时间：2023-08-07 17:30:32
[关键词]低碳经济 绿色金融 可持续发展 节能减排
一、引言
在低碳经济时代,经济的发展提倡应用低碳技术,发展低碳产业,主张人们进行低碳的生活方式,以此形成一种新的经济形态。低碳经济的产生源于全球气候变暖的环境变化,这对人类的生存与发展都产生了重大影响。低碳经济与以往经济模式有所不同,低碳经济的特点是低能耗、低污染、低排放的新经济模式。在世界上,欧盟最先发展低碳经济,而且构建了的碳交易机制。此后,美国、日本等国大力发展低碳技术,从事研发工作,如生物燃料、太阳能设备等。对于发展中国家的中国来说,面对新的技术和新经济的发展,应适应低碳经济发展的能力要求,积极迈向低碳经济的可持续发展道路。在我国构建可持续发展的战略,实施低碳经济发展模式,适应了我国社会可持续发展的要求,最终实现我国的经济、社会与自然和谐发展。
在我国实现低碳经济的发展过程中,金融业发挥了极其重要的作用。金融是低碳经济发展的资源配置核心,金融机构促进了生态环境的建设,促进了对于绿色产业发展的资金支持,金融业将更多的资金引向了绿色产业,起到了保护生态环境的社会责任。在低碳经济时代的金融业,将那些破坏环境的产业、对于违规建设的产业不予以支持,如信贷方面,拒绝贷款。金融业积极开展金融创新活动,研发新的符合社会发展的绿色金融产品,促使企业发展低污染、低能耗、低排放的环保企业进行上市融资。
二、适应低碳经济发展的绿色金融理念
为了促进我国低碳经济的快速发展,以及使落后产业进行调整,推动经济结构转型,我国的金融机构应着力进行以下几方面的创新活动:
首先,应调整信贷结构,促进我国推动产业升级。我国的金融业将整合各种资源,并进行积极的引导,支持我国发展可持续战略中的重点产业,鼓励发展低能耗、高附加值的高新技术产业和环保产业如光伏产业、生物能源等新兴产业。并积极培育符合生态环境保护的文化旅游服务业。
其次,全方位拓展金融客户群体。金融业在促进低碳经济发展上,不但要给予国有大中型企业信贷支持,更为重要的是将信贷政策倾斜到民营的中小企业,使更多的企业能够有资金从事低碳经济的发展。而且,金融机构应加大对个人信贷业务的办理,通过增加消费信贷拉动对于绿色消费方式的支持,为社会的清洁生产与绿色消费的转型发展推动力量。
再次,研发多样化的金融服务产品。由于低碳经济的发展是多层次、多样化的产业项目,因此,对应于低碳产业的需求,金融机构也应提供多元化、多层次的金融支持,并且要积极发展低碳金融衍生品,如碳交易、碳证券、碳期货、碳基金等。根据我国低碳经济发展的现状,金融业要积极推广低碳经济发展理念,重构低碳经济产业结构,从国内的企业推动低碳经济,从国外的低碳经济合作中拉动我国低碳经济的快速发展,这些现实问题都需要金融业的绿色金融创新,通过绿色信贷的资金支持来加速提升低碳技术,促进低碳产业发展。与此同时,我国相关部门应对那些高能耗、高污染、高排放的企业进行遏制与监督,使其在绿色金融的帮助下,符合我国建设资源节约型和环境友好型社会的要求。
三、绿色金融的实践
金融机构在进行金融服务过程中,更多地是体现对于的股东、客户、员工的利益的关心和社会环境的责任,促进社会的经济公平公正,积极塑造良好的企业形象。在经济发展的社会义务方面,银行等金融机构促进企业的合法经营,经济与环境的可持续发展,保护社会的公益事业,消除环境污染的负面影响,倡导生态环境的保护,积极促进企业的节能减排,提高资源利用效率。
在金融机构的低碳建设方面, 金融机构建设低碳银行。金融机构对于那些从事绿色产业和清洁生产的企业给予大力的信贷支持, 而对于污染超标的企业,限制和禁止信贷业务,以便将更多社会资金投入到环境保护和社会的可持续发展中,建设我国的节约型社会。一些银行及时制定了信贷投向政策指引以及关于开展能源效率融资项目的营销指导意见等银行信贷制度,积极支持有着良好信誉的企业的新项目建设,而对于那些高污染高耗能行业指引其退出,转向绿色、环保类建设项目、可再生能源项目。与此同时,金融机构还加大对于低碳经济的金融创新的研发,不断增加对于低碳产业的金融服务项目,探索一条既能使企业创造利润,又能满足社会的生态环境保护的路径。例如,一些银行提出了整合服务方案《绿色信贷综合金融服务方案》。在这个金融服务方案中,包括了能效融资方案、能效融资方案、财务顾问方案、绿色控股融资方案、专业支持方案,其目的在于能够为我国一大批节能减排企业和在建项目提供综合、全面、高效、便捷的综合金融服务。绿色金融机构将以生态绿色产业为平台,与本城市的各单位携手共进,积极践行企业公民责任,发挥金融的资源优势,提供资金融通,在节约能源资源、保护生态环境方面发挥积极作用。
四、绿色金融的可持续发展具体措施
我国的绿色金融机构就是以企业的节能减排、转变生产和发展方式为目的,为建立我国可持续发展的社会贡献力量的政策性“绿色银行”。
(1)积极开展银行的绿色信贷业务
我国的低碳经济的发展需要绿色金融的信贷支持,银行应更多地将资金投向那些发展循环经济的产业和企业。将企业对环境的因素放入贷款、风险评估系统,对于那些污染生态环境的、高耗能的企业的贷款实施惩罚性高利率;而对于淘汰产业和严重污染的企业停止贷款;如果发展对于已经贷款的企业有环境污染的现象将提前收回贷款;与之对比的是那些信誉良好的企业给予优惠贷款;并支持这些企业的贷款用于环境建设。这些措施就在很大程度上,影响了企业的融资成本,引导企业走向低碳产业,发展低碳经济。绿色金融机构应建立环境风险评估标准和绿色信贷指导,并建立长效的信息共享机制。而对于那些个人消费贷款,用于购买购买环保型消费品,绿色银行可以提供优惠的消费贷款鼓励消费者的消费。
(2)研发绿色金融新产品
绿色金融机构可以提供绿色保险产品。这种绿色保险是由保险公司提供的产品,是在企业发生环境污染责任的保险,在出现环境事故后,由保险公司对社会和个人受害者进行赔偿。由基金管理公司研发的绿色基金产品,能够促进企业积极投身环保产业和事业,并取得利润回报。发展绿色金融衍生产品,比如排污单位通过治理污染,其实际排污量低于允许排污量,该排污单位可以向主管机构申请排放减少信用。
(3)绿色金融机构开展公关活动
要发展低碳经济就必须将绿色金融的资金投入其中,通过金融机构的信贷发展低碳经济,促进企业的节能减排,积极引进先进的低碳技术。绿色金融机构应积极进行绿色金融相关制度建设。建立绿色金融机构与企业、环保部门的有效信息沟通机制,对授信企业的节能减排责任进行考核,并提高绿色金融创新的服务效率。政府方面应出台利于低碳经济发展的法律法规、财税政策,绿色金融有法可依,以此限制污染企业,鼓励低碳经济的企业发展。我国的金融机构应积极加强国际生的交流和合作,吸收国外的先进经验,增进对于绿色金融的深入理解与实施;我国银行业应学习国际著名银行的金融理念和管理经验,在交流中获得国际组织的金融技术援助,能够快速提升绿色金融各方面的业务水准,并发挥我国低碳经济和绿色金融应有的国际影响,促进了我国“绿色金融”业务可持续发展。
五、结论
在我国实现低碳经济的发展过程中,金融业发挥了极其重要的作用。金融是低碳经济发展的资源配置核心,金融机构促进了生态环境的建设,促进了对于绿色产业发展的资金支持,金融业将更多的资金引向了绿色产业,起到了保护生态环境的社会责任。金融机构在进行金融服务过程中,更多地是体现社会环境的责任和对于员工、股东、利益相关者的关心,促进社会的经济公平公正,积极塑造良好的企业形象。在经济发展的社会义务方面,银行等金融机构促进企业的合法经营,经济与环境的可持续发展,保护社会的公益事业,消除环境污染的负面影响,倡导生态环境的保护。
参考文献:
[1] 陈柳钦.低碳经济:国际发展趋势的思考. 环境经济.2010;73:47
[2] 李光华.湘潭金融系统发表共同宣言,用绿色金融撬动低碳经济车轮. 湖南日报/2010 年/4 月/8 日/第002 版
[3] 方鹤霖.以金融之手助推经济发展转型,我市举行低碳经济与绿色金融创新论坛. 湘潭日报/2010 年/4 月/8 日/第001 版
目前，建筑业和房地产业的发展带来的经济效益是有目共睹的，且逐渐成为继工业、农业、商业之后新的国民经济的支柱产业。是新的经济增长点。然而传统建筑业的发展大多是以高投入、高消耗、高排放、低效率、难循环为代价的粗放式发展。从某种意义上建筑业在增加GDP的同时。烙上能源消耗量大、利用率低、污染严重等印记。这种传统的建筑业某种意义上代表一种高碳的经济增长方式。是温室气体的排放量急剧上升的重要原因之一。根据建设部副部长仇保兴在全国建设科技工作会议上的讲话。“目前我国建筑能源已占到全社会终端能耗的27．5％。我国现有城乡建筑面积近500多亿m2左右。都是高能耗建筑。据测算。大气中SO2浓度值采暖期平均为非采暖期的6倍。预计到2020年。建筑面积将达到800～1000m2，如果不采取有力的节能措施。每年建筑耗能将达1．2万亿度电、4．1亿煤、水、油等。接近目前全国建筑能耗的3倍。”可见。我们亟需发展适合人居环境的建筑。而绿色建筑正是遵循这个理念应运而生。据我国2006年6月起实施的《绿色建筑评价标准》的定义。绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内。最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材）。保护环境和减少污染。为人们提供健康、适用和高效的使用空间。与自然和谐共尘的建筑。而低碳理念是在全球气候变暖。冰川积雪减少。海平面上升等威胁到人类生存的气候现象背景下产生的。它强调的是经济发展方式和生活方式都尽可能减少温室气体产生。而绿色建筑本质上也遵循了低碳理念因为节约能源从某年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。在这样的背景下。势必将在中国各个城市掀起建设低碳城市。倡导低碳生活和发展低碳经济的热潮，也将会为绿色建筑的发展提供一个更为广阔的平台。因此在低碳理念下绿色建筑的经济效益的衡量就显得意义重大，而低碳经济中的碳排放交易思想为衡量绿色建筑的经济效益提供了一个平台。因为碳排放交易能够为CO2的减排价值的衡量提供依据。
2、碳排放交易下CO2的减排价值
碳排放交易是在低碳理念的背景下应运而生的。它源于经济学家提出的排污权交易概念。其一般做法是：政府机构评估出一定区域内满足低碳要求的CO2最大排放量。并将其分成若干排放份额。每个份额为一份碳排放权。政府在碳排放权一级市场上。采取招标、拍卖等方式将碳排放权有偿出让给碳排放者。碳排放者购买到碳排放权后。可在二级市场上进行碳排放权出交易。碳排放交易能够使可持续发展的绿色目标与经济利益达到有机结合。进而更有效地对企业产生激励。它是一种双赢的交易方式。其中清洁发展机制(CDM)是目前国际碳交易机制的一种。对于绿色建筑实现的CO2减排价值的计算，可以参考目前CDM项目用于交易的“核证的减排量”(CERs)的参考合同价格。一般情况下当CDM项目参与实现CDM交易时。其CO2减排价值为8～12欧元/L，当然减排价值会随市场环境变化、项目差异、买卖双方谈判能力等而不同。绿色建筑项目都具有一定的环境价值。但是如果能够将CO2的减排价值内在化。从财务评价的角度去考虑的话。把CO2的减排价值通过碳排放交易机制作为绿色建筑项目的收益。能够真正体现绿色建筑在低碳背景下的实际收益情况。因此，该文借鉴碳排放交易的理念。试图从企业自身角度出发。将其中碳排放量的计算和价值计算引入到绿色建筑的经济效益评价中。从而使得绿色建筑的一些隐性收益价值化，计算投资效益比，使得建筑节能带来的经济效益和环境效益更为清晰明确。
3、绿色建筑的经济效益分析
3．1传统的经济效益分析
传统的建筑经济效益分析中并未考虑到绿色建筑的碳排放减少的收益。其主要计算思路是把未来的现金收益以一个合适的收益率折现，以考虑收益与成本之间的关系。典型的就是对财务挣现值(NPV)的计算。
3．2基于CO2减排价值计算的经济效益分析
绿色建筑是一个有机的整体概念，“绿色”的观念是贯穿于材料的开采、加工、运输，建筑物的规划、设计、建造、使用以至更新改造直到最后拆除的全过程，覆盖建筑物的整个生命周期；其次，“绿色建筑’注重与地区生态环境及自身室内外环境的和谐，包括对日光利用、空气流通、景观环境等方面的综合考虑，以期为居住者提供一个各方面条件俱佳的建筑生活空间。并对周边环境产生长期的积极影响：再次“绿色建筑”强调建筑材料与能源的有限性及其节约。因而在“绿色建筑”的设计阶段、施工阶段。以至于建筑物建成后使用过程的各个环节中部存在影响碳排放的因素。当绿色建筑的经济效益分析中引入碳排放交易的时候。
4、案例分析
