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摘要 现代农业要实现由传统粗放型向现代集约型转变关键要依靠农业科技创新的理论和实践支持，科技创新对农业经济提升的作用越
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[关键词] 现代农业 发展现状 创新 瓶颈
[中图分类号] S-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0046-02
祁县是一个传统农业县，农业基础条件优越，是全国粮食生产先进县和山西省现代农业示范区之一，先后荣获中国辣椒之乡、中国酥梨之乡、中国梨产业十强县、全国水果建设百强示范县以及三晋养牛第一县等称号。长期以来，我县一直是全省主要产粮区和大太原都市圈重要的蔬菜生产基地，是农业部确定的小麦、玉米、水果、肉牛等品种的全国优势农产品区域，曾经被时任省长张宝顺寄语“执山西农业之牛耳”，袁纯清书记对我县的“一村一品”、“一县一业”也给予高度评价，这一切都印证着我县农业的凸显优势。
一、现代农业发展现状
1.粮食生产稳中有升
我县是典型的农业县，农业基础条件优越，粮食生产条件得天独厚。 2013年我县农作物播种面积为38.8万亩，粮食总产2.23亿公斤。
2.水果产业发展强劲
产业发展上：全县果树面积19万亩，其中梨树面积15万亩，苹果面积3.7万亩。现有恒温冷库200余座，土窑洞2.3万余孔，总贮藏能力达到20万吨，水果贮藏量10万吨，水果贮藏增值1亿元。
经营机制上：全县现有果树专业合作社组织65个，从事果品流通营销经纪人达到3000余人，贮藏运销大户达30余户，并有耀华、麒麟、华裕、源凯、新晋川5家果品贮藏营销龙头企业取得了自营出口权。作为“一县一业”的水果产业已成为我县农民增收的主要来源和农村经济的支柱产业。
3.畜牧产业蓄能增势
产业规模上：全县牛饲养量达到15.8万头；奶牛存栏2.19万头；猪饲养量达到42.72万头；鸡饲养量达到830.5万只；肉、蛋、奶产量分别达到50279吨、49734吨和53674吨。
发展后劲上：奶牛养殖业实施奶业“1135”工程，建成全省最大的奶源基地县和全国重点奶源基地。肉牛养殖存栏千头以上肉牛规模养殖场3个，存栏200头以上肉牛养殖场42个。
4.设施蔬菜蓬勃发展
蔬菜产业特别是设施蔬菜近两年通过政策引导、项目扶持、园区建设、标杆示范等措施积极推进，取得了突破性的发展。截止2013年全县蔬菜播种13.1万亩，总产达到39.4万吨，累计发展设施蔬菜2.7万亩。城赵、贾令依托华祁食品有限公司推行公司加农户模式的订单农业，辣椒种植面积突破3万亩，产品行销八个省市，获得了“中国辣椒之乡”称号。
二、把脉产业发展现状，会诊现代农业发展瓶颈
1.现代农业整体水平亟待提升。
纵观我县现代农业发展状况：基地生产相对发达，龙头企业不强，导致产业链条未能充分延伸。如我县果菜牛均形成一定优势规模，而48户农业产业化龙头企业无一家国家级龙头企业；如我们的酥梨远销美国、东盟、港澳，鸡蛋直供香港，但我们的农产品没有一个驰名商标；产业化机制缺位，各产业的产、加、销，仍处于一种粗放经营状态，导致各产业一体化的组织机制和互利机制仍未全面建立。
2.土地流转、资金仍是发展现代农业的制约瓶颈
发展现代农业，实行规模经营，土地、资金是关键要素。纵观我们园区的发展，土地的流转，都不是轻轻松松实现的，流转土地不一定都难，难就难在连片流转；这就需要我们不断规范完善农村土地流转服务中心、纠纷仲裁机制两大服务体系，加快全县农村土地使用权流转步伐，促进规模经营良性发展。再说资金，现代农业从某种意义上讲也是资本农业，投资强度大，而经营实体普遍反映资金周转困难，融资难，贷款门槛高，更无法实现大规模扩张发展。
三、理清发展思路，创新现代农业发展举措
1.抓基础，持续做强现代农业的支柱产业
发展现代农业，要有良好的生产条件，良好的发展规划，良好的配套体系，所以必须紧紧抓住条件建设，为优势产业发展打好基础。
1.1持续推进农田水利建设。按照现代农业发展的要求，要加快建设与现代农业发展相适应的基础设施和服务体系。要继续实施新增粮食产能、农业综合开发、土地整理等项目，不断提高全县农业的综合生产能力；要继续高标准推进水利建设、设施农业建设，促进设施农业集中连片形成区域优势；要大力推广滴灌、喷灌等节水技术，大力推广各项农业新技术，充分把新技术应用于产业、转化为效益，确保我县农业的基础优势。
1.2着力抓好板块农业。要按照“108综合发展廊带”规划、现代农业发展规划，着力改造提升传统产业，大力推进现代农业。要以园区、市场为抓手，持续推进“四个十”工程，积极建设六大农业基地打造农业五大市场，树立产业标杆，延伸产业链条，形成具有明显特色的区域化、规模化、专业化的优势产业带。
2.抓改革，激活发展现代农业的各类要素活力
2.1积极稳妥推进农村土地制度改革。在稳定农村承包关系基础上首先要给农民确权，尽快把农民的承包地、宅基地、集体持有的建设用地等资源以法律凭据的形式确定下来，才能保障农民的财产权。第二要积极有序推进土地流转，必须建立县乡村流转服务体系、纠纷调解仲裁体系并规范运作，然后在农村土地流转中心的实践基础上，探索成立农村产权交易中心，建立规范的农村产权交易办法，稳妥有序盘活农村产权要素。第三要完善集体经营性建设用地流转机制，在严格规划和用途管制的前提下，让市场在农村土地资源配置中发挥决定性作用。此外，还应创新更多的制度机制，保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等等。
2.2引深农村金融体制改革。农业生产的特点是投资大、风险高、周期长、见效慢，现行的金融政策和农业产业发展存在不匹配因素。应逐步推进面向农业农村的农村资金互助社等新型金融组织或实体，增加农业融资途径。积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索推进以土地承包经营权、宅基地使用权、林木资产、牲畜活体等形式的抵押贷款，让农业加工企业、农民融资有方。从而不断释放农民相关财产权活力，走出一条产业发展、农民增收、金融机构盈利的新路子。
三、抓机制，生成发展现代农业的强大动力
1.建立项目整合机制。继续加大项目整合力度，明确重点项目后，将财政、发改、农、林、水、牧等各类资金统筹整合，实行多渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水的办法，加大对重点项目、重点产业的扶持力度，树立产业标杆，真正发挥出财政资金、项目资金的引导作用。
2.建立农业招商引资机制。政府要以抓工业的理念抓农业，多层次开展农业大招商、大引资活动，吸引社会资本、有识之士投资现代农业，围绕高效设施农业、生态休闲等开发建设，占领新兴产业的制高点，不断拓展农业发展空间和领域。通过推进农业市场化进程，引导公司农业、资本农业在农业大格局中占有一定比例，形成多元化投资、多主体经营、多层次发展的局面。
四、抓投入，强化发展现代农业的资金保障
1.落实强农惠农政策。县级财政：要以总量持续增加、比例稳步提高为原则，保证全县财政每年对农业总投入的幅度逐年增长；直补资金；要严格管理规范落实各项支农直补资金，确保钞票进入农民的口袋；项目资金：要进一步加大支农资金整合力度，积极发挥财政性投资的引导作用，
2.加强信贷支农。现有金融机构应把信贷投放重点放在农业农村，加大对农户、农业龙头企业、农民专业合作社的支持，让农业加工企业、农民借贷有门。要创新信贷支农办法，加强政银合作，应由政府牵头开展银农对接活动并形成机制，由农业部门筛选一批现代农业建设重点项目，与各金融单位进行有效对接合作，增加涉农信贷投放。
五、抓支撑，优化发展现代农业的支持条件
