时间：2023-06-14 16:18:56
开篇：写作不仅是一种记录，更是一种创造，它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感，将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇乡村安全生产，希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友，陪伴您不断探索和进步。
一、提高认识、加强领导
（一）加强农村安全是社会主义新农村建设的迫切需要，是镇党委、政府和村两委的一项重要职责。农村安全关系广大人民群众的切身利益，在构建社会主义和谐社会的进程中具有重要的作用。镇党委、政府一直高度重视。农村的安全生产工作量大面宽，基础较为薄弱，安全知识的普及与教育等工作必须引起村两委的高度重视。村主任是本辖区农村安全生产第一责任人，全体村两委班子成员要履行相应的职责，日常工作要在镇安监的指导下开展工作办。农村安全工作一定要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强农村安全工作的重要性、紧迫性和长期性，把农村安全工作放在各项工作的重要位置，全面推进，协调发展。
（二）各村委农村安全工作年初要有安排，年底要有书面总结。在召开村组会议、村民议事会议、村民大会等会议上必须讲安全。要开展经常性的深入到农户、院落、集中居住点、种养殖基地、经营场所开展安全检查（要有记录）。在检查中发现的隐患，要督促整改，及时消除隐患，隐患消除情况必须有文字记载，重特大隐患消除情况要报镇安办备案。如遇紧急情况，各村应在及时上报的同时先行果断处理，确保人民生命、财产安全。
二、抓住重点、搞好预防性工作
农村安全工作的重点是指那些容易发生重特大事故的方面，主要包括：农户住房安全管理；鼠药、农药的妥善保管，正确使用；婚丧嫁娶等红白喜事举行宴会时防食物中毒；预防沼气、煤气中毒；农村防火。特别是油库、液化气库、酒库、酒精库、烟花爆竹门市及仓库、粮油库、竹木市场等易燃易爆仓库周围的农田，必须严格禁止火种。林区必须搞好森林防火、预防山体滑坡；各村要在政府相关部门的指导下完善本辖区内灾后重建道路的安全防护设施设备，公路沿线各村必须教育农民群众遵守交通规则，严禁在公路上打场晒粮，拖拉机、收割机械、货三轮、农用汽车等各类行走机械，严禁违章超载、超速、非法载客；机动车无牌无证的，要清理出名单，劝其完善手续，拒不办理的，要向相关部门报告。搞好排灌机械、农副产品加工机械等固定作业机械的安全管理；电工、焊工等特种作业人员必须经过安监部门的专门培训，领取特种作业操作证，并持证上岗；农村及场镇旧房拆、建和修建，维修塘、库、堰、机沉井等水利设施时，必须按安全要求，搞好防护，在作业中要预防垮塌、摔伤、物体打击和高空坠物事故；龙蟒河沿岸各村和水库周边村在汛期要预防洪灾造成人员伤亡事故；中小学校舍、食堂要预防垮塌；学生食堂防止食物中毒；管好农村用电安全，临时用电的拆、装、架设必须向供电部门申请，并由有资质的单位和特种作业人员按规范操作。加强农村房屋安全建设，加大对中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院、寺庙等危房的排查力度。在高压电线、电杆、水源、道路交通设施附近建房必须依法经过有关职能部门批准。农村（含场镇）的大型集会应当按照谁主管、谁负责的原则，制定安全方案和应急救援预案，并在集会期间组织有关职能部门和民兵搞好安全值勤和防护。
三、搞好安全宣传教育，提高农民群众的安全意识，增强自我保护能力
通过标语、公示栏、广播、会议等形式搞好安全宣传教育，广播宣传的安全稿件或内容，要进行必要的记录注明播出时间次数；在有重大危险源的地方，必须设立安全警示标牌、标志。
四、按照农村村民自治的原则，充分发挥村委会、村民小组的管理作用，让其在管好生产的同时做好安全生产工作。
五、要编制完善的安全生产事故应急救援预案
建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，以便事故发生后，能及时、科学、有效的组织救援，将损失降低到最低程度，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。
一、高度重视，措施得力，安全生产大检查工作顺利开展
为抓好安全生产大检查工作，我乡党政领导高度重视，定期召开党政领导班子会议研究工作措施，具体工作如下：一是抓组织，精选骨干力量。我乡组建了强有力的安全生产大检查工作领导班子，由乡长亲任组长，人大主席、党委副书记、武装部长、派出所所长、电管所长任副组长，在乡机关和派出所精选9名党性强、素质高、做法过硬的干部、干警为成员，为安全生产大检查顺利开展提供了组织保障。二是造声势，充分发动群众。为确保安全生产大检查工作顺利开展，我乡层层召开安全生产大检查工作动员会、组织车辆巡回宣传，在全乡主要道路，人员密集场所张贴《乡人民政府关于打击非法生产的通告》和流动标语，悬挂条幅，营造浓厚氛围，大造声势。同时，严格落实有奖举报制度，鼓励广大干部群众积极举报违法生产行为，营造人人喊打之势，让非法生产永无藏身之地。三是抓学习，提高自身素质。乡安委会制定了严格的学习制度，规定每周集中学习2小时以上，时常充电，提高素质，学深学透有关安全生产法律法规及一系列文件，提高实际工作能力。
二、注重源头，细致排查，严格监管，坚决取缔
为做到底数清，情况明，长期以来，我乡从源头抓起，在排查过程中延伸到每一个摊点、厂摊（包括废弃旧厂房）、每一个罐（包括长期废弃破罐），建立动态性台账。每周五全乡集中大排查，雷打不动，全乡分三组，分别由科级领导带队进行排查，之后报主要副职汇总排查情况，分别报书记、乡长。之外结合夜间抽查，做到全方位，无缝隙监管。一是严“控”，在敏感时期，大小企业摊点无论证件是否齐全，一律停产；二是重点企业摊点派人“盯”，全乡所有化工企业摊点都由乡村干部分包到人死盯死守；三是存在隐患立即“停”。对在排查中发现有隐患的摊点，不论能否整改，结合派出所、电力所对其进行断电。上半年以来，我乡通过排查结合群众举报，取缔了四留固坠油摊点一家，甩萘一家，甩煤焦油一家，七方甩煤焦油摊点三家，甩煤焦油摊点五家，皮条屯甩煤焦油摊点一家，清理了生产设备及原材料，恢复了地貌，并给予了相应的经济处罚，对全乡的化工摊点企业主形成震慑，使非法生产经营者彻底打消了非法生产经营的念头。
三、下一步打算及存在问题
根据中央和省市县提出的安全生产工作要求，我们决定痛下决心下大力打好小化工治理攻坚战，对个别非法加工煤焦油、非法加工固体沥青，发现一处，取缔一处，查处一处，做到加工设备拆除，原料清理，生产污渍清除，恢复地貌。具体工作措施如下：
1.宣传到位。在全乡主要道路，人员密集场所再次张贴《乡人民政府关于打击非法生产的通告》和流动标语，悬挂条幅，营造浓厚氛围，大造声势。同时，严格落实有奖举报制度。
2.排查到位。对全乡所有小化工摊点和非法生产小鞭炮窝点，废旧厂房，做到全方位，无缝隙排查，不留死角。
3.处罚到位。凡没有自行拆除生产设备，自动清理生产原料的小化工摊点，实行远程断电，组织乡村干部动用钩机、铲车对其小化工摊点厂房、围墙、生产设备强行拆除并没收处理生产原料。
4.责任到位。各村支部书记必须对本村小化工企业摊点负责做到不留死角，不留一个偷偷生产小化工摊点，电力所负责断电，派出所负责对小化工摊点业主进行处罚，乡村两级干部捆绑负责分包小化工摊点，要各司其职，责任到位，全力做好安全生产大检查。
存在问题：
1.全乡小化工生产多年来成为部分群众的经营产业和主要收入来源，对取缔工作有抵触情绪，工作任务艰巨，单靠乡村两级的力量难以在短时间内彻底治理，建议县政府组织协调有关部门大搞一次集中行动，大力度宣传，大力度推进，逐户清理，以达到高度震慑，彻底取缔，根本治理的效果。
为进一步增强抓好春季农机安全生产的责任意识，构建全方位的春季农机安全生产监管格局，有效防范和坚决遏制重大特大农机事故发生，确保我县2014年春季农机安全生产形势持续稳定，根据县政府办《关于印发县安全生产大检查方案的通知》要求，特制定县2014年农机安全工作实施方案。
一、加强组织领导
针对春季是春耕备耕的重要时期，农机作业和运输任务较重，农村人员出行增多，县农林委牢固树立“为民、务实、清廉”、“以人为本、安全发展”、的理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的要求，专门成立了以局长任组长、副局长任副组长，监理站、农机校、推广站全体人员为成员的2014年春季农机安全生产工作组。工作组成员认真学习了省、市、县关于做好春季农机安全生产工作的通知精神，增强抓好农机安全生产的责任感和使命感。制定工作方案，推行目标管理机制，层层签订安全生产目标管理责任书，并督促各方面、各环节相互协调，确保2014年春季农机安全生产各项监管措施落实到位。
