时间：2023-06-02 11:33:48
一、指导思想
紧紧围绕“和谐平安爱民”建设的总体要求，针对公众安全感中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率、参与率、满意率，为我乡平安建设、法治建设、和谐社会建设奠定坚实基础。
二、组织机构
成立乡提升公众安全感工作领导小组，由乡党委书记同志任组长，副书记、镇长同志任第一副组长，人大主席同志任常务副组长，由党委委员
三、职责及任务
根据上级要求和之前公众安全感工作中的经验，我乡要求在5月30日至6月30日和10月25日至11月25日具体抓好以下几项工作。
1、要求班子成员、驻片、驻村干部进行蹲点，以村委会、社区、企业、学校为单位，进行宣传发动和排查摸底，开展好“五个一”活动，即发一封公开信、发一份治安防范宣传单，进行一次问卷调查收集意见和建议、办一件实事、宣传车下村巡回宣传。
2、在宣传发动之后，将根据各辖区内的固定电话号码，抽调专门人员开展一次公众安全感满意率电话测评，电话拔打率达到100%。
3、各村委会、学校至少要书写20条宣传标语，悬挂2条横幅，要设立永久性的综治宣传长廊。
4、乡召开一次由村委会、社区、企业、学校主要负责人参加的专题会议，进行广泛动员。所有村委会要召开一次村民代表大会，征集群众对社会治安的意见和建议。
5、要求以村组、社区为单位，组织开展“我为人人守一夜，人人为我守一年”活动。加强群防群治队伍基层组织建设，调动居民、职工、党员、离退休人员的积极性和主动性，轮流值守，加强治安防范，共同维护本辖区的治安秩序和安全。
6、要切实发挥群防群治队伍作用，确保村巡防队伍组建到位、工作开展到位。义务巡防队伍要着装并佩戴红袖标，对自然村进行昼夜巡逻。看楼护院队伍要佩戴红袖标，对居民区、楼栋内部进行昼夜巡逻。
7、各单位要根据自己的职责，切实履行综治工作职能，做好有关工作，要“管好自己的人，看好自家的门，做好自家的事。”不讲有损爱民形象的话，不做有损爱民形象的事。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡政治、经济、社会健康稳定发展提供良好环境的重要举措。各单位要进一步提高对此项工作重要意义的认识，干部要端正态度，带领群众积极参与，确保此项工作有序进行。
2、加强领导，落实责任。各有关单位要结合实际，制定具体的工作方案，严格做到有机构、有人员、有措施、有落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感全面提升。
一、组织领导
为切实加强领导，确保提升公众安全感工作落实到位，成立了区中小企业局提升公众安全感工作领导小组。
二、工作部署情况
1、传达贯彻会议精神。4月5日下午在局会议召开了全体干部职工会议，传达贯彻全区提升公众安全感工作动员大会精神和《区2013年提升公众安全感工作实施方案》的有关要求等；加强对本单位干部职工的宣传教育，并通过他们的宣传影响身边的亲朋好友，动员大家共同做好测评调查工作，确保本单位和干部职工家庭的电话测评满意率达到100%。
2、开展群众联系走访工作。组织单位党员干部深入、、三个园区企业及、挂点村镇村周村小组，进入园区各个企业及进村入户，座谈走访，发放相关宣传资料，向园区各企业员工及挂点村村民宣传公众安全感基本知识，讲解自我防范技能，增强群众自我防范意识，填写民情手册，掌握村情民情，收集情况，解决问题，密切党群、干群关系。
3、加大媒体宣传力度。充分发挥单位优势，积极配合政法各部门单位工作，在园区悬挂横幅12条、制作宣传栏3幅，发放宣传手册350余份。
三、工作落实情况
1、4月5日我中心召开全体干部职工会议，传达贯彻全区提升公众安全感工作动员大会精神和《区2013年提升公众安全感工作实施方案》的要求，结合本单位实际，制定了《区中小企业局提升公众安全感工作实施方案》。
2、根据全区提升公众安全感工作促进会精神和综治办字【2013】12号文《关于开展公众安全感状况问卷调查工作的通知》要求，我中心于5月10日召开了全体机关干部职工会议，传达学习了全区提升公众安全感工作促进会精神，进一步加强对本单位干部职工的宣传教育，并通过他们的宣传影响身边的亲朋好友，动员大家共同做好测评调查工作，确保本单位和干部职工家庭的电话测评满意率达到100%。会上下发了《区公众安全感工作问卷调查表》，组织全体15名干部职工集中填写，现场收集调查表15份，达到了机关干部职工全覆盖；并指定协调科科长进行汇总上报，填写问卷调查统计表，将收集到的建议与意见进行了简要归纳，相关材料及时报送到区综治办。
3、扎实开展党员干部进基层、排忧解难促发展活动。我局先后于4月8日、4月20日、4月26日、5月1日、5月13组织工作组下园区企业及挂点村，采取局干部与村干部分片包干进园区各企业及进村入户发放公众安全感宣传资料的方式，进行问卷调查，扩大宣传覆盖面，主动搜集民情民意，为群众释疑解惑。
四、工作效果情况：
各项工作的开展，增强了本单位干部职工和挂点村群众对安全感测评工作的认识。同时，通过发放宣传资料，宣传综治工作的重要意义及典型做法，营造出“人人知道综治、大家支持综治”的良好的舆论氛围。
五、存在的问题和不足：
1、园区周边村民与园区及企业纠份、企业内工伤纠份时常发生；
2、关注农村困难群众，尤其是因病至贫群众，希望得到医疗救助；
六、对下步全区公众安全感提升工作的建议
一、指导思想
紧紧围绕“平安长平”建设的总体要求，对公众安全感测评中出现的突出问题进行集中、全面彻底的整治，有效提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，为长平平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定坚实基础。
二、组织机构
本次活动成立领导小组，组长由乡党委书记王运明，乡长朱永安担任，第一副组长由乡党委副书记李桂芳担任，副组长由乡党委委员、副乡长苏心本、乡党委委员派出所所长曾德清，司法所所长易成刚担任，成员由综治办、派出所、司法、驻乡各单位负责人、各村书记组成。领导小组下设办公室在乡综治办,办公室主任由综治办专职副主任吴祖萍兼任,各村、单位要成立相应机构，有专人负责，结合本单位实际，及时拿出方案，确保工作目标实现。
三、工作措施
针对公众安全感测评中出现的热点、难点问题，在乡形成宣传、大发动、大造势、大整治的工作格局，从11月6日-15日具体抓好以下工作的落实。
(一)深入集中宣传
1、召开全乡提升公众安全感工作动员大会。由各村书记、村主任、驻乡各单位负责人，全体机关干部参加。下村搞好一次以上巡回宣传。
2、各村单位要认真开展宣传排查摸底工作，开展好悬挂2条以上横幅、书写3条以上永久性上墙标语，刊出1期以上的墙报、黑板报，原则上均要求设立永久性的综治宣传长廊，正面宣传党委、政府及政法各部门抓社会治安综合治理的举措及成效，下发好的公开信。
3、各村邀请所在的群众贴心人在10日以前回到自己所在有关联络的自然村，进村入户发好提升公众安全感的宣传资料，宣传党的路线、方针、政策，开展“爱长平，爱家乡”的宣传教育活动。
（二）全面整治打击
1、乡派出所：要在现阶段深入开展“打黑除恶”打击“两抢一盗”，整治“”等专项斗争和统一行动，依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，通过严打整治专项斗争，提升公众安全感。同时，公安干警、治安巡防队要着装加大巡逻频率，坚持日夜巡逻，提高见警率，有效震慑犯罪分子，制止和预防犯罪的发生。
2、乡司法所。要开展法制宣传教育工作，加强人民调解工作，疏导民间纠纷，防止矛盾激化，做好刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新犯罪。
3、各学校。要召开校师大会，学生做好家长的工作，开展好“四个”活动，即开一次动员会，发一封公开信，召开一次“我为平安上长平建设献行动”的专题班会，写一期黑板报。
