时间：2023-06-01 09:31:33
1、让学生自学，了解课文结构及作者的观察顺序，运用热键自学生字词，能流利朗读课文(第一课时)。
2、学生自由选择学习主题，在协作环境中在网上搜索有关长城资料，感受长城的雄伟及坚固。
3、在图片与文字相结合中感悟作者的观察方法，让学生在不同情景下进行知识外化。
4、品读训练，激发学生的爱国情感。
【学生特征分析】
1、学生在第一课时已学习了课文的生字、新词，了解课文大意及作者观察顺序。
2、按四年级的学生年龄特征以形象性、直观性思维为主，通过课文认识长城的特点，理解长城是劳动人民智慧及血汗的结晶，是世界历史上的伟大奇迹，并由此激发起学生的民族自豪感。
3、学生经过近一年的学习，已积累了一定的在网络环境下学习的经验，能独立进行阅读、查找资料、选择资料等，具有借助计算机软件独立学习的能力。
【教学过程】
〖教学目的
1、通过图像和理解课文，认识长城是我国古代劳动人民血汗和智慧的结晶，是世界历史上的伟大奇迹 ，激发学生的民族自豪感。
2、能在网络中查阅有关长城的资料，并进行小组合作交流。
3、有感情地朗读课文。
〖教学重点
通过学习课文理解长城的雄伟、高大坚固。
〖教学难点
感受长城是古代劳动人民的血汗和智慧的结晶。
〖教学用具
多媒体教室，课件，磁带。
〖教学过程
一、导入(调动学生情感)
1、看长城录像，思考：
这是什么?
2、指导读课题。
二、学习课文第一、二自然段，感受长城的雄伟及高大坚固
1、学生观看学习软件，听读课文，了解课文第一、二自然段内容。
2、自读课文第一、二自然段，小组合作学习：
找出课文描写的长城景物，感受长城特点。
3、指导朗读。
三、学习课文第三、四自然段
默读课文，思考：
1、了解长城是怎样建成的?
2、想象古代劳动人民在建长城的过程的情景。
3、理解文中“劳动人民的血汗和智慧”，激发学生的民族自豪感，进行爱国教育，深化学生的爱国情感。
4、品读课文。
四、自拟学习目标，上网了解长城的课外资料
1、网上阅读长城的有关资料，小组合作讨论交流并说出自己的感受。
2、指名汇报，并作全班展示。
3、到长城论坛上传阅览资料或发表感受。
五、找出自己最受感动的句子读一读，再次体会情感并抒发
六、小组讨论“长城”电子报的设计模式及设计内容
七、教师总结
〖板书设计
长 城
远：雄伟
长城 近：高大坚固 伟大的奇迹
联想：古代劳动人
【教学体会】
学生基于网络环境的学习，加大了信息量，增加了课堂学习内容密度、强化学生思维整合度，对开拓学生的知识面、培养学生的发散性思维起了积极作用。通过网络进行交流讨论，使每一位学生都参与思考讨论，在较短的时间内使学生更多地获得积极思考的空间 ，把抽象概念具体化，通过动手、动口、动脑等多种途径获取知识，因而能够较好地激发学生的学习兴趣，使学生在愉快中学习。能促使学生积极参与学习过程。
在拓展学习研究《长城》的过程中，学生在汇报、交流时，都能较深刻的认识到这是封建社会民族冲突的结果和劳动人民的伟大创造，同时也激发起学生强烈的民族自豪感和保护长城的深刻意识。研究中，学生体验到了解决问题，主动建构知识的乐趣。特别是成果交流阶段，大家通过相互交流、提问、反思、发表意见，逐步积累综合学习的能力和进行积极的情感体验，发挥了小组的学习主动性，实现了对知识的再次建构。学生在不断的体验、建构中，加深了对长城的了解，升华了爱国主义的情感。应该说，受到的爱国主义教育是深刻的。基于网络环境的教学活动，使学生得到深刻的体验 ，包括情感的体验、方法的体验以及整个过程的体验。学生的理解是独立而深刻的，这充分说明学生在丰富的网络信息中体验了课堂教学的全过程。并有助于教师引导学生根据研究专题自主的获取信息，利用信息帮助形成自己独立的见解，学会从不同的侧面全面地理解课文。
关键词：城乡规划 实践 教学研究
中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2017）06（c）-0203-02
教学质量是教育的生命，实践环节教学质量的优劣直接影响整个理工科的教学质量。城乡规划专业是一门实践性极强的专业，随着城乡规划一级学科的成立，以及《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》（2013版）的出台，全国城乡规划专业实践教育必将面临新一轮的改革和调整。对于地方高等院校，特别是少数民族地区的地方高等院校如何在新形势下改善办学条件，提高办学质量将是地方院校学科生存和发展的重要内容。
1 城乡规划专业实践
虽然城乡规划学在2011年才正式成为一级学科，但是城乡规划实践却是伴随着人类的诞生而产生，随着人类社会的发展而发展完善。可以说城乡规划专业就是一门先有实践而后有学科的一门科学。特别是改革开放三十多年以来，既是国家快速发展壮大的时期，更是城乡规划专业快速发展和完善的时期。国家的发展为城乡规划专业实践提供了重要的场所，城乡规划专业的实践也很好地指导和促进了国家的快速城镇化。面对新形势下国家建设和发展的转型，如何变革高校城乡规划专业教学，特别是民族地方高校城乡规划专业实践教学，是地方高等学校城乡规划专业生存和发展的重要内容。
《高等学校城乡规划本科指导性专业规范》（2013版）指出“强化实践、重视能力培养是专业规范的重点。实践教学的目的是培养学生具有：（1）认识调研的能力；（2）规划设计的能力；（3）规划管理的初步能力等。城乡规划专业实践体系包括实践领域、实践单元、知识与技能点三个层次。为此，所有的城乡规划专业实践教学必须紧紧围绕这“三个能力、三个层次”来进行展开。笔者认为在“三个能力”方面调研能力是基础，规划设计能力是核心，规划管理能力是目标；在“三个层次”中实践领域是对象，实践单元重点，知识与技能点是抓手。
为此，在城乡规划专业实践教学课程的设置和安排上必须遵循上述的逻辑顺序展开，针对不同年级、不同层次的学生展开针对性教学，从基本的调研能力培训开始到核心规划设计能力的培养，最终培养学生具备一定的规划管理能力。以基本的知识和技能点为突破口，促进若干实践单元的有效实施，培养城乡规划专业学生的专业实践领域认知。城乡规划专业实践教学的目的就是培养学生的专业业务实践能力。
2 城乡规划专业实践现状及问题
湖北民族学院地处中国西部武陵山欠发达地区，湖北民族学院城乡规划专业创办于2004年，学制4年，经过10多年的探索、实践，在培养体系、师资队伍和教学条件等方面取得了一定的发展。先后为国家输送了近千名城乡规划专业人才，为国家快速城镇化建设做出了贡献。在做出了部分成绩的同时，在专业学科建设方面，特别是专业实践教学方面也还存在众多的不足。随着我国改革开放的持续深入，建设美丽中国，以及武陵山地区发展的需要，对武陵山地区城乡规划专业实践教学提出了新的挑战和要求。
2.1 城乡规划专业人才培养计划有待进一步完善
经过10多年的教学实践，湖北民族学院先后编制完成了五个版本的《城乡规划专业本科人才培养方案》，在每一轮人才培养方案调整中都很重视实践环节。以湖北民族学院2014年版《城乡规划专业本科人才培养方案》为例，主要实践性环节有军事技能训练、暑期社会实践、城市认知实习、测量学课程实习、城市总体规划课程实习、城市社会学与调查课程实习、毕业综合考核、毕业实习、毕业设计等。主要实践设计课程有绘画基础、城市规划实用软件、建筑设计、居住区规划设计、城市总体规划设计、城市设计、控制性详细规划、场地设计等。所有实验实践教学学分占总学分比例为30.85%。可见学院对城乡规划专业学生的认识调研能力和规划设计能力都有足够的重视。但是在规划管理的能力培养方面有一定的欠缺。随着湖北民族学院建设高水平地方性应用型民族大学定位的出台，势必加强应用型专业的培养和转型。适应新形势、新要求的《城乡规划专业本科人才培养方案》呼之欲出。
2.2 师资力量薄弱，因材施教困难重重
高校城乡规划专业教师稀缺，特别是高学历专业教师更是奇缺，这是当前国内开办有城乡规划专业高校的普遍现象。而湖北民族学院地处西部，经济欠发达，更是很难引进高学历的城乡规划专业人才。时至今日，湖北民族学院城乡规划教研室共有11名专业教师，其中副教授1名，高级实验师2名，讲师3，助教5名。硕士8人，在读博士1人，博士1人。专业构成方面，城市规划专业6人，土建类专业3人，测量学专业2人。在现有的教师构成中具备了一定的学科交叉能力，但是总体上要进行高质量的专业实践教学，特别是要因材施教更是困难重重。急需建设一支队伍具有地方专业特色的一流城乡规划专业实践师资力量。
2.3 认识调研环节力度不足
在城乡规划专业实践教学中，认识调研是基础，是城乡规划专业的敲门砖。就目前的专业认识调研环节来说主要有暑期社会实践、城市认知实习、测量学课程实习、城市总体规划课程实习、城市社会学c调查课程实习、毕业综合考核、毕业实习、毕业设计等环节。而其中暑假社会实践、城市社会学与调查课程实习和毕业实习环节以学生自助进行为主，老师只是实践前期指导和后期把关，未能全程参与指导学生实习。城市认知实习与城市总体规划课程实习是专业老师全程指导，但是由于师资力量不足，往往是两个专业老师要指导60个学生实习。老师的指导深度严重不足。
2.4 课程设计总体质量不高，学生规划设计能力不足
对于城乡规划专业学生来说，规划设计能力是核心。目前主要开设有建筑设计、居住区规划设计、城市总体规划设计、城市设计、控制性详细规划、场地设计等规划设计课程。由于城乡规划学科的知识体系十分庞大，哈佛大学建筑学院的院长曾提到，大约需要1992 年的时间才能培养一个通晓规划各个领域的通才。为此，在有限的师资条件和办学条件下要针对性地教好每一门设计课程是几乎不可能完成的工作，更不用说因材施教。
2.5 忽视规划管理能力的培养
城乡规划专业实践教学的最高境界，就是规划管理能力的培养，而规划管理能力的提高本身需要全面掌握规划认识调研和规划设计能力。目前，我校与规划管理相关的课程主要就《城乡规划管理与法规》一门理论课程，在培养学生规划管理能力方面有待进一步优化培养方案。
3 城乡规划专业实践教学体系构建
3.1 优化专业人才培养方案，完善实践教学体系
好的实践教学培养体系，必须要有好的专业人才培养方案做支撑。以湖北民族学院建设高水平地方性应用型民族大学为契机，以《高等学校城乡规划本科指导性专业规范（2013版）》为指导，结合学校现有师资教学条件及武陵山地区特色制定科学的专业人才培养方案。以专业理论课程为指导，以培训学生认知调研为基础，规划设计能力为核心，规划管理能力为目标的实践型专业人才培养方案。
3.2 因材施教，因师施教，教学相长
教与学是一个相辅相成的过程，不同个体有不同特征，不同老师也有不同擅长专业领域和专业设计方向。因此，在城乡规划专业实践教学中一定要结合教师与学生的实际情况做到因材施教、因师施教，做到教学相长。在注重培养学生专业实践能力的同时，培养一支专业结构合理、专业背景丰富、年龄搭配合理的“双师型”专业教师队伍。
3.3 课内课外相结合，校内校外相结合
城乡规划专业实践教学不仅仅是课堂教学，更多的是要走向课外，走向社会。加强教师与业界的联系，以及学生与业界的联系来提升教学活动的水平。课堂上严把教学理论关，让学生掌握扎实的专业设计基础理论。课外引导学生拓宽专业视野，学习相关专业基础知识。同时，鼓励和带领学生走向社会，通过学校与校外设计企业签订校外实习基地，定期将学生送往相关设计企业进行规划设计实习。此外，也把优秀的规划设计师请进校内，引入课堂。让学生在实践中学习，在学习中实践，将这个学习生涯置身于专业实践领域之中。
3.4 严把实`教学环节和教学实践质量关
严格按照科学的专业人才培养方案组织各项实践教学环节，严格按照相关规范严格组织，细心辅导。建立严格的过程质量管理和考核方式，建立完善的教学实践环节考评机制。严格要求学生，全面系统掌握现行的城乡规划种类，及各类规划的设计的内容深度要求，培养学生的团队协作精神，提高学生的规划设计能力。
3.5 构建地方实践教学特色
从人才培养方案制定、教师队伍培养、认知调研能力培养，以及各类设计课程案例点的选择等各方面密切与地方相结合。系统挖掘武陵山地区建筑、村落、城镇等特色，并将其应用于城乡规划实践教学各个方面。同时，与地区相关设计和管理机构密切合作，联合培养学生的专业设计能力。探索出一套具有湖北民族学院特色、武陵山地域特点、能充分凸显地方城乡规划专业办学特色的实践教学模式。
4 结语
实现转型发展是湖北民族学院 “十三五”建设应用型大学的重要任务，转型发展的核心是在人才培养上实现由知识传授模式向能力培养模式转变。湖北民族学院城乡规划专业的实践教学以提高学生的专业社会生存能力为基本出发点，坚持“立足地方、突出特色、加强应用”的原则，为地方培养合格的规划设计应用技术人才，满足地方经济社会发展的实际需求。同时，为学校应用型人才培养和转型发展探索经验。
参考文献
[1] 高等学校城乡规划学科专业指导委员会.高等学校城乡规划本科指导性专业规范（2013版）[M].中国建筑工业出版社，2013.
