述措施实施的同时，还应在以下四个方面加以完善。
1.严格指导教师的选定
在学生毕业论文的设计中，指导教师起着至关重要的作用，是保障学生毕业论文质量的关键，因此，学生毕业论文指导教师的选定是一个极为重要的问题。毕业论文指导教师一般应该从各级开放教育工作站附近高校相关专业的教师中选定，建立论文指导教师人才库，要求论文指导教师具有较高的学术水准和高度的责任心，并建立竞争选用机制，这样可以充分保证毕业论文指导教师的质量，进而为学生毕业论文质量提供保证。
2.网络平台的开发应用
网络技术的发展为人们交流提供了极大的方便，因此，网络技术也应运用到开放教育的毕业论文设计中，可以由省级电大建立一个专门的学生毕业论文写作过程管理与监控系统网络平台，并为各教学点和工作站提供专用窗口，这样共同实现对学生毕业论文的管理，有效地提高学生毕业论文的质量。
3.毕业论文规范标准的制定
中央电大作为远程开放教育的主管单位，应按照专业方向制定毕业论文的标准规范，并统一标准，再由各级省级电大制定毕业论文设计实施细则，这样从管理上就有了毕业论文设计的统一标准和规范。
4.三级论文把关制度严格论文淘汰制
为了严格论文的管理和评审，还应建立严格的论文评审和答辩制度，在指导教师辅导学生论文给出初评成绩后，应再设立一级论文评审组评审，由评审组给出评审成绩。第三级环节为论文答辩，所有学生的毕业论文要全部参加答辩。
综上所述，由于开放教育学生毕业论文设计存在着诸多问题，因此，必须采取有效的措施来提高开放教育学生毕业论文设计的质量，保证开放教育的质量，促进开放教育的发展，使开放教育一直保持较好的社会声誉和影响力。
参考文献：
[1]姜昕.高校远程教育毕业论文质量探索[J].中国科教创新导刊,2008,(29):169.
[2]梁红丽.现代远程教育毕业论文工作现状分析与对策研究[J].湖南广播电视大学学报,2006,(4):28-30.
[3]胡留党.浅谈远程教育毕业论文的教学设计[J].科教文汇,2008,(8):66.
关键词：初中语文教学；教育均衡发展
作为基础教育的重要科目――初中语文，是实施教育均衡发展的重要内容。随着国家教育部提出教育均衡发展战略方针以来，我们作为教育第一线的教师，如何把教育均衡发展思想应用到具体的语文教学中来，是值得我们研究的重要课题。我们认为语文教学的开放性问题应成为把教育均衡发展落实到具体的教学中的一个重要内容。笔者根据自己多年的初中语文教学实践，提出对语文开放性教学的几点体会：
一、从语文教学内容的开放来实施教育的均衡发展
初中语文教材是语文信息的载体，是教师教和学生学的主要内容，它的综合性很强，不仅涉及社会、经济、人文等因素，也与历史、地理、政治等学科密切联系。尽管这几年教材改革力度在不断加大，然而，语文教材在目前还是不能满足教学的需要，还有许多尚待完善的地方，这给我们留下了许多发展的空间。如此这些，要求我们在教学实际中，应力戒照本宣科，注意活用教材，提高教材的开放性。我们知道，教材无非是一个例子，我们的教学应在语文课程标准的指导下，跳出教材，对教材做灵活变通、或重组或增加或删补，还可以选取文化内涵比较丰富、深厚的文章或文学作品，如冰心、朱自清等著名学者的文章。还可以增加一些富于时代气息、体现时代特点的文章或文学作品，如史铁生、贾平凹、王安亿等的作品，以激发学生的兴趣，拓展语文的教学面，开阔语文的教学视野，这一切有利于促进学生语文素养的均衡发展，培养学生的个性。
二、从语文教学观念的开放来实施教育的均衡发展
“一切为了每一位学生的发展”是教育均衡发展的核心理念。教育均衡发展的理念不仅要求教师的观念要更新，而且要求教师的角色和教学行为要转变，这就需要教师以一种开放的心态来看待和实现新课程。教师要把教学重心放在如何促进学生均衡发展上。教学应以学生为中心，其目的是最大限度地促进学生与情境的交互作用，以主动获取对知识本身和知识价值的真正理解。教师要以“研究者”的心态置身于教学情境中，以研究者的眼光审视和分析教学理论与教学实践中的各种问题，不断反思自身的行为。其中课堂的开放性是衡量一个教师的教学理念、教学策略、教学水平的一把尺子。教学理念新，教改意识强的教师，课堂上敢放能收。在教师的组织指导下，让学生展开想象的翅膀，去猜想、去操作、去探究、去思考分析、去讨论、去判断、去验证结论。开放式的课堂，要确保学生思考问题、提出问题、发表意见的时间和空间，使学生敢于质疑，有时间质疑。做到知其然，又知其所以然。为此，教师必须以积极的心态投入到教学过程中，做到真正地关注学生和接受学生，建立教学过程是教师和学生共同对知识进行合作性建构的过程，而不是“客观知识”的传递过程。教师不仅是一个教育者，也是一个学习者、发展者，与学生一起成长。
对于教材，不再过分强调教材的精华性、权威性和学术性，而强调教材只是一种材料和资源，一种帮助学生学习的工具，起到的是一种媒介的作用，那么教师就不必把教材看成是神圣的、不能质疑的，必须不折不扣地照此执教。教师要根据教学大纲和教材上规定的知识点的要求来教学，教师直接输出知识，学生被动接受知识，教师是知识的忠实执行者和权威者。而在新课程中，学生获取的知识是对在形式上我们所看到的知识进行反复加工后才形成的，主要由教材提供的知识、教师个人的知识经验、学生原有的知识经验和课堂教学过程中师生互动生成的知识四个方面组成，这说明知识是生成的，不是传授的。所以，教师的教要服务于学生的学，教师是学生学习的组织者、引导者和帮助者，在教学活动中，教材、教师和学生三者，学生是中心。课堂已不再是知识的唯一来源地，教材的知识不再是学生的学习材料和内容，而是学生获取知识与技能、获得过程与方法的体验、进行情感态度与价值观培养和教师进行教学活动的一个载体与媒介。教师在学生面前不再是知识的权威，不再是教材的忠实执行者，而是教材的创造性的利用者，学生思维活动的激发者。教师在教学过程中要允许和倡导学生质疑，使学生养成独立思考、善于探索的习惯，培养自己去发现问题解决问题的能力，通过师生互动，生成教材文本中没有展示出来的新知识。
三、从语文课堂教学的开放来实施教育的均衡发展
课堂是教学的主渠道，实现其开放性的意义最大，难度也最大。教师应在教育均衡发展的理念指导下，将培养学生思维的开放性这一关键性问题，贯穿在课堂教学的各个环节中，从而使课堂教学“形是封闭，实为开放”。
（一）运用开放式教学方法来实施教育的均衡发展。
摒弃课堂的“满堂灌”的教法，实施师生活动的多项性和教学手段的多样性是实施教育均衡发展的主要内容。我们要根据教材、学情、教情的不同特点，灵活选用不同的教学方法，如讨论式、质疑式、情境式、问题式、辩论式等教学方法。教学中还要努力营造一种平等、自由、轻松和谐的教学氛围，形成师生互动、生生互动的思维激活状态，鼓励全体学生积极参与教学活动，主动探求新知。
（二）从学生提问开放性来实施教育的均衡发展。
开放性的提问，是启发学生发散思维、逆向思维、批判性思维，培养学生思维的流畅性、变通性、独创性的有效途径。我们在备课时要预先设计好开放性问题，同时设计的问题在思维的向度上应是多元的，答案也应是多元的。开放式教学，就是鼓励学生的发散性思维，每个问题不一定只有一个答案，有的问题会有几种结论，要鼓励学生去大胆探索，对不同的结论，可以组织学生进行课堂讨论。学生各执一词时，教师既可以放手让学生去自由争论，也可以参与辩论，但绝对不能压制学生的思维。这样，既活跃了课堂，提高了学生的思辨能力，又留下课后问题，将课堂教学引向深入，促进学生均衡发展。
（三）从课堂练习的开放性来实施教育的均衡发展。
当今社会的信息需求量与使用量都非常大，开放教育教学如何更能适应社会发展需求，教师如何进行教学模式改革，以更加方便地实现学生与教材的有效对话，学生如何在课程学习以后做到学而致用，这是非常有待解决的问题。
一、开放教育汉语言文学教学特点
同普通高等教育不同的是，开放教育在总体上来讲属于动态化过程，其必须遵循教育的普遍规律，但是也要受到特殊教育主体及教育客体的限制，从而以开放式教育规律为指引，进行系统化教学活动。所以我们在进行开放教育本文由收集整理的教学方法研究时，首先当然要坚持教育理论中的普遍规律，揭示出它和传统教育手段相不同的特点，其次也要注意在教学实践过程中，注意防止照搬教学原理，不顾教学教育对象与教学条件的差异化特点，而是要用发展与变化的思维进行针对性研究，机动灵活处理教学方法模式的革新。汉语言文学的科目教学一向是文科专业里面的核心专业内容，更是高校教育系统里面的相对发展成熟的专业，现在已经形成了较独特的教学方法及教学理论，但是因为经济的快速发展与高等教育的普及，我们更要把开放教育做到更符合学习者需求，用动态化思维为汉语言文学的科目教学方法改革服务。
二、开放教育汉语言文学专业教学方法分析
（一）采用更加灵活的讲课形式。
开放教育学生以社会在职人员居多，学生出勤率肯定不如普通高校。如果某批学生本来人数不多，而缺勤状况又很突出时，采取大班讲课的办法显然不合适。经过研究实践，可以得出结论，在出勤率率好的时候应以教室授课为主，教室授课可以更加方便地采取多媒体教学手段，利于学生欣赏课件与集体讨论交流，而在出勤率不好的时候，则可以采用教师同学生间的面对面交流手段，或者教师同学生在一同浏览网络页面，制造出和谐的教学气氛。
（二）讲课形式要因教材而动。
有些课程文学性很强，如现代文学课、古代文学课等，学生的学习兴趣较高，教师就要多讲，少提问，少组织讨论；有些课程理论性很强，如古籍导读、西方文学史论等，学生的学习兴趣不高，教师就要与学生共同研究，合作学习，用学生参与教学的方法使大家的学习积极性得到提升。有些课程的实践性很强，如语文教学研究等课程，教师则需采用理论及实践相配合的办法进行教学，开放教育汉语言文学专业的学生，有很多都是中小学老师，用这种课程设计手段，能够非常贴近学生的生活实际，有很强的实用性价值。
（三）增加网络辅导。
网络辅导实为课堂教学的延续，网络辅导要给学生更多的自我操作空间，辅导内容可以包括电子教案、自主学习辅导、复习指导、习题分析、课程论坛等。自主学习辅导包含：上课地点、上课时间、上课预期内容、课程重点、课程难点、课程习题设置等方面的内容。电子教案则为全书框架的基本梳理，还有各个章节的重难点知识分析。课程论坛的重要性需要加以特别强调，它是网络中教师与学生实现互动的基础平台，开放教育教师要按照教材设置内容定期组织讨论内容，学生针对讨论的核心内容可以随时进行疑难问题的提出与讨论。复习指导重点强调主要学习内容、针对性训练及参考答案，方便学生根据参考答案进行自己所做答案的对比分析，从而去粗取精，产生更好的习题训练效果。
（四）考核方案要富有特色。
开放教育学生的日常成绩应当占有总成绩的更大比例，日常成绩包括三方面，第一是上课出勤率、第二是书面作业完成情况、第三是网络学习表现情况。日常成绩评价标准要有开放式教育的特点，逐步加大网络学习分值例。考核方案应当更加突出成人化特点，上课出勤率的评价分值不应设置太高。考核方案应当更加突出自主化特点，学习速度的快慢可以由学生进行自主决定，在大的时限范围内，学生自行学习进度的自由把握。网络学习表现情况应当加大评份分值比例，制定出详细的考核方案，并规定明确的答题时间，考核方案的形成目的是保证学生能够按期完成作业，在最大可能范围内提升学习效率。
关键词：高中语文 开放性阅读 素质教育
开放型课堂教学必将成为课改后较长的一段时期的教学主旋律。针对高中语文教学，开放型的阅读教学是怎样的呢？这是现在我们高中语文教师必须探讨的重要课题。
