时间：2022-02-25 16:45:56
近日，中国烹饪协会了《2008中国餐饮产业运行报告》。报告指出，改革开放30年来，中国餐饮业零售额从1978年的54.8亿元增长到2007年的12352亿元，增长了225倍，人均餐饮消费额也从1978年的5.69元增长到2007年的950.15元，增长了166倍。
从2006年开始，中国烹饪协会每年一份《中国餐饮产业运行报告》。今年的报告分六个部分，分别阐述了六个方面的问题：①中国餐饮产业运行分析；②餐饮企业信用管理状况及办法；③餐饮业上市情况分析；④餐饮信息经营模式的研究；⑤“中国烹饪”为非物质文化遗产的思考；⑥新型业态与相关产业带动分析。
报告回顾了改革开放以后中国餐饮业30年的发展历程，大致分为四个阶段：改革开放起步阶段、数量型扩张阶段、规模连锁发展阶段和品牌提升战略阶段。目前中国餐饮业发展已经进入了投资主体多元化、经营业态多样化、经营模式连锁化和行业发展产业化的新阶段。
2007年，随着人民生活水平和餐饮社会化程度的逐步提高，我国餐饮产业再创佳绩，餐饮消费持续快速增长，在国民经济各行业中继续保持领先地位，全国餐饮业零售额同比增长19.4％，拉动社会消费品零售总额增长2.6个百分点，对社会消费品零售总额的增长贡献率达到了15.6％。根据商务部公布的数据，2008年上半年，全国住宿与餐饮市场持续高增长，零售额达到7207亿元，同比增长24％，比上年同期提高6.2个百分点，占同期社会消费品零售总额的比重为14.1％，拉动社会消费品零售总额增长3.3个百分点。2008年的北京奥运会对后奥运阶段的旅游餐饮经济仍将产生持续的拉动作用，预计到2010年全国餐饮业零售额将达到2万亿元左右。
根据报告中对我国餐饮业经济持续高速发展的原因分析认为：社会经济发展的大环境为餐饮业发展奠定了基础：城乡居民收入的不断增加为餐饮业的发展增强了动力；相关政策的出台、商务主管部门的大力扶持以及各地区节庆活动对餐饮经济的拉动等因素成为了我国餐饮经济能够连续十多年来持续高速发展的重要因素。
总之，我国餐饮业的快速持续发展，显示出了在社会需求和经济发展的大背景下，行业总体规模日益扩大，拉动消费、繁荣市场、安置就业和带动产业经济发展的能力越来越突出，在国民经济中的地位和作用明显得到提升和加强。
【关键词】 饮食习惯；流行病学因素；对比研究；学生
【中图分类号】 R 179 R 155.1 【文献标识码】 A 【文章编号】 1000-9 817(2007)10-0920-02
中学生的饮食行为不仅与其生长发育有着密切的关系，还会影响到他们一生的健康。为 了解南京市青少年饮食行为及其相关影响因素，为制定有针对性的营养干预措施提供科学依 据，笔者于2005年对南京市21所中学开展了青少年健康危险行为调查，现对其中饮食行为资 料分析如下。
1 对象与方法
1.1 对象 按区县、学校类型等因素，采用整群分层抽样方法，在南京市抽 取初中9所、高中9所、职业中学3所，每所学校每个年级抽取1～2个班级，选中的班级所有 学生均参与问卷调查。共调查中学生4 018名，获得有效问卷3 879份，问卷有效率为96.54% ，其中男生1 951名，女生1 928名；初中生1 621名，高中生(包括职高学生)2 258名。
1.2 方法 使用中国疾病预防控制中心提供的“青少年健康危险行为调查问 卷”，由统一培训的调查员现场解说后，调查对象匿名自填，并当场收回。
1.3 内容 学生的基本情况包括父母亲学历、家庭成员组成、学习成绩等； 过去30 d内喝汽水饮料频率、过去7 d内在西式快餐店吃饭的天数、过去7 d内至少喝了1杯 牛奶的天数及吃早餐的天数等饮食行为。
1.4 数据处理 资料整理分析前剔除未应答和不合格问卷。不合格问卷指 问卷中有关性别、年龄未回答以及有逻辑错误，或回答项目缺失20%以上者。
将过去30 d内每天至少喝1次汽水饮料、过去7 d内至少有3 d在西式快餐店吃饭定义为不健 康饮食行为；将过去7 d内至少有5 d喝牛奶和吃早餐定义为健康饮食行为。
调查数据采用Epi Data 3.0软件录入，并用SAS 8.12软件进行统计分析。
2 结果
2.1 不同学段和性别中学生饮食行为 见表1。
过去30 d内每天至少喝1次汽水饮料的报告率男生显著高于女生(χ2=16.9，P ＜0.01)，初中生显著高于高中生(χ2=36.9，P＜0.01)；过去7 d内至少有3 d 在西式快餐店吃饭的报告率女生显著高于男生(χ2=5.20，P＜0.05)，初中生显 著高于高中生(χ2=7.12，P＜0.05)；过去7 d内至少有5 d喝牛奶的报告率 初中生显著高于高中生(χ2=67.66，P＜0.05)，男女生之间差异无统计学意义； 过去7 d内至少有5 d吃早餐的报告率高中生显著高于初中生(χ2=5.20，P＜0.05 )，男女生之间差异无统计学意义。
2.2 中学生饮食行为相关因素分析 见表2。
2.2.1 饮食行为与母亲文化程度的关系 随着母亲文化程度的增高，中学生 过去7 d内至少有3 d在西式快餐店吃饭的不健康饮食行为和过去7 d内至少有5 d喝牛奶的健 康饮食行为报告率均显著上升(χ2=28.3，303.6，P值均＜0.01)。母亲文化程度 初 中及以下的中学生过去7 d内每天至少喝1次汽水饮料的不健康饮食行为报告率最低，为15.5 %；母亲文化程度为高中的中学生最高，为19.2%。中学生母亲不同文化程度过去7 d内至少 有5 d吃早餐的健康饮食行为报告率，差异无统计学意义。
2.2.2 饮食行为与是否寄宿生的关系 寄宿生2种不健康饮食行为报告率均 显著低于非寄宿生(χ2=10.9，33.3，P＜0.01)；过去7 d内至少有5 d吃早餐的 报告率寄宿生显著高于非寄宿生(χ2=4.8，P＜0.01)，但过去7 d内至少有5 d喝 牛奶的报告率显著低于非寄宿生(χ2=177.7，P＜0.01)。
2.2.3 饮食行为与学习成绩的关系 学习成绩好的学生饮食行为较学习成绩 差的学生健康，随着成绩的好转2种健康饮食行为的报告率均呈显著上升(χ2=24.9， 26.0，P＜0.01)；过去30 d内每天至少1次喝汽水饮料不健康饮食行为报告率显著下降( χ2=25.2，P＜0.01)，但不同成绩的中学生在过去7 d内至少有3 d在西式快餐店 吃饭的不健康饮食行为报告率差异无统计学意义。
2.2.4 饮食行为与学校类型的关系 重点学校中学生2种不健康饮食行为报 告率均为最低，其中过去30 d内每天至少1次喝汽水饮料报告率显著低于普通和职业中学( χ2=26.5，P＜0.01)，2种健康饮食行为重点学校中学生报告率最高，显著高 于普通和职业中学(χ2=59.6，13.3，P＜0.01)。普通中学和职业中学学生各种 饮食行为报告率相差不大。
3 讨论
随着我国经济的发展和市场的繁荣，中学生膳食营养模式发生了很大的改变，对汽水饮料和 西式快餐的偏好等不健康饮食行为已引起大家关注。汽水饮料和西式快餐是高能量、低膳食 纤维食品，经常食用会对健康产生负面影响。调查结果显示，南京市中学生不健康饮食 行为较为普遍，初中生每天喝饮料的比例已高达20%以上，1周内至少有3 d在西式快餐 店吃饭的比例达6.1%，明显高于1999年我国4城市儿童少年食用西式快餐现况调查结果(每月 食用4次以上的占2.9%)［1］。说明城市儿童少年食用西式快餐的频率呈快速上升趋 势。
多喝牛奶和吃早餐对青少年健康有益已被许多研究所证实。本次调查结果显示，中 学生食用牛奶和吃早餐的比例尚可，过去7 d内至少有5 d喝牛奶的比例在50.0%以上、吃早 餐的比例在90%以上，但1周内吃5 d及以上早餐的比例仍低于李艳平等［2］的调查结 果。 因此还需重视中学生健康饮食行为的培养，进一步提高中学生喝牛奶和吃早餐的比例，保证 他们生长发育所需的各种营养素，促进健康。
饮食行为的形成受多方面因素的影响，母亲在孩子食物选择上起着重要的作用［3-4］ 。调查结果表明，母亲文化程度与中学生饮食行为关系密切，有大学或以上学历母亲的中 学生尽管喝牛奶的比例最高，但吃西式快餐的比例也最高，达9.1%，喝汽水饮料的比例 也不 低，说明西式快餐和汽水饮料对青少年健康的危害还未引起家长足够的重视。家长营养知识 普遍缺乏，需加强营养教育。
调查还发现，学习成绩好及重点中学的学生饮食行为总体上较学习成绩差及普通和职业 中学的学生健康。一方面说明学习成绩好及重点中学的学生各方面的行为更为规范；另一方 面，健康的饮食行为对青少年智力发育有促进作用。寄宿生由于学校管理较多，饮食行为容 易 引导规范，不健康饮食行为显著低于非寄宿生，但过去7 d内至少有5 d喝牛奶的比例偏低， 仅为36.7%，因此，学校还应加强营养知识宣传教育，保证奶类及其制品的供应，提高学生 的奶类摄入量。
根据目前中学生存在的饮食行为问题，应提高家长对西式快餐和汽水等软饮料健康危害的认 识，重视中学生健康饮食行为的培养，重点针对普通、职业中学开展有效的营养干预工作。
4 参考文献
［1］ 吴瑾，马冠生，胡小琪，等.我国4城市儿童青少年食用西式快餐现况调查.中国学校 卫生，2000，21(4)：244-246.
