时间：2023-07-19 17:30:40
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村产业发展的现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
乡村产业结构的主要推动力是农业生产总量和劳务输出总量，其中，种植业过程以及农产品的加工是间接影响生态环境的主要因素，而导致直接影响生态环境的是乡村地区的产业结构在发生巨大变化的同时，经济的增长对乡村的生态环境造成了非常大的压力，逐渐凸显出产业趋势与中国低碳乡村发展之间的相互劣势。因此，要想实现生态型与低碳型乡村发展并存，需要相关部门高度重视低碳乡村发展的趋势，建立健全的发展模式体系，从碳能源的排放角度对低碳乡村的发展方向进行诠释，包括社会经济、生态平衡、环境文化等等多种层面实施乡村低碳化的发展路径，以实现低能耗、低排放以及低污染的生态领域，从而达到低碳乡村发展的高效目标。
1、现阶段中国乡村经济发展状况及发展趋势
1.1产业结构现状分析
传统的产业结构以农业为导向，而从事农业、林业、牧业、渔业的人员占从业人员比例的总量极高，随着改革开放时期的到来，产业结构也在不断的发生改变，从业人员的比例随之减少。例如，工业、建筑业、餐饮业等从事人员逐渐居多，由此可见，中国乡村产业的结构现状是，农业虽然依旧处于主导地位，但重要性已经处于下滑阶段，随着工业以及服务行业的发展，明显较为劣势。而中国乡村产业结构的特点又是多样且复杂的，所以，要结合各地区的气候特征、资源状况以及地理实际情况来决定产业发展类型，做到因地制宜的实际效果。
1.2产业趋势现状分析
中国乡村从事人员是直接体现中国乡村发展趋势的主要因素，在一定程度上反映着中国乡村产业转型趋势的优势与劣势。从经济学软件可以分析出中国乡村从业人员的主要分布情况，同时反应乡村各行业从业人员的相关数据，按照比例预测发展趋势的上升与下滑状态。例如，根据各个乡村产业转型趋势，可根据地区间的差异，包括环境、气候、资源、地理等，选择合理且科学的产业转型路线，实施正确的产业基地，使产业类型符合市场发展要求，并长期创造一定的经济效益，满足乡村经济发展的目标。
2、 产业结构对低碳乡村的影响
乡村在生产碳排放的基础上取决于乡村产业的类型，而产业结构又是决定低碳乡村发展的重要因素，因此，要想实现农村在生活中达到碳排放量极低的效果，对低碳乡村来讲，产业结构至关重要，不但直接体现碳生产排放时的污染现象，同时间接体现节能减排的作用。任何行业都需要不断的提升内在空间，无论在生产上或者质量上都要逐步提升，才能长期立足于趋势的发展。尤其在现代社会经济的要求下，必须做到符合时代需求，并创造一定的经济价值，方可实现社会与经济同时发展的共同目标，也可以实现社会与生态并存的友好关系。现阶段，随着产业转型带来的经济效果，人民的收入与生活水平也在不断提高，而良好的生态环境也就成为了全球共同关注的话题。产业转型的初期，工业及农业等高污染产业，严重危害生态环境的平衡，造成碳排放与环境污染的不规则现象，不仅对环境本身造成影响，同时危害人们的生活和健康，因此，要加强各行业间的低碳环保意识，使人们能够意识到保o生态环境的重要性，以创造更好更安全的和谐居所。
3、 多维角度的中国乡村发展产业策略
3.1确定低碳乡村发展路线
首先，在低碳乡村发展过程中，要先完善发展路线，对其遇到的问题实施整体思考，并提出相应的解决方案，以及时改善问题，避免不必要的麻烦产生，最终实现乡村经济的高效发展，为乡村低碳化发展打下良好的经济基础。在实施过程中，要勘察当地实际情况，核实地区资源现状，对其优势选择正确的产业方向，使产品具有一定的市场竞争力来满足该产业的价值。产业的发展不仅体现于在市场上有着足够的影响力，同时体现于是否带动当地经济效益，并解决多数居民的就业问题，使从业者收入得到提高，并提升人类的整体生活水平，使大部分人都能从中受益。因此，要想把低碳乡村发展落到实处，需要着重分析发展方向，完善发展路线，以保证这一战略高效完成。
3.2做好低碳乡村发展的调研工作
针对当地乡村的经济发展，必须要利用不同地区的独特资源来巩固低碳乡村发展的实力。例如，对于乡村设立旅游景点时，可引进其他地区景点的独具特色，其目的是创造更完美的旅游项目，为满足人类的需求打造更为理想的公共场所。当然，在引进新型产品时，需要审核当地环境以及地势的条件是否满足新项目的采用，在保护当地资源的基础上，创造更好的经济效益，以开发实用且安全的产业来促进低碳乡村的发展。由于在低碳乡村发展过程中，需要进行长期的资本投入，因此，要根据当地实际情况采取可行性策略，做好相关的调研工作，确保引进的产业与区域相符合，做到真正互补的同时，为产业的发展提供经济保障。而相关政府也要做好监督工作，使生态与经济友好并存，从而逐步实现低碳化乡村发展。
结束语：
综上所述，低碳乡村发展需要综合协调物质资源、人力资源以及自然资源等，使其各大要素共同达标，以保持生态平衡，在创造经济价值的同时，要以人类的健康为主，以多种角度出发，提出问题并解决问题，从而实现低碳乡村更好的发展，为生态环境以及人类安全提供保障。
【参考文献】：
[1]杨彬如，韦{兰。关于低碳乡村内涵与外延的研究[J].甘肃金融，2013（9）：12-15。
[2]牛立业，赵永峰，孙小平，等。新农村建设及特色产业发展中的金融支持问题研究――以甘肃省平凉市为例[J].中国人口（资源与环境），2011（3）：532-535。
关键词：乡村休闲旅游产业；发展现状；对策；六盘水
中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）07-124-02
乡村休闲旅游是新时期我国经济发展的亮点，通过自由、轻松的旅游方式，游览农村的自然风光、观看农村的风土人情、呼吸农村新鲜的空气、感觉不一样的生活节奏。在城市生活节奏不断加快、空气质量逐渐减退的情况下，利用闲暇时光去农村走走，这也是一种不错的选择。然而乡村旅游的点多、面广、线长，因此当地政府应该对开发乡村旅游应有长远的思考，重点打造具有地方文化的旅游景点，为游客提供方便快捷的吃、住、行、娱乐等，另一方面应加大乡村休闲旅游景点的宣传和引导。
1 六盘水市发展乡村休闲旅游的发展现状
六盘水市旅游产业发展相对缓慢，但是随着“中国凉都”旅游品牌的建立，旅游产业经济在国民经济发展中占据一定的位置。随着经济的快速发展、城市居民生活水平的不断提高，乡村旅游已经成为六盘水市旅游产业中的重要经济来源。乡村旅游、城郊旅游成为六盘水市旅游产业发展的热点、亮点。六盘水市以“以旅促农、以旅兴农、以旅富农，促进社会主义新农村建设”为主题的乡村旅游主题，受到世人的关注，也产生了很好的社会效应。2015年7月，贵州省农委和省旅游局联合下发了《关于命名2015年省级休闲农业与乡村旅游示范点的通知》中，六盘水有盘县娘娘山高原湿地生态农业园、钟山区大湾镇茂霖休闲度假农家山庄、水城县猕猴桃产业示范园区及盘县妥乐古银杏示范园4个单位获评“省级休闲农业与乡村旅游示范点”，这对拉动六盘水市乡村休闲旅游产业的发展，起到了很好的推动作用。
2 六盘水市乡村休闲旅游产业发展的因素分析
2.1 资源丰富，特色鲜明 根据中国科学院等权威专家对六盘水市进行实地观测和实验，分析六盘水的气候资源，得出了六盘水的气候特点“凉爽、舒适、滋润、清新、紫外线辐射适中”，被中国气象学会授予“中国凉都”的称号。六盘水市雨量充沛，气温适宜，整座城市坐落在海拔1 800m以上的高原，紫外线适中。2013年被评为全国10大避暑旅游城市。六盘水现有的特色资源如：钟山区的麒麟洞公园、生态民俗长角苗博物馆、北盘江峡谷奇山夜景、盘县千珠古银杏、老厂“万亩竹海”、南开苗族跳舞节、玉舍火把节等，为六盘水市打造独具特色的乡村休闲旅游奠定了良好的基础。
2.2 交通便利，构建快捷 六盘水市作为攀西――六盘水资源综合开发区和装备去制造业基地，又有丰富的文化资源，全市共有少数民族44个，人口约84万。因此，不同的文化背景、不同的民族服饰、不同的民族习俗，再加上三线建设的历史文化背景，将为六盘水是的乡村休闲旅游提供足够多的元素。我市处于川滇黔的结合部，有4省立交桥之称，贵昆铁路、南昆铁路、内昆铁路等经过六盘水。方便的交通、快节奏的生活，把六盘水市的乡村休闲旅游连成一条绿色产业链。
2.3 领导重视，政策扶持 六盘水市的旅游业经过多年的发展，尤其是在“十二五”期间逐步走上正轨，整个旅游业呈现一种欣欣向荣的发展状态。在“十三五”开启之年，六盘水市委市政府审时度势，确立了“大数据、大健康、大旅游”的旅游发展主基调，并相近出台了《关于进一步实施科教兴市战略，大力加强人才队伍建设的实施意见》，推荐六盘水市人才队伍建设，促进六盘水市经济社会的又好又快发展，不断吸引大数据、大健康、大旅游的人才。六盘水市“十三五”规划纲要中，重点提到了开发特色旅游资源、转变旅游发展方式、实施旅游精品战略、丰富旅游文化内涵、提升旅游质量，推动旅游产品多元化发展。以中国凉都为品牌，打造消夏避暑、休闲旅游、宜业宜居、高原运动城市的特点，推进避暑旅游和区域旅游集散服务中心建设。因此，市委市政府对于乡村休闲旅游产业的发展高度重视，深信在不久的将来，六盘水市的乡村休闲旅游产业会得到较大的发展。
