时间：2023-05-29 18:17:06
关键词：发展水平；教育类型；动力
教育是社会进步的推动力量，是人类发展本身的需要。道德与伦理教育旨在建立稳定和谐的社会环境，审美教育旨在满足人们精神生活的直接需求，而职业教育旨在促进社会生产力的提高，这3者是当今文化教育建设的支柱，是实现全面小康社会的关键。随着我国市场经济体制的建立和不断完善，社会对专业技术人才，特别是对各类高级技术应用型人才的需求尤为迫切，而且呈现出多层次和多样化的趋势。大力发展职业技术教育势在必行。
一、职业教育的发展历史
随着18世纪末工业革命的出现，现代意义的职业教育有了较大的发展。19世纪60年代在我国兴起的洋务教育是我国职业教育在近代历史上开创的先河。“制洋器，采西学”，即向西方学习军事、民用工业技术、声光化电等自然科学知识，使我国的职业教育成为了政府的行为。清同治5年，创建了我国第一所职业技术学校――福州船政学堂，专门培养造船技术人才和海军人才，是我国近代史上存世最久的一所职业学校。继福州船政学堂之后，上海江南制造局操炮学堂，是近代我国最早的军事工程学校。之后的福州电气学堂、天津电报学堂、天津医学堂（又名北洋医学院）、山海关铁路学堂、湖北农务学堂，所有这些职业学校虽然为当时的清政府培养了大批职业人才，但终因国力懦弱，并没有使我国进入工业化国家。辛亥革命以后，欧、美兴起的职业教育思潮对我国教育界产生了广泛影响。蔡元培、陈独秀、黄炎培等知名人士都积极提倡职业教育。当时我国的大多数知识分子都想通过“教育救国”，振兴中国，但终因处于半封建半殖民地的社会状态，而有心无力，职业教育并没有发展起来。
工业化的发展催生职业技术教育。18世纪至20世纪相继发生的3次产业革命，使职业技术教育有了空前规模的大发展。工业化进程的逐步深入，使社会分工愈来愈细，大量的新职业要求劳动者拥有扎实的专业技能，行业的分工，职业岗位群的多样化，都使职业教育在办学理念、办学方式、专业设置、教学内容等方面有了全新的要求，职业技术教育服务于经济发展的功能越来越明显，职业教育也在助推着工业化。20世纪80年代末以后，劳动密集型产业和资本密集型产业逐渐转向知识密集型产业，工业结构和技术升级，使大量的行业需要有高智能的专门的操作技能型和技术应用型人才，高等职业技术教育作为职业教育的重要组成部分，得到了迅速发展，到2005年全国高职院校已经达到了1047所，在校生人数已达到1600万人。
科学技术的迅猛发展也提升了职业教育的层次，出现了3个特点：以科学技术转化为生产力作为依托的工业化亟需职业技术教育的配合，职业技术教育的质量已经影响着工业化的进程；职业技术教育的完善与优化为工业化进程提供了优质的人才基础和发展推力，工业技术应用复合型的人才，已经成了行业的中坚力量，人才的优势已经决定企业和行业的优势地位；装备制造业的发展成为国民经济发展的重要内容，制造业已成为我国经济增长的主导动力。制造业在我国GDP的所占比重一直保持在40%以上，我国75%的外汇收入来自制造业。因之，装备制造业人才已成为我国最紧缺的人才之一，所以，工业职业技术院校也成为高职院校最具活力的院校。“研究开发-设计-制造-运行-管理”的价值链条已经成为高职院校课程设置的主线，“高、新、特”已经成为高职院校生存与发展的主导观念。
二、在工业化进程中大力发展职业技术教育的对策
（一）加大知识含量、技术含量和如何做人的含量，培养合格的职业人才
根据理论界的研究，教育现代化的特征主要表现在5个方面：教育民主化，即教育机会均等和教育平等；教育终身化，即学会生存；教育多样化，即为一切愿意学习的人提供学习机会；教育个性化，即培养创造性人才；教育国际化，即加强国际的交流与合作。联合国科教文组织国际教育发展委员会在《学会生存》一书中指出：“最好劝那些发展中国家把注意力放在学校教育的非物质的方面。尤其应该避免那种在这方面跟别的国家竞争，以显示国家威望的想法。受这样的诱惑，不仅将加重教育方面不正当的负担，而且将使普通教育朝着不健康的方向发展。”为此，在为学生们创造最舒服的物质条件时必须考虑国情，大力投资教育“硬件”的同时，要借助新型的教育理念、创新的教育方法、和谐的教育气氛来着力于人的全面发展。这既是教育现代化的过程中正在发生着的变化，也是人们对教育现代化的理解由重视物质转向重视民族精神的某种进步。当今发展职业技术教育，应当特别关注教育的内在成长与发展，即加强内涵建设，练好内功。要加大知识含量，加大技术含量以及加大如何做人含量的投入，使职业技术教育以知识、技术、素质的统一来实现人才培养目标的要求。
（二）大力发展特色的高等职业技术教育，强化行业的核心竞争力
随着国家的经济增长方式由粗放型向集约型的转变，生产过程中的科技含量越来越高，对更高层次、更高规格的劳动力的需求也就越大。因此，大力发展有特色的高等职业技术教育是社会和经济发展的迫切要求。一所现代化的职业技术院校必须具备4个要素要求：一是具有超前全新的办学理念。学院的教职员工的办学理念要求必须一致。必须坚持质量品牌，着眼于发展的多元性和定位的特色性。二是具有健全灵活的管理机制。主要包括：组织框架，即教学实施机构、教学服务机构、教学发展机构；基本制度，建立健全和完善学校基本制度；制度要有利于学院的特色发展；运行模式与手段，用有效的机构设置和学院制度采保证学院管理的自动化和高效化；管理效能，要强化服务育人和管理育人的功能，提高管理效能是现代化职业技术学院的重要标志。三是具有丰富有效的人力资源。要建立和有效使用教师队伍和管理人员队伍。要确立标准，鼓励教师参与管理，倡导人性化管理方式，要明确教师队伍建设的目标，造就学习型院校，实现可持续发展。四是具有校本特色的课程体系。课程校本化是学院办学理念的具体表现，也是特色办学的载体。
（三）重视人文素质教育，融入和谐社会的建设理念
高职院校虽然以职业技术教育为主业，但是必须把社会科学融入人才培养的全过程。要让学生懂得自然知识、社会知识和思维知识，懂得用科学的世界观和方法论认识世界，了解社会。要着力于学生理想人格的培养，把中华民族倡导的“仁德”、“忠恕”、“立志”、“力行”、“克己”、“内省”和“改过”的人格理念，融注到人才成长的全过程。职业道德教育首先是塑造完美的人格教育。人在社会“立”不住，再高的智商，再精湛的技术都没有用。
（四）把发展循环经济的思想融入职业教育的课程设置中，使人才培养符合科学发展观
面对21世纪循环经济的发展思路，高职院校必须把循环经济的基本原则融入教学中，使学生懂得运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是今后一项长期的建设与发展思想，必须深深扎根于每个人的头脑。
高职院校培养出来的学生必须懂得：以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为基本原则实施生产，实现资源利用“减量化”、产品的“再使用”、废弃物的“资源化”，节约自然资源，提高自然资源的利用率，创造良性的社会财富，是每一个高素质的劳动者必须关注的问题，节约资源，尽可能减少资源消耗，以最小的环境代价实现最大的发展效益是每个高素质劳动者的责任。
三、我国职业教育发展的问题及对策
职业教育是现阶段我国重点发展的教育类型。在北京召开的全国职业教育工作会议上，中共中央政治局常委、国务院总理在会上发表重要讲话。他强调，当前我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工，因此，需要大力发展职业教育。做好这项工作，对于把巨大的人口压力转化为人力资源优势，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，具有重大意义。多年来，由于受传统观念的影响，我国的职业教育发展不尽人意，面临观念歧视、投入不足、师资难流动、助学无政策等问题，被人称之为“二流教育”。据有关资料显示，2004年，全国普通高中招生820多万人，中等职业教育招生550万人，普职比为6:4，有相当一些地方普职比还达不到7:3，出现了“一条腿长，一条腿短”的现象，造成了普通高中教育和中职教育的发展极不协调。
职业教育既是与经济结合最为紧密的一种教育，又是与就业结合最为紧密的一种教育，同时它也是大众化教育的一种表现形式，在社会经济发展中起着强有力的助推作用。尤其是在我国人口多、优质教育资源稀缺的情况下，发展职业教育更是迫在眉睫。一是工业的全球化发展，需要数以亿计的高素质的劳动者和专业技术人才，而这仅靠高校教育显然是杯水车薪，难以满足市场需求。二是随着经济体制改革的深入，产业结构的调整，下岗工人的转行、农村劳动力的转移、新生劳动力的就业，都迫切需要通过职业教育和培训来促进就业。三是整合教育资源、巩固基础教育、保障公民享有平等教育权益的有效途径。
针对我国职业教育发展不平衡，投入不足，办学条件差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量不能适应经济社会发展需要的现状，要大力发展职业教育，必须做好多个方面的工作。一是把握市场导向。这是职业教育的核心。职业教育的最终目的是为了提高人的素质，而人的素质必须在实践中检验。这就要求职业教育必须与生产实践、技术推广、社会服务相结合，针对市场需求，开展订单培养，逐步建立和完善面向社会、面向市场的办学体系。二是实行多元化办学。我国的职业教育属典型的行政办学模式，由于这种体制上的关系，其最大缺陷便是容易与市场需求脱节。因而，在职业教育日趋大众化的今天，必须创新教育体制，积极探索以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的多元化办学模式，走规模化、集团化、连锁化办学的路子，拓宽融资渠道，吸纳民间资本，形成全民办学的发展合力。三是要完善教育网络。要以各地现有职业技术学校为龙头，以城乡中小学为依托，以农民文化技术学校及其他培训机构为阵地，建立健全遍及城乡、覆盖面广、灵活开放的职业教育网络，做到方便、快捷、高效、多能。
随着全面建设小康社会战略目标的实施，职业教育作为社会发展的助推器作用必将越来越重要。必须高度重视，凝心聚力，将其作为落实科学发展观、实现社会经济全面协调可持续发展的重头戏来抓，真正达到提高国民素质的目的，实现我国发展的新跨越。
参考文献：
1、刘海燕.试论学校师资队伍建设与学校办学质量[J].成才之路,2008(13).
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3、孙百鸣.“双师型”教师队伍建设面临的问题和对策研究[J].黑龙江农业工程职业学院学报,2007(1).
4、赵宝芳,孙百鸣.中外高职教育师资素质的比较研究[J].职教论坛,2006(12).