1.大力培育新型农民。大力实施农民技能培训工程，对农民开展多层次、多渠道、多形式的实用技术培训，使受训农民每人至少掌握1-2项实用技术，每户有一名懂科技、会管理、善经营的新型农民。
2.提升农业科技服务水平。围绕农业科技创新和标准化生产，大力推进农业新品种、新技术、新方法、新标准的推广应用，促进农业科技成果转化和农产品标准化生产。在农业信息化应用上，以农廉网为载体，建立健全产前、产中、产后信息系统，全方位打造农业科技支撑体系。
3.强化农产品质量安全监管。要继续完善农产品质量安全责任制度，继续责任到人，实行从田间到餐桌的全过程监管；要大力推行标准化生产，大力实施农资市场专项整治，建立乡村两级监管体系，建设覆盖生产、储运、销售各环节的质量追溯体系，确保农业产业安全，确保人民群众舌尖上的安全。
参考文献
关键词:农机技术;现代农业;农村经济
1新时期先进农机技术推广的重要性
1.1降低劳动强度
大力推广农机技术对降低农民劳动强度、提高工作效率具有重要意义，农民能够娴熟应用农机技术，可推动农业发展实现机械化，有利于降低农产品生产成本，极大程度上提高了农业生产的经济效益。面对城镇化速度越来越快的发展现状，农村劳动力大量向城市转移，可用劳动力大幅度减少，推广并引入农机技术，有利于新农村现代化农业体系全面建成。
1.2强化农业生产力
人力劳动相较机械设备远远不如，我国当前应用性较强的农机技术类型相对较多，如，经过现代先进技术改进的节水灌溉技术，对推动农田水利发展建设起到了极大的促进作用。由于农机的效率性与安全性更强，所以积极推广与广泛应用农机技术，不仅可以提高工作效率和质量，还能有效抵御自然灾害带来的生产风险，有利于帮助农民降低经济损失。
1.3改善环境污染
传统农业生产方式给环境造成了极大的污染压力，不利于现代农业的持续健康发展。充分发挥先进农机技术的应用优势，可有效改善因传统农业技术造成的环境污染，符合绿色农业生产要求，有利于推动现代农业实现良性发展，一定程度上还降低了农药给消费者身体健康带来的威胁。
2新时期推广先进农机技术的方法
2.1开拓推广资金来源渠道
在新时期推广先进农机技术方面，A市农村农业局通过开拓资金来源渠道的方式增加了大量推广经费。该农业局向当地政府申请了大量财政补贴，采取农村个体投资与集体投资等方式提高了农机技术推广经费投入，使得该村农机技术推广程度大幅度提升，为后期农业经济的提高与生活水平的改善奠定了坚实基础;农业局利用通过多方渠道筹集到资金建立了农机技术专项扶持基金，针对学习农机技术与应用该技术开展农业活动的家庭给予补贴，如，农民购买600～900元的小型机械设备(小型割草机、多功能耕地机)，专项扶持基金会补贴300～400元;购买大型农机设备(全自动青贮取料机、遥控履带式旋耕机、自走式多功能施肥开沟机)，银行贷款利息会比正常贷款要少得多。农机技术的推广可以降低农业生产的成本，提高农作物产量，转移农民就业，助推规模经营的发展以及提升农产品质量，帮助农民增加收入。调查显示，机械化生产可以大幅降低生产成本，同时在其他多个环节有增产的效果，幅度一般在1%～15%之间。机械化生产可以使水稻插栽和收获2个环节节约110元/667m2，机播油菜比人工增产19.7kg/667m2，深度松土的小麦每667m2可增产9%［1］。
2.2加大推广人员培训力度
农民文化水平较低是限制其接受与使用农机技术的主要因素，因此要想进一步提高先进农机技术推广质量，需要提升农民的文化程度，确保其对农机技术具备正确的认识，切实增强使用农机技术的积极性与主动性。
2.3强化农机农艺的协调性
B市农村农业局在推广先进农机技术方面采取了强化农机农艺协调性的方式，构建了面向所有下属县乡的农机技术推广网络，将该网络与农机技术培训机构相整合，形成了良好的农机农艺共同发展局面，对扩大农机推广范围与提高农民接受程度产生了积极影响。该农业局在保证农机农业良性互动的同时构建了多元化投入机制，在技术与资金方面为农民提供支持，此外还建立了农机农艺配套协作机制，针对先进农机技术推广成立专家小组，结合下属县乡农机化实际发展情况制定推广方案，切实推动了农机技术与现代农业的有效对接。
3推动现代农业发展的有效方法
3.1创新农机技术推广方式
对先进农机技术推广方式进行创新是促进现代农业健康持续发展的有效手段。根据农民实际需求构建用户档案，此举借助了大数据与云计算技术，有利于促使有关部门进一步掌握农机化发展现状，及时发现农民在农业发展过程中遇到的问题，对增强农机技术的针对性与应用性，提高农民收入与生活水平具有积极意义;基于现代农业发展现状与农民接受能力制定合理性较强的宣传推广方案，可以利用电视或广播等媒体渠道对农机技术、农业发展相关的信息进行宣传，促使农民对现代农业未来发展加深认知程度;为农民提供近距离服务，同时提升服务人员的素质水平，要求其真正走到农村基层中，了解农民对农机技术的需求情况、机械设备的维护与养护状况，秉承严肃认真的态度给予农民指导，确保农民能够在短时间内掌握农机技术相关内容，为推动现代农业良好发展提供有力支持。
3.2基于信息技术构建物联网
在推动现代农业发展时，可以借助并全面发挥信息技术的应用优势构建有效性较强的物联网，改进当前农业生产模式，利用网络技术帮助农民获取农业发展相关信息，改善过去的信息不对称问题;能够有效节约农产品销售与运输所需的人力、物力、时间，有利于帮助农民提高经济收入，因此利用信息技术构建互联网是保证现代农业进一步发展的重要措施。为了给农民了解农机新技术提供新的渠道，并通过农业需求掌握相关的就业信息，可以建设农业贸易委员会、农业企业以及相关的信息和搜集机构，与农业研究所保持信息的密切联系，实时更新公司信息。多种渠道的信息平台可以加快农业的发展，搭建农机推广部门与广大农机户、农机专业服务以及农机大户等组织之间的交流平台可以加快信息的流动性［2］。
3.3制定合理的农作物灌溉计划
传统灌溉技术以人工操作为主，需要农民根据种植经验对农田进行浇灌，不仅无法准确掌控灌溉量，还耗费大量时间与精力，采用经由信息技术、自动技术、智能技术等先进技术改造的现代灌溉系统，可有效控制灌溉量、节约水资源、降低劳动负担、提高工作效率，有利于推动现代农业向农机化与精细化发展。
3.4针对农业生产全过程加强监控
传统农业发展模式需要大量人力资源，基本没有充足的条件对整个生产过程进行监管与控制，无法保证播种质量与作物产量。为了推动现代农业实现进一步发展，需要重视各项先进技术与理念的应用优势，将其与农机设备有机融合，对农业生产全过程进行监控。采用网络化手段对农作物生长过程进行观测与管理，可以收集、分析、整理、保存有效数据，对促使农业发展加快生产机械化与管理精细化进度具有重要意义。
关键词：现代农业旅游金华 现状 问题 对策
Abstract: This article from agriculture, tourism industry comprehensive development perspective, analysis of the development of modern agriculture tourism practical significance, and according to the characteristics of the tourism resources of Jinhua agriculture, put forward the development idea and development should pay attention to the problem of a few principles. Articles on Jinhua agricultural tourism development conditions, agricultural tourism development advantages and how the combination of.
