时间：2023-07-18 17:24:14
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村发展现状，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
随着生活水平的提高，消费观念逐渐改变，人们所希望的不仅仅是物质的满足，而且还希望精神世界的丰富。因此在这种情况下，一种新兴旅游方式―乡村旅游便不断得到人们的喜爱。重庆铜梁乡村旅游资源丰富，自然景色优美，人们在享受美丽风光的同时也可得到精神的熏陶。
一、铜梁区乡村旅游发展现状分析
自铜梁区乡村旅游起步以来，乡村旅游得到了政府及社会各界的高度重视，其发展现状主要有以下几点：
（一）旅游资源丰富
铜梁区地理位置优越，位于长江上游地区、重庆西北部，是重庆一小时经济圈和成渝经济带上的重要节点。铜梁乡村旅游节主要由沙心玫瑰节、土桥荷花园开园仪式、黄桷门奇彩梦园开园仪式、南城桂花节、东城腊梅节等7个子节会组成；同时推出了“一城三区五朵花”的重点布局：“一城”即安居古城，“三区”即小北海旅游度假区、巴岳山玄天湖度假区和新城核心区，“五朵花”即西部爱情庄园（玫瑰园）、爱莲湖湿地公园（荷花园）、金梅印象腊梅园、西部桂花博览园、天香牡丹园。更有精心打造的旅游路线：“人民公园―雪庵公园―铜梁博物馆―烈士纪念馆”、“巴岳山―黄角树门七彩梦园―玄天湖―中华龙温泉度假区”、“侣俸牡丹园―侣俸蔬菜观光体验区”、“南城桂花博览园―安居古城”等，丰富的旅游资源为铜梁乡村旅游的发展提供了支撑。
（二）旅游发展迅速
近两年，铜梁区旅游产业得到快速发展。全区共有A级景区8个，其中4A级景区1个，3A级景区3个；星级旅游饭店5家，其中四星级2家，三星级3家；星级农家乐40家，旅行社及门市部25家，旅游纪念品30余种。2014年10月31日，在京举办的一场“中国城市未来发展论坛”上，铜梁作为重庆区县唯一代表，收获了“2014中国最具文化魅力城区”殊荣。此外，铜梁区依托现代农业打造的“一城三区五朵花”乡村旅游项目进展顺利。2014年1月至10月，铜梁区全区接待境内外游客400余万人次，旅游综合收入超过9亿元。铜梁区乡村旅游意识逐步形成，发展及其迅速，同时乡村旅游有着较大的发展空间，当地居民也乐意接受，发展前景乐观。
（三）政策支持有力
乡村旅游不仅会带动产业发展更会促进人民生活水平的提高。自铜梁乡村旅游发展至今，县委、县政府及旅游业各级主管部门对此制定了一系列发展措施：玄天湖生态旅游度假区综合开发项目、“五朵金花”乡村旅游项目、淮远古镇二期建设项目和三色农科园4个旅游项目的续建工作。安居古城的南部片区开发、乌木溪景观工程、光彩工程和县衙恢复重建工程。还将按“白天赏花、晚上观灯、巴岳山祈福、玄天湖养生”四位一体的思路，启动巴岳山景区的开发建设；在蒲吕街道打造中恩国际生态养生庄园等。以促进铜梁乡村旅游较好发展，为全区人民谋福利。
（四）旅游、生态融合密切
铜梁区因其得天独厚的地理位置及气候条件，拥有茶叶、花草、果蔬、蚕桑等特色优势产业，生态餐饮和休闲娱乐为特色的农家乐也逐渐兴起。在安居古镇中已引进了黄家坝景观植物园、观赏鱼养殖基地、龙珠“金弹子”盆景园以及杨乐坝草莓采摘、农事体验为代表的特色农业项目，使休闲观光生态农业旅游项目与自然景点相融合。在重庆日报隆重推出“最美春天 生态之旅――2015?寻找重庆最美生态旅游目的地”大型活动中铜梁区更是获得了“重庆十大最美旅游生态区县”的称号。除此之外，铜梁区对准旅游市场、农副产品市场，正在打造以现代无公害特色农业为基础的乡村旅游，使旅游与生态旅游更加融合，从而为铜梁乡村旅游节的发展创造了更大的可能。
二、铜梁区乡村旅游发展问题分析
目前铜梁发展乡村旅游还处于初级阶段，在快速发展的同时各方面的认识还存在明显的不足，其发展中的问题具体表现有以下几点：
（一）旅游配套设施欠佳
铜梁区旅游功能还处于差强人意的阶段，一方面交通不便，景点偏远。为人们出行带来诸多困扰，削弱了人们旅游的欲望。另一方面，景点停车位不足，周边旅游设施较差。这不仅会造成交通的拥堵及事故的发生，还会在一定程度上加大环境的污染；人们出游都希望景点硬件设施要较好，若景点的硬件设施不充足必然提高游客的不满情绪，因而会失去许多潜在顾客，而最直接的影响将会是无法促进经济的增长，甚至还会导致环境的恶劣。
（二）旅游文化产品缺乏
乡村旅游是文化与旅游的联合，是物质文明与精神文明的结晶。独特的地方文化是旅游节事活动得以系列化延续的保证和源泉。在铜梁区乡村旅游中，文化与旅游的联系不够显著，旅游产品开发不足，旅游产品展现不够，没有很好的发掘铜梁浓厚的文化底蕴。游客进行旅游的同时更多的是在欣赏美景，而没有很好地得到文化的陶冶以及自身精神体验的提高。
（三）旅游要素匹配欠妥
铜梁区乡村旅游景点屈指可数：黄桷门奇彩梦园、土桥荷花节、龙灯艺术节、安居古镇文化节等。在这些旅游项目中，缺乏特色的文化产品，没有加大与其他产业的密切合作，没有形成属于自己的品牌，产品的同质化较为明显，因此很难让人们产生流连忘返的感受。
（四）旅游对外宣传较弱
对于旅游景点更多的是靠宣传，而铜梁乡村旅游的宣传力度不足，辐射面不强，信息系统较不完善。因为目前铜梁乡村旅游的宣传手段还比较陈旧，形式较单一，缺乏创新型，更多的是靠电视广告、报刊以及铜梁区内的站牌等，对于周边地区辐射较少，投入力度不强。这就加大了吸引人们的难度，无法捕捉人们追奇求新的好奇心理。
（五）旅游管理人才缺乏
人才缺乏，创新意识不强，服务水平跟不上发展的需求。对于目前大多数的旅游人员来说都是半路出家，对旅游的开发建设、经营管理、服务指导等各个方面的人才都较为缺乏。尤其是一些高端的旅游策划、旅游营销和旅游管理人才匮乏，行业管理、服务质量等都经不起考验。这就加大了重庆铜梁乡村旅游发展的难度。
三、铜梁区乡村旅游发展对策分析
因此根据铜梁区目前的发展现状，总结出以下几点建议：
（一）建设旅游服务中心
乡村旅游不单单是一种旅游，更是一种促进经济增长的方式。它不但能够使乡村经济增长，人们生活水平提高，更能带动农业、旅游业等的发展。随着我国实行双休日、公休假、黄金周和一些节日小假的调整，人们也有更多的时间出门旅游，而伴随着人们生活水平的提高，更多的人会选择自驾游，然而停车场等一系列旅游服务设施的缺乏不仅会造成交通的拥堵更会使环境变得恶劣。因此对于加强旅游服务中心的建设，努力完善“吃、住、行、游、购、娱”等方面的综合配套设施，建立综合性旅游接待中心极为重要。尽量做到让旅客吃的放心，购的舒心，玩的开心。
（二）综合开发旅游产品
乡村旅游的需求本质上反映了现代人对工业社会的逃逸和对人地和谐的进化空间以及醇厚的传统文化的回归。在铜梁区乡村旅游发展中存在的问题主要为旅游是以一般性的观光旅游为主，而对于活动本身的内容比较欠缺，对游客的吸引力不足。人们所盼望的往往是活动的多样化，旅游的个性化。根据铜梁区的现状、人们的偏好及需求，应重点开发铜梁“中国龙灯之乡”的文化特色来进行旅游产品挖掘，也可以开展龙温泉、玄天湖等避暑养生等项目，提高旅游资源的综合利用率，创立当地的旅游品牌，以自己的旅游品牌吸引更多的旅客，使文化与旅游的结合度更紧密，开发一个属于铜梁乡村旅游的项目。从而更好地吸引潜在游客，促进经济的增长。
（三）加强相关产业合作
乡村旅游的发展离不开各个产业的相互合作，只有各个行业相互支持才能创造更好的效果。在铜梁区乡村旅游发展中，可以将旅游业与生态业、绿色农业有效的结合在一起。乡村旅游应与生态旅游发展相协调，这是充分发挥乡村旅游资源优势的需要，也是乡村旅游业可持续发展的必然要求。比如将餐饮业与文化、旅游等产业相互融合，形成一条绿色的产业链，积极发展生态农业，绿色观光的具有民俗文化的乡村旅游业。同时也可与周边县城联手打造旅游市场，形成一条乡村旅游观光链，从而更好促进发展。
