中小企业财务论文:中小企业财务会计管理论文 1会计管理风险的特点 企业在进行相关会计活动时,会因为企业内部或外部的环境因素,使结果与预期目标产生一定的偏差,进而可能造成一定程度的经济损失,该现象被称为企业会计管理风险。企业会计管理风险的特点并没有明确的特点,由于各国管理者认识的不同。通过对多篇文献的阅读,可以总结出三种特点:不确定性;严重性;变化性。不确定性指的是由于风险是的复杂程度,不同风险出现的可能性并不相同,管理者并不能对风险做出精准的预测。一方面由于措施的采取,使得结果并不一定产生损失,另一方面,由于会计管理者的疏忽等原因,也可能造成相关的损失。从该角度讲,风险具有不确定性。严重性,经济在不断发展,会计管理的相关信息的准确性对经济的稳定性和资源的充足性,设施的配置等相关变量都有着至关重要的作用。因此,若风险得不到有效的控制,或风险的严重性得不到重视,那么,会计管理的相关信息必然不准确,这对企业的管理与发展均有严重的影响,进而导致企业在激烈的竞争环境下被淘汰。变化性,影响企业会计管理的风险的原因有很多种,分为:可变和不可变。并且这些原因多数是具有变化性的。因此这些原因必须得到有效的控制,风险才会得到最大的降低。 2会计管理风险的问题描述 2.1目标的不明确定性大多数企业只是单纯的将利润最大化作为企业的目标,并不对本企业的发展状况进行准确的掌握理解,而且在发展过程中,并不制定准确有效的阶段性目标,使得企业的会计工作没有明确的目标,同时也丧失了动力性,这多企业的发展以及风险的控制均有很糟的影响。另一方面,由于企业的目标只是单纯的利润问题,将制约因素,企业环境以及竞争的形势均没有考虑在内,这对企业的长期发展是很不利的。 2.2管理体制的不健全性由于企业发展方向不准确,管理目标不正确,企业的管理以及会计的管理所受到的重视程度不够,造成会计的管理秩序混乱,以及管理体系的缺乏。由于管理体制的不完美造成会计管理的展开无法实现,管理秩序的不健全,也间接导致企业的发展目标的无法实现。市场经济在不断完善,会计体制也在不断完美,企业的发展空间也得以进一步扩大,然而某些工作人员利用职权开始动用公司资金,使得会计人员工作量增加,公司的资金也无法周转,进而导致会计人员不再进行精确准确的工作。这种现象有损企业的管理,也造成一定的会计管理风险。 2.3管理手段的落后性很多企业会计管理者并没有认识到本企业管理的落后性,拒绝培训,仍然使用传统的管理方法,沿用古老的管理方法,跟不上时展的潮流,同时会计管理者对自己的工作重视度不高,成为本企业发展的绊脚石,同时由于管理机制的不完善性,管理者对风险意识的薄弱性,使得企业应对风险的能力较弱,甚至导致企业在竞争激烈的环境下被淘汰下去。 3会计管理风险的控制方法 3.1风险意识加强会计管理者所担当的角色是非常重要的,在企业的管理中,应起到领导的作用,因此在当今迅速的经济发展中,会计管理者应意识到风险的严重性和控制风险的重要性,不断提升自己,铜鼓这种途径,管理机制才能不断靠近完美,企业的利润才能得到有效的提高,企业的发展也得以迅速。 3.2素质提升企业应持续不断的对企业的会计工作人员进行素质培训,法律学习,提升管理者的道德素质和专业技能,使得管理者能够有效地控制风险,并且在面对风险的同时,能够将损失降到最低,使得企业得到最好的发展。 3.3审计体制的完善若想有效的控制会计风险,不仅需要保证信息的精确性,还需要将审计部门的职能加强,总结后可主要包括:审计部门应定期对会计部门进行调查工作;对会计的监督应是长期的。 3.4管理目标的明确企业的一个重要组成部分就是会计管理。因此若想对风险进行有效的控制,必须将企业的管理观念与会计的管理目标实现良好的结合,目标的确立必须符合本企业的发展状况,跟随时代的发展潮流,使得企业得以迅速发展。 3.5预警体系的建立为更好地控制风险,企业应积极利用科学技术,建立完善的预警体系。预警体系的建立往往根据企业往年的历史经验以及周围环境的影响因素进行预测,这并不能实现对企业的会计管理风险的有效控制。预警体系的完善应充分利用科学信息,先进的工具,以便更好的进行会计管理工作。 4结束语 随着经济的发展,我国很多企业都面临着激烈的挑战,同时由于管理机制的不完善以及管理方法的落后性,导致企业都不能对风险进行有效的控制。因此,企业应加强对风险问题的重视程度,采取相应有效的方法改善这一状况,使得企业能够在千变万化的环境中得以生存下去。 作者:刘煜坤单位:中国电子科技集团公司第二研究所 中小企业财务论文:中小企业财务管理网络环境论文 一、网络经济下财务管理模式的特点 与传统会计相比,新形势下的财务信息具有共享性,同时减少了由于认为延迟而造成的时间耽误,其信息传递具有及时性。新型财务管理模式以计算机信息传输为载体,运用互联网技术将企业各个业务模块联接起来,并实现其之间的信息传送与信息共享。另外,网络大环境下,财务管理模式开始由分散式管理转向集中式管理。随着网络经济的进一步发展,中小企业也开始对数据的远程处理,这种模式下可以强化财务监控,有效整合企业的财务资源,集中调配资金,统筹规划。 二、网络环境下中小企业财务管理障碍透析 1.保障网络环境安全的法律欠缺。为了规范企业财务管理,加强其在企业生产经营活动中的促进作用、提高经济效益,国家在各项项文件中提出了规定和建议。但是在网络财务的保障方面,我国暂未出台相应的法律。网络的安全直接关系到财务的安全,,决定了企业财产的安全。对中小企业来说,其抗风险能力较弱,一旦遭受损失可能就会面临破产的威胁。 2.复合型网络人才十分匮乏。财务问题很大程度要归结于财务人员的能力问题。以河南省为例,其中小企业的财务人员正规性严重不足,其基本情况可以用“三少”来形容:近三年接受2次以上培训的会计少,具有高学历的财务人员少,专职会计人员少。我国现有财会人员中中专以上学历者仅占50%左右,适应新形势的复合型网络人才十分匮乏。而网络经济下,中小企业在对网络财务管理模式的探索过程中需要更多相关的财务人才做后盾。 3.财务软件存在漏洞。软件的开发应用一般有两种途径。一种是委托软件公司开发,另一种是自行开发。目前不少财务软件存在漏洞,其中很重要的一方面就是应用软件中存在的维护程序,即在软件的开发阶段,程序员常常会在软件内创建后门程序以便修改程序设计中的缺陷,上传程序补丁。但是,如果这些维修门户被其他人知道,或是在软件之前没有删除后门程序,那么它就成了程序漏洞,具有很大的安全风险,容易被黑客进行攻击,继而成为攻击系统的捷径。 4.信息化建设硬件设备不到位。中小企业在网络经济大形势初期,由于资金不足,经验不足等方面的原因,导致其信息化建设方面出现了很大的问题,其与网络财务相关的硬件方面也表现出一些问题。如:中小企业的机房建设不达标以及硬盘的质量不过关等都可能给企业的财务管理系统带来大的灾难。同时,随着科技的迅猛发展,各种磁性媒介被大量应用。若中小企业缺乏必要的监督与检测,很可能会对信息系统造成病毒感染,进而造成数据泄露和信息安全隐患。 三、网络环境下中小企业财务管理发展策略 1.加强网络财务法律保障。从国家的角度来讲,我们要加强对网络财务的相关法律法规的建设,借鉴国外的相关研究成果和经验,制定符合我国国情的互联网财务信息管理和财务报告的相关法规和准则。明确企业在互联网上应尽的义务与责任,尽快建立和完善互联网财务管理规范,以监督网上交易的购买、销售、支付等行为。从而对涉及财务的合同、订单、交易的认证及解决手段等各个方面实行系统的制度改革。 2.企业内部应该重视并有效规避财务风险。基于网络财务存在极大风险以及其后果的严重性,中小企业应该更加重视风险性问题,并且从主观方面完善自身制度来规避各种风险。首先是财务信息安全措施。网络财务软件应采用严格有效的加密技术,同时还要制定和实施安全管理措施。其次是网络系统内部控制措施。网络环境下财务信息系统必须针对网络的特点,建立网络系统下相适应的控制体系,改革相应的岗位责任制和内控制度。 3.建立完备的网络财务信息系统。建立一套安全可靠的网络财务系统是发展网络财务管理的关键性一步。其根本目的在于企业信息化建设,其将逐步改变我国企业传统管理模式。另外,网络财务系统是一个企业管理的系统工程,要充分认识基础数据的准确性和时效性与提高网络财务系统应用水平的关系。在实际应用中要立足于企业的管理创新,把应用网络财务系统与深化改革、管理创新,应用其他现代企业管理思想和方法紧密结合起来,相辅相成,互为作用,做到企业管理一体化。 4.人才资源管理策略。对于人才资源的培养方面,必须坚持内部提升与引进人才双管齐下,才能更有效的保证企业财务人才的质量。首先是健全员工培训制度。为了促进网络财务管理的良好发展,健全员工培训制度应该侧重于加大对复合型财务人才的培养力度。其次是加强人才引进。人力资本重要性人所共知,而小型企业在用人方面,确实是存在许多弊端。据调查,在小型企业中担任会计出纳等关键岗位的90%是家庭成员,他们控制着小型企业的财务管理。财务人员的任用跳不出近亲繁殖的陈规,企业的人事管理仍停留在家庭作坊式的武断决策阶段。加强人才引进,给企业注入新的力量,高素质的财务人才会带来新的财务理念,将很大程度的改良财务状况。 5.改革财务组织框架---向“水平总线型”组织模式发展。随着信息化的发展,组织中的领导形式越来越依靠信息来完成,因此信息环境下的组织逐步向水平化发展,即其组织形态趋向于扁平化。“水平总线型”的组织结构与其它类型的结构相比,具有成本低、机动灵活的特点,因此更适应中小企业在新形势下的创新发展需求。这样就更加增强了组织的统筹性,不仅使得组织中的活动信息更及时的同步至企业信息网络,也使得组织中的所有团队更便于利用整个企业的资源与信息,及时作出决策,实现财务与业务的协同效应。 四、结语 当前中小企业财务管理模式存在很多问题,造成这些问题的原因是多方面的,既有网络运行环境的影响,同时也有其自身制度与硬件设备的原因。国家在政策方面给予支持,改善其自身制度,完善硬件设备以及实施人才计划,改革企业组织结构等措施都可以为中小企业财务管理的发展带来新的生机。 作者:潘泽江侯文颖单位:中南民族大学 中小企业财务论文:新课改中小企业财务论文 一、中小企业财务风险预警体系的概述 1.中小企业的特点及财务风险起因。 1.1中小企业的特点。中小企业的市场波动比较大,中小企业在刚成立时,市场规模小,发展时间短,因此面临波动是不可避免的。他们的共同的特点有以下几点:一是企业的规模与管理水平不同步。中小企业往往在效益见好时不断地扩大企业的规模,然而决策者往往只注重规模的扩大,却忽略了管理水平的提高,同时有些企业盲目的多元化,这样往往导致企业出现问题。二是企业规模与战略不同步。许多中小企业在注重规模扩大的同时,没有组建很好的专业领导班子,使企业不能拥有一套与扩大之后的规模相匹配战略。三是中小企业的成立往往是亲属之间合伙投资经营,即家族化,这样就会导致企业的财产组织形式复杂,使得其组织机构不完善,并且无法得到有效的协调,债权债务关系也是比较模糊。中小企业以上的这些特点会导致中小企业对一些外部的影响因素比较敏感,如货币政策、国家税收政策等。 1.2中小企业财务风险产生的原因。未来发生事项的不确定性与企业能够获得的利益是处于彼此相关联的,他们之间是呈正比例关系的,不确定性越小所能获得的利益也就越小。在企业运行过程中有财务活动就必然有风险的存在,因此风险是不可避免的,只能降低其出现的比率。由此可以得出,中小企业的未来不确定性可能发生的原因有两个:企业自身和外部环境。像地震、海啸、国家新政策等这些外部环境的变化是随机的,任何人都无法提前知道,也无法采取相应的措施改变它,这些变化都会为企业带来灾难,造成一定的损失。内部原因有以下两个方面[]:一是中小企业资金缺乏,管理人才比较少,缺乏管理方面的知识与经验,意识不到构建风险防御体系的重要性,为了获取短时的高绩效,某些经营者只看到了短期的利益,为忽略了企业未来获利能力。二是缺乏管理公司财务的能力,如:(1)资金流动性差。衡量企业偿债能力强弱可以用流动性,然而许多中小企业资产变现能力较低,因此偿债能力存在问题,很容易使企业面临倒闭的风险。(2)存货周转率低。目前中小企业的存货比例较高,不仅占有可周转资金,而且还有保管费用,导致利润降低。(3)资本结构不合理。中小企业筹资难,大多数资金来于借款,如果公司效益不好,就会出现收入不如本年需要偿还的利息多的情况,这就导致入不敷出,直至导致经营状况出现问题。 二、中小企业财务风险预警体系的构建 1.构建思路。 一般的学者在选取指标的时候都是按照衡量偿债能力的指标,营运能力中的各周转率指标,盈利能力中的反应企业投资者收益的指标以及反应经营获利能力的指标以及发展能力指标等这些分类选取指标并应用于功效系数法中。为了更加清晰地反应公司整个运行过程中每个阶段的财务状况以及对整个系统的影响情况,本文从筹集资金、投出资金、公司运营、分配利润四个方面的风险来选取财务预警指标,并利用功效系数法构建模型,将选取的指标应用于模型之中,从而判断出公司的财务状况好坏。 2.中小企业财务风险预警指标的选定。 本文在前人研究的基础上,分别从筹资、投资、运营、分配四个阶段的财务活动的众多指标中选择出若干可以准确反应其变化的指标,将该体系的指标结构分为如下几个部分:筹资风险预警指标:资本构成、财务风险投资风险预警指标:投资收益、资产利用效率运营风险预警指标:盈利能力、营运能力分配风险预警指标:分配结构、资金增长各风险预警指标的选取以及运算公式,如下所示: 2.1筹资风险预警指标资本结构:资产负债率(A1)=负债总额/资产总额财务风险:已获利息倍数(A2)=息税前利润总额/利息支出 2.2投资风险预警指标投资收益:投资收益率(A3)=投资收益/投资成本资产利用效率:净资产收益率(A4)=净利润/平均净资产 2.3运营风险预警指标盈利能力:销售毛利率(A5)=营业毛利/营业收入净额总资产报酬率(A6)=税息前利润总额/平均资产总额营运能力:存货周转率(A7)=主营业务成本/存货平均余额应收账款周转率(A8)=主营业务收入净额/应收账款平均余额 2.4分配风险预警指标分配结构:股利支付率(A9)=股利总额/净利润总额资金增长能力:资本积累率(A10)=本年所有者权益增长额/年初所有者权益 3.中小企业财务风险预警模型的搭建。 本文采用功效系数法搭建模型。功效系数法属于双变量模型,它的原理就是选择多个指标,对多个指标进行规划,它们的波动是在一定的范围内的,在达到最好状态时,就是最能让企业满意的数值,然后将其定为最大值,即顶线值,不允许超越的界限为不允许值,将其设为最小值,即底线值。根据已有的公式计算出各指标相应的数值,再采用加权平均的方法计算出综合的数值,进而可以根据数值的大小来评价公司的经营状况以及预见面临的不确定事项。以往财务分析会采用加权平均法,但是只有几个指标之间没有任何的联系时这种方法应用起来才是比较准确的,而在分析各财务指标的过程中,它们之间没有任何关联,所以采用加权平均法使高低数相互弥补,影响准确度,而功效系数法正好可以弥补这个缺陷,同时它能够根据被评价的主体的规模的大小以及财务的简单还是复杂,以不同的方法对各企业进行评估计算,从而可以实现其绩效评估的多指标化,这样也可以更加准确地评价与预测企业的财务状况,使得企业的效绩状况得到准确地反映。功效系数模型的搭建步骤:首先,根据被研究对象所处的行业,确定指标的两个标准值,即顶线——满意值和底线——不允许值;其次,根据行业的特点,确定各指标的相对重要程度,运用主观赋权法等给每个指标赋予权重;再次,根据企业相关指标的实际数值,应用功效系数法的计算公式计算出单项功效系数的数值;最后,获得综合功效系数的数值。 三、中小企业财务风险预警体系构建及应用时应该注意的问题 1.中小企业财务风险预警体系构建时应该注意的问题。 1.1指标的选取应该合理。衡量企业财务风险的财务指标有很多,但是由于每个企业的资本结构与经营状况千差万别,并不是每个指标都能准确地衡量企业的财务状况,同时也不能选择全部的指标,因此在构建财务风险预警体系时,需要根据公司的经营规模以及未来的发展方向选择最能准确反映企业财务状况的指标。 1.2协调成本与效益的关系。中小企业的规模比较小,资金收益也比较少,如果设计的财务风险预警体系产生的预警信息价值小于预警成本,构建财务风险预警体系的利与弊之间的大小关系很难衡量,所以构建时需要考虑该系统的经济性与有效性。 2.中小企业财务风险预警体系应用时应该注意的问题。 2.1建立健全财务风险管理小组。中小企业虽然规模不大,但是在应用财务风险预警模型时需要设立相应的风险管理小组,而且风险管理小组中必须要有企业的高层参与,这样才能体现出公司对此系统的重视程度。 2.2及时采取适当的风险应对措施。财务风险预警体系构建的目的就是使风险管理者及时的发现财务危机并采取相应的措施,如果只是获得预警结果却不重视应对措施的制定就会使得预警体系的应用毫无意义,因此企业在应用该体系时需要根据预警的结果采取适当的风险应对措施,可以选择回避风险或者分散风险等措施,具体的选择需要根据企业的实际情况。 作者:付红艳单位:济南市中山公园管理处 中小企业财务论文:中小企业财务管理论文 1、我国中小企业财务管理存在的主要问题 我国中小企业财务在管理工作中,突出存在的问题包括:小部分企业在财务管理模式上体现出管理方式落后,管理活动只局限于生产经营型的管理格局范围内,企业内部财务管理的作用和风险控制的作用,并未在实际管理发挥出来。还有一些中小企业存在着过分追求市场份额和销量,忽视了自身企业财务管理发挥的优秀作用。 1.1对财务管理工作的重视度不够 我国一部分中小企业发展受限的原因之一,就包括并未深入了解企业财务管理工作的重要性。我国中小企业在整体管理工作中,并未真正认识到财务管理会给企业带来怎样的作用,集中表现为重视度不够,财务管理理念较旧。这主要是因为中小企业受自身条件影响,其管理工作表现出高度集权,或只掌握者少数高层手里,在内部财务管理上并未聘请专业财务人员,而是有上级命令,并未形成规范化、制度化的财务管理;基于此,直接造成了中小企业领导高层在管理工作中,并未重点强调财务管理的重要,并未及时更新财务管理理念。 1.2中小企业财务组织机构不健全 中小企业财务组织机构不健全主要是指,中小企业财务管理范围涉及面狭窄,而且资金量和流动量较小,专业的财务人员较为缺乏。而且中小企业财务管理职能,一般由会计和其他部门共同监管。 1.3中小企业筹资困难 我国中小企业要想实现可持续发展,必须有足够的资金支持。但是在我国日益激烈的市场竞争中,中小企业破产的原因往往是因为在运营中资金链发生断裂,这主要是因为中小企业并未建立完整的体制,并未完善财务管理体系。 2、我国中小企业财务管理存在问题的根本原因 我国中小企业在财务管理中的主要问题,其原因包括两个方面:一是中小企业财务管理关系简单化,这也是由中小企业自身发展特征所决定,在其财务管理模式上,财务管理管理通常表现为简单化。中小企业除了与国家经济存在联系,与其他企业的经济联系是依靠市场交易而联系,其财务管理关系较为简单。二是中小企业权责集中化,这主要是指中小企业的财务管理权,主要集中在少数高层领导手中。 3、加强我国中小企业财务管理的有效措施 3.1建立健全中小企业财务管理系统 中小企业的发展应该随着时代化的发展而发展,而中小企业在发展中应建立健全现代化的财务管理系统,应该明确财务管理系统的主要目标,为实现企业财务管理工作的优化,为实现企业长久利益做足准备。中小企业财务管理系统的目标在于,为企业发展提供科学合理的管理,尽量把企业财务花费控制在最小范围,尽量减少企业财务支出,实现企业财务系统的节约管理。现代化的中小企业财务管理系统目标的实现手段是利用计算机数据库技术,能够有效监督企业的资金收入和支出管理;而企业财务管理的最终目标是为了取代人工管理的繁琐,有效减少财务管理人员的工作强度与压力,避免财务管理方面出现计算和统计的不准确,有效促进中小企业财务管理的规范化、合理化和高效化。 3.2开辟融资渠道 我国中小企业要想获得长久发展,要想获得最大化经济效益,避免出现融资困难和成本偏高,一是要拓宽融资渠道,让财务管理发挥更大的作用;二是是从社会角度来说,是建立健全中小企业金融服务机构,三是建立健全对中小企业融资的信用担保体系。 3.3树立现代化的财务管理理念 加强中小企业财务管理的措施,还要树立现代化的财务管理理念,使中小型企业财务管理面向信息化、市场化和制度化。我国中小型企业设定内部财务管理模式时,首先要树立科学的财务管理理念,这是加强和完善中小型企业财务管理模式的基础。树立科学的财务管理理念,主要是为了避免中小企业的财务管理模式上出现领导集权,避免出现少数人说了算的情况。树立科学的财务管理理念是为了更好的促进企业财务管理向更深层次发展,能够切实转变中小型企业财务管理方式,使我国中小型企业更能适应现代化的经济发展,向现代化的企业进一步发展。 3.4中小型企业要优化财务结构 搞好中小型财务工作的重点之一,是要优化财务组织结构。优化财务结构,能够促进中小企业财务管理工作的全面开展,促进财务结构发挥各项功能。优化中小企业财务管理结构,需要做到:从提高投资回报率的角度,优化中小企业投资结构;中小企业要分类比较各项投资,进行合理比重的确定在降低投资风险的情况最大程度上带来经济收益。 4、结语 加强中小企业财务管理,能够促进企业在未来市场实现长效发展;对企业财务管理系统进行优化和调整,能够充分挖掘出中小企业财务管理系统的各项功能,对于企业自身发展十分关键。 作者:张立亚单位:内蒙古东乌珠穆沁旗农村信用合作联社 中小企业财务论文:中小企业财务管理论文 一、中小企业财务管理系统的流程分析 企业财务管理系统的设计要注重对企业流程的分析,对企业才财务管理进行清晰的结构设置。结合中小企业的财务管理特点,科学的分析出企业财务管理系统中存在的问题和资金走向,对企业财务管理系统的性能指标主要为以下几点: 1.具有事故处理的能力 在面对突发性事故时,财务管理系统要有事故自动处理的能力,及时的解决问题,避免因为系统的漏洞而造成企业财务问题的出现。 2.具有安全可靠的性能 财务管理系统要24小时的进行财务管理系统的监控和管理,保证财务管理系统的无间断运行,确保企业财务管理系统的运营和管理。中小企业财务管理系统的设计与实现。 3.具有及时速度的功能 企业财务管理系统要具备强大的数据处理功能,面对大量的数据能够进行精确的分析和整理,产生及时的系统自动数据处理,对系统的处理要控制在2秒钟以内。 二、中小企业财务管理系统的设计 当前我国中小企业在财务管理方面普遍缺少一定的系统化管理,而市场环境的不断变化要求中小企业必须认识到财务管理系统的作用,根据企业的具体情况,设计科学、合理的财务管理系统。 1.财务管理系统功能的设计 对财务管理系统的设计要注重功能性原则,充分发挥财务管理系统的实效性和有用性,当企业需要一定的数据时,可以在打开管理界面,输入登录名称、密码之后,得到有效的数据显示和精确的数据分析。 2.企业工资管理模块的设计 在企业的财务管理中,对工资的核算是一项精确性要求较高的活动,中小企业对工资的核算如果出现失误,将会带来很大的经济损失和企业的内部矛盾。企业可以将工资的核算加入到财务管理系统中,设计企业工资管理模块,使用计算机技术进行员工工资精确的整理和计算,可以根据输入员工工龄、职务、薪资、核算方法等原始数据,系统能够根据这些数据进行自动的核算并编程列表,并能够自动转入员工的工资卡中,企业管理者也能够通过系统迅速的查找出每一位员工的薪资结构水平,增加了企业财务的规范化管理,加速企业的正规化发展。 三、中小企业财务管理系统的实现 在中小企业中运用财务管理系统,必须要注重财务管理的实用性原则,设计的内容必须结合企业的具体情况和主要内容,真正实现财务管理系统的对企业财务管理的优化功能。 1.财务管理系统中登录界面的实现 企业财务管理系统的登录界面要起到阻止外部人员和非财务管理人员进入的功能,要设置具体部门的部门要做好应急预案,最好能现场管理设备,重大突发事件过后,组织相关部门和人员盘查核实,避免出现账实不符,有账无物、有物无账的现象。 2.部门间固定资产管理相互协调问题 在疾病预防控制中心,仪器设备类固定资产的管理部门一般是行政职能部门,使用部门一般为科研科室。管理人和使用人不一致互不统属,是容易造成有些仪器设备类固定资产闲置、流失、浪费等现象发生的主要原因。解决办法:实行固定资产管理责任制,明确相关人员的职责,做到层层落实,责任到人,培养即懂仪器设备使用又懂资产管理的复合型人才。加强固定资产管理人员的固定资产管理知识教育培训工作,使之掌握最新的固定资产管理政策与方法。 3.提高设备类固定资产使用率问题 疾病预防控制中心一些可以共用的设备类固定资产,由于放置点涉及生物安全,重复购置使用率不高。应在严格按照实验室生物安全通用要求,确保实验室生物安全的前提下,建立设备类固定资产共享共用制度,与资产绩效、资产配置、单位预算挂钩的联动机制,提高固定资产的使用效率。四、结束语通过本文的分析可知,疾病预防控制中心作为国家疾病预防事业的重要单位,应结合疾病控制工作实际,对固定资产管理工作引起足够的重视,认识到做好固定资产管理工作的必要性,提高固定资产管理工作效果,满足疾病预防控制中心发展需要。采用政府集中采购和引入监督审计机制,并与绩效考核挂钩,能克服疾病控制中心固定资产管理中存在的问题和缺陷,防止盲目投资和国有资产流失,全面提高固定资产使用效能,让资产真正发挥应有的作用,实现国有资产的保值增值和疾病控制事业的健康发展。 作者:吕美英崔哲林单位:中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所 中小企业财务论文:省级中小企业财务管理论文 一、影响黑龙江省中小企业财务管理的因素 (一)宏观环境因素的影响 宏观环境因素正面影响是随着振兴“东北老工业基地”的实施,地方政府环境优化,促进了中小企业经济的发展。但是,我们也能够看到一些经济主管部门和执法、监督部门在掌握政策中对中小企业仍存在区别对待,公共经济资源分配中的差别待遇仍然存在,金融业的信用贷款仍不愿过多向中小企业开放,中小企业融资渠道少,融资总量有限。 (二)微观环境因素的影响 黑龙江省中小企业组织形式、结构、生产经营、管理水平、管理者及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。绝大多数中小企业业主往往既是投资者又是经营管理者,其素质高低,直接影响财务管理活动的开展。 二、提高黑龙江省中小企业财务管理的措施 (一)改革财务机构,提高财务人员素质 一方面,注意人力资源的投资,从某种角度说,加强人力资源的投资,拥有一定的高素质的管理及技术型人才,是企业制胜的法宝。另一方面,积极改革现有企业管理体制,从而使现有的财务人员明确自己的职责。增强适应形势、参与竞争的紧迫感。 (二)健全规章制度,加强财务管理的依据 一是要做到有章可循。根据《公司法》《会计法》以及其他有关法律法规的规定,并结合企业实际建立一系列规章制度。科学进行岗位设置,明确岗位职责,并建立有效的激励机制和行之有效的监督约束机制。二是严格按章办事。坚持制度面前人人平等,做到有章必循,违章必究,防止规章制度流于形式,增强其执行的刚性。 (三)“以人为本”,树立现财观念 树立多元化的财务主体,重视那些与企业之间拥有正式的、官方的或契约的关系,所有利益相关者的财务要求都应该被看成是企业理财的重要内容。 (四)强化资金管理,加强财务控制 首先,提高认识,把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门。其次,加强财产控制。建立健全财产物资管理的内部控制制度,在物资采购、领用、销售及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。再次,加强对存货和应收账款的管理。 (五)充分利用信息手段,提高财务管理效率 随着振兴东北老工业的进行,国家在信息技术方面也不断的投入,中小企业要抓住时机,充分利用信息手段。首先,网络财务软件的应用使每一笔经济业务发生时即刻反映为经过处理的会计信息,实现了实时跟踪,提高其决策效率。其次,通过财务软件内部程序控制与企业内部制度相结合,可以减少数据信息在生产、加工、传递过程中因人为干扰而造成的会计信息失真的现象。 作者:刘岩 黄新宇 单位:黑龙江省经济管理干部学院 哈尔滨商业大学 中小企业财务论文:中小企业财务管理制度论文 一、中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则 根据以上对我国中小企业财务管理现状及其主要问题的分析,结合当前市场经济的发展方向。财务管理制度建设应当遵循整体性、弹性、比例、优化等原则,在此基础上有效发挥企业财务管理制度的作用。 1.整体性原则 对于中小企业的财务管理工作,往往从筹集资金到收回货币资金要经历较多的环节。而且以上环节相互作用和联系,具有整体性。同时,中小企业具有资金流动较快的特点,因此在财务管理制度建设上,应当从财务管理的内外部的联系出发,重视各个组成部分之间的统一协调。比如,财务管理在实行分权管理中,需要协调各个责任部门的利益,促使整体效益的最优化。 2.弹性原则 弹性原则强调收治平衡,最好是略有结余的实现。由于任何决策都存在一定的不确定性,也即存在风险性。对此,财务管理制度建设应当确保合理的弹性。当然,该弹性范围受到企业环境、决策可靠性等因素的影响,也要求中小企业科学评估面对的财务风险,从而提高财务管理系统的确定性。 3.比例原则 财务管理不仅规划和控制着绝对量的资金,还必须利用各因素的比例关系,从而找到管理中的问题,并采取相应的对策,促使比例合理化。比如,财务管理中经常碰到的负债比率、流动比率等内容。在财务管理工作中,需要进行比率分析,保持各种比例关系的合理,从而确保企业资金结构的稳定、合理。 4.优化原则 一般来说,最优原则包括三个方面:首先就是多方案中的最优选择,也即在财务管理制度建设中选择最优的问题解决方案;其次就是确定最优总量,比如理想现金金额,企业筹资总额等总量的确定;最后就是确认最优比例关系,包括利润分配比例、资本结构比例等。 二、加强中小企业财务管理制度建设的措施 1.优化财务管理环境 对于中小企业财务管理制度建设,必须构建良好的财务管理环境,从而为确保财务管理的质量。为此,首先是掌握企业外部财务管理环境。企业财务人员应当清醒认识到影响财务管理的因素,比如政治、经济、法律制度、市场状况等,对搜集的相关资料全面分析研究。其次,中小企业应当增强企业管理层对财务管理的认识程度,提升财务管理的重视程度。另外,企业应当保证财务管理的独立性,确保审计工作和财务监督工作得到切实执行,从而为企业管理层提供真实、完整的财务信息,促使企业决策科学性、合理性。 2.提高财务人员的素质 财务人员是企业财务管理工作的主体,也是财务管理制度的执行者。只要充分提高财务人员的业务素质,增强财务人员责任意识,企业财务管理工作的质量才能不断提高。对此,企业需要增强财务人员的培训教育力度,尤其是重视在岗培训,促使财务人员了解企业自身的特点,并掌握企业财务工作的重点和难点,进而根据各自的岗位需求,开展做很对性的培训工作。同时,中小企业还需要加大高素质人才的引进力度,严把财务人员的用人关。另外,通过科学的激励约束体制的建设,增强财务人员工作的积极性和主动性,尤其是培养财务人员职业道德意识,通过高素质的财务人员来完善财务管理制度上的不足,进而提升财务管理工作的质量。 3.完善财务管理体制,明确财务管理职责与权限 结合某国有中小企业的实际情况,该公司财务管理基本任务包括加强企业财务管理,建立健全财务监督机制,规范企业财务行为,提高财务运行效率,明确母子公司财务管理职责,有效利用资源,以实现企业效益最大化和提升企业管理水平为目的,努力提高经济效益。其次,在财务管理体制建设上,公司财务管理体制实行统一管理,分级负责制。各级单位须按照国家有关财经法规,独立从事经营活动,独立纳税,规范会计核算,加强财务管理,独立承担民事及经济责任,自主经营,自负盈亏,保证出资人、投资者、债权人权益不受侵犯,确保国有资产的保值增值。另外,财务部分的职责包括以下几个方面:一是会计核算的职责。遵循会计核算原则,真实、准确、完整、及时地对企业日常经营收支状况进行会计核算,编制资金、成本、费用、利润预算,编报月、年度财务报告,反映企业财务状况和经营成果。二是财务监督的职责。规范企业的日常财务收支行为,对本企业的日常财务收支活动进行监督,杜绝和纠正企业经营中违规和违纪财务事项。如发现企业经营中违规违纪甚至违法行为的,应立即向单位负责人报告。三是参与经营管理的职责。参与企业的经营管理和重大经营决策。按照有关规定并结合本企业的实际情况,制定和完善内部控制制度和财务管理制度,有效降低和控制成本费用增长。四是财务信息管理的职责。利用会计信息,分析、预测、控制、评价和考核公司财务状况和经营成果,揭示管理中存在的问题,及时提出增收节支的措施和建议。 三、结语 综上所述,针对我国中小企业财务管理的现状,分析了中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则,在此基础上探讨了加强我国中小企业财务管理制度建设的措施。总而言之,中小企业必须结合市场经济的发展方向,不断健全财务管理制度,促进企业的健康发展。 作者:孟春玲 单位:吉林省大东佳投资集团有限公司 中小企业财务论文:我国中小企业财务管理论文 一、我国中小企业财务管理存在的主要问题 1.财务风险意识不强 企业要想真正的发展并壮大,就不可避免的出现负债经营的现象,作为中小企业应该利用财务杠杆作用不过部分企业由于不顾成本、不惜代价没有充分考虑企业的偿还能力,不惜一切的从银行借贷部门企业发展到后面甚至完全不懂什么叫欠债还钱,企业投资者认为从银行获取的贷款实际上就是获得的利润,仅仅考虑如何有效的把贷款办下来,而完全没有真正的考虑怎么样才能把有效的资金发挥其经济效益,更没有能够考虑该如何偿还通常情况下,在借入资金没有合理发挥作用的前提下,部分企业进入了一种完全依靠贷款来维系企业生存的恶心状态下,最终导致企业负债累累,财务风险也随之大大增大 2.部分中小企业缺少财务管理的高素质人才 当前影响我国中小企业财务优秀作用很难真正发挥作用的主要制约因素就是,很多企业缺少高素质财务管理人才当前我国很多中小企业,尤其是中型企业,注重对科学研究人员的培养,而对企业管理人员的素质不够重视,对会计人才则用重使用和轻培养的态度,很多企业会计工作者满负荷的工作且只能使自己被动的处理日常事物,很难有精力与时间去钻研一些深层次问题,甚至企业对介入财务管理出现心有余而力不足的现象很多企业管理人员和财务工作人员,会出现重核轻算的问题,这在某种程度上淡化了企业财务管理自身于企业管理中的优秀地位 3.财务会计工作的流程不严格 首先,一些企业的原始凭证以及科目应用、财务收支等相关方面的工作不规范,企业没有真正的形成严格的财务管理制度,或者部分企业的财务管理制度形同虚设;其次,会计报表编制不但没有充分反映出现企业的真正生产经营情况,也没有一句国家相关法律法规要求去做,直接使得企业的会计信息失去本身的价值对材料、动力以及工时等消耗缺少严格的管理与健全的核算规章;再次,部分中小企业缺少或者没有建立健全部门审核制度,一些企业即便有,也没有真正的保证内部审计独立性,缺少必要的财务监督与管理机制 二、解决我国中小企业财务管理问题的对策 1.强化企业管理人员的理财意识 作为企业领导人员一定要认识到理好财对企业的发展起到了决定性的作用企业管理部门一定要定期或者不定期的对企业领导人员实施理财知识的培训,给管理者提供学习财务的机会,同时一定要将企业管理人员是否可以理财当成企业管理人员的考核指标之一,在任何企业,不会理财的管理者一定不是一个合格的管理人员,不懂理财的企业也一定不可能真正的发展壮大 2.建立健全财务管理体系 企业管理者应该明白,公司财务部门的职能是否明确关系到企业发展完善企业的财务规章制度对企业的发展至关重要,强化经营核算管理,节约资源,科学有效的使用资金,科学分配公司的收入与支出建立健全财务会计核算与管理制度如企业工作人员的报销制度以及财产管理制度等,包括应收账款管理制度、工资制度以及福利制度另外要规范各类财务行为,保障企业财务战略与财务规划的实施 3.提高企业财务工作者素质 在建立健全财务监督与管理的基础上,企业还应该打造一个具备较高水平的财务管理团队,财务管理团队人员必须有一定的政策水平、业务知识以及职业道德、熟练的技巧中小企业管理人员应以人为本,建立优胜劣汰以及公平竞争的用人制度,用时间去磨练人才,引进高素质人才,完善与建立相关激励机制,调动财务人员工作的积极性,科学的用好财务人员。 作者:陶孙建 单位:南昌工程学院 中小企业财务论文:中小企业财务管理制度建设论文 一、中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则 根据以上对我国中小企业财务管理现状及其主要问题的分析,结合当前市场经济的发展方向。财务管理制度建设应当遵循整体性、弹性、比例、优化等原则,在此基础上有效发挥企业财务管理制度的作用。 1.整体性原则 对于中小企业的财务管理工作,往往从筹集资金到收回货币资金要经历较多的环节。而且以上环节相互作用和联系,具有整体性。同时,中小企业具有资金流动较快的特点,因此在财务管理制度建设上,应当从财务管理的内外部的联系出发,重视各个组成部分之间的统一协调。比如,财务管理在实行分权管理中,需要协调各个责任部门的利益,促使整体效益的最优化。 2.弹性原则 弹性原则强调收治平衡,最好是略有结余的实现。由于任何决策都存在一定的不确定性,也即存在风险性。对此,财务管理制度建设应当确保合理的弹性。当然,该弹性范围受到企业环境、决策可靠性等因素的影响,也要求中小企业科学评估面对的财务风险,从而提高财务管理系统的确定性。 3.比例原则 财务管理不仅规划和控制着绝对量的资金,还必须利用各因素的比例关系,从而找到管理中的问题,并采取相应的对策,促使比例合理化。比如,财务管理中经常碰到的负债比率、流动比率等内容。在财务管理工作中,需要进行比率分析,保持各种比例关系的合理,从而确保企业资金结构的稳定、合理。 4.优化原则 一般来说,最优原则包括三个方面:首先就是多方案中的最优选择,也即在财务管理制度建设中选择最优的问题解决方案;其次就是确定最优总量,比如理想现金金额,企业筹资总额等总量的确定;最后就是确认最优比例关系,包括利润分配比例、资本结构比例等。 二、加强中小企业财务管理制度建设的措施 1.优化财务管理环境 对于中小企业财务管理制度建设,必须构建良好的财务管理环境,从而为确保财务管理的质量。为此,首先是掌握企业外部财务管理环境。企业财务人员应当清醒认识到影响财务管理的因素,比如政治、经济、法律制度、市场状况等,对搜集的相关资料全面分析研究。其次,中小企业应当增强企业管理层对财务管理的认识程度,提升财务管理的重视程度。另外,企业应当保证财务管理的独立性,确保审计工作和财务监督工作得到切实执行,从而为企业管理层提供真实、完整的财务信息,促使企业决策科学性、合理性。 2.提高财务人员的素质 财务人员是企业财务管理工作的主体,也是财务管理制度的执行者。只要充分提高财务人员的业务素质,增强财务人员责任意识,企业财务管理工作的质量才能不断提高。对此,企业需要增强财务人员的培训教育力度,尤其是重视在岗培训,促使财务人员了解企业自身的特点,并掌握企业财务工作的重点和难点,进而根据各自的岗位需求,开展做很对性的培训工作。同时,中小企业还需要加大高素质人才的引进力度,严把财务人员的用人关。另外,通过科学的激励约束体制的建设,增强财务人员工作的积极性和主动性,尤其是培养财务人员职业道德意识,通过高素质的财务人员来完善财务管理制度上的不足,进而提升财务管理工作的质量。 3.完善财务管理体制,明确财务管理职责与权限 结合某国有中小企业的实际情况,该公司财务管理基本任务包括加强企业财务管理,建立健全财务监督机制,规范企业财务行为,提高财务运行效率,明确母子公司财务管理职责,有效利用资源,以实现企业效益最大化和提升企业管理水平为目的,努力提高经济效益。其次,在财务管理体制建设上,公司财务管理体制实行统一管理,分级负责制。各级单位须按照国家有关财经法规,独立从事经营活动,独立纳税,规范会计核算,加强财务管理,独立承担民事及经济责任,自主经营,自负盈亏,保证出资人、投资者、债权人权益不受侵犯,确保国有资产的保值增值。另外,财务部分的职责包括以下几个方面:一是会计核算的职责。遵循会计核算原则,真实、准确、完整、及时地对企业日常经营收支状况进行会计核算,编制资金、成本、费用、利润预算,编报月、年度财务报告,反映企业财务状况和经营成果。二是财务监督的职责。规范企业的日常财务收支行为,对本企业的日常财务收支活动进行监督,杜绝和纠正企业经营中违规和违纪财务事项。如发现企业经营中违规违纪甚至违法行为的,应立即向单位负责人报告。三是参与经营管理的职责。参与企业的经营管理和重大经营决策。按照有关规定并结合本企业的实际情况,制定和完善内部控制制度和财务管理制度,有效降低和控制成本费用增长。四是财务信息管理的职责。利用会计信息,分析、预测、控制、评价和考核公司财务状况和经营成果,揭示管理中存在的问题,及时提出增收节支的措施和建议。 三、结语 综上所述,针对我国中小企业财务管理的现状,分析了中小企业财务管理制度建设应当遵循的原则,在此基础上探讨了加强我国中小企业财务管理制度建设的措施。总而言之,中小企业必须结合市场经济的发展方向,不断健全财务管理制度,促进企业的健康发展。 作者:孟春玲 单位:吉林省大东佳投资集团有限公司 中小企业财务论文:中小企业财务分析论文 一、中小企业财务分析中存在的问题 1.企业融资能力差 一般来说,中小企业的资金来源途径都有着或多或少的缺陷。例如,经营者内部来源的资金较少;银行虽然有多种抵押贷款项目,但企业的可抵押资产数量不大,所以在银行抵押贷款数额上受到很大的限制;近几年,政府资金扶持方面的力度加大,但仍然很难满足中小企业的资金需求量。 2.管理者缺乏足够重视 由于企业的利润、产值和产量是评价企业的优秀指标,因此企业管理者往往一直将他们的关注点放在企业的生产和销售环节,对财务分析工作没能给予足够的重视,没有真正把财务分析工作作为企业管理的重要方法,也没有认识到合理应用财务分析是将企业经营好的必要途径。同时,财务分析工作未得到企业管理层重视,会使财务分析人员工作的积极性和开拓性都不足。 3.财务分析结果未得到合理运用 一般的中小企业没有设置专门配备专业财务分析人员的财务管理部门。企业中的财务分析工作也是由财会人员进行计算和分析的,而这些财会人员专业技能不足,导致财务分析结果的缺乏准确性和严谨性。许多企业做好财务分析之后,没有将分析的结果用于改善企业的经营管理而导致资源浪费。 二、提出几点建议 1.拓宽融资途径、增强企业筹资能力 (1)向企业内部的职工融资在面对整体融资环境的压力下,我们不妨可以从内部挖潜,以在职工内部筹资的方式使企业资金来源得到有力的保障,同时让每个集资过的员工成为公司股东,有自己当老板的感受,以激励其工作热情,可以让企业得到更好的发展和壮大。 (2)做好财务分析以争取最优银行贷款由于现如今以银行贷款为主要融资渠道,而银行发放贷款前会对企业进行可行性分析。因此,中小企业应尽快完善财务分析制度,将财务分析的作用最大化,便于降低企业获得银行发放贷款的风险。 2.管理者应提高对财务分析的高度重视 (1)企业管理者要把财务分析工作作为企业管理的重要方法和手段来认识,努力做好财务分析工作,提高财务分析质量,积极组织各部门协调配合。同时,管理者还应该帮助不熟悉业务流程的财务分析人员对本企业的业务流程进行进一步了解,提高财务分析在企业经营管理中的地位。 (2)作为企业的不同层次的管理者都需要了解和掌握一定的财务分析知识,而企业的高层管理者更要对财务分析人员高度重视,应给予财务分析人员一定范围内合理的权限,使其能将财务分析工作做得更好,能在企业经营决策的关键时刻提供准确有效的财务分析信息。 3.完善财务分析体系 (1)财务分析中将定量分析和定性分析相结合一般进行定性分析时会从企业社会信誉、员工对企业的态度、部门与人员的分配等方面对企业进行评估。如果企业社会信誉度良好,管理层能做出正确决策,员工拥护所在企业,部门人员无频繁变动,会计人员无不良记录,均能从侧面反映出企业报表最基本的准确性。 (2)财务分析中将经营状况与财务指标相结合企业具体的经营目的单靠财务指标数值是无法分析出来的。只有将包含各项财务指标数值的详细分析报告与企业经营状况有关的其他信息来源相结合,才可以对财务报表中现实的指标数据做出更深层次的理解。准确、详细的会计报表附注,有利于使用者全面、正确地理解会计报表。 (3)在财务分析指标体系中加入非财务指标在企业财务分析体系中可以加入以下几项非财务指标:市场占有率、产品品质、员工积极性、创新能力、顾客满意度等。确定需要加入的非财务指标时应该注意:必须使用明确定义的可衡量指标,建立的非财务指标体系不但要明显展示出经营结果还得兼顾经营过程,在指标中还应该着重将短期利益和长期效益相结合,为企业发展指引正确的方向。 作者:赵旭 张琰平 单位:中国地质大学长城学院 中小企业财务论文:市场经济背景下中小企业财务管理论文 一、市场经济背景下中小企业财务管理工作 (一)从政策的层面拓宽企业融资渠道 1.用财政资金扶持企业发展。一是拿出部分财政资金贴息给符合国家产业政策、技术含量高的中小企业;二是对从事高科技产业或以自有资金创办的中小企业下岗人员,国家给予扶持一定数量的启动资金;三是对中小企业自行研究开发项目、购买新技术或新产品项目的给予一定的补贴。四是政府对中小企业的风险投资或投资创业基金实行所得税减免优惠,同时可通过政府采购风险投资企业的产品,从政策上予以支持。 2.鼓励商业银行加大对中小企业的信贷投放力度。一是从减轻企业负担的角度降低抵押登记、评估、公证等收费标准,减轻中小企业的贷款费用,同时鼓励银行给与有抵押物的中小企业支持。二是在税收上给入商业银税收的优惠,允许商业银行对中小企业损失贷款用坏账准备金自主核销,提高商业银行的风险承受和处置能力。三是国家银行在再贷款方面向商业银行予以倾斜,增强商业银行支持中小企业发展的资金能力。 3.中小企业的民间融资。一是允许中小企业之间进行互助性的临时资金融通,调剂余缺,缓解中小企业融资难问题。二是建立完善地方性中小企业产权交易市场,为中小企业融通资金转让产权创造条件。 (二)企业投资要遵循市场经济规律 1.企业提高产能的内部投资。一是投资研发试制新产品的投资。二是更新改造技术设备提高产能的投资。三是“人才就是生产力”的人力资源投资。2.企业提高产能的外部投资。由于中小企业的规模较小,所接触的客户层次不是很高、经营范围受产品的局限,不能够对经营行业有明显“带动”,起不到“领头羊”的作用,所以抵抗风险的能力较低,因此在进行外部投资之前,要结合企业实际,从项目的盈利能力、发展前景和风险水平等方面进行可行性研究,之后选择一个适合自身投资的项目。 (三)中小企业建立财务管理新理念中小企业的管理者必须用可持续发展的经营服务理念,充分认识财务管理工作对企业发展所起的作用,一是企业管理者要在提升自身企业管理水平的同时加强对员工科学文化素质的提高,便于让企业员工为企业的发展精打细算。二是建立符合时代需求的财务管理体系,明确财务管理人员的相关职责,同时财务人员参加企业高管会议,参与企业的管理、预测和决策,以此来发挥财务管理的功能,实现企业可持续性发展。 (四)中小企业要做好资金资产的管理 1.强化资金管理。新时期的企业要遵循市场规律要求强化资金流量的管理,要将资金流量管理落实到企业内部各个职能部门。一是由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念,认识到管好、用好、控制好资金的重要性。二是中小企业财务部门要准确预测资金的流量,特别是资金的收回和支付更要做到心中有数,使资金运用产生最佳的效果。否则,易造成收支失衡,出现资金链条的断裂,最终影响企业的可持续发展。 2.财产物资管理要到位。一是现代企业的发展要求企业在材料采购、领用、产品的销售环节建立一套合乎市场经济规律的规范体系,以形成有力的内部牵制,保证企业的原材物料安全、有序运作。二是要按照《会计制度》的规定对企业的固定资产进行登记,同时要做好明细的登记管理与记录,并进行定期检查盘点,确保企业财产的利用和完好。三是财务人员要按照《税法》要求正确计提折旧、计提坏账准备,确保企业核算的完整性和准确有效性,给企业营造健康有序的发展环境。 二、结语 总之,随着我国市场经济的逐步建立,经济全球一体化的逐步形成,中小企业将面临更加激烈的市场竞争环境。为此中小企业只有运用可持续发展的经营理念,积极争取政策支持,建立完善的财务控制体制,管好用好资金资产,才能促进中小企业的健康发展。 作者:孙莹 中小企业财务论文:防范中小企业财务风险论文 一、中小企业财务风险成因分析 财务风险是客观存在的,任何企业都无法避免,只能用科学有效的方法来降低风险,然而只有充分把握财务风险构成的成因才能实施有效方法防范财务风险。引起中小企业财务风险的原因多种多样,既包括企业外部的环境变化所形成的外部原因,也包括企业内部财务制度和管理机制等的变化所形成的内部原因。 1.外部原因 (1)宏观经济状况经济的发展,法律制度,市场环境,货币政策等均属于宏观经济形势。由于这些因素都存在企业之外,中小企业很难准确地对宏观经济状况的变化进行预测,从而造成企业的财务状况具有很大的不确定性,而这些因素的变化可能给企业带来机遇,也可能带来威胁。目前,我国许多中小企业仍有许多不足之处,如财务管理系统创建不合理、规章制度不完善,以及聘用的管理人员素质较低等原因,致使企业财务系统对外部环境变化的适应力较差。具体表现为企业对于外部环境的不利变化反应比较迟缓,进而诱发财务风险。 (2)金融市场状况在金融市场上很多因素的变动都会直接或间接地对企业的财务状况产生影响,例如货币资金的供求状况、利率水平、汇率水平的变动,均会导致财务风险。金融市场的流动性紧缩、利率升高,往往会使得企业出现流动性短缺,增加企业的偿债成本,进而增大了企业的财务风险。汇率水平的变动不仅会直接地对涉及企业进出口的业务产生影响,而且也会间接地对其他的企业产生影响。 2.内部原因 (1)资本结构不合理一般来说,企业的资本结构,是指价值的组成和各种企业资本比例,反映了企业的资产负债率,通常用资产和负债或权益比率表示。它在某种特定的程度上对企业的偿债能力以及再融资能力起决定作用,是评判一个企业财务状况的重要指标。通常来说,合理的资金结构比率是:股权资本40%左右,债务资本60%左右;流动负债与长期负债的比率大约为2:1。目前,对于企业言,自有资金和借入资金是其生产经营资金的主要来源,由于资本结构的不合理是常见的现象,具体体现为两方面:一方面是债务资本占总资本的比例过高;另一方面是权益资本占总资本的比例过高。企业在筹资的过程当中,为了使其资本成本降低,采取的主要方式是债务融资。因此,如果中小企业的举债规模过大,则会加大企业支付利息的压力,导致企业的偿债能力受到影响,从而使企业面临较大的财务风险。 (2)投资决策缺乏科学性投资决策是企业的一项重大事项,具体包括对内投资和对外投资,需要对其进行科学、合理的财务分析。实际的操作过程中,在对外投资方面,由于投资决策者对于投资风险的认识不充分,盲目的进行投资,使得企业投资损失重大,因而不断的出现财务风险。在对内投资方面,主要进行的是固定资产投资。固定资产投资决策过程,许多中小企业投资项目的可行性还没有被充分的分析和研究,并且获得经济信息的决策过程是不完整的,使得很多企业在投资决策时容易出现主观判断、经验决策以及进行盲目投资的现象,从而致使企业投资决策容易出现错误,投资项目难以实现预期的收益,不能按照期限收回投资额,增加了企业的财务风险。 (3)财务管理制度不健全从总体来说,企业的财务管理工作涉及到企业基本活动的方方面面。在企业的财务管理系统中,内部财务监控是一个很重要而且十分独特的系统,为了企业能够充分发挥其内部财务监控的职能,不仅需要设置独立的组织机构,而且还要根据企业的实际情况,建立和完善内部财务监控制度,确保企业内部财务监控系统在一定程度上能够高效运行。然而,目前大多数中小企业仍然还没有建立和完善其内部财务监控机制,即便是建立了企业内部监控机制,也没有严格地执行财务监督制度,甚至有的企业将管理、监督合为一体,进而在一定程度上难以对其进行约束,极易发生财务风险。 (4)财务人员缺乏风险意识在企业中财务风险是客观存在的,企业只要开展财务活动就会产生财务风险。在实际的工作中,由于某些财务人员的观念比较陈腐,对财务风险的了解不深,不能完全认清风险的本质,容易忽视对企业财务风险的预测与防范。所以,当突发事件发生时,可能会增加财务风险发生的可能性。 二、中小企业财务风险的防范措施 企业的财务风险是现实存在的,防范财务风险的发生是每个企业财务管理工作的重点。因此,每个中小企业必须对财务管理过程中出现的财务风险加强防范,对企业的潜在风险提高警惕、保持清醒的认识,并使用科学有效的识别方法对财务风险进行深入地分析和严密地控制,使企业能够更好的发展。 1.增强企业财务管理对宏观环境变化的适应能力 虽然宏观环境的变化在企业之外,企业的管理人员很难对其进行有效地控制,但是中小企业还是应对其进行详尽的分析和研究,制定出一系列相应的风险调控机制及财务战略,不断对企业的财务管理体系进行完善,增强中小企业财务管理环境对风险的应对能力。此外,中小企业还应时刻对国家相关政策的变动进行关注,以便最大限度的减小由于环境要素的改变引发的财务风险。 2.保持和提高资产的流动性 企业偿付债务的能力是由其债务总额以及资产的流动性来决定的。企业可以通过自己的业务需求和生产规模确定资产的流动性,但在某些情况下,企业可以采用一些措施,提高企业资产的流动性。比如采取措施加速资金的周转、尽可能地降低对资金的占用额、努力缩短生产周期、提升产品的销售比率、降低企业的应收账款,进而使企业的获利水平得到提升。 3.保持合理的资本结构 中小企业应当在自有资本和借入资本之间保持合适的比例结构。一定比例的债务可以在某种程度上给企业带来避税的效果,以及约束和鼓励经营者等积极作用。但是,由于企业存在财务杠杆系数的作用,当企业的负债增加时,也会增加企业的财务风险。因此,中小企业必须加强对其负债规模的控制,如果对企业财务风险的控制情况不明确时,采用权益资本融资更好,以保证企业资本结构的合理化,最大程度的降低中小企业的财务风险。 4.科学决策,避免盲目投资 企业在进行投资决策时,其重大的经营决策将直接地会对企业的资金结构产生影响。因此,决策者在进行投资时必须对投资项目的可行性进行有效的分析,对市场进行全面的调查及分析,并根据市场所反映的信息做出科学合理的投资决策,以此来减少企业的决策失误,降低企业的财务风险。 5.必须健全企业的内部控制体系,不断完善财务管理系统 一方面不仅要对中小企业的内控制度加强建设,以保证风险监控制度能够健康高效的实行,为防范和化解中小企业财务风险构筑起第一道保护线。另一方面,还要清楚地了解企业财务风险监管工作的流程,做到权责分明。此外,中小企业还应不断地对财务管理系统进行完善,以此来适应财务管理环境所发生的变化。为了使企业能够在不断变化的财务管理环境中健康发展,中小企业应当招募一些高质量的财务管理人员,创建科学高效的财务管理机构,并不断对企业的相关规章制度及各项基础工作进行加强和完善,确保财务管理体系可以健康有效的实行,防止因企业财务环境的变动诱发风险。 6.不断提高财务管理人员的风险防范意识 由于财务工作的主体是财务管理人员,其存在于企业财务活动的每个环节中,因而在防范财务风险的发生方面,财务管理人员的工作起着十分重要的作用。为了避免财务风险的发生,中小企业应当定期地对其在职的财务管理人员的业务水平加强培训,普及风险教育,使企业的全体员工能够树立牢固地风险意识。中小企业的财务风险防范与其所有者密切相关,由于财务风险客观存在于企业财务管理工作的每个环节中,不可否认会对中小企业的生产经营状况具有重大影响。因此,中小企业在经营管理的过程当中,应该对财务风险形成的原因进行仔细的剖析,创建出科学、高效的风险处理机制,强化对资产的管理,增强风险意识,降低企业所面临的财务风险,最大限度地提高企业的经济效益。 作者:刘军勇 单位:渭南师范学院经济与管理学院 中小企业财务论文:中小企业财务会计论文 1引言 在我国,中小企业的存在对于促进我国国民经济的发展、激活市场、解决就业问题、改善人民的物质生活水平、提高地方才在收入、推进技术革新与保持社会问题定等各方面都发挥着十分重要的作用。但是我国的中小企业本身就因为各方面的原因,在发展的过程中暴露出了许许多多的问题,其中财务会计管理中存在的各中问题就是不可忽视的问题,应该引起企业与管理阶层的高度重视。 虽然随着我国市场经济的快速发展,我国中小企业能够不断的发展壮大。同时也成为了我国经济生活中不可或缺的部分。但是,我们必须要清楚的认识到,虽然中小企业的发展十分的迅速,并且其中的一部分企业的经营规模与经济效益能够得到大幅度的提升,但是更多的中小企业却因为各种原因存在着诸如家族式管理、经营能力低、财务会计管理不到位等一系列的问题。中小企业想要做大、做强,就必须要能够发现自己经营管理中所存在的问题。本文主要就中小企业中的财务会计问题进行探讨。 2中小企业概述 要对中小企业中的财务会计问题进行分析、探讨,首先就应该明白什么是中小企业。接下来就中小企业的划分标准与中小企业的特点进行讨论。 2.1中小企划分标准 中小企业的划分标准有多种。 2.1.1国际上采用的标准 ISAR(联合国国际会计和报告准政府间专家组)为了能够满足中小型财务包括的需求,认为可以对中小企业采用如下的三级结构:(1)第一级可以适用于证券公开交易的上市企业与具有重大公共利益的那些企业;(2)第二级主要能够用于不发行公共证券又没有重大公共利益的重要工商企业;(3)第三级主要适用于由业主管理而雇员极少的最小型的实体。 IASB(国际会计准则理事会)对中小型企业的判断标准主要是以下几点:(1)没有公众责任;(2)能够为外部使用者提供一般目的财务报表。 2.1.1国内的中小企业划分标准 我国目前对中小企业的划分标准为2003年国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订的《中小企业标准暂行规定》,国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类。根据第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过的《中华人民共和国中小企业促进法》的精神,原国家家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局于2003年2月19日了《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企〔2003〕143号),对主要行业的中小企业的标准作出了明确的界定。该标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定的。按照《通知》的规定,不同行业的中小企业应该按照以下标准认定。 2.2中小企业所具有的特点 所谓中小企业,指的就是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。中小企业具有如下特点: 规模较小,较为灵活,具有较高的工作效率,中小企业为了能够在千变万化的市场上获得足够的生存空间,经常是采用所有权与经营治理权合一的做法,这样做既能够有效的节约所有者的监督成本,又有能够让企业快速作出决策。 业务单一,并且因为更加专注于某一小产品,所以能够不断的进行改进,从而能够更加精通。中小企业为了能够在市场竞争中站稳脚跟,获得更多的发展,就必须要走以专补缺、以小补大,专精致胜的成长之路,这是许多的中小企业在激烈的市场竞争中获得发展的重要途径之一。 组织结构较为简单,组织制度还不完善。很多中小企业基本都是选择的集权制,其经营机构与内部组织结构都较为简单,没有太多的管理层次划分。这样可以让企业内部的信息得以快速传递。但是也容易出现“一言堂”的现象。很多中小企业都没有专门的管理决策机构,管理制度、工作规范、技术规范等都不完善。 管理水平不足。很多中小企业中的管理者都没有接受过科学化管理的熏陶,他们的管理水平不高,观念陈旧、用人唯亲。在管理的方式上过度集权,不够民主,很容易伤害员工的积极性。 3中小企业财务会计问题分析 在我国中小企业财务会计中存在许多的问题,这些问题都在一定的程度上限制了企业的发展。 3.1内部会计控制制度存在许多问题 3.1.1家族式的经营方式,造成内部管理的混乱 很多中小企业都是采用的是家族式的经营方式,从而引起企业内部管理的混乱。并且家族式的经营方式容易滋生贪污舞弊现象。我国的很多中小型企业都是在创建的时候,依靠家庭或者是家族中的成员一起创办起来的。正因为这样,企业所有权与经营权基本都是控制在其家庭或家族成员的手中。同时有一些企业的管理者总是不相信外来者,因此他们都会将自己的亲属或者是要好的朋友等其他熟识的人安排到企业的一些重要部门中,特别是一个企业中最重要的直接掌握整个企业的货币资金的岗位——出纳。太子奶是一家非常出名的企业,然而其也是一个非常家族化的企业,该企业用人唯亲的现象十分严重。在中小企业中,所有权与经营权基本上是密不可分的,这就直接导致了企业内部管理的混乱、报销审批制度的不严格,最后滋生出贪污舞弊现象。 3.1.2会计与出纳没有明确的岗位职责划分,也缺乏监督和牵制机制 中小企业因为规模较小、人员紧缺,再加上频繁的业务与会计制度的不健全,同时也为了能够减少成本支出,使得很多企业的管理者要求企业的财务人员身兼多职。一个出纳有时不仅仅要办理涉及现金、银行存款的本职业务,同时还要负责保管银行存款全套印鉴、审核会计凭证等会计业务。同时有的企业的会计有时还会负责收取现金,一个人负责完有关现金业务的全过程。再加上现在的财务人员本身素质的参差不齐,会计与出纳之间的岗位职责的模糊,没有健全的监督和牵制机制,常常出现一人身兼多职的现象,岗位的混乱与职能的交叉是最容易易引起货币资金的挪用和侵吞现象的发生。 3.1.3财务人员素质参差不齐 中小企业中的财务人员有很多都没有接受过正规的财务培训,最后形成一个参差不齐的局面,财务人员的素质问题直接影响到财务会计资料的形成,最后产生会计资料乱、漏的现象。中小企业的所有者与管理者,经常因为各种原因,在录用财务会计人员的时候出现“任人唯亲”的情况,最后使得企业中的财务会计人员的素质普遍较低,有的财务会计人员甚至是一些“半路出家”的,他们自身就存在着业务不精通的问题。而正是这个问题给那些“有心人”创造出了各种机会,通过各种方法贪污现金。例如在工作时,利用工作的便利,少开收据,隐瞒收入,或者是涂改原始凭证的数据金额,从而达到其多支出的目的。 3.1.4货币资金内部控制制度还不健全 缺乏完善的货币资金内部控制制度是导致中小企业的货币资金管理产生混乱的根源,这是除去中小企业本身经营特点之外的另一个重要原因。企业中的财务规章制度是否完善与货币资金的内部控制制度是否严格,都会直接的影响到这个企业内部的货币资金是否能够健康的运转,更是会关系到企业的财产能否不受到不正当侵吞的关键 3.2会计电算化还存在着许多问题 3.2.1会计电算化需要较高投入 推进会计电算化需要进行较高的投入,这样就在无形之中短期内为中小企加重了管理费用的负担。这就直接使得很多企业都不愿意推进会计电算化。同时要能够让会计电算化能在中小企业中成功的运行起来,就必须要花大量的人力、财力、物力来满足会计电算化的硬件和软件的需求。例如配备电脑、打印机、交换机、路由器等一系列硬件,就必须要配备不间断电源。而如今现在科学技术发展十分快速,使得硬件的更新十分的快,这就无形之中大大增加了财务工作的成本。再例如有了硬件之后还需要购买相应的配套的财务软件,而财务软件本身的费用也不少,而且财务软件也不可能能够一用到底,还需要不定期的进行维护、升级等,这些都需要一定的资金作为支撑。 3.2.2政策与法规滞后 现行的中小企业财务会计制度主要是以手工操作为基础的,推进会计电算化后,其中锁设计到的账户设置、账户登记方法和账务处理程序到会计工作的组织、会计系统设计、内部控制的方式和会计档案的保存介质和方法等等都发生了很大的变化,原有的制度已经不在适用。同时也因为法制法规的不健全使得电算化犯罪的控制很困难。我们必须要清晰的认识到对电算化会计信息系统的开发和管理,不能够仅仅是依靠现有的一些法规,而是应该制定出专门的法规对此加以有效控制就很有必要。 3.2.3会计电算化内控制度落实上还存在着许多缺陷 为了能够顺利的开着会计电算化工作,中小企业一般都会制定出相应的会计电算化管理内控制度。但是企业中有的部门却对其没有进行充分的重视,基本上都没有严格执行制度中的相关规定,常出现各种不规范的操作,例如操作口令通用、电算化操作人员岗位互串、凭证修改不规范、数据备份和病毒防护意识不强等等。很多基本上都只是勉强的能够及时把会计凭证做出来、按时把会计报表送出去的层面上。正是因为存在制度执行不严格与操作上的随意性,使得企业的财务数据在保密性、安全性上面都存在许多的隐患,严重的甚至有可能造成整个系统崩溃,使得会计电算化工作处于瘫痪状态,监控的无力与技术应用层次的不足不能够适应先进技术所带来的复杂变化,这些都大大的影响了企业财务管理工作的有效落实。 3.2.4缺乏专业人员配备 企业想要开展电算化工作,就必须要雇佣和维持一定数量的既懂财务又熟悉计算机技术的复合型人才,以便于更好的维护企业的计算机系统。然而对于规模本就不大的中小企业来说,在开设出一个专门的IT部门就显得不是那么现实了。而这也是会计电算化推进困难的原因之一。 3.3财务会计工作目标没有一个明确的定位 财政部的《企业会计制度》与《金融企业会计制度》都对中小企业财务会计核算与财务报告规范做出了明确的规定,其目的就是为了能够加强中小企业会计管理。中小企业财务会计目标的确定需要涉及到许多方面,例如直接涉及会计规范的价值取向和会计方法程序的选择。与大型企业相比,中小企业在在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的不同之处,正是这些不同之处使得中小企业的会计信息需求发生了一些变化,而对于很多中小企业来说却很难把我好这些变化。 4中小企业完善财务会计工作的相应对策 4.1建立起较为完善的货币资金内部控制制度 要建立起较为完善的货币资金内部控制制度可以从以下的几方面出发。 4.1.1建立起不相容职务岗位分离制度。 建立起不相容职务岗位是中小企业建立相互约束机制的基础。在会计部门中,不能够让出纳和会计这两个职务由同一人担任,他们应该各自有各自的工作范围不可越权,例如出纳只负责货币资金的收付、保管各种空白收据、支票、发票等,而会计则主要负责会计审核、会计档案保管和登记债权、债务、收支、费用等分类账、总账的工作。应该尽可能的避免只由一个人去办理货币资金业务的全过程。 4.1.2需建立起建立授权审批制度 要让个财务会计人员各司其职,防止一条龙作假现象的发生。让货币资金支出审批手续变得规范化、制度化,不仅仅可以减少某些不必要的支出,还能够防止侵吞和挪用等恶劣行为的发生。 4.1.3需建立起完善的货币管理制度 企业必须要做好资金收支预算。进行预算可以对企业的货币资金的流入流出预先先做一个安排,从而能够在一定程度上让企业可以保持畅通的资金渠道,进而起到保证生产经营的正常运作的作用。必须要合法地办理现金收支业务。中小企业应该针对企业自身的一些特点与会计人员的设置情况,采取一系列的措施,建立一套符合企业合实际情况的资金收支业务流程,保证会计记录的真实性、完整性和正确性。 4.1.4应该建立起票据与印章的管理制度 在企业中票据和印章的管理是保证货币资金业务得以正常进行的基础。只要有了票据与印章,就可以对企业的货币资金运动进行自由支配。因此,必须要明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序,并设置专门的登记簿进行记录。 4.2必须推进会计电算化 4.2.1必须更新认识,转变观念 “会计电算化”是指一个过程,而不是目标。会计电算化应该面向企业的管理。现代管理会计从财务会计的单纯记录和反映扩展到解析过去、控制现在和筹划未来有机这几方面有机的结合起来。管理会计给会计电算化提供了一个先进的理论依据和模型。同时企业的领导应该积极的参与到电算化的实施工作中,只有这样才能够让会计电算化能够顺利并彻底的得到实施。 4.2.2做好人才队伍建设 会计电算化是一项系统工程,它需要具有新知识结构的人才来完成会计电算化的组织、实施、开发和应用等工作。因此,必须要加强相关的人才队伍建设。为此企业可以对现有的会计电算化管理人员、操作人员、技术人员加强培训。财会人员应该成为会计电算化的主力人员,他们担任着操作使用、内部管理、分析决策等职责。财会人员素质的高低将会直接会计电算化工作的成败产生影响。加强财会人员的培训,提高会计电算化人员的素质,是一项极其重要的工作。同时还应该积极的引进高素质的复合型人才。 4.3加强财务会计目标的制定 对于中小企业来说,财务会计目标的定位能够促进企业长期发展。要想制定出合理的目标,企业就必须要有意愿向其提供信息的外部会计信息使用者债权人。在很多时候企业不能够制定合理的财务会计目标,就是因为信息不对称。中小企业应抓住良好发展机遇,增强信息披露意识,规范会计核算,向社会特别是银行提供真实可靠的信息,降低因信息不对称带来的影响,逐步提高企业的资信水平,提高银行对企业贷款的积极性,从而加速企业发展创新的步伐。 5结语 企业管理的优秀是财务管理。企业想要能够获得良好的发展,就必须要审视自身的财务会计管理中是否存在什么问题,发现问题后就必须立刻的进行改进。作为企业管理人员,必须要深思阻碍中小企业发展的问题,要积极的克服固有的主观因素,努力的学习其他优秀企业的成功之处,发挥个人和企业的最大价值。同时,国家的财政、税务、审计等部门也应加强对各个中小业的监督与指导,通过这样的方式来保证中小企业持续、健康、快速的发展,并让中小企业财务活动能逐渐走向正规化、制度化,让它们能在经济浪潮中发辉它最大的能量。 中小企业财务论文:中小企业财务管理论文 一、网络环境对财务管理模式的影响 网络技术应用到中小型企业的财务管理上来,对企业的财务管理产生了很多的重大影响。就其中几点突出影响,笔者大致总结出如下几个方面: (1)生产资源方面。 企业财务管理的最终目标是实现企业利益的最大化。很多企业之所可以获得较大利益,是因为其掌握着优秀技术与资源,让企业在投入小资本的基础上获得大收益。网络提高了不同国家、不同地区企业之间的交流,让企业相互之间得到信息共享,提高生产质量,同步受益。 (2)财务管理流程方面。 传统的财务管理流程中需要人工收集财务信息,银行转账或当面现金交易,不仅工序繁杂,难以避免出现各种失误。借助计算机实现财务管理,可以实现网上出账、电子对账、实时信息搜索等功能,整个流程高效省时。 (3)财务处理方法方面。 应用网络技术,企业的财务管理都将在网上进行。企业各项活动,从资源的采购到交易结算等整个过程都利用计算机完成。企业传统的财务管理方法,如财务预算、分析与危险预警等都得到巨大的改变,企业的财务处理能力得到飞跃性的提高。 (4)财务制度方面。 中小型企业的传统财务管理制度混乱,缺乏明确的标准与依据。在网络环境的影响下,国家关于中小型企业的财务管理制度,如会计准则,为适应新的网络环境必将作出巨大调整。 (5)财务管理安全方面。 网络是把双刃剑。应用网络技术可以帮助企业提高管理质量,获取更大利益。然而在此背后潜藏着巨大的危机。病毒入侵、黑客攻击、机密泄露、计算机诈骗等事件多发,给企业财务管理网络化带来很大的打击。 二、中小企业财务管理模式在新的网络环境下的创新 针对前文提到的网络环境对中小型企业财务管理模式的影响,笔者通过查找分析,结合自己的思考,先给出以下相应的创新建议:资源共享与保护。网络化实现了各企业之间的资源共享,但是对于优秀资料技术,企业需要保守,这是企业赖以生存的资本。企业保守相关优秀机密,主要是为了防止他人恶意窃取资料,以获得非法收益,给企业发展带来巨大的创伤。重组管理流程。企业传统的财务管理流程早已不能适应新网络环境下的经济发展,企业有必要建构新的财务管理流程。企业将管理流程与网络技术结合起来,合并重复流程、删减多余流程,设计新型快捷流程,在传统财务管理的思路上增加新手段,实现企业最优管理,提高整体管理水平。优化财务控制机制。“家族式”企业财务管理最大的特点在于,中小型企业的财务控制权几乎完全掌控在高层领导者身上,重大财务活动都需要领导审批之后才可施行。这阻碍了企业引进先进管理技术,不利于企业向更大规模发展。排除人为思想观念与习惯的影响,将财务信息与网络技术结合,有利于帮助企业引进先进方法,纠正企业管理弊端。推行新制度。财务管理必须有纲可循,如此才能尽可能避免财务混乱,责任归属不清等问题。前文提到的其他方面的财务创新,都需要有具体的、可执行的财务制度做依靠。一方面,国家需要应对新环境、新挑战为我国中小型企业量身制定新的有利于保护企业发展的规章制度,另一方面,自身要根据自身实际情况,制定符合自身发展的财务管理制度,为财务从组织到处理等过程提供具体的理论依据,让企业实现财务清晰,有章可循。加强安全管理。应对各种恶性攻击与信息窃取行为,企业要加大安保投入,加强自身的安全保护措施。首先要对重要信息进行加密,建立财务预警机制。此外,加强财务管理人员的计算机应用水平,必要时对其进行专项培训,提高其反攻击能力。建立网络防火墙,防止企业网站遭受恶性攻击。最后还要提高财务管理人员的信息鉴别能力,防止上当受骗。 三、结束语 经济发展是一个动态的过程,企业的经营管理不能保持一成不变的模式,而要顺着社会环境的变化及时作出自我调整与优化。应用计算机技术进行财务管理让越来越多的企业获益,也刺激更多的企业加大对网络环境变化的重视。在新时代的竞争下,企业要借助于网络技术不断提高自身竞争力,让企业在社会的经济大潮中站稳脚跟,以实现更大的跳跃。 作者:许冬冬 单位:丽水学院 中小企业财务论文:中小企业财务管理创新论文 一、中小企业的财务管理普遍存在制度不规范问题 财务人员专业素养普遍偏低目前我国大部分中小企业的财务管理存在制度不规范、不健全等问题。由于企业管理者本身不重视财务管理,财务部门形同虚设,部门人员职责不清、日常处理程序混乱、资金管理不严等问题都非常严重。在资金使用上缺乏科学规划利用,在资金拨付上存在较大问题,直接导致资金周转利用率太低,很大程度上阻碍了中小企业的业务开展。在专业素养上中小企业的财务人员明显不如大企业的财务人员,不管是在专业知识还是个人能力方面都有所欠缺。 二、后金融危机时期加强我国中小企业财务管理的具体对策 (一)中小企业要自身加强融资能力,拓展融资渠道 融资难已经成为阻碍中小企业健康发展的关键问题。目前我国中小企业资本投入少、规模小,抵御市场风险的能力远远不及大企业。中小企业要根据自身的条件能力科学规划资金投资,对现有资金进行合理分配,提高自身的信贷信誉,创造一个有利的融资条件。目前国家也已经出台相关政策措施,帮助中小企业解决融资难问题,企业自身也要抓住机遇,在与金融机构合作沟通上要积极主动,以企业自身的发展前景和目前的财务管理情况向金融机构展示其在信用建设方面做出的努力。后期还可以根据企业自身特点选择多元化的融资渠道,合理降低融资风险和融资成本,从根本上解决融资难问题。 (二)加强中小企业的科学投资管理 中小企业在投资管理方面一定要采取科学的方法,要充分考虑到各个方面的因素,从多个方面了解投资的详细情况,从而做出合理科学的判断,降低投资失误所带来的风险。并且在投资过程中也要充分了解投资情况,对于出现的任何问题都要及时采取有效措施,将企业的损失降至最低。 (三)加强中小企业的财务管理意识 中小企业的管理者应该从根本上认识到财务管理对于一个企业意味着什么,加强自身的财务管理意识非常重要。我国中小企业应该紧紧围绕财务管理这一优秀,从资金管理、财务监控、人员配备等方面工作着手,进一步提升企业财务管理的层次。并且要结合企业实际情况制定一个科学合理的财务管理制度,创新财务管理方法,不断学习新的财务管理内容,只有这样才能为企业长期健康发展提供保障。 (四)中小企业要重视资金管理,提高财务人员的职业素养 我国中小企业要重视资金管理,加强对日常资金的监控,建立科学有效的资金管理机制,提高资金的利用率。在这个后金融危机的环境下,财务人员也要适应新的形式,在关键时候发挥其应有的作用。企业在完善财务管理制度的基础上,也要重视对财务人员的培养。中小企业要加强财务人员的法律意识,强化财务人员的业务培训,规范财务人员的岗位职责,建立完善财务制度和体系,采取有效的激励政策,进一步提高财务人员的工作能力和创新精神。后金融危机时代,我国中小企业面临的竞争和挑战也越来越多,而财务管理对企业的长期稳定发展起到关键作用,面对这个特殊时期,我国中小企业需要制定长期稳定的发展战略,并且围绕财务管理这一中心从多方面采取有效措施提高自身的财务管理水平,只有加强财务管理我国中小企业才能更好的应对风险和挑战。 中小企业财务论文:中小企业财务管理模式浅析论文 [摘要]中小企业作为当前国民经济的重要组成部分,也是当前经济生活中最活跃的因素。但中小企业财务管理创新不足问题已成为其进一步发展的障碍。中小企业财务管理的创新应当结合自身的经营状况从管理观念、管理目标、管理手段、管理方法、管理内容、信息披露的创新、财务监管活动的创新等多方面进行全方位创新,从而更好地实现中小企业的财务目标。 [关键词]中小企业财务管理创新 随着世界经济一体化和知识经济的发展,现代企业经营与管理的环境发生了根本性变化。有效的财务创新能够在环境不断变化的背景下,快速有效地整合财务资源,适时调整投融资方案和营运资本管理策略,从而更好地实现中小企业的财务目标。处于企业管理中心地位的财务管理工作,如何适应形势的变化,顺势而为,进行全方位创新,是摆在我们面前的重要课题。本文就此谈谈浅见。 一、财务管理观念的创新 中小企业为了在竞争中处于主动地位,必须居安思危,并能把危机感转化为具体的创新策略。可以这样说,在市场经济条件下,中小企业的最重要的就是财务管理创新观念。 1.人本化理财观念。传统的财务管理是以资金为中心,而在当今时代,重视人的管理与发展观,已成为现代财务管理发展的基本趋势。中小企业财务管理应把对人的激励与约束放在首位,建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。 2.动态管理观念。在当今时代,企业经营随时面临着诸多不确定变化因素的挑战,中小企业财务管理必须树立动态管理观念,服从竞争需要,立足未来,根据市场信息及企业实际不断比较、分析和选择,在动态中寻找最佳平衡点,及时采取相应措施,提高管理效率。 3.风险理财观念。在市场经济机制下,任何一个市场主体客观上都存在着蒙受经济损失的机会与可能,即不可避免的承担一些风险。这种风险会随着知识经济的到来而增长。因此,中小企业财务管理人员必须树立正确的风险观,善于对环境变化带来的不确定性因素进行科学的预测。有预见性地采取各种措施,使可能遭受的风险损失尽可能最低。 4.信息理财观念。在现代市场经济中,信息成为市场经济活动的重要媒介,而且随着知识经济时代的到来,新信息技术革命使信息的传播、处理和反馈的速度大大加快,从而使交易、决策可在瞬间完成,经济活动的空间变成了所谓的“媒体空间”和“网上实体”。这就决定了在知识经济时代里,中小企业财务管理人员必须牢固地树立信息理财观念。 5.融资第一的观念。传统财务管理模式是自有资本的发展和延续,以自有资金为优秀。市场经济下企业竞争成败的关键已不再是单单的自主理财,而是资本运营、培育和扩张。因此,中小企业在财务管理中应树立融资第一的新观念,优化资源结构,顺应新经济发展的要求,提高企业效益; 二、财务管理目标的创新 工业经济时代的企业管理目标是“股东财富最大化”。在知识经济的时代,物质资本的地位相对下降,而知识资本的地位相对上升。这一变化决定了企业财务管理目标已不再仅仅归属于股东,而应归属于“利益相关主体”。企业是利益相关者契约集合体。企业要实现其自身的可持续发展,就理应维护契约的公平和有效性,使“集合体”中的各主体的利益最大化。因此,中小企业财务管理目标必须创新,必须由单一的面向股东转为面向多元利益主体,由股东财富最大化目标转为满足多元主体利益目标。 三、财务管理内容的创新 在现代企业制度下,出资人的财务管理可分为投资者财务管理和企业管理者财务管理,由于两者管理目标存在差异,就必然要求企业创新管理模式。 1.融资活动的创新。传统的融资活动主要是财务资本的筹资管理。在知识经济环境中,知识成为资源配置的第一要素。知识资源的拥有量是企业在市场竞争中成败的关键因素,中小企业财务人员应把对知识资本的培育作为重要的理财活动。企业不仅要筹集物质资本,还要筹集“知识资本”或者说“智力资本”,甚至筹“知”或筹“智”重于筹资。 2.投资活动的创新。在知识经济时代,投资的重点由有形资产转为知识资产、无形资产。因此,中小企业投资活动应更加注重投“知”或投“智”活动。二是应加强风险投资管理。随着知识经济的发展,使风险投资管理在财务管理中的重要性进一步提高,这就要求中小企业加强投资项目的可行性分析,并改进无形资产价值的补偿方式,以控制投资风险。三是克服中小企业投资的盲目性。中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一,企业的投资者同时就是经营者,容易一人说了算、造成投资的盲目性。因此,要积极引导中小企业进行规范的公司化改造,优化企业资本结构,健全法人治理结构。设立董事会促进企业决策科学化,严格按现代企业制度运作,使市场竞争力和抗风险能力不断增强。 3.财务分配活动的创新。在工业时代,物质是第一生产要素,谁拥有了物质资本,占有了生产资料,谁就享有收益的分配权。在知识经济时代,知识成为第一生产要素,因此,按“知”或按“智”分配成为知识经济时代的必然选择。 四、财务管理手段的创新——网络财务 知识经济是知识化、信息化的经济,随着信息技术和互联网的普及与发展,传统的桌面式财务管理将逐渐向网络式财务管理变化。网络财务系统突破了空间局限,使物理距离变成鼠标距离,使管理能力能够在网上延伸到全球任何一个节点。众多的远程处理功能得以实现,例如:远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等,强化了主管单位对下属分支机构的财务监控。网络财务的远程处理和协同业务能力使得企业财务管理向集中化管理跨进。网络财务在时间上,实现了会计核算动态化、实时化,使得财务管理从静态走向动态,极大地增强了财务处理活动的及时功能,提高了会计的价值。我国中小企业应牢牢把握住网络财务给企业经营和管理带来的机遇,使企业管理实现数字化、信息化,促进中小企业经营更上一个台阶。 五、风险管理方法创新 风险是影响财务管理目标实现的重要因素。知识经济时代,企业资本经营呈现出高风险性,表现在:由于媒体空间的无限扩展及网上银行、电子货币的运用,使得资本流动加快,使货币风险进一步加剧;由于高新技术的发展产品寿命周期不断缩短,不仅加大了存货风险,而且加大了产品设计、开发的风险;企业内部财务结构和金融市场的变化使财务风险更为复杂,如人力资本产权的特殊使用寿命,知识资产摊销方法的选择,会使现有资本结构不稳定,技术资本的泄密、流失、被替代或超过保护期可能导致企业的破产;是作为知识资本重要构成要素的企业信誉、经营关系等变化,使企业名誉风险突出。由于上述原因,迫切要求中小企业必须运用现代管理手段加强风险管理,确定风险管理目标,建立风险的计量、分析、报告和监督系统,以便采取恰当的风险管理政策,合理规避风险。 六、信息披露的创新 企业会计信息是否对外公开,主要取决于其社会影响。中小型企业的财务会计报告大部分进行了审计,从增加企业社会信用和维护社会公众利益出发,有必要建立如下披露体系: 1.小型企业可自行选择是否对外披露,若披露,对外披露的报表必须接受外部会计师事务所的审计,披露时间比中型企业可更长,此外,还应加强企业社会信用的宣传,造成披露信息的企业具有良好信用的氛围,给予纳税或银行信用方面的便利或优惠,促进中小型企业的会计信息披露。 2.建立地方性的企业会计信息披露媒体和渠道,如工商、税务系统的出版物或网站,可供社会公众随时进行查阅。 3.强调对成长性的披露。一般来说,中小企业板的公司通常盈利现状不太理想,但成长潜力较大,同时公司的风险也大。为了减少风险,必须对公司的盈利能力与发展前景进行披露。通过对成长性披露,也可以让一批质地真正好的公司受到投资者或潜在投资者青睐,求得发展。 七、财务监管活动的创新 中小企业约占40%的比例都是兼职会计,还有约10%的比例是会计记账机构记账,大多仅限于简单记账的财务管理。这都严重制约着中小企业的长远发展。在中小企业自身财务总监管理的基础上,应设立政府管理的公共财务总监机构(第三方内部审计部门),根据中小企业的行业分类,由专门的财务总监(专家团队)定期对中小企业进行财务管理的社会化监督管理,参与中小企业重大投资、经营的决策,进行行业性的财务分析,提出财务管理方面的建议和方案。 现代社会已进入创新时代。可以说不创新则停顿,不创新则衰退。加强财务管理的创新将是我国中小企业在新的市场经济形势下必然选择。
