时间：2023-07-13 17:23:05
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇现代农业发展的趋势，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
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关键词：大农业；职业教育；人才培养
中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0001-03
在粮食安全上升为国家安全的大背景下，农业作为关系国家粮食安全和农产品有效供给的基础产业，自然成为了国家自立、社会安定的重要保障。加快补齐农业、农村短板已成为全社会的共识，尤其是“十”以来实施的一系列“重农固本”国家战略，更是为现代农业发展注入了强劲动力，2016年“中央一号”文件与2016年4月15日农业部常务会议原则通过的《“互联网+”现代农业三年行动实施方案》均认为我国现代农业发展进入了转型升级的关键期。以对接现代产业发展要求、服务经济发展需要为服务宗旨的农业职业教育，必须适应现代农业发展的新要求，才能全面提升其支撑服务和引领现代农业发展的能力，按照产业发展要求，升级专业定位，尤其是重构涉农专业体系，通过打造特色专业群与行业产业实现深度融合，为高职院校赢得生存与发展的空间。
1 传统农业向现代农业转型升级的基本特征
1.1 创新驱动发展 农业产业的基本构成要素包括技术装备的采用、管理理念运用和生产组织模式等。现阶段我国农业科技发展水平已经基本具备支撑现代农业发展的基本条件，运用现代农业、节水灌溉、信息化和生态环保等集成技术的生产示范基地的大量出现，采取规模化、合作化、网络化等现代农业生产组织形式，以及成本效益与人本至上等现代农业管理理念的运用，已是现代农业有别于传统农业的重要标志。
1.2 生态智慧化发展 从世界农业发展趋势看来，传统农业向现代农业发展主要经过了三次转型升级：第一次是“低效”的粗放农业优化为的“高效”的精致农业产业结构；第二次是实现以“高产”为核心的“高效农业”向以“优质”为核心的“绿色农业”的转型升级；第三次是突破农业发展资源瓶颈，发展资源节约型、各产业和谐发展的“智慧农业”。不同阶段的农业发展目标与当时的社会经济发展现状是一致的，在传统农业阶段满足人民生存发展的食品需求是其发展的唯一的、基本的目标，在现代农业阶段则“保供给、促增收、可持续”为并行不悖的三大目标，在我国实现“两个一百年”奋斗目标的过程中，现代农业的发展目标也将朝更高的目标发展。
1.3 一、二、三产融合发展 随着现代农业的发展，农业的产业链条不断延伸，与其他产业不断交融发展，在“互联网+”的背景下更是加速了农业与其他产业之间的融合速度。比如，借力“互联网+”来积极发展农产品加工、流通和农村服务业，使其产业链向第二、三产业延伸；农业生态价值、休闲价值、文化价值的挖掘，促进了农业与旅游、教育、文化、健康、养老等产业深度融合；农业功能的拓展，使三次产业中你中有我，我中有你，“三产融合”既是现代农业发展的方向，也是现代农业的必由之路。
1.4 高端技术技能型人才缺乏与产业人口转移的矛盾更加凸显 在传统农业中的劳动者主要表现为体力劳动，称为“产业人口”或“农民”，他们是不能适应现代农业发展要求的，而现代农业发展所需要的从业者称为“新型职业农民”，更多的是一种智力的载体，是需要掌握先进的农业科技，接受先进的现代管理理念，具有先进的思维方式的技术技能型专门人才。在现代农业发展过程中，伴随着我国农村新型城镇化的推进，农业产业人口向非农业人口的转移在不断加速，在一定程度上来说，产业人口的有序转移速度，决定着现代农业发展的进程。由于历史与产业发展的原因，近20年来农业职业教育在人才培养质量与数量方面均出现了下降的趋势，致使现代农业发展所需要的高端技术技能型人才缺乏。
2 现代农业产业发展对技术技能人才培养提出的新要求
2.1 建立现代农业职业教育新体系 近20年来，在工业化和城镇化快速发展过程中，我国农业职业教育出现了严重滑坡，与此同时，有大量接受农业职业教育意愿的农民却得不到培训，农业职业技术人才的培养成为了制约我国现代农业发展的短板。一是农业职业教育资源分散，专业体系不完善，与现代农业产业体系不匹配；二是办学规模小，人才培养能力与产业发展规模不相适应；三是专业建设滞后、特色不鲜明，人才培养规格质量与现代三产融合的生态智慧农业发展要求不相适应。尽快补齐农业技术技能人才培养短板，既是全面建成小康社会构建中国特色世界水准的现代农业职业教育体系的需要，也是现代农业可持续发展的需要。
2.2 培养适应“大农业、大食物”新理念的复合人才 由于三产融合发展，现代农业产业已远远超出种植与养殖业范畴，美国的农业称“食物和纤维体系”，日本称“农业-食物关联产业”，加拿大称“农业及食物产业”，世界农业发达国家的现代农业都是涵盖了与农业的产前、产中、产后的相关产业。2016年的中央农村工作会议上，中央首提“大农业、大食物”新观念，提出培育农村电商、农产品定制等“互联网+”新业态，引导大中专毕业生创办合作社和家庭农场，其实质是适应世界现代农业的发展方向。“十三五”期间，湖南将按照长株潭都市农业区、洞庭湖生态农业区、大湘南丘陵农业区、大湘西山地农业区的区域布局，加快推进现代农业发展进程，大力发展智慧农业、精细农业、高效农业和绿色农业。预计到2020年，新增农业经营主体20万个（种养大户15万个，家庭农场5万个），需要新型职业农民30万人，现代农业高端技术技能人才3万人。加强高职农业专业建设，适应农业分散经营向集约经营转型发展需要，培育一代懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农场主，聚焦现代生态智慧农业发展需求，培养掌握现代农业生产技术、装备技术、信息技术的高端技术技能人才，既是现代农业发展对人才培养提出的新要求，也是农业职业教育“对接产业、服务产业、提升产业、引领产业”能力水平，增强职业教育核心竞争力的迫切需要。
3 “大农业”观下的农业高职专业人才培养定位
“大农业”体系是产业的融合，与之对应的是“复合、创新”技能型人才观。“复合、创新”也就是高等职业教育办学定位的两个基本要求，即高职教育既要满足大众接受高等教育、体现教育公平的基本要求，又要满足产业发展对人才需求的基本要求。从第一个基本要求来说，因为培养者在目标和动机上存在不同取向与被培养者在需求取向上存在多元化，如纯文凭取向、技术与能力需求取向，或兼顾而有之等，使得高职教育在强调专业技术的传承的同时，不能忽视对每一个受教育者的微观个体发展层面上的关怀责任，所以“复合”成为了客观需要，使得农业高职教育在实施教育改革的过程中逐步走向“大”而“全”，与某些行业教育的“专”而“精”形成了极大的反差。从第二个基本要求来说，现代农业一、二、三产业融合发展，使得培养适应农业与装备、技术、信息、生态、文化深度融合发展需要的复合技能型人才，比单一生产技术型人才更受产业青睐。
3.1 培养目标综合化 职业教育专业的培养定位，目前通用的提法是培养适应农业行业生产、建设、管理、服务第一线需要的，德、智、体、美等全面发展的高端技术技能型人才。其实，这里已经明确表达了综合、复合的观念，包含着技术观、经营理念、管理思想和服务态度的定位。技术型人才强调的是综合应用技术和解决实际问题的能力，包括动手方面掌握核心操作技能与将现有技术进行组合并创新的能力，是实现效率与效益最大化的设计者，是比单纯技能型人才更高层次的人才。现代农业生产中的技术技能型人才是复合型的人才，可以是农业生产技术的传承者、科技成果的转化者、生产组织者，也可以是农业的投资者和生产者，如家庭农场的创业者和接班人，现代农业企业里的投资者、从业人员，新兴农业服务组织中的经营管理人才，还可以是自谋出路的现代“新型职业农民”。当然，这些职业或岗位对于在校生而言只是就业的假设，但他们却是农业教育专业作为培养目标和课程改革的重要参考。
3.2 专业体系化 本科以学科建设为中心，高职以专业群建设为中心，它们走的是不同的道路，是两种不同类型的高等教育。割裂农牧之间天然的有机的联系是学科建制培养人才的弊端，专业体系化，打造特色专业群，是克服涉农专业面窄、内涵不丰富、不适合大农业现状的需要。高职的农业专业往往比普通高等教育的农业专业面宽，比如，高职畜牧兽医专业就涵盖本科的“动物科学”、“动物医学”、“动物检疫检验”、“动物营养与饲料”等专业领域。某些高职农业类新专业的拓展空间涵盖了一、二、三产业，尤其是在二产和三产上应加大专业开发力度，更能打造特色专业。因为社会职业流动和就业市场的更新和升级使职业教育不断遇到新的职业，将新职业及时引入专业以成为对高职院校的基本要求。不断拓宽专业口径，使某些专业成为针对某一农业职业岗位群的大专业，是农业产业化对“农、工、商”或“一专多能”复合式人才的要求，也是对农业高职教育的一大挑战。
3.3 素质、能力综合化 职业教育的核心是培养学生的职业岗位核心技能，所谓职业岗位核心技能是指职业人所应具备的跨行业、跨专业、跨职业的基本能力，包括专业能力、社会能力和方法能力，简而言之，就是一种在职业生涯中起关键作用的能力。我国职业教育发展的不同时期对人才培养的定位也是在不断变化的，从“一技之长”到“能力本位”，再到“素质本位”，再到如今的“就业导向”“工作导向”“行动导向”等变化。从“一技之长”到“职业技能”的改变，体现的是素质、能力综合化发展的要求。这也适应力现代农业从第一产业，走向三产融合的过程中，对从业人员的素质、能力向“一专多能”转变的需要。当前农业高职院校的农业类专业的培养目标逐步转向“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的应用型、复合型高级农业技术技能型人才的培养是一种必然的趋势。
