时间：2023-06-30 17:21:42
关键词：市政公用工程；施工管理；研究
Abstract: This paper analyzes the problems in the management of municipal public works construction, and explores the theory and practice of municipal public works construction management, and proposed measures and recommendations to do a good job of municipal public works construction management.Key words: municipal public works; construction management; research
中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号：
市政公用工程施工管理是政府职能管理的重点，是施工企业成本管理的基础，它的内容和核心是质量和安全管理。加强市政公用工程施工管理，保证施工质量，对提升城市品位、提高居民生活水平具有十分重要的作用。
一、市政公用工程施工管理的特点
1、施工复杂程度高。 市政公用工程施工内容广，参与人数多，施工复杂程度高，对环境的依赖和影响较大，施工建设时间相对较长。
2、施工过程中存在较多的不确定性因素。 市政公用工程建设项目复杂，受外部环境的影响较大，特别是原材料价格、周边社会关系以及天气等因素的影响，不能保证项目的施工进程。项目内部的业主、监理、材料供应商、总包商、分包商往往会因为利益分配关系而发生不确定的变数，加上政府相关部门临管不认真、不到位，以及项目施工过程中因为管理、技术、安全等自身问题的出现，很多不确定性因素影响着项目施工的进程。
3、工程施工目标高，要求严。 市政公用工程事关群众生活和城市形象，施工标准和工程质量要求高，各方面的关注度、重视度较高，管理上既有较高的标准，也有优先的条件。。
二、市政公用工程施工管理中存在的问题
市政公用工程是城市建设的基础工程，涉及面广，基础性强，与人们群众的生活息息相关。但由于工程建设和管理的内容复杂，难度大，使工程的施工管理存在着问题和弊端。
1、目标管理不明确。 在市政公用施工管理过程中，存在着目标管理不明确的现状，主要表现在：1）成本管理重视不够，在实际操作中比较松懈，工程造价控制不能完全到位；2）在工程质量管理上，往往出现重结果、轻过程，重形式、轻本质的现象；3）安全管理不科学。在现场施工安全管理上，相关人员往往凭经验办事，没有按照施工标准的要求进行系统管理；4）施工进度管理不到位。表现在不按合同约定进行施工，缺乏科学的施工工艺和严谨的施工进度计划，随意性较大，不能很好地履行施工工期的承诺。
2、管理人员素质较低。受传统管理体制的影响，在市政公用工程施工的项目管理上，大部分现场施工项目的管理人员综合管理素质偏低，或者在管理上没有掌握全面的工程管理技术，对专业职能部门的依赖程度较高。个别项目管理人员虽然有良好的技术素养，但缺乏对工程成本、施工质量、工程进度、施工现场综合管理的协调和控制能力。有些项目管理人员具备较强的管理才能，但在现场施工管理上，缺乏必要的管理经验和施工技术。有的管理人员对工程造价的知识掌握不够，不能很好地进行成本管理，无法对工程造价进行控制。因此，项目管理人员和施工人员的素质问题成为工程施工建设的重点所在。
3、现场管理不严谨。 由于管理上的不到位，使公用工程的施工管理缺乏科学、系统的组织和安排，相关的成本管理和安全监督也不能完全到位，不能做到规范管理，有的甚至还出现应付性的现象，以致于许多市政公用工程的施工现场混乱不堪，存在一定的安全隐患。在施工过程中，从材料采购、领用到现场使用，缺少相对完善的管理措施，或者有相关的措施而没有认真执行，在存储过程中因发生丢失、变质情况，造成材料浪费，影响工程成本。
二、抓好市政公用工程施工管理的对策与措施
根据市政公用工程施工的特点，针对市政公用工程施工过程中存在的问题，需要研究相应的对策，采取有效的措施，认真抓市政公用工程的施工管理。
1、严把工程材料关。 施工管理的内容包括成本、质量、安全和效益，在施工管理中，施工材料的供应直接关系到工程的质量与成本。因此，必须加大施工材料的管理力度，包括人员的确定，材料的检验，价格的监督，使工程材料的使用都处于受控状态，既便于施工使用，又能保证质量。在材料采购过程中，要始终坚持质量求好不求差，价格求低不求高，要根据施工现场的实际进度，及时编制物资供应计划，严格把好材料关。
2、提高现场施工人员的整体素质。 加强施工人员的政治思想和职业道德教育，增强他们的施工责任感。重点组织好各项技术培训工作，培养施工人员的技术水平和整体素质，以提高施工质量，保证施工效果。主要做到以下几点：1) 充分调动施工管理人员和操作人员的主观能动性，使每个岗位上的人员都能尽职尽责地完成本职工作，这就需要为每个人营造良好的工作氛围,从精神上、物质上关心他们的生活，使每个人从内心深处感觉自己是项目大家庭中的一员。2) 制定和落实岗位、安全、技术责任制，做到令行禁止，创造一支纪律严明的建设队伍。3) 充分发挥经济杠杆作用，奖优罚劣。在具体的施工管理过程中，要对各岗位人员的工作质量进行检查、考核和评价，做到有奖有罚，奖罚分明。
3、控制施工环境。 在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因主要有三个，一是工程技术环境，如水文、气象及工程地质；二是工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；三是劳动环境，如作业场所、劳动组合、工作面等。因此，必须根据市政公用工程施工的特点和条件，采取有效措施，对影响施工质量的各种环境因素进行控制。
4、加强施工安全管理。安全工作始终是第一位的工作， 随着工程规模的不断扩大和大型施工机械的广泛应用，给施工安全管理带来了更大挑战。因此，在施工过程中，应严格执行施工管理的规章制度，加强施工人员的安全教育，做到事事、时时、处处讲安全，发现安全隐患要及时整改，把各项安全技术措施落实到位，全力保证施工安全。
5、狠抓工程验收环节。 在保证安全的前提下，市政公用工程施工管理的重点是质量管理。对于市政公用工程建设项目的验收，必须以国家现行的《施工验收规范》为依据，按规定的程序、标准和要求进行验收，由参与工程建设的各个单位在验收单上签字，以示负责。
三、结论：
加强市政公用工程的施工管理，有助于保证施工安全和施工质量，有助于工程项目的低成本运行，也有利于锻炼和提高施工管理人员的综合协调能力，提高工程施工人员的技术素质，保证施工质量和工程效益，进一步促进城市管理和人们生活水平的提高。
参考文献：
[1].韦玉冰. 有关市政公用工程施工管理的研究[J]. 大理周刊. 2011. (33)
关键词：市政公用工程；施工；管理体系
市政公用工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政公用工程的安全管理有着显著的不同。
1、市政公用工程的特点
要做好市政公用工程的安全管理工作，首先要对市政公用工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政公用工程的特点可以概括为以下几点。
1.1作业场所多变，作业环境复杂
市政公用工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政公用工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。
1.2 高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
1.3 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作业环境差
市政公用工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.5 人员安保知识贫乏
目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政公用工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.6 分包管理漏洞较多
市政公用工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
2、安全管理体系的建立
为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1 思想保证
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。
要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.2 技术保证
市政公用工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。
2.3 组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。
一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。
2.4 制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
关键词：市政公用工程现场质量管理现场安全管理
Abstract: along with the reform and opening-up in China since the economy, the culture, the development of the society, more and more of the municipal utilities begin to roll in construction begins. Especially in the 21 st century, each region in our country has entered the building booms of the period, but, in the prosperous in the process of building booms, municipal utilities engineering field management present situation let a person in danger. I would be his civil industry years experience, in this paper discusses the municipal utilities engineering field management existing problems, and puts forward some solving countermeasures. This article mainly aims at the site management quality problem and safety problems in the relevant expositions, gives their related countermeasures to solve it, in hopes of municipal utilities engineering site management problems to solve a practical effect.