一、开放型阅读教学的目的
针对“封闭性”阅读教学的缺点：浅习课文，读得较少，背得更少；着重教，忽视学；重分析，轻领会；极少体现中心，平均使用力量。面对未来社会对人才的要求，我们必须构建新的开放型的语文阅读教学理念，明确新时期开放型的语文阅读教学的目的。开放型高中语文阅读教学的目的是什么呢？
1、加大情感熏陶力度强化民族情感，发展学生个性，这是我们努力的方向。语文课程总目标第一条提到：要培养爱国感情，道德品质，价值观念；还要尊重多样文化。这就说，在阅读教学课堂上，要加大学生个人情感熏陶力度，强化民族感情，尊重多样文化所反映出来的多种民族的情感内涵，营造学生健康、丰富、积极、向上的情感世界，从而发展学生的个性，促进学生身心健康。
2、开拓文学鉴赏领域开放型阅读教学，要超越“封闭性”的阅读教学，既要继承以提高文学鉴赏水平为目的传统，又要开拓文学鉴赏领域。教学上不能够再“以本为本”、“以资料为资料”，应该以课本为主干，以资料为繁枝，以学生见解为茂叶。我们要允许和鼓励学生有多角度、多层次的见解。
3、培养人文批判精神开放型阅读教学要努力改造“科学主义”教学念观：以博取科学知识为目的，着意构建“人文主义”理念：以自主性为目标，培养批判能力，形思想。我们要培养学生主动探究科学尤其是人文科学的精神，但是不能再“以科学为本”了，而是要“以人为本”，教学过程中既要尊重定论，又不能迷信定论，要带着批判的眼光来引导学生学习，体现教的自主性和学的自主性。这样，主体的人文主义气息才能体现出来。阅读教学才能血肉丰满。
4、练就语言表达技巧在阅读教学中，我们要重视对学生进行语言表达的训练，让学生感悟到语言表达技巧的优劣与语言表达效果的好坏的密切关系，从而加强训练，达到总目标第八条“文从字顺”和第九条“具有日常交际的基本能力”的要求，造就良好的表达能力。
二、开放型语文阅读教学的环境
任何事物的生存与发展都有其相适应的环境。当然，开放型语文阅读教学也要有相适应的环境才行。现在的教育市场中有了这种环境了吗？有了。在哪里呢？
1、教育观念更新教育观念普遍更新是教育奇葩（形式）竞放的基本条件。二十世纪九十年代以来，一批有识之士从国外带回了先进的教育理念、教学方法、教学经验，向国内广泛宣传。同时，教育界对国内教育现状作了深刻的设想。因此，素质教育的观念深入人心，应试教育的观念逐渐被素质教育观念所替代。观念更新了，教育形式肯定丰富多彩，争奇斗艳。
2、考试形式创新考试形式大胆创新是教育主干（内容）强劲的根本动因。繁、难、偏、僵的考试形式只能引起剧烈的应试教育活动，不可能带来充满生机的素质教育活动。素质教育活动必须在考试形式的大胆创新的前提下产生。现在的语文考试已经意识到着重考查学生的语文能力，包括阅读能力、口语能力、写作能力等，最重要的是语言交际能力。消除僵化的考试形式正在逐步实现，应用性的创造性的考试形式正在逐步出现。这正是我们的教育阵容向素质方向蓬勃发展的良好态势。
3、评价标准多元评价标准多元并进是教育根系（基础）发达的必要保证。毕竟，应试教育观念经过二十年的实践已经根深蒂固，一试定终身的经验已经深入人心。现在转向素质教育，打破原有的观念，只有素质教育这个口号是不行的，必须健全一系列公正、科学、的教学与考试评价标准，才能推进素质教育实践活动的长足发展。现在，经过教育界有识之士的倡议，教学与考试的评价标准已经发生了深刻变化，多元化的评价标准已经逐步出现。这就有利于素质教育的发展。
三、开放型语文阅读教学的实践
开放型语文阅读教学理论正确与否，关键的是要通过实践来检验的。现在的任务就是实践。如何实践？
1、克服保守的“圈养式”的阅读教学，开创开明的“放养式”的阅读教学，努力拓展阅读教学基地。传统的保守的阅读教学特点是“圈养式”，教学内容控制在极其有限的篇目里，学生视野狭窄。尽管有课外的语文读本，但是认真读的学生并不多。这样很难提高阅读鉴赏能力。我们的阅读教学应该实行“放养式”。教学要在课本和语文读本的基础上，指导学生利用图书、刊物、报纸来增加阅读量帮助学生提高阅读分析能力。“放养式”阅读教学法应成为一种发展趋势。
2、克服机械的“知识型”的阅读教学，开创互动的“智能型”的阅读教学，切实提高学生鉴赏能力。其实，素质教育要求我们培养的对象具有创造性。开放型的阅读教学方式正是为了培养创造型的人才。阅读教学必须巧妙地组织学生展开讨论、思辨、质疑，鼓励学生大胆假设、多向分析、放心解答，真心肯定学生的活动过程，实意预言学生的成功人生。这样，学生阅读的能动性才能充分发挥，鉴赏能力才能得到真正的训练和提高。
3、克服抽象的“理论性”的阅读教学，开创具体的“实践性”的阅读教学，充分挖掘语文学习潜能。传统的阅读教学强调理论系统的介绍。教者充充实实地在学生脑袋里塞进系统的理论知识。殊不知，考试时，学生却不能灵活运用，教和学都是事倍功半。我们应该着手开创一种新的方法：追求“实践性”的阅读过程。以教者创设问题和学生发现问题相结合为前提，以学生在阅读中寻答案、在答案中求理论、在理论中见能力中心，生动活泼的组织教学。这样学生的语文学习潜能才得到开发，他们的语言文字功底才逐步深厚。厚积薄发，考试时，学生自然地有料可用，自由发挥。
开放型阅读教学的模式具有明显的实践意义，应该说对素质教育是有很大的促进作用的。
参考文献
关键词：开放型 阅读教学 语文
新一轮高中课程改革浪潮一浪高于一浪，课改方案即将全面实施。开放型课堂教学必将成为课改后较长的一段时期的教学主旋律。针对高中语文教学，开放型的阅读教学是怎样的呢？这是现在我们高中语文教师必须探讨的重要课题。
一、开放型阅读教学的目的
针对“封闭性”阅读教学的缺点：浅习课文，读得较少，背得更少；着重教，忽视学；重分析，轻领会；极少体现中心，平均使用力量。面对未来社会对人才的要求，我们必须构建新的开放型的语文阅读教学理念，明确新时期开放型的语文阅读教学的目的。开放型高中语文阅读教学的目的是什么呢？
1、加大情感熏陶力度
强化民族情感，发展学生个性，这是我们努力的方向。语文课程总目标第一条提到：要培养爱国感情，道德品质，价值观念；还要尊重多样文化。这就说，在阅读教学课堂上，要加大学生个人情感熏陶力度，强化民族感情，尊重多样文化所反映出来的多种民族的情感内涵，营造学生健康、丰富、积极、向上的情感世界，从而发展学生的个性，促进学生身心健康。
2、开拓文学鉴赏领域
开放型阅读教学，要超越“封闭性”的阅读教学，既要继承以提高文学鉴赏水平为目的传统，又要开拓文学鉴赏领域。教学上不能够再“以本为本”、“以资料为资料”，应该以课本为主干，以资料为繁枝，以学生见解为茂叶。我们要允许和鼓励学生有多角度、多层次的见解。总目标第二条提到：认识中华文化的博大，汲取人类优秀文化的营养。中华文化之博大，任何一种课本都只能精选极少的一部分来介绍，单靠课本去体会它，是很困难的。同样，不管是哪种文化现象，资料中的见解都是因人而异的，要让学生知道，只能拿来作为参考，拿来启发个人思维。教师本身更要知道，拿别人的见解强加于别人，在开放型的教学中是吃不香的。
3、培养人文批判精神
开放型阅读教学要努力改造“科学主义”教学念观：以博取科学知识为目的，着意构建“人文主义”理念：以自主性为目标，培养批判能力，形思想。我们要培养学生主动探究科学尤其是人文科学的精神，但是不能再“以科学为本”了，而是要“以人为本”，教学过程中既要尊重定论，又不能迷信定论，要带着批判的眼光来引导学生学习，体现教的自主性和学的自主性。这样，主体的人文主义气息才能体现出来。阅读教学才能血肉丰满。
4、练就语言表达技巧
在阅读教学中，我们要重视对学生进行语言表达的训练，让学生感悟到语言表达技巧的优劣与语言表达效果的好坏的密切关系，从而加强训练，达到总目标第八条“文从字顺”和第九条“具有日常交际的基本能力”的要求，造就良好的表达能力。
二、开放型语文阅读教学的环境
任何事物的生存与发展都有其相适应的环境。当然，开放型语文阅读教学也要有相适应的环境才行。现在的教育市场中有了这种环境了吗？有了。在哪里呢？
1、教育观念更新
教育观念普遍更新是教育奇葩（形式）竞放的基本条件。二十世纪九十年代以来，一批有识之士从国外带回了先进的教育理念、教学方法、教学经验，向国内广泛宣传。同时，教育界对国内教育现状作了深刻的设想。因此，素质教育的观念深入人心，应试教育的观念逐渐被素质教育观念所替代。观念更新了，教育形式肯定丰富多彩，争奇斗艳。
2、考试形式创新
考试形式大胆创新是教育主干（内容）强劲的根本动因。繁、难、偏、僵的考试形式只能引起剧烈创新的前提下产生。现在的语文考试已经意识到着重考查学生的语文能力，包括阅读能力、口语能力、写作能力等，最重要的是语言交际能力。消除僵化的考试形式正在逐步实现，应用性的创造性的考试形式正在逐步出现。这正是我们的教育阵容向素质方向蓬勃发展的良好态势。
3、评价标准多元
评价标准多元并进是教育根系（基础）发达的必要保证。毕竟，应试教育观念经过二十年的实践已经根深蒂固，一试定终身的经验已经深入人心。现在转向素质教育，打破原有的观念，只有素质教育这个口号是不行的，必须健全一系列公正、科学、的教学与考试评价标准，才能推进素质教育实践活动的长足发展。现在，经过教育界有识之士的倡议，教学与考试的评价标准已经发生了深刻变化，多元化的评价标准已经逐步出现。这就有利于素质教育的发展。
三、开放型语文阅读教学的实践
开放型语文阅读教学理论正确与否，关键的是要通过实践来检验的。现在的任务就是实践。如何实践？
1、克服保守的“圈养式”的阅读教学，开创开明的“放养式”的阅读教学，努力拓展阅读教学基地。传统的保守的阅读教学特点是“圈养式”，教学内容控制在极其有限的篇目里，学生视野狭窄。尽管有课外的语文读本，但是认真读的学生并不多。这样很难提高阅读鉴赏能力。我们的阅读教学应该实行“放养式”。教学要在课本和语文读本的基础上，指导学生利用图书、刊物、报纸来增加阅读量帮助学生提高阅读分析能力。“放养式”阅读教学法应成为一种发展趋势。
【关键词】现代远程教育 开放教育 素质教育
Remarks on Implementing Quality-oriented Education under
Modern Open and Long-distance Learning Situation
Tan Weiqi
（Anqing Vocational &Technical College Anqing ，Anhui 246003）
【Abstract】Modern open and long-distance education in TV University， as a special form of advanced education， should take improving college students' qualities as its main goal. It has the duty to improve ideological and political quality， scientific quality， humanistic quality and psychological quality for students as well as develop their professional competence. Only in this way， can it provide high-quality talents for the construction of modernization.
