时间：2023-05-29 17:47:04
一、管理创新的内涵
管理的创新是指管理的改革和创造，是新的构想、新的观念的产生到应用的整个过程，它包括：观念的创新、制度的创新、实践的创新和业绩的创新。
1．观念的创新：早在1998年，我国就在基本教育领域率先将教育定位于服务，并以此为指导构建现代学校管理，以制度为保障，率先提出教育就是服务的观念，将学校的核心功能定位于保证和不断改进对学生及其相关的服务。
国内教育界也率先提出了“现代学校管理制度”的理念。现代教育必须实现现代科学管理，借现代企业精神、现代企业最新管理成果与国际先进管理标准接轨，从教育实际特别是学校的实际出发，构建现代学校的管理理念。
2．制度的创新：现代学校管理依据最新的科学管理理论，对学校管理的各个要素进行系列的创新整合，同时创建许多新的学校管理制度，是对学校管理制度的创新和发展。
3．实践的创新：根据学校教育管理规律和特征进行创新和改造，建立起适应于教育行业，尤其是中学、小学、幼儿园的系统全面的质量管理体系，实现学校自身督导评估管理体系与教育行政主管部门的督导评估体系的结合。
4．业绩的创新：有了以上几点，才会有业绩的创新。
二、管理创新对现代学校管理的意义
与创新相对应的是“维持”，两者是对立统一关系，有效的管理在于适度维持和适度创新的结合。但是，仅有维持的“有序”是远远不够的，因为一旦系统封闭起来，只能自发地走向无序。因此，把创新列入一切管理活动是取得成功的第一素。“缺乏创新是现有机构衰败的最大单个原因”。
教育管理系统一般是由教育管理者、管理目标、管理信息、管理职能、管理手段、管理对象六大基本系统所组成的有机整体。学校作为社会系统的一部分，其生命力取决于社会对学校的需要程度及学校本身对社会的贡献能力，而后者又取决于现代学校从社会中获取资源的能力、组织利用资源的能力以及对社会需要的认识能力。社会需求在不断地变化，现代学校管理如果不能适应，以新的方式提供新的贡献，因循守旧，墨守陈规，则无法应对新的挑战，也无法取得管理的绩效，有可能被淘汰或为内部要素所冲击。正因为如此，现代学校管理“服务观念”的定位直接决定于质量意识、经营意识、竞争意识的引入和强化，从而促进了学校核心竞争能力的提高，是对传统教育观念的一次革命和突破。
三、当今学校管理的失缺
当前，我国教育改革正处于一种两难的境地：一方面，国家提出“科教兴国”，深化教育改革，其总体思路是“体制改革是关键，教学改革是核心，教学思想和教育观念的转变是先导”；另一方面，转变完善的管理制度以及伴随而来的评价等都与改革的步伐大不一致。由于管理思想与心态、观念等还被固锁在传统意识之中，学校“偏爱于惯常策略的传统管理方式，已不再具备成功地迎接日前挑战的能力”，成为改革的阻力。其表现是多方面的：首先，管理者习惯于经验管理或传统角色工作，不认为管理就是创新。第二，学校行政管理与教育改革相分离，两张皮现象明显，等待观望、一般应付与敞表面文章的现象较为普遍，学校管理者心目中的改革，常常是向上对国家、政府的办学自要求，或是内部向下的人员精简，很少考虑管理思想、管理机制和管理模式的改革，第三，受中庸管理观念的束缚，多年的校园文化积淀，用人与干部考核标准上的教训，使许多身居要职的管理者，宁可按照规矩行事而停滞不前，也不愿通过创新冒险去取得成功。
四、现代学校管理的创新
1.创新表现为教育管理的核心
现代学校管理在管理职能方面有自己独有的表现形式。计划职能通过确定目标、制定战略以及开发规划、方案等形式表现；组织职能通过组织结构设计和人员配备表现；领导职能通过领导者指导和激励被领导者以及解决冲突来表现：控制职能通过对活动过程进行监控以确保其按计划完成。然而社会与环境的改革是管理的现实，应对改革是每个管理工作者日常工作不可分割的部分，在管理活动的每个环节和每一项职能中，事事处处皆应创新。
教育管理围绕系统的目标运行，每一项管理工作一般是由计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间相互交叉渗透，控制的结果导致新的计划，开始新的管理循环，由此把工作不断推向前进，创新在这个管理循环之中处于轴心地位，成为推动循环的原动力。
2．教育管理创新的重要内容
从 教育管理过程和要素看，现代学校管理的创新内容主要包括管理目标创新、结构创新、教育技术创新和管理人员创新。从客观上看，包括学校的办学思想、学校教育体制、学校育人观念；主观上包括学校的课程结构、教育手段、教学方法、管理评价机制；微观上包括教师个体的教育观念、教育技术及师生、生生和干生间等三个层面诸因素的相互影响、相互制约、相互作用所构成的动力系统。
人们常说，一个没有创新精神的民族，终究是一个没有希望的民族。同样，一所学校在现代管理体制中如果没有创新意识，不体现创新精神，这所学校的教育也不可能得到快速发展。学校管理目标的创新首先表现为对学校发展目标的优化。根据社会的发展、科技的进步和人才需求结构的变化趋势，研究学校定位，进行前瞻决策，定时反馈，灵活调整目标，并通过高效的活动来谋求学校生存与发展空间。在办学目标上没有个性或特色的学校，是难以谈得上创造性的。其次，目标创新表现在人才培养目标和培养模式的变革，目前我国的教育重知识灌输，轻主体内化；重单向管理，轻知、情结构；重显性效果，轻隐性环境，从而导致重知识、轻全面素质教育的人才培养模式。课程体系改革滞后，单有一般性的调整或局部的教学改革远不足以触动，只有把目标创新作为管理者的最基本工作，并认真按阶段去实践，才有可能突破。
学校管理应体现“以人为本”的理念。在学校管理中要充分贯彻“以人为本”的思想，即每一个人，从学生、教职工到学校管理者都是具有个人尊严与价值的独立个体，都享有受尊重，拥有实现自身价值的空间。要使广大师生感受到在工作、学习中自由创造的意义和乐趣，应具有“人人有事干、处处有舞台、时时有进步”的管理思路，在学校现代管理中营造有利于创新能力培养互动效应的学校教育环境，从优化德育环境，优化教学环境，优化活动体系，优化评价机制及他们的互动效应来创设、探索有利于学生创新能力培养的学校教育创新体系。
在学校工作中，教师是学生的教育者、组织者、领导者，是学生健康成长的引路人，在对学生教育过程中，教师始终起着主导作用。学校首先必须有一支起模范带头作用，为人师表，教书育人，敬业爱生；有宽广厚实的业务知识和终身学习的自觉性，掌握必要的现代教学技术；积极参与教育科研，广闻博取，精思深索，具有创新意识的优秀的教师队伍，以形成成才教育管理模式、情感教育管理模式、民主教育管理模式、角色体验管理模式、心理疏导管理模式。
3．制度的创新
要推动教育教学改革，就必须深化学校内部管理体制改革，使之适应学校的自主办学、自我发展、自我约束的运行机制。实施校长负责制、全员聘用制，把竞争机制融于学校管理之中，使校长的负责意识，依靠教职工办好学校的民主意识，班子其他成员的助手意识，都得到创新。不断完善人事分配制度，努力做到按劳取酬，优质优酬，打破平均分配，打破铁饭碗，不断提高教师待遇，激发教师教书育人的积极性。特别是实施课程改革，要从以制度为主，以规范师生的教学与学习行为为主，以划一的考试成绩管理激励管理为主的刚性管理，转变为以制度管理与人本管理相结合，以激发激励师生的创造性教与学相结合，以多样化的评价、动态性评价为主。
4．结构的创新
结构的创新是指现代学校管理体制改革与运行机制的变革，核心是机构与组织的创新，其目的在于优化人力资源配置，调动教职员工的积极性与创造性。学校机关不能变成按部就班地履行日常管理职能的“政府”，更何况政府也在变革，校领导与重要部门负责人，至少应是半个教育家。
（1）科学编制教学大纲。教学大纲是老师进行课程教学的依据，教学大纲不应该出现多年不变的状况，而应该根据发展随时进行调整。一份科学的教学大纲应注重培养学生的综合素质，在当前经济快速发展的情况下尤其要注重培养学生实际的管理能力。因此在编制管理学的教学大纲时应与时俱进，应提高实践环节在授课中的比例，增加课堂讨论、课程设计和课外实践部分在总课时的比重等。