Keywords: municipal utilities engineering site quality management site safety management
中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号
市政公用工程通常是利国利民的工程项目，它不同于一般的工程项目，因为它与广大市民的切实利益挂钩，直接代表着市政府在人民心目中的形象。
随着改革开放以来我国经济，文化，社会的发展，越来越多的市政公用工程开始陆续投入建设。尤其是进入二十一世纪后，我国各个地区市政区都先后进入了大兴土木的时期，与此同时，既然作为一个项目，它的目的就免不了要盈利，所以就面临着或多或少的质量和安全保障问题，但是市政公用工程对质量和安全的要求相对又比较高，在红红火火的大兴土木过程中，目前，市政公用工程现场管理现状让人堪忧。
本人就自己在土木行业的多年工作经历，在本文中论述了市政公用工程现场管理存在的问题，以及提出相关的解决对策，以求市政公用工程的施工实现科学化，制度化和规范化，同时让各个施工企业在施工过程中实现利益与名誉双丰收的效果。本文主要针对现场管理中质量问题和安全问题进行相关论述，同时论述了现场管理中的责任问题，然后给出自己的相关解决建议对策，希望能对市政公用工程现场管理存在的问题起到切实可行解决效果。
一、现场质量管理问题
施工质量管理是广大施工单位普遍存在的问题，也是施工质量控制的薄弱环节。通常出现的问题有施工企业转包挂靠，层层瓜分利润导致项目款真正到达施工方的手中已是无利可图，所以施工方为保障不亏损就只好私自降低成本，导致工程质量低劣；施工单位资历不够，质量保证体系不全；私自变更图纸，不按图纸要求施工；监理公司监管不到位等问题。
具体建议：
1、将市政公用工程质量落实到责任制度。
市政公用工程通常指道路和桥梁工程，以及公共广场和公园建设工程。首先，地质勘探工作一定要落实到位，地质勘探报告要首先呈报，否则不允许施工设计。其次，必须在施工开始以前，施工设计图纸必须由建设单位委托的施工图纸审查机构审查，在确认无误之后加章，方可将图纸交给施工方进行实地施工。图纸审查不通过就坚决不能进行施工。同时还要做好备案工作。再次，最后，在施工过程中要把施工质量监督责任落实到监理公司。最后，施工竣工以后要有建设单位的专门组织进行施工验收工作，验收合理才能交付使用。
2、所有市政公用工程都必须首先经过地质勘察，见到勘察报告之后，建设设计单位方可进行施工建设设计。一定要严格按照工程建设的顺序进行大的各个步骤来进行施工建设。同时将工程依法招投标，经过认真核实考察，方可将项目交给有真正实力的中标人。在施工过程中，监理方的作用非常重要，监理的管控到不到位直接影响着工程一线施工的质量，所以，一定要厚待监理，让其充分发挥它的权力，让其严格按照相关质量管理规范来执行任务，比如：《城市桥梁工程施工与质量验收规范》和《城镇道路工程施工与质量验收规范》等新规范，未经验收合格的严禁进行下一道施工工序。
二、现场安全管理问题
市政公用工程的现场安全管理问题主要是指施工人员施工环境的安全问题，施工质量的安全问题以及原材料的堆放安全问题。
对与以上问题的建议：
1、对与现场施工人员的安全问题，首先，要提高施工人员的安全意识和个人素质，施工单位应该定期为施工人员进行安全知识教育，采取有奖问答的安全知识竞答方式更能吊起施工人员的学习施工安全知识的热情，让施工人员真正把安全记在心中。其次，施工单位要做好施工现场的安全防护工作，脚手架一定要按要求搭设和拆卸，做好施工安全警示工作。再次，高空操作人员一定要配备安全带，全体施工人员一定要佩戴安全帽，施工现场一定要有牢靠的安全网和安全防护设施。最后，要有专业的安全人员和监理人员时常到现场进行巡视，查看有无违纪操作者，有无不安安全施工者，给予相应的警示和处罚。
2、对施工质量的安全问题，市政公用工程就相当于面子工程，质量安全是第一关，一定要在质量上狠下功夫。采取责任到位的监管施工方法，针对施工工程中的施工质量，除了要有监理公司要全权负责除施工设计的质量安全以外，还要有建设单位自己的人员时常到施工现场进行安全责任检测，确保施工的质量安全。针对一些施工上易出现的质量和安全问题，一定要督查到位，采取相关措施和技术给予避免。
3、对与施工过程中的机械操作等安全问题，机械的控制和操作一定要有专人来执行，除了专门指定的人员以外，严禁任何人进行操作机械设备，而且还要对机械进行定期安检，查看质量安全报告，防范于未然。
4、对与施工过程中的材料堆放安全问题，一定要做好防火防爆工作，禁止在堆料库处吸烟明火，禁止携带火种进入堆料库，严禁易燃易爆易腐蚀易发生化学反应的物品与其他物品混合储存，应该对这些物品进行分类隔离存放，做好防灾工作。
三、结语
以上市政公用工程现场施工管理的一些问题及对策均是本人多年从事建筑行业积累下来的实际经验，为了提高现场施工管理质量和安全要做到的远远不止这些，要做好一流市政公用工程还有很长的路要走，还有很多细节需要规范，要追求效益和质量双丰收，承担市政公用工程的设计和施工单位的任务还很艰巨，希望本人的以上建议能有所帮助。
参考文献：
[1]、雷定平．浅谈项目现场施工管理［J］．西部探矿工程，2007
[2]、李海霞 ．市政工程施工现场管理的重要性［J］．建筑科技与管理，2010
[3]、宋兆平.谈市政工程管理中的几点问题建筑与工程［J］.建筑与工程， 2011
[4]、周碧仅;;对建筑工程现场管理问题的探讨[J];建材与装饰(下旬刊);2008年05期
[5]、王淑彬;;浅谈建筑工程施工现场安全生产管理[J];黑龙江科技信息;2010年23期
关键词：市政公用工程；施工组织；项目管理
Abstract: the municipal utilities engineering construction the success of the project management not only to the project, has good economic benefits to the enterprise, the country will also produce good social benefits. This article summarizes the project management in the role of the municipal utilities engineering construction, this paper discusses strengthen municipal utilities engineering project management countermeasures.
Keywords: municipal utilities engineering; The construction organization; Project management
中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：
一、项目管理在市政公用工程施工中的作用
1、合理安排项目进度，有效使用项目资源，确保项目能够按期完成，并降低成本。通过项目管理中的工作分解、网络图和关键路径PDM、资源平衡、资源优化等一系列项目管理方法和技术的使用，合理安排各项任务的先后顺序，有效安排资源的使用，特别是项目中的关键资源和重点资源，从而保证项目的顺利实施，并有效降低项目成本。
2、加强项目总包与分包的合作，提高项目施工力量的综合战斗力。可以增强各施工力量的合作精神，提高项目全体人员的士气和效率。
3、降低项目风险，提高项目实施成功率。项目管理中重要的一部分是风险管理，通过风险管理可以有效降低不确定因素对项目的影响。
4、尽早发现项目实施中的问题，有效地进行项目控制。项目计划、执行状况的检查、反馈和处理，能够较早发现项目实施中存在的和隐含的问题；可以有效进行项目的知识积累。通过规范的制度，在项目结束时进行总结，以将更多的项目经验，转换为企业的财富。
二、加强市政公用工程项目管理的对策
在市政公用工程的具体施工过程中,项目管理贯穿项目的整个过程,应根据市政公用施工企业项目管理的状况，制定相应的项目管理流程、制度、方法。并优化项目管理过程中的进度、质量和投资控制。
1、施工项目的组织机构管理
组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能，提高项目整体管理水平，以达到项目管理的最终目标。首先要做好组织准备，建立一个项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证，一个好的组织机构，可以有效地完成施工项目管理目标，有效地应付各种环境的变化，形成组织力，使组织系统正常运转，产生集体思想和集体意识，完成项目部管理任务。
组织系统能否正常运转，首先要看项目部领导核心――项目经理。选择什么人担任项目经理，看施工项目的需要，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理应具备一定的基本素质：领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念。
（1）项目实施中应特别强调项目计划的作用， 并根据项目的执行情况和项目控制措施进行更新。
（2）项目计划应包括项目基准计划和项目实施计划。项目基准计划是进行项目评价和项目控制的依据，不能随意变动；而项目实施计划则根据项目执行情况，进行相应调整，控制权限在项目经理。
（3）项目的实施应以实现项目的预期目标为依据。衡量项目成功与否的依据是否达到了项目预期的综合目标（成本、时间、范围、质量）。
（4）沟通和协调是项目管理中的重要组成部分。人的因素是项目成败的关键，如何与项目各参与方沟通，平衡他们的利益，把握他们的期望值，对于项目的成功至关重要。
2、施工项目质量管理
（1）建立质量保证体系
施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。
（2）人、材、机的控制
1）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。
2）构成建筑产品的主体。显然在施工项目中，对材料的质量控制是举足轻重的。
3）施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。
