时间：2022-06-21 17:41:51
义务劳动者敬老院工作总结
我校团委学生会经过半个多月的精心组织，在x月x号早上8点，有三个分队分别是：文艺表演队，义务劳劳动队，健康宣传队组成，共计XX多人。经过半个小时的车程，我们到达了爱心敬老院，那里很安静祥和，大家激动不已。很快，我们开始投入工作中。我们英语学生会共有X人作为义务劳动队伍在敬老院第二层打扫阳台，而文艺表演队开始在院内搭建舞台调试音响，健康宣传队则与老人们聊天。
作为义务劳动队，虽然很辛苦，可是看见干净整洁的阳台以及老人们的笑脸，大家依然是欣慰无比，文艺表演队表演了乐器演奏，相声表演，红歌以及活力的健美操等等，老人们慈祥的脸上洋溢着幸福。健康宣传队在坐在老人们身边耐心地陪老人聊天。最终，院长为我院颁发了锦旗，我们为老人们献上了慰问品，虽然礼品不算厚重，可是代表了我们的心意。
在最近的半个小时，我们英语学生会X个成员与两位年近70的老奶奶聊起家常，老奶奶感叹着我们这一代的幸福，自我当年没有机会去完成学业的遗憾，老奶奶紧紧拉着我们的手，赞叹着我们这次活动很让他们感动和幸福，期望我们多看看他们，我们十分欣慰。
11点半，当我们活动圆满结束，我们依依不舍的离开了XX多位老人们所在的敬老院。天气阴凉，但大家内心却温暖而炽热。在此，我也感激那些在敬老院工作的人们，以他们的耐心和热情来照顾那些年过古稀的老人们。辛苦你们了！
“老吾老以及人之老”，他们的要求不会太高，关爱老人就是关爱以后的自我！温暖，每个人都会喜欢，都不会拒绝，常怀感恩之心，你会发现生活很完美。关爱铸造温暖，世界因关爱而温暖。乃人之本；孝为德之先。尊老、敬老作为中华民族几千年的灿烂文化之精华源远流长。古往今来，多少敬老、爱老的故事被传为千古美谈。关注老人，关心老人，关爱老人，是我们做人的基本原则。让我们携手用关爱铸造一个和谐社会吧！
义务劳动者敬老院工作总结
一、活动目的：“老吾老以及人之老”，尊老爱幼一直是中华民族的传统美德。学校把敬老院作为学生实践的场所，而我们的爱心者协会正是秉承奉献爱心的宗旨，让学生参与实践，一方面给老人送去了温暖，另一方面，通过慰问服务，启发了学生在公益活动中寻找能使学生受到教育有所感悟的亮点，引导学生去了解社会、感受社会。
二、前期准备：
1、由学校大队部制定计划，然后将任务具体分配到各中队。
2、学校大队部，把比如签到、拍照、写通讯稿、总结书、以及买水果等具体任务再次分配到了各中队。
三、活动时间：X月XX日
四、活动地点：X镇敬老院
五、活动负责人：XX小大队部
六、参加人员：XX小大队部、各中队及各班部分少先队员
七、后勤：卫生工具、水果等小礼物等
八、活动过程：
XX月XX日上午，学校少先队员在学校大队部的组织下到天宝镇敬老院进行慰问，我们买了橘子、香蕉等慰问品，大家的心情都无比的激动，大家早早的起床、吃过早餐就于9点钟在学校集合，由于参加的人员多，所以我们分两批走的，最后到敬老院门口集合，然后我们走进敬老院，慰问活动开始。活动第一项：我们两三人结伴去一个老人旁边，或者陪他们聊天谈家常，亦或帮他们打扫打扫房内卫生，更或者是帮他们晒晒鞋子和被子什么的。
义务劳动者敬老院工作总结
XX年X月XX日，我们XX学院音乐舞蹈系全体志愿者集体乘车去往我市某敬老院进行志愿活动。本次活动内容包括陪老人聊天，打扫卫生，表演节目等。
现对于敬老院之行感受总结如下：
经过同老年人的交流，我们发现，在敬老院居住的老年人大多数由于某种原因，造成生理上的疾病或残疾，部分或全部丧失劳动能力乃至自理能力，加之其子女工作无闲暇时间予以照料或因子女不孝等种种复杂原因，老年人失去去所，不得不居住于敬老院。换言之，老年人居住在敬老院实属无奈之举。
据老年人反映，在敬老院居住的生活并不像外界宣传的那样幸福。工作人员虽能履职，但态度一般且对于老年人存在某种偏见，不能向老年人提供全方位的照料。敬老院的伙食情况同样不容乐观。据老人说，很少能吃到肉菜，饭菜的品质只能用一般形容，而且志愿者活动中由志愿者提供的食品等福利也很少能到达老人手中。费用方面，敬老院对于一般需求老人的收费标准大约为XXX元/人，对于需要空调或特殊照料的老人，收费标准会有不同程度提高。
老人在敬老院的生活百无聊赖，很需要提高物质生活水平，得到精神慰藉。大部分老人都对于志愿者们的到来表示热烈的欢迎。据反映，几乎每个周末都会有志愿者到来，进行志愿活动。他们热情地同我们交谈，回答我们的问题。他们认为我们的到来并没有为他们的生活带来干扰，而是带来了很多快乐，临走时，他们依依不舍地同我们道别并期待着我们的下一次到来 经过此次敬老院之行，我对于敬老院的生活有了更加全面、深入真实的了解。此行使我知道社会上还有许多老年人需要我们发自内心的帮助。
我认为，国家和社会应该给予老年人更多的重视，加大养老领域的投入，提高养老金标准，并同时改造敬老院，美化敬老院环境，升级敬老院设备，提高卫生水平;同时要加强敬老院工作人员的挑选和培训，尤其是思想道德领域的培训，让工作人员清醒地认识到老人们的今天将是他们的明天，使其发自内心地关心老人，满足老年人的精神需求。
社会人士应加强思想道德素质，贯彻落实社会主义荣辱观，让尊老爱幼的中华传统美德在现代社会充分发扬，作为子女要积极承担赡养老人的义务，给予其充分的物质条件和精神慰藉，从根本上扭转社会老龄化给老年人带来的不利局面;还应积极转变就业观念，积极落实职业平等观，减轻敬老工作发展阻力;并给予老年人更多关注和关心，让老年人安享晚年。
总之一年以来我做了必须的工作，也取得了一些成绩，但与领导和上级要求相比还有很大差距，仍面临着一些困难和问题，但我们深信，困难和问题都是暂时的，都会在发展中逐步得以解决。我们有信心，也有决心在今后工作中，我将一如既往坚持工作原则，在全体同事的共同努力下把那个养老院工作做得更好，让社会满意，让老人家属放心。亲爱的读者，小编为您准备了一些敬老院个人工作总结，请笑纳!
敬老院个人工作总结1为了弘扬“传承星火，服务你我。”精神，加强大学生服务社会意识，我校财会系“星火”服务队于10月10日8:30—12:00到晚霞社会养老服务中心开展活动。期望尽自我绵薄之力能给老人带来些许温暖，我们源远流长、博大精深的传统文化中人伦道德、崇尚和睦是极为重要的。这一天必将会留为我们成长路上不可省略的一页华章。
一、活动过程
上午8:30服务队报名的志愿者在老食堂门口集合，大家列前往晚霞社会养老服务中心。约9点多抵达的我们在工作人员的要求下，开始热火朝天的清理起养老院道路两旁绿化带内的落叶和杂草，虽然有女生对爬虫比较敏感，但大家都很认真完成任务，无人抱怨。大概在10点我们结束第一项工作，分小组到老人的居所同老人谈心，倾听他们留在心里的话，并热情的邀请老人们到中央场地观看节目。10:30时我们在老人面前表演了乐器、唱歌等节目。11点多时我们的节目都结束了，大家虽然不舍，可是时间不允许，只能和老人道别。
二、活动评估
参加者很多是刚加入青协的新成员，有些还是第一次和老人们近距离接触，可是大家的工作进取性都很高，热情高涨的完成任务。不足之处在于：1、上午集合所花费时间过长。2、离开时队伍散漫，没有坚持绝对安静。
三、活动结果和意义
1、活动的时间虽短，但意义深远，大学的生活需要一种去做点什么的活力，就像一阵风，吹落倦怠的尘，露出它内部的光。
2、这次的活动有利于发扬炎黄子孙“尊老爱幼”的传统美德，我们见到的一张张褐的、黑的、满是岁月刀刻的面容，悲伤、欢乐深埋其中。
我们想给他们的不止是这一点的时间，但对这些年逾古稀的人，或许没有什么比爱和关怀更重要，更直接。
3、这次活动有利于新加入青协的同学更好的了解志愿者的工作。
锻炼和教育了我队志愿者。让我们在成长为一颗树时吸收必要的养分。
敬老院个人工作总结2(一)社会救助体系建设取得新进展。
一是城乡低保在较大幅度调标的基础上更加规范运行。按照全覆盖、严核查、规范化的要求，进一步规范低保运作程序，不断完善低保动态管理机制，严把低保进出关，1-10月份，城镇居民725户1102人进入低保，257户452人走出低保线，做到了应保尽保、应退尽退。提高城镇低保标准，将城镇低保标准提高到180元月·人。利用计算机网络平台，建立健全了城乡低保电子台帐。截止10月份，我市共有低保对象10165户17835人，其中城镇低保对象2434户5326人;农村低保对象7731户__509人;发放城乡低保金596万元。二是提高五保供养标准。集中供养标准提高到2500元人·年，分散供养标准提高到__元人·年。三是着力推进敬老院建设。南沈灶等5个镇级敬老院“关爱工程”项目已接近尾声，建设床位472张。编发了《东台市镇级中心敬老院管理制度汇编》。
目前，头灶、许河等5所敬老院申请创立省级礼貌敬老院，头灶等__所敬老院被命名为盐城市礼貌敬老院。四是大力实施城市医疗救助工程。在盐城市率先探索城市医疗救助制度，出台了《东台市城市居民医疗救助办法》，构成了以医疗统筹为主体、大病救助为支撑、基本医疗费用减免和重病慈善救助为补充的“四位一体”的城市困难群众医疗救助模式。到目前为止，已为5863名城镇救助对象支付医疗救助资金150多万元。这一惠民举措在省社会救助工作会议上介绍。五是顺利完成救灾建房工作。争取省补资金90万元，市投资55.6万元，对全市780户困难户危房进行了修建改造。六是进取开展善款募集和慈善救助活动。进取开展第三个慈善一日捐活动，募集善款84万元。对城乡低保对象和特困户因病、因灾造成生活难以维系的给予慈善救助，共计发放救助善款19.75万元。
(二)双拥优抚安置政策落实取得新突破。
一是认真做好抚恤定补调标工作。及时调整了地方自然增长标准，全部按时足额发放到位，年新增财政支出__0万元。将带病回乡退伍军人定补年标准调整为每人900元。我市享受抚恤定补的重点优抚对象4978人，全年发放抚恤定补金1700多万元。
二是提高了义务兵家庭优待金标准。__年农村义务兵家庭优待金最低标准为3200元，城镇义务兵家庭优待金标准为2400元。发放农村义务兵家庭优待金325.8万元、城镇义务兵家庭优待金72万元。
三是着力解决重点优抚对象“治病难”的问题。进取依托农村合作医疗平台，构成了政策优惠照顾、门诊看病补助、大病参合报支、重病困难救助、住院保险补偿等“五位一体”的医疗保障网络体系，有效缓解我市重点优抚对象治病难问题。这一做法在省21世纪优抚论坛上作了专题介绍。
四是进取完善城镇退役士兵安置机制。成立了盐城首家县级退役士兵培训基地和就业中心，率先将农村退役士兵纳入就业培训服务范围。今年培训300多人次，经过培训95%以上的退役士兵都找到了就业岗位。我市__年冬季接收退役士兵和转业士官610名，其中城镇退役士兵和转业士官计155人，均实行自谋职业，自谋职业率达100%，兑现自谋职业补偿金398.73万元。五是进取推进光荣院(室)建设。全市23个乡镇有20个镇建有光荣院(室)，完成率达87%，六是扎实做好双拥工作。组织43个部门和单位与人武部、驻东部队开展军地结对子、办实事活动，共办实事38件。其中市财政拨出200万元专款新建民兵训练基地和车炮库。大力开展“三走进”和“援建军营图书室、共建学习型军营”系列拥军活动，为部队购置了总价达3.2万元4000册图书。进取实施“金桥工程”，帮忙20名下岗军嫂实现再就业;为驻东部队19名军官随军家属办理最低生活保障。
(三)基层自治组织建设跨出新步伐。
一是全面开展村务公开民主管理示范单位创立活动。到10月底，全市23个镇394个村的创立工作取得了明显成效，23个镇被命名为村务公开民主管理示范镇，375个村被命名为村务公开民主管理示范村，达标率95%以上，头灶镇海联村和安丰五进村被推荐为省村务公开民主管理示范村。
二是大力开展和谐社区创立活动。继楼道德育手抄报、道德点评会、礼貌楼事牌之后，又推出了首届社区楼宇和谐节。《中国社会报》以《东台社区的和谐之美》为题作了长篇报道。目前，__个社区被命名为盐城市级和谐社区，金墩、望海2社区被推荐为省级和谐社区，我市被盐城市推荐为省级和谐社区示范市。
