时间：2023-05-29 17:33:55
相对普通高等教育基本是课堂面授教学而言，远程开放教育教学过程本身较为复杂，而信息技术的不断发展更使远程教育发展充满了多样性和不确定性，远程开放教育教师如果仅凭自己积累的知识和经验，是很难把教学工作做好的；另一方面，作为新兴教育形式的我国远程开放教育，由于发展时间不长，尚属于初步发展阶段，还有很多有待于探索和开发的领域。因此，远程开放教育教师不应满足于完成基本的教学任务，而应积极探索学科专业和远程教育教学过程中存在的问题，针对问题思考、探讨和研究有效的解决办法，并能够对发现的有价值的问题提炼为课题开展研究，不断提高自身的科研创新能力，不断促进自己对远程教育教学发展的适应性。
2当前远程开放教育教师专业发展的困境
教师专业发展是指教师在自己的职业生涯中不断接收新的知识、不断增强自己的专业素质和能力的过程。远程开放教育教师的专业发展是一项贯穿教师工作生涯的、长期的系统工程。就目前而言，远程开放教育教师在专业发展方面存在着一定的问题或阻碍，主要表现为以下几个方面：
2.1远程教育教师职业和专业资格认定制度不健全
远程教育作为一种新兴教育形式，它在我国发展的时间不长，目前仍属于探索阶段，远程教育发展各方面的政策制度有待完善。在我国普通高等教育中，高职和普通本科院校教师的专业资格认定均有较为健全的制度。在远程教育教师职业标准和专业资格认定方面，目前我国还没有出台相应的标准和制度，这是远程开放教育教师专业发展方面存在的制度障碍。当前远程教育教师的专业资格认定基本是参照普通高校教师系列进行认定，而普通高等教育教学与远程教育教学有着显著的差异，教师的工作要求与职责也大不相同，不应采用同一个标准进行考量。由于远程教育教师职业和专业资格认定制度的不健全，使得远程开放教育教师专业发展的方向和途径不是十分明确，这在一定程度上影响了该领域教师的专业发展规划及其专业素质和能力的提升。
2.2远程开放教育教师管理制度不够完善
作为远程开放教育办学机构的开放大学，依然秉承全国电大系统办学的模式即“国家开放大学———省级分院———市级学习中心———县级教学点”，在这样一个复杂的教育办学系统里，不同层级间教师的分工与合作问题目前还没有厘清。现实中，从开放大学总部到分院，远程开放教育教师往往身兼多职：既是课程管理教师又是专业指导教师，还是教学资源的制作者和提供者，还负责面授导学课，承担巡考或监考等临时性工作任务等等，老师的绝大部分时间都被各类量化的教学任务和各种繁杂事务占用，留给老师自己支配的时间极为有限。教师往往忙于应付各种日常事务，工作任务繁重，很难静下心来反思自己的教学或进行学科专业研究。[2]还有些是因为受招生专业变化的影响或受制于学校内部关于教师工作量的规定，不少老师往往要担任非专业的课程教学，有的经常处于课程教学变换之中，难以形成自己固定的核心课程教学，更谈不上做到结合教育教学实践进行研究，专业发展受限。
2.3教师接受高层次培训进修的机会相对较少
电大系统的老师参加普通高校学科专业方面的培训或研讨的机会相对较少，因而学科专业的知识更新和理论前瞻方面有所欠缺，专业视野不够开阔，导致学科专业研究无法深入或难以找到研究的视角，专业素质提升较慢。即使是在电大系统内部，远程开放教育教师之间的深层次专业交流和探讨的机会也不多，国家开放大学成立后推出了一系列的骨干教师培训，在促进教师专业知识和远程教育理论素质与技能提升方面发挥重要作用，参与骨干教师培训学习的老师反映很有收获，更希望这样的培训能够适时地开展，让更多的老师有机会参与学习。在教师进修和培训方面，针对重点专业（多年招生规模较大的专业和新开的招生前景看好的专业）教师的扶持和培养方面的规划和支持力度不够，教师的进修安排存在一定的盲目性，有的教师仅仅为了“能够出去一趟”，没有考虑结合自己的专业发展规划或教学需要进行进修学习。
2.4教学团队建设薄弱
在远程教育中，教学团队是教师专业发展的重要实训平台。教师通过教学团队成员间的相互沟通交流、教学合作、针对问题商讨研究解决办法、团队成员的相互促进和启发，不仅能够促进教师专业实践能力和思维创新的提升，也使其教学技能和教学研究能力得到磨练，更能有效激励团队教师对自我发展的积极性。电大系统的教学虽然是按照各级电大“层层负责”的原则开展，显示出系统的协作，但远未形成团队合作，尤其是在资源建设和网上教学方面各电大基本是各自为战，没有形成合力。教学团队建设薄弱，一定程度上影响了教师尤其是青年教师专业素质和能力提升。国家开放大学成立后明确提出以学科专业为基础在全国开放大学系统中建设专业和课程教学团队，以教学团队开展教学设计、教学活动和教学资源建设，此举对团队中各教师的专业发展起着非常重要的促进作用。当然，在开放大学体系这样一个复杂而庞大的系统中，教学团队建设的日趋成熟及其有效运作必然是一个长期的过程。
2.5教师自身专业发展意识不强
事物发展的最根本动力在于内部因素，教师专业发展最主要还是要看教师自身的努力。有些远程开放教育教师受限于工作任务和工作压力，没有很好地规划自己的专业发展，满足于按部就班地完成规定的工作任务；有些教师知识更新和技能提升意识不强，尤其是在教学实践中，满足于固有的知识，教学只是被动地完成工作量的考核要求，觉得参加培训学习费时费劲，参与学习的积极性不够；有些教师学术研究意识淡薄，创新意识薄弱，对学科专业前沿知识和远程教育教学理论缺乏探究精神，缺乏创新的眼光和视野，无法有效开展专业研究或教学研究。教师自身方面的种种原因，导致其专业发展缓慢或停滞不前。
3远程开放教育教师专业发展策略
教师的专业发展是师资队伍建设必不可少的环节，对教育教学质量的提高起着决定性作用。作为远程开放教育教师管理机构的电大，应致力促进其教师成为符合职业特点的远程开放教育教学专家，为远程开放教育教学质量的提高提供优质的师资保障。2012年教育部印发的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》中，明确提出要“完善教师分类管理和分类评价办法，明确不同类型教师的岗位职责和任职条件，制定聘用、考核、晋升、奖惩办法”，“有计划地开展教师培训”以提升教师专业水平和教学能力等等，[3]这些措施为远程开放教育教师的专业发展提供了参考路径。我们应积极争取政府政策支持、完善内部管理制度并加强教师培训学习，为远程开放教育教师的专业发展提供坚实保障。与此同时，教师自身也要加强自我发展意识，充分发挥主体作用，促进自己的专业发展。
3.1积极争取政府的政策支持
远程开放教育教师的专业发展，需要有外部制度的保障和支撑。在当前远程教育教师专业资格认定制度缺失的情况下，开办远程教育的院校（开展网络教育的普通高校和开展远程开放教育的电大系统）应根据《教育发展纲要》和教育部《关于全面提高高等教育质量的若干意见》的文件精神和要求，积极采取政府的支持，促进政府层面制定和完善远程教师任职条件、考核评价和资格认定等方面的政策机制，为远程教育教师专业发展提供坚实的制度保障，指引远程教育教师在专业发展的道路上不断前进。同时，根据《教育发展纲要》提出的要“办好开放大学”的良好契机，电大系统应努力争取政府对开放大学建设和师资培养的经费投入，为促进远程开放教育教师专业发展提供资金保障。
3.2进一步完善远程开放教育教师管理制度
在远程开放教育发展中，教师是教学改革的“动力之源”，再先进的技术如果没有教师的参与，高质量的教育将是空中楼阁。[4]因此，作为远程开放教育办学机构的电大或开放大学，必须深刻认识到教师专业发展在开放教育发展中的重要意义，重视并加强教师专业发展的规划和管理，促进教师的专业发展。首先在教师管理理念上，要充分认识到教师工作的复杂性和特殊性，不能把老师当作一般的人事管理来对待，简单量化教师的工作和时间安排，而应承认并尊重他们在工作实践中的特殊性：教师的教学工作属于复杂劳动，专业积累性强，这种工作的特殊性要求教师应有较多的时间自由度，要赋予教师钻研学科专业知识和创新课程教学以及推进资源建设以更大的空间；其次要完善电大系统内部的教师分类分工管理，按照远程教育的两大教学职能对远程开放教育教师进行分类管理，完善主持教师（主要负责教学设计和资源制作与发送）、辅导教师（主要负责答疑、批改作业等学习支持服务）的岗位职责和任职条件，让两大类教师专注其职，促进其专业发展；三是健全激励机制，对在教学、科研、学习支持服务等方面成绩突出的教师及时给予表彰和奖励，以此激发远程开放教育教师的工作热情和自我发展要求，提升其专业发展的动力。
3.3多渠道开展师资培训和交流
培训、学习和交流是促进开放教育教师专业发展的实质性举措。教师的培训应是持续性和终身性的，信息技术和教育以及学科专业都是不断发展的，教师要跟上教育发展形势并能很好地适应发展需要或结合教育发展适时进行教学改革和创新，就必须不间断地进行培训学习，提高自身的素质。电大应有计划地对教师进行在职培训，鼓励校内外学术交流，组织或支持其考察学习电大系统、国内外先进的远程教育理念和成功教学实践，促进教师专业的快速发展：一是加强现代教育技术培训，全面提高远程开放教育教师的信息技术水平，目前应重点培训广大教师的多媒体课件制作能力以及计算机网络平台的教学和辅导能力；二是完善新任教师的培训，帮助新进教师尽快解决角色定位问题，熟悉远程开放教育，促进其尽快适应远程开放教育教学实践，为专业发展打下坚实基础；三是积极鼓励教师参加课程进修、攻读学位、参加访学、参加国内外学术交流活动等形式的进修和学习，不断更新知识，提升教师参与外界竞争、提高业务能力的进取心；四是给教师提供更多的外出考察学习交流的机会，尤其是对一些远程教育取得典型成功经验的学校的考察学习和交流，可以使教师开阔视野，并能够借鉴其有效经验促进本校的教学改革，促进教学质量的提高。
3.4加快加强教师团队建设
教学团队是远程开放教育教师专业发展的加速器。教学团队的“老中青”相结合以及“传、帮、带”的合作机制，在推进教学经验交流、教学内容和方法的改革探讨、教学资源的设计与开发等方面的团队合作，可有效促进团队教师专业素质和能力的提升。在开放大学全面促进教育内涵发展建设进程中，教学团队建设既是学校教学改革工程和教育质量提升的重要组成部分，更是开放大学教师专业成长的重要平台。因此，在当前电大向开放大学转型的建设进程中，必须加快加强教师团队建设。开放大学总部（即国家开放大学）可按学科专业在全国电大系统师资的基础上组建学科专业教学团队，省级开放大学可按课程或科研项目在本省电大师资基础上组建教学团队。通过加快加强教师团队建设，搭建一个能有效促进教师成长和专业发展的平台，使教师通过教学团队能锤炼自己的学科专业知识、专业实践能力和科研创新能力，并通过团队发挥每个教师的特长和优势，促进远程开放教育的专业建设、课程建设和优质教学资源建设，进而促进远程开放教育教学质量的提高。
