时间：2022-09-29 21:15:56
关键词：工程采购;物流;EPC;石油工程
随着我国大力实施“走出去”的能源战略部署，我国石油石化系统在海外参与建设的项目逐渐增多，其中EPC总承包项目是国际工程承包市场上较为流行的一种承包方式，它要求总承包商对整个工程的设计、设备材料采购、工程施工、试运、直至交付使用的全过程负责，属于“交钥匙”式承包。但是对于海外EPC项目的总承包商，在不完全熟悉的国际环境、管理流程下，要求对项目的质量和工期完全负责，如出现问题，按照EPC合同规定都是总承包商的责任。对于国际EPC项目经验还不够丰富的江苏油建来说，加蓬项目ACONDO油田的建设能按照设计的质量和预定工期完成，应该是一次非常成功的挑战，本文根据加蓬EPC项目谈谈EPC项目中的采购管理。EPC合同对项目工期和质量有具体、明确的要求，如果总承包商不能在规定的工期内完工或完工质量不能满足合同要求，按合同规定都会要求缴纳高额罚金。采购是EPC项目的一个重要组成部分，是设备、材料招投标，合同签订，催缴，清关，运输等系列合同的集合。设备、物资采购的质量、速度以及采购成本对EPC项目是否能按期、顺利交付具有重要意义。采购工作在各个环节都必须严格按照工程进度和程序文件要求执行，要保证其管理工作能够圆满完成，需要做到以下几点：
1制定采购计划
采购计划是对EPC项目所有设备、材料采购活动的整体安排和规划，对整个工程项目起指导作用，也是采购管理工作的一个重要组成部分。首先，了解工程施工的逻辑关系，在进度计划中明确设备、材料进场顺序，参考工程施工进度，结合设备制造周期，以及土建接口提交的限制条件，合理确定采购文件提交时间和采购计划。第二，重点跟踪、关注关键路径上设备，材料的采购进度，特别是在赶工的过程中，随着项目的推进，关键路径上的设备是会不断发生变化的，需要高度关注。第三，对于预装设备、预埋材料要根据项目进度要求合理安排采购计划，此类工程材料滞后会直接影响到工程进度。
2建立采购程序
EPC工程中经常因设计进度滞后、设计采购文件技术不明确，或技术规格书设计频繁变更，从而影响采办工作的顺利进行，导致物资采购不能按时完成，既增加了采办人员与供应商商务谈判的难度，也增加了采办的人工成本。设计、采购对整个项目起着至关重要的作用，设计的图纸复核，需要厂家、设计、施工共同完成，完成的质量和速度也是和其配合默契程度息息相关的，当设计的要求描述不明确或不具体时会让某些厂家钻技术中漏洞，损害承包商利益，也可能给厂家反索赔埋下隐患。因此EPC项目中的采购管理程序显得更为重要，不仅需要按照组织设计的原则和方法，细分采购的每一项工作的目的及各个岗位职责，比如在招标采购工作中，包括标书的编制、审查、批准、招标、澄清、开标、评标、定标、谈判、签订合同等一系列工作，根据相关的要求进行规范采购，还需要明确各部门之间的分工协作，如设计文件的传递，递交进度，结果反馈。
3加强供应商的优化选择和管理
首先，在EPC工程中供应商的选取尤为重要，由于总承包商与业主双方立场不同，总承包商对工程所需设备材料要求满足最高性价比，而业主要求的是品牌、质量和功能，所以一般业主会提供供应商短名单，要求总承包商选择短名单内的厂家，由此保证材料的品牌和质量。而总承包商一般为降低设备材料采购成本，通常会首选质量有保障，供货期能满足要求而且价格也较一流国际品牌产品有优势的国内供应商。因此，双方在推荐、选择供货商环节上需要交流、沟通、协调，从而满足采办工作的进一步开展。第二，加强对供应商的管理和监控，采购的中主要工作之一就是对供应商资质预审，综合审核供应商的相关资质、技术水平、生产规模、经营状况、信誉度等级、历史业绩等考核指标，对于重要设备和材料，还需到厂家进行实地考察；合同签订后，应督促供应商严格履行合同，做好催交催运工作，核对供应商ITP（项目检验计划）时间节点，跟踪材料到场时间、生产周期、检验、等各环节，如果供应商未能按照ITP时间进行，需要加强监管力度，及时催促供应商完成各环节工作，对于不守信用的供应商应列入黑名单。第三，加强对质量监造公司的有效管理和监控，采购管理中由于工期紧，质量检验人员匮乏，可以采取质量监造业务外包对供应商进行监管，在与如BV，SGS等检验公司签订的质量监造服务协议应尽可能详尽，并附上相应的采购合同、技术资料、供应商的ITP文件等，明确质量监造方具体检验范围和内容，同时需要明确规定对漏检和未检出的瑕疵需要负连带责任，降低由于质量监管过失带来的业主索赔风险。
4加强各部门协作
由于采办与设计、施工是项目的主线，其信息交流、衔接和协调工作顺畅是项目成功的保证。例如，由于设计材料单滞后导致物资不能及时到场，不能满足施工计划需求，或者材料到场后，施工图纸未更新，或者有些施工急需的材料不能按施工计划及时到位等问题。主要是由于施工工程师与采办、设计人员在施工环节信息沟通不够，因此，在项目实施过程中需要加强沟通交流，及时传递更新技术信息。
5加强库房管理
EPC项目中，库房管理是较薄弱的一环，从材料到达现场的验收入库，到工程物资的发放，其现场管理力量薄弱，导致出入库台帐管理、物资保管等工作不规范，出现物资领用记录缺失，重复多领，最终造成物资短缺等现象。针对EPC项目中库房管理出现的问题，需要加强库房管理工作。一方面，采购物资运抵现场后，采办部、施工部、相关技术部等部门之间密切协作，一起做好物资验收工作；另一方面，需与施工部做好资交接工作，并督促施工部加强对物资的保管和维护，同时建立和保管好出入库台帐。
总之，EPC采购管理就是按照采购制度，保证采购流程顺畅，在采购计划、采购招标、合同签订、检验、包装、运输、验收入库、付款、现场使用、现场服务、供应商评价等整个流程中的各个环节，紧密结合，高效运转。
作者:冯利平 李凯 单位:中石化集团江苏油建工程有限公司
参考文献
[1]邵荷英.工程采购材料成本控制和审核结算分析.建筑工程技术与设计2014年第13期.
[2]邓江.石油长输管道总承包工程采购风险管理.天然气与石油2009年第6期
关键词：石桥 定额管理 成本控制 材料管理
一、前言
中国煤炭行业还处在从第一利润源中攫取经济效益及利润的阶段，基于此，石桥煤业从市场经济规律出发，在材料管理工作上下工夫，把降低吨煤材料成本作为创造经济效益的重要手段，制定、完善了各类生产物资材料定额，为材料定额管理在我矿的应用和推广打下了基础。煤矿材料定额是指在正常生产且合理使用生产原材料（原材料为合格品）的情况下，生产出单位合格产品所必须要耗费的各种原材料的数量。目前，我矿受一线职工文化素质不高的制约，多数工人在使用生产材料方面具有很大的随意性，没有任何节约意识，间接导致我矿吨煤材料成本居高不下，因此很有必要利用材料定额这个核算体系去规范、考核我矿下属生产区队的生产领料情况。材料定额不仅是企业物料发放、考核材料费用和成本核算的重要依据，更是促进企业合理使用和节约物料的重要手段。随着井下生产条件的变化，及时修订完善材料定额，使定额体系更加精确，科学合理的材料定额对企业生产备料、投料、使用至整个生产完成的过程，具有十分重要的作用和意义。
二、材料定额的制定
煤矿生产单位产品所消耗材料数量的多少，是反映其生产技术、生产工艺及经营管理水平的重要标志，石桥煤业采用规程计算法和统计分析法制定材料定额以保证定额的科学性和准确性。1、规程计算法：根据采煤、掘进巷道的作业规程及设计施工措施标准，核算单位产品所消耗物料的数量，以水平轨道大巷锚杆定额为例：石桥煤业岩巷采用Ф20mm，长2200mm高强螺纹锚杆，水平轨道大巷断面11.43，规程要求所有锚杆间距、排距均为L，每排H根高强螺纹锚杆，D锚杆=H/L，即岩巷断面为11.43的巷道每米进尺锚杆定额为D锚杆.2、统计分析法：统计分析法是我矿按照集团公司质量标准化要求，依据我矿作业规程，在正常生产、保证安全生产、生产原材料合格的情况下，统计若干个生产周期所生产单位产品数量及材料消耗数量，最后经过计算、分析得到定额数据的测定方法。现以10402上顺支护材料护帮网为例进行说明：10402上顺（煤巷）作业规程要求工字钢棚距0.8m，因此我矿采用长、宽规格为40m*0.8m的黑色孔状护帮网来支护顶板和两帮，2010年9月15日八点班至2010年9月19日八点班我们跟踪测定进尺及护帮网的消耗数据，绘制成二维曲线，如下图：
可见，护帮网的消耗量与掘进进尺有明显的线性关系，进尺与消耗量交叉点都在原点及A点所成直线上下浮动，进尺与消耗量几何坐标关系为所成直线OA，由上图我们可以得出线性方程D网=消耗量/进尺。护帮网的定额用统计分析法测定还相对简单，我矿掘进巷道煤、岩巷道变化较大，地质条件复杂多变，钻杆、钻头及配件类材料定额就相当难测定，掘进工程消耗的材料在我矿材料消耗总额中占很大比重，为保证掘进巷道材料定额的准确性，定额组成员经过长期的对现场材料消耗跟踪、观察和统计，对不同岩性、不同断面的巷道材料消耗定额进行反复的推敲、分析、调整，最终得到了一套准确、完整的材料定额体系。随着生产条件的变化，定额组还会根据统计分析法来调整定额数据，以保证材料定额与生产条件变化相适用。
三、材料定额在材料计划和材料采购中的应用
材料定额不仅在制定材料计划方面起着十分重要的作用，还是物资供应部门合理组织采购物资材料的依据。我矿每月根据集团公司下达的年度计划分解指标，逐月制定生产经营计划，技术部、通防部、机电部下达单月具体生产计划，材料计划就由生产计划及材料定额共同生成，可见，材料定额在材料计划的制定过程中起着一个十分重要的系数作用，不同岩性、断面的巷道，各有不同的材料定额，根据井下生产条件的不同，材料计划的制定和审核有很大的难度，而材料定额就成为了材料计划编制和审核的依据，有了具体的材料计划，物资供应部门就可以结合仓库库存物料，积极的组织材料的采购工作，从而避免了因盲目采购造成的库存物料品种规格、数量过多及库存物料占压过多流动资金给企业经营带来的压力，材料定额在材料计划的制定和材料采购工作中扮演了一个把关者角色，多余不计划、多余不采购，为企业经营减轻不小的压力。
四、材料定额在材料成本控制和考核中的应用
1、成本控制：材料定额是我矿井下生产计算和确定材料成本的依据，是进行成本控制、成本核算的基础。有了定额这个区队产品与材料消耗数量的比例系数，在制定月度生产计划时，就可以测算出这个工程大概能消耗多少物料，我们可以根据这个材料计划消耗数，结合生产过程中实际发生的生产条件的变化，胸有成竹的组织材料的采购和发放，控制定额数以外材料成本的产生，变传统的被动的配料机制为主动的有效的控制材料成本的产生，掌握管理的主动权，以此降低吨煤材料成本，提高我矿经济效益。2、材料考核：石桥煤业月末进行材料费用考核，通过对比各区队材料实际消耗量与计划消耗量，找出实际与计划的差异，对产生定额以外领料的原因，我矿主要归结为材料质量不合格、实际生产标准与作业规程和质量标准化要求不符、保证安全生产导致材料消耗增加、人员素质不高导致材料消耗量超标等，通过找出这些导致成本升高的根源，我矿积极采取改进技术措施、改变生产工艺、提高人员素质等整改措施，收到很大成效，也为降低生产成本奠定了良好基础。
五、结语
综上，材料定额的制定是一个难点，制定定额体系需花费大量的精力搜集数据，而且要确保数据的真实可靠，材料定额体系的准确与合理，在保证正确下达材料计划、采购计划与成本控制分析等方面的重要性不言而喻。为确保材料定额的准确，我矿定额组根据井下生产实际情况，从制定定额制定标准开始，到跟踪生产采集数据，全程监控定额标准的制定，尽可能使所有数据真实可靠，最终测算出了一套完整的定额体系，保证材料定额在今后工作中的应用，为我矿在材料计划、采购、分析、考核方面的工作提供了依据，有效促进了材料管理工作的提升。
参考文献：
1、《消耗定额管理是煤矿材料成本控制的基础》 贾海宽 露天采煤技术 2001-2
