时间：2022-09-23 16:55:58
中图分类号：R749.055文献标识码：A 文章编号：1000-6729(2008)005-0372-04
作为现代心理治疗的诞生地，欧洲在上世纪见证了现代心理治疗在各个方面的迅速发展，其中之一便是相关教育培训和质量管理体系的确立和发展，因而在该领域的培训上也积累了宝贵的经验，确立了某些可供参考的发展模式。但同时，鉴于欧洲国家众多，国情不一，行业发展的历史和水平各异，不同欧洲国家在该领域的培训上也有相当大的差异［1，2］。
本文将主要从学历培训和在职培训两个方面介绍、比较和讨论除德国和英国之外的欧洲各国在心理治疗和咨询领域的培训状况［3］ 。鉴于各国对心理咨询的界定仍存在很大分歧，从业者身份也非常复杂多样［1，2，4］，本文的介绍和讨论将主要集中于心理治疗领域。在本文中所指的心理治疗乃沿用Pritz等人所使用的一个较为宽泛的定义，即“已被清晰界定的方法在治疗心理痛苦、身心疾患和各种不同原因的生活危机上的系统化的运用”［2］。鉴于本文主题的特殊性，寻找相关参考文献较为困难，故除主要参考Pritz主编的《全球化的心理治疗》一书和相关文献外，还参考了相关机构官方网站上的信息，一并列于参考文献部分。
1 学历培训
首先需澄清的是，在欧洲鲜有将心理治疗和咨询作为独立科目的学历培训。从现有资料来看，仅有奥地利维也纳弗洛伊德私立大学提供心理治疗科目的本科、硕士和博士培训［5］。其他涉及该领域的学历培训都仅能归为临床心理学和咨询心理学的学历培训或精神病学的学历培训名下。故就心理咨询与治疗的学历培训而言，绝大部分是在临床心理学和精神病医学领域完成的。本节主要以MAPSC（Master of Advanced Psychological StudiesClinical）项目的研究结果为基础介绍欧洲临床心理学学历教育培训的状况［4］。
MAPSC项目是欧盟在高等教育领域中SocratesErasmus项目基金所资助的调研项目，时间为2000-2004年，包括欧洲5个国家（奥地利、德国、卢森堡、希腊和爱尔兰）的专业人员参与了此项研究，主要目的是界定能够把握临床心理学家所需的特定能力和必要技能的临床心理学课程大纲及培训的“最低标准”，从而制定一个可被欧盟所有国家承认和认证的临床心理学家培训项目［4］。
该项目认为，在考察欧洲的临床心理学学历培训状况时，必须考虑到以下三方面的背景信息，首先是欧洲国家对临床心理学的界定也会因其不同法律体系对培训要求、能力和自主性界定的差异而有所差异。其次，在本世纪，临床心理学和心理治疗因政治、经济和社会的多重影响正经历一个“分化-整合”的过程。有些欧洲国家试图将心理治疗完全纳入临床心理学（和/或精神医学）的范畴，如荷兰［1,2］；有些国家则通过法律手段将这两个领域区分开来，如奥地利［2,4］。第三，欧洲，尤其是欧盟正致力于建立全欧通行的高等教育学历培训体系，希望通过设立清晰而可比较的学位设置和学分体系，从而保证在全欧范围内学生、教师、科研人员和行政人员的流动性［4］。
根据该项目对15个欧盟国家的先期调查中，国与国之间在临床心理学领域的学历培训标准有较大差异，并且和其登记认证制度紧密相连。该项目将这15个欧盟国家的培训大致分为三类：（1）研究生阶段教育法定化，并有在此基础之上的强制性资格认证系统；（2）无相关法律规定，但有专业组织制定相关资格认证原则；（3）既无法律规定，也无相关专业组织所制定的指导原则。这些差异导致在不同的欧洲国家相关的培训机构类型，职业标准和学生所获得的认证均有所不同［4］。
表1列出了MAPSC项目中奥地利、爱尔兰和希腊三国的临床心理学学历培训状况。从中可见，三国的培训都包括理论与临床实践两部分，但具体时长的要求则有一定差异，而对和心理治疗与咨询更相关的自我体验和督导的要求，以及与临床心理学更相关的科研的要求则因国而异，其整个学历培训的时间、费用和最后的头衔也有所不同。
在学历培训的具体规划上，MAPSC认为，理想的临床心理学家的专业技能领域因包括测量、诊断、干预、研究、咨商/项目发展，并有在该领域进行继续教育培训的义务，其教育培训时间至少为6年，包括基本心理学知识的获得和特殊临床技能的培训。根据这一能力要求，MAPSC设计了包含五个组成部分、为期3年的研究生阶段的教育大纲，分别为课程、研讨班、实践练习、实习（兼职和全职）以及学位论文（基于研究项目），希望通过三年的学习获得临床心理学研究生学历的学生能够在四个领域有所收获，首先是获得相应的知识，包括解释性和技术性的理论；其次是获得一定的技能，包括测评、诊断、干预、研究、咨商/项目发展的技能；第三是获得从事专业活动的能力；第四是获得从事科学研究的能力［4］。但无论是欧洲三国现行的临床心理学学历培训项目还是MAPSC所设计的培训项目，其所包含的培训内容重点及培训要求仍和欧洲大部分心理咨询和治疗行业从业人员所接受的培训及相关培训机构所提供的培训有一定的差异。事实上在欧洲，绝大多数的心理治疗和咨询的相关培训都属于在职培训的范畴。
2 在职培训
一般而言，欧洲心理治疗和咨询领域的在职培训都由理论、临床实践（含督导）和自我体验治疗三部分内容组成，但具体的内容要求和时间要求则因国家和流派的不同而有所差异。
表2从在职培训的先决条件、培训结构、培训总时长、理论、临床实践、督导和自我体验治疗四部分的时长、培训费用、培训机构种类、培训机构数量、培训结束后所获得的职业称谓、对个体受训者的认证形式以及有无相应的立法规定这几方面出发比较了欧洲十国的在职培训状况。
从表2中可见，就在职培训的先决条件而言，具有相关领域的本科学位最为常见，但不同国家对相关学科的界定则有些差异，以心理学、医学、教育学最为常见；有些国家会要求参与培训的人员必须是相关职业头衔的拥有者，一般以医生和心理学家为主；还有些国家要求如无法达到学历标准和职业标准，则可以以一定年限的临床经验（必须经过专人审核，如已得到认证的督导师的审核）为准入标准。一般而言，有行业立法的国家受训的先决条件要较无行业立法的国家严格，对于不同的培训机构，有时还有超过国家统一标准的特定筛选要求。例如奥地利维也纳弗洛伊德私立大学，其所招收的学生，必须先参加两次团体自我体验，在这一过程中，由有经验的、已经获得认证的教师考察学生的总体心理状况、人格特点等，作为吸收学生的依据之一［6］。作为有行业立法的国家，瑞典的先决条件似乎是欧洲十国中最松的，无需大学学历，只需完成高中阶段的学习和在心理学、社会学和其他相关领域的基础教育150小时，有健康服务行业的工作经验，且在受训时也在这一行业工作。但瑞典的培训是分三阶段进行的，即使完成第一阶段的学习，受训者也不具有申请心理治疗师的资格。完成这一阶段的受训者需再在有督导的情况下从事两年以上的心理治疗方可有资格申请进入下一阶段为期3年左右的培训，也只有完成了第二阶段的培训，受训者才有资格申请国家认证的心理治疗师资格。此外，进行第二阶段培训的机构一般都有专门的考试，所以在瑞典，真正申请进入第二阶段培训的受训者在临床经验和个人体验治疗方面达到的水准远高于最低准入标准。因此，瑞典的先决条件其实也是分等级的，越到高等级的培训，其条件越发严格，尤其是对于在督导下从事临床实践的要求［2］。
在培训总时长方面，跨度在2-11年间，以4-5年最为多见，最短的是爱尔兰的培训，仅需两年，最长的则为爱沙尼亚的家庭学派的培训，长达11年。需指出的是，由于是在职培训，所以这些培训都并非是全职进行的，故某些国家并不规定年限，而是规定相应的小时数，如欧洲心理治疗协会规定如需取得下属欧洲心理治疗师的资格证书，则其总培训时长不应少于3200小时，且这3200小时必须在至少7年的跨度内完成［7，8］。
在培训结构方面，一般分为两部分，即一般性的基础培训加上特殊治疗方法或治疗学派的培训；也有的国家分为三部分，如法国会在进入正式基础培训之前加入试行期阶段，以考察受训者的人格特点是否适合从事心理咨询与治疗，而瑞典则会在两阶段培训之后加入督导培训这一环节［2］。
在培训内容方面，一般都包括理论、临床实践（含督导）和自我体验治疗这三部分，具体时间因不同国家、流派以及培训阶段而有较大的差异。
在培训机构方面，一般有三种培训机构：大学、专门培训心理治疗和咨询的私立学院、专业协会。由于是在职培训，在这三种培训机构中以私立学院最多。私立学院主要是由政府和/或专业协会进行认证的。例如在有心理治疗立法的奥地利，其行业最高的监督机构――心理治疗顾问委员会（Psychotherapiebeirat）负责对这些学院进行认证［2］。但更多的认证工作还是由各级专业协会来完成的。以欧洲心理治疗协会（EAP）为例［9］，其发展出了对培训机构的资格认证，即欧洲认证的心理治疗培训学院（European Accredited Psychotherapy Training Institute，EAPTI）系统［10］。EAP规定，受到认证的培训学院必须首先应该是其所在国家的全国代表性协会和所属流派的全欧范围协会的会员；其次，培训学院必须是合法登记，财政状况良好，并有针对受训者的伦理守则和申诉程序，且伦理守则还必须和EAP本身的伦理守则相一致；第三，其培训学院的培训项目必须符合EAP下属的欧洲心理治疗师资格证书（ECP）所要求的培训标准［8］。表3列出了EAP对培训学院在师资、受训者、培训项目以及项目评估方面的一些基本要求［8］。在培训学院向EAP提出申请后，除了由该培训机构所属的国家代表性协会和其所属流派的全欧范围协会要对其进行资格审查之外，EAP还会派遣两位独立的行业专家到培训学院实地考察。在通过所有审查之后，培训学院需交纳由两部分组成的登记费用：一是每年50欧元的固定费用，二是按照当年接受和ECP有关的培训项目中学生总数，每个学生收取10欧元。EAP对培训机构的认证时间是7年，7年后资格可以再续［10］。
在受训者个人认证方面，主要有二种模式：一是政府认证，特别是有相关行业立法的国家。在政府认证中又有不同的形式，如在奥地利，政府只认证培训机构，受训个人需要在得到培训机构认证后作为心理治疗师进行注册登记。而在匈牙利，政府则通过统一的考试来认证受训个体。二是专业协会认证，包括欧洲心理治疗协会（EAP）的ECP认证，该国国家代表性的专业协会进行统一注册登记，如法国和波兰，另外就是各流派的全欧范围组织经由各国下属培训机构进行相应的资格认证。
职业称谓是指为该国所承认的职业头衔，故在有相应行业立法的国家，完成培训和认证的个体就可以自称为心理治疗师，且这一职业称谓是受法律保护的。而在没有行业立法的国家，事实上任何人都可自称为心理治疗师或咨询师，所以并无受法律保护的职业称谓。
从表2中还可发现的趋势是，有行业立法的国家的培训体系一般都较为复杂，并有完整的培训内容和严格且固定的最低时长标准，所有受到承认的流派都要符合这一最低标准；而在没有行业立法的国家，是由专业协会和培训机构负责制定培训内容和要求的，因而即使是同一个国家内部的培训体系之间也有较大差异，尤其体现在不同学派的培训之中。
3 小结
从上文的介绍和比较中可以发现，欧洲心理咨询与治疗领域的培训状况有以下特点：首先，该领域的培训以在职培训为主，与该领域相关的学历培训基本归于临床心理学领域或精神病医学领域的学历培训框架之内，作为其专业技能的一部分进行相应的培训，这和心理治疗和咨询领域在欧洲大部分国家并未获得独立的职业地位这一现状是一致的。其次，在在职培训中，培训一般都由理论、临床实践（含督导）和自我体验治疗三个基本部分组成，培训机构以私立学院为主，其他与培训相关的元素，如先决条件、培训时长和认证形式则因国家不同而有一定差异，而各类专业协会在培训标准的制定和执行中都扮演了重要的角色。第三，无论是在学历教育还是在在职教育中，一个明显的趋势都是建立某种能通行于整个欧洲地区的最低培训标准，这和欧洲对该行业的管理上尝试建立欧洲统一的行业管理和质量控制体系的趋势是相一致的［11］。
作为见证了现代心理治疗和咨询行业百年发展的欧洲，总体而言也在该领域的培训中保持着较高的水准。从欧洲各国的培训情况来看，核心问题之一是心理治疗和咨询领域的定位问题，其究竟是一个独立的职业，还是附属于某个职业的一类专门的技术领域？各国对这一问题的处理方式和态度很大程度上决定了该领域在各国的培训状况和管理状况。从欧洲的现状来看，争取行业独立并建立跨越国界的培训和管理体系是一种主要的趋势，而在这种趋势中，各类专业协会显然扮演也会继续扮演着举足轻重的角色。
参考文献
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3 君. 英国心理咨询及心理治疗协会的心理咨询师认证及其他. 中国心理卫生杂志，2007, 21(10): 704-709.
4 KryspinExner I, PalHandl K. Master of Advanced Psycological StudiesClinical Information Brochure. Vienna: Institue of Psychology of the University of Vienna, Department of Clinical Psychology, 2003.
5 奥地利维也纳弗洛伊德私立大学（Sigmund Freud PrivatUniversit?t Wien），sfu.ac.at.
6 Priebe S,Wright D. The provision of psychotherapy: an international comparison. J Pub Ment Health, 2006, 5: 12-22.
7 EAP. Statutes of the European Association for Psychotherapists. European Association for Psychotherapy, 1996.
8 EAP. The European Certificate for Psychotherapy Document. European Association for Psychotherapy, 2006.
9 欧洲心理治疗协会（European Association for Psychotherapy，EAP）, 省略.
10 EAP. Accreditation of Training Institutes for ECP Award: Questionnaire & Procedures. European Association for Psychotherapy, 2007.