【Key words】 modern long-distance education， open education， quality-oriented education
【中图分类号】G632.0 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）03-0032-03
近十年来，关于素质教育的讨论，已成为教育理论和实践的一个热点。所谓的素质教育指的是"依据人的发展和社会发展的实际需要，遵循教育规律，全面提高学生的基本素质，促进学生全面和谐发展，以尊重学生的主体性，开发人的智慧潜能，形成学生健康个性为根本目的的教育活动"。[1]这里实际包括了两层涵义：一是把素质教育作为一种目标，即以培养人的全面、和谐、良好的素质为目标；二是把素质教育作为一个人的素质养成过程。不论是目标还是过程，素质教育更多的是通过教育的育人功能来体现。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出："高等教育要培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神，普遍提高大学生的人文素养和科学素养"。为我国现代化建设培养各类专门人才的现代远程开放教育，作为高等教育的一种特殊的办学形式，就必须把全面提高学生素质作为主要目标，结合办学实际，全面推进综合素质教育。
广播电视大学正在进行人才培养模式改革和开放教育试点，在办学形式、办学层次和办学条件上都有其特殊性，因此它的素质教育既不同于中小学，也不完全同于普通高校，它有自己独特的形式和途径。面对世界经济形势的变化和我国教育改革的浪潮，电大的远程开放教育，必须以邓小平"三个面向"的教育思想为指导，全面贯彻党的教育方针，不断提高学生的思想政治素质、科学素质、人文素质和心理素质，为我国的现代化建设培养出大批适应地方和基层需要的应用型高等专门人才。
一、 思想政治素质
总书记在第三次全国教育工作会议上强调指出："思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂"。[2]
在现代远程开放教育中，受教育者基本上是成年人，价值观与世界观业已成型。但是，为了保证为社会主义现代化建设培养人才的正确政治方向，电大的开放教育必须按照《中国教育改革和发展纲要》的要求："用马列主义、思想和邓小平理论教育学生，把坚定正确的政治方向放在首位"，通过党的基本路线教育，爱国主义、集体主义和社会主义教育以及国情教育，提高学生的思想政治素质。
（1） 发挥主渠道的教育功能，保证思想政治教育达到应有的高度。
电大远程开放教育的"两课"教学是思想政治教育的主渠道。在教学过程中，教师应坚持正面灌输，坚持联系社会实际和学生的思想实际，克服单纯的应试观点，充分发挥主渠道的教育功能；必须以马列主义、思想和邓小平理论作为思想政治工作的指导思想，使学生树立起坚定明确的政治方向和为祖国、为人民奋发学习无私奉献的人生航向；要引导学生用马克思主义的立场、观点和方法认识问题、分析和解决问题，使他们增强抵制资产阶级腐朽思想能力，增强抵制社会上不正之风和腐败现象潜移默化影响的能力，坚定建设有中国特色社会主义的信念。
（2） 利用远程教育的特色优势，多种途径地强化思想政治教育。
充分利用远程教育特有的现代化教学媒体对学生开展思想政治教育，是思想政治工作的一个新方法和新途径。成人学生一般思想解放、求知欲强、追求新奇，厌恶单调、空洞的说教。根据这些心理特征，教育者可以按照一个时期思想工作的重点，有计划的组织拍摄和录制一些具有很强教育意义的电视片和音像教材，使学生不受时空的限制，随时随地接受思想政治教育；还可以让学生通过网上的视频点播，观看多部爱国主义教育影片和一些积极向上、催人奋发的影视剧。另外，还可以举办网上征文比赛、网页设计比赛，邀请模范、杰出人物作报告，定期举办有关学术讲座，组织小组文娱活动、利用假期进行社会调查、开展一些社会公益活动等，所有这些活动的开展，既把思想政治工作寓于各项活动之中，又使学生的思想在浓郁的精神文明氛围中得到升华。
（3） 转变思想观念，适应远程开放教育的新形式。
基于计算机网络的现代远程开放教育是建立在数字化、交互式和多媒体的基础上，具有良好的教学环境，这种"以多媒体和计算机网络为主体、自主的个别化学习与交互式的集体协同学习相结合的教学模式，对教学观念、教学体制、教学内容、教学方法甚至教育结构、人才培养模式都产生了重大的影响"。[3]参加远程开放教育学习的成人学生，都经历过传统教育的学习模式，他们已经适应了以校园、课堂和教师讲授为主的教学模式。只有通过《开放教育入学指南》的课程系统地学习，通过广大教师艰苦细致的思想教育工作，学生才会树立远程开放教育、素质教育、大众教育的新观念，才会从过去的以应付考试为目标的应试教育转变到以提高学习者自身能力为目标的素质教育上来，从以教师为中心的灌输式教育转变到真正以学生为中心的自主学习上来，从传统的以知识传授为主的教学模式转变到以探索、发现、协作解决问题等为主的创新教学模式上来，转变思想观念，尽快适应远程开放教育的新形式。
二、 科学素质
培养学生的科学素质，就是要教育引导学生具有良好的学风，刻苦学习，勤于思考，掌握科学知识和专业技能，注重科学精神和创新能力的培养。
有人认为现代远程教育更有利于知识性内容的传授，不便于或无法实现素质教育。然而，现在所说的素质教育，主要是以强调培养学生的创新精神和实践能力为重点的素质教育，而远程开放教育恰恰是适合于此。现代远程开放教育基于Internet网的资源很丰富，交互性很强，是一种以"四大分离"为主要特征的全新教学模式：时间分离、空间分离、师生分离、教管分离，这正可以让学生自主学习，探索式学习，发现式学习，并可以进行讨论交流，这样的教育模式对学生创造性思维的培养和创新能力的培养是非常有利的。
（1） 改革教学计划，确保专业人才的培养规格
依据培养目标和社会经济发展对人才素质的要求，在突出培养应用型、技能型人才的办学方向的同时，也应在培养对象的知识结构和能力结构的完善方面多下功夫。电大的开放教育应该合理地进行课程设置，改革教学计划，通过贯通、融合以及相互渗透的方法，调整学时分配比例，减少理论教学的内容和学时数，避免相关课程之间的重叠，以增加专业知识的密集度；增加选修课，引进最新科技成果，使学生能拓宽知识的视野，对所学知识能触类旁通，提高学生分析和解决问题的能力，突出学生的独立操作技能，科学研究的兴趣及创新精神的培养。
（2） 严格教学管理，改革实践教学方式方法
首先，要对平时作业进行改革。在原有课程平时作业的作业布置、批改、反馈、讲评几个环节上，再加上提问、思考、小组讨论、归纳总结几个环节。它是在教师对作业布置、批改、反馈、讲评以后，根据学生知识掌握情况，由教师（或学生自己）提出一些更深或更广的问题，让学生进行思考、讨论和归纳总结。教师在组织讨论的同时，要不断的鼓励学生增强自信心，指导学生采用发散、逻辑推理等思维方法去思考问题，引导学生不断的突破以前的思维定势，超越自我。通过这种模式，既可以使学生把感性认识上升为理性认识，加强对理论知识的巩固和深化，又能够对学生进行逻辑推理和抽象思维的训练，进一步培养学生的自主学习和创新精神。
其次，对实验教学、课程设计、大作业、社会实习、社会调查和毕业设计（作业）等实践性教学环节教学方法进行改革。原先在实践教学环节的教学中，我们普遍采用的是"模拟"教学法。由教师事先把一切教学工作准备好，让学生按照教师讲解及做法进行模仿操作，而不是让学生独立操作，在实践中学、在实践中练，通过自己动手动脑来分析解决问题。这种教学方法虽利于学生较快的掌握操作技能，但不利于学生创造性思维和实践能力的培养提高，培养的学生知其然，不知其所以然。因此，远程开放教育要善于利用社会上的教育教学资源，主动与机关单位、企事业单位加强联系和合作，建立多种类型的教学实习基地 ，在实践性教学环节中，学生掌握了基本理论知识和技能以后，让他们"结合教学生产实际，自己做、自己练，教师进行指导评价，只有这样，才能有效地培养学生的创新精神和实践能力"。[4]
（3） 利用远程教育自身的特点，强化学生的多方面能力，形成良好的学风
远程开放教育对学生能力的培养，在某几个方面要比在校生提高得快些。以相同基础的学生做比较，一是自学能力，在远程学习中必须逐步形成自学的习惯，逼着学生去主动学习。二是自我约束能力，远程学习的学生有家庭、工作等各种必须处理的实际问题、困难，并受多种社会因素影响、干扰，这些都有可能造成学习上的障碍和阻力，他们必须克服困难，坚持学习，这种毅力比在校生的毅力要强得多。三是自我构建能力，远程学习中提供了多种资源，学生要善于从多种教学媒体中汲取有用的信息，不为大量的无关信息所感，在有限的时间里，获取更多的知识技能，就要有会找资源的学习能力。
在远程教学中，无论是网上的直播课堂，还是视频点播，授课的教师基本上都是我国名牌高校著名的专家教授，他们渊博的知识、科学的思维方式、严谨治学的大家风范，对学生的科学素养产生了潜移默化的影响，不断地激发他们刻苦学习，奋发向上，形成的良好学风。
三、 人文素质
人文素质教育，就是要引导学生开发非智力因素，培养学生具有高尚的文化情操、较高的审美情趣和良好的文明修养。具体讲，就是使远程开放教育的学生在学好本专业的同时，还应具备人文社会科学、自然科学以及艺术等方面的基本修养。电大的开放教育必须根据自身的办学条件，通过多种途径、多种活动促进学生把学到的人文知识和技能内化为自身素质和教养，从而塑造他们的人文精神和高尚的文化气质。
一个受过高等教育的人，不论他学的专业是什么，都应该在哲学、语言、文学、艺术、历史、地理等领域有较丰富的知识和修养，这是高等教育也是电大开放教育应有的题中之义。电大的远程开放教育实行的是单一的专业教育，特别是理工类专业，除了政治理论课之外，几乎没有其它的人文社会科学的教育内容，这就会把学生局限在狭小的专业圈子里，给人才的培养造成了一定的缺陷。这就要求我们变单一性的专才教育为综合性的通才教育，适当的增加有关人文社会科学的选修课，使学生多一点人文精神，转化观念体系，改变思维方式和行为方式，培养学生对世界、对民族、对社会、对人生的理性认识，使他们拥有健康的情感和充实的精神世界。