企业物资管理研究篇1 在企业生产经营的各个环节中,采购作为其中的重要一环,在现代化企业发展中受到了广泛重视。高效的采购管理工作能够直接反映企业的管理水平,采购成本是企业经营的重要指标内容,对产品成本及价格产生着重要影响。基于供应链管理模式下,企业传统的物资采购管理模式已被淘汰,而由以订单驱动为导向的采购管理模式所代替,消费者的实际需求决定着订单的形成,之后对供应商产生驱动,这个过程能从根本上降低企业的库存成本,提高企业的采购效率,采购管理更趋向于科学化和专业化,因此加强对供应链管理下物资采购工作的研究,对企业的经营发展意义重大。 1供应链管理的含义 供应链管理,即供应链中的物流、服务流、信息流、资金流等都由核心企业掌握,从初期的物流采购到最终产品到达消费者手中,将生产商、供应商、销售商等共同连成的网链结构模型(见图1)。其主要是通过根据目标对涉及的供应链商流、物流、信息流、资金流及合作者关系等规划、设计、运营、控制过程进行一体化的集成管理思想、方法和技术体系。 2物资采购在供应链中的作用 从全球市场由卖方转入买方的趋势来看,现代化企业的物资采购管理工作越来越突出,高效的采购除了降低库存成本外,还能够实现企业与供应商整体竞争优势的提升。从对企业的利润创造角度来看,产品利润呈现逐年下降趋势,同质化产品之间的竞争愈演愈烈,企业成本的节约引起了管理者的重视。这里以生产制造型企业为例,企业的成本由多个方面组成,而物资采购成本的占比高达70%,因此节约采购成本有助于企业效益的提升。从提升企业产品质量的角度看,产品质量是企业的根本,对原材料的要求也更高。因此企业物资采购是否高效,能否确保原材料质量,是企业经营发展的前提。从合作的角度来看,企业之间的关系已经从单纯的买卖关系转变为共同合作、联合生产的关系,供应链上下游企业之间的沟通不断加强,产品的复杂程度愈加明显,合作企业更应以沟通为基础,实现共同发展,进而形成利益共同体。综合上述几点可以看出,现代化企业中的采购管理工作,除了能降低资金成本外,更关键的是对企业核心竞争力的提升起着积极作用,同时能够加速企业供应链管理的发展。 3供应链模式下的采购管理的转变 3.1供需双方买卖关系转变为战略合作关系在传统市场经营中的供需双方,只存在着买方和卖方的关系,而基于供应链模式下,供需双方除了是买方和卖方的关系外,同时还有战略合作关系,其存在着利益一致性的关系,不再只是单独一方取得利润,而是要合作双方实现共赢。因此,供应链模式下的采购方式,即为供需双方之间通过建立合作,并在合作的基础上进行采购,这种方式从根本上降低了采购风险。鉴于供需双方之间是利益共同体关系,采购信息和采购资源等促使双方合作关系的建立,不仅减少采购环节,提高采购质量,同时对合作双方的发展也起到了积极的促进作用。 3.2采购管理向外部资源管理转变基于供应链管理模式下的采购工作,采购思想仍旧保守和传统,对以库存为基础的采购继续沿用,没有针对动态的市场进行调整,使得企业的发展与市场导向相脱离,因此对采购工作进行调整刻不容缓,在采购中要积极加强与供应商之间的沟通,并根据市场发展动态不断调整采购计划,树立供应链模式下的采购思想。利用供需双方的信息和资源循环,从多个角度不断优化采购环节,从而将采购管理向外部资源管理进行转变,由此从根本上提高采购质量及采购效率,最终实现合作共赢。 3.3库存采购转变为订单驱动采购传统采购模式下,为了填补库存进行采购,对采购工作而言,认为只要关注库存这一要素,保持库存稳定就是工作的目的,而完全忽视项目进程中物资需求的变化调整,企业的修理、改造工作等,采购处于被动的状态,采购内容与实际的物资需求之间存在差异。而供应链管理模式下,由订单驱动方式开展的采购活动的流程为:用户需求订单驱动→制造订单产生→制造订单驱动→采购订单产生→采购订单驱动→供应商采购。在此种订单驱动模式下,供应链系统能够对用户的需求做出快速准时的反应,库存成本也因此降低,而库存周转率得到了大幅提升。同时,订单驱动模式下,采购工作流程得到了优化,采购部门的工作即为协调供应商与物资使用部门之间的关系。 4供应链管理环境下采购管理的优化措施 4.1强化供应链的整体观念基于供应链模式,就企业物资采购管理工作而言,虽然形成了采购概念,但在实际采购中,处于供应链上的各个流程环节,供应链模式下的采购只是徒有形式,而工作的实效性还有待进一步提升。由于受传统思想的影响,一旦部门利益与整体利益之间发生冲突,部门工作便会与供应链目标工作产生背离,这种情况下供应链工作效率和质量会大打折扣。解决上述问题的根本是树立供应链观念,不断深化供应链环境下的采购管理观念,并将其应用到实际工作中,对于供应链上各个流程环节而言,要能从根本上认识并了解供应链的实质内容,以往物资采购模式已经不复存在,应以供应链观念为出发点,通过供应链上各流程部门间的高度配合,实现整体供应链管理下的物资计划到需求,降低整体采购成本,进而实现整个供应链的价值最大化。 4.2确保供应链系统的稳定性基于供应链管理模式下的供应链系统,部门之间的沟通更为顺畅,采购内容也更为详细和具体,出错率会更低。在实际采购过程中,会遇到突发状况,所以对采购工作人员进行分配,将责任落实到个人,这对采购效率的提升及采购成本的降低都起着重要作用。供应链系统中明确采购管理流程能够满足供应链系统的战略要求,同时也满足管理外部资源的业务需求,对供应链管理起着积极作用,有助于实现供应链系统利益的最大化目标,因此供应链管理下的采购管理要积极确保供应链系统的稳定性,提升采购管理效率。 4.3企业加紧转变采购模式,变“分散采购”为“集中采购”传统的分散采购,不仅耗时耗力,而且采购的成本和质量也得不到有效控制,因此企业采购模式应尽快从分散采购向集中采购转变,集中采购,即整体统计企业各部门的物资需求,采用统一的采购标准,减少信息失真问题,减少库存成本,发挥集中采购的优势,提高企业竞争力。与此同时,企业在进行集中采购时,要建立相应的约束机制,明确采购的权利和责任,最大限度地确保采购的公平性。 4.4在供应链模式下实现物资采购的流程再造基于供应链模式下的物资采购工作,除了要树立现代化的采购观念外,更要积极利用数字信息化的采购手段,彻底摒弃传统物资采购流程及组织框架,构建现代化的物资采购流程体系,优化采购管理分工体系,简化采购流程,从根本上解决企业部门只关注自身利益的问题,实现多部门、多方位、多管理融为一体从需求式到订单式采购的管理模式,做到标准化、专业化、科学化的物资采购,由此实现供应链的价值最大化。 4.5加紧构建良好的供应商管理体系在实际采购管理工作中,对供应商的选择非常重要,在选择时要始终坚持质量优先、效率优先的基本原则,积极构建良好的供应商管理体系,具体可从以下几方面着手:第一,质量是企业发展的根基,在与供应商合作的过程中,要不断提升采购的质量,努力实现双赢;第二,企业进行物资采购,是企业持续生产的基础条件,选择合适的供应商,能积极促进企业生产,提升企业效益;第三,企业与供应商合作前期,要对供应商进行详细调查,确保供应商能够如期交货,以降低经济风险发生概率;第四,对于不符合要求的供应商一律不用,提高对供应商的要求,选择适合企业需求的、质量上乘的供应商。只有选择高效优质的供应商,构建良好、规范、科学的供应商管理体系,才能确保供应链安全,进而提高采购管理水平。 4.6强化采购管理的竞争策略从竞争层面而言,企业与供应商之间的对抗关系十分明显,在经济市场不断发展的过程中,竞争必不可少,而企业与供应商之间的竞争存在三方面,即采购方让步、供应商让步、双方实力相当。具体为:第一,当采购方的优势过强时,其通过压榨策略压低成本,而这个也是在一个可控的范围,以不影响采购链条平衡为标准;第二,当供应商的优势过强时,采购方要能从市场的大范围着手,以寻找可以替代的物资;第三,如果采购方和供应商两方势均力敌,则可以采取共同协商的方法,达成合作共识,并实现双赢。 4.7应用阶层式采购策略阶层式采购策略,即为将采购过程分环节处理,针对各个环节的不同需求制定不同的采购计划。在实际采购过程中,以市场发展为基础,采购管理人员要采取以市场发展为导向的采购策略,由此提升企业自身的竞争力。与此同时,对采购部门人员而言,在采购前期要全面分析市场,了解供应商价格和市场价格,精准把握一手价格,在此过程中要不断强化部门之间的沟通和协调。企业在应用阶层式采购策略时,要真正应用到企业各项发展目标中,并落到实处,进而明确各部门的相关责权。 5结语 综上所述,企业物资作为企业生产经营的根本,不仅能够帮助企业正常运转,同时有助于生产链的有序运营,由此可见物资采购环节的重要性。供应链管理模式下,经济的飞速发展对供应链管理模式提出了更高的要求,因此必须加强以采购为开端的整个供应链条的管理工作。企业应不断加强采购环节的控制管理,从而实现对生产经营成本的控制,最终提升企业经济效益。因此对于企业的物资采购环节而言,要进行科学、规范、专业的管理,严格把关物资的采购品质,不断强化对采购人员的培训,提高其综合工作能力。在未来的很长一段时间内,供应链管理模式下的物资采购管理工作将作为供应链的重要内容,深入研究物资采购管理,对供应链管理发展的高效、有序运行起着积极的推动作用。 作者:张园园 单位:冀中能源股份有限公司物资供应分公司 企业物资管理研究篇2 一、引言 大宗物资采购,顾名思义,是指企业为满足日常生产经营需要,以有偿方式取得的单项或年批量发生金额较大、数量较多的货物、服务等大宗采购行为。近年来,大宗物资采购因其在企业中发挥的重要作用而日益受到重视。国有企业持续完善采购管理体系,供应链增值效应多方位呈现,企业经济效益也随之提升,但国有企业大宗物资采购仍存在招标采购不规范、采购管控不到位、供应商管理薄弱等方面问题,甚至成为腐败案件多发、高发、易发的重点风险领域。为了防范源头腐败,规范采购行为,开展大宗物资采购专项审计是行之有效的方法。大宗物资采购专项审计是通过评估大宗物资采购过程中存在的频发问题和高风险点,梳理确定审计工作重点内容,并给予针对性审计建议,以达到降低审计风险,提高审计效率的目标。同时,通过实施审计监督持续强化廉洁风险防控意识,加强企业经营风险管控,切实降低采购成本,有效筑牢防止国有资产流失的堤坝。 二、大宗物资采购审计发现主要问题 (一)制度体系建设不到位不完善当前,国有企业越来越重视大宗物资采购管理制度对采购行为的规范和指导作用,也不断完善制度体系建设,但仍存在不到位之处。一是大宗物资采购管理制度仍有缺失。部分国企仍存在未制定大宗物资采购管理制度,或采购制度远远滞后于大宗物资采购业务实际开展时间的问题,未能有效指导企业采购行为。二是大宗物资采购制度内容条款不合规。如有的国企存在违反不相容岗位分离原则,采购部门既负责采购合同内容的谈判和拟定,也同时负责采购合同审核,未设置专门的独立于采购部门的合同审核岗。又如有的国企脱离企业生产经营实际,人为提高大宗物资采购金额的标准,导致相当部分物资采购未能被纳入监管范围。三是大宗物资采购制度关键内控点缺失。如部分国有企业存在未将采购管理作为落实党风廉政建设责任制和领导干部、关键岗位员工考核重要内容的问题,监管力度不足。 (二)供应商管控体系有缺陷供应商管控体系是否完善直接关系到能否优质优价实现国有企业大宗物资采购,但在实际采购中却存在因供应商管控不到位问题,造成国有企业较大经营风险和廉洁风险。一是未建立健全大宗物资供应商管理机制。部分国企尚未设立大宗物资合格供应商名录库,对供应商的准入、考核、评级、冻结、退出等机制尚无明确要求和明确流程,对供应商缺乏有效管理。二是对供应商准入未严格把关。存在准入过程中未对新开发供应商做足够考察(包含书面和实地调查),未能较全面了解供应商生产或服务能力、经济状况及履约能力等,带来合作风险的情况。三是供应商库可选供应商不足。供应商库未持续新增合格供应商,易导致大宗物资采购长期集中于少数供应商,不但难以实现成本管控,甚至会造成乙方主导话语权,直接影响企业正常生产经营。四是供应商考核机制未能严格落实。存在对已出现不履行合同义务,或有价格欺诈行为,或采取不正当竞争手段的供应商,未将其纳入黑名单,从供应商名录中退出的现象,对供应商考核工作不到位。 (三)采购计划管理不严谨一是企业缺乏稳定持续的采购计划。存在较多的临时性、预算外采购,易出现生产所需物资未能及时到位或大量积压的问题,影响企业正常生产经营,甚至造成经济损失。二是采购计划编制不合理。采购计划源于采购需求,采购需求又与企业实际的生产、经营、设计、研发、检维修等密切相关,部分国企存在制定采购计划未能有效结合生产计划、实际库存、价格趋势等综合情况的问题,造成采购计划脱离实际,供应随性、库存波动大,未能有效服务于企业生产经营和业务发展。三是采购计划内控制衡机制未能充分发挥。存在未有效设计和监督大宗物资采购申请、采购需求核实、采购审批流程及采购计划下达等内控重点,容易造成多采乱采,甚至虚假采购等问题,既影响国有企业经济效益,又关系到国企党风廉政建设和反腐败工作。 (四)采购方式透明度不高一是实行招标采购方式比重偏低。国有企业大宗物资采购原则上采用招标采购方式,但在实际采购中不少企业不主动或不愿意采取招标采购,而是避而采用透明度不高的非招标采购方式。除了采购物资市场来源单一、终端客户直接指定特定品牌等正常因素外,非招标采购存在较大弊端,无法发挥市场主导作用,不利于企业降低采购成本,极易产生弄虚作假、以次充好等暗箱操作行为,腐败问题频发。二是询价采购重要环节缺失。询价采购是大宗物资非招标采购方式之一,也是大部分企业常用的采购方式,但在采购中经常存在询价对象不具代表性、询价过程不留痕、询价评审不规范等问题。如有的企业询价仅通过电话等口头询问方式,未留下任何询价函、报价函、甚至电子邮件等书面依据,采购价格真实性存疑。三是仅向少数供应商询价。企业存在向少数供应商询价的情况,特别当供应商之间又存在关联关系,极易形成价格联盟,大宗物资采购围标、串标风险较大。 (五)采购价格确认依据不充分采购价格的确定是大宗物资采购中的关键环节,同时也是高风险重点领域,容易出现价格采集机制低效无效、采购价格失真、价格审查流于形式、串通舞弊等方面问题。一是采购未建立合理、有效的价格形成模式。除公开招标采购外,企业邀请招标采购和询比价等非招标采购均是在不充分市场化的环境下进行的,这就需要国有企业在大宗物资采购过程中保持对市场公允价格及其变动趋势的关注度和灵敏度,将市场公允价格作为指导价来确认采购价格,防止大宗物资采购成本虚高。然而实际采购过程中,存在国有企业对大宗物资市场价格采集不到位,对公允市场价格确定缺乏支持依据,也存在对大宗物资市场价格采集随意性大,未组织相关部门组成采购小组共同参与市场价格采集等问题。二是未综合考虑采购价格的完整性和恰当性。企业时常片面看待采购价格,忽略市场公允价格之外的其他相关因素,如大宗物资的服务费和采购费、大宗物资的质量及供应商资信状况等,考虑价格缺乏整体性思维。 三、大宗物资采购审计重点内容 针对大宗物资采购审计中常见的主要问题,有效制定审计重点内容,有助于降低审计风险,提高审计效果,充分发挥大宗物资采购审计对国有企业提质增效的作用。 (一)关注制度体系建设情况一是审查国企关于大宗物资采购管理的规章制度是否健全,包含但不限于采购决策机制、供应商管理机制、招标采购机制、价格确定机制、监督与责任机制等方面。二是审查国企内部控制机制是否全面有效,是否能够得到执行和落实,内控制度内容是否合规合理,是否存在不恰当条款。三是审查国企对于违规处理处罚是否到位,是否将其作为落实党风廉政建设责任制和领导干部、关键岗位员工考核的重要内容。 (二)关注供应商管控体系情况一是审查企业是否建立供应商名录库及其准入和退出机制,特别关注设置供应商准入条件是否能够充分判断供应商履约能力。二是关注大宗物资采购供应商中标情况或交易频率,审查合格供应商名录中各类大宗物资对应的供应商数量是否充足。三是审查供应商考核和更新情况,检查企业是否定期对合格供应商进行评估,是否及时剔除不合格供应商。四是关注企业与供应商之间采购关联交易情况,特别是当供应商为参股、控股企业时,审查是否存在采购价格明显偏高等涉嫌利益输送的情况。 (三)关注采购计划管理情况一是审查大宗物资采购计划编制合理性情况,是否存在临时性、预算外采购,是否对临时性、预算外采购进行特定的流程及权限审批。二是审查大宗物资采购计划编制有效性情况。采购计划依据是否充分,是否存在供需脱节导致采购成本上升、是否存在超需求量采购导致资金占用或物资闲置等损失浪费现象。三是审查大宗物资采购计划内部控制制衡性情况。通过内部控制测试,检查采购需求申请是否属实,是否与实际情况存在偏差,采购审批流程是否覆盖各相关岗位控制节点等,以发现采购计划内部控制中的缺陷。 (四)关注采购方式选择情况一是审查大宗物资采购方式的合规性和合理性。是否按照制度要求选择相应的采购方式,是否为逃避招标采购而变换采购方式或为逃避招标监管而化整为零进行分包采购。核实采用非招标方式的理由,是否适用于不实行招标的主要情况。二是审查大宗物资采购询价、竞争性谈判等过程中相关佐证资料情况。是否记录或留底询价、谈判中的重要要素,如询价函、报价单、供应商基本资料等材料,避免采购价格确定缺乏书面依据的问题。三是重点审查常年向同一或某几个固定供应商集中采购的情况。核实供应商之间是否存在高度关联,同时针对采购方式、采购程序、采购价格等进行检查,揭示相关问题或潜在风险。 (五)关注采购价格确定情况一是审查采购价格确定模式的合理性和有效性。重点核查国有企业确定大宗物资采购价格的依据是否充分、可靠。企业是否将市场公允价格作为采购指导价确定的重要依据,是否根据价格波动及时调整采购指导价,是否建立有效的市场价格收集机制,是否组建采购小组共同参与价格信息收集等采购相关工作。二是审查综合考虑影响采购价格相关因素的情况。检查是否周全考虑大宗物资质量、服务费等费用、供应商资信状况等影响因素。三是开展大宗物资采购价格相关的内部控制测试,检查内控体系是否存在缺陷,给大宗物资采购业务的顺利开展埋下潜在风险隐患。 四、大宗物资采购审计建议 (一)加强大宗物资采购管理制度建设,确保制度执行到位国有企业应结合自身实际特点加强制度体系建设,除了集团层面制定大宗物资采购管理工作指引外,重点子企业能够细化并出台与大宗物资采购管理相关的系列规章制度,如采购管理制度、供应商管理办法、采购招标管理办法、采购合同管理制度。这些制度对大宗物资采购的各关键内控风险点均进行了规定,明确职责,优化流程,有效监督各岗位正确履职,大大规范了采购行为。同时,国有企业做好表率,进一步强化制度执行力,增强采购管控能力,将大宗物资采购实施情况作为国有企业落实党风廉政责任制和关键岗位员工考核的重要内容,对有法不依、有规不循导致国有资产流失或造成重大不良影响的行为进行严肃追责问责。 (二)完善供应商管控体系,推动考核机制有效实施健全、规范的供应商管控体系是国有企业提高产品质量、提升经营效率的有效途径,是国有企业增强核心竞争力和创造可观经济效益的有力保障。因此,国有企业应强化供应商管控力,完善供应商管理体制机制,敢于打破现有供应商潜在既得利益格局,本着严格准入、择优合作、动态管理、共同发展的原则,建立有序有效的供应商网络,提升产品品质,降低采购成本和相关风险。另一方面,国有企业要坚定落实优胜劣汰长效运行机制,设置科学的供应商业绩考评指标体系,通过定期或不定期考核,甄别出不合格供应商,及时纳入黑名单管理,以防范采购人员舞弊操纵,及时化解经营风险和廉洁风险。 (三)强化采购计划和预算管理,推进采购方式合规化结合企业目标和内部采购需求,国有企业应强化计划和预算意识,加强采购计划和预算编制工作,协调采购部门和相关业务部门之间的沟通和配合,实现采购计划与业务计划的有效对接,为企业平稳持久地生产经营打牢基础。同时,在采购过程中严格把关,科学审慎选择采购方式,逐步增大招标采购比重,提高采购透明度,实现公平、公正采购。对于条件成熟的企业,可利用信息化平台开展采购,充分发挥规模化、集中化采购模式的优势,一方面提高企业议价能力,有效降低采购成本;另一方面,也有利于审计监督部门聚焦高风险点进行精准监督,预防腐败滋生,进一步加强党风廉政建设。 (四)建立采购整改长效机制,持续规范大宗物资采购行为国有企业应高度重视大宗物资采购审计中发现问题,主要负责人亲自部署,亲自落实,要求具体业务部门深刻剖析原因,挖掘本质因素,思考如何从体系上建立整改长效机制,做到新问题少犯、不犯,老问题避免再犯。既要抓好整改工作的第一公里和最后一公里,也要防止中梗阻,实现问题整改的当期闭环和持续闭环。此外,国企审计部门针对大宗物资采购管理存在的问题,应指导和督促企业落实具体整改措施,并通过定期跟踪整改进度和现场检查实际情况来落实审计整改是否到位,真正将审计整改落到实处。 作者:张帆 单位:福建省能源石化集团有限责任公司 企业物资管理研究篇3 一、相关概念解析 (一)精细化管理概述精细化管理是指一种新的管理理念,是在常规管理的背景下建立的一种新的管理模式,能够最大限度地减少管理中占用的资源,利用较少的成本实现管理的目标。精细化管理是将管理的责任落实到每一个施工者或者制造人员中,通过对制造或者施工的全过程进行精确管理,实现管理方法的明确化、具体化。在精细化管理过程中,需要对每天的工作进行日清日结,对当天的施工或者制造进行全面检查,从而能够更加及时地发现存在的问题,并对问题进行快速、有效的处理,从而达到管理的目的。精细化管理最主要就是对管理内容进行细分,对施工或者制造全过程进行全面管理,从而提升管理的质量和水平。 (二)建筑工程物资管理及意义建筑工程物资管理是指对施工需要的材料、设备和人员进行科学规划和控制,对需要的材料和设备进行采购、储存和合理使用等,从而节约建筑工程的施工成本。另外,也有助于降低施工物资对资金的需求,减少建筑工程的风险,从而让建筑工程企业获取更多的利润和提高其竞争力。一般情况下,建筑工程需要的物资由中标的企业进行采购和管理,而且需要专业的采购人员按照建筑工程的实际需求对材料和设备进行采购。由于各种材料具有不同的技术要求、规格型号等,采购人员必须要经过一系列的流程才能完成采购。首先,采购人员必须要对建筑工程设计图纸进行研究,分析出需要的采购材料和设备,并且制定相应的采购方案和流程。其次,采购人员向上级物资部上报需购买的材料。此外,在材料购买后需要对材料进行储存保管,确保材料的质量符合标准;同时,也要加强物资的核算,减少建筑工程对物资的过度使用,降低物资成本。 二、建筑工程物资管理流程、存在的问题及优化措施 (一)施工企业的物资管理流程1.采购前做好市场调研在对建筑材料进行采购前必须进行市场调研,明确该材料的市场价格,选取性价比最高的材料。采购前的市场调研流程如下:(1)建立专业的采购小组,对施工设计图纸进行分析,既要总结出所需要材料的种类、数量和质量要求等,也要对租赁和购买的施工设备进行统计。(2)对材料和设备的成本进行市场调查,调查材料和设备的成本、质量要求等相关标准,分析不同供应商材料的性价比。(3)通过网络等渠道对供应商的基本情况进行了解,充分掌握供应商材料的质量、供货水平及能力、生产合格书、材料的价格和材料的运输方式等,并且对材料进行抽查,检测材料的质量是否符合施工要求。(4)在调查结束后,要根据汇总的信息编写市场调研书和采购方案,从而选取性价比较高的施工材料和设备。2.对采购流程的管理在对建筑项目所需材料进行采购时,必须设置专门的采购机构对施工物资进行采购,并且将物资的价格和质量放在首位。物资采购机构必须按照相应的研报告和采购方案进行采购,要对每一项施工材料进行详细的了解和分析,对物资进行精细化管理。在采购的过程中,需要对材料供应商的背景进行了解,对物资进行样本检测,保证材料符合施工要求。如图1所示,体现的是规范化采购流程。图1规范化的采购流程3.物资核算管理在建筑施工物资管理中,必须不定期地开展物资核算管理,对物资进行核算,从而更好地对物资进行管理和控制。(1)核算人员需要对现场进行检查,将物资采购计划指标与现场的施工情况进行比较和分析,对物资的使用情况和供应情况进行分析,判断该材料是否出现短缺等问题。(2)对施工现场物资的实际消耗量与定额消耗用量进行比较,找到物资消耗较大的物资,并对其进行分析和管理,减少物资的消耗,从而有效地降低物资成本。(3)在施工过程中,需要对物资储存室进行不定期抽查,对材料进行抽查,检测该材料是否符合施工要求,也必须对物资账存进行汇总和分析,对使用情况进行分析和核算。建筑工程的施工时间较长,施工材料的种类多,难以对物资进行全面管理。因此,施工企业必须加强物资核算管理,对物资的使用情况、供应情况等进行核算,保证施工物资能够发挥出最大作用,减少物资的浪费,从而降低建筑工程的施工成本。4.结算与支付管理在建筑工程物资采购完成后,要对采购的发票、收料单等进行汇总和结算,以结算单作为依据,编制施工物资付款计划方案,对各项物资进行分别付款,而且必须要对物资付款进行审批和管理,从而实现对物资的精细化管理。在结算时,必须对材料的使用情况和材料的购买情况、退还情况等进行汇总和计算,从而为支付提供充分的依据,保证支付顺利地进行。5.物资储存和使用管理在建筑工程物资管理中,要对物资储存进行有效管理。由于建筑工程的施工时间较长,材料和设备会受到多方面因素的影响,导致材料的质量下降、设备不能正常使用,所以,必须要对物资储存和使用进行管理。首先,应该根据物资的种类、用途和注意事项等进行分类储存,防止材料在储存过程中发生化学反应,影响材料的质量,也避免因外界因素导致设备不能正常使用。其次,要设置专门的物料管理人员,对材料的使用情况进行记录,对各类物资进行定期检查和汇总,防止因长时间未使用导致质量下降。最后,要对材料的使用情况进行全程记录,对使用量和使用情况等进行记录,从而有效地避免材料的浪费。 (二)存在的问题1.物资管理人才不足近年来,我国建筑业发展迅速,企业数量快速增加,对材料的需求也在不断增加。因此,有必要加强材料管理的持续优化。因为如果材料管理人员的综合素质和专业技能水平不高,将严重制约材料管理工作的顺利开展。通过对实际情况的分析和讨论,笔者发现,当前施工企业的专业人才数量不足。同时,企业物资管理人员待遇较低,难以吸引专业的管理人才,直接导致相关专业人才的缺乏,无法满足企业的发展需求,如果不及时更新和优化材料管理的相关知识内容,难以提高管理工作的质量。施工企业的物资管理的难度不断增加,对物资管理人员的要求也不断提高。但从目前的情况来看,很多施工企业建筑工程的物资管理人员的专业水平参差不齐,缺乏专业的技术和经验,从而使物资管理的能力下降,影响物资管理的效果,物资管理难以发挥出最大化作用。很多企业管理人员认为物资管理人员只是起到生产辅助作用,这种管理理念导致企业很难吸引先进的人才,从而在很大程度上影响物资管理工作的开展。因此,在实践和应用中需要重点加强对物资管理相关人才的培养。施工企业如果存在管理人员整体素质参差不齐的现象,就不能很好地满足市场发展的需求,使整个管理结果出现很多问题,影响后续工作的有序开展,也影响建筑工程的施工成本管控。2.对现代信息技术的应用不足为确保建筑材料管理科学、有序,有必要建立健全、科学、完善的管理体系,现阶段,部分施工企业开始寻找新的物资管理方法,将信息技术不断应用到物资管理中。然而,一些施工企业建筑材料管理体系仍不完善,不能满足企业未来发展的需要。企业对BIM技术和信息技术应用较少,仍采用传统的登记方式和统计方式对物资进行管理,这既浪费了人力、财力资源,又增加了物资管理的难度。3.施工企业各部门之间工作不协调工程项目物资成本控制管理仅仅依靠一个物资部门很难实现,需要施工企业各部门的相互配合、协作和指导,以实现总量控制、减少浪费。然而,部分企业在对工程项目物资管理的实际工作中,因现场定(限)额领料制度执行不到位,导致物资超耗,从而增加了工程项目的物资成本。设计定额量无人管理,导致物资部门在采购的时候没有充足的依据支撑,无法控制物资的用量,很容易造成项目物资的总量得不到控制。而且,部门之间对物资信息缺乏共享性,导致物资信息难以发挥出最大化作用。 (三)加强建筑施工企业物资管理的优化措施1.建立三维立体化的施工物资管理模型BIM技术最显著的特点是具有三维特征,可以帮助管理者在建筑材料管理过程中创建三维管理模型,增强模型的动态感和视觉感。在对物资管理中,施工企业可以采用三维立体化建筑模型,对建筑的物资进行统计和估计,从而估计出工程物资的需求。2.重视建筑施工物资信息的运用施工企业在采用BIM技术进行物资管理时,必须充分地掌握施工的物资。其中,不仅应包含建筑工程施工所需的数据,也应包括建筑材料管理过程中相关施工单位、操作人员、操作过程等方面的数据信息。此外,物资管理也需要重视施工材料信息、设计方案、施工和市场信息等。这些信息为管理者提供决策依据,能及时、有效地解决建筑施工物资管理过程中存在的问题。3.加强对超负差的管理超负差是用于控制材料运入现场偷工减料,实际到货量少于计划单量。传统的材料没有地磅进行称重的时,实际到货量无法称重就会按计划单量来进行支付;现在,有了地磅称重就可以按实际支付,避免了供应商认为的一个材料损耗。采用超负差能够避免偷工减料,节约了材料的成本。因此,必须加强对超负差过磅量和预算量的管理,要对超负差过磅量和预算量进行对比,从而可以得出实际材料损耗率,再进行项目材料盈亏分析。例如,钢筋合同损耗率4‰,用预算量和过磅量对比得出的损耗率如果大于4‰就是亏损,小于4‰就是有效控制了材料的损耗。4.加强信息化管理和BIM技术应用为了提升建筑物资的质量管理,施工企业越来越注重对物资的质量管理,逐步形成科学、合理的材料质量管理体系。因此,必须要加强信息化管理和BIM技术应用,在项目施工中,可以通过车辆识别摄像头、道闸、红外光栅等硬件,实现无人值守称重。自动识别车牌、地磅称重、记录过磅数据及图片、打印收料单据,过磅量自动上传至物资平台中并与送货单量进行对比分析出偏差情况,对不在允许范围值内的偏差材料供货商进行追责,根据超负差情况平台进行供货商评分排名,项目管理人员对评分较后供应商进行约谈,减少材料由于人为因素损耗情况的发生概率。5.完善施工质量管控制度要运用科学、合理的方法来完善质量管理和控制体系,采用计算机和互联网等先进的技术来规范施工质量管控,从而保证施工质量。完善施工质量管理和控制的相关内容,要保证设计图纸、施工材料和施工人员专业性的管理和控制。对于设计图纸,要保证设计图纸的精准性。而且施工人员要充分了解图纸,当图纸与实际施工不符合时,施工人员应该与设计人员进行沟通,以保证施工质量。要保证施工材料的质量,对施工材料进行严格的控制,采用有合格证书和相应的检测书的材料,要有相关的人员进行现场抽查和检验,不能出现质量不合格的材料,要保证施工材料的质量,从而减少建筑工程的安全隐患。要根据成本选择合适的技术人员,保证施工人员的技术,要对施工人员进行相应的管理和控制进而控制,也要对施工人员进行现场的培训。在进行评价和验收时,不能以相关的评价人员的主观评价方式进行评价,而要采用科学、合理的评价方式来评价,保证评价和验收的严谨性和科学性,找出建筑工程存在的问题并及时解决,从而保证建筑工程在施工中的质量和安全,防止物资失效,让物资发挥出最大化作用。 三、结语 综上所述,基于精细化管理视角的施工企业建筑工程物料管理能够减少物资的浪费,减少施工成本,提高企业的经济效益,因此,必须完善建筑工程物料管理制度和方法。本文通过对精细化管理和物资管理的论述,分析了施工企业实施建筑工程物资精细化管理的必要性。通过对物资管理流程的研究,分析了物资管理存在的问题,并提出了针对性的建议,希望通过完善建筑工程物资管理制度和方法,能够更加全面地对物资进行有效管控,减少材料的浪费,降低建筑工程的施工成本,促进建筑施工企业高质量发展。 作者:付谦 单位:中铁十局集团物资工贸有限公司
高校资产管理论文篇1 一、研究的目的与意义 我国大多数高校的固定资产管理都是由资产处或后勤处来履行职能。由于高校固定资产种类繁多,职能部门一般都有各自的资产管理系统,与财务通过对账的方式来进行固定资产的信息核对,并通过资产管理系统提供固定资产的折旧信息。但资产与财务分属不同的管理部门,无法将固定资产管理系统、存货系统和财务系统等诸多管理系统置于一个管理信息系统,高校财务系统的安全性难以得到保障,如果黑客通过管理信息系统进入网银和国库支付系统,其后果将不堪设想。2017年10月24日《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会[2017]25号)发布,高校固定资产核算内容的要求更加细致,除“固定资产”外,增加了“公共基础设施”“政府储备物资”“文物文化资产”和“保障性住房”四个科目。高等院校的固定资产管理从某种意义上来说应该是广义的固定资产管理,管理的复杂性进一步上升,再沿用传统的管理方法进行固定资产的管理,难以实现固定资产的精细化管理。就目前的情形而言,如何低成本、高效率地解决高校固定资产管理中存在的问题,保障高校固定资产的安全完整和高效利用,是加强高校财务管理必须要解决的问题,本文尝试通过资产管理系统和财务系统相互融合的合作机制,来探索高校固定资产管理的有效途径。 二、文献综述 固定资产管理是重要的跨部门管理工作,很多学者和从事资产管理的工作人员,站在不同角度对固定资产管理展开了相关研究。陈彬(2021)认为固定资产作为教学科研的物质基础,是高校各项事业有效运转的重要保障,固定资产管理要结合新政府会计制度要求管理。王玉伟等(2021)认为高校固定资产价值管理与实物管理在制度与机制比较落后,提出应用分级管理来实现协调等对策。唐华(2021)研究认为民航高校在固定资产管理运行体制机制中存在固定资产管理制度没有充分体现我国事业单位分类改革的目标要求等问题,提出了着力抓好民航高校固定资产管理制度的修订完善等对策。任方辉(2021)从不同角度对高校固定资产管理存在的问题进行了分析,从观念、机制、模式、手段以及监管这五个方面对高校固定资产管理新模式实施提出了一些建议。王化柱(2021)引入预算绩效理念,构建了一个“资产管理有队伍、资产配置有预算、资产使用有效率、资产处置有程序、过程管理有控制”的固定资产管理模式,并提出了基于预算绩效视角下的固定资产管理流程。左琳(2021)认为健全的项目库建设与管理机制对于项目后期的投资决策十分重要,提出了重点项目库和成熟项目库的管理办法。杨雨锜等(2021)提出了完善公立医院固定资产管理制度、强化固定资产会计核算、加强固定资产日常管理及实现信息化管理目标等措施。徐焕玲(2021)分析了高校固定资产信息化管理的发展现状,认为存在信息化落后、管理部门职能不清和缺乏监督制度等问题,提出了优化信息管理平台、打通部门壁垒和优化绩效考核等对策。通过现有的研究成果发现,很少有文献就资产管理系统和财务系统互相融合的合作机制进行研究,这为本文提供了研究空间。 三、现行高校资产管理系统运行中高校固定资产管理存在的问题 现有高校固定资产管理系统已经实现了固定资产的信息化管理,形成了固定资产清单,实现了对固定资产新增、使用和报废的全过程管理。但是,由于资产管理系统是单系统运行,缺乏资产管理和财务管理相互融合的合作机制,在具体管理实践中存在五方面问题。 (一)固定资产入账不及时 由于资产管理系统和财务系统没有定期核对,导致固定资产入账不及时。比如某高校由于经办部门一直未交验收资料,不能办理固定资产入账,导致单位某年购买的采油发电机组在十年之后的专项资产清查中才被发现,在财务人员的多次催促下,经办部门才办理相应验收手续,完成固定资产入账。 (二)固定资产增加或减少的折旧计提不够准确 由于资产管理系统和财务系统没有定期交换制度信息,致政府会计制度变更以后,仍按照原有制度增加或减少折旧计提,导致固定资产增加或减少的折旧计提不够准确。比如某高校201X年度固定资产,按政府会计制度要求,新增加的固定资产应在当月开始计提折旧。经核实,本年度新增固定资产仍沿用旧制度,从下月才开始计提折旧;减少的固定资产应在当月停止计提折旧,经核实,本年度减少固定资产仍沿用旧制度,从下月才停止计提折旧。201X年度新增或减少的固定资产,折旧计提或不提的时间不符合新政府会计制度要求。究其原因,某高校会计核算所采用的固定资产折旧额是根据资产管理部门的资产管理系统数据进行计提的,由于资产管理系统未按照新政府会计制度及时更新,无法按照新政府会计度的要求计提折旧。 (三)固定资产核算范围不清晰 高校饮食服务部门财务和高校其他部门财务在平时是分开核算的,在年终时高校要将所有部门的财务活动汇总,编制合并报表。高校饮食服务部也要购置厨具等各种固定资产,由于饮食服务部门购买固定资产也要通过资产管理部门进行采购和管理,两部门缺乏信息沟通,可能导致饮食服务部门财务和高校其他财务都进行了固定资产的核算,固定资产核算范围不清晰问题突出。 (四)受托代理固定资产会计处理不符合要求 高校财务处要承担学校党委、工会和团委代理资产核算业务,工会购买固定资产也要通过资产管理部门进行采购和管理。财务和资产管理部门缺乏信息沟通,可能导致财务在受托代理固定资产的会计处理上不符合要求。比如某校工会的会计核算工作委托学校财务处代管,工会201X年用工会经费购买的扫描仪、电脑、保险柜等固定资产,对该笔业务会计处理,与现行政府会计制度的相关规定不一致,虚增了学校“固定资产”及“累计盈余”,虚减了“受托代理负债”。 (五)对以前年度购买的受托代理资产未做调整 由于财务和资产管理部门缺乏信息沟通,在高校新旧制度衔接工程中,导致受托代理固定资产没有进行相应账务处理。比如根据高校新旧会计制度衔接规定,高校有使用受托代理资金购买固定资产的,应当将原账的“固定资产”科目余额中使用受托代理资金购买固定资产的金额转入新账的“受托代理资产——固定资产”科目借方,已计提折旧的,应当将原账的“累计折旧”科目中对使用受托代理资金购买固定资产计提折旧部分的金额转入新账的“累计盈余”科目。但很多学校对受托代理资产没有进行过相应的处理。 四、高校资产系统与财务系统相互融合的管理机制 高校资产管理系统和财务系统相互融合,必须采取一定合作方式,真正实现两个系统的融合。两个系统的融合不是简单的互联互通,而是要在信息共享、信息稽核、权限设置和线下协商等方面形成系统的管理机制。 (一)建立固定资产信息共享机制 赋予财务部门固定资产核算人员进行资产管理系统的查询权限,财务部门管理固定资产核算的工作人员有权限进入到学校资产管理系统,赋予其查询的权限,但是不赋予其操作的权限,因为财务人员的行为不能影响资产管理系统的运行。这样做的好处是,既可以从资产管理系统获取新增固定资产的信息,明确固定资产所处的状态,监督固定资产的处置流程,又可以和财务系统固定资产信息进行比对。 (二)建立固定资产信息稽核机制 分管固定资产核算的财务人员进入资产管理系统后,发现固定资产管理在真实性、完整性和及时性等方面存在问题时,可以对固定资产管理发出稽核指令,要求固定资产管理人员就上述问题做出解释,允许固定资产管理人员就其管理的合理性做出说明。如果固定资产管理人员能够就其管理问题做出合理性解释,则取消稽核指令;如果不能就其管理问题做出合理性解释,则要求改正管理错误。 (三)建立固定资产信息处置权限机制 分管固定资产核算的财务人员在资产管理系统的权限必须明确,仅具有查询的权限。对于固定资产的新增、处置和报废只有查询的权限,要保证资产管理人员运行权限不受干扰;同时也要保证分管固定资产核算财务人员的稽核权限。高校可以根据固定资产的不同特点,依据以上要求,设立分区域、分层次的固定资产信息处置权限。 (四)建立线下协商机制 建立跨部门定期交流协商制度,高校资产管理部门和财务管理部门应建立定期交流协商制度,落实制度对接、规范核算、信息提醒和固定资产处置的具体工作。就固定资产管理问题充分协商,探讨固定资产管理政策法规实施中的细节问题,适应现行高校资产管理系统的运行现状,保证两个系统的相互合作。 (五)共同参加固定资产管理培训 高校财务管理部门由于继续教育的职业要求,一般每年都会进行职业培训,当培训内容涉及固定资产管理时,可以要求资产管理部门的人员一起参加相关培训;当资产管理部门的培训内容涉及核算时,财务管理部门的人员,也应当要求财务部门资产管理人员参与,通过各种培训让两个部门人员都掌握新制度、新要求,思考适应新制度、新要求的方式方法,以适应高校固定资产管理的需要。 五、对高校资产系统与财务系统相互融合合作机制的要求 建立资产系统与财务系统相互融合的高校固定资产管理合作机制,不仅要解决两个系统之间信息交互、相互监督、相互纠错和制度衔接等功能,而且还应该在提高固定资产使用效益方面发挥更大的作用。具体来说,应该满足以下要求: (一)能实现资产系统与财务系统固定资产管理制度的对接 高校固定资产管理系统产生的信息,按照要求是要向财政系统上报的。高校财务系统信息(含固定资产信息)按照要求也要向教育财务系统上报。财政固定资产管理系统和财务固定资产管理系统依据的管理要求有明显区别,其具体的管理制度也不相同。在相互融合管理系统之间,必须实现固定资产管理制度的对接,也就是要实现资产管理系统制度和财务资产核算管理的对接,形成信息交换的机制,以保障管理制度的对接,打破不同管理系统只遵循各自管理制度的情况,以保证两个系统都能满足相应制度的规范,又都能为对方提供相应的信息。 (二)规范固定资产核算,保证固定资产价值的准确性 高校资产管理系统和财务系统相互融合的合作机制,改变了资产管理平台的运作方式。比如高校固定资产的更新改造核算,是高校固定资产核算容易出现的问题之一。对固定资产更新改造的支出费用是增加固定资产的原值还是作为事业支出,由于缺乏沟通渠道,导致会计核算准确性出现了问题。在相互融合的合作机制下,资产管理部门和财务管理部门应通过相互协商,可以依照固定资产核算管理办法对以下问题明确:对维持固定资产功能的更新改造支出,财务部门按照事业支出处理,资产管理部门不对固定资产价值进行调整;对于增加固定资产功能的更新改造支出,财务部门按照增加固定资产价值处理,资产管理部门需要对固定资产价值进行调整。通过相互融合的合作机制就可以实现固定资产核算的规范。 (三)建立起固定资产信息相互提醒的渠道 高校资产管理系统和财务系统之间可以建立固定资产相互提醒渠道,形成规范的流程。高校购置固定资产,首先要申请项目,项目批准后会形成相应的预算,依据预算再通过采购或建造,需要安装固定资产还要进行工程安装,然后通过验收,才能形成相应的固定资产,在这个过程中介入的部门有采购(或建造)和资产使用部门,财务部门和资产部门是两头监督,中间由职能部门负责,只有建立相互融合资产管理合作机制,才能有效沟通固定资产信息,有效降低固定资产入账不及时、核算范围不清晰和特殊固定资产处理不规范等问题的发生。 (四)有效提高固定资产处置效益 高校固定资产按使用情况分类,可以分为使用中的固定资产、未使用固定资产和不需用固定资产。随着资产管理系统和财务系统相互合作机制的建立,未使用和不需用固定资产信息由于可以通过系统的比对迅速识别,从而加速未使用固定资产投入使用的流程,提高固定资产的使用效率。对不需用固定资产两个部门可以通过协商,确定不需用固定资产的处置方式、交易报价、交易税费和收益处置等,避免因某一个部门不了解固定资产处置的具体规定,而给高校固定资产处置带来不确定的损失。比如某高校处置商铺一套,由于资产管理部门对房产交易涉及的税收不了解,没有对处置固定资产报价的涉税条款进行专业论证,结果多缴纳税款80余万元,影响了学校固定资产的处置收益。在上述案例中,只要实现资产管理系统和财务系统相互融合的合作机制,通过部门间的协商,将固定资产报价锁定为税后金额,就会有效提高固定资产的处置效益。 六、研究展望 高校固定资产管理与企业固定资产管理有很大不同。企业固定资产管理强调的是减少固定资产占用或提高资产的使用效益,其考核的指标主要是固定资产收益率、固定资产产值率等效益指标;高校的固定资产是为了完成教书育人或科学研究等社会职能而购置或建造的,所以用评价企业固定资产管理的指标来评价高校固定资产管理肯定是不适合的。但是固定资产管理的基本原理又是相通的,即固定资产要账实相符、要安全完整等。在目前高校固定资产管理体系下,应遵循现有的管理体制,以规范固定资产管理为重点,而不是将固定资产管理职能转嫁给财务管理部门。随着区块链等新兴管理工具的推广应用,将“区块链+绩效管理”的模式用于固定资产的绩效管理,可以为固定资产管理提供更好的管理平台。 作者:洪雪芬 谢和女 单位:广东金融学院财务处 高校资产管理论文篇2 近几年,国内外学者对我国民办高校的资产经营进行了大量探讨。2013年,宋庆宝、张博、张时瑞认为,要增强学校资产的数字化,对其进行实时、动态监控,才能有效提升其资产的使用效益。全面运用数字经济技术,构建民营高校的数字化体系。2015年,宋庆宝、薛东红、孙克巍和张力洲(2015)在《浅谈民办高校固定资产网络化管理》中指出,要强化学校资产的数字化,以帮助其实现资产的长远发展。梁小平(2017)在《高职院校固定资产管理数字化有效实施路径》指出,要实现民办高校资产的数字化,必须从总体规划、师资建设、数字化基础设施建设、内部环境建设等几个层面入手。现有的文献对我国民营大学的资产经营进行了探讨,并提出了一种行之有效的途径。 一、高校数字化资产管理的必要性与重要性 伴随着信息技术的飞速发展,民办大学实施数字化管理已成为一种必然,而学校的资产经营数字化也成为其可持续发展的关键。数字经济时代已经来到,以大数据、人工智能、移动互联、云计算、区块链等为代表的信息技术,正颠覆性地改变着财务管理专业的发展方向。区块链技术的去中心化、分布式记账使得业务数据在各个节点相互自动验证,任何记录无法篡改。这些新技术的广泛采用,正在引发会计核算对象、成本核算方法、会计管理方式、会计报告要求、会计考核评价等发生颠覆性的变化。新技术在给会计实务带来冲击的同时也深刻影响了会计理论和会计实践教学,倒逼会计教学内容和会计教材的创新。 (一)改善财务主管的工作效能 民办高校的财务管理体系不仅能够有效发挥其资产的管理作用,而且能够减少重复的人工劳动,有利于实现实体财务和线上财务的有机结合,减轻人力成本,提升行政机关的工作效能,进一步提升学校资产的利用效率和管理水平。 (二)资产的数字化管理 利用数字技术,可以有效提高民办高校的财务管理工作的效能,对民办高校的财务状况进行实时了解和把握,并利用数字方式,确保民办高校财务数据的真实性、有效性和准确性,并对民办高校的资产进行及时更新、共享、透明,提高各部门资源共享优势,减少闲置资产等,实现资产管理的高效目标。另外,加速民办高校的资产经营数字化,有利于节约人力资源,降低办学费用,促进其长期、稳定发展。 二、民办高校人才培养模式 (一)办学类型定位:应用型人才培养。 (二)办学目标定位:省内一流、国内知名、有特色、高质量。 (三)学科专业定位:高度重视学科专业与地方经济社会发展的契合度,以优势学科、重点发展学科、支撑学科等多学科协调发展。 (四)人才培养定位:有政治素质、有管理思想、有商科理念、有人文精神、有社会责任、有健康体魄的“六有”卓越商科人才。 (五)服务面向定位:服务地方经济发展。财务管理专业培养具有创业意识、实践能力和一定职业素养的,德智体美劳全面发展的高素质应用型人才。在大数据时代,财务管理专业面临着如何服务地方经济,以企业所需为出发点,深刻思考财务管理专业未来发展路径。 三、民办高校资产管理中存在的问题 民办高校的资产经营管理经过以下步骤:1.初始经营期,最初是利用传统的账、卡、物三种形式,并在校库中实行统一管理。实行财政管理、人工核算,并设立档案。2.总体经营阶段,在校舍扩建后,设立物业公司,利用现代化的资讯科技,物业公司配置了一套资产管理系统。然而,仅将以前的人工账册数字化,便于修改、打印存档,这是一种粗放的经营方式。3.实施资产登账、验收打印、查询分析、资产变动等数字化的管理。 (一)资产管理制度不健全 由于民营学校的发展相对于公立学校来说要晚一些,加之我国的经济发展速度很快,所以目前我国的高等教育还处于一个很大的空白期,因此迫切需要大力发展民营学校。其突出的问题是,我国民办高校的资产管理体制已与新形势、新发展的要求相去甚远。比如,一所民营大学,它的资产管理制度仍然是2005年版,而且缺乏实用性和专业性。要实现对民办高校资产的科学化管理,绝非外行人员可以全面掌控,而对民营高校进行的资产经营则是一种谨慎的经营。 (二)在事前和事中的审计中内部审计问题突出 普通民办学校都有审计机构,但由于审计机构的作用无法发挥,内部审计机构的结构和内部审计的人员结构也有缺陷,内部审计的工作意识不足,因此很容易被编入一个“小机构”,造成了一个较为突出的问题,即事前和事中的审计工作不力。比如,一名审计员参加了一项工程项目的招投标,但审计部门认为,该项目由采购部门的负责,有了主要的采购部门,就有人承担责任,审计处对资产采购的流程监督就成了表面程序。而对前期的合规性监控不够,导致对资产采购招投标过程的监督呈现签字参与的形式化。 (三)缺乏资产经营意识和部门之间的协同作用 民办高校的资产管理制度早在10年前就出台了,相关的管理体系与目前的资产经营状况不符,在管理制度方面,与资产管理相关的条款很少涉及,工作人员缺乏专业性的问题突出,其对学校的历史了解得多,但是对于改革犹疑,加之专业知识缺乏、专业能力欠缺,起草的文件本身就存在制度漏洞。由于缺乏相应的制度安排,导致相关部门之间互相推卸责任,各个部门的协作能力和财产管理观念也越来越差,使得学校的资产管理滞后于教学、科研等行政工作,在资产管理的协调上形同虚设。 (四)缺少人才及员工晋升困难 由于学校的性质问题,民办高校的管理人员很难配备行政岗,而引进的高级管理人员出于各种原因无法留住,一方面是行政管理人员的福利跟不上当前的发展。另一方面,民办高校的资金短缺,为了降低人力资源的消耗,在后勤、基建、采购等方面缺乏专业性,导致无法招募到更多的专业人士,即便是有些专业人员愿意在该岗位上就业,其晋升发展的前景也不容乐观。这就造成了民办高校无法留住优秀的人才。由于学校发展迅速,原本的管理人员和专业人员已经跟不上目前的发展速度,但是仅有的这一部分老员工对学校的日常工作具有很高的话语权,导致了新入职的优秀员工在工作上无法施展自身的优秀才干。由于资金不足,一人多岗的情况很常见,比如,民办高校的二级财务主管一般是由院长担任,院长的行政工作本来就很繁杂,又要兼任资产管理员,难免有顾不到的地方。民办高校一般认为教学、科研行政工作比资产管理工作重要,认为教学行政工作不能拖,但是资产管理工作却可以延后处理,其实这是完全错误的思想,资产的账目需要日清月结,这样才能保证资产账目的正确性。另外,还存在对资产的管理工作缺乏责任感、工作态度消极、对上级的资产监管不力、对民办高校的资产经营缺乏积极性等问题。 四、民办高校资产管理的数字化建设中存在的制约因素 在我国民办高校的数字化进程中,民办高校的财务资源管理工作也随之加速。民办高校的资产管理存在三大瓶颈:思想瓶颈、资金瓶颈、人力瓶颈。 (一)思维上的障碍 数字思维可以使企业和个体在激烈的市场环境下,以最高效的方法来提高企业和个人的收益和节约费用。目前,我国民办高校缺乏对信息技术的认识。民办高校要实现资产管理的数字化,必须打破思想上的“思维障碍”,改变发展理念,适应新时期的发展需求。 (二)融资困难 民办高校的资产管理数字化,不仅要有经费,还要升级设备,要有软件、网络维护、易耗品更换、技能培训等。目前,民办高校在资产管理数字化方面存在资金短缺、计算机硬件设备和软件采购、资产管理人才培养等方面的问题,资金投入不足成了制约民办高等资产管理数字化建设的重大瓶颈。 (三)人力资源的制约 目前,我国民办高校的财务管理人员普遍存在较低的数字意识和计算机应用能力,无法独立进行资产管理工作。民办高校人力资源的数字化程度较低,人力资源配置不能满足数字化要求,制约了民办高校的数字化建设。 五、民办高校实现资产管理数字化的途径 新时期,我国民办高校要大力推进信息系统的建设,进行全面的数字化管理。要实现民办高校的数字化资产管理,必须改变观念,持续加大对其投资力度,构建数字资源管理平台,提升人力资源管理的数字化。 (一)思想意识的改变 随着数字化的到来,我国民办高校的资产经营面临前所未有的挑战,因此,民办高校必须改变观念,提升自身的应急能力,积极应对发展的新形势,加速资产经营数字化建设。因为数字化资产管理系统的建立,必然会影响学校的办公和日常管理,而学校的数字化管理也必须得到政府的大力扶持,这就要求民办高校必须转变观念,加强和扶持高校的数字化管理。 (二)加强对数字资源的投资 民办高校的数字化发展离不开资金的投入。民办高校要积极地从社会资金、校友捐款、自有资金等方面寻求资金支持,并在数字资产的基础上,逐年增加对数字资源的投资和更新。为确保民办高校的数字化建设健康有序开展,必须从其他途径引进资金,加强对学校资产的数字化建设。 (三)建设资产管理的数字化平台 通过数字化资产管理平台,构建民办高校的全部资源管理信息中心(库),实现学校资产管理的数字化、电子化、信息化,保障学校资产管理的健康运行。通过对民办高校的资产进行实时统计、分析,不断规范其在线交易流程,从而提升其资产的经营效率与管理水平。从民办高校的资产经营现状出发,建设资产管理数字化平台体系,以B/S结构模型为基础,对民办高校的资产进行数字化管理。通过网络技术与SQL2000数据库技术的动态交互式,使用户与管理中心之间的信息交流成为可能。资产的数字管理模块包括:申购、审批、验收登记、付款、资产变动、资产查询共6个模块。1.购买单元。各使用单位按规定报送年度资金认购方案,并可经由学校网上资源管理系统,将购买的资金进行申报。2.审核单元。资产管理科对各个使用单元的财产进行汇总和归类,可分为:学校内部可以调配的、可以分配的、不允许的、可以采购的。将购置的财产进行综合整理,初步审查提交给学校的院长。如果购买的教育器械和器材有一定的参考价值,则要对购买的教学器械进行专业评审,由相关单位登录资产管理平台进行审核。3.接受注册单元。采购项目抵达校方所需的场地后,由物业主管进行验收,填写验收单,使用单位填写资产登记表,采购人员、使用人员、使用单位负责人在财产登记表上签名,并由资产管理部门专职资产管理员签名确认。4.支付方式。由采购员持资产登记表和收据等资料到财务部进行支付,由财务部负责核对资产登记和书面资产登记表,确认无误后才能支付,方便财务部及时核对新购买的资产。5.资产变化模型。民办高校人事变动频繁,如入职、离职、岗位变动等,使用者可以利用此功能完成资产移交等相关事项,并能对调拨、报废、丢失等情况进行信息整理。6.资源检索单元。使用者可以根据设备类别、部门类别、岗位类别、管理人员、设备名称等查询资料,方便上级了解校内的资产状况。 (四)增强资产管理人员的信息素质 民办高校在进行资产经营的过程中,对民办高校进行数字化管理,必须要有专门的技术人员进行操作和维护。资产管理人员必须具备信息素质,具备资产管理信息运用技能,通过网络学习、线下培训等方式,对资产管理人员进行培训,从而进一步增强资产管理人员的信息素质。六、民办高校数字资源的优势1.加强对民办高校的经营和对民办高校的动态资产的管理。利用数字资源进行资产的动态控制。确保对学校的资产进行实时监控,并对仪器资料进行及时更新,为学校的发展提供保障。2.实现资源的分享和对资产的合理使用。通过对民办高校的资产进行数字化管理,可以有效促进民办高校的资产共享、资源的合理分配和有效利用,防止重复购买和浪费。3.明晰行政职责,防止民办高校的财产损失。在实现数字资产的基础上,实现对民营高校的数字化管理,增强了民办高校的责任感和认知以及经营透明度,确保了民办高校的财产安全。4.降低行政流程,增加工作的有效性。民办高校因其工作人员的流动,经常出现离职和岗位调整等问题。民办高校采用了“资产联网”的方式,把资产管理中的变化情况,利用线上的方式,进行了统一管理,达到了“资源共享”的目的,从而最大化利用民办高校的资源。 七、结语 本文认为,我国民办高校的数字化建设已是一个必然的发展方向,加速数字化建设有利于促进学校的管理和效益。但在数字化建设的同时也遇到思想瓶颈、资金瓶颈和人员瓶颈,民营高等学校需要进一步转变思想,提高对信息数字化建设重要性、紧迫性的认识,多方面采取有效措施,加大数字化建设的资金投入,建立资产管理数字化系统平台,提高资产管理工作者的信息素养,以推进民办高校的数字化建设进程。 作者:于玲 单位:长春财经学院 高校资产管理论文篇3 高校资产是国家资产的重要组成部分,是高校运营与科研事业发展的重要资本。当前,我国高校飞速发展,资产管理的内容与模式日益复杂,现有的资产管理模式已经跟不上高校发展的脚步,这就促使高校在资产管理方面需要提高日常工作执行效率。财政部颁布《行政事业单位国有资产管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)以来,高校较好地执行了制度规定,并结合单位具体情况,制定相应的国有资产管理办法,使国有资产管理工作迈上了一个新的台阶,有效维护高校资产安全完整,实现了合理配置和有效利用,并逐步建立起适应我国国情的高校国有资产配置管理体系,通过遵循资产配置的原则,规范资产配置行为,明确资产配置的程序,为资产管理与预算管理衔接提供了制度依据[1]。高校国有资产主要是由财政预算资金形成,要搞好资产管理就应该从校内预算管理抓起,预算管理可以有效规范资产增量,同时资产存量与增量又能为预算管理提供可靠依据。将高校资产管理与预算管理进行有效结合,可以在很大程度上降低运营成本,提升资产使用效益,更好地服务于学校发展。 1高校固定资产与预算管理概述 根据《教育部直属高等学校国有资产暂行管理办法》规定,高校国有资产包括用国家财政资金形成的资产、国家无偿调拨给高校的资产、按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受捐赠等经法律确认为国家所有的其他资产,其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。多数高校的主要资产是指固定资产,其中主要包括房屋及构筑物、土地及植物、仪器仪表、电子设备、图书等。资产配置是国有资产管理中的一个重要环节,资产配置预算与部门预算密切相关,是部门预算的组成部分。全面的预算管理是以资金量形式表现出来的限定时间内的收入与支出,直接反映学校发展方向,全面、合理的预算是学校年度内资金来源和支出的统筹,是资金的流动性与协调性的有机统一,是高校进行各项财务活动的前提和依据,是一定时期内高校发展的保障。预算管理是在高校财政预算的整体框架和要求范围内对预算至资金收支的全过程进行管理。预算管理的主要内容包括预算编制、预算批复与下达、预算执行、预算追加调整、预算与绩效评价以及预算监督。 2资产管理与预算管理结合的必要性 随着国家经济实力不断提升,教育部对高等教育越来越重视,国家对高校建设加大投入力量,高校办学水平直线提升,资产规模不断壮大。资产管理的效率对促进高校发展起到重要作用,科学合理配置高校已有资产,不仅可以提高资产的使用效率,还可以促进资产管理与预算管理的有效结合。2006年财政部发布了《行政事业单位国有资产管理办法》和《暂行办法》对资产管理和预算管理相互融合的管理模式提出了明确的执行原则。1)预算管理是财务管理中的重要组成部分,预算资金会对资产情况起到决定性影响,所以资产管理是财务管理中不可缺少的一环。高校的资产管理与预算管理合理有效地结合,可以优化高校的资源配置,盘活存量,严控增量,节省开支,降低高校的运营成本。报废资产的处置及出租出借的收益统一管理,合理运用资金进行再分配,可以减少浪费,提升资金利用率。2)通过预算管理可以规划未来高校的发展方向,所以预算的执行程度以及执行的是否科学有效,都将直接影响高校是否可以按照既定目标顺利发展。3)可以为高校的资产清查提供可靠的依据。资产清查是资产管理里的一项重要内容,目前,多数高校没有清查的标准流程和完整的指导规章,由于高校资产管理内容多数时间跨度长,所以在资产清查过程中会发现很多问题,难以追本溯源,不能明确责任主体,缺乏约束力。预算管理与资产管理结合实施后有据可依,提高资产清查的有效性。 3资产管理与预算管理结合中存在的问题 3.1资产管理意识薄弱 多数高校对资产管理的认识和重视不够,很多高层管理人员对资产的意识仍停留在二十年前,对资产管理设定的范围过窄,管理方式落后、陈旧,没有明确资产管理的范围和管理模式。部分高校近年开始改变资产管理模式,执行资产管理与预算管理结合制度,但在实际工作中多属于形式主义,执行力度并不达标。还有部分高校在资产管理过程中,缺乏详细的分级负责管理体制,监督管理工作不到位,责任落实不到个人。这就导致资产使用率低下,容易造成资产闲置、重购甚至去向不明等问题。 3.2资产管理与预算管理结合机制不完善 尽管多数高校资产管理工作日益完善,但由于资产时间跨度长、管理制度欠缺等问题导致日常管理工作较为混乱。财务和资产的管理部门之间工作配合不够深入,在预算审核阶段,资产管理部门对预购置资产配置参数及校内存量审核不足,并没有体现出审核的重要作用;在预算执行阶段,需要详细论证及追加涉及资产购置的项目尚未纳入资产配置预算审核范围,这些都导致资产配置预算在审核程序上和技术衔接上存在不匹配现象,使资产预算与资金预算不能有机结合[2]。 3.3缺乏科学合理的预算编制制度 目前,多数高校虽然在进行预算编制时把资产存量作为一个重要参数作为参考,但往往忽略了对资产存量与资产增量的详细论证,领导多重视预期支出与收入,忽略资产存量的差异性。从高校资产管理实际操作上看,资产管理工作中出现的问题,并没有与预算管理联系起来,虽然各部门对资产配置进行预算编制,在某些程度上对采购资产起到了监督和约束作用,但也只是粗放管理,对大额教学设备和贵重资产的采购起到的约束作用不够,没有进一步地详细划分,尤其是对庞大资产总量起到的作用微乎其微。资产购置预算与资产实际情况仍存在脱节现象。 4资产管理与预算管理融合的措施 4.1以预算管理为基础开展绩效考核评价 高校资产管理与预算管理有效结合时,首先应该树立正确的预算管理理念,明确预算管理在资产管理工作中的重要作用和意义。高校应坚持“量入为出、统筹兼顾、确保重点、收支平衡”的总原则,坚持“预算编制有目标,预算执行有监控,预算完成有评价,评价结果有反馈,反馈结果有应用”的绩效预算管理机制,对高校预算的编审、内部批复、执行、调整、决算预评价等进行全程管理。在正确评价历年预算执行结果,合理预算当年收支规模的前提下,围绕学校事业发展规划、年度工作计划确定预算编制原则,明确预算绩效目标,并将绩效目标按照职能或任务分解,下达到校内各个预算执行部门。高校应组织对年度资产预算实施情况进行审计,并将审计结果纳入校内各部门主要负责人年度考核和经济责任审计范畴。将内部审计结果作为考核、奖惩、任免学校各业务部门负责人的主要依据,内部审计部门根据审计结果向学校领导机构反馈结果,确定对应的奖惩,人事处或组织部等协同落实奖惩结果,并向学校领导机构反馈。 4.2完善资产管理与预算管理结合机制 1)高校领导人须认识到固定资产对高校发展的重要作用,通过培训与宣传提高教职员工对国有资产管理和预算管理工作的理解和认识,同时将资产采购和处理工作与预算制度进行深度结合,明确各部门现有资产存量,根据校内资产配置的标准及注意事项,将资产编制工作作为高校管理工作的重要性凸显出来,转变固有资产管理理念,加强资产管理与预算管理之间的联系。2)为了保证资产预算编制工作整体的科学性和合理性,必须明确资产配置的基本标准,并使资产管理与预算管理之间紧密结合,不断完善资产管理与预算管理的工作体系,结合校内实际情况制定运行标准,并重视运行标准的科学性、合理性和公平性。3)要制定详细的流程标准。审核制度是资产管理和预算管理工作结合的基础,同时需要规范管理工作和审核工作的流程。制定预算编制要把高校内资产存量作为基础,资产预算制度的编制要建立在预算制度以及审核制度的基础之上,扩大审核工作的范围,确保审核工作的制度化、流程化以及规范化[3]。 4.3加强新增资产配置预算的审核 资产预算和采购是资产管理的源头,预算的编制与资产的购置主要依据配置标准来测算。因此,把好了配置关就把好了资产管理的“入口”。1)加强资产预算审查,揭示增量资产不合理的问题。《行政事业单位国有资产管理暂行办法》第六条规定,“行政事业单位国有资产管理活动应当遵循资产管理与预算管理相结合的原则”。资产使用部门应当根据预算编制体系和资产配置体系标准,编制资产配置计划和配置预算。配置计划和配置预算应当经财务部门审核、单位主管人员审批,按规定纳入政府采购预算。根据各二级单位资产的存量情况及上年度资产采购预算的执行情况,结合校内工作职能和任务,审核各二级单位所列增量资产项目的必要性、合理性。2)加强资产配置的审查,揭示资产配置“三超”问题。对存量资产逐个核实,摸清底数,重点审核增量资产计划中项目申报依据是否正确,理由是否充分,与各部门实际需要是否相适应。根据资产配置标准,在摸清资产使用单位的机构设置、人员编制、工作职能等情况的基础上,核实资产配置是否“超标准,超限额,超数量”,内设机构行政资产统筹安排是否合理。对未列入配置标准的资产是否做到节俭实用、严格控制。3)加强资产购置审查,揭示资产购置方式不合规的问题。列入政府采购目录的行政资产,必须按照政府采购的规定执行,需要定点采购的必须定点采购,达到公开招投标限额的必须公开招投标。 5结语 资产管理与预算管理的有效结合有助于实现高校资源优化配置,最大限度地节省开支,降低学校运营成本。结合的过程是一项全面的、长期的工作,要不断改进资产管理模式,更好地服务于高校发展,从而服务于国家的发展和民族复兴。 参考文献: [1]郭丽华.事业单位资产管理与预算管理相结合几点思考[J].中国农业会计,2017(12):74-75. [2]第文涛,张梦晓.完善行政事业单位资产配置预算编制机制的思考[J].财会研究,2011(10):16-17. [3]徐海红.关于资产管理与预算管理相结合的工作制探讨[J].现代经济信息,2018(12):241. 作者:曾祥菲 韩祥祚 单位:盘锦职业技术学院