关键词 中小学 教师 继续教育培训
中图分类号：G635 文献标识码：A
我国从2009年开始提出部级培训政策，中央政府投入了大量专项资金保障这项政策的顺利实施，由此形成了一个政策话语，即“国培计划”（“中小学教师部级培训计划”的简称），2010年开始在全国实施。该计划旨在提高中小学教师特别是农村教师队伍的整体素质，推进基础教育的均衡发展，促进教育改革，提高教育质量。因此，“国培计划”的实施，不仅关系到数以亿计的纳税人的钱是否体现了使用效益，更关乎到国家关于基础教育宏伟计划的实现，得到了社会各界的广泛关注。
针对我国地域广阔，地区差异较大，教师队伍的数量和质量也存在较大差异，如何实施以省为单位的“国培计划”是一项复杂的系统工程。从2010年起，笔者所在单位连续4年中标并承担了“国培计划”西部项目各类型子项目的培训，如培训者培训、农村中小学骨干教师培训、置换脱产培训。笔者在参与“国培计划”实施过程中，在每一届培训班结束后，根据对参训教师的调查数据反馈和项目评估专家的意见，笔者归纳了农村中小学教师培训取得成功的五个关键环节，以供大家参考。
1分析培训对象的特点
通过前期走访和问卷调查，从客观上讲，农村中小学教师普遍面临着如下问题：
教育经费短缺，教师从事教育职业积极性不高。农村中小学教育经费以政府财政拨款为主，地方行政主管领导相当一部分人是从县、乡党政领导中提拔任用的，他们对于教育的重要性认识不足，在教育经费的拨付方面力度不够，常常挤占挪用本来就不多的教育经费，更有部分地区拖欠教师工资导致教师罢课等恶劣事件发生。这些地区中小学教师所面临的客观条件确实艰苦，教师待遇普遍较低，部分教师从事教育职业的积极性不高，常常忍受着工作和家庭方面的生活压力，更不用说自费来参加继续教育培训。
教学任务繁重，无法同时满足工作和学习需求。由于教育经费紧张，农村中小学教师待遇普遍偏低，愿意到农村从事中小学教师的人很少，西部农村中小学普遍存在师资队伍短缺的现象，贫困地区尤为突出。有的学校一个教师担任了多门课程，而且跨不同年级上课，学校教学任务相当繁重。如果再让学校派出教师外出参加培训，那将导致学校相当一部分课程无法开展，教学将无法运转。这种客观条件导致学校也不愿意让教师出来接受继续教育培训，或者消极应对上级主管部门的要求，派无相关学科教师或工作人员参加培训。
从主观上来看，农村中小学教师因为前述的待遇微薄等原因，加上工作家庭方面的压力，无心参加上级主管部门组织的继续教育教育培训。他们有的人认为自己完全能够胜任教学工作，无需参加任何培训；有的人认为即使参加培训，也对培训的效果持怀疑态度，他们认为这仅仅是走过场的培训，或是仅仅为了取得一个继续教育的学时证明或培训结业证书，以利于今后评职称晋级的需要。他们对教师参加继续教育培训的重要性认识不足，仅仅停留在自我的主观想象中。
农村中小学教师面临的这些客观和主观方面的问题，是继续教育培训组织者需要充分考虑的。要在后续培训方案的组织、设计、经费支持方面解决他们的后顾之忧，在培训内容上精选他们急需的、切合他们教学实际的培训内容，让参训教师们学有所获，让他们深刻认识到这种继续教育培训对自己的专业发展和教学水平的提高确实可以起到雪中送炭的作用。这样组织的教师培训才是有实效的、成功的。
2确定培训需求
这里所指的培训需求包括外部需求和内部需求。外部需求主要是指国家和社会对中小学教师的期望，期望他们与时俱进，不断成长，师德水平不断提高，教学能力不断增强，为国家和社会培养更多优秀的后备人才。具体表现在教育主管部门和学校对中小学教师的要求上。当然，这种需求是宏观的、长远的。内部需求是指中小学教师发自内心的主观愿望，认识到自己在教学工作中存在一些仅凭一己之力无法解决的问题，需要通过参加继续教育培训来得到解决方法或获得灵感。参加这种团体培训，不仅仅可以学习新知识，了解本学科发展新动态，更重要的是通过这个培训平台，与来自不同地区的教育一线同行进行交流，在相互讨论和学习中共同进步。这种内部需求是微观的、具体的，但却是最重要的。
因此，在后期培训的内容选择上，必然要将国家教育主管部门的意志要求融入培训设计，同时又要兼顾到中小学教师具体的学习需求。培训组织者可以通过前期调研和问卷调查，深入分析拟参训教师们的需求，在充分了解和把握的基础上，精心设计培训内容，确保教师培训的针对性和有效性。
3制定具体可操作的培训目标
北京师范大学教师教育研究中心的朱旭东教授在《论“国培计划”的价值》一文中谈到了“国培计划”的公共价值、社会价值和教师专业发展价值。这既是从宏观角度对“国培计划”的价值予以权威和详细的解读，也从另一角度间接阐述了“国培计划”的宏观目标，如提高中小学教师特别是农村中小学教师队伍的整体素质，推进基础教育均衡发展，促进基础教育改革，通过培训促进教师认知能力的提高、教学行为的改变或改善、教师基本专业素养的提高。
笔者这里谈到的培训目标主要是基于微观角度，如针对每一批具体的参训中小学教师，对他们的培训所要达到的目标。这种微观角度的目标随着不同的培训对象而有所不同。如果是对培训者的培训，培训目标是培训结束后，他们具备组织当地其他教师进行培训的组织和管理能力，在教学水平上能够起到引领示范的“种子”作用，带领其他教师共同进步。如果是对骨干教师进行培训，培训目标则是更新他们的教学理念，进一步提升他们的教学水平，让他们了解当前基础教育改革动向和前沿，并逐渐成长为当地基础教育行业的中流柢柱。如果是对紧缺薄弱学科教师的培训，培训目标则是重点提高他们的基本教学水平，让他们掌握更多基本教学技能，从教学观摩、案例分析中掌握更多教学技巧。
因此，面对西部农村中小学教师教学水平参差不齐的整体状况，根据不同培训对象制定具体可操作的培训目标，用动词描述培训对象行为变化情况，避免抽象模糊和泛泛而谈，是培训能否取得成功的关键，也是“国培计划”项目考核专家组的重要观测点。
4选择有针对性的培训策略
结合前述几个环节，对参加培训的中小学教师有了一个具体清晰的认识后，针对成人学习“以问题为中心、以实践为指向、以相互合作与交流为主要方式”的特点，选择恰当的培训策略和技巧，将会取得事半功倍的效果。笔者所在单位从“国培计划”开始执行起连续四年中标“国培计划”西部项目，承担过四川省教育厅组织的培训者培训、骨干教师培训、置换脱产培训等项目，在农村中小学教师继续教育培训过程中积累了丰富的实践经验。
来参加培训的中小学教师整体水平参差不齐，对教学水平稍差的参训教师，要为他们准备一些教学法方面的培训内容，让他们多观摩一些教学案例，再通过培训专家的讲解分析，让他们从中得到启发，举一反三，触类旁通。对教学水平较高的骨干教师，则可为他们准备更多先进的理念和方法类知识，通过培训让他们的知识体系得到一次系统地更新。这种以培训对象为中心的分层培训策略可以满足各层次参训教师的需求。
从培训结束后对参训教师的匿名问卷反馈来看，笔者所参与过的几次培训都取得了较好的培训效果。最成功的培训策略之一即是分层培训策略。在一次相对集中的培训时间里，通过专家讲座、案例分析、教学观摩、分组讨论、集中点评，再到“影子学校”跟岗见习，撰写出结业论文等培训环节，遵循“理论――实践――理论”的培训模式，对各层次的参训教师来说，这都是一道精美、丰盛的“文化大餐”。
5反馈跟踪，远程指导
一场“文化大餐”之后，是否所有参训教师都消化良好，还得通过培训结束后的满意度问卷调查数据来证明。针对一个具体的教师培训项目，培训投资方或组织方通过问卷调查来系统地收集和分析数据，对培训效果的好坏、培训质量的高低、培训目标的达成度、课程设置的科学性和培训方法的有效性等作出价值判断。“国培计划”的满意度问卷调查全部采用匿名问卷形式，让参训教师实事求是地对整个培训的组织、管理、住宿条件、培训内容、培训效果等问题进行客观评价。通过这些问卷调查，培训组织者将发现在培训过程中存在哪些问题，这不仅有利于后期远程跟踪指导，也为下一届同类型的培训提供经验借鉴，最大限度地提高培训实效。
随着集中培训课程的结束、结业证书的发放，参训教师有培训学习已经结束的感觉。其实，如果用航海来打比方，远程跟踪指导犹如轮船被引领出海后，培训组织方这个指挥中心还将一路承担导航角色，而不是放任自流，否则后果难以预料。现代社会发达的信息技术为远程指导提供了一条绿色便捷通道，无需以前繁锁的纸张往来，即可轻松架起一座沟通培训者和参训教师的桥梁。如建立项目QQ群、群发邮件、飞信群等常规交流渠道。这些渠道可为参训教师之间、参训教师与培训专家之间提供一个突破时空限制的交流平台。同时，还可通过QQ空间博客、轻博客等大家熟悉喜爱的平台将自己的成功经验或教学感悟等用文字的形式展现出来，既有利于自己对自己的专业知识进行管理，也可供同行参阅借鉴，促进大家共同进步，这同时也是“国培计划”的宗旨之一。
参考文献
[1] 朱旭东.论“国培计划”的价值[J].教师教育研究，2010（11）.
[2] 廖慧萍.西部地区农村教师继续教育的困境与希望[J].继续教育研究，2011（2）.
[3] 李瑾瑜.“国培计划”：基于政策理解与专业实践的行动策略[J].中小学教师培训，2011（7）.
关键词：新型职业农民培训；治理模式；多中心治理
作者简介：张胜军（1965-），男，湖北黄梅人，江苏理工学院教育学院教授，教育学博士，研究方向为农村教育、职业教育、教育政策；李翠珍（1965-），女，江苏理工学院教育学院副教授，研究方向为教育基本理论。
基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目（编号：14YJA880097），主持人：张胜军；江西省高校人文社科重点研究基地江西科技师范大学职业教育研究院2014年招标课题“江西农村职业教育与成人教育问题与对策研究”（编号：JD1492），主持人：肖称萍。
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2016）09-0057-03
新型职业农民培育是一项系统工程，其中，新型职业农民培训是中心环节。自2012年中央1号文《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，首次提出“大力培育新型职业农民”以来，我国不少地方开展了新型职业农民培训的试点工作。目前，我国新型职业农民培训尚处起步阶段，迫切需要构建一种适切的发展模式。对于如何立足国情构建这种适切模式，多中心治理理论为我们提供了有益启示。
一、多中心治理理论概述
上世纪80年代以来，伴随着西方国家的政府改革浪潮，出现了众多的新公共管理理论。其中，以多中心治理理论最具影响力。在新公共管理理论中，“治理”被“作为一种阐释现代社会政治秩序与结构变化，分析现代政治、行政权力构架，阐述公共政策体系特征的分析框架和思想体系，与传统的统治和政府控制思想和观念相区别，甚至对立起来。”[1]1995年全球治理委员会在其发表的研究报告《我们的全球伙伴关系》中，将“治理”界定为：各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事务的诸多方式的总和，它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续过程[2]。随着治理理论的发展，美国学者奥斯特罗姆夫妇又将“多中心”概念引入其中，用来阐述其公共事务的多中心治理思想，并做出了实证贡献，最终形成了多中心治理理论。
多中心治理理论主张：公共产品或公共服务的生产和提供，并非只有政府一个主体，在一定规则的约束下，企业、社会组织以及遵循市场法则运行的私人机构等，都可以成为公共产品或公共服务的供给主体。而且，相关决策也是在资源交换、信任和协商的基础上，由各主体共同行使决策权力。多中心治理理论的实质是强调多元主体民主参与公共事务治理，提倡政府的权利下放和权利收缩，通过自主治理和协同治理，克服公共事务政府单中心治理的弊端，减少“搭便车”、规避责任等行为的出现，形成政府、市场和社会共同治理公共事务的机制，以实现公共福祉的最大化。
依据对中心治理理论内涵的解析，本文把新型职业农民培训的多中心治理模式界定为：政府部门、教育与培训机构（包括各类学校、培训机构、成人教育组织等）、社会公益组织、企业、农村社区、农村居民等多元主体，通过民主决策、平等竞争、互动合作，共同实现新型职业农民培训有效供给的一种方式。
多中心治理理论的实践成果即公共事务的多中心治理模式。新型职业农民培训对我国现代农业发展、国家粮食安全保障、新农村建设等，具有重大的现实意义，属于公共事务[3]，理应实现多中心治理。
二、新型职业农民培训应用多中心治理模式的价值
新型职业农民培训应用多中心治理模式，对实现新型职业农民培训的有效供给，具有多方面价值。
（一）有利于提高新型职业农民培训决策的科学性
政府虽然是公共利益的集中代表，但公共经济学认为，政府的有限理性和“经济人”特征，决定了政府容易在公共事务决策中独断专行，造成诸多的决策失误和无效决策。掌握大量、全面、真实的信息是科学决策的前提，而政府拥有的决策知识和信息总是有限的。新型职业农民培训的多中心治理，强调决策中心下移和多层次展开，要求政府之外的主体，如企业、农村经济组织、教育与培训机构、培训对象等都能参与决策，依靠集体智慧，提高新型职业农民培训决策的科学性、合理性。
（二）有利于打破新型职业农民培训发展的资源瓶颈
现代政府应是“善治”理念下的“有限政府”。“有限政府”理论告诉我们，尽管政府理应对属于公共事务的新型职业农民培训承担巨大责任，但这种责任必然有其边界。新型职业农民培训需要多种资源，如合格的师资队伍、充足的经费投入、务实的培训课程、良好的培训场所和物质设备等。其中许多资源为企业、农村经济组织、社会公益组织或私营业主所占有，而政府或不占有或占有不充分。实现新型职业农民培训的多中心治理，使这些资源得到有效整合和充分利用，无疑可以极大地丰富培训资源。
目前，我国农村经济社会发展水平不高，不少地方财政还比较困难，对农民教育与培训的公共财政投入严重不足，这就更需要通过多中心治理，打破新型职业农民培训政府单中心治理必然会遭遇到的资源瓶颈。
（三）有利于实现新型职业农民培训多元主体的利益协调
从“利益相关者”的理论视角看，新型职业农民培训过程，本质上也是一个利益相关者之间的利益博弈过程。新型职业农民培训的利益相关者包括受新型职业农民培训影响或影响新型职业农民培训的所有主体，如政府、涉农企业、农村经济组织、教育与培训机构、社会公益组织、培训教师和培训对象，等等。由于这些利益相关者之间存在不同的价值偏好和利益诉求，自然也就不可避免地存在不同程度、不同形式的利益冲突。如果这些利益冲突长期得不到有效解决，就会成为新型职业农民培训长远发展的桎梏。
博弈论也认为，当博弈各方协调一致去寻找有利于共同盈利的战略时，就会出现协同性均衡状态。这就意味着各利益主体在不断的互动中，将会逐步放弃自我“单独行动”策略，转而采取互惠的合作策略，以创造“多赢”的博弈机会[4]。因此，新型职业农民培训应用多中心治理模式，有助于解决多元培训主体的利益冲突，强化彼此的合作行为，为培训发展提供内生动力。
（四）有利于满足新型职业农民培训的多样化、个性化需求
我国新型职业农民大体分为如下几种类型：1.现代农业生产型人才，如种粮大户、农场工人、养殖专业户等；2.现代农业经营型人才，如运用市场法则从事农产品加工、仓贮、运输、销售的从业人员；3.现代农业技术服务型人才，如植保员、信息员、防疫员、水利员、农机修理工等；4.现代农业管理型人才，如农民专业合作社负责人、农业公司管理人员等；5.现代农业发展带头人，如农业科技推广示范户、家庭农场主等。不同类型的职业农民之间，还有行业之别和层次高低之分。
作为新型职业农民的培训对象，主要包括：有一定文化和技术基础的青壮年农民、农村干部、农业技术服务人员、家庭农场主、种粮大户、农村科技致富带头人、返乡创业农民工、大学生村官、回乡创业大学生等。这些培训对象成分复杂、个体差异显著。
培训对象的复杂性、差异性，以及新型职业农民类型的多样性和层次性，对新型职业农民培训提出了多样化、个性化要求。在单中心治理模式下，政府提供的农民培训是唯一的卖方市场，培训对象只能被动地消费，没有自由选择的余地。在多中心治理的制度安排中，新型职业农民培训既可以由政府提供，也可以由企业、私人机构、农村集体经济组织、公益团体等非政府主体供给。有了丰富的培训产品供给，培训对象就可以根据自身情况和偏好，选择符合自己发展需要的、个性化的培训产品。
（五）有利于形成市场竞争，提高新型职业农民的培训质量
在单中心治理模式下，政府通常以两种方式为农民提供教育与培训产品：一是由政府相关职能部门，如教育行政机构、农业部门、妇联等，直接开展相关的农民教育和培训活动；二是政府利用自己的行政权威，通过行政命令直接指派一些学校、企业、社会培训机构、农业科研院所等，开展农民教育与培训。无论是这两种方式中的哪一种，都是由政府单中心决策和分配资源的一种“自上而下”的培训。由于缺乏合理的竞争机制，其培训的质量往往难以得到保证。
在社会资源的配置上，市场机制通常比政府控制更具效率。如果新型职业农民培训应用多中心治理模式，政府、公共组织和私人机构，就都可以提供培训产品和服务，培训资源也将通过市场法则配置，这就势必导致公共机构之间、公共机构与私人机构之间，以及私人机构之间的竞争行为。为占有培训市场份额、取得竞争优势，所有参与竞争的培训机构和组织，就要通过不断改善办学条件、增加培训投入、改革培训教学方式等手段，为消费者提供多样化、个性化、高质量的培训产品。
当前，我国新型职业农民培训发展的难点之一，就在于如何引入市场机制，形成有活力的新型职业农民培训的竞争格局。
三、新型职业农民培训多中心治理模式的构建
多中心治理模式的关键在于形成合理的治理结构和运行机制。新型职业农民培训多中心治理模式的构建，也应循此逻辑。
（一）形成多元化的主体结构
新型职业农民培训多中心治理的主体，应包括政府部门、学校、社会培训机构、企业、农村社区、农村经济组织、社会公益组织等。在多中心治理结构中，不同主体应有不同的角色分工和功能定位。例如，政府应扮演好“掌舵者”角色，在新型职业农民培训的信息收集与、政策供给、制度建设、经费保障等方面发挥主导作用；教育与培训机构应扮演好“培训教学资源提供者”的角色，在新型职业农民培训的师资供给、课程开发、理论教学等方面，发挥其智力优势；企业有场地、原料、设备等实训资源，应扮演好“培训责任共担者”的角色，成为新型职业农民实用技能培训的主力；农村社区则应扮演好“组织者”角色，在新型职业农民培训的环境建设、组织动员等方面，做出自己的独特贡献。只有形成多元化的主体结构，才有可能满足不同培训对象的个性化培训需求。因此，鼓励多元主体参与新型职业农民培训，形成一个基于不同角色分工和功能定位的多元化主体结构，是构建新型职业农民培训多中心治理模式的必要前提。
（二）构建扁平化的组织结构
在农民教育与培训的单中心治理模式中，政府是权力中心，是政策决策的最后“拍板人”。政府通过行政权威和行政命令，建立以控制为特征的“金字塔”式的组织管理结构，开展“自上而下”的农民教育与培训。事实证明，这种“自上而下”的农民教育与培训，通常存在缺乏针对性、实效性，不但造成了宝贵培训资源的大量浪费，而且也常常导致了培训政策目标的实际漂移。
要构建新型职业农民培训的多中心治理模式，就必须构建一种基于主体地位平等、权力向度多中心的扁平化的组织结构。在这种组织结构中，尽管各主体的角色、职责和权利内容不尽相同，但彼此之间并不存在控制和支配关系。政府和其他主体一样，都是这个扁平化的互动治理网络中的一个节点，各主体地位平等。地位平等的各主体，在真诚对话、民主协商的基础上共同做出的培训决策，不但具有较强的科学性，也具有较强的合法性，容易得到各主体的心理认同和实际执行。
（三）选择多样化的治理工具
不同工具有不同的性质和功能，多中心治理需要选择多样化的治理工具。例如，政策工具具有引导、监督、激励、评价功能；制度工具对主体行为具有规范功能；财政补贴、税收减免、专项拨款等经济工具，具有激励功能；网络、媒体等信息工具，具有信息、信息传播功能；社会公益性组织、大学生自愿者等志愿性工具，因其公益性和专业性，具有较强的专业支持功能。因此，构建新型职业农民培训多中心治理模式，必须选择多样化的治理工具，形成一个合理的治理工具结构。
（四）建立有效的运行机制
要保障新型职业农民培训多中心治理模式的实际运用，还应建立一套行之有效的运行机制。这主要应包括：1.政府要转变职能，在政府、社会、市场三种关系中找准自己的角色定位，建立新型职业农民培训的合作机制；2.畅通利益表达渠道，建立完善的利益表达和协调机制，实现新型职业农民培训多元主体的利益整合；3.建立民主的决策机制，提高新型职业农民培训决策的科学性、合理性、合法性；4.建立有效的激励机制，鼓励和支持企业、农村社区、社会公益性组织、教育与培训机构、家庭农场主、城乡居民等，积极参与新型职业农民培训；5.建立资源配置的市场机制，提高新型职业农民培训资源的使用效益；6.建立多中心的监督机制，强化对新型职业农民培训过程和质量的全方位督查和评估。
新型职业农民培训作为新时期我国经济社会发展的一项重大举措，受到了党和政府的高度关注。目前，我国新型职业农民培训活动正在全国各地逐步展开。我们有理由相信，借政策东风和思维创新，立足国情，构建一个结构合理、运行有效的新型职业农民培训多中心治理模式，必将有力推动我国新型职业农民培训的深入发展。
参考文献：
[1]孙柏瑛.当代地方治理――面向21世纪的挑战[M].北京：中国人民大学出版社，2004：19.
[2]俞可平.全球化：全球治理[M].北京：社会科学文献出版社，2003：3.
