时间：2024-03-13 16:13:26
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇能源公司管理制度，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
1.1能源管理制度
用能单位虽然都制定了节能能源管理办法，但缺乏有针对性的能源管理制度。通过能源审计，60%的用能单位单位建立了《节能管理办法》、《节能目标评价考核办法》、《能源统计管理办法》、《能源计量管理办法》、《能耗定额管理办法》等节能管理制度，对节能目标考核、能源统计、计量和定额等方面进行了规定，基本能够满足能源管理的需要。
1.2能源计量
2009年，制定能源计量管理制度的单位占被审计单位总数的25%，2010年制定能源计量管理制度的单位占审计单位总数的90%，2011年制定能源计量管理制度的单位为100%。至2012年，各单位设立了管理机构，配备了管理人员，建立了能源计量器具统计台帐，绘制了网络图。
1.3能源统计
经审计，用能单位虽普遍有相应管理制度，但存在着以下2个问题：能源统计管理制定过于笼统；存在能耗统计漏失现象。随着审计结果在用能单位的应用，油田在能源统计方面管理水平逐步提高，各单位都制定了能源统计管理制度，设立了管理机构，配备了管理人员，建立了能源消耗统计台帐。
1.4能源定额
各用能单位虽都根据实际情况对能耗进行了定额管理，但存在以下几个问题：能源定额管理不全面，如大部分单位只对成品油进行了定额，未对其它能源进行定额。能耗定额指标未细化到单台耗能设备，如某单位制定了比较完善的油料、天然气、外出车辆用油定额管理制度，但是没有细化到单台设备。为规范用能单位的能源定额管理，2011年-2012年，油田起草并标准Q/SH10250866-2012《油田主要用能单位能耗定额编制方法》，并取得了一定的节能效果。
1.5节能目标考核
经审计，各用能单位在节能目标考核过程中还存在“节能指标约束性不强、年度节能奖励侧重力度不够”等问题，随着油田节能目标考核的规范，各单位建立了节能目标责任制和评价考核体系，开展了节能目标考核及树标达标活动，促进了节能工作的开展。
1.6更换高耗能设备
至2012年，油田在淘汰高耗能设备方面做了大量工作：
1.6.1国家明令淘汰电动机情况
2010年11月总共更换国家明令淘汰电动机402台，更换国家明令淘汰成套设备103套。目前油田已无使用国家明令淘汰型号电动机。
1.6.2高耗能变压器淘汰情况
油田利用三年的时间分批更换了挂网运行的S7及以下型号的高耗能变压器。截止到2009年底，更换高耗能变压器1042台，安装S11型节能变压器942台。目前分公司挂网运行的配电变压器全部为S11型的节能型变压器。通过能源审计，摸清了油田企业的能源管理状况、企业的用能概况、生产工艺和能源流程，并通过对审计资料和测试数据进行分析研究，找出了目前在能源利用方面存在的主要问题，提出了节能潜力所在和改进措施建议，推进了油田节能降耗的深入开展。
2油田企业能源审计发展方向探讨
油田企业能源审计主要以规范节能管理工作为目的，通过以上分析可知，能源审计提高了油田节能管理水平，规范了节能管理工作，并形成了中石化标准《油田企业能源审计方法》标准，油田企业下一步能源审计工作重点是什么，“审什么，如何审”这是我们能源审计人员目前思考的问题。按能源审计内容来分，能源审计可分为初步审计、专项审计、全面审计，油田对用能单位审计为初步审计，下一步油田企业能源审计方向应向专项发展，更加充分发挥能源审计在节能管理中的作用，保证节能目标的顺利完成。
3结束语
1、安全管理职能部门的建立和人员配备
公司设立了由参建各方组成的安委会，作为*工程的最高安全管理机构。公司工程管理部作为公司的日常安全管理部门，部门配有一名专职安全员和一名兼职安全员，两名安全员都经过合格的安全培训。
2、安全管理制度和安全管理体系建立情况
*公司从开工到现在制定了各项安全管理制度，并下发各承包商要求严格执行。建立了由业主、监理、设计、各承包商四方共同参与安全管理的全方位立体式安全管理体系。今年来重点修订几个专项安全管理制度，包括：（1）*水电站2009年防汛预案和抢险预案，已通过凉山州防汛办审查，修改版已重新报*县防汛指挥部备案。（2）针对工程特点和所在地森林防火要求，制定了公司防火防爆管理制度。（3）制定了公司突发事件总体应急预案、生产安全事故应急救援预案等预案和管理办法。
二、*公司二季度安全生产管理重点工作进展情况
1、妥善及时处理了“*”安全事故。事故发生后立即召开了全工地安全工作专题会议，采取了有针对性的安全防护措施并加强安全检查。
2、4月份签订了*核能源公司与*公司的《安质环责任书》，并通过公司《安全管理制度》层层落实安全管理责任到各承包商和*公司内部各部门及相关管理人员。
3、配合*核能源公司对*工程进行安全大检查活动，召开了与各承包商的安全管理座谈会，布置全年安全重点工作。
4、按照*核能源公司要求重新修编制定了《*工程2009年防洪度汛及应急抢险预案》。
5、组织开展了3月底、4月底、5月底的全工地安全大检查活动，共查出安全整改隐患上百个，由监理专项发文给各承包商进行专项整改，目前隐患大多已完成，有的正在进行之中，公司联合监理将严格督促承包商完成相关整改，并把情况以月报形式反馈。
6、6月份是全国安全生产月，按照*核能源公司和*县安全委员会的要求在工地全面展开了安全生产月活动、安全生产“三项活动”等安全宣传、教育、检查工作。
三、目前*工程现场安全生产状况
1、首部枢纽按期实现了汛前全部完成水下工程施工，实现了导流洞封堵，闸坝过流，完成进水口工作门安装的目标，基本实现了闸首安全度汛。
2、“*事故”洞段1#下游爆渣已经清理完毕，正在进行塌腔回填工作，下阶段掘进严格按省安科院提出的安全措施进行。
3、下发了通知要求隧洞各标段，加强弃渣管理。尤其是ci-2h、ci-3h标，必须在特定渣场弃渣，不得沿河、沿高边坡弃渣。
4、通知要求*公司*料场沟口生活营地原则上汛期不
能住人，施工管理人员应撤离到砂石加工厂房居住，防止泥石流危害。
5、加强了*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨长时间的雨水情况，则将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
6、针对厂房后边坡局部存在变形加大的趋势，召开了四方会议，停止压力管道开挖，先进行一期衬砌、加强支护，同时加快压力管道岔、支管施工，尽快完成砼回填压坡，保证厂房安全。
7、开始汛期24小时值班工作，按防汛预案做好各项准备工作。
8、砂石骨料毛料开采：汛初和汛末可适当保持一定开采量，有持续降雨或高边坡有不稳定（变形）时停止施工，在保证高边坡安全的前提下满足汛期毛料需要。
四、*公司下季度（第3季度）安全管理重点工作安排
1、检查各承包商安全月活动情况，总结安全月活动成果。编制总结报告汇报公司。
2、组织开展每月全工地的安全大检查活动，联合监理督促承包商完成安全隐患整改，检查整改完成情况。
3、加强工地防洪度汛安全管理工作，督促各施工单位务必做好汛期24小时值班工作，严格按防汛预案做好各项准备工作。
4、检查各承包商做好弃渣管理工作，督促各承包商对沿河堆放的材料、设备以及建在不稳定渣体上的临时房屋进行及时的转移、拆除。
5、加强*料场高边坡变形观测，遇有大雨、暴雨及长时间的雨水情况，应将开采区人员和设备撤离至安全地带，停止毛料开采。
关键词：计量管理；节能减排；耗能
中图分类号：F407 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）052-147-01