［2］ 李艳平，胡小琪，马文军，等.我国4城市儿童少年食用早餐频度和肥胖率关系分析. 中国学校卫生，2005，26(1)：10-12.
［3］ 李晓玲，黄振辉，谢国辉，等.中小学生家长营养知识及饮食行为的调查.预防医学 情报杂志，2002，18(2)：134-135.
［4］ 范新宇，龙.儿童饮食行为与其父母的影响作用.中国校医，2005，19(3)：328- 330.
1 资料与方法
1．1 资料来源
资料来自本溪市2002年成立卫生监督所以来即2002―2006年的食物中毒调查资料及统计报告资料。
1．2 方法
根据食物中毒发生情况、发生种类、发生场所分布、致病原因分布等情况进行统计分析。
1．3 判定标准
按《食物中毒诊断标准及技术处理总则》（GB14938-1994）判定。
2 结果
2．1 食物中毒发生情况
本溪市近5年共报告食物中毒29起，中毒936人，无死亡病例，2004年中毒起数、中毒人数为最多。2002、2005年均4起，为最少（表1）。
2．2 食物中毒发生种类
细菌性食物中毒共发生12起，中毒人数为583人，构成比为62.29%。植物性食物中毒10起，中毒人数构成比为25.32%（表2）。
2．3 食物中毒发生场所
食物中毒发生场所以餐饮单位和食堂为主，均为12起，中毒人数分别为532和342人（表3）。不同类型餐饮单位中，中型餐饮单位发生起数、中毒人数为最多，中毒人数占餐饮单位中毒人数的85.71%，所占比例为最大（表4）。
2．4 食物中毒致病原因分布
餐饮单位细菌性中毒发生起数、中毒人数最多，集体食堂细菌性中毒、有毒植物中毒发生起数、中毒人数较多（表5）。
3 讨论
3．1 中毒情况
本文资料显示，本溪市近5年中，2004年中毒起数、中毒人数均为最多，分别占30.03％、34.51％，2005年后有所下降。主要原因是集体用餐增加，餐饮单位的接待能力与就餐人数不匹配；其次与2003年卫生部颁布了《突发公共卫生事件应急条例》，建立了突发事件应急报告制度并明确了职责有关。
从食物中毒发生种类分析，细菌性中毒发生的起数、中毒人数最多，分别占41.38%、62.29%，主要是食用了受细菌污染且未烧熟煮透的食品、食品在不当温度下放置时间过长、生熟食品交叉污染等原因，以沙门菌、变形杆菌为多见。有毒植物中毒发生的起数、中毒人数仍不容忽视，分别占34.48%、25.32%，尤以芸豆中毒起数最多，共7起，主要原因是芸豆未烧熟煮透，导致毒素进入人体发生食物中毒，此类中毒多发生在卫生知识欠缺的工地食堂。为防止其他有毒动植物中毒应加强对餐饮单位、集体食堂食品卫生知识、食品安全知识的宣传，提高消费者食品卫生自我保护意识。
从食物中毒发生的场所上分析，餐饮单位、集体食堂发生中毒起数、中毒人数比较多，以餐饮单位中毒人数最多，其中中型餐饮单位中毒人数构成比达85.71%。大多数中毒是因大型集体就餐于不具备接待能力的中小型餐饮单位而发生。其次对于家庭食物中毒的发生也不能大意，据2000―2005年全国重大食物中毒的就餐场所分类分析表明，家庭是食物中毒的高发场所，死亡人数也居首位［1］。我市的5起家庭食物中毒主要原因是食品原料被农药污染、误食有毒或变质食品所致。因此，加强餐饮单位、集体食堂卫生负责人、食品从业人员基本的食品卫生知识、食品卫生意识培训，严格各项卫生管理制度，加强环境卫生管理非常重要。
3.2 防治对策
3．2.1 开展预防食物中毒的宣传教育 大力开展健康知识普及教育，通过多种宣传渠道，开展形式多样的食品卫生知识及防病知识宣传。向全社会进行卫生法律法规宣传，以提高全社会的卫生意识和自我保护意识，形成社会监督氛围。特别是向广大消费者宣传预防食物中毒的知识，养成讲卫生的生活习惯，提高预防食物中毒能力，有效预防食物中毒的发生，为人民群众的生命安全提供可靠的保障。
3．2.2 牢固确立并强化“高危行业”的概念，提升监督质量 餐饮行业及集体食堂是易发生食物中毒的高危行业，应加强对餐饮行业、集体食堂的卫生监督，推行食品量化分级和HACCP（危险分析与关键控制点）监督理念，树立食品安全卫生理念，确保食品生产经营的安全卫生；加强预防性卫生监督，严把准入关，加大对高危行业的巡回监督。在卫生监督中牢固确立并强化 “高危食品”的概念，规范冷荤间的管理，强化监督意识。凉菜食品是引发食物中毒的最主要食品，要降低所引起的食物中毒发生率，就必须严格规范加工、储存、销售等环节的卫生要求，加工场所和销售场所必须符合卫生要求，冷荤间内要达到“五专”，严把设计审查关，此项作为饮食行业准入关键控制点来审查，严格控制卫生许可证的发放。严格控制食品添加剂（如亚硝酸盐、色素、增白剂）的使用，加大高危食品的监督力度，加大投入，依靠科技，增强现场检测和快速检测能力。
3.2.3 抓好从业人员卫生知识培训，提高从业人员素质 食物中毒的发生与从业人员素质有直接关系。食物中毒的发生大部分是由于食品从业人员素质较低，卫生意识淡簿，卫生知识匮乏所造成的。各级卫生行政部门和餐饮单位要切实做好对从业人员特别是区、县管辖的中小型餐饮单位的从业人员的卫生知识培训工作。
4 参考文献
临汾市食品药品监督管理局
《关于印发临汾市餐饮服务环节食品安全
事故应急预案（试行）》的通知
各县（市、区）食品药品监督管理局、市卫生监督所：
为建立健全我市餐饮服务环节食品安全事故救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国食品安法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家法律法规的规定，市食品药品监督管理局制定了《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》，现印发给你们，请结合辖区实际情况认真贯彻执行。
附：《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》
临汾市餐饮服务环节食品安全事故
应急预案（试行）
1 总则
1.1 工作目的
建立健全应对餐饮服务环节食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食物中毒事故处理办法》以及国家食品药品监督管理局《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》（食药监办食〔20__〕10号）等国家法律法规的规定，结合我市实际制定本预案。
1.3 事故分级
按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，将食品安全事故分为四级。即：特大食物中毒事件为一级、重大食物中毒事件为二级、严重食物中毒事件为三级，较严重食物中毒事件为四级。
（一）特大食物中毒事件（Ⅰ级）：一次事件造成5人以上死亡或者中毒人数超过300人以上的，或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的；
（二）重大食物中毒事件（Ⅱ级）：一次事件造成3人以上5人以下死亡或者100人以上300人以下中毒的;
（三）严重食物中毒事件（Ⅲ级）：一次事件造成1人以上3人以下死亡或者50人以上100人以下中毒的；或者学校、地区性食物中毒事件或发生在重要活动期间；
（四）较严重食物中毒事件（Ⅳ级）：一次事故造成50人以下中毒，但无人员死亡的。
1.4 适用范围
在餐饮服务消费环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在的危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。
1.5 工作原则
按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据餐饮服务食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理；对可能引发的餐饮服务环节食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制；食品安全事故发生后，按事故分级立即启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。
2 应急处理指挥机构
2.1 市食品药品监督管理局对全市餐饮服务食品安全监管部门依法处理餐饮服务环节食品安全事故应急工作，实施统一指挥、监督管理。
2.2 市食品药品监督管理局成立餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部，局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，餐饮服务食品安全监管科、餐饮服务许可科负责人及其他相关人员为成员，负责指导、协调全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急处理。工作职责是：
2.2.1 研究并建立餐饮服环节食品安全突发事故应急系统和保障体系；
2.2.2 研究解决餐饮服务环节食品安全突发事故应急处理中的重大问题，做好有关部门的协调，确保事故处理工作快速有效开展；
2.2.3 负责指挥全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急工作，组织事故的调查、处理，并负责向市食品安全委员会及有关部门报告。
2.3 应急指挥部下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管科，负责餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部的日常工作。工作职责是：
2.3.1 负责制定餐饮服务环节食品安全事故应急处理工作方案和工作程序；
2.3.2 负责全市餐饮服务环节食品安全事故信息的收集、分析、整理和上报工作；
2.3.3 协助应急指挥部组织应急方案的实施，提出应急处理建议和措施；
2.3.4 协调解决餐饮服务环节食品安全事故应急处理中的具体问题。
2.4 各县（市、区）食品药品监督管理局成立餐饮服务食品安全事故应急指挥部，并制定本行政区餐饮服务食品安全事故应急预案。具体负责本辖区餐饮服务食品安全事故的日常监测、调查处理，并及时向上级部门报告。