在学习中成长，在成长中实践。人生中就是这样，每一次的学习就是一次实践的机会。培训学习就是一次进步下面是小编为大家带来的最新培训学习心得体会模板，希望你喜欢。
最新培训学习心得体会模板1
在我们的仔细聆听中，我们期盼已久的培训学习在我们的恋恋不舍中敲响了结尾的钟声。对于这几天的培训课程，我想我只能用受益匪浅这四个字来形容了。教师们的博文广识、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象，我只恨自我才疏学浅、文笔糟糕，不能够将所有的感触都透过文字显然于纸上。可是我还是尽力绞尽脑汁，以祈求能将培训完后心中所想所获能表达出来。
此次精彩的培训学习主要心得有以下几个方面：
一、让自我更加了解涟钢，了解炼钢的工艺过程，了解涟钢的规模和组织结构。
想来自我真的就应感到惭愧，虽然在涟钢长大，却还真的不是很了解涟钢。对涟钢的建厂历史，产量，规模，所经历的种种，以至于钢铁的铸造过程，我都是一知半解。透过这次的培训学习，最终明白了涟钢老一辈工人既然是将1958年的年产5万吨的小钢铁厂发展到此刻的450万吨(不含集团其他公司)的大型钢铁厂，历经50年不衰，并且还在蓬勃发展，并多次获得了不少全国性奖项。并且还明白了炼钢的工艺过程，明白了炼钢最开始是从焦化、烧结开始，经历了不少中心环节，克服不少困难，最终透过轧钢厂将我们需要的钢材制造出来。并明白了涟钢有着比较复杂的组织结构，让我们一时一下消化不了，可是我想这个在我们以后的工作中很快会清楚的，为了我们能更好在涟钢发展，我想我们也就应主动的去了解这些的。
二、了解了更多的生产安全、交通安全和消防安全的知识。
这次培训学习，花了很大一部分时间去学习生产安全、交通安全和消防安全的知识，因为安全是人们十分重视的东西，人们通常会把安全放在首位，也就是我们经常说的安全第一。
虽然平时我们也学习过一些安全方面的东西，并参加过消防演习等活动，但并没有这么系统的，并联系我们以后的工作岗位进行培训过。透过这次培训学习，了解了涟钢的诸多会发生不安全事故的因素，甚至有的到达了恐怖的程度，这次我们学习了该怎样去预防它，避免它，并杜绝它，让我们以后能好好的在工作岗位上保护自我。对于交通和消防方面，了解了很多交通方面和消防方面的知识，让我们以后能更好的远离危险。坚决将我国的安全生产方针—安全第一、预防为主、综合治理—贯彻到底。
三、学习了不少礼仪与修养
这次培训还专门安排了一个上午来给我们培训礼仪与修养的知识。在这次课上，我学到了就应如何发挥自我的情商，处理好与他人的关系。如何让自我以后的一言一行更加具有素质与修养。让自我在为人处事方面慢慢走向成熟与稳重。
四、最终培训中心还请来了公司的管理代表和工人代表
给我们做了精彩的谈话，告诉我们以后在涟钢就应怎样好好的去工作。主要是要靠自我的聪明才智，勤奋刻苦，细心严谨的态度，这样才能慢慢在工作中磨练自我，成长自我。
学习是可贵的，培训是精彩的。透过这次可贵而精彩的培训学习，我们向涟钢更进了一步。感叹与憧憬之余，我想我们仅有靠自我的聪明与才智、努力与勤奋去建设好涟钢，为我们的涟钢更好的发展贡献自我微薄的力量。
最新培训学习心得体会模板2
为了更好的服务__经济建设，大力改善民生，提高技能型人才培养水平，不断加大我县职业技术人才培养工作力度，出色完成本年度上级部门下达的培训任务，今年我们在上级部门授权下继续开展各项职业技能培训和就业指导工作，用心进行培训宣传，精心组织教学培训、促进劳动力转移和就业安置。学校招就办、培训中心、阳光办充分发挥就业培训的职能和资源优势，在县委、县政府、农业局、商务局、教育局等部门的正确领导下，学校领导高度重视、大力支持，相关处室密切配合，结合我县城乡富余劳动力和劳务市场需求现状，运用一切用心因素开展多种形式的就业引导和职业技能培训工作。截至12月中旬，我校本年度共完成培训任务2363人，并转移输出(安置就业)1800多人，为调动我县农村劳动力向非农产业转移，促进农民增收，推动城乡经济一体化进程起到了应有的作用。现将我校一年来开展的各项技能培训工作状况总结如下：
一、培训的主要工作与措施
(一)用心争取相关部门的支持，强化职业技术培训工作的领导与管理。
职业技能培训是一项社会性、系统性工程。务必要有政府的参与和领导，才能使培训和就业转移工作做到健康有序、卓有成效。基于此，我们根据阳光培训工作的相关文件精神，主动做工作，并向县阳光办汇报申请，取得支持。学校在原就业指导、培训中心基础上增加工作人员，成立“农村劳动力转移临__职业中专学校阳光培训工程点”，由学校校长龙建华同志直接领导，工会主席刘召群同志主抓，康心权同志具体负责组织实施，开展工作。领导机构的确立，为确保顺利开展各项职业技能培训工作带给了强有力的组织保证。
(二)摸清状况，开展宣传，落实工作。
今年初，我们在全县范围内开展了城乡富余劳动力就业现状和教育培训资源的抽样调查。透过调查，大致掌握和摸清了我县劳动力资源和与之有关的培训资源状况，为正确指导开展职业技能培训工作带给了科学可靠的决策依据。在此基础上，学校利用寒、暑假教学时间和教学设施相比较较空闲的有利条件，组织人力物力，深入全县多个乡镇和县工业园区多家企业、__镇大型宾馆酒店及家政服务场所，同乡村干部和企业建立密切联系，并与__工业园多家企业和县城部分商场酒店建立订单式培养关系，并取得了相关企业人力资源部门的大力支持。在整个培训过程中，他们参与完成培训学员的招生工作，并用心介入具体培训，学校承担具体的上课任务，企业承担学员相应专业实训岗位的带给。这个阶段完成了绝大部分的培训(共完成电工培训两个班次，学员79人，残疾青年培训31人，驾驶员培训1100人)和就业安置工作(学员全部安排在广东的名优企业和县工业园区的大企业上班)，并积累了就业培训工作的经验。在之后的一个多月时间中又开展了家政服务专业200人的培训班，向这部分即将走向社会的新的劳动者传授操作的具体技能、如何适应社会、怎样保护自我，提高他们的就业本领。并在实训工作开展的同时完成了所有参加培训的学员的就业安
置工作，安置率100%。目前学校就业办对已就业几个月的学员跟踪调查状况显示，培训学员就业巩固率超过97%。
(三)精心组织实施，开展培训工作和转移就业工作。
在职业技能培训具体实施过程中，我校从自身状况出发，充分整合职业教育培训资源，建好就业培训基地。利用我校教育资源优势，和县工业园区企业联合开展就业培训的招生工作，企业和社会需要具备必须劳动技能的人力资源，我们需要企业和社会为学员带给就业岗位，校企签订订单式联合培养合同。和县农业局联合组织农民培训，邀请县农业局的行业专家到我们的培训课堂授课，这些来自生产一线的专家熟悉操作生产流程和具体生产技能技巧。他们现身说法，以师徒的务实培训方法，在生产岗位上手把手地教会学员掌握一门具体的劳动技能(比如柑橘的栽培与管理、打蜡技术等专业我们邀请了县农业局高级农艺师管早平，县柑橘办主任陈轶林等授课)，到达了开展职业技能培训的基本目的，与此同时学校又采取灵活多样的办学形式(如把培训班办在乡村、送技术下乡，方便学员上课，实训课部署在就业企业现实生产岗位上)，加大了岗位实训的力度，力求培训的现实效果，在具体岗位上掌握具体的操作技能。在扩大培训规模的同时，我们也积累了大部分的培训经验，不断提升学员培训品质。这些培训工作都是在和乡村干部以及县工业园区及服务行业人力资源部门的用心配合下完成的。在目前复杂的用工和就业环境下，我校培训中心的这些工
作获得企业和社会的一致认可。所以，培训完毕之后的安置工作顺理成章，安置率到达了百分之百，之后的就业跟踪状况显示：这些学员的就业状况稳定，平均工资超过1500元，参加培训的学员都表示了较高的满意度。
二、培训工作的特点与取得的成绩
(一)、培训涵盖范围广，培训量大。今年的职业技能培训我们涉及到了农、工、商等行业，渗透一、二、三产业，具体的培训工作涉及到如下方面：
1、阳光工程培训。
我们对本县有转移到二三产业和城镇就业意愿的农民，由政府财政补贴，有计划地开展转移就业前的职业技能短期培训：今年我们举办了特色职业农民培训、柑橘栽培及商品化处理、水稻病虫害的防治技术培训等，一共举办了6期培训班，共培训学员300人。
2、下岗职工再就业培训。
我校根据《商务部、财政部、全国总工会决定从2009年开始实施“家政服务工程”》的文件精神，开展家政服务人员培训、供需对接、从业保障等工作，帮忙城镇下岗失业人员、农民工从事家政服务工作，进一步促进了家政服务就业，扩大了家政服务消费。这项工程作为改善民生、增加就业、扩大内需的一项紧迫而又长期的工作，有利于促进弱势群体就业、缓解当前就业压力，对于满足人民群众日益增长的生活服务需求，解决家庭小型化、人口老龄化带来的社会问题具有重要好处。
3、县工业园区技术人才培训。
随着市场经济体制的逐步完善，企业用工的要求越来越高。我校作为县职业技能培训基地，用心面向市场，坚持以就业为导向，更新观念，为本地企业培养所需要的技能型人才。深化教学改革，力争探索出适应市场经济的办学模式。一年来，我们初步探索出了一条校企合作、互利双赢的新路子。我校与县工业园区德泰电子厂、__气门，凯元纺织等企业都建立了良好的合作关系，一年来我们为这些企业共培训技术人才553人。
4、驾驶员技能培训。
由于近几年经济发展和农机购置补贴政策的实施，我县车辆、农机拥有量大幅度提高，但驾驶员培训相对滞后，驾驶员安全意识低、驾驶技能不高等问题日益突出。为切实提高全县广大驾驶员的安全意识和驾驶技能，确保安全，我校驾驶员培训中心聘请了具有丰富经验的专家授课，授课资料为法律法规、理论知识、交通规则和实践操作技能等。
5、社会伤残青年就业培训。
农村残疾青年也是农村劳动力就业的主体，做好我县农村残疾青年的就业工作，也是确保社会稳定的重要因素。我们透过县残联对全县农村残疾青年劳动力进行了摸底登记，并透过个人访谈、实地专访等方式对农村残疾青年进行调查了解。初步摸清了农村青年劳动力就业状况和制约因素，并准备分期分批对他们进行培训，为他们就业带给保障。今年此项培训开设了电子、服装两个专业，共培训学员31人。
6、农村电工技能培训。
为了适应"新农村，新电力，新服务"的农电发展要求，进一步加强农电队伍的建设与管理，全面提高农村电工的技能水平及综合素质潜力，县电力局将我县农村供电所人员的技能培训纳入了我校的年度培训计划。针对这些补充到农村供电一线的“新鲜血液”，学校培训中心认真分析了队伍的现状，查找薄弱环节，在理论上及技能上制定了一套完整、有针对性的培训计划，做到了缺什么，补什么;补什么，提高什么，透过培训提高技术技能水平，到达了预期的效果。
(二)、培训工作体现了“三个突出”。
1、突出了实用性，为本县经济建设服务，个性是为我县工业园区培训了大批急需人才。
一是依托县工业园区用工企业重点开展岗前培训，在德泰电子工业园，__气门，凯元纺织等重点用工企业开展定向的岗前培训，为企业培养急需的人才。截至目前，共培训5期553人次，其中留园区就业550人。二是针对农村特色农民开展阳光培训培训，目前学校阳光办在佘市镇、烽火乡、文家乡共完成培训300人。三是依托学校培训基地开展驾驶员培训，目前共培训8期1100余人次，下岗职工再就业(家政服务)培训200人。四是做好就业服务，免费推介就业，培训的残疾青年31人已全部上岗就业。督促工业园区和企业不断优化用工环境，努力提高学员培训后转移就业率。
2、突出了农业产业结构的调整以及农产品深加工技术的提升。
一年来的培训，我们树立了大农业产业结构调整观念，把农业产业结构调整与发展工业、实施城镇化战略等结合起来，着力调整农业内部产业结构，努力促进农业增效，农民增收。在我县柑橘生产的主产区文家乡、烽火乡、佘市镇开展了多期培训班，帮忙橘农学会栽培与管理、指导他们如何提升产品品质，增加收入。
3、突出了社会稳定与脱贫致富这一重点。
由于县委、县政府高度重视我县贫困农村劳动力转移技能培训工作，本年度，我们开展的相关职业技能培训工作，使贫困劳动力提高了综合素质，掌握了实用的职业技能，成为帮忙他们脱贫致富的有效途径。低收入群体的脱贫，为确保社会稳定、促进县域经济发展起到了良好的作用。
(三)、社会效应和经济效应双丰收。我们透过多方整合社会资源，以多种方式组织技能培训，为家境贫困、身体残疾、失业失学的城乡青年带给免费就业援助服务。使得不少学员透过学习和培训，取得了相关的上岗证书和技能操作证书，为他们的就业打下了良好的基础，今年培训活动开展以来获得了良好的社会反响。培训学员的顶岗实习共挣回工资160多万，培训的2000多学员有的在外务工，有的在县工业园上班，收入不菲，有的在家运用所学技术大力发展种植养殖业，或从事个体经营，都实现了经济收入的大跃进。
三、存在的问题及明年的工作要点
(一)存在的问题。
尽管我们一年来的培训工作在各方的努力配合下，取得了一些成绩，可是培训工作依然还是任重而道远。主要反映在农村劳动力对培训工作认识上的不足，我们宣传工作力度做得也还欠缺。在深入开展阳光工程农民工培训工作的同时，我们也遭遇了深入农村宣传费用高、学员配合不用心、授课效果不好等现实状况。所以学员的招生工作，认识水平的依然还是今后工作的难点。一些农民工对培训学习和培训就业存在无所谓的态度，认为企业急需人力是事实，所以学员更加注重培训机构介绍“好的工作”，所以就业培训工作的宣传以及让学员明白提高务工的品质还是当务之急，应当让他们懂得提高自身的素质和具体地掌握一门生产技巧的重要性。所以，我们的招生宣传工作还应当做得更加深入细致一些，和一些信誉好，效益好的企业结合更加密切一些，充分了解企业急需怎样的人才，就业者需要怎样的务工环境。在具体的培训工作中，我们仅有解决了这些问题，职业技能培训才能真正有效开展下去。第二是培训的经费还是十分的有限，不能在一些人力资源紧缺的行业开展更加深入的培训工作，为农民工上岗前带给更多的专业知识培训。尤其是岗位实训的指导工作，例如电工培训和家政服务等，这些行业急需能够掌握必须操作技巧的，具备必须的礼仪
知识和较好的敬业精神的务工人员，可是这些培训工作需要时间较长，学习的资料较多，费用相对较高。本年度，我们尝试开展了这些专业培训，就遭遇了经费问题，我们十分遗憾没有能够为学员带给更加细致的培训资料。所以这些专业的培训，既要邀请较好的有丰富的就业一线操作经验的教师，带给具体的并且是有针对性的教材，又要控制紧张的培训费用，培训工作开展有必须难度。
(二)今后要做的主要工作。
一是要用心争取县委县政府以及各级各部门对我校职业技能培训工作的支持，增加对就业技能培训经费的投入;二是健全劳务输出网络建设，调动各种力量，疏通就业渠道，保证畅通，扩大培训后就业率;三是利用学校现有的招生队伍，在做好学校招生工作的同时也做好社会就业技能培训的宣传工作，将国家的惠民政策和职业技能培训的精神传到达全县各个角落。同时利用我校部级重点职业中专现有的就业资源网络和长期合作的就业企业资源，为培训学员做好实训和就业安置工作，扩大培训学员输出工作的宣传力度。
在明年的具体培训工作中，无论是培训招生、培训教学(授课、实训)、就业安置都应当加强同周边兄弟学校的交流和学习，加强对学员和用人企业的就业跟踪调查工作，及时总结和检讨培训工作的不足。在招生和就业两块工作上做得更加细化，以务实精神切实做好具体工作，用心探索具有临__特色的职教培训新模式，争取更好地完成年度培训计划，为临__经济发展带给更好的服务。
最新培训学习心得体会模板3
在整个培训中，我们不仅仅对国家电网的各种规章制度以及企业文化有了系统的认识和体会，我想更重要的是，在四个月的培训中我们获得了彼此之间的友谊，以及在此之间迅速凝聚的团队精神，这在我们以后的工作中将会受益匪浅。四个月的培训眨眼就过去了，经过这次培训之后，又使我重新对自我的职业规划进行了认真的总结。懂得了一个人的成功与否不在于挣了多少钱，而在于在自我的岗位上能为公司，为社会做出多大贡献，这才是我在我自我岗位上所能体现出的价值。由此，我给自我定了一个目标，就是在一到两年内，不断地充实自我的理论知识，提高自我的技术水平，能在自我的部门内成为骨干员工。在此基础上，透过自我的不断努力，再继续向技术专家的方向迈近。而实现这一切，自我本身的潜力是一方面，另一方面则是对工作的态度，认真是一切工作的基本原则，仅有认真地对待每一项工作，努力把每一个细节都做好，才能不断在自我的岗位上前进，不断接近自我的目标。
合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。回首四个月的培训历程，我感觉十分地充实，这次培训令我终身难忘。我要从小事做起，从工作中的点点滴滴开始，向着自我的目标而前进!(袁辉)
人生在勤不索何获
从3月31日到7月31日，我们参加了国网技术学院进行的新员工入岗培训。由于这次培训是国网首次举办的，将祖国各地的新学员聚在一齐，带来了不一样的文化，而文化的差异不会挡住交流的热情，更不会阻碍友谊的建立。我相信，一个团结大家庭的建立正是这次培训的目的之所在。
培训的资料
这次培训总体分为两个部分：第一部分是公共课程的学习，透过专家讲授，多媒体学习等教学方式生动而全面地给我们展示了国家电网的企业文化、团队建设。