4、各单位、各部门，要切实履行职能，做好有关事情，要管好自己的人，看好自己的门，做好自家的事，积小平安为大平安，分部门召开相关会议，安排好本单位、本部门的群众贴心人回到自己所联系的自然村上门上户下发宣传资料，做好公众安全感提升的各项相关工作。
四、工作要求
1、统一思想提高认识。开展此项工作，是进一步提升公众安全感，为我乡政治、经济、社会健康稳定发展提供良好的环境的重要举措。各村、单位（部门）要进一步提高对此项工作重要意义的认识，狠抓矛盾排查，着力化解涉及人民利益的纠纷问题，教育引导干部端正态度，积极参与，确保此项工作有序进行。
2、加强领导，落实责任，严格做到有机构、有人员、有措施、有落实，做到一级对一级负责，努力实现全乡公众安全感全面提升。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚备部门、各单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法、综治各项工作;集中整治影响公众安全感的突出问题，进一步提高人民群众对政法综治工作的知晓率和满意度，为推动政法综治工作上台阶营造良好的社会环境。
二、工作目标
通过扎实开展各项工作，进一步增强人民群众法制观念，化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷，排查整治治安乱点和突出治安问题，提升服务群众的能力和水平，密切党群干群关系，确保全县治安形势明显好转，人民群众安全感明显增强。
三、组织领导
为切实加强组织领导，成立由同志任组长，同志任副组长，镇综治委员会单位负责人为成员的提升公众安全感工作领导小组，领导小组下设办公室，由镇综治办副主任同志兼任办公室主任。各村、各单位成立专门组织机构，落实工作人员，认真抓好这项工作。
四、工作措施
（一）加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围
1、会议动员。召开动员大会，安排布置提升公众安全感工作。
2、逐户宣传。组织驻村及“三送”队员、村组干部对本辖区群众、本系统干部职工上门入户做好问候沟通、宣传政法综治工作及公众安全感测评知识、发放资料、征集意见和建议等工作。上半年入户宣传时间为5月上半旬，下半年入户宣传时间为11月上半旬。
3、标语宣传。各村在交通要道和人口密集区至少悬挂3条标语，各单位至少悬挂1条标语。
4、学校宣传。教育部门要在全镇中小学校中开展“三个一”活动，即召开一次主题班会，向学生家长发一封公开信，刊出一期黑板报，通过小手牵大手，加强对学生及家长的宣传。
5、媒体宣传。各村、各单位特别是要充分发现和挖掘本村、本单位的先进典型和先进经验，与县有线电视台加强协作，录制电视专题片或新闻节目在《平安》电视专栏中播出，大力宣传政法综治工作成效和政法干警的先进事迹，真正赢得人民群众的理解和支持。
6、普法宣传。由司法所牵头，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，大力推进法制宣传教育进学校、进园区、进社区，不断拓展法制宣传教育的深度和广度，努力在全社会形成守法纪、促和谐的良好风尚。
7、集中宣传。在5月、11月，由镇综治办组织公安、法庭、司法行政等单位在圩镇人口集中地带开展街头宣传我县良好的社会治安坏境。
8、手机用户宣传。积极争取在每期《手机报》中上报1条以上政法、综治、综治宣传信息。
(二)加强治安防控，着力防范和减少违法犯罪案件
I、进一步强化专职巡防。巡防队要加大街面及重要路段巡逻频率，特别要加强夜间巡逻，切实预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发财案件的发生。延长巡逻时间，加大巡防力度，镇派出所及专职巡防队要充分履行职能，实行民警包片、巡防队员包村制度，努力加强社会面的控制。
2、进一步加强单位内部防范。各单位要按照“管好自己的人、看好自已的门、做好自已的事”的要求，切实做好内部安全防范工作，健全安全保卫组织，落实工作责任，加强值班、备勤、巡防工作，单位办公区要安排门卫值班，重点要害部位要落实人防、物防、技防措施。
3、进一步加强“天网”工程建设。全面完成视频监控点位建设任务，逐步实现公共场所视频监控全覆盖。不断提高防范、制止和打击违法犯罪的能力。
(三)加大严打整治力度，确保人民群众安居乐业
1、开展严打专项行动。要把影响治安稳定和人民群众安全感的犯罪作为打击的重点，将斗争的锋芒始终对准黑恶势力犯罪、杀人、绑架、伤害等暴力犯罪，“两抢一盗”等多发财犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。政法部门要进一步增强打击。
2、开展娱乐场所整治。由公安部门牵头，文化部、工商分局等部门参与，抽调专门力量，加强对网吧尤其是黑网吧、电子游戏室等公共娱乐场所的定期和不定期的明查暗访，依法严厉惩处违法违规行为。
3、开展校园周边环境整治。由镇综治办牵头、组织公安、安监、城管、工商、交管、卫生等部门参与，组织开展校园及周边环境集中整治，重点排查整改校园及周边社会治安、校舍安全、食品卫生、交通安全隐患，等问题。
5、加强对黄赌毒和治安乱点的整治。加强对重点地区、重点场所的排查力度，及时发现、打击黄赌毒等违法犯罪活动，进一步净化社会环境。
6、加强重点人群管理。一是由公安、民政、财政、卫生等部门负责加强肇事肇祸精神病人的收治和管理。二是由司法所牵头负责加强社区矫正对象和刑释解教人员的管理。三是由公安部门牵头负责加强流动人口的服务管理。
（四）开展走访活动，密切党群干群关系
1、开展“走千家进万家”活动。组织“三送”工作队员、乡村干部一道，结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，对村民尤其是固定电话用户开展“四个一”走访活动。
2、开展矛盾纠纷排查调处回访活动。各乡镇、各部门要全面排查不稳定因素，集中时间、集中精力化解一批矛盾纠纷，并对所有矛盾纠纷双方当事人进行一次回访。
3、开展重点对象回访活动。根据自测自评和走访掌握的第一手资料，对测评表示不满意或在测评走访中反映的问题较多的重点对象，要进行回访，对他们反映的问题，要进行耐心细致的解答，化解他们心中的怨气，并力所能及地为他们解决生产、生活中的实际困难。
(五)加强教育整顿，塑造队伍良好形象要结合深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动，大力开展纪律作风教育整顿，引导全镇牢记宗旨、执法为民、苦干实干、求真务实、科学发展、清正廉洁、无私奉献，塑造队伍良好形象。
1、加强纪律作风整顿。严厉查处乱收费、乱罚款、乱摊派，不作为、乱作为，执法不严、执法不公；及吃、拿、卡、要”，“冷、硬、横、推”等严重影响政法队伍形象的行为。
2、进一步加强执法规范化建设。加强执法监督体系建设，规范执法行为标准。严密办案流程，落实工作责任，用科学健全的制度规范执法行为和各项执法活动。引导政法干警真正做到公正、理性、平和、文明、规范执法。
3、接受社会监督。认真受理、及时查处人民群众对政法机关及其工作人员的投诉，做到有诉必接、有署名必反馈，反映属实的，必须严肃处理和整改。
4、推出便民利民措施。加强和改进治安、交通、消防、户籍、出入境等行政服务管理，进一步公开办事程序，缩短办理时限，减少办事环节。建立审判案件繁简分流和速裁机制，推广适用简易程序，加大巡回审理和就地办案的力度。进一步加强法律援助和司法救助工作，降低法律援助门槛，加大办理民事、行政案件及非诉案件法律援助力度。
五、工作要求
一、创建工作的总体要求
20*年全县平安创建工作以党的*为统领，认真贯彻落实中省市政法、综治工作会议精神，按照推动科学发展、促进社会和谐的要求，以人民群众满意为目标，围绕平安宣传、打击整治、治安防范、矛盾纠纷排查化解、人口管理、基层基础等创建活动的重点工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，保持社会大局稳定，为北京奥运会的成功举办，为构建和谐潼关创造良好的社会环境和公正高效的法治环境。通过扎实细致的工作，从根本上扭转公众安全感较低的被动局面，年底公众安全感满意率达到85%以上，平安建设知晓率达到70%以上，下势摆脱安全感满意率全省后十位的帽子。