三是加强社区硬件设施建设。基本解决市区22个社区办公及活动、服务用房紧张状况。注重社区组织网络建设，在6个街道全部建立了党员服务、养老服务、医疗卫生、文体服务等四大服务中心。
四是扎实推进农村新型社区建设。目前，我市五个原撤销乡镇政府所在地全部挂牌成立了社区服务中心。同时培育建立了头灶、安丰、许河、富安四个集镇所在地社区服务中心。
(四)社会福利和社会事务管理有了新起色。
一是殡葬改革成果得到再巩固。共平迁坟头17500余座，拆毁土地庙87座，确保了全市境内主要道路、高速公路、铁路两侧及经济开发区、农田保护区、风景旅游区(集镇规划区)等重点区域无坟头。10月27日，我市殡葬改革经验在全省深化殡葬改革会议上交流。二是加大民间组织培育发展力度。截止11月10日，全市共有民间组织286个，其中农村专业经济协会__0个，社区民间组织34个。
三是加强社会福利企业规范管理。目前，我市现有福利企业22家，企业职工总人数740人，残疾职工人数324人，残疾人比例到达44%。
四是进取推进社会福利设施建设。投资150万元，建筑面积达1000平方米的市社会福利院改扩建工程已经完工。
敬老院个人工作总结310月22日上午院团委青年志愿者去敬老院进行慰问活动。
同着温暖的阳光，志愿者们带了精彩的节目，卫生打扫工具，真诚灿烂的笑容和最真挚的问候走进敬老院，看望那里的老人们与老人们谈心。老人们绽放了慈祥的笑容，就似这个季节里最美丽的菊花，温馨、温情、真诚，和善。和老人们聊天是我最开心的事，也是老人们最幸福的瞬间。看着老人们幸福的笑容，每一位志愿者的心里就洒满了阳光，志愿者们的心愿就是让老人们开心。
秋风吹落了树叶，可吹不走志愿者的热情。志愿者们拿起自带的打扫工具为老人们打扫院子，为了不让灰尘乱飞扬小姑娘们也挽起衣袖，兴致勃勃地洒起水来。当然，分工合作部分志愿者就为老人们整理床褥，打扫房间晒被子，陪老人拉起家乡话……敬老院里洋溢着志愿者们灿烂的笑容和浓浓的真情实意。
干净整洁的庭院，一张张欢乐的笑脸，一幅幅和谐甜美的画面定格在了这浓浓秋意中。志愿者们准备的文艺节目开始献给老人们。主持人活力却又温馨的开场让老人们欢欣鼓舞，一首《母亲》的演唱让人重温那温暖岁月，朗诵诗篇《祖国啊，我亲爱的祖国》让老人们似乎回到了那段活力燃烧的岁月，手语表演《和你一样》新奇而感动，小品表演《心愿》让老人们多次开怀大笑，也让老人们感动……老歌重唱，有时老人也开始打着拍子，轻轻地和表演者一齐唱，精彩的表演不时一阵阵赢得老人们的掌声，也得到了老人们的进取响应和热情的回应，互动环节，温情无限。
一位老奶奶，87岁高龄，仍是精神抖擞，饶有回味的给我们讲解放战争时期的岁月和她年轻时期的生活，告诉我们要珍惜今日的幸福生活。老奶奶还为我们演唱了一首老歌，志愿者们轻轻地为老人打着节拍，静静地听老人重温岁月的旋律。最终，在全体青协成员大合唱《明天会更好》的柔美歌声中结束了我们的文艺表演。
当我们的志愿者努力为老人服务时，老人们甚至微笑着流下了感动的泪水，看着老人们的笑容大家觉得很心酸，我们小小的努力却能够让他们那么感动，使我们更加坚定做为一名志愿者的职责和义务!我们答应他们必须会常去看看他们。
欢乐的时光总是那么短暂，2个小时悄悄地溜走ile幸福的时光，11点了，老人们到了吃饭的时间我们也该离开了，同学们搀扶着老人进入食堂的饭桌，叮嘱老人注意身体，依依不舍地离开了，老人的眼中含着不舍的泪花，志愿者们也流下了牵挂的泪水。
经过这次活动，更加深化了关爱老人，尊敬老人的意识。鼓励提倡社会群体能将爱付诸行动，也增进了志愿者之间的感情和合作力，更提高了青年志愿者协会的团队战斗力和凝聚力。
敬老院个人工作总结4我镇敬老院以团体经济供养为主，现有管理人员6人，工作人员2人，目前入住五保老人81人，五保入院率为66.94%。
几点经验:
1、想方设法提高入院率，发挥百人敬老院的作用。
20__年新百人敬老院建成时，我镇五保户总人数为152人，其中集中供养21人，入院率为13.8%;2015年总人数143人，其中集中供养18人，入院率为12.6%;2015年总人数141人，其中集中供养36人，入院率为25.5%;这三年我镇敬老院的入院率一向不梦想，没有真正发挥百人敬老院的社会效益，所以而多次受到上级的批评。主要原因是:1、五保户对敬老院情景不了解，有成见，始终认为进了敬老院不自由，生活不习惯。2、各村对此项工作没有引起足够的重视，认为五保户进不进敬老院是他们自我的事情，愿意进就进，不愿意进只能随他。3、敬老院管理还不够完善，设施虽然改善了，但服务水平没有完全跟上。4、镇里对此项工作的领导力度还不够到位。对此我们都做了认真的分析和思考，由分管领导向党委、政府专门报告此事，引起党委政府的高度重视，采取如下几个方面的措施，解决敬老院入院难题。
(1)强化对此项工作的组织领导，召开专题会议，镇、村、敬老院职责到人。
(2)加强对敬老院的管理，提高管理水平，提高在院老人的生活水平，让在院五保户享受到温暖和关爱，从内心说敬老院好，以此给敬老院树立良好的形象，并扩大影响。
(3)分批组织散养五保户参观敬老院，并安排试住一周甚至一月，让他们充分认识敬老院，了解敬老院，喜欢上敬老院，以至不愿再离开敬老院。
(4)给各村下达五保入院计划，并签订职责状，纳入考核目标。
(5)民政办和敬老院人员分工到村进行入院动员，并且各自承担做亲友五保的思想工作。
(6)进一步对五保户的身份进行调查核实，取消有女户五保资格，并对他们的生活进行妥善安置。
2、加强管理，不断改善五保老人入住环境，努力提高生活质量。
首先，加强对敬老院人员的管理。建立健全管理人员工作职责制，严格值班制度、出勤制度、奖惩制度、分工负责制度、包干制度等，做到人人人有职责，事事有人管。五保老人也按住宿区选举舍长，加强对各住宿区环境、安全检查和对老人外出的管理。
其次，定期对五保老人的衣服、床上用品、日用品进行更换，坚持老人始终有一个良好的生活状态。保证日常文娱活动不断，定期组织开展较大的文体活动，使五保老人心境好，并有正常的情感交流。
第三，组织开展生产活动，既提高院内生产自给水平，又使有劳动本事的五保老人有事做，满足他们劳动和创收的需要。目前院内有菜地亩，茶叶基地亩，鱼塘一口，猪圈间。
三、存在的问题：
1、管理人员工资低，缺少工作的热情，影响管理质量和管理水平。
2、敬老院扩建后，入住率有待进一步提高。
四、明年的工作计划：
1、完善扩建后的内部设施和环境布置;
2、提高入住人数，发挥扩建的社会效益;
3、进一步改善五保老人的医疗状况，保证他们老有所医。
敬老院个人工作总结520__年__镇敬老院在__区委、区民政局、__镇政府和社会各界的关心支持下，认真贯彻执行党和国家的五保供养方针、政策和上级部门对集中养老工作的指示精神，以创立省一级敬老院为动力，以服务五保老人为重点，以服务优质化、管理制度化、生活规律化、设施齐全化、环境花园化为标准，不断努力改革创新。
__镇敬老院目前安置五保老人55人，5名自费老人(其中五保户__镇五保：40人;灵山镇五保：4人;演丰镇五保：3人;大致坡镇五保：6人;新埠岛：1人;自理：29人;半护理人数17人;全护理人数8人)。配备管理服务护理人员6人。我们本着坚持“以人为本，服务社会，一切为了老人，一切方便老人，一切服务老人”的工作理念，全院上下，团结一心，不断加大投入，完善各类功能设施;强化管理和服务，使入住老人的生活条件得到了明显改善、生活质量得到明显提升，继续扎实做好了20__年的各项工作。
一、20__年我们主要是完善敬老院设施设备：
1、装修旧敬老院房间设立加强监控区建设(主要收治老年痴呆症，需要独居的老人)，现收养了1位老年痴呆症五保老人、残疾1人
2、为庭院架设路灯(10盏)，此刻晚上庭院灯火辉煌
二、引进社会志愿者募捐与企业赞助
1、继续与海南医学院国际护理学院合作，护理学院学生定时定点的为五保老人献爱心。
2、引进海南省红十字会“天来泉”助老基金会资金赞助志愿者服务活动，让老人在敬老院感觉到家的温馨。
20__年基金会赞助了7000元的物资。
3、20__年我们还引进台湾慈济基金会为老人捐赠大米、油、衣服总价值约10500元;
__共青团自愿者与海南省电视台联合捐赠糖果、饼干、与食用油等一批食品总价值约9900元，并为老人举办了一场别开生面的文艺演出深得老人喜欢;联合海南桑乐太阳能公司捐赠防寒大衣60件总价值约6000元;__区区长林刚为__区委区政府向敬老院捐赠5000元现金等一批社会志愿者向敬老院捐赠物资约2000元等。合计20__年__镇敬老院社会捐赠物资与现金总计约34400元。现所有物资与现金全部平均发放给五保老人与残疾、孤儿。
4、20__年我们送走了5位老人并为他们在做临终看护。
5、大力发展院办经济，利用院区空地我们种植了香蕉与地瓜与青菜，这些种植全部补充老人伙食(一年下来种植估值约1500元)
三、工作中我们始终以人为本，__镇敬老院虽然是以集中供养为原则可是为了老人的一切我们还是对个别需要关怀的老人开启了小灶与病号饭。针对工作人员方面我们主要做以下管理：
1、对于员工招聘与监管方面我们采取了就近招聘与委派轮岗的原则，就近招聘降低运营成本，经过公寓严格的培训与学习上岗。
2、护士与主班护理员均由海口委派原则，为了保证100%的护理质量，作为主班护理员均由公寓直接委派轮岗，护士也由公寓护士轮岗。
3、所有员工我们都由“海口椰岛之家老年公寓”定时培训，年培训不低于12小时。
并且每人每年必须到公寓参加公寓年度或季度护理技能竞赛一次。
4、参照“椰岛之家”的考核标准对所有员工进行了月度考核。
四、为了更好的管理与帮忙五保老人，我们提倡五保老人相互关怀相互帮忙，相互监督遵守院里规章制度，严格执行出入管理制度确保院内公共财产与个人财产的安全。对于敬老院的管理方面我们及时的与老人沟通，并及时听取老人的意思做到集思广益。
五、对于20_y年的整体管理思维方面我们计划如下：
1、传承20__的管理模式，继续完善管理方案，进取进取，向全省模范敬老院的目标前进。
2、进取引进爱心企业与人士捐赠以改善老人的居住与生活环境。
在我们xx学院志愿者热切期待下，我们再次开展关爱镇龙敬老院的活动。以“关爱老人”为中心深入了解老人日常生活，实践关爱活动。以为民服务的宗旨，紧紧围绕志愿服务为奋斗目标。为了进一步巩固和完善关爱活动的发展，使关爱活动走上规范化、正常化。现总结如下。
一、活动前准备
活动之前先与敬老院院长取得联系，在得到院长的允许后。我们开始准备关爱活动的细节。由康大志愿者干事组织康大学院25名志愿者参与关爱敬老院活动，由志愿者干事们和参与活动的志愿者上培训课。让志愿者了解镇龙敬老院的环境并教导如何和老人沟通等关于敬老院的培训知识。我们策划者会通知康大志愿者服务总队演绎部的志愿者干事组织表演节目。还组织采购探望老人家所需的食品。在活动前一天晚，我们的干事会组织参与活动的志愿者开会，再次强调活动时间和集中时间和说明去敬老院的注意事项。并为志愿者们分为两大组。
二、活动进行时
出发时间到，我们会在康大学院正门出发，约步行25分钟。到达敬老院我们两位志愿者干事先进敬老院并询问院长。在得到准许，我们志愿者分为两组进入敬老院。每组人负责一栋老人宿舍。进入宿舍和老人聊天并邀请老人到楼下的大院观看由康大志愿者表演的节目歌曲。并分发山楂饼，陈皮丹等食品，让老人馋下。我们关爱活动主要就是和老人家聊天，老人家们都很健谈，有些老人还高兴地唱起革命歌和我们一齐互动。然后我们和老人家一齐照相留影，有些老人们还摆出姿势让我们照相，笑得合不拢嘴。最后我们志愿者集中一齐大合唱，带动老家们的气氛。
三、活动结束
活动时间到了，我们先和院长打声招呼，并询问这次活动的意见。再次集中志愿者和老人家门道别。临别的时候还有个婆婆迈着蹒跚的脚步依依不舍送我们离开。活动后，我们志愿者干事总结出经验记下在本子里，做为下次关爱活动的参考，让关爱活动越搞越好，让老人家们感受到我们的热情，也让老人家们得到“温暖”。
经过我们关爱或欧诺个可以通过志愿者的一份努力，给老人带去关爱、欢乐和温暖，树立榜样，营造全社会尊老敬老爱老的良好风尚。对此，我们康大志愿者感到很光荣，很自豪。我们希望通过我们的实际行动，传递爱的接力棒，给老人们带去物质支持和精神关怀，让老人家们感受到我们康大志愿者的爱心之情。