2、《建筑工程定额原理与概算》 曹小琳 景星蓉 中国建筑工业出版社2008-1
3、《道路建筑材料技能考核指导》 崔岩 于辉 北京理工大学出版社2009-8
作者简介：
陈法喜 男 （1969―）汉族 河南禹城人 大专文化程度 高级技师
现任贵州黔西石桥煤业有限公司总经理 矿长从事煤矿管理工作
关键词：海洋石油 建设项目 采购特点 进度控制 分析
针对于我国海上油气田开发来说，其建设三年左右便可以完工见产的需要，同时项目采购以及管理不管是在成本费用的角度方面，还是从时间进度等方面都有着十分重要的作用，通过对项目采购进度进行合理控制，对于海洋石油工程的建设项目管理十分重要。在本文中，主要针对海洋石油施工工程建设项目的管理实践进行结合，并且根据项目的采购进度管理策略进行专题讨论，最终对项目的采购进度以及监控措施提供出相应建议。
一、工程建设项目采购特点分析
（一）采购的金额比较高
对于海洋石油工程的建设项目来说，所需要的材料主要是为各种钢材以及电缆等，然而对于这些材料来说，其性能通常情况下比较高，并且所需要的设备更需要适应特殊的专业技术需求，对于海上结构物的特殊要求进行定制生产。比如海上吊机以及防爆等级。这些材料价格比较高，例如中心处理平台的天然气发电机，其价格高达数亿美元。通过对多个海洋石油工程建设项目的历史统计数据分析，通常情况下其设备以及材料采购费用已经占据总投资的百分之三十到百分之五十。
（二）由于定制化生产分析
因为在海洋石油工程中，其建设所需要的材料以及设备存在特殊性要求，并且多数都需要进行定制化生产，特别是设备，主要是一些专用设备，需要根据工程设计以及图样审查和原材料采购等全过程进行定制化生产。然而设备到货后也要进行现场专业化的安装以及调试，从而能够满足项目定制化需要。
（三）因为采购周期比较长
在海洋石油工程中，其建设过程中所需要的材料以及设备存在特殊要求，并且很多采购材料以及设备无法进行批量生产，只需要进行定制化生产，同时在采购以及合同签订等方面因素，项目自身采购周期相对来说比较长。就算不包括招投标阶段，交货时间在半年以上的设备也存在较大比例，并且很多设备交货的时间甚至超过一年。
（四）供应商分布的比较广
现阶段 ，国家招标要求以及海洋石油工程在建设过程中的采购技术要求存在的特殊性，项目在进行采购的过程中不能够就近选择，具备相应资质并且对采购要求进行符合的供应商都分散在全国各地，对于部分相对来说比较特殊的设备供应商在存在过程中的范围比较局限，一些特殊设备在对技术方面需求进行满足的几乎都在国外，由于供应商的存在分散性，不仅对信息交流中的难度进行加大，同时也加大了信息监控的难度。
二、关于工程建设项目采购进度管理措施分析
结合海洋石油工程在建设过程中的项目采购特点，分析其进度在管理过程中的相关措施，具有着比较重要的作用，其措施表现在以下几个方面：
（一）关于项目以及项目采购进度管理分析
对于工程项目进度管理来说，主要是在一个指定的工期内，从而编制出项目可行性实施计划，同时根据计划不断推进项目工作的进行。在对计划进行执行的过程中，需要尽可能的根据项目预定目标对各项工作进行推进，在必要时，要采取一些纠正措施。
在对项目进行采购时，其进度管理主要根据项目总体计划需要，从而进行分批以及保质和保量的完成项目建设过程中所需要的材料和设备采买工作。在海洋石油工程中，建设项目的整体周期比较紧以及场地资源要求高，所以对于设备的采购到货时间较为严格。要是设备没有按时到货，会导致现场钢结构预制以及安装，同时对于主体建设进度带来直接影响。如果到货比较早的情况下，会存在贵重设备的二次倒运风险。在对项目进行管理时，需要尽可能的做到保证设备按照计划时间到货验收，从而进入到场地根据计划进行安装。
（二）采购进度控制策略分析
通常情况下，采购进度控制主要可以分为事前、事中以及事后控制工作，具体一点的策略便是要不断强化事前控制，提高事中控制，对事后控制进行重视。
在事前控制的过程中，必须要充分调研以及评估供应商自身的综合能力，同时要充分对各种潜在因进行考虑，从而选择出一个合理的供应商，对项目总体计划以及具体采购计划进行合理分析，同时关键过程或者是特殊过程的编制节点要进行控制，将其所有的关键要求都需要在招标文件以及合同中作出有效明确。
对于事中控制来说，需要尽可能的缩短项目采购审批流程，从而为设计以及生产争取一些实践，如果供应商确定后必须立刻落实项目风险应对措施，从而提高图样设计以及审批流程，做好定期沟通以及协调生产，需要监督厂家生产保障措施，根据总体要求对完成情况进行检查，严格对合同的相关一系列要求进行执行，必要时要委派专人驻场进行监造。
针对事后控制要在到货计划已经预见出现偏差的情况下，一方面必须采取赶工措施；然而另一方面要启动应对预案，例如设备侧装，甚至调整工程结构建造计划以及人力资源计划等，从而避免大型设备无法吊装，导致出现严重的窝工以及资源浪费现象。在此之外，要重视采购后的评估以及经验教训等积累，并且也对后续的采购指导工作给与重视。
（三）采购进度控制的主要保障分析
为了能够更加有效的对采购进度进行控制，从而保证实施策略可以得到落实以及执行，必须从技术以及组织和合同等方面建立起一个有效保障。对于技术保障层面，要能做到前期彻底进行澄清以及理解其存在的技术细节，并且采取标准化设计，全面提高厂家设计以及业主审图沟通，同时要提高审批速度，从而可以采取加快预制生产方法，对质量控制过程不断的强调，最终避免出现返工现象。
组织保障层面要对管理人员以及厂家专业生产所对口的人员进行落实责任制度和进度目标，从而建立起一个管理控制组织系统的目标责任。
在合同保障层面，要在合同条款上对所有可能会影响到进度的环节进行有效的明确，与此同时需要不断强化主管控制能力以及控制深度，甚至需要对分包协作单位的外委合同进行避免，对外委合同工期以及相关进度计划进行有效的明确。
在信息保障层面，必须要及时收集和实际进度相关的资料，并且对其进行整理，从而能和进度计划进行对比，对于关键建设任务而言，要及时安排人员进行驻厂监造，使其随时掌握真实的进度信息，对存在的问题进行及时了解，最终在一定程度上保证供应商可以根据计划对每一个节点的工作进行完成，同时也能保证做到按时以及保质的交货。
三、结束语
通过上述分析，其采购进度管理部门主要是在一个跨部门以及跨专业的工作，必须对项目计划管理人员以及合同采购人员进行协调，同时让项目参建单位以及人员充分的认识到采购管理并不是一个单位以及一个人的事情，同时要避免存在着的相互影响，导致项目出现不必要的损失。只有全体工作人员能够一同努力，并且对采购流程进行优化，不断强化采购的事前控制，提高事中控制，对事后控制进行反馈，这样才能够充分掌握好采购工作，对采购进度给与充分保证，最终也保证项目的整体目标得以实现。
参考文献：
[1]袁卫强.基于EPC模式的石化工程项目管理研究[D].天津大学，2004.12（24）125-128
[2]王增国.海上采油平台外委维修项目进度与费用联合控制研究[D].中国地质大学（北京），2009.12（24）115-118
[3]张庆营.海洋石油工程重大设备采购风险管理研究[D].中国海洋大学，2008.12（24）136-138
关键词：物资管理 采购 发放 回收利用
企业的生产过程，也是物资消耗的过程。石油生产消耗的材料费占成本的三分之一左右。物资管理工作的好坏，直接影响企业的经济效益。因此，加强物资管理工作，在保证生产的前提下，对于节约物资消耗，降低产品成本，加速资金周转有着十分重要的意义。
一、加强物资计划管理
计划管理是物资部门采购和供应工作的基础，根据计划管理进行有计划的采购和供应，加强归口管理、净化采购渠道，实行集中采购为主，分散采购为辅的采购模式，可以达到降低成本，提高效益的目的。为了准确掌握生产建设物资总需求，合理组织货源，有效使用流动资金，发挥规模经营优势，努力降低材料采购成本，提高经济效益，物资供应部门必须加强物资计划管理工作。物资计划管理是物资供应部门管理工作的基础，它是依据仓储量、用量、价格等制定的，是以季度计划为准执行的，是考核计划执行情况的主要依据，通过计划管理，发挥物资供应部门的主要渠道优势，规范市场主体物资计划采购行为，提高供应环节的经济效益，及时均衡地保证企业生产建设的物资供应，实现最少的资金占用和劳动消耗。
二、严把物资采购
石油物资采购工作的地位十分重要，采购价格过高，直接导致原石油产品成本升高。因此，必须降低物资的采购成本，从源头上堵住漏洞，确保石油安全生产和及时供应。
1.建立集中采购制度
建立集中采购制度推行集中采购、框架协议采购、集中结算、集中配送的管理体制，同时将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制，以达到采购管理各环节权责清晰、链接稳定、相互监督、公开透明的目的。集中采购可以发挥规模优势。如各部门都有自行采购权，人员配备多，采购批量小，不仅不便于管理和监督，也不能发挥规模采购优势。因此，对油田公司的物资采购，应充分发挥了集中采购的规模优势，增大采购批量，减少中间环节，主要物资都从生产厂家采购，可极大地降低了物资采购成本。
2.物资采购方式多样化的战略伙伴采购
物资采购方式多样化的战略伙伴采购。石油行业现阶段的物资供应体制决定应转变原有的观念和采购模式，将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。传统的采购方式无法解决一些涉及全局性、战略性的物资供应问题，而基于战略伙伴关系的采购方式就为解决这些问题创造了条件。共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本以及准时化采购是战略伙伴采购方式在采购中带来的益处。大宗物资采用招标采购方式，可以大大节约采购成本，规范采购行为，提升采购的透明度。定向采购。定向采购是物资采购部门依据供应商评价体系评定合格供方，形成合格供方名单，确定各类物资的定点采购供应单位，建立企业的资源市场准入制度，最大限度压缩中间供应环节，加大生产厂家直供比重，并对定点供应商实行动态管理，做到优胜劣汰。
3.加强物资采购过程的监管设立价格监督管理部门
加强物资采购过程的监管设立价格监督管理部门。在进行物资采购决策时，坚持按权级进行民主决策，避免个人专权和决策失误，在日常采购管理中明确价格监管部门和相关人员的权限和责任，实行分级决策；监督部门对采购价格进行监控，有效避免了采购环节发生不正当交易行为。
三、物资发放过程中的消耗控制
物资发放过程中的消耗控制要从堵塞外流、减少浪费出发，对各单位建立消耗定额，并进行严格考核，对主要物资要实行定量、限时控制，规范物资发放领用程序，搞好物资消耗去向公示，实现物耗的有效控制，降低生产成本。
1.建立标准、规范制度
建立标准、规范制度。在企业内部要做好每一件事，必须有一套严谨规范的管理制度，这是管理的基础。首先要制定和完善各项物资管理办法，规范物资领用发放管理程序；尽可能的建立交旧领新制度、定量限时控制制度、物资消耗去向公示制度及物资消耗管理考核规定等多项规章制度。
2.推行限额领料和交旧领新制度
推行限额领料和交旧领新制度。对消耗大、价值高的主要物资实行限额控制。特别是对主材等消耗大，又有消耗定额的物资，要严格限额领料；辅材类材料，要根据同行业、同等条件下单产单进的消耗量，结合当月实际，确定消耗计划，作为控制的依据。配件要根据设备的新旧程度和年度修理计划，有计划地更换零配件，安排好日常维修保养。对一些价格低、数量多的工具、器具要实行交旧领新制度，丢失折价赔偿。此举能大大降低石油所用材料消耗，防止腐败现象的发生。
3.建立公示制度，增强物耗透明度