二、创建“平安潼关”重点工作
（一）进一步加大宣传工作力度，不断提高群众对平安建设的知晓率和参与率。要不断创新宣传形式，扩大宣传范围，健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，大力开展“平安潼关”主题宣传活动，提高宣传质量和效果，营造更加浓厚的舆论氛围。各乡镇要组织秧歌队、锣鼓队、文艺汇演等群众喜闻乐见的形式宣传平安建设，要在主要路口、村口刷写标语，使平安建设的触角延伸到全县乡镇村组、大街小巷，真正使平安建设家喻户晓，人人皆知。要进一步落实综治委成员单位参与平安建设宣传工作责任，形成宣传平安建设的强大合力。综治委各成员单位要结合各自的职责任务，积极参与平安创建宣传。县广电局要继续开办平安建设专栏，及时报道创建动态，全年制作创建工作电视专题节目不少于4期，播放创建新闻不少于40期，插播创建宣传标语口号36条，创建公益广告不少于20条，并开设平安创建访谈栏目。县电信局、移动公司、联通公司要利用手机短信，不定期向广大群众平安建设公益广告、警情提示。县委宣传部要组织广大通讯员、新闻爱好者在报刊、网络上踊跃投稿，集中报道创建工作取得的成效和涌现出来的先进典型经验，树立和谐潼关，平安潼关的良好形象。政法各部门要继续开展“三进一访”活动，不定期的走访群众，征求广大群众对平安建设的意见和建议。同时开通警官热线，检察官热线、法官热线，法律咨询热线4条专线电话，及时为群众提供法律知识咨询，协调处理群众反映的热点、难点问题，受理群众对政法部门和干警涉法问题的投诉、举报。县公安局要组织召开3-5次不拘形式、规模、地点的公开处理大会，展示严打成果，增强人民群众同违法犯罪作斗争的信心。县司法局要结合普法教育，会同县教育局在广大中小学生中开展带法“回家”活动。教育、文化、安监、公安等有关部门要在广大干部群众和中小学生中开展“创平安潼关，建和谐家园”征文和书画比赛活动，在全县范围开展以安全生产知识、交通安全知识为主要内容的“平安潼关”知识竞赛。通过采取各种行之有效的措施，不断提高广大人民群众对平安创建的知晓率、参与率、覆盖率和满意率，充分调动社会各界和广大群众参与平安建设的积极性、主动性，努力形成平安建设人人有责，平安成果人人共享的生动局面。
（二）进一步深入开展严打整治斗争，不断提高群众的安全感。政法机关要毫不动摇地坚持“严打”方针，把严打落实到各个执法环节，把集中打击、专项整治和经常性打击结合起来。县公安局要建立全县社会治安形势预测评估机制和城区、矿区、高速公路沿线社会治安定期研判机制，科学决策打击防控工作。要在继续抓好命案攻坚、严厉打击严重暴力犯罪的同时，把打击的重点放在影响群众安全感、社会反映强烈的“双抢一盗”等侵财性犯罪和团伙犯罪上来。在城镇要加大对盗窃、抢劫、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪的打击力度，在农村要重点打击盗窃破坏“三电”设施、入室盗窃、拦路抢劫等犯罪，全年组织开展3-4次专项整治行动，进一步提高现行案件的破案率，坚决遏制发案势头。要坚持露头就打、打早打小、除恶务尽的方针，严厉打击黑恶势力犯罪。要防范和打击敌对势力利用人民内部矛盾、利用宗教、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，防范和打击“”等组织的捣乱破坏活动，防范和打击利用互联网从事危害社会稳定的犯罪行为。要以城区为重点深入开展区域治安整治工作，及时主动地治理整顿排查出的治安乱点，促进全县治安进一步好转。要针对我县黄金生产中，个别人为一己私利，不择手段，危言耸听，恶意诬告、诽谤者，坚决依法严惩，有效打击歪风邪气，确保我县社会大局稳定。要高度重视青少年违法犯罪问题，对那些好逸恶劳、结伙行凶的违法犯罪人员要从严、从早、从小抓起，及时掌握情况，打掉窝点，该拘留的拘留，该劳教的劳教，避免给社会和谐造成重大隐患。要坚持不懈的开展违法犯罪集中整治，坚决按照“三个一律”的原则，深入开展收戒扫毒行动，发挥禁毒专业队伍的尖刀作用，下大力气经营、破获一批贩毒案件。20*年，公安机关刑事案件破案绝对数和逮捕、劳教、强制戒毒、治安拘留数与2007年同期相比要增加10%以上；全县命案发案要下降20％以上，“两抢一盗”案件占全部刑事案件的比例要下降到50％以下，不发生在全市有重大影响的刑事治安案件、危害国家安全和政治稳定的案（事）件，人民群众安全感指数要达到85％以上。县检察院要充分行使检察职能，对重特大刑事案件要提前介入，快捕快诉，对公安机关移送的刑事案件，结案率要达到95%以上。县法院要依法严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子。特别是对于贩毒犯罪分子要严惩不贷。要加强对民商事案件的审判监督，切实提高执行能力。20*年，刑事案件审结率要达到95%，民商事、行政案件审结率要达到85%，执行案件结案率要达到85%以上。
（三）进一步完善社会治安防控体系，不断提高防范工作的科技含量。要贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，努力提高动态环境下的社会治安防控能力。一是要加强城区巡防队伍建设。县公安局要制定巡逻工作实效考核量化标准，整合城关派出所、巡特警大队的警力资源，布警街面，分工配合，切实提高见警率、管事率、现场抓获率。交警各中队在履行道路交通管理职能的同时，还要履行公路治安巡逻管控职责，努力预防和减少公路违法犯罪案件的发生。二是要继续落实内部单位防范责任。要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强人防、物防、技防建设，狠抓内部单位值班制度等安全防范规章制度的落实。要定期不定期对企事业单位值班等防范情况进行检查通报，对违反国务院《企事业单位治安保卫条例》的，要依法追究单位和个人的责任。三是要继续加强群防群治组织建设。各乡镇要健全治保会、调委会组织，每个村镇都要组建由派出所牵头的群众性巡逻队，积极开展防范工作。四是加大技防设施建设力度。在农村继续大力推广警铃入户。各乡镇要结合新农村建设，建立3-5个警铃入户示范村。已经安装的村组要在警铃的日常管理和规范使用上下功夫，建立规章制度。在城区要加大实施视频监控工作力度，初步实现三级视频监控网络，要在视频监控的应用上下功夫，向科技要警力，要战斗力，提高安全防范的科技含量。
(四)进一步深化矛盾纠纷排查化解工作，不断提高维护社会稳定工作的能力。进一步健全党委政府主导的维护群众权益机制，健全和加强乡（镇）矛盾纠纷排查调处中心建设，充分发挥“三位一体”大调解相互衔接、相互配合的工作效应。县司法局要组织各乡镇完成全县村（社区）级矛盾纠纷排查调处站建设，完善和规范矛盾纠纷排查调处工作机制、工作网络，着力在认真排查、细致研判、主动化解、完善机制上下功夫，使矛盾纠纷排查化解工作更加扎实有效。各乡镇、各部门要主动深入社区、村组、单位、家庭等，逐一进行排查、登记、造册，确保不稳定因素发现得早、控制得好、化解得了。对排查出的矛盾纠纷，坚持能调则调、案结事了的原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，充分发挥基层矛盾纠纷排查化解中心的作用，超前主动地做出化解工作，使大量矛盾纠纷在基层得到化解，基本做到“小事不出村、大事不出乡、疑难问题不出县”。加大民商事案件调解工作力度，预防和减少“民转刑”案件和的发生。对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大案件，采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，确保把矛盾化解在当地，消除在萌芽状态。要坚持以人为本理念，高度关注涉军人员、涉法涉诉人员、城乡弱势群体以及因征地拆迁、企业改制而触动切身利益的人员，多做深入细致的说服、劝导、教育工作，维护社会大局稳定。要建立健全突发应急处置预案，对发生的和集体上访，要妥善做好处置工作，确保矛盾不激化。