（3）控制施工环境与施工工序
在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。
施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。
3、施工项目的成本管理
施工项目成本管理是施工项目管理系统中的一个子系统，具体内容包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。
制定施工项目成本管理的措施：施工项目成本的控制，不仅是专业成本人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目部经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系， 实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。
4、施工项目安全生产与文明施工的管理
所谓施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动，通过对生产因素的具体控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，从而保证施工项目的正常运行。
（1）坚持安全管理原则
即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事。生产组织者在安全管理中的作用固然重要，全员性参与安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。
（2）制定安全管理措施
加强施工项目的安全管理是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。如何做好文明施工，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度。在施工项目中对现场各个方面专业的管理，开展文明施工竞赛活动，有布置、有检查、有考评、有奖惩，评比结果公布于众。
三、结语
施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理。成功的管理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，最终创造出一条施工项目管理的成功之路。
参考文献：
[1]钟智雄.浅议市政公用工程施工阶段的质量控制与管理.城市建设理论研究（电子版），2011年第23期
关键词：信息化；市政公用工程；项目管理
中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：
1前言
经济全球化的大环境下，毋庸置疑，市政公用工程中的信息化管理成为一个新的重要课题。数字化、信息化的进程开始于20世纪80年代，但是，至今，我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。市政公用工程中的信息化管理，需要多方面的努力，下文对市政公用工程中的信息化管理做出了深入的探讨研究，希望能够为市政公用工程的进一步推进贡献自己的力量。
2信息化管理在市政公用工程中的应用现状
目前，我国市政公用工程中的信息化的发展仍然没有取得良好效果。许多市政公用事业在技术管理、成本控制、信息化管理等方面都不能适应21世纪发展的要求，在一定程度上制约了信息化管理在市政公用工程中的进一步发展。
市政公用工程是一次性的项目，且施工人数大、工序复杂、分散性和移动性强，急需进行快速的组织、归档、分类，要求进行准确地协调设计与施工，实现工作流程的自动化，尽快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先进的科学管理实现信息化管理，以达到与国际接轨的目标。
3市政公用工程管理特点
市政公用工程的生产周期长，资源使用的品种多、用量大，另外，市政公用工程产品位置固定、形式多样、结构复杂、体积庞大。市政公用工程管理主要有以下特点：
3.1广泛的涉及面
作为一个多部门、多专业综合全面的管理项目，市政公用项目管理不仅仅包括生产管理，还包括技术、质量、材料等等各个方面的管理内容。
3.2大量的施工活动
一个市政公用产品的完成，需要消耗种类繁多的消耗物资，需要大量的施工活动。
3.3强有力的制约性
项目管理工作一定要经过从准备到竣工验收的过程。施工项目管理要符合市政公用工程的有关规范规定的要求，要协作良好、安排有序。
3.4信息量大
市政公用工程管理的施工项目的方方面面紧密相连，它们之间有相互依赖、相互制约的联系。
4信息化管理应用到市政公用工程中的必要性
随着人们对市政公用产品的要求的日益增加，工程建筑规模不断地扩大，各部门、各单位的交互信息量逐渐扩大，信息的交流传递变得越来越频繁。市政公用工程项目管理变得越来越复杂，难度越来越大。信息化管理应用到市政公用工程中，必然涉及到计算机的使用，在管理过程中能够做到及时高效地采集、传递和共享信息，使市政公用工程施工管理活动更加科学化。
5如何控制信息化在市政工程中的应用
要控制信息化在市政工程管理工作中，第一，一定要有明确的管理目标，市政工程管理工作庞大复杂，要对具体的管理项目进行详尽地计划、有条例地组织、高效地进行协调，其管理活动一定要以目标为核心。第二，要有明确的管理责任和考核依据。为了完成项目管理的目标，落实管理责任，必须要明确管理责任，促进业务流程的顺利完成，组织更好的运营方式。第三，将管理业务公开化，现代的管理方式要求有透明的、公开的责任管理、绩效评价和奖励办法。第四，坚持以人为本，现代的项目管理更注重员工积极性和创造性的发挥。要积极对新的管理办法在领导阶层中推行，调动员工的积极性，使市政管理得到积极的利益。第五，推行民主、平等的管理模式，明确部门和岗位职责和任务。第六，明确管理权限。公司法人在明确项目经理的管理责任的基础上，力求权限之间明确分工，相互制约，平衡权力。
6项目管理信息化在市政公用工程中的具体应用
6.1准备工作
在项目管理实施信息化之前，首先要针对工程项目本身进行计划和安排，是相关工作人员进行相互配合，利用先进的网络技术，结合项目管理的实际需要做好以下准备工作：第一，施工程序的逻辑关系能够准确反映项目的实施过程；第二，能够正确理解网络计划中的时间参数等的内涵；第三，根据现场的施工的经验，明确路径与作业的关键之处；第四，根据现场施工，正确理解进度、资源、费用的内在关系；第五，根据工程目标，对项目的实施动态进行跟踪控制。
6.2 划分管理层次
市政公用工程采用的项目管理方法，要以工程组的形式进行分别管理、统一协调，在各个工程之间，协调好人、材料、机械之间的调度关系，充分利用资源，分析统计工程组的不同层面。
公司总部的管理层。该层面被称为业主监理和总承包商，包括财务部门、质量监督部门、安全部门等部门组成，主要对工程成本、工程进度、工程的安全与质量进行监督负责。
施工队管理层。该管理层主要负责提供汇报施工现场的实际情况，负责工程的进度和计划，对施工的任务进行安排，对施工情况进行及时汇报。
项目部管理层。项目部管理层主要负责工程进度计划的具体实施和实际进度的控制，为项目的安全进行提供信息。
项目进度计划编制及审查。项目进度管理人员对项目的管理控制分为四步，第一，由业主制定里程碑进度计划；第二，有业主综合考虑建设单位的编制计划和各个承包商的总进度制定总控制的计划；第三，由公司总部的各部门编制详细的施工总进度；第四，项目管理部门制定安排具体的施工方案。
结语
市政公用工程是一次性的项目，且施工人数大、工序复杂、分散性和移动性强，急需进行快速的组织、归档、分类，要求进行准确地协调设计与施工，实现工作流程的自动化，尽快提高工作效率。市政公用工程迫切需要采用先进的科学管理实现信息化管理，以达到与国际接轨的目标。
参考文献：
[1]魏晓艳．浅析市政公用工程施工项目的信息化管理建设．《商品与质量：学术观察》，2011，10．
【关键词】市政公用道路工程；深基坑施工；管理措施；
一、市政公用道路工程深基坑施工的准备工作
市政公用道路工程深基坑施工的准备工作。（1）对施工的方案加以全面掌握，对施工图纸进行核对并确定相应的标高和施工位置，明确施工的工艺流程和采用的施工技术，完备施工的机械和所需的材料等。在此过程中，总工程师肩负对施工图纸的严格审查工作，要对现场的地下管道等情况有详尽的把握。（2）要落实责任到个人，明确每一个工作人员的义务和责任，确定总负责人、施工过程中的技术员和安全监督员名单，并明示其工作的职责和范围。
二、市政公用道路工程的深基坑施工
市政公用道路工程深基坑施工中主要涉及到对特殊地基进行处理等工作内容。
1、对特殊地基进行处理。在进行深基坑的开挖工作时，有时会遇到岩石、废旧墙体或较大的石块土块等特殊地基，这时需要进行及时的排除清理工作，保证市政公用道路工程地基的稳固，避免日后出现出现道路开裂或道路损坏等问题的发生。在对特殊地基进行处理时，可以先将特殊地基内的障碍物挖出0.03m到0.05m，然后用土砂的混合物进行填实处理。如果基础部分是在硬土层里，可以先在软土层进行砌块的构筑，在基础处用钢筋进行预埋。特殊地基中的软土地基如果处理不当会使市政公用道路工程发生非均匀沉降，造成后期道路开裂或其他损坏现象发生，所以要结合道路所处的地质情况采取适当方法对软土地基进行处理，通常用的处理方法是置换法、强夯法、排水法、灌浆法和混凝土灌注法等。对特殊地基进行的处理十分必要，在处理过程中要充分重视，如果处理的方法不合适或处理的比较粗略，会造成安全隐患，严重时可发生建成道路的开裂现行，严重影响道路的施工和周围建筑物的稳定性。所以要对特殊地基处理工作的重要性加强认识，保证采用的处理方法适当而科学。
2、土方的开挖工作。进行土方的开挖工作之前，一定要保证前一阶段的施工任务已经严格根据要求完成了施工。开挖土方要严格遵循施工图纸进行，并且在开挖前要做好施工准备，对施工现场进行勘察，将场地地面的障碍物予以清楚，对工程地段展开实地调查，了解地质情况。同时，还要对地下管线或管道的埋设情况详细掌握，以便在施工过程中采取针对性的安全措施。另外，还要将开挖中涉及到的排水设施和电力设备进行完善。在进行开挖时，要保证开挖工作符合相关的规定，而且必须有条理的安排开挖工作，并且将反铲挖土机和人工相配合进行开挖，可以根据现场的实际情况对挖出的土方进行合理的利用，若不能利用则可以安排专车运送到固定的地点集中堆放。管道基坑的开挖可以以1∶1的方式进行放坡，并且一边开挖一边后退，在基地的两侧可以保留宽约40cm至50cm的工作面。开挖过程中还要注意随时对坑底的标高和宽度进行检查，如果宽度不够则要进行及时的修整，每隔2m进行以此修坡，达到设计中的标高后进行修坡清底工作。在开挖工作中要杜绝挖掘机操作人员不听指挥的现象发生，不可超挖以免造成土体的扰动，在开挖尽头要将坡度放缓至1∶2并压平，保证工人进行上下基槽的操作。