Key words: modern agriculture tourism, Jinhua, current situation, problem, countermeasure
中图分类号：F59 文献标识码：A 文章编号：
前言
现代农业旅游不仅仅局限于传统的乡村旅游和以自然风光为主的绿色之旅，而是将传统和现代的农业生产、农业生活和文化、农村生态环境有机地结合为一体的旅游活动。其基本形式是以农业生产为基础，利用农业自然环境、农村人文环境和资源进行科学规划设计，形成集科研、科普、生产、加工、销售、观光、品尝、娱乐、度假为一体的综性的观光休闲活动，并以此来带动周边地区发展的现代农业转型模式[1]。农业旅游活动的空间范围广阔、游客容量大、景点分布相对分散，能较好地解决当前国内旅游业所面临的资源局限和空间局限的困扰，为旅游业的发展提供新的立地条件[2]。
随着改革开放的深入，城市化的发展，人民生活水平进一步提高。城市居民也逐步希求投入大自然的怀抱，调节紧张的工作生活，（返璞归真）已渐成为城市居民的时尚追求。为现代农业旅游的发展提供了一个良好的契机[3]。
一、金华现代农业旅游的发展现状及问题
（一）金华现代农业旅游的发展现状
金华市是浙江省发展现代农业旅游起步较早，有一定基础，形成一定特色的地区之一。特别是近几年来，以乡下休闲、农家餐馆为主要内容的“农家乐”现代农业旅游发展较快，对丰富城市居民闲暇生活，发展农村特色经济，拓宽农民致富门路，盘活地方资源，激活旅游市场开始积极作用。
（二）金华现代农业旅游的发展问题
1、卫生状况不尽如人意
由于生活习惯、设施设备、卫生意识等方面原因，目前，现代农业旅游的卫生状况还较差。一些农家旅馆厨房设备简陋，基本消毒设施缺乏；排污排水通道不畅，各种生活用水随意排放；生食熟食混放，从业人员也缺乏必要的健康保证等，整体卫生状况不容乐观。
2、规划布局有待加强
由于现代农业旅游具有分散性、松散性等特点，加上金华市还没有形成系统的规划，在原先制定的旅游规划体系中，只是将现代农业旅游作为一种点缀，单项建设的操作性差，管理体制条块分割、各自为政，故至今金华城市现代农业旅游开发还缺乏统筹规划，开发方向不明，定位不准，功能不清。主要表现在：①盲目投资，低层次建设；②景点分散零乱，连不成线，形不成环，构不成片；③综合服务功能差，旅游效益低下，基本没有功能区建设[4]。
3、规模档次有待进一步提高
由于农户存在的本位意识较强，使实行资源整合开发的协调难度大，经济好的村不愿搞，经济差的村不敢搞，现代农业旅游还是“抱单”形式，不够规模不够档次。从单个的经营点看，经营的硬件软件都还远远跟不上，家庭老少齐上阵，没有规范的服务，没有统一的标准，主要还停留在以吃为主。从整体上看，由于没有形成独特的品牌，参与性内容少，各“农家乐”乡村旅游相互之间没有互补性。从而，可能导致恶性竞争，托依景区的，会与景区发生抢资源情况；依托其它资源的，由于产品的雷同，则有可能相互之间打恶性价格战。
二、金华现代农业旅游开发原则
（一）应遵循可持续发展原则
由于现代农业旅游业的发展有赖于农村良好的生态环境，在发展乡村旅游过程中，促使农民做到生态环境的保护与利用相结合，形成集约高效的生产方式和健康文明的生活方式，使其更加自觉地节约利用资源，提高资源的利用效率;做到经济社会发展和环境保护同步，坚持资源的严格保护、合理开发和永续利用相结合，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
（二）应遵循循序渐进原则
要警惕早期的破坏性开发行为。要制定专项规划，走边开发、边开放，边收益、边建设的路子，在完成原始积累后，再进行深度开发，逐步做大做强。
（三）应遵循市场运作原则
多渠道筹集开发资金，坚持国家、集体、一起上和“谁投资、可以采用资源入股、谁经营、谁受益”资金入股等形式，的原则，鼓励多种形式的资金投入。努力增强农家乐休闲旅游业的发展动力，使“农家乐”乡村旅游走上自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的路子。
（四）应遵循体现特色原则
要体现“特”字和“农”字，体现原汁原味、返朴归真的特色。特色是现代农业旅游的核心吸引力和持久生命力所在，“农家乐”之所以受到欢迎，其中很大一个方面的原因就得益于其原汁原味的农家特色。因此，注重分类指导，因地制宜，强化特色意识，进一步突出“农家”特色，增加参与性、娱乐性等服务功能。
三、金华现代农业旅游的开发对策
金华有着“历史文物之邦，名人荟萃之地，文风鼎盛之城、山青水秀之乡”
的盛誉，名人学者辈出，一脉婆江、两岸文明、缤纷多彩、源远流长，发展现代农业旅游有着得天独厚的自然察赋。
（一）利用良好的区位优势，开发新型“农家乐”旅游项目
一般来讲，现代农业旅游客源的区域限制相对较大，以近、中程游客为主，对周边城市群的依赖性较强。在长三角辐射圈内、“三省通衙”的金华，借助优越的交通区位优势，通过大交通网建设、干线畅通工程全面启动和乡村康庄建设全面展开，全市城乡交通基础设施日臻完善，拉近了与沿海发达城市、周边城市的时空距离，为“农家乐”旅游的客源组织提供了便利。强调一种参与、一种体验，希望在农村、在山区有更多新奇的见闻和感受，特别渴望到大自然去感受真山真水，在宁静、自然中彻底放松自己、释放压力。
（二）利用丰富的地域文化内涵优势，开发高品位旅游产品
旅游产品的文化内涵是旅游业可持续发展、不断创新的基础和保证。金华地域文化历史悠久、内涵丰富，是现代农业旅游开发的一大优势。
周边城市及长三角地区城市居民为主要客源群体针对这一部分客源，金华现代农业旅游的景点必须与现有开发成熟、知名度高的景点如双龙、兰溪八卦村、武义温泉、东阳横店影视城、义乌小商品城等串联成线，开发假日农庄，市民果园，自助农园等。
2）学生和青少年等为主要客源群体针对这部分客源，要发展一批农业观光、科学基地，以现有农业科技园、生态示范园、花卉苗木基地，特种养殖场等为载体，辅以植物园、茶花园、竹海、农技博物馆、昆虫馆等。发掘现代农业和传统农业的文化内涵，改造、提升和发展一批具有科普实践、生产科研、示范推广、体闲娱乐等综合功能的农业观光科普基地，满足教育、娱乐等综合功能的农业观光科普基地，满足教育、娱乐等类型的旅游消费需求。
3）以国际游客以及在义乌工作的外籍人士、高级商务人员和年轻白领等为主要客源群体针对这部分客源，要规划和建设一批生态休闲度假基地。以乡土文物、民俗古迹、森林公园等绿色旅游资源为载体，利用金华优美的环境，清新的空气和特色民俗文化，新建度假村，休闲农庄，辅以园林绿化、旅游景观、特色农业等。形成独具一格的、高品位的生态休闲度假胜地。
（三）利用多品种的农副产品优势，开展农业旅游主题活动
金华位于浙江省中部，金衢盆地的东缘，属于典型的亚热带季风气候区，气候温和，雨量充足，土地肥沃，物产富饶。由于水热条件，土壤条件优越，再加上金华农业发展历史悠久，农业发达。特色农业中有许多具有旅游开发价值。主要包括:①畜牧养殖及其制品:如全国知名的金华火腿，金华奶牛及其乳制品业。②各种稀有花木栽培，如佛手、茶花、盆景、桂花等。③各种食用果实，如巨峰葡萄、草毒、源东大白桃等[5]。
结束语
虽然金华现代农业旅游具有得天独厚的优势，但在高速发展的同时，必须坚持走内涵式可持续发展之路，使现代农业旅游产品、产业开发从粗放型向精致型转变。既要讲发展，更要讲基础建设；既要重规模，更要重质量。加快完善基础设施、旅游文化、旅游管理和知识培训等诸多方面，以更加鲜明的市场定位和旅游业发展的新举措，把做金华现代农业旅游得更好[6]。
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关键词 冷凉蔬菜产业；现状；问题；对策；宁夏隆德
中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）20-0297-02
隆德县位于六盘山西麓，境内气候自东向西由半湿润向半干旱过渡区，冬长春旱，夏短秋雨。海拔1 720～2 942 m，年平均气温5.3 ℃，无霜期124 d，降水量550 mm左右。海拔高、气候冷凉、昼夜温差大、土壤有机质含量高、环境无污染等自然优势，具有发展冷凉蔬菜的有利条件。近年来，县委、县政府坚持“抓设施蔬菜，建核心基地，兴特色蔬菜，创知名品牌，增产业效益”的蔬菜产业发展思路，重点打造渝河、甘渭河流域蔬菜产业带，通过引龙头、建基地、带农户、拓市场，冷凉蔬菜产业得到长足发展。
1 发展现状
1.1 种植规模逐年扩大，效益不断提升
2010年冷凉蔬菜种植面积不足2 666.67 hm2，2012年以六盘山区特色农业示范园区、联财联财、恒光、赵楼，神林庞庄、辛平、双村，沙塘清泉，温堡吴川，观庄姚套，城关星火等示范园区为核心，辐射带动全县发展冷凉蔬菜种植面积达到3 466.67 hm2，其中设施蔬菜面积1 666.67 hm2，露地蔬菜面积1 800 hm2，总产量22.9万t，总产值3 083.2万元，实现了面积、产量、效益三增加的目标。