（2）加强教材建设。教材建设是管理学教学改革的重要组成部分，应根据管理学理论和实践的发展及时更新教材内容，在这方面可以借鉴国外的经验。如在20世纪90年代海尔集团迅速发展的时候兼并了青岛红星电器厂，并很快利用海尔的管理经验使红星电器厂扭亏为盈，这一经典管理案例被哈佛商学院收入其管理学教材中。我们在管理学教材建设方面也要向国外学习，在教材编写的过程中应集中著名高校的师资力量，对国内外管理学的最新理论及案例进行精心选择，实现教材内容的不断更新。
（3）对教学方法进行改革。教学方法的正确与否直接决定着教学效果的好坏，因此在教学的过程中必须改变传统的填鸭式教学方法，积极进行新的教学方法的探索。在教学中应积极推广案例教学法，并与传统的理论讲授法进行结合。案例教学法最早是由美国哈佛商学院提出的，指在教学的过程中老师选择一些案例，然后让学生根据自己已经学过的管理学理论对案例进行分析并提出解决的方案的一种教学方法。案例教学法可以很好地提高学生学习的兴趣及积极性，也可以增强他们的口头表达能力和团队合作能力，提高学生的综合素质。老师应使挑选的案例比较新颖、经典，同时又有一定的深度，以达到真正锻炼学生能力的目的。
（4）加强实践环节的教学。学生的能力最终要通过实践进行检验，因此在教学改革的过程中必须加强实践环节的教学。
一方面可以在一些企业建立实习基地，定期组织学生到企业实习；也可以积极鼓励学生在假期自己找机会到企业进行实习，以不断增强自己解决实际问题的能力。
另一方面，可以鼓励学生多参加一些管理类的比赛，提高自己运用知识的能力，如由和教育部主办的挑战杯大学生创业大赛就是很好的一个平台，在这个平台上获得冠军的队伍将会获得10万元的创业基金，多参加这一类的比赛既可以锻炼学生的能力，也可以检验老师的教学水平。做好新形势下的管理学教学改革工作任重道远。
本文对当前管理学教学中存在的问题进行了分析，并对如何进行教学改革提出了一些自己的看法，希望能为从事管理学教学的工作者提供一些参考。
作者：李莉单位：广东技术师范学院天河学院
[论文摘要]在教学中,要精心创设教学情境,激发学生兴趣。克服思维定势，培养学生的发散性思维、逆向思维等多种思维方式。在生活和实验中培养学生的观察能力和问题意识，激发学生的求知欲望。加强科学探究，培养学生的探究能力、实践能力和创新能力。
深化教育改革，全面推进素质教育，培养二十一世纪具有高素质的创新精神和能力的建设者和接班人，是学校教育的最高目标，作为教育工作者应实现由应试教育向素质教育转变，培养学生的创新能力，使学生全面发展。
一、培养学生的创新思维能力
精心创设情境，激发学生的创新思维。兴趣是激发学生思维能力的重要因素，它能提高学生学习的积极性，主动性，探究性，使学生以一个被动的知识接受者，变成一个主动的参与教学活动的合作者。教师必须精心备课，对所设置的教学问题必须具有趣味性、新奇性、生活性、开放性和适宜性。只有这样才能激发他们的创新思维，例如，在学习光的折射时，提出一些问题，透过圆形金鱼缸看鱼，鱼会变大，筷子斜插入水中，侧面会看到筷子在分界处弯折，学生带着这些问题去学习，会产生兴趣，达到一定的效果。
基础知识，基本技能是培养学生创造性思维能力的前提条件，首先在教学中要狠抓“双基”的落实，让学生学透知识，练实知识，用活知识。用基本的科学知识去解决实际问题，其次要克服定向思维，培养发散性思维和思维的变通能力，对于一个问题，能从不同角度.不同方向去探索解决问题的方法。传统的教学注重解决问题的唯一性。这样不利于培养学生的创新能力，实际中的许多问题，往往是开放的，多变的，答案不是唯一的。在习题教学中要加强一题多问，一题多解，一题多变，多题同解等形式的训练，培养学生的多种思维方式。例如，有这样一道开放题：现有一杯纯净水和一杯食盐水，仪器不限，用那些方法可以鉴别它们，通过各小组的热烈讨论和交流，利用密度、浮力、蒸发结晶、凝固点、导电性等知识,同学们得出了10多种方法,并用实验加以证明，开阔了学生的思路，在教学中还要培养学生的逆向思维。例如有一重为10斤的一个瓶子，用手拿着不动。手与瓶子的摩擦力为多少？当手握瓶子的力增大，此时，瓶子与手之间的摩擦力是否增大。一般的学生会认为摩擦力会随着压力的增大而增大，这是一种定向思维。如果用逆向思维去分析瓶子的状态未变。即静止(受平衡力的作用)f=G，就不难理解。通过这些思维方式的训练和解题的指导，培养学生严密的逻辑推理能力和思维能力。
二、从实验和生活中培养学生的观察能力和问题意识
科学实验离不开观察，观察是科学研究的最基本方法，是创新思维的基础，每个科学实验都有其明确的实验目标。因此，在实验教学中，对每个实验教师首先要让学生明确为什么观察和观察什么?使学生掌握观察的具体内容。例如在观察水沸腾实验中，教师提出让学生观察水在沸腾前后实验现象。实验后有的学生就观察到沸腾前气泡上升中变小，消失，沸腾后气泡会变大，破裂，并提出了相应的问题。又如，在研究液体内部压强时，指导学生观察：当金属盒中的橡皮膜在不同深度，不同液体，不同方向时，分别观察U型管两管液面的高度差是否发生变化，来得出液体内部压强的规律。使学生掌握实验观察的具体方法。如顺序观察法，对比观察法，重点观察法，全面与重点观察法，归纳观察法等。
在平时教学中，学生往往不提问题，也提不出问题，不管是实验还是作业都是按照教师的要求去完成。鉴于这种情况，教师应帮助学生学会观察，鼓励学生在观察的基础上提出问题，培养学生的问题意识。在平时的教学中，教师要把课本知识同生活实际联系起来，提出一些问题。
三、注重科学研究，培养学生的科学探究能力
初中阶段的实验大多数是一些验证性的实验。用人为控制的实验条件去验证这些结论，加深对科学知识的理解、掌握，这样不利于充分发挥学生的主动性，培养学生的创新能力。为此，在教学中把演示实验改为分组实验，把一些验证性实验改成探索性实验，增加学生的动手机会，培养他们的实践能力，例如，探索电流与电压、电阻的关系时，让学生按照探究的过程进行，在实验中强化用控制变量法探究，在这个实验中，最难的是电路的设计，教师可采用让学生独立设计——小组讨论合作——各组讨论交流——师生共同补充。整合完成设计的方法，让学生在原有能力的基础上相互学习取长补短。培养学生的观察能力，动手实验能力，严谨求实的科学态度和与他人合作的精神。通过分析实验数据，得出结论，通过评估与交流，让学生发现问题，分析原因，培养学生的实事求是的科学态度。
加强实验设计，培养学生的实践能力和创新意识，开始时，可先让学生设计一些简单的实验。如，用2只开关控制一个灯泡，并且闭合任一只开关都能使灯泡发光等，在这样的基础上教师可采取少给器材，设置故障电路，把仪器调乱，让学生设计实验方案，解释实验中出现的问题，分析实验误差，改进实验等。又如在“测定小灯泡额定功率”的实验中，除按教材上的方法外，教师可提出问题，用一只已知阻值的电阻代替电压表，其他器材不变，设计实验，然后教师再深入引导学生。如果在这个实验中，电压表的量程小于灯泡的额定电压时，怎样测出小灯泡的额定功率，通过这样的引导和启发，激发了学生的求知欲望。
四、开展第二课堂活动，充分发挥学生的聪明才智与创造能力
文化管理创新――寻求“传统、现代、本土”的结合点
在长期的学校管理活动中,我们深刻认识到:质量的稳定在于它蕴含着高品质的学校文化。只有当人们从文化视角对教育管理创新有了比较清晰的认识时,才有可能充分利用文化进行教育管理的创新。教育管理创新也应当充分考虑传统文化、现代文化与本土文化的适应性。北海小学是百年老校,历史悠久,文化积淀深厚。为了从传统中挖掘、从实践中提炼、从未来的期望中设计学校文化,我们积极寻求“传统、现代、本土”的最佳结合点,多管齐下创新学校管理文化。
首先,适时更新办学理念,调整学校工作目标。我们确立了“主体参与,促进素质和谐发展”的基本办学理念,进而在学校教育教学中积极实施“参与”策略。让师生主动地参与,在参与中强化生命的独特体验,实现有差异的发展。
