时间：2023-09-19 16:26:38
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村教育资源现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。
一、 乡村学校负债累累
由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到普九标准向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到普九标准，这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童望学兴叹，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
二、 杂费和书费让学生家长难以承受
在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些辅导材料强行要学生购买;一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用?而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担?
三、师资力量严重不足，教师问题多多
乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
四、 资源分配不公平
在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢?相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么?是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
五、改变教育问题的策略
据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。而且有的贫困地区由于财政吃紧还会挪用教育经费。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组，查清乡村小学、中学的负债状况以及教师的工资问题，对因负债建校舍的，要通过财政拨款支付，使学校能较好地运转;其次加大对农村教育的投资。放宽私人投资办学，来补充政府投资教育的不足，建立一个机制对农村教育投资监督。再次，教育管理权限下放学校，增加学校的决策权，并向学校提供良好的办学环境;对农村教师问题要切实做好改变教师的素质，加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平，建立良好的师资队伍，对不合格的民办教师给予辞退，招收有大专学历的毕业生回乡任教，同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。最后是加大农村教育资源分配，当地政府应该把农村教育作为一项重要任务来抓，在分配资源时着重加大农村教育的经费，为农村教育提供土地资源和其它的设备。
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口占据8.8亿人，相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状，我在假期通过走访和询问，对广东地区的农村教育情况进行调查，发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育，而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。
一、 乡村学校负债累累
由于农村学生的学费难收齐，而教师的办公经费又不足，很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施，等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准"，这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查，花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难，有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会，造成很多农村少年儿童"望学兴叹"，以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
二、 杂费和书费让学生家长难以承受
在调查中了解到，农村经济发展较落后，农民相对较贫困。政府在财政支出吃紧，教师工资难以发放的情况下，就通过增加学杂费，从中提取一部分发放给教师，以弥补财政亏空。有的学校为拿到出版社的回扣，把出版社的一些"辅导材料"强行要学生购买；一些九年义务教育的课程如美术、音乐、手工等因没有师资和条件完成教学如同虚设，但这些书还得学生购买，这些书除了增加他们的负担还有什么用？而农村还有一种怪现象就是摊派多，修路筑桥建戏台等，都要他们出钱，农民靠种几亩地如何能应付这么沉重的负担？
三、师资力量严重不足，教师问题多多
乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正参加培训考试得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又难发齐，这给教师带来沉重的负担。而很多乡村任教的教师还要承担一些摊派，如修建公路、地方报纸的征订，这些费用全都直接从教师工资中扣除，这些摊派根本就不同教师商量，犹如强
盗拦路抢劫，这些做法直接损害了教师的利益。一方面当地专科师范毕业生回乡任教，但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支大而无力接收，另一方面没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
四、 资源分配不公平
在调查中，可以看到资源分配不公平的现象：各政府、电力、交通等机构拥有资源支配的权力，它们利用部门所掌握的权力最大限度地实现部门利益，或从财政分配计划中优先得到所需资金，他们的办公室及职工住房等都是最好的。而教育资源却少之又少，何况城市人口的教育需要被优先满足，农村人口得到的教育资源就非常有限，远远无法满足农村人口接受教育的需要。在一所农村中学中我看到一种现象：篮球场是黄泥地，足球场是一块荒田，实验室的仪器陈旧的难以利用。如此的设施怎么进行有效的教学呢？相反在城镇的小学，教学活动多种多样，体育设施和其它教学设备可以说是完善，如此的差距是为什么？是资源的分配不公平。教育资源分配不公平，使农村少年儿童处在教育资源非常短缺的环境中，而无法接受良好的教育，这不仅严重阻碍农村少年的发展而且使农村青年就业更难。
（一）对于区位资源利用不足，幼儿园空间分布散乱
传统农业文化是造成我国农村幼儿教育发展滞后的根本原因。处在发展落后的西部地区，尤其是农村，关于幼儿教育迄今为止尚处于落后阶段。并且由于农村地区的没有对于资源利用和规划布局的相关知识储备,区位资源缺乏科学的认识，没能充分认识农村区域的区位资源优势，来发展乡村幼儿教育的发展，促进城乡统筹的进一步发展。但通过实地考察不难发现，乡村幼儿在空间上布局散乱，没有合理的规划，导致幼儿园的服务区出现重叠、盲区等。幼儿园所供非所求、所求而非，供需矛盾突出，无法满足整个乡村地区的幼儿需求。
（二）交通资源认识不足，导致资源浪费
在当今社会，幼儿教育已不是单方面的问题，而是一个多层面、多元化的综合系统工程。家园合作，共同承担对孩子的教育活动。这就对交通有了一定的要求。出于舒适安全、方便快捷的出行要求，幼儿园的布局应当考虑交通因素，这样既方便学校也方便家长。通过实际体验，幼儿园布局均忽略了主要交通干线所带来的优势，而到从家里到幼儿园再返回家中平均需用时一个小时以上，相对来说需花费的时间太久。
（三）幼儿教育设施配置不足，师资力量欠缺
近年来，随着政府和社会各界开始注重对乡村教育的发展,尤其是幼儿教育，乡村幼儿教育事业有了一定的发展。但根据我们实地调研数据显示,与城市幼儿教育相比,农村幼儿教育仍处于落后地位.并且通过实地体验,发现农村幼儿教育设施仅配置有一些基本的教学用品,相关的音乐教育辅助设施几乎没有,这样的教育设施配置无法满足教学需求。
二、乡村社区幼儿教育资源利用对策建议
（一）根据区位优势，确定幼儿园服务半径