（1） 搭建人文素质的网络教育平台
远程教育的学生不仅在网上学习知识，获取信息，而且寄托自己的精神生活，网络已成为影响成人学生人文素质的第一文化空间。在以往的教育模式中，掌握多媒体技术的现代教育技术中心或电教馆，掌握信息传播的校园网络中心，一直处于分立并置的状态，而且认为他们仅仅是教学的辅助设施，人文学科的教师基本上不参与相关活动。应该改变观念，以人文素质教育网站建设为契机，调动电教、网络、人文师资等各方面的力量，使人文素质教育在远程开放教育中得到完整的实施。
（2） 打通人文素质教育的社会空间
随着大众传媒直接的人文教化功能的加强，电波中和屏幕上学术演讲、文化对话、焦点透视、艺术星空等性质的栏目越来越多，影响越来越大。远程开放教育应该把大众传媒纳入自己的视野，积极主动的参与电台、电视台的节目制作活动，同时邀请资深编辑、专栏作家、著名节目制作人、主持人文化评论员等介入远程教育人文素质教育的设计和教学活动，在更广阔的空间发挥人文素质教育的效能。
（3） 整合人文素质教育的实践环节
远程教育的学生可以便捷的通过光盘领略祖国和世界各地的美好的自然风光和人文景观，通过网络终端访问各大博物馆、美术馆，欣赏其藏品，通过计算机软件可以进行美术、书法、音乐等的模拟创作活动，可以瞻仰学术艺术大师们的风采。因此，远程教育必须根据人文素质教育的目的设定和课程体系，系统地整合实践教学的各个环节，使之更加合理。
四、 心理素质
心理素质教育，就是要培养学生有一个健康的心理状态，大学生的心理健康是指他们在高级神经功能正常的情况下，智力健全、情绪稳定、行为适度，具有协调关系和适应环境的能力及性格。
现代远程开放教育学习的个性化、自主化、社会化以及办学的多层次、多规格、多形式，决定了学生在层面上有相当大的差异，一般来说，学生的年龄多数处于20～40岁之间，而且他们的社会生活的背景也各不相同，经历也不相同，但是他们每个人都保存着自身的韧性、焦虑与希望。作为教育管理者和教师应该辨别每个人的特性，按照能够给与每个人以最佳帮助的方式进行工作，使他们顺利地完成学业。
（1） 成人学习者共同的心理特征
1.他们将数年来积累的可观的知识与经验带到学习中，许多是与自己正在学习的内容相关的，并且有能力将以往的学习经验带到目前的学习中。
2.他们必然会"将自己已形成的看法、思维模式和办事的固定方式带到学习中，这有益于促进他们接受新思想，适应新情况"[5]。然而，特定的学习习惯和固定形成的看法也会对远程开放教育的学习产生不利因素。它会使学习者墨守成规，不再认真思考新事物。
3.成人学习者乐于承担自己的义务。在日常生活中，他们习惯于制定自己的目标，确定做什么，怎样做。所以当他们出于自愿加入到一个学习小组中时，在没有充分理由的情况下，不会轻易的答应要他们做的事，尤其是当他们具有自己想法和计划时更是如此。（如强求成人学生听课会招致不满，更不必指望其接受教师的指导了。）
4.作为学习者，成人有时会对自己缺乏信心，低估自己的能力。他们往往易于过度焦虑，特别怕犯错误。总而言之，他们不想失败，被人视为无知。这些现象对那些曾在学校学习时有过不愉快经历的学习者尤为突出。任何焦虑对成人学习者来说都是一种障碍。
5.成人学习者不希望经历一个漫长的学习过程，才能实现特定的学习目标。对许多人来说，学习的价值在于及时获得，而不是在远期见效。然而，他们也承认自己不可能即刻学到所有知识，也不可能在第一次尝试中获得成功。他们往往满足于一种平衡：目前的成功能使自己在未来达到令人满意的目标。
6.成人一般是利用业余时间进行学习。不管从事什么样的工作，他们常常需要将听课与完成工作和操持家务结合起来。但是，无论成人学习者对课程多么感兴趣或有多大的学习动力，除课程限定的学习时间外，他们都无法投入更多的时间。
（2） 成人学生的期望值
成人学生对教师以及所学的课程都有明确的期望值。因此，远程开放教育的作者在教育教学过程中的各个阶段，都应始终考虑到成人学习者的期望。
1.成人学生一般期望自己的教师了解其所选定的学科，但并不要求教师掌握全面的知识。即便有时教师对某个问题的答案不能解释清楚，他们依然会尊重教师。然而，他们确实期望看到教师对其使用教材的熟悉程度。因此，教师无论在作报告或展示某种技能，还是组织讨论时都应显示其对教材的娴熟。
2.成人期望教师能够对课程表现出热情，同时在教学中有向他人学习的强烈愿望。他们希望看到一个成功的典范，既能展示所学的技能，又能对某些原理展开论述。总而言之，成人学习者期望教师能够对他们所学的内容给与实践性的指导。
3.成人期望教师是一位有能力、懂交际的教师，在指导小组学习时，能够应用必要的教学技巧，能够应用多种教学方法和教学资源，还能积极筹划讨论会。也就是说，他们希望教师能够有效地掌握整个学习环境。
4.成人期望作为个体学习者或小组成员，无论在促进学习、提高技能、参与实际活动的过程中，还是在学习语言、了解概念、获得原理时，都能有人对他们出色的表现予以赞许。对学习者学习情况的反馈，不但要包括对学生学习成果的评价，同时还应包括对他们如何继续完成未来学习任务所提出具有针对性、建设性的意见。
5.成人学习者期望他们的成人地位得到认可。他们非常期望在小组活动中或在其他场合受到他人的尊重。他们不愿忍受粗鲁的批评，不愿被他人看作从属，被人施予恩惠。
远程开放教育应该根据成人学习者的心理特点，把严格管理与热情服务相结合，尽可能地创设和谐的教育情境，培养学生顽强的毅力和必胜的信心，使他们克服阻碍学习的各种困难，耐得住学习上的寂寞，不断的调适自己的心态，争取学习的成功。
远程开放教育培养人才的素质结构中，各种素质教育都具有自己特殊的功能，都是可以彼此独立的要素，但它们之间又有兼容、有渗透、有交叉，构成了一个相辅相成、互相促进的统一整体。以上所述的几种素质教育，不仅是远程开放教育培养人才的必备条件，也是时代对人才的基本要求。《中共中央关于教育体制改革的决定》提出："所有这些人才都应该有理想，有道德，有文化，有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创造的科学精神。"这就是新时代对人才提出的基本要求，也为现代远程开放教育指明了改革的方向，我们必须在保持自身特点和优势的同时，将素质教育寓于教育教学的各个环节之中，不断推进素质教育，为社会培养高素质的合格人才，从而促进现代远程开放教育的稳步发展。
参考文献：
1.丛磊等.媒介形态变化与人文素质教育的新视野[J].中国远程教育，2001（8）
2..文选（第二卷）[M].人民出版社，2006年8月第1版，332页
3.谭惠苓.试论远程开放教育系统的思想教育工作[J].中国远程教育，2001（3）
4.张凤龙.远程开放教育中学生创新精神和实践能力培养的研究[J].中国远程教育，2000（8）
专业教育与通识教育一起构成高等教育。“通识教育是科学、人文、艺术全面素质的教育，旨在培养积极参与社会生活的、有社会责任感的、全面发展的社会的人和国家的公民”。在进行专业教育的基础上，加强通识教育，“可以全面提高学生的素质，促进其全面发展，塑造他们高尚的精神品质，使其具有广博的知识，深厚的基础和正确的思维、表达及判断能力，具有较强的适应能力，从而使他们成为能肩负起时代重任的、全面发展的优秀人才。由此可见，只有通识教育才是促成人的全面发展理想的真正体现”。现代远程开放教育与普通高等教育一样，其主要任务也是要提高人的素质，“使学生在良好的文化和社会环境中，掌握创造性的学习方法，最终使学生具有丰富的知识、全面综合的素质，以及具有较强的创新能力。在此基础上，融合现代远程开放教育特点和专业特色，形成现代远程开放教育创新人才培养模式”。这里的全面素质教育中包含了通识教育，为此，国家《中长期教育改革和发展规划纲要》中提到了人文素质教育，现代远程开放教育的教学目标中也对通识教育做出了要求。目前远程开放教育中的学习者一般是有一定的工作、年龄在20－30岁的成年人，由于他们在基础教育阶段的学习存在一定的不足，需要在这个阶段的学习中加强专业知识的教育和人文教育，让他们在掌握专业知识和技能的同时，提升他们的人文素养，增强建设社会、服务社会的责任感和使命感。我们知道，远程开放教育的学生是在利用其工作之余的时间进行学习，所以现代远程开放教育创设的教学模式是:“学生可以不受时间、空间的限制自由选择自己想学的内容，学习者主要以自主学习的方式进行学习，实现多元化、多层次的自我发展。”这种自主学习是在利用远程教育学习资源的基础上，以学生为中心，由学生根据自己的学习需求、时间、学习方式进行的，是一种主动学习。这种学习模式主要靠学习者的学习动力、方式、情操意志和综合素质来实现，即学生的非智力因素。可以说，基于远程开放教育的这种学习特点，更应积极培养开放教育学生的非智力因素。“良好的非智力因素是开放教育学生个别化自主学习的重要条件，也是预防开放教育学生学习心理障碍的必要的心理品质。这种非智力因素是指通过通识教育培养学生树立正确的学习动机、浓厚的学习兴趣和坚强的意志品质。培养他们脚踏实地的刻苦精神，树立起遇到困难不退步，勇往直前的信心和责任感”。
二、开放教育中发展通识教育之理念更新