其次,营造和谐的软环境,实现师生关系协调化。我们以“敬业、奉献、尊师、爱生”为核心,加强教师的社会公德与职业道德教育,促进师师合作、师生合作和生生合作。我们以教师发展为本,强化教师的质量意识、科研意识、创新意识、主体意识和责任意识,培养教师的事业心、责任心、自尊心和自信心,倡导教师发扬敬业精神、奉献精神、创新精神和互助精神,规范了教师的职业行为,使更多的教师爱岗奉献。
另外,我们将抽象的校园精神物化成具体的、显形的校训、校风、校歌、校徽等“校品”系列,使校园精神为广大师生所理解、内化,进而转化为行动的力量。
制度管理创新――瞄准“规范、有序、灵动”的平衡点
只有建立起完整的规章制度,切实规范师生行为,才有可能形成良好的校风,才能保证校园生活的积极、有序和高效。为此,我们制订了一整套比较完善的管理制度,规范学校的各项管理工作。但刚性的制度约束只能解决“不可以这样做”,而不能解决“如何做得更好”的问题。日新月异的教育形势也不允许学校以一个固定的标准为目标,竞争的激化、时空的变迁、观念的更新,要求学校作出与之相适应的反应。一句话,如果管理制度不创新,就不会有学校发展的新气象。
制度创新主要体现在以下三个方面:第一,学习制度创新。通过“定量、求质、考绩、奖优”等措施,激发教师强烈的学习欲望和热情。第二,课题研究制度的创新。学校确立了一个主课题,辐射8门学科的36个子课题,形成了五级课题网络。第三,教师评价制度的创新。学校从“师德、师知、师能、师质”四个方面指导教师专业进修,创新“星级教师”的考核评比制度,以详细的条文引导教师自我学习、自我研究、自我提高和自我评价。
质量管理创新――建构“多元、立体、发展”的生长点
没有质量的学校,是没有生命力的学校。教育管理创新的首要意义在于学校要直面社会对优质教育的期望,进行切实的、前瞻性的改革。为此,学校三管齐下抓质量管理创新。
第一,改革评价体系,创新教育评价的基本模式。教育创新首先应该是考试方式和评价标准的创新,因为教育评价直接引领教师的教和学生的学。由此,我们进行了评价观念、评价内容、评价方式、评价途径、评价作用等五个方面的改革,全面客观地评价教师的教和学生的学。建构有利于学生个性发展的科学、可行的教学评价体系,推出由学生参与的自评、互评、学校考核的三方评价方案,建立学生成长档案袋、单科免考重考制度,从根本上减轻学生过重的课业负担,鼓励学生主动学习。
第二,构建校本课程,完善课程实施的运作机制。我们因校制宜,开发校本课程,将其分成充满书香的快乐阅读、充满智慧的科技视角、充满趣味的英语天地和充满活力的社团沙龙四大板块。
【关键词】高职院校；创新性；教学管理模式；协调关系
在新时期，国家致力于发展高等职业教育，对于高职院校来说，是一个非常不错的发展契机。高职院校的主要职能在于努力培养高技术的创新型人才，而培养人才最主要的手段就是通过教学来完成，对教学工作进行有效的管理，就可以培养出一系列的高素质人才，我们所说的教学管理的实质问题就是要为学生创造出一种良好的学习环境，使学生在这样的环境之中可以心无旁骛的学习，从而完成既定的一系列学习目标。
一、传统的教学管理特点及问题
我们一直以来沿用的教学管理模式，事实上是一种单纯的依靠权威来进行管理的模式，通过行政力量来对教学活动进行统一化的要求和管理，当然，从某种程度上来讲，这种教学方法可以将多种资源有效的集中起来，具有一定的规律性，还可以有效的避免各行其是所带来的教学混乱，在长久的发展过程中，为我国教育事业的全面发展提供了非常大的帮助，但是，这种过于集中化的管理方式也相应的存在一系列的弊端和问题，如果简单的概括的话，这种教学模式的弊端可以简单的概括为三多三少，所谓的三多就是指行政权力对于教学活动的干预太多，管理中出现太多的共性问题，而且管理水平非常的低下，但是相应来说，这种管理方式对于学术的管理活动却非常的少，一些创新性的个性管理活动非常少，高水平的管理活动也非常罕见。详细来讲的话，所谓的低层次管理就是指仅仅只是将目光集中在教学过程不出任何的问题，但是对于教学质量却没有一个长期的规划，而高层次管理与之不同的是，主要的目的在于提高教学的质量，更加注重于教授与学习的有效关系，通过对两者关系的有效探索来寻求更有利于提高教学质量的方法与措施。
二、创新高职教学管理的有效措施
1.对传统的行政管理制度进行有效创新
在传统的教学管理活动之中，院长与教务处往往拥有非常大的决定权和管理权力，与之形成鲜明对比的是，所谓的教学系统的权利就显得非常的小，缺乏一定的主观能动性，要想创新教学管理活动，就必须要对这种沿用已久的管理模式进行创新和改革，对于院长以及教务处来说，更多的应该承担一种宏观的教学规划，而将解放出来的权力更多的赋予教学机构，使他们掌握一定的能动性，从而可以在日常的教学活动中发挥出更多的创新效应。
除过将权力下放到教学实践者身上之外，在教学活动中，还应该积极的发挥教师和学生的积极主动性，动员他们参与进教学管理活动之中，有效的平衡包括教学管理者、教师、学生三者之间的各种关系，从而有力的促进各项教学管理活动的有效开展与运行，事实上，我们细心的分析就可以得出，无论是教学工作者、或者是管理者，以及学生，他们都有一个共同的目的，而且互动性很高，对于学生来说，要多一点的谦虚理智，而对于教师以及管理者来讲，更多的是要有宽容的心态，尽最大可能的促进三方的通力配合，推动教学工作的顺利开展。
最后，在学制问题，要保持一定的能动性，不能管得过死，从而为各种创新型人才的出现营造和谐的环境。通过长久的教学实践，我们可以得出，较为弹性的学制对于有效的克服当下高职院校教学活动开展过程中所出现的一系列的问题，譬如说计划过多、模式简陋等，有着非常重要的推动性作用，学生完全可以根据自己的多种需求来自主性的选择不同的学制，在一定的统一性的规范前，有效的突出学生的各种差异性特色，对于提升学生的综合素质往往有非常大的推动作用，它也可以在很大程度上提高学生的学习主动性，对于教师来讲，也面临着比以往更多的竞争力和压力，对于教学质量的全面提升，也有很大的辅助作用。当然，这种较为自由的学习制度，每个地方要根据自身的特色来开展，没有必要也不能搞一刀切，要因地制宜。
2.对教学质量的保障体系进行完善
在全新的教学体系之下，国家大力提倡素质教育，推行新课改，目的就是将以往不合时宜的教学方法去除掉，从而探索出适应自我发展的教学模式，对于高职院校来讲，建立起全面而有效的教学质量保障体系就显得非常重要。所谓的教学质量保障体系，最主要的目的就是为了要培养出高质量的、适应社会以及市场需要的高技术人才，而主要手段当然就是要全面提高自身的教学质量，在这个过程中，就必须要对教学过程中各个部门的职责进行有效的统筹和管理，合理而又高效的的权衡各方的关系，从而形成一种责任与权力高度统一，能够互动和协调的有机的整体。在具体的建设过程中，作为校方和企业，必须要对其中的计划、实施过程、后续的检查和问题的补救环节进行完整的控制，并保证这个体系能够一直在这样的体系中循环开展，能够科学有效的按照事先制定的各项标准来开展工作，对于在检查的过程中显露出来的各种问题必须要及时的补救和改善，从根本上提高教学质量。
综上所述，要创新高职院校的教学管理模式，首先必须要改变自己的思路，用一种长远的眼光来看待教学管理活动，不能固步自封，必须与时俱进，跟得上市场对各种人才的需求形势的变化，除此之外，还必须要抛弃以往的教学管理过程中对于权力的过度集中的问题，有效的下放权力给教学实践者，通过赋予他们更多的自由度和灵活度来开展实践教学活动。在具体的教学活动中，也必须要培养自身的创新精神，认真的协调各方关系，培养学生的学习兴趣，有效的引导学生自主学习，通过多种手段创新教学管理，提高教学水平。
【参考文献】
[1]李秀琴.高职院校创新教学管理研究[J].科协论坛（下半月），2009，（12）.