建立公示制度，增强物耗透明度。石油企业摊子大，物资种类多，物资消耗也大，物资管理起来很不容易。特别是物资流失问题是一个非常难说清又涉及面很广的问题。因此，治标先治本，可将物资消耗去向列表，从物资领取时间、领取单位、物资名称、数量、价格到领取人全部登记清楚。并在公开的公示栏内公示。物资消耗去向的公示，使消耗公开透明，让职工参与管理变成现实，物资流失、浪费就会得到有效的遏制。还应对计划定额和实际消耗进行比较，节约的要进行奖励，这种控制与考核机制还是十分有效的。
四、物资的合理储备与回收利用
1.合理储备物资集中储备可优化库存结构，减少了储备资金占用
合理储备物资集中储备可优化库存结构，减少了储备资金占用。改过去企业内部的多头储备为集中储备，以总量控制为目标，以调整结构，增加有效储备为核心。储备管理的重点是储备结构的调整，结构调整的重点是库存无动态物资的减少，有效储备品种增加，通过对库存的控制，优化储备结构，提高储备效率，加快储备资金周转次数。物资资产占用太少，则影响生产经营正常进行；物资资产占用太多，将使企业付出更大的持有成本，造成资金浪费，增加财务风险。因此，制定出必备物资储备定额，每月进入正常采购计划，定期采购，确保正常生产的需要。同时，对物资要定期进行库存盘点，积极处置闲置物资，积极利用和处置，从而减少储备资金的占用，降低储备成本。
2.重视回收利用
重视回收利用石油产品材料，对居于主要地位的刚才、油套管、大型材料、配件、专用工具等加大回收利用，这些物资大部分不是一次消耗的，因此废旧物资的回收复用，是企业增收节支、降低成本的重要内容。为了加强对废旧材料回收复用的管理，应建立废旧物资台账，加强组织领导，制定和完善回收复用管理办法。制定回收管理程序和相应的回收复用考核奖惩办法，有效降低石油材料成本。
五、结束语
物资管理对于企业有着极其重要的意义。在一定时期内，物质资源和资金总是有限的，做好物资的科学管理工作，能促进成本降低。从而实现最小的物资消耗，取得最大的经济效益。随着经济的发展和采购管理认识的不断深入，采购的角色已经从单纯的支持服务发展成为新的利润增长点，采购管理也发展成为成本控制和促进效应最大化的关键环节之一。更要对采购的全过程进行精细化管理，合理控制成本。采购管理者只要抓住石油化工采购管理中成本控制的关键环节，就能有效地降低采购管理成本，提高资金使用率，保证石油化工建设的顺利进行。
参考文献
关键词：园林景观；施工管理策略
中图分类号：TU71
1、施工的前期准备
1.1施工人员的准备
人力资源是确保园林工程顺利开展的重要力量，因此在进行施工人员准备时，不仅要确保施工人员具有足够的数量，更要保证施工人员均具备不同施工环节所需要的技能，最终通常对人力资源的合理分配实现施工人员效用的最大化。
1.1.1施工之前，负责景观建设的企业要对参与这次施工的技术人员、管理人员以及其他有关人员主动进行技术交底工作，将责任进行细化与分摊，具体到每个人身上。有利于质量管控与后期的责任追究。
1.1.2对人力资源进行培训，使其掌握相应的技能，考核合格后持证上岗。管理人员必须要具备专业的管理知识和一定的管理经验，具备能够及时有效处理突发状况的能力；并且应合理分配不同岗位的施工人员的数量，坚持科学组织、合理分配，在最大程度上提供人员的使用效率。
1.2 施工现场的准备
对于园林工程而言，前期的场地准备非常关键。
1.2.1做好临时设施的修建工作，包括迅速搭建临时工棚等。
1.2.2做好现场的水电准备，保证施工现场水源和电力来源的稳定，前者建议铺设供水管道确保供水稳定，后者建议在附近变电站连接电源。
1.2.3设置组织结构完整的施工管理机构，为了有效管理施工现场建议安排专业的管理人员。
1.3 施工物资材料准备
1.3.1根据园林施工的实际情况来编制物资采购计划，严格按照计划进行采购。同时确保能够严格依照采购计划规定的种类、型号、质量进行足质足量的采购。
1.3.2进行必要的市场调查，了解市场行业和主要生产企业，在物资材料的采购过程中要对供应商进行调查，优先选择信誉度良好的企业来采购原料。确保其有经营相关材料的资质，确保购买的物资、材料的质量。
1.3.3对施工过程中所要使用的机械设备要进行定期的保养，使其保持最佳的工作状态，然后按照相应的计划分批次进入施工现场。
1.4 技术准备
1.4.1根据园林工程的设计方案与施工现场的实际情况、地貌特征进行认真对比，在最大程度上依照设计方案的精神来组织施工。
1.4.2认真研究图纸，明确工程预算，依照工程预算数额来与施工单位签订工程承包合同，并在合同当中认真、详细规定双方的权利、义务以及质量和过错追究处理方法。
1.4.3编制施工组织设计和施工计划，并在施工的过程中随时的与计划进行对比，确保施工的进度。
1.5 施工场外协调
在施工之前要做好相应的材料采购以及相关的加工和订货工作。从工程建设的实际出发，与建材、苗木供货商做好协调工作，确保各种材料的稳定供应。施工过程中可能需要一些机械和设备，这就要在使用之前做好提前的租赁工作，确保机械设备能够及时的到位。选择正规的单位进行分包，要签订合同，明确双方的责任。
2、施工与质量控制
园林工程的施工技术主要包括土方类工程的施工技术、假山类工程的施工技术、园林道路广场类工程的施工技术以及水景类工程的施工技术。
2.1 土方类工程
在土方工程的实际施工过程中，必须要高度重视场地的实际地形，要坚持充分发挥地形特征和地形优势的原则，依照工程设计方案，确保各个工程的具体尺寸和相对的位置。注意栽植土的质量，栽植土的质量关系到植物的存活率。因此我们在园林工程施工中，就要对栽植土的质量进行严格的要求，并且采用相关的措施使来对土壤进行优化。
措施：（1）在设计中要对植物栽培土壤质量的要求做出明确说明，例如其对土壤水、肥、热、气的要求。（2）栽植土要选用结构疏松通气、理化性能较好的、保水保肥力强的土壤，以为植物提供充足的养料，避免使用保水能力差的沙质土壤或粘性较重的土壤。（3）在种植前对盐碱成分过高或者营养成分较低的栽植土壤进行改良或施加营养土。
2.1.1回填土方局部或大面积沉降。
造成回填土方局部或大面积沉降的原因：（1）回填土料不符合要求，采用了混有碎石、淤泥质土、建筑垃圾等物质作为填料，填土不易被夯实从而造成沉降。（2）回填土含水量过多或过少均会对其造成影响，因为无法达到最佳含水量下的夯实密实要求。（3）与施工季节有关，在冬季施工，基底土质受冻，而未在其解冻前就作为回填土回用，就像回填了冻土块一样。
采取措施：（1）回填土要选择合适的土料，避免采用含有大量碎石、淤泥质土、冻土块、建筑垃圾、有机物含量大于5%的杂土作为填料。（2）填土的密实度要根据工程的性质来决定，一般情况下回填土的压实系数由干密度来控制。（3）加强对回填土料的质量、含水量、施工操作规范和压实密度实度的现场检验，按照规定取样，严格按照每道工序的质量要求进行控制。（4）对于含水量较大，不能达到要求的土层，可以采用晾干、风干、翻松或均匀渗入干土和其他吸水材料后从新压实的方法。（5）冬季施工时，如果基底土质受冻，可以等土质解冻、压实处理后，再用做回填土料或者采用水拌砂的措施回填。
2.2假山、置石工程
2.2.1假山工程中容易出现的问题与处理措施
①不注重石料的运输过程。石料的运输，特别是湖石的运输中，特别要注意防止损坏石料。因此在运输过程中，要注意整个过程的仔细处理。
措施：运输石料过程中最易损坏石料的环节是装货时的吊装过程和运输车到达目的地的卸装过程。因为石料的装卸通常是由小型起吊机机械操作，再加上没有一些减震措施，极易损坏石料。所以在石料装卸的过程中，我们要尽量放慢速度，多花费一些人力、物力，尽量保护好石料。
②起脚时，定点、摆线不准确。起脚拉底之后，开始砌筑假山山体的首层山石层叫“起脚”。起脚时，定点、摆线能够防止山脚平直，使山脚按照设计成弯曲转折状，增加山脚部分的景观效果。
采取措施：起脚时，定点、摆线要准确。先选到山脚突出点的山石，并将其沿山脚线先砌筑上，待多数的主要突出点山石都砌筑好，再选择和砌筑凹进线、平直线处所用的山石。
2.3园路、广场的施工。
这些位置的施工需要做好基层的开挖，严格遵守设计图纸确保灰土层、结合层的坡度和水平高度，确保这些数值的准确性。在对公园以及广场进行具体的施工的时候应该从施工现场的实际情况出发，综合当地的气候特征、人文特点，在进行充分的论证之后，确定最好的广场施工规划。
2.4水景类工程的施工技术。
水景工程的施工要点主要有土建工程、排水工程和电气工程三个方面组成。
土建工程主要是对需要浇筑混凝土的水池的池底和池壁进行施工。池底施工最主要是保持其坚实平整，拒绝过湿过软。在浇筑混凝土之前，应仔细检查钢筋绑扎是否牢靠、位置是否准确，确保浇筑成型，不留缝。池壁施工比池底施工要求更高，在浇筑前，凿毛施工缝混凝土表面，使表面干净，并保证湿润，以确保池壁混凝土浇后的粘合性和牢固性。
为了增加水景工程的艺术感，在完成池底、池壁混凝土浇筑之后，对池底、池壁的装扮也是必不可少的。但是由于泛碱流浆问题的存在，在条件允许的情况下，采用干挂的方法，正确合理的调合工程泥浆中盐、碱含量，从而提高与材料间的粘合度。
管道工程关系着风景园林水景工程所有设施的正常运行。因此在管道铺设过程中，主要管道最好铺设在能通行人的地方，这样在检查管道时能够很便利。在用水量大的设施跟前，如果管道检查不方便的，最好设立检查井，提高管道维修工作的效率。管道在进行合理安装之后，对泵的选取也是很重要的。潜水泵价格低，管道也不用太长，因此部分水景工程为了降低成本和能耗选用潜水泵，但是潜水泵没有离心泵可靠，潜水泵损坏会导致水体带电，给人们造成安全隐患。为了水景工程的正常运行，离心泵应该是首选。
水景工程电气系统由于目前使用的灯具可靠性差，塑料在日光下老化过快，极易出现漏电情况，因此成为园林水景工程的巨大安全隐患。依据这些情况，在施工过程中，合理安排线路，避免人多的地方，把伤害降到最小。接地装置一概不能少，安装漏电保护器，做到面面俱到，减少危害的发生。
3、园林施工项目管理的策略
3.1人员管理。
在综合工程中标后，公司即针对中标工程的施工特点和难度及时组建工程项目部，配套有施工经验且素质高的项目管理人员，包括项目经理、项目总工（施工员）、材料员、预决算人员、财务人员、资料员等 项目经理再向公司提出配备各专业有经验的施工队长和施工班组。施工管理人员和现场施工班组的人员素质是确保进度计划顺利完成的首要因素。
3.2材料供应。
在工程施工前，项目总工（施工员）就要组织各专业人员对施工图中的工程量进行计算，特别是加工时间长，难以采购的原材料如花岗岩、防腐木地板、假山石、喷泉设备、雕塑小品、绿化大规格苗木等要进行精确计算，提前订购，严防“停工待料”现象的发生。同时在采购材料的过程中要确保原材料的采购质量，防止因不合格材料退货而影响原料的供应从而对工期造成影响。
3.3园林施工项目进度控制。
工程进度控制管理是工程项目管理的重要组成部分。园林施工项目进度控制是指在既定的工期内，编制出最优的施工进度计划。在执行该计划的过程中，经常检查施工实际情况，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的差异，并对产生差异的各种因素及影响工程目标的进度进行分析与评估，制定出必要的调整措施，修改原计划，不断地如此循环，直至工程竣工验收。
3.4园林施工项目成本管理。
园林项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。做好园林工程项目施工成本控制要有一个健全的科学的园林工程项目成本管理体系和具有相当准确实用的施工成本控制依据。
3.5园林施工项目质量控制。