二、加强宣传教育
依据省、市、县通知精神及工作要求，加大农机安全宣传力度，创新宣传形式，拓宽宣传渠道，充分利用电视、广播、报纸、互联网等多种媒体和出动宣传车、发放明白纸、印制宣传材料、悬挂宣传条幅等多种形式，广泛宣传农机安全管理的方针政策、法律法规、农机安全生产知识和安全操作技术，使安全教育经常化、制度化。组织农机人员进家庭、进社区、进学校、进农机合作社，广泛有效开展安全生产知识宣传、咨询活动，增强有机户及机手知法守法安全生产意识，切实提高广大农民群众的农机安全生产自觉性和防范意识，确保春季农机生产安全。
三、开展隐患排查和安全生产检查专项整治行动
县农林委深入开展“安全生产基层基础提升年”活动，强化措施，加大源头管理，制订提高农机“三率”及降低事故的工作方案，组织农机安全监理执法人员，开展专项安全检查整治活动，严格按照法律、法规和标准做好考试、注册登记、核发牌证等工作，切实提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。深入到乡村、农机作业合作社、集贸市场和其他农机作业场所，指导农机手对农业机械加强安全维护，排查治理无牌行驶、违法载人、不按时参加安全检验现象，对驾驶操作人员无证驾驶、酒后驾驶现象进行整治，消除事故隐患。对检查出来的重大安全隐患实行挂牌督办，限期整改。把建筑工地、集贸市场等列为重点监控区域，坚决杜绝重大、特大农机事故的发生，确保春季农机安全生产有条不紊的顺利进行。
四、加强部门配合
县农林委主动与公安、交通、安监、工商、质监等部门密切配合，由领导带队深入到乡村、场院等农机作业场所，认真开展农机安全生产大检查工作。积极协助公安、交通部门，加强对重点区域、重点路段的安全监督检查，加大打击力度，严格杜绝拖拉机超速、超载、疲劳驾驶、违法载人、“黑车非驾”和无牌、无证上路行驶等严重违法行为。
五、加强值班，畅通信息
严格加强春耕期间的农机生产安全监管，制订值班制度，由领导带班，有专人值班，公布值班电话，确保值班电话24小时畅通，随时掌握农机安全生产动态，完善重大特大事故处理的应急预案，及时有效地处理各种突发事件，并及时准确上报情况，保障信息渠道畅通，确保2014年春季农机生产安全运行。
秋季是一年农业生产最忙季节，也是农业机械出动最频繁的季节，同时也是农机事故高发季节。冬季农闲也是农村群众密集外出打工的时节，拖拉机违章载人时有发生。为切实加强秋冬季节农机安全生产工作，充分汲取黑龙江省七台河市勃利县“9·4”重特大交通安全事故教训，举一反三，认真开展农机安全宣传教育、隐患排查、违章治理等工作，确保秋冬季农机安全生产，营造安全稳定的社会环境，现对进一步做好秋冬季农机安全生产工作，提出以下几点意见建议，与各位同仁共同探讨。
一、强化源头管理，夯实安全基础
拖拉机安全技术状态、驾驶操作人员技能水平和农村道路设施是影响秋冬季农村道路交通安全和农机安全生产的重要因素。农机监理部门要严格拖拉机、联合收割机注册登记，对不符合国家标准的拖拉机一律不予注册登记。把好安全技术检验关，严格检验标准，对转向、制动、照明及信号等进行重点检查。充分利用农闲季节强化驾驶员培训与考试，拓宽培训渠道，规范考试程序，严格考试标准，切实提高拖拉机驾驶操作人员的安全生产意识和技能。联合公安交管部门加大农村公路、机耕道路等事故易发、多发路段的隐患排查，及时向当地党委政府报告，协调有关部门落实治理措施，完善安全管理设施，消除安全隐患。
二、强化执法检查，下沉监管重心
拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装、逾期未检验、逾期未报废等仍是农村道路交通和农机安全的重要隐患。县农机监理部门和乡镇农业部门加强农机安全执法，组织执法人员深入农田、场院和农机合作社等场所开展安全检查和隐患排查。要认真落实《农业机械报废更新补贴实施指导意见》，大力推动安全性能不符合要求的老旧拖拉机报废更新。公安交管部门联合农业农村部门，在春秋农忙季节，冬闲季节和节假日等重点时期，在城乡结合部以及通往农田、建筑工地、农贸市场等的主要路段，严格查处拖拉机无牌无证、酒后驾驶等严重违法违规行为。积极推行农机安全生产“网格化”监管，推进“乡村农机两员”与“警保两站两员”有机结合，实行“一站多能、一人多岗”，将力量向基层延伸下沉，解决农村交通和农机安全监管“最后一公里”缺位问题。
三、强化应急处置，加强宣传教育
做好事故应急处置，运用事故案例加强安全宣传教育，提高农民群众安全意识和素质，是保障农村道路交通和农机安全的重要措施。发生拖拉机道路交通事故后，公安交管部门要及时将事故情况通报当地农业农村部门，农业农村部门要积极配合做好事故调查工作，较大以上事故按规定及时报告。县农机监理部门和公安交管部门要在秋冬季节联合开展“送安全知识下乡”活动，推动“美丽乡村行”交通安全巡回宣传，普及道路交通安全和农机安全生产法律、法规及农机安全生产知识，运用典型事故案例进行警示教育，提高农民机手和广大农民群众懂法、守法和安全生产意识。深入开展全国“安全生产月”“全国交通安全日”和“安全宣传咨询日”活动，发放形式新颖、内容丰富的农机安全宣传作品，提升安全宣传效果。充分利用各类媒体加大宣传力度，营造良好安全生产氛围，促进从“要我安全”到“我要安全”的转变。
四、创新工作机制，推进便民服务
拖拉机在农村地区量大、面广、分散，使用季节性强，安全管理难度大。县农机监理部门要创新工作方式方法，积极争取支持，加强拖拉机安全管理信息化建设，寓管理于服务之中，提高拖拉机安全管理水平。对应纳入牌证管理全部纳入牌证管理，提高拖拉机注册登记率。结合实际创新农机安全技术检验方式和途径，推进拖拉机就地进行安全技术检验，提高拖拉机检验率。引导农民依法考取拖拉机驾驶证，提高持证率。农村交通安全既涉及农业生产安全，也涉及道路交通安全，加强秋冬季节农机安全管理是农业农村部门和公安交管部门的共同职责。县农机监理部门和公安交管部门应高度重视农村交通安全及拖拉机安全管理工作，加强组织领导，建立健全定期会商安全形势、联合执法和信息交换等工作机制，共同做好农村道路交通安全管理工作，促进农村社会和谐稳定，为实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化保驾护航。
作者：王强 单位：辽宁省建平县农机监理所
——宣州区创建“平安农机”示范县工作汇报
安徽省宣城市宣州区位于皖东南部，毗邻苏浙沪，是长三角经济由沿海向内地梯度转移的过渡带，江南鱼米之乡，素有“南宣北合”的美称。宣州自然人文景观众多，历史文化底蕴深厚。有世界上最大的扬子鳄繁殖研究基地和观赏中心“中国鳄鱼湖”；有李白描绘的“相看两不厌，只有敬亭山”的著名“江南诗山”——敬亭山。全区辖18个乡镇（其中市级表彰的“平安农机”示范乡镇9个），总面积2533平方公里，总人口85.1万，耕地面积83万亩，水面54万亩。2013年6月，全区农业机械总动力达到82.5万千瓦；各类拖拉机拥有量3310台，注册登记数2836台；拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%；各类联合收割机拥有2041台，注册登记1774台，上牌率、年检率、持证率分别为86.92%、90.25%、86.25%；耕整机及配套机具23000余台套；水稻插秧机409台；粮食烘干机械111台套；茶叶等农产品加工机械16170台。耕整地机械、田间管理机械等均保持稳步增长趋势。2013年6月全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出。随着购机补贴政策带来的累积效应，农机保有量迅速增长，农机安全生产形式十分严峻。为了适应新形势发展的需要，认真做好农机安全生产工作，宣州区农机局在各级党委、政府的正确领导下，在省、市农机主管部门的指导下，认真履行农机安全监管职责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安农机”创建活动为载体，深入推进“安全生产年”活动的开展。通过加强领导，强化教育，规范监管，狠抓落实，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。全区农业机械的上牌率、年检率、持证率均达到85%以上；各种农机违章行为得到有效遏制，多年来全区没有发生一起农机死亡事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。2011年获得省级“平安农机”示范县称号。
