时间：2023-10-13 09:44:25
关键词 企业构建 和谐劳动 地方经济 企业文化
中图分类号：F299.27 文献标识码：A
和谐劳动关系是劳资双方一种和谐融洽的良好状态。同志在去年8月全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上强调，构建和谐劳动关系，要坚持以人为本，把解决广大职工最关心最直接最现实的利益问题，切实维护他们的经济权益、政治权益、文化权益、社会权益，作为根本出发点和落脚点。宜昌是湖北省加快建设的省域副中心城。2011年，宜昌市建筑业总产值529亿元，施工企业近600家，从业人员12万人，建筑业企业日益成为宜昌市国民经济发展中的支柱产业，建筑业企业劳动关系日益成为影响宜昌市和谐社会构建的重点领域。深入研究宜昌市建筑业企业劳动关系现状，发现建筑业企业劳动关系发展中的问题并探索构建宜昌市建筑业企业和谐劳动关系的对策，对于更好地维护职工利益，凝心聚力推动“十二五”宜昌市建筑业实现新起点上的跨越式发展，促进和谐宜昌建设具有重要意义。
一、构建建筑业企业和谐劳动关系对于宜昌市实现新起点上的跨越式发展意义重大
（一）建筑业发展对地方经济社会发展贡献突出。
近年来，宜昌市建筑业迅猛发展，宜昌市由2006年的144.5亿元增长至2011年的529亿元，增幅达2.6倍，增长速度高于全省平均水平，呈显出强劲发展势头，为宜昌市经济又好又快发展做出了重要贡献。
一是消化大量就业人口，增加了地方收入。宜昌市现从事建筑业人员共有12万人。“十一五”以来，宜昌市建筑业对宜昌市财政税收的贡献不断加大，5年累计实现利税33.81亿元，建筑业上缴税金占宜昌市税收收入的23.3%，年均增长25%。2011宜昌市建筑业增加值105.8亿元，增长7.6%，为宜昌市经济发展作出了重要贡献。
二是有力助推城镇化进程。2009年、2010年，宜昌市城镇化率分别为48%和49%，2011年达到50.76%，实现了年均1%的递增，高于全省平均水平。建筑业的快速发展，为城市基础设施建设、工业项目、城乡居民住宅建设提供了有力保障，在推进城镇化、繁荣城市经济、完善城市功能、提升城镇品质等方面发挥了其他行业无法替代的基础性、先导性和拉动性作用。
三是有效带动关联行业快速发展。建筑业具有高度的产业关联性，是众多经济生产部门赖以发展的基础行业，影响、带动着其他约50多个产业。近年来，宜昌市累计建成工农业、交通、水利、文教、科技、军工等各类建设项目上万个，为各行各业的发展提供了必需的物质基础，对调整和优化产业结构、合理配置资源及引导消费、调整结构、促进发展有着巨大的带动作用。
建筑业企业已成为宜昌市企业群体众多、吸纳就业能力最强、经济增长的重要力量、财政收入的重要来源和地方经济的重要支柱。
（二）和谐劳动关系对于建筑业企业做大做强意义重大。
建筑业作为一个劳动密集型、与社会密切相关的行业，建设和谐劳动关系尤为重要。和谐劳动关系基本内涵主要体现在规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定四个方面。规范有序要求劳动关系的建立与运行要纳入法律和制度的轨道，依法循章运作，避免随意性，做到程序公正；公正合理要求劳动关系双方权利义务要公平公正，做到相互尊重、平等协商，既要考虑自身利益的实现，也要尊重对方的合法权益，避免权利和义务的失衡；互利共赢要求劳动关系双方围绕达到大企业这一共同目标各尽所能，精诚合作，整合双方利益，形成利益共同体；和谐稳定要求劳动关系双方关系顺畅，和睦共处，即使出现争议，能够在内部通过协商谈判方式加以解决，使企业长期保持又好又快发展态势。
“十二五”期间，是宜昌市建筑业实现新起点上跨越式发展的关键时期。建筑业企业要实现做大做强，必须积极构建和谐的劳动关系。这是因为：企业只有坚持尊重人、理解人、关心人、培养人，加强人文关怀、不断提高人的素质，才能与职工结成利益共同体、事业共同体和命运共同体，激发广大职工的成就感、荣誉感、归属感，推动形成全体职工各尽所能、各得其所又和谐相处的局面，为企业转型升级、增强创新能力提供强大动力。
二、宜昌市建筑业企业构建和谐劳动关系面临的形势与挑战
近年来，在市委市政府的正确领导下，市住建委等有关政府部门、工会组织、行业协会和广大建筑业企业积极交流、科学谋划有关构建和谐劳动关系的理论和实践问题，推动企业和谐劳动关系不断发展完善，涌现出以湖北益通、湖北广盛、湖北城乡等为代表的一大批构建和谐劳动关系先进典型。总体而言，当前宜昌市建筑业企业劳动关系是协调的，大多数职工的权益得到了保障。但是面对跨越发展的新形势和建筑业企业劳动关系领域出现的新情况、新问题，迫切需要我们高度重视，认真研究并加以解决。
（一）需要密切关注的形势变化。
1、劳动关系的市场化与劳动用工形式多样化并存，给企业管理提出新的更高要求。随着社会主义市场经济体制的不断完善，劳动市场导向机制基本形成，劳动者可以自由择业，劳动力价格由市场决定。同时，劳动用工形式正日益多样化，人才租赁、劳务派遣、季节性用工等方式受到青睐，多种用工制度广泛应用，劳动合同短期化现象普遍存在，就业不稳定性增高，对企业管理提出了更高要求。
2、劳动合同的不规范性与劳动关系主体的不平等性并存，客观上存在“资强劳弱”的状况。事实劳动关系仍然存在，部分企业用工不规范，不依法签订合同或合同条款不全、约定内容不清、权利义务不明等问题仍较为突出。同时，部分企业的劳动合同仍体现出劳动关系双方主体的不平等性，格式条款较多，合同签订及履行仍主要取决于用人单位，强雇主、弱劳工的状况一定程度上客观存在。
3、劳动关系日益人性化与劳动者主体日益分化并存，职工诉求呈现多元化趋势。随着企业内外环境的发展变化，越来越多的建筑业企业逐步转变理念，注重人文关怀，加强企业文化建设，推行厂务公开民主管理，大力实施促进劳资双方互利共赢以及和谐劳动关系建设的人性化管理。同时，社会分工愈加细化，建筑业领域劳动关系主体出现了分层化趋势，这些主体的生存环境、社会地位、权利意识等均不相同，诉求也呈多元化趋势。
4、劳动争议增多与政府处置方式单一和力量不足并存，对和谐劳动关系建设提出新的挑战。建筑业企业劳资争议呈现显性化特征，尤其是劳动合同法颁布实施后，劳动争议案件明显增加，对用人单位违反劳动法律、法规的投诉激增。目前社会组织薄弱，参与协调劳动关系的角色没有被认可；政府处理劳动争议的方式较单一，且力量明显不足，对和谐劳动关系建设提出了严峻挑战。
（二）迫切需要解决的几个问题。
1、政府主导的机制问题。一是对构建和谐劳动关系重要性认识不到位，工作力度不大。二是对劳动争议处理过分依赖行政管理，轻视劳动调解。三是政府主导的劳动关系协调机制不够完善，作用发挥不充分。四是执法力量和手段不足，劳动监察和调解仲裁力量薄弱，无法适应案多人少的客观形势。五是未能有效发挥舆论宣传的引导、教育和激励作用。
2、企业管理的规范问题。一是部分企业经营者法律意识不强，忽视甚至损害劳动者权益。二是企业自身的资源问题和管理问题突出，企业人才招聘困难，人才流失严重，企业培训动力不足。三是部分企业工资收入分配不合理，部分职工尤其是一线职工工资水平低、增速缓慢，未能与企业效益增长挂钩。四是企业内部缺乏完善的劳动关系自主协调机制，厂务公开民主管理工作在建筑业企业的覆盖面还较为有限，规模以下企业党群组织及工作覆盖面仍然偏低。
3、劳动者的素质问题。一是劳动者的就业观念需要进一步转变，部分劳动者对就业形势认识不清，不能正确认识自我、合理定位，就业期望值过高。二是劳动者的能力素质有待提高，劳动者的技能水平仍不能完全适应现代产业技术发展和企业转型升级的需要。三是劳动者诉求表达方式简单，维权手段存在偏差。
三、工会在建筑业企业构建和谐劳动关系中的着力点
工会是维护职工权益，推进企业和谐劳动关系建设的重要基础。建设工会要做好构建建筑业企业和谐劳动关系工作，前提是全面把握工作对象的合理关切和诉求。
（一）加强和规范政府执法。
新形势下尤其是劳动合同法颁行后，劳动争议大幅增加，但各级政府劳动监察和调解仲裁力量薄弱，无法适应劳动关系矛盾易发多发的形势需要。希望有关部门进一步加大人员和经费投入，加强执法力量，提高劳动争议解决效率；同时进一步规范行政执法权力运行，践行“平等执法”理念，探索“人本执法”新路。
（二）有效减轻企业负担。
广大企业迫切希望政府为企业发展减负，尤其是出台更加合理的财政和税收政策，减轻企业负担。只有为企业减负，才能促其对和谐劳动关系建设进行更大投入，进一步推动劳动关系和谐。
（三）加强工会组织建设。
工会是联系职工、企业、政府的桥梁和纽带，广大建筑业企业对建设工会在构建企业和谐劳动关系中发挥作用有很高的期待，尤其是在协调劳动关系三方会议和发挥工会组织调解职能方面。
四、构建建筑业企业和谐劳动关系的对策思考
构建建筑业企业和谐劳动关系，必须准确把握新形势下宜昌市建筑业企业劳动关系发展变化的特点和规律，认真分析建筑业企业劳动关系领域存在的问题，积极回应建筑业企业和职工的合理关切和诉求。各级建设工会要坚持多措并举，注重统筹兼顾，扎实做好以下几项重点工作。
（一）积极参与法制宣传，推动劳动法律法规全面落实。
随着劳动合同法、劳动争议调解仲裁法、社会保险法等法律的颁布实施，劳动关系领域基本做到了有法可依，但关键是知法、懂法、守法、执法和用法。建设工会要深度参与法制宣传工作，为维护建筑业企业和职工合法权益鼓与呼。
（二）进一步发挥建设工会在三方会议中的作用。
总体而言，建设工会组织在三方会议框架内发挥了积极作用，但还存在一些问题和不足：一是参与三方会议不平衡，工作机制不完善，社会影响力有限；二是由于历史原因形成的政府比较强势、工会相对主动、企业方弱势的格局仍然存在；三是建设工会系统对参与三方会议的重要性认识不足、重视不够、投入不多；四是建设工会对参与三方会议的理论研究不深、理论探索欠缺；五是建设工会在调解劳动争议时的作用未能全面发挥；六是建设工会工作人员的能力建设不足。
为充分发挥建设工会在三方会议中的作用，一是要进一步提高对参与三方会议工作重要性的认识，推动形成建设工会系统齐抓共管、企业方密切配合的工作格局；二是推动地、县级建设工会加入三方会议，扩大雇主组织代表性，提高三方会议执行力；三是充分挖掘、发挥建设工会在三方会议中的多重作用，深入研究企业劳动关系变化的特点和规律，及时向三方会议提出自己的议题；四是注重与企业联合会的沟通协调、求同存异，加强与人社部门、工会组织的合作共事；五是着力搞好培训，为建设工会参与三方会议提供人才保证，增强建设工会在三方会议中的话语权。
（三）着重加强企业文化建设。
企业文化是企业的“软实力”，是凝聚人心的重要纽带，构建和谐劳动关系的精神力量，实现企业发展的内生动力。各级建设工会要高度重视企业文化建设工作，将其作为构建和谐劳动关系的动力工程、基础工程和灵魂工程。积极引导企业以社会主义核心价值体系为统领，坚持义利兼顾、以义为先，靠诚信、守法经营做大做强做优做久。
（四）大力化解劳动关系矛盾。
针对建筑业企业劳动关系现状，各级建设工会要高度重视劳动关系矛盾化解工作，坚持预防为主、基层为主、调解为主，最大限度地把矛盾纠纷解决在企业、化解在萌芽状态；充分发挥工会职能作用，提高调解和仲裁效能；积极研究、应对劳动关系中的宏观性、全局性问题；进一步健全劳动关系矛盾监测预警和应急处置机制。
（五）加强对构建和谐劳动关系的舆论引导。
构建建筑业企业和谐劳动关系政策性强、敏感点多、社会关注度高，需要正确的舆论引导。各级建设工会要不断提高宣传本领，科学制定规划，形成舆论强势；全方位、多角度地对建设工会参与三方会议、构建和谐劳动关系进行宣传；着力宣传建筑业企业关爱职工、职工回报企业的先进典型，发挥典型的示范引领带动作用，推动形成千帆竞渡、百舸争流的良好局面，营造比学赶帮超的浓厚氛围。
建设和谐劳动关系，是我们党立党为公、执政为民的理念所决定的，也是构建和谐社会，促进社会和谐发展的迫切需要。建筑业企业只有构建了和谐的劳动关系，才能抓住宝贵机遇，实现新起点上的跨越式发展。
（作者单位：湖北三峡职业技术学院）
参考文献：
[1]关柯.建筑业经济新论下.重庆大学出版社，2007年.