所谓职业素养就是人们在开展某项工作中应该具备的心理素质品质，是从事这个职业所具备的条件。主要表现为职业能力和职业兴趣等等。就高职院校的学生来说，学生的素质一般可以分为两个方面：一个是基本素质。它具有普遍性的特征，是社会人都基本的个性特征，包括社会文化素质、思想道德素质以及身体素质等等，是一个人职业素质的重要基础。另一个是职业素养。它是作为“职业人”所具备的，是不断适应工作岗位需要的素养，除了有共性，还有个性，共性是所有的职业人都要具备的基本素质。
二、当前高职院校职业素养教育存在的问题
1.课程体系构建不系统。高职院校的职业素养教育课程往往注重理论系统，而实践部分可操作性不强，不能完全切合高职院校学生特点，对学生业规划、职业道德及意识养成、创业指导等方面的支撑力明显不足，教辅资料匮乏，对于相关课程考核方式仍然仿照其它专业课考核方式，缺乏相应创新，对学生的督促和全程指导作用不强。
2.师资队伍结构及整体专业化程度有待进一步提高。近些年来，高职院校职业素养教育师资队伍往往存在学历水平相对较高，但具有职业指导咨询资格证书的人数较少的问题。在心理学和教育心理学等方面的知识储备也不够充分，师资队伍中缺乏具有管理及人才招 聘经验的人力资源管理专家和资深职业指导师。
3.过度注重学生的职业技能培养。“职业能力”往往容易被简单理解成职业技能，从而导致高职院校过度关注学生专业技能的培养，甚至将专业技能的培养视为唯一的培养目标，而对学生的就业指导、人文教育、职业道德等关注严重不足：将职业教育等同为技能培训，培养出的学生空有一身专业技能，不具备相应的创新意识、刚队合作意识等品质，从而导致职业发展的后劲乏力。
4.趋向功利化、商品化。高职院校职业教育的使命固然是培养高技能人才，但职业教育的最终价值是培养完整而丰富的人，而不是高技能的劳动工具。职业素养教育趋向功利化和商品化，缺乏人文素 养 氛围的熏陶。在此环境下，高职院校的教育和学生的职业素养学 习混杂了职业晋级、职务提升、职后待遇和就业质量等多方因素，在学生素质提升和人格完善方面存在严重缺失，使高职院校职业素养教育的培养目标出现偏差。
三、高职学生职业素养的培育路径探寻
1.在思政教育中重视职业理念育养
高职院校大都没有开设专门的职业发展教育课，高职院校思政教育要在坚守政治性、思想性的同时凸显高职教育的职业性就必须在外延上有所延伸。首先，在三观教育中侧重培养学生职业荣誉感。思政教育要通过辩证唯物主义和历史唯物主义教育来培养学生开放的世界观、科学的人生观和积极的价值观，并由此延伸至培养学生开放的职业心态、坚定的职业信念和积极的职业态度。其次，在理想教育中侧重培养学生职业发展意识。高职院校要经常邀请优秀毕业生回校做职业发展交流座谈，也可以编写优秀校友风采录并在校园信橱窗里进行展览宣传。思政教师可以通过组织大一新生分批、分组参加人才招聘会或在课堂上开展班级模拟招聘会等各种形式的教育活动来提高学生职业意识，通过强化个人努力与事业成功的因果分析来培养学生的职业发展意识。辅导员要狠抓常态化理想教育，经常勉励学生成功的事业是人生幸福的重要源泉，鼓励学生努力通过自考、专 本等方式来提高学历层次、提升自身职场竞争力。再次，在品德教育中侧重培养学生职业道德意识。没有内藏于心的职业道德就没有外化于行的职业品质。思政老师要从意识培养的维度和职业发展的高度告诫学生客观认识自己、科学评价自我，敢于正视自己的思想、情感和优缺点。也要真诚待人、坦诚做事、注重信誉、信守承诺。最后，在法纪教育中侧重培养学生职业纪律意识。高职院校要在普及开展劳动法等职业法规教育过程中教导学生遵纪守法，更要教育学生遵守用工单位的规章制度。高职院校要通过权利义务对等教育来强化学生责任感培养，在剖析权责对应关系过程中重点强调义务的承担和责任的担当，以此来提升学生对奖惩制度的认同和接纳。高职院校要通过意识、知识互动教育来强化学生的守法意识，在传授知识过程中重点培养学生对法律的敬畏，以此来提升学生对考勤制度的理解和尊重。
2.在实践教育中强化职业技能锤炼
“高职的职业素养训练是重技能、重应用的”。实践教育是技能训练的练兵场，高职院校专业课实践教育主要有校内实训和企业实习两种方式。一方面，在校内实训过程中强化全真演练，提升技能培训的针对性和实战性。实训室是学生校内实训的场所和平台。校内实训室普遍缺乏已经成为制约高职教育发展的一块短板。高职院校要积极筹措资金，着力加快校内实训室建设，特别是文科类专业的校内实训室建设。教学管理部门要加大校内实训的管理力度，要不定期检查校内实训的教学计划、实施方案和实际进展，通过以查促建、以查促教来克服校内实训的随意性、形式化、低质化倾向。教学部门要组织同专业教师进行集体备课，通过交流、探讨的方式来集群体智慧以拟定科学、合理的校内实训计划，进而根据实训计划来设计项目化的实施方案。项目化的实训方案要经行业专家和企业技术骨干进行科学性和可行性论证。学生管理部门要加大学生实训奖惩力度，要将校内实训成绩纳入奖学金评定范畴，对实训表现优异 的学生要在评奖、评优方面优先考虑。高职院校要鼓励实训指导教师带领学生积极报 名参加部级和省级职业技能大赛，对于实训刻苦、竞赛获奖的师生要在物质和精神两个方面给予必要奖励。另一方面，在企业实习过程中坚持顶岗实习，提升技能锤炼的科学性和实效性。“高校本 身是一个具有开放性的组织系统”，高职院校必须开门办教育，必须制定各种制度、 采取系列措施来激发企业的校企合作积极性。提升他们的合作热情。对口实 习单位 要加大学生实习管理力度，通过强有力的考勤和评比制度来保障学生实习的实效性。带班师傅要 严格 要求、精心指导 学生顶岗实习。企业和学校要建立联系例会制度，定期召开学生实习评比会，通过评比最优、最差带班师傅和实习学生的方式来奖优罚劣，提升师傅、学生双方的实习积极性 。校企双方要定期召开学生实习交流会，通过写心得、谈体会、传经验和提希望的座谈方式来实现师傅与学生、学生与学生的面对面零距离交流，积极、高效的交流座 可以实现以老带新、以优促劣的目的，最终实现实习实效的整体提升 。高职院校要在对口实习单位设立 教师驻企工作站，定点检查和督促学生的顶岗实习。驻站教师要随时监控带班师傅的指导情况，要严查并禁止带班师傅以管代教、以罚代教、行为粗暴、语言粗俗的违规行为，切身维护好实习学生的合法权益，保护好学生的实习积极性。驻站教师更要 密切关注顶岗实习学生的思想状况和情绪波动，通过耐心的、温和的教育和劝解来及时纠正学生对顶岗实习的成见和误解，巧妙化解学生焦躁倦怠和不满的实习情绪。
3.在专业教育中渗透职业品质教育
摘 要 本文结合神东电力有限责任公司萨拉齐电厂在推行提高职工幸福指数工程中的实践经历，总结对职工幸福指数从生理、心理和社会三个维度在企业工会建设中的深远影响和重要性；提出有效开展提高职工幸福指数工程的途径和方法。
关键词 工会 现状 职工幸福指数 实践总结 方法 前景
通过增强职工幸福指数提高职工的主人翁意识，进而实现职工日常工作的积极主动性。幸福指数的内涵包括生理、心理和社会三个维度。生理维度包括衣食住行和身体健康；心理维度包括主观能动性、满意度、受尊重感；社会维度包括参与社会活动、为公众所接受程度等。
一、我国工会发展现状分析
首先，工会的实际作用被淡化。工会的主要职能是维护职工的劳动权益，但由于法律赋予工会的权限较为模糊，致使工会缺乏对企业及党的影响力，在企业、党和职工群众间处于尴尬境地，当职工的权益需要得到工会的拥护时，工会的力不从心又不能充分发挥人义务和维护的职能，导致职工对工会工作缺乏热情，企业对工会不重视。久而久之，工会的实际作用便被逐渐淡化。
其次，劳动争议发生率的不断上升为工会工作雪上加霜。社会的不断进步和发展，职工素质的不断提高导致职工群众的维权意识越来越强烈，在劳动权利得到保障之余，其他的需求也越来越多面，然而职工的要求很多时候是与企业的利益最大化和成本最小化相互矛盾的，这种时候对工会的要求就越来越高，越来越苛刻，工会的另外一个角色决定了它必须也要保障企业的利益，在这样一个被卡壳的位置，工会的工作存在很大困难。
二、建设职工幸福工程中遇到的问题
第一，幸福指数属于主观感知，很难将其具体均衡的体现于每一个职工当中。个人对幸福的感觉不同，反映在具体的幸福工程的实施中这个体现职工心理“晴雨表”的指数也存在差异。如何让职工群众得到相对均衡的幸福指数需要我们进一步努力和改进。
第二，幸福感是由自身、企业和社会多方面因素共同作用的结果。一部分属于经济因素，这部分属于企业工会相对可控的范畴。而另一部分则属于非经济因素，其中与幸福有着较强相关性的包括婚姻满意度、自我管理技能和自我尊重程度、实现目标后成就感的强弱等。工会在这一部分的职能作用如何充分有效的开展和体现值得我们探索。
第三，在将幸福职工工程纳入企业绩效评估过程中遇到困扰。发电量、煤耗、水耗这些具体反映电厂效益的指标能够得到定论并纳入评估，评估结果也不会存在争议。而将幸福职工工程纳入评估体系后，职工群众争议较大，难以均衡。
三、幸福职工工程与企业发展之间的联系
美国一位心理学家认为：企业在建设初期的探索阶段和成熟期的发展阶段都属于追求幸福的阶段，而这其中离不开人的奉献。要让职工毕其一生投入到企业的发展当中，企业就必须让职工得到充分的幸福感。这样的企业也才是幸福的。提高职工幸福指数的目的，一方面是为了满足职工个体的心理欲望和提高工作满意度，而最重要的则是实现企业的长远快速发展。只有和企业同呼吸共命运才会实现两者的共赢。既然如此，企业发展就离不开幸福职工工程这个与人密切相关的课题。
四、提高职工幸福指数的方法
（一）牢铸安全基石，确保安全生产
企业要发展，安全是前提，安全铸就效益，安全营造幸福。安全生产和幸福生活是密不可分的，疏忽安全生产也就远离了幸福生活。所以，安全工作是企业的首要工作，在安全工作中更是投入了最大的人力、财力、物力，只有确保安全生产，保持健康， 职工的幸福指数才会得到提高。
（二）充分发扬民主，维护职工权益
一是充分发扬民主。发挥职工在决策中的参与权和发言权，坚持把涉及企业发展和职工收入、安全健康、劳动保护和专业培训等问题反映给职工并在必要时进行深入讨论，让每位职工感受到在企业中的知情权和监督权，从而积极执行领导的决策，更好的投身到企业发展当中。二是维护职工权益。企业制定、修改直接涉及到职工切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论通过。按照多劳多得的原则合理分配职工待遇。鼓励职工主动投身于工作岗位中，确保企业长远发展，不断改善职工幸福感。
（三）创造良好工作环境，拓宽职工发展道路
一是为职工创造良好的工作环境，尽全力提高职工生产生活的舒适度，让职工无后顾之忧，身心愉悦，促使职工的幸福指数与企业的发展壮大共同提高，充分发挥工会组织的桥梁作用。二是重视职工发展，为职工制定发展规划，不断扩宽职工发展道路，通过工会组织为职工搭建展示才能的平台，激发职工的斗志和热情，促进职工和企业的共同进步，提升职工的幸福指数。
（四）设立大型活动中心，组建各类文体协会
一是设立了大型的健身活动中心，充分展现工会组织教育引导的职能，体恤职工群众，促使职工及时释放工作压力，锻炼身体素质，同时又为职工间友谊的建立和加深提供时间、空间，陶冶职工情操，不断引导职工树立正确的人生观、价值观。二是组建多种多样的文体协会，通过开展各类文体活动和爱好兴趣活动，寓教于乐，让职工业余生活各投所好，各取所需
五、萨拉齐电厂在幸福职工工程方面的有益实践和经验总结
（一）体恤双城生活，惠及亲人家属
家庭幸福状态很大程度影响职工的工作状态和幸福程度，工会组织在职工工作上不能根本的减轻职工压力，但不妨注重对职工家属的人文关怀，以缓解甚至解除职工的后顾之忧。例如：召开职工家属表彰会、座谈会、茶话会等等。这样不但直接满足了职工的团聚愿望，又间接提升了职工家庭的幸福指数。
（二）关爱单身职工，开展联谊活动
现代企业中的青年职工是企业职工的主体，而单身职工又占青年职工的很大比例。所以，定期开展联谊活动，为职工搭建切合实际的交友平台，增强职工内心归属感，循序渐进提升职工幸福指数。例如：定期和附近企、事业单位开展联谊，为单身职工交流感情提供契机。确保职工心情愉悦，减少人才流失，保证企业的稳定长足发展，从社会层面实现双赢。
（三）关注女性职工，提供多面帮助
女职工在电厂中的比例虽然很小，但关爱女职工的工作却依然是工会工作的重点，因为女职工在现代社会中角色的多面化和复杂化，使得女职工的心理压力快速增加，为了将我们的幸福职工工程惠及到每一位职工，我们针对女职工制定了一系列的关爱政策，最大限度的帮助女职工提高幸福指数。例如：女职工生理假、孕育期间免费发放叶酸、定期到指定医院进行免费产前检查、妊娠期配偶的陪护假、严格执行哺乳假等等。
（四）增强职工韧性，侧面排忧解难
在电厂发展过程中，通过工会及多方的努力和付出，职工幸福指数得到了很大提高，然而并非一如既往的螺旋式上升，在提高到一定程度时会出现停滞甚至回落状态，职工难免出现心理上的消极。这种时候，工会要关注的是帮助职工从消极的、负面的、受挫的心理状态中得到恢复和成长，增强职工韧性。例如：组织职工进行登山、拉链等历练职工意志力和坚韧性的活动；开展团体协作的文娱竞赛，寓教于娱，增强团队凝聚力，增强职工主人翁意识。
（五）深入职工内心，设计调查问卷
电厂结合职工实际，针对重要部署和阶段性职工关心问题以及特殊岗位的实际问题设计调查问卷，通过调查结果了解职工的心理状态，从而更好地完善工会开展提升职工幸福指数的中心工作。
六、结语
职工幸福指数是企业健康发展和职工对企业忠诚度的强力保障，提高职工的幸福指数是当前工会开展工作的出发点及终极目标。目前我们对提高职工幸福指数的方法及途径进行了初步的探索和研究，只有不断的更新现有的方法方式，努力推进职工幸福工程的建设，充分发挥职工主观意识的积极作用，才能切实保障企业的长足稳定发展，更能充分稳定的提高职工幸福指数。
参考文献：
[1] 李世明，郭稳才.工会组织工作概论[M].北京：中国工人出版社，2006.