今年10月5日是我国第24个敬老日，为营造爱老敬老的良好社会氛围，长寿街道社区卫生服务中心根据区社管中心相关要求，在“敬老月”期间，紧密围绕“敬老助老，从我做起”的活动主题，开展了形式多样、内容丰富的各类活动。现将活动总结如下：
一、加强组织领导，做好活动规划。
中心党政领导多次在办公会上就“敬老月”活动进行讨论，制定详细的和组织网络，确保敬老月活动与社区卫生工作相结合，促进医患关系健康发展。
二、深入开展宣传，营造活动氛围。
中心充分运用宣传栏、电子屏幕、院刊等工具和媒介，在内部对敬老月进行广泛宣传，号召全体职工尊老爱老敬老，营造良好的氛围。9月28日中午，中心领导与退休职工欢聚一堂，共庆重阳佳节，并祝愿老同志们身体健康。
三、活动形式多样，服务社区老人。
1、10月16日上午9点至11点，我中心与宜川、甘泉、石泉以及区人民医院等医疗机构，开展社区义诊服务，向社区居民进行中医药知识宣传，发放宣传资料，提供健康咨询服务，并为居民测量血压，吸引了社区广大居民的参与。
2、10月17日上午，我中心为长寿社区的离休干部们举办了一次题为“秋冬季保健”的讲座。针灸科吴政医生从中医理论和营养学入手，针对老年人目前的年龄状况、身体健康状况，围绕“秋冬季的特点、起居养生、精神调摄、饮食调理、运动保健”等多方面的话题与在座的离休干部们进行了交流。之后，我中心的陈林波院长与丁鸣医生还为现场的离休干部们测量血压。讲座结束后，许多老同志都意犹未尽，纷纷表示要有这样的讲座他们还来参加。
3、敬老月期间，我中心预防保健科举办了本年度的“长寿街道健康大讲堂”，由中心副主任陈林波医师主讲，围绕高血压病的保健知识，为社区73名居民讲解了高血压病的认知状况、诊断和分级、易患因素、危害、治疗等，受到了广大居民，尤其是老年人的强烈响应，均称受益匪浅。同时，中心还在社区中积极推广公健操，以传帮带教的方式为60多名社区群众传授了五脏养生操。
医院敬老月活动总结范文二：
为了大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，进一步营造良好的爱老助老社会氛围，我院结合 “创先争优”活动，坚持“党政主导，社会参与，全民关怀”的工作方针，以社区居民的健康为中心和以人为本的原则，根据市卫生局的规定，我院对“敬老月”活动工作统一部署，组织村医，扎扎实实地开展敬老月活动，精心组织了一系列敬老爱老活动，把社区敬老爱老活动推向一个新的高潮。现将官桥卫生院敬老月活动总结如下：
一、宣传发动，认识到位
为了组织好我院的“敬老月”活动，首先，向中心卫生院和镇领导汇报了全区开展“敬老月”活动计划，得到了镇领导的高度重视和大力支持;其次，召开了各村卫生室工作人员会议，要求各村卫生室，从实际出发，结合各自特点，开展各具特色的爱老敬老活动;第三，利用板报、健康教育处方等各种宣传形式，大力营造爱老敬老的舆论氛围，强化了全社会的爱老敬老意识，使这次“敬老月”活动丰富多彩，得到了老年人的好评。
二、求真务实，工作到位
敬老月期间，各临床科室及村卫生室积极主动为老年人办好事、实事，工作到位不走过场。
1、为贫困老人送温暖。我院党支部对敬老月活动高度重视，带着慰问金走访了身患癌症的五保老人姜九堂，把党和政府的温暖送到了老人家中，并为他免费体检、测量血压
2、为特困老人免费体检、健康指导、建立健康档案，帮助特困老人解决了生活急需。
3、开展健康讲座，我院及各村卫生室为老年人进行免费义诊，组织健康讲座，受益人达300余人，深受老年人的欢迎。
4、重阳节我院医护人员在院长吴畅的带领下，携带药品和仪器设备深入到敬老院，为46位老人义务进行全面健康检查和义诊活动。受到了老人们的欢迎，老人们自觉排队，依次接受血常规化验、血压测量、五官检查、B超、心电图、内科、外科等一系列项目检测，为做好日后跟踪随访服务，每位参检老人建立了健康档案，发放健康教育处方12种50余份。查出高血压患者11人，糖尿病5人，心脑血管疾病8人，对他们进行服药指导，建立慢性病随访档案;对健康人群进行健康教育，禁烟控酒，合理饮食;临走时对食堂负责人员进行了老年人膳食指导。
以上是我院“敬老月”活动的工作总结。我们将一如既往地开展爱老敬老各项活动，努力开创我院老年人健康管理，创建居民满意的基层卫生服务机构。
医院敬老月活动总结范文三：
北京天坛医院领导高度重视“敬老月”活动。医院成立了“敬老月”活动领导小组，党委书记宋茂民、院长王晨任组长，党委副书记姚铁男、副院长周建新、张力伟、王拥军、肖淑萍、北京市神经外科研究所副所长张亚卓、院工会主席徐燕玲任副组长，离退办、院办、党办、宣传中心、医务部、科研处、护理部、总务处、门诊部等职能部门负责人为组员。
10月12日，党委书记宋茂民主持召开北京天坛医院开展“敬老月”活动专题会议，部署。要求医院各部门通力协作，不拘泥于形式，开展丰富多彩的活动，把党和政府的关爱送到老同志们的心坎上。
10月13日，医院召开院周会，党委书记宋茂民向院所全体党支部书记、科室主任、护士长布置“敬老月”活动，要求各部门积极配合。
10月14日，党委书记宋茂民代表院党委到病房慰问了因病住院的离休老干部于杰、董应秋、杨如珊，宋茂民书记带着果篮，走到老同志床前，嘘寒问暖，关怀备至，握着老同志的手，仔细询问病情，叮嘱老同志安心养病，祝他们早日康复!并表示有事随时和他及离退办联系，院党委会全力相助。躺在病榻上老同志连声道谢。
10月15日，医院为离休老干部和部分退休人员代表集体过重阳老人节，会场上鲜花朵朵，温馨典雅，“敬老传统代代相传”的横幅温暖人心。北京市卫生局离退休干部处处长刘麦收和活动中心副主任陈志明等出席，并代表北京市卫生局领导向老同志们致以节日的亲切问候!北京天坛医院党委书记宋茂民代表院所领导班子和全体职工向老同志们致以诚挚的慰问!祝福老同志们节日快乐!身体健康!对北京市卫生局有关部门领导出席活动和给予的大力支持表示感谢!
宋茂民书记向老同志们介绍了医院迁建进展情况和医院引进高层次人才情况。宋茂民书记感慨地说，在座的各位老同志都曾为医院的建设发展奉献了青春，在今后的5至10年间，我们要抓住机遇把医院建成一个国内一流的综合医院，不辜负各位老同志在前20年为我们奠定的基础。
院党委副书记姚铁男宣读了院党委发给每位老同志的《重阳节慰问信》，信中写道：
在过去的岁月里，离退休老同志为医院的医疗卫生事业做出了不可磨灭的重要贡献。如今，还有许多老专家仍以自己丰富的知识和专长奋战在临床第一线，对医院卫生事业的发展、发挥着积极作用。希望老同志们：一如既往地支持医院医疗卫生事业的发展，共同缔造医院更加美好的明天!
院领导向85岁以上高龄的老寿星敬献鲜花，并与他们亲切合影留念。医院和工会给每位参会的老同志发放了慰问信和纪念品。
医院宣传中心把中医科、神经内科、心内科等权威专家撰写的系列养生科普稿件《老年人秋季要注意养生》送到老同志手中。老同志们倍感亲切。
老寿星代表冀峰老院长感慨地说，院领导和各科室领导这么隆重地给我们过重阳节，感到特别高兴和欣慰。他代表老干部向院党委表示衷心的感谢!
院领导与老同志们一起共进午餐，代表院所职工敬上节日的美酒!送上最真挚的祝福!活动结束后，司机班动用所有能用的车辆把每位老同志送回家。
10月16日，重阳节当天，医院护理部统一组织综合科、优质护理示范病房，为年龄超过60岁的住院老干部及患者送上“祝福贺卡”。贺卡中写道：在这丹桂飘香的十月，我们又迎来了一年一度重阳节，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，在这值得纪念的日子里，我们这些特殊的儿女为您送上一份祝福，盼望您战胜疾病，重塑往日奕奕神采，永远健康、幸福、长寿!
在“敬老月”活动中，北京天坛医院还将开展下列敬老爱老助老宣传教育活动。
第一，10月28日请医学专家对离退休人员进行健康教育。
第二，10月29日前深入社区(天坛西里北社区、东高地天坛医院宿舍附近社区)进行老年医疗健康咨询。
第三，组织共青团员和医护人员到重病离退休人员家中，进行用药和护理指导。
第四，利用各种宣传媒体宣传弘扬尊老敬老爱老助老的精神和尊老敬老爱老助老先进人物和先进集体的事迹以及健康知识。
第五，重阳节前后，院领导走访慰问住院的老干部。各个党支部、分会走访慰问2至3名本科室特困和重病离退休的老同志，走访情况于10月底告之离退办。
养老院工作总结1
为了弘扬“传承星火，服务你我。”精神，加强大学生服务社会意识，我校财会系“星火”服务队于10月10日8:30—12:00到晚霞社会养老服务中心开展活动。希望尽自己绵薄之力能给老人带来些许温暖，我们源远流长、博大精深的传统文化中人伦道德、崇尚和睦是极为重要的。这一天必将会留为我们成长路上不可省略的一页华章。
一、活动过程
上午8:30服务队报名的志愿者在老食堂门口集合，大家列前往晚霞社会养老服务中心。约9点多抵达的我们在工作人员的要求下，开始热火朝天的清理起养老院道路两旁绿化带内的落叶和杂草，虽然有女生对爬虫比较敏感，但大家都很认真完成任务，无人抱怨。大概在10点我们结束第一项工作，分小组到老人的居所同老人谈心，倾听他们留在心里的话，并热情的邀请老人们到中央场地观看节目。10:30时我们在老人面前表演了乐器、唱歌等节目。11点多时我们的节目都结束了，大家虽然不舍，但是时间不允许，只能和老人道别。
二、活动评估
参加者很多是刚加入青协的新成员，有些还是第一次和老人们近距离接触，但是大家的工作积极性都很高，热情高涨的完成任务。不足之处在于：
1、上午集合所花费时间过长。
2、离开时队伍散漫，没有保持绝对安静。
三、活动结果和意义
1、活动的时间虽短,但意义深远,大学的生活需要一种去做点什么的激情，就像一阵风，吹落倦怠的尘，露出它内部的光。
2、这次的活动有利于发扬炎黄子孙“尊老爱幼”的传统美德，我们见到的一张张褐的、黑的、满是岁月刀刻的面容，悲伤、欢乐深埋其中。我们想给他们的不止是这一点的时间，但对这些年逾古稀的人，心得体会或许没有什么比爱和关怀更重要，更直接。
3、这次活动有利于新加入青协的同学更好的了解志愿者的工作。锻炼和教育了我队志愿者。让我们在成长为一颗树时吸收必要的养分。
养老院工作总结2
在总寨敬老院工作一年多了，回想刚来报到时的自己，同现在的我比起来判若两人。一样的是我的满怀激情，不一样的是多了几分成熟;一样的是规划整洁的院舍，不一样的是多了几分熟悉;一样的是勤劳朴实奋发向上的院民，不一样的是认可了我的存在。但是那为建设模范敬老院奉献自已的心未变，那全身心的投身于敬老事业工作当中的心不移。 这一年中，我在领导的关心、培养下，静下心思工作，自觉加强理论学习，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力开展工作，认真完成领导交办的'各项工作任务，在同事的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步。并且坚持不断的去学习、锻炼、充实、提升。从实践中吸取经验，从基层工作中了解民情，从优秀干部身上学习领导艺术。不断摸索敬老院工作的特点，不断提升为人处事的能力，不断创新服务群众的载体。充分发挥自己的优势，全身心的投身于敬老院工作当中。现将这一年来的工作总结如下，请组织和领导给予批评指正。
一、院务管理工作
坚持以人为本，注重从完善制度入手，努力实现以制管院。先后参与制定了工作人员岗位目标责任制，卫生检查制度，“五好院民评比制度”、“文明院民小组”评比制度、卫生房间评比制度、院民内务整理十项规范、院民外出请销假制度、安全值班制度、五保对象入住敬老院登记建档制度、分级护理制度、管理人员例会制度等。协助院领导通过抓制度落实，有效提高了院民的综合素质，理顺了院务管理秩序。
二、服务保障工作
一是组织安排医务人员定期为老人检查身体(甲肝、乙肝和心脏病等)，专门为老人购置了一台电子血压脉搏测量计，每天对老人的血压、脉搏进行日查，对预防各类疾病复发，及各类疾病的早发现早治疗工作奠定了基础，并建立了个人健康档案。