项目名称：“秦皇岛市数字环境色彩研究”(编号：094572136 )
城市发展与建设过程中出现了 “文化遗产保护不利”、 “违章拆建” 、“建筑、环境复制” “材料色彩使用混乱”“等现代 “城市病”，城市管理部门没有相关成熟的立法规范与数据库，为城市、建筑规划设计以及建设中建立数字色彩体系、色彩数据库以及规范的使用，规范与确定数字色彩体系以及未来在城市推广、应用数字色彩数据库奠定基础，同时，有利于城市发展、建设过程中的立法规范以及基于地方性色谱的文化遗产保护与城市环境品质的提升。
一、城市色彩规划概念
城市是人类的居住地，所谓城市色彩，就是指城市公共空间所有物体外部被感知的色彩总和，由城市的自然、人工色构成了城市色彩。全球化、数字化时代，居住者对城市历史、人文的视觉环境需求提升，基于中国城市发展规划建设中的系列问题，通过对城市色彩规划的重置，改善“品牌”城市形象与构建城市个性魅力，使城市建筑规划与建设秩序化、系统化提高城市的文化品位与城市管理的必要手段。
二、城市建筑色彩规划研究的必要性
城市建设中的色彩规划引起人们的关注，色彩乱用现象引起的视觉污染导致城市个性衰退，代表性建筑色彩的传承、系统、秩序、立法规范与管理的工作提到日程上来。
三、数字建筑色彩数据库
建立城市数字色彩数据库，对城市建筑数字色彩的规划与重置管理，能够塑造城市的个性魅力，改善城市的形象，科学、合理地确定秦皇岛城市色彩的基调、韵律与数字色彩范围、域度的提取，提升城市的文化品位。未来的城市之间的竞争不是高楼大厦的竞争，而是空气、水、食品安全与视觉特色的竞争。数字色彩数据库的建立与立法规范，有利于提取城市特色，增添城市景观艺术魅力，弥补因城市规划失控而破坏的城市面貌，营造宜居的城市空间环境。
四、以用户为中心的易识别与可视性
城市的色彩规划与色彩数据库的建立为城市的形象“易识别”、“可视性”原则以及个性化的整体城市形象的建立提供了原则与基础。基于视觉要素的城市市民情感使城市发展功能的细化与城市管理的日益复杂化。为了提高城市色彩的有效管理与效率，对中国城市数字色谱提取、系统归纳工作提到日程上来。
马金祥简介；中国环境管理干部学院・艺术与设计学院副院长，韩国东西大学博士研究生，研究方向为城市地下空间、城市数字色彩规划与设计学，长期从事设计教育教学实践研究， 2005年11月，作为国家优秀博士留学生代表受到了国家主席的接见。
当你走在宽阔平整的长安街，当你伫立在雄伟的人民英雄纪念碑前，当你体验着现代生活优越的市政设施，当你驾驶着汽车登上西山的盘山公路…… 你也许想不到，新中国成立以来北京市政设施的发展与这样一位老人有关―他就是原北京建筑工程学院院长，今年已经92岁高龄的许京骐先生。20世纪40年代，许京骐投身革命，从事地下党工作。解放后的几十年里，他一直致力于北京的城市建设事业，为北京市的城市发展作出了不可磨灭的贡献。
他参与了天安门广场前两次改造扩建工程
新中国成立的时候，许京骐正值风华正茂。1950年元旦，许京骐开始担任北京市建设局副局长兼党组书记的职务。刚刚到任不久，他就接到了一个艰巨的任务―为了筹备新中国成立一周年的国庆，天安门广场需要改造和扩建。接到市政府的指示，在时间紧任务重的情况下，他克服困难带领建设局的同志们修建了金水桥北侧木结构的贵宾观礼台，后来因为这个观礼台不够，又在金水桥南侧修建了两个砖结构的观礼台，用于国庆阅兵。
在共和国诞生的最初几年里，天安门广场也不断地进行了清整。1952年，拆除了阻碍游行活动的长安左门和长安右门，重修了长安街。1954年11月至1955年5月，拆除了广场中部的东西红墙，扩展了广场南部，天安门会场区的地面线路改为地下电缆。对于地下市政管线的铺装，他记忆犹新，当时要将雨水、污水、电信、电力、煤气、热力等9种管线全部铺装到地下，而且在交叉路口还有互相穿越，难度非常大。为此，他召集管线综合组的所有设计人员，带着自己的图纸，现场开会，讨论综合方案，找不到解决方案就不散会。经过艰苦的设计和施工，最终完成了天安门以及人民大会堂、历史博物馆四周道路的地下管线的铺装任务。
1959年国庆10周年大庆前夕，许京骐又接到了紧急任务，为了保证游行队伍中坦克等军用车的顺利通过，他们对长安街和广场进行了重新铺筑。据许院长回忆，当时有上千名石匠在天安门广场日夜赶工，进行铺筑工作，场面蔚为壮观。改造后的天安门广场发生了巨大变化，整个广场东西宽500米，南北长880米，总面积达44万平方米。其中，铺筑水泥板块20公项，周围路面30万平方米。广场中心干道上铺砌由桔黄、蓝青色花岗石组成的“人”字型路面，长达390米，宽80米，共用花岗石石料3.12万平方米。中心干道可同时通过120列游行队伍，宽阔的广场可容纳100万人游行集会。天安门广场改造以其优良的工程质量获得了国家建设部颁发的我国建筑业最高奖―中国建筑工程特别鲁班奖。
他为北京市政设施建设打下了基础
从1950年到1978年，许京骐经历了北京市城市建设的初期阶段，他带领建设局、道路工程局和市政设计院的同志们为北京市的市政设施建设打下了基础，经过近30年的工作，北京市的道路交通和市政设施逐渐展露出新面貌，人民生产生活得到了很大程度的改善。
20世纪60年代，结合东郊工业区工厂提高冷却水水质的要求，设计院的技术人员在许京骐的带领下，在当时仅有两个小工厂工业用水的设计任务中，自行研发、采用了当时在美国、日本流行，而在国内还是空白的机械加速澄清、虹吸过滤新技术，从而建立了具有市政设计院特色的地面水常规净水工艺。70年代前，设计院一共设计了7个地下水水厂，形成以二环、三环干管为骨干的环形管网。为北京市城镇居民用水和大型工业区的工业用水提供了保障。道路专业方面，他们响应党中央“备战，备荒，为人民” 的号召，从平原公路设计开始转向山区公路设计，在完成一大批山区干线公路设计的同时，还锻炼出一支过硬的山区公路设计队伍，积累了公路选线、防止公路水毁、正确掌握公路线形技术标准等丰富的经验。水利专业方面，60年代设计院又接到市委农村工作部的紧急任务，在许京骐的带领下，他们克服重重困难完成了东直门灌渠，以及十三陵水库和怀柔水库等一大批水库、灌溉工程。
回顾建国60年以来的北京市城市建设的发展，许老感慨万千，他说：“建国后，首都市政建设飞跃发展，设计形势与任务的变化，要求我们不断地开拓新的设计领域。前30年，主要是打基础的时期，改革开放以后城市基础设计建设提到了议事日程上来，北京城市的面貌也就此焕然一新了。”
他为北京城市建设培养了几千名建筑人才
1978年，许京骐调到北京建筑工程学院担任院长，从事学校的党政和教学领导工作。8年中，他致力于改造充实老专业，发展新专业，开展多种形式办学，为首都城市建设培养了几千名专业人才。
在他的带领下，学校制定了教学计划、发展规划；加强了实验室建设，扩建校舍，大规模延聘师资，开办了建筑学系、城建电气与机械系等新系，调整市政工程系和建筑工程系，成立城市建设工程系，并且筹办管理工程系；开办了城建供电与自动化专业、测量专业、燃气专业等新专业；恢复夜大学；建立怀柔分院；举办工民建专业自学考试；招收硕士研究生；在外省市招收委培生。这些工作使学校在短时间内走入了正轨，至1984年，教学规模发展很快，已达到学院发展规模2,000人的水平。许院长细致深入、实事求是的工作精神受到人们的尊敬，当选为西城区人大代表。
当时学院培养出的人才如今已成为北京市城建系统的顶梁柱。每当谈起他们，许院长都会感到由衷的自豪和骄傲，对于这些优秀学生，90岁的许院长还能一个个记住他们的名字。他说：“二十多年过去了，他们迅速成长，现在已是城建战线上的中流砥柱，不少学生已是城建战线上施工、设计、规划、管理、教学单位的负责人或业务骨干，成为单位不可或缺的力量。”
许院长还热心公益事业，他深切关心贫困山区的大学生，关心打工群体的孩子教育问题，关注特殊群体的学生需求。离休后，他曾资助一名贫困农村大学生，了解他们的学习、生活和家庭情况。他深感中国城乡教育存在着很大差距，贫困的孩子求学难，需要全社会的关怀。2004年在他85岁高龄之际，和夫人一起毅然决定，捐出自己的一套价值65万元住房，在学校设立“许京骐―方烨奖学金”。2007年，许京骐夫妇一起又向南都公益基金会捐助10万元，以去世儿子的名字命名，设立了“许左群爱心基金”，用于奖励“有爱心”的优秀农民工家庭学生和关爱学生、注重德育、作出成绩的优秀教师。他那宽阔的胸怀、无私的奉献，体现了一名共产党员、离休老干部的高尚品德，值得学习和敬佩。
目标：建30所城乡一体化学校。
据了解，未来3年，北京小学学龄人口将进入高峰期。2014年，小学新生将达17万，比2009年增加7万，现有中小学资源总量明显不足。随着城市化进程的加快、城市人口分布变化，原有中小学的布局已不能适应新的教育需求，呈现出结构性失衡：农村地区对高质量教育需求迫切；城乡结合部外来人口大量聚集，学位明显不足，社会矛盾突出；城市发展新区，高端人群不断引入，学校规划和建设比中心城区相对容易，但对高质量的教育需求非常高。
2012年，北京市教委对全市的教育资源和需求进行了近半年的调研，决定实施“中小学建设3年行动计划（2012―2014年）”，新建、改建、扩建200所中小学校，增加16万个学位。在城乡结合部、城市功能拓展区、新城建设区，建设一批城乡一体化学校，通过引入优质的教育资源，实行管理体制创新，实现优质教育资源融通共享。 北京市教委有关负责人表示，2012年，“建设城乡一体化学校”被列为北京市政府为群众拟办的重要实事，投入2.4亿元建设15所学校，其中小学5所、初中2所、完中4所、12年一贯制学校2所，9年一贯制学校1所，高中1所，新增学位9492个，全部落实在就学需求强烈的偏远校区。 今年，北京将支持23所小区配套学校二次改造，支持城乡结合部、新城等地区建设30所城乡一体化学校。
管理：“一个法人、一体化管理”。
据介绍，今年新建的30所城乡一体化学校，将与名校实施“一个法人、一体化管理”模式，通过选拔校长、教师、共同教研等方式，确保学校高水平办学。
校长在两个校区拥有同等的人事、财务、教育教学安排、校园文化建设等各项权力。新校区和原校区教育教学管理、教材、作业系统及校内考试评价实施统一管理。新校区建设还将在资金审批和人才引进方面单辟通道，单列计划。
