时间：2023-07-07 17:25:19
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇优化投资结构的方法，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、中小企业财务管理中存在的问题
（一）企业管理者缺乏先进的管理理念 我国中小企业大多是个人或家庭投资企业，企业的投资者就是企业生产、经营的管理者，属于个体、私营性质。企业在生产经营和日常管理中存在着严重的集权和不规范性，有的企业实行的是家族化管理或集权化管理。特别是在财务管理上，由于管理者缺乏较高的文化知识，没有经过系统的管理教育，因此在管理过程中往往表现的比较粗野、独断，思想也跟不上经济迅猛发展的步伐。企业在管理方面缺乏必要的管理措施和有效的管理机制，以致造成管理混乱、职责不清。
（二）企业财务管理制度不健全 由于中小企业投资者就是管理者，所有的生产、经营和管理都是自己说了算，所以管理人才普遍缺乏。即使有，也大多是亲属参与企业管理，或者是一些言听计从的打工者，因此，企业的各方面管理还是投资者自己独断；另外企业的管理机构也不健全，没有制定有效的管理机制；财务管理制度也是残缺不全，基本没有严格的财务管理规定、财务处理程序、财务人员职责，也没有建立长期有效的内部控制制度，没有按照财务制度建立严格的稽核制度和审计部门，更没有配备专职的审计人员。因此，企业财务管理混乱会严重影响企业的生产经营和扩大再生产。
（三）会计人员配备不合理，会计基础工作薄弱 由于中小企业大多是个体私营户，根本不需要专业的会计人员，也不用设立专门的会计账簿，不用记账。当个体经济发展到一定程度，利用大量的剩余资金，建立起规模不大的企业时，企业要么不设置会计机构，要么根据相关规定设立了财务部门、配备了会计人员，但会计人员一般都是临时性的，全部会计工作都是有临时的兼职会计担当，出纳使用的是家庭成员。因而，这样的财务部门根本不具备企业财务管理的职能，所聘会计只是起到了定期做账、记账、报账的功能，对财务管理中出现的不合理现象根本不会起到监督审核职能。另外所配备的会计人员会计知识和素质也不是太高，没有经过系统的专门的会计培训，也没有会计从业职业资格证书和会计专业技术职称，这都严重影响了企业财务的有效管理和健全。
（四）企业融资渠道狭窄，发展资金不足 我国中小企业的投资资金基本是通过原始的资本积累所得，但这样的资金只能满足企业前期的运作，企业要近一步发展壮大就需要大量的资金投入。目前，中小企业虽已建立了独立的、多渠道、多方式的融资体系，但是资金的匮乏仍然是企业发展最突出的困难。这是多方面的原因导致：一方面，中小企业规模小，资产与负债不平衡，负债较多，企业信誉低，银行贷款信用等级普遍较低，因此很难在金融机构取得较多的发展资金或者根本就获得不到资金；另一方面，企业利用个人集资或高息贷款取得的资金成本非常高、风险比较大，不仅不能帮助企业解决资金的短缺，还加剧了企业负债的增加，制约了企业的扩大再发展，也使企业的发展资金更加严重不足。
（五）企业投资缺乏科学性、合理性 中小企业的发展壮大需要大量资金，要求企业必须具备较强的投资能力。但从目前现状看，我国中小企业投资能力普遍较差：一是企业缺乏必要的投资资金，根本没有能力去进行投资；二是企业投资具有盲目性，没有长远的计划和目标，只是根据市场的现状确定投资目标，片面追求短期效益；三是企业的投资缺乏科学性和合理性，没有经过科学的论证和合理的分析研究就进行的投资，是不会取得理想的效益，也不会达到预期的目标，只会增加企业的进一步的负担。
（六）企业内部资金结构不合理 中小企业由于盲目扩张，过度追求短期效益，造成大量负债，使企业呈现财务危机。而企业的发展规划战略一方面表现为现有业务的发展，另一方面表现为新业务的开拓。这两方面的业务规模和数量的迅猛扩张速度显然快于内涵质量的扩张速度，使企业出现某种程度的资金短缺。企业为达到快速扩张的目的，就普遍采取负债经营策略，大量的进行举债。企业举债获得的资金又往往用于盲目的购进大量的存货，造成资金占有量较多，资金周转速度缓慢。而企业经营业务获得的资金回笼较少，获得的往往是一些周转速度慢的往来资金，同时企业将举债资金用于投资回收期过长的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产，因此造成资产和负债的严重不平衡。
二、中小企业财务管理问题解决措施
（一）改变管理者的管理理念，引进先进的财务管理方法 企业管理者应该正视自己财务管理知识和经验的不足， 清醒的认识到理好财对企业发展的重要性。因此，企业管理者应该改变陈旧落后的管理思想和方法，不断更新企业的财务管理理念，要敢于把企业置身于财务管理国际化大环境下谋划经营战略规划，要能够抓住外国资本大量涌入中国市场的契机，积极寻求与外资合作，吸收国外先进的管理经验和财务管理方法，不断提高自己的管理水平。同时，管理职能部门应该定期或不定期对各级管理人员进行财务管理知识的培训和继续教育，特别是要给企业领导者提供创造学习的机会，以便企业的所有管理者都能够跟上国际化发展的步伐，学到先进的、科学的管理知识和方法。
（二）健全企业财务管理制度与内部控制制度，实行成本控制制度 缺乏严格的财务管理制度和内部控制制度，会使企业生产经营和管理一片混乱，因此，企业首先要建立健全各项财务管理制度。企业在设立时应该制定各项财务管理规定和制度：要建立会计人员管理制度，制定会计和出纳等人员的职责和职能；要完善有关会计法规和制度，使会计人员管理体制有明确的法律依据；要正确处理财务与会计的关系，制定严格的会计报账、做账和记账的程序 。其次要建立严格的财务内部控制制度：根据分工原则，对于记账、出纳、保管等不相容岗位，要尽量选用不同人员来担任，避免一个人从头到尾处理一项业务，尽量规避错误和舞弊事件的出现；要建立严格的现金和银行存款保管制度，严格遵守库存现金的保管规定，杜绝随意支取和领用大额现金；要加强对存货和应收账款的管理，避免存货的流失和应收账款坏账的发生。同时，企业要设立审计机构加强对财务部门及其他物质、产品等流通部门的监督与控制。最后，企业要制定管理成本控制制度，设立专门的成本核算部门进行管理成本的控制，避免不合理成本的发生。
（三）加强财务管理人员的综合素质，规范财务管理程序 对于企业财务管理方面存在的问题，企业领导者应该采取有效的措施进行改进和加强。一方面，要规范财务管理制度，制定会计操作流程，建立和健全企业的财务账务处理程序，建立有效的符合国家财务法律制度和有关规定的财务监督机制，要从制度和规程上控制财务的日常运行。另一方面，要对财务管理人员进行专业技术水平和职业素质的教育，要重视财会创新人才的培养和激励。另外，企业还要定期或不定期的对财务人员进行国家法律法规、财经纪律、会计制度和财务知识的培训，以及会计职业道德规范的教育，让他们不断更新知识、提高素质，增强其对企业的归属感和责任心。
（四）优化企业内外发展环境，增强融资能力 中小企业要寻求更大的发展，拥有大量的可用资金是非常必要的，而针对企业资金严重短缺的事实，企业领导者要积极开拓思路，发动各方力量，寻求多方资金的支持。一是企业要积极争取当地的政府部门给予贷款的优惠政策和扶持，增加企业融资的信誉；要争取政府给予优良的企业发展空间和经营环境，尽可能的通过政府来解决企业过大发展的所需资金。二是企业要从内部挖掘资金潜力，可以对周转速度较慢的往来款项进行清理和催欠工作，加快往来资金的周转速度；可以适当减少存货的积压，变卖长期不周转和不需用的存货为现金；也可以通过内部职工的集资和外部高息贷款给企业带来部分发展资金，当然这样的资金是越少越好，因为它的资金使用成本是非常高的。总之，中小企业要具有现代融资意识，根据企业自身特点去选择适当的融资方式。
（五）增强投资风险意识，优化投资结构 中小企业在投资发展过程中，要着重考虑如何提高投资的回报，考虑合理的投资类型、比重和格局，要增强投资的风险意识，合理进行投资决策，合理优化投资结构。在投资模式上，应尽可能采用投资规模与自身融资能力相适应的中、短期投资模式，优化不同品种、不同行业或部门、不同期限的投资，结合企业自身的发展环境做出合理的投资决策。在投资方式上，企业应尽量以对内投资为主，着重进行新技术、新产品、新设备的研究、试制及技术更新改造的投资，加大人才培养的投资。同时，企业投资决策时要采取谨慎态度，事先请专家参与论证、预测比较，合理确定投资方向、投资顺序和投资强度，尽量降低投资的风险，增加投资的回报。在优化投资结构上，企业应该针对企业的发展需求和经营现状，选择最优的投资项目，剔除投资成本多、投资收益少、投资风险大的项目，合理优化投资结构，实现企业投资的利润最大化。
（六）优化企业内部资产与负债的比例 针对中小企业资产和负债结构不合理的现状，企业应在发展战略得到充分论证的前提下，对资产和负债结构进行优化处理。一是要优化资产结构。对于资产结构的优化，主要是确定能够维持企业正常生产经营的货币资金和存货资产，减少或不增加给企业带来风险的应收类流动资产，尽可能使流动资产与流动负债间差额的“净营运资本”达到合适的比例。二是优化负债结构，使负债保持在安全边际范围内。企业应权衡长期、短期负债的盈利能力与风险水平，优化风险最小、盈利能力最大的长、短期负债比例，减少风险大、盈利能力小的长、短期负债，争取使企业所承担的负债与资产的比例恰当合理，能满足企业扩大发展和资本运营的正常需要。
关键词：过度负债 财务危机 财务稳健 财务监控体系 预算管理
“长江集团”一直都保持稳健的财务状况，正是因为集团稳健的财务状况，所以当投资机会来临时，集团比潜在竞争对手更有能力去把握。事实也证明因为稳健的财务状况策略而把握到的机会，都是对集团的业绩有积极帮助的。因为有稳健的财务状况，集团各子公司有能力或比对手更有能力把握时机去完成好的交易。例如：1979年，“长实”成功收购“和黄”； 1985年，“和黄”收购“香港电灯”； 1999-2002年间，“长江基建”及“香港电灯”收购澳洲ETSA Utilities及Powercor等都是成功的案例。
一、企业高负债的几个表现
从许多高成长企业反映出的问题来看，高负债通常由以下几方面积累起来的：
战略需求效应：由于企业的战略布局驱动，或表现为现有业务的发展，或表现为新业务的开拓，规模和数量的扩张经常明显快于内涵质量的扩张，在高成长阶段都将出现某种程度的资金短缺。为达到快速扩张目的，普遍采取负债经营策略。
组织放大效应：许多企业在快速扩张中倾向于采取企业集团或控股公司模式。但这类模式债务放大效应也十分明显：一方面母、子公司都会从各自立场出发追求数量扩张；另一方面，子公司除保留原有业务联系和资金融通渠道外，还可能获得母公司再分配的业务或资金。这一业务和融资放大效应很容易使企业负债过度。
财务不透明与内部互相担保：财务不透明、各自为政和内部关联企业间的相互贷款担保是高成长企业常见的问题。这不仅加大了银行对企业财务判断的难度，也给财务监管带来很大困难，从而造成整体负债率不断抬高。
债务、资产的结构性错配：最常见的就是短债长用，短筹长贷。企业将短债用于投资回收期是短债期限若干倍的长期项目投资，导致流动负债大大高于流动资产。金融机构基于高成长企业的前景，往往也采取短筹长贷方式，支持企业搞长期投资，从而加大了企业的资金风险，一旦银行日后收紧银根，企业将会进退两难。
二、结构优化的重要性
对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例：
一是优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上。
二是优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构。由于预期现金流量很难与债务的到期及数量保持协调一致，这就要求企业在允许现金流量波动的前提下，确定负债到期结构应保持安全边际。
三是优化资产结构。资产结构的优化主要是确定一个既能维持企业正常生产经营，又能在减少或不增加风险的前提下给企业带来尽可能多利润的流动资金水平，其核心指标是 “净营运资本”。