【关键词】新时期；中职生；职业规划；能力；培养
中职教育作为我国教育事业的重要组成部分，为社会经济发展输送了大量的人才。中职学校以职业教育为主体，强调学生职业能力培养的重要性。因此，在职业教育的过程中，注重学生职业规划教育的开展，既是中职教育的内在需求，也是学生全面发展的有力之举。当前，中职学校认识到学生职业规划教育的重要性，突出以学生为主体定位下，学生综合能力的有效培养。但是，由于学校职业规划教育落实不到位、学生职业规划认识不足、教材质量不高等原因，导致中职学生职业规划能力存在诸多问题。因此，在新的历史时期，中职学校深化学生职业规划能力的培养，有其显著的现实意义。
一、中职生职业规划能力的现状
以职业能力培养为导向的中职教育，更加强调学生职业规划能力的培养，以帮助学生更好地适应多元化的市场环境。但从实际来看，中职生职业规划能力存在“职业认知不足”、“规划脱节”、“规划缺乏实效性”等问题，直接影响中职生职业规划教育的有效性，不利于中职生的就业与发展。因此， 清楚地认识中职生在职业规划中的能力现状，对提高其规划能力建设，起到重要的作用。
1.学生缺乏职业认知，职业规划疲于应付
中职教育注重职业能力的培养，强化学生职业规划能力，是提高学生就业竞争力的关键。但是，中职生处于个性发展的特殊期，不仅社会阅历少，而且缺乏社会的工作经验。在职业规划的过程中，对职业的认知不足，职业规划更多地是应付学校，缺乏职业目标、途径等要素的明确。学生参与职业规划的积极性不高，对职业规划能力的培养缺乏正确的认识，于是在思想上错误的认为职业规划没有实质性的作用。因此，学生职业认知不足、参与积极性不高等问题，直接影响学生职业规划能力的有效培养，导致职业规划失败。
2.职业规划与专业脱节，缺乏专业知识的支撑
职业规划是融合、调整的发展过程，强调职业规划与专业相融合，并依托专业知识的支撑，明确职业发展目标、发展方向。而学生在职业规划的过程中，将所学专业与职业规划相互孤立，出现职业规划“空谈”，不切合专业实际，这样的职业规划显然无法对学生的职业发展，起到良好的规范和引导作用。此外，职业规划缺乏实效性，职业规划能力教育流于形式，缺乏实质性的教育工作开展。于是，学生职业规划能力缺乏教育，规划能力与专业教育不匹配的问题，不仅弱化了职业规划教育的重要性，也不利于学生专业的学习与发展。
3.职业目标不明确，存在措施不恰当等问题
中职生的职业规划能力差，很大原因在于职业目标缺失，且相应的措施不恰当，以至于学生在职业规划的过程中，脱离专业发展、背离职业方向。在实际的专业发展中，很大部分对职业目标十分明确，但对于职业目标的理解却缺乏了解，以至于职业目标空有“花架子”，而无法在实际当中引导学生的职业发展，职业规划教育的重要性、学生职业规划能力的体现都被弱化。因此，学生良好的职业规划能力，关键在于职业目标的明确和相应措施的有效制定。
二、中职生职业规划能力差的原因
中职生职业规划能力较差，很大原因在于中职院校职业规划教育落实不到位，在教育中存在教育理念滞后、教材质量不足、职业规划教育缺乏重视等问题。特别是教育理念滞后、缺乏学校的重视，制约了学生职业规划教育的建设，进而弱化了学生职业能力培养的重要性。因此，具有而言，中职生职业规划能力差的原因，主要在于以下几个方面。
1.教育理念滞后，落后于学生的专业发展需求
在多元化的社会环境下，中职学校在学生职业规划教育的过程中，存在教育理念之后的问题。职业规划教育更多地强调职业道德等内容的讲授，而忽视了如何帮助学生正确的认识职业、认识专业发展下的职业目标。无论是教育内容，还是教育模式，都是模块化、教条化，缺乏教育的实效性。因此，学生在职业规划教育中，难以习得有效的职业规划能力，最终导致学生职业规划失败。
2.职业规划教育缺乏重视，学生职业规划能力培养流于形式
对于学校而言，更多的强调专业课程的教学，对于职业规划教育，缺乏足够的重视。无论是在职业规划教育的课程设置，还是在教学内容的安排上，都存在教育课时不足、教育内容缺乏实效性。于是乎，学生的职业规划能力培养流于形式，缺乏实效性的能力培养。一方面，学生的职业发展，需要职业规划能力的培养，而为了专业课程学习，职业规划教育未能有效落实；另一方面，学校在职业规划教育的课时安排上，缺乏足够的重视，处于可有可无的状态，以至于职业规划教育只是新生入学时的几堂课而已，而缺乏课程的科学设置。
3.教材质量不高，无法满足当前的教育需求
学生职业规划能力的培养，在于良好的教材作为支撑。当前，中职学校所用的教材，教材内容陈旧，难以适应并满足实际的教育教学需求。首先，职业规划教育所用的教材质量不高，教材的实效性不足；其次，学校缺乏校本教材的开发，立足于学生专业发展的实际需求，制定具有本校特色的教材；再次，教材过于“空”，无法满足学生的实际需求，职业规划教育中的知识点无法在学生的职业规划中，起到良好的规范和引导作用，职业规划教育的实效性不足。因此，在学生职业规划能力的培养中，应注重校本教材的开发，提高教材的适适用性。
三、新时期中职生职业规划能力培养的策略
面对日益激烈的人才市场，如何提高学生的就业能力，明确职业发展目标与方向，是全面培养学生发展能力的重要体现。当前，中职学生职业规划能力差，职业规划能力中存在的诸多问题，强调中职生职业规划能力的培养，关键在于三个方面：一是强化学生职业规划认识，夯实职业规划教育的基础；二是逐步构建完善的规划指导体系，强化学生职业规划教育的重要性；三是构建“企业”+“学校”的互动关系，强化学生职业规划的有效性。充分依托职业规划教育的科学化发展、教师队伍的建设，夯实中职学校职业规划教育的发展基础。
1.强化学生职业规划认识，夯实职业规划教育的基础
在整个职业规划能力的培养过程中，学生参与的积极性与主动性均不高，很大程度在于学生职业规划认识不到位，以至于职业规划教育缺乏良好的学生基础。为此，为深化学生职业规划能力的培养，首要工作就是强化学生对职业规划的正确认识。首先，中职学校在职业规划教育的过程中，应明确并强化职业规划教育的重要性，将职业规划教育作为日常教学管理的重要内容，为职业规划教育创造良好的内在环境；其次，中职学校以职业教育为导向，职业教育应突出“职业性”，而学生对于职业规划认识的提高，也是职业教育的重要内容。因此，学校要依据国家职业生涯规划课程大纲，设定课程、制定教学内容，提高职业教育的有效性，确保教学内容与学生职业规划能力相匹配；再次，职业规划能力培养，应明确讲授方案，并且课程设置应明细化、科学化，强化学生在自我认识的基础之上，能够依据所学的专业知识，进行明确的自我定位，为职业发展规划寻找支撑点，进而在人才竞争中获取更多的竞争优势。学生在思想认识上、专业知识储备上，都具备良好的竞争优势，才能更好地提高学生的就业率。
2.构建完善的规划指导体系，提高职业规划能力培养的有效性
以学生为本的教育发展理念，是新课改下中职学校教育改革的重要基础。在学生职业规划能力的培养中，要践行好“生本”理念，逐步建构完善的指导体系，强化职业规划能力培养，在学生全面发展中的重要性。首先，在指导教师方面，教师应具备良好的专业知识，并对学生工作有热情，乐于奉献。因此，学校要强化对指导教师进行教育培训等工作，提高教师在学生职业规划教学中的重要作用；其次，在管理的过程中，应强化建立一支专业化的教师队伍，并与相关的辅导咨询机构建立合作关系，让学生职业规划指导，作为一种日常的教育学服务，为学生成功的职业规划，做好服务工作。职业规划指导体系的建立，就是在职业规划教育中，强化职业教育的服务性，能够为学生职业规划能力的培养，创造良好的内外条件。无论是教师队伍的建设，还是长效机制下的服务管理，都是更好地满足学生职业规划的需求，提高学生的职业规划能力。
3.构建“企业”+“学校”的互动关系，强化学生职业规划的有效性
中职生职业认识不足、社会实践经验少，是导致学生职业规划能力不足的重要原因。为此，在强化学生职业规划能力的培养过程中，应进一步构建“企业”+“学校”的互动关系，依托校企合作的方式，促进企业在学生职业规划中的参与，提高学生职业规划的有效性。当前，校企合作已成为学校实践教育的重要模式。一方面，学校通过与企业形成互动关系，让学生在企业的实践中，更加清楚地认识所学专业、认识职业发展，这对于学生职业规划能力的培养，起到重要的作用；另一方面，职业发展是一个长远的打算，如何科学有效的制定职业规划，应让学生有充分的职业认识和社会实践。因此，学校应让学生在实习期间，能够到校企合作的企业中进行锻炼。这样一来，学生在实训的过程中，可以进行一次双向选择，让学生在了解企业、职业的同时，也能够从企业的实践评价中，发现自己的不足，进而不断地调整职业规划目标，实现更加科学的职业发展。与此同时，学校应建立完善的实训制度，让学带着理论知识生走出去、带着知识和实践回到学校，进而正确的指导并规范学生的职业规划，获取职业规划的成功。
四、结束语
总而言之，中职学校在深化职业教育的过程中，应注重学生职业规划能力的培养，以更好地促进学生全面发展。学生职业规划能力的培养，是一个过程，强调职业规划教育的有效落实，建立完善的规划指导体系，提高职业规划教育的有效性。只有职业规划教育落实到位，才能全面提高学生的职业规划能力，帮助学生更好的职业发展，获得职业规划的成功。当前，虽然中职学校在职业规划教育中存在诸多不足，学生职业规划能力欠缺，但随着中职学校教育教学的不断发展，职业规划教育的科学化建设，着力于学生职业规划能力培养，是新时期中职学校教育教学发展的重点。
参考文献：
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[2]刘燕.高职学生职业生涯规划现状调查与分析[J].中国成人教育，2013（08）.
[3]柴薇.中职生职业生涯规划能力的培养对策分析[J].新课程教育，2015（01）.
[4]叶楠，杨善铭.浅谈中职生职业规划能力的培养[J].创新与创业教育，2011（01）.