3.5教师自身要强化自己的专业发展意识
本文作者：徐丹丽 周益明 单位：上海远程教育集团信息与工程系
远程培训成为教师专业提升的新途径
远程教育不仅不影响在职者的工作,还能提升单位员工专业素养。因此,这种专业提升模式不仅受到广大个人的欢迎,还深受企事业单位的欢迎,很多大型单位都争相与一些远程教育机构联合办学,例如多年来海立集团等一直在与上海电大联合开班等。教师也是一种特殊的在职者。作为远程教育模式中的学习者,教师将有着先天的自身优势,例如较强的自学能力,对所需学习内容、目标等有清晰的认识,对新技术接受快等特点[3]。当前教师专业提升的传统途径主要有定期培训和学术交流。这种集中培训、学术交流虽然对教师专业发展起到过重要的作用,但存在以下问题:首先,由于集中培训受时间、空间等条件制约,只有少数教师才能参加,而大部分教师则与培训失之交臂;其次,教师外出参加培训或交流,容易影响正常的教学活动;再次,科研项目往往需要多个教师合作,因时空限制不能充分发挥许多优势互补的教师应有的合作;最后,统一的培训无法满足各个教师个性化需求和问题[4]。为了适应当今信息社会的飞速发展,教师的专业提升需要寻找更为有效的新途径。2010年7月笔者曾对湖北浠水部分中小学教师进行访谈,并收回241份关于当代远程教育与继续教育的调查问卷。访谈结果显示,目前该区教师培训仍以传统模式为主,即领导指派,利用寒暑假在华中师大等高校接受培训等。这种机会很少轮到急需提升的新教师,少数教师个人与某些培训机构联系“充电”;培训的教师都表示这给生活、工作、经济等多方面造成不便,单位也不太支持。访谈还了解到少数新教师表示参与过或正在参与远程教育培训,但网络教育资源大多是针对普适课程,个性化需求无法满足,绝大多是被动地接收知识,无法参与研讨等互动模式。问卷调查的结果如表1。问卷统计结果显示,大部分中小学教师乐于接受远程培训。这种新的模式可以克服传统培训中存在的少数人员、时间、空间、成本等问题,满足广大的社会需求。调查中,绝大部分教师已习惯通过网络获取知识,教师们对计算机操作熟练程度的自我评价集中在熟练和一般的等级上,不熟练的所占比重极小。从主观方面,教师在计算机应用上已基本不存在使用障碍,基本能适应远程培训的技术要求;从客观条件来看,远程教育体系的建设使得教师的专业提升具有了可操作性物质条件与技术基础。因此,发展教师远程培训是当今教师专业提升的发展趋势。
教师远程专业提升的具体实施
目前,我国各地教师远程培训项目正陆续开始探索,不同地区因条件不同,实施的策略、理念方法、技术平台等还没有统一的标准,取得的成效也没有统一的评价体系。成功的教师远程专业提升系统主要包括以下四个方方面:(1)功能强大的远程学习平台。教师的远程培训首先需要一个功能强大的技术平台,为教师的专业提升提供技术支持。这类平台要求能完成教学资源的分类发放、管理;提供多种在线交流方式,包括实时、非实时答疑等互动功能;提供界面友好的网上学堂,包括虚拟班级主页、课程主页、个人主页等;提供各级权限的班级监管、系统维护等管理功能;还包括学习综合评价、自动统计功能等。目前也有很多优秀的信息平台,例如全国中小学教师继续教育网、各地电大网络等,都可作为教师专业提升平台的依托或借鉴[5]。(2)多种教学模式支撑。教师远程培训可采用自主网络学习、集中网络学习、虚拟科研团队等多种教学模式。自主网络学习中教师是被培训对象,获取已呈现在网上的教学资源,是学习过程的主导者,根据自身需求有选择性完成学习任务;集中学习模式组织培训对象登录指定视讯网络平台,在授课者的引导下定时收看视频课程、参与案例研讨、进行专题会议等学习活动;虚拟科研团队是借助于网络和通信技术,以某科研项目作为共同目标,建立跨时空的人员和资源集群,形成的虚拟结合体[6]。此时,团队成员不必再局限于地域,在更广的范围内实现成员合理分工、团队知识结构优化。(3)创新的虚拟学校管理模式。培训机构对于远程培训项目可采用虚拟学校的管理模式,为教师专业提升提供远程学习平台、组建学习资源,承担学员报名注册、参加学习等具体事务。严格细致的教学管理是高质量成果的保证[7]。注册学员采用虚拟班级管理,按学科组班,为方便管理、辅导和沟通,每个虚拟班级规模不能太大;另外,助学管理团队起着举足轻重的作用,需要为每个班级设班主任和辅导教师等职,他们负责班级管理的具体工作,包括各类教务教学业务沟通、组织和引领班级学员研讨、记录并及时了解本班学员学习参与情况等。(4)利用、开发、优化的课程资源。课程资源的优劣决定着远程培训成败。在网络教育资源建设方面国家投入各类专项经费,组织专业开发了丰富培训资源,目前已有1.8万门网络课程,涵盖十大学科门类的153种专业[8],教师远程培训可以有效利用、整合这些已有的优秀资源,免去二次开发的浪费;但因各省各地方条件和要求不尽相同,必要时也得结合自身特点进行相关资源开发。资源丰富,但我国目前“信息孤岛”现象严重,因此,资源优化格外重要,可借鉴美国教育改革中出现的一种深受欢迎的教师培养模式——教师专业发展学校,它侧重学校之间双向交互,强调大学和中小学的合作伙伴关系,实现大学教师理论知识和中小学教师实践知识的优势互补。这样,虚拟学校成为一个学习社区,参与群形成一个多层次、多视角的团体,促进多方合作在职教师的专业发展。
结语
我国教师教育信息化建设取得了很大的进展,但整体水平仍然偏低。远程培训适合教师专业提升的在职性与成人学习特点,不仅学习时间更加灵活,更重要的是实现了学习内容的个性化;另外也通过虚拟科研团队的建设,加强了社会化教学资源优化,并为教师的专业提升提供了长期的合作模式。
毋庸置疑，广播电视大学办学的“特色”和“优势”是系统。对于广播电视大学而言，系统是在全国范围内由中央电大、省级电大、直属学院、地市级电大分校（工作站）、县级电大工作站和教学点共同组成，采用“统筹规划、分级管理、分工协作”的运行机制。电大系统对促进我国远程开放教育发展发挥了独特的作用。然而，广播电视大学当前必须面对远程开放教育领域的一些新问题。比如，实施远程高等学历教育的网校审批权下放，无疑会深刻影响到现代远程教育的发展格局和办学模式；大规模开放在线课程（MOOCs）的持续升温，给电大教育带来前所未有的挑战；建立继续教育质量保障和认证制度，无疑会对电大教育的人才培养质量和社会认知度带来压力。目前，广播电视大学系统基层单位的发展极不平衡，发展实力差异性较大，办学基本能力严重分化。整体来看，基层单位实体化建设滞后，信息化等远程教育能力建设还比较薄弱，师资队伍建设、教学资源建设、支持服务体系建设等水平不高。另一方面，随着我国教育领域改革深入进行，地方教育资源不断实现整合，电大系统结构发生了变化，一些基层电大合并到其他教育机构，导致系统内各基层单位的办学格局多元，组织模式多样，对系统的认识和关注点不同，影响了电大系统的办学成效。值得注意的是，不少基层单位面对转型发展至今还无所适从。为此，本文试图围绕内涵建设，探索基层单位转型升级的路径，旨在有效地促进系统建设平衡发展，推动电大系统硬实力和软实力同步提升。
二、广播电视大学基层单位转型升级的路径
1.全面增强实体化建设能力
广播电视大学依托系统办学，转型升级必须着眼于全面提升涵盖主体资格、办学场地、基础设施、师资队伍、技术能力等要素构成的各基层单位的实体化办学承载力。广播电视大学经过30多年发展，办学实体化水平有了很大提高，但基层单位实体化建设参差不齐的现状不容忽视。比如，有的基层单位多年没有引进教师；有些单位没有自己的上课和考试场所；有些单位不具有电大机构的法人资格等等。加强基层单位实体化建设刻不容缓。基层单位应规范办学主体的资格，着眼于全面适应开放大学办学需要，加强或改善软硬件设施建设，不断提升教育管理和办学水准。在省级电大统筹指导下实施“实体化建设达标”工作，各基层单位取得当地政府或行业主管机构赋予的法人资格，有依法核定的机构编制和满足办学需要的人员编制，有与办学规模相适应的相对固定的独立的办公、教学等办学场地，有满足远程教学要求的计算机网络设施，有独立的运行正常的单位网站，有完善的用于开展教学支持服务的设施设备，形成完备的信息技术支撑体系，以此增强教学基本能力，增强办学承载力，夯实办学基础，形成稳定的办学规模。
2.构建完善的人才培养质量保障体系
转型升级是一项系统工程，而提高办学质量、构建完善的人才培养质量保障体系是最基础的任务。教育的本质功能是培养人，如果在办学过程中质量意识不强，教学过程管理不严，教育的本质功能就会被功利化。单一的提高学历的教育需求是较易满足的，而在学习过程中给予学习者良好的教学体验，满足其多样化学习需求，帮助其提升综合能力，才是远程教育者的职责所在。这就要求远程教育必须建立系统性的质量标准，推动人才培养质量保障体系的实施。电大基层单位要坚持内涵式发展道路，明确“内涵发展，提高质量，强化特色，培育高显示度”的思路，加大在人才培养模式、教学建设与改革、教学队伍建设等方面的工作力度。遵循教育规律和人才成长规律，加强对教学全过程的督导检查，加强对教学质量的追踪评价，建立内外部相结合的教育质量反馈机制。要发挥校外专家、学术委员会对教学标准和教学质量进行检查和监控的作用，为各个教学环节质量标准把关并对执行情况进行全程评审。全面落实人才培养质量保障体系，不断提高人才培养质量，树立良好的社会声誉。
3.打造对接区域发展战略的特色专业
电大系统为适应区域产业发展培养应用型技能人才，需要依托学校的专业体系建设。广播电视大学向开放大学转型的关键是特色，办学特色是大学适应社会和自身发展的内在要求，准确把握大学办学特色的内涵，才能提高整体办学水平。特色专业是体现办学特色的有力支撑，要根据区域发展战略和产业链对应用型技能人才的需求和国家职业资格要求，形成一批对接区域功能定位的特色专业，开发一批职业性的特色培训项目，更好地对接职业发展需求。基层单位要重点建设几个特色或优势专业，围绕这样的专业加大人财物的投入。可以将关联专业组织为专业群进行统筹管理，逐步提高特色或优势专业的集中度。比如，行业学院在开设的专业中，体现行业背景的专业的学生数应占到在校生人数的50%以上，而不宜随意开设专业违背行业学院建设的初衷。对于办学条件较好的基层单位，可以通过改造传统专业，探索开展专业教育与职业资格的对接认证。