3.4 课程综合化 按职业成长规律构建基于工作过程系统化的课程体系是高职教育专业建设的基本要求与核心工作。专业课程内容的开发既要符合企业的需求，又要符合职业成长规律的基本要求，充分体现职业知识的专业性、实践性、科学性、发展性及过程性。现代农业产业化及专业体系化、能力和素质综合化，必然要求课程内容综合化，以农业生产为中心的课程体系转变为兼顾为产前和产后服务整个产业链的课程体系，这是当前高职农业专业课程内容变化的主要趋势。
3.5 人才培养模式多样化 人才培养模式的内涵是指在一定的教育思想和教育理论指导下，在“大农业”背景下要实现复合人才的培养，单靠学校资源是不够的，这就要求学校利用社会一切教育资源办学，按照无界化办学、融合教学培养复合型、创新型技能人才的现代职业教育理念显得尤其重要，具体来说，就是要实现学校与企业结合、教育规律与人才成长规律结合、课堂教学与生产现场结合、校内实训与顶岗实习结合。因为农业行业生产的多样性，注定了农业高职教育不是一种模式所能包纳的，要强化信息化教学手段的应用，全面推进在线网络课程建设，适应学生与新型职业农民线上与线下相结合的学习需求，重构以学习者为中心的学习生态，打造升级版的“教、学、做”一体的人才培养模式。
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【关键词】:财政扶持；现代农业；重要性
在我国全面建设小康社会的大局下，建设现代农业是符合时展的需要，也是新农村建设的首要任务。怎样才能充分发挥财政职能的作用，大力支持现代农业发展，是现阶段财政支农工作不可或缺的重要组成部分。因此，促进现代农业的发展,实现从传统农业向现代农业发展阶段的转变,相关部门必须要加大财政的农业投入,加快农业发展,使农业适应现代化大生产的需要,从而实现城乡、工农的协调发展。
一、现阶段现代农业发展所面临的问题
（一）农业科技满足不小现代农业发展的需要
研究表明，当前我国农业经济与农业科研脱节的问题相当突出,并且日益加大，使得农业科技成果转化率不高。同时，伴随市场经济体制和机构改革的不断发展,基层农技推广体系经费不足、机制不活等，严重阻碍了现代农业科技与农业产业的结合与发展。
（二）财政投入满足不了现代农业发展的需求
从近几年情况看,由于支农资金的投入量不足，满足不了现代农业发展的需要，然而农业支出的绝对量却逐年增长,因而，可以看出当今财政支农仍处于低水平状况。此外，各地财政支农资金对项目流通领域的补贴较多,而对农民的直接投入少之又少。
（三）财政支农资金的管理体制不够完善
由于我国当前财政支农资金的管理体制不够完善，传统的分块管理,难以形成合力，不能发挥其应有的作用。同时，各种渠道的投资实施范围、在使用方向、项目安排和建设内容等方面存在许多不足。此外，在财政支农资金的管理过程中还存在着资金预算执行慢、中间环节多以及支出进度不平衡等问题,导致资金不能及时足额到位,从而影响到财政资金的使用效益。
二、推进国家财政对支持现代农业发展的策略
（一）积极引导社会各方力量投资现代农业发展
在推进我国农业现代化发展过程中，要积极引导社会各方力量投资农业。同时积极推行项目公示、政策公开等制度,为社会力量投资建设现代农业创造良好环境。相关部门要鼓励广大农民自愿投资投劳，综合运用财政贴息、示范启动等政策手段,支持个体工商户、民营企业等从事农业生产经营。此外，大力支持农村信用社担保体系建设,将现代农业建设中资金的来源问题解决掉。
（二）提高现代农业资金的使用效率
相关部门必须努力推进财政支农资金的整合，并且要对我国当前的支农专项资金进行清理,取消一些政策到期、不合时宜的项目资金,充分利用各种零散资金等支持用于现代农业建设。同时，还有不断拓展农业保险范围，逐步健全与完善政策性农业保险制度,稳步扩大农业保险的覆盖范围，并要提高贫困农户自我组织、自我管理和自我发展能力以及提高专项资金分配的科学性、设置的合理性和使用的有效性。
（三）培育现代懂技术、会经营的新型农民
根据我国当前的形势来看，必须不断加大对村级农民的技术培训力度与农业经营知识,进一步落实村级农民技术员补贴政策,加速农业科技进村入户,进而提高农民科学生产技能。同时，还应增加农村人力资源开发的投入,使得广大农户成为具有较高生产技能、较强市场意识以及有一定管理能力的现代农业经营者。此外，还应形成以示范户为核心，以技术指导员为纽带，并不断辐射到周边农户的技术传播网络。
（四）不断建立与完善现代农业发展的科技支撑体系
1.要完善现代农业科技创新体系
在农业现代化发展进程中，相关部门要合理确定农业科技推广的重点领域和重点项目,大力扶持对现代农业建设有重要作用的技术研发,支持引进国外新技术、新品种和农业科技成果转化,引导涉农企业开展技术创新活动。
2.要完善现代农产品质量安全体系
必须做到加强提高农产品质量安全依法监管能力,重点支持农业标准化生产,完善相关配套制度,加强农产品质量检验检测体系建设。同时，还要加大对农业有害生物防控和动物疫情防治的支持力度,不断建立健全动物免疫标识制度，促进我国畜牧业的健康发展。
3.要完善现代农业合作体系
加大对全国各地农业合作试验区建设的财政投入,对试验区重点建设项目以及招商平台建设等予以重点支持,推进各地在农作物栽培、品种改良和畜牧养殖、农产品精深加工和运输等技术方面的合作。同时，还应开展科技教育、市场运销体系的建设交流与合作,切实地提升我国现代农业综合生产能力和农产品的国际竞争力。
（五）为现代农业发展创造良好的制度环境
2.5.1为现代农业发展创造良好的制度环境，关键是落实好两部法律，推进三项改革。落实好《农产品质量安全法》和《农民专业合作社法》两部法律。它们是实现现代农业的重要载体，基本上可以回答多年来社会上对“三农”问题提出的主要疑虑，如小生产与大市场矛盾、家庭承包经营与规模经营的矛盾、农民是市场主体等问题。
2.5.2深化农业科技创新体系改革。农业科研单位应作为科技创新主体，国家在投入上应将其作为创新主体对待。近年来，农业科研突破性成果、大成果少，根本原因是基础性研究不够，“重应用研究、轻基础研究”的现象比较普遍。另外，农业科研机构划为非公益性的比例过多。
2.5.3深化农技推广体系改革和兽医管理体制改革。农业部计划争取“十一五”期间，科技入户基本覆盖到我国主产粮区及优势农产品区域，入户技术由单项向种、养、加、销等综合技术转变。
三、结语
综述所述，随着我国现代农业发展进程的加快，财政扶持与投入将扮演着越来越重要的角色。如何推进财政扶持现代农业的发展将是今后现代农业发展的趋势与重点，因此，很有必要对其进行一步的研究。本文主要是对我国财政扶持现代农业发展的研究，并提出相应的措施，希望有助于促进我国财政扶持现代农业发展技术的改进与提升，并为我国真正实现农业现代化提供先决条件。
【参考文献】：
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关键词：现代农业；投入产出；综合评价
一、仁和区农业现状
仁和区位于川滇交界，是生物类型较为丰富的地区，具有很大的农业发展潜力。近年来，仁和区以市场需求为导向，利用资源比较优势，为农民打开致富门。但在发展过程中，出现农产品增产不增收、农业增速后劲不足等问题，在一定程度上制约了农业的现代化发展。仁和区所辖乡镇横跨攀枝花市南北部，全区在经济发展水平和自然资源享赋方面存在较大差异，科学客观地了解仁和区农业发展现状及其问题是加快农业现代化发展的前提条件，因此我们需要采用经济学中计量分析方法对仁和区近年来农业发展水平进行全面评估测算。为了准确衡量仁和区现代农业的整体水平，采用多指标综合测定法对全区农业发展水平进行分析。
二、评价方法
-多指标综合测定法本文采用多指标综合测定法综合评价仁和区现代农业发展总体水平。
三、数据来源与指标体系
根据历年《中国统计年鉴》以及攀枝花市农牧局网站、政府公众信息网的统计资料，得到仁和区现代农业发展水平的基本原始数据。本文从农业投入水平、农业产出水平、农村社会发展水平3个方面选取10项指标构建评价体系。
四、指标体系权重的确定
层次分析法是定性和定量相结合的系统方法，它把各种因素划分为一个有序层次，将同一层次元素的重要性进行排序比较，形成一定的权重数值。在两两元素比较时，采用“1-9”级及其倒数标度法判断各要素相对重要性，采用方根法计算判断矩阵中各指标的权重系数。
五、一致性检验
检验判断矩阵的一致性，用随机一致性比率CR表示，当CR小于0.10时，认为判断矩阵通过了一致性检验。
六、数据标准化
本研究采用标准值法对二级指标数据进行处理，通过参照国内外相关研究资料确定了不同指标的标准值。
七、结论分析
根据指标体系的测定结果，2011-2015年仁和区现代农业发展水平综合评价值均大于1，达到了发达阶段的水平，但与之不相符的是在农业投入水平逐渐提高的同时，农业产出水平的水平在2011-2013年之间呈下降趋势，虽在2013-2015年间有所上升，但上升程度并不显著。在农业投入方面，在2011-2015年间仁和区农业投入水平逐年上升，从2011年的1.71上升到2015年的2.19。从结构上来看，农业投入要素结构不合理，劳均耕地面积这个权重较大的指标得分值很低，2015年劳均耕地面积为0.175hm2/人，达标率仅为0.58%，与农业发达地区水平不相符。农业机械化水平虽较高，但近年来呈下降趋势，从2011年的25.39kw•h/hm2下降到了2015年的22.82kw•h/hm2。单位耕地面积有效化肥施用量这个指标一直处于较高水平，且近年来有上升趋势，从2011年开始达标率就达到233.24%，可以看出，仁和区化肥过度施用情况比较严重，影响了农业生产条件，造成了农业面源污染。在农业产出方面，仁和区在2011年的产出水平较高，为1.22，但从2011年开始到2013年间呈逐年下降的趋势,2013年后略微上升。从二级指标来看，在2011-2014年间，粮食单产从5445万吨下降到了5175万吨。
［关键词］城乡统筹；湖南现代农业；发展现状与对策
农业现代化是破解“三农”问题的重要途径。2015年2月，国务院总理在《求是》杂志发表署名文章中阐明，当前我国农业发展面临提高价格和增加补贴两个“天花板”，生态环境和资源条件两道“紧箍咒”。要持续发展，只能加快推进农业现代化，强调城乡统筹，城市反哺农村，推动城镇化建设，用工业的方式发展农业，打通农业全产业链的各个环节。而湖南省的农业生产条件和自然资源优越，历来是我国主要农产品生产基地，被誉为“鱼米之乡”，深入研究湖南现代农业的发展模式，探索现代农业发展的道路，对实现农业农村经济发展和农业生态环境协调发展，提高农业生产效率具有重要意义。