（四）加强节事宣传力度
要提高乡村旅游经营的水平，就必须要做到服务质量达标、服务内容合格以及宣传方式正规。因此在铜梁区乡村旅游节的宣传中除了提高服务质量以外还应切实注重宣传的正规化，因为铜梁区的乡村旅游正处于发展阶段，节事的宣传还没有完全辐射到周边地区。因此需加强节事活动宣传力度，强化旅游宣传营销，以提高铜梁区乡村旅游的知名度及影响力，不断优化服务质量，从而吸引更多的游客，促进经济的增长。
（五）引入旅游管理人才
每一个行业的健康持续发展都离不开素质极高的专业人才。旅游业是一项综合性的产业，要更好的加强旅游业的发展就需要一支高水平、专业性强的人才队伍。对此可以将爱好旅游事业的高级人才聚集一起，做到人尽其才，各司其职。在铜梁区发展乡村旅游时可以对外高薪招聘有关旅游的专业人才，加强重庆市铜梁区的旅游人才培训，从而提升旅游行业的整体素质，让铜梁区乡村旅游整体质量有所提高，以保持旅游节的生命力。
关键词：乡村体育；发展现状；发展趋向
1前言
作为农村体育重要组成部分和两个文明建设重要内容的乡村体育，随着我国社会经济发展，人民生活水平的提高，在社会的发展中将扮演越来越重要的角色。研究分析乡村体育的现状并在此基础上提出切实可行的发展对策，对于提高乡村人民的身体和生活水平，促进社会的发展，具有重要的意义。
2对象与方法
2.1研究对象
本研究以黑龙江省部份乡镇共28个县、县级市所属的106个乡镇为抽样调查对象。
2.2研究方法
2.2.1 文献资料法。在图书馆、省市县体育部门、教育部门和农业部门大量查阅有关农村群众体育活动以及经济、文化、社会发展的文献资料。
2.2.2 问卷调查法。本研究以县市为调查样本单位，由县市体育部门综合辖区内全部乡镇的情况后填写。研究共发放问卷88份，回收48份，回收率为54.5%。
2.2.3 访问面谈。对部分县、市、区的体育教师进行访谈。
2.2.4 数理统计法。对调查所得的数据资料进行统计处理，并对其结果进行分析论证。
2.2.5综合分析方法。运用比较的、历史的多种方法对现状进行因素分析。
2.2.6调研时间为2004年3月到2006年8月.
3结果与分析
3.1黑龙江省乡村体育现状
3.1.1体育经费严重不足，己成为制约农村体育发展的瓶颈。组织体育活动，从宣传发动，到前期筹备，到正式进行，再到总结表彰，都离不开经费的支持。缺乏经费是乡镇开展体育活动所面临的最大困难，已成为制约农村乡镇开展群众体育活动的瓶颈。
3.1.2体育场地、体育设施少，质量差，无法满足体育活动和锻炼的需要。基本的体育场地和设施是组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的条件。真正供农民群众使用的体育场地少而又少。私人所有的经营性乒乓球台、桌球（台球） 近几年来经济效益不佳，数量不断萎缩。
3.2影响乡村体育发展的因素分析
3.2.1政策扶植乏力。在美、英等体育经济发达国家、政府为扶植本国体育经济的发展，都相应地在政策上予以倾斜。对体育部门举办的体育比赛、体育组织接受的捐赠和体育场馆的经营收入，不同程度地减免税收；企业出资赞助体育比赛，可以记入企业生产成本或作广告支出；修建体育场馆可以享受土地征用的优惠政策和低息贷款。而我国在这方面的扶植力度远远不够，同教育、文化等事业相比、体育发展在政策优惠方面受到“冷遇”。
3.2.2相关服务不完善。体育发展和所有其他产业一样需要一系列完善的产前、产后服务措施，服务措施跟不上必将会阻碍体育事业的发展。我国绝大部分体育用品生产企业一味地强调体育产品的生产、销售，却不注重体育产品的消费咨询、培训和指导，没有及时地为消费者提供体育指导员，体育中介公司亦严重匮乏。这些因素都延滞了乡村体育的发展。
3.2.3传统体制制约。我国体育赛事以前一直都是由国家体委包办，形成一种法定的计划运转。在改革过程中，才尝试性地使体育从政府行为向企业行为转变。这一举动虽然带有相当浓重的市场经济成分，但在某种程度上仍带有计划经济时代的烙印。企业在与体育部门联合办体育的过程中，往往不能获得足够的自。另外在赢利后，企业得到的往往占少数，许多赛事的投入越来越多，而效益好的却寥寥无几。长此以往，打消了欲投资体育的企业的积极性。
3.3黑龙江省乡村体育发展对策
3.3.1实行体育设施多种经营。很多体育馆由于经营不善， 偌大的场地闲置，体育馆也入不敷出。体育馆可以按市场经济规律全力开发体育市场，走出一条全新的体育发展道路。譬如，开放篮球场、羽毛球场、乒乓球厅等场馆，服务全民健身；以良好的硬件建设和优质服务争取体育竞技活动、展览会、学术交流会在场馆举办；开办体育俱乐部，并配合体育活动开办餐饮、住宿、小摊亭等其他经营活动。趁着我国“全民健身运动”的热潮，实行多种经营，让闲置设施活起来，变单调用途为多用途，以馆养馆，反哺体育。
3.3.2健全组织机构，加强队伍建设。农村由于存在设施落后、居住分散以及时间难以协调统一等困难，如果缺乏组织，体育活动将很难开展。因此，在农村乡镇建立体育组织机构非常重要。乡村应建立体育工作（或全民健身）领导小组，由乡镇领导担任负责人；设立健身指导站和文体站，县文化、体育部门对其实行目标管理，配备热心体育、精于业务的专干；应成立农民体育协会和多个群众体育健身俱乐部及单项体育协会；为改变农村乡村体育骨干少的现状，县级体育部门和乡村文体站应利用农闲时间开设培训班，为农村培养体育骨干，建立社会体育指导员队伍，并通过他们带动其他人参加体育锻炼和体育活动，从而逐步扩大农村体育人口。
3.3.3实现研究重点的转移和研究力量与队伍的调整， 体育科研单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点，加大对经济不发达地区群众体育研究的投入。
3.3.4依靠社会力量，拓宽经费来源。在目前的黑龙江农村，社会办体育的力度还很小，但随着农村经济不断发展，社会办体育的潜力将增大，为此，应充分挖掘潜在的能量，广泛寻求乡村企业、个体户和外出务工返乡人员等的帮助，扩大经费来源。对于投资办体育的社会团体和个人，应给予一定的优惠政策和利益回报，以吸引更多的组织和个人来投资。
3.3.5建立体育会所，发挥示范功能。以一个村或相邻的若干村为单位建立体育会所,培养和训练骨干，通过骨干带动其他群众。
3.3.6实施体质检测，推广科学方法。进一步办好体质检测站，实施国民体质检测，为农民群众参加体育锻炼提供科学依据。为防止群众在锻炼时不得其法甚至误入歧途，要积极推广科学的健身方法，以武术、篮球等方法为主。在农村，尤其要防止有害气功毒害群众的身体健康。另一方面，如果乡镇想利用学校的人财物力资源开展活动，学校应给予支持配合。
4结论
黑龙江省农村乡镇体育的现状主要表现为：体育活动开展较少,参加的人数较少,农民群众的体育意识有所增强，体育经费短缺；体育场馆少有些甚至没有、体育设施缺乏，无法满足体育活动和体育锻炼的需要；缺少组织机构和管理人员，骨干队伍小。之所以呈现以上特征，是因为受到经济发展水平、传统文化、学校体育、管理体制等因素的影响造成的。在现状分析的基础上，本文提出了发展乡镇体育的几条措施：强化政府职能；健全组织机构，加强队伍建设；强化学校体育；创造外部条件；发挥技术优势，加强业务指导；依靠社会力量，拓宽经费来源；建立体育会所，实施体质检测。
参考文献 。