会计信息质量论文:会计信息质量内部控制论文 1企业会计信息质量 企业会计信息可以分为两类:一类是管理会计信息。管理会计信息是指由管理会计提供的会计信息。企业管理层为了提高经济效益,以所处的内外环境为基础,运用不同手段从不同渠道搜集的有效信息,经过筛选和分内部控制视角下企业会计信息质量探究林建标(深圳日海通讯技术股份有限公司,广东深圳528251)析,得到企业决策相关的信息。另一类是财务会计信息。即是会计人员通过记账、编制财务报表等形式呈现出来的信息。会计信息对企业来说有至关重要的作用,会计信息不但能够显示企业的生产经营情况,使投资者能够了解企业的经营状况,并对未来的运营进行预测,调整投资决策,同时可以向管理层提供有效的财务信息以利于做出合理的决策,采取相应的措施来提高企业的经济效益,增强企业的市场竞争力。 2.企业会计信息质量低下的原因 2.1不合理的企业结构 很多企业都存在结构不合理的情况,例如多层次的委托关系,这将导致企业自我管理困难,难以形成企业约束力,进而致使企业的会计信息质量降低。企业的结构不合理,则董事会和经理、监事会之间的权责不够清晰,他们之间不能达到一个平衡,不能进行对企业的会计信息进行有效监督。这就为企业管理者暗中篡改会计信息提供了便利,致使会计信息失实,可能产生为自身谋取利益的现象。 2.2不健全的人力资源管理体系 企业如果没有相对完善的人力资源管理体系,将会导致其中的职业经理人和财务会计人员的素质偏低,不能完成职责内的工作,对于工作中出现的问题敷衍应付,极不认真。企业经理人和会计人员是企业会计信息质量的当事人,会计人员直接接触并总结分析会计信息,经理人则可以依靠职权影响会计信息的形成并根据会计信息做出基本决策,当人力资源管理体系不够完善时,对企业会计信息质量的当事人不能形成有效约束,没有办法保障企业会计信息质量的优良。 2.3不恰当的激励约束机制 企业经营者管理好企业才能创造经济效益最大化,所以,只有充分调动企业经营者的积极性,才能保证股东和企业的利益。但很多企业对经营者的激励约束机制不恰当,企业对经营者的激励不够,相对于他们对企业做出的贡献,得到的激励太少,这就不可避免地会导致经营者通过不合理的手段从企业获取利益;企业对经营者的约束不当,在企业中经营者的权利过高,没有适当的约束机制,就会致使企业经营者通过篡改会计信息来达到自己的目的。 2.4不完善的内部审计体系 和西方等发达国家相比,我国的内部审计体系还不够完善,最突出的一点就是内部审计独立性不够。内部审计机构和审计人员与企业有不同形式的利益关联,审计工作不能做到客观公正,当发现企业的会计信息存在虚假行为,也不会明确指出。比如国有企业内部审计机构是在政府和国家审计部门的支持下建立起来的,具有明显的行政色彩,但在企业中的地位却没有那么重要,这就造成了企业的内部审计部门依靠财务部门的现状,导致内部审计部门不能发挥其价值,不能对企业会计信息进行监督,不能保证企业会计信息质量。 3.内部控制视角下提高企业会计信息质量的措施 3.1创设良好的内部控制环境 只有创设良好的内部控制环境,才能有效提高企业会计信息质量,可从以下几点入手:第一,调整企业结构。先要完善董事会制度,董事会是企业的最高决策组织,只有健全的董事会制度才会执行合理的激励约束机制,进而保证企业和股东的利益最大化。第二,完善企业监事会制度。监事会是检查企业财务,监督企业董事和经理是否履行职责,并且维护企业利益的机构,只有完善的监事会制度才能在公司治理中起到良好的监督和制衡作用。第三,健全人力资源管理体系。只有健全人力资源管理体系,才能保证企业的经理人和会计人员收到一定的约束,才能保证会计人员的综合素质,减少会计信息造假的概率。第四,培育良好的企业文化。只有良好的企业文化,才能促使企业内部人员迸发出力量,全体员工以企业利益为重,维护企业利益,形成统一战线。第五,完善内部激励约束机制。完善的内部激励约束机制可以充分调动企业经营者的积极性,才能保证股东和企业利益,从源头上清理会计信息虚假的现象。第六,独立内部审计部门。只有保证内部审计部门的独立性,才能使审计工作公平公共,才能使企业会计信息得到有效的监督。 3.2加强风险防范 企业要加强对风险的防范,对企业中的员工进行定期培训,将理论知识和生产实际结合起来,进而从中发现不足之处,发现可能发生风险的环节,并进行改良。企业要走在时代的前端,及时更新技术与知识,对风险进行预测与控制,并制定计划,降低风险带来的损失。 3.3落实内部控制 企业要保证内部控制能够落到实处,企业的各个岗位的员工职责分工明确,形成一个平衡的整体,企业加强对会计的控制,确保企业会计信息的真实性。完善自身的管理,加强对财产的控制,定期对财产进行清点、记录,确保企业财产的安全。同时,加强对成员的绩效考核,将部门的任务与每个人联系在一起,确保企业会计信息的可靠和真实性。 3.4组建优良的信息系统 要想组建优良的信息系统,首先要选择最便捷的沟通网络,可以减少信息在层层传递的过程中消耗的时间以及信息的准确性和时效性,企业要有良好的氛围,保证消息在传递的过程中真实,不被有心人篡改,给企业带来错误的引导;同时要注意反馈信息,确保沟通是双向的,利于企业管理层和基层员工的沟通。 3.5加强自身内部监督 只有企业加强对自身的管理,对会计信息质量予以高度的重视。明确个人职责,出现问题有人负责,可以迅速找出问题原因,使企业内部有条不紊地顺利进行。重视内部审计部门,内部审计可以监督会计信息质量,发现会计信息的弄虚作假现象,并及时进行更正,不耽误企业经营者做出以财会信息为依据的决策。 4.结语 会计信息质量的优良与否会对会计信息使用者的判断、决策产生最为直接的影响,因此,企业应加强内部控制,完善内部控制体系,确保企业会计信息质量。 作者:林建标单位:深圳日海通讯技术股份有限公司 会计信息质量论文:会计信息质量特征建构论文 摘要:会计信息能否最大程度上满足信息使用者的要求,主要取决于提供的会计信息质量。会计信息质量受多种因素影响,本文从会计目标入手,在研究比较国外关于会计信息质量特征的基础上,结合我国的现实环境,提出我国会计信息质量特征的构建建议。 关键词:会计目标会计信息会计信息质量特征 会计信息是人们进行各种经济决策的重要依据,其质量的高低,直接影响到决策的水平。我国财政部在2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》中,明确提出了会计信息的客观性、相关性、明晰性等八项质量要求。这些质量要求,既充分借鉴了国际会计准则,也保留了我国原有会计制度的一些规定。但尚未提出完整的会计信息质量特征体系。因此,有必要结合我国的现实环境,探讨如何进一步构建我国的会计信息质量特征体系。 一、会计目标和会计信息质量特征 (一)会计目标。会计目标,是从事会计活动预期所要达到的境地或结果。自20世纪70年代以来,西方规范学派关于会计目标的研究,形成了两个具有代表性的观点,即:受托责任观和决策有用观。前者认为:会计目标是向资源的提供者报告资源受托管理的情况,应以历史的、客观的信息为主,强调可靠性;后者则认为:会计是向信息的使用者提供对决策有用的信息,因此,更强调信息的相关性和有用性。一般认为,美国财务会计准则委员会(FASB)采用的是决策有用观,国际会计准则委员会(IASB)采用的是受托责任观和决策有用观。我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》中,对会计目标定义为:向财务会计报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任的履行情况,有助于财务会计报告使用者做出经济决策。这一会计目标倾向于以受托责任观为基础,兼顾决策有用观,是受托责任观和决策有用观的融合。 (二)会计信息质量特征。会计信息质量特征是会计信息所应达到或应满足的基本质量要求,是会计系统为达到会计目标而对会计信息的定性约束,也是会计主体进行会计选择所追求的质量标准。与普通产品不同,会计信息的质量很难通过技术手段进行量化,人们常用是否真实、是否可靠、是否相关等标准作为判断会计信息质量的高低。 (三)会计目标与会计信息质量特征的关系。会计信息的质量特征与会计目标存在着内在的逻辑关系。一般认为,会计目标应包括并决定会计信息的质量特征,而会计信息的质量特征反过来维护或服务于会计目标,为实现会计目标发挥重要作用,即具备高质量特征的会计信息能促使目标的实现。如FASB明确提出:会计目标是提供决策有用的会计信息,将决策有用性置于最高层次,这就决定了会计信息应具备的两种主要质量标准——相关性和可靠性。 二、国内外会计信息质量特征的比较 (一)国外关于会计信息质量特征的研究状况。国外对会计信息质量特征的研究起步较早,开始于20世纪七、八十年代的美国。此后,国际会计组织、英国、加拿大、澳大利亚、韩国等都在美国的影响下,建立了自己的财务会计概念框架,明确提出了会计信息质量特征体系。下面,以美国、英国、国际会计准则的研究加以分析。 1.美国。美国会计学会(AAA)首次将会计信息质量特征与会计目标联系起来研究,此后美国会计原则委员会(APB)也进行了相关研究,但是均未提出完整的框架体系。直到1980年,美国财务会计准则委员会(FASB)了财务会计概念公告第2号(SFACNO.2),首次提出了会计信息质量特征的框架图。 2.IASC(国际会计准则委员会)。IASC于1989年的《关于编制和提供财务报表的框架》中指出,会计信息四项主要质量特征是:可理解性、相关性、可靠性和可比性。并归类为主要特征、次要特征等不同层次。 3.英国。英国会计准则委员会(ASB)在其1999年公布的《财务报告原则公告》中,将会计信息质量特征主要分为三大部分,即:与会计信息内容有关的质量,与报表表述有关的质量,对信息质量的约束。各部分又由不同的质量特征组成。 (三)研究成果的比较综述。将上述几个国家和国际组织的会计信息质量特征加以比较不难发现,FASB、IASC、ASB对会计信息质量的要求比较接近,都是在财务报告框架中进行了系统的分析,将会计信息质量特征构建为一个多层次的体系,在一定程度上体现了会计信息使用者、会计目标和会计信息质量特征之间的关系。在会计信息质量特征体系中,三者都将相关性和可靠性作为其主要的质量特征,并且考虑了成本效益原则,即以“利益大于成本”作为普遍约束条件。我国的会计准则中,对会计信息的质量要求是并行列示的,没有区分主要特征与次要特征,也没有形成完整的体系。 但是,上述对会计信息质量特征的研究中,存在一个共同问题,都没有包括会计信息的透明度、公允性等特征。事实上,会计信息的透明度、公允性是直接影响信息使用者决策的。1997年初东南亚金融危机爆发后,许多国际性组织在分析其原因时,将东南亚国家不透明的会计信息归为经济危机爆发的原因之一。因此,从使用者的角度出发,增强财务报告透明度应成为高质量会计信息的一个重要特征。 三、建立我国会计信息质量特征的设想 (一)我国的会计环境。我国的会计环境不同于西方发达国家,因此对会计目标和会计信息质量特征的选择也有差异。如美国资本市场高度发达,股权与经营权分离,股份由众多投资者拥有,公司由专业经理人员管理,加以活跃的接管市场和经理市场,形成了强大的会计信息使用群体,其会计信息强调对外部使用者的决策有用。而现阶段,我国证券市场仍不够完善,股权主要由国家和法人控制,会计信息失真问题依然严重。因此,笔者认为,应以客观真实作为基本的质量要求,并提高会计信息的透明度。 (二)对我国会计信息质量特征体系的说明。会计信息内容的质量特征,我国仍要坚持真实有用,即在讲究客观性的基础上,兼顾相关性。这里,客观性比真实性具有更广泛的内涵,包括了真实、可靠、可验证等含义。至于相关性特征,可以借鉴FASB的解释,不再详细阐述。在客观性和相关性的关系上,不能将二者对立,相反,只有建立在客观公正的基础上的会计信息才更具有相关性。将可比性、谨慎性、实质重于形式作为辅助的质量特征,对主要质量特征加以补充,共同支撑会计信息的真实有用性。 会计信息披露质量特征,主要强调信息的透明度。高透明度意味着能够“透过现象看本质”,即根据企业所提供的信息,使用者能准确了解企业的财务状况、经营成果及风险程度等。现实中,经营者粉饰报表,提供虚假会计信息的行为屡禁不止,严重损害了信息使用者的利益。因此,对使用者来说,信息的透明性具有重要的意义,透明性特征实质上强调了企业对外部信息使用者的诚信程度。当然,信息披露的透明度也是一个综合的质量指标,又包含了充分披露、可比性、易于理解等内容。 最后,将重要性作为承认信息质量的起端,即只有符合重要性的项目才需考虑其质量 特征。所谓重要性,是一项会计信息被遗漏或错误表达时,可能影响依赖该信息的人所做出的判断,换言之,该信息的重要性足以影响决策。 当然,对会计信息质量特征的讨论不是一成不变的,从长远的角度考虑,随着我国经济的不断发展,国企改革不断深化,资本市场逐步健全,投资者素质不断提高,我国企业的会计目标将发生变化,由此引起会计信息的质量特征体系也将随之改变。因此,会计信息质量特征体系的构建是一个不断完善的过程。 会计信息质量论文:会计信息失真降低信息质量论文 编者按:本文主要从企业会计信息失真的现象及危害;防范会计信息失真的对策探讨进行论述。其中,主要包括:会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况、会计信息失真突出表现在几个方面、会计信息失真的危害、消除会计信息的失真要治本治表双管齐下、从外部宏观上看、要按市场要求,完善企业管理制度、企业用人要按现代企业制度的要求和程序办,充分引入竞争机制、完善财经法规制度,加强会计理论研究,促进会计工作规范化、加大外部控制力度,强化政府和中介机构对企业的财会管理和监督权、从内部微观上看,企业可通过加强会计控制建设来治理会计信息失真、加强会计控制,拓宽对会计控制的认识、充分发挥会计控制的作用,改变现行会计管理体制等,具体请详见。 【摘要】当前,我国的会计信息失真问题暴露的越来越多,会计信息失真已严重影响了我国正常的经济秩序和经济建设。本文主要对会计信息失真的原因作了客观和主观方面的探讨,在分析原因的基础上进一步提出了几点解决会计信息失真的办法和措施。 【关键词】企业会计信息失真原因对策 1企业会计信息失真的现象及危害 会计信息失真是指会计信息的形成与提供违背了客观的真实性原则,不能正确反映会计主体真实的财务状况和经营成果。会计信息必须真实地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,是对会计的基本要求。然而,目前我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应,也已经逐步显现。 1.1会计信息失真突出表现在以下几个方面: 1.1.1原始凭证失真。有些单位的原始凭证填写不完整、不规范,有时甚至采取制作假原始凭证的方法来制作假账,从而使一些非法的会计业务变成“合法”的会计业务,导致了会计信息的失真,这是会计信息失真表现中比较常见的一种现象,且又是最难遏制的一种现象。 1.1.2记账凭证的科目填写不准确。科目的填写错误就会使资金的收支渠道不能够正确地被划分,混淆了成本、费用、资产和收益等的界限从而使随之产生的报表信息也就大相径庭,这也就使会计信息与合法的真实的会计信息发生了偏离,导致会计信息失真。 1.1.3财务账目管理混乱。在会计账簿设置和会计科目的使用上,没有严格按照财政部和会计制度的有关规定来设置和使用,会计核算缺乏系统性、统一性和准确性,所以致使账目混乱,账证、账账、账表、账实严重不符,从而导致会计信息失真。 1.1.4会计报表虚假。其主要表现在撇开账簿,人为地调整报表数字,有些单位甚至编报两套报表,一套自用,一套对外提供,也就是我们常说的账外账,这无疑导致报表使用者不能够真正了解企业真实的财务状况、经营成果和现金流量,致使会计信息失真。 1.1.5收入、成本、费用、资产失真。其中收入的失真主要表现是资金的截留、转移、坐支收入;成本失真的表现是通过多列或少列成本,或者通过人为方式调整损益,就是故意地将成本费用化,以根据目的不同而达到虚盈实亏或虚亏实盈;费用失真的表现是将该进入费用的直接进了生产成本从而达到调整利润的目的;资产的不实主要表现为企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额和其实际价值,资产管理的混乱,造成家底不清、账实不符,于是就形成了资产夸大或低报资产的假象,从而使会计信息也随着人的“愿望”的不同而变化着。 1.2会计信息失真的危害 会计信息在微观管理、宏观调控以及促进现代经济发展等方面,都发挥着巨大的作用。会计信息真实与否直接关系到信息使用者的经济决策是否合理有效。然而,目前会计信息失真的程度日益严重,不少企业的管理者通过会计做“假账”来掩饰自己的劣迹,而这些行为将给国家和企业带来巨大的损失,同时也扰乱了市场经济秩序。其主要的危害有以下几点: 1.2.1会计信息失真会造成国家宏观经济政策制定缺乏依据,干扰国家宏观调控和市场经济秩序,致使国家制定的宏观经济政策不能够真正进行宏观调控,使其失去应有的效力。 1.2.2会计信息失真会造成国有资产的严重流失,使国家的资产流入个人的腰包,损害了国家和人民利益,同时也造成国家税收的大量流失,使国家财政收入锐减,阻碍国民经济的发展。 1.2.3会计信息失真使企业的相关部门不能对企业的生产经营做出科学正确的判断和了解企业真正的运营状况,使企业在宏观管理上陷入被动,从而限制了企业的发展,在市场竞争中失去竞争力。 1.2.4会计信息失真会给投资人、债权人、潜在的会计信息使用者造成决策的误导,难以发挥会计信息在市场经济中优化配置资源的作用,影响经济的发展,同时也给投资者、债权人等带来决策上的损失。 1.2.5会计信息失真降低了会计人员的责任心和使命感,使其认为制造虚假会计信息是会计人员的必备,更有些会计人员因其制造的虚假会计信息没有被查处而感到骄傲,这都影响了会计人员的行为从而使其丧失了应有的职业道德。 1.2.6会计信息失真也助长了腐败行为,促使一些单位和个人为谋求不正当利益,而滋生腐败观念导致堕落,败坏社会风气,严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。 2防范会计信息失真的对策探讨 消除会计信息的失真要治本治表双管齐下。从外部来说,要净化外部环境,强化外部监督机制,完善法规;从企业内部来说要加强会计控制建设,从管理层抓起,抓好源头,并要提高财会人员思想品德素质和业务素质,做到标本兼治。 2.1从外部宏观上看 2.2.1要按市场要求,完善企业管理制度。只有建立和完善现代企业制度,使企业真正成为产权清晰,权责分明,政企分开,管理科学的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体,才能使企业自觉遵守经济规律,提供真实可靠的会计资料。 2.1.2企业用人要按现代企业制度的要求和程序办,充分引入竞争机制,要建立起能客观公正地反映企业经营者业绩和能力的评价指标体系,改变单独依靠未经核实的“数字”来评价企业经营者的业绩的做法。 2.1.3完善财经法规制度,加强会计理论研究,促进会计工作规范化。要加强会计工作的理论研究,根据会计信息使用者的要求,提出会计信息形成与提供的规范或准则,克服会计信息失真。并通过会计工作的理论与实践的结合,促进会计工作紧跟社会时代的潮流,为企业经济发展服务。 2.1.4加大外部控制力度,强化政府和中介机构对企业的财会管理和监督权,确保会计信息真实。 2.1.5加大处罚力度。新《会计法》进一步明确了单位负责人为会计工作的责任主体,各级检查机关在实施监督过程中,应严格依法执行,改变以往工作中“重查轻罚”的作法,严肃追究直接责任人的责任,促进会计信息真实、完整并大力加强会计信息披露的法制建设,做到账目清晰,账证准确,定期编制财务报表,按时上报。加强立法和执法力度,一旦发现企业提供虚假会计信息,就要依法严肃处理,做到打假不手软,包括对企业经营者和会计人员进行处罚。对违规企业实行经济制裁,令其对因会计信息失真所造成的社会成本进行经济补偿。同时,对那些来自行政方面干预的压力所致的作假,要层层追究有关领导人责任,移送纪检、监察部门处理,使作假者和指使作假者无处藏身。使企业行为规范化、法制化,切实贯彻有法必依、执法必严、违法必究的方针。 2.2从内部微观上看,企业可通过加强会计控制建设来治理会计信息失真。 2.2.1加强会计控制,拓宽对会计控制的认识。传统的会计控制是指会计人员通过对反映经济业务的原始凭证的复核与检查以证实其是否真实地记录了各项客观的经济业务,在此基础上,通过对记账凭证、各类账簿及报表的相互核对及审阅,实现对经济业务的监督与控制。在所有权与经营权合一的情况下,单一的控制环境使会计履行控制与监督职能比较容易,会计信息输出也较客观。但在两权分离的情况下,所有者与经营者客观上存着利益不相容、信息不对称及激励不相容三大矛盾,使得现行会计管理体制下,会计反映失实,会计控制弱化。在承认“人都是有限的理性经济人”这一前提条件下,会计代表谁来控制经济业务这种主体选择的不同,必然导致其控制内容与方法的不同。代表经营者的控制或再监督显然不同于代表所有者的监控,所以两权分离环境下会计控制的利益代表及控制目标需要重新审定。 2.2.2加强会计控制,优化会计控制的环境。具体来讲,就是要完善法人治理结构,设计出一套使经营者在获得激励的同时又受到相应的约束,以保障所有者权益的机制。激励与约束的有效结合,将使经营者行为与所有者目标实现最大程度的一致。对经营者的约束,所有者可以利用业绩评价,或通过董事会利用公司章程规定经营者的权限范围,还可以派出监事会直接监督经营者的权,以维护所有者权益;对经营者的激励可以尝试推行年薪制与股票期权计划,使经营者利益与股东利益相结合。 2.2.3充分发挥会计控制的作用,改变现行会计管理体制。由所有者委派财务总监,领导会计机构及会计工作,财务总监对所有者负责,会计人员对财务总监负责。公司业务运行则由经营者全权负责,财务总监与经营者相互配合相互监督,通过财务总监使所有者与经营者达到激励相容。财务总监制的会计管理体制下,会计控制的范围不仅仅是账、证、表的相互核对与审阅,还应包括业务流程的标准化设计与控制、业务处理过程不相容职务的控制、事后的复核与分析控制、财产清查核对控制。此外,各公司可根据自己的业务特点,结合经营战略、管理方法设置其他必要的控制点。通过关键控制点的有效运行,实现会计控制的目标,使会计提供的信息具有相关性与可靠性。 2.2.4不断提高会计人员的业务素质及职业道德,使会计控制有效发挥作用。首先,应重视会计人员专业技术资格的聘任和年度考核工作。将对外提供真实信息作为聘任、考核会计人员的重要内容。其次,要切实抓好会计人员的经常性管理。主要是加强对会计证的管理,以保证持证会计人员真正具备从事会计工作的能力,保证会计证的权威性、严肃性。再次,要切实抓好会计人员继续教育,提高思想品德、职业道德和业务素质修养。一个财会人员不仅要精通业务、熟悉法规,具有高超的会计水平,更要品质好、思想过硬,真正与企业共命运。因此,财会人员需要不断充电、回炉,提高自身素质,这样才能真实反映企业财务状况,为确保会计信息的真实可靠提供前提条件。 总之,治理会计信息失真,一要从宏观方面入手,真正建立与完善现代企业制度和监督制度,改革人事管理制度,加大执法力度,使企业、单位在法制的轨道上正常运营;二要从微观角度入手,加强会计人员的管理和继续教育,加强单位内部制度的建设,强化内部监督,遵守国际规则,提高会计信息质量。把握好这两个方面,真正解决会计信息失真的问题将指日可待。 会计信息的失真必然降低信息的质量和使用效率,而且严重影响和干扰了正常社会经济秩序。我国著名会计学家杨时展教授提出的“天下欲乱计先乱,天下欲治计先治”的精辟见解,警示我们必须高度重视会计信息的质量问题。经济越发展,管理越重要,会计越重要。会计信息越来越为广大投资者、债权人、企业管理当局等会计信息使用者所重视,成为政府部门进行宏观决策的重要依据。会计领域的突出问题,不仅干扰了正常的社会经济秩序,而且损害了国家和社会公众利益,所以也引起了党和国家领导人的高度重视,前任国务院总理朱镕基也多次强调“不做假账”。“不做假账”看似一句很普通的大实话,然而仔细体味,却寓意深刻。一方面反映了当前会计造假已成为一种较为普遍的现象,并引起中央领导的高度重视,另一方面表达了全社会要求会计人员不做假账的强烈愿望。会计工作是反映社会经济活动的晴雨表,是把守“钱袋子”的重要一环,其最要紧之处就是如实记账,同时要树立正确的法制观念、树立正确的会计信息质量意识,要让观念深入人心,使会计信息回归它本来的面目。 会计信息质量论文:实施新准则规范市场会计信息质量论文 编者按:本文主要从引言;债务重组定义;公允价值计量模式;债务重组的会计处理;新准则执行中存在问题的探讨;结语进行论述。其中,主要包括:一些经营困难的上市公司把债务重组视为保牌、摘帽的法宝、国际上对债务重组所下的定义从总体来讲反映了两种思路、债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算、公允价值的概念、公允价值亦称公允市价、公允价格、用以清偿债务的非现金资产公允价值的计量、恢复公允价值作为入账价值的意义、恢复公允价值作为入账价值的意义、债务人的处理、债权人的处理、运用公允价值计量的实际操作问题、关于重组收益的问题、一些亏损的上市公司就利用债务重组获取额外的重组收益及巨额利润等,具体请详见。 [论文摘要]:为适应会计国际趋同、经济全球化的要求,使会计信息能够更加准确、客观地反映各种复杂的现实经济业务,2006年财政部对准则进行了修订,出台了《企业会计准则第12号债务重组》。本文以2006年颁布的《企业会计准则第12号债务重组》和2001年的《企业会计准则债务重组》为依据探讨了有关债务重组的定义、公允价值计量模式、债务重组的会计处理、新准则执行中存在的问题等债务重组中的会计准则问题。 [论文关键词]:债务重组会计准则公允价值现值 一、引言 为规范债务重组会计核算和信息披露,1998年财政部了《企业会计准则债务重组》[1]。该准则以公允价值作为入账基准,债务重组的差额计入当期损益。然而实际工作中,许多公司却利用准则中的这种规定进行盈余管理,一些经营困难的上市公司把债务重组视为保牌、摘帽的法宝。为了利润操纵,2001年财政部颁布了修订的《企业会计准则债务重组》[2]。将非现金资产抵债的计价基础由公允价值改为账面价值,债务人因债务重组产生的差额不再确认为债务重组收益,而是全部计入“资本公积”,从而避免了对公允价值的滥用,抑制了部分利润操纵行为。但是这种规定有悖于实质重于形式原则,与国际会计准则难以协调。在充分考虑到经济环境变化以及修订前准则实施情况的基础上,2006年财政部对准则进行了修订,出台了《企业会计准则第12号债务重组》[3],重新定义了债务重组的概念,引入了公允价值计量模式。本文根据2006年颁布的《企业会计准则第12号债务重组》(以下称新准则)和2001年的《企业会计准则债务重组》(以下称旧准则)探讨了有关债务重组的定义、公允价值计量模式、债务重组的会计处理、新准则执行中存在的问题等债务重组中的会计准则问题。 二、债务重组定义 国际上对债务重组所下的定义从总体来讲反映了两种思路,一种是广义的债务重组,一种是狭义的债务重组。广义的债务重组认为所有涉及修改债务条件的事项都应视作债务重组。最能体现这种思想、最具代表性的是澳大利亚。澳大利亚会计指南第11号将债务重组定义为:“为了改变或解除债务人对现存债务的责任而采取的行动,其中不包括债务的消除和可转换债券转为股权”。狭义的债务重组认为只有债务人发生财务困难,且债权人对债务人做出了让步事项的才视作债务重组。最能体现这种思想的是美国。美国财务会计准则第15号公告的定义是:“债权人因债务人发生财务困难,基于经济上或法律上的原因,对债务人做出的平常不愿考虑的让步事项”。 新准则[3]把债务重组定义为:“在债务人发生财务困难的情况下,债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁定做出让步的事项”。新准则把“债务人发生财务困难”作为债务重组的前提条件,把“让步”作为债务重组的必要条件。而旧准则[2]的定义是:“债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项”。可见旧准则是广义的定义,而新准则为狭义的定义。 笔者认为这样修改主要基于以下原因:⑴债务人没有发生财务困难时发生的债务重组的会计核算,其实质属于捐赠,适用其他准则;⑵企业破产清算时发生的债务重组,属于非持续经营条件下的债务重组,非持续经营条件下的债务重组不属于债务重组准则涉及的范围,其会计处理由相关的会计规范子以规定。在企业进行公司制改造时,情况比较复杂其债务重组无论是否属于持续经营,本准则也不予涉及。⑶债务人发生财务困难时所进行的债务重组,如果债权人未做出让步,则不涉及会计的确认和披露。因此将债务重组的定义恢复为1998年准则的定义有其科学性和合理性。 虽然新准则对债务重组的定义在文字上与1998年准则的定义[1]一样,但新准则的适用范围比1998年准则的适用范围广,这是由于债务重组定义对“让步”的判断标准不同,1998年准则未采用现值计算,而新准则借鉴了美国财务会计准则第15号公告的做法,采用现值计算来判断债权人是否做出了“让步”。 新准则规定,以修改债务条件(包括延长债务偿还期限、延长债务偿还期限并加收利息、延长债务偿还期限并减少债务本金或债务利息等)进行债务重组中,债务人将来应付金额的现值与重组债务账面价值的差额,作为重组收益,确认为当期损益。对于债权人而言,重组债权的账面余额与收到现金、受让非现金资产公允价值、享有股权公允价值、将来应收金额现值的差额(已计提减值准备的,应先冲减减值准备),作为债务重组损失计入当期损益,受让非现金资产按照公允价值入账。现值更能真实反映债务人、债权人在债务重组活动中的利得和损失,现值概念的引入,使得债务重组具体准则与国际会计准则进一步趋同。 三、公允价值计量模式 (一)公允价值的概念。 公允价值亦称公允市价、公允价格。各国会计准则对公允价值概念的表述不尽相同,但基本意思是一样的。国际会计准则第32号指出:“公允价值,指在一项公平交易中,熟悉情况、自愿的双方交换的一项资产或清偿一项债务所使用的金额。”英国财务报告准则第7号中的定义是:“公允价值,指熟悉情况、自愿的双方在一项公平交易而不是在强迫或清算拍卖交易中,交换一项资产或一项负债所使用的金额。”我国将其定义为:“以公平交易中熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或债务清偿的金额。” (二)用以清偿债务的非现金资产公允价值的计量 债务重组采用非现金资产清偿债务的,非现金资产的公允价值应当按照下列规定进行计量: (1)非现金资产属于企业持有的股票、债券、基金等金融资产的,应当按照《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》的规定确定其公允价值。 (2)非现金资产属于存货、固定资产、无形资产等其他资产且存在活跃市场的,应当以其市场价格为基础确定其公允价值;不存在活跃市场但与其类似资产存在活跃市场的,应当以类似资产的市场价格为基础确定其公允价值;采用上述两种方法仍不能确定非现金资产公允价值的,应当采用估值技术等合理的方法确定其公允价值。 (三)恢复公允价值作为入账价值的意义 从理论上讲,采用公允价值计量能合理、真实地反映企业的财务状况和经营成果。①公允价值更能体现某一时点上资产或负债的实际价值。②有助于全面反映债务重组对企业的实际影响,正确分析企业的经营成果。如以以非现金资产清偿债务,资产转让损益与债务重组损益的性质不同应分开核算,只有公允价值的运用才能清楚地将其区分开来。 恢复公允价值,保持会计准则的一致性。在新的会计准则中由于在《金融工具的确认和计量》《企业合并》等具体准则中部分引入公允价值,为了保持会计准则的一致性,在债务重组准则中应引用公允价值计量。 恢复公允价值,与国际会计惯例接轨。我国企业要开展世界贸易,就要提供符合国际惯例的会计信息。公允价值计量通常被认为能为决策者提供最为相关的信息代表了财务会计未来发展的方向。目前,公允价值已被越来越多国家的会计准则和国际会计准则采用。 四、债务重组的会计处理 (一)债务人的处理 债务人应当将重组债务的账面价值超过清偿债务的现金、非现金资产的公允价值、所转股份的公允价值、或者重组后债务账面价值之间的差额,在满足《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》所规定的金融负债终止确认条件时,将其终止确认,计入营业外收入(债务重组利得)。 非现金资产公允价值与账面价值的差额,应当分别不同情况进行处理:非现金资产为存货的,应当作为销售处理,按照《企业会计准则第14号收入》的规定,以其公允价值确认收入,同时结转相应的成本。非现金资产为固定资产、无形资产的,其公允价值和账面价值的差额,计入营业外收入或营业外支出。非现金资产为长期股权投资的,其公允价值和账面价值的差额,计入投资损益。 (二)债权人的处理 债权人应当将重组债权的账面余额与受让资产的公允价值、所转股份的公允价值、或者重组后债权的账面价值之间的差额,在满足《企业会计准则第22号金融工具确认和计量》所规定的金融资产终止确认条件时,将其终止确认,计入营业外支出(债务重组损失)等。重组债权已计提减值准备的,应当先将上述差额冲减已计提的减值准备,冲减后仍有损失的,计入营业外支出(债务重组损失);冲减后减值准备仍有余额的,应予转回并抵减当期资产减值损失。债权人收到存货、固定资产、无形资产、长期股权投资等非现金资产的,应当以其公允价值入账。 五、新准则执行中存在问题的探讨 (一)运用公允价值计量的实际操作问题 国际会计准则中涉及到公允价值计量的具体准则已有几十个之多,公允价值会计在各国理论与实务的发展也正显示出蓬勃生机。同时,我国的市场环境和会计人员的素质正在不断的完善和提高,使用公允价值计量将是必然的。而且会计本身就是要传递真实、公允的会计信息,公允价值应该是最真实、公允地计量企业的资产和负债。公允价值本身并不存在问题,它之所以会被利用来操纵利润,往往是因为市场环境和人为因素。而在目前市场经济不完善,尤其是生产要素市场存在缺陷的条件下,公允价值的取得和现值的计算在实际操科中可能存在不少问题。实际操作时能做到的只能是选择最接近公允价值的计量,尤其在资产或负债不存在公平市价的情况下,需要通过预计未来现金流量的现值来探求公允价值的情况。大多数时候,公允价值的确认只能来源于双方协商,那么公允的程度就有待提高了;同样现值利率的取得也会存在具体困难。这些都给公允价值计量留下可选择的空间。在日前市场机制不健全,投资者还要以企业财务报表指标作为投资决策依据,公司内部治理结构尚不合理的情况下,不排除因受自身利益驱动的高级管理人员可能利用此进行利润调节和会计造假的情况。笔者认为在目前的环境下,解决这个问题应该要注重相关辅助机构的工作质量,如评估机构、工商管理部门、物价部门、税务部门等,建立好相关的监督和管理机制,想办法提高这些部门的工作质量,把市场环境因素的影响减到最低,恢复公允价值的公允。 (二)关于重组收益的问题 新准则规定,以债务转为资本清偿某项债务,债务人应将重组债务的账面价值与债权人因放弃债权而享有的股权的公允价值之间的差额,作为重组收益,确认为目期损益。相比旧准则而言,重组收益最终计入了目期损益,公允价值与账面价值之差作为资产转让损益。然而就如98年准则,一些亏损的上市公司就利用债务重组获取额外的重组收益及巨额利润,以使亏损减小或是扭亏为盈,维持报表利润,使会计报表不真实。这就需要修改现金流量表的相关项目。由于债务重组不是企业日常的经营活动,它的损益并不能给企业带来相应的现金流入或流出,因而对当前经营活动的现金流量不会产生任何影响。所以,在编制现金流量表时,应把由于债务重组产生的收益或损失从补充资料的净利润项目中扣除,这样对净利润调整后的经营活动产生的现金流量净额才会是真实的数据,也只有这样才能使现金流量表的主表和补充资料中所反映的经营活动产生的现金流量净额项目相一致。因此为了保证新准则的顺利实施,应在现金流量表的补充资料中增加一项债务重组净损益,作为净利润的调整项目,专门反映债务重组产生的损益。这样处理可以较清楚地了解债务重组收益对企业利润的影响,提高会计数据的质量。 六、结语 2006年我国财政部颁布的,是在2001年修改1998年公布的《企业会计准则债务重组》的基础上做出的进一步修订,它更能反映现实经济运行的特点,同时与国际会计准则在保持一致的基础上更为其体,更其有操作性。新会计准则体系的贯彻和实施,对于进一步规范我国的资本市场,提高企业会计信息质量,建立和完善企业制度,促进企业社会主义市场经济的健康发展,都将发挥重要的作用。 会计信息质量论文:制度排斥高质量会计信息诱发会计信息失真论文 编者按:本文主要从引言;制度安排与个体行为:一个分析框架;红光实业:案例介绍;现行的制度安排需要真实会计信息;讨论与结论进行论述。其中,主要包括:我国政府有关管理部门先后制订并了数十项相关的法规与制度、会计信息具有经济后果,已为理论界从多个角度进行验证、制度可以定义为社会中个人所遵循的行为规则、早期的制度经济学家康芒斯将制度定义为“集体行动控制个人行动”、制度对个体行为产生影响的方式:利益、制度与制度的执行是两个相对独立的概念、与会计信息的提供、消费等有关的制度安排,在相当程度上决定了会计信息的提供与消费的方式、“红光实业”的上市过程、上市前的相关信息披露、中国证监会的调查结果、编造虚假利润,骗取上市资格、少报亏损,欺骗投资者、相关的法律诉讼与结果、上市公司管理当局和控股股东理当局提供虚假信息、制度的作用在于通过利益诱导个体的行为等,具体请详见。 [摘要]本文对会计信息失真、特别是违法造假的会计信息失真现象,以四川红光实业公司的案例为分析对象,从我国现有制度安排的角度进行分析。分析认为,现有的制度安排本身排斥高质量的会计信息,并诱发会计信息违法性失真。本文分析的政策性意义在于:会计信息失真的治理,不仅仅是一部《会计法》或相应的会计技术规范所能解决的,相关的法律制度安排等才是解决会计信息失真的治本之举。 一、引言 为寻求提高会计信息质量,我国政府有关管理部门先后制订并了数十项相关的法规与制度,如《企业财务会计报告条例》(国务院)、《企业会计准则》、《股份有限公司会计制度》、《会计基础工作规范》(以上为财政部)、《上市公司财务报表披露细则》(中国证监会)等。1999年10月31日,第二次修订的《中华人民共和国会计法》正式,并要求自2000年7月1日起施行。新《会计法》的修订、颁布与实行,被认为是旨在改善我国会计信息质量、杜绝虚假会计信息。与之相适应,财政部又于2000年12月了《企业会计制度》。所有这些努力,无疑,会在一定程度上促成提高我国的会计信息质量。 但是,会计信息具有经济后果,已为理论界从多个角度进行验证。会计信息质量的提高,必将改变原有市场上各利益团体的利益安排。显然,那些利益受损的团体将不会为追求高质量的会计信息而自愿放弃既得利益。换言之,仅仅依靠会计准则与会计制度本身,应当不会显著地改变会计信息质量。 如果将现代市场经济环境下助人和主体一般性地界定为“逐利的理性经济人”,那么,他(们)的行为模式主要取决于该项行为所可能产生的经济后果。而某项行为的经济后果又在相当程度上受当时的制度安排所决定。“制度可以定义为社会中个人所遵循的行为规则”。换言之,是某一时期社会的制度安排,决定了人们的行为方式。将这一基本推论用于会计信息的提供行为与会计信息质量的分析中,可以认为,提供会计信息的行为与当时社会的制度不可分离。如果一定时期的制度安排鼓励提供高质量的会计信息,并对实施这种行为的主体给予奖励,则市场上普遍提供的会计信息,其质量应当能令人满意;反之,如果市场不奖励、甚至惩罚提供高质量会计信息的主体,那些提供虚假会计信息的主体又能获得不菲的收益,则市场上普遍流行的会计信息,虚假成份必定居多。 本文将依照这一逻辑展开。其中,第二部分主要讨论制度安排对会计信息提供的影响及相关的市场激励或惩罚,以期构建一个一般性的分析框架;第三部分简要描述红光实业案例,为下文的分析与讨论,提供基础;第四部分是本文讨论的重心,将以第二部分所形成的基本分析框架为工具,讨论红光实业案例中各行为主体的激励与约束分布;最后是必要的讨论与本文结论。 二、制度安排与个体行为:一个分析框架 什么是制度?经济学界存在多种解释。早期的制度经济学家康芒斯将制度定义为“集体行动控制个人行动”,集体行动包括从元组织的习俗到有组织的机构以至国家,它们对个体行动的控制是通过利益诱导(用康芒斯的话:对个人有益)和禁例的方式进行的(康芒斯,中译本,第二章)。换言之,制度可以决定(通过诱导或禁止)个人行为。舒尔茨(T.Schultz)认为,制度是行为规则,它们涉及社会、政治及经济行为。例如,它们包括管束结婚与离婚的规则、支配政治权力的配置与使用的宪法中所内含的规则,以及确立由市场资本主义或政府来分配资源与收入的规则(科斯等著,中译本,1994,第253页)。作为制度决定论者,诺斯对制度先后有过多次描述与界定,他在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中将制度抽象为:“是一个社会的游戏规则,或者,更规范地说,是人为设计的约束(vpmdytsomyd),用于界定人与人之间的交往”。 当康芒斯说制度通过利益诱导或禁例的方式影响个体行为时,他已经说明制度对个体行为产生影响的方式:利益。如果将每个个体都视为有限理性的经济人,那么,他们的行为准则——或者说他们决定采取或不采取某项行为的主要考虑——就是经济上是否有效。人是社会人,他(们)的各种行为离不开相应的社会制度安排:他们能否获取报酬,取决于社会制度对其行为是否认可;获取报酬的高低,取决于社会制度对其行为认可度的高低;社会制度还通过惩罚手段限制或禁止某项行为;等等。换言之,社会制度通过鼓励或惩罚某一行为,以诱导或禁止该项行为。比如,英国早期保护私有产权制度,使得那些从事各种发明创造以及工商企业的人,获取了高额报酬,从而有更多的人加入其中,最终,促使英国最先完成工业革命;我国1999年后的国有国营企业组织制度安排下,企业经营好坏与个人的报酬没有直接关系,这使得企业经营业绩普遍走低;我国20世纪80年代开始推行的计划生育政策,就是通过严厉的惩罚措施逐步推行的。 严格地说,制度与制度的执行是两个相对独立的概念。其中,制度就是指各种成文或不成文的制度安排,比如我国的《公司法》、各种成文的会计准则和中国证监会的信息披露细则;制度的执行更多地体现在相关的法律制度安排以及各种实际的判例上。书面的成文制度是否有效,主要取决于该制度能否真正得到执行。一个无法得到执行的制度,就不具有基本的约束力。 如果将会计信息视为一种相对独立的“物品”,那么,它也具有相应的“制造者”和“消费者”。从理性经济人角度来看,任何一个“制造”或“消费”会计信息的主体,都能(至少是期望能)从“制造”或“消费”的行为中获取收益。这样,与会计信息的提供、消费等有关的制度安排,在相当程度上决定了会计信息的提供与消费的方式。质量等行为。 以本文所讨论的红光公司案例发生的时间为基准,上市公司会计信息制度安排至少包括如下一些法律与法规:《中华人民共和国公司法》(1993)、国务院《股票发行与交易管理暂行条例》(1993)、《中华人民共和国会计法》(1993)、财政部《企业会计准则》和《股份制试点企业会计制度》中国证监会《公开发行股票公司信息披露实施细则》等。这些法律与法规为上市公司提供真实、可靠的会计信息,提供了技术上的保证。问题在于:上述法律法规中有关会计信息质量的相关规定,能否在实践中得到有效执行。从事后披露的具体情况来看,这些法律法规没有得到执行。因而,下文的分析与讨论,更多地将侧重在制度的执行方面,即:执行与违反制度的成本效益对比问题。 三、红光实业:案例介绍 1.“红光实业”的上市过程 红光实业是成都红光实业股份有限公司的简称,1997年6月在上海证券交易所上市,代码为600083.其前身是国营红光电子管厂,始建于1958年,是在成都市工商行政管理局登记注册的全民所有制工业企业,该厂是我国“一五”期间156项重点工程项目之一,是我国最早建成的大型综合性电子束器件基地,也是我国第一只彩色显像管的诞生地。 经成都市体改委(1992162号文批准,1993年5月,由原国营红光电子管厂以其全部生产经营性净资产投入,联合四川省信托投资公 司、中国银行四川省分行、交通银行成都分行作为发起人以定向募集方式设立本公司。成都市科学技术委员会认定红光公司为高新技术企业(成科工字[1999]019号文),技术中心被国家经济贸易委员会、国家税务总局、海关总署认定为享受优惠政策的企业(集团)技术中心(国经贸技(1995)374号文),1995年12月被四川省人民政府、国家经济体制改革委员会(川府函[1995]517号文)列为全国现代企业制度试点企业。经中国证监会证监发字[1997]246号文和[1997]247号文批准,红光公司于1997年5月23日以每股6.05元的价格向社会公众发行7,000万股社会公众股,占发行后总股本的30.43%,实际筹得4.1亿元资金。 2.上市前的相关信息披露 目前我国上市公司信息披露的方式与渠道中,“上市公告书”和“招股说明书”是主要部分。此外,相关渠道(从当时来看,主要是证券类报纸和电视、广播评论)的介绍与评论,也构成信息来源的一部分。但公司能否取得上市资格、公司新股发行价格的确定等,主要取决于由上市公司提供、经相关中介机构认定的财务资料等信息。而这部分信息也构成了“上市公告书”和“招股说明书”的主体。因此,下面对相关信息披露的介绍,主要基于红光实业上市前所公开披露的这两份文件。 在当时公司上市采取“总量控制,限报家数”的政策下,公司如果取得“稀缺”的“额度”,则财务资料成为后期上市运作最为关键的因素:顺利通过中国证监会的批准并取得较好的发行价格。红光实业披露的经成都市蜀都会计师事务所审计的上市前三年销售收人和利润总额情况如下(单位:万元): 项目/年份1996年1995年1994年主营业务收入42,49295,67683,771利润总额6,33111,6859,042净利润5,4287,8606,076 红光公司在1997年4月(股票公开发行前一个月),进行了一次1:0.4的缩股,将原来4亿股的总股数缩为1.6亿股。再按缩股后的股数对前三年净利润计算每股收益,倒算出1994一1996年的每股税后利润分别为0.380元、0.491元、0.339元;在此基础上,确定了每股6.05元的发行价格。 除财务信息外,关于拟上市公司的一些描述性信息也颇受关注,特别是关于该公司发展前景的信息。理论上,中国证监会不能也不应当批准一个没有发展前景的公司上市,因此,如何将拟上市公司的前景描述的“动听”且“诱人”,是招股说明书和上市公告书的主要任务之一。从红光实业所提供的“招股说明书”和“上市公告书”中,我们可以发现,该公司是一家“前途光明灿烂”的电子企业。同时,按照招股说明书的格式要求,红光公司还提供了经会计师事务所审核的盈利预测数字: “预计公司1997年度全年净利润7,055万元,每股税后利润(全面摊薄)0.3063元/股,每股税后利润(加权平均)0.3513元/股。”部分由于上述信息包装,再配合当时整个股票市场的大势,红光实业(1983)的上市认购中签率不足2.8%,锁定认购资金133亿元。 3.中国证监会的调查结果 红光实业(1983)1997年6月初股票上市发行,募集了4.1亿元资金;当年年报披露亏损1.98亿元、每股收益为-0.86元。当年上市、当年亏损,开中国股票市场之先河。为此,中国证监会进行了调查,并公布了调查结果: 1.编造虚假利润,骗取上市资格 红光公司在股票发行上市申报材料中称1996年度盈利5,000万元。经查实,红光公司通过虚构产品销售、虚增产品库存和违规帐务处理等手段,虚报利润15,700万元,1996年实际亏损10,300万元。 2.少报亏损,欺骗投资者 红光公司上市后,在1997年8月公布的中期报告中,将亏损6,500万元虚报为净盈利1,674万元,虚构利润8,174万元;在1998年4月公布的1997年年度报告中,将实际亏损22,952万元(相当于募集资金的55.9%)披露为亏损19,8仍万元,少报亏损3,152万元。 3.隐瞒重大事项 红光公司在股票发行上市申报材料中,对其关键生产设备彩玻池炉废品率上升,不能维持正常生产的重大事实未诈任何披露。显然,如果红光公司在事先如实披露其亏损和生产设备不能正常运行的事实,它将无法取得上市资格;即便取得了上市资格,上市募股,也很难取得成功。 4.相关的法律诉讼与结果 红光因报告巨额亏损,导致股价大跌,资本市场投资者损失惨重。此后,198年12月,上海股民姜女士向上海市浦东新区人民法院诉讼红光公司管理层;2000年初,上海市民吴先生在成都再次起诉红光公司管理当局,但这两起诉讼都被以“起诉人的损失与被起诉人的违规行为无必然因果关系,该纠纷不属人民法院受理范围”为由,裁决不予受理。 在股民自发起诉不予受理的同时,2000年1月,成都市人民检察院指控以犯欺诈发行股票罪,向成都市中级人民法院提起公诉。2000年12月14日,成都市中级人民法院以欺诈发行股票罪,判处红光公司罚金人民币100万元;有关责任人员何行毅、焉占翠、刘正齐、陈哨兵被分别判处3年以下有期徒刑。 四、现行的制度安排需要真实会计信息吗? 从红光公司上市过程来看,围绕会计信息,有这样几个相关的利益方:企业管理当局和控股股东、股票市场的投资者(含机构投资者和个人投资者)、中介机构、地方政府、申国证监会。它们在公司上市过程中的作用及对信息质量的要求,也各有不同。但总体而言,对真实会计信息的需求制度,并未确立。 1.上市公司管理当局和控股股东理当局提供虚假信息,没有任何法律风险。2000年1月,成都市中级人民法院正式受理成都市人民检察院以欺诈发行股票罪对红光公司管理层的起诉。2000年12月14日,成都市中级人民法院以欺诈发行股票罪,判处红光公司罚金人民币100万元;有关责任人员何行毅、焉占翠、刘正齐、陈哨兵被分别判处3年以下有期徒刑。这一判决向市场传递的信号是:上市公司管理层即便不存在个人犯罪行为,也要承担披露虚假会计信息的法律风险当然,由政府监督所形成的法律风险,与由股东出面、要求公司管理层承担民事赔偿责任是两种不同的法律风险。其中,前者的刑事风险基于市场危机暴发、具有严重的社会后果,政府才出面干涉,它充其量只是一种威慑力量,构不成日常监督;后者则是一种日常监督力量,能有效监督公司管理层的舞弊现象。 2.各级政府和管理机构 理论上,政府只是经济规则的制订者和监督者,本身不参与市场运行。但我国数十年国有国营的经济模式,导致政府对具体的经济活动不能“置身事外”,总是存在“亲历亲为”的冲动。 张维迎等的分析表明:地方政府与中央政府之间存在争利博弈。这种分析也适用于企业、特别是国有企业的上市过程。我们知道,本地区经济发展程度是每一级政府所高度关注的,在由中央政府统一确定上市额度的前提条件下,努力争取让本地或本部门更多的公司上市,是当地政府(横向)或中央部委(纵向)“份内”、“义不容辞”的责任。 各级政府致力发展经济,与虚假会计信息之间并不存在必然的联系。但是,我国国有企业大面积亏损的事实将二者“有机”联系起来。将一个亏损企业推向资本市场,不仅为困难企业筹集巨额资金,暂时缓解危机,而且也增加了当地经济的“活力指数”,上市公司的数量曾一度成为各地方政府经济发展程度的一个特征值。显然,没有虚假会计信息的“帮助”,任何一个亏损或陷入困境的国有企业,是无法直接通过事先设定的公司上市标准要求的。 红光实业上市过程中,当地政府的参与度非常高。这从红光实业的上市公告书和招股说明书的公开披露中也可得到证实。如成都市体制改革委员会(1992162号成都市科学技术委员会认定的高新技术企业(成科工字[1994]019号文)、四川省人民政府(川府函[1995]517号文)等。如果说1992年改组为股份公司的函是一种必须的职务行为,那么,认定高新技术企业则是“锦上添花”,而四川省人民政府推荐将红光列入全国百家现代企业制度试点企业,更体现当地政府对骇企业的“厚爱”。恭居全国百家现代企业制度试点企业,在取得上市额度方面,具有较大的优势。 各级政府、特别是地方政府对上市公司、尤其是国有上市公司陷入程度之深,从红光事后寻求重组的过程,也可得到证实。比如,第一个方案是由长虹重组红光,尽管没有明确报道,但其中政府意向是很明确的;第二个方案是广东福地出面重组,从公开报道来看,成都市政府、市经委在其中的作用,非常直接。而与红光情况类似的郑百文(600898),重组过程也与政府关系密切。 政府鼓励或默认企业提供虚假会计信息,是否承担相应的法律责任?直到现在,我们仍然没有明确的法律条文。实际上,政府直接造假数字(如夸大统计数字)都不承担法律责任更何况只是支持或默认下属企业造假会计信息。这在大庆联谊(600065)一案中也有所体现:尽管受大庆联谊一案影响而获罪的人数,在虚假上市处理上是空前的,但从中纪委监察部的通报来看,受处罚的只是拿钱的。至于黑龙江省体改委将1997年的批复倒签为1993年,其直接经办人是否承担相应的责任,不得而知。 3.中介机构 目前,国有企业改组上市过程中必须涉及到的中介机构主要有:资产评估事务所、会计师事务所、券商、律师。其中,资产评估事务所负责对拟上市公司的资产、负债等进行价值评定;会计师事务所对上市公司上市前三年的经营业绩和财务状况进行审计验证;券商将负责上市申请的全过程,包括上市前的辅导、上市相关材料的准备以及最后上市发行;律师主要负责对相关文件发表法律意见。 按照事后经中国证监会披露的资料看,红光实业上市过程支付的各项费用为14%万元,其中,支付给中兴信托投资有限责任公司8山万元、中兴企业托管有限公司(后者为红光公司的财务顾问)100万元、成都资产评估事务所10万元、蜀都会计师事务所30万元、四川经济律师事务所23万元、北京市国方律师事务所扔万元。中国证监会事后的处罚包括:没收上述中介机构在红光实业上市过程中的全部收入;对中兴信托罚款200万(为业务收入的25%)、中兴企业托管50万(业务收入的50%)、成都资产评估事务所20万(业务收入的200%)、蜀都会计师事务所60万(业务收人的200%)、四川省经济律师事务所20万(业务收入的200%)、国方律师事务所60(业务收入的200%);吊销中兴信托股票承销和证券自营业务许可,暂停蜀都会计师事务所从事证券业务3年,此外,所有直接参与红光实业上市的各经办人员都被吊销相应的资格,禁入证券市场。 上述处罚是中国证监会自19光年开始对石油大明(0406)缩股事件查处以来,最严重的一次。其中,取消中兴信托的股票承销和证券自营业务及暂停蜀都会计师事务所从事证券业务3年,实际上等于取消了这两个机构高利润的证券中介业务资格。蜀都会计师事务所就此退出了上市公司发行与年度审计市场。而在此之前,对会计师事务所最严重的处罚也就是涉及琼民源事件的中华会计师事务所,暂停证券业务6个月可以说,在红光事件处理之前,中介机构对协助或认可公司上市过程中的各种虚假信息的行为,风险意识薄弱。 进言之,即便中介机构意识到风险的存在,但是,由于包括券商、会计师事务所、资产评估事务所等在内的中介机构,198年之前都是国有或挂靠某个政府部门,其行为在相当程度上受到当地政府意志的左右。以会计师事务所——对会计信息质量风险感受最为直接的中介机构——为例,由于我国到目前为止对会计信息的审计需求,主要是由政府创造的,而非市场的内在要求[7],市场不会用价格差异来区别会计师事务所业务质量的高低;Defond、Wong、Li还验证,随着独立审计准则的,审计质量不断提高,一些执业标准较严的大会计师事务所,其市场份额下降,而执业标准相对较宽松的小会计师事务所,市场份额上升,这也表明:会计师事务所并没有形成一种拒绝虚假会计信息的机制。 目前我国不健全的法律制度、特别是没有严格的民事赔偿制度,也在相当程度上助长了中介机构的冒险意识。在美国,巨额潜在诉讼风险,迫使会计师事务所行为稳健的假设已得到验证。巨额赔偿责任增加了会计师事务所的机会成本,提高了会计师事务所签发虚假会计信息的门槛要求。遗憾的是,我国目前尚末建立这种法律制度,红光事件之后,上海、成都两地的股民曾向当地法院起诉红光公司管理当局和中介机构,要求赔偿损失,但被法院拒绝受理,这实际上保护了中介机构的造假收益。 4.关于中国证监会 中国证监会在股票上市过程中,承担了一个全能的角色,既负责新上市公司的资格审查,也负责日常上市管理,包括对事故的处理。 中国证监会对会计信息的需求,是相互矛盾的。作为中国资本市场的“监护人”,它希望资本市场不出现任何危机和事故、特别是源于自身工作失误所导致的事故,而上市前的虚假会计信息所引发的资本市场危机,当然是其自身工作的失误乳就这一角度看,中国证监会不希望企业借助虚假会计信息上市。 另一方面,中国证监会又是政府职能部门,它理应贯彻中央政府的主要方针、政策。比如,中国证券监督管理委员会“关于做好1999年股票发行工作的通知”(证监[1997]13号)要求,“为利用股票市场促进国有企业的改革和发展,1997年股票发行将重点支持关系国民经济命脉、具有经济规模、处于行业排头地位的国有大中型企业。各地、各部门在选择企业时,要优先推选符合发行上市条件的国家确定的1000家重点国有企业、100家企业集团以及100家现代企业制度试点企业,特别要优先鼓励和支持优势国有企业通过发行股票收购兼并有发展前景但目前还亏损的企业,实现资产优化组合,增强企业实力。” 1997年6月上市的红光实业,就是100家现代企业制度试点企业之一。 由中国证监会政策研究室编写的“中国证券市场发展报告”1999,第二章的标题是“发挥证券市场功能,支持国有企业改革发展”,各节的标题依次是:充分利用证券市场融资渠道,增强国有企业的实力;推动国有企业重组,帮助国有企业解困;促进国有企业转换经营机制,建立现代企业制度;积极开拓国际资本市场,强化企业的国际竞争力;1999年继续支持国有企业改革发展的措施。其中还特别提供了一个统计数字:截至1998年底,国家确定的512家重点国有企业已有251家改制上市,占总数的49%;100户现代企业制度试点企业中已有47家改制上市,占总数的47%. 鉴于我国国有大中型企业1998年以前总体效益低下的事实,中国证监会在履行政府职能、扶持国有大中型企业的角色中,如果没有必要的约束和限制机制(比如,在红光实业事件中被诉讼承担连带赔偿责任,因为,包括红光实业在内的所有公司上市,都经过了中国证监会的审查),那么,它完全可以不关注会计信息是否造假,主要精力将集中在:如何更好地、更出色地履行中央政府宏观政策的需要。而中国资本市场上所流行的“包装上市”、“捆绑上市”等术语,也表明中国证监会的审查并没有起到过滤虚假信息的作用;Aharony、林舒和魏明海的研究结果都表明,公司上市前的过度包装,影响到上市后的效益。 五、讨论与结论 制度的作用在于通过利益诱导个体的行为。当某个个体的行为不符合现有制度的规范时,法律应当能提供足够有效的强制力,如通过惩罚使得个体行为不经济。在我国,提供真实、有效的会计信息,是现行制度的规范性要求。这一要求通过《公司法》、《会计法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、中国证监会的信息披露指南、财政部的各项会计准则与制度等加以体现。但相应的制度执行、监管与惩罚力度却不明确,惩罚对象也不具体。往往出现受益者、授意者不受罚,执行人员却“代人受过”的现象。在这样一个制度环境下,期望上市公司全面改进会计信息质量、提供真实且可靠的会计信息,是不现实的。 1999年底颁布、2000年7月1日起执行的《中华人民共和国会计法》(第二次修订),将会计信息的责任主体界定为企业管理当局,这对改进会计信息质量,具有重要的推动作用。但是,在我国目前现有的经济运行方式下,企业管理当局、特别是国有企业管理当局,受到来自各级政府的干预程度较大,但政府部门却不承担相应的责任,这样,责任主体不明现象,仍然存在。 即便明确了责任主体,但现有法律制度对民事赔偿责任的限制,客观上起到“保护”责任主体“造假收益”的作用。这从中国证监会事后对中介机构的处罚以及资本市场上红光实业的股东起诉红光公司而不被受理也可得到支持。其中,中国证监会本身是一个责任主体乳但它不仅不需要承担责任,反而以一个超然的权威机构身份,处罚红光实业及相应的中介机构。对红光实业的经济处罚(罚款100万元),实际上是对红光实业股东的处罚,而股东、特别是流通股股东,是最终的受害者,他们不但投诉无门,还要代人受过——承担红光实业管理者的错误而导致的罚款。这样的一个制度安排,必然诱导更多的公司想方设法通过“包装”等手段上市。 当然,在上市公司信息披露过程中责任最直接的中介机构——会计师事务所,1999年起逐步被强制要求与原挂靠单位脱钩,并改制为合伙制的机构,这将大大加强会计师事务所自身的风险意识。同时,相关会计、审计准则的不断颁布,也为注册会计师完善职业行为、明确法律责任,提供依据。可以推测,2000年起,会计师事务所在上市公司会计信息提供过程中的“不良”作用的程度,会越来越低。 会计信息质量论文:鉴美国政府财务会计信息披露质量改革我国财务报表论文 编者按:本文主要从美国联邦政府财政可持续性报告的发展与内容;对我国的启示两个方面进行论述。其中,主要包括:当政府有能力偿还债务时,财政是可持续的,反之是不可持续的、美国联邦政府的财政已存在不可持续的危险、披露持续性会计信息可使公众了解政府的财政状况并对财政开支加以监督、基本财务报表、信息披露、建设可持续性的社会保障制度必须关注财政的可持续性、规范、及时的财政可持续的信息披露有助于社会保障可持续性的实现、对现行的预算会计制度进行补充与完善等。具体材料请详见。 【摘要】提高相关的会计信息披露质量有助于社会保障可持续发展问题的解决。文章在分析美国联邦政府财务报告中有关可持续性信息披露的意义和目标的基础上,回顾了其历史发展轨迹,提出了可供借鉴之处。 【关键词】社会保障;信息披露;政府财务报告;可持续性 一、美国联邦政府财政可持续性报告的发展与内容 财政可持续性指的是作为经济实体的国家财政的存续状态或能力。当政府有能力偿还债务时,财政是可持续的,反之是不可持续的。当今美国政府对财政可持续性十分重视,美国联邦财务会计准则咨询委员会(FASAB),于2008年9月了名为“美国政府综合长期财政预测报告”的准则公告(征求意见稿),要求联邦政府的合并财务报表中必须提供相关信息,以说明政府在未来是否有能力维持公共服务以及偿还即将到期的债务。相关信息以基本财务报表以及信息披露的方式体现。 美国联邦会计准则咨委会如此重视可持续性会计信息的披露,主要原因有两个方面,其一是因为美国联邦政府的财政已存在不可持续的危险。有资料表明:美国联邦政府2008财政年度的净营运支出突破了1万亿美元,是2007年同期的4倍;财政赤字为4548亿美元,是2007年的3倍,而社会保障项目的资金缺口则由上年的45万亿美元增长到49万亿美元。美国联邦政府的财政可持续性前景堪忧。如,医疗保险项目的支出将从2008年开始超过该项目所能获得的资金来源;社会保险项目的支出将从2017年开始超过该项目所能获得的资金来源;到2040年公众持有的联邦债务将超过历史上的最高水平——占GDP的109%;到2080年,政府的全部支出将是收入的四倍。美国联邦政府也已意识到财政可持续性的重要性,美国财政部长保尔森在2007和2008连续两年的年报前言中都呼吁,“必须对社会保障体系进行彻底的改革以保障其可持续性”;其二是披露持续性会计信息可使公众了解政府的财政状况并对财政开支加以监督,以推动社会保障制度的改革。这一信息披露将使公众了解,在一定期间内,政府的财务状况是否恶化、政府的运行是否对国家的福利做出了贡献,特别是判断未来的预算资源是否足以维持公共服务的提供、是否足以偿还到期债务。因此,可持续性会计信息披露的意义就在于提供相关信息以帮助报表的使用者作出评价:在不改变联邦公共服务以及税务政策的情况下,政府财政是否可持续。即延续当今的政策,政府未来的预算资源是否能足以维持公共服务及偿还即将到期的债务。 美国可持续性会计信息的披露,最早只要求体现在联邦政府财务报告的“补充信息”中,即在联邦政府财务报告的“补充信息”中应提供社会保障各项目的长期可持续性信息,以评估在现行政策下,社会保障项目是否具可持续性,以及项目对政府整体财务状况的影响。为提高信息披露的质量,联邦会计准则咨委会开始着手筹备财政可持续性项目的研究工作并于2006年7月确定了项目组的成员,初步拟定了项目研究的纲要草案,也就是将财政可持续性项目作为一个单独的项目进行研究,并于当年10月了“社会保险会计准则(修正稿)”的初步意见,向社会各界征求反馈意见,拟对社会保障项目的负债确认及其他信息披露相关问题做出修订。委员们一致认为,根据会计准则编制的财务报表应遵循应计制的原则,都要求要有可持续性报告。 按照已的联邦财务会计准则,合并财务报表中已提供了有关财政可持续性的信息,例如社会保险报表、报表附注及其相关的补充信息。联邦会计准则咨委会于2008年9月所的“美国政府综合长期财政预测报告”,实质上就是“美国政府财政可持续性报告”的征求意见稿。 财政可持续性报告主要包含两部分内容,一是基本财务报表,二是信息披露部分。 (一)基本财务报表 基本财务报表中应列示的内容:包括社会保障项目在内的联邦政府所有活动的预期收入、支出的现值,收入支出现值之间的差异即“财政缺口”,这些数额占预期GDP的比重,及其同上一年份相比的变动值。 征求意见稿提供了一个基本报表的范本(如表1所示)。 (二)信息披露 信息披露部分应解释并说明以下几个问题:联邦政府所有收入和支出间的关系、财政赤字或盈余、公债(国债)占GDP的比重等,并对其变化趋势做出预测。同时还应说明:预测所基于的假设、有哪些主要因素影响其变化趋势、各期预测值之间的重要变化、当采用不同模拟方案时的可能结果、在财政缺口存在的情况下,推延正确的行动将导致的可能后果。 对于信息披露还有一些具体的要求与规范。在政策假设中“保持当年政策不变”指的是:在不改变联邦公共服务以及税务政策的情况下,延续当今的政策。而将当前的政策推衍到未来的方式有许多。对可自由支配开支①的预测而言,可假定它占GDP的比重保持不变;也可假定其人均支出水平保持不变;还可假定其按通货膨胀率的增长率来增长(通货膨胀率的增长率可能不同于GDP的增长率)。显然按这三种假设计算的预测值都可能不同。联邦会计准则咨委会认为,对于“保持当年政策不变”的各项假设,可由报表制作者选择判断、审计人员复核。但是,不论使用何种假设,信息披露中都应为报表使用者提供相应的解释材料,包括对所使用的假设、相关的模拟情形的解释。 当财政可持续性报告披露了显著的不平衡时,那么是否还应当给出弥补财政缺口的相关政策建议呢?联邦会计准则咨委会认为,为不影响信息披露在阐述美国政府财务状况上的中立性,没有必要披露相关的政策建议。对于代际公平的信息披露问题,征求意见稿中给出了披露范例,但并不作为统一的格式规范,具体的披露模式由报表制作者决定。 二、对我国的启示 目前我国正致力于建设“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会保障制度,在这一进程中,美联邦政府对于财政可持续性的重视以及信息披露的规范化、制度化的做法可供我们借鉴。 (一)建设可持续性的社会保障制度必须关注财政的可持续性 社会保障制度的可持续性是现代社会稳定发展的基础,而社会保障制度的可持续性的支柱是财政的可持续性。在建设可持续性社会保障制度的进程中,要从制度创新和管理理念创新的视角高度重视财政的可持续性问题。当前我国已提前进入老龄化社会,60岁以上的老龄人口占总人口的比重达12%,并将以每年平均800万人的规模增长②。随着人口老龄化,严峻的个人账户“空账”问题,使社会保障的可持续性问题日益突出。据统计,上海市社保基金严重穿底,仅2008年上海市级财政收入为上海社保基金托底170亿元~180亿元,2009年市级财政安排对社会保险基金等补贴121.4亿元③。可以预计,随着人口老龄化程度的加深,财政可持续性的问题将日益突出。为保证社会保障制度改革的顺利进行,必须高度关注财政可持续性问题。 (二)规范、及时的财政可持续的信息披露有助于社会保障可持续性的实现 财政可持续性信息的披露首先有助于评估我国社会保障项目的可持续性,以便为政府决策提供科学依据,及时调整政策,以切实落实政府的责任;其次有助于向公众和监督部门提供更多的信息,这对于完善社会保障基金的安全监管制度,建立制度、经办、监督三位一体的社会保障体系将有很大的作用。目前,我国现行预算会计制度与财政体制改革的需要不相适应,预算会计制度不能从财务的角度全面反映政府的财务状况;在防范财政负债风险方面也存在严重的缺陷,其所披露的财政负债规模及财政负债风险都远低于实际存在的负债规模和负债风险④。由于缺少必要的财务信息,难以对政府的财务状况作全面系统的分析,进而造成对财政政策的选择缺乏科学的依据。 如果信息披露不充分,不利于立法机关和公众了解政府的财务状况,也无法进行必要的监督。因此,当前首先对现行的预算会计制度进行补充与完善,对其中与财政预算管理不相适应的内容进行调整与规范;并研究制定我国政府财务会计报告制度、规范财政可持续性报告,以推进可持续性社会保障制度建设。 2009年3月20日财政部网站上正式公布了经第十一届全国人民代表大会第二次会议审议通过的2009年中央财政预算数据⑤,公众可以从中了解到2009年中央财政收入来源和支出的安排方案。这是财政部首次在全国人民代表大会审议通过预算草案的第一时间将其向社会公开。这表明政府对财政可持续性的关注和对政府财务信息披露的决心。但是,对于规范、及时的财政可持续性报告而言,仍然任重而道远。 会计信息质量论文:会计信息质量提高研究论文 ,论文关键词:会计信息质量职业道德健全制度提高素质改革体制会计监督宣传教育 论文摘要:本文从财务管理的角度,分析了当前会计信息失真的表现、危害及会计信息失真的原因,并结合会计工作的实践,对进一步依法整顿和规范会计秩序,提出了提高会计信息质量的几点对策。 随着改革放开的不断深入,市场经济的逐步发展,会计信息质量在经济生活中显得尤为重要,高质量的会计信息,能够真实、全面地反映一个单位一定时期的经营状况和财务成果,体现各种利益关系的界限和分配结果,被各管理层、投资者、债权人及职工个人广泛关注。因此,保证会计信息真实、可靠,对于维护社会经济秩序,保证经济持续稳定发展,具有重要意义。但在会计工作中,会计信息失真的问题仍然存在,琼民源数亿之巨额亏损可以做成数亿的盈利,做假帐做成一个弥天大谎。郑百文以一家名不见经传的百货文具批发居然可以做成在深沪两市所有商业公司中主管规模和资产收益率名列第一,而一年之后原形毕露,累计亏损18.21亿元。因此,依法整顿和规范会计秩序,是发展社会主义市场经济的客观要求,也是一项长期的重要任务。 一、会计信息失真的表现及危害 1、会计信息失真成为一些掌握一定权力的人以权谋私的保护伞,通过做假帐,使某些违法违规的行为得以蒙混过关。如人为调节收入,造成收入失真;虚列成本,造成成本失实;虚增、虚减利润,虚列投资收益,虚假负债等调节利润指标。由此助长了行贿受贿、贪污腐败等丑恶现象的发生,给社会主义市场经济的发展造成严重的危害。 2、导致税收和国家资产的大量流失。目前我国税收的主要来源是企业缴纳的流转税和所得税,很多企业帐面盈亏不实,通过造假帐、虚增支出、隐瞒利润等手段使帐面亏损,逃避国家税收。 3、资产帐实不符。如人为调节、固定资产的折旧方法,造成固定资产价值与实际不符;企业存货积压严重,变现能力较差,其帐期价值低于市价,会计核算仍按历史成本计价,没有反映变现净值;开办费,递延资产、待处理财产损益等名不符实等,这些严重违反会计原则的行为,造成会计信息失真,影响企业生产经营决策和资源的合理配置,危害企业的生存与发展,误导投资者与债权人,破坏投资环境等不良后果。“假作真时真亦假”,假帐猖獗,连累得真帐也没有人信了,假帐蔓延的结果必须是会计信息失真,经济信号失灵,经济秩序混乱,对社会经济发展和人民生活的干扰损害是非常严重的。 二、会计信息失真的原因 1、法制不健全,执法不严,法制观念淡化,有法不依。新《会计法》对会计人员的行为作了较为详尽的规范,对违规行为作了相应的量化处罚的规定。但在以往的较长时间内,经济领域的法制是不够健全和不够完善的,由此造成了会计人员法制观念淡薄,体现在工作中就是对每项经济业务的处理不够严谨;另外,在我国目前状况下,许多职能管理部门有法不依,违法不究,执法不严,甚至存在着权钱交易,从而使会计信息失真的现象比较普遍。 2、会计人员自身素质差。有的会计人员不熟悉国家政策、法规,甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低,缺乏应当具备的职业道德,在日常的会计工作中,或是不自觉地违返了国家政策、法规;或是对经济业务不能够进行正常的帐务处理和会计核算;或是在会计处理的过程中马马虎虎,缺乏应有的责任心;或是唯上司意志是从,丧失原则。无论是业务素质和职业道德都与会计工作规范化,法治化要求在较大差距。 3、企业管理部门、企业领导人的非法干预造成主观意识上的会计信息失真,企业管理部门出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以达到控制、占有或骗取国家及企业、出资人资产的目的,出现贪污腐改、群体犯罪等行为,从而导致大量造假案件的产生。虽然会计对于做假帐有不可推卸的责任,但大多数假帐的主要责任并不在会计,而在于有权支配会计的人,即单位的主要负责人、法人代表。无论怎么说,会计是受命、受制、从属于单位领导的,领导要求怎么做,会计不敢不那样做。如果胆敢抗命,会计就只有下岗的份。虽然会计也可以以《会计法》为武器在一段时间内使领导的违法指令受到抵制,但这种情形断难长久。领导岂是吃素的,会长期容忍一个敢于和他作对的会计吗? 4、对政府干部的政绩考核,多是以上交国家财政收入为主,很多干部出于个人利益动机,就给企业下达利税指标,若企业完成有困难,就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假,其结果是国家和企业利益受损,而个人得益。这就是所谓的“官出数字,数字出官”的问题。 5、执法监督力度不够。大部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,重要经济业务的 批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在,从而使内部失控。内部审计受单位领导控制,很难发挥其作用。作为社会监督主体的会计师事务所未能够独立承担起“客观、独立、公正”的执业责任。少数事务所受自身利益驱使,执业态度不端正,风险意识淡薄,审计过程中搞人情风,搞私人交易,走过场,甚至违反职业道德为客户作弊,出具假报告,为会计信息失真起到了推波助澜的作用。 三、提高会计信息质量的对策 1、健全法律法规制度。《会计法》从1985年首次出台实施到1993年初次修改,直至这一次的再修改,充分体现了党和政府十分关注会计信息的质量,必须从健全法规制度着手,必须从源头抓起,把《会计法》的执行落到实处。这是从法制角度来保证会计信息质量的提高。 2、进一步提高会计人员的整体素质。经济全球化对会计工作提出了新的要求,会计人员必须不断学习、吸取、更新会计专业知识和相关知识,努力提高自身的综合素质,使自己成为熟悉政策、精通业务、遵守法纪、清正廉洁的合格专业人才。同时各个管理层次要投入相当的财力、物力,加大对会计人员继续教育的力度,组织好会计人员的继续教育培训工作,促使会计人员不断更新、补充、拓宽业务知识与技能,以促进会计信息质量的不断提高。 3、改革现行会计队伍管理体制。现行体制下,会计人员与单位领导之间是领导与被领导、从属与依附的关系,会计人员在实际工作中,往往难于依法办事,客观、真实地反映企业的经营成果及单位的各项经济指标、财务状况,传递出高质量的会计信息。实行委派制,是对会计队伍管理体制改革的新偿试。它可以摆脱会计与单位负责人之间领导与被领导的依附与从属关系,增强会计工作的独立性,保证会计人员依照《会计法》办事,正确行使会计职能,公正、客观、真实地反映企业的经营成果和财务状况,提高会计资料的真实性和可靠性,保证会计信息质量。同时,实行委派制,可以把会计人员放到市场竞争的氛围中去,这将促使会计人员认真努力工作,更加勤奋地钻研业务、依法履行自身的职责。 4、健全会计监督体系。首先,企业内部要建立以内部审核为主的内部监督体系,制定内部控制制度,建立合理的组织机构,发挥对会计信息的内部监督、监管作用。其次,要加大财政、税收、审计、工商等政府职能部门以及银行、证券、保险监管等部门依法监督检查的力度,严格执法,对于查出的违法、违纪案件决不姑息,依法处置,并坚决杜绝检查中的钱权交易,强化政府部门的监督,提高监督检查的质量,第三,要大力发展注册会计师队伍,发挥其社会监督职能。要搞好会计师事务所的自身建设,提高职业质量和注册会计师的风险意识及法律责任意识,真正做到客观公正,依法执业。要加强对会计师事务所和注册会计师的管理和监督,严格规章制度管理,约束会计师事务所和注册会计师的行为。财政部门应加强监管,以保证其执业质量。财政、税收、审计、工商等政府职能部门要为注册会计师行业的发展创造良好的外部条件和环境,支持注册会计师依法执业,从而建立起内部监督体系和外部监督有机结合的约束机制,确保会计信息质量。 5、加强对有关人员的宣传教育工作。一是加强对企事业单位的领导进行新《会计法》的宣传教育工作,使其自觉成为知法守法者;二是加强会计人员的继续教育,提高他们的业务素质和职业道德水平;三是对全体参与经济活动的人员进行新《会计法》的宣传教育工作,增强法制观念,促使会计信息规范化、真实化,从而达到提高会计信息质量的目的。 会计信息质量论文:会计信息质量提高探究论文 近几年来,谈论会计信息失真的文章可谓是不计其数,但绝大多数只是“蜻蜓点水”,对会计信息失真仅从表面现象上进行简单研究,没有触及会计理论体系自身,有的文章对会计信息失真的真正涵义都弄不明白,所以,提出的解决对策也是“五花八门”。本文试图从会计理论体系方面,首先明确“真实的会计信息”与“不真实的会计信息”的内涵,然后研究基于我国实际国情的会计信息失真的主观与客观原因,并提出根治问题的措施。 一、会计信息的真实性与会计信息失真 会计信息失真,既是一个重大的实践性问题(会计信息失真已经给国民经济的健康运行带来了一系列严重的负面影响),也是一个非常重要的会计理论问题(会计学界对应的理论是“会计信息的真实性”)。会计信息的真实性是与会计规则及其制定权的合约安排密切联系的。会计规则制定权的合约安排是指关于会计规则由谁来制定,由谁来监督其执行的制度安排。欧、美一些发达国家的会计规则制定权合约安排的方式一般是:政府享有一般通用会计规则的制定权,企业经营者享有剩余的会计规则制定权,由独立、客观、公正的会计专家(即注册会计师或特许会计师)来监督企业经营者对一般通用的会计规则的遵循和对剩余会计规则制定权的适当行使。会计信息的真实性并不体现在会计信息本身是多么真实,而在于它是否依照该国公认的会计规则及其合约制度安排权进行加工处理,如果是,那会计信息就是真实性的;如果不是,那会计信息就是非真实性的,就是所谓的“会计信息的失真”。这是从会计理论体系给“真实性会计信息”和“会计信息失真”下的定义。在会计实践中,会计信息失真情况有许多类别,我们从失真产生的方式对其加以归类: (1)从失真产生的过程,可分为会计事项失真导致的失真和会计处理失真导致的失真。前者是指会计事项未能真实反映客观经济活动,后者是指虽然会计事项真实地反映了客观的经营活动,但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真。 (2)从失真是否由主观所导致,可分为会计信息失真的有意造假和无意失实。有意造假是指会计活动中当事人为了个人利益,事前经过周密安排,故意以欺诈、舞弊等手段,使会计信息歪曲反映经营活动和会计事项。无意失实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等,造成会计信息未能如实或准确反映经营活动和会计事项的内容。判断会计信息失真是有意造假还是无意失实,其标准应是当事人是否有故意使信息失真的动机。 (3)根据会计信息与会计处理的关系,失真可分为会计制度引起的失真和会计操作引起的失真。前者是指由于会计制度自身的不完善、会计技术本身的局限性等引起的会计信息无法真实反映客观经营活动和会计事项,造成会计信息失真,这是会计信息失真的制度原因。从理论上说,这一部分的会计信息失真可以通过制度的变迁得到改善。后者是指由于会计操作的错误(可能是主观的和有意的,也可能是客观的和无意的)引起的会计信息歪曲反映会计事项的情形,其原因包括会计人员素质不够高、会计处理方法选用不恰当、对会计事项的判断欠准确等。 二、会计信息失真的原因分析 对于造成会计信息失真的原因,本文重点在其他文章没有涉及的方面进行探讨,主要是从经济学和会计制度两个角度来研究。 (一)企业产权中各行为主体的利益冲突 企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。政府最关心税收的征缴;债权人最关注其债权是否能按时地收回本金和利息;所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;经营者关心业绩的增加是否能给自己带来额外的经济收益;证券市场上的投资者关心股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,不可避免地出现利益冲突。经营者的地位与其他利益主体相比有其独特之处,即经营者直接管理企业,对企业的经营运作负直接责任,因而他有着得天独厚的信息优势。然而,基于其自身利益的考虑,经营者只会提供信息披露边际收益等于边际成本这一点的信息量,也即信息披露量满足其本身利益最大化要求。许多信息从社会利益最大化角度考虑应该披露,而经理阶层从自利益出发,只会选择少量披露甚至不披露,从而损害社会利益。同时,由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”问题,即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息,导致会计信息失真。 (二)激励与约束机制的不对称 激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为,产权结构影响组织中个体的行为,即不同产权结构可以导致同一个体做出不同的行为。产权安排规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范,违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度,制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。目前国有企业中激励与约束机制不对称的情况比较严重。许多企业与经营者的劳动合同是采用完全合同的形式签订的,合同的谈判是一次完成的,经营者的业绩与报酬在事前就被一次性规定了。这种合同的最大弊端就在于不能及时地按照经营者所作贡献来对经营者进行对等的激励。经营者为企业做出了贡献,但是却没有得到相应的回报,心理上的不平衡加上物质上的不满足就成为个体实施违规行为的动机。另一方面,由于企业经营管理中可变因素很多,企业内外部各项制度不够健全,企业缺乏严格的、科学的监督、约束机制,所有者让渡给经营者的权力过多,并且对让渡的权力不能有效实施监督,“绝对的权力导致绝对的腐败”,经营者拥有过大的权力,无人监督也无人敢监督。经营者实施违规行为的风险很小,违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失,造假者得好处,不造假者反而吃亏,这在无形中“鼓励”了经营者的违规行为。 (三)企业中存在委托——关系 我国国有企业中存在的委托——关系是所有者和经营者之间的关系,由于二者存在信息不对称,其利益目标也不相同,经营者可能制造虚假的财务信息,以欺骗所有者,获得自身的最大利益。这种委托——关系有四个更低层次的委托——关系:股东与董事会之间的委托——关系;董事会与经营者之间的委托——关系;企业内部经营者与会计部门之间的委托——关系;会计机构内部会计主管与会计人员之间的委托——关系。由于委托、双方各自的利益不同,导致双方的目标不同,人不可能完全按委托人的意图进行企业行为,利益冲突是造成会计信息失真的直接动机;而双方信息不对称,使得人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为,从而为会计信息失真提供了可能性。 (四)会计准则、财务通则等内容存在缺陷 会计准则应有长远的适用性,不能经常进行修订,因此会计准则中的定义应力求准确,会计准则的内容规定应力求操作性强而且严密,我国会计准则的制定在这些方面还有差距,如会计准则中的重要性原则和重要事项的规定,没有从质和量的方面对重要性进行说明;对应收账款只规定可以计提坏账准备,什么情况下应计提坏账准备,但什么情况下可直接转销没有做出说明。另外,会计处理方法的可选择性的规定也有缺陷。对于以上这些情况,企业经营者就可以利用自身拥有的“信息不对称”的优势,随意选择对己有利的会计处理方法,而可能导致会计信息失真。 (五)法律法规体系不健全、不完善,外部监督不力 第一,我国还未形成健全的财务、会计、审计法律法规体系,许多法律法规尚未建立,已建立的法律法规又不严密,法律法规之间又有许多矛盾、不协调之处,执行起来就有很多漏洞可钻。第二,外部监督不力。执法部门执法不力。执法部门往往有章不循,以权代法,执法不严,违法不究,大事化小,小事化了,使得作假付出的代价大大小于产生的利益,对有关责任人起不到应有的惩戒作用;各执法部门重复监督严重,单位不堪其扰;社会审计没有起到应有的中介作用。目前我国从事社会审计的人员还很少,力量不足,从业人员年龄结构不合理,总体业务素质、职业道德素质偏低,加上挂靠体制的影响,使得独立性不强,存在不公平竞争的现象,为争夺客户,出具虚假的验资报告、审计报告,未能充分发挥中介机构客观、公正的鉴证作用。 三、提高会计信息质量的对策 根据上述分析,笔者认为,提高会计信息质量,解决会计信息失真的问题,可以从五个方面入手:(一)明晰产权,发挥产权对会计的规范和界定功能只有产权的明晰界定,才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最大化,二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下,资源的配置相对地有效率:经营者在最大化自己效用的同时也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时,会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式,充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。 (二)理顺各方的利益关系,减少利益冲突 由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托——关系,因此理顺委托方和方的利益关系就极为重要。首先,要尽早建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,其次,是进一步规范和促进我国证券市场建设,鼓励市场并购行为,活跃资本市场,通过资本市场的有效运行将替换机制引入专业经理人才市场,同时在企业内部建立对经营者的基于其经营成果的有效合同激励机制(如使经营者部分持股或给予其股票购买选择权等),使经营者的目标函数与所有者趋于一致,从而改善双方的“激励相容性”。此外,应强化外部监督和内部监督,加强对经营者的行为约束。应按现代企业制度的要求,健全企业的内部治理结构,明确董事会、监事会和经营者的责、权、利,可以考虑将会计按其职能和作用的不同分内部管理会计和对外报告会计,前者仍属企业内部委托——网络的一环,受托于经营者,起参谋和决策支持作用,后者则直接受托于董事会,起反映和监督作用。同时,为抑制对外报告会计人员其与经营者“串谋”欺骗所有者、出现“道德风险”和“内部人控制”问题,还需在机构设置上强化内部的制衡和约束机制,加强基础工作,以强化会计监督职能,减少或消除“X非效率”现象,同时,建立一套对其进行有效监督与激励的机制,使其目标函数与所有者目标函数一致,最终使所有者、会计人员与经营者三方达到经济利益上的“激励相容性”。 (三)建立企业内部会计信息质量责任保证体系 在会计信息生产的各个环节、各个岗位建立岗位责任制,明确单位负责人、会计机构负责人、会计人员及业务当事人在会计产品质量管理中的任务、职责、要求和权力。 1.企业经营者的会计责任。企业经营者必须代表单位对会计产品的质量特征和特性负主要责任,应当保证本单位财务会计报告的真实、完整,保证会计机构、会计人员依法履行职责,不得授意、指使、强迫会计机构、会计人员违法办理会计事项,不得对依法履行职责、抵制违反《会计法》规定行为的会计人员实行打击报复,坚决避免单位负责人超越会计法制的约束,出了问题又追究会计人员的做法。 2.部门负责人的会计责任。企业会计部门负责人应对会计信息的生成质量具体的、全面的领导责任。主要包括:选择和运用适当的会计政策;建立健全内控制度和奖惩制度;保持完整的会计记录;保护资产的安全完整;对生产和提供符合质量特征的会计信息的整个过程进行指导、监督、检查。对违反(会计法)和国家统一的会计制度规定的事项,有权拒绝办理,或者按照职权予以纠正。无权处理的,应当立即向单位负责人报告,请求查明原因,做出处理。 3.企业会计人员的会计责任。会计人员的会计责任其实也是一种道德责任。1996年6月财政部的《会计基础工作规范》及其说明,对会计人员的工作责任、职业道德作了具体的规定,新修订的《会计法》第五章第三十九条、第四十条也明确规定了会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质;对有提供虚假财务会计报告,做假账、隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告、贪污挪用公款、职务侵占等与会计职务有关的违法行为者,将依法追究其刑事责任,并吊销其会计从业资格证书。因此,会计人员必须严格按规范要求办事,自觉地进行质量控制,认真做好自检、互检工作,保证不合格产品不流入下道工序,并对自己加工生产的产品负责到底。 (四)加强会计规范的建设,完善相关的法律、法规 第一,严格执行新修订的《会计法》,尽快出台相配套的实施细则,加大《会计法》的执法力度,从根本上扭转目前会计秩序混乱的局面;《刑法》应对涉及到会计问题的经济犯罪做出相应规定,以对利用会计进行经济犯罪的当事人进行足够的威慑;对《质量法》《计量法》《消费者权益保护法》做出相应的司法解释,使对会计事项的计量适用于《计量法》,对会计产品的质量要求适用于《质量法》,对会计信息用户的保护适用于《消费者权益保护法》,使会计信息质量真正受到法律的强有力的保护和制约。 第二,加强会计规范建设。尽快健全和完善我国的会计规范体系是治理会计信息失真的有效措施之一,在会计改革之初,为了减少会计制度变迁的阻力,使会计准则能尽早出台,以规范市场经济条件下的新会计实务,实现与国际惯例的衔接,即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则是唯一的选择。但是需要强调的是,每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为各方所接受。