在案例中，主要考察公用建筑，也就是民用建筑中的非住宅建筑。其建筑耗能一般分为建筑建材和建设能耗、建筑运行能源消耗两类。从总体来看，在建筑50～70年的生命周期中，建筑材料和建筑过程中所消耗的能源一般只占建筑全生命周期能源消耗的20％左右，其能耗伴生于工业生产过程，其节能主要依靠技术水平的更新和发展；而大部分能源消耗发生在建筑物的运行过程中，建筑运行能耗主要分为采暖能耗和非采暖能耗。建筑物的采暖能耗往往同地区分布和城乡分布有关系，例如北方建筑能耗同夏热冬冷地区的采暖能耗是不同的，城市和农村之间采暖能耗也是不相同的。大量调查研究表明，与采暖能耗不同，公用建筑除采暖外的单位面积能耗随地域的变化不大，而与公用建筑的体量和规模成正比。当单栋面积超过2万m2，并采用中央空调时。其单位建筑面积能耗是普通规模的不采用中央空调的公共建筑面积能耗的3～8倍，并且用能的特点与普通规模的公用建筑不尽相同。一旦公共建筑采用“绿色建筑”的设计理念，也就是从整个生命周期里面皆注重节约能源，其带来的能耗减少是值得去研究和深思的。如武汉建筑设计院科技大楼是武汉市第一个有资格获得绿色建筑授牌的区级公共建筑，属于民用建筑中的大型公共建筑范畴，其建筑面积为28763．4m2。该大楼在整个生命周期内遵循了绿色建筑的设计理念，其外墙采用复合保温板，还安装有隔热窗等，而且在这栋智能化大楼里，能够充分利用自然光，办公室白天一般可不用开灯，而且还能确保室温恒定。在案例分析中。建材和建设能耗参考平均水平20％，又查阅资料可知，武汉市附近地区公用建筑取暖能耗一般平均为1Qkg标准煤/(每平方*年)。而一般大型写字楼非采暖能耗分布如图1所示。整理所得，在上述绿色建筑项目中影响碳排放减少的因素。据悉，该楼建筑能源消耗比一般写字楼少56％，同样规模的传统办公建筑的能量消耗包括取暖、生活热水空调、照明等，约为121kwh/（m2a），可折合成41.26kg标准煤/（m2a）。数据皆来源于对2009年中国建筑节能年度发展报告的分析[8]。
1发展绿色低碳建筑的必要性
目前，建筑行业的能源消耗（包括生活能耗、采暖空调能耗、建筑能耗等）已超过工业成为我国第一能耗行业，占能源消耗总量的46.7%。而相比欧美发达国家，我国建筑在使用过程中的能耗在相同技术条件下也比发达国家高出2-3倍。同时，在二氧化碳的排放量上，建筑行业几乎占到排放总量的50%，这一比例远远高于运输和工业领域。在发展低碳经济的道路上，建筑的“绿色、低碳”将成为发展的重中之重，每个建筑从业者都有责任与义务解决所面临的严峻问题。大力倡导发展绿色低碳建筑将成为建筑行业发展的趋势，这也符合全球“节能减排，绿色环保”的发展主题。从2000年开始，绿色低碳建筑的概念开始慢慢在中国兴起，由于经济发展与环境保护的协调还不被行业所重视，低碳化进程的起步曲折、蹒跚。随着城市化进程的加快以及全球化经济的发展，环境问题越来越受到世界的关注。2009年丹麦哥本哈根气候大会的召开，公布了当前全球温室效益频发、环境污染严重的问题，人们开始意识到环境的恶化将给人类带来毁灭性的打击。从建筑的环保，到建筑的节能，再到绿色低碳建筑，可以看到建筑行业针对“可持续发展”政策的研究在不断深入和拓展。绿色低碳建筑的发展可以缓解我国能源的高需求，促进低碳经济的发展；同时也推进我国建筑行业的国际化发展，提高了我国绿色低碳建筑在国际上的竞争力。在全社会对“绿色、低碳”的共同倡导和参与下，下一个十年将成为绿色低碳建筑蓬勃发展的黄金时间。作为世界最大的建筑材料生产国和消费国，中国正处在城镇化高速发展的阶段，这为开辟绿色低碳建筑市场营造了一个适宜的发展环境。绿色低碳建筑以其低能耗，高效益的特点和相对较小的国际差距，将支撑中国在全球新能源革命中不断前进；同时，绿色低碳建筑的发展，将推动一系列相关产业的发展，如建筑节能材料，新型能源等，从而带动整个建筑行业的结构优化升级。随着”低碳时代”的到来，也意味着全球型的经济行为都将以低能耗，低排放为衡量标准，而绿色低碳建筑的节能减排符合了“低碳时代”的标准。因此，推行绿色低碳建筑将是经济社会发展的必然选择[1]。
2国内外绿色低碳建筑现状及趋势
欧美发达国家在很早就已经开始针对绿色低碳建筑进行相关研究，并在各项建筑研究领域做了大量的实践设计尝试，并取得显著的成效，如德国慕尼黑的BMWWelt办公区、澳大利亚墨尔本的CH2办公大楼、英国建筑研究院办公大楼、德国邮政大楼等。当前欧美建筑行业已拥有一系列非常完整的绿色低碳建筑行业标准，涉及建筑设计、施工、节能建材研制等各个方面；同时政府也出台了一系列政策（包括法律法规，排放贸易和相关税收），并通过资金资助来支援绿色低碳建筑的发展。从2006年开始，我国政府开始关注和扶持国内绿色低碳建筑的发展，通过制定相关法律法规和奖惩制度，规范建筑行业的“节能减排”标准；同时，在理论方面，国内建筑行业的研究人员在国外理论经验的基础上，结合中国国情，积极开展绿色低碳建筑的相关研究，取得了一些显著的成果；在实践方面，我国积极鼓励绿色低碳建筑的兴建，在资金和技术上扶持相关的实践研究。现阶段，我国已建设了一批高水准的绿色低碳住宅示范区，并进一步尝试发展城市级别的绿色低碳示范区。虽然起步较慢，但在政府的大力倡导和行业的积极响应下，我国绿色低碳建筑必将快速稳固发展。
3绿色低碳建筑的主要设计理念
以人为本，人与自然和谐相处，可持续发展是绿色低碳建筑设计所遵循的基本原则[2]。在能源利用上，应尽量减少非再生能源在建筑建设上的使用，积极采用新型可再生能源，减少碳排放量；在资源利用上，应尽量使用节能环保建筑材料，同时要保证材料的可回收利用，对环境低污染；在环境方面，应注意建筑与环境的联系，实现人与自然的完美融合；此外，在生活方式方面，应满足居住者对健康生活的要求，提高人的生活品质，使人们生活在一个宜人逸景的环境中。2005年建设部公布《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意义》，在批示文件中首次提出推广“节能、节地、节材、节水”的建筑设计理念[3]，这一要求也成为我国定义绿色低碳建筑的最早的依据，被后续设计单位所沿用，作为设计绿色低碳建筑的基本设计理念。
3.1节能
绿色低碳建筑应尽量减少对不可再生资源的使用消耗，尤其是化石能源，其在使用过程所产生的废气，废料，废水对环境有严重的污染，而且不可再生，将来将逐渐被新能源所取代。但是现阶段新能源的开发受制于研发技术而发展缓慢，更为合理的方法是减少化石能源的使用；在现阶段新型能源的使用方面，人们越来越多地注重对天然能源的利用，比如风能、地热能、太阳能等。尤其国内对太阳能板的广泛运用，已经深入广大民众的普通生活中。这些可再生能源正一步步取代化石能源成为奠定新型绿色低碳建筑发展的基石。
3.2节地
绿色低碳建筑应保证合理的空间利用率。现在城市出现大量低层建筑，没有满足合理的容积率要求，同时使城市的规模大大增加，从而增加了大量相应的公共服务设施。因为低层建筑服务人群较少，却占用大量的土地资源和服务资源，导致资源利用效率低，产生不必要的浪费；在山地地区，应尽量减少对自然环境的破坏，注意合理利用场地地形，减少土方的开挖，做到资源和能源的高效率利用。
3.3节材
对于建筑材料采用分类回收的方法，对可回收的资源可进行再次利用，对于不可回收的资源须集中处理避免对环境造成污染；建筑材料的生产过程要注意节约材料，节约能源，杜绝高能耗材料的使用；在建筑装饰方面，应多采用在建筑表面使用保温材料的设计方法，以减少建筑内部能量的损失。应采用对人体无健康危害的、对环境无明显破坏的建筑涂料。
3.4节水
当前水资源的利用主要体现在工业用水，景观用水和居住用水三个方面。在居住用水方面，应积极倡导普及使用自动开关节水，防止水资源的无端浪费；而在住宅景观用水方面，应遵循可循环利用的原则，通过污水处理系统的净化作用，可以将居住用水经过处理后用于灌溉植物，洗车。此外，宜注意对雨水的回收利用，可以将雨水通过引流管导入污水处理系统进行再次利用，提高水源的利用率[4]。居住用水和工业用水本身污染性比较高，直接排放可能导致土壤土质和水源水质恶化。相关建筑废水应采用分流式排放，经过中水处理，再次使用，防止对自然环境的危害。
4案例分析
本项目为安徽省芜湖万科城北区一期，由中国建筑科学研究院上海分院绿色建筑与生态城市研究中心设计规划，并获得2013年度绿色建筑评价标示项目—绿色建筑三星级项目。项目严格贯彻国家建筑部对于绿色低碳建筑的建设设计要求。
4.1节能方面
为了使住宅最大可能地获得充足的日照，良好的通风和采光，设计方利用现有场地的自然条件，合理布置设计建筑的体型、门窗朝向、楼距以及窗墙面积比；同时，在建筑的各个交通走道部分，大量布置使用高效照明灯具和低损耗镇流器，例如，在楼梯间和门厅走廊使用节能灯，本项目还在建筑交通部分，大量采用节能自熄开关，智能控制电能的使用，防止浪费；住宅的全部用户均实现太阳能热水供热，其所在比例占总热水供应的62.5％。
4.2节地方面
在保证生活及公共服务空间的前提下，以紧凑的模块化的规划方法，采用综合建筑与周边建筑共享的措施，合理提高了土地的集约利用率。
4.3节材方面
项目大量采用预拌混凝土，高性能混凝土以及高强度钢筋（HRB400），并对建筑废弃物进行收集，回收处理；与此同时，可循环材料和可再生利用材料也在本项目中大量使用。
4.4节水方面
小区在规划阶段提前制定了水资源分配方案，对各种水资源进行综合分类利用。由市政自来水厂提供生活用水和消防用水；由雨水回收利用系统供给绿化用水，景观水池用水等各种市政规划用水；设计方设计采用太阳能和燃气热水器共同供能的方式为住户提供生活用热水；此外，对于污、废水，本项目采用分流排放处理，而对于雨水的可回收利用，屋面雨水采用重力流排水方式，地面雨水则通过雨水口或雨水明沟进行收集、回收、利用。
5安徽省绿色低碳建筑发展情况
安徽省位于中国中部，长江，淮河贯彻其间，在中部大发展的喜人形势下，安徽省迎来了重大发展机遇，随着安徽省“东向发展”战略乃至国家“中部崛起”的逐步实施，强劲的发展势头对安徽省建筑行业提出了新的发展要求。在新形势下，安徽省在以“大环境、大建设、大发展”为主题的141城市空间布局任务中，更加注重对“绿色、低碳”的建筑设计理念的运用。安徽省建筑行业积极响应国家政府政策，结合本地的地域特点，环境类别，因地制宜，设计了一批绿色低碳建筑，例如合肥海顿公馆、合肥鹏远低能耗办公楼、合肥天鹅湖万达广场、凤阳县紫薇花园等项目，其中合肥天鹅湖万达广场项目更被评为安徽省首例绿色低碳建筑一星级标示项目。截至2015年1月，全国已评出2538项绿色建筑标识项目，总建筑面积达到2.92亿平方米，2538项绿色建筑标识项目中一星级总计965项，建筑面积为1.27亿平方米；二星级总计1055项，建筑面积为1.19亿平方米；三星级总计518项，建筑面积为0.47平方米[5]。，从2008年实施绿色建筑评价标示制度到现在，全国绿色建筑项目增长迅速，但分布不均匀。拥有绿色建筑项目较多的省市主要分布在沿海发达地区，如江苏、广东、山东，浙江等。虽然现阶段安徽省绿色建筑项目数量较少，但是发展势头良好，增长速度快，这表明了安徽省政府以及建筑行业坚持贯彻绿色低碳建筑行动方案的决心。2013年9月，安徽省颁布实施《绿色低碳建筑行动实施方案》，方案要求在十二五期间，全省新建绿色低碳建筑须保持在1000万平方米以上，创建100个绿色低碳建筑示范项目和10个绿色生态示范城区，到2015年末，全省20％的城镇新建建筑须按绿色低碳建筑标准设计建造，其中，作为省会城市，合肥市要达到30％，而到2017年末，全省城镇新建建筑须按绿色低碳建筑标准设计建造的数量要全面达到30％[6]。随着政府在建筑节能减排方面的不断重视，安徽省绿色低碳建筑建设将逐步进入一个高速发展的时期。
6现阶段出现的问题
虽然现阶段安徽省绿色低碳建筑发展得很迅速，但由于“绿色、低碳”的建筑设计理念在安徽省，乃至中国运用的时间并不长，与发达国家的差距依然很大，发展也并不成熟，在整个中国建筑行业中所占的比例依然很低，导致绿色低碳建筑的发展在现阶段遇到诸多的问题。
6.1民众的认知度不高
绿色低碳建筑的销卖对象是广大民众。由于消费者在购房时，主要看中的还是房屋的质量和功能，对于建筑“绿色、低碳”的概念了解甚少。由于民众对其认可度不高，致使民众怀疑这种新型建筑技术是否能达到规定的效果。此外，由于现在房地产公司为了提高销量，大肆宣传一些子虚乌有的“低碳新技术”，导致购房者普遍认为这是房地产公司宣传的噱头，购房者对于买不买房，意愿并不坚定。
6.2建筑技术研究滞后，运用不全面