3 预警与控制
3.1 全市各级餐饮服务食品安全监督管理部门应认真履行职责，建立健全餐饮服务食品安全事故信息报告系统，并保证该系统的有效运行。制定和落实预防餐饮服务食品安全事故责任制，加强对辖区餐饮服务环节食品安全的监管，及时发现并消除潜在隐患和突发事故苗头。
3.2 餐饮服务单位要牢固树立企业“第一责任人”的责任意识，完善本单位食品安全各项规章制度，定期对本单位餐饮服务食品安全工作进行自查，并将情况记录在案。
3.3 市食品药品监督管理局要加强直接监管的市区特大型、大型餐馆（经营面积在500平米以上），临汾经济技术 开发区餐饮单位，市属学校食堂等餐饮服务单位；建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度，依法对餐饮服务单位食品安全事故组织调查、确认和处理，并负责有关资料的整理和情况的综合汇报。
3.4 各县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应加强辖区内餐饮服务环节食品安全的日常监管，定期检查餐饮服务单位执行有关法律法规情况，餐饮服务提供者落实食品、食品原料、食品添加剂查验进货、索证索票等情况。
3.5 全市各级餐饮服务食品安全监管部门要建立预警和处置快速反应机制，对实施重点监控的单位及已发生的食品安全事故，及时将相关信息通告有关部门和地区，实现信息资源共享。
4 事故报告
4.1 报告范围：
4.1.1 对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；
4.1.2 涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。
4.2 报告制度：
4.2.1 全市各餐饮服务单位如发生食品安全事故，应在2小时内向所在地餐饮服务食品安全事故应急指挥部。
4.2.2 事故发生地县（市、区）餐饮服务食品安全应急指挥部在接到报告后的2小时内报告同级食品安全委员会和市餐饮服务食品安全事故应急指挥部；市餐饮服务食品安全突发事故应急指挥部接到报告后的2小时内，应向市食品安全委员会和省食品药品监督管理局报告。
4.2.3 餐饮服务食品安全事故报告的内容：事故发生时间、地点、经过、涉及范围、食物中毒人数、死亡人数、可能原因、拟采取的措施、面临的问题、事故报告单位、报告人和报告时间等。
4.2.4 报告餐饮服务食品安全突发事故的形式可以采取电话、传真、纸质或电子文档的形式（电话报告后应以书面文字形式补报）。
4.2.5 任何单位和个人都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报食品安全事故。
5 应急响应
5.1 Ⅰ、Ⅱ级应急响应分别由国家或省应急指挥部组织实施。其中，重大食物中毒的应急响应与处置按《国家突发公共卫生事件应急预案》实施。市食品药品监督管理局按照相应的预案全力以赴地组织救援，并及时向市食品安全委员会及省食品药品监督管理局报告事故及救援工作进展情况。
5.2 Ⅲ、Ⅳ级应急响应由市食品药品监督管理局组织实施。市食品药品监督管理局接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；并按规定将事故发生发展及事态控制情况向市人民政府及省食品药品监督管理局报告，
5.3 响应的升级与降级
当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。
5.4 响应终结
餐饮服务环节食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。
6 工作程序
6.1 对属于本预案规定的餐饮服务环节食品安全事故情形之一的，市食品药品监督管理局应急指挥部应启动应急处理工作程序。
6.2 餐饮服务单位发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，并立即向所在地食品药品监督管理局、人民政府报告，并按照应急预案的相关要求采取控制措施。
6.3 接到餐饮服务食品安全事故信息后，市食品药品监督管理部门应立即组织力量对报告事项调查核实、第一时间赶到事发现场，详细了解与食品安全事故有关的情况，确定采取控制危害扩大的措施并对现象场进行控制：
6.3.1 查封造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具，并立即通知市疾控中心赴现场采样，做下一步检验分析，以确定最终结果。
6.3.2 调查取证时，询问对象应遵循受害人，其次旁证人，再为当事人的顺序作好详细的《调查笔录》和《询问笔录》，并要求被询问人过目后签名。
6.3.3 食品药品监管部门工作人员在完成调查的基础上，对所收集到各方面证据或资料，进行综合整理提出一个初步意见，结论性意见需依据检测机构的检验报告，进行最后确证。
6.3.4 依法对造成食品安全事故的餐饮服务单位进行处理，并将处理结果报告市食品安全委员会和省食品药品监督管理部门。
7 责任追究
7.1 食品药品监督管理部门及其工作人员，未按本预案的规定履行报告职责，对餐饮服务食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的对其主要领导人及其责任人，依法给予行政处分，情节严重的，依法追究其法律责任。
7.2 未按本预案的规定履行餐饮服务食品安全事故监测职责的，或者未对餐饮服务食品安全突发事故采取控制措施的，给予通报批评或行政处分。
8 附则
8.1 名词术语
食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。
食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。
食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。
高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。
关键词：卫生检测报告；统计；分析
饮水卫生、食饮具消毒、公共场所微小气候及卫生用品与广大群众食住行密切相关。定期对辖区餐饮单位、公共场所及生活饮用水进行卫生检测才能了解是否符合国家卫生标准，而卫生检测报告是对所检样品和对象进行质量评价的凭证和法律依据。为了解卫生工作现状，为今后工作重点提供依据，现对我科2011～2013年卫生检测报告进行分析：
1 资料与方法
1.1 一般资料 我科存档的生活饮用水、食饮具、公共场所具有法定效力的卫生检测报告。
1.2 方法 对各类检测报告进行统计分析并对统计结果进行χ2检验
2 结果
2.1 3年各类检测报告共计1082份，合格806份，合格率74.47%，其中生活饮用水合格率70.24%，食饮具合格率为74.36%，公共场所合格率87.50%，公共场所合格率高于食饮具和生活饮用水（x2=22.59，P0.05）。见表1。
2.2公共场所检测报告合格情况 旅店业合格率较高（94，95%），车站候车室及旅客列车空气质量受客流量影响较大合格率不高（82.86%，83.33%），美容美发店经常使用各种洗染烫的化学药水，加之店铺空间狭小，无通风换气装置或换气量不够，合格率低（50%）。见表2。
2.3食饮具报告合格情况 食饮具报告总体合格率不高，为74.36%，碗盘合格率较其他类高，一次性快餐盒合格率低，（x2=19.48，P0.05）。见表3。
3讨论
公共场所报告合格率总体较高87.50%。旅店业检测项目主要微小气候及床单被套等公共卫生用品，合格率较高（94.94%），是因为以为机车及列车乘务员服务的行车公寓占主要，不对外营业，各项卫生制度完善，职工责任心强，各项检测指标合格率高，检测报告不合格原因是部分对外经营单位公共卫生用品消毒不严格或消毒后保管不善引起污染[1]；车站候车室主要检测微小气候，报告不合格原因在节假日及暑运的特定时间段里，候车人员过于集中，候车室本身通风换气能力有限，室内CO、CO2＼、可吸入颗粒物、空气细菌总数等指标有一项或几项超标，今后车站管理部门应该适当增添或改善室内通风换气装置，增加保洁的清洁力度，做好卫生宣传并派人巡视制止在候车室内抽烟、小孩随地便溺、乱扔垃数等不良习惯；旅客列车主要检测车厢微小气候及卧具，随着空调列车的普及，车厢成为相对封闭的狭小空间，通风换气能力有限，列车运行后，随着乘客人数的增加，尤其超员情况下，车厢内某些卫生指标的含量也随着增加，甚至超标，导致空气质量下降[2]，车厢内人声的嘈杂及车轮行进中的摩擦声，导致噪声偏高；现在随着新型车体的投入增加，物理因素如照度、温湿度、风速等指标都有了明显提高，化学污染指标CO、CO2、甲醛、总有机挥发物等，要求车辆生产厂家采用新型环保材质，从源头上做好质量把控，在车辆设计上应进一步提高列车通风换气量；美容美发行业各种化学药水使用量大，加之通风不良，各种污染物容易蓄积，影响空气质量，今后应加强监测力度[3，4]。
食饮具各类报告总合格率不高，74.35%，一次性快餐盒合格率偏低，与经营户的进货渠道、保管、使用前是否消毒有关，今后应加强监管。
生活饮用水报告合格率总体不高，70.24%，主要超标项目有菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌、浑浊度、铁、锰等，报告不合格项目有其中一项或一项以上，分散式给水合格率低于集中式供水。分散式水井由各个单位管理，部分水井位于交通不便的各铁路支线上，监管不便，水点管理员责任心不强，没严格按照相关卫生标准对水源进行消毒，一些使用年限久的水管线路材质老化， 影响水质[5]； 今后应对分散式水源各管理员加强培训，更换老化设备，配备消毒装置，提高分散式水源水质，以保护广大职工身体健康。
参考文献：
[1]张传薪.菏泽市公共场所公共用品用具消毒状况[J].环境与健康杂志，2005，22（1）：12.
[2]刘燕，李雅珍.空调列车不同载员情况下车厢内空气质量调查[J].环境与职业医学，2011，28（4）：237-238.
[3]吴长瑛，国冬梅，张燕，赵金山，孟祥萍，李凤霞，延岩.卫生检测样品管理及信息系统的应用体会[J].中国公共卫生管理， 2005，21（02）：113-114.