建立经费审批绿色通道。建设经费来源实行市级统筹、优质资源输入区县为主负责，多渠道筹措，建设资金纳入区县财政预算。资源输出学校输出教师的工资由输入区县按原校区核算办法发放。北京市财政将连续3年对资源输出学校予以奖励，每所输出校每年可获奖励200万元。这笔资金可用于教师培训、课程改革。对于可能同时承担几所农村校的资源输出学校，则采取奖励叠加的方式，如一所学校对应两所输入校，每年至少可获得400万元的支持。
赋予学校用人自。新校区教师采取全市、全国招聘的方式统筹解决，单独审批进京指标。允许学校根据发展需求引进国内外、不同学科和类型的优秀教师。在待遇方面，资源输入区县统筹考虑高级教师、学科带头人、骨干教师等职称、称号的评定指标分配及新校区教师编制，协调解决新校区教师的住宿、交通等生活问题。
平谷区马坊镇是北京市首批市级小城镇之一，东交民巷小学联手马坊镇第一学区共建了“东交民巷小学马坊分校”。“两校联合最大的感受就是在办学理念和课程建设上实现了融通共享。”这两所学校的校长表示。在他看来，全新的合作办学模式既不同于名校办分校，也不同于手拉手帮扶结对，两校属于同一法人，且在管理上采用同一模式，在办学思想和教育教学等方面实现了统一。
成效：可提供4万余个学位。
北京市教委相关负责人介绍，目前北京的优质教育资源主要集中在中心城区，但这些学校受占地面积的制约，优质教育资源的扩展受到约束；而农村地区优质教育资源稀缺，但土地资源丰富，学校建设、规划容易实施。随着社会经济发展，农村地区、城乡结合部和城市发展新区，对高质量的教育需求越来越迫切。今年将建成的30所城乡一体化学校，预计可提供4万余个学位，2013年9月新学期开学，将有8000多名新生率先受益。 据了解，经过近一年的试点，北京首批15所城乡一体化学校，在扩大优质教育资源辐射、推进城乡一体化建设方面取得了突出的成效。今年新增的30所学校，分布在13个区县，主要集中在城乡结合部、人口聚集区、城乡新区等学位明显不足、优质教育资源稀缺的地区，以朝阳、丰台、大兴等区居多。教育专家表示，城乡一体化学校为提升区域教育水平、缓解择校热起到有益的作用。
关键词：大学城；文化产业；发展
文化产业在我国的兴起，为高等教育提出了新的课题，共青大学城将更新办学理念，明确学科定位，调整专业设置，为文化产业提供智力支持和人才保障，使学校发展方向与市场需求相一致，从而适应区域经济需求，推动文化产业健康、快速发展。
2月26日，副省长朱虹出席共青大学城开工启动仪式并讲话。朱虹说，在省委、省政府的关心重视和高位推动下，在各方互相配合、务实工作下，大学城建设取得了阶段性成效，三所独立学院园区顺利开工，为共青大学城建设开了一个好头，起到了引领示范作用。各有关部门、高校和地方政府要按照省委、省政府的决策部署，进一步解放思想、攻坚克难、开拓创新，全力推动共青大学城建设。要明确办学定位，把共青大学城建成体现江西特色、全国一流的高校园区，建成我省高素质应用型技能型人才培养的基地、全省职业教育改革的实验区、共青先导区建设的动力源；要加强工作协调，破解瓶颈，加快推进，确保共青大学城建设目标如期完成；要狠抓工程质量，科学管理，严格标准，将共青大学城建成我省的标杆工程、示范工程。
科教兴国，文化立市。而为适应现代化城市建设需要，共青大学城应运而生。大学城对于共青城发展的直接意义在于：人才培养基地，知识生产中心。而世界闻名的大学城，如美国东北部的波士顿，聚集了哈佛大学、麻省理工学院、波士顿大学等超过50所大学，成为世界高等教育的圣地。北京中关村，则是中国财智人群的大本营。大学城的巨大魅力对共青城有着长远战略意义。共青大学城位于昌九一体化的中心区域，起着杠杆支点的作用。该大学城北接九江，南连南昌。规划面积4400亩，招生规模达年均55000人。
城市与自然，知识与产业，科技与人文，创新引擎和美丽的城市发展，高频率工作与高品质生活，种种元素于共青大学城意味着什么？
一、发展文化创意产业将成为江西在保护鄱阳湖自然生态区的同时提升经济水准的重要手段。
江西人文底蕴深厚，是中国革命的发祥地，与中国最活跃的经济区域比邻，是“长珠闽”的共同腹地，具有与经济发展密切相关的地理区位条件、自然环境和资源、人力资源以及文化基础。多年来，赣文化经过挖掘、整理形成了传统商业文化、民俗文化、戏曲文化、展示文化、宗教文化、饮食文化等多个系列，在陶瓷、铜业、中药和商帮等方面形成了具有浓郁地方特色的工商文化。红色文化、儒家文化、宗教文化拥有多处代表古都文明的物质、非物质文化遗产。唐代德安义门东佳书院、宋代白鹿洞书院、鹅湖书院等保存较完整的书院仍有85所；宗教文化“五家七宗”中有三家四宗发源于江西，其中扬歧宗、临济宗、曹洞宗远传日本、韩国，影响深远；江西是南禅的主要发源地和活动兴盛之区，江西宋明心学与南禅的发展密切相关；全国重点寺院庐山东林寺、吉安净居寺、九江能仁寺、云山真如寺等颇具特色的人文景观，在历史文化传承发展、优秀传统文化弘扬、现代文化创新等方面不断绽放新的活力。这些底蕴深厚、独具魅力的文化资源为文化创意产业的发展准备了主体、载体、空间和氛围。
大学城各高等院校可以依托学科优势，根据江西的文化地域特点，始终围绕“以人为本”这一中心，通过教学、科研、社会服务与文化产业发展对人才培养的协同作用，突出高等学校文化产业发展与人才战略紧密结合的特色，推动共青城区域经济发展。
二、大学城主导的文化创意体系为共青城创新提供动力引擎。
尽最大可能大力发展文化艺术传媒、创意产业设计、软件及服务外包和动漫四大产业。创意设计产业。重点发展工业设计、广告设计，大力发展建筑设计、工程设计、平面设计、工艺美术设计，积极培育服饰设计、咨询策划；支持共性技术和关键技术研发，加快创意设计产业公共平台建设。
1.文化创意设计发展重点领域
工业设计：打造工业设计教学基地，重点在南昌、九江等制造业相对比较集中的区域，建立适合经济发展，与制造业协同共生的工业设计基地。
广告设计：促进共青城广告资源的合理流动和科学配置；积极开发广告新型媒介，促进多元化经营，提升广告产品的科技含量和创意水平；
建筑设计：发展建筑设计、城市规划、城市景观设计、房地产开发和销售策划、室内装潢设计等相关专业；整合现有资源，引进高端师资人才，尽可能的到国内外具有竞争优势的建筑设计单位实习考察。
时尚设计：加大时装、饰品、奢侈品、新潮消费品原创设计产业发展，培育不同类型的时尚设计街区和集中区，形成品牌竞争力，鼓励发展礼品、服装、鞋帽、饰品、发型、美容、形象和运动设计等。南昌大学共青学院在2010年的时候就召开过“江西省共青城首届服装与文化创意产业发展论坛”，旨在通过创造互动式开放性的交流平台，增进与当地政府、企业及兄弟院校的交流与合作，实现“产、学、研”三位一体的教学模式，为共青城的服装与文化创意产业发展出谋划策，增进服装与文化创意产业界人士的交流与联系，发展服装及文化创意产业，服务地方经济。
围绕“我国文化创意产业发展的现状”、“服装专业的教育”、“校企结合，如何培养出适合共青城本土服装企业需求的技术人才”、“服装专业产学研结合，校企合作模式探讨”等话题进行了理论和实践多层面的深入交流，并为服装专业的教育提出了许多宝贵的经验和富有建设性的建议。
2.软件及服务外包产业。大学城将加强软件产业的规划引导和合理布局为重点教学，为推动以南昌市软件业为品牌和龙头，建设特色明显，适度集中的软件产业基地，充分发挥产业集聚优势，使共青城软件产业研发和产业化程度达到江西先进水平。
关键词：城乡规划学；课程体系；构建
中图分类号：G423.07 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）04-0240-02
2011年4月，国务院学位委员会和教育部批准印发了《学位指导与人才培养学科目录（2011年）》，其中，“建筑学”一级学科中的“城市规划”二级学科被分离出来，并被设置为新的“城乡规划学”一级学科。这被认为是“我国国情所地，是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求，是中国特色城镇化道路的客观需求，也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的需要”[1]。随着这一宏观形势的变化，原来以培养城市规划与建设人才为主的城市规划专业（本科）课程体系，必然需要重新建构才能与学科的调整与发展相适应，才能与城乡社会经济发展建设对人才的需求相适应。
一、城乡规划学的内涵
1.城乡规划学是对城乡统筹问题的认同与回应。从21世纪开始，中国进入了“全面建设小康社会”的新时期，而实现这一目标的希望和出路则在于长期以来所形成的“二元社会结构”和“三农”问题的解决。为此，党的十六大报告提出了“统筹城乡经济社会发展”的号召；党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务。据相关报道，2010年中国城市化率达到47.5%，三次产业结构为12.8：52.2：35.0，农业就业人数只占就业总人数20%。从目前的社会经济发展的水平和阶段看，中国总体上已经基本具备了城乡统筹协调发展的条件。因此，城乡规划学作为一级学科，建设与发展将有利于城乡统筹战略思想的有效实施。
2.城乡规划学将实现城乡一体化发展理论的统一。传统的城市规划理论一直都将城市物质空间作为研究的主体，将城市看作为一个放大的建筑物，一直过分地强调城市规划的工程技术性和审美意识。1960年后，欧美城市机体的高度复杂化和大规模的开发建设使得城市规划发展成为相对独立的学科领域[2]。随着中国工业化、城镇化的快速发展以及市场经济体制的建立，城市社会经济发展所带的问题也不断增多，以致于政治、文化、社会、经济、生态、环境、地理等其他学科理论和交叉思想不断来调整城市规划的理论基础和价值取向。如吴良镛院士提出了“广义建筑学”和“人居环境科学”；任致远研究员提出“城市科学”等。纵观世界城市规划理论的发展，从霍华德的“花园城市”、盖迪斯的“人与自然融合”到芒福德倡导的“区域整体协调”等思想，正如尼格尔・泰勒所言：二战以后到20世纪90年代西方现代城市规划经历了规划方法变革和规划重心的转移，在不断地批判与反省中，城市规划早已不再是早期单纯的空间设计，而走向了包含政治、经济、社会、生态等多方面内容的综合道路[3]。