任何一个公共服务设施在建设，要依据服务区域的具体情况，如区域人口数量、区域需求量等角度出发，通过合理的服务半径规划，不仅能够满足区域需求，还能确保服务机构的利用价值，实现服务机构效益最大化。根据调研地的实际情况和区位优势分别确定了三个乡镇的幼儿园服务半径，已达到儿园最佳数量和全乡镇的覆盖服务范围。
（二）利用乡村交通优势，合理进行幼儿园位置选择
交通对于区域的发展有着显著的影响，合理的交通规划既可以打开市场也更便于区域内的交流发展。农村幼儿园的布局，如果能够充分利用乡村的交通资源，对于幼儿园的发展有很大的帮助，能够保证幼儿园一定的入学率也能很好的将学校与家庭连接起来，共同对幼儿的教育发展负责。合理的交通规划能够增加区域的竞争力，区域内各中心充分利用城市交通根据设定的服务半径综合地区特点，从规划角度对调研地的三个村镇做幼儿布局规划。
（三）优化教育设施配置，提高师资力量
关键词：农村教育资源;整合;创新
当代中国农村，随着经济的高速发展，农业产业生产率显著提高，农民物质生活水平明显改善，但农村整体的教育发展水平却相对滞后，农村教育资源存在资源利用不足、整合不充分等诸多问题，严重影响了农村教育的健康持续发展。两型社会建设下的农村教育资源整合，根本目的在于发展农村教育。由于农村地域分散、教育资源有限、农民收入低下等客观因素影响，农村教育发展举步维艰。因此，合理利用有限资源，加快农村教育特别是农村高职教育改革，创新资源整合模式，是农村教育发展的必由之路，是贯彻落实科学发展观的有力举措。
一、国内研究现状
国内对农村教育资源整合的研究甚少，更未有对两型社会建设下农村教育资源整合的系统深入研究。而且，通过对该方面文献资料的深入研究，我们发现，学者们对农村教育资源整合的研究主要侧重于以下几个方面：一是强调农村教育对农村建设的重要性。上世纪30年代，梁漱民在乡村运动建设中即提出了要从农村入手，以教育为手段，以改良主义的方法来建设乡村，改造社会。二是农村教育资源整合对于农村教育发展的至关重要性。谢知锋指出，近年来农村义务教育办学萎缩现状，给农村教育的发展带来新的问题，其中，农村教育资源自身分布不均衡的矛盾较为突出。农村教育资源整合迫在眉睫，必须做好农村教育资源整合工作。三是对农村教育资源整合倾向于合并学校这一整合模式。马洁林认为，必须大力推行“撤校”、“并校”这种教育资源整合模式，进行学校布局的调整，重组农村教育资源。其观点主要倾向于合并资源这种整合模式。而且，现实中很多农村地区也是这样实施的，存在“片面化”和“一刀切”的局限性。四是主张实行多元办学模式整合农村教育资源。周美丽指出，农村教育资源整合应该在合并校的基础上，从政府加强扶持和指导、多渠道筹集教育经费、实施多元办学模式和加强寄宿制学校的管理和建设方面推进农村教育资源的整合，进一步提高资源的利用率。
我国农村教育资源的发展经历了：分散――集中――再分散――再集中的历史过程，但总的来看，基本上还是处于分散的状态。随着我国计划生育工作的推进，农村学龄人口的减少以及教育讲究效率的实施，资源整合已成为历史和时代的必然。目前国内农村教育资源整合研究不多，多数为政府行为，作为理论思考深入研究不够，且大多数局限于特定的领域，特定的范围，农村教育资源整合成效不明显，解决的力度不够，方法单一，局限于合并的单一整合方式。虽对有些地区起到了一定的成效，但未能充分考虑到农村的其它具体情况，如有的地方农村家庭负担不起子弟到远处上学的费用;有些地方学校质量不高，但又不适宜被合并等情况，因而没能提出综合有效的、适合中国国情的、有中国特色的整合方式和措施。
二、国外研究现状
欧美等西方国家由于经济发达、科技水平较高、基础设施建设完备、教育资源充足、教育投入多，在教育资源配置上相对公平合理，不存在太多问题，没有急于考虑教育资源整合的问题。其他国家（特别是亚洲国家）政府和研究机构则越来越多地关注农村教育资源整合这一问题。早在1994年，联合国教科文组织在我国河北保定新落成的“国际农村教育研究与培训中心”举行的“农村教育紧迫需要地区研讨会”上，就曾对当时亚洲各国为满足农村地区的教育发展需求而采取的措施进行了明确肯定。这些措施包括：通过改革，在教育体系内部重新合理地分配资源，促使农村教育内容与农村地区的发展需求相联系;通过加强职业技术教育来调整教育结构，提高各类教育计划的质量与效益等。
三、农村教育资源整合问题实证调查
中国农村教育在资源整合方面存在的问题已引起了政府、教育行政部门、学校及学术界的高度重视，农村教育改革的呼声越来越高。我国政府为此也制定了相应的政策，如加大农村教育投入，优化教育资源配置等。很多地区已经在政府的支持下进行了调整学校布局、整合教育资源的初步尝试，然而，通过对湖南省农村地区的走访调研，以及通过网络、档案文献资料等的深入研究，我们发现，目前在农村教育资源整合上很多地方普遍采取的是单一合并这一并不健全的整合模式。
那么，对当前中国农村正在推行的教育资源整合模式，人们的态度如何呢？针对这个问题，我们对湖南省有关部门和个人进行了一次调查，调查结果如下：
1.政府部门
近年来，我们政府一直致力于农村教育的改革。在我们的被调查者中，面对当前农村教育资源匮乏，资源浪费严重的现象，92%的政府人员认为必须加大农村教育投资力度，整合教育资源，优化资源配置。73%的政府人员对某些地区已经进行的农村中小学布局调整所取得的成绩持肯定态度，同意这是当前改善中国农村教育资源配置的一条可行之路。但是，也有15%的人对该政策持怀疑态度，认为这将给农村教育带来其他问题。另有12%的人表示对这一政策不了解。同时，68%的政府人员认识到整合农村教育资源单凭撤并学校是不够的，如果政策不得力，实行“一刀切”，将会给已经面临着危机的农村教育雪上加霜。因此，他们呼吁，整合农村教育资源必须从实际出发，因地制宜，做到调整农村教育布局与多种整合模式相结合。
2.学校方面
作为农村教育布局调整的主要对象，农村学校对这一政策也有不同的看法。根据统计结果，72%的学校负责人认为这一政策是可行的;但当问及是否愿意撤并自己学校时，仅有35%的人表示愿意，47%的人拒绝（拒绝的原因主要是担心经费不足），另有18%的人表示无所谓。在已经进行了教育布局调整的地区，70%的学校认为该政策使本地区教育资源利用率提高了;81.5%的学校表示，与撤并前相比，本地区的教学质量有了提高，学校硬件得到了改善，但也有69%的学校认为这一政策多多少少带来了弊端，例如学生退学率上升，学校负担加重等。另外，还有学校反映，在布局调整过程中，扩建和新建的经费得不到保障，以至于一些学校被迫举债建设。
3.家长方面
调查中我们发现，有很多学生家长对调整农村教育布局这一政策了解不够，对学校撤并不太支持。虽然有70%的家长同意撤并后孩子的学习环境有所好转，对培养孩子的自理能力有帮助，但85%的家长认为孩子寄宿增加了家里的负担。对那些并入乡中心学校需走读的学生，73%的家长表示对其安全非常担心。
综合上述观点，我们发现，无论是政府、学校还是家长，对整合农村教育资源，调整学校布局大致持支持态度。但此次调查也反映出目前单一合并的整合模式存在诸多缺陷，不够健全完善，并非农村教育资源整合的最佳或唯一有效的方式。
【关键词】农村教育；问题；对策
【中图分类号】G525.5 【文献标识码】A 【文章编号】1009-5071(2012)07-0009-02
随着新时期教育形势的变化和社会的发展，教育所面临的形势越来越严峻。特别是薄弱的农村教育，呈现出辍学率高、学生厌学的普遍现象。家长无望、学生无意的教育现状，这些问题阻碍了农村学校的发展，制约着农村学校前进的步伐，使农村教育岌岌可危。
笔者认为，在当今社会，特别是相对欠发达的农村地区，教育的问题主要表现在以下几个方面：
1 受教育意识淡薄
随着社会发展，竞争越来越激烈。社会上存在的许多不良习气及人们认识本位的偏差，使农村存在“教育无用论”的现象。许多人士和家长认为念了书也未必有用，还可以找出许多“以身试法”的案例来论证其说法，其影响虽不太大，但对受教育的孩子和支持孩子上学的家长来说无疑是当头棒喝，为他们的心理蒙上了一层阴影。家长的认识促使其在平时对孩子不管不问，任其自由发展。这些现象的出现及影响，使农村孩子对学习失去了信心和动力，孩子们对学习也只是应付而已。受教育意识淡薄已是一个不容忽视的问题。
2 教育资源匮乏
近年来，虽然国家和教育行政部门在对学校发展的各个方面都做了努力，倾斜对农村教育的投入力度，但无疑是杯水车薪，难解燃眉之急。师资力量薄弱，优质的教育资源不能得到充分的开发和利用。先进的教育教学方法不能充分利用及施展等各方面的因素，制约着农村教育的发展。学生除了课堂上、课本上的知识之外，课外知识积累太少，也无从积累（缺乏应有的资源）。
3 教育教学方法陈旧