4.加强专兼职师资队伍建设
目前基层单位师资队伍建设存在的主要问题是：师资队伍老龄化趋势严重，部分教师素质不高，双师型教师缺乏，用人机制不合理，竞争机制和奖励机制不健全等。为切实保证教学质量，为地方经济和社会发展培育合格的人才，必须建设一支在教学研究、课程开发、教学设计、在线教学等方面结构合理、业务过硬、特色鲜明的专兼结合的师资队伍。虽然基层单位办学实行师资专兼结合，“不求所有，但求所用”，但是，专职教师也应有数量要求以保证学校正常开展专业建设。基层单位要结合人才培养模式和学习方式的转变，改革教师聘任制度和评价方法，引导教师专业化发展，支撑教育教学改革和特色专业建设。要将引进优秀企业技术人员和管理人员担任专兼职教师作为校企合作的重要内容，并有计划地选送教师到企业接受培训、挂职工作和实践锻炼，使教学活动充满活力，与生产实践、社会实践紧密结合起来。
5.整合优质资源加强开放合作
任何一个社会组织，内部资源都是有限的。对于基层单位而言，更是面临教学资源适应性不强，教学资源共享不足，教学管理缺乏科学性等现实问题。广播电视大学要在原有的基础上转型升级必须转变思路，通过对原有的资源进行重新布局，以及获取其他外部资源，实现办学体系的多元化发展。这是因为，对远程教育教学资源建设进行认真考察，不难得出以下结论：无论是哪一个远程教育系统，都存在着多渠道、多层面的特征。基层单位通过走“开放合作”的道路，从夯实办学基础、构建终身教育大平台的前提出发，注重特色培育，先行先试，探索政府主管、学校主体、社会参与、自主办学的新体制，形成覆盖所在区域的远程开放教育办学网络，才能从终端和市场等多方面获取发展的机会和潜力。当前，基层单位尤其应注重探索构建新型办学体系，通过开放合作共建行业和区域紧缺的相关专业，共建共享资源，不断增强办学特色，形成竞争优势。
6.促进信息技术与教育教学深度融合
2012年3月教育部颁布了《教育信息化十年发展规划》，描绘了未来十年我国的教育信息化蓝图。《规划》在总体发展目标中提出“到2020年，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系”。这给各级各类教育指引了发展方向。对于现代远程开放教育领域而言，更应将教育信息技术作为学校核心竞争力来打造。教育信息化体系并非单纯的基础设施概念，更是有关能力体系的概念，它不仅包括硬件基础设施，还包括应用软件系统、数字教育资源、管理信息系统、人才队伍、保障制度。基层单位首先必须具备足量的多媒体教室、计算机及网络等信息化条件，才能将推动信息技术和教育教学深度融合落到实处。在此基础上，需要将思路从“以硬件为中心”转变到“以解决实际问题应用和促进人的发展为核心”上来。一是要推进信息技术与教育思想观念、教学内容和方法的深度融合，切实转变把信息技术仅作为教学辅助手段的认识；二是要深入探索信息化环境下的教学模式，推动新媒体、新技术的集成以及在教育教学中的推广应用，整合、建设一批特色课程资源，完善学习支持服务；三是要推进学习模式改革，探索开放灵活的线上及线下学习活动、多种学习方式综合应用的有效途径，营造与网络时代相适应、与新型学习模式相匹配的数字化学习环境。
7.推动教育融合创新人才培养模式
教育的融合发展具有强大的活力，远程开放教育、职业教育和继续教育的融合具有广阔前景。远程开放教育以其灵活的传播方式，为继续教育的开展方式、提高各种入学机会的策略、构筑终身学习体系和学习型社会提供便利。远程开放教育并不是简单地用“开放式”教育形式代替普通教育形式，而是通过“开放融合”职业教育满足受教育者的主体需求，同时加强和改进人才培养的价值属性建设。基层单位转型升级必须融合远程教育、职业教育和继续教育，探索具有区域特色和单位自身特色的转型发展道路。一是根据人才培养的类型、规格和质量要求，构建与普通高中教育、中等及高等职业教育的有机衔接机制；二是整合优质中等职业教育资源，探索与中等职业教育一体化的合作办学机制；三是探索省级电大、基层单位共同推进非学历继续教育的合作机制和发展模式；四是积极主动与地方政府、行业、企业等开展合作，举办各类非学历培训项目，促进非学历继续教育、学历继续教育的沟通衔接；五是以非学历继续教育为切入点，合作开展职业资格证书、职业技能培训等项目；六是在省级电大学习成果认证与转换的框架下，积极开展学习成果认证、积累与转换试点。
8.努力增强社会服务能力
广播电视大学系统多年来办学“重心下沉”，植根于地方经济建设和社会发展，这是它与普通高校“错位发展”的最大特色所在。在向开放大学转型发展中，基层电大要面向区域发展战略及定位，办学要与产业升级相匹配，与行业企业、产业园区等合作，努力拓展办学空间和社会服务空间。举办学历教育要直接融入产业升级和区域发展；非学历教育要以技术服务、对口支援和社会培训为主要类型，建立适应非学历教育发展的管理和运行机制，促进教育功能多维拓展向社会延伸；开展社区教育要尽量满足群众多元化的学习需求，广泛开展科技、文化、生活等知识普及培训活动。只有增强社会服务能力，把优质教育资源送进社区，送到边远山区，送到百姓身边，才能塑造出教育品牌，赢得办学的社会声誉，有力促进电大教育转型发展。
三、结语
关键词:远程开放教育;教育质量;生成逻辑;动力基础;改进机制
一、远程开放教育质量生成的逻辑起点
(一)远程开放教育的试点实践
从历史上看，中国远程开放教育是远程教育试点实践的产物。1999年，教育部按照国务院颁布的《面向21世纪教育振兴行动计划》的相关精神与要求，批准中央电大实施人才培养模式及开放教育的试点工作。按照这个试点实践的要求，在开放远程教育的人才培养目标上，要建立系统化、以信息技术为支撑的教育模式。可见，远程开放教育是电大系统的产物，其教育实施目标、教育模式与技术运用均对教育质量产生影响。
(二)远程开放教育的人才培养目标
教育质量是任何教育模式水平及效果的体现，但其最终是由教育对象的质量决定的。从这个角度看，远程开放教育的质量最终体现在人才培养质量上，与其所教育的对象息息相关。远程开放教育的发展本身就是我国高等教育大众化的产物，是教育公平的一种方式。依托于电大系统的办学机制，本身要受制于电大系统的人才培养观［1］。电大系统的办学有四个面向问题，即要面向地方、面向基层、面向边远地区、面向民族地区。可见，电大系统的这种办学区域、教育群体及办学方向，决定远程开放教育最终的人才培养目标，以及实现这个目标所采取的途径与方式。
(三)电大系统
远程开放教育是以电大为依托的四级办学系统为基础建构起来的，其教育规模是自上而下逐级扩张的，而教育质量则是在自下而上逐渐依赖中形成的。从整体上分析，远程开放教育的规模、结构、效益之间的关系是通过电大系统的联动达成的;从微观上看，远程开放教育质量生成是不同层级、相对独立的办学主体共同作用所致，其质量直接受制于分布广泛的各个“教学点”。参加远程开放教育的学习者大部分是在省、地市、县等三级电大中学习，教学过程处于师生分离状态，省级以及下两级电大没有太多的教学自，其教学计划、教学大纲、教材、试题及评分标准是中央电大统一制定的，其可以调整的程度极小。因此，其教学质量需要通过逐级落实才能逐步形成，需要包括中央电大在内四级系统的整合才能形成，任何一个层次出现问题，均可能会导致教学质量出现问题，使得教学质量生成链条断裂。
(四)信息技术
远程开放教育依托于电大系统，现代化的信息技术既是发展的标志之一，也是其教育质量的影响因素之一。信息技术的发展以及其对优质教学资源的整合力度，是远程开放教育质量生成的基本条件，信息技术本身与远程开放教育的融合程度直接影响教育质量的高低。从整体上看，电大系统多层次的网络体系以及遍布城乡、社区的教学点，为远程开放教育的质量与规模提供强大的支持力，但面对互联网、大数据、云计算等新技术的发展，远程开放教育的盛衰程度及质量高低，与吸收这些技术以及与这些技术融合程度是密切相关的。
(五)远程开放教育的规模
按照中央电大统计年鉴及国家开放大学统计年鉴显示，从1999－2014年，远程高等教育的招生规模累计达到1600万人，仅2014年远程高等教育的毕业生规模就达到150万人，其中，远程开放教育学生比例为52．3%;在校生规模600万人左右，其中，远程开放教育学生比例为61.6%［2］。由此可见，从1999年试点以来，远程开放教育规模不断扩张，当然扩张并不意味着能够持久繁荣。毕竟，远程开放教育的规模空间具有较大的弹性，容易受到诸多因素影响，比如，教育政策的变化、成人教育体制改革、在线教育的竞争、生源人口数量变化、地方就业政策、社会认可程度等，其中任何一个因素发生变化均会影响到远程开放教育的招生规模。因此，在远程开放教育规模增长的同时，必须注重教育质量的提升，同时还有正视规模扩张给教育质量认可度可能带来的负面变化。如果教育质量与教育规模不能呈现良性互动循环，过度依靠规模效应，远程开放教育是难以持久发展的。
二、远程开放教育质量改进的动力基础
(一)质量文化的引领
质量文化是电大系统文化的一部分，既是对教育质量认可的一种理念，也是指导教学质量提升的一种准则。从电大系统本身看，其四级系统具有一定的独立性与封闭性，在这种封闭的体制内形成自身特色的质量观及持续的改进意识，对教育质量的改进具有一定的激励、辐射与约束作用。远程开放教育质量的最终提升必须与电大系统的质量文化相互作用，形成共生共荣的机制，才能发挥其质量文化的引领作用。由此，电大系统内部建立系列的质量文化考核、评价体系，采取具体化、操作化的质量提升策略，构建以学习者为中心的质量文化评估体系等。
(二)电大系统的转型与重塑