随着科学技术的发展和工业现代化的需求，计量管理已经广泛的应用到企业的生产管理和各项活动之中。能源计量工作在不断提高能源利用的同时更大程度上提高了自身的经济利益和竞争力。面对有限的能源问题和严重的浪费，完善节能措施是企业持久发展的根本选择。不管怎样的措施都离不开准确的计量。一般的节能标准只是规定了节约的指标问题，依靠计量检测的准确数字才会更好的做好各项工作。
1 计量技术的计量特性
根据不同的测量仪器的特也就相应的千变万化，根据需求的不同测量的精密程度也截然不同，测量参数的多样化也就赋予了各种计量仪器的多样化。但是所有的计量仪器还是有一定的关系的，作为计量的一种工具，它的最终目的都是为了实现量值的测量，是测量环节中的一个组成部分。根据特性测量仪器可以分为静态特性和动态特性。
静态特征：被测量保持不变，当输入的值为不变的量时，仪表就会显示出一定的数值的特性。根据静态的特性一般的仪表包含准确度、分辨力、灵敏度、稳定性等。当应用静态特性去测量时，由于静态仪器的特性直接制约着测量的性能。
动态特性：当被测量的数据随着时间的变化而变化，仪器会根据一定的变化率随之改变数据从而显示动态信息。对于输入的信息随着时间的变化而改变得测量称为动态测量。由于测量信息的动态变化从而更加需求仪器具备更好的跟踪效果，在不断采集信号的同时正确处理测量信号才会更好的达到跟踪效果。动态特性最根本的是动态响应，只有更好的完善静态响应和动态响应的各个参数才会更好的实现仪器的动态特性。
2 计量技术的应用
社会的飞速发展，人们对生活的水平也要求越来越高，对于每家每户来说燃气是人们生活不可缺少的一部分。对于这样大的需求，怎样才会更大效益的提升公司的效益是每个领导都关心的问题。由于燃气一般都是由管道运输，在一定程度上大大降低了燃气的损失问题，但是相应的问题仍待解决。由于管道的运输，某个部位出现问题不能及时的了解以及由于计量设备长时间于外界接触受到腐蚀从而测量的数据在一定程度上会出现误差。为了更好的解决燃气的最大效益的利用和更准确的测量能耗以及用户使用情况。通过运用新型计量设备，把各种计量设备安装在管道上面，从而更加准确的了解用户的真实使用情况以及管道接触部位能源的浪费情况。燃气管道通过运用计量技术更加直白的了解燃气的动态信息，把所有燃气的信息通过数据的形式来传递给平台，从而让领导真实准确的了解燃气信息。
3 计量技术应用产生的经济效益
3.1 计量技术企业提高经济效益的重要手段
很多企业把计量技术作为改善公司效益，提高产品质量的工作来抓。不断完善检测的方法和强化计量管理工作，才会使能源最大效益的利用从而避免不必要的能源浪费。但是也有很多企业由于对于计量设备的不合理利用以及检测设备与管理不配套从而让制造工艺失去控制，直接导致了产品的质量不合格、能耗高、效益低等问题。只有合理科学的计量管理的实施才会更大效益上提高经济效益同时也减低的成本的需求。计量管理是整个生产上不可缺少的技术基础，根据计量的数据来指导生产、监控工艺、检测成品，从而更好的满足质量需求。没有准确的计量就不会有最准确的数据信息更不会控制生产工艺。从而没有办法去更高的提高产品的质量。
3.2 计量是实现经济的最低成本的保证
企业的生产成本核算、节能消耗是企业管理的重要环节。如果计量不准确会直接影响企业经济效益。企业通过计量数据的信息从而来反馈到生产的各个环节，根据计量信息的准确数据来及时了解生产上的所有动态信息，根据生产的需求最大程度上控制到理想状态时的需求。在不断降低生产成本的同时不但降低了能源消耗问题也保证了产品的质量。加强计量管理工作在增加企业经济管理效益的同时也提高了企业领导的管理能力。
4 计量管理对企业节能减排的作用
4.1 完善各项能源计量管理制度有利于能源的最低利用
为了能够更好的做好节能降耗工作，需要健全能源计量管理体系。在制定相应的管理制度的同时彻底的落实才会更好的实现能源节约。制度的确立主要包括每个部门的工作职责和工作标准。这些制度主要包括能源计量管理制度、用电情况制度、统计管理制度、燃料管理制度等。这些制度的确立最突出的表现是更大程度上节约了能源。把整个生产的耗能情况通过计量数据的形式来表现出来，把不该浪费的能源做到不浪费或者最低浪费。生产过程中能源的使用达到最理想的使用，避免了生产中能源的巨大损失。在不断健全计量管理的同时还需要建设一个高素质的计量人才队伍，从而更好的落实计量管理工作。
4.2 计量管理减少能源的浪费
生产需要能源，同时减少能源的浪费也是每个企业都关心的话题，怎样才会实现能源的最小浪费是每个企业努力的方向。对于燃气行业同样至关重要，由于燃气都是由管道运输，减少燃气的损失也是增加企业效益的一个有效途径。由于管道不能做到百分百的密封效果，在接口出很容易出现能源泄露的问题，在新型的计量设备应用的同时加强计量管理工作会更好的实现能源的利用。把真个管道系统中的计量数据通过数据的形式传递到管理平台上，把整个系统上的情况清晰的反映到平台上，根据数据的分析对于能源的浪费问题及时的采取相应的措施。及时准确是这个管理最大的优点。在不断健全计量管理工作的同时才会实现能源的最大利用和最小浪费。
关键词：环境管理会计 内部驱动机制 青岛啤酒
一、引言
近年，随着各种环境现象的日益严重，使得会计必须将环境问题纳入管理的视野，环境管理会计（EMA）是随着现实问题出现而诞生的一门会计学分支。美国环保局（USEPA，1995）依据管理会计性质将EMA界定为：为帮助组织决策而确认、收集和分析关于环境成本和环境业绩的信息过程。国际会计师联合会 （IFAC，1998）认为环境管理会计是“通过发展和实施恰当的与环境有关的会计系统和实务进行环境业绩和经济业绩的管理，涉及生命周期成本计算、完全成本会计、收益评价和环境管理的战略规划”。联合国可持续发展署（UNDSD，2001）将其定义为：为了满足组织内部决策和环境决策需要，对实物流动信息（如材料、水和能源流）、环境成本信息和其他货币信息进行的识别、收集、估计、分析、内部呈报和使用。从上述关于环境管理会计的定义可以看出，环境管理会计是以环境管理为核心，包括企业环境成本分配与管理、产品流程设计与定价、投资决策评价、业绩评价、资本预算和价值链管理等诸多内容。
环境管理会计涉及到公司管理的诸多方面，如何实施环境管理会计就成为十分现实的问题。环境管理会计实施是一项系统工程，政府颁布的相关法律法规、绿色消费主义等诸多外部因素都在一定程度上促进其落实和推进，但外因仅是事物发展的必要条件，内因才是事物发展的根本动力。企业内部驱动机制是实现环境管理会计实施的关键。本文试图对青岛啤酒案例进行剖析，拟从其管理实践中寻求答案。
二、青岛啤酒环境管理会计的企业内部驱动机制实践
青岛啤酒股份有限公司是我国啤酒行业的龙头企业之一，截至2012年底青岛啤酒在全国20个省市地区拥有59家啤酒生产厂。在环境管理方面，青岛啤酒荣获了“首届中国绿金奖”、“中国社会责任百榜”、“国际碳金奖”、“最佳企业公民”等奖励，且四度蝉联“中国绿公司百强”。在企业内部，青岛啤酒几年来一直推行环境管理会计体系，并将其贯穿在企业投资、融资、产品定价和采购等诸多环节。通过不断推行和优化环境管理会计体系，青岛啤酒环境绩效显著提高，公司污染物排放达标率100%，单位COD、二氧化硫排放量环比削减率分别为9.38%和42%。青岛啤酒环境管理和环境发展能力成为啤酒企业的风向标，数字和荣誉背后是与其内部环境管理机制密切相关的，体现在以下方面：
（一）持续发展的环境伦理价值观培育。近年来，青岛啤酒从组织价值观转向社会价值观，从为整个供应链转向为整个社会负责，把责任与担当渗透到企业发展的每个环节。青岛啤酒提出企业发展力量来自于股东货币资本、员工智力资本、自然的资源资本和社会环境资本的组合，企业做大的过程，不仅仅是资本的做大更是责任的放大。在环境方面， 青岛啤酒信奉“好心有好报”的朴素环境观，呵护大自然，履行环保责任，让消费者享受绿色产品，并受益于绿色价值链，用大自然所赐予的大麦、水和酒花酿造好酒，并将“一切源于自然，也将回归自然”的环境伦理观渗透到公司价值链全过程，通过技术研发、产品设计、生产制造、销售渠道等多个环节全方位调整，提升企业的绿色发展能力。同时，也将环境伦理观渗透到公司每一个员工价值观念中，使得绿色环保成为员工普遍认同的道德规范和行为准则。