1.2 扶持政策得到加强，基地建设稳步推进
县委、县政府成立了 “菜篮子”工程建设领导小组，出台了一系列蔬菜基地建设优惠政策，对现代农业基地生产所需种苗按成本价格的30%予以补贴；对日光温室、大中拱棚等政府按实际建成的日光温室数量，给予建设成本60%的补贴，对基地龙头企业、中介组织、农民经纪人营销进行以奖代补政策，同时对第1年的土地租赁费予以补助，减轻企业负担，鼓励、支持龙头企业参与冷凉蔬菜产业建设。在充分利用本地资源的基础上，依据区域特点，发展沙塘现代农业综合示范园、神林双村蔬菜标准化示范园、城关星火、沙塘十八里供港蔬菜基地等蔬菜生产园区（基地）6个，基地建设稳步推进，为隆德县蔬菜市场供应和蔬菜产业的发展打下了坚实的基础。
1.3 龙头企业不断壮大，产业服务水平得到提高
近年来，含竺花卉果蔬合作社、加记（中国）农业开发有限公司、兰州介实农产品有限公司等企业通过推行“公司（合作社）+基地+农户”模式、订单农业方式进行规模化和标准化生产以及产、销一体化运作模式，进一步完善了隆德县蔬菜生产规模和销售市场[1]。健全县、乡蔬菜科技推广网络，特别是蔬菜生产重点乡镇要建立一批蔬菜技术员和蔬菜示范户；有计划地组织专业合作组织和农业龙头企业的专业技术人才，进行知识的更新培训，不断提高现有蔬菜生产推广技术人员素质，跟上科技发展步伐，在产前、产中、产后开展全方位科技服务[2]。
2 存在的问题
2.1 农业生产用水供应不及时
部分园区、基地水利配套设施不齐全，水源不足，不能及时供应生产用水，影响蔬菜产业的发展。
2.2 经营管理措施不善
部分投资者管理理念落后，缺乏配套资金，或者配套设施跟不上，管理不到位，造成产量低，效益不高。
2.3 农产品市场机制不健全
企业和农户缺乏对市场信息的了解，没有建立快捷的市场销售渠道和平台，盲目生产，产地批发市场管理滞后，不能及时销售，产业发展不稳定[3]。
2.4 辐射能力弱，市场开拓能力不强
龙头企业数量较少，规模较小，带动辐射能力较弱，市场开拓能力不强，对产业的带动较小，同时农村经济合作组织发展不稳定，对农业产业的发展没有发挥出应有的作用[4]。
3 对策
3.1 加强领导，明确责任分工
县乡要进一步加强对蔬菜产业发展工作的领导，明确分工，落实责任，制定扶持政策，建立考核机制。加强各乡镇、部门间的协调配合，精心组织，共同促进蔬菜产业发展。
3.2 创新模式，促进辐射带动
充分发挥蔬菜加工企业、专业合作社在蔬菜生产、加工及流通中的积极作用。按照做大、做强、做优的要求，引进、培育和扶持一批竞争力、带动力强的加工龙头、科技龙头企业，实行“公司（园区）+基地+农户”的生产经营模式[5]。鼓励技术人员以技术承包和成立合作社，领办创办科技示范园区，形成优势互补、互利互惠的共赢合作体。通过示范园的示范带动作用，促进示范园周边产业的发展壮大，增强区域辐射带动效应。
3.3 强化科技，提高经营水平
充分调动科技人员服务农业产业化的积极性，吸引年轻的农业科技人才。同时切实提高农民素质，改变其传统观念，培养市场经济意识。选派专业技术人员和“三支一扶”大学毕业生进驻园区或基地挂职锻炼、开展技术服务。
3.4 整合资金，加大产业扶持
制定优惠政策，积极吸引企业落地建设，鼓励农户广泛参与，为大力培育发展现代农业注入了巨大的发展动力。一是建立以政府投入为引导、企业和农户投入为主体、以银行贷款为补充，积极争取国家和自治区财政资金，捆绑整合农牧、林业、科技、水利、扶贫及农发办等项目资金，加大补贴扶持力度，县财政每年安排一定的资金，作为园区产业发展扶持基金；二是建立多元化的融资渠道，以日光温室等设施作为抵押，协调农行、信用社等农业金融机构为企业和种植大户贷款，解决发展资金短缺问题。对领办、创办现代农业园区、基地和流通销售组织给予相应的项目支持和资金补助[6]。
3.5 实施品牌战略，打造喜凉蔬菜知名度
通过以“六盘馨”商标为品牌的隆德喜凉蔬菜，打开粤港蔬菜市场，名牌带动产业发展，尽快形成优势农产品区域布局，实现发展目标。着力提升农业产业化经营水平，提高农产品的市场竞争力和农业综合效益，增加农民收入[7-9]。
4 参考文献
[1] 李斌.甘肃榆中县冷凉型绿色蔬菜产业发展的调查与思考[J].农业环境与发展，2011（5）：54-57.
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[7] 秦小军，李孝仁.宁夏南部高山区冷凉蔬菜发展现状分析[J].农业科技通讯，2012（12）：15-16.
关键词：农业机械化；现代农业；创新
中图分类号：F323.3 文献标识码：A
引言
农业事业的发展问题是我国一直最关注的问题，因为中国一直是农业大国，这是我们的国情。农业是国民经济和社会发展的基础，这是揭示的经济和社会发展的一个重要规律。农业是根本，农业机械化发展为现代农业贡献了突出的力量，确保了现代农业的稳步前行和繁荣发展，未来农业的发展道路上也不可能离开农业机械而存在，反而农业机械的发展方向将决定未来农业的发展道路。因此，农机推广工作务必与时俱进，探索创新，再上新台阶。
本文笔者结合多年的工作经验，先从农机推广工作的现状出发，然后来谈一谈新时期如何创新发展农机推广工作，希望对广大读者有所帮助，仅供大家参考。
1 农机推广工作现状
1.1 工作人员专业知识薄弱，农民朋友接受新鲜事物能力不强
随着社会的快速发展，对农机工作者的专业素质和知识水平要求都越来越高，老的知识结构已经不能顺应时展需求，因此就需要农机工作者不断更新知识，做好新旧知识交替的学习准备，努力使自己成为一名合格的农机工作者，为农机事业贡献自己的光和热。另外，从农民群体来讲，当今我国的农民朋友，文化水平还不高，知识结构也不成体系，对于新鲜事物的接受能力还不是很强。因此，我们的农机工作者在开展工作时也会遇到些麻烦，这就需要农机工作者要有足够的耐心，帮助农民朋友理解和运用新技术。努力做到，让农民朋友的收获最大化。
1.2 基础设施薄弱，同时信息渠道闭塞
多部分农机推广工作部门基础设施薄弱，有的几乎没有，有的运用不恰当，都会影响农机推广工作的顺利开展。影响新机具、新技术的有效传播与推广。因此，农机推广工作中，基础设施的使用很重要。另外，值得一提的是网络信息时代对于信息的整合与利用，农机推广部门也要借助新时期网络平台的优势，紧跟信息时展的脚步，及时的整合、、传播有效的农机具、新技术信息，保证农民朋友在第一时间接收到有效的信息，促进农机推广工作的展开。科技时代，无论是农机工作者还是农民朋友都要紧跟时代步伐，充分调动自己的积极性，努力扮演好自己的角色。
2 探索创新的方向
2.1 在新技术新机具的试验示范方面创新
试验示范在农机推广工作中是非常重要的环节之一，因为只有我们自己的工作人员亲自试验得出数据后，我们才能确定新机具或者新技术的可靠性，切记勿让农民朋友盲目的使用。通过试验示范后，确定可靠地机具和技术才可以得到普及和应用，且最好在专业人员的指导下，让农民朋友购买和使用，以确保万无一失。
2.2 在加强农机农艺融合方面创新
农机与农艺相结合是现代农业的完美标志，农机不能离开农艺而存在，而农艺也必将与农机同在。农业生产的规模化、集约化、产业化和标准化，为农机农艺一体的机械化作业模式提供了越来越广阔的发展空间。技术推广是农机农艺深度融合有效实现形式，坚持农机农艺融合，是推广工作一个非常重要的方向，也是今后推广工作的着力点。
2.3 在农机化技术推广机制方面创新
时代在发展，社会在进步，创新已经成为一种必然而存在。机制创新是推广工作发展的原动力。要把创新变为一种常态，进而打造成推广工作的理念和价值观。评价一个单位推广工作好与不好，是否开展了运行机制探索与创新应当作为重要的衡量标准之一。机制创新方面有很多问题等待我们去研究去解决。
农民专业合作社近几年也在不断的发展壮大，农机专业合作社正是农民专业合作社的一种。农机合作社的产生可以说对于农机推广工作起到了促进作用，农机专业合作社发展迅速，整合了农机大户的各种资源，提高了农机化技术推广的实效，积累了经验，也是农业发展道路上的必然产物。因此，农机推广部门还要不断努力创新，争取让农机推广工作再上新台阶。
参考文献
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[4] 王培文，郝丽娟，底丽萍，等.包头市农机推广服务体系的现状及对策[J].农村牧区机械化，2010（01）.
[5] 庞玉霞.秦安县农业机械化发展的现状及对策[J].农业科技与信息，2011（10）.
[6] 齐宏，马俊涛，尹秀珍.曲阜市农业机械化发展现状及对策[J].农业技术与装备，2007（06）.