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[2] 魏振兰。珠江三角洲体育现状及发展战略研究。体育软科学研究论文集。北京：人民体育出版社，1994，1～20
1福州市乡村农业经济转型发展现状
1.1总体发展概况。1.1.1福州市农业经济稳步发展，农业、渔业占主体。2015年福州市全年地区生产总值5618.10亿元，比上年增长9.6%。其中：第一产业增加值434.74亿元，增长4.0%。全年农林牧渔业总产值764.87亿元，增长4.0%，其中，农、林、牧、渔、服务业产值结构为28.1：2.9：9.9：56.0：3.1。可见，当前福州市乡村农业经济处于稳步发展阶段，海陆兼备的区位优势使得福州市农业和渔业发展占主体地位。1.1.2农产品结构发生实质性变化。从图1可看出，2000年福州市农产品产量主要以水产品和粮食为主，两者占农产品总量的82.63%，接着是园林水果和肉类，分别占农产品总量的7.62%和7.48%。2015年，虽然各类农产品产量都有所增长，但农产品结构已经发生实质性变化。蔬菜和水产品是主要的农产品产量，两者占农产品总量的78.80%。粮食产量的比重大幅下降，从2000年的38.11%下降到2015年的7.28%。肉类产量的比值也略微下降，从2000年的7.48%下降到2015年的3.31%。2015年统计的农产品种类相比于2000年，多了蔬菜、食用菌两类种类，少了甘蔗这一种类。因此，在福州市乡村农业经济转型发展过程中，农产品的结构也发生着巨大的变化。图12000～2015年福州市农产品产量结构变化1.1.3农业产业化、科技化发展较好。2015年，福州市拥有239家农业产业化龙头企业，包括53家挂牌院士（专家）工作站企业和7家被认定为“国家农产品加工技术研发中心”的企业。此外，福州市还拥有57个现代农业技术创新基地，13个国家级及42个省、市级农业标准化示范区。可见福州市农业产业化、科技化已有较好的开端。1.1.4休闲农业发展态势较好。2015年，福州市已建成各种休闲农场和农家乐分别达到175家和298家，比上年增长7.4%和9.2%。休闲农场、农家乐接待的国内外游客数量达到890万人，并带动了9600人就业。可见休闲农业在福州市已带来较好的社会效益和经济效益。1.2各县（市）农业经济转型发展现状。1.2.1农业经济稳步发展，但发展水平不一。从图2可看出，2015年，连江县的第一产业GDP总值最大，达到119.93亿元，其次是福清市。2000～2015年，福州市各县（市）第一产业GDP都有不同程度地增长。其中，连江县增长幅度最大，增长了356%；其次是永泰县，增长了297%。图22000～2015年福州市各县（市）第一产业GDP发展1.2.2农产品产量结构各不同，地区特色明显。从图3可看出，2015年福州市各县（市）农产品总产量差异较大。其中，福清市的农产品总产量最大，达到145.69万t，其次是连江县和闽侯县。罗源县的农产品总产量最小，达到40.39万t，仅占福清市农产品总产量的27.73%。2015年福州市各县（市）农产品结构也各不相同，地区特色明显。沿海县（市）如平潭县、连江县、福清市、罗源县、长乐市、福州市区等，水产品的产量较大，比重也较高。其中，连江县的水产品总量最大，达到94.68万t，占连江县农产品总产量的79.29%。其次是平潭县，水产品产量达到44.15万t，占平潭县农产品总产量的79.08%。结合图2可得，农产品产量高，经济效益不一定好。因此应积极引导农民生产高经济效益的农产品。
2福州市乡村农业经济转型发展中存在的问题及其原因
2.1存在问题。2.1.1乡村农业经济发展参差不齐，农产品结构有待进一步优化。福州市整体农业经济稳步发展，但各县（市）之间的农业经济发展参差不齐。很多乡村农业经济仍相对滞后，农业基础设施落后，从事农业活动人员较少，农田荒废现象严重。应积极引导农民从事高经济效益的农产品生产活动，进一步优化农产品结构，提高农民积极性。2.1.2乡村农业企业发展不完善。虽然福州市积极推进农业产业化、现代化、规模化发展，但乡村农业相关企业发展不是很完善，尤其是农产品加工企业和农业技术创新支持企业。主要表现在：龙头企业产业链条短，产业带动能力弱；特色产业小而散，规模效益不明显。2.1.3新型农业发展仍处于起步阶段，急需加大发展步伐。尽管福州市休闲农业发展已呈一定规模，但福州市休闲农业起步晚、缺特色、管理落后、科技含量低、没有很好发挥休闲农业的特色效能。创意农业、生态农业、“互联网+”农业等新型农业发展缓慢。2.2原因分析。2.2.1乡村未充分合理规划。很多乡村缺乏专业的乡村规划、农业发展规划的科学有效引导。具体体现：在乡村转型发展过程中缺乏有效科学论证，未充分结合乡村自身的资源禀赋、地缘环境及产业发展等实际情况，未充分挖掘、凸显当地自然资源和人文社会资源的优势，包括山水资源、民俗风情、人文内涵等优势，规划的引领作用没有充分体现。乡村建设缺乏合理有效的科学规划，导致了乡村农业经济结构不够优化，农民积极性不高，较多农田荒废。2.2.2乡村农业企业产业升级不明显。乡村农业企业，由于资金不到位以及企业管理未进行转型发展等原因，导致乡村农业企业产业转型升级不明显，未充分发挥应有的作用。2.2.3宣传动员不到位，农民积极性未调动。部分乡村尚未正确摆正政府引导与农民群众主体地位之间的关系，宣传动员不到位，没有调动广大农民的积极性、主动性和创造性，缺乏引导和激发农民发展生产、建设美丽家园的有效措施。2.2.4新型农业发展缺乏有效规划和引导。福州市新型农业发展较缓慢，缺乏有效规划和引导，往往是“小而散”发展，同质化现象明显，没有形成特色鲜明、优势突出、规模效应明显、产业链完善的农业发展新形式。
3福州市乡村农业经济转型发展策略
3.1合理规划，推进农业多功能化转型，发展山海特色新型农业。要在资源优势和基础条件之上，以市场为导向，以效益为动力，带动农业产业结构的调整。引进先进的农业生产和加工技术，最大限度提高农业生产率，并积极加入创新元素，提高产品品质，推动农业产业化发展及农业多功能发展，形成区域特色农业，为福州市第二、三产业的繁荣奠定基础。福州市是一个临海靠山的城市，农业的转型发展应当走因地制宜、差异化发展的路径。山区农业可以集生态治理、种植养殖业、民俗旅游业、观光农业、休闲养生发展为一体的山区乡村农业经济发展新模式，带动山区经济发展、农民增收，促进农业经济加快转型发展。海洋农业应充分利用绵长的海岸线、丰富的滨海资源和海洋渔业资源，大力发展集滨海休闲旅游、滨海休闲运动、海洋渔业等为一体的蓝色休闲农业。3.2完善现代农业服务体系，大力发展农业综合体。农业现代服务体系建设是现代农业转型发展的重要内容和切入点。应加强对农业支持产业、配套产业和衍生产业的支持和建设，大力发展农资连锁经营、农村劳动力转移培训、新型农技服务、农业保险以及农产品现代流通等。农业综合体是以农业为基础，融合工业、商贸、旅游、文化、创意、地产、娱乐、康养、会展、博览等三个以上相关或支持产业为一体的多功能、复合型、区域性、创新性的产业综合体。大力发展农业综合体，可以充分整合乡村资源、壮大农业经营主体、提高农业效益，从而促进乡村农业经济转型发展。3.3激励创新农业人才的成长。吸引社会各界参与协作联动，加强与福建农林大学、福建省农业科学院、福建师范大学以及相关的科研院所的合作，集聚社会的农业创新人才资源，对企业、农民进行定期的培训，提高企业家及农民参与的积极性，造就一批有技术、会经营的现代农民。3.4完善农业信息服务网，积极发展“互联网+”农业以信息和技术为载体，建设、完善农业信息服务网络，积极开展农产品信息、农技信息以及农业相关政策的搜索、咨询、传达、解答等服务，确保信息畅通的传递。积极引导农民利用农业信息服务网络及时获取政策信息、市场信息，开拓农产品产销渠道。进一步使用物联网监控农业安全生产、跟踪生产过程及销售过程。借助互联网平台，积极发展“互联网+”农业，为传统的农业产品创造出新的价值。