[2]住房和城乡建设部建筑市场监督司.中国建筑业改革与发展研究报告. 中国建筑工业出版社.1994年.
[3]乔目.内蒙古建筑业发展与战略研究.经济管理出版社，2010年.
关键词：材料价格；建筑工程；工程造价
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01
建筑行业作为关系我国国计民生的基础设施之一，日益受到政府和社会各界的广泛关注。由于建筑项目投资大，而材料支出在总工程造价中的比重在60%-70%，可见材料价格的波动将对建筑工程造价影响显著。因此，需要对其进行动态管理。本文将通过材料价格波动对建筑工程造价的具体影响分析，提出做好工程造价管理工作的一些建议和对策，这将对我国建筑项目形成统一的工程材料价格动态管理体系和合理的定价模式具有一定的指导意义。
一、建筑工程材料的价格特征简述
建设工程造价中的材料价格，一般有三种情况：其一，由地方造价管理机构定期材料的市场价格信息，这带有一定的宏观调控性质；其二，由材料生产商或供应商直接材料的实际市场交易价格。其三，在材料供应商或材料市场进行采购的价格基础上加上运杂费及采保费、装卸费等费用后计算的材料预算价格。通常来说，材料费是人工、料材、机械费用中的主要组成部分，研究主要材料价格的差异性对工程造价的影响是关键所在。然而这种差异性就来自于建筑材料价格的地区性与市场性，地区性即建筑材料价格由于来源地的经济水平差异与运输条件等因素造成的价格差异，市场性指的是建筑材料价格会随着外部环境、时间等变化而波动，具体如下：
（一）不均衡性
由于我国地理位置和资源分布存在较大的差异，以及各个区域和地方的社会经济发展水平也不一样，因此建筑工程材料价格对不同地区宏观经济的灵敏程度有所区别，这也反映出同一种建材价格可能在不同的地方有明显的差异。
（二）突变性
当前，伴随建筑行业的国际化趋势，以及近来国际形势、金融危机等一些国际大背景事件的发生，也将对建筑工程材料带来不同程度的影响。建筑工程材料价格的突变性就显现出来了。
二、材料价格波动对建筑工程造价的主要影响分析
建筑材料价格波动对工程造价的影响具体包括材料价格上涨和下跌两种情况。鉴于目前建筑材料价格有上涨或下浮的市场趋势，本文中仅考虑对工程项目中材料价格上涨对工程造价的影响进行分析：
（一）材料价格波动会贯穿于整个建筑工程建设周期，并存在差异性
一般来说，建筑工程项目可分为四个阶段：投资意向阶段、决策设计阶段、施工阶段和竣工验收及交付使用阶段。由于主要材料价格一直处于上下波动状态。因此，同一工程项目的工程造价在不同的建设周期当中的差异也相当大。拿建筑工程项目来说，钢筋、混凝土和水泥是其主要的材料，但是一般这类项目经历时间跨度大，因此其主要材料价格变化波动很大，会造成工程造价的严重偏离。
（二）材料价格波动会加大工程风险
一方面，材料价格波动容易导致工程延期，质量下降的情况发生。为了应对材料价格上涨的问题，一些施工单位可能停工，或者采购低价的劣质建筑材料，甚至“偷工减料”，从而导致了工程质量下降。另一方面，材料价格波动也会加大工程的经营风险。通常来说，在实施过程中，工程造价一般不作调整。因此材料价格上涨的风险通常由承包商承担，这样容易导致他们的资金链日趋紧张，甚至断裂导致破产。
（三）材料价格波动会引起合同纠纷
建筑材料的价格上涨，会导致工程造价增大，甚至远远超过合同上规定的价格。但是通过调研发现，我国很多政府投资的建筑工程项目大多是按照工程量清单报价，即以最低价中标，而对于材料涨价风险却没有在合同中作出规定。因此，在合同存在缺陷的情况下，关于谁来分担由于建筑材料价格上涨带来的成本费用增加问题就存在分歧，甚至产生严重的纠纷。
可见，材料价格的风险因素可以总结为三点：其一，在建筑工程项目的投标报价中由于材料报价产生的风险。即投标人对建筑材料的市场价格没有准确的把握和预计，导致材料价格报价偏低而产生的风险。其二，由于供需关系导致的材料供应市场风险。通常建材的市场供求关系变化很大，这样会带来材料价格的突发性增长。其三，由于工程设计变更或业主变更带来的材料变化风险。比如设计变更，可能导致建筑材料的品牌变化、类型变化和浪费等现象的发生。
三、科学管理材料价格控制建筑工程造价的若干建议
由于材料价格波动对不同阶段的工程造价都有影响，这不仅涉及建筑工程项目资金是否有效运行，而且还直接关系着建筑工程项目的发展是否顺利。本文认为需要实施建筑工程造价的全过程动态管理才能更好地应对主要材料价格波动带来的负面影响，进行管理方法和管理制度的创新：
（一）不断优化管理材料签证和设计变更
由于建筑工程材料的价格波动属于一类市场发展的常态，这就要求我们在材料价格波动较大的时期， 处理好承包商采购材料的价格管理工作，这既有利于保证材料品质，又能更好地满足业主的需求。为此，建议建立和完善一套业主对材料质量和价格的认证制度，从而通过确认材料签证的方式实行对材料价格的风险控制。此外，还需要尽量减少设计变更。对于实在无法回避的设计变更，建议尽可能地提前变更，找出最经济适用的方法以便控制工程造价。举个例子，奥运场馆“鸟巢”的项目方案，最初由于别具一格的造型受到了评委们的一致青睐，但在具体的施工过程中，却发生了造价失控的问题，导致大幅度的修改设计。鉴于此，建议不管是施工单位或者建设单位，都需要将控制的重点放到设计变更和签证环节。
（二）加强材料价差调整管理，及时准备价差预备费
对于建筑材料市场来说，主要材料的价格波动通常是无法预料的，因此，除了做好材料现场价格的签证以外，还需要加强材料的价差调整优化，建议采用抽料调差和系数调差相结合的调整方法。具体做法是对建筑工程造价影响较大的主要材料（如水泥和钢筋）采取抽料调差的办法，对工程造价影响相对小一些的其他材料采取系数调整的办法，这样相结合的方式就能够在同一个建筑工程项目的价差中调整上来，而且操作简捷，从而有效地控制了材料价格这一动态因素。此外，如果材料差价控制不当，造价差距便会增大，因此有必要在进行建筑工程造价的时候预计未来一段时间的价差预备费，并且及时准备好预计的差价，以备突况。
（三）加强对主要材料价格信息的动态调查
对于建筑工程来说，资料管理工作已经不能在仅仅局限于内部简单的信息整理，而是需要开发和完善建筑工程项目造价信息管理系统。目前纵观我国建筑行业，虽然有些地区设有专门公布材料价格的信息网站，但是整体来看，材料价格信息管理相对落后。参考国外的做法，一方面，政府会定期不定期地建筑工程造价的资料信息，以便对工程项目的估算进行参考；另一方面，社会的咨询公司和中介结构也会材料的价格指标、成本指数等信息来指导工程项目的造价估价。因此，需要政府加大投入，建立材料价格库，进行对材料的动态信息更新，以便为勘察、设计、施工等相关部门和工程造价咨询服务机构提供便利。
（四）严格审核合同条款，合理约定风险范围
建筑工程项目承包合同一般都履约时间长，并带有很大程度的多变性和风险性，因此为了避免或者减少由于各种主要材料价格波动（主要是上涨）等外部因素引起的合同纠纷，要求严格审核合同条款，合理约定风险范围。比如2003年突发的建筑材料涨价风暴就导致没有在合同中合理约定风险范围的施工企业无法承受，乃至破产。所以建议根据建筑工程的投资规模和工期长短来科学确定合同的计价方式和具体的合同形式。比如在合同中规定，对建筑材料涨价带来的风险根据原因区别对待。如果建筑材料市场价格上涨导致实际项目施工过程中所发生的费用远远超出投标报价书中的预算费用，而这一情况又是承包商的非主观因素造成的工期延误，建议应由业主承担。
四、结束语
综上所述，材料价格波动是对建筑工程造化产生影响的主要因素之一，因此我们实施切实有效的材料价格管控工作，做好材料价格信息管理、材料签证管理优化等环节，可以有效地控制工程造化，将由于材料价格上涨引发的工程造化风险最大程度地降低。本文在深入的市场调研基础上，提出了若干科学管理材料价格控制建筑工程造价的建议，只是该领域的初探而已，还有诸多问题有待于进一步的深化，比如将风险管理方法更好地应用于工程造价的研究，推动我们与国际惯例接轨，从而更加合理地确定和控制建设工程造价。
参考文献：
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[4]于冬梅.价值工程在建筑工程造价控制中的应用研究[J].建筑设计管理，2010（05）.