1统筹城乡视角下的现代农业内涵与意义
城乡统筹是通过体制改革和政策调整削弱并逐步清除城乡之间的樊篱，发挥工业对农业的支持与反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展，实现双赢发展。现代农业是以现展理念为指导，以保障食品安全、增加农民收入、实现农业可持续发展为主要目标，引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营，从而具有高水平土地产出率、劳动生产率、资源利用率的市场化、标准化、产业化的农业形态。从城乡统筹的角度审视现代农业，是在以政府为主体的主导下，把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划，综合考虑，在制定国民经济发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策的时候，把解决好农业、农村和农民问题放在优先位置，加大对农业的支持和保护，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，与新型工业化、新型城镇化互为条件、相互促进，推动传统农业向现代农业的过渡转型。因此，统筹城乡视角下的现代农业主要以实现第一、第二、第三产业以农业为中心的高度融合作为基础和表现形式，进而提高土地生产率、农业劳动生产率和资源利用率，实现经济效益、生态效益和社会效益全方位满足。统筹城乡一方面可以消除妨碍现代农业发展的体制与制度障碍，为现代农业发展解除制度枷锁，以利从顶层设计上为现代农业的发展制定正确的制度保障；另一方面能带来全新多层次的现代农业发展思路，拓宽了农民的视野，有利于开放思想，搞活农村经济，为现代农业的发展指出了明确的实施路径；最后，能为现代农业发展提供巨大而持久的外在动力，形成以工促农、以城带乡的长效机制，保障对“三农”的持续投入，从而为现代农业发展提供基础性澎湃的动力。因此，我们必须认真研究如何在统筹城乡中大力推进现代农业的发展。
2城乡统筹视角下的湖南现代农业发展现状与问题
2014年，湖南省农林牧渔业总产值5304.82亿元，农业产值2884.73亿元，粮食播种面积500万hm2，居全国第九位，粮食总产量300.12亿kg。从城乡统筹的视角出发，综合分析湖南第一、第二、第三产业在农业的融合态势，湖南现代农业发展状况呈现以下几个特征。
2.1以三大产业融合为基础的湖南现代农业城乡统筹基本条件已经初步成熟
首先，湖南的农业生产条件优越，自然资源禀赋较好。湖南气候适宜，日照充足，无霜期长，温和湿润，耕地资源与水资源丰富，耕地质量好，土地肥沃，农田有效灌溉面积居全国前列，能够为农业发展提供有利的自然条件，满足农作物生产的需要。其次，湖南的劳动力资源丰富，区位优势明显。据2014年湖南统计年鉴，至2013年湖南乡村人口约5700万人，其中，农村从业人数约2500万人，第一产业从业人数约1600万人，比重居全国第九。另外，湖南拥有完善的现代立体交通运输体系，并实现了农村公路“村村通”工程，为农产品的运输和销售提供了便利的交通条件，为促进湖南现代农业的发展提供了有力支持。最后，湖南的涉农产业已具备相当实力。2013年，仅农副食品加工业与食品加工业产值就达到3200亿元，占全部工业产值的10%强。第三产业中，农产品商品交易市值达到1130亿元，占全部商品交易市值的32%以上。上述态势表明，湖南现代农业发展的三大产业融合基本条件已经初步成熟。
2.2以三大产业融合为基础的湖南现代农业城乡统筹机制尚不完善
湖南地区发展现代农业的体制、机制与相关配套法律和规章等还不能完全满足现代农业发展的要求，制度创新不够，较大程度制约着现代农业的进一步发展。主要体现在以下几个方面：一是发展现代农业的投入机制不完善，过分依赖政府财政投入，社会化、多元化的投融资机制尚没有形成。二是发展现代农业的配套政策、法规不完善，制度不健全，如目前城乡户籍制度、农村社会保障制度、土地流转制度、农产品流通体制、农业金融信贷政策等改革滞后。三是生态环境保护机制不完善，保护意识不强，过分追求经济发展而忽视生态环境保护，两型特征的循环经济模式未能得以顺畅流动。
2.3以三大产业融合为基础的湖南现代农业城乡统筹体系尚不健全
目前湖南现代农业建设体系不够健全，影响着现代农业的快速发展。首先，发展现代农业的社会化服务体系不健全。目前湖南农村地区普遍缺乏资金、技术、人才、信息、市场、流通、销售等资源，为现代农业发展提供便利的社会化服务体系尚未完全建立。其次，发展现代农业的组织体系不健全。目前湖南发展现代农业的专门组织机构还没有正式设立，对发展现代农业缺乏统一规划与有效管理。另外，发展现代农业必要的技术体系融合不够完善。目前农村地区普遍存在农科教、产学研结合不紧密，农业科技创新与生产实践脱节，全方位支撑现代农业发展的技术体系不健全，发展现代高效、生态农业的技术标准和监测农业生态环境的网络和预警系统建设滞后等。
2.4以三大产业融合为基础的湖南现代农业城乡统筹力度尚需加强
湖南在发展现代农业过程中，一些地方出现了农业产业分工不够明确，农业产业结构雷同现象比较严重，三大产业的融合与当地实际情况不匹配或没有前瞻性，制约了湖南现代农业的发展。主要表现在：一是农产品加工业较为落后，仅仅对农产品进行简单地、初级加工，对农产品进行深加工的较少，没有形成主导产业集聚规模效应，加工农产品的总体质量不高，农业产业链没得到较好地拓展。二是农业龙头企业实力不强，农业合作组织主体力量弱小，与广大分散农户联结还不够紧密，而且农产品的生产、加工、流通、销售之间还没有形成共同发展、相互促进的有效联结，农户承担农业生产的风险仍然较大。
3城乡统筹视角下的湖南现代农业发展对策
3.1进一步构建以三大产业融合为基础的湖南现代农业发展城乡统筹机制
首先，加快制度创新建设。第一步可强化与推广农业保险制度建设和城乡居民社保制度建设，稳定农业生产和农民生活，分散农业风险，从而为湖南现代农业发展提供制度保证，积极鼓励和支持农民发展现代农业。第二步可加速推动土地流转制度改革，建立由市场调节土地流转的长效机制，成立土地流转交易与服务市场，发展适度规模经营，让土地流转对推广农业新技术、转移农村劳动力、优化资源配置、调整农业结构、壮大特色产业、遏制土地抛荒、增加农民收入等起到相应的积极作用。其次，完善资金统筹机制。一方面应进一步深化财政体制改革，加强财政支农资金的投放力度，在湖南地区的农村基础设施建设与农业产业化项目上提供相应的财政资金支持，为促进湖南现代农业的可持续发展提供必要的财政制度保障。另一方面可加快农村金融机制改革，提供完善配套的农村金融服务，构建政策性金融、商业性金融、合作性金融和民间社会资本金融多元化农村金融组织体系，在信贷、抵押担保、金融衍生工具等方面满足多样化的农村金融需求，从而建立湖南现代农业发展需要的农村金融机制。
3.2进一步健全以三大产业融合为基础的湖南现代农业发展城乡统筹体系
首先，应成立专门机构，引进专业人才，统筹规划湖南现代农业发展。在省级行政序列中成立“湖南现代农业规划办公室”，在地市级特别是县乡级成立“现代农业建设办公室”等职能部门，抽调或引进专业人才，负责湖南现代农业发展的具体事宜，协调政府部门将现代农业列入国民经济发展计划，统筹考虑制度创新及资金安排，指导和督促各级地方政府因地制宜加快传统农业的转型，协调解决发展过程中的重大问题，建立以行政机构为主体、市场为导向、可持续发展为重点的现代农业发展组织体系。其次，应加快湖南新型城镇化建设，完善农村基础建设体系。完善的农村基础设施是现代农业发展不可缺少的条件和基础。发展现代农业所需要的农村基础设施建设主要包括与农业物流相关的农村公路建设、与农业规模经营相关的农田水利基本建设、与农业供需服务相关的农村信息化建设等，通过新型城镇化，从硬件环境上缩小城乡差距，实现传统农业向现代农业的转变。第三，应加强农业科技教育培训服务支持体系建设。引导企业和农业科研院校与农民深度合作，推进研发、生产、加工、物流、营销等一体化发展，延伸农业价值链。同时为农民和农业企业提供财政金融服务、咨询服务、教育培训、信息服务、技术服务、产品销售服务、配套协作服务等，促进以农业为中心的三大产业的有机结合，加快湖南现代农业的发展。
3.3进一步加强以三大产业融合为基础的湖南现代农业发展城乡统筹力度
第一，因地制宜围绕区域特色优势农业打造现代农业发展模式。湖南各地区应结合当地实际，分析市场需求趋势，选择现代农业的模式定位。比如，长株潭城市群以建设大都市为最终目标，都市人口和流动人口为环长株潭城市群在农产品和休闲农业等方面提供了巨大的市场，可以打造都市农业的发展模式；洞庭湖区是湖南乃至全国的“鱼米之乡”，是我国重要的商品粮、棉油及养殖基地和湖南最发达的经济区域，可以建设土地流转基础上的规模集中化现代农业模式；在湖南山区丘陵地带可以打造绿色农业或特色农业的现代农业发展模式等。第二，有步骤组建和扩大农村合作社等农业组织的实力。农业组织是由政府引导区域内的农民个体自发自愿共同建立的股份制经济组织。应当将数量众多的农民组织集中起来，形成合力，并使代表农民利益的农业组织与涉农第二产业在实力、数量上相匹配，从而提升并方便与涉农企业的联系对接，促进第一、第二产业的融合。第三，有条件地让农业组织进入批零流通领域，直接服务于城乡居民。当农业组织发展壮大后，可以通过诸如“专卖”、“超市”、“电商直销”等手段实施批发零售业务，进一步带动与联合其他第三产业从业者开展相关业务，让农业产品能通畅高效地流通，服务于广大城乡居民家庭，打通整个农业产业链，促进第一、第二、第三产业的高度融合，在统筹城乡的战略指导下全面发展湖南现代农业。
［参考文献］
［1］刘爱军，张臻.试论江苏现代农业发展战略［J］.江西农业学报，2008(6):119-121.