教育质量的提升与学校系统有密切的关系，当前全国的电大面临转型，由广播电视大学向开放大学转变，在转变的过程中，需要将电大作为一个整体进行重塑。这种重塑并不是以大学的面目出现的，而是以一个开放大学整体系统面目出现的，这是开放大学与普通大学的区别，也是开放大学的优势所在［3］。远程开放教育持续发展的动力是电大系统向开放大学系统转型，在转型中重塑其教育质量观及其操守。电大系统的最大优势就是其形成覆盖城乡、社区而形成各个教学点及广播电视网络，这种网络化的体系是其教育质量生成的根基。系统的封闭性对规模有一定的刺激作用，在某种程度上助长以规模效益为主导的思维惯性，在这种思维惯性下，教育质量可能未能得到同等提升，甚至是淡化。在一个大的系统内存在多个主体、多种模式的混合制发展环境中，要保证教育质量的提升需要自上而下的引导以及自下而上的支持。这就需要中央电大从系统角度出发对下级电大招生规模加以约束，对教育质量提升加以监督。从另一个方面看，需要各地各级电大按照系统论的观点，对本区域内的学习者、教师、社会环境的差异加以分析，制定相应的质量提升机制，从而与中央电大的监管、约束机制相适应。
(三)现代信息技术的推动
如前所述，信息技术与远程开放教育的融合程度是远程开放教育质量提升的路径之一。从宏观层面看，信息技术可以推进远程开放教育在线学习环节的优化，即通过运用互联网、大数据等现代科技，关注学习者的个性化体验，提高教学资源的利用效率，最终促进教育质量及学习质量的提升。从微观角度看，信息技术的渗透可以改进教与学的基本方式，并促进其多样化发展，为提升教育质量、教学效率提供支撑作用。教与学的方式最能体现出教与学的过程，通过教与学过程细节在信息技术下的呈现，能够很好地发现教与学过程中存在的问题，进而能够改正，从而提高教学效率与质量。
(四)教学模式的优化与改进
远程开放教育系统的办学模式是多层次、多元化的，尤其是宏观层面上的顶层架构和微观层面上的基层架构最为重要，即中央电大(国家开放大学)在顶层指引的宏观结构和直接面对学习者的地方电大和开放大学的微观教学模式共同组成一个有机整体。从这个意义上看，理清顶层设计与基层模式的各自职能范围，是解决远程开放教育人才培养目标、方式、方向及实施过程上下衔接、协调的最佳路径。这也是治理办学多层次、办学主体多元化带来教学过程、模式不统一或碎片化的最好方案。为此，中央电大提出基于统一网络学习平台建设的六网融合模式，所谓六网即是网络核心课程、学习空间、支持服务、教学队伍、评价体系、教学管理，要求这六个方面实现统一与融通［4］。显然，这是中央电大所做的顶层设计，是一种教学指导模式。但从微观上考察，这种顶层设计能否在基层予以落实，完全依赖于教学主体与学习者之间的交互，即基层教师的教学模式与学习者的学习模式之间能否形成对应关系，如果能够实现交互效应，这种顶层设计就能落实，否则就无法实现，势必会影响教学质量。
(五)教育质量提升制度化的落实
远程开放教育质量的最终提升还是需要将上述的种种动力机制落实到具体化的制度上，并将这些制度根植于教学模式中。换言之，即通过制度上的创新与安排为教师的教学行为与学生的学习行为设置活动边界及底线，在有效的秩序范围内实现对教师主导性和学生主体性的激励。教师的主导性是不可缺少的，通过制度的规范化来保证教师主导的各种教学要素之间的配合，最终实现整个教学模式及过程的刚柔并济，持续增强学生的学习自控力与主动性;同时激励学生的自主学习动力及能力，需要优质的教学资源、构建良好的学习环境以及教师的正确引导，这些问题也需要通过制度层面来进行落实。从这个意义上看，教学模式是质量提升制度中的一部分，同时质量提升制度又是以教学模式而形成的，最终作用、服务于教学模式，并逐渐促进教学模式的优化及完善，最终带动整体教学质量的提升。
三、远程开放教育质量改进的具体机制
(一)远程开放教育质量观的正确定位
应该根据我国开放大学及远程开放教育的发展现状，建立以同一标准为基础的多元质量观。具体而言，第一，将远程开放教育质量评估体系纳入到普通高校的教学评估体系中，保持同样科目、专业评估的一致性，在专业课程体系中可以依据远程开放教育的特点制定特定评价指标。这种既统一又有一定特殊性的质量观，既能够保证远程开放教育的最低起点，也尊重远程开放教育本身的特殊性。第二，秉持以学习者为中心的原则，让学习者参与到远程开放教育质量改进体系中，发挥学习者的主体作用，因为学生对其所需的知识、技能或课程诉求的体悟是最直接的，学生的看法与感受是评价远程开放教育的基础。第三，正确对待规模与质量之间的关系。我国的远程开放教育可以借鉴国外相关经验，即在开办初期必须严格控制规模，在小规模办学摸索成功并赢得一定的社会认可度后，可以在配备合理的师生比前提下适度扩大规模，但必须以质量控制为保证。第四，远程开放教育毕竟不同于普通高等教育，其未来能够获得持续发展，必须注重远程开放教育本身的特质。换言之，也就是要求在其质量观定位中，必须同时注重“以服务取胜”和“以职业能力或学习能力为本”，在注重服务质量的过程中，提升学习者职业能力或学习能力，二者不可偏废。
(二)积极完善外部质量评价机制
1.正确定位并合理发挥政府评估的监督作用。我国当前政府主导的教育评估机制主要是针对普通高校而开展的，其主要是通过整齐划一的评价指标，具有浓厚的行政主导色彩。如果将这种机制完全照抄照搬到远程开放教育中，是不尽合理的，毕竟远程开放教育不同于普通教育。因此，需要对这种政府评估机制的范围进行正确界定，合理发挥其监督及监控作用。2.建立独立第三方认证机制。目前，我国远程开放教育还没有建立独立第三方质量认证制度，在质量评估中主要还是以政府行政行为为主导。按照国际上的经验，开展第三方质量认证及评估体系，尤其是申请在国际上享有盛誉的第三方认证机构的认证，是保证远程开放教育质量提升的重要手段。比如，上海远程教育集团、上海开放大学就进行这方面的尝试，其没有接受政府主导的质量评估，而是通过严格的标准和程序邀请“国际开放与远程教育协会”(ICDE)来进行质量评估，取得较好的效果。3.吸引社会力量参与质量评价体系中。远程开放教育是终身学习型社会建设中发展起来的新型教育形式，是“人、教学地点、教学方法、教学理念的全面开放”，由此说明这种教育形式与经济社会发展紧密相关，是“社会大学”。因此，远程开放教育必须面向社会并能适应社会发展的需要，其质量改进与提升的评价也需要重视社会力量的参与，社会力量的参与能够及时反馈远程开放教育对人才的实际需求，发现远程开放教育对人才培养的不足，能够起到间接调控教学质量的作用。
(三)积极健全内部质量保证机制
任何教育外部质量评价机制只是起到监督作用，其质量的提升主要取决于其内部质量保证机制的建设。在新的形势下，远程开放教育应建立合适的内部评价主体与机制，完善教师教学评价和学生学习效果评价的内部保证制度。按照远程开放教育的“三权并列”规则，其内部教学质量改进取决于教师、学生和管理人员等三大主体，这三个主体之间的关联程度决定远程开放教育的内部质量改进，要正确处理好教学、学习和教学管理等三者之间的关系。第一，在教师队伍建设方面，应该挖掘内部潜力，大力提升专职教师的教学水准，同时积极聘请各个专业领域知名的高校教师、企业管理人员作为兼职队伍，形成专职为主、兼职为辅的师资队伍结构;应该积极完善远程开放教育最重要的在线导学环节，提升专职、兼职教师的教学、社会、技术和组织等四维能力，从根本上提升学习者的学习体验［5］。第二，在学生学习环节上，要将远程开放教育的重心从学历教育转移到非学历教育上，全面服务于经济社会发展的需要，着力于学习者的技能与知识更新，按照“短平快全”的课程体系来提升学生的学习能力。第三，在教学管理环节上，不仅要积极完善学分银行、学历教育与非学历教育互认机制，还要积极提升教学管理人员的专业素质，用标准化的能力建立教学管理人员质量监控体系。第四，在远程开放教育的课程建设上，应该借鉴国外的成功经验，整合社会各类优质资源，积极投入到慕课建设中，在课程建设中更新教学、学习与组织方式，体验信息时代海量信息资源以及大数据时代的自由学习模式，充分实现远程开放教育的实际意义。
参考文献:
［1］沈欣忆，等．国家层面的远程教育质量保证政策体系框架研究［J］．中国电化教育，2014(6):78－84．
［2］莫淑坤，等．远程开放教育质量生成逻辑与改进机制［J］．广播电视大学学报:哲学社会科学版，2015(4):97－102．
［3］于文波．开放大学的质量保证体系建设策略［J］．辽宁广播电视大学学报，2012(4):28－29．
［4］徐辉富，顾凤佳．开放大学质量保证的挑战［J］．江苏开放大学学报，2014(4):30－32．
【关键词】农村教师 教师培训 专业发展
【中图分类号】G635.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）06-0176-02
一、教师专业发展的意义和价值
教育教学发展水平持续提高，教师职业日渐成为专业性非常强的工作。教师职业专业性提升意味着教师不再是能够识文断字的人都可以从事的职业。时至今日，边远农村地区，除了教师数量仍存在不足之外，受实际条件的限制，教师专业发展不能满足教师自身和教育教学发展的需求成为限制农村师资队伍建设和教育教学质量提升的主要困难之一。
教师要不断面对在新时代、新天地、新环境、新的文化价值观的“染缸”中生长起来，将要在充满挑战、竞争、危机，同时又充满机会的未来社会去大展拳脚，绽放生命色彩、书写生命意蕴、实现生命价值的新生的一代又一代，越来越感觉到职业的压力和教学的困惑了，这是由教学“与时俱进”的本质和规律决定的。发展与变化无时不在，教师面临的挑战与困难随时产生。教育教学理论的任务之一就是要对教育教学实践领域产生的新情况对之以策，而在教育和教学中，理论总是通过教师才可以转化为现实的力量。提高教师素质，使每一位教师胜任他的工作，具备与时俱进，顺应教育教学发展变化的要求，能将理论转化为自己的实践力量，适应教学新环境，敏锐察觉和发现问题，并及时有效的解决，是提升教育教学质量的主要思路。教师须具备持续发展的“素养”，面对诸多变化，教师原本的学识水平、教育教学的理念，教育教学技能等，就会出现不能满足教育教学发展变化需求的状况。面对教育教学的发展与变化，教师能否紧跟其变，甚至是“以变制变”，“以变测变”、“以变促变”，教师的素质走在教学变化的前面，实现教师对教育教学变革的引领和支撑，改变教师在教学改革面前不知所措的现状。而教师要实现素质发展较为有效且被广泛认同的一条道路就是实现“专业发展”，通过专业发展使自己在教学技能上游刃有余、教学心态上永葆青春、教学认识上高屋建瓴、在教学事业上乐此不疲。