（二）环境管理机制和组织体系的完善。良好的环境伦理价值观内化为企业决策和行动中，需要科学完善的环境管理制度和组织体系。一方面，青岛啤酒完善环境管理制度，企业以履行社会责任、防范环境风险、提升环保绩效为宗旨，持续推进精细化、标准化和规范化的环境管理机制，将水资源保护、能源管理、应对气候变化、废物资源化利用等作为公司环境管理战略重点，构建了企业各个层次环境管理制度体系。如制定《能源资源控制程序》和《能源使用管理规定》等制度规范能源管理检查和考核体系。另一方面，青岛啤酒建立覆盖各层级的环境管理组织机构，首先总经理为公司环保管理的第一责任人，实行分级管理和总经理约谈、红黄牌制度，实行环境事件一票否决制度。其次，由各部门负责人组成公司环保管理领导小组，每月召开例会，会议内容包括环境安全工作回顾、环境管理会计信息分析、重点工作推进、环境管理案例分析等。再次，落实环保岗位责任制，推行环保岗位标准化配置，加强人才储备，如组织污水操作人员参加公司职业技能大赛，将环保纳入到技术工种竞赛范围。最后，将环保指标层层分解到现场管理各项工作中，细化环境管理考评体系，公司每年与各部门签订目标责任书，制定节能降耗指标，并将指标分解到班组，由部门组织班组进行能源消耗的数据分析，对每月目标进行评估考核。
（三）全面环境质量管理制度的建立。青岛啤酒在技术研发、产品设计、生产制造、销售渠道等各个环节全方位调整，提升绿色发展能力。第一，开展环保设计，青岛啤酒在进行产品设计时，优先考虑产品环境属性，将环境影响作为最重要参量，除考虑产品性能、质量和成本外，还考虑到产品回收和处理。第二，进行环保经营，啤酒在生成过程中有来自电力消耗、化石燃料燃烧、酿造工艺过程等的排放温室气体，青岛啤酒采取节能降耗、二氧化碳回收、温室气体核查等构建环境运营模式。第三，选择环保物流，青岛啤酒首先选用易回收再生的包装材料，其次选择环保运输，实施共同配送，再次实现环保仓储，即要求仓库布局合理，以节约运输成本并加强维护和保养。第四，重视环保回收，啤酒在生成过程中实行二氧化碳的回收利用技术，将发酵过程中的二氧化碳进行收集和处理，最终回用于啤酒灌装过程，减少温室气体的排放，如2012年每千升的冷麦汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相当于种植了116万棵30年树龄的冷杉树。
（四）环保创新技术和节能技术的应用。一方面，青岛啤酒坚守和重视节能环保新技术和新工艺创新，1994年公司创设科研开发中心，2011年成立了“啤酒生物发酵工程”国家重点实验室。青岛啤酒的《啤酒风味物质图谱技术》和《啤酒高效低耗酿造技术的开发与应用》荣获了啤酒行业仅有的两项国家科学技术进步二等奖，《啤酒高效低耗酿造技术的开发与应用》技术为青岛啤酒节约近三分之一的能耗。同时，为鼓励全体员工环保创新积极性，在公司内部广泛开展技术革新方案活动和奖励制度，如2011年公司员工共提出技术革新方案375项，为公司降低电耗56 190千瓦时，节约用水97 460吨。另一方面，青岛啤酒重视节能技术的应用和高能源利用效率，公司通过工艺创新、技术改造、细化节能降耗等管理，能源绩效不断提升，能耗指标大幅降低，如公司废水处理系统采用USAB厌氧处理工艺，该工艺在运行过程中会产生大量的沼气，公司将沼气进行回收处理，将其作为锅炉蒸汽生成的燃料，既减少了温室气体的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下属14家工厂陆续启动沼气回收装置，回收使用沼气量比2011年提高了26%。通过水资源保护、节能技术应用与推广、生物能源利用、降低废气排放、废物回收利用等多个环节全方位保护环境，提升公司绿色价值。
三、青岛啤酒环境管理会计内部驱动机制实践的启示
（一）环境伦理观是环境管理会计实践的价值基础。伦理学作为哲学的重要分支对企业发展起着重要的价值观引领作用。传统企业管理更多地以人类为中心主义的管理思维，道德关怀对象被限制在保障股东价值、员工权益、客户权益等人的范围内，将人类之外的自然看作仅仅具有经济价值和工具价值的东西。随着伦理学现代环境向度的转向，伦理范围已由人与人之间扩大到人与自然之间，在强调人际平等的同时，把自然价值和代际平等也纳入伦理关怀范畴，强调用道德协调人与自然的关系。同时，从制度经济学视角来看，企业作为物质资本、人力资本、组织资本和社会资本的契约组合体，由于契约的不完全、信息的不对称等因素客观存在，必然需要伦理等非正式制度的相应约束。青岛啤酒在发展过程中，环境伦理观已经成为企业文化的重要部分，在公司内形成了“人是资源的一员”的文化，科学的环境伦理观为青岛啤酒环境管理会计的践行奠定了夯实的基础，使得企业实现与自然的协调发展。
（二）环境管理体系是环境管理会计实践的制度基础。Johannes Fresner实证研究表明，引入环境管理制度体系后，企业管理制度的创新与优化是环境绩效改善的主要原因。青岛啤酒建立了完善的环境管理体系，企业将环境管理纳入长期战略发展中，制定了详细的环境管理规划和明确的环境目标，并把环境目标和规划落实在全面环境管理制度中，体现于环保研发设计、环保采购、清洁生产直到环保物流。如采取绿色采购措施，青岛啤酒按照环境管理的国际标准IS014000系列要求，优先采购有利于减轻环境负荷的产品原材料和零部件。实行清洁生产，青岛啤酒按照循环经济要求在企业生产中效仿自然系统内部运作的低耗高效循环性能，采用自我调节和控制的运行机制。通过产品整个生命周期中的各个环节环境管理制度的建立，使环境管理会计获得了制度的有力支撑。
（三）环境管理组织是环境管理会计实践的保障。公司管理组织的建立常常是各项制度落实的重要保障因素，随着企业发展，环境管理正由外部压力驱动下的“他组织”向内部可持续发展驱动下的“自组织”进行转变。企业环境组织机制的建立主导着企业环境管理的发展，互动有序的企业组织结构是培育企业环境管理组织能力的基础（范东阳，2009）。青岛啤酒的管理实践也表明，环境管理组织的建立不仅使环境伦理观得以植根于企业管理者和员工的观念中，也成为环境管理会计制度落实的保障，尤其是作为高层管理者的理念和行动更是其主要保障因素。青岛啤酒遵循循环经济“资源―产品―再生资源”反馈式流程，将可持续发展的环境伦理价值观写进到企业的发展战略中。为贯彻“一切源于自然，也将回归自然”的环境伦理观，建立了完善的组织结构及制定相关的岗位职责，同时，对环境管理组织的各个层次的管理者，按照管理层、技术人员、操作人员等层次进行培训，使得环境管理会计实践获得了根本保障。
（四）环境管理技术是环境管理会计实践的手段。技术创新在企业解决环境问题实践中发挥着重要作用，技术创新是企业竞争力的源泉。青岛啤酒通过环境管理技术创新来实施和驱动环境管理会计实践的落实，通过环境技术开发实现了可持续发展目标，而且技术创新也减轻环境负荷并改善环境生态。近年来，青岛啤酒正是通过加大研究与开发的力度，健全技术进步与创新的企业创新机制，推动企业不断效率大幅提高，使青岛啤酒不断创造“绿色红利”，实现了经济效益和环境效益的双赢。X
参考文献：
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2.许家林，孟凡利等编著.环境会计[M].上海：上海财经大学出版社，2004.
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5.李瑞，范阳东.企业环境管理组织转换：对典型案例的讨论[J].生态经济，2012，（5）.