【关键词】餐饮服务；食品添加剂；亚硝酸盐；危害
文章编号：1004-7484（2013）-01-0499-02
亚硝酸盐作为重要的食品添加剂，在食品加工中发挥着多方面的作用，由于其安全性问题，如何降低亚硝酸盐在食品中的残留量一直是食品安全质量控制的重点项目之一。2012年5月28日卫生部、国家食品药品监督管理局联合公告：从即日起禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐。从此亚硝酸盐在餐饮服务经营过程中作为添加剂被全面禁止，专家和学者普遍称道，但笔者在从事具体的餐饮服务监督和日常管理工作过程中发现仍有部分被监督单位和相当一部分餐饮从业人员，甚至个别食品安全监督工作人员对亚硝酸盐危害缺乏认识，对这一举措没有引起重视和严格执行的自觉性。本文试图从正确认识亚硝酸盐的危害和餐饮服务使用亚硝酸盐的特点综合分析和论述禁止餐饮服务单位使用食品添加剂亚硝酸盐的必要性，以利人们对加强防范亚硝酸盐食物中毒措施，保护人民群众身体健康。
1当前餐饮服务过程中食品添加剂的治理概况
从《食品安全法》实施以来，食品安全越来越被人们重视。2008年国家食品药品监督管理局印发《餐饮消费环节打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治实施方案》以来，餐饮服务领域一直开展着食品添加剂专项整治工作，并逐年强化，在2011年全国召开严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（〔2011〕20号）后，针对餐饮业的特点，国家食品药品监督管理局以《国食药监食[2011]188号》发文进一步要求地方各级监管部门要对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房使用食品添加剂情况实施重点监管，尤其要加大对小餐饮的巡查和抽检力度；并要认真核查餐饮服务单位落实食品采购索证索票和查验记录制度，以及食品添加剂“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度。通过了连续的整治，取得了一定成效。然而，据报道餐饮业使用食品添加剂总体情况不容乐观，还需要加强指导与监管及完善法规和建立餐饮业食品添加剂使用指南，更新检测技术[1]。在这几年的整治过程中，亚硝酸盐类食物中毒事件仍屡见不鲜。亚硝酸盐成为了一种化学性污染物，影响着人们的饮食和健康，引起专家、学者和百姓的关注。当前该专项整治工作仍将继续。
2正确认识亚硝酸盐食品添加剂使用中存在的问题
亚硝酸盐具有护色和防腐作用常被用作肉食品的添加剂，它是一种允许使用的无营养性的食品添加剂，只要控制在安全范围内使用不会对人体造成危害。根据我国现行《食品添加剂使用标准GB2760――2011》规定，亚硝酸盐作为护色剂、防腐剂在肉类制品、肉类罐头等中的最大允许使用量均为0.15克/千克，而残留量略有差异：肉罐头类残留量不得超过50毫克/千克，西式火腿中的残留量不得超过70毫克/千克，其他大部分肉类食品（包括腌腊肉制品类，如咸肉、腊肉、板鸭、中式火腿、腊肠；酱卤肉制品；熏、烧、烤、油炸肉、肉灌肠、发酵肉制品等）中的残留量不得超过30毫克/千克。现实上餐饮服务单位的从业人员使用亚硝酸盐作为食品添加剂，加入量不容易把握，更难实现残留量的有效控制，造成了多年来我国亚硝酸盐食物中毒事件非常多见[2]，其中餐饮单位滥用和误用亚硝酸盐是引起急性亚硝酸盐食物中毒的主要原因，有文献统计发现在我国亚硝酸盐引起的急性食品中毒是以误食亚硝酸盐为首位[3]。而人们滥用和误用亚硝酸盐似乎又与我国现行的GB2760――2011食品添加剂使用卫生标准有关，该标准将亚硝酸盐笼统地容许加入肉制品中。严格食品添加剂卫生管理，控制硝酸盐、亚硝酸盐作为发色剂的使用范围、使用剂量及食品残留量，一直是食品卫生监督和食品安全监管的重点项目之一。但在餐饮服务单位由于个别从业人员缺乏相关知识，不了解亚硝酸盐对人体的危害，乱加、误加、使用不当或过量使用而危害人体健康的现象时有发生，因误食或使用过量而造成中毒的事例非常多和后果严重[4]。亚硝酸盐作为食品添加剂使用的卫生标准从GB2760-1986；GB2760-1996；GB2760――2007；GB2760――2011使用了二十多年却一直未修改过。有人于2005年就做了关于修改的建议[5]。当前我国对食品安全国家标准相当重视，2012年卫生部针对食品安全国家标准就举行了四场新闻通气会；近期据中新网报道中国食品安全国家标准的纲领性文件――《食品安全国家标准规划（2011――2015年）》的起草工作已经基本完成。笔者有理由相信相关的亚硝酸盐等一系列食品添加剂使用卫生标准将会作出相应的修订。
3从亚硝酸盐对人体的危害和中毒原因分析餐饮服务单位禁用的必要性
亚硝酸盐对人体的危害包括急性中毒和慢性中毒
急性中毒原因多为使用不当和误食、掺杂、使假、投毒以及食用了含有大量亚硝酸盐的蔬菜，尤其是不新鲜的叶类蔬菜。
慢性中毒（包括癌变）原因多为饮用含硝酸盐或亚硝酸盐含量高的苦井水、蒸锅水和食用硝酸盐或亚硝酸盐含量较高的腌制肉制品、泡菜及变质的蔬菜。餐饮服务单位中引起急性中毒原因多为使用不当和误食，因其与食盐相似将亚硝酸盐误作食盐、面碱等食用和使用不当。如2008年全国开展食品添加剂整治以来引起的几起典型案例：2008年8月3日在深圳福田区景田北某超市一熟食档工作人员误将亚硝酸盐当味精加入快餐引起30人中毒；2009年5月6日，湖南石门发生因厨师误将亚硝酸盐作为食用盐烧烤板鸭，导致十多位品尝者食用后发生中毒反应；2010年10月8日，在四川海螺沟四景区广州旅行团游客食用当地酒店供餐引起亚硝酸盐中毒事件，造成包括酒店员工以及游客在内总共一百余人被送院治疗，并至一人死亡；2010年11月30日，上海闵行区某工厂发生群体性食物中毒事件，共有100名左右的工人被确诊为亚硝酸盐中毒事件；2011年4月21日，北京一名一岁半的女婴在吃了张继存卖的炸鸡块后身亡，死因鉴定为张继存在炸鸡中加多了亚硝酸盐，致人中毒。从这些案例分析看，餐饮服务使用亚硝酸盐存在着很大的安全隐患和风险，唯有禁止餐饮服务过程中禁用亚硝酸盐才能杜绝该类食物中毒事件的发生。
4从食品安全预警信息看餐饮服务单位禁用亚硝酸盐的迫切性
为预防和控制食品安全事故发生，卫生部在2010年7月21日食品安全法实施以来的首个食品安全预警公告中，就食品中毒等进行预警，在预警中明确要求对熟食卤菜制售者应严格管理亚硝酸盐；该公告特别提醒，熟食卤菜制售单位应严格规范食品添加剂的使用和管理，设置专门场所保管亚硝酸盐，并严格标记和使用管理，防止误食误用。卫生部在2011年第21号关于预防和控制食物中毒发生的预警公告中又将严防亚硝酸盐引发的食物中毒预警放在第一位，该公告进一步要求集体食堂和餐饮业要加强管理，严禁购买、使用工业用盐，防止误食亚硝酸盐。建筑工地要加强对工业用亚硝酸盐的管理，标识要醒目，要有专人管理，严禁与其他食物及原料混放。集体食堂和餐饮业要严格按照《食品添加剂使用标准》正确使用亚硝酸盐，严禁超量、超范围使用。食品安全监管部门要对用作食品添加剂的亚硝酸盐的生产、流通环节加强监管。但在这连续的预警公告过后仍有危害案件的发生，更好的防范举措也就只有在餐饮服务领域禁用了。
5从预防亚硝酸盐食物中毒关键控制点（HACCP）原理分析餐饮服务单位禁用亚硝酸盐的正确性
HACCP质量控制体系是科学、经济、实用的限定性不利因素预防性食品安全质量控制体系之一，就当前餐饮服务经营过程中使用食品添加剂亚硝酸盐的危害分析看，严禁餐饮服务单位购买、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐是预防亚硝酸盐食物中毒事件的关键控制点。就近年来关于亚硝酸盐危害分析的报道大多都与餐饮服务经营过程有关。如刘大星等[6]对2004――2008年国内化学性食物中毒文献分析发现化学性食物中毒的主要中毒因子中亚硝酸盐为首位，占了49.74%；张彩虹对珠海市餐饮业中添加非食用物质和滥用食品添加剂情况监测数据分析结果中各类添加剂指标总体检出率为72.22%，超过规定使用限量样品检出率为9.03%，超出使用范围样品检出率为32.64%，超标/超范围项目为合成色素、硝酸盐、铝、苯甲酸、甜蜜素[7]。据调查，目前在餐饮服务中使用食品添加剂现象很普遍，同时存在着使用添加剂带来的食品安全问题[8]。当前已经确认了餐饮服务经营过程的中使用食品添加剂亚硝酸盐潜在的危害。针对这种危害采取的禁用措施是非常正确和必要的。
参考文献
[1]何玉芳，裘伟康，谢益，孙杰，俞文磊.餐饮业食品添加剂使用现状及监管对策的研究.《中国卫生检验杂志》，2010，20（05）：1223-1225+1384.
[2]秦品章.食品添加剂硝酸盐、亚硝酸盐使用中存在的卫生问题探讨；中华预防医学会.《新世纪预防医学面临的挑战――中华预防医学会首届学术年会论文摘要集》，2002：P18.
[3]刘大星，唐功臣，刘廷秋.近十年我国亚硝酸盐食物中毒文献分析[J].实用医药杂志，2008，25（12）：1508-1509.
[4]赵建春.亚硝酸盐食物中毒的预防综述[J].《科技信息》，2007，（07）：50-51.
[5]秦品章.关于修改食品添加剂硝酸盐、亚硝酸盐使用卫生标准的若干建议.《中国预防医学杂志》 2005，（07）：150-151.
[6]刘大星，唐功臣，刘延秋.2004――2008年国内化学性食物中毒文献分析《实用医药杂志》，2010，27（03）：254-256.