［2］卢翰.推进湖南现代农业发展的思考与对策［J］.湖南农业科学，2013(3):144-146．
关键词：河北省；农业发展方式；财税政策
近年来，河北省委省政府在转变农业发展方式上做了大量工作，但影响河北现代农业发展的一些深层次矛盾依然存在，急需政府增加投入，发挥财政的调控和引导作用，促进河北现代农业发展。
一、河北省转变农业发展方式的财税政策取得的成效
2009年河北省财政支出继续向农业倾斜，在促进河北转变农业发展方式方面取得了很大的成效。2009年全省农林水事务支出264.8亿元，增长74.3%。
（一）支持农业基础设施建设。全省财政整合资金7.3亿元，集中用于80个县农业节水设施改造建设；落实资金4.4亿元，支持农村水电、测土配方施肥、农技推广和动植物疫病防控体系建设。
（二）认真落实惠农政策。组织发放粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴68.1亿元，比上年增长13.3%。省级投入4.54亿元开展农业保险保费补贴试点，全省种植业保险保费补贴比例达到80%。
（三）推进农业综合开发和现代农业发展。全省投入25.6亿元，建设高标准节水农田156.6万亩，完成生态综合治理12.4万亩，扶持农业产业化经营项目199个，着力打造粮食生产核心区。落实资金2.3亿元，支持发展设施农业和现代果业，促进奶业产业升级。
（四）扩大支农资金整合试点。支农资金整合试点的省级试点县达到34个，自主试点县达到40个，落实补助资金1.2亿，拉动社会投入11.7亿元，促进了农业产业升级、农民增收和县域经济发展。
二、河北省转变农业发展方式的财税政策在实施中存在的问题
（一）财税政策的引导性未充分发挥。目前，河北对农民的四大补贴，只有农机具购置补贴在转变农业发展方式上起到了一定的引导和促进作用。对于粮食直补和农资综合直补等补贴，虽然政府动用了大量的财力，但是发放到农户手中的补贴还是比较少，无法对农户的生产和生活方式产生根本性的影响。
对于促进现代农业发展的其他补贴项目，补贴的力度和覆盖范围还不够大。例如：测土配方施肥补贴项目在农村还未普及；温室大棚地基、墙体等的设施农业的土建部分还未列入补贴范围；农民专业合作社补贴覆盖面窄、手续比较繁琐，等等。
财政补贴对于生态循环农业考虑不多。目前，还缺乏专门针对于有机生态循环农业的补贴。另外，财税对农膜、化肥和农药在税费上的减免，会鼓励越来越多的化肥、农药的使用，造成土壤腐殖质和自然肥力越来越差，从而导致农作物农药残留的种类与残留量越来越多，对居民健康的损害越来越大；而农膜的大量使用则会造成严重的白色污染。
（二）财政支农资金仍然存在管理部门多、投向零星分散问题。以承德县为例，2008～2010年上级累计下达到县的财政支农资金总额达到28，570万元（不含国家设立的各项涉农补贴），年均9，500多万元，但项目管理涉及到农牧、林业、水务、农开、扶贫、财政六个部门，项目的类别在30个以上。由于财政支农资金参与管理多、设立的项目类别多、各有各的使用范围，有些专项资金政策目标、扶持内容出现交叉重复，制约了现代农业的发展进程。
（三）财政资金对农业科研投入不足。农业科技人员的工资待遇水平很低，尤其是一部分乡镇等基层农技人员的工资收入要靠自己去创收，限制了农技人员的积极性，致使基层专业农业技术人员缺乏。从农业推广支出结构看，人员经费所占比重在不断上升，业务经费所占比重呈下降趋势。据调查显示，农业推广机构人员经费和业务经费的比例，县级平均为8∶2，乡级平均为9∶1，业务经费不足限制了农业推广活动的有效开展。
对农业科研人员的教育投入也不足，导致基层科技人员的整体素质、服务水平与现代农业发展的要求不相适应。同时，河北还缺乏有机生态循环农业的专门人才，国内的大专院校尚没有“有机生态循环农业”这方面的专业。
我国农业正处于从传统生产方式向现代生产方式转变的关键时期，发展现代农业既具有客观必然性，又具备现实条件，同时也面临一些问题。
大力发展现代农业，应认真贯彻落实中央1号文件精神，着力抓好增加农业投入、提高农业科技研发能力和推广力度、加强农业基础设施建设、建设现代农业服务体系等重点工作。
今年的中央1号文件指出：“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”准确把握现代农业的内涵，正确认识发展现代农业与新农村建设的关系，科学分析发展现代农业面临的问题，紧紧抓住大力发展现代农业的重点，是把中央的要求和部署落到实处、扎实推进现代农业和新农村建设的前提。
现代农业的基本内涵
现代农业是相对于传统农业而言的，它是工业化发展到一定阶段的必然产物。发展现代农业，就是以资本、物质和技术等先进要素为基础，对传统农业进行改造，以工业化的生产手段装备农业，以先进的科学技术提升农业，以社会化的服务体系支持农业，以科学的经营理念管理农业，最终实现农业增长方式转变。发展现代农业，从过程看，是实现农业的科学化、集约化、市场化和产业化；从结果看，是实现农业的高产、优质、高效和可持续发展。
在发展现代农业的过程中，现代要素替代传统要素的内容是不断变化的。就当代而言，现代要素替代传统要素，就是用化肥、农药、农膜、灌溉、良种、农机、电力以及生物技术、信息技术以至航空航天技术等要素，替代畜力、人力和半机械手段等要素，在种植业、养殖业、农产品加工及流通业和其他相关领域进行生产和经营方式的改造，改变农业低投入、低产出和自给半自给状态，以提高劳动生产率，提高土地产出率，增加农民收入。
发展现代农业是一个历史趋势，也是一个世界潮流。从发达国家的实践看，由于各国资源禀赋不同，发展现代农业的模式也不相同。如美国、加拿大、澳大利亚等国家，资源丰富，劳动力短缺，发展现代农业、实现农业现代化走的是用资本和技术替代劳动，提高劳动生产率、实现规模化经营的道路；而人多地少、农业资源相对短缺的国家如荷兰、以色列、日本、韩国，走的是以资本和技术替代土地、水等稀缺资源，提高资源利用效率、实现集约化经营的道路。这启示我们，不但大农场、大规模的农业适合发展现代农业，而且家庭小规模农业也适合发展现代农业。我国由于人多地少、水资源短缺，发展现代农业应该选择用资本和技术替代土地、水等资源，走集约化经营的道路。
我国发展现代农业既具有客观必然性，又具备现实条件。我国农业正处于从传统生产方式向现代生产方式转变的关键时期。面对工业化和城镇化的巨大需求，面对资源和环境的双重约束，只有加快推进农业生产手段、生产方式和经营理念的现代化，才能突破资源和环境的瓶颈制约，提高土地产出率和资源利用率，生产出量大质优健康的农产品，发挥农业的多种功能，保证农民增加收入。现阶段，我国已经具备了加快现代农业建设的基本条件和能力。一是我国工业化已进入中期阶段，人均GDP达到2000美元，在经济规模上已具备加快发展现代农业的能力。2005年，全国非农产业占GDP的比重上升到87．6％，非农业劳动就业份额达到53．1％，城市化水平达到43％。这些结构性指标反映出，我国不但已经到了可以不依赖农业积累来实现快速发展的阶段，而且还可以用“以工促农、以城带乡”的形式，支持农业转变增长方式，进行现代农业建设。二是近年来我国财政收入保持持续快速增长趋势，国家财政支持现代农业建设的能力明显增强。三是我国已从“双缺口”进入到明显的“双过剩”时期，外汇储备超过1万亿美元，人民币存款超过34万亿元，具备了利用金融和资本市场推进现代农业建设的条件。
发展现代农业与新农村建设的关系