作者简介：
本文以某集团公司为例，首先对集团公司战略管理制度进行调查了解，然后通过指标分析来对企业战略管理进行初步评价，从中找出存在的问题，为企业完善战略管理制度提供合理化建议。
一、企业战略管理制度研究的目的和意义
我国企业内部控制制度建设起步晚，正处在摸索和学习的阶段，但从企业内部管理来看，企业内部控制制度已不适应企业进一步发展的需要，尤其是战略管理制度的发展滞后严重阻碍了企业的持续发展，我们有必要对企业战略管理制度进行调查研究，防范企业风险。我们力求通过案例，结合实际解决企业自身问题。首先介绍案例公司基本情况，通过调查分析提出公司战略管理中存在的问题，最后结合公司实际情况，为公司战略管理制度建设提出改进建议。
二、集团公司基本情况
集团公司属综合行业，经营范围主要为：房地产业、汽车组改装业、证券业、化工机械制造业、环保锅炉制造业、液化天然气业、汽车贸易及服务的投资、高科技产品开发等。
股东会是集团公司的权力机构，依法行使公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项决议权。董事会对股东会负责，依法行使公司的经营决策权；经理层负责组织实施股东会、董事会决议事项，主持企业的生产经营管理工作。集团公司的职能管理部门包括战略运营部、投资融资管理部、财务部、人力资源和劳动保障部、审计部、法规部、企业文化工作部、离退休管理中心等8个职能部门。集团公司下设汽车公司、房产公司、天然气公司三个子公司。
三、集团公司战略管理制度发展现状分析
（一）集团公司战略管理制度发展现状
集团公司战略目标在执行过程中的控制手段主要采用企业业绩衡量指标分析的方法，而预算控制主要是通过财务预算控制当期财务指标，年度财务预算则根据上年实际经营情况编制。
根据战略控制手段在集团公司的实际应用情况，我们以集团战略运营部和财务部为核心，以其定期的三大战略运营分析为切入点，对其运营效果和应对措施进行评价分析，以找出某集团战略规划从制定到控制的各个环节的风险点、控制的薄弱环节，为下一步的改进工作提供方向和依据。
（二）集团公司战略管理分析
1.集团公司战略管理总体分析
我们首先对与战略运营相关财务指标在预算控制与实际效果的比较分析，判断集团公司在战略规划方面的运行效果（见表1）。
从上述经营指标可以看出，三大板块的2008年度主要战略经营目标均未完成，其中以房产置业主要经营指标完成最差，主要原因是：
房地产2008年度战略经营目标中销售收入较2007年实际销售收入增加139.31%，计划目标较上年实际完成基数增量较大，而根据房产置业2002年至2006年的销售收入平均涨幅为30%左右的情况来看，2008年度战略经营目标制定过于激进；同时2008年房地产业受宏观经济影响较大，这也反映出公司战略分析环节中对外部环境因素的考虑不够充分。
汽车服务板块未完成规划目标的主要原因与房产置业同出一辙，2008年度战略经营目标中销售收入较2007年实际销售收入增长90.61%，而战略规划时对该行业市场占有率的预期增量过于乐观，从而导致目标值偏高。但该板块利润率完成较好，也说明企业在战略规划时对于成本费用估计过高。
能源板块战略经营目标各项指标较其他两个单元完成较好，主要是该板块战略目标规划在2008至2009年采取了保守稳健政策，但2010年以后战略目标有重大调整，这对能源板块在2010年以后的经营发展也是一个重大的挑战。
从上述指标分析图可以看出集团公司2002年至2006年三大板块主营业务收入平均增长率为22.6%，2008年至2009年三大板块主营业务收入预计增长率超过70%，而实际2008年较2007年三大板块主营业务收入实际增长率为24.51%，2007年至2008年能源、汽车服务板块各项实际经营指标呈平稳小幅上涨趋势，只有房地产置业2008年较2007年实际经营指标呈小幅下降，主要是2008年宏观经济影响的结果，不可控因素占主要原因，从上述指标分析可以看出战略规划与实际年度运行效果相差较大。
对集团公司战略管理进行初步了解后，我们决定将集团财务战略作为重点进行分析。从集团层面的考虑，财务战略中的筹资战略应作为重点，而筹资计划与公司战略的匹配、筹资的统一调度、融资成本的合理化设计等筹资活动都应在公司战略中有所体现。
集团公司2008-2017年战略融资规划预计1143亿元，融资方式为资本融资、债务融资和其他形式的融资形式，融资规划未细分到集团及三大板块中，由于三大板块所处的行业发展阶段不同，对各版块融资方式的选择应有所不同，同时三大板块均属于资金密集型的行业，作为集团统一调控融资活动显得更为重要（见表2）。
通过上表可以看出集团及所属三大板块2006年至2007年长短期偿债能力均有显著提高，房地产、汽车股份受行业经营特点及经营发展的影响速动比率较低，长期负债比重2008年较2007年有较大幅度减少。从报表数据来看集团包括下属专业公司资产负债率逐年降低，营运资本逐年上升，说明集团重视企业的后续发展，资产结构更趋合理。
2.房产置业板块战略管理分析
在了解了集团公司战略管理基本情况后，我们选取集团公司房产置业板块2008年财务效益状况、资产运行状况、偿债能力状况、企业发展能力状况在全国同行业平均水平和优秀水平之间做了比较分析。
在对房产置业板块2008年业绩指标评价分析中发现地产业综合指标处在行业中等水平，其中的财产效益状况接近同行业平均水平，资产运行状况低于同行业平均水平，发展能力远低于行业平均值。偿债能力高于行业平均水平但低于行业优秀水平。
（1）财务效益状况分析
通过以上对比分析，可以看出该企业自有资本获取收益能力高于同规模平均水平1.24%，但是低于规模优秀企业6.16%，造成这种情况的主要原因是企业净资产的增长与经营积累不相匹配，比如净资产中由于资产评估增值而增加的资本公积数额较大，非经营因素对净资产增量的影响较大。
（2）资产营运状况
资产营运状况是房产置业四个基本指标中较差的，除了应收账款周转率高于同行业平均值外，其他几项指标均低于全国同行业平均值，说明该公司资产运行效果不好，这与该公司资产中存货年末结存较大、其他应付款等非经营性资产占资产总额比重较大有关。
（3）偿债能力状况
通过以上分析对比可以看出，该企业速动比率比同规模平均水平高38.52%，比同规模优秀水平低34.68%。该企业速动比率接近100%，该项指标较好，但与优秀水平仍有差距，原因是该公司流动资产中存货比重较大，速动资产剔除了存货因素，存货占流动资产的51.85%，使得该企业速动比率受到影响。同时虽然该公司速动比率接近100%，但其流动资产中存在大额内部往来款，占流动资产的36.85%，该笔款项变现能力不确定，公司的短期债务偿还能力受到影响。
（4）发展能力状况
销售增长率反映企业营业收入增减情况，是评价企业成长状况和发展能力的重要指标。通过以上对比分析可以看出由于受2008年宏观经济的影响，该公司销售出现下降。
从上述指标可以看出集团公司房地产板块发展周期已经达到成熟期，除去2008年的宏观经济因素的影响，该行业应执行稳健的经营理念，这与集团公司房地产板块2008年至2017年远景战略规划中经营发展确定的增量相吻合。
四、集团公司战略管理制度面临的问题
综合上文中集团公司战略管理现状分析情况我们可以看出，集团公司目前的战略流程基本符合战略管理的要求，但在战略分析中重点放在行业前景预测和自身竞争能力，但对行业预期的其他因素考虑不充分，比如同行业竞争强度、消费者的购买习惯、国际同类产品的冲击等，在企业核心竞争力中的判断上对人力资源、技术资源的考虑不充分。
1.战略运行分析制度缺乏可操作性
公司制定了战略运行分析制度，在实际操作过程中也基本是按照制度执行的，战略运行分析虽然在信息沟通、应对策略的制定上较为及时，但运行分析提出的应对策略内容较为空泛，缺乏可操作性，对战略运行的调控未起到积极作用。同时仅仅通过运行分析制定下一步应对策略，以职能部门的力量是达不到预期效果的。
经过我们调查了解发现，战略规划的制定与实际运行效果比较发现相关战略指标的制定与实际执行成果出入较大；
从上述柱状分析图可以看出某集团2008年战略目标采用的是较为激进的发展理念，但实际完成效果不理想，但2008年各项经营指标实际完成较2007年均呈稳步发展趋势，而其增长应归功于某集团以前年度快速发展的惯性带动，战略目标规划的实现缺乏实务性、操作性，这也使得2008年做为某集团新战略实施的第一年未能达标，此实施效果对2009年及以后年度战略目标的控制与调整应有所警示。
2.战略规划不明确
财务战略规划中对筹资方式未作明确规划，同时也未对三大板块筹资规模作具体分割，对不同筹资方式、不同板块所处的发展阶段未作进一步分析论证，由此对筹资成本、不同发展阶段中经营风险与财务风险的搭配在财务战略中未作分析规划，可能造成集团在资金筹集、分配上的计划性不强，筹资成本缺乏预期策划、不能充分考虑经营风险对筹资风险的影响、造成资金运营效率不高。
五、改进集团公司战略管理制度的建议
1.强化集团公司调控手段
公司应当强化战略管理中的调控手段，仅仅通过运行分析制定下一步应对策略以职能部门的力量是达不到预期效果的，有必要对战略从设计到制定所进行的分析、计算从新审核，重点突出对战略环境变化的考虑，以战略项目的经营业绩来衡量来分析战略运行效果，关注可能引起战略失效的主要因素，如出现可能的实效因素，应由职能部门和业务单位及时提出应对方案提交董事会决策。
关键词：绿色施工； 管理； 工程 ；应用
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：