新的教学理念倡导教学是“以学论教”，把学放在教的前面，师生双方相互交流、相互启发、相互沟通、相互补充的过程，在这个过程中教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。而在广大的农村，先进的教育教学理念由于条件的制约不能得到及时的推广和普及，学校缺乏形象的教学呈现仪器。教师仍用传统的教育教学理念从事教学工作。在教学的过程中，教师教的吃力，学生学的乏味，家长更是望洋兴叹、无可奈何。教师“老一套”的教法扼杀了学生的学习欲望，特别是新课改理念所倡导的自主、主动、合作探究等新的教育教学理念，更是得不到施展。致使学生越学越乏味，提不高学生学习的兴趣。更无从谈起主动地参与到课堂教学中来。
4 教育资源的配置不合理
由于教师资源短缺，大多数农村中小学教师的课业负担越来越重，由于社会的发展，条件较为优越的家庭将孩子送入教学质量较好的城区学校接受教育，致使城区学校人满为患，而乡村中小学（特别是农村小学）生源急剧减少，有的班级甚至只有1人，一所学校有六个年级，而只有4个或更少的教师的情况在许多农村地区普遍存在。俗话说：麻雀虽小，五脏俱全。教师整天忙于完成教育教学任务，而无法研究课堂教学，也没有时间研究教法。课堂教学效率低下。“教师教的辛苦，学生学的吃力”和现象也就随即出现。这样种情形不仅是教育资源浪费，更是教育的失误。
5 课程的开设存在严重的漏洞
由于应试教育及教师配置不合理的原因，大多数农村小学只开设语文、数学、英语课，音乐、美术、体育、品德、科学等课程也只是走走过场或形同虚设。并不是教师懒，而是由于老师整天想着完成相应的教育教学任务而无暇顾及。致使六年级小学生不知水蒸气为何物，更不知水蒸气和水是如何相互转化的。教师每天都要完成三至六门主课的教学任务，忙于升学率及排名，对于所谓的“副课”根本无暇顾及。
针对以上出现的问题，笔者认为：
（1）强化教师队伍建设:在广大农村，教师严重不足，学历合格率低，“拔高使用”、“跨年级使用”、“超负荷使用”的现象十分突出，为此要大力弘扬“尊重知识，尊重人才的优良传统，营造尊师重教”的良好社会风气。打造一支务实、创新、进取的教师队伍，是当前农村教育的形势所逼，也是改变农村教育现状的根本。教师是教育的主导，一支没有创新、进取精神的教师队伍，就如同一潭死水，没有生机与活力，学校也得不到发展，学生也就得不到更好的教育。教师只有乐教，学生才能乐学。
(2)加大教师培训力度:校本培训与教师自学相结合的培训方式，是教师专业成长的必经之路。农村教师由于条件的限制，接触新事物的机会太少，教学方法、教育理念也相对陈旧，只有对他们进行适当的引导与培训，提高他们的业务素养与创新理念，农村教育才能步入正轨，农村教育才会焕发出活力。
(3)优化教育资源的配置:在农村，教育资源不是没有，而是相对匮乏，优质的资源无处寻觅，先进的教学仪器得不到有效地利用，多数教师和学生只是一味地死啃书本。以教材为中心，教师充当解读文本的角色，教师仍以“传道、授业、解惑”者的角色高高在上，学生也只能充当可怜的“小绵羊”，“耐心”地聆听教师的“催眠曲”。这些都是教育资源的不合理配置造成的。
因此，优化教育资源的配置，给教师、学生创设优越的教育环境和媒介，是强化农村教育的基石。
(4)优化学校布局调整:由于社会的发展，人们生活水平的提高，大多数农村学生涌入城市，乡村学校普遍存在教师少、学生少、年级多的情况，致使正常的教学无法开展。一位教师教二、三个年级；七、八个学生的现象越来越多，这就造成了资源的浪费，寄宿制学校也就应运而生。近年来，大多的农村中小学由于生涯的不断减少，都在合并，相对来说，这是个好事情，因为这样不仅解决了学生受教育难和不均衡的问题，更使优质的资源得到了充分地利用，使条件较为优越的农村中小学得到长足发展。资源的集中和共享，不仅使更多的孩子受益，更避免了资源的浪费，使农村教育健康、稳步、均衡发展。
【关键词】广西乡村旅游 高技能人才培养
【中图分类号】G【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2013）04C-0116-03
广西具有丰富的乡村旅游资源，大力发展乡村旅游对于广西旅游业跨越式发展和建设广西旅游强省具有重要的现实意义。而调查表明，广西乡村旅游高技能人才严重不足，人才问题已影响广西乡村旅游持续、快速、健康地发展。为此，本文在对广西27个农业旅游示范点从业人员学历和接受培训情况进行调查的基础上，就乡村旅游高技能人才培养问题进行了专门的探讨，旨在为培养广西乡村旅游高技能人才出谋划策。
一、乡村旅游高技能人才及其对广西乡村旅游发展的意义
（一）乡村旅游高技能人才的含义和特征。《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（2006年—2010年）》中指出，高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。根据这一解释，结合乡村旅游行业的特点，乡村旅游高技能人才应该是：既有一定的旅游业基础理论知识，又有较高的服务技能和较强的分析解决乡村旅游发展中关键问题和疑难问题的能力，熟练掌握乡村旅游一线岗位服务技能的高级应用型人才。
乡村旅游高技能人才的两个关键词是“乡村”和“高技能”。“乡村”突出了此类人才的职业领域；“高技能”突出了此类人才的职业能力。因此，乡村旅游高技能人才不同于一般的高技能人才，也不同于普通的旅游高技能人才。因为它“乡村”的职业领域，使得它具有较强的旅游专业性、乡村地域性和业务复杂性特征；因为它“高技能”的职业能力，使得它有别于普通旅游高等教育培养的人才和中等旅游职业教育培养的人才。总的来说，乡村旅游高技能人才具有实践能力较强、理论知识较好、乡村地域突出、专业特色较强等特点，在乡村旅游从业人员层次构成中处于承上启下的关键环节，是乡村旅游人才结构的重要组成部分。
（二）乡村旅游高技能人才对广西乡村旅游发展的意义。广西乡村旅游高技能人才的培养对于广西乡村旅游持续快速健康发展具有非常重大的意义。近年来，广西乡村旅游获得了较快的发展，目前全区已创建农业旅游示范点209家，其中国家级农业旅游示范点34家；全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、示范点4个；建立休闲农业园288个，涉及种养面积36.8万亩；乡村旅游点达1000多个，农家乐3000多家，分布在全区14个市、90多个县（市、区）。据调查，目前广西从事乡村旅游工作的人员已达数十万之众，仅桂林阳朔县就达5万人。在这个庞大的乡村旅游从业人员队伍中，从业人员素质偏低、服务技能较差的现状已经逐渐暴露出来，并已成为广西乡村旅游健康发展的一个瓶颈。
目前广西乡村旅游总体上还处于资源依托型和政策依赖型的初始发展阶段，其发展主要体现在量的增长而非质的提升。许多乡村旅游企业和乡村旅游点由于缺乏高效的管理和优质的服务，生存能力和发展能力都比较薄弱，经济效益较为低下，有些甚至由于巨大的经济压力而处于停止经营状态。随着全国各地乡村旅游产品规模的逐步增加和产品质量的不断提升，乡村旅游市场的竞争也将日渐激烈。今后，广西乡村旅游的发展重心必然由量的扩张转移到质的飞跃上来。为此，乡村旅游人才，尤其是高技能人才将成为广西乡村旅游发展的一个关键因素。
乡村旅游高技能人才具有较为扎实的理论知识水平和较强的实践操作技能，使得他们在较大规模的乡村旅游企业中成为管理者不可或缺的得力助手，而在较小规模的乡村旅游景区景点中又可以独当一面。在整个乡村旅游经济发展过程中，他们是众多乡村旅游一线服务人员学习的榜样，承担着对广大一线乡村旅游服务人员“传、帮、带”的重任。乡村旅游高技能人才在乡村旅游资源的开发与保护、乡村旅游产品的生产与营销、乡村旅游接待的培养与服务等方面，都具有举足轻重的作用。为此，必须加强对广西乡村旅游高技能人才的培养。
二、广西乡村旅游高技能人才培养现状与存在的问题
（一）广西乡村旅游高技能人才培养现状。广西乡村旅游高技能人才培养渠道主要有高校全日制旅游教育培养和乡村旅游岗位再教育培训。在高校全日制旅游教育培养方面，已经具有一定的规模和水平。据广西旅游局和广西教育厅提供的信息，广西目前有42所高等院校开设旅游专业，旅游类在校生规模（含中职教育学生）约3万人，其中旅游高职高专学生约1万人。统计显示，广西旅游高职高专教育涉及旅游管理、酒店管理、景区管理、旅游策划、导游服务与管理、旅行社管理、涉外旅游管理、旅游工艺品设计、旅游外语等专业。在广西旅游高职高专教育师资队伍中，具有硕士和博士学位的教师比重不断提高。此外，广西的旅游教育与行业联系日益紧密，旅游教育国际化水平不断提升。2012年，我们对广西桂林、南宁、柳州、北海、钦州、防城港、河池等7个市27个农业乡村旅游示范点4903名乡村旅游从业人员进行随机抽样调查，结果显示，有本科文凭的从业人员129人，占被调查人员总数的2.63%；有高职高专文凭的从业人员358人，占7.30%。