生产发展是新农村建设的基础，而要实现生产发展就必须发展现代农业。在现阶段，农业既要为经济社会发展提供越来越多、越来越好的食品，又要满足工业化对农产品原料的需求；既要承担生态保护、观光休闲和历史文化传承等功能，又要为农民就业和增收提供必要的保障。发展现代农业，就是要努力实现粮食增产、农民增收和农业多功能发展的目标。这是实现生活宽裕的重要途径，是实现乡风文明、村容整洁、管理民主的重要基础。可以说，现代农业建设进程快慢、成果大小，决定着新农村建设的进展和成效。因此，发展现代农业是新农村建设的首要任务。没有现代农业，新农村建设就失去了重要的产业支撑。
新农村建设的核心是解决“三农”问题，而农业发展始终是“三农”问题的重中之重。发展现代农业，在农业领域不断引入先进的物质技术要素和现代人力资本，对现有的生产方式和组织方式进行变革，是要从根本上解决农业发展滞后、难以适应工业化和城镇化需要的问题。我国经济要长期保持又好又快发展，进而实现全国的现代化，仅仅依靠工业和城市的现代化是远远不够的，还必须实现农业和农村的现代化。因此，发展现代农业不仅是新农村建设的首要任务，也是统筹城乡和工农业发展的基本前提与物质保障。只有从宏观上、战略上重视工业与农业、城市与农村的协调发展，加快现代农业建设步伐，才能把新农村建设和统筹城乡发展落到实处。
发展现代农业面临的问题
由于我国农业发展长期滞后，发展现代农业也面临一些问题。首先是支持现代农业发展的投入不足，资金分散。近年来，中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署，农业投入不足的矛盾得到很大缓解。但从现代农业发展的需要看，农业投入仍严重不足。这既表现在国家公共财政资金投入不足，也表现在金融支持力度不够。与此同时，国家对农业的投入分散在10多个部门，增加了管理成本，降低了农业投入的使用效率。其次是科技水平落后，人力资本水平不高。比如，科技研发体系不健全，农业科研成果储备不足；基层农技推广体系建设落后，农业科技成果应用率不高；农民文化素质较低，许多农民不会应用科学种田技术，不会操作配方施肥，不懂科学养殖，盲目使用化肥、农药，过量使用各种添加剂等。第三是农业基础设施欠账较多，许多设施陈旧、老化。比如，农田机电排灌面积比重低，水土流失严重，土壤肥力不高，有机质含量下降，中低产田面积大，农业抗灾能力不强；农田基础设施配套较差，有“大动脉”而缺“毛细血管”，常常是“有机械没路走，有渠道无水灌，有良种无田用”。第四是农业管理体制不健全，难以适应现代农业的发展。比如，从宏观层面来说，如何调集公共资源和社会力量支持现代农业建设，还缺乏体制保证和有效办法；从微观层面来说，支持农业现代化的经营方式、中介组织发育严重滞后。第五是要素市场特别是支撑现代农业发展的市场发育不足，影响现代农业的发展进程。土地、金融等要素市场化程度低，劳动力流动市场不完备。在工业化和城镇化进程加快的条件下，城乡差距扩大，农民收入水平偏低，劳动力转移缓慢，影响了现代农业的发展进程。对于这些问题，我们应该采取相应的政策措施和制度安排，尽快加以解决。
当前需要着力抓好的几项重点工作
发展现代农业是一项系统工程，涉及方方面面。当前，应认真贯彻落实中央1号文件精神，着力抓好以下几项工作。
加大农业投入，整合财政资源，为发展现代农业提供资金支持。必须坚决执行中央1号文件提出的三个“继续高于”和一个“主要用于”的投入政策，特别要重视增加发展现代农业的投入，加强农业基础设施建设。各级地方政府还应充分利用近几年财政收入增长幅度快、社会资金剩余较多的有利条件，开辟增加农业投入的新渠道，鼓励社会力量和农民积极参与现代农业建设。对于资金使用分散问题，应科学合理地加以解决。向农业投资时，各涉农部门应加强沟通和协调，根据统一部署安排资金；资金到达基层后，应组织专门机构进行整合，集中投放到现代农业建设特别是农业基础设施建设上，防止“天女散花”。国家可以采取灵活多样的支持方式，如实行以物代资、以奖代补和先建后补的方法，支持农民开展农田水利基本建设。
提高农业科技研发能力和推广力度，为发展现代农业提供技术支撑。在大幅度增加农业科技投入的前提下，建立和完善农业科技创新体系，加强国家基地、区域性农业科研中心建设。可以设立和不断增加现代农业科研专项，支持重大农业科技项目。同时，继续增加农业科技成果转化和推广投入，建立乡村级农民技术员队伍，树立科技示范农户，组织培训农民，引导农业科技新成果进村入户。根据我国国情，高度重视土地、水以及环境等方面先进适用技术的推广应用，走高产、优质、高效和可持续的农业发展道路。
关键词：现代农业信息化；关键技术；创新
1现代农业信息技术创新
1.1现代农业信息技术创新的主要特点和趋势
科技的发展推动现代农业技术的不断创新，在这样的过程中，其技术创新体现出了以此几种特点：首先是投入成本较高，目前的农业信息化科技创新主要是以高科技为依托，在实际的技术创新中需要大量的投入，以此来实现农业的产业化发展。另外是开放性，与传统的农业发展不同，现代农业与各个行业之间具有一定的相互作用，彼此影响，相互渗透。差异性，在对农业信息化技术进行创新的过程中，实际的要求和需求之间具有一定的矛盾，这就体现出了农业技术创新的差异性[1]。最后，科技的不断发展，使现代农业信息技术创新具有鲜明的移动互联特征，体现出了集成化、网络化和系统化的发展模式。针对其主要发展趋势来说，主要体现在以下几个方面：首先是在新型技术的支持下，现代农业信息技术将重点从基础建设逐渐转移到了资源整合方面，希望以资源的优化配置实现农业的快速发展。另外针对产业的信息化发展，逐渐将传统的单一环节信息化科技创新，转变为全产业链的信息化科技创新发展，在这样的过程中，现代农业信息化关键技术的服务方式也在不断的发生变化。
1.2主要发展策略
在对现代农业信息技术进行利用中可发现，对其技术进行创新的主要策略主要包括这样几个阶段：首先是农业信息技术基础设施进行开发和研究，并且对配套技术进行研发，这一阶段的资金主要由政府来进行投入。第二个阶段是通过政府、相关院校和企业的共同参与，来对农业信息技术进行建设，这个阶段需要政府和市场的共同引导。在最后一个阶段中，需要在政府的引导下，发展新型技术和产业，而在这样的过程中，企业作为信息技术创新的主要力量，在其中发挥了主体地位的作用。
2现代农业信息化关键技术创新
2.1精准农业
精准农业主要指的是农业生产过程的信息化，在目前农业生产中的各个环节中，其整体精细化程度不高，常常会出现农业污染和资源浪费等情况，针对农业种类的不同，需要对全球定位系统、农田地理信息系统、遥感监测系统和网络管理系统进行整合，实现农业生产过程中的精细化管理，并且根据实际情况，建立农业生产精准作业体系，进一步对资源进行优化配置[2]。
2.2数字农业
数字农业主要指的是提高农产品加工运输方面的自动化程度。随着农业技术的不断发展，农产品的加工运输和储存成为了目前农业发展中重点关注的内容，这样的数字农业主要包括对农产品智能加工设备的开发、对农产品的生产过程进行自动化控制、对其冷链的运输控制。这样的数字农业技术能够进一步对农产品进行开发。
2.3农产品电子商务
农产品电子商务主要指的是农产品的交易信息化，针对目前农产品交易过程中信息流通不通畅等情况，需要在相应信息技术的支持下，建立符合当地农业特色的电子商务平台和农产品交易系统，以此来提高农产品交易过程中的安全性和便捷性。通过对农产品数据库的建立，对农产品交易的各个环节进行开发和创新，并且与相应的提供商和金融服务机构进行协作开发，将手机和电脑等移动终端接入到农产品的交易过程当中，以此来对农业电子商务创新体系进行完善[3]。
3结束语
结合现代农业信息化关键技术创新的特点和发展趋势，需在未来的农业发展中，针对数字农业、精准农业和农产品电子商务进行创新发展，进一步推动现代农业信息化的进步。
参考文献：
[1]刘峥,张鹏飞,黄志文.省域现代农业信息化关键技术创新研究[J].软件导刊，2014(12)：7-9.
[2]刘世洪.生产经营信息化是农业科技创新方向[J].农经，2012(12)：10.