二是定期为老人配发相应的生活用品，如袜子、裤头、背心、内外单、棉衣裤以及牙膏、牙刷、毛巾、卫生纸等。 三是及时督促老人刷牙、洗脸、洗手、洗脚、梳头、整理床单、床铺，保证了室内卫生和个人卫生清洁。
四是组织其他人员帮助残疾老人打扫、清理桌面、窗台、地面等卫生，为老人清洗衣服，床单、枕巾、被套，洗涮碗筷。
五是为老人订置文化娱乐用品，如书籍、报刊、笔墨纸砚、象棋、麻将、扑克牌等，丰富了老人的日常生活，同时积极组织老人参加义务劳动，整理花园、清除杂草、修剪花草树木等，通过劳动教育增加了老人间的凝聚力。
六是手把手教老人正确使用配置用品，如彩电、水冲蹲、坐式卫生间等生活用品设施。
七是为老人提供可口便于消化的饭、菜、点心、茶水，营养合理搭配，饭菜力争天天不重。
八是积极开展卫生先进评选活动，并组织了一系列全员参与的卫生活动，打扫卫生不留死角，保证了单位办公场所、老人寝室、环境卫生的清洁，开展了灭“四害”活动、“戒烟从我做起”活动等，现有7个老人成功戒烟。
三、生产经营工作
在全力做好服务的基础上，根据敬老院拥有耕地18余亩，蔬菜大棚2座，牛羊猪舍三栋的实际状况，我们积极探索适合项目，并组织全体具有劳动力的院民大力开展种养殖业生产活动。坚持走不等不靠、积极创收、以副养院的发展经营路子。经过一年多的发展，我院已发展种植各类农作物十余种，茄子、辣椒、土豆等不仅实现了自给自足，还盈余出来向市场出售，给敬老院带来了可观的经济效益。在抓种植的同时，也着手开发养殖项目。通过自繁自养、逐年扩大猪、羊等家畜养殖。目前生猪存栏可达8头，羊可达23只，每月和逢年过节杀猪宰羊，提高老人生活质量，同种植业一样不仅能自给自足，年底还有多余的向外出售。就种养殖项目年收入可达万元。 有效地资补院内老人的生活，使老人的生活水平和生活环境明显得到改善。
四、思想教育工作
1、定期组织工勤人员学习报刊杂志，推崇敬业、奉献、孝亲敬老精神。工勤人员实行倒班制，保证一天24小时不离人，没有完整的过过双休日、法定节假日，立足本职、兢兢业业，以肃州区民政大局为重任劳任怨的工作。
2、组织老人召开一、三、五学习例会，学文件，学报刊杂志里的文章，充分发挥老年自治委员会的作用，总结生活中存在的问题，通过学习端正了个别老人的世界观、人生观、价值观。
3、为了使老人在敬老院过上一个幸福祥和的春节，我们敬老院购置了丰富的年货，给每人发了50元压岁钱，评选表彰了摸范老人、劳动先进个人、卫生先进个人、通过评选表彰先进，在敬老院老人间掀起了学先进赶先进的局面。
4、组织丰富多彩的文娱活动。20xx年元旦春节，从元旦到十五，在“文体小组”的倡议下，老人们准备了丰富多彩的节目，和管理人员一起共歌共舞，室内充满融融暖意，通过开展活动拉近了管理人员和老人间的距离，使老人有了子女陪伴过年的喜悦。
五、其他工作
在全面圆满完成本职工作的同时，还积极参与各级领导及其它部门安排的各项其它工作，加深了与其它部门的联系，增进了彼此之间的了解。为今后的相互合作奠定了基础。在今年10月份就曾参与全国第六次人口普查，历时2个多月，顺利完成了分配的人口普查任务。得到了相关部门及领导的一致好评。
六、20xx年工作计划
20xx年，在做好本职工作的同时,我将从以下几个方面来提升自己的个人能力：(1)树立良好的工作心态，思想上严格要求自己，严格遵守本院的各项规章制度。工作不论大小，认真对待，尽自己的最大努力去完成每一项任务;(2)工作中，向书本学习，向周围的领导学习，向同事学习，不断积累工作经验;(3)利用业余时间学习与行政管理相关的知识;(4)注重与领导、同事之间的交流,同大家一起创造融洽、积极向上的工作氛围。
养老院工作总结3
为了从多方面考核学生党员、重点积极分子，以及关爱孤寡老人，临床医学院“红炉园地”于20xx年11月2日组织了部分学生党员及入党积极分子去同心养老院进行重阳节慰问老人活动，给老人们送去冬日的温暖。现活动总结如下：
一、活动时间：20xx年11月2日
二、活动地点：长春市二道区同心养老院
三、参与对象：10级中医学专业党员、预备党员以及重点积极分子
四、活动形式：陪老人聊天五、活动流程：
（一）分组和老人聊天、谈心
（二）各学生党员和老人们合影留念，全体参与对象合影留念。
五、活动意义
通过本次活动，使学生党员更加清楚的知道了去同心养老院慰问老人这项社会实践活动的意义，这不仅让学生党员把平时学的理论知识运用于实践中，在实践中提升自身思想素质，提高为人民服务的能力，同时也增强了他们对老人的关爱之心。同时也使同心养老院和“红炉园地”之间的友谊更加长久。
关键词：贫困地区；敬老院；建设；探索
农村五保供养对象是最困难、最弱势、最无助的社会群体。加强农村敬老院建设与管理，改善农村五保群体的生活状况，是一项重要的民生工程。做好这项工作对解决群众反映强烈的突出问题、维护农村大局稳定、落实社会保障政策、促进社会和谐发展具有十分重要的意义。四川省南充市嘉陵区是典型的“老、少、边、穷”部级贫困区（县），该区在农村敬老院建设中，勇于实践，大胆创新，取得了显著成效，为贫困地区农村敬老院建设提供了宝贵经验和有益启示。
一、基本情况
嘉陵区共有五保供养对象9980人，其中集中供养4061人、分散供养5919人，管理人员3100人，2011年累计发放五保供养金2927.24万元。根据乡镇敬老院现状、五保老人人数，结合行业要求和嘉陵区实际，以省、市统一规定标准建设敬老院，2011年全年完成总投资608.4万元，新建敬老院4所，改扩建敬老院5所，维修敬老院20所。新增床位300张，集中供养“五保”对象90人。全区敬老院达到52所，其中已通过验收的省一级敬老院3所，省二级敬老院8所，市级规模达标敬老院33所，集中供养人数4061人，集中率供养率为36%。生活不能自理五保对象集中供养率达100%。
二、取得成效
近年来，嘉陵区坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨，着力从机制上、政策上为农村敬老院建设提供保障，积极筹措资金，整合各方力量，大力加强农村敬老院建设，取得了显著成效。
（一）统筹规划，全面提升敬老院规模和档次
按照“高起点规划、高质量建设、高水平管理”思路，立足新建敬老院达到省一、二级敬老院标准，加快乡镇敬老院规划建设。2008年以来，嘉陵区相继新建了大观、礼乐等全省高标准样板敬老院。针对区财力紧张现状，充分利用农村闲置村小学校、乡镇（村）闲置公房、已撤并搬迁的乡镇政府用房等闲置资产，坚持改扩建与新建结合，广泛兴办农村敬老院。近年来，嘉陵区共利用闲置资产1.4万平方米，改、扩建乡镇中心敬老院15所，节约财政资金1000多万元。目前，全区已建成省一级达标敬老院7个、省二级达标敬老院8个，市级模范、达标敬老院34所。今年嘉陵区将改扩建敬老院3所，年内全区敬老院将达52所，可集中供养4150人，集中供养率达到41.6%。敬老院建设成规模、上档次，有效保障了农村弱势群体的基本生活，初步实现了农村五保老人老有所养、老有所依、老有所乐。
（二）多管齐下，整体推进敬老院规范化管理
加强管理、强化服务是办好敬老院的关键。嘉陵区在加大敬老院建设力度的同时，着力健全敬老院管理制度、提高供养对象的生活水平，做到硬件、软件两手抓。一是建好服务队伍。采取乡镇干部派、大学生村官中选、村组干部兼、面向社会招等方式，精心选聘善服务、会管理、懂经营、有爱心的人担任院长和管理人员。二是加强敬老院管理制度建设。建立健全了院长负责、管理服务人员工作责任等制度，确保了敬老院管理人人有责任，事事有人管。三是大力兴办院办经济。将敬老院划分为生活区、生产区，配套4—5亩适用菜地，根据五保老人自身特长和劳动能力，分成种植、养殖、文化等6个小组，实行统一的作息和劳动制度，安排力所能及的劳动，以按劳计酬的方式激发入院对象劳动热情。四是全力保障供养水平。为确保五保供养工作的落实，嘉陵区政府出台了《关于农村五保供养工作实施意见》，明确规定五保供养经费由区财政负责，有效地保障了五保对象的基本生活。
（三）协作联动，全力推进工作落实
为促进农村敬老院建设这一民心工程的顺利开展，嘉陵区政府成立了敬老院建设领导小组，区政府领导总揽，区民政局牵头，区级相关部门配合，各乡镇（街道）实施，积极整合各方力量，群策群力抓好敬老院建设。教育部门将闲置村小学校交由乡镇兴办敬老院，建设、国土部门一条龙免费办好相关手续，供电、广播电视、电信部门在相关设施设备安装方面提供帮扶，乡镇（街道）积极组织建设施工，发动党员群众义务投劳捐助，民政部门现场指导，及时协调解决存在的问题和困难，形成了敬老院建设齐抓共管的良好局面。区政府把敬老院建设任务纳入年度考核目标，区目标办每月进行一次督查通报，严肃追踪问效，严格逗硬奖惩。通过县级领导联系片区督促，区级部门联系乡镇帮扶，区乡上下有效联动，确保了敬老院建设管理各项工作的顺利进行。
三、存在问题
从调查情况看，嘉陵区的五保供养工作取得了一定进展，供养水平有了进一步的提高，但也存在一些亟待解决的问题。
（一）基础设施薄弱
嘉陵区部分乡镇敬老院房屋利用村小、乡镇闲置办公用房等改建而成，普遍存在占地面积小、房屋数量少，建筑结构不合理，设施陈旧老化差等问题，乡镇没有专门的维修经费，上级补助资金非常有限。大多数敬老院没有配备足够的生活娱乐设施，如彩电、冰箱、文体器具等。农村敬老院基础设施落后与每年增加五保集中供养住户之间的矛盾突出，虽然近几年加快了改扩建步伐，但历史欠账较多。
（二）建管资金不足
受经济发展和财力状况的影响，资金短缺已成为制约嘉陵区敬老院建设、管理的瓶颈。一是转移支付的供养资金少。目前，嘉陵区集中供养人员转移供养金距离全省平均水平尚存在一定差距。由于物价不断上涨，敬老院运行成本不断增加，敬老院的经济压力较大。二是农村敬老院建设资金紧缺。按照相关规定，敬老院由乡镇（街道）负责兴办，区政府给予支持。但受自身财力制约，乡镇（街道）除了划拨部分土地外，基本无资金投入，敬老院建设资金主要依靠向上争取。三是敬老院设备更新困难。由于缺少资金，目前嘉陵区敬老院部分陈旧设备难以更换，急需添置的设备及院民生活必备物品难以落实。
今天县委、县政府决定在这里召开全县农村五保供养暨敬老院建设管理工作会，其目的是结合学习贯彻新修订的《农村五保供养工作条例》和省、市五保供养及敬老院建设管理工作会精神，加强我县农村敬老院建设管理，进一步提高五保供养和敬老院管理水平。根据会议安排，结合我县工作实际，我讲几点意见：
一、对前段农村五保供养工作的简要回顾
（一）认真开展五保排查，实现应保尽保
为认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》和省、市农村五保供养工作会议精神，结合我县实际，为确保五保供养对象的真实性和准确性，切实做到应保尽保。安岳县民政局、安岳县财政局、安岳县监察局联合印发《关于开展农村五保供养对象摸底调查活动的通知》，在广泛宣传的基础上，从7月16日开始至10月31日结束，我们历时108天，对全县69个乡镇9942户五保对象和73791名特困群众进行了全面排查、登记。通过严格的逐户调查，全县现有五保供养对象9797名，占农村总人口的7‰，新增五保对象1373人，取消不符合五保供养条件的对象1518人（含死亡对象）。
1、加强组织领导，做到“三个落实”。一是组织落实。成立了“农村五保供养对象摸底调查活动领导小组”，即以县民政局局长任组长，分管副局长任副组长，局办公室、救灾救济股等股室负责人为成员的摸底调查工作领导小组，全局职工实行包片责任制，每组成员负责2个原管委辖区；各乡镇民政与社事办（综合办）认真负责，狠抓摸底调查工作。二是政策落实。这次排查严格以新修订的《农村五保供养工作条例》为依据，接受群众监督，既杜绝了以资金定五保数字，以数字定五保人头的做法，又防止了少数地方违背政策将不符合条件的村民纳入五保供养范围的现象。三是督查落实。在认真搞好排查的同时，针对群众有异议的对象，组织工作组进村入社现场评议，直到群众满意。我局对五保供养对象超过总人口10‰的11个乡镇进行了解剖调查，取消了不符合政策的对象享受五保供养金。
