时间:2023-08-28 16:58:28
开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇库管管理制度,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

【关键词】现代物流企业管理制度
一、什么是现代物流企业管理制度
现代物流企业管理制度是现代物流企业制度的重要组成部分。它是依据现代物流企业内部各种环节、各项工作的特点,从各个侧面规定在物流活动中应该遵循的原则和方法,它是现代物流企业管理物流活动的基本制度。它相当于现代物流企业内部的“法律”,它是保证现代物流企业物流经营活动正常进行的手段。
二、现代物流企业管理制度的内容
现代物流企业的一切管理规章制度,都是依据现代物流企业运输、仓储、配送等方面的内容而定。现代物流企业的物流活动,决定了现代物流企业管理不仅要加强对经营过程的全面管理,而且还要加强对经营要素的管理。现代物流企业管理制度的内容如下。
(一)实现全面计划管理的规章制度
编制计划应作为现代物流企业管理的一项主要规章制度,应当以“立法”的方式,让全体员工遵守,发挥计划职能的作用。首先,它要求现代物流企业各部门、各环节的物流活动都要实行计划化。实行计划化就是要使现代物流企业物流作业和经营活动所涉及的一切方面都必须根据经营决策做出相应的计划安排。其次,要使计划管理贯穿于现代物流企业物流活动的全过程之中。最后,要使计划管理层层落实,成为现代物流企业全员性的计划管理。
(二)人力资源管理方面的规章制度
人力资源是现代物流企业经营的最主要因素,加强这方面的管理特别重要。一般来说,人力资源管理规章制度,包括人事管理制度和劳动管理规章制度两个部分。人事管理制度的基本内容大致有:各类员工的招聘、录用、培训、考核、晋升、奖惩的原则和方法的具体条文。劳动管理制度主要有劳动定额、劳动定员、劳动力组织的管理制度、劳动纪律、劳动保护制度、劳动操作规程,安全守则、劳动竞赛奖励等方面的管理制度。
(三)物流作业管理方面的规章制度
现代物流企业物流作业管理方面的制度包括物流作业操作管理制度和物流作业工具管理制度。现代物流企业物流作业操作方面的管理制度包括:采购管理制度、运输管理制度、储存保管管理制度、装卸搬运管理制度、流通加工管理制度、配送管理制度、物流信息管理制度等内容。
现代物流企业物流作业工具方面的管理规章制度有:各种机器设备的使用规程、维护、保养、修理以及领用发放制度等。它主要根据机器设备使用说明的技术文件要求,规定员工操作驾驶的正确方法,维护和修理的周期和方法等。这些制度的作用在于充分发挥劳动手段的效用,保持机器设备的完好程度,避免人为破坏,有利于现代物流企业物流活动的开展。
(四)营运物资方面的管理规章制度
营运物资主要是现代物流企业开展物流活动的各种物资。这些物资的管理规章制度主要有:物资验收入库制度、保管的原则和方法、维护保养质量规程、物资的盘点制度、储备量控制等方面的制度。这些规章制度的作用在于,保证经营过程的稳定性和连续性,保证各种物资的质量完好、数量准确。
(五)财务管理方面的规章制度
财务管理制度是现代物流企业按照国家有关物流财务方面的方针、政策制定的,适合本企业物流财务活动的一项管理制度。物流财务管理制度贯穿于物流活动的全过程,现代物流企业的全体员工都必须遵守物流企业的财务管理制度。它具体包括:资金管理制度、报销管理制度、会计管理制度和审计管理制度等内容。
三、现代物流企业管理制度的创新
波士顿咨询公司的研究表明,1970年《财富》杂志中评出的500强企业,近1/3在1990年的名单中消失。这些企业“消失”的原因就在于没有对环境做出认真、准确、及时的分析和判断,或者讲环境已经变化了,但管理企业的方式和制度仍然没有作相应的调整而引起的。现代物流企业也应该吸取这些企业“消失”的教训,随时要根据物流环境的急剧变化而做出适当的改变。现代物流企业管理制度的创新应具备的特点有:
(一)先导性
现代物流企业要从市场环境出发,及时调整现代物流企业的发展战略,修改和重新制定现代物流企业的管理制度,组织现代物流企业的创新活动,这就是现代物流企业管理制度的先导性。 现代物流企业只有具备了创新性的管理制度,才能形成现代物流企业的一种主动创新和持续创新的动力。
(二)协调性
现代物流企业管理制度的创新应与外部制度创新相互协调,形成内外统一的现代物流企业管理制度。比如,美国的3M公司,成立于1902年,它是一家涉及办公用品、通讯运输、航空航天的综合性公司,它的全称为明尼苏达矿业公司。它以创新为公司价值观的核心,公司形成了一套多层次的“利于创新、勇于创新”的制度体系。它把公司的管理制度分为公司整体层次的管理制度、小组层次的管理制度和个人层次的管理制度。特别是它保证“员工有15%的创新时间的规定”激发了员工的创新意愿。3M公司的制度创新与外部环境相互协调。
(三)动态性
关键词:小学班级;师生关系;道德修养;日常活动
师生关系是班级管理中最为重要的一对矛盾关系,师生关系的和谐与否直接关系到学生的校园生活质量以及学习效能。小学生年龄较小,思维方式与认知能力尚不成熟,极易受到外界的影响,教师作为小学生除父母以外接触最多的群体,其言行举止对学生有着非常突出的影响,和谐的师生关系,对学生的心智发育乃至人生观、世界观的形成都大有裨益。文章基于此,就小学班级管理中师生和谐关系的构建做了相应的研究。
一、树立生本管理理念
生本理念,也就是以生为本的理念,它要求教师在班级管理中,以学生作为管理活动的根本,具体而言,包括以下两层含义:第一,管理服务学生。班级管理活动归根到底是服务于学生的学习、成长与发展的。因此,管理目标的设置、管理环节的规划、管理行动的采取都必须紧扣学生的实际需求。如此,班级管理活动才会与学生的日常生活紧密结合,在强化管理效能的同时,避免不必要的冲突;第二,管理依靠学生。当前,小学班级管理中之所以会出现师生关系不和谐或者学生惧怕教师的情形,和教师过多地介入班级管理有着密切的联系,举例而言,教师每天亲自检查学生的眼保健操情形,会使学生产生心理负担,疏离师生关系。对此,教师需要依靠学生自主管理,比如,设置完善的班干部体系以及其他管理岗位,让学生都能参与到班级管理之中,在减少师生冲突的同时,活跃班级氛围。
二、采用柔性管理制度
制度构建是班级管理中最为核心的内容,也是提升班级管理效能不可或缺的环节。传统的班级管理制度多为硬性制度,即制度规定了什么,学生就必须不折不扣地执行,稍有不足,便会受到相应的惩戒。比如,班级制度规定早晨7点半必须到课堂早读,学生哪怕是晚一分钟,都要受罚等。此种管理制度虽然有助于令行禁止,但对和谐课堂的营造以及和谐师生关系的构建都有一定的消极作用,对此,教师可以在班级管理中采用柔性管理制度,所谓柔性管理制度,指在突出制度执行力、公正力的基础上,融入一些柔性的内容,它包括以下两点内容:首先,柔性管理制度注重制度内容的弹性空间,尽可能避免使用刚性化的管理标准,比如,学生每天早晨7点20至7点40到校早读。其次,柔性管理制度注重制度执行中的特殊性。学生违反制度内容大部分是无意为之,比如,交通拥堵导致的迟到、身体不舒服引发的课堂无精打采等,教师要先探究学生违法制度的原因,再采取针对性的措施。
三、加强个人道德修养
教师在和谐师生关系的构建中处于主导地位,教师的价值取向、行为过程等直接决定了和谐师生关系的构建效果,这除了需要教师有意识地与学生沟通交流以外,还需要教师做好个人道德修养的强化工作。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”教师是学生成长环节中非常重要的影响因素,其一言一行都会对尚处于成长阶段的学生造成极大的示范影响,这就需要教师在日常的教学活动以及校园生活中做好以下几点工作:首先,在仪表上,教师要注意庄重、得体,不能过于轻佻,如此,才能给小学生一种稳重感和可信任感;其次,在言语上,教师要注意文明用语,无论是在讲课的过程中,还是在与学生的私下交流中,教师都需要注意文明用语,语言要柔和,不能过于犀利,如此才会产生亲和力;最后,在知识上,教师要努力拓展自身的认知视野,加大知识储量,以应对学生提出的形形的问题。
四、介入学生日常活动
师生和谐关系的构建,离不开教师对学生现状的准确把握,这取决于师生之间沟通交流的频率及效果。为了更好地了解学生,并与学生打成一片,教师需要主动放下身段,多与学生展开沟通交流,就学生喜欢的话题进行讨论,如卡通片、英雄人物等,消除师生间的隔膜。此外,教师还需要介入学生的日常生活之中,逐步转变学生对教师身份的认知,成为学生的朋友。比如,爱玩游戏是学生的天性,小学生无论是在课堂内还是在课堂外都非常喜欢玩游戏,对此,教师可以主动参与其中,与学生一起做游戏,在课后游戏老鹰抓小鸡中,老师扮演保护小鸡的大母鸡,这对师生关系的和谐与深化效果显著。
师生关系作为课堂教学以及学校管理中最为重要的一对变量,对学生的学习、成长、发展有着至关重要的影响。就目前的小学班级管理而言,尽管管理效能获得了一定的提升,但仍然存在管理过死、管理过严等弊端,影响了生关系,对此,教师需要从理念、制度、形象等多个角度出发,采取针对性的管理措施。
参考文献:
[1]翟艳春.浅析小学班主任管理工作中师生关系的构建[J].人才资源开发,2015(24):56.
安 徽 瑞 祥 安 全 评 价 有 限 公 司
APJ-(皖)-019-2006
委 托 单 位 :***县大化坪嘉宝莉涂料店
评 价 单 位 :安徽瑞祥安全评价有限公司
项目负责人:祖兴虎
评价组长: 吴礼旺
评价组成员:祖兴虎(资格证书号:APR-14171-2006)
吴礼旺(资格证书号:APR-14110-2006)
史善文(资格证书号:APR-13336-2005)
报告编制人:祖兴虎(资格证书号:APR-14171-2006)
报告审核人:刘红玲(资格证书号:APR-14167-2006 )
编 制 说 明
为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,确保劳动者生命安全和企业生产安全,落实“安全第一、预防为主”的方针,根据《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《关于办理危险化学品经营许可证有关规定的通知》的规定,受***县大化坪嘉宝莉涂料店的委托,安徽瑞祥安全评价有限公司编制了本经营安全评价报告。
本报告是依据国家安全生产监督管理局《安全评价通则》AQ8001-2007、《危险化学品经营单位安全评价导则(试行)》(安监管管二字[2003]38号)文的要求进行编写,针对***县大化坪嘉宝莉涂料店从事危险化学品的经营活动和管理状况进行安全评价,报告分析查找了各类危险化学品的危险、有害因素,确定了其危险程度,并提出了相应的对策措施及建议。
本报告中的单位简介、安全经营管理责任制,各种规章制度等内容由***县大化坪嘉宝莉涂料店提供的相关资料整理而成。报告共分七章,评价方法主要采用“安全检查表法”。
本安全评价报告交付单位后,将作为企业安全管理的依据和领取危险化学品经营许可证的条件,也可作为安全生产监督管理部门加强企业的安全监管提供依据。
目 录
第一章 安全评价的依据 1
1.1 安全评价的目的 1
1.2 安全评价依据 1
第二章 被评价单位基本情况 2
2.1单位简介 2
2.2经营场所地理位置图 2
2.3物流过程 2
2.4安全管理制度 3
第三章 主要危险、有害因素辨识 3
3.1油漆危险性分析 3
3.1.1油漆性质及危险性 3
3.1.2 油漆中稀释剂主要危险特性 4
3.2胶水(乙酸乙酯胶水) 6
3.3电器危险性分析 8
3.4重大危险源辨识 9
3.5 评价方法的选择 9
3.6 评价单元的划分 9
第四章 危险化学品经营单位安全评价现场检查表 10
第五章 分析评价 14
5.1安全管理制度分析评价 14
5.2安全管理组织的分析评价 <![endif]-->14
5.3从业人员的安全资质分析评价 14
5.4经营场所分析评价 14
5.5 经营场所、储存设施消防安全评价 15
第六章 安全对策措施及建议 15
6.1存在的问题及安全隐患 15
6.2隐患整改情况的复查 16
6.3对策措施及建议 16
第七章 评价结论 17
附件:
1、安全评价委托书
2、营业执照
3、租赁协议
4、安全培训证书
5、安全管理制度及操作规程
6、事故应急救援预案
第一章 安全评价的依据
1.1 安全评价的目的
安全评价的目的是查找、分析该企业系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度,提出合理可行的安全对策措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低的事故率、最少损失和最优的安全投资效益。
1.2 安全评价依据
《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号
《关于〈危险化学品经营许可证管理办法〉的实施意见》国家安全生产监督管理局安监管管二字[2002]103号
《危险化学品经营许可证管理办法》原国家经贸委令第36号
《关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知》原国家经贸委等10部门国经贸安全〔2002〕327号
《关于印发<危险化学品经营单位安全评价导则(试行)>的通知》国家安全生产监督管理局安监管管二字〔2003〕38号
《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《重大危险源辨识》GB18218-2000
《常用危险化学品的分类及标志》GB13690-92
《危险化学品名录》2002年版
《毒害性商品养护技术条件》GB17916-1999
《爆炸和火灾环境电力装置设计规范》GB50058-92
第二章 被评价单位基本情况
2.1单位简介
***县大化坪嘉宝莉涂料店(以下简称涂料店)属个体企业,主要从事涂料及辅助材料的经营。
涂料店经营地址位于大化坪镇街道,经营场所属于租赁,油漆经营场所面积为50平方米,无仓库,属无仓储经营。
本次申请办理危险化学品油漆的经营许可(油漆、聚酯胶水,不含剧)。