［关键词］工程管理专业；发展方向；悉尼协议
1工程管理专业发展历史
工程管理专业的设立是根据1998年教育部对普通高等学校本科专业目录的调整，将原有的管理工程、国际工程管理、房地产经营管理和涉外建筑工程营造与管理四个专业合并而成，旨在拓宽专业面，以适应社会主义市场经济对工程管理人才的全面能力要求。
2工程管理专业发展情况对比：
2.1高职与本科工程管理专业发展的纵向对比：
建筑工程项目是一个复杂的工程系统，在施工过程中需要涉及到建筑、结构、给排水、暖通、电气等专业的知识，且包含工程成本、投资、进度、质量、安全、信息、风险等方面内容。本科工程管理专业四年制，课程体系覆盖面更广，知识更综合、全面，学生生源质量好、接收能力强，毕业之后能够从事的岗位更多，且接受能力更快更好。高职工程管理专业三年制，由于年限所限以及学生生源质量总体偏弱、接收能力相对较差，课程体系包含内容较少，在工程成本、投资、进度、质量、安全、信息、风险等方面内容只能有所取舍，知识体系稍显薄弱。学生毕业之后若从事施工员、造价员等岗位，不如建筑工程技术专业和工程造价专业讲授的知识更精深。
2.2高职建筑系内工管专业与别的专业的横向对比：
在高职院校的建筑工程系，工程管理专业（以下简称“工管专业”）一般与建筑工程技术专业（以下简称“建工专业”）、工程造价专业（以下简称“造价专业”）等同时开设，在同等学制情况下，工管专业学生若毕业后直接从事施工员、造价员等岗位，反馈不如建工专业、造价专业学生接受能力快。而工管专业学生毕业后，没有直接管理岗位对应。
3工程管理专业发展方向探讨
3.1《悉尼协议》带来的启示
为适应经济全球化发展的需要，80年代美国等一些国家发起并开始构筑工程教育与工程师国际互认体系。其中的《悉尼协议》是学历层级上的权威协议，以三年制工科类专业为重点，在学制设置、人才培养目标等方面与我国的高职教育相似。目前，我国虽未加入《悉尼协议》，但其中理念，可为工管专业发展方向提供一定的思路。对照《悉尼协议》要求，在进行工程管理专业建设时，应具备国际化视野。将专业对照国际化标准细化，促使课程体系、教师队伍、教学资源库建设、实训实习基地等方面向国际化标准靠拢，以培养兼具国际化视野和跨国职业资格的高素质技术技能型人才，服务于我国的“一带一路”、“供给侧结构性改革”、“中国制造2025”等一系列国家发展战略。其次，课程体系要体现“通、专、实”的融合目标，师资团队建设要体现综合教学能力，实训实习基地建设要注重“输出”效果。《悉尼协议》更关注教学“输出”（Output），即教学效果，及时根据学习效果和反馈评价不断改进。目前，我国高职院校专业建设更重视实训场地大小、配备情况、设施费用等“输入”（Input）情况。
3.2BIM技术的应用
BIM技术，是在3DCAD之后的一次技术创新，在工程施工管理中，发挥着不可替代的作用，涉及从建筑决策、设计规划、施工管理以及事后建筑维护拆除等整个建筑过程。依靠建模软件，整合建设项目各种相关信息，而形成动态、立体、实时的建筑模型，能够在项目全寿命期内提高工程建设各参与方项目管理能力与效率。工程管理专业作为一门综合性的专业，可以考虑将课程内容侧重于BIM技术。随着高速发展的信息化时代的到来，BIM技术将改变传统建设工程管理中的信息获取与传递途径，极大的提高了在工程建设过程中的项目管理效率，或许也会为专业发展带来新的契机。
3.3产教融合的趋势
当前我国高等教育发展是必须结合国民经济产业升级和转型以及和区域经济相关产业建设的需求，培养出对于社会和企事业单位都有用的高素质的应用型人才。许多高校都开始了产教融合的实践工作来应对企业和社会大量的应用型人才的需求。
我们常常把校园类比为一个缩微的生长中的城市，学校里的重要建筑如同城市中公共结点一样要满足整体规划的思想，既要与周边环境相得益彰，又要有它自身的特点与个性。
2005年我们参加了中央财经大学科研教学综合楼的设计投标工作。项目位于北京学院南路中央财经大学校园大门东侧，与西侧刚建成的中财大厦共同围合出校园前广场。总建筑面积21430m2，建筑高度要求控制在32m。可供建设场地受周边建筑物制约，能利用的土地面积十分有限。中央财经大学校领导对本项目寄予了相当的期望，要求将科研教学综合楼建成财经大学高标准的国际会议中心和科研教学场所，能承担重大会议、部长论坛、小型演出、社团活动、校史展览等多项功能，内含800人多功能厅1个，260人大型会议室2个，150人中型会议室4个，大学生活动中心1个，校史馆1个，另有若干小会议室、办公室和教室。
反复考察地形之后，我们将几种布局方式进行了比较研究。
这里有限的用地条件很容易想到满铺场地做成L型布局，这样的平面似乎合理，但这么做只会像周边已经存在的一些建筑那样，给校园空间带来造型单一的消极影响。建筑物东西向摆放虽对广场进行了围合，然而却像城墙遮挡了东侧住宅，对自身采光也很不利。另一种U字型布局整体感较好，但轴线过于强烈，形象也过于严整。在比较了若干体块小模型之后，形成了最终的空间布局方式。方案构思从校园设计的角度出发，在有限的场地中创造建筑空间，构成开敞的院落，与广场达成默契，彼此对话交流。通过一个中心庭院对科研、会议，教学、办公四种相对独立的功能进行有效的组织，使之各得其所，同时制造不同的标高平台，形成立体交通模式。引入了两条主要轴线――东西轴线始于学校主广场，与中财大厦形成对话，从内庭院向广场辐射的45°轴线指向学院路，将综合楼与校园入口连成一体。南北各一座楼形成最好的采光和通风。北侧楼解决大会议室、大教室、校史馆等大空间的使用，南侧楼布置小研究室、办公室以及报告厅的附属用房，两座楼上下均可连接。中部大体块一层是学生活动中心，二层以上是800人大报告厅。这种布局方式形成统一界面，使得大楼对外形象相对完整，对内则产生多样化的趣味空间。大报告厅居于正中，强调了其核心地位，南北两侧楼满足多项功能要求，并且北侧楼和原有行政楼对位寻求整体延续，南侧楼形象完整面向校外。
作为高标准的科研、会议、教学中心，方案体现了其公众性和开放性，形体布局逻辑源于对传统围合方式的新阐释，成为一个复合性的容器，在诸多制约因素下解决了许多矛盾。建筑方案最终得到校方赏识，提出要把这个建筑由外到内做成一个“精品中的精品”。
构建与建造
“房子有时候也能让思想灵魂附体，建筑师将冰冷的材料组合成鲜活的生命机体，建筑的情绪就在这里面诉说”。2006年整个大楼破土动工了。等待、焦虑、痛苦相互交织，坚持、无畏，欣喜贯穿始终，人与房子之间存在一种磨合，盖房子就是不断地遇到困难再解决困难，而在其迎刃而解后的短暂喜悦还来不及松弛，新的困难又接踵而至。建筑师就在这些错综复杂的困难中寻求自我救赎。
结构形式上寻求突破。丰富的建筑空间需要结构的逻辑性表达，大空间的立体布局更是要求对传统结构形式进行突破。设计之初建筑师就坚决不允许存在任何结构变形缝。为了在有限的层高限制下获得较大的空间高度，大报告厅采用了大跨度有粘结预应力梁技术，大会议室采用了现浇400厚预应力空心楼板。施工前期，建筑师也经常陪同结构工程师下工地，要求大报告厅顶板预应力钢筋的锚固长度不能影响将来的干挂石材，7、8层钢桁架和钢连桥部分的钢结构断面的尺寸，形式必须与建筑造型尽可能完美地结合起来。
模数化构建从一开始就提出了。石材的立面分格根据柱网关系采用东西向1050×600，南北向900×600，对应的剪力墙洞口、副框尺寸，L形转角石材等都有相应要求。石材表面的机打面纹理和石材胶缝的宽度、深度，颜色也是建筑师与石材厂商反复探讨、斟酌后确定的，需要具备一定的文化性和抗污染性，并且做到较好的性价比。
如果说建筑外观强调造型和体量，室内设计则更多强调空间和色彩。建筑师要求室内设计师做到室外空间和材质向室内延伸，采用减法和“拆修”的方式纯化设计语言，如老子言“为学日益，为道日损。损之又损，以至于无”。大量使用特殊材质和色彩，以使其功能特征与艺术造型逻辑对位。比如我们将北楼的一系列会议室理解成玻璃器皿中的一串彩色水果糖，通过墙面红、蓝、橙，灰等颜色的可识别性来区分名称众多的会议室。为满足不同功能房间的声学要求，建筑师同声学设计师反复商榷，确定各个空间的有效容积，混响时间、吸隔声参数等。精装修单位根据相关要求也做了相当数量的样板，最终几方共同确定了各种材料的肌理、质感和颜色。
景观设计则更是需要建筑师在坚持整体建筑设计理念的前提下，对所有视觉呈现的细节进行指导。为了保留楼西侧的景观水池和防腐木地板，我们几易其稿才说服业主采纳了建议，最终西侧庭院和屋顶花园的外向型特征基本保持了与建筑外表皮的一致性，庭院透水混凝土地面的试验性尝试也取得了应有的效果――画图、材料，工地、修改，配合、争论、付出，坚持、满意、经验、意外、收获，如此等等，建筑师就像一个导演，既要保持一部影片的风格，但具体到音乐、服装、美工，又需专业人士共同来作战。日复一日的工作进程让建筑师面对着大量的实际问题甚至边缘问题，而恰恰是这些问题每天都给我们带来机遇和挑战，以及创作的激情和乐趣。
建造过程总是繁杂而无奈的，建筑师的眼睛往往很“毒” (独)，总能一眼挑到他人也许根本注意不到的细节并且耿耿于怀。拆改意味着工期、造价需进行相应调整。强烈的要求，软磨硬泡的功夫，甚至抗议、央求都会伴随着工程的进展而层出不穷。但最终我们发现，当建筑师怀着诚恳的心态去对待工程时，很多要求是能够被业主和施工单位理解和采纳的。工地对于建筑师真的就像舞台：建筑师对于专业技能的掌握，对于文化观念的理解，以及建筑师为人处世的态度，都将在工地展现，并深刻地影响着未来将要建成的房子。
结语
2013年4月23日，为配合北京市实施新的《居住建筑节能设计标准》（DB11/891-2012），率先在全国采取建筑节能75%的措施，中国建筑金属结构协会联合全联房地产商会、中国勘察设计协会、中国房地产总工之家、北京建筑五金门窗幕墙行业协会在北京亮马河大厦共同主办了“全国高性能节能木窗推介会”。