1)透过深入学习国网公司企业文化，对国网公司的核心价值观、企业宗旨、企业精神及理念、奋斗方向、战略目标及实施举措、发展要求、工作思路、电网发展战略等有了深入的理解，个性是透过学习员工守则、供电服务“十项承诺”、“三公”调度、以及员工服务“十个不准”，让大家对供电企业员工的行为规范有了清楚的认识。透过对安全文化、服务文化、管理文化、廉洁文化、职责文化等国网公司企业子文化的学习，强化了大家对建立统一优秀企业文化必要性的认识。
在学习国网公司概况及发展规划中，对国网公司的结构和经营发展状况有了比较清晰的认识，全面学习了国网公司建设“一强三优”现代公司的战略目标以及国网公司“十一五”发展规划，个性是深入学习了“一特四大”国家电网建设的总体目标。
2)进一步强化安全生产知识、紧急救护和电网反措知识，透过学习安规、安全工器具使用以及紧急救护知识使大家对保护人身和设备安全有了更深的理解。透过电网反措知识的学习，对电网各种事故产生的原因以及预防和处理方法有了初步的认识，这将有助于指导我们将来进行安全生产工作。
3)透过学习员工职业生涯规划和自我管理，学会如何建立职业生涯目标，规划好职业生涯的各个时期和如何解决职业生涯之路的5个W。透过团队建设与沟通学习，以及户外拓展训练，学习如何组建团队，如何协调好团队来解决各种任务，从而提升了大家的团队意识和沟通潜力。透过学习电力法和合同法，提高了大家依法治企、依法维权的意识和平等、协商、风险防范意识。应用文写作的学习，则帮忙大家学会如何写作各类公文，从而有助于规范写作、提高大家的写作潜力和意识，让大家在今后的工作中既要学会做也要学会写。
第二部分是专业实际操作学习。实训主要分为电能表检定、互感器检定、电能表现场检定和错接线仿真、电能计量装置安装接线，电力营销知识学习。
电能表的检定，主要是学习了单相和三相电子式电能表的校验。需注意的问题：通讯接线要正确，否则会出现仪器与被检表通讯错误，无法读数的问题。并且需要手动录入被检表的参数和设定类别，但在试验中，每个数据得来的原理还是要清晰明确，个性是检定时间的设置，要明确其由来，以便机器发生故障时，能明确正确与否。例如启动时间的计算方法，就是要透过脉冲常数，算出一个脉冲对应的功率值，乘上时间，除以对应等级的启动电流下的功率值，得出启动时间。
由于条件的有限我们学习电流互感器的检定。在练习时主要出现的问题是，升流器和被检设备接线时同名端要接正确。在使用升流器时需要按被检设备的电流大小选者接线，个性是穿心接线时，穿心扎数需要准确把握，切实到达所需检定电流大小。
电能表现场检定和错接线仿真，首先要明确三相电路的有功和无功计算方式。并且要明确向量图的画法和所代表的含义。现场检定中主要是仪器设定和电流拨片的打开和合上的问题。即是电流互感器二次侧不能处于开路的状态。在错接线仿真中，原以为没有基准点，完全透过万用表的测量数据画向量图来决定接线方式，感觉难度很大。而在操作和工作中都是又基准的电压点作为参考。能够快速得到电压单元的接线方式，而后再决定电流的接线，难度也就降低了很多。仿真平台几乎能够模拟全部的错接线状况，在课程要求之外，自我设置了电压互感器回路出现开路，电流互感器二次短路等多种状况进行练习，并掌握。
在这次培训中，让我受益匪浅的是电力营销知识的学习。学校给我们请来了济南供电公司营业厅的班长给我们上课，让我们全面了解国网公司供电企业的业务流程，透过培训认识到，供电企业市场营销的最终目标是满足各类电力客户(商业用户、工业用户、居民用户)对电力产品的需求，在满足客户需要的同时企业本身获取利润，所以其基本任务是使电力需求与电力供给顺利、完美的结合。这一目标的实现也是透过交换来完成的。我们也进行了简短的讨论，关于供电公司提倡优质服务的必要性。在现今电力行业竞争日益激烈状况下，电力作为商品供销给用户，要使用户用的满意，这就要求我们工作做的认真，服务也要到位。加强优质服务，对外不仅仅提升我们的服务形象和企业竞争力，对内还能增进企业与员工，员工与员工间的和谐、团结。而营业厅作为服务窗口，加强优质服务势在必行，这个讨论虽然简短，却也极大的增强了我们的企业归属感，明白了今后工作中的学习方向。
培训的认识
从早春的3月到济南，结束于活力的7月，在这120个培训的日子里，我学习着，感悟着，怀着感恩的心努力掌握每一个知识点，就像是生活、工作道路上的一个驿站，给我补充能量，增强信心。这次培训让我认识到，对于我们这些刚从学校毕业的新员工而言所有一切务必从零开始，每位新员工都务必理解工作实际的检验。以前的知识并不能直接转变为工作需要的技能，思考问题的方式在具体的工作岗位中变得并不适用，我务必要做出一系列调整，诚实地应对自身的不足并严格要求自我，诚恳地向身边的前辈学习并努力找出差距，透过深刻地自我反省找到问题的症结并坚决地改正。踏踏实实地做好每一件小事，从努力做一名合格的新员工开始，找准自我的位置，明确自我的方向，时刻持续谦卑的态度和踏实的作风。我也会不断提升自身水平，踏踏实实的工作，为公司的明天做出自我最大的贡献。
最新培训学习心得体会模板4
透过近期的培训学习，本人切实的感觉到了自身的提高，在此感激上级安排的此次学习活动，感激每一位授课教师精彩的授课。此次的培训学习，使自我的理论基础，道德水准，业务修养等方面有了比较明显的提高，进一步增强了学习理论的自觉性与坚定性，增强了做好新形势下本职工作的潜力和信心。参加本期培训本人主要有以下几方面体会和收获：
一、透过培训，使我进一步增强了对学习重要性和迫切性的认识
培训是一种学习的方式，是提高业务知识的最有效手段。21世纪是知识经济社会，是电子化、网络化、数字化社会，其知识更新、知识折旧日益加快。一个国家，一个民族，一个个人，要适应和跟上现代社会的发展，唯一的办法就是与时俱进，不断学习，不断提高。透过培训班的学习，使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。认识要应对不断更新的工作要求要靠学习，要靠培训，要理解新思维、新举措。要透过学习培训，不断创新思维，以创新的思维应对竞争挑战。我真正认识到加强培训与学习，是我们进一步提高业务知识水平的需要。加强培训与学习，则是提高自身工作潜力最直接的手段之一，也是我们提高业务水平的迫切需要。仅有透过加强学习，才能取他人之长补己之短，仅有这样，才能不负组织重望，完成组织交给的工作任务。
二、透过学习培训，使我清楚地体会到要不断加强素质、潜力的培养和锻炼
1是要不断强化全局意识和职责意识。“全局意识”，是指要站在全局的立场思考问题，表此刻政治上是一种高度的觉悟，表此刻思想上是一种崇高的境界，表此刻工作上是一种良好的姿态。要求我们用正确的思路来思考解决当前存在的问题，就是要求我们要有超前的思维，要有悟性，有创新精神，而不是仅仅做好自我负责的那一方面的工作了事，要始终持续开拓进取的锐气;要牢记“全局意识”，自觉适应目前形势发展需要，认真学习实践科学发展观活动，不断增强使命感和社会职责感，提高自身潜力素质和调整好精神状态，为社会发展献计献策，贡献力量。要树立群众利益第一位，局部服从整体，小局服从大局的原则，始终持续健康向上、奋发有为的精神状态，增强勇于攻克难关的进取意识，敢于负责，勇挑重担。
2是要加强沟通与协调，熟练工作方法。要学会沟通与协调，要善于与领导、职工、相关服务单位进行沟通，要学会尊重别人，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，用心主动地开展工作。要经常反思工作、学习和生活，把反思当成一种文化，透过反思，及时发现自身存在的问题。
3是要敢于吃亏、吃苦、吃气，弘扬奉献精神。“三吃”是一种高尚的自我牺牲精神、奉献精神，是社会的主流风气。就是要为人处世要心胸开阔，宽以待人。要多体谅他人，遇事多为别人着想，即使别人犯了错误，或冒犯了自我，也不要斤斤计较，以免因小失大，伤害相互之间的感情。要树立奉献精神，树立“吃苦、吃亏、吃气”的思想。吃别人吃不了的苦，做别人做不了的事，忍别人忍不了的事，严格要求自我。
4是要宽宏超多，学会包容。包容是一门艺术，是一种境界，要到达这种境界，就务必拥有博爱的心，博大的胸襟，还要有一份坦荡、一种气概，包容是赢得朋友的前提，包容是人生的财富。包容不等于迁就和放任自流，包容别人的过错，是为了让别人更好地改过，与人相处要学会容纳、包涵、宽容及忍让，做到心理相容。
5是要注重礼貌礼仪，增强综合素质。礼貌礼仪是生活和工作的根基，是体现一个国家和民族礼貌程度、经济实力的重要标志，没有了礼貌，就没有了基本的道德防线。我们每一个人都就应具备礼貌素质，做一个堂堂正正的人，做一个懂礼貌、有礼貌的谦谦君子，礼貌就是我们素质的前沿，拥有礼貌，就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。仅有当每一个人都具备了礼貌素质，我们这个国家的整体素质才能提高。我们要从自我做起，从每一件小事做起，做礼貌事，说礼貌话，让礼貌礼仪成为社会发展的主流，让我们的素质上一个台阶。
6是要廉洁自律，加强思想道德修养。要认真学习科学发展观重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观。廉洁勤政，严格自律，自觉理解监督。认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项制度和规定，不断提高拒腐防变的潜力，堂堂正正做人，踏踏实实做事。要用自我高尚的品德和人格力量去感召人、凝聚人，始终做到自重、自省、自警、自励，在职工中树立廉洁从政、勤政为民的良好形象。
总之，透过几天的学习，我收获颇多，感触颇深，在获得知识的同时，也认识到了自我在理论素质、工作水平、思想观念中存在的差距和不足，今后，我要把握住各种学习的机会，本着做一名小学生的态度，向书本学、向实践学，向身边的同志学，透过多种途径、采取多种方法丰富自我的知识，努力锻造自我，提高自我，使自我成为无愧于人们的合格的干部。
最新培训学习心得体会模板5
培训已近尾声，回想学习中，多位教育名家的讲座为我们的教育科学理论注入了源头活水，给我带来了心智的启迪、情感的熏陶和精神的享受，让我饱享了高规格的“文化大餐”，我感受着新思潮、新理念的激荡，他们以鲜活的案例和丰富的知识内涵及精湛的理论阐述，给了我强烈的感染和深深的理论引领，每一天都能感受到思想火花的冲击;我分享到了收获的喜悦，理解了思想上的洗礼，受益匪浅。国培就像一朵盛开的奇葩，宛若傲雪红梅，分外娇艳，为我们搭建了一个交流学习的平台，能和更多的同行交流，探讨了疑惑。在一次次的感悟中，颇感自我的职责重大、知识贫乏。透过这次国培，收获颇丰、感想颇深、眼界开阔了、思考问题能站在更高的境界。心中的困惑、教学中的疑难、成功的经验都是我们热心交流的话题。这是一个畅所欲言、平等交流的地方，使我对教育与新课程又有了一个新的认识，不断完善自我，多多吸取别人的经验，使自我在国培中成长。下头将我的学习心得小结如下：
一、在学习中反思。
“一个人能走多远，看他与谁同行，一个人有多优秀，看他有什么人指点，一个人有多成功，看他与什么人相伴，有几位好同伴，将会成就你的一生。”当我听了几位专家的讲座，真是受益匪浅。激起我心中的许多感想，让我树立了新的正确的教育观，感悟到要善待学生，尊重生命。学到了自信，学到了方法，感悟至深。作为一名教师，我认为这种观念的构成是很重要的。有了这个观念的引导，在今后课程改革中尽管可能会碰到各种各样的问题、挫折，坚信我会去探索、解决!
作为一名教师，不能只是课堂技术的机械执行者，而务必是课堂实践的自觉反思者。必须要在课堂教学中保证“教师主导”“学生主体”的地位，深深地感到教法要结合实际，就地取材，灵活机动，要因人而异、因生而异，生源不一样，各有千秋，要针对学生，因材施教。教学有法，教无定法，贵在得法;构成自我的教法，构成自我的特色，构成自我的风格，教出自我的风采。教师务必要有开发课程和整合课程资料的潜力。仅有这样才能用好教材、活用教材。还就应不断的学习，不断的增加、更新自我的知识，在教学中预设与生成的矛盾，这样才能将教材中有限的知识拓展到无限的生活当中去。
二、在反思中提高、成长
透过学习，让我清醒地认识到，专家与名师，之所以能成为专家与名师，他们那广博的知识积累和深厚的文化底蕴。能够“恰当把握教学生成”，是与他们辛勤的付出、不断地积累总结分不开的，“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”是他们的最好写照。作为一名参加教育教学潜力提升提升工程省级培训的教师，要想以高贵的姿态行走，就要在教学中学会反思，在反思中总结，真正提高教学潜力，做一个智慧型的教师。所以，要做好以下几个方面：
1、促进自我向专业化的发展
社会在发展，科技在提高，也就要求教育的不断更新，需要可持续性的发展。能否对学生实施高素质的教育，促进学生主动、活泼、生动地发展关键在于教师的素质。仅有透过在教育中不断学习，在学生实际状况的基础上对教学有所创新，才能逐渐提高教学水平。教育将更进一步注重对学生创新和实践潜力的培养，进一步理解以人为本的理念;听了专家的报告，使我明白每个学生都能够学习，并且能够学好，成为优秀的学生和未来社会的成员。“教师的能耐是让一个不爱学习的孩子爱学习了”。所以，教师就应着力于将经验资料转化为学生容易理解和理解的资料与形式。专家的讲座，让我认识到教师应由经验型向专业型转化，传统型的教师已不适合新形势的需要。所以我们要不断提高自身素质，不断地用知识来充实自我，并逐步向专业化教师转化。
2、努力转变好主角
新课程倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生收集和处理信息的潜力、获取新知识的潜力、分析和解决问题的潜力以及交流与合作潜力。它还注重在学习过程中培养学习和做人的品性。要使学生的学习从以要我学，到我要学的这种巨大变化，在孩子们身上凸显出来，兴趣是最好的教师。教师的引导和鼓励让他们在学习中获得欢乐。把价值引导和孩子的自由发展结合起来，体现了价值引导，同时又注重学生欢乐的学习，不强迫学生去被动的理解，而是满足学生的需求。学生不但主动欢乐的学习了知识，努力创造一个想说、敢说、喜欢说、有机会说，并能得到用心的应答的环境，学生在交往中，在生活中交流和表达，不仅仅语言得到发展，其他各方面的潜力也得到发展。为此，教师务必转变自我的主角地位，顺应课改的需求，把放飞心灵的空间和时间留给学生，营造宽松自由的可让氛围。在这种简单的氛围里真正地引导学生们用心、主动地学习，鼓励学生大胆去学，真正让学生成为主宰学习的主人，学习活动参与者、探索者与研究者。仅有这样，才能培养出新时期“发现型、发明型、创造型、创新型”的学生。
3、教师要做好“言传”和“身教”的表率作用
(1)用心去热爱自我学生。
教师就应是一位雕塑大师，能将一块坯材，用自我的思想与感情，将它雕塑成一件艺术精品。从本质上看，学生并不存在好与差之分，“差生”之所以“差”，原因在于他们潜能被种种主客观因素所束缚，而未得到充分的释放而已。所以，我们教师对这些所谓的“差生”，更应加备的关爱与呵护。教师要心胸宽广，能够听取各种不一样意见，要严于律己，宽以待人，要多一些理解之心、关怀之心、友爱之心，这样给学生良好的示范作用。在他们身上，我们要倾注全部的爱，去发现他们学习上每一点滴的提高，去寻找他们生活中，品德上每一个闪光点;冰心曾说过：“爱是教育的基础，是教师教育的源泉，有爱便有一切。”要想成为一名优秀的人民教师，我们首先要爱学生。因为，我们每一天应对的是一个个有着鲜活生活，一个个正在茁壮成长的学生，我们要把他当作一个能动的人，给他们一个自由的空间，尊重平等地对待他们、关心他们，和他们成为无话不说的好朋友;从而缩小师生间心灵上的距离，使他们产生“向师性”。然后运用激励机制，加以充分的肯定和激励，让学生感到温暖，增强自信，这样，才会在他们成长与发展的道路上有一个质的飞跃，更会使教学效果收到事半功倍的作用。
(2)用自我的言行去感染学生
教师要以自身的行为去影响学生，真正成为学生的表率，使学生从教师身上懂得什么应为之，什么不可为。所以，教师的教学，待人接物，行为举止，一言一行都务必认真、稳重、规范、得体，切不可马虎、轻率、任性、不负职责。此外，教师还应和学生进行经常性的心灵沟通，向学生畅开心灵，既能够向学生谈自我从人生中取得的宝贵经验，也能够向学生坦诚地公开自我的生活教训，使学生真正感受到你不仅仅是良师还是益友。
上课是一门艺术，除了有必须的知识结构外，还要有一些技巧和方法。教师上好一堂课，最主要就是有自我的特色，有自我的灵魂，不一样的方法能够学习、借鉴。国培活动是短暂的，但无论是从思想上，还是专业上，对我而言，都是一个很大的提高。专家结合自身的成长给我们做的一场场精彩讲座，为每一位潜心求学者带给了丰盛的教学营养大餐，为我们教师的健康成长又一次指明了方向。愿我们的教师像大海那样敞开胸怀容纳百川，像太阳那样，不断地进行新的核聚变，积蓄新能量，做一支永远燃烧不尽的蜡烛，去照亮人类，照亮未来。为了我们的教育，为了我们的学生，也为了我们自我，时时处处都要注重自我的师德修养和人格塑造，并加强自我的理论素养和专业技能的学习和提高，一切从实际出发，切实担负起教师应尽的职责和义务。
教育的与时俱进，也许这就是脚踏实地走出的第一步。教育的改革任重道远，教师是主力军，课堂是主阵地，没有高素质的教师就没有高质量的中国教育，为了中国教育的发展，作为一名教师，我发自内心的说一句：国培，你是一道亮丽的风景线!