经营方式:零售。
该涂料店油漆经营从业人员2人,负责人兼安全员黎绍波。
从业人员概况表
姓名
性别
年龄
文化程度
职务
联系电话
黎绍波
男
27
高中
负责人兼安全员
13275880890
程文娟
女
28
初中
营业员
2.2经营场所地理位置图
北
街道
盆景店
商铺
本店
民居
2.3物流过程
***县大化坪嘉宝莉涂料店进发货物流过程见下图:
用户
经营户
生产厂家或经营批发单位
2.4安全管理制度
***县大化坪嘉宝莉涂料店制定了安全生产责任制和安全检查、隐患整改、消防安全、易燃、易爆物品管理,危险化学品储存、运输等安全管理制度。建立了装卸、搬运、进货、验收、保管、零售等岗位的安全操作规程。
第三章 主要危险、有害因素辨识
涂料店经营的危险化学品为油漆和胶水,油漆种类繁多,其主要的危险有害性大多源自其成分中的稀释溶剂;胶水的成分更为复杂,评价组不可能对其中的每一种组份都进行评价分析,只能对属于其中的危险化学品的组份乙酸乙酯进行危险有害性分析。
3.1油漆危险性分析
3.1.1油漆性质及危险性
油漆种类繁多,是一种用于防腐、防潮、光亮的化工涂料,通常由苯酐、树脂、颜料、填充料和稀释溶剂等组成。它在《危险化学品名录》中编号为32198(中闪点易燃液体)和33646(高闪点易燃液体)两大类,其危险性主要表现为遇高温或明火易燃爆,同时人体吸入有一定毒性。其稀释溶剂大多含有苯、甲苯、二甲苯、200号溶剂和香蕉水等有毒、易挥发性液体。它们主要危险特性现分述如下:
(1)火灾、爆炸
油漆属于易燃品。油漆中的溶剂、稀释剂及催干剂、固化剂等均有易燃特性,遇火花、高温、氧化剂即可燃烧,其蒸汽与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火会引起燃烧乃至爆炸。因此,经营场所必须严禁烟火。
(2)中毒
油漆的油料、稀料、辅料多为有毒物质(具体见以下经营商品性质简述),人体经呼吸道吸入、或皮肤吸收、或误服后,均有不同程度的伤害,严重的可危及生命。
3.1.2 油漆中稀释剂主要危险特性
1、二甲苯
易燃液体,危规号33535。无色透明有强烈香气的液体,不溶于水,溶于乙醚、乙醇等有机溶剂。闪点25℃,蒸汽能与空气形成爆炸性混合物。遇火花、高温、氧化剂有引起燃烧危险。蒸汽比空气重,随空气扩散,遇到火源会引起回燃。毒性比苯、甲苯小,但对皮肤和黏膜的刺激比苯的蒸汽强。高浓度的二甲苯蒸汽除损害黏膜、刺激呼吸道外,还呈现兴奋、麻醉作用,甚至造成肺水肿而死亡。
2、松节油
易燃液体,危规号33638。无色透明有强烈松香气味的液体,不溶于水,溶于乙醚、乙醇等有机溶剂。闪点35℃,自燃点253℃。蒸汽能与空气形成爆炸性混合物。遇火花、高温、氧化剂有引起燃烧危险。遇硝酸立即燃烧。有毒。
3、酯类物质
包括醋酸乙脂及其它衍生物。芳香气味,易燃,有毒,能引发咳嗽、哮喘,气管炎,甚至引起肺泡萎缩坏死,引发肺癌。
4、香蕉水
硝基漆稀释剂, 危规号为32198,为醋酸乙酯、醋酸丁酯、苯、甲苯、丙酮、乙醇、丁醇按一定重量百分比组成配制成的混合溶剂。纯香蕉水是无色透明易挥发的液体,有较浓的香蕉气味,微溶于水,能溶于各种有机溶剂,易燃,主要用作喷漆的溶剂和稀释剂。有毒,在体内经代谢后会形成剧毒的化合物,对人体的血液循环系统和神经系统造成永久性的损害。
5、200号溶剂油
又名200号溶剂汽油、松香水。易燃液体,危规号为33643。是介于汽油和煤油的中间馏分,主要为脂肪族烃类化合物。相对密度0.780,闪点大于33℃。遇明火、高热、氧化剂有引起燃烧的危险。不溶于水,溶于大多数有机溶剂。
6、TDI
化学名为甲苯-2,4-二异氰酸酯。毒害品,GB6.1类61111。透明或浅黄色液体或结晶,具有刺激性的臭味。相对密度1.2244。溶点:100%TDI为19.5-21.5℃,80%为 11.5-13.5℃ ,65%为 3.5-5.5℃。沸点251℃,闪点127℃,自燃点620℃。可燃,受热时蒸汽能与空气形成爆炸性混合物,爆炸极限0.9-9.5%。与胺类、醇、碱类和温水反应剧烈,能引起着火、爆炸。加热或燃烧时可分解生成有毒气体;有毒,除呼吸道和消化道外,尚能经皮肤吸收。对眼睛和呼吸道黏膜有明显刺激,并可引起过敏性哮喘和过敏性皮炎。高浓度吸入,有时可影响肝脏和神经系统。
7、苯:(C6H6)
危险化学品名录编号GB32050,属中闪点易燃液体。
理化性质:无色透明溶液,易挥发,有毒。不溶于水,能溶于醇醚、丙酮。空气中最大容许浓度为40mg/m3,大鼠经口半致死量为5700mg/kg,大鼠一次吸入半致死浓度51mg/m3,熔点5.51℃;沸点80.1℃,闪点-11℃(闭杯);自燃点562.2℃,爆炸极限1.3%~7.1%,最易引燃浓度5.0%。
危险特性:蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火极易引起燃烧和爆炸,遇氧化剂将发生剧烈反应。
8、甲苯:(油漆稀释剂)CH3C6H5
危险化学品名录编号GB32052。
理化性质:无色透明液体,有类似苯的气味,燃烧时发生浓烟,不溶于水,到与苯、醇及醚以任何比例混合。有毒,属致癌物。空气中最高容许浓度100mg/m3,大鼠经口致死量为1000mg/kg。熔点-95℃;沸点110.4℃,闪点4.44℃(闭杯);自燃点480℃,爆炸极限1.27%~7%;最易引燃浓度2.27%;最大爆炸压力58.84N/cm2;最小引燃能量2.5mj(浓度2.27%时);蒸气压力4893帕(30℃时)。
危险特性:遇火或高温能引起燃烧爆炸。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物;长期接触会使人头晕、胸闷、贫血、影响造血功能及致得白血病。
3.2胶水(乙酸乙酯胶水)
标识
中文名
乙酸乙酯
英文名
Ethyl acetate
中文别名
醋酸乙酯
英文别名
acetic ester
分子式
C4H8O2
分子量
88.10
CAS号
141-78-6
RTECS号
UN编号
1173
危险货物编号
32127
理化性质
外观与性状
无色澄清液体,有芳香(水果香味)气味,易挥发。
溶解性
微溶于水,溶于醇、酮、醚、氯仿等多数有机溶剂。
主要用途
用途很广。主要用作溶剂,及用于染料和一些医药中间体的合成。
熔点(℃)
-83.6
相对密度(水=1)
0.90
沸点(℃)
77.2
相对密度(空气=1)
3.04
毒性
健康危害
对眼、鼻、咽喉有刺激作用。高浓度吸入可引起进行性麻醉作用,急性肺水肿,肝、肾损坏。持续大量吸入,可致呼吸麻痹。误服者可产生恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。有致敏作用,因血管神经障碍而致牙龈出血;可致湿疹样皮炎。慢性影响:长期接触本品有时可致角膜混浊、继发性贫血、白细胞增多等。
车间卫生标准
中国MAC
300(mg/m3)
前苏联MAC
200(mg/m3)
美国TVL-TWA
TVL-TWA OSHA 400ppm,1440mg/m3
美国TVL-TWA
TVL-TWA ACGIH 400ppm,1440mg/m3
侵入途径
吸入、食入、经皮吸收。
燃烧爆炸危险性
燃烧性
易燃
建规火险等级
甲
闪点(℃)
-4
爆炸下限(%)
2.0
引燃温度(℃)
426
爆炸上限(%)
11.5
最小点火能 (mJ)
0.46
最大爆炸压力(MPa)
0.850
危险特性
易燃,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触会猛烈反应。其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃。
稳定性
稳定
聚合危害
不聚合
禁忌物
强氧化剂、碱类、酸类
灭火方法
灭火剂:抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水灭火无效,但可用水保持火场中容器冷却。
包装储运
危险性类别
第3.2类 中闪点易燃液体
货物包装标志
7
储
运
注
意
事
项
储存于阴凉、通风仓间内。远离火种、热源。仓内温度不宜超过30℃。防止阳光直射。保持容器密封。应与氧化剂分开存放。储存间内的照明、通风等设施应采用防爆型,开关设在仓外。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。定期检查是否有泄漏现象。灌装时应注意流速(不超过3m/s),且有接地装置,防止静电积聚。搬运时要轻装轻卸,防止包装及容器损坏。
急救
皮肤接触
脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。
眼睛接触
提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入
迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入
饮足量温水,催吐,就医。
防护措施
工程控制
生产过程密闭,全面通风。提供安全淋浴和洗眼设备。
呼吸系统防护
可能接触其蒸气时,应该佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩戴空气呼吸器。
眼睛防护
戴化学安全防护眼镜。
身体防护
穿防静电工作服。
手防护
戴乳胶手套。
其它
工作现场禁止吸烟。工作毕,淋浴更衣。注意个人清洁卫生。
泄漏处置
迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服。尽可能切断泄漏源,防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容;用泡沫覆盖,降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。
3.3电器危险性分析
1、用电设备,尤其是携带式和移动式电气设备的漏电,往往会造成人员伤亡。用电设施自身的设计缺陷是发生漏电的直接原因,油漆的稀释剂大都含有苯及苯系物质等低闪点物质,因流动和碰撞易积聚静电,若存在泄漏,空气中混有苯、甲苯等可燃气体当达到爆炸极限时,静电火花会引爆可燃气体发生爆炸。另外,油漆经营门面、仓间等电器开关,线路破损、短路等产生的电火花以及经营间内的家电开关,若无防爆设施,都易因产生火花而引起火灾。同时,乱拉乱接电线和电气也是造成火灾的主要原因之一。另外,在高温、严寒或潮湿的季节中,设备检修操作不当也都极易引发触电事故。
2、静电是生产和生活中普遍存在的现象,但是在可燃物质生产、贮存、输送过程中,操作人员穿带铁钉的鞋或不穿防静电工作服进入作业场所进行作业则有可能产生碰撞和静电火花,从而引发火灾爆炸事故。另外,操作人员也可能因静电电击导致精神紧张,动作失误而造成二次事故。
3、建筑物若无避雷设施则很可能遭受雷击而导致设备损坏、人员伤亡甚至火灾爆炸等事故。
3.4重大危险源辨识
***县大化坪嘉宝莉涂料店危险化学品经营业务为零售,不批发,无储存库房,营业间内存量油漆、胶水中各组份均远低于《重大危险源辨识》(GB18218-2000)标准中规定限量,也低于《危险化学品经营单位安全评价导则》附录A现场检查表中的“零售业务店面内存放的危险化学品总质量不得超过1t”的规定。
故,该涂料店不构成重大危险源。
3.5 评价方法的选择
本项目安全评价采用现场检查表法
3.6 评价单元的划分
根据被评价单位的实际情况,评价单元划分为:
(1)安全管理制度
(2)安全管理组织
(3)从业人员要求
(4)仓储场所要求
(5)仓库建筑要求
(6)消防与电气设备
第四章 危险化学品经营单位安全评价现场检查表
***县大化坪嘉宝莉涂料店现场检查表
项目
检查内容
类别
检查记录
结论
一、
安全
管理
制度
1、有各级各类人员的安全管理责任制。
A
无制度。
复查:已建立。
合格
2、有健全的安全管理(包括教育培训、防火、动火、用火、检修、废弃物处理)制度,经营剧毒化学品的需有剧毒化学品的管理内容(包括剧毒物品的“双人双锁”制度等)。
A
无制度。
复查:已建立。
合格
3、有完善的经营销售(包括采购、出入库登记、验收、发放、出售等)管理制度,经营剧毒化学品需有剧毒化学品的管理内容(包括销售剧毒化学品登记和查验准购证等)。
A
无制度。
复查:已建立。
合格
4、建立安全检查(包括巡回检查、夜间和节假日值班)制度。
B
无制度。
复查:已建立。
合格
5、有符合国家标准《易燃易爆性商品储罐养护技术条件》(GB17914-1999)、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》(GB17915-1999)《毒害性商品储藏养护技术条件》(GB17916-1999)的仓储物品储藏养护制度。
B
无仓库
不涉及
6、有各岗位(包括装卸、搬运、劳动保护用品的 佩带和防火花工具使用等)安全操作规程。
A
无制度。
复查:已建立。
合格
7、有事故应急救援措施;构成重大危险源的,建立事故应急救援预案,内容一般包括:应急处理组织与职责、事故类型和原因、事故防范措施、事故应急处理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。
B
无制度。
复查:已建立。
合格
二、
安
全
管
理
组
织
1、有安全管理机构或者配备专职安全管理人员;从业人员在10人以下的,有专职或兼职安全管理人员;个体工商户可委托具有国家规定资格的人员提供安全管理服务。
A
个体经营,负责人兼安全管理人
合格
2、大中型仓库应有专职或义务消防队伍,制定灭火预案并经常进行消防演练。
B
无仓库
不涉及
3、仓库应确定一名主要管理人员为安全负责人,全面负责仓库安全管理工作。
B
无仓库
不涉及
三从业人员要求
1、单位主要负责人和安全管理人员经县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门考核合格,取得上岗资格。
A
负责人已参加安全资格培训,并取证
合格
2、其他从业人员经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格,取得上岗资格。