本次会议由中国木窗产业联合会成员北京米兰之窗节能建材有限公司、河北奥润顺达窗业有限公司、哈尔滨森鹰窗业股份有限公司、浙江雅德居节能环保门窗有限公司、北京美驰建筑材料有限责任公司、浙江瑞明节能门窗股份有限公司、北京中德博南门窗有限公司、北京爱乐屋建筑节能制品有限公司、哈尔滨华兴木业有限公司、威盾工程建材（天津）有限公司、青岛安日达门窗有限公司联合承办。
出席此次会议的有中国建筑金属结构协会会长姚兵、全联房地产商会副会长张雪舟、中国勘察设计协会副理事长王树平、中国建筑金属结构协会秘书长刘哲、住房和城乡建设部标准定额研究所处长李大伟、住房和城乡建设部科技发展促进中心副处长毕既华、住房和城乡建设部住宅产业化促进中心康居认证中心主任左占一、北京市建筑设计研究院教授级高级工程师夏祖宏，出席会议的相关协会的领导有：中国林产工业协会人造板部主任吴盛富、中国建筑装饰协会家装委员会秘书长张仁、中国房地产总工之家秘书长施云飞、北京建筑五金门窗幕墙行业协会副秘书长邓贵智、北京市装饰协会常务副会长郭仁智等。出席会议的各大媒体负责人有：中国建设报党委副书记赵国强、中华建筑报总编赵刚、中国建筑金属结构协会杂志社总编王小莹、中国建材杂志社社长秦春雨，以及中国建筑金属结构协会钢木门窗委员会主任潘冠军和各部门负责人出席了会议。
多家建筑设计研究院所领导、设计师和房地产开发商参加了此次盛会。我国最主要的10家木窗企业、木窗行业最著名的11家五金配套件、水性漆、设备制造企业及经销商等也参与了此次活动。
会上，全联房地产商会副会长张雪舟、中国勘察设计协会副理事长王树平代表主办方首先致辞。张雪舟副会长说：“木窗的导热系数对我们的建筑是最有利的，通过今天的论坛，希望我们可以重新探讨当今时代背景下，如何在建筑节能可持续发展的环境中，把有限的资源使在刀刃上，使建筑材料对整个行业的发展起到积极作用。”王树平副会长在会上讲了三点：一是充分发挥木门窗优势，为用户做好服务；二是尊重设计师；三是加强工程安全管理。
随后，会议进行了主题演讲。北京市建筑设计研究院教授级高级工程师夏祖宏就《北京市居住建筑节能设计标准》DB11-891-2012进行了深入解析。中国建筑金属结构协会副会长、中国木窗产业联合会主席、北京米兰之窗节能建材有限公司董事长马俊清进行了题为“新节能标准下的中国木窗产业现状发展方向”的演讲。中国林产工业协会吴盛富主任则对节能木窗与国家森产政策方面的问题进行了详细说明解析。哈尔滨森鹰窗业股份有限公司董事长边书平就“建筑节能与木窗环保”进行了阐述。河北奥润顺达窗业有限公司总经理倪海琼发表了题为“抢抓机遇、开拓行业健康发展的新局面”的演讲。青岛天泰房地产开发股份有限公司总裁安雨田演讲的题目是“木窗工程应用实例――分析木窗价值”。
最后，中国建筑金属结构协会会长姚兵发表了讲话，就我国木窗行业的发展、建筑门窗行业的发展做了总结性发言。他指出2013年1月1日，国务院办公厅以〔2013〕1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》。该方案提出的重点任务是：切实抓好新建建筑节能工作，大力推进既有建筑节能改造，开展城镇供热系统改造，推进可再生能源建筑规模化应用，加强公共建筑节能管理，加快绿色建筑相关技术研发推广，大力发展绿色建材，推动建筑工业化，严格建筑拆除管理程序，推进建筑废弃物资源化利用。这对有着良好节能性木门窗的行业发展有很积极的推动、促进作用。我国门窗产品整体上的节能指标与国际发达国家还有不小的差距，但我国木窗产业的差距不大，可以说我国的木窗产品是与国际同步的，木窗企业生产的产品都是高性能的节能门窗。木门窗企业要学习宣传北京市建筑节能新标准，带动全国的发展；要做好门窗节能的重点工作；要大力开展技术创新活动。最后，姚会长还向到场的30余家新闻媒体致以了衷心的感谢，他说：“行业的发展离不开媒体朋友的大力宣传与推广，希望未来的日子里，媒体朋友能够继续关心、支持、帮助门窗行业的发展。”
会议由中国木窗产业联合会副主席、浙江雅得局节能环保门窗有限公司总经理茅新波主持。
此次活动中，木窗制造及相关企业也展示了他们的产品，与到会人员进行了亲切交流，并进行了产品与技术方面的答疑。同时，他们还向与会者宣传木窗的发展理念，并介绍了木窗产品实现北京市建筑节能75%及更高目标的解决方案。
[文献标识码]D
[文章编号]1671-3362（2013）05-0035-01
关键词：现代建筑设计；建筑工程；安全性；要求；建议
中图分类号：TU2 文献标识码： A
现代建筑设计分析
建筑环境意识是一门学问，对它的研究要从内涵和外延两方面进行整体的、立体化的研究，充分展示建筑的艺术感。就当前我国所建成的建筑物来看，建筑物的艺术感已经有所体现。建筑已经不仅仅是砂石、混凝土、木材等物质产品的堆积，而是具有时空性、艺术性、时代性、技术性等属性的建筑设计成果。在现代化的今天，建筑设计受现代化的影响，现代建筑设计理念发生转变。在进行现代建筑设计时应从以下几方面展开。
1.自然、生态、节能
我国在大力发展市场经济的过程中严重破坏生态环境，致使环境污染现象频繁出现。因此，近几年我国以“保护环境，节约能源”为主题，倡导国民积极参与到保护生态环境中来。在此背景下，建筑领域中提出“生态建筑”以自然、生态、节能为现代建筑设计的理念，展开各种具有消耗能量少、环境污染程度低。健康舒适的现代建筑设计。
2.情感化、人文化
在“以人为本”的社会环境中发展建筑行业，应当以情感化、人文化为现代建筑设计的理念，有效的掌握当下社会中人们对建筑环境的需求和人们对居住环境的感情。以此作为现代建筑设计的重要条件，进行具体的现代建筑设计，充分的体现建筑设计为公众服务的同时传承中国文化特点，设计出具有中国特色的现代化建筑。
3.特色化、整体化
在当下这个时代中，新建筑要具有地域文化特点，充分体现地区的文化特色才能够使新建筑成为当地一道亮丽的风景线。而要想体现新建筑的区域文化特色，在进行现代建筑设计时应当以特色化、整体化为理念进行展开具体的设计，充分的利用建筑材料，色彩、工艺、绘画等手段，实现现代建筑的区域文化特色。
现代建筑设计对建筑工程安全性的要求
现代建筑设计充分体现当下社会的特点和需求，在很大程度上推动现代化社会中建筑行业发展。然而，要想真正意义上实现建筑行业的发展，还需要对建筑工程进行优化和完善，最大限度的提高建筑工程的安全性，使高质量的现代建筑伫立在中国大地上。为此，依据现代建筑设计应当对建筑工程安全性提出更加全面的要求。
(1)保证建筑结构的牢固性。建筑结构是整个建筑工程最重要的组成部分，其牢固性是否良好直接关系到现代建筑设计能否充分展现出来。因此，为了充分体现现代建筑设计，对建筑工程安全性提出要求是保证建筑结构的牢固性。
(2)提高建筑工程的抗震能力。近些年我国频繁出现地震，给建筑物带来的破坏是毁灭性的。为了实现按照现代建筑设计所建设的建筑物能够长期安全应用，提高建筑工程的抗震能力至关重要。
(3)选择用最佳的施工技术。在建筑工程建设过程中，所选用的施工技术直接决定建筑工程施工质量的好坏。也就是说，施工技术对建筑工程质量有很大影响。要想建设高质量的、安全的现代建筑应当选用最佳的、最适合的施工技术。因此，对建筑工程安全性提出的要求时是择最佳的施工技术。
现代建筑设计对建筑工程安全性的建议
依照现代建筑理念所设计的现代建筑应当具有人文化、特色化、情感化、自然化、节能等特点。为了建设出具有现代感的建筑，在建筑工程建设的过程中应当严格依据现代建筑设计所提出的建筑工程安全性要求展开。本文笔者结合现代建筑设计对建筑工程安全性提出一些建议。
1.加强政府对工程质量的政策监督力度及宏观调控力度
按照现代建筑设计方案展开的建筑工程比较复杂，需要合理的规范的进行建设，提高建筑工程的安全性，才能够保证现代建筑具有良好的安全性、耐用性，为人们提供舒适、健康、安全的居住环境。为了达到此目的，需要借助我国政府的力量。建议我国政府优化和完善与建筑工程质量相关的政策，并加强监督力度，对建筑工程建设各个方面进行严格的检查和监督，促使建筑工程建设正规的、标准的、合理的进行。除此之外，我国政府应当根据建筑行业发展的实际情况，并结合我国具体的国情，对建筑行业进行合理的宏观调控，促使建筑行业健康，稳定的发展。
2.建筑企业应当进行正确的价值衡量，深化行业自身的社会责任感
建筑企业在现代化社会中更好的发展，依据现代建筑设计进行合理的、规范的建筑工程建设是非常必要的。但是，按照现代建筑设计方案进行建筑工程施工难度较大，安全性难以得到良好的保证。一些建筑企业为了牟取更多的经济利益，在进行现代建筑工程建设过程中忽视建筑安全性，致使现代建筑存在多种安全隐患。为了杜绝此种情况发生，建筑企业应当进行正确价值衡量，从长远的角度来分析，依据现代建筑设计，提高建筑工程安全性，建设出高质量的现代建筑，在为人们提供舒适、健康居住环境的同时还能够提高企业的信誉度，树立企业形象，对企业更好的发展起到积极的促进作用。因此，建筑企业应当深化行业自身的社会责任感，间接的提高建筑安全性，将现代建筑设计从图纸上搬到中国大地上。
3.优化建筑工程施工技术
施工技术的选择是建筑工程建设中的一项重要工作，尤其是依照现代建筑设计所开展的建筑工程。现代建筑设计对于施工技术要求较多，如若在建筑工程中应用的施工技术不适合，将会大大降低建筑工程的安全性，影响现代建筑的使用性。笔者建议在按照现代建筑设计进行建筑工程建设过程中应当慎重选择施工技术，保证所选择的施工技术是最适合的，通过施工技术规范的施工后建筑工程施工质量能够达到标准。所以，优化建筑工程施工技术也是实现现代建筑设计完美体现在建筑物上的有效措施之一。
结束语：