节能建材的研发，建筑结构的设计建造，监督机制的完善被认为是现今广泛认可的绿色低碳建筑发展三要素。我国整体科技水平较落后，加之学科交叉研究的风气不胜，专业学科研究扎堆现象严重，导致很多关键问题无人问津，虽然有众多参与建筑结构科学研究的人员，但依然有很多建筑科学领域的研究情况是空白一片；受制于相关科学技术的发展，我国对于新能源的开发运用力度远远不够，造成我国的经济发展仍然依靠传统的高碳资源，而由于对高碳资源的使用方法欠缺，导致了利用率低，资源严重浪费；建筑设计单位创新主动性也不高，盲目借鉴国内外不同地区所谓“高效节能”的建筑模式进行建筑设计，导致了建筑“水土不服”，能源，资源消耗反而成倍增长，与预期的绿色低碳目标相差甚远，事与愿违。与此同时，由于建筑施工、管理技术的制约，那些已设计好的绿色低碳建筑的施工可行性也较差。
6.3缺乏统一的行业标准和高效的鼓励监管制度
首先，对于建筑节能达到什么程度才称得上是绿色建筑，碳排放量低于多少才是低碳建筑，政府尚没有制定出一个统一的行业标准来定义具体数值。各省市依据各自的地区情况自行编写不同标准，这导致了行业交流合作的困难和规范制定上的混乱；对于房地产开放商来说，由于成本造价相对普通结构建筑要高出不少，利润提升空间有限，加之房地产市场竞争激烈，购房者的认可度也不高，因而开发商在没有政府相关资金技术援助的情况下也不敢“轻举妄动”；而对于购房者来说，建筑大量采用绿色低碳的新技术就意味着购房成本的增加，当相关购房税收优惠无法与成本增加额持平时，绿色低碳建筑将无法赢得购房者的欢迎，打不开广泛的市场。
6.4相关资金不到位
目前我国绿色低碳建筑设计、施工、管理技术的研究尚处在起步阶段，无论是从国外引进成熟的技术进行再改进还是由我国政府，建筑企业或者相关建筑技术研发机构进行自主研发，相关技术的创新研究都需要耗费大量的人力，财力，研发成本随之增加，在无法明确相应研究方向的未来收益情况时，资金投入非常缓慢。与此同时，当相关绿色低碳建筑技术得到科学证明后，这意味着需要花费更多的建设成本将其应用到建筑建设上。而对于这种建筑形式是否经济合理，能否满足居住者的舒适度要求一直使各方投资者犹豫不决，怀疑投资这种建筑形式是否能得到相应的收益，从而限制了绿色低碳建筑在我国的推广和发展。现今，由于我国整体经济发展的现实状况，对现存民用建筑在节能改造方面的鼓励措施比较有限，导致民用建筑节能改造工作进展缓慢，发展滞后。同时，我国还没有一个比较健全的融资机制，来更好的推进绿色低碳建筑项目发展，这其中包括对可预测投资风险和不可预测投资风险的双向补偿以及对项目融资的信用担保。这导致现存建筑节能改造资金来源不稳定，无法依赖上级部门的拨款，只能由地方财政资助，这无形间增加了地方政府的财政压力。
7发展绿色低碳建筑的具体措施
发展绿色低碳建筑最需要的是社会各方的认可和关注，在秉承“绿色、低碳”建筑设计理念的前提下，社会各界共同努力，坚持“理念更新、技术创新、制度监督”三大原则。我认为针对上述的问题，可以从以下几点具体措施进行改进：
7.1完善相关法律法规，奖惩制度，规范低碳建筑评估体系
政府应进一步改进完善有关建筑节能的法律法规，用国家强制执行的形式来规定建筑“低碳、节能”的标准，体现对建筑节能的重视；同时，对在建筑建设各个阶段严格贯彻“绿色、低碳”理念的项目，政府应给于相应的经济奖励，而对于依然违背理念，使用高耗能建材的建设项目，应给予警告及一定处罚；最后，政府建筑行业主管部门应制定统一的绿色低碳建筑的建设规范，使绿色建筑设计有规可依，加强这种新型建筑形式建设设计的规范性[7]。
7.2制定有效的财政鼓励政策，激起各方投资兴趣
作为政府方面，应根据绿色低碳建筑建设的各个方面颁布相应的财政鼓励政策，激起各方对这种新型建筑形式的兴趣，使得政府、房地产开发商、施工企业、建材企业以及购房者在促进环境保护的大前提下能得到可观的实际收益，只有这样，绿色低碳建筑发展才能得到各方的支持，稳步前进。与此同时，政府还应该加大对节能环保建筑材料开发的重视，通过财政拨款，政策鼓励的方法，促进建材企业的创新研发，逐步打破国外建材行业的技术垄断。
7.3加大宣传力度，提高对绿色低碳建筑的认可度
加大对建筑绿色低碳和节能环保的宣传力度，提高建筑行业和购房者对绿色低碳建筑的认识，使消费者认识到建筑“节能、环保”的重要性，增加对绿色低碳建筑的认可度。通过对低碳建筑新技术的介绍，使投资者和购房者充分了解未来绿色低碳建筑的丰厚的产后收益[8]。
8结语
[关键词]低碳发展；形势；绿色；经济
[DOI]1013939/jcnkizgsc201711227
1国际形势
近年来，国际社会越来越重视碳排放对生态和经济的影响，很多国家采取有力措施控制碳排放。英国是最早提倡低碳经济的国家，欧洲许多国家都采取了各种措施控制碳排放，美国、澳大利亚、日本也积极推进低碳节能技术的研发和推广，发展低碳经济。同时，很多发展中国家也投身到低碳经济的发展中。2015年，史上规模最大的国际气候会议――巴黎气候变化大会召开，大会签订的《巴黎协定》将全球气候治理带入低碳绿色发展的全新时代。
中国面临碳减排的国际压力。2014年，中国二氧化碳排放量为976亿吨，占全球排放的27%，超过美国和欧盟的总排放量，成为全球碳排放量最大的国家；中国大陆地区一次能源消费量占全球能源消费总量的23%。伴随着经济总量的快速增长，我国能源消费总量还将不断扩大。为了应对国际碳减排压力，促进国内经济发展，我国与多国签订气候变化声明，向世界表明中国减排决心。2014年的《中美气候变化联合声明》，随后与印度、巴基斯坦、欧盟、法国等国签订《气候变化联合声明》，2015年的《中美元首气候变化联合声明》，以及2016年巴黎气候大会上的《中国国家自主贡献方案》，都反复强调中国碳排放到2030年达到峰值，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%的目标。
中国企业面临低碳贸易壁垒等发展障碍。以美国为首的欧美发达国家，凭借自身技术优势，以碳足迹、碳标签、碳关税、碳信用等名义设置贸易壁垒，提高对产品低碳节能技术的要求，达到阻碍他国产品进入市场的目的。低碳绿色壁垒对生产管理和技术水平要求严格甚至苛刻，这对我国企业尤其是中小企业的发展及产品出口带来极大威胁和挑战。发展低碳高端绿色产业、构建低碳产业链、生产低碳产品将成为我国产业和企业持续发展的必然选择。
2我国政策举措
21低碳绿色发展成为社会经济发展的主题
自十以来，我国把生态文明提升到“五位一体”的高度，提出了“绿色发展、循环发展、低碳发展”的战略思想，把提高环境质量和实现可持续发展作为各级政府施政目标。十八届三中、四中、五中全会等历次会议分别从法律、制度、理念、工作落实等方面对低碳绿色发展做出指导和工作部署。2014年，国家发改委印发《单位国内生产总值二氧化碳排放降低目标责任考核评估办法》，进一步将GDP二氧化碳排放降低指标完成情况纳入各地区经济社会发展综合评价体系和干部政绩考核体系。
“十三五”国民经济和社会发展规划纲要在主要目标、约束性指标和重点工作中做出了应ζ候变化、推动低碳节能发展的部署。主要目标中提出了“生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升；能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制”等相关内容，同时提出了单位GDP能耗降低15%和单位GDP二氧化碳排放降低18%的约束性指标；明确了积极应对气候变化、有效控制温室气体排放的重点工作，包括支持优化开发区域率先实现碳排放达到峰值、深化各类低碳试点、实施近零碳排放区示范工程、推动建设全国统一的碳排放交易市场、实行重点单位碳排放报告、核查、核证和配额管理制度、健全统计核算、评价考核和责任追究制度、完善碳排放标准体系、加大低碳技术和产品推广应用力度等重点任务。
2016年8月，讲话在G20峰会开幕式上讲话指出：“我们将毫不动摇实施可持续发展战略，坚持绿色低碳循环发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策。我们推动绿色发展，也是为了主动应对气候变化和产能过剩问题。今后五年，中国单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将分别下降23%、15%、18%。”
22低碳法规、政策和规划体系逐步建立
我国应对气候变化的立法和顶层规划步伐逐年加快。2012年4月，《中华人民共和国气候变化应对法》（建议稿），我国应对气候变化国家行动由政策上升为法律，立法程序启动。国内各级规划体系也相继建立，国家发改委编制了《国家应对气候变化规划（2013―2020 年）》，全国各省（自治区、直辖市）组织开展省级应对气候变化中长期规划的编制。2016年10月，国务院印发《“十三五”控制温室气体排放工作方案的通知》（国发 〔2016〕 61 号），提出推动我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早到达顶峰的目标，同时提出了创新区域低碳发展试点示范的重点工作任务，包含开展近零碳排放示范区工程、扩大低碳城（镇）试点、将国家低碳工业园区试点扩大到80个、创建20个国家低碳产业示范园区等试点示范内容。
23各领域政策体系建设逐步完善
国家各职能部门相继部署了低碳绿色发展的工作安排，制定指导政策，例如《“十二五”控制温室气体排放工作方案重点工作部门分工》《工业领域应对气候变化行动方案（2012―2020 年）》《“十二五”国家应对气候变化科技发展专项规划》《能源发展“十二五”规划》《“十二五”节能环保产业发展规划》《工业节能“十二五”规划》《绿色建筑行动方案》《全国生态保护“十二五”规划》等，各领域职能部门协同推进，形成了支撑我国低碳发展的政策体系。
3国内重点行动
低碳节能试点示范逐渐铺开。“十二五”以来，我国大力推进各类试点示范工作，探索低碳节能发展的经验，从低碳试点省份、低碳试点城市、低碳试点城镇、低碳试点园区、低碳社区等针对不同区域范围的试点示范，到低碳产品认证、两型企业试点、工业产品生态（绿色）设计试点企业、绿色建筑示范、可再生能源建筑应用示范等针对不同行业、技术领域及不同对象的试点示范，范围从大到小，从整体到局部，覆盖范围广、试点对象各具特色。这些试点示范工作，为我国应对气候变化的管理和实践，初步探索了可借鉴的经验和模式。
国内碳交易市场逐步建立。自2012年起，北京、天津、上海、重庆、广东、湖北、深圳7个省市陆续建立起各有特色的碳排放交易体系，2013年七大交易试点逐步开始运行，2014年我国碳交易市场发展迅猛，已有2000多家企业参与碳排放交易试点。随着2013年年底全国各碳排放交易试点纷纷启动、政府在碳减排领域连续出台一系列推动政策，我国碳市场初具规模，碳金融不断创新，众多企业在履约期大考中逐渐找到节能减排对于企业发展的经济价值。国家发改委计划于2017年启动全国碳排放交易体系，覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸、有色金属等重点工业行业。
4结论
低碳发展成为近年来全球关注的焦点，中国作为负责任的大国需承担起碳减排的责任，积极发展低碳经济，在国际低碳发展大趋势下寻求新的机遇，在面临复杂的国内外形势下，积极转变发展方式，构建符合国内实际的政策支撑机制和行动落实机制，探索有我国特色的低碳发展之路。
参考文献：
[1]石峰我国低碳经济的发展及政策研究[J].宏观经济管理，2016（2）：70-73
[2]邓荣荣，陈鸣中国低碳发展的国际比较――历史、现状、问题与对策[J].现代经济探讨，2015（10）：20-24
Abstract： This paper examines the legislation process of Green Development Law of Korea. The background and the meaning of this law are interpreted in detail with comparing the situations of the other main economies in the world. The authors emphasize on the conflicts between the government and the other parts of the society in the view of competing interests. The drawing conclusion is that the courageous of policymakers is crucial for realizing a low-carbon economy and development.