关键词：教育管理；创新；整合思想；机制
21世纪初期，既是我国经济快速、健康发展的重要时期，也是我国高等教育快速、健康发展的关键时期，高等学校必须与时俱进，更新观念，创新制度，深化改革，努力提高人才培养质量，这不仅是新时期经济社会发展的客观要求，更是高等学校改革与发展的必然选择。
坚持与时俱进，创新教育教学管理观念
人类进入21世纪，这个信息化的时代、知识经济的时代，大学使命的内涵更为丰富。大学不仅应履行启迪智慧，探索真理，发展科学，传递文化，服务社会的职责，以前所未有的发展态势实现着造就人才、塑造人类的伟大使命，而且更强调教育功能与学术功能的完美结合，更强调探索真理与传承文明的高度统一，更强调社会的责任。因此，大学不应只是适应社会，为社会服务，而应主动引领社会发展的方向。与此相适应，大学必须始终站在时代的前列，与时俱进，不断更新教育思想，转变教育观念。
教育思想观念的转变是一个过程，学校教育的整个过程中都必须不断转变教育思想观念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。而教育思想观念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的改革来统筹和引导。我校坚持教育思想观念改革的先导地位，定期开展教育思想大讨论，并形成制度化，以始终保持教育思想观念与时俱进，为学校教育教学改革和发展不断注入新的活力。1997年初，学校结合“高等农林教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的实施，开展了以提高质量意识和加强素质教育为中心的教育思想观念大讨论，以此为契机，学校整体组装各级各类教育教学改革项目，深化教学改革，制订了新的人才培养方案和课程教学大纲，取得了一系列重要教学成果，在2001年的优秀教学成果奖评选中，有8项成果获得湖北省一等奖，4项成果获得部级奖。进入新世纪，学校审时度势，把“十五”计划第一年定为“教育质量年”，于2001年初开展以“发展、创新、质量”为主题的新一轮教育思想大讨论，确立了“育人为本，崇尚学术”的办学新理念，研究制订了“十五”事业发展规划。2001年底，高等教育出版社将我校教育思想大讨论形成的成果汇编成《新世纪新观念》一书正式出版。这次教育思想大讨论为推进“新世纪教改工程”项目的顺利实施和学校事业的快速、健康和可持续发展奠定了良好的思想基础，提供了有效的思想武器，形成了良好的改革舆论氛围和机制。2003年初，学校提出以创建教学工作优秀学校为契机，举办发展与改革论坛，深入思考学校在全面建设小康社会，解决“三农”问题等重大问题上的定位，深入思考学校人才培养方向和战略举措，掀起了新一轮教育思想大讨论。
通过研究与探讨，我们认识到，教育管理观念的更新是教育教学改革的先导，科学、先进的管理理念是大学理念的重要组成部分。没有科学、先进的管理理念指导教育教学实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学改革局面。高等教育管理的过程就是整体设计，分布实施，统一认识，营造氛围，突出重点，全面推进，将教育研究与办学实践有效结合起来的过程。因此，现代教育教学管理不仅应努力践行学术自由、共享管理（shared governance）、责权明晰、精英选择（meritocratic choice）、定期检测、内部密切合作等具有普遍应用价值的原则，而且应以素质教育和创新教育为主题，不断更新管理思想，创新管理理念。如要强化学术管理思想，由过于强调教学管理的行政职能转变为加强教学管理的研究职能，提升教学管理的学术性。要强化开放管理思想，实行更为开放的管理方式，现代高等学校的教学管理是一个多职能、多要素的综合系统，本身是一个开放的体系。要强化民主管理思想，在教学决策、计划、执行、控制、检查全过程中更注重民主化，实行民主决策，提高决策科学性和管理效能。应树立管理国际化观念，正确处理好管理的国际化要求与本土化特色的关系，更新质量标准，建立既符合国情、校情又能与国际通行标准接轨的标准体系，按国际规则办事，同时注重发展优势，保持特色。要树立管理现代化观念，现代教育管理要具有时代特征，坚持与时俱进，不断革新内容，创新方法，更新手段，保持先进性。要树立可持续管理观念，致力于制定、实行公平的政策，创建具有持续性的公平竞争环境，建立起适应形势发展进行持续性调整的机制，以实现管理效能整体性提高的目标。
确立整合思想，创新教育教学管理机制
科学管理水平和管理机制创新水平直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、耶鲁大学等知名大学的办学经验表明，世界名校之所以能够云集大师、精进学术、辈出英才、长盛不衰，得益于积极的制度建设和合理的机制创新，其教育教学管理更重视学术管理的职能，重视管理研究，实行严格的岗位管理和科学的量化管理等。笔者认为，新时期教育教学管理应确立整合思想。其基本内涵可表现在三个层面上：其一，将人才培养作为一项系统工程，坚持以人才培养为中心，突出解决教学工作在学校的地位、教师在学校的地位等基本问题，以教学工作推动学校的整体工作，以教学改革带动学校的综合改革，以教学管理推动学校的各项管理。其二，将教育管理作为一个系统，遵照现代管理原则，坚持系统集成思想，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，制定公平的政策，实行持续性调整机制，达到整体性提高的目的，研究是前提，通过研究明确改革的方向，改革是动力，建设和管理要体现改革的精神，有利于推动改革，建设是基础，改革的成果要通过建设加以巩固，管理是保证，通过科学管理建立起促进改革的激励竞争机制和配套政策。其三，把教学改革作为一个系统，把教改项目和工程作为这个系统的有机组成部分，依托有代表性的专业，将有关项目和工程的实施方案纳入试点专业的人才培养方案中，从整体上有机组合和再次优化，系统整合课程体系、教学内容、教学方法和教学手段的改革，形成整体优化的人才培养方案、整体推进的教学改革思路、整合的教学管理范式，以实现优化学生的知识、能力结构和提高综合素质的目的。
转贴于 与此相适应，应建立体现整合思想、开放的激励型管理机制。新的教学管理机制必须致力于有效调动教与学两个方面的积极性、创造性，突出学生的主体作用和教师的主导体用，突出管理规范化、制度化、民主化要求。其基本特点是：管理体系由封闭式向开放式转变，管理组织从单一控制型转变成综合支持型，管理模式由刚性向弹性转变，管理方式由过程型向目标型转变，管理方法由行政化、控制为主向民主化、引导为主转变，管理手段由单一化向多样化、网络化转变。基于以上思考，我校重点在理顺管理体制，健全运行机制，特别是建立科学的教学工作评价体系上进行了尝试。
1．完善教育教学管理系统，形成有效组织保障
我校致力于完善教育教学工作决策、执行、监控和信息反馈系统，构建结构完整、环环相扣、体现整体优化的教学管理工作“回路”。一是完善教学工作决策子系统：形成一个中心和一个委员会、即校长、主管教学工作副校长、教务处长构成教学工作决策中心，制定教育事业发展规划和年度工作要点，研究和决定教学工作中的重大问题；校教学指导委员会通过专业、课程、教材等专门委员会对教学工作起到宏观指导、决策论证、咨询作用。二是完善教学工作执行子系统：教务处（部）及其所属科室是教学管理职能部门和决策执行机构，学院是教学管理的实体，系是教学管理的基层组织，教学管理的重心在学院。三是完善教学工作监控子系统：通过目标监控、人员监控、制度监控及考核评估，形成立体化的监控体系，由教学工作“末端检验或随机性检查”转为“教学全过程控制与检查”。四是完善教学工作信息反馈子系统：建立由离退休老教师、老干部为主体组成的研究生教育、本科教育巡视员和督导员队伍，建立由学生信息员组成的教学信息中心和学生工作信息中心，形成校内经常性信息反馈网络；建立毕业生跟踪调查为主的社会人才质量需求信息网，形成反馈及时准确的校外教学信息网络。在教育教学管理系统建设中，注重发挥各子系统之间的有机联系、协调互动，发挥系统的整体功能，体现在“四个强化”：教学管理的设计、检查、监控、评估、反馈功能得以强化，学院在教学管理层面中的主体地位和实体性质得以强化，教学管理对教学质量的监控保障和对学生学习的引导功能得以强化，教学评价在教学管理中的激励、导向作用得以强化。
2．创新教育教学管理制度，形成弹性管理模式
教学管理制度是一种稳定、规范的特有教育资源，为人才培养提供了一种质量保证的组合模式和激励约束机制。创新教育教学管理的目标之一就是从传统的管理制度向现代化的、先进的、科学的管理制度转变，实现制度创新，真正实现由管理者本位向学生本位转变。因此，必须建立严格而又灵活的教学管理制度，给学生以充分的发展空间，充分调动学生参与教学活动的主动性和积极性，充分发挥教师对学生的主导作用。我们适应素质教育和创新教育的要求，对现有教学管理规章制度进行全面清理、修订和完善，积极改革过分强调统一要求的管理模式，突出多样性特点，变硬性管理为弹性管理。近年来，我校推行了以增强学生自主性为特征的弹性学制和选择性教学机制，主要是推行选课制，有选择性地实行课堂开放，允许学生自主选择主讲教师；通过考核方式，打破专业、年级界限，允许学生跨学科、跨年级选课；实行分层次教学，将必修课和选修课分成不同层次、不同模块提供学生选择，给予学生选择学习进程的主动权，允许学生提前毕业或延长学习期限等；允许优秀学生在一年级后自主选择专业；与在汉的7所教育部属高校联合办学，实现学生跨校选课、攻读辅修专业、第二专业学位、双学位，互相推荐研究生，互聘教师等。与此同时，学校建立了基于校园网的综合教务管理系统，实行网上选课注册，部分试点网上考试，充分利用现代教育技术平台，提高教学管理现代化水平。