在现代化社会中，建筑行业要想不断的发展，需要进行适当的调整，结合我国实际国情、现代化社会的特点及人们的居住需求，确定新的建筑理念，进行现代建筑设计，建设出现代建筑物，为人们提供健康、安全、舒适的居住环境。然而，由于现代建筑设计涉及的方面较广，按照此方案进行具体的建筑工程建设，容易出现质量问题，需要提高建筑工程的安全性，才能够保证现代建筑能够长期安全、坚固的使用。笔者在文中依照现代建筑设计，分析提高建筑工程安全性的要求，并提出一些建议，希望能够对建设高质量的现代建筑有所帮助。
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【关键词】组群；网络化；收缩处理；地标性
国电综合业务楼工程项目位于内蒙古赤峰市新城区经棚路东侧、三座店水库管理局西侧、大明街南侧、玉龙大街北侧围合范围。按中国气候区划分类，本市地处中纬度，属温带、半干旱、大陆性季风气候区。冬季漫长而寒冷，春季干旱多大风，夏季短促炎热、雨水集中、秋季短促、气温下降快、霜冻降临早。本市大部地区年平均气温为0-7℃。
规划地块现状为空地，东西长约170m，南北长约120m。地势西高东低，最大高差约为5m。场地平均高差约2m。项目占地面积22042m?（约33.06亩），拟建国电综合业务楼工程总建筑面积约5000 m?。
整个综合业务楼建筑设计引入了组群、街区及院落的概念。总平面呈庭院半围合状态，同时与外界空间又充分交流、融合， 秉承了网络化、花园式的思路。规划上顺应地形的自然坡度，采用铺装、台阶及草地拼接出庭院式布局，和城市肌理相互渗透，通过南、北侧广场空间的变化，使外界场地和建筑内的空间完美融合。尽可能增加绿地面积，减少硬质铺装。按美学和易保持的形态来设计和布局，与周围环境互为补充。植物群以多种植物颜色和疏密布局来吸引人们的兴趣。设计上有主有次，有层次感，以充分体现环保、生态、舒适等时代要求，并是土生土长的，以适应当地的气候。景观设计结合出入口的设置形成地面层亲切的人性化空间，绿化种植以灌木为主。
现状场地坡度较大为了保持场地平整，将大部分道路纵坡控制在3%以内，在满足场地排水的要求的同时保证土方工作量的最小化。主体建筑物的室内外高差南侧主入口处为1.5m与南侧的现有市政路连接，北侧为0.3m与南侧的规划路连接，由于北侧的现状标高比建筑的正负零高，为了避免雨水倒灌，首先，在北侧入口设置反坡阻挡城市路雨水，其次，将北侧广场设计成为阶梯式，在广场中间设排水口收集雨水。
国电综合业务楼集业务、会议、档案储存、停车、餐饮、休闲功能为一体，地下层和局部地下夹层用于停车及设备用房，地上裙楼布置了档案中心，餐厅，会议中心、指挥中心、员工之家等功能房间，塔体部分主要布置了业务室及配套用房。
国电综合业务楼平面整体呈“凹”字形，东西长137.6m，南北宽66.0m，总建筑面积52988.58m?，其中，地上建筑面积41308.75m?，地下建筑面积11679.83m?，建筑物主体部分为17层。建筑主体造型于单体中营造了东、西呼应的态势，从“凹”字形平面的裙楼中拔地而起，立面形式主要采用了竖向线条，突出了建筑向上、挺拔的气势，在竖向线条的勾勒下，石材与玻璃，虚与实，节奏与韵律的相互对比，烘托，充分体现了庄严而又不失现代，气势宏伟而又文化气息十足的形态，另一层面，也显现了国电积极向上的企业文化精神。
建筑主体及裙楼的角部均采用了收缩处理，并采用玻璃百叶的形式，有效减弱方形平面四角的呆板，通过石材、玻璃幕墙向上的层级收分，竖线条的连续表达，更凸显了建筑挺拔的态势。三层通高的门厅从南侧突出，阐释了“迎”的状态，和轻钢玻璃雨篷一起形成了舒适的入口空间。
外装饰材料以玻璃、石材为主，其他装饰性材料为辅进行设计。
平面功能分区明确，地下层、附楼、主楼三部分将各大功能区合理地组织在一起。本项目地下室覆盖了规划用地建筑控制线里的绝大部分区域，其主要分为地下层平面与地下夹层平面，承载了整栋建筑的地下停车、设备用房等功能要求。
首层从西往东依次布置了物业中心、档案中心、银行业务、接待与收发室、值班室、贵宾接待室、餐厅、包厢及后厨等。整个平面布局动静分区明确，物业中心和档案中心相邻布置于附楼一层的西翼，而为了减少影响，考虑了当地的风向，将餐厅、包厢及后厨等部分布置于大厦主体东侧的下风向处，各分区间通过门厅、走廊等形式相互联系，彼此通达、方便快捷。
二层平面中，主要布置了会议中心、指挥中心、业务室及辅助用房等。会议中心主要位于二层平面的东翼，并设有会议集散大厅。为了满足不同业务会议的需求，设有300人会议室1个，50人会议室、80人会议室、100人会议室、150人会议室各一个，此外还设有20人的小会议室2个。其中300人的会议室还兼做单位活动及演出、羽毛球运动健身等功能，其配备有专门的化妆间、灯光音响控制室以及服务用房，服务用房可兼作运动的更衣室用途。指挥中心位于二层平面的西翼，包括平煤销售指挥中心、铁路生产指挥中心、平煤生产指挥中心三个大厅，指挥中心的南侧用内廊组织了网络机房、电话机房、业务室等用房。中部为主入口大厅及企业文化展厅上空部分，两侧为次入口大厅上空部分。
三层建筑平面共分为三个部分，东西两侧为裙楼的局部三层部分，中部为主体的三层平面。这三个部分通过屋顶绿化平台相互连接。裙楼的西侧局部三层主要布置了员工俱乐部，主要为企业工作人员提供一个娱乐休憩的场所，主要包括健身房、室、兵乓球室、台球室以及服务用房等。裙楼的东侧局部三层主要为300人会议室上空部分，一侧设置了设备用房及贵宾休息房间。中部主体部分三层平面主要布置了业务室和空调机房、报警阀室等业务用房，塔体核心筒及相邻部分部分布置了楼电梯、卫生间、清洁间、开水间、文印室等服务用房。
【关键词】建筑技术法规；管理机构；管理制度；监管模式
1引言
我国现行的标准体制、标准化工作机制与发达国家和地区存在较大差异，运行模式与WTO/TBT协定要求也不尽相符。对于我国来说，实施技术法规与标准结合的制约体制不仅是与国际惯例接轨的客观要求，也是正确处理政府与市场的关系，促进经济社会持续健康发展的必然要求。在建立技术法规和标准结合的制约体制的同时，还应建立与之相适应的制定管理和实施监督机制，充分发挥技术法规和标准的效能。
2我国建筑技术法规管理机构和管理制度建设研究
2.1经济发达国家和地区建筑技术管理体制概况
纵观美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、日本、欧盟等经济发达国家和地区，在长期的市场经济体制建立和完善过程中，逐渐形成了比较完备的工程建设技术管理体制，即实行强制执行的技术法规和自愿采用的技术标准相结合的技术管理体制。技术法规由政府颁布，技术标准由标准化组织颁布。（1）建筑技术法规管理模式经济发达国家和地区的建筑技术法规管理模式主要分为三类。1）单一制国家：由国家主管建筑业的政府部门负责组织制定、批准和管理全国统一的建筑技术法规，如英国、日本、瑞典、挪威等。2）联邦制国家：由国家认可的一个专门机构负责组织制定、公布和管理供各地区（或州）采用的建筑技术模式规范，各地区（或州）可结合本地情况修改、补充后实施，如加拿大、美国、德国等。3）区域性国家联盟：由国家联盟的行政管理机构负责组织制定、批准和管理全联盟统一的建筑技术法规，各成员国以国家法令方式实施，由各成员国的司法机构进行实施中的法律仲裁，如欧盟。（2）建筑技术标准管理模式经济发达国家和地区对建筑技术标准的管理模式大致可分为以下三类。1）非营利的标准化团体负责制定、批准与管理国家标准。由法律、政府授权本国或本地区的一个标准化社会团体负责制定部级技术标准，如英国、德国和欧盟等。2）政府指定标准化机构或权威社会团体负责制定和管理，政府主管部门负责审查、批准国家标准，如日本等。3）“多元化”标准管理模式。由专门标准化机构、行业协会（学会）或专业团体分别制定、管理技术标准，如美国等。（3）建筑技术法规与技术标准管理机构的关系在经济发达国家和地区，技术法规、技术标准分别设有管理机构，管理机构之间既相互独立，又保持必要的联系。具体表现为：1）政府部门派员参加国家标准化机构的工作。政府部门代表作为国家标准化机构理事会或评议会成员，参与本国标准化机构有关重大问题的决策和领导工作，如德国标准化协会（DIN）的会员全体大会主席团中八名代表席位需由德国政府委派。2）政府技术法规管理机构或区域国家联盟直接下达技术标准的编制任务。如欧盟委员会直接给欧洲标准化委员会等下达实施技术法规所需技术标准的制定任务。
2.2我国建筑技术管理体制现状
“技术法规”这一概念在我国立法上最初见于1979年颁布的《中华人民共和国标准化管理条例》。该条例指出：“标准一经批准，就是技术法规，各级生产、建设、科研、设计管理部门和企业、事业单位，都必须严格贯彻执行，任何单位不得擅自更改或降低标准。对因违反标准造成不良后果以至重大事故者，要根据情节轻重，分别予以批评、处分、经济制裁，直至追究法律责任”。当时我国制定、颁布且实施的标准数量十分有限，不论国家标准，还是部标准，效力也都是一样的。这一时期的技术法规与标准在表述上是同一含义。也就是说，标准是我国技术管理制度的基本依据。但该《条例》使用“技术法规”一词，主要是强调标准内在具有的技术性与表现形式上的法规属性，并不表示我国真正建立了技术法规。1988年《标准化法》颁布，该条例即行废止，而“技术法规”一词不再出现在相关法律之中。加入WTO后，为适应WTO/TBT协定规则，按照《标准化法》对强制性标准的界定，依据“概念等效、实施等效”的原则，我国将强制性标准赋予了技术法规的角色，并且也在一定程度上发挥了技术法规的作用。我国立法工作对标准重要性的认识也在逐步加强，一些专项法律（如《建筑法》《城市规划法》等）引用了相关标准，一些国务院行政法规和部门规章（如《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》等）也引用了相关标准，明确工程建设活动应符合有关工程建设标准（尤其是强制性条文）的要求。这些法律、行政法规和部门规章作出相关规定，使工程建设标准（尤其是强制性条文）成为工程建设法律规范体系的组成部分。