在乡村旅游岗位再教育培训方面，各种类型的培训工作已经逐步展开，培训工作总体效果良好。在我们随机抽样调查的27个乡村旅游示范点中，有18个乡村旅游示范点的从业人员接受过一次以上的岗位工作培训，占调查总景点数的66.67%；接受过相关岗位工作培训的为3079人次，占被调查人员总数的62.80%。其中，到各类院校进修过相关课程培训的共131人次，占被调查人员总数的2.67%；参加过3天以上（含3天）乡村旅游培训班的共642人次，占从业人员总数的13.09%。调查结果表明，各类培训工作使各乡村旅游从业人员的整体行业素质得到明显提高，他们学习到了掌更多的旅游行业文化知识，服务技能有所增进，服务意识有所增强，员工的凝聚力和向心力得到加强，乡村旅游和休闲农业特色旅游开发理念逐步养成，乡村旅游项目开发不断翻新，乡村旅游环境卫生状况不断改善，景点接待能力逐步提高，游客接待量稳步增长。
（二）广西乡村旅游高技能人才培养存在的主要问题。主要表现在两方面：
1.乡村旅游高技能人才培养未引起足够重视。如前所述，乡村旅游高技能人才在广西乡村旅游发展过程中具有极为重要的意义，但是调查结果表明，广西乡村旅游高技能人才的培养并未得到相关管理部门和乡村旅游企业（点）的足够重视。首先，对乡村旅游高技能人才的相关问题认识不清。乡村旅游高技能人才作为乡村旅游人才结构体系中的一个重要层次，应该具备哪些理论知识和基本技能？可以胜任哪些具体岗位工作？是否需要进行高技能资格认证？相关管理部门对于这些问题并未认真思考和研究。多数管理者认为乡村旅游高技能人才与其他乡村旅游服务人员之间只是能力的差异，而没有类型上的差别。其次，没有建立起乡村旅游高技能人才相关教育培养机制。如前所述，广西乡村旅游高技能人才培养的主要途径是高校全日制旅游教育培养和乡村旅游岗位再教育培训。但调查发现，广西高校全日制旅游教育对广西乡村旅游高技能人才的培养极为有限。在广西目前开设旅游专业的42所高等院校中，没有一所院校开设乡村旅游人才培养方面的专业，甚至没有开设相关课程。在岗位再教育培训方面，广西至今依然没有制订专门而统一的乡村旅游高技能人才岗位培训方案或机制。
2.广西乡村旅游高技能人才培养未能满足乡村旅游发展需求。首先，高校全日制旅游教育还不能满足广西乡村旅游发展对人才的需求。虽然广西目前每年毕业的旅游高职高专学生多达近万名，但是，由于各旅游高校教育在培养定位、培养目标、培养方案、招生对象等方面几乎没有专门针对乡村旅游而开展，加上由于绝大多数乡村旅游点远离城市，从业人员在经济条件、社会条件和生活条件等方面较为艰苦，因此大多数旅游高校毕业生并不愿意到乡村旅游点工作。调查显示，效益较好的乡村旅游示范点中，仅有9.93%的从业人员具有高职高专以上文凭（包括高职高专文凭），且其中有多达53.2%的文凭并非旅游相关专业。其次，广西乡村旅游岗位再教育培训力度小，覆盖面窄。广西旅游局与广西人力资源和社会保障厅曾于2010～2011年组织开展“全区全面开展乡村旅游从业人员职业技能大培训”工作，但截至2012年7月，随意抽样调查结果表明，仅有约66.67%的乡村旅游示范点曾接受到一次以上的各类旅游岗位培训。这其中如果除去培训工作做得比较好的桂林世外桃源农业旅游示范点，其他17个乡村旅游示范点每年（旅游经营年数）平均培训不到1次（仅为0.83次）；17个示范点仅有52人到院校进修过旅游相关内容，只有620人参加过3天或3天以上乡村旅游培训班，有1731人参加过3天以下的培训，分别占总人数（4481人）的1.16%、13.84%和38.63%。不少乡村旅游示范点认为，各类乡村旅游培训活动过少且内容不够全面系统，希望能有机会接受更多更系统全面的培训活动。绝大多数乡村旅游示范点反映，他们急需文化水平高、业务素养好的乡村旅游高技能人才，强烈需要引进或培训乡村旅游经营管理人才、旅游规划策划人才、宣传促销人才、种养和手工技术等专业技能人才、餐厅和导游服务等接待服务人才以及乡村旅游演艺人才。
三、广西乡村旅游高技能人才的培养策略
（一）积极发挥政府部门的组织引导职能作用。鉴于乡村旅游高技能人才的特点，广西乡村旅游高技能人才的培养成为一项任务繁重的教育工程，必须发挥旅游、人力资源和社会保障、农业等政府职能部门的组织协调功能，引导开展人才培养和培训工作。一是组织做好全区乡村旅游发展现状调查和全区乡村旅游从业人才需求现状调查；二是根据全区乡村旅游发展规划和发展目标，结合乡村旅游管理规范，制定相关乡村旅游人才培养政策，确定广西乡村旅游高技能人才培养目标，制定相应人才培养方案，建立培养机制；三是协调相关院校与乡村旅游企业（点）及乡村旅游从业人员的关系，明确各方职责，落实各项教育和培训工作任务。
（二）充分发挥广西旅游高校的教育资源优势。广西旅游教育资源相对丰富，旅游职业院校既具备旅游基础理论知识教育条件，又具备旅游实践技能培训条件，是广西乡村旅游高技能人才培养的重要场所。但是，当前广西乡村旅游产业高速发展与旅游学科自身建设不足存在着矛盾。自治区旅游局、人力资源和社会保障厅、农业厅与教育厅等相关机关部门应通力协作，积极引导旅游高等职业院校创新办学模式，充分发挥广西旅游高校的教育资源优势，培养广西乡村旅游高技能应用型人才。例如，在桂林旅游高等学校等院校开设乡村旅游管理专业，对就读者给予考分优惠和学费补贴；还可采取“高校+地方政府+乡村旅游企业（点）”等人才合作培养模式，根据各地乡村旅游企业（点）的具体人才培养要求，“订单式”培养和培训人才。同时，加强实践性教学环节，提高实用型旅游人才就业竞争力。
（三）完善乡村旅游种养、手工技能等职业技能培训体系。乡村旅游的工作性质决定了乡村旅游高技能人才具有专业特色性强、知识面广的特点。除旅游学科相关文化知识外，乡村旅游高技能人才还应掌握生态农业种植、特种动物生态养殖、传统手工制作等专业知识和技艺。而这些相关专业知识和技艺的培养，可通过相关政府部门的组织协调，由各相关职业技术院校组织实施，也可直接由各乡村旅游企业（点）根据具体需要，联系相关培训部门或行业机构进行培训。
（四）做到基础理论知识教育和实践技能教学的紧密结合。乡村旅游高技能人才的培养，必须做到旅游相关基础理论知识教育和旅游实践操作技能教学两手都要抓、两手都要硬。基础理论知识是乡村旅游高技能人才的素质基础，实践操作技能是其能力的体现，两者缺一不可。具体做法：一是根据当今和未来乡村旅游发展趋势，对乡村旅游从业人员素质和能力需求进行认真调查分析；二是在调查分析的基础上科学系统地制定乡村旅游高技能人才培养方案，构建理论和技能并重的人才培养体系；三是采用“订单式”办学等方式调动乡村旅游企业（点）参与乡村旅游高技能人才的培养；四是加强师资队伍建设，灵活采用知识讲授、理论分析、案例教学、观摩学习、个案讲解、现场示范、集体讨论等多种教育和教学方法。
广西乡村旅游经营管理型人才严重缺乏，乡村旅游高技能人才更是严重不足，人才已成为影响广西乡村旅游持续、快速、健康发展的关键因素。要解决广西乡村旅游高技能人才培养的问题，首先必须从认识入手，政府管理部门和乡村旅游企业都要充分认识到高技能人才在乡村旅游发展中的地位和作用；其次，要采用院校培养和部门培训两条脚走路的方式，以加快人才培养步伐；再次，根据乡村旅游牵涉专业面广的特点，要调动社会相关行业参与乡村旅游高技能人才培养和培训；最后，要建立起乡村旅游发展调查分析机制，并根据调查结果和未来我国乡村旅游发展趋势培养乡村旅游高技能人才。
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一、根据培训需求征集课程资源
乡村教师培训的对象是乡村学校教师，只有满足乡村教师培训需求的课程资源才是有意义的。根据乡村培训需求征集课程资源可以分为三步进行：
第一步，培训者深入乡村学校中，通过座谈、问卷等方式，摸清乡村学校教育现状及存在的问题，了解乡村教师教学中的困惑；也可以通过电话、QQ、微信等多种方式开展培训需求调研。
第二步，在全面梳理培训需求调研结果的基础上，确定培训课程；依据培训课程定向征集课程资源或区域内公开征集课程资源。
第三步，对征集来的课程资源进行初审，试用，再确定。对审定的课程资源给予奖励，激发广大教师开发课程资源的热情。
二、在培训过程中生成课程资源
参加培训的乡村教师不仅仅是培训的对象，也应当是课程资源开发的主体，让乡村教师参与到培训中来，做培训的主人，成为培训中的重要资源。
在培训中，通过诊断课堂、摆出问题，培训者、学员围绕这些问题进行深入探讨，平时教学中的疑惑就可能得到解决，这种在培训中生成的问题可操作性强，学员觉得培训收获大。这样，还能够克服过去那种专家在台上讲得滔滔不绝，学员在台下听得昏昏欲睡的情况。
培训者要对每次的培训及时进行总结，认真梳理培训中提到的好做法、好经验，整理成书面文本后发给参训教师和培训管理人员，组织大家学习借鉴；对培训中生成的课程资源进行评价筛选，将好的课程资源纳入课程资源库，丰富课程资源。
三、集中专家力量开发课程资源
乡村教师培训在帮助教师解决教育教学疑难困惑、满足教师培训需求的基础上，还要根据社会发展和教育发展的需要，满足教师的培训需求。