3、深基坑的支护建设。市政公用道路工程深基坑施工工作中的支护建设，是指在深基坑施工中对基坑和基坑壁建设支护进行围挡防护，对附近的建筑物和地下埋设的管道进行维护和检查，这是保证深基坑施工安全进行的有力措施，具有临时性，涉及多方面问题，在支护建设中有较高的技术要求。支护建设工作的成败不仅会影响整个工程的质量和进度，同时也会对附近的设施和建筑及地下管道等造成较大程度的影响。而城市的大环境限制了工程场地的规模，所以在有限的场地里开挖深基坑，对相关支护建设的要求就更高。
在建设市政公用道路工程深基坑支护工作中，需要综合考虑多方面的因素，包括对于工程的造价、施工的条件和进度、技术上和经济上的因素等，根据施工现场的实际情况配合开挖状况及地质情况对支护的构造进行选择，避免与相关的其他环节发生冲突或矛盾。
三、市政公用道路工程深基坑施工质量及安全管理措施
市政公用道路工程深基坑施工过程中，由于场地的分散和技术人员的水平不一给施工的统一管理造成困难，导致施工质量和安全不易保证，所以在施工的过程中要采取有效的措施对施工质量进行控制，从而促进深基坑施工的顺利安全展开，保证市政公用道路工程整体工程的顺利进行。
1、施工材料的质量控制。施工材料是施工建设的基础，必须对市政公用道路工程建设施工过程中要用到的建筑材料和原材料加以严格的选择。要慎重的选择具有相应资质的材料供应商，严格管理材料的采购人员和运输人员，在材料进场时必须做好相应的合格验收工作。
2、正确使用施工工艺。进行市政公用道路工程深基坑施工中，施工工艺是最重要的环节，要保证施工过程是按照规定的工艺和流程展开，确保施工工作符合相关的验收标准和规定，便于后期的合格验收。
3、加强深基坑施工过程中的安全管理。在市政公用道路工程的深基坑施工中，安全管理是最重要的内容。在进行开挖前，要对市政公用道路工程现场进行详细的勘察和安全隐患的排除，深入把握场地的实际情况，同时根据工程的特点切合工程实际针对性的编制深基坑施工安全开展的专项施工方案，完善组织设计对施工过程进行有力的指导。对于深基坑施工人员要加强安全生产知识的培训并进行必须的安全技术交底，细致每一步的施工计划。市政公用道路工程的深基坑施工具有危险的突发性，所以要建立应急救援预案，保证发生安全事故的第一时间可以及时展开救援工作。最后，还要加强施工过程中的日常检查和监督管理，对施工过程中出现的安全隐患进行及时的排查处理。
4、加强施工机械和设备的维护保养。施工用的机械设备是施工的物质基础，在严格选择机械设备进场的基础上，要对所有设备安排专业人员进行定期的维护保养，保证设备在施工中正常运转。
5、建立健全监察系统。进行深基坑施工之前就要建立相应的监察系统并加以完善，保证监察工作可以有效而合理的进行，实现对施工过程进行严格监察，对可能的安全隐患做到及时发现及时排除。
6、加强技术培训和安全教育。对挖掘机驾驶员、焊工等特殊工种作业人员要坚持持证上岗制度，在施工前要对他们进行一定的岗前培训并进行考核，技术合格者方能上岗。而且要加强对于施工人员的安全教育和培训，并进行医护知识和相关法律法规的培训，培养施工人员安全施工意识
结束语
当前城市建设的发展朝着高层建筑和公路的高架建设的趋势发展，促使人们对地下空间的有效利用越来越予以重视。在进行市政公用道路工程施工中，由于城市环境的限制，深基坑的施工工程常会影响其地下管道和附近建筑物的安全。因此对其进行研究分析具有重要的现实意义。
参考文献
【关键词】市政公用工程；项目管理；问题；措施
当前我国市政工程管理已经取得了一定的进步，随着城市化建设的加快将会有更多的市政工程项目投入到施工建设中去，相应的市政工程的规模和投资也会不断加大，使得政府和相关施工单位必须重视工程管理，改善工程质量，使其能够创造更大的经济效益和社会效益。
一.市政公用工程项目管理中存在的问题
1.1进度与成本以及质量的关系处理不当
市政公用工程施工进度的时间长短都间接地与市政公用工程的质量状况相关，也就是说，当施工单位为了增快施工的进度，其中必不可少的就是要增加施工人员的数量，机器设备的数量，在必要的时候还会引进新的技术手段，可以说，这些因素的变量都会造成成本的必然增加；另外，当承建单位急于增加工程的施工进度，极易出现在施工的过程中对施工细节的忽视，做不到合理的改善施工设备与人员之间的协调，往往会影响市政公用工程建筑的质量问题。以上这三者的利益在施工的过程中时常的出现矛盾，而工程的承建单位又做不到合理的协调三者之间的关系，经常出现一味的重视工程的质量而忽视了工程的进度，导致承建单位违反了市政公用工程的合同中的相关规定，或者是将全部的精力放在了成本的控制下，不合规的承建单位甚至会将不合格的建筑材料使用在市政公用工程之中，盲目的追求工程的施工进度，导致市政公用工程的质量受到严重的影响。
1.2成本管理中存在的问题
市政公用工程的承建单位在进行市政公用工程的建设过程中，其追求的目标除了市政公用工程的质量，还包括了建筑承建单位所在企业的利益问题，承建的利益支持着企业的正常运转，也是所在企业的发展的根本，所以承建单位对于市政公用工程建设的成本作出的预算以及对于成本的控制方面都需要作出严谨的监控，但是往往现在市政公用工程在成本控制方面都存在着或大或小的问题。主要的表现是：市政公用工程的项目建设在成本的预算制作过程中已经出现了考虑的步骤的状况，做出的预算已经不能完全的满足市政公用工程在建设过程中的资金需要，主要的体现在对于预算的执行力度不够，工程的成本预算与项目实际执行的状况不符合，使得预算的执行管理趋就于形式，另外，在项目的管理之中有时甚至会产生克扣建筑材料、机械维修保养的费用等等，使得市政公用工程的质量问题受到预算不足的影响，不但造成了市政公用工程在建设中存在了建筑材料的浪费，还致使建筑的成本控制不当，资金的浪费以及造成建筑单位承受着巨大的经济利益的损失。
1.3监督机制不完善
市政公用工程的项目管理机制中一个重要的机制就是对于工程的监督机制，也是对市政公用工程的质量做好严格监控的最重要的环节。但是目前的市政公用工程的项目管理机制中问题最为严重的环节就是对于工程的监督机制不够完善，主要的表现在监督管理人员对于管理的办法掌握的不好，大多数只停留在理论知识的层面上，甚至有些监督管理人员对于监督机制存在着些许误区，无法做到在岗位上尽职尽责，并且对于现施工现场的没有做到严格的规范化管理，没有规范的书面的规章制度对于施工现场的人员进行要求，对于质量的监管，尤其是建筑材料的质量把关做的不好，给市政公用工程的工程建设带来了负面的影响，不能做好完善市政公用工程中的项目管理机制。
二、加强市政公用工程项目管理的措施
2.1改善控制施工环境
在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场所、工作面等。因此，根据市政公用工程施工的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，为确保质量和安全创造良好的条件。
2.2认真控制好物料的质量
建设材料对项目的总体品质以及费用等有很大的关联，制定有关材料试验、检验计划和人员培训计划，在材料供应上满足既便于施工使用，又能保证质量。根据现场实际进度，及时编制供应物质计划（包括材料计划），认真做好材料采购活动，在购买的时候要确保其品质优秀，不应该为了低价而买性能非常差的材料，对于周转性的物资要结合项目的进展情况来开展采买工作。要认真的结合进度开展工作，以此来确保建设活动顺利开展，确保项目能够产生丰厚的效益。
2.3提高施工人员的综合素养
加强施工人员的的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，增强人的责任感，树立主人翁的观念。要形成合理的管理体系，将责任具体到实际工作者身上，并由公司组织工程技术人员进行培训，对施工人员进行技术交底，严格按操作规程施工，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
2.4合理控制工程造价
市政公用工程用工单位要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并以此为依据进行市政公用项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。
2.5把控工程验收环节
市政公用工程强化施工质量管理，实行三级验收制度。城市市政公用工程建设项目的验收必须以国家现行的《施工验收规范》为依据。项目完工后，由项目经理发起，项目单位组织工程验收，由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同参与，现场对土建和设备部分进行验收，施工单位准备验收报告，征求各验收部门意见，并一次性提出整改要求，同时各方应在验收单上签字以示负责。
2.6完善施工过程中监督机制，做到监督管理以人为本
监督机制不但可以对市政公用工程的质量做到保障，还可以对突发的状况进行及时的处理，监督施工人员的施工近况，对于施工的细节问题做好监督处理。期间还要建立有效地奖罚制度，在以人为本思想的辅助下，监督人员对表现优秀的施工人员进行有效地激励，对于出现错误的员工进行惩罚，增强其安全责任意识。不但如此监督人员还有对施工人员的人身安全做到有效的保护，监督施工人员在施工的时候做好了安全保障措施，严格的维护现场的监理秩序，对于施工现场的突发状况做好应急处理，对于突发的大事件及时的上报给更加权威的机构进行妥善的解决处理。
三、结束语
市政公用工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身，在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，从而促进市政公用工程项目管理的发展。
参考文献：
[l]张海成.施工管理对保证质量的重要性[J].建筑安全，2011（9）.