（2005年11月29日）
为了贯彻落实教育部和省教育厅《关于组织申报部级示范性县级教师培训机构的通知》文件精神，加快县级教师培训机构的改革和建设，迅速构建我县多功能、区域性教师学习和资源中心，以满足日益增涨的教师教育的需要，我们按省、市教育主管部门的要求，向省教育厅、市教育局递交了“创建部级示范性县级教师培训机构的报告”。现将有关情况汇报如下：
一、创建部级示范性县级教师培训机构的必要性
1、创建部级示范性县级教师培训机构是教育改革的必然趋势。县级教师进修学校在完成中小学教师学历补偿教育和普及九年义务教育阶段的工作任务后，工作重点已转移到以提高教师整体素质为目标的继续教育的新阶段。但从整体上看县级教师进修学校比较薄弱，功能单一，已不能适应新时期开展中小学教师继续教育工作的需要，不能适应基础教育发展和改革的需要，亟待进一步加强和发展。为此,教育部先后下发了《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》（[2002]3号）、《关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》（[2003]2号）和《关于加快实施全国教师教育网络联盟计划组织开展新一轮中小学教师培训的意见》（[2004]4号）等文件，规范县级教师培训机构的建设。
2、创建部级示范性县级教师培训机构是构建教师终身学习体系的需要。随着教育改革的推进，尤其是新课程改革的深入，中小学教师终身教育越来越受到中小学教师、学校领导、政府或社会的重视，中小学教师教育的方法、形式、途径也越来越丰富，教师教育网络的校校通更给教师教育搭建了新的平台，所有这些都给教师教育工作提出了新的更高要求，县级教师培训机构必须建成是有县人民政府领导、县教育局主管，以实施本地区中小学教师继续教育为主要任务，并具有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发和作用等职能，具有独立法人资格的办学实体。
3、创建部级示范性县级教师培训机构是解决当前教师培训学习、教学研究、现代化手段运用脱节问题的“妙方”。县级教师培训机构建设是以“小实体、多功能、大服务”为原则，实现以教师进修、教研、电教和教科研等相关教育机构的资源整合，把几股力量统筹在一起，形成合力，互为支撑，相得益彰，更有利于教师继续教育工作的开展，使县级教师培训机构真正成为本地区具有教师培训、管理、信息资源服务等多功能的现代教师学习与资源中心、形成上挂高等院校，下联中小学校的开发性、多层次、可持续发展的中小学教师继续教育体系。
4、创建部级示范性县级教师培训机构有利于提升教育工作水平和功能，有利于争取上级的支持和扶持。为加快推进县级教师培训机构的改革与建设，构建多功能的区域性教师学习与资源中心，按照“以评促建”的原则，教育部决定于2005－2007年间在全国范围内组织评估认定150所左右的示范性县级教师培训机构，每年计划评估认定50所左右，分三年完成。创建成为部级示范性县级教师培训机构的单位，国家给予一定的扶持和奖励（资金50万元），省也要配套给予奖励。这无疑为我县的教师教育发展提供了良好的机会，同时也是对竹溪前一阶段教师教育工作的肯定，更有利于县级“五个一”学校的办学水平和档次的提高。
二、创建部级示范性县级教师培训机构的可能性
（一）领导非常重视。接到上级文件后，王局长和分管教师教育工作的梁书记当既批示，要积极争创，想方设法达到目的。按照教育局领导的要求和批示，我们于9月12日以县政府文件的形式向省、市教育行政部门进行了申报。9月18日，市教师管理科组织人员对竹溪的申报工作进行了考查指导。在此基础上，市教育局已将竹溪和房县呈报省教育厅。并定于10月中旬组织市级专家对县级培训机构进行检查，省教育厅定于10月底对县级培训机构进行检查，教育部于12月下旬对县级培训机构进行评估。
（二）基本条件已经具备。我们按照“示范性县级培训机构评估标准”，进行了认真自评。经过自评应得分为100分，实际得分为93分（按整合资源后量化得分）。其中，组织领导，规划管理，基础条件，师资队伍，功能发挥，社会影响，特色创新等硬件、软件上都达到或超过评估标准。特别是在基础条件硬件方面，不论是校园面积，校舍容量，还是专业教室，现代化的设备，就目前的真实水平已完全达标。再加上近几年来，我县教师继续教育工作具有贫困山区教师教育的特色，在全市乃至全省都有一定的影响和知名度。所以就创建的软、硬件条件来讲，我们已具备有一定实力和良好的基础。
（三）这次创建工作不需要增加建设投入，不需要增加人员、不牵涉编制、级别。
三，迎接上级验收存在的主要问题
（一）没有实现教师进修学校、教研、装备等部门和机构的资源整合，形成优势互补。（这一条是关系到能否创建成功的关键，是“一票否决”硬性要求。）
（二）培训经费,财政拨款上还没达到标准。（县政府财政拨付的年教师培训经费不低于全县教职工工资总额的1.5%.政府财政投入占教师培训经费的60%以上。）
四、迎检急需做的工作
1、成立争创工作领导小组，具体负责创建工作。
2、出台创建县级示范性培训机构工作的实施方案。成立创建工作专班，各工作组明确职责，责任到人，目标到人，任务到人。
3、拿出可具操作的整合工作实施方案。
4、积极当好县委政府参谋，求得上级领导的重视与支持（三家整合的编制文件等）。
5、切实抓好档案资料的建设。
五、关于资源整合的设想
（一）成立机构：将进修学校、教研室、装备站三家机构整合为：竹溪县中小学教师学习与资源中心。
（二）机构级别：按教师进修学校原级别（正科级）。
（三）机构班子配备（中心的领导班子组成）：进修学校校长为中心主任，学校其他副职干部、教研室主任和装备站站长为中心副主任。
（四）人员编制：中小学教师学习与资源中心人员编制由进修学校、教研室、装备站三家按原县编委给定的编制使用。
（五）整合以县上文件为准，形成一块牌子、一套班子，各职能部门仍在原地办公，其隶属关系不变、工作职能不变、经费渠道不变、管理责任不变。
（六）整合后的功能定位
是由县级人民政府领导、县级教育行政部门主管、以实施全县中小学教师继续教育工作为主要任务，并具有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发与作用等职能，具有独立法人资格的办学实体。
（七）整合后的职能发挥
1、切实加强教师培训机构与电教、教研等相关部门的整合，优化管理资源和配置，形成合力。提高县级教师培训机构的标准化、现代化水平，使其为全县在教学信息资料、实验技术、教研等方面有指导作用的培训与管理中心。
关键词：体育后备人才培养；体育环境；竞技体育
中图分类号：G80-05 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）07-0071-03
在社会转型期，社会结构、社会资源配置方式、人的行为方式、生活方式和价值观念都发生了明显变化，影响竞技体育发展的众多体育环境因素也发生了变化。目前，我国竞技体育后备人才培养工作受到多方位、多层面的影响，并面临众多矛盾，如竞技体育后备人才培养的长期性与追求比赛成绩行为的短期性矛盾；青少年训练要求的系统性与功利主义的阶段性的矛盾；教育目的的全面性与教学评价的片面性矛盾；学生需求多样性与家长、老师要求的单一性矛盾；体校培养目标的局限性与社会要求的多样性矛盾；运动员选才和训练要求的科学性与经费缺乏和知识落后的矛盾；以及运动训练与文化学习的矛盾等。
本文力求通过对影响体育后备人才培养的体育环境因素分析，对其主要影响因素有一个更充分的认识，以便我们在后备人才培养过程中更好地把握与利用，提高体育后备人才培养的实际效益。
一、体育环境的概念及其影响形式
体育环境涉及到“体育”和“环境”两个概念。“环境”的含义是“环绕的情况、物体和条件”。一般是指围绕某个中心事物的外部世界。中心事物的不同，环境的概念也就随之不同。“体育是根据社会需要，以运动作为主要手段，通过对生命人的培养来达到社会的目的的一种实践活动”。根据以上“环境”和“体育”的概念和定义，体育环境的概念从宏观上看，应是指：体育存在与发展的自然条件、社会条件和文化条件的总和。从微观看，体育这一个实践活动的行为主体是人，行为方式是运动，行为目的是身心健康。体育环境是指影响人们参与体育运动和运动能力提高的直接和间接因素的总和。体育环境是一个复杂的系统环境，其与自然、社会有着必然的、本质的联系，它受多种自然环境因素（如气候、地域、材料等等）和社会环境因素（如政治、经济、文化、价值观念与价值取向、社会心理和社会意识等等）的影响和作用。体育环境因素也是由其内在因素与外在因素即体育环境的内环境因素和外环境因素所共同构成。所谓内环境是指对体育这一主体直接作用的环境因素，是体育变化发展的依据。所谓外环境是指对体育这一主体产生间接影响的各种因素，是体育变化发展的外部条件。体育环境内、外环境因素相互作用、相互促进，共同影响着体育这一主体的变化和发展。
二、体育后备人才培养的体育环境因素分析
1.体育后备人才培养的主要体育环境因素及关系。体育后备人才是指“在身体、心理上具有运动能力，正在接受科学、系统的体育训练和参与运动竞赛，在体育项目上具有取得优异成绩可能性的个人”。根据“体育环境”概念，我们定义以体育后备人才培养为中心的体育环境为：“直接或间接影响青少年参与体育训练和竞技能力提高的客观实在”。
运动员、教练员、物质条件、体育科研是对体育后备人才培养这一主体有直接作用的体育环境因素，它们构成了以体育后备人才培养为中心的体育内环境的主要内容。
体育后备人才培养外环境因素涉及范围十分宽泛，包括几乎自然与社会的所有方面，如政治制度、经济水平、社会文化、精神环境、家庭、学校教育、社会舆论、价值观念等。
2.体育后备人才培养的体育内环境主要因素分析。（1）运动员因素。竞技体育的角逐实质上是竞技人才的竞争，归根到底是后备人才的竞争。体育后备人才的数量和质量关系到地区竞技体育的可持续发展。没有一定高质量、高水平的后备人才的储备，要保证体育竞技运动可持续发展、保证在人才输送、竞赛中取得优异成绩是不可能的。运动员参训人数一定程度上影响着体育后备人才的培养工作。运动员质量高低主要体现在其具有的竞技能力。“运动员的竞技能力包括先天遗传获得性能力和后天训练获得性竞技能力两部分”。先天遗传竞技能力是体育运动员选材的重要内容，其决定了运动员的发展潜质，是决定运动员成才的根本因素。运动员竞技能力的现实状态是一段训练后的训练获得，反映了当前运动员的技术、战术、心理、体能、智能等方面的综合状况，是今后体育训练计划制定、训练方法和训练手段应用的依据。运动员的现实竞技能力是运动员向高层次运动水平迈进的基础。运动员训练动机可以表明为对成功和地位的向往等。运动员参与体育训练是为一定动机所支配的，是直接推动运动员参与运动训练的内部动力，决定了其训练的投入强度及其发展。训练态度是运动员对运动训练这一组织活动所持有的评价和行为倾向。运动员的训练态度对他的行为具有指导性和动力性的影响，是直接影响运动训练效果的主要因素。运动员因素的构成主要有：运动员数量、运动员质量、训练动机和态度等。（2）教练员因素。教练员是运动训练中不可或缺的重要人员要素，在后备人才的选材和运动训练过程中起主导性作用。教练员的综合素质在体育后备人才培养中起关键作用，直接影响运动训练的质量与效果，并在很大程度上决定着体育后备人才的未来。教练员的执教能力是教练员完成运动训练任务必备的能力，是教练员专业素质、文化素养、实际经验的综合体现，直接影响其对训练理论、专项运动技术的理解和运用，直接影响其对体育训练过程的组织、管理和调控。教练员的学历层次、运动经历是教练员执教能力的具体体现。在运动训练实践的过程中，教练员获得了大量的经验和体会，主动地运用科学的方法对这些经验和体会进行分析、总结，使其上升到理论高度，对教练员自身执教能力的提升、运动训练的科学化的促进和训练的效果的提高具有不可低估的作用。所谓敬业精神，是在职业活动中表现出来的一种精神和心理状态，表现为对事业责任心和对他人及社会的高度负责意识。教练员的敬业精神主要体现在运动员选材工作，运动员管理，多种训练文件的制定，训练工作热情、工作作风、工作方法等等。教练员敬业精神是保证体育后备人才培养工作有条不紊开展的重要保障。教练员的构成因素主要有：执教能力、科研能力、敬业精神等。（3）物质条件因素。体育场地器材是进行体育教学训练和体育竞赛必不可少的物质条件之一。体育场地的质地如何，器材设备的先进与否，虽然对体育后备人才的培养不起决定性的作用，但对运动训练方法手段的使用、训练的效果和质量、运动技术的形成和运动成绩的影响是巨大的。体育后备人才培养的物质条件因素主要指体育各项目训练所必需的训练场地和训练器材。（4）体育科研因素。“科技是第一生产力”。在竞技体育竞争日趋激烈的今天，体育科研与运动训练的结合程度，直接影响体育后备人才培养的质量与效率。体育科研因素主要是科研工作与体育后备人才培养的结合程度。运动员选材是体育后备人才培养的初始工作，需要对青少年个体进行包括身体形态、素质、机能和心理的多方面考查并做出综合评价。选材中科研参与程度决定了选材的科学性和准确性，直接影响今后后备人才竞技能力的培养。运动训练是对运动员施加运动负荷，使其机体产生适应性变化取得训练效果的过程。在此过程中对运动员一些生理化指标及心理的监控为及时了解运动员现实状态，给予运动员适宜的运动负荷刺激，获得最佳的训练效应提供了科学根据。“训练离不开负荷，没有负荷就不称其为训练；训练也离不开恢复，没有恢复负荷只会导致运动员机体能量的物质的消耗，导致运动员机能的下降”。恢复方法和手段是现代运动训练的重要内容，也是体育科研工作的重要内容。
科研因素的构成为：科学选材，训练监督、恢复手段。
3.体育后备人才培养的体育外环境部分因素分析。体育竞技后备人才培养这一组织活动的外环境因素涉及范围十分宽泛，包括自然和社会的几乎所有方面。本文根据中、初训练单位的运动训练任务和目标，在逻辑分析的基础上，对影响体育后备人才培养的重要外环境因素，包括家庭、学校、政策和制度等几个方面进行探讨。（1）家庭因素：“家庭，不是学校却是最重要的教育机构；家长不是老师却是主要的教育者”。这句话充分说明了家庭与孩子成长的密切关系。家庭作为人类生活的基本单位，在青少年成长过程中对其兴趣爱好、个体性格、意志品质的形成及其发展方向起着重要作用。中初级训练单位所培养的体育竞技后备人才均为在校的中小学生，这一年龄段的青少年在对事物的选择与处理过程中，家庭对其影响较大。家长的价值思维和价值选择方向对运动员的体育训练的参与、训练投入及发展方向起着主导性作用。家长对体育运动的爱好和评价，对孩子参与体育运动训练的态度是其现实表现。运动员从事运动训练需要有一定的资金支持，在目前情况下仅仅依靠训练单位一方的资金投入是远远不够的，需要社会、运动员家庭共同完成对运动员培养的资金投入。家庭收入的状况也将对运动员的训练带来影响。家庭因素主要有：家庭收入，家长的价值取向等。（2）学校因素。学校的业余训练是体育竞技后备人才培养的重要组成部分，也是体育后备人才培养的主要渠道之一。学校对那些具有一定体育运动天赋的青少年予以发现并进行系统、科学的训练，对本地区体育后备人才的培养有着重大作用。然而学校的培养目标、方向和对学校考核评价方法及内容决定体育在学校教学中的地位，决定了业余训练这一学校体育教育重要组成部分的地位，决定了学校运动训练的开展情况。学校培养目标，就是学校教育人、培养人的目标和方向，即对学生发展的定位，是学校各项工作的出发点和归宿，是所有教师、教育工作者的追求目标。学校的考核与评比是教育行政部门对学校办学水平、办学质量的综合评价。评价的结果是学校领导的政绩体现，是一定程度上的社会承认，考核评比的内容在很在程度上左右学校教学的内容与强度。学校因素主要有：学校的教学目标和考核与评比。（3）政策和制度因素。政策是指政府用以规范、引导和协调有关团体和个人行动的准则或指南。政府体育行政主管部门对于一个地区竞技体育发展制定的有关政策，影响着不同竞技项目的开展与运动水平的提高。运动项目布局是一个地区体育行政部门根据本地区经济、地理、人力资源等等情况制定的本地区竞技体育发展的战略措施之一。它决定了竞技运动各项目在本地区竞技体育发展中的地位，决定了项目发展所必需的投入。对教练员的思想素质与业务水平进行考核和评价是检验教练员工作完成情况和促进教练员素质提高的重要措施。考核与评价的结果影响着教练员的切身利益，因此考核与评价的内容在一定程度上左右着教练员对后备人才的培养。在考核与评价基础上建立起来的激励机制，对提高教练员后备人才培养的积极性有重要作用。一套完善的激励政策以及有针对性的措施，无疑是对体育后备人才培养的有力促进。体育竞赛是对体育业余训练成果的检验，也是对体育业余训练的促进。因此，体育竞赛办法与项目的设置在一定程度上左右着体育业余训练的运动员选材和训练的方法、手段、内容和目的。
三、结语
研究和分析以体育竞技后备人才培养为中心的体育环境的主要内外环境因素以及它们的构成要素和互动关系，将有助于我们对体育后备人才培养现状进行系统分析，从而采取切实有效的措施调控、更新、优化内外环境，使体育竞技后备人才培养得到健康、有序的发展并获取最大的人才培养效益。
当然，体育后备人才培养的体育环境各因素不是孤立存在的，它们之间相互依存、相互作用、相互影响、相互制约，共同影响体育后备人才的培养。在实践过程中，体育环境因素也处于不断变化之中，一个环境因素的改变，会引起其他因素的变化，也可能会带来体育后备人才培养为中心的体育环境的巨大变化。因此，对那些起主导性作用的体育环境因素进行研究、分析，不断提高各种要素的功能，协调各要素的关系，改善体育竞技后备人才培养环境，使以体育后备人才培养为中心的体育环境达到最佳效果，这对体育后备人才的培养具有重要意义。
参考文献：
[1]曹湘君.体育概论[M].北京：北京体育大学出版社，1995：29.