B
从业人员经本单位培训
合格
3、特种作业人员经有关监督管理部门考核合格,取得上岗资格。
A
无特种作业
不涉及
四、
仓
储
场
所
要
求
1、从事批发业务的单位应有公安消防部门验收合格的专用仓库(自有或租用)。所经营的危险化学品不得存放在业务经营场所,没有也不租赁储存场所从事批发业务的单位,不得将所经营的危险化学品存放业务经营场所。
A
从事零售业务,无仓库。
不涉及
2、零售业务的店面与繁华商业区或居住人口稠密的距离应在500m以上,也可采取措施满足安全防护要求,店面经营面积(不含库房)应不小于60㎡。
B
位于大化坪镇街道,远离繁华商业区和人口稠密区,油漆经营场所面积为50㎡。
不合格
3、零售业务的店面内不得设有生活设施;只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总量不得超过1t,禁忌物料不能混放,综合性商品(含建材市场)所经营的危险化学品应专柜存放。
B
小包装,总量300kg。
合格
4、零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔,库房内单一品种存放量不能超过500㎏,总质量不能超过2t。
B
无仓库
不涉及
5、零售业务店面的备货库房经公安消防部门验收合格。
A
无备货库房
不涉及
6、大型仓库(库房或货场总面积大于900㎡)、中型仓库(库房或货场总面积在550-900㎡之间)应在远离市区和居民区的主导风向的下风向和河流下游
的地域。
B
无仓库
不涉及
7、大中型仓库与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应在1000m以上,也可采取措施满足安全防护要求。
B
无仓库
不涉及
8、大中型仓库内库区和生活区应分设,两区之间应有高2m以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距不宜小于5m,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要。
B
无仓库
不涉及
9、小型仓库(小型仓库的库房或货场总面积小于550㎡)危险化学品存放总质量应与仓库储存能力相适应。
B
无仓库
不涉及
10、用于仓储运输的车辆,应经有关部门审验合格。
A
无车辆
不涉及
11、危险化学品装卸码头经公安消防部门验收合格。
A
无码头
不涉及
12、油品码头应符合《装卸油品码头防火设计规范》(JTJ237-99)的规定。
B
不经营油品
不涉及
13、液化气码头应符合《液化气码头安全技术要求》(JT416-2000)的规定。
B
无经营液化气
不涉及
14、重力码头应符合《重力式码头设计与施工规范》(JTJ290-98)的规定。
B
无码头
不涉及
15、斜坡码头及浮码头应符合《斜坡码头及浮码头设计与施工规范》(JTJ294-95)的规定。
B
无码头
不涉及
16、有火灾爆炸危险的液体汽车加油加气站物品装卸设施应符合《石油库设计规范》(GBJ74-84,1995年版)第6章的规定。
B
无此项
不涉及
17、汽车加油加气站应符合《汽车加油加气站设计与施工规范的规定》(BG50156-2002)的规定。
B
无此项
不涉及
五、仓
库
建
筑
要
求
1、建筑物经公安消防部门验收合格。
A
无仓库
不涉及
2、库房耐火等级、层数、占地面积、安全通道和防火间距,甲、乙、丙类液体储罐、堆场的布置和防火间距,可燃、助燃气体储罐的防火间距,易燃、可燃材料的露天、半露天堆场的布置及与铁路、道路的防火间距,应符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版)第四章的要求。
B
无仓库
不涉及
3、库房门应为铁质或木质外包装铁皮,采用外开式。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗户应设铁护栏)。
B
无仓库
不涉及
4、毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不低于二级。
B
无仓库
不涉及
5、甲、乙类库房内不准设办公室、休息室。设在丙、丁类库房内的办公室、休息室,应采用耐火极限不低于2.5h的不燃烧隔墙和耐火根限不低于1h的楼板分隔开,其出口应直通室外或疏散通道。
B
无仓库
不涉及
6、对于易产生粉尘、蒸气、腐蚀性气体的库房,应有防护措施。剧毒物品的库房应有机械通风排毒设备。
B
无仓库
不涉及
7、库房的采暖、通风和空气调节应符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版)第九章的要求。
B
无仓库
不涉及
8、库房采暖应采用水暖,不得使用蒸汽采暖和机械采暖,其散热器、供暖管道与储存物品的距离不小于0.3m。采暖管道和设备的保温材料应采用非燃烧材料。
B
无仓库
不涉及
9、石油库应符合《石油库设计规范》(GBJ745-84,1995年版)的规定。
B
无仓库
不涉及
六、
消
防
与
电
气
设
施
1、仓库的消防给水和灭火设备应符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版)第八章的规定。
B
无仓库
不涉及
2、仓库的消防设施、器材有专人管理。消防器材应设置在明显和便于取用的地点,周围不准存放其他物品。
B
无仓库,店内没有配置灭火器
不合格
3、危险化学品仓库有报警装置,有供对外报警联络的通讯设备。
B
无仓库,店内配有电话
合格
4、仓库应设置醒目的防火、禁止吸烟和动用明火标志。
B
无仓库
不涉及
5、仓库的电气设备应符合《建筑设计防火规范》(GBJ16-87,2001年版)第十章规定。
B
无仓库
不涉及
6、爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(GB50058-92)的规定。
B
店内无其它电气设备,只有照明灯具
合格
7、甲、乙类物品库房设置的电瓶车、铲车是防爆型的。
B
无库房,无电瓶车、铲车
不涉及
8、库房内不准设置移动式照明灯具,不准设置电炉、电烙铁、电云熨斗等电器具和电视机、电冰箱等家用电器。
B
无仓库
不涉及
9、散发可燃气体、可燃蒸气的甲类场所,有可燃气体浓度捡漏报警仪。
B
无此项
不涉及
10、仓库有符合国家标准《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)规定的防雷装置。
B
无仓库
不涉及
11、储蓄甲、乙类物品的储罐、管道及其装卸设施应有符合相应国家标准设计规范规定的防静电措施。
B
无此项
不涉及
注: 1、类别栏标准“A”的,属否决项。类别栏标注“B”的,属非否决项。
2、根据现场实际确定的检查项目全部合格的,为符合安全要求。
3、A项中有一项不合格,视为不符合安全要求。
4、B项中有5项以上不合格的,视为不符合安全要求。
B项不合格的少于5项(含5项)但不超过B项总数的20%,为基本符合安全要求。
5、对A、B项中的不合格项,均应采取措施进行整改,整改后必须由评价机构认定,能基本达到安全要求的,也视为基本符合安全要求。
第五章 分析评价
经过对***县大化坪嘉宝莉涂料店经营的危险化学品的辨识,结合该涂料店的现状,作出以下综合分析评价。
5.1安全管理制度分析评价
涂料店虽成立已久,但各项安全管理制度还未建立,在制度上还是空白,现正在组织力量进行编制。
按照“导则”规定的要求和油漆经营的特点,涂料店首先必须要有完整的各级各类人员安全管理责任制,同时又要有健全的包括教育培训,防火、动火等安全管理制度,在经营上要有经营销售安全管理制度,对于易燃物品物品的油漆还要有完善的废弃物处理制度以及事故应急救援措施等。因此涂料店需在危险化学品(油漆)的采购、运输、储存、营销各个环节都要有健全的安全管理制度来规范自己的行为。
5.2安全管理组织的分析评价
涂料店油漆经营从业人员为2人,负责人黎绍波兼任安全员。按照“导则”中的规定:从业人员在10人以下的单位,有专职或兼职安全员。因此,涂料店的安全管理组织设置符合安全要求。
5.3从业人员的安全资质分析评价
涂料店负责人黎绍波和营业员程文娟均初中以上文化程度,且均有多年油漆使用和销售的经验,对油漆方面的相关知识有一定程度的了解。
另一方面,涂料店负责人黎绍波已经通过安监局组织的安全培训,已取得了安全培训证。
5.4经营场所分析评价
涂料店的地址位于***县大化坪镇街道,油漆经营部分的面积为50m2,建筑结构为砖混结构,耐火等级为二级。油漆经营场所向北,距街道约6m;东侧为商铺,西侧为盆景店,南侧为民居。涂料店远离繁华的城市中心,附近无重要建筑物,无饮用水源等。
5.5 经营场所、储存设施消防安全评价
因***县消防部门目前对小型危险化学品(油漆、农药等)零售经营单位暂没有开展消防检查与验收,为此本公司在安全评价过程中对该经营单位消防安全予以检查和评价:
(1)涂料店为砖混结构,耐火等级符合要求,油漆经营面积为50㎡。
(2)没有配备灭火器材。
(3)涂料店没有安全警示标志。
(4)涂料店有一部电话。
(5)涂料店已安装自来水。
(6)涂料店无移动式照明灯具,没有电炉、电烙铁、电熨斗、电冰箱等电热器具等电器。
第六章 安全对策措施及建议
6.1存在的问题及安全隐患
经过对***县大化坪嘉宝莉涂料店进行的现场检查,发现其经营过程中存在的一些不安全因素,提出了如下整改意见:
(1)建议涂料店按照“导则”要求和经营油漆的实际特点,积极组织力量尽快建立健全各项安全管理的规章制度。
(2)建议零售场所配备4kg干粉灭火器两只。建议零售场所配置乳胶手套两双和防毒口罩两只。零售场所的内外要设置醒目的禁烟禁火标志。
(3)油漆经营场所不得住家。
6.2隐患整改情况的复查
***县大化坪嘉宝莉涂料店接到评价组的检查情况通报后,针对存在的问题按要求进行了整改,评价组到现场进行了复查。
(1)涂料店已建立健全了安全管理的规章制度:如各级人员的岗位责任制,油漆储存、运输的安全管理制度,安全教育培训制度,消防安全管理制度,安全操作规程和事故应急救援预案等。
(2)已配4kg干粉灭火器两只。已配乳胶手套两双和防毒口罩两只。已张贴严禁烟火、禁止吸烟等标志。
6.3对策措施及建议
1、***县大化坪嘉宝莉涂料店经营各品种油漆如酚醛树脂、丙烯酸类油漆都属于危险化学品。应根据危险化学品性质与禁忌,采用隔离存放或隔开存放等不同方式进行存放。
2、通常油漆商品加阻聚剂,储存于阴凉、通风的仓间内。远离火种、热源。防止阳光曝晒,应与氧化剂、酸类分开存放。照明通风等设备应采用防爆型,禁止使用易产生火花的机械设备和工具,搬运时按轻装轻卸,防止包装及容器损坏。
3、丙稀酸类油漆对皮肤、眼睛和呼吸道有强烈刺激作用。皮肤接触:立即脱去被污染的衣服,用大量流动清水冲洗,至少15分钟或就医。
眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟或就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止立即进行人工呼吸,就医。
食入:误服者用水漱口,给饮牛奶或蛋清,就医。
4、酚醛树脂类油漆健康危害:接触加工或使用本品过程中形成的粉尘,可引起头痛、嗜睡、周身无力、呼吸道粘膜刺激症状、喘息性支气管炎和皮肤病,还可发生肾脏损害。空气环境分析发现苯酚、甲醛和氨。在缩聚过程中,可发生甲醛、酚、一氧化碳中毒。
皮肤接触:脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。
眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。
吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。
食入:饮足量温水,催吐,就医。
5、经营户应加强对自己所从事危险化学品经营中的安全意识,场所严禁动火、吸烟。不准设置烧火做饭等生活设施。
6、加强消防器材管理,使得人人会使用,并应有专人定期检查管理。
7、消防报警设施应经检查、专人管理。店内如设备货库房,应报公安消防部门批准。
第七章 评价结论
评价组根据“导则”规定的要求,按《现场检查表》方法评价,共计有50项,其中:A项为12项,B项为38项。
在A项中:合格6项,不涉及6项;
在B项中:合格6项,不合格2项,不涉及30项。
B项中2项不合格项为现场检查时没有配置灭火器,此项内容经整改后符合规范要求;另一项为油漆经营场所面积不足60m2。
按“导则”附录A中规范性结论方法,评价组对***县大化坪嘉宝莉涂料店的总体评价为:基本符合安全要求。
***县大化坪嘉宝莉涂料店
安全管理制度和岗位安全操作规程
二00九年七月
负责人岗位责任制
1、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策、法令、制度和上级指示,对本涂料店的安全、防火、防爆、防毒工作负全面领导责任。
2、审定安全措施、计划。
3、对本涂料店的安全经营负全面领导责任。
4、对本涂料店出现的各类重大事故,亲自组织调查,决定处理方案和改进措施,定期开展安全检查。
安全员岗位责任制
一、工作内容
1、在负责人领导下,主管本涂料店的安全工作。
2、经常分析研究本单位安全经营的形势,组织安全检查,对薄弱环节、事故隐患提出整改意见和措施,防患于未然。
3、加强日常安全检查,参加事故调查、并统计上报。
4、做好劳动保护用品的发放并监督其正确使用。
二、工作权限
1、不安全因素有监督整改权。
2、对违反劳动纪律有制止权。
三、工作责任
1、对涂料店安全管理负责。
2、对检查督促不力造成的事故负责。
3、对重大事故直接管理负责。
验收员岗位职责
1、严格把好进货物资验收关,做到手续简便,操作敏捷,快而不乱,点数准确,保证质量。
2、准备适量的验收货场,根据进货物资的品种、数量和存放时间规范堆放。
3、严格按照业务人员开具的(物资入库验收单)对货物进行数量、外观质量的验证,检查供货单位提供的质量证明书,合格证、装箱单、磅码单,发货清单及承运部门提供的运单是否一致。