四是优化投资结构。主要是从提高投资回报的角度，对企业投资情况进行分类比较，确定合理的比重和格局，包括长期投资和短期投资，固定资产投资、无形资产投资和流动资产投资，直接投资（项目）和间接（证券）投资，产业投资和风险投资等。 抓好现金流量生命线，企业最基本的目标是股东财富或企业总价值最大化，这一切都是建立在现金流量这一企业生命线上的。利润或是企业总价值最大化不能停留在账面盈利上，而要以价值的可实现性和变现能力作为前提。
三、建议
企业应把利润和现金放在同等重要的位置，加速资金回笼和周转，提高资产变现能力，加强对应收账款的管理和催收力度，尽量减少呆坏账。
建立财务监控体系。企业的规模扩张应与财务控制制度建设保持同步发展，否则造成财务失控。企业应建立有效的财务监控体系，加强对公司债务、资产、投资回收、现金回流和资产增值等方面的财务管理与监督，严格担保和信用证开证额度管理，减少或有负债。
重视预算管理。应着眼于未来现金流量情况，通过预算管理对融投资总量、负债水平、资产状况进行控制，并对未来重大项目的融投资及大笔债务的还本付息等做出统筹安排。
建立健全财务预警体系。财务预警体系就是企业通过一系列方法对企业财务风险因素进行规避和防范,以避免潜在的风险演变成现实的损失,起到未雨绸缪的作用。
企业在发展过程中，应当建立稳健的财务运营模式，运用财务稳健度和财务风险预测模型来及时了解企业财务运营的真实情况，优化财务结构，创造财务稳健模式实施的支持环境，从而规避风险，改善经营状况，提高市场竞争能力和抵御风险能力，走上健康、持续、发展的道路。就像“长江集团”实施的策略性保持稳健财务状况那样，稳妥经营，积极把握投资机会。
参考文献：
[1]王宁.会计稳健性影响因素及经[D]..cn,2011.4
[2]李凯.公司治理与会计稳健性[D]. .cn,2011,6
[3]郭梓林.帝王思想与企业管理[J].新财经,2007.7
新常态下的中国经济增长：现状与挑战
2011至2013年，中国经济增速均值为8.23%，工业用电量、铁路货运量持续走弱；煤炭、钢铁等传统高能耗产业和光伏、风电等新兴产业相继出现产能过剩；世界经济萎靡带来进出口总额不断下降，宏观经济面临下行压力。经济发展进入新常态，也意味着中国经济进入了经济增速的换挡调速期、经济结构的调整阵痛期和对前期刺激政策的吸收消化期，“三期叠加”推动着传统经济动能的转型调整，也迫切需要培育新的增长动力。
面对这样的现实情况，着力推动供给侧结构性改革，提高全要素生产率及其对经济增长的贡献率，成为“十三五”期间中国经济发展的核心任务。所谓全要素生产率，是指剔除劳动、资本等生产要素的增长率之后，由技术进步和规模效益等因素所带来的产出增长率。通常，我们将全要素生产率作为衡量国家或区域经济增长质量、技术进步和技术效率改善的重要经济指标。根据此前很多研究的测算，中国的全要素生产率在2000年到2012年期间呈现下降的趋势，其中，人力资本结构改善缓慢、就业增长显著降低、投资率过高且投资结构失衡以及产能过剩带来资源配置率降低等因素，是造成全要素生产率下降的重要原因。
如果说改革开放以来中国经济的快速增长受益于劳动力和资本的大规模投入，那么新常态下中国经济增长将必须依靠结构优化和效率改善。因此，提高全要素生产率是未来中国经济增长的根本途径，也是深入推进供给侧结构性改革的重要抓手。
中国经济增长动力的转换：一个实证探索
供给侧改革的核心是提高全要素生产率，其内在逻辑体现在通过矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，从而实现全要素生产率的提升。为了更加清晰地分析新常态前后中国经济增长动力的变动情况，探寻新常态下中国经济增长动力，人民智库课题组选取2000―2012年中国省级（31个省、自治区、直辖市）面板数据进行了定量分析。首先利用DEA-Malmquist指数分解法（数据包络分析-马奎斯特指数），从技术效率改善和技术进步两个角度测度中国全要素生产率的变动情况；随后，课题组在构建经济增长模型，经过F检验、Hausman检验（豪斯曼检验）等对模型具体形式与回归方法进行确定基础上，通过回归分析进一步实证探索了人力资本、交通基础设施、城镇化水平、政府规模、政府干预程度、投资结构以及产业结构等因素对全要素生产率的影响程度，并分别测度了2000―2007年以及2008―2012年两个阶段上述因素对全要素生产率变动的影响情况。考虑到数据统计口径、变量数值测算等存在一定差异性，课题组更着重于分析各变量对经济增长的影响机制以及影响程度的变动情况，在此基础上找出“新动能”，并探讨如何更好发挥“新动能”对新常态下经济增长的推动作用。
以回归模型为遵循，课题组选取31个省、自治区、直辖市的国内生产总值（GDP）作为产出变量，将资本存量（K）、劳动力投入（L）作为投入变量，以2000年作为基期调整相应指标数据，对2000―2012年中国全要素生产率（TFP）的变动情况进行DEA-Malmquist指数测算与分解，其中，资本存量的测算采用了永续盘存法。同时，选取适龄劳动力人口平均受教育年限测量人力资本投入（HUM）；以公路、铁路、水路建设密度测量交通基础设施水平（TR）；以常住人口城镇化率衡量城镇化水平（UR）；以地方政府财政支出占地区生产总值的比例体现政府规模（GOV）；以固定资产投资中国有经济占比体现政府对经济的干预程度（SOE）；以固定资产投资中建筑安装投资占比情况考察投资结构（CON）；以国内生产总值中第三产业产值的比重衡量产业结构（TER），相关数据均来源于《中国统计年鉴》《中国人口和就业统计年鉴》，相关经济指标均调整为按可比价格计算。样本数据统计性描述见表1，主要回归结果见表2、表3。
新常态下中国的经济增长动力
以创新为驱动，是新常态下经济发展的根本动力。经济增长动力转换的核心是实现经济增长由要素驱动、投入驱动向创新驱动的转型。提高全要素生产率，要从技术进步和技术效率改善两个路径同时发力，通过对2000―2012年我国全要素生产率进行DEA-Malmquist指数分解，可以看出，在考察期间之初，技术进步推动了全要素生产率的提高，而技术效率损失也阻碍了全要素生产率对经济增长发挥更大的作用；随着经济增速放缓，技术效率的提升并没有带动全要素生产率增速的提高。同时，技术效率和技术进步对全要素生产率的影响在东部、中部、西部和东北地区的影响程度也有所差异。测算结果显示，东部地区对于技术进步的吸收要优于其他地区，而技术效率改善在中部和西部地区的影响更为显著，同时技术效率偏低和技术进步不足也是东北地区全要素生产率水平下降的主要原因。
优化投资结构，是培育经济增长新动能的重要途径。投资驱动带来了经济规模的快速增长，而投资结构的优化将成为经济增长方式转型的关键。一直以来，“三驾马车”带动着中国经济实现了快速增长，尤其是2008年之后，4万亿投资为危机后中国经济软着陆提供了非常重要的保障。但是测算结果表明，投资率过高和投资结构不合理恰恰是造成中国全要素生产率水平增速缓慢甚至下降的重要原因。尤其是2008―2012年期间，建筑安装投资对全要素生产率的影响显著为负。其实，这一结果并不难理解，在现行的财税体制和政府绩效考核体制下，地方政府在扩大投资规模带动GDP增长的激励机制下，盲目招商引资，盲目上项目，缺乏深入的市场预测和评估监管，进而造成当前投资率偏高而投资结构不合理的状况，在当前仍旧大量存在。投资结构的不合理必然带来投资效率的降低，而投资效率的降低又势必影响经济增长质量。
产业结构优化升级，是深入推进供给侧改革的重要抓手。根据测算，第三产业尤其是生产业发展不足，是制约全要素生产率提升的重要因素。新常态下，中国经济面临稳增长、调结构的重要任务，而产业结构优化升级是经济结构调整的重中之重。一方面，传统行业产能过剩进一步恶化，部分行业尤其是新兴产业的产能过剩呈现典型的结构性过剩，这需要依靠技术创新来调整结构继而实现增长；另一方面，当前经济增长中出现很多新的业态模式和新的市场需求，比如根据《人民论坛》关于“当前中国发展动力及其构成”问卷调查的结果显示，“互联网+”对经济增长的推动作用得到了公众的广泛认可。
以人为核心的新型城镇化，是新常态下经济增长的重要引擎。近年来，我国城镇化水平有了显著提高。2014年，我国排名前48位的大城市创造了56%的国内生产总值，也贡献了74%的新增就业岗位。虽然我们在实证研究中选择了常住人口的城镇化率来代表城镇化水平，但测算结果仍然验证了城镇化建设推动经济增长的重要作用。从内在机制来看，城镇化推动经济增长，不仅体现在城市规模扩大带来的规模经济和集聚经济效益，还体现在产业分工深化以及在不同部门、不同区域之间，劳动力和人力资本通过再配置而提高了经济增长绩效。此外，能够推定，以人为核心的新型城镇化的推进，还将吸引更为大量的投资用于基础设施建设、发展城市公共事业以及现代服务业，从而通过优化投资结构更好带动经济发展，催生经济增长新动能。
以全要素生产率引领新常态的对策建议
事实上，从经济增长速度和周期上来看，2008年全球金融危机之后，中国经济发展已经逐步呈现出新的历史特点。而通过对2008―2012年中国全要素生产率进行测算及分解，我们可以对当前经济新常态有更加清晰的认识。根据实证研究结果，在未来的经济发展过程中，重点应从以下几个方面着手提高全要素生产率，并进一步发挥全要素生产率在提升经济增长质量方面的积极作用。
鼓励自主创新，构建产学研用深度融合的技术创新体系。落实创新驱动战略，发挥企业作为创新主体的积极性，促进企业、科研机构及产业园区之间在科技成果转化方面实现高效率、高层次的协同合作，构建更为完善的科技成果转化体系，从而提高创新驱动向现实生产力的高效转化。尤其需要注意的是，落实创新驱动并不是空泛的口号，也不是蜻蜓点水的小打小闹，而是要在发挥市场机制的前提下，通过技术创新为市场提供更高端、更环保、更具价值的创新成果，为经济增长培育核心动力。
完善市场机制，促进投资主体和投资渠道多元化。经济增长由投资驱动、要素驱动向创新驱动转化，并非要否定投资的重要性，投资并不是“洪水猛兽”。事实上，从当前的改革需要来看，创新能力的提高、新兴产业的发展以及新型城镇化的推进，都需要投资支持，需要更加合理的投资结构。新常态下，进一步调整投资结构，要建立健全市场机制，疏通产能过剩行业的退出渠道；完善投资监管相关政策法规，降低新兴行业准入门槛，提高投资灵活性；通过多元化发展实现投资主体、投资结构、投资方式等的优化。
化解产能过剩，推动新兴产业健康发展。智能制造、节能环保、信息技术等新兴产业的快速发展将会成为推动经济增长的新亮点。在其快速发展的过程中，要重视核心技术的应用，创新能力和实力的提高，从而提升产业的竞争力。同时，要高度重视现代服务业的发展，在城市经济逐渐转型的过程中，现代服务业尤其是高端生产型服务业的健康稳定发展至关重要，也是我国产业结构调整和新型城镇化建设的重要一环。此外，在推动产业结构调整的过程中，要关注经济发展中新业态、新模式的变动，提高相关政策的灵活性和有效性。
改善人力资本结构，释放更多的人才红利。人力资本结构不合理，不能满足当前经济多元化发展需求，是限制人力资本发挥更大作用的制约因素，这为此前的很多实证研究所证实。当前城市经济发展过程中出现的一些新行业和新领域，都可能成为经济增长的新亮点，提供满足经济发展需要的人才要成为教育改革的目标之一。因此，通过改善人力资本结构，提高人力资本供给与市场需求之间的匹配度，将成为提升人力资本对全要素生产率贡献的重要途径。从当前来看，完善职业教育体系，培养更多的专业技术性人才，是优化人力资本结构切实可行的重要途径。
推动户籍制度改革，更好发挥城乡经济对经济增长的驱动。人口流动是“用脚投票”的过程，城镇化建设既不能走传统土地城镇化道路，也不能简单地走人口城镇化的道路，而是应该走尊重人们意愿、响应人们诉求的城镇化道路。对于城镇化的理解，也不能简单局限于城镇地区，而是应该从城乡一体化发展的视域来加以审视。进一步推动户籍制度改革，提高相关政策在基层办事机构的可执行性和可操作性，才能为人口在城乡间的双向自由流动提供现实条件，从而实现以人为本的新型城镇化建设，并充分发挥城镇经济尤其是小城镇经济（包括美丽乡村经济）在新常态下驱动经济增长的重要作用。