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真的外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实的会计信息,使各方都能得到合作利益,而不愿提供失真会计信息反而使自己遭受损失,从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。 会计信息质量论文:会计信息质量研究论文 摘要:会计信息为了满足使用者的需要而有着多种质量特征,其中最为主要的是相关性和可靠性。深入分析其相关性和可靠性特征并充分认识其相互之间的关系对于提高会计信息质量至关重要。在影响会计信息质量高低的因素中,诸如货币价值变动、会计模糊性等固有性因素是无法消除的,只有充分认识并尽力降低其影响才是正确和客观的选择。 关键词:会计信息;质量特征;影响因素 前言 会计信息是用于体现特定会计主体价值状态及其经济活动中价值运动和增值过程状况的经济信息,具体而言,它反映其服务的会计主体在一定时点上的财务状况和一定时期内的经营成果及现金流量等内容。正是由于会计信息能够反映会计主体的财务状况、经营成果和现金流量等信息,所以会计信息在加强其主体内部经营管理,满足国家宏观调控,优化社会资源配置,服务于相关利害主体进行规划决策等方面有着重大的作用。由此,我们应该重视对会计信息质量问题的研究。 一、对会计信息质量及其特征分析 (一)对会计信息质量特征的制度认识 比较并分别认识中外会计权威机构对会计信息质量特征的规定,是全面认识会计信息质量特征的一种常规方式,下面我们将在初识会计信息基本质量特征的基础上对其进行制度上的认识及分析。 1.会计信息的质量特征 所谓会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求。会计信息质量特征是为会计目标服务的,是会计系统为达到会计目标而对会计信息进行的约束,它是确立会计目标与实现会计目标之间的桥梁。在会计目标被定义为决策有用性的前提下,会计信息质量特征就是使会计信息对决策有用特征。投资者把资金投资于企业的理论目的在于未来获得更多的收益,包括股利和资本利得等,因此,投资者需要依据会计信息做出持有还是出售的决策,债权人需要依据会计信息做出是否贷款的决策等,这些会计信息使用者都需要有用的会计信息,即有利于他们做出决策的信息,也就是说他们需要对其预测未来时会导致决策差别的会计信息。所以,相关性是保证会计信息对决策有用的最重要的质量特征。由于所有权与经营权的分离,经营者拥有更充分的信息,投资者和债权人等外部信息使用者获得的信息是不充分的,所以为了做出正确的决策,他们都需要可靠的信息,任何虚假和误导决策的信息都比没有信息更有害,会损害他们的利益,因此,可靠性是保证会计信息对决策有用的另一重要质量特征。在感性认识到会计信息重要质量特征的前提下我们比较一下国内外对其所进行的制度性规定。 2.我国会计准则对会计信息质量的要求 我国于1993年开始执行的《企业会计准则》以一般原则的形式规定了以下质量特征:客观(可靠)性、相关性、一致性、可比性、及时性、明晰性、谨慎性、重要性和完整性等。2001年开始执行的《企业会计制度》增加了“实质重于形式”的会计信息质量特征。2006年2月颁布的《企业会计准则———基本准则》中首次明确提出了会计信息质量要求,明确了以下会计信息质量要求:真实(可靠)性、相关性、明晰性、可比性、一致性、实质重于形式、重要性、完整性、谨慎性、及时性和权责发生制等。我国会计准则委员会在借鉴了国家对于会计信息质量特征的基础上提出了我国会计信息应该坚持的会计质量要求,这一要求基本上也体现出会计信息质量特征的主要内容,并且也将真实(可靠)性和相关性作为要求之首,表明了其重要性。 3.国外会计组织对会计信息质量特征的规定 从规章制度上认识会计信息质量特征是相对规范和确切的,美国财务会计准则委员会(FASB)在总结了各会计职业团体关于会计信息质量特征研究的基础上,开拓性地将会计信息质量特征与财务报告目标区分开,在其的《财务会计概念公告》中比较全面地阐述了会计信息必须符合的一系列质量要求。这些要求包括可理解性、相关性、可靠性(包括可检验性、中立性、如实反映)、可比性(包括一贯性)等,另外把重要性与成本效益原则作为两个主要限定因素。国际会计准则委员会(IASC)的《关于编制和提供财务报表的框架》中,对于会计信息提出了可理解性、相关性(包括重要性)、可靠性(包括如实反映、实质重于形式、中立性、审慎与完整性)、可比性等质量特征,并将可理解性、相关性、可靠性和可比性等作为四项主要质量特征,另外把及时性、效益与成本之间的平衡作为两个限制因素。由此我们不难看出,相关性和可靠性是国外会计组织所共识的重要会计信息质量特征。 (二)对会计信息质量基本特征的分析 通过以上对国内外会计信息质量特征的制度规定可以看出,其内容有相同的部分,但也各有侧重点,这也与不同的会计环境有关。从会计信息质量特征的重要性上分析,会计信息质量的特征应该包括主要质量特征和次要质量特征两部分,根据我们前面的分析以及国内外会计权威机构关于会计信息质量特征的规定不难看出,会计信息质量的主要特征要求是相关性和可靠性。除此之外,我们还要考虑会计信息的其他质量特征,可比性、一致性、及时性等其他信息特征也是良好会计信息应具备的质量,我们将其称为次要质量。 1.关于相关性会计信息质量特征要求 关于相关性,美国财务会计准则委员会认为是指与决策有关,具有改变决策的能力。我国会计准则中对于相关性的要求是指企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。分析相关性,重要的一点是要明白谁是会计信息使用者,这不仅关系到会计目标的定位,还关系到会计信息能否达到特定的质量特征,满足相关性的要求。相关性最初是指一般相关性,也就是将财务状况、经营成果和现金流量信息都作为与使用者经济决策有关的信息,向使用者提供通用的会计信息。显然,目前的会计财务报告都达到一般相关的要求,基本能够满足一系列信息使用者的基本信息需求。但是,具体使用者除一些共同的信息需求外,还面临一些特定决策问题,相比之下,他们更需要能够满足自己特定需求的信息。例如,投资者会更加关注投资报酬和投资风险。财务会计信息只有真正满足了使用者的特殊需要,才能真正具有决策相关性,所以,有时候我们必须考虑在提供通用信息和特定信息之间做出选择的问题。 2.关于可靠性会计信息质量特征要求 对于可靠性,美国财务会计准则委员会认为其是指确保信息能免于错误及偏差,并能忠实反映它欲反映的现象或状况的质量。一项信息是否可靠,可就其三个组成因素加以衡量,即真实性、可验证性和中立性。对于可靠性,我国会计基本准则要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠,内容完整。会计信息如果不可靠,不仅无助于决策,而且还可能导致错误的决策,所以,可靠性是会计信息重要的质量特征,是相关性的前提。会计信息只有可靠才相关,相反,不可靠的会计信息,不仅无用,而且有害。 3.会计信息相关性和可靠性的两难选择 相关性和可靠性都是重要的会计信息质量特征,有用的信息要可靠并且相关,这早已成为信息使用者和信息提供者的共识。然而,如果说信息的有用性是其相关性和可靠性的函数,那么相关性和可靠性之间就不一定是互为函数关系。在某种情况下,有的信息相关性很好,但可靠性较差;有的信息可靠性很好,但相关性较差。相关性和可靠性并非总在同一方向上影响信息的有用性,但又必须尽可能统一于信息有用性的原则之上。可见,相关性和可靠性是紧密联系在一起的,既不能离开可靠性去谈论相关性,也不能离开相关性去谈论可靠性,它们总是在同时影响或决定着信息的有用性。我们必须对两者给予同等程度的重视,当两者不能同时兼顾时,是牺牲相关性还是牺牲可靠性?这要根据具体情况进行取舍,历史上的不同时期各有侧重,在某一时期突出对相关性的要求,而在另一时期则突出对可靠性的要求。 我国现阶段的会计信息在相关性和可靠性方面还存在着很多问题。但在决策主体主要不是依据会计信息的情况下,或者说信息使用者对会计信息的相关性要求并不是很高时,会计信息的可靠性问题更为突出。我国会计信息的可靠性一直是衡量会计信息质量的最重要标准,而多年来的会计信息失真问题总是在困扰着各方面的信息使用者,我国现行会计财务报告的改进应以提高可靠性为主。 二、影响会计信息质量的几点固有性因素分析 根据我们以上的分析,会计信息本身普遍的主要质量特征却是相同的,主要包括相关性和可靠性等。会计信息只有满足可靠性的要求,才有助于使用者正确决策。可靠性对于会计信息质量的高低至关重要,但目前我国会计信息可靠性得不到保证,会计信息失真已成为困扰我国会计界,影响国家宏观管理,误导会计信息使用者决策的重要问题。为此,会计界提出很多种对策,但仍不能彻底解决会计信息失真问题。这其中的原因主要是认识不到位,措施不力造成的,但是部分存在于事物本身必然性的影响因素却是不可更改的,对此,我们应该有着清醒的认识。对于这部分原因,我们只能努力降低其影响范围和作用,充分理解其导致会计信息失真的辩证原因,使会计信息能更好地为使用者所服务。以下就几类特殊会计环境因素和非环境影响因素对会计信息质量的影响分析如下。 (一)社会道德观念、伦理修养与会计人员的职业道德观念对会计信息质量的影响 会计的目标之一是对社会经济单位———会计主体的经济活动进行核算,所以会计工作不可能独立于社会活动,同样道理,会计人员也是社会的一员,必然存在于社会大环境中,社会普遍的伦理道德、价值观念不断地影响和作用于会计人员。现阶段,社会上种种不良的思想倾向,社会整体修养素质由于受文化水平、传统思想因素的影响还不能普遍达到一个较高的水谁,思想觉悟千差万别,在这种状况下,部分会计人员不能建立起良好的职业道德是必然的。既使会计人员都具备良好的职业道德修养,但会计工作的社会性,也决定了会计信息质量必将受到种种不良思想道德因素影响,如业务经办人提供无法核实的虚假原始凭证,领导在会计审批中带有倾向性等等。所有这些因素势必会影响会计工作的进行,降低了会计信息的质量。鉴于此,我们不可能仅通过加强会计人员职业道德建设,达到保证会计信息质量的目的。只有通过提高整个社会思想道德觉悟,重视整个社会道德修养,净化整个会计道德环境,搞好精神文明建设,才可能降低会计信息受到此种环境因素影响程度,精神文明建设的长期性也决定了这种环境因素影响的长期性。 (二)会计工作的惯性和会计改新的滞后性对会计信息质量的影响 社会经济环境并非凝固不变,而是不断运动着的。随着经济的发展,我国企业间的竞争逐渐尖锐化和复杂化,企业间的合并、收购、兼并等形式将会形成一种潮流,公司向集团化、巨大型化方向发展又使市场竞争显得更加激烈,在占领市场、分割资源和搜集人才的竞争中会因为许多无法预见的因素导致出现无法预料的情况。受经济环境影响巨大的会计不能很快地适应经济环境变动而变更,传统的会计确认标准,计量手段、核算方法、报告方式都可能因为出现了新的经济情况而不适应,一些传统的会计观念也受到了冲击。会计改革也总是由经济新情况———会计理论研究———会计实践应用这一规律进行的,会计改革的滞后规律决定了这一矛盾得不到根本解决,从而影响会计信息质量。 (三)会计信息的供需矛盾影响会计信息质量 在市场经济条件下,会计信息也可以认为是一种商品,是一种特殊的信息商品,也应该适用于商品的供需规律。作为一种商品化的社会资源———会计信息同样也有供给方和需求方,会计信息商品的载体为现行的会计财务报告;供给方为提供会计财务报告的会计主体,是单一的;需求方为会计信息的使用者,是广泛的,会计信息的需求者也可以从数量上划分出成千上万个团体和个人。所有需求者都试图从财务会计报告中获取所需的信息,用于决策,因此需求者为了自身的利益需要广泛的会计信息真实的企业资料。供给者却不能提供满足所有使用者需求的所有信息和真实情况。因为供给方的情况如下:(1)会计主体只能对外报送按规定的内容和格式编制的通用会计信息。(2)由于市场竞争的需要,企业都不愿披露诸如产品成本资料、企业未来财务计划等有关商业秘密的信息。(3)企业在经营状况不佳、盈利能力下降、暂时财务困难时往往希望回避披露真实情况,维护企业形象。在这种情况下,会计信息质量从供给者角度难保其真实性和全面性,是质的低下;从需求者角度会计信息还难以达到满足需求的量,是量的不足,所以会计信息的供需不平衡导致会计信息质量相对性的不足。 (四)货币价值变动对会计信息质量的影响 货币是衡量一切价值资源的尺度,货币对会计的影响是彻头彻尾的,因为货币的计量属性构成会计计量的优秀,会计离不开货币计量,货币为会计提供了计量企业财务状况和经营成果的尺度,在许多经济业务中,货币从质和量两个方面计量经济事项的特征,因此,货币是会计不可缺少的因素。但是,既然会计计量实质上是货币计量,把货币单位视为会计计量的尺度,一个令人困扰的问题便应运而生,这就是:单位货币的价值是否稳定。从理论上讲,要得到正确的计量结果,用作计量的尺度,其本身应当是不变的。不幸的是,虽然货币单位被人们普遍地用于会计计量,它的价值实际上是不稳定的,长期不变或较小变动是极为罕见的,多数是变动的,有时甚至剧烈变动,在这种条件下,通过传统的会计方法,用价值变动的货币计量的结果,必然导致会计信息是不准确的。针对普遍存在的物价上涨,币值下降状况(即通货膨胀),会计应该采取什么办法来加以补救,这是还未很好解决的一个世界性难题。这样由于货币变动因素对会计信息质量的影响就仍具有长期性。 (五)会计信息固有的模糊性影响会计信息质量 会计信息的模糊性一般指会计信息在对会计对象作量和词语表达上所体现出来的不确定性、不统一性和不准确性。由于会计对象在形式上千差万别,在类型上种类繁多,所以在质和量上都难以用完全客观和精确的词语或数字来表示。鉴于此,会计上往往通过假设、估计、预测来解决,加之会计核算方法上的多样性和程序上的可选择度等等,这就形成了会计信息模糊性的主观因素和客观因素,导致会计信息的模糊性普遍存在。具体说来,其产生的原因:(1)会计对象是会计主体生产过程中的资金运动,资金运动借助于种种物质形式,会计对于资金运动采用货币计量方法,计量往往以物质价值为轴心绕价值上下波动,所以以价格为基础以货币为尺度记录的物质形式下的资金运动不是价值量的准确运动,这种情况的存在使得以货币为计量尺度的会计信息具有必然的模糊性。(2)会计主体生产过程中资金运动是会计主体产生后持续的绝对性连贯,而反映资金运动的会计形式———会计信息却是期末的汇总在时点上的连贯,会计信息的连贯性是相对的,间断性是绝对的,由此而产生会计信息的模糊性。(3)对于某种经济业务或会计要素项目理论上存在着多种处理方法,实践上应用着多种核算选择,从而导致会计信息的模糊性。(4)经济业务发生与会计核算处理时间上的差异,导致核算滞后于实务,产生会计信息的模糊性。 会计信息的模糊性决定了会计信息不可能存在绝对精确,当然我们应该辨证看待会计信息的模糊性。既然会计信息的绝对性精确不可能存在,那么采用相对正确和比较可靠的方法、手段、形式来核算、分析、评价企业的财务状况和经营成果,就成为一种可能和必然,并且具有现实意义。因为对会计信息的使用者而言,会计信息的价值在于是否能在更大程度上有助于其正确决策,而不在于会计信息是否具有绝对精确性。由此看来,只要会计信息的模糊性不影响使用者的正确决策,相对精确的会计信息更具有实际意义。 总之,会计信息的质量特征和会计环境的特殊性,决定了对会计信息要求上只能是相对的而不是绝对的精确。由此看来会计信息失真是客观存在的,不可避免。在整顿会计工作秩序,提高会计信息质量的过程中,要科学界定可控制和不可控制因素,最大限度地追求会计信息质量保证,但不能绝对化,否则,就会出现形而上学观点,搞烦琐哲学,反而不利于提高会计信息质量。 会计信息质量论文:会计信息质量及监管问题分析论文 【论文关键词】:企业;会计;质量;监管 【论文摘要】:加强会计基础工作管理,不断提高会计信息质量,是确保企业会计信息的真实性,确保企业改革和国民经济稳健推进的重要条件。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,实现国民经济又好又快发展在客观上对企业会计信息质量提出了越来越高的要求。近年来,国家以财政部的名义向社会公布的企业会计信息质量抽查结果,曝光了一些企业会计信息失真问题,有的问题甚至很严重,在很大程度上影响了政府宏观调控质量和市场经济秩序。按照党的十七大提出的"健全现代企业制度"的有关要求,加强企业内部管理,强化企业会计信息质量监督,已经到了迫在眉睫、刻不容缓的程度。 一、企业会计信息失真的表现形式及原因 (一)企业会计信息失真的具体表现形式 企业会计信息失真是企业会计信息质量问题的集中表现,其具体形式五花八门、错综复杂,主要可以归纳为: 1.资产不实。主要有人为随意虚增资产;资产损失未进行及时处理,如期末不进行盘点,该处理的存货损失不处理,虚增资产;资产应摊未摊,如待摊费用、低值易耗品等不摊销或少摊销,虚增资产;少提折旧以虚增(减)资产。 2.所有者权益不实。一些企业为了扩大影响和提高企业信誉,注册资金很大,而实收资本长期不到位,甚至有的企业随意抽逃资金,形成资本空壳;有的任意高估无形资产价值,虚增资本公积。 3.利润不实,主要有多计收入。一些企业为了完成上级下达的任务、追求政绩,采取多结转收入的办法;另一些企业领导为了逃税,采取隐瞒转移收入、多列支费用、多转成本,企业为了达到少缴所得税等各项税金的目的,挤占虚列成本费用。 4.会计基础工作不规范。一些企业会计基础工作不规范,也造成了会计信息失真。 (二)企业会计信息失真的原因分析 1.企业领导和财务人员学习相关法律法规不够,《会计法》贯彻落实得不到位。虽然新《会计法》颁布以后,普遍对企业领导和财务人员进行了《会计法》的培训,但应该看到,有相当一部分人学习不认真。同时,《会计法》的贯彻落实是一个过程,致使企业没有真正按照《会计法》等法律法规的要求规范会计工作。 2."委托-"制的固有缺陷。企业所有者将经营管理企业的权利委托给经营者,是一种典型的"委托-"制。由于委托人和人之间存在效用不一致、信息不对称和契约不完备等特性,从而形成了企业会计信息失真的内在原因。 3.财务人员素质偏低。市场经济条件下,会计主体行为日益多样化,会计程序和技术方法不断科学化,对财务人员的素质提出了更高的要求。然而,企业中的财务人员多数对会计理论缺乏系统地学习,对会计的核算原则、方法认识不全,理解不透,在实际操作中经常出现这样或那样的错误,必然导致会计信息失真。 二、对加强企业会计信息质量监管的建议 针对企业会计信息质量失真的问题,作者建议要千方百计采取措施加强对企业会计信息质量的监督。其目的是通过惩治违纪、纠正失误、治理失真、严肃法纪来促进企业强化财务核算,加强会计基础工作管理,不断提高会计信息质量,确保企业会计信息的真实性。 (一)加大对企业会计信息质量的政府监管力度 在我国,国有企业在国民经济中始终占有主导地位,即使是在实现公司制改造的上市公司或非上市公司中,国家控股企业也占多数。在国有控股企业中,国有股的比例一般都在70%以上。因此,政府作为投资者和所有者,理所当然地是企业会计信息的主要使用者。政府一方面出于研究制定和调整完善政策的需要,要获取充分依据;另一方面,要了解和监控企业执行财会、财政、税收政策情况,以维护所有者合法权益,使国有资产良性运行,发挥最佳经济效益。另外,我国证券市场虽然已经发展多年,但与西方发达国家相比,差距还很大,机构投资者相对较少。上市公司中,国家股和国有法人股占的比重相对较大,分散的投资者力量不突出,他们对企业会计信息的影响和牵制力不是很大。因此,作为政府部门的证券管理机构,在证券市场既是上市公司会计信息的主要使用者,也是对会计信息进行规范、监管的职能机构。 因此,最关心企业会计信息的是政府及其有关部门,他们最能对企业会计信息施加影响,同时也是企业会计信息质量监督的主体。财政部门是政府的经济综合职能部门,是会计工作的主管部门,也是企业会计信息质量的监管者,这在新《会计法》及有关规章制度中已有明确规定。因此,对企业会计信息及其质量的规范、监督和管理,是财政部门义不容辞的工作职责。各级政府要建立监督检查制度,财政等会计监管部门要定期对企业开展会计信息质量检查和其他财务专项检查,实现会计检查制度化、规范化和法制化。 (二)加强注册会计师行业诚信建设和执业监管 以质量求信誉、以信誉求发展是注册会计师行业赖以生存的基础。近年来,国内外一批知名会计师事务所由兴到衰、直至消亡的例证,往往是毁于注册会计师失信问题,这也为我们敲响了警钟。加强对注册会计师行业的自律诚信体系建设,提高其执业水准,是提高企业会计信息质量的重要途径之一。 1.逐步完善注册会计师职业道德教育和业务培训体系。从会计职业道德建设入手,着力解决好注册会计师行业抓业务和抓职业道德"一手硬"、"一手软"的问题,通过开展多种形式的职业道德规范教育和业务培训,使广大从业人员增强职业道德修养和职业自律意识,使之能规范执业,正确披露企业的会计信息,更好地行使社会监督职责。 2.加强行业监管体系建设。会计行政管理部门和行业协会要按照分工,认真履行职责。会计行政管理部门侧重严把审批会计师事务所入门关口,对不符合规定条件的坚决不予审批;行业协会侧重严把注册会计师入门关口,严肃考试制度,严肃查处弄虚作假骗取注册会计师资格的行为,对年检不合格的执业注册会计师,要撤销注册。 3.建立会计师事务所综合评价体系。制定会计师事务所考核评价指标,并据此定期对会计师事务所进行综合评价。评价结果通过新闻媒体向社会公布,为政府部门、企业选用会计师事务所提供信息平台,促进会计师事务所依法经营,诚信执业,使当前存在的出具虚假审计验资报告、卖牌子卖章子卖签字、滥设分支机构、挂名兼职、跨所执业、抵毁同行、以个人名义挂牌为他人举办会计师事务所等有损行业形象的行为得到有效遏制。 (三)多措并举,完善企业会计监督管理机制 1.推行财务总监委派制和会计委派制。对国有企业采取财务总监委派制和会计委派制的办法以控制企业内部人造假等行为,是克服"委托-"制缺陷的有效措施。实行财务总监委派制和会计委派制,能有效地降低监督成本,避免经营失败的突发风险。同时,还有利于完善公司治理结构,形成在产权明晰基础上的三权分立、各司其职、相互制衡的运行机制。 2.增强企业领导的法律意识,提高财务人员素质。企业领导的法律意识增强了,不仅可以有效地避免会计违法行为的发生,还有利于财务人员依法理财,提供优质的会计信息。同时,坚持以人为本的原则,加强对财务人员的思想教育,不断提高业务水平和工作能力,是防范会计信息失真的基础保证。 3.加快会计电算化和会计网络建设,推进"阳光会计"建设。企业会计信息质量与其工作手段有密切关系。督促企业把会计信息作为"厂务公开"、"政务公开"的重要内容,广泛接受相关部门和群众监督。改变传统的会计记账方式,积极推进会计电算化。实现会计电算化后,由于采用了国家统一规定的财会软件,将使会计信息的收集、加工、处理和生成具有统一的规范,能有效地防止人为舞弊行为的发生,提高会计信息的时效性和可靠性,使会计信息更加准确、及时。 会计信息质量论文:会计信息质量论文 【摘要】本文首先分析了会计信息失真的相对性和动态性,在此基础上分析了由于会计制度不完善。产权各行为主体的利益冲突、激励与约束机制不对称以及委托一关系所带来的会计信息失真,最后提出从明晰产权、加强会计规范建设、理顺各方的利益关系以及强化契约关系等方面提高会计信息质量的对策。 会计信息具有一定的经济后果,这已是不争之实。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,因此,会计信息最基本的质量特征就是决策有用性,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果,会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。1929—1933年美国经济危机就是会计信息失真“催化’的结果。众所周知,由于各种原因,目前我国存在十分严重的会计信息失真问题,造成了国有资产严重流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业难以筹集到足够资金而出现“贫血”,严重降低会计信息的质量,影响会计信息使用者的正确决策,进而在宏观上影响国民经济的运行秩序和发展。因此,研究如何保证会计信息的真实性,如何在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义。 本文试图从经济学的角度讨论会计信息失真的原因,并探讨提高会计信息质量的对策。 一、会计信息真实性及其相对性和动态性 所谓会计信息的真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。可以说,真实性是会计信息的生命。没有了真实性,会计信息的相关性就会削弱,严重的还会贻害社会和广大公众,损害广大利益相关者的利益。 马克思主义的哲学原理告诉我们,真理是相对的和发展的,而不是绝对的和静止的。因此,我们认为,会计信息的真实性具有相对性和动态性的特点。 之所以说会计信息的真实性是相对的,主要是因为会计信息是客观经济活动的会计反映,从哲学上说,意识对存在的反映既受反映者本人的条件的制约,也与所运用的工具和方法有关,因此,会计信息的这种反映既与会计人员的素质、能力、经验、品德等有关,又与会计准则、制度、程序、方法等紧密相联。 从会计人员的角度分析,不同的会计人员有不同的道德水准和技术水平,这就决定了他对会计信息真实性愿意作出和可能作出的最大承诺和保证的程度不同,由其根据客观经济活动加工处理形成的会计信息的真实性程度也就有所差别。 从所运用的会计程序与方法而言,受会计自身特点的制约,会计信息的加工过程也会影响到会计信息与客观经济活动的吻合程度。首先,会计对经济活动(在会计上表现为会计主体的财务状况和经营成果)的反映,是通过对会计要素的确认和计量来实现的。会计所运用的确认和计量方法肯定会影响到会计信息的真实性程度,如收入、费用的确认和计量是以实现原则、配比原则和权责发生制为基础的,这就使会计反映的当期利润与当期实际现金净流入可能不一致,从而使利润缺乏实际货币保证,会计收益的概念与人们通常的“经济收益”的概念有差异,会计提供的仅仅是名义收益加非“真实”收益。其次,对相同的会计事项,往往可以有不同的会计处理方法可供选择,这种可选择性虽然也有一定原则以供遵循,但由于选择何种会计处理方法才最合适完全取决于客观环境的要求和当事人对其合理性的判断,因而带有较强的主观性,我们很难说哪个方法得出的结果是真实的,哪个方法得出的结果就是不真实的,这就给判断是否“如实反映”带来困难,例如,存货计价有先进先出法、后进先出法、加权平均法、个别辨认法等,固定资产折旧有平均年限法、工作量法、各种加速折旧法等,不同的方法必然产生不同的结果,我们只能选择其中任何一个方法,但我们无法证明自己的结果是否真实。会计处理方法的可选择性模糊了会计信息真实性的界限,因此对会计而言,无所谓真实不真实,只可说客观不客观。第三,会计处理过程中包含大量的不确定因素,很多参数需要估计和预测,如固定资产折旧年限、预计残值、或有事项等,这种预计带有很大的主观成分,预计的结果是否与实际情况吻合,在很大程度上会影响会计信息的真实性。最后,会计核算中重要性原则和成本效益原则的应用,也会在一定程度上影响会计信息与客观经济活动的吻合程度,从而影响会计信息的真实性。 之所以说会计信息的真实性是动态的,主要是因为世界在不断运动,经济活动经常变化,会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动的情况,与当时的客观环境是相适应的。从发展的眼光看,都是历史的和过去的。在当时条件下,基于当时的客观情况,这种反映可能是真实的,但随着环境的变化和人们认识水平的提高,对会计的理解逐渐深化,会计处理程序和方法也不断完善,对经济活动的会计反映要求会发生变化,原来被认为是正确的做法可能会被认为不正确,原来认为是真实的会计信息可能变得不真实。相反,一些原来认为是不正确或不可能的做法可能会得到承认和支持。因此,会计信息的真实性是以一定的条件为转移的,是处于不断发展变化之中的,呈现动态性。 二、会计信息失真及其分析 所谓会计信息失真,是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动,给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。从产生过程看,我们可以将会计信息失真分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真引起的会计信息失真是指会计事项未能真实反映客观经济活动,会计事项本身就不真实,从而引起会计信息失真,实务中通常所说的“假账算算”就是指的这种情况;会计处理失真引起的会计信息失真是指虽然会计事项真实地反映了客观的经济活动,但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真,即“真账假算”。当然也有二者同时存在的可能,即“假账假算”。 根据是否由主观引起,会计信息失真可分为会计信息的有意造假和会计信息的无意失实。会计信息的有意造假是指会计活动中当事人为了个人利益,事前经过周密安排,故意以欺诈、舞弊等手段;使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项。会计信息的无意失实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等,造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。判断会计信息失真是有意造假还是无意失实,其标准应是当事人是否有故意使信息失真的动机。具体可以依据下列两个标准进行判断:(l)当事人是否有造成失真的主观愿望。(2)当事人是否可从中得到个人利益。根据会计信息与会计处理的关系,会计信息失真可分为会计制度引起的会计信息失真和会计操作引起的会计信息失真。会计制度引起的会计信息失真是指由于会计制度自身的不完善、会计技术本身的局限性等引起的会计信息无法真实反映客观经济活动和会计事项,造成会计信息失真。可以说,这是会计信息失真的制度原因。从理论上说,这一部分的会计信息失真可以通过制度的变迁得到改善。会计操作引起的会计信息失真是指由于会计操作的错误(可能是主观的和有意的,也可能是客观的和无意的)引起的会计信息歪曲反映会计事项的情形,其原因包括会计人员素质不够高、会计处理方法选用不恰当、对会计事项的判断欠准确等。会计信息失真的原因是多方面的,可以从不同的角度去研究。从经济学的角度看,会计信息失真的原因主要有以下几方面:一是会计制度本身的不完善。制度经济学认为,组织中的个体有各自的利益,每个个体都将寻求自身利益的最大化。但是,个体不可能无限地扩大自身的利益,因为个体利益最大化的前提在于组织中的其他个体行为不影响该个体寻求自身的最大利益。因此,个体在追求自身利益最大化的同时,必须对组织中的其他个体的利益影响最小。这种由于不同个体寻求自身利益最大化导致产生的个体的最优行为解的集合就是规则,规则的集合形成制度。可见,制度的实质就是合同,一个关于组织内个体行为及其后果的合同,而制度的形成是多万博养的结果。 会计制度,从广义上说,泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等,同时按照诺斯的制度定义,会计制度还应该包括约定俗成的惯例、道德准则等等。作为一种制度,会计制度当然也不能例外的是一个多重的、多次的社会博养的结果。理想的会计制度要能充分兼顾各方利益,成为博弃双方自愿执行的有约束力的社会契约。任何人若想通过违反制度来得到什么好处,则必将从别的方面受到更大惩罚,从而是得不偿失的,制度成为人们普遍接受的社会规则。而我国会计制度的制订无论从空间还是从时间上都缺乏一个充分博弈的过程。而且随着我国社会经济环境的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的会计规范亟待更新,新的会计规范尚未建立,会计规范中也难免有漏洞和有不完善之处。二是企业产权中各行为主体的利益冲突。经济学假定人是有理性的,理性的个体追求自身利益(或效用)最大化。制度经济学进一步考虑了交易成本之后,假定个体只有有限理性,每个个体都在他所依存的体制所允许的有限的范围内最大化自己的效用。由于个体利益的不同,在组织中将产生不同的利益主体。 一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。政府最关心税收的征缴;债权人最关注其债权是否能按时地收回本金和利息;所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;经营者关心业绩的增加是否给自己带来额外的经济收益;证券市场上的投资者关心股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,不可避免地出现利益冲突。而经营者的地位与其他利益主体相比有其独特之处,即经营者直接管理着企业,他对企业的经营、运作负直接责任,因而他有着得天独厚的信息优势。然而,基于其自身利益的考虑,经营者只会提供信息披露边际收益等于边际成本这一点的信息量,也即信息披露量满足其本身利益最大化要求。许多信息从社会利益最大化角度考虑应该披露,而经理阶层从自身利益出发;只会选择少量披露甚至不披露,从而损害社会利益。同时,由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”(moralhazard)问题,即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息,导致会计信息失真。 从信息使用者方面看,由于各自的利益目标不同,对信息的要求也不一样,有些信息使用者确实需要真实、客观反映经济活动的会计信息,而有些则不然。从理论上说,政府部门和国有资产管理部门是最需要真实的会计信息的信息使用者,因为它们肩负调节社会经济运作、管理国民经济、维护社会稳定、保障公众利益、确保国有资产保值增值的职能,它们能直接感受到会计信息失真的严重后果和对社会经济造成的巨大破坏,但是有时由于个人、部门和地区的利益驱动,出于某种特殊国的如粉饰政绩或隐瞒事实等的需要,他们可能并不需要真实的会计信息,如果这些真实的会计信息时它们的目的不利的话。从债权人角度分析,它们关注债权是否能按期收回,也应要求真实的会计信息以作出正确的判断,并尽早采取对策。目前企业最大的债权人是银行,是否所有银行真的都需要真实的会计信息呢?恐怕未必。这里同样涉及到银行的利益问题。目前我国的银行大部分是国有银行,接受贷款的企业大部分是国有企业,如果说在贷款发放之前银行对企业会计信息的真实性还有所要求的话(实际上连这一点都存在疑问),那么贷款发放之后会计信息真实性的重要性就大大降低了。其中的原因主要包括:一是银行和信贷部门及信贷人员自身业绩考核的需要,真实的会计信息对他们不见得有好处,二是就算他们知道借款企业的真实情况(当然是财务状况不好的情况),他们也无法做些什么。剩下股东,应该说证券市场上的投资者是最需要真实的会计信息的,因为他们与企业的产权关系最明晰,其利益相关性最大。但以目前我国证券市场而论,投资与投机并存里后者占的比重较大,以赚取短期差价为目的的“股民”甚众,而真正愿意以“股东”身份出现的长期投资者却为数甚少,会计信息是否真实对广大股民来说并不重要,他们所关心的是会计信息是否会令股价上升因为这才是他们的利益之所在。有时,不同的产权主体为了达到各自的但又是一致的利益目标,可能相互串通,合谋提供虚假的会计信息,虽然这不仅可能损害其他产权主体的利益,而且可能损害企业的长远利益。例如,企业出于自身经济利益最大化的共同动机,经营者可能与某些以短期炒作、获取差价为目的的机构投资者走到一起,制造虚假会计信息,引起股价的大幅波动,借以操纵股价、牟取暴利,最终贻害社会和坑害广大中小散户股民。“琼民源’案件即为典型一例。可见,某些产权主体可能存在的对不真实会计信息的内在需求,是导致会计信息失真的一个重要原因。 三是激励与约束机制的不对称。激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为,产权结构影响组织中个体的行为,即不同产权结构可以导致同一个体作出不同的行为。产权指的是人们所接受的、与物的使用有关的人与人之间的行为关系。产权安排实际上规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范。违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度。制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。 在很多企业中,特别是国有企业中,激励与约束机制不对称的情况比较严重。许多企业与经营者的劳动合同是采用完全合同的形式签订的。合同的谈判是一次完成的,经营者的业绩与报酬在事前就被一次性规定了。这种合同的最大弊端就在于不能及时地按照经营者所作贡献来对经营者进行对等的激励。经营者为企业作出了贡献,但是却没有得到相应的回报,心理上的不平衡加上物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机。另一方面,由于处于变革的年代,可变因素太多,制度不够健全,企业缺乏严格的、科学的监督、约束机制,所有者让渡给经营者的权力过多,并且对让渡的权力不设监督,“绝对的权力导致绝对的腐败”,经营者拥有过大的权力,无人监督也无人敢监督。因此,一方面是缺乏有效的激励机制改变经营者的目标函数、抑制其“偷懒”动机;另一方面又没有恰当的监督机制,减少经营者“为所欲为”行为,这样,个体实施违规行为的风险很小,预期收益很大而预期成本很低,违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失,造假者得好处,不造假者反而吃亏,这就使得个体有了实施违规行为的理性依据,因而促成了个体的违规行为,“X—非效率”问题、“五十九岁”现象、“穷庙富方丈”现象屡见不鲜。 四是企业中存在着委托一关系。根据科斯奠基的“契约理论”,企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。企业的委托理论实际上是对企业的契约组合理论的具体化。契约的一方当事人为资产的所有者,即委托人;契约的另一方为资产的使用者,即人。由于所有权和经营权分开,人以企业法定代表人的身份独立自主地对企业资产进行经营活动,人成为了企业的“内部人”;而股东则“已没有任何权利与那些已成公司资产的东西发生实际联系”,成为了“外部人”。委托人和人之间因而不可避免地存在着信息不对称的情况。这种不对称既有时间上的,也有内容上的。 企业中存在的基本的委托一关系是所有者和经营者之间的关系,由于二者存在信息不对称,其利益目标也不相同,经营者可能制造虚假的财务信息,以欺骗所有者,获得自身的最大利益。这种委托一关系由四个更低层次的委托一关系组成,形成一个多层面的、金字塔式的委托一关系。 (1)股东与董事会之间的委托一关系。 (2)董事会与经营者之间的委托一关系。 (3)企业内部经营者与会计部门之间的委托一关系。 虽然经营者直接管理会计人员,会计人员直接对经营者负责,二者有着直接的利益关系,但是,由于有限理性和自身利益最大化的假设,会计人员与经营者之间也可能有着不同经济利益,加上二者之间也存在着信息不对称的情况。这就可能造成会计人员为了自己的利益(如为了贪污、挪用公款等),编报虚假的财务报告,隐瞒真实情况,从而逃避惩罚。 (4)会计机构内部会计主管与会计人员之间的委托一关系。 因此,由于委托、双方各自的利益不同,导致双方的目标不同,人不可能完全按委托人的意图进行企业行为,利益冲突是个体使会计信息失真的直接动机;而双方信息不对称,使得人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为,从而为会计信息失真提供了可能性。 三、提高会计信息质量的对策 基于以上的分析,我们认为,要提高会计信息质量解决会计信息失真的问题,主要应当在以下几个方面加以注意: 一是明晰产权,发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能。 产权是伦业取得市场法人资格的基本条件,只有产权明晰的企业才能真正成为市场主体。企业本质上是一个合同,该合同广义地规定了哪项任务应当由企业中的哪些成员来完成,在这里,基本权力(收益索取权、使用权、让渡权)实际被分割给了不同的利益团体。在产权不明晰的企业里,权力的让渡不足,使得企业的行为在一定程度上偏离了市场,未能按市场的规律实施企业行为,从而造成会计信息并未按市场的需要提供。 只有产权的明晰界定,才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最大化,二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下,资源的配置相对地有效率:经营者在最大化自己效用的同时也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时,会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式,充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。产权与会计信息失真的关系可以通过以下的研究成果得到验证,即会计信息失真在私营企业大都表现为虚减利润,以逃避交税;而在国有企业则大都表现为虚增利润,以形成业绩良好的形象,使经营者获得经济利益和政治荣誉。 此外,产权明晰有利于改善会计制度制定过程中博弃的充分性。当会计主体真正成为市场主体,要按严格市场规律办事的时候,由上至下而制定的会计制度便会凸现出更多的不足之处,从而产生变革的力量。利益主体的变革要求博弈更新进行,从而改善博弈不充分的情况。 二是加强会计规范的建设 我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。因此,我们应当加强会计规范的建设工作,尽快健全和完善我国的会计规范体系。对于我国会计制度的制定过程中博夺主体不到位,这一问题,我们认为,在会计改革之初,为了减少会计制度变迁的阻力,使会计准则能早日出台,以规范市场经济条件下的新会计实务,尽早实现与国际惯例的衔接,即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为各博养方所接受。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真的外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,使各博奕方都能得到合作利益,而不愿提供失真会计信息而使自己遭受损失,从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。 三是理顺各方的利益关系,减少利益冲突 由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托一关系,因此理顺委托方和方的利益关系就极为重要。 经济行为的后果的产生有两个原因,一个是实施经济行为的个体的选择,即决策厂是由于环境的原因,造成经济行为最后显现出如此的后果。委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身。而在事前辨别经济行为的后果到底是由于主体的选择还是由于自然环境作用的结果几乎是不可能的,因为这样做成本极高。因此,委托方应当根据某些假设(如关于人偏好和冲击的分布函数等信息),根据经济行为的结果为人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下,人将不但最大化自己的效用,同时也最大化委托人的效用。这样,委托人和人有了经济利益上的一致性基础,使指利益关系清楚,减少利益冲突,从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。 我们设想,首先应当尽早建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,其次是进一步规范和促进我国证券市场建设,鼓励市场并购行为,活跃资本市场,通过资本市场的有效运行将替换机制引人专业经理人才市场,同时在企业内部建立对经营者的基于其经营成果的有效合同激励机制(如使经营者部分持股或给予其股票购买选择权等),使经营者的目标函数与所有者趋于一致,从而改善双方的“激励相容性”。此外,应强化外部监督和内部监督,加强对经营者的行为约束。应按现代企业制度的要求,健全企业的内部治理结构,明确董事会、监事会和经营者的责、权、利,可以考虑将会计按其职能和作用的不同分成内部管理会计和对外报告会计,前者仍属企业内部委托一网络的一环,受托于经营者,起参谋和决策支持作用,后者则直接受托于董事会,起反映和监督作用。同时,要明确界定对外报告会计部门的产权,即拥有据实核算反映权和监督权,但以不损害经营者的经营决策权为限,不得擅自于涉经营者的决策甚至替代其作出决策。对于经营者的一些明显不合理、不合法以及损害所有者利益的行为,应拒绝进行业务处理,并及时向董事会报告。同时为抑制对外报告会计人员其与经营者“串谋”欺骗所有者、出现“道德风险”和“内部人控制”问题,还需在机构设置上强化内部的制衡和约束机制,加强基础工作,以强化会计监督职能,减少或消除“X—非效率”现象,同时,建立一套对其进行有效监督与激励的机制,使其目标函数与所有者目标函数一致,最终使所有者、会计人员与经营者三方达到经济利益上的“激励相容性”。 四是强化契约关系。 交易成本经济学认为合同的事后支持制度是重要的。合同关系的强化有利于降低违规行为的预期收益,提高违规行为的预期成本,从而有效地控制会计信息失真的情况。 首先,必须使企业中的个体严格地执行已经订立的合同。这就意味着必须有一个科学的、严格的监督和约束机制,以使得违反合同的成本极其之高,远远高于违反合同可以得到的利益。同时,防止那些等到饼做大了以后想捞一把的行为。尽管饼做大了是他的功劳,但是在这种情况下,只允许新的谈判,而绝对不允许机会主义。 第二,应当订立关系合同而非完全合同。合同中应当允许一定的发展余地存在,使得合同各方可以根据情况的变化和经营成果的变化来确定风险和报酬。此时,违规行为变得没有必要,或者说违规行为的成本变得很高,合同当事人就不会故意地选择舞弊、欺诈等违背合同的行为,从而可以减少会计信息失真的可能性。 除以上几方面以外,我们还应净化会计信息的需求环境,建立一个公平、公正的会计信息市场,使信息使用者在会计信息真实性的内在需求,从而从供给和需求两方面杜绝会计信息的失真。 会计信息质量论文:会计信息质量经济学思考论文 【摘要】本文首先分析了会计信息失真的相对性和动态性,在此基础上分析了由于会计制度不完善。产权各行为主体的利益冲突、激励与约束机制不对称以及委托一关系所带来的会计信息失真,最后提出从明晰产权、加强会计规范建设、理顺各方的利益关系以及强化契约关系等方面提高会计信息质量的对策。 会计信息具有一定的经济后果,这已是不争之实。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,因此,会计信息最基本的质量特征就是决策有用性,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果,会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。1929—1933年美国经济危机就是会计信息失真“催化’的结果。众所周知,由于各种原因,目前我国存在十分严重的会计信息失真问题,造成了国有资产严重流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业难以筹集到足够资金而出现“贫血”,严重降低会计信息的质量,影响会计信息使用者的正确决策,进而在宏观上影响国民经济的运行秩序和发展。因此,研究如何保证会计信息的真实性,如何在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义。 本文试图从经济学的角度讨论会计信息失真的原因,并探讨提高会计信息质量的对策。 一、会计信息真实性及其相对性和动态性 所谓会计信息的真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。可以说,真实性是会计信息的生命。没有了真实性,会计信息的相关性就会削弱,严重的还会贻害社会和广大公众,损害广大利益相关者的利益。 马克思主义的哲学原理告诉我们,真理是相对的和发展的,而不是绝对的和静止的。因此,我们认为,会计信息的真实性具有相对性和动态性的特点。 之所以说会计信息的真实性是相对的,主要是因为会计信息是客观经济活动的会计反映,从哲学上说,意识对存在的反映既受反映者本人的条件的制约,也与所运用的工具和方法有关,因此,会计信息的这种反映既与会计人员的素质、能力、经验、品德等有关,又与会计准则、制度、程序、方法等紧密相联。 从会计人员的角度分析,不同的会计人员有不同的道德水准和技术水平,这就决定了他对会计信息真实性愿意作出和可能作出的最大承诺和保证的程度不同,由其根据客观经济活动加工处理形成的会计信息的真实性程度也就有所差别。 从所运用的会计程序与方法而言,受会计自身特点的制约,会计信息的加工过程也会影响到会计信息与客观经济活动的吻合程度。首先,会计对经济活动(在会计上表现为会计主体的财务状况和经营成果)的反映,是通过对会计要素的确认和计量来实现的。会计所运用的确认和计量方法肯定会影响到会计信息的真实性程度,如收入、费用的确认和计量是以实现原则、配比原则和权责发生制为基础的,这就使会计反映的当期利润与当期实际现金净流入可能不一致,从而使利润缺乏实际货币保证,会计收益的概念与人们通常的“经济收益”的概念有差异,会计提供的仅仅是名义收益加非“真实”收益。其次,对相同的会计事项,往往可以有不同的会计处理方法可供选择,这种可选择性虽然也有一定原则以供遵循,但由于选择何种会计处理方法才最合适完全取决于客观环境的要求和当事人对其合理性的判断,因而带有较强的主观性,我们很难说哪个方法得出的结果是真实的,哪个方法得出的结果就是不真实的,这就给判断是否“如实反映”带来困难,例如,存货计价有先进先出法、后进先出法、加权平均法、个别辨认法等,固定资产折旧有平均年限法、工作量法、各种加速折旧法等,不同的方法必然产生不同的结果,我们只能选择其中任何一个方法,但我们无法证明自己的结果是否真实。会计处理方法的可选择性模糊了会计信息真实性的界限,因此对会计而言,无所谓真实不真实,只可说客观不客观。第三,会计处理过程中包含大量的不确定因素,很多参数需要估计和预测,如固定资产折旧年限、预计残值、或有事项等,这种预计带有很大的主观成分,预计的结果是否与实际情况吻合,在很大程度上会影响会计信息的真实性。最后,会计核算中重要性原则和成本效益原则的应用,也会在一定程度上影响会计信息与客观经济活动的吻合程度,从而影响会计信息的真实性。 之所以说会计信息的真实性是动态的,主要是因为世界在不断运动,经济活动经常变化,会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动的情况,与当时的客观环境是相适应的。从发展的眼光看,都是历史的和过去的。在当时条件下,基于当时的客观情况,这种反映可能是真实的,但随着环境的变化和人们认识水平的提高,对会计的理解逐渐深化,会计处理程序和方法也不断完善,对经济活动的会计反映要求会发生变化,原来被认为是正确的做法可能会被认为不正确,原来认为是真实的会计信息可能变得不真实。相反,一些原来认为是不正确或不可能的做法可能会得到承认和支持。因此,会计信息的真实性是以一定的条件为转移的,是处于不断发展变化之中的,呈现动态性。 二、会计信息失真及其分析 所谓会计信息失真,是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动,给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。从产生过程看,我们可以将会计信息失真分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真引起的会计信息失真是指会计事项未能真实反映客观经济活动,会计事项本身就不真实,从而引起会计信息失真,实务中通常所说的“假账算算”就是指的这种情况;会计处理失真引起的会计信息失真是指虽然会计事项真实地反映了客观的经济活动,但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真,即“真账假算”。当然也有二者同时存在的可能,即“假账假算”。 根据是否由主观引起,会计信息失真可分为会计信息的有意造假和会计信息的无意失实。会计信息的有意造假是指会计活动中当事人为了个人利益,事前经过周密安排,故意以欺诈、舞弊等手段;使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项。会计信息的无意失实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等,造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。判断会计信息失真是有意造假还是无意失实,其标准应是当事人是否有故意使信息失真的动机。具体可以依据下列两个标准进行判断:(l)当事人是否有造成失真的主观愿望。(2)当事人是否可从中得到个人利益。根据会计信息与会计处理的关系,会计信息失真可分为会计制度引起的会计信息失真和会计操作引起的会计信息失真。会计制度引起的会计信息失真是指由于会计制度自身的不完善、会计技术本身的局限性等引起的会计信息无法真实反映客观经济活动和会计事项,造成会计信息失真。可以说,这是会计信息失真的制度原因。从理论上说,这一部分的会计信息失真可以通过制度的变迁得到改善。会计操作引起的会计信息失真是指由于会计操作的错误(可能是主观的和有意的,也可能是客观的和无意的)引起的会计信息歪曲反映会计事项的情形,其原因包括会计人员素质不够高、会计处理方法选用不恰当、对会计事项的判断欠准确等。会计信息失真的原因是多方面的,可以从不同的角度去研究。从经济学的角度看,会计信息失真的原因主要有以下几方面:一是会计制度本身的不完善。制度经济学认为,组织中的个体有各自的利益,每个个体都将寻求自身利益的最大化。但是,个体不可能无限地扩大自身的利益,因为个体利益最大化的前提在于组织中的其他个体行为不影响该个体寻求自身的最大利益。因此,个体在追求自身利益最大化的同时,必须对组织中的其他个体的利益影响最小。这种由于不同个体寻求自身利益最大化导致产生的个体的最优行为解的集合就是规则,规则的集合形成制度。可见,制度的实质就是合同,一个关于组织内个体行为及其后果的合同,而制度的形成是多万博养的结果。 会计制度,从广义上说,泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等,同时按照诺斯的制度定义,会计制度还应该包括约定俗成的惯例、道德准则等等。作为一种制度,会计制度当然也不能例外的是一个多重的、多次的社会博养的结果。理想的会计制度要能充分兼顾各方利益,成为博弃双方自愿执行的有约束力的社会契约。任何人若想通过违反制度来得到什么好处,则必将从别的方面受到更大惩罚,从而是得不偿失的,制度成为人们普遍接受的社会规则。而我国会计制度的制订无论从空间还是从时间上都缺乏一个充分博弈的过程。而且随着我国社会经济环境的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的会计规范亟待更新,新的会计规范尚未建立,会计规范中也难免有漏洞和有不完善之处。二是企业产权中各行为主体的利益冲突。经济学假定人是有理性的,理性的个体追求自身利益(或效用)最大化。制度经济学进一步考虑了交易成本之后,假定个体只有有限理性,每个个体都在他所依存的体制所允许的有限的范围内最大化自己的效用。由于个体利益的不同,在组织中将产生不同的利益主体。 一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。政府最关心税收的征缴;债权人最关注其债权是否能按时地收回本金和利息;所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;经营者关心业绩的增加是否给自己带来额外的经济收益;证券市场上的投资者关心股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,不可避免地出现利益冲突。而经营者的地位与其他利益主体相比有其独特之处,即经营者直接管理着企业,他对企业的经营、运作负直接责任,因而他有着得天独厚的信息优势。然而,基于其自身利益的考虑,经营者只会提供信息披露边际收益等于边际成本这一点的信息量,也即信息披露量满足其本身利益最大化要求。许多信息从社会利益最大化角度考虑应该披露,而经理阶层从自身利益出发;只会选择少量披露甚至不披露,从而损害社会利益。同时,由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”(moralhazard)问题,即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息,导致会计信息失真。 从信息使用者方面看,由于各自的利益目标不同,对信息的要求也不一样,有些信息使用者确实需要真实、客观反映经济活动的会计信息,而有些则不然。从理论上说,政府部门和国有资产管理部门是最需要真实的会计信息的信息使用者,因为它们肩负调节社会经济运作、管理国民经济、维护社会稳定、保障公众利益、确保国有资产保值增值的职能,它们能直接感受到会计信息失真的严重后果和对社会经济造成的巨大破坏,但是有时由于个人、部门和地区的利益驱动,出于某种特殊国的如粉饰政绩或隐瞒事实等的需要,他们可能并不需要真实的会计信息,如果这些真实的会计信息时它们的目的不利的话。从债权人角度分析,它们关注债权是否能按期收回,也应要求真实的会计信息以作出正确的判断,并尽早采取对策。目前企业最大的债权人是银行,是否所有银行真的都需要真实的会计信息呢?恐怕未必。这里同样涉及到银行的利益问题。目前我国的银行大部分是国有银行,接受贷款的企业大部分是国有企业,如果说在贷款发放之前银行对企业会计信息的真实性还有所要求的话(实际上连这一点都存在疑问),那么贷款发放之后会计信息真实性的重要性就大大降低了。其中的原因主要包括:一是银行和信贷部门及信贷人员自身业绩考核的需要,真实的会计信息对他们不见得有好处,二是就算他们知道借款企业的真实情况(当然是财务状况不好的情况),他们也无法做些什么。剩下股东,应该说证券市场上的投资者是最需要真实的会计信息的,因为他们与企业的产权关系最明晰,其利益相关性最大。但以目前我国证券市场而论,投资与投机并存里后者占的比重较大,以赚取短期差价为目的的“股民”甚众,而真正愿意以“股东”身份出现的长期投资者却为数甚少,会计信息是否真实对广大股民来说并不重要,他们所关心的是会计信息是否会令股价上升因为这才是他们的利益之所在。有时,不同的产权主体为了达到各自的但又是一致的利益目标,可能相互串通,合谋提供虚假的会计信息,虽然这不仅可能损害其他产权主体的利益,而且可能损害企业的长远利益。例如,企业出于自身经济利益最大化的共同动机,经营者可能与某些以短期炒作、获取差价为目的的机构投资者走到一起,制造虚假会计信息,引起股价的大幅波动,借以操纵股价、牟取暴利,最终贻害社会和坑害广大中小散户股民。“琼民源’案件即为典型一例。可见,某些产权主体可能存在的对不真实会计信息的内在需求,是导致会计信息失真的一个重要原因。 三是激励与约束机制的不对称。激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为,产权结构影响组织中个体的行为,即不同产权结构可以导致同一个体作出不同的行为。产权指的是人们所接受的、与物的使用有关的人与人之间的行为关系。产权安排实际上规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范。违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度。制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。 在很多企业中,特别是国有企业中,激励与约束机制不对称的情况比较严重。许多企业与经营者的劳动合同是采用完全合同的形式签订的。合同的谈判是一次完成的,经营者的业绩与报酬在事前就被一次性规定了。这种合同的最大弊端就在于不能及时地按照经营者所作贡献来对经营者进行对等的激励。经营者为企业作出了贡献,但是却没有得到相应的回报,心理上的不平衡加上物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机。另一方面,由于处于变革的年代,可变因素太多,制度不够健全,企业缺乏严格的、科学的监督、约束机制,所有者让渡给经营者的权力过多,并且对让渡的权力不设监督,“绝对的权力导致绝对的腐败”,经营者拥有过大的权力,无人监督也无人敢监督。因此,一方面是缺乏有效的激励机制改变经营者的目标函数、抑制其“偷懒”动机;另一方面又没有恰当的监督机制,减少经营者“为所欲为”行为,这样,个体实施违规行为的风险很小,预期收益很大而预期成本很低,违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失,造假者得好处,不造假者反而吃亏,这就使得个体有了实施违规行为的理性依据,因而促成了个体的违规行为,“X—非效率”问题、“五十九岁”现象、“穷庙富方丈”现象屡见不鲜。 四是企业中存在着委托一关系。根据科斯奠基的“契约理论”,企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。企业的委托理论实际上是对企业的契约组合理论的具体化。契约的一方当事人为资产的所有者,即委托人;契约的另一方为资产的使用者,即人。由于所有权和经营权分开,人以企业法定代表人的身份独立自主地对企业资产进行经营活动,人成为了企业的“内部人”;而股东则“已没有任何权利与那些已成公司资产的东西发生实际联系”,成为了“外部人”。委托人和人之间因而不可避免地存在着信息不对称的情况。这种不对称既有时间上的,也有内容上的。 企业中存在的基本的委托一关系是所有者和经营者之间的关系,由于二者存在信息不对称,其利益目标也不相同,经营者可能制造虚假的财务信息,以欺骗所有者,获得自身的最大利益。这种委托一关系由四个更低层次的委托一关系组成,形成一个多层面的、金字塔式的委托一关系。 (1)股东与董事会之间的委托一关系。 (2)董事会与经营者之间的委托一关系。 (3)企业内部经营者与会计部门之间的委托一关系。 虽然经营者直接管理会计人员,会计人员直接对经营者负责,二者有着直接的利益关系,但是,由于有限理性和自身利益最大化的假设,会计人员与经营者之间也可能有着不同经济利益,加上二者之间也存在着信息不对称的情况。这就可能造成会计人员为了自己的利益(如为了贪污、挪用公款等),编报虚假的财务报告,隐瞒真实情况,从而逃避惩罚。 (4)会计机构内部会计主管与会计人员之间的委托一关系。 因此,由于委托、双方各自的利益不同,导致双方的目标不同,人不可能完全按委托人的意图进行企业行为,利益冲突是个体使会计信息失真的直接动机;而双方信息不对称,使得人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为,从而为会计信息失真提供了可能性。 三、提高会计信息质量的对策 基于以上的分析,我们认为,要提高会计信息质量解决会计信息失真的问题,主要应当在以下几个方面加以注意: 一是明晰产权,发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能。 产权是伦业取得市场法人资格的基本条件,只有产权明晰的企业才能真正成为市场主体。企业本质上是一个合同,该合同广义地规定了哪项任务应当由企业中的哪些成员来完成,在这里,基本权力(收益索取权、使用权、让渡权)实际被分割给了不同的利益团体。在产权不明晰的企业里,权力的让渡不足,使得企业的行为在一定程度上偏离了市场,未能按市场的规律实施企业行为,从而造成会计信息并未按市场的需要提供。 只有产权的明晰界定,才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最大化,二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下,资源的配置相对地有效率:经营者在最大化自己效用的同时也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时,会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式,充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。产权与会计信息失真的关系可以通过以下的研究成果得到验证,即会计信息失真在私营企业大都表现为虚减利润,以逃避交税;而在国有企业则大都表现为虚增利润,以形成业绩良好的形象,使经营者获得经济利益和政治荣誉。 此外,产权明晰有利于改善会计制度制定过程中博弃的充分性。当会计主体真正成为市场主体,要按严格市场规律办事的时候,由上至下而制定的会计制度便会凸现出更多的不足之处,从而产生变革的力量。利益主体的变革要求博弈更新进行,从而改善博弈不充分的情况。 二是加强会计规范的建设 我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。因此,我们应当加强会计规范的建设工作,尽快健全和完善我国的会计规范体系。对于我国会计制度的制定过程中博夺主体不到位,这一问题,我们认为,在会计改革之初,为了减少会计制度变迁的阻力,使会计准则能早日出台,以规范市场经济条件下的新会计实务,尽早实现与国际惯例的衔接,即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为各博养方所接受。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真的外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,使各博奕方都能得到合作利益,而不愿提供失真会计信息而使自己遭受损失,从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。 三是理顺各方的利益关系,减少利益冲突 由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托一关系,因此理顺委托方和方的利益关系就极为重要。 经济行为的后果的产生有两个原因,一个是实施经济行为的个体的选择,即决策厂是由于环境的原因,造成经济行为最后显现出如此的后果。委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身。而在事前辨别经济行为的后果到底是由于主体的选择还是由于自然环境作用的结果几乎是不可能的,因为这样做成本极高。因此,委托方应当根据某些假设(如关于人偏好和冲击的分布函数等信息),根据经济行为的结果为人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下,人将不但最大化自己的效用,同时也最大化委托人的效用。这样,委托人和人有了经济利益上的一致性基础,使指利益关系清楚,减少利益冲突,从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。 我们设想,首先应当尽早建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,其次是进一步规范和促进我国证券市场建设,鼓励市场并购行为,活跃资本市场,通过资本市场的有效运行将替换机制引人专业经理人才市场,同时在企业内部建立对经营者的基于其经营成果的有效合同激励机制(如使经营者部分持股或给予其股票购买选择权等),使经营者的目标函数与所有者趋于一致,从而改善双方的“激励相容性”。此外,应强化外部监督和内部监督,加强对经营者的行为约束。应按现代企业制度的要求,健全企业的内部治理结构,明确董事会、监事会和经营者的责、权、利,可以考虑将会计按其职能和作用的不同分成内部管理会计和对外报告会计,前者仍属企业内部委托一网络的一环,受托于经营者,起参谋和决策支持作用,后者则直接受托于董事会,起反映和监督作用。同时,要明确界定对外报告会计部门的产权,即拥有据实核算反映权和监督权,但以不损害经营者的经营决策权为限,不得擅自于涉经营者的决策甚至替代其作出决策。对于经营者的一些明显不合理、不合法以及损害所有者利益的行为,应拒绝进行业务处理,并及时向董事会报告。同时为抑制对外报告会计人员其与经营者“串谋”欺骗所有者、出现“道德风险”和“内部人控制”问题,还需在机构设置上强化内部的制衡和约束机制,加强基础工作,以强化会计监督职能,减少或消除“X—非效率”现象,同时,建立一套对其进行有效监督与激励的机制,使其目标函数与所有者目标函数一致,最终使所有者、会计人员与经营者三方达到经济利益上的“激励相容性”。 四是强化契约关系。 交易成本经济学认为合同的事后支持制度是重要的。合同关系的强化有利于降低违规行为的预期收益,提高违规行为的预期成本,从而有效地控制会计信息失真的情况。 首先,必须使企业中的个体严格地执行已经订立的合同。这就意味着必须有一个科学的、严格的监督和约束机制,以使得违反合同的成本极其之高,远远高于违反合同可以得到的利益。同时,防止那些等到饼做大了以后想捞一把的行为。尽管饼做大了是他的功劳,但是在这种情况下,只允许新的谈判,而绝对不允许机会主义。 第二,应当订立关系合同而非完全合同。合同中应当允许一定的发展余地存在,使得合同各方可以根据情况的变化和经营成果的变化来确定风险和报酬。此时,违规行为变得没有必要,或者说违规行为的成本变得很高,合同当事人就不会故意地选择舞弊、欺诈等违背合同的行为,从而可以减少会计信息失真的可能性。 除以上几方面以外,我们还应净化会计信息的需求环境,建立一个公平、公正的会计信息市场,使信息使用者在会计信息真实性的内在需求,从而从供给和需求两方面杜绝会计信息的失真。 会计信息质量论文:会计信息质量对策研究论文 【摘要】近几年来,会计信息失真问题已引起全社会的普遍关注,会计信息失真扰乱了市场经济秩序,破坏了上市公司的社会形象,挫伤了广大投资者的积极性,使信息使用者产生一种不信任的感觉。因此,如何提高会计信息质量,是一个从政府到社会公众都十分关心的问题。下面笔者就会计信息质量特征的相关问题作了具体的分析,并提出了提高会计信息质量应该采取的对策。 【关键词】会计信息质量特征采取的对策 一、会计信息的质量及质量特征 会计信息的质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求,即会计信息为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求,它是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。要想全面、正确地理解会计信息产品质量特征的本质,必须认识到会计信息质量受到信息的使用时间、使用地点、使用对象、社会环境、市场竞争等因素的影响,因此其基本本质是一个动态、变化、发展、相对的概念,而不是固定的概念,即要求内含的质量特征和特性均满足用户需要,并在一定条件下实现诸特征的最佳组和。 会计信息质量特征是为会计目标服务的,它是联系会计目标与实现目标之间的桥梁,对财务报表所提供的信息起约束的作用,是提供信息符合会计目标的要求。在会计目标被定义为决策有用性的前提下,会计信息质量特征就是使会计信息对决策有用的特征。投资者把资源投资于企业,目的在于未来获得更多的收益,包括股利和资本利得等,出于这一目的,投资者需要做出持有还是出售的决策,债权人需要做出是否贷款的决策,等等。这些人作为会计信息使用者都需要有用的会计信息,即有利于他们做出决策的信息,对其预测未来时会导致决策差别的信息。所以,相关性是保证会计信息对决策有用的最重要的质量特征;由于所有权与经营权的分离,经营者拥有更充分的信息,投资者和债权人等外部信息使用者可以获得的信息是不充分的,他们为了做出正确的决策需要可靠的信息,任何虚假和误导的信息都比没有信息更有害,会损害他们的利益,因此,可靠性是保证会计信息对决策有用的另一重要质量特征。会计信息的其他质量特征有:可比性、重要性、及时性。 二、新经济对会计信息质量特征的影响 美国国家商务部在1999年度报告中将新经济定义为:“新经济指在过去的15年中,由于功能强大的个人电脑、高速的电子通讯以及Internet技术的发展而不断得到改进的市场的不同名称加在一起的简称,包括‘信息经济’、‘网络经济’、‘数字经济’、‘知识社会’以及‘风险社会’等。”新经济的特征主要表现为:信息化经济;以知识决策为导向的经济;以智力为支撑的经济;可持续发展的经济;面向未来的经济。新经济对会计环境产生重大影响,从而使会计信息质量特征受到以下两种挑战: 1.国际需求与国内需求的挑战。新经济时代,经济全球化、企业跨国化的发展造成资本和信用的跨国流动,全球经济一体化,使各国经济与企业的发展与他国紧密相连,会计信息在全球范围内交流成为必然趋势,会计信息质量特征一方面要满足本国会计目标的需要,另一方面要满足国际经济环境和国际金融市场的需要,财务报告使用者广泛化和多样化,使会计信息质量特征受到挑战。 2.不确定性和风险因素的挑战。新经济时代的一个重要特征是信息不完全导致经济活动的不确定性,虽然经济主体的“有限理性”也导致不确定性,但信息不对称是导致不确定性的主要原因。信息不对称表现为事前和事后不对称,相应地带来了两种不同的后果:一种是由于信息事前不对称引起的逆向选择问题,另一种是由于信息事后不对称引起的道德风险问题。这些都使会计环境的风险加剧,会计信息质量特征如何应对环境变化显得十分迫切。 三、关于我国构建会计信息质量特征体系的几点设想 1.建立我国财务会计概念框架,将会计信息质量特征纳入框架体系中。“概念框架”一词是在1966年由美国会计学会(AAA)在《基本会计理论报告》中提出。此后,加拿大、澳大利亚、英国以及国际会计准则委员会也纷纷效仿建立了财务会计概念框架,对会计准则的发展与完善提供了一定的理论指导,提高了会计准则制订的效率。我国目前尚无完整的财务会计概念框架,新颁布的具体会计准则已达到较高水平,使得现有的企业会计基本准则在理论上与具体准则不匹配、不协调。因此,修订企业会计基本准则、建立概念框架显得十分迫切。在修订时应将会计信息质量特征作为概念框架的一个重要组成部分,可以明确会计信息质量特征在会计基本理论中的地位,有利于使会计信息质量特征的理论研究深入发展。 2.会计信息质量特征要符合我国的会计目标的要求。会计信息质量特征主要取决于会计目标,由于各国的政治、经济、文化背景的不同,各国的会计目标也不相同。FASB在其第1号概念公告中指出:“财务报告应当提供有助于信息使用者评估报告主体预期现金收入的金额、时间和不确定性的信息”,国际会计准则也将会计目标规定为“决策有用性”,受会计目标的影响,美国和国际会计准则委员会的会计信息质量特征偏向于相关性,德日的会计目标定位为“受托责任观”,其会计信息质量特征则偏向于可靠性。 我国财务会计目标目前并不十分明晰,但主要体现的是“受托责任观”,这基本符合我国现阶段的国情,但所有者缺位现象影响了会计信息质量特征的实现。笔者认为,“决策有用性”是指对信息使用者有用,信息使用者包括投资人、债权人以及委托人等相关各方,因此“决策有用观”实际涵盖了“受托责任观”。根据新经济时代的特点,我国企业进入国际市场的机遇大大增加,“决策有用性”将有利于中国企业参与国际竞争,因此我国会计目标应定位为“受托责任观”与“决策有用观”二者的结合,这样才能与会计信息使用者扩大到全球范围的变化相适应。 3.构建多层次的会计信息质量特征体系。我国会计信息质量特征体系的建立可以借鉴国际会计准则委员会的模式,但要考虑中国的国情。会计信息质量特征体系应多层次化,第一层次为总体质量特征,即有用性;第二层次为主要质量特征,包括可靠性、相关性、透明度、可比性和充分性;第三层次为次要质量特征,包括如实反映、公允性、谨慎性、完整性、重要性、前瞻性和实质重于形式;会计信息的制约因素包括及时性、成本效益原则及相对性和动态性。 四、提高会计信息质量应该采取的对策 高质量的会计信息披露有赖于企业高质量的会计信息生产与高质量的注册会计师独立审计。其中,企业会计信息生产是企业会计师在企业经营者领导下,依据企业会计准则(会计制度),利用会计劳动手段,对企业的生产经营活动进行如实反映。为此,若将经营者对企业会计工作的蓄意干扰、企业会计师的业务素质低两因素搁置不论,会计信息质量的影响很大程度上就取决于企业会计准则的质量与注册会计师的执业质量。由于审计问题已经成为今天的焦点,本文在此就不再赘述,本文着重从会计信息的生产方面来考虑,如何更好的生产高质量的会计信息。 (一)必须建立严格而不繁琐的会计准则 中国会计准则的制定,应该向IAS看齐,力求制定出一个通用,简约的高质量会计准则。我们可以欣喜的看到,2001年,财政部印发了关于中期财务报告、固定资产和存货的三项会计准则,并且了《金融企业会计制度》,财政部还正在起草《企业会计准则每股收益》和《企业会计准则终止经营》这两项会计准则。中国证监会也先后出台了《公开发行证券公司信息披露编报规则》和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则》。2002年,证监会、国家经贸委颁布了《公司治理准则》,并且首次组织了对上市公司治理机制的联合大检查。这些事件准则的制定正是在我们的证券市场出现各种问题的情况下及时的提出来的,同时也以较为简约的风格顺应了IAS的特点。我们国家这几年会计准则的制定、出台的速度是非常快的,跟别的国家来比较,这个速度是惊人的。另一方面从质量上看,我们目前已经非常迅速地在接近国际规范的水准,这应该说也是我们国家在这方面取得的非常大的成绩。所以世界会计师大会在中国召开,是对中国会计行业的认可。包括对会计准则制定的认可。(二)必须保证会计准则严格执行,及时披露 由于知识经济时代和创新精神在会计界的影响,为了适应一些行业的特点,我们制定了相关的一些方法,但是由于缺乏实践,往往造成被一些套利企业所误用,这些企业最大的特点就是借着新方法手段,借以取代会计准则,这些公司无不是其财务人员在CEO的授意和逼迫下,利用自己熟悉会计制度、熟悉审计稽查的思路和方法大肆造假,大肆违规。 会计准则实质是一份“社会契约”,是企业的各外部产权主体与经营者通过谈判达成的关于通用会计规则的约定,是与企业剩余有关的各利益主体的代表进行博弈的结果。既然大家制定的游戏规则,就要求每个人都必须不折不扣的予以遵守,否则就不适合再在游戏里出现,也就是必须被“除清”。 (三)提高企业经营者和会计人员的综合素质,加强职业道德建设 企业经营者和会计人员综合素质的提高是防范会计信息失真的一个重要环节。首先要保持一个平衡的心态,具备良好的心理素质,健全的心智结构,承担起促进社会主义市场经济秩序健康发展的责任。其次,要加强会计人员和职业人员的后续教育,使每一个经营者和会计人员努力学习掌握现代管理经营知识和手段。再者,要求每一位经营者和会计人员要有与社会主义市场经济秩序相适应的经营理念和道德理念,一方面要增强法制意识,另一方面要增强道德自律意识,增强道德责任心和责任感,保持职业良知。 (四)改善会计人员的从业环境 重拾会计诚信必须注意到在现在所发生的很多财务事件中,尽管会计人员是很不光彩的,但是,他们中很大一部分是受到来自更高层领导的压力的。会计人员的地位一直是争论的问题,并且一直会争论下去,但是我们相信任何一个有责任心的高级管理人员,尤其是公司的最高层管理人员,从公司长久发展来考虑的话,就会给予会计人员一个没有任何压力与合理要求的会计环境,使得会计人员可以独立行使和发挥其专业作用,为企业的发展提供更为高质量的信息。