4结语
农业经济转型发展是促进乡村经济发展的基础。当前福州市乡村农业经济处于稳步发展阶段，海陆兼备的区位优势使得福州市农业和渔业发展占主体地位，新型农业已形成初步发展规模。但福州市乡村农业经济发展参差不齐，乡村农业企业以及新型农业仍需加大发展步伐。因此，福州市仍需积极加大乡村农业经济转型发展步伐，合理规划，积极发展山海特色新型农业、农业综合体以及“互联网+”农业等，积极采取有效措施加快乡村农业经济转型。在今后的研究中，可进一步针对乡村农业经济发展中的具体环节或具体农业发展形式进行详细、专门的分析研究。
作者:林巧莺 李子蓉 单位:泉州师范学院
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针对桂平市农村公路的现状进行调查，得到桂平市目前乡村公路的现状，并对资料进行统计分析。
1、通行政村公路情况。桂平市全市现有人口近170万，行政村413个，其中通四级公路以上行政村有166个，通汽车行政村有245个，尚有2个处于边远山区的行政村无法通汽车。桂平市通四级公路以上行政村未达一半以上，只有40.2，并且大部分通四级路以上行政村中集中在国省道沿线或附近，可见桂平市的等级公路通达深度明显不够。
2、所有乡镇已实现通等级公路和油（砼）路的目标。从20__年开始实施“通乡油路大会战”至20__年5月，桂平市的32个乡镇均实现了通四级路以上的等级公路和油（砼）路要求。通乡镇等级公路及路面硬化率达100。
3、桂平市乡村道路的等级极低，没有三级以上公路。桂平市共有乡村道路231条线路1553.15公里，其中县道9条线路225.3公里,乡道29条线路293.28公里。在1553.15公里的乡村公路中，四级公路38条线路460.48公里，其它193条线路1092.67公里全为等外路（村道）。可见桂平市的等级公路路网分布不够合理，没有形成路网的主骨架。
4、乡村公路的管养率低。在1553.15公里的乡村道路中，列入管养范围的只有505.18公里，其它1047.97公里村道处于无人管养状态，管养率只有32.5。
5、路面结构等级低。目前全市的乡村公路只是在管养范围内的505.18公里基本有路面铺装（包括沥青路面、砼路面、砂砾路面）外，其它1047.97公里的村道大约只有210公里有路面铺装，村级道路路面铺装率只有20。路面结构为油（砼）路面的约有215公里，只占到全市乡村公路的13.8，在列入管养范围内的公路油（砼）路面也只有175公里，占管养里程的34.64。可见桂平市乡村公路的路面等级极低，且村级道路处于无人管养状态，因此大部分的乡村公路只能在晴天通车。
二、桂平市近年来乡村公路建、管、养的基本情况
1、根据上级有关部门的工作部署，20__年由桂平市交通局组织编制了《桂平市农村公路发展规划》（20__—2020年），作为桂平市公路建设的战略目标，计划加大建设资金的投入，按规划进行分步实施。
2、桂平市交通局作为一个地方的职能部门，于1999年开始，相继开展了“村级道路大会战”、“通乡（镇）油路大会战”、“玉贵走廊”的基础设施建设、农村公路通达工程等多个公路建设热朝。在“村级道路大会战”中大约投资了1200多万元，建成了30几条150多公里的村级道路；在20__至20__年的“通乡（镇）油路大会战”工作中，相继投入了4000多万元，建成了蒙圩至白沙路、宁江至下湾路、沙泥岭至木圭路、北市至中和路、马皮至社坡路、高双至理端路、木棚至罗秀路、社坡至油麻路等14条共143公里的油（砼）路面；今年开始按区交通厅开展的农村公路通达工程，桂平市计划投入11920万元，建设147条共596公里的通村四级公路，完成后将使桂平市实现85以上的行政村通四级以上公路。
3、近几年加大了公路养护经费的投入，使所有列入养护范围的公路好路率在50以上，差路率控制在10以内，确保管养范围内公路能晴雨通车；加强路政管理，维护好所有路产路权不受侵犯。
三、存在问题和分析
1、资金紧缺是目前交通基础设施建设的最大障碍。上级补助少，地方集资困难，而交通局由于近几年大量投入通乡油路工程，资金也十分缺乏，因此资金紧缺是现在交通基础设施建设进度跟不上经济发展的主要原因。
2、地方政府重视不够，没有把交通基础设施建设当作紧迫任务来抓，如近几年来虽然也建设了多条公路，但资金主是依靠交通局有限的农拖养路费的收入，其它筹资渠道极少，地方财政投入基本没有，这种投资结构单一的建设方式，在公路基础设施建设投资巨大和建设任务繁重的现实下，资金力量业得极其单薄，至使乡村公路建设的工作开展十分困难。
3、部分沿线村群众不够积极配合，对公路的建设意识不强，至使建设工程使用的土地解决也十分困难。
4、上级交通主管部门的政策支持不够，近几年来的资金主要倾斜于国省道等高等级公路的建设，至使投入到地方乡村公路建设的资金极少，无法有效地促进地方乡村公路的建设。
5、由于种种原因，桂平市20__年编制的《桂平市农村公路发展规划》（20__—2020年）基本上无法按计划实施，至使桂平市乡村公路建设进度缓慢。
四、加快桂平市乡村公路建设的思路
1、争取上级有关部门的支持，从资金和政策上倾斜，从多方面积极筹措建设资金，完善乡村公路投资政策，广开资金渠道，市、乡财政部门每年要增加对乡村公路建设的投入，并继续推行民工建勤、民办公助修建县乡公路的政策；扶持各方集资发展公路，以解决公路建设的资金紧缺问题。从而继续加大对公路建设方面的投入，使公路建设发展的速度适应于国民经济的发展速度。
2、在建设过程中，应以《桂平市农村公路发展规划》（20__—2020年）作为战略目标，加大建设资金的投入，按规划进行分步实施。从而有步骤、有计划地推进乡村公路的建设。
3、加大对公路建设方面的投入，逐步对现有市内主要公路网进行路面等级改造，提高乡村公路的路面等级。在几年内先逐步将列入管养范围内的505.18公里的公路全部建设成油（砼）路面，从而形成全市的主要公路骨架网，然后再将投资向村级公路倾斜，逐步向村级公路建设推进。
4、积级配合“玉贵走廊”在交通方面的建设。今年开始，每年应建设200公里以上的通村四 级公路，至20__年基本实现全市85以上的行政村通等级公路的目标。
5、逐步对现有市内主要公路网进行路面等级改造，争取每年改造提高路面等级50公里以上，至20__年基本实现市内主要路网的路面均改造成硬化路面的目标。
6、计划在20__—2020年期间：加快通乡二级公路建设，争取到2020年实现全市乡乡通二级公路目标；计划每年硬化村级公路路面100公里以上，争取到2020年基本实现全市的村级公路路面硬化率达75以上，基本实现我市公路网的现代化，能完全适应于当时的经济发展要求
一、当前阶段乡村学校少年宫发展中所存在的问题
（一）师资队伍方面
乡村少年宫虽好，但师资力量不足，让少年宫项目学校头疼不已。我县乡村小学教师短缺，大部分施行包班制，根本没有专职的音体美教师，有一技之长的辅导员更是稀缺，教师工作量偏大。现在每个学校的艺术社团都是根据现有资源和器材开设的，少的有五六个， 多的有十几个，基本是靠学校的老师义务教学，很多项目光依靠本校教师资源难以克服。即便是在职教师尽心尽力地教，在专业教学活动上也是非常不规范。这样我们的孩子学到的又是什么样的教学理念和专业知识呢？会不会对孩子的发展产生误导呢？要想外聘校外辅导员，长期的费用从哪里来？培训在职教师，培训的费用又从哪里来？“志愿者”队伍的发掘和拓展也不是一件容易的事。乡村少年宫要想长期发展下去并实现良性发展，师资力量就是很现实的问题。师资解决不了，活动不能正常开展，现有的少年宫装备很有可能会成为闲置资源。