3 乡村休闲旅游产业发展的对策
六盘水市城市发展规模较小，交通极为便利。目前六盘水市旅游发展的总基调是“大产业、大数据、大健康”，建议将六盘水市的休闲旅游发展的主题定为“快乐怡情”。这强调的是一种中小城市才能体会到的快乐、悠闲、具有乡村特色的旅游，和今天人们所倡导的时尚、生态、度假有着不同程度的相似。为促进六盘水市乡村休闲旅游的快速健康发展，有以下的相关建议可供参考。
3.1 加强政府监管力度，实施整体规划 乡村休闲旅游的发展，是城乡一体化发展的缩影，也是城市旅游业发展的极为重要的组成部分，作为当地政府，应将乡村旅游业的发展纳入整个旅游发展的规划当中来，明确乡村休闲旅游在六盘水市旅游规划当中的作用和地位，制定切实可行的管理办法和经营方向。六盘水市乡村休闲旅游产业的发展，起步较晚、基础薄弱、发展不成熟、附属产品质量低且与市场生态经济发展不协调，需要市委市政府及各县区委政府大力支持，无论是在政策上、资金上、扶持力度上进行大力支持与帮助。因此，要使乡村休闲旅游业得到快速健康发展，必须有政府部门的大力支持，相关部门之间的通力合作，合理充分地利用乡村休闲旅游资源和旅游信息，从而发展乡村经济，更好地提高农民收入。
3.2 打造旅游品牌，增强文化内涵 景区（点）的生命力在于它的特色，离开特色就没有吸引力和竞争力[1]。然而对于六盘水市而言，六盘水市旅游局、各县区旅游局及农业部门、发展部门应加强沟通与联系，根据各乡镇的旅游资源、气候、农业、交通、文化资源等特点，创新性地开展符合本地区特有的旅游品牌，同时要注重文化内涵的展示。从大的环境来说，六盘水市的乡村休闲旅游可以围绕中国凉都――贵州屋脊、湿地公园、地质公园、三线建设及水城煤炭等要素，进行精心设计、重点打造，使游客在旅游的同时，能够感受到六盘水市的历史变迁和人文氛围。此外，在开发乡村旅游景点的时候，不但要有较高的文化品位、艺术格调，还要保持原汁原味的乡村风土人情，突出田园风光这个开发的亮点、特点。
3.3 加强人才队伍建设力度，提高管理服务水平 针对目前乡村休闲旅游档次低、服务人员水平有限、服务理念落后、管理不科学、经营理念落后的问题，应该开展层次多样、培训方式灵活的服务人员的培训，从而提高乡村休闲旅游人才队伍的素质。加强休闲旅游管理人才的培训，包括管理人员、经营人员以及服务人员的培训，创新开发一套适合六盘水市乡村休闲旅游发展的培训体系，创新引导乡村休闲旅游的管理者和经营者在理念上转变，更能够适应当地经济社会的发展，从而提升六盘水地区整体的休闲旅游产业。
3.4 开发相关的旅游休闲产品 发展乡村休闲旅游，吃、住、游等是必须的，但是相关的配套产品的研究开发，能够给乡村休闲旅游带来一定的影响力，同时能够提高整个景区的旅游收入。与传统的产品不同，旅游景区的产品应该集合景区的文化资源、气候特点、旅游资源来进行开发与设计，从精神层面给游客一种直观的感受，给游客一种回味无穷的体验。产品的设计应注重品牌效益，注重打造乡村原生态旅游精品，通过挖掘本地区原始生态的乡村休闲生态旅游资源，从而提高品位与品牌的的知名度[2]。
3.5 倡导低碳旅游，注重可持续发展 生态环境的保护是发展乡村休闲旅游和开发的前提，丰富多彩的乡村生态旅游资源是吸引游客的前提和重要保障。然而在今天，我们看到很多的旅游景点产生不同程度的破坏、三废污染日益加剧，这为景区的发展带来了不同程度的影响。所以，六盘水市要发展乡村休闲旅游，应该倡导低碳环保的原则，开展的旅游项目都要尽可能的减少污染，提高资源的利用效率。在景区的规划和开发过程中，树立低碳理念，坚持开发与保护同时进行。人们向往乡村休闲旅游，向往的是乡村特有的感觉，向往绿色、向往原生态。因此，六盘水市发展乡村休闲旅游，走环保之路，才能使乡村休闲旅游实现和谐发展、可持续发展。
乡村休闲旅游是当今社会经济发展和旅游产业发展的一个新的产物。六盘水市旅游产业的发展，应对旅游资源进行整合，尤其是乡村休闲旅游，找准客源市场，提升旅游产品的开发力度，形成具有六盘水市经济发展的旅游特色。乡村休闲旅游是一个系统性工程，只有相关部门大力沟通、共同努力，才能把六盘水市乡村休闲旅游产业的发展提升到一个新的高度，形成具有六盘水市特色的休闲旅游品牌，带动六盘水市经济社会的崭新发展。
参考文献
[1]张明亮.西青区乡村休闲旅游业发展现状及对策建议[J].天津农业科学，2011，17（6）.
关键词:乡村振兴;乡村旅游;发展路径
乡村振兴战略指出要不遗余力的进行农业农村现代化建设，要积极发展乡村经济。乡村旅游是推动乡村经济发展的重要途径，乡村旅游不仅能很好的帮助解决“三农”问题，同时还能使农村的特色产品得到宣传，推动乡村文化的发展。乡村旅游具有涵盖面广、辐射性强、性价比高等诸多优点，乡村干部应该认识到发展乡村旅游对于推动乡村振兴的积极作用，并积极打造乡村特色产品和产业，推动乡村经济的快速发展。
一、乡村振兴下乡村旅游业发展现状及影响分析
(一)乡村振兴下乡村旅游业发展现状
自提出乡村旅游扶贫概念后，乡村旅游在带动乡村经济发展、改善乡村居民生活方面贡献了巨大力量，特别是在贫困地区尤其明显。贫困地区居民通过乡村旅游的发展实现了人均收入的增长、生活水平的提升，离脱贫也更近了一步。目前在国家相关政策的支持下，我国乡村旅游业取得了较快的发展，国家及政府鼓励发展乡村旅游经济，也通过多种方式引领着乡村旅游业的发展，比如电视节目《向往的生活》、《忘不了农场》等都是典型的慢综艺，通过乡村独有的风景打造独特的乡村体验感，为游客带来不一样的生活感受。乡村旅游的发展不仅要吸引游客，还要留住游客，让游客体验之后流年忘返，激发他们进行再次消费。这就需要政府及当地村民充分挖掘乡村特色自然资源，积极打造具有自身文化和特色的旅游景点和产品。由于乡村旅游业是基于乡村自然景观的产业，因而具有较强的季节性，也就是淡旺季，淡季居民收入来源减少，此时应通过其他渠道如网络销售、直播等方式进行本地特色产品的宣传和销售，一方面直接带动经济增长，另一方面为来年的旺季做好准备。总的来说，当前乡村旅游业的发展还在摸索阶段，还没有充分发挥其价值，政府及相关部门应深入探索目前阻碍乡村旅游发展的原因，并积极寻找解决措施，以促进乡村旅游的发展，早日实现乡村振兴计划。
(二)乡村振兴对乡村旅游的影响
乡村旅游对我国乡村经济发展推动作用不言而喻，随着乡村旅游不断完善发展，其影响作用也将逐渐凸显，主要表现在以下几个方面：1、随着国家战略乡村振兴提出，为了更好贯彻实施国家方针，以乡村旅游作为切入点，能够快速有效提高农业经济发展。旅游业是一个复杂的行业，其涉及到人们的衣食住行等各个方面，即旅游产业发展能够带动乡村其他服务行业的发展，是实现乡村繁荣的关键途径。同时，乡村旅游还能增加当地农民的收入。另外，乡村旅游需要对当地的农村风景和环境进行提档升级，需要加大农村环境的整理，提高生态宜居性，这与国家的乡村振兴政策高度契合。而且乡村旅游还需要较为优质的服务和精神文化风貌，所以加强乡村振兴必然会促进旅游业的发展，从而反过来推动农村服务业的发展和三产融合，使得乡村经济发展模式出现转变，促使生产结构优化，提高乡村人民的整体收入，这些又是对乡村振兴战略的积极践行和响应。2、乡村振兴战略和有关政策奠定了乡村经济发展基础。在乡村振兴要求下，农村优先发展，要发展必然会加强农村交通建设和教育设施建设，提高农村公共服务质量。以解决当前的乡村发展缓慢问题。正是基于此，乡村旅游发展的短板问题得到有效解决，将促使乡村旅游快速发展。特别是当前农村基本经营制度不变，土地承包和流转关系不变将得到巩固发展，这对于发展规模化、大型化乡村旅游设施非常有利。并且在乡村振兴要求下，国家对农民工作队伍的培养使得人员素质产生质变，保证了乡村旅游工作的人才需求。3、乡村振兴和乡村旅游紧密相关，可以有效互动。乡村振兴为乡村旅游提供了政策基础，而乡村旅游则是乡村振兴的实施环节，两者相互促进发展。因为乡村旅游作为乡村振兴战略的重要牵引，能够加快乡村振兴工作开展，同时，通过旅游推广，加快了当地农村建设工作。
二、乡村旅游发展面临的困境
(一)基础设施薄弱
游客在乡村旅游中能否得到较好的体验感在很大程度上取决于基础配套设施是否齐全，比如景区的民宿环境、交通设施、WIFI覆盖、垃圾桶设置等都会直接影响到游客的感受，而要保障乡村旅游的良好发展就必须首先完善基础设施建设，其次还要规范乡村文化旅游市场体系，对商家的行为进行规范，避免出现欺客行为，商家间的良性竞争能激发游客的消费潜能，进一步推动乡村经济发展。
(二)乡村环境破坏现象频发