如果我们的CEO们继续为了一时的利益而大肆逼迫财务人员造假,就会如美国一样,股市暴跌的一个重要原因就是世通等一连串公司欺诈案所引发的信任危机。目前,美国投资者的普遍感受是“玩股”等于“玩火”。一些调查结果显示,近一段时间,美国投资者有的转而投资房地产,有的转向国库券,有的转向黄金市场,还有的转向投资艺术品。财务“造假”公司股价一夜之间由几十美元跌到几美分,吓走了股市投资者。从而导致公司失去血液,从而走向灭亡。为消除美国股市的信任危机,美国证券交易委员会要求945家上市公司的首席执行官和首席财务官提交有本人签名的财务报告,如有不实之处,首席执行官和首席财务官个人负有法律责任。可见公司财务问题绝对不仅仅是CFO,而且更为重要的因素来自于CEO。尽管美国进行多方努力,以化解这场信任危机,但仍有很多分析家认为,恢复信心将是一个漫长的过程。目前,伴随着股市的暴跌,美元也明显贬值,美元与欧元的比价已经跌到1∶1的心理界限之下。股市和汇市的动荡互相交织,可能严重影响美国经济的发展。只有我们的高级管理人员和我们的会计人员一道,共同营造一个高效的会计环境,才会真正提供高质量的会计信息,重拾投资者的信心,建立一个诚信的会计环境。 (五)改进与完善会计信息的披露 从可靠性谈会计信息的披露。提高会计信息披露的可靠性,首先就要建立健全保证会计信息真实可靠的法规法则,做到有法可依、执法必严;其次,会计信息来自于企业日常的经济活动,如果企业能按现代企业的要求建立有效的内部控制制度,可以大大减少操纵会计信息的行为,若年终财务报告采用企业内部公示的制度,对预防会计信息的作弊也是一种有效方式;第三,要进一步完善注册会计师的会计制度,对于不负责的注册会计师,要进行曝光,追究其法律责任,给会计信息的可靠性提供一个较好的经济和法律环境。 从相关性谈会计信息的披露。现行财务报表所提供的信息基本上与需求者相关,对决策分析有一定的指导意义,但是社会在不断地发展变化,用户的需求也在不断改变,拘泥于目前这种通用模式的财务报告必然满足不了使用者千差万别的需求。因此,必须改进和完善现行财务报告体系,突出其相关性。首先,要解决历史信息滞后性与信息需求超前性的矛盾。其次,要建立表内信息与表外信息互补的财务报告体系。第三,规范和完善分部信息的披露。 (六)建立规范的公司治理结构 在发达的市场经济体制下,公司的治理结构由两部分组成。其一是通过竞争的市场所实施的间接控制,或称外部治理结构,包括产品市场、资本市场、经理市场、兼并市场等等。其二是为实行事前监督而设计的直接控制或称内部治理结构。它由股东大会、董事会和经理组成的一个三级结构。在我国现有的国有企业公司治理结构中,企业外部所面临的产品市场变得激烈了,但是仍缺乏来自资本市场和经理市场的竞争,因此外部治理结构是不健全的。内部治理结构方面,我国国有公司形成了六套组织机构(职工代表大会、党委会、工会等老三会和股东大会、董事会、监事会等新三会),但相互之间责权界限不清,运作中出现了许多问题。会计不是兼顾投资者和债权人的利益,而成为经理人直接操纵反映其意图的工具。笔者认为,应采取以下措施:(1)完善公司的外部治理结构,包括大力发展资本市场和逐步培育经理市场。这些外部市场存在激烈的竞争,构成了对经理人的威胁机制。(2)规范公司的内部治理结构,要对复杂的新、老三会进行责权的明确划分,必要时可予以整合,形成有效的权力相互制约的管理机制。(3)建立和完善对经理人的绩效考评制度,形成有效的激励和约束机制。 (七)加大处罚力度,建立民事赔偿制度 凡是由企业经营者个人行为因素造成的会计信息失真,应由企业经营者承担相应的法律责任,除了加大刑事处罚力度外,还应对投资者造成的损失进行民事赔偿。民事赔偿的主体应是会计信息失真的责任者即企业经营者,而不是企业法人实体,更不是会计行为主体。民事赔偿制度可以增加企业巨额潜在的诉讼风险,使得会计造假成本升高,从而遏止经营者造假。 会计信息质量论文:公司会计信息质量思考论文 摘要:目前,上市公司在信息披露中存在造假现象,造成这一现象的众多原因中。会计人员在审计中缺乏独立性是一个重要而且关键的原因。为此,本文从会计师事务所、证监会、公司股东和公司管理层四个方面进行认真分析,确立了证监会在解决这一问题中的优秀作用,并提出了解决问题的措施。 关键词:注册会计师;独立性;证监会;会计造假 注册会计师制度最早可以追溯到20世纪初的英国。当时,英国著名的南海公司出现了重大财务舞弊案,一名叫查尔斯·史内尔的教师临危受命,负责审查南海公司内部财务状况。他根据对该公司深入细致的调查,向英国国会提交了一份内容详实的审计报告。从此,真正意义上的会计师制度诞生了。从注册会计师的历史我们可以看出,注册会计师一直担负着审查公司经营状况、保护所有者合法权益的神圣职责。他们被誉为“经济警察”,维护着经济领域的公共秩序。 但是,自从本世纪初美国的“安然”舞弊案到现在。无论是国内还是国外会计造假现象层出不穷。这些案件给社会带来了无法估量的损失。严重影响了正常的经济秩序。例如,仅“安然”事件就使几百亿美元的资产瞬间蒸发,大量工人失业。一时间,注册会计师成为众矢之的。不可否认,注册会计师在这些会计舞弊案中负有不可推卸的责任,他们中的极少数人妥协、软弱甚至贪婪。为那些会计造假者提供了便利条件。但是,另一个不为人们关注的原因才是真正的“罪魁祸首”——注册会计师制度的漏洞。现在的当务之急就是分析漏洞所在。以便完善制度,这可谓是“亡羊补牢,为时未晚”。 一、原因分析 很多学者认为应该大力提高注册会计师自身专业素质,提高职业判断力,加强对其职业道德的培养力度,也就是从正面要求注册会计师必须做到客观公正。但是,他们并没有足够关注注册会计师的实际困难。他们遇到的最大困难,就是在审计过程中缺乏独立性。他们在审计中受到方方面面的压力,有些压力是无法回避的。在一定程度上可以说。没有给予注册会计师充分的独立性,是注册会计师制度中的漏洞之一。也是频繁发生会计舞弊案的重要原因之一。如果把这个问题放在现实生活中进行分析,便可理解当一个人在处理一件与自己毫无利益关系的问题时,总能够保持中立者的公正性。但是当他处于某方的制约中时仍然要求他保持这种公正性是很困难的。当今的注册会计师便处于这种尴尬境地。 在股份制企业中,大部分股东退出了企业的日常经营活动。外聘的职业经理人成为公司的实际管理层。因此,聘请注册会计师的实际控制权也落到了职业经理人手中。很多情况下,公司所有者与公司管理层的利益并非一致,有时甚至会有很大的冲突。那么,管理当局在选择注册会计师时,首先考虑的是他们能够为自己的利益服务;而且。他们在拥有选择权的同时,无形中也掌握了注册会计师们的“经济命脉”。管理当局和注册会计师在一定程度上是雇佣与被雇佣的关系。“老板”在感到雇员“不称职”时,可以随时解雇他们。在这种情况下,注册会计师的独立性受到了严重的影响。 二、对策研究 注册会计师之所以没有充分独立性的原因,是管理当局具有会计师事务所的选择权,而且控制着他们的“经济命脉”。因此,可以考虑将这两项重要的权利从管理层手中收回,至少对其进行有效的约束。 首先,聘请注册会计师的费用理论上应由股东来支付。但在实际操作中,管理当局把这部分钱控制了。在这种情况下,就等于管理当局拿着股东的钱来控制注册会计师。显然,这种状况是十分不合理的。在现实生活中,商家为他们的“上帝”——顾客,提供商品或服务,而顾客以金钱作为回报,顾客既是“受益者”,又是金钱的付出者。同理。注册会计师所提供的审计业务就等同于“商品”或“服务”,那谁又是“受益者”呢?谁最渴望得到注册会计师的审计报告呢?(1)公司的大股东。现代的股份制中,大部分公司股东是不实际参加公司经营活动的。他们最渴望通过审计报告来了解自己公司的运营状况和资产的保值状况,并由此来总结管理当局的经营业绩。因此,注会的审计报告对公司股东来说具有重要的作用。(2)股市股民。在股票市场上,投资决策的依据很大一部分来自由注册会计师审计过的公司财务报表。如果这些报表是不真实的,他们的投资方向就会受到误导,给他们投资带来巨大的损失。所以。股市股民同样离不开注会的帮助。另外还有一位特殊的需求者——政府监管部门,因为政府获得审计报告的目的是更好的进行监督和管理。其次,注会的费用以什么样的形式来支付?由谁来监管?通过以上的分析,已经找到了“受益人”大股东,那么聘请注会的费用理所应当的落在了他们的头上。那么,另一个非常重要的问题就是这些费用如何在他们中间分配,资金由谁来管理。公司大股东可以按照出资比例由其个人负担,然后将这部分资金交由证监会管理。这里所提的个人负担不同于由公司负担,虽然两者的本质并没有太大的区别。都是由股东出资,但是形式上的变化(有原来的公司出资后管理层管理改为股东个人出资后由证监会管理),有效地避开了管理层的舞弊行为。证监会可以把股东的资金设立专项基金。用来支付注册会计师的审计费用。对于股市股民,证监会可以考虑收取一定的费用,再把这些费用按照一定的比例分配到各个公司的专项基金上。由于证监会管理资金,能使注册会计师真正的感到他们所服务的对象不是特定的利益集团。而是社会公众和企业真正的所有者,而且,这样还可以对注册会计师事务所产生一种约束作用,譬如证监会可以暂时扣留一部分资金,当注册会计师事务所在规定的时间内没有发生重大的案件时可以将资金返还,如果出现问题则可以视情节轻重罚没部分资金。 另一个问题就是如何对公司管理层的会计师事务所选择权进行制约。以往,企业具有选择会计师事务所的权利。这种制度有助于提高会计师事务所的竞争能力,但同时也给他们带来了巨大的压力,这种压力既来自竞争对手,又来自企业。因此,在一定程度上影响了其独立性。所以对于企业在选择权上给予一定的限制已成为解决这个问题的一把钥匙。 从理论上来分析,由企业自身来选择适合自身特点的注册会计师事务所是无可厚非的。也是比较合理的。因此。仍保持由企业选择会计师事务所的同时,应加强证监会监管力度。具体的措施可分为两方面的内容:一是严格控制企业不正常的更换会计师事务所。有些企业在会计师事务所不能满足他们的某些“要求”时,就随意更换。因此,证监会应要求企业说明更换会计师事务所的理由,并允许会计师事务所进行申诉,在证监会批准之后,企业方能更换。这样一来,就会大大削弱企业对会计师事务所的控制能力,避免出现对注册会计师的不合理要求。而且,通过会计师事务所的申诉很可能发现企业的某些不正规的做法。甚至很可能发现一些大案要案。二是定期强制企业更换会计师事务所。一些企业可能找到了“适合自己”的会计师事务所,因而他们很乐意为了共同的“利益”在一起工作。这种情况如果持续下去,那么发生舞弊案的机率将大大增加。因此,证监会可以考虑在一定的时期内(不同类型的企业可以规定不同的时期)要求企业更换会计师事务所,从而避免可能出现的问题。 在企业内部,股东应积极限制管理层的权力。选择会计师事务所的权利应在公司股东的手中,但按照现代企业管理制度股东已经很少参与企业的经营活动,因此这种权力就落在了管理层。但是,考虑到公司的会计报表对股东有着非常重要的意义,而注册会计师又是会计报告的把关者,因之股东还应积极参与对会计师事务所的选择。至少要严格限制管理层不正常的更换这种权利。争取把这种权力重新拿到手中,最终能够找到公正无私的注册会计师。 三、问题与思考 任何事物都有其正反两方面的作用,上述制度也存在着一些问题。首先,赋予证监会太多的权利。把控制资金和监督管理层的权力交给证监会可以有效地解决一些非常关键的问题,但是可能对证监会造成很大的压力。证监会的工作本来就非常繁重,能不能高效的履行好职责还是一个值得考虑的问题。而且。证监会在得到资金控制权后,能否保证有效而安全的管理好这部分资金仍是一个未知数。因此。证监会在得到这些权力之前,应拿出具体的方案来应对可能出现的问题。其次,注册会计师得到了以前不曾得到过的权利。这些措施在很大程度上解决了他们在审计中的独立性问题。但是随着注册会计师权力的增长,使得他们在与公司管理层或股东之间的博弈中获得了重重的砝码,这会将已有的博弈平衡打破。最终可能导致一小部分的注册会计师不正当的利用这种权利。最后,上述措施可能在一定程度上降低会计师事务所的竞争压力。从而阻碍它们的快速发展。 总之,上述措施可以有效的解决注册会计师在审计中缺乏独立性的问题,从而进一步遏制会计造假现象的发生,具有较强的可行性和合理性,值得进行尝试。但是也存在着一些问题,期待着在以后的理论和实践研究中得以解决。 会计信息质量论文:会计信息质量经济学论文 会计信息具有一定的经济后果,这已是不争之实。会计信息是决策者进行决策的重要依据之一,因此,会计信息最基本的质量特征就是决策有用性,会计信息的质量直接关系到决策者的决策及其后果,会计信息的真实性和可靠性是保证信息使用者作出正确决策的基本前提和条件。会计信息失真所带来的经济后果是十分严重的,它将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置,使交易费用越来越高昂,最终导致交易的停顿,企业由于无法筹集到资金而纷纷破产,银行倒闭,失业率高,物资短缺,物价飞涨,整个社会将陷入严重经济危机之中。1929—1933年美国经济危机就是会计信息失真“催化’的结果。众所周知,由于各种原因,目前我国存在十分严重的会计信息失真问题,造成了国有资产严重流失、证券市场发育不良、社会交易费用高昂、企业难以筹集到足够资金而出现“贫血”,严重降低会计信息的质量,影响会计信息使用者的正确决策,进而在宏观上影响国民经济的运行秩序和发展。因此,研究如何保证会计信息的真实性,如何在最大范围内防止会计信息失真,具有重要的现实意义。 本文试图从经济学的角度讨论会计信息失真的原因,并探讨提高会计信息质量的对策。 一、会计信息真实性及其相对性和动态性 所谓会计信息的真实性,是指会计信息真实、客观地反映各项经济活动,准确地揭示了各项经济活动所包含的经济内容。可以说,真实性是会计信息的生命。没有了真实性,会计信息的相关性就会削弱,严重的还会贻害社会和广大公众,损害广大利益相关者的利益。 马克思主义的哲学原理告诉我们,真理是相对的和发展的,而不是绝对的和静止的。因此,我们认为,会计信息的真实性具有相对性和动态性的特点。 之所以说会计信息的真实性是相对的,主要是因为会计信息是客观经济活动的会计反映,从哲学上说,意识对存在的反映既受反映者本人的条件的制约,也与所运用的工具和方法有关,因此,会计信息的这种反映既与会计人员的素质、能力、经验、品德等有关,又与会计准则、制度、程序、方法等紧密相联。 从会计人员的角度分析,不同的会计人员有不同的道德水准和技术水平,这就决定了他对会计信息真实性愿意作出和可能作出的最大承诺和保证的程度不同,由其根据客观经济活动加工处理形成的会计信息的真实性程度也就有所差别。 从所运用的会计程序与方法而言,受会计自身特点的制约,会计信息的加工过程也会影响到会计信息与客观经济活动的吻合程度。首先,会计对经济活动(在会计上表现为会计主体的财务状况和经营成果)的反映,是通过对会计要素的确认和计量来实现的。会计所运用的确认和计量方法肯定会影响到会计信息的真实性程度,如收入、费用的确认和计量是以实现原则、配比原则和权责发生制为基础的,这就使会计反映的当期利润与当期实际现金净流入可能不一致,从而使利润缺乏实际货币保证,会计收益的概念与人们通常的“经济收益”的概念有差异,会计提供的仅仅是名义收益加非“真实”收益。其次,对相同的会计事项,往往可以有不同的会计处理方法可供选择,这种可选择性虽然也有一定原则以供遵循,但由于选择何种会计处理方法才最合适完全取决于客观环境的要求和当事人对其合理性的判断,因而带有较强的主观性,我们很难说哪个方法得出的结果是真实的,哪个方法得出的结果就是不真实的,这就给判断是否“如实反映”带来困难,例如,存货计价有先进先出法、后进先出法、加权平均法、个别辨认法等,固定资产折旧有平均年限法、工作量法、各种加速折旧法等,不同的方法必然产生不同的结果,我们只能选择其中任何一个方法,但我们无法证明自己的结果是否真实。会计处理方法的可选择性模糊了会计信息真实性的界限,因此对会计而言,无所谓真实不真实,只可说客观不客观。第三,会计处理过程中包含大量的不确定因素,很多参数需要估计和预测,如固定资产折旧年限、预计残值、或有事项等,这种预计带有很大的主观成分,预计的结果是否与实际情况吻合,在很大程度上会影响会计信息的真实性。最后,会计核算中重要性原则和成本效益原则的应用,也会在一定程度上影响会计信息与客观经济活动的吻合程度,从而影响会计信息的真实性。 之所以说会计信息的真实性是动态的,主要是因为世界在不断运动,经济活动经常变化,会计信息反映的只是某个时期和某个时点的经济活动的情况,与当时的客观环境是相适应的。从发展的眼光看,都是历史的和过去的。在当时条件下,基于当时的客观情况,这种反映可能是真实的,但随着环境的变化和人们认识水平的提高,对会计的理解逐渐深化,会计处理程序和方法也不断完善,对经济活动的会计反映要求会发生变化,原来被认为是正确的做法可能会被认为不正确,原来认为是真实的会计信息可能变得不真实。相反,一些原来认为是不正确或不可能的做法可能会得到承认和支持。因此,会计信息的真实性是以一定的条件为转移的,是处于不断发展变化之中的,呈现动态性。 二、会计信息失真及其分析 所谓会计信息失真,是指会计信息未能真实地反映客观的经济活动,给决策者的相关决策带来不利影响的一种现象。从产生过程看,我们可以将会计信息失真分为会计事项失真引起的会计信息失真和会计处理失真引起的会计信息失真。会计事项失真引起的会计信息失真是指会计事项未能真实反映客观经济活动,会计事项本身就不真实,从而引起会计信息失真,实务中通常所说的“假账算算”就是指的这种情况;会计处理失真引起的会计信息失真是指虽然会计事项真实地反映了客观的经济活动,但由于会计处理过程中的错误引起会计信息失真,即“真账假算”。当然也有二者同时存在的可能,即“假账假算”。 根据是否由主观引起,会计信息失真可分为会计信息的有意造假和会计信息的无意失实。会计信息的有意造假是指会计活动中当事人为了个人利益,事前经过周密安排,故意以欺诈、舞弊等手段;使会计信息歪曲反映经济活动和会计事项。会计信息的无意失实是指会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计系统本身的局限性等,造成会计信息未能如实或准确反映经济活动和会计事项的内容。判断会计信息失真是有意造假还是无意失实,其标准应是当事人是否有故意使信息失真的动机。具体可以依据下列两个标准进行判断:(l)当事人是否有造成失真的主观愿望。(2)当事人是否可从中得到个人利益。根据会计信息与会计处理的关系,会计信息失真可分为会计制度引起的会计信息失真和会计操作引起的会计信息失真。会计制度引起的会计信息失真是指由于会计制度自身的不完善、会计技术本身的局限性等引起的会计信息无法真实反映客观经济活动和会计事项,造成会计信息失真。可以说,这是会计信息失真的制度原因。从理论上说,这一部分的会计信息失真可以通过制度的变迁得到改善。会计操作引起的会计信息失真是指由于会计操作的错误(可能是主观的和有意的,也可能是客观的和无意的)引起的会计信息歪曲反映会计事项的情形,其原因包括会计人员素质不够高、会计处理方法选用不恰当、对会计事项的判断欠准确等。会计信息失真的原因是多方面的,可以从不同的角度去研究。从经济学的角度看,会计信息失真的原因主要有以下几方面:一是会计制度本身的不完善。制度经济学认为,组织中的个体有各自的利益,每个个体都将寻求自身利益的最大化。但是,个体不可能无限地扩大自身的利益,因为个体利益最大化的前提在于组织中的其他个体行为不影响该个体寻求自身的最大利益。因此,个体在追求自身利益最大化的同时,必须对组织中的其他个体的利益影响最小。这种由于不同个体寻求自身利益最大化导致产生的个体的最优行为解的集合就是规则,规则的集合形成制度。可见,制度的实质就是合同,一个关于组织内个体行为及其后果的合同,而制度的形成是多万博养的结果。 会计制度,从广义上说,泛指为界定、确认和保护产权而制定的、引导会计活动的各种法律、规则、准则等,同时按照诺斯的制度定义,会计制度还应该包括约定俗成的惯例、道德准则等等。作为一种制度,会计制度当然也不能例外的是一个多重的、多次的社会博养的结果。理想的会计制度要能充分兼顾各方利益,成为博弃双方自愿执行的有约束力的社会契约。任何人若想通过违反制度来得到什么好处,则必将从别的方面受到更大惩罚,从而是得不偿失的,制度成为人们普遍接受的社会规则。而我国会计制度的制订无论从空间还是从时间上都缺乏一个充分博弈的过程。而且随着我国社会经济环境的变迁,新的经济情况、新的经济业务不断涌现,旧的会计规范亟待更新,新的会计规范尚未建立,会计规范中也难免有漏洞和有不完善之处。二是企业产权中各行为主体的利益冲突。经济学假定人是有理性的,理性的个体追求自身利益(或效用)最大化。制度经济学进一步考虑了交易成本之后,假定个体只有有限理性,每个个体都在他所依存的体制所允许的有限的范围内最大化自己的效用。由于个体利益的不同,在组织中将产生不同的利益主体。 一般而言,企业产权中有政府、债权人、所有者、经营者和其他与企业相关的个体等几大主体。政府最关心税收的征缴;债权人最关注其债权是否能按时地收回本金和利息;所有者关心的是自己投入的资产能否保值和增值;经营者关心业绩的增加是否给自己带来额外的经济收益;证券市场上的投资者关心股票的价值和公司的业绩。由于他们具有不同的行为目标和经济特征,存在着不同的利益驱动,不可避免地出现利益冲突。而经营者的地位与其他利益主体相比有其独特之处,即经营者直接管理着企业,他对企业的经营、运作负直接责任,因而他有着得天独厚的信息优势。然而,基于其自身利益的考虑,经营者只会提供信息披露边际收益等于边际成本这一点的信息量,也即信息披露量满足其本身利益最大化要求。许多信息从社会利益最大化角度考虑应该披露,而经理阶层从自身利益出发;只会选择少量披露甚至不披露,从而损害社会利益。同时,由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机会带来“道德风险”(moralhazard)问题,即经营者有动机操纵会计信息生成甚至提供虚假信息,导致会计信息失真。 从信息使用者方面看,由于各自的利益目标不同,对信息的要求也不一样,有些信息使用者确实需要真实、客观反映经济活动的会计信息,而有些则不然。从理论上说,政府部门和国有资产管理部门是最需要真实的会计信息的信息使用者,因为它们肩负调节社会经济运作、管理国民经济、维护社会稳定、保障公众利益、确保国有资产保值增值的职能,它们能直接感受到会计信息失真的严重后果和对社会经济造成的巨大破坏,但是有时由于个人、部门和地区的利益驱动,出于某种特殊国的如粉饰政绩或隐瞒事实等的需要,他们可能并不需要真实的会计信息,如果这些真实的会计信息时它们的目的不利的话。从债权人角度分析,它们关注债权是否能按期收回,也应要求真实的会计信息以作出正确的判断,并尽早采取对策。目前企业最大的债权人是银行,是否所有银行真的都需要真实的会计信息呢?恐怕未必。这里同样涉及到银行的利益问题。目前我国的银行大部分是国有银行,接受贷款的企业大部分是国有企业,如果说在贷款发放之前银行对企业会计信息的真实性还有所要求的话(实际上连这一点都存在疑问),那么贷款发放之后会计信息真实性的重要性就大大降低了。其中的原因主要包括:一是银行和信贷部门及信贷人员自身业绩考核的需要,真实的会计信息对他们不见得有好处,二是就算他们知道借款企业的真实情况(当然是财务状况不好的情况),他们也无法做些什么。剩下股东,应该说证券市场上的投资者是最需要真实的会计信息的,因为他们与企业的产权关系最明晰,其利益相关性最大。但以目前我国证券市场而论,投资与投机并存里后者占的比重较大,以赚取短期差价为目的的“股民”甚众,而真正愿意以“股东”身份出现的长期投资者却为数甚少,会计信息是否真实对广大股民来说并不重要,他们所关心的是会计信息是否会令股价上升因为这才是他们的利益之所在。有时,不同的产权主体为了达到各自的但又是一致的利益目标,可能相互串通,合谋提供虚假的会计信息,虽然这不仅可能损害其他产权主体的利益,而且可能损害企业的长远利益。例如,企业出于自身经济利益最大化的共同动机,经营者可能与某些以短期炒作、获取差价为目的的机构投资者走到一起,制造虚假会计信息,引起股价的大幅波动,借以操纵股价、牟取暴利,最终贻害社会和坑害广大中小散户股民。“琼民源’案件即为典型一例。可见,某些产权主体可能存在的对不真实会计信息的内在需求,是导致会计信息失真的一个重要原因。 三是激励与约束机制的不对称。激励与约束机制是企业中极为重要的两大机制。制度经济学认为,产权结构影响组织中个体的行为,即不同产权结构可以导致同一个体作出不同的行为。产权指的是人们所接受的、与物的使用有关的人与人之间的行为关系。产权安排实际上规定了人在与他人的相互交往中必须遵守的与物有关的行为规范。违背这种行为规范的人必须为此付出代价。产权在组织中的具体表现为制度。制度框架通过影响个体获得的报酬及其违规应付的代价来具体影响个体行为。 在很多企业中,特别是国有企业中,激励与约束机制不对称的情况比较严重。许多企业与经营者的劳动合同是采用完全合同的形式签订的。合同的谈判是一次完成的,经营者的业绩与报酬在事前就被一次性规定了。这种合同的最大弊端就在于不能及时地按照经营者所作贡献来对经营者进行对等的激励。经营者为企业作出了贡献,但是却没有得到相应的回报,心理上的不平衡加上物质上的不满足成为个体实施违规行为的动机。另一方面,由于处于变革的年代,可变因素太多,制度不够健全,企业缺乏严格的、科学的监督、约束机制,所有者让渡给经营者的权力过多,并且对让渡的权力不设监督,“绝对的权力导致绝对的腐败”,经营者拥有过大的权力,无人监督也无人敢监督。因此,一方面是缺乏有效的激励机制改变经营者的目标函数、抑制其“偷懒”动机;另一方面又没有恰当的监督机制,减少经营者“为所欲为”行为,这样,个体实施违规行为的风险很小,预期收益很大而预期成本很低,违反制度所得的好处大于受到惩罚导致的损失,造假者得好处,不造假者反而吃亏,这就使得个体有了实施违规行为的理性依据,因而促成了个体的违规行为,“X—非效率”问题、“五十九岁”现象、“穷庙富方丈”现象屡见不鲜。 四是企业中存在着委托一关系。根据科斯奠基的“契约理论”,企业是一个在其框架中由相互合作的大量生产要素所有者达成的书面或非书面的契约。企业的委托理论实际上是对企业的契约组合理论的具体化。契约的一方当事人为资产的所有者,即委托人;契约的另一方为资产的使用者,即人。由于所有权和经营权分开,人以企业法定代表人的身份独立自主地对企业资产进行经营活动,人成为了企业的“内部人”;而股东则“已没有任何权利与那些已成公司资产的东西发生实际联系”,成为了“外部人”。委托人和人之间因而不可避免地存在着信息不对称的情况。这种不对称既有时间上的,也有内容上的。 企业中存在的基本的委托一关系是所有者和经营者之间的关系,由于二者存在信息不对称,其利益目标也不相同,经营者可能制造虚假的财务信息,以欺骗所有者,获得自身的最大利益。这种委托一关系由四个更低层次的委托一关系组成,形成一个多层面的、金字塔式的委托一关系。 (1)股东与董事会之间的委托一关系。 (2)董事会与经营者之间的委托一关系。 (3)企业内部经营者与会计部门之间的委托一关系。 虽然经营者直接管理会计人员,会计人员直接对经营者负责,二者有着直接的利益关系,但是,由于有限理性和自身利益最大化的假设,会计人员与经营者之间也可能有着不同经济利益,加上二者之间也存在着信息不对称的情况。这就可能造成会计人员为了自己的利益(如为了贪污、挪用公款等),编报虚假的财务报告,隐瞒真实情况,从而逃避惩罚。 (4)会计机构内部会计主管与会计人员之间的委托一关系。 因此,由于委托、双方各自的利益不同,导致双方的目标不同,人不可能完全按委托人的意图进行企业行为,利益冲突是个体使会计信息失真的直接动机;而双方信息不对称,使得人有机会进行一些危害委托人利益而增加自己利益的行为,从而为会计信息失真提供了可能性。 三、提高会计信息质量的对策 基于以上的分析,我们认为,要提高会计信息质量解决会计信息失真的问题,主要应当在以下几个方面加以注意: 一是明晰产权,发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能。 产权是伦业取得市场法人资格的基本条件,只有产权明晰的企业才能真正成为市场主体。企业本质上是一个合同,该合同广义地规定了哪项任务应当由企业中的哪些成员来完成,在这里,基本权力(收益索取权、使用权、让渡权)实际被分割给了不同的利益团体。在产权不明晰的企业里,权力的让渡不足,使得企业的行为在一定程度上偏离了市场,未能按市场的规律实施企业行为,从而造成会计信息并未按市场的需要提供。 只有产权的明晰界定,才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。这是因为产权的明晰为会计信息目标的实现创造了两个重要条件:一是所有者追求资产收益的最大化,二是所有者和经营者之间存在经济上的契约关系。在这两个条件之下,资源的配置相对地有效率:经营者在最大化自己效用的同时也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市场而非所有者的旨意来实施经济行为。同时,会计主体可以根据交易费用的高低来选择会计规范组合方式,充分发挥会计规范的激励、约束、资源配置和收入分配功能。产权与会计信息失真的关系可以通过以下的研究成果得到验证,即会计信息失真在私营企业大都表现为虚减利润,以逃避交税;而在国有企业则大都表现为虚增利润,以形成业绩良好的形象,使经营者获得经济利益和政治荣誉。 此外,产权明晰有利于改善会计制度制定过程中博弃的充分性。当会计主体真正成为市场主体,要按严格市场规律办事的时候,由上至下而制定的会计制度便会凸现出更多的不足之处,从而产生变革的力量。利益主体的变革要求博弈更新进行,从而改善博弈不充分的情况。 二是加强会计规范的建设 我国会计信息失真的一个原因是会计规范建设上存在缺陷。因此,我们应当加强会计规范的建设工作,尽快健全和完善我国的会计规范体系。对于我国会计制度的制定过程中博夺主体不到位,这一问题,我们认为,在会计改革之初,为了减少会计制度变迁的阻力,使会计准则能早日出台,以规范市场经济条件下的新会计实务,尽早实现与国际惯例的衔接,即由政府直接参照国际会计准则来制定中国的会计准则应是无可厚非的。与此同时,每个具体会计准则的制定和修订都要充分征求各方意见,进行反复讨论与论证,最终使准则能为各博养方所接受。政府机构要维护该机构制定的准则的权威性,对违反准则的行为要进行处罚,目的是使违反准则而提供失真会计信息者得不偿失,其私人成本接近或等于社会成本,从而消除会计信息失真的外部不经济现象。这样,会计信息供给方就会愿意提供真实而相关的会计信息,使各博奕方都能得到合作利益,而不愿提供失真会计信息而使自己遭受损失,从而提供失真会计信息的经济利益动机得以消除。 三是理顺各方的利益关系,减少利益冲突 由于企业内部存在的多层级的、复杂的委托一关系,因此理顺委托方和方的利益关系就极为重要。 经济行为的后果的产生有两个原因,一个是实施经济行为的个体的选择,即决策厂是由于环境的原因,造成经济行为最后显现出如此的后果。委托方只能观察到经济行为的后果而不能得知经济行为的过程本身。而在事前辨别经济行为的后果到底是由于主体的选择还是由于自然环境作用的结果几乎是不可能的,因为这样做成本极高。因此,委托方应当根据某些假设(如关于人偏好和冲击的分布函数等信息),根据经济行为的结果为人确定一个报酬方案。委托方应当使得在这个方案下,人将不但最大化自己的效用,同时也最大化委托人的效用。这样,委托人和人有了经济利益上的一致性基础,使指利益关系清楚,减少利益冲突,从而减少由于利益冲突原因而产生的会计信息失真问题。 我们设想,首先应当尽早建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命,其次是进一步规范和促进我国证券市场建设,鼓励市场并购行为,活跃资本市场,通过资本市场的有效运行将替换机制引人专业经理人才市场,同时在企业内部建立对经营者的基于其经营成果的有效合同激励机制(如使经营者部分持股或给予其股票购买选择权等),使经营者的目标函数与所有者趋于一致,从而改善双方的“激励相容性”。此外,应强化外部监督和内部监督,加强对经营者的行为约束。应按现代企业制度的要求,健全企业的内部治理结构,明确董事会、监事会和经营者的责、权、利,可以考虑将会计按其职能和作用的不同分成内部管理会计和对外报告会计,前者仍属企业内部委托一网络的一环,受托于经营者,起参谋和决策支持作用,后者则直接受托于董事会,起反映和监督作用。同时,要明确界定对外报告会计部门的产权,即拥有据实核算反映权和监督权,但以不损害经营者的经营决策权为限,不得擅自于涉经营者的决策甚至替代其作出决策。对于经营者的一些明显不合理、不合法以及损害所有者利益的行为,应拒绝进行业务处理,并及时向董事会报告。同时为抑制对外报告会计人员其与经营者“串谋”欺骗所有者、出现“道德风险”和“内部人控制”问题,还需在机构设置上强化内部的制衡和约束机制,加强基础工作,以强化会计监督职能,减少或消除“X—非效率”现象,同时,建立一套对其进行有效监督与激励的机制,使其目标函数与所有者目标函数一致,最终使所有者、会计人员与经营者三方达到经济利益上的“激励相容性”。 四是强化契约关系。 交易成本经济学认为合同的事后支持制度是重要的。合同关系的强化有利于降低违规行为的预期收益,提高违规行为的预期成本,从而有效地控制会计信息失真的情况。 首先,必须使企业中的个体严格地执行已经订立的合同。这就意味着必须有一个科学的、严格的监督和约束机制,以使得违反合同的成本极其之高,远远高于违反合同可以得到的利益。同时,防止那些等到饼做大了以后想捞一把的行为。尽管饼做大了是他的功劳,但是在这种情况下,只允许新的谈判,而绝对不允许机会主义。 第二,应当订立关系合同而非完全合同。合同中应当允许一定的发展余地存在,使得合同各方可以根据情况的变化和经营成果的变化来确定风险和报酬。此时,违规行为变得没有必要,或者说违规行为的成本变得很高,合同当事人就不会故意地选择舞弊、欺诈等违背合同的行为,从而可以减少会计信息失真的可能性。 除以上几方面以外,我们还应净化会计信息的需求环境,建立一个公平、公正的会计信息市场,使信息使用者在会计信息真实性的内在需求,从而从供给和需求两方面杜绝会计信息的失真。
科研项目管理论文:信息化核科研项目管理论文 一、核科研项目管理内容及信息化建设重点 1一般科研项目管理内容 一般意义上,项目管理是指从项目立项到项目计划、项目实施、项目监控、项目收尾、项目评估等的全生命周期管理。项目管理涉及的知识体系中包含九大管理领域,主体领域是范围管理、时间管理、费用管理、质量管理,4个辅助领域为:人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理,还有一项综合管理即整体管理,也叫计划管理。科研项目作为一类特殊项目,在项目的生命周期及项目管理内容方面有其自身的特点。科研项目管理包括项目申请、立项论证、组织实施、检查评估、验收鉴定、成果申报、科技推广、档案入卷的全程管理。科研院所项目管理涉及领导层、管理层、课题负责人、科研专业人员以及外部专家或第三方机构,各类参与者在项目全生命周期中分别承担不同的职责。 2核科研项目管理特征分析 核科研项目管理在管理领域基本框架之外,还应突出强调4个方面。 2.1创新管理 创新是对科研项目产出物的要求之一,这种创新既包括发现或发明获得的成果,又包括成果的应用推广。 2.2知识管理 科研项目的成果是知识产品,科研项目的群体是知识密集型人才,因此科研管理理念变革、科研研究过程、科研能力提升、以及科研产品管理都属于知识管理的范畴。 2.3不确定性和风险管理 在科研项目管理过程中,由于研究过程及研究成果中存在着各种不确定性,导致科研项目管控难度很大,较一般工程管理而言在进度、成本、质量等方面具有更大的风险。 2.4安全保密管理 科研工作一般是行业中先进知识成果的密集领域,由于核行业本身的敏感性以及对安全的高度重视,决定了安全、保密管理在核科研项目管理领域具有极为重要的地位,这一特征是核科研项目管理与一般科研项目管理的主要特征。由于科研项目管理在知识领域的特殊性、不确定性和风险因素的增多、科研项目的可交付成果是知识产品以及核科研安全保密特殊要求等特征,导致一般项目管理的时间、费用、质量的管理目标,不能成功地控制和解决核行业基础科研项目管理中由于技术和知识本身的变化带来的新情况。因此,在进度、费用、技术创新、风险管理、安全保密等方面对核科研项目管理过程提出了不同于一般工程项目的更高要求。 3核科研项目管理信息化建设 重点结合核科研项目管理的特征分析,在信息化建设中,应着重考虑以下方面:(1)计划进度管理:由于存在诸多不确定性因素,应加强对时间进度的严格控制,要求管理层制订详细的项目计划、严格执行计划并能够及时了解项目进展情况。(2)知识管理:核科研项目是一项知识密集型活动,课题专家及科研人员应最先了解并跟踪相关领域最先进的知识成果,并在此基础上进行突破;此外,过去的问题和经验也应作为一种知识资源进行管理和共享。(3)成果鉴定与评价:科研项目成果检验是一项专业性很强的工作,要通过同行专家评审及第三方机构科研查新工作,为项目的新颖性及科研水平提供权威、客观的说明和论证。(4)安全保密:核科研项目与一般科研项目相比,对安全保密的要求更为严格,在信息化过程中应充分考虑该方面需求,为科研工作提供安全保障。(5)针对科研项目过程中存在的各种风险因素,应加强对项目的风险管理,包括风险识别、分析、处理、跟踪、记录以及风险模拟、预警、预测等,从而有效降低/规避项目风险。(6)应当为科研院所领导层及时提供所需的项目相关信息,用于辅助领导层决策。 二、信息化在核科研项目管理中的应用 1总体框架核行业科研管理 框架应以项目中心为优秀管理目标,结合PMP项目管理的精髓,围绕核科研项目特征突出关键需求点,为各类用户提供更为规范化、科学化、精细化的引导和控制,为核行业科研院所真正实现清晰化的项目管理提供强大支撑。表现层:直接面向科研用户,包括内部科研决策/管理/专业人员以及外部专家/第三方机构用户。通过表现层规范信息化应用入口,对内外用户提供服务。应用层:按照应用模块灵活配置,各应用模块独立进行分工协作,具有很强的扩展性。接收客户来自表现层的请求,在应用层这里进行处理。应用层具有分布式的结构设计。支撑层:也是逻辑事务层,各种业务应用逻辑都包含在支撑层模块中,采用组件技术进行开发,每个应用组件的运行、策略、事务处理在应用服务器上,相互独立,具有很好的可移植性。数据层:主要包括大型关系型数据库及其所存储管理的企业业务数据。这些数据来自各个业务管理系统,通过一定的逻辑模式和权限许可,有关用户调阅或者组合分析,形成业务管理或者管理决策信息。 2应用层功能划分 按照科研项目管理涉及人员的分类,将总体框架的应用层功能划分为3层,即:决策层、管理层、执行层。 2.1决策层应用 主要包括:报表查询、风险分析、综合性分析,由科研院所领导决策层使用。(1)报表查询:为领导层了解项目执行情况提供各类报表,使领导层从整体、宏观的角度了解项目情况,辅助决策;(2)风险分析:对项目风险进行智能化分析、模拟、预测,为如何规避/降低风险的决策提供支持;(3)综合性分析:通过数据转换、多维分析/联机分析处理(OLAP)和数据挖掘(DM)等技术,为领导层提供包含与项目、合同、财务等有关的深层次、综合性信息。 2.2管理层应用 主要包括:计划管理、进度控制、成本管理、质量管理、安全保密、人力管理、采购管理、风险控制、项目评价、科研查新、业务流程、文档管理等,主要由科研项目管理层人员使用。(1)计划管理:科研项目计划管理包括的主要内容有:估算整个项目的工期;制订项目工期计划;对项目活动顺序、项目活动工期和项目活动所需资源进行分析,并根据分析制订工期进度计划。(2)进度控制:科研项目进度控制跟踪各项任务完成情况,根据项目工期计划进行进度分析,识别可能或已经影响进度的任务或因素,采取必要措施,进行进度控制。(3)成本管理:项目成本管理,是为保障项目实际发生的成本不超过项目预算而开展的项目资源计划、项目成本估算、项目预算编制和项目预算控制等方面的管理。(4)质量管理:科研项目的特点决定了科研项目的质量目标很难完全用量化的方法控制,只能是定性和定量方法的结合。项目质量管理包括两个方面的内容:其一是项目工作质量的管理,其二是项目产生物的质量管理。(5)安全保密:作为核行业科研项目管理的特征之一,包括了对安全保密相关的人员、设备/介质、文档资料、制度规范、网络等的保密管理。(6)人力管理:包含人员档案、培训管理、病事假管理、电脑考勤、绩效考评、薪资计算、出差外出、人员任务管理以及相关报表。(7)采购管理:项目采购管理是指为保障项目顺利进行而进行的物资需求计划、物资采购、物资管理等活动。(8)风险控制:由于科研项目存在大量的不确定性,因此风险控制是科研项目管理过程中极为重要的一环。包括科研项目风险的识别、分析、处理、跟踪、记录等过程。(9)项目评价:该功能由参与评审的外部专家使用。这里的项目评价指对科研成果的评价,即对科研项目成果的学术水平或重要性进行评价。由于科学研究的“质量”这个概念非常复杂,难以用完全量化的方法进行评价,因此需要结合定性的同行专家评审法和定量的指标评价法来进行。包括同行专家信息管理、评价准备、评价过程管理、评价结果记录等。(10)科研查新:是指具有查新业务资质的查新机构根据查新委托人提供的需要查证其新颖性的科学技术内容,根据《科技查新规范》进行操作,并作出结论(查新报告)的过程。包括科研查新机构信息管理、查新结果及报告管理等内容。(11)业务流程:是指贯穿整个科研项目管理证明周期的以流程方式执行的各项工作,包括:从项目申报、项目立项到项目评估收尾的各项审批流程。(12)文档管理:项目过程中产生的Word、Excel、Pdf、图片等各类文档,都可以按照项目的关系,分门别类地进行归档,并执行相应的文档授权管理。 2.3执行层应用 主要包括:知识管理、问题管理、业务流程、文档管理等,由科研项目组的科研专业人员使用。业务流程与文档管理两项功能与管理层相同。(1)知识管理:科研项目,无论其产品还是参与项目的工作人员都具有知识密集型的特点,因此对于知识的管理与共享有很高的需求。知识管理包括:科研成果管理、论文论著管理、专利管理、商标管理、获奖信息管理、著作权管理、域名管理。(2)问题管理:科研工作的知识性决定了参与科研项目的人员之间需要进行频繁的知识/经验交流与分享,通过共享这些问题处理经验,可以在最短时间内解决问题,并将问题处理经验转化为单位的知识库管理,包括问题、问题回答、问题统计与查询等。 三、小结 实施信息化是实现核行业科研院所项目管理创新的优秀支撑技术和手段。信息化建设是一项复杂的系统性工程,在实施过程中应避免孤立,要结合核科研院所的组织、过程、资源及人员大环境,从组织的管理信息化建设目标及整体发展战略出发。同时,应充分重视和做好核科研院所项目管理制度和管理模式的匹配工作,信息化依赖于管理又助力于管理。没有相应的内部管理制度及业务流程的支撑,信息化注定只是华而不实。只有在信息化与管理两方面找到最佳契合点,才能发挥信息化的最大效益,从而不断提升我国核行业科研项目管理水平。 作者:张哲单位:中国原子能科学研究院 科研项目管理论文:加强科研项目管理论文 1、现阶段科研项目管理中存在的主要问题 1.1科研管理观念滞后 科研管理在推进整体科研发展水平中的具有极大的意义和作用,然而,在现阶段科研项目管理中,其意义和作用被长期忽视。表现在管理方式上,用管理行政的方式管理学术人员,服务观念不强,重视技术的开发、创新与应用,轻视管理科研项目中的作用;重视科研技术人员的培养和提升,忽视管理人员作用和发展。 1.2科研项目管理体制落后 在申报立项阶段,科研人员撰写的项目申请书质量不高,而科研管理人员不能很好的指导科研人员进行项目选题和立项,导致项目申报成功率低。在项目实施阶段,项目实施过程中管理人员监管力度不够,不能保证项目的顺利实施。在项目验收阶段,缺乏一套完善的验收制度,采用的仍是一种简单的“量化评价”,侧重的是较直观的量的评定,而较为抽象的质的方面则没有提出要求或者虽有要求却难以贯彻,不利于验收工作的顺利实施。 2、提升科研管理水平的对策和措施 2.1以科研管理制度化为基础,重视项目管理规范化 科研项目管理一般可以划分为项目的前期管理、中期管理和后期管理,在实际工作中,为了能够使项目能够顺利的立项,科研单位对项目的立项和论证过程往往非常重视,投入大量的人力、财力、物力,一旦项目正式立项后,其组织实施和验收鉴定、成果推广等工作的重视程度便有所下降。因此,科研项目管理工作必须加强项目中期、项目后期的管理管座,制定相应的管理措施,实现项目的前期管理、中期管理、后期管理的有机融合,促进科研管理工作的科学化、规范化。作为专业技术职务评定、考核晋升的指标之一。从管理模式上,摒弃传统的行政管理模式,推行科学化、规范化管理,摒弃静态管理,推行动态管理。在项目前期,做到人员、计划、组织和经费“四落实”,按SMART和5W2H原则确定科研工作计划,计划的内容描述具体可执行,完成时间节点清楚,时间精确度与所控制的时段匹配,责任主体明确,目标符合SMART原则,交付物是具体实体,即目标必须具体、可度量、可实现、现实性、有时限。复杂或长周期工作计划必须设立里程碑,有效地分解目标,分解后的目标是一个完整的小项目或有明确的主题或交付。将科研计划以管理工作任务书的形式下达到责任人、考核人,使之明确时间节点和完成标志,责任人对所承担工作任务进行二次分解。落实责任,狠抓到岗到人。做到全员参与,责任到人,通过层层签订责任状,确保体系建设责任落实到人;通过每一个工作流程,设置流程终结自评、考核、自检程序,分段落实责任到人。在项目中期,对项目进展的各个环节实行项目跟踪,强化动态管理,及时发现问题,解决问题。计划的执行要有反馈和检查作为沟通和过程监督手段,以确保工作结果和最终目标的实现,在项目管理活动实施过程中对于阶段性事项进行沟通和汇报当前进展状况的双向互动,同时对科研管理活动或各项工作的开展落实情况进行监督,确保任务完成和目标实现,或及时进行调整,为考核提供依据。 2.2以控制标准为工作重点,重视项目管理标准化 科研项目管理要实现全程的过程管理和目标管理,必须重视项目管理的控制标准。控制标准是指反映或衡量管理活动预期稳定状态的水平或尺度。标准是界定或标示这种预期状态属性或特征的指标。控制标准作为控制依据,控制标准可借助量化指标等方式测量,可对控制活动进行考核,要求注重科学性和可行性。在对科研管理的监测中,要具有时间性和准确性,这种监测考核要定量化、全面、准确、公正,尽可能利用一些可直接计量的指标进行衡量,所涉及的内容必须能完整反映受控制系统实际状态考核方法能正确衡量出实际状况。通过全面过程控制、预防为主、持续改进、制度化管理、自我管理,从传统管理、粗放管理向质量管理、精益管理过渡。将科研项目管理过程展开成具体的管理职能及其活动,并阐明每一项管理活动的程序,对每一项活动的目的、内容、控制和检查评价的方法、责任、权限、依据、所需的资源、人员等做出规定。 2.3以科研管理观念工作目标,重视项目管理信息化 在科研管理中,普遍采用科研项目管理系统(RPMS),它以项目中心为优秀管理目标,为科研团队提供更为规范化、科学化、精细化引导和控制,为科研单位合理利用资源、应对内外部变化、达成理想目标提供高效、全面、精细的管理思路和管理方法,结合甘特图及流程平台完成项目启动、计划、执行、控制、结项等过程。 3、结语 总之,建立合理完善的考核体系,推进项目管理的规范化、标准化、信息化,树立现代化的管理理念和创新意识,增强科研管理能力和业务水平制定行之有效的激励机制,促进科研管理工作创新。 作者:孙笑航单位:中航工业沈阳飞机设计研究所 科研项目管理论文:重大科研项目管理论文 1重大科技项目的基本问题 重大科研项目往往对于参与人员要求苛刻,科研种类数目繁多,并且耗资巨大,相对于中小型项目,规模大、耗资大是重大科技项目的一个显著特征。因此,在重大科研项目实施过程中实行责任明确的规范管理,建立咨询、决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制是十分必要的。重大科技项目的内部构成,应是各子课题之间实现有机联系、相互促进的整体性项目。 1.1重大科技项目规模偏大 在我国重大的科研项目往往投入颇多。国家对于急需的科研战略方向上采取高成本的投入,也基于这个原因,计算投入产出比的时候,这类的大规模的“重大科研项目”背后却往往显得薄弱,给人一种雷声大雨点小的感觉。而且往往这样的项目,在管理上并没有做到公开透明,对于项目中各个方面的支出并没有与经费上的细节一一对应。 1.2跨专业跨学科重大科研项目多 科技需要创新,科研人员需要跳出本专业,寻求新的视角来实现科技工作的突破。因此,重大科研项目寻找一种多学科交叉的形式来整合资源。这种模式原本无可厚非,但是,不注意科学规律,一味的强调学科的交叉,反而会浪费资源及科研人员的精力。 1.3重大科研项目组织管理的复杂 重大科研项目的管理与项目组织和实施中的各个细节有着充分的联系。在管理中,需要一系列的规定、规范、准则和程序,使得项目中各个区域能够有条不紊的进行,这是一个复杂的社会系统工程。政府部门科技主管部门需要在政策及管理流程上对科研单位在资金有效地配置积极支持。 2重大科技项目管理模式与对策 鉴于重大科研项目的基本特征以及在实施过程中明确存在的问题,现行的管理有必要进行深化改革,建立对于重大科研项目全过程的控制,形成多种手段综合协调过程中的各个细节,以提高重大科研项目的管理效率。 2.1实施过程规范管理 根据科研项目经费管理的规定,虽然科研项目有总承担责任方,但是合作单位和外部协助部门的研究经费确实事先确定下来的,并且在过程前后直接拨给各单位,总承担责任方其实并没有硬性的管理手段。因此在研究经费分散使用的条件下,项目在一定研究情况、一定特定时段集中研究力量和部分资源、经费组织研究成果的凝练是完全有必要的,这对于解决国家紧缺的实验成果和在短时间内使研究成果利益最大化有着直接有效的影响。 2.2实施过程统筹管理 统筹管理是重大科研项目管理中一种重要的方式,立项前,部门要对项目总体实施方案进行细致的论证和审查,待通过后才可以签订项目合同,给予经费。总体实施方案和项目合同是检查、验收和绩效评估的重要依据。项目实施方案和合同中应具体介绍项目经费的预算,和方案具体的实施办法,并且在项目实施中期应该建立重大科研项目报告和汇总,为负责单位审核和验收提供一些数据上的支持和对于此项目的前景给出更为确定的预测。并且在项目过程实施中应该对于项目实施人员的信用情况进行恰当的调查,并作为其参与各级各类科技计划活动的重要依据。 2.3实施风险预测管理 重大科研项目在本质上决定了它与一般的科研项目有着天壤之别,因此项目必须采取一体化的风险管理,对于其在实施过程中全方面的风险进行分析、预测,建立明确的风险指标,要求实施单位根据管理经验识别项目中潜在的风险和产生因素,并对这些风险进行量化,制定应对方案。在签订项目合同时,也应对重要风险进行量化和标定,保留附加条款使可预和不可预的风险进行明确的规定,做到规避和限定,提高整体效益。在实施过程中,应建立预警机制,提高实施人员对于风险的认识和防范意识,做到对风险的严密监控,对于项目过程中的重大事项,有关负责人应积极向科技主管部门报告。 2.4加强成果社会化评估评价 重大科研项目成果应引入社会化评估,使得成果公开化,接受社会监督,接受第三方对于项目过程和成果的评估评价,形成内部自律和外部监督的管理体制。同时,在项目成果得出后,应积极向现实生产力转化,保证国家科研精力投入的利益,提高成果价值。4结束语重大科研项目必须在系统化的管理方式下严密进行,这需要所有的实施人员在工作上严谨,细致,一丝不苟,也需要国家在体制上,政策上给予大力的扶持。重大科研项目必须深入社会生活,决不能浅尝辄止,并且其成果的终极目的是使其尽快向生产力转化,只有科研成果现实化、产业化,科研工作者的努力才算是真正意义上的得到认可。 作者:池颖 温庆波 朱峰 单位:吉林大学 科研项目管理论文:管理审计科研项目管理论文 一、管理部门协同不够 管理部门往往局限于职责分工,各管一块,“自扫门前雪”,缺乏有效的沟通协调,信息不对称、不共享,“信息孤岛”现象较严重。因为科研管理部门不了解经费管理,财务部门不熟悉项目管理,资产管理部门不掌握项目的资产状况,各自为政的管理模式,导致项目管理、经费管理和资产管理相脱节,造成了管理上的“空白点”。科研管理部门主要负责项目申报、立项、实施、结题验收及成果管理等,对科研经费的合理使用缺乏监督。财务部门主要负责经费的日常核算,不了解项目的运行情况,还是停留在简单的会计处理层面。资产管理部门主要负责单位资产的实物管理,但科研用仪器设备大多由项目组自行保管使用,资产管理部门往往对科研资产家底不清、情况不明,难以审核购置科研设备的必要性,难以防止科研设备重复购置,难以实现科研设备的充分共享,更难以按照国家政策要求实现重大科研设备对社会开放。 二、科研项目审计存在的问题 (一)审计滞后,未充分发挥监督职能 目前,科研项目审计以事后审计为主,即在项目结题验收时,对经费的预算执行情况进行决算审计,基本不参与项目过程监管。由于介入滞后,审计没有充分发挥“事前控制”、“事中监督”的职能和风险防范作用,无法及时发现科研项目管理和经费使用中存在的风险和漏洞,提出相应的解决办法,保证科研经费的合规高效使用。有些问题已形成既定事实,造成了无法挽回的损失和浪费。 (二)审计范围狭窄,审计方式单一 在审计范围上,科研项目审计侧重经费财务收支审计,主要审查经费支出的真实性和合规性,不重视科研管理的内部控制评价和经费使用效益监督。在审计方式上,主要采用账项基础的审计模式,对项目申报、预算编制、项目实施等环节监督不到位,对经费支出的相关性、合理性关注度不够。由于审计范围狭窄,不够全面,面对科研项目运行中遇到的新情况、新问题,审计部门在监管方式和监管手段上存在薄弱环节,审计监督职能弱化。 (三)审计深度不够,审计流于形式 科研机构的审计人员主要来自财务、审计等专业,知识结构相对单一,缺乏科研项目相关专业知识,对科研管理的专业判断不足,影响了科研项目审计的权威性。审计深度不够,主要还是停留在经费收支层面的检查,发现的问题主要集中在经费支出合规性、会计核算规范性等政策性、技术性层面,在管理层面对科研管理中存在的问题和风险分析不够,难以形成针对性强的管理建议书,难以通过审计推动科研管理上层次、上水平。 三、科研项目审计新模式 (一)推进审计转型,提升审计层次 内部审计是单位管理与控制的关键环节,在职能上应该兼具管理和服务的双重属性,是两者的统一体。推进审计转型,就是要在开展科研经费财务收支审计的基础上开展管理审计,从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务,从内部检查和监督向分析和评价方面转变,把审计与服务融为一体,寓审计于服务之中。提升审计层次,就是要在审计工作模式上将审计关口前移,推动审计范围由事后向事前、事中延伸,构建事前预防、事中管控和事后监督相结合的全过程跟踪审计模式。 (二)创新审计工作,优化审计程序 管理审计是现代审计一种新的审计类别,是对经济管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动。就科研项目审计而言,创新审计工作,重点是要落实管理审计理念,运用审计调查、审计分析、业务核对、控制测试、内控评价和风险评估等技术提高审计效能,通过审计监督与管理评价促使科研项目管理沿着健康和增加价值的方向运行。优化审计程序就是要分阶段有序开展管理审计:在审前调查阶段,认真研究梳理现行科研管理制度,分类总结归纳,绘制管理业务流程图,综合考虑科研项目管理控制关键点编制审计方案;在审计实施阶段,注重加强过程把控,采取与科研人员访谈和审计调查相结合的方式,重点检查科研管理流程执行情况及管理部门的履责情况,对科研业务总体管理水平进行客观评价;在审计报告阶段,全面复核审计结果,严把质量关,切实做到内容完整、事实清楚、定性准确、评价恰当、建议可行。 (三)推动内控完善,发挥监督服务新职能 内部控制是科研机构内部约束机制的主要内容,对于保障运转、防范风险、提高效益具有重要意义。内部控制体系不应一成不变,应随着社会的发展和控制环境的变化而与时俱进地改变,应随着人们对内部控制规律的深入了解而不断完善。在科研项目管理开展之初开展科研项目管理审计,有助于构建必要的内部控制体系;此后坚持开展科研项目管理审计,对现有内部控制进行评价,有助于及时发现问题并加以改进,使其趋于健全有效。因此,内部审计部门要积极主动将审计监督融入科研管理体系,以防范管理风险为目的,以完善内部控制为抓手,对科研管理内部控制设计与运行的有效性进行审查和评价,从完善规章制度、优化业务流程、堵塞管理漏洞等角度,提出切实可行的改进措施及优化建议。 (四)加强协同监督,打造“大监督”格局 加强科研管理、财务、审计等部门之间的沟通合作,共同梳理业务流程,共同查找风险点,共同商议风险防控举措,共同完善内部控制制度,形成有效的协同监督机制,对科研项目进行全方位、全过程的管理。科研管理部门充分发挥项目管理职能,从预算编制开始,充分考虑预算可执行、可操作性,建立各部门共同参与的预算编制审核制度。财务部门发挥经费管理职能,加强对项目经费的动态管理,严格项目合同、项目预算的审核,重点关注经费支出的相关性、经济合理性以及预算的执行情况。审计部门发挥管理服务职能,加强对科研经费的使用过程的监督检查,实现对科研项目各阶段全过程的有力管控。通过建立管理部门的联动管理机制,可以进行有效的协同监督,形成科研项目的闭环管理,避免“管理空白点”和“监督盲点”。 作者:李文彦 单位:中国电力科学研究院 科研项目管理论文:高校科研项目管理论文 一、高校科研项目管理内容 (一)立项审批 科研项目的立项管理是项目管理的优秀,立项程序如下:首先,二级院系对本单位科研项目进行汇总后提交校科研处,科研处作为科研管理单位组织评审科研项目、提出改进建议,并进行仔细筛选;然后,通过评审的项目根据专家意见修改后,进行项目的立项或向上级管理部门推荐立项;最后,单位收到立项批文后与项目负责人签订项目合同。项目评审主要根据项目创新性、可行性、合理性、社会研究价值等原则,综合课题是否具有针对性、目标的明确性等来评判。 (二)科研实施管理 科研项目实施管理是项目控制的优秀,主要包括项目计划、项目跟踪管理、中期评估三方面。在实施管理过程中应该严格进行预算管理,将项目预算编制严格落实到项目成本管理过程中,在项目实施过程中严格执行,要避免超范围、超预算的乱开支现象。对项目进行中期检查,项目负责人在研究时间过半时提交包括任务完成情况、问题、下一步研究计划等内容的“项目中期检查报告”,科研管理部门组织中期抽查。 (三)结题验收管理 项目合同书既是项目评审和可行性论文的结果,又是项目实施过程管理和验收管理的依据,故在这个环节中提出项目实施技术路线和项目考核技术、经济指标时,应同时考虑实施管理和验收管理的需要。项目完成后,项目负责人根据项目合同书撰写项目结题验收报告,并附上相关科研成果,科研管理部门组织专家进行评审并给予书面评审意见。通过评审的项目,负责人准备两份材料,一份留科研处备案,一份报送上级主管部门,未通过评审的项目根据专家意见改进,经审查通过后将相关材料报送科研处,科研处再组织专家评审。 二、高校科研项目管理的特点 (一)科研项目管理是一个动态的过程 不同的项目来源其项目周期不同,对应的项目性质差距较大,其管理侧重点也不一样,这就要求项目管理人员根据项目的具体特点进行针对性、系统性的管理。 (二)项目管理具有创新性和探索性 每一个科研项目从立项到出成果,都具有新颖性和独特性,所以要求针对这些项目的管理需根据不同项目的特征具体管理,这就要求项目管理过程中运用创造性思维,要有针对性的运用新方法、新思路。 (三)以人为本 科研人员是科研机构主要的财富和资源,在科研项目管理过程中应以人为本,充分发挥科研人员的创造性,激发其主观能动性,保障项目管理工作的顺利进行。 三、高校科研项目管理现状及问题 (一)重立项,轻管理 科研水平是普通高校综合实力的重要指标,为了提升竞争力,高校通过各种方式来增加科研经费和科研项目数。科研人员会仔细研读申请要求,积极查阅相关文献资料,认真分析国内外相关研究现状与进展;科研管理部门积极与项目主管部门协调联系,指导本单位员工编制预算、修改格式,确保各类项目材料准时上报。然而,当项目成功立项后,很多科研人员和科研管理人员会忽略项目实施工程的管理,科研人员忙于申请新的课题未及时开展课题研究与技术攻关,科研管理人员又开始协调新的项目申报,对已立项项目更多的是注重论文、著作和专利等指标的完成情况,而对科研项目实施的相关过程没有起到很好的监督作用。这种状态会导致大多数科研项目走形式主义,很难保证科研项目的顺利实施与结题,且不利于高校科研水平的发展。管理过程的不重视还会造成相关材料归档、中期检查掌控不到位,直接影响项目的按时结题,从而影响科研项目的进展。 (二)管理机制不完善 项目管理者与项目负责人之间是管理与被管理的关系,存在沟通少的情况,使得项目管理过程中多为上传下达,仅仅局限于项目经费、成果鉴定、结题验收等必要管理,而对项目负责人项目研究需求方面思考和探索较少,项目管理工作多处于被动,科研项目管理效率不高。同时,科研管理人员之间存在职责不清,导致部分员工消极怠工,对科研工作的顺利开展带来一定程度的阻滞。 (三)职称考评制度不科学,影响项目管理 目前高校在职称考评中多采用科研量化的考核形式,以论文、著作、专利的数量,科研项目的层次和数量作为衡量教师水平的指标,这种量化的考核在一定程度上促进了教师的科研申报积极性,但过度量化的考评方式会导致科研人员急功近利,片面追求科研成果,而对科研事业的发展不能起到正确的引导作用。 (四)项目经费预算和任务不匹配 科研经费的预算编制与项目的顺利进行有着紧密的关系,合理的预算编制是保证技术指标完成的必要保证。目前,多数科研人员在申请项目时忽略对科研经费的合理编制,预算和实际偏差较大,预算内容不准确、不全面、缺乏合理性和规范性要求。 (五)横向合作项目较管理薄弱 近年来,高校对科研工作日益重视,但科研管理人员主要还是把重心放在申报政府主管部门的纵向科研项目上,没有强烈意识到与企业合作的横向项目对高校科研水平提升、地方经济发展的重要意义,故而忽略对横向项目的管理。 四、加强高校科研项目管理的对策研究 (一)加强项目过程管理 对已立项项目要关注其研究进展,对开展研究过程中出现的问题要及时给予解决,保证项目能顺利执行。同时,要完善项目中期检查制度,做好中期检查工作,确保项目按预期计划顺利开展。通过加强项目中期检查、督导,对正在运行项目开展中期检查,并根据检查情况,分析项目开展过程中具有共性的问题与困难,积极采取措施调整并解决,确保项目的顺利完成。 (二)提高科研管理人员素质与管理水平 科研管理人员是项目管理的主导者,科研管理人员的素质与管理水平直接影响科研项目管理的效率,这就要求科研部门加强科研管理人员素质培养,建立合理的激励机制激发科研管理者的主观能动性,促进科研管理人员的自我学习与完善。科研管理部门还应完善科研培训体制,为管理者提供必要的学习、进修的机会,以提高科研管理人员的业务水平、培养具有科研管理创新精神的专业队伍。通过与其他高校的交流来了解最先进的科研管理技术,从而促进科研项目管理的规范化、专业化和先进化。 (三)完善科研管理系统 提升项目管理效率必不可少的环节是采用先进的科研信息管理系统,这就要求高校有效利用科研管理经费,建立高效的服务支持体系,优化科研管理系统。首先,科研管理部门应随时可以了解项目进展和运行情况,且此管理系统应建立双方的交流平台,利于双方互动。其次,科研管理系统应下设二级管理单位。例如,把科研项目管理系统和财务管理系统对接,让财务管理人员参与到科研项目管理过程中,一旦发现项目预算编制与批复经费不一致的现象,财务管理人员与科研管理人员沟通,责令相关人员根据批复经费调整和完善项目实施方案,并调整经费预算。这种科研管理系统与财务系统的对接平台有利于财务人员对教师开展科研提供必要的资金支持和有效监督科研经费的使用,提高科研经费使用的规范化和合理化。 (四)加大科研经费投入,强化科研合作项目 科研项目的顺利进行必须有充裕的经费作为后备支持,要把项目做深、做精,需要在一定程度上加大其科研经费的投入,科研管理部门可针对一些优秀的、社会意义重大的项目加强经费支持,同时有效监督其科研经费的合理使用,避免学术腐败。同时,由于高校科研投入经费有限使得科研项目的进一步深入较为困难,特别是一些应用型的科研研究项目,这就要求高校科研人员积极与企事业单位交流合作,通过企业已有的设备资源、科研经验共同实现科研项目的产业化转化。特别的项目,科研人员应该与企业有计划的长期合作,把已有的技术转移给企业,不仅要进行技术转让、委托开发等低层次的合作,更应该往共建实验室、共建研究开发机构、战略联盟等高层次的合作形式转移。 (五)加强科研考核标准的转化力度 在高校科研考核中应从对数量的重视转变为对质量的追求。对于科研项目结题验收标准要转变以著作、论文、报告等科研成果的数量与级别作为评价标准的模式,应综合考虑科研执行过程、科研报告、科研成果等指标,注重科研成果转化,适当根据科研成果对当地经济、文化事业起到的作用予以评价,避免科研成果量化考评的以偏概全现象。 作者:杨 洪 单位:龙岩学院科研处 科研项目管理论文:科研项目管理论文 1.科研项目的管理现状 我国的科研项目管理可以说经历了很多的波折,最开始是受到了我国计划经济体制的影响,使得当时科研项目的管理模式有很大的局限性,后来随着科学技术以及社会经济体制的不断变化,使科研项目管理出现了转机。现阶段我国的各级政府都设有专门的科研机构,主要负责的工作是科研项目费用以及科研的统筹和管理,在这些政府机构中,都是有很多的科研小组的,不同的科研小组所研究的课题也是不同的,这些研究的科研项目最开始都是要进行评审、审批的,只有通过的科研项目才可以使用相应的科研经费。科研机构主要是对正在进行的科研项目进行统筹管理,而具体的实行是由下属的科研小组完成的,在项目完成之后,还要按照相关的规程将科研的成果和试验报告上交,进行最终的鉴定。但是由于科研小组在科研项目管理的过程中还是使用陈旧的管理办法,使其所研究出的成果跟不上当今社会经济发展的步伐,而且在对新的科研项目进行审批的时候还缺乏较为严格的审查程序。随着改革开放的深入,我国现有的科研项目管理模式和之前的模式有了很大的转变,基本上适应了当今社会经济的发展需求,但是从整体的情况来看,我国的科研项目管理模式还存在一些问题。 2.项目管理在科研项目管理中的意义 随着科研项目管理要求的不断提高,要求在限定的时间内达到预期的目标,并通过对科研相关环节进行计划和安排,对现有的有限资源进行有效地利用。 2.1能够有效提升科研项目的完成效果 之前传统的科研项目管理办法当中存在的问题已经给科研项目的完成效果造成了一定的影响,有很多的科研小组对科研项目风险的把握程度很低,有的时候由于科研经费的问题会故意回避风险,有的小组甚至刻意去隐瞒风险,这样的做法对科研项目来说是非常危险的,因此我们要有针对性的对科研项目的风险进行管理,让科研工作变得越来越安全。我们要在科研项目刚开始的时候对所有参加科研工作的人员进行科研目标理解的培训,对整个科研过程进行准确的掌握,除此之外,还要及时的跟踪科研过程,及时的发现风险,并采取相应的补救措施,以确保科研项目能到达到预期的目标。在科研项目中采用项目管理可以对整个科研项目的过程进行全方位监控,这样就能够进一步提高科研工作的效率,对科研项目成果的形成具有积极的影响。 2.2能够节省科研成本 我国的大部分科研经费都是由国家支出的,而随着科研机构的增多,国家的科研经费有限,使得科研经费变得越来越紧张,有的科研单位所领取的科研经费根本就达不到需要的标准,还有的科研单位仗着自己的关系硬就多增加了很多科研经费,这些情况都会造成资金的浪费,导致科研成本出现增多的现象。针对这一情况,我们要在项目管理的模式当中,对成本管理进行系统性的划分。目前成本的管理被划分成了成本的评估、成本的控制以及资源的规划这三个方面,这样做的目的就是为了能够有效的达到监管成本,分析出成本超标的原因,并采取有效的措施进行补救,让科研项目的成本达到最低的位置,在科研项目进行的过程当中采用项目管理能够及时的发现科研项目中存在的问题,节省了不必要的花销,从而降低了科研成本。 2.3能够促进科研成果的应用 之前项目管理的应用范围都是在工业的生产当中,当时对工业生产成本的控制以及对采购的管理上都是有很重要的作用的,因此,在科研项目中采用项目管理可以有效的改善科研项目的发展方向,改变科研机构只重视理论不重视实际应用的现象。而在整个科研的研究过程当中,所有的行为都是有非常严格的规定和要求的,而项目管理在此基础上还要求在科研工作完成之后,对每一个不同阶段的数据和资料进行存档整理,这样是为了防止科研成果出现丢失。项目管理对科研成果的保护让科研成果在实际应用上也变得非常有利,项目管理在整个科研项目的出现过程中都是有非常好的保护作用的。 3.项目管理在科研项目管理应用的建议 项目管理的概念最早在西方国家出现过,所以我们如果想要真正的将其运用到我国的科研项目管理当中,首先要了解清楚中西方之间的差异。在了解完差异之后还要根据我国的实际情况来改变项目管理的方法,这样才能够将项目管理真正的运用到科研项目管理当中。 3.1要改变科研人员的思想观念 目前我国大多数的科研人员都还是注重科研理论方面的问题,主要是因为在科研机构的人员大部分都是老科学家,这些老科学家对项目管理并没有什么实质性的概念,只是单纯的认为项目管理是一种原则,它与科研的成果没有什么关系。因此我们先做的就是要逐渐改变这些科研人员的思想观念,让他们能够在科研的过程当中了解什么是真正的项目管理,让科研人员看到项目管理的真正作用。 3.2充分的利用现代化的信息手段 随着科学技术的发展,使得项目管理也区域现代化,因为在科研的管理中会产生大量的数据,这些数据都是要经过计算机进行运算的,如果是靠人工去运算不仅麻烦,而且出错的频率还会较高,而计算机技术就可以很好地解决这一问题,这也是目前现代化技术运用在科研项目中最好的一个例子。 作者:李珊 李磊 李春刚 单位:中国船舶重工集团公司第七〇三研究所 科研项目管理论文:我国科研项目管理论文 一、什么是项目管理 项目管理包括项目的范围、组织、进度、质量等,项目管理活动贯穿于项目整个寿命周期并通过计划、组织、控制、效果评估等手段实现项目目标。对于科研项目而言,除了一般的项目管理要素和特点外,还包括以下几点不可忽略的要素。科研项目的实施和管理是一个工作系统执行的过程,从项目申请开始、立项论证、组织实施、检查评估、鉴定检验、合同验收、成果申报、科技推广、档案归档等进行全方位、全过程、全要素的管理。其目的是使科研项目实行制度化和科学化的管理,保证科研计划圆满完成,出成果、出人才、出效益,提高竞争力。 二、我国科研项目管理特点 通常在项目实施初期,管理者会通过下达科研项目实施计划的方法,将整个项目的实施过程进行初步的安排,项目承担单位需尽量按照工作计划安排实施。但在项目实施过程中仍存在着风险,导致无法按照预定计划和节点完成。通过管理经验来看,科研项目具有自身的特点,具体表现如下:第一,探索性:科研项目的目的在于探索未知,解决尚未解决的问题,寻求解决的途径与方法。任何科研项目无不处于探索之中。第二,创造性:创造各种新知识(新概念、新思想、新产品、新工艺或新材料、新方法)是科研项目的本质要求。第三,不确定性:科研项目的探索性和创造性决定了其具有不确定性。由于科研项目外部环境的不确定性,科研项目自身的难度和复杂性,以及科研人员自身的知识、能力水平的有限性,所以科研项目具有较大的风险性。(1)零部件设计。对于半导体分立器件而言,随着国外禁运及国家元器件国产化需求趋势,下达的科研项目基本都是替代国外产品的国产化项目,在进行产品研制时,不仅电参数需与国外一致,国外产品大多为塑料封装或者是灌封结构,产品的外形封装也要求与国外相同,必须达到完全替代的效果。因此,在进行产品开发时,研制单位不仅需对产品电参数特性进行研发攻关,在所使用的零部件方面,也需要重新开发设计。而许多零部件开模设计需与零件厂商协商,一般均需要6~10个月才能完成,但项目整体的研制周期仅有12~20个月,仅零件设计就花费了一半的时间,导致项目实施过程受阻。(2)测试检验方法。同前面提到的一样,在进行国产化替代项目研制时,用户往往要求产品测试和检验方法均需与国外产品美军标详细规范一致,但国内目前仍有许多参数无法进行测试,且按照国内常规标准也不需要进行测试。为了保证用户使用,虽然一些电参数不影响用户使用该器件,但用户要求必须进行测试的参数,工厂不仅要按照国内的测试要求对基本电参数测试,还要四处寻找可进行特殊参数测试的机构对这些参数进行摸底,导致产品测试检验周期较长,根据经验,一个产品的测试摸底周期在12~14个月,严重影响了项目研制周期。第四,表述困难与隐性:从事科研项目的研究人员的行为、科研项目的进展过程以及成果表述存在一定困难。研究人员的行为及产出不能用衡量一般项目员工的产出和工资等方法来测度。科研项目的成果并不直接,不同于一般项目那样有直接的工程进度或直接可用经济单位计量的效益,科研项目的成果是隐性的。 三、我国科研项目管理的必要性和重要性 1、企业发展。企业的成长不仅关系到企业的发展,但也关系到区域和国家的经济能力的增加。企业的成长可以为社会提供更多的就业机会,为社会进步做出更多的贡献。因此,无论是西方发达国家还是发展中国家,企业、政府和社会各界都高度重视企业的发展问题,也试图为企业发展创造良好的环境。在现实中,企业的成长表现出各种形式,从增长率的角度来看,可分为快速增长和缓慢增长。科技项目对于高新技术企业而言往往是决定企业成长的重要因素之一。国外研究主要内容集中在科技创新、产品创新等方面,由于我国正处于经济转型期,市场经济还在不断地改善。企业在发展过程中,内部因素是决定企业成功的主要因素,因此企业应把重点放在可增长的内部资源和能力方面,通过科研项目进行科技创新来促进企业提升优秀竞争力。在高新企业发展过程中,要密切地关注高新技术企业的组织结构情况,尤其是高新技术企业在组织机构设置时,要特别注重研发部门的设立,要配置专业的研发人员。有针对性地对科研项目进行对接与展开研发工作,这是企业科研项目能够取得成就,实现企业科技进步的组织保障与人力资源保障,在发展过程中,组织能力及人力资源所发挥出的作用是一种有特别优秀竞争力专业的结构。会产生一种与组织成长与组织结构产生互动的关系,由于组织结构与人力资源的专业配置,可让高新技术企业发挥科技研发优势。在不同的阶段采用不同的组织形式,实现组织结构与人员的动态变化,可实现企业组织的静态到动态的有效的变化,同时实现组织的柔性发展。 2、科研项目管理就是在科研体系结构设计的基础之上,借助信息平台对科研进行的团队建设、流程设计、绩效管理、风险管理、成本管理、项目管理和知识管理等活动。如果把知识看作是科学研究过程的一个不断发展的“流”,并跟踪剖析这个只是发展的过程。随着研究进程的深入,研究过程不断地提高和深化,直至得出最终的产品。可以看到,任何一个研究过程能用来产生最终产品,也可以用来产生另一个研究过程。科研的过程由一系列功能组成,这些功能相互作用,整个科研过程可以看作一条复杂的知识、信息通道,这条通道包括内部与外部的知识链接与沟通。研究与开发项目的成功与否取决于项目团队的组织能力与市场、科研的有效链接,在这一复杂得多阶段过程中,任何一个环节出现问题,都不能形成有效的科研成果。而科研管理就是要确定科研体系结构,然后按照体系结构组建高水平科研团队,设计合理高效的科研流程,借助合适的科研信息平台支持科研团队高效工作,用绩效管理调动科研团队的积极性,用风险管理控制科研风险,用成本管理使科研在成本预算范围内完成科研工作,用项目管理确保科研项目的顺利进行。科研管理方法,通俗地讲就是:告诉人们在什么时候做什么事情,而且学会把事情做好。衡量科研管理优劣的三个关键指标是:质量、进度和成果推广是希望做得好(即质量高)、做得快(即时间少)而且能实现经济效益。如果出现三者难以同时兼得的情况,那么管理者一定要搞清楚质量、时间、成本之间的复杂关系,判断孰重孰轻,给出优化和折中的措施。 四、个人心得体会 本人从事科研项目管理工作有两年的时间,从中也得到了不少的领悟,科研项目是国家给予企业的技术能力发展的一个支撑,在经费上和技术上均对企业有较大的帮助,企业通过国家的支持,借助科研项目的成果研究,扩展到其他的系列产品上,不仅提高了收益,通过项目的实施还积累了经验。通过项目管理,使项目完成率有所提升,但仍有不少需完善的环节。我认为企业的“科研项目”应以人为本,提升科研项目执行者的个人意识及工作理念。之所以将“人”作为项目整个实施的重点,是因为“人”是整个项目的执行者,贯穿于整个项目,人的能动性和个人工作理念对整个项目的实施起到了决定性作用。对于企业而言,不像是院校机关和研究机构,更多的精力是花费在生产供货上,对于科研项目管理和实施的重视程度可以说是明显的不足,往往技术人员为了生产奖励、工厂利润等因素都会将“生产供货”摆在第一位,而“科研”就显得极为次要,以“生产优先”的态度进行“科研”,使得科研项目变成了有时间才能做的事情,大多技术员也是想着科研没有利润,也不能带给他们多少收益,忽略科研的实际意义。反之,在生产中出现了许许多多不同的产品失效问题,难道没有人往“科研”方面着手,通过“科研”,解决这些问题。我认为,企业的生产经营其实应该与科研项目并行,加强技术人员对科研项目的理解和热爱,加大对科技研究人员的奖励程度,让科研为生产服务,为生产经营保驾护航,才能使企业发展得更稳更快。 作者:迟鸿燕单位:中国振华集团永光电子有限公司 科研项目管理论文:农业科研项目管理论文 摘要:基于对涉外农业科研管理在农业科学研究中的重要地位的认识,结合江苏沿海地区农业科研所多年来对外交流的实践,探讨了地市级农业科研院所如何在对外交流与合作日益频繁的今天,把握机遇,多渠道长期、稳定开展国际合作与科技援外工作,提出了对涉外项目管理的有效性是关键、成果供需对接是基础、寻找项目源是优秀的策略。 关键词:涉外;农业项目;管理;拓展 当今世界科技与经济的一体化趋势越来越明显,资源、资金、科技、人才的世界性流动已经在全球经济发展中起到了重要作用。在农业科技发展过程中,通过国际交流与合作将先进的农业科学技术、管理经验及农业种质资源“引进来”或“走出去”是有效推进科技进步的重要手段[1]。近年来,随着国家对外开放的不断深化以及与国际间交流的进一步扩大,国际间的学术交流、科技合作和考察访问等活动也日益频繁。目前,国内很多农业科研院所与国外农业部门的组织、机构建立友好、合作的关系,长期稳定地开展学术交流与科技合作。在交流与合作日益增多的今天,与国外组织、机构开展积极稳妥的交流与合作能够给农业科研院所带来持久的社会效益和经济效益,促进我国的农业科研引进先进理念,提高学术水平。 农业科研单位尤其是地市级农业科研单位如何在21世纪面临各种激烈竞争的情况下,加强科技外事工作,迎接新的挑战,进一步做好科技外事工作,是一项艰巨的任务。如何把握机遇,多渠道开展国际合作,继续实施“走出去”战略,长期、稳定地开展国际合作与科技援外工作,是当前地市级涉外农业科研管理人员所面临的一大难题。笔者认为涉外农业科研管理人员及涉外科研人员除了与主管部门保持密切联系外,还应与其他一切可能合作的国内外机构联系,特别是在申请国际合作项目方面,渠道和网络的拓展显得特别重要。在涉外农业科研项目管理及拓展研究中,对涉外农业科研项目管理的有效性是关键,成果供需对接是基础,寻找项目源来拓展项目是优秀所在。 1涉外农业科研项目的管理 涉外农业科研项目管理工作是地市级农业科研院所科研管理工作的重要组成部分,与单位的中心工作紧密相联。这项工作做得好坏,直接影响着一个单位的声誉、形象和地位。外事管理人员必须透彻认识外事管理工作的重要性及其相应的职能,从宏观上把握外事工作的整体功能,采取一切必要的组织管理手段,对每个工作环节做出合理规划,以建立运转效能最佳的外事管理机构。抓好涉外农业项目管理,促进科技外事工作健康发展[2]。 1.1涉外农业科研管理工作的职能地市级农业科研院所的涉外管理工作通常由院、所长直接领导,院、所科研管理处全面负责,承担所有的对外交往工作,并按照国家和科研院所外事部门的有关规定,同各有关业务部门一起完成各项外事任务。主要的外事工作包括以下几部分:根据本所科研发展战略,制定外事工作相应的具体政策和工作计划,使外事工作紧紧围绕并服务于科研和生产;组织安排国际间的学术交流、学术讲座和各种培训班及科技合作、洽谈等,并负责外国专家的接待工作;按有关政策规定审批、选派每年公派出国参加各种学术活动和科技考察、培训、进修、执行国际合作项目等专业技术人员和管理人员的出国手续(护照、签证);负责国际合作项目及长期或短期在科研院所工作、培训、交流、考察、访问等的外国专家、学者的管理工作。 