（二）经费保障方面
我县乡村少年宫是去年夏天新建立、新配置的，目前的器材设施比较充实，能够满足活动开展的需要。但是，在各种活动的开展过程中，孩子们天性好动，器材和设施损耗会比较大，需要定期维修和更换。例如运动、器乐、书法等用品都是易损耗的物品，随着学生的反复使用，需要不断更换设备，可能还需要添置新的器材，因此开支会越来越大。另外，乡村少年宫的活动是公益性活动，不向学生收一分钱。仅仅从当地财政和学校自身两个方面来维持长期发展，明显不够。只有支出没有经费来源，很难长期良性运转下去，更谈不上开展丰富的艺术教育活动，打造良好的艺术教育活动平台了。
（三）社会支持方面
现在，我县乡村少年宫处于一个摸索路子的阶段，因此，相关部门对建设乡村学校少年宫的重要性和意义尚未达成共识，大家普遍认为乡村少年宫仅仅是文明办负责的事，或是教育主管部门的事，更有甚者认为这就是学校（少年宫项目学校）的事。所以，现在的情况是平时乡村少年宫无人问津，当有任务时直接就把责任推给少年宫项目学校，弄得项目学校焦头烂额。
二、乡村学校少年宫发展对策与建议
（一）加强乡村少年宫辅导员队伍的建设和培养
人才队伍是乡村少年宫发展的关键，所以，教育主管部门应与各类专业校外教育机构协商，要求其切实担负起培养乡村少年宫辅导员的职责，在积极送教、支教的同时，及早作出培训规划，在全县范围内选拔适合担任辅导员的教师，进行岗前培训，建立选拔、聘用、评价、激励机制，切实保证乡村少年宫不因师资而止步不前。
案例分享：石家庄市高邑县文化教育局在辅导员队伍建设上积极探索，建立完善了辅导员选拔、聘用、激励机制：一是少年宫项目学校对本校教师进行培训，成为专兼职辅导员；二是建立志愿者人才库，根据每个学校少年宫的需要，选派志愿者担任辅导员；三是组织对口支持单位具有专长的人员担任辅导员。经过几年来的建设，高邑县已建立起了300余人的学校少年宫辅导员队伍，其中专兼职60人，志愿者200余人，对口支持单位40余人，为少年宫的有效运转提供了保障。
（二）拓宽经费渠道，落实后勤保障。
经费保障是乡村少年宫实现良性发展的重要环节，建议采取“四个一点”的办法：政府财政安排一点、单位帮扶一点、教育主管部门投一点、社会捐助一点。
案例分享：廊坊市在中央投入的带动下，建立健全政府投资与社会捐助、单位帮扶相结合的多元投入机制。各级政府安排专项资金，新建了一批市级自建项目，拓展和加强了部分中央彩票公益金支持项目，截至目前，中央专项彩票公益金投入廊坊市1737万元，省级资金投入112万元，市级资金投入370万元，共计2219万元。2017年，廊坊市财政设立290万元市级乡村少年宫建设专项资金，新建58所市级乡村学校少年宫，重点支持学生量在220人至350人的乡村学校，每个项目学校补助5万元，实现乡村学校少年宫建设全覆盖目标。各县（市、区）也采取不同方式，支持项目建设。廊坊市将乡村学校少年宫建设项目、资金的分配与文明单位评比、文明城市创建等工作结合起来，鼓励校企共建、城乡共建，调动社会各界参与建设的积极性，形成了良性的经费投入和保障机制。几年来，累计部门投入400多万元，有力地推动了乡村学校少年宫的建设和活动开展。另外，廊坊市还针对学校师资力量短缺的实际，积极组织乡村学校少年宫管理人员和骨干教师的业务技能培训，将培训经费列入财政预算。
（三）加大宣传力度，统一思想认识。
建设乡村学校少年宫不单是文明创建一项内容，更是惠及民生的一件好事。它不仅仅是教育部门的事，也不仅仅是文明办的事，更不仅仅只是少年宫项目学校的事，政府部门应加大宣传力度，让全社会都充分认识到乡村学校少年宫建设的重大意义，切实推进乡村少年宫的建设，切实为农村未成年人打造陶冶身心的乐园。
总之，乡村学校少年宫建设是个新生事物，我们需要在实践中探索出适合我县实际的新路子，希望用我们的真心和行动，共同办好乡村学校少年宫，让它成为孩子们全面发展、健康成长的新乐园。
摘要 畜牧业是国民经济的重要基础产业。随着城乡一体化、农村经济结构调整和安徽省美好乡村建设进程的加快，畜牧业与经济社会
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当前，制约天津市宝坻区发展乡村旅游的因素主要有以下方面。
（一）与乡村旅游相关的机构设置、制度体系尚不健全与大众旅游产业相同，乡村旅游是一项系统化的工程，其与众多的行业有着千丝万缕的联系，如服务业、建筑业、农业等，另外还设计到特色农业生产、生态资源管理以及历史文化遗产的运用等。所以，乡村旅游的发展需要一个全面、综合的管理体系来支撑。虽然，天津市宝坻区的农村旅游发展已经具有一定的基础，但是尚没有得到地方政府的全面关注，没有成立综合化、针对性的机构或者部门来管理以及协调整个农村的旅游工作，存在管理粗放、机构设置不健全、协调性不强等问题。另外，宝坻区尚还没有出台具体的规章、制度来规范和约束地区的乡村旅游事业。上述为与农民、乡村以及农业经济发展相关的基础性工作，其体系的不健全会直接影响到乡村旅游的持续、健康发展。
（二）经济效益与生态保护间的权衡没有受到充分重视对农村旅游可以简要理解为依托生态环境等客观条件来实现开发地区经济效益的提升。可见，农村旅游经济效益的获得很大一部分是建立在生态环境的基础上。对于天津市宝坻区而言，也是这种情况。但是，纵观当前宝坻区的发展现状，普遍存在着乡村旅游项目缺乏总体规划，重经济效益忽视生态保护的问题，经常会发生诸多破坏生态环境的现象，如景点的乱搭乱建、生态资源没有给予硬性的保护措施等，这些都会导致随意破坏生态环境的现象出现。这些行为虽然在短时间内能够取得一定的经济效益，但是对于乡村旅游的持续发展以及前景非常不利。
（三）基层缺乏与乡村旅游相关的专业建设人才乡村旅游的起源地为广大的农村，其绝大多数的从业人员为农民和基层政府的工作人员。这些人员因为受到文化教育水平的限制，在素质水平、文化程度以及专业能力方面远远不能满足当前乡村旅游经营管理的需要。另外，相关部门对于乡村旅游从业人员的教育以及培训体系也处于缺失的状态。上述现象都导致了乡村旅游专业人才的匮乏，这必然会导致在乡村旅游的推进过程中产生一系列的问题，最终会制约其战略性发展。
（四）农村对于乡村旅游的认同存在差别乡村旅游在宝坻区的发展时间尚短，在其经济效益、经营目的以及发展前景方面，农村地区的很多居民都处于一知半解的阶段，没有深入的有深入地认识与理解乡村旅游的意义和价值。这些人员由于认识上的不足，难免对乡村旅游项目存在一定的偏见，可能会认为其会打破乡村原有的生活格局，影响其一贯的生产和生活活动。另外，大量旅游人员的进入也会使一部分人感到恐慌，认为其侵犯了其生活领域，进而对乡村旅游存在一定的偏见。这种消极情绪的存在势必会影响乡村旅游的服务质量和服务水准。
二、天津市宝坻区发展乡村旅游的前提
振农村经济的措施分析针对上述提及的制约因素，笔者结合多年的基层经济工作经验以及当前的乡村旅游发展现状，认为应当从以下几个方面来发展乡村旅游、振兴地方经济。