当前，不论是乡村旅游所在地的居民、商家还是游客普遍环保意识不强，以至于乡村旅游在发展的过程中经常出现环境遭受破坏的现象。比如游客在景区内随意乱扔垃圾、景区内居民未对垃圾进行分类就随意处理垃圾、景区内的商家如餐饮店所产生的废弃物不经处理直接排放、景区内的车辆尾气排放等都会造成景区环境污染，这一方面直接影响着景区环境，使得游客的体验感下降，另一方面严重威胁着景区内居民的生产、生活，对景区发展造成严重影响。要改善这一现状，必须提升人们的环保意识，使人们自发的进行环境保护。
(三)旅游产品和服务同质化
由于乡村旅游业的发展还处在初步阶段，乡村旅游项目及产品还比较单一，这是目前乡村旅游发展的普遍问题。大多数乡村旅游在发展的过程中仅仅是单一的推广农家乐，并没有对乡村其他景观进行挖掘，致使游客体验得不到提升，游客在选择乡村旅游地时就较为随意，因为都是一样的项目和一样的特色，对他们来说没有本质差别，这也导致众多地方的乡村旅游经济得不到有效发展，究其原因，还是乡村旅游产品同质化严重，在乡村旅游项目的挖掘中明显不足，缺乏创新，没有形成乡村文化旅游的核心竞争力。
(四)缺乏乡村旅游品牌
由于目前国内的旅游景点较为固定，自然风景和城市风景早已被人们所熟知，一旦离开这些资源的依托，那么乡村旅游很难拿得出叫得响的品牌，不管是省内还是全国，这种情况都比较普遍。不仅如此，还有写地区缺乏正确的规划，导致盲目投资，资源开发中存在巨大的浪费和破坏，并且开发没有结合当地特色，使得旅游资源大同小异，产品单一，无法吸引游客，甚至还出现跟风式旅游开发，难以形成品牌效应。同时，某些著名景区，对附近带动效果较差，无法形成大规模乡村旅游市场和体系，比如湖北襄阳古隆中风景区，其影响区域仅限于隆中对地点，周边大量的乡村人文景观均为得到有效开发利用。
(五)旅游活动造成一定的负面影响
乡村旅游在推动当地经济发展的同时，还会消耗当地的各种资源，在很大程度上改变了当地居民的生活生存空间和资源，对他们造成了一定的负面影响，比如太高当地的物价和交通费用，造成人们日常负担增加。另外，当地部分居民无法从旅游产业中获得经济效益，或者获利不足以弥补乡村旅游活动带来的影响以及生态环境压力，往往会导致居民产生抵触的情绪和厌烦心理，阻碍了当地乡村旅游产业发展，并且还加大了当地居民之间的贫富，激化社会矛盾等，反而不利于和谐美丽乡村建设。
三、乡村振兴背景下乡村旅游产业发展措施
(一)优化基础设施与环境
发展乡村旅游必须首先完善基础设施建设，进行基础设施建设时应充分保留当地的原有地貌及乡情，并在此基础上注意提升人们的视觉感受，为人们带来极具特色及吸引力的视觉体验。除此之外，还要在多方面提升乡村旅游的服务条件，以最大限度激发人们的旅游欲望。随着网络和信息技术的快速发展，乡村旅游可以打造线上+线下结合的旅游项目，比如游客可以通过线上种菜的方式获得对景区的初步了解，景区居民根据游客的线上操作进行线下的实际规划和布局，并将菜地及蔬菜的具体生长情况通过线上方式反馈给游客，进而吸引游客的到来。这种方式不仅较好的宣传了当地的文化环境，为当地乡村景观带来了更多的曝光，同时还为乡村经济的发展打下了坚实的基础。当然，这些都需要建立在有吸引力的乡村景观及服务基础上，政府及居民应该不遗余力的进行乡村环境改善，完善乡村基础设施建设，进而吸引更多的游客并带动乡村经济增长。
(二)开设生态旅游产业
乡村旅游发展必须遵循可持续发展原则，严禁在发展乡村旅游过程中为追求一时的利益而忽略了乡村环境保护及维持乡村生态平衡，乡村旅游及乡村经济的长远发展必须建立在经济、文化及环境的相互协调基础上，要实现乡村振兴必须兼顾环境保护，故而在发展乡村旅游过程中要积极推进生态旅游产业发展，要更好的将乡村农业与旅游业、休闲业进行融合。当地政府要在旅游产业规划布局与环境保护中寻求平衡点，在充分挖掘当地旅游特色的基础上打造特色旅游产品和服务，进而增强当地旅游业的核心竞争力，促进旅游业及农业结构的有利调整，实现乡村旅游产业的更好发展。当地政府及企业应该以生态旅居、长远发展为原则，在保护生态环境的同时寻求旅游效益的最大化，进而帮助当地村民提升生活品质。这就要求政府及企业要充分了解乡村特色，可以通过实地走访的方式进一步了解乡村的人文、地貌及自然景观，并将乡村特色景观进行良好的包装和宣传，同时加强景区介绍及导游服务，在此过程中融入农产品介绍及销售，以此实现各产业的有效融合，促进生态旅游产业的更好发展。
(三)开发特色旅游产品，打造乡村旅游品牌
当地政府应该从政策、资金等方面给予支持，鼓励乡村旅游业及乡村企业的发展，尤其要鼓励打造当地特色旅游项目、产品及服务。乡村企业应该以当地旅游文化为依托，打造符合当地人文风情的特色项目和产品，并通过不断的创新实现项目和产品的多样化，为游客带来不一样的旅游体验。比如内陆乡村企业可以依托农作物生长打造特色嫁接旅游景观，沿海乡村企业可以依托海洋资源打造特色海洋资源旅游项目和产品。总之，在乡村旅游发展过程中应充分挖掘当地特色，并融入创意理念，使旅游项目和产品更符合时代潮流，充分满足人们视觉及感官上的多样化需求。除此之外，当地政府及居民要从各方面提升游客的旅游体验，打造属于自己的乡村旅游品牌，使某一特色产品、项目或服务成为当地的典型代表，进而在社会上形成良好的品牌形象，以促进当地旅游产业及其他行业的快速发展，更好的拓展乡村业务范围，实现乡村振兴发展。
(四)打造具有特色的品牌
在全国乡村振兴战略推动下，国内乡村要振兴发展，必然要加强经济建设，而乡村旅游是发展乡村经济的关键举措，所以不可避免的面临着产业竞争问题。所以需要加强乡村旅游品牌建设，树立良好的形象，以推动乡村旅游高质量发展。另外，在打造乡村旅游品牌时，还需要结合当地政策和规划要求，做到充分挖掘当地的旅游特色资源，并对生态进行恢复和保持，为旅游产业发展奠定可持续发展基础。只要通过建设乡村旅游品牌，才能在全国范围内占据有利地位，吸引更多的游客前来旅游，进而打造高质量的旅游产业，推动乡村的各项事业的发展，推进美丽乡村建设，实现乡村的振兴。
(五)减轻旅游活动的负面影响
当地居民是乡村的主人，也是乡村旅游资源的重要组成部分，所以在投资开发乡村旅游资源时，要充分尊重当地居民的意愿，在保护当地生态环境前提下，合理开发旅游资源，提高旅游者的生态意识。如下，才能最大可能减少旅游活动给当地人民造成的负面影响，以此减缓当地居民的抵触心理。另外，政府和投资者也要提高居民的思想意识，定期开展乡村振兴知识宣讲工作，让其能够积极参与到乡村建设当中，并认识到乡村旅游巨大的社会价值和经济价值，鼓励其参与乡村旅游发展中。同时，还要加强共建共享机制建设，将当地乡村旅游发展工作“分担”到每个居民，基于信息展示、全体决策、意见反馈和全民监督等制度，实现当地居民与旅游企业之间的有效沟通与交流，避免出现旅游企业和农民之间、农民与农民之间的不良竞争，政府要强化引导作用和政策扶持，保证良好的市场环境，打造运行有序的发展环境，促使政府、企业、农户三者形成和谐的合作关系，从而为游客提供更优质、更高效的服务，消除负面影响。
四、结束语
乡村旅游业的发展对推动乡村经济发展具有非常重要的作用，在很多贫困地区，乡村旅游已成为推动当地经济发展的主要手段，这也使得越来越多的乡村开始推进乡村旅游，与此同时，乡村旅游的发展因为项目雷同、服务单一使得乡村旅游产业发展受阻，要实现乡村旅游对乡村经济的推动作用，必须在可持续发展战略的前提下充分挖掘当地特色旅游产品，打造具有吸引力的品牌特色，以吸引更多的游客，进而促进当地产业结构调整，实现经济的快速发展，从而实现乡村振兴目的。
参考文献
[1]梁晶.基于乡村振兴战略视角下乡村旅游发展现状与创新模式分析[J].辽宁农业科学,2020,No.312(02):52-54.
[2]韩立杰,董伟欣,周丽敏.乡村振兴背景下河北省休闲农业与乡村旅游发展路径研究[J].全国商情·理论研究,2019,000(007):62-64.
[3]赵庆文.乡村振兴战略背景下乡村旅游可持续发展路径研究[J].商场现代化,2019,000(019):144-145.
[4]周丹初.乡村振兴背景下乡村旅游高质量发展路径分析[J].旅游纵览(下半月),2020,No.313(02):72-73.
[5]孟庆光.乡村振兴背景下承德市乡村旅游发展路径研究[J].当代旅游,2019(11):355-355.
[6]周冰倩.乡村振兴背景下县域乡村旅游发展优化路径探析--以广西富川瑶族自治县为例[J].农村科学实验,2021(7):3.
[7]屈学书,矫丽会.乡村振兴背景下乡村旅游产业升级路径研究[J].经济问题,2020(12):6.
[8]宋慧娟,陈明.乡村振兴战略背景下乡村旅游提质增效路径探析[J].经济体制改革,2018(6):6.
[9]周丹初.乡村振兴背景下乡村旅游高质量发展路径分析[J].旅游纵览(下半月),2020,No.313(02):72-73.