关键词： 绿色增长基本法；绿色发展；气候变化；排碳交易权
Key words： Green Development Law；green development；climate change；carbon trading
中图分类号：DF46 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）13-0313-04
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作者简介：王冬（1984-），男，内蒙古呼和浩特人，澳大利亚克劳福德公共政策学院硕士研究生，四川大学商学院项目管理硕士，部级清洁生产审核师，主要研究方向为资源与环境治理。
0 引言
2009年12月30日，韩国国会第9931号法案通过了《绿色增长基本法》，并于2010年4月14日起开始实施。目前在国际上，虽然有以发达国家为主导的气候变化对应策略和以联合国为主导的气候变化框架协议，但绿色发展在很大程度上还只是停留在概念层面。而韩国政府此次将低碳发展作为国家战略提出并立法。作为世界第十位的能源消耗大国，和一个97%的能源要依赖海外进口的国家，但是韩国政府此举具有深远的意义，也值得为其他国家所借鉴。
1 立法背景
1.1 国内环境 韩国是世界第十大能源消耗国，97%的能源依赖于海外进口，因此国际油价得急涨急落严重地影响着韩国国内经济。自李明博总统执政后，气温上升和化石燃料枯竭等能源环境问题已经逐渐上升为世界环境经济亟待解决课题，李明博总统在 2008 年 8 月 15 日建国 60 周年纪念仪式上通过对国民的演说提出，应采取由政府、企业、国民共同参与的国家对策来应对这一问题，并将“低碳绿色发展计划”作为国家新的发展计划制定并强力推行之。
韩国的气候变化、能源及可持续发展等绿色发展相关法律，过去并非是一个互相链接的完整体系，而是各自单独施行。所以，为有效推进绿色发展，就需要能够有涵盖经济、产业、技术、国土、环境、国民意识及行为的措施；需要能够积极应对全球性能源、资源危机、气候变化问题且能够强有力和有效推进作为国家发展计划的低碳绿色发展的法律制度框架。
1.2 国际环境 为了减少温室气体排放，全世界已经或正在努力制定相关法律。对温室气体减排问题一向持积极态度的欧盟则进一步加紧了防止全球温室效应的步伐。2007 年 3 月欧盟领导人会议通过签署 ‘An Integrated Climate and Energy Policy’，在 2008 年 12 月的欧洲议会上又通过了有关温室气体减排的《“20-20-20”气候能源统合法》的法案——即到 2020 年减少20%的温室气体排放量、扩大 20%的可再生能源，将能源使用率提高 20%。同时，在 2009 年10 月欧盟环境部长理事会上，发表了欧盟对哥本哈根会议的立场——到 2050 年为止温室气体减排 80—95%的目标①。
特别是过去对温室气体减排问题一直不温不热的美国，在奥巴马总统执政后也开始表现出积极的态度。‘American Clean Energy and Security Act’ （Waxman-Markey Bill），于2009 年 6 月在下议院获得通过，目前上议院审议中。根据该法案可知，以 2005 年为基准，美国以到 2020 年为止温室气体减排 17%、到 2050 年为止减排 83%作为目标。同时为达到上述目标从 2012 年开始实行“控制总量排碳权交易制度”。2009 年 11 月上议院通过了‘Clean Energy Jobs and American Power Act’ （Kerry-Boxer Bill），提出了到 2020 年为止减排20%、到 2050 年为止减排 83%的目标，这也影响着韩国是否引入排碳权交易制的相关讨论。中国的主席也在 2009 年 9 月联合国气候变化峰会上发表了题为《面对气候变化挑战的共同对应》的讲话，并提出了到 2020 年为止，将非化石能源占一次能源消费比重上升到15%以上，并于 2009 年 11 月进一步提出到 2020 年将单位 GDP 二氧化碳排放同比 2005 年减少 40—45%的目标，这些都显示了中国积极应对的态度。
澳大利亚于 2007 年 9 月制定了《国家温室气体、能源报告义务法》，建立了控制总量排碳权交易机制。
英国在全球首次制定了《气候变化法》，该法明示了国家温室气体中长期减排目标②，还包括了碳预算系统的引进等内容，并在同步进行修改能源法。
日本自从 1997 年制定了有关地球变暖对策的法律之后，又进行了 3 次法律修订，并从2008 年 12 月起开始实施了温室气体排放权交易制的示范项目。2008 年发表的“福田蓝图”中明确了到 2050 年同比 2005 年二氧化碳减排 60—80%，重点发展太阳能、燃料电池、风能、高效天然气等的可再生能源。2009 年 9 月联合国气候变化峰会上，日本发表了“鸠山倡议”③。又于 2009 年 11 月美日首脑会谈上发表“美日气候变化联合声明”，其中声称截止到 2050年温室气体减排 80%。
法国也在推进涵盖能源、气候、建筑物、核能、绿色消费、生物多样性、可持续发展等领域的 Grenelle 环境立法（2008 年 10 月 21 日下议院通过，上议院议决中）。
世界各国接连出台温室气体控制及气候变化应对政策、计划等举动，不论其实际效果如何，已经在温室气体减排国际协商中对韩国构成了越来越大的压力。
1.3 哥本哈根气候大会结果 2009 年 12 月，哥本哈根《联合国气候变化框架公约》第 15 次缔约方会议原计划设立POST-2012 体制的框架因发达国家和发展中国家间的严重对立，未能达成具有约束力的协议，也未能达成具有未来指向性的概括性政治性协议。
2 立法的推进过程
2.1 成立绿色发展委员会 在 2008 年建国 60 周年纪念仪式上李明博总统通过对全国民演说提出绿色发展将要作为国家发展计划，并为了实施这一计划废止了既有的气候变化协约对策委员会，将国家能源委员会更名为能源委员会，将知识经济部长官指定为委员长，将国家可持续发展委员会归属于环境部属下等措施。
李明博政府在 2009 年 1 月 5 日把《绿色发展委员会设立及运营相关规定》以总统令的形式颁布，并为了支持委员会的工作，设立了绿色发展规划团，同时在 2009 年 2 月 16 日作为总统直属机关成立了“绿色发展委员会”。委员长的职责由国务总理和民间委员长共同来负责，委员由当职委员 18 人和任期为一年的民间委员 29 人来构成。
当职委员由企划财政部长官、环境部长官、知识经济部长官、教育科学技术部长官、外交通商部长官、农林水产食品部长官、知识经济部长官、国土海洋部长官、国务总理室长、广播通信委员会委员长、总统室国情企划首席秘书官、韩国开发研究院、产业研究院、能源经济研究院、韩国交通研究院、韩国环境政策评价研究院、国土研究院的院长以及能源管理公共团体的理事长来构成。
2.2 绿色增长基本法的制定及推进 绿色发展委员会把 2008 年下半年推进的气候变化对策基本法案扩大、补充修订为低碳绿色成长基本法案，并通过立法预告和国务会议，于 2009 年 2 月 27 日提交到国会。该法律在产业界的激烈反对声中引进了排碳权交易制。
2.3 减少温室气体排放量的目标 2009 年 8 月 4 日，绿色发展委员会为了制定 2020 年的国家温室气体减排目标发表了 3个版本的规划案④，并广泛听取了 NGO，产业界，环境团体的意见之后在 2009 年 11 月 17 日把温室气体减排目标最终规定为同比总排放预期量减排 30%。
韩国的温室气体减排目标的提出不但作为对在 2007 年 6 月份在德国海利根达姆召开的 G8峰会和 2008 年 7 月 7 日在日本洞爷湖召开的 G8+G8 峰会上对外所约定事项的履行，更为重要的意义在于事实上这将成为引进产业界一向反对的总量限制排碳权交易制的前提条件。
如此对国内外公布减排目标和相关法律的制定过程，成为政府推进政策的强大动力。
2.4 国会通过 绿色增长基本法案在 2009 年 2 月 27 日提交到国会并在 2009 年 4 月 22 日组成第一次法案审查小委员会，围绕着通过该法的合法性问题⑤，在国会中形成了执政和在野党的激烈对峙。因此绿色增长基本法的审议也随之不断被推迟。绿色发展委员会当初预计他们的努力能使法案在上半年获得通过，但事实是比预计的审议程序慢了很多。
下半年随着在野党对世宗市修订案、四大河流项目⑥、劳动关系法等执政党所要推进的各种民生相关法案的处理持反对意见并以占据国会等方式与执政党对峙情况越发严重，国会功能被逐渐麻痹。特别是围绕着有关李明博总统所重点推进的四大河流项目相关的 2010 年预算案在国会审议和通过，执政党和在野党之间的对峙情况更为严重化，致使绿色增长基本法的年内通过变得不可实现。但随着执政党和在野党达成优先审理除去预算法案之外的法案的共识，绿色增长基本法也在 2009 年 12 月 30 日以法律第 9931 号本会议予以通过，并在2010 年 4 月 14 日开始施行。作为后续的措施，低碳绿色成长基本法施行令从 2010 年 10 月16 日开始施行，并制定为总统令第 22449 号。
3 法案的主要内容
本法案的法律体系⑦：共七章 64 个条文
第一章 总则包括法的目的和用语定义，推进低碳绿色发展的基本原则，国家责任，地方自治团体责任，企业家责任，国民责任，和其他法律的关系等整理成了 8 个条款⑧。
第二章 低碳绿色发展国家战略 低碳绿色发展国家战略，中央行政机关的推进计划的建立及施行，地方自治团体的推进9计划的建立及施行，推进情况的检验及评价，政策相关意见的提出等整理成了 5 个条款⑨。
第三章 绿色发展委员会等 绿色发展委员会组织及运营，委员会的功能，会议，分科委员会，绿色发展企划团，公务员等的派遣请求，地方绿色发展委员会的组织及运营，绿色发展负责人的指定等整理成了 108 个条款⑩。
第四章 低碳绿色发展的推进 为了体现绿色经济、绿色产业的基本原则，绿色经济、绿色产业的培养及支援，资源循环的推进，企业绿色经营的推进，绿色技术的研究开发及项目化等的推进，信息通信技术的普及和应用，金融支援和搞活，绿色产业投资公司的设立和支援，税收制度的运营，对绿色技术、绿色产业的支援、特例等，绿色技术、绿色产业的标准化及认证等，中小企业的支援等，绿色技术、绿色产业园区建立等，绿色技术、绿色产业相关的工作岗位创造，规范的先11进化，国际规范对应等整理成了 16 个条款{11}。
第五章 低碳社会的实现 应对气候变化的基本原则，能源政策等的基本原则，应对气候变化基本原则，能源基本计划的建立，应对气候变化及能源目标管理，温室气体减排的早期行动的促进，温室气体排放量及能源使用量等的报告，温室气体综合信息管理体系的建立，总量限制排放权交易制等12的引进，交通部门的温室气体管理，气候变化影响评价及对策的推进等整理成了 11 个条款{12}。
第六章 绿色生活及可持续发展的实现 绿色生活及可持续发展的基本原则，可持续发展基本计划的树立、施行，绿色国土的管理，为了应对气候变化的水源管理，建立低碳交通体系，推广绿色建筑物，绿色的农林水产的营销及碳吸收源的扩充，生态旅游的推广等，为了绿色成长的生产、消费、文化的扩散， 13绿色生活运动的促进，绿色生活实践的教育，宣传等整理成了 11 个条款{13}。
第七章 补则 资料提供等的要求，增进国际合作，国会报告，写作国家报告书，渎职罚款等整理成了145 个条款{14}。
4 立法推进过程中的主要争议事项
4.1 政府部门
4.1.1 青瓦台 李明博总统于 2009 年 6 月在济州岛举行的韩—ASEAN 特别首脑会议中，表示各国要通过可持续发展达到共同繁荣， 2009 年 7 月举行的 G8 扩大会议上，在承诺了减少温室气体的排放，在 2009 年 9 月联合国气候变化首脑会议中，提出了温室气体减排行动登记簿（NAMA Registry），2009 年 12 月哥本哈根会议中通过两次演讲，对国内外阐明了韩国身为早期行动者设立全球化绿色发展研究所（GGGI）计划等一连串应对意志，发挥了带头作用。
4.1.2 绿色发展委员会 总统属下设立了绿色发展委员会，该委员会的干事由青瓦台的国情企划首席来担任，企划团长由国情企划首席室秘书官和由各政府部门派遣的高级公务员来共同负责。因此委员会为新政策的制定和相关政府部门政策的推行充当了后盾，并且在建立绿色增长基本法，绿色发展 5 年计划，国家温室减排目标等过程中起到了主导作用。
4.1.3 国会 自从国会收到绿色增长基本法草案，国会气候变化对策特别委员会审议了裴恩熙， 李仁基议员提出的立法案以及政府提出的草案，为此也听取了各个社会阶层的意见。虽有产业界强烈且持续地发出反对声音，但最终在议员和政府的立法案间找到了协调点通过了基本法案。值得注意的是之后低碳绿色发展相关理念却在议员间成为了替产业界和环境界辩护的战。
4.1.4 政府主管部门 该法律的主要政策主管单位为知识经济部和环境部，比起政策决定和实施他们更为关注的是谁能成为主管单位。在制定绿色增长基本法、绿色发展 5 年计划、国家温室气体减少目标过程中更多的是采纳了环境部的立场，且绿色发展委员会也表明了类似的态度，为此使知识经济部站到了风口浪尖，矛盾开始深化。
4.1.5 地方自治团体 随着绿色发展委员会的建立，各地也纷纷自行组织了地方绿色发展委员会并且定期召开由绿色发展委员会委员长主持的地方自治团体成员参与的绿色发展地方协议会。因自治团体一直与环境部进行污染物排放权交易，因此为了应对运营将来的地域性的温室气体减排目标，自治团体开始关注法律制定相关动态。为了确保碳排放交易所设立在自己的领域，各地方自治团体间的竞争也日益加剧。
4.2 民间部门
4.2.1 产业界 因绿色增长基本法明确引进了排碳权交易制，作为与限制总量的排碳权交易有密切利害关系的产业界曾向知识经济部、绿色发展委员会提出了意见书（2009.2.5），2009年3月12日以气候变化对策特别委员会委员为对象进行了研讨会，阐述了反对立场、发表声明、把意见书递交给国会（2009.4.9）等持续进行了一系列活动。在国会立案审议、决议过程中也表明了强烈反对态度。
但是以部分大型企业{15}为中心越来越多的人认识到尽管气候变化对策必然成为产业界的挑战和管制，但是也将会成为新的市场与机会，因此企业也主动通过出资参加海外造林项目获得排除权，并进一步改善自身工程的绿色化、积极促进环保技术开发等来努力减少温室气体排放。
4.2.2 市民团体、进步新党 各个市民团体一向对于政府制定的绿色增长基本法以及制定温室气体减少目标等行为进行了批判。绿色联合等市民环境团体在2009年1月28日，在制定绿色发展基本法听证会上通过记者招待会主张“绿色发展基本法不仅违反了立法预告程序，自身定位为其他法律的上位法律的行为严重毁损了法治主义原则”，并指责推进法案过于仓促。市民、社会团体主张“2009年1月15日立法预告，28日听证会，29日结束采纳意见，2月强行实施立法的行为必然导致社会的混乱与矛盾。”
4.2.3 媒体 The Hankyoreh新闻、韩国日报等进步倾向的媒体称“李明博政府虽把绿色和绿色环保挂在嘴边，却缓和了对于解除绿色地带，高尔夫场建设等各种开发项目的限制，从四大河流大运河项目等相关项目上的政府态度表明，政府实际行为与所述相反。但与此相反地以每”日经济新闻、东亚日报、朝鲜日报等为代表的保守倾向媒体称“绿色发展在全世界是没有明显领头人的新领域，发展绿色经济并非是选择事项，而是必须事项的。为了成为 21 世纪新经济的主流，必须要赶在前方推进。”同时大力宣传绿色发展村、绿色教育示范学校、绿色城铁、自行车道路建设情况等，站在政府立场强调正面影响。
5 法律制定之后的各界博弈
5.1 环境部与知识经济部间的竞争 环境部认为排碳权交易是管制业务，欧盟等国家也由环境部负责，因此在有关部门会议中主张自己为主管部门。知识经济部以温室气体排放量中的70%以上是由知识经济部下属企业排出为依据主张自己为主管部门，因此在推进各种政策上冲突依然存在。
5.2 青瓦台与产业界的对立 李明博总统把绿色发展阐明为国家战略，并且通过制定法律为支援体系打下了基础。在2013年初为了任期内达到可观的效果，虽然通过环境部和绿色发展委员会积极推进排碳权交易等绿色发展所需的政府政策，但占据国民经济主导地位的钢铁、造船、汽车、半导体等产业却通过媒体明确表明反对立场，认为李明博政府强行推进的政策是阻碍经济发展的直接原因，且通过知识经济部暗暗地支持阶段性推进。因此未来制定、推行绿色发展的各个相关政策有一定难度，需要进行促使产业界理解的事前对话和调整。
6 结论
现阶段以先进国家为代表的很多国家纷纷制定有关应对气候变化的各种法律、法规以及政策，但缺乏直接影响到绿色发展的经济、产业、技术等领域的关联规定。目前韩国总体能源使用量中有97%依存于海外，作为世界十大能源消费国，制定并实行低碳绿色发展的“基本法”，并且优先适用于其他法律（能源基本法、气候变化对策法、可持续发展基本法等），即修订其他法律时要求符合该法的立法目的以及基本原则，并且根据不同法令所制定的各种国家政策和行政计划也要与“绿色发展国家战略”相协调。本文认为为了保护独一无二的地球以确保人类共同繁荣，韩国政府早期采取行动树立“低碳绿色发展”战略是明智且必须的选择，应当受到肯定和尊重，联合国等国际社会也高度评价韩国在此领域的领导作用。
注释：
①2010.6气候变化应对政策形成过程研究，博士论文，卞钟立.
②2050年80%m2020年26%.
③以所有主要排放国参与下的积极合意为前提，与1990年相比2020年为止减排25%.
④2020年温室气体排放评估值对比减排各21%，27%，30%.
⑤因为在野党反对通过该法案，国会一度被中断.
⑥韩国代表性的4大江（汉江，洛东江，锦江和荣山江）.
⑦2009.12.30制定低碳绿色发展基本法.
⑧低碳绿色成长基本法第一条～第八条.
⑨第九条～第十三条.
⑩第十四条～第二十一条.
{11}第二十二条～第三十七条.
{12}第三十八条～第四十八条.
{13}低碳绿色成长基本法第四十九条～第五十九条.
{14}根据气候变化相关的国际联合基本条约，向UN报告的国家报告书.
{15}三星：2009年7月20日召开了绿色经济飞跃宣告式，提示温室气体减少战略，与能源管理团体签订减少契约（预计2013年相比2008年减少50%）.
POSCO：从2008年3月，在南美乌拉圭开始组装事业，计划获得二氧化碳排除权24万8千吨.
LG：通过改善产品生产工程预计截止到2020年减少温室气体3千万吨.（明天新闻2009年1月29日）.