1.2制定行之有效的外事管理办法,做到有章可循作为地市一级的农业科研院所如何使外事管理工作能够解放思想,转变观念,积极开拓,大胆进取,不断拓宽国际交流与合作领域,促进交流、合作工作的不断发展,为科研院所的科研和生产做出更大的贡献,这当中一是要靠科研院所的正确指导,二是要有一支好的队伍,三是要有一个好的管理体制。只有建立一套行之有效的管理制度,包括监督检查机制和激励机制,才能使各项工作做到有章可循,有法可依,有令必行,有错必纠,同时充分调动各方面的积极性,增强职工的主人翁责任感,从而全面提高外事管理水平和外事服务质量。通过广泛的调研,根据国家的外事法律法规,江苏沿海地区农业科学研究所制定了《江苏沿海地区农业科学研究所外事工作管理办法》。在今后的外事管理工作中将严格按照该办法执行。 1.3抓住重点涉外科研项目和关键工作环节,进行跟踪管理管理,实际上就是一种有效服务,作为地市级农业科研单位外事管理人员,必须认真履行自己的服务职责,并对项目文件进行跟踪搜集和管理,使得重点项目和关键工作环节能够顺利完成,保质保量地完成国际合作和科技援外任务。 1.4做好保密和安全工作,保证国家利益不受损害强化涉外科研工作人员的保密意识,尤其是在知识产权保护、关键性技术秘密、涉及国家安全的政治性机密等绝不允许在工作和交往中丧失原则,给国家和单位造成不应有的损失。必须提高科技人员这方面的素质,使他们要时刻警觉在涉外合作中避免此类失误。 1.5加强对人才的管理,尽可能避免和减少人才的流失众所周知,美国的科技之所以发展迅速,就是因为在历史上曾经有世界各地高精尖人才向其转移[4]。21世纪的竞争,归根结底是人才的竞争,因而对优秀的科技人才的管理绝不容忽视。所以在外事管理体制工作中,应注意科技人员在涉外研究中的思想动态,引导他们树立爱国爱所爱家乡的观念,帮助他们解决工作和生活中的困难,把他们的心留在单位,避免人才的流失。[论文网] 2涉外农业科研项目的拓展 随着我国加入WTO,地市级农业科研院所的国际合作呈现出快速发展的态势[3]。与国外组织、机构开展积极稳妥的交流与合作能够给农业科研院所带来持久的社会效益和经济效益。目前,外事工作的外部环境已经发生很大的变化。一方面,经济全球化对农业科研院所的国际交流与合作正在产生深刻的影响;另一方面,我国的现行政策法规也鼓励多种形式的交流与合作。要想真正全面开展并做好科技外事工作,需要在各方面不断努力,积极寻找项目源来拓展涉外农业科研项目,长期稳定地开展学术交流与科技合作。 2.1把握机遇,多渠道开展国际合作以江苏沿海地区农业科学研究所为例,国际合作和科技援外是科学研究工作的重要组成部分,也是该所在加入WTO等新形势下发展的客观要求。“十五”期间我所除继续承担中国-越南政府间国际合作项目,开展杂交水稻制种技术研究,杂交水稻新品种及新型农机具在东盟(越南)示范应用外,还承担了商务部批准的中国援助瓦努阿图农业技术项目(一期、二期),开展种植水稻、蔬菜方面的技术培训,在瓦国成功试种了水稻、蔬菜,受到了瓦国政府农业部、中国商务部、驻瓦大使馆的好评,极大地提升了江苏沿海地区农科所的国际竞争力和国际影响力。 改革开放以来,中国的农业科研单位已经同世界上很多国家和地区、国际组织间开展了一系列的国际合作与交流。江苏沿海地区农业科学研究所一方面在原有渠道的基础上,继续开展多边、双边和民间的合作,同瓦努阿图农业部,越南南定省、河西省等继续保持良好的合作关系,并签订长期友好合作协议,争取更多的援外项目。另一方面通过政府间、民间及专家往来等形式继续寻找合作研究项目,从而保证涉外农业项目可持续良好的发展。 2.2立足自身科研优势,加强国际合作增强国际合作意识,积极开展对外交流和科技援外工作,提高科研生产的总体水平。在外事管理工作中外事管理人员除加强科研人员的这一意识外,还加大了宣传力度,并制定一些切实可行的具体政策措施,鼓励并支持各研究室积极开展对外合作与交流。 江苏沿海地区农科所与越南南定省良种栽培中心有着长期的友好的合作关系。1996年开始,我所下属企业盐城名特优农副产品开发公司通过边境贸易形式,与越南南定省良种栽培中心有着业务上的往来。2003~2005年我所承担科技部中越长期合作项目“杂交水稻高产制种技术研究”,项目的实施在越南南定省良种栽培中心的试验田进行。2004年,我所与南定省良种栽培中心合作执行了“设施栽培蔬菜、花卉在越南的示范应用”项目,在越南南定省示范,取得了较好的效果。我所多次派人前往南定省进行水稻栽培和育种的技术指导。2005年7月,越南南定省良种栽培中心派技术人员来我所学习水稻育种和制种技术,为期2个月,中心经理阮文还先生也来江苏进行农业考察,希望和中方保持长期友好的合作关系。2005年12月,“杂交稻新品种及新型农机具在越南示范应用”项目被江苏省科技厅作为农业科技成果示范推广项目获准立项,同年也被列入国家科技部农业科技成果转化资金项目,项目执行期两年。因双方的合作基础良好,目前双方又有了新的农业合作意向,新一轮的合作又将要展开。通过合作,能带动江苏杂交稻种向越南乃至东盟国家的出口,使我所的科技成果跨出国门,走向世界。 2.3促进科技外事和外经贸相结合,把科技成果推出国门,走向世界随着农业科技体制改革的不断深化,地市级农业科研院所必须打破关起门来搞科研的被动局面,不但在科研方面要借鉴国外的先进经验,而且要充分利用外事渠道,发展外经贸合作。农业科研单位应突出自己的科技特色,发展外向型科技产业,在促进技术产品走向国际市场的同时,注重引进外资,创办和发展技术和贸易,加大开发领域的国际合作力度,使科研与开发的国际合作齐头并进,协调发展,利用一切有利机会,努力促成合作。 多年的实践证明,国际合作可以通过多种形式促成,但最重要的是先有投入,合作后才有回报。一是精力的投入。科技人员选准了合作意向后,就要努力实现意向中的合作,这就需要花费较大的精力。比如,宣传自己的能力和水平,可以借用科技论坛、座谈会、会等展示科技人员的学术水平,让国外同行相信你是一个高明的合作伙伴;也可以通过展示会、洽谈会、恳谈会、招标会等场合和活动展示课题的先进性,招揽外国同行涉足于共同的课题之中。二是资金的投入。我国的经济状况虽不如发达国家,但有时候缺少的并不是资金,而是人才,这类情况,要借用外脑,就应在借用条件上予以优惠,以吸引外脑介入[5]。三是感情的投入。即和外国人交朋友,或借助于同学、亲属或其他关系,使他们投身于我国的科研工作中,把我国的农业科技成果推出国门,走向世界。 科研项目管理论文:科研项目管理的分析与思考 1现阶段科研项目管理中存在的主要问题 在申报立项阶段,科研人员撰写的项目申请书质量不高,而科研管理人员不能很好的指导科研人员进行项目选题和立项,导致项目申报成功率低。在项目实施阶段,项目实施过程中管理人员监管力度不够,不能保证项目的顺利实施。在项目验收阶段,缺乏一套完善的验收制度,采用的仍是一种简单的“量化评价”,侧重的是较直观的量的评定,而较为抽象的质的方面则没有提出要求或者虽有要求却难以贯彻,不利于验收工作的顺利实施。 2提升科研管理水平的对策和措施 2.1以科研管理制度化为基础,重视项目管理规范化科研项目管理一般可以划分为项目的前期管理、中期管理和后期管理,在实际工作中,为了能够使项目能够顺利的立项,科研单位对项目的立项和论证过程往往非常重视,投入大量的人力、财力、物力,一旦项目正式立项后,其组织实施和验收鉴定、成果推广等工作的重视程度便有所下降。因此,科研项目管理工作必须加强项目中期、项目后期的管理管座,制定相应的管理措施,实现项目的前期管理、中期管理、后期管理的有机融合,促进科研管理工作的科学化、规范化。作为专业技术职务评定、考核晋升的指标之一。从管理模式上,摒弃传统的行政管理模式,推行科学化、规范化管理,摒弃静态管理,推行动态管理。在项目前期,做到人员、计划、组织和经费“四落实”,按SMART和5W2H原则确定科研工作计划,计划的内容描述具体可执行,完成时间节点清楚,时间精确度与所控制的时段匹配,责任主体明确,目标符合SMART原则,交付物是具体实体,即目标必须具体、可度量、可实现、现实性、有时限。复杂或长周期工作计划必须设立里程碑,有效地分解目标,分解后的目标是一个完整的小项目或有明确的主题或交付。将科研计划以管理工作任务书的形式下达到责任人、考核人,使之明确时间节点和完成标志,责任人对所承担工作任务进行二次分解。落实责任,狠抓到岗到人。做到全员参与,责任到人,通过层层签订责任状,确保体系建设责任落实到人;通过每一个工作流程,设置流程终结自评、考核、自检程序,分段落实责任到人。在项目中期,对项目进展的各个环节实行项目跟踪,强化动态管理,及时发现问题,解决问题。计划的执行要有反馈和检查作为沟通和过程监督手段,以确保工作结果和最终目标的实现,在项目管理活动实施过程中对于阶段性事项进行沟通和汇报当前进展状况的双向互动,同时对科研管理活动或各项工作的开展落实情况进行监督,确保任务完成和目标实现,或及时进行调整,为考核提供依据。2.2以控制标准为工作重点,重视项目管理标准化科研项目管理要实现全程的过程管理和目标管理,必须重视项目管理的控制标准。控制标准是指反映或衡量管理活动预期稳定状态的水平或尺度。标准是界定或标示这种预期状态属性或特征的指标。控制标准作为控制依据,控制标准可借助量化指标等方式测量,可对控制活动进行考核,要求注重科学性和可行性。在对科研管理的监测中,要具有时间性和准确性,这种监测考核要定量化、全面、准确、公正,尽可能利用一些可直接计量的指标进行衡量,所涉及的内容必须能完整反映受控制系统实际状态考核方法能正确衡量出实际状况。通过全面过程控制、预防为主、持续改进、制度化管理、自我管理,从传统管理、粗放管理向质量管理、精益管理过渡。将科研项目管理过程展开成具体的管理职能及其活动,并阐明每一项管理活动的程序,对每一项活动的目的、内容、控制和检查评价的方法、责任、权限、依据、所需的资源、人员等做出规定。2.3以科研管理观念工作目标,重视项目管理信息化在科研管理中,普遍采用科研项目管理系统(RPMS),它以项目中心为优秀管理目标,为科研团队提供更为规范化、科学化、精细化引导和控制,为科研单位合理利用资源、应对内外部变化、达成理想目标提供高效、全面、精细的管理思路和管理方法,结合甘特图及流程平台完成项目启动、计划、执行、控制、结项等过程。总之,建立合理完善的考核体系,推进项目管理的规范化、标准化、信息化,树立现代化的管理理念和创新意识,增强科研管理能力和业务水平制定行之有效的激励机制,促进科研管理工作创新。 作者:孙笑航 单位:中航工业沈阳飞机设计研究所 沈阳航空航天大学 科研项目管理论文:科研项目管理综述 一、科技查新的作用 第一,科技查新为科研立项提供客观依据,防止一题多报。多年以来,同一课题多次申报,低水平、简单重复的申报使我国的科研效率低下,远远低于国外同一行业的水平,使我们的科技发展陷入一个死循环的困境。因此,科研课题在正式申请、立项前,首要的工作是全面、准确、有效地掌握国内外的相关情报,防止重复申报而造成人力、财力、物力的巨大损失和浪费。据统计:我国科研项目重复率达40%,而另外60%中部分重复又在20%以上,同时与国外重复也约占30%左右,其中大部分是国外已公开的技术,造成了人力、物力、财力的严重浪费。只有做到少重复率才能高立项率,其中有效途径就是利用科技查新。第二,科技查新为科技成果的鉴定、评估、验收、转化、奖励等提供客观依据。一份综合全面高质高水平的查新报告单与评审专家客观公正的鉴定结果,就能对科技成果提供客观的文献依据,保证科技成果的科学性、可靠性、权威性。第三,科技查新为评审专家提供客观依据,保证科技成果的公正、公平,给科技成果提供双重保险。科技查新遵循独立、客观、公正原则。查新机构、查新咨询专家从事的具体查新、查新咨询活动不受任何行政部门控制,也不受其他机关、社会团体、企业、个人、查新委托人等的非法干预;查新咨询专家提供查新咨询意见时不受查新机构的非法干预。查新以公开发表的文献为基础,查找时,以机检为主、手检为辅,查新报告中的任何分析、结论,都以客观存在的文献为依据,并附有科技查新报告,查新人员不作任何的主观评价,为评审专家提供客观依据,有力地抑制了学术不端现象。 二、2012年我校科研项目状况 2012年我校教师共申报各级各类科研纵向项目1072项,比2011年增加24项,增幅2.3%。其中申报部级项目340项、省部级项目544项、厅局级项目52项。最终我校共获得校外各级各类科研项目立项288项,比2011年增加120项,增幅为71.4%;获得科研资助经费共计2883.89万元,比2011年增加270.79万元,增幅为10.36%。其中,部级项目立项46项,获得科研资助经费1493万元;省级项目立项78项,获得科研资助经费671.2万元;厅级项目立项146项,获得科研资助经费764万元;横向项目立项18项,获得科研资助经费315.69万元。 三、科技查新与我校科研项目管理的关系 科技项目管理是我校科研处重要工作之一,我校科研处的科研项目管理工作就是对全校教职工的科研立项申请、立项论证、组织实施、中期检查评估、收取成果鉴定、项目结题、成果申报、评奖、档案管理入卷的全程进行系统的管理。因此,我校科研项目管理的任务就是要按照要求,对全校教职工的科研进行管理,在科研管理的全过程,科技查新起到非常重大的作用。 四、我校图书馆开展科技查新业务的必要性 目前,图书馆正处于由传统文献收藏及借书、还书这种简单重复的工作机构,逐渐向现代文献信息情报中心转变,新疆师范大学图书馆也顺应潮流,转变职能,寻求自我完善发展,充分发挥其作为文献信息中心的作用,增强其优势力量,为学校的科研及各项决策提供全面、准确和有价值的情报,充分发挥其信息情报的职能。新疆师范大学图书馆成立于1979年4月,当时工作人员仅有6人,馆藏主要以原新疆师资培训部图书、期刊资料为主,业务工作仅限于图书采购和初步加工,仅有少量读者借阅工作。在历届校领导的支持下,经过全体师生员工的共同努力,20多年来图书馆经历了创建(1979-1982)、发展(1983-1993)、提高(1994-2010)的历程,成为新疆师范大学精神文明的窗口、教学科研的园地。图书馆校本部总面积11199.55平方米、文光校区分馆面积1717.20平方米,各学院资料室的面积1743.73平方米,合计总面积14660.48平方米。经过28年的发展,到2007年12月,图书馆纸本资源为96.3万册,各学院资料室藏书为20万册,全校藏书合计为116.3万册。数字资源主要有自建的汉文书目数据库和引进的CNKI中国知网中的六个子数据库、方正电子图书、万方博硕论文、外文期刊数据库(SpringerLink、InfoTrac)等数据库。其中电子期刊1万余种,学位论文30.4万篇,电子图书6.5万种。全馆设办公室、采编部、期刊部、流通部、信息咨询部、文光校区分馆六个部室。图书馆于1995年实现汉文图书编目、流通借阅的自动化管理,2004年9月多媒体电子阅览室成立,有200多台计算机供读者访问图书馆等数字资源。2005年6月电子文献检索室成立,参考咨询服务正式启动。2009年4月起图书馆自动化系统从ILasII系统升级成金盘图书馆NET集成管理系统,并与学校校园卡系统成功对接,实现了读者使用校园卡就可以在图书馆内进行图书借还、上机、打印复录等服务。新疆师范大学图书馆藏书具有师范性、学术性、地方性等特点。以各专业基础理论、教学参考书、教育资料、科研所需报纸及相关工具书为收藏重点。主要为读者提供图书外借、书刊阅览、文献检索、参考咨询、馆际互借、文献传递、用户教育、复录复制等服务。本部和分馆已实现两校区图书的通借通还服务。(一)科技查新为教师的科研选题和立项提供依据科研和教学是高校各项工作的重点。只有选题具有价值、新颖性和创新性才有取得重大的科研成果的可能性。然而,当今科学技术飞速发展,新信息如潮水般涌现,如何在如潮水般的信息中筛选出自己所需要的,有创新性、科学性的文献显得极为关键。高校图书馆可以为教师在科研选题、申报前提供查新服务,使研究者更好地了解自己的科研选题在国内外的研究历史、研究现状以及最新的研究动态和发展趋势,从而克服科研课题立项选题的盲目性,提高科研立项的成功率。(二)科技查新为学校学科研究方向的确定提供客观依据目前,我校正在拆分学院进行博士点的申报,增加专业学科,高校图书馆开展科技查新工作可以为学校学科分化、研究方向的确定提供齐全、完备的信息资料和准确详尽的对比分析,以科学为依据来决定某些专业学科的去留,为学校规划管理工作提供有效的支持系统。准确客观的查新结论,还可以避免主观人为因素的倾斜,提供决策的科学化和公正性。(三)科技查新促进图书馆自身的发展高校图书馆开展科技查新工作,把掌握目前最新的科研动态、传播和推广最新的科技成果、提供文献信息检索服务功能作为己任,不仅可以拓宽图书馆的业务范围,充分发挥其信息情报职能,改变图书馆简单重复的“借借还还”的服务形象,提升图书馆在学校中的地位和作用,还可以以开展科技查新作为切入点,支持和鼓励馆员多走出去向先进的图书馆学习,培养一批高素质、高水平的图书馆科技查新队伍,促进图书馆由传统文献收藏库向现代文献信息中心的转变。 作者:刘江宁 单位:新疆师范大学 图书馆 科研项目管理论文:军工科研项目管理分析 摘要:国防科技工业作为国家战略性产业,是国家先进装备制造业的重要组成部分和国家科技创新体系的重要力量。项目管理作为军工科研项目的重要组成部分,长期以来不被人所重视,其始终未成体系、未上标准,在某种程度上已经制约了军工科研项目的发展,甚至在某些方面已经落后于民用行业,已经不能体现军事工业“高、精、尖”的行业特点。如何提高军工科研项目管理水平,更好的服务于国防科技工业,是我们国防科技工业战线从业人员应特别关注的问题。 关键词:军工科研;项目管理;方法途径 “项目管理”一词最早起源于美国,属于管理形式之一,是指在项目中通过一系列有效手段对需要管理的项目进行调整和改善,使该项目在有限的资源条件形势下创造出超过资源自身价值成果的一种方式。在现代军工科技中,我们也同样需要利用合理的项目提升,通过对军工科技项目进行管理和整改,使之与我国科技达到平衡水准,为发展我国军事管理、提高军事水平奠定良好基础。因此,本文提出对军工科研项目管理方向和途径的研究有一定的积极意义。 1建立健全现代项目管理制度 1.1健全组织机构、明确责任主体 军工科研管理最突出的特点就是有严格的组织性、纪律性和技术性,这也是军工科研管理的优势所在。科研管理活动中的各种职能的横纵划分,层次的规律分配,让各种生产要素结合到一起,组成一个动态的管理活动链条。任何一个项目都需要有组织设计、运行把控、资源整合和组织更迭的过程,要使每一个项目的组织活动过程顺利进行,就要有健全的组织机构。项目组织结构要遵循既定的原则:第一要依据项目的性质及规模而定,项目组织结构设定要仅仅围绕项目的任务要求。第二要依据项目在单位处理业务中的地位等级,单位所持的资源有一定限制,面对多个项目的压力时,需要针对不同的项目投入不同的资源,确保每个项目都能达到既定的期望值,当然对于没有实际意义的项目可以适当削减,以腾出力量解决重点项目的研究。 1.2健全组织机构、实行统一管理 对于大型武器装备的研制往往需要牵动很多个行业,这一方面为军工的科研分散了压力,另一方面也拓展了军转民的范围,给军工的发展提供新途径。而健全的组织机构是必不可少的,统一管理就如同项目的总指挥,这也深刻体现了军人步调一致的重要性。在项目实现的过程中又要对项目负责做好分配,激发各科研单位的积极性,充分发挥各自的技术优势。如中国人民解放军总装备部或国家国防科工局成立项目办公室,来统一管理整个项目;在承担任务的各个军工集团公司成立对应项目办公室来统一管理本集团、本行业内的项目;在承担具体工作的军工院所成立项目办公室来管理具体研制工作。 1.3建立全系统协作管理的网上平台 军工科研项目的发展已走向网络化,这必然要求有强大的军工网络管理协作平台,也许有人会说系统化的网络平台会不会给信息安全造成威胁,这也是军工科研的重要防控难点。如何将科研网络和管理环境结合起来,搭建有交集的项目管理平台,形成对项目进度、财务、风险评估、人员活动、物资流通和质量控制的动态管理,确保实现对项目管理的有效控制。 1.4建立符合中国国情的现代项目管理手 充分借鉴美国军方的计划评审技术(PERT)、规划计划预算编制法(PPBS),美国兰德公司的图形评审(GERT)等现代化的项目管理手段,结合中国军工科研特色,努力研究开创一个符合中国国情的项目管理手段。并作为国防科技工业一个基本的项目管理手段加以推广应用。 2加强成本控制 军工科研历来是财政投资的重点,这也给军工投资造成了一定的压力,加强成本控制有利于提升军工科研的效率,具体可以从以下三方面来实现设计管理:第一,要重视对基础技术的研究和巩固,正所谓:“站的高才能望的远”,没有充足的知识储备,很难对未来的技术发展有建设性的把握,因此,在面对新科研项目时要优先考虑有成熟技术基础的项目,以减少开发周期,降低研发设计成本。第二,要在设计的过程中,选用优质元器件和原材料,降低军品研发的故障率,如可以选用通用的元器件。第三,优化设计,要利用好设计工具,做好模拟实验,减少设计过程中费材废料,提升设计的成功率,以达到降低成本的目的。 3创新人才管理模式 3.1广开纳才渠道、丰富人员结 军工团队的严肃性,让军工单位对员工选拔更注重个人素养和技术水平,这也给一些热爱军工事业的人造成了一定的阻碍,如何权衡了军工人才供应与需求的关系是人才管理的重点也是难点。目前各军工单位招聘人员渠道很单一,大部分是从学校直接招聘,存在可塑性强、易于管理等优点,但人员结构过于单一,设计思路易于僵化。而社会上很多工程师既有相关的专业背景、又有一定的工作经验,重要的是有不同的、独到的设计理念,招聘这类人员,可以很快融入到设计师队伍,并且拓宽设计理念,丰富人员构成。 3.2建立激励机制、提高人才积极性 加强项目引导,为设计师量身定做成才机制,在完成项目的同时,成就个人事业的高峰,使个人成长与项目进展有机结合起来。建立设计师量化考核平台,用统一的标准来衡量设计师的工作成果,并加以奖惩,以此来激励设计师工作。充分发挥军工科研单位的优良传统,强化祖国利益高于一切的价值观,培养为国防做贡献的荣誉感,用良好的企业文化、和谐的工作氛围来提高大家工作的积极性。 4创新物资管理手段 4.1采购起点前移、变被动采购为主动采购 建立优选元器件及原材料目录,组织业内专家建立适合本所专业发展的优选元器件及原材料目录,每年依据质量、进度、价格等要素对优选元器件及原材料目录进行动态调整。元器件师在设计阶段即参与器件选型,为设计师推荐质量可靠、价格合适、渠道有保证的器件,采购人员参与采购文件评审,对渠道没保证、质量有风险的器件具有否决权。 4.2节省设计资源、拉长采购链条 在进行采购时需要通过细致的观察和判断来选择军工材料,因此,军工科研需要一定的严肃性和精密性,要求军工采购人员要有高度的细节意识,精确到每个螺丝钉都马虎不得。当然军工科研队伍的有限性给军工顶层设计造成了一定的制约,人才供给的失衡必然会让组织发展有被绑了手脚的感觉,而有效拉长采购链条,可以对科研压力有缓冲的作用。也可以考虑将研发中的某些问题抛给产品开发部门,比如要实现激光回波的噪声抑制,器件供应厂商应该针对此问题,进行某个器件或多个器件组合的研制,确保最终能实现激光回波的噪声抑制。精准的技术对接,可以让项目研发工作事半功倍。 4.3创新采购形式、进行采购外包 时代不断进步发展,发展经济的方式也从传统模式中不断创新,通过有效、合理的手段来发展军工科技经济。在对军工采购形式进行创新时,可以通过以服务为落脚点,将某些采购项目进行外包,而将一些对外承接的项目进行精细化升级,创新军工项目的服务内容,以提升项目的开发效率和开发成本。 作者:刘东 单位:哈尔滨东安发动机(集团)有限公司 科研项目管理论文:ISO质量管理在科研项目管理的探讨 摘要:建立ISO质量管理体系不仅对于科研项目管理来说是一项高效能的途径,而且是新时代科技计划管理在项目管理的要求。文章结合ISO9000,结合科研项目管理机构来探讨ISO质量管理原则在科研项目管理中的运用探讨,并以当前新形势,新时代环境下为科研项目管理专业方面的机构提高管理水平作参考。 关键词:ISO质量管理;科研;项目管理;探讨 科研部门的主要产品是科研成果,为了提高科研的质量就必须要进行质量管理。而建立质量管理体系是质量管理的一个重要方面。科研部门建立质量管理体系要根据科研项目的实际需求来建立质量管理体系方法,步骤及相关方面的措施,在项目过程中对质量管理体系进行检测和分析,使得质量管理体系对科研管理项目体现出适宜性和高效性的特点。 一、ISO质量管理体系概念 任何的组织都离不开管理,有效的管理可以给组织提供明确的方向和高效的运作。ISO质量管理作为一个组织管理,在科研项目中实施并且运行质量管理体系可以提高整体的水平,可以保证项目的公平性和公开性特点。质量管理是指在质量方面的指挥和控制组织的协调活动,而质量管理体系指的是在实现质量管理时为了实现这个方针,而开展的质量管理活动所建立的体系,就叫做质量管理体系。质量管理体系是在组织内部建立的,它是组织的一项战略决策,主要目的是实现资源和过程的结合用过程管理的方法来进行系统化的有效管理,国际规定质量管理体系分为八个原则,分别为(1)以客户为关注焦点(2)领导作用(3)全员参与(4)过程方法(5)管理的系统方法(6)持续改进(7)基于事实的决策方法(8)与供方互利的关系。体系的主要特点有符合性,唯一性,系统性等特点。文章针对其中四项原则探讨。 二、ISO质量管理体系几项原则在科研项目管理中的应用 1.以客户为关注焦点 在ISO9000:2015的标准定义中顾客的关注焦点是质量管理体系的优秀思想,组织的发展依赖于客户,需要用客户来维持组织。在科研项目管理里的客户指的是那些从事科研的工作人员和负责的相关科研单位。但在新规定的科技管理计划改革中规定客户也包含了部际联席会议和项目的组织单位,这样一来专业机构要求满足客户要求,使客户的满意度提高作为目标进行,结合当前组织情况。最重要的是要结合客户需求和自身机构的目标,实现项目的任务。客户需求是不断改变的,抓住客户的心理,作为项目研究执行的一个要点,按照规定的科技管理计划改革来实行,这是以客户为关注焦点的要点,科研项目管理组织和单位要牢牢抓住这个点。 2.领导作用原则 领导者是通过促进组织目标和方向一致,来使员工参与实现组织的目标为最终的目标。使组织的战略和个人的目标结合,这样一来领导就能发挥组织质量和效率的目标。在科研项目管理中专业机构的领导对于质量管理的重视所起的作用是很关键的,由于领导层的人需要考虑的是相关承担单位的需求,所以领导层必须要制定有效的措施来使各方需求都得到最大化的满足,一方面领导层要结合目标,把目标分解成多个步骤,安排各级任务,细化分工,使每一步都做好,用可行的措施最终实现目标;另一方面领导层应当调动员工的积极性,适当的可以采取奖惩机制,鼓励员工积极工作,认真工作,挖掘他们的潜力。在组织内部构建自己的特色文化,了解员工的需求,采纳有建设性的改进意见,注重员工的工作效率和综合能力,可以定期的安排给员工培训,好让他们能够不断地学习,提升他们的工作能力和他们的凝聚力,使他们的工作水平不断的进步为组织带来活力。 3.全员参与原则 在一个组织里,光要靠发展强大决不能仅仅依赖于领导层的人,还应该保证组织层内的所有人员都参与进去,只有这样才能提高使管理组织的效率更高。而全员组织原则指的就是这样:每一位员工的职责和他所做的活动都对组织最终的目标其重要的影响,为了使员工的最大才能都够发挥,组织应该要结合实际考虑到建立一些表彰或者是授权,使得员工对自己工作更愿意投入和付出。组织要适当的改变员工的参与制度,增强对他们的信任,推动他们团结协作,促进他们对组织目标的更深入理解,最终实现组织目标。科研项目管理中注重的也是一个分工协作的过程,各个岗位的人只有相互合作,沟通探讨才能把项目完成。为了促进各个岗位的相互合作,那么首先就有必要提高各个岗位的人的合作意识,只有意识到了协作的重要性,才能提高组织质量管理水平。在科研项目管理中,每一位员工都是最了解科研项目过程的人,也就是说他们的质量意识和工作才是会最终影响科研管理项目的质量的。 4.改进原则 结合内外部情况,来改进计划的活动,对于组织提高业绩和创造新的发展来说都是一个重要的方法和过程。及时改进并持续一个过程将会有利于改进整个的组织能力,绩效和客户的满意程度。在这个过程里组织能发现自身的不足,发现问题并且及时采取相应的措施来应对问题,提高面对内部和外部的风险能力。科研项目管理中运用ISO改进原则对于整个项目实施的有效性是显而易见的。改进原则实行在在科研管理项目方面,就是为了实现整个项目的目标,项目管理机构需要在所有的层级建立质量管理来改进,依次对各个层的员工开展培训的计划,保证员工的能力。之后可以根据执行的情况来改进计划,调整方案,对整个计划进行优化调整,最终保障项目在不断优化的过程下实行,实现目标。 作者:李健 单位:中国辐射防护研究院 科研项目管理论文:农业科研项目管理人员工作探讨 摘要: 项目管理是农业科研管理工作的优秀内容。文章从科研管理者角度出发,总结项目申报前、立项申报和实施管理不同阶段的工作内容,提出项目管理人员应具备专业知识储备与信息收集能力、申报材料的编写能力、良好的协调与沟通能力和计算机操作能力等,以期为科研管理人员更好地开展项目管理工作提供借鉴。 关键词: 农业科研项目;管理人员;工作内容;业务要求 农业科研管理工作是指科研管理工作者用科学的原则和方法对科研项目、科研成果、科技人才、科研条件和科技信息等资源进行有计划、有组织和有目的管理的一种活动[1],是对整个科研或科技活动的组织、协调和管理的总称[2]。农业科研管理的优秀工作,主要可概括为项目与成果的管理。项目反映了农业科研单位的研究方向与内容,成果是单位科研水平与科研实力的物质载体,二者是从事科技创新活动的科技人员工作过程与结果的体现。前人在农业项目管理方面的研究,多是从执行项目的单位整体出发,分析各环节存在的问题,如人才奖惩机制、项目经费问题、项目创新问题、项目管理效率问题和科研机制体制问题等[3-4]。这些问题不止局限于科研管理工作范畴,还涵盖国家政策法规制度、单位机制体制、人事人才管理制度、科技人员研究方向和财务管理内部制度等多方面内容[5-6]。在科研项目开展的过程中,科技人员、管理人员和财务人员发挥着不同的作用,对于各种参与角色在项目实施中应承担的工作还较少报道。文章着重从管理者角度出发,总结了不同项目阶段的工作内容及其管理人员应具备的业务素质,以此明确项目管理人员工作职责,便于高效地开展项目管理工作,真正发挥项目管理者的管理职能。 1项目管理的工作内容 按照项目执行的过程,将项目管理的工作内容分为项目申报前准备、项目申报和项目实施三部分。 1.1项目申报前准备项目申报前准备工作,是科研管理日常工作的长期总结,不是一朝一夕的事情。一是对本行业内政策、背景信息的积累,掌握与单位自身发展相关的国家投资意向、重点支持领域;二是对本单位自身研究基础、研究水平要及时了解掌握,便于确定即将申报项目的内容、水平和规模等;三是项目管理人员应及时获取项目申报信息,认真解读项目申报指南,根据指南要求,及时与院领导、科技人员确定项目研究(或建设)的内容、项目投资规模、项目负责人和参与人员等。在这一环节,需要科研管理人员发挥“参谋与决策”的作用[7-8],为单位的科研方向、重大科研活动和科研项目等制定提供参考和决策性意见。项目申报前准备过程,实则是管理人员科研项目策划过程[9],申报前准备工作充分,可保证科研项目选题有的放矢,对提高项目申报质量,增强项目申报竞争力具有重要意义。 1.2项目申报项目前期准备工作落实完成后,就进入了项目申报材料的编写阶段。项目申报材料主要包括项目申请书、项目可行性研究报告、关于项目经费预算使用说明和与项目相关的附件证明材料。通常情况下,项目的申报均在国家或省级相关部门网站管理系统中集中受理。不同项目申报时间不同,作为管理人员,应及时掌握申报通知信息,从相关主管部门了解项目申报具体要求,合理分配科技人员、财务人员准备各部分材料,避免申报时间拖延、到期不能提交等问题。项目申请书、可行性研究报告等各种项目申报材料的编写是项目申报环节的优秀工作。不同项目类型,申报材料格式、提纲等有所不同。原则上遵循“有问有答”,即申报书提纲要求什么就回答什么。涉及基础性研究及成果优秀技术等内容,如关键技术、创新点、目标和年度工作任务等,应由开展该项研究的项目负责人或成果完成人撰写,以便更好地解释相关问题,也为管理人员落实下一步项目执行任务做准备。管理人员主要从单位整体出发,从行业角度检查项目内容定位是否准确、项目技术是否可行、创新点是否突出以及对自身研究水平的论述是否客观、全面。编写的材料应既反映领导层次对项目的整体布局,又体现科技人员具体的技术内容、科技水平。编写材料时应注意实事求是,不要为追求效益、资金等,目标写得过大、建设规模不合理,给项目实施带来困难。有学者总结了“推广类科研项目”包括29项指标构成立项评价指标体系[10],该体系的具体指标可为申报单位在立项阶段的材料组织提供参考。 1.3项目实施如果说项目申报是考验管理者的动笔能力阶段,那么项目实施则是考验管理人员能否真正发挥项目管理职能的阶段。多数学者认为,项目实施管理阶段是科研管理人员工作的薄弱环节[11-12]。如何管好项目,保证项目按照预定的目标执行,是管理者该阶段的主要工作。在该环节,管理人员要及时将已批复的项目认真传达给项目负责人,落实项目任务,明确责任义务,避免科技人员、管理人员在项目执行时推卸责任;要在项目实施的关键节点及时督促负责人完成相关任务,特别是年初项目落实会议,协助完成农业项目开展相关的示范点落实,关键技术培训,种子、化肥提供等事宜;要督促负责人做好项目中期总结工作,及时总结项目进展,在项目执行过程中留存必要的数据及图片资料为项目验收做准备,做到发现问题及时提出应对方案,若不能解决且可能会对项目结果造成影响的,应及时上报主管部门,并及时查对项目经费支出情况,对不合理支出及时调整;要在项目结束时及时提请上级部门验收,准备验收材料。注重中期项目管理工作,可以很好地简化验收工作。在项目实施环节,管理人员应注意思考项目实施的实际意义,不应为了完成项目而安排试验、测试、培训和示范等工作。例如,开展品种高产栽培试验,经试验检验的栽培技术是否可以大面积推广,技术是否实用,是否为农民接受;培训内容农民是否感兴趣,是否解决了农民生产问题。建议管理人员应“参与”到项目中来,适当承担项目任务,实时掌握项目进度,从“参与人”角度出谋划策,为项目实施提出建设性意见。只有真正参与到项目中,才能体验农业科研的复杂性、可变性,在形成总结材料时才能更加客观、真实。 2农业项目管理人员的业务要求 农业科技管理是由多要素、多层次构成的复杂系统,其中,“人”是第一位的,对科技管理工作起着计划、组织、协调和控制的作用。优秀的科研管理人才在农业科技管理工作中发挥着重要作用[13]。作为科研管理人员,除具备行使(履行)农业科研管理工作应具备的基本素质外[14],在实际工作中还应注意以下业务能力的培养。 2.1专业知识储备与信息收集能力项目管理人员应注意平时工作中知识的积累,包括专业技术知识以及单位各科研部门研究信息的积累,还要掌握本管理学科的理论与方法、国家的科技政策和科技法规。作为管理人员可从以下方面着手:一是在日常工作中注意收集国家颁布的规划、通知文件和政府工作报告等,认真解读文件内容,对涉及本单位研究领域的内容进行重点标注;二是在本单位资源收集方面,应了解、掌握本单位各部门年度科研内容、项目情况和成果情况,这是项目编写的出发点与基础;三是注意收集项目支持外的科技活动资料,由于项目支持的有限性,农业科研单位的很多科技活动、科学研究是自主开展的,作为科技管理人员,应及时掌握该方面研究进展,对于意义重大或效益显著的研究,应根据进展情况及必要性,多渠道争取项目,及时纳入项目支持的范围,这样既保持单位科研的延续性,又能调动科研人员的工作积极性;四是积极参与院内的科研活动,如项目总结会、学术交流会、成果鉴(审)定会,以及与其他单位的交流会等,因为参加这类会议是管理人员了解院内工作动向、科研活动的最好时机,也是管理人员与领导及科研人员交流的最好时机。 2.2申报材料的编写能力在知识、信息储备的同时,要学以致用,能够在大量的信息中提炼出项目申报所需的部分。撰写的项目材料应全面,即申报书各项内容、要点阐述清楚,扣题、不缺项,项目相关附件的证明材料要提供完备,与申报书或可研报告的阐述相呼应;项目编写应具有创新性,能够体现自身项目的特点、优势,叙述应简洁,避免重复,同一内容不应该在多处提及。项目创新性论述是编写重点,可以从以下三个方面论述:一是项目优秀成果内容的唯一性论述,通过与其他同类成果比较说明成果的创新性;二是从成果研究技术、方法上总结成果形成过程的独特性;三是在项目开展形式、成果推广模式等方面寻求创新。项目申报材料的编写应注意项目申报指南中的重点支持部分,如符合要求应特别说明。例如,项目指南中提出“建设地点在农业部认定的部级种子生产基地范围内的优先支持”,如果申报单位在优先支持范围内,则应该在文字材料中做出说明,以提高成功立项的可能性。 2.3良好的协调与沟通能力农业科技管理工作具有很强的横向性和综合性,对外涉及与管理部门、课题合作单位的沟通与交流,对内涉及与领导、科技人员的沟通。农业科研管理人员应发挥内外联系、上传下达和内部协调的桥梁作用,使单位从事科研活动的人才、资金、物资及科研设施等资源得到合理配置,有效使用。 2.4掌握计算机操作能力,了解一般财务知识科研项目申报、立项和实施环节都离不开计算机应用、网络管理,经费预算与使用、财务审计等方面内容。因此,作为管理人员需要掌握一般计算机网络管理与设置、图片处理、不同文件格式转换和光盘制作等技能。同时,了解科研生产过程发生的费用支出和不同性质单位基本财务信息,如资产负债表、现金表和收入支出表等。 作者:武翠 单位:丹东农业科学院 科研项目管理论文:工业工程的科研项目管理 1工业工程在科研项目管理中的应用 1.1系统化的思想 所谓系统,是“对客观或抽象的多个对象的性质进行研究,并对它们之间的相互关系进行分析的一门学问”。系统化的思想不仅要求对系统内部的静态对象和动态规律进行考察,更强调对各要素间相互作用、相互关联进行分析。系统化地思考问题是工业工程的一个特点,有利于在开发、改造和管理大规模复杂系统时,对其整体行为进行分析和控制。现行的科研项目管理一般包括项目立项、项目实施、项目验收三个环节。在实际工作中,一个科研项目在经历了这三个阶段后并没有结束,后续还需要对科研成果进行事后评价和管理。因此,根据工业工程的观点,可以将科研项目的管理看做一个开放式系统,如图3所示。这个系统包含了五个子系统,即项目立项、项目实施、项目验收、项目事后评价及成果管理。这五个子系统同时受到外部因素的影响,如国家政策、市场需求、经济形势、技术发展等。这些外部因素决定着投资战略,所以在立项阶段,决策者和规划者要充分考虑外部因素,体现在项目建议书和可行性报告中。在实施过程中,执行者要根据外部环境的变化,及时调整科研计划和目标。比如,在研发一种新型材料时,某种原材料价格上涨了,就需要及时找替代料;若市场对在研项目有更高需求时,项目管理者需要根据实际变化调整技术指标,研发人员就应考虑是否对产品进行改性或改进工艺,以提升产品性能。在验收和事后评价阶段,外部环境会对新产品、新技术、新装备产生的效益引起波动,因此评价标准必须做出相应调整。最后,在成果管理阶段,成果的鉴定、登记、报奖以及专利申请和保护等工作都要遵循行政审批流程。在项目结题完成后,企业在后续项目规划中,根据外部环境因素,来制定新的投资战略。因此,在项目管理中,不仅要整体考虑这五个子系统之间的相互联系,还应将外部环境因素纳入科研项目管理体系之中。 1.2科学的分析与决策 工业工程在决策与分析技术方面包括了可靠性研究、工程经济学、市场分析与预测等技术。这些技术在项目可靠性分析、经费预算、论证分析、成果验收、成果应用效益分析等工作中发挥重要作用,是科研及项目管理人员必须具备的知识和能力。以项目立项阶段为例,由图3可知,该阶段由四个关键步骤组成,包括评审项目建议、可行性论证、商务谈判及签订。这四个步骤是对整个科研项目的背景意义、研究内容、技术路线、技术指标、进度计划、经济效益分析、风险分析以及项目经费预算等内容的反复论证分析,直至合同签订并实施。 1.3控制与管理 控制管理是工业工程研究的一个重要方向,主要包括用于生产计划与控制、全面质量管理、成本控制以及管理信息系统控制。这些控制管理思想融入到科研项目管理中去,主要体现在以下四个方面: 1.3.1立项论证。严格把关项目立项工作。在立项阶段的各个环节,可以通过专家论证的方式对拟立项目的可行性进行论证。从前面的内容可知,组织专业人员对整个项目的反复讨论、质疑和分析体现了科研工作的严谨态度,是对研发项目立项的严格控制与管理。 1.3.2实施过程控制。对项目执行过程实行全面质量管理。就如图3中所示,项目管理不仅仅是跟踪项目的进展情况,而是要严格按照项目进度规划和技术指标管控各个关键节点。项目管理者可以结合组织专家检查的方式对项目进行进度推进、中期验收、结题验收等。除此以外,项目过程控制的另一重要内容就是根据外部环境因素的变化调整项目目标,只有把握项目目标的先进性,才能保证项目成果的实现以及投资者的利益。因此,通过严格的项目检查与验收以及对外部环境的把握,可以发现项目实施中存在的问题并及时调整,从而有效地实现科研目标。 1.3.3项目成本控制。在项目实施过程中,经费规划不足、花钱大手大脚是经常出现的两个问题。为避免这两种情况出现,在科研经费管理中,要强化成本预算过程和成本控制过程,即对项目实施全额预算管理。首先,项目负责人对项目进行科研成本预算,预算要详细、充分、准确。然后,由项目管理部会同财务部,亦可邀请同行业专家一起对项目预算进行审核。这样制定出的资金计划可以避免在未来项目实施过程中出现较大的经费误差。项目执行过程中,必须做到专款专用,每次费用报销有专人对经费的用途、金额、票据进行审核把关,防止经费滥用等违纪行为。 1.3.4知识产权保护。项目结题验收并不代表整个项目周期的终点,项目的成果管理才是科研项目的最终目标。只有完成成果的转化,才能体现该项目的真正价值,实现投资者和研发者的利益。因此,科研单位要重视科研成果的管理工作,加强对员工的知识产权保护教育。在整个项目过程中,项目负责人对与项目相关的知识产权状况进行管控,实行专利及登记审查制度,必须完成“项目负责人-项目管理部-单位负责人”传签流程,才能进行专利申请或。 1.4重视团队建设与人才培养 工业工程将每一个任务、项目、企业看作一个系统,每个系统所包含的资源可以分为“人、机、料、法、环”五个种类。“人”排在第一位是因为“人”不仅仅是可利用的资源,更是所有资源的使用者、管理者。项目的有效实施必须依赖“人”的智慧、能力与技术。团队建设对于项目的成功实现是至关重要的。结合工业工程专业的系统思想,可以设计出团队建设模型,如图4所示。团队建设可以被看作是一个过程,这个过程包含了人员的选择、所必须的专业培训、合理科学的岗位部署以及人员的安全、健康保障等。相同的目标、合理的分工和必要的技术是团队建设的三要素,因此团队建设过程的输入条件有项目目标与计划、技术及管理需求以及分工和纪律。最终形成的项目团队即是一个组织合理、技术过硬的队伍。图4团队建设模型 2结语 科研项目管理水平的提高是一个漫长复杂的过程,还有许多方面有待改进。工业工程思想的引入为科研管理提供了新的管理思路与工作方法。作者在多个科研项目的管理中,运用工业工程的专业知识与经验开展工作。系统优化了项目的组织体系,促进了信息均衡与有效沟通,从而提高了工作效率。合理的管控监督机制与科学的团队建设模式,保证了项目的顺利进行与成果转化。实践证明,这是一种非常有效的管理模式。工业工程囊括了各类专业的方法与技术,本文是对作者在工作中运用的一部分工业工程知识的总结,将更多的工业工程方法与技术融入日常工作中,一定能持续不断地提高项目管理水平,提升科研成果品质,加快科技创新,创造更高的社会和经济价值。 作者:徐柳单位:河南能源化工集团研究院有限公司 科研项目管理论文:本科生科研项目管理研究 摘要:目前本科生科研项目管理制度设计并不合理,因此导致信息不对称以及由此引发的逆向选择、道德风险等问题,这使得学生做科研项目的收益与其成本不相匹配。从新制度经济学角度来讲,由于交易成本的存在,科研项目的资金提供者、项目审核者和项目申请者之间形成了一种不完全契约,所以,创新当前的管理机制以应对这种契约条款的不完全性,并处理由不确定性事件引发的有关契约条款带来的各种问题就显得尤为重要。 关键词:项目管理;信息不对称;新制度经济学 1996年清华大学开展大学生研究训练计划,之后全国各大院校开始陆续开展,提供很多科研训练,激励本科生参与项目研究,开拓思维,并配套相关经费。现在科研已成为评价本科生学术能力的一项重要指标,所以各大高校都逐步加大对于本科生科研的重视度,采用各种措施来对其进行鼓励。作为高校教学体系的一部分,本科生科研训练项目已发展近二十年,但在管理中却仍然存在一些问题。从新制度经济学的角度看,科研项目的实施过程是一系列契约的组合,这一系列契约用以描述各种情况下契约各方的权利和责任①。但是,由于存在信息不对称,这不能表现为一个完全的契约,即现有的科研管理制度存在一定的不完善性。本文将基于此来分析本科生科研管理过程中存在的相关问题,并针对性地提出相应的解决方法,为改进本科生科研管理制度提供思路。 一、本科生科研项目管理存在的问题 (一)信息不对称 整个科研项目管理过程中涉及到三方——资金提供者、项目审核者、项目申报者。项目审核者并不了解项目申报者是否确实具有申报书上所描述的学术能力,也不确定申报的内容是否能被很好的实施,有可能申报者只是想做出好的申报书以获取项目资金。资金提供者只是根据审核者提供者审核通过的名单来拨付相应的资金,他们并不能保证审核者会严格地按照审核程序来确定每一个项目,有些情况下审核者可能会因为某些私人原因偏袒某些项目。在信息不对称的情况下,无论制度如何安排,都会存在一定程度的效率损失。 (二)逆向选择和道德风险 一般情况下,学校会组织专门的评审小组对学生的申报书进行审核,但是如果评审组的老师互相徇私,互相推荐项目,可能会使得“有关系”的同学可以通过审核,但是真正优秀的同学被排挤。有的项目承担者只是希望项目通过,以此来获得荣誉,又或者只是为了获取项目资金,在取得立项受资助后,不会按申报书的计划进度展开研究,最后在交结项书时弄虚作假。在科研项目管理过程中,执行监督以及监督的力度并未纳入科研管理人员的考核指标,因此,大多科研管理人员对于监督工作没有积极性和主动性。 (三)外部性 科研项目经费一般是财政资金拨款,而财政资金往往被认为是公共品,作为公共品,就会存在外部性,所以“搭便车”的现象无法避免。项目研究成果具有共享性和可复制性,知识产权保护不足,导致“搭便车”的现象突出,科研项目会表现出很强的收益外部性。外部性会使得市场不能有效的优化资源配置,导致效率损失。 二、解决思路 (一)建立有效的科研信息公示平台 减小交易费用的有效手段是建立公开的信息平台,降低搜寻成本。学校应该搭建信息公开平台,及时有关每个项目的审核、实施、结项、监督等信息。信息的上传和下达可以通过网上、邮件发送、短信发送以及文件传递等多渠道来进行,以此完善科研项目申报和管理的信息数据库,形成强大的社会监督及制度约束机制,最大程度地消除信息不对称的产生,确保科研项目管理的公平、公正。 (二)明确各阶段任务及对应经费 在项目实施前,规定好项目每个阶段需要达到的标准,如果项目实施期限是一年,就可以规定每季度需要完成的任务,并根据其完成的情况拨付相应的项目经费。如果项目存在拖延或者完成状况不好的情况,则停止经费资助,取消该项目的参与资格。 (三)强化项目实施过程的监督管理 在科研项目管理过程中,应该具体明确各方责任,建立健全问责机制。如果在项目申报或者执行过程中被发现有弄虚作假或者学术抄袭行为,应该取消其项目资格。同时,如果审核过程缺乏公平性,也应该予以惩罚。学校的科研项目应该实行一对一监督管理,将项目监督者负责的项目的完成情况作为日常工作绩效考核评价标准之一,直接与其绩效津贴与个人收益挂钩。 三、结语 制度是约束人们行为的一种规范,同时也是一种“游戏规则”,有效的制度可以提高社会的运行效率。本科生科研项目管理过程中遇到的问题,归根究底是难以顺应社会发展的传统科研管理模式所带来的,只有高校内部管理机制的改进以及项目管理监督机制的完善,才能够有效地化解当前本科生科研项目管理过程中的风险,解决实际问题,进一步提高高校科研工作的效率和效益。 作者: 张岚琪 单位:中南财经政法大学 科研项目管理论文:高校科研项目管理问题分析 一、管理的必要性 (一)提升高校科技发展水平 科研项目管理作为科研管理工作的重要组成部分,对科研项目成果质量、提高科学研究水平、促进科技进步与发展、增强知识自主创新能力、提升综合国力的竞争力和促进经济社会的发展起到了基础性和关键性作用。目前,高校科研项目管理中仍然存在很多问题,严重制约科研项目管理的发展与创新,同时也制约高校科技水平的提高。 (二)推动高校科研发展进度 高校是人才的聚集地,是各种知识交融的场所。自由的学术氛围决定了高校是新思想和新技术的发源地,也是各类科研项目的主要承担单位。重视学校科研项目管理水平是推动高校科研事业发展的起动机。因此,科研项目管理是高校科研管理的重要部分,提高高校科研项目管理水平已成为高校科研管理的优秀问题。 二、存在的问题 (一)管理机制不完善 传统的科研项目管理模式是管制型的官僚制,管理多、服务少,权利大、责任小。项目管理者与项目负责人之间是管理与被管理的关系,二者缺乏沟通,信息传递是单向的,存在“一事无人管,一事多人管”的现象,使得项目负责人无所适从。在日常管理中,管理人员往往只是起到上传下达的作用,其工作局限于对项目、经费、成果鉴定等被动管理。而对项目负责人需求方面的工作缺乏探究和思考,发挥主观能动性的意识不强,使科研项目管理工作处于被动状态,大大降低了科研项目管理工作的效率。 (二)对项目实施全过程管理不够重视 高校科研管理部门比较重视前期立项工作,而对立项后的管理工作跟踪管理力度不够。对科研项目进行过程中的相关材料归档情况、中期检查等掌控不到位,导致大部分项目不能按时结题,从而影响了整个科研项目进度。 (三)项目管理过程存在信息不对称 在科研项目管理过程中,涉及到科研管理人员和科研教师组成的信息交流体。但是,因为某些方面不成熟的因素,往往导致管理人员和项目负责人之间存在信息不对称现象,或者是科研项目负责人本身没有做到及时地和管理人员进行沟通,或者管理人员没有准确地采集到项目组成员的整个研究动态,所以这种信息不对称性加重了项目过程管理的难度[1]。 (四)项目负责人和科研团队存在信心不足 科学研究是一项比较枯燥乏味的学习研究过程,科研项目的研究过程也是如此。有时候研究了很长时间都没有出现成果,有可能研究到一半又要重新实验,从而导致研究人员没有成就感。因此,在早期申请立项研究时,信心十足的项目负责人及科研团队可能最后因为无法结题而延误了结题时间,更有一些项目负责人申请立项后,不严格按照立项研究的进度进行,混淆了研究程序,导致研究不能按时完成,这种现象在高校屡见不鲜。 三、完善管理的对策 (一)建立完善的科研项目管理机制 高校科研项目管理必须有完善的、独立的、健全的管理办法及制度。传统的理想化组织管理模式环节多,不利于信息的有效快速传递。现代高等教育提倡扁平化管理,尽可能地减少中间环节,科学化的科研管理体制应当是限集权,适当放权,增强适应性和灵活性。[2]制定完善的科研管理办法,必须按照具体的要求严格实施,否则办法形同虚设。高校科研(技)处是学校最高科研管理机构,上对各级主管部门和国家各部委科研管理部门,下对学校各二级单位主管科研的领导、秘书和从事研究的教师。因此,高校科研管理机构要及时准确地将各级各类科研项目信息传达给每位科研教师。对各类科研项目立项、中期检查、项目结题等每个阶段进行跟踪管理和服务,提高项目管理的准确性和针对性。 (二)建立高素质的科研管理队伍 1.科研项目管理人员应具备良好的政治素质。坚持以科学发展观为指导,了解各种政策和法规,熟识学校科研发展方向,充分发挥科研管理部门的管理积极性,使得科研项目管理工作顺利实施。2.具有良好的协调能力和创新思维。创新是发展的灵魂。新时代的科研项目管理人员也需要有创造性思维方式,具备创新能力的科研管理人员很有可能成为科技创新的倡导者。具有良好的协调沟通能力对于科研项目管理人员极为重要,高校科研管理人员是本单位科研教师与上级主管部门相互联系的“桥梁”,这就要求科研管理人员有较强的对外交流能力和语言沟通技巧。3.提高科研项目管理人员的业务能力及专业知识。高校应为项目管理人员做专业项目管理培训,改变管理能力,增强服务意识,强化岗位职责。4.实行绩效机制,激励科研项目管理人员提供优质的服务,提高科研项目管理人员的服务意识。 (三)创造优质的科研团队 科研项目研究中,科研人员的素质是非常重要的。因此,应调动项目负责人积极性,重视科研人员的优质团队培养。1.学校应建立灵活有效奖励制度,调动教师积极性和创新性。如学校设立立项奖励金,激励项目负责人组建优质的团队,积极申报高级别高水平的科研项目。2.学校应完善科研管理制度,不同级别不同类别的项目应给予不同的校内经费补贴。3.完善科研教师的培养机制,学校投入经费培育有创造性、积极性的青年教师。在学科带头人的带动下,组建精干的科研团队。4.组织教师学习校内外的各类科研项目管理制度,熟悉各类项目从申报到结题的整个流程。 (四)明确项目管理人员和负责人的责任 学校建立一套完整的规章制度是明确项目负责人和科研管理人员责任的前提条件。项目负责人主要职责是合法、有效使用科研经费,按时、保质、保量完成项目合同中约定任务,维护学校的合法权益,做好科研学研究。科研项目管理人员主要职责是实施科研项目全过程的服务工作。从科研教师的实际需求出发,建立与各级单位的联系,使各类信息传递更方便快捷;认真审核科研项目各类材料,协助和支持科研教师顺利地开展研究工作;对每个科研项目进行跟踪管理,发现问题第一时间通知科研教师,保证高质量完成科研项目。 作者:刘丽丽孙燚工作单位:东北石油大学科研处 科研项目管理论文:漫谈核电科研项目管理现状 一、核电科研生产项目管理实践 1项目启动项目启动阶段最重要的是初步确定项目负责人,并根据项目类别的不同及客户的要求,由项目负责人编制立项申请报告,确定项目国内外概况及发展趋势、研究的目的和意义、主要工作内容和技术指标、技术方案(路线)和研究计划、已具备的研究工作基础、所需条件(主要设备、材料和经费)、交付成果和知识产权、最终目标,以及进度和人力资源需求等,经专家审核通过后,由决策部门批准立项。 2项目计划在核电科研生产管理中,科研生产计划主要包括项目名称、执行时间、主要工作内容、技术指标、约束性指标(包括质量目标、业绩目标、安全环保要求、风险管理等)、项目负责人、预计任务量和预算经费等。项目负责人在制定项目计划时,通常采用编制《项目策划书》的形式来分解、确定各项目的范围计划、进度计划、资源计划、风险应对计划、质量计划和沟通计划等,经专家审查确定后,所批准的《项目策划书》可指导项目的执行和过程质量控制,形成项目的基准性指导文件。核电科研生产的《项目策划书》主要包括以下方面:2.1项目概述:主要包括项目来源、项目负责人、合同要求、交付期、产品交付指标、项目支付点、项目适用标准和规范等。2.2项目分计划:通过任务分解,绘制WBS图等,确定项目的详细范围计划、进度计划、成本计划、资源计划、沟通计划和采购计划等。2.3组织机构及人员分工和职责权限:主要明确项目所涉及的相关组织机构及部门的职责和权限,确定项目开发人员的职责和权限等。2.4项目约束性要求:主要提出质量管理(包括质量目标及测评、质量控制和质量保证要求等)、保密保卫及国家安全、安全环保、风险管理(包括典型风险识别、风险控制措施等)、节能减排等在项目执行过程中的约束性条件和要求。2.5项目知识产权:明确项目最终成果的知识产权要求等。2.6技术路线和阶段划分及进度:明确项目的工作流程、细化任务分解的工作内容(包括设计的输入和输出等)、最终产品和质量控制要求等。2.7过程质量计划:划分项目的工作阶段和步骤、选择项目过程中的质量控制点(W控制点、R报告点、H停工待检点)等。 3项目实施核电科研技术支持项目实施阶段是项目全过程管理的重点和优秀。此阶段主要是调动资源,执行项目计划,其主要流程如下:3.1组建项目组。项目负责人在组建项目组时,重点是寻找较合适的科研人员承担项目的主要工作,这些人员需了解本项目的核电相关知识和技术要求、所开发的产品能达到项目的最终目标要求。3.2召开开工会。开工会标志项目实施工作的正式开始。项目负责人根据核电科研生产项目的特点,有针对性地确定开工会会议的内容,主要包括但不限于:项目背景、主要工作内容、技术路线和方案、人员安排、项目进度和节点、重难点、可能存在(需解决)的问题、工作目标和思路和需寻求的外部支持等。3.3开展工作。所有项目干系人根据工作计划和开工会纪要开展工作,以达到项目合同(技术协议等)和科研生产计划的工作目标。期间,项目负责人给予适当的协调和指导。同时,项目组按照质量管理程序的要求编制项目的技术、管理及采购申请等相关文件,并保存每项工作记录,如客户意见、会议通知纪要、来往邮件及答复意见等。 4项目控制项目控制的主要目的是跟踪项目的执行,识别和评估项目偏差,提出采取的纠正行动措施,保证项目计划的执行,以达到项目的目标。核电科研生产项目的跟踪对象主要包括项目的范围、进度、质量和资源。对项目偏差的识别和分析工作主要是明确项目当前工作所处的进度节点,确定当前工作状态与项目工作计划的偏差(超前或滞后),查找产生偏差的原因和确定发展趋势,采取变更管理,并客观地将分析结果提供给项目负责人和项目干系人。因此,为确保项目达到预期的目标,在核电科研生产项目管理中,需重点监控项目的质量、进度和成本,并以适度检查的方式跟踪项目执行情况。4.1质量控制。质量控制是项目管理中的重中之重。随着国家质量管理体系的更新,核电技术支持单位的质量管理体系也作了相应的调整。同时,在项目质量控制中融入了科学的管理方法,以促进质量管理能力的提升。主要体现在以下四个方面:(1)项目重要节点控制:在《项目策划书》的“过程质量计划”中,将项目划分阶段,定义各阶段所需完成的工作任务,并设置质量控制监督工程师(以下简称“QC工程师”)岗位,负责选择和设置重要工作任务的控制点,对项目的设计和开发过程(含评审、验收、交付等活动)进行过程质量监督和控制管理。(2)设计和开发质量控制:为确保核电科研生产项目的设计和开发质量,除采用编校审批的设计和开发校审控制外,还对项目中的重要设计和开发活动采用审查会的形式,由项目负责人将设计和开发的产品提交给参加审查会的专家进行审查,项目组对专家的审查意见进行处置反馈后,所设计和开发的产品才可提交客户审查和应用。(3)师带徒以确保项目质量:在项目实施阶段,对于新项目、新人承担的项目或有一定难度的项目,项目负责人组织相关干系人召开项目开工会,以确保保质保量完成项目工作任务。(4)定期质量检查:质量部门实行半月项目检查、半年度和年度项目质量内部审查,并分析检查中存在的问题,由项目QC工程师制定纠正行动计划,并监督落实。4.2进度控制。核电科研生产项目的管理建立了全过程的跟踪反馈监督检查机制,对每个项目的进度采用项目负责人、QC工程师、部门管理层的多层次、多时段的管控,以使项目能按照《项目策划书》要求的节点按时完成。(1)项目负责人:编制月度、年中、年终项目进展报告,并提出进度偏差原因和解决措施。(2)QC工程师:对项目的质量控制点进行监控,每月提醒到期项目的执行情况,监控和评估项目进度偏差。(3)部门管理层:通过周例会、月度会、年中项目检查会、年终项目审查会等对项目的进度进行检查和监督,当出现严重滞后时,及时分析原因,采取有效措施,避免项目延期交付。4.3成本控制。核电科研生产项目实行项目的全成本核算,以加强项目产值、利润和成本的控制。项目执行过程中所有费用均按照年度预算进行支出,项目负责人直接控制成本的支出,QC工程师负责监控项目的现金流、采购价格等,部门管理层对项目成本进行审核,这种全方位的全成本核算方式不仅控制了支出,节约了成本,而且与项目组成员的收入直接挂钩,使所有人员都成为项目成本的控制者。 5项目总结项目总结包括研究和开发工作的完结,也包括项目管理工作的结束。研究和开发工作的完结主要是按照合同和《项目策划书》的要求,完成所有的工作,形成完整的产品,并进行产品的验收和交付。项目管理工作的结束主要包括以下内容:5.1编制项目总结报告:项目负责人对项目工作内容及重要节点的完成情况进行总结、对项目质量目标和约束性要求进行测评、对下一步项目和其他项目提出经验反馈建议等。5.2项目文件存档:对项目中的工作文件、项目审查文件、各种记录等进行整理、归档,并统一保存到档案室。 二、结语 本文在总结核电科研生产项目管理特点的基础上,提出了在科研生产项目管理活动中引入项目管理的标准和要求,并应用到核电科研生产项目管理实践中,从而有效地解决了核电科研生产项目管理活动中由于其不确定性、内容复杂、质量要求高而带来的不利因素,确保各项目能研究和开发出高质量的产品,更好地为核电技术提供最优的支持和服务。 作者:黄萍单位:中核集团核动力运行研究所
土木工程造价论文:土木工程造价管理论文 1在国家层面上对于土木工程中的工程造价的宏观调控及动态监管影响 工程造价的因素很多,工程施工中的方方面面都有可能影响到项目的工程造价,但是直接影响到工程造价的因素就是施工企业的施工承包价格。施工企业的施工承包价格在整个土木工程的施工费用中占有很大比例,同时也关系到土木工程施工企业的切身利益。因此国家,很重视施工企业的施工承包价格问题。我国现有的市场环境为社会主义市场。在我国现行市场环境的体制下,土木工程建设中的施工承包价格通常是通过国家组织的统一招投标活动来完成的。在招投标的解释中,施工企业的施工价格原则上就是施工企业的中标价格。在招投标的阶段,建设单位要根据国家和当地政府规定的定额、费率、解释、单价、工程量等要求进行编制,在自身企业的工程预算基础上,对施工企业的承包价格进行宏观调控。 2要通过积极参与市场竞争行为,来保障土木工程项目的投标工作 随着我国改革开放的逐渐深入,我国的市场结构已经由原来的计划经济逐渐转变成了现在的市场经济。在市场经济中,积极的寻找潜在市场基础,做好招投标的工作。现在的工程市场属于买方市场,土木工程施工单位现在处在一个相对劣势的地位。所以,土木工程的施工企业想要发展,就只有积极投身市场竞争中去,发挥企业自身优势,做好工程项目的招投标工作。做好招投标工作,施工企业要做好如下工作准备: (1)要针对工程特点,建立一套有竞争力的投标团队; (2)招标团队要研读标书,根据标书的要求,积极响应标书,编制一个高质量的投标书; (3)通过上述两步的铺垫,要确定一个合理有竞争力的工程报价; (4)施工企业中标后,签订合同时,要遵守公平,合理的原则。 3施工企业在施工过程中的工程造价进行全面管理 在工程企业的施工过程中,项目工程施工企业要在尊重合同签订内容的前提下,发挥自身特点,采取经济科学的管理,做好工程造价管理的全过程动态管理。首先,现场工程施工企业要做好施工工程量的统计工作,全面、细致和准确的工程量记录,会保证工程预算的准确性;其次要在现场施工中保障施工企业的权益,做好施工建设中的索赔事宜。在工程施工过程中,一旦发生合同要求之外的额外工程,现场施工企业有权利向工程的建设方提出赔偿;第三,要在施工建设中,建立一套动态工程造价管理体系,保障工程建设的工程造价管理实时处在一种监管状态下;最后,施工建设要将技术层面和经济层面相结合,让技术发挥其特点,为经济的提升保驾护航。 4在土木工程施工中,加强工程的结算 在工程施工中,加强施工工程的结算,能起到现场施工企业利益最大化的作用。施工企业在施工中,管理人员就要重视施工现场的施工签证单,根据施工签证单上的内容,组织相关人员进行索赔预案,制定索赔方案,这样会给工程最后的结算打下坚实的基础。基于此,我们要做好以下两点工作: (1)要求现场的技术人员和管理人员,重视签证工作,把签证工作做细,并积极组织相关索赔工作; (2)采取积极的措施,减少并且杜绝工程款的拖欠,不让施工企业的利益受损。 5土木施工过程中工程造价在建设工程中的作用 (1)工程造价在土木工程建设的投资决策阶段的作用 土木工程建设中,工程造价存在于土木工程建设全过程中。但是工程决策层的决策,以及决策阶段每一项技术经济的决策,对项目的工程造价都有着非常重大的影响。关键影响因素包括建设水平标准的确定,建设地点的选择和设备及工艺的选取。这些因素也都直接的影响到工程造价的高低。根据上述讲述,可知决策阶段的决策直接决定着工程造价的基础,影响着决策阶段之后的建设阶段工程造价的控制是否科学、合理。在建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要方面。 (2)工程造价在设计阶段的作用 土木工程的决策层的决策后,工程的设计是土木工程造价控制的关键所在。设计的要求是根据现场的实际情况,配合经济,对工程施工进行一个全面的科学安排。对土木工程做一个科学的工程规划,先进的技术,合理的经济投入,可以使项目缩短工期,并且为工程节省投资、提高工程的工作效率。一个工程,最好能做几个不同的造价方案。所以,在满足工程实际功能需要的基础上,多做几个方案,在技术上,和经济上进行一个全方位的对比。尽量做出最符合工程实际和最优化的设计方案。 (3)工程造价在项目施工阶段的作用 在实际的现场施工中,存在很多设计变更或者施工工期中的变化,这时候,就要做好工程签证单的认定工作,工程上的任何变更问题,如果得不到及时正确的处理,很容易造成工程纠纷,一定会损害施工方或者投资方的经济利益。这样会对工程目标的控制产生影响。现有的工程变更一般会通过合同谈判的方式解决。所以,在现场的施工过程中,对工程变更做好正确、科学的管理,对现场工程的管理非常关键。 作者:陈思单位:黑龙江八一农垦大学 土木工程造价论文:土木工程造价成本控制论文 1土木工程造价的成本控制认识 成本控制包括许多阶段,其中每个阶段各自发挥着不同作用,成本控制本身就是极其复杂的一个问题。在造价控制方面,投资和决策方面就是主要的阶段,投资和决策决定着工程是否能建设,然而设计阶段就决定了土木工程的整体布局,由于整体的工程项目有统摄作用,所以必须重视。在完成投资阶段后,还要对管理、财务及经济和审计等进行多方面考虑,并且要在设计阶段研究战略性的方案,这个方案必须要对成本控制有明显的帮助才行,要求方案的好坏好坏直接给土木工程的造价成本控制的最终效果造成影响。 2.土木工程各阶段的造价成本控制 一个完整的土木工程建设即是完整的一个系统,该系统不可缺失任何一个方面,并且还要确保信息通畅,并对市场经济的管理方法运用、审计核实、财务跟踪都要有合适的方案,这样才能保证成本控制的顺进行,最终达到投资的目标。 2.1项目决策阶段控制 土木工程目有多个阶段组成,而每个阶段都有紧密的联系,造价的控制也必须贯穿于每个阶段中,不能忽视了其中每一个,更不可缺乏重点。投资和决策阶段是相当重要的一个阶段,因此,在这个阶段的成本控制则是其他任何一个阶段的前提,并为整体的工程项目定制出一个框架,然后其他的阶段控制则是为完善该框架打基础。项目投资决策的阶段是对其进行讨论、造价估算及规划纲要。要知道这个项目是否有必要进行就必须要考虑工程能否带来经济价值及其意义。但仅仅从工程的经济价值方面来实施分析是不够的,还应该与建筑方面的专业知识相结合才能够发挥至最佳的效果,这个过程就需要大量的复合型人才、全方位角度思考、反复论证。再者,对工程的必要性研究完了之后还有对项目的可行进行研究,考虑具体政策及拆迁问题能否需要科学的进一步论证,因此,决策项目是一个非常复杂的过程。最后,综合已上两个方面可以得到确切的结果后,就到了对整个工程所需资金的估算阶段,这不仅是一个经济的问题,还是一个涉及抽象思维和经验问题的能力问题。资金的估算要符合实际,还有有一部分预留金,预备风险发生所需。对于项目控制的阶段,可以利用两方面的内容来进行控制。其中一个方面是选取计价方法,然而这计价方法又从两个方面得出,一个方面是要对类似建筑的造价进行多方面的参考。另外一个方面是应当熟练运用土木工程造价的软件。把着两方面的计价方法结合并合理的对造价张于裕丰房地产开发有限公司吉林吉林132001进行估算,才能确保工程造价的成本得以最好的控制。此外,要对控制标准的认识问题给予重视,要对成本控制有正确理解,在详细了解资料及软件分析后,要培养创新的思维对工程的造价进行科学的、合理的控制。 2.2设计阶段的控制 设计阶段对整体项目来说具有关联作用,土木工程在设计阶段后已转为实际。若设计不够合理的话就会浪费大量材料甚至会对施工造成困难,反之如果在设计生物阶段采用先进的、经济技术手段的话,对整体工程的造价和工期都会有促进作用。因此,对工程的设计阶段必须要进行有力的控制。土木工程设计阶段的控制最重要的两个方面是:第一是设计招标。设备本身就具备可能性,这从各种思想的方案中都可以通过设计看出来,好的设计方案对工程有着推动、指导作用,因此就需要招标找到更专业的设计公司进行投标,还要对内部人员进行约束,防治招标信息外露。第二个是限额设计,限额设计是在资金的投入固定情况下来完成的,要求工程项目的每个方面功能能够更好的发挥,且样按设计图纸的要求进行施工,进而确保投资资金能在合理的范围内。 2.3招标和投标阶段控制 在土木工程的造价管理中还有部分重要的组成方面,其中包括招标、投标,在次阶段中所消耗的一切资金都会有明确的安排,若能够顺利的完成招投标的阶段,则工程就会顺利进入建设的阶段,反之则会对工程造价产生影响,就还需要花费人力、物力及财力进一步再投标。 2.4施工阶段的控制 土木工程施工阶段就是一个把图纸设计的内容转变成实际在建筑的过程,在此阶段人们都希望能够利用最短的工期建造出质量优质的建筑,同时还要使造价尽量降低,这就存在一个矛盾,实际不够的话很难保证工程的质量,材料选择不当也会导致工程质量差。所以,要时刻的关注着工程所需要的材料价格更新信息,并严格把控好资金使用量,严格遵守施工工艺和现场规则,这给工程造价的控制带来了较大的帮助。 2.5竣工阶段控制 土木工程的竣工阶段控制是对已完成的工程进行审核,且对某些不容易核对的工程量实施系统审计,且所用材料与票据要一致。对相关部门的完善,就能使竣工阶段得到很好的控制。 3.结束语 随着科技的迅猛发展,人们对土木工程造价成本控制的要求越来越高,所以,在成本的控制阶段必须采取具体、合理、科学的控制手段,才能使工程造价的控制的作用在更大的程度上得到发挥,进而实现对工程投资的目的。为了合理的确定及有效控制工程的造价,更需要借助各个相关部门共同的努力和综合的协调,从最大限度上控制土木工程造价,进而使投资的效益达到理想化。 作者:张于 单位:裕丰房地产开发有限公司 土木工程造价论文:土木工程管理与工程造价控制研究 摘要:做好土木工程管理与工程造价控制工作,能够有效保证土木工程质量达标,使土木工程造价大幅度降低,实现土木工程经济利益最大化,足以见得土木工程管理与工程造价有效控制对于土木工程质量及其事业长足发展来说是多么的重要。对此,本文作者基于自己对工程管理原理及工程造价的了解,结合自身的土木工程建设经验,对土木工程管理与工程造价的有效控制进行了详细分析。 关键词:土木工程;管理;工程造价;有效控制;措施 土木工程一直以来都是促进国民经济发展的重要动力,已经成为我国社会经济中的重要组成部分,随着经济及科学技术的发展得到一定程度上的发展,推动了土木工程事业、建筑行业及经济可持续发展。土木工程管理与工程造价有效控制是土木工程质量得以有效保证和提高的关键,所以引来了很多相关人士关注。土木工程管理不仅包括了工程质量管理,还包括了工程施工进度管理与施工成本控制等环节,而工程造价则包括工程决策、设计、投标、施工、审计变更及竣工审核等阶段的全部费用控制,所以工程造价需要施工单位、建设单位、监理单位协同进行有效控制。对此,下文分别详细分析了土木工程管理措施及工程造价有效控制措施。 1土木工程管理措施 1.1加强对土木工程质量与安全的管理力度 第一,在施工阶段土木工程施工管理人员及施工人员要深刻认识到土木工程质量与安全管理的重要性,因为合理有效的质量与安全管理能够有效提高土木工程施工安全性及质量,降低土木工程施工中安全事故及返工发生率;第二,在施工过程中建设单位必须与监理和施工单位根据国家相关规定签订标准合法的施工合同看,以实现对施工标准范围的确定控制,进而达到控制和提高土木工程施工质量的目的;第三,要尽可能选择高质量且安全性能强的施工材料,并在材料使用过程中引用先进的施工技术,以便于土木工程施工中安全性及可靠性的同时提高,从而提高土木工程质量;第四,施工单位需要对施工人员进行定期化、专业化及系统化施工技术培训,以促进施工人员技术应用能力的提高,另外还需要对施工人员进行思想政治教育与道德教育,以促进施工人员责任心的提高;第五,监理单位要加强对施工过程的监督及管理力度,以保证土木工程施工的质量达标,同时还可以及时发现和解决施工过程中出现的质量问题、技术问题扥等[1]。 1.2加强对土木工程施工进度的管理力度 土工工程因具有施工周期长、施工技术要求要、施工项目多等特点,到土木工程施工难度增大,最终影响土木工程施工进度,导致土木工程经济效益受到影响,所以要加强对土木工程施工进度的管理度。具体加强措施如下:第一,施工设计阶段,设计人员需要与施工人员及工程负责人进行沟通与交流,并到工程施工现场进行实地勘查,然后根据沟通结果及勘查结果制定相应的的施工进度计划表;第二,施工阶段,监理单位需要深刻意识到自己的监督及管理责任,并自己的工作职责落到实处,即督促施工人员施工过程中严格按照施工设计图及进度计划进行;第三,土木工程施工过程中施工负责人及总监需要严格按照进度计划表要求,结合施工技术要求,将施工进度作进一步的优化及细化,并认真落实;第四,对于工程变更问题,监理人需要与设计人员及施工人员及时进行会议召开,以及时对施工设计图进行针对性调整和修改,并重新制定出相应的施工进度计划表[2]。 1.3加强对土木工程成本的管理力度 土木工程的特点决定土木工程成本高,为实现土木工程经济效益,就必须加强对土木工程成本的管理。具体加强措施有以下几点:第一,在土木工程施工质量、施工进度得以保证的前提下,对土木工程施工材采购费、施工人员劳务费、施工设备维修养护费及其他费用进行控制,以降低土木工程成本。第二,要对材料的施工标准、施工人员的聘用标准及设备的购买标准进行合理化调整,如尽可能选择质量好且价格适中的施工原材料;选择使用寿命长、性能齐全且维修费用低的施工设备;聘用施工技术应用能力强且施工经验丰富的施工技术工作人员[3]。 2土木工程造价有效控制措施 2.1决策与设计阶段的土木工程造价控制措施 第一,工程规模方面,通过市场调查并结合类似工程进行对比研究,确定工程规模,确保工程投资正确性。第二,项目设计方面,要充分了解工程项目建设地理特征和气候特点。 2.2施工阶段土木工程造价控制措施 第一,招标投标造价控制。要对招标的过程进行监督,以保证招标的公正性、公开性及客观性,同时还要在土木工程现场进行勘察,以全面了解工程的特点、类型、规模、设备及材料供应、计价清单等;第二,审计设计变更造价管理控制,审计人员及设计人员进行变更施工方案设计及造价核算时,需要与施工人员进行沟通,以了解工程的实际变化,然后分别对已经发生变动的施工材料、施工人员等进行调整,并对相应施工设计图、施工进度计划表和施工造价进行调整。第三,加强对土木工程造价管理的完善,这要求监理工作人员要将自己的监督及管理职责落到实处,以保证施工人员的工作工作效率,进而提高土木功臣施工效率。 2.3竣工决算阶段土木工程造价控制措施 第一,一定要根据招标文件、施工合同及工程实际等,来对土木工程造价进行核算,进行核算过程中还要遵守“以现行计价方式为基准”的原则;第二,土木工程审计工作人员不要纸上谈兵,而是要到土木工程施工现场进行全面性的勘察,以获取准确度高施工参数,然后根据工程量计算方法及原理,核算出土木工程的造价。 3结语 土木工程是我国建筑工程体系中最重要的一种,通常情况下与房屋建筑工程一起存在于大型的建筑项目中,不但对人们的生活产生了最大影响,还在一定程度上推动了土木工程事业、建筑行业、城市化建设与社会经济的发展,使人们对土木工程的重视度及关注度越来越高,尤其是对土木工程管理与工程造价控制的重视。 作者:吴亮 土木工程造价论文:土木工程造价管理控制 1土木工程项目造价控制管理中的问题 1.1工程中的设计变更频繁,影响建设工程造价控制 工程设计是影响建设工程造价控制的最为突出的因素,工程设计包括:初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计,其中又以技术设计阶段的影响程度最大但是,在实际情况中,施工单位往往忽视技术设计的重要性,把建设工程造价控制放在施工阶段或工程决算阶段。因工程设计工作没有做到位,致使后期的施工过程中常出现一边施工一边变更的现象。 1.2建筑建设工程造价管理的人员素质不高 一个企业要想获得长久的发展,必须要有高素质的人才团队方能实现。最近几年里,我国的建设工程造价管理人员较以往相比,人员的数量在不断增加,素质也在不断提升,但是仍然缺乏高级专业的管理人员。导致了我国工程管理市场上人员素质提不上来、业务能力长期低迷的局面。尽管一些人已经意识到这一问题,纷纷创立了建设工程造价人员培训机构,为社会输送了大量的人才,但是毕竟专业性有限,教育的内容以及方式具有一定的局限性,也不利于建设工程造价管理工作的开展。 1.3建筑工程施工和管理不到位 建筑建设工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响,由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸,所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量,一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算,控制项目成本,主要做法就是对建设工程造价的影响因素做好控制,加强项目管理。在我国现行的管理模式下,建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。现行的制度下,管理只考虑到缩减成本,却没有考虑成本维护。价格问题不断出现,主要原因就是管理者只在乎表面文章,却没有考虑到影响价格问题出现的根本原因和内在因素。 1.4材料价格的浮动 实际上,建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整,那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门,从而增加了建筑建设工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展,大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类,同一件材料换个地方、产地,导致了建筑材料的价格不断上升,因为材料费用在整个建设工程造价中的占比非常高,因此建设工程造价的预算得不到有效的管理。 2土木工程项目造价管理要点分析 2.1保障市场监督体系完善可行 建立完善的市场监督体系,保障经济市场规律的可行性,以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用,使得各个施工单位能够遵法守法,公平竞争,能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能,加大监督力度,从宏观上操控建筑工程施工的整体造价,从而避免施工方案的可行性与合法性。 2.2加强对建筑工程施工阶段的造价控制 施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段,施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价,施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长,很容易导致材料人工等一系列的波动,很容易对造价产生影响。因此,在图纸的设计过程中,不仅要考虑到施工质量的监测与设计,还要考虑投入资本变动对工程的影响,对建筑工程的造价实现动态控制,尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准,建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则,对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理,严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案,施工企业都要与原方案做详细比较,进行价值分析。 