一、现代农业发展和社会主义新
农村建设对农业高等职业院校的要求现代农业是以现代科学技术和现代管理为支柱的高效化产业，是以产前、产中与产后紧密结合、贸工农一体化发展的综合化农业，是面向国内外市场和高度商品化的农业，是由科学文化素质高的农业生产者经营管理的现代企业化农业。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。现代农业发展和新农村建设的需求为农业高等职业院校的发展提供了机遇和舞台，也为农业高等职业院校进行人才培养、教学改革和创新指明了方向和目标，农业高等职业院校应从以下三方面满足其需求。
（一）培养高素质技能型农业专门人才
现代农业发展需要掌握现代农业生产技术与操作技能的新型农业生产者，需要能研发和推广应用优质高效农业生产新技术且直接服务于农业生产的技术指导与推广者，需要具有现代经营与管理知识和市场意识的农业产业的经营者与管理者。农业高等职业院校只有突出以服务为宗旨的办学方针，进行全面教学改革，加强学生素质培养和实践技能锻炼，适应具有多产业融合、多技术集成现代农业的发展要求，适应科学化、商品化、可持续化和产业化的现代农业特点，才能培养高素质新型农民，担负起为农业经济和社会发展培养生产、建设、管理和服务一线的高素质技能型专门人才的重任。
（二）提供农业发展新技术
与传统农业主要依赖资源的投入相比，现代农业是日益依赖不断发展的新技术投入和应用。粮食安全、农产品质量安全和农业可持续发展等方面都需要新技术的应用作为支撑。目前粮食需求刚性增长，耕地数量难以保持，水资源短缺，在有限的资源条件下，只有依靠新技术应用，提高农业综合生产能力，才能保证国家粮食安全和社会稳定。现代农业发展使越来越多的农产品进入国际市场，特别是农产品出口还存在着绿色壁垒，这就要求把农业新技术成果应用于农产品标准化生产过程和加工、贮藏过程，按标准化农产品生产技术规范生产行为，进行规范化、科学化的生产和管理，发展有机农业，保护耕地质量，减少资源过度使用或破坏，使农业维持良性循环。高等农业职业院校担负着农业新技术推广应用的重任，要坚持“以服务为宗旨”的发展理念，走产学研相结合的道路，加强对新品种、新技术和新模式的推广应用研究。
（三）提供对农民、农村基层干部和致富带头人的培训服务
现代农业发展和社会主义新农村建设，需要一批能够带领农民致富和带头致富的人员，他们在新农村建设中有榜样和示范效应。高等农业职业院校汇集了信息、人才和培训等多种资源，在对农村人才进行培训方面具有得天独厚的优势和能力。因此，应创新培训体制机制，探索有效的培训模式，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，发挥农业高等职业院校的主力军作用。
二、农业高等职业院校的发展现状
本研究调查了4所农业高等职业院校（A、B、C、D）的基本情况，分析了专业设置、人才培养模式、师资队伍建设、学生就业、社会服务等方面的现状。
（一）农科专业发展呈现下降趋势
随着我国高等职业教育的发展，高等农业职业院校的发展规模也迅速扩大，但农科专业的数量在4所学校所占比例都呈现下降趋势，见表1。从4所院校的不同专业学生数量分布（表1）可看出：除B院校非农专业为新增专业，学生数量少于农科专业学生数量外，C、D院校农科专业数量都多于非农专业数量，但农科专业学生数量却远远少于非农科专业学生数量。足够数量的农科专业，但不能招来足够数量的学生，这势必会增加农科专业培养学生的教学成本，最终也只能加速农科专业的萎缩。
（二）工学结合人才培养模式初步实施
农业高职院校在办学实践中，结合当地农业发展和社会经济发展的形势和需求，推行与农业生产和农业企业发展相结合的人才培养模式，不同程度地带动了学院的课程改革、教学内容改革和教学方式、方法的改革。形成的结合学校特点的模式主要有：产学研结合模式，校企合作模式，订单培养模式，顶岗实习模式，工学交替模式等。比较成熟的教学模式有：教、学、做融合教学模式，学校教学与岗位标准合一教学模式，“讲、练、评”一体化教学模式等。在教学评价方面也做出了相应改革，加大了对实践内容的考核，专业课程以技能操作考试为主，打破了一张考卷“定乾坤”的传统做法。
（三）教师队伍结构不合理
高等职业教育的快速发展，最根本的决定因素之一是教师素质的提高。随着学院办学法规模的迅猛发展，4所院校教师队伍年轻化趋势明显，35岁以下年轻教师所占比例大，初级技术职称的教师比例高，见表2。35岁以下年轻教师所占比例A64.48%，B52.10%，C48.31%，D39.16%；初级职称所占比例A49.15%，B28.48%，C36.15%，D26.63%。有丰富教学经验和生产实践经验的中年教师是专业骨干，是人才培养和专业建设的中坚力量。因此，农业高职学院加快师资队伍建设的重点应是建立以老带新、安排专业教师下企业和农村实践锻炼提高的培养机制，实行人事分配和管理制度改革，加快年轻教师实践教学水平的提高。
（四）农科类专业学生就业优势显现
通过对4所院校的2008、2009两年就业率情况调查，农科专业就业率分别为86.23%、95.76%，平均就业率为91.51%，分别高于同年全国高职高专院校学生就业率（2008平均就业率为83.5%）。非农专业两年分别为83.37%、76.35%，平均为79.75%，低于同年全国高职高专毕业生就业率，见表3。这种现象一方面反映出现代农业发展和社会主义新农村建设对高素质农业技术专门人才需求增加，农科类专业学生大有用武之地；另一方面也给农业高等职业院校的专业设置和人才培养指明了方向。
（五）服务“三农”过程中出现
“一厢情愿”现象为农业经济社会发展提供技术服务，是农业高职院校的重要职责，农业院校在实践中结合地域特点，根据社会和农业发展需要，开展了形式多样的社会服务。例如，为地方发展提供的农业新技术开发、示范和推广服务，为提高农民素质、农村干部管理水平和农村技术人员技术更新的多种形式的培训服务，农业高等职业院校充分利用人才、技术、信息优势，开展多项农村实用技术、农村劳动力转移及合作企业员工培训等，农业高等职业院校为“三农”服务的职能得到了一定的发挥。然而，在服务地方经济和社会发展过程中也存在着机制不健全，学校“一头热”，企业或农户积极性、主动性不强，效果不明显等现象，农业职业院校的服务职能不能有效地发挥，反过来也影响了学院的可持续发展。
三、农业高等职业院校发展存在的问题
（一）办学理念不新，缺乏发展平台
农业高等职业院校就是培养新型农业专门人才的大本营，学校的改革和发展，要坚持“以服务为宗旨”的理念，强化学生能力和素质培养，搭建多种平台，开拓多条途径，切实提高学生的职业能力。一些农业高职院校办学理念缺乏新意，不能扎实做好校企合作，不能把教学、科研和农业生产需求相结合，学生职业能力的培养缺乏应有的平台。忽视了学生未来岗位的需要，最终只能导致学生就业能力和职业能力的低下和学校发展空间的萎缩。
（二）在专业结构中，服务“三农”的特点不突出
农业职业院校办学特色应突出“农”字，应以服务区域经济和社会发展为核心，围绕农业产业结构调整，发挥农业高等职业院校的优势，设立相关产业链上的专业点，构建专业体系。一些农业高等职业院校，专业设置还没有突出“农”特色，农科类专业萎缩，整个专业结构缺乏衔接性和系统性，难以满足“三农”发展的需要，服务职能难以发挥。
（三）工学结合的人才培养模式内容落实不到位
工学结合的人才培养模式就是要推行学习要与生产劳动相结合，与社会实践相结合。一些农业高职院校，教学模式不能体现以“服务为宗旨”，课程体系和课程内容不能根据工作岗位特点合理安排，教师教学方法保守落后，实验条件不足，教师上课缺乏实践性，教学活动缺乏开放性，教师不能带领学生走进农业生产一线，缺乏对农业发展需求的了解，传授的技能缺乏职业性。学生接融不到生产实际，缺乏对实践技能的锻炼和掌握。所以，所谓的工学结合人才培养模式在一些农业高等职业院校，只是徒有虚名，纸上谈兵。
（四）教师队伍结构不利于培养高素质技能型农业人才
人才培养质量的提高，关键是教师素质的提高。然而，“重学历，轻技能”的现象在很多学校还普遍存在着，这导致了教师队伍实践教学能力不强，不足以担负起培养高素质技能型农业专门人才的使命和重任。高等农业职业院校要制定优惠政策，要“请进来”，把能工巧匠和企业专业人员请到学校任教，充分利用社会资源，壮大“双师型”教师队伍。还要“走出去”，把高学历、年轻、实践技能弱的教师送进企业一线，进行实践锻炼，培养实践教学能力，进而形成年龄结构、学历结构、专业结构相协调的，能力强的专兼结合的教师队伍。
关键词：地面观测；现代农业发展；研究
1地面观测气象的大致内容
1.1观测天气