一、加强领导，提供创建组织保障
1、加强组织领导。农机安全生产是全区安全生产工作的重要组成部分，区政府始终把农机安全生产工作当作工作的重点来抓，2012年区政府下发了宣区政[2012]198号文件《关于深入开展“创建平安农机 促进美好乡村建设”活动的通知》，2013年区政府下发了宣区政秘[2013]117号文件《关于进一步加强农机安全工作的通知》，区政府办下发了宣区政办[2013]52号《关于印发宣州区“创建平定农机 促进美好乡村建设”活动实施方案的通知》，宣区政办[2013]71号《关于印发宣州区农机安全生产联席会议制度的通知》。为切实加强组织领导，区政府办下发了宣区政办秘[2012]88号文件《关于成立宣州区“平安农机”创建工作领导组的通知》，成立了由分管区长陶晓海任组长，区政府办、农委、农机、安监、公安交警、财政、交通、教体、工商、质监等部门主要负责人为成员的“平安农机”创建工作领导组。领导小组成员单位定期召开联席会议，研究部署农机安全监督管理工作，领导小组成员职责分工明确。各乡、镇、村也都相应成立了创建工作领导组，使“平安农机”创建工作网络向基层延伸。在全区形成了“政府主抓、农机负责、部门配合、全社会参与”的创建格局。
2、提供创建资金保障。2013年区政府将争创全国“平安农机”示范县写进政府工作报告。区政府在财力紧张的情况下，拨款30万元，用于支持“平安农机”创建工作，同时安委会将农机安全生产纳入全区安全生产目标考核。
3、健全创建网络。根据全区农业机械数量多、分布广、监督管理难度大的实际，我区重视加强乡镇、村级农机安全管理组织建设。一是充分发挥各乡镇村及农业综合服务站作用，专门设立农机岗位责任人，负责农机安全监理、推广、培训等项工作，在村委会成员中挑选一人兼任农机安全员，负责村级农机安全工作，建立区—乡（镇）—村安全管理网络。二是以农机专业合作社为载体，建立农机安全生产管理组织，组织合作社机械为本村及周边农户提供耕整、机插秧、机植保、机收等安全优质服务，并组织开展跨区作业工作。三是在全区挑选了一批有威望、有经验的机手聘为农机监理业务联系人，协助区农机监理站开展安全宣传、技术培训和监理业务咨询等项工作，推动农机安全管理进村入户。通过多层次、多渠道健全农机安全管理网络，构筑农机安全生产监管防线，使我区农机安全防线前移、重心下沉、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、上下联动、运转协调的行业管理体系。
4、强化监督检查。农委、农机局将农机安全生产工作与农机化工作同部署同检查。区平安农机创建领导小组切实加大督查力度，定期对农机安全示范乡（镇）、示范村进行全方位检查督办，保证各项创建标准严格落实。
二、强化宣传教育，营造良好创建氛围
1、广泛进行宣传。积极开展以“关爱生命、安全发展”为主题的农机安全宣传教育行动，利用广播、电视、通信、报纸等宣传媒体，借助农村集会、农机专业合作社等宣传平台，充分发挥宣传展版、宣传标语、手机信息、宣传手册等作用，对农机安全生产进行立体式、全方位的宣传。主要加大《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》、农业部“两个规定”的宣传力度。通过宣传，争取了政府的重视、相关部门的支持、农民机手的理解和信赖，农机安全生产氛围明显增强，广大农机手使用、操作农业机械技能以及安全生产意识进一步提高。
一年多来，共发放《创建“平安农机”倡议书》、《拖拉机办理牌证和交强险的重要性》、《致全区广大农机户及驾驶人的一封信》、《致全区师生的一封信》、《学生农机安全知识顺口溜》、《农机安全生产知识学习读本》和图文并茂的《关爱生命 安全生产》的宣传画册、农业部《农机安全知识挂图》等资料2万余份，播放安全教育视频35场，推广使用农机通208人。
2、开展培训教育。利用雨雪等农民休息时间，走村入户开展农机安全生产知识的教育工作，用身边的人、身边的事教育广大农民重视安全生产工作；利用民生工程培训，与全局的其它工作一起，深入乡镇村进行安全生产教育，深入农村学校开展“平安农机”进校园活动，利用小学生喜闻乐见的形式开展安全生产知识的宣传教育，通过小学生将农机安全知识转告其家长，扩大安全生产宣传面。利用田检路查机会将安全生产知识送到农民手中，将检查与宣传教育相结合，在“春耕”、“三夏”、“三秋”等重要农时季节，将安全生产知识送到田间地头，及时提醒农机手注意安全生产，对最易发生的安全生产事故的操作环节加以提示。
3、进行重点培育。确定寒亭、养贤等9个乡（镇）27个村和792个农机户（合作社）作为重点培育对象，从农机法律法规和政策宣传、农机化综合技术培训、信息服务等各个方面予以重点扶持，发挥典型示范作用，以重点镇、村、户（合作社）的发展，带动了全区农机安全生产工作的发展。
三、稳步推进农机监理系统建设
1、加强农机监理装备建设。为切实提高检验农机驾驶员的水平，购买了拖拉机、联合收割机移动桩考设备，以科学的态度来对驾驶员进行考核，杜绝人情考试。同时还购买了成套的农机事故处置设备。为切实提高农机监理部门的事故处理水平，2013年5月6日，成功举办了“宣城市暨宣州区农机事故应急处置演练”，市、区安监局、市农机局、区农委领导莅临指导，各县市农机局长、监理站长及农机手进行观摩，通过监理人员与新采购的事故处理仪器设备的磨合，农机事故处理能力有了明显提升，可以为全区农机安全生产工作提供有力保护。
2、加强农机监理队伍建设。检验员、考试员、农机事故处理员一律参加全省的资格认证，实行持证上岗。经常组织职工进行政治理论和农机业务知识学习，在广大职工中开展读书活动，努力提高职工的综合素质。进一步明确各科室的工作和岗位职责，对来电、来访做到有问必答、记录在册，实行首问负责制。
3、加强农机监理制度建设。区农机局紧紧围绕保农机安全生产这条主线，制定了农机安全生产各项责任制度。从制度层面上来妥善处理安全与生产的关系，制定多个方案与预案。出台了《宣州区2012年农机安全生产工作意见》、《宣州区农机局关于开展拖拉机违法载人专项整治行动工作方案》、《宣州区农机事故应急预案》、《宣州区2012年农机“安全生产年”活动方案》、《宣州区农机安全生产“打非治违”专项行动方案》、《24小时值班制度》、《农机安全宣传制度》，农机监理站还制定了《监理站工作职责》、《监理站长职责》、《农机监理站效能建设规章制度》、《宣州区农机安全生产责任制》、《宣州区农机安全教育学习制度》、《宣州区农机事故责任倒查及追究制度》、《宣州区农机事故信息通报制度》等。这些意见、方案及制度的出台，将农机安全生产与乡镇政府的安全生产工作融为一体，将农机安全生产与监理站长及各监理员的工作紧密结合起来，职责分明，有章可寻，有据可依，各项意见、方案、制度的适用性、操作性很强。
四、全面规范各项安全生产工作
1、落实安全生产责任制。安全生产重在人抓，只有将安全生产责任层层落实到人，才能保证安全生产工作落到实处。为确保创建工作顺利推进，建立了农机安全生产工作考核机制，区农机局与各乡镇，乡镇与村，村与示范户层层签订安全生产责任书，农机安全生产责任层层分解，确保落实；同时，区农机监理站在拖拉机、收割机年检时与每位农机手签订农机安全生产责任状，并确保签订率达100%。
2、规范农机监理业务。一是从2011年8月29日，根据市政府的统一要求，农机监理站的业务整体搬进市政务服务中心，严格遵守行政服务中心的各项规章制度，实行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果五公开；二是2012年元月1日起，停止了拖拉机变型运输机的注册登记工作，将工作重心转移到拖拉机、联合收割机等农业机械上来，坚决杜绝非农业机械的牌证发放。三是对已登记入户的变型拖拉机进行严格监管，严格执行安全技术检验制度，四缸变拖一律要上检测线进行检测。严把保险关，变拖年检时必须有交强险和第三者责任险。对上牌、年检、办证要求做到检要见车、证要见人，严格执行农业部“两不准”、“一严禁”。驾驶员管理实行“三不办”：未经培训不办、考试不合格不办、手续不全不办。
3、规范农机驾驶培训。按照农业部41号令的要求，对拖拉机驾校进行严格的资质认定，在加强驾校硬件建设的同时，对教练员、教师实行持证上岗，严格按照培训大岗进行培训，驾驶员考试通过率达到98%以上。
五、深入开展农机安全生产检查
1、加大执法力度。宣州区乡村道路分布广、线路长、路况差，陡坡急弯、路面窄小，即有山区也有圩区，存在较大的安全生产隐患。在开展“农机安全生产年”活动中，认真组织监理执法人员深入乡村道路、田间场院严格进行农机安全生产隐患排查，对安全隐患较大的路段，按照镇干部包村，村干部包路段、包人的要求，加强对农机事故危险路段、危险点的监控和维护，实行“人盯路、人盯车、人盯人”的“三盯”办法，落实了农机安全协管员，制定了乡村道路危险路段安全监控责任制。确保不发生任何农机安全事故。组织监理执法人员开展了以农村乡村道路、山区公路、非煤矿山为重点的拉网式排查，对排查出的农机安全生产隐患，认真做好详细记录，及时落实整改措施。