目前在我国，“作为通识教育课程的‘通选课’只是学生主要课程以外的附加课，在实际教学中大多被看成是额外的、次要的课程，大都没有严格的训练要求，往往成为学生混学分的课，或是增加点儿课外兴趣的课”。通识教育的实践，“还局限于基本知识的传授，没有强调培养学生的思考判断能力、理性选择能力和高尚人格品性。通识教育不管是哪一门科目，都只是一个入门、一个工具、一个教材，最终都以达到其本质精神所追求的内涵为目的。不管是人文、社会与自然科学，主要探索的本质内涵都是人类精神的自由、心灵的满足、生命的尊严、生活的价值、资源的善用、宇宙的和谐等，这是通识教育的精神”。正如甘阳教授所说:“通识教育的根本，首先在于能体现通识教育理念的相关课程和教学方式，如果在课程和教学方式上无法落实通识教育的理念，那么其他方面的所有改革，例如成立‘文理学院’等，未必有太大意义;反过来，如果课程和教学方式上能够体现通识教育理念，那么其他外在形式方面未必一定要作大规模的变动。”与普通高校一样，开放教育中的通识教育同样也存在这些问题。因此，为了在开放教育中更好地实施、发展通识教育，就要明确或更新有关通识教育的一些基本理念。
1．正确把握通识教育的本质内涵
一般来说，教育学上的学习有三个层面的要求:“一是认知方面的学习。它要求让学生了解该门科目的基本内容、理论等实质内涵;二是技能方面的学习。它要求让学生掌握该门科目在实际中的运用和操作;三是情操意志方面的学习。情操意志即意志品质的学习是通识教育的终极目标，认知和技能的学习，是导入的前置阶段，任何通识科目都需以上述通识教育的本质内涵为主要的教学目标。通过通识教育培养的‘人’应该是:既具有学识，又具有高尚人格;既具有工作和生活的能力与意趣，又具有关爱他人与社会及自然的人文情操和通达共识的境界。”可以说，通识教育注重的是情操意志方面的学习，把学生作为“全人”来培养，在教学方法上，要引导学生独立思考、激发学生的自主学习意识，在教育内容上应注重全面素质、人文素养的提升。
2．处理好通识教育与专业教育的关系
通识教育与专业教育并非对立的关系。专业性是高等教育的本质特性，专业教育主要是对学生进行专业知识的传授、专业能力的培养，提高学生的“职业技能与本领”。而通识教育注重的是非专业性的、情操意志方面基本知识的学习。与专业教育相比，通识教育“是指更为一般的、基础的、普通的知识的教育，是专业教育的有效补充。专业教育与通识教育相结合，才是开放教育适应社会中人的发展的必然选择。在当前职业变换频繁的情况下，对于开放教育的学生，通识教育与专业教育的有机结合，可以有利于培养他们的创新能力、责任意识，增强他们的选择能力和判断力”、“使学生能够在遇到问题时能够从比较开阔的、跨学科的视角进行思考，收集资料，与人交流合作，达到不同文化和不同专业之间的沟通”。
3．协调好通识教育与开放教育的关系
开放教育中的学生多数是在参加工作后，由于自己的专业水平或知识结构已不适应所在工作岗位的要求或社会的发展需求，需要进行专业学习或在原有的专业基础上更新、提高专业知识，从而进一步提高自身的综合素质和水平，提高就业率和生存竞争力，以适应工作或就业需要。因此，“与普通高校相比开放教育更需要开设通识教育。由于开放教育主要是针对在职成人学生的专业教育、注重应用型的教育。所以，不同于普通高校，开放教育开展的通识教育更注重跨学科、跨专业的综合素质与人文素养的教育，通过开设通识教育能够使学生在掌握专业知识或技能的基础上，学会学习方法、增强自主学习意识、具备独立思考能力，从而适应自己的工作岗位和职业转变的要求”。可以说，开放教育开设通识教育应达到的目标是:“除了掌握专业知识和技能外，还要有一定的综合素质，即一定的通识能力，能适应社会或工作岗位变化的需要，在遇到问题和困难时有一定的分析判断能力与解决问题的能力;培养的学生要具备知、情、意三方面的能力与潜力。”
三、开放教育中发展通识教育之策略
既然开放教育开设通识教育的目的是让学生在掌握基本和专业知识的基础上，掌握能够根据自己工作需要、求职需求或社会环境变化及时进行调整和适应的能力与本领。即目的是培养完整的人，这种人需要具备辨别一般性价值、独立思考、作出适当明确判断和与人沟通这四种的能力。那么，开放教育在开设和实施通识教育的过程中，就应该以这一教学目的为出发点，制定出适合开放教育通识教育的相应发展策略。
1．解决通识课程在课程体系中的结构问题
所开设的课程能否发挥其作用，主要要看课程结构设置是否合理、科学，即结构问题。课程结构是指“学校课程中各组成部分，重点要考虑各种内容、各种类型、各种形态的组织、排列、配合的形式”。可以说，在开放教育中通识课程与专业课程在整个课程体系中如何设置和合理搭配很关键，每个专业应根据本专业的培养目标，科学、合理地设置课程的编排，要进行整体设计与优化。这种编排与设计具体体现为教学计划的制定。一般认为，高等教育学校的通识教育的课程应包括自然学科、人文学科、社会学科三大领域。根据专业特点的不同以及课程设置的不同，通识课程在某一专业或所开课程中所占的比重应该不同、课程开设的顺序应该不同。开放教育各专业教学计划中的通识课程可以从自然学科、人文学科、社会学科所涉及的课程中挑选，要在考虑专业特点的同时，主要作为对现有较窄的知识体系的某种补充这一出发点进行课程的设置，课程的设置可以打破传统按学科设课的模式，所设置的课程重点是让学生掌握获取知识的主要方法，有利于发挥学生自主学习的兴趣。学校在制定专业教学计划或专业规则时，要深入地研究专业课程和通识课程之间的关系，要科学、合理地进行设置，要反映出专业课程与通识课程的结构特点和比例。目前很多学校开设的通识课程在本专业教学计划中所占的学分与教学时数是所有课内学分数和教学时数的10%左右，现在有很多学者提出:“可以借鉴国外大学在通识课程中设置‘核心课程’的做法，将所设置的‘核心课程’作为学生专业课程学习的延伸和补充，逐步将通识课程的比重提高到25%左右。”使专业课程和通识课程能够合理结合和配置，能真正地发挥专业课程“深”和通识课程“博”的作用。
2．专业课程和通识课程的内容整合问题
通识课程和专业课程内容的整合也需要更新认识。一般而言，学校所开设的课程所涉及的内容主要包括:认知方面、技能方面和情操意志方面这三个层面。从课程结构的重心来看待，专业课程着重要解决第一和第二个层面的学习，而通识课程则侧重于第三个层面的学习。可以说基于开放教育的教学模式和学生特点，这种教育更注重学生自主学习能力、自我约束能力和自我构建能力的培养。要使学生能根据自己的学习需求，利用工作之余，从开放教育提供的多种媒体资源中汲取有用的信息或获取自己所需要的知识，在有限的时间内获取更多的技能，就需要合理设置专业课程和通识课程，对专业课程和通识课程所涉及的内容进行科学、合理的整合，处理好二者之间的关系、衔接好二者之间所涉及的内容。通识教育课程的内容应体现出是对专业课程学习的延伸和补充，课程应侧重于基础性和补救性的内容，允许学生根据自己的需要选择适合的通识课，使学生能在认知方面、技能方面和情操意志方面这三个层面都获得知识或提升水平、能力。通识教育所涉及的自然学科、人文学科、社会学科三大领域的课程内容比较注重学生的文化修养的培养、综合素质的提高以及创新能力的提升。在这些内容中，开放教育的学生应怎么修课?修课的比例是多少?应该修完多少通识教育?所修的课程应占多少学分?应修哪些课程?对此，在制定教学计划或专业规则时应该有一个合理规划。我们可以借鉴其他一些学校的做法。如:美国大学通识课程的学分大都占30%－40%;在台湾，通识学分仅占毕业总学分128分中的28学分，其比重为22%，而专业学分占100学分，其比重为78%。我们认为，根据开放教育的特点，其课程结构的比重应逐渐调整为:专业课程占45%，通识课程占25%，公共必修课程和选修课程占到30%。“在课程体系和内容的涉及上，要既能使专业课程和通识课程相得益彰、又兼顾学科之间、专业和通识之间的平衡，同时也与现代社会生活经验相关联，给予学生更多的自，给学生以独立思考和表达、自主选择和充分体验的机会，真正使通识教育课程走向‘生本’”。
3．通识教育的传授方式
开放教育中实施通识教育时应注意:(1)要结合培养应用型、复合型人才的需要、根据学生需求和社会发展变化的需要设置通识课程，要合理设计不同专业、明确专业划分的主干学科体系，缩减基础课程重复或划分过细的专业，拓宽专业基础课程或通识课程的范围。(2)改进教学方法。根据开放教育学生的特点，按照专业或学科的特点和知识系统，采用灵活多样的教学方法，在教学内容和方式上，在传授专业知识的同时，注重学习能力、方法的培养，以激发学生的求知欲，发挥成人的学习优势。提倡“讲授+阅读+讨论+论文”的教学方式。在教学中，要将通识教育的思想渗透到课程中，要重视学生思维方法的训练;要求学生要加大阅读量，加强对学生阅读能力的训练;可以采取灵活多样的讨论方式，如课堂讨论、小组讨论等，讨论要结合讲授与阅读的内容，重点是“训练学生的表达能力和讨论问题的能力，同时还要使学生懂得如何表达自己的观点，掌握沟通的方式。在讨论的基础上，要求学生完成小论文，对自己的认识与观点进行理性思考和归纳总结，使其得到升华”。在传授方式上，可以采取课堂教学、报告讲座、小组讨论、网上阅读、网上课程论坛发帖讨论等方法。通过这些形式的训练，提高学生的综合素质与人文素质、培养正确的思维方式和观察能力，提升独立思考问题、解决问题的能力。
4．通识教育“核心课程”的设置
[文献标识码]A
[文章编号]1671-5918（2015）10-0037-02
doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2015.10-018
[本刊网址]http：//hbxb.net
开放大学的思想政治理论课程（以下简称思政理论课）是对成人学生进行思想政治教育的重要渠道，如何在云平台环境下使思政理论课教学更具时代特性，以及如何把这一网络核心技术与开放大学思政理论课教学有机整合，是一个值得思考和探索的问题。基于此，作为开放大学思想政治教育专业的专职教师，笔者尝试探索云平台环境下开放大学思政理论课的教学模式。
一、思政理论课教学模式现状分析
（一）社会对开放大学思政理论课的认识存在偏见
社会成员对成人教育和开放大学的认识观念有一定的局限性。开放大学的出现具有一定的功利性因素：一方面是为了弥补普通高等教育资源的匮乏，满足渴望提高学历、汲取知识但因某些原因被拒之于普通高等教育大门外的人群的需求；另一方面由于企事业单位过于注重文凭、学历，促使人们对学历文凭萌发了狂热的追求。基于以上原因，社会成员甚至是开放大学的学员都从实用主义出发，把学历文凭的获取、知识技能的提升作为唯一目标，认为开放大学的思政理论课同自己职业的发展、生活品质的提高关系不大，鲜有人把提升政治素养、锤炼世界观、人生观当做学习目标。