4、验收中发现数量、质量不符的货物一律隔离存放,并及时做好退货或换货手续。
5、负责验收台帐和登记工作。
6、妥善保管原始单据,定期整理归档。
保管员岗位职责
1、负责对已验收物资按入库单或暂估入库单办理入库手续。
负责入库物资的合理存放,实行“四号定位”(库、架、层、位)“五对口”(帐、卡、物、资金、技术资料),“五五化摆放”,并做到标记鲜明,材质分清,规格不串,资料完整。
2、保持库房空气流通,对库存物资进行定期检查,并根据库存物资的自然属性制定,采取维护保养措施,发现问题及时通知业务部门。
3、严格按出库凭证办理物资的出库手续,做到发料准确,登记及时,并按物资进库顺序先进先出。
4、库存物资各类单据,帐册要认真填写,日清月结,齐全无缺,装订成册,妥善保管。
5、坚持盘点,做到帐、物、卡、资金四要相符。
6、负责所管物资收、发、存报表的编制和上报,做到准确、整洁及时。
7、做好涂料店的安全防放工作,保持涂料店内外的清洁卫生。
8、努力学习业务技术和科学文化知识,不断提高业务素质。
9、树立服务意识,坚守岗位,,礼貌服务,团结协作,方便农户。
油漆储存、运输安全管理制度
1、油漆商品加有阻聚剂,应远离明火、热源、通风。
2、严禁储运时阳光爆晒。
3、应与氧化剂、酸类物质分开存放,大宜大量或永久性储存。
4、储运时禁止吸烟、进食和饮水。
5、搬运时应轻装轻卸,严禁摔碰、翻滚、防止包装破损。作业时禁止使用易产生火花的机械设备和工具,搬运时应穿戴防护服、手套注意个人防护。
安全检查制度
1、重点注意安全保卫,保证不出事故。
2、经常巡回检查,注意有否闲散人员进入涂料店,各种工具是否放置整齐,是否发生安全事故和安全隐患,如何处理、上报等等。
3、下班关好门窗,检查有否不安全因素,发现问题处理完后下班,离开时琐好门。
消防安全管理制度
1、任何人不得随意侵占和损害消防器材,不得将消防器材更换地方。
2、必须严禁按规定堆放货物,不得堵塞消防通道,占用防火间距。
3、不得私自接电器线路,一经发现,强制拆除。
4、每月进行一次消防安全检查,每天自查,发现隐患,立即整顿。
5、安全员要定期检查消防器材,对不能使用的,要及时更换。
易燃、易爆物品管理制度
1、易燃、易爆危险品必须在划定的区域内经营,实行统一管理,并定专人负责。
2、经营易燃、易爆危险品按规定申领危险化学品经营许可证,不得未经过许可擅自经营。
3、严禁在划定区域内吸烟弄火,携带能发火花或可能发生火花的物品。
4、易燃、易爆危险品店内的电气线路、设施,采用防爆型,必须按规定安装和使用,对不按规定安装和使用的要限期整改。
5、每月对经营易燃、易爆危险品的区域内进行一次安全检查,发现隐患立即整改。
6、定期学习消防知识、宣传消防法规。
岗位安全操作规程
一、装卸、搬运岗位
卸、装时注意轻拿、轻放,瓶装液体物品注意瓶口向上。
二、验收、保管岗位
1、货物到涂料店后,应先点数,堆放好后检查质量,认真查看供货单位提供的质量证明书、合格证、装箱单、发货清单。
2、验收中发现数量、质量不符合的物资、油漆等,应分开堆放,并向负责人汇报,及时与供货部门联系,进行换货或退货处理。
3、做好进货物资、油漆的验收台帐,并保管好,做好物资的发货工作。
4、发货时按品名认真核发,注意不要错发或误发,并记清发出物资的数量,做好发货记录。
三、零售岗位
1、货物上货架时要轻放、放稳,瓶装物品注意不能放倒,按品种分门别类存放好。
2、货物贴上醒目的标签,注意:名称、价格、重量、生产单位、注意事项等。
3、每班做好零售台帐。
4、下班离开时关好窗门,关闭电灯,检查无问题后再锁门。
安全教育培训制度
1、负责人每周一对员工讲解油漆产品的特性,使全体人员高度重视油漆的不安全因素。
2、涂料店人员要注重市、区安全生产监督管理局对危险化学品的监督信息,了解市、区安全生产监督管理局的安全培训工作,力争尽快地完成全员安全培训的承诺。
3、员工要掌握各种类型油漆产品的特性。一个月一次对销售量大的客户进行讲解其特性,危害性等,避免客户在使用过程中发生不安全问题。
事故报告处理制度
1、涂料店内若发生火灾,应立即用灭火器救火,灭火后,应由负责人,安全员参加分析原因,对事故人要追究责任,今后如何杜绝此类事故,使员工受到教育后,方能开业。若火势过大,应立即报告119,及时报告市、区安全生产监督管理局。
2、客户使用过程中发生事故,负责人、安全员应立即到现场协助查明原因,做到“四不放过”的原则。
3、若发现涂料店内油漆被盗,应立即报告给公安部门。
安全经营奖惩细则
1、每天上班营业同时检查店内有无异常现象,月奖30元。发现一次做不到罚款10元。
2、每天下班时要请点货物,整理干净,检查是否混放,月奖20元。做不到者发现一次罚款10元。
3、进、出油漆要做到帐清物明,业务人员和保管员要做到心中有数,随时向负责人汇报油漆进出情况,月奖40元。做不到者罚款20元。
4、员工对进店客户要提醒禁止烟火,如不及时制止发现一次罚款10元。
危险化学品
事故应急救援预案
危险化学品事故应急救援预案
危险化学品因其易燃、易爆、有害、有毒等性质,在生产、使用、贮存、运输、废弃过程中,可能发生意想不到的事故,造成众多人员的伤亡,形成社会灾难性事故的性质或形成不良社会影响,为了加强对特大事故进行有效控制并预先对危险化学品可能引发事故的途径、危害程度及可能涉及的范围等因素进行分析,减少危害程度,特制定本应急救援预案。
一、指导思想
认真贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《危险化学品安全管理条例》的要求,真正将“安全第一,预防为主”方针落实到实处,实现救灾的目的。
二、目的
1、使任何可能发生的危险情况,尽量避免紧急情况不扩大,并尽可能地排除险情。
2、减少事故造成的人员伤亡、财产的损失以及对环境产生的不利影响。
3、尽量减少对社会的不良影响。
三、已制定的规章制度
1、安全生产责任制
2、各类安全生产规章制度
3、各岗位安全生产操作规程
四、各类事故及其危险、危害程度(范围)的预测
1、用电线路、设备的漏电往往会造成人员触电伤亡。
2、建筑物可能受雷击导致设备损坏,人员伤亡、火灾等事故。
3、本中心经营的油漆易燃、易爆,其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。
4、遇明火、高热能引起燃烧爆炸,与氧化剂能发生强烈反映,若遇高热可发生聚合反应,放出大量热量而引起容器破裂和爆炸事故。遇热、光、水分、过氧化物及铁质易自聚而引起爆炸。
5、其他不确定因素的危险与危害。
五、事故应急管理小组
1、应急管理小组
组 长:黎绍波
组 员:程文娟
2、管理小组职责:对现场进行人员疏散,控制事故蔓延,引导救援人员进涂料店,同时做好后勤服务保障工作。
六、应急救援
对于工作区内发生的事故,如能现场自行解决,应及时处理,查明原因,以防再次发生。需向社会援助的将向下列单位及部门求助。
社会救援
单位名称
电话
公安巡警
110
救护中心
120
消防火警
119
七、预案实施要求
1、让本涂料店职工掌握各种油漆的特性,平时多注意油漆储存、销售、运输的安全,能了解灭火器的结构并能正确使用灭火器,穿戴劳动保护用品进入抢救工作区,做到心中有数,遇事不乱。
2、涂料店内设置醒目的安全标志、标识。
3、涂料店市部严禁火种。
4、社会闲散人员不得进入油漆涂料店。
5、进入涂料店不准吸烟。
【关键词】电力企业;物资管理;采购管理;信息化
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
1.电力物资管理中现存主要问题
1.1 电力物资采购价格管理机制不够健全
采购价格管理是电力物质管理的核心内容,也是物质管理质量水平的决定性因素。由于受传统“重施工、轻管理”理念、价格信息渠道等因素的影响,很多电力企业在进行物资采购过程中,没有形成完善健全的价格管理机制,缺乏规范系统的采购模式和价格信息获取渠道。另外,没有形成完善的采购监督管理体系,容易造成采购人员与供应商间为了自我利益而损害公司的利益,无法与物资供应商间建立长期合作的关系和双方互盈的稳定交易平台。
1.2 合同履行的监控管理制度不完善
为了确保采购物资能够保质、保量、按时入库和配送到施工现场,合同履行监控管理就非常必要。供电企业作为电力物资集中采购合同中的买方,其在合同中对卖方的履约行为进行动态监督管理非常必要,其监督的内容除了包括审查供应商按合同指定地点交付货物型号、规格、质量、数量、产品生产厂家、产品合格证书、交货地点、交付时间等相关内容是否符合合同约定要求外,还要认真核查约定增加附加服务是否得到履行和落实,以及合同中相关调整和变更项是否按要求及时办理相关手续等。合同履行监督管理是一个动态的、持续的、全过程、全寿命周期管理,不仅需要卖方的积极配合,同时还需要买方内部中的采购部门、配送部分、施工部分等多部门间的协同管理。从当前实际合同履行监督管理现状来看,供电企业在物资采购合同履行监控方面还存在合同监督管理体系不健全、管理制度不够完善、监控力度不够等问题。
1.3 电力物资轮转利用率不高
电力企业物资管理中仓库闲置物资没有得到妥善利用问题时有发生,进而导致电力企业物资不断积累,越积越多。在物资收支两条线、年初报计划年末指标考核等管理体系下,很多纵横交错、相互制约的考核指标直接落到基层管理部门的头上,为了完成相应考核目标,一些基础管理部门宁愿花更多的钱去买新的、贵的物资设备,也不愿意合理利用仓库中已存在的闲置物资,从而导致物资轮转利用率不高,物资采购流动资金紧缩。大量闲置的物资,一方面会增加电力物资仓库存储压力,增加电力物资仓库管理难度;另一方面,电力物资自身存在成本价值,尤其是微机控制保护设备等随着电力电子技术、电力通信技术的不断发展,其技术更新非常快,物资贬值度较大。
2.新形势下电力企业物资管理要点
2.1 加强物资信息化管理手段,提升物资科学管理水平
电力企业的物资管理,包括物资采购计划制订、物资采购、仓储、配送等诸多重要环节,这些环节相互间环环相扣、相互影响,任何一个环节任何时段出现问题,均可能导致物资供应链中断,进而造成严重不良影响。采用基于计算机为核心的信息化、集成集约化管理技术手段,把物资计划、采购、仓储、配送、供应商名录、信誉、服务水平等相关内容纳入到计算机网络管理中,有效提高物资管理信息资源共享力度;建立健全完善的“电力物资网络信息化管理系统”、“电子商务信息网络”,有效改善电力企业物资管理各环节中的技术手段和方法措施,实施全寿命周期的控制管理与全程监控。电力企业物资管理网络信息化系统的建设,不仅可以利用计算机代替传统人工繁琐的业务开展和事务处理,提高物资管理效率;同时可以完成常规手工记录、统计等难以完成的信息数据资源统计分析处理,为物资管理及决策提供重要数据信息分析结果及决策方案推荐。采用先进的计算机信息化科学管理手段,可以快速疏通电力企业物资管理内部各部门间的信息共享渠道,使物资供应始终处于最佳运行工况状态,推动电力工程快速、优质的建设发展。
2.2 深入规范集中规模招标工作
电力企业物资采购招标活动应严格按照国网公司“十项规范”技术要求,从物资采购管理组织机构和职责、管理制度体系、招标模式、招标流程、招标机构选择及收费标准、招标文件技术 / 商务范本、招标方式、评审专家库管理、主要设备材料的技术性能参数等十大方面严格规范物资采购管理。结合电力企业的实际情况,加强物资采购开标评标现场精细化精益化管理,统一规范开标、评标等业务开展流程,确保电力物资招标活动公开、公平、公正、有序地开展实施。充分整合电力企业物资管理内部资源,积极开展产品质量认证、供应商信誉评估、以及现场监造工作等,并建立完善的招标采购第三方保障体系,确保招标物资具有较高质量,降低物资采购风险。加强物资采购招投标全过程监督管理,采取内外监督相结合的监管模式,按照事前、事中、事后的全过程监督流程,建立健全完善的监督管理体系,杜绝物资采购过程中腐败问题出现,真正做到“公开、公平、公正”的“阳光采购”。
2.3 基于 ISO9000 标准进行精细化物资采购质量管理
加强对电力物资供应商的选择和考核评估,实施采购质量的动态风险控制,用 ISO9000 质量标准规范物资供应商所有合同履行行为,并结合相关技术规范和采购标准制订出一套可操作的供应商动态管理制度体系和管理流程。开展对合格供应商的实时考评和动态管理,严格按 ISO9000 标准要求对年内合同供货质量、数量、合同履约率、准时交货率、来货批次合格率、售后服务等相关内容进行综合评价评估,实施对合同供应商名录、信誉、质量、服务水平的动态管理,以便与物资供应商间建立长期持续的双盈管理体系[1]。
2.4 加强物资的保管保养
根据不同物资的功能特性,选择不同的储存仓库、保管类型和维护保养体系,以确保库存物资具有完好的质量。物资维护保养过程中应注意以下多方面的问题:(1)备品配件、轴承类的物资,在仓库保管过程中应涂刷防锈油脂,同时应禁止与具备腐蚀性的化学物品存放在一起;(2)门杆、轴承、光杆等直径在 80mm 以下、长度在 1 米以上的材料,应采取垂直吊挂保管方式;(3) 高压电气设备应按相关技术规定和厂家要求存放在阴凉、干燥、通风的地点,并采取完善的防晒、防潮等保养措施,确保电气设备绝缘材料性能在保存过程中不受到破坏,同时应存放在防剧烈震动、能防机械性撞击等地点。
2.5 电力物资配送的合理精细化管理
物资配送必须围绕整个电力企业电力工程施工、电能生产运营等计划进行,且在生产计划的总调度下,合理布设物资配送中心全过程协调、管理、处理物资配送过程中可能存在的问题。电气设备配送部门应具齐全的库存动态控制管理系统,应采用条形码等信息化手段进行物资保管管理,并通过电子信息技术手段和计算机网络系统等进行收集和处理各种电力物资配送业务,确保整个配送工作高效优质的开展。
结束语
加强电力物资管理工作,就是要在实践工作中不断完善资管理制度体系,充分结合计算机网络技术,有效提高管理效率,降低管理成本,更好地为电力工程建设和电能生产运营提高更好地优质服务,为电力企业可持续稳定发展提供重要物资保障。
参考文献:
(辽宁省沈阳市东北大学艺术学院,辽宁 沈阳 110004)