（执笔：人民智库研究员 于晓萍（见习）；统稿：人民智库高级研究员 栾大鹏）
关键词：城乡人均收入差距；预测
自改革开放以来， 我国人均收入水平迅速提高， 但与此同时收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊， 其中城乡居民收入差距是当前中国居民分配结构中最受关注的社会焦点问题。 本文以我国 1978-2007 年的城镇家庭平均每人可支配收入、 农村居民家庭人均年纯收入以及农民人均农业税、 农民人均固定资产投资总额、农业增加值（现价）的统计数据为依据， 运用趋势模型、ARMA 时间序列模型和线形回归模型， 分析研究了其现实状况和未来走势以及影响农村人均年纯收入的因素。
一、时间序列分析
ARMA 模型应用软件 Eviews5.0，对1978-2006 年城镇家庭平均每人可支配收入估计，并预测 2007 年数值。
（一）数据准备
城镇家庭平均每人可支配收入序列指数上升趋势明显， 典型非平稳序列，对此进行两次差分，得到图 1。进行 ADFr 检验，如图 2 所示参数小于 1%零界水平，基本平稳，选View/Correlogram模型识别：ARMA 模型的识别与定阶可以通过样本的自相关与偏自相关函数的观察获得，例如：AR（p）模型 自 相 关 函 数拖尾，偏自相关函数 p 步截尾；MA （q） 模 型 自相 关 函 数 q 步截尾，偏自相关函数拖尾；而 ARMA 模型的自相关函数与偏自相关函数都具有拖尾性。
由图 1 可以看出， 偏自相关系数3、4 较大， 在 k=4 后很快地趋近于 0，所以取 p=3、4； 自相关系数在 k=1 处不显著，k=4 之后拖尾，可考虑 q=2、3、4。 为了使建立的模型更加精确， 可适当放宽 p 与 q 的范围，建立 ARMA（p，q）模型。
（二）用 Eview 软件回归分析
借助Eview软件， 选取 ARMA（3，2）、ARMA （3，3）、ARMA （3，4）、ARMA （4，2）、ARMA（4，3）、ARMA（4，4）6 个模型进行分析，剔除明显不合理的，如表 1 所示。由表 1 可知，ARMA（4，4）调整后的R2最大，AIC 和 SC 值最小， 但 t 检验没通过，ARMA（3，4）也较为合适。
我们选用 ARMA（3，4），拟合结果为：ddyt =-0.380843ddyt -3 +ut +0.425802ut -2 +0.557194ut-4。我国城乡人均收入差距的实证分析和预测model AIC
（三）模型的检验
若残差序列不是白噪声， 意味着残差序列还存在有用信息没被提取， 需要进一步改进模型。 本文采用残差序列的卡方检验， 检验的零假设是残差序列相互独立。 通过直接观察残差序列的自相关分析图， 其自相关系数都落入了随机区间，表明残差序列是独立的，可直接用于预测。
（四）模型的预测：
已知 y2007=ln （city2007）=ln（13785.79）=9.53139363， 在 Eviews 里进行 2007 年的预测为 2.00*10-6，则有：y 赞2007 -2y2006 +y2005 =2.00*10 -6y 赞2007 -2*9.372412452+9.258466506=0.000002y 赞2007=9.486360误差为：（9.486360-9.53139363）/9.53139363*100%=-0.472%
二、线形回归分析
应用软件 Eviews5.0，对 1978-2006 年农村人均年纯收入的影响因素分析：农业收入主要来源于农业生产活动，变量 pfix （全社会固定资产投资额/年底乡村总人口数）用来描述农民对全国建筑活动做出贡献而增加的农村家庭现金收入， 因为目前大部分的建筑活动由农民建筑工完成。 变量 padd （第一产业增加值/年底乡村总人口数）用来描述人均第一产业增加值（现价）对农村人均年纯收入的影响，变量 ptax（国家财政决算收入中农业各税/年底乡村总人口数）用来描述人均国家农业各税对农村人均年纯收入的影响。 pinc 为农村人均年纯收入，因为 1978、1979 年全社会固定资产投资额无法得到，只能对 1980-2006 年的数据进行回归。
先将数据取对数， 然后用 Eviews 软件试模拟（见表 2）。模型四拟合优度很好，t 检验和 DW检验都通过，可表示为：lnpinc=0.739042lnpat+0.149748lnpfix+0.86274+1.206837ut-1-0.541387ut-2+ut模型的检验：自相关、异方差检验可以通过，残差基本平稳。
三、评价和结论
时间序列模型采用了两种不同方法， 从预测效果看 ARMA 模型误差较小。 线形回归模型并没有直接把农民人均农业税作为单独的解释变量组成三元回归，因为，这样作为单独的解释变量的农民人均农业税系数估计值为正，与实际严重不符。 因此将其从人均农业增加值（现价）中扣除，间接地研究了其对农村居民家庭人均年纯收入的影响。从模型关系上看， 趋势模型拟合优度很高，显著性很高，异方差和自相关问题并不十分显著，预测精度较差。相反 ARMA 模型拟合优度不高， 系数显著性较高， 异方差和自相关问题却解决得很好， 并且用于短期预测精度较高。
根据时间序列分析， 城乡人均收入差距将继续扩大，事实也是如此，城乡人均收入差距从 2006 年的 8172.41 元扩大到 2007 年的 9645.43 元。 从线形回归分析可以看出，农民人均农业税、人均农业增加值（现价）与当期农村居民家庭人均年纯收入之间存在高度相关关系， 三者对农村居民家庭人均年纯收入有较大的影响作用。除此以外，人均年纯收入的上期及上上期均对本期有影响作用， 这也说明农民人均农业税、 人均农业增加值（现价）和农民人均固定资产投资额对以后各年的农村居民家庭人均年纯收入有影响， 这主要是因为前期投资的持续推动作用。
近 30 年的改革开放，伴随着城乡人均收入差距不断扩大， 城乡二元经济结构的问题长期以来一直倍受关注。 从线性回归模型解释变量的系数来看， 农业税和农业增加值是影响农村居民家庭人均年纯收入的最重要因素， 国家应提高农产品价格，进一步减少工农业剪刀差，鼓励乡镇企业做大、做强，一方面要给予农业相关的补贴，以实现工业反哺农业，城市反哺乡村。 另一方面全社会固定资产投资的扩大将使农民工收入增加，国家应优化投资结构，逐步调整投资方向，如加大对农村基础设施建设的投入，既可以让农民得到切实的利益， 又可以发挥农村城镇化发展道路中的后发优势，增加投资效率。
城乡人均收入差距不断扩大，但近几年并非呈加速度扩大趋势，这从一个侧面显示出近年来国家经济布局调整和国家产业政策战略性调整的成效，国家除了继续加大对农业的产业支持力度外，还应在优化投资结构、提高农业生产效率方面下工夫。
参考文献
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论文摘要摘要：中小企业的迅猛发展已经成为我国经济社会发展的一个重要组成部分。文章结合我国实际，提出建立财务稳健模式，化解财务困境，规避财务风险，提高企业抵御风险的能力和市场竞争力。
随着经济体制改革的深入，中小企业已经成为国民经济的一个重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着较大的促进功能。然而，由于受产出规模小、资本和技术构成低、经营者素质良莠不齐、法人治理结构不健全等因素制约，使得不少中小企业在财务管理方面存在着和自身发展和市场经济不相适应的情况，一味贪大求快、强行扩张，最终导致企业负债累累、资金链断裂、财务陷入困境。
一、中小企业财务困境的分析和探究
目前，我国中小企业中，有相当一部分单纯追求销量和市场份额，忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理和风险控制的功能没有得到充分发挥。
1.财务困境的类型。企业的财务困境可以分为两类摘要：一类是亏损型财务困境，即真正的资不抵债；另一类是赢利型财务困境，即账面利润不菲，营运资金却严重匮乏。
2.财务困境产生的原因。（1）企业外部原因。利率变化、社会信用程度、竞争对手财务制度。(2)企业内部原因。融资困难，资金严重不足；投资能力较弱，且缺乏科学性；财务控制薄弱；管理模式僵化，管理观念陈旧；难于规避财务负债的陷阱；财务危机的陷阱凸显，经营持续亏损。
二、财务稳健模式
财务稳健模式由三个主要因素构成，即以财务“稳健度”衡量企业资产收益和资产流动的合理匹配；建立财务困境预警制度；优化财务结构。
1.资产收益和流动的合理匹配。太阳神等大企业的破产案例说明，企业假如不顾自身条件通过负债经营盲目铺摊子，就轻易聚集过多盈利能力差的资产或业务，规模再大也难逃被淘汰的命运。对企业来说，只有在财务稳健的前提下取得的成长性才是合理的。中小型企业，承受能力较差，信贷额度少，融资渠道少，融资能力差，就更应该注重财务稳健。
2.建立财务困境预警制度。建立财务困境预警制度主要通过对财务困境的猜测为财务管理及时发出警示。我们可以运用财务困境猜测模型为财务管理警示提供重要依据。财务困境猜测模型因所用的信息类型不同分为财务指标信息类模型、现金流量信息类模型和市场收益率信息类模型。
3.优化财务结构。优化财务结构是企业财务稳健的关键，其具体标志是综合资金成本低，财务杠杆效益高，财务风险适度。企业应当根据经营环境的变化，不断通过存量调整和变量调整（增量或减量）的手段确保财务结构的动态优化。企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整，使其保持合理的比例，优化资本结构、优化负债结构、优化资产结构、优化投资结构。
4.加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质。目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象；等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严厉性和强制性。要解决好上述新问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育，增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育，首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念。只有依靠企业全员上下的共同努力，才有可能改善企业管理状况，搞好财务管理，提高企业的竞争实力。
三、财务稳健模式实施的支持环境
财务稳健模式的有效实施除了政府出台扶持政策、适应市场、优化价值链和供给链外，企业自身应从两方面入手，创造财务稳健模式实施的良好环境。
1.降低投资风险。投资要面向市场，对投资项目进行可行性探究，正确进行投资决策，努力降低投资风险。为此，企业要从以下几方面入手摘要：（1）应以对内投资方式为主；（2）分散资金投向，降低投资风险；（3）规范项目投资程序。
【关键词】竞争加剧；企业；财务风险；管理方法；完善；监督
一、企业财务风险的特征和辨识
企业财务风险的特征主要在于：
1.不以人的意志为转移，即客观存在性；
2.不确定性，即财务风险具有可变性，企业难以或不能准确对财务风险的程度进行确定，从而使企业有遭受损失的可能；
3.全面性，即财务风险存在于企业财务管理的整个过程中，包括资金的筹集、积累、运用和分配等，体现于多种财务关系中；
4.共存性，即风险和收益成正比，高风险项目收益高；
5.激励性，即财务风险的存在将会刺激企业加强对财务风险的管理，制定并研究防范风险的相应措施，提高企业的经济效益和应变能力；
6.与负债经营有关，即财务风险是筹资决策带来的，是因借款而附增的风险。负债经营可以在企业生产经营较好的条件下提高企业的自有资金盈利率，但是它同时会让企业在经营状况恶化时损失更加严重，所以财务风险一定与负债相关，如果企业的经营资本全部来源于股东资本的话，就不会存在财务风险；