一、加强信息建设
在信息科技快速发展的过程中，信息化已经成为社会组织核心竞争力的关键构成。中学在信息时代大潮中往往不是引领者、顶多是参与者，参与度不算很高，但是这种参与却是必要的，甚至是关键的，中学在进行财务管理创新的过程中必须有意识的借鉴其他社会组织在财务管理信息化方面的成功经验，进行信息化方面的创新。首先，应将以预算为核心的控制、提醒、报警、调整请求等贯穿到财务管理信息系统中，并保证其可以依据设置的规则结合财务数据的变化等做出及时的正确反映，这对推动先算账后进行预算比较的管理方式向同步进行日常核算和预算控制具有积极的作用。其次，高级中学应借鉴其他社会组织在财务数据采集方式和数据编码标准设定方面的成功经验，通过信息化建设将高级中学的财务信息与其他各项业务的信息有效、全面的集成，这对强化实时财务数据查询对高级中学相关决策的支持作用，实现价值管理与实物管理的协调等意义重大。再次，高级中学财务管理人员应通过信息化建设，将事前控制和事后报告有机结合，降低财务管理的风险。除此之外，高级中学应针对信息化的财务管理流程、计算机软件载体等进行明确的规定，使线上管理具有一定的宽度，并能开放地持续修订提高自适应性，包容实体管理中各类硬性的流程并控制落实，帮助管理者执行政策地延续，这对提升高级中学财务管理的规范性和准确性具有基础性意义。
二、强化绩效评价
一个层次是教师绩效评价。以人为本，教师是中学基础职能充分较好发挥的基础性和决定性力量，而对教师的绩效评价和管理，则是调动教师积极性、发挥教师正向能动性最有效最直接的手段之一。绩效评价和管理是中学人事部门和财务部门一切配合、共同做好的一项重要管理工作，最终落脚点是对绩效工资这一财务资源预算的执行上，财务管理者在绩效评价体系中应更加主动作为。新预算法背景下，绩效工资总量恒定，在不同个体之间平衡匹配是关键。财务工作者应自觉强化绩效评价管理的意识和能力培养，创新方式方法将人事等部门反馈的个别信息进行量化指标整合，综合性地运用到教师绩效工资的形成过程，做到个体之间既有一定的区分度，又能养成激励的效用，同时还能在总量上执行预算要求，维持总体均衡。
另一个层次是预算绩效评价。新预算法要求学校在财务工作中进行预算绩效评价，对资金使用情况、使用方向等进行评价，严格收支预算执行，确保财务资源的使用效益。这样，实际上对中学财务工作者提出新的要求，即更加注重成本意识，认识效益的重要性。落实在具体工作中就是，学校要适应性地逐步建立可行的预算评价体系，匹配科学的分析方法，对学校财务管理工作本身进行有效地绩效评价。在这一体系下，对学校财务预算的编制和执行两个环节进行分析评判，配合将预算执行信息如“三公经费”信息等进行公开，接受教师和社会监督，激励财务人员尽职尽责做好财务管理工作，必要时还要进行相应的惩处追责。
三、强化跟踪审计
跟踪审计模式强调实时评价、持续监督、及时反馈、持续改进，不断提升财务管理的实际效果。中学在进行财务管理创新的过程中应关注到跟踪审计对降低学校财务风险、优化内部管理的重要作用，结合实际进行积极的创新。如对审计理念进行延伸，强化跟踪审计的“免疫系统”功能；扩大审计范畴，将学校内外相关的财务活动均视为跟踪审计的对象，减少人为财务操纵空间；拓宽跟踪审计资源，对学校各类业务的开展数据进行全面的搜集；创新审计载体，将校园工程项目审计、工资绩效审计、专项资金审计等均视为跟踪审计的载体。还应注重对审计方法和形式的创新，将跟踪审计落实到阶段性、关键环节性、同步性、系统性各方面。此外，中学在跟踪审计的过程中应创新性的针对法律制度、审计报告制度、审计反馈制度、审计统计制度等进行跟踪，使跟踪审计工作在范围不断扩大、载体不断丰富的同时，方法和形式不断完善，依据不断健全。
强化跟踪审计，还应主动搭建具有一定独立地位的审计机构，配备审计工作人员，对学校财务收支相关的经济活动进行的查证、鉴证、评价，发现问题，纠正不足，提升学校财务管理水平，降低财务风险，提升抗风险能力。因此，中学在财务管理创新的过程中，应认识到创新审计监督的重要性，落实审计监督在组织结构、方式、服务意识、制度、理念等方面的创新。比如，在原有的财务管理组织机构的基础上，调配合理数量的具有一定专业技术资格和审计工作经验的人员，专门负责审计整改相关工作，将学校内部审计工作落实于实处；针对审计监督工作的实施制定相关办法或制度，对被审计部门在审计监督中的职责、审计监督的流程等进行明确的规定，使审计监督工作有据可依；在审计监督的基础上融入审计回访，保证审计监督的实用性，避免屡审屡犯的情况发生；有意识的将审计监督工作和审计工作纪律规定结合落实等。另外，在审计监督的服务意识方面也要实现创新，将审计监督从事前控制延伸到位体制、制度等服务的更深层次，使审计监督部门和被审计监督部门的工作质量均得到提升。
综上，当今人们已经认识到中学财务管理创新对降低财务风险、发挥管理效能、实现资产效益等方面的重要性，有意识地在实践中对财务管理信息化、绩效评价和跟踪审计等进行创新探索，无疑将更加有助于学校财务工作效能提升和管理规范化。
尊重教师学生,走民主管理之路
时下,“以人为本”的管理已成为广大校长的共识。所谓“以人为本”,就是以学生和教师的成长、发展为本,这是教育的根本。“以人为本”,首先就是要尊重师生的意愿,尊重他们成长和发展的规律,按教育教学规律办事。那种见物不见人的管理,与新课程改革的精神是背道而驰的。
新课程改革各方面都突出了对学生主体或教师主体的关注和尊重。新课程改革基于为了中华民族的复兴,为了每位学生的发展,在突出伦理政治和适应社会生活的课程价值取向的同时,强调了个人发展的课程价值取向。这种课程价值取向的基本特点是注重课程的个人发展价值。因此,要求我们在管理中要体现对教育对象――学生的尊重,在学校管理中尊重儿童的经验,把儿童从大人世界的控制下解放出来,把儿童的教育交到儿童的手中。
关注人是新课程的核心理念――“一切为了每一位学生的发展”在教学中的具体体现,它意味着:第一,关注每一位学生;第二,关注学生的情绪生活和情感体验;第三,关注学生的道德生活和人格养成。新课程认为学生是发展的人,是具有独立意义的人,因此,新课程的推进要致力于建立充分体现尊重、民主和发展精神的新型师生伦理关系。
在学校管理的实践中,我们在关注尊重学生的同时,更不能忽略教师。学校管理中的主体之一――教师,每一位教师都是一个个活生生的个体,他们有思想,有感情,有独立的人格,有各种需要,渴望自身价值的实现――这些正是作为生命体的人的主要特性。学校管理者要正视这特性,在注重管理的科学化、有序化的同时,确立生命意识,关注生命,以教师的发展为本,尊重教师。因此,在当前新课程改革中,更要强调学校管理者特别是校长的“设计师”角色,淡化“指挥家”角色,尤其是要创造一个尊重的环境。
在学校管理中,对教师的尊重与信任是调动教师积极性的重要因素,“校长的生命在教师手中”。学校管理者必须要学会尊重教师的人格、尊重教师的合理需要。实践表明,满足人的需要是激励机制的核心,学校管理的一个重要任务就是要给教职工提供充足的机会来满足其个人发展专长、爱好和事业的需要,即学校除了要求教职工服从学校组织的目标外,还需要更多地顾及教职工的利益,满足教职工的合理需要,做到关心每一个人,关心每一个人的个人价值和奉献。在学校管理中,我们必须承认人的发展能动性,从关注人生命的整体发展出发去尊重师生的个性,把尊重、发展师生的个性作为学校管理的一个基本理念。
新课程背景下的学校管理,就是要建立人本特色的民主的学校管理模式,就是要更加重视人的尊严,遵循人性形成的规律,开发人的潜能,发现人的价值,把教师主体的发展与学生主体的发展有机统一起来,以高质量地实现新课程改革目标的学校发展计划来激励师生,使他们的积极性创造性最大限度地发挥出来,并同时体验到学习工作更有价值和更有尊严,从而为学校持续健康发展开拓广阔的前景。
在具体实施新课程的工作过程中,学校管理必须坚持民主和科学决策的原则。在新课程实施活动中,学校主要管理者应善于组织学校的其他管理者、教师、学生、家长以及社会各界有效参与课程建设和学校管理制度的建立。新课程的实施打破了学校管理原有一些旧框框,而新的学校教学管理制度又没有现成的模式可以套用。在这个过程中,学校决策行为的信息源主要来自于新课程的具体实施者――教师,新课程的作用者――学生,同时还受学生家长和其他社会因素的影响。只有建立起完善的民主、科学的决策制度,才能充分调动各方面的积极因素参与学校新课程的管理、实施和开发,从而促进新的教学制度的建立,继而充分发挥学校个体的个性和创造潜能,真正体现“尊重师生”“以人为本”的新课程理念。
创建学习型组织,走智慧管理之路
所谓学习型组织,是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛,充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的,符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力,具有高于个人绩效总和的综合绩效。