(五)进一步加强以流动人口为重点的社会服务和管理，促进和谐社会建设。健全党委领导、政府负责、公众参与的社会管理格局，完善基层社会管理体制。重点在流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、监外执行罪犯、预防青少年违法犯罪、校园周边环境整治、互联网“虚拟社会”管理等方面下功夫，切实加强教育、管理和服务工作，不断适应新形势的发展需要，适时调整工作思路，探索新的工作模式，突出工作重点，提升管理水平。要切实加强以流动人口为重点的社会服务和管理，认真贯彻落实中、省、市《关于进一步加强和改进流动人口服务和管理工作的意见》，坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针，制定具体的实施办法，不断创新服务管理机制，提高服务管理水平。要加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设，做好人口流出地与流入地的衔接配合工作，加强以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。要进一步加强对道路交通、消防、危爆物品和重大节庆活动的安全管理，有效遏制重特大安全事故，保障广大群众的生命财产安全。
(六)进一步深化基层平安创建活动，不断夯实工作基础。在乡镇、村和学校、医院等企事业单位以及家庭、工地、集贸市场、景区景点等，广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安医院、平安家庭、平安景区等基层平安创建活动，扩大平安建设的覆盖面，提高创建质量，夯实基层基础，维护基层的平安和谐稳定。进一步推行农村（社区）警务战略，深化警务室建设，促进警务室规范高效运转，加强和规范辅警人员的管理，充分发挥积极作用，切实维护好区域内的安全稳定。认真把防范和处理问题、解决“执行难”问题纳入基层平安创建活动中，切实抓出成效。巩固国家安全人民防线，将国家安全人民防线建设纳入平安建设之中，完善工作机制，确保各项工作运转顺畅。大力推进基层综治工作规范化建设，在出实效、上台阶上下功夫，加强制度建设、规范管理行为，建立健全平安建设长效工作机制。进一步规范和加强基层群防群治队伍建设，充分发挥基层治保组织和治安中心户长的积极作用。加强基层组织和村（居）委会、治保会、调委会建设，不断完善治安中心户长等行之有效的制度和做法，促进基层平安创建活动的深入开展。深入贯彻落实市综治委和市编办《关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》，按照属地管理原则，调整充实乡（镇）综治委（办），充分发挥其组织协调作用，做好维护稳定、维护治安工作。县综治委要建立健全综治工作的各项制度措施，全面调动综治委成员单位参与平安创建工作，形成齐抓共管，协作配合的良好局面，促进创建工作的深入开展。
（七）围绕中心工作大局，努力提高为经济建设服务的水平。平安建设工作要始终牢固树立发展是第一要务的思想，充分发挥政法综治部门的职能作用，运用法律手段调节好经济社会关系，促进经济社会协调发展。依法调节涉及“三农”问题的经济关系，保护农民合法权益，促进就业、就学、就医、社会保障等事关民生的问题的妥善解决，从源头上减少因利益冲突引发的社会矛盾，努力维护农村社会稳定，积极服务社会主义新农村建设。要依法解决劳动争议，维护劳动者特别是农民工的合法权益。妥善处理国有企业改革中出现的企业兼并、破产重组、产权转让等案件，促进改革顺利进行。妥善处理涉及环境、资源方面的纠纷案件，保障环境友好型社会建设，促进人与自然的和谐。完善行政争议解决机制，加强行政审判工作，审理好行政诉讼案件，切实化解行政争议，促进行政机关依法正确履行职责。依法打击危害经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的经济犯罪活动，加强协作，建立健全经济犯罪防范机制，推动经济持续快速健康发展。积极预防和查处贪污、贿赂等职务犯罪，推动反腐败斗争深入开展。强化服务职能，改进执法方式，完善和落实各项便民利民措施，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为经济发展提供好优质服务。
三、创建工作的措施要求
（一）进一步提高思想认识，加强组织领导。县委、县政府连续把创建“平安潼关”作为全县经济社会发展十件大事之一，在全县范围深入开展创建“平安潼关”活动，是在认真分析研究全县社会治安工作形势的基础上，为了维护全县社会稳定，从根本上扭转公众安全感较低，群众满意度不高的被动局面采取的重大举措。各乡镇、各部门要牢固树立“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的思想，充分认识加强社会治安综合治理工作，开展平安潼关创建活动的重要性，把平安建设作为建设和谐潼关的重要内容，广泛开展多种形式的平安创建活动，巩固扩大平安建设成果。为了切实加强领导，县委、县政府调整充实了平安潼关创建工作领导小组，县委书记金敏学任组长，县长何树茂，县委副书记贾俊海，县委常委、常务副县长白高振，县委常委、县委政法委书记张锁群、县人大副主任赵锦绒，县政协副主席范智慧任副组长，县综治委成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县委政法委，王江涛同志任办公室主任，办公室工作人员从公、检、法、司等综治委成员单位抽调，负责创建活动的日常工作。
一、近年来的公安工作实践证明了打击犯罪总量与群众的安全感成正比关系，打击总量越大，群众安全感越高
__县是一个百万人口大县，民风彪悍，严重刑事犯罪、侵财犯罪多发。自20__年新一届公安局党委班子成立以来，坚持以打开路，不断加大打击力度，打击总量明显扩张，社会治安形势明显好转，人民群众安全感逐年攀升。
20__年，全局破获刑事案件744起，批准逮捕254人，移送审查150余人，抓逃126人；20__年，全局破获刑事案件2068起，批准逮捕255人，移送审查311人，抓逃192人，群众安全感为91.2％；20__年，全局破获案件2953起，批准逮捕244人，移送审查356人，抓逃278人，群众安全感为92.5％，较06年上升了1.3个百分点；20__年上半年，全局破获刑事案件1468起，批准逮捕115人，移送审查168人，抓逃102人，全县没有发生一起命案，群众安全感为94％，较去年上升了1.5个百分点。
通过数字对比，我们不难发现，公安机关打击犯罪总量与群众的安全感呈正比关系，打击力度越大，群众的安全感越高。
二、人民群众对生命、财产、子女和社会秩序等安全的基本需求决定了群众的安全感与打击犯罪密不可分
人民群众最基本的需求就是对生命、财产、子女及社会秩序的安全需求，而公安机关担负着保障人民群众安居乐业的神圣使命。因此，打击犯罪的力度、社会治安[，！]形势的好坏直接决定着人民群众的安全感。尤其是四类案件，最为群众关注，也最为影响群众的安全感。
（一）命案、爆炸、投毒等重大恶性案件对影响群众安全感具有直接性。生命安全是群众最基本的需求，生命安全得不到保障，人民群众就会处于惊恐状态，就根本谈不上安全感。因此，重大恶性案件具有社会危害性大、群众关注度高、社会影响深远等特点。20__年1月14日,__县发生了“1.14”特大恶性杀人案件,犯罪分子将县人大副主任杨金钟夫妇绑架后杀死,并残忍分尸、煮尸。此案的发生成为全县群众街头巷尾谈论的对象，造成了极大的社会恐慌,群众谈之色变,治安安全感和对公安机关的满意率大幅度下降。后在__县公安局党委的努力下，该案最终成功破获，犯罪分子悉数被抓获，群众安全感才有所回升。近年来，上级公安机关高度重视命案侦破，提出了“命案必破”的工作目标。__县公安局始终把命案侦破作为打击刑事犯罪的龙头，对现行命案聚全局之力合力攻坚，20__年实现了命案发4破4，极大地震慑了犯罪，08年以来，继续保持对打击刑事犯罪的高压态势，全县没有发生一起命案，人民群众安全感达到历史最高水平的94％，居全市县（区）第2名。