3.城乡规划学的研究对象与内容。从传统的城市规划到现代的城乡规划学，不是单纯的物质空间研究范围的扩展问题，而是要研究城乡空间统筹中的社会、经济、环境等问题；也不是工程技术应用面的扩展问题，而是涉及公共政策、法律法规、历史文化等一系列问题。因此，城乡规划学的研究对象是城乡生产、生活空间安排、空间管制以及相互关系。研究内容包括：城乡区域社会经济发展、城乡土地统筹利用与设计、城乡土地利用空间管制、城乡生态环境建设与基础设施规划。
二、现有城市规划专业课程体系存在的问题
从1952年开始设立城市规划专业至今，已有约60年的发展历史，其专业的知识体系、课程体系、教育评估体系等是作为建筑学之中的“工学”门类来进行构建的。随着全球化进程和我国城镇化的快速发展，城乡规划学科的知识结构和职业需要已经远远超出了以“建筑学”为专业主体的传统内容[4]。因此，相对于新的城乡规划学，现有的城市规划专业课程体系存在的问题主要有以下三点：（1）重视城市物质空间规划与设计的教育和训练，使得学生在城市社会、历史、文化、宗教等方面的知识不足。比如始终强调“城市是扩大的建筑”这一设计理念。（2）重视规划技术手段和工具运用的教育和训练，使得学生在政策理解、法律运用、沟通协商等人文素质方面的能力不强。一方面表现在相应的课程缺乏，另一方面表现在训练或实践缺乏。（3）缺乏乡村自然、社会、经济等理论知识。由于学科发展长期以来都以城市的规划与设计为对象，不仅导致乡村理论研究十分薄弱，人才培养也局限于城市的发展与建设，在目前的新农村规划与建设中，就是沿用城市规划与设计的方法和思想。
三、城乡规划专业的课程体系设置
1.人才培养定位。以自然、社会、经济和人文构筑而成的城市与乡村是一个极其复杂、综合的巨型系统，是在各自不同或特定的地理条件下成长、发展起来的。城乡规划作为城乡社会经济建设的龙头，无疑是要致力于城乡空间的有序发展，致力于城乡自然、社会、经济、环境的一致性和协调性，从而为城乡居民提供一个舒适、健康的人居生态环境。因此，城乡规划教育不仅仅是知识的传授，更承担着培养有社会责任感的专业人才的重任。宋绍杭等认为，中国城市化发展和城乡统筹和谐发展态势，要求未来城乡规划专业人才要承担起城乡建设、区域发展与城镇化、城乡社会服务与物质形态设计、城乡规划管理与法制等重要工作[5]。
2.课程体系构建。根据人才定位，参照全国城市规划专业指导委员会建设的教学计划与课程设置，专业课程体系设置可划分为理科类、文科类和工科类课程等三大类。其中，理科类课程包括城乡地理学、景观生态学、资源学、空间经济学、可持续环境和系统论等；文科类课程包括城乡住房社会学、土地政治经济学、历史文化保护与更新、行政管理体与法规等；工科类课程包括城乡土地利用规划、景观设计、道路与交通、建筑技术、城市基础设施系统、城乡社区规划与建设、地理信息系统等。以上三大类课程体系中，理科类以培养理论基础为主，文科类以培养综合素质为主，工科类以培养技术技能为主，从而达到培养城乡规划综合型、创新型、社会型人才的目标。
传统的城市规划专业教育已经走过了60年，新的城乡规划学站在了时代的起点，抓住机遇，探索创新是当前城乡规划专业教育必然的选择和共同的问题。
参考文献：
[1]中国城市规划学会.关于广泛征求《增设“城市规划学”为一级学科论证报告》意见的涵[EB/OL].
http：//省略.cn/news/shownews.asp？id=232
[2]杨俊宴.城规专业学生能力结构的雷达圈层模型研究[C]//全国高等学校城市规划专业指导委员.2011全国高等学校城市规划专业教育指导委员会年会论文集.北京：中国建筑工业出版社，2011.
[3]尼格尔・泰勒.1945年后西方城市规划思想流变[M].李白玉，陈贞，译.北京：中国建筑工业出版社，2006.
[4]赵万民，等.关于“城乡规划学”作为一级学科建设的学术思考[J].城市规划，2010，（6）.
关键词： 均衡性 小学教育资源 城乡差别
自改革开放以来，特别是党的十三届四中全会以来，我国基础教育得到了长足发展，大部分地区实现了“两基”目标。但不可否认，非均衡发展现象依然严重存在。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》和党的十报告均指出，实现教育公平、提高教育质量是未来中国教育改革和发展的两大主题。就社会经济较发达的江苏地区而言，教育不公平现象主要表现在地区间、城乡间、校际间的办学条件和师资队伍水平的差异上。
笔者将以县级行政区口岸县的小学为案例进行实验研究，借用陆提出的教育均衡发展指标[1]：1.教育发展（义务教育年限、入学率、升学率、公立学校在校生比例等）；2.教育经费（生均教育经费、生均教育经费指数等）；3.办学条件和师资水平（平均班额、生师比、教师学历等）。从中选取第二、三点进行系统研究。这样可以了解口岸县小学义务教育发展的均衡水平，尤其是城乡间的资源配置问题，并在此基础上提出建议。
一、全国城乡小学的办学条件现况与对比
（一）基础设施方面
2010年国务院常务委员会审计通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2012年）》中提出并强调要“建立健全义务教育均衡发展保障机制。推进义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源”。尽管随着社会经济的发展，国家对教育事业越来越重视。但是，大量农村小学仍没有能力配备微机房、多功能教室，购置相应的教学仪器、学具、图书资料，更新体育设备等。城乡间学校规模、校舍环境、教学设备等存在的差距表现得十分明显。据2010年的统计，城市校均拥有计算机80台，而农村仅为7.5台，比例相差超过10倍。校均实验器材的差距则更大：城市教学仪器值校均82.08万元，而农村则仅有5.13万元，比例相差近20倍。可见较城市而言，农村小学在设备、器材方面极其匮乏，这将导致一批农村小学无法开展教育部规定的课程。[2]
（二）教育经费方面
教育经费分配的差距是教育差距的直接表现。笔者在中国知网上搜索到一组我国普通城乡小学生均教育经费（生均教育经费包括生均预算内经费和生均预算外经费，可以衡量生均经费的总体水平）的数据比较，摘录如下：[3]（单位：元）
从上表的统计数据看，2000年，城镇普通小学生均教育经费为1110.7元，农村普通小学的生均教育经费为647.01元，两者之比为1.72：1；在之后的10年中，城镇和农村普通小学生均教育经费都在逐年增长，到2010年，城镇普通小学生均教育经费已达到5191.07元，农村普通小学生均教育经费为4560.33元，比例降为1.14：1。
由此可见，虽然我国政府对城镇与农村的教育经费投入都在逐年增长，两者的相对差距也越来越小，但是经费的分配还是极不均衡的，农村距离城镇还存在很大的差距，而且这种差距是不能在短期内缩小的。
还应当注意的是2008年以后，由于大量小学实行绩效工资制度，教师工资普遍上涨，城乡教师工资差距缩小，因此农村教育经费扣除教师工资之后能用于学校建设的资金则更少，这样将导致贫困地区的教育经费更不足。农村小学能真正获得各项政府性资金并用于学校建设的大大低于城市，差距明显，这是城乡小学教育差距的经济根源。
二、全国城乡小学师资水平现况与对比
（一）城乡教师学历对比。根据1998―2006年《中国教育统计年鉴》计算如下：[4]
由此可见，第一，虽然农村和城市的师生比差距日益缩短，但截至2006年还是存在大于10%的差距；第二，农村与城市小学教师的学历还是存在相当大的差距，虽然全国教师学历水平整体提高很快，但中国现行的教师学历标准已经完全不能反映社会发展的需要。如在农村，往往一名经验丰富的老教师可以带来相对高的教学质量；而在城市，拥有较高学历的教师因为对国家教育政策和改革方向了解更多，因此在教育理念上更先进也更敢于实践，这些都将对学生产生潜移默化的影响。
此外根据2001年教育部全国教育事业统计资料，如果将标准学历提高一个层次，那么整个江苏小学教师学历在本科及以上的仅占10%，农村教师的学历合格率将低于30%。
（二）城乡教师年龄结构对比。在城市化进程中，农村人口不断流入城市，加之多年来计划生育政策的有效实施，农村的适龄入学儿童数量不断减少，这导致农村小学开始合并，教师队伍出现老龄化现象。教师整体缺乏活力又将导致后续发展受到牵制。再者，年龄大的教师大多知识体系比较固化，很难做到与时俱进，因此在教学上往往显得教学思路陈旧、教学方法守旧，这将使得农村的教学质量每况愈下。相反，城市因为人口的不断增多，学校多进行扩建或新建，恰有利于学校大量吸收包括农村骨干教师在内的新生力量，教师队伍朝着年轻化方向发展。年轻教师相比年长教师更有教学和课研的热情，因而更容易在教学水平上获得进步。这些都使得城乡小学教育水平的差距越拉越大。
三、访谈口岸县城乡两所小学校长记录
笔者选取了位于口岸县市中心的口岸中心小学和位于郊县的环溪小学这两所具有代表意义的小学作为研究对象，并访谈了两所小学的校长。
起源于清朝光绪年间“崇化书院”的口岸中心小学是一所有着悠久历史的百年老校。学校占地7200平方米，有教学班22个，学生1200余人，教职员工63人，师生比为1：0.525。其中就教职人员的学历来看，本科学历23人，大专学历29人，副高职称2人，中级职称18人。就设备而言，学校拥有电脑室、自然实验室、语音室、美术室、音乐室、舞蹈室、乒乓室等专用教室12个，设备齐全。学校每间教室都配备有电脑、电视、投影仪。办公室至少两名教师一台电脑。各方面都为学生的全面发展提供了良好的环境和条件。另外，教育局每年都会按学生人数进行拨款（比如该校为10万/年）。在教师培训方面，会集中进行暑期培训（校内、教研室、基教科）。为丰富教师专业知识，鼓励教师多读书，以提高教学水平，学校定期推荐书目并且每学期每人发一本有利于教师专业发展的书籍。同时为实现教育现代化，学校专门建设有网络学习论坛。