根据天气的观测大致分为天气分析和天气预报。天气分析是针对地面气象进行调查的一种汇报，根据用途方面的不同有针对性的分析。天气预报则是对气象观测结果情况的说明，主要的目的都是为了给农民提供气象和天气情况，让农民可以根据气象天气情况进行合理安排农事，更好地达到农业种植的效果，提升农业产量[1]。
1.2观测气候
观测气候的目的主要是更好的分析天气的情况，根据目前已有的气候状态进行分析，再做观测和考量，因此是对于时间上的观察。但还是需要根据实际具体情况来分析，气候观测与天气观测的方式大致相同，同时与天气观测的方法也大致相同。它主要提供一些日照时长，土壤层之间的温差，空气中水分蒸发量以及积雪厚度相应的数据[2]。
1.3观测气温
测量气温也是天气预报当中非常重要的一种检测方式，它主要是对突发气温的变化，根据气温测量的结果来加以分析和完善，最终得出最近几天的气温变化的大致情况。可以更加有效的提前预知农民对于农业种植活动的安排。更加有效、合理，科学地进行农业种植活动。因此，对于现代农业的发展起到了非常有效的作用。
1.4测量湿度
测量湿度是针对空气中的湿度进行细微的测量，湿度对农业生产过程中有着影响。当空气中的湿度较低时，我们的农作物会呼吸困难，同时农作物的光合作用的效果也会不理想。如果湿度较高，那么也会大大加速农作物的生长，会出现过快生长导致萎缩的情况发生[3]。因此，不管是湿度较低或者较高都会严重降低农作物的产量及质量。那么进行地面观测可以更好的了解湿度的情况，让农民可以有效的改善种植的技术以及纠正原有安排农事存在的问题。
2地面观测在现代农业生产中的作用
2.1及时有效提供天气预报服务
地面观测可以为农业生产活动提供准确的天气预报结果。人们根据提供的天气预报情况，针对气候变化的信息，对农业活动进行有效的调整，使农民在农业种植活动中可以预知未来，做出预防措施，有利于农业种植的效率以及农业的总产值，提升我国的农业地位。
2.2及时播报农业气象信息和气象情报
除了常规的天气预报以外，地面观测还可以为现代农业发展提供农业气象信息以及气象情报。得到了农业气象情报和农业气象信息，我们可以了解气候发展的大致趋势，以及天气对农业生产的影响。根据所得数据，更好地指导农业生产活动的开展。根据某些地区特有的气象信息，提供有效的播种时期以及收获时期[4]。同时还可以根据气象信息对农作物进行有效的防护，例如病虫害以及多雨天气的防护。这样一来，可以使农民们更好的在农业生产过程中减少天气对于农作物的影响，有利于农作物的生长。
2.3监测局地小气候状况
检测小气候就是对农田内的环境进行有效的检测。主要的检测内容包括土地使用的温度、湿度和太阳辐射、照射状况等等。此类的检测仪器利用自动监测的方式更好地获取农业生产与种植情况和数据。利用准确的资料数据，更好地指导农业种植过程中的相关注意事项和注意条例，更好的提升农作物的生产效益和生产总值，促进我国的农业发展。
2.4减少气象灾害损失
以往农业发展过程会严重遭到恶劣气象的消极影响，农作物的产量也会大大降低。因此，将地面观测合理、有效的运用到农业发展的过程中。一来可以为农民提前做好预防工作，二来可避免农作物的损失。最终更好地提高现代农业发展的水平。
进入21世纪，我国在统筹城乡经济发展、建设现代农业发展社会主义农村经济等方面做了大量的工作，连续几年的中央1号文件都对发展现代农业做了重要部署。因此，正确理解什么是现代农业、如何发展现代农业、找准发展现代农业的切入点，是我们迫切需要解决的一大问题。山东省胶州市胶西镇是一个历史悠久的农业大镇，依托自身资源优势，在现代农业发展过程中，进行了初步的探索和大胆的尝试。
一、现代农业发展的现状及特点
(一)现代农业发展现状
“现代农业”是在原始农业和传统农业发展之后出现的一个新概念，是农业发展新阶段，现代农业的发展是生产力发展的直接结果。我国现代农业的发展，从真正意义上讲，一方面是改革开放以来，实行，全面实行农村经济体制改革，农民获得土地使用权和经营权，并充分享有收益权的基础上，成为独立的商品生产者;另一方面，市场经济体系建立，使传统的农业生产发生了巨大的变化，既而出现了优质高产的高效农业。它采用产业化经营、标准化生产和社会化服务，积极参与全球市场竞争，使现代农业的形成迈出了实质性的步伐。在现阶段我国传统农业与现代农业并存。
胶西镇是一个农业大镇，在现代农业发展方面做了大量工作，成效显著。该镇以突出发展现代农业示范园区为切入点，2007年规划面积5万亩，现已达10万亩，涉及32个村庄，2.6万农民，主要包括核心区和辐射带动区两大区域。核心区规划面积1万多亩，分为设施农业示范区和创汇农业示范区两部分：设施农业示范区主要以大中拱棚种植早春马铃薯和大葱为主;创汇农业示范区主要种植马铃薯、白菜和甘蓝等订单作物。辐射带动区规划面积3万多亩。
(二)现代农业发展的基本特点
1. 发展的市场化。市场经济是我国的基本经济制度，现代农业是在这种基本经济制度的前提下发展和完善的，自2001年加入WTO以来，我国经济在各方面发展实现了与国际接轨，并能不断满足多样化的市场需求。现代农业在这种市场机制的作用下，优先进行资源配置，在满足市场需求的同时获取最大利润。同时，在市场机制作用下，不但大大提高农产品的商品率，还逐步实现了市场化运作，发展为真正的市场化农业。
2. 现代农业生产技术的高度密集性。由于现代科学技术在农业等方面的广泛应用，使得传统农业的生产方式发生了翻天覆地的变化。不管是农作物的耕种技术，还是育种技术等各方面都有很大的变化，这既提高了农产品的劳动生产率，也提高了农产品的品质。此外，信息技术的广泛应用，使农业生产由粗放到集约，劳动者自身的技术素质也得到了很大的提高。
3. 现代农业是一种多元化、多功能的新型产业。现代科学技术和现代农业的经营方式，极大地拓宽和延伸了现代农业生产的链条，从单一的初级农产品生产向满足人们不同层次需求的方向发展。在产业链条上连接着生产、加工、服务、销售等环节，兼容了各大产业，成为综合性强、经营性强的产业，实现了农产品从解决温饱向追求高附加值高利润的转变;从单纯提供物质产品向同时提供精神产品转变;从传统第一产业向同时兼容各大产业转变。
4. 现代农业具备完整的产业体系。为了解决农业小生产与社会化大生产之间的矛盾，通过龙头加工企业和农民专业合作社(协会)的形式来带动千家万户农产品生产者参与农产品的生产、加工和销售各个环节，形成“生产—加工—销售”一条龙的完整产业体系。这一点在胶西镇现代农业的生产过程中已经形成特色，如“宋戈庄马铃薯”、“宋家村芹菜”都形成了完整的产业体系，大大促进了当地村民的增收和本村经济的发展。
5. 具有可持续发展的特性。胶西镇在发展现代农业生产的过程中，改变了传统的生产方式，实现了主要以“规模、集约、生态与生产的良性循环”为根本的生产方式，通过规模化生产和机械化作业，不但使农业提高了劳动生产率，节省了大量人力、物力，为农业的可持续发展提供条件。此外，在发展现代农业的过程中，注重向“有机农业”、“生态农业”的方向发展，注重农业发展与环境相协调，从而为现代农业的可持续发展提供各方面支持。
二、大力发展现代农业的具体措施和做法
我国地域广大，各区域间的经济发展不平衡，在建设现代农业过程中所采取的措施和切入点也各不相同。胶西镇在现代农业建设中，立足实际，找准切入点，坚持以农民增收为中心，以结构调整为主线，以体制创新为动力，强力推进农业结构性调整，逐步实现农业由分散向集约型、由生产向加工型、由粗放向标准型转变，着力培育参与市场竞争主体的能力，实现现代农业的快速发展。
(一)科学制订发展规划和实施方案
思路决定出路，胶西镇党委在蔬菜示范区建设上认识到位，思路清晰，在深入基层进行大量调查摸底的基础上，经过深入细致研究，科学制订了蔬菜示范区建设的三年发展规划，明确了蔬菜示范区的指导思想、目标任务、建设内容和生产区域，通过三年的建设，进一步扩大生产规模，改善生产条件和种植结构，提高农产品的市场竞争力，解决农民劳动就业，为农业增效和农民增收发挥积极作用。
(二)加强基础设施建设，不断改善蔬菜生产条件
胶西镇先后投资400余万元，建设了农业示范区。农业示范区内进行了道路沙石硬化和高标准绿化，疏通路边沟，建设自动气象站一座;新挖深水井70余眼;新建桥梁26座;新发展大中拱棚1200余个;建设物理防治基地2000亩，安装电子诱蛾杀虫灯200余盏。示范区内基本实现了灌溉水利化、道路林网化、生产机械化和销售合同化，有效灌溉率达到100%，节水灌溉率达到30%，这些基础设施建设为农民发家致富创造了条件。
(三)突出技术支撑，增创竞争优势