2、加大政策宣传力度，让群众“四个清楚”。民政局下发专门文件进行宣传发动，进一步提高思想认识，统一工作步骤。同时，我们还通过县法制宣传展版、电视、报纸等新闻媒介向社会广泛宣传农村五保供养政策、申请条件、申报程序及申请所需相关资料等内容，让群众知晓五保供养条件、供养标准、供养方式、供养内容等方面的政策规定。
3、强化排查质量，严格把好“四关”。为强化排查质量，在排查过程中，我们采取访、问、查、核四结合的办法，严格把好四关。一是把好对象关。严格将无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人但抚养义务人无抚养能力的；无劳动能力的；无生活来源三种条件的老年人、残疾人和未成年人纳入五保供养对象。二是把好政策解释关。凡涉及到五保供养工作的相关政策咨询及矛盾调处等，全县上下统一口径，严格按照政策规定做好解释，既做到咨询群众明白，又能按政策规定办事。三是把好审核审批关。排查工作严格按照本人自愿申请、村民代表民主评议、乡镇政府审核、县民政局审批的程序组织实施。对不符合条件，没有经过评审或群众有异议以及没有调查人签字的，严格实行复查制。在经过复查后，对符合条件的方可办理审批手续，使五保供养管理更严格、科学，更公正、透明。四是把好接待关。县民政局开通了一部举报电话，向社会公开，方便群众的举报和监督。并安排1名同志专职负责处理农村五保供养对象的举报接待工作，对群众的举报、来信来访，做到“事事有回音，件件有落实”。
（二）扎实推进敬老院建设，提高供养水平
2005年底，全县共有农村总人口139.08万人，农村已纳入五保供养的人数为9896名，占农村人口的7.12‰，其中，在农村敬老院集中供养的581人（含五保集居点128人），集中供养率为5.9%。全县有敬老院49所，共有床位807张，床位利用率56.13%；五保集居点13个，床位134张，床位利用率95.6%。敬老院建筑总面积为16048m2，集居点建筑总面积为2216m2。2006年，全县修建五保集居住点15处，新建、改造和维修敬老院18所（含省市项目5所），新增床位715张，可入住五保人员715人。2007年，全县修建五保集居住点12处，新建、改造和维修敬老院13所（含省市项目1所），新增床位507张，可入住五保人员507人。通过两年来的建设，截至2007年10月底，全县农村已纳入五保供养的人数为9797名，占农村总人口的7‰，其中，农村敬老院可入住2163人（含五保集居点400人），集中供养率可达到22.1%。由于敬老院内部设施无法按时到位、个别乡镇敬老院未及时组织五保老人入住等原因，现实际入住五保老人1138人，床位利用率仅52.6%；全县还有19个乡镇无敬老院（即石桥铺镇、石鼓乡、人和乡、天马乡、来凤乡、悦来乡、云丰乡、东胜乡、毛家镇、坪河乡、永顺镇、横庙乡、高升乡、瑞云乡、两板桥镇、协和乡、天林镇、大埝乡、朝阳乡）。
近年来，县政府为新（改、扩）建的农村敬老院和五保聚居点统一购置了彩电、洗衣机、床、衣柜、书桌、被套、蚊帐、开水瓶等日常生活用品。各乡镇党委、政府在抓好敬老院硬件建设的同时，还狠抓了以加强管理提高服务水平为主要内容的软件建设：一是建立健全了各项规章制度，建立了院长负责制，并狠抓了各项规章制度的落实；二是抓好自我创收，各乡镇敬老院都动员工作人员和有劳动能力的五保老人开展种菜、养殖和加工等劳动，使他们的身体得到锻炼，丰富了日常生活，又增加了敬老院的经济收入，提高了老人的生活水平；三是努力改善老人善食条件，坚持做到花样翻新，饭菜可口，尽一切努力，让老人吃得饱，吃得好；四是动员社会各界力量，积极开展社会服务。各乡镇敬老院经常有学生、文艺演出队、企事业单位、机关等社会各界人士对老年人开展无偿服务，使他们充分感受到社会大家庭的温暖和党和政府的关怀。通过我们的不断努力，我县龙台镇敬老院被省民政厅命名为省二级敬老院。今年，我县林凤镇敬老院正积极争创省一级敬老院，姚市镇敬老院、通贤镇敬老院正积极争创省二级敬老院。同时县社会福利院也正在实施扩建，可增加80个床位。
在总结经验的同时，我们还应当看到我县的五保供养工作，仍还存在不足的地方，比如个别乡镇五保供养对象不准确，供养标准未按规定发放；全县集中供养率偏低，现有敬老院床位利用率低；敬老院建设资金不足，敬老院空白乡镇多；多数乡镇敬老院管理、护理人员未落实，敬老院管理不规范等问题，急需我们加以解决。
二、落实政策，认真做好农村五保供养工作
（一）健全完善农村五保供养对象审批制度
1、明确对象范围，坚持申报程序。老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源和无法定赡养、抚养、扶养义务人（“三无”对象），或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，可享受农村五保供养待遇。具体的五保供养对象包括三个方面：一是男满60周岁、女满55周岁，无儿无女，鳏寡孤独的“三无对象”；二是男未满60周岁、女未满55周岁，无儿无女，鳏寡孤独的“三无对象”，并且取得县残联批准的一级和二级肢残、盲残、智残和精神病一级《残疾证》的；三是未满16周岁的村民，无父无母，无法定抚养、扶养人（或法定抚养、扶养人无抚养、扶养能力）的；正在学校读书的，可供养至读书结束。
符合以上五保对象条件的，应当由村民本人向村民委员会提出申请；因年幼或者智力残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请；经村民委员会召开村民代表会议民主评议，对符合《农村五保供养工作条例》第六条规定条件的，在本村范围内公告；无重大异议的，由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡、镇人民政府审核；乡、镇人民政府将审核意见和有关材料报送县民政局审批。新增五保对象每年审批一次，对批准给予农村五保供养待遇的，发给《农村五保供养证书》，从次年1月开始兑现五保供养金。
2、坚持“八个严禁”，推行阳光五保。各乡镇要坚持“应保尽保”的原则，把所有符合五保条件的农村老年人、残疾人、未成年人全部纳入供养范围，坚决禁止瞒报、谎报、错报、漏报。在审批五保对象时务必坚持“八个严禁”，即严禁将不符合法定年龄的纳入五保供养范围；严禁将有独女远嫁他方的纳入五保供养范围；严禁将农村有女的特困户纳入五保供养范围；严禁将五保供养、农村低保和临时救济政策混淆使用；严禁将不是规定范围内的“三无”残疾人纳入五保供养；严禁将超过法定年龄又没在校读书的继续纳入五保供养；严禁将属于供养范围的残疾人而没有《残疾证》的纳入五保供养；严禁将不愿意当五保户本人没有申请的纳入五保供养。五保供养对象实行台帐管理，每年12月各乡镇民政与社会事务（综合）办对本辖区五保供养对象变动情况进行统计并上报县民政局，对病故、迁出或身体康复等不再需要保障的要予以注销。要坚持把五保供养工作作为乡镇政务、村务公开的重要内容，接受群众监督。
（二）统一全县农村五保供养标准
从2007年7月1日起，我县农村五保供养金标准为：敬老院集中供养的农村五保对象供养金为每人每月160元（现以提高到175元/人.月）；分散供养的农村五保对象供养金为每人每月80元，无地的散居五保老人另由本社群众提供粮食600斤。
（三）坚持五保供养资金财政保障
我县继续实行五保供养经费（不含住房方面的费用）统一由县级管理，纳入“县级财政社会保障资金”专户，封闭运行。县财政局每月要将五保供养金拨付到各乡镇民政经费专户，各乡镇民政与社会事务（综合）办负责造具享受供养的五保对象花名册，由乡镇信用社实行按月上卡直发，五保户每月直接到指定信用社领取供养金。五保供养经费的发放和使用情况要定期向社会公布，并接受审计和社会监督。对截留、挪用和违规使用农村五保供养金的，一经查实，将按有关法规、政策从严处理。
（四）认真做好散居五保供养工作
对分散供养的五保对象实行“扶助代养”制度，由村民委员会、受委托的扶养人和五保对象签订“扶助代养”协议，确定相应的权利和义务，落实服务责任制和帮扶措施。散居农村的五保老人由其家族、本院子或本社健壮人员扶助和供养，以解决五保老人生病期间的起居、饮食、请医拿药以及负责挑水、打米等重体力劳动，随时给予精神慰藉和生活关照。经村民委员会同意，五保老人去世后，其家庭财产和林木柴山归扶助供养者所有。有关村民委员会、扶助代养人员要与散居五保户签订扶助代养协议书，明确权利、义务。要加强对分散供养五保对象的服务，村委会对散居五保供养对象的服务负有主要责任，要保证他们的基本生活需要。对散居五保户的住房问题可采取多种形式解决：一是对散居五保户身体状况较好、有一定劳动能力、住房条件一般的，可采取给予一定的资金进行房屋维修；二是对散居五保户身体状况较好、有一定劳动能力，但房屋已成危房，可采取以社或以村为单位，利用闲置资产修建五保定居点进行安置;三是对身体状况较差、自理能力弱、住房已成危房的，可安置到敬老院安享晚年。
（五）搞好农村五保供养对象医疗救助
把农村五保供养对象全部纳入农村新型合作医疗范围，应由个人缴纳的“参合费”由县民政局资助。因患大病经新型合作医疗报销后，个人负担医疗费用仍有困难并影响基本生活的农村五保供养对象，县民政局根据“县新型农村合作医疗管理中心”审核的应报销的医疗费总额，减去该医疗中心已报销部分，剩余金额再按《安岳县城乡医疗救助管理暂行办法》的规定标准给予救助。享受城乡医疗救助后的剩余部分由乡镇人民政府解决，切实解决五保老人看病难问题。
三、明确任务，积极搞好农村敬老院建设
（一）明确建设任务
根据省、市政府安排，我县农村五保对象集中供养率以2005年底为基数，2006年底达到15%；2007年底要提高到20%以上，到2010年底要达到35%以上，力争突破40%；近五年我县还需要维修改造（扩建）敬老院35所，改建敬老院12所，新建敬老院19所，新建五保集居点120所，新增床位3660张，新增入住五保对象3660人。其中：2008年拟新（改、扩）建敬老院6所，维修敬老院6所，新建10个五保集居点，新增床位350张，新增入住五保对象350人。2009年拟新（改、扩）建敬老院6所，维修敬老院5所，新建10个五保集居点，新增床位450张，新增入住五保对象450人。2010年拟新（改、扩）建敬老院8所，维修敬老院5所，新建10个五保集居点，新增床位450张，新增入住五保对象450人。经排查，通过改造能作村五保集居点使用的闲置村小85所。各乡镇要认真搞好规划，在三年内达到每个乡镇有一所敬老院和五保集居点，力争2010年末实现乡乡镇镇建有敬老院。
（二）提高农村五保对象集中供养率的途径
各乡镇政府要认真组织农村五保老人入住敬老院和集居点，把现有空闲的床位住齐住满。要对敬老院闲置的房屋打紧安排，增加床位多住人员；同时，要对敬老院或五保集居点现住有的房间进行清理，在做好工作的前提下，每间房间现住一人变为住两人或多人，以此提高敬老院和五保集居点的利用率，减少投入。无敬老院的乡镇要积极筹资新建敬老院或五保聚居点，要充分利用闲置资产改造成敬老院，对现有敬老院规模过小的要有条件的扩建；要重点加大五保集居点的建设力度，要充分利用闲置的村小，改造成五保集居点。
（三）扎实搞好农村敬老院和五保集居点建设
1、敬老院和集居点建设标准。新建敬老院床位不少于40张/所，面积不少于480m2；改扩建的敬老院床位不少于30张/所，面积不少于360m2；新建五保集居点床位不少于10张/所，面积不少于150m2。新建、改建、扩建农村敬老院要按每个入住人员不低于12平方米，新建五保集居点不低于15平方米的标准建设，要住得下、分得开、功能齐全、安全适用、符合卫生标准、符合建筑质量安全有关规定。
农村敬老院和五保集居点的内部设施要求：每个五保老人具备“六有”，即：有一张床（带棕垫）、有一个衣柜、有一张桌子（书桌）、有棉被、有蚊帐、有开水瓶，每处敬老院配置一台彩电、一台洗衣机，每处集居点配置一台彩电，农村敬老院有适度的绿化带和活动场所，要有蔬菜地和畜禽养殖场地。