（二）“两抢一盗”等多发财案件对影响群众安全感具有广泛性。随着市场经济的不断深入，贫富差距不断拉大，物欲的刺激促使一些犯罪分子铤而走险，“两抢一盗”等多发财案件迅速增多。由于该类案件突发性强，涉及区域广，直接关系到人民群众的财产甚至人身安全，因此，广泛影响着群众安全感。例如：__县公安局在20__年8月份打掉的集盗窃、抢劫、为一体的犯罪团伙，破获盗窃、抢劫、隐案达54起，该团伙成员徐乃荣、张振中等人疯狂作案，多次盗窃耕牛，如果被群众发现便以暴力手段实施抢劫，甚至入室，被的女子中，最小的不足10岁，最大的在60岁以上，给群众造成了极大的心里恐慌，社会影响十分恶劣，许多群众夜间把耕牛缰绳拴在自己的手腕上睡觉以防被盗。该系列案件破获后，人民群众拍手称快，安全感也随之上升，恢复了正常的生产生活秩序。
（三）黑恶势力犯罪对影响群众安全感具有强烈性。黑恶势力犯罪不仅直接侵犯人民群众的人身、财产权利，而且强烈影响到人民群众对社会治安的评价，对党和政府的评价。如果黑恶势力不及时铲除，会渗入到政治、经济、治安等社会生活的方方面面。__县公安局在近几年的工作中，始终把打黑除恶作为工作的重点，坚持露头就打、打早打小的原则，不让其坐大成势，没有形成黑势力团伙，在相当程度上提升了群众的安全感。
（四）涉及校园周边案件对影响群众安全感具有敏感性。父母最为关注孩子的安全和教育问题，因此，校园周边社会治安秩序的好坏，直接关系着青少年的生命安全和健康成长，也牵动着千家万户的神经。__县公安局紧紧抓住这一关系人民群众安全感的切入点，深入开展了以整治校园及其周边治安环境秩序为主要内容的“校园蓝天行动”，共打掉违法犯罪团伙10个，抓获违法犯罪嫌疑人75名，带破各类案件193起，校园周边治安环境大为改观，人民群众特别是在校师生对校园治安秩序满意率达85.2％，有力提升了群众安全感。
三、充分发挥打击职能，全面提升群众安全感
（一）完善考评机制，提供科学完善的制度保障。要最大限度地发挥打击职能，科学完善的绩效考评制度是保障，而绩效考评的核心是充分调动民警的积极性。为此，必须要在充分调动民警工作积极性上建章立制下功夫。__县公安局针对今年打击“两抢一盗”工作曾一度落后的局面，对各项工作任务进行了细化、量化，实行每日一排名，每十天一通报，并将专项斗争纳入“中原卫士杯”竞赛活动进行考评，对于其中涌现出的先进集体和个人予以报功或嘉奖，排名后3名的
派出所和排名末位的实战单位年终不得评先。同时，加大问责力度，制定了强有力的责任追究制度，民警的积极性被充分调动起来，很快扭转了被动局面。 （二）灵敏感应触角，建立高效的快速反应机制。健全快速反应机制，对于公安机关打击犯罪起着积极的推动作用。据国外刑侦专家调查统计：案发后3分钟刑侦人员及时到达现场，破案率可提高79％；5分钟到达现场，破案率可提高49％；10分钟到达现场，破案率可提高12％。这说明，快速反应在打击犯罪中至关重要。以__县公安局为例，近年来，__县公安局着力加强快速反应机制建设，建成城区网络视频监控系统，完善了350m集群通讯系统，实现了对全县交通要道、重点部位的实时监控，并在县域边际设立了5个出县卡点，在城关设立了21个城区卡点，初步形成了以视频监控为“眼”，以通讯网络为“耳”，以卡点布控为“手足”的一体化技术防范体系，确保一旦发生重大警情，立即形成一道天罗地网。同时，在城区，组建了一支30名社会青年为成员的巡防大队，并与巡警大队民警协作配合，实行24小时昼夜巡逻，使全县的快速反应机制不断健全，打击犯罪的能力明显增强。20__年，全县侦破的7起命案均因出勘快、访问快、堵截快、控制快而实现了快侦快破，最短的2小时即告破获，最长的在7日内破案；20__年，全县4起命案均因反应迅速而及时实现全破。
（三）科学整合警力，对命案等重大案件迅速侦破。由于命案等重大案件影响恶劣，如果不及时侦破，势必会极大地影响群众的安全感。因此，对此类案件公安机关必须合力攻坚，快侦快破。20__年10月3日上午，__县项店镇路楼村路得红夫妇被人杀死，__县公安局接报后，局领导立即赶赴现场，迅速调集100余名警力，仅用半小时就将凶手抓获。在侦破“20__.6.6”杀人案中，__县公安局通过现场提取的可疑指印、鞋印，迅速锁定嫌疑人并集全局之力，仅用6个小时就抓获了犯罪嫌疑人赵长彬。
（四）针对群众关注的热点问题和案件，有针对性地开展专项行动。群众关注的热点问题和案件是社会关注的焦点，如不及时解决，将会对群众的安全感造成极大的负面影响，因此，对待群众关注的热点问题和案件必须及时开展专项斗争，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰，遏制案件的高发态势。今年，针对多发财犯罪高发的特点，省委政法委部署开展了打击“两抢一盗”专项斗争，取得了显著成效。就__县而言，通过开展打击“两抢一盗”专项斗争，先后打掉“两抢一盗”团伙23个，抓获“两抢一盗”违法犯罪嫌疑人401名，批捕115人，168人，使全县“两抢一盗”案件发案率大幅度下降，截至6月底， 110接警台仅接到“两抢一盗”案件报警166起，发案数较去年同期下降了24.2％，立案821起，与去年同比下降了36％。特别是6月份，全县受理“两抢一盗”案件报警12起，在一个百万人口的大县实现这样低的发案率，充分说明打击“两抢一盗”专项斗争收到了切切实实的效果。
今年来，我街道进一步完善了五星级“平安社区”创建，强化了小区管理、警务室建设、社会管理、技防建设、基层基础五项工作；
抓好了矛盾纠纷调解、风险评估等基层基础建设工作；深化了 “四网合一”、 流动人口出租房星级服务管理、驻地共建等社会管理创新工作，全面实现了“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的社区管理新模式。全市社会管理创新现场会来我街道观摩，全省老小区改造现场会在我街道管道社区召开，受到了省委政法委副书记**同志的高度赞扬。为将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，我街道紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、失地村民安置、涉法涉诉信访等涉及群众切身利益的热点、难点问题，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早调处、早化解，确保小事不出居，大事不出街道，矛盾不上交，有力的维护了辖区稳定。去年，我街道共处理各类信访事项22起，化解信访积案2件，化解率达100%，实现了全年进京赴宁上访零登记的目标。
经过全街道上下的一致努力，街道的政法、信访等工作分别获得了一等奖的好成绩，社会管理综合治理工作还被表彰为“全市社会管理先进街道 ”。
一、落实科学发展观在公安工作中的具体体现
公安工作到底如何发展、怎样发展，已经成为摆在我们面前的一个重大课题。之所以说，将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本！标准,是因为包含以下三个方面。
（一）公安工作发展必须坚持以人为本。坚持将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准，就是要求公安工作的发展必须坚持以人为本，要求公安机关将公安工作的成效更多地体现在关注民生、保障民生、改善民生上，更多地体现到促进社会和谐、惠及人民群众上来。公安机关要主动根据群众的安全需求，严厉打击各类违法犯罪行为，不断增强人民群众安全感，始终把人民群众满意不满意作为衡量和评价社会治安状况的根本标准。要从老百姓衣食住行等最基本的民生问题入手，进一步加强和改进社会管理和服务工作，积极研究推出新的便民利民措施，让人民群众感受到更温暖、更方便。要从人民群众最满意的事情做起，从最不满意的事情改起，坚决防止“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“乱收费、乱摊派、乱罚款”等伤害群众感情、侵害群众利益的问题，坚决防止执法不公和执法不作为、乱作为等现象，切实维护人民群众的合法权益，努力以严格、公正、文明执法维护社会公平正义。