（一）建立健全与乡村旅游发展相关的机构以及制度建设，为乡村旅游提供基础支持天津市宝坻区经过一段时期的农村旅游的发展，在基层农村已经初具规模，如当前宝坻区的每个镇都有农家院等旅游、休闲景点。但是，目前还是个人化的行为，每个镇的政府没有相关的部门以及制度对其进行专门负责管理和规范。这一问题在前文已经提到。为了改善这一状况，为乡村旅游提供必要的基础支持，地方政府必须要针对各自的乡村旅游发展特色、现状成立综合事务办公室，用来管理、协调、推进各自地区的农家院建设，使之形成特色化、规模化，提升品质，创造出自有的独特品牌。另外，要在对乡村旅游进行充分考察的基础上，综合各方面的专业、社会人士以及基层农民的意见制定出相应的制度，用来规范和约束乡村旅游。总之，通过机构以及制度体系的建设，能够对宝坻区的乡村旅游起到导向作用，使之协调、健康前进。
（二）全方位平衡经济效益与生态保护间的关系，实现乡村旅游的可持续发展为了实现经济效益与生态保护的双赢，实现乡村旅游的可持续发展，一定要对将要进行的各个乡村旅游子项目进行严格、全面的科学调查、研究和论证，对所涉及的生态环境影响力做出正确评估。在以生态保护为前提下，充分地、秩序化地发展乡村旅游，通过科学的措施来提高生态资源的利用率。例如，当前宝坻区一些地区开始尝试生态村项目建设，即将农村的乡村旅游项目和文明生态村（美丽村庄）项目结合起来，在发展农村经济的同时建设美丽的家园，给与生态环境充分的保护，而不是一味盲目的发展经济。其中文明生态村建设包括村内道路硬化、街道亮化、街边绿化、能源清洁化、垃圾污水处理无害化、生活健康化、等主要项目。随着乡村旅游地区对于生态保护意识的增强，这些地区已经取得了一定的成效，在搞好生态文明的同时也能吸引更多的游客，进而获得了更高的经济效益。
（三）多途径构建乡村旅游建设人才队伍，夯实人力资源面对当前宝坻区乡村旅游人才队伍匮乏的现状，当地政府以及相关的从业人员要积极构建多个途径来完善乡村旅游人才队伍建设，夯实人力资源，为乡村旅游项目的发展提供坚实的主力军和后备军。首先，要对现有的乡村旅游从业进行全方面的培训工作。即基层政府要针对各自地区的发展现状，通过外聘教师培训、视频教程、组织观摩会等形式对本地区的主要从业人员进行培训，然后再通过这些人员的推介，以点带面，从而推动整体从业人员的素质水平。其次，要积极引进优秀的专业旅游人才来充实和壮大基层乡村旅游管理部门人才队伍，要给与人才充分的重视，在物质和精神双方面给与其支持。这样能够通过人才的引进来创新管理理念、方法和途径。同时还能够带动现有工作人员对专业知识的渴求，激励其不断地追求自身的成长。
（四）向农民大力推介乡村旅游，获取其大力支持，提供旅游和谐环境针对宝坻区当地农民对乡村旅游认识肤浅，存在一定偏见的问题，基层政府要积极地向农民推介乡村旅游，通过播放宣传片、基层走访、座谈等途径来加大对乡村旅游的宣传力度，将其实现途径、最终目的、社会价值以及经济价值等向农民详细的说明，可以通过成功案例说明的途径来完成，这样能够使对方从感官上体会到乡村旅游的益处。另外，还可以合理安排一部分村干部到乡村旅游开发成功地区进行观摩，切实感受到乡村旅游在促进农村经济发展、提高农民收入、促进农民就业以及改善农村生存环境等方面的作用。最终争取获得广大农民的大力支持，为乡村旅游提供一个和谐的环境。
三、结语
关键词：乡村旅游；低碳旅游；对策；达州
资助项目：四川旅游发展研究中心“基于低碳视角下乡村旅游地产业耦合互动研究——以达州市为例”（LYM12-31）
一．引言
低碳旅游是指在旅游发展过程中，通过运用低碳技术、推行碳汇机制和倡导低碳旅游消费方式，以获得更高的旅游体验质量和更大的旅游经济、社会、环境效益的一种可持续旅游发展模式。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游发展排碳量来获得更大的旅游经济、社会、环境效益[1]。维护生态安全，保护乡村景观与文化是土地整理的根本目标之一。本文的主要目的是分析达州市乡村旅游业发展现状和存在问题，提出发展低碳化乡村旅游的必要性，并探寻达州乡村旅游实现低碳的对策，对达州市乡村旅游发展具有一定的借鉴和参考价值。
二．达州市乡村旅游业发展现状和存在问题
（一）达州市生态优势明显，农业资源丰富
达州市位于四川东北部，大巴山南麓，是四川省的人口大市、农业大市，素有“川东明珠”之美誉。由于地处南北气候分界区域，自然生态环境优越，空气质量好，绿色资源丰富，所在的秦巴地区被《国家地理》杂志评价为中国的“中央公园”，境内现有国家级森林公园1处（大竹五峰山），省级森林公园4处（达县铁山和雷音铺、渠县大坡岭、宣汉观音山），还有着大面积园林，被评为“四川省园林城市”、“四川省环保模范城”。此外，达州农耕历史悠久，耕地面积达90.8万公顷，农产品种类繁多，特色鲜明，盛产富硒茶叶、魔芋、香菇、竹笋、核桃、蕨菜等土特产，其中萼贝、皮桔、天麻、银杏等名贵药材广为人们喜爱，宋氏葛业系列保健产品享誉省内外，富硒名茶“巴山雀舌”曾获国际文化名茶金奖，旧院黑鸡中国绝无仅有，被誉为世界珍禽。
（二）发展速度快，增加数量多，经济效益好
近年来，达州市将乡村旅游产业作为新兴的支柱产业和经济增长点精心培育，涌现出了通川区王家山、莲花湖、新村，达县桂花村、宣汉县黄金槽、大竹县清河镇等众多乡村旅游基地；目前已有乡村旅游示范县1个，乡村旅游示范镇3个，乡村旅游示范村7个，仅通川区便有农家乐一百多家，其中一星级11家，二星级1家，三星级3家，四星级1家，直接从业人员近2000人，年接待游客60余万人次，乡村旅游经营收入一年达5亿多元。这些从事乡村旅游服务的农民户年均收入一般在10—50万元左右，有的更在百万元以上。2011年，政府共投资2.7亿元用以改善乡村旅游基础设施，“十二五”规划乡村旅游发展目标是30家三星级“农家乐”，五星级乡村酒店1家，四星级7家。
（三）基础设施不完善，生态安全隐患大
在大力发展乡村旅游的同时，也暴露出一些问题：一、开发主体单一，开发投资少，多为农民自发发展；二、开发过程缺乏整体的规划，论证不充分，旅游地容量不足，大量游客的涌入致使乡村环境的承载力严重超标；三、旅游地配套的污水处理、垃圾回收等基础设施不完备，加之旅游者的环境保护意识淡薄，以至于旅游区水体污染、固体废弃物污染以及噪声污染等现象频频出现。
（四）乡村景观破坏，乡村文化流失
乡村性和地方性是乡村旅游的核心吸引力，也是发展的重要资源。乡村性是乡村旅游整体推销的核心和独特卖点[2]。但部分景观开发者为追求短期利益，一味迎合消费者需求，致使农田斑块出现破碎化和减少趋势，失去了原有良好的乡村景观特色；地域景观的特征逐渐被城市的景观特征所吞没，特别是住宅布局混乱，建筑风格不协调，地域性建筑被现代式建筑、各种西式别墅吞没：各类设施建设脱离自然景观的盲目建设，侵占和破坏了原有良好的自然生态环境及具有历史价值的地域景观。
达州乡村厚重悠久的巴人文化、内涵丰富的红色革命传统文化是吸引省内外众多游客的重要原因之一，但是随着城市旅游者的到来，发达的经济孕育产生的城市文化对相对弱势的乡村文化具有很强的影响力，城市游客的进入使乡村的弱势文化向城市的强势文化靠拢，直至被同化，最直接的表现便是一些达州乡村居民开始模仿游客的生活方式，在装束打扮和娱乐方式方面盲目崇拜，继而发展到有意识的追求，传统文化失去了其生存的环境，其性质随之发生变化，以致“淳朴”的乡村吸引力消失，乡村旅游丧失了乡村特色、区域特色，必然影响乡村旅游的可持续发展。
三．达州发展低碳乡村旅游的必要性
（一）引领乡村旅游新时尚，树立品牌
2009年5月世界经济论坛做“走向低碳的旅行及旅游业”报告，自此，“低碳旅游”概念被广大景区和游客了解、接受，低碳旅游的风潮也随之悄然升起，且逐渐成为未来旅游业发展的主流方向。达州市乡村旅游是近年来经济发展的新兴产业，提倡低碳经济下的低碳乡村旅游理念具有一定前瞻性，虽然“小众”却很时尚，在同质化严重的乡村旅游竞争中，利用生态优势发展低碳化的乡村旅游，更有利于独辟蹊径，避免激烈的市场竞争，树立达州独特的乡村旅游个性和品牌，获得旅游者的认同并引领旅游者的消费导向[3]。