2、编制计划，落实经费。每年初，由各乡镇上报新建、改建、扩建、改造、维修敬老院和改造闲置村小为五保集居点的计划，由县民政局根据实际情况和上级要求提出建议上报县政府，采取“一事一议”的方式确定当年敬老院和五保集居点的建设任务。被确定新建、改建、扩建、改造敬老院的乡镇，要编制专题项目报告书报县财政局进行投资评审，确定投资规模。一旦确定建设投资规模，严禁任何单位超标。为规范管理，敬老院和集居点的室内设施由县民政局编制采购计划，经县政府批准后由县采购中心统一购制。
乡镇人民政府是农村敬老院建设的主体。各乡镇要加大敬老院的建设力度，多渠道筹措资金投入敬老院建设。要广泛发动党团员、干部、民兵及广大群众捐款捐物、帮工帮料、投工投劳。
3、积极实施好今年五保聚居行动。今年，全县将新建、改建农村敬老院7所，维修敬老院6所，新建五保集居点12处，新增床位507张，确保敬老院集中供养率达到20%以上。2月，我局组织人员对申报敬老院、五保集居点建设的乡镇进行调查核实，确保选址科学合理。3月，县人民政府办公室发出了《关于下达2007年农村五保集居点和敬老院建设计划的通知》（即安府办发〔2007〕17号）。对敬老院、五保集居点建设所需资金由县财政进行投资评审，由发改部门立项。4月18-20日，县民政局与财政局一起到有建设任务的乡镇实地进行投资评审，核定了该项建设工程的投入资金。4月25日，县政府组织召开了“农村五保集居工程和敬老院建设项目工作”动员会，就此项工作进一步作了安排部署。截止2007年10月底，农村五保集居工程完成11处，新建、改建敬老院完成5所，维修敬老院完成5所。11月30日，市县敬老院建设工作领导小组组织有关部门对各乡镇检查验收，对敬老院建设工作成绩突出的乡镇，给予表彰，对工作不力，影响全县五保集中供养工作大局的乡镇，给予通报批评和处罚，并在新闻媒体曝光。
（四）明确优惠政策
根据上级文件精神，敬老院建设（含新、改、扩建）和五保集居点建设，涉及规划和建设部门的城市建设配套费及其它行政性收费全免、设计费按低限减半收取，房管部门收取的费用（含工本费）全免，国土部门的行政性收费（含工本费）全免，林业部门收取的费用（含工本费）全免；涉及水务、电力、卫生防疫等部门应收取的各种规费（包括工本费、手续费等），按“灾后重建”的有关规定一律免收并简化各种手续；涉及税务部门的税收按有关规定执行。每个敬老院或集居点的沼气池建设纳入农村能源建设项目。
四、规范管理，全面提高农村敬老院服务水平
要全面提高农村敬老院的服务水平，应突出“五抓”：
（一）抓敬老院的服务
这个问题迫在眉睫。我们不能等敬老院建设好以后再来提这个问题，各级各有关部门必须加强组织领导，克服“重建设、轻管理”倾向，因为敬老院扩建、新建完成以后，入住老人数将从581人提高到3660人。三千多名老年人进了敬老院，我们单单把敬老院盖好是不够的，必须全面提升服务水平。在这个方面，我们要实现“一个提升，五个变化”。“一个提升”就是要全面提升五保老人的生活质量，改变五保老人的生存环境和精神面貌。“五个变化”，第一个变化是要衣食无忧。改变过去五保老人供养资金到位难、日常生活料理难这样的情况，使他们的基本生活得到保障，一日三餐要荤素搭配，保证生活稳定。第二个变化是居住条件要改善。低矮、阴暗、破旧的房子必须改造，敬老院的房子必须宽敞、明亮、整洁、舒适。要设有电视房、娱乐室，居室内要统一配置生活用品，建好厕所。要把发展沼气和改厕、改圈、改厨结合起来。第三个变化是要老有所医。过去五保老人医疗基本上没有保障，小病拖、大病捱。要积极联合卫生部门兴办敬老院的小诊所，做到小病不出院，大病有人管,或者和附近的小诊所联合。要把农村医疗救助优先用于五保对象，优先用于居住于敬老院的五保老人，优先为五保老人交纳新型医疗合作费用，解决好老人的看病问题。第四个变化是要消除五保老人的心理孤独。五保老人最大的困难就是缺少交流，心理孤独。我们要利用敬老院这个阵地，把它变成一个大家庭，让五保老年人们从一个封闭的个体融入到一个相对开放的大家庭中，一起生活、一起娱乐、学习、劳动，互相了解、互相交流，增强对生活的信心。第五个变化是要老有所为。因为五保老人相当一部分还有劳动能力，应该根据老人的自身状况和特点、特长，把他们分别编入生产、生活互帮互助小组，组织他们开展劳动，参加文娱活动，种花种草，学习琴棋书画，追求健康的生活方式。使老年人在参与劳动和学习中，既锻炼了身体，又陶冶了情操、充实了生活、增加了收入、增进了团结、体现了价值，实现老有所为。
（二）抓队伍建设
1.坚持敬老院院务自主管理，实行院务自治。敬老院应设立院务管理委员会，成员经敬老院入住人员民主选举产生，其中供养人员不得少于二分之一。院务管理委员会下设护理服务、膳食管理、生产经营、环境卫生、安全保卫、财务管理等小组，负责贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，监督、检查院长和护理人员工作。
2.选好配强敬老院院长和护理人员。要选择政治素质高、为人正直公道，尊老爱老、乐于吃苦、甘于奉献、有强烈的责任心和较好的服务态度，同时具有一定文化知识和服务技能，具有较强工作能力的人担任敬老院院长和护理人员。鼓励乡镇社会事务中心干部、敬老院所在村社的干部兼任管（护）理人员。力争在今年年底前实现所有敬老院都配齐管（护）理人员。一是明确管（护）理人员的配备人数：入住10—30名五保老人的敬老院配管（护）理人员1名；入住31—50名五保老人的敬老院配管（护）理人员2名；入住51—80名五保老人的敬老院配管（护）理人员3名。二是严格管（护）理人员聘请程序。对拟聘请的农村敬老院管（护）理人员由乡镇民政与社会事务（综合）办向敬老院推荐，乡镇人民政府审核后报县民政局、县劳社局共同审定，再由敬老院与聘请人员签订劳务协议。县劳动和社会保障局负责指导协议签订。各乡镇敬老院未经县上批准不得聘请管护人员，管护人员名单必须在今年11月20日前报县民政局救济股。三是给予敬老院管（护）理人员每人每月误工补助400元，所需经费县财政承担70%，乡镇政府承担30%。四是建立健全敬老院管(护)理人员考评机制。要建立健全敬老院工作人员责任制和责任追究制，制定完善岗位职责，按岗定人、按岗定责。由各乡镇人民政府组织对敬老院院长、护理人员实行年度考核和半年信任度测评。对年度考核不称职，或者连续两次信任度测评达不到60%以上供养对象信任的敬老院院长和护理人员，应予解除劳务关系。
（三）抓制度建设
1.敬老院实行“统一财务、统一伙食、统一活动、统一劳动、统一管理”的内部管理制度。统一财务就是每月的五保供养金要以敬老院为总账户管理，除统一发给供养人员“零用钱”外（零用钱20元/人.月），不得将供养金发给个人；统一伙食就是敬老院统一煮饭、入住人员统一用餐，不得出现入住人员单独煮饭现象；统一活动就是由敬老院统一组织学习、锻炼身体、开展文体等活动；统一劳动就是由敬老院统一组织开展适合供养人员身体状况的生产、经营等劳动，对参加劳动的给予一定的补助；统一管理就是由敬老院对供养人员的环境卫生、安全保卫、内部事务等实行统一的管理制度。乡镇敬老院实行“五统一”管理问题，在今年12月底前必须全面完成，我局将组织人员进行检查。不实行“五统一管理”的乡镇敬老院。县上对管护人员不解决经费，对敬老院不安排资金。
2.要建立健全敬老院日常管理制度。各乡镇民政部门要牢固树立“以五保对象为本”的服务理念，建立健全各项规章制度和岗位责任制，提高管理服务水平。五保对象入住敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府批准后，由本人和敬老院双方签定入院协议，对象入住后敬老院应当为其建立档案卡片。所有敬老院都必须建立和完善财务管理、膳食管理、生产经营管理、文体活动管理、卫生管理、安全保卫、护理服务、请销假等院务管理制度。有条件的敬老院可以设立医务室，解决五保老人医疗难问题。
3.注重发扬供养对象主人翁精神。制定并完善院民守则，明确供养对象的权利和义务；组织供养对象积极参加力所能及的院务管理、生产经营和文体活动，丰富其物质和精神文化生活；倡导讲文明、讲礼貌、讲卫生的好风尚，培养良好的生活习惯。积极探索供养对象自我管理、自我服务的有效途径，充分发挥供养对象民主管理、民主监督的作用；划分环境卫生责任区和室内卫生包干区，建立环境卫生和室内卫生责任制。做到敬老院管理制度化、标准化、规范化，院容院貌干净整洁，物品摆放统一有序，住房亮堂无灰无味，文化生活丰富多彩，民主管理规章健全，无任何安全事故。
（四）抓等级创建
为了认真贯彻落实国务院新修订的《农村五保供养工作条例》，使敬老院逐步实现标准化、规范化、制度化和科学管理。根据省民政厅的要求，省里制定了等级敬老院标准，决定从2006年开始在全省农村敬老院中普遍开展等级管理工作，以提高服务质量，更好地保障收代养对象的吃、穿、住、医、葬。等级达标的“标准”比较全面，要求比较高。还达到省上规定的敬老院标准，经验收由省上给予补助奖励。因此，各乡（镇）要认真分析本地敬老院的具体现状，根据各自条件，制订切实可行的规划，认真开展这一工作。通过开展创建，力争到2010年全县的中心镇（原区所在地的镇）达到一级敬老院，部分建制乡镇达到二级敬老院标准。
（五）抓院办经济
大力发展敬老院院办经济是改善院民生活，提高敬老院自我发展能力，减轻政府财政负担的有效途径。要鼓励和安排供养人员参加力所能及的生产劳动和经营活动，并根据生产和经营效益给予适当报酬。各地要在落实好国家供养政策的基础上，积极引导敬老院创新思路，发展生产，以副补院，力争蔬菜、副食品自给，并获取一定的生产、经营收入，不断提高供养人员生活水平。
重阳节源自天象崇拜，起始于上古，普及于西汉，鼎盛于唐代以后。据现存史料及考证，上古时代有在季秋举行丰收祭天、祭祖的活动。这里给大家分享一些2021年九九重阳节活动总结，欢迎阅读!
2021年九九重阳节活动总结1在国际老年人节、重阳节来临之际，市政务服务中心为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，表达对二级单位离退休老干部的尊敬和爱戴之情，使“老有所养、老有所乐、老有所为”落到实处，经过周密安排和精心组织，13号上午在中心会议室隆重举行了一场以“九九重阳节，浓浓敬老情”为主题的庆祝活动，既丰富、活跃了老年人的文化生活，又进一步弘扬了尊老、敬老、爱老的传统美德，让老年人度过了一个快乐、温馨的节日。
一、周密安排，领导重视
为了确保活动有序开展，中心内部相关人员召开协调会，安排重阳节活动事宜，明确工作人员职责，特制定了重阳节活动方案，领导多次听取活动汇报，提出了具体要求。领导重视支持，亲自参加活动，充分体现了对老年人的关爱。
二、形式多样、丰富多彩
20__年10月13日上午，中心特邀到二级单位离退休老同志欢聚一堂，献上了一场隆重“九九重阳节，浓浓敬老情”的主题会。活动中，政务服务中心主任为老同志们致了节日祝词。为了让这个活动更加温馨，还特地准备了一些重阳茶水和水果，让老同志们边品尝边观看宜城专题片，并且利用有奖问答的游戏形式演绎了老同志们健康向上的时代风采，还通过一段自制的老年人养生精彩短片，来增强老同志们的养身意识。整个活动温馨美满，气氛热烈，其乐融融，让在场的老同志们连声叫“好”。
三、亲民惠民，开展慰问
为把党和政府对老人生活的关怀落到实处，进一步弘扬中华民族尊老敬老养老助老的传统美德，中心党组研究决定，对二级单位离退休老同志发放了重阳节慰问品，并与他们亲切交谈，祝愿他们身体健康，安度晚年。在共享改革发展成果的同时，让老同志们更加真切地感受到了文明祥和的尊老敬老氛围。
2021年九九重阳节活动总结2为了弘扬中华民族尊老、敬老的传统美德，让广大退休老同志更好的修身养性，老有所乐，老有所为，在重阳佳节之际，怀化社区大学(怀化广播电视大学)、中国农工民主党怀化市委员会以及怀化老年大学联合为怀化市委及社区大学的退休老同志举办了“欢庆重阳节，开心度晚年”活动。