教师做教学研究，外出学习培训等都是实现专业发展的有效途径，也是克服和调整教师职业倦怠的有效方法。专业发展会使教师对自己所从事的职业愈加胜任而产生自我认同，是教师良好教学习惯的养成过程，是源源不断的蓄势进一步发展的内心需求不断强化的过程。专业发展的过程是教师不断地从“涉足”教师职业不断地钻进教师职业本身和内部的过程，意味着他在教书育人的过程中不再仅仅处于“皮毛”层次做工作，而是深入到教育教学内部、触及教育教学本质、发挥自己创造性和智慧去干的“事业”。与流逝的岁月一道，一部分教师成为教学名师、特级教师、知名专家、用精彩的笔墨书写了自己的教学人生，而另一类教师则做起撞钟和尚的差事，他们每一个教学的过程将他们推上了不同道路，这主要来源于他们不同的专业发展道路。
二、农村学校及农村教师有其特殊性
教师教书育人，承载国家和民族兴亡使命、关乎社会和谐发展和文明火种的传播，甚至掌握人类未来幸福和发展方向的舵盘，任重而道远。教师职业的从事者须是身心健康的人，也只有身心健康的人才能更好地为社会发展、人类未来、国家民族的强盛等培养出健康的有用之材，为我们建构一个健康的生活方式、建设长久的存在家园而做出贡献。教师群体是一个特殊的社会群体，边远农村教师更是一个特殊的群体，这是由经济状况、文化传统、地理环境、民俗风情等因素决定的，农村学校的教师有其相对特殊的生存状态。“与城市学校相比较，农村和偏远地区乡镇的生活条件无疑存在较大距离。偏远地区中小学教师的工作环境差、劳动强度大、文化生活贫乏，这些必然影响教师工作热情、教育质量和师资队伍的稳定”[1]。此外，边远乡村教师获得信息的途径、专业发展的渠道等多方面都明显的处于劣势。教师的专业发展是教师在教书育人的道路上行走的不竭动力，是教书育人工作不至于变成乏味的苦差的有效预防之策，是教师心态保持青春的“良药”。对农村教师的专业发展问题予以高度重视，且设法改进并解决相关解决，这也是乡村教育获得发展和提升的必然要求。农村教育作为教育体系的主要组成部分，农村教育良好发展是提升我国整体的教育水平，实现科教兴国的重要举措。
三、边远农村教师专业发展的现状及原因剖析
边远乡村教师的专业发展现状并不乐观，缺乏有效的、能够持续推动教师专业发展的有效运作机制及保障。边远乡村教师专业发展常见三种途径：一是自主提升；二是国家（上级）组织领导的教师培训（如“国培计划”、远程培训等）；三是学校或当地教育领导部分（如教育局）组织力量外出学习“取经”。自主提升常出于教师教学的困惑所带来的教师自身意识的改变而引发的一种自觉的理论和技能的学习及提升，这种提升往往可以产生实际的效果，一些优秀教师就是通过自觉的学习而实现自身教学水平发展的，但这种教师在农村一线实属“凤毛麟角”，屈指可数。教师进行教学研究毋庸置疑是教师实现专业发展的主要路径，但是在农村学校能够主动研究教学的教师却很少。进行教学研究的一线教师人数过少与学校的“教研制度”建设有千丝万缕的联系。在我国，基础教育教学一线存在重实践轻理论的倾向，而教案备写、作业批阅，计划总结的书写等，常常是在被统一的领导下，按一个模式完成的，缺乏创造性和个性，教学工作变得机械而死板缺乏生机。对此，有研究者指出：“鼓励教师求实创新，博采众长，形成自己特有的教学风格，应少‘刚’性，多‘柔’性，让教师在宽松的教学环境和自由的学术气氛中施展才华，实现教师工作由被动向创生的发展，促进教师的专业化发展。”[2]还有一种自主提升是教师为“提升”而采取的提升，主要体现为“文凭”的提升，如自学考试、电大、函授等教师采取的自主提升方式成为近年来教师学历提升的快速通道，但这种提升大多数情况之下并未如学历提升一般对教师本身的学识水平和教学素养等产生较大的影响。
对于国培计划等，借助于网络的远程形式的培训，由于培训机构的评价方式、培训单位与学习人员之间的“距离”的限制和约束，教师自身日常工作需求等原因，培训的效果和预期之间也存在一定的差距。
一线学校按照上级教育管理部门的要求和所下达的培训比例派遣教师外出参加实地培训也是培训的主要方式，但这种培训也极大地存在实际与预想不一致的情况。迫于升学压力及其他原因，一些中小学校长舍不得骨干教师、潜力股、实力派教师外出考察培训，一般会安排“后勤人员”、“机动人员”、“后备力量”去参加培训，认为只要完成上级下达的培训任务即可。不能不说这是在急功近利的眼界之下对培训目的的严重曲解和培训项目的致命损害。有效的培训提升和教学实践工作的关系正如磨刀和砍柴的关系，“工欲善其事，必先利其器”，没有利刃在手，光靠工夫怎能顺应和满足日新月异的教学发展变化的需求。另外一些农村学校（尤其是学生人数偏少的学校）存在教育经费不足的情况，培训费的支出也成为教师培训不可忽视的阻力之一。一些学校管理者因为经费紧张会想方设法向上级要求压缩培训名额。另外，教师对培训认识不足，甚至是被迫参与培训，一些培训机构对培训效果的考核方式、评价方法也是培训效果较差的主要原因。
此外，乡村教师专业发展受限的主要原因还有：一是农村学校激励教师进行教学研究的制度建设薄弱，学校教研机构不健全，没有教学研究的组织机构保障。一般学校均设有教务处，但是教务处常常忙于教学服务的琐事，没有精力专门去组织力量从事教学研究。一线学校是否应设立教研室，组织学校的精干力量带领学校教师进行校本教学研究，形成教学研究的风气和氛围，从理论层面为实际的教育教学问题寻求破解之道。二是对于进行教学研究的教师，学校不予以支持和帮扶，存在一些教师在孤军奋斗、事务繁忙中终因孤掌难鸣和体力不支而中道退出。三是农村学校教育现代化进程相对滞后，大多数教师的信息素养偏低，要么是由自己的知识结构造成的，要么是由于设备的不能及时跟进导致年轻教师“巧妇难为无米之炊”，逐渐地也落后了。在信息化代表了时代特征的今天，没有联通互联网的农村学校数量不少，另外教育类期刊杂志的订阅也非常有限，这也是教师专业发展的阻碍因素。四是教师自身对教学研究和专业发展的认识程度不够。另外，对乡村教师的学习机会现状分析得出以下结论：“一是教学繁忙，学习时间偏少；二是经费短缺，学习资源匮乏；三是支持不足，学习机会缺乏政策保障；四是气氛不浓，学习文化呈现惰性”。[3]这些严重的阻碍农村中小学教师的专业发展和自身成长，进而对农村中小学整体的教育教学水平的提升产生严重的阻碍作用。
教师专业发展是教师胜任教师工作，提升教育教学水平的有效路径。边远农村学校教师受限于其生活和工作的实际环境，实现专业良好的发展往往具有更多的困难，关注农村教育，关注农村中小学教师，制定出台相关的政策，帮助农村中小学教师走上良好的专业发展道路，是提升农村教育教学质量和水平的重要举措。
参考文献：
[1]陈元辉.城乡教育二元分离问题的解决策略探讨――日本教师轮岗制的启示[J].教学与管理，2009，（5）：157.
【关键词】煤炭行业；远程教育；问题；对策研究
我国煤炭行业在其发展过程中，长期受到人才短缺问题的困扰。特别是近年来，由于全煤行业的不景气，在人才引进和培养方面，遇到了新的困难。在严峻的形势面前，现代远程教育的引入，在充分利用现代信息技术的基础上，建立以网络为基础的教学环境，扩大了教育的时间和空间，同时满足煤炭行业多工种、多层次职工培训的要求，有效解决了以往职工培训中普遍存在的工学矛盾、地域受限等突出问题，成为各大中小型煤炭企业职工培训的主要途径之一。
过去的十年，是全煤行业远程教育迅猛发展的十年，也是不断寻找问题，总结经验，并进一步提升的十年，在实践中，我们遇到了许多问题，也一一找到了解决途径。
1 煤炭行业远程教育中存在的问题
目前，全国煤炭行业远程教育建设的规模和水平都有了大幅度的提高，取得了令人瞩目的成绩，为全煤系统培养了大量的优秀人才。但是在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，煤炭行业远程教育的建设中还存在着许多的问题和不足，正是这些问题制约着我们进一步的发展。
1.1 教学资源共享不足，造成资源建设的浪费
煤炭行业远程教育推广以来，全煤行业各大中小企业，纷纷投入大量的人力、财力、物力，建设属于自己的远程教育系统，以期大规模提升职工培训和继续教育的效率。在肯定这一举措的必要性和促进作用的同时，我们也必须看到，由于缺乏对相关资源建设和使用情况的充分调研，资源制作上也没有完全遵循或者不了解相应的标准和规范，造成了教学资源低水平重复建设和优质资源得不到推广应用的现象。造成这样现象的原因还在于其组织形式。目前，许多煤炭企业远程教育系统的建设，都是由企业、高校、网络公司联合办学，属于一种盈利性质的商业行为，合作难，竞争却一定存在，故而对于资源，特别是优质资源普遍存在着保护主义，从而影响了资源的共建共享。
1.2 教学资源灵活性不足，教学效果有限
纵所周知，教学是教学相长的互动过程，只有充分发挥教的主导作用和学的主动性，才能达到较好的教学效果。然而，目前煤炭行业远程教育系统中大部分的教学资源多是以文本教学材料或者简单的教学视频的形式存在，都是一种静态或者“准动态”的形式，学员很少在学习的同时，在网络上与老师和其它同学进行实时的交流，也就无法有效地及时解决学习中存在的困难与疑惑，从而使得学习效果大打折扣。
1.3 教学设计环节重视不够，教学设计水平有待提高
目前，煤炭行业远程教育系统的建立，更多重视教学内容的呈现，教学设计和教学策略的应用还很少。在开发网上课程时，教师与课程开发脱节的问题非常突出，教师主要负责网上课程教材的编写工作，而网上课程的建设则是计算机专业技术人员的事情。设计者很少能想到如何开发学习者的学习主动性和持续性，缺乏对教学活动系统地、整体性的设计，从而使教学效果大打折扣。
1.4 师资力量不足
与传统教育相比，现代远程教育使师生关系发生了变化，要求教师，不仅要懂得专业知识、如何教学，还要掌握现代教育技术，能够开发设计出适合网上教学的多媒体课件，同时还要进行教学管理，主持学生的在线讨论，对学生的学习效果做出指导和评价等。目前煤炭行业远程教育教师大多由传统高校相关专业的任课教师兼任，教学资源的建设由计算机专业技术人员承担，几乎没有专门完全从事网络教学工作的教师。一方面高校兼任教师多种身份，多项工作任务，当学校工作任务和远程教育兼职任务冲突时，通常会把学校任务摆在第一位；其次，煤炭行业的职工培训和继续教育，特别是一线工作者的培养，扎实的专业基础、先进的技术固然重要，丰富的实操经验更是必不可少，这一点上高校名师并没有太多优势。