园林工程品质的好坏，直接关系到一个城市的景观效果、城市形象和文化品位，因此控制园林施工项目质量至关重要。层层落实质量目标，对项目实行管理制度，建立质量管理网络，主要以项目经理为核心。由专职或兼职的质检人员组成，严格参照公司的质量体系标准，对与工程质量相关的具体做法进行规范，进行监督，保证工程的质量，严格把好园林景观工程的质量。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。因此，对这五方面因素严格控制，是保证工程质量的关键。
关键词：公路；施工；材料管理
中图分类号：F54文献标识码： A 文章编号：
材料是工程结构的物质基础，材料质量的好坏，配置是否合理及选用是否适当等，均直接影响结构物的质量。公路工程结构物于大自然中，承受瞬时、反复动荷载的作用，材料的性能和质量对结构物的使用性能影响极大。
近年来由于交通量的迅速增加和车辆行驶的渠化，一些高速公路路面出现较严重的波浪、车辙等现象，与材料的选择使用有一定的关系。
材料的使用与工程造价密切相关，在公路与桥梁结构的修建费用中，公路材料费用通常在公路工程总造价中约占60％ 以上。因此，合理地选择和使用材料，尽量就地取材，对节约工程投资，降低工程造价十分重要。
1 材料的分类及供应商的选择
1．1 材料的分类
根据采购物资对公路工程的影响程度，对采购物资进行分类：
(1)重要物资：直接影响最终公路使用或安全性能，可能导致业主投诉的物资，如沥青、水泥、钢筋等；
(2)一般物资：不影响使用性能即使稍有影响但可采取措施予以弥补的材料。如碎石、粉煤灰、生石灰等。
1．2 供应商的选择
对于重要物资供应商的选择，一般要进行书面调查、现场能力评估、样品测试(采样试验，验证其质量可靠性)、小批量使用。书面调查包括：材料的价格、供应商产品质量状况或供应商向其他施工单位提供同类产品的质量状况；供应商的顾客满意度；交货能力、供货厂家的合格证书及试验报告。还要调查供应商的财务状况、服务、履约能力和生产经营资质，证明是经国家工商部门批准、颁发营业执照且经过年检的企业或经销商。而对于一般物资，进行书面调查、样品测试即可。
如果施工期紧张，在选择供应商时还要多选几家，避免出现由于单一的供应商货源供应不足而出现停工的现象。将评价合格的供应商作为合格供方，每年要进行动态的业绩评价管理，对于那些供应不及时、产品质量次、服务质量差的供应商要给予警告，如果不听施工单位的警告要取消供应商的资格。
如果施工期不紧张，可以对一些大宗的材料在合格的供应商内实行招投标，全部实现阳光操作，通过供应商的竞争，降低成本，防止材料采购人员暗箱操作，抬高材料价格，增加材料采购成本，并使材料的质量和供货的及时性得到一定的保障。
2 材料采购及其采购过程中的监督管理
材料采购时，大宗材料一定要签定合同或协议。在合同中要表明采购材料的名称、规格型号、质量要求、使用时间要求、运输要求，甲乙双方的责任、义务，避免发生纠纷时无据可循。采购要从已经评价合格的供应商中进行采购。
一般材料采购时要依据施工总体计划的安排进行采购，同时考虑采购成本的要求。不同的工序使用不同的材料要合理安排场地储存材料，在数量上要做到既能保证施工的需要在质量上又能保证各项技术指标符合要求。比如生石灰，由于储存时间不宜超过三个月，因此进生石灰的数量要与实际的施工进度相一致，生石灰储存超过三个月其有效钙、有效镁的含量降低，在使用时可能要增加灰剂量，成本会增加，最终的施工质量也可能会受到影响。
但由于施工受季节的影响，有些材料如在春夏季施工所采购沥青及石料的价格要比冬季采购的价格高，因此对于那些受季节影响价格涨幅过高而且储存时间较长的材料可以提前从合格供应商处进行采购，这样可以降低成本提高工程利润。
如果提前储存原材料比随施工时购买原材料节约资金则要提前储存，如果不能保证节约资金最好是零库存。施工企业的材料员和施工人员要树立成本控制的意识，从单位的领导到每一个岗位的员工都要把节约材料成本作为己任，做到花费较少的费用取得较大的经济利益。采购人员要及时和施工人员沟通，了解施工的进度，根据项目的工期要求，制定详细的分阶段采购计划和成本核算，不盲目采购造成材料积压，挤占工程资金。
施工项目执行领料限额制度，指派施工任务时，随附完成施工任务的限额领料单，作为发料部门的控制依据。防止滥发、错发等无计划用料。
项目部的上级主管部门和项目部领导加强对材料成本的分析与考核，在月末、季末、年终时进行分析材料成本的完成情况。作出节约和超支的分析报告，总结经验提出以后的纠正措施，并在以后的项目施工中验证其有效性。
对已定的供应商在采购过程中加强管理。如不定期到货源处查看材料的质量、生产工艺；抽查供应商提供材料的外观、数量；分批次实验检验，保证所采购的材料符合施工的需要。
3 材料的存放
对于不同的材料要按照材料的性质和存放要求进行分类分区域存放。比如石料的存放，多规格的石料存放时最好用砖墙做分界线进行划分，并插标识牌标明产地、规格、使用部位、检验状态等，防止使用中发生混淆，保证原材料自始至终处于受控状态，做到可追溯性。水泥的存放，要有水泥仓库，仓库应覆盖或设置顶蓬防雨，并应设置在地势较高处，下部要垫空，防止受潮。如果采用的袋装水泥，不同品种、不同供应商的水泥要分区域放置。沥青储存在沥青罐中，不同标号的沥青在沥青罐外要用有颜色的标记标识清楚，避免出现不同标号的沥青混装在同一个罐中。使用量大的材料要存放到出入料场方便的区域，以便于使用时运输。
4 材料的质量检验和使用
应将相同料源、规格、品种的原材料作为一批，分批量检验。各种原材料检验的频度和检查项目要依据现行的施工规范进行，及时出具试验报告，坚持做到用数据说话。施工中可能遇到路基改良土(膨胀土)应进行土场调查、土壤分类、土壤塑性指数、土壤颗粒分析、土壤天然含水率、分路段或分层使用土的最大干容重和最佳含水量的试验，确定各种用土的重型击实标准，做好试验路段，设定好大面积施工控制的技术指标。
各类混凝土构造物中所用的钢筋种类、钢号和直径，其技术标准应符合部颁标准，焊条、预埋件的品种、规格和质量检验必须符合设计和规范规定。
1.1搅拌站建设场地选址现场只有两块场地可建设搅拌站，场地一位于工程线路终点附近，距离线路起点远，所在地为耕地，租赁和复耕费用高，且位于粗溪上游，生产污水存在污染中游水库养渔的风险。场地二位于工程线路中点附近，与线路各工作面的距离均等，所在地为粗溪左侧岸滩荒地，租赁和复耕费用可控，但地势低，面积小。经综合比选，认为通过适当回填，场地标高和面积可达到建设搅拌站的要求，因此，确定场地二为搅拌站建设地点。
1.2场地建设根据工程施工总平面布置和《福建省高速公路施工标准化指南》的要求：（1）场内除了布置搅拌站和储料场外，还布置了钢筋加工车间、实验室、仓库及铁件加工区、地磅、配套的办公室和生活区等（见图1），便于施工管理和充分利用场地；（2）场地标高比本工程溪中墩设计最高水位高出0．5m；（3）面积1．8万m2，回填山皮土，最高回填高度8．0m，临溪侧设置浆砌块石挡土墙锁边及防冲刷；（4）料罐基础采用直径600mm钢管桩基，以减少料罐的下沉和位移；（5）场内基层为厚30cm碎石层，面层为厚20cm的C25混凝土；（6）四周采用铁栅栏网封闭，各建筑物的布置及进出场道路充分考虑到交通安全和便利；（7）设置专用变压器及备用发电机确保生产用电满足24h作业的要求；（8）生产用水来源于粗溪抽蓄水和对岸山涧瀑布水，生活用水来源于周边村庄生活用水。搅拌站结合现场实况，按照《福建省高速公路施工标准化指南》的要求建设，为混凝土拌制和供应创造了良好的硬件条件，也树立了良好的企业形象，得到业主、监理等充分信任。
1.3主要机械设备及人员组织主要机械设备性能、功率、司机均按24h作业、日最高峰供应方量800m3的要求配置，其中砂石料运输车、混凝土运输车根据施工需要灵活调配（见表1）。与拌制供应相关的人员均安排在搅拌站内办公、住宿，根据工作的内容设置班组（部室），明确岗位责任。
1.4材料组织混凝土拌制所需材料及数量：砂11．5万m3，碎石19．5万m3，水泥10．3万t，粉煤灰2．3万t，减水剂1150t。材料的规格、质量、品牌等均严格按设计要求采购。材料组织采取以下措施：（1）材料的价格和供应能力与运输距离相关，施工前对周边建材市场进行详细的调查，选择距工程地点距离最近的材料供应中转站或生产基地采购，水泥由两家供应商同时供应，从而减少了由于资金原因导致供应能力不足的风险，确保混凝土拌制供应的连续性；（2）由于工程所处地区天然砂数量少，采购成本价高，且受村民阻挠、雨天路断无法运输等交通运输制约大，因此，通过配合比优化设计，对于C40以下混凝土采用机制砂，从而减少天然砂用量，同时增设临时应急储砂堆场，确保生产的连续性；（3）本工程没有隧道，无法破碎生产碎石，碎石通过两种渠道采购供应：一是与当地现有的小型破碎石场合作，外购A2标隧道洞渣破碎生产碎石，二是外购碎石；（4）安排专人负责材料运输过程中经过当地村道、交警检查等有关事宜的协调，确保运输供应的连续性：（5）加强采购合同管理，采用地磅计量，杜绝量差纠纷，同时，与各供应商充分沟通交流，取得他们理解与支持，共同克服施工过程中涨价、资金不到位、运输车辆故障等困难。
2施工控制
2.1组织机构成立由项目经理为组长，分管副经理和搅拌站长为副组长，工程部、物资部、试验室、搅拌站等负责人为组员的混凝土拌制供应管理控制小组（见图2）。（1）控制小组制定混凝土拌制供应相关工作及检查流程、规章制度、考核办法等；（2）注重日常材料采购和各施工点混凝土浇筑的计划、落实、统计；（3）注重各部门、各相关班组、各相关人员、监理工程师等之间的交流沟通，定期不定期开会、协商、排查，确保信息及时畅通，及时解决施工中存在的困难和矛盾，及时反馈改进。从原材、机械、人员、工艺、环境等5要素环节做好质量、进度、安全、成本等方面的控制。
2.2质量控制
2.2.1原材及拌和料质量控制搅拌站砂石料仓按《福建省高速公路标准化施工指南》的要求，进行不同规格材料分仓堆放，场地硬化排水，搭建防雨棚等建设。配合比设计采用三级配粗骨料，外掺减水剂和粉煤灰，确保拌和料的和易性与密实性。严格按设计要求采购原材，建立能满足各项实验要求的工地实验室，选派技术熟练的人员，组成强干的实验队伍，装备精良齐全的实验仪器，按照跟踪检测、复检、抽检三个等级进行原材料和混凝土拌和料等质量把关。
2.2.2机械设备控制定期计量校正搅拌机计量系统，维护搅拌站系统的正常运转，保证混凝土拌制质量符合要求；加强混凝土运输车辆的保养和维护，一旦出现问题立即现场维修或使用备用车辆，保证混凝土浇筑施工的连续性；长距离的混凝土运输要考虑适当调整混凝土坍落度以确保混凝土入模坍落度符合要求；根据不同作业点、作业高度、地形条件等选择不同的辅助混凝土入模施工机械，如汽车泵泵送、或挖掘机送料、或吊机吊罐入模，施工机械应提前安排，在混凝土到现场之前应就位。
2.2.3人员主动性控制试验员按规范批量的要求及时抽检原材料质量，严格控制每日每次开盘前粗骨料含水率检测和检查输入搅拌机系统的混凝土配合比的正确性；混凝土拌制过程中全程旁站观测混凝土质量并制作好现场试块；定时对构件强度现场回弹抽检，反馈混凝土拌和料质量。技术员适时与试验员交流混凝土到现场质量现状，如根据颜色、坍落度等初步控制质量，对现场施工班组进行作业技术交底，落实现场混凝土终凝后的养护工作等。
2.3进度控制
2.3.1原材料供应搅拌站料罐的容量与数量具备连续生产7d的储备能力，储砂堆场具备连续生产15d的储备能力，机械燃油具备连续生产7d的储备能力。物资部、试验室、调度室均建立原材进场量、混凝土生产量、原材剩余量的统计台账，提前制定采购计划，同时，合理堆放和检测原材，杜绝原材因没有检测而不能拌制混凝土现象的发生。