参考文献：
[1]林灿铃等，著.国际环境法 理论与实践.知识产权出版社， 2008.
[2]裴广川.环境伦理学.高等教育出版社，2002.
[3]卞钟立.关于气候变化对应政策形成过程的研究.博士论文，2010.
[4]绿色发展委员会.低碳绿色发展推进方案.总统报告书，2009.
敬爱的党组织：
在今年的两会上，一份题为《关于推动我国低碳经济发展的提案》，无论是新颖的立意还是关注的现实，无论是宏阔的视野还是对未来的发展，都十分重要。。
早在春节前，数个派已经向本次大会提交了多份关于促进低碳经济发展的提案。其中，致公党提案名为《积极应对气候变化，走中国特色低碳发展道路》；农工党提案名为《关于合理开发新能源发展绿色经济的建议》；台盟则提交了《关于推进我国低碳产业发展的提案》。这表明，转变中国经济发展方式、促进经济结构调整正在成为全社会的共识。而在十一届全国人大常委会第十三次会议上，发改委也表示，中国将采取四项措施大力发展绿色经济、低碳经济，并在低碳能源上推出多项措施。这几年，两会的提案、议案水平不断提高，一个重要标志便是：越来越关注民生，贴近生活、贴近实际、贴近群众。
很多年来我们就一直在强调“节约”、“绿色”、“环保”，其实就是低碳，是一个关注了很久的话题，不仅在我国也是全球都都关注的一直不变的话题。低碳，与其说是一个具体的技术性问题，不如说是一个关乎可持续发展，关乎“民生”又关乎“国计”的问题。正是如此，才会使这份提案和其他多个提案不约而同地关注它，还有不少委员在接受媒体采访时异口同声地关注它吧。总的来说都是为了可持续发展，都是为了国计民生。作为一名预备党员就要积极响应国家的方针政策，在实践和行为上都要积极做出努力。
首先，在思想上，保持思想的先进性，坚持正确的思想指导自己的行为实践。坚持“三个代表”重要思想，坚持可持续发展观，努力为国家为人民做实事，做正确的事。其次，在学习上，我要努力学好专业知识，提升自己的经济意思，以便在将来从事事业的过程中，能够运用所学的知识发展低碳经济，为我国的经济发展尽一份微薄之力。但是我觉得只要努力，通过自己带动身边的人一起，这样慢慢传播开来，培养每个人的低碳经济意识，我国的低碳经济就会在不久的将来得到长足的发展。最后，在生活上，力倡节约，用环保节能的生活用品，比如用降解纸，少用塑料袋，节约用水等等。并以身作则带动身边的人，做一个有环保意识的好学生。
不仅如此，我们应该想到，在低碳经济的思潮中，很多市民并不知道如何去开展实践活动，在腾讯新闻网上，我了解到有2/3的被访市民对如何具体减少二氧化碳排放了解不多；而能全面掌握相关知识的人群更占少数。“节约一度电，即可减少一公斤的二氧化碳排放；生活中提倡节俭，少买一件不必要的衣服，减排6.4千克二氧化碳；与此同时，减少0.2千克的二氧化碳只需要少喝一瓶啤酒便可以达到。”
低碳生活，从我们做起，我们入党积极分子应当起到带头作用，我相信，在我们的努力下，低碳生活会早日实现。
“零碳”的另一层涵义是通过一些活动中和碳排放，比如植树、实施碳封存技术、支持可再生能源项目或购买碳汇等。
提到煤电、石油等化石能源，我们大家都有感受，那就是亲眼见到化石能源的价格在高歌猛进、一路狂涨。那究竟涨得有多快呢？我们以石油为例。
石油从2000年10.39美元/桶涨到2009年172.37美元/桶。过去十年，国际化石能源价格上涨超过十倍。按照现有速度，未来五年石油价格将上涨五倍。到那时，将会是一个什么样的状况呢？
我们有很发达的高速公路网、很好的高架桥，但到那时可能很多白领没有足够的钱去买燃油来驱动自己的汽车。
我们有非常好的建筑、非常美丽的城市，但到那时可能没有足够的能源去点亮这个美丽的城市。
我们有世界上速度最快的高铁，有不断扩张的一流交通设施，但由于能源价格的增长，火车票、飞机票却越来越贵价格越来越高……。
我们人类社会中75%的能源消耗来自于现有的城市模型。现在城市离开化石能源就无法正常运转。这种城市趋势还在不断加剧。而我们中国目前只有一半人口生活在城市，城市化人口还将不断增加。但是全世界能源资源是有限的。这种能源资源消耗方式再有30年时间将耗尽世界上所有的化石能源。
所以，我们的城市需要转型。
我们先来看这个传统的城市模型。
消耗化石能源，通过燃烧，变为电力和二氧化碳输入城市，输出的是热岛效应和全球变暖；输入清洁的自来水，输出的是大量污水；输入大量食品、资源，输出的是大量垃圾和环境污染。资源能源终将消耗完毕，堆满垃圾，不可持续发展。不断排放的大量二氧化碳、甲烷等温室气体，使得气温上升、冰川融化、海平面上升、恶劣天气增加……。
零碳中心希望探索一个新的城市模型：城市能够收集自然界的可再生能源包括风能、光能、水源热能和生物能等，收集自然界的雨水和自然水体，并且净化成为可以正常使用的水源，收集废弃的垃圾和废物，输出电能、热能和肥料，实现可持续发展。
而且，我们也在探索，为低碳城市提供整体的解决方案。它包括：低碳设计和建造解决方案；低碳财务解决方案；低碳运营方案；低碳计量解决方案。
通过以上这些，打造一个可持续发展的低碳城市和可持续发展的未来中国。
低碳设计和建造解决方案
那么，这种未来的低碳城市模型离我们的生活远吗？
其实十年前，英国就已经建成了这么一个小区，叫贝丁顿小区。自去年7月2日起，中央电视台焦点访谈节目，由央视著名主持人李小萌，对英国贝丁顿小区和取自贝丁顿小区建造的上海世博会伦敦案例零碳馆之零碳原理进行了连续报道和详尽的介绍。
零碳馆是中国第一个零温室气体排放的建筑。它主要利用风力发电和太阳能光伏板、太阳能集热器提供室内用电及热水。零碳馆的设计原理是为了最大化的减少高效建筑内供冷和供热的需求。零碳技术包含超级保温、蓄热体、太阳能、风和地下水等可再生能源的综合运用。它将全球节能减排的技术在这里集中做了呈现。
大家看到的这张图，清晰展示了零碳馆集成十几项零碳技术、综合使用、最终达成了零碳的原理。
上海世博零碳馆是一个展示型的建筑。我们普通建筑能实现零碳吗？
能！这是5年前我们与万科合作，做的中国第一个零碳住宅建筑。
原有建筑可以改造成零碳建筑吗？
能！这是我们和万科地产于5年前通过对于原有建筑的改造，形成的一个节能型建筑的典范。
大型建筑可以实现零碳吗?
也能！这是我们与中科院合作的一个项目。一万平米。项目正在进行中。
我们讲零碳建筑，针对的是一个建筑。我们能否在一个区域层面实现低碳呢？这方面我们已经在中国实践了很多区域性的低碳规划了。
现在大家看到的是海南的博鳌二期，25平方公里乐岛的低碳区域规划。
这是一个鸟瞰图。中间是万泉河。这里没有工业，全是农林业、旅游业等。我们利用风能、太阳能来提供所有能源，通过林牧业循环、旅游业循环等来达到交通、产品、能源、废弃物的一个循环利用，实现区域低碳目标。
这是为国际化大都市上海某区配套的一个新规划。
我们将城市的功能、要素进行技术上的整合：能源、建筑、废弃物(含污水、垃圾的处理)和农林业、植物及景观等进行一个循环的整合，最终达到一个低碳运行的模式。
低碳财务解决方案
低碳如何为城市带来效益呢？
这是来自上海工商业的电价预测表。大家从表中可以看到从2004年至2011年实际电价与未来上涨的趋势，也可以看到可再生能源如太阳能实际价格与未来下降的趋势。从图中可以看出，不用多久，持续上涨的化石能源之电价价格必将高过太阳能价格。
所以，低碳系统与技术的运用是构建低碳城市的必由之路。
但是，复杂的低碳系统与技术的使用，采用传统的推广方式进行全面的推广运用，使人们感到困难重重。
这是零碳中心的推广模式。
零碳中心将低碳技术分解为：为项目带来增值、为投资者带来收益、为使用者带来收益三大块，通过专业管理使得低碳带来更好的投资效益和运营表现。
现在看看在替代式太阳能和热能供应方面，零碳中心能为你带来什么。
我们和浙江一家著名的新能源供应商实施的合作，能够为零碳联盟的客户提供1.1元/度的20年太阳能锁定电价。这将确保住户的能源安全，为用户省49%的电价。
我们和广东一家著名太阳能热水和空气源热泵供应商的合作，能够为零碳联盟的客户提供2元/次的洗澡热水供给系统。用户费用省52%。
我们和湖南一家著名地源热泵-毛细管系统供应商的合作，能够为零碳联盟的客户提供0.5元/平米日的冷水供给系统。用户费用省25%。
我们和广东一家著名垃圾分类和生物质降解供应商的合作，能够为零碳联盟的客户提供50元/吨的生物垃圾处理，并且提供热水和沼气。用户费用省65%。
替代式中水和雨水供应方面，我们和江苏一家著名雨水收集及中水系统供应商的合作，能够为零碳联盟的客户提供70%水价的景观用水和冲厕用水。用户费用省30%。
我们零碳联盟的阵容还在不断壮大。皇明太阳能就是我们零碳联盟的成员之一。
2010年5月22日零碳联盟于上海市世博会零碳馆了《零碳联盟宣言》：“我们郑重承诺：以共建绿色家园为目标，积极发掘新型环保能源，努力搭建零碳产品平台，支持零碳技术，积极引导低碳环保、健康的生活方式，共建绿色家园。”
低碳运营解决方案
世界自然基金会《地球生命力》报告称：人类对自然资源的需求已经超出了地球生态承载力的50％，也就是说我们需要1.5个地球来支撑现在的方式生活。到2030年，人类的生存和发展环境将出现衰退，除非人类从现在开始就减少使用地球所能提供的自然资源。报告指出过去30年自然世界已有超过1/3的资源被人类毁坏，地球指数降低了35%。这30年里，人类所消耗的资源足足增加了1倍，并且继续以每年1.5%的速度增加。
所以我们面临的挑战是：人们如何利用一个地球的资源享受高品质的生活？为了实现一个地球的生活方式，我们需要改变日常生活方式中的默认习惯，而趋向于更合理的、可持续发展的生活方式。各方伙伴共同合作营造有吸引力的、广为接受的、可持续发展的未来家园。
低碳计量解决方案
那么，“零碳”、“低碳”――有没有标准呢？
“节能就是低碳”、“绿色就是低碳”――对吗？
毫无疑问，节能肯定比不节能低碳；绿色肯定比非绿色低碳！
但是，这个“节能”和那个“绿色”，分别降低了多少温室气体排放呢？谁降低得更多呢？
要降多少，才能称之为“低碳城市”、“低碳建筑”、“低碳产品”呢？
还有，节能80%等于减碳80%吗？……
所以，是否“零碳”，是否“低碳”，一定要进行碳计量。而碳计量，是需要标准的！
这幅图是“零碳和低碳：碳计量执行的标准&使用的方法学”。
基于组织的碳计量执行ISO14064-1：2006；基于产品的碳计量执行ISO/CD14067&参考PAS2050:2008，包括《ISO14040:2006环境管理生命周期评价原则与框架》和《ISO 14044:2006环境管理生命周期评价要求与指南》。对于基于组织的碳计量和基于产品的碳计量，我们的客户最终都会通过第三方认证机构的查证确认项目的碳计量结果。
关于低碳城市和零碳/低碳建筑的碳计量，目前没有国际和国家标准。我们依据《2006年IPCC国家温室气体清单指南》，依据国际认可的方法学，参考ISO14064-2：2006和CDM方法学提出了自己的方法学。这个方法学计量的结果是否可信呢？
2010年8月，零碳中心与上海市环科院、同济大学联合承担了上海市科委关于“低碳世博”的研究课题―中国2010年上海世博会环境跟踪评估研究。零碳中心承担其中一轴（世博轴）四馆（中国馆、主题馆、世博中心、文化中心）的碳盘查。这是中国首次基于大型项目和长期项目的碳盘查。此项目已于2011年1月获得科技部万钢部长颁发的世博科技先进集体奖。
住建部、中国标准化研究院等多方单位对这种方法学进行了评价，住建部孙克放总工签署的评审结论“本评价方法科学严谨，并具有实用性。填补了中国建筑领域中的空白。”
我国第一个产品碳标签由零碳中心于2010年4月23日在国家商标总局备案注册。实施产品碳标签有如下好处。
对于企业和制造商：识别产品链中的减排机会；执行以持续改进为目的的度量及进行目标产品区分；供应链的结合及更好的碳披露，以及面对全球化的采购可以提高在供应链中相对竞争对手的竞争力；可以用于证明和确认他们在温室气体管理和减排方面做出的努力。
对于消费者：可为消费者提供关于温室气体排放的可靠信息；可引导他们做出更加有利于环境的产品选择。
目前发达国家非常积极，正在制定温室气体方面新的“游戏规则”，如产品碳足迹国际标准，以及酝酿中的“碳标签”。这些都极有可能成为新的绿色贸易壁垒。中国是产品出口大国，又是温室气体排放大国。所以在这方面，我们要有充分的思想准备，要未雨绸缪。
英国的产品碳标识最早于2007年3月推出。在去年，英国的碳标识已经应用到超过100种产品，包括：食品（果汁、土豆片）、服装 （T恤）、玩具（非电动）、生活用品（洗发水、洗涤剂、灯泡）、服务（网上银行账户）等。
以下是日本的碳标识、碳标签。它明示了产品的碳排放总量以及全生命周期中各个阶段的碳排放量所占比例。
这是韩国的产品碳标签以及应用中的两种具体含义。
中国的碳标签呢？
这是英国、中国台湾以及中国大陆的产品碳标签对比图。
中国大陆的产品碳标签，即零碳中心于2010年4月在国家工商总局备案注册的零碳商标暨产品碳标签。
关键词：绿色建筑，低碳，上海世博会
1 引言
如果要评选2009年最流行的词汇，“绿色”和“低碳”一定榜上有名。随着全球资源短缺情况的日趋严重，城市发展陷入了瓶颈区，我们迫切地需要一种理想的“可持续发展”城市模式，来化解由于工业革命以来200年的“高碳”城市给人类社会带来的灾难风险。，低碳。