2.3提高建筑建设工程造价管理人员的素质 是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平,导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关,管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质,才能保障建设工程造价的管理水平,主要有以下措施。首先要拥有从业资质,及时的更新自己的理论体系,及时的获取最新的工程管理理论知识,总结和探索优秀的建筑建设工程造价管理方法;其次还要加强考核业务,促使建筑建设工程造价管理人员不断的提高自身的素质,以满足实际工作的需要。 2.4加强土木工程项目全过程造价控制 以土木工程项目设计阶段为重点进行造价控制,以主动控制来实现设计的完善,进而避免设计变更的发生。以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式,规范招投标行为,尽可能堵住一切漏洞,减少费用变更。要重视土木工程项目竣工结算的造价审核,将支出控制在真实合理的水平,对施工单位所完成且合格的建设工程造价的进行质与量的计算、复核,做到严格公平,从而保证工程结算的真实可靠,实现对各方利益的有效维护。 2.5完善预算编制 任何的项目设计和项目实施过程中,都会出现各种材料消耗与人力成本支付。所以在项目的设计过程中,需要将这些成本纳入考虑范围,同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排,这些就是预算。预算成本指标的定出是经过了密切分析的,预算订立的过程中,预算人员需要对各个专业额的预算定额和费用指标有清楚了解,而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程,预算人员需要绝对熟悉。建筑的建设工程造价因为自身的特点,包含了土木工程项目、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。所以建筑的预算人员需要有全局的掌握力,可以随时的进行技术对比以及经济效益分析。预算人员在预算编制的过程中,在了解当地材料价格的基础上,以满足设计项目功能要求为目标,要将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。 2.6使用先进的建筑机械设备 随着科学技术的发展,逐渐应用到建筑施工中,对其进行管理与控制,是土建造价的一项内容。建筑设备的租赁时间要科学计划,并对建筑机械设备有计划的维护,对操作过程中的设备进行控制。建筑工程的工作人员,只有严格按照规定的操作规范对机械设备进行维护,才能保证建筑建设工程造价管理与控制的顺利进行,使建筑企业得到应有的经济效益。建筑施工单位在建筑工工程施工中,应该根据施工的安排对租赁的设备合理的安排,以面对造价产生不利的影响;同时,建筑施工单位应该对机械设备的维护做好,以免设备在使用中影响建筑施工的质量进而对造价产生负面影响。鉴于以上措施,实际工作中,建筑施工的所有工作人员都应密切合作,在建筑工程得到质量保证的前提下,对建筑成本进行节约,从微小之处对土木工程建设造价进行管理与控制,才会使建筑企业得到最大的社会效益与经济效益。 3结语 综上所述,土木工程建设造价管理是经济和技术相结合的一门综合性的学科。加强造价控制不仅是对企业适应竞争的一个市场要求,也是提高企业内在的需要,只有合理的控制,适当的管理才能对建设工程造价管理工作起到事半功倍的作用。 作者:郭珂秀 土木工程造价论文:土木工程造价控制管理 1土木工程造价的全过程控制管理 1.1项目投资决策阶段项目投资决策阶段是指针对你建的工程建设项目的可行性进行分析和技术论证,针对不同的建设方建设投资者要进行比较,选择适合投资的工程项目,针对其中的技术经济问题进行分析和管理并确定的过程。初期的项目投资阶段在工程项目当中有着决定性的意义。这个阶段是工程项目投资建设的前期阶段,是整个工程能够顺利实施的关键所在。决策阶段对工程造价也会产生相应的影响,其中的建设规模、建设的水品和建设的地理位置环境都是影响工程造价的重要因素。这三个因素对工程管理有着一定的影响,这三个因素的布局是否合理能够决定工程造价的高低。因此,在投资阶段就必须做好工程造价的管理,做好科学的工程预算,充分考虑施工过程当中容易出现的风险,造价过程注意预留造价的空间,确保施工能够顺利进行[3]。1.2项目设计阶段设计阶段是整个项目建设过程中的重要阶段,其对投资的影响相当巨大。设计过程当中如何使用高效的材料,合理的设计方案,能够有效的控制工程的建设费用。因此,实行工程项目的设计的招标制度,使得各个设计企业能够公平公开的竞争,从设计方案当中选择更适合,更美观和适用的设计方案,以高效、合理和节约的方式进行合理的布局。在设计过程当中要严格的注意新工艺和新科技的应用,使得建设项目更适应现代社会的发展方式。通过这样的方式的制动出的项目设计方案能够满足施工当中的要求标准,也是有效控制资金投入的重要手段。1.3项目招标阶段招标阶段是前期的决策阶段和工程设计阶段完成后实施的阶段,是工程准备建设的阶段,招标阶段就是将工程准备实施过程当中的所需要的设备与材料和勘察方面的所有前期准备工作进行公开招标,确定施工方,保证工程的正常运行[4]。1.4项目施工阶段项目施工是将图纸上的设计方案进一步落实,形成实体的工程项目,这个过程是将所有的资源整合的过程。土木工程造价的目标是质量好、造价低和工期短。知识工程造价实施的最理想目标,在施工过程当中应该尽量的贴近理想标准,降低工程建设的造价。在施工之前要做好施工准备,确保工程能够正常施工,能够有效的缩短工期。配置好工程施工当中的机械设施和合理的设计方案,能够有效的降低施工成本。在针对施工当中的材料使用时,应该及时的想市场了解材料的价格走势,选择供货商进行材料的对比,选购性价比最高的材料进行配置和选购,减少相应的成本,做到工程造价全过程的监督和管理。1.5项目竣工阶段工程的收尾阶段是工程通过有关部门的验收后,承发包双方将最后的工程款项进行结算的方式,针对实际的工程量进行最后的竣工结算。只有这样,才能有效地控制土木工程的造价。 2土木工程造价有效控制管理措施 在现有的工程造价管理办法当中,还缺少一定的实践性进行结合,只有与实践相结合总结出的经验才是最趋于合理的方案。通过施工建设将施工费用控制在合理的范围,使得用最小的投入得到最大的回报。同时也应该推行相应的限额政策,在决策和设计的过程当中应该注意成本的核算。限额设计方法是长时间实践当中的一个可行性方案,这不仅是一个简单的经济问题,更是一个技术经济问题,对工程进行设计过程有效的控制相应的限额,能够在工程建设阶段实现资本的有效控制。为了实现工程建设过程当中的预期目标,设计过程应该要其设计人员的技术经济的经验,设计过程充分考虑实用性和布局的合理性。讲究工程建设过程的成本节约,进一步控制造价的合理性。还有应该注意的就是工程造价应该多方案选择,通过比较和筛选,选择更具优势的合理化设计方案,并且要逐步完善其中欠缺的技术问题。有效的工程造价手段,应该从管理上明确组织的管理机构,明确造价人员针对相应的造价部分专人负责。在技术上应该运用高效率的技术应用,节省成本的支出。我国工程现状是落后和缺乏相应技术支持的,致使工程项目当中缺乏技术与经济的相结合的方式,造成造价过程的成本相对较高。因此,我们应该将工程设计思想更加先进,适应时代的发展。在工程建设当中将技术和经济相结合,通过得出的效果分析其具有的价值。 3结论 综上所述,工程项目当中的土木工程造价的控制和管理是一个相对复杂的过程。在土木工程实施过程当中应该注意各阶段的控制和管理,认真的分析建设当中的重要信息。实时把握市场的经济脉搏,减少资金流失,提升经济效益。工程造价对工程建设过程当中的控制与管理十分重要。 作者:谢永刚 单位:马钢( 集团) 控股有限公司姑山矿业公司 土木工程造价论文:土木工程管理与工程造价的有效控制 摘要:土木工程管理与工程造价控制工作的进行作为一个问题的两个方面,对于促进土木工程的科学建设起着非常重要的作用。针对现今土木工程管理分析的基础上,强化对贯穿于土木工程管理过程中涉及到工程造价控制的措施的分析,从而能够为实际促进土木工程工程造价工作的改进发挥非常重要的借鉴意义。 关键词:土木工程管理;工程造价;控制措施 1现代土木工程管理与工程造价控制的关系分析 现代土木工程管理作为建筑市场创新建设发展的最为重要的发展方向,在实际土木工程管理工作进行的过程中,其是一项涉及各个方面、需要各个方面协调配合的管理工作。简言之土木工程管理工作的进行是一样系统化的、严格按照标准化的程序进行的管理工作。那么,现代化土木工程管理工作的进行作为市场经济发展下的产物,其在适应我国社会主义市场经济发展的过程中,同样追求的是投入产出效应的最优化,力图能够通过成本的合理控制,保证土木工程建设企业关于土木工程的建设能够在建设目标顺利完成的前提下,实现成本投入的最小化。所以,能够看出现代土木工程管理工作的进行,工程造价控制工作的进行是其重要的组成部分,工程造价控制工作是土木工程管理工作的重要内容同时也是管理的目标之一,而土木工程管理工作的进行是落实土木工程造价控制的重要实现途径。总之,土木工程管理与土木工程造价控制之间的关系是非常密切的。 2从日常土木工程管理工作出发,强化对工程造价控制的措施分析 土木工程管理工作进行的过程中,在进行工程造价控制工作进行的之初,则是能够在工程初步设计阶段及一系列的决策生成的时期,能够设计出合理的工程造价控制方案,其对于后期依靠管理方式实现工程造价的合理控制是非常基础性的工作,这一工作的完成能够为后期相关工作的进行发挥有效的指导作用。那么,针对这一方面的工作,为了能够制定出符合土木工程成本控制与管理的决策和方案,首先需要成本控制管理人员能够强化对工程建设需求的分析,严格施工方案的选择,认真的收集资料、综合分析,将有关的经验和数据信息及时的反馈到决策制定的过程中。其次则是强化对土木工程项目可行性的研究与分析,在工程建设目标指导的前提下,结合市场化的发展,科学的做好预算的编制工作。然后,则是决策阶段成本控制工程的进行最为重要的则是管理单位能够选择额合理的投资预估方案,管理人员能够在强化数据分析的基础上,积极的利用数据模型和数据资料,确保方案选用的精确度,公平、公正、透明化的进行方案的选择,以此为后期成本的控制做好前期的基础性工作。 3重点性的工作是做好设计阶段工程造价的控制 3.1积极推行工程设计招标制度的建设与执行 土木工程管理过程中的工程造价控制工作的进行是管理工作人员需要通过工程正式建设之前一定的工程招标工作而实现的。管理团队能够通过对工程设计招标工作的进行,通过公平、公正的竞争方式选择合理化的、最优化的、科学化的成本设计方案。并且在市场化的竞争方式上,成本设计方案的选择能够最大限度的保证方案的科学性、功能的全面性和结构的合理性等土木工程管理的基本建设需求。所以,积极推行工程设计招标制度既能够保证工程质量管理工作的顺利进行,同时又能够合理的控制工程造价。 3.2优化设计方案 土木工程造价控制工作的进行必须要在前期设计方案存在的前提下才能够保证其造价控制工作的顺利进行。所以,优化设计方案,管理团队能够本着在最大化的促进工程目标建设完成的情况下,保证工程造价利用的最优化的实现,科学的分析工程建设与成本控制之间的关系,强化对工程建设各个阶段和各个环节功能建设的需求分析,细化建设预算,以此促进方案的优化设计。 3.3积极运用土木工程限额设计方案 现今土木工程管理工作中工程造价控制工作的进行运用限额设计方案,能够在明确资金确定的前提下,促使施工管理团队能够严格按照资金预算进行施工方案的设计和确定,以此能够限制某些不必要的功能建设的存在,降低不合理变更现象的出现,以此能够有效的控制工程造价。 4关键性的工作是做好工程实施阶段造假控制 工作土木工程实施建设阶段工程造价控制工作的进行是整个管理过程中工程造价合理控制最为重要的保证。针对这一方面工作的进行,首先要强化施工单位的选择,这一工作的进行管理团队可以通过公开招标的方式,选择资质较高、能力较强、经验较为丰富的施工单位,并且在中标价存在的基础上,严格签订合同,按照合同条款进行相关的工程造价控制工作。其次,则是强化工程实施建设过程中对于施工设计变更工作的审查,积极的监督施工过程的进行是否按照施工方案所进行的。最后,施工管理团队能够积极的促进施工过程中各项管理工作进行过程中涉及工程造价工作的完善,保证现场工程签证存在的客观性和精确性,及时的做好现场材料、人员、设备等各方面工作进行的管理工作,强化监督工作的进行,积极的防止工程结算工作进行过程中出现的造假的现象,灵活调整控制方案,以此保证工程造价的合理控制。 5小结 综上所述,土木工程管理与工程造价控制工作的进行是一项相互穿插,相互联系的系统进行的工作,在实际进行工程管理工作的过程中,能够从决策阶段、设计阶段以及实施阶段等三个方面的工作协调配合,以此即能够促进土木工程管理工作的科学进行,又能够保证工程造价控制工作的合理实现。 作者:黄欣荣;李重言 单位:抚顺兴隆宝通置业有限公司 土木工程造价论文:浅谈土木工程管理与工程造价的关系 摘要:随着社会经济与科学技术的快速发展,建筑行业也取得了巨大的成就,因此人们对于建设工程中各项工作的管理要求也越来越高。在建设工程的管理工作中,科学合理地控制工程造价能够使建筑企业获得更好的经济效益,工程造价的管理可以说是建设工程管理工作中的重中之重。 关键词:土木工程;管理;工程造价 当前我国已进入全面建设与发展的新时期,城市化进程的快速推进,土木工程建设行业得到了迅猛发展。在此背景下,加强土木工程项目管理,同时加强土木工程造价的把控是企业发展的必然。因此研究土木工程管理与工程造价的关系对土建企业的发展具有十分重要的意义。 1土木工程造价的意义 在整个工程系统中,土木工程的管理占有极为重要的地位,而要想减少施工过程中的成本消耗,则需要对工程的造价进行管理。在工程实施之前对其进行科学的造价控制,能够加强整个工程的管理,在保证工程质量的情况下降低工程成本,从而提高企业的收益。不仅如此,合理的工程造价控制还能简化施工后期的发包方与承包方进行的结算工作,保证整个建筑施工过程中使用的资金信息能够清晰透明。随着市场经济的不断发展,科学合理的工程造价管理,还能为企业竞标提供基础信息,以此来增加企业在竞标过程中的中标率。由此可见,合理的进行工程项目的造价控制对于整个工程乃至企业都有着极为重要的意义。 2土木工程管理与工程造价控制中存在的不足 由于土木工程的管理相较于其他行业有着较强的综合性,其管理内容不仅涉及工程质量和进度的管理,还包括成本的控制等等各项工作,在进行土木工程的管理过程中需要各工作相互配合才能实现对于工程建设的有效管理。然而在实际的土木工程施工管理过程中,施工单位往往不重视同各方面工作管理内容的协调管理,尤其针对于造价控制和工程管理方面,土木工程管理与工程造价控制中存在的不足主要体现在以下几个方面: 2.1没有完善的机制来进行财务管理 传统的工程建设过程中,工程的进度和质量是在整个建设过程中占据着绝对重要的地位,而工程造价的重视度则远远不够,导致在工程建设中,工程的管理和造价控制都显得比较随意。由于施工方对于工程的进度和质量更多的是依靠施工队伍的工作经验为保障,使得企业的发展迟缓,导致完善的财务管理机制迟迟得不到建立或者运行效率极低,使得企业账务混乱,后期结算工作比较麻烦。2.2没有明确的造价控制计划和目标企业在进行工程的造价控制的制定过程中,为了更多的资源和资金分配于工程质量,没有聘请专业的造价评估团队,在工程造价预估的过程中也忽略了材料等资源价格的变化,使得工程的造价控制没有明确的计划和目标,最终容易导致造价控制的设计目标和最终实施得到的结果有着极大的偏差。 2.3造价控制没有完全融入到工程建设 整个过程中优秀的土木工程管理应该将工程造价完全渗透到整个土木工程的建设中,在建设中将工程造价控制的作用体现到每一个环节。然而许多企业,由于对于建设过程中的土木工程造价管理不够重视,使得建设过程中的工程造价十分的局限,并没有在各个环节中完全实行造价控制,使得整个工程建设的成本增加,影响整个工程进度变得缓慢和工程的质量受到影响。 2.4针对工程分包的造价控制与管理不足 企业为了能够节省成本的投入,对自身不擅长或者建设过程极为繁琐的工程项目外包给其他公司企业的工程分包。这是现代建筑过程中常用的有效的节省方案,能够有效的节约和控制成本的投入。可是许多企业在实行工程分包的过程中缺乏对于分包项目的工程造价控制,并且许多的工程分包都是属于包工不包料的形式,使得成本的投入难以控制,双方的费用结算也容易引起纠纷。企业在进行工程分包时缺乏对于工程分包的管理,给财务管理带来了不小的隐患和麻烦。 3策略方案 3.1建立完善的工程管理体系完善健全的工程管理体系是实现保证工程质量的最为基本的要求。一个完善健全的工程管理体系能够最大限度的降低土木工程建设过程中发生事故的概率,同时能够最大程度的预防工程质量缺陷的发生。因此,施工单位在进行土木工程建设之前,应当建立完善健全的工程管理体系。例如,要求总包单位的部门高管等参加工程开展的第一次例会,或者建立有效的沟通机制来实现整个土木工程的建设过程能够得到有效的管理。在建设过程中,要求参与施工过程的人员熟悉图纸,并且熟知施工过程中可能出现的各种突发状况,对关键工程的质量要求和具体特点有所了解,施工单位需要落实每项内容的实施,加强对于工程质量的控制,以此来有效的控制和防止土木工程建设过程中出现的各种问题。 3.2加强工程设计阶段的管理工程 建设施工顺利进行的关键性保障在于是否有着好的工程设计,一个优秀的工程设计方案的制定对于工程的管理和造价控制都具有不可取代的作用和影响,因此加强工程设计阶段的管理显得尤为重要。由于工程设计对于建设单位的投资方向有着极为重要的影响,工程建设施工前,施工方需要对工程设计的造价有着严格的控制。在工程施工过程中,工程设计阶段的资金占比在整个工程中比较小,但是对于整个工程造价的影响却极大,然而当下的工程项目却也存在着重设计轻经济的现象。工程总承包方在进行工期较长、施工环境复杂的工程建设时,应当进行工程设计,并且做好设计、施工等方面的合理分配协调。在工程管理的工作中采用专业的监管人员,做好工程设计阶段的监管工作,从而最大限度的降低工程的造价,优化工程的建设过程。 3.3完善预算阶段的工作 建设工程的预算是整个土木工程项目建设开展的基础,并作为工程建设过程中的参考。为使得工程的开展能够得到有力的支持,关于工程造价的预算阶段的工作需要进行不断的改革和完善。在进行工程项目造价的预算阶段,企业需要评估自身的实力和招标单位的实力,从而制定最为合理可行的方案,尽量控制造价避免成为一纸空谈。同时,在进行建造方案和工程造价的预算之前,对即将建造的领域需要有着严格的考察,结合地区的特殊性和建造过程中可能受到的限制等各方面综合考虑,使得关于工程的预算能够更为精准,建造方案能够更为合理可行,也同时提高了其作为参考的价值。 3.4建立健全施工质量监督与制约机制 建筑工程施工单位要想提升施工质量管理水平,必须建立健全施工质量监督与制约机制,积极引进新技术和新理念,强化过程环节的质量控制措施,加强土木施工过程的质量监督与管理,并完善施工质量的测评与预警体系,从而满足土木工程项目质量的要求。根据土木工程的建设目标和施工设计方案,科学规划施工工程的流程与架构。 3.5做好项目竣工后的结算工作 工程造价的纠纷问题经常性的出现在工程竣后的结算阶段。为了加强工程的全过程管理,项目竣工前,项目的承包方需要对最后的工程量进行检验和核实。并且工程项目的发包方和承包方需要进行最终的工程造价的结算,而这个阶段也是工程管理过程中比较重要的方面。工程的承包方需要做好竣工后的结算工作,结合材料价格变化导致的最后工程造价的变化以及一些隐性的工程验收等方面,进行更为系统的财务记录,从而使得整个工程由头到尾都有着详细的管理政策,保证工程的完美竣工。 4结束语 土木工程建设是基础建设工程中的一大构成要素,它具有提升居民生活水平、促进我国经济稳步、快速发展的作用。科学、合理管控土木工程建设既是对时代及科技社会化、综合化发展态势的积极响应,又彰显出了以人为本的基本要求。它在要求项目决策者要尽量多地掌握知识,不断提升自己的素质的同时,还需对员工开展终身培训工作,从而为工程造价的控制打下坚实的基础。总而言之,要想控制好工程造价,每个部门都要积极配合与努力,唯有将工程造价管控于一个合情合理的范畴内,并通过监督等流程才能给工程质量提供保障,实现双赢。 作者:王良 单位:威海国际经济技术合作股份有限公司 土木工程造价论文:土木工程造价的成本控制 1土木工程项目各个阶段的成本控制 1.1土木工程项目决策阶段的成本控制 首先是项目的投资阶段。投资阶段的成本管理好坏是后期项目管理的一个总体框架,而后续的工作都是依照这一框架来逐步的开展。项目投资阶段的成本控制,主要是针对造价的概算进行分析、土木工程项目的规划纲要进行制定,确定土木工程施工的可行性和相应的经济价值,分析工程建设的意义。其中还应当注意的是仅仅从经济的角度对土木工程项目成本进行分析还远远不够,还应当结合施工的技术和土木工程领域之中的专业知识,制定出综合性极强的计划纲要,对方案进行反复的思考和论证。另外,在确定了土木工程的必要性之后,还需要对相关政策问题和拆迁问题进行分析,对项目的资金进行估算,在估算过程之中应当预留部分资金,避免财务风险的发生,确保成本控制的高水平。在土木工程项目的决策投资阶段的成本控制与研究分析工作当中,还应当从多个角度着手,对工作的水平进行提高。首先,需要选择合适的、恰当的计价方式,对土木工程项目的造价进行多方面的参考与分析,注重造价软件的应用,结合工程的建设资料,合理的控制土木工程项目的成本。另外,还需要对标准的问题进行分析,注重土木工程项目的材料和资金使用,在软件和资料分析的基础之上,注重项目的创新性,以新型的技术应用来增强成本控制的效益,使得工程可以得到最佳的造价管理,提升经济效益。 1.2土木工程项目设计阶段的成本控制 设计阶段的造价控制同样关键。对于土木工程项目来讲,设计阶段可以说是起到了一种承上启下的效应,为了使得项目的成本得到合理的管控,还应当对施工当中的难点、材料的使用情况进行探究,注重先进技术和新型材料的使用,注重工艺手段的经济性和对工期所产生的影响,在全面经济分析的基础上,对工艺进行改进。总的来讲,对于设计阶段的成本控制需要注重全局性和整体性,同时也不能够忽视局部的影响,否则会使得项目投资的目标难以实现。设计阶段的控制首选主要有两个方而:其一,就是设计的招标,设计本身具有无限的可能性,各种各样的方案和思想都能在设计中看到,好的设计方案是整个工程项目的蓝图,对于整个工程具有指导作用,因此这就需要我们对于工程的设计进行招标,在招标过程中我们不但要找到足够多具有专业水平的设计公司来进行投标,还需要对内部人员进行很好的约束,防止造成其向外部泄露了必要的招标信息,从而造成招标行为的无效或者没有充分发挥招标的作用,在招标的过程中要避免产生人情效应,一个项目的设计方案往往都牵动着巨大的资金投入,不能儿戏,因此在招标过程中要异常的严格认真。其二,就是实行限额设计,这主要是在固定的资金投入的情况下进行的,主要要求就是工程的各个方而的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,进而确保投资金额能在合理的范围内。 1.3土木工程项目招投标阶段的成本控制 招投标阶段的控制是土木工程造价管理的重要方而,在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排,如果这个阶段的招投标顺利的话,那么工程建设将会顺利的进入建设阶段,如果这个阶段出现问题的话,那么直接对工程造价造成了影响,这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为,在这种条件下工期短、造价低、质量有保障,是非常科学的项目管理方法,但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话,对于工程造价将造成重大的影响,因此招投标工作一定要严密。 1.4施工及竣工阶段的成本控制 除了上述分析的土木工程项目几个阶段的造价控制之外,在施工阶段的成本控制和竣工阶段的控制也同样的关键。对于施工阶段来讲,需要在尽可能缩短工期的基础之上,保证施工的水准和质量,避免出现质量不过关、材料检测不严格的情况发生。所以还需要时刻的关注建筑市场材料价格信息和相关资料的变化情况,严格的遵守施工工艺技术和现场的规则标准,控制造价。最后对于竣工阶段的造价控制,需要确保材料的信息与单据维持一致,对施工进行仔细的审核和比对,确保竣工阶段的造价得到管控。 2结束语 综上所述,针对土木工程建设施工的造价控制非常的关键,还需要采取全过程管理的方式,增强成本的控制水准。土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的,所以在控制的具体阶段要采取不同的措施,并且有所侧重,注重对施工细节的管理和对局部部位的合理把控,增强成本管理的效率,这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。(本文来自于《科技创业家》杂志。《科技创业家》杂志简介详见.) 作者:刘磊单位:邢台市房地产开发总公司 土木工程造价论文:土木工程造价控制管理研究 一、管理方面 土木工程项目包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段以及项目竣工阶段等五个阶段,而在土木工程施工过程中,工程造价控制管理始终贯穿着整个工程系统,也就是说整个五个阶段都需要进行相关的造价控制,这样做从整体上都起到了造价控制的作用,保证了工程的造价值和实际值相一致,也使投资体现出了更高的价值。 1.1项目投资决策阶段的控制管理 项目投资决策阶段决定着整个工程是否能实现的一个重要环节,投资者在对项目进行考察的时候,首先要对项目的工程造价有一个初步的了解,单单从这一点上来看,如果投资者对造价控制不满意的话,那么项目的启动就会用一定的困难,相应的也就没有了其他的环节存在,对其他阶段的控制也就无从谈起,从这一方面来看,整个阶段也是整个项目最关键的一个环节。在项目投资决策阶段,两个问题是必要考虑的:其一,就是这个项目是不是有必要存在;其二,如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面:其一,就是项目规模的问题,项目的规模直接决定了工程的基础成本;其二,就是工程的建设标准,工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的,这对于工程造价的影响也是很显著的,高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大,相对低规格的要求就要低一些;其三,就是项目所选择的地点,地理因素也是影响地价的主要因素,把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大,如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设,相对的投入就会降低,但是其相对的其他优势,诸如交通、经济等,就会减弱,这实际上是一个需要权衡的问题。 1.2项目设计阶段 设计阶段对于整个工程造价控制来说也是十分重要的。投资者在决定对项目投资后,我们需要对工程的造价进行一个大概的了解,接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究,要用投资完成项目的每个环节,并且在每个环境当中都能更有效的发挥作用,那么前期的设计阶段对于以后的每个阶段都有着重大的影响,也是后面每个阶段的基础,所以在设计环节,我们要牢牢的把握住质量,这样对以后工程的施工也有了重要的帮助。基于设计阶段这种承上启下的重要性,我们就需要予以重视,一般来说设计费用占不到全部工程费用的1%,但是所发生的作用却是十分重大的,因此为了能够得到满意的设计,我们就需要对工程设计进行招标,以此方法来选取更加经济、安全、功能完备的设计方案,好的设计方案是整个项目运行的灵魂,选定了真正优秀的设计方案,在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进,好的设计还有可能会用到各种各样的新技术,新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用:其一,就是对于造价的有效控制,新的技术往往都符合经济发展的原则,其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点,新技术的运用是节省成本的重要措施,对于土木工程造价控制有着重要的作用;其二,就是对于施工的安全性以及工期的影响,新技术往往具有更加安全的设计,这也符合现在工程建设的客观要求,另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期,减少相应设备的租金、人力等方面的客观投入,这也对土木工程造价控制有很大的作用。目前有一种方法也是比较流行,就是限额设计方案,就是在投资限定的情况下进行方案的设计,虽然在某些角度上看存在一些问题,但是对于土木工程造价的控制管理来说相对优势比较明显。 1.3项目施工阶段 项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建筑的过程,在这个过程中需要注意的问题比较多,也比较繁琐,在这个过程中一般的理想的要求就是:质量好,工期短但价格要低,但是这样的要求往往是很难同时实现的,这就要求我们要做好系统的统筹规划,不能盲目的进行。设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图,而在施工阶段也不能不假思索的乱开工,也需要因地制宜选择合适的方案,并且做好各个方案之间的协调配合,使其不互相影响,达到最大效用的目的。在进行了方案的策划之后,就是对现场的管理,工程施工现场大多比较烦杂,包括大量的建设材料、机械设备还有大量的施工人员。 1.4项目竣工阶段 在工程项目结束的阶段,不能因为竣工就掉以轻心,施工单位要进行竣工结算,相关的部门对工程验收之后,双方需要对最终的工程造价进行核算,主要进行工程量的核实并且编制相关的竣工结算。整个阶段也是工程造价控制的一个重要的方面,需要进行材料造价和工程造价的对比,以及一些隐性的工程量的严格验收来综合这些需要进行的系统账务的记录,从而达到对工程的整个过程控制的详细度。 二、结论 土木工程造价在整个项目中始终保持着一个非常重要的位置,为了实现保证投资的经济性,在整个过程中,我们要要个控制每个阶段的工程造价,这样才能确保投资目标的实现。通过经济分析和专业知识的综合,把提高经济效益作为工程的主体思想,把握住这个都观点,就能更好的达到完成土木工程造价管理的作用。 作者:赵国亮单位:哈尔滨正罡科技开发有限公司 土木工程造价论文:土木工程造价控制管理 在项目投资决策阶段,两个问题是必要考虑的:其一,就是这个项目是不是有必要存在;其二,如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面:其一,就是项目规模的问题,项目的规模直接决定了工程的基础成本;其二,就是工程的建设标准,工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的,这对于工程造价的影响也是很显著的,高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大,相对低规格的要求就要低一些;其三,就是项目所选择的地点,地理因素也是影响地价的主要因素,把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大,如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设,相对的投入就会降低,但是其相对的其他优势,诸如交通、经济等,就会减弱,这实际上是一个需要权衡的问题。 1项目设计阶段 设计阶段对于整个工程造价控制来说也是十分重要的,在进行了投资决策阶段之后,土木工程造价的一个概貌就已经出现了,接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究,如果用这些投资来完成项目的全部功能,并保证这些功能的发挥能够更加有效,设计阶段是后续几个阶段的基础,如果没有出色的设计,会影响整体的造价以及工程的质量。基于设计阶段这种承上启下的重要性,我们就需要予以重视,一般来说设计费用占不到全部工程费用的1%,但是所发生的作用却是十分重大的,因此为了能够得到满意的设计,我们就需要对工程设计进行招标,以此方法来选取更加经济、安全、功能完备的设计方案,好的设计方案是整个项目运行的灵魂,选定了真正优秀的设计方案,在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进,好的设计还有可能会用到各种各样的新技术,新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用:其一,就是对于造价的有效控制,新的技术往往都符合经济发展的原则,其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点,新技术的运用是节省成本的重要措施,对于土木工程造价控制有着重要的作用;其二,就是对于施工的安全性以及工期的影响,新技术往往具有更加安全的设计,这也符合现在工程建设的客观要求,另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期,减少相应设备的租金、人力等方面的客观投入,这也对土木工程造价控制有很大的作用。目前有一种方法也是比较流行,就是限额设计方案,就是在投资限定的情况下进行方案的设计,虽然在某些角度上看存在一些问题,但是对于土木工程造价的控制管理来说相对优势比较明显。 2项目招投标阶段 在投资决策和设计阶段这两个最重要的阶段之后,就是项目的招投标阶段,这时候工程的整体的结构已经完成,要做的就是把相应的工作部分进行招投标,以此经济化的运作来节省相应的成本,招投标的主要任务就是把工程分为各个小项,那这些小项进行招投标,设置一定的标底,来进行招标,选择投标价格最合理的施工单位进行工程的建设。 3项目施工阶段 项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建筑的过程,在这个过程中需要注意的问题比较多,也比较繁琐,在这个过程中一般的理想的要求就是:质量好,工期短但价格要低,但是这样的要求往往是很难同时实现的,这就要求我们要做好系统的统筹规划,不能盲目的进行。设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图,而在施工阶段也不能不假思索的乱开工,也需要因地制宜选择合适的方案,并且做好各个方案之间的协调配合,使其不互相影响,达到最大效用的目的。在进行了方案的策划之后,就是对现场的管理,工程施工现场大多比较烦杂,包括大量的建设材料、机械设备还有大量的施工人员。为了能够对现场进行更好的管理,达到对土木工程总造价的控制目标,我们应该做到以下两个方面:其一,就是对材料的选择,在材料的选择方面要及时掌握材料的市场价格信息,货比三家,降低原材料的价格,这样对于造价控制是一个重要的方面;其二,就是设备的管理,设备管理要科学,这样才能避免设备发生故障以及延长设备的寿命。 4项目竣工阶段 这个阶段项目工程已经竣工,需要进行竣工结算,在相关部门验收后,承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算,主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算,不能因为已经竣工就掉以轻心,这个阶段也是造价控制的重要方面,通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收,综合这些方面要进行系统的账务记录,这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。 总结 土木工程造价控制管理贯穿项目的始终,只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现,在整个过程中要抓住重点,综合运用经济分析与专业知识的综合考虑,把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段,这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。 作者:黄景园单位:新疆天意达工程造价有限公司 土木工程造价论文:土木工程造价的管控研究 我国目前在土木工程造价控制与管理方面还存在一些问题。譬如,项目投资决策阶段不够重视造价控制,设计阶段的工程造价控制不严,施工阶段对工程造价控制不够,工程竣工结算阶段的工程造价控制不力。这些问题,应引起足够重视。对于土木工程造价的控制与管理,要立足于事前控制,主动掌控好工程建设项目各个阶段的工程项目造价,尽可能减少或避免目标值与实际值的偏离,以全面做好建设项目全过程的造价控制与管理。 1.项目投资决策阶段 工程建设项目的不同阶段工程造价所占的比重并不相同,据统计,投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%~95%、设计阶段为35%~75%、施工阶段为5%~35%、竣工阶段为0~5%。由此可知,投资决策阶段是整个项目中最重要的阶段,因此对这个阶段的造价控制是其他各个阶段的大前提,投资决策决断的造价控制就像是给整个项目划定了一个大的框架,其后的各个阶段就像是在完善这个框架。投资决策阶段影响工程造价的主要因素有:项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择,三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理中,投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显,甚至能对整个工程的造价产生决定性影响,对土木工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中,首先是论证项目的必要性和可行性,在这两个方面都有了明确的结果之后,一个重要的环节就是投资估算,这是整个投资决策阶段对资金投入的造价文件,是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此,在投资决策阶段做好工程造价的管理,就必须做到科学合理的投资估算,对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的空间。针对项目投资决策阶段的造价控制,我们应该关注以下方面:一是投资估算必须是设计在投资估算中的真实反映。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图,主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。二是选择适当的计价方法,这主要可以从两个方面来进行,一方面要参考类似的已建工程的造价;另一方面就是对造价软件的使用。结合这两个方面对工程造价成本进行估算。三是对控制标准的认识,由于决策阶段并没有实际的大量的资金和材料的使用,这就要求我们对控制进行正确的了解,在详细的了解资料和进行软件分析的基础上,精打细算,要具有创新思维,不能满足于前人已有成果,只有不断开动脑筋,才能更科学的控制工程造价。 2.设计阶段 设计阶段起到承上启下的重要作用。这个阶段的工程建设已经成为现实,如果设计的结构不合理就要多浪费材料或者造成施工的困难,相反,如果设计采用更经济、先进的技术手段,对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用。因此对于设计阶段一定要进行强有力的控制。(1)大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平、公正的竞争。可以从多种设计方案中选择最佳方案,保证设计方案的先进性、功能全面性、结构合理性、安全舒适性和造型美观性,能够满足建筑环境要求和节能要求,尽量以高效节约的原则对整个方案进行布局调整和重组,尤其要重视对新工艺、新技术的运用。(2)设计方案要优化。在满足工程要求的前提下,去掉一些不必要的功能,降低工程成本。价值工程能够分析工程与成本之间的关系,将经济与技术结合起来,对所研究的对象进行功能分析,力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动。(3)推行土木工程限额设计方案。所谓限额设计就是在资金确定的情况下来设计具体的施工方案。主要要求工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,确保投资金额在合理的范围内使用。这种方法虽然不尽合理,但是对于土木工程造价的控制管理是一个极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足工程应有的要求,又能在资金的投入上更加有效。 3.招投标阶段 招投标是土木工程造价管理的重要方面,包括项目勘察、设计、施工、监理、以及设备、材料等的招标。在这个阶段的造价控制,就是要提高招标文件的质量,编制好招标控制价格或标底,在合同条款中明确工期、质量、造价等内容,采取措施防止施工单位串标。投标单位要结合市场行情和自身的实际情况自主报价、自主竞争,招标单位在评标时要熟悉设计图纸的要求,分析工程造价的合理性,约束投标单位的不平衡报价,明确投资控制的重点,保证工程造价得到有效的控制。 4.施工阶段 施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑物的过程。在这个阶段往往都希望在工期短、质量好的基础上,造价要尽可能的低,这实际上是存在着一定矛盾的,时间不够质量就难以保证,材料不好,质量也好不了。因此,建设单位应对施工单位的施工组织设计进行审核,加强图纸的会审和工程质量的监管,按照合理的施工方案进行施工,减少因图纸问题引起的设计变更,严格按照设计图纸和规范施工。同时,施工单位要时时关注材料的价格信息变化,做好精打细算,严守施工工艺、现场规则等,这对于工程造价的控制有很大的帮助。 5.竣工阶段 竣工阶段的造价控制主要是确保结算审计职能的正常发挥,只要对相关的部门进行完善提高,竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。土木工程造价控制与管理应贯穿于项目建设的全过程,只有在对各个阶段都进行有效控制的情况下,才能确保整个投资目标的实现。在整个造价控制与管理过程中要抓住重点,综合运用经济分析与专业知识,把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段,这样才能更好地实现土木工程建设项目的造价控制与管理。 作者:吴翊宝单位:中国武夷实业股份有限公司 土木工程造价论文:土木工程造价控制监管探究 1项目投资决策阶段的控制管理 项目投资决策阶段决定着整个工程是否能实现的一个重要环节,投资者在对项目进行考察的时候,首先要对项目的工程造价有一个初步的了解,单单从这一点上来看,如果投资者对造价控制不满意的话,那么项目的启动就会用一定的困难,相应的也就没有了其他的环节存在,对其他阶段的控制也就无从谈起,从这一方面来看,整个阶段也是整个项目最关键的一个环节。在项目投资决策阶段,两个问题是必要考虑的:其一,就是这个项目是不是有必要存在;其二,如果其有存在的必要性的话是不是具有可行性。只有对这两个问题进行充分的论证后才能决定是否建设这个项目。这个阶段对于工程造价影响比较大的有三个方面:其一,就是项目规模的问题,项目的规模直接决定了工程的基础成本;其二,就是工程的建设标准,工程的建设标准主要表现为要把工程建造成什么规格的,这对于工程造价的影响也是很显著的,高规格的建筑所需要的材料以及技术的资金投入都比较大,相对低规格的要求就要低一些;其三,就是项目所选择的地点,地理因素也是影响地价的主要因素,把工程建在交通、经济等状况都比较好的地点投入就会比较大,如果在一些地理位置不是那么好的地方进行工程项目建设,相对的投入就会降低,但是其相对的其他优势,诸如交通、经济等,就会减弱,这实际上是一个需要权衡的问题。 2项目设计阶段 设计阶段对于整个工程造价控制来说也是十分重要的。投资者在决定对项目投资后,我们需要对工程的造价进行一个大概的了解,接下来就是利用科学的经济分析以及专业的设计来对整个工程进行实施的研究,要用投资完成项目的每个环节,并且在每个环境当中都能更有效的发挥作用,那么前期的设计阶段对于以后的每个阶段都有着重大的影响,也是后面每个阶段的基础,所以在设计环节,我们要牢牢的把握住质量,这样对以后工程的施工也有了重要的帮助。基于设计阶段这种承上启下的重要性,我们就需要予以重视,一般来说设计费用占不到全部工程费用的1%,但是所发生的作用却是十分重大的,因此为了能够得到满意的设计,我们就需要对工程设计进行招标,以此方法来选取更加经济、安全、功能完备的设计方案,好的设计方案是整个项目运行的灵魂,选定了真正优秀的设计方案,在下一步的施工阶段才能相应顺利的进行造价的控制管理以及工程的推进,好的设计还有可能会用到各种各样的新技术,新技术对于工程建设可能起到诸多方面的作用:其一,就是对于造价的有效控制,新的技术往往都符合经济发展的原则,其本身就具有成本相对较低但是性能比较好的特点,新技术的运用是节省成本的重要措施,对于土木工程造价控制有着重要的作用;其二,就是对于施工的安全性以及工期的影响,新技术往往具有更加安全的设计,这也符合现在工程建设的客观要求,另外新技术往往能节省很多工序进而加快工期,减少相应设备的租金、人力等方面的客观投入,这也对土木工程造价控制有很大的作用。目前有一种方法也是比较流行,就是限额设计方案,就是在投资限定的情况下进行方案的设计,虽然在某些角度上看存在一些问题,但是对于土木工程造价的控制管理来说相对优势比较明显。 3项目施工阶段 项目施工阶段就是要把图纸变为现实的建筑的过程,在这个过程中需要注意的问题比较多,也比较繁琐,在这个过程中一般的理想的要求就是:质量好,工期短但价格要低,但是这样的要求往往是很难同时实现的,这就要求我们要做好系统的统筹规划,不能盲目的进行。设计阶段可以说是为整个工程建设设计了美好的蓝图,而在施工阶段也不能不假思索的乱开工,也需要因地制宜选择合适的方案,并且做好各个方案之间的协调配合,使其不互相影响,达到最大效用的目的。在进行了方案的策划之后,就是对现场的管理,工程施工现场大多比较烦杂,包括大量的建设材料、机械设备还有大量的施工人员。 4项目竣工阶段 在工程项目结束的阶段,不能因为竣工就掉以轻心,施工单位要进行竣工结算,相关的部门对工程验收之后,双方需要对最终的工程造价进行核算,主要进行工程量的核实并且编制相关的竣工结算。整个阶段也是工程造价控制的一个重要的方面,需要进行材料造价和工程造价的对比,以及一些隐性的工程量的严格验收来综合这些需要进行的系统账务的记录,从而达到对工程的整个过程控制的详细度。 5结论 土木工程造价在整个项目中始终保持着一个非常重要的位置,为了实现保证投资的经济性,在整个过程中,我们要要个控制每个阶段的工程造价,这样才能确保投资目标的实现。通过经济分析和专业知识的综合,把提高经济效益作为工程的主体思想,把握住这个都观点,就能更好的达到完成土木工程造价管理的作用。 作者:赵国亮单位:哈尔滨正罡科技开发有限公司 土木工程造价论文:工程项目中土木工程造价的控制与管理 [摘 要]随着我国经济快速发展,在建筑施工上的技术越发精湛,促进着我国的土木工程建设事业发展繁荣。但在现阶段,对于建设项目中的土木工程造价控制还有着一定的问题,使得其自身的经济效益以及社会效益受到极大的损失,阻碍了整体建筑行业的可持续现代化发展。本文结合笔者多年从事建设项目土木工程造价相关工作经验,简单对目前工程项目中土木工程造价的控制与管理作出以下几点探讨,以供参考研究。 [关键词]工程项目;土木工程;造价控制;造价管理 为做好工程造价控制与管理,应当从工程项目的全周期入手,从工程项目的投资决策、项目设计、项目发包以及工程项目的施工、竣工等全周期入手做好对于工程造价控制与管理,以提高工程项目施工中的各项资金的使用效率,提高企业的经济效益。 1 土木工程管理概述 土木工程是一个工程系统的过程,其内涵非常广泛,它是建筑工程所有专业术语的总称,包含的内容比较丰富,不仅包括应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养、维修等技术活动,还包含工程建设的对象。比如建造在地上或地下、陆上或水中,直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施,例如房屋、道路、铁路、管道、隧道、桥梁、运河、堤坝、港口、电站、飞机场、海洋平台、给水排水以及防护工程等。通过这一系列工程建设,可以为广大人民群众创造更加舒适的生产生活环境,并为国家的现代化水平提供服务。作为一门基础性学科,土木工程管理具有较强的综合性,需要将理论落实到实践当中,从而实现对工程设施建设的全面管理。在建筑行业不断发展的今天,进一步加强土木工程管理,实现工程造价的有效控制可以充分发挥国家工程项目在建设上的积极作用,满足我国经济发展的需求,促进知识型建筑企业的发展。现阶段,土木工程只有满足支持经济对其的要求,并充分运用科学合理的管理技术,创新管理模式,才能够对工程建设项目进行全面的管理,才能够完成土木工程建设的任务,进一步提高整个工程建设质量,为企业经济发展提供有力保障。现如今,我们已经进入到了知识经济时代,在这样一大背景下,致使在促进经济发展方面的作用越来越重要。不论是哪一个企业,只有拥有较多的知识,才能够在激烈的市场竞争中生存下来,才能够取得优势地位,进一步提高企业的经济效益,实现企业的可持续发展。土木工程相关企业必须顺应这一发展要求,将知识看作企业发展的动力,创新工程管理体制与运行机制,实现工程造价的有效控制,确保工程项目的顺利开展。 2 现阶段在土木工程造价控制和管理中出现的问题 2.1 造价控制和管理意识不足 就目前来看,我国的部分建筑企业极为忽视土木工程项目的造价控制与管理。在实际的投标过程中,忽视建筑施工的实际情况与总体使用要求,盲目的加大经济投入。导致在后期施工中,为节约成本,降低了建设要求,使得土木工程建筑项目自身的施工质量得不到保障。 2.2 造价控制和管理制度不完善 对某一项土木工程建设项目来说,一个严格合理的造价控制与管理制度,是维护造价控制与管理正常开展的关键,同时也是推动土木工程建设项目高质量完工的关键。但是实际的土木工程施工过程中,很多施工单位拿到施工权后,并没有做详细的事先准备工作,就急于开工,同时也没有建立相关的施工管理制度,使得整体施工过程显得杂乱、无秩序,在出现问题后,不能及时找到合理解决措施。另外在竣工阶段,很多施工单位都存在工程清单以及定额单价与实际相不符的情况,在缺乏造价控制和管理制度的情况下,相关监管人员弄虚作假,阻碍着工程造价控制和管理工作的顺利开展。 2.3 人员造价控制和管理工作水平低 尤其是在土木工程项目设计阶段,造价控制和管理工作人员因为自身的业务素质水平极低,使得在对建设项目进行设计时,未对土木工程建设项目的实际施工区域进行深入的调研和考察,导致设计阶段的概算以及估算严重与实际情况相不符。在设计过程中,出现问题需要修改设计图纸时,工作人员不能及时的对设计图纸进行变更,导致在实际的施工中,设计图纸无法提供准确的信息,影响施工质量。 3 工程项目中土木工程造价的控制与管理措施 3.1 充分运用科学技术手段 相关工作人员在进行土木工程管理的过程中,应当对项目的可行性进行深入的研究,进一步加强项目决策者的责任意识,使项目决策者能够以严谨的工作态度来对待工程建设。土木工程项目应当建立在经济效益和社会效益基础上,只有这样才能够发挥土木工程的积极作用,实现项目管理的科学性。 3.2 树立造价控制与管理理念 鉴于我国造价管理理念中出现的问题,要加大对工程项目的造价控制管理的控制工作,使得造价控制与管理理念深入人心。要严格依据实际的施工情况与建设项目的使用功能,进行成本投入,同时要从领导层开始,逐层树立造价控制的管理意识,从项目筹备阶段做好造价估算工作,通过支持和鼓励造价控制管理工作人员深入施工现场,得出项目工程可行性的判断,以此推动项目预算工作的顺利开展。 3.3 提高造价过程中的业务素质 首先,施工单位以及建筑企业要重视土木工程项目决策阶段的造价控制与管理,从思想上改变传统发展理念,才能在根本处降低施工成本,提高经济效益。因此,造价控制工作人员要对该项土木工程进行深度调研与考察,在充分掌握和判断该项目的可行性和合理性后,对该项目进行成本估算,制定合理的建设规划。依据前期筹备阶段的调研与考察,参考建设方案,在立足于高效且节能的前提下,保证设计阶段的方案要具备创新性与合理性,同时为降低建设成本,要将实际需求与技术相结合,深入分析土木工程项目的主体功能。 3.4 全面推行精干的管理体制 想要做好土木工程,提高土木工程管理水平,就必须建立健全管理机制,做到权责分明,权责统一。建立规范有序的管理运行机制,在确保管理透明和责任无死角的前提下,实现机构的精简压缩。建立协调统一的指挥系统,并按照一定的规章制度实现工作人员技能的培训,实现建筑队伍作业水平的进一步提升。 3.5 加强造价管理制度 施工单位和建筑企业要对施工图纸进行严格的审核以及监管,要求施工队伍在减少图纸变更的基础上,依据施工方案进行现场施工,对定额单价要遵循当地相关单位以及国家规定的单价进行定额控制与管理。在遵守施工标准以及质量标准的基础上,推动施工进度的顺利进行。同时,造价控制和管理的工作人员要严格依据合同对工程建设期间的相关费用,进行详细的核对,对超出合同范围的费用,通过地方与国家指定的定额单价进行结算。同时要注意工程量清单是否c合同相一致等,以此有效的控制和管理工程项目的造价。 结语 总而言之,土木工程管理与工程造价的有效控制必须贯彻在土木工程管理的方方面面,二者相互结合,共同对工程建设发挥最佳的经济效益。并在此基础上大胆开拓、不断创新管理方式,跟上时展的步伐,采用更先进的管理方法,将土木工程的造价控制到最低。土木工程建设中,加强土木工程造价管理的有效控制虽然能大大增加企业的经济效益,但是不能完全只重视这两个方面。将二者与工程的其它因素全面有机的结合在一起,共同发挥最大的效率,才能实现土木工程最大的利益,这对土木工程的可持续发展来说具有非常重要的意义。 土木工程造价论文:强化土木工程造价管理措施分析 摘 要:土木工程造价管理主要是工程在决策、设计、投标、施工、审计变更、竣工审核期间所需要的总费用。在实际工作中,土木工程造价管理可能在各方面上受到牵制,需要通过工程经验做有效的管理策略积累,提升管理的专业性,充分调动各岗位人员工作积极性,规范合理的从事本职工作,从而有效达到整体管理效果的发挥。 关键词:土木工程造价管理 问题 强化措施 土木工程随着经济与技术的发展也呈现对应的提升与发展,其管理的主要内容包括质量管理、进度管理与成本管理。在土木工程造价管理中存在制度不规范、人员素质低、管理不成熟等各方面问题,要针对性各方面问题与不同的工程阶段重点做细致把控。首先需要保证人员专业素质,其次要保证硬件条件过硬,从而有效的推进规范管理落实。 1.土木工程项造价管理常见问题 1.1 工程造价管理者缺乏高综合素质 在工程造价管理工作上,需要有专业高素质人才才能有效的对团队与具体工作做强化管理,让制度与标准落实到位。近年来,工程造价管理人员数量逐步提升,综合素质也在有效提高,但是对于高级专业人才仍旧存在较大的缺口,进而导致相关工作的实际管理水平无法达到较高水平,工作人员的业务能力较为偏弱,综合素质无法有效提升。虽然有专业人员培训机构,但是其培训的专业性效果仍旧有限,其培训的内容与方式都较为有限,对于具体的工程造价管理实际的工作开展没有较大的帮助性。 1.2 材料价格不稳定 建筑工程所需的材料价格会由于市场波动而产生一定变化,如果对于取消的造价项目未按时报告给施工管理有关部分,则会导致工程造价提升。大多数的施工企业都会依照材料的质量、产地、档次做分类,同一项材料,如果变更的产地则会导致价格上涨。而材料费用在工程造价中占据高比例性,因此受到材料价格波动会导致工程造价预算无法有效控制。 1.3工程设计变更多 工程设计是导致工程造价难以有效控制的重要原因之一。工程设计主要包括初步设计、技术设计、施工图设计等三个阶段,其中技术设计是最为关键的设计阶段。但是在实际的操作中,由于施工单位对技术设计缺乏较高的重视,从而将工程造价控制主要集中在施工与工程决算两个阶段中。由于工程设计工作没有较好落实,进而导致施工中出现边施工边变更设计的情况。 1.4 施工与管理落实效果不佳 工程造价在一定程度上由工程施工所决定,具体的施工技术、施工组织设计都需要依照工程设计图纸进行,因此,如果要在施工过程中确保施工质量,则需要让施工与设计图纸中保持内容的一致性。而如果需要在施工^程中减少预算来达到成本控制,则需要将影响工程造价的相关因素做好管控。在当下的工程管理中,缺陷与不足难以有效控制。在当下的工程管理制度状况下,管理更多的注重减少成本,但是缺乏对成本的维护管理。工程开展中的价格问题较多,其原因在于管理人员只注意到管理的表面状况,缺乏对价格干扰因素根本原因的关注。 2.土木工程造价管理强化措施 在实际的工程造价管理中,可以依据工程不同推进阶段做对应的管理控制,其中包括决策设计、施工与竣工决算等各阶段中。 2.1 决策设计阶段管理 在决策时期,其造价管理主要集中在项目类别、工程规模、技术规划、工程场地等相关方案中。其中影响工程造价的最主要的因素集中在工程规模上,需要通过市场调查对工程可行性操作问题做深化分析研究,同时与相似工程做有效的比对分析,从而对工程规模做有效的判断确定,保证工程投资能控制在科学与正确的范畴内。项目设计则是对工程造价做管控的关键性参考内容。在设计时期,需要对工程建设所对应的地理与气候情况等做充分了解,从而保证设计的合理性。 2.2 施工阶段管理 在施工阶段中,需要通过招投标造价控制,审计变更工作管控以及施工造价严格管控来达到工程造价的高水平管理效果。首先,需要对招投标中的造价控制做严格把控,对于招标过程要做有效监督,确保招标全流程的公开、公正与客观,在招标文件内需要对工程现场实际的勘察情况、施工类型、规模、设备、材料、计价清单等做有效注明;要注重审计设计变更情况的监管。如果出现设计变更,则会导致相应工程变更,施工需要依照变更后设计图纸做施工的更新开展,施工相关的材料、进度与质量都会受到一定变动安排,继而造成工程造价影响,因此需要做好各设计变更的审计监管;要对工程造价管理做更为完善健全的处理,明确建立监督职责,对施工现场做动态性随时监察,确保施工的效率与质量符合工程要求,同时对于突发情况做有效记录,有效的为工程结算留取必要的参考凭据。 2.3 竣工就算阶段控制 竣工决算是对工程全过程实际造价的计量处理。在工程造价的计算上,需要综合招标文件、施工合同与工程变更情况做有效分析汇总,通过当下的计价方式做对应的审计核算。审计工作人员需要到现场做深入了解分析,查看工程是否符合设计变更情况施工。采用专业工程量计算方法与对应原理做工程造价核算,保证其结果符合实际状况。 3.结束语 其中具体的操作上需要有施工单位、建设单位与监理单位做全面协作开展,建设单位要对工程的可行性做反复性的论证,防止产生投资失败;施工单位需要严格按照图纸施工,确保工程质量;监理单位需要充分执行监管职能,确保工程有序正常开展。通过三方面的合作可以有效的对工程做有效管理与工程造价的管控。 土木工程造价论文:关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨 摘 要:现在有很多的工程被建设,土木工程的建设也是非常重要的,在土木工程的建设中土木工程的造价成本在土木工程中占有重要的地位,这样就可以对土木工程的成本进行合理的估计,只有将成本控制的好,才能够对工程的施工情况进行研究,估计企业的收益,对后期施工成本的估计是非常重要的,本文就是对土木工程造价工程成本控制的研究,让成本控制的各个阶段都能够合理。 关键词:土木工程;成本控制;阶段探讨 土木工程的估算在经济的建设中是非常重要的,伴随着经济的发展,土木工程造价成本的控制问题已经被很多的学者研究,使工程的造价成本越来越合理化,这样使土木工程造价成本的方案与施工的具体情况相适应,本文就是对土木工程造价成本控制进行研究,让工程的成本得到控制,只有进行科学化的控制,才能够让企业效益最大化。 1 对土木工程成本控制的基本认识 现在有很多的学者对土木工程的造价成本控制进行研究,从实质上来说就是减少工程的成本,让企业效益达到最大化,这样的成本控制才是合理的,成本控制要贯穿在工程的始终,只有在各个环节都进行成本控制,才能够将工程的效益达到最大化,这就是成本控制的重要作用。 土木工程中成本造价的各个阶段都是非常复杂的,在进行成本控制之前要将工程施工的各个环节都做好,这样才能够将工程的成本控制好,在进行成本控制之前要做出成本控制的方案,根据具体的工程来制定方案,方案的内容要对工程的各个环节的材料的使用情况、人工成本、机械成本等都要写到方案中,不能够忽略任何的细节,只有将成本预算的合理,才能够将工程的效益提高,还有就是要对工程施工中的资金的使用情况进行整体的把握,进行成本控制的时候可以进行对比,这样就能够找出浪费的地方,在土木工程的建设中才能够将成本控制的更好。 在进行成本控制住的环节中,作重要的就是投资决策的这一环节,因为工程的施工就是通过公司领导的决策来进行整体的布局的,如果没有领导的决策,就会对工程的施工产生影响,在投资决策完成之后就要对施工环节进行成本的控制,在这一环节中,对方案的制定要求是非常高的,如果方案产生了问题就会对整个工程产生影响,这样就导致了整体工程成本控制的问题,也就是说,只有方案制定的好,土木工程的造价成本才能够得到有效的控制。 2 土木工程各个环节的成本控制 2.1 项目决策阶段的成本控制 项目决策阶段的成本控制在工程中是非常重要的,每一个项目的各个阶段在工程中都起到重要的作用,各个环节之间的联系也是非常紧密的,这样就要对工程的各个环节进行控制,每一个环节对工程的成本控制都是非常重要的,其中项目决策阶段为其他环节成本控制奠定了基础,在这一环节中,要对工程的整体情况进行探讨,探讨只从经济角度进行分析还不够,其只有与建筑这个专业的专业知识相结合才能发挥出好的效果,而这就需要大量的复合型人才以及多角度的思考、反复的论证。其次,再有了必要性后,我们就要研究这个项目的可行性,考虑具体的拆迁问题、政策问题等方面,其能否可行需要进一步的科学论证,在这个层面需要大量的专业知识、宏观的视野以及足够的魄力,所以项目决策实际上是一个比较复杂的过程;最后,在这两个方面都有了明确的结果之后,就需要对整个项目所需要的资金进行估算,估算并不只是一个经济问题,其还涉及到经验问题、抽象思维等能力,估算务必能够相对符合实际,在估算的时候,要预留一定的预留金,以防备风险的发生。 2.2 设计阶段的控制 设计阶段起到承上启下的重要作用,在这个阶段工程建设已经成为了现实,其在整个的工程造价成本的控制方面具有着重要的作用,如果设计的结构不合理就需要多浪费材料或者造成施工的困难,而相反的如果设计阶段采用了更经济、先进的技术手段,对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用计阶段一定要进行非常有力的控制,否则工程建设将面临 全局性的困扰,投资目的也很难实现。设计阶段的控制首选主要有两个方面:其一,就是设计的招标,设计本身具有无限的可能性,好的设计方案是整个工程项目的蓝图,对于整个工程具有指导作用,因此这就需要我们对于工程的设计进行招标,在招标过程中我们不但要找到足够多具有专业水平的设计公司来进行投标,还需要对内部人员进行很好的约束,防止造成其向外部泄露了必要的招标信息,从而造成招标行为的无效或者没有充分发挥招标的作用,在招标的过程中要避免产生人情效应,一个项目的设计方案往往都牵动着巨大的资金投入,不能儿戏,因此在招标过程中要异常的严格认真。其二,就是实行限额设计,这主要是在固定的资金投入的情况下进行的,主要要求就是工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,进而确保投资金额能在合理的范围内。 2.3 招投标阶段的控制 招投标是土木工程造价管理的重要方面,在这个阶段每个小项所需要花费的资金都会有明确的安排,如果这个阶段的招投标顺利的话,那么工程建设将会顺利的进入建设阶段,如果这个阶段出现问题的话,那么直接对工程造价造成了影响,这样就需要进一步的确定资金的分配情况或者进行再投标。在这个阶段的控制就是要充分发挥招投标的作用,招投标本身就是一种市场经济条件下的竞争行为,在这种条件下工期短、造价低、质量有保障,是非常科学的项目管理方法,但是如果在这个阶段出现联手围标、内部消息外漏等情况的话,对于工程造价将造成重大的影响,因此招投标工作一定要严密,这样才能保证工程造价得到有效的控制。 2.4 施工阶段的控制 施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑的过程,在这个阶段往往都希望工期短、质量好的基础上造价还要尽可能的低,这实际上是存在着一定的矛盾的,时间不够质量就难以保证,材料不好,质量也好不了,所以要时时关注材料的价格信息变化,做好精打细算,严格遵守施工工艺、现场规则等,对于工程造价的控制就有很大的帮助。 2.5 竣工阶段的控制 竣工阶段的控制主要就是对已完工的工程进行如实的审核,对一些比较难以核对的工程量要进行系统的审计,实际所用的材料要和单据一致等,竣工阶段的工程造价就能得到很好的控制。 3 结论 土木工程造价成本控制在工程的施工中是非常重要的,可以科学合理的对工程的成本进行预测,工程施工的各个环节的控制对工程的获利情况起到了重要的作用,在进行项目的审核中,还要进行对比,将以往的工程项目的成本进行分析,但是在分析的时候一定要有侧重点,这样才能够发挥土木工程造价成本的作用。 作者简介:孙中钊,身份证号:23012319860503043X。 土木工程造价论文:刍议如何加强土木工程造价管理 【摘要】土木工程的项目建设中,对项目工程的造价管理是整个项目的重点内容之一,工程造价管理是否合理直接关系到项目是否能够顺利开展,也决定了建筑企业在可持续发展道路上的发展历程。作为建筑工程单位,必须采用科学的管理,对土木工程的造价管理进行全面有效的管控,才能适应建筑行业的发展规律。目前的很多建筑企业中,很容易将工程施工技术作为重点工作,而对工程的造价管理也就是成本管控不能很好把握。为此,加强土木工程的造价管理是非常重要的。本文通过对土木工程项目的造价管理问题的探讨,希望能为建筑企业的造价管理起到有效的参考作用。 【关键词】土木工程 造价 管理 1 土木工程的造价管理经常遇到的问题 1.1 造价管理很容易受施工设计变动的影响 工程设计是工程造价管控的主要参考依据,实际的工程设计很容易出现频繁变动的情况,导致后期的施工也是不断的变更。实际的工程造价又是在施工开始或决算阶段进行,这就使得工程造价管理很容易与设计的变动不符。 1.2 造价管理人员专业水平有待提升 近几年,随着建筑项目的不断增多,从事工程造价管理的人员也与日俱增,人员素质也相对之前有所提升。但是造价管理毕竟是技术性比较强的工作,目前,仍缺乏高级的造价管理专业人才。国内整体的造价管理人员水平有待进一步的提升。虽然国家也在不断的创造一些培训机会提升从业人员的技术,但受教育内容和方式的局限,还是不能满足工程造价管理对高专业人才的需求。 1.3项目设计和施工过程的管理有待优化 项目的设计是造价管理的主要依据。在实际情况中,项目的设计一般都是由有经验的人员根据个人的设计理念进行设计,缺乏土木工程实际的施工需求和施工要素考察。这就导致项目设计偏离实际施工情况,往往需要频繁的改动,这就使得工程施工过程也要不断的进行调整。为此,项目施工过程中要做好各种造价因素控制,从项目设计阶段就要考虑到项目成本的管控,使施工与设计尽量的保持一致。 1.4 工程造价成本的市场浮动影响 市场行情是不断变化的,建筑材料的价格也会随着行情变动不断的调整。但有时候会造成已经改变的造价项目没有及时的反馈给施工管理部门,使得工程造价管理得不到合理的调整。很多施工企业的成本因材料产地、质量、档次不同,价格上也会有所差异,在工程项目建设中,材料费用占到总项目成本费用的60%到70%。这种比重较大的成本得不到有效的控制,就会使整个土木工程的造价管理得不到合理的管控。 2 关于加强土木工程造价管理的几项措施 2.1 不断的强化工程造价的市场监督体系 国家相关工程管理部门要充分发挥宏观管控职能,强化监督力度。通过不断的完善工程造价市场监督体系,来使工程造价管理有章可循。良好的造价管理监督体系能够保证各施工企业在具体管理中,遵纪守法,公平公正。能够更好的维护项目各合作方的权利。 2.2 强化土木工程各阶段的造价管控 土木工程的施工阶段是整个工程的关键环节。施工阶段的具体成本管控是总工程造价管理的基础。土木项目的施工特点是工期很长,这就容易产生一系列的材料和人工成本的频繁变动,会影响到工程造价管理。正因为如此,在施工设计过程中,就要对施工技术和施工质量进行动态监测和设计。考虑到施工过程可能会产生的动态因素对工程造价的影响。要对施工各环节的成本进行有效的检测,实现对工程造价的动态管控。 2.3 建筑企业要保障造价管理人员的专业素养提升 造价管理工作靠人工操控,造价管理是否符合成本控制要求,造价管理是否得到有效监督,这都在很大程度上与管理人员的专业水平和道德素养有关。只要采取有效的措施保证造价管理人员的专业素养,才能使造价管理工作得到提升。作为企业管理层,必须对企业造价管理人员的从业资质和造价管理工作进行严格的考核,并创造条件让从业人员不断的获取最新的工程造价管理知识和技能。还要考虑进行国际人才的交流和学习,不断的提升造价管理人员的自身素质来满足造价管理的工作需求。 2.4 在土木工程项目的全过程进行造价管控 全过程的造价管控以项目设计阶段是重点开展,通过采取主动的方式来进行施工设计的完善,避免设计的频繁变更。在项目投标中,选用以工程量清单报价形式来规范招投标行为。在工程的收尾阶段的结算审核中,要核查支出成本的真实性,对已完成的工程造价进行复核审核。保证项目全过程的造价管理真实准确,从而实现各合作方的利益保护。 2.5 对土木工程进行合理的预算制定 土木工程实施中,需要耗费各种人力,材料,设备等成本。造价管理人员要针对本地建材市场价格的动态和具体的施工技术有一个全面的掌握。并可以随时结合项目进行投资成本和经济效益的分析,形成项目预算规划。通过合理的项目预算规划保证项目各功能的需求能够实现。并且预算要控制在对项目的可行性分析报告的范围内。 2.6 通过先进的建筑设备选用强化工程造价管理 先进的建筑设备能够便于施工操作,也能够在设备的常规性维护中做到有计划的维护。建筑施工单位如果选用了合理的建筑设备,就可以避免设备的功能性故障导致的工程造价管理负担。能够保证施工的顺利开展,从而也就保障了工程造价管理中设备成本的有效管控。由此,工程造价管理的有序开展离不开施工过程的工作人员配合。在保证建筑工程质量的前提下,应该从成本微小处着手共同例行成本节约规则。通过合理的造价管理实现企业效益的稳定增长。 3 结语 土木工程的造价管理是一项专业性较强、涉及面广、且要求实时掌握行业动态的综合性工作。要想做好土木工程造价管理和控制工作,就必须对土木工程施工中出现的各种问题进行全面分析和妥善处理。现代化的土木工程建设中,建筑企业必须树立起科学的造价管理体系。相关造价管理人员也要全面的进行专业水平的不断提升,并增强造价管理职业素养。对土木工程造价管理的每个环节都要结合当前的行业动态,制定科学合理的问题处理方式和造价管理机制。在保证施工质量和品质的前提下,尽可能的使企业成本得到最优化管控,为建筑企业创造最大的经济利益。