集中专家力量开发的课程资源的重点应放在乡村教师培训的必修课程上，专家由高校教师、研训机构教师、一线教师组成。
集中专家力量开发的课程资源以《教师专业标准》为指导，将师德教育作为课程资源的重点，将提高教师教育教学水平作为课程资源的重要内容。
四、协同培训机构共享课程资源
建立学校之间、片区之间的培训者联盟，共同开发、分享课程资源。培训者联盟要根据培训者自身优势，精选对乡村教师有价值的课题，吸收培训专家，教育技术人员，中小学、幼儿园骨干教师共同建设课程资源。要保证培训者联盟成员各自开发的课程资源不重复，并能体现自身特色。
为保证共享课程资源的质量，要建立健全动态课程资源评价机制，及时反馈乡村教师对课程资源的使用情况，根据反馈的情况进一步提升课程资源开发的质量，将使用后反响好的课程资源打造成精品课程。
五、体现乡村特色定制课程资源
乡村学校虽然偏远闭塞、交通不便、经济落后、教室简陋，但乡村有着浓郁的风俗民情和独特的地理资源，这些都是天然的课程资源，乡村学校还有淳朴的留守儿童，他们是最需要优质教育资源的群体。
把乡村丰富的课程资源与教师职业理想教育相融合，为乡村教师“量身定制”具有浓郁的乡村特色的师德教育课程资源，激发乡村教师爱上乡村，融入乡村，与乡村共发展的热情。
**村小学情况
(一)学校基本现状
**村小学建于1958年，学校总占地面积20000多平米，建筑占地面积1600多平米。学校的办公用品均是由中心校统一购置，学校共设有1个微机室，1个阅览室，没有实验室，学校操场设有篮球架和乒乓球台。2007年学校购置了电脑，共22台，3～6年级可以上微机课，课上2人使用一台电脑。全校共6个班级，6个年级，学生共198人，以前学生有200多人，每个班级至少30人，但后来越来越少，到镇里和县城去上学的孩子越来越多。
(二)在校教师情况
学校有老师20人，2个领导，6个班主任，班主任主要教语文和数学。全校只有2名英语老师，负责3、4、5、6年级的教学。学校无专业音体美、思想品德、自然老师，都是一个老师教多个科目。在缺少老师时，学校会寻求代课老师代课。老师大部分住在乡镇和县城，每天上下班自己坐车回家。教师年龄在34～56多岁之间，最长教龄长达36年，最短教龄为10年。工资3000元/月，过节时没有待遇，每年只有降温补贴100元。学校会逐年评选1名优秀教师，老师调动不大，如果有调走的原因也很多，有的是因为工作需要，有的是根据个人原因。
(三)学校教育管理方面
每学期开一次家长会，但家长来的人数很少，其中老人占很大比例。因为老师家多住在乡镇和县城，来回不方便，平常教师不常与家长沟通。学校每学期考一次试，试卷由中心校统一印发。每学期评选百分之三十的的三好学生，百分之十五的优秀少先队员。每学期期末老师都会进行家访，针对对象是学困学生和贫困学生，每次5～10个学生。学校采取硬式教育，考试之后不排榜。
(四)老师分析学生情况
1、老师们认为，孩子好坏不能根据考试成绩来评价，因为孩子成绩起伏不定，有可能同一科目，上次考试成绩与这次考试成绩相差太远。而且孩子有自己的特长，有可能英语不好，数学却很好，这些都不能用来比较孩子的好坏。
2、现在上学书本都不要钱，每年只需要拿些卷纸钱，所以因为家里贫困而退学的原因极低，孩子不爱学习的主要的原因就是认为学习累，吃不了苦，越是家庭条件好的越不爱学习。孩子学习氛围差，害怕问老师问题。
3、还有一种是父母把孩子留给爷爷奶奶，他们根本不管孩子学习，也管不了。现在的孩子越来越贪玩，也越来越难管，爷爷奶奶很多也会溺爱孩子，随着孩子来。因此，孩子玩起来更加无所忌惮，很多都因为贪玩而荒废了学业。
4、老师们普遍认为，学生家长认识不到孩子学习的重要性，采取放羊式教育，家长以为把孩子送到学校就是对孩子的教育了，对孩子的学习也是不管不问。一位老师说，农村家长与乡镇里家长重视程度相差太多，乡镇里家长重视程度远高于村里重视程度。
(五)费岭村孩子升学情况
村里只有1所小学，初中要到乡镇去上，个别小升初考的好的会考到县城去，但多数是选择离家稍近的乡镇中学，所以村里学生都能念到初中，但初中升高中需要进行考试选拔，所以高中生就比较少了，村里每年都会出大学生5～10个。
二、当代农村教育现状分析
(一)现状1：父母重视教育程度低
1、家长普遍文化水平差
根据我们的走访，发现农村家长学历基本为小学或者初中，甚至还有很多连小学都没有毕业。其主要原因是：城市的收入、就业机会、生活条件等各个方面都明显优于农村，学历高有能力的年轻人都不愿意留在农村，选择进城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。从而导致农村人口呈现两极分化严重，老的老小的小。父母都迫不及待的将孩子送入学校，父母只是想让学校去管孩子。家长白天都忙工作或忙着干农活，只有晚上才能有一点的时间顾及孩子，由于家长的学历水平都很低，根本无法辅导孩子学习，也不知道该怎么在学习上帮助孩子。孩子发现自己跟不上的时候，家长不知道该怎么办，也没太放在心上。
2、家长采取放羊式教育
农村孩子上学一直以来存在的一个严重问题就是放羊式教育，家长因为工作或农活而无暇顾及孩子，老师只是完成上课的任务，课下一般很少管学生是否学习，这就造成了学生在学习上的散漫、不认真。在放羊式教育的模式下，学校对学生日常生活的管理几乎是一片空白。往往是，学生问题日积月累最终演变为一个个具体到恶性事件时学校才出面干预。这种教育模式虽然可以培养孩子的自主性，提高自立能力，但是也存在着诸多弊端。
3、留守儿童现象
父母外出打工，孩子留给爷爷奶奶带，在对待孩子的教育问题上，孩子的爷爷奶奶的教育观点和方法与教师的教育观念和方法在很大程度上有着本质的冲突，更多的家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了。他们不问不管，一旦孩子有什么事，或者学习成绩不好，他们就会到学校吵闹，久而久之，矛盾就突显出来了。留守孩子由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，留守儿童现象已经成为社会问题，应该引起广泛的关注。
4、家长态度微妙
绝大多数家长还是支持孩子学习的，他们深知务农的艰苦，想让孩子通过学习改变命运。然而愿望是美好的，生活是现实的。在了解农村父母教育理念时发现一个很大的偏见。农村父母认为，关心孩子就是在物质上给孩子钱让他们念书，而忽略了精神方面的关心，他们不会抽时间陪孩子学习，也不会关心他们学习遇到了什么困难。他们会做的大多只是，想起来的时候询问下孩子学习情况，跟孩子说几句早已听出老茧的励志名言。家长对待孩子学习的态度其实十分微妙，一方面，每个家长都认为读书重要，只要孩子会读书，自己不论砸锅卖铁也会供孩子读书。而另一方面，读书无用终究还是存在于家长的观念中。在他们身边，一些普通院校毕业的学生也难找到工作，周围一些没文化的孩子出去打工却能赚很多钱。这种微妙的心态造成了，如果孩子会读书家长会十分支持，如果孩子读书成绩不理想，父母会想不会念还不如打工算了。
(二)现状2：教育教学资源严重短缺
尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室缺乏或不完备，有的学校甚至没有图书室，有的学校图书室的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的，体育课没有孩子玩的东西，上体育课就是学生自由活动的时候。学校没有多媒体设备，有的学校最多有几台录音机，教师上音乐课就用嗓子干吼，而且由于师资力量的不足，大多数科目没有专门的老师，就是由班主任代上。硬件设施投入不足是目前农村教育一个最普遍的现状。
(三)现状3：师资力量薄弱
农村教育是中国改革和发展的重点，是中国教育的主要部分，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，大力发展农村教育是教育发展的重要目标，作为农村教育中的主力教师，身上担负着任重而道远的责任。然而，农村师资力量的薄弱却直接影响着农村教育有效的实施。而导致这一因素的直接原因有以下几点：
年龄结构不合理
农村小学教师队伍老化，后继乏人情形日益严峻。村小多数是年龄偏大的教师，年青的教师很少。
教师学历水平较低
一方面高等学校毕业的教师不愿意来乡村学校任教，另一方面好多老教师是初中或高中毕业生，一般都是专科、本科毕业生，很少有研究生及以上学历。没有经过正规师范教育的民办教师又由于能力有限而对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费，而少年儿童接受知识的领域变得越来越狭窄。
专业教师不足
在城市，专业化教学是理所当然之事，或许不值一提，而在许多农村小学，专业教师却严重不足，像音乐、美术、劳动、自然教学大多是兼职的。