2、建立联合执法机制。一是切实加强与市、区农机、安监、交通、公安、工商、质监和保险等有关部门之间的配合和协作，通过定期召开联席会议，分析农机安全生产形势，研究农机安全管理策略。二是2011年与市交警支队联合举行了“警农联动”启动仪式，这标志着我区的农机安全工作进入了全新的阶段。在此基础上，与交警各大队多次开展“打非治违”专项行动，“牌证治理”、“拖拉机违章载人专项整治”、“元旦、春节”专项安全整治等活动，在市交警支队的大力支持下，我们与各交警中队建立了良好的合作关系，联合检查安全生产工作已呈常态化。三是密切与工商、技术监督部门的配合，深入到各农机经销商进行农机质量检查。与区工商局联合下发了宣区农机管[2013]22号《关于开展农机市场专项整治工作的通知》，利用两个月的时间对全区27个维修网点进行了拦网式排查。
六、“平安农机”创建成效显著
自2009年开展创建“平安农机”活动以来，全区农机队伍依法行政、优质服务水平得到进一步提高，农机安全生产长效管理机制不断健全和完善，广大农民机手安全意识明显增强，农机安全生产取得了显著的成效。多年来全区没有发生重特大农机事故，确保了农机安全生产，推进了农机化事业的发展。我区2010年获得省级“平安农机”示范县称号，到目前为止创建“平安农机”示范乡镇9个，占乡镇数的50%；创建“平安农机”示范村27个，“平安农机”示范户792户。
已注册登记拖拉机2836台，拖拉机上牌率、年检率、持证率分别为85.68%、85.47%、94.62%，已注册登记联合收割机1774台，上牌率、年检率、持证率分别达到86.92%、90.25%、86.25%；“平安农机”示范乡（镇）“三率”均达90%以上。全区农业综合机械化水平达到67%,农业机械化在经济社会发展中的地位和作用日益突出，全区的农机安全生产形势发展平稳。
七、下一步工作计划
“平安农机”创建只有起点，没有终点，我们将继续加大创建力度，开展“两延伸一提升”活动，即对已创建乡镇的其它村进行延伸和对未创建乡镇进行延伸，对已创建乡镇、村再进行提高。计划用5年时间将“平安农机”示范镇、“平安农机”示范村覆盖全区的所有乡（镇）、村，全面提升宣州区农机安全生产水平。
八、几点体会
（一）、提高认识是抓好平安农机创建工作的前提。“平安农机”创建工作事关农业机械化事业健康发展，事关人民群众生命安全与和谐社会建设。随着国家农机购置补贴政策全面实施、补贴力度逐步加大，农业机械装备总量不断增加。农机在促进农业增效、农民增收的同时，农机作业事故随之增加，农机安全隐患日益突出。但部分干部群众认为手扶拖拉机农民只是耕田用，平时当“板车”，办不办牌证、检不检验没关系，造成农机手抵制农机安全监管。因此，必须把提高农机手的安全生产认识，作为抓好“平安农机”创建工作的首要任务。
（二）、完善机制是平安农机创建工作的关键。抓好“平安农机”示范县创建工作、确保农机安全生产，是一项复杂的系统工程，单靠安全监管部门或者是农机部门是不可能实现的。我区把创建活动纳入到各级党委、政府的工作目标和考核目标，形成了“政府主导、农机主抓、部门配合、社会参与”的“平安农机”创建新体制，改变了过去农机部门“唱独角戏”的局面，形成了“大合唱”格局，有效推动了农业机械化发展。
（三）、增加投入是平安农机创建工作的保障。随着我区经济实力不断增强，每年用于农机安全监理的工作经费逐年增多，特别是“平安农机”创建工作得到了省、市农机、安监部门大力支持。2013区政府拿出30万元作为“平安农机”创建工作专项资金，为我区做好“平安农机”创建工作奠定了良好物质基础。
1.拖拉机安全生产的基本常识
拖拉机在生产前要先检查油和燃油是否符合要求，变速杆是否置于空挡位置，冷却水是否够量，不准无冷却水时起，动拖拉机；冬季起，动前要先加70℃温水预热，严禁起，动前大量添加沸水。拖拉机起，动时，身后不准站人，起，动后，应低速运转，观察机油压力，并检查有无漏水、漏油、漏气现象；不准采用牵引、溜坡的方式起，动拖拉机；不准用明火烤车，不准载客：拖拉机必须低速空转预热，待水温升至60℃时方可作业；.发动机冷却水箱“开锅”时，不能马上打开水箱盖，不准骤加冷水，须卸掉负荷使发动机低速空转一段时间后再熄火，不准在满负荷工作时突然停机熄火；拖拉机上、下坡前应选择适当挡位，上坡途中不准换挡。不准曲线行驶，不准急转弯和横坡调头，不准倒退上坡。下坡时不准用空挡、熄火或分离离合器等方法滑行；手扶、履带式拖拉机下坡转向或超越障碍时，要注意反向操作，防止走偏或自动转向；上坡途中不准停车。必须停车时，要锁紧制动器，并采取可靠的措施防止机车倒溜；拖拉机在经过道口时要听从道口安全管理人员的指挥。通过设有道口信号装置道口时，要遵守道口信号的规定。通过无信号或无人看守的道口时，须停车观察，切不可使发动机熄火；不准在道口停留、倒车、超车、掉头。
2.拖拉机安全生产中存在的问题
2.1黑车非驾是当前存在的主要问题 拖拉机大部分是农田作业的，不少拖拉机所有者没有驾驶证，拖拉机也没有入户或年检。他们认为拖拉机是自家的“牛车”，农忙时耕田、收庄稼、施肥，收益相对比较低，对拖拉机办证和年检存在抵触情绪，有些农民购买拖拉机连发票、合格证都不拿，造成拖拉机不能入户的现象。
2.2拖拉机违法载人比较普遍 受地理条件和经济条件的限制，很多人都喜欢搭乘拖拉机，加上道路条件差，机手的操作水平等因素的影响，拖拉机载人存在一定的安全隐患。
2.3驾驶员文化素质低且驾驶技术欠缺 疲劳和酒后驾驶是安全生产中常见问题。不少拖拉机驾驶员对我国现行的相关法律、法规懵懂或根本不懂，驾驶水平差，安全意识淡薄，文化层次低，经济基础差，所以疲劳驾驶、酒后驾驶，将机车乱停乱放现象时有发生，这些都不利于安全生产。
3.保证拖拉机安全生产的措施
3.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的人员队伍 农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能的培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织学习有关法律法规，增强机手的法制观念与安全意识，将其培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。
3.2大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守法律的良好氛围 对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使农民能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，过失是造成事故的主要原因之一。《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。
3.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决 对可能存在事故隐患的零部件要及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除安全隐患。
3.4.充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度 监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应定期或不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。交通管理职能部门多把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、酒后驾车、人货混装等违章现象泛滥。加之乡村道路的路况环境使农机运输存在着诸多安全隐患。另外，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。
一、主要工作和成绩
(一)创建实施全国旅游标准化试点县，夯实旅游工作基础。
1.整合旅游资源，积极配合做好重点旅游项目建设。2010年初，阳朔十里画廊景区、漓江公园景区封闭工程建设启动，县旅游管理部门抽调班子成员参与景区封闭工程建设。到目前为止，景区大门和配套停车场已经修建完成并投入试运营。迎宾画廊景区已于2010年10月1日投入运营。上述项目的完工，有效提高了龙头山码头的接待能力和全县旅游的接待服务档次。