电力企业在国民经济中发挥着重要的作用。电力企业服务程度直接关系到生产与生活的电力供应情况，对公众的生存与发展产生深刻的影响。为此，电力企业应该做好人力资源规划工作，为自身的发展提供重要的人力资源基础。在这一过程中，职业生涯规划能够发挥积极的作用。职业生涯管理是指企业和员工个人共同对员工职业生涯进行设计、规划、执行、评估和反馈的一个综合性过程。电力企业应该认真做好职业生涯规划活动，增强员工工作的目的性与方向性，以员工的发展带动企业的进步，从而为公众提供更为优质的电力供应服务。为此，本研究将对电力企业员工的职业生涯规划活动进行分析，以便对电力企业开展相应活动提供理论上的指导与启示。
电力企业员工职业生涯规划工作不足
企业对员工的职业生涯规划的重视程度不足。员工的职业生涯规划是电力企业人力资源工作的重要环节，对企业的发展具有深远的影Ⅱ向。但是，电力企业在当前的工作中却没有做好员工的职业生涯规划活动，为员工的发展提供专业性的辅导与帮助。这突出表现在电力企业并没有认识到职业生涯规划活动的重要性。一些电力企业由于受到传统计划经济思想的影响，用僵化的思想对员工进行管理，忽视了员工发展的动态性。这导致一些电力企业并没有关注员工的职业生涯规划教育。这种现象容易导致电力企业员工出现奋斗目标模糊与缺乏自我发展动力的情况。另外，对职业生涯规划的重视程度不足还体现在相关的活动流于形式，并没有对企业员工的发展发挥实质性的效果。一些电力企业开展了员工的职业生涯规划活动，但是却没有对活动投入充足的人力与物力。这导致活动受制于资源的限制，无法真正服务于电力企业员工，变成了形象工程。
职业生涯规划活动没有结合员工发展特点。一些电力企业员工职业生涯规划的不足还体现在活动并没有充分结合员工的发展。这主要体现在两个方面。一方面，职业生涯规划活动忽视了不同岗位的员工的差异性。电力企业具有技术性岗位、管理性岗位和经营性岗位，不同岗位的员工，其发展的路径与要求会有所不同。但是，一些电力企业的职业生涯规划活动却忽视了这种差异性，对不同岗位的员工开展完全相同的活动。这必然降低了活动对员工发展的效果。另一方面，职业生涯规划活动忽视了不同工作阶段员工的差异性。处于不同职业生涯的员工具有不同的发展需求与目标。这也要求职业生涯规划活动要充分考虑这一差异性。但是，这种差异性却没有在职业生涯规划活动中得到体现。这也给活动的制定带来不利的影响。
员工对职业生涯规划活动的参与性不高。员工是职业生涯规划教育的主体与对象，其参与的积极性直接关系到职业生涯规划活动的效果。可是，一些电力企业员工在思想上却不重视职业生涯规划活动人，没有意识到相关活动对自己的价值。他们在参与职业生涯规划活动的时候，存在消极的态度，没有认真完成各项教育任务。这导致一些电力企业职业生涯规划活动的缺勤率非常严重，严重影响了活动的效果。
电力企业员工职业生涯规划完善措施
企业要建立完善的职业生涯规划教育制度。要充分发挥职业生涯规划在电力企业人力资源工作中的作用，企业需要构建完善的职业生涯规划教育制度。首先，电力企业要投入一定的物资资源。充分的资源是职业生涯规划活动成功开展的基础与前提。为此，电力企业可以在每年的预算中，可以对员工的职业生涯规划活动的资金进行单列。这可以保证职业生涯规划活动具有充分的物质基础。其次，电力企业可以安排职业生涯规划工作的专职人员。安排专职人员，可以增强职业生涯规划教育活动的专业性。专职人员可以根据电力企业的需要，认真做好员工的职业生涯规划活动，增强活动的有效性。再次，电力企业要建立教育的规则制度。当前，一些电力企业的职业生涯规划活动的效率偏低的原因在于它们并没有为建立起完善的规则制度。针对这一情况，电力企业应该完善相应的制度，对员工每年参与职业生涯规划教育的次数与内容进行明确的规定，并对无故缺勤的员工进行惩罚。这可以保证电力企业的职业生涯规划活动有序开展。
职业生涯规划要以电力企业发展目标为基础。职业生涯规划应该以电力企业发展目标为基础。职业生涯规划活动不是形象工程，其应该真正能够为电力企业的发展服务。为此，人力资源部门人员应该在了解企业发展目标的情况下，规划好员工的职业生涯。例如，宁夏电力公司可以依据到2015年实现“再造一个宁夏电网”的企业发展目标，做好不同岗位员工的职业规划活动，让每一名员工明确自己的使命与任务。这可以将个人的发展同企业进步有机统一起来，从而保证了企业目标的实现。又如，北京电力公司的发展目标为“建设国内一流、国际水准的责任效益型现代电力企业”。人力资源部门的员工可以依据这一企业目标，制定不同岗位员工的具体发展目标。这能够为北京电力公司不同岗位的员工的发展指明明确的方向，从而增强他们工作与发展的动力。
职业生涯规划要结合员工的个人发展需要。职业生涯规划除了要考虑电力企业的发展目标之外，还要结合员工个人的发展需求。一方面，电力企业在实施职业生涯规划的过程中要充分考虑不同岗位与不同职业生涯阶段员工的发展需要，从而做好相应的规划活动。比方说，针对刚入职的技术岗位的员工，其职业生涯规划的重点应该是熟悉电力技术环境与缩短职业探索期。对于工作多年的从事管理岗位的员工，其职业生涯规划的重点应该是增强组织能力，优化企业管理体系。差异性的职业生涯规划，能够使活动更好满足员工的发展需求，从而促进员工的发展。另一方面，职业生涯规划要充分尊重员工的意愿。人力资源部门在开展活动的过程中，要充分尊重员工的想法与观念。为此，人力资源部门人员在活动过程中要做好同员工的沟通与交流工作，从而使职业生涯规划的目标与内容能够更好放映员工的意志与需求。
企业要提升员工参与职业生涯规划的积极性。增强员工参与职业生涯规划活动的积极性也是增强活动效果的关键措施。为此，电力企业人力资源部门要重视职业生涯规划活动的多样性。人力资源部门在开展职业生涯规划教育的时候要应用知识宣传、个体辅导与讲座等多样化的方式，提升企业员工参与活动的积极性。比方说，人力资源部门可以邀请相关的专家，到企业为员工开展以“电力企业员工如何进行职业生涯规划”为主题的讲座。员工通过这个讲座，可以对职业生涯规划的内涵与策略进行深入的了解，并能够将所学知识应用到自己的发展之中，从而实现自我快速的成长。
关键词：职教；心理学；开展
职业教育心理学的发展，必须坚持为职业教育服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，坚持理论联系实际，推动理论不断创新，积极探索有中国特色的职业教育实践与发展的心理规律，以实践应用研究为主，加强基础理论研究。职业教育心理学要以科学发展观、现代教育思想和心理学新理念为指导，突出重点，凸现特色，强化质量，优化效益，全面加大建设力度，着力打造发展品牌，以学科建设、课程建设、队伍建设为基本依托，以科学研究来促进创新发展，以服务职业教育来积极塑造社会形象。
在发展范式上，职业教育心理学要从走“独木桥”变成走“立交桥”，既立足于现在又着眼于将来，既统领全局又兼顾局部，做到学科建设、巩固与提高并重。目前，职业教育的理论研究主要有经济学范式、人才学范式和技术学范式。
从理论和逻辑上分析职业教育心理学的“成长”，其发展范式也应是多元的。既有基于职业教育科学的范式，也有基于职业（技术）科学的范式，还有基于教育心理科学的范式；既有偏重于对职业教育基本范畴心理规律研究的教育学科范式，也有侧重于对心理发展与职业教育关系研究的心理学科范式；既有侧重于研究职业教育教学心理规律的范式，也有侧重于研究职业教育学习心理规律的范式。应该说，职业教育本来就是纷繁复杂的，其逻辑起点必然是多元的，而且心理学的发展更是流派纷呈、此起彼伏，这就决定了职业教育心理学学科范式发展的多样性和复杂性。
促进交叉学科的发展是目前科学界普遍关心的问题之一，而针对社会需求开展合作研究和学术交流是推动交叉学科研究发展的方向之一。职业教育心理学要向社会开放，把握职业教育的社会需求，积极吸纳社会职业教育资源，主动向社会学、文化学、经济学、教育学、心理学、经济学、伦理学等多学科开放，欢迎、鼓励和支持多学科专家共同协作，从多侧面、多角度研究职业教育心理学课题。要组织召开高层次的职业教育心理学学术研讨会，就学科当前的焦点和重大问题进行国内或国际合作研究。
职业教育心理学理论工作者要自觉深入职业教育改革实践、参与职业教育决策，从创造性实践中汲取营养，实现理论进步。而实践工作者也要主动学习职业教育心理学理论与方法，在理论的科学指导下，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。
职业教育心理学是一个复杂的多层次、多维度的系统，有广义和狭义之分。有研究者主张，职业教育心理学体系应分为理论、应用和专项3个层次，其中应用的职业教育心理学又可以分为宏观、中观和微观3个层次。
从教育主体来划分，职业教育心理学有职业学校、家庭和社会三大类别；从纵向层次上划分，有初等、中等与高等职业教育心理学；从横向服务范围来看，有岗前、转岗和在岗的职业教育心理学。最重要的是，能站在当代职业教育和心理学学术发展的前沿，处理好为实践服务和推进学科建设的关系，在科学分层的基础上纵向有机衔接、横向融会贯通，着力建设有中国职业教育特色的职业教育心理学体系。
课程建设是职业教育心理学发展的重要基础。求真，就是要倡导科学性，研究、把握职业教育心理的特殊规律，研究本真的职业教育心理学问题，科学界定其课程性质，科学推进课程建设。务实，就是课程建设要有针对性，尤其要紧密联系我国职业教育改革发展实际、职校生发展实际和职业学校办学实际，强化和优化课程实践教学环节，注重培养学习者的实际应用能力和专业实践能力。职业技术师范院校要站在培养职教师资专业人才和彰显办学特色的高度，采取务实的倾斜和扶持政策，整体提升职业教育心理学的课程建设水平。
职业教育最突出的特点是应用性和实践性，职业教育实践是职业教育心理学发展的源泉和动力。职业教育心理学要坚持“以育人为本”的理念，进一步认识“职业教育的对象是人，职业教育是由人来实施”的这一特殊现象，围绕“职业教育促进人的心理发展”问题，加强实践性、实证性和应用性的研究。要坚持“以服务特色人才培养为本，以服务职业教育发展为本”，加强服务职教的科学性；突出服务职教的针对性；注重服务职教的实效性；把握服务职教的创造性；坚定不移地为职业教育决策服务，为我国职业教育改革发展与创新实践服务。
职业教育改革发展、现代化建设的重大现实和理论问题是职业教育心理学研究的主攻方向。21世纪，我国职业教育心理学研究要以加强应用性与实践性研究为主线，注重校本研究、行动研究，积极倡导发展性研究、服务性研究。
在发展范式上，职业教育心理学要从走“独木桥”变成走“立交桥”，既立足于现在又着眼于将来，既统领全局又兼顾局部，做到学科建设、巩固与提高并重。目前，职业教育的理论研究主要有经济学范式、人才学范式和技术学范式。
从理论和逻辑上分析职业教育心理学的“成长”，其发展范式也应是多元的。既有基于职业教育科学的范式，也有基于职业（技术）科学的范式，还有基于教育心理科学的范式；既有偏重于对职业教育基本范畴心理规律研究的教育学科范式，也有侧重于对心理发展与职业教育关系研究的心理学科范式；既有侧重于研究职业教育教学心理规律的范式，也有侧重于研究职业教育学习心理规律的范式。应该说，职业教育本来就是纷繁复杂的，其逻辑起点必然是多元的，而且心理学的发展更是流派纷呈、此起彼伏，这就决定了职业教育心理学学科范式发展的多样性和复杂性。
促进交叉学科的发展是目前科学界普遍关心的问题之一，而针对社会需求开展合作研究和学术交流是推动交叉学科研究发展的方向之一。职业教育心理学要向社会开放，把握职业教育的社会需求，积极吸纳社会职业教育资源，主动向社会学、文化学、经济学、教育学、心理学、经济学、伦理学等多学科开放，欢迎、鼓励和支持多学科专家共同协作，从多侧面、多角度研究职业教育心理学课题。要组织召开高层次的职业教育心理学学术研讨会，就学科当前的焦点和重大问题进行国内或国际合作研究。