摘 要:随着科学技术的快速发展,我国各大企业发发展迅速,这与良好的企业人力资源管理存在很大的联系。现如今的企业发展,人们对其人力资源管理提出了更高的要求,追求信息化管理,但是,就目前我国企业人力资源管理信息化情况来看,并不乐观,还存在一些问题有待解决。本文对企业人力资源管理信息化的重要性进行研究分析,并探讨企业人力资源管理信息化的建设,从而促进企业的健康发展。
关键词 :企业;人力资源管理;信息化
中图分类号:C962 文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)01-0169-02
1.前言
近年来,互联网技术发展迅速,计算机网络使用范围不断扩大,在信息网络环境下,人们追求企业人力资源管理信息化。在企业人力资源管理工作中,建设人力资源管理信息化,大大提高了企业人力资源管理水平,对企业的发展具有积极意义。
2.企业人力资源管理信息化建设重要性分析
现如今,市场竞争日益激烈,企业的发展需要对人力资源管理方式进行创新,在经济体制的市场环境下,企业所追求的经营管理模式为集约化、精益化,企业人力资源管理信息化,使企业各个部门在人力资源管理工作上,相互协调、共同沟通,发挥人力资源管理在企业中的作用,使企业各个部门的人力资源管理紧密联系起来,整体提高人力资源管理水平。另外,企业人力资源管理信息化,促进管理工作规范化,人力资源管理是一项复杂的工作,是企业管理工作中重要的一部分,企业进行人力资源管理信息化建设,对现有的人力资源管理工作进行研究,并提出改进的方法,发现人力资源管理工作中存在的不足之处[1]。大部分企业对人力资源管理工作不予重视,并且一直采用的是传统的管理模式进行管理,使得人力资源管理水平无法提高,建设企业人力资源关系信息化,采用的是现代化的管理模式,在各个人力资源细节管理中融入了相关的规章制度,严格按照制度开展管理工作,并且,人力资源管理工作的责任落实到每一个员工的身上,员工之间相互监督,使人力资管管理工作规范化。另外,在企业中推行人力资源管理工作信息化,可将现代信息技术运用于管理工作当中,使现代技术与管理理念相互结合,并且现代化信息技术贯穿于整个人力资管管理工作中,对现有的人力资源管理流程进行优化改造,在保证人力资源管理工作的质量的前提下,提高工作效率[2]。
3.企业人力资源管理信息化的建设的有效对策
目前,我国人力资源管理中存在的问题比较突出,实现人力资源管理信息化,有利于促进管理工作走向集约化、规范化,将现代信息技术运用于其中,提高管理工作效率的同时,为此,企业要将人力资源管理信息化工作落实到位。
3.1人力资源管理信息化制度及基础建设
企业要开展人力资源信息化建设,首先要从制度着手,人力资源管理信息化建设,要求健全企业人力资源管理制度,并完善各种管理规章制度,例如电子档管路规章制度、文件归档规章制度以及网站管理等各方面的规章制度。对人力资源整合、人力资源信息收集等工作标准,进行重新修改、制定,全面实施人力资源管理信息化管理制度,协调好管路、技术及制度这三方面的工作,促进企业人力资源管理信息化管理工作顺利开展,吸引企业员工积极主动参与到工作当中。其次,做好人力资管管理信息化基础尖山,基础建设就是准备管理当中所需的计算机、网络,由专业人员对信息化基础设施进行构建,在企业中,全面推广人力资源管理信息化建设。在信息化基础建设中,需要做好以下几项工作,第一,采用新型的办公模式,实现办公自动化,一直以来,在企业人力资源管理工作当中,进行信息的售价工作,都是采用人工收集的方式,人工手段不但效率低,而且常常由于人为因素,导致人力资源信息收集不齐全,在快节奏的今天,这样的信息收集方式,已经完全不适用[3]。进行办公模式自动化,采用计算机网络代替人力工作,提高工作效率的同时,降低工作失误率。其次,大力拓展软件与硬件基础设施建设,人力资源信息化管理中,软件与硬件是基础设备基本的基础设施,建设软硬件基础,为信息化建设打下良好的基础[4]。最后,全面推广网络建设工作,采用信息技术进行人力资源管理工作,打造一个适合企业发展的资源共享平台,将计算机网络技术在人力资源管理工作中得到良好的应用,从而整体提高我国企业人力资源管理信息化水平。
3.2进行管理方法的创新
企业人力资源管理信息化,要求对管理方法进行创新,管理中进行差别化管理,所谓的差别化管理就是采用信息技术机械能管理,与其他竞争企业存在差异,突出本企业的特点。将信息技术适用于管理当中,遵循柔性管理的原则,将企业人力资源管理模式向个性化、多样化以及差别化发展。企业人力资管信息化,采用网络系统进行管理,企业各个部门均采用网络进行管理,各个部门的员工均可通过采用网络系统享受到个性化的服务,人力资源管理者,通过网络实现管理工作,从上到下,平行沟通交流,这样的沟通交流模式,有利于掌握员工的需求的工作状况等。其次,使用数据库技术进行管理,数据库技术将企业中的人力资源信息全部收集储存,管理者只要一搜索便可搜索到所储存的员工信息,从数据信息库中,对员工的信息做分析,视其为一种有开发利用的资源,从中发掘员工存在的特点,以此为基础开展培训工作[5]。最后,对工作设计方法做改进,工作设计要以员工为中心,提高员工的素质与技能,对于知识型的员工,进行工作设计时,注重固定化、步骤化,切勿采用传统的工作设计方式,另外,员工可以参与到工作设计当中,向工作设计领导提出自己的意见,企业工作设计关乎员工日常工作的质量与效率,为此,工作设计当中,注重员工所提出的意见,对员工积极配合人力资源管理工作具有重大意义。对工作设计方法做适当的改进,使人力资源人员信息分析能力得到进一步的提高,尤其是开展弹性化的工作设计,对具有众多知识型员工企业更适合。
3.3重视企业人员素质的培养工作
人力资源管理信息化的深入,需要企业所有人员的参与与重视,负责人力资源管理工作的人员,需掌握信息化技术与信息处理系统的使用。各大企业人力资源管理,存在着激烈的竞争,实质就是人才的竞争,企业人员共同落实信息化管理理念,积极参与到管理工作当中,是促进企业落实人力资源信息化管理的动力[6]。企业要培养出一批具有管理能力的人才,对信息化进有效的处理,从而提高管理效率与企业的市场竞争力,人力资源管理信息化环境下,需要对管理人员开展技术培训工作,尤其是信息中心技术人员的培训,在培训当中,从基础开始一步步进行培训,参与培训的人员所擦家的培训具有针对性,不同的人员所参与的培训均不同,例如,信息技术人员参与的培训为系统维护、业务培训,而管理人员参与的培训为概念性培训等。在培训工作当中,员工之间进行相互沟通交流,掌握相关的知识,在培训工作中,认识到人力资源管理工作的重要性,在培训中认识管理新理念、新思想,并去接受这些新的理念思想,将其落实到工作当中,同时,有利于企业员工在人力资源管理信息化环境下快速适应新的工作方式与氛围,促进企业的健康发展[7]。
4.结束语
企业竞争日益激烈,人力资源管理工作作为企业重要的一部分,与企业的发展息息相关,建立人力资源管理信息化,规范企业管理工作,对提高员工的工作效率等,具有积极的意义,企业领导者给予高度重视,提高人力资源管理水平,从而促进企业的健康发展。
参考文献:
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[3] 熊军.我国企业人力资源管理信息化存在的主要问题及对策[J].科技与管理,2010,21(19):137-139.
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[5] 王红涛,孙明亮.论现代企业人力资源管理信息化建设[J].价值工程,2010,21(02):78-79.
[6] 钱晋.企业人力资源管理信息化建设探析[J].江苏科技信息,2011,14(03):54-55.
加快养老保险业务档案电子化建设是社保经办机构坚持科学发展的具体措施,是发展养老保险业务档案现代化管理的迫切要求,同时也是进一步提高社保经办机构经办能力的现实需要。近几年来,盐城市人力资源和社会保障局结合社会保险经办工作发展的实际,积极促进档案资源建设,电子化建设、库房建设、服务大厅建设与档案利用工作协调发展,同步推进,养老保险业务档案电子化建设取得了显著成绩。2012年,以优异成绩通过了江苏省人力资源和社会保障厅业务档案达标专项验收。
一、理清养老保险业务档案管理思路
盐城市人力资源和社会保障局承办全市100万名参保人员的养老保险经办工作,近几年来,随着市城镇企业职工养老保险覆盖面的不断延伸扩大,养老保险业务档案越积越多,如何加强养老保险业务档案的管理已成为摆在我们面前的重大民生课题。2009年,人力资源和社会保障部、国家档案局联合颁布了《社会保险业务档案管理规定(试行)》第3号令和《社会保险业务档案达标验收标准》。2010年初,市人力资源和社会保障局新一任领导班子把养老保险档案管理建设工作列入执政为民的重点工作目标,成立了养老保险档案建设领导小组。领导小组成立后的第一件事就是调查研究,查找问题。此前市养老保险档案管理存在的问题主要表现在:一是没有入卷归档,散落存放;二是没有安全性,损坏、丢失随时可能发生;三是没有服务提供,办事群众意见较大;四是没有机构、没有库房、没有资金;五是没有创新意识,在当时的社保经办机构内部对档案工作有一种管不管都行的思想。通过主观与客观分析后,统一了思想认识,增强了紧迫感,我们提出了“变冷门业务为热门业务,推动养老保险档案管理服务工作有为有位;变简单管理为现代化管理,提升养老保险档案管理服务现代化水平;变死档案为活信息,为政府公共服务平台建设服务;变单一档案建设发展为全面协调发展,夯实养老保险档案工作发展基础”的“四变”思路。思路的明确,为加快盐城市养老保险业务档案电子化建设步伐打下了坚实基础。
二、启动养老保险业务档案电子化建设
几年来,在江苏省人力资源和社会保障厅的重视及有关部门的支持下,盐城市不断加大基础设施和软件系统开发建设的投入,加快了养老保险业务档案电子化建设步伐。一是争取支持,抓机构建设,将档案管理工作与其他经办工作放在同等重要的位置,纳入工作考核范围,各科室明确一名档案管理兼职人员,负责各科室日常工作中形成的档案资料收集和整理。二是加大经费投入,提供物质基础,建立档案室、阅档室,购置了金属密集架、防磁柜、计算机、扫描仪,配备了吸尘器、灭火器和温湿度计等应有设备和用品,档案库房达到了“八防”要求。三是制定档案管理办法,档案管理流程,档案管理归档范围和保管期限,档案管理分类方案。四是夯实基础,抓规章制度建设,制定实施了《档案员岗位职责》《档案库房管理制度》《档案保管管理制度》《档案立卷归档制度》《档案保密制度》《档案统计、鉴定、销毁制度》《档案借阅制度》《设备维护使用制度》。五是开展培训,抓电子档案管理人才建设,为使档案管理人员尽快熟悉档案电子化管理和使用技术,成为档案管理的行家里手,我们对档案人员实施全员培训,多次邀请市档案局专家授课和现场专业指导,力求尽快适应档案工作的需要。六是策划需求,抓软件应用系统开发,我们与专业软件公司共同开发了养老保险业务档案管理信息系统和电子档案查询信息系统,实现了将大量传统的纸质档案信息转换成数字化、电子化档案信息管理的质变。
三、拓展领取养老金人员档案电子化建设
近几年,盐城市随着国有、集体企业改制和并轨工作的进一步深化,越来越多的退休人员脱离原企业管理,由于盐城市社区平台建设不到位,致使企业退休人员档案无人管理的现象突出。目前,盐城市社会保险档案服务中心已接收保存的企业退休人员档案30万人,随着退休个人存档数量的与日俱增,传统的退休人员档案管理方式已不适应时展和民生所需、所盼的要求。要想使退休人员档案管理不失真、不失密、不丢失,更好地履行社会保险公共服务职责和使命,就要坚持不懈创新,就要通过档案电子化管理技术解决好保真、保读、保取、保密、保存的难题。我们借用了养老保险业务档案电子化建设的思路,在科学论证的前提下,大胆启动了退休人员档案电子化建设工作,完全避免了过去查询人员在频繁查阅、借用档案过程中发生的档案丢失、篡改、磨损、损坏的现象,有效地控制了领取养老金人员篡改档案信息而产生的欺诈养老金问题。
另外,还加强数字化、电子化档案信息系统管理。一是参保职工查询档案方便快捷,原来查一份档案,要在庞大的堆里寻找,劳神费事,往往需要半个小时,工作人员辛苦,职工不满意。现在,只要报上姓名或身份证号码,在计算机中查询,非常方便,只需要5分钟。二是档案管理是标准化建设的基础工作,通过业务档案达标工作,规范了档案管理,加快了标准化建设进程。三是在业务实现信息化的情况下,重视档案管理工作对保存原始资料有着长远意义。
总之,我们要积极探索社会保险业务档案数字化、网络化建设,注重加强业务档案数据库建设,建立和完善社会保险业务档案机检目录数据库,使社会保险业务档案管理走上规范化、信息化、专业化的管理道路,为全力构建社会保险档案民生工程,不断推进盐城市养老保险电子档案建设再跃新台阶。
(作者单位:盐城市机关事业养老保险中心)
【关键词】电力企业;物资管理;新形势
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
物资管理是企业管理的一项重要内容,是有计划、有组织的对企业生产过程中所需各种物资的采购、运输、储备、供应、使用进行控制。做好物资管理是实现企业规范化运作、商业化运营、法制化管理的要求,能够降低生产成本,增加企业利润。
供电企业是技术、资金密集型企业,其运行管理的电网是否能安全运行,既关系到电力企业自身经济效益,又关系到整个社会的经济和社会效益。电力物资费用在电力生产成本和电网建设投资中占有较大的比重,可能高达成本和企业流动资金的60%~70%。电力物资管理的水平关系到电力企业的正常生产和安全运行,以实现优质电力供应。因此,优化和规范电力生产经营全过程中涉及的物资管理,对提高供电企业安全生产效率,增强供电企业经济效益和社会效益具有现实意义。
1电力物资管理的特点
第一,电力生产所需设备材料专业性强,专业化程度高,主要设备的技术要求高,其零备件通用性相对较差,对原始生产者的技术依赖度高。
第二,电力物资的生产周期相对较长。主变压器、GIS、断路器等设备的生产周期受影响的因素较多。
第三,电力生产的连续可靠性特点,对物资保障的及时性和紧迫性要求高,要求必须有事故应急物资储备。
第四,电力物资使用的专业化分工细,对物资使用的管理要求高,客观上要求有一个良好的物资计划、仓储、领用、配送流程,以保证物流畅通。