[关键词]城乡产业发展现状主要问题政策建议
随着人类社会经济的不断发展，人们越来越发现不论是实施偏重城市的政策还是扶持农村的发展战略，都会遇到一系列的实际问题。比如农村地区的问题表现为诸如小农户与大市场，小规模经营与农业现代化，农业社会效益高与经济效益低等一系列矛盾。城市地区的问题则表现为环境污染、资源匮乏、市场容量狭小、土地资源稀缺与可持续发展的矛盾。我们必须认识到，乡村和农业的现代化与工业化之间是紧密联系的，谁都不能孤立地求生存、求发展，两者必须协调一致，形成一种有序发展的良性态势。
一、我国城乡产业关系发展的现状
1.目前乡村产业发展现状
我国现在继续进行的工业化，不是传统的、狭义的工业化，这种工业化大体是指制造业发展及其在国民经济中比重提高的过程。我们要实现的是广义的工业化，既包括工业本身的发展和技术水平的进一步提高，也包括实现农业的现代化，以及由于技术进步和第三产业发展所引起的产业结构和就业结构的深刻变化。用先进科学技术来改造农业，增加高附加值的农业产品，适应国内外市场的需求，这是农民收入增加的重要途径，也是改变城乡二元经济结构、改变农村社会面貌所必需的。
目前乡村中小企业的发展已经进入了结构调整、体制创新和素质提高的新阶段。乡镇企业产权主体和投资主体多元化的格局已经形成，企业深化改革坚持既积极推进创新又注意规范完善，经营机制不断完善，功能定位更加明确，各方面的积极性得到调动，企业生机活力有所增强。
2.我国乡村产业发展面临的主要问题
第一，农业结构调整方面的问题。农业结构调整过程中，缺乏配套的社会化服务体系，农业结构趋同现象严重。
第二，乡村劳动力流动机制不完善。没有发育良好的城乡统一的劳动力市场和农村人口城市化的传导机制。
3.我国城乡产业发展关系失调
根据农业产值在国民生产总值中的比例要低于15%的要求，工农业增长速度应该保持在2∶1～2.5∶1之间。目前中国城乡发展处于失调状况，这些失调环节主要是工农业发展速度失调，二元反差过大，城镇化进程缓慢。我国城镇化进程的滞后阻碍了农村劳动力向城镇的转移，进一步加剧了工农之间、城乡之间的结构失衡。
由于我国工业化走的是一条优先发展重工业的道路，实行以户籍制度为基础的城乡分割的管理体制，城市过度吸取农村农业生产剩余，城市优先的投融资体制。因此，不彻底改变这种扭曲各方面关系中的重工业优先、城市优先的发展战略，城乡产业结构失衡和城乡经济发展失调在内的问题是不可能得到根本解决的。
二、城乡产业一体化的制约因素
1.思想观念落后。一些地方领导干部没有充分认识推进城乡一体化的重大意义，不能辩证处理城镇建设与经济发展的关系，为了地方政绩，往往把主要的工作重点放在招商引资、企业改革、结构调整等等方面，而对城镇建设、农业劳动力转移等工作重视不够。这些落后的思想观念，人为地在农村与城镇之间划上了界限，从而难以推进城乡通融、协调发展。
2.城乡不平等的政策。从50年代就开始制定出的限制农村人口向城市流动的户籍制度、劳动与就业保护制度及住宅制度至今仍没有实质性的改变，城乡不平等的政策使农民进城难。现行城乡二元户籍管理的制度虽有改革，但没有彻底改变，农民进城必须达到有关部门制定的各种标准，而且户口迁转手续繁杂，一些地方还要缴纳增容费、城建费、保险费等高额费用。就业、教育、医疗等制度不同程度地存在“城乡有别”，抑制了农民进城的积极性。
3.大中城市的活力不足。中心城市应该是一个地区的生产、流通、贸易、金融和科技信息中心。在世界各国农村工业化过程中，中心城市都起了对农村进行经济技术辐射和吸引大量农业人口就业的作用。我国的中心城市由于产业结构的不合理、企业活力不足而导致城市功能不健全，不仅没有吸收更多的农村人口到城市就业，而且城市没有对农村产生应有的辐射作用，使大量的资金、技术、人才滞留在城市得不到充分利用，而农村则由于得不到这些生产要素，长期处于贫穷、落后的状态。
4.乡村经济素质低下。在沿海地区，不少农村地区的乡镇企业堪与城市国有企业相匹敌。但对大多数乡村地区来说，整体经济水平还比较落后，一些乡镇企业有所发展的地方，也存在着企业规模小、技术水平落后、人员素质低、生产项目重复等问题。有一些地方乡镇企业甚至还是一片空白。从而导致了农村无法吸收城市资金、无法消化城市的一些高科技项目。
5.建设资金短缺。目前，小城镇建设的融资渠道窄、建设投入少。在金融方面，随着基层金融机构的撤并收缩，国家投资重点转向大中城市，小城镇建设的信贷投入微乎其微；财政方面，由于县级财政实行垂直管理，乡镇政府无力调剂资金用于城镇建设，县级财政也力不从心，小城镇建设只能依靠土地收益和社会投资作支撑，从而，资金短缺是制约城镇发展的最大“瓶颈”。
三、推进我国城乡产业一体化的政策建议
1.政府加强引导，深化乡镇企业改革。政府应该加强对乡镇企业的引导，积极探索集体经济有效的实现形式，改变乡镇企业投资主体单一的现状，加大股份制和股份合作制的改造力度，以提高经济效益为核心深化乡镇企业改革，加快乡镇企业的重组转制，提高乡镇企业的管理水平，促进乡镇企业的再次腾飞。通过发展乡镇企业增加农民的收入、增加农业的投入，是扩大农业再生产和农业产业化的前提。
2.工农协作的组织需要继续发展和完善。应总结经验，结合市场要求，郊区乡村地区通过农村股份合作制，确立农民投资主体、经营主体和市场主体的地位，进一步加强工农联系，增强“公司+农户”的关系、大力发展中介机构和农业经纪组织，促进近郊工农业的互动发展。
3.积极推进农业产业化的进程。依据市场需求，以农业的龙头企业和直接从事农业生产的广大农民为主体，以农业生产为核心，将分散的农户或由农户共同组成的农业生产基地与市场联系起来，形成种养加、产供销、农工贸等一体化的经营组织形式，实行区域化布局，专业化生产，企业化管理，社会化服务，建立与其他行业有广泛联系的农业产业链、产业群或产业体系。
4.增加资金投入。加大对农业的“反哺”，加快农村社会经济发展。加大对农业的资金投入力度；进一步拓宽农业投资领域，不断创新的农业投入机制，建立国家、集体、企业个人多元化投资机制，包括一些积极有效的措施，比如增加农村教育投资，提高农民素质水平；增加对农业基础设施的投资，增强农业发展后劲；建立农村社会保障制度；深化农村金融改革，拓宽农业筹资渠道。积极支持农村经济结构优化；支持农业产业化经营的发展；支持小城镇建设，合理确定小城镇建设的承贷主体。
5.建立跨区域的产业互动与合作的协调机制。各地的资源是有限的，各具优势，在竞合日趋重要的当下，区域合作使得各地的优势资源互补，产业升级提档的速度也同时加强。而现代交通线路的不断延伸，打破了行政区划的界限，让相邻的两地成为日益紧密的一体。因此，只有加强跨区域互动和对外合作，加强与省内周边地区的合作，建立健全跨区域的产业、人才、技术、资金、物流和产权等联动机制，才能促进跨区域的大经济区的发展壮大。
参考文献:
[1]吴方军:关于推进城乡一体化的思考[J].宏观经济研究2002.12
[2]于今:落实科学发展观学习辅导百问[M].中国经济出版社2006.3
[3]徐承红张佳宝:成都市统筹城乡经济社会发展进程中财政政策研究[J].重庆工商大学学报2009.10
[4]王梦奎:1980-2050年的中国现代化进程:回顾与前瞻——一个经济学家的视角[J].当代中国史研究2004.05
[5]徐璞英:城乡一体化是生产力发展的历史性趋势——关于城乡一体化问题的讨论概述[J].资料通讯2003.5.
[6]刘华玲:二元经济结构的突破与城乡一体化发展─-中国城乡经济相互渗透研究[J].文史哲1999.04
关键词 美丽乡村；规划；构想；甘肃秦安；郭嘉镇；槐庙村
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）10-0348-02
Beautiful Countryside Construction Conception of Huaimiao Village in Guojia Town of Qin'an County
ZHANG Xiao-hong
（Gansu Forestry Technological College，Tianshui Gansu 741020）
Abstract Based on the natural conditions，economic base，customs，culture and other rural areas culture of of Huaimiao Village，combined with the application of research results（2014A-136） of Tianshui regional culture in landscape design projects on the Huaimiao Village building ′beautiful countryside′ plan which established by Gansu Province Education Department，aimed to improve the supporting facilities，improve the living environment，promote village style and features.