1前言
绿色施工管理是建设工程施工阶段严格按照建设工程规划、设计要求，通过建立管理体系和管理制度，采取有效的技术措施，全面贯彻落实国家关于资源节约和环境保护的政策，最大限度节约资源，减少能源消耗，降低施工活动对环境造成的不利影响，提高施工人员的职业健康安全水平，保护施工工作人员的安全与健康。绿色施工是目前各建筑管理部门都非常重视的一个重要环节，绿色施工管理成为建筑施工单位管理中不可或缺的一个重要管理内容。本文以国家核电科研创新基地工程为例，论述了绿色施工管理在该工程中的应用。
2工程概况
本工程位于北京市昌平区北七家镇未来科技城南区，由技术研发主楼(8#)和2号研发楼(10#)组成,总建筑面积52965m2 ，其中地上39965m2 ，包括技术研发主楼（8#）29118m2；2号研发楼（10#）10847m2，地下13000m2。本工程为全现浇框架剪力墙结构，梁板式筏型基础，抗震等级框架为二级、剪力墙为一级，抗震设防烈度为8度。本工程文明安全施工目标为“北京市文明安全施工样板工地”，争创“绿色建筑”。
3主要施工管理措施
该工程仍然坚持绿色施工一要节约土地，二要节能，三要节水，四要节材与资源利用原则。并做到五个百分百：施工现场主要道路硬化100%、场地覆盖或绿化100%；建筑拆除工程降尘100%；沙土覆盖100%；进出车辆冲洗车轮100%；噪声和光污染控制100%。在职业健康安全方面的主要措施有作业条件及环境安全；职业健康；卫生防疫三方面内容。
3.1资源节约
在资源节约方面，主要包括能源消耗以及材料和资源的消耗。其中能源消耗包括以下三方面：
（1）节能措施：对施工人员进行教育，提高节能意识。建立能源消耗台帐，制定节能措施。施工过程中要制订节能措施，采用高效节能的设备和产品，提高能源利用效率，减少对大气环境的污染。设置专门的监督管理小组，指派专人负责监督检查节水、节电措施的实施，杜绝无谓的浪费。对施工设备要制定定期维护保养措施以保证运转正常。临施用电设备要使用3C标记的合格产品。
（2）节能效果：制订节能计划，采取控制手段(主要为用电)。施工现场用电计算应按实际用电负荷加系数的方法或按工程预算用负荷适当进行调整。办公和生活照明灯要采用先进的节能灯具，做到人离灯闭。电脑、打印设备等工作人员离开要随手关机，以降低电消耗。对电消耗量较大的工艺制定专项节能措施。
（3）能源优化：使用的清洁能源或可再生能源要符合国家及地方有关规定， 施工现场应优先利用可再生能源做临时设施。
3.2环境影响
3.2.1环境影响包括场地环境保护、大气环境保护、废气排放、水污染、光污染等内容。工程开工前，对施工场地所在地区的土壤环境现状进行了调查，针对土壤情况采取了科学的保护或恢复措施，以防止施工过程中造成土壤侵蚀、退化和减少施工活动对土壤环境的破坏和污染。施工中开挖的弃土，有场地堆放的提前进行了挖填平衡计算并利用原土回填，使土方量挖填平衡。在施工现场出入口和围墙边有条件的地方进行了绿化或摆放盆花，以美化环境和防止土体流失。
3.2.2大气环境保护
为了减少现场堆放的回填土过干产生粉尘，除应采取覆盖措施外，还应派专人定时洒水，土的含水率控制在15％-25％即可。清理模板内已绑扎好的钢筋中残留的灰尘和垃圾时，要尽量使用吸尘器，不得使用吹风机等易产生扬尘的设备。在采用机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖或采取水淋等防护措施。作业人员必须按规定配备防护用品。施工现场建立洒水清扫制度，配备洒水设备，有专人负责。施工现场周围的围挡及大门等的设置应符合中国新兴建设开发总公司企业标准要求，大门采用公司统一的制式大门，围挡要保持清洁、严密。
3.2.3废气排放
做好施工车辆、机械及设备的尾气排放，严格遵守国家或地方规定的车辆排气污染物的排放标准。建筑材料采购要严格按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的相关规定执行。严禁使用对人体产生危害、对环境产生污染的产品。民用建筑工程室内装修中所使用的木板及其他木质材料，严禁采用沥青类防腐、防潮处理剂。施工过程中所使用的阻燃剂、混凝土外加剂氨的释放量不应大于0.10％，测定方法应符合现行国家标准《混凝土外加剂中释放氨的限量》的规定。对引进的“四新”技术产品应事前进行调查、评估，如使用的产品对环境及人体健康产生不利的影响，应实行否决。
3.2.4噪声影响
施工现场因地理位置比较空旷，离居民居住区较远，施工噪声不易产生扰民问题，但仍然要对人为的施工噪声采取管理制度和降噪措施，以减少对留宿工地加班的施工人员的健康损害，施工噪音一旦超标，要及时采取措施加以控制。
3.2.5水污染
为控制谁污染。对生活污水排放制定了相应的处理措施：如施工现场食堂、餐厅设了隔油池，生活污水经隔油池沉淀后排入污水管网。 并送到指定的地方进行消纳。生活垃圾运出现场前必须覆盖严实，不得出现遗洒。清运单位必须持有相关部门批准的废弃物消纳资质证明和经营许可证；工地采用环保移动厕所、 要定期委托环卫部门及时清理。
3.2.7施工周边区域的安全保护
工程开工前及施工期间，项目部会同建设、监理单位对施工现场的周边交通、行人、集贸市场和学校等人流密集区域，毗邻的高压线及建筑物、构筑物的安全状况，周边水体、地下管线等进行了安全评估，制定了相应的防范措施。
3.3施工场地文明，人员安全与健康
3.3.1场地文明
施工现场的环境，必须保证员工心理健康。工地大门、围墙、密目式安全网一应俱全，建筑物外立面做到了悬挂物规范、清洁、美观。施工现场“六版”即企业方针宣传牌、施工安全生产管理制度牌、施工消防保卫管理制度牌、文明施工管理制度牌、施工环境保护管理制度牌、施工环卫卫生管理制度牌；“二图”即施工现场平面图、施工现场应急预案流程图设置齐全，各标识、牌的字体应符合中国新兴建设开发总公司企业标准要求，并保持整洁完好。施工现场做到工完场清和一日一清；办公区、生活区主持整洁卫生。
3.3.2人员安全与人员健康
施工现场建立安全管理制度：①安全生产责任制；②安全技术管理制度； ③安全生产检查制度： ④安全生产检查考评制度；⑤安全值班制度；⑥安全教育制度；⑦生产安全事故应急救援预案；⑧文明施工、环境保护管理办法。并制订相应防护措施。施工现场的人员健康管理应按照建设工程施工现场生活区设置和管理标准执行。
4 实施效果
绿色施工管理在该工程中的应用取得了良好的效果，为绿色施工管理取得了好的经验。本工程在2012年度评为“北京市文明安全施工样板工地”，北京市结构长城杯工程。
参考文献
[1] 《绿色施工管理规程》DB11/513-2008
关键词：EPC项目管理执行力 项目团队考核
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
随着电力工程建设的不断发展，越来越多的电力建设公司转入到新能源项目的EPC总承包工程建设中。对于风电、生物质及太阳能等新能源项目，由于它的建设规模及周期相对于常规火电、核电来说偏小，很多公司会采用“小项目”的管理模式，在这种管理模式中，项目的人员配置及权利有限，如何通过管理创新，加强“大公司，小项目”模式下的项目执行力成为关键因素。
项目管理的目的是实现项目多、进度快、质量好、成本省的统一，为了提升公司经营效益的增长，必须通过管理的创新优化各项目的费用、进度、质量与安全的控制，不断提升多项目的执行能力，在EPC项目管理过程中创造较好的业绩。
（一）建立标准化的管理制度
“大公司，小项目”的模式下，项目经理在公司各职能部门的矩阵式结构的管理协助下，权限有限，而项目建设过程涉及的范围广又决定项目经理所要审批的事项繁多，如果凡事都要请示的话，势必会造成项目与公司之间非常大的信息处理量。而如果通过建立一套适合的标准化管理制度，项目在处理日常的事务时，只需按照规定的流程执行，可以让项目管理人员有更多的精力投入到工程建设管理中。管理制度的完善，一方面可以明确工作的流程，另一方面使各项分工明确、职责明晰，是提高管理人员执行力的最有效途径。但在制度的制定和执行中，需做到因项目的特殊性区别对待。如高寒、偏远的地区的项目管理制度就需要灵活调整，考虑其在质量、技术要求和施工管理方面的特殊性。
（二） 职能部门的服务原则
公司各职能部门作为项目建设的主要协助者和保障者，需充分发挥其服务性。公司的设计、采购、合同等管理人员不必全过程参与项目的建设管理，但至少做好对项目相关事务的掌控和初步决断。如果公司各职能部门对项目执行过程的服务性不够，不仅造成项目经理与公司的沟通申请事项繁杂，而且各个职能部门之间也会出现协调困难，导致严重的内耗。各个职能部门与项目部的沟通协调，首先由项目经理布置任务给专职，然后专职管理人员再争取各个部门经理的支持，按时向部门经理报告最新的情况，并将公司的决策反馈报告给项目经理。在这种管理模式中，很多项目专职管理人员很可能都是对于直接的主管（部门经理）比较敏感，对于项目经理工作的开展不利，所以在弱矩阵管理中，还必须在一定程度上加强对项目经理的管理授权，在项目建设管理范畴内，公司要建立以项目经理为中心的绝对管理权。
（三） 项目团队的管理
项目的执行力是在项目管理制度的框架下，按时、保质、保量地完成工作任务的能力，他反映了项目计划与目标的贯彻程度。对于工程项目总承包企业来说，项目的建设目标是否能实现很大程度上取决于项目管理团队的执行力，项目团队的领导层需根据公司的管理制度及要求，营造项目执行的环境，明确工作思路和工作程序，项目的管理执行人员在项目经理的领导下，围绕工程建设及项目效益开展工作。在项目团队的管理执行过程中，要转变以往的部门与岗位职能，建立符合项目实际情况的部门工作说明书及岗位职责，使项目管理人员各司其职，各负其责。