一、活动自我评价
活动现场气氛热烈，老同志们欢声笑语不断，取得了圆满的成功。
1、活动前准备充分。
活动前的宣传发动工作充分，这次活动参与人数较多，老同志们准备表演节目积极性高涨。活动的健康知识讲座会场以及表演区的布置、必须物品都很到位是活动得以成功进展的保证。
2、各单位配合密切。
各单位的密切配合相互帮助才使整个活动从前期准备到结束有条不紊的进行。
3、健康知识讲座准备充分，文艺节目准备丰富，使活动现场气氛调动活跃，大家热情高涨。
二、活动结果及意义
1、老年人身体健康状况一直是社会所关注的主要问题之一，此次活动由专家申有勋开展了“老年人健康知识讲座”。
促进了社会和谐，增强了老年人的疾病防范意识。
2、满足老同志的精神需求，把传统文化发扬光大。
此次活动邀请了老年大学京剧班的老同志表演，让大家欣赏了《智取威虎山》、《红灯记》等选段，优美的舞姿配合宏亮的唱腔和满怀深情的演技数次赢得全场观众热烈的掌声。
3、为了提升老同志们的活动参与感，体现所学艺术价值，由老同志们自己毛遂自荐，进行了自娱自乐的京剧节目表演。
虽演出并不完美，但参与者展现了非常积极的精神面貌，使大家感受到老同志们对国粹的热爱和活力。
此次活动的开展进一步在社区大学及怀化市委广泛宣扬了活到老学到老的学习理念，让老同志们接收了更多的健康知识，提升了艺术欣赏力，扩大了社区大学的影响力，在今后的道路中，我们会努力组织更多的活动，不断探索，相信我们社区大学会将活动越办越好。
2021年九九重阳节活动总结3__月__号上午9时30分，爱心社成员在江津市参与了江津永进义工第_届尊老、敬老、爱老活动。
在本次活动中，爱心社与其他社会义务劳动团体在当地政府的支持下，围绕九九重阳节这个主题上演了一场场精彩的节目。场上的歌舞、小品、朗诵与场下理发师们对老年朋友的爱心理发，无一不透露着对老年朋友的关爱。虽然天下着小雨，但还是抵挡不了行人前来观看的脚步与热情。最后，工作人员向各名老年朋友分发提供的生活用品。
活动结束后，全体参演人员进行了大合照，将时间定格在一瞬间，却将关爱保存至永恒。通过这次活动，爱心社成员们更加坚定了在公益道路上前行的信心，爱就在身边，爱就在随手可及的地方，爱，就是在别人需要的时候看见自己的责任。
秋风送爽，又逢重阳。重阳节是我国的传统节日，也是老人节。为了让退休教师过一个愉快的节日，__月__日上午，园艺学院党委在勤园厅举办“九九重阳，共话健康”主题茶话会。校人事处副处长杨坚、园艺学院党委书记陈劲枫、院党委副书记韩键以及全院退休教师欢聚一堂，共庆佳节。
杨坚首先向退休教师致以节日的问候和真诚的祝福。他说，退休教师在任时，勤谨敬业、忘我工作，为学院、学校发展做出了重要贡献;离任后仍不遗余力地关心、支持学院、学校的发展，是我们在职教师的楷模，我们要尊老敬老。
中药专业史红专副教授在会上为退休教师们作“中医养生与保健”主题讲座。她说，中医养生讲究“食饮有节，起居有常”，顺应四季气候，阴阳变化规律，从精神、起居、饮食、运动等方面综合调养的养生方法，其宗旨是“春夏养阳，秋冬养阴”。人的情志即精神世界是非常重要的。情绪的调养是养生的一个重要环节，避免不良精神刺激，提高自我心理调摄能力，是中医养生遵循的原则之一。
对养生和保健，大家都非常感兴趣，有的老师对此还有许多个人心得体会，在热烈和谐气氛中大家畅谈交流。
陈劲枫代表学院党委对退休教师为学院发展所作出的贡献表示感谢。全面介绍了学院发展内涵建设的思考，重点从学科发展、师德师风、学风建设、青年教师发展以及学院平台建设等方面阐述了把“大院”做成“强院”的重要意义。在介绍目前正在开展的党的群众路线教育实践活动时，他欢迎离退休老师们围绕学院领导干部的作风建设和学院的发展问题提出意见建议。
茶话会洋溢着和谐、喜庆的气氛。老教师们对园艺学院和园艺事业未来发展充满了希望和信心，并将保持乐观的心态和健康的身体，为学院发展献计献策，真正做到老有所为、老有所乐。
尊老为德，敬老为善，时逢重阳佳节，物理与电子工程系于__月__号举行了丰富多彩的以“九九重阳节，浓浓敬老情”为主题的系列活动。
中午12点整，物理与电子工程系在后稷食堂门前组织学生进行签字祝福活动，一句句温情的话语饱含着同学们最真挚的祝福，表达出对老人们志弥坚，身常健的美好祝愿。万人的签字祝福活动，将尊老，敬老，爱老的社会风尚传遍了整个校园，让古老的重阳节焕发出新的生机。
下午两点，物理与电子工程系学生党支部的学生党员及团总支学生分会干部又带领着志愿者来到__市__区敬老院，首先，福利院的工作人员和老人们对同学们的到来表示热烈的欢迎，随后，志愿者们有序进行分组，有的挽起衣袖擦门擦窗，有的静心的听着老人们的故事与心声，呈现出一片祥和的气氛，老人们唱奏歌曲，同学们的高歌回敬又将此次活动推向高潮。最后，一张大合影将老人与同学们的欢乐与记忆定格于__月__号下午，重阳敬老活动也圆满结束。
尊老、敬老、爱老不仅是一种美德，更彰显出新的社会道德与社会风尚。本次活动不仅弘扬了中华民族的传统美德，更让同学们在实践中体验尊老爱老这一美德的更深层次的内涵和价值，从而努力提升自己，去回报长辈，回报社会。
2021年九九重阳节活动总结4金秋十月，秋风送爽，在国际老年人节——重阳节来临之际，为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传统美德，表达对辖区内居民的尊敬和爱戴之情，使“老有所养、老有所乐、老有所为”落到实处。
今年重阳节是第__个敬老节，20__年__月__日上午，我们特邀到辖区内的40余位辖区内老同志，包括离休老干部、社区老党员、积极分子、楼门院长、社区老年志愿者以及部分空巢老人、残疾老人、低保老人等参加此次活动，在西山社区会议室隆重举行了一场以“九九重阳节，浓浓敬老情”为主题的庆祝活动，既丰富、活跃了老年人的文化生活，又进一步弘扬了尊老、敬老、爱老的传统美德，让老年人度过了一个快乐、温馨的节日。
多年以来，西山社区小红帽志愿者经常利用周末闲暇时间来到低保户家或空巢老人家，与老人聊天、拉家常，帮助有需要的老人做家务，针对常见的老年病做自我保养知识的宣传工作等。此次活动中，为了让这个活动更加温馨，还特地准备了一些重阳茶水和水果，让老同志们边品尝边观看节目，并且利用有奖问答的游戏形式演绎了老同志们健康向上的时代风采，还通过一段自制的老年人养生精彩短片，来增强老同志们的养身意识。整个活动温馨美满，气氛热烈，其乐融融，让在场的老同志们连声叫“好”。
此次活动使在场的每位老人都能心情舒畅、快乐过一个温馨祥和的节日。社区作为一个平台，极大的丰富了老人们生活，促进老人与社会与人的交流，和老人零距离的接触，从而了解老人的生活。进一步弘扬中华民族传统美德，展现尊老敬老的精神风貌，进一步营造陪老、亲老的社区风尚。
“百善孝为先”是我们中华民族的传统美德，为了迎接重阳节这个特殊的日子，培养孩子从小敬老爱老的美德，化龙镇辛店小学以丰富多彩的活动为载体，把重阳敬老活动引向深入。
一、开展“小鬼当家”亲情回报活动。
通过国旗下讲话、班会向全体学生发出倡议，为爸爸、妈妈或爷爷、奶奶做一件力所能及的小事，说一句感恩的话，并力争形成习惯。
二、各班召开一次以“最美夕阳红”节日探究活动为主题的班(队)会。
充分发挥全体学生的积极性和探索性，让他们在活动中了解节日的来历、意义等。
三、别样的亲情”亲情公益活动。
__月__号下午，学校少先队员代表，通过志愿服务，温馨祝福，帮老人捏背捶背等实际行动让老人们感受到来自社会的关怀和温暖。
学校旨在通过这一系列活动的开展，营造浓厚的尊老孝亲的文化氛围，弘扬中华民族尊老敬老的美德，使全校师生受到教育和感染。使学生们深刻领悟孝敬长辈要从自我做起，从小事做起，用实际行动促进家庭幸福和社会和谐。
敬老爱老是中华民族的传统美德，为了提高老年人的生活质量及丰富节日生活，__社区在第___个老人节来临之际，在社区志愿者和居民朋友们的热情参与下，结合本社区特点，本社区开展如下重阳活动：
1、走访慰问社区90岁高龄老人。
__月__号上午，在重阳节到来前夕，__社区党支部走访慰问了__景社区内的三位九十高龄的老人，并给他们送去精美蛋糕和慰问金，同时致以节日的真诚问候。在老人的家中，社区工作人员仔细询问了他们的日常生活情况，并对老人们表达了社区对他们的节日问候和衷心祝愿。
2、开展关爱老人健康的医疗咨询活动。
__月__号上午联合新安国际医院，在海景怡大门举办一次重阳便民健康咨询活动。参加活动的医务人员免费为社区居民测量血压，并耐心地回答着居民们提出的医疗保健方面的'问题，还将一份份健康知识宣传册发放到社区居民的手中。此次义诊为居民免费测量血压35人次，健康咨询40人次，发放健康知识宣传册50余册。通过此次活动的开展，使社区居民了解更多的健康知识，让医疗服务真正惠及更多的辖区居民，大大方便了老百姓，是深得民心的一项活动。
3、开展“关爱老人构建和谐”为主题重阳文艺汇演活动。
__月__号下午__社区举办了重阳文艺汇演活动。社区工作人员为小区63位80岁以上老人送上了节日的祝福和精美的蛋糕券，并邀请了越剧专场文艺汇演。把党的温暖和祝福及时送到老人的面前，并对她们表示节日的问候。社区在平时的工作中，也十分重视为老人提供多方面的服务，让他们真真切切感受到社区大家庭的温暖，努力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，增强社区敬老意识，营造良好的爱老助老社会氛围。
随着社会人口老龄化的形式发展，社区老年人越来越多，如何关爱老人、让老人们的晚年生活过的幸福、快乐，一直是我们社区党支部的工作重点之一。经过多年的努力，社区的老年服务工作取得了一定的成绩，也赢得了广大老年朋友的认可，在今后的工作中，我们还将一如既往地开展各项爱老敬老活动，努力开创社区老龄工作新局面。
2021年九九重阳节活动总结5金秋送爽，重阳佳节将至，这是一个属于敬老爱老的日子。10月29日，梧州市义工联合会与万秀区的贫困孤寡老人进行了慰问联欢，并组织了市区游览活动，让老人们在节日里体会到了社会的关爱和温暖。
本次活动从10月20日开始筹备，义工联的义工们根据从万秀区有关部门取得的名单，逐个走访社区，了解情况，并亲自到全部贫困孤寡老人家中核实情况，同时与各社区的同志协商，从名单中的57位老人中选择了身体健康较好，能够参加活动的28位老人，邀请参加10月29日的联欢活动。
10月28日晚上，在市委党校会议室，义工联召开了活动准备会，会上对29日活动的注意事项进行了安排，对参加活动的义工进行了分组和服务老人的技能培训，将义工和老人一对一安排落实，同时成立了紧急医疗小组，确保活动时老人的安全。
10月29日早上7时30分，参加活动的义工们陆续集中到鸳江丽港缤纷丽港大酒楼楼下，7时40分，参加活动的老人们和万秀区各社区的同志陆续到达。8时20分，茶话会正式开始，梧州义工联合会副会长刘先生向参加活动的老人们致了热情洋溢的欢迎词，义工们根据准备会的安排，一对一和老人们坐在一起，耐心细致的和老人聊天，为老人提供服务，现场气氛热烈而融洽。
早茶结束后，根据活动安排，由义工们全程陪同，一对一陪护着老人们漫步丽港长堤，老人们的兴致普遍很高，一路上欢声笑语不断。短暂的步行结束后，义工们陪护着老人，来到骑楼城，在骑楼城牌坊下，义工联合会副会长刘先生和部分义工、老人接受了梧州电视台8：30新闻、百姓无小事专栏记者和西江都市报记者的采访。然后，参加活动的全部老人和部分义工，乘坐义工联租借的骑楼城游览车游览了骑楼城。游览结束后，义工联向参加活动的老人们赠送了慰问品，并由义工们将老人一一安全送回家中，活动圆满结束。
本次活动是梧州义工联合会的第一次正式亮相，取得了良好的效果，在活动过程中，义工们统一的着装，良好的素养得到了参观市民们的一致好评，很多市民都向我们咨询怎样加入义工行列。义工们通过这次活动，对义工的性质加深了认识，和服务对象进行了沟通，取得了信任，服务技能也得到了提高。今后，梧州义工联合会将进一步深入开展各项公益活动，致力于梧州公益事业!