2.3中外建筑技术管理体制的比较
中外建筑技术管理体制的差异主要体现在如下两个方面。（1）技术依据及其法律属性与作用1）在经济发达国家和地区，采用技术法规、标准和合格评定程序作为建筑技术管理的执行依据。对以“保障国家安全，防止欺诈，保护人身健康和人身财产安全，保护动植物的生命和健康，保护环境”为“正当目标”的管理性要求和技术性要求，制定建筑技术法规；对以保证实现技术法规要求而采取的方法和途径等，制定技术标准；技术法规具有法律属性和约束作用，必须遵照执行；技术标准不具有法律属性和约束作用，自愿采用。2）在我国，对直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的技术和管理要求，制定成为全文强制标准或标准强制性条文，由有关法律法规规章联合赋予其强制性；对其他技术和管理要求，表现为推荐性标准或强制性标准中的非强制性条文，不具有强制性。我国建筑标准兼具“建筑技术法规”和标准两者的性质和作用。（2）制定机构和管理机构1）在经济发达国家或地区，建筑技术法规的制定主体一般是拥有立法权的机关或其认可的专门机构，实践中多表现为行政立法。技术法规的制定必须通过一定的立法程序，一旦通过即成为法律文件，强制执行，由政府部门负责实施监督。技术标准制定的基本原则是社会广泛参与，经协商一致或投票表决通过后，由公认机构批准，自愿采用。2）在我国，标准化工作由政府部门主导，建筑强制性标准和大部分推荐性标准都是由政府主管部门组织制定的，并由政府部门履行实施监督职责。如果将我国的强制性条文视为技术法规，那么我国“技术法规”和标准的制定和管理机构相同，都是政府主管部门。这一点和国外相比，有明显差别。
2.4我国建筑技术法规制定和管理机构建设
按照本专栏前文《我国建筑技术法规形成机制研究》提出的我国建筑技术法规立法途径和立法模式建议，并结合建筑法律规范的立法习惯，我国建筑技术法规制定和管理机构可由两部分组成，一是政府管理部门，二是非政府管理机构。（1）政府管理部门及其职责国务院法制部门是行政法规层面的国家建筑技术法规的综合协调管理部门，其主要职责包括：组织贯彻国家有关法律、行政法规，协调和制定国家建筑技术法规的有关方针、政策；按规定程序，综合协调行政法规层面的国家建筑技术法规立项、起草、审查、和管理等工作。国务院建设行政主管部门是部门规章层面的国家建筑技术法规的综合管理部门，也是行政法规层面的国家建筑技术法规的起草部门。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府是地方政府规章层面的地方建筑技术法规管理部门。政府管理部门对建筑技术法规行使行政管理职责，包括制定管理制度、制定技术法规制修订计划、制定和批准技术法规等。（2）非政府管理机构及其职责为适应国家和地方建筑技术法规的管理需求，保证建筑技术法规的质量和水平，支撑政府管理部门开展管理工作，有必要成立专门的、独立的、非政府的建筑技术法规管理机构。按照本专栏前文《我国建筑技术法规形成机制研究》提出的“委托立法”建议，国家建筑技术法规委员会、地方建筑技术法规委员会受中央政府和地方政府管理部门委托，分别开展国家建筑技术法规、地方建筑技术法规的起草和相关技术管理工作，包括组织建筑技术法规的前期调研、提出建筑技术法规制修订的立项建议、组织开展建筑技术法规草案编写及相关技术管理工作等。
2.5我国建筑技术法规管理制度建设
为了贯彻执行建筑技术法规，并使其与我国现行工程建设相关法律、行政法规、部门规章、地方政府规章相互协调，有必要对相关法律、行政法规、部门规章中的有关规定作出调整或修订。这是保障相关法律规范协调配套的重要条件。（1）相关法律规范的调整或修订《立法法》修订时，可以明确技术法规的法律地位，并对各层级技术法规的立法主体、调整事项和范围、立法程序以及法规的实施等作出原则规定。对《建筑法》的结构、内容以及相关条款进行修改和补充，特别是补充安全与健康、维护社会公共利益的总体技术要求的内容，从而首先在法律层次上实现对建筑工程质量、安全、公共利益等技术要求的覆盖。此外，还要对相关行政法规、部门规章、地方政府规章作出制度安排（规定其权力、调整范围及管理等），在法律层次上确保其权威性、系统性，明确其制定、实施和管理的责任分工。对《标准化法》的相关内容进行调整或修订，或可修改为《技术法规与标准化法》。规定我国实行技术法规与标准相结合的技术管理体制，不再沿用“强制性标准”“推荐性标准”的称谓；明确制定技术法规的部门应成立由相关部门、机构和社会组织广泛参与的技术法规委员会或编制组，并保证技术法规制定程序公开、透明；对违反技术法规的行为应承担的法律责任和相关处罚应作出明确规定。以上列举了三部法律的调整或修订建议，其中任何一部法律的修改都可以作为技术法规的法律渊源，从而为技术法规奠定法理基础。（2）建立完善建筑技术法规制定和管理制度为了规范建筑技术法规编制和管理，国务院住房城乡建设主管部门应制定《建筑技术法规管理办法》，对国家建筑技术法规的制定原则、调整范围、制定部门或机构、制定程序、、引用标准、管理职责等作出规定。
3我国建筑技术法规实施监管机构和监管制度建设研究
根据本专栏前文对国际建筑技术法规监管模式的研究，可以看到经济发达国家和地区借助由技术法规、技术标准和合格评定程序构筑的“三位一体”的制约体制，不断完善技术法规的实施监督保障体系，并通过相配套的法律法规、组织机构、管理制度及技术手段，保障技术法规实施监管体制的有效运行。借鉴经济发达国家和地区的经验，可以从法律法规、组织机构、管理制度及技术支撑等四个方面着手，探索建立我国建筑技术法规实施监管机构和监管制度。
3.1法律法规
为有效开展建筑技术法规的实施与监督，有必要对《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规规章的有关内容作出修订或调整。同时，根据《立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章规制定程序条例》等的规定，制定《建筑技术法规实施与监督条例》或《建筑技术法规实施与监督规定》，明确建筑技术法规实施与监督有关各方的职责和任务，明确工程建设各阶段建筑技术法规实施的范围、基本要求和工作程序，各层面对建筑技术法规的实施进行监督的形式和要求，奖惩及法律责任和保障条件。
3.2组织机构
结合我国行政管理体制特点。为保证建筑强制性标准与建筑技术法实施监管的连续性，可不再另设建筑技术法规实施监管部门和监督机构，而通过调整监管部门职责，整合各类监督机构，建立实施监督协调机制，充分发挥监管部门、监督机构的作用，并使其制度化，力求做到权责分明、各施其职、依法行政。另外，应建立“第三方”检验检测机构，建立舆论监督平台，扩大民间监督渠道，发挥标准化技术支撑机构的作用。
3.3管理制度
在本专栏前文《我国建筑强制性标准监管体制研究》中提出的建立建筑强制性标准实施综合监管体制建议的基础上，结合建筑技术法规及配套法律法规规章的规定，制定建筑技术法规实施监管制度文件。这些制度文件应包括：合规性验证监管机构；合规性验证监管形式；争端解决方式；责任承担方。通过建立健全完善的建筑技术法规管理制度，不仅可增强工程建设各责任主体执行建筑技术法规的主动性，自觉减少各种违法违规行为，而且对提高工程建设各监督机构执法的权威性、严肃性和可操作性提供有力的制度保障。
3.4技术支撑
为实施建筑技术法规，除了制定严格的行政管理制度外，尚应建立市场准入、合格评定、技术认可等技术手段，以保证实施建筑技术法规既有行政强制执行的制度与措施，也有相应技术手段的配合，从而切实达到对建筑技术法规实施监管的目的与效果。（1）市场准入对有标准可依的建筑产品和技术，当通过合格评定认为符合技术法规要求后，应允许进入市场；对无标准可依的建筑产品和技术，经规定的技术认可程序认为符合建筑技术法规的要求后，也应允许进入建筑市场。同时，应加强对提供建设产品和技术的从业企业的资质审查和资信登记管理，建立健全市场进入、退出机制。（2）合格评定合格评定是指任何直接或间接用以确定是否满足建筑技术法规或标准中的有关要求的程序，包括抽样、检测和检验，评估、验证和合格保证，注册、认可和批准程序以及各项的组合。我国法律法规规章应明确标志认证的法律地位，这是推动其运行的基础。目前，我国已建立了工业产品“3C”认证制度，并且在实践中取得了良好的效果。随着新型建筑技术法规和标准体制的建立，有必要建立统一的工程建设产品标志认证制度。（3）技术认可一般而言，相较于产品，工程建设中采用的技术是否符合技术法规和标准的要求，其判定更为复杂，也更容易引起争端。对于性能化技术法规，工程建设中所采用技术的合规性判定更是如此。因此，有必要建立技术认可机制，对工程建设中采用的技术是否符合技术法规和标准的要求，或是否能达到相当的作用和效果进行判定，并对有关争议事项作出裁决。目前我国对新技术的认定已经建立了专家论证制度。对于建筑技术法规的实施监管，可以沿用这种思路，并进一步明确程序及相关要求。除新技术之外，技术认可的范围还可以包括结构计算、性能化设计方案评估等。
4结束语
时间：
地点：
一次企业与政府对话的绝佳机会
一次企业把握自身未来发展方向的绝佳机会
一次智能建筑界上、中、下游客户面对面沟通的绝佳机会
主办单位
《建筑及住宅社区数字化技术应用》国家标准编制委员会
支持单位
中华人民共和国建设部信息中心信息产业部中国电子技术标准化研究所
北京市质量技术监督局
承办单位
香港亚视通资讯机构《国际智能建筑》杂志社