2.实施精品名牌战略，促进旅游产业转型升级。从“精品名牌”战略的基础上出发，组织和指导龙颈河漂流景区申报3A级景区和世外桃源景区4A升5A前期工作：协助和指导白沙凉水井清泉度假山庄通过了全区农业旅游示范点评审：组织和协调新世纪、宝峰、桂福等酒店的升星或复核工作；碧莲江景大酒店、河畔度假酒店申报5星级酒店工作已取得实质性进展。2010年，兴坪镇获“自治区历史文化名镇”荣誉，并完成了该镇全区特色旅游景观名镇的初评工作。
3.精心筹备，全国旅游标准化示范县创建工作全面铺开。2010年4月参加首批全国旅游标准化试点县申报工作，6月份被国家旅游局批准为首批全国旅游标准化试点县创建单位，9月初作为“创建首批全国旅游标准化试点县”参加了在青岛举行的全国旅游标准化工作会议，并在会上做了专题发言。会后，根据会议精神全面开展各项筹备工作。12月3日，组织召开全县创建全国旅游标准化示范县再动员大会，旅游企业及乡镇旅游部门代表在会上做表决发言，12月16-17日，全国推进旅游标准化试点工作座谈会在阳朔河畔度假酒店召开。目前，阳朔县旅游标准化的创建工作正在有条不紊地进行。
(二)节庆旅游再创新亮点，四小长假二大黄金周旅游创新高
全县节庆旅游接待日益增长，在2010年的四个小长假和两大黄金周期问，旅游接待人数和收入同比创新高。大年三十除夕夜，旅游部门组织举办了“中外宾客聚阳朔乐在西街过大年!”活动，元宵节组织举办了万碗汤圆迎嘉宾活动，使阳朔旅游达到了前所没有的。仅春节黄金周全县旅游接待人数达38.6万人次，住宿人数15万人次，旅游收入1.5亿元。通过制定和落实相关的方案和预案，明确了各部门职责和任务，使火爆的旅游接待工作得以有序开展，达到了“安全、秩序、质量、效益四统一”。10月1日至7日，共接待中外游客80.3万人次，同比增长58.1％；其中住宿人数23.2万人次，同比增长46.8％；实现旅游收入3.2亿元，同比增长74.9％；过境车6.5万辆，其中自驾车4.8万辆，旅游人数和旅游总收入创历史新高。全县大小宾馆、农家旅馆爆满，宾馆及乡村农家乐住宿价格趋向理性，游客吃得顺心、住得舒心、玩得开心；餐饮、土特产品经营摊点生意也十分红火，实现了吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素的完美结合。元旦、清明、“五・一”、端午，四个小长假接待量也有所增长。特别是暑假学生潮的到来，使旅游更加旺盛，仅5 8月，旅游接待人数就达314，8万人次，住宿人数95，6万人次，旅游收入12亿元。
(三)旅游安全、秩序上台阶
把保证旅游安全作为经常性工作来抓。县旅游行政部门每月均派人深入各旅游企业进行安全生产监督检查。特别把开设有探险项目的旅游企业作为重点督察对象，要求严格制定安全措施，建立健全安全生产各项规章制度，完善安全设施。同时，还定期或不定期的开展专项检查，全年共开展专项检查15次，排查隐患9起。其中，4-5月，“十・一”黄金周前，对县内旅游景点景区、星级宾馆饭店及较大的酒店进行联合专项安全生产大检查。检查各旅游企业安全生产责任制落实情况，企业法人代表重视程度，安全生产是否有专人负责，是否建立了安全预警预案，安全生产重要设施、装备(消防设施)的完好状况，是否有定期的日常维护管理、保养，酒店的食品安全，食品的来源等。对未达到要求，不符合规定的，及时督促整改，有效提升了企业对旅游安全的重视程度，为营造良好的旅游环境和秩序打下了基础。加大旅游高峰期旅游市场整治和安全检查工作。在各旅游高峰前期，旅游行政部门汇同公安、消防、工商、安监等部门，开展安全生产联合大检查，深入各景区景点检查200多人次，检查宾馆饭店90多家，并实行24小时值班制度，确保出现问题能及时解决。特别是“十・一”旅游黄金周期问，旅游行政部门与乡镇、公安、交通、海事、城管等相关部门联合开展漓江综合治理，加大对漓江的整治和管理力度，重点在杨堤、兴坪、阳朔镇诜点设岗综合整治，做到错峰错时分区域游览，做到不超员、穿救生衣、配救生圈，确保安全，方可出江。2010年漓江黄金水道未出现一起伤亡事故和大的旅游投诉案件。旅游监察和投诉处理规范及时。2010年县旅监所共接到游客的有效投诉62起，涉案赔偿金额80000多元。其中，投诉旅行社(服务网点)19起，导游服务质量投诉15起，景区景点投诉13起，其他投诉17起。旅监所都按相关法规和程序及时进行处理或协同处理。加强监管，规范市场秩序。依据相关法律法规，对导游市场和旅行社(服务网点)及旅游营运市场进行规范管理；做好旅行社(服务网点)协会、导游协会、酒店协会的日常监督管理工作，重新成立了景点景区协会，促其充分发挥行业自律作用。对旅行社营业部进行清查整顿，推行标准化管理，在各景点景区设立导游管理信息平台，建立导游档案，从源头堵住无证导游经营行为。春节黄金周、五一小长假、“十・一”黄金周，分别在县城重要节点设立青年志愿者服务岗和自驾车旅游咨询点，给过往游客提供旅游信息免费咨询。在服务岗、咨询点、红颈山收费站及高速路收费站发放温馨提示卡片，提醒游客来阳朔旅游的一些注意事项。
(四)乡村旅游发展快，特色景观、生态旅游初具规模
通过培训或开展比赛，提高乡村旅游服务质量。在举办渔火节前，组织全县旅游从业人员进行旅游服务技能大赛、中英文口语大赛和开展“十佳导游”评选活动。举办多期地方导游、筏工、乡村旅游餐饮从业人员、乡村旅游住宿业从业人员培训班，有 效提高了旅游从业人员的文化素质和技能水平。加大乡村旅游基础设施建设的资金扶持力度。2010年落实资金1000多万元，用于旅游基础设施建设与改善。并以历村、渔村、凉水井村等乡村农业旅游示范村为点，辐射全县有条件开辟乡村旅游的镇村。目前，以兴坪为龙头的特色景观、生态旅游村镇已经初具规模。
(五)旅游宣传有新招，旅游促销有亮点
在旅游宣传促销内容和形式上坚持创新。除了运用报纸、网络、电视等常规的宣传促销手段外，分别举办了桂林市150名旅行社老总、国内旅游界知名媒体迎新春答谢酒会，以及中外游客在阳朔过大年，元宵节万碗汤圆迎嘉宾等宣传促销活动。在5-6月份期间，邀请了中央电视台《走遍中国》栏目组20多名精兵强将走进阳朔，用近半个月的时间拍摄《“对话”徐霞客》、《西街故事》、《“寄娘”传奇》、《印象・渔公》、《寻找“洋旮旯”》、《岩壁上的芭蕾》等7集系列专题片，在央视全方位、长时间地对阳朔的山水人文、旅游产业、社会经济、文化生活等领域进行宣传，进一步提升了全县旅游产业的知名度。10月，河北电视台“旅游真好”栏目到阳朔开展了为期近七天的拍摄，从市井普通百姓的旅游文化生活续写了阳朔渊源的文化内涵。利用车站大型LED宣传栏进行旅游推介宣传，在旅游官方网站，开展专题宣传。同时，乘上海世博会、桂林旅游博览会、东盟博览会及其他周边县市的旅游节庆活动的辐射效应，进一步扩大了旅游宣传的人群和层次，为全年旅游的火爆场面起了推波助澜的效果。
为加强基层旅游宣传工作，举办旅游信息员培训班，提高了旅游企业及其他旅游基层人员的旅游信息报道能力和各大报刊的用稿率。火爆的旅游环境吸引了全国各地的新闻媒体：
《中国旅游报》、《南方日报》、《广西日报》、《桂林日报》、《桂林晚报》、旅游资讯网、广西电视台、桂林电视台等主流或是非主流的媒体，纷纷主动为阳朔旅游做宣传报道，各地游客对阳朔好评如潮，美誉度得到了有效提升。
(六)围绕努力打造世界级旅游胜地这一目标着重做好几项工作
积极参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作，打造出阳朔的精品项目与重点工程。圆满完成创建首批全国旅游标准化试点县工作。推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游项目建设进程。挖掘和有效利用自然旅游资源，在龙头山码头至福利的漓江段开辟新的漓江夜游项目。“以点带面”，发展乡村旅游，抓好百里新村的“以旅促农”工作。做好旅游产品评A加星工作，加快旅游产业转型升级的步伐，全面提升壮大旅游产业。加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度，积极开拓新兴旅游客源市场。建设与旅游发展相匹配的政府网络服务中心、游客咨询中心、大型电子显示屏幕等服务平台。建立有效的管理机制，抓好旅游市场秩序规范和行业管理。加强队伍建设，抓好旅游从业人员培训，强化旅游安全生产。努力使打造世界级旅游胜地这一目标逐步实现。
二、下步工作打算
(一)建立有效的管理机制，完善酒店协会和旅行社服务部协会各项管理制度，做好旅游市场秩序规范和行业管理工作，营造良好的旅游环境。
(二)参与桂林国家旅游综合改革试验区各项工作，打造出阳朔的精品项目与重点工程，同时做好首批全国旅游标准化试点县创建的各项工作，力争圆满完成创建任务。