（二）公安工作发展必须紧跟群众需求。人民群众的需求并非一成不变，不同阶层群众对社会治安的需求也不相同。因此，将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准，就需要公安机关不断去研究、去满足群众的新要求、新期待，这是一个动态过程。国务委员、公安部长孟建柱指出，新时期公安工作要准确把握当前我国发展的阶段性特征，认真研究阶段性特征在公安工作中的具体表现，着力研究人民群众的新期待，不断满足人民群众的新要求。这充分表明，做好公安工作必须坚持与时俱进，以不同时期群众需求为标准。纵观新中国成立以来至今，公安工作经历了“路不拾遗，夜不闭户”到“社情繁杂，治安复杂”的不同阶段，人民群众在不同阶段的需要表现完全不同。在“路不拾遗，夜不闭户”时期人民群众的安全感得到了最大的体现，而满意度却停留在追求温饱问题的解决上，但在“社情繁杂，治安复杂”的阶段，社会经济飞速发展，人民群众生活基本迈向小康水平，追求“安全感、幸福感”却成为这一时期人民群众最大的需求。由此可见，不同阶段不同时期人民群众的需求不同，公安工作只有全力跟随群众需求，倾力做好群众日常关注的焦点、热点、难点，才能赢得不同阶段人民群众的理解和支持，从而促进公安工作的可持续发展。
（三）公安工作发展必须坚持统筹兼顾。公安工作和人民群众的切身利益密切相关，社会治安管理是社会管理的重要组成部分，要正确认识和妥善处理公安工作发展中的各种关系，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。公安机关只有不断加强自身发展和建设，才能不断满足群众的新要求、新期待。因此，要统筹影响公安工作发展的各种因素，积极推进公安队伍正规化、职业化建设，要规范执法，做到公正、公平，树立良好形象；要全力打好公安“三基”工程决战决胜仗，为公安工作发展奠定坚实基础；要正确处理好打击犯罪与维护稳定、维护社会秩序与激发社会活力的关系，把管理和服务有机地统一起来，把管理寓于服务之中，在服务中实施管理，在管理中体现服务，从制度上保证整个社会的创造活力，推动经济社会又好又快发展。
二、将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准
所谓政绩观，主要是指怎样创造政绩和如何衡量政绩，是执政者的价值取向。将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准，这是一种以人为本、执法为民的“民本位”政绩观。但我国经历了几千年的封建统治，受封建遗毒影响，“官本位”意识根深蒂固。当前，在公安机关中出现的种种伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为，充分说明要真正树立“民本位”的政绩观至少还有相当一段长的路要走。
（一）要积极破除“官本位”政绩观。说：“当前，‘官本位’意识的要害，就是对党和国家的事业不负责任，对民族和人民的利益不负责任，只对自己或亲属或小团体负责，因此，对于历史遗留下来的‘官本位’意识，必须狠狠批判和破除”。当前，“官本位”政绩观的表现主要有以下几种。一是唯名，搞“面子工程”、“形象工程”，对容易出成绩的狠抓，对难啃的骨头唯恐避之不及；二是唯新，月月都有新思路、年年都有新规划，习惯做表面文章，工作脱离实际，经常是“只闻雷声，不见下雨”；三是唯稳，墨守成规，不思进取，倡导不出事就是政绩；四是唯上，凡事以上级领导所好是瞻，“不怕群众不满意，就怕领导不满意”。以上种种政绩观和“执法为民、立警为公”的理念背道而驰，人民警察的宗旨是全心全意为人民服务，执法为民是这一宗旨的浓缩，而将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准则是这一宗旨的发展。要树立“民本位”的科学政绩观，必然要求广大民警确立正确的价值取向，即要有正确的宗旨观、权力观、地位观、利益观，尤其是要正确对待权力，要通过社会主义法治教育、“大学习、大讨论”等活动，真正解决民警对“权力是谁给的，为谁掌权”这一基本问题的认识。
（二）要真正理清“民本”和“民本位”的区别。“民本”思想是中国古代开明、进步人士的治国执政理念，他们虽也有爱民、重民、保民、利民、惠民、济民等思想，但只是为了缓和统治阶级和被统治阶级的矛盾，维持剥削阶级的统治体系，实质仍是“官本位”。中国共产党的诞生及其八十多年由革命到执政的实践，全心全意地领导、组织和支持人民当家作主，使人民成为国家的主人，才真正从理论和实践上开始了由“民本”向“民本位”的历史性彻底转变。的“新民主主义理论”和“全心全意为人民服务”的思想，邓小平的“人民利益高于一切”和“三个有利于标准”的思想，的“三个代表”重要思想，的“以人为本的科学发展观”、构建社会主义和谐社会和
“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想，集中体现了我们党对“民本位”思想真正意义上的科学升华。公安机关要真正做到执法为民，真正将群众安全感满意度作为衡量公安工作成效的根本标准，就必须要将“人民作为社会的真正主人”，绝不能随意损害群众利益、侵犯群众权利，要真正做到“为人民而管治安”，而不是“为治安而管人民”。
（三）建立科学的评估体系。群众安全感满意度是一个主观概念，如何将这一主观概念通过客观的形式表现出来，这就需要建立一个科学的评估体系。一方面，要充分考虑全局和局部的关系。群众安全感满意度不仅仅局限于对社会治安的需求上，就目前来看，有卫生安全、食品安全、环境安全等等，涉及社会管理的方方面面，但各方面之间又相互影响。近年来，各地出动警力处置由人民内部矛盾引发的各类事件十分频繁，慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的“三慎”原则没有很好得到落实，导致警民关系进一步紧张，很多社会矛盾激化或转移到了公安机关身上，群众对公安工作的满意度评价就大幅下降。另一方面，要充分考虑客观条件和主观能动的关系。群众的安全需求，受到当地历史、文化、教育、经济等等客观条件的影响，特别是和富裕程度联系密切，富则思安，拥有财富越多对安全需求就越高。因此，基础不同、客观条件不同，不同地区达到同样百分比的安全感满意度，公安机关所要付出的努力和难易程度也就不同。因此，在确定群众安全感满意度指标时，要充分考虑客观因素，确定一个适当的参照值。对于目前经常在各级媒体出现的群众安全感满意度达到百分之九十多，甚至接近百分百时，要保持清醒头脑，我们要重数据但不能“唯数据论”。
三、和谐稳定观在公安工作中的理性定位
当前，我们正处于一个新的发展阶段，统筹兼顾各方面利益难度加大，由人民内部矛盾引发的群体性案事件不断上升，公安维稳压力不断加大。将群众安全感满意度作为衡量公安工作的根本标准，就必须科学、妥善处置各类不稳定因素。
（一）要正确认识产生社会不稳定的真正原因。造成社会不稳定的不是人民群众，而是人民群众日益增长的物质文化需要与落后社会生产之间的矛盾。随着国家现代化进程的不断推进，特别是从农业社会到工业社会再到信息社会的转变，社会各个方面都在朝着现代化的方向不断发生着迅猛而深刻的变革，旧的经济、政治、文化问题还没有完全解决，新的经济、政治、文化问题又随之而大量滋生，影响社会政治稳定的因素不是减少了而是增多了。从总体上看，虽然社会的物质文化财富在增加，但是人们的需要与期望也在不断提高，人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，在人们的需要与社会现实之间还存在相当的差距，加之腐败现象的滋长蔓延，各种形式违法乱纪现象的屡禁不止，损害了党和政府的形象，破坏了正常的干群关系，不同程度地造成了政治权威的流失，导致社会的不满意情绪相当普遍。加上各种形式的人民内部矛盾普遍存在，因人民内部矛盾引发的呈增长趋势，各种刑事犯罪居高不下，对社会政治安定构成了现实危害。