Key words beautiful countryside；plan；conception；Qin′an Gansu；Guojia Town；Huaimiao Village
1 天水市秦安县郭嘉镇槐庙村现状
1.1 气候适宜，自然条件良好，有利于发展经济林产业
郭嘉镇由于受自然条件的限制，村与村之间的经济发展不平衡，川道区以果品业为主的农业支柱产业发展较快，浅山区推广地膜粮食种植，山区村突出花椒产业和冬暖棚建设等农业特色项目。槐庙村位于郭嘉镇的东南部，地势起伏不大，气候温暖，四季分明，属于温带半湿润气候，现有耕地面积156.3 hm2，其中苹果种植63.3 hm2，桃种植40.0 hm2，花椒种植33.3 hm2，其他农作物种植19.7 hm2。经济林产业已发展为槐庙村发展的支柱产业，为进一步做大做强林果产业提供了有利的条件。
1.2 村民居住较为集中，有利于村容整治
槐庙村全村共有410户，总人口1 892人，其中350户分布在207省道两侧，其余在河北面集中地段，部分宅基地布局很不合理。为了便于开展村容整治工程，实现村容整洁环境优美，创业增收，开展建设美丽家园。
1.3 宝贵的文化遗迹建筑、便利的交通、淳朴的民风，有利与大力发展乡村旅游产业
村庄内有3处宗教圣地，即伍圣宫、祖神庙、娘娘庙，其中娘娘庙建于村庄的堡子内，与周围堡子城墙相互映衬，充分体现槐庙村历史文化与人文变迁，是开展槐庙村乡村文化旅游的宝贵资源；207省道从南向北贯穿全村，交通便利；槐庙村村民待人热情大方、好客、村民之间真诚友爱，保持着西北地区淳朴乡风，为发展乡村农旅游提供了条件。
1.4 第二、三产业的发展为规模发展创造了条件，有利于拓展村民增收渠道
槐庙村现有有气调库8处，占地面积5.03 hm2，可用于存储苹果、梨、桃等水果；现有有果品厂1处，对村内生产水果进行果品深加工，占地面积0.12 hm2。可以通过美丽乡村建设，扩大规模，将槐庙村建设成为区域林果产品仓储、交流、加工的中心，不仅一定程度解决了部分剩余劳动力就业问题，带动了槐庙村第二、三产业的发展，拓宽农民增收渠道，同时对秦安县区域经济的发展起到引领示范作用。
1.5 槐庙村美丽乡村建设，有利于实现秦安县“一心两翼”产业发展战略
秦安县2011―2030年产业规划中（图1），确定了“一心两翼”产业发展战略，槐庙村处于秦安县城市产业规划西翼林果业发展的中心位置，将槐庙村建设成为功能齐全的美丽乡村，必将带动西翼林果产业的发展，实现“一心两翼”产业发展战略。
2 天水市秦安县郭嘉镇槐庙村美丽乡村规划构想
2.1 槐庙村美丽乡村规划的指导思想和目标
槐庙村美丽乡村规划坚持以全面建成小康社会为目标，围绕槐庙村的产业优势、资源优势，创建特色农业，大力推进农业和农村经济结构调整，大力加强经济林种植、乡村旅游、小商品服务服务等产业的发展，全面繁荣农村经济，增加农民收入、改善人居环境；同时依托科学规划、整治村容村貌、发扬民俗民风为目标要求，着力推进农村生态人居体系、农村生态环境体系、农村生态经济体系和农村生态文化四大体系建设。建设中要尽量避免大拆大建，占用农田地，一户两宅等不良现象[1]。
2.2 槐庙村美丽乡村规划的原则
坚持“以人为本”的哲学基点出发，生态效益、社会效益、经济效益并重，以合理、节约有效用为基础，人与自然和谐为价值导向，注重当前农民增收与保证长远发展相结合，国家投资与农民自力更生相结合，突出地方特色的建设原则。
2.3 规划定位
以美丽乡村为契机，依有利的区位优势、便捷的交通、地域特色和农业产业优势，发展观光农业，将槐庙村打造为“都市人的后花园、农事体验游乐园”型的美丽乡村。
2.4 功能分区规划
通过对现状的分析，在尊重原有村落布局形态、自然资源的基础上槐庙村进行重新整治，形成5个功能分区。公共活动区：主要指2处村民文化广场，作为村民休闲活动的主要场所；教育区：扩建的小学和新建的一所幼儿园；产业区：沿着207省道两侧规划的果产业区，包括气调中心、果产品生产区；桃花观光园区：指村庄河坝两旁新建以桃花观光为主的休闲农家娱乐场所。结合槐庙村的特点与原则，综合考虑规划区与周边环境关系，对规划区进行空间整合与合理布局，将本次的规划结构定位为“两心、三轴、三区、多节点”。两心：2个公共活动中心；三轴：2条景观轴和1条商业服务轴；三区：居住区、景观区、生产仓储区；多节点：分布在居住区内的活动节点（图2）。
3 建设用地布局规划
3.1 居住用地
规划保留了规划区内的全部一类居住用地（部分因道路拓宽需置换的除外），拆除部分建筑质量太差的建筑物或是影响布局的辅助用房。以建设村容整洁、生态良好、环境优美、功能齐全、产业配套的新村庄为目标，大力改善村容村貌[2]。
3.2 公共服务用地
槐庙村规划区公共服务用地主要包括村庄公共服务设施用地和村庄公共场地2个部分（图3）。为形成层次分明、内容齐全、功能完善的新农村配套服务体系，构建类别齐全、规模适当的村庄中心，村庄公共服务设施用地主要进行了以下几个方面的整改与规划。
教育用地规划在原小学基地上扩建，使小学面积达0.87 hm2，建设中不断改善办学条件，缩小与城镇小学之间的教学差距，全面提升槐庙村的文化层次，为培养槐庙村后继发展储备优秀人才创造条件。规划建设一所幼儿园，占地面积0.31 hm2，改变原村庄学前教育为零的现状，从启蒙教育抓起实现全村人重视教育的良好氛围。
随着我国人口结构的变化，槐庙村同样面临农村老龄化问题也日益突出，同时随着城镇建设步伐的需要，农村劳动力飞速向城镇转移，农村空巢老人所占比例越来越大，农村老人养老及晚年生活问题较为突出，在村庄规划中新建一处占地面积为0.15 hm2的敬老院，为村内老人提供一个养老和安度晚年的生活环境，同时形成村民尊敬老人，全方位为老人服务的良好农村道德风尚。
为增加槐庙村经济收入，提高居民生活水平，解决留守儿童数量增大以及劳动力就地解决问题，新建2处以桃花观赏、采摘休闲娱乐为一体的观光园，并配备完善的服务设施，以热情、周到的服务向外界展示槐庙村民风民俗、人文素质，建设美丽家园。
村庄公共场地：为给广大村民创造农闲或饭后走出家门健身、交流、开展农村文化，自娱自乐的空间环境，在村庄内规划建设生活广场2处，并配置健身器材，以满足村民健身需求，搭建村民沟通交流平台，为实现和谐的人居文化创造条件。
村庄商业服务设施用地：规划将建造商业中心，为村庄农副产品、手工业品交易提供了场所，同时以农贸市场为中心带动村庄农产品商业化的发展。同时新建扩建超市、饭店、通讯服务设施、金融服务设施。
3.3 村庄仓储生产用地
槐庙村苹果、桃、花椒种植已具规模，成为支柱产业，村内原有多出小型气调库，随着苹果产业的不断发展，已不能满足村内苹果的冷藏以及苹果产业的更有效发展，在确保村民在增产的同时增收，将村内气调库整合并且扩建，面积达到8.19 hm2，拓展农民增收渠道，解决了村内剩余劳动力。
3.4 村庄内基础设施用地
规划村路面全部进行硬化，同时为改变村内交通条件，对村庄内道路分主干道、次干道、巷道进行规划，并配置照明、排水渠等辅助设施。在村内建立停车场3处，占地面积为0.52 hm2，解决村内停车问题。在村内新建污水处理站2处，占地面积0.32 hm2，垃圾中转站2处，占地面积0.27 hm2，解决村内垃圾乱堆乱放的问题，改善环境质量[3-4]。
通过产业的整合、文化的挖掘、村庄整治、合理规划，生态保护等综合实施，使槐庙村建设特色的风情韵味，使之成为农村居民创业就业的基地和展示新农村建设成就的窗口。“美丽乡村”建设是以安居乐业、村民增收为特征，以促进农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承为目标的新型农村。槐庙村可充分利用当地的特色资源，通过规划使槐庙村经济发展从以农业为主逐步向以农果业为主，乡村旅游为辅的经济模式转变，建设成天水特色的美丽乡村。
4 参考文献
[1] 甘肃省秦安县2011―2030城市总体规划[A].甘肃秦安，2011.
[2] 曹春华.乡村规划发展与机制建设探讨：统筹城乡发展背景下西部部分地区乡村规划建设考察报告[J].规划师，2010，26（1）：10-15.
XX乡位于XX县西部，距县城55公里，总面积243平方公里，辖15个行政村,总人口12186人。今年以来，XX乡以“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”“五美”为目标，抓规划、抓基础、抓产业、抓民生，把美丽乡村建设融入经济社会发展各项事业中。通过扎实推进美丽乡村建设，乡村集镇有了新的面貌，农业产业有了新的发展，农民生活有了新的提高。
1、着力高标准规划，全面提升乡村集镇品位。坚持“低水平的规划是一种落后，低水平建设意味着浪费”的理念，高起点规划集镇。聘请城镇规划专家和县建设主管部门的专业技术人员到土地测量、实地勾绘，并邀请部分村民代表、乡、村干部，县、乡人大代表、政协委员对规划草案进行会审论证，确保规划既体现现代集镇品位，又符合XX发展实际。
2、着力镇村联动，全面提升基础设施水平。针对街道窄、乱、差的现状，我们实行镇村联动，把清理违章建筑和完善基础设施作为美丽乡村建设的重点。严格把控，对违章建筑绝不姑息，今年共拆除街道违章建筑1800平米，拆除破旧房屋14栋，按照村庄规划新建房屋5栋。加大基础设施投入，新修水沟1400余米，清理路障几十余处，拆旧房修路600米，街道拓宽3.5米，巷道建设1000米，墙面改造4000平米。加强集镇日常管理工作，实施清洁卫生工程，下大力气整治家禽乱养乱放、乱设摊点等不文明现象，整个集镇面貌有了新的改观。为扩大乡集镇面积，启动保太村新区开发建设，前期测量、规划工作已基本完成，征地工作进入关键阶段，涉及征地村民260余户，210户已签字同意，近期有望全面完成。
3、着力产业推进，全面提升村级经济活力。产业发展是美丽乡村建设的原动力，只有产业发展、农民富裕，建设美丽乡村的热情才会高涨。主抓特色富民产业，选定井冈蜜柚、高产油茶等市场前景好、经济效益高的特色产业，真正给农民找到一条能够快速致富的渠道。同时，高山羊、野猪畜禽养殖等固有的特色养殖产业不断增容，武功山大鲵养殖产业不断壮大，形成了“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局。
4、着力民生保障，全面提升公共服务能力。加快推进清洁工程，设立垃圾桶50个，清运车1辆，配备专职保洁员两名，垃圾全部运到垃圾填埋场填埋，有效的保障了XX集镇街道的清洁干净。集镇全部完成了改水工作，新安装路灯12盏，太阳能安装户13家，道路建设不断完善，居民生产生活日趋便利。同时，注重文化服务能力，成立新民村文化艺术团，广场舞等各种新鲜的文体活动在农村不断呈现，丰富了农民业余生活。