7.与流动资产有关，即由于企业的现金主要来源于应收账款收回、存货变现、销售实现和投资收回等，这些都已流动资产的形式表现出来，企业在偿还债务时又必须使用现金，所以财务风险与流动资产密切相关。
二、企业财务风险的产生原因
1.企业财务管理人员对财务风险存在的客观性缺乏认识
目前，我国很多企业的财务管理人员普遍缺乏财务风险意识，并且很多都认为只要管理好企业的资金就不会有财务风险产生。然而，在现实生活中，只要企业进行经营活动和财务活动，就一定会存在财务风险。
2.财务决策不严谨，科学性差，导致决策失误
财务决策失误是财务风险的又一大诱因。当前，我国很多企业在财务决策过程中都存在主观决策、经验决策的倾向，这不仅会导致严重的决策失误，还会强化财务风险。
3.企业资本结构不合理
一般来讲，企业的资本结构主要有三种类型：正常的资本机构类型，即用流动负债进行流动资产的购置，用自有资本来购置固定资产；资产负债表中累计结余出现红字，说明自有资本在总资本中的比重减少，财务危机出现；自有资本均亏损，同时负债也亏损一些等情况，即资不抵债，此时必须采取有效措施加以防范。
4.企业财务管理系统与外部环境变化不配套
企业所处的外部环境包括市场环境、经济环境、社会人文环境、法律环境、世界经济形势和政治环境的变化等，众多的外部因素影响下，企业将会获得更多的发展机会，但也会对企业形成某种巨大的、潜在威胁。在这种情况下，如果企业的财务风险管理系统不能跟上企业的外部环境的变化，这一定会给企业带来巨大的危险。就目前而言，我国的很多企业在财务管理方面均存在财务管理基础工作不完善、财务机构设置上不合理、专业的业务人员不足或素质不高等问题。
5.存货结构不健全，周转率低
在企业的流动资产中，存货占有相对大的比重，如果企业的存货周转率低，这一定会导致资金积压于存货，使资金无法正常运转，在这种情况下，企业不得不为此付出大量保管支出，同时还会使存货跌价，导致财务风险产生。
三、企业财务风险管理的改进措施
1.强化企业的风险管理意识
只有大力宣传财务风险管理的重要性，使企业上下均树立起风险管理的理念，增强全体的风险管理意识，才能激励企业提高自身的财务风险管理水平，促使企业风险管理目标的实现。
2.明确财务风险管理的侧重点
首先，要对资金的流动性风险、对外投资风险、融资风险和收益风险及职业道德风险等进行分配。由于个人可能会因道德素质较低而造成职业犯罪，使企业蒙受损失，因此，企业必须建立相应的制约机制，防范职业道德风险，重大事项必须集体决议，相容的岗位必须分离，稽核制度和岗位轮换，货币支付要多层次审批等，其次，要加强职业素质的教育和培训，以各种渠道和方式开展经常性教育，提高全体员工尤其是财会人员的职业道德素质。
3.优化财务结构
首先，必须优化企业的资本结构。企业应当在债务资本和权益资本之间明确一个较为合适的结构比例，将负债水平始终保持于合理的水平，不会超过负债自身的承受能力，其次，要优化资产的结构。关于资产结构的优化主要是明确一个既能够降低风险又能够维持企业的正常经营，并且可以为企业提供更多利润的资产水平；最后，要优化投资结构，确定投资回报和降低投资风险的角度，合理化投资布局。
4.结合实际制定适当风险策略
风险预警指标体系建立以后，企业应对产品质量下降、产品积压、应收账款增大、成本上升等风险信号形成的原因进行具体分析后，制定相应的风险管理策略，以降低风险的危害程度。对此，一般可以采用控制风险、接受风险、回避风险、分散风险等措施。
四、小结
加强企业财务风险管理的目标就在于降低企业经营管理中的经营损失，衡量并及时防范控制企业可能面临的财务风险。随着市场经济的发展，企业的财务风险管理水平将成为影响我国经济稳定发展的重要因素。
参考资料：
关键词：大学生 金融理财 产品组合
大学生理财产品组合是通过规划大学生收入和支出的总体情况，来确保了大学生资产的保值增值。当前，大学生社会兼职较多，其可供支配的收入也较多，因此，提供给大学生的理财产品越来越丰富。大学生应根据自身的情况，按照合理科学的理财理念，采用投资分散化的原则来适度的进行投资。由于理财产品的发展呈现了动态发展的趋势，因此，大学生应根据理财产品的市场发展情况，以及自身的收入情况，进行合理的规划，做到量入为出，并根据具体的情况进行不断的完善。同时，应密切关注国家金融政策策给大学生带来的机遇和风险，科学理财和规划，进而提高中低大学生的收入水平。
一、大学生理财产品组合方式
（一）储蓄投资
储蓄是最为传统的理财方式，也是长期以来我国大学生选择的最为重要的理财方式，由于储蓄风险水平较低，到期能收到银行提供的一定金额的利息，投资收益较为确定，低风险成为大学生乐于进行合理的投资。在进行储蓄投资规划中，也可以根据不同的储蓄时间进行分笔的组合投资办理，进而获得较高的流动性水平，防止集中时间上造成的冲突。例如，某大学生有一笔1万元的存款，如果是按照一笔来存入银行，那么其只有到期才能集中取出，而如果进行分笔的分散投资的话，那么可以分别的进行资金的取出，这样就可以解决临时性的资金需求的问题。分批存款可以采用较为灵活的方式进行相应的调整。同时在分笔储蓄的过程中，也可以进行多笔的投资方式，既按照3个月、一年以及两年来进行存储，防止集中存储所带来的风险问题，从长期来看，也可以一定程度上提高大学生的理财收益水平。
（二）基金投资
很多大学生在进行基金投资的过冲，往往会优先的考虑选择价格较为低的基金产品，认为越便宜的基金未来的价值成长空间越大。这是一种错误的观点，在进行基金产品的购买中，重点是看基金在过往一定时间内所获得的收益率水平，以及基金产品是进行激进型投资还是稳健性投资，而不能单纯地依靠基金价值来进行投资选择。新购买的基金不一定是最好的产品，从现实情况来看，除了一些具有较为清晰投资渠道的新基金产品以外，老基金产品由于市场发展较为成熟，比新基金产品更具有优势。因此，在实际的基金投资过程中，要采用各种波段形式进行投资的处理，虽然采用波段操作可能会从一定程度上增加了基金产品的成本，但由于投资市场总是处于熊牛市的转化过程中，因此，进行波段投资可能会获得更高的收益率水平。
（三）黄金投资
作为“天然货币”，黄金长期以来都是以货币形式出现的。现代社会黄金虽然已经从货币市场流通中退出，但黄金产品却能从一定程度上对通货膨胀进行抵御。回购黄金价一般会比当日黄金出售价格低，以收取费用。因此从长远来看，投资实物黄金应以中长线为主，这也要求大学生必然具有一定的资金实力，如果没有相当规模的资金水平，很难进行大规模的黄金产品的投资。因此，需要大学生客观的对自身的资金实力进行评估，充分了解黄金市场，尽量避免采用直接的黄金交易投资或者是进行黄金的期货投资，可以通过各种模拟投资的方式进行逐步的了解，莫贪暴利理性对待黄金投资。
二、大学生理财面临问题解决方法
（一）掌握理财知识和技能以预防和减轻投资风险
在经济快速发展的当前，新的理财产品层出不穷，为大学生提供了更多的可选择的投资机会，也带来了更多的经营风险。大学生在进行理财产品决策的过程中，需要提高风险规避意识，提高风险防控能力。需要根据大学生收入整体情况来决定具体的理财产品的选择，进而减少可能出现的理财风险。目前，随着我国教育水平的普通提升，大学生具有一定的理财专业知识，但和专业的投资机构相比，还显得远远不足，这就需要大学生进行专业的知识学习，并在专业理财机构的具体指导下，增强理财知识的学习，提高自我鉴别能力，合理的进行大学生理财结构的调整，减少对于专业理财投资人员的依赖和不理性投资情况。
（二）优化大学生投资理财结构和分散投资
任何一种投资都是有风险的，减少风险的方法之一就是设置分散投资的投资组合，优化投资结构，即不单独进行一种投资，不把所有鸡蛋放在一个篮子里。不同的资产形式受经济变化的影响，其价值或价格总在不断地变化，有的上升，有的下降，有的变化速度快，有的变化速度慢。如果只把财产投资于一种形状，当这种资产受某些因素的影响而下跌时，大学生就会有相当大的损失，但如果投资不止一种，相同的因素使资产中的一种差值的同时，另一种或几种资产在增值，那么就可以用增加的部分来弥补遭受的损失。然而将鸡蛋分的篮子太多，虽然投资风险降低了，但因为真正的好机会很少，报酬率也会随之下降，因为这些投资可能超出了大学生的能力范围，大学生大学生也没有足够的时间和精力对每一个投资品种进行深入了解和研究，使得胜算降低。因此，大学生应“适度地”而非“任意地”或“过度地”分散投资。取得集中投资与分散投资两者的平衡。
（三）委托专业理机构投资理财
大多数大学生并没有足够的精力去进行理财产品的投资规划，因此，其主要的理财产品的投资规划主要是依赖于专业的投资机构来完成，这些投资机构不仅仅具有专业化的投资团队，而且可以通过集中管理的形式来强化投资管理的有效性。这些专业团队的理财投资可以有效的提高投资的效果，提高投资的运营效率，进而实现投资的有效性。
参考文献：
关键词:房地产业;新常态;经济发展;对策
一.引言
新常态是“习式热词”的其中之一；“新”就是“有异于旧质”，“常态”就是固有的状态；这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段[1]。新在2014年5月考察河南的行程中第一次提及“新常态”，他指出：“中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态[2-3]”。对于房地产业，步入新常态的宏观大环境是其必然趋势，在新常态下，房地产业需要面临哪些经济问题以及相关问题有何解决对策就是本文要研究的重点。
二.新常态下近一年我国房地产行业现状
中国指数研究院2016年了《2015年中国主要城市房地产市场交易情报》，情报中显示2015年楼市总体成交量比2014年上涨20.56%。由于国家政策的放宽，楼市已经整体平稳和回暖，热点城市的人口对住房和投资需求旺盛，并且大量的富人聚集，使得购买力更强。一线城市的楼市总成交量相比2014年上涨34%；二线城市的楼市总成交量相比2014年上涨17%；三线城市的楼市总成交量相比2014年上涨22%。一、二、三线城市的楼市总成交量均整体上涨，我国房价渡过冰封期，明显平稳回暖。根据CREI的数据显示，2015年12月份监测的主要城市累计成交面积持续上涨；环比上涨了9.3个百分点，同比上涨了8.63个百分点，全年累计总成交量和去年相比，同比增长了20.56个百分点。从环比来看，全国有29个城市的房价均上涨；从同比看，全国有26个城市的房价均上涨。二线城市房价出现结构性下降，但影响不大。如乌鲁木齐在房管局数据中，房价同比下跌16%，主要由于中心房价较高的地段楼市成交量下降，而远郊房价较低的地段楼市成交量上升所致。三线房价较低的城市出现下降，未来楼市压力增加。我国很多三线城市，房价本身较全国房价偏低，人群的购买力相对较弱，价格下跌使楼市和投资者的压力增大，这些城市的发展潜力极其缺乏，未来市场发展压力巨大。在过去的几年里，对于房地产投资过热等问题，我国政府对房地产行业采取各项行政手段如限购、限价、限贷来干预房地产过热的情况，但均未取得显著效果。直到2015年以来全国大部分地区房价趋于平稳，政府的政策才渐渐放宽。
三.新常态下我国房地产存在的问题
（一）供需不平衡
从住房的等级来看，中低价位的住房供不应求，中高档住宅整体价格较高，使购房者望而却步。从住宅和非住宅的比例来看，个别地段商品房的空置率较高，其中写字楼和中高档住宅占整体的8%，而我国正常范围在1%-5%之间，超出了我国应有的平衡点。从我国的购房需求看，大部分人群收入水平低，经济能力不够，因此购房能力有限，我国现阶段最需要的是经济适用房和中低价位的中小户型适用房，但市场目前还是中高档商品住宅占比重大。虽然人均收入水平逐渐提高，但是贫富差距也相差悬殊，使得大多数低收入消费者在房价被投资者抬高的时候买不起房，譬如北京、上海等一线城市也出现经济适用房和低档房供不应求，而高档商品房则空置的现象。
（二）房价级差较大，投资增速较快