协办单位
深圳市房地产协会深圳市物业管理协会深圳市智能建筑学会
深圳市住宅产业协会深圳信息软件协会深圳市自动化学会
主要支持媒体
深圳特区报、深圳商报、香港商报
智能建筑行业推广发展到现在取得了一定的成绩，但是，我们不容忽视的是，智能建筑界的地方标准甚多，且不规范，没有一个统一的标准，直接制约和束缚了整个产业的发展和前进的步伐。智能建筑行业的无序发展引起了国家主管部门的高度重视，业界的专家、企业对此状况提出了诸多建设性意见。其中，建立健全一部统一的国家标准是智能建筑界人士的共识。经过国家标准化管理委员会和建设部等有关部委以及行业内的专家、教授共(来源范文大全)同努力，制定即将颁布的中国第一部智能建筑实施国家标准，现征求意见稿已出台，并在深圳召开珠三角及周边地区研讨会，将广泛征求智能建筑行业内人士及企业的意见和建议。
本次研讨会是珠三角及周边地区档次高、规模大、影响广泛的交流盛会。即时将汇聚政府领导、学术界、研究机构、供应商、集成商、投资商、工程商等上、中、下游客户以及吸引众多高质量的管理、技术、经营等各方面英才一起参予探讨，相信本次会议将蕴藏极大商机。未来智能建筑行业健康和规范发展，需要我们共同探讨和引导。我们诚挚邀请您和贵司即时光临指导，为我国智能建筑界的美好前景共绘蓝图。
智能建筑界一个汹涌澎湃的革命浪潮正呼啸而来，我们是做一名观潮人还是做一个勇敢的弄潮儿呢？都必须迅速做出选择和回答。
一、会议目的：
通过本次研讨会的召开其目的是想连接企业与政府，企业与企业，企业与市场进行面对面交流起到桥梁和纽带作用。同时，通过企业的参加而让本次国标更贴近市场、更贴近运作。从而推动建筑、住宅社区及整个智能建筑产业的规范化发展。
二、会议内容：
1、这三个标准的制定，其可行性在哪几个方面，提出各自探讨意见。
2、根据各个企业在实际的工作中与三个标准之间的差距。
3、标准制定以后，各个行业在实践应用中弥补和缩小差距。
4、广泛收集各方面人士建议和意见，对国标进行修改。
5、专家和企业就目前数字与住宅社区状况和未来的发展展开互动交流。
三、参加会议对象：
本次会议规模大，涵盖以下国标各个专题应用对象：
物业管理：房地产商、物业管理公司、
监理公司、物业应用软件公司
运营服务：电信、电视、宽带网络运营商、相关isp，asp等
检测验收：建设部门、国土与资源部门、信息办、公安、消防、信息安全部门、设计院、
质量检测、技术监督部门。
控制网络：系统集成商、网络设备商、安防、消防产品设备生产供应商及其他智能建筑产品
生产商、商、经销商等。
四、拟定参加会议领导和嘉宾：
王毅：建设部信息中心副主任国标编委会办公室主任
李翔宇：国(kt250.com)标编委会办公室副主任《建筑及住宅社区物业管理数字化应用》编写组组长
王立建：电子技术标准化研究所主任《建筑及住宅社区运营服务数字化技术应用》编写组组长
姚世全：国家电子信息技术专家《建筑及住宅社区数字化技术应用系统检测验收》编写组组长
黄金屏：建设部标准定额研究所产品标准处处长《建筑及住宅社区物业管理数字化应用》编写组组长
马虹：《建筑及住宅社区物业管理数字化应用》编委会办公室副主任
赵波：编委会办公室秘书组副组长
智能建筑界：李林、陆伟良、许溶烈、郭维钧、文进希、陆健、丁武、杨俊等专家、教授
深圳信息化办公室、深圳市住宅局、深圳市公安消防局
深圳市建设局、深圳市公安局技防办有关
五、参加形式：
1、会议门票：价格800元/张（包两天中餐）
2、主赞助商：限两家，10万元/家，主赞助商享受服务：
赠送会议期间特殊展位一个
横幅一条
主要负责人作为会议嘉宾出席会议
安排会议讲话（产品介绍，技术、工程等结合国标主题）时间一小时
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在适当时(来源于范文大全)候安排专家、教授专访企业，做技术指导
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3、协办单位：企业限三家，价格：2万元/家，协办单位享受服务：
赠送会议期间展位两个
协办单位主要负责人作为会议嘉宾出席会议。
将单位名称写在全场正面背景板上面
安排会议讲话（产品介绍，技术、工程等结合国标主题）时间半小时
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》杂志刊登文字（12p）一期“企业专栏”
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4、会议展位：限30家，每个展位价格：8000元/个，参展单位享受服务：
作为《国际智能建筑》杂志举办此次研讨会暨智能建筑产品推广会专刊，随杂志发行
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六、会议时间：
七、会议地点：
八、会议安排：（以会议召开前派发到企业参会人员手上日程为准）
11月14日：上午：领导致辞、讲话散发会议资料关于研讨会收集建议和意见表，提高关于国家标准征求意见稿的文字论述及工程、案例。
下午：产品会。自由交流。
11月15日：上午：分行业讨论。
下午：分行业讨论并收集意见
九、联系方式：
联系电话：
传真：
联系人：
地址：
网址：
香港亚视通资讯机构
贝聿铭先生多年前就曾指出：建筑是一种社会艺术的形式。回首这个工程进程中的每一步，无不是建筑师努力为使用者创造适宜的工作环境，不断解决来自社会、技术、环境、经济以及使用者认知度等多方面制约的过程。“力量从制约中诞生，在自由中死亡”(李奥那多・达，芬奇)。看似阻碍设计的种种条件，迫使建筑师全面深入地研究这个项目，将难点转化为出发点，从纷繁复杂的矛盾中寻求创作的灵感。项目的特点
在派办公楼项目需求调研展开的过程中，建筑师逐步认识到了这幢办公楼的性质完全不同于一般商务办公楼。出租商务办公楼因人员的不确定性需要最大的使用率和灵活可变的内部空间。而本幢办公楼在一定程度上具有政府办公楼的特点。政府机关人员编制稳定，办公空间布局相对固定。一般要求建筑形式庄严，主导空间宏伟开敞。
派和人民团体参政议政是我国政体的特色。这幢3万2的建筑需要容纳8个派和3个人民团体市属机关人员的办公、集会，交流和对外接待等日常工作，相当于11个独立的办公机构，其组织结构类似但人数又有差别。在满足使用功能基础之上，把握这幢建筑的性格是设计成功的关键，它既是凝固的建筑，又具有自由的空间及和谐的人文思想，这也是设计灵感产生的源泉。
成功的设计源于理性分析。工作初始建筑师就确定两条主线作为研究的起点：一是服务对象主体的研究，即对党派工作人员的全面研究，包括明确的对象、行为模式，空间需求乃至思维方式等；我们选取其中可能影响到建筑设计的分枝，展开调研。二是地段研究，在此基础上建筑师将实现功能的整合与空间的塑造。
对服务对象的研究及空间整合
这栋大楼服务对象主要包括：党派常驻办公人员、常驻领导、兼职领导和前来交流活动的市属党派成员等。党派内部办公人员以行政科室划分，每科室仅2～4人，每个党派常驻规模相对固定，计入远期发展，不过30～40人规模，高层领导3～4人。相比之下，前来参与各类活动的党派人员数目较多且有些不确定因素，形成一股流动的人流。通过实地调研我们发现：各党派办公现状是地点分散，个别党派至今仍在老旧四合院里，其余大部分集中在1980年代政府建造的办公楼内，这幢建筑全部小开间办公，垂直交通仅有一部电梯。楼内各党派办公空间较小，仅能基本满足科室办公，领导没有相对独立的空间，内部会议、停车、就餐等附属空间远远不能满足需求。同一党派人士内部尚缺乏共同活动的空间，各党派之间的交流更无从谈起。
进一步分析党派人员的行为模式，“参政议政”目标的实现，形成目前党派会议多、集体活动多的状况，从而对公共空间的数量，类型产生多种需求。来自四面八方的党派成员形成巨大的交通流，因此对停车空间和人车流集散空间的需求超过常规配置。同时政府希望为派提供优越的环境，包括办公人员的就餐、社交活动、健身娱乐等空间。
对服务对象的研究结果表明：主体包括常驻人员和流动人员两部分。而通过对其行为模式的研究发现：大多数人习惯于传统的小间办公模式和会议交流模式，但对空间的需求却是多样化的。因此在调研基础之上，我们进行了需求类型化分析，划分为党派个体需求和党派公共需求。党派个体需求主要包括领导及行政人员办公，内部会议、接待、图书档案等。各党派的公共活动包括联席会议、交流、外事接待、就餐、健身娱乐等。根据上述结论，整栋办公大楼的使用空间可以划分成共用部分和各党派自用部分，
如何将多个服务对象群体与多样化的空间需求整合起来，这不只是建筑设计的关键点，也是艺术与社会需求的接合点。我国各派有着广泛交流与合作的悠久历史与传统，这启发了建筑师的构思。以小开间独立办公为主，兼顾公共活动集会空间，用开放的交流空间连缀这些功能空间，使之成为一个整体，不仅能满足功能需求，也可以改善各自为政的工作方式，创造人们交流协商的机会，引导人们从自我封闭走向开放。这将不只是工作空间的变化，同时促进人的思维方式和行为模式产生变革。在建筑层面上体现我国共产党领导下的多党合作制度。分析工作至此，空间架构已具雏形。
在与派人士交流的过程中，建筑师逐步认识到他们的需求是多层面的。第一层面包括对建筑面积、空间形态、合理性、舒适性等方面的基本需求，即物质层面：而第二层面可以说是更深层面的，是希望通过这个建筑实现使用者的精神诉求。我国的派人士有着参政议政的热情与意愿，也具备同等的权利与义务。他们因此而盼望一座具有庄严与崇高感的建筑，来表现其重要的政治地位与影响力。而派和人民团体产生于民间，根植于大众中，他们的建筑同时要具有亲和力和近人感。庄严的仪式感与近人的亲切感、小型办公的封闭性与服务于社会的公众性如何在同一个体建筑中实现?