2 煤炭行业远程教育存在问题的解决对策
全煤行业开展远程教育以来，我们不断遇到各种问题，也不断积极总结相关经验，研究出了一系列的解决办法。
2.1 加快本行业远程教育资源的共建共享机制的步伐，避免资源的重复建设
目前，煤炭行业远程教育的资源还谈不上特别丰富，而且分布并不平衡，有的企业有一流的教师，一流的办学和实验条件，有的却连基本的教学条件都不满足。中国煤炭工业协会筹建和组织的现代远程教育培训网，为本行业远程教育资源的共享共建打下了坚实的基础。以此培训网为平台，全国的煤炭企业都可以参与其中，进行资源的共享共建，技术的互帮互助。这大大降低了各企业远程教育系统的建设成本，缩短了建设周期。也有利于我们的网络教育与学历教育、职业证书教育并向接轨。
2.2 加强师资建设，提高教学水平
对于煤炭企业来说，建立一支属于自己的，具有较高专业素养，懂教学、懂媒体、懂技术的复合型远程教育教师队伍已经成为亟待解决的问题。可喜地看到，越来越多的煤炭企业开始在师资力量的建设上投入更多，但是还远远不够。在师资队伍的建设中，我们也毋须完全摒弃以往的合作模式，反而应该进一步的深化和利用，与高校兼职教师，以及专业制作公司的技术人员共同进行教学资源的开发，从中不断汲取先进的教育理念和教学技术，从而迅速提升自己的教育教学水平。一旦拥有一支高素质、高水平的师资队伍，教学设计水平不高、教育资源活性不足等问题就会迎刃而解，从而迅速提高教学效果。
2.3 加强远程教育中的互动、考评等环节的建设，提高学习主动性，改善教学效果
在远程教育系统的建设中，应当注重互动、考评等环节的设计，方便职工在学习过程中随时向老师和同学请教问题、寻求帮助，增加学习主动性和持续性，让教师可以及时了解学员的需要从而对教学资源和教学设计进行有利的改善和调整，从而全面提升教学效果。
2.4 远程教育与其它继续教育形式有机结合，互为补充
煤炭企业有非常突出的行业特点，继续教育既是必不可少，又存在着许多的阻力和困难。因此，煤炭企业职工的继续教育必须采取分类型、多形式、循环式的形式，加强监督，这样才能端正企业员工接受继续教育的学习态度，杜绝流于形式的学习行为，使继续教育落在实处。
当前，煤炭行业正在困境中举步维艰。全面提高全煤行业从业人员的专业素养和水平是我们再获生机的关键途径。远程教育在煤炭行业职工培养和继续教育中发挥了巨大的积极作用，进一步改革和发展煤炭现代远程教育培训事业，是一项艰巨的任务，也是我们走向美好未来的坚实保证。
【参考文献】
一、现代教育技术对于英语课堂教学的作用
1.现代教育技术的应用可以提升学生学习的兴趣。通过现代教育技术，教师可以将真实生活中英语应用的场景以动画、图片、音乐或录影的形式融入英语课堂教学，形成生动活泼、形象逼真的英语交际场景，从文字、图形、声音、影像等各个层面刺激学生的感官，这样可以使学生对于学习的内容产生兴趣，并身临其境地感受语言文化知识，易于接受，真正意义上做到寓教于乐。学生的学习兴趣被激发，学习积极性就会大大提升。
2.现代教育技术能够提升英语课堂教学的效率。多媒体课件的制作，减少了教师课堂大量进行板书的时间，其知识脉络清晰，重难点明确，令学生对于所学内容印象深刻。此外，教师可将原来进行板书的时间大量用于语言知识点和语言技能的操练，加深学生对于新的语言知识的认知与应用。并且，通过大量的实践练习，能够更加清楚地发现学生学习中存在的问题，并及时加以纠正与巩固练习、及时补充知识讲解的不足和语言规律的总结。众所周知，英语这门学科的特点就是需要记忆的内容多，如语法规则、单词、句型等。但通过现代教育技术，教师完全可以在课件制作中把关键词做成醒目的颜色，或制成模拟图形，使教学内容图文并茂，一方面加深学生的印象，另一方面也可以让学生自己来归纳总结，这样他们便会记忆犹新，从而大大提升英语课堂教学的效率。
3.现代教育技术能够使英语课堂有效延伸。课程博客，语音练习软件，口语听力练习软件可以在课后有效管理学生的英语训练，详实记录训练的时间和成效，如实反映学生英语学习的各类问题，使老师更为全面地掌握学生的英语学习情况，并可以更有针对性地开展课堂教学。而且，此类技术可以增加英语学习的趣味性，同时也可更好地培养学生自主学习的各项能力。
二、英语教育专业开始现代教育技术课程的内容设置及重要性
1.英语教育专业开设现代教育技术课程的内容设置。英语教育专业的学生是明天的英语教师，是中小学英语教育的主力军，他们的教育技术和能力水平将直接影响基础教育的质量。因此，“现代教育技术”课程应当以《中小学教师教育技术能力标准(试行)》为参照，明确课程的目的是为了培养英语教育专业学生的教育技术应用能力和运用现代教育技术进行课堂教学革新的创新意识，从而提高他们从事教育教学的基本能力。因此课程教学内容的选择应该是基于教育技术基本技能学习的需要进行教育技术基本理论的讲解，其重点应着眼于教育技术基本技能的应用。现代教育技术课程是一门不断变化的课程，随着技术的不断发展，新的理论和技术不断被吸入，而已经过时的内容则要不断地更新。因此，课程的内容设置可以以教材为主线，但不拘泥于教材。要能够摘取最基本、最核心、最重要内容进行课堂授课，同时要给学生提供新的思想、理论、技术和方法，从而拓宽学生的视野，扩充学生的知识。现代教育技术作为所有师范类学生学习的课程，在引入英语教育专业时，其教学内容应考虑与学生的专业教学需要相结合。因此，在音频视频处理、网络技术应用等方面应着重加强。能将PPT、flash、3Dmax等技术综合应用于英语课堂教学，避免屏幕变成信息的海洋，而忽略学生“听说读写”基本技能的培养。由此，课程的开设才能满足英语教育专业学生在今后教学过程中创建多元化、立体化课堂教学的需要。
2.英语教育专业开设现代教育技术课程的重要性。首先，英语教育专业开设现代教育技术课程有利于提升该专业学生的信息素养。目前，大多数学生对于网络等信息技术的应用主要是由于应付考试和老师的作业，没有深刻把握信息技术的重要性，对于信息的敏感度不高，对于网络信息过于偏信，常常采取“拿来主义”，直接拷贝使用而缺乏信息使用分析的洞察力。现代教育技术课程的开设，将使该专业学生充分了解信息的获取渠道，信息的分析方法以及应用于课程教学的实践方法。从而提升他们对于信息的敏感度和洞察力，提升他们的信息素养。其次，英语教育专业开设现代教育技术课程可以有效提升该专业学生应用多媒体进行教学的层次。系统地学习现代教育技术，能够帮助该专业的学生掌握多媒体课件制作的各项技术，例如课件资源的搜索、课件资源的合理整合，根据教学内容的需要制作视觉、听觉、触觉等多感官的教学资源，并能协助学校更好地构建英语教学的资源库建设。同时，通过课程的学习，了解常见教学软件的功能及使用并开展多种英语教学模式的探索，如课堂集中演示教学、学生自主学习、检索浏览学习、模拟式教学、游戏式教学以及仿真学习等。再次，英语教育专业开设现代教育技术课程可以提高该专业学生远程教学的能力。该门课程能正确地引导英语教育专业的学生树立应用远程资源的观念，教授他们远程教学可以使用的工具和资源，鼓励专业学生学习使用远程资源进行备课，并鼓励他们积极探索远程教学与课堂教学的结合方式，通过远程教学的补充，使课堂教学能够提升一个层次。
三、结语
现代教育技术，作为教师认知、研发和授课的工具，能够促使英语课堂更加生动，学生学习更为主动，师生互动更加活跃，能够帮助英语教师更好地构建立体化多元化的英语课堂。同时，也能够很好地帮助英语教育专业的学生提升自己的专业及信息素养。因此，现代教育技术作为一门课程对于英语教育专业的学生而言具有重要的意义。
作者：匡薇单位：武汉职业技术学院
由于传统成人教育实践性教学存在课程作业缺乏实效性、课程实验有计划无落实和脱离学生工作实践等缺点，网络教育实践逐渐受到重视（马国刚，2008）。我国的远程教育实践模式主要有三种，分别是“结合课堂”“结合工作”和“开放式远程”三种（段丽萍，2008）。1“.结合课堂”远程教育实践模式。该模式强调实践性与理论性，例如，“合作发现式”远程教育实践模式（潘美意、黄杰、周漪清，2007）；根据西部远程教育特点的“两重四多”实践教学模式（郭富强，2011）和“多元组合”实践教学模式（郭富强，2012）。2“.结合工作”教育实践模式。该模式十分注重学生的理论知识与实际工作的结合。例如，根据成人学生在职的优势，确立的“双控双导”的随岗实践模式（万金湖，2009）；提高职业岗位能力的“职岗能力提高型”实践教学模式（叶汉英、李德华、李洪斌，2007）；以“一个中心、两个特点、三个平台、四项标准、五个环节”为核心内容的“职业拓展型”远程实践教学模式（李文斐、王学珍，2007）。3“.开放式远程”教育实践模式。该模式以远程为特点，通过网络等通讯技术让学生将理论知识应用于实践中。例如，多维度、多层次、多渠道、立体化的“开放式多维度”实践教学模式（郝智红，2013）；基于现代远程开放教育的“科研———教学”实践教学模式（黎国玉，2007）；将课程实践———案例演示———知识梳理等环节有机地结合在一起的“三位一体”开放式远程教育实践模式（孙德美、梁勇，2012）。
二、研究述评
由于国外专职等教育发展较早，其具有比较成熟的实践教育模式，其“企业主导型”实践教育模式对于国内的影响较大。但是，由于国内环境与国外环境的不同，国内学者主要认同“结合课堂“”结合工作”和“开放式”三种远程网络实践教育模式，这三种模式又各自针对高职、专职或在职的不同的特殊群体，这些模式都是针对所有专业适用的。要保证实践教育的顺利进行，除了适用性，还需要针对性。但是，这些实践教育模式都针对于全日制，并没有一种适合远程网络的经济管理类实践教育模式，目前，这块研究还处于空白之中。
三、网络教育实践教学模式分析
（一）“结合课堂”1.模式概况。“结合课堂”的教育实践模式要求学生将理论知识与实际工作紧密联系在一起，在课堂上将实际工作经验与技能一同教授，让学生能够在课堂学习中即具有解决实际工作问题的能力。2.典型案例。在会计本科专业中，会计实验是必不可少的教育实践环节，但是，会计实验往往费时费力，容易让学生在实践过程中产生焦躁情绪，不利于实验目的的实现，为了提高会计实验的效率，中央电大开设了“会计实验室”，这种实验室以网络技术为基础，将会计实验场景设置于网络世界中，让学生在与虚拟世界的交互中完成会计实验。这种“会计实验室”不但弥补了普通会计实验的不足，还能够完成实验评价与反馈等一系列的工作。