［摘要］近年来，青岛市乡村旅游发展势头良好，对其经济社会发展起到了多方面的积极作用。但由于起步较晚、资金和人才匮乏等原因，青岛市乡村旅游的发展仍存在很多不足。因此，对青岛市乡村旅游的发展现状、存在问题进行深入分析，并从实际出发，探索青岛市乡村旅游的发展方向，制定相应的发展对策，不仅具有明显现实意义的，也具有极强的借鉴作用。
［关键词］青岛；乡村旅游；发展方向；对策
2005年青岛全市旅游总收入达256.58亿元，增长23.6%，占全市GDP的9.5%，占第三产业的22.89%，如果考虑到旅游业所带动的相关产业的发展，则其对第三产业及全市产业结构的贡献更大。在这种大的良好发展环境和趋势下，随着城市化进程的加快以及城市居民出游需求结构的转变，近年来青岛市乡村旅游发展迅猛，成为青岛旅游业整体发展格局中一个新的亮点和增长点。
一、青岛市乡村旅游项目及发展现状
凭借良好的资源禀赋，青岛市形成了空间布局合理、时序连接良好、产品互补性强的乡村旅游产品体系，根据与市区的距离远近，将其划分为近区、中区和远区三部分，如表1所示。
在上述这些乡村旅游项目中，大泽山葡萄在国内具有一定的知名度，现已形成育苗、栽植、农业观光以及产品深加工等多形式多层次的产业体系，资源利用比较充分；崂山北宅的樱桃成熟于每年的五月初，樱桃成熟时红绿相间、郁郁葱葱，景色十分秀丽，观园赏景、品尝鲜果，对青岛市民具有很大吸引力，从1996年发展至今已初具规模。胶州市铺集镇有大片人造森林，适于休闲游憩，正在开发规划之中；沙子口的渔家文化和红岛的蛤蜊节迎合了家庭休闲的需要，近几年有了较快发展。另外，竹岔岛、灵山岛等海岛旅游市场前景也很好。这些乡村旅游项目地处不同县市，与市区距离适中，其中崂山北宅地处市区与崂山风景区之间，区位优势得天独厚；胶州、平度虽然距离市区较远一些，车程在一小时到两小时之间，但与潍坊等地联系比较方便，辐射范围更加广阔。同时，这些旅游项目在季节分布上没有冲突，时序连接良好，时空分布上也不存在竞争。
这些旅游项目的开展既丰富了旅游产品的类型，为青岛市及周边城市居民提供了更多短途出游的选择，又从多方面促进了青岛市农村经济社会的发展。如2004年青岛北宅樱桃节不仅拉动相关经济收入2700万元，同时在节日期间签约内外资项目5个，吸引合同外资110万美元、合同内资500万元人民币，较好地带动了相关行业的发展。在增加农民收入方面，2004年青岛北宅樱桃节期间参节农户达到6000户，户均收入达到2000元，受樱桃节直接带动的300余家“农家宴”业户平均收入超过2万元，“农副产品及山货展销会”实现成交额100余万元。此外，在促进就业方面，2005年末青岛市全市单位从业人员224.3万人，旅游直接、间接就业36万余人，占全市总就业的16.1%，高于GDP比重6.6%，其中乡村旅游功不可没。
二、青岛市乡村旅游发展中存在的问题
在政府的引导和扶持下，青岛市乡村旅游的开发和运作虽取得了一定的成绩，但在产品开发、市场推广、经营管理和旅游服务等各环节都有着不尽如人意的地方，具体表现为：
第一，囿于农村基础设施、资金瓶颈等的限制，各地在开发过程中，只是对现有的田地、果园、民居和林场等稍加组合和开发，旅游活动主要停留在观光、采摘、农家宴、渔家宴等表面繁荣上，没有因地制宜地整合特色资源，融入青岛山海旅游的大格局中。
第二，在乡村旅游开发过程中，由于资金、技术等的匮乏，农村居民只能从事初级农产品的兜售或者出租劳动力，所得利益甚少，但却要承担发展乡村旅游所带来的负面影响，没有成为乡村旅游发展的真正受益者。
第三，为获取短期经济利益，青岛市乡村旅游的发展暴露出急功近利的弊端，忽视市场、无视可行性、不顾及长远的开发行为越来越多。如将小珠山植被很好的山体破环，沿山坡开通盘山大道；在有了一定知名度后，崂山樱桃节中欺诈、坑害旅游者的现象时有发生。
第四，乡村居民在长期的农事生产生活中形成的散漫、自由和不受约束的习惯，与乡村旅游接待服务的要求有较大的差距。再加上乡村专业旅游管理人才的缺乏，景区景点的管理人员多由村干部兼任或当地农民担任，经营方式单一落后，管理水平与乡村旅游发展要求差距较大。
第五，在当前青岛乡村旅游的开发中，经营者们往往忽视了对旅游者来说，乡村旅游的最大吸引力就是其乡村性。在开发经营过程中，他们挖空心思建设乡村，使其具有大量的城市旅游接待设施并具备了部分城市功能；为盲目追求经济利益，在商业动机的驱使下，乡村旅游成了为乡村商业吸引客源的手段和商业繁荣的推动器，本末倒置。
三、青岛市乡村旅游发展方向及对策
针对青岛市乡村旅游发展中存在的问题，提出以下几点对策：
（一）乡村旅游与城市旅游协调发展，融入青岛大旅游和区域旅游发展体系
青岛的城乡现状决定了当前仍要以城市旅游为主，乡村旅游为辅。在发展过程中要协调好两者的关系，从资源整合、产品开发、市场开拓等方面将青岛市乡村旅游融入青岛大旅游和区域旅游发展中。如在市场开拓方面，不仅要开发好青岛市区居民这一市场，而且要充分利用青岛大旅游的优势，吸引周边城市居民和其他。
（二）注重乡村旅游产品创新，以特色创品牌
青岛市在乡村旅游的发展中，要借鉴各国及各地的发展经验，深入挖掘乡村旅游产品的资源特色和文化内涵，以特色提升产品吸引力和竞争力，以品牌提高游客重游率。如崂山区在发展乡村旅游时，就充分整合北宅区的资源特色，将樱桃节作为该区乡村旅游发展的切入点，注重农户和游客共同参与，取得了良好的经济效益，较好地解决了三农问题。
（三）充分发挥政府职能，搭建乡村旅游发展平台
政府职能的发挥主要体现在三个方面：第一，在缺乏资金又具有开发可行性的地区，初期可由政府出资参与基础设施建设，甚至参与部分乡村旅游产品的开发，等发展到一定程度，慢慢过渡到政府协调、社区主导。如北宅的樱桃节，在办节初期，就完全由政府组织，农民只是提供简单的产品。第二，发挥政府的行政管理职能，对乡村旅游发展进行合理规划。从青岛市情况来看，乡村旅游景点不宜过多过滥，应选择一些有代表性的项目重点发展。第三，在政府工作计划中，制定一些倾斜性政策，鼓励乡村社区和农户参与乡村旅游开发，如提供专项贴息甚至是无息贷款、在发展初期给予减免税等。
（四）提高从业人员素质，逐步推行规范化管理
针对乡村人才匮乏、经营管理水平低下等问题，市政府可借鉴北京、成都、江苏等地区成功的做法，在加强旅游从业人员培训的基础上，在农村引入先进的管理体制，如对农户实行“旅游接待许可证制度”，定期评定考核；对接待服务人员推行“上岗证”制度；借鉴星级宾馆评定办法，建立乡村旅游景点等级评定指标体系，挂“星级牌”等推动乡村旅游的规范化发展，从而使其成为解决“三农”问题和实现城乡一体化发展的一面旗帜。
（五）正确分析各参与方的职能与利益，探索乡村旅游合理开发模式
由于尚处在探索发展阶段，青岛市乡村旅游还没有形成职能定位和利益分配体系，各方矛盾时有发生。在下一步的发展中，需要正确分析各参与方职能，探索合理的开发模式。如为防止乡村旅游发展中出现的“返贫”现象，必须注重乡村社区和农户的参与，使农民真正成为乡村旅游开发的受益者。为解决资金瓶颈及乡村旅游开发后的经营管理问题，可以允许并鼓励企业、旅游管理公司等参与乡村旅游的开发和经营管理，并按照约定比例分配利益。
［参考文献］
［1］徐福英,马波.基于城乡统筹的乡村旅游发展研究［J］.北京第二外国语学院学报,2005,（5）.
［2］郑群生,钟林生.参与式乡村旅游开发模式探讨［J］.旅游学刊,2004,（4）.