职业教育心理学理论工作者要自觉深入职业教育改革实践、参与职业教育决策，从创造性实践中汲取营养，实现理论进步。而实践工作者也要主动学习职业教育心理学理论与方法，在理论的科学指导下，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。
职业教育心理学是一个复杂的多层次、多维度的系统，有广义和狭义之分。有研究者主张，职业教育心理学体系应分为理论、应用和专项3个层次，其中应用的职业教育心理学又可以分为宏观、中观和微观3个层次。
从教育主体来划分，职业教育心理学有职业学校、家庭和社会三大类别；从纵向层次上划分，有初等、中等与高等职业教育心理学；从横向服务范围来看，有岗前、转岗和在岗的职业教育心理学。最重要的是，能站在当代职业教育和心理学学术发展的前沿，处理好为实践服务和推进学科建设的关系，在科学分层的基础上纵向有机衔接、横向融会贯通，着力建设有中国职业教育特色的职业教育心理学体系。
课程建设是职业教育心理学发展的重要基础。求真，就是要倡导科学性，研究、把握职业教育心理的特殊规律，研究本真的职业教育心理学问题，科学界定其课程性质，科学推进课程建设。务实，就是课程建设要有针对性，尤其要紧密联系我国职业教育改革发展实际、职校生发展实际和职业学校办学实际，强化和优化课程实践教学环节，注重培养学习者的实际应用能力和专业实践能力。职业技术师范院校要站在培养职教师资专业人才和彰显办学特色的高度，采取务实的倾斜和扶持政策，整体提升职业教育心理学的课程建设水平。
职业教育最突出的特点是应用性和实践性，职业教育实践是职业教育心理学发展的源泉和动力。职业教育心理学要坚持“以育人为本”的理念，进一步认识“职业教育的对象是人，职业教育是由人来实施”的这一特殊现象，围绕“职业教育促进人的心理发展”问题，加强实践性、实证性和应用性的研究。要坚持“以服务特色人才培养为本，以服务职业教育发展为本”，加强服务职教的科学性；突出服务职教的针对性；注重服务职教的实效性；把握服务职教的创造性；坚定不移地为职业教育决策服务，为我国职业教育改革发展与创新实践服务。
职业教育改革发展、现代化建设的重大现实和理论问题是职业教育心理学研究的主攻方向。21世纪，我国职业教育心理学研究要以加强应用性与实践性研究为主线，注重校本研究、行动研究，积极倡导发展性研究、服务性研究。
應用研究始终是职业教育心理学研究的主体，同时要立足于两个基本出发点：一是要围绕和解决具有普遍性和根本性的职业教育心理学中的基础问题；二是要瞄准和解决能够推动职业教育发展的重大心理学课题。职业教育心理学要研究“职业教育教学情境中教师与学生及其相互作用时的心理现象及规律”，积极吸收自然科学的成果，研究脑功能开发与职校生素质教育、多元智能理论与职业教育人才培养目标、心理科学与职业教育改革之间的关系。特别要注重对职校生这一主体的研究，研究职校生身心发展特点和成长规律，以及健全人格、创新精神、实践能力和创业能力的培养问题。
发展职业教育心理学，高质量的专业人才队伍是决定性的关键要素。要以加强专业化、网络化人才队伍建设为依托，重视学术研究机构和专业组织建设。既要搭建学术平台，也要吸引其他学科学者加盟职教心理学研究队伍。要通过努力，造就一批学术作风严谨、理论功底扎实、富有创新精神的优秀职业教育心理学专家。
随着社会的不断发展进步，女性开始进入各行各业工作，在各方面开始独立起来，特别是近年来随着社会改革的不断深入和社会经济的不断发展，女性对社会的发展及经济水平的提高起到了至关重要的作用，随之女性的社会地位、政治地位、经济地位以及家庭地位有了明显的提高。特别是在现今我国企业中，女职工对其发展逐渐起着越来越重要的作用，各企业在其工会中还专设了女工组织，并规划为企业工会中的一个重要组成部分。而女工组织相对于企业其他工作部门来说又有着自己的特点：一是特殊性，这主要是由女职工的生理、心理特点决定的，在企业工作中，由于女职工工作的生理、心理相对于男性职工的特殊性，需要做出特殊的安排，而其工作特殊性对企业的发展又是不可或缺的；二是综合性，由于女职工工作内容广、领域宽，涉及到各部门的工作，在企业工作中综合性强；三是相对独立性，这是由特殊性和综合性来决定的，由于女职工工作存在的特殊性，企业需专设独立的组织来对女职工进行特殊的保护，有效维护女职工的权益。由于女工组织所具有的种种特点，决定了企业的发展与其有着密不可分的关系，在新形势下加强企业工会女工建设，抓好女职工工作，这不仅能确保女职工的权益的保护和权利的实现，还对于促进企业的和谐稳定和健康发展有着重要的意义。
加强企业工会女工组织建设的措施
在现代企业中，女职工是推动企业发展的不可或缺的一股重要力量，而女工组织作为企业工会的重要组成部分，是维护女职工权益的专设部门。对于如何加强女工组织建设，增强女工组织活力，维护女职工合法权益和特殊利益，是企业工会亟待解决的难题。再此对企业工会女工建设提出了以下几方面的加强措施。
一、转变对女职工工作的思想观念
随着企业改革的不断深化以及企业发展观念的不断转变，保证了企业能得以持续发展，而在企业发展观念的转变中也应注重对女职工工作的思想观念，这对女职工工作的发展以及对企业的整体发展都会有很大的推动作用，企业在女职工工作思想性观念的转变中应强化“四种”意识：一是强化开放意识，在这个改革开放时代，女职工已经成为企业工作人员的重要部分，企业应正确认识女职工工作对企业发展的重要性，尊重女职工的地位；二是强化大局意识，将女职工工作与其他工作有效结合，并加强引导女职工工作的开展，共同促进企业整体发展水平的提高；三是强化服务意识，重视女职工工作的开展，将女职工工作作为企业工作的重要组成部分，并时刻保证对女职工的服务；四是强化维权意识，充分发挥企业工会的职能，加强女工组织的建设，帮助维护女职工的合法权益和特殊利益。加强企业对女职工工作思想观念的转变，充分发挥女职工工作在企业发展中的积极作用。
二、着力提高女职工素质
女职工工作作为企业工作的重要组成部分，对企业的发展具有重大的作用。为了满足企业发展的需要，对女职工的素质要求越来越高，企业应采取切实有效的措施来提高女职工的组织，需从以下几方面做起：一是贯彻党的思想路线和方针政策，帮助女职工树立正确的服务意识，增加对工作的责任心，提高女职工的政治思想素质；二是提供文化知识方面的书籍供职工进行学习，培养其学习兴趣，提高女职工的文化知识素质；三是经常开展相关技术业务知识的培训课，加强技能的锻炼，提高女职工的技术能力素质；四是时刻关注女职工的身体健康情况和心理状况，经常开展有益身心的活动，培养职工养成良好的工作态度，提高女职工的身体心理素质。
三、维护女职工合法权益和特殊利益
维护女职工合法权益是维护职工权益的重要组成部分，认真履行维护好女职工合法权益和特殊利益，是企业工会女工组织的首要任务。女工组织切实维护女职工合法权益应从以下几方面做起：一是加强女职工对《劳动法》、《劳动合同法》、《妇女权利保障法》、《女职工劳动保护法》等相关法律法规的学习和认识，增强依法维权意识；二是积极开展女职工保健知识讲座及有益女职工身心健康的活动，增进女职工的集体荣誉感及凝聚力，努力维护女职工的权益；三是充分利用企业工会女工组织作为企业和女职工联系的桥梁作用，从而发挥女职工在精神文明建设中的作用。
四、加强女工组织干部队伍建设
作为女工组织建设的组织者和主要负责人，女工组织干部必须高度重视，抓好管好女工组织的建设工作。作为女工组织的干部应做到以下几当面：一是交业，在工作中要以女工组织建设工作为己任，努力研讨分析出切实有效的方针来完成对女工组织的建设，给企业的发展带来积极作用；二是交心，在对女职工工作的管理中，应时刻关心女职工的工作情况及生活状态，加强与女职工之间的沟通交流，营造团结奋进、和谐融洽的工作氛围；三是交责，作为女工组织干部，在女职工工作中应以身作则，对女工组织的建设工作具有强烈的责任心。
五、创新女职工工作方法
论文摘要：高水平的教师专业素质是培养高素质高职人才的根本保障，是推进高职教育快速发展的核心所在。本文从决定教师专业素质关键因素的教师专业发展特征入手，分析当前我国高职院校教师专业发展的主要影响因素，提出高职院校教师专业发展的特殊特征。
高职教育是我国高等教育的一个类型，也是我国高教的重要组成部分。高等职业院校的根本任务是培养具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。而高等职业人才的培养质量是由高职院校的教师的专业素质决定的。因此，提高教师的专业素质显得十分重要。教师专业发展是提高教师专业素质的重要途径，它不仅是高等职业院校发展的需要，也是教师自身发展的需要。深人了解把握高职院校教师专业发展的特征对于提高高职院校教师专业素质，推动高职教育的发展有着十分重要的意义。
1当前我国教师专业发展的特征
t.1教师专业发展观念的合理性和落实的迫切性
当前，我国教师专业化道路发展相比于国外而言相对较晚，但种种迹象表明，教师专业发展正日益成为我国教育理论工作者、教育政策制定者、教育决策者和广大教师所关注的焦点。教师专业发展已经是我国教育工作者特别是广大教师的共识，已经没有教师怀疑要不要进行教师专业化的问题。教师专业化发展是我国教师教育改革的方向，也必将成为教师教育实践的主流话语。这个观念的合理性已经得到解决，接下来就是教师专业发展的迫切性。迫切需要全体教师投人到自我发展中，改变我们整个教育的尴尬局面，尽早走上民族的复兴之路。
i.a教师专业发展主体的主动性
教师专业发展既是教师个人的事情，也是整个学校的事情。因为学校的发展离不开教师，只有教师发展好了，学校才会进步，两者是相辅相成的。自我实现是教师内在的需要，也是促进教师专业发展的动力。如马斯洛所说“我们有充分的理由假设，人有一种内在的或先天的趋向自我实现的成长需要”。这种自我实现包括了自我审视、自我反思、自我学习、自我超越等，它需要教师平时的积累和完善，是教师在个人教育经验、教育实践知识的基础上进行的改变。“以人为本，尊重个人的主体性和创造性，关注人的实践活动”的核心思想成为当今社会的一个重要特征，人们的关注点逐渐回归人本身，注重个体的主体性。
1.3教师专业发展过程的阶段性和终身性
教师专业发展是一个持续的、实现可持续发展的过程，是分阶段建构和成长的过程。教师在不同的阶段有不同的发展特征和不同的需求。关于教师专业发展的研究成果颇多，众说纷纭0 20世纪60年代末，美国学者富勒首先提出了教师专业成长的四阶段模式，即任教前关注阶段、早期求生存阶段、关注教学情境阶段、关注学生阶段。70年代末，伯顿(burden)提出了教师教学生涯发展的三阶段理论，即求生存阶段、高速阶段、成熟阶段。80年代末，伯林纳((berhner)等人提出了教师专业发展的五阶段论，即新手阶段、高级新手阶段、胜任阶段、训练阶段、专家阶段。司德菲也通过研究建立了自己的教师生涯发展模式理论，将教师的发展分为五个阶段，即预备生涯阶段、专家生涯阶段、退缩生涯阶段、更新生涯阶段、退出生涯阶段。有关教师的专业发展阶段理论无论把教师的发展分为几个阶段，都必然要经历职前、人职和在职这三个特殊的阶段。而教师职业生涯中的在职阶段的专业发展，是一个不断实践、不断学习、不断反思、不断创新的过程。教师专业发展不仅是分阶段连续的过程，还是一个动态、发展的过程，而且还贯穿于教师的整个职业生涯中，它是阶段性与终身性的统一。
1.4教师专业发展途径和模式的多样性
教师专业发展的途径是多元化的。促进教师专业发展的途径包括:一是校本研究，强调教师任职学校是教师发展的场所，注重发挥其在教师成长中的作用，强调与大学的合作。比如美国的pds(教师发展学校)、英国的伙伴学校等。二是实践反思和行动研究，以问题为中心的实践反思和行动研究，是促进教师专业可持续发展的真正动力。三是评价与管理，强调教师在评价中的主体地位，允许教师民主地参与评价。四是网络与教师合作。
1.5教师专业发展目标的确定性和不确定性