2.预防和化解社会矛盾，维护人民群众的合法权益！
3.创新社会治理体制，提高社会治理水平！
4.坚持执法为民，公正文明执法，提升人民群众安全感！
5.抓好社会治安工作，让人民群众生活更安心！
6.让群众充分感受到平安就在身边！
7.创建平安xx，建设幸福家园！
8.努力创造群众追求、认可、满意的平安xx！
9.手拉手参与平安建设，心连心共建和谐家园！
10.加强社会综合治理，确保社会既充满活力又和谐稳定！
11.平安是百姓福祉，平安是社会财富，平安就是生产力！
12.打牢平安建设基础，创和谐人居环境，提高群众安全感！
13.始终把人民群众的幸福放在社会治理工作首位！
14.zd系统要担起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命。
15.严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等侵财性违法犯罪行为，全面提升群众安全感、满意度！
16.预防和减少社会矛盾，提升人民群众安全感！
17.办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。
18.真心实意解决群众实际问题，切切实实提升群众的安全感和满意度。
19.只要公民遵守法律、不违法犯罪，就是参与了平安创建。
20.严厉打击违法犯罪，积极调解矛盾纠纷，提升群众安全感。
21.xx的平安和稳定，需要你我共同守护。
22.加强社会治安防控体系建设，维护社会治安稳定。
23.推进社会治理精细化，促进社会大局和谐稳定。
24.深化司法体制改革，切实提高司法公信力。
25.加强zd队伍思想政治、纪律作风建设，营造风清气正、干事创业的良好生态。
26.警民携手共建平安xx，着力提高安全感满意度！
27.加强宣传教育和治安整治，提升群众安全感和满意度！
28.积极回应人民群众对平安的新期待，是全县广大干部职工工作的目标！
29.营造和谐稳定的社会环境，让人民群众真正感到安全！
30.有效保障群众生命财产安全，让群众心里感到安宁、安全、安定！
31.平安xx建设人人有责，创建平安xx人人参与，稳定xx成果人人共享！
32.人生事业再成功，吸食一场空。
33.一次吸毒终生悔，莫拿生命赌明天。
34.一沾难戒，沾上前程尽毁，莫因好奇心沾上。
35.洁身自爱，毒友莫交；远离，珍爱生命。
36.识毒，我会；避毒，我能；禁毒，我敢；无毒，我乐。
电视剧《情暖万家》讲述的是省市公安局派出所所长曲二群同志在打击犯罪、维护稳定的工作中，一心为民、热情服务、公正执法的感人事迹，在他的身上真正体现了“广大民警受教育、人民群众得实惠、警民关系更和谐”开门评警深化大走访的重要意思。通过曲二群同志与辖区居民发生的曲折生动的感人故事，讴歌了新时期人民警察忠于职守、无私奉献的忠诚本色和对人民群众的满腔热情，塑造了新时期公安民警的可爱、可亲、可敬的光辉形象。
通过观看电视剧《情暖万家》我有如下体会：
一、走访中心要细
在公安工作中我们要学习曲二群同志全心全意为人民服务的精神，始终保持同人民群众的紧密联系。在走访中通过与群众零距离接触、面对面交流、心与心沟通，真正的去了解群众想什么、需什么、盼什么、急什么、喜在哪、忧在哪，真正的为群众解决问题、化解纠纷。积极帮助群众排忧解难，联系协调好各方面关系，努力营造“一家有事大家帮、一人有难八方援”的互动、联动氛围。
二、走访中情要真
对人民群众是否有感情，是决定“大走访”成效的关键。我们在走访中，不仅仅是走进群众的家里更重要的是走进群众的心里。没有真情感、没有真感情，群众就不会相信我们更不会理解和支持我们的工作。我们对待群众的感情要像对待自己的亲人一样，做群众的贴心人，将自己融入到群众中。在处理日常事物时，我们更要“想群众所想、急群众所急”，以诚待人、以情感人、以理服人，真正的做群众的主心骨、贴心人；如果我们在工作中、在走访中，对大走访爱民实践活动抱着“走走过场、应付形式”的想法，不仅仅会失信于民，还会降低公安机关的威信，更会影响公安机关的形象。
三、走访中腿要勤
大走访活动，是固本强基的政权工程、是构建和谐社会的基础工程、是回报社会的民生工程。我们公安民警在当好主力军、捍卫者的同时更要广开思路、同舟共济，调动好方方面面的积极因素，共同维护好人民群众的切实利益。我们在日常工作中，更要有长期坚持走访的思想，利用休息时间到群众家里坐一坐、聊一聊。一次登门、一句话语，就能温暖一颗心、感动一群人，同时我们还能够及时了解群众的需求、听到群众的真实想法、及时掌握群众中反映强烈的社会热点问题和治安问题。
四、在新的时期，我们公安民警更要强化服务意识、大局意识、奉献意识
学习弘扬英模精神心得体会
英模是时代的丰碑，民族的脊梁，队伍的象征，弘扬英模精神是社会的共识、人民的心声、时代的呼唤。观看《闪亮的名字》后，英模们身上的宝贵品质感染了我，令我感触颇深，受益匪浅。作为一名党员，一名公安民警，让我更加坚定了全心全意为人民服务的决心，更加坚定了“想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需”的信念。群众之事无小事，不管是调解一起纠纷还是办理一起案件，都应该以认真负责的工作态度，求真务实，吃苦耐劳的工作作风，更应该清楚认识到自已岗位的特殊性和肩负的使命感，我们应该学习英雄模范的先进事迹，时刻严格要求自己，以此来更好地捍卫法律的尊严和社会的安宁，借着这次教育整顿的契机，我们要胸怀大局、甘于奉献、牢记宗旨、爱民为民，切实履行人民公安为人民的庄严承诺。
一是要学习他们危难时刻挺身而出的担当魄力。大事难事见担当，危难时刻显本色，人民利益高于一切，情况越是危急、任务越是紧迫，越需要发扬不畏艰险、无私奉献的精神，越需要弘扬从严从实、抓落实的优良作风，越需要广大党员，干部当好群众的贴心人和主心骨，注入强大正能量，努力开创新时代公安工作新局面。
二是要学习他们全身心守护人民安宁的为民情怀。深入践行以人民为中心的发展思想，把严格执法、公正司法作为生命线，着力解决好不严格不范不公正等突出同题，尽心竭力解决人民群众最恨最怨最烦之事，让人民群众切身感受到公平正义，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是要学习他们兢兢业业默默付出的奉献精神。奉献是一种精神的开拓，是灵魂的再现，感情的流露，我们要干一行爱一行，专一行精一行在平凡岗位作出不平凡的业绩，努力奉献社会，服务群众。
公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，是一支英雄辈出、正气浩然的队伍，我们担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定，促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务，恪尽职守、爱岗敬业，牢记使命，忠实履职。用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命，换来人民群众的安宁和幸福，为国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁，在血与火、生与死的考验中，淬炼出可歌可泣的公安精神。
观看牢记殷切嘱托忠诚践行使命特别节目，可以学习贯彻全国公安工作会议精神的浓厚氛围，更好地借鉴学习全国公安机关先进经验做法，今天小编就给大家整理了“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!