2.3.2施工前计划各作业点技术员应每日根据现场构件施工工序，如钢筋绑扎、模板安装等完成情况制定第二天的混凝土浇筑计划，每天晚上9点前定时向工程部总调度具体汇报各作业点计划混凝土浇筑的方量、时间、部位、混凝土标号、浇筑方式等内容，总调度收齐整个工程各作业点的第二天浇筑计划后，立即与搅拌站调度室根据机械设备配置、气候条件等因素制定第二天的浇筑详细计划，即浇筑顺序、地点、方量等，并在当晚以短信形式告知项目部各部门、各班组、监理工程师等相关人员做好准备工作，如发生个别调整应及时通知。
2.3.3施工过程控制在施工前认真制定浇筑计划的基础上，应重视每天第一次的开盘工作，以确保全天浇筑时间安排的严肃性，在前一天晚上就要确保现场拟浇筑构件已通过监理工程师的验收，要通知搅拌站混凝土拌制班组、实验室、混凝土运输班组等相关人员提前1h到位作准备工作，现场浇筑工人和施工机械也应作好准备工作，保证混凝土准时开盘。在混凝土浇筑过程中，各施工点技术员、工程部总调度、搅拌站调度室应动态关注浇筑点的人员作业和机械设备运转情况，如遇机械故障及时安排维修或调用备用机械。
2.3.4每日小结工程部总调度与搅拌站调度室应按时统计当天浇筑任务落实情况，并与计划任务对比，及时分析每日未完成任务的原因，有针对性地预判不稳定性因素并采取相应的解决措施；并与现场技术员、施工班组、监理工程师加强沟通交流，解决相应的困难和矛盾，以提高现场施工工效。
2.4安全控制本工程安全隐患多，通过多渠道的集思广益，制定相应有效措施，始终把安全控制在可控状态。（1）保证相关作业人员生活休息质量，4人住宿一间，房内安装冷暖空调；食堂定时开饭，作业时专人送餐，免去工作时的后顾之忧；合理安排人员24h轮班作业，足量休息，不疲劳作业；（2）特殊工种持证上岗，重视安全培训和交底，增强人员安全防范意识；（3）定期保养机械设备；（4）加强施工便道维护，安全员每日巡视施工便道路况，及时安排维修，坡陡急弯的施工便道全部硬化消除安全隐患；专人指挥罐车倒车、吊机和汽车泵架立等作业，确保施工安全；（5）雨天、夜间、高空施工时安全员全过程旁站，督促各施工人员安全作业。
2.5成本控制成本控制是系统性、全员性工作，主要从8方面加强控制：（1）模板设计、拼装的牢固性与合理性，确保浇筑过程中构件尺寸和标高符合设计与规范要求，减少如桩基浇筑、承台浇筑、桥面铺装层浇筑等超设计方量现象的发生；（2）积极优化混凝土配合比，采用机制砂代替天然砂，注重构件的养护保证强度，减少砂石料采购成本和避免不必要的材料消耗；（3）选择距工程地点距离最近的材料供应中转站或生产基地采购，减少运输成本；（4）定期维护搅拌机计量系统，以保证正常运转；（5）与各施工班组签定混凝土用量及损耗量考核指标奖罚责任状，每车混凝土均过磅计量记录，杜绝浪费和丢失；（6）认真控制好混凝土尾数，一旦有多的尾数，尽快将余量调度到相应标号的浇筑点浇筑以避免浪费；（7）每月按时进行材料盘点，将混凝土实际浇筑数量和构件设计量汇总对比分析，将配合比理论上原料耗量与实际耗量对比，分析各种可能原因，并及时采取措施整改；（8）定期不定期召开生产协调会，汇总生产过程中发生的各问题和预测可能潜在的问题，并根据实际情况制定相应处理措施，指定专人落实到位。
3控制成效
由于注重前期施工策划，并制定相应的工作程序与规程，过程认真执行，及时沟通和采取措施解决，为本工程按期完工、实现各项预定目标奠定了良好基础。（1）共浇筑混凝土23．3万m3，总共开盘1．3万余次，总共浇筑6800多件构件，日平均供应混凝土530m3，日最大供应混凝土950m3，混凝土拌制供应的进度满足施工要求，每月浇筑计划基本实现；（2）本工程被业主评为全线标准化施工示范段，得到了上级有关部门充分肯定，构件外观和强度均符合设计与规范要求，交工外观评定分为全线最高分；（3）没有发生安全事故；（4）成本可控，桩基浇筑损耗率10．6％，下部结构浇筑损耗率3．2％，T梁预制损耗－1．8％，各原材的损耗率均控制在定额范围内。
4结语
关键词：项目管理预算；投资；静态控制；动态管理
Abstract:According to station Divert water from the south to the north project about "Static Control,Dynamic management " rule, I Period Chixian location of Divert water from the south to the north project has been compiled Project managementbudget. ThisProject managementbudget main base on reply preliminary design estimate and ,take production operability into account, to provide guarantee of execute Management and control budget.
Key words:project management budget; Invest ;static control ; dynamic management
中图分类号：TV文献标识码：A
1 工程概况南水北调中线一期工程总干渠磁县段是南水北调中线一期工程总干渠从漳河北~古运河南的一段输水工程，全长40.056km，主要由大型交叉建筑物4座，左排建筑物18座，渠渠交叉建筑物4座等建筑物组成。
国调办投计［2009］206号《关于南水北调中线一期总干渠漳河北至古运河南邯邢段工程初步设计报告（概算）的批复》核定工程静态总投资304237万元，总投资309336万元。其中：工程部分投资186518万元，建设及施工场地征用费114976万元，水土保持工程投资2108万元，环境保护工程投资637万元，建设期融资利息5097万元。
主体工程计划施工工期为三年。实施阶段主体工程分为ZXJ/SG/2SD-001标、ZXJ/SG/2SD-002标、ZXJ/SG/2SD-003标、工程建设监理标等。根据国家对南水北调工程投资实行“静态控制，动态管理”的有关政策，为了有效管理和控制本段工程投资，受南水北调中线干线工程建设管理局委托，编制完成了此项目管理预算。
2 编制原则项目管理预算是工程建设实施阶段造价管理工作的重要组成部分。项目管理预算在国家批准的初步设计概算基础上，以利于投资人和项目法人对投资进行有效的管理为目的，主要根据工程分标方案和招标文件进行编制。项目管理预算总投资必须控制在国家批准的设计概算投资总额度之内，项目管理预算的静态总投资是项目法人管理静态总投资的最高限额，是制定年度投资计划、编制年度完成投资统计报表、考核工程造价盈亏、验核工程经济合理性、保证承发包工程合同实施，以及投资人对项目法人进行奖惩的主要依据。磁县段项目管理预算的基础价格（包括人工预算单价和风、水、电等基础单价）以及工程单价的费用标准，与批准的设计概算相同。本项目管理预算按批准的设计概算编制年价格水平，编制时，主体工程招标已经完成，项目管理预算招标项目的标段划分及工程量，均与招标设计相同，项目管理预算在批准的设计概算总投资额度之内，结合工程实际和标段划分，对施工条件、工艺流程、施工方法和工程单价进行了合理调整。在此基础上，采用水利部水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》、《水利水电设备安装工程预算定额》编制工程单价。在项目设置和费用额度上，本项目管理预算与批复设计概算略有不同，以利于项目法人结合工程实际加强对投资的控制和管理。独立费用的项目管理预算，原则上以初步设计概算所批准的额度为依据。
项目管理预算的总投资控制在国家批准的设计概算总投资额度之内。3 编制依据1）国务院南水北调工程建设委员会国调委发[2008]1号文件《南水北调工程投资静态控制和动态管理规定》（暂行）；
2）国务院南水北调工程建设委员会办公室国调办投计[2008]154号文件《南水北调工程项目管理预算编制办法》；
3）国务院南水北调工程建设委员会办公室国调办设计[2009]206号文件《关于南水北调中线一期总干渠漳河北至古运河南邯邢段工程初步设计报告（概算）的批复》；
4）国务院南水北调工程建设委员会办公室国调办建管[2009]137号文件《关于南水北调中线一期工程总干渠漳河北至古运河南中线建管局直管工程分标方案的批复》；
5）国家计委计价格[2002]1980号文件《招标服务收费管理暂行办法》；
6）水利部水总[2002]116号文颁发的《水利建筑工程预算定额》；7）水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》；8）水利部水建管[1999]523号文颁发的《水利水电设备安装工程预算定额》；9）水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》；10）工程招标设计文件、图纸、工程量；11）工程施工合同文件；12）投资人资金协议，其他有关文件、协议、合同等。4 编制方法4.1项目划分项目管理预算的项目划分包括建筑安装工程采购、设备采购、专项采购、项目管理费、技术服务采购、生产准备费、建设及施工场地征用费、其他费用、可调剂预留费用和基本预备费十个部分。每个部分之下的项目，原则上根据招标项目和建设管理体制，以及工程的具体情况和工程投资管理的要求设置。4.2建筑安装工程采购1）基础单价项目管理预算价格水平采用初设概算价格水平年，即2009年2月价格水平计算。
2）工程单价综合考虑招标设计的施工组织设计方案和施工单位的投标文件对施工方法进行优化，采用预算定额计算工程单价，其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金均采用初步设计概算费率。3）工程量采用合同工程量进行编制。4.3设备采购采用初步设计概算的设备价格和招标采购的设备数量进行编制。4.4专项采购采用初步设计概算值。4.5项目管理费1）项目法人项目管理费以项目管理预算一至三部分投资之和为计算基数，乘以南水北调中线干线工程建设管理局的分摊费率0.6%进行计算；2）建设单位项目管理费建设单位开办费按初步设计概算建设单位开办费计列。3）建设单位人员经常费建设单位人员经常费根据建设单位定员、费用指标和人员费计算期计算。建设单位定员采用初步设计概算批复的定员28人；费用指标采用2007年价格水平费用指标89306元/人年；人员经常费计算期按初步设计批复施工总工期3年另加2.5年确定。
4）工程管理经常费按建设单位开办费和建设单位人员经常费之和的40%计算。5）联合试运转费按初步设计概算值计列。
4.6技术服务采购1）工程勘测设计费采用初步设计概算值2）工程建设监理费已招标项目采用合同价计列，未招标的采用初步设计概算值。
3）招标业务费招标费按原国家发展计划委员会计价格[2002]1982号文计算，在招标服务费标准的基础上增列30%作为招标业务费。4）工程科学研究试验费采用初步设计概算值5）技术经济咨询费按照建筑安装工程采购、设备采购、专项采购投资之和的0.5%计算。
4.7生产准备费生产准备费包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费及工器具及生产家具购置费五部分。均按初步设计概算值计列。
4.8建设及施工场地征用费
采用初步设计概算值。
4.9其他费用其他费用主要包括工程保险费，按初步设计概算值计列。