(三)推进十里画廊景区、漓江公园、迎宾画廊等旅游重点项目建设进程，做好旅游产品评A加星工作，加快旅游产业转型升级的步伐，全面提升壮大旅游产业。
(四)继续推进抓好旅游安全生产工作。
(五)加强旅游从业人员培训，提高从业人员素质，提高全县旅游服务质量。
(六)通过“以点带面”，发展乡村旅游，做好百里新村的“以旅促农”工作。
(七)加强旅游市场调研预测和对外宣传促销力度，积极开拓新兴旅游客源市场。
论文摘要 介绍了农机生产过程中存在的安全隐患，并提出了安全生产管理措施，以期为农机的安全生产提供指导。
随着农机化进程的不断加快，农机被广泛地应用于农业生产和新农村建设，在现代农业中起着主导性作用。因此，农机在数量上逐年上升，机型种类日益增多，作业范围日趋广泛；但农机事故也在不断上升。充分发挥农机的作用，最大程度地提高农机综合能效，及时消除农机事故隐患，降低农机事故率，确保人民群众生命财产安全，这是农机安全管理部门必须面对的重要课题。
1农机安全生产管理隐患
1.1道路运输的农用车辆
主要有拖拉机（手扶、小四轮及大中型拖拉机）和三轮、四轮农用运输车。农机安全管理部门主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称《条例》）和《拖拉机驾驶员培训法》（以下简称《培训法》），对这部分车辆和驾驶员实施安全管理。拖拉机的转向性、制动性和稳定性较其他车辆差、噪声大、易疲劳、运输安全系数低，其在从事道路运输过程中较其他车辆更易发生事故。为此，在国家制定的交通、农机安全管理法规中，均对拖拉机载人做了禁止和限制性规定。但在我国广大农村，由于交通不便，一些群众为了一时方便，搭乘拖拉机的行为时有发生，而重特大农机事故中，大多数都与拖拉机载人有关，这样的事故案例屡见不鲜。另外，超载运输也是造成农机交通事故的一个不容忽视的原因，超载易导致方向失控、制动失灵、在爬坡时车辆易向后滑，极易发生事故。
1.2农田作业（包括农副产品加工）的农机
农田作业的农机安全管理工作往往容易被忽视。人们往往认为农田作业环境简单，会操作就行，不会发生事故，其实这种想法是不正确的。从事农田作业的机械与从事道路运输的车辆相比，虽然相对发生事故的机率较低，但前者的数量远远大于后者（前者是后者的十几倍），且作业有一定季节性，发生事故的可能性依然较大，如我县每年有近百起农机农田事故。因此，对出事农田作业的农机安全管理工作同样不能放松。
2农机安全生产管理措施
2.1培养一支驾驶操作技术过硬、法规意识强的农机驾驶、操作人员队伍
农机安全监理部门要按照《条例》和《培训法》的要求，对农机驾驶操作人员进行全面的业务知识和驾驶操作技能培训，严把考核、发证与年审关，并定期组织他们学习有关法律法规，增强他们的法制观念，把他们培养成合格的驾驶操作人员，使他们能够在农机化作业中，充分发挥自身的主导作用，为农机安全生产作出应有贡献。
2.2要大力宣传，全民动员，营造人人共同遵守《条例》的良好氛围
对农民朋友还应该加强农机安全作业常识宣传，使他们能够知道农机安全常识，了解农机安全常识，在生产中遵守安全规章，以便消除因第三者过失造成的农机事故。无论是农机交通事故还是农田作业事故，第三者的过失是造成事故的主要原因之一，特别是道路交通事故更是如此。为此，《条例》第四条明确规定：“凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人及在道路上进行与交通活动有关的人员，都必须遵守本条例。”从上述规定可知，《条例》既要求机动车驾驶员遵守，也要求每个公民遵守。对于农机从事农田作业，凡是参于作业人员和周围其他人员，都必须遵守农机安全作业规章，确保安全生产。
2.3督促机主按时参加农机年检，并进行定期检查与保养，发现问题及时解决
对可能存在事故隐患的零部件及时进行更换，保证农机处于良好的技术状态。要求驾驶操作人员养成作业前检查农机技术状况，特别是对影响作业安全的零部件检查的良好习惯，从而在农机本身的技术状况方面保证作业安全，及时消除事故隐患。 转贴于
2.4充分发挥农机安全管理部门的职能作用，加大对农机违章作业的监督检查力度
监督检查是农机安全监理部门的重要职责之一，也是加强农具安全管理的主要手段之一，是落实农机驾驶操作人员遵守《条例》和安全操作规程的有力保障。农机安全监理部门应经常定期和不定期地对农机交通安全进行检查，特别是对乡村道路农机交通安全的检查。目前，乡村道路的交通安全是一个盲区，交通管理职能部门把监管和整治的主要精力放在交通流量大的国道、省道、县道及城镇街道等交通要道上，无暇顾及乡村道路交通安全管理工作。加之有些农用机动车主的法制观念淡薄，交通安全意识差，他们趁有关部门疏于管理之机从事违章运输，甚至非法从事客运，从中牟利。于是无证行驶、违章载客、超载、人货混装等违章现象泛滥；加之乡村道路的路况环境使农机使运输存在着诸多安全隐患。另外，农机安全管理部门还应在农忙季节，集中精力对农机农田作业进行监管，全方位保证农机安全生产。
一、农机安全管理的重要性
1.农机监理在对农业机械驾驶操作人员的管理中进行定期和不定期的学习培训，使机手成为村里先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用。
2.农机监理人员与机手有良好的相处关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产者的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐。
3.农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、协调供需、化解纠纷等方面，起到其他组织不可替代的作用，为农民生产发展、农村经济发展起到了极大的促进作用。
二、农机安全管理过程中存在的问题
1.现行的农机安全监理体制执行主体地位不明确。《道路交通安全法》赋予了农业农机监理机构对拖拉机及其驾驶、操作人员的管理权力和职责，按照行政许可法的要求，执法主体必须是行政单位，执法人员应为公务员或者参公管理身份，而现在部分县级监理机构已拿入参公管理单位，大部分县级农机监理站还在是事业编制，未列为参公管理单位。这在很大程度上也影响了监理人员的积极性和主动性。
2.农机安全管理机构尚不完善
农机具与广大农民群众的日常生产生活紧密相连，农业机械活跃在乡村，行政村对农业机械作业生产的动态活动情况了解掌握的比县乡2级更全面、更清楚，可是在村里没有全面成立农机安全管理机构，也没有全面配备农机安全管理员，导致村社对农机安全管理基本无人过问，县、乡、村农机安全监管严重脱节，无法有效行使行政执法的职权。作为农机安全监管重要环节的村级监管机构。在实际管理上处于无人管理的瘫痪状态，这是使农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、未经年检投入作业等严重违法违章行为发生的重要原因之一，可见农机生产作业存在严重的安全隐患。
3.农民对农机使用的认识不足
在农村，农机安全管理问题并没有得到足够的重视。在农民心里，农机仅仅是方便自己的一种工具，对于它们的安全使用、安全管理问题并不重视。因此就难免会发生一些大家都不愿看到的事情。网上曾报道过几起因为农机操作不当，从而导致的人身伤亡问题。这些都是很不幸的事情，但是究竟是什么原因使得农民对农机安全管理问题这么不重视呢？首先笔者认为，或许不是农民自己不想去注意这些问题，主要是在农村接受教育的人很少，他们对农机的原理和安全使用并不是很了解，尤其是近两年来随着农用机械中的科技含量越来越高，人们更不知所措了。农民们一直有个误区，这些东西只要能会使用就行了，对于其他的问题他们就懒得去管了。
4.外籍拖拉机数量的增多及车型的加大，给我县的农机安全监理工作带来了极大的农机安全生产隐患和管理难度。且我县地处三省交界的原因，落户为贵、桂、湘、赣等地的外籍拖拉机逐年增多，其中有的是大型货车而落成拖拉机户，并且各地的拖拉机注册登记网络系统又未联网，也给外籍拖拉机的监管带来了很大的难度。
三、如何解决农机安全管理方面存在问题的对策
1.建立健全农机安全管理服务组织网络
从国家到县级都专门设立了农机监理机构，配齐工作人员，深入到乡村开展农机安全检查管理工作。建立健全乡村农机安全管理机构，进一步明确乡村组织对农业机械进行安全管理的重要性和紧迫性，配齐人员和设备，在工作经费上给予保障，加强农机安全管理队伍建设，提高农机管理人员素质。真正全面地掌握和监控农业机械的安全作业生产隋况。从而以健全的农机安全管理服务组织网络来保障农机安全作业生产。