教师专业发展目标的不确定性是由教师专业发展的阶段性决定的。教师专业发展目标的确定性指的是在每一个阶段教师专业发展是相对确定的。
2高职院校教师专业发展的主要影响因素
高职院校的教师与其它高校教师一样，其专业发展有着共同的特征，但高职院校教师由于所在学校的性质和培养目标的不同其专业发展又有其特殊性的影响因素。
2.1高职院校教学的特殊性
教学的特殊性主要表现在:①教学目标的现实性。这是高职院校教学的一个突出特点，是由高职教育培养目标所决定的。因为高职教育培养目标的实用性及适应性，所以高职教学必须紧密联系实际，在目标上体现其现实性。②教学内容的应用性。教学内容是根据学科教学目标和学科知识体系而进行选择和组织的，它同时也要反映专业的培养目标。③教学过程的实践性。高职院校是以培养技术人员为主的专门学校，更多强调的工作技能和经验。④能力培养的互动性。高职教学过程的实践性，非常强调学生的动手能力。同时，由于未来职业岗位的要求。发展自身能力和技能就成了学生的自主追求，对高职学生而言，其理论学习是为了技能和技术水平的提高，为了以后技术上的创新。所以，高职学生能力的培养过程非常强调学生的自主参与，主动发展，师生之间的互动非常突出。
2.2高职院校培养目标的特殊性
进人21世纪，随着工业时代向信息时代的转变，准职业人和办学主体、企业主一样都需要更强的灵活性、适应性和创造性，以应对社会变化和更广阔的全球市场。在人才培养目标上，西方“工具主义”和东方“人本中心”渐趋融合。
2.2.1以培养动手能力为目标。高职院校主要是培养应用型的人才。应用型人才主要是依赖其的工作技能和经验而更少依靠系统的学科理论发挥其对社会的贡献。而工作技能和经验的获得不是通过知识的授受就可以完成的，主要是通过实践操作，通过学生动手能力的培养来完成。他们的理论学习也是为了技能和技术水平的提高，为了以后技术上的创新。
2.2.2以就业为导向。高职院校培养的人才是面向未来，面向社会的，并且与社会息息相关。因此培养的人才目标要按照社会市场的发展变化作出及时的调整。在信息时代，传统的制造业开始萎缩，同时，“高绩效”工作应运而生，企业对工人的要求越来越高;国际化的竞争越来越激烈，企业必须具有创新能力和核心竞争力，因此企业重视的人才应该是具备灵活掌握技能及处理一些突发事件的能力，有不断变化更新的意识，具有在生产一线和直接面对客户时解决问题的能力。高职院校的培养目标既要坚持以职业为导向，又要对现实的职业岗位要求有所超越，从而培养具有一定理论基础、较强实践能力、相对全面的综合素质、良好职业道德与创新精神的职业性人才，从而有利于学生在适应职业岗位，贡献社会，赢得社会认同的过程中改变自我、改变环境。高职院校人才培养的社会适应性主要体现在两个方面:适应社会需要，适应受教育者求职就业和发展的需要。
2.3高职院校教师的特殊性
高职院校教师区别于普通院校教师的另一方面是其 对学术知识的占有量与研究能力的不足。这是影响其进行 专业的学术研究的重要因素。也正因为此，高职院校教师的 学术研究更多地倾向于学科教学方面的探讨，即习惯于从 经验中进行反思和研究，研究缺乏原创性和理论高度。
2.3.1注重“双师型”教师专业发展。教育部提出的双师型教师应具备的条件是既具有讲师或以上教师职称，同时又有本专业的中级或以上技术职称，或五年以上本专业 一线实际工作经历，或参加过专业技能培训合格的、或主持实践技术研究或应用的。有学者认为“双师型”教师具有从事专业实际工作的经历与经验;具备传授专业理论知识和专业实践技能的教育教学能力;具有大学本科及其以上学历的专业理论知识与学习能力;具有与社会经济、技术更新同步的专业实践能力。“双师型”教师在对高职教师专业发展观念的认识上已经有了很大的进步。但是这是一种静止的观点，忽略了教师发展是一个持续性的过程，是一个永远不能划上句号的过程。
2.3.2高职院校师资来源单一。高职院校师资主要有三种:一是毕业分配的大学毕业生;二是从企业、科研等单位调人;三是在社会和行业内聘任的兼职教师。
3高职院校教师专业发展的特殊特征
3.1高职教师专业发展的实践性
高等职业教育在教学内容上与教授方式上均强调以就业为导向，工学结合。这就要求高等职业院校教师既要有较强的专业理论知识基础，又要具有很强的实际动手操作能力，具备“双师型”教师素质。高等职业院校教师的专业能力也应突出其操作能力、动手能力以及将理论运用于实践的能力。这种实践性还要求教师在教学过程中，一方面要把在实践中领悟他者的缄默知识;另一方面还要充分挖掘潜藏在自己行动中的缄默知识，这两方面的缄默知识在是课本上是找不到的，但它们对于促进学生实践能力的提高又是非常有益的。通过从实践(企业实践)一理论(教育理论)一实践(教学实践)的过程，高等职业院校教师能始终保持与企业最新职业情境的紧密接触，始终保持对职教理论最新发展的跟踪学习，始终保持对教学实践最新改革的不断反思，就能不断提高自身的专业素养，促进自身的专业发展。
高等职业院校教师专业发展应着眼于职业活动的完整性而不是学科体系的完整性，高等职业教育教师更应关心市场的动态，了解企业的文化、产品的技术含量、生产流程、工艺路线、岗位人员的职责和需求，关心该职业的发展，具有高度的职业前瞻性和敏感性。因而高等职业院校教师的专业发展更强调职业性。
3.2高职教师专业发展的社会适应性
杜威认为，职业教育是一种主动教育，它“崇尚的是自由而不是顺从、是创造精神而不是机械的技能、是洞察力和理解力而不是背诵书本和按照别人的意图完成任务的能力”。在朗格朗看来，职业教育的最大弊端，在于“劳工运动的领导人并没有在努力工作的工人中培养那种自由探究的精神，培养那种善于提出问题的、富有独创性的看法，而这类看法正是对现实和行动都采取科学态度的标志，也是对思维和存在的认识成熟的标志”。
关键词：就业压力；能力缺失；可雇佣性；高职教育
高职教育作为我国高等教育的一种全新类型，自上世纪90年代末获得高速发展，至今高职教育规模在我国整个高等教育体系中已经占据了“半壁江山”。然而，在高职教育取得辉煌业绩的同时，也带来了今日我国高职教育发展中十分尖锐的问题，其中最为突出的是高职教育的质量与毕业生就业问题，这两大难题已经成为全社会广泛关注与担忧的热点、焦点问题。
一、当前我国高职教育面临“双重压力”
当前，高职教育面临两个方面的压力：一方面是高等教育大众化后，由于量的扩大引起的就业压力增大；另一方面，高职毕业生存在能力缺失问题，其知识、能力、素质结构明显不能满足产业、企业对人才的要求。
（一）就业压力
改革开放以来，我国开始了大规模的社会经济变革历程，人们通常称其为“社会转型期”。伴随着经济持续高速增长，特别是20世纪90年代中期以来国有企业改革的逐步深化，社会转型期的就业危机日益凸显。从就业形势看，可以说我们正面临世界上史无前例的就业压力。当前就业形势呈现四大特点：新增就业压力大、转移就业压力大、再就业压力大、消化往年的失业劳动力的压力大。今后一段时期，我国就业形势仍相当严峻。每年城镇需要安排就业2400万人，其中包括800万失业人员，600万各类企业下岗人员，新增劳动力1000万人，这样我国每年需要提供约2500万个就业岗位才能使社会比较和谐。
我国高等教育自1999年扩招以来，大学毕业生数量逐年增加，从2003年的212万增加到2009年的611万，短短五、六年时间增加了将近3倍。然而，尽管中央和各级政府都十分重视大学生就业工作，也出台了各种有力的政策与措施，但是高校毕业生的就业率却仍然一路下滑，即就业率从2001年的90%下降到2005年的72.6%再下降到2008年的不到70%。与本科毕业生相比，高职毕业生就业率一直偏低。2003年高职毕业生就业率为55%，2004年为61%，2005年为62%。今年6月初，麦可思公司的《2010年中国大学生就业报告》中的数据显示：高职毕业生的就业率与本科毕业生的就业率差距有所缩小，从2006届到2009届，高职毕业生与本科毕业生的差距由7.2个百分点减少到2.2个百分点。
从劳动力需求来看，经济发展是解决就业的唯一出路。必须认识到，只有在经济发展中才能解决就业问题，所以“十一五”期间我国经济增长速度定在8.5%，一定程度上也是考虑就业因素。但是从另一方面看，经济发展对就业的拉动能力却在下降。比如，1980年代我国GDP增长率为9.3%，就业增长率为3.0%；1991-1995年GDP增长率为12%，就业增长率为1.2%；1996-2000年，GDP增长率为8.3%，就业增长率为0.9%。所以，单纯依靠经济量的增长解决就业问题的作用已十分有限。据预测，到2010年，中国劳动力总量将达到8.3亿，城镇新增劳动力供给5000万人，而劳动力就业需求岗位只能新增4000万个，劳动力供求缺口在1000万个左右。另一方面，2008年开始的国际金融危机对中国实体经济带来巨大冲击，经济增长的下行压力明显加大，造成大量企业经营困难，失业和就业不足问题更加突出。因此，在我国大学生就业难将是一个长期存在的问题。
（二）能力缺失压力
大学生不仅应具有合理的知识结构，更重要的是要有能够适应社会变化的能力，包括高水平的思维能力、弹性的适应能力、人际交往能力以及技术素养等。但是，当前大学生就业过程中反映出大学生适应环境、获得新知识、与人沟通等方面存在能力缺失，这正是困扰大学生就业乃至他们今后职业生涯的重要问题。
据麦肯锡调查统计，目前我国每年工科大学毕业生数量居世界首位，但是大学毕业生只有10%可以达到跨国公司的用人标准，而印度是25%，发达国家，如如比利时这一数字在75%以上。中外企业的共同反映是：毕业生普遍缺乏对现代企业工作流程和文化的了解，上岗适应慢，缺乏团队工作经验，沟通能力、动手能力较差，缺乏创新精神和创新能力，职业道德、敬业精神等人文素质薄弱。凡此种种，皆难以适应现代企业的需要。调查显示，当前高职院校高技能人才的培养不能满足企业的需求。首先，高技能人才的培养不能适应新技术的发展。在调查中发现，随着高新技术的迅速发展，高技能人才的内涵得到了扩展，出现了许多新的高技能人才岗位，这些岗位需要从业者具有扎实的专业基础，敏锐的判断力和分析解决问题能力，以及操作、维修、开发等综合能力，但学校对高技能人才的培养还跟不上企业发展的需要；其次，高职院校毕业生的素质不能满足企业需求。企业反映高职院校毕业生普遍存在的问题有专业基础不扎实，在与人交流、合作、解决问题、创新、责任感、自我学习等综合素质方面较为欠缺。
二、可雇佣性：高职人才培养逻辑
进入高等教育大众化的今天，随着大学生数量的扩大，能力缺失凸显为大学生就业困难的主要原因。而毕业生能力缺失从深层上反映出高职教育，尤其是高职院校人才培养模式与经济社会不相适应的现实。1997年，欧盟委员会在《为了建设一个知识欧洲》的白皮书中指出，信息技术加快了产业结构的调整与升级，改变着传统意义上的工作性质，改变着过去生产组织的性质，从而改变着整个社会。这些变化必然引起对劳动力素质的更高要求，从而引起对承担人力资源开发使命的高等教育的更高要求。对此，欧盟委员会提出了可雇佣性这一标志着人才标准划时代转换的概念。其主要内涵是：要想被人雇佣，就得创造被雇佣的条件。无疑，转向可雇佣性人才的培养逻辑，为当今我国高职教育发展与改革提供了重要启示。
（一）基于可雇佣性的职业选择新理念
可雇佣性(employability)是当今职业生涯开发研究中的重要主题。“可雇佣性”这一术语虽使用广泛，但没有统一的定义。从国外相关研究来看，可雇佣性概念的解释视角划分为三大类：一是综合视角；二是个人特点视角；三是个人展示视角。最有代表性的是以下两项研究：Hillage & Pollard的研究认为，可雇佣性是获得最初就业、维持就业和必要时获取新的就业所需要的能力。可雇佣性依赖于几个方面，包括知识、技能和态度等资本的存量；运用和部署这些资本的方法；对潜在雇主展示资本的能力；个人的运作空间，如劳动力市场、个人环境等。澳大利亚商务部与澳大利亚商业和工业协会的研究表明，可雇佣性不仅是获取就业所需要的技能，而且是在企业里取得进步以至于发挥个人潜力和成功地为实现企业战略目标做出贡献的技能。