而位于口岸县农村的环溪小学现有25个教学班，学生1360人，教职工105人，师生比为1：0.772。教师学历多为本科，也有部分来自专科院校甚至技术学校。政府对该校有一定的财政津贴，按学生人数，650元每人每年进行拨款。此拨款量基本满足学校的硬件购买，学校基本实现教育现代化，但是与城市的一些小学相比还是有差距的。最不能忽视的是，该校已经6年没有招进过新教师了，因而最年轻的教师也已28岁，导致师资力量由于没有活水的输入而相对较弱。在教师培训方面，学校以校内进行校本培训为主，此外根据各教师的实际情况也进行职前教学培训、专题培训。
两相对比不难发现，虽然农村小学师生比略大于城市，但是无论是学校硬件设施、教师的专业支持，还是政府的经费补给，都远比不上城市小学。由于社会、历史等原因，城乡二元社会结构成了阻碍城乡政治、经济、文化不均衡发展的主要原因。基础教育的不均衡性在口岸县是客观存在的。
四、研究结论与展望
江苏省泰州市口岸县的教育质量均衡还处于较低层次，要实现其小学义务教育资源的优质均衡，笔者认为可以从以下三方面入手。
（一）增加基础教育经费投入，完善基础教育投资体系。这是进一步提高义务教育发展水平的根基。因此要依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》的要求，进一步提高财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，尽快实现财政性教育经费支出占国内生产总值4%的基本目标。另外，应当切实提高农村教师的物质生活水平，鼓励应届师范毕业生从事农村基础教育工作。这样才能逐渐缩小城乡基础教育的差距。在教育资源供给问题上，我们可以借鉴国际教育公共投资的经验，将基础教育的费用合理分配到各级政府，优化基础教育资源尤其是农村小学教育资源的配置。[6]
（二）加大政府对完善城乡基础教育资源均衡化的控制力度，完善教育监督机制。江苏省委省政府的《关于加快建设教育强省率先基本实现教育现代化的决定》（苏发（2005）15号）要求各级各类学校的基础设施和教育技术装备基本达到省定标准。因此江苏省教育厅制定的各级各类学校的《基本办学条件合格学校建设标准》也应当逐步进行适当的提高，同时国家政府应该采取切实有效的措施保证它的实现。因此有必要通过地方法律法规的力量直接干预学校、教师、招生等具体的教育环节，将办学条件、教师学历合格率等作为重要指标进行严格的审查。放眼江苏，泰州市小学义务教育应该有更高的起点和要求，因而可以制定高于省颁标准的更高的标准。
（三）实施倾斜而公平的投入政策，定期进行城乡教师流动。罗尔斯认为，在教育问题上，天生优势是武断和偶然的结果，因为智力、体能和能力的发展不断受到各种社会条件和阶级意志的影响。[5]因此，教育资源的投入应当适度向资源配置水平低和教育质量相对弱的学校倾斜，以体现公平。具体来说就是在资源配置水平上，首先对低质量、低配置的学校进行教育资源的倾斜配置，在政策上给予其宽松的环境。在此基础上各级政府组织定期的县域内城乡教师互换，以此逐渐缩短城乡小学教育水平的差距。
株洲市教科院院长吴刘光明说：“教育的均衡说到底就是教育教学质量的均衡，没有质量，均衡就是一句空话。”因此，只有在实际工作中切实有效地对农村学校进行引导和指导，才能促进全县范围内的同步提高。
参考文献：
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[4]汤爱丽，罗泽意.东西部小学师资均衡问题研究――基于高等教育需求主体二元论的分析[J].现代教育管理，2010.6.
依托区位优势，整合优势资源
江城学院地处九省通衢的武汉市，这里是高等教育资源的集散地。江城学院自2004年办学以来，一直着力整合各种优势资源，努力为广大学子提供良好的办学条件。
高水平的师资队伍是江城学院发展的重要保证，是提升教育质量的关键因素，决定着江城学院的核心竞争力和可持续发展。江城学院按照《国家中长期教育改革和发展纲要（2010～
2020年）》文件精神，紧紧围绕建设总目标，深入推进“人才强校”战略，以提高质量为核心，以引进和培养为重点，积极实施“江城学者”计划、“青年教师导师制”和青年教职工“安心工程”，广纳贤才，教师队伍的专业结构、年龄结构、学历结构和职称结构日趋合理。同时，江城学院为加强对学生的就业、创业和心理指导，从2012年开始连续两年聘任了近70名企业董事长或者高管担任学生“创业就业导师”，成为了江城学院师资队伍的重要组成部分。
江城学院积极整合资源，加强和推进与政府、高校及企业的合作交流工作。先后与深圳嘉华婚爱珠宝公司、北京千叶珠宝公司、烽火科技、中铁集团、修正药业集团、宁夏伊斯兰地质工程公司等100多家企事业单位结成人才培养合作伙伴，超过5000多名学生在这些合作单位进行实习实训；与湖北省楚商发展促进会和湖北省四川商会密切合作，并成为湖北省楚商发展促进会副会长单位和湖北省四川商会副会长单位。
2009年，江夏区外派劳务培训基地在江城学院挂牌；2010年，湖北省人力资源与社会保障厅在江城学院设立国家职业技能鉴定所；2013年，武汉市人力资源与社会保障局批准江城学院成为武汉市定点创业培训机构和技能培训机构。
2013年初，江城学院在原培训中心的基础上成立楚商学院，5月25日，江城学院成功举办了首届楚商校园论坛和校企联盟启动仪式，邀请了众多政府部门、合作单位及兄弟院校参与，积极搭建与政府、高校及企业的合作平台，共同探讨和交流校企在人才培养、就业创业、实习实训、产学研结合等方面的优势互补和资源共享，取得了积极的效果。
依托母体优势，凝练办学特色
江城学院的专业特色，以促进大学生成人、成才、成功为根本目的，将中国地质大学“艰苦朴素、求真务实”的优良传统与北方投资公司的“激情、创新、速度；忠诚、敬业、责任”企业文化与理念紧密结合，创造性的提出了“基础厚实、本领过硬、特点鲜明”的人才培养目标，形成了自己的办学特色。
江城学院依托中国地质大学（武汉）的优势学科，建设具有鲜明行业优势的专业，其中地质学、地理信息科学、土木工程（地下建筑方向）、土木工程（岩土方向）、产品设计（珠宝首饰设计方向）、宝石材料及工艺学专业是湖北省独立学院中唯一设置的专业或专业方向。
地质学、资源勘查技术、测绘工程、地理信息科学和珠宝等专业是江城学院重点建设专业，其中测绘工程和艺术设计2个专业于2010年被评为“湖北省独立学院首批重点培育专业”。“地理信息系统原理”课程于2011年被评为“湖北省省级精品课程”。地理信息系统专业被列为“湖北省高等学校战略性新兴（支柱）产业人才培养计划”。信息与通信工程学科被评为“十二五”省属高校省级重点（培育）学科。地质学、资源勘查技术、测绘工程、地理信息科学、旅游管理、艺术设计（珠宝首饰设计方向）等专业毕业生就业竞争力强，供不应求，供需比多年保持在1：10以上，就业前景广阔。
江城学院致力于为行业、区域经济和社会发展需要，培养德智体美全面发展，具有社会责任感和竞争力、创新精神和职业技能，“基础厚实、本领过硬、特点鲜明”，服务基层一线的高素质应用型人才。近年来，学生在各级各类竞赛中获得奖励300余人次，其中部级奖励79人次。
江城学院还积极探索职业和创业教育、加强学生适应社会能力。学院经湖北省人力资源与社会保障厅审批设立了国家职业技能鉴定所，并且是武汉市人力资源与社会保障局审批认定的定点培训单位，为学生提供了便利的培训场所，共开设了普通话培训、会计从业资格培训，建筑五大员等三十种培训项目，已为近2万人次提供了高质量的各类培训服务。江城学院50%以上的学生获得各类职业资格证书。
江城学院积极探索校企合作的创新模式，为此联合湖北省企业发展促进会成立楚商学院，实施职业发展与就业指导、创业教育与实践指导计划以及创业导师计划，建设学生创业基地、就业实习基地。江城学院还提供资金和场所供学生在校内进行校内创业尝试，并给创业的项目配备相应的创业导师，取得了良好的效果，如在2009年与中国移动湖北分公司成立的全国首家校园10086呼叫中心，运转近五年来，累计为学生提供了实习实训和勤工助学岗位近2000人次，累计发放学生勤工助学经费
260万元；2011年江城学院师生共同出资30万元成立武汉地大江城经艺商贸有限公司，共有超过200名学生在公司接受创业实践；2012年江城学院资助学生成立快递超市，有80多名学生参与了快递超市的日常运营和管理工作；2013年江城学院专门设立校园大学生创业街，遴选学生创业项目进行创业实践；正在改造的大学生创业园面积达2000平米，将为大学生开展创新创业活动提供场地、设备和指导。
依托政策优势，创新内部管理
独立学院从成立之日起就具有“优、独、民”三大特点，在遵循高等教育法律法规的基础上，江城学院充分运用新机制新模式的特点，不断探索独立学院的内在规律，完善治理结构，明晰产权关系，积极创新内部管理。
为加强对新生的生活指导和职业生涯规引导，江城学院于2006年4月设立了“学长制”，按1：90的比例为大一新生配备学长。七年来，学长制经历了从无到有、从探索到成熟、从理论走向实践的过程，形成了“学用结合、完善自我、内外兼修、奉献卓越”的工作理念和“导学、导管、导助”的工作定位，学长制的管理模式已成为江城学院学生教育和管理工作的一大亮点，正在发挥着积极的作用。
七年来，江城学院共选拔了320余名优秀学长，近22600名新生受益于学长制的推行。学长协助新生辅导员处理学生突发事件594起，疏导心理障碍4870人次，谈心次数更是不计其数，已成为辅导员工作的延伸，扮演着不可或缺的重要角色。
江城学院还多年坚持将大学生思想政治理论教育与实践教育相结合，大力加强大学生理想信念教育、感恩诚信教育以及责任教育。值得一提的是江城学院2007级珠宝专业学生范婷婷，她在2008年5月12日四川汶川发生地震时，将自己参加全国曲美之星比赛所获得的10万元奖金全部捐赠给汶川灾区，受到媒体、社会的广泛赞誉并获得湖北省“五四青年奖章”。谈及捐款目的时，她动情地说：“灾区所发生的一幕幕彻底震撼了我，十万元钱对于一个在校大学生来说，的确不是个小数目，但钱没了可以再赚，而人的生命只有一次，这点钱相对于那些遭受灾害的同胞们来说，又算得了什么？”在她的感召之下，江城学院师生纷纷行动起来，短短几天内，师生捐出善款144042元。
［论文关键词］校企合作 仿真现场 实训基地 就业零距离
高职教育的校企合作模式主要是应企业人才实际需求状况而产生的，并按照企业部门和学校的安排实施的、交替进行课堂教学和企业实际操作培训的教育模式，也是高职教育区别于一般学术型高等教育的核心特点。