企业为什么要上市
公司可以借助股权融资独特的“风险共担，收益共享”的机制实现股权资本收益最大化，融资成本最小化。目前A股上市公司常用的融资方式有增发、配股、非公开发行股票、可转债、公司债券等，企业可以充分利用A股市场现有的多种融资工具进行资本运作和企业融资。许多未上市的优质企业在管理和技术上都在本行业内处于领先地位，但却不为潜在战略合作者所认识，上市有助于公司吸引潜在业务合作机会，提高公司在市场上实施兼并收购的成功率。
企业在哪里上市
上市地的选择是公司准备的重要一步。境内上市对于信息披露的要求日趋严格，发行制度改革也逐步趋向市场化方向。中国证监会于2012年5月17日颁布了《关于餐饮等生活服务类公司首次公开发行股票并上市信息披露指引（试行）》；2012年12月28日《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》发行监管函[2012]551号。上海主板上市的企业多为市场占有率高、规模较大、基础较好、高收益、低风险的知名优秀企业。深圳主板及中小板市场定位于为主业突出、具有高成长性的中小企业提供直接融资平台。目前餐饮行业两家上市公司湘鄂情和全聚德均在深市上市。
境外上市需聘请具有境外从业资质的中介机构。香港交易所于2012年1月了《从事餐饮业务的申请人在上市文件中的披露的指引信》。香港的上市由香港交易所审批，投资者为国际上的投资者。目前在香港的上市餐饮企业为味千、唐宫、小南国等。美国的上市由SEC审批，上市的境内餐饮企业有乡村基。境外上市方式有红筹上市方式及H股上市方式。
企业怎么上市与审核中需注意的问题
重组设立股份公司的全过程中需要得到多个政府部门的支持，及时有效的政府沟通至关重要。重组的过程必须要不断与公司管理层讨论未来业务定位，并根据这种定位来进行适当的资产重组和剥离，并需要投行、会计师、律师、评估师等各个中介机构的参与。准备上市的公司还应对IPO审核中高度关注的一些问题做好准备，积极应对。
加盟店管理
特许经营的方式有助于餐饮企业的迅速扩张，但同时是否能够对加盟店实施有效管理是特许经营成功与否的重要因素。准备上市的公司应尽早整理加盟店信息，分析报告期内加盟店数量变动原因。如公司与加盟方存在纠纷或潜在纠纷，应尽快拟定解决方案，确保加盟店纠纷不会对发行人经营产生重大影响。公司如存在特许加盟的情况，公司需要说明对加盟店的管控措施。
食品安全卫生问题
餐饮行业食品卫生安全直接关系到消费者的生命健康，历来受到监管部门及社会舆论的广泛关注与高度重视。准备上市的餐饮企业应具备完善的食品安全控制体系，对报告期内的食品安全投诉及事故进行梳理并分析原因、不断完善处理程序及防范措施。
餐饮市场调研报告范文一 一、XX县餐饮业的基本情况
(一)机构设置
全县设立卫生监督机构1家,共有卫生监督员14名,其食品卫生监督股室2个,人员8名,负责全县餐饮经营企业的卫生行政审批及日常监管工作。
(二)食品卫生监督机构的主要监管内容
按照行业规定，该县卫生监督机构具体工作有：负责餐饮业的选址、工艺布局、从业人员卫生，食品卫生，发放卫生许可证及餐饮业的日常监管;负责保健食品专营店或药店经销专柜的卫生许可的审批及保健食品的日常监管。
(三)行政工作(许可、监管、执法)依据
《中华人民共和国食品卫生法》第三条、第二十七条、第三十二条、第三十三条、第三十九条至第四十九条、《黑龙江省食品卫生管理条例》、卫生部《食品卫生许可证发放管理办法》《黑龙江省食品卫生许可证发放管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及各类食品企业卫生规范等。
(四)卫生许可情况
全县共有餐饮业339家，其中县城内224家，农村乡镇115家，从业人员1089人。按照餐饮业量化分级管理的标准，多数饭店没有达到A、B级标准，少数餐饮业只能达到C级企业标准，而且经审查验收合格并发放《食品卫生许可证》的只有84家。
(五)监管内容
食品卫生监管内容主要是餐饮业及集体食堂的卫生监督检查。对食品企业监管频次是一、四季度季监督，二、三季度月监督。监督检查的内容有从业人员健康证，单位卫生许可证，原料进货索证情况，畜禽肉及其制品使用情况，食品添加剂使用情况，食品保存情况，餐具、用具消毒保洁情况，单位卫生组织及卫生制度落实情况。
(六)卫生监督部门尽职尽责
餐饮业的监管工作是长期的、动态的。卫生监督部门在监管中取得了较突出的成绩。多年来卫生监督部门对全县食品生产经营企业实施准入管理，依法发放卫生许可证，依照职责分工加强监管，确保了餐饮业的卫生安全状况，特别是在各重大节假日及重大活动期间，都尽职尽责完成了卫生监督任务，迄今为止未发生一起重大食品卫生安全事件，每年食物中毒发生率也都远远低于5/100000的指标，较好的维护了全县的对外形象和社会稳定。
二、存在的主要问题及产生的原因
按照现行餐饮业验收标准，餐饮业应按要求事先向卫生监督部门呈报申请，提交设计图，厨房和餐厅的硬件设施设备都有法定标准。但从实际看，都是先开业后申请，以致造成很多业户的设施设备达不到要求。目前餐饮业存在的问题主要有以下几个方面：一是大多数饭店厨房和餐厅的面积比例达不到有关标准。二是没有做到事前申请，不经验收，随意从事餐饮经营活动的现象屡禁不止，随意性、盲目性从事餐饮业的现象较为普遍;三是消毒设施不健全，食品卫生达不到标准;四是卫生制度执行的不好，法律意识、安全意识淡薄，潜在的食品安全风险较大，餐饮业普遍存在着难于管理的现象，卫生条件和设施存在极大隐患的小型餐饮业占多数，对从业人员的管理上存在着流动性较大，不便于健康管理的问题。五是从业人员健康检查做的不好，无健康证的人员从事餐饮工作的人员大有人在。六是企业倒闭和新增企业的频率较快，难于监督，不便于监管，餐饮市场变化的节奏加快，给监管工作带来困难，目前处于监管不到位，缺乏成型的监管模式。七是由于现行法律法规存在的欠缺和空白及资金、车辆、采证工具的不足，制约了食品卫生尤其是餐饮业监管工作的进一步开展，卫生监督员培训经费不足，知识更新慢，不能很好适应餐饮业监管要求。八是各执法监管部门配合、协调工作尚需加强，执法力度有待于进一步提高。这些问题的产生，有历史遗留的问题，还有人们食品安全意识淡薄的问题。更重要的是全县整体经济水平相对落后，餐饮业卫生状况底子不好，D级餐饮业底数偏大，由于社会下岗职工较多，谋业出路少，现实经济状况与监管之间存在相互碰撞的问题。如果一旦严格按标准执行，80%的企业达不到从业要求，就意味着将有一大批下岗职工失去就业机会，依法取缔恐怕引起社会矛盾，这是监管工作最难解决的实际问题。另外，监管部门的人员少，难以达到检查频率，存在监管盲区和死角的问题。
三、关于加强餐饮业管理的建议
(一)加强培训学习，增强从业人员依法经营意识和安全意识，增强企业自律。
(二)严把企业准入关，对达不到要求的坚决不予发证，并严厉查处无证经营行为。
(三)建议在机构改革过程中，增加监管人员编制，地方财政拨付专项经费，在检测设备上加大投入，确保餐饮业监管工作有一个新的起色，尽快解决监管不到位、措施不到位的问题，以确保公众的饮食安全。
(四)加大《食品安全法》的学习宣传力度，要采取进农村、进企业、进社区进行广泛宣传，提高全民食品安全意识和自我保护意识。要积极组织召开不同层面的座谈会、研讨会，研究餐饮业管理的新方法、新途径，并开展专题辅导，使公众的食品安全意识、法律意识和责任意识有一个新提高，推动食品监管工作上档次、上水平。特别是《食品安全法》实施在即，将由食品药品监督管理部门承担对餐饮业、化妆品和保健品的监督工作，对于这项新的工作，相关人员要掌握必要的法律法规和专业知识，完成角色转换，争取在原有的基础上能有所突破，有所创新。
餐饮市场调研报告范文二 一、调研目标、方案设计及组织策划
(一)调研目标
总目标：通过深入细致的调研黑大各代表性学生样本的餐饮消费结构现状、需求特点、顾客满意度等，以及走访现有经营商家，了解日常经营问题、顾客消费偏好、竞争状况等，综合分析黑大餐饮业市场的总体格局与需求趋势。
分目标：
1.全面搜索黑大餐饮业消费需求现状
2.开展全校各代表性的学生消费者对北黑大餐饮业的满意度的调研
3.适量走访食堂经理和黑大现有经营商家了解经营现状和需解决的问题
4.分析黑大餐饮市场营销现状及需解决的问题
(二)调研对象及形式
根据对黑大餐饮经济的总体分析及对黑大附近餐饮业的整体把握，本次调研以在校大学生及经营商家为重点调研对象，以消费者需求现状与趋势为重点调研方向。采取区域分组调研的形式，集中3天左右的时间进行顾客深度调研和市场扫描及分析，调研方式以问卷调研为主，访问调研及市场观察为辅，间或幽灵实验调研，并收集相关经济与市场的第二手资料进行统计分析。
调研对象抽样：
1) 在校大学生消费者 抽取样本150个，抽取不同学院、不同专业、不同年级、不同收入、不同口味偏好的代表性样本。
2) 校食堂工作人员 抽取样本20个，其中食堂经历、采购人员、厨师、一般工作人员各分配一定的数量。
3) 黑大附近现有经营商家 抽取样本20个，其中传统中式餐馆、快餐店、奶茶咖啡吧、特色小吃店、火锅店、糕点店等各占一定比例。
调研方式：1)问卷调研 2)访问调研3)市场观察4)电话网络调研5)幽灵实验调研等
调研的主要内容：
1) 在校大学生消费者调研主要内容：现有市场消费品牌及顾客满意度，市场消费数量及层次，消费者对现有品牌的认知与评价，餐饮消费的心理，影响消费者餐饮选择决策的关键因素，餐饮消费的新需求等。