在新能源项目的管理过程中，针对项目小，工作面有限，管理人员配备及管理组织机构较简单等实际情况，建立的项目团队管理模式需具备以下几点优势：有利于项目领导班子向具体的工作执行者直接布置任务，并反馈完成情况，相对提高工作的落实速度和质量；培养项目组管理人员自我解决问题的能力，在遇到关键或疑难问题时，能够分析问题，引导管理成员解决问题，对于部分业主或监理单位的协调工作，可直接由专业工程师负责解决协调；对于能力较强的管理人员需“一岗多职”，完备的项目组配备对于新能源项目来说，完全可以合并部分相近的工作职能，即锻炼了管理人员的多项专业技能，又很好地符合项目执行管理要求。
（四） 项目执行管控中的重点
项目策划
项目策划的目的是确定项目的目标，在充分了解和掌握EPC合同的基本内容及项目要求之后，对项目实施阶段的具体内容进行策划，具有指导施工的作用，通过项目策划明确项目组织机构、资源配置、主要施工方案、质量安全管控措施及达标投产（创优）实施方案等。在项目开工前的准备阶段，项目部可以充分调动公司的技术人员编制完项目的策划文件，建立初步管理框架体系，为项目的执行管理打好坚实的基础，同时也可以提高公司同类型项目策划文件的标准化、模块化。
项目的进度分解
新能源工程项目的特点是施工周期较短、涉及专业多，要在既定的时间内顺
利完成项目建设目标，这就要求我们要做好项目的进度管理。目前公司采用P6进度管理软件编制项目的进度计划，但由于项目在执行的过程中始终处于动态的变化状态，不能100%按照计划执行。但重点在于我们对进度及工作分解，再根据进度分解配置资源计划。无论项目是否按照计划实施，根据计划的实施、跟踪和变更都可对项目的管理起指导作用，在实施过程中跟踪反馈实施问题，并对计划进行及时的变更，更好地让项目计划起到促进施工管理执行的作用。
项目的执行汇报
“大公司，小项目”的管理模式要求公司能充分、比较完整地掌握项目的执行情况，因此，公司需要制定严格的项目执行情况汇报制度。项目部各部门管理人员在项目的实施过程中，收集、记录项目在安全、进度、质量及合同等重大事项上的进展及问题，每周、每月定期及时反馈相关的执行情况，让我公司的领导层完整地了解项目实际进展，认识项目团队的重要性。而且公司针对项目部反馈的信息，协助解决部分公司决策权范围内的事项，以保证项目的正常运作。另外，公司定期组织专项的检查或召开执行会，到各项目现场检查工程的实际执行情况，以便能更准确地指导项目的工作。
公司对项目的执行考核
要不断提高公司范围内各项目的执行管理水平、完善项目管理流程，必须建立和实施项目管理考核，通过考核调动项目管理人员的积极性，在项目内部和公司各项目部之间产生相互比较、提升的良好态势，使EPC项目管理工作落到实处。当然，建立了项目的管理考核机制，必然要求严格的细化考核的项目，根据项目执行情况量化考核结果，引导项目管理团队的更好的优化项目管理工作。另一方面，项目的考核覆盖项目实施的进度、质量、安全及成本四方面，公司要负责建立项目部考核管理数据库，及时、准确、全面掌握项目每月生产经营信息，通过数据分析，量化考核结果，并判断项目执行管理过程中存在的问题，及时调整和纠正项目部的生产管理，防止问题的累积。
“小项目”要求在项目精细化管理工作，“大公司”需要创建良好的项目执行环境，在“大公司，小项目”这种EPC项目管理模式下，不仅要完善公司的管理体系建设和项目的团队管理，更加注重公司和项目间的相互配合。目前，我公司在若干个风电、生物质EPC项目管理中采用偏向于公司整体管控，部分限制项目决策权的创新模式，区别于以往的项目经理管理责任重的模式，并取得了很好的效果。公司层面创新管理体系，项目上的管理工作也更加灵活、主动，很好地完成EPC项目的服务。
参考文献：
[关键词]高校；物业管理；市场化
一、高校物业管理市场化
高校物业管理市场化是指高校物业管理的运作完全按照市场经济模式。高效物业管理部门不再是高效的下属行政组织，高效物业管理部门可以组建物业管理企业，并且可以通过市场经济原则获取一定的利润，利润大小由市场决定。高校物业管理公司实现有偿服务，高效物业管理公司可以根据服务的项目和内容，多层次、多元化的针对服务对象展开经营服务。要建立完整的高校物业管理运行机制，脱离原来的行政管理模式，从职能管理转到经营型管理，走市场化道路。这是高校物业管理发展的方向。
二、高校物业管理市场化存在的问题
（1）缺乏完善的管理制度。物业辖区管理制度和物业管理单位管理制度是物业管理制度的两种主要类型。其中，物业辖区管理制度分为物业各区域内的管理规定、物业管理公约以及用户手册等。而物业管理单位管理制度主要包过行政、业务、财务、综合管理制度等内容。对于高校物业管理部门来说，虽然也有工作程序、工作标准、岗位职责、行为规范等相关制度，但是并未形成完善的制度体系，管理的随意性大，执行不够严格。因此，高校物业管理如要实现市场化模式，就需要建立完善的物业管理制度。（2）缺乏专业化队伍。高校中虽然有专门的物业管理部门，也有物业管理队伍，但是这支队伍的专业化水平还无法满足高校物业管理市场化的需要。物业管理队伍中，保安、维修和绿化等相关人员均需要较强的专业技术能力。由于高校物业管理队伍都由原来的后勤队伍转变而来，未经过系统的专业知识培训和专业技能训练，也很少引进物业管理专业的优秀毕业生。队伍的专业化能力还远远达不到高校物业市场化的需要。（3）缺乏物业管理市场化意识。高校物业管理虽然具有物业管理的共性，但是其作为高校工作的一部分，具有自身的特殊性。高校物业管理是为学生和教师的生活工作而服务，教师和学生往往对高校物业的有偿服务很不适应，对这种市场化的消费观念认识不够，多年来习惯于传统的带有福利性质的管理模式，导致广大师生员工的物业管理市场化意识不够。
三、高校物业管理市场化的对策
（1）转变思想观念，形成市场经营意识。高校物业管理要想实现市场化模式，首先就要改变传统的思想意识。首先，高校的领导层就应该树立市场竞争意识，培养经营理念，推动高校物业管理的社会化、企业化和市场化，不仅可以减少学校对物业管理的投入，更能解决当前高校物业管理的困局。其次，高校的教职工要改变观念，教职工以优惠条件购买了住房，就应有义务对住所的物业管理承担费用，要建立有偿服务的意识。最后，高校物业的管理人员也要树立市场意识和服务意识，摆脱铁饭碗意识。（2）建立完善的管理制度。高校物业管理若实现市场化，则高校物业公司需要脱离母体学校，以前的行政化管理体制也将转变为市场化体制。要实现这样的市场化体制，急需要高校物业公司建立一系列符合市场化特点的管理制度。首先，建立有效的管理规程，包括岗位职责、人事管理制度、员工手册、员工考核办法等。其次，建立有效的控制制度，包括人力资源控制、文件控制、采购控制、服务质量控制、预防措施控制等。再者，建立完善的维修工作程序，包括基础设施的维修和保养、顾客的报修处理程序、维修工程规程等。最后，制定完善的行政工作规程，比如：文件管理制度、培训管理制度、合同管理制度、会议制度等。（3）建立专业化的队伍。首先，建立良好的人才机制，有目的的引进物业管理专业的优秀人才和毕业大学生。其次，建立良好的培训机制，做好员工的培训工作，鼓励员工通过培训进一步发展，获取物业管理方面的专业知识。最后，加强与社会化的优秀物流企业的交流，学习优秀的管理经验，使得自身的经营和管理水平不断得到提高。
高校物业管理的市场化是其未来的重要发展趋势。高校物业公司应并出传统的行政化管理理念，树立市场化竞争意识，建立现代化的管理制度和服务理念，在遵循为教育服务的基本目标下，建立具有高效特色的物业管理模式，真正把高校物业管理做好。
参考文献
[1]史文君，谢吉晨．高校物业管理初探[J]．长春理工大学学报．2011，6（6）：37～38
[2]白海新．高校物业管理市场化探索[J]．能源技术与管理．2008（2）：125～127
今年以来在区委、区政府的正确领导和区政协的指导关怀下，我委认真贯彻各级节能法规和节能工作会议精神，紧紧围绕今年单位地区生产总值能耗比上年下降5%，万元工业增加值能耗比上年下降6.5%的目标任务，层层分解，落实措施，节能工作初见成效。
预计1-12月份，全区规模以上工业企业耗用标准煤199464吨，万元工业增加值耗标煤为0.37吨标煤,同比下降21%。
二、节能工作推进情况
按照全市节能大会的部署，我区的节能工作是坚持以科学发展观为指导，以提高能源利用率为核心，加快结构调整，推进技术进步，强化监督管理，突出重点与全面推进相结合，扎扎实实地推进节能工作的开展。
三、近年来主要工作
一是落实节能目标责任，建立目标考核体系。区经贸委紧紧围绕市政府下达节能降耗目标任务，专题召开会议，统一思想认识，区政府和经贸委分别与各镇（街道）、区直属工业签订了目标责任书，制定下发《区节能工作意见和节能工作考核细则》进一步明确目标,落实责任,层层分解落实考核指标,各镇(街道)及有关部门把节能降耗指标纳入经济社会发展综合评价及年度考核体系,纳入干部政绩考核范围,今年全区工业经济考核加大节能工作的比重，并实行一票否决，实行节能工作问责制，做到职责明确，责任到人，工作到位，投入到位，考核措施到位，进一步完善节能目标考核体系，做到检查有标准，考核有依据，压力层层传递，职能部门建立了节能工作例会制度，健全组织，加强指导，加大督查考核力度，紧紧围绕节能指标，切实抓好节能目标的落实。