（二）思政理论课教学模式存在一定的不足
近年来，从事思政理论课教学的各级电大系统的教师在教学模式创新方面取得了一定的成绩。但是，在云平台环境的冲击下尚存在不足。首先，各级电大系统的思政理论课程存在网上资源重复传输、接受资源效率低下、资源同步更新不及时、不准确等诸多问题。其次，思政理论课的教学内容大都围绕考试内容以理论宣传为主，与学生的生活实际脱节，使得他们所受的教育与社会现实反差巨大，从而导致此课程的吸引力和说服力减退。再次，各电大系统的思政理论课没有脱离“教师灌输、学生接受”的本质，也没有摆脱“单向度”的教学模式，学生陷入被动接受的境地。
二、云平台环境下开放大学思政理论课教学模式探析
（一）云平台、云计算等相关概念解析
“云”是对互联网的形象称谓，是数据存储和应用服务中心。随着现有计算资源不能满足人们的需求，而开发新服务器造价过高时，利用现有的合作计算能力代替高端计算资源的独立计算能力，就产生了“云计算”的理念。云平台就是云计算平台的简称，它是一个强大的“云”网络，能够提供超级计算、存储管理等服务。“云计算”具有使用便利、服务广泛、成本低廉、资源开放共享等特点。
（二）云平台环境下开放大学思政理论课教学模式探析
首先，深化对云计算平台本质的认识。思想决定行为、是行为的先导，在教学活动中，唯有发掘隐藏在教育技术背后的先进理念，方能灵活运用该技术。云计算在教育领域的应用不仅代表着便利的服务、庞大的资源，更彰显了其本质，即意味着：可以随时、随地、随心、随性的学习。思政理论课教学领域对这一本质的认识，能打破社会成员、学生等对开放大学思政理论课的偏见，使他们进一步认识到终身学习将从可能性走向现实，也能改变他们功利的大学观，帮他们树立科学的大学知识观、人生发展观等。
其次，结合云平台环境的特点，构建开放大学思政理论课的教学模式。
第一，构建有效的教学模式。有效教学（Effective Teach-ing）的核心是讲求教学效益，教学有没有效益是指学生在一定时间内有没有学到知识、以什么状态学到何种程度的知识。衡量思政理论课教学有没有效益要以学生理论知识的获得、情感的认同、行为方式的改变为标准。云平台环境的形成，打破了“师本教育”理念下教育者对知识占有的权威，学生能高效快捷地汲取知识。因此，处于云平台环境下的学生想要从思政理论课教学中了解的不仅是理论知识，更希望能激发内心对理论知识的认同并形成信仰，进而借此解答自己的困惑和迷茫，为职业生涯、社会生活等指点迷津。云平台环境下的教学过程应该定位于自主化、实时化的师生动态交往过程。由于思政理论课的教学目的不仅是传授知识、释疑解惑，更是要改变态度、提升情感、形成正确的价值观、养成良好的行为习惯，所以更要利用现代教育技术，最大效益的发挥师生的主观能动性，优化学习过程，使现代教育技术真正深入到学科、课堂和教学环境中，提高思政理论课的时效性。
第二，构建生活化的教学模式。云计算平台在教育领域的应用不仅整合了全世界的教育资源，为人们搭建了一个共享平台；还为学习者提供了与日常生活、社会实践相结合的多元化的教育文化知识及各类信息。云计算的应用，激活了静态的学习资源，使人们在云中能够动态的交流，进而使教育和生活连接的更为密切。因此，应尝试利用云计算平台这一现代教育技术整合各行业的资源，拓展思政理论课的教学空间，使课堂内外做到联动互补；努力搭建校园内外、网络上下一体化的教学平台；努力为学生提供能够实践并提升自我的平台，让学生在掌握马克思主义理论的同时，提升综合能力和道德素养。
现代远程开放教育是一种在不同的时间和空间条件下，借助现代化的多媒体网络开展实时和非实时的交互式教学。让学习者能够随时随地通过有效地信息媒介手段进行个别化自主性学习的全新教学模式。从传统校园教育以教师为中心、以课堂面授为中心、以书本媒体为中心的教学模式，向教师指导性教学，学生自主性学习，多种教学形式和多种教学媒体并存与交互使用的教学模式转变。教师指导性教学和学生自主性学习，是现代远程开放教育教学模式的核心。随着远程开放教育工作的开展和电大远程开放教育规模的不断扩张，我们越来越深刻的认识到教学资源成为远程开放教育工作持续发展的一个不可或缺的支持条件，教学资源建设已成为现代远程开放教育的重要体现，具有较高水平的教学资源建设是体现现代远程开放教育水平的体现，它是深化教学改革、提高教学质量的重要保证。教学资源建设是一项系统工程教学资源建设已成为现代远程开放教育的一项重要任务，关系着现代远程开放教育事业的顺利发展。
一、目前远程开放教育教学资源的状况
我国广播电视大学在经历了几十年的发展历程，教学资源有了较为丰厚的储备，已建设了一批较为优秀的文字教材和音像教材，这是我国广播电视大学与高等院校专家教授多年来辛勤劳动的结晶，是我国广播电视大学的一笔宝贵财富。但是，随着远程开放教育的飞速发展，随着时间的推移和科学技术的发展以及现代远程开放教育的需要，即使是一些优秀的教学资源也不可能一劳永逸，一成不变。有些教学资源，特别是网络教学资源亟待更新。教学资源必须随着信息技术的发展和教学需求的变化而不断改进。
课题组在研究中，首先对电大现代远程开放教育教学资源进行了摸底了解，其中主要的媒体资源是文字性资源。例如文字教材、文本作业及作业评讲。现有的许多文字教材内容多而杂，使学生望而生畏，产生畏难情绪，不利于学生自学。我认为，作为远程教育使用的教材，应当以学生自学为主，要区别于普通高校学生使用的教材，要弱化教材的学术性，强化知识的实用性，体现教材理论与生产实践的紧密联系性，即讲授理论知识少一点，结合生活、工作实际多一点。除了教材之外，在平时作业中，我们习惯性的以理论知识的考察为主，要求学生死记硬背的内容较多，忽略了理论知识的灵活运用。这样，使得学生为了完成学习任务而原文照搬教材，甚至就直接抄袭同学的作业。
其次，课题组依据课题组设计的调查问卷，从“学生基本情况”、“学习环境、条件”、“学习风格”、“ 学习情况”、“ 网上资源及其应用”等方向进行数据收集研究。认识到目前的教育教学资源体现出得单一、死板等现状亟待改进。
二、现代远程开放教育教学模式的主要特点
现代远程开放教育模式随着现代信息技术的发展而产生，是一种以学生为中心、以学生自主学习为主的全新教学模式。课题组成员在多年的远程教育工作中，切实了解到其特点主要体现在以下几方面。
1、教学模式的开放性
电大远程开放教育这种全新的教学模式，完全突破了传统的教学模式。学生的学习主要依靠教学媒体，而不是教师面授，它更强调教师和学生能够跨越时空进行实时或非实时的交互，师生之间存在的时空永久性准分离状态。老年文化教育发展应形成在各级党委领导下的政府主管、分级管理、区县为主的管理体制。首先，要明确政府部门职责。各级政府负责本行政区的老年文化教育发展工作，将老年文化教育发展纳入本地社会和教育发展发展计划。根据本地经济和社会发展的总体规划，制定老年文化教育发展事业的发展规划及年度计划；制定老年文化教育发展机构的设置标准和管理办法；进行老年文化教育发展的业务指导，组织教育发展督导与评估工作；负责老年文化教育发展基本信息的统计、分析和。其次，建立老年文化教育发展统计制度。为全面反映老年文化教育发展发展情况，也为政府决策提供依据，应将老年文化教育发展发展情况纳入教育发展统计序列，每年进行一次老年文化教育发展统计。应把老年文化教育发展发展情况作为有关干部考核和文明单位评比的条件之一。再次，建立老年学校评估体系。每年或定期组织专家对各级各类老年学校，特别是市级和区级老年学校进行评估，从而使老年学校在办学条件、办学质量、制度建设等方面都有更快的提高，促进老年文化教育发展更健康地发展。主要表现为：学生不必按时到学校去上课，改变了我们传统中理解的“上学”的根本概念。学习时间可由学生根据自己的工作和生活情况随意安排。学习地点学生可以自由选择，可以在有条件的任何地方进行学习，突出学生的个别化自主学习。[1]
2、教学资源的重要性
教学资源是指支持教学活动的各种资源。在当前电大远程开放教育工作中，使用的教学媒体资源大体分为印刷媒体、音像媒体、网络课程和动态信息资源（例如教学辅导、答疑等）。
远程开放教育学生的课程学习资源除了传统教育使用的文字教材、音像教材以外，还有IP课件、CAI课件等新型教学资源，它们的学习方式可以是利用网络点击直播课堂进行学习，也可以通过计算机下载教学资料进行自学。学生可以根据自己的学习情况选择重复听课和重复学习。除了必要的面授辅导以外，学生可以依靠网络媒体进行自学，因而，教学资源较传统教育显得更为重要。
3、学生基础知识的差异性
参加远程学习的学生类型各有不同，一般以在职人员为主，还有待业人员、转岗人员及高中毕业生。学生来源的差异，形成了他们所掌握的基础知识程度也参差不齐。但是，在他们身上也有共通之处，都需要通过远程教育来进一步接受教育，或掌握一门专业学科知识，或调整自己的知识结构。因此，教学资源也就应该相应的丰富多样，需适合不同类型、不同层次学生的需求，达到既能满足学生的求知欲望，又能适应学生自学的需要。[2]
三、《证据学》课程的远程教学立体化资源教学模式设计
（一）证据学课程的特点表现在以下三个方面：
1、研究对象的特殊性。证据是诉讼的核心，与其他部门法相比，证据学有其独特的研究对象和范围，它是专门研究如何运用诉讼证据和有关法律规范的学科。具体包括诉讼中运用证据的经验，证据制度的沿革，证据制度和证据规则等。
2、实践性很强。证据学的内容与诉讼实践密不可分，证据的制度和规则只有在一个个鲜活的案例中才能得以体现其丰富的内涵。
3、与三大诉讼法学息息相关。证据学是以刑事诉讼法学、民事诉讼法学、行政诉讼法学为基础建立的一门独立学科，它是进行“三大诉讼”活动的基础和核心。证据学的学习，必须同上述三门课程紧密结合，必须让教学对象即学生明确只有学好证据学才能保证“三大诉讼”的顺利进行。