2015年以来，我国一线城市如北京、上海、广州房价的平均涨幅大于15%；二线城市比如大连、重庆房价平均降幅超过8%，而天津房价的平均上涨2%，房价上涨缓慢；汕头、贵州和长春等三线城市房价均呈下降状态。城市间房价涨跌差别过大，热点城市的房价由于炒房者的炒作一直居高不下，而二三线城市的房价随国家整体的下降而下降，甚至比国家的平均值下降的还厉害，缺乏发展的空间。2015年我国对房地产业的政策放宽，在这期间房地产业完成额的年增长率逐渐升高，使投资增速有所迟缓，但是效果并不显著。同时，增速过快也会导致连锁反应：土地需求量增加、土地价格增加和配套设施的增加。
（三）房地产业的金融风险增加，管理风险的体系不完善
根据笔者对辽宁省内部分中小型房地产企业的关注和调查，发现其中大部分企业普遍缺乏对市场走向的分析预测能力的对实际风险的规避和精细化的管理，对房地产业固有的经营性风险、财务性风险、周期性风险、市场性风险、通货膨胀风险、利率性风险和政策性风险等风险的应对能力明显缺乏。中小型房地产企业缺乏管理经验，忽视了对人才和能力的培养以及缺乏科学技术的投入，缺少新常态环境下对风险程序和风险概率的度量，并且面临实际风险时也缺少对风险进行防范和处理的切实有效的方法。
（四）节能减排不到位，环境问题突出
我国在全球能源生产国和消费国中位列第二。能源供应持续增长，推动了经济的快速发展，各项建设均取得了举世瞩目的成就，但也为此付出了巨大的资源和环境代价。2015年，我国政府更加专注环境问题，完善了与环境相关的法律法规并且严格执法，环境的改善我们有目共睹。但是，目前我国环境问题依旧很棘手，这与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。房地产业是高能耗的产业，随着它的迅速发展，导致我国环境问题日趋严重。房地产业仍然存在着高污染、高排放、高能耗、低效益等问题[4]。
四.新常态下促使房地产业平稳发展的对策
（一）对房地产业的投资结构进行切实有效的优化，保证供需的基本平衡
当前，我国房地产业颇具规模，新建房屋数量往往供过于求，由于投资过热，房价依旧上涨。现阶段急需买房的群体大部分是中低收入人群，高档房屋主要是为房地产的投资者和炒房客做准备的，而中低档房屋在房地产业中占得比重远远低于高档住宅的比重，于是出现一个奇怪却又普遍的现象，中低收入的人群买不起房而投资者拥有很多套房产。这正体现了我国房地产业结构配置的不合理，必须采取有效的优化措施，保证总供给结构和总需求结构的基本平衡。
（二）坚持国家的宏观调控，缩小各地区房价差距
房地产宏观调控是国家以经济、法律和行政等手段，从宏观上对房地产市场进行指导、监督、调节和控制，以实现房地产市场总供给和总需求的基本平衡、供给结构和需求结构的整体优化的管理活动[5]。在坚持国家对房地产业的宏观调控时，也要积极履行控制房价和调节房价的职能。尊重现阶段我国房价的发展趋势，用科学的方法调整各地区之间的房价，熨平房地产周期大的波动，最好的做法是完善房地产开发、投资和销售等市场监管体系，加强对房地产业的监管，合理调整各地区之间的房价，对热点城市和城市中心地段过高的房价实行打压，适当提升三线城市和城市郊区地段过低的房价，缩小房价间的差距，保证房地产业平稳发展。
（三）在新常态的市场环境下，采取房地产投资风险的防范策略
房地产企业可以将投资分散到不同的区域，以避免某一特定地区经济不景气对房地产企业经营带来的影响，从而降低风险。或者确定一个合理的时间间隔将房地产买卖分开也可以避免市场变化带来的损失。也可以投资种类分散，各类房地产的投资风险大小不一，收益也不尽相同，可以降低房地产企业的整体风险。对于房地产投资者来说，购买保险是极其重要的，它是迁移或减少风险的路径之一。还可以采用联合策略让很多房地产经营企业团结起来，共同投资房地产项目，利益和风险共享共担，最大程度上发挥各自的优势，减轻独自经营所要承担的风险。
（四）限制房地产业对自然环境的污染，增加对环境保护的措施
随着我国房地产业的高速发展，其对自然环境造成了不可逆转的伤害。根据相关数据显示，房地产业用于建筑生产的能源消耗占我国总能源消耗的三分之一有余，不仅如此，能源浪费、耕地锐减和绿化消失等问题依旧没有太大的改善。因此要改善环境问题，不仅需要国家的政策调控，更需要房地产企业采取更多措施来降低能耗减少排放。我国房地产业和建筑业发展的必然方向是发展绿色建筑，既能推动国民经济的平稳快速发展，也能降低能耗减少对自然环境的破坏，营造出一个和谐健康绿色的房地产企业。我国绿色建筑材料行业蕴含着巨大的待开发的潜在市场，政府需要积极发掘，投入大量的科学技术，加大宣传力度以吸纳人才，积极推动绿色建材的完善和发展，填补科技上的空白，才能使其经济效益取得最大化。
五.结语
房地产业的健康平稳发展关乎我国经济发展、国计民生，房地产行业应当与时俱进，顺应我国新常态的发展趋势，大力促进我国经济平稳健康协调发展。在新常态的宏观环境下，我国房地产业与国民经济的发展密不可分，应坚持国家的宏观调控，积极稳定国内市场，努力开拓国际市场；优化我国房地产业的结构，保证供需的基本平衡；并且要制定切实可行的投资决策和经营战略，完善风险管理体系，让房地产业面临的风险降到最低；同时要严厉限制污染、改善环境，不能以破坏环境作为房地产业发展的代价。希望通过我们的努力，能让房地产业在新常态下越来越好。
作者:王 冠 孙 琦 赵略成 单位:大连财经学院
参考文献：
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[2]首次系统阐述“新常态”.新华网
[3]“新常态”成为治国理念的7个月之旅.亚太日报
今年以来，随着扩大内需政策效应的逐步释放，我国经济快速下滑的势头得到了抑制，经济运行出现了一些积极变化：
第一，投资快速增长。1-5月，城镇固定资产投资同比增长32.9％，比2001-2007年平均增速高出近10个百分点。
第二，消费增长平稳。1-4月份，社会消费品零售总额同比增长15％，比去年同期回落了6个百分点。考虑到居民消费价格指数同比下降1.5个百分点，涨幅比去年同期回落10个百分点。因此，剔除价格的因素，社会消费品零售实际增长率仍高于2008年各月的实际增长水平。在国家“家电下乡”等扩大农村消费政策有力推动下，农村消费增速已连续4个月快于城市消费增长。
第三，工业运行呈现低位趋稳态势。1-4月，规模以上工业增加值同比增长5.5％，其中3、4两个月增速分别为8.3％和7.3％，均高于去年后两个月和今年1-2月增长水平。
此外，作为经济先行指标的PMI指数连续3个月超过了经济扩张和收缩分界线，汽车消费和资本市场也出现了不同程度的回暖迹象。总体上看，我国经济基本遏制了快速下滑的态势。但能否就此判断我国经济开始企稳回升、进入持续上升通道呢?在对这个问题的判断上，要注意两方面的内容：
一方面要注意经济运行的周期性特征。市场经济运行过程中总是出现扩张与紧缩的交替更迭，如此循环往复，经济运行的周期性特征是一种客观存在。奥地利经济研究所近期对1929年“美国经济危机”、1977年“西班牙经济危机”、1992年“日本经济危机”和1997年“亚洲金融危机”这四次对全球经济造成较大冲击和有较大影响的经济事件进行了比较研究，研究结果显示，危机造成工业生产力下滑的时间平均持续2年，工业产值跌幅为9％。改革开放以来，我国曾先后经历了墨西哥金融危机、亚洲金融危机和美国金融危机三次冲击。受1997年亚洲金融危机的影响，1998年我国经济增长出现较大幅度回落(GDP增长下降1.5个百分点)，1999年经济增长延续下滑态势(GDP增长下降0.2个百分点)，2000年、2001年经济开始稳步复苏，到2002年回复到9.1％的较高增长水平。尽管对我国经济复苏时间存在诸多争论，但一个共同的判断是，此次金融危机的破坏程度远远超过亚洲金融危机，因此，我国经济实质性复苏还面临很大困难。
另一方面，要注意支撑经济进入合理增长区间的动力是否可持续。从当前的经济运行看，我国经济持续增长的基础并不稳固。具体表现在以下几个方面：
一是内需增长强劲，外需持续走低。按照国家统计局公布的数据，最近几年，外需对经济增长的贡献率在20％左右(按照支出法测算的外需贡献率存在方法论上的缺陷。例如，无法衡量大进大出和小进小出对经济活动的不同影响)。根据我们的测算，外需对经济增长的贡献率高达40％。因此，在我国经济的回暖历程中，进出口的走势起着至关重要的作用。
受国际金融危机影响，我国外贸出口持续下滑。根据海关总署的数据显示，今年1-5月，我国对外贸易进出口同比下降24.7％。其中，出口同比下降21.8％，进口同比下降28％。5月份当月，我国出口下降26.4％，与4月份相比，同比降幅加深3.8个百分点。
从对外贸易的区域结构看。与新兴市场国家和地区贸易额下降更为明显。1-4月，我国与欧盟贸易额下降21％；与美国贸易额下降16.2％；与日本贸易额下降23.8％。但我国与东盟、韩国、台湾地区、印度、俄罗斯、巴西贸易额分别下降了27.1％、28.1％、40％、30.4％、41.6％和25.4％。可以看出，全球经济衰退已严重影响到国际贸易，我们面临的外部环境仍很严峻。
新出口订单指数通常可以用做反应出口形势变化的一个先行指标，4月份的数据显示，新出口订单指数为49.1％，继续保持了上升态势，并接近扩张的临界点。根据2006-2009年数据，计算得到的出口增长率与新出口表定单指数的相关系数表明，二者时间变化的时滞效应约为3个月。按照这样的判断，下半年我国出口进一步下滑的空间不大。
二是中央投资强劲，地方配套困难。扩大内需措施和产业振兴的规划实施能否有效地实现短期保增长、长期扩内需和调结构的预期政策目标，关键在于落实中央扩大内需的投资激励措施。目前我国的投融资体制决定了中央政府的投资规划基本可以迅速贯彻和实施。这样，扩大内需措施和产业振兴规划实施能否有效地实现预期政策目标的关键就在于落实地方和社会投资配套机制。
审计署提供的数据表明，4万亿投资计划在具体落实中，中央投资资金到位率94.01％，而地方配套资金到位率只有47.98％。地方配套资金不到位，可能导致有些项目不能按计划及时开工，或者已开工的项目进展缓慢，使新增投资项目难以发挥应有的作用。地方配套资金不足的一个重要原因是“土地财政”遇到了困难。随着经济下滑，房地产市场萎靡导致的土地转让收入下降，使得地方财政难以足额落实配套资金。
目前我国的地方和社会缺乏有效的市场化配套投融资机制。现行《预算法》等法律限制地方政府实行赤字融资、发行债券、市场借贷，因此地方政府只能依靠规费、土地批租收入、国有企业产权转让收入和税收返还等预算外资金以及国债和地方政府专项基金等方式配套投资。如果没有配套政策和措施来引导和确保地方政府和社会投资到位，那么，中央投资一方面可能不足以引导实现保增长、扩内需等预期政策目标，另一方面可能还会威胁中央政府的财政收支平衡和可持续性，以及在长期内抑制居民消费能力。
三是国有投资快速增长，民间投资尚未有效激活。当前，固定资产投资快速增长主要依靠政府投资拉动，2009年1-5月在城镇固定资产投资中，国有及国有控股完成投资同比增长40.6％，比同期固定资产投资高7.7个百分点。国有投资在整个固定资产投资的比重进一步扩大。在经济恢复过程中，政府投资起着先导作用，经济能否持续增长，关键在于民间投资能否有效激活。没有民间投资的配合，国家促内需、调结构的目标也不容易达到。民间投资多集中在批零贸易餐饮、建筑、房地产等一般竞争性行业。近期的数据显示，民间投资意愿不足的局面没有得到进一步改善。以房地产投资为例，2009年1-5月，房地产开发投资同比增长只有6.8％。民间投资不足一方面是由于资金不足，大量中小企业及民营企业贷款难的问题仍很突出，而另一方面，一些行业门槛仍然太高，民间投资很难涉足。
二、宏观调控的方向
为积极应对国际金融危机，国家
连续出台一系列扩大内需的政策措施，并取得积极成效。但同时也需要认识到，当前经济增长过度依赖政府投资拉动和政策刺激效应的格局越来越明显，由此形成的产能过剩、投资和消费比例不平衡以及产业结构不平衡等问题也越来越突出。保增长仍然是下一阶段宏观调控的最重要内容，但要避免急于求成，正确认识经济运行的客观规律，在保增长、扩内需的同时，宏观调控更要突出强调经济发展方式的转变、经济结构的战略性调整和经济增长质量和效益的提升。在积极推进和落实已经出台的各项政策的同时，做好政策储备，从容应对国际和国内可能出现的新情况、新问题。