2) 校食堂工作者调研的主要内容：从食堂原料的采购体系，到食品的制作工艺，到食品安全卫生的把关，再到销售的菜色价格，最后到食堂的服务情况，进行大概的了解，并分析其优势、劣势和现面临的问题。
3) 现有经营商家调研的主要内容：经营的餐馆类型、风味，产品的渠道体系，主要经营支撑点，主导产品的促销手段，为顾客服务的原则，经营者现实满意程度，经营者的营销心理，经营者的期望值与要求等。
4) 访谈调研内容：主要了解消费者对小资再现主题餐厅的品牌和产品的理解、评价、建议，以及对他们的偏好进一步掌握。
5) 幽灵实验调研内容：切身的感受23家餐馆的产品、口味，就餐环境，服务水平，卫生状况等，然后分析评价，去粗取精。
(三)调研组织实施过程
调研组共有3人，进行为期7天的黑大附近餐饮业市场调研。
二、调研的主要统计结果及分析
本次调研共收回有效的在校大学生消费者调研问卷137份、校食堂工作人员访谈笔录20份、学府四现有商家访问笔录20份，通过对上述问卷和访谈笔录的统计处理，辅以调研小组的小结报告，获得黑大餐饮市场调研结果如下：
1. 黑大餐饮经济发达，消费水平较高，消费量大。
首先，从实地调研的结果来看，黑大外有正规经营店铺及摊位的餐饮店约有101家，其中中式快餐店，传统中餐馆，特色小吃店，西式餐馆，火锅店等等，具体如下表1所示。其次，黑大餐饮也得迅猛发展主要依托黑龙江大学的学生消费者，据有关资料统计，黑大在校师生约3万，消费群体庞大，统计数据显示大部分学生每天都出北门吃饭;最后，从黑大所处的地理环境位置来看，位于南岗区，消费水平还是较高的。通过问卷调研，黑龙江大学在校学生月平均消费在1500左右，又细分为5个消费段，如下表2所示。
图表1
北门餐饮类型及分布情况
类型 中式快餐店 中式传统餐馆 特色小吃店 西式餐馆火锅店 糕点面点店奶茶咖啡吧
数量 16 26 35 3 3 6 10
表2
黑大在校学生的月平均消费分布情况
消费层次 500~800 800~1100 1100~1600 1600~2000 2000以上
所占比例 7.1% 42.9% 45.2% 2.4% 2.4%
2. 主要消费类型、口味偏好明显，重复消费普遍
大多数学生喜欢中式快餐，快捷方便，口味喜欢多样，但比较大众，喜欢在一定时期内重复选择一家消费，基于习惯因素
3. 消费的时间分散，餐饮服务趋于全天
4. 消费主体一般趋于24人，消费能力较高
5. 黑大餐饮市场竞争格局相对稳定，各经营商家之间日趋同质化
6. 产品差异化程度低，缺乏营销创新
(二)黑大附近餐饮消费者满意度及需求现状分析
1. 食品安全卫生是消费者选择就餐地点的首要因素。
2. 消费者的口味习惯和偏好主要倾向于家常菜，大众口味中又偏辣
3. 产品质量及服务是影响消费者选择就餐地方的主要因素。
4. 消费者对产品的价格认知理性，学生消费水平较高，也比较稳定
5. 消费者对就餐的食品卫生安全的满意度低
6. 消费者经常光顾的餐馆比较集中，如快餐店温州饭摊，传统中餐馆有得意楼、三合缘等
7. 大多数消费者对餐馆提供的直接而实惠的促销方式感兴趣
8. 宣传优惠单是消费者了解餐馆信息的主要渠道
9. 大学生消费者一般以小群体消费为主，对新鲜时尚的事物感兴趣
(三)黑大附近餐饮店经营现状及分析
1. 不断有新的商家参与黑大餐饮市场竞争，同时也有商家的退出，形成当前相对平衡而又微妙的关系。
2. 众多餐馆的环境、规模、菜肴种类、价格及服务差异不大，趋于同质化
3. 在目前国内物价水平上涨的情况下，各餐馆包括校内食堂，部分菜品价格有所上浮，涨价的菜式一般以肉类为主，平均涨幅约20%～25%，成本有所增加
4. 黑大餐饮行业缺乏规划引导，在快速发展中存在盲目、无序和低水平发展的现象。缺乏系统严格的市场准入制度和强制性标准，餐饮企业的标准参差不齐，内容不全面、技术知识含量低，食品安全卫生得不到保障
5. 无品牌意思，只关注于现盈利状况
摘要：本论文是部级大学生创新创业项目的研究总结。
随着电子商务的飞速发展，餐饮服务企业网站建设逐渐形成规模。课题组对当前餐饮服务类企业的服务网站建设模式进行了深入研究，并对其发展现状进行了分析，并总结凝练出符合小微餐饮企业网站建设的实施策略，进而提出了可应用于未来餐饮企业网站建设的完善策略和技术路线。
关键词 ：小微餐饮企业；网站建设模式；互联网+；创客；客户忠诚度
引言
今年的十八届三中全会上，“互联网+”以及“创客”等概念得到了与会代表的高度认可并正式写入了政府工作报告中，这就意味着互联网为核心的创新型应用已经得到了国家顶层决策者的高度重视。互联网迈入中国的20年，给中国带来了前所未有的创新机遇，也为中国的青少年提供了广阔的发展空间。互联网从最初的信息查询和浏览工具，发展成为了人与人之间的即时交流工具，进而又快速变身为人们生活空间环境的一部分。互联网与任何传统产业的结合，都已经和正在给其所融入的产业带来了革命性的变革；同样，互联网与人们传统的生活模式和生存空间的每一次碰撞，也将会给人类的生存环境带来极大的便利和革新。
中国人在全球饮食文化发展方面独领风骚，甚至有“吃在中国”的美誉，“互联网+”与饮食文化的融合，将会在满足国人餐饮服务需求方面提供应有的便利。课题组在研究基于互联网的餐饮服务网站建设模式的基础上，分析了目前国内餐饮服务网站的最新发展和进展，针对未来餐饮服务网站模式的完善策略提出了可行的技术路线，并认识到客户忠诚度分析对餐饮行业营销网站建设质量的重要影响力。
1、小微餐饮服务网络营销模式的进展研究
目前广泛流行的网络营销模式，从客户属性的角度分类，有企业之间的B2B、企业对客户的B2C、客户对客户的C2C、以及线上线下协同的O2O等模式。课题组研究发现，从具体操作的层面来分析网络营销模式，更需考虑网站的实用性和个性化，网站建设资金投入的不断增长导致小微餐饮企业的服务网站建设进展缓慢，为了推动餐饮服务互联网营销的发展进程，应当注重网页营销模式、即时通讯营销模式、搜索引擎营销模式、BBS营销模式、推介式营销模式、博客营销模式等六种网络营销模式的有机结合。
1.1 网页营销模式
这是一种常见的网络营销模式，是设计者通过网页边缘挂接、广告弹出等形式向用户推介产品的营销模式。这是电子商务网络营销最传统的、历史最悠久的建设模式，今天网络设计人员为了避免传统网页营销模式，因挂接信息和弹出信息导致用户的反感，多数网页服务进行了改进，比如提供了智能分析工具，根据用户登录和浏览网页的智能分析，为用户提供个性化的、可能令其感兴趣的餐饮营销广告信息。
1.2 即时通讯营销模式
这是一种通过登录专业网站或者下载客户端软件的形式，向用户提供专业的、主题分类式的营销服务的模式。这是当前电子商务网络营销的主流模式，也是多数互联网商家首选的网络营销模式，比较知名的淘宝、当当、新浪、易趣、走秀、京东等知名网络商城，多采用此模式，这种模式下，用户可以与商家以即时通讯的方式交流商品详情，并可通过购物车等工具完成购买和支付。此模式广泛应用于餐饮服务网络营销，但考虑到餐饮服务产品的特殊性，货到付款的支付模式更为多见。
很多服务型商家还采用通用的即时通讯软件完成其服务项目的营销谈判和辅助交易，比如QQ、MSN、旺旺群、各种聊天吧等即时通讯平台，成为了这类服务型商家的主要选择。在国内技术应用市场上，实用QQ群完成此类交易的用户居多，大约占到80%以上。在餐饮服务市场领域，一些加盟和培训类的服务项目常常采用该模式。
1.3 搜索引擎营销模式
这是一种通过搜索引擎完成购买信息搜寻的网络营销模式。用户遇到购买需求时，借助网络搜索引擎完成商品的选择和订货，多数情况下，搜索引擎只是完成营销的前期过程，订货和支付过程一般需要借助即时通讯营销工具来完成。旅途中的人们常利用该模式完成旅游目的地餐饮服务企业的搜寻。
1.4 BBS营销模式
这是一种在社交圈内完成的网络营销模式。社交圈的本来目的不是营销，课题组研究发现，社交圈内的人员之间的相互信赖，很容易促成了一些群内的销售热点。一些原本市场上不算热销的产品，会在很多社交圈内受到圈内人员的热捧。正是发现了这个特点，一些具有一定卖点的产品会利用各种社交圈和人人网、开心网等社交网站完成产品的前期社会认可，为后期的市场占有率进行人气储备。目前虽然专业的基于美食和餐饮服务的校园社交圈还非常少见，但是在广义社交圈中增添美食的话题，往往会引发圈内人员的热议，本项目的研发就接住了这一工具对餐饮企业进行广告宣传。
1.5 推介式营销模式
与BBS营销模式相比，推介式营销模式利用具有一定专业营销能力的人员，通过宣传策划、氛围营造、广告设计、宣传嵌入、图片视频吸引等商品展示技术，在短时间内让餐饮品牌深入人心的营销模式。这类营销一般在公益性产品营销方面使用较多。餐饮服务离不开图片为主的宣传模式，研究发现，图片同时附以商家的联系电话或商家网络链接等联系方式会极大地缩短供应商和服务对象之间的距离。
1.6 博客式营销模式
与BBS营销模式和即时通讯营销模式相比，博客式营销模式利用了两者的优点。因为微博和博客具有比BBS更为密切和高信任度的人群，朋友圈、同事圈、家人圈等微博环境，与广义的社交论坛相比，其中的人际关系显然更为密切；随着无线客户端费用的不断降低，微博、博客等模式的通讯即时性甚至有超过QQ、MSN等传统即时通讯模式的趋势。因此，众多商家各尽所能雇佣高手撰写美文，以吸引那些在网上闲游的散客，一旦吸引这些散客把文章转发到朋友圈的时候，商机就出现了，一些附带了美食产品的广告也将随文章转给了朋友圈中的成员。研究发现，该模式非常有利于校园同学圈、朋友圈内餐饮营销热点的形成。统计发现，一些口碑好的餐饮商家一旦成为圈内的营销热点，常常会出现供不应求的现象。