教师素质普遍不高
教师素质包括多个方面，如学历、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等。农村小学中专生、初中毕业生在教师队伍中占了绝大多数，他们自身的知识结构很不完善，又因长期生活、学习、工作在乡村，教学中缺乏热情和竞争意识，无法掌握先进的教学技术，信息闭塞，几乎无科研能力可言。
教师身体不适应
由于生活条件差、学校环境差、内外压力大、待遇不高、不良习惯等因素影响，农村小学教师身心素质明显下降。
教师教育待遇不等
作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，待遇上的问题或许才是师资流失的重要原因。据了解，一个农村教师每月的工资就是工资卡上的钱，奖金什么的基本没有，一年下来，也领不了几个钱，而城区学校每个月加上课时津贴、班主任费等，每个月多领好几百元钱。农村学校的教师过教师节最多领100元，而城区学校最少就是500元。待遇上的差别，让许多教师都把前途放在城区，想尽一切办法调到城区成为大部分农村教师的奋斗目标。长此下去，农村师资大量流失。
农村的基础教育现状如此，其结果必然导致农村与城市的差距越来越大，农村孩子与城市孩子的距离越来越远，两极分化越来越严重，社会矛盾越来越激烈。
三、改变教育现状的建议
俗话说：再穷不能穷教育。针对目前农村教育现状存在的问题，并结合农村发展的实际情况，我提出以下几点建议。
1、经费挪用重点抓，教育资源用到实处
据调查的情况，当地政府拿出的有限资金来办乡村教育，是不能满足广大农村青少年对教育的需求的。改善农村小学的教育条件、物质条件，必需以政府投入为主，多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向农村地区倾斜，向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。没有相应的教育条件，教学仪器、图书资料，提高质量只能是一名空话。中央及省级财政可依据各乡村学校的学生数将乡村教育的经费定额、定时、定量地通过银行划拨给乡村学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，要注重改造小学的微机室，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。为改变农村教育现状，我们要首先加大农村教育资源的投入，最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓，把有限的教育资源用到实处。
2、加大师资力量并进行良好的培训，提高师资水平
提高乡村教师的地位和待遇，保证村小师资队伍稳定和扩充。各级政府要认真贯彻知识分子的政策，想方设法改善农村小学教师的工作条件和生活待遇。因为教师只有在具有所需的知识和技能、个人素质、职业前景和工作动力的情况下，才能满足人们对他们的期望。在提高农村小学教师的整体素质方面，政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村小学教师能够参加。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。启发式教学，发展农村小学孩子良好的思维品质和创造能力，以适应现代社会对人才的需要。由于所处生活环境和学习条件的限制，农村小学的孩子更需要教师的关心、激励和帮助。尽可能对每个学生，尤其是打工子女的基本情况进行了解，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题与困难。对他们的教育应以鼓励为主，使老师的鼓励变为孩子学习的监督和动力。
3、更新教育观念，开展形式多样的素质教育活动
素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。
[关键词] 义务教育 教育改革 质量
作为具有9亿人口的农村,基础教育关系到整个国家的未来,具有举足轻重的作用。但是以往的义务教育都不是真正完全免费的全民义务教育。2005年,苏州市和北京市都宣布:从2006年开始,将实行真正意义上的全免费义务教育。这似乎昭示着全国在“十一五”期间全部实行免费义务教育已经拉开序幕,农村的义务教育即将进入了一个新的历史时期。在中国经济飞速发展的今天,正确认识和研究农村义务教育政策落实的现状和问题,探索农村未来教育的发展前景,对于教育工作者来说无疑是一项重要和紧迫的任务。
一、当前农村义务教育发展所面临的困难
自1986年国家义务教育法出台以来,农村教育状况得到了很大改善,但存在的问题依然很严峻。2004年,中央党校组织的“中国农村九年义务教育调查课题组”先后奔赴16个省、自治区、直辖市进行调查。发现我国农村地区中小学生的辍学率出现了较大反弹,并不是2002年统计所说的小学和中学入学率分别达到了98.6%和90%,辍学率远远高于普九所规定的3%,在很多地方达到了6%以上,一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务,目前农村义务教育的现状不容乐观。
1.由于农村经济发展落后,教育教学资源严重短缺,农村义务教育环境与城市之间存在较大的差距
由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,各种经费特别是义务教育经费严重不足,从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看,农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别,有些学校根本就没有看见过电脑,也没有图书室,有也只是聊胜于无。有些学校危改资金缺乏,潜在的安全危险仍然没有消除。以前分级办学,以村为单位负责,区县为辅;改革后农村以区县为主,上面的资金不能到位,农村的危房改造出现真空。
2.教师队伍整体素质欠佳,直接影响着教学质量
由于农村学校地处边远山区,条件艰苦,尽管这几年毕业的大学生补充到教师的队伍里,但是还有一部分代课教师,所以农村中小学的教师整体素质不高,同时人事制度和管理制度又严重制约着师资力量的调整。一是年龄结构不合理。农村小学教师队伍老化,后继乏人情形日益严峻。据调查,超过40岁的老教师多达一半以上。二是学历水平较低。好多老教师是初中或高中毕业生,有的甚至只是完小毕业生,多年来只依据日常积累的教学经验在任教。可见学历提高任务仍需加强。三是专业教师不足。在城市,专业化教学是理所当然之事,或许不值一提,而在许多农村小学,专业教师却严重不足,像音乐、美术、劳动、自然教学大多是兼职的。四是教师素质有待于进一步提高。教师素质包括多个方面,如学历、职业道德、思想观念、教学质量、科研能力等。农村小学中专生在教师队伍中占了绝大多数,他们自身的知识结构很不完善,又因长期生活、学习、工作在乡村,教学中缺乏热情和竞争意识,信息闭塞,无法掌握先进的教学技术,几乎没有教学科研。教师素质偏低是农村教育面临的一个普遍问题。
二、改善义务教育持续发展的几点建议
1.促进农村经济发展是解决农村义务教育的关键
解决农村义务教育的关键是要发展经济。政府要转变解决农民、农村问题的指导思想,制定各项有利于农村经济和社会全面发展的制度,让农民有其利、有其权、有其教。通过补农、助农、护农,让农民拥有财富,享受不断提高的现代物质文化生活,保持发展经济的活力。要提高农村的社会地位,这既要清除来自社会的障碍,又要清除农民自身的障碍,培养农民维权、用权的权力观。要提高农民自身素质,增强农民自身发展经济的能力,要改革城乡失衡的教育制度,教育投入就要向农村有所倾斜。
2.深化农村教育改革是推动农村教育发展的强大动力
深化农村教育改革,是推动农村教育发展的强大动力,它与农村经济发展是相辅相成,互相促进的。2003年总理提出了深化农村教育改革的途径:一要推进教学改革。农村中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时,要紧密联系农村实际,突出农村特色。职业教育以就业为导向,成人教育以农民技能培训为重点,两者都要实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式,切实培养能真正服务于农村的各类人才,促进农业增效、农民增收,推动农村富余劳动力向二、三产业转移。二要推进办学体制改革。在我国广大农村,教育资源不足同农民群众教育需求日益增长的矛盾越来越突出,并将长期存在。各级政府要加大投入,积极发展公办教育,同时要鼓励和吸引社会力量参与农村办学。办好农村义务教育,是各级政府义不容辞的责任;三是推进农村中小学人事制度改革。办好农村学校,关键是要有好校长、好教师。要采取有效政策措施,吸引优秀人才到西部任教,鼓励城镇教师到乡村任教,通过定向招生等方式培养乡村教师,切实解决“老少边穷”地区乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。四是推进“农科教结合”和“三教统筹”的综合改革。要进一步建立和完善农业、科技、教育等部门的合作机制,有效统筹基础教育、职业教育和成人教育的资源,构建相互沟通、协调发展的农村教育培训网络和科技推广网络。要彻底转变鄙薄职业教育的传统观念,使农村职业教育在今后几年有一个较大发展。