第一，调整投资结构，要在优化投资结构的基础上实现投资适度地快速增长。一方面，要引导、鼓励增加民间投资，建立有利于中小企业信贷的金融政策环境。另一方面，要加大政府财政性的公共投资，并充分利用好财政的公共投资，完善社会保障制度，提高财政在民生方面的支出比例，促进国民收入分配结构合理调整。政府积极加强民生工程建设，才能改变居民收入与支出预期，释放居民消费潜能，扩大居民消费能力，从而改变拉动内需单纯依靠增加投资的方式，实现投资消费双拉动，并从根本上解决投资偏高消费偏低这一结构失衡的深层次矛盾。
安全高效的社保基金投资运作为建立逐步完善的社会保障体系提供了资金供给的增量来源，同时也在一定程度上起到减轻企业、个人、政府负担的作用。据统计，截至2009年底，全国社保基金成立9年多以来的权益累计投资收益2448亿元，年均投资收益率9.75%，超过同期年均通货膨胀率7.74个百分点。其中，2009年全国社保基金投资收益849亿元投资收益率16.1%。虽然社保基金的投资收益增加明显，但由于其投资结构中逐步降低了固定收益产品的投资比例，提高权益类产品的投资比例，使投资的风险程度也随之相应提高。另外，我国人口老龄化问题日益突出，到205年，我国6O岁和65岁以上的老年人口数将达到4．5亿和3．36亿，分别占总人口的32.79%，和24.49%,大大高于世界平均水平。“银发危机”将使社保基金面临巨大的支付压力。因此，如何在实现社保基金保值增值的同时，防控社保基金的投资风险使基金以较强的流动性、较高的收益性追随经济发展，分享发展成果，是目前亟待解决的现实难题，本文拟对此进行初步的探讨。
二、社保基金所面临的投资难题
合理的投资模式是寻求一组收益率高且稳定性好的投资组合。社保基金投资原则主要是安全性、流动性、收益性，而这“三性”之间存在着不可避免的投资难题。借助美国经济学家保罗•克鲁格曼（P•Krugman）在分析国际金融政策目标上的“三角形”假说来分析“三性”之间的矛盾。可见，社保基金投资若要保持安全性、流动性，就必须放弃收益性，即只能投资在银行存款、政府债券等高安全性、低收益性领域，如2003年年我国社保基金刚入市时的选择。如果要实现收益性、流动性，就必须放弃安全性，即倾向投资于股票、公司债券等高收益率、高风险性领域。若要坚持安全性、收益性，就只能放弃流动性，即只能投资于国债等高信用领域。
三、不同投资渠道的风险程度分析
我国社保基金采取在社保基金理事会直接动作和社保基金会委托投资管理人运作相结合的投资方式，其主要投资渠道按风险程度不同可分为安全型投资和风险型投资两种，安全型投资包括投资于国债、银行存款，风险型投资主要投资购买股票、企业债券、实业投资等方式。图2是不同投资渠道收益率与风险性的相互关系：从图上可以看出：社保基金所投资的产品中，其风险性与收益率呈正相关的关系。风险性越大，收益率越高。
（1）银行存款。在物价稳定的前提下，投资于银行存款可以获得相对稳定的利息收入，是实现保值增值的最安全途径。但在通货膨胀的情况下，根据费雪方程式，名义利率i、实际利率r与通货膨胀率j之间的关系为r=(i-j)/(r+j)。即在实际利率相对稳定的条件下，名义利率与通货膨胀率呈同步上升或同步下降趋势。图3是我国2007-2009年年存款利率与通货膨胀率的比较。由上图可知，在2007年、2008年，通货膨胀率均高于同期银行存款利率，此时，投资于银行存款的社保基金无法实现保值增值。为了冲抵物价上涨的影响，确保基金的实际购买力超过同期物价的增长速度，需要通过合理的投资运营，以获取高于通货膨胀谐振收益率，进而增强社会保障的给付能力。
（2）政府债券与企业债券。政府债券主要由国库券及地主政府债券构成，是以国家信用作为担保的“金边债券”，但其收益性低于以企业信用为担保的公司债券。企业债券与政府债券最重要的区别在于风险程度不同，社保基金购买企业债券需要考虑违约风险。另外，企业债券属约定投资回报型基金，其利率一般高于同期银行存款利率。虽然企业债券的安全性与流动性比国债差，但就长期而言，待证券市场相对发达的情况下，更理性的作法是选择一些高盈利能力和高信用的企业进行投资。
（3）抵押贷款与信托基金。抵押贷款收益率相对较高，并且由于有抵押财产作为保障，其投资风险性相对较小。信托基金是一种“利益共享、风险共担”的集合投资方式，由专门的投资机构进行分化散投资，投资者按出资比例分享收益并承担相应风险。
（4）实业投资。目前，我国实业投资领域主要为中央直管企业改制或改革试点项目。实业投资的风险程度主要是取决于流动变现能力及到期能否及时偿付。投资于基础设施、能源工业、交通运输等的社保基金都具有金额大、投资回收期长的特点，这在很大程度上限制了其流动变现能力。另外，一旦实业投资项目不能顺利运营，无法达到预期收益水平，甚至出现到期无力偿付的风险。
（5）股票。股票是收益率最高、风险性最大的投资途径，股票投资收益权的不确定性主要受到宏观经济运行状况、资本市场的完善与否以及管理水平等因素的影响。2009年，我国社保基金投资收益的22.7％来自股票收入，年末交易性金融资产、可供出售金融资产、长期股权投资余额为4,131.74亿元，占资产总额的53%。
四、社保基金的投资风险分析
我国社保基金自2003年进入二级市场以来，在成为金融市场重要资金来源的同时，也面临很高的投资风险。作为资金量庞大的机构投资者，全国社保基金对我国资本市场（特别是股票市场）产生联动效应。并且，由于我国社会基金的营运管理体系不够健全，这种投资风险有被进一步放大的可能性。根据风险的可分散程度，主要分为系统性风险和非系统性风险。
(一)系统性风险系统性风险主要是指资本市场固有的投资风险，其是所有投资者所面临的共同性风险，是无法通过投资组合进行规避的，其传导路径是通过社会政治、经济等大环境的变动引发整个证券市场的价格波动，进而影响社保基金的投资运营绩效。主要包括：一是经济周期风险。经济周期是无规律且难以预测的，其变动过重主要分为衰退、萧条、复苏和繁荣四个阶段。资本市场是反映宏观经济周期的晴雨表。社保基金的投资收益从某种程度上可以看作是经济增长的联动效果。资本市场会跟随经济周期的各个阶段而出现不同幅度的波动，社保基金不管是直接投资还是间接投资，其投资回报率都与经济环境紧密相联，特别是个人账户型养老基金的收益同步于宏观经济变动。二是利率波动风险。利率主要受货币供需状况、物价水平、宏观调控等因素影响，当给定证券收益率时，证券价格与市场利率成反比例的关系。当利率上升使经济主体的预期收益率下降时，会导致社保基金的投资收益率面临低于最低投资收益率要求的风险。市场利率的变化必然会造成社保基金投资收益的不稳定性。三是通货膨胀风险。资本市场中投入的资本和收益都是以货币进行衡量的，单位货币的贬值必然会使入市的本金和收益变相缩水。社保基金的积累与投资都具有长期性，当出现通货膨胀时，其实际购买力便会产生下降的可能性。如存入银行的社保基金，当物价上涨而银行存款利率无法同比增长时，就会消弱其原有的购买力。四是汇率风险。汇率受各国外汇管制及财政、货币等因素影响。投资于海外市场的社保基金，在承担资本市场固有风险的同时，也要承担货币汇兑过程中的损失风险。
（二）非系统性风险非系统性风险是指引起单只股票价格变动，且可以通过分散或组合投资进行规避的风险。当社保基金所投资的上市公司发生经营财务风险时就会产生投资收益下降的可能性。上市公司由于管理不善或决策失误或财务诈骗等事件的披露，便会直观地反映在其公允价格的变动上，引发股价大幅下跌的风险。非系统性风险主要体现在社保基金管理公司的运营风险。截至2009年，全国共有南方基金、博时基金等10家基金管理公司成为全国社保基金的境内投资管理人。其运营风险主要涵盖以下几方面几种：一是管理水平风险。即由于投资管理者的业务水平或心理素质、经验等因素而引起的投资风险。一旦管理者在市场时机、仓位控制、行业分布和个股（券）选择方面出现失误，其投资决策无法跟随大盘走势进行量力操作，就会使基金存在潜在的资产风险。虽然，基金管理公司的管理水平一般高于个人投资者或机构投资者，2009年，基金投资收益率最高的银华基金，其加权收益率为93%，比市场平均水平高出23个百分点。然而，将社保基金交于基金管理公司管理仍然存在减值风险。2009年，华夏银行精选基金等号称“基金中的基金”占据了“到期部分负收益产品”亏损榜前8位，其中华夏银行的创盈7号平安基金信件理财计划产品亏损率高达43.72%。二是委托风险。我国社保基金的投资方式是直接投资相接合的管理方式。其中，间接投资采取委托———的运营模式。作为委托人的社保基金理事会与受托人的社保基金管理公司之间存在着信息不对称，难以形成的一个共同的信用约束链条，进而无法避免各委托方或方发生违约风险。受托人可能利用在投资动态方面的信息优势，来为已谋利，如采取暗箱操作的‘老鼠仓’行为，从而使社保基金发生损失。三是信用环境风险。市场经济是以信用为基础的，良好的社会信用环境能为社保基金投资提供信用保障，进而减少其信托成本，提高收益。资本市场是社保基金的重要投资场所，我国资本市场的信用环境风险主要体现在：①政府失信风险，如政府职能部门在执法过程中，运用审批或者指标控制等方式允许一些资信不良的公司上市，对操纵股份机构、损害股民利益的机构投资者没能进行合理的制裁等。②上市公司的失信风险，上市公司利用信息不对称的优势，采用在财务报表中披露一些不实信息或故意隐瞒影响利润的投资行为，以及因为经济担保的债务纠纷而导致清算的风险。③中介机构失信风险，券商、资产评估事务所等中介机构对上市公司所披露信息的真伪并没有严格审核；财经频道、股市专栏等新闻媒体与恶意操纵股价的庄家勾结，有意发表虚假信息。
五、社保基金投资风险的防控对策
我国正处在社会保障体制的转轨时期，在资本市场处在不断规范与完善的背景下，要实现社保基金的保值增值，关键是要合理防控投资风险，建立科学的风险管理机制。
（一）发达国家社保基金风险防控的先进经验发达国家已先行建立起相对完善的社会保障体系，其对社保基金投资风险的控制经验较为丰富。目前，世界各国的社保基金营运方式主要有财政性社会保障基金、市场信托管理基金以及公积金基金。以美国、新加坡智利为例，我国社保投资风险的防控可以借鉴两者的成功经验。
1、美国社保信托基金模式（OASDI）。美国社保基金主要组成部分为社会保险信托基金（OASDI），OASDI资金来源主要是雇主、雇员和独立劳动者依法缴纳的工薪税。采取个人账户式运营模式，强调科学化投资、民主化管理。信托管理委员会掌管所有社保基金，通过制定相关投资准则、定期对基金收支进行长短期测算来提供投资依据。联邦政府尤其注重养老保险金的投资，政府与一些信誉良好的基金管理机构签约，委托这些机构为个人管理养老保险金，但个人账户所有者台根据自身对风险的偏好程度而选择投资策略。美国政府坚持基本养老保险基金不进入证券市场，其中老年养老型基金结余只能购买政府特别债券，住院保险基金则可购买少量公共债券。政府对社保基金的投资监管完备，信托基金管理委员会每年都要向国会报告基金的收支状况，投资操作过程透明，能有效防止资金贪污挪用现象。另外，美国完善的资本市场体系为社保基金提供了良好的运营环境。资本总额不断增加的社保基金成为资本市场内重要的机构投资者，稳定、规范化的市场环境为社保基金的保值增值提供了重要保障。美国政府还启动了个人储蓄养老金计划，政府对此提供税收优惠并引导资金投向。
2、新加坡中央公积金制度。新加坡的社保基金实行的是强制储蓄的中央公积金制度。政府成立公积金管理局统一管理劳动者个人账户。当个人账户的资金余额超过规定数量，可将多余资金投入资本市场以获得更高的收益。其投资渠道主要政府债券和政府批准的公司债券、股票等，此种投资模式能较好地规避资本市场的风险。
3、智利“政企公管社保基金”模式。智利早在20世纪80年代就开始进行社会保障制度的改革，通过私人公司来管理个人账户所累积的基金。政府严格限制基金投资，如禁止购买人寿保险公司及基金管理公司自身的股票。资金投资强调安全性，主要投资于政府批准的股票、由金融机构担保或发行的证券和企业债券。
（二）化解社保基金投资风险的具体措施借鉴国际成功经验，我国社保基金投资风险可从以下几方面进行防控：
（1）优化投资结构