可雇佣性理论体现出了三个职业选择的新理念：
1、职业选择中要注重整合就业技巧和胜任能力。职业生涯探索阶段的主要任务有：形成和提炼职业自我形象、接受必要的教育或培训、探索各种各样的可供选择的职业的特点、尝试职业选择等。自我形象的形成和提炼是可雇佣性获取的起点，是个人了解自我的开始，而接受必要的教育或培训也就是可雇佣性开发和培养。探索职业特点也为个人获取某种职业所需要的可雇佣性提供了基础。
可雇佣性是个人进行职业选择(初次或再次)所必须具备的素质能力，是职业选择的起点。可雇佣性包括获取就业和出色工作。个人的职业选择中如果仅仅是注重面试等就业技巧的提升，可能有助于个人顺利获得某职业或岗位。而个人可能不适合在该职业上发展，不能作出好的绩效，于是又面临重新选择的问题。因此，职业教育、培训过程中应该综合关注就业技巧和胜任能力的获取，这两者的整合正是可雇佣性含义的全面体现。
2、职业选择的关键在于展示个人的可雇佣性。职业选择时个人需要向雇主展示其可雇佣性，这要具备相应的技能和素质，也要注重正确的方法。
可雇佣性包括专业技能和通用能力。一个求职者如果只具备专业技能，而不能成功地向潜在雇主展示这些技能，即使是获得了录用，也很难在工作中顺利地运用和部署自己的人力资本。而如果一个求职者只具备展示、运用和部署人力资本的技能，而人力资本的储量本身就不足，他的通用技能也没有意义。通用技能和专业技能的结合正是可雇佣性及其开发研究中需要关注的重要方面。但可雇佣性尤其侧重通用性技能，使个人不受特定职业和组织等的约束，更符合无边界职业生涯与易变性职业生涯理念。
3、职业选择的结果在于可雇。雇佣性的匹配度职业选择的过程是可雇佣性的展示，其结果表明了雇主乃至社会对可雇佣性的认可态度。职业选择需要个人与雇主之间的相互匹配，只有当个人拥有的知识、技能符合雇主的需要时，雇佣才成为现实。
可雇佣性是否能够得以体现还受到劳动力供求状况、社会经济文化等环境和条件的影响，当今大学生就业状况就是例证。为此，需要提高高校对劳动力市场的敏感反应能力，这也正是可雇佣性开发关注的主题。
（二）可雇佣性是双重压力下高职人才培养逻辑的必然选择
高职教育作为高等教育体系中的一种类型，它应有其特有的发展范式，而“人”与“职业”则是其中的两条主要发展逻辑：
1、人的逻辑。人是教育的逻辑起点与归宿，也是教育的对象与目的，是高职教育发展的内部逻辑。因此，高职教育发展应与接受高职教育的人的发展同步，具体而言，包括以下三个方面：（1）谋求就业的成功。从这一角度而言，高职教育是一种生存教育，是面向人人的全民教育；（2）寻求职业生涯的成功。从这一角度而言，高职教育是一种终身教育，是激发人们学习行为的拓展教育；（3）追求人格发展的成功。从这一角度而言，高职教育是“人的全方位的培养过程”，是以人为本的人文教育。以上三个方面涵盖了学生毕业后生活的始点、纵向与横向三个维度，用一句话说，就是要为人的发展提供更多空间与选择，这是高职教育应具备的高等教育或教育“通有的本质”。
2、职业逻辑。职业教育的逻辑现实与重要参照，也是教育的重要任务与市场，是高职教育发展的外部逻辑。因此，高职教育发展应为职业领域的发展服务。具体而言，包括以下三个方面：（1）人力支持。主要指以就业为导向培养职业人才，这就需要职业环境的营造，要求高职教育尊重市场规律，走校企合作、工学结合的办学与人才培养道路；（2）智力支持。主要指为行业、企业进行技术开发与指导，这需要服务能力的提升与服务平台的构建，要求高职教育提升教师实践水平，建设产学合作基础；（3）文化支持。主要指在上述两者的基础上推动职业(技术)文化发展，这需要进行文化建设，要求高职教育不能简单地复制职业文化，而是成为职业文化的重要引领与建设力量。这三方面是高职教育功能的具体化，用一句话概括，就是要为职业领域的发展提供物质与精神支持，这是高职教育所具备的“特有的本质”。
当前，我国高职教育正处于两种人才培养逻辑的矛盾交织中。一方面人们认为高职教育要以就业为导向，企业需要什么人才就培养什么人才，课程设置、课程内容要与岗位工作任务与能力要求相对接，要通过增强技能训练与顶岗实习，促进学生的零距离上岗，使高职教育更好地服务于经济发展；另一方面受美国及其它西方发达国家生涯教育、关键能力等职业教育理念的影响，以及迫于我们现实的就业压力，人们认为高职教育要以人的发展为基本出发点，满足于学生职业生涯发展的需要，并要加强职业素质及关键能力的培养，培养具有发展“后劲”的职业人才。
从本质功能来看，高职教育既指向职业性就业，又指向教育性发展；既要实现社会需求的功利性目标，又要实现个性需求的人本性目标。也就是说，高职教育人才培养活动的功能指向是培养和谐发展的人。然而，我们应该认识到，高职教育本质功能的实现需要有一定的基础，包括社会、经济基础和职业教育自身的基础。从现实条件看，“职业逻辑”即“就业――可雇佣性”人才培养模式在我国仍有较强的生命力，突显“可雇佣性”是目前我国高职教育发展的主要任务，因为“就业是民生之本”，只有通过增强实用性，提高人们的就业能力，更好地发挥其经济发展的功能，高职教育才能获得发展所需要的社会和经济基础，也才有可能获得向更高级范式转变的自身基础。
三、转变思维，遵循可雇佣性逻辑，改革高职教育人才培养模式
纵观世界高等教育的发展历史，我们发现，高等教育所经历的每一次变革都与其所处的社会环境变化密切相关。无疑，作为社会发展的产物――高职教育的人才培养逻辑必然随着时代的变迁、社会的转型而不断发生变化。
可雇佣性人才培养逻辑视学生为充满巨大潜力、具有无限发展可能性的可开发的宝贵资源，并将开发学生的潜力、把学生的无限发展可能性变成现实作为高职教育的着眼点，从而使高职教育的人才培养过程转变为人力资源开发的过程，并引发高职教育培养方式的变革。
（一）面向市场，以就业为导向，遵循可雇佣性人才培养逻辑
高等教育大众化时代，社会期待已发生根本性的转变，一方面是学生及其家长从对“进得来”的期待转变为“去哪里”的期待，另一方面是社会发展期待高职教育培养更多的适用性人才。社会期待的转变导致了雇主对毕业生提问方式与内容的变化，即从“是学什么的”转到“能做什么”的关注。雇主不仅重视专业技能，而且重视通用技能；不仅重视最初的就业能力，而且注重未来的发展潜力。企业在自身发展中产生对人才的需求，我们没有办法去指责企业，因为企业要时刻适应市场发展，需要什么样的人才是企业自身决定的，大学生面对的环境就是要适合这种需求的变化。企业的需求变化在先，大学生和高校要应对企业的这种需求变化。高职院校和学生作为供给方，首先是大学生要提升自己的就业能力，满足社会经济发展的需求，然后是学校要提供合格的大学生，提供符合社会发展的合格“产品”，这恰恰是我们应该做而且能够做的。
因此，面向市场，以就业为导向，遵循可雇佣性人才培养逻辑，切实提高高职毕业生的可雇佣性素质与能力，是我国高职教育改革的当务之急。
以就业为导向，培养人才的可雇佣性，必须始终坚持面向市场。市场始终在发展变化中，高职教育要研究产业的调整、行业的更替、新技术的应用、新岗位的涌现、商品交易方式的变化、企业管理水平的提升、百姓消费方式的改变等关系到学生就业的方方面面。更重要的是要了解和研究这些变化对人才提出了怎样的要求，即高职学生应具备怎样的素质才能满足市场发展变化的需要。因此，对市场研究越透、对市场变化的真实性把握越准，就越有利于培养社会需要的合格人才。
（二）转变思维，改革人才培养方式
从历史起源看，职业教育是给青年提供面向特定工作的训练。但在目前的工作世界中，手工技能的工作已经很少。大量的证据显示，21世纪所需要的工作技能包括高水平的思维能力、弹性的适应能力、人际交往能力以及技术素养。正如前文所述，可雇佣性不仅强调学生具有相关工作的知识和技能，而且希望他们能够拥有展示自我管理、交流、团队工作、人际沟通和网络技能应用等多种能力。
现今传统高职人才培养的弊端现在越来越被人们所重视，世界各国都在尝试以“就业――可雇佣性”的标准改革传统的人才培养体系和模式。2001年春天，英联邦大学委员会在其500余所会员大学中发起了一场广泛的讨论。这场讨论19世纪以来纽曼等人所奠定的大学理念，提出“为更宽泛的社会服务”不再仅仅是大学的附属目的，而应非此莫属地成为大学的核心目的。论辩达成共识――已经到了将“服务”作为大学“核心价值”的时候了。英国政府组织成立了由雇主领导的“部门技能委员会”，在课程和专业设置方面对大学施加影响力，确保大学的人才培养反映雇主的用人意愿。
在国内，近几年来，针对我国高等教育大众化时期的人才培养质量与毕业生就业问题，不少专家学者提出“可雇佣性是大众化时代高等教育人才培养的逻辑”以及据此进行“人才培养体系和模式的重构”。2005年，宁波市针对经济结构转型、发展模式转换的新要求，提出了构建服务型教育体系这一新命题。所谓服务型教育体系就是要以服务学生全面发展，服务学生的就业创业，服务地方企业、产业和社会发展为导向，打造技能型专门人才培养基础，为经济社会发展提供人才、知识支撑，最终实现教育与经济社会的联运发展。因此，就当前的高职教育而言，应该用完全开放的、包容性的、整合的思维看待高职教育，并在理论假设与实践模式两方面均进行重要的转变。
（三）构建完整的就业辅导体系，加强职业生涯教育
职业选择的关键在于展示个人的可雇佣性，只有当个人拥有的知识、技能与雇主的要求相互匹配时，雇佣才能成为现实。面对严峻的就业形势，高职毕业生若想把自己“推销”出去，需要向雇主展示其可雇佣性，这就要求学生不仅应该具备相应的知识、技能和素质，而且也要注意正确运用和部署这些资本存量的方法。
美国于20世纪70年代兴起了职业生涯教育(career education)活动。1971年曾任美国教育署长的马兰(MarLand)博士认为，“职业生涯教育”的新观念及新构想所强调的是将生涯发展、态度及价值观等概念和内容融入传统的学业课程中，并主张职业生涯教育应成为引导学生规划自我，同时将其规划转化为现实的综合性教育活动。这一新构想在美国联邦政府鼓励下发展成一次范围广、影响深的教育改革运动，政府还因此颁布了《生计教育法案》。1994年，克林顿政府签署了《从学校到就业法》，同时美国教育部和劳动部共同发起了“从学校到就业”项目，其课程设置也重点围绕学生的职业意识、职业技能和自我决断能力等基本素质的培养。如今，职业生涯辅导已成为美国高等学校人才培养和就业指导的重要组成部分。美国高校职业生涯辅导有一套完整的体系，贯穿学生的整个大学生涯。职业生涯辅导的服务对象不仅包括在校所有的本科生、硕士生、博士生，也包括已经毕业的学生。早在上个世纪90年代初，面对大学生就业过程中“职业管理技能”短缺问题便引起英国高校和用人单位的关注，并试图以大学生“职业管理技能(Career Management Skills,简称CMS)”培训项目的研究、探索和实施促进学生就业。其中，英国政府所开展的“Centre of Excellence of teaching and Learning”项目，计划用5年时间投入390万英磅支持里丁大学在大学生中进行“职业管理技能”项目的探讨、实施和推广工作。目前，英国大学生CMS培训项目已经初具规模，大学生职业管理技能培训体系已经建立。
美、英等发达国家大学生就业辅导方面的好经验、好做法给我国高职教育提供了很好的借鉴和启示：一是要转变就业指导观念，使高职院校就业指导工作由传统的“经验型”、“应急型”的非专业化发展向“研究型”、“复合型”的专业化发展转变，由指导学生找工作到引导学生进行职业规划、培养职业管理技能转变；二是构建一套完善的就业指导体系和网络，即加强队伍建设，成立专门机构，建立长效机制，开设相关课程，开展职业技能的测评，促进大学生就业指导工作的科学化。
参考文献：
［1］当前我国职业教育发展的形势与任务――访教育部职成教司黄尧司长［J］.教育发展研究,2008,(7)：39-43.