在全球应对气候变化的背景下，低碳经济应运而生，成为了实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。所谓低碳经济，是一种能够最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，也就是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式。低碳城市则是低碳经济发展的必然过程。，低碳。
2 低碳城市需要绿色建筑
当今世界，全球化和城市化已经是一种不可逆转的趋势。城市作为人类经济活动的中心、社会发展的心脏，面临着能源短缺和环境恶化的双重危机，为了实现城市的可持续发展，追求“低碳”的城市模式已势在必行。2009年，中国城市发展高峰论坛暨《城市蓝皮书》会上提出，低碳城市作为节能减排和发展低碳经济的重要载体，将引领未来城市建设的新趋势。
建筑作为城市的主要载体，占用了大量的土地，并消耗着巨大的能源。因此，要发展低碳城市，首先要求建筑实现生态转型，而绿色建筑就是城市建筑生态化的产物。它的基本内涵是减轻建筑对环境的负荷，节约资源及能源，提供安全、健康、舒适性良好的生活空间，亲近自然，并能够做到人、建筑、环境的和谐共处和永续发展。
3 上海世博会绿色建筑诠释低碳理念
上海世博会园区内的各种建筑、场馆均采用了大量的新技术、新材料、新能源、新创意，反映出世博会所思考和前瞻的理念，体现着“城市，让生活更美好”的主题。这些作品传达了21世纪建筑的新思潮：节能、环保、健康、绿色、和谐、多样。笔者通过实地考察，选择了部分具有代表性的建筑，来探讨上海世博会绿色建筑诠释低碳理念的技术手段。
3.1 世博轴：阳光谷
世博轴是上海世博会园区主入口及空间景观和人流交通的主轴线，为半敞开式建筑，地下、地上各两层，全长1045m，宽约100m，建筑面积25.2万m2，是一个集商业、餐饮、娱乐、会展等服务于一体的大型商业、交通综合体，也是园区内最大的单体项目。
世博轴的设计充分引入生态、环保和节能的低碳理念，通过大型张拉膜结构顶盖和轻型钢结构搭建起“喇叭花”状的阳光谷，将绿色、新鲜空气和自然光引入各层空间，大幅降低照明、通风、降温所使用的能耗；圆锥形的阳光谷还可像漏斗一样收集雨水后再处理，提供厕所、绿化灌溉等用水；此外，还采用地源热泵、江水源热泵、LED照明等环保节能新技术。，低碳。
图1 世博轴景观图2 “喇叭花”状的阳光谷图3 自然采光
3.2 法国馆：垂直花园
法国馆位于世博园区C片区，设计师雅克·费里埃则希望通过“感性之城”的设计理念，表达对水环境及绿色植被的重视。
漂浮于水平面的法国馆尽显水韵之美——溪流沿着法式庭院流淌、小型喷泉表演、水上花园。法国馆在展馆内部呈现了垂直的法式园林，与水面上的倒影交相呼应，而屋顶也被绿色所覆盖，绿意盎然、动感十足，由此形成了一个巨大的“垂直花园”。这一设计理念主要是考虑到目前一些特大型城市的拥挤状况，需要对建筑和自然进行重新布局。
图4 法国馆鸟瞰效果图图5 法国馆外观
图6 法式内庭院图7 建筑底层架空溪流环绕
图8 垂直的法式园林
3.3上海案例馆：沪上·生态家
沪上·生态家是专为上海的地理、气候条件量身打造的实物案例项目，它位于浦西E片区的城市最佳实践区北面。
沪上·生态家通过引领一种绿色健康的生活方式，诠释了绿色生态之家的设计理念。它的总建筑面积3147 m2，建筑整体以灰、青、白为主色调，兼以绿墙、砖墙、玻璃幕墙和景观水池等点缀，渗透了许多里弄、老虎窗、石库门、花窗等上海地域传统建筑元素，并通过夏三伏、冬三九、梅雨天等本土气候特征，描绘出“沪上”映像。，低碳。该案例对“风、光、影、绿、废”五种生态元素进行一体化设计，“呼吸窗”、“导风墙”等自然通风技术、智能化控光系统、自遮阳系统，以及薄膜光伏发电、垂直绿化、LED 照明和再生材料的综合设计选用等，充分展现了上海未来人居的都市绿色住宅理念。，低碳。
图9 沪上·生态家外观
图10 中庭生态核：植物过滤净化系统
图11 微藻栏杆图12 绿墙图13 人工湿地
3.4 伦敦案例馆：零碳馆
伦敦零碳馆案例的原型是全世界首个零二氧化碳排放的社区——位于英国伦敦南部的贝丁顿零碳社区，它位于浦西E片区的城市最佳实践区北面。
“零碳馆”的设计理念是尽可能减少煤、石油、天然气等化石能源的使用，以降低二氧化碳排放；与此同时，尽最大可能利用太阳能、风能、生物能、地源热能等，力争使建筑达到能源“自给自足”。“零碳馆”由两栋零碳排放的建筑前后相接而成，总建筑面积2500 m2，四层高。场馆内温度、湿度通过太阳能和22个风力驱动的吸收式制冷风帽系统来调节，电力则通过太阳能发电板和生物能热电联系统产生。此外，还运用了水源热泵、雨水收集回用等技术解决节能减排的问题，并利用环保材料及可回收的废弃物，设计出了各种对人类环境友好的家居用品。
图14 伦敦低碳馆模型
图15 太阳能电池板图16 零碳家园房门
图17 风帽：帮助室外冷空气和室内热空气能完成热交换图18 利用废弃光盘做的椅子
3.5 汉堡之家案例馆：被动房
“汉堡之家”位于浦西E片区的城市最佳实践区北部，它的原型是位于汉堡市的“港口新城”的“被动屋”H2O（Hometo Office）大楼。
“汉堡之家”案例馆是国内首座获得认证的“被动房”，它是一幢高约18m的典型汉堡式传统红砖房，总建筑面积3150 m2，线条硬朗、简洁大气，造型像四个不同方向打开的“抽屉”叠放在一起，并集办公和居住的功能于一体。“汉堡之家”不需要空调和暖气，而是通过一系列可再生能源，如利用地源热泵获得采暖、制冷、通风和去湿，利用太阳能实现建筑能源供应的自给自足和零废气排放，同时结合上海的气候特点，通过隔热隔音、密封性强的建筑外墙创造出相对隔离的空间，使得室内能四季保持25℃左右的恒温，做到冬天保暖、夏天降温，而建筑本身所消耗的外部能源只有普通房屋的10%。
图19 汉堡之家外观：型似抽屉状
图20 汉堡式传统红砖外墙：隔热、隔音、密闭性强
图21 汉堡之家内部构造图
4 结语
建筑是凝固的音乐，而上海世博园区正是由绿色音符组成的优美乐章。“绿染世博”，在上海世博会园区内，所有场馆建筑都以生态可持续为基本宗旨，呈现出最精彩、最集中、最前沿、最适用的绿色建筑技术。，低碳。然而，当这些超前的技术被引入到现实生活中时，究竟该如何规划设计诠释？这需要我们不断地思考和创新，通过更深入的研究、更广泛的实践，在绿色建筑创作和低碳城市规划之路上走得更好、更远。
参考文献：
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[2]辛章平、张银太.低碳经济与低碳城市[J]. 城市发展研究，2008（4）：98-102
[3]龙惟定.低碳经济与建筑节能发展[J]. 建设科技，2008（3）：15-20
主持人：今天我们请来了海尔洗衣机全球企划部部长吕佩师，中国惠普副总裁、信息产品集团大客户部总经理邵冬和英特尔(中国)有限公司能源政策经理丁蔚，共同探讨在目前形势下，企业对于低碳经济可持续发展模式的探索与实践。
目前，国家环保部以及环境发展认证中心公布了首批11家中国环境标志低碳产品认证企业。此次认证遵循严格的评判标准，全面覆盖产品全生命周期内对环境的影响。请问吕部长对于此次认证工作有何感想，海尔在全生命周期是如何实现低碳的?
吕佩师：海尔洗衣机是首批认证企业之一，对于此次认证，我认为不仅能推进我国企业和消费者的低碳消费，也将有利于企业在对外贸易中获得更加有利的竞争机会。
海尔洗衣机始终坚信应建立全生命周期的绿色化管理体系。首先，采用绿色设计。对产品的全生命周期进行绿色特性分析，重点开展产品的模块化、可拆解，材料的可循环利用以及节能、降噪、轻量化等绿色设计中关键技术的研究。其次，进行绿色制造。严格遵守国际相关法规，有效控制铅、汞、镉、六价铬等有毒有害原料的使用。然后，运用绿色经营。一方面严格按照国家相关规定开展生产、经营活动；另一方面始终坚持绿色和环保的经营理念，将其融入产品的每一个环节。最后，采取绿色回收。以部级静生态工业园建设为依托，不断完善回收体系，多渠道回收废旧家电；通过建立手工拆解与机械分选相结合的废旧家电处理体系，实现产品的绿色回收及材料的资源化再利用。
主持人：邵总您好!此次低碳认证工作主要涉及家电企业，其它行业的认证工作会逐步展开，您认为低碳认证工作对企业具有哪些意义?一直以来惠普电脑都致力于节能减排工作，能谈谈具体的做法吗?
邵冬：环保部低碳认证工作不仅是政府机构需要切实执行的建设要求，更是各家企业，乃至全社会必须遵从的国家战略目标。对于惠普来说，我们更强调企业与社会共赢，将节能环保作为企业和社会可持续发展的基本原则之一；对于众多企业来说，低碳产品认证的出台，更是一种积极的督促。企业需要将绿色节能当作核心要求之一，而不仅仅是一项增值内容。
对于具体的节能减排工作，惠普更是将低碳行动融入到产品的全生命周期，主要从绿色设计、绿色节能、绿色回收等多方面人手。
在研发阶段，惠普电脑的塑料外壳部件均不含溴化阻燃剂，产品涂料中均不含铅，制造过程中也不采用臭氧消耗物质；其次，惠普Illumi－Lite显示器均采用不含汞的LED背光板，在生产过程中减少了有害物质的使用量；另外，惠普的大部分电池不含水银或镉，部分含量的不会超过当前法律规定标准。
在用户使用过程中，惠普也引导消费者降低PC产品使用中的能源消耗。如惠普的智能AC适配器安装了内建传感器，可以根据各种电脑机型调整额定功率，优化性能，降低用户电量功率的使用。
此外，惠普还倡导用户建立IT产品的绿色回收意识，在全球率先为用户提供便利的回收再利用服务。在国内，惠普已经在78个城市设立了电子垃圾回收站；商用笔记本电脑中90％以上的材料均可回收和再生，惠普电脑机箱均采用免工具拆卸设计，减少了聚合体、塑料、着色金属的使用，更利于产品的回收利用。
主持人：如果谈到电脑那就不得不提到英特尔，我们知道英特尔是全球电脑芯片的第一巨头。请问丁蔚，英特尔在节能方面都采取了哪些措施?
丁蔚：英特尔致力于从产品的设计、生产、使用和回收等各个方面实现全生命周期的节能减排，并在每个环节安排相关部门进行战略推进和技术改进。
在提高产品能效上，英特尔借助微缩制程技术，将更多晶体管封装到英特尔处理器中，同时降低能耗。实际上，每一代新制程技术都有助于英特尔构建性能和提高微处理器的能效，据估算，2006年至2009年间，英特尔酷睿微架构相比上代技术共节省了260亿度电，相当于2010年夏季用电高峰期中国国内两天的用电量。
在节能减排可持续发展策略上，首先英特尔与全球相关企业和政府部门展开合作，促使各方制定和执行一系列有效计划，通过数据收集、分析和建模技术等措施，对能源进行有效管理；其次在《英特尔行为准则》、《环境、健康和安全政策》里体现对环境可持续发展的承诺，制定了一系列环保目标，将环保理念贯穿于产品的整个生产链中；最后，鼓励员工积极参与英特尔环保事业，并将员工的部分可变薪酬与他们在产品高能效、公司碳排放、能耗降低三个领域挂钩。英特尔公司是全球最大的绿色可再生电源的购买者，努力实现最小化的碳足迹，并在推动可再生能源的利用方面起到重要作用。近10年来，英特尔公司一直积极倡导通过减少温室气体排放、降低能源消耗以及采用可再生能源等措施来应对气候变化的挑战。企业低碳发展仍需大环境支持
主持人：刚刚大家也都谈了企业在走低碳化的道路中，更注重产品整个生命周期的碳排放，也根据产品的周期性制订了不同政策，采取了不同措施。请问各位，您认为企业还应在哪几个方面加大力度推进低碳事业?
邵冬：目前，惠普电脑形成了“绿色科技生态圈”理念。我们还需将这方面进一步完善与推广。
“绿色科技生态圈”渗透在惠普电脑整个产业链的各个层面，在这种理念指导下，所有产品都会考虑如何使用环保材料，如何通过设计减少能源耗费，如何通过设计减少包装对环境的影响等。我们将不断降低制造和使用产品所消耗的能源效率，将此概念贯穿其产品、解决方案和服务全线，并致力于帮助消费者了解如何降低PC产品使用中的能源消耗率，真正实现“绿色科技生态圈”的建设。
吕佩师：海尔洗衣机主要从以下三方面加强节能力度。首先是以科技创新加快低碳经济发展。低碳经济的核心是技术创新，依靠科技创新制造绿色环保产品，从而有效地节约资源，保护环境。其次以管理创新保证低碳经济发展。颠覆传统管理，让每个人都为企业的碳减排出谋划策。最后是以商业模式创新促进低碳经济深入发展。创建“零库存下的即需即供”模式，提高生产效率，实现节能减排和发展低碳经济的目的。
丁蔚：“节能减排”已经成为英特尔在中国运营的重要组成部分和环境绩效目标。英特尔中国区的各个工厂和机构均积极支持中国“十一五”规划提出的节能减排政策，并积极在生产和产品方面研究开发节能新技术和解决方案，持续降低生产性的碳排放，促进并推动在产业生态链中实施节能环保，努力应对气候变化产生的问题。
为了实现节能减排和低碳发展的目标，英特
尔除了在产品制造、产品能效、政策制定和员工动员上加大力度，实现全生命周期的低碳化，还积极致力于在全球各工厂实施可持续水管理。例如工厂选址时严格考核该地区是否靠近可持续水源，并为新制程技术制定具体的水资源使用目标；在运营的各个阶段，合理采用对环境有利的高效水资源管理措施。
英特尔还加强对废弃物的管理。每年，英特尔回收利用大部分运营中生成的废料，其中包括施工过程中的固体废料以及每块芯片的化学废料等。
主持人：从目前形势上看，政府是大力支持企业实现低碳发展的。从近两年的中央经济工作会议中我们就能看出政府重视的程度。但是政府只是政策制定方和支持方，请各位从政府和企业角度谈谈目前需要怎样的环境?