（二）“结合工作”1.模式概况。“结合工作”的教育实践模式要求学生要将实践工作与理论知识充分的结合起来，将理论知识应用于实际工作当中。2.典型案例。从本校的学生组成来看，多数学生都从事着与在本校学习的专业相关的工作。这种情况下，我校将“结合工作”的教育实践模式应用于日常的教育实践当中，就非常合适，并能使学生更加自主地参与到这种教育实践中去。
（三）“开放式远程”1.模式概况。“开放式远程”教育实践模式是借助于网络等通信媒介，教师远程对学生的工作或教育实践行为进行指导的一种教育实践模式。这种模式的最大特点就是远程与便捷。2.典型案例。一般的教育实践活动都基于固定的场所，或者是公司企业，或者是学校，而河北广播电视大学则采用“开放式远程”的教育实践，让学生能够在实践空间与时间上获得最大程度的自由，通过开设网络平台，让学生能够直接访问并利用学校现有资源，通过在网络平台上的学习来指导现实生活中的实践行为，而教育的职责则由实际监督转向网上指导。
四、农林经济管理专业网络教育实践教学模式分析
（一）专业实践教学概况1.专业概况。农林经济管理专业归属于管理学，是管理学中重要的一个二级学科。农林经济管理结合了经济学与管理学的相关内容，将经济与管理融入到农业经济的研究中，从经济与市场的角度来重新探究中国农业的发展，是对农业生产总过程中生产、交换、分配与消费等经济活动进行计划、组织、控制、协调，并对人员进行激励，以达到预期目的的一系列工作的总称。2.专业实践教学目的。根据农林经济管理专业的特点，网络教育实践教学开放教育特点，其实践教学目的主要是包括（1）通过合理的实践内容安排，将网络实践教学与学生的工作实际进行充分的结合；（2）有效地解决学生在工作中遇到的专业方面的典型问题；（3）巩固学生的理论知识，提升学生将理论应用于实际的能力。3.专业实践教学内容。农业经济管理专业的教育实践内容主要包括了基本技能训练模块、专业技能训练模块和综合能力训练模块三大模块。（1）基本技能训练模块。由于农林经济管理专业是一个交叉学科，因此，它的教育实践中的基本技能就包含了较多环节，一般来讲，就有统计分析、计量分析与综合分析三个方面能力的训练。统计学教育实践要求学生利用各种统计软件，如EXCELL等，对已知数据进行分析、处理与最终显示，这种基本技能的训练能让学生对数字有更直观与感性的认识。计量分析教育实践有8个小部分，主要是面向论文写作的模型处理方面。综合教育实践是将上述的教育实践内容进行有机的组合，充分调动学生全面分析与解决问题的能力。（2）专业技能训练模块。在专业技能训练模块中，教育实践内容是对实际工作内容再现，要让学生在最接近真实工作环境的条件下进行实训，例如，投资项目分析模拟、电子商务实务模拟等。（3）综合能力训练模块。综合能力训练模块结合了社会调查、技能训练、素质拓展提高等内容，另外，还能加入团队协作训练、学术与假期社会调查等环节。
（二）教学模式选择———“3321”模块式网络教育实践教学模式结合现有网络教育实践教学模式的分析与农林经济管理专业的实际，探索出针对农林经济管理专业的“3321”模块式网络教育实践教学模式。
（三）教学模式概况“3321”模块式网络教育实践教学模式中，第一个“3”指基本技能训练模块、专业技能训练模块和综合能力训练模块三大模块，这3大模块包括了所有专业实践的训练内容；第二个“3”指三个阶段，即理论讲解阶段、实践工作阶段和反馈评价阶段。“2”指两个平台，针对学生多为在职人员这样的假设，这两个实践平台是指“网络平台”与“工作平台”，“网络平台”是老师与学生进行理论交流与实践反馈的平台，“工作平台”是学生进行实践的平台，“1”是指一个核心，这个核心是指“全面提升学生实际工作能力”。
（四）教学模式运行方式1.理论讲解阶段。这个阶段包括整个基本技能训练模式和专业技能训练模块的前半段，这个阶段的主要任务是进行实践教育的理论讲解，主要依托网络平台进行。2.实践工作阶段。这个阶段包括技能训练模块的后半段和整个综合能力训练，这个阶段以学生在岗位实践为主，在工作平台进行。3.反馈评价阶段。这个阶段主要是学生的实践成果的反馈与教师对学生实践成果的评价，这个阶段均要涉及到网络平台，实践成果与评价结果均需要通过网络进行传达。“3321”模块式网络教育实践教学模式具体运行方式如下图所示：
五、结论与建议
（一）结论“3321”模块式网络教育实践教学模式结合学生的工作实际，充分体现了教育“以人为本”的理念。以农林经济管理专业的实践内容为基础，通过基本技能训练模块、专业技能训练模块和综合能力训练模块三个模块的配合，能够有效地进行理论讲解、工作实践和反馈评价，具有与传统的农林经济管理专业实践相同的效果。由于该模式基于网络平台与工作平台，将老师与学生、学生与工作、工作与学习三者有机地结合了起来，又具有传统实践教学模式所不具备的“空间”与“时间”的双重灵活性，非常适合在职的农林经济管理专业的学生。但是，该模式依然存在一定的不足之处。首先，与该模式相配套的实践教学硬件并不完善，例如，网络平台的搭建等；其次，与该模式相配套的实践教学软件也不完善，例如，实践内容的不匹配、网络教学师资队伍的不适应等；最后，该模式只是针对整个专业，具体到某一门课程还需进行修正。
1.加强名师培养工作。协助市教育局做好中小学名师培养工程候选人的管理、培训工作。加快市名师培养工程建设，出台《市名师培养实施意见》，充分调动市、校两级的工作积极性。举办名师培养班，采取请进来与走出去相结合、专家培训与自我实践研修相结合的方式，促进名师成长。组建名师志愿者队伍，开展送课到校、同课异构、专题报告等活动，充分发挥名师的联动、引领和辐射作用。
2.组织开展远程研修。认真组织全市中小学教师参加“与新课程同成长”暑期远程研修活动，通过视频学习、专家引领、自主反思、同伴互助、课例打磨等方面的有效结合，切实提高教师实施素质教育的能力。筹建市网络研修平台，实现教师培训的信息化、现代化。
3.组织开展骨干教师培训。
（1）组织小学教师分5个批次参加市教育局组织的农村小学骨干教师高级研修班。
（2）组织初中班主任参加市初中骨干班主任远程研修。借鉴小学骨干班主任远程研修经验，利用其培训资源，开展初中骨干班主任远程研修，通过专家引领、学员参与、研讨交流，提高班主任工作水平和自身修养，有效促进班主任专业发展。
（3）组织参加市教育局举办的幼儿园园长及骨干教师培训班。适应学前教育发展需要，加强学前教育教师培训，提升园长管理水平和教育理念，提升幼儿园骨干教师专业理论和舞蹈、美术、键盘、声乐、课件制作等技能，全面提升幼儿教师素质。
（4）组织参加中小学青年教师培养工程。加大全市中小学青年教师的培训力度，通过参加市教育科研骨干培训班、中小学教师科研工作站、普通话水平培训班、经典诗文诵读指导教师培训、音体美卫生教师培训、农远工程资源整合与教学应用培训等，提升青年教师教育教学水平及青年教师熟练运用现代信息技术的能力。
4.开展校本培训工作。扎实推进中小学校本培训质量提升工程，评选一批校本培训示范学校，鼓励学校积极开展校本培训，提升发展内涵，推广典型经验。深化全市中小学教师技能大练兵活动，夯实教师职业技能基础，不断提高教师队伍整体素质。深入开展“学《文摘》用《文摘》校本培训活动”，引领教师开展“读一期《文摘》、学一种方法、进行一项实践”学习实践活动，提高学习的实效性。
各学校要从学校实际出发组织开展内容丰富、实效性强的校本研修活动，每学期至少开展2个特色专题研修活动。各学校分别在3月底和9月初前提报每学期校本培训计划。
5.开展教育干部培训。
（1）举办中小学校（园）长全员培训班。立足行之有效的岗位常态化培训，借助“每月一讲名家讲坛”常态化培训平台和各类专题培训班，以现代学校管理策略、方法、政策、能力等为主要内容，对全市中小学校（园）长进行全员培训，提高领导干部政策理论水平和管理能力，建设一支素质高、能力强的教育干部队伍。
（2）举办中、小学校（园）长任职资格培训班和小学校长提高培训班。依据《中小学校长培训规定》和《省中小学校长任职资格培训指导性教学计划》的通知精神，根据我市实际情况，举办中、小学校（园）长任职资格培训班和小学校长提高培训班，进行邓小平理论与当代中国教育实践、教育法制基础、学校管理理论与实践、中小学教育科研、现代教育技术基础等相关课程和专题培训。
（3）举办骨干校长培训班。定期组织骨干校长外出培训、学习、考察，开阔视野，提高领导干部在素质教育和课程改革背景下的教学管理水平。
（4）举办教导主任培训班。举办2期教导主任培训班，围绕教学常规管理、教研活动的组织与开展、课堂教学的指导与评价等内容进行专题培训与研讨，提高指导教学的能力。
6.开展家庭教育培训。实施《市十万家庭教育培训工程》，分市、校两个层次，对家长进行全员培训。教体局将邀请6名高水平家庭教育专家举办家庭教育讲座。各学校要借助市教体局全面启动的“市十万家庭教育培训工程”，每学期至少组织家长参加一次由学校组织的培训，不断提高家庭教育的科学化水平，提高科学教育子女的能力，密切学校教育和家庭教育的联系。
摘要：本文以QQ群视频应用为例，描述了农村中小学教师信息技术应用能力提升培训中利用讨论组和群视频开展研修的两个场景，对
>> 农村中小学教师远程培训研修文化的构建 农村中小学教师置换研修的意义及其发展与完善 农村中小学教师信息技术应用能力提升培训的本地化实践探索 构建农村中小学教师网络校本研修模式刍议 西部农村中小学教师的困境 提高农村中小学教师教育技术能力的探索与实践 农村中小学教师学科专业化的问题和对策 远程教育在农村中小学教师素质提升工程中的作用 如何提高农村中小学教师信息技术的应用能力 PDS模式促进农村中小学教师专业发展的应用策略 农村中小学教师专业成长中的自我突破 北京市“农村中小学教师研修工作站项目”扎实推进 浅析农村中小学教师流失现象 农村中小学教师流失成因分析 农村中小学教师培训效果调查 农村中小学教师问题浅议 农村中小学教师培训研究综述 浅谈农村中小学教师师德建设 农村中小学教师素质提升探究 论边疆少数民族地区农村中小学教师的社会功能 常见问题解答 当前所在位置：l.