2供电企业在物资管理方面的不足
经过多年的发展, 供电企业基本上形成了一套适合自己的物资管理体系, 但随着市场经济的发展和市场竞争的不断加剧,已经凸显出来许多的不足, 需要我们进行完善或修改"
2.1采购机制不够完善"采购机制的不完善主要体现在二个方面
一是对供应商的管理不够规范, 在实际操作中几乎没有对供应商进行分类分级的管理, 也没有与资质良好的供应商建立起正式的长期合作关系, 至少价格和货源在采购的过程中存在较大的波动性。
二是采购的定价机制的运作不够完善, 一般来说,对于采购的重要物质都需要进行招标或者是在多家供应商中进行比较选择, 然而在实际操作中, 不多供电企业都是直接向某个供应商采购"
2.2物资的计划和分配不够合理
当前在物资的分配上虽然已经采取了许多措施, 但大多还是相互独立的, 没有从全局的角度进行分析, 造成资源的浪费, 无法从整体上对物资进行优化"
2.3信息化建设不足
对供电企业的物资实行信息化管理是时代的要求, 历史发展的必然, 通过信息化的实施可以为我们带来实时的讯息、 高效的生产和合理科学的建设。虽然大多数企业都已经开采用了各种信息软件进行管理,但在软件的开发上海存在着严重的不足, 需要进一步的加强。
2.4合同履行的监控管理制度不完善
为了确保采购物资能够保质、保量、按时入库和配送到施工现场,合同履行监控管理就非常必要。供电企业作为电力物资集中采购合同中的买方,其在合同中对卖方的履约行为进行动态监督管理非常必要,其监督的内容除了包括审查供应商按合同指定地点交付货物型号、规格、质量、数量、产品生产厂家、产品合格证书、交货地点、交付时间等相关内容是否符合合同约定要求外,还要认真核查约定增加附加服务是否得到履行和落实,以及合同中相关调整和变更项是否按要求及时办理相关手续等。合同履行监督管理是一个动态的、持续的、全过程、全寿命周期管理,不仅需要卖方的积极配合,同时还需要买方内部中的采购部门、配送部分、施工部分等多部门间的协同管理。从当前实际合同履行监督管理现状来看,供电企业在物资采购合同履行监控方面还存在合同监督管理体系不健全、管理制度不够完善、监控力度不够等问题。
3.新形势下电力企业物资管理要点
3.1 加强物资信息化管理手段,提升物资科学管理水平
电力企业的物资管理,包括物资采购计划制订、物资采购、仓储、配送等诸多重要环节,这些环节相互间环环相扣、相互影响,任何一个环节任何时段出现问题,均可能导致物资供应链中断,进而造成严重不良影响。采用基于计算机为核心的信息化、集成集约化管理技术手段,把物资计划、采购、仓储、配送、供应商名录、信誉、服务水平等相关内容纳入到计算机网络管理中,有效提高物资管理信息资源共享力度;建立健全完善的“电力物资网络信息化管理系统”、“电子商务信息网络”,有效改善电力企业物资管理各环节中的技术手段和方法措施,实施全寿命周期的控制管理与全程监控。电力企业物资管理网络信息化系统的建设,不仅可以利用计算机代替传统人工繁琐的业务开展和事务处理,提高物资管理效率;同时可以完成常规手工记录、统计等难以完成的信息数据资源统计分析处理,为物资管理及决策提供重要数据信息分析结果及决策方案推荐。采用先进的计算机信息化科学管理手段,可以快速疏通电力企业物资管理内部各部门间的信息共享渠道,使物资供应始终处于最佳运行工况状态,推动电力工程快速、优质的建设发展。
3.2 深入规范集中规模招标工作
电力企业物资采购招标活动应严格按照国网公司“十项规范”技术要求,从物资采购管理组织机构和职责、管理制度体系、招标模式、招标流程、招标机构选择及收费标准、招标文件技术/商务范本、招标方式、评审专家库管理、主要设备材料的技术性能参数等十大方面严格规范物资采购管理。结合电力企业的实际情况,加强物资采购开标评标现场精细化精益化管理,统一规范开标、评标等业务开展流程,确保电力物资招标活动公开、公平、公正、有序地开展实施。充分整合电力企业物资管理内部资源,积极开展产品质量认证、供应商信誉评估、以及现场监造工作等,并建立完善的招标采购第三方保障体系,确保招标物资具有较高质量,降低物资采购风险。加强物资采购招投标全过程监督管理,采取内外监督相结合的监管模式,按照事前、事中、事后的全过程监督流程,建立健全完善的监督管理体系,杜绝物资采购过程中腐败问题出现,真正做到“公开、公平、公正”的“阳光采购”。
3.3 加强物资的保管保养
根据不同物资的功能特性,选择不同的储存仓库、保管类型和维护保养体系,以确保库存物资具有完好的质量。物资维护保养过程中应注意以下多方面的问题:(1)备品配件、轴承类的物资,在仓库保管过程中应涂刷防锈油脂,同时应禁止与具备腐蚀性的化学物品存放在一起;(2)门杆、轴承、光杆等直径在80mm 以下、长度在1 米以上的材料,应采取垂直吊挂保管方式;(3) 高压电气设备应按相关技术规定和厂家要求存放在阴凉、干燥、通风的地点,并采取完善的防晒、防潮等保养措施,确保电气设备绝缘材料性能在保存过程中不受到破坏,同时应存放在防剧烈震动、能防机械性撞击等地点。
3.4 电力物资配送的合理精细化管理
物资配送必须围绕整个电力企业电力工程施工、电能生产运营等计划进行,且在生产计划的总调度下,合理布设物资配送中心全过程协调、管理、处理物资配送过程中可能存在的问题。电气设备配送部门应具齐全的库存动态控制管理系统,应采用条形码等信息化手段进行物资保管管理,并通过电子信息技术手段和计算机网络系统等进行收集和处理各种电力物资配送业务,确保整个配送工作高效优质的开展。
4结论
优化供电企业物资管理工作,完善物资管理体系,加强计划性、统一性、标准化,增强信息化水平,提高电力生产物资应急能力,发挥物资管理对电力生产的保障促进作用,有利于降低企业生产成本,促进供电企业整体经营管理水平的提升。
参考文献:
关键词:顶岗实习平台;系统设计;高职院校管理
中图分类号:TP39 文献标识码:B
1 引言(Introduction)
顶岗实习是现阶段高职院校普遍实行的实习模式,但规范、高效的顶岗实习网络化管理仍处于积极探索、反复实践、不断改进阶段。近几年,虽然各高职院校教务管理部门针对顶岗实习网络化管理开展了一些研究和实践,但设计的平台通用性欠强,功能欠全面,使用欠方便[1]。有鉴于此,文中分析设计了一个通用性好、功能性强、使用方便的顶岗实习平台系统。
2 需求分析(Demand analysis)
顶岗实习平台应该包括两大功能:(1)实现师生之间的交流。即学生通过平台向导师汇报实习和(或)课题完成情况并寻求指导,导师通过平台给学生回复指导。(2)实习管理。即通过实习管理功能实现对管理制度、实习要求、课题、群发信息、新闻等内容的管理,通过计划管理功能实现对实施计划、实习单位信息变更、计划变更等内容的管理,通过互动交流功能实现对建议举报、互动信息、定期监控、不良记录等管理,通过论文报告功能实现对论文报告的管理[2]。
顶岗实习平台的用户包括学生、导师、系部管理员、系统(教务处)管理员、院领导五种。
该平台的限制与约束为:(1)编程语言可采用/ASP/JSP,并符合编码规范;网页设计符合Web标准。(2)顶岗实习平台应能运行在Win2003以上的服务器操作系统(含Microsoft Office(Excel)2003以上版本)和主流Web服务器上,数据库服务器使用SQL Server2005以上版本。用户在安装有XP或Win7等主流操作系统的一般客户端计算机上,通过主流浏览器的常见版本应能正常操作顶岗实习平台。(3)必须登录后操作,并按权限的不同进行不同的操作。
从非功能性需求上看,顶岗实习平台应界面友好、简单易用、响应速度快、操作或出错友情提醒;系统运行稳定;对客户端计算机配置要求不高;系统应具有良好的可扩展性,便于根据发展需要增加功能;系统安装、移植方便。
3 系统设计(System design)
3.1 设计背景
(1)系统目标。设计开发的顶岗实习平台,运行后应能实现师生之间的互动交流和定期监控,并对实习进行网上统一管理,从而有效地提高管理与指导质量、学生顶岗实习质量。
(2)系统环境定义。计算机硬件:包括安装顶岗实习平台的远程Web服务器、SQL Server数据库服务器、浏览顶岗实习平台用的客户端计算机。
软件:包括顶岗实习平台、AspUpload文件上传组件、服务器操作系统、Microsoft Office(Excel)、SQL Server数据库管理系统、客户端计算机操作系统等[3]。
人机界面:在浏览器上显示的顶岗实习平台的各个页面。
(3)技术路线。体系结构:B/S结构[4];开发与测试工具:Dreamweaver CS4或VS2008以上版本、Web服务器(IIS/JDK+Tomcat)、数据库服务器SQL Server2005以上版本;代码编写:服务器端/ASP/JSP、客户端JavaScript和JQuery、AJAX技术等[5]。
3.2 软件功能设计
顶岗实习平台划分为登录管理子系统、基础管理子系统、实习管理子系统、实施计划子系统、互动交流子系统、论文报告子系统。
(1)登录管理子系统包含的功能模块:登录管理、新闻显示。(2)基础管理子系统包含的功能模块:设置届数、实习启动、系部管理、专业管理、班级管理、学生管理、系管管理、领导管理、教师管理、公共信息维护、系统维护管理。(3)实习管理子系统包含的功能模块:管理制度管理、实习要求管理、课题管理、群发信息管理、新闻管理。(4)实施计划子系统包含的功能模块:实施计划管理、计划变更管理、计划浏览。(5)互动交流子系统包含的功能模块:汇报管理、回复管理、互动总览、定期监控、不良记录管理、建议举报管理。(6)论文报告子系统包含的功能模块:论文报告管理。
3.3 软件逻辑设计
3.3.1 数据流设计
顶岗实习平台的顶层数据流图如图1所示,其余各层数据流图略[6]。
3.3.2 数据库设计
顶岗实习平台涉及的实体包括学生、班级、专业、系部、教师(含管理员、院领导)、实习单位、课题、实施计划、更新计划、学生汇报、汇报答复、举报、举报答复、论文报告、实习要求、管理制度、群发、新闻、未主动联系汇报、校导师不良记录、当前届数等,可使用Sybase Power Designer建立概念数据模型[7,8],再将各个实体及相应的各个关系转化成关系模式。本系统因为安全性要求高、字段较多、字段取值范围宽、记录多、要使用存储过程并定期执行监控作业,故选择SQL Server数据库,进而创建物理数据模型,并生成SQL表创建代码。
3.3.3 用户界面设计
按照顶岗实习平台开发需求和设计要求,设计的系统主页界面除包括常见的页头和页脚外,还包括用户登录区和系部、学校新闻通知显示区,以及“我的信息”编辑入口。用户登录后,根据权限的不同分别进入相应的界面:学生主页界面、导师主页界面、院领导主页界面、系部管理员主页界面、系统管理员主页界面,然后进行相应的操作。
为保证系统各个界面整体风格的统一,各个主页界面、各个功能网页界面的页头均类似、页脚均相同。各个功能在组织时可采用Spry菜单栏形式。
学生主页界面上放置有相关提醒、汇报表单,并显示最近的几次汇报标题等信息;导师主页界面上显示相关提醒、最近的几次汇报标题等信息;院领导主页界面上显示最近的几次汇报标题等信息。
3.4 使用场景设计
顶岗实习平台在各个高职院校使用,一般安装在该学校校园网内的某台服务器上。(1)在校内访问系统:在校园网内能正常访问顶岗实习平台所在服务器的计算机,安装的浏览器应是常见浏览器的常见版本,浏览页面速度较快。(2)在校外访问系统:能正常访问顶岗实习平台所在服务器的计算机,安装的浏览器应是常见浏览器的常见版本,浏览页面的速度取决于所使用的网络。
3.5 部署与安装设计
顶岗实习平台应安装在Win2003以上版本的服务器上,并安装Office Excel2003以上版本、SQL Server2005以上版本、AspUpload文件上传组件。条件允许的话,可单独配置一台数据库服务器,安装SQL Server2005以上版本。数据库服务器须安装SQL Server以便执行定期监控作业。
3.6 软件安全性设计
顶岗实习平台在安全性上的设计包括:(1)使用SQL Server作为数据库,具有较好的数据安全性。(2)使用系统必须进行登录,不同权限的用户登录后只能进行各自规定的操作。(3)对用户可能输入的非法字符, 如:select,insert,;,update,',delete,exec,admin,drop,from,truncate,xp_cmdshell,netlocalgroup,and,chr,master,declare,*,char,script等进行过滤[9]。(4)上传的文件直接保存在数据库中,避免恶意文件可能对服务器造成的损害。(5)导入Excel文件时,对导入的文件进行判断,确保导入的是Excel文件。(6)用户操作出错时均有出错提示。(7)在不同的Windows服务器上,在两种典型的浏览器IE、Firefox下,系统使用效果基本无差别。
3.7 程序测试流程与用例设计
测试时按照单元(模块)测试集成测试(子系统测试、系统测试)验收测试的测试流程进行。其中,单元(模块)测试是由相应模块的开发(编程)人员在开发(编程)阶段自行测试,而集成测试则是由测试人员根据测试用例专门进行测试的,验收测试由用户进行测试的。具体的测试用例此处从略。
4 结论(Conclusion)
文中设计的顶岗实习平台投入运行后可以使师生之间的互动交流方便高效,并能实行定期监控,能对实习各方面情况进行网上统一管理,从而有效地提高管理与指导质量、学生顶岗实习质量[10],也可以在各个高职院校推广使用,实现开发资源共享。由于顶岗实习平台一般挂接在校园网上,并在Internet上使用,因此,可以实现各个高职院校顶岗实习管理经验网上交流,并且只需提供给上级有关部门一个用户名和密码,就可让其实时查看各种信息,实时了解各个高校顶岗实习情况。
参考文献(References)
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[关键词]建筑工程;施工现场;管理 文章编号:2095―4085(2017)04―0143―02