丁蔚：国家环保部作为政府公共政策的制定和实施者，不仅积极推动面向企业的中国环境标志低碳产品认证，而且致力于将环境认证标志的成功经验应用在低碳产品的认证上，这些都大大促进了企业节能减排和低碳发展，承担企业社会责任。
在目前的大环境下，我认为国家实现低碳发展需要从管理、结构和技术三个方面人手。
在管理方面，国家应当建立良好的机制和流程，鼓励企业积极实施低碳发展，同时限制高耗能、高排放企业的粗放增长。要加强对于信息通信技术在全社会节能减排重要作用的认识，推动传统产业积极采用信息通信技术，贯彻信息化推动工业化发展的国家战略，实现低碳发展。
在结构方面，积极推动产业结构调整，鼓励低排放产业更快发展。信息和通信产业(ICT)是低排放产业的代表，大力推动ICT产业发展有利于优化产业结构，减少碳排放。
在技术方面，希望政府大力推动研发采用ICT技术促进节能减排的新型技术方案，并通过国家的相关政策鼓励实施，引导企业实现低碳发展。
吕佩师：中国环境标志低碳标准不仅对产品的二氧化碳排放量做出要求，而且对产品的有毒有害物质、回收利用、污染排放、人体健康等产品综合环境指标做出要求，确保了中国环境标志低碳产品不仅低碳，而且全面环保。本次政府仅仅在家用电动洗衣机、冰箱、数字式多功能复印设备、数字式一体化速印机四种产品上开展了低碳认证。我们期待着政府能够扩大认证的范围，让全社会的各行各业都加强低碳意识，营造一个全员低碳的社会大环境，以支持企业进行低碳发展。
邵冬：大力推进低碳发展，需要形成一个社会各界都来支持和倡导节能环保的大环境。从政府的角度看，需要做的是制定完善的标准和规范，来整体管控和推动市场的发展；从企业的角度看，需要严格遵从政府的要求和相应的标准，进而自发地来推进节能、环保的建设；从终端用户的角度看，要将节能、环保作为生活中的一项基本原则，并在产品购买和使用中时刻贯彻这一原则。
未来，可持续低碳发展仍是目标
主持人：今年是“十二五规划”的开局之年，在未来的五年中，对于政府和企业来说，都是发展低碳经济的重要时期。未来各企业在可持续发展低碳方面将会采取哪些措施?
邵冬：未来，我们将会延续多年来的开发研究方向，细分子行业特点，深入挖掘用户需求，推出更多具有针对性的解决方案，例如可帮助政府用户实现“绿色环保、节能减排”的以日常办公应用为核心的解决方案，以及实现“安全稳定、高效便携”的以移动办公应用为核心的解决方案，用于满足不同用户不同层面的IT需求。
地球是我们的家园，我们应该保护它，不要污染它。要做到低碳生活，其实很简单。下面好范文小编为你带来一些关于低碳出行绿色环保作文高三800字，希望对大家有所帮助。
低碳出行绿色环保作文高三800字1记得去年夏天，天气非常热，我和我的家人“躲”在家里看电视。爸爸离开沙发，走到空调下，找了找空调遥控器，便“啪啪”地按了几下。之后又走到沙发旁坐了下来，我好奇的问爸爸：“爸爸，你刚才干什么的呀?”爸爸说：“没干什么!”我不信，便穿上鞋，走到空调下，拿起空调遥控器，看了一眼，呀，原来爸爸把空调调到了24摄氏度，我对妈妈说：“妈妈，你快跟爸爸说叫他把空调关掉吧，如果我们把空调关掉，把电风扇打开，那能减少多少排碳量啊!”又为大自然节省了能源。
记得还有一次，我和妈妈要去买纸盘，由于第二天要用，我们晚上才去超市。出门时，妈妈对我说：“一会儿到超市车停哪儿呢?”我连忙对妈妈说：“不行不行!如果开车去，没地方停，最重要的是开车去会排出多少碳哪!”妈妈听了我的话，陪我走到了超市。
低碳生活只是一种态度，而不是能力，我们应该从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起，低碳生活是我们要建立的绿色生活方式，只要我们去行动，就可以接近低碳生活，甚至可以达到低碳生活的标准。
淘米水可以用来洗脸洗手，茶叶渣可以晒干做茶叶枕头，用传统的发条闹钟取代电子闹钟，随手拔下电器插头……这些看似不经意的举动，都是在为地球减碳。市环保局的专家说，“低碳生活”实际上就是节水、省电、省气和回收四大要素，具体到市民生活中来说，都是些举手之劳的.小事。
低碳生活，其实不仅仅关系到环境保护、节约资源之类的宏大命题。即便在个人生活层面上，它也是好处多多的———既节省生活开支，又有利于身心健康。比如，选择自行车、步行、公交车等绿色出行方式;又比如，少用一度电、少用一张纸、节约一滴水;再比如，使用环保购物袋、认养一棵绿化树……
“健康环保的步行和自行车交通”就是我们常说的“绿色出行”，即采用对环境影响最小的出行方式，具有节约能源、提高能效、减少污染、有益于健康、兼顾效率的特点。乘坐公共汽车、地铁等公共交通工具，合作乘车，环保驾车、文明驾车，或者步行、骑自行车……努力降低自己出行中的能耗和污染，这就是“低碳出行”。
低碳出行绿色环保作文高三800字2低碳生活是一种十分环保、礼貌的生活方式。节水、节电、节油、节气，能够帮忙我们将低碳生活变为现实。
低碳时代已经如约而至，正在改变着我们的生活。“低碳”就在我们身边。夏天，我们在家用空调时，不要长时间开着，用了几个小时后，就关掉，再开电风扇。这样就能省50%的电;在冰箱内放食物时，食物的量以占容积的80%为宜，用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室，这样能延长停机时间、减少开机时间，更节电;用微波炉加工食品时，最好在食品上加层无毒塑料膜或盖上盖子，这样被加工食品水分不易蒸发，食品味道好又省电;开车时尽量避免突然变速，选择适宜档位，避免低档跑高速，定期更换机油，轮胎气压要适当和少开空调。短时间不用电脑时，启用“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下;关掉不用的程序和音箱、打印机等设备;少让硬盘、软盘、光盘同时工作;适当降低显示器的亮度。
平时我们勤动手动脑，也能够实现“低碳”。一般家庭都有很多废弃的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其实稍加裁剪，就能够简便将它们废物利用，比如制作成储物盒，能够在里面放茶叶包、化妆品之类的物品;还能够利用方便面盒、罐头瓶、酸奶瓶制作一盏漂亮的台灯;喝过的茶叶渣，晒干做一个茶叶枕头，既舒适还能改善睡眠……
另外，将普通灯泡换成节能灯，尽量步行、骑自行车或乘公交车出行，随手拔下电器插头……你看这些看似不经意的小事，都是在为“减碳”做贡献。
我们应当从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起，低碳生活是我们要建立的绿色生活方式，只要我们去行动，就能够接近低碳生活，到达低碳生活的标准。“总之，低碳生活，既是保护环境，也是拯救自我。”
那么对于我们小学生来说，还有其它降耗低碳的好方法吗?来看看我的提议吧。
纸张的双面使用，节俭用纸;不用一次性的筷子和一次性的饭盒;不用一次性的塑料袋;使用手帕，少用纸巾……
我们的地球需要我貌同来爱护，让我们从身边的小事做起，珍惜资源，降低能耗，让我们的生活更加完美。
我是一名中学生，我首先要明白：什么是低碳?低碳生活是指生活作息时所消耗的能源的减少，从而减低碳消耗，尤其是二氧化碳的.减少，我们应进取提倡“低碳生活”，从节电、节油、节气，从一点一滴的小事做起。也就是说，低碳生活就是更低能量、更低消耗的生活方式，还原其淳朴的进行人与自然的交流。
低碳出行绿色环保作文高三800字3古往今来，地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是，现在人类为了自身的利益，将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
在学校宣传了低碳生活的理念后，我才知道了低碳生活就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。这时，我决定做个“环保达人”!
中午，我见奶奶把淘米的水准备倒掉，我赶紧阻止，我告诉奶奶：“淘米的水倒掉多可惜啊，应该用来浇花、擦家具、冲厕所，这样，同样多的水就可以反复利用两次了。”奶奶听后直夸我是个环保小达人。
每天，爸爸妈妈开着汽车送我去补习半，自从我知道了低碳生活，便不让爸爸妈妈开车送我去上学了，因为汽车后面冒出来的尾气可是危害很大的污染物：其中的一氧化碳可能会给人造成可怕的缺氧性伤害，轻者眩晕头痛，重者脑细胞受到永久性损伤;碳氢化合物和氮氢化合物是一种强烈的致癌物质，会诱发人体形成恶性肿瘤……你看，多恐怖呀!而且，我们平时到商场、菜场，或是去读兴趣都可以骑自行车，既可以锻炼身体，又可以保护环境，真是一举两得!
有时候，我会在晚上看上一会儿电视，我把声响调低一点，同时也把亮度适当调低一点，这样做也可省电，而且眼睛也不容易疲劳。
如果没事，你也可以买几棵小树，种在小区内，这样，小树能净化二氧化碳，排出清新的空气。
以前临睡前，我都要让爸妈给我留一盏小灯，因为我怕黑，一定要睡着了才能关。可是，自从学校宣传了低碳生活的理念后，我就不开灯睡觉了。
让我们从身边的小事做起，从我做起，让低碳成为生活的一部分，让水更清，天更蓝，生活更美好!
低碳出行绿色环保作文高三800字4如辛弃疾的词中所写的“青山遮不住，毕竟东流去”那样青山绿水，白云蓝天，这样平凡的景色，回首过去，甚至古代，是随手可得的;面对现在，青山变灰山，绿水变污水，白云变乌云……
这一切一切的造成，源于什么呢?国家?社会?还是人类?
倘若说是国家造成的，那么国家的领导人为了发展各国的经济，大量发展工业。无论是轻工业还是重工业，是都有可能改变家园的环境。
当全球气温开始回升，当冰川开始融化，当些许城市开始被吞没，各个国家开始意识到危险，2009年12月7日至18日，来自192个国家的代表在丹麦首都哥本哈根召开峰会，共同商议关于气候变暖的解决方案。终而确定了低碳的理念，京都协议又签订了减排目标，许多的国家都认真执行，特别是中国。
由此看来，国家并非造成二氧化碳升高的重要原因。你或许会怀疑，会质疑为什么?但我想告诉你：每个国家都是先把本国的经济放在首位，这点是无可厚非的。然而发现环境开始变化，国家的高层便一致想方设法寻找解决方案。一条条的律例，一次次呼吁，能否唤起丝丝……
在污水随意被排放的背后;在汽车横行街道的背后;在如日升天经济发展的背后，隐藏的正是人们思想观念的退化，行为生活的退后。或许有些人还没有真正理解何谓低碳。低碳，一般来说就是较低的温室气体排放。低碳环保就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放量，从而减少对大气的污染，减缓生态恶化。
每年的3月12日是植树节，在低碳被提出以前，人们很少有清楚植树的意义，也很少有人去真正用心参与这个过程。在今年，3月12日这天，来自各个职业的，各个岗位的职员携手种植树木，用他们的行动告诉他人，继续有个“草长莺飞三月天，拂堤杨柳醉春烟。”不是不现实的。
随着精神生活的富裕，注重环境的人愈来愈多，绿色环保的人也风似的踊跃而出。希望看到环境清幽的布衣都尽着绵薄之力。一人之为是渺小的，集万千群众的作为却是宏大的。
只要人人去做低碳环保的小事，那么“瀚海阑干百丈冰，愁云惨淡万里凝”的结局便不会出现。
低碳出行绿色环保作文高三800字5“天空像宝石般湛蓝，朵朵白云在空中悠闲地散步;鸟儿在枝头欢快地歌唱，仿佛在欢迎新的一天的到来;河边的柳树披着绿色的衣襟，在风中翩翩起舞;山涧中的小溪清澈见底，一条条鱼儿活泼地在水中嬉戏玩耍......”这场景是多么美妙呀!也许，在几十年前，几百年前，我们人类就生活在这样的环境中，可现在，这仙境一般的景色只能成为人们的幻想。
50年前科学家第一次发现DNA，人类解开生命的奥秘，现如今，第一个克隆婴儿的出现，人类仿佛开始无所不能。人类许多的愚蠢行为，给自身的安全造成很大的威胁。难道，这一切都没有弥补的机会了吗?答案是否定的，人类自我拯救的办法是-——低碳生活。
从前的我，不懂得节约：整夜开着空调，还把温度调到很低;洗澡时，从来不把水龙头关上，任由它“哗—哗”地开着;草稿纸只是用了半面就扔进了垃圾桶……可那次停水，告诉了我很多很多。那天早上，我刚想洗脸，却发现水龙头怎么也“吐”不出水来，这才知道，原来是停水了，而且要停整整一天呢!这可怎么办，没有了水，不能洗手，不能洗脸，甚至连饭也煮不了，我和妈妈只好吃了一天的方便面。我第一次体会到，原来没有水是件这么痛苦的事情。好奇心使我想一探究竟，上网一搜，哇!原来世界上有这么多的国家严重缺水，他们每天要到几十公里外去挑水，而那水也只是浑黄不清的废水，他们用这洗澡，刷牙甚至饮用，最后，那个铁桶也会被大黄狗舔得干干净净。这一则则震撼人心的报道，一张张催人泪下的图片，震惊了我：原来水资源是那样宝贵!为了弥补我之前犯下的错误，我和妈妈制订了一份“节水经”：1.淘米用剩的水可以浇花。2.洗衣、洗脸、刷牙用剩的水可以冲马桶。3.关水龙头时要把龙头关紧。4.洗澡时，要及时把水龙头关上。这几点要求成为了我家的“家规”。
关键词 : 气候变幻、水土流失、温室效应
全球气候变幻无常、水土流失严重、温室效应明显、土地沙化蔓延、生存环境日益恶化，严重威胁着人类的健康与生存。今年，我国一些省区特别是西南地区又遭遇了历史罕见的特大旱灾，给人民群众生产生活带来很大影响。全国政协十一届三次会议把“关于推动我国低碳经济发展的提案”列为会议一号提案。
全球气候变暖及其带来的一系列后果将低碳生活的必要性沉重地摆在每个公民的面前，低碳生活将是人类生活方式的一次重大变革，也是我们青年学生面临的必然选择，更是我们肩负的光荣使命和责任。在这样的契机下，我们需要一起携手，一起追求低碳新生活，为了我们这个赖以生存的地球大家庭，更是为了明天的美好生活。
活动目的
以“争做低碳生活小主人，从身边小事做起”为口号，培养学生良好的环保习惯，并以家庭低碳为突破口，着眼于全面提高学生低碳意识，培养学生良好的低碳环保习惯。将爱国教育、爱家乡教育、环保教育等传统美德教育及学校的其他教育教学活动紧密结合，通过主题宣传教育实践活动，使学校成为低碳环保的宣传和示范窗口，为营造和谐的校园和良好的社会大环境做出贡献。