对地段的研究及功能分区
对地段的深入研究是构思的基础。地段的位置和地块的形态都是关键。本工程用地紧邻北二环主路，其东侧相邻几个地块均为行政办公建筑用地。与这组建筑群对应的是城市主干道的尺度和快速交通干道的速度。而新建筑带来的交通生成量应尽可能减少对城市主干道的影响。在规划设计阶段我们确立四栋建筑应具有统一的体量，以形成完整的城市界面。每幢建筑长均百米左右，高度接近40m，建成后将改变北二环内侧的城市面貌，建筑的主要机动车出入尽量利用南侧支路，以缓解对环路的压力。派办公楼是这一序列的第一幢建筑。
该地段平面形态近似梯形，面积仅50002，东西长百米有余，南北最窄处40m，退让20m城市绿带后仅余20m，实际可建设部分是一个狭长的三角形地段，其北侧平行于二环主路，南侧斜边平行于街区道路。欲置一栋300002的大楼于其上，势必将用地全部占满，其体型必然是不规则的。
空间的需求、精神境界的体现加之用地条件，这三重要素的相互关联与矛盾冲突恰恰激发出思维的火花。理性的分析开启了灵感，建筑师得到了解决此事、此地，此情的方案：作为功能主体的小进深办公呈长条形分列于用地南北，分别平行于两侧道路，顺应地形。两条办公楼之间的楔形空间作为共用部分，布置垂直交通、公共会议和入口大堂，而东侧进深最大处设计为大空间，1～4层放置2层高的报告厅和多功能厅，5层以上设计整体通高的共享四季厅，布置叠水和绿植，是建筑内部的生态空间，作为党派人士休息、交流的场所。春秋两季，开启顶部的电动窗和中庭的侧窗，空气形成自然对流，人们徜徉其中，犹如回归自然，平添愉悦放松的心情。
主入口大堂居于体型正中，南北贯通，两层通高，并与东侧4层高的多功能厅前厅相连，形成连续、流动的公共空间，具有南侧长达60余m的延长面紧邻街区道路，将办公、会议、访客等多重人流分别组织并能便捷地分流。入口大厅北部对称，南部凹入建筑主体并顺地势呈斜线，形成梯形体量，内部空间庄重而不失自然。通透的点式玻璃幕墙将两排圆形列柱分置室内外，弱化了建筑内外的边界感，形成空间的自然过渡。
大厦各部分功能经过了数次推敲，甚至每一个办公室开门的位置、座位的摆放都和具体办公人员达成共识。整体功能布局紧凑高效，垂直划分功能分区，协调、整合多个单位的需求，解决11个党派和人民团体的会议、日常办公及其附属功能。地下3层为主要设备机房、人防(平时为汽车库)、各党派档案室；地下1、2层布置为办公人员服务的餐厅、健身等附属用房及部分设备机房；建筑1、2层以会议功能为主，多功能厅、各类会议室等大空间集中布置：3～10层布置各党派办公用房，每层以两个党派为主，垂直交通、开水间等设施均设计两套，既相互连通，又便于独立使用。每一个细节都注重人性化设计，通过调研我们发现，党派人士(尤其领导)具有老年人居多的特点。为方便这一人数较多的群体，不仅设计了无障碍电梯，在每层均设计无障碍卫生间。
建筑表皮与细节
建筑空间与建筑表皮是建筑师关注的两大方面。如何给特定的空间形体覆之以皮肤?建筑师在上述研究过程中，逐步形成了针对这栋建筑表皮的特定设计理念：建筑表皮作为功能的自然流露；以城市的尺度、车行交通的速度审视这栋建筑；以简洁的手法给人以鲜明、强烈的视觉冲击。
城市快速干道旁的建筑，对于大多数观众只是驱车飞驰而过。因此，体量清晰、手法简洁、韵律感强的形象才能给人留下印象。作为建筑师和十几家业主共同关注的焦点，每个人心目中的党派办公楼是什么样?在前期和各党派业主交流时，感觉到他们心理预期的是高大的柱廊和坚固的墙体，仿佛是人民大会堂和万里长城的缩影。而建筑师理想中的作品应该屹立在时代前沿。我们只有致力于引领业主的审美取向，才能得到双方都能认可的完美表达。
1信息化建设的重要性
1)建筑施工企业信息化管理已成为建筑企业实现工程管理现代化的当务之急。长期以来，我国建筑施工企业一直处于“高产值、低利润”的状态，国内建筑业总产值平均增长率虽在20%以上，但是平均利润率却一直维持在3．6%以内，处于较低的行业利润水平。与国外建筑施工企业相比，我国建筑施工企业存在现代管理理论和观念较少、管理思想与理念较为传统、产业组织结构不能很好地适应市场化需求和符合建筑产业的基本特征、管理手段落后的问题。虽然我国建筑施工企业劳动力和设备装备成本水平较低，具有一定的竞争力，但建筑业普遍缺乏新技术、新材料和科技含量较高的成套专业化设备以及雄厚的资金实力。实施“以信息化带动工业化”战略是改造和提升传统产业的突破口。根据1999年英国Latham报告指出，英国建筑业在5年内，通过更好地运用信息技术、创新方法、加强培训等可节约30%的建筑项目成本。随着建筑业的快速发展，建筑施工企业业务迅速扩张、工作地域大大延伸，企业管理跨度也不断加大。当企业进入高效运转状态时，传统管理方式难以实现企业精益化管理，领导决策缺少依据，管理效益和风险并存。这也使得分工细致、劳力密集型的建筑业对信息的依赖度愈来愈大，信息已成为企业的一种重要的资产，必须加以充分利用和妥善的保护。通常，每项建筑工程包括立项、设计、施工至维修保养等多个不同阶段，每个阶段又需要多个位于不同地点和具有不同性质的公司和机构参与设计及施工的全过程。实施的全过程往往需经几年才能完成，参与人数众多，工序繁复，期间涉及大量的文件及图纸往来，急需协调管理。特别是大型智能建筑工程的现代化管理，需要在内、外部参与者之间相互交换处理的信息量十分庞大，包括设计阶段的各种图纸、进度控制;施工阶段的人员、物料、进度、质量和经济等数据，以及各类政府批文和法律文件等等。建设单位繁多，高效的信息交流与共享管理，已成为优质完成现代化建筑工程的关键之一。住房和城乡建设部在《建筑业信息化发展规划纲要》中指出建筑业信息化要达到的总体目标是:运用信息技术全面提升建筑业管理水平和核心竞争力。建筑施工企业信息化势在必行。
2)建筑工程信息分类符合建筑工程企业现代化管理的要求，主要包括以下七个平台管理系统，符合建筑施工企业提高管理水平的要求。a．OA管理平台。OA平台是指在OA(OfficeAutomation，办公自动化)的基础上，通过电脑、手机的强大功能来管理底层设计，使之具有全新的开放性、拓展性和兼容性，并实现跨系统、跨数据库的应用。目前，很多的施工企业已经广泛运用OA管理平台，为信息化建设打下了坚实的基础。b．总承包项目管理平台。工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。工程总承包企业可依法将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。工程总承包的具体方式、工作内容和责任等，由业主与工程总承包企业在合同中约定。该管理平台是建筑企业信息化建设中进行建筑工程招投标、合同、分包、进度、质量、成本、技术安全、决算管理。c．物资—财务一体化平台。该管理平台代表了一种全新的管理理念，它以供应链为核心，基于流程的管理思想，与传统的基于职能岗位的管理思想完全不同，流程的规范化是企业成功实施ERP的必备条件，该管理平台是建筑企业信息化建设中进行物资、财务管理的核心功能，主要包括物资的计划、招投标、合同等内容。d．人力资源管理平台。该管理平台是建筑企业信息化建设中进行人员的招聘、合同、培训、人事异动的管理。该管理平台是建筑企业信息化建设中进行物资、财务管理的核心功能，主要包括物资的计划、招投标、合同等内容。e．财务管理系统。该管理平台是建筑企业信息化建设中进行财务管理，结合OA系统管理平台来实现领导对财务状况的指挥。f．视频电话会议及远程监控平台。各级管理层、职能部门到分公司、项目部检查时使用的，主要明确责任人、事项、时间的具体点。g．智能IC卡系统。对于大型的施工企业必须对单位的员工进行智能管理，实现所有人员的费用管理。
2建议企业信息化建设的工作程序
1)成立领导组及办公室，负责此项工作的开展、督促、实施。
2)信息化建设规划:根据升特信息化建设要求，结合公司的实际情况对信息化建设进行总体规划。建议聘请咨询公司协助实施。
3)找长期合作伙伴:即选择一家业务水平高、服务到位的软件公司作为信息化建设的长期合作伙伴。在软件开发时就融入公司的实际情况，使信息化建设服务于企业经营管理。
4)按照规划总体推进，分部实施。
作者：江春先单位：山西潞安工程有限公司
地点：
一次企业与政府对话的绝佳机会
一次企业把握自身未来发展方向的绝佳机会
一次智能建筑界上、中、下游客户面对面沟通的绝佳机会
主办单位
《建筑及住宅社区数字化技术应用》国家标准编制委员会
支持单位
中华人民共和国建设部信息中心信息产业部中国电子技术标准化研究所
北京市质量技术监督局
承办单位
香港亚视通资讯机构《国际智能建筑》杂志社
协办单位
深圳市房地产协会深圳市物业管理协会深圳市智能建筑学会
深圳市住宅产业协会深圳信息软件协会深圳市自动化学会
主要支持媒体
深圳特区报、深圳商报、香港商报
智能建筑行业推广发展到现在取得了一定的成绩，但是，我们不容忽视的是，智能建筑界的地方标准甚多，且不规范，没有一个统一的标准，直接制约和束缚了整个产业的发展和前进的步伐。智能建筑行业的无序发展引起了国家主管部门的高度重视，业界的专家、企业对此状况提出了诸多建设性意见。其中，建立健全一部统一的国家标准是智能建筑界人士的共识。经过国家标准化管理委员会和建设部等有关部委以及行业内的专家、教授共同努力，制定即将颁布的中国第一部智能建筑实施国家标准，现征求意见稿已出台，并在深圳召开珠三角及周边地区研讨会，将广泛征求智能建筑行业内人士及企业的意见和建议。
本次研讨会是珠三角及周边地区档次高、规模大、影响广泛的交流盛会。即时将汇聚政府领导、学术界、研究机构、供应商、集成商、投资商、工程商等上、中、下游客户以及吸引众多高质量的管理、技术、经营等各方面英才一起参予探讨，相信本次会议将蕴藏极大商机。未来智能建筑行业健康和规范发展，需要我们共同探讨和引导。我们诚挚邀请您和贵司即时光临指导，为我国智能建筑界的美好前景共绘蓝图。
智能建筑界一个汹涌澎湃的革命浪潮正呼啸而来，我们是做一名观潮人还是做一个勇敢的弄潮儿呢？都必须迅速做出选择和回答。
一、会议目的：
通过本次研讨会的召开其目的是想连接企业与政府，企业与企业，企业与市场进行面对面交流起到桥梁和纽带作用。同时，通过企业的参加而让本次国标更贴近市场、更贴近运作。从而推动建筑、住宅社区及整个智能建筑产业的规范化发展。
二、会议内容：
1、这三个标准的制定，其可行性在哪几个方面，提出各自探讨意见。
2、根据各个企业在实际的工作中与三个标准之间的差距。
3、标准制定以后，各个行业在实践应用中弥补和缩小差距。
4、广泛收集各方面人士建议和意见，对国标进行修改。
5、专家和企业就目前数字与住宅社区状况和未来的发展展开互动交流。
三、参加会议对象：
本次会议规模大，涵盖以下国标各个专题应用对象：
物业管理：房地产商、物业管理公司、监理公司、物业应用软件公司
运营服务：电信、电视、宽带网络运营商、相关isp，asp等
检测验收：建设部门、国土与资源部门、信息办、公安、消防、信息安全部门、设计院、
质量检测、技术监督部门。
控制网络：系统集成商、网络设备商、安防、消防产品设备生产供应商及其他智能建筑产品
生产商、商、经销商等。
四、拟定参加会议领导和嘉宾：
：建设部信息中心副主任国标编委会办公室主任
李翔宇：国标编委会办公室副主任《建筑及住宅社区物业管理数字化应用》编写组组长
王立建：电子技术标准化研究所主任《建筑及住宅社区运营服务数字化技术应用》编写组组长
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深圳信息化办公室、深圳市住宅局、深圳市公安消防局
深圳市建设局、深圳市公安局技防办有关
五、参加形式：
1、会议门票：价格800元/张（包两天中餐）
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4、会议展位：限30家，每个展位价格：8000元/个，参展单位享受服务：
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七、会议地点：
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