随着我国城市的不断发展,人们的生活水平得到了显著提高,与此同时,建筑业也得到了快速发展,施工管理也将会变得相当重要。其中,施工现场的管理是最为关键的,其管理水平将直接影响建筑产品的质量,影响着企业的效益。因此,这就需要加强建筑工程施工现场的施工管理。加强管理施工安全,严格检查施工材料,更重要的是注意对环境的保护,将各项施工要求做到最好,提高企业的效益。
1施工现场管理常见的问题
1.1建筑材料问题
在建筑业中,其中需要投入资金最多的就是建筑材料。在施工现场有着各种各样的材料,材料性能不同,但是施工人员经常将各种材料堆放到一块,使得材料间互相影响,监管管理者在材料进场时只关注书面检验,并没能从实际中进行严格检验证明,对材料质量进行严格控制和管理是一个不容忽视的重要问题。
1.2施工人员问题
进行现场管理主要是对施工人员的管理。因为在建筑中,施工量很大,投入的劳动力也很多,这就需要对劳动力进行有效的控制管理。因此,对怎样发挥施工工人的技能是决定建筑成败的关键所在,在施工现场,施工工人不按要求施工,违规操作的现象是会经常发生的,这将会使工程质量存在安全隐患,甚至会影响到开发商的声誉问题。因此可以看出,加强对施工人员的现场管理至关重要。
1.3施工安全问题
在施工现场中,工人的安全问题是非常需要关注的,企业和施工单位往往会比较重视工期等问题,却忽视工人的安全问题,缺少安全的管理制度,也没有明确的责任,因此,导致施工现场存在诸多安全隐患,进而导致事故的发生。
1.4环境污染问题
在施工现场中,施工将会产生许多建筑垃圾,如果不能够及时清理这些垃圾将会对环境造成污染,某些建筑材料将会产生危害气体,影响大气质量。当前施工单位往往和工人的生活区在一块,没有分界,有的还会将垃圾乱丢。某些施工单位为了降低成本,不建设绿化,没有能力改善施工现场的污染。
2建筑工程施工现场施工管理措施
2.1合理组织施工现场
第一,要对施工现场合理组织设计,组织好施工工艺和顺序,安排好劳动力和机械装备,对施工现场进行有效的指导,从而保证工程质量。有效的规划施工现场,搭建临时设施,检查建筑材料,将各项设施认真的规划,在施工现场做好指示牌。在施工过程中,保证现场有序进行;第二,合理配置施工资源,在施工过程中,对施工人员和建材进行平衡配置,根据实际情况及时作出调整。
2.2加强施工材料的管理
在施工过程中,将材料出库、进库进行详细的记录,一切严格进行管理。在施工前,通过材料员合理分配好材料,若在施工过程中,材料不足,要向材料员申请取料,并说明缺料原因,做到使用材料有据可循。
2.3加强人员管理
施工现场对施工工人进行管理是主要内容,首先从施工工人的素质和思想方面进行教育,加强对他们职业道德的培养,让现场工人正确了解到施工的重要性。另外工人进行合理分配,在当今人才竞争的社会背景下,要将人才的作用发挥到极致,能够让专业人才得到发挥自己能力的机会,不断引入技术型人才。最后,做好对施工工人的管理,成立相应的技术骨干队伍,加强对人员技术的培养,举办相应的会议及培训,提高整体施工人员的施工水平。
2.4加强施工安全管理
建筑工程一直秉承“安全第一,预防为主”的方针,安全是最为首要位置的。建立相关安全管理制度,提高每个施工人员的安全意识,将施工现场营造成为一种安全生产的氛围。在施工现场做好醒目的安全标牌,时刻提醒施工工人安全生产。还要加大对安全的资金投入,建立好安全设备,随时组织人员进行现场安全检查,并排除各种安全隐患,做到及时发现及时解决,防止事故的发生。
2.5加强施工质量管理
建立并完善相关施工管理条例,提高现场施工工人认真对待施工质量的意识,注重强化质量检测技术,开展技术交流会议,对人员进行技术交底,提出并解决施工中影响质量的因素和各种技术通病,认真找出发生原因,及时发现、及时纠正,将整改措施落实到实际中。在控制管理施工质量时,要一切从实际出发,及时调整管理措施,把握好每一个环节的质量。
3施工现场的环境保护
对于建筑工程中不可避免的环境问题,相关人员要每天进行及时的检查,对不符合规定的措施要及时整改,并做好相关记录,另外,要做好复查。对于现场产生的垃圾,要进行正确的处理或者使用垃圾道,做到对施工现场及时洒水以减少扬尘。施工现场中使用的临时道路要夯实基层,比如铺垫细石,及时洒水,减少尘土,关于水泥等材料,要对其进行遮盖并放入室内。
关键词:丘陵地区;灌区;管理
1 丘陵地区水库灌区渠道管理存在的问题
1.1 管理主体缺位 水库灌区渠道以前一直都是集体所有,集体管理。自从农村实行后,就没有明确其具体的管理主体,形成了“政府想管不好管,农民自己想管管不了”的局面。
1.2 对末级渠道的维护几乎没有投入 近年来,国家和各省市加大对大中型水利骨干工程和干支渠的投入和维护,但忽略了末级渠道的投入。农村税费改革后,村社集体经济已名存实亡,也无力拿出资金来维护。作为直接受益者的农民,由于种的是自己的“责任田”,自己出钱出力维护好了末级渠道,其沿线的农民都要受益,觉得不划算,不愿出工出钱,对维护末级渠道没有积极性,更不用说新建末级渠道了。
1.3 农田灌溉的经济效益不高 水库灌区渠道大多修建于上世纪七十年代,设计和建设标准低,工程建设先天不足,再加上后期管护不到位,渗水、漏水现象严重,农民灌溉用水量增加,提高了灌溉成本,使得灌溉的经济效益不明显,农民更没有管护的积极性,于是形成了恶性循环。
2 丘陵地区水库灌区渠道管理的对策
我国丘陵地区水资源严重不足,旱灾仍然是威胁我国粮食生产最主要的自然灾害,而水库灌区渠道的严重损毁和报废使其成为解决农业灌溉的瓶颈问题。为促进农业生产发展,保障国家粮食安全,改善丘陵地区农村生产生活条件,实现农村经济可持续发展,笔者提出以下建议:
2.1 明确管护主体、落实管护责任,建立管护长效机制 以县级行政区域为单位,由水务部门统筹,镇街协助,村社参与,组成全县的末级渠道管护领导机构,负责对全县水库灌区渠道的管护进行统筹、协调、监督。县级政府将全县水库灌区渠道的管护纳入水务部门的考核中去,并将各镇街的末级管护渠道纳入镇街的考核中去。按照“谁受益,谁管护”的原则,确定各渠道的管护主体为受益农户。管护责任按照行政区域划分,分级管护,渠道原先的各村委会主任为第一管护责任人,村社小组组长或指定管护人为具体责任人。明确管护人的权利和义务,按规定兑付管护报酬。受益农户对工程管护进行监督,发现问题限期整改,对渠道划定保护范围,严禁在保护范围内取土、挖坑、堆放杂物等。积极引导受益农户组成农民用水协会,明确用水协会的职责、组建程序,完善各项管理制度,进行规范管理,为农民灌溉服务,并以此引导农民筹劳筹资,主动参与渠道的管护。
2.2 加大投入,加快末级渠道的建设和修缮 针对末级渠道大多已荒废这一现实,首先应加大投入,尽快修缮和新建末级渠道,其资金投入不大,却能让水利工程充分发挥出应有的作用。国家在加大水库的建设维护及配套工程投入的同时,也应设立相应的专项资金,投入到末级渠道的建设和修缮中去。整合涉农资金。按照“渠道不乱,用途不变,各投其资,各记其功”的原则,以县为单位,通过规划整合、项目整合、资源整合、产业整合,把分散在水利、农业、林业、扶贫、国土、农业综合开发等部门的项目资金统筹安排,按规划集中投放,用于末级渠系建设和修缮,发挥资金的富聚放大效应。运用激励机制调动受益农民的积极性。
2.3 加强技术支持,大力推行节水灌溉技术 县级水务部门协助受益村社做好水库灌区渠道的管护规划,组织专业技术人员对水库灌区渠道的具体管护人进行专业培训,提升他们的管护能力。
2.4 事前做好渠道的新建、修缮规划并与农村产业发展规划、生态发展规划、土地规划等相结合,全面统筹,有重点、分阶段的实施渠道的新建修缮工作 从目前各地的形势来看,渠道新建修缮的任务还很重,而在这方面的投入还不多,不可能面面俱到,而渠道的新建修缮必定是要为农业发展、农民增收服务的,为了让有限的资金发挥最大的效益,应优先选择具有产业优势、生态优势和土地优势的地方新建和修缮渠道,这样才能真正的把渠道的经济效益和社会效益充分发挥出来,受益农民才能自愿地担负起管护渠道的任务。
2.5 做好渠道的防滑 如果渠坡过陡,易产生滑坡。另外,傍山渠道一般为半挖半填,如果新老土结合不好,也易造成漏水、滑坡等现象。因此,选择渠线时应避免或陡易产生滑坡的地段,当渠道通过不良岩层和土层时,应放缓边坡和边修平台。在施工中,应自上而下按梯形断面开挖;设置排水系统,防止雨水下渗;修建挡土墙,增强渠道抗滑力;防止坡脚受冲淘,以免产生滑坡。
渠道工程管理养护的好与坏,直接影响着渠道的正常输水和灌溉效益的充分发挥。我们要积极贯彻“以防为主,防重于建,修重于抢”的方针,严格按照规章制度和技术要求,抓好经常性的检查和养护工作,防止工程病害的发生和发展。管护好渠道工程,确保渠系安全运行,可节约大量的工程维修经费,并能进一步提高水的利用率,发挥更大的社会和经济效益。
参考文献
我公司对剧毒物品的经营,一直非常重视,坚持依法经营,严格管理,并在不违反规定的前提下,积极推进营销方式改革,大力推行配送制,做到既方便用户又确保安全。我们的具体做法是:
一、提高认识,学习、掌握有关法律法规
剧毒物品是一种极其危险的物品,剧毒物品的经营管理,关系国家和人民群众生命财产安全,关系社会稳定和改革开放大局,对此,我们始终有着清醒的认识。在提高认识的基础上,认真学习国家和省、市有关安全生产管理、危险化学品管理规定,特别是2002年《中华人民共和国安全生产法》、新的《危险化学品安全管理条例》公布后,我们组织员工认真学习,要求做到准确掌握和切实执行安全生产管理、危险化学品安全管理规定,坚持依法经营,确保安全。在学习中,对剧毒物品的销售、储存、运输和流通设施、规章制度、人员培训等方面,进行了自查,查危险源、查隐患,并认真进行整改。同时自觉接受管理部门的监督、检查。
二、建立健全机构
为了提高剧毒物品经营管理水平,2001年在市化工建材公司内注册成立了珠海市剧毒物品专卖有限公司,专门从事剧毒物品的经营。公司注册资金100万元;配备人员15人,其中管理人员3人、技术人员4人、业务人员4人、其他人员4人;设有业务部、储运部、财务部、安全办等业务部(室)。公司成立后,按照管理部门核发的危险化学品经营许可证规定的经营范围,依法从事剧毒物品的经营业务,并积极接受珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导,使剧毒物品的经营管理得到加强,从未发生事故,保证了供应,企业也取得一定的经济效益。2002年下半年销售的剧毒物品主要有,供水系统使用的液氯200吨、电镀用氰化物2吨、精细机械用氰化金钾1.2千克,销售额135万元,利润7万元,利税15万元。
三、健全规章制度,做到规范管理
为了切实做到依法规范剧毒物品的经营管理,我们根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,在珠海市安全生产监督管理局和公安局的监督、指导下,结合我公司的具体情况,制订了《安全生产责任制度》、《安全管理制度》、《剧毒物品采购销售制度》、《仓库安全管理制度》、《剧毒物品仓库安全管理规定》、《液氯仓库安全管理守则》、《液氯仓库安全操作规程》、《液氯仓库保管员守则》、《剧毒物品仓库保管员守则》、《液氯车间吊车安全操作规程》等一整套完善的规章制度。同时我们还制订了一系列事故应急处理方案、方法,如《仓库发生事故应急处理方案》、《常见故障处理方法》、《常见液氯钢瓶泄露处理方法》、《紧急事故处理池的使用方法》等等。所有规章制度,都要求职工必须认真学习,熟练掌握,严格执行。发生违规行为,按有关规定严肃处理。
按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规的规范,和公司制订的规章制度的约束,使剧毒物品的经营管理,既保证了生产建设的需要,又确保了安全。
四、完善仓储、运输等流通设施管理,提高安全系数和经营服务能力
公司建有规范的剧毒物品仓库一座,库区面积1500平方米,库房面积410平方米,储存能力65吨。仓库安全、消防、保安设施齐备,设有值班室、围墙、照明、避雷、消防水池、消防水栓、灭火沙池、干粉灭火器等设施,库房内有防潮、通风、防晒、中合等安全设施,备有个体防护服、解毒药物等防护物品。
对仓库的管理,严格执行有关规定。仓库配有主任、保管员、保安人员等相关管理、操作人员。仓库主任全面负责仓库的管理;聘请专业保安公司值班保卫仓库,公司另派职工参加值班,保安人员、公司职工坚持24小时对仓库进行看护、巡查,并填写值班记录和交接班记录;储存的剧毒物品按类别分类存放;对所有储存的剧毒物品,均实行双人验收、双人保管、双人发货,实行双人双锁、两本帐的保管制度;定期对库存物品进行检查;物品出入库进行核查登记;人员、车辆出入库均进行登记。
为了规范仓库的管理,建立了如前所述的各项仓库管理规章制度和事故应急处理方案,并印发给仓库管理、操作人员,要求认真学习和熟练掌握、运用,确保仓库安全和可靠地处理突发事情。
为了保证剧毒物品的安全运输和推行配送制的需要,公司配备专用运输车2台,由专人驾驶,做到专车专用,驾驶、行驶、运营证照齐全,对运输车辆定期检测,确保车况完好。专用车辆驾驶员经过交通管理部门培训,持证上岗。同时要求驾驶员学习《液氯配送车辆安全操作规程》、《剧毒物品配送车辆操作规程》等业务知识,并熟练掌握和运用。
开展剧毒物品配送服务业务,运输车辆均配有押运员。押运员必须通过剧毒物品从业人员培训考试,合格后方准上岗。要求押运员学习《液氯配送车辆押运员守则》、《剧毒物品配送押运员守则》,并熟练掌握和运用。
五、积极推进改革,实行专卖制度,大力发展配送制
为确保安全、方便用户,我公司在依法经营剧毒物品的同时,在有关部门领导、支持下,积极推进改革,实行专卖制度,探索现代营销方式改革,大力发展配送制,以使危险化学品的经营走上规范化、规模化、专业化、现代化轨道。
珠海市政府办公室珠府办[2001]116号文件规定,珠海市剧毒物品实行专卖制度,由我公司统一经营,从而整治了我市剧毒物品经营的混乱状况,规范了剧毒物品的经营和使用,减少了经营、使用环节的不安全隐患。我们专营剧毒物品,严格执行有关规定。一是申办《危险化学品经营许可证》,凭证办理工商登记后,开展经营业务;二是申领《剧毒物品销售许可证》,凭证销售剧毒物品;三是公司购买剧毒物品,先到市公安部门申领《剧毒物品购买证》和《剧毒物品运输证》,凭证组织进货和运输;四是销售剧毒物品时,严格查验购买单位由公安部门核发的《剧毒物品购买证》,查验无误后,按《剧毒物品购买证》所列品种、数量销售、供应,严禁向未申领合法购买证的单位和个人销售剧毒物品。