关键词：市政公用工程；现场质量管理；现场安全管理
中图分类号：TU998 文献标识码：A
我们都知道，这类项目属于公益性的项目，它们的存在为国家的经济建设贡献了显著的力量，同时还为广大的人民群众的生活带来了非常积极的作用，它和常见的项目有差异，主要是由于它们和群众的生活紧密关联，它体现着国家的形象问题。由于经济高速前行，很多项目都提上了议事日程。特别是最近的一段时间，许多区域都纷纷的开展建设工作，而且作为具体的项目，其意义也是为了获取利润，因此必然会在一定程度上面临一些品质等问题。不过这类项目对品质以及安全等的规定非常的严苛，现在，其总体的状态令人十分的困惑。笔者结合自身多年的工作分析，重点的讲解了项目建设中发生在场地中的不利现象，并且提出了具体的应对方法，以此来确保项目能够顺利有效地开展，而且确保建设单位能够在建设的时候获取利润的同时，提升外在的形象。文章着重论述了场地管理中的品质和安全等相关的要素。
1 场地管理中面对的不利现象
建设品质管控是很多建设机构都会面临的一个不利现象，同时还是建设品质控制效力最差的部分。常见的不利现象有建设单位转包项目，通过多次分割利润使得资金具体的落实到建设组织实已经是没有利润而言了，因此，建设机构为确保不会亏本只能通过减少费用的方式来开展，必然会使得品质受到影响。建设方的资格有限，品质保障制度存在问题。不按照规定进行活动，不经过许可就开展变更活动，项目监理没有落实好等等的许多不利现象。
具体建议：
1.1 将市政公用工程质量落实到责任制度
市政公用工程通常指道路和桥梁工程，以及公共广场和公园建设工程。首先，地质勘探工作一定要落实到位，地质勘探报告要首先呈报，否则不允许施工设计。其次，必须在施工开始以前，施工设计图纸必须由建设单位委托的施工图纸审查机构审查，在确认无误之后加章，方可将图纸交给施工方进行实地施工。图纸审查不通过就坚决不能进行施工。同时还要做好备案工作。再次，最后，在施工过程中要把施工质量监督责任落实到监理公司。最后，施工竣工以后要有建设单位的专门组织进行施工验收工作，验收合理才能交付使用。
1.2 所有市政公用工程都必须首先经过地质勘察，见到勘察报告之后，建设设计单位方可进行施工建设设计。一定要严格按照工程建设的顺序进行大的各个步骤来进行施工建设。
同时将工程依法招投标，经过认真核实考察，方可将项目交给有真正实力的中标人。在施工过程中，监理方的作用非常重要，监理的管控到不到位直接影响着工程一线施工的质量，所以，一定要厚待监理，让其充分发挥它的权力，让其严格按照相关质量管理规范来执行任务，比如：《城市桥梁工程施工与质量验收规范》和《城镇道路工程施工与质量验收规范》等新规范，未经验收合格的严禁进行下一道施工工序。
2 针对产地开展安管工作
上述项目的安管活动面临的不利现象通常是说建设者建设环境中的不利现象，建设品质的不利现象，物料放置的不利现象等等。
对于如上的内容，笔者认为要按照如下的一些措施来应对：
2.1 针对实际建设工作者的安全来讲，第一，要切实的提升他们的安全思想和综合素养，通过多种方式来开展有意义的教育以及培训等活动，笔记建设企业要在规定的时间中对这些群体开展全面的安全知识讲座，通过有奖励的方式来激发他们的学习积极性，进而将他们的安全思想调动起来，这样在开展建设工作的时候就能够将这些思想牢牢地记在心中。除了这项内容之外，建设方还应该对建设场地的安全防护活动进行管理，比如脚手架就是需要认真对待的问题，它的拆装等都要起始点按照规定来进行，而且要做好警戒活动。
除了上面讲述的内容之外，如果是在较高的区域开展建设的员工，要佩戴充足的防护设备，所有的建设者都要戴上防护帽，场地应该有坚固的安全防护装置。同时，还应该有专门的安管工作者和项目的监理亲临场地开展检查活动，如果发现有不按照规定开展工作的，要对其进行相应的处置。
2.2 对施工质量的安全问题，市政公用工程就相当于面子工程，质量安全是第一关，一定要在质量上狠下功夫。采取责任到位的监管施工方法，针对施工工程中的施工质量，除了要有监理公司要全权负责除施工设计的质量安全以外，还要有建设单位自己的人员时常到施工现场进行安全责任检测，确保施工的质量安全。针对一些施工上易出现的质量和安全问题，一定要督查到位，采取相关措施和技术给予避免。
2.3 对与施工过程中的机械操作等安全问题，机械的控制和操作一定要有专人来执行，除了专门指定的人员以外，严禁任何人进行操作机械设备，而且还要对机械进行定期安检，查看质量安全报告，防范于未然。
2.4 对与施工过程中的材料堆放安全问题，必须要认真的开展防火活动，不能把材料放在有明火的地方，不能带着火源到存放处，严禁易燃易爆易腐蚀易发生化学反应的物品与其他物品混合储存，要将物料分类放置，认真的开展防火活动。
结语
上文建设的这些说内容是笔者通过长时间的实践活动总结得到的，要想确保建设管理的品质和安全活动得有效进行，就要深入的进行全面的管理工作，不能只是依靠上述的内容，要想建设处优秀的项目，就要不断的分析实践活动，要注意具体的步骤，要确保利润和品质都得到保证。我们坚信，随着国家经济的发展，这类项目一定可以获取非常好的发展。
参考文献
[1]雷定平.浅谈项目现场施工管理[J].西部探矿工程，2007.
[2]李海霞.市政工程施工现场管理的重要性[J].建筑科技与管理，2010.