下一步，我们将针对配套资金短缺、基础设施薄弱、集镇建设推进进度不快的问题，集思广益、真抓实干。一是继续争取项目扶持，并加大乡、村自筹资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。二是实行乡、村干部包干负责联系户，健全网络化责任体系，通过倒排时间表，推行逆向责任机制。三是优化升级农业主导产业，引导支持发展特色产品和特色产业，改善集镇基础条件和商住环境，促进全乡经济发展。我们相信，在各级部门的关心和支持下，在全体XX党员干部的共同努力下，扎扎实实推进美丽乡村建设，一定能使XX焕然一新，让XX人民拥有更舒适的生产生活环境。
农村区域最大、农村人口最多，4个城区中。目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民，全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来，坚持以现代化大城市建设为统揽，加快推进农村经济融入乡村经济，农村形态转化为城市形态，广大农民转变为城市居民。
取得明显效果：一是农村基础设施日趋完善。乡村基础设施加快向农村区域延伸，村村通”工程基本完成，农村平安饮用水工程快速推进，农业生产区域基本形成了田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”现代农业基础格局。
二是生态休闲旅游业蓬勃发展。胜利举办秋色旅游节、葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动，全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战，人居环境明显改善，生态环境日趋良好。镇先后荣获“国家农业旅游示范点”首批农家乐示范点”生态建设示范点”环境优美乡”等称号。
三是新农村建设全省领先。徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”新农村建设彰显特色，等10个村被评为省、市示范点，镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动，实施文明乡村建设四年规划，村容村貌显著改善。
四是农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业规范化工程，全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。
坚持以项目开发推动结构调整，土地整理、农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化大城市建设的高标准、高要求，区都市农业发展还存在一些差别和不足，主要表示在农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期，方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状，区域上存在着点线基地现代农业与区域激进农业反差的矛盾;农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施单薄、水环境污染等问题，难以适应现代都市农业发展的需求;农民市民化转型进程相对缓慢与乡村化进程快速推进的矛盾日显突出。
统筹解决好“三农问题”，构建与现代化大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系，是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作，下一步重点实施6大工程：
一、实施生态建设工程
适应大城市建设对环境容量的高标准要求，把都市农业作为现代化大城市的生态板块，加快建设以湖区文化为特色的生态服务高地，努力把包河建设成为中国最美的湖区。继续深入开展“绿化大会战”，大力实施“五个一”工程，彰显“滨水生态、绿色氧吧、城市花园”的特色与亮点。加强区域内水环境综合治理，深入推进入河流综合整治专项行动，加大治污力度，强化重点污染企业治理，做到达标排放;推进十五里河沿岸的人工湿地和生物净化设施建设，逐步在集中居住点推开。大力发展生态农业和循环农业，强力推进农业标准化，狠抓无公害农产品示范基地建设，争创国家、省级农业标准化品牌，增强农业的可持续发展能力。加强生态文化建设，引导城乡广大群众牢固树立生态文明观念，培育保护生态环境的生活方式和消费模式，营造保护生态环境的社会氛围。
二、实施基础设施建设工程
推进城市基础设施向南部农村区域延伸，加快农村电网、供水管网、信息网络、商业网点建设，实现城乡资源共享。加强农村公路与城市道路对接，加快推进村庄内部主次干道建设，大力发展农村公共交通，形成结构合理、方便快捷的交通网络。以土地整理项目、农业综合开发项目和万亩防洪达标工程、大小农业综合开发项目为抓手，推进以农田水利为重点的农业基础设施建设，建立供排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村人饮安全工程，加快实现村村通自来水，彻底解决农村居民饮水安全问题。
三、实施村庄整治工程
全面启动文明乡村建设四年规划，深入开展以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治，继续实施“六清理三绿化”活动，切实改变中远郊腹地农村、城郊结合部和城中村“脏乱差”面貌，力争通过2年时间的努力，全区所有行政村都建成文明乡村，实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、卫生洁化”的目标，村庄环境长效管理的工作机制得到有效完善，形成环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的村居新面貌。
四、实施农业园区工程
加快推进农业生产园区化，不断提高农村产业发展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生态化的农村产业发展新格局。在产业发展上，加快调整农业内部结构，以发展设施农业为重点，推进蔬菜、瓜果、苗木、花卉等农业主导产业集聚发展，同时加快农业与二、三产业的融合，提高农业的附加值和比较效益。在发展方式上，以引导农民流转土地为突破口，大力开展农业招商引资，推进农业适度规模经营，提高土地产出效益，推动农业产业化进程。在发展重点上，重点抓好东以及大等4个功能开发，根据各个的产业特色，东着力打造“后花园”和“中国最美的湖区都市田园”;结合省农业综合开发项目的实施，发展休闲观光农业、绿色设施园艺种植业和高端服务业;以绿色港湾公园建设为龙头，建设集人居、度假、游憩于一体的生态水岸公园。义城镇大以万亩速生林基地为依托，大力发展林种林养经济，着力建设市民休闲度假的天然氧吧。
五、实施旅游营销工程
从营销包河的战略高度，深度挖掘区域农业旅游文化资源，打响“春色旅游节、葡萄节和龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌。突出城市居民需求，围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章，进一步完善旅游景点基础设施，提升乡村旅游接待能力和水平，注重开发农业休闲娱乐、观光垂钓、采摘体验等旅游产品，延伸开发一批特色鲜明的旅游纪念品、工艺品和礼品，丰富提升乡村旅游的内涵和品位。突出宣传、营销包河，通过旅游节庆活动的开展，让更多的游客走进，感受包河日新月异的发展变化和强势崛起的发展潜力。
关键词：城际连接带；圈层
一、沈阳与铁岭经济发展现状分析
1、沈阳与铁岭两市经济发展现状
沈阳市的各项经济指标与长三角和珠三角的中心城市相比都相距甚远。与东北地区的中心城市相比，沈阳市领先于哈尔滨和长春，但位居于大连之后。
铁岭在沈阳经济区的经济格局中，如表1-2所示，铁岭市经济规模小、人均生产总值位于8城市倒数第二，仅高于阜新，城镇化水平为沈阳经济区8城市最低。
由上表可知，铁岭市第一产业所占比重较大，农业的发展情况在区内有一定的基础和优势，但生产总值和产业密度与沈阳相比存在着较大差距，这与两市行政辖区内几近相同的土地面积极不相称。因此，在农业结构调整和产业化、标准化水平上还有较大的发展空间，产加销相结合的经营机制尚未形成。
(2)两市第二产业发展水平
各城市第二产业生产总值的大小可以反映其发展水平，第二产业生产总值在生产总值中的比重可以反映出各城市第二产业发展的规模，第二产业密度又反映了沈铁两市区域内的空间差异。
从两市第二产业生产总值和工业生产总值可以看出，沈有明显的发展优势，第二产业生产总值和工业生产总值均在1000亿元以上；铁岭第二产业发展水平与沈阳的差距甚大。从两市第二产业占生产总值的比重可以看出，铁岭市的城市经济发展水平对第二产业依赖程度仍然较大。
(3)两市第三产业发展水平
选择第三产业的地区生产总值、第三产业所占地区生产总值的比重和第三产业产业的地均密度来分析两市第三产业的发展水平差异。
从上表分析可知，沈阳第三产业优势明显，生产总值超过1000亿元；从两市第三产业所占生产总值比重上看，沈阳比较发达，具有一定的优势和基础，而铁岭的第三产业有较大的提升空间。
二、沈铁城际连接带产业空间布局原则
城乡空间格局及土地利用模式应与城镇产业发展相适应,产业发展战略引导城乡空间布局。除按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”的原则外还应遵循以下原则。
(1)因地制宜的原则
根据自然资源和经济资源分布特征，结合不同类产业的特性及其对区域环境的要求，从沈抚连接带及沈阳、铁岭社会经济发展的长远目标出发，形成各据特色、分工明确的产业集群布局。
(2)集约利用的原则
土地资源是地区发展建设的资本，沈铁城际连接带自然植被良好，城市建设用地愈显珍贵。沈铁连接带的建设应切实置换、整合既有用地，提高土地投入产出效益；按照土地级差原则，结合产业自身的特性，合理落实产业布局。
(3)完善综合的原则
相关产业布局在相近地点，强化产业内部有机联系，以便于形成产业集群，延长产业链，特别是轻重工业的上游产业、配套产业、支撑产业等，并在空间布局上相互衔接。
(4)有效调控的原则