一、校企合作开办城市燃气专业的市场背景
1.迅猛增长的天然气市场。随着经济社会持续快速发展，我国对能源的需求量迅速增长，天然气作为一种高效、清洁的优质资源，越来越受到政府的重视与国民的青睐，天然气的开发与利用与煤炭和石油相比，更符合国家“节约发展、清洁发展和安全发展”的能源战略政策。从目前看，我国城市燃气普及率、人均消费天然气量等指标与世界平均水平存在很大差距。因此，在未来较长时间里，我国城市燃气工业发展空间很大。这对于我院的城市燃气专业而言，既是一个机遇，也是一个挑战。
2.天然气管道输送行业对员工要求的特殊性。作为五大运输业之一的管道运输业具有鲜明的专业性特色。首先，石油天然气管道是国民经济的动脉，将各行各业及城镇居民赖以生存的动力能源输送到终端用户。输油气管网的安全平稳运行不仅直接决定着上游石油天然气开采处理企业的生产及效益，也与下游工矿企业的生产和城镇居民的生活息息相关。其次，管道运输横跨地域广，用户种类多分布广。管道内充满高压、易燃易爆介质，管道的运营维护水平对沿途地区居民的生活和生态环境构成潜在的隐患；城市燃气管网密布于人口居住集中、生产力相对发达的城镇，确保管网的安全平稳运行是维护社会稳定的重要手段；城市管网管理及设备技术水平飞速发展，国家对城市管网的运营管理了一系列法律法规及特种设备作业管理人员资格考试办法，确保城市管网的安全、平稳、高效运行。城市燃气企业的员工需要接受过专业训练、具有必要专业理论知识、充分了解安全操作规程、能熟练管网操作运营技能的专业化员工队伍。
二、校企联合，优势互补，共谋发展
加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、利益共享，是实现现代化高职教育与生产需求可持续发展的重要途径。
校企合作根据企业参与的多少与方式不同有多种模式：企业配合模式、校企联合培养模式、校企实体合作型模式等，我们学院基本实现了企业主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研一开发”三位一体的校企实体合作模式。
1.紧密结合企业需求制订人才培养方案。高职高专培养的是适合于企业建设与生产服务第一线的高素质的劳动者。人才培养方案是培养人才的依据，是为了确定精准的人才培养目标、优化教学计划、及时更新教学内容、改革教学方法、确保人才培养方案的制订符合用人单位的要求。我们通过参与企业人才发展规划的制定、学院举办的人才招聘洽谈会，收集用人单位招聘信息，了解城市燃气专业人才近几年的社会需求；通过西气东输、忠武输气管道、兰成渝成品油管道、西部原油管道以及大量城市燃气企业的员工技术培训计划的制订和实施，组织专业教师现场调研、技术服务确定城市燃气技术专业毕业生应该具备的知识、能力、素质结构以及就业岗位群；聘请15名企业专家作为兼职教授，并作为城市燃气专业建设指导委员会成员参与人才培养方案的制订，使教学计划突出高职特点，更能适应行业的实际需要。修改后的教学计划实践环节占教学总学时的50％左右。
2.校企投资共建校内、外实训基地，实现双赢。第一，校内实训基地的建设。作为专业从事输油气管道建设、管理运营和技术服务的培训基地，由中石油集团公司投资在我院建设六个综合实训中心，其中油气储运专业占了两个大的项目：第一项用于长距离输油气干线及SCADA系统管理操作人员培训长输管道模拟环路实训中心投资248万元；第二项用于城市燃气管网员工实用技能操作培训模拟系统投资140万余元。这两个项目已于2009年暑假建成投入使用。2006年和2007年，在学院领导的带领下，经过中国石油天然气管道局科技开发部组织专家论证，学院先后立项《长输管道SCADA系统及站场PLC计算机仿真培训系统》和《城市燃气计算机仿真培训系统》两个科研项目，管道局为这两个项目先后投资50万元和36 万元，其中长输管道SCADA系统及站场PLC计算机仿真培训系统已经建成投入使用，并在企业技术培训和高职学生综合技能培养等方面发挥了巨大作用。城市燃气计算机仿真培训系统目前已经进入验收阶段。目前，学院城市燃气专业高职实践教学基地的技术与装备达到同行业国内领先水平，并具有同步更新的机制。校内实训基地为学生提供多功能、全方位的模拟训练环境，是深化高职教育实践教学改革的新举措。实训基地的落成既满足了校内学生学习和取得职业资格证的需要，同时还能为合作企业员工进行相关培训，使学院的培训档次和服务水平上了一个台阶，实现企业投资的目标。如我们与江西燃气合作，与西气东输合作，对员工进行岗前培训，经过严格的培训并通过考核后，参训学员可获得由国家认可的职业资格证书。
第二，校外实训基地建设。校外实训基地是培养高职高技能人才必不可少的实训环境，是学生亲历实践现场、锻炼实践技能的最佳场所。多年来，学院与众多天然气公司长期技术合作，建立了长期校企联合办学的机制，形成了稳定的学生专业参观、顶岗实习、就业及专业教师现场调研实训基地。校外实训基地为高职学生提供了高水平的实习环境，让学生接触企业的生产实践或工程项目，熟悉现代化生产工艺，并掌握先进的技术与设备，缩短“过渡期”，使学生一毕业就能直接顶岗。学院有多届城市燃气专业的毕业生以及相关专业的毕业生被分配到我们的校外实训基地就业。同时，通过科研项目合作、技术培训、技术咨询、员工岗位技能鉴定等形式，为合作企业办各种培训班，如山西天然气公司输油气技术培训班、苏州燃气管网公司燃气技术培训班、广东LNG长输管道安全作业人员取证培训、冀东油田长输管道安全作业人员取证培训等多个班次的培训班。
3.多渠道加强师资队伍建设。教师只有掌握了最新最前沿的技能，才能传授给学生最实用的技能。学院采取各种积极措施和激励机制，让教师直接参与生产第一线的工作，以提高教师的实践能力、创新能力，使教师由单一的理论教学型向教学生产实践一体化的人才过渡。其次积极鼓励专业教师走入企业，主动开展项目服务、技能鉴定、为企业开展员工培训等方式，使理论与实践、生产与教学得到紧密结合。近两年来，系部先后选派两名专业骨干教师到管道局利比亚项目部参见管道建设项目的管理和输气管道运营技术服务管理工作；多名教师参与完成中石油管道分公司、管道局输油、输气、综合计量工考试鉴定，输油、输气工中高级技师技能鉴定二百余人次。学院是中石油的十大培训基地之一，多年来专业教师承担了多批次的中石油、管道局相关单位外派劳务技术培训班、输油输气等特种操作人员技能鉴定、管线运营培训班、输油输气管道技术培训班、数字管道技术培训班等的主要课程的培训任务，服务企业的同时，提高了教师理论联系实际的能力。
4.校企共同完成科研公关项目。近几年来，学院与企业联合申报科研项目，合作进行科学研究，联合开发产品，企业将部分前瞻性的研究课题交付给学院。教师们参与了大量的局级科研项目，如长输管道SCADA系统及站控计算机仿真、城市燃气计算机仿真培训系统研制、长输管道站场变电所操作安全预警及模拟仿真培训系统研制、石油、气储罐区固定灭火系统自动控制装置样机研制、管道坡口整形机的研制、中心锅炉房变频调速技术研究、兰州—成都成品油管道动态水力工况分析、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、灾害性地质地段施工技术调研、输气管线投产、利比亚输气管道项目管理、加热炉仪表安装等。通过联合科研，不仅为企业解决了许多现场的技术难题，同时又提升了教师的前沿技术水平，锻炼了教师的实践和理论能力。
5.校企共同出版专业教材。城市燃气管网运营维护是比较新的一个技术领域，加之我国油气管网的快速发展，新材料、新技术、新设备不断得到广泛应用，市面上的专业教材大都不是很合适，偏陈旧，急需编写出符合现场实际需要的专业教材，并且专业教材应体现适度超前和实用的特点。学院与石油工业出版社和中国石化出版社联合，先后正式出版了《原油管道输送技术》《综合计量工》上、下册、《输气技术》《输油技术》等。学院对专业教材编写的基本要求是，要求教材编写委员会要吸纳管道行业的专家参加，或请他们担任审稿，要把新技术、新工艺、新设备的应用编入教材，把现场实际工作中急需的知识和技能训练内容编入教材，了解实际工作需要，把握教材的重点和难点。同时，针对该专业的特点我们还编写了大量的自编教材，适宜应用型人才的培养、实用性很强，同时这些教材多次用于合作企业员工的培训教材，成为企业提高员工水平的参考资料。
6.建立多证书制度。在校企结合培养模式中，高职院校应建立多证书制度，即要求学生不仅获得毕业证书，而且在学校课程学习中获得相关专业的上岗职业资格证书，以提高学生的就业实力。学院积极地与合作企业联系，为学生提供条件考取上岗职业资格证书，如专业的职业资格鉴定中心、国家质检总局长输管道安全管理、操作人员考试机构；劳动部职业资格技能鉴定站；中石油特种工种作业人员技能鉴定站，为学生毕业时持有双证书提供了有力支持。考取上岗资格证书已经纳入了我们的教学计划中，学生毕业后可以持证直接上岗，由于校内实训基地设备先进，我们又有劳动部职业资格技能鉴定站，很多企业不但从学院招走了大量的毕业生，而且还把从其他院校招的毕业生送到学院进行培训。
三、校企合作，实现毕业生就业零距离，创造良好的社会声誉
［论文关键词］校企合作 仿真现场 实训基地 就业零距离
高职教育的校企合作模式主要是应企业人才实际需求状况而产生的，并按照企业部门和学校的安排实施的、交替进行课堂教学和企业实际操作培训的教育模式，也是高职教育区别于一般学术型高等教育的核心特点。
一、校企合作开办城市燃气专业的市场背景
1.迅猛增长的天然气市场。随着经济社会持续快速发展，我国对能源的需求量迅速增长，天然气作为一种高效、清洁的优质资源，越来越受到政府的重视与国民的青睐，天然气的开发与利用与煤炭和石油相比，更符合国家“节约发展、清洁发展和安全发展”的能源战略政策。从目前看，我国城市燃气普及率、人均消费天然气量等指标与世界平均水平存在很大差距。因此，在未来较长时间里，我国城市燃气工业发展空间很大。这对于我院的城市燃气专业而言，既是一个机遇，也是一个挑战。