4.10可调剂预留费用项目管理预算与初步设计概算投资的差值。4.11基本预备费按初步设计概算工程部分基本预备费计列。4.12价格因子权数测算这是项目管理预算最为繁琐的一部分测算，在此将注意事项加以说明，供各位同行参考。项目法人所辖项目的同性质建筑或安装工程的各价格因子权数名称应统一，各建筑或安装分类工程项目权数之和均为100%。建筑或安装分类工程中的人工、机械一类费用、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润和税金为必选项目。建筑分类工程中的电力、钢筋、水泥、粉煤灰、柴油、炸药、砂石料作为主要材料的必选项目，但不受此限制；主要材料项目选择应满足主要材料费之和大于全部材料费的85%~90%；其余归并为其他材料，其他材料费应小于全部材料费的10%~15%。砂石料在建筑分类工程项目中一般为独立的价格因子，若砂石料为现场生产，在计算其价格指数时，应按人工、加工消耗的材料、费用等选择价格因子权数项目。安装分类工程中的电力、钢材、电焊条、汽油、氧气作为主要材料的必选项目，但不受此限制；主要材料项目选择应满足主要材料费之和大于全部材料费的85%~90%；其余归并为其他材料，其他材料费应小于全部材料费的10%~15%。根据各价格因子权数项目，首先测算项目管理预算基础单价（电、风、水、混凝土材料等）中的价格因子权数。
对于现场生产的砂石料，则应测算砂石料单价中的价格因子权数。
根据上述测算成果再分别测算分部分项工程（如石方明挖工程中的基础石方明挖、进水口石方明挖等，闸门设备安装工程中的进水口平板工作闸门安装、进水口平板检修闸门安装等）所对应的单价分析表中的各价格因子权数，然后以建筑或安装分类工程（建筑工程如土方开挖工程、石方明挖工程、混凝土工程等，安装工程如水泵设备安装工程、主阀设备安装工程、闸门设备安装工程等）中各分布分项工程投资额为权重，计算各分类工程价格因子权数。
5 其他 1）由于本项目批复概算未考虑价差预备费，因此本项目管理预算只能满足“静态控制”的要求，在“动态管理”方面还需要后期编制年度价差计算报告等相关工作。
2）在工程建设过程中，由于设计变更等原因需要使用合同外投资和预备费时，项目法人和建设管理单位应执行合同管理有关规定和国家有关文件规定。6 结论控制工程造价，需要在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用相应的方法和措施，南水北调中线一期工程磁县段已经开工，编制并执行项目管理预算是本阶段控制工程造价的有效途径之一。本段项目管理预算根据设计和施工单位提出的施工方法对工程单价进行了合理优化，静态投资小于批复的初步设计概算投资，大于施工单位的投标报价，项目划分合理，满足编制要求，在施工管理过程中可操作性强，可以为工程更好的实施提供相应保证。参考文献[1]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会，水利工程造价[M]。中国计划出版社[2]王卓甫，邱德华，工程项目管理[M]。南京：河海大学出版社，2002
关键词：装饰工程；质量；有效措施
一、施工准备阶段控制
（一）施工技术准备
为了确保装饰工程可以高质高效的完成，在未进行具体的装饰工程施工之前，项目部人员应当对施工图纸予以详细的了解，在了解施工图纸的基础上对装饰工程施工中可能出现的问题进行分析，并将所有可能出现的施工问题进行汇总。以此为依据，制定具体的、详细的施工问题处理方案。项目技术人员应当参照施工问题处理方案，并结合装饰工程实际情况，编制详细的、完善的、合理的施工组织设计。在所编制的施工组织设计中详细说明了装饰工程施工中可能应用到的施工技术。按照施工组织设计，准备施工技术，并且明确施工技术应用的优缺点，为了使装饰工程施工中有效的运用施工技术创造条件。所以，在装饰工程施工准备阶段应当注意加强施工技术控制。
（二）施工操作人员准备
施工操作人员作为整个装饰工程的主体，其能力、水平、素质等方面在一定程度上决定装饰工程施工质量。为了尽可能的提高装饰工程施工质量，工程部应当依据项目部提出的劳动力计划以及装饰工程整体建设需求，积极组织施工操作人员。为了尽可能的保证施工操作人员能够规范的施工，在具体装饰工程施工之前，需要组织施工操作人员进行施工技术安全培训、素质教育以及工程建设详细介绍，促使施工操作人员对工程建设有所了解，能够充分意识到安全施工、高质量施工、稳定有序施工的重要性，在具体的施工中能够规范自己的行为。
（三）施工材料准备
施工材料是装饰工程施工基础组成部分，对于装饰工程施工质量有一定影响。所以在准备施工材料的过程中，应当从提高装饰工程质量角度出发，规划施工材料采购方案。采购人员在采购施工材料的过程中一定要严格参照采购计划进行施工材料采购，确保施工材料质量、型号、类型、性价比等方面符合相关规范性文件要求。
（四）施工设施准备
装饰工程所用的施工设施主要分为两种级手使工具和电动工具。其中，电动工具是由采购部门负责的。采购部门需要综合装饰工程施工需要，确定电动工具类型。选择专业的采购人员负责电动工具的采购。另外，在具体利用施工设施进行装饰工程施工之前，需要由专业的维修人员对施工设施予以检查和维修，确保施工设施可以正常应用。
二、施工项目过程控制
装饰工程施工是非常重要的环节，施工过程中容易受到某些因素的影响，而降低施工质量。所以，在进行装饰工程施工过程中，应当注意加强施工质量控制，尽可能的提高装饰工程质量。
（一）施工工艺控制
施工工艺是决定工程质量好坏的关键。良好的施工工艺控制能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果。为了确保施工工艺的合理性和先进性，在具体施工工艺实施的过程中一定要注意施工问题的防范，尽可的提高施工质量。
（1）石膏板吊顶防开裂工艺施工。为了避免石膏吊顶在冷暖空调的长期影响下会因反复的膨胀和收缩而产生开裂，影响观感质量。在对石膏板吊顶防开裂工艺施工的过程中严格按照规范进行吊筋设置。吊筋安装一定要顺直、牢固，并在长度超过一米五要加设反支撑。当吊杆与设备相遇时，应调整并增设角铁桥架。另外，将大面积、长形吊顶可将顶面划分成几个区，然后在交接处将龙骨整体断开，石膏板安装时也在此处断开，可能留10mm宽的变形缝，施工中要注意这部分的处理；由于灯具、风口、检修孔等洞口或造型转角处也是石膏板容易开裂的部位，施工操作人员结合施工图纸规范的对此部分进行施工。
图一 石膏板吊顶防开裂工艺施工
（2）加强石材补缝处理。为了高质高效的完成石材补缝工作，在具体施工过程中，应当注意先用吸尘器将石材缝隙处的浮尘吸掉，然后用毛刷进行刮扫直至石材拼缝处无灰尘，做好清洁工作；利用石蜡电熨斗预热后溶化进口希腊石蜡，配色与所用石材颜色基本一致；将配好颜色的石蜡溶化嵌入石材缝隙中，用刀片将高低不平的石蜡进行修整；最后用石材护理液进行封面，确保石材补缝完整。
（二）合理运用施工材料
在进行具体的装饰施工的过程中，为了保证装饰材料能够有效的安装利用，施工人员在具体安装之前，一定要对施工材料予以详细的了解，掌握安装工艺，有序的进行施工材料安装。在施工材料安装使用完成后对细节处予以检查，确定施工材料安装使用是否存在缺陷，如若发现缺陷，应当及时予以处理。
（三）规范施工过程
为了确保施工人员能够规范的施工，施工项目管理人员在项目经理统一指挥分配下，对装饰工程施工各个方面予以监督和控制，尤其是对施工人员。施工人员施工效果直接决定工程质量，所以管理人员参照相关规范性文件、施工要求，对施工人员所进行的施工工艺进行进行监督和控制，一旦施工人员出现操作错误，管理人员要及时予以提醒，避免施工问题遗留，影响工程质量。
结束语：
在现代化的今天，人们越来越注重建筑物的美观，这使得装饰工程显得越来越重要。同时，在装饰工程日益重要的情况下，政府对装饰工程质量要求越来越高。此种情况下，加强装饰工程施工控制，尽可能的提高装饰工程质量。基于此点，在具体落实装饰工程项目中应当注意施工准备阶段人员、材料、设施等方面的控制，施工阶段注意强化施工工艺、规范施工、合理运用施工材料，以此来提高整个装饰工程质量，为高质高效的完成装饰工程创造条件。
参考文献：
[1]潘普志，韩军.浅析提高装饰工程质量的措施和手段[J].《门窗》，2013（04）.
[2]王超峰，张风岐.加强装饰管理 理顺职能关系-----新密市装饰行业归口管理的几点做法[A].土木建筑学术文库（第10卷）[C].2008.
[3]侯岚.浅谈加强工程项目施工阶段的成本控制[J].广东土木与建筑，2000（06）.
1事前控制阶段
即在施工前，根据施工图纸和工程量清单的数量，在对施工地段进行考查后，根据考查资料，结合定额，施工图预算，认真预测规划，编制财务计划、成本计划。在计算、汇总出总成本后，再计算出支砌每立方挡墙或桥墩需耗多少石料款、水泥款、沙款。每开挖一立方土石方需要多少人工费、机械费，每铺筑一平方路面需多少碎石、沙、水泥、沥青以及多少人工及机械台班费等。计算出其每立方和每平方的标准成本，作为生产成本实际支出、超支或节约的依据，并建立健全成本责任制，实行成本归口、分级管理。
事前控制工作主要在于编制财务计划，其方法、程序和要求是：
第一步，对标书的合同条款，技术规范，施工图纸和工程量清单进行了解和核对。在熟悉了解标书各项内容的基础上，再分工程项目计算各分项目所需人工工日，材料需要量，机械台班需要量，计算出人工费总额，材料费总额，机械台班费总额。材料费主要计算石料、钢材、木材、水泥、沥青几大项，然后编制《工程项目主要成本汇总表=》，为逐项分析核算树起成本框架。
第二步，根据100章至900章工程量清单所列项目，在《主要成本汇总表=》的基础上，以标书项目为依据，逐项分析计算，并列出分析计算表和标价逐一进行比较。计算时，按照标书内容，加财务计划单价，财务计划金额，成本降低额、成本降低率四个方面内容。
第三步，根据费用项目，按直接费、间接费、税金、计划利润各项目分析计算，填制《计划建筑安装工程投资分项目支出总表》。
直接费指直接构成工程实体的人、财、物的耗费，即直接用于工程的活劳动和物化劳动的耗费，包括直接人工费、材料费和机械使用费、其他直接费四项。
间接费指为构造工程实体而发生的工程处和项目部一级的管理费用，以及家具、器具的购置费、场地征用费、青苗补偿费、建设单位管理费、研究试验费、勘察复测费、施工机构迁移费、工程验收费用、预留费用、建设期间贷款利息等。
税金按标价×税率，一般由业主代扣代缴，编制计划只需按标书所列金额填列。计划利润目前各家编制标书都未单独列示，而是把计划利润分解到各成本费用中，为了方便和标价比较，编制财务计划也不单独列出计划利润，可由编制计划人的习惯自由取舍。
其编制要点在于正确计算实际所需人工工日及其定额，材料需要量的准确度及机械使用费的估算准确度。直接人工费的计划，根据工程量，参照和本企业施工队伍对工序的熟练程度，综合分析后，计算出人工工时定额，再计算出所需人工工日总数量×以市场价格取得。如普工，目前的市场价为20元，技工为35元，高级技术工为50元、70元。根据所需工时计算填列；材料费根据设计数量，逐项分析后，估算出实际需要量×市场价计算填列。业主统供料按合同价×以需要量取得。
如路面工程中的碎石，设计数量一般都不够，要在设计数量的基础上加0．5％；沥青一般可在设计数量上减0．5％；总之，组织得好，不损毁，不浪费，材料耗用量不会突破设计数量或有所节约。
机械使用费根据标书中承诺的需投入机械的类别类型，在总结以往各机械台班完成工程数量的基础上，以机械定额为依据综合分析后，计算出各项工程所需的机械台班总量，再以各类别机械台班的需要量×机械台班耗费或内部单价计算填列，租入机械按计划数量×预计合同单价计算填列。需要说明的是机械的工作定额和消耗定额，只能作参考依据。因为机械的新旧程度，完好程度，机手的操作技术熟练程度，其工作效率和耗费是不一样的，所以作计划时应根据以往的机械完成量和耗费综合分析估算填列，使计划比较接近实际。
其他直接费是指施工场地所耗用的水电费，材料二次搬运费，临时设施费，生产工具使用费，检验试验费，工程定位复测费，工程交验费用，场地清理、工程保险费及其他费用项目；