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关键词：社会体育;指导员;管理
社会体育指导员隶属于社会体育指导员的范畴之下，管理制度应该包括指导员的选拔、培训、考评、上岗等一系列的程序，本文探访了很多家馆，他们对指导员的聘用要求比较低，很多场馆只需要应聘者会就可以了，那么山西省体育管理部门对体育指导员的管理有着比较详细的规定。
1、社会体育指导员职业准入
职业准入主要是指进入某一职业的最低标准。为了强化关于社会体育指导员职业的管理，按照国家体育总局的指示，2008年初，山西省建立了体育行业独有的职业技能鉴定站，是负责组织实施职业技能鉴定工作的省级体育产业。是实现体育行业职业技能鉴定工作的权威且唯一具体的执行机构。为了学习《全民健身计划纲要》的指导精神，强化山西省救生员与社会体育指导员团队的建设，使健身市场规范化，推动大众健身活动的展开。2010年，山西省体育总局下发了《关于举办社会体育指导员、救生员国家职业资格认证培训鉴定的通知》(以下简称为《通知》)。《通知》规定，自2010年开始，山西商业化或开放性的场馆将地方统一印制由人力资源和社会保障部、国家体育总局的国家职业资格证书，从2010年5月开始，社会体育指导员和救生员开始需要国家认证培训考核，持有教练和其他中国协会颁发的证书的指导员需要参与国家职业资格培训鉴定相关事项。
2、社会体育指导员职业等级
第一：初级社会体育指导员(具备以下条件之一者)。（1）由专业初级正规培训，培训学习到一定的学时，考取初级运动技术评估的毕(结)业证书；（2）获得体育中专学校的毕业证书。第二：中级社会体育指导员（具备以下条件之一者)。（1）在获得本专业初级职业资格证书后，不间断从事本职业工作达到3年者，经过本职业中级培训学习到一定学时数，并取得毕（结）业证书；（2）获得二级以上(包括二级)运动员的等级证书，通过本职业中级正规培训学习到一定的学时，并取得毕(结)业证书后，不间断从事本职业工作一年以上。高等院校体育专业专科以上毕业。第三：高级社会体育指导员（具备以下条件之一者）。（1）获得体育专业中专以上毕业证书，拿到本职业中级职业资格证书之后，不间断从事本职业工作至少5年；（2）取得本职业中级职业资格证书后，至少从事本职业工作3年以上，经本职业高级正规培训学习到一定的学时，并取得毕(结)业证书。最后：部级体育指导师（具备以下条件之一者)。（1)具有大专以上学历，取得本职业高级职业资格证书后，不间断从事本职业工作5年以上；（2）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业指导师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。
3、社会体育指导员职业标准
社会体育指导员除了应该具备社会体育指导员所有的职业能力以外，还应该具备一些与相关的特殊标准。比如掌握比较全面的救生知识，运动训练技能、教育教学技能、心理沟通技能、社会交往技能以及比较扎实的运动生理学、解刨学、生物力学等基础的人体科学知识。
4、社会体育指导员管理现状
4.1、指导员准入制度的执行现状
本文系统调查了一些先从事社会体育指导员的工作人员，从他们所工作的俱乐部中对招聘这一岗位的基本要求进行了分析，现在一些俱乐部对于招聘要求很低，前去应聘的员工只要会俱乐部就接纳，更有甚者对于人员几乎没有要求，调研结果如下：可以发现，社会体育指导员职业准入制度不够规范，虽然国家出台了相关了针对于社会体育指导员的文件，但是很多俱乐部并没有具体落实到位，也有可能是当地的体育行政部分没有监督到位。录用人员中，79人认为招聘时没有具体标准，会就可以，占到总人数的26.33%；甚至有23%的人在应聘时都没有考虑会不会，只要年轻，身体健康有活力的简单要求。说明社会体育指导员的准入是比较混乱的，需要调整。
4.2、社会体育指导员的培训方式
从社会体育指导员相关管理者的角度分析，培训可以改善社会体育指导员的指导质量、整体素质；从社会体育指导员自身分析，培训可以增强指导能力。很多刚到指导岗位的人员需要经过系统的培训，增加一些工作经验，获得解决问题的办法，本文对社会体育指导员的培训现状进行了调查：可以发现，社会体育指导员所希望接受的培训和他们目前的培训是有着很大的差异的，从当前来看，大部分的指导员所接受的培训方式是自学，但是从他们所希望得到的培训方式来看，绝大部分的人员希望得到针对指导对象的专门性培训，说明目前针对指导员的培训缺乏针对性，很多培训流于形式，并不能起到增强指导员自身能力的作用。
4.3、社会体育指导员对培训内容的满意情况
本文对部分社会指导员在参加培训时的满意情况进行了调查，从前面的课时数以及上课内容的配置可以发现，针对指导员的培训还不完善。可以发现指导员对培训过程的满意情况并不高，42%的人认为培训内容缺乏针对性，56%的人认为应该加强培训中的教学技能培训，而不是仅培训一些基本技能；44.67%的人认为应该注重理论基础，尤其是运动人体科学以及针对不同群体的理论培训，而不仅仅是一些规则、法规、制度等方面的培训。
4.4、社会指导员的工作职责
国家针对于社会指导员的职责有着明确的规定，社会体育指导员的指导活动主要有技能指导、健身咨询、运动计划指导、体育组织管理及社会体育研究等。本文针对社会指导员的工作职责进行了调查，结果不难看出，指导员对自己的工作职责不够明晰，当然这也与场馆的规模，效益以及对指导员的权责划分有关。62.33%的指导员认为自己的职责是知识的培训，传授等；70.33%的指导员认为自己的职责是健身技能的传授、教学、训练。只有25.33%的指导员认为自己的职责还包括馆的使用，维护等。说明体育管理部门对指导员职责需要进一步规范，对场馆的人员管理需要按照《标准》进一步落实。
4.5、社会指导员的社会保障
通过发达国家和国际劳工组织对社会保障体系的初步研究讨论，辅以我国丰富的社会保障实践经验，正规的社会保障项目体系开始逐渐成型，社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚、社区服务，这五个方面是不可或者缺的。其实员工最为关心的就是社会保险，山西省一些企业这一点做得就很到位，一般有关于社会保障的费用都会从员工工资扣除，之后由企业里统一上交。本文调查了指导员社会保险方面的具体情况，结果可以发现，社会指导员的社会保障并不理想，大约114人根本没有买保险，占总人数的38%；112人有“五险”占37.33%；只有24.67%的人有住房公积金。这里看出，社会体育指导员的待遇不高，社会对这一岗位的重视程度较低；其次也反映出社会体育指导员的流动性比较大，导致很多社会福利没办法落实到位。
5、结论
（1）社会体育指导员的职业特点包括：他们的工作性质具有高度的专业性；同时在工作中需要具有超强的心理干预能力；并且善于和学员、社会进行有效的沟通；（2）社会体育指导员的管理现状不容乐观，首先是指导员的管理制度不完善，职业准入不严格；对职业等级的划分是按照社会体育指导员的标准划分，职业标准和职业职责不够明晰。其次是针对于社会体育指导员的培训不够正规，培训内容，课时比例与实际情况不相符，学员的培训满意度不高；（3）社会体育指导员的工作职责划分不清，大部分的指导员都认为自己只需要，健身技能的传授、教学、训练。当然这也说明没有针对于指导员职责的明确规定。
作者:王家瑭 谢博贝 单位:中南大学体育教研部
参考文献：
[1]关于成立湖南省体育行业特有工种职业技能鉴定站的通知[S].湖南省体育局,2008,1.
关键词: 体育课程改革 教师培训情况 培训效果 培训内容
实施体育课程改革的第一步是进行教师培训。教师培训是体育课程改革的重中之重,因为只有一线的体育教师才是这次改革真正的落实者和实践者,如果一线的体育教师对课程改革理解不深,认识不够,支持不足,那么再美好的课程改革也只是镜中花、水中月。因此课程改革中的教师培训工作也就显得更加重要。教师参与培训的效果直接影响着教师对体育课程改革的理解,进而影响着具体实施改革的力度与热情。
2.研究对象与方法
2.1研究对象
以湖南省部分普通高级中学的体育教师作为研究对象。
2.2研究方法
2.2.1文献资料法。通过查阅相关文献,查询、收集和筛选有关体育课程改革和教师培训等方面的资料。
2.2.2问卷调查法。设计问卷,对湖南省部分普通高级中学的体育教师进行问卷调查,共发放问卷300份,收回230份,回收率为76.7%;其中有效问卷227份,有效率为98.7%。
2.2.3实地访谈法。在对问卷调查进行整理分析中,走访部分体育教师、学校管理者和部分教育学、体育学专家,就其中的主要问题征询意见和看法。
2.2.4对比分析法。将查阅和问卷调查得来的资料进行整合,并结合专家们的意见和看法,对课程改革中的体育教师的培养现状进行深入的剖析;同时,对中美高校的篮球竞技体育人才培养机制进行比较,找出目前我国高校篮球竞技体育人才培养方面的不足。
3.结果与分析
3.1体育教师对课程改革中教师培训效果认可度的调查
调查资料显示(见表1),在体育课程改革的教师培训中,有64.3%的体育教师认为培训效果一般;有部分教师认为培训效果好,占19.8%;也有15.9%的教师认为培训效果不好。由所占比例来看,当前的体育课程改革教师培训工作效果并不乐观,广大体育教师对培训的效果感到一般,而且有部分教师认为培训效果不好。这一问题不能不引起教育培训主管部门的重视。其实我省从新一轮课程改革以来,每个暑假都由省教育厅体育教育主管部门安排在全省的不同地区,分批分时地对全省高中体育教师进行新课程改革的培训工作。教育主管部门每年花大量的人力物力财力来推动体育课程改革,举办体育教师的培训工作,然而从体育教师角度来看,如此大花力气的培训工作效果却一般,甚至有相当一部分教师认为培训效果不好。为何会出现如此吃力不讨好的现象,值得我们深思。其实从对部分培训教师的访谈,以及培训会议还未结束就已零散的会场就可看出睨端。在会后和培训休息时对部分体育教师的访谈中我们发现,其实多数教师都是抱着认真学习新课程的态度来参加培训的,有的教师表示要认真通过对体育新课程改革的培训学习、实施来改变体育课一直以来不为人重视的局面。然而有些专家学者的那些“高高在上”甚至严重脱离教学实际的学术理论让他们昏昏然而厌倦。许多教师提出在实际操作中的诸多困惑,心急的教师一再表示想多听到专家们给他们在具体实施操作中的指导,可专家学者们却也一再表示,那些具体的可操作性的东西要靠他们在实践中自行摸索。这一来一回让教师们困惑不已。
3.2体育教师对课改中教师培训内容需求情况的调查
让体育教师们对培训效果感到不满意的地方主要是培训内容的单一,培训会议上多是灌输式的“高深”理论。教师们除了会间休息、吃饭、睡觉之外,培训的一周或十天中几乎全天都坐在会议室内轮番聆听不同专家们的教诲。一直以来都为新课程改革所批判的灌输式教学方式出现在新课程改革的教师培训会议上,不免让人觉得有点讽刺的味道。我们的体育教师对教师培训内容到底有哪些方面的需求?
图1 体育教师对课程改革中教师培训内容的需求情况示意图
从表2与图1中的数据,我们可以非常直观地看出,广大体育教师在体育新课程教师培训中最希望得到的培训内容是运动技术、新兴运动项目方面的培训,占所有调查人数的67.0%。这与实际提供给教师们的理论培训截然相反。教师们更喜欢的是运动实践方面的培训。其实这一需求也正好应和了高中体育课程改革中的选项教学的要求。选项教学的实施不仅对学校的场地、器材等硬件设施提出了挑战,而且对体育教师自身提出了更高的要求。首先,分选项进行教学的模式要求体育教师具备比较强的专项技能才能胜任某一专项班的教学。在本次体育课程改革之前的传统体育课上,体育教师根据教学大纲的安排要求,教学内容往往多而杂,也就是什么内容都可教一点,但什么内容都教不深。因此这样的教学对体育教师的专项技能要求比较低。然而选项教学的实施打破了这一点,学生根据自身需求选择某一选项进行学习,如果教师没有过硬的专项技能,很难想象这样的课堂教学如何进行。其次,传统的体育课教学内容多而杂,对体育教师专项技能要求不高,有相当一部分教师也就得过且过,只要能应付平常教学,对自身专业素质要求降低,也就难得一种“刀枪入库,马放南山”的悠闲。选项教学的实施使他们惊醒,原来运动技术技能才是他们真正看家吃饭的营生。最后,随着现代社会的进步,科技信息的发达,学生的体育学习兴趣也不再满足于传统老三样“篮、排、足”的学习,他们往往对一些新兴运动项目表现出浓厚的兴趣,如轮滑、街舞、定向、网球等运动项目。然而多数体育教师在高校中没有进行过相关专业的学习。因此在课程改革的教师培训中教师更多地希望能得到这些方面专业培训,以更好地实施新课程的选项教学。因此如此高比例地倾向于运动技术、新兴运动项目方面的培训也就不足为奇了。
对教师培训内容需求排第二位的是体育课改具体实施操作方面的培训,占58.6%。这也是参加培训的教师与专家之间来回皮球之所在。教师们习惯了依赖体育教学大纲的“衣来伸手,饭来张口”的省力,面对新的体育课程改革如何具体实施、怎样操作,显得有些“手忙脚乱”,因此都想急切地从专家口中学到最直接的,拿来就能用的实施方案。可专家们一再表示,体育课程改革的具体实施只有靠我们一线体育教师在实践中摸索。其实专家们说得没错,我们不应该也不能寄希望于专家学者给我们制定出一套标准的普适的体育课程改革方案。不同地区、不同学校、不同情况都会有不同的实施方案,我们只有用专家给我们的理论来指导实践中的改革探索。
排第三位的是课堂教学理论与实践方面的培训,占所调查的47.1%。随着基础教育课程改革的实施,体育课堂教学发生了一系列的微妙变化。从课改刚开始时的“淡化运动技术”的纷争到后来专家学者教师们一致认同“高中体育课改并没有淡化运动技术,相反是更加重视了运动技术”的说法,直到当前体育教师们面对高中体育课改“更加重视运动技术”一说时却又表现出“犹豫、忸怩”的心态。高中体育选项教学必定要有一定的专项运动技术作为支撑,可是当体育教师进行专项的运动技术教学时又担心被指责为用了“竞技运动的教学方法”。此类教学心态在目前高中体育教学各类公开课、展示课、评优课上最为常见。课上都会有一点运动技术的教学,一番“浅尝辄止”之后,教学就进入如今“时髦的”自主、合作、探究、分组、展示等阶段。这似乎都成了一种范式,不会出错的范式。教学中既体现了一定的运动技术教学,又不会被指责成“竞技运动的教学方法”。因为此类的教学公开课、展示课、评优课都带有明显的导向性,教师纷纷想要进行课堂教学理论与实践方面的培训也属正常。
对教师培训内容的需求排在第四位是体育科研理论方面的培训,占23.8%,排在第五位的是体育课改基本理念方面的培训,占22.5%。除去占1.3%的其它方面,对体育课改基本理念方面的培训需求排在教师对培训内容需求的最后一位。这和教师培训中往往把课改基本理念安排在第一天的第一场培训的顺序相比正好相反。这似乎又是一个无言的讽刺,最先想培训教师的内容反而是教师们最不想得到的。这可以用我在对教师的访谈中,一位教师的玩笑来解释:“课改的理念还是让校长、领导们多培训培训吧!”
4.结语
在新一轮体育课程改革中,体育教师的培养涉及方方面面,我们的调查也涉及了多个方面。我们仅选择了体育教师对课程改革中教师培训效果认可度,以及体育教师对课改中教师培训内容需求情况这两个具有典型意义的问题进行了分析。这其中体育教师们反映的多个问题值得教育管理部门和学校领导者深思。
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关键词：教师自学培训；特点；优势；实施探索
一、探索教师自学培训的缘由
1．国际视野下教师学历的巨大差距
(中华人民共和国教师法)第三章第十一条规定取得教师资格应当具备的相应的学历是：(1)取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；(2)取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；(3)取得初级中学教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；(4)取得高级中学教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科及其以上学历；就这个标准，目前我们并没有完全达到。2003年小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为97．8％、92.0％、75.7％。即使有的教师学历达到要求，但是通过函授、电大之途径，其含金量值得思考。国际视野下教师学历的差距巨大。美国早就将中小学教师的最低学位定在学士上，1981年，美国中小学教师99.6％是学士或以上学位，有硕士或以上学位的分别是：高中56％，初中47％，小学45％。进入90年代；则要求教师持硕士或博士学位；韩国规定大学毕业生只能在小学任教，中学教师则必须师范大学毕业后在教育研究生院或教育部指定的研究生院教育学科获得硕士学位方能上岗；当前，各国政府对教师的学历要求不断提高，我们应该对在岗教师进行学历培训，提高教师队伍整体素质，缩小教师队伍的国际差距。
2．时代要求教师专业化
教师专业化是指教师通过专业知识的教育与训练，掌握教育教学的专门知识，形成教育教学的专门技能，养成职业道德，逐步提高职业素养，成为教育专业工作者的专业发展过程。21世纪是知识经济，社会和人的发展对教师的专业化水平的要求越来越高，教师只有具备了足够的专业知识和能力，成为“专家型”、“研究型”的教师，才能满足社会和人不断发展的需要。教师职业与社会上的律师、医生等职业一样，都具有不可替代的专业特征。教师专业化有助于教师明晰发展方向，自觉坚持学习，不断反思，深入研究；有助于改善教师专业发展的外部环境，得到社会的支持，增强教师的职业吸引力；有助于教师教育机构明确教师培养和培训方向，提高教师培养和培训的质量。教师专业化是教育发展的必然趋势，是适应现代人才培养的需要。对于在职教师来说，教师专业化的有效途径就是教师培训。
3．当前教师培训的缺陷
(1)培训时间过于集中。当前教师培训主要利用假期进行，在此期间，进行思想教育、教法传授、多媒体操作、新知识学习等在短短的时间内，学量的知识，能消化了吗?教师又是成人，上有老、下有小，家庭担子重，他们能保证全程学习吗?学校的任务重，提早为下一学期做准备，身在曹营心在汉，他们能全心投入到学习中去吗?
(2)培训脱离实际。目前，小学开设英语课，许多小学因缺少英语师资而无法开设，有的初中甚至出现中师毕业教英语的现象，我们教育质量的提高是令人深思的。为什么我们急需专业的教师无人专门培训?多媒体教学是教育发展的趋势，应该培训，但是，教育的发展受经济发展的制约，我们什么时候教学才能普遍装备多媒体设备，现在的培训会不会落后将来多媒体设备的发展?
(3)培训流于形式。教师培训可以不来，但钱不可不交，只要交了钱，考试请人代考，或请客送礼，或抄袭，照样轻松过关。培训课堂上，培训者往往采取应付态度，只管讲课，不管受培训者的感受；对课堂的噪杂与人员的流动往往采取睁一只眼闭一支眼的“好好先生”做法。这样的培训质量不令人怀疑吗?