2.天然气管道输送行业对员工要求的特殊性。作为五大运输业之一的管道运输业具有鲜明的专业性特色。首先，石油天然气管道是国民经济的动脉，将各行各业及城镇居民赖以生存的动力能源输送到终端用户。输油气管网的安全平稳运行不仅直接决定着上游石油天然气开采处理企业的生产及效益，也与下游工矿企业的生产和城镇居民的生活息息相关。其次，管道运输横跨地域广，用户种类多分布广。管道内充满高压、易燃易爆介质，管道的运营维护水平对沿途地区居民的生活和生态环境构成潜在的隐患；城市燃气管网密布于人口居住集中、生产力相对发达的城镇，确保管网的安全平稳运行是维护社会稳定的重要手段；城市管网管理及设备技术水平飞速发展，国家对城市管网的运营管理了一系列法律法规及特种设备作业管理人员资格考试办法，确保城市管网的安全、平稳、高效运行。城市燃气企业的员工需要接受过专业训练、具有必要专业理论知识、充分了解安全操作规程、能熟练管网操作运营技能的专业化员工队伍。
二、校企联合，优势互补，共谋发展
加强学校与企业的合作，教学与生产的结合，校企双方互相支持、互相渗透、双向介入、优势互补、利益共享，是实现现代化高职教育与生产需求可持续发展的重要途径。
校企合作根据企业参与的多少与方式不同有多种模式：企业配合模式、校企联合培养模式、校企实体合作型模式等，我们学院基本实现了企业主动向学校投资，建立利益共享关系，真正实现“教学—科研一开发”三位一体的校企实体合作模式。
1.紧密结合企业需求制订人才培养方案。高职高专培养的是适合于企业建设与生产服务第一线的高素质的劳动者。人才培养方案是培养人才的依据，是为了确定精准的人才培养目标、优化教学计划、及时更新教学内容、改革教学方法、确保人才培养方案的制订符合用人单位的要求。我们通过参与企业人才发展规划的制定、学院举办的人才招聘洽谈会，收集用人单位招聘信息，了解城市燃气专业人才近几年的社会需求；通过西气东输、忠武输气管道、兰成渝成品油管道、西部原油管道以及大量城市燃气企业的员工技术培训计划的制订和实施，组织专业教师现场调研、技术服务确定城市燃气技术专业毕业生应该具备的知识、能力、素质结构以及就业岗位群；聘请15名企业专家作为兼职教授，并作为城市燃气专业建设指导委员会成员参与人才培养方案的制订，使教学计划突出高职特点，更能适应行业的实际需要。修改后的教学计划实践环节占教学总学时的50％左右。
2.校企投资共建校内、外实训基地，实现双赢。第一，校内实训基地的建设。作为专业从事输油气管道建设、管理运营和技术服务的培训基地，由中石油集团公司投资在我院建设六个综合实训中心，其中油气储运专业占了两个大的项目：第一项用于长距离输油气干线及scada系统管理操作人员培训长输管道模拟环路实训中心投资248万元；第二项用于城市燃气管网员工实用技能操作培训模拟系统投资140万余元。这两个项目已于2009年暑假建成投入使用。2006年和2007年，在学院领导的带领下，经过中国石油天然气管道局科技开发部组织专家论证，学院先后立项《长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统》和《城市燃气计算机仿真培训系统》两个科研项目，管道局为这两个项目先后投资50万元和36 万元，其中长输管道scada系统及站场plc计算机仿真培训系统已经建成投入使用，并在企业技术培训和高职学生综合技能培养等方面发挥了巨大作用。城市燃气计算机仿真培训系统目前已经进入验收阶段。目前，学院城市燃气专业高职实践教学基地的技术与装备达到同行业国内领先水平，并具有同步更新的机制。校内实训基地为学生提供多功能、全方位的模拟训练环境，是深化高职教育实践教学改革的新举措。实训基地的落成既满足了校内学生学习和取得职业资格证的需要，同时还能为合作企业员工进行相关培训，使学院的培训档次和服务水平上了一个台阶，实现企业投资的目标。如我们与江西燃气合作，与西气东输合作，对员工进行岗前培训，经过严格的培训并通过考核后，参训学员可获得由国家认可的职业资格证书。
第二，校外实训基地建设。校外实训基地是培养高职高技能人才必不可少的实训环境，是学生亲历实践现场、锻炼实践技能的最佳场所。多年来，学院与众多天然气公司长期技术合作，建立了长期校企联合办学的机制，形成了稳定的学生专业参观、顶岗实习、就业及专业教师现场调研实训基地。校外实训基地为高职学生提供了高水平的实习环境，让学生接触企业的生产实践或工程项目，熟悉现代化生产工艺，并掌握先进的技术与设备，缩短“过渡期”，使学生一毕业就能直接顶岗。学院有多届城市燃气专业的毕业生以及相关专业的毕业生被分配到我们的校外实训基地就业。同时，通过科研项目合作、技术培训、技术咨询、员工岗位技能鉴定等形式，为合作企业办各种培训班，如山西天然气公司输油气技术培训班、苏州燃气管网公司燃气技术培训班、广东lng长输管道安全作业人员取证培训、冀东油田长输管道安全作业人员取证培训等多个班次的培训班。
3.多渠道加强师资队伍建设。教师只有掌握了最新最前沿的技能，才能传授给学生最实用的技能。学院采取各种积极措施和激励机制，让教师直接参与生产第一线的工作，以提高教师的实践能力、创新能力，使教师由单一的理论教学型向教学生产实践一体化的人才过渡。其次积极鼓励专业教师走入企业，主动开展项目服务、技能鉴定、为企业开展员工培训等方式，使理论与实践、生产与教学得到紧密结合。近两年来，系部先后选派两名专业骨干教师到管道局利比亚项目部参见管道建设项目的管理和输气管道运营技术服务管理工作；多名教师参与完成中石油管道分公司、管道局输油、输气、综合计量工考试鉴定，输油、输气工中高级技师技能鉴定二百余人次。学院是中石油的十大培训基地之一，多年来专业教师承担了多批次的中石油、管道局相关单位外派劳务技术培训班、输油输气等特种操作人员技能鉴定、管线运营培训班、输油输气管道技术培训班、数字管道技术培训班等的主要课程的培训任务，服务企业的同时，提高了教师理论联系实际的能力。
4.校企共同完成科研公关项目。近几年来，学院与企业联合申报科研项目，合作进行科学研究，联合开发产品，企业将部分前瞻性的研究课题交付给学院。教师们参与了大量的局级科研项目，如长输管道scada系统及站控计算机仿真、城市燃气计算机仿真培训系统研制、长输管道站场变电所操作安全预警及模拟仿真培训系统研制、石油、气储罐区固定灭火系统自动控制装置样机研制、管道坡口整形机的研制、中心锅炉房变频调速技术研究、兰州—成都成品油管道动态水力工况分析、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、大口径输气管道技术建设的前期调研和技术研究、灾害性地质地段施工技术调研、输气管线投产、利比亚输气管道项目管理、加热炉仪表安装等。通过联合科研，不仅为企业解决了许多现场的技术难题，同时又提升了教师的前沿技术水平，锻炼了教师的实践和理论能力。
5.校企共同出版专业教材。城市燃气管网运营维护是比较新的一个技术领域，加之我国油气管网的快速发展,新材料、新技术、新设备不断得到广泛应用,市面上的专业教材大都不是很合适，偏陈旧，急需编写出符合现场实际需要的专业教材,并且专业教材应体现适度超前和实用的特点。学院与石油工业出版社和中国石化出版社联合，先后正式出版了《原油管道输送技术》《综合计量工》上、下册、《输气技术》《输油技术》等。学院对专业教材编写的基本要求是，要求教材编写委员会要吸纳管道行业的专家参加,或请他们担任审稿,要把新技术、新工艺、新设备的应用编入教材，把现场实际工作中急需的知识和技能训练内容编入教材，了解实际工作需要,把握教材的重点和难点。同时，针对该专业的特点我们还编写了大量的自编教材，适宜应用型人才的培养、实用性很强，同时这些教材多次用于合作企业员工的培训教材，成为企业提高员工水平的参考资料。
6.建立多证书制度。在校企结合培养模式中，高职院校应建立多证书制度，即要求学生不仅获得毕业证书，而且在学校课程学习中获得相关专业的上岗职业资格证书，以提高学生的就业实力。学院积极地与合作企业联系，为学生提供条件考取上岗职业资格证书，如专业的职业资格鉴定中心、国家质检总局长输管道安全管理、操作人员考试机构；劳动部职业资格技能鉴定站；中石油特种工种作业人员技能鉴定站，为学生毕业时持有双证书提供了有力支持。考取上岗资格证书已经纳入了我们的教学计划中，学生毕业后可以持证直接上岗，由于校内实训基地设备先进，我们又有劳动部职业资格技能鉴定站，很多企业不但从学院招走了大量的毕业生，而且还把从其他院校招的毕业生送到学院进行培训。
三、校企合作，实现毕业生就业零距离，创造良好的社会声誉
收稿日期：2013-09-04
基金项目：国家自然科学基金资助项目（51278205）；华南农业大学林学院教育教学改革与研究课题资助项目（2013）
作者简介：叶昌东（1983-），男，华南农业大学风景园林与城市规划系讲师，博士，主要从事区域发展与城乡规划、景观规划设计的研究，（E-mail）。
摘要：生态文明建设是当前中国城乡建设的重要内容，其对城乡规划建设有三方面的新要求：城乡统筹的规划体系，多规融合的规划管理以及对生态、绿地等要素的重视。文章针对生态文明建设时期城乡规划专业的需求变化，结合农林院校在风景园林、国土研究、乡村研究等方面的学科优势，提出农林院校城乡规划专业的特色化教育应重点放在三个方面：生态景观设计、土地利用、乡村规划。
关键词：生态文明建设；农林院校；城乡规划；教育特色化；专业建设
中图分类号：G642.0；TU982-4 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2014）01-0018-04
城乡规划专业与社会经济建设有着十分密切的联系。改革开放以来中国城市建设速度加快，全国城市数量从193个增加到655个，城市化率从18%上升到52.5%，城市建成区面积扩大了3-4倍[1]。大规模的城市开发建设带来对城市规划专业人才的大量需求，因此全国许多高等院校纷纷开设了城市规划专业，从20世纪末的不足30所迅速增加到约140余所，学科背景由单一的以建筑学为主向地理学、风景园林、测量学等多学科发展。开设城市规划专业的院校主要有三种类型[2-4]：一是有传统建筑学背景的院校；二是以区域分析、宏观分析为主的有地理学背景的院校；三是以风景园林学科为依托的农林院校。第一种类型的院校以同济大学、东南大学、天津大学、清华大学、重庆大学、华南理工大学、哈尔滨工业大学、西安建筑科技大学等为代表，其重视学生工程设计能力的训练，培养的学生擅长物质城市空间形态的规划设计，设计思维能力强；第二种类型的院校以南京大学、中山大学、北京大学等为代表，其重视区域分析及宏观社会、经济分析，培养的学生具有较强的理性思维能力；第三种类型的院校以北京林业大学、华南农业大学、南京林业大学等为代表，其注重城市规划中的生态规划、园林绿化、景观规划设计等领域的研究[5]。