二是实施节能技术改造和淘汰高耗能设备。积极实施节能技术改造，加快淘汰高耗能设备，全区3000吨标煤以上企业节能技术改造项目共排了33项，预计总投资5647.62万元,预计全部项目竣工投入运行后年可节约标煤7800吨,海阳化纤的捻线机采用稀土永磁同步电机和专业变频器节电改造项目,双羊精密无缝钢管厂的热处理炉节能改造,取得了很好的节能效果,特别是泰州市明星减震器有限公司的大功率正流电源升级改造效果显著,总投入280万元,年可节电360万kwh,节省电费200万元左右。截止今年9月已完成24项节能技术改造，计投入4234.97万元,节能量6537.1吨标煤/年,尽快落实责任,明确专人跟踪,协调解决制约项目开工相关问题，力促尽快开工建设，确保年底竣工投产达效。全区共淘汰落后高能耗设备388台（套）。
三是积极建设“能效电厂”、进行“绿色照明”改造，引导企业申报省节能专项资金，全区建成3个“能效电厂项目”。海阳化纤、唐仁集团，明星减震器有限公司等一批企业改造“绿色照明”。多次聘请市、区有关专家到企业认证，审核，直接指导企业节能项目申报工作，现已申报省2013年能效电厂2个，循环经济1个。
四是注重资源综合利用，鼓励镇（街道）及区直属工业企业积极享受优惠政策，配合国税、地税、财政等对工业企业分别进行政策引导，业务指导，充分利用粉煤灰，石粉等对砖瓦、水泥等建材生产企业的三废利用进行现场考核，审查，把关核查。2012年度资源综合利用9家企业认定上报，新增2户，全部获得上级部门的批准，回收利用煤灰、煤渣4万余吨。
五是利用化工行业专项整治工作契机，淘汰落后产能。全区到目前为止，已关闭10家污染严重、危害大、群众反映强烈和废气不达标，对饮水源安全构成威胁的小化工生产企业，全面提前完成市下达的关闭指标。新威化工等企业利用尾气回收转化为产品，循环使用。荣生再生胶采用尾气处理净化装置，废气排放达标，净化了环境，节约了能源。
六是推进科技进步，推广绿色高效照明产品。今年7月我委参加了全市节能新产品新技术推介会，并联合厂家利用休息日深入到4个社区举办推广国家财政首批补贴高效照明节能灯活动，全区共推介各种节能灯4万余只，深受广大市民欢迎。
四、存在主要问题
1、一些企业对节能工作的重要性认识不够。有的说起来重要，做起来次要。节能措施不多，项目缺乏。节能管理体系不健全，能源管理制度、管理网络和能源统计、计量体系不规范，不能按时上报能源统计报表。
2、能耗实绩考核弱于行政管理制度的考核。经贸委下达了2012年工业企业产品能源消耗定额，能耗实绩完全依赖于各企业的报表反馈，缺乏验证、确认环节。
3、节能专业技术人员配备不足。不管是结构性降耗、技术性降耗和制度性降耗三管齐下的任何一个环节都离不开技术环节，按照《节约能源法》规定：“重点用能单位能源管理岗位在具有节能专业知识，实际经验以及工程师以上技术职称的人员中聘任”，而现有能源管理队伍中工程系列技术人员偏少。
五、今年工作措施
今年是节能工作关键性一年，为进一步搞好节能降耗工作，我们将着力做好以下4项工作。
1、进一步紧扣年度目标任务，按序时进度推进节能工作。对重点企业和列入2013年的节能改造项目逐一督查，确保按时竣工投入运行。及时转发国家淘汰产品目录的产品和设备，鼓励企业新上一批国家重点支持的节能改造项目，对已明确规定淘汰的产品和设备，坚决限期淘汰，并完成规定的数量。
2、进一步协调联动，综合服务，促进和激励主动节能工作格局。大力推广应用节能新技术、新工艺、新产品（设备）和新材料；加大节能技术培训工作力度，提高能源管理人员的业务水平；培植和申报省级节能项目，充分享受各项优惠政策和奖励基金。
3、进一步加强管理推动节能。建立健全“目标明确、责任落实、奖惩分明、一级考核一级”的节能管理制度，落实责任，严格督查。按照《节约能源法》的要求，逐步配备具有相应技能和资格的人员，承担能源管理和技术工作。督促和帮助重点用能单位建立节能机构，明确管理制度、管理网络和能源统计、计量体系，强化能源利用状况分析，落实节能管理措施，强化企业节能管理。
关键词：管理制度；煤炭企业；合理高效
内部会计控制管理是指为了提高会计信息质量，保护资产的完整、安全性，确保有关规章制度和法律法规的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制措施、方法和程序。目前，我国企业管理整体水平与世界先进企业的管理水平存在着较大差距，同时由于其管理方面的不完善，造成企业经济效益较低，为了增强企业自身的竞争力，必须不断提高企业内部的管理水平，使其不断标准化、规范化、制度化，就有必要建立健全企业内部会计控制管理制度。在煤炭企业建立内部会计控制制度对于规范其内部财务会计行为，保证会计资料的真实、完整，提高煤炭企业的经济效益，维护社会主义市场经济秩序有着十分重要的意义。
一、当前煤炭企业内部控制现状
改革开放以来，原先的矿务局转换经营机制逐步形成了以资本为纽带的煤炭企业集团，并纷纷建立了现代企业的管理制度，完善了公司的治理结构，取得了内部控制管理上的一些成果，但是，仍然有些不尽完善。
由于过去长期的计划经济的影响，使得公司内部治理结构存在很大的问题；例如，企业内部董事会监控弱化，企业应有的一些机构没有发挥其应有的作用，在实际运作中形同虚设。内部控制机制不完善。煤炭企业制定了各种措施和程序，但在组织机构控制、授权批准控制、预算控制、风险控制、报告制度控制许多重要环节上，还没有真正形成相互分离、相互联系、相互制约、相互监督的内部控制机制。层次过多，职责不清。一个良好的信息系统应该确保组织中的每个人都清楚的知道其特定职责。在煤炭系统内部，从集团到基层，责任不清晰，没问题还好，出了问题相互推卸，无法追究，使得大量资金控制困难，造成资产流失。就社会分工较大看，企业的基本职责是组织经营产品生产，向国家上缴利税，然而煤炭企业自身在改制过程中和地方政府形成了千丝万缕的联系。
二、建立煤炭企业内部会计控制管理的必要性
1、企业内部控制管理的重要组成部分及中心环节
内部控制管理是企业生产经营活动的自我制约和自我调节的内在机制，在企业管理中处于中枢神经系统的位置，内部会计控制管理作为内部控制的重要组成部分，是一种价值的控制，可以将不同部门、不同层次和不同职能的业务活动联系起来，进行协调控制管理，它是内部控制的中心环节。
2、规范会计工作秩序的需要
我国现行的会计法规制度和企业内部会计管理制度尽管对内部会计控制问题做出了相应的规定，但是由于力度不够，导致了会计业务内部和与其相关的业务之间缺乏制约，造成了会计工作秩序的混乱，因此，有必要建立健全企业内部会计控制管理制度，让其成为企业内部管理的自发行动。
3、社会发展审计行业的需要
对于审计机构来说，自身单位的内部会计控制制度是否规范，决定了其工作的方法和态度，其会计控制制度与审计业务之间存在着密不可分飞关系，它们之间是相互促进的关系，因此，会计内部控制制度的完善，会为社会审计工作夯实基础。
三、建立煤炭企业内部会计制度遵循的原则
1.合法和规性原则。这个原则是建立煤炭企业内部会计控制制度的前提条件，即我们建立的内部会计控制制度应当符合国家相关法律法规和符合本企业的实际情况。
2.责权对应原则。内部会计控制应当约束企业内部涉及到会计工作的所有人员，任何人不得拥有内部会计控制的特权，必须在内部的各级管理层授权的范围内行使自己的职权，不得越权。
3.不相溶职务分离原则。为了确保不同机构和岗位之间责权分明，相互制约，相互监督。对于不相容的经济业务应该至少保证有两个或者以上的个人或者部门参与，这样通过职务的分离不仅可以提高企业工作的效率，同时也可以保证会计信息的真实完整性。保证企业内部涉及会计工作机构、岗位的合理设置及职责权限的合理划分，坚持不相容职务相互分离。
4.成本效益原则。建立内部会计控制应以合理的控制成本达到最佳的控制效果。也应该是企业在建立内部会计控制制度必须考虑的。
四、建立煤炭企业内部会计制度遵循的几点建议
完善企业的控制环境。任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境中。控制环境的好坏直接影响企业内部控制的贯彻执行。为此，应该从经营管理的观念、方式和风格，组织结构，责任分配方面进行完善；全面预算控制推动内部控制建设。
全面预算是企业财务管理的重要组成部分，是公司年度收支的总体计划，公司预算后，各级部门及员工必须坚决执行，同时考虑经营成本问题；建立健全内部会计监督制度。煤炭企业内部会计监督应该突出内部控制和内部约束机制的健全，强调单位负责人的会计责任，同时会计人员对自身企业负责人负责的同时，受职业道德纪律的约束；建立企业业绩评价体系。所谓业绩评价，是指运用科学、规范的管理学、数理统计方法等对企业的生产经营状况、资本运营效益、经营业绩等进行定量与定性的考核，作出客观、公平、公正的评价，进而用于指导和激励企业员工，促进企业内部会计控制管理制度的建立,提高煤炭企业内部会计控制管理水平。
总结：
伴随着我国经济体制改革的不断深入，煤炭企业的市场主体逐步确立。内部控制的作用越加凸显，而内部会计控制管理制度作为内部控制的重要部分，其在企业内部管理中的地位日益突出，加强内部会计控制管理制度建设已经成为现代企业建立科学内部管理制度的重要基础。为了建立合理高效的企业财务管理制度，提高煤炭企业内部会计控制管理水平，必须不断建立并完善企业内部控制管理制度。
参考文献：
[1] 郭红梅.新时期下煤炭企业内部会计控制体系的构建[J].当代经济,2010,(6).