活动对象
会师中学全体师生
活动意义
通过本活动的开展，让学生深刻地认识：保护环境，保护动物，节能减排等这些环保理念应成为我们的行为准则，低碳生活更应是我们急需建立的绿色生活方式。
活动步骤
启动阶段：
建立低碳学校委员会。以每个年级的学生代表为主体，以学校管理者和教师为主导，邀请一定比例的非教学人员、家长、社区居民、环保局代表共同参与，成立会师中学保护环境、节能减排委员会。制订详实的活动工作计划和策划环保活动，并指导和安排计划的实施及活动的开展。
实施阶段：在实践活动中亲身体验、树立意识、创新思维
1．广泛开展“每一天生活都绿色”创意体验活动
通过“认养一棵树，栽培一种花”、“我的低碳生活”等体验与创意活动，把自然、和谐的生态环保意识和简洁、节能、文明的绿色生活理念带回家，了解个人及家庭能源使用方式对节能减排的意义和作用，树立“节能环保，珍爱自然”观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，从节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电等点滴小事做起，让低碳理念从校园延伸家庭，辐射社会，真正让环保成为时尚，让绿色走进家庭，让低碳融入生活。
2．开展做低碳生活的小主人活动
①举行一次以“争做低碳生活小主人”为主题的团组织生活会，制定出符合本校特色的《低碳公约》，并制定一份《低碳生活倡议书》，在校园网并在宣传栏张贴。
②添绿护绿活动。动员各班学生与家长购买小盆景或花苗为家为教室添上一点绿色。关注校园的花坛（每个班级为自己班级的花坛起好名字，并做好认领牌），平时请班级成员关注绿地的成长维护花坛的美丽。
③开展“1+n，家校齐努力”活动，使“低碳生活主题宣传活动”走向每一个家庭；向社区进行低碳知识的宣传，使学生在参与和体验中成为环保低碳的宣传者、实践者、示范者。
④进社区开展“我的家乡绿色情况调查”等实践活动，引导学生从小形成对资源、环境的忧患意识，从小培养“节约资源、保护地球”自我约束的良好习惯。
⑤进行“我的低碳生活指数”问卷调查，制作、发放家庭节能记录卡，通过引导学生观察、记录家中的水表、电表、燃气表，寻找和探索生活中节水、节电、节气的有效方式，人人提出一个行之有效的“金点子”，开展“低碳生活小贴士”等活动。
3．广泛开展青少年志愿者活动
参加力所能及的志愿服务工作，动员学生广泛开展“美丽的社区我的家”公益劳动、扶贫济困送温暖献爱心活动，协助社区开展宣传工作，为烈军属、孤寡老人与残疾人等社会扶助对象解决生活难题等，在服务实践中培养关爱他人、关心社会、乐于奉献的志愿服务精神。
4．开展一次校园环境评审活动
以问卷调查、实地考察、低碳校园意见箱等形式吸纳师生、家长、会宁县环保局代表共同参与这项工作中，从评审学校的环境入手，分析问题原因，制订整改措施。
5．策划一次环境行动
在会宁老协主办的《桃花山》、会宁商品信息报纸《会州商报》等刊物、校园电子屏幕、宣传栏等进行书面宣传；在学校科技节开展以“废物的回收再利用”为主题的环保作品展；在校园广播中播报“地球需要你，团结起来应对气候变化”为主题的节目。在校园内，开展“低碳校园，我做主”系列活动：包括“低碳生活，我的态度”主题班会，“低碳校园”调研问卷调查，“创建低碳校园”黑板报评比、制作 “倡导低碳生活，节约环境资源”征文比赛等。
6．开展一次“低碳一小步，生活一大步”我的dv 比赛
目的是让学生在摄制中培养关注社会的观念，使学生知道自己承担社会责任的义务。
7．开展一次“我理想中的低碳生活”绘画比赛
通过开展“我理想中的低碳生活”绘画比赛，在青少年中开展以“低碳生活”为主题的环境保护宣传教育活动。让青少年在画纸上描绘出“我理想中的低碳生活”，增强青少年对“低碳”的关注、支持，以及对“低碳生活”的美好向往。
8．开展一次“我的时尚低碳生活”旧衣改造创新赛
人们的生活水平提高了，衣柜里的衣服越来越多。款式过时的、稍有破损的衣物留着无用，弃之可惜。我们把旧衣稍加改造，便可以让旧衣再次酷步街头，成为时尚的时装、实用的生活用品或精美的手工艺品。把学生的节约意识再次唤醒。
9．注重学科渗透和行为实践相结合
根据理、化、生、地等学科的特点，尽力挖掘学科有关知识点，充分发挥学科主渠道的教学作用，渗透环保知识教育。如，地理学科在讲述“气候”时，同时讲到大气污染，人类与大气的关系，在讲城市化时，对绿化、住房、交通、排污等相互关系的环保知识进行讲述。
结合校本课程和初中兴趣小组开展《废电池的回收与利用》、《中学生用水情况调查》等研究课题，其目的重在培养学生的环保意识及提高学生的实践能力。同时，分期分批组织学生参观会宁县环保局环境展室、会宁县城建局展室、县自来水厂等，并指导学生写出大量的考察报告。
评价奖励阶段
1．根据学生在争做低碳生活小主人活动中的表现，评选“绿色小主人”奖。
最后本文分析了绿色低碳建筑的发展现状与发展策略，提出加强绿色建筑的宣传，提高绿色建筑市场需求是关键。
关键词：绿色建筑；低碳城市；资源节约型；发展现状
中图分类号：TS422文献标识码： A
1、绿色建筑的含义及其特征
绿色建筑，最早是在 1992 年巴西里约热内卢“联合国环境与发展大会”上明确提出的。由于绿色建筑的出现，人们对建筑有了新的要求：更加健康，更加舒适，更加安全，同时能够高效节约资源、能源、土地、水、材料，最大限度地降低对环境的影响。伴随着“可持续发展”思想在我国的逐步深入，我国于 2006 年 3 月，由原建设部和国家质量监督检验检疫总局联合颁布了《绿色建筑评价标准》。其中指出所谓绿色建筑，是指在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。这一理念亦被国人日益接受。当代语境下大力发展绿色建筑，顺应时展的潮流和社会民生的需求，是科学发展与加快发展的必然要求，是由传统高消耗型向高效生态型发展模式转变的必由之路。
2、绿色建筑的发展现状
绿色低碳建筑体现了“科学发展观”，“以人为本”，“和谐社会”等多重理念，符合人类社会发展要求，顺应了时代潮流。我国绿色低碳建筑的发展现状可表述为，前途光明，但路途坎坷。目前，绿色建筑、低碳建筑在中国的推广还是刚刚起步，好多问题亟待我们去解决，去探讨，需要设定对应的部门，才能保证政策的落实。我认为低碳的概念其实和节约型社会的概念是连在一起的，这也正符合我国可持续性发展的需求。它本身不仅仅是指建筑节能，而是将能源的消耗、环境等各个因素整合起来的一个概念。低碳主要是指减少整个社会的能源消耗，因此低碳是大环境下的低碳，只有在整个大环境下实现低碳，才可能真正做到可持续性发展。应该说，当前我国的绿色建筑发展已经有了一定的基础，然而总体上仍然处于一种不成熟状态，这主要表现为:绿色建筑的普及性差，多数建筑仅仅停留在样板状态; 建筑开发商对于绿色建筑供应动力不足; 绿色建筑消费市场缺乏活力等。
导致以上不足的原因大体可从以下几个方面分析。
首先，与发展绿色建筑相关的激励政策缺乏。绿色建筑在我国之所以发展缓慢，与国家缺乏相关政策法规和健全的绿色建筑标准认证体系有密切的关联。充分发挥政府的主导作用,重视国际间的交流与合作是构建新的成本一价值体系过程中必须注意的两个问题。绿色建筑对未来人口承担了道义上的责任,而市场机制是以当前利益最大化为导向的,显然缺乏承担道义责任的能力,因此,在构建新的成本一价值体系的过程中,必须充分发挥政府的主导作用。
其次，人们对绿色建筑的认识和理解不足。由于政策不重视，使得节能减排的绿色建筑的宣传收到局限，各方对其市场的关注度不大，这使开发商的积极性不高，绿色建筑不能得以快速发展。
最后，环境评估体系与绿色建筑评价体系不是很完善。绿色建筑要求以新的价值观审视和评价建筑项目,环境评估与绿色标签制度有助于改变人们的价值观。建立环境评估体系是推行环境评估和绿色标签制度的前提。而我国的体系需要标准化与全球化。
3、绿色建筑在低碳城市建设方面的作用
所谓的“低碳城市”，简单来讲就是指以“低碳”理念指导发展的城市。在具体涵义上，国内学者普遍认为其应包括“低碳经济”和“低碳生活”两个大的方面，在强调低碳生产的同时也强调低碳消费。认为应以“低碳经济”为发展模式，以“低碳生活”为理念和行为特征，构建“低碳城市”。由此，绿色建筑在推动低碳城市建设上的作用可以分为“发展低碳经济”和“营造低碳生活”两个方面。
在2010的年“两会”上，“生态环保”、“可持续发展”成为两会的主题，全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其核心是能源技术创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产方式，推进节能减排的科技创新，而且意味着公众也耍反思哪些习以为常的消费模式和生活方式，因此低碳经济仅有先进的技术支撑是不够的，必须依托于“低碳生活”才能实现全面减排的目的。
所谓低碳生活就是减少二氧化碳的排放，是低能量、低消耗、低开支的生活。也就是在生活作息中要尽力减少所耗用的能量，从而降低碳特别是二氧化碳的排放量，减少对大气的污染，减缓生态恶化的进程。而绿色建筑的发展与完善，就全面的诠释了低碳城市中低碳经济与低碳生活的理念。
建筑作为能源使用的主要载体，占用了大量的土地，并消耗着巨大的能源。因此，要发展低碳城市，首先要求建筑实现生态转型，而绿色建筑就是城市建筑生态化的产物。它的基本内涵是减轻建筑对环境的负荷，节约资源及能源，提供安全、健康、舒适性良好的生活空间，亲近自然，并能够做到人、建筑、环境的和谐共处和永续发展。除了节约能源，绿色建筑在节约资源方面也对低碳经济的发展具有巨大的推动作用。通过在建筑设计、施工建造和材料的选择以及后期使用维护等方面，绿色建筑均考虑了资源的合理使用和处置，减少资源的浪费，力求资源的可再生利用，从而为资源的节约做出贡献。
首先，绿色建筑是价值观，是幸福生活的体现，他不仅仅是技术整合，也不仅仅是节能减排，更重要的是追求幸福生活的价值观，他的核心目标是要打造幸福人居生活，节能减排是他的结果。随着我国城市化进程的加快，绿色建筑更加应该注重城市与人的生活品质。他的核心是人，资源，环境的三者平衡。一个好的绿色建筑，能够直接影响到人类的健康与幸福观。
其次，绿色建筑与低碳生态城市共生共享，建筑不是单独存在的，他是城市有生命力的活体构成单元。其相关产业的发展对于低碳经济的发展也起到了重要作用。建筑业作为我国国民经济支柱产业，涉及的经济链条很长，其设计、建设和使用等会涉及交通、土木、建材、化工、轻工等 20 多个上下游产业。因此，绿色建筑业在市场机制作用下自发形成与绿色建筑理念一致的低碳意识，从而在相关的产品生产和加工的过程中开发低碳技术、生产低碳产品、鼓励低碳行为等等。
4、绿色建筑的发展策略
针对前述绿色建筑在我国的发展现状，笔者认为其发展策略大致有以下几点。
首先，要重视绿色建筑的设计源头。这方面要从完善绿色建筑评价指标上入手。中国低碳的发展要在吸取别国经验的基础上形成一套符合中国自身实际的标准，从而探索出一条自身的低碳化道路。提高设计标准利用当前推动低碳化发展的契机，以及各方对于实现城市低碳化所需指标的深层研究，加快完善对于绿色建筑评价的相关指标的制定。在此基础上，一方面要提高新建建筑的节能设计标准，注重房地产全寿命周期成本，实现建造成本、运营成本、维护成本及环境成本之间的综合平衡; 另一方面要按绿色建筑标准改造既有住宅。要遵循“适用经济”原则针对高、中、低档价位大的住宅，制定中国低碳住宅标准，对建筑进行节能评级与认证并保持认证标准的差异性、可持续性及可操作性。同时，应该在对建筑的测评过程中构建第三方测评体系，由其对建筑物的能耗或能效进行客观的测试、评估并给予完善。
其次，结合低碳政策的创新激励各方发展绿色建筑。绿色建筑包含了当代人对后人在道德上的责任与承诺,然而,在推行绿色建筑时,仅靠道德的力量是不够的,还要有经济利益的驱动。为了使绿色建筑成为人们的自觉行动,政府的政策必不可少。具体而言，需要进一步完善的政策工具应该全面覆盖到:
1)能源政策，包括可再生能源政策、节约能源政策、能源技术政策等;
2)低碳技术政策，包括碳减排技术研发、应用和转让政策，碳封存技术政策，
低碳技术标准等;
3)低碳产业政策，包括鼓励低碳产业发展、低碳产品生产、限制高碳产品生产与进口等政策;
4)低碳消费政策，包括绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色社区等政策。”
这些政策工具的创新在推动整个低碳经济发展的同时，对于与绿色建筑产业相关的各个产业的发展都有显著的推动作用，在激励相关企业形成社会责任感的同时，也能够利用市场机制调整整个产业结构，引导公众消费方式的转变，使整个社会在政策引导下共同为发展绿色建筑做出贡献。
最后，一方面结合城市低碳化发展的契机进一步增强对于绿色建筑的宣传。加大低碳减排的宣传力度，使得社会各界都来积极关注绿色建筑和低碳人居，使绿色成为每一个普通居民生活方式的重要内容，另一方面，在建筑领域内需要加强专业教育。目前，节能服务正逐渐成为一个新的行业。应在高校建筑、土木、能源、管理等相关专业开设低碳建筑技术课程，为低碳建筑行业的发展培养具有低碳理念、掌握低碳技术的专业人才。
总之，绿色建筑是一种理念和方式。低碳文明是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大文明进步。推广、实施绿色建筑不仅对于低碳城市的建设有着重要意义，对建筑业可持续发展、建筑经济增长、建造技术、建造方式等带来革命性变革。因此，必须牢固树立和认真落实科学发展观，利用当前发展“低碳”城市的机遇，坚持可持续发展理念，推动绿色建筑在更高起点上的进一步发展。
参考文献：
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