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本文为江苏省高等教育教改研究课题“专业文化引领下应用技术型高校品牌专业建设研究与实践”（2013JSJG256）的部分成果。
过去的十年，是全煤行业远程教育迅猛发展的十年，也是不断寻找问题，总结经验，并进一步提升的十年，在实践中，我们遇到了许多问题，也一一找到了解决途径。
1 煤炭行业远程教育中存在的问题
目前，全国煤炭行业远程教育建设的规模和水平都有了大幅度的提高，取得了令人瞩目的成绩，为全煤系统培养了大量的优秀人才。但是在充分肯定成绩的同时，我们也必须看到，煤炭行业远程教育的建设中还存在着许多的问题和不足，正是这些问题制约着我们进一步的发展。
1.1 教学资源共享不足，造成资源建设的浪费
煤炭行业远程教育推广以来，全煤行业各大中小企业，纷纷投入大量的人力、财力、物力，建设属于自己的远程教育系统，以期大规模提升职工培训和继续教育的效率。在肯定这一举措的必要性和促进作用的同时，我们也必须看到，由于缺乏对相关资源建设和使用情况的充分调研，资源制作上也没有完全遵循或者不了解相应的标准和规范，造成了教学资源低水平重复建设和优质资源得不到推广应用的现象。造成这样现象的原因还在于其组织形式。目前，许多煤炭企业远程教育系统的建设，都是由企业、高校、网络公司联合办学，属于一种盈利性质的商业行为，合作难，竞争却一定存在，故而对于资源，特别是优质资源普遍存在着保护主义，从而影响了资源的共建共享。
1.2 教学资源灵活性不足，教学效果有限
纵所周知，教学是教学相长的互动过程，只有充分发挥教的主导作用和学的主动性，才能达到较好的教学效果。然而，目前煤炭行业远程教育系统中大部分的教学资源多是以文本教学材料或者简单的教学视频的形式存在，都是一种静态或者“准动态”的形式，学员很少在学习的同时，在网络上与老师和其它同学进行实时的交流，也就无法有效地及时解决学习中存在的困难与疑惑，从而使得学习效果大打折扣。
1.3 教学设计环节重视不够，教学设计水平有待提高
目前，煤炭行业远程教育系统的建立，更多重视教学内容的呈现，教学设计和教学策略的应用还很少。在开发网上课程时，教师与课程开发脱节的问题非常突出，教师主要负责网上课程教材的编写工作，而网上课程的建设则是计算机专业技术人员的事情。设计者很少能想到如何开发学习者的学习主动性和持续性，缺乏对教学活动系统地、整体性的设计，从而使教学效果大打折扣。
1.4 师资力量不足
与传统教育相比，现代远程教育使师生关系发生了变化，要求教师，不仅要懂得专业知识、如何教学，还要掌握现代教育技术，能够开发设计出适合网上教学的多媒体课件，同时还要进行教学管理，主持学生的在线讨论，对学生的学习效果做出指导和评价等。目前煤炭行业远程教育教师大多由传统高校相关专业的任课教师兼任，教学资源的建设由计算机专业技术人员承担，几乎没有专门完全从事网络教学工作的教师。一方面高校兼任教师多种身份，多项工作任务，当学校工作任务和远程教育兼职任务冲突时，通常会把学校任务摆在第一位；其次，煤炭行业的职工培训和继续教育，特别是一线工作者的培养，扎实的专业基础、先进的技术固然重要，丰富的实操经验更是必不可少，这一点上高校名师并没有太多优势。
2 煤炭行业远程教育存在问题的解决对策
全煤行业开展远程教育以来，我们不断遇到各种问题，也不断积极总结相关经验，研究出了一系列的解决办法。
2.1 加快本行业远程教育资源的共建共享机制的步伐，避免资源的重复建设
目前，煤炭行业远程教育的资源还谈不上特别丰富，而且分布并不平衡，有的企业有一流的教师，一流的办学和实验条件，有的却连基本的教学条件都不满足。中国煤炭工业协会筹建和组织的现代远程教育培训网，为本行业远程教育资源的共享共建打下了坚实的基础。以此培训网为平台，全国的煤炭企业都可以参与其中，进行资源的共享共建，技术的互帮互助。这大大降低了各企业远程教育系统的建设成本，缩短了建设周期。也有利于我们的网络教育与学历教育、职业证书教育并向接轨。
2.2 加强师资建设，提高教学水平
对于煤炭企业来说，建立一支属于自己的，具有较高专业素养，懂教学、懂媒体、懂技术的复合型远程教育教师队伍已经成为亟待解决的问题。可喜地看到，越来越多的煤炭企业开始在师资力量的建设上投入更多，但是还远远不够。在师资队伍的建设中，我们也毋须完全摒弃以往的合作模式，反而应该进一步的深化和利用，与高校兼职教师，以及专业制作公司的技术人员共同进行教学资源的开发，从中不断汲取先进的教育理念和教学技术，从而迅速提升自己的教育教学水平。一旦拥有一支高素质、高水平的师资队伍，教学设计水平不高、教育资源活性不足等问题就会迎刃而解，从而迅速提高教学效果。
2.3 加强远程教育中的互动、考评等环节的建设，提高学习主动性，改善教学效果
在远程教育系统的建设中，应当注重互动、考评等环节的设计，方便职工在学习过程中随时向老师和同学请教问题、寻求帮助，增加学习主动性和持续性，让教师可以及时了解学员的需要从而对教学资源和教学设计进行有利的改善和调整，从而全面提升教学效果。
2.4 远程教育与其它继续教育形式有机结合，互为补充
关键词：信息化远程教育机电一体化教学
1信息化远程教育应用到机电一体教学中的必要性
机电一体化专业是在传统机械制造与自动化专业基础上改进而来，集合了机械结构知识以及电路知识，更加适应现代社会对机械人才的需求。机电一体化教学开展目标是培养出大量优秀的具备机电设备使用、维修、维护以及设计的高技术型综合人才。随着现代科学技术水平的不断发展，信息化技术在我国得到了迅速的发展，并衍生出了各种各样基于信息技术的创新产品，信息化远程教育就是其中的一员，突破了传统教学方式中的局限性，让课堂教学活动的开展不再受限于时间和空间上的限制，极大地提高了学生学习的便利性与积极性，显著提高了机电一体化专业的教学效果[1]。举例说明，在传统的教学模式中，机电一体化教学流程是依据课本知识进行逐个讲解，使得各个知识点之间没有形成有效的链接，造成知识点之间的衔接能力不强，不容易被学生整体消化。通过信息化远程教育模式的应用，可以方便、快捷地将机电一体化教学资源进行整合，并且能够将课本上的理论知识转化成立体的三维模型，从而为学生带来不一样的感官感受，帮助学生更好地理解课本知识。另外，信息化技术的应用还能够很好地拓宽学生的知识面，调动学生的学习积极性，从而改善机电一体化教学效果。
2现阶段机电一体教学中存在的问题
机电一体化专业教学不仅要关注学生对理论知识的掌握情况，同时还有重点培养学生实践操作能力，鼓励学生将理论知识运用到实践操作中，实现理论联系实际，促进理论知识和实践能力的共同提升[2]。为此，在开展机电一体化专业教学活动中，必须要加强学生理论知识和实践能力的练习。但是，在进行实际的机电一体化教学活动时，存在着较多的问题，主要表现在以下两个方面。第一，机电一体化专业知识涉及范围广，不仅牵涉到机械结构原理、结构力学、材料力学、液压原理等，还涉及到电路知识，在进行传统教学过程中，老师仅仅是围绕课本知识进行讲解，没有对课本知识进行向外扩散和延伸，同时也缺乏对学生实践能力的培养，学生普遍存在动手能力差的问题，也不能够很好地将理论知识应用到实践操作中，更谈不上用理论知识解决实际生活中的问题[3]。第二，机电一体化教学过程缺乏创新，这主要表现在教学方法和内容上。首先教学方法上，老师采用传统教学方法，按部就班的进行课程讲解；另外教学内容上，主要以教学大纲要求的课本知识为主，没有进行有效的延伸，使得学生的学习积极性较差，影响机电一体化教学效果。
3信息化远程教育在机电一体化教学中的应用策略
3.1提升学生对机电技术的应用水平
将信息化远程教育引入到机电一体化教学改革中，必须要充分认识到机电一体化传统教学中存在的问题，然后根据具体问题进行有针对性的整改。首先，大多数机电一体化专业学生存在着对知识应用能力不强的问题，为解决这一的问题，老师可以利用信息化远程教育平台提高学生的知识面，让学生学习到更宽泛的机电一体化知识，提高学生的学习兴趣以及积极性。另外，机电一体化专业是一门综合性很强的学科，要求学生熟练掌握全面的理论知识，同时还有具有较强的实践操作能力，而传统的教学方式中，仅仅注重学生理论知识的传授，而忽视了对学生实践操作能力的培养，通过信息化远程教育平台，不仅可以突破传统教学中时间和空间上的限制，让学生能够更加自由、便捷地进行专业知识的学习，同时信息化远程教育平台还可以将课本中枯燥的理论知识转化成生动的三维模型，并以此创建教学情境，降低学生对知识的理解难度，完善具体化的学习过程，改变传统教学中抽象、枯燥的教学内容，实现教学成绩以及教学效果的共同提升[4]。
3.2促进老师对机电一体化教学进行创新
机电一体化专业目标是培养出满足社会需求的高素质、高能力的综合型技术人才，因此机电一体化教学应当紧随时代潮流，按照市场的需求不断地进行教学内容和方式的改变，保证教学内容的设定符合当下社会发展的需求，从而确保培养出的机电一体化学生能够迅速适应社会，发挥自身的人生价值[5]。各个院校应当鼓励老师积极的进行机电一体化教学创新，不断改善机电一体化教学效果。随着我国全面进入信息化社会，信息化远程教育也成为了目前高校教学中非常重要的一种方式，该平台集合了数据仿真模拟系统，可以将课本教学内容通过计算机以及多媒体技术呈现出来，并在仿真模拟系统的基础上实现课本教学内容的学习[6]。另外，信息化远程教学平台还可以对学生的实践操作能力进行考核评价，从而调动学生的主观能动性，让学生主动去探索专业知识，扩展学生的知识面，提高学生的实践操作能力，让学生在解决问题中感受到学习的快乐，实现学生各方面能力的综合发展。