关键词 农村牧区；农业发展；现状；问题；转型升级方案；内蒙古包头；昆区
中图分类号 F320.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）15-0302-02
“十三五”时期是落实党的十、十八届三中全会精神，促进发展方式转变和深化改革的攻坚时期，也是全面建成小康社会的决定性时期。要加快昆区“十三五”时期农村牧区农业发展，就必须结合昆区农村牧区发展实际，进行深入分析和研究，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路，全面推动农牧业规模化、集约化和产业化发展。
1 昆区农村牧区发展现状
1.1 农业经济背景
昆区属于新兴工业区，经济实力雄厚，产业基础扎实。2014年《中国城市外资吸引力研究报告》对全国县市区、地市、省市、国家级经济技术开发区外资吸引力进行了评价，昆区入选“2014中国最具外资吸引力县市区500强”西部地区前10强。昆区各项主要经济指标位居包头市各旗县区首位、自治区前列。2014年地区生产总值突破1 000亿元，同比增长7.2%，占全市的比重为29.10%；固定资产投资完成623.35亿元，同比增长15.0%，占全市的比重为18.12%；社会消费品零售总额达到392.53亿元，同比增长10.0%，占全市的比重为33.13%。
昆区工业有钢铁、稀土、不锈钢制造等三大优势特色产业。金属深加工园区先后被评为内蒙古高新技术特色工业产业化基地和国家级稀土钢深加工新型工业化产业示范基地；以钢铁化工物流园区为代表的生产业和以包百、神华商圈为代表的生活业良性互动，包百、神华商圈已成为包头市规模最大的商业中心，三次产业比例为0.3∶41.2∶58.5。
1.2 农业发展现状
1.2.1 农业规模相对较小，农业在国民生产总值中所占比重较小。昆区是包头市党政机关所在地，是包头市政治、经济、文化、科技、教育的中心，位于包头市西部地区，人均GDP约163 961元，2010―2013年农作物播种面积基本稳定，略有下降，农业增加值年均增长21.9%，2014年农作物播种面积下降幅度较大，农业增加值下滑明显。
1.2.2 农业产业结构单一，传统农业比重大。昆区现有耕地面积2 933 hm2，农牧户1.2万余户，农牧业人口3.77万人。农业产业结构比较单一，以种植业、养殖业和物流业为主。种植业以大田作物玉米、小麦和马铃薯为主。养殖业主要包括奶牛、羊、猪等。2014年全区农作物播种面积1 453.33 hm2，其中粮食作物小麦播种面积233.33 hm2，玉米1 133.33 hm2，马铃薯及其他作物86.67 hm2。牲畜存栏达44 180头（只），同比下降16.8%，其中，大牲畜存栏2 280头，同比下降62.5%，羊存栏31 800只，增长47%，猪存栏10 100头，与2013年同期持平。
1.2.3 重点项目较少，龙头企业带动力尚待提高。昆区农业重点项目4个，主要为休闲农业项目、科技带动项目以及物流项目。农牧业产业化重点龙头企业15个，其中国家级2个，自治区级6个，市级7个。龙头企业与农牧民利益联接不足，带动力亟须进一步提高。
1.3 文化和农业资源状况
1.3.1 水资源。全区拥有水资源2.76亿m3，其中，地上水0.48亿m3，地下水2.28亿m3。全区工业和居民用水采用黄河水和地下水，农业用水以地下水为主，水利条件优越。
1.3.2 科教资源。作为包头市经济、科技和教育的中心，昆区科研教育资源丰富。有内蒙古科技大学、中冶包头钢铁设计研究院以及浙大包头分院等众多科研院所，中国农业大学与包头市形成了“市校合作”战略，对包头农业进行长期科技支持服务，并成立了院士专家工作站[1-2]。
1.3.3 文化资源。包头市是沟通北方草原游牧文化与中原农耕文化之间的交通要冲，是游牧民族与农耕民族交往的前沿和旅蒙晋商互市之地。中原文化与北边文化，农耕文化与游牧文化，晋陕文化与草原文化交融、交错、交流，形成了包头丰富多彩、特色鲜明的移民文化、阴山文化。建国以来，包头市发展为集重工业城市、边疆城市、少数民族城市、西部城市、内陆城市和移民城市于一身的地区。先后获得过2002联合国人居奖、2000年国际改善居住环境最佳范例奖、中华环境奖等殊荣，逐步形成了“多元包容、和谐创新”的城市文化[3-4]。
2 昆区农牧业发展存在的问题
在包头市和昆区城镇化进程加快的条件下，昆区农业发展的高端化、科技化和尖端性需求与城镇化挤压农业发展空间之间的矛盾逐渐凸显，集中体现在农业的功能定位不准、基础设施和服务设施滞后、农业发展处于低水平徘徊状态。
昆区作为包头市中心城区，包头市农业高精强发展战略对其角色定位应是高端、尖端和前端农业。在科技支撑成为现代农业发展的核心竞争力的大背景下，昆区农业依靠科技支撑激发农业创新活力，是农业发展转型升级的必然途径。城镇化与工业化对昆区农业发展的负面影响较大，城市化和工业化对农业发展既有促进和反哺作用，促进经济高速发展，同时也有较大的消极和负面影响。一是城市化挤压农业生产和资源空间。工业和城市发展占用耕地，耕地变为建设用地，现代农业土地流转、规模经营实现困难。二是工业化影响农业生产环境。昆区内包钢、稀土工业等工业化生产带来资源损耗和环境的外部效应，制度和技术的变化滞后于资源禀赋的变化，直接限制和危害现代农业生产；瓦片经济影响农业基础设施投入和人工的投入，造成农业生产环境的恶化。三是城市化和工业化与农业对高等级要素的竞争。工业化吸引了大型企业集团和与之匹配的高素质人才、规模性资金等高等级要素，造成农业人才、资金、信息等生产力要素洼地。
3 “十三五”时期农村牧区农业转型发展方案
从昆区农业发展的背景条件来看，昆区农业适合发展都市型现代农业，大环境对其的发展定位和需求是转型发展，发挥其对城市的服务功能，而昆区目前农业处于弱势地位，受城市化和工业化的消极影响较大，城市化和工业化对农业的促进和反哺作用没有得到充分发挥，因此其农业提升应从两方面考虑：一是内因自势造势消除弱化消极影响；二是外因借势用势强化利用促进因素。
遵循《包头市城市总体规划》，顺应昆区都市型现代农业发展需求、趋势和战略要求，对现有涉农两镇和昆北办事处3个片区进行整合和提升，昆河镇片区和昆北办事处片区采取农业退出机制，逐步退出，保留卜尔汉图镇片区，在总体合理布局的基础上布设重点项目。
3.1 昆河镇片区发展方案
3.1.1 现状。昆河镇随着城镇化发展，农业耕地所剩无几，农民离开土地后，主要靠租房给外来人口增加收入，属于城乡结合部的“瓦片经济”形式。现实的“瓦片经济”支撑功能助推了低素质人口规模不断扩大，维持了低档次的人口和居住结构；给排水、供电、供热、垃圾排放等基础设施建设滞后，社会性文体和医疗卫生设施发展缓慢，不能满足区域村民、居民日益增长的需求，环境质量急需改善，制约昆河镇社会经济和谐、可持续发展；“瓦片经济”下对农业的重视程度不断降低，现有传统农业模式低档次维持。
3.1.2 发展方案。根据《包头市城市总体规划》，此片区为城市建设区，以包头市城市建设为契机，整合利用旧村改造和产业布局等方面的政策，弱化和消除瓦片经济相关产业，调整资源配置、完善配套的基础和服务设施，增强对高端产业的吸引力。农业退出机制：近期在农业用地内发展低成本矮棚设施农业，提高农业的效益，中远期农业逐渐退出。引导农民进入新的社会保障体系，实现农民从以土地为载体的实物保障体系向基金式的现代社会保障体系自由转移。建立多样化的农地承包经营权退出模式，通过适当的福利政策安排及补偿，使得农户退出承包地后所获得的补偿效用略大于或不小于承包地保有的效用。
3.2 昆北办事处片区发展方案
现状是处于城镇化进程过渡区域，可支配的土地资源较少，目前此片区农业用地尚不足66.67 hm2，农业产业发展空间有限；现有农业用地维持在低水平苗木种植状态，生产效益较低；农业地块周边为城市建设主干道，但现状道路基础较差，有拓展修整的需求。发展方案为农业用地转为城市绿化用地。
3.3 卜尔汉图镇片区发展方案
3.3.1 现状。辖有16个行政村，其中乌兰计二、三村、哈德门村及打拉亥村部分耕地为昆区农业的主要载体，基本农田和一般农地集中，目前以传统农业种植为主，包括玉米、杂粮和蔬菜等；土地整理项目已经覆盖，田间节水灌溉管道铺设，但目前灌溉方式仍为传统漫灌。水泥路和乡间道路纵横地块，但部分路面需要修整；已有部分农业项目，卜尔汉图嘎查的现代农业基地占地面积20 hm2，主要从事农产品、农业观光旅游、食品、餐饮、物流配送等多元化产品和服务的供应及相关技术的开发和应用，哈德门村华兴天源花卉产业占地面积5.2 hm2，以蝴蝶兰成熟苗出口为主导产业，目前已投入2 200万元，建成智能联栋温室2栋逾6 000 m2，日光温室12栋共7 000 m2；地块内村庄集中与分散并存，有旧村改造的需求。
3.3.2 存在问题。农业生产方式为一家一户，耕作方式粗放，种植品种传统，生产效益不高；龙头企业规模偏小，科技水平低，市场竞争弱，辐射带动能力不强，吸纳农村富余劳动力能力较弱；周边环境受工业影响较大，工业化和城市化既挤压了农业的生产空间，也挤压了农业的生态环境空间。
3.3.3 发展方案。“四化”发展促进传统农业向都市农业转变。一是重点突破，建设项目化。在统一规划的基础上，整合优化农业资源，确定建设的重要节点和重点项目，建设一批起点高、带动强、效益优、层次高的精品农庄和农场，先期突破，带动片区整体发展，推动农业提质增效。二是培植龙头，产业集群化。引进高科技、潜力型龙头企业，对接重点建设项目，带动高端龙头企业落地，强化农业的龙头带动，形成高端农业产业集群。三是产业融合，功能多元化。按照产城一体、融合发展的思路，促进科教、文化、旅游和农业融合，形成产业发展和经济增长的新动力，促进农业功能拓展，形成多元功能耦合，重点功能突出。四是创新发展，手段科技化。推动科技服务体系，构建科技创新平台，加快科技成果 转化，发展科技化、智能化和信息化农业。