(4)当前教师培训主要依托高校、教师进修学院进行。高校教师充当培训者，按照国家规定的培训教材照本宣科。教材是教育专家编制，很少有一线教师参编，这样的教材很难解决教师面临的实际问题；高校培训者身处高校，生活在城市，生活背景不同，他们能了解中小学教育教学的现实需要吗?这样的培训教师能积极主动的学习吗?教师专业化之路漫长兮！
二、教师自学培训概述
教师自学培训概念的提出是我国自学考试与教师培训的结合，自学考试是由学生自学，社会助学，国家考试的一种教育制度。这种教育方式极大地调动了学习者学习的积极主动性，自建立以来，为国家培养大批人才，提高民族素质方面做出了不可磨灭的功绩。教师自学培训就是把自学考试用于教师在职培训，但它又不完全等同于自学考试，二者的相同点是；都是发挥学习者自我学习的积极性，高等学校助学，并且通过国家教育部门的考试，获得学历证书。不同点是：首先，自学考试没有时间限制，直到全部通过，获得学历证书；而教师自学培训有时间限制，一般为5－7年，如果在规定的时间内没有通过考试，将失去教师资格，更别说获得学历证书。第二，自学考试的教材是国家编制的，不考虑学员的要求，并且面向所有人；自学培训的教材是教师、教育主管部门、教育专家等共同编写的，只面对教师这一特殊人群。第三，自学考试的目的是获得学历证书。教师自学培训的目的获得学历证书和促进教师专业化双重目的。第四，自学考试以学员获得学历为终止；教师自学培训是没有终止的，它伴随着教师的职业生涯，随教师的职业生涯结束而结束。第五，自学考试是理论考试；教师自学培训是理论考试、实践考试(如计算机操作)、理论与实践相结合的考试。第六，自学考试是自愿参加，无强制性；教师自学培训是强制性的，所有在职教师必须参加。概言之，不能说教师自学培训就是自学考试，他们只是形式一样，但有质的区别。
总之，教师自学培训是根据自学考试，结合校本培训理论提出的一种培训模式；是结合当前教师培训的实践和教师专业化的要求，以及国际教师培训的经验基础上探索的一种新的培训模式。
三、教师自学培训的特点
1．全面性
教师自学培训的全面性是指教师培训的内容涉及到教师专业化发展的需要，教师身心发展的需要以及学校教育教学发展面临的实际问题等各个方面。具体地说，既有理论方面的如思想政治教育、师德教育、职业道德教育、教育科学、心理科学、管理科学、学生身心发展规律、教育观念等，又有实践方面的如教育教学方法、多媒体计算机等；既有广博知识、专业知识、又有教育教学常见问题、学生发展常见问题等。宗旨是，凡有利于教师专业化及身心发展，提高教育教学质量及涉及到促进学生身心健康发展的内容都是教师自学培训的内容。
2．层次性
教师自学培训的层次性是指教师自学培训并不是
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用同样内容、同种模式培训教师，而是根据不同学校的实际情况，如小学、初中、高中等不同层次，或者根据教师的学历基础如中专、大专、本科等不同层次，设立不同的培训内容，提出不同层次的要求。即使是同一学历如中专，也要根据教师的不同年龄，提出不同层次的要求。同一学历，同一年龄的教师也要根据专业的不同，职务的不同采用不同的培训内容。宗旨是，针对不同的教师，采取不同的内容，既有共性，也有个性。
3．学历性
教师自学培训的学历性是根据目前我国教师的学历与国际同级学校教师的学历巨大差距，以及未来需要提出来的，指教师自学规定的课程，并且通过考核，获得学历证书的培训如大专学历，自学规定课程并且通过考核，可以获得本科学历证书。其目的是通过自学培训，既提高教师的素质，专业化水平，教育教学能力，又提高教师的学历，缩小与国际的巨大差距。同时，又激发广大教师学习的积极性、主动性，为自我完善发展而积极努力。
4．强制性
教师自学培训强制性是指所有在职教师，无论年龄大小，职务高低，一律参加培训，并且在其任职时期，不间断接受培训。教师自学培训的强制性是因为目前我国的教师的整体素质同国际发达国家相比差距大，不强制实行教师自学培训教育教学的质量难以提高，难以适应时展的要求，教育落后，人才难出。国家很难有竞争力，落后就要挨打，难以实现中华民族的伟大振兴。因此，必须强制实行教师自学培训。
5．自主性
教师自学培训的最大特点就是自主性。目前教师培训是以培训者为中心，实行填鸭式满堂灌，无暇顾及听课者的接受与参与程度，并且缺少实践，听者无动于衷，必然会造成培训结果的不理想。只有内因才对教师专业化发展起决定作用。而教师自学培训是以教师为中心，以教师自我学习为主要方式。发挥教师的积极性，利用自己的业余时间，选择合适的速度，最大化的促进自己的专业化发展。
四、教师自学培训优势
1．有利于理论与实践相结合
教师自学培训是理论与实践相结合的培训，当前教师集中培训注重理论的传授，轻视实践。很少考虑一线教师的实际需要；校本培训则强调根据本校及其教师的实际需要，以问题为中心，在教育教学实践和教育科学研究中自主开展。二者都强调教师培训的一个方面，忽视另一方面，最终结果很难促进教师的专业化发展。教师自学培训把两者结合起来，以学校为基地，把教师理论学习与学校和教师的实际需要相结合，用理论指导实践，从理论中寻找问题的解决方法，并且在实践中丰富理论，促进对理论的理解，以促进教师的专业化发展。切实提高教育教学的质量，为国家培养全面发展的创新型、复合型人才。
2．有利于教师专业化发展
1966年国际劳工组织、联合国教科文组织的《关于教师地位的建议》中明确提出：“教师工作应视为学业”。1993年《中华人民共和国教师法》第三条规定：教师是履行教育教学职责的专业人员。2003年出版的《中华人民共和国职业分类大典》首次将我国的职业归并为类，教师属于“专业技术人员”。但是据有关调查资料显示，把教师看成职业、事业、专业的人，比例分别为49．4％、46％、3％。将近一半的教师仅仅将自己所从事的工作作为养家糊口的手段。教师自学理念的培训，就是要教师转变思想认识，具有教师专业化的思想意识，通过自学培训自我积极主动地促进专业化发展。
3．有利于提高教师素质
教师素质是教师在教育教学活动中表现出来的，决定其教育教学效果、对学生身心发展具有直接和间接影响的心理素质的总和。随着社会的发展和时代的变化，教师素质在教育发展和国家进步中的重要作用越来越得到广泛认可和高度重视，对教师素质的要求越来越高。联合国教科文组织21世纪国际教育委员会强调，“教师素质无论怎样强调都不过分，提高教师的素质应该是所有国家优先考虑的问题”。如何提高教师素质，有效途径是教师培训。当前的教师集中培训提高教师的理论素质，忽视实践素质；校本培训重视提高教师的实践素质，忽视理论素质，教师自学培训既重视提高教师的理论素质，又重视提高教师的实践素质，是教师理论素质与实践素质的互相促进，互为补充的共同协调发展的培训。
五、教师自学培训的实施探索
1．建立教师自学培训的保障体制
首先，教师自学培训要制度化和法制化。通过立法，明确规定教师培训是每个教师必须履行的法定义务，而且是每个教师应该享有的基本权利；通过立法，制定一些激励和惩罚措施，激励每个教师参加培训的积极性，主动促进自身的专业化发展。
其次，加大对教师自学培训的资金投入。保证我国教师在职培训顺利开展，资金仍是一个关键问题，要建立资金保障体制，采取多种渠道筹集资金，教师个人、学校、教育主管部门、国家、社会等共同承担教师培训的资金投入。
再次，建立教师培训的考核基地，公平、公正、公开对教师自学培训的结果进行考察、记录，为教师的奖惩提供依据。
2．做好宣传工作激发教师自学培训的积极主动性
首先，通过宣传，让每个教师认识到自身素质与国际教师素质的巨大差距，教育在现代科技社会中的重要基础作用，国际人才培养的标准与我们应试教育培养出的人才标准的巨大落后性。
其次，通过宣传，让每个教师认识到自我学习，终生学习是时展的要求，是21世纪的生存方式和工作方式，使教师专业化的有效途径，同时也是人自我发展、自我完善的主要方式。
再次，通过宣传，让每个教师明确成人学习的能力不随年龄的增长而明显下降，成人仍保持很高的学习能力。在某些方面如理解能力具有比以前更大的优势，勤于学习、善于思考是终生保持学习能力的重要因素，消除教师接受培训的心理上的错误认识。总之一句话，调动教师的自主学习积极性，树立正确的教育专业观。
3．教师培训内容建设
我国地域辽阔，教育发展水平差异很大，教师的培训内容要因地制宜。以县或地区为单位，组织教师自学培训的领导机构。也就是说，由教育领导机构组织教育专家、教师、一线教师、及社会志愿者共同参与，制定教师自学培训的教材。根据教师专业化对教师素质的要求，教材内容应有以下方面的内容：(1)教育观、人生观、世界观、教师职业道德观等的培训。其目的使教师形成热爱教育事业、热爱学生以及对教育的献身精神。(2)教育理念的培训。让教师通过自学培训，懂得是什么、为什么、怎样做。如创造性人才培养理念，时代的发展靠创造性人才，教师要培养创造性人才，首先要具有培养创新人才的教育理念，以及如何启发培养学生的创新精神及能力等。(3)知识的培训。包括广博的文化基础知识，精深的专业知识，扎实的教育科学知识，心理科学知识，教育与经济、文化的关系，遗传、
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环境、教育、个体主观能动性与学生发展的关系等各方面的知识，通过自学培训，提高教师的文化知识素养。(4)教育教学能力和方法的培训。教育教学有法，但无定法，教师通过自学培训，直接把书本上的理论知识与教育教学实践相结合，或者针对教育教学中的问题从理论中寻求解决方法，提高教育教学的质量，促进学生健康的发展。这样的能力包括教育教学方法技能的培训‘计算机多媒体操作、人际关系的处理能力，创造研究的能力等。(5)学校和学生发展常见问题的培训。教师培训的领导机构组织教育专家、有丰富经验的教师，针对学校和学生发展中的常见问题进行调查与研究，找出解决方法，编成培训教材，供教师理论与实践相结合。
总之，凡是有利教师专业化发展，又利于学校、学生健康发展等各方面的内容都应成为培训的内容。
4．教师自学培训领导机构建设
各级自学培训领导机构的建设是教师自学培训顺利进行的有力保障，要建立国家、地区、学校三级教师自学培训的领导机构。国家自学培训领导机构负责自学培训的宏观领导，主要制定自学培训政策等。区一级的培训领导机构负责具体的自学培训，包括自学培训教材的组织编写，协调高校助学，教师自学培训的考核以及根据国家的自学培训政策进行奖惩并对教师自学过程进行检查、监督、指导等。学校一级的自学培训领导机构负责培训的组织实施，并且把教师自学培训中遇到的问题，以及学校、学生发展中遇到的问题，组织本校的教师共同解决，不能解决的问题，反映给上一级培训领导机构，由上一级培训领导机构组织教育专家研究解决。各级培训领导机构各负其责，共同搞好教师自学培训。
5．教师自学培训的考核与奖惩
区一级培训机构，要根据教师的年龄、专业、学校类别、自学培训内容采取灵活的方式，公平、公正、公开的进行考核，并根据考核结果和国家教师培训法规条例进行奖惩。关于教师培训结果的奖惩，美国的经验可供我们借鉴。美国取消了教师资格专业证书终身制，教师资格专业证书的有效期一般为5―7年，要想继续从事教师职业，必须在资格专业证书有效期满之前，修完规定的培训课程，并且通过考核获得新的教师资格专业证书。我国也应该对通过考核的自学培训教师在晋升、工资等方面给予优先考虑。并且通过考核，把那些教育教学能力差，职业道德素质低下的教师清除教师队伍，通过奖惩激发教师终身学习、自主学习的积极性。
六、结语
关键词：国际化 战略培训 体系 研究
一、前沿
从20世纪90年代起，在世界范围内，企业之间的竞争逐渐变成了人才的竞争。哪个企业拥有了大批高质量的人才，就意味着具备了最重要的竞争能力。
随着改革开放的不断推进，在新形势的中国国际化发展规划下，中国的企业正在蓬勃发展。国有企业在许多行业具备控制力，民营企业机制灵活、市场嗅觉灵敏，高科技企业创新能力突出、引领时代潮流。但是，这些企业在面临着难得的机遇的同时也面临着严峻的挑战。
与以往相比，中国企业目前所处的环境变得更加复杂了，面对的市场日益多变，面临的挑战非常艰巨，需要应对的竞争日趋激烈。越来越多的案例显示，企业要在复杂的环境中求得生存和发展，除了需要获得各种资源外，最根本的是必须拥有自己的“核心竞争力”。
纵观世界著名企业的发展历史，分析当今世界优秀企业的现状，仰看联想、阿里巴巴的国际化发展之路，我们发现，企业具备“核心竞争力”的重要前提是企业的每位员工（特别是关键员工）的创造力与积极性能够有效发挥，也就是每位员工可以根据企业战略规划，恰当地完成自己的工作。而通过研究这些成功企业的成功经营模式，我们发现：在中国越来越多的企业逐步迈向国际化的发展之路，科学有效的制定战略性培训是使企业具备“核心竞争力”，并且使其不断增强的“法宝”，也是提升员工价值的“利器”。
二、国内企业员工培训体系的发展历程
改革开放以来，中国企业对员工培训日益重视。越来越多的国有企业、民营企业开始把员工培训上升到企业战略的高度来看待。
中国企业的培训也经历了以下五个发展阶段：
第一阶段是20世纪80年代初期。
第二阶段是20世纪80年代中后期。
第三阶段是20世纪90年代初期。
第四阶段是20世纪90年代中后期。
第五阶段是21世纪初到现在。各种培训机构大量出现，培训市场竞争日趋激烈；一些有先见之明的企业建立了完善的培训体系和制度，甚至成立了自己的商学院，在组织内部开展大规模的培训。
三、西方国家员工战略性培训的方式
西方国家企业的培训经过了几百年的历程，取得了许多成功的经验，它们主要推崇：
第一，强调以人为本。
第二，注重对能力的开发。其中包括沟通能力、独立处理问题的能力、组织能力、学习能力、承受外界压力的能力等。
第三，重视探索成年人的学习规律。通过专门的研究机构和学者对成年人学习和认知的规律研究，为提升效果从而做特定改变和调整。
第四，注重“软件”的培训。除了专业的知识与技能培训，对理念、态度、企业文化、创新精神的培训也受到高度重视。培养员工对企业的忠诚精神和参与意识，是企业投资员工培训的重要原因。
第五，重视职业教育与培训。建立了适合本企业的员工职业培训体系，使他们成为企业需要的高级人才。
第六，通过法律或制度强化职业教育和培训。多数发达国家建立了全国统一的、与从业者工作岗位相适应的职业资格教育与培训制度，通过法律的手段强化职业教育和培训。国际上通行的LCCI①、ACCA②等职业资格考试就是在这种情况下产生的。
第七，保证培训专项资金。不少发达国家规定，企业必须提取一定比例的资金用于员工培训，以保证企业不会因为资金不足而放弃对员工的培训，例如德国、美国都有这样的法律出台。
四、国际化企业实现战略性培训体系的分析
与西方国家的知名企业相比，中国企业的培训虽然发展迅速，但是在许多方面还存在着差距。中国企业应当积极学习国外的先进经验和管理理论，不断提高自己的培训水平。
国内企业培训的差距主要体现在以下几个方面。
1.在培训意识方面
国内企业一般把培训作为改善员工工作绩效的手段之一，虽然不少企业也强调员工综合素质的提高，但是能真正有效地延伸培训作用的企业数量并不多。而西方知名企业大多把培训看作满足企业发展与员工职业发展的必要手段。
2.在培训对象方面
国内企业的目光普遍局限在本企业内部，认为只有企业竞争力才是获得良好绩效的保障，所以往往不热心和战略伙伴合作。在这样的理念下，国内的企业通常把培训对象限定为本企业的员工。而西方知名公司的管理者普遍认为，企业的生存与发展不仅依靠本企业员工素质的提高，也得益于供应商、分销商与合作伙伴综合素质的提高，因此会把培训拓展到价值链的上游厂商和下游厂商，例如原材料供应厂商和产品分销厂商，甚至最终用户。
3.在项目设置方面
国内企业受传统文化的影响，更强调员工的服从，因此基于这种文化设置的培训项目更多体现了企业管理层单方面的意愿。而西方国家的企业往往比较尊重员工个人的意志，鼓励他们发挥个性，从员工的意愿出发设计培训项目。
4.在体制设置方面
国内企业中，通常只有大型企业才设有专门的培训部门，在其他类型的企业中，培训部门没有单独设立，大多依附于人力资源部门，经费来源于企业拨款，这样培训部门就是成本中心。而西方企业的成功实践表明，培训职能的实现伴随着培训部门的独立核算；在符合公司整体战略规划的情况下，培训部门拥有充分的自，因此是独立核算的实体，也就是利润中心。
5.在管理方式方面
国内企业的培训部门所提供的培训，经费大多由企业统一调拨，所以受企业的决定性影响。而在西方的知名公司中，培训部门的工作既服务于企业的总体目标，又不拘泥于此，而是根据员工的需求作出调整。
五、国际化企业如何有效建立战略性培训体系
1.建立完善的培训类型和层析分析
每个人员工都有适合本人、本岗位、本职责的培训需求，与其让其被动接受，使得培训成为一种个人负担不如将其作为员工积极向上的个人追求。
第一，培训可以分为技能培训、绩效培训和发展培训，根据目的和关注点的不同来做区分。
第二，根据受训人员在企业组织中的层次不同可分为基层人员培训、中层人员培训、高层人员培训三个层级级别。
第三，根据培训对象在企业中的职能分类可以把培训分为营销人员的培训、生产人员的培训、研究开发人员的培训、人力资源管理人员的培训和财务人员的培训等。
第四，根据培训时员工与工作岗位的关系分类可以把培训分为新员工入职培训、员工在职培训（也叫在岗培训）、员工离职培训（也叫脱产培训）等。
第五，根据培训的授课形式分类可以把培训分为案例讨论式培训、讲演式培训、角色扮演式培训、互动式培训等。
第六，根据培训的实施主体分类可以把培训分为企业培训、专业机构培训和咨询公司培训等。
企业可以根据培训的内容和要求，以及自身的规模和实力选择不同的培训主体。一些企业建有内容齐全的培训中心甚至企业大学，培训基本上在企业内部完成。另外一些企业把部分培训业务外包给专业机构或者咨询公司，自己集中力量开展增强核心竞争力的培训。
2.遵循有效的培训战略性原则