根据20世纪50年代马科维茨（Markowitz）分散理论：在保证收益率的前提下，要最大限度地分散投资风险，即注重资产组合内部各资产间的相关性和多元化。相关程度越低，越多元化，刚风险就越分散。可见，社保基金可以实现在同等收益水平下承担更小的风险，或在同样风险下获取更高收益。投资组合的分散化措施，可使非系统性风险趋于零。投资结构的优化主要是从时间结构、资产结构、地域结构和固定收益投资到期日的合理组合。去年社保基金调整了资产配置结构，截至去年底，固定收益产品投资占全部基金的比例，从年初的56.28%下降到40.67%；对境内外股票投资占比从年初21.98%上升到32.45%；对实业投资占比从年初的14.57%上升到20.54%；对现金等投资占比从年初的7.17%下降到6.34%，但根据《全国社会保障基金投资管理办法》，社保基金投资应在遵循“三性”投资原则下，逐步优化投资结构，这不仅有利于分散资本市场过分逐利性而带来的风险，而且可以相对提高社保基金的投资收益率。主要应注重的可行性投资渠道有：①银行、保险等金融机构间的资金拆借。金融机构间的资金拆借是一种期限短、收益稳定的资金融通业务。再加上国家对现代经济基石———金融系统的保护，若社保基金投资于此，不但是一种零风险、稳收益的投资，而且可拓宽金融机构融资渠道。为刺激金融机构向社保基金管理人拆入资金，可规定社保基金拆出利率略低于市面现行利率。由于拆借的短期性，在一定期间内，社保基金拆出和收回资金能够维持在相对均衡的水平。②通过制度设计，寻求无风险投资场所。我国实行的是社会主义市场经济体制，国家控制着关系国民经济命脉的垄断行业，如电力、石油、电信、烟草等。虽然，目前实业投资主要为交通银行、中国银行、京沪高速铁路股份有限公司等。但可以通过制度设计提高垄断行业进入的门槛，如通过政府许可证、特许经营权等形式，使实业投资领域成为社保基金投资的无风险场所。但建立社保基金无风险投资体制的前提是要求实业投资必须采取现代企业的管理形式，即垄断企业的所有权与经营权必须完全分离，以解决垄断企业内部的低效率问题。两权分离后，取得经营权的管理者获得的是管理收入，而社保基金理事会则可以成为不干预经营权却可以后定期分割平均利润的所有者。③积极寻求海外投资的合理方法。海外投资与国内投资的相关系数较小，投资于海外，不但可以使投资品种实现国际多元化，而且可以有效规避国内证券市场的系统性风险。各个国家和市场之间的关联程度不同，国家多元化的海外投资有利于于分散社保基金在国内投资所遇到的系统性风险。虽然世界各国的社保基金投资都表现出国内投资的偏好，但在国际投资方面有丰富经验的智利、秘鲁等国的投资迹象表明国际投资越来越发展为一种选择。2009年，社保基金积极稳妥开展境外股票投资，新增境外股票投资取得了53.26%的投资收益。目前，社保基金境外委托投资主要包括股票、债券类产品，主要有积极型的全球股票（除美国）、香港股票、全球债券及指数增强型的美国股票等。海外投资应在现有的基础上，首选不同国家不同行业中稳健增长型的龙头股作为投资重点，并且应对个股持有数量、各基金的资产配置比例等设定投资限制。另外，注重指数化投资，即该组合的涨跌幅度同步其所选择的特定指数，如同步于美国标准普尔500或纳斯达克变动。投资于纷繁复杂的国际资本市场，应同样注重遴选优秀的委托人。④在总体风险收益水平达到合理状态下，可以适当提高对高风险、高收益的短期资产配置。如创业投资、衍生金融工具。二者都具有高收益性与高风险性并存的特性。
（2）强化投资监管
强化社保基金的投资监管是克服市场失灵、实现资源配置帕累托最优的必然要求。目前，发达国家的社保基金投资监管模式主要有审慎型和严格限量型两种。如美国运用的是审慎监管方式，主要依靠审计、精算等中介机构来实现对基金运营的监管，而智利、匈牙利等国采取的是严格限量监管方式，是在审慎型的基础之上，还具体限制了基金的资产结构、运营形式等，且密切监控基金的日常活动。首先要加强外部监管。对于社保基金投资的系统性风险，需要政府监管职能部门的介入，其监管的核心原则是坚持分权制衡。具体要做到：①中央与地方之间的监管分权。在保障中央权力的前提下，为充分调动地方参与的积极性，应坚持中央政府主管全国性社保基金监管政策的制定并监督各省级政府的执行情况，而地方各级政府应在行政主管部门的领导下组建各类社保基金投资管理委员会，作为基金受托人进行相关事务管理。②政府内部各职能部门的监管分权。在我国现行的行政管理体制下，除社会保障行政主管部门的监管外，还应保证其他几个职能部门参与实际监管。一是财政部门。参与社保基金投资监管有利于财政部全面掌控社保基金的收支状况，明确财政拨付资金的具体使用情况等，以便使财政资金更好的用于社会保障事业。二是国家审计部门。审计部门是财经法纪的维护者，审计监督的性质决定了其权力实施必须具有独立性。由于具备专业经验和人才优势，国家审计部门可以开展定期或不定期的审计基金管理公司的财务报告及投资策略、派代表实际参与各类社保基金投资运作等方式加强。③政府机构与民间组织间的分权。通过社保基金的主要利益相关方建立各类基金监管委员会，如成立社保基金同业协会，以其作为民间主体参与社保基金日常投资和风险规避进行实际监管，以促进社保投资信息透明化，投资收益公开化，投资操作市场化。同时，也要注重在制度设计上促使各类投资机构间下相互监督。如作为基金保管人的银行在监督投资人具体投资行为，对其监督不力的违规行为要承担连带责任等。其次是注重内部监管。社保基金投资机构的内部控制是强化风险监管所不可或缺的重要组成部分。机构内部可自行建立一套科学的指标体系来衡量投资决策的风险水平，建立内部审计部门，形成国家审计监督的子系统。以在促进赢利水平提升的同时加强风险监控。有效的内部控制可弥补外部监管的不足，通过对投资环节的自我监控，制定严格的岗位责任制，稽核制度，以便及时防控险，确保基金投资的安全有效性。
（3）完善风险补偿机制
风险补偿机制是资本市场上退出机制的一种辅助体系。当出现社保基金运营机构出现破产或无法持续经营而使利益相关者遭受资产损失时，应及时给予补偿。首先是基金的投资盈利能力与基金管理公司本身的收益相挂钩。目前，我国实行对入市的社保基金提供最低收益保证制度。社保基金托管公司理财有两个重要指标：一是委托资产的年收益率不低于通货膨胀率加3个百分点；二是委托资产的年收益率要超过同期银行一年期的存款利率20%以上。这个指标是实行绝对收益保证制度的具体体现。然而当出现基金管理公司达不到3%的最低收益要求，并且按照《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，社保基金投资管理人所提取的20％社保基金投资管理风险准备金以及按社保基金净收益的20％提取一般风险准备金都无弥补社保基金投资发生的重大亏损时，社保基金投资将面临巨额亏空风险。因此，应完善风险补偿机制，当出现上述情况时，作为基金的管理人必须用自有储备基金或营业收入的一定比例（如75%）进行亏损额补足，以使基金管理公司责权利想统一的。这有助于提高基金管理公司全方位运作的积极性，也有利于社保基金在确保投资安全的情况下，获取更高的投资收益。其次是对社保基金的投资风险进行再保险或资产证券化的形式。对于投资于实业或房地产的社保基金，可以采取资产证券化方式，来提高流动性，以建立起应对流动性较差的风险补偿机制。对社保基金投资风险进行再保险，可以对过保险机构分流部分风险，并且随着保险公司的介入，能够逐步形成一种有效的信用提升机制，对社保基金投资风险进行再保险，可使社保基金理事会放心地把资金交由管理公司进行运营。再次是建立风险预警体系。风险预警机制通过对投资风险的分析与评价，一旦出现市场传导机制失效，就要立即发出预警信号，力争从源头上规避潜在的投资风险。首先，注重发挥政府审计部门自身预警机制作用的发挥。因为政府职能部门能够凭借权力优势取得系统完整的统计资料，而这正是预警机制运行的前提。另外，在委托———的运营模式下，建立一套刺激投资效益的激励机制，以促使受托管理公司在利益分配相对合理的前提下，积极主动地去追求并实现委托人利益最大化。
关键词：财务风险；z值多元线性判是模型；实证研究
1、问题研究的意义
石油石化产业在我国的经济发展和战略需要方面具有举足轻重的地位，其经营状况、尤其是财务风险状况，直接影响甚至决定我国的经济状况和国家的风险程度。从某种意义上说，石油公司财务风险是形成我国金融风险、经济风险乃至政治风险的主要因素，并在很大程度上影响我国金融、经济和政治的稳定程度和风险高低。国内很多石油公司财务风险管理能力不强，导致类似于发生2008-2009油价由高走低这种情况时使公司防备不及面临窘境。因此实证分析石油石化行业的财务风险，观察这些公司的财务风险现状，从而有针对性地提出建议对我国石油公司的发展具有深刻意义。
2、我国石油公司财务风险实证分析
2.1模型的选择与依据
2.1.1单变量模型
Beaver最早提出了单变量判定模型。他使用了5个财务比率：总资产收益率、净资产收益率、资产负债率、流动比率和现金流量与负债总额的比率作为变量，对79家经营失败的公司和79家经营未失败的公司进行一元判定预测，发现现金流量与负债总额的比率能够最好地判定公司的财务状况(误判率最低)；其次是资产负债率，并且离经营失败日越近，误判率越低，预见性越强。
2.1.2多元判定模型
1968年，奥特曼(Ahman)应用多元判别分析，按照企业资产规模，他将33家陷入财务危机而宣布破产的企业选择了33家非破产企业进行配对。经过数理统计筛选后最终确定5个财务变量作为是否存在财务危机和是否陷入破产的判断变量，建立了“z积分模型”。这是目前运用范围最为广泛的模型。
“z积分模型”判别函数为：
Z=1.2*X+1.4*2+3.3*3+O.6*x+1.O其中：XI=营运资金，资产总额。即企业营运资金相对于资产总额的比率：X2=留存收盏资产总额，即企业在一定时期内用收益进行再投资的比例；x=息税前利润/资产总额，反映企业不考虑税收和财务杠杠因素时的资产盈利能力；x=权益市值／负债账面价值，反映投资者对公司前景的判断；Xs=销售额/资产总额，衡量企业资产获得销售收入的能力。
奥特曼根据对于过去经营失败企业的数据分析，得了一个经验性的临界数据值，即Z=3.0。z值高于3.0的企业为较安全，低于3.0的为存在财务危机或破产风险。奥特曼还发现，如果一个企业的z值低于1.8，则该企业已经潜在破产，如果不采取果断措施，将很难摆脱困境。向德伟(2002)的研究指出，奥特曼的z值判别法在国内亦具有很大的使用价值，但考虑到国内非流通股无市场价格及其他特殊情况，在具体指标计算时，需作如表1所示的修正。
z值判定模型克服了单变量模型出现的对于同一公司，不同比率预测出不同结果的现象。奥特曼的实证研究结果表明，z值判定模型在破产前一年的预测准确性较单变量模型有较大提高。同时，单变量判别法通过单个财务比率的趋势变化来对企业财务运营中的某个方面的问题进行预测，而多变量模型从整体的角度对企业的财务风险进行预测，所以更能准确反映公司的财务风险状况。所以本文选择z值判定模型进行实证分析。
2.2样本的选取
在样本选取方面，本文以2008年在上交所和深交所公开上市的17家石油石化上市公司作为研究对象。由于众多国际顶尖的石油公司在纳斯达克上市如BP、ExxonMobil等公司，所以同时选取了对应时期纳斯达克该板块的13家上市公司啡为对比组。所以对样本的数据分析能够反映中国石油公司与国际顶尖的石油公司的差异。所有样本数据来源于锐思数据库和纳斯达克证券交易所。计算财务比率时，剔除流动比率>10和产权比率>20的奇异值，在计算z值时，剔除掉Z>9和Z
2.3样本的统计性描述
通过对两组数据的2008年z值的均值、标准差、最小值、最大值以及中位数的比较，以及z值变化时序分析的比较，描述两组的总体风险差异。通过流动比率和资产负债率的比较，分别描述两组的长期风险和短期风险。
从表3中的两组样本的描述性统计图可以看出，2008年我国石油上市公司的均值为2.36048，略高于纳斯达克的上市公司的均值2.28763。这说明，2008年我国石油公司的财务风险水平要低于国际石油公司，下面再进行Z值的时序趋势分析，考察近年来国内外石油公司财务风险的趋势差异。