学校在日趋激烈的竞争中要立于不败之地,最好的办法是把教师带入“学习型组织”。在这样的组织里,大家通过学习活动,不断突破自己的能力上限,创造未来,采用全新的、前瞻的、开阔的思考方式,全力实现共同的愿景。随着新一轮的基础教育课程改革的展开,传统教育面临巨大挑战,重新学习已成为教师的首要任务。学校教育再也不能以教师为中心,以课本为中心。合格教师的定义不再以学历为标准,而定义为“具有先进的教育理念,能运用现代教育技术具有合作技能的教师”。与此同时,电子信息技术的突飞猛进,给教育带来的影响已经深刻地反映在教育观念、内容、方法、手段的更新上。教师如果不重新学习,将无法适应未来的教育。因此,积极建设“学习型组织”,通过团体学习来发挥团体智慧,从而提升教师素质,来积极应对教育改革对我们的要求,紧跟时展的步伐。我校在这一方面开始了有益的尝试。我们首先从教研组建设入手,开展建设“学习型教研组织”的活动,发挥教研组功能。主要举措是:
1.营造浓厚的学习氛围。系统学理论:要求每位教师制定学习规划,学习一本教育理论专著,每月进行摘抄或者写出读书感悟;实践中相互学:采用“集体备课――上课――同行评课――再备课――再上课――小结回顾”的教研策略,强化评课后的再上课,教研过程中“角色互换”,注重反思,共同提高;提供自学条件:学校为每个教研组提供适当的图书经费,为每个教研组订阅一些教学杂志,好的书籍做到人手一本;开设各种培训,营造人人学习、时时学习、处处学习的良好风气。
2.制定教研组任务。明确教研组的任务,有助于唤醒和激发各成员的参与意识,促使各成员主动投入研究活动。
3.“以问题为中心”。“以情境为中心”“以教师为中心”:提倡教研组“以问题为中心”“以情境为中心”“以教师为中心”开展教研活动。
学习型组织的创建,激发了团体的智慧,改进了学校的管理工作,促进了新课程的实施。
整合教育资源,走开放管理之路
新课程的实施,给我们带来了一个开放的教育教学平台,这就给我们教育工作者一个新的要求――学校管理者必须跳出教育看教育,形成大教育观念,增强社会、家庭和学校的互动。随着综合实践课、校本课程的展开,传统的以学校为中心的教育时代正在结束,终身学习的时代已经到来。所以,我们的学校教育必须由封闭走向开放,我们的视野应该从学校扩展到社会。学校管理不应仅仅是教育圈内的事。开放性的学校管理首先要求管理模式是灵活动态的。学校确立了管理模式,并不意味着学校的教育目标就能顺利地实现,关键在于如何去实施。在新课程中,学校的管理要实行“弹性模式”,除了教师的全方位参与,还必须有家长、社会的合力。学校应采取多种形式架起家长与学校之间沟通的桥梁,让家长迅速、便捷、准确和全面地了解学校的情况及学生在校的表现,并参与学校的管理。由家长对教育教学的现状提出宝贵的意见和建议,使学校的管理模式更加科学化。开放性学校管理还要求教育思想是开放的。随着综合实践活动课程和校本课程的开发,我们的教育思想必须走向开放。课程资源的开发与利用,是保证综合实践活动课程和校本课程实施的基本条件。课程资源对学生的发展具有独特的价值,课程资源的开发不仅仅依赖学生、教师和学校,更需要社会的支持和帮助。所以学校要引导师生向校外延伸,向社会延伸,优化社会资源。
开发校本课程,走个性管理之路
关键词：中学；后勤管理；创新
前言
学校后勤管理是指通过采取一定的管理措施，实现学校人力、财力、物力最大化作用的过程。目前，我国中学后勤管理工作的主要内容包括：校园环境卫生、校园绿化工程、学校基础设施建设、学生食堂和宿舍管理、物资采购和供应、财务管理等方面。因此，学校后勤管理工作对学校的整体发展具有决定性作用，学校后勤管理必须与时俱进，适应教育改革的步伐，创新工作方法，才能更好的适应学校发展，更好的为师生提供服务。
1学校后勤管理工作的重要意义
学校后勤管理包含多方面内容，是学校管理工作的重要组成部分，后勤管理工作的合理性、后勤管理水平高低直接决定着学校的教学活动能否顺利进行。学校的教学活动并不是孤立进行的，而是与后勤管理活动相辅相成的。因此，后勤工作做得好，学校环境优美，环境整洁，一尘不染，可以给师生创造良好的学习氛围，保证师生身体健康，是教学活动正常进行的重要保证。后勤管理工作看似繁杂、琐碎，但是每一项后勤管理工作都与教学活动息息相关，对教学活动的正常运转起着重要作用，因此，学校后勤管理对于学校的整体运转具有重要意义。
2学校后勤管理创新策略
2．1完善规章管理制度：
学校的财力和物力是有限的，所以学校要建立起一套完成的规章制度来管理这些财务，对资源进行有效的优化配置，用制度约束学校后勤财政。这就要求后勤管理部门要建立起一个完善的议事制度，加强内部各负责人之间的沟通和协作，对后勤工作的重大事务合理规划，谨慎决策，以极强的合作力确保后勤管理工作的有序性。与此同时，制定制度后，最重要的是要切实履行制度，按照章程办事，一切财物支出均严格遵循制度进行，做到有据可循。明确岗位责任和奖惩制度，强调个人责任制，确保后勤工作的规范化和制度化，促进学校教学活动的有序进行。
2．2端正后勤人员态度：
为师生提供良好的教学环境是后勤工作人员的首要任务，学校后勤工作人员的一切工作都要围绕让学校更好发展为中心，而在以往的后勤工作中，后勤人员通常认为自己属于学校的边缘部门，工作好坏对学校教学活动并没有过多的影响。所以，后勤工作人员必须树立起服务意识，全心全意为师生服务，为教学工作服务，端正自身态度，摆正位置，对工作充满激情，对师生充满热情，真诚服务，做到有求必应，提高服务质量，只有端正了工作态度，才能真正起到教学改革的后盾作用。
2．3增强团队协作精神：
学校后勤管理工作复杂，工作人员多，提高后勤工作人员的团结合作能力对提高后勤工作有效性具有重要意义。一个团结合作，具有凝聚力和向心力的后勤工作团队是确保后勤工作顺利开展的基础。这就要求后勤工作人员的选拔要秉公处理，选择廉洁清正的人来管理后勤龚总，保证物尽其用，人尽其才，避免出现管理上的漏洞和资源的浪费。具有团结精神的后勤管理队伍才能具有较高的工作效率和务实的工作态度，切实把创造良好学习环境作为工作目标，共同创造和谐的校园氛围。
2．4强化后勤竞争机制：
要想达到后勤工作的合理化，就要在后勤管理过程中引入竞争机制，优化配置人力、物力和财力资源，使这些资源最大程度满足教学工作的需要。在后勤管理中，要坚持裁剪冗员，保证队伍精简，实行岗位聘用制，采取竞争上岗模式，择优录用人才，对工作成绩优秀的员工要进行奖励，针对工作态度懒散，不求上进的员工要制定相应的惩罚措施，使后勤工作人员充分体会到竞争的存在，提高工作的积极性和主动性。同时，在聘用人员时，相关工作人员要遵循公平公正的原则，尊重人才，重用人才，才能使后勤队伍的整体能力和素质不断提高，更好的开展后勤工作。
2．5精打细算，追求利益最大化：
学校后勤工作的基本方针就是勤俭办学，要合理运用每一笔钱，因为学校如果缺少资金的流动是无法正常运转的，所以，后勤部门对资金的掌握必须严格把关，杜绝浪费，把所有的资金都有效的利用起来，用有限的钱办尽可能多的事。对所有的财政支出都要明确去向，对学校所有设施进行登记记录，保护公共财物，同时也要加强师生爱护公共财物的意识，延长学校各种基础设施的使用寿命，提高其使用效率，实现利益的最大化。
总结
综上所述，学校的后勤管理工作对于学校的综合发展具有重要作用，只有建立健全规章制度，端正后勤工作人员的工作态度，增强团队合作精神，强化竞争机制，对财政进行合理规划，才能实现后勤工作的有效开展，为学校正常运转提供物质保障，为师生营造良好的学习环境，使教学活动能够有序的开展，提高教育质量。
参考文献
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［2］向学良．浅谈如何做好学校后勤管理工作［J］．科学咨询（科技•管理）．2012（07）
［3］许丽艳．后勤管理信息化：学校后勤管理研究新方向［J］．中小学管理．2012（11）
由于受传统观念的影响，我国高校的教师和学生对选修课重视度不够，比如教师对选修课备课不充分，上课不够认真，而学生认为选修课容易考及格，学习也不刻苦努力，导致选修课的质量难以达到适应学分制的要求，影响了教学质量，也制约了学分制的发展。
2师资的需求不能够满足
学分制大力推行，激发了教师的教学积极性，也对老师提出了更高的要求，而对于目前我国大多数高校的教师队伍无论人员结构还是学科知识结构都是按学年制来完成的，显然师资配置偏少，制约了学分制的实施。
3我国高校推行学分制的策略分析
3.1转变教育观念，提高思想认识，全面了解学分制度转变教育观念是教育改革的基础工作，要想创设中国学分制，首先就是要对教育思想和观念的理性变革。这主要包括一是加大宣的力度，推行学分制要让高校的每一个教师学生和管理人员明确推行学分制的目的和意义，向每位学生都要发放选课指南，以方便学生选择。二是要转变教育观念，推行学分制，从学校领导到学生都必须首先转变教育观念，这样才能明确统一的指导思想和目标，以变展开大讨论，为学分制的推行作基础工作，提高学生的积极性。三是提高学生的观念。对于刚走近大学学生，对于新的事物并不了解，所以这时学校应加大对他们进行学分制的宣传工作，让学生从应试教育模式中走出来，探索创新的学习模式。