在设计校园餐饮服务网站的时候，课题组成员通过全面分细餐饮营销的特点，采用了博客式营销和即时营销结合的方式，完成了小微餐饮企业的前期宣传和后期稳定销售，提高了餐饮商家产品的知名度和经营效益。
2、基于校园的餐饮服务网站建设举例
本课题的研究目的是通过建立校园餐饮服务网站，探索和分析不同类型网络营销模式在校园小微餐饮企业网站建设中的应用。大学校园生活中，学生宅居既是一种社会现象，更是一种无奈的生活需求，比如：很多同学忙考研、考试，很难挤出时间出门买饭；很多老师或同学也常常因为有集体或公益活动缠身，耽误了正常的就餐时间；很多在校值班工作忙的老师们更是因为距离餐厅或饭店远，难以吃上可口的饭菜。以上所有在这些，形成了本项目研究的旺盛需求，课题组申报的教育部2014年部级大学生创新创业训练计划项目——泰医校园美食“小小吃”餐饮服务网站（项目编号：201410439034，负责人：刘青华），项目的主要设计思路是，让校园中以及学校附近的各种小微餐饮服务机构通过互联网将其推出的饮食服务项目上网，校园中的任何人都可以通过登录电脑、手机客户端等方式，浏览网络页面，享受订餐服务，项目设计的页面提供了各种餐饮机构的美食图片。餐饮服务机构通过登陆泰医“小小吃”网站主页面，上传图片并排版布局。在校园中生活的老师和同学们，可以在登录泰医“小小吃”网站主页面之后，轻轻按动手指，随时随地订购自己想要的校园美食，并填写地址和联系电话，一旦下了订单，泰医“小小吃”网站的客服人员就会送货上门，货到付款。这种基于互联网的餐饮服务模式极大方便了广大因为忙碌而无暇就餐的校园宅居者、学习紧张的同学们和在办公室忙碌的老师们。同时，泰医“小小吃”餐饮服务网站还欢迎校园内的餐饮企业和餐厅与网站建设者开展全方位的商务合作。
网站建设者提供的增值服务包括：（1）通过网站市场价值分析，提供餐饮服务企业排名，付出相应的费用就可以在订餐网页上做广告。所收取的费用，一方面用于网站的完善和日常维护，一方面为提供针对订餐商家的数据分析和排名服务提供了资金支持。（2）通过微博和博客等方式，为服务质量好的企业免费宣传，宣传图片上附加小微餐饮商家的联系方式，以缩短供求双方的距离。
网站建设的主要工作内容包括：（1）在泰医校园内的商业街或者食堂范围内，调查并搜集有意向与合作的小微餐饮商家信息，并免费为其拍摄宣传照片，并配以详细的订餐联系方式；（2）泰医“小小吃”餐饮服务网站设计（含网页设计和后台数据库设计）；（3）网站上线；（4）辅助商家招聘送餐员工；（5）通过即时通讯和微博等工具加大对小微餐饮企业的宣传；（6）统计相关营销信息，以改进和完善网络服务模式。
针对一些有实力的商家，课题组成员免费培训其加入淘宝以及窝窝团等知名营销平台，同时针对客户需求和餐饮服务特点，课题组开发了个性化的加关注、即时通讯与微博结合的服务营销模式，允许服务需求者和服务供应者在达成交易之前，进行必要的即时交流。
3、结语
基于餐饮服务的网络营销网站建设近年来发展迅猛，但是经过深入的研究，课题组依然发现了许多亟待需要改进的地方，比如：（1）服务网站的覆盖率较低，目前仅仅覆盖了一些有实力的大中型餐饮企业，一些居民小区或校园内的小微餐饮企业的服务网站建设相对滞后；（2）技术方面还需不断完善。课题组针对校园小微餐饮服务网站建设进行了探索和实践，目前还存在很多问题有待进一步解决，比如服务数据的后期分析功能还有欠缺、在客户忠诚度研究方面远远不够。
通过参加这次国家大学生创新创业计划项目研究，课题组成员在小微餐饮服务网站建设过程中，加深了对专业知识的理解，极大地提高了将课堂所学专业知识向创新创业技能转化的探索能力，提高了自主学习的浓厚兴趣。这种以市场为导向的学习创新模式，符合国家对提升大学生创新创业技能的基本要求，在“互联网+时代”和“创客时代“到来的今天，希望更多的在校生能够抓住机会参加到创新创业项目中，全面提升高校在理论与实践结合方面的教育和教学水平。
参考文献：
[1] 李季. 电子商务网站盈利模式探究[J].电子商务，2014:(18):27.
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[3] 严太山，郭观七，周嘉伟. 一种电子商务网站评价知识规则挖掘方法[J].计算机工程与应用，2013:49(23)：262-265.
作者简介：
刘青华，泰山医学院2013级电子信息科学与技术专业在校学生；
梁秀秀，泰山医学院2013级电子信息科学与技术专业在校学生；
任宁宁，泰山医学院2013级电子信息科学与技术专业在校学生；
王艳欣，泰山医学院2013级电子信息科学与技术专业在校学生；
高东东，泰山医学院2013级电子信息科学与技术专业在校学生；
韩忠东（通讯作者，指导教师)，教授，博士，硕士生导师，从事信息处理方法及信息工程应用领域的教学和研究工作；
这家自助餐饮品牌在太原接连开了三家。“因为价格实惠、品种丰富，店里不缺客人，尤其是现在借助互联网的优势以后。”王晓丽说，“原价78元每位的自助餐，网购价只有48元。”
山西省商务厅近日公布数据，2016年的前两个月，山西省限额以上餐饮企业零售额达到9.5亿元，同比增长4.6%，增速较上年同期上升近22个百分点。这是山西省限额以上餐饮收入在2013年出现下降后首次实现正增长。
事实上，中国的餐饮市场已经实现趋稳回暖，2015年实现餐饮收入 32310亿元，同比增长11.7%，中国餐饮进入“3万亿时代”。
中国烹饪协会日前公布的中国餐饮市场分析报告指出，经过行业洗牌和探索调整后，中国餐饮市场在回归本质和理性消费的正轨上不断前行，发展渐趋回暖。
2012年底，中国出台八项规定，随后多次对“舌尖上的腐败”发文，与此同时，中国经济遭遇下行压力，高端餐饮消费受到影响。
2013年，中国的餐饮收入为2.53亿元，同比增长9%，增速创21年来的最低值，其中高端餐饮严重受挫，多地高端餐饮门店批量关闭，限额以上餐饮收入近年来首次出现负增长。
中国烹饪协会副会长冯恩援此前表示，虽然中国餐饮业因此“发了次烧”，但对自身发展来说却是挤掉了不正常的泡沫，重新回到了健康轨道。
在政策和市场的双重影响下，中国餐饮开始谋求转型，一些高档酒店“改头换面”走上亲民路线，王晓丽所在的自助餐饮就是高端餐饮放下身段、亲民策略的成果。
在山西，市场消费环境发生变化后多数餐饮企业积极应对，采取了调整经营模式、降低菜品价格、拓展服务领域等措施。目前，大众化餐饮已成主流，市场份额已达八成。
太原市烹饪协会会长闫开仙分析指出，大众餐饮由于刚性需求增长而比较稳定，成为推动整个行业回暖的最大动力。
此外，在互联网环境下，餐饮电商发展势头良好。山西省目前有3000多个企业开展了网络订餐和网络外卖，2016年前两个月线上订餐增长100%，线上订餐收入占比达到5%左右。
订单。检查是否有必需的设备、服务设施被遗漏，在补全的同时，要确保开支不超出预算。6.确保所有订购物品都能在开业一个月前到位，并与总经理及相关部门商定开业前主要物品的贮存与控制方法，建立订货的验收、入库与查询的丁作程序。7.确定组织结构、人员定编、运作模式。8确定餐饮经营的主菜系。9.编印岗位职务说明书、工作流程、工作标准、管理制度、运转表格等。10.落实员工招聘事宜。11.参与选择制服的用料和式样。(三)开业前第十二周至第九周1.按照饭店的设计要求，确定餐饮各区域的布置标准。2.制定部门的物品库存等一系列的标准和制度。3.制定餐饮部的卫生、安全管理制度。4.建立餐饮质量管理制度。5、制订开业前员工培训计划。(四)开业前第八周至第六周1、审查厨房设备方案及完工时间。2、与清洁用品供应商联系，使其至少能在开业前一个月将所有必需品供应到位。3、准备一份餐饮检查验收单，以供餐饮验收时使用。4、核定本部门员工的工资报酬及福利待遇。5、核定所有餐具、茶具、服务用品、布草、清洁用品、服务设施等物品的配备标准。6、实施开业前员工培训计划。7、与总经理商定员工食堂的开出方案。(五)开业前第五周1、展开原材料市场调查分析；制定原料供应方案和程序。2、与厨师长一起着手制订菜单。菜单的制订是对餐饮整体经营思路的体现，也是餐饮出品档次的体现，要经过反复讨论，基本方案制订好后报总经理。菜单设计程序：①明确当地的饮食习惯（依据市场调查分析报告）②酒店餐饮的整体经营思路的目标客户群③原料供应方案④厨师队伍的实力⑤综合制订菜单⑥印刷。要求开业一周前印刷品到位。3、确定酒水、饮料的供应方案；与财务部一起合理定价，报总经理。4、各种印刷品如筷套、牙签套、酒水单等设计印刷。5、与客房部联系，建立客房送餐程序。6、与财务部联系制订结帐程序并安排二个课时以上的培训。7、邀请财务部予以财务管理制订培训。8、与保安部制订安全管理制度。9、与客房部联系制订布草送洗程序。10、与前发现很多物品尚未到位，从而影响部门开业前的工作。(三)重视过程的控制开业前，餐饮部的工作量非常大，各级管理人员要坚持在一线检查督导，控制作业过程，防止个别员工走“捷径”，损坏装修材料等。对一些设备的使用要在工程或场家的专业人员指导下进行。管理人员在布置任务后的及时检查和纠正往往能起到事半功倍的作用。(四)加强对成品的保护对餐厅地毯、墙纸、家具极大