“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会1
在全国公安工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了关于加强新时代公安工作的一系列重大问题，为我们做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，宜昌公安始终把学习贯彻重要讲话精神作为重大政治任务，在学懂弄通做实上下功夫。
此次直播以“牢记殷切嘱托、忠诚践行使命”为主题，全方位、多角度展示全国公安工作会议召开一年来，公安机关奋力开创新时代公安工作，取得的新局面、新举措、新成效。我作为一名新时代公安青年，庆幸自己身处于这个国家，感恩于自己能够供职公安系统，期盼能成为行业荣耀的奉献者。为此，我会在负重中变得勇敢，在奋斗中学会拼搏，在守护中铭记初心。作为“后浪”的我们，也必将不辱使命，让“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”成为新时代当阳公安青年的生动写照。
雷锋同志说过，要把有限的生命投身到无限的为人民服务中去。新时代枫桥精神正是以人民为中心的发展理念在公安工作中的具体体现。历史在前进，时代在召唤，作为一名政工民警，我将始终不忘初心，继续努力学习，与时俱进，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态投入到幕后的日常工作中，用严谨细致的工作态度，让平凡的岗位变得光彩耀眼。
“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会2
5月7日，阿勒泰地区公安机关组织民辅警收看“牢记殷切嘱托 忠诚践行使命”——公安机关贯彻落实全国公安工作会议精神特别节目。
节目中9个实例，涉及公安工作、社会治理等多个层面，抓住了人民群众最关心的热点问题，如办理签证便利化、打击电信诈骗、建立乡村社区110等。都是围绕”以人民为中心”进行改革创新，生动展现了公安机关在深化“放管服”改革、加强执法规范化建设、提升人民群众满意度、打造过硬公安铁军等方面的举措和成效。
民警观后感一：今后在工作中，我们将认真贯彻会议精神，始终牢记使命，立足于工作实际，求真务实，扎实工作，履职尽责，切实做到“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”，一定会忠诚履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的使命任务，开创新时代公安工作的新局面。
民警观后感二：作为公安交警队伍，通过观看此次特别节目，对做好今后的公安交警工作有很好的指导意义。2020年是特别重要的一年，下一步面对日益复杂的道路交通管理工作和繁重工作任务的新挑战，交通民警将牢记嘱托，坚定践行初心使命，增强实干本领，以良好的道路交通环境回馈广大群众的支持与信任。
民警观后感三：在收看了以枫桥经验等为主要内容的“牢记殷切嘱托、忠诚践行使命”特别节目后，给我的体会是，公安工作要时刻关注群众最关切的社会问题，要真心实意地走进群众，为民着想，才能实现社会综合治理向好向前。
民警观后感四：电信诈骗成为危害群众财产安全的一把刀，作为侦查办案的民警在接到群众报案时，心情总是很沉重，最大的愿望就是努力破案，积极追回被骗资金，挽回群众损失。同时，还要加强日常反诈骗宣传，提高群众反诈骗意识，警惕和防范风险。
民警观后感五：“忠诚履行维护国家政治安全、维护社会稳定和长治久安、保障人民安居乐业的使命任务，初心不改、使命必达。将进一步深入学习贯彻全国公安工作会议精神，与当前基层基础工作相结合，在思想上、政治上与党中央保持高度一致，扎实做好新时期的公安工作。
“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会3
为深入贯彻落实全国公安工作会议精神，根据上级公安机关宣传工作部署要求，5月7日下午，玛沁县公安局组织全体民(辅)警以各种形式收看了由公安部新闻宣传局联合人民网、人民视频、全国公安新媒体矩阵联合举办的“公安机关贯彻落实全国公安工作会议精神”特别节目。
视频通过讲述真实生动的案例，生动反映了公安机关在深化“放管服”改革、创新基层社会治理、提升人民群众安全感、加强执法规范化建设、打造过硬公安队伍方面的举措和成效。
观看后，大家纷纷表示，节目深刻阐述了新时代加强和改进公安工作的一系列重大问题，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在今后工作中，将坚定信心，忠诚履行捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的使命任务，牢牢把握新时代公安工作的职责定位，践行服务宗旨、全力维护社会安定，力开创新时代公安工作的新局面。
“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会4
历史的航道上，总有高高耸立的灯塔，指引着前行的方向。2019年5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席在这次会议上发表重要讲话，对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。
一年来，全国公安机关在党中央的坚强领导下，认真贯彻落实全国公安工作会议精神，紧紧围绕捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务，忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，举全警之力、集全警之智，出色完成了70周年大庆安保任务。始终坚持依法严打方针，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗、“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪活动，切实增强了人民群众安全感和满意度。
始终聚焦法治公安建设目标，持续推进执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法要求落到实处，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。始终坚定不移走改革强警之路，深化公安机关机构改革，着力构建符合新时代要求、体现实战化特点、具有中国特色的现代警务体系。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力投入打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，向党和人民交上了一份合格满意的答卷。
新时代赋予新使命，新时代要有新作为。站在新的历史起点上，全国公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记职责使命，锐意奋发进取，以更加昂扬的斗志和更加饱满的工作热情，积极投身新时代人民公安事业的伟大实践，为维护国家政治安全和社会稳定，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”观后感心得体会5
为贯彻落实在全国公安会议上的重要讲话精神、激励新源县公安局民、辅警捍卫政治安全、维护社会安定、保障群众安宁的职责使命，2020年5月7日下午4点，新源县公安局组织全体民，辅警观看《牢记殷切嘱托忠诚践行使命——公安机关贯彻落实全国公安会议精神特别节目》。
视频中通过讲述9个真实生动的案例，这些案例各具特色，涉及到社会治理工作的许多领域，抓住了人民群众最直接最现实最关心的问题。如“放管服”的改革、打击电信诈骗、办理签证便利化等。
本次特别节目是以“牢记殷切嘱托忠诚践行使命”为主题，讲述了在党中央的领导下，全国公安机关认真贯彻落实在全国公安工作会议上的重要讲话精神，忠诚履行捍卫政治安全，维护社会稳定，保障人民安宁的使命任务，奋力开创新时代公安工作的新局面新举措新成效。同时,节目中播放出的在全国公安工作会议上发表重要讲话，深刻阐述了新时代加强和改进公安工作的一系列重大问题，为做好新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
观看期间，新源县公安局全体民、辅警领悟到在日常的工作开展中，警务人员要积极学习采用“反预警、必到人”的接处警方式以及“百万警进千万家”法律宣传方式，积极的把国家的惠民政策宣传到位，把党的群众路线坚持好，深入开展“五民”工程，优化警务运行，全方位守护平安、零距离服务群众，提高群众的满意度。
此次节目，不仅为民、辅警提供了学习榜样，更加坚定了全心全意为人民服务的宗旨、坚决做党和人民的忠诚卫士的信念。同时，民、辅警们纷纷表示:“在今后的工作中将坚决跟着党的路线走，以最坚决的态度、最严格的举措、最果敢的行动、最无畏的担当，为创建最美新源、平安新源贡献出公安力量。在工作中的分分秒秒、点点滴滴中践行初心使命，彰显责任担当。”