3.2加强师资队伍建设，努力提高自身素养一是教师要转变教学观念。学分制的不断推行，对教师的知识结构也提出了高的要求，如果教师不加强学习，自己开的课程不怎么受欢迎，自身的价值也得不到体现，所以，教师要更新传统的教学方法，努力提高自身的素养。二是教师要做好宣传工作。对于自己开设的课程，要学会自己进行宣传，比如，天津大学的教师采取挂牌上课，这本身就是一种宣传，不仅把该门的课程内容宣传给了学生，同时把授课教师的专长也宣传给了学生，以让学生对此课程感兴趣，吸引了不少的学生来听课。三是加强对师资的培训。教师要通过自我学习或进修培养等方式，提高知识水平和教学水平。四是制定相应的政策和制度，来调动教师的积极性。高等学校要充分挖掘教师队伍的潜力，建立有效的教师竞争机制和激励政策，促使教师多开课，开质量好的课，调动教师的积极性。
3.3建立健全教学管理保障体系一是建立和完善计算机管理系统。计算机管理系统主要应用于教务处财务处品学工部等多个部门，它方便了学校对信息集中管理，实现了全校信息共享，为师生带来了方便，也为学分制的实施提供了支持和保障。二是建立了学生网上选课系统。这主要包括首先是建立了规范的选课流程，让学生方便地自主选择不同档次的课程；其次是建立了学分的实施条例，好让学生自主选择时间和安排学习的相关进程；最后是建立了学分制下的学籍管理制度，方便了学生在教学管理信息系统中对学习和毕业资格信息\课程和教学内容信息保证公开，使学生在进行自主选课和设计学习进程的过程中做到有目的\有计划。三是提高了教学管理人员的业务能力和管理水平。学分制实施后，在教学管理中，管理人员的工作量加大，所以只有树立起高度的责任感和服务意识，才能保证高校教学管理有序的进行。
3.4加大对学生各种渠道的培养一是加强对学生社团活动。各种社团都为大学生挖掘了很多方面的潜能，也是学生施展才华的天地。所以，高等院校应该加强社团活动，引导学生发出积极向上的精神追求，培养学生的创新。二是加强学生的自我管理和教育能力。学生的自我管理和自我教育方式是思想教育实施的主要途径，学校应当大力支持学生自己创立的社团，比如舞蹈队\书画协会等等，鼓励学生自己创建，以提高自我管理和自我教育的能力。三是引入电脑网络教育，高校可以通过校园网络创建一些心理咨询中心\就业指导中心等级，加强与学生之间的交流，从而搞高校的德育实效性。本文来自于《学术论坛》杂志。学术论坛杂志简介详见
4结论
关键词：教学学术；教学管理；创新
自1990年代美国卡内基教育基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer)提出“教学学术”的概念以来，在世界范围内掀起了关注教学学术、研究教学学术的热潮，在实践上一定程度地改变了部分高校忽视教学，或者不重视教学，或者科研冲击教学的做法。然而，尽管有国内学者的呼吁，也有敏锐的高校管理者的努力，但国内许多高校重科研、轻教学的倾向依然非常严重。多数教师把大部分时间和精力投入到科学研究中，较少考虑教学和教学学术等，偏离了大学的本真。因此，我们从教学学术的视角对教学管理中教学学术元素的缺失进行探讨，并提出创新教学管理的建议。
一、教学学术的内涵
面对纳税人对大学的不间断地责难，美国卡内基教学促进基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer）在二十世纪九十年表的《学术水思：教授工作的重点领域》报告中提出了教学学术的概念。他认为大学学术包括四个方面:探究的学术、应用的学术、综合的学术和教学的学术。教学学术是关于把知识传授给学生的学术；教学首先是一种学术活动和一个能动过程,是维系老师和学生之间关系的桥梁。在一个好的教学过程中,老师既是知识传授者,也是新知识的学习者,他也很可能在此过程中得到一个创造性的发展。因此把高等学校教学研究纳人学术范畴、成为教学学术是理所应当的。[1]教学学术概念的提出吸引了众多学者的目光。有的对教学学术作出行为描述，阐述教学学术这一行为的具体特征；有的对教学学术的构成作出分解，阐释教学学术的组合要素；有的对教学学术的概念作出整合，构建教学学术的系统模型。教学学术的概念因为争论而更加清晰，虽然各家仍有差异，但是都一致同意教学学术的共同特征：反思、交流、公开化。[2]高等学校教学的学术性是由教学的内在本质和特征所决定的。同时，高校发展的规律决定了教学在大学中也必然享有学术地位。[3]高等学校教学的学术性决定了教学管理必须立足于教学，从理念到制度，从领导到普通管理人员的中心应该是教学。然而，现实并非尽如理想。
二、高校教学管理中教学学术缺失的现状
在当前许多高校教学管理中不同程度地存在这样或那样忽视教学学术的现象，特别是管理理念、评价机制和激励机制等方面。
（一）管理理念的缺失
理念先行带动管理的成效。高校各级各类教学管理人员所秉持的管理理念将直接影响学校发展方向和管理成效。根据我们的调查，与国外相比，我国学者关于教学学术的理论研究仍不够成熟，主要以引介为主。如此致使教学管理者在实践中缺乏教学学术理论支持。不少管理者偏狭地看待学术内涵，他们认为只有生产知识才称得上学术研究,把学术视为发表学术论文与出版学术专著，将传播知识的教学未列入学术范围。故此，他们就不可能把教学上升到学术的层面进行探讨,而是把大学教学仅仅当做肤浅的技能。同时，为数颇多的高校管理者未能区分学科学术与教学学术之间的差异，从而采取相同的管理方式、方法对两种具有较大差异性的活动进行管理，不重视教学学术规律的独特性。认识的偏差使管理者在开展教学管理工作时不能缺乏教学学术理念的指导，热衷于教学的教师在教学上所做的努力和贡献，他们的水平与成果都得不到得不到合理而公正的承认和评价。从而导致那些潜心钻研教学，全身心投入教学的教师的缺少成就感，进而影响到工作的积极性，影响到高等学校的教学质量。
（二）缺乏质量意识
根据我们的调查结果，许多高校教师教学质量意识缺乏。他们大多数人以上课多少的课时量来看待教学工作，较少关注教学效果，教学质量被忽视。高校管理人员考核教师的指标以具体可测的论文篇数、著作多少和课题级别等指标为主。至于教学，也是看课时量的多寡。对于质量缺少相应的可以测量的指标体系。长期以来，教学工作的重要性停留在口头上和文件中，具体落实效果不甚理想。如此，造成教学管理人员不重视教学质量，不关注教学质量；教师不关注教学，不研究教学。教学工作中心地位被忽视，教学工作被表面重视而实际上边缘化。
（三）评价机制缺乏灵活性
目前，我国多数高校对教学工作重要性的认识仍旧停留在文件中和口头上，对教学工作成绩的成绩承认不足，对教学工作的考核，采取对教学工作量的分解的方法，缺乏具体的、有效的、可操作的方法。通过我们的调查发现：几乎所有高校的教师晋升主要是依据科研成果。尽管每所高校都会定期考核科研成果与教学成果，但其中科研成果所占权重远远超越教学成果。由于科研成果的多少与质量是教师晋升的主要依据。这一规定涉及到教师的切身利益，很容易导致一部分教师重点关注各自的专业领域，产生错误的科研决定轮，误认为学术上的成就可以替代教学的成就，科研好教学质量就高。还会导致一些教师把目光盯在出论著、发论文上，对教学投入较少。教师的教学质量与研究相比其他科研来说难以量化评价，即使涉及到教学工作也是最容易满足的条件。尽管部分高校出台教学岗位职称晋升网办法，但是其条件也是以可以量化的诸如教学比赛获奖等级等为主要指标，许多全身心投入教学、教学效果好的教师很少用机会获奖。这大概就是周鼎现象产生的根源。如此僵化的评价机制，忽视了教学的中心地位，忽视了教学的学术性。
（四）激励机制缺失
在多数高校，教师不重视教学的原因还在于对教师的激励机制乏力。教学中心地位的突出，需要全校上下都重视教学，日常的行为围绕着教学。管理人员服务教学，教师重视教学学术，关注教学问题。但是，学校缺乏对教师出色的教学艺术、教学方法和教学成效的欣赏、承认、关心和高度的评价，亦即对教师教学的激励不足。许多高校正在执行的教师绩效考核与教学质量关系不大，教学效果好坏对考核结果影响不大。如此便导致教师教学学术发展缺乏外在的来自于组织的动力，从而造成教学质量下滑。
（五）约束机制乏力
除了激励机制缺失之外，许多高校对于教师的教学行为约束不足是造成教学质量下滑的另一原因。约束机制是为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。虽然各高校都有相应的教学管理的约束机制，执行起来往往不到位，显得乏力。各高校对于备课、教学纪律、教学方法、教学考核等都有具体要求，但是对于不认真履行职责的教师特别是科研能力强、科研成果多而不能履行教学职责的教师往往不按照制度执行。
三、以教学学术引导高校教学管理创新
为了促进高校教学质量的提高，回归大学本位，我们根据从教学学术的视角分析了教学管理中存在的不足,有针对性地提出以下对策促进教学管理的创新。
（一）树立教学学术的教学管理理念
教学学术不单单是一种理论，更是一种理念。为了实现教学管理工作的创新，高校内部各级教学管理人员要树立教学学术理念，用教学学术来统领教学管理工作。首先，要充分认识教学的学术性。教学管理者要认真学习教学学术理论，充分理清教学学术的意义、内涵、作用和运行规律，将教学学术放在与知识生产的学术同等重要的位置。关注教学学术，把对于教师在教学学术方面的期望通过制度融合到他们的工作中,营造敏于观察教学现象、善于研究教学问题、用于发表教学见解的氛围。同时，要制定教学学术制度，规范教师教学行为，激励教学成就，搭建教师教学学术发展的平台。
（二）构建教学学术主导的评价机制