关键词：餐饮业食品安全；企业社会责任；原因分析；对策
基金项目：无锡商业职业技术学院校级课题（SYKJ15B26）
中图分类号：F719.3 文献标识码：A
收录日期：2016年7月12日
一、引言
随着国民经济和社会不断发展，餐饮业市场规模和增量快速提升。截至2015年，中国餐饮业收入已突破3万亿元，限额以上单位餐饮收入超过8，000亿元，加上统计在内的中小企业，实际规模远超3万亿元。在这样庞大的市场中，餐饮食品安全却未能如收入增长一样同步提升，企业自身对食品安全的重视程度也没有同步发展，尤其是从履行企业社会责任的角度看，大多数的餐饮企业在食品安全方面所做的努力远不能满足人们对饮食安全和健康日益增长的需求。
二、国内餐饮业食品安全基本现状
餐饮业的食品安全延伸至种养殖、运输、储藏、加工、烹调、销售和消费的各个环节。尤其是餐饮菜点生产、销售、消费周期短，食品不安全因素多、控制难，给餐饮业食品安全的控制带来很大的困难。相对于货架食品而言，餐饮食品安全现状更加复杂，安全隐患更多，监管难度更大。
随着国人对食品安全越来越重视，关于食品安全监管的法律法规不断完善。2015年10月1日起，被称为“史上最严”的新《食品安全法》正式施行，为确保广大人民群众“舌尖上的安全”，国家“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”从制度层面为食品安全提供了有力的监管保障。
据卫生部公布的数据显示，食品安全现状仍不容乐观。更有大量未报告的食品安全问题，尤其是餐饮食品安全问题。依据国家食品药品监督管理局的有关调查数据显示（以2014年第三季度为例），餐饮业食品不合格项目主要表现在：发酵面制品（餐饮自制）样品不合格项目主要为铝和柠檬黄；发酵肉制品、酱卤肉、烧烤肉、熏煮火腿（自制）等肉制品样品不合格项目为苯甲酸；生湿面制品（餐饮自制）样品不合格项目为硼砂。中国烹饪协会2015年对25个大型连锁餐饮企业285家门店进行了542次实地食品安全风险评估，部分餐饮企业存在5个不安全的操作隐患。（表1）
该调查尚未涉及食品本身潜在的生物或理化的安全风险，仅食品生产加工这一环节，食品安全就存在高频率的潜在危险。笔者在酒店实际工作中也做过相应的调查，各酒店都有相对完善的食品安全操作规定和检查制度，地方卫生监督部门对企业也会不定期进行食品卫生和操作行为抽检，但未能根本上规范基层生产人员的操作行为，像上述潜在危险操作行为司空见惯。而从问题描述来看，基本都属于生产人员规范操作的问题，给餐饮业的诚信规范经营提出了严峻的挑战。而有些潜在风险只要操作人员主观上重视，企业严格按规范要求操作，是可以避免的。所以，解决餐饮业食品安全问题，还需要提高行业从业人员整体素质，提高企业履行社会责任的意识。
三、国内餐饮业社会责任缺失原因
（一）企业内部原因
1、企业对社会责任认知不足。国内餐饮企业对企业社会责任的认知不足，大部分企业对履行社会责任的理解还片面停留在公益捐赠、关爱社区、扶贫帮困等公益事业层面，还未能从餐饮企业本质属性上去理解，提供优质安全的餐饮产品恰恰是餐饮企业应当履行的社会责任。
2、企业一味追求利润最大化。餐饮企业追求利润最大化，成为阻碍其履行保障食品安全社会责任的重要因素，加之国内餐饮业标准化和产业化程度低、劳动力密集，整个行业投资回报率不高，使得餐饮企业往往对社会责任熟视无睹，不惜以牺牲公众利益来谋求企业的最大利润。
3、企业自身生产条件投入不足。食品安全保障需要有必要的生产条件，虽然近些年国内大型企业都加大了投入，但大部分餐饮企业起点低，投入不足，生产条件相对较差，很多基本的食品安全生产条件都无法满足，加上主观意识不强，无法满足食品安全生产的需要。
4、企业专业管理人才缺乏。不管是对履行企业社会责任的认识和实践，还是食品安全生产的控制和管理，都需要有专业的管理人才方能实现，而餐饮企业从业人员的整体素质不高，行业缺乏专业生产、经营和管理人才，也是导致企业社会责任缺失的一个重要因素。
5、企业获取信息不对称。食品安全问题涉及到食品从种养殖到消费的每个环节，在整个产业链上的任一环节都可能对食品安全造成直接或间接危害。由于获取信息不对称，餐饮企业履行企业社会责任的压力变小，企业社会责任感变弱，进而导致一系列食品安全问题。
（二）企业外部环境
1、政府监管力量薄弱。监管力包括对食品安全的监管法律体系和执法力量，国内监管的法律体系还不够健全，针对食品安全的监管和查处还有漏洞，造成餐饮企业尤其是大量的小型企业和无证摊点有机可乘，钻空子、找漏洞的行为经常发生，且往往能够得逞。大大削弱了法律威信，使得食品安全违法成本低，有更多的企业敢于冒险，抛弃社会责任。
2、行业自律力度不够。国内餐饮行业组织混乱，各组织间没有形成合力，且餐饮行业缺少自律规范，未能承担履行社会责任方面的中坚力量，对企业履行社会责任方面的自省、自律影响力不够。有些行业组织甚至包庇纵容，造成了行业整体缺失社会责任的现状。
3、消费者监督维权意识不强。消费者是监督餐饮企业履行社会责任的重要环节，国内大部分消费者往往维权意识不强，在消费了不安全的食品后不愿主动维权，大都忍气吞声，尤其是在食品安全事故频发却不易被发现的农村和边远地区，这就放纵了餐饮企业逃脱社会责任。另外，有些消费者想投诉维权，但迫于势单力薄，举证困难，维权成本高，只能忍让，也让餐饮企业逃脱社会责任有了可乘之机。
4、从业资质审查监管体系不健全。食品安全的重要性毋庸置疑，但国内对从事餐饮食品生产的从业人员审查监管不够，庞大的无证经营餐饮摊点就是一个很大的食品安全事故来源。
5、其他社会力量作用发挥不够。除了政府监管部门和消费者，企业员工、媒体、非政府组织都是重要的监督力量，但他们的监督作用未充分发挥也让餐饮企业对履行社会责任熟视无睹。都在一定程度上减弱了企业履行社会责任的压力。
四、结论及对策
（一）结论。食品的质量与安全关系到人们的身体健康与生命安全，保障餐饮食品安全是餐饮企业应当履行的最基本的社会责任。作为餐饮从业者来说，必须首先建立保障食品安全的个体社会责任意识，才能建立起整个企业的社会责任意识。个体社会责任意识，也必须首先从严格的资格准入审查和监管开始。当然，解决餐饮企业食品安全问题频发的根源，不仅需要加强外部监督与管理，更需要从业者个体履行社会责任，企业自觉履行社会责任意识做起，从而建立全方位的保障体系。
（二）对策
1、认知和理解企业社会责任内涵，强化食品安全首要责任意识。应使企业全员意识到，保障餐饮食品安全是餐饮企业应当履行的最基本的社会责任，员工个人的食品安全责任观念与个人职业发展密不可分，食品安全责任观念与企业的成功与否密不可分。要把保障消费者的健康和安全作为企业的基本职责，使承担社会责任成为企业文化不可分割的部分。
2、强化食品安全专业知识培训，提升从业人员专业素质和能力。需要认识到从业人员的食品安全素质是餐饮企业食品安全质量的根本保证，也是履行食品安全社会责任意识的基本保障。因此，需要从提高从业人员的专业知识和综合素质着手，才能有效地解决企业专业管理人才缺乏的问题。
3、主动制定企业社会责任策略，定期企业履行社会责任报告。食品的质量与安全关系消费者的身体健康和生命安全，所以无论是基于法律还是道德，餐饮企业对于其所生产经营的食品质量和安全都有着不可推卸的保证责任。企业应当结合实际，制定最佳的社会责任策略，比如主动公示消费者关心的质量与服务，定期真实的企业社会责任报告（如是否使用转基因食品、是否在火锅底料和调味料中使用添加剂等经营信息），主动接受监督，主动回应关切。
4、行业组织牵头自律，营造企业积极履行社会责任的良好氛围。拥有较高权威的餐饮行业组织应率先进行行业自律。通过牵头制定行业标准、规范等形式完善自律体系，以更好地发挥行业团体对餐饮企业食品安全监管的作用，并以身作则，为企业做出表率。此外，还需要强化对企业履行社会责任的研究和宣传，营造企业积极履行社会责任的良好氛围。进一步强调食品安全在餐饮食品生产经营领域的重要地位。
5、强化政府监管力度，建立餐饮企业社会责任标准。企业社会责任的主体是企业自身，但对履行企业社会责任的政府监管必不可少。尤其是基于国内的食品安全现状，需要进一步完善监管的法规体系，扩大监管的广度和深度，强化监管力度，彻底解决好分段分部门监管中的衔接问题，做好全程全时“无缝”监管。同时，需要严格履行最严厉的处罚、最严肃的问责，提高企业食品安全违法成本，加大执法威慑。另外，借鉴国外成功的做法，我国还应针对餐饮企业建立餐饮企业社会责任标准体系，用以引导和规范企业的社会责任行为。
6、强化消费者和社会舆论对餐饮企业社会责任建设的监督。消费者是企业社会责任建设最直接的利益相关者，也是最有发言权的监督者。提高企业社会责任意识，必须充分动员和引导消费者积极参与食品安全治理的监督。尤其是政府在监管力量薄弱、监管广度和深度不够的情况下，要建立相应的激励机制，加强对消费者的宣传、引导，发挥其主观能动性，让消费者的监督成为政府监管的有益补充，成为政府监管部门的“千里眼”和“顺风耳”，让企业违法行为无处遁形。另外，消费者协会、新闻媒体、网络平台等社会力量更要充分发挥舆论监督、新闻宣传的作用，使其能够作为社会制衡力量。
主要参考文献：
[1]中国餐饮产业发展报告[M].中共中央党校出版社，2016.