充分发挥市场对资源配置的基础作用，加强政府在产业布局中的宏观调控作用；把分散的产业整合到统一协调的布局框架中去，提高产业的空间集聚度，增强产业间协调配套能力。
三、沈铁城际连接带产业空间布局策略
针对沈铁两城市产业状况及城际连接带各新城三次产业发展战略、产业的特点以及对于空间布局的要求进行分析研究。按照“一产划圈层、二产进园区、三产分功能”等原则，产业向优势区域布局，形成了“一圈、三片区、两轴带”的产业布局一体化体系。
1.一农业圈
依托农业优势产业，推进特色农业园区及专业市场建设，同时大力发展农产品精深加工，实现农业生产、加工、销售布局的有机结合。现代农业主要集中在蒲河、辉山地区和各个新城的地区，形成了一个圈层。
2.三工业片区
为推进工业聚集发展，以开发区工业园区为载体，加快工业向园区集中、土地资源向园区集中、生产要素向优势产业集中。围绕主导产业提高配套能力及水平促进协作配套企业的本地化，形成主导产业为主、配套企业为辅的产业集群，形成特色工业，推进产业分片区发展。
沈铁城际连接带在各大产业实现空间上的优化布局和区域功能上的整合可以如下定位：专用车生产、改装车为支柱产业主要扎根于腰堡新城；汽车零配件业以清水台为基地建设产业园，以此承接产业链的上、下游转移项目；光电信息产业链则以蒲河新城道义开发区和虎石台开发区为龙头，建设电子产业园区；逐步把企业的总部或者营销、研发中心迁往沈阳，而沈阳将逐渐把企业的加工基地或者连锁店向连接带区域过渡。如此，一个产业“双迁”模式将在大区域内出现。这种互动双赢的融城模式，有助于促进沈阳与铁岭垂直分工，避免和减少水平竞争而带来的过度竞争，进而优化沈阳与铁岭的分工并拓展各产业内部分工和专业化程度。
3.两旅游发展轴
【关键词】旅游文化产业 农家乐旅游产业 可持续发展
一 研究背景
文化产业作为国家“软实力”的重要体现，不仅反映国际竞争力，而且是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。旅游文化产业作为烟台市文化产业中一支重要的生力军，因其良好的宣传作用和经济效益的可观性，长久以来受到了各级政府的广泛重视。而农家乐旅游产业作为新兴旅游产业，积极推动了农村多种副业的发展，有效地解决了农村剩余劳动力就业和农民的致富问题，同时也促进了城市文明向农村延伸和城乡一体化进程。因此如何更好地做好、做大、做强烟台市农家乐旅游产业，对振兴烟台市文化产业起着举足轻重的作用。
二 烟台地区农家乐旅游产业的发展现状
1．总体概况
目前烟台地区的乡村旅游开发均向着融观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐于一体的综合型方向发展，尤其是作为苹果、樱桃等各类水果的主要产地，到了每年的5～6月份水果采摘的旺季，随着各采摘基地也纷纷对外开放营业，果园菜园采摘配合美食购物、特色民俗风情体验、传统节庆活动体验等立体式体验之旅更成为山东乃至全国都具有广泛影响力的农家乐旅游产业品牌，形成了烟台休闲、浪漫旅游独树一帜的特点。
2．面临的问题
整体上看，烟台地区农家乐旅游产业开发还正处于刚刚起步阶段，在经营管理等各方面还存在一些问题，概括起来，主要体现在以下几个方面：
第一，项目建设趋同性较强，缺乏品牌建设战略。由于农民的思维特征是实用理性，造成了在实际操作中创新性不强，盲目趋同性做法较多。另外，农家乐旅游产业缺乏品牌建设战略，作为营业者仅仅将收入看成经营成功的唯一标准，忽略了品牌建设、人文精神内涵建设、可持续发展建设。举例说明，烟台福山盛产烟台品质最好的樱桃，到了采摘季节，福山地区各处销售的都是名为“烟台大樱桃”的果盒，使外地顾客对福山当地的认同感不强，仅仅停留在对烟台整个市的认识层面，而不会对福山情有独钟，自然宣传效果会大打折扣。
第二，基础设施不完善，各自为战居多。纵观烟台农家乐旅游产业现状，由于受到了市政基础建设、周边环境建设、交通等方面的制约，造成了大部分原始的农家乐均为未得到深入挖掘，而农家乐最为吸引游客的恰恰正是其原始性、自然性。另外，烟台地区的农家乐多半是独门独户经营，各自为战，虽然这在一定程度上保证了农家乐体验的原始性，但是由于经营规模的难以保证、经营理念的缺失势必会造成经营很难大踏步向前。
第三，卫生等状况不容乐观，破坏环境现象时有发生。烟台大部分农村地区，由于受长期以来的卫生习惯及卫生基础条件欠缺等原因，农家乐旅游的卫生状况不是很令人满意，加之部分地区相关监管部门的管理缺失，更会造成多数游客的顾虑，形成农家乐不敢乐，游客望而却步的现状。另外，农家乐经营者在面对大量顾客时往往采用的是粗犷性经营，即不考虑污染、不考虑可持续经营、不考虑顾客感受。他们抱有的思想往往是来一波算一波，一切向“钱”看，而非向“前”看，破坏环境的行为将会越演越烈。
三 烟台地区农家乐旅游产业的可持续发展战略
1．加大扶持力度，着力形成合力推动“农家乐”快速发展的工作格局
当地政府应统一思想，审时度势，站在可持续发展的长远角度，大力扶植当地农家乐旅游产业发展。具体方法可参考如下：一是认真调研分析，找到当地农家乐旅游产业发展过程中的瓶颈，通过产业引导、规划编制、税收、工商登记、土地使用、金融信贷、行业培训政策的有利偏移，必要时减免有关管理费用，从而加大扶持力度，解决好农家乐经营者的后顾之忧。二是设立专项扶植资金，帮助农家乐经营者有效宣传，通过合理的考核评选机制，当地政府应适时评出“农家乐”特色村和“农家乐”重点乡镇，以及优秀经营者，对这些地区和个人进行专项资金扶持。三是在当地畅通完善农家乐旅游产业沟通渠道，组织政府配套部门如公安、卫生、消防积极配合农家乐旅游产业发展。最终形成合力推动“农家乐”快速发展的工作格局
2．积极改善农村各项基础建设，加强服务管理
首先，当地政府及相关部门应统筹规划当地农家乐发展建设，整合独门独户经营者资源。根据区域发展的基本需要，统一规划交通建设、市政建设、公共基础服务等建设项目，加强品牌战略指导。其次，应积极强化内部管理，加强对当地乡村农家乐产业的统一监管，做到卫生达标、服务达标，让旅游者吃的放心、玩的舒心，提升旅游地环境的整体质量，使当地农家乐旅游产业持续稳定发展。
3．明确定位，强化特色化的服务项目建设
根据烟有的自然资源和人文资源，应在发展农家乐旅游产业的同时，把握烟台特有的“名片”作用，注重突出以下特色。一是突出民间文化、红色文化，例如，深度挖掘民间艺术品精髓及烟台戏、民风民俗的内涵，将这些资源合理有效地融入到农家乐旅游产业中来，让游客在享受乐趣的同时，感受到人文关怀。二是突出休闲、浪漫体验。通过基础设施及服务的完善，以及到位的宣传，吸引游客前来住农家屋、吃农饭、干农家活、享农家乐。
自20世纪90年代开始，尤其是农业部2008年出台《农业部关于促进设施农业发展的意见》之后，逐年加大对设施农业装备购置补贴的力度，开展了园艺作物标准园创建活动和设施农业装备技术示范基地建设，设立了“菜篮子”产品生产专项扶持资金，启动了非耕地公益性农业行业科研专项，中国设施园艺产业迅猛发展，设施园艺面积位居世界第一位。据统计，2012年，全国设施园艺产业净产值为7200多亿元，人均设施蔬菜180 kg以上。设施园艺使全国乡村人均增收1142.3 元，占乡村人均纯收入的13.9%。重点设施园艺产区对乡村人均纯收入的贡献额都在3000 元以上（张志斌）。设施园艺产业对农村发展、农民增收做出了重要贡献。但是，随着设施园艺产业的发展，“粮菜争地”矛盾日渐突出，如何在守住18 亿亩耕地红线的基础上大力发展设施园艺，是当前我国科研人员的重要课题之一。因此，研究利用非耕地（沙漠、盐碱地、戈壁、海岛、滩涂地等）发展设施园艺生产，将提供很好的解决途径。近年来，在西北地区，利用沙石滩等非耕地进行设施蔬菜生产已经取得了一定的效果，有力地促进了西北地区农村经济发展和农民增收，为解决粮菜争地矛盾开辟了新的途径。但是，在西北非耕地上发展蔬菜产业也有一些限制因素，水资源短缺、交通运输距离长、缺乏适用温室类型等，值得深入研究。
经过前期调研，公益性行业（农业）科研专项“西北非耕地农业利用技术及产业化”项目于2012年3月启动，由大宗蔬菜、葡萄、桃、食用菌等几个产业技术体系联手，从栽培基质、节水与生态、温室设计与建造、园艺品种选择、栽培技术、集成示范和市场研究等方面，设置了6个项目，从不同角度进行系统研究，并在主要区域设置示范点，希望摸索出园艺产业西移的配套技术模式和市场模式，给地方政府在生产上推广应用提供科学合理的技术模式。
由农业部规划设计研究院总工程师齐飞研究员主持的 “适合西北非耕地园艺作物栽培的温室结构和建造技术研究与产业化示范（201203002）”（简称 “西北非耕地温室结构与建造技术”项目，编者注）是“西北非耕地农业利用技术及产业化”项目设置的6 个项目之一。该项目于2012年启动的，旨在以工程技术研究为手段，以集成创新为特色，通过分析西北非耕地自然资源特点和影响温室设计建造等的相关因素，研究适合西北非耕地不同类型设施园艺生产的温室结构、材料、技术装备、配套基础设施和发展模式，提出适合在西北非耕地进行设施园艺安全、优质、高效、可持续生产的温室设计和配套建设标准化方法，显著提高非耕地上温室的技术经济性能、建造水平和抵御各种自然灾害的能力。在初步形成非耕地设施园艺装备技术体系的基础上实现产业发展模式的新突破，为西北地区转变农业用地方式、提高设施园艺产业竞争力与可持续发展水平提供装备技术支撑。同时，为我国非耕地资源的有效利用提供新的途径，有效增加全国耕地保有总量，提高食品质量安全水平，克服西北地区产业发展相关障碍，助推西北地区农业发展方式转变。
项目成果总体目标
项目采用先进的设计理念，以设施大型化、装备省力化、栽培无土化、管理智能化为设计原则，围绕温室结构、温室骨架、温室墙体、节能保温覆盖、主动蓄放热加温装备、应急加温设备、智能通风、抗风保温技术、室内省力物料运输、植株机械落蔓等设备开展联合攻关，研发出适宜日光温室的共性关键技术和适宜西北非耕地的先进实用技术，通过在西北非耕地示范点建造适宜西北非耕地设施园艺生产的装配式日光温室进行综合集成与示范。
项目实施内容与进展
项目实施以来，先后组成专家组赴宁夏、内蒙古、青海、新疆、甘肃、进行了西北非耕地区的专项调研，考察了当地的资源、环境，非耕地的利用现状和设施园艺发展现状，并召开专题交流会，全面了解西北非耕地设施园艺技术和装备现状；项目组成员赴世界设施园艺强国――荷兰、美国进行了温室技术发展现状和趋势调研。研制出了高强度、易装配、轻简化新型骨架；开发了以砂石、沙子、砂土等为建造材料的墙体结构；提出了优选的墙体复合砌筑方案；开发出适宜山坡地、沙地、砂石地的标准化日光温室结构。试制了复合墙体材料表观热导率测试系统；试制了墙体热流率测试系统；研究开发了保温被机械寿命试验设备；完成温室外保温覆盖保温性试验台改进工作；筛选出适宜西北非耕地日光温室的优良性能保温被；研制了日光温室内部水媒蓄放热系统和控制装备；试制了温室内物流设备；研制了保温覆盖材料安全卷铺装置；开发了基于遮阳和保温的低成本内拉幕装置；研制植株落蔓机械调整系统。分别在甘肃酒泉、青海德令哈、宁夏吴忠对上述研究成果进行了综合集成和示范，取得了较好的使用效果。