教学中心地位的突出很大程度上取决于评价机制的有效促进。在教学学术日益凸显其价值的今天，应该构建以教学学术为主导的评价机制，加大教学学术在绩效考核体系中的权重，有针对性地对教学工作作出评价。首先，制定突出教学中心地位的评价指标体系。把教师对教学内容的选择与创新，教学方法的灵活运用，教师之间个互相交流与合作，教学的反思与研究等纳入到教学评价中。其次，要建立同行评价机制。同行专家在专业领域具有权威性，更能够理解教学学术的意义，掌握着本专业教学的规律和评价标准，他们的评价往往让其他教师接受，他们的肯定会使其他教师精神上得到满足，从而调动其教学积极性，促进其教学学术水平的提高。
（三）促进教学管理制度的系统化
在实际的教学管理中，制度完善和系统化是突出教学中心地位的关键。因此，我们应该以教学学术为主导，进一步完善教学准入制度、教学研究制度、教学交流与表达制度、教学质量管理制度、教学改革制度、教学反思制度、教学档案管理制度、教学经费投入与使用制度等。教学准入制度的完善将会改变过去的高校教师资格门槛过低的情况。通过准入制度可以对教师的学历、学位做出更高的规定，同时可以制定退出机制，从而保障了从事教学的教师的教学学水平。在教学质量管理制度方面，要构建教学信息获取机制，全方位多渠道了解教学实际，从而能够对教学质量做出准确的合理评价，真正保障教学质量。教学档案管理制度将为教学评价真实可靠的依据，为教师教学学术水平的发展和提高提供参考。凡此种种教学管理制度的制定务必要围绕教学学术来完成，每一种制度的制定和完善要与其他制度相协调、不冲突，才能发挥管理制度的整体功能，从而保障教师教学学术的发展得到保证。如果各种制度之间缺乏协调各自独立或者各种规则出现矛盾，那将失去教学管理制度保障教学学术正常发展运行的功能。因此，各类教学管理制度要系统化，互相组合成为整体。
（四）构建教学学术主导的激励和约束机制
激励约束是主体根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。在多数高校的教学管理制度中，激励和约束机制行政化程度过高，激励不到位而约束失位。以教学学术为主导的激励和约束机制应该平衡激励和约束的关系，使其相得益彰。就激励机制而言，高校应该以教学学术为中心设立奖项，激励教师探索教学、研究教学。例如可以设置基于同行专家评价的教学成果奖、教学创新奖，并将这些奖励纳入到教师晋级之中。同时，建立教师发表机制，鼓励教师公开教学成果。高校应该为教师教学学术发展搭建平台，为教师在一定范围内公开发表教学见解、交流教学经验、彼此评价教学效果等，从而使教学的学术地位得到承认，使教师在一定范围内得到赏识，从而树立信心，促其教学学术水平得到提高。然而，仅有激励不足以充分发挥教师的教学学术水平,还必须建立有效的约束机制。高校可以建立多层次的教学质量监控体系来规约部分教师的不良教学行为，使教师能够按照制度要求规范各自行为，认真履行职责，确保教学质量，改变教师“重研轻教”的倾向。而且，约束机制要宽严适度，既有规则又具有灵活性。激励和约束机制是一体两面，缺一不可。因此，为了充分调动教师的积极性，使其发挥教学潜能，既要以各种激励措施来激发教师从事教学的主动性，还要通过约束机制规范教师不良教学行为。两者互相依存，缺一不可。因此，我们要平衡二者之间的关系，使其相得益彰。一言以蔽之，教学管理的创新必须有教学学术来主导，围绕着教学完善制度，建构机制，贯彻有效措施，平衡各种关系，才能真正提高教学质量，回归大学本位，办让人民满意的教育。
作者:娄欣生 单位:黄河科技学院
参考文献：
[1]Boyer,E（1990）ScholarshipReconsidered:PrioritiesforthePro-fessoriate.CarnegieFoundationfortheAdvancementofTeaching,Princeton.NJ.p.24；
【关键词】课程改革 教学管理 周密细致 提高质量
【中图分类号】G623.5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2012）11-0026-01
“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”随着素质教育的全面实施，新课程改革的深入发展，教学管理不断加强，教育教学质量显著提高。下面结合新课程理念下的教学创新管理，谈谈一己之见。
一、转变教育教学观念，树立创新的价值观
新课程理念下的教学创新的价值观，要充分认识到创新在整个社会进步和个体发展中的重要意义和作用。从每位教师来说，应该把创新素质看作是一个人最具有价值的一种能力体现，看作是不断突破自我，超越自我，跃向新的高度的重要体现。那么在创新教学中，教师要树立正确的人才观、学生观、质量观。为了做好这方面的工作，我们在新课程改革中，引导教师转变教育教学观念。教师要树立现代新的学生观，学生是教学活动的主体，在教学过程中，教师要引导学生树立“为生存而学习”的学习观。因此，教师要注重教会学生学习，变革教学方式，指导学法，培养学生的创新意识、创新精神和实践能力。
同时，我们还要引导教师树立正确的人才观和质量观。努力实现创新性教学目标，实现“八个学会”：即让学生学会做人、学会健心、学会学习、学会健体、学会劳动、学会审美、学会创新、学会创造。从而培养学生的创新意识，创新情感，创新人格，创新兴趣，创新想象，创新思维，创新能力。
二、加强教学常规管理，整体管理周密细致
强化教学常规管理是根本。我们立足实际，坚持以教学为中心，强化课堂意识，优化课堂教学结构和教学方法，提高课堂教学质量。加强备、教、批、辅、考的常规教学环节管理。做到整体管理，周密细致。
1.加强备课管理
备课是上好课的前提。随着新课程改革的深入，必须加强教师备课管理。要求教师备课做到“四有”：即心中有大纲，胸中有课本，眼中有学生，手中有方法。还要求教师做到“九备”：即备教学目的、备知识、备学生、备重点难点、备教学方法、备教学过程、备板书设计、备教具、备课后作业。只有备得熟，才能教得活，学生才能掌握得牢。组织教师及时备课，做到不备不教。只有这样，教师在课堂教学中，才能运用自如，得心应手。学校对教师的教案经常检查，组织教师互检、互评、互议共进，从中互相学习，取长补短，共同提高。同时，评选优秀教案，树立典型。因此，能够督促老师按时间、按要求完成备课任务，又能提高业务素质。
2.强化课堂教学管理
学校领导班子成员，坚持深入课堂听课，指导教学。在课改实验中，组织教师开展“听课、评课、教研”活动。要从实际出发，举行公开教学，让公开课成为学校教研活动的重要形式。
教是备的体现，但存有艺术性，灵活性。本校教师有老有少，有的教师方法陈旧，有的缺少经验，还有的知识贫乏，针对这个实际情况，我们认真组织本校教师开展教研活动。互相听课、评课，取长补短，不断进步，请有经验的教师讲示范课，请中年教师讲拓展课，让青年教师讲开放课，各种课型别具一格，各有特色，三者结合，从教学经验和方法上，可以说“上挂几十年，下连几十载。”在协同教研组长进行全面的听课，评选优秀课，进行推广，对有缺点的课及时给予帮助，提出改进意见。在总校的两次教学公开课前，我们都有明确的布置：导课的巧妙之处；知识点点播恰到好处；组织教学语言优美；上一节结构严谨、内容充实、课堂活跃的好课；如果有失败的课，要及时查找失败之处及原因，哪个知识点没到位？应该怎样处理等都要总结教训，写出教学反思，并把这些材料整理成册，随时供同志们参考。
每学期，我们都要精心筹划本校的三次教研活动，首先是每人上一节研究课，组织全体教师听课、评课、选出优秀课进行观摩。各位老师根据自己的实际情况，学习优秀课教师的长处，进行效仿拓展，达到互相学习，取长补短的目的。其次，备课，老师们各抒己见，说出自己的意见和主张，再备课后的听课，听课后大家进行评论，个人再次进行调整教学，达到提高的目的。我们还实行量化评分。这样的教研活动效果很好：几次的锤炼，几次的调整改进，每个人都能上好一节好课。这样每个人的表现机会多，学习机会多，研究讨论的机会多，课堂的教学水平有很大提高。
3.注重作业留批管理
加大各学科作业留批管理力度，学校要求各学科教师布置作业要讲究科学性，实用性，按照上级要求不超量，不加重学生课业负担。教师批改作业要认真，提升批改质量，运用激励的办法，点评作业，鼓励学生及时、独立完成作业，提高作业的质量。
4.搞好辅导管理
在辅导方面，采取既有课内辅导，又有课外辅导的“双向辅导”办法，使课内、课外辅导效果求真、求实、求精、求好。
5.改革考核管理
在课程改革实验过程中，我们改进考核工作，采取多元化、全方位的考核学生学习质量的办法。做到既考知识，又考能力，把考查学生动口、动手、动脑的能力作为考核学生学业能力水平的重点，促进教学质量的明显提高。
三、新课改呼唤教学管理创新
新一轮的课程改革，让我们深刻地体会到创新是教学改革的基础和条件，教学改革是教学工作的创新和发展。在基础教育课程改革中，我们必须创新教学管理，抓好下面三个方面工作。
一是建立一套行之有效的教学管理制度。如《听课评课制度》、《集体备课制度》、《课题研究制度》、《业务能力考核制度》等，实行量化考核。建立激励机制，提高管理水平。
二是坚持走“教科研一体化”之路。针对教育教学工作中的实际问题，确立课题，开展课题研究活动，不断提高教科研水平。促进教师专业化发展，把“科研兴校、科研兴教、科研兴师”落到实处。