针对区域环境特点，结合自身优势和特色，选择高科技设施农业展示示范项目、航天育种示范基地项目、智慧农业示范基地项目、核碳与循环农业示范基地项目、休闲养颐农庄项目、农业科普博览园项目、农业众筹示范基地项目、自有知识产权花卉母本基地项目、农业生态修复试验基地项目、设施园艺与生物组培基地建设十大重点项目，作为引领昆区都市型现代农业实现可持续发展的龙头项目。通过政府、集体与社会投资三方结合，广泛对接政策与工程项目的支持；以村民作为收益主体，充分保障其参与权与长期权力，自主管理，和谐推进重点项目实施。
4 参考文献
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关键词 农业发展；现状； 对策
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）14-0290-01
1 农村农业生产现状
1.1 农村劳动力素质偏低
由于我国农村经济基础薄弱，各方面条件受到限制，农村劳动力的总体素质不高，农村劳动力大多出现空心化、老龄化问题。青壮年劳动力基本都外出务工，留守在农村的多为老人和妇孺，文化水平层次较低，接受新事物、新技术的能力较弱，加之，大多数农村劳动力小农意识强烈，思想保守，满足于现状和眼前利益，对新观念、新技术、新事物反应冷淡，商品意识淡薄，缺乏经营观念[1-2]。由此可见，当前农村的农业生产需要一批有知识、有技能、会管理的新型农民来经营。
1.2 土地经营分散，农业现代化无法得到推广
近年来，虽然收割机已是农村农忙时节必不可少的农业机械，然而在农村一家一户分散经营、土地零星分布的生产模式下，大型旋耕机、插秧机等机械得不到普遍应用。即使政府给予适当购机补贴，农民购机积极性仍旧不高，甚至投机取巧，将政府补贴购置的这些机械转手卖掉。生产方式决定生活方式，一家一户的生产方式使农村机械化无法普及，这就要求各家各户农具齐全、粮食储藏都需要占据一定的空间，直接导致农民的居住条件不能彻底改善，影响了新农村建设的进程。
1.3 农业附加值少，污染严重
随着人们生活水平的提高，家用电器、煤气等在农村中的使用日益广泛，粮食收获后留下的秸秆不再是农村生活燃料必不可少的部分，为方便处理，目前大多数农民采用大量焚烧秸秆，这不仅对环境造成了严重的污染，还破坏了土壤质量。
1.4 盲目上项目，增产不一定能增收
以泰兴市河失镇赵杜村为例，其常年种植地膜花生，地膜花生比普通花生种植平均产量要高出1 125～1 500 kg/hm2。往年是一家一户的零星种植，2013年5月该村在没有做好充分准备的情况下，连片流转33.33 hm2土地用于种植地膜花生，虽然通过土地流转，适当规模种植能增加农业产量，但由于配套设施跟不上，农民对市场行情不了解，出现增产不能增收的局面。
由此可见，在当今农业发展的形势下，农村现有的生产模式已经不适应现代农业的发展要求，严重阻碍了农村农业向现代化农业发展的步伐，影响了社会主义新农村建设的进程。
2 发展对策
2.1 加强农村劳动力素质培训
一是加强现代农业专业人才的培养。积极开展与现代农业产业相适应的职业技能培训。二是大力发展农村职业技术教育。应逐步把职业教育的重心下移，积极加强农村劳动力的培养为现代农业发展提供高素质的劳动力。三是深入实施农技人才培训，优化农技推广人员结构设置，提高农技推广人员的整体素质[3-4]。
2.2 培育龙头企业，提升农业产业化经营水平
一是集中扶持发展一批龙头企业。逐步完善利益连接机制，通过龙头企业的核心带动作用，联合农户，做强产业。二是积极引导和鼓励龙头企业及专业大户、农村能人领办各类农民专业合作组织，提高农民组织化程度。三是建立现代农业营销组织，积极推进农产品营销经纪人队伍建设，鼓励农产品经纪人队伍的发展[5]。
2.3 加速农村土地流转
通过农村土地承包经营权的流转，增强农业生产的组织化程度，实现农业规模化种植、标准化生产、产业化发展。通过农村土地承包经营权流转，大力发展生态型特色农业[6-7]。
2.4 及时准确市场行情
政府要建立信息服务中心，安排专业人员，及时传递科技、市场信息，保证农民及时了解市场信息、把握市场动态，及早调整经营方向[8-10]。
3 参考文献
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【关键词】现代农业；思考；对策
1.现代农业的概念
现代农业的基本特征是物质和能量的“开放式循环”，从农业系统以外投入大量的物质和能量，同时农业生产是建立在现代科学技术的基础上的，实现了生产技术科学化、生产工具机械化和生产组织社会化，从而加速了农业生产的发展。它是指广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。
2.枣庄市市中区概况
2.1资源概况
市中区是枣庄市的近郊区，全区面积375km2，耕地面积1.54 万hm2，区内地形以丘陵为主。气候属暖温带季风型大陆性气候，四季分明，年平均气温在13.9℃左右，年光照时数平均2400h，日照百分率为54%。季风性气候明显，年平均降水860mm，适宜多种农作物生长。粮食生产以小麦、玉米为主。
2.2农业生产现状
市中区农村人口21.82万人，农、林、牧、渔业及服务业总产值13.4亿元，农业农村经济规模小； 全区耕地面积总量达1.012万hm2，农作物播种面积2.25万hm2，耕地数量少，资源条件差；全区乡村规划、村容村貌建设明显滞后于经济社会发展。
3.市中区发展现代农业的有利条件
3.1工业基础相对较好
2011年全区完成规模以上工业增加值105亿元，全区农业龙头企业总数达153家，年销售收入达到60亿元，年销售收入500万元以上的农业龙头企业达到62家，农业龙头企业数量及规模均居全市前列。
3.2农村城镇化发展较快
市中区涉农乡镇街道总计6个，涉农乡镇街道财政收入5.42 亿元，规模以上工业企业266个，总产值375亿元，农民人均纯收入8 919元，高于全市平均水平，其中非农收入7135元，占80%。
（以上信息均来自枣庄市市中区统计局信息网）
4.发展现代农业的指导思想、基本思路
4.1指导思想
市中区人多地少，农业经济总量少，资源条件差，农业发展存在先天不足。地处城市郊区，工业化、城镇化水平较高，为农村经济发展提供了难得的机遇。市中区农业工作应扬长避短，发挥优势，用工业化、城镇化来加速推进农业现代化，走具有市中区特色的城郊型、生态型精品农业的路子。
4.2基本思路
围绕两大目标（建设现代特色农业、有效增加农民收入），发展三大产业（畜禽养殖加工、果蔬种植冷藏、生态观光旅游），完善四个体系（农产品质量安全、基层农技推广、网络信息服务、防洪抗旱减灾），突出五项重点（特色产业、体系建设、综合开发、生态村创建、体制机制创新），建设具有市中区特色的城郊型现代农业。
5.发展现代农业的对策
5.1发展特色产业
实施项目带动战略，用招商引资的手段和土地整体流转的办法解决农业工业化进程中的土地、资金瓶颈制约和农民分散经营等问题，实施集约规模化经营。完成龙盛畜禽、华凤畜禽肉鸭宰杀线项目建设，壮大畜禽产业；完成西王庄蔬菜标准园、税郭蔬菜标准园、齐村香莓种植基地、冠宇杏孢菇项目建设，壮大果蔬产业；完成孟庄有机茶园建设，完善九龙湾国家湿地公园项目，建设永安花卉苗木市场，壮大生态观光旅游产业。
5.2完善农业科技推广体系，深化农技推广体制改革
各级政府要保证对农技推广队伍的建设投入，努力改善农技推广工作条件。要深入开展以“有服务队伍、有工作场所、有服务设备、有服务实体、有试验示范基地”为内容的“五有”乡镇农技站建设，增强农技推广的实力和活力。要支持农技人员参加各类技能培训和职业教育，使之努力学习新知识、新技术，加快知识更新，提高为农民服务的水平。要积极探索和建立市场经济体制下农业技术推广体系的运行机制，农技服务目标要逐步由促进农产品数量增长向提高质量和效益转变，服务形式要由单一服务向综合服务拓展，服务内容要由以产中服务为主向产前和产后服务延伸。要深化改革，转换农技推广机制、服务机制和经营机制，鼓励农技人员通过技术入股、技术承包、办站办农场、开展统一服务等形式，直接面向农民搞好各项服务。
5.3改善农业生产条件
加大农业综合开发项目申报和实施的力度，加强耕地土、肥、水条件改造。改造税郭镇、西王庄乡中低产田800.00hm2；改造永安南部山区中低产田533.33hm2；实施周村水库灌区配套项目，彻底解决孟庄镇、税郭镇、西王庄乡4533.33hm2农田灌溉问题。
5.4推进新农村建设进程
抓住生态文明乡村创建的有利时机，统筹城乡道路、供电、供水、通信等基础设施建设，实现村内硬化、净化、亮化、绿化、美化，稳步推进新农村建设进程。大力发展生态农业、循环农业，强化农业科技推广。加大区乡财政投入力度，积极推广沼气、秸秆气化、太阳能等清洁能源，实现小麦秸秆全部粉碎还田。
5.5落实强农惠农政策
稳定和完善农村基本经营制度，推进农村土地的集约规模经营。鼓励发展农民专业合作组织，注重利用土地整体流转和合作经营的手段，推进特色农业发展和农业产业化经营，依靠体制机制创新推动现代农业发展。
5.6千方百计筹措资金，加强农业基础设施建设
近年来，峄城区积极争取国家财政政策支持，在加强农业基础建设方面取得了明显成效。在加大财政对农业支持力度的同时，通过争取项目投入、招商引资和群众集资等形式筹措资金，加强农业基础设施建设，为农业发展创造良好环境和必要条件，从而减少自然风险和市场风险，降低成本支出，提高农业效益和经济收入。
【参考文献】
[1]张柏林.河南省发展现代农业面临的问题及其对策[J].安徽农业科学，2011（14）：8752-8753.