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园林花卉
(1)攀西地区荚蓬属植物资源 潘天春 李佩华 梁剑 罗强
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(12)重庆市农产品将建“户口档案” 无
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(13)城市绿地对热岛效应的缓解作用及其研究进展 邹敏 刘奕清 先旭东
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(16)重庆市南川区全力打造休闲旅游度假胜地 无
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(17)升钟水利工程废碴场生态环境恢复与重建探讨 罗建碧 邱建华
(21)华北地区盐碱地白玉兰栽培技术 桂炳中 徐现杰 马晓辉 黄韬 及瑞芬
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(61)试论重庆市南川区农业品牌建设与保护 程勇
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(68)酉阳县农民专业合作社现状及发展思路 黄修文 冉强
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p; (71)农村土地撂荒的原因及对策 喻小倩
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(77)双低杂交油菜‘种都油998＇品种特性及栽培要点 石有明 邓武明 周燕 文凤君 黄华磊 唐尚同
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(84)陕西扶风县瑞欣果树苗木专业合作社 无
编委／专家风采
(85)编委风采 无
(85)专家风采 无
无
明确思想，坚定目标，开创乡村旅游发展新局面
指导思想：以科学发展观为指导，以促进社会主义新农村建设为目标，坚持政府推动、部门支持；农民主体、市场运作；因地制宜、突出特色。注重与文明生态村建设相结合，与扶贫开发相结合，与丰富旅游产品相结合，着力优化乡村旅游环境，完善基础设施，提高从业农民素质，推动全县乡村旅游快速健康发展。
发展目标：突出打造景区依托型乡村旅游示范村1个。通过典型示范，带动资源特色明显、基础设施条件较好、有一定发展潜力的乡村发展旅游。到2014年前，创建不少于17个特色鲜明、风格各异、功能配套、服务规范的乡村旅游村；适时发展2-3个农业资源型、民俗风情型乡村旅游园区，与乡村旅游村形成优势互补；整合资源，包装打造出长城村寨访古游、民俗文化觅踪游、农业观光采摘游、休闲渔业体验游4条乡村旅游线路；全县乡村旅游总收入年平均增长要达到10%以上，占旅游总收入的比重要达到20%以上。
科学规划，有序开发，确保乡村旅游健康有序发展
各乡镇村要在县旅游和规划部门的指导下，结合本地实际，深入挖掘乡村旅游资源，将乡村旅游与发展现代农业结合起来，与建设新农村结合起来，按照“高起点、上档次、有规模、有特色、可持续发展”原则，依据市、县旅游发展规划及县国民经济发展计划，编制好镇村旅游发展规划，优先选择资源较为丰富、特色较为鲜明、可进入性较好的资源地，进行包装策划，吸纳资金重点投入。现有的乡村旅游点要制定升级改造计划，对原有规划进行完善提高。各镇村要严格按照乡村旅游规划进行乡村旅游开发，同时镇政府及旅游主管部门必须加强对乡村旅游开发项目单位进行监督，防止盲目开发、无规划开发，确保乡村旅游资源持续利用，乡村旅游产业健康有序发展。
完善设施，改善环境，健全乡村旅游综合承载功能
各乡镇、管理区应加大对旅游开发重点村的基础设施建设及旅游项目开发的投入，积极申请金融机构的贷款支持，创造条件争取省市相关部门旅游、农业、中小企业、科技资（基）金的扶持。同时，充分调动社会各方面投资积极性，鼓励和支持企业、村民或外来人员以独资、合资、股份制等灵活多样的方式投资开发乡村旅游项目，参与乡村旅游道路、通讯、水电、卫生等基础设施建设和项目开发。县财政设立旅游基础设施专项建设资金，每年不少于100万元，并视乡村旅游发展现状逐年增加。旅游部门应积极指导乡村旅游接待户进行客房、厨房、厕所的改造，对照《旅游区（点）质量等级评定与划分标准》，完善游客中心等相应设施，不断改善接待条件，完善服务功能，提高综合服务承载能力，为乡村旅游的规模、规范发展打下良好基础。
加强培训，规范管理，优化乡村旅游发展环境
各乡镇、管理区要加强乡村旅游从业人员的培训，利用冬春农闲时节，与劳动、教育、旅游、农业、卫生防疫等部门联合举办培训班，重点提高乡村旅游从业人员在经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的素质和服务技能。劳动、教育、旅游、农业、卫生防疫等相关职能部门也要将乡村旅游纳入行业培训计划，通过送教上门、一对一帮扶等多种形式，开展多层次、多渠道帮扶教育培训。各乡村旅游单位要加强内部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各项规章制度，严格执行行业部门制定的旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范和安全标准。开展诚信旅游教育，教育乡村旅游从业人员诚信经营，文明待客。卫生部门要加强乡村旅游区卫生防病和卫生监督，加强食品生产、餐饮服务的监督检查。公安、工商、物价等部门要依法打击无证照经营、欺行霸市、欺诈游客等扰乱旅游市场秩序违法行为，加强对乡村旅游市场价格监管，落实旅游商品、服务明码标价。旅游部门要做好沟通协调工作，组织各有关单位，全面实施旅游环境综合治理，进行综合执法，整顿旅游市场秩序，全面提高旅游服务质量。
积极宣传，加强促销，提高乡村旅游影响力
各乡村旅游点要聘请有资质专业机构做好乡村旅游产品的策划、包装，制定可操作、针对性强的宣传促销方案。积极参加各级旅游部门组织的旅游宣传促销活动，加强与旅行社、宾馆饭店、休疗养院等旅游企业的协作，提高景区的知名度。各乡镇、管理区要充分利用现有资源，加强与新闻传媒机构的联系，采用多种宣传手段，提高乡村旅游的影响力。旅游主管部门要加大县域旅游整体形象宣传的力度，要把乡村旅游作为全县旅游整体宣传促销的一个重要方面，要积极整合县内旅游资源，将乡村旅游纳入到县域精品旅游线路中。同时，要协调县内经济实力雄厚的旅游景区，与乡村旅游景区实行捆绑帮扶宣传促销，提升县域乡村旅游的综合影响力。
一、乡村旅游发展在武汉市推广的科学性
（一）地理位置和交通条件
武汉市是湖北省的省会，处于长江中下游的平原地区，近年来，武汉市的经济快速发展，2015年的GDP突破1万亿元。武汉市地理位置优越，位于我国地理经济中心圈的“心脏”位置。作为中国重要的交通枢纽，武汉市的铁路和公路网络都直接辐射到全国范围内。
（二）旅游资源极具特色
众所周知，武汉市是我国优秀的旅游城市，有着深厚的历史文化底蕴。作为名副其实的国家森林城市，武汉市的绿化率高达39%，城市郊区风景优美，湖光山色，有着丰富的旅游资源。不管是青龙山还是知音湖，不管是木兰山还是汤逊湖，都已经成为了炙手可热的乡村旅游胜地。
（三）庞大的市场需求
乡村旅游作为一种休闲的旅游方式，其主要消费群体是居住在城市的中产家庭，他们大都会选择在周末与家人一同到附近的郊区游玩。对于生活在繁忙大都市的人们来说，他们十分向往无拘无束的乡村生活，并享受着乡村旅游的各种游玩项目。
（四）品种繁多的农作物，坚固的农业发展根基
武汉市有着丰富的农业资源和水产资源，盛产各种各样的农作物。目前，农作物由于品种繁多，天然无公害成为了乡村旅游的亮点之一。随着经济的不断发展，武汉市将会开发出更多的作物，并且通过技术改良进一步提高产量。坚固的农业发展根基为乡村旅游业的发展奠定了坚实的基础，随着乡村旅游的进一步发展，乡村居民的收入水平将会不断提高。
（五）游客接待工作正逐步完善
如今，乡村旅游已经成为武汉市旅游发展的重点方向之一，游客接待的工作也在逐步完善中。截止到2013年，该市乡村旅游接待点符合4星级标准以上的有8家。每个旅游点都加紧设施投入与建设的步伐，并且通过提升接待员的服务素质吸引更多的游客前来游玩，从而提高当地人们的经济收入。
二、大力发展乡村旅游的方法
（一）由政府牵头
纵观武汉市乡村旅游的发展现状，当前大部分的乡村旅游项目都是直接由当地居民开发，缺乏政府部门的资金投入和支持。为此，政府部门应积极加入到乡村旅游项目的发展中，开设相应的旅游资源网站，并成立部门统一管理乡村旅游，同时鼓励组织和个人加入乡村旅游的队列中。
（二）单位机构踊跃参与
目前，武汉市乡村旅游发展存在数量大，规模小，各自经营等问题，这严重地影响了当地经济效益的整体提升。针对当前乡村旅游存在的不足，有关企业必须认清形势，把握机遇，致力于开发更多极具特色的旅游项目。分析旅游市场需求，力争齐心协力将乡村旅游不断发展壮大，而不是各自小规模独立经营。利用互联网作为宣传平台，在网络上大力推广乡村旅游项目。
（三）建设乡村旅游网站
随着互联网的不断普及，各种旅游网站也随之层出不穷。然而，旅游网站普遍存在信息不足，更新速度慢等众多问题。消费者往往不能从网站上直接获取自己所需的信息，针对这一现状，旅游发展公司必须致力于开发特色旅游项目，把旅游和消费结合在一起，吸引更多消费者的关注。
（四）完善旅游资源管理，提高服务人员水平
游客参加乡村旅游，是为了得到精神上的享受，因此，服务是乡村旅游发展核心之一。为了更好地推广乡村旅游，吸引更多游客，企业应当聘请高素质的人才对旅游资源进行管理。一般来说，乡村旅游点都是在经济水平和文化水平相对落后的地方，因此，只有提高旅游服务人员的综合水平，才能从根本上提高当地的经济效益。
（五）利用媒介的力量大力宣传
互联网是一个开放性的平台，具有信息传播速度极快，传播范围广的特点。因此，大力发展电子商务旅游必须充分利用互联网的特点，在规模较大的网站和平台上宣传乡村旅游资源和产品，让更多的人参与到乡村旅游中。
（六）优化整合乡村旅游发展资源
乡村旅游并不是仅仅为游客提供宜人的风景，游客还可以在这里体验淳朴的农村生活，和当地人一起参与农家活，品尝当地特色餐饮美食，在当地人的房屋中居住，购买天然无污染的农作物等等。优化整合乡村旅游资源有利于企业更好地把握乡村旅游的发展要点，利用互联网大力发展旅游电子商务，提升乡村人民的经济收入。
三、总结