2.加强农机安全生产的宣传工作。本着“以人为本、关爱生命”为目的，深入乡村，宣传安全法规知识，将农机安全宣传教育工作深入到机工、学校、社区，并通过电视、网络媒体、宣传板报、发放宣传材料、张贴宣传标语等内容丰富、浅显易懂、形式多样的方式，大力宣传农机安全生产的知识，扩大宣传效果，营造农机安全生产良好氛围。
3.认真开展“委托”执法工作。委托执法解决了农机监理上路执法等问题，是落实农机监管和安全生产的重要保证。我们要严格按照委托的监管权限和职责，把工作的出发点和落脚点放在广大人民群众的生命财产安全上，树立“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的“五民”观念，增强服务意识，加大路检路查力度的同时，主动走村入户，开展送检、送审等服务，积极帮助机手解决困难和问题。通过农机监理人员的服务，增进执法人员与机手间的感情，促进新形势下农机安全监理工作水平的提高。真正做到严格执法、文明监理和优质服务。
4.不断加强提升监理队伍的整体素质和服务水平
第一季度安全生产工作例会上的讲话
同志们：
今天召开第一季度安全生产工作例会，主要任务是总结今年以来我市交通行业安全生产情况，分析问题，部署下一阶段安全生产工作，确保我市交通行业安全生产和社会稳定，促进我市安全生产形势的稳定好转。为此，我讲几个方面的意见：
一、今年1~2月全市交通运输安全生产情况
据统计，今年1~2月，全市道路运输行业共发生行车死亡事故2起（比去年同期减少66.7%），死亡人数2人（比去年同期减少80%），受伤人数0人（比去年同期减少100%）。全市水上交通运输无发生任何安全生产事故。
今年春运期间，我市道路运输行业安全生产形势稳定。整个春运期间共发生重大行车安全事故2起，共死亡2人，无受伤人数。与去年春运相比，今年春运事故起数减少了2起，死亡人数减少3人，受伤人数减少了10人。
二、今年以来所做的主要工作
（一）狠抓春运安全管理，确保春运安全生产。一是召开了春运工作动员大会，×局长在会上对春运安全生产工作进行了统一部署，并在春运的第一天亲自带队深入春运第一线检查、指导春运安全工作。二是成了春运领导小组，制定了春运安全管理方案，并由运管处组织层层签订了春运安全生产责任状；三是进一步督促各运输企业加强对营运客车安全管理系统、gps车辆监控系统和行车记录仪的使用与管理，从而对车辆运行安全的动态与静态管理相互结合，提高了对车辆的安全管理水平；四是加强了春运安全工作的现场检查指导与监管。1月29日（正月初一），我局×局长等领导陪同自治区交通厅党组成员、纪检组长×××到××运输集团汽车总站及××汽车总站检查了春运安全工作情况。2月3日，我局领导班子成员分别带领5个安全生产督查组，分赴各县（市）区深入运输企业、客运站点、码头渡口等进行了春运安全生产督查。同时，春运期间运管部门派出了运管执法人员进驻各客运站点、运输企业等春运第一线，加强了对春运安全管理工作的指导与监督。
（二）认真贯彻执行市安委会《2006年元旦、春节期间安全生产大检查工作方案》的部署与要求，牵头组织开展了全市水上交通安全检查工作，由局主要领导亲自部署，成立了水上交通安全检查工作机构，并积极加强与市水产畜牧、水利、国土、旅游以及贵港海事、船检等相关部门联系，组成一支由多家部门参与的安全检查组，深入渡口、渡船、库区等进行安全检查。通过检查，进一步督促落实了有关部门的水上交通安全管理责任。
（三）制订并执行《××市××局2006年春运期间安全生产大检查工作方案》，认真组织开展了全市交通行业安全生产大检查。从1月中旬开始，由各行业管理处组成安全检查组分别对道路运输、水路运输和地方公路安全等三个方面进行了检查，并在此基础上，我局组成了安全督查组对各检查组的工作开展情况进行了督查，确保了安全管理责任与管理措施的落实到位。
（四）继续组织开展了全市渡口渡船安全管理专项整治工作。按照原定方案，全市渡口渡船安全管理专项整治工作从今年1月份起，进入了第三阶段的检查整改，在前段时间调查摸底的基础上，经过努力，目前已逐渐落实了有关部门的责任，较好地按照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》开展各项工作。
（五）组织开展了道路、水路安全管理暗访工作。根据自治区交通厅的有关文件要求，我局制订了暗访工作方案，成立了暗访工作组，从1月16日起，组织了对道路、水路安全管理情况进行了暗访，改变了以往安全督查的方式，使我们对交通行业安全管理工作有关信息的掌握更加客观、真实，并在暗访工作中对发现的存在问题及时向有关单位发出了整改通知，最后还印发了暗访情况通报，及时反馈了安全管理中的问题，明确了下一步的工作重点与要求。
（六）组织修订完善了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》。从去年开始，我们制订并执行了《××市交通局实行安全生产责任制风险抵押金办法》，经过一年的实践证明，实行安全生产责任制风险抵押，使各有关单位及人员的安全生产意识切实得到了增强，安全生产责任感与安全生产工作的主动性、积极性得到了进一步的提高。为使风险抵押金办法更加完善，2月底，我们完成了安全生产责任制风险抵押金办法的修订工作，其中一个明显的特点就是安全生产责任制实行全员风险抵押，使安全工作的责任、报到、义务与风险并存，从而切实提高全局安全生产意识。
（七）编写完善了2006年度交通行业安全生产责任书，为今年安全生产责任书的签订工作做好了准备。针对历年来对各单位安全管理工作的不同情况，今年我们编写了7个版本的安全生产责任书，并分别征求有关单位的意见，目前已将意见整理，充实和完善了安全生产责任书。
（八）组织编制了《××市水路交通突发公共事件应急预案》与《××公路交通突发公共事件应急预案》。根据市人民政府的部署，我局负责市公路、水路交通突发公共事件应急预案的编写工作。目前，该两个预案已编制完成，并征求了我局有关科室、单位的意见，根据工作的实际需要，该两个预案已发往有关成员单位进行会审，会审完毕后报市政府批准印发施行。
三、存在的主要问题
从我们开展安全检查与暗访工作所掌握的情况，安全生产管理工作中存在的问题主要有：
（一）道路运输安全管理方面：
1、一些运输企业对gps监控系统的使用管理上，存在明显的一个问题就是没有真正实行24小时值班监控，使夜晚行车安全缺乏有效的动态管理。
2、部分客运站对“三品”检查工作重视不够。从春运期间的安全暗访工作中，我们所看到的大部分客运站“三品”检查岗是摆设了，但常出现无人值守的现象，所作登记也只是潦草了事。同时，对出站登记也还存在内容不全、把关不严的现象。
3、一些运输企业对长途客运中途休息制度执行不够到位。从1月底我们到肇庆一带暗访中途休息站的情况，大多数车辆在进入中途休息站后，只是盖了印章就离开休息站，没有按时间规定要求进行休息。
4、春运期间，一些进驻客运站的运管人员时有脱岗现象。
（一）水路运输安全管理方面，主要有六个问题：一是仍发现使用水泥船渡运；二是新船投入使用后，个别船主因客人少而不动用新船，使用竹筏撑渡；三是新船投入后仍发现有少数旧船在渡运；四是一些渡口未经批准，擅自停渡而搭建浮桥，以桥代渡；五是个别船员在工作时没按规定携带船员有关证件；六是个别渡工擅自涂改增大渡船守则上规定的核载人数。
（二）地方公路安全管理方面，主要有两个问题：一是道路安全隐患的整改进度有等进一步加快；二是仍有少数安全警示标志牌在被盗被损后没有进行及时的补充完善。
四、下一阶段安全工作意见
（一）继续加大对乡村等外路营运客车班线的清理整顿力度。一要严格按照《××自治区乡村等外公路客运车辆通行规定》，对现有乡村等外公路客运班线进行清理，造册登记，对不具备大客车安全运行条件的客运班线进行调整，改用中小型客车取代大型客车，对不具备客车安全运行条件的班线予以取消。二要把辖区不符合等外路通行规定的线路、车辆情况书面告知有关运输企业，并下达整改通知书，要求运输企业制订整改方案和措施，积极稳步推进乡村等外路客车通行的清理工作。
（二）做好今年我市交通行业重大安全隐患的排查整治工作。各单位特别是各行业管理处要认真组织一次安全隐患排查，将排查的结果进行造册登记，此项工作要求在4月5日前完成，并将隐患登记表于4月10日前报局综合科。
（三）抓好全市渡口渡船安全管理专项整治工作。市航务管理处要认真对照《××市渡口渡船安全管理专项整治实施方案》的进度安排，积极会同有关部门抓好渡口渡船安全管理专项整治工作，要召开一次整治成员单位的工作会议，对渡口渡船整治工作进行总结和研究，进一步理顺关系，确保专项整治取得实效。同时，在便民码头建设与渡船更新改造工作上要加快进度，按照计划切实抓好落实。