结语
经过两年的研究与示范，本项目已取得了阶段性成绩。为了更好地总结项目成果，做好产业化示范，我们将安排陆续介绍项目成果。敬请关注。
（执笔：丁小明，吕 艳）
[关键词] 茶叶 发展现状 存在问题 思路对策
[中图分类号] S571.1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）08-0019-01
森村乡位于安徽省黄山市歙县东南部。境内山青水秀，千峰竞壑，常年云雾缭绕，绝佳的生态环境非常适宜茶树生长。茶产业是该乡最富特色、最具潜力和最有作为的优势支柱产业，在发展农村经济、增加农民收入和美好乡村建设中具有非常重要的地位。2012年，全乡茶园面积9740亩，茶叶总产量300吨，初级品总产值达2500万元，综合产值7000万元，人均茶叶收入超过2000元，占农业总收入的56.8%，占2012年农民人均纯收入的22.4%。
一、存在问题
1.茶园基础条件较差
该乡大部份茶园是在上个世纪六、七十年展的，由于建园基础差，管理比较粗放，亩均茶叶单产约30kg，低于全省和全国平均水平。无性系良种茶园比例目前只有18%左右，远远低于浙江、福建等茶产业发达地区，不仅导致茶园综合效益低，而且影响了茶叶质量和机械化管理。
2.企业竞争力弱小
目前，森村乡境内还没有一家市级以上龙头企业，只有4-5家家庭作坊式企业，由于企业底子薄、起点低、产品单一，科技含量不高、产业链短缺，生产加工、产品包装、市场销售配套不完善。产品附加值偏低，市场竞争力不强，茶叶综合利用水平较低。
3.市场销售相对滞后
大多数茶叶企业管理和生产加工人员文化水平较低，缺少专业营销人员，在市场开发方面缺乏长远规划，茶叶终端消费市场营销工作做的不够，广告宣传投入非常有限，品牌知名度和市场影响力不大，市场销售相对滞后。
4.企业缺乏专业人才
由于思想保守、小农观念意识严重等原因，大多数企业缺乏专业人才，基本处于单打独斗家庭式、小作坊式经营，营销方式落后，产品结构单一，在茶叶市场瞬息万变，市场竞争愈演愈烈的今天，他们已深深感到力不从心，企业经营感到越来越吃力，无法抢抓各种有利机遇，实现跨越式发展。
二、发展对策
1.统一思想，形成合力，积极抢抓机遇大力发展茶产业
茶叶一直是该乡最富特色的优势农产品，茶产业更是一个集农、工、贸、商、旅及文化为一体的综合产业，茶业经济所涉及的领域既广又深，抓好茶产业发展意义深远。森村乡具有优越的生态条件，良好的发展基础，优越的区位条件和长期积累的茶文化底蕴。随着各级政府茶业发展政策的出台，森村乡茶产业发展面临着前所未有的机遇和前景。全乡上下首先要统一思想，形成合力，制定前瞻性发展战略。充分认识到茶业既是一产也是二产、三产。茶产业是一项富民产业、特色产业、生态产业、文化产业、朝阳产业和健康产业，与我们的事业、工作、生活紧密相连、息息相关。做大做强茶产业，符合转型发展、绿色发展、和谐发展、健康发展。
2.多措并举，壮大企业，进一步提高规模化、组织化水平
企业一头连市场，一头连茶农，是茶产业发展的排头兵。调动一切力量，采取有效措施，加快培育壮大茶企业。政府要采取多种措施予以帮扶支持，包括在土地、用工等方面给予优先保障，在项目资金上给予重点安排；鼓励企业开展科技创新，申请专利，不断延伸产业链。同时，积极发挥专业合作社的示范带动作用，使“企业+合作社+基地+农户”的发展模式得到巩固发展，切实发挥纽带链接作用，提高规模化、组织化水平。
3.开拓市场，打响品牌，不断提高市场知名度和竞争力
随着全球经济一体化发展，品牌作用越来越大。品牌是旗帜，是市场创新的动力源泉，没有品牌就没有形象，也就没有市场竞争力。要针对品牌宣传软肋，积极抢抓各级政府相关茶产业发展政策扶持措施，强势开展对外宣传、展示活动。鼓励企业积极参加在茶叶主销区上海、山东、北京、合肥等地进行展示、宣传，不断提高企业品牌市场知名度和美誉度，提升产品附加值和市场竞争力。
4.强力招商，激发活力，不断做大做强茶业经济
要将茶产业招商作为全乡招商引资的重要内容，强化目标考核管理。要切实提高招商质量， 不断创新领导招商、定点招商、小分队招商、以商引商等招商形式，树立“人人都是招商主体，处处都是招商环境，时时都是招商阶段，事事都关招商大局”的招商意识。努力破解招商工作中贷款、用地、用工等难题，将有限的土地指标、环境容量等资源优先向好项目、大项目、快项目倾斜。职能部门要提高服务的针对性和实效性，强化干部队伍的发展意识、责任意识和服务意识，坚持以诚招商、以诚服务，真正在全乡上下营造好“亲商、安商、富商、稳商”的良好氛围。
5.固本强基，提质增效，稳步提升茶叶产量和品质
做大做强茶产业，茶园是基础，质量是保证。以政府为主导，鼓励和引导企业、专业合作组织、经营大户等采取多种方式，重点抓好低产茶园综合改造、良种茶园发展、茶园基础设施建设和立体生态恢复等基础性工作。同时，新产品、新技术、新成果示范推广为抓手，切实加强质量安全监管体系建设，严格投入品监管，全面实现茶叶无公害、绿色、有机化生产。
6.培养人才，增强动力，为茶产业发展注入新活力
家族式企业在创业初期，为实现资本原始积累发挥了一定的作用，但也是困扰民营企业难以做大做强的主要原因。企业负责人要进一步解放思想，转变观念，树立以人为本理念，积极招揽人才、培养人才。政府对企业聘请的高端管理人才、营销人才、策划人才、文化人才，采取以奖代补的方式给予鼓励。要有针对性地组织企业、村两委、乡镇干部和技术人员，深入浙江、福建、云南、贵州等茶产业发展先进地区参观学习，形成交流互动、取长补短、创新发展的良好氛围。充分利用阳光培训、创业培训等民生工程项目，批量培训企业骨干、村组干部和种茶大户，为茶产业持续快速发展增强不竭动力。
参考文献
[1] 袁先安 . 感受山东茶业发展 打造舒城茶叶产业 [J]. 茶业通报，2006（02）.
为认真贯彻落实《县第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》关于“三个1000”主题活动的安排部署，创新活动载体，努力推动全县深入学习实践科学发展观活动不断取得新成效。现就开展“三个1000”活动提出如下意见：
一、扎实开展“三个1000”主题实践活动，让广大农民共享学习实践成果
“三个1000”主题实践活动，即：开展1000次以上的民情恳谈会；1000名以上党员领导干部驻村蹲点；安排组织1000次以上科技文化卫生活动进村入户。
（一）1000次以上民情恳谈会。活动期间，各参学单位党员领导干部要通过召开民情恳谈会，积极问计于内、问计于外，加快科学发展。具体是，一方面要经常深入乡村、企业，与干部群众、企业代表恳谈，以倾听干部群众、企业所想、所盼，了解人民群众在社会主义新农村建设中遇到的新情况、新问题，以及企业发展中遇到的困难和问题为工作重点，问计于民，为基层和企业理清发展思路，完善工作措施服务基层和企业发展；另一方面积极向外征求发展的好建议，问计于能，借助外脑谋划发展。具体工作要求是：
1、参学单位党员领导干部要带头深入基层、深入实际、深入群众开展民情恳谈，带头与在外能人、关心发展的外界能人恳谈联系，共谋发展大计。
2、民情恳谈过程中，对恳谈对象提出的问题，能答复的当面答复，能办理的马上办理，一时办理不了的讲明情况，将情况收集起来作为党员议事日的议题提出，通过民主讨论，形成决策。
（二）1000名以上党员领导干部驻村蹲点。活动期间，各参学单位要经常派出党员领导干部到基层驻村蹲点开展调研，按照科学发展观的要求，深入查找影响和制约产业发展的问题，帮助蹲点村完善发展措施，加快产业发展，确保农民增收。具体工作要求是：
1、参学单位要高度重视，党员领导干部要带头拿出主要精力，深入基层一线驻村蹲点，走进群众的生产生活，与群众同吃、同住、同劳动，面对面做工作、交朋友、说心里话，开展调研，做到身入心入。驻村蹲点时间不得少于3天。
2、驻村蹲点的工作重点主要是了解农村产业发展现状，深入查找制约农村产业发展、农民增收的困难和问题，采取有效措施，办一些顺民意、暖民心、得民心、保增长的实事好事。同时，要大力弘扬求真务实的优良作风，扑下身子，知农家事，排农家忧，解农家难，让群众切身感受到干部作风的转变。
（三）1000次以上科技文化卫生活动进村入户。各参学单位要坚持以人为本，紧扣广大农村、农民在科技、文化、卫生方面的所急、所需、所想、所盼，找准切入点，精心筹划，有针对性地组织开展广大农村和农民日常生产生活方面期盼的科技、文化、卫生进村入户活动，真正把农村和农民最急需的科技、文化、卫生服务送到乡村、送到农家，使学习实践活动过程成为提升广大农民综合素质、造就新型农民的惠民工程。具体工作要求是：
1、科技进村入户活动：各参学单位要进一步整合技术资源，结合不同乡镇、村社、农户产业发展需要，以发展特色农业产业化为目标，加大农业科普、实用技术巡回宣传和培训服务，促进特色产业的规模化、区域化发展。
2、文化进村入户活动：各参学单位要及时将相关精神文化产品送到农家门口。用群众喜闻乐见的宣传方式，宣传党在农村的方针、政策及法律法规，不断巩固党的群众基础，丰富群众文化生活，促进农村文化事业的蓬勃发展。
3、卫生进村入户活动：各参学单位要围绕改善农村卫生条件，提高农民生活质量的主题，扎实开展医疗服务队伍下乡、技术下乡、送药下乡、培训下乡活动，缓解农民群众看病难问题。同时，要结合社会主义新农村建设的要求，强化农民卫生教育，切实转变卫生观念，努力建设整洁的新农村。
4、各参学单位要早安排、早落实，结合部门实际，把相关的科技、文化、卫生服务送到乡村、送到农家，并切实做好活动所需的人力、物力、财力、技术、资料的必要投入，以实际行动参加到活动中来。
二、工作要求
1、各参学单位要牢固树立心系“三农”、服务“三农”、发展“三农”的大局意识，高度重视，专题研究，周密安排，落实措施，真正把“三个1000”主题活动做出特色、做出成效，使“三个1000”主题活动真正成为我县开展学习实践科学发展观的崭新载体，成为全县人民、尤其是广大农村和农民共享学习实践成果的具体过程。
2、各参学单位要在4月10日前把“三个1000”主题活动计划报送到领导小组办公室。