关键词：现代农业园区；农业园区建设；发展现状；对策；安康市
中图分类号 F324.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2013）19-11-02
现代农业园区是发展现代农业的重要突破口，借鉴工业园区的经营理念，依托园区这一重要载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化发展，是农业现代化的必由之路，是加快新农村建设、促进农民增收的重要手段，也是落实科学发展观、促进经济发展方式转变的根本途径。近年来，安康市立足秦巴山区特点，更新观念、转变方式、创新机制，以提升农业产业化程度和生产力水平为目标，以建设现代农业园区为抓手，科学规划，主攻产业，完善政策，健全机构，夯实责任，培育业主，加快土地流转，落实关键措施，全面推进现代农业园区建设，使全市现代农业稳步快速发展。
1 现代农业园区发展成效
安康市地处秦巴山区腹地，经济相对落后、自然条件较差。农业主管部门按照市委、市政府发展现代农业的要求立足实际，谋划发展，狠抓园区规划、市场主体、土地流转、配套服务、包抓责任5个落实；突出畜牧养殖、设施蔬菜、富硒粮油、特色瓜果、休闲农业5大产业；全力推进工作重心到园区、技术人员驻园区、项目聚合到园区、干部成长在园区5项工作。几年来，建成了一批优势产业积聚、农业特色明显、示范带动作用突出的现代农业园区，全市现代农业稳步快速发展。
1.1 投资热情高涨，发展势头强劲 全市规划建设县级以上现代农业园区257个（其中省级20个、市级91个、县级146个），规划面积5.55万hm2，建成面积1.43万hm2，辐射带动1.79万hm2，全市已启动建设县级以上现代农业园区154个。
1.2 加快土地流转，带动农民增收 启动建设的现代农业园区共流转土地0.93万hm2，安置农民就业8 200人，园区培训农民5.1万人，带动农民13.2万人，园区农民人均纯收入达6 729元，比全市农民人均纯收入高1 720元，带动农民户均增收2 686元。
1.3 形成了一批精品园区 辖区内汉滨阳晨、健民、鸿盛现代农业园区，汉阴城关五一、绿硒现代农业园区，石泉池河、明星现代农业园区等已初具规模，汉滨区跻身152个国家现代农业示范区之列，园区示范效应初显。全市已形成“市有示范带、县有示范园、镇有示范点”的现代农业发展格局。
1.4 农产品认证工作进展顺利 目前，全市已认定无公害农产品产地57个，品种16个，覆盖面积0.8万hm2；认证绿色食品2个，有机食品3个；拥有1个省级名牌，6个市级名牌；7个品牌获国家原产地地理标识登记保护。
2 现代农业园区建设存在的问题
2.1 基础设施落后 目前，园区存在着生产道路较差、电力设施不到位、排水除涝不通畅等问题。汉滨区河西宇通蔬菜合作社园区，近两年均因排水不畅造成内涝受灾，损失较大，尤其是大棚内滴灌设施不配套，常用拉软皮管大水漫灌，设施效应未能很好发挥。
2.2 规模小，建园标准低 受资金、观念等影响，大部分园区还停留在初级发展水平。园区规模较小，大多在6.69hm2左右，66.67hm2以上的很少，且生产单位分散，存在着布局的随意性和盲目性，规模效应不明显。
2.3 科技含量较低 机械化、产业化程度较低。农业输出多为初级产品，农民文化素质偏低，不能适应农业产业化要求，表现在“三少三低”，即：高标准园区少、品牌少、精品少；农业机械化程度低、产品附加值低、劳动生产率低。
2.4 资金投入不足 安康市经济基础薄弱、园区建设多靠项目支撑，自我造血功能不足，融资压力大。农业园区是一个高风险、高投入的产业，设施园区投入均在2万元/667m2以上。受贷款风险评估机制制约，农业园区很难获得金融支持，制约了园区发展壮大。
2.5 品种布局不合理 据调查，有的园区定位模糊，小而全、零而散；有的在品种上追求洋、新、奇、特。往往没有考虑技术、市场和生态是否适应。在具体生产中，失地农民变为职业农民，仅仅是身份转变，没有从技术、技能、意识上成为真正意义上的职业农民。有的园区恢复到大锅饭时代的管理模式，导致效率低、效益差。
3 加快现代农业园区发展对策
3.1 科学规划，精心实施 园区规划要理念超前、设计科学、主线突出、要素聚集、功能齐全、责任明确、机构健全。园区业主要按照设计方案高标准实施，在精品、亮点上做文章。功能上分核心区和辐射区，布局上既要有新优特品种展示区，还要根据园区实际，结合市场、技术、人力、资金等因素，发展市场需要、投入少、回报高的品种。
3.2 加大投入，夯实基础 要多方融资，加大招商引资力度，吸引各方力量及资金投入园区建设。完善基础设施配套功能，加快改善农业设施装备，逐步提高设施农业在高效农业中的比重。同时组织技术推广单位在园区大力推广新技术、新机具、新设备，逐步提高农业生产标准化、现代化水平。
3.3 加大科技扶持力度 一方面，把园区作为农业科技的“孵化器”。引导和鼓励科研院所、高等院校等合作共建、技术入股，参与园区建设。另一方面，把园区作为农业科技的“转化区”。鼓励园区通过多途径，引进新品种，推广新技术、应用新模式，使各项农业科技在园区得到最大程度的转化；发挥园区生产相对集中、技术普及相对较快、生产管理相对规范等优势，大力推进农业标准化建设，把园区打造成标准化生产的先行区和样板区。
3.4 充分发挥示范带动作用 要充分发挥现代农业园区的科技先导作用，通过新品种引进、繁育、推广等促进当地农业结构调整，优化产业升级。通过创新机制，把先进的经营管理理念引入农业领域，实行“公司+基地+农户”和“龙头企业+农村合作经济组织+农户”等农业产业化经营模式，让企业与农户结成利益共享、风险共担的共同体，充分发挥带动作用。
3.5 加大培养职业农民队伍力度 在开展实用技术培训基础上，着重培育具有较强创业能力的现代农业经营者。在传统农业和高效农业领域，普遍展开的“菜单式”培训，不仅以整村推进农业新品种、新技术和新模式培训为主，还要根据高效设施农业规模化发展需求，面向有一定文化基础、产业基础和创业愿望的中青年农民，开展创业培训。培养一支“有文化、懂技术、善经营、会管理、晓政策、建组织、讲文明”的职业农民队伍，解决“地谁来种”、“猪谁来养”“农业靠谁来发展”的问题。
3.6 充分发挥品牌效应 进一步加大农业“三证”认证力度，加快省级名牌、市级特色品牌产品的创建进程，促进以茶叶、蚕桑、魔芋、中药材、食用菌、生态鱼等为代表的特色产业升级改造步伐，使石泉蚕桑、岚皋魔芋、富硒茶叶、瀛湖生态鱼等优势产业示范园区建设扎实推进。
4 结语
安康市地处秦巴腹地，有得天独厚的自然资源，与相对发达地区比，在资金、技术、物流、市场等方面存在很大差距。因此，在发展现代农业园区过程中，一定要更新发展观念、转变发展方式、创新发展机制，因地制宜，由小及大，找准适合山区发展的现代农业园区发展之路；同时深挖园区内部潜力，进一步提高劳动生产率、社会效益、经济效益和生态效益，提升园区的自我生存能力。
参考文献
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[关键词]新农村；农业物流；发展
近些年来，农村经济发展日新月异，展现出新农村的勃勃生机。目前，从总体来说，我国仍有近三分之一的农民，在当地买不到需要的生产资料、生活资料。需要跑到县城或其他地方去购买。有调查资料显示，30%的农民认为购买生活、生产资料不方便。也就是说在农村，没有建立起完整配套的物流体系，不能为老百姓提供一个优质的服务。随着社会经济改革的发展，农民的思想、消费水平提高，在生产、生活方面的品位也上了一个新档次，农业物流的有效发展就会给其带来新的服务面貌。农村现有的物流条件、设备、系统、网络配备等均达不到现代要求，不但农产品生产加工能力差，投入成本过高，而且与之相配套的物流服务如信息传递、包装设备、技术含量等都达不到现代农业发展的要求，农业物流总体发展水平较低。