（四）继续深化道路运输危险化学品安全专项治理工作，运管部门要认真做好此项工作。工作的重点一是检查运输剧毒、爆炸等危险化学品企业的安全生产条件、安全生产责任制的落实情况。二是强化培训考核，严格各类相关从业人员持证上岗制度。三是监督运输企业对道路运输剧毒、爆炸等危险化学品的车辆，按照有关规定定期检测、检验，安装警示标志，配备消防和通讯工具。
（五）认真抓好《××政府办公厅转发公安厅等部门关于推行道路交通安全社会化管理创建平安畅通县区活动实施方案的通知》（政办发[2006]×号）的贯彻落实。市公路处要制定和完善公路安全隐患排查整改制度，定期对事故多发路段进行事故原因综合分析，并明确整改责任和措施，限期整改，并积极实施公路安全保障工程，加强公路交通标志标线的设置工作，逐步完善公路上的标志标线等安全设施。对于新建、扩建的，要按照有关法律和国家标准，应同步设计、施工、验收必要的交通标志标线等交通安全设施。市运管处要加大对行驶三级以下道路客车的查处力度，严禁客车在禁止时段内行驶在三级以下道路，确保旅客运输安全。
（六）抓好一年一度的道路运输企业安全生产状况评估相关工作。根据上级的部署要求，今年的运输企业安全生产状况评估也将开始，为此，运管部门要督促运输企业加强和进一步落实内部安全管理工作，积极做好安全评估的相关准备工作，争取我市道路旅客运输企业安全评估优良率比去年增长。
（七）部署开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。今年第二季度的安全生产工作中，重点之一是抓好“五一”黄金周安全生产工作。为此，各单位要早部署、早落实，制订周密方案，为“五一”黄金周的生产安全做好各种充分的准备。
（八）加强雨季期公路巡查防事工作。当前已进入梅雨季节，雨天路滑，易出事故。为此，市公路处要加强公路巡查，特别是要加强高边坡沿河公路等水毁易发路段的巡查，对有水毁隐患的路段要及时采取措施进行预防，要制定雨季期公路防汛抢险预案，落实抢险物资、设备、资金等，确保公路安全畅通。
【关键词】农机；安全管理；对策
农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此，必须建立长期有效的农机安全管理机制。
1.农机安全管理存在的问题
1.1农机安全认识上的制约
一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。
1.2宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱
由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。
1.3农机监理基层管理服务网络不全
从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。
1.4地方政府财政投入不足
农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。
2.农机安全管理的建议
2.1要正确认识当前的形势
道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济、社会秩序的正常有序。今年以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，我区农机安全事故四项指标有了明显下降，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。因此，农机监理人员要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，认真履行好自己的职责，善始善终地、一如既往地加强农机安全管理，尤其是农用车的安全管理，在政府没有明确移交之前，我们劲不能松，气不能泄，人心不能散，工作不能受影响。各岗位人员应坚守岗位，尽职尽责，全面认真地履行好农机安全管理的职责。
2.2履行职责，强化宣传
我们应继续抓好农机安全生产责任制的落实工作，做到任务明确，责任到人。要严格履行目标管理责任制，做到各个部门有责任，人人身上有担子。同时要加大宣传力度，组织农机执法人员深入乡村、农户，采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作，在宣传工作中要注意调动一切积极因素，充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用，做好对广大农机手的学习和宣传工作，提高农机手遵章守法的自觉性。
2.3加强农机安全监理队伍建设
一是建立提高农机监理队伍素质的培训考核机制，定期组织农机监理人员开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，并制定培训教育的考试考核办法和激励制度，以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养；二是有计划选送年轻、能力强的农机监理人员到高等院校进修学习，从而逐步提高农机监理队伍专业技术水平；三是实行末位淘汰制，对业务能力差、工作责任心不强、机手意见大的监理员进行待岗学习，以建设一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。
关键词：农业机械；安全生产；管理
农业安全生产是国家的重要政策之一，关乎着人民群众的生命安全和财产安全。因此，如何实行并加强对农业机械在安全生产管理，促进农业机械的安全生产，将是我国面临的一个重要课题。据调查，贵州省农业机械安全生产形势较为严峻，主要存在安全意识淡薄、管理缺乏协调性、农田和道路检查力度不够等问题，导致很大程度上增加了农业机械事故的发生率。下面，笔者将对当前贵州省农业机械的发展现状及贵州省农业机械生产管理中常见的问题，进行科学全面的探讨，并针对存在的问题提出相应的对策建议。
1贵州省农业机械的发展现状
贵州省位于云贵高原东部，属亚热带温湿季风气候区，地貌类型多样且气候温暖湿润，极其适合农业的生产。近几十年来，贵州省的农业机械化事业在探索中不断发展，经过几代人的不懈努力，取得了十分显著的效果。特别是近几年，随着贵州省社会经济的发展和农业机械购买补贴政策的落实，各类农业机械的数量在迅速赠加，并且全省各农机部门积极探索适合本省的农机发展道路，促进贵州省山地农机的发展。目前为止，贵州省已经基本实现了机械化或者半机械化，给农业生产、农用运输及农民日常生活带来了极大地便利，进一步促进了农业机械化作业水平的提升。
2贵州省农业机械生产管理中常见的问题
（1）在农业生产过程中，农业机械使用者的安全意识较为淡薄。其主要原因是部分地区农业生产人员人员年龄偏大、文化素质不高等，并且农业机械使用前缺乏一定的安全生产教育和操作技术培训，使得在农机作业时经常违规操作，从而给安全生产管理留下极大地隐患。（2）政府对农业机械缺乏科学合理的管理，对长远建设缺乏统筹规划，使得部分安全管理制度无法很好落实，造成农机安全管理各部门之间缺乏管理协调性且管理范围不确定。如政府对管理交通部门、交警部门、农机监理等部门，缺乏管理协调性，造成农业机械监管存在一定的盲区。（3）对道路运输的农用车辆和农田作业的农机的检查力度不够。道路运输的农用车辆主要有拖拉机、农用运输四轮车等，农机安全管理部门依据《道路交通安全法》，《农机管理条例》等法律法规，对车辆进行安全管理，但在实际的农业生产过程中，道路运输的农用车辆安全管理工作却往往容易被忽视，从而带来一些不良的后果。其次，农田作业机械与道路运输的农用车辆相比，发生事故的概率较低，但是由于农机作业有一定的季节性，因此对农田作业的农机的安全生产管理工作同样不能松懈。
3加强农业机械安全生产管理措施
3.1提高农机安全意识
在进行安全生产管理工作中，管理人员应逐渐认识农业机械安全生产的重要性，并不断提高农机管理人员及使用人员的安全意识。一、定期对农民朋友进行进行农业机械安全作业常识宣传，让基层农机使用人员了解到安全生产的重要性。二、有关部门组织安全生产技术培训，提升农机使用者的操作技术，使其在日常生产过程中能及时发现农业机械出现的问题，尽可能避免农田作业事故。三、安全生产管理等有关部门，应加大经费的投入，提高基础设施的配件及乡村道路的安全设施。
3.2建立健全农机安全生产管理体系
农业机械的管理不到位，导致产生了诸多问题，要想改变现在的不良状况，可建立合理的农机安全生产管理体系，明确各部门的分工及相关责任，以下建议为建立合理的农机安全生产管理体系提供参考。农机安全监管部门定期或不定期地对农机交通安全进行监督检查，尤其是对乡村道路交通安全的检查。另外，制定合理的培训考核制度和激励制度，提高农机检查队伍的监督质量。
3.3定期对农业机械进行年检