（二）学生特点
从目前的招生情况看，绝大多数学员是高中、中专、技校的毕业生，应该说具有基本的文化素质、一定的实践经验和一定的理解能力和自学能力。尽管这些学生在其高中、中专和技校学过一些基本法律常识，也在我国开展的普法活动中受过一些训练，但只是对法律的基本常识有了一定的了解和初步的认识，没有系统的法律概念和知识。
在职成人参加学习，工作与学习的矛盾较为突出，学习方式呈现出了多样化、个别化的趋势。
（三）教学设计
远程教育依托于网上丰富的教学资源，但在传统的教学模式下，学生却难以对这些资源进行有效利用。随着社会的快速进步，单纯的远程教育方式已经落伍，在市场经济洪流中面临着严峻的考验。课题组成员认识到，《证据学》课程的教学设计，要达到针对远程教育学生的课程教学目标和实现教学效果，必须在进行设计时和教学过程中注意以下几个问题：
1、充分了解学习者的基本情况和学习需求
学生是教学设计的对象，是参与教学活动的重要的主体，一切教学活动都是围绕着学生的学习展开的，教学设计的效果也体现在学生学习效果上。所以，在进行教学设计和开展教学活动时，首先要充分了解学生情况和他们的学习需求。了解的内容包括：（1）学生的基本情况：包括性别、年龄、职业、居住地点等；（2）学生的学习能力：包括自主学习和网上学习能力、课程学习要求的背景知识（实体法和诉讼法知识）的掌握程度；（3）学生的学习需求：包括对课程的了解程度、希望的学习方法、希望运用所学知识解决哪些问题。通过了解，掌握学生学习基础，观察学生的基本状况。以确定教学内容和教学方法，合理安排教学时间和学习形式。
2、制定具体的教学设计实施方案
教学设计方案是一个对教学内容和教学形式的总体设计方案，这个方案应当考虑到各基层教学单位的具体教学条件和教学状况，根据各种不同层次学生的学习状况和学习需求而设计。教学方案应根据课程设计提供的各种的教学要素，把具体的每一项教学任务进行进一步的分解和落实。
3、构建网络学习环境
（1）教师充分运用教学平台、合理建设和整合教学资源
电大远程教育有中央电大、省级电大和分校电大三级教学平台，在教学设计中，为了充分发挥各级教学平台功能，建设和整合教学资源，开展实时和非实时的教学活动，应对资源进行合理的分配和整合。
首先，省级电大教师根据《证据学》课程的特点和远程教育学生的实际情况和特点，从宏观的角度制定针对课程学习过程的资源，包括有：课程教学实施细则、教学大纲、重难点分析、作业评讲、典型考点解析、动态自检自测、综合练习和期末复习指导。除了这些日常性的网络文本性资源以外，还可以制定一些个性化的教学资源和拓展型资源，例如：相关法律法规的整理、模拟法庭中对证据的分析及应用、各种经典案例的解析、课程问题解答等等。通过文本的理论性指导、考察和动态的实践、综合能力的检验，使学生可以在较于传统教育的死板教学模式的多项化、灵活的新型远程教育模式中快乐、自主、有效地进行学习。
其次，分校电大教师可以在省级电大教师建好的现有资源的情况下，从微观的角度，针对本地区的学生特殊情况和当地的实际情况补充一些更加有利于学生学习和掌握知识的教学资源。例如：本地实际案例分析、本地区法律工作者（律师、法官、检察官）谈谈工作中证据的运用等等。分校电大教师补充的这些具有地方性色彩的教学资源，体现出当地的教学特色，更有助于学生更好的掌握课程知识，提高学习的兴趣。
在省级电大教师、分校教师的共同建设下，既形成了一个统一的、宏观上的教学资源平台，还形成了一个具有地方特色的教学资源平台，构建了一个多层次、个性化的教学资源库。《证据学》课程的网络资源形成了宏观和微观、统一和各具特色的平台，能够更好的辅助学生掌握知识。[3]
（2）建立网上课堂，开展教学活动
远程开放教育作为一种区别于常规化的面授教学模式，要使其实现与面授教学相当甚至更好的教学效果，就必须真正发挥其自身的特点和作用，必须在实践中找到一条综合应用多种媒体和网络技术辅助教学的方法。
教师是远程学习的导学者和助学者，老年文化教育发展应形成在各级党委领导下的政府主管、分级管理、区县为主的管理体制。首先，要明确政府部门职责。各级政府负责本行政区的老年文化教育发展工作，将老年文化教育发展纳入本地社会和教育发展发展计划。根据本地经济和社会发展的总体规划，制定老年文化教育发展事业的发展规划及年度计划；制定老年文化教育发展机构的设置标准和管理办法；进行老年文化教育发展的业务指导，组织教育发展督导与评估工作；负责老年文化教育发展基本信息的统计、分析和。其次，建立老年文化教育发展统计制度。为全面反映老年文化教育发展发展情况，也为政府决策提供依据，应将老年文化教育发展发展情况纳入教育发展统计序列，每年进行一次老年文化教育发展统计。应把老年文化教育发展发展情况作为有关干部考核和文明单位评比的条件之一。再次，建立老年学校评估体系。每年或定期组织专家对各级各类老年学校，特别是市级和区级老年学校进行评估，从而使老年学校在办学条件、办学质量、制度建设等方面都有更快的提高，促进老年文化教育发展更健康地发展。最后，建立定期表彰制度。为促进老年文化教育发展事业的持续发展，应定期举行评选和表彰老年文化教育发展工作先进集体和先进个人活动，对在发展老年文化教育发展事业中作出突出贡献的投资者、办学者、教育发展人员与管理人员。各区(县)、街道(镇、乡)也可根据实际情况建立相应的表彰制度，鼓励社会各界积极参与老年文化教育发展工作。 针对课程的非实时教学主要在市校在线学习平台及各分校的课程学习讨论区中进行。网上实时教学中，分校教师可以根据分校和学生的选择安排在省校教学答疑室和分校课程教学讨论区中进行。网上实时教学可以由省校教师和分校教师同时参加，共同进行，教学内容可以是专题讨论、问题解答、作业评讲和复习指导等。非实时教学主要由分校教师完成。
学生可以在任何时间、地点上网参与教学活动，可以到不同的个性化栏目中（例如：课程介绍、课程大纲、常见考点分析等等）方便地获取自身有用的教学资源，也可以到课程讨论区各种与课程有关的基础理论、案例分析等信息。
学生能够在课程实时教学时与教师就知识学习、实际操作等方面的问题进行实时沟通，进行学习。[4]
4、必不可少的实践教学
《证据学》课程是一门应用性很强的课程，强调专业知识的储备，注重与案例的密切结合，强调实战练习和运用，单靠网上教学和面授教学传授知识难免有些纸上谈兵的味道，学生缺乏实际的感受，所以，必须辅以实践教学。
本课程专项实践通过对相关司法机关和单位（公安机关、检察机关、人民法院、律师事务所）进行实地考察，聘请相关的工作人员（如律师、法官、检察官和警察）进行现场讲解或者进行专题讲座，这样既可以巩固平时所学的基础理论知识，还可以对《证据学》理论知识的实际运用有更加直观的感受，帮助学生进一步掌握知识。各分校可以通过自身学生的特点和学习需求选择参观考察的单位和方式。
课程专项实践通过旁听法庭审理和模拟法庭进行。因为庭审涉及各种证据，是学生集中实践的好形式。旁听庭审可以由学习小组为单位进行，也可以集中进行。便于学习资源的准备和小组讨论的展开。文本作业及作业评讲。现有的许多文字教材内容多而杂，使学生望而生畏，产生畏难情绪，不利于学生自学。我认为，作为远程教育使用的教材，应当以学生自学为主，要区别于普通高校学生使用的教材，要弱化教材的学术性，强化知识的实用性，体现教材理论与生产实践的紧密联系性，即讲授理论知识少一点，结合生活、工作实际多一点。模拟法庭可以由学习小组为单位在不同地点进行。使理论知识转化为实际操作能力，得到能力和素质的综合锻炼。
5、面授教学的作用
《证据学》课程的面授教学可以围绕以下内容开展：开课之初的《证据学》课程的理论性、原理性、方法性内容的学习；网上教学安排和引导；必要网上学习技能的培训等。
6、三种学习形式的有机结合
《证据学》课程教学设计必须探索三种教学形式的有机结合，应引导学生充分运用网上资源。
电大远程开放教育这种全新的教学模式，完全突破了传统的教学模式。学生的学习主要依靠教学媒体，而不是教师面授，它更强调教师和学生能够跨越时空进行实时或非实时的交互，师生之间存在的时空永久性准分离状态。主要表现为：学生不必按时到学校去上课，改变了我们传统中理解的“上学”的根本概念。学习时间可由学生根据自己的工作和生活情况随意安排。学习地点学生可以自由选择，可以在有条件的任何地方进行学习，突出学生的个别化自主学习。[1]
教学资源是指支持教学活动的各种资源。在当前电大远程开放教育工作中，使用的教学媒体资源大体分为印刷媒体、音像媒体、网络课程和动态信息资源（例如教学辅导、答疑等）。 远程开放教育学生的课程学习资源除了传统教育使用的文字教材、音像教材以外，还有IP课件、CAI课件等新型教学资源，它们的学习方式可以是利用网络点击直播课堂进行学习，也可以通过计算机下载教学资料进行自学。学生可以根据自己的学习情况选择重复听课和重复学习。除了必要的面授辅导以外，学生可以依靠网络媒体进行自学，因而，教学资源较传统教育显得更为重要。学生基础知识的差异性参加远程学习的学生类型各有不同，一般以在职人员为主，还有待业人员、转岗人员及高中毕业生。学生来源的差异，形成了他们所掌握的基础知识程度也参差不齐。但是，在他们身上也有共通之处，都需要通过远程教育来进一步接受教育，或掌握一门专业学科知识，或调整自己的知识结构。
面授教学与实践教学的准备阶段，可以在网上信息，进行任务分配，运用网络资源展开知识预习和讨论，教学活动的过程和结果可以通过教学活动汇报、小组发言记录和总结等形式体现在网上，形成三种学习形式优势互补，学习成果在网上体现的结果。
关键词：远程教育，电大，开放大学，区域