关键词：市政；公用工程；项目管理；问题；措施
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政公用工程项目管理中存在的问题
1、成本管理中存在的问题
市政公用工程的承建单位在进行市政公用工程的建设过程中，其追求的目标除了市政公用工程的质量，还包括了建筑承建单位所在企业的利益问题，承建的利益支持着企业的正常运转，也是所在企业的发展的根本，所以承建单位对于市政公用工程建设的成本作出的预算以及对于成本的控制方面都需要作出严谨的监控，但是往往现在市政公用工程在成本控制方面都存在着或大或小的问题。
主要的表现是:市政公用工程的项目建设在成本的预算制作过程中已经出现了考虑的步骤的状况，做出的预算已经不能完全的满足市政公用工程在建设过程中的资金需要，主要的体现在对于预算的执行力度不够，工程的成本预算与项目实际执行的状况不符合，使得预算的执行管理趋就于形式，另外，在项目的管理之中有时甚至会产生克扣建筑材料、机械维修保养的费用等等，使得市政公用工程的质量问题受到预算不足的影响，不但造成了市政公用工程在建设中存在了建筑材料的浪费，还致使建筑的成本控制不当，资金的浪费以及造成建筑单位承受着巨大的经济利益的损失。
2、对于进度与成本以及质量的关系处理不当
市政公用工程项目的建设之中工程的施工进度的时间长短都间接地与市政公用工程的质量状况相关，也就是说，当施工单位为了增快施工的进度，其中必不可少的就是要增加施工人员的数量，机器设备的数量，在必要的时候还会引进新的技术手段，可以说，这些因素的变量都会造成成本的必然增加;另外，当承建单位急于增加工程的施工进度，极易出现在施工的过程中对施工细节的忽视，做不到合理的改善施工设备与人员之间的协调，往往会影响市政公用工程建筑的质量问题。以上这三者的利益在施工的过程中时常的出现矛盾，而工程的承建单位又做不到合理的协调三者之间的关系，经常出现一味的重视工程的质量而忽视了工程的进度，导致承建单位违反了市政公用工程的合同中的相关规定，或者是将全部的精力放在了成本的控制下，不合规的承建单位甚至会将不合格的建筑材料使用在市政公用工程之中，盲目的追求工程的施工进度，导致市政公用工程的质量受到严重的影响。
3、监督机制的完善程度不够
市政公用工程的项目管理机制中一个重要的机制就是对于工程的监督机制，也是对市政公用工程的质量做好严格监控的最重要的环节。但是目前的市政公用工程的项目管理机制中问题最为严重的环节就是对于工程的监督机制不够完善，主要的表现在监督管理人员对于管理的办法掌握的不好，大多数只停留在理论知识的层面上，甚至有些监督管理人员对于监督机制存在着些许误区，无法做到在岗位上尽职尽责，并且对于现施工现场的没有做到严格的规范化管理，没有规范的书面的规章制度对于施工现场的人员进行要求，对于质量的监管，尤其是建筑材料的质量把关做的不好，给市政公用工程的工程建设带来了负面的影响，不能做好完善市政公用工程中的项目管理机制。
二、市政公用工程项目管理的有效控制
1、认真控制好物料的品质
建设材料对项目的总体品质以及费用等有很大的关联，制定有关材料试验、检验计划和人员培训计划，在材料供应上满足既便于施工使用，又能保证质量。根据现场实际进度，及时编制供应物质计划（包括材料计划），认真做好材料采购活动，在购买的时候要确保其品质优秀，不应该为了低价而买性能非常差的材料，对于周转性的物资要结合项目的进展情况来开展采买工作。要认真的结合进度开展工作，以此来确保建设活动顺利开展，确保项目能够产生丰厚的效益。
2、切实提升参建工作者的综合素养
加强施工人员的的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，增强人的责任感，树立主人翁的观念。要形成合理的管理体系，将责任具体到实际工作者身上，并由公司组织工程技术人员进行培训，对施工人员进行技术交底，严格按操作规程施工，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。
3、控制施工环境
在市政公用工程施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、乍业场所、工作面等。因此，根据市政公用工程施工的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，为确保质量和安全创造良好的条件。
4、合理控制工程造价
市政公用工程用工单位要以国家预算定额为依据，结合本单位实际管理水平，以科学合理的原则编制施工成本定额，作为成本管理的指导文件，并以此为依据进行市政公用项目评估。按分部分项工程编制项目目标责任成本预算，测算项目盈利水平，然后依据评估结果并综合考虑其他因素签订项目目标责任合同，明确利润指标、其他指标和对项目的考核、奖惩标准。施工生产环节必须根据项目施工生产组织的特点和管理需要，按可控性原则合理划分成本中心和费用中心，以此作为成本费用归集考核的对象。
5、狠抓工程验收环节
市政公用工程强化施工质量管理，实行三级验收制度。城市市政公用工程建设项目的验收必须以国家现行的《施工验收规范》为依据。项目完工后，由项目经理发起，项目单位组织工程验收，由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同参与，现场对土建和设备部分进行验收，施工单位准备验收报告，征求各验收部门意见，并一次性提出整改要求，同时各方应在验收单上签字以示负责。
6、完善施工过程中监督机制，做到监督管理以人为本
监督机制不但可以对市政公用工程的质量做到保障，还可以对突发的状况进行及时的处理，监督施工人员的施工近况，对于施工的细节问题做好监督处理。期间还要建立有效地奖罚制度，在以人为本思想的辅助下，监督人员对表现优秀的施工人员进行有效地激励，对于出现错误的员工进行惩罚，增强其安全责任意识。不但如此监督人员还有对施工人员的人身安全做到有效的保护，监督施工人员在施工的时候做好了安全保障措施，严格的维护现场的监理秩序，对于施工现场的突发状况做好应急处理，对于突发的大事件及时的上报给更加权威的机构进行妥善的解决处理。
结束语
市政工程项目的管理离不开专业的人才,所有市政工程管理人员必须树立严格的质量管理意识加强工程质量监督和控制,与此同时工程项目的施工人员的施工技术水平也要提高，只有这样才能全面提高整个市政工程的质量。当前我国市政工程管理已经取得了一定的水平，伴随着经济的进步、社会的发展，今后城市化建设的加快将会有更多的市政工程项目投入到施工建设中去，相应的市政工程的规模和投资也会不断加大，使得政府和相关施工单位必须重视工程管理，改善工程质量，使其能够创造更大的经济效益和社会效益。
参考文献
[l]张海成.施工管理对保证质量的重要性[J].建筑安全,2011(9).
关键词：市政公用工程；施工质量；控制；措施
1.做好市政公用工程设计质量管理工作
对于市政公用工程中的设计的质量管理通常分为以下三个阶段，其一是提出市政公用工程建设的要求，其二是选择最佳的设计方案，其三就是对设计方案进行全面综合的选择。市政公用工程设计在整个市政公用工程项目中具有主导性的关键地位，设计方案不仅与公用建设工程的造价、质量具有密切关系，而且对于整体的公用建设工程项目也具有全局性的影响。所以，在设计公用方案是时就采取多种方案进行选择，通过对比而选择出最佳最适合的公用设计方案，并且还切实联系考虑到当地的自然生态环境与附近地理特征等。
2.明确切实市政公用工程质量问责制
无数的豆腐渣工程一再证明了，要想真正提高市政公用工程的质量就务必要落实建立工程质量问责制。只要是关乎国计民生的建设工程，不论投资多少或投资方是谁，当地政府或者是相关职能部门都应该指派专人接洽负责，明确各方责任并且有可执行的问责制度。对于参加建设的责任主体例如设计、勘探、操作、施工、材料采购、设备购买，现场监理等各方面都要依照各自法定的权利和义务，对市政公用工程建设的各个环节负责，同时把质量责任分化落实到具体的人身上，一旦市政公用工程建设出现了质量问题，就一定要追查质量问题，严格追究负责人的责任。质量问责制度对于那些依靠走后门获得市政公用工程建设权的建设单位，能够起到控制与约束的作用。防止施工单位偷工减料或是一些官员胡乱指挥而对市政公用工程造成的巨大隐患。
3.规范招标投标行为
在我国的市政公用建设工程中的招标与投标过程中，必须要构建责任制的招投标工作，必须有效地规范招标与投标行为，增强相关人员的责任意识。从市政公用建设工程的上至主要的负责人、主要管理人员下至建设工程招标办的工作人员和评委，按照每个工作人员不同的职务与职责，不同的工作岗位和职责权限，制作出严格的市政公用工程建设责任要求、明确市政工程建设的工作制度以及工作人员的岗位守则，明确奖励与惩罚规则方式。建立健全的完善监督机制以及有效地规范招标与投标行为。首先，国家的纪检监察部门可以直接进行监督，确保市政公用工程建设过程中的各个阶段都能顺利进行。其二就是要不断增强有形市场，健全具有公开、公正、公平特征的招投标的竞争制度。对那些存在违法行为的企业，必须进行处罚与整治。对于那些由于自身条件不够的而通过使用其他单位的资质而投标的企业也必须明朝秋毫，绝不放过漏过任何一个。坚决不允许存在那种由于不够条件的企业或个人而承包市政公用建设工程。相关建设职能必须采用强有力的措施，增强对招投标市场的执法管理力度。对于在那些市政公用建设工程过程中在招投标所存在的贪污或是弄虚作假的问题，必须采取强硬的态度，绝对放过，一旦发现，必然严加处置。为市政公用工程建设招投标市场良好发展形成健康的社会环境。
4.加强市政公用工程的质量监管力度
市政公用工程的质量监管分两方。一方是工程建设单位自身的监理。监理一定要重视市政公用工程的建设的进展和实际客观的工程质量。运用合乎法律的、合乎科学的方式对市政公用工程的进度、质量、造价进行综合管理，协调建设过程中各方面的关系。另一方就是政府监督。具体的监督工作落实在了质量监督人员身上，这就要求监督人员要不断学习和掌握新的技术和方法，体现专业性，监督人员要知法、守法，严格按照法律程序执法，增强监督执法能力，体现权威性，监督人员使用相关的仪器设备对道路实体的质量进行规范化的检验和监督，体现科学性。最为重要的是，要提高监督人员思想素质，有对人民生命安全财产负责的价值观。