大力推广无公害蔬菜生产技术，着力打造产品三大优势。一是突出品种优势。组织有关人员到山东省农科院，向全国著名马铃薯专家孙慧生教授求教，掌握了孙教授培育的优质马铃薯品种荷兰七号的种植技术，并在其介绍下与该品种原种繁育企业内蒙古呼伦贝尔盟鹤声薯业发展有限公司建立了合作关系，建成了脱毒马铃薯繁育基地，成为山东省唯一的马铃薯良种商。薯种年销量达1500余吨，辐射面扩大到了高密、诸城、平度等各地，使胶西镇成为山东重要的马铃薯种源地。二是突出错季优势。大力推广“春土豆—夏白菜—秋土豆”一年三季种植模式，现种植规模已达2万多亩，由于错开上市高峰期，效益比一般蔬菜每亩平均高出2000多元。2014年在抓好优质蔬菜示范区建设的同时，引进高端农产品，重点引进马铃薯新品种“黑美人”，大力推广富硒土豆。在此基础上，年内引进农产品加工企业，加快发展土豆加工、粮油加工、蔬菜加工等农副产品加工项目，延长产业链条，实现工农互动，促进现代农业深入发展。三是突出规模优势。为扩大马铃薯的种植面积，邀请山东省农科院马铃薯研究所专家在生产期间每月前来进行一次技术指导，传授生态防治、物理防治、农业防治等病虫害综合防治技术，普及农药安全使用和施肥技术，提高了农户的田间管理水平。有了技术保障，农民种植马铃薯的积极性空前高涨。
(四)培育农民合作组织，发展农产品加工企业，提高农产品附加值
目前全镇共有农民专业合作社73家，其中马铃薯专业合作社58家，蔬菜协会两家，这些合作社存在“小而散”特点，各自为战，缺乏统一性和协调性。为此，胶西镇党委、政府成立了“胶西镇马铃薯产业党委”。党委下设支部43个，其中以胶州市出口马铃薯协会为主的联合支部一个，以合作社为主体的支部35个，驻外支部7个。下一步将在马铃薯产业党委的统一协调下建立联合合作社，实现联合起来闯市场，加强自己的市场话语权和定位权，同时也使各个合作社之间实现信息共享、资源共享。
三、政府在建设现代农业中应发挥的作用
(一)加大对农业科研、教育等方面的投入
农业科技进步是农业经济增长的动力，政府加大对农业科研教育等方面的投入，显得至关重要。据调查数据显示，我国农业科技投资占农业国民生产总值的比例自1985年以来不但没有增长，反而呈下降趋势，这对现代农业提出了挑战。发展现代农业需要科技进步，需要大量农业人才和科技创新，因此政府应加大对农业教育、科研推广的支持和投入，建立专项农业科研基金，鼓励和促进农业科技的不断创新。
(二)用金融创新支持“公司+合作社+农户”经营模式，带动农业产业化发展
随着现代农业的发展，在农户家庭经营的基础上，“公司+合作社+农户”的经营模式遇到了融资困难等金融体制障碍，应创新金融体制给予大力支持。一是建立农业产业化投资基金。有效的组织和引导民间投资，将城乡分散的资金汇集起来投向农业产业化经营，帮助龙头企业和农民合作经济组织上规模、上档次，促进其向现代化企业制度转变。二是建立信用担保体系。以中小企业间互担保机构和民营商业性担保机构为基础，建立省级再担保机构，为辖区包括农业龙头企业在内的中小企业提供信用担保服务。三是政府应对农业投资基金，在税收上实行优惠，提供配套的政府低息贷款，加强对基金的投向进行合理约束。
(三)完善市场机制，实现农产品流通和现代流通业对接
依据我们在发展现代农业过程中的经验，政府要加强宏观调控，在加强农产品市场的基础设施建设的基础上，加强农产品市场的信息系统建设，创新交易方式，规范交易活动，尽快实现农产品流通和现代流通业对接。
(四)政府对农业实施产业保护
政府应制定和实施科学、合理、适当的农业倾斜政策，并借鉴其他国家的先进经验，保护农民生产积极性，降低自然灾害对农业的损失。
四、结语
中国是一个农业大国，发展农村经济、促进农民增收显得至关重要。因此，要立足实际，找准切入点，积极适应农业发展新形势的要求，树立经营农业的新理念，坚持以农民增收为中心，以结构调整为主线，以体制创新为动力，强力推进农业结构性调整，逐步实现农业由分散向集约型、由生产向加工型、由粗放向标准型转变，着力培育参与市场竞争主体的能力，实现现代农业和农村经济的快速发展。
关键词:气候资源 现代农业 影响分析
卫辉市地处河南省北部、太行山东麓,古黄河北岸。位于东经113°51'至114°19',北纬35°19'至35°42'之间,地势西高东低。利用地域资源,建设现代化生态农业与气候资源密不可分。通过对卫辉市气候资料进行统计分析,探寻如何利用气候资源、建设现代化农业城市的途径和方法,以期推进卫辉市现代农业建设。文中所用资料为卫辉市气象观测站观测资料,资料序列时间长度为1971～2010年。
1、气候资料统计分析
卫辉市属暖温带大陆性季风气候,年均气温13.8℃,年均日照时数2446.9小时,年均降水量576.5毫米,无霜期209天。气候温和,光照充足,雨热同步,寒暑适中。
1.1 温度
卫辉市四季气温的平均值变化与各年平均变化趋势一致,均呈上升趋势,各季平均增温幅度差异大。其中卫辉市春季和冬季的变化幅度比夏、秋季大;特别是冬季气温变暖比较明显,并且近几年冬季气温升高更为明显。
1.2 降水量
卫辉市40年降水量的平均值为576.5mm。卫辉市各季、年降水平均值的变化基本呈波动下降趋势。
1.3 日照时数
1971年至今的日照时数统计发现,年总日照时数一直趋于减少趋势,从70年代的2682.1h减少到2446.9h,减少了235.2h。
1.4 蒸发量
通过对卫辉市近40年间蒸发量的变化分析,得出卫辉市的年蒸发量呈下降趋势。
2、卫辉市现代农业的发展现状分析
近些年来卫辉市农业稳步发展,逐渐成为全国小麦商品粮基地和中原地区最大的林果蔬菜基地。特别是高效农业发展很快,21个基地通过农业部的无公害农产品产地认定,4个产品通过了绿色食品、无公害农产品认证,被评为省十大无公害农产品示范基地。上乐村镇的凯特杏基地、唐庄镇的万亩桃花园已名扬省内外。
3、气候变化对现代农业发展的影响
气候变化对农业生态系统结构的影响较大,重点分析气候变暖对卫辉农业生产的有利因素和不利因素,最后提出建设卫辉现代农业的对策及措施,主要有:充分利用热量资源,培育和选用抗逆品种;加强防灾减灾工作;加强农业生产管理措施,减小气候变化的不利影响,加强农业气象监测等。
(1)卫辉市气温呈逐年增高趋势,为本地农业生产提供了比过去更好的基础条件,作物生长期气温升高,生长发育进程加快,对调整农业品种布局、延长作物生长期、改进种植制度均非常有利。平均最低气温升高幅度大,使得初(早)、终(晚)霜冻和无霜期均发生了明显的变化,20世纪80年代以后,初霜冻出现日期明显推迟,终霜冻出现日期提前,无霜期间隔日数较60年代延长8～15天。气候变暖有效积温增加,作物生长期延长,使卫辉市的农业生产潜力增加,但是有利于各种病虫害的发生发展与蔓延。
(2)卫辉市的降水有波动减少的趋势,但不是很明显。雨热同季为农业生产提供了有利的气候条件,但是近些年来气候异常,干旱、暴雨、山体滑坡、泥石流、大风等自然灾害出现频繁,尤其是干旱连年发生,对现代化农业的发展造成了严重危害。
(3)日照时数反映了一地接受太阳辐射时间的长短,是气候形成的重要因素,也是表征一地气候变化的主要气象要素之一。在同等条件下,日照时数相对偏大的地区,作物的生物产量就比较高。近些年来,由于卫辉市工业及汽车发展迅速,大气污染严重,大气透明度降低,使日照时数偏少趋势明显,对现代农业的产量造成了不利影响。
(4)蒸发量是气候因子中的一个重要因子,它的变化不仅关系到区域性气候的变化,而且关系到区域农业的水分分析。从资料看,卫辉市的蒸发量有减少的趋势,蒸腾作用减小,减少了水分流失,这对现代农业生产是有利的因素。
4、卫辉市发展现代农业的对策和建议
气候变化趋势不可逆转,但采取相应的对策或措施,可以减缓气候变化对卫辉市现代农业发展的不利影响,促进可持续发展。
(1)改善农业生产力和增加现代化农业生态系统的建设,严禁在生态环境脆弱的地区开垦土地,不允许以任何借口毁坏草地。
(2)通过实施农业面源污染防治工程,推广化肥、农药的合理使用技术,大力加强耕地质量建设,科学施用化肥,引导增施有机肥,全面提升地力,减少农田氧化亚氮排放。
(3)进一步加大技术开发和推广利用力度。采用科学灌溉技术,进一步推广秸秆处理技术;大力推广秸秆还田和少（免）耕技术,增加农田土壤碳贮存。
(4)抓好林业重点生态建设,加大水资源配置、综合节水的研发与推广力度。重点研究开发大气水、地表水、土壤水和地下水的转化机制。
(5)大力推进农业科技创新,强化现代农业科技支撑。一是增强自主创新能力。二是提高农业科技推广应用能力。三是加强农技装备的研制及推广。加强农业气象研究和试验工作,强化人工影响天气基础设施和科技能力建设。依托乡镇公共服务机构,推进乡镇气象服务站建设,不断扩大农村气象服务覆盖面。加快农村信息化示范市建设,加快建设集政策、信息共享、监测预警、市场分析、电子商务、气象服务于一体的“现代化农业”综合网络信息平台。
(6)着力加强科技教育培训,强化人力资源支撑。一是大力开展农民素质教育培训。重点培育一流的规模化合作社,基本实现“村村有社、户户入社”目标。集中支持一批农业现代化和新农村建设项目,最大限度地发挥涉农项目资金效应。
参考文献
[1]汲县农业气候区划[M].汲县农业区划委员会气象组:6.