1农业物流的发展现状及存在问题
1.1农村物流的发展现状
近些年来，我国新农村建设取得了骄人成绩，但我国总体经济发展水平不高，而且全国经济发展水平也不平衡，各方面配套措施跟进较慢，农村物流更是举步维艰。现阶段真正影响农业发展的不在生产领域，而在流通领域，发展农业物流就是解决这一矛盾的有效措施。当今，我国农产品的流通形式主要有常温物流和自然物流。这些流通方式因不具备现代物流流通要求，所以在流通过程中往往损失较大。因此，建立有利于农产品加工、运输的农业物流体系显得更加重要。还有，农产品物流难度大，生产组织水平低。农民生产的农产品除自己用很少的一部分外，大多都将其送到市场进行流通，这些农产品纷繁复杂，数量巨大，形成了难度较大的农产品物流。但农村的物流和生产组织均处于无序状态，规模小，管理水平低，形不成相配套的物流体系。再加上人们的思想观念落后，以及与农村物流相配套的基础设施建设不到位，使农村物流发展没有多大起色。
1.2农村物流发展存在的问题
1.2.1对农业物流的认识不到位现阶段，人们对于农业物流概念模糊，没有物流意识和观念。不知道农业物流给农业带来巨大的推动作用，不少农民文化程度有限，把物流和简单的运输完全等同起来。不知道农业物流还涵盖农业生产结构调整、农产品加工等其他内容。不知道农业物流可以增加农产品附加值，降低生产成本，增加农民收入。对农业物流的认识不到位，农业物流就难以真正打开市场。
1.2.2农业物流基本配套建设跟不上，物流技术不先进。农业物流虽有一定程度发展，但和农业发展程度不相协调。到目前为止，我国仍有部分农村地区道路设施不完善，有的村庄甚至没有公路。公路质量低下，铁路普遍较少，交通方式单一，不能满足物流发展的要求，且各种交通方式不能有效对接，形不成网络结构，运输成本高，效率低下。农业物流流通工具落后，对农产品的包装再加工处理水平差。在我国，农业物流对生鲜食品的运输常采取常温方式。在运输过程当中，因保鲜技术不到位，部分农产品往往出现腐烂、变质现象，经济损失惨重。我国农业生产单一、零散。难以形成规模经济，农业生产资料的购买和农产品的出售大都较为零散、自发性较强，易导致利用率过低，使整个物流成本提高。
1.2.3农业物流信息化建设相对落后。我国在物流信息化建设方面有了较大进展，但对于农业物流信息化建设却重视不够。农业部门为了适应农业发展现状，也建立了一些农业信息网络，但这些信息网络没有延伸到基层农村。有些农业物流信息资源过于分散，更新不及时，农业物流信息技术没有普遍推广，无法将有效信息应用到农业生产当中来。在农村，人们对于农业方面的信息，较为封闭，一般还是通过、广播、电视等传统媒体获取信息。而对于现代化网络信息沟通方式接触太少，了解信息较为被动。包括农产品现实销售价、原料的购买价、运输成本变动等等了解程度都相对缓慢，导致信息相对滞后，造成不必要的损失。
1.2.4缺少农业物流专业人才。技术是保障，人才是关键，各行各业都是如此。农业物流的水平不仅体现在技术含量不高的生产、运输、储存、销售等环节上，还体现在物流的专业性人才上。现在，人们进城趋势进一步加强，使不少的农民远离农业。即便是从事农业的人，文化程度都不高，生产知识有限，农业物流意识淡薄，缺乏专业性，不利于发展农业物流。再者，我国高校类型繁多，但培养农业物流专业性人才的学校却极少。
2发展农业物流的重大意义
2.1农业物流的发展有利于增加农民收入，提高农民生活水平
农业物流可以增加农产品的附加值，发达国家的农业物流就是如此，而我国的农业物流不但不能增加附加值，而且还使农产品的价值降低，造成不必要的浪费。发达国家的农业物流果蔬产品损耗率为4%，远低于我国的20%～28%的损耗率。发展现代农业物流，可以把损耗降低到最低程度，还可以增加农产品的附加值，降低成本，自然就增加了农民的收入。农村的剩余劳动力充足，现在农业物流的发展，可以为他们提供不同的就业岗位。这既给农民带来了实惠，提高了他们的生活水平，也有利于农村局面的稳定。
2.2农业物流的发展可以提高农产品的竞争力
我国的一些农产品成本较高，与国外的相比，质量也不占优势，尤其在加入世贸组织之后，这方面的压力更大。即便成本相当，我国的农产品也无法和国外的相抗衡，更谈不上竞争了。发展农业物流可以让我国农产品和市场需求对接，更好地适应市场变化，可以提高农产品的价值，增强它与国际产品相抗衡的实力。
2.3农业物流的发展有利于发展现代化农业，形成规模化、产业化
农业物流的发展会使农业的科技含量加大，农业的科技化、现代化，可以让原来分散的生产方式形成规模生产。而农业物流的信息对产品的生产和流通有良好的调节作用，降低生产和流通中的成本，有利于形成全国统一的大市场。这种农产品的生产和消费物流的协作，可以细化农业生产过程中的分工，提高生产销售、运作的专业性，打造农产品的优良品牌。
3农业物流发展的途径和思路
3.1完善法律法规，为农业物流保驾护航
我国农村经济总体发展水平不高，物流行业起步较晚，农民文化水平整体不高，对农业物流的认识不到位。国家应从大局出发，完善农业物流相关的法律法规，在政策上给予积极引导，地方政府应针对本地特点，制定相配套的政策和制度，制定现代农业物流发展的总体规划，统一协调物流的组织和运转。从政策和舆论导向上引导人们，加强对农业物流的关注和认识，进而为农业物流的健康、有序发展保驾护航。
3.2加大农业物流的基础设施建设，为农业物流提供技术支撑
要想让农业物流有序、健康、快速发展，就必须重视农村物流基础设施建设。农村的道路、网络、通信等设施建设要跟上发展步伐。当今社会是信息化时代，农业物流的发展离开了网络、通信则寸步难行。同时，合理规划农业物流基地、物流园区、农产品批发市场、集贸市场，在储运工具上下功夫，提高农业物流技术含量。达到节约成本，确保农业原材料和产品的运输渠道畅通，满足市场需求之目的。
3.3加快农业物流的信息体系建设
现代农业物流的信息化程度很高，没有可靠的信息体系的支撑，农业物流寸步难行，这也是农业物流的一个显著特征。在农村应抓好信息基础设施建设，主要是让生产者和消费者有一个互通的平台，网络是一个较为理想的方式。双方能对市场有一个较为全面的了解，有利于对物流动向进行掌控。通过信息系统平台建设，逐步将各乡镇、单位、村庄连接起来，进而形成大型的农产品批发市场，走农业产业化道路。完善农业物流信息化体系建设，要将气象、中介、交通、工商、贸易等部门纳入其中，对涉及农业物流情况的信息进行分析、预测并及时公布，为农业物流提供系统化服务。还可以建立地方统一的农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度。使资源能够共享，减少农产品生产和销售过程中的随意性。
3.4强化农业物流意识，加强农业物流理论研究和人才培养
现阶段人们的思想观念仍停留在传统产业的思维模式上，只有真正从思想上认识到农业物流的积极作用，才能使农业物流得到良性、健康发展。可以通过培训的方式增强农民物流观念，强化其经济意识。同时，借鉴国外在农业物流方面的成功经验，对农业物流进行研究，结合中国实际大力推广农业物流先进技术，从发展观念、理论研究和人才培养上，给农业物流强有力的支撑。
4总结
总之，在新农村改革发展建设的步伐中，要想适应现代社会需求，让农业物流快速运转，为农民提供更优质的服务，必须改变传统思想观念，增强农业物流意识，提高物流技术水平，搞好农业物流基础设施和物流技术装备建设。加强政府对农业物流的市场调节，让好的政策为农业物流做好引导。重视培养农业物流方面的人才，大兴研究探索之风，鼓励更多的人才加入到发展农业物流的队伍中来，使我国的农业物流上一个新的台阶。
作者:刘洋 单位:浙江海洋学院
［参考文献］
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[2]郭鹏．立足产业优势带动农民致富走特色农业产业化规模化发展新路子[J]．农业知识，2010（22）：5-6．