3.要建立部分城市教育资源为农村服务的体制
目前农村经济还不发达,尤其是中西部地区,因此还没有出现像沿海和国外高度重视农村教育的情况。在这样的条件下,需要政府加以政策的引导,各级政府要充分发挥城市教育资源的优势,更积极、更有效地为农村和农民提供服务,特别是要向他们培养输送合格教师,需要先发展起来的城市教育资源来带动农村的发展,发达地区城市应进一步做好对贫困地区教育的对口支援工作。
关键词：确山县教育发展；新挑战；平衡教育资源
中图分类号：G521 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2016）-03-0093-02
确山县位于河南南部，是国家级贫困县，由于经济实力弱，教育发展曾一度落后于周边县市。2004年以来，确山县教体局狠抓教育，提高并巩固“普及九年义务教育”成果，改善中小学办学条件，稳步推进教师队伍建设，使确山县教育向前迈进了一大步。随着社会经济的发展，尤其是城乡一体化趋势的加快，确山县的教育发展面临着新挑战。确山县教育发展在新时期面临的困难是河南省教育发展的一个缩影，为确山县教育发展困境寻找出路，也可为河南省解决教育发展问题提供借鉴。
一、当前确山县教育发展面临的问题
在实地调查中，我们发现确山县教育发展存在以下问题
（一）教师“更新换代”乏力，教师外流严重
2004年确山县进行人事制度改革后，教师人数由4700多名锐减到3100多名，直接对确山县教育的可持续发展产生了影响。虽然县教体局及时采取措施补救，但教师缺乏的问题一直困扰着确山教育的发展。而近年来的教育改革更是对教师的自身素质提出了更高的要求，确山县的中小学教师平均年龄为49岁，由于缺乏新鲜血液的补充，教师“更新换代”乏力。因为教师工资低而且很多年轻教师向往大城市，所以确山县教体局每年的教师招聘指标都未能完成，例如2015年计划招聘教师100人，实际招聘到41人。同时，未来三年确山县每年将会有100名左右的教师退休，更是雪上加霜。确山县的教师外流情况同样十分严重，根据县教体局的统计，2015年有120名教师流出。在对确山二中的调查中，我们对教师短缺有了更直观的感受，在二中课程表上可以看到，很多教师同时承担着多门课程的教学任务。
（二）现阶段县城学校的数量不能满足学生入学需求
近年来，随着农村学生家长对教育的重视，越来越多的农村学生转学到县城学校，使原本学生容量已十分有限的县城学校不堪重负。在对确山一中和确山实验小学调查后，我们发现在县城学校，大班额现象十分明显。县城中学平均每个班级的学生人数是70-80人，而小学平均每个班级的人数是80-90人。确山县2015年有中学生23500人，其中农村中学有17000人，县城中学6500人，共有中学17所，农村中学13所，县城中学4所。4所县城中学承担着人数近28%的中学生的教学工作，教学压力可想而知。面对这样的难题，教体局的工作人员也表示很无奈，在县城新建学校需要资金和土地，后期还要招聘老师，非一个政府部门能够独立完成。为了控制大班额，确山县教体局对学生转学实施政策限制，农民工子弟转学需要有用工证明，或者在县城拥有房产。如此政策限制只能解一时之急，并不能从根本上解决问题。
（三）计划生育政策放松后，可能会带来新的入
十八届五中全会后，全面放开二孩政策实施，许多女教师可能因为生二胎而集中请产假，带来“产假式”缺编问题。同时，可能到来的“二胎集中潮”问题，其势必会造成教师资源捉襟见肘，影响正常的教学质量、教学秩序。确山县作为人口大县，二孩政策带来的影响将会比较明显，本来十分紧张的教育资源也将面临着挑战。
二、改变目前河南省确山县教育发展困境的具体对策
确山县要想从根本上摆脱目前教育发展的困境，应从多方面着手，具体对策如下：
（一）充实教师力量，减少教师外流
一方面，确山县应在财政允许的情况下，根据现有教师的教学水平以及所作贡献，建立教师激励机制，有梯度地提高教师工资福利待遇，激发教师的工作积极性，增强对外部人才的吸引力，尽可能多地补充“新鲜血液”，真正留住人才，促进教师的更新换代。另一方面，确山县应在原有教师编制的基础上适当扩大编制，这样不仅可以巩固现有教师力量，减少外流，也能吸引优秀教师。此外，确山县也要加强对城乡中青年教师的培养，注重对教师职业道德的培养和塑造，提高教师敬业精神和工作忠诚度，以尽快支撑起全县的教育重担，缓解优秀教师退休和外流带来的问题。确山县也可以实行县城教师下乡支教与乡村教师进城学习相结合的政策，不仅可以缓解教师资源紧张，还可以提高乡村教师的素质，从根本上解决教师外流问题。
（二）加强学校建设，提高教学质量，调节教育供需平衡
面对由于教师短缺和学校紧张造成的教育供需不平衡的现状，教师编制和土地、资金就成为解决当前问题的主要思路。确山县政府财政支出应优先投入到教育上，利用闲置或荒废土地，加快学校建设。在解决因户口带来的学生转学问题时，根据学生数量实行学校划区、划片政策，同时改善农村学校教学设施条件和提高教师队伍质量，解决因学生转学带来的大班额问题。
（三）完善政策机制，促进教育健康可持续发展
政府对国家级贫困县教育发展应加大政策倾斜和资金扶持力度，使国家级贫困县经济脱贫的同时，教育也能摆脱落后局面。只有资金和政策双管齐下，才能促进教育健康可持续发展。确山县政府在利用国家资金和政策扶持的同时，也应该发挥主观能动性，因地制宜，制定符合本地实际的教育发展规划，同时改进由于教育政策乏力和教育政策落实不到位造成的教育发展不均衡的现状，减少教育资源外流。而对于新出台的二孩政策，在人性化的基础上可以采用轮休产假方式减少集中产假缺编带来的问题。
总之，确山县的教育发展需要政府与校方共同努力，在加大对贫困县教育扶持力度的同时，确保各项措施落实到位，从根本上解决教育发展面临的诸多问题。
参考文献：
[1]邬志辉.城乡教育一体化：问题形态与制度突破[J].教育研究，2012（08）.
[2]李小霞.农村中小学教师无序流失问题的叙事研究[D].西南大学，2009.
教育资源配置的最终结果就会形成一定的教育资源配置结构，而这种配置结构就是现阶段教育资源配置不公的现状，表现为城市过多、农村过少；发达地区过多，不发达地区过少；东部地区过多，西部地区过少等诸多问题。从资源配置结果看，公平多是指教育资源在各参与分配者之间，通常以大体均等的占有量加以分配，即是教育资源在各级各类教育之间、各学校间，特别是不同受教育者个人之间，要按照与其规模和需求相对应的数量加以分配。这种理论上的要求在现实中由于各种因素的影响很难实现，由于权力、城乡差别、特权等各种因素影响，使得教育资源多数集中在少数学校，政府的教育投资多数倾向于一些地区和学校，这也就存在着重点学校和非重点学校、农村学校和城市学校、名牌学校和非名牌学校、普通学校和职业学校等投入上的巨大差别。投入的差别多是由于政策上的原因，这就导致了享有主体的差别，这是教育政策不公所导致的一个重要结果。从资源配置结果看，效率指的是资源配置的结果要使效益最大化，即是教育资源的分配要形成一定的“优势结构”［4］。现阶段中国的教育资源配置使得效率很难得到发挥，这是因为教育资源投入较少的地方，在某种程度上而言，其根本不能获得教育资源投入所带来的好处。可以说，甚至在某些偏远地区，连最基本的教育资源配置都很难保障，根本谈不上教育资源的发展。随着经济的发展带来的综合国力的提升，我国解决了基本解决了长期存在的“短缺经济”问题。但教育领域的供求关系却仍然十分紧张，这就是一方面教育供给不能满足社会日益增长的教育需求；不同时期这种短缺具有不同的阶段性特征，一般来说，通常首先主要表现为满足基本教育机会的资源供给短缺；然后主要是扩大和增加教育机会的资源供给短缺；最后是接受高水平、高质量教育机会的资源供给短缺。这与教育资源配置公平与效率有着不可分割的联系，就我国现阶段教育资源供给的短缺而言，其具有过渡性的特征，这不仅反映经济发展成熟程度的特点，而且还反映由计划经济向社会主义市场经济转轨过程的特点，从一定程度上，其表现为既有总量性短缺，取决于经济发展是否能够为教育发展提供充足的财政资源；还有财政性、体制性和结构性短缺，这可以通过有效的市场调节和政府的政策调控得以缓解。