我公司在做好剧毒物品专营工作的同时,积极探索新的营销方式,在总结多年来推行民用爆破器材配送制经验的基础上,积极推行剧毒物品配送制。用户来我公司购买剧毒物品,必须出示公安部门开出的《剧毒物品购买证》,按购买证核定的品种、数量,办理购买、销售手续,同时收回购买单位的购买证存档备查。购买、销售手续办完后,我们根据不同购买单位的具体情况,采取多种灵活方式提供配送服务:(1)对需用数量较大且比较稳定的用户,办完手续后,根据用户电话通知,按其要求的供货时间,及时将其购买的剧毒物品配送到用户单位,货款与运费定时结算。如市供水公司购买液氯,我们就采取这种办法配送,运费每吨100元,市区和西区同价;(2)事先办好购买手续、结清货款,另择日送货,即根据用户需用情况,按时将其购买的剧毒物品配送到用户单位,也就是说,用户只要办好了购买手续,他们什么时候需要我们就什么时候送货,以减少用户储存环节;(3)根据用户提供的准购证凭证(如准购证传真件等确实证明已办妥准购证的凭证),将其所需的剧毒物品配送到用户单位,并收回准购证和结算货款。后两种方式,适用于用量较少的客户。
我们开展配送服务业务,除向市供水公司配送液氯每吨收取100元运费外,对其他客户全部实行免费配送服务;其实,按每吨液氯收取100元运费,也难抵运输成本,尤其是运距较远、每次运量不足1吨的,其运输成本远远大于100元。但是,我们从确保安全、提高社会效益的大局出发,仍然坚持开展这项业务,并按用户要求,及时把其所需的剧毒物品送到用户手中。
在剧毒物品实行专营、配送的同时,我们还为用户提供代办购买证、运输证等服务。只要用户按规定提出购买剧毒物品的合法资料、注明所购剧毒物品的品种、数量、用途,并经查核真实、有效后,我们就代其申请剧毒物品购买证、运输证。
剧毒物品实行专营和推行配送制,大大减少了剧毒物品存放点和接触剧毒物品的人员,可有效防止流失、确保安全,同时也方便了用户,降低了用户使用成本。这样做,虽然我公司的社会责任加大了,但由于有利于安全管理,社会效益却提高了。从另一方面考虑,由于实行专营和推行配送制,公司的服务功能、服务水平增强了,因而提高了企业信誉,增加了企业的经营品种和数量,我们企业本身的效益也得到提高。所以,剧毒物品、民爆器材等危险物品,实行专营、推行配送制,可取得社会效益和企业效益俱佳的效果。
此外,我们开展的为用户代办购买证、运输证等服务业务,不仅节省了用户的时间,给用户提供很大方便,而且还可确保用户切实通过合法渠道购买所需的剧毒物品,杜绝非法买卖行为的发生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有关部门大力支持下,对剧毒物品实行专营、推行配送,取得较好成绩,特别是强化了安全管理,从未发生事故。因此,政府和政府有关部门是满意的;由于我们供应及时、服务优良,不仅满足了用户的需要,而且也给用户提供了方便、降低了用户使用成本,所以各使用单位也是满意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外购买,除按规定办理相应的手续外,必须派人出差、自备运输车辆等等,不但需要多支出数目可观的费用,而且供货时间上也难于得到保证,同时长途运输,也存在着一定的安全隐患。现在由我们公司配送供应,打一个电话就可按时、如数得到所需的液氯,既方便、又安全,还可节省费用。对于需用剧毒物品数量较小的单位,若自行安排运输,也必须购置专用运输车辆和配备押运员等,不但费用开支大,而且还存在着一定的安全隐患,由我公司配送供应后,则解决了这些问题。
六、当前珠海地区剧毒物品安全管理存在的主要问题
珠海市剧毒物品实行专营以来,剧毒物品市场秩序有了很大好转,总体上做到了规范购买、规范运输、规范储存、规范使用,生产安全得到保障。但在个别单位、个别环节上还存在一定问题:一是无证经营,有的单位将剧毒物品视作一般化学品经营;二是违规使用,有的单位没有办好相关证件,为了赶工期私自使用剧毒物品;三是违规购买,有的单位没有申领购买证,避过相关程序,私自在外地或者向无证经营单位购买剧毒物品;四是改变用途,个别人为了私利,将剧毒物品使用于非工业生产领域,造成环境污染。
这些问题,虽然是个别现象,但却存在着很大的隐患,必须予以解决。
七、几点建议
(一)对前述珠海地区剧毒物品安全管理上存在的一些问题,建议有关管理部门结合深入贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和其他配套规章以及国家安全生产监督管理局《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》(安监管管二字[2003]45号),进行彻底整治,对违法、违规者严肃处理。
(二)建议国家有关部门在危险化学品流通领域推广实行专营、推行配送制的经验。
(三)建议医疗、科研、化工生产等单位使用的剧毒物品及农药剧毒物品,统一由剧毒物品公司经营。
(四)请有关部门继续加强剧毒物品从业人员的培训、考核,严格执行持证上岗制度。
(五)及时修订、颁发新的《危险化学品名录》和《剧毒化学品名录》。化学物品研制较快,新品种不断出现,要及时将新的危险化学品和剧毒化学品收入名录中,并予公布。
(六)《危险化学品安全管理条例》及其配套规章,涉及多个管理部门,希望国家协调好各个管理部门的分工,做到既分工明确、各负其责,又相互配合、协调一致,避免职能交叉或者出现管理的“空白”。
随着现代经济社会的不断发展,国内外各种机构的内部审计都在进行一定的变革,特别是对价值增值部分的提升,主要是要求内部审计工作从风险管理、控制和治理着手。本文主要分析新的经济形态下,内部审计工作的价值提升基本定位及特点,并就如何实现内部审计价值的提升提出建议。
关键词:
经济新常态;特点;内部审计;价值提升
一般来说,内部审计是公司的客观独立的咨询活动,确保公司或组织运营的常规运营,并保障其工作效率,采用系统化的方式来进行风险管理和控制。就当前来说,内部审计工作已经扩展到集风险控制和公司管理于一体的综合管理内容,因此对于内部审计价值的重新定位以及基本特点要有比较明确的了解。
一、新经济常态下内部审计的基本定位和特点分析
在新的经济形式格局下,内部审计能够更好的实现企业效益和企业经营目标,其核心的工作已经开始发生转变,由原来的监控弊端转化为提高企业运营价值,如果提高内部审计的价值,提高怎样的价值,组织是为了创造价值,让企业所有者受益,提供价值的主要方式是提品或者服务,并且利用产品的服务价值。在手机和评估风险的时候,审计人员可以通过咨询和书面报告的形式,向管理员提出重要信息。而内部设计的价值体现则主要是通过进入企业的风险管理和控制,促进公司结构的不断完善,并通过加强企业的管理水平,提升企业的经营管理效率。在当前企业管理中,少有专门的组织对管理层和董事会进行这样的服务,而当前的内部审计就完全具有这部分的价值体现。
二、内部审计的价值提升表现
在新的经济形势下,内部审计的主要定义是为企业提供增值服务,但是当前还有很大一部分企业的内部审计部分会比较倾向于防护性工作,将审计的重点放在会计制度与业务程序,以及资产安全上,但企业的内部审计并不是简单的生产经营监控,更多的需要注意生产过程的风险管控,是企业价值中的一个重要环节,其价值提升主要体现在建立严格的监管管理机制,促进企业的健康快速运营。一方面,内部审计的直接价值提升。主要体现在建立有效的内部监督机制,建立完善的监督体制,有效的促进企业减低企业损失。一般来说,在企业实施内部审计的过程中需要耗损大量的成本,而降低了审计成本,那么其价值也就相应增加。且内部审计需要不断的更新观念,尽可能的多做增值的业务,减少不增值的传统审计业务,减少审计的资源耗费和成本浪费,提高内部审计价值。另一个方面来说,内部审计的提升还可以通过间接方式,在未发现问题的时候,内部审计单位都在客观上会对企业的经历管理造成一定的威慑作用,从某种意义上俩说,内部审计部门通常等同于一个监督管理部门,负责检查和监督其他部门的工作以及人员业务活动,在企业运用过程中,各部门都需要接受审计部门的监督管理,因而势必会保持较好的工作作风,通过强化管理秩序,来提升企业管理水准,提高企业工作效益,能够更好的实现企业间的信息沟通和管理,优化企业价值链,增加附加值。
三、提升内部审计价值的基本要求
一般来说,内部升值的价值,体现在审计工作可以有效的提高企业的效益,所以,提高企业增值性的审计业务,能够高度匹配企业的战略,实现企业价值提升的及时性和高效性,如何有效的提升内部审计工作的价值需要几个方面的基础。
1.需要审计人员结构的多元化
审计人员是内部审计运行的关键,在战略性的视觉下,需要将内部审计工作推广到各个层面,提升企业的管理效益,通过内部审计建立一支高素质的审计团队,并通过后续的教育计划来实现战略视觉的审计要求。就当前来说,最有效的方式是建立符合企业发展的审计团队,通过在管理层进行甄选,并进行两三年的学习和时间培训,从企业管理层中抽选出来的审计人员了解企业的运作规律,懂得企业结构和运营流程,因此能够更好的进行企业审计和管理,同时熟悉和了解企业各部门的特点,能够更好的进行沟通互动。
2.需要不断的加强现代信息技术支持
在新经济形势下,内部审计的工作大部分都从事后审计逐渐通过信息化平台进行,在平台上建立符合企业特点的电子应用软件,并使用现代化的审计手段,提高审计的及时性,并且建立一套比较娴熟的审计流程,有效的降低审计成本,提高工作效率,并不断的增加企业的附加值,提高审计流程的高效性和灵活性。
3.要不断的提高审计组织管理能力
随着现代科学技术的不断发展,管理理念也随着经济的发展而不断提升,内部审计的管理理念也随着发生了一定的变化,当前的内部审计组织一般式建立在企业长期战略的基础上,将审计工作作为日常管理运用的一部分,并且有效的结合企业各部门的中长期发展战略。但是审计的重点工作还是服务于企业的组织目标和风险管控,通过把握审计的重点业务,并且建立各部门之间的战略合作,有效的提升审计分服务质量,提升审计的性价比。在审计过程中,需要适当的建立起有效的质量监督管理体系,对企业各部门的审计工作内容进行及时反应和跟踪,提升审计的服务效率,通过建立绩效考评,全面提升审计的服务价值。
四、当前提升内部审计价值的主要途径
通过上述内容,我们可以看到建立以上内部审计的基本要求基础上,还需要通过建立稳定的供应链系统以及内部审计的运用价值链,才能有针对性的提升内部审计价值所带来的价值。
1.要充分提高供应链的价值利用
围绕企业的核心要素,通过信息流或者资金流将企业的形成一个统一的整体,实现供应链的管理模式,将物料在此过程发生的增值以及给关联企业带来的效益,作为价值体现。通过供应链的模式管理,可以将企业的服务价值最大化,库存最小化,通过建立有效的企内部审计监管流程,可以有效的控制供应链的时间周期和物流质量,从而提升供应链价值,同时提升企业之间的互动频率,加强企业互动。建立稳定的企业内部协调机制,加强企业部门间的管理,共同承受企业风险。另外,需要加强企业的网络技术运用和科学信息技术管理,将供应链作为企业的重点环节进行综合管理,强调其战略战术,站在企业长期发展的角度来看,重新组织管理流程,强化企业成员间的绩效管理。
2.要提高内部审计的价值链管理
加强该企业的内部价值链管理,需要建立稳定的管理模式,用价值链的模式来提升管理效率。在管理过程中,需要充分关注企业最为核心的事项,通过强化企业组织价值的效率,关注对企业目标具有决定性的业务及内容,通过向领导层提问搜集,并将这些信息的重要先后次序排好,进行先后的监督管理,尽可能的做到管理有序。同时还需要加强企业各部门之间的协调和沟通能力,加强审计部门与各部门的互动,审计部门可以充分利用各部门的人员知识和专业技能,来提高对企业的监督管理,整理相关的信息进行评估,而不是对孤立的信息进行评估,增加各部门的联系和合作,也能更加有效的进行组织管理,同时需要在部门间建立比较稳定的流程管理,才能有效的避免重复工作,提高企业内部审计价值。
3.可以通过集成化管理,不断提升内部审计手段
加强企业的非现场审计,就需要建立起稳定的管理体制,通过加强企业的集成管理手段,有效降低审计成本,有效的改善当前内部审计与企业规模不匹配的弊端,加强内部审计对各部门不在现场的设计力度,就需要集成化的管理手段。同时通过建立信息化平台,提升审计的全程监管,实现现代审计手段的电子化,建立相应的审计数据库,形成集成化的管理方式。
4.通过现代化手段加强内部审计的战略性决策
在现代企业管理中,内部审计是组织管理的一个组成部分,因此需要具备一定的组织框架,与各部门的沟通流程,因此内部审计部门要相应的增加组织结构,提高管理层和董事会协助下的界定职责,将内部审计部门作为一个总体去进行评估控制。在审计过程中,要提高审计的战略性,要求关系到公司未来发展和中长期规划的内容进行重点审计,对影响到公司生存的内容进行重点监控。一般来说,企业的最高管理层对企业的决策具有决定权,也就是说要加强对管理层的有效监管,不断提升内部审计的管理地位,让其能够参与到企业管理活动中,才能有效的提升内部审计价值。
五、结语
综上所述,经济的迅速发展,促进了经济形态下内部审计定位的相应变化,已经由原来的财务监控转型为对企业的发展与规划进行保驾护航,内部审计人员需要积累许多有关组织的全面知识,同时是非常好的改善企业流程的咨询者,能够对内部的管理制度调整提出正确的建议,同时,审计部门也给企业的外部创造价值。通过供应链管理制度和企业价值链管管理,不断提升内部审计的集成化管理模式,创新管理手段,加强深入到管理曾的企业决策和监督管理。在实现内部审计的价值提升上,要求提升审计组织的人员结构调整,提升现代科学信息技术手段的运用,同时强化审计组织的管理能力,提升企业的整体价值,完善组织制度,在资本市场上实现企业的经济效益提升。
作者:陈羽洁 单位:中海油田服务股份有限公司
参考文献:
[1]刘新.经济新常态下内部审计价值的提升[J].中国内部审计,2015(12),2015.
[2]吴凡.浅析新常态下农村信用社内部审计存在的问题及对策[J].经济师,2015(9):156-156,2015.