由于社会经济发展背景的不同，不同的城市对城市规划人才的需求会有所差别。改革开放以来，中国城市社会经济环境在不断地发生变化，大体来说有三个阶段：第一阶段是改革开放初期，城市发展以物质性大规模的土木建造为主，对擅长物质城市空间形态建筑的院校城市规划专业人才的需求较迫切。第二阶段，随着改革开放的深入，城市发展的主要任务逐渐过渡到转变经济增长方式、提升人居环境、解决城市社会问题等，为擅长社会调查、宏观经济分析、区域规划的地理学研究的院校城市规划专业提供了发挥空间。第三阶段，即目前生态环境建设已经成为全球广泛关注的话题，中国30多年来粗放式经济增长模式带来的生态破坏、环境污染问题逐渐暴露出来，新时期生态文明建设的重要性日益凸显，2012年党的十报告将生态文明建设上升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要的“五位一体”的战略高度。生态文明建设时期的到来为农林院校城市规划专业的发展提供了重要契机。
一、生态文明建设时期城乡规划社会需求的特点
生态建设是现代城市规划的重要内容。从现代城市规划理论产生开始，霍华德在其田园城市理论中就表达了对生态环境建设的重视，强调农田、绿地等要素在城市总体布局中的重要性；此后在有机疏散、生态城市、绿带控制、生态可持续发展等规划理念中，均突出强调了生态环境建设的内容；目前全社会对生态环境建设给予了前所未有的重视，最新的城市规划理论包括新城市主义、精明增长、紧凑城市、低碳城市等从不同的侧面对生态文明建设提出了更高的要求[6]。中国经历了30余年的粗放式经济增长时期，经济快速发展带来的是生态破坏、环境污染等问题，因此，生态文明建设的重要性日渐凸显。目前，中国的生态文明建设重点围绕优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设等四个方面来展开。生态文明建设力度的加大，也必将使城市规划专业的社会需求发生重大转变，其转变的主要特点表现在以下几个方面。
（一）城乡统筹的规划体系
城乡统筹规划体系的内涵是将城市和乡村视为一个整体来进行规划。城市和乡村密不可分，城市是城乡区域的中心，为城乡区域提供现代化工商业服务设施；乡村是城市的发展腹地，为城市的发展提供劳动力资源和空间（特别是生态环境空间）。2008年《城乡规划法》取代原来的《城市规划法》，标志着城乡统筹规划体系的正式建立和实施，城乡统筹规划体系有三个方面的变化：首先是将村庄规划纳入到统一的规划编制管理体系中；其次是在城市总体规划中更加突出城乡一体的布局模式；第三是建立并完善乡村层面的规划。近年来新农村建设规划、美丽乡村规划、村庄整治规划等一系列乡村层面的重要规划在全国铺开，是城乡统筹规划体系实践的体现，它为城市规划专业的发展提供了广阔空间。
（二）多规融合的规划管理
生态文明建设时期的规划管理强调多规融合。负责城乡空间规划布局的主要有建设部门的城市（乡）规划系统，国土部门的土地利用规划系统，以及发改部门的产业发展布局规划系统。多规融合的规划管理模式要求多部门的通力合作、协调一致，要求多学科、多层次人员的参与。目前广泛开展的“两规衔接”〔包括城市（乡）规划和土地利用规划〕、“三规合一”〔包括城市（乡）规划、土地利用规划、产业发展布局规划〕、“多规融合”〔包括城市（乡）规划、土地利用规划、产业发展布局规划、国民经济和社会发展五年规划、主体功能区规划、环境保护规划、旅游规划等〕模式正是顺应了生态文明建设时期城市规划管理工作的要求。
（三）重视生态、绿地等空间要素
生态文明建设时期的城市规划重视生态、绿地等空间要素的布局，生态、绿地空间要素是城市空间布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中发挥着重要作用，特别是作为游憩功能的重要空间载体，可以提高居住功能的环境质量等。当前在城市（乡）规划工作中开展的一些生态、绿地建设的研究和实践工作，如绿地系统规划、绿道网建设、国家生态园林城市评选等，充分体现了生态文明建设时期人们对生态、绿地等空间要素的重视。
（四）构建节约型城乡空间布局模式
生态文明建设时期的城乡空间布局模式强调节约理念，节约型城乡空间布局主要是针对改革开放以来经济长期粗放式增长所带来的资源浪费、环境污染、生态破坏等问题，构建节约型内涵式的城乡空间布局模式；节约型城乡空间布局主要从节能、节水、节材、节地四个方面对新时期城乡规划提出了更高的要求，同时也为城乡规划专业的发展指明了方向。
二、生态文明建设时期农林院校城乡规划专业教育的优势
生态文明建设时期，农林院校城市规划专业有了用武之地，其依托自身学科优势，可以在相关领域发挥更加深远的影响和作用。从学科发展来看，生态文明建设时期农林院校开设城市规划专业的优势主要体现在以下三个方面。
（一）以风景园林为主要依托的生态学优势
风景园林专业是农林院校的传统优势学科，农林院校开设的城乡规划专业大多依托风景园林专业的学科优势，如北京林业大学、华南农业大学、南京林业大学等。在生态文明的建设中，与城乡规划联系紧密的风景园林专业的传统优势将得到进一步发挥；此外，农林院校在植物、园艺、农业、林业等生态学研究领域的优势也有了展示的空间，在推进生态文明建设的城乡规划实践中也将大显身手。
（二）以土地为核心要素的国土研究优势
土地利用布局是城乡规划的核心内容，在这方面农林院校有较强的优势。负责土地管理工作的部门主要有规划建设部门和国土部门，其中国土部门与农业部门有密切联系。1986年国家土地管理局成立之前农村土地和城镇土地分属农业部和建设部主管，因此农业院校在土地管理方面有较强的优势，全国开设土地资源管理专业的高等院校中农业院校占多数。
然而由于国土部门和建设部门在土地规划和管理方面往往难以保持协调一致，因此，在学科建设上土地资源管理和城乡规划专业的整合与联系一直不太紧密。在生态文明建设的多规融合管理模式下，国土部门和建设部门在土地利用规划与城乡规划方面的协调将得到加强，这也为密切两个专业的联系提供了机遇，为农林院校城乡规划专业的发展提供了发展空间。
（三）以乡村为重点的地域空间研究优势
乡村是农林院校在地域空间上的重点研究领域，有长期从事乡村区域研究的深厚基础，是农林院校突出的学科优势。生态文明建设中的城乡规划重点是城乡统筹，而乡村区域规划研究是城乡规划的薄弱环节，这就更需要农林院校在乡村研究中发挥自身的优势，为城乡统筹的规划工作提供强有力的支持。
三、生态文明建设时期农林院校城乡规划专业教育特色化方向
要促进生态文明建设，农林院校城市规划专业教育需要进一步明确自身定位，坚持特色化发展的方向。结合学科优势，农林院校特色化教育改革应重点围绕以下三个方面展开。
（一）生态景观设计
景观设计是农林院校城市规划最具特色的专业，其专业教育的重点主要包括：
1.绿地系统规划
随着生态文明在城乡建设实践中日益凸显的重要性，绿地系统规划已由过去仅作为总体规划的一个专项规划上升到单独的规划类型；空间上也突破城市内部公园绿地的局限，向区域性生态绿化网络系统的方向发展。城乡建设对绿地系统规划的重视带来对相关领域人才的大量需求，因此绿地系统规划应当进一步作为农林院校城市规划专业的核心优势和特色进行培育。
2.园林景观设计
生态文明建设的大力推进将带来对园林景观设计人才需求的上升，因此，园林景观设计是农林院校城市规划专业特色化教育的重要内容和方向。
3.生态环境规划
宏观生态环境规划是城乡统筹规划体系新的内容，农林院校在生态环境相关研究领域具备较强优势，可以作为城市规划专业特色化人才培养的重点方向之一。
（二）土地利用布局
土地利用布局是城乡规划专业的核心内容，农林院校在土地资源管理方面具备较强优势，应当加强与城乡规划专业的整合，开拓新的发展方向，主要整合方向有：（1）国土空间布局。国土空间布局的优化是生态文明建设的重要内容之一，在“多规融合”的背景下，加强土地资源管理相关专业与城乡规划专业的整合十分必要。（2）地理信息系统。由于具备地理空间信息的存储、查询、分析、展示等综合功能优势，目前地理信息系统在城乡规划中发挥着越来越重要的作用。生态文明建设中，随着规划空间的不断扩大，地理信息系统将具有更加广阔的应用前景。
（三）乡村规划
生态文明建设中的乡村规划是城乡规划体系中不可或缺的基层规划，规划实践工作量大，社会需求多，将成为促进城乡规划专业进一步发展的重要动力。农林院校在乡村规划领域具备较强的优势，应当在乡村规划中发挥重要作用。因此，乡村规划同样应当作为农林院校城乡规划专业发展的重点方向。
四、结语
生态文明建设是促进城乡规划进一步发展的重要动力，农林院校的城乡规划专业在其中应当发挥更加积极的作用。农林院校应认清新时期城乡规划要求的变化，发挥自身的优势，明确专业发展定位，找准学科发展方向。本文从社会实践需求角度出发，分析生态文明建设时期城乡规划的新特征，立足农林院校的学科优势，提出了农林院校城乡规划专业特色化教育的重点发展方向，为相关领域的研究者和工作人员以启示和思考。
参考文献：
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Features of urban and rural planning education in agriculture and
forestry universities in ecological construction period
YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2
（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；
2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）