[2] 杨忠.浅析企业内部会计控制的失衡及对策[J].科技信息,2008,(19).
一、社会责任对跨国公司在华子公司核心竞争力的影响
1、内部影响
企业社会责任对企业核心竞争力的影响在企业内部，体现在优化企业管理制度，提升企业自主创新的能力以及建设优秀的企业文化上。第一，优化管理制度。管理制度的提升有利于提高员工的工作积极性，提高员工的幸福感和满意度，继而形成良好的企业内部工作氛围，提高整体的工作效率，提高企业的经济利益，增强员工对企业的忠诚度，吸引更多的人才，形成良性循环，促进企业持续发展。就跨国公司在华子公司而言，能否协调跨国企业与在华员工的关系，直接影响跨国公司的发展。第二，提升企业的自主创新能力。企业履行社会责任，必须做到对社会、对消费者负责，这需要通过企业的自主创新能力来实现。随着全球化的发展，能源稀缺，市场竞争激烈，提高企业竞争力就需要企业通过自身的研发创新来提高产品和服务的质量，优化产业结构．通过履行社会责任，能够在利用有限资源的前提下促进经济社会的全面、协调、可持续发展。跨国公司在自主创新能力上具有相当的优势，重点在于能否将企业的社会责任作为技术研发的方向，来提高公众的认可度，才能进一步提高企业的核心竞争力。第三，提升企业文化。一个企业的文化涵盖了企业的性质，决定着企业产品或服务属性的价值取向，也影响企业管理人员的决策和员工的工作态度。将社会责任融入企业文化中能够深化企业文化的内涵，提升企业的价值，为企业未来的发展奠定坚实的文化基础。优秀的企业文化可以使企业在公众心目中树立良好的品牌形象，从而提升企业核心竞争力。
2、外部影响
企业社会责任对企业核心竞争力的企业外部影响，体现在企业与环境的关系、企业与社会的关系上。第一，自然环境是企业的生存发展环境，自然资源为企业发展提供能量，企业的发展也应当对环境负责。跨国公司能够严格按照国际规范履行环境责任，有利于企业参与国际竞争，打破国际间“绿色壁垒”的贸易封闭，开拓国际市场。同时，跨国公司在华子公司保护环境，节约能源可以促进企业与自然环境的和谐发展，在公众中树立良好的形象，提高企业的国际竞争力。第二，社会是企业利益的来源。企业积极参与社会公益活动能够向公众展现其价值观，为企业的发展带来更多的机遇。企业对社会承担责任有利于企业树立品牌形象，而企业的形象也关系到企业的发展。很多企业在追求经济利益的驱使下时常忽略了社会责任的重要性，造成了不可弥补的名誉随时，最终走向衰败。对于我国而言，越来越多的跨国公司参与到我国的社会公益活动当中，将其作为一种有效的竞争手段，在激烈的市场竞争中取得优势。
二、总结
企业的社会责任已经围观企业核心竞争力的要素之一，直接作用于企业的生存与发展。跨国公司在华子公司的企业竞争力有其特殊含义，通过践行企业社会责任，促进企业内部发展，协调企业与外部的关系，能够使企业不断发展进步，达到可持续发展的要求。
作者：黄雪婷单位：齐鲁工业大学商学院
制度是管理的前提，管理的规范化运行必须依靠制度作保障。有些企业因为历史悠久，各类规章制度逐年累加，形成“堆积如山”的状况，但在现实中，随着改革发展的进程，有些制度已与实际脱节，不适应管理需要。也有些企业总是不断推出新的规章制度，以至于出现各项制度越来越多，重复繁琐的现象。这些制度管理上的不足，造成各类规章制度虽面面俱到，但实际运作中不仅没有发挥应有的管理作用，甚至模糊了部门归口、职责分工，造成工作拖延、推诿扯皮，影响到企业整体运行效率。
随着冶金企业内外部环境的变化，宣钢炼铁厂认识到有一些旧的管理制度已不能满足实际和管理的需要，甚至成为发展的桎梏。完善的制度管理要紧紧围绕企业当前的发展目标、中心任务、管理要求来修订、维护，体现制度的时代性、导向性和实践性。近年来，该厂每年对各类制度加以梳理、修订，保证制度与时俱进，符合企业当前实际，满足了生产经营管理的需要，充分发挥了制度管理的作用。
二、制度管理的改进和完善
1.开展制度评估
宣钢炼铁厂从企业管理需求的角度，将全厂制度按照系统分工和项目分支的具体内容加以归属，进行全面整理，重新设计、安排制度体系。要求各专业管理部门每季度对管理制度进行梳理，根据实际情况及时对相关的管理制度进行必要的修订与完善，保证规章制度体系的完整性和时效性。
2.内容具体，格式规范
对收集整理的制度文件进行仔细核实，对内容相近的进行合并，对与现阶段不相符的内容按程序提出修改建议后进行修改，对内容不详的进行补充完善，对需要新建制度的内容按标准进行编制。对公司下发的正式文件、厂红头文件（有编号）如在范围、标准、内容等有与当前生产少量不相符的，按要求进行修定；如不能修改的，编写补充文件。另外，为保证制度的规范，在已经整理出制度的基础上依照统一的格式、统一的内容要求，进行进一步的梳理、修定，并要求用词准确、语言严谨、内容简洁，做到全面细致、文本格式统一。对于生产管理制度中涉及到的内容，根据实际情况的需要，尽可能的收集整理设备设施的基本状态和基础数据，并以流程图、图表形式进行描述，作为独立文件，起到形式辅助作用，更加形象易懂。
3.制度的执行与管理
制度出台后即进入制度的管理阶段。宣钢炼铁厂由综合办公室下属的企管部门负责制度的综合管理，对照行业企业完善本厂制度体系建设，牵头组织厂生产、技术、能源、环保、机动、安全、党群系统对全厂各项制度进行修订、审核，形成现行制度的汇编，并实行版本管理，在厂局域网集中、统一管理，终端人员均可实现在线查询使用。另外，在制度的执行落实上，建立了制度执行、督导、考核体系，各职能科室是本专业（系统）规章制度的责任部门，不仅负责本专业（系统）各项规章制度的制定、修订与完善，而且对制度的落实负责监督检查，建立厂部、科室、车间、班组、岗位逐级考核标准和规则，做到每项制度有负责、有安排、有标准、有落实、有检查、有考核，着力提高制度的可操作性和约束力。
三、结束语