2010年7月23日，上海开放大学正式挂牌成立，成为全国首家正式以“开放大学”命名的学校。它的诞生，将为我国远程教育、成人教育、社区教育等带来革命性的变化，它给中国区域开放大学的建设导向提供了一个雏形。开放大学将建成为一所体现现代科技与现代教育深度融合，整合社会优质教育资源，学历继续教育与非学历继续教育并重，办学网络立体覆盖全国城乡，面向广大社会成员的没有围墙的远程开放大学，满足社会成员多样化学习需求，为社会培养大批高素质的应用型专门人才。当前，不管是从社会发展层面上来说，还是从教育创新角度而言，发展开放大学迫切需要理论上的研究和实践中的探索。中国的广播电视大学已经成为世界上规模最大的超级大学，各地方电大也成为当地的远程教育中心，电大已然是全国远程高等教育的主体。
一、依托地方电大构建区域开放大学的重要意义
1．是全面落实教育规划纲要及2010年全教会精神的迫切需要
中央电大2011年工作会议的主题就是“稳步推进，改革创新，积极构建国家开放大学”，中央电大2011年的工作任务及工作思路是：全面落实教育规划纲要及2010年全教会精神，在稳步推进常规工作的基础上毕业论文范文，积极构建国家开放大学，探索国家开放大学建设模式，推动中央电大在新的起点上取得新的突破。浙江电大党委书记、校长方志刚在浙江电大学习贯彻全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》会上指出，国家首次将继续教育列入了《教育规划纲要》，提出办好开放大学，继续教育的春天即将到来。因此，作为基层电大要快速行动起来，研究内涵建设，提高管理水平，提升发展能力，为建设一流的区域性现代远程开放大学而努力奋斗。
2．是建设人力资源强国需要
截至2009年底，中国总人口达到133474万人（不含香港、澳门特别行政区和台湾省），其中，劳动力资源106969万人，比2000年增加11267万人；就业人员77995万人，其中，城镇就业人员31120万人，分别比2000年增加5910万人和7969万人。虽然我国的人力资源总量位居世界第一，但与美国等发达国家相比差距还是非常大。数据显示：我国每百万人拥有科学家和工程师人数只相当于日本的9.3%、美国的11.2%、法国的17.1%、德国的16%、俄罗斯的13.5%、英国的17.1%。国外发达国家经验表明，只有把国民教育和人力资源开发放在优先发展的地位，才能建设高等教育强国和人力资源强国，方能为经济快速发展提供强有力的人力资源支撑。
建国60余年，我们各级各类教育有了长足的发展，教育事业面临的新任务是全面提高教育质量，这是实现由“有学上”转到“上好学”、由人力资源“大国”转到人力资源“强国”的必由之路。改革开放30余年来，我们的教育事业取得了长足的进步，但是，我国的中高等教育的毛入学率与发达国家相比落后30年以上，由于经济、历史、社会、文化等多种原因，我国群众受教育机会并不均衡，传统校园难以满足在职人员多样化的求学需求。远程教育教学形式灵活，学习方式自主，可以另辟蹊径满足这些多样化需求。
2011年3月，湖州市市长马以在全市人力资源和社会保障工作会议上强调，要大力实施人才强市战略。要有计划、有针对性地开展高层次人才选拔、培养、引进工作，加快高层次人才队伍建设。要健全高技能人才培养体制机制，加强高技能人才队伍建设。要切实抓好各类紧缺人才培养引进，进一步完善使用机制，形成资源丰富的人才梯队。
3．是构建地区终身教育体系的新要求
终身教育（或称终身学习）是一种知识更新、知识创新的教育，终身教育的主导思想就是要求每个人必须有能力在自己的一生中利用各种机会毕业论文范文，去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，使自己适应快速发展的社会。联合国教科文组织汉堡教育研究员达贝提出终身教育具有民主化的特色，反对教育知识为所谓的精英服务，是具有多种能力的一般民众能平等获得教育机会。。因此，改变学校的封闭结构，形成开放的弹性的教育结构，是各国推行终身教育中的一个重大的实践。教育系统要为个人提供一生参与有组织的学习机会，使其不断学习、提高素质，以适应社会发展的需要。促进个人的终身学习，使每一个社会成员在一生中能持续地学习，以满足其在一生中各个时期各个阶段的各种学习需求。多年来，地方电大为本地区经济建设和社会发展需要培养了大批有用的应用性人才，也得到了当地政府、各行各业和社会各界人士的充分肯定。湖州电大现代远程开放教育已成为湖州市远程教育的龙头，在构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥重要作用，依托湖州电大创建湖州开放大学，将有利于湖州地区区终身教育体系的完善。
4．是区域经济和社会发展需要
2006年5月，湖州市与浙江大学签定协议，合作共建省级社会主义新农村实验示范区，全面实施“1381行动计划”。经两年实践初步建立了“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制，被专家和主流媒体誉为建设社会主义新农村的“湖州模式”。
2010年4月，由湖州市农业和农村工作办公室、浙江大学农生环学部和湖州广播电视大学联合创办成立湖州农民学院，这是一个公办、公益性质的农民教育、培训管理机构，是一所旨在培养新型农民和现代农业领军人才的教育机构。湖州农民学院成立后将参与制定湖州农民教育培训规划与实施方案；整合湖州涉农教育培训资源；强化湖州涉农教育培训项目质量管理；建立并完善农民教育培训项目考核体系；加强农民教育培训理论研究。力争为社会主义新农村建设“湖州模式”书写新的篇章。
当下，湖州市正处于经济转型升级期，社会主义新农村建设等都需要强有力的人才支撑和人员素质的全面提升。这给湖州广播电视大学带来了新的发展机遇，同时也要求我们审时度势，充分发挥地方电大远程教育的特色和优势，围绕社会对人才的需求，整合优质教育资源，提供优质教育服务。
二、构建区域开放大学的思考和探索
1．凝练地方特色，服务当地经济
2010年3月，湖州市政府为进一步发挥好涉农培训的作用，为下一阶段的工作作好充足准备，结合中央电大“一村一名大学生”项目，将各类培训的资源进行整合，决定成立一所“主体明确、功能齐全”，具有公办、公益性质的农民教育培训实体机构——农民学院。依托湖州广播电视大学成立“农民学院”后，湖州市将逐步整合各方面资源、捆绑培训项目、集中优势兵力，打造农民培训新平台。并最终形成全市农民培训“一盘棋”的格局。
“十二五”期间，湖州市将以以科学发展为主题毕业论文范文，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强市为根本目的，调整经济结构，深化改革开放，加强自主创新，建设生态文明，保障改善民生，推动经济社会又好又快发展，全力打造特色产业集聚区、统筹城乡先行区、生态文明示范区、幸福民生和谐区，加快建设“富饶、秀美、宜居、乐活”的现代化生态型滨湖大城市。湖州市区域开放大学的建议要紧密结合城市建设的主题和传统发展优势，找准定位，从实际出发，采取多样化、实用性、灵活性的办学模式，通过强化自身特点，在市场中寻求发展的信息和机遇，在强化办学功能的同时增强服务能力。通过开展多种类型的校企合作，产学结合等方式促进教育服务当地经济。
2．加速整合资源，拓展教学模式
（1）突出学员个人专业能力培养。开放教育生源来源于生产、服务、管理第一线，具有较强实践工作经验，但理论知识相对较缺乏，因此需要通过专业知识的学习与深化，强化理论知识与实践的结合，培养专业技术知识的综合运用能力；通过学习提高自身素质，增强自身的工作能力。因此，开放教育教学模式必须体现以学员需要为中心的“突出专业能力培养”的目标。
（2）基于网络平台拓展教学模式。开放教育学员的工学矛盾突出，文化基础差异较大，这为教学组织和教学质量的提高增加了困难。而以网络为基础的教学手段则有效地解决了以上问题，一方面，网络教育不受时间、空间限制，从而为开放教育学生提供了跨时空的学习环境；另一方面，网络教学作为一种教学补充，有利于基础较差者的知识补充。
（3）构建新型的课程结构。开放教育应打破传统的课程结构，基于原有的必修课、选修课等课程结构，构建以公共基础课、专业基础课、专业课、实践课、专业拓展课等模块体系的现代课程结构，同时也要注重课程的相互渗透，增强人文学科及科学知识的教育。着重检查学生掌握所学课程的基本理论、基本知识和基本技能的理解深度和实际应用能力。
3．以需求为导向，发展非学历教育
自成立以来，电大的学历教育取得了辉煌的成绩，其在开放教育实践中的探索和成就得到社会的积极评价。电大开放教育在规模迅速扩张的同时，其规模、质量、结构、投入之间的矛盾日益突出毕业论文范文，更缺乏强有力的品牌发展的能力。因此，发展非学历技能培训教育，不断满足社会日益高涨的学习需求，为社会发展和经济建设培养大批合格的实用型人才，是开放大学适应社会经济发展最紧迫的任务，才能真正满足地方经济快速发展对人才的多元化需求。
中央电大作为国家“探索开放大学建设模式”试点单位，以国家教育改革和发展战略目标、战略任务和具体要求为指针，立足我国国情实际，借鉴世界一流开放大学的有益经验，建设开放大学。湖州电大作为电大系统的一个重要基层组织，创建湖州开放大学是义不容辞的。在发展区域开放大学过程中，依托电大开放教育资源，充分发挥电大在教学网络基础设施、丰富的教学资源和现代远程教育经验、完善的教学和管理模式、可靠的质量保证体系等方面不可替代的优势。2011年时电大改革发展节点上的重大战略机遇年，启动开放大学试点工作已经被列入教育部2011年工作要点，根据教育规划纲要提出的三大战略目标及战略任务，地方电大应结合自己的教学科研管理各方面的工作，全面落实，改革创新，在新的起点上，形成新的思路，提出新的举措，取得新的突破。为我国建设人力资源强国和学习型社会作出新的、更大的贡献。
参考文献：
[1]方志刚，远程教育的创新趋势与高水平远程开放大学的建设[J]，《中国远程教育》，2009.9
[2]温海昌，凝聚力量发挥优势为办好开放大学奠定坚实基础[J]，《河南广播电视大学学报》，2010.10
[3]彭坤明，建设省级区域开放大学的现实依据[J]，《现代远程教育研究》，2010.4
[4]丁兴富，从超级大学到一流开放大学[J]，《开放教育研究》，2009.5