----把最美的文字献给最敬爱的老师
一、活动主题：岁月如歌，感念师恩
二、活动目的：在一年一度的教师节即将来临之际，号召学生写下最美的文字献给最敬爱的老师，让每个学生由衷的写下对老师的感恩之情，并在本次活动中去感受教师默默耕耘、无私奉献的精神，由衷地向老师表示敬意，感谢老师的辛勤工作，并通过实际行动表达对老师的敬意劳动。使整个高职院到处洋溢着温馨的气氛。
三、主办部门：院文学社
四、活动对象：鞍山师范学院高职院所有在校学生
五、活动时间：2009年9月10日教师节
六、活动内容：
1、 条幅签字：张贴条幅、并签名赠写祝福
2、 祝福传递：
让同学们把在祝福的话语、思念之意、感激之情写在不同颜色的卡纸上，并粘贴于祝福墙上。由文学社或参加活动的学生贴在祝福墙上。
3、 征集写关于老师的文章，评选出最美的文字，颁发证书。
4、宣传号召：
a、给老师发一封庆祝教师节的电子邮件或写一封表露感激之情的感谢信，并附上一份自己本学期的奋斗目标。
b、号召自己制作贺卡，让每位同学写上深情的问候和祝福的话语，献给每位教师。
c、 见到老师时送上一声亲切的问候；
d、让老师看到祝教师节快乐的话；
e、以全班同学的名议，给老师献上一支鲜花
f、给教官买一包润喉糖，让教官保护好嗓子。
七、活动安排：
9月7日，文学社社长团 拟定“岁月如歌，感念师恩”主题活动”的工作部署。由文学社组织部负责活动所需要的物资；编辑部负责整理、书写及校对相关材料工作
9月10日，文学社宣传部推出了“欢庆教师节”的大型海报，其海报内容丰富多彩，能良好地起到宣传作用。并悬挂签名祝福条幅。
对文学社成员进行排岗，坚守在条幅悬挂现场和祝福墙现场。
此外，由文学社组织部组织摄影记者，全面记录了教师节的活动情况，并且有部分成员与教师们合影留念。文学社编辑部正在筹划新一期的宣传材料，9月底将全面报导教师节的具体活动。
八、所需物品及安排：
祝福墙海报一张（文学社组织部安排）
签名条幅 （提交院经费审批）
内容格式：岁月如歌，感念师恩，
将最美的文字献给最敬爱的老师，老师，您辛苦了！
--院文学社宣
电脑及其宣传视频（文学社组织部安排）
登记统计材料（文学社组织部安排）
桌椅安排（2--3个桌子，四个凳子）
彩色卡纸（文学社组织部安排）
九、活动总结
由鞍山师范学院高职院文学社组织部对此活动进行书面总结，文学社新闻部写出相关报道并将总结报告提交文学社备案。
十、未尽事宜，另行安排
鞍山师范学院高职院文学社
关键词 社区护士；养老院；角色功能
我国是当今世界上老年人口最多、数量增长最快的国家。截至2013年底，我国≥60岁老年人口20243万人，占总人口的14.9%。其中，≥65岁人口13161万人，占总人口的9.7%。对老人来说，由于子女不在身边或是农村的“五保户”，养老院或老年公寓是他们首选的养老模式。因此，养老院在满足老人的生活照顾的前提下，如何最大限度地满足老人的健康需求、提高老人们的生活质量，同时如何提高养老机构的综合实力，是摆在各级政府以及经营者面前的一个重要课题。杨宋镇敬老院是一所公办民营的营利性养老机构。从2010年开始，杨宋镇社区卫生服务中心将敬老院内老人的健康管理作为中心的重点工作内容之一，在本地区率先开展了医养结合的养老模式的探索，坚持2次/月、以社区卫生服务团队的形式对老人进行健康管理，并在2014年初，根据北京市社区卫生管理中心的相关制度要求，将杨宋镇敬老院作为中心的功能社区进行管理。
资料与方法
本文回顾性分析杨宋镇社区卫生服务中心社区护士在2010-2013年对敬老院养老的老人所做的健康管理工作。
方法：调取2010-2013年中心信息化系统中敬老院512例老人的健康档案的服务记录；查阅2010-2013年社区卫生服务团队工作记录。
结果
敬老院老人的基本情况：被调查的512例老人中，高血压患者161例，2型糖尿病89例，高血压合并糖尿病55例，脑卒中95例，脑卒中合并糖尿病84例，智力发育迟缓6例，聋哑4例，骨关节病10例，白内障4例，其余较为健康。
社区护士在医养结合的敬老院的工作内容：建立健康档案、慢病知识的健康教育、整理房间、生活护理、整理小药箱以及用药指导、培训护理员和家属护理技术操作、测量血压、检查心电图、饮食指导、与老人聊天、康复指导、教八段锦操、与敬老院领导的协调与沟通、编写工作信息等。
社区护士在医养结合的敬老院所承担的角色：根据社区卫生服务体系和服务内涵的客观要求，社区护士在社区卫生服务为中扮演着多重角色。由于敬老院所接纳的老人年龄大，家属又不能长期守在身边，所以老人除去患有一些常见的慢性病外，老年人患轻中度抑郁较常见，使得社区护士在敬老院进行健康管理过程中更是增加了难度。因此，社区护士在医养结合的养老机构内承担了护理者、教育者、心理疏导者、管理者、安全教育者、饮食指导者、慢病管理者、健康教育者、观察和研究者等诸多角色。
过去很长一段时期，我省农村五保供养工作虽在全省形成了制度，但供养面窄、供养水平低，特别是乡镇敬老院服务功能差的问题一直存在。农村实行税费改革后，随着“三提五统”和农业税的取消，农村五保供养工作逐步走入了窘境。敬老院设施陈旧落后、环境脏乱差、管理服务混乱的问题十分突出，有的甚至已无法再为农村五保供养对象提供最基本的服务。
20**年，国务院新的《农村五保供养工作条例》颁布实施后，我省高度重视，把贯彻落实新条例作为推动全省五保工作发展的头等大事来抓，及时将全省符合条件的农村五保对象纳入了供养范围，同时，在认真分析研究的基础上，决定将敬老院由过去的乡建乡管改为县建县管，提出了“以敬老院建设为切入点，大力提高集中供养率，全面开创农村五保供养工作新局面”的思路，把县办农村敬老院建设作为推进农村五保供养工作的总抓手狠抓了落实。经过几年的努力，随着一所所设计规范、式样新颖、设备齐全、功能完善的县办中心型和区域性敬老院的建成使用，我省五保供养工作呈现出蓬勃发展的良好局面。截至20**年11月底，全省共投入10.2亿多元，新建和改扩建农村中心和区域性敬老院320多所，新增床位5万多张，使全省农村敬老院总床位达到了8.1万张。目前，农村敬老院集中供养五保对象6.7万人，集中供养率提高到23％；集中供养标准提高到1896元。农村敬老院真正成为了农村五保供养对象颐养天年的幸福家园，同时，带动了整个五保供养工作水平的全面提高，全省分散供养的农村五保供养对象的平均供养标准也提高到了1439元。全省农村五保供养对象的吃穿住等生活标准，都达到或超过了当地居民的平均水平。
一、创新思路，加强领导，把敬老院建设摆上重要位置
思想是行动的先导。20**年，国务院颁布实施了《农村五保供养工作条例》，确立了财政供养为主的农村五保供养体制，明确了各级政府在五保供养服务机构建设中的责任。为贯彻落实国务院《条例》，切实改变我省五保供养工作状况，我们针对实际情况在全省范围内进行了广泛调查和深入研究，取得了三点共识：一是实行集中供养是搞好农村五保供养的最佳途径。农村五保对象老弱病残居多，自我照料生活的能力普遍较低，村委会的照料也不如敬老院专业全面，分散供养五保对象的生活质量远不如集中供养的五保对象。二是乡乡建院模式管理成本高，不利于提供更高水平的服务。每个乡镇一所敬老院，规模较小，服务人员少，不利于服务管理的专业化、标准化，且重复建设，建设管理成本较高。三是五保供养资金县级统筹为集中建设敬老院提供了条件。我省五保供养资金由县级财政统筹安排，上级财政给予适当补助，全县实行统一标准，乡镇之间不再具有差别，一个敬老院辐射几个乡镇的模式完全可行。
根据以上认识，我们进一步明确了当前和今后一段时期内我省五保供养工作的基本思路，即：改革现有敬老院乡建乡管的模式，实行集中建院，县建县管；以敬老院建设为切入点，全面提高集中供养率，从而带动全省五保供养水平的提升。
为贯彻落实这一思路，我们通过各种渠道积极与各级党委、政府沟通，得到了大力支持。省委、省政府高度重视五保供养工作，多次听取民政厅专题汇报。省政府主管副省长宋恩华同志不仅多次下乡深入基层，调研指导五保供养和敬老院建设工作，还亲自分包建设一所敬老院作为自己的联系点，并指示召开全省会议，亲自部署，要求把敬老院建设作为农村五保供养工作的重中之重，集中力量加以抓好。他在签发文件、工作调研、召开会议时多次强调，要加快敬老院建设步伐，在政策上优先落实，资金上优先筹措，“要把敬老院建成农村中最好的房子”。省领导的亲历亲为，带动了全省各市、县党委、政府对农村敬老院建设的高度关注，为我省敬老院建设工作的快速发展创造了良好氛围。
二、整体部署，统筹规划，对敬老院建设提出明确方向
农村敬老院建设，是百年大计，必须认真研究谋划。20**年9月，我们联合省发展和改革委员会下发了《关于编制河北省农村五保供养服务机构“十一五”专项建设规划的通知》，并组织各市、县民政部门对全省敬老院进行了“拉网式”普查，在研究论证的基础上编制了《20**—2010年河北省农村五保供养服务机构建设总体规划》。根据规划内容，五年内全省共投资20多亿元，新建和改扩建敬老院866所（其中新建面积128万平米、改扩建68万平米），建成后敬老院床位数将达到16.2万张，基本满足农村五保供养对象的集中供养需求，初步形成布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的农村五保供养服务机构网络，使我省农村五保供养对象的集中供养率达到50％以上。在时间安排上，主要集中在20**－2008年三年时间，完成80％的工程，使集中供养率达到40％以上；2009-2010年进行扫尾工作，重点督导和帮助工作难度大的地方完成任务。省厅的意见明确后，我们及时通知各地，使各地对今后的工作有了一个明确的目标和方向。
三、多方筹措，整合资源，为敬老院建设提供资金保障
农村敬老院建设，资金是关键。为了确保顺利完成建设目标，20**年我们从省级福利公益金中安排了4000多万元对各地进行了补助。同时，积极指导各市根据自身实际情况采取了多种筹资方式。一是各级政府列入财政预算，安排专项建设资金，在财政状况较好的地方这项资金发挥了主要作用，如唐山、廊坊、秦皇岛。二是发挥福利公益金的作用，目前省级对各地的补助主要依靠这项资金，张家口市的敬老院建设也主要是依靠福彩公益金。三是发动社会力量为敬老院建设提供捐助。四是盘活闲置敬老院的土地和资产，将置换资金用于区域性敬老院建设。五是开展对口帮扶，引导财政状况较好的市、县与困难县结对子，帮助困难县筹集资金。六是政府出面向银行贷款，如沧州市由市政府统一贷款，贷款本金由各县（市、区）偿还，市政府承担各县（市、区）1/3的贷款利息。七是争取中央资金支持，用好“霞光计划”补助资金。据统计，2005年以来我省各级政府共筹集敬老院建设资金10.2亿多元。
四、典型引路，会议推动，掀起敬老院建设的热潮。在具体步骤上，我们采取了先行试点、典型引路、全面展开、整体推进的办法，来推动县办敬老院建设。首先在工作积极性高的地区进行试点，通过他们的示范带动作用，在全省形成良好氛围，以此推动全省工作稳步进行。廊坊市市委、市政府高度重视五保供养工作，他们把敬老院建设确定为“一把手”工程，作为全市六项重点工程之一，市委书记、市长亲自部署，靠前指挥，多次到建设工地进行督导。各县（市、区）委、政府主要领导亲自协调落实建设资金，督导建设进度。目前已投资1.52亿元新建和改建敬老院43所，集中供养7339人，集中供养率达到了62％。廊坊的做法得到了民政部的充分肯定，李学举部长和低保司米勇生司长多次亲临指导，给予了高度评价。唐山市从2005年开始就制定了唐山市敬老院三年整合计划，按照县级建一所中心敬老院，每5万农业人口建一所敬老院分院的总体设想，对区域中心敬老院进行了科学规划，全市投资3.4亿元，将原有的202所敬老院整合改造为85所，集中供养6173人。秦皇岛、沧州、衡水等均由市长与各县（市、区）政府一把手签订了目标责任书，把敬老院建设具体项目落实到人。秦皇岛市投资1.2亿多元将全市原来的80所敬老院整合成现在的13所“特困人口集中供养中心”。张家口市民政局决定将全市167所敬老院整合成60所区域性敬老院，目前已有37所建成使用。20**年3月，省厅在廊坊召开了全省农村五保供养工作现场会议，重点总结推广了廊坊、唐山、秦皇岛、张家口市的工作经验。这几个市的共同点是积极性高、起步较早、规划统一，不同点是财政状况有好有差，建设规模和建筑标准因地制宜、各具特色。20**年9月，当廊坊、唐山等地敬老院建设取得阶段性成果后，省政府又在廊坊召开了由各市主管市长、财政局长、民政局长等参加的五保供养工作现场会，主管副省长宋恩华亲自到会部署，并提出了两个倡导：一是倡导每一名县（市、区）委书记牵头建设一所敬老院，每一名县（市、区）长牵头建设一所敬老院；二是倡导县（市、区）每一名科级干部对口帮助一名五保供养对象。会后，各市、县积极响应，按照会议要求制定了本地具体规划和建设方案。石家庄市政府常务会议决定，各县（市）敬老院建设经费由市县两级财政按照5：5、4：6两种比例负担，每县（市）拟建4所中心型敬老院。沧州市政府于20**年11月召开了“敬老院建设现场工作会议”，确定了工作目标，市长与各县（市)政府一把手签定了敬老院建设责任状,确定到2008年底全部完成建设任务。唐山迁安市市长亲自审批敬老院规划图，为敬老院建设开绿灯，市财政安排7600多万元在全市兴建了6所统一标准、同一模式、同一施工的带电梯的花园式敬老院，为五保对象提供了优美、舒适的生活环境。其他各地也在积极行动，在全省掀起了大力兴建敬老院的热潮。
现对于敬老院之行感受总结如下：
经过同老年人的交流，我们发现，在敬老院居住的老年人大多数由于某种原因，造成生理上的疾病或残疾，部分或全部丧失劳动能力乃至自理能力，加之其子女工作无闲暇时间予以照料或因子女不孝等种种复杂原因，老年人失去去所，不得不居住于敬老院。换言之，老年人居住在敬老院实属无奈之举。
据老年人反映，在敬老院居住的生活并不像外界宣传的那样幸福。工作人员虽能履职，但态度一般且对于老年人存在某种偏见，不能向老年人提供全方位的照料。敬老院的伙食情况同样不容乐观。据老人说，很少能吃到肉菜，饭菜的品质只能用一般形容，而且志愿者活动中由志愿者提供的食品等福利也很少能到达老人手中。费用方面，敬老院对于一般需求老人的收费标准大约为1000元/人，对于需要空调或特殊照料的老人，收费标准会有不同程度提高。
老人在敬老院的生活百无聊赖，很需要提高物质生活水平，得到精神慰藉。大部分老人都对于志愿者们的到来表示热烈的欢迎。据反映，几乎每个周末都会有志愿者到来，进行志愿活动。他们热情地同我们交谈，回答我们的问题。他们认为我们的到来并没有为他们的生活带来干扰，而是带来了很多快乐，临走时，他们依依不舍地同我们道别并期待着我们的下一次到来
经过此次敬老院之行，我对于敬老院的生活有了更加全面，深入真实的了解。此行使我知道社会上还有许多老年人需要我们发自内心的帮助。
我认为，国家和社会应该给予老年人更多的重视，加大养老领域的投入，提高养老金标准，并同时改造敬老院，美化敬老院环境，升级敬老院设备，提高卫生水平;同时要加强敬老院工作人员的挑选和培训，尤其是思想道德领域的培训，让工作人员清醒地认识到老人们的今天将是他们的明天，使其发自内心地关心老人，满足老年人的精神需求。
社会人士应加强思想道德素质，贯彻落实社会主义荣辱观，让尊老爱幼的中华传统美德在现代社会充分发扬，作为子女要积极承担赡养老人的义务，给予其充分的物质条件和精神慰藉，从根本上扭转社会老龄化给老年人带来的不利局面;还应积极转变就业观念，积极落实职业平等观，减轻敬老工作发展阻力;并给予老年人更多关注和关心，让老年人安享晚年。
而作为一代大学生，我们也要充分发挥自身热量，充分利用每次志愿活动的机会为老年人带来安慰，并要积极组织，策划，实施每次敬老活动，使得敬老活动进行得有意义，真正达到减轻老年人心理负担，提高老人生活水平的目的。要竭力避免形式主义行为的出现，避免在活动中扰乱老人的正常生活，采取正确，合理的沟通手段，认真倾听老年人的诉求，如果可能，则寻找机会向有关部门反映所发现的问题，积极寻求解决方案。
总之，社会老龄化是今天中国社会人口形势的特征之一，做好安抚老年人工作势在必行，任重道远，这需要社会各个阶层，群体的共同努力，改变认识，加强修养，积极行动。