上述两种根本对立的观点在教育选择过程中都犯了极端化错误，正如上文所述教育资源配置的公平与效率暗含着的是一种价值选择，要求进行教育制度设计时，体现社会公正与平等的思想及要求［5］。教育资源配置公平与效率科学对比中首要考虑因素应该公平，这也是构建和谐社会的非常重要的基础。目前教育体制改革的市场化、产业化倾向，由于没有考虑教育的公益性和学校的非营利组织性质，使得教育的公平问题越来越严重，通常表现为“学费贵、上学难”，这在一些城市中更加明显。从某种程度上，处理不好我国教育资源配置不公问题，不仅不利于教育资源效率的提高，更是会破坏教育资源配置的环境，从而影响教育的长期发展，对当前和谐社会建设产生负面影响。因此要通过实现教育公平，给在农村，特别是落后地区的民众更多接受各种教育的机会，从而提高其人力资本，这样才能更好地为和谐社会的构建提供条件和基础，这是社会主义本质的体现，是社会主义现代化建设的最终目的之一，也是教育的本质要求。教育资源配置的公平优先，也在于教育资源配置效率指标难以量化。在经济上通常用效率促公平，并达成共识。然而在教育领域，教育的公益性和非营利组织性质，给用效率来衡量教育资源利用的效果带来了一定的困难。一些教育效率指标难以量化，而且有些量化会歪曲效率，这就是上有政策、下有对策的问题，导致给教育资源配置的效率测控产生了极大的障碍。以高等教育资源配置公平与效率的科学对比来说，通常用数来衡量高校老师的科研水平，这就导致高校论文数量确实增加很快，但通常是高质量的论文少，而且容易导致学术风气浮躁，严重的会导致学术腐败，这也是我国目前所面临的极大困境。现阶段教育产业化在效率和公平上都受到了质疑。除此之外，歪曲效率会加剧不公平，甚至会出现新的不公平，这是需要注意的。
从多方面入手，确保农村及偏远地区学生的受教育权；逐渐改变“城市取向”的课程内容，进一步增加课程的实用性，分类对待［6］。为了更好地促进城乡学生的协调发展，在总结历史和借鉴国外的经验基础上，必须改革课程内容及体系，这就是在保证一定比例的普遍性知识的同时，还要挖掘、整理和吸收在乡村中存在的本土知识，使得教育更加公平，这样才是合理的公平与效率对比。结论公平优先必须要考虑到实现公平的相对性，同时也注重效率的提高，不仅要保证教育的质量，还要追求教育资源的地区分布均衡、结果合理和规模适度，从而实现教育公平与效率的互动，这样才能实现教育资源的均衡配置和和谐配置［7］。教育资源的配置需要按照教育活动规律的客观要求，以追求最大限度地实现教育系统目标为取向，配置主体在配置教育资源时必须遵守目的性原则、匹配性原则、齐全性原则、人本性原则等基本行为规范。要加以强调的是在教育规模极其庞大、教育资源严重短缺的当前中国，配置行为主体，特别是控制着大量教育资源并具有配置权力的政府机构，进行教育资源配置时其配置行为必须尊重这些原则。教育公平是社会公正价值观念在教育体系中的延伸和发展，其也是人类不断追求的社会理想和教育理想，教育不公平只会导致更大的社会不公［8］。要实现教育资源公平与效率的科学对比，这才是教育资源配置的根本之道，这就需要政府在科学发展观指导下科学合理地进行。
作者：谷满意 单位：泸州医学院人文社科学院
关键词：美术教育 新课改 教学模式 课程标准
教育部下发的《基础教育课程改革纲要》指出：“国家课程标准是教材编写、教学评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础。它对提高学生的整体素质，发展学生的审美能力，培养学生的创新精神和实践能力具有积极的作用。”但是在农村中小学美术教学中却存在着很多问题，在此，笔者拟就这些问题进行一些探访和讨论，以期有利于农村中小学美术教学工作的改进。
一、师资力量有待加强
总体上说，美术师资队伍不断扩大，教学质量大有提高，教学设施逐步得到了改善。这就为我国的美术教育的继续发展奠定了很好的基础。但是由于我国幅员辽阔，各地的经济、文化教育水平很不平衡，西部与东部地区，城市与农村，乡镇与乡村，在教育资源、教学设施、师资状况等方面差异很大，美术教育水平也不大相同。而“我国85%左右的学校在农村，75%左右的学生在农村，农村的美术教育是最为薄弱的环节”，美术教育现状是很不乐观的。以县级学校为例，极大部分学校还没有专用的美术教室，也没有一件专供学生写生的石膏静物。去年“五一”去农村风景写生时，我顺便走访了许多乡村中学，结果发现有70%的乡村中学没有专职的美术教师，更多的美术课依靠其他学科教师或班主任来兼任，使美术课成了平衡教师工作量的砝码。乡村中学尚且如此，乡村小学的现状就更不用说了。据调查在乡村中学，本科学历的专职美术教师人数为5%，大专学历的专职美术教师占40%。所以，从目前广大农村中学的美术教育现状来看，笔者认为，除了要切实提高对农村中学美术教育工作的重视程度，更要加强农村美术师资队伍的建设。
二、课程安排不够完善
去年夏天，我走访了许多乡村小中学，据这些学校的教师说，美术课程每周只有一次，有时还让其他课的老师占用，这远达不到新课标的每周两节到三节课的要求，还有些乡村中小学没有开设美术课。就我校来说，高一级美术鉴赏课两周一次，美术课和音乐课轮流进行，高二、高三级没有开设美术课，只有一些专业生才学习美术技法，并且训练时间很少。
新的美术课程标准要求，小学、初中、普通高中必须开设美术课，小学初中最少每周两节，并且应将美术课程列入期末考查和毕业考核科目。而目前来说，在一些城市也只开设每周一节的美术课，更何况落后的农村中小学呢？另外，课外、校外艺术教育活动是学校艺术教育的重要组成部分，学校应当面向全体学生组织艺术社团或艺术活动的小组，每个学生至少参加一项艺术活动，举办学生艺术展演活动等，但这些活动在农村中小学就成了泡影。
三、美术教材准备尚不充分
美术教材是根据美术教学大纲提出的教育目标和目的任务，选编和组织具有一定范围和深度的美术知识和技能的体系，是美术教育教学的主要依据。从广义的角度说，美术教材除了传统的文字教材、图像教材、实物教材之外，还包括视听教材、计算机信息教材等。但是这些教材在农村中学来说就更为稀少。据调查农村中学90%的学校没有画室，更不用说展室，多媒体教室几乎为空，美术课就很难占用，再加上制作课件也无电脑配备。本来就很难理解的知识变得更加抽象，既累坏了老师，也听睡了学生，根本无法激起学生的兴趣，以致很多学生的艺术细胞被摸杀了。
1.美术教科书
美术教科书的内容不再是美术课堂唯一的教学内容后，美术课程资源的开发与整合也自然受到美术教师的格外关注。当下，美术课堂教学由封闭式、单一化教学模式向开放式、多元化的教学模式转变，极大地激发了美术教师自主创新的热情，教师千方百计利用各种美术教学资源于课堂活动之中，以体现自主教学的话语权。然而，在这种高涨热情的背后，却隐含着美术教育理性的缺失，导致课堂教学活动出现了种种偏颇。尤其在农村，虽课程资源很多，但学校为了安全，要求学生不能出校门，使得很多有利的资源被浪费。对一堂风景写生课来说，农村美丽的自然景观是很理想的教学资源，但紧闭的校门却成了最大的阻碍，导致师生长期在封闭式的美术教学模式下，使用统一的美术教材和教学参考书，每堂课的教学目标被设计成了固定统一的套路，教师只需如样“翻版”，久而久之，教师不仅失掉了认真研究具体教学情境下教学目标的习惯，同时也失去了自身的教育理想追求。当然也不会对创造性地吸纳与整合课程资源感兴趣，在落后的农村，更加封闭了这些线索，美术这门课成了可有可无的学科。
2.美术教学的物质设备
美术教学的物质条件是教学活动得以运行的基本保证，随着教学技术学的完善和医学卫生保健等方面的发展，教学物质设备在质量规格上和功能上都不断得到改进。
美术教学活动比其他学科更为特殊，所以，教学的物质设备也更加复杂。美术教学物质设备完善的程度是衡量学校美术学科建设水平、美术教学水平的重要标志之一。
四、影响中小学美术教学现状的因素
1.家庭因素
全国有75%的学生在农村，而农村的经济条件有限，在目前，大多数农村家庭有两个学生，这就更加给农民带来了经济上的困难。因为我也生活在农村，从小就在农村长大，对于农民的收入很了解，又顺便走访了一些农户。据他们说这几年的庄稼收成还算可以，政府也对农产品的价格有了调控，但是对于一个学习美术专业的学生来说，也很难供他们上学。
2.社会因素
社会要进步，教育要先行。随着社会的不断进步，教育事业蒸蒸日上，这些年来，国家对教育方面的投入也加大，对西部贫困地区的学生还实行了免除学杂费的政策，这都有利于学生很好地完成自己的学业，尤其是有特长的一些学生，也可以实现自己的梦想。但是农村的一些社会风气对学习造成了不良的影响，在社会上有些人认为学习美术专业的学生就是学习成绩差或者是不学无术的学生，这也就给学生造成了社会舆论的压力，家长也不愿听这样的舆论，从而使大部分学生对学习美术专业敬而远之。
美术教学对于开发学生的智力有很大的帮助，更能培养学生的想象力和独创能力，我们要大力发展美术教育事业，改变美术教学现状，尤其是农村中小学教学的现状对美术教育事业的兴旺有很大的改变。