教育是培养人的活动，促进学生发展是一切教育活动的出发点和归宿。职业教育也同样如此。但是，由于职业教育固有的职业性和教育性并存的两重性特点，反映在不同历史阶段的政策选择和实践模式上，要么过于强调其教育的同质性的育人功能，忽视其职业性：要么过于强调其在经济和社会发展中的工具性作用，无视其教育性，在两极之间摇摆，必然使职业教育发展遭遇挫折并付出巨大的社会代价。从我国当前职业学校办学中已经出现的人才培养质量的诸多问题来看，围绕职业教育究竟为谁服务、培养什么人、由谁来培养、又怎样培养等基本问题，从事职业教育这一事业的人们必须注意的是，在强调职业教育为经济和社会发展培养实用人才的同时，坚持以学生发展为本是任何时候都不能忘记的。
首先，在认识上要正确理解职业教育的两重性。关于职业与人的关系，继承了马克斯，韦伯职业社会学思想的日本社会学家尾高邦雄(1941)认为，职业是一种具有经济的(被作为维持生计的手段)、社会的(履行社会角色)、心理的(发展个性)多重性的人类活动，为培养从事这种职业活动的人，职业教育活动同样负有经济的、社会的和人的个性发展三个方面的职责。但从教育学的视角看，在经济的和社会的与人的个性发展之间，存在着“二律背反”的问题，可能迫于现实生活中经济和社会需要的考虑，而忽略或放弃个人价值和个性完善的追求，导致所谓职业教育的“必要恶”(necessary evil)。因此需要我们正视职业教育的两重性，防止因为过分强调经济的社会的作用，而忽视人的发展这一根本点。基于日本战后经济成长中过度追求“工具化”价值而损害了人的发展的沉痛教训。日本职教研究学者寺田盛纪教授给我们的真诚提醒是：要从学生发展需要出发，要区分教育与培训的本质差异，中国教育不要重蹈日本覆辙。
其次，在培养目标上要处理好企业需要与学生发展的关系。近年来大力发展职业教育，更多的是从满足经济和社会发展对中等专业人才的需求出发的。在某些实践层面，职业教育又被简单地理解为满足企业用工需要而塑造“单向度的人”的工艺流程。于是乎。为实现毕业生与企业岗位之间的“零距离”对接，订单式培养模式盛行：为强化技能教育，文化课和专业基础课被大量削减，甚至学生的职业能力被简化为实践操作能力。职业教育所内含的职业知识、职业技能、职业价值观的教育，在“工具化”利益驱使下被严重地狭义化乃至空洞化。其后果其实已经开始显现，毕业生由于缺乏应有的职业意识和人文素养，求职受挫、迷失自我，有的干脆自愿失业：有些学生毕业就面临“技能过时和老化”，更谈不上职业可持续发展：一些明智的企业已经把目光转向更具有发展可能性的普通高中毕业生……面对这些，一些校长开始理性地意识到：只有首先关注学生发展，为学生将来的职业发展打下扎实的基础，最终才能得到企业和社会的认可，只有首先实现育人这一核心功能，才有可能为经济建设和社会发展服务。只有通过具有可发展力的合格劳动者这一媒介，学校与企业之间才更有可能对等地分工负责、通力合作。
最后，落实到专业建设、课程开发和教学环节，要充分考虑学生的发展需求。职业学校的专业设置和课程开发要综合考虑地方产业发展、企业需要与学生发展需要的协调统一。实现以学生发展为本的办学理念，需要从课程目标、课程内容、课程结构等方面进行全方位的调整，教材开发要从传统的以“知识”、“技能”为中心转向“以学生发展为本”，为学生主动学习和多元发展提供可选择的学习机会。文化课与专业课的比例的调整要考虑学生的长远发展，加强文化课教学，提高学生的人文素养，在知识、技能与素养之间。人文素质和专业教育之间，着眼于学生发展，为学生的可持续发展奠定基础。
特别是在课堂教学环节，尤其要体现以学生发展为本，因材施教。课堂教学是学校教育活动的核心环节，教师与学生的关系又是在学校的各种关系中最为基本的关系。由于多数职校生的行为规范和学习基础都相对较差。长期以来不被教师关注，因此教师在课堂教学中，重视学生的需要和兴趣。建立一种民主、平等、和谐的师生关系，对调动学生的学习兴趣和动机尤为重要。教师要改变传统的高高在上、无所不能的传授者与控制者形象，把学生看成一个真正意义上的、具体的富有生命力的人，平等对待并尊重他们；改变以往重于知识传授，关注课本知识理解与记忆的传统教学模式，把学生看成为一个发展的人，了解每一个学生的背景、兴趣爱好、学习基础，看到学生的差异性。因材施教，让每一个学生都能在原有基础上有所发展，只有这样，职业学校的学生发展才真正落到实处。
关键词：职业教育；文化建设；文化创新
2011年10月，中共十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。毋庸置疑，推动文化大发展大繁荣是我国建设社会主义强国的必然之道。中国的文化大发展大繁荣不可能脱离各个社会子系统的文化发展，教育系统的文化发展更是不可或缺。而在教育系统的文化大发展大繁荣中，职业教育又扮演着重要的角色。因此，在当前中国日益重视职业教育发展的社会背景下，加大文化建设与创新无疑是中国职业教育改革发展的必然之道。
一、中国职业教育的“文化基因”探寻
1.中国职业教育的“使命文化”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《纲要》）指出：“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决‘三农’问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。”由此可见，我国职业教育所肩负的使命独特且重大。我国职业教育的“使命文化”主要可以从两个方面来解读：一是职业教育对个体的发展价值。从《纲要》可以看出，“职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。”此外，我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：使无业者有业，使有业者乐业。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。二是职业教育的社会价值。职业教育是教育领域中与社会经济活动关系最为密切的部分。从社会经济活动的角度来考察，职业教育则是社会经济活动的一个必备条件，乃至是有机组成部分。黄炎培曾经说：“就吾最近几年间的经验，用吾最近几个月的思考，觉得职业教育最要紧的一点，譬如人身中的灵魂，‘得之则生，弗得则死’。是什么东西呢？从其本质来说，就是社会性。”［1］这段话就深刻道出了职业教育的社会特质和社会使命。
2.中国职业教育的“精神文化”。精神文化是人类在从事物质文化基础生产上产生的一种人类所特有的意识形态。我国职业教育“精神文化”的实质凸显其交融性，表现为三个方面：首先体现为“文化”与“技术”的交融。职业教育是我国教育系统的重要组成部分，因此具有文化性；职业教育又是培养应用型人才的，因此具有“技术性”。为此，职业教育是“文化”与“技术”的融合体。其次体现为专识与通识交融。职业教育培养的人才，既有一门过硬的实用技术，同时熟悉英语、电脑等通识知识，达到“一专多能”，这将拥有更多的就业机会和更好的创业机遇。最后体现为传承与发展交融。中国正处于转型时期，新兴产业不断涌现，这就要求职业教育要紧随时代步伐对教学内容不断调整。同时，新兴产业的壮大也带动着中国传统工业的发展，所以职业教育在社会转型时期还应兼顾培养高新技术产业和传统工业所需高级专门人才。
3.中国职业教育的“观念文化”。所谓职业教育观念就是人们对职业教育总的态度和看法。具有如下内涵：一是职业教育过程由单纯针对职前教育延展到贯穿整个职业生涯，职业教育要树立终身教育理念。二是职业能力内涵由单纯满足上岗要求扩展到适应社会发展。随着科学技术的迅速发展，职业岗位变动非常频繁，职业教育的毕业生不能只适应于狭窄的职业领域，他们应该有较强的就业弹性，这种就业弹性就表现为个体职业素质的变通性和融通性。因而，在职业能力的内涵中应十分注重学生非技术的职业素质和职业岗位转换的良好适应性。三是职业教育功能由单纯的学历教育拓展为复合教育。职业教育不仅要注重学历教育，也要注重非学历教育与培训，即职业资格证书教育和技术工人等级培训。在全球化趋势下，我国高等职业教育也必须与国际接轨，高等职业教育功能还将由培养本土化人才扩展为培养国际化人才。
二、中国职业教育的文化困境
1.职业教育使命的模糊。以服务为宗旨，以就业为导向的职业教育的使命是既要满足社会的发展，也要促进教育和个体个性的发展。然而我国的职业教育却模糊了这几大使命。首先，我国的职业教育过分注重服务社会的宗旨，忽视个性的发展。在我国，职业教育主要是为个体进入劳动市场做准备的教育类型，过多强调与社会需求相吻合，职业教育的教学内容，课程内容都以社会需求为中心，忽视了学生个体的成长与发展，没有根据个体特有的智力类型选择职业，不利于个体的成长与进步。造成这一问题的关键在于让学生记得更多也只是存储知识的“仓库”，忽略了教会学生如何应用“仓库”里的知识，更忽视了在应用知识基础上创新意识和创新能力的培养。其次，个体个性发展不全面。我国的职业教育不仅在宏观层面上忽视了个体个性的发展，在微观层面个体个性发展的均衡性上也存在缺陷。职业教育的学生不是劳动的工具，而是有思想的人，不能只注重对其劳动技能的培养，作为社会的一分子，也必须注重其德智体全方位的发展。
2.职业教育精神的缺失。职业教育的精神是对职业教育内涵的深刻剖析，职业教育精神的缺失则源于对其内涵外延理解有误，执行不到位。第一，重点不重面。重点即重视各个职业各自技能的培养，高职院校以培养高技能人才为核心，注重适度技能训练和一定文化培养，但又不能过多的强调学术和文化而使之缺乏实践的操作技能，因而出现了学术与技术的冲突。多数职业院校起点低，大多是由中职学校升格而成，教育教学方式都存在问题，依然采用中职学校的教育方式，技能第一，学术第二，从而也造成学生的高技能低素质。第二，职业教育传承有余，发展不足。我国的高等教育内容以及课程设置多数依旧沿袭了传统的学科和职业类型设置，由于国家政策方针、教育经费以及社会观念等的影响，高职院校职业教育的教学模式、课程设置，职业类型设置都比较陈旧，并没有与时俱进，根据社会的发展需要注入新鲜血液，改变传统的教学方式和教学观念，更新课程设置，一些已经被社会所淘汰的职业类型依然存在，无益于社会和个体的发展。
3.职业教育观念的偏颇。第一，价值观认识不到位。尽管政府大力倡导发展职业教育，却依然阻止不了人们对职业教育的偏激认识。当前，相当一部分人都觉得职业教育培养的是直接从事体力劳动的个人，“低人一等”，因此都不愿意自己的子女读职业院校。第二，教育条件不成熟。职业教育处于劣势地位除了传统思想的影响外，当前职业院校的软、硬件设施不过硬也影响着人们对职业教育的看法。第三，发展观认识不全面，终身教育的观念已经深入人心，处于社会中的人从始自终都应该不断接受教育不断进步，才能不断适应变幻莫测的社会环境。同理，职业教育也不是一蹴而就的，当前职业教育过于注重眼前利益，只根据现在社会的需要模式培养“速成人才”，而没有用发展的眼光看问题，没考虑中长期以内社会情况的发展变化对当前职业教育的课程内容，实训技能做相应更改。
三、中国职业教育的文化建设与创新之道
1.正确理解职业教育的本质和内涵，更新观念文化。观念层面的关键是职业教育价值观的重新确定。首先，职业教育不是单纯的职业训练或培训，而是完整地包括职业教育的认知、情感和技能。早在1999年4月，联合国教科文组织在韩国汉城召开的第二届国际技术和职业教育大会，就提出建设教育的五大支柱：学会求知、学会做事、学会共处、学会生存和学会学习，职业教育的发展要以人为中心，推广和使用新技术，培养创业能力和自立能力，促进继续和独立学习。其次，职业教育是一个终身学习的过程。职业教育并不是一学永逸的，而是要以终身教育的视野发展职业教育，开设各种职业教育在职培训，不仅对在校学生授教，而且还关注到已经进入职业岗位的人，形成终身职业教育的观念。最后，职业教育大有前途。职业教育具有很大的市场潜力，更能与市场需要接轨。因此，社会大众应该正视职业教育，不排斥职业教育。
2.加强职业教育法制建设，创新制度文化。创新制度文化对于职业教育的发展意义重大。首先，我国职业教育要继续发挥政府主导作用。举办职业教育特别是中等职业教育主要责任在政府。实践表明，各级政府要切实承担职业教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施、社会环境方面的责任，研究解决职业教育发展重大问题和职业教育教师队伍建设的优先政策与措施等。其次，我国职业教育要把企业成为职业教育的主体。“没有行业、企业的主体性参与，职业教育的本质和功能难以体现”。［2］国家应该通过法律明确、具体规定企业自培、支持职业学校等责任和义务，使企业职业教育、校企合作成为国家意志。最后，我国职业教育应该建立完善的就业准入机制。“先培训后就业”、“先培训后上岗”，职业院校学历证书、职业资格证书和职业培训合格证书应成为用人单位录用人员的普遍法则。
3.以课程改革为核心，创新人才培养模式。职业教育人才培养模式应贯彻文化与技术的结合，专识与通识的交融，传承与发展的并举。第一，文化与技术的结合。职业教育固然是以技艺培养为核心，然而当今社会需要的是复合型人才，人才不仅需要过硬的技艺，还需要高水平的道德修养，包括职业道德修养和个人道德修养，不仅会做事，还得学会做人。第二，专识与通识的交融。职业院校应该注重点与面的结合，点即各个专业自身的课程，面即学生面向社会所需要的包括英语、心理学、计算机等在内的知识。第三，传承与发展的结合。所谓传统既是要继承传统优良的教育教学方式，又要在此基础上根据学生特点将教育方式多元化，既要将传统的优势专业发展好，又要具有前瞻眼光，根据社会未来走向开辟新型的职业类型。［3］
参考文献：
［1］ 中华职业教育社编.黄炎培教育文选［M］.上海：上海教
育出版社，1985.
［2］ 马庆发.重构职业教育课程——基于哲学的思考［J］.中
国职业技术教育，2006，（1）.