z值时序变化表明，我国石油公司的z值起伏程度比较大，而世界其他石油总体上是稳步上升的。Z值截面和时序分析说明在日趋激烈的情况下，我国石油石化所面临的财务风险有逐年上升的趋势同时在对财务风险的控制上不如世界顶尖的石油公司。国内外石油公司具体财务风险比较可通过长短期财务风险指标实现。
以流动比率来度量公司短期财务风险，用资产负债率来度量公司长期财务风险，表4显示，我国石油公司的流动比率远低于纳斯达克上市石油公司，同时我国石油公司的波动率从2005年、2006年、2007年的低于纳斯达克上市石油公司到2008年反超，大幅度高于纳斯达克石油公司，这说明从短期财务风险角度分析，我国石油上市公司面临的风险变大，形式愈加严峻。另一方面，我国石油上市公司的资产负债率均值以及其波动率从远低于纳斯达克上市石油公司到逐渐持平，有越来越高的趋势。同时世界石油公司的资产负债率有越来越低的趋势，说明我国石油公司面临的长期的财务风险问题同样不容乐观。
通过实证分析可知，我国石油上市公司的总体财务风险略低于国际水平，然而财务风险的控制能力远低于国际石油公司。我国广大石油上市公司管理者必须提高警惕，树立风险意识，加快完善企业财务风险管理体系。
3、加强我国石油公司财务风险管理的策略建议
针对我国石油公司面临的财务风险走高同时与国际顶尖的石油公司的风险管理能力存在差距的现状，本文基于资金的运动流程，即筹资、投资、资金运营和资金分配的角度提出以下建议。
3.1合理优化石油公司的资本结构
根据国际石油公司的财务数据，国外的领先的石油公司例如BP、Exxon Mobil等负债中长期负债大于流动负债，反映在流动比率上显示流动性要远好于国内的中石油、中石化股份等上市公司。我国的石油公司应该根据自身的优势特点，合理优化资本结构，合理筹措资金，增强抵御风险的能力。把握好了企业经营活动的这一起点，就把握了企业财务的命脉，包括：①优化资本结构。企业应在权益资本和债务资本之间确定一个合适的比例结构，使负债水平始终保持在一个合理的水平上，不能超过自身的承受能力，不能为追求财务杠杆效益盲目举债，致使企业在周转不畅的情况下，因债务压力过大举步维艰，甚至陷入危机。②优化负债结构。负债结构性管理的重点是负债的到期结构，应充分重视负债的长短期限与企业的资金循环是否匹配。
3.2优化投资结构
运用科学的投资决策方法，选择投资收益相对较大，风险相对较小的投资项目或组合，并不断对其收益情况进行考察和比较，修正不合理投资。收益性、风险性、稳健性的最佳组合，或在收益和风险中，让稳健性原则起平衡器作用，才能合理规避风险。
3.3提高营运资本管理能力
运用先进的方法，如合理利用“浮游量”、邮政信箱法、采用汇票付款等，尽快收回现金，加速现金周转，延度审批原缓现金的支付时间。同时建立现代企业信用管理制度，合理管理应收账款。企业只有迅速建立和完善一套现代化的信用管理制度，才能在较快的时间内改善企业信用管理状况，解决目前信用管理中存在的问题，增强市场竞争力和应变能力，最终实现全面建立和完善现代企业管理制度的目标。一个完善的现代企业信用管理制度，是企业的信用管理系统，应包括很多具体内容，如：信用管理政策、客户信用管理制度、信用额则及程序、信用风险控制的原则及程序、应收账款监控制度、拖欠帐款处理办法和追账程序以及建立信用管理部门等。
关键词:西部;中小企业;信息化;经济效应
中图分类号:F27
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)03-0072-02
1 经济效应分析
1.1 正向经济效应分析
西方经济学家认为促进企业生产增长的要素为劳动、资本、土地和组织,进入现代经济社会后信息的作用加大,信息已成为第五个生产要素。实践证明,西部中小企业信息化发展对这个五个生产要素有明显的促进作用,在转变企业利润增长方式的同时也对西部经济增长产生重要影响。
(1)促进了信息要素在生产中的乘数效应。
美国国会关于贸易与发展的企业信息化发展报告表明,信息对生产力的正向促进作用已经越来越被人们所认可。尤其在落后地区,信息要素对企业发展具有不可替代的作用。通过信息与信息技术的实际应用,促进了信息要素在企业发展中的作用,企业竞争力增强,新市场得到开拓,创造新的就业机会,所有这些都促使经济的健康持续发展。目前,信息与信息技术已逐渐成为中小企业生存与发展的主导因素,不但为中小企业提供了贸易和管理上所需的分析能力,而且改变了企业价值创造方式,改变了企业的管理方法。
企业在现代化生产中,生产函数内部结构中的各种要素如劳动者、劳动资料、劳动对象、管理等要素,都离不开信息要素的作用,信息的这种作用是一种“乘数效应”。它可表示为如下等式:生产力=信息×(劳动者+劳动资料+劳动对象+管理+营销+培训+……)。信息的这种“乘数效应”揭示了在生产力的内部结构中,除原有的独立的和非独立的物资形态要素外,信息要素更为重要,生产力各要素与信息结合对生产力的提高将产生放大若干倍的乘数效应。在经济发展相对落后的西部地区,充分发挥信息要素在生产中的作用,是改变传统的生产经营模式,缩小与东部发达地区差距的重要路径。
(2)有效降低企业的交易成本。
西部中小企业信息化的推进,有效的突破了传统经济环境带来的成本问题。企业信息网络的建立可以减少交易双方之间信息不对称程度,降低市场交易双方搜寻信息的成本。另外,在网络环境下可以采用先进的信息技术对经济行为进行实时的统计、分析,为正确决策提供依据,减少交易中因决策产生的风险成本。西部中小企业交易成本的降低大大减小了企业的资本支出,对于资本较东部匮乏的西部中小企业来说,其效用更大。
(3)改善西部地区的就业结构。
随着西部中小企业信息化建设的开展,企业信息化设备完善,为吸引人才提供了基础的物质保证,有利于推动形成人才引入机制。一方面,随着中小企业信息化建设的发展,西部人才需求层次的提升,以及国家鼓励人才到西部就业相关政策的实施,会吸引越来越多的外部专业人才到西部来。另一方面,企业在由传统经营模式向信息化转变过程中,加强员工的培训,对员工隐性知识的不断开发与显性化,促使企业技能型员工向知识型员工的转变,提高了员工在企业中的地位与形象,有效的减少了人才外流,促使西部地区就业结构和层次得到改善与优化。
(4)带动西部地区产业结构的优化升级。
西部中小企业信息化促进了信息产业的发展,企业信息化过程中需要软件的开发、计算机技术服务与咨询、网络建设、通信设备与服务等,这就要求发展信息技术产业。据统计,在2008年,我国西部信息产业增加值占西部生产总值的比重达到4.2%。西部信息产业的发展带动了西部地区的产业结构的优化升级,使西部地区的产业结构向高技术化、高知识化、高资本密集化、高加工化和高附加值化发展。产业结构高度化的标志就是各产业技术层次不断提高和新兴产业不断成长为主导产业,可以看出,中小企业的信息化对西部产业结构高度化即产业结构优化具有重要意义。
(5)促进西部地区经济快速发展。
20世纪90年代以来,随着西部中小企业信息化建设的不断推进,其工业产值及实现利税也在快速增加,截至2008年我国西部地区工业新增产值的76%以上是由中小企业创造的,中小企业总产值和实现利税分别占整个西部的60%和40%,在近几年的西部出口总额中,中小企业约占60%。这些数据表明西部中小企业的经济增长很大程度上带动了西部地区经济总量的增长,而中小企业信息化的发展成为今后我国西部经济进一步发展的关键所在。
1.2 负向经济效应分析
西部中小企业信息化建设过程中存在的劣势及建设误区,这些又会对企业及西部经济造成负面影响。主要表现如下:
(1)忽略隐性成本,加重企业负担。
企业的隐性成本是企业本身拥有的且被用于该企业生产的那些生产要素的总价格。隐性成本相对于企业在市场上能够买到或租用到的生产要素的显性成本是易于被企业忽视的。我国东部沿海地区信息化程度较高,企业领导、员工思想较为开放,易于接受新事物熟悉新环境,企业间通过网络沟通越来越频繁,这些都为东部企业信息化开展奠定了基础。与之相比,西部中小企业在进行信息化预算时,往往忽视了这方面的隐性成本,预算资金在实际执行时由于诸如人员培训、人员转换、数据移接、集成测试此类隐性成本增加,致使投入显得捉襟见肘,不但遏制了项目的实施,而且导致实际收益远远小于信息化总成本,利润甚至为负,信息化反而成为企业累赘。
(2)过程轻率,实用性不强。
西部企业在追赶东部先进时,往往产生急于求成心态,而不能统筹全局,在信息化过程中,企业内部缺乏各个部门之间协作,整体意识不强,只注重在某些部门购置相关设备,忽略协作在信息化中的重要性;在企业外部,缺少地区企业间的合作,包括上下游企业及同类企业间的合作,不利于行业规模经济形成。由于中小企业在信息化建设过程中,投入与取得收益时间较长,而多数中小企业在信息化建设中不能保持持续的参与热情,在持续的时间规模上考虑不够宏观和长远。这种建设过程中的轻率行为直接导致企业信息化不能得到实际有效运用,达不到提高企业核心竞争力的目的。
(3)重“内”轻“外”,外部经济环境有待改善。
与西部企业信息化相比,东部企业在注意企业内部信息化投入的同时,其外部环境也在悄然变化,开始支持企业信息化。如苏州移动分公司成立了“移动信息化培训基地”为苏州中小企业信息化建立公共平台,积极为企业提供信息化服务。可见,在西部中小企业信息化过程中,外部环境因素如政府相关职能、通信公司服务等因素的发挥有着重要意义。实践证明:在经济全球化、知识化、信息化的时代背景下,越来越多的外部因素正在制约着企业信息化的进一步发展,企业信息化绝不是企业自身一家能解决的,而是企业内外共同努力的结果。没有良好的外部信息化环境,就没有完善的企业信息化。
2 西部中小企业信息化对策与建议
通过以上对西部中小企业信息化所带来的正向与负向经济效应分析,从企业自身及外部环境两个角度提出如下对策:
2.1 树立正确的成本――收益观念
资金投入不足一直是制约我国中小企业信息化的一个重要影响因素,以有限的投入产生最大的效益,这就要求西部中小企业立足自身特点树立正确的成本-收益观。信息化不可能一蹴而就,因而在制定企业信息化预算时,即要考虑硬件设备改善更要注意软件实力的提高,眼前与长远相结合,优化投资结构,正确估算总成本,最终实现企业以信息化有效运转。
2.2 优化人才结构,发挥高科技人才对企业的推动作用
引进和培训信息化人才,是西部中小企业信息化成功的关键。对西部中小企业而言,人才的发现比引进更为重要。由于西部特殊的地理位置,人们在选择到西部就业还需要一个逐步接受的过程。因而,西部企业为满足不断增加的人才需求,应重视内部员工在已有经验基础上进行的信息化培训学习,将已有生产、销售、客户联系等经验与信息要素相结合,这个过程实际也是将普通员工向企业所需人才转化的过程。把内部员工的隐性知识显性化,最终提高员工的整体信息化素质。
2.3 注重内部资源的整合利用
在信息化建设的实际工作中,企业应重视对内部各种资源的有效整合与利用,加强内部研发、生产、财务、运输、销售等各部门在信息化管理平台上的信息沟通与反馈,从而达到最优的生产要素组合。只有最优的资源整合利用效率,才能实现在既定产量下的最小成本,实现最大利润,提高企业的核心竞争力的目标。
2.4 培育建立良好的外部经济环境
中小企业信息化发展在很大程度上依赖于对内部生产要素的整合与外部经济环境的改善。在西部中小企业信息化建设中,政府对企业发展所需外部经济环境的改善起着不可或缺的作用,通过政府公共投资对企业信息化投资的汲水效应数理分析发现,政府在信息化方面的政策可以通过税收和信贷政策变量的变动来实现,而且采用税收政策比采用信贷的效果要更好,同时这也符合凯恩斯认为仅仅依靠货币政策很难奏效的论断。在西部地区,还应重视网络基础设施建设,鼓励西部通讯公司与企业之间的信息化合作,由通讯公司协助搭建企业的信息化台,既满足了信息化的需求,又加强了双方联系拓展了通讯公司的服务范围。
参考文献
[1]白云川.多种模式推进中小企业信息化――访国家工业和信息化部中小企业司副司长王建翔 [J].中国制造业信息化,2009,(8).
[2]汪安佑.企业信息化的经济效应分析 [J].中国科技论坛,2004,(1).