2事中控制阶段
即在实际发生生产费用过程中，即在施工过程中按成本标准控制费用，及时揭示是节约还是浪费，预测今后发展趋向，把可能发生的损失浪费苗头遏制住。并及时把成本升降偏差反应给责任者，以利于及时采取措施，保证把成本控制在计划范围内。
事中控制是以工程成本形成的全过程为对象，结合施工各阶段的不同性质和特点进行有效的控制。成本形成过程包括进入场地，搭建临时工棚、临时场地征用，用电线路架设、便道、便桥修建、铲草除根、路基土石方开挖、桥梁架设、隧道开凿、路面铺筑、交通设施工程制作安装、绿化等全过程。
其中，在施工组织设计阶段，对施工工艺流程的确定，应全面衡量，从各方面角度设计几套方案，并对各方案进行比较，筛选出最佳方案，方案一经确定后，要对全体员工作一个说明和动员，使上下一心，为方案的顺利实施和完成责任目标而拼搏。
在征地、拆迁、复测阶段，施工单位和会计部门对成本的支出是难以有效控制的，如计划编制得合理，一般也不会发生大的差异。其控制重点是在施工过程中，即人、财、物的投入使用期间，其控制的方法有：制定控制目标，建立控制标准。
通常认为，计划是控制的依据，计划可以充当控制标准，其实以计划作为控制依据是不能满足控制要求的，因为计划是粗线条的，在实际生产过程中无法按计划与实际相比较和执行，企业应在计划的基础上，制定具体的控制手段和控制标准。
(1)制定标准成本及计算。标准成本分为实际标准成本和理想标准成本。实际标准成本就是完成每一个计量单位需消耗的人、财、物的总和；理想标准成本指在没有任何浪费情况下完成每一个计量单位应该达到的消耗目标。所以在制定标准成本时，要根据实际情况，综合分析后制定方案和考核的标准成本；其制定标准成本的方法，如支砌挡墙，每立方需多少人工，多少石料、砂、水泥、水，计算出其标准需要消耗量，再计算出其标准单价。用标准消耗量×标准单价求得标准成本，再×工程总量，就可计算出标准总成本，以此类推根据项目所列工程项目；如路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等，逐项计算出分工程项目标准成本，用明细表逐项列示，最后算出整个工程的总标准成本后，作为控制的依据。
标准成本是经过细致的调查、分析，根据设计和技术测定而制定的。如一座大桥，从挖基计算出每立方需多少人工费，机械使用费即得出每立方的标准成本，再以单位标准成本×工程总数量，即得出总量标准成本；再如路面工程中的沥青路面工程中的沥青路面标准成本，举例：如高速公路设计三层。厚度为七、六、五即下面层厚七公分，中面层厚六公分，上面层厚五公分，合计厚十八公分。碎石压实系数=1．306，则每m‘需碎石=0．18m‘×1．3=0．234m，需沥青21公斤。碎石单价每m为45元，沥青单价每公斤为3元，压路机每台班定额费用900元，每台班工作量定额lo00m"，人工定额每11"’1‘为0．01。
则人工费：2o元xo．01=0．2元／m‘
材料费：0．18x1．3x45元+21x3元=10．53+63=73．53
机械使用费：900元+1000=0．90元／m
其他直接费每平方为0．5元／m
一平方沥青路面的标准成本为：0．2元+73．53元+0．9元+o．5元=75．13元，如整个路面标段为50公里，路面宽24米，总工程量为1200000m‘。则沥青路面总标准成本为1200000mx75．13=90，156，000．o0元，如标价每为91．80元，其成本降低额为91．80-75．13=16．67元，其成本降低率16．67+91．8x100％=l8．2％。
总的成本降低额：16．67x12000(~m‘=20，004，00．000元，验算91．8x1200000—75．13×120o0oo：20，004，000．00元，假如该工程的营业税及附加税率为3．21％，管理费为8％。
营业税：91．8x1200000x3．12％--3，536，136．00元。
管理费：91．8x1200000mx8％=8，812，800．00元
该工程利润为20004000—3536136—881280o=7，655．064．00元
计算标准成本，关键要对各费用项目作细致分析，如石料每立方45元，包括场地征用，临时设施摊销，暴破机械折旧费、水电费、装运费等，如果是购买。则是买价+运费。
(2)日常成本控制。日常成本控制，首先要建立切合实际，方便执行的责任制和消耗定额。加强现场管理和监督检查。
①人工费的日常控制，目前的工程施工，主要是招收民工施工队。企业应有选择的培养一支民工施工队伍，平时养在农村。有工程项目时，能招之即来，来即能熟练操作，完工辞退。这样可减少怠工费和冬雨季施工增加费，同时也是增加农民收入的一种好方法。值得注意的是，使用民工如是实行包工包料，应加强现场监督检查，防止偷工减料，杜绝豆腐碴工程的发生。监督的手段一种是经济手段，一种是现场监督。
经济手段也是多种多样的，如支砌挡墙，或预制件制作，水泥和钢材必须按配合比供料，用够定额。即使没有用够定额的数量，依然按定额扣材料款，使其即使偷工减料，也要承担材料费，但是如没有现场管理相配合，施工队也会偷卖材料，降低工程质量。
另一方面，在设计和制定内部控制中，要有一套既能控制施工队偷工减料，又能防止现场管理人员和民工施工队互相勾结作弊，造成工程用料不足，降低工程质量的牵制制度，杜绝或减少滋生腐败的温床。
②材料费用控制。工程施工中，材料费的比重较大，所以对材料费用控制得好，对降低成本，提高效益，起着比较重要的作用。外购材料的材料费控制，工程施工一般都用料大。商家在竞争激烈的商场中，为达到促销的目的，对耗料大的施工单位，在价格上都作一些让步和优惠。同时也是材料采购人员从中收受回扣，中饱私囊的滋生带，所以对大宗的外购材料如钢材、水泥、沥青、柴油等的采购，应有审计、财务、材料部门联合与商家谈判，最后由领导人员同意后签定合同，以达到降低材料采购费用的目的。
在外购材料使用中，应由工程技术人员作出计划，书面通知材料部门。材料部门按计划填制发料单，确认领料单位或施工队，财务部门则根据用料施工队签认过的原始记录，作为预付账款记账。借记“预付账款”科目，贷记“工程材料”等科目，便于在结算计价时扣回材料费，13常管理中，应作好防火、防水毁和防盗工作，减少毁损和浪费。
自己采集加工的材料如石料。有的地段石料紧缺，施工项目部往往自建料场，统一供应各施工队用料。在这种情况下，有多种方法可供使用，在成本控制制度制订中，应因地制宜，不死搬硬套。最有效的方法是由采集加工石料的施工队直接把石料供应给用料施工队，财务部门根据供料记录。按事先制定协议价格，直接把石料款记作预付账款，这种控制方法的具体操作，在料场发生费用时，借记“材料采购”“工程材料”账户，贷记“银行存款”，“现金”等账户，同时在辅助账中记明支付备料施工队工程款。备料和用料施工队之间签认的供料记录，只记数量，等一个业务周期结束时，将石料数量汇总并计算出金额。借记“工程材料一石料”科目，贷记“材料采购”科目，同时根据用料施工队签认的记录，借记“预付账款××施工队”账户，贷记“工程材料”账户。其材料采购账户余额则用来调增或词减成本，这样的控制方法，优点是可节约现场管理费用，减少麻烦。缺点是备料施工队和用料施工队互相勾结，让备料施工队私收料款。其有效的控制方法是，用工程数量来估算用料施工队的用料量，这样可防止弊端的发生。
在制定内部控制制度和成本控制中，应特别注重目前的高等级公路施工中。为保证质量，碎石都由业主统供，石料加工施工队为了达到提高利润的目的，往往借难以计量的空隙，短斤少两。驾驶员则为了少耗快跑，节约油料消耗，宁愿少装，不愿多装，这样很可能每车数量都不足，使用料单位增加材料成本，为了防止花买五方石料的钱，才买到四方石料事故的发生，最有效的方法是以设计数量计量。
⑧机械使用费的控制，在施工基本上实现机械化的现代施工中，机械使用费的13常控制是一个较为复杂的问题。机械使用合理，可在较大程度降低成本，使用不合理，浪费却是惊人的。在综合作业施工中，装载机、挖掘机和运输车辆、平地机、压路机应互相配套，各种机械流水作业中应使挖、装、运输、摊平、碾压互不影响，如同一台机器一样运转有序进行。做到机不需停，车不得闲，既提高了工作效率，又节约了开支。
其中在使用自有机械中，应作好机械作业使用记录，勤保修、保养，最大限度地使机械处于良好状态中。同时机械到了大修期，应及时对机械进行大修，避免拼设备，使机械提前报废的使用方法。在使用租入机械时则应不让机械停置待工，最大限度的发挥机械效能，以提高产量，降低成本。
总之，在有条件的情况下，应派懂机械技术的专业人员专门组织和调度机械的使用，充分发挥机械潜力，把机械使用费降低到最低限度。
其他直接费的控制，在施工组织设计中，就应该充分考虑临时工棚、仓库、拌合站的地理位置。如临时人工住房是新建划算还是租用划算，要从工期的长短，费用的多少等角度分析，选择最优方案，材料仓库、拌合站的建设，则应选择最佳位置，以减少材料二次搬运费。生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程交验费、场地清理费、其他费用等项目，则应本着节约的原则，精打细算。
④间接费用的控制，间接费用包括“施工间接费”和“其他间接费”两大项，“施工间接费”指为管理工程项目而支出的工程处和项目部一级的管理费用，此费用项目多，使用范围宽，如不从严控制，也容易造成浪费。对施工间接费的控制，应责任到部门，如电话费可根据业务繁、简，制定基数，包干使用。财务部门则根据责任制，认真审核，严格把关，把费用控制在目标成本之内。
其他间接费指家具器具购置费，场地征用费，青苗补偿费，研究试验费，勘察复测费，施工机构迁移费，工程验收费，预留费用，工程建设期间贷款利息等。新会计制度中对此不作专门规定，核算中可将这些费用项目并入“其他直接费”中核算。
对其他费用的13常控制，对家具器具的购置，应从采购、运输等方面从节约出发，按规定购买，财务部门则根据经验收人签验的发票认真审核。
场地征用费一般只能在选址方面，尽可能选在不占用耕地方面考虑，因场地征用必须经过土地管理部门，按当地政府部门规定标准执行。
青苗补偿费的控制，该费用的控制主要是选在庄稼收割结束时征用土地，以减少费用。建设单位管理费，建立市场经济后，以招、投标中标的工程没有此项费用，只有指令性工程才有该项费用。对研究试验费，勘查设计费的控制，在有条件的情况下，应制定责任制，实行总额包干，减少不必要的支出。对施工机构迁移费的控制，主要是精简人员，不要不论工程大小，整个机构一拥而上，到省外施工，可多使用当地农民民工，可减少运输费用。
关键词：石油行业；联合采购；集中采购
1 石油行业采购管理现状及存在的问题
1.1 各自为政、分散采购
由于石油、天然气等产品特性的特殊性及勘探开发等活动所需物资的价值性，使石油企业对其采购活动有特殊的要求，再加上石油又是一种对国家经济安全有重要影响的战略物资，故石油及其相关产品一直受到国家的严格控制，石油石化业是我国少数几个市场化改革较晚、市场化程度较低的行业之一。在这种特殊的行业背景下，计划经济色彩较浓的“大而全”、“小而全”的传统管理模式在我国石油石化企业物流体系中依然普遍存在着。
1.2 采购机构置叠、浪费现象严重
三大石油集团内部子公司或分公司一般都设有专门的物资供应处，大型车队和仓库，形成了巨大的物流设施存量。增加了企业运营成本。据统计，中国石油天然气集团公司目前共有20多家物资采购企业。200多个二级供应站，在上海、广州、郑州等地还有十个物资供应公司，职工达两万多人，拥有仓库面积达2000多万平方米。由于现在信息技术及预测能力的飞速发展，使仓储工作量严重萎缩，导致中国石油天然气集团物资系统吞吐能力利用率仅为27％，类似情况在中国石油化工集团公司和中国海洋石油总公司也都不同程度的存在着。