5.增强市政公用工程建设施工人员的素质
不论什么工程，都靠人来完成的。市政公用工程的设计是由设计师规划设计的，施工现场的具体操作是由工人进行的，材料是由采购人员购买的，统筹安排是由领导决定的。所以人的因素，在整个市政公用工程中占有非常重要的作用。市政公用工程的管理层必须重视用法律的方式加强对参与工程人员的控制，重视规则和制度对施工人员身体、心理等方面的影响。良好的施工环境和氛围，对于市政公用工程的进展十分有益。
6.实行市政公用工程项目监理制度
必须实行市政公用工程项目监理制度，这能够有效地保证我国的市政公用工程质量的管理。市政公用工程监理必须遵守科学原理，采取科学合理的方式来对市政公用工程的建设工程项目实行监督与管理的一种方法。市政公用工程监理制度是以在市政公用工程建设过程中的各种工程管理工作交托给监理工程单位为核心，建设监管单位在市政公用工程建设公共项目管理与监督中的绝对权威性，对市政公用工程建设工程的质量、建设计划、支付金额、索赔赔偿等各个方面，通过才用科学技术、经济杠杆和合法的合同等方式对市政公用工程建设进行全方位的监管，工程监管单位具有对工程支付同意批准或是否决的权利，通过各种措施有效管理市政公用建设工程项目的建设过程，确保市政公用建设工程项目能够依照合同进行。作为监理单位不仅要切实保护好市民的利益不受侵害，同时还用保障好要维护施工单位的经济效益。监理单位要保持自身的中立地位，在监督管理过程中必须做到公正守法，科学公平。7.加强市政公用工程的养护质量管理
对市政公用工程进行定期的保养护理也是市政公用工程建设中不同于其他建设工程非常显著的特征之一。因为市政公用工程中一般都会存在着大量的植被，设备，如何有效地强化市政公用工程后期保养护理工作是提高市政公用工程质量管理的重要内容。公用工程中的景观与设备的保持与维护重点就在于公用工程后期的保养与管理，如果公用工程的后期养护管理工作做的不好，就会妨碍到市政公用整体的质量。所以，增强对市政公用工程的后保养与管理工作，对于提高市政公用工程整体的质量具有非常重要的作用。
结语：随着城市化的不断发展，市政公用工程也相应发展，城市公用工程的规模不断扩大。市政公用工程的实用效用决定了它是民生工程。在公用工程的整个过程中，质量管理尤为重要，对市政公用工程采取法制化、规范化、科学化的质量管理方法，才能有效提高市政公用工程的质量。
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为了加强本市城市道路的管理，控制城市道路的临时占用，保障城市道路的交通通行功能，根据《*市城市道路桥梁管理条例》和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于临时占用本市市区和城镇范围内城市道路的管理。
经批准占用城市道路设置交通设施、电话亭、邮筒、废物箱等社会公益设施的管理，不适用本办法。
第三条（管理原则）
未经批准，任何单位和个人不得擅自占用城市道路搭建、堆物、设摊、停放车辆或者从事其他妨碍道路交通的活动。
临时占用城市道路的管理实行总量控制、严格审批的原则。
临时占用城市道路的年度控制总量，由市人民政府指定的部门确定并监督实施。
第四条（管理部门）
市政工程管理部门和公安交通管理部门按各自的职责和本办法的规定，负责临时占用城市道路的审批和日常的监督管理工作。
第五条（不予批准临时占路的情形）
下列情形之一的临时占用城市道路的申请不予批准：
（一）设置菜场的；
（二）除市人民政府另有规定的特殊情形外，设置集贸市场或者交易点的；
（三）除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，堆物的；
（四）设置单位专用的车辆停放点的；
（五）商业、服务业等单位在其门前或者门前两侧道路上从事经营活动的；
（六）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其他情形。
第六条（不予批准临时占路的道路和路段）
临时占用城市交通干道的申请不予批准。
除沿路建筑施工和市政公用施工等特殊情形外，临时占用非城市交通干道的下列路段的申请不予批准：
（一）市级国家机关、市级以上历史纪念场所和外国领事馆门前两侧各100米范围内的路段；
（二）城市道路交叉口、铁路道口以及立体交通设施、隧道、轨道交通车站、长途汽车站、轮渡站、客运码头出入口周围50米范围内的路段；
（三）医院、学校、消防单位门前两侧各30米范围内的路段；
（四）公交站点、消防栓沿道路两侧各30米范围内的路段；
（五）进水口、窨井、检查井等设施周边5米范围内的路段；
（六）距离防汛墙、驳岸5米范围内的路段；
（七）通行公交车辆且单侧人行道宽度不足2米的路段；
（八）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其他路段；
城市交通干道的具体范围，由市市政工程管理部门和市公安交通管理部门划定。
第七条（临时占路的期限）
临时占用城市道路的期限不得超过3个月。
第八条（临时占路的审批权限）
下列临时占用城市道路的申请由市市政工程管理部门和市公安交通管理部门负责审批：
（一）因市人民政府规定的特殊情形需临时占用城市道路设置集贸市场或者交易点的；
（二）因沿路建筑施工、市政公用施工等特殊情形需临时占用本办法第六条第二款所列路段的；
（三）需临时将城市道路半封闭或者全封闭占用的。
除前款规定以外的临时占用城市道路的申请，由临时占路所在地区、县市政工程管理部门和区、县公安交通管理部门负责审批。
第九条（临时占路的申请和审批）
任何单位和个人需临时占用城市道路的，应当填写《*市临时占用城市道路申请表》，并按本办法第八条规定的审批权限，分别向市政工程管理部门和公安交通管理部门提出申请。市政工程管理部门和公安交通管理部门应当在收到《*市临时占用城市道路申请表》之日起15日内分别作出书面审批决定；逾期未作出决定的，视作同意。
经市政工程管理部门和公安交通管理部门审核批准临时占用城市道路的，申请人应当持审核批准的文件向市政工程管理部门缴纳临时占路费和占路保证金，并持审核批准的文件和市政工程管理部门的收费凭据到公安交通管理部门领取《*市临时占用城市道路许可证》。
市政工程管理部门和公安交通管理部门中有一个部门未批准临时占用城市道路的，申请人一律不得占用。
第十条（临时占路费和占路保证金的收取）
临时占路费按被占用城市道路的地段位置以及占路的用途、面积和期限收取。占路保证金按临时占路费的50％收取。
临时占路费收取的具体标准和办法，由市市政工程管理部门提出，经市物价部门会同市财政部门核定后执行。
第十一条（市政公用施工的临时占路）
因市政公用施工需临时占用城市道路堆物或者搭建临时建筑物、构筑物的，按本办法第九条的规定办理临时占路手续，并免缴临时占路费和占路保证金。超过核定的临时占路期限的，按本办法第九条和第十条的规定缴纳临时占路费和占路保证金。
第十二条（临时占路期间的要求）
经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）将《*市临时占用城市道路许可证》的标牌悬挂在占路范围内的醒目处；
（二）按批准的期限、范围和用途占路；
（三）在被占用的城市道路上堆物的，设置安全围护设施；
（四）不损坏被占用的城市道路及其设施；
（五）占路期满及时清除占路物资，恢复城市道路原状；
（六）遵守其他法规、规章的有关规定。
任何单位和个人在经批准的临时占用城市道路期间擅自改变占路用途的，视同擅自占用城市道路。
第十三条（特殊需要的处理）
因城市建设、道路交通管理、市政公用设施抢修或者抢险救灾的特殊需要，市政工程管理部门和公安交通管理部门可对经批准临时占用城市道路的单位和个人，共同作出缩小占路面积、缩短占路期限或者停止占路的决定。
发生前款所述情形时，市政工程管理部门应当按当事人实际占用城市道路的情况，退还部分临时占路费。
第十四条（占路保证金的退还）
占路保证金在临时占路期满，恢复城市道路原状后退还。
临时占路期间造成城市道路及其设施损坏或者占路期满未及时清理占路物资的，有关的赔偿费用或者代为清除费用可先从占路保证金中扣除；占路保证金全部扣除仍不足以支付赔偿费用或者代为清除费用的，差额部分由临时占路的单位或者个人予以补足。
第十五条（临时占路的延期）
临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满的15天前，持《*市临时占用城市道路许可证》分别向原审批部门提出延期占路申请。原审批部门应当在收到延期占路申请之日起5天内分别作出书面审批决定。
经批准延期占用城市道路的，原申请人应当按本办法第九条和第十条的规定缴纳临时占路费和占路保证金，并办理《*市临时占用城市道路许可证》的变更手续。
经批准延期占用城市道路的，其临时占路费应当累进收取。但市政公用施工、设置公共的车辆停放点和市人民政府规定的其他特殊情形除外。
延期占用城市道路的期限不得超过3个月。但沿路建筑施工、市政公用施工、设置公共的车辆停放点和市人民政府规定的其他特殊情形除外。
第十六条（临时占路费的使用和管理）
市政工程管理部门应当按规定将收取的临时占路费统一上缴市人民政府指定的部门，专项用于市和区、县的城市道路养护、维修和管理以及交通管理、市容综合管理。
临时占路费使用和管理的具体办法，由市建设委员会会同有关部门拟订，报市人民政府批准后执行。
第十七条（擅自占路的处罚）
对违反本办法规定，擅自占用城市道路，尚未造成城市道路及其设施损坏的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构责令其限期改正，并可按以下规定处以罚款：
（一）擅自占用城市交通干道或者本办法第六条第二款所列路段的，处以5000元以上2万元以下罚款。