培训是企业开展的一项重要工作，需要投入大量的资源，占用宝贵的时间，因此，培训的投入和产出是企业必须要高度重视的。在进行培训前，企业要综合考虑，确定培训需要遵循的原则：一是战略性原则；二是长期性原则；三是学以致用原则；四是业务和文化并重原则；五是全员培训和重点提高相结合原则；六是考核与激励相结合原则；七是参与性原则。
3.注重将培训目标与组织的长远发展和战略思路相联系
现代战略性培训的内容已经突破了既定岗位技能和具体工作知识的狭隘范围，更多地服务于组织的中长期发展目标。它基于对组织环境和发展战略的透彻了解，它既要掌握和盘活组织人力资源存量，又要预测相关人力资源发展的趋势并做好相应的准备。现代培训与开发活动是根据人力资源规划（HRP）的整体部署，辅之以绩效管理、薪酬激励等的一个旨在综合提升公司人力资源竞争力的体系。
4.注重员工的自我发展，结合员工的职业生涯规划
现代战略性培训不仅仅是组织追求有效性的手段，培训内容也不再停留于专业技术技能、管理技能、文化融合、规章制度的熟知等方面，培训也是员工实现自我发展的有效途径，培训的内容延伸到员工基本素质的提升方面。员工可以主动提出培训的要求，也可以参与培训内容的确定和培训目标的界定。从培训需求分析到培训计划的制订、执行，再到培训效果的评估和培训成果的转化，在整个培训活动的过程中，员工始终是主动参与的一方，甚至是活动的中心。培训不再是自上而下的行政命令，不再是员工的额外负担，它是员工追求自身职业发展的需要。
现代战略性培训更关注提高人的胜任能力。这种能力不仅满足本企业、本岗位的工作需要，同时也是为员工跳槽或职位提升增加资本。组织之所以对此有兴趣，一个重要的原因是高科技企业的比重上升，发展迅速，传统行业的产品和服务的科技含量也在不断提升，使专业技术人员的数量和重要性提高。由于企业的市场、政策、技术环境的复杂和多变，要求经营管理人员具有开放的心态，敢于开拓创新，不断提升自己，以适应环境的变化。
六、国际化企业实施战略性培训体系的意义
企业获取高质量、高素质的人力资源有两个途径，一是从外部招聘；二是对内部员工进行培训，提高员工素质。著名的经营之神松下幸之助曾指出“出产品之前先出人才”，他更是强调：“一个天才的企业家总是不失时机地把对职员的培养和训练摆上重要的议事日程。教育是现代经济社会大背景下的‘杀手锏’，谁拥有它谁就预示着成功，只有傻瓜或自愿把自己的企业推向悬崖峭壁的人，才会对教育置若罔闻。”但是，中国的许多企业往往倾向于外部招聘人才，而有意无意地忽视了内部员工的培养教育，这对企业的长远发展是极其不利的。因此，从战略高度重视员工培训，对中国企业人力资本的开发与利用具有十分重要的意义。
企业重视员工培训有以下几个方面的好处：
1.重视员工培训是增强企业竞争力的有效途径
“终身教育”、“学习型组织”的提法和概念都表明，人力资源的开发和培训已经成为企业增强自身竞争力的重要途径。一位管理学家曾经说过：“员工培训是企业风险最小、收益最大的战略性投资。”国外的例子不说，国内已经有不少企业把人力资源的开发与培训作为一项重要的发展战略，如联想、海尔等都建立了培训中心或大学。随着知识和技术的更新速度加快，企业需要不断创新和引进新设备、新技术、新工艺、新知识，这就要不断地对员工进行培训。通过培训可以增强员工对企业决策的理解和执行能力，使员工掌握企业的管理理念和先进的管理方法、技术，不断提高企业的市场竞争力。
2.重视员工培训是提高员工素质，建立人才储备良好手段
加强对员工的培训，可以提高员工的专业技能与综合素质，极大的开发员工的潜能，最大限度的调动员工工作的积极性，不断提高员工的工作作效率和工作质量，使员工准确的理解工作意图和完成复杂任务。同时，还可以从数量、质量、结构上为企业的经营与发展提供人员保障和人才储备，形成人力资源优势，确保企业的可持续发展，防止出现“将到用时方恨少”的情况。
3.重视员工培训是对员工的重要激励
培训是一项重要的人力资源投资，同时也是一种有效的激励方式，例如：选送优秀员工去参加带有旅游性质的培训班，组织业绩突出的员工去外地参观著名企业，鼓励员工利用业余时间进修并报销学费，定期选拔优秀员工出国考察等等，都对员工有巨大的激励作用。根据研究人员调查，进修培训是许多员工看重的一个条件，如果某个企业可以给员工提供良好的进修培训机会，虽然薪水比另外一家没有任何培训的企业低，许多高素质的员工也愿意去这家有培训机会的企业。因为金钱对于有技术、知识型员工的激励是暂时的，一段时间可以，长时间不行，他们更看中的是通过工作得到更好的发展和提高。
4.重视员工培训是灌输企业文化、建立学习型组织的基础
什么是企业文化，目前尚无公认的定义，但对于企业文化的内涵和范畴，学者们在一定程度上达成立共识，它包括三个方面的内容：价值观（value）、行为规范（norm）、惯例（patternofbehavior）。在企业文化的三个组成部分中，价值观根植于文化的底层，很难清楚地描述，改变起来也十分困难，而行为规范和惯例要明显的多，更容易被员工识别、执行和操作。所以，企业要对员工不断的灌输企业价值观，培养共同做事的行为规范、学习习惯，能够自觉地按照惯例工作，从而形成良好、融洽地工作氛围，增强工作满意度和成就感，为企业建立学习型组织，确保业务的有效开展打下基础。
总之，基于国际化战略企业员工培训体系的完善是国际化企业人力资源管理学科研究的重要内容之一，其实只是企业对人力资本的投资。近年来，人们都在谈论知识经济的挑战，实际上知识经济最核心的问题是人的素质问题，也就是人力资本的形成、使用和开发问题。随着跨国公司的涌入和知识经济的发展，中国企业所面临的市场形势日趋严峻，企业重视员工培训，尤其是国际化公司的员工培训，对企业、对员工将会是一个双赢的选择。
[注释：①LCCI：LCCI是英国伦敦工商会（London Chamber of Commerce and Industry ）的缩写；②ACCA：英国特许公认会计师公会 （The Association of Chartered Certified Accountants， 简称 ACCA） ]
参考文献
[1]王少华.现代企业人力资源管理实务丛书[M].机械工业出版社
[2]彭荣模.非人力资源经理的人力资源管理
在区党务干部培训班开学典礼上的讲话
同志们：
今天，我们在xxx会议室举办区2006年度党务干部培训班。首先，我代表区委组织部，对培训班的顺利开学表示祝贺，对参加培训的各位干部表示欢迎，对xxx的支持帮助表示感谢。
这次培训班的主要任务是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习党务理论、业务知识和服务黄岩经济社会发展的各种知识，立足当前形势，结合党务工作特点，采用教育培训和考察实践相结合的形式，提高全区党务干部的理论素养和党建工作水平，进一步树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，不断提升全区党务干部的执政能力，为我区全面建设小康社会与和谐社会走在前列提供坚强有力的组织保证。
下面，我讲两点意见，与大家交流探讨：
一、提高思想认识，切实增强参加学习培训的主动性、自觉性
现在已进入第三季度，各项工作任务相当繁重。区委经过慎重考虑，同意举办党务干部培训班，表明区委对我们党务干部队伍建设是高度重视的，对党务干部作用发挥是寄予厚望的。大家要充分认识此次学习培训的重要意义，切实增强参加学习培训的主动性和自觉性。 (一)开展党务干部培训，是推进党的事业发展的必然要求
教育培训是加强干部执政能力建设的重要载体。我们党历来重视教育培训工作，每当革命、建设、改革的各个关键时期和重大历史转折关头，总是把教育干部的问题突出地提到全党面前。当前，我国正处于全面建设小康社会与构建和谐社会的关键时期，一方面，面临难得的发展机遇期，另一方面，又面临复杂的执政条件和执政环境，特别是贫富悬殊、失业人口增多、城乡和地区差距拉大、社会矛盾加剧、环境恶化等一系列问题，对我们的执政能力提出新的挑战和考验。为此，中央领导同志要求，各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，切实加强干部教育培训工作，大幅度提高干部队伍素质，增强各级领导干部抢抓机遇、化解矛盾、推进发展的能力和水平，在各自工作岗位上胜任地履行职责。我们作为执政党的基层党务领导干部，一定要认真贯彻中央的决策，积极参加学习培训活动，切实提高执政能力和领导水平，推进党的事业发展。
(二)开展党务干部培训，是提高党务干部自身素质的迫切需要
在座各位多是分管党务工作的领导干部，有些是机关基层支部的具体负责人，是党建工作的组织者、推动者、实践者。党建的具体工作靠大家来开展，具体任务靠大家来落实。党务干部素质如何，直接关系一地、一部门、一单位党建工作的实际成效。因此，提高党务干部的能力、水平，一直是上级党委关心的重要课题。前年以来，中央、省、市组织部门相继发文，要求加强党务干部培训，就说明了这点。我区党务干部的整体素质是好的，但也存在与新形势、新任务不相适应的地方，主要表现在：为党委出主意、当参谋的水平不够高，做群众工作的本领不够好，开创本部门党建工作新局面的能力不够强等。教育培训，是加强干部执政能力建设的重要平台，我们要抱着对事业负责、对本人负责的态度，积极参加此次学习培训，使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强，从而更加胜任地履行好自身的工作职责。
(三)开展党务干部培训，是开创我区党建工作新局面的现实需要
一个地方、一个部门、一个单位党建建设抓得怎么样，党务工作者负有重要的责任。在大家的共同努力和推动下，我区基层党建工作成效明显。但是，与上级要求相比，与群众要求相比，与工作任务相比，还存在一些亟需解决的问题：一是党建发展不平衡，特别是农村基层党组织的凝聚力、战斗力有待加强。二是不善于整合运用党建资源，导致党建工作手笔不大，措施不力，成效不显著。三是党建工作创特色、创品牌的思路不够新，力度不够大，与兄弟县市区相比还存在一定差距，等等。这些都需要我们采取有效措施予以解决。因此，大家一定要站在政治和全局的高度，充分认识参加学习培训的重要意义，通过学习培训，提高干事创业本领，增强开拓创新的精神，谋划党建发展新思路，推动党建工作再上新台阶。
二、珍惜学习机会，努力做到学有所获、学有所成、学有所用
为办好这次党务干部培训班，我部和各位授课课老师作了精心的安排和准备。大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，勤于学习钻研，争做学有所获、学有所成、学有所用的模范。具体做到三点：
(一)集中精力认真学。这次培训安排得比较紧凑，党校学习和外出考察共七天。同志们当前的工作任务都很重，许多工作都需要我们全身心地投入，能否圆满完成考核任务当前的时间十分宝贵，如乡镇(街道)的换届工作马上要启动，在此时能组织大家外出学习培训确实不容易。应当说这次学习机会难得，大
家要端正学习态度，专心致志参加培训，坐下来，静下心，集中精力、全力以赴，争取学深、学透、学好。大家要严格遵守培训期间的各项规章制度，认真遵守课堂纪律，尊重老师，不得缺课或擅自迟到、早退，服从培训统一安排，特别是外出考察期间更要强调纪律、注意安全，充分展示我区党务干部的良好形象。
(二)讲究方法积极学。这次集中学习培训的时间有限，也很紧张，大家不要把此次到外地学习当作是交友聚会娱乐休闲的好机会。要发扬“挤”的精神，排除干扰，合理安排学习时间，提高学习效果。这次学习的内容比较丰富，专家的讲座也很有深度，光靠课堂时间是难以消化吸收的，大家在课堂上要做好读书笔记，便于在课后以及培训结束回到工作岗位后，利用空余时间继续学，以便进一步消化、理解、吸收。同时，还要以此次集中培训为契机，养成自觉学习、主动学习的好习惯，做一名学习型干部。
(三)联系实际扎实学。坚持理论联系实际的学风，是我们党具有旺盛创造的生命力的源泉。理论联系实际越紧密，学习的效果就越好，对实践的指导作用就越明显。大家要紧密结合自身思想实际，加强主观世界改造，要紧密结合黄岩现代化建设和党务工作实际，边学习、边思考、边创新，努力推进实际工作。大家平时做具体工作多，真正静下心来思考少，相互讨论交流更少，因此，要借这次集中学习培训的好机会，相互学习，相互交流，取长补短，特别要结合各自思想实际，结合工作中遇到的热点难点问题，进行深入思考的与探讨，真正做到学有所思、学有所语、学有所获、学有所成。
一、各级领导高度重视是培训工作顺利完成的基本保障
此次全国体校中级以下教练员分站培训得到了总局各级领导的高度重视。培训前期，竞体司多次与干部培训中心、各省承办单位协调工作，落实培训方案、课程设置、培训资料、讲师聘请、招生程序、通知、后勤保障等事宜，为培训班的举办打下了良好的基础；在培训实施过程中，国家体育总局干部培训中心领导分站前往现场对培训工作做出具体要求，对培训过程进行全程督导；承办单位各级领导非常重视培训筹备工作，其中湖南、河南两站承办单位的主管副局长与分管处长亲临培训现场，对来自各省市培训学员表示热烈欢迎，为培训班接待后勤工作提供了坚实保障。各级领导的高度重视是此次培训圆满完成的基础。
二、以“更新执教理念”为培训目标符合基层教练员的工作需求
根据各级各类体校基层教练员的工作特点、知识结构与执教能力情况，结合近年来教练员培训积累的经验，通过大量的前期调研，本次培训班的目标定位于“更新执教理念”。基层教练员长期封闭在体校工作，对当前运动训练的动态趋势缺乏了解，训练观念陈旧，方法手段落后。正如吉林某教练员所说，“我执教8年还是第一次参加培训，我训练的基本思路主要是依据我的教练员训练我们的那套……”，思想是行动的指南，教练员认识水平比方法操作能力更为重要，基层教练员不树立先进执教理念，很难为国家输送具有可持续发展能力的优秀苗子。基于此，此次培训紧紧围绕业余训练教练员的执教理念，对培训内容、教学方法、培训形式、讲师遴选与培训实施进行了系统设计，充分重视培训教学中的各个关节，一切从更新基层教练员“执教理念”的角度出发，确保培训目标的实现。从培训后学员的反馈意见与调研结果来看，基本上达到了预定的培训目标。
三、以业训中的重点问题为培训内容符合基层教练员的工作特点
为了在有限的学时内达成预定培训目标，按照总局竞体司要求，国家体育总局干部培训中心对培训内容进行了精选与设置，针对业余训练教练员的工作对象与特点，从专家库中遴选了理论功底深厚、扎根备战一线的国内顶尖专家与学者进行授课，紧靠业余训练需要解决的重点问题，具体安排了《青少年协调能力训练》、《青少年身体素质与技术训练》、《青少年运动员心理训练》、《青少年训练科学选材》、《执教理念与差异应对》、《现代竞技运动训练发展与创新》等6个专题讲座；每个专题讲座后都专门安排了专家答疑的环节，专家就学员提出的理论与实践问题进行现场解答，通过以上教学内容的研修与学习，基本上达成了预期培训目标。正如山西大同体校的一名教练员所说，此次培训改造了知识结构，开阔了眼界和视野，有效地更新了我的执教理念。
四、以集中培训与信息服务相结合的培训方式能有效地提高培训效率
针对此次培训时间紧、学员多、项目杂的特点，培训方法以专题讲座为主，课堂讲授是本次培训的主要教学方法，负责专题讲座的讲师都是国内相关领域的顶级专家，具备深厚的理论功底、实践经验与讲课技巧，在传授训练思想与方法的同时还为学员们提供了面对面的交流机会，加深了教练员对理念问题与实践操作的理解与把握。此次培训规模较大，有的班次学员超过300人。事实表明，对于人员较多的大型培训，专题讲座法取得了比较满意的教学效果。此次培训前，竞体司制定了专门的培训资料，培训结束后各承办单位负责将授课录像制成光盘，资料与光盘人手一套，培训学员回到工作岗位后，将利用这些资料给本单位或体校的其余教练员进行再次培训，向没参加培训的教练员传达本次培训的相关内容。通过这种集中培训与再次培训相结合的方式，能使一次性的集中培训在空间拓展、在时间上延伸，使本次培训信息能覆盖到全国各级各类体校大部分教练员，有利于培训效益的提高。
五、管办分离的管理模式能进一步整合培训资源
结合近年取得的培训经验，竞体司对培训管理模式进行了创新，竞体司负责制定培训长远规划、年度培训计划与培训质量的监督，同时通过“国家高水平体育后备人才基地”认定教练员培训标准对体校培训工作进行监管与督促。培训教学工作由拥有多年培训经验、优质培训资源与管理技术的总局干部培训中心负责，进一步提高培训的专业化水准。后勤保障工作由各承办单位负责。三位一体的管理模式分工明确、职责分明，管理模式上的创新能整合更为优质的培训资源为教练员培训服务，能充分利用地方体育局的资源来为培训服务，同时也为承办单位提供就近的培训资源，真正实现资源共享，效益双赢。
六、培训建议
调查显示，教练员对本次培训的满意度普遍较高，但有少数学员提出要进一步加大训练方法与手段的课时量，延长培训时间等意见。为了满足教练员的多层次需求，进一步提高培训质量，对今后培训提出如下建议：
1、进一步加强培训制度化建设。尽快出台《全国各级各类体校教练员培训管理办法》，并与“国家高水平体育后备人才基地”认定中培训要求、参赛资格、奖金、晋职、任职资格等方面挂钩，并制定体校教练员继续教育配套政策，强化后备人才处对体校教练员培训工作的监管力度。
2、进一步创新管理模式。依托国家体育总局干部培训中心专业化培训平台，根据运动项目的区域布局特点，在全国设立若干体校教练员培训基地，委托培训中心对基地培训工作进行检查、评估、监督、指导与管理。
3、进一步创新培训模式。扩大培训规模，增大培训覆盖面，加强培训系统性，适当延长培训学时，强化教练员培训的数量标准。逐渐实行分项群或分项目培训模式、保证培训的高质量，建议增加培训班次，控制课堂人数，适当调整理论与实践学时比例，逐渐增加操作实践性课程，丰富信息沟通渠道。
4、加强培训教材研发。加强培训教材研发，专门编写适合基层教练员工作特点的培训教材，加强教学案例库建设，开发音像光盘，网络资源等多样化教材资料。