1.3 部分企业采购权的下放滋生腐败现象
由于中国特殊的国情和特殊的文化氛围，关系交易现象较为普遍。供应商为获得采购订单，必然会利用各种关系的胁迫甚至金钱的诱惑来达到供应的目的。部分企业采购人员难以抵制，导致采购环节的暗箱操作。同时，无序的采购环节也使得大量劣质品以次充好，严重影响了石油行业生产的正常进行和管理的正常运转。
1.4 三大石油巨头缺乏采购信息的沟通
石油企业间石油物资市场的无序竞争，使相互之间信息封闭，不能对物资供应市场的价格进行横向的沟通，对采购物资的合理价格自然就不能准确把握，再加上各分公司和子公司分散采购，单个采购批量小，议价能力低，给了石油物资供应商恶意抬价的良机。
2 联合采购的概念、方式及其在石油行业中的适用范围
2.1 联合采购的概念
联合采购是指多家企业之间的采购联盟行为，也是集中采购在外延上的进一步拓展。随着市场竞争的日益激烈；企业在采购过程中实施联合已经成为企业降低成本、提高效益的重要途径之一。
2.2 联合采购的方式
(1)采购战略联盟。是指两个或两个以上的企业处于对整个市场的预期目标和企业自身经营目标的考虑，采取一种长期联合与合作的采购方式。
(2)通用材料的合并采购。这种方式主要运用于有相互竞争关系的企业之间。通过合并通用材料的采购数量和统一归口采购来获得大规模采购带来的低价优惠。此文中所指联合采购即为此种方式。
2.3 联合采购在石油行业中的适用范围
石油行业的采购物资大体上有60个大类，但为保证联合采购系统在三大石油企业间的高效运行，此联合采购平台所涉及的物资应仅包括石油企业所需的钢材、水泥、管材、泥浆药品、木材、钻具、五金电料、煤炭、压缩机组、反应器、石油钻机、化工原辅料等在内的23个大类，数千种大宗通用重要物资。
3 三大石油企业组织联合采购的优势及必要性分析
3.1 搭建石油行业联合采购平台的优势
(1)有利于获得采购规模效益，降低进货成本和物流成本，争取主动权。
可合并同类器材的采购数量，通过统一采购使采购单价能大幅度降低。同时也可使各企业的采购费用相应降低。据中石油不完全统计，每年采购供应额可达500亿元，按我国2001年的工业物流成本占产值的16.9％比例计，采购的静态资金虽可达8405亿元，如再加上中石化、中海油的采购资金流量至少在111亿元以上。如此庞大的采购量，如果能由三大石油集团总部联合采购，必然会形成巨大的批量优势，从而大大增强三大石油企业的议价能力，获得更低的价格折扣。
(2)各企业在采购及质量保证的相关环节的相同要求，可使他们在管理环节上实施联合，归口管理相关工作。联合后的费用通过由各企业分担，可使采购费用大大降低。
(3)通过实施各企业通用件库存资源的共享和物料的统一调拨。可大幅度减少备用物料的积压和资金占用，提高各石油企业的紧急需求满足率，减少因器材供应短缺造成的生产停顿损失。
(4)各企业在运输环节的联合，可通过合并小重量的货物运输，使单次运量加大。从而可以较低的运费率计费，减少运输费用的支出。
3.2 搭建石油行业联合采购平台的必要性分析
目前三大石油集团虽都在一定程度上开展着集中采购，且获得了成效，但开展的范围非常有限，例如中石化总部集中采购的比例虽在迅速提高，但其采购模式仍不很合理，总部集中采购比例相对于国外大公司仍有较大差距，国外大公司比例都在80％以上，但中石化的比例为43％。从以上分析可看出，集中运行和管理下的联合采购，在当今社会，已是信息化发展的必然趋势。无论是从设备、资金、人力资源的节约上，还是从管理效率的提高上看，石油企业各自内部的集中采购和企业间的通用物品联合采购都能为企业的竞争力的提高创造优越的条件。
4 石油行业集中采购平台的具体搭建措施
4.1 采购平台框架图
4.2 采购平台框架图解析
(1)三大石油企业将各自采购需求模块的软件系统统一化，联合出资成立专门负责三大石油企业通用物资采购任务的联合采购部门。此部门实质上是一个虚拟组织，主要依托于网上交流平台解析采购物资种类和数量的交流。不设实体办公场所和仓库，只需一套完善的专门针对采购的mrp系统，全天候的进行三大石油企业采购需求信息的分类与归总。
关键词：石油化工；需求计划管理；ERP
一、引言
物资采购管理已经被越来越多的企业当作“降本增效”、提高企业竞争力的最有效的途径之一，而物资需求计划的准确、及时是物资采购管理成功的前提和基础。
物资采购管理主要是通过将采购环节的流程优化，把供应链成员有效整合、优化，以合适的价格获得所需物资，实现物资采购的最高性价比，使企业获得更好的收益。随着全球市场的竞争日益激烈，企业要在市场上立于不败之地，必须用更低的成本，在更短的时间之内将质量更好的产品投放到市场中。从近几年中石化的固定资产投资情况分析，用于物资采购的支出一般占项目总投资费用的60%～70%。有学者认为，21世纪的竞争不是企业和企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争，而需求计划管理是供应链管理的一个重要基础。本文以中国石化近年来在物资需求计划管理方面的实践为例，提出了提高石油化工企业需求计划准确率、及时率的管理方法。
二、需求计划管理概述
物资需求计划（Material Requirement Planning，MRP）是根据产品结构各层次物品的从属和数量关系，以每个物品为计划对象，以完工时期为时间基准倒排计划，按提前期长短区别各个物品下达计划时间的先后顺序，是一种工业制造企业内物资计划管理模式。其主要内容包括客户需求管理、产品生产计划、原材料计划以及库存纪录。
物资需求计划（MRP）主要有如下三个特点。
（一）需求的相关性
在确定所需产品的数量之后，通过产品组成和材料、部件的构成情况，推算出各种组件和原材料的数量，这种根据逻辑关系推算出来的物料数量称为相关需求。
（二）需求的确定性
MRP的需求是根据生产计划安排、产品结构文件及库存相关信息计算出来的，所需的品种、数量和需求时间都具有确定性，不可改变。
（三）计划的复杂性
MRP系统是根据生产计划、产品结构文件、库存状况、原材料采购时间及到货要求、生产工艺要求等多方面的数据通过复杂计算后得出需求结果。产品结构复杂，生产流程较长、环节较多时，其计算工作量非常大，一般通过计算机完成。
三、炼化企业物资需求计划管理及实施效果
炼油化工企业原油的采购最为关键，由专职部门完成。企业工程建设项目、生产辅料及运行维护物资由独立的物资供应部门完成，按照生产或工程建设项目的实际需求，根据市场情况适时组织采购，实现按时、保质保量、经济供应。经过多年的采购管理体系建设，中石化物资采购管理已成为中央企业采购管理的唯一的标杆并被国务院国资委多次推广。物资需求计划管理方面，由于涉及的管理部门较多，管理难度较大。经过调查研究发现存在的问题并在实践中不断完善，该公司在借鉴国外同类型炼化企业先进管理经验的基础上，通过完善制度、加强系统开发及人员培训交流等几个方面的管理来提高需求计划的提报质量，提高物资供应部门执行计划的准确性和及时性。
（一）做好需求计划管理的前期控制工作
要保证所需的物资能够按照需求时间、保质保量供应，需求计划管理的基础工作非常重要。
首先，制度先行。通过制度对需求计划管理的有关部门、人员的工作职责、工作流程及奖惩要求进行明确，在日常工作中进行监督、落实，保证各项工作的高效衔接。
其次，加强企业资源计划系统（Enterprise Resource Planning， 简称 ERP）和辅助系统的需求计划管理功能开发。对ERP系统的物料编码数据库及管理报表的持续优化是其中最重要的一项基础工作。
最后，需求计划的提报必须预留出合理的采购周期。需求计划提报时需按照工作流程及规定，选用合适的物资编码并预留出合理的准备和采购周期。
完善规章制度及电子系统基础工作后，需求计划的前期控制工作也相当重要。
1.定期组织物资供应相关知识培训，在各种场合宣贯物资供应的规章制度、业务操作流程，有针对性地进行相关知识培训，提高需求部门计划提报人员的工作水平。
2.根据市场情况，结合专业管理经验，定期更新常用物资的采购周期供需求部门参考。
3.需求计划管理人员定期对需求部门进行回访，了解需求部门下一步的需求意向，协助解决需求部门在计划提报方面的问题。同时，通过对需求单位问题的收集，进一步完善物资供应的相关规定和业务流程。
4.阶段性总结并反馈前段时间的需求计划提报质量，剖析主要问题并吸取经验。
（二）加强对需求计划提报质量的管理
需求计划提报质量一般可从需求计划提报及时性、准确性两个指标反映出来。通过预警、协调、要求整改或加强考核等方式，促使需求单位不断提高计划提报质量。炼油化工企业需求计划管理指标的计算公式如下
需求计划提报准确率=（1-）×100%
需求计划提报及时率=×100%
用于生产运行、检维修的物资需求计划准确率应达到98%、及时率应达到95%以上。考虑工程建设项目的物资需求存在设计变更等因素，一般要求基建、技改技措项目物资需求计划准确率、及时率都能达到95%以上。
（三）加强对需求计划执行情况的管理
物资需求计划下达到物资供应部门后，往往会因为业务人员没有及时处理，延误了一部分订货时间，待发现时间紧急后不得不采取紧急采购去保证物资及时供应的情况，造成无法及时保供、供应成本增加甚至质量安全风险。
需求计划执行情况管理主要通过需求计划处理的及时率和准确率反映出来。
1.需求计划执行及时率
通过统计需求计划下达到物资供应部门15天、30天、60天及以上时间后完成合同签订的计划比例，可反映出物资供应人员是否及时组织了订货。其中，计划下达15天后完成采购的计划执行率计算方式为
需求计划执行及时率（15天）=
×100%
30天、60天及以上的计划执行及时率计算方式以此类推。通过定期统计需求计划完成采购情况，计划管理人员可以有针对性地对为及时完成采购的物资加以跟踪、协调。以广州石化需求计划管理为例，该公司2009年采用该方法进行管理后，物资需求的执行效率得到逐步的提高。针对该指标进行管理后的大约6个月后，各项指标逐渐趋于缓和、稳定，基本上满足企业物资供应的管理要求。
2.需求计划执行准确率
需求计划执行准确率主要反映物资供应部门是否严格按照需求计划的要求实施采购。没有严格按照需求计划的要求实施采购，轻则影响施工进度或增加费用，严重时可能影响安全生产。采购过程中，物资参数的变更经过技术部门或设计单位的书面确认才能认为准确执行了需求计划。
物资需求计划执行准确率的计算公式为
需求计划执行准确率=
×100%
由于该指标对工程建设及正常生产影响较大，采购实施的整个过程及物料出入库时需滚动跟踪核对，发现偏差及时纠正，避免出现用错料的情况。
四、对紧急物资需求计划的管理
一般情况下，需求计划需要按照月度、季度甚至年度有计划地提报，预留出合理的供应周期。一般物资本月提报下月需求计划，化工、三剂等大宗物料每季度提报一次，装置大修或零购更新计划以年度计划的方式提报，但生产或工程建设紧急需要时会产生一些临时性的紧急物资需求计划。这部分需求计划按照正常流程提报并实施采购很难满足实际需求。因此，需要有处理紧急物资的规章制度及相对应的工作流程。当有紧急物资需求时，物资供应部门按照应急方式实施采购，优先考虑交货进度和质量，尽最大努力满足实际需求。
五、结语
物资采购管理是一个系统工程，涉及供应链管理的方方面面。需求计划管理作为采购管理的源头，其准确性和及时性是保证物资采购工作质量的提前。为实现这一目标，重点需做好如下工作：一是制度先行，持续完善需求计划管理要求；二是理顺企业内部相关部门及物资供应内部各岗位的关系，保证物资采购各环节的高效运转；三是加强信息化建设，量化管理并持续优化；四是做好应急措施，保证紧急物资的及时供应。
参考文献：