（二）擅自占用非城市交通干道或者本办法第六条第二款所列路段以外的城市道路的，处以500元以上5000元以下罚款；其中情节轻微的，可处以50元以上500元以下罚款。
对逾期仍不改正的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构代为清除占路物资，并收取代为清除费用。
第十八条（超面积和超期限占路的处罚）
对违反本办法的规定，超过批准的临时占路面积或者期限占用城市道路，尚未造成城市道路及其设施损坏的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构责令其限期改正，并可按以下规定处以罚款：
（一）超过批准的临时占路面积或者期限占用城市交通干道或者本办法第六条第二款所列路段的，对超过部分处以每平方米每天100元以上200元以下罚款，但最高不超过2万元。
（二）超过批准的临时占路面积或者期限占用非城市交通干道或者本办法第六条第二款所列路段以外的城市道路的，对超过部分处以每平方米每天20元以上100元以下罚款，但最高不超过2万元。
对逾期仍不改正的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构代为清除占路物资，并收取代为清除费用。
第十九条（损坏赔偿和处罚）
对违反本办法规定，擅自占用城市道路，或者超过批准的临时占路面积或者期限占用城市道路，并且造成城市道路及其设施损坏的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构责令其限期改正，赔偿修复费，并可按修复费的3倍至5倍处以罚款，但最高不超过2万元。
对逾期仍不改正的，由市、区（县）市政工程管理部门或者其设置的路政管理机构代为清除占路物资，并收取代为清除费用。
第二十条（滞纳金）
对无正当理由逾期缴纳临时占路费的，市、区（县）市政工程管理部门应当按日加收5‰的滞纳金。
第二十一条（违反交通管理的处罚）
对擅自占用城市道路或者在批准的临时占路期限内违反道路交通管理法规、规章的行为，公安交通管理部门可按《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关道路交通管理的法规、规章给予处罚。
第二十二条（处罚程序）
市政工程管理部门和公安交通管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚款，应当出具市财政部门统一印制的罚款财物收据。
罚款收入按规定上缴国库。
第二十三条（复议和诉讼）
当事人对市政工程管理部门作出的具体行政行为不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服而申请复议、提讼的，按相关法律、法规的规定办理。
第二十四条（临时占用内部专用道路的管理）
临时占用机场、车站、码头等内部专用道路的管理，由公安交通管理部门和道路产权单位参照本办法的规定执行。
第二十五条（应用解释部门）
【关键词】市政公用工程；质量控制；探讨
市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能的是否完善直接涉及城市居民的切身利益。在市政公用工程建设中，时有质量问题的暴露，以最常见的排水管道工程为例，在排水管道施工结束并投入使用后，常有排水管道断裂泄露、排水不畅、水倒流和排水管道上覆路面发生沉陷或变形的后遗症，这是由于在排水管道工程施工中没有充分做好施工质量控制工作的结果，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。
1 开展品质管控的意义
因为城市建设的具体特征，许多此类的项目在建设的时候无法实行全面的封闭处理，进而不能够合理的管理进到现场的人员和车辆等，导致其活动规模非常的窄小，除此之外，建设区域下的有许多的管线等，比如热力和气体等等，它们互相的影响，而且对彼此也有非常大的制约，不管是道路建设亦或是管线建设，建设区域非常的有限。因为建设区域太小，导致品质管理活动无法集中进行。非常的分散，而且不持续，导致建设品质受到影响。除此之外，因为这些项目的综合建设区域被分割成许多小的部分，而且同时进行，通常是各个区域被划分为相对应的建设方，此时必然就会出现衔接不当的现象，导致品质受到影响。
由于这些项目的行业竞争不断的加剧，使得很多建设方为了得到这些项目，常常使用一些不正当的方法来获取项目，比如过分的打压价格。而当它们获取项目之后，为了获取利润，通常通过不合理的方法，比如用劣质产品，或者是简化步骤等等的方式来开展工作，此时必然会对项目的品质埋下较大的隐患问题。项目品质的优劣和群众的生活之间有着非常紧密的关联，它的使用性的好坏对群众的实际利益有非常大的影响，所以在建设的时候，要切实的开展好品质控制工作。
2 建设品质管控的概念以及信息和理念
市政公用工程施工质量控制，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。
3 市政公用工程旋市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：
3.1 坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，它属于一项功效非常独特的物质，它和城镇全部群众的生活以及工作等有着非常紧密的关联，它的品质的优劣会关乎到群众的且是安全问题，所以市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”，坚持质量标准。我们知道，任何行业，质量标准都是评价其产品质量的尺度，因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检杳的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同规定的质量标准。
3.2 坚持以人为控制核心的原则。虽然说现在的设备性能非常的优越，不过不论是何种项目其主要的成分还是人，尤其是对品质的控制工作更是少不了人的参与，它的具体的建设过程也离不开人，其品质的管理也是通过该群体来实现的，所以，市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质晕摔制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责仟感，并树奇他们脑海中“质量第一”的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。坚持“以预防为主”的原则。
4 公用工程质量管理
随着市场经济的发展，我国城市建设的突飞猛进，城市的市政工程规模也越来越大。作为城市经济社会运行载体的市政设施，市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局，但市政工程质量管理也存在着一些问题。
4.1 质量管理存在的问题
4.1.1 施工现场的质量管理存在的很多问题，它会直接影响施工的安全和工程整体的质量。它是大部分市政公用工程施工单位的软肋，常常出现劳务人员素质低、管理制度不完善、措施不到位、缺乏质量认识等等问题。这些问题直接导致了现场质量的难以保证。施工人员为了赶进度、缩成本，就不按图纸施工，偷工减料。
2.1.2 项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式，信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成，信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递，信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用，都在以一种较为缓慢的速度进行。
4.2 质量管理解决的对策
4.2.1 加强对施工单位的监督，完善施工现场的制度。制度对于施工现场的质量控制和安全控制油一定的作用。制度的完善，可以为现场的管理提供一个规范的标准，提高效率。质量检查应着重于重要和关键的质量工序。定期检查和现场临时抽查对施工质量的整体运行情况和关键部位的质量状况进行监督与控制，这样的监督与控制应由业主、监理、质检站等联合控制。对监控与考核的内容应根据不同的工程内容和要求详细讨论研究制定。
4.2.2 完善质量管理。建立并完善工程建设管理制度，规范与指导工程建设项目从立项到竣工验收的各项管理工作。建立并完善对施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、检测单位的工作监督。完善招投标管理办法，进一步开放工程建设市场，避免地方垄断。优化施工招标评标办法，使创精品工程或施工质量好的企业更容易中标，或有更多机会中标，避免施工单位的恶性价格竞争，使中标价回归理性。
4.2.3 施工单位要对施工现场的机械设备定期检查维修，确保设备的正常运作。高空操作人员要系安全带，施工人员要带安全帽，注意安全防护网的建设。工程中的质量问题往往随时间、环境、施工情况等发生改变。为了保证工程质量，使市政公用工程做的更好、更完善，加强对工程实施过程中的监督管理，抓住关键问题和重要工序，严格遵守设计及施工规范技术标准。在处理质量问题前，先对问题的性质进行分析，作出判断，及时采取应急补救措施，确保整个市政公用工程能够达标。
5 结束语
现代我国在市政公用工程建设的投入越来越大，然而市政公用工程建设项目投资的成功与否是有工程建设质量的优劣决定的。结合市政公用工程的特点，开展对市政公用工程质量管理的研究，提出可实施的具体措施，不但可以使市政公用工程建设获得良好的经济和社会效益，而且对指导工程建设的顺利开展进行也有非常重要的意义。
参考文献
[1]谷子亚.论当前市政公用工程建设存在问题及管理措施[J].科技风，2011，（03）.