土木工程造价控制管理研究:土木工程造价控制管理研究 摘要:土木工程造价控制是工程建设项目的理财专家,掌控着工程建设项目每一阶段的工程项目造价和成本。并成为土木工程造价控制管理的优秀部分,始终贯穿于土木工程建设的全过程。包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。本文对土木工程造价控制管理进行了探讨 关键词:土木;工程造价;控制管理;措施 工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工为一体的综合性系统工程,也是一个动态过程。因此,造价控制要贯穿于工程建设的各个环节和阶段,以更好地完成各项工程。为了合理的确定和有效地控制工程造价,需要各部门的综合协调和共同努力,才能最大限度的控制工程造价,实现较为理想的投资效益。 一、土木工程造价控制管理的特点 对于土木工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,也就是说,我们的土木工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。 二、土木工程造价控制管理的原则 1、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 土木工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但必须重点突出。很显然,土木工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制土木工程造价的关键就在于设计。 2、动态地、主动地控制土木工程造价 土木工程造价控制,不仅要反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要能动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。 3、技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段 要有效控制土木工程造价,应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施,包括明确项目组织结构,明确造价控制者极其任务,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括总体设计多方案选择,严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施,包括动态地比较造价的目标值和实际值,严格审核各项费用支出,采取对节约投资的奖励措施等。 三、土木工程造价控制管理的措施 1、做好投资决策阶段的造价控制 (1)做好项目规模的合理规划。项目规模的确定要考虑项目内部各因素之间的数量匹配、能力协调。其受到技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的影响和制约。应充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价以此真正提高项目的经济效益。 (2)做好建设标准规划。土木工程的建设标准是建设工程领域的技术原则、指标和应用界限的原则规定,是土木工程工作的基本原则。其包括工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等等方面的标准或指标。因此需做好建设标准的编制、评估、审批工作,这是项目可行性研究的依据。反应了土木工程在当前的发展水平,但是在标准制定方面应坚持适用、经济的原则,真正实现工程造价的合理与实用。 (3)做好土木工程项目的工艺流程。在土木工程项目中,应根据项目特定的条件来选择最经济合理的生产工艺流程,才能节约工程成本。 2、项目设计阶段的造价控制 设计阶段的工程造价控制是整个过程造价控制中的一个关键因素,设计阶段是土木工程项目过程中承上启下的重要阶段。在土木工程项目设计中,如何将工程项目的功能要求与投资有机结合已成为土木工程建设的关键。其对投资的影响巨大,且控制效果显著,同时设计阶段造价控制的效率较高。设计费一般虽低于建设工程全部费用的1%,但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎随后的全部费用。因此应大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平的竞争,找到真正优秀、美观、安全、经济的设计方案,尽量以最高效、节约的方式对整个方案进行布局调整和重组,尤其可以重视对新工艺、新技术等方面的运用。或者推行土木工程限额设计方案,所谓限额设计就是资金确定的情况下来设计具体的施工方案。这种方法虽然不尽合理,但是对于土木工程造价的控制管理来说,是一项极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足各项工程应有的水准,同时在资金的投入上也更加有效。 3、工程招投标阶段的工程造价管理控制 建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容,需要完成项目的招标、投标、评标,合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面,对工程造价具有显著影响。在此阶段,投资方为控制工程造价, 委托造价咨询单位协助制定招标计划; 清楚各专业图纸的内容,编制工程量清单和招标工程标底;协助评审投标书,提出评标建议;明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范围,用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款;协助投资方综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣, 直接影响工程的建安造价,应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响,协助投资方签订合同。合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约,是确定工程造价的主要依据,对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式,合同价变更的规定,材料、设备的供应方式,分包工程的管理等方面的内容,避免“低报价、高索赔”的发生,提醒投资方注意建设工期对工程造价的影响。 4、工程施工阶段的造价管理控制 (1)加强施工合同管理。加强施工合同管理主要做到以下几点:加强合同意识,减少合同纠纷产生;加强合同管理体系和制度建设;加强合同及相关文件归档管理工作,为合同顺利履行创造条件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务,确保建设质量、投资、工期三大目标的重要手段。因此,加强合同管理工作对于土木建设单位具有重要的意义。 (2)加强对施工组织设计的审核。每一个土木工程应在保证质量、工程功能需求的前提下,对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析,从中选出最能合理利用人力、物力、财力等资源的方案,从而降低工程造价施工现场的良好管理,施工中新技术、新工艺的采用,都能够最大限度地降低材料的损耗,提高劳动效率,降低工程造价。 (3)控制设备及材料费用。控制设备材料费用应从以下几个方面着手: ①控制设备采购费用;按时、按量、按一定规格提供设备及材料;选用新型材料;重视材料的价格,特别是主材的价格。 (4)控制施工过程中的索赔。土木建设单位应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生:应积累一切可能涉及索赔论证的资料;严格按照监理工作程序开展监理工作,避免工作延误发生索赔事件;对设计修改和工程变更严格把关,仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题;及时完成与进度密切相关的各项工作,避免因工期延误造成索赔。重视反索赔工作。总之,施工阶段的造价控制也是一项复杂而重要的工作,要做好它,必须有一定的专业理论知识和实践经验,从而使土木工程项目质量优良、造价合理。 5、土木工程项目竣工结算阶段的造价控制 工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段,如果把握得不好,也会全盘皆输,功亏一篑。核算实际完成工程量,并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。要有详细健全的台帐记录,如材料上涨,工程变更引起的工程量增减以及隐蔽工程的验收等。工程量的计量,材料用量的核算对工程造价有连续性的影响,应求计算准确,这需要充分发挥造价管理人员所掌握造价管理方面的新知识、新规定。 总之,土木工程造价的控制与管理是一个复杂的过程。在当今市场经济条件下,工程造价的控制与管理既要全面又要有侧重点。在土木工程实施过程中的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高投资效益。 土木工程造价控制管理研究:土木工程造价控制管理研究 摘要:随着国民经济的不断发展,越来越多的土木工程项目在快速的兴起,工程建设的管理方面也有了很大的进步,曾经的粗放式的管理流程已经不能适应当前的环境,目前土木工程造价控制管理还存在着造价的控制管理缺乏合理性,没有系统的管理体制,对工程造价的拟定不合理,施工变更现象频繁,施工签证不标准,过程存在虚假造价等方面的问题。因此,必须加强土木工程造价控制管理力度,完善限额控制,提高审计工作的科学性,全面提高土木工程造价控制管理水平。 关键词:土木工程;造价控制管理;研究; 引言:当前,土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置,土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗,在整个施工过程中,要始终保持这一宗旨,使工程的造价减少到最小,以达到预期的目的,只有控制了成本,才能使我们的利益达到更高。虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提,但是在施工的过程中,我们首先要重视的是工程的技术性、安全性,要结合这两点,在这样的前提下,把握住土木工程的造价,这样才能使工程达到最好的效果,同样也使控制造价的概念更加深入人心,有效的提高了经济效益。 1.土木工程中造价控制管理概述 土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面,土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象,另一方面,也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见,土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面,也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距,落实土木工程的成本核算,实现结余成本、合理支出的原则。从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价,其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理,有助于将工程施工成本控制在预算范围内,确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合,在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理,避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度,保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。 2.各阶段土木工程造价控制管理的研究 2.1投资决策阶段的造价控制管理 项目投资决策,是指对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证,对不同建设方案进行比较选择,以及对拟建项目的技术经济问题做出判断和决定的过程。工程建设项目的不同阶段工程造价所占的比重并不相同,据统计,投资决策阶段对整个项目造价的影响为 75%~95%、设计阶段为 35%~75%、施工阶段为 5%~35%、竣工阶段为 0~5%。由此可知,投资决策阶段是整个项目中最重要的阶段,因此对这个阶段的造价控制是其他各个阶段的大前提,投资决策决断的造价控制就像是给整个项目划定了一个大的框架,其后的各个阶段就像是在完善这个框架。 投资决策阶段影响工程造价的主要因素有:项目的建设规模、建设标准水平的确定及建设地点的选择,三大因素的合理性直接关系到工程造价的高低。在整个项目的控制管理中,投资决策阶段的控制管理在作用上极为明显,甚至能对整个工程的造价产生决定性影响,对土木工程造价的管理控制必须在投资决策阶段就开始重视。在这个过程中,首先是论证项目的必要性和可行性,在这两个方面都有了明确的结果之后,一个重要的环节就是投资估算,这是整个投资决策阶段对资金投入的造价文件,是审查整个项目是否切实可行的重要理论依据。因此,在投资决策阶段做好工程造价的管理,就必须做到科学合理的投资估算,对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的空间。 针对项目投资决策阶段的造价控制,我们应该关注以下方面:一是投资估算必须是设计在投资估算中的真实反映。二是选择适当的计价方法,这主要可以从两个方面来进行,一方面要参考类似的已建工程的造价;另一方面就是对造价软件的使用。结合这两个方面对工程造价成本进行估算。三是对控制标准的认识,由于决策阶段并没有实际的大量的资金和材料的使用,这就要求我们对控制进行正确的了解,在详细的了解资料和进行软件分析的基础上,精打细算,要具有创新思维,才能更科学的控制工程造价。 2.2项目设计阶段的造价控制管理 设计阶段起到承上启下的重要作用。这个阶段的工程建设已经成为现实,如果设计的结构不合理就要多浪费材料或者造成施工的困难,相反,如果设计采用更经济、先进的技术手段,对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用。因此对于设计阶段一定要进行强有力的控制。 (1) 大力推行工程设计招标制度,进行公开、公平、公正的竞争。可以从多种设计方案中选择最佳方案,保证设计方案的先进性、功能全面性、结构合理性、安全舒适性和造型美观性,能够满足建筑环境要求和节能要求,尽量以高效节约的原则对整个方案进行布局调整和重组,尤其要重视对新工艺、新技术的运用。 (2)设计方案要优化。在满足工程要求的前提下,去掉一些不必要的功能,降低工程成本。价值工程能够分析工程与成本之间的关系,将经济与技术结合起来,对所研究的对象进行功能分析,力求以最低的寿命周期成本实现必要功能的管理活动。 (3)推行土木工程限额设计方案。所谓限额设计就是在资金确定的情况下来设计具体的施工方案。主要要求工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,确保投资金额在合理的范围内使用。这种方法虽然不尽合理,但是对于土木工程造价的控制管理是一个极其有效的方式。通过这种方式制定出来的设计方案,既能够满足工程应有的要求,又能在资金的投入上更加有效。 2.3项目施工阶段的造价控制管理 施工阶段实际上是把图纸变成实实在在建筑物的过程。在这个阶段往往都希望在工期短、质量好的基础上,造价要尽可能的低,这实际上是存在着一定矛盾的,时间不够质量就难以保证,材料不好,质量也好不了。因此,建设单位应对施工单位的施工组织设计进行审核,加强图纸的会审和工程质量的监管,按照合理的施工方案进行施工,减少因图纸问题引起的设计变更,严格按照设计图纸和规范施工。同时,施工单位要时时关注材料的价格信息变化,做好精打细算,严守施工工艺、现场规则等,这对于工程造价的控制有很大的帮助。 2.4项目竣工阶段的造价控制管理 在工程项目结束的阶段,不能因为竣工就掉以轻心,施工单位要进行竣工结算,相关的部门对工程验收之后,双方需要对最终的工程造价进行核算,主要进行工程量的核实并且编制相关的竣工结算。 3.结论 土木工程中的造价控制和管理对土木工程建设的顺利施工以及施工质量有着极其重要的影响。土木工程造价控制管理对工程的整体管理具有极其重要的意义。土木工程中的造价控制和管理强调政策性、专业性和技术性,在实际的建设过程中,要充分做好土木工程造价的控制和管理工作,是建设资金得到有效利用,全面落实土木工程造价的控制和管理工作。 土木工程造价控制管理研究:浅谈土木工程造价控制管理研究 摘要:土木工程造价是土木工程管理的重要组成部分,从根本上来说,资金的到位情况直接影响着土木工程能否顺利进行,因此土木工程造价控制是否合理也在一定程度上决定着工程建设的成败。本文介绍了土木工程造价控制的原则,探讨了加强土木工程造价控制管理措施。 关键词:土木工程;造价;控制 一、土木工程造价控制的特点 对于土木工程造价的控制要基于事前控制,就是说主动控制,以及尽可能地减少甚至避免偏离目标值和实际值,也就是我们的土木工程造价的控制,不仅要反映投资、反映设计、承包和施工,主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。 二、土木工程各阶段造价成本控制 1.项目招投标阶段的控制 (1)确立项目施工方案 科学的施工方案决定合理的工程报价,方案的确定直接影响项目成本,质量和工期。只有通过计算,确定科学合理的匹配相结合,制定出一个合理的施工方案,对计价成本的有效控制起到决定因素,才能获得最佳的价值的经济效益。 (2)编制招标文件 代表企业水平的内部施工定额为依据,按照招标文件所提供的“工程量清单”, 通过实物量法对投标文件进行合理编制。依据掌握的价格信息对企业的定额消耗量,求出工程项目运行过程中的各项费用。 (3)正确使用招标技巧 工程报价时既要考虑自身的优劣势,同时对招标项目的具体情况进行正确分析,选择合理的报价策略。根据项目特点,正确使用投标技巧,既能够满足项目委托方的要求,又可使企业在获得更大的经济利益的同时对项目工程造价进行合理控制。 (4)合理选择报价决策 在投标报价文件的编制完成后,报价决策对投标的中标与否产生了直接的影响。在研究招标文件的同时,综合企业自身的特点和市场的供应状况,选择科学合理的报价决策。报价决策过程中应对企业期望利润与承担风险的能力,进行合理的分析,使企业在获取较大经济效益的同时有效的避免风险。 2.项目设计阶段的控制 设计阶段起到承上启下的重要作用,在这个阶段工程建设已经成为了现实,其在整个的工程造价成本的控制方面具有着重要的作用,如果设计的结构不合理就需要多浪费材料或者造成施工的困难,而相反的如果设计阶段采用了更经济、先进的技术手段,对于整体工程的造价和工期都有很大的促进作用,因此对于设计阶段一定要进行非常有力的控制,否则工程建设将面临全局性的困扰,投资目的也很难实现。 设计阶段的控制首选主要有两个方面:其一,就是设计的招标,设计本身具有无限的可能性,各种各样的方案和思想都能在设计中看到,好的设计方案是整个工程项目的蓝图,对于整个工程具有指导作用,因此这就需要我们对于工程的设计进行招标,在招标过程中我们不但要找到足够多具有专业水平的设计公司来进行投标,还需要对内部人员进行很好的约束,防止造成其向外部泄露了必要的招标信息,从而造成招标行为的无效或者没有充分发挥招标的作用,在招标的过程中要避免产生人情效应,一个项目的设计方案往往都牵动着巨大的资金投入,不能儿戏,因此在招标过程中要异常的严格认真。其二,就是实行限额设计,这主要是在固定的资金投入的情况下进行的,主要要求就是工程的各个方面的功能都能得到很好的发挥,并且严格按照图纸进行施工,减少不合理的变更,进而确保投资金额能在合理的范围内。 3.项目施工阶段造价的合理控制 (1)控制设备、材料采购的费用 建设材料和施工设备是保证整个施工正常进行的基础,施工材料费用在建筑工程总造价中占有很大的比重,是工程直接费用的重要组成。设备和各种建设材料的采供是项目工程建设中的关键环节,材料,设备的质量将直接影响到工程项目的施工质量和工程寿命,同时准确确定材料价格的构成,科学编制施工材料预算价格,进而对工程造价进行有效控制。在市场经济的驱动下,材料供应的渠道越来越多,且材料与价格的差别很大,工程造价管理人员应实时关注材料市场的行情,对施工材料的信息有一个准确的把握,为了最好的竣工决算提供依据。其次,要对采购工人进行严格的管理和监督,保证采购费用在控制范围内,指定限额采购,要对限额采购进行实时的跟踪,对各种超出范围的费用要严格审核对比,严格将采购清单和实际支出费用做出整合。 (2)严格控制设计的变更 但在项目施工中引起变更的因素有很多,例如:场外运输、监理因素等以及一些不可抗拒的因素都会产生设计的变更。在项目施工过程中,要对各种施工过程中的设计变更做出分析,通过科学合理的比较,结合工程项目投标报价中的各种信息,做出对比分析,综合论证,避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。对于一些必需的设计变更,要尽早实现,尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生,把因设计变更产生的损失降低最低。 (3)控制施工合同的签订 施工合同是在施工阶段控制建筑工程造价的最主要依据,对造价控制起着极为重要的作用。重视施工合同的签订,加强施工过程的合同管理,确保施工合同造价的科学性、合理性,减少合同纠纷,对工程造价进行有效控制。业主应积极参与合同的补充与修改工作,着重考虑它对投资控制的影响,在施工中保存各种文件资料。在施工中,管理人员必须首先对合同条文进行充分的了解和熟悉,以便利用合同及时的解决工程造价产生的纠纷。此外,如果施工单位不履行或者不完全履行合同的话,建设单位应在合同条款中规定施工方的赔偿责任,以减少损失。 4.项目竣工阶段的控制 竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段,属于工程造价控制与管理的最后一个阶段,是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程,这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节,同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。 三、结束语 土木工程造价的成本控制对于整个工程项目是十分重要的,所以在控制的具体阶段要采取不同的措施,并且有所侧重,这样才能更大程度上发挥工程造价控制的作用。 土木工程造价控制管理研究:土木工程造价控制管理研究 摘要:加强土木工程造价控制管理的研究是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验,对土木工程造价控制管理进行了研究,具有重要的参考意义。 关键词:土木工程;造价;控制 1 土木工程承包价格的宏观调控 在建设工程招投标阶段,无论是按照国家规定实行工程量清单计价还是定额计价,都是工程项目建设单位根据国家、地方政府规定的现行有关规定、定额、费率、单价、工程量计算规则及施工图纸编制标底或提供工程量清单,约定主要建筑材料品牌等可以约定的因素,根据建筑市场情况由企业自主报价产生中标企业,这是业主对建设工程承发包价格的宏观控制。 参加招投标建设工程竞争投标的各施工单位要想有立足之地,应该建立企业定额,企业定额是施工企业的设备先进程度、管理先进程、施工工人的熟练程度,经多项工程,多次测算得出的适合于本企业的定额来进行报价,在投标竞争中用自己的各种先进合理的优势,确保投标竞争的价格优势。投标报价由建设单位根据招投标法规定的方式,根据有关规定组织各有关专家组成的评标小组进行评标,把商务标和技术标标结合起来,确定中标企业,合理决定施工承包价格。这是在社会主义市场经济条件下对建设工程承发包价格的宏观控制。 2 土木工程造价的管理与控制 工程造价控制与管理工作的有效实施需要业主与中标建设单位共同努力来完成,因此在施工建设过程中,工程项目建设单位应采取以下几方面的具体措施,对工程造价进行有效地控制: 2. 1合同的签订 确定中标人以后,双方应在规定的期限内就工程的现状签定合同。同时应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及工期、费用、价款的结算方式,违约争议的处理等都应有明确的规定。对招标文件设计中不明确、不具体的内容通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款,同时正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性,有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险,工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移,有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险是减少工程风险损失赔偿纠纷的有效措施 2.2 借助于有效地施工管理工作,对工程造价进行动态的控制 影响工程造价的因素非常多,因此若想努力解决好工程造价超标问题,需要依据工程施工建设合同,充分发挥好工程项目开发业主、施工单位以及质量监管部门等多个主体的能动性,采取有效的管理措施,对工程造价进行有效地管理与控制。首先,业主要加强工程施工现场管理,对工程项目施工进度进行科学合理的计算,并根据工程进度对工程建设任务量进行有效地分析,并根据工程任务量以及任务量所需用料、用工的基本情况,对施工建设单位支付工程项目建设资金。通过对工程建设资金的阶段性支付来对工程造价进行有效控制。 其次,业主要加强工程变更签证的管理工作。工程变更签证是各种影响工程造价超标中的重要因素,同时对工程建设纠纷索赔问题也具有非常重要的影响。工程项目变更问题不但对导致工程建设进度受阻,同时也会造成工程施工质量受到不利影响,工程变更问题还会导致工程建设材料以及人力资源成本的极大浪费,因此工程施工单位要掌握好影响工程变更的各种因素,在施工过程中采取有效措施,尽量避免工程变更问题的发生,业主也要在施工过程中加强工程变更问题的监管,对工程变更进行严格的审查,避免不合理的工程变更出现。 最后,综合运用技术手段与经济管理手段对工程造价进行有效控制。工程施工单位要紧随工程施工技术发展的新趋势,不断采用现代化的施工技术应用于工程建设施工当中,这不仅可以又高工程施工效率,节省工程施工的人力资源成本,同时先进的施工技术对节省工程施工材料,避免工程施工资料浪费也具有非常显著地效果。因此在工程施工建设当中积极的采用现代化的施工技术是有效控制工程造价提高工程施工质量的重要措施。 2.3 培养一支有效地造价管理人才队伍,依据标准设计对工程造价进行动态控制 2.3.1 严格按标准设计动态控制工程造价 搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。设计标准是国家经济建设的重要技术规范,是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。各类建设设计部门制定、执行相应的不同层次的设计标准规范,对于提高设计阶段的投资控制水平是十分必要的。工程造价人员在设计过程中与设计人员要密切配合,及时对工程项目投资进行对比分析,反馈造价信息,必要时应会同工程设计人员、施工管理人员共同论证,做出合理地预算;工程在设计过程中执行标准设计,可以促进工业化水平,加快工程进度,同样工程预算也要执行标准,按规范标准预算就可节约材料、降低建设投资;要推行限额设计,加强限额设计中的动态管理,实现对设计规范、设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的动态控制管理。 2.3.2 加强工程造价管理人才队伍建设,全面开展有效地造价控制工作 工程施工造价管理与控制工作是一项系统而复杂的管理工作,造价控制工作既涉及到工程施工技术管理,工程建设材料管理、工程施工工序管理以及工程施工建设合同管理等多项经济、技术、法律内容,因此工程施工管理工作需要管理主体具有较高管理理论基础与管理实际工作经验,在执行工程施工成本造价控制与管理工作时,能够将自身的管理经验与管理理论相结合,在实行工程造价管理工作时凭着认真负责的工作态度,做好自己的本质工作,不断地提高自身的管理技能,更好的实现工程造价控制目标。 3.以人为本是有效控制工程造价的基础 在工程造价管理过程中,人的因素显得更为重要。也是众多企业强调的一个管理理念。从前期规划设计、招投标、施工过程及竣工结算等每个环节都需要具有相应水准的专业人员去高质量的完成相关工作。他们工作中的任何失误,都会最直接、最迅速、最残酷的令企业“合理合法”的效益递减。要提高工程投资效益,企业就必须在工程造价控制所涉及的各个重要环节上,有胆有识的重视以人为本。要强化激励和约束机制,建立奖惩制度,无论任何一方在安全可靠的情况下,提出合理化建议,只要能有效地降低成本,激励各方人员设法降低工程成本。 4、结束语 随着市场经济的发展,加强成本管理,控制工程造价,是建设单位的当务之急,所以不论从工程立项、设计、招投标、开工到竣工投入使用,都要坚持按基本程序办事,进行全面的工程投资估算,准确的工程造价预算和完整的竣工决算,才能减少项目建设中的失误,避免建设资金无谓的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。我国造价控制工作在实践当中不断的摸索,应吸收借鉴了国外土木工程造价控制工作方面的成功经验。相信通过我国土木工程事业的不断发展,造价控制工作水平的不断提高,我国土木工程领域的造价失控问题一定能够得到有效地解决。 土木工程造价控制管理研究:浅谈土木工程造价控制管理研究 摘要:随着我国经济的不断发展,土木工程建设单位的竞争日益激烈。因此,提升土木工程建设单位的市场竞争力,就需要从多方面着手,不断地完善企业的管理模式。在土木工程管理中,造价控制管理是一项重要的工作,对企业的生存影响深远。本文就此阐述土木工程造价控制管理。 关键词:土木工程;工程造价;控制管理 引言 目前土木工程造价控制管理还存在着造价的控制管理缺乏合理性,没有系统的管理体制,对工程造价的拟定不合理,施工变更现象频繁,施工签证不标准,过程存在虚假造价等方面的问题。因此,必须加强工程设计管理力度,完善限额控制,提高审计工作的科学性,全面提高土木工程造价控制管理水平。 1、土木工程中造价控制管理 土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面,土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象,另一方面,也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见,土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面,也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距,落实土木工程的成本核算,实现结余成本、合理支出的原则。 从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价,其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理,有助于将工程施工成本控制在预算范围内,确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合,在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理,避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度,保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。可见,对土木工程造价的控制和管理在很大程度上决定了土木工程是否能够盈利。 2、土木工程造价控制的特点 对于土木工程造价的控制要立足于事先控制,即主动控制,以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离,也就是说,我们的土木工程造价控制,不仅要反映投资决策,反映设计、发包和施工,被动地控制土木工程造价,更要主动地影响投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。还要指出,要有效地控制土木工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,但是技术与经济相结合是控制土木工程造价最为有效的手段。长期以来,在我国土木工程建设领域,技术与经济相分离,难以有效地控制土木工程造价。为此,要尽快改变这种现状,以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制土木工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。 3、土木工程中造价控制管理存在的问题 3.1 造价的控制管理缺乏合理性 随着社会经济的不断发展,我国的建筑行业也随之发展壮大起来,对土木工程造价的控制和管理就显得尤为重要,其中难免会或多或少存在一些问题。有很大一部分工程项目为了提高工程业绩,不遵循有关工程建设相关的规章制度。在不对工程项目进行合理规划的情况下,就擅自进行施工,这就更难落实土木工程中的造价控制问题了。有很大一部分企业既没有按照预算成本额度和遵循工程施工的标准,更没有对工程设计与相关协议进行严格审查,这就使得在土木工程的施工过程中出现大量的工程施工变更的现象,使得土木工程的造价大幅提高,增加了控制管理的难度。 3.2 没有系统的管理体制 在对土木工程进行施工作业时,对施工的监管没有一套科学合理的监管体系,这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的控制和管理。在土木工程造价的控制管理工作中,管理者的造价控制管理意识有着极其重要的作用,它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外,土木工程造价控制管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识,专业素质和道德素质都有待提高,这就使得业主干预正常的工程造价监控工作,导致土木工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权,这在很大程度上增加了对土木工程价值控制管理的难度。目前,土木工程项目部门为了更好的控制成本,就像建立起单独的专业建设队伍,使对工程项目的规划能够更加的实施,却导致了对工程造价的控制管理无法得到真正落实,这在很大程度上增加了土木工程造价控制管理的难度。 3.3 对工程造价的拟定不合理 我国大多数土木工程建设项目都是以工程量清单的形式来报价的,通常情况下,施工单位比建设单位往往更了解工程造价的情况,在工程建设施工过程中倘若出现较大的纰漏和意外,工程项目部门就很难掌握真实的造价,从而导致实际造价大幅增加。 3.4 施工变更现象频繁 在土木工程建筑施工的方案设计中,材料方面的费用是已经规划好了的。因此,施工方案是否可行以及方案的标准在很大程度上决定了工程的质量标准,另一方面,还决定了工程的造价标准。在土木工程建筑施工的方案设计中,常常会出现设计者水平低,缺乏责任心,重视技术而忽视经济,对建设标准提出不合理的要求,对安全系数盲目提高,工程项目部门为了追求工程的高标准,在建设施工过程中在没有得到有关部门批准的情况下,擅自进行施工变更,改变施工方案,从而造成工程造价失控的现象,同时还为工程结算增加了难度。 4、土木工程造价控制管理的对策 4.1 优化决策阶段的造价控制 随着市场经济情况的日益剧烈,建筑单位竞标负责人需要提高对招标文件的重要性认识,比如进行可行性分析、工程造价估计以及相应的投资经济评价。在制定标底的过程中需要结合自身的技术水平以及相关施工能力来进行合理的标底制定,有效避免标底制定过低的情况,有利于维护自身的利益,在合同的签订过程中,合同管理人员需要对合同条款进行积极的审阅,认真估计承包合同的一系列价格。 4.2 优化设计阶段的工程造价管理 在日常生活中,设计方案是工程施工与工程结算的基础环节,只有确定良好的设计方案才能避免施工过程中相关造价成本的提升,有利于节省施工资源,这就需要相关设计人员在工程标底的情况下进行施工方案的设计,尽量使用质优价廉的材料,积极接受新技术手段,以提高设计的质量水平,与此同时,设计人员要加强彼此之间的交流,以方便选择最有效的设计方案。 4.3 优化施工阶段的工程造价管理 在实际施工中,对于施工阶段的掌控有利于工程造价管理和控制的优化,施工人员要积极配合项目的相关人员与监理相关人员积极做好工程造价的管理。项目的相关管理人员要积极制定工程材料与设备价格的动态管理库,对设备与材料进行动态的把握,比如在材料价格较低的时候进行材料设备的采购等。材料设备的入库,出库都要受到严格的监控。项目管理相关人员与监理人员要实现施工人员的技能素质培训,通过教育培训,避免施工人员对设备与资料的浪费,只有在达到废弃程度的情况下,才能对设备进行处理,并且项目责任人员要做好每一个季度的工程花费记录,对工程花费较多的环节进行及时优化。 4.4 优化工程结算阶段的工程造价管理 施工单位在施工作业完毕后,需要及时进行工程花费表格的编制,并且由相关单位进行审批,对于工程的索赔款进行及时收取,减少工程不必要的成本,促进工程综合效益的实现,项目管理人员以及监理人员对国家政策,税收政策与宏观管理政策等进行有效分析,采取最有效的方案进行施工整体成本的降低,以提升企业的综合效益。 结束语 总之,对于土木工程建设而言,其项目管理的重要内容之一就是加强对工程造价的控制管理,有效的工程造价管理方式是企业在激烈的市场竞争中不断发展的有利保障。 第一作者:朱健(1985-),男,本科,土木工程专业
建筑企业论文:建筑施工企业工程档案管理论文 1加强领导,健全机构 档案管理工作的开展与施工企业的日常运营管理有着密切的管理,企业管理者要重视当昂管理工作的开展,并且将档案管理工作纳入到企业发展战略层面上予以重视。在生产经营中,工程管理部门要组建专门对工程档案管理的队伍,对于工程档案进行统一的协调和管理,并且指派专人负责专项档案管理工作。建筑企业管理者要对于相关的管理制度进行不断的完善,并且构建一套科学的档案管理组织,通过落实不同岗位的职责和权限,层层把关的保证档案管理工作质量。在日常档案管理工作开展的过程中,管理者也要通过定期举办会议,并且制定和落实工作任务计划,有条不紊地将档案管理工作抓好。 2加强宣传 档案管理工作的开展离不开先进的思想意识,而先进的思想意识的产生,则需要积极、有效的宣传来作为保障。企业内部要提高对档案管理工作的认识,并且定期的组织企业内部参与档案管理工作以及各部门交叉人员进行学习,了解国家有关的法律法规,并且将档案管理发挥政策的学习纳入企业内部标准培训流程当中。企业管理者在开展建筑工程项目中,要对于自身的档案服务范围进行拓展和跟踪,积极地实现综合化、一体化以及跟踪化的档案服务。针对于企业档案管理工作人员素质培训上,要积极地组织相应的培训活动,让员工主动参与进去,不断提高档案管理的意识与观念,重视档案管理工作,不断提高业务水平和职业道德修养。档案管理工作的开展,需要各部门予以全面的支持。只有保证宣传工作的效果,才可以保证各项档案资料及时地进行归档和提交,保证档案资料的时效性。 3规范管理 在开展档案管理工作时,要对于相关的档案管理行为进行规范化操作,通过制定一个统一的标准来执行,可以有效地提高管理效率,实现规范化的档案管理。一般来说,建筑施工企业的档案分类可以分为文书档案管理、声像(照片、录音、影像、奖牌、证书等)档案管理、会计档案管理、科技档案管理(如科研档案、工法、工程施工竣工档案)等。不同的档案类型要按照经营管理、行政管理、生产技术、科研技术、设备、会计、工程建设、特殊等不同类别进行管理,并且对于不同档案的归档上要做好分类存放。对于档案管理行为上,还要制定相关的存放、保密以及查阅条例,并严格遵守,从而有效地提高整个档案管理工作的条理性和规范性,提高档案的利用效率。档案管理者要对企业档案资料归档范围的确定,制定企业档案管理方面的规章制度,收集整理企业各类档案资料,对档案资料分类整理、装订、装盒、编目录、编案卷侧面卷脊,按保管期限分类上架存放,同时编写相应的检索目录。 4信息化建设 企业的档案管理工作开展,需要与时俱进地进行创新和改进,引入信息技术,实现档案管理信息化是现阶段企业档案管理工作的必然趋势。档案信息是企业技术进步和发展的重要信息资源,也是提高企业竞争力的关键。通过对信息化技术的应用,构建一个科学的档案信息管理平台,可以实现对信息的充分利用,并且高质量、高效率地对档案信息进行汇总管理,提高了档案服务水平。随着办公自动化系统的应用,电子档案逐渐成为了档案资料中的重要一种。通过档案信息管理系统的应用,可以实现对电子档案的安全保管,配合采用刻录等方式,可以有效地提高档案信息的安全性。对于一些重点、机密档案管理上,档案信息管理系统可以实现对权限的有效分配,实现了档案保密的功能。档案管理工作中,纸质文件与电子文件的保存要做好共存与处理,在对纸质档案归档的同时,也要做好电子文件的及时归档,对重要的纸质文件、实物文件通过扫描翻拍等手段进行数字化转换。另外,档案信息的管理上,要不断地对档案保管条件进行提高,并且对档案信息的保管设备进行及时地更新与检查,避免档案信息被破坏。档案信息的使用中,要做好相关的审批,保证查阅档案人员的查阅经过严格的授权,并严格遵守相关的保密要求。信息化建设的过程,可以有效地将传统档案管理工作中的不足和局限进行改进,提高了管理效率,并且实现了档案信息的高效利用。 5做好档案服务 档案管理工作的开展,其最终目的是为企业的经营生产提供服务。在档案信息管理的过程中,也要重点关注对档案信息的开发与利用。对建筑施工企业来说,档案信息中包含了很多技术方面的信息,是企业施工过程中技术和经验的汇总,是企业智慧的结晶,是众多工程师的心血。在工程档案的管理与利用上,对于一些图纸、资料,档案管理人员要进行科学地处理,并且及时地提供给相关部门进行利用。通过对于档案的科学整理,可以有效地为企业技术创新提供科学依据。与此同时,很多荣誉、资历、工程案例等档案也是企业参与招投标中的重要筹码。档案管理者及时地将此类信息汇总交给相关部门,也可以提高企业的市场竞争力,提高业务部门的业务开展效果。档案管理工作的服务对象是整个企业,工程档案的管理和利用要具有一套标准的服务流程,不断地拓展档案的利用范围,满足企业各个部门对档案资料的需求。 6结束语 总而言之,档案管理工作的开展,需要建筑企业的管理者予以高度的重视,并且实现跟踪化的档案管理。企业管理者要在提高认识的同时,加强对档案管理工作的宣传,并且辅以积极的信息化建设,对于档案管理工作的具体执行,进行严抓、狠抓,真正地实现依托档案信息这一无形资源来促进企业管理、技术方面的创新,真正地发挥档案信息的价值。 作者:姚洁 单位:中铁一局集团城市轨道交通工程有限公司 建筑企业论文:建筑企业薪酬管理论文 一、建筑企业薪酬及管理制度存在的主要问题 1.薪酬缺乏竞争性。 受到经济体制的制约,在我国建筑企业中,各部分管理阶层的职工收入偏低,那么在就业双向选择的当今社会,人才受选择企业时,首先考虑的问题,就是薪酬问题,在薪酬缺乏竞争力的前提下,很多大学生会选择其他领域的企业就行就业,还有一部分的毕业生会在工作了一段时间之后,跳槽,这对于建筑企业的持续发展,非常不利。加之企业内部,薪酬制度在公平性方面欠佳,其激励作用没有得到充分发挥,这样职工之间的收入差距就会加大,其工作积极性就会减退,久而久之,企业内部管理工作及更加难以开展。 2.原有薪酬制度过分依据人的行政级别。 企业薪酬制定要以安需分配、公平公正的原则,同时还要兼顾效率优先,但是在目前我国的建筑企业中,体现以上几点的薪酬制度并不多,取而代之的是采用行政级别来制定薪酬,这种制度缺乏合理性与公平性,方式老套,手段单一,与新时期的要求,已经不能相符,另外,这种不科学薪酬制定方式,不是根据员工的工作效率,质量以及岗位为依据,所以员工常常会忽视自身岗位的作用,失去工作的主动性,很多具有高素质的工作人员,也往往得不到重视,在企业中,员工所得报酬,与其行政级别,工龄长短相联系,对于员工的贡献,却不被重视,这样一来,企业中国一部分骨干员工,就会感到非常不同平,会觉得自己的付出与回报不成正比。这利于企业内部稳定,更加不利于企业的稳定发展。 3.薪酬动态管理不够薪酬和个人绩效表现关联性不强。 建筑企业中薪酬制度的制定,要重视其激励效果的发挥,而所谓的绩效激励,就是建立员工绩效基础上,以其为企业的贡献多少作为薪酬评定标准的薪酬制度,但是,由于现阶段,一部分的企业对于员工绩效的考核缺乏科学性,绩效薪酬置于企业考核指标挂钩,因此,与员工的实践绩效并无太多联系,从而失去了基本的激励作用。 二、建筑企业薪酬管理改革的对策 上文对建筑企业薪酬管理制度中,存在的问题进行了分析,下面针对这些问题,提出具体的解决措施: 1.建立完善的薪酬体系。 薪酬是员工付出劳动的一种回报形式,是企业为答谢员工,给与员工可定的一种手段,其本质就是一种交换关系,双方在自愿的前提下,依据公平,公正的原则进行,因此,将现代化的薪酬概念引入到企业薪酬体系中,使其更加完善、科学,是充分发挥薪酬制度积极作用的根本措施。在制定薪酬的制度的时候,要与企业的实际情况相结合,将企业各个阶层的员工的类型,工作性质以及需求,都需要进行全面,综合的考量,在这样的基础上,将建筑企业薪酬制度进一步完善,才更加合理,才能够达到信任人才,减少人力资源流动性的目的。 2.进行岗位劳动评价及分析,按岗定薪。 进行企业岗位薪酬制定,以根据员工在某一个工作阶段在工作中所取得成就为依据,要以劳动技能,责任和强度作为综合分析和评价标准,根据这些标准来制定薪酬等级。在过去的等级薪酬结构下,员工薪酬的增加,都是在其职位提升的基础上,并未根据其能力为依据,在新时期,科技是第一生产力,社会需要的创新性人才,企业也是如此,只有将人才的各方面的技能,作为评定其薪酬等级的标准,才能够使员工更加信任企业,并未更加积极投身到工作中去,企业人才流动性,从而减少,企业人才队伍的壮大,无疑会带动企业综合实力的增加,所以说,企业应该重视职工的薪酬待遇,尤其是技术性人才的薪酬待遇,同时,要根据不同工作性质,制定不同的薪酬档次,这样更为合理。 3.改革分配制度,建立适合本企业特点的薪酬体系。 为了使企业的发展与时展要求相符合,制定分配制度的过程中,也需要与时俱进,引入市场观念,根据市场上岗位工资的情况,作为本企业薪酬制定的参考,而在企业内部,要根据岗位工作的难以程度,科技含量,存在风险的大小以及对企业贡献多少,来进行岗位分级,岗位不同,待遇当然也会不同,也就是说,企业的薪酬制定,要在确保外部均衡同时,也确保其内部均衡,从而建立具有企业自身忒点的薪酬体系,也更加适合企业的发展需求。 4.建立边缘薪酬制度。 优秀薪酬是我们常说的货币薪酬,边缘薪酬是指非货币薪酬。国有建筑企业应逐步建立完善这项制度,如补充养老保险、晋升机会、带薪休假、组织认同、免费定期组织体检等。边缘薪酬包含了浓厚的文化意蕴,人情味十足,令员工对企业的认同感,使企业从仅靠金钱激励员工,加薪再加薪的循环中摆脱出来,物质和精神并重,是目前提倡的全面薪酬制度。 5.让员工参与薪酬的设计与管理。 企业在薪酬方面的实践结果表明与没有员工参加的绩效薪酬制度相比,让员工参与报酬制度的设计与管理非常令人满意且长期有效。让员工参与薪酬的设计与管理,有助于建立合理充分的沟通渠道,使员工更加容易理解和接受企业出台的政策,同时一旦出现偏差和漏洞,也可以较快的得到反馈并解决。综上所述,在现阶段,建立一个公平、适用、有竞争性和激励性的薪酬管理体系,这将能为企业带来预期收益,达到预期目标,对企业的发展无疑是有益的。然而,薪酬只是手段,并不是企业的最终目的,我们需要做的是通过建立一套符合本企业的全面的薪酬制度,才能达到最佳的激励效果,使员工积极性充分发挥,进而实现企业利润最大化。 三、结束语 建筑企业的发展,随着我国社会主义经济体制的不断改革和完善,其所面临的挑战也更加艰巨,因此,企业内部人才队伍的不断壮大显得更加重要。但是,当今社会市场竞争日益激烈,各个企业中也相继制定各种各样的制度,来吸引人才,那么在这些制度中,职工最为关心的就是薪酬制度,只有合理化、科学化并具有竞争力的薪酬制度才能够吸引人才,减少人才流动性,人才队伍的不断壮大,才能够为企业的发展,提供动力与支持。新的时期,企业中对于人力资源薪酬管理过程中,遭遇的问题也更多更复杂,这就要求管理者要立足现状,具体问题,具体分析,有针对性的制定管理措施,完善管理制度,才能够有效企业发展。 作者:乔婷 单位:南京港港务工程公司 建筑企业论文:企业建筑经济成本管理论文 一、建筑经济成本管理的重要性 建筑经济成本管理是针对建筑项目进行全面的、综合的管理工作,通常需要通过成本的计算、计划和控制等方式来实现。通过经济成本管理工作的开展,可以及时发现建筑企业施工过程中存在的问题,并且以成本管理的原则为依据进行整改,从而保证工程项目的顺利实施。与此同时,通过有效的经济成本管理与控制工作,能够减少对能源和资源的浪费,对能源和资源成本进行合理的控制,在实现经济效益最大化的同时,创造更大的社会效益和环境效益。如今,建筑市场的发展速度飞快,对企业管理水平的要求也不但提升,越来越多的建筑企业已经逐渐意识到经济成本管理的重要性,并且积极实行工程量清单计价模式,促进了市场经济体制下成本管理的适应性,保证企业的效益最大化。 二、建筑经济成本管理中存在的问题 1.对建筑经济成本的管理缺乏正确的认识。 我国建筑市场长期受到计划经济体制的影响,仍然有很多企业将盈利作为唯一的目标,同时由于监理企业没有认识到建筑经济成本管理的重要性,不仅造成监理企业的损失,对建筑工程项目的工期也会产生影响,造成一定的经济损失。另外,由于对建筑经济成本管理缺乏足够的认识,没有在施工之前进行全面的成本分析与控制工作,所以在工程项目的实施过程中,受到外界因素的影响较大,很容易对工程的工期和质量产生不利影响,造成成本损失。 2.缺乏科学的经济成本管理体系。 由于在思想观念上缺乏对经济成本管理的客观认识,因此在制度和体系的建设方面并不完善。在全球经济一体化趋势不断增强的情况下,越来越多国外的管理理念开始进入到我国国内的市场,对于建筑企业的成本管理工作也带来了更大的冲击。如果不能着眼于长远的利益,进行成本管理体系的建设与完善,必然会造成企业成本管理的缺失,使得企业的经济效益和社会效益都受到极大影响。 3.缺乏科学的管理目标和考核机制。 有的企业在开展成本管理的过程中,由于缺乏实践经验,因此很难对项目管理的目标进行科学的设置。同时,建筑经济成本管理目标的设定与工程实际的情况有着密切的关系,如果不能从实际出发设置合理的目标,对企业会造成较大的经济损失。另外,有很多企业都缺乏科学的成本管理考核机制,在管理权力和岗位职责权限方面不够明确,无法对成本管理的效率进行科学化的评价,因此也无法为管理者做出正确的决策提供更多的依据,对于成本管理工作的顺利开展也产生了一定的影响。 三、加强建筑成本管理的对策 1.做好成本核算以及监督管理工作。 成本核算是开展经济成本管理工作的重要基础,如果缺乏科学的成本核算,则无法保证经济成本管理工作的顺利开展,因此成本核算部门必须要将成本分析考核的具体职责和目标进行明确,并且充分调动管理人员的积极性,使不同岗位上的人员各司其职,保证经济成本管理工作的顺利开展。与此同时,监理企业对建筑工程项目开展的进度和质量进行严格的监督的同时,要加强对成本核算的监督与管理,对现有的核算管理体制中存在的不足之处进行改进,促进经济成本管理效率的提升。 2.科学的选择施工队伍。 经济成本管理是贯穿于建筑工程始终的一项重要工作,而施工队伍的素质水平对于工程项目经济成本管理的效率有着直接的影响,因此必须要重视施工队伍的选择。一方面要优化施工队伍的选择目标,引进先进的招标管理体制,根据综合考核的结果和招标合同的要求,科学的选择施工队伍。另一方面,要在招标的过程中对施工队伍的资质进行严格考核,严把质量关,定期对施工质量进行检查,并且汇报经济成本管理的结果,为工程项目的顺利开展提供必要的依据。 3.加强管理人员素质培养。 建筑企业要注重加强经济成本管理人员的素质培养,不仅要培养他们具有较高的专业水平,同时也要通过激励机制的建设与完善,激发人员工作的积极性,促进他们积极主动的提高自身的工作效率。同时,要着重加强对管理人员的思想道德培养,使管理人员具备较强的责任心,客观、严肃的处理经济成本管理的事项,保证成本管理的效率。 四、结语 综上所述,建筑经济成本管理在建筑企业管理中发挥着重要的作用,加强建筑经济成本管理能够有效地提升建筑企业的综合竞争力。针对目前建筑经济成本管理中存在的问题,要给予客观的认识,并且通过做好成本核算以及监督管理工作、科学的选择施工队伍、加强管理人员素质培养等措施,提升经济成本管理的效率,促进建筑企业持续健康的发展。 作者:李伟 单位:甘肃第四建设集团有限责任公司八公司 建筑企业论文:建筑施工企业合同管理论文 一、建筑施工企业合同管理的定义、特点及类型 建筑施工企业的合同管理涉及工程项目管理的方方面面,除了传统的建设工程合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购合同、物资设备租赁合同等与工程项目密切相关的合同类型以外,还可能进一步延伸扩展,涉足投融资等重大权益管理、人力资源管理以及资产管理等类型的合同。因此,合同类型具有多样性。二是合同主体的多元性。基于上述合同类型的多样性,决定了合同参与主体的多元性,常见的合同主体往往有建设方、分包方、供货方和出租方等类型。三是合同履行过程的复杂多变性。由于工程项目施工周期长、工序繁杂、协作关系错综复杂等因素,合同在履行过程中情况复杂多变,风险系数较高,需要现场相关合同管理人员密切跟踪合同履行情况,及时报告有无异常动向,并适时调整管理策略。四是合同管理的全员全过程性。建筑施工企业合同类型形式多样、参与主体众多,合同管理涵盖施工管理的各个业务环节,贯穿于工程项目施工的全过程、全系统,涉及各类现场管理人员。因此,建筑施工企业的合同管理具有全员全过程性。 按照合同类型划分,建筑施工企业的合同大致有以下六大类:1.工程类。包括施工总承包合同、工程分包合同、劳务分包合同、国际工程承包合同等;2.物资设备类。包括物资采购合同、设备采购合同、设备租赁合同、设备维修合同、材料租赁合同、委托加工合同等;3.资产管理类。包括房屋租赁合同、资产购买及处置合同、物业管理合同、资产维修合同、办公设备采购合同、办公用品(低值易耗品)采购合同等;4.人力资源管理类。包括劳务派遣合同、人力资源培训合同、人才委托培养合同、劳动合同等;5.咨询服务类。包括审计咨询合同、投资咨询合同、财务咨询合同、律师服务合同等;6.重大权益类。包括对外投资合同、股权收购与转让合同、公司/项目并购合同、对外融资合同、担保合同等; 二、建筑施工企业合同管理过程中容易出现的问题及对策 按照合同管理工作所处工作阶段不同,我们可以将建筑施工企业合同管理过程中容易出现的问题大致分为合同签订前、合同签订过程中和合同履行过程中等三个阶段。 (一)合同签订前容易出现的问题: 1.对合同谈判把控不当。在合同谈判过程中容易出现问题主要表现在:一是谈判人员经验不足,缺乏法律、财务或工程技术等相关专业知识,对谈判条款把控不妥当;二是因决策失误,在谈判中对重大问题做出不当让步;三是谈判人员泄露本企业谈判策略,导致企业在谈判中处于不利地位。对此可采取对策主要有:一是充分收集谈判对手资料,熟悉谈判对手情况,并正确研判国家、行业等政策形势;二是挑选适格人员组成谈判团队,充分考虑谈判人员的专业、经验等因素,做好分工部署,必要时可聘请外部专家协助谈判;三是关注合同优秀内容、条款和关键细节,具体包括合同合同价款、履约方式以及违约责任等;四是加强保密工作,严格责任追究制度。 2.对合同相对方资信审查不严。在合同签订前,必须对合同相对方的资信情况、履约能力、行业监管及产业政策、同类产品或服务价格等开展尽职调查,这是确保合同正常履行的一个重要环节。需调查资料通常包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书、安全生产许可证、法定代表人身份证明、授权委托书、相关业绩材料以及财务报表等。因此,需调查资料种类繁多,如果对合同相对方资信审查不严,所调取材料存在不真实、不完整或者有瑕疵等情形,将导致合同履行不完美,留下重大法律隐患。 3.未签订合同,先进场施工。有的建筑施工企业因前期进场施工任务繁重,工期紧张等因素,在未签订分包合同的情况下允许分包单位先进场施工。而分包单位为了承揽工程,不惜低价中标,进场施工后却脱离中标协议,大搞“退场经济”,致使双方在合同价款、工程分包范围、支付方式等方面存在较大分歧,分包合同迟迟不能签订,严重影响工程进度。对此,要不断提高企业管理人员法律意识,充分认识到其法律风险,严厉杜绝“未签订合同先进场施工”行为。 (二)合同签订过程中容易出现的问题: 1.项目部私自对外签订合同。通常情况下,施工企业的下属项目部是不具备对外签订工程分包、劳务分包和大宗物资设备采购等合同权限的。但实际履行中,有的项目部未经公司允许私自对外签订合同,或者在已经公司审批签订主合同的情形下,又与对方私自签订补充协议,对付款条件、违约责任等主要条款进行变更,致使合同条款上普遍存在权利义务约定不明确、违约责任不对等等情形。 2.签订合同时履行手续不全。在签订合同时,我们发现经办人员往往忽视加盖合同骑缝章、写明合同签订日期等问题。 (三)合同履行过程中容易出现的问题: 1.需签认凭证履行手续不完善。在合同履行过程中,需要双方签认的凭证种类繁多,如收方计价单、送货单、结算单、分包费用付款签认单等,这些过程底稿的记载内容是否完整、真实、可靠,将直接影响能否很好主张权利。实际履行中,容易出现的问题主要表现在:一是双方未及时签认相关凭证;二是虽已签认凭证,但签字人未经授权委托,致使签认无效;三是在凭证由多页组成时,仅在最后一页作签认,而前几页既无签字,也无合同骑缝章,为对方事后偷换文档或不予认可留下可乘之机;四是在凭证中用手写乱涂乱改,且未加盖修正章或拇指印以示确认,缺乏严谨性。 2.各类凭证表格设计不完善。有的建筑施工企业缺乏统一规范的各类凭证表格,致使过程资料记载不全面、不细致,最终影响双方验工计价、价款结算等事宜。对此,需要企业进一步加强管理,为各施工项目制作统一规范的凭证表格,避免因资料记载不全带来的风险。 3.未按合同约定出具书面通知等资料。双方在合同中有时会对开工时间、供货时间以及设备进出场时间等约定“以甲方书面通知”为准。但在实际履行中,现场管理人员未按照约定发出书面通知,仅以口头等形式代替,导致双方发生争议时,对价款结算、延期竣工或迟延供货等违约责任的确定缺乏依据。对此,需要不断增强管理人员履约意识,将一切行为以合同为依据,严格执行的理念贯彻于整个合同履行过程中,不断提高执行力。 4.进度款超付现象。为保证工期质量,分包合同中通常会约定“按照当期验工计价额的x%支付分包方工程进度款,预留部分待工程全部竣工验收后支付”。但在实际履行中,由于项目内部管理混乱、缺乏必要管控措施等问题,导致工程进度款超付,分包方实际取得工程款远远超过合同约定的x%工程进度款,使我方处于被动局面。 5.对分包单位的罚款略显随意。为加强施工现场管理,建筑施工企业通常会对分包队伍采取“罚款”等措施,确保分包工程在安全质量形象进度等方面满足要求。但有的现场管理人员却以此为谋取私利的手段,对不听从指挥的分包队伍肆意进行罚款;或者在开具罚单的过程中,因取证不充分,罚款金额不合理等原因造成分包方不能接受,使得双方关系紧张,加剧了现场管理难度。 (四)资料归档备案过程中容易出现的问题: 有的建筑施工企业在施工过程中不注意收集整理各类过程工作底稿、建立合同台账、记载合同原件分发去向等细节问题,导致合同管理失控,当双方发生争议需要调取证据材料时难度加大。对此,企业需进一步规范管理,在合同管理制度中首先明确资料归档备案程序和范围,并不断提升合同管理人员职业素养,加强执行力,夯实合同管理基础。 作者:魏玲 单位:中铁二局集团有限公司 建筑企业论文:建筑企业市场营销管理论文 1规划先行、发掘商机 集团公司和各成员子企业在引领市场开拓方面要规划先行、发掘商机。集团公司和各成员子企业要认真分析并把握当前国内、国际建筑行业及承包市场环境,要高端研究战略国别、目标国别、战略区域、国内外大业主和重要发展城市其自身的总体发展规划,结合集团公司的战略规划,发掘适合自己当期和中长期的商业机会,确定重点国别、地区、行业细分市场、项目的市场开发方案,并组织实施推动。 2加大高端营销,积极推进战略合作协议落地 集团公司以及各子企业要进一步加大高端营销力度,持续与目标国别国际大业主、国内重要发展区域的地方政府和国内外大型企业集团开展全方位、深层次的战略合作,并积极推进战略合作协议的有效落地;要做好重点大客户、大项目营销,积极推动上下游产业的供需对接工作。 3整合内外部投标资源,扶持和推动企业扩展一体化服务功能 目前国内外在固定资产投资领域大型能源、水利、石化、基础设施建设投资项目不断增加,这些项目的显著特点就是投资额巨大、技术复杂、业主对承包商综合服务能力的要求日益提高,承包范围已经超出过去单纯的工程施工和安装,延伸到投资规划、项目设计、工程咨询、国际融资、设备采购、技术贸易、劳务出口、项目运营、人员培训、后期维护等涉及项目全过程全方位服务的诸多领域。而在国际建筑市场领域中业主越来越注重承包商提供更广泛的服务能力和实力,单一环节的承包方式逐渐被EPC、DB、BT、BOT、BOOT、BOO、PPP以及EPC+F等工程总承包模式取代,设计—采购—施工(EPC)合同承包模式成为主流。工程项目日益成为国际投资和贸易的综合载体。国际工程承包正从传统的劳动密集型建筑服务交易向带动本国或本公司技术与管理资源、建材或机电产品出口综合贸易转变。因此,要从集团公司层面扶持和推动有条件的大型建筑企业成为具有科研、设计、采购、施工一体化管理和工程总承包能力,能与跨国公司竞争的国际化企业,已成为集团公司目前考虑并着手推动实施的一项极其重要的工作。 为此,一是要制定集团公司内部联合投标管理机制和办法,强化不同业务板块之间的协同,实现纵向产业链整合,横向产业链贯通,以实现市场结构外延式增长和经济效益增加;二是要进一步整合集团内部投标资源,提升资源协调能力。通过制定政策措施,指导工程施工、设计单位积极寻求联合、重组的机遇和方式,加快企业联合重组、改制的步伐,尽快形成一批专业特点突出、技术实力雄厚、国际竞争力强的大企业和优秀建筑企业,提高企业的综合经营能力,在经营方式上与国际快速接轨;三是要采取各种政策措施,鼓励对外承包工程建筑企业以各种方式进行联营、收购,获得建筑企业之间资金、品牌、资质、技术、专业人员、综合管理的优势互补,积极扩展构建一体化服务功能,增强在激烈竞争的国际工程承包市场上的综合竞争能力。 4持续推进和完善市场营销体系建设、制度建设和队伍建设 集团公司层面要建立集团化营销模式,持续推进国内外营销网络体系布局,避免同业无序、低价恶性竞争,扩大品牌影响力,对市场需求状况进行快速反应和对接,实现市场的快速协同机制和市场动向跟踪,尽最大努力覆盖全球市场,争取最大的市场占有量和品牌影响力。各成员子企业要在集团化营销模式和体系框架下,进一步完善各细分市场营销体系网络建设和队伍建设,不断扩展市场活动范围,逐渐增强市场信息收集和分析能力;要完善与营销业绩、市场开发紧密挂钩的特殊激励办法,调动营销人员的积极性,要进一步制定、规范和完善市场营销工作相关的工具和模板,加大培训和提供锻炼实践机会,进一步提升投标人员素质和能力;同时要对客户进行分类,实施全闭环管理,实现有效的营销资源配置和客户管理;要适应当前传统市场营销模式的改变。 5加快建立集团内部各种资源共享机制和渠道 要加快建立集团内部资质、品牌、客户关系、公共关系以及工程造价信息等各种资源的共享机制和渠道,极力拓展成员子企业的市场活动范围,支持和提升各成员子企业的国内国际市场营销能力和水平。 6积极推进市场商业模式创新,促进企业转型升级 各成员企业要强化对重点项目规划提前介入,并要积极主动协助地方政府或大业主动开展项目可行性研究和项目规划,取得业主的信赖,并进行持续研究、跟踪和推进。各成员企业要积极主动并在风险可控的同时要积极推进PPP、BT、BOT、BOOT、CM、EPC、EPC+F或股权投资等商业模式创新,并善于利用项目融资和ABS(资产支持证券化)等金融衍生工具和信贷支持来进行有效融资,进一步扩大企业在非传统主业、国际化、特许经营类和投资类项目等市场份额。持续推进建筑企业市场和业务的转型升级。 7总结 “A集团公司”最近几年的实践和取得的成效证明,上述深化市场营销管理的实施路径和举措是卓有成效的,是符合市场建筑环境要求的。深化市场营销管理加快推动了A集团公司的调结构、促转型、保增长,实现集团公司可持续发展。 作者:皇甫艳军 单位:中国水利水电第二工程局有限公司 建筑企业论文:建筑企业客户关系管理论文 1建筑企业客户关系管理的含义 建筑企业和其他组织机构一样,在其发展过程中,都离不开它的客户。所谓客户,是指企业在经营活动中购买企业产品,或者企业提供为其服务的对象。就建筑企业而言,其客户主要指其所提供建筑产品的对象———建筑市场中的建设单位,或者说甲方、业主,也即与建筑企业签订施工合同的另一方。建筑企业要实现良好的经济效益并持续健康发展,必须与其客户建立和维持良好的关系,也即建立良好的客户关系。它是建筑企业与其客户在正常的经济活动交易中形成的一种关系,需要经常维护才能发展下去,所以企业必须实施客户关系管理。所谓客户关系管理,就是企业首先收集、分析客户资料,对所有客户进行分类,找出优秀客户重点管理,加强与客户的沟通,掌握他们的需求,强化项目的跟踪回访,最终使企业与客户之间建立并保持良好业务关系的一种企业管理理念和管理手段。现代客户关系管理需要依靠信息技术、电子商务建立一套软件系统加以辅助管理而达到管理目的。 2建筑企业客户关系管理的重要意义 近年来,随着我国经济的快速发展,建筑企业之间的竞争日趋激烈,如何提升企业竞争力,成为摆在建筑企业面前的一道难题。在传统的竞争模式下,企业主要通过提升工程项目的质量、提高企业的科研和施工技术能力、提高企业的工期、成本、安全管理能力等方面来提升企业的竞争力。但是,随着经济的飞速发展和企业的不断成长,企业之间工程管理能力、施工技术水平的差距在逐渐缩短,建筑产品质量的差别也越来越小,企业通过技术、产品来提升竞争力越来越行不通。所以企业必须从产品之外寻求提升竞争力的手段,即从客户的意愿出发,全方位、多层次与其沟通,满足他们的需要,与其建立和维护良好的业务关系,这成为当前和将来建筑企业提升竞争力的重要手段。 3目前建筑企业在客户关系管理实践中存在的问题 3.1存在对客户关系管理认识上的误区 误区一,简单地认为客户关系管理就是对客户资料的收集和记录、工程保修等一些基础性工作,没必要搞得太复杂。误区二,认为客户关系管理是一个信息系统,是一套软件,企业只要购买了这套软件,对客户的数据进行收集、整理,具体有什么作用就不清楚了。事实上,客户关系管理本质上更是一种企业的营销策略,一种经营管理理念,一种管理手段,而软件系统只是一种进行客户管理的工具。 3.2许多企业的客户关系管理处于粗放状态 许多建筑企业由于以上所分析的对客户关系管理认识上的偏见和狭隘,在企业经营中没有建立完善的管理制度,使企业对客户的管理流于形式、粗放状态。主要体现在以下几方面: (1)没有实施全过程的客户关系管理。 建筑企业的客户关系管理应该是全过程的,即从客户还是企业的潜在客户开始,到企业获取招标信息、投标、中标、施工、竣工、验收、工程移交、保修期,直到保修期满后,整个过程都应是客户关系管理的过程。但实际上,有的企业只看重眼前利益,在承揽项目时客户是“上帝”,揽到项目后,对客户就是另外一种态度;有的企业将产品移交给客户后,保修工作可能出现推诿扯皮现象,从而引发客户的不满;大多数企业可能根本认识不到项目保修期满之后还应与客户保持积极的沟通,进行工程回访等工作,从而失去了进一步合作的机会。 (2)企业内部客户关系管理工作比较散乱,没有系统性和整体性。 这体现在以下几方面:第一,企业没有统一收集客户信息,信息分散在企业内部不同人员、不同部门手中。有的企业客户信息可能只掌握在少数营销人员手中,这样企业就失去了对客户信息的掌握。一旦营销人员出现变动,客户资源就可能流失,不利于企业的长远营销工作。第二,企业内部有许多部门都在与客户打交道,从企业相关的职能部门比如客户管理部、工程管理部到项目经理部,这些部门从各自的职能范围和业务分工出发,各自为政,独自行动,彼此缺乏有效的沟通,从而损害企业整体的客户关系管理目标。 (3)有的企业只是在形式上引进一套客户关系管理软件,而没有在企业内部从上到下形成一种“以客户为中心”、“全力为客户服务”的经营理念。 缺乏理念的有效支持,客户关系管理软件就只是一个工具,一套摆设,不能发挥其应有的功效,保持与客户良好的关系,提升客户满意度和忠诚率。 3.3企业的组织机构不能满足对客户管理的需要 许多建筑企业现有组织机构的设置原则是以产品为中心,建造优质的产品。企业职能部门和项目经理部职能科室的设立都以工程项目和建筑产品为中心,比如质量管理部门、成本管理部门、合同管理部门、材料采购部门。这种组织结构体系没有设立专门负责对客户关系进行科学、系统管理的部门,不能全面充分掌握客户的资料,深入分析客户的需求,从而为客户提供优质的产品和服务。 3.4没有形成与客户关系管理相匹配的企业文化 企业文化是企业在长期经营活动过程中形成的特有的群体意识以及在这一群体意识下特有的生存方式,其优秀内容包括企业办公环境、员工外在形象等物质层,企业的规章制度、行为规范等制度层和企业在物质层和制度层基础上确立的群体意识,即理念层。不可否认,许多建筑企业都在努力构建自己的企业文化,但是由于对客户关系管理意识的淡薄,在建设企业文化的过程中无论从物质层面还是制度和意识层面都没有充分体现客户的要求,而是以企业自身为中心。这样形成的企业文化是不健康的,不能满足企业的长远发展。 4建筑企业客户关系管理的对策 4.1在客户细分的基础上,加强优秀客户的管理 建筑企业的客户很多,不同的客户于建筑企业而言“重要性”不同,给建筑企业带来的利润不同。所以建筑企业有必要对其客户进行细分,针对不同的客户进行分类营销。所谓客户细分就是依据客户的需要和欲望,将其划分为若干具有相似需求和欲望的客户群,从中找出对自己最有价值的客户,即优秀客户,并对其提供有针对性的建筑产品和服务的营销活动。对企业的优秀客户,企业要制定相应的管理制度,定人、定期进行沟通,了解客户的需求,加深双方的友谊,谋求长远发展。同时要建立优秀客户培育机制,对潜在的客户要建立沟通渠道,逐步将其发展为企业的优秀客户。 4.2建立与客户关系管理理念相适应的企业组织结构,并落实管理责任 实施客户关系管理要求企业的一切工作从客户的欲望和需求出发,提高他们的满意度,所以企业的组织机构应与这一理念相适应。企业需要对原有组织机构进行分析,确定要增加、减少、合并的一些职能科室。实践中,多数建筑企业职能科室中不设客户管理部,笔者认为应增设这一部门,加强对企业的客户关系管理工作进行统一协调管理。同时要落实企业各部门的客户关系管理责任。各职能部门,如质量、安全、合同、工程管理等部门都应在各自的职能范围内做好客户关系管理。各项目经理部作为建筑企业盈利的中心,直接和客户打交道,其客户关系管理责任重大,在工程施工期间,如有设计、施工等方面问题要及时与业主沟通解决,要按客户要求及施工合同的约定保质、按期、安全地完成施工任务。客户管理部主要负责对客户信息的收集、整理、,监督其他职能部门和各项目经理部的日常客户管理工作,并有权利对其工作进行定期考核和奖惩,同时还要负责工程移交后的工程回访工作。 4.3建立与客户关系管理理念相适应的管理制度,形成独特的建筑企业文化 建筑企业的许多机构包括职能部门和项目经理部都要与业主有业务关系,他们的工作思想、行为都应适应客户关系管理理念,这就要求企业必须建立系统的管理制度来约束他们的行为。只有这样,经过长期行为的积累,“以客户为中心”的理念才能落实到每个人的行为中。客户关系管理制度应包括工作流程制度、业主信息收集、共享制度、客户日常联系制度、工程保修制度、工程回访跟踪制度等。企业在建立和落实客户关系管理制度的同时,必须形成以客户意愿为中心、为客户提供最优质服务的企业文化,形成全员客户沟通机制。即从项目信息的获取、投标,到施工、维修、跟踪回访等各个环节,相关工作人员都要有与客户沟通的意识,培养沟通的技巧,形成全员沟通的局面和企业文化,这样才有助于客户满意度的提高和企业的持续发展。 4.4利用专业的信息系统软件进行辅助管理 企业要积极购买、制作、引进适合企业的客户关系管理软件,对从不同渠道收集的业主信息,用现代化的计算机和网络技术,由企业客户管理部进行整合,建立完善的客户信息档案,使这些信息资源在企业内部所有部门之间实现共享,使他们在各自的职权范围内了解业主的需求和欲望,以便及时向业主作出回应。 4.5加强工程交付后的工程保修和回访跟踪 工程保修由工程管理部门负责,按国家有关工程保修的规定进行,必须做到及时、高效,让客户满意。工程交付后,由客户管理部组织原项目经理部和企业职能部门有关人员对客户进行回访,了解客户对产品使用功能的建议,了解客户对保修期回访的要求,听取客户对公司的建议,积极处理客户在使用过程中的质量问题。 5结论 建筑企业必须牢固地树立客户导向的观念,时时刻刻以满足客户需要为己任,建造客户需要的优质产品,为他们提供优质服务,以实现企业的长久发展。 作者:姚星明 单位:太原理工大学阳泉学院 建筑企业论文:建筑施工企业中会计核算论文 一、建筑施工企业会计核算的特点 (一)独立核算 建筑施工企业的项目一般都是由各种单个的项目组合起来的,例如房地产建设项目就包括土建项目和电气安装项目等,这些单独的项目在工程造价方面都有着各自的特点,基于此,建筑施工企业在会计核算方面采用的都是“定单成本计算法”,对每个单独的项目进行单独的核算,达到工程预算成本计算基础与实际成本相统一的目的。 (二)分级核算 建筑施工企业业务开展与其他企业相比,具有流动性大、分布范围广的特点,施工企业的材料物资、机械设备、技术人员等都随着工程项目部的业务地点而不断发生变化,为了保证会计核算能够反映出真实的项目建设情况,需要采取分级核算的方法对建筑施工企业进行核算,避免出现会计核算业务与施工具体情况相脱节的现象。 (三)分段核算 建筑施工企业的建设成本相对较高,投资回收周期较高,很多情况下建筑施工单位需要提前垫付大量的资金保证建筑施工的顺利进行。如果采取竣工核算的方式会对施工企业的资金周转产生不利影响,进而影响整个建筑施工的进度。因此,对于建筑施工企业来说,除了一些施工期限短、工程造价低的建筑工程采用竣工核算方式以外,大部分的施工项目都采用分段核算的方式进行。 二、会计核算在建筑施工企业中的常见问题分析 (一)会计信息存在滞后性和失真性 会计信息的及时性和准确性是企业开展会计核算的重要基础,但是在目前建筑施工企业的会计核算工作中,会计信息传递存在的滞后性和信息传递的失真性无法为会计核算工作提供准确的信息基础。首先,随着建筑施工企业的发展,施工企业的业务范围也在不断扩大,会计核算面临着庞大、复杂的工程记录、工程报告和工程数据,这在一定程度上增加了会计信息的繁杂性。其次,建筑施工单位的项目部和工程部业务大都分布在不同的地区,相关财务报账、发票票据等无法第一时间传到会计核算工作人员手中,不论是通过外部快递的方式,还是内部传递的方式,会计信息都存在一定的滞后性。另外,由于会计核算人员拿到的是经过传递后的会计信息,这些信息经过相关人员的主观因素影响,无法保证会计信息的真实性,造成了会计信息的失真性。 (二)建筑施工企业会计核算制度不健全 首先,建筑施工企业的会计核算工作缺乏规范的制度安排和科学的执行标准,导致会计核算人员在核算工作中不明确核算主体是谁,也无法按照建筑施工企业自身的特点、业务量和企业性质规模进行合理的核算。其次,会计核算方法不规范,成本支出是建筑施工企业进行会计核算的主要依据,但是在实际操作过程中,由于会计核算工作人员的主观原因造成对核算方法选择错误,有时候为了达到施工企业的某种目标会故意会当期利润进行改变,这些不规范的核算操作都为企业决策提供了与实际情况有着较大偏差的信息。另外,建筑施工企业在会计核算内容方面也存在着不全面、不科学的问题,由于建筑施工企业的特点,建筑施工企业的会计核算不仅包括已经明确发生的支出项目,而且也对一些需要处理分析的正在进行中的项目也要进行核算,但是在实际操作中,这一方面的内容往往被忽略掉。从而无法保证建筑施工项目会计核算的科学性和有效性。 (三)建筑施工企业会计核算工作人员的素质有待提高 建筑施工企业会计核算人员是会计核算工作的主体,会计核算人员必须具备专业的会计知识、丰富的工作经验和高尚的职业道德,才能保证建筑企业会计核算工作的准确性。但是在实际工作中,很多建筑企业的会计从业人员理论知识水平不高,缺乏相关的工作经验,建筑施工企业的会计队伍整体素质不高。首先,随着会计电算化学科的发展和信息化手段的不断提高,对会计从业人员的职业工作手段提出了更高的要求,但是建筑施工企业会计人员的现代办公能力较低,有的甚至无法开展电算化工作,影响了工作效率。其次,有些会计人员的法律法规意识淡薄,在工作过程中很容易被人误导、利用,制造一些虚假信息和财务报表,给企业发展埋下隐患。另外,随着新会计准则的颁布实施,会计人员的从业素质和能力有了更高层次的提高,但是很多建筑企业会计人员不注重自身能力的提高,因此也就无法进行正确、有效的会计核算工作。 三、加强建筑施工企业中会计核算工作效果的对策和建议 (一)健全建筑施工企业会计核算体系 建筑施工企业要结合自身的业务特点和工程性质制定合理健全的会计核算体系,从而为会计核算工作提供重要的制度保障和规范操作标准。首先,必须明确建筑施工企业的核算主体,界定明确的权责关系,结合新会计准则的相关要求,健全相关规范操作标准,积极转变会计核算工作的职能。其次,结合工作经验充分考虑建筑施工可能出现的各种特殊情况,并对这些特殊情况下的会计核算工作要求和相关操作标准做出明确的规定,例如异地工程经济活动的提前报批、发票凭证保存等等,让建筑施工企业各个环节的会计核算工作都做好有据可依。另外,要提高会计核算工作在建筑施工企业中的地位,让职工认识到会计核算工作的重要性,将会计核算工作与职工的绩效考核和激励政策相挂钩,完善建筑企业内部会计核算体系,提高会计核算内部控制的有效性,提高会计核算工作的质量。 (二)提高建筑施工企业会计核算工作的现代化水平 随着经济社会的发展和科学技术的日新月异,传统的会计核算方法已经不能满足建筑企业发展的需要,建筑企业要想在激烈的市场竞争中获得胜利,就必须与时俱进的提高自身的会计核算现代化水平,更好地为企业发展服务。首先,在设施设备上配备计算机、打印机、扫描仪以及相关的财务处理软件等信息化的硬件设备和软件系统,提高会计核算的采集、录入和数据分析等工作的信息化水平,从而降低人工核算成本,提高会计核算工作的准确性和工作效率。其次,要在企业内部建立系统核算工作平台,各部门和各项目部能够通过这个平台将会计信息及时、有效的传递到会计核算工作人员手中,保证会计信息的及时性和准确性。会计核算人员也能够将核算结果通过系统平台及时的反馈给各部门,为各部门下一步的建设计划和方案调整等工作提供有利的支持。 (三)建立一支综合素质能力高的企业会计核算工作队伍 综合素质能力高的会计核算队伍能够提高建筑施工企业会计核算工作的有效性。首先,要对会计核算工作人员进行定期的培训,根据施工企业发展需要,结合会计核算工作人员的原有水平,制定符合实际需要的人才培训方案,通过讲座、座谈、上课的方式将会计核算的新技术和新方法传递给工作人员,并且定期开展经验交流活动,促进会计核算工作经验的共享。其次,注重法律法规和职业道德规范方面的培训,提高建筑企业财务人员的职业道德和法律法规意识,防止各种会计核算舞弊、钻制度漏洞的现象发生,提高会计核算人员的道德修养和职业责任感。 四、结束语 会计核算工作能够为建筑施工企业的战略决策和未来发展道路选择提供有利的参考,是在充分考虑市场竞争背景下对建筑施工企业目前状况的深刻认识。目前会计核算工作中仍然存在着一些问题,建筑施工企业要在制度、方法和人员等方面做出积极努力,为建筑企业实现跨越式发展提供有利的支持。 作者:梁建完 单位:浙江拓海建设有限公司 建筑企业论文:建筑企业预警系统中企业风险论文 一、建筑企业风险内容 (一)履约风险 建筑过程中,在工程承包合同生效以后建筑企业要根据合同的规定依法提供给业主一定的预付款保函和履约保函(通常各为合同价的10%),保函方式为现金担保和银行担保两种。但在施工过程中,技术、成本和资金等不确定因素都可能影响建筑企业,致使建筑企业由于客观原因不能履行合同所规定的义务,最终导致建筑企业面临履约风险。 (二)投标风险 建筑企业的运营是以投标为起点的,只有投标中标之后才能有工程项目并开始建造。但现在的投标市场尚缺乏规范性,监管也没有落到实处,就目前而言,投标风险在建筑企业的主要表现于不能确定的标价盈利空间以及不能准确预计的投标成本与投标回报。 (三)质量风险 工程质量的高低与建筑的工艺水准、技术是否成熟、材料质量好坏等许多因素有关。建筑企业要承担的质量风险主要有工程中可能发生的事故的严重程度、由修复工程水平差异导致的工程缺陷的相关费用多少。 (四)运营风险 运营风险是指建筑企业并不能确定自身可获得的营业利润。建筑企业最终获得的工程收入、工程施工全过程中消耗的总成本都会对其运营产生影响,存在运营风险。 (五)采购风险 在建筑的企业总成本里比重最大的当属材料成本,通常超过五成,所以材料成本对于工程成本有着不可小觑的影响。因为建筑的施工一般来说时间跨度较大,建筑材料价格受瞬息万变的供需情况以及宏观经济的影响较大而难以预计,尤其在当前全球普遍存在的通胀形势下,要承担比之前较高的材料采购风险。 (六)财务风险 2013年10月,中铁建发出一则公告,显示中铁建在沙特正在进行施工的一个轻轨项目面临着超过四十一亿元的巨额亏损。财务风险表现为:由于缺乏对应收账款的管理,不能及时收回应收账款,致使建筑企业的坏账增多,资金链受影响;建筑企业的实际能力不能满足在一定时期所进行的建筑项目的总量,令财务状况不容乐观;建筑企业在进行投标决策的过程中,缺乏必要的效益分析,导致建筑项目发生亏损。 (七)技术创新风险 当今社会技术的更新换代速度飞快,同意,企业要想具有生命力就离不开持续创新。技术创新具有一个显著的特征,即高收益和高风险的对称性。建筑企业所面临的技术创新风险就是因为技术创新成功的可能性受到技术创新过程的可控程度的影响,而这一过程是难以有效控制的。一项统计显示:商业成功率约为30%、经济的成功率为12%,也就是说失败率分别为70%、88%。据国内一项对新产品开发项目的调查显示,7O%的获得技术成果,但开拓了市场的项目仅有11%。 (八)工程分包风险 在建筑工程的管理过程中,管理层不能与作业层进行即时的信息交流,这在很大程度上影响或制约了建筑工程的进度和质量。因为作业层,建筑企业也许无法对工程的管理进行实质上的监管,使得建筑工程无法达到预期的效果,最终导致建筑企业面临无法履约的风险。 二、建筑企业风险预警系统 以企业的危机预警系统组成原理为基础,可以将企业的危机预警系统分为危机评判子系统、危机监测子系统、危机预报子系统三个组成部分。考虑到对建筑项目的风险管理,可以将工程项目的风险预警系统分为五个子系统。 (一)风险评判子系统 风险评判由风险估计和风险评价两部分组成。风险估计是指通过对风险的定量分析来估计和预测风险发生的可能性、可能造成的损失和不良后果。风险评价则是指基于各种风险的共同作用,对风险的各项因素对建筑项目所造成的影响以及建筑企业面临的各项风险的风险量作出科学的评价。就建筑工程项目可能存在的风险的种类而言,建筑企业应当确立并构建风险警度评价指标体系。通过建立警度评价指标体系,建筑企业能正确认识到所面临的风险的性质以及风险的程度。建筑企业在建筑项目的实际建设过程中要面临的风险种类很多。成功构建风险预警系统以后,建筑企业在系统运作的过程中,如果发现了更能适应工作的新指标,就应把新指标加入到警度评价指标体系中去,这样才能更为及时和准确地发现新风险,降低甚至规避预警系统的误判和漏判出现的可能性。 (二)风险识别子系统 风险识别是建筑项目实施过程中的一项经常性工作,是指分析在建筑项目建设的过程中要面临何种风险,并进一步把这些风险按照特性进行分类。风险识别子系统通常由收集资料、分析项目的不确定性、确定风险事件、编制风险识别报告等部分组成。 (三)风险对策子系统 风险对策子系统是建筑企业存储处理不同情况的风险的方案的对策库。要发挥风险对策子系统的作用,须完成如下两项工作:一是归纳和总结已实施的对策,以便于日后借鉴和参考;二是模拟预控对策,预控对策子系统的中心任务是研究和选择警戒状态下和危险状态下的危机管理对策。 (四)风险预警子系统 风险预警子系统是依据风险评价子系统中得到的风险量,判断是否有必要发出警报,如果有必要,还应判断需要发出哪种状态的警报。如果风险的危害程度较大,就要及时地向建筑企业的高级管理层发出警报。根据建筑工程项目当前的状态、风险管理者的能力和水平,风险预警子系统对风险预警所处的区间进行确定,进而判断风险量处在哪一种状态。 (五)风险后评价子系统 在风险评判、风险识别、风险对策和风险预警四大子系统完成运行后,仍有必要对风险预警管理进行风险后评价。风险后评价包括:一是对改进后的风险指标进行再评价,判断实施相应的策略和措施后所获得的效果;二是收集风险计划实施的反馈信息,在此基础上进一步提高决策效率;三是检查预警系统能否准确判断,如果有误判等情况要尽快地处理。 三、建筑企业风险预警系统建立 从某种程度上来说,风险预警系统是建筑企业的战略信息系统。在该系统的生命周期中,多数步骤需要企业几乎所有部门的大部分工作人员的共同参与。完全构建建筑施工的企业风险预警系统离不开各部门工作人员的合作,特别是高级管理层的重视和所需配套资源的支持程度。同时,建筑企业采用风险预警管理还必须依据项目的进展情况来确立配套的跨部门协调机制,并设立相应的管理部门。 (一)履约风险预警 就一个建筑项目而言,如果发生违约,需要支付的违约金额远远超出预计的亏损总额,这意味着其面临的履约风险被提升。另外,建筑企业还应充分地考虑企业总资产、全部的保函金额和净资产的关系。当保函金额的比重持续加大时,建筑企业对履约风险的考虑要特别慎重。 (二)投标风险预警 投标风险在建筑企业的一切风险中是最不容易确定的,相应的控制和风险预警也最不容易把握。建筑企业可以利用会计信息来对投标风险进行预警,对以下的指标涉及最大的,即在中标项目的预计盈利空间和投标成本之间建立联系,以及在签约合同额和投标的成本之间建立起联系。倘若盈利空间或签约合同额持续减少,但投标的投入持续增加,就意味着投标风险会对建筑企业的发展造成不良影响。 (三)财务风险预警 资本金、负债、工程款以及金融机构借款是当前国内未上市的建筑企业的四种主要资金来源。向金融机构借款所产生的财务风险最应注意资金的成本问题,即利率并非一成不变。因为利率一旦变动,就会对企业财务费用的风险目标造成一定影响,要时刻关注并预测利率变化。 (四)经营风险预警 许多方面的因素会对施工企业经营风险产生影响,其中最为显著的是工程成本以及工程结算收入。建筑企业应建立起本企业的收益模型,在本企业的收益模型的基础上确定有可能对企业带来损失的风险因素,并建立起相应的指标体系以体现和量化这些风险。 (五)材料采购风险预警 材料采购风险预警的常用方式是通过风险指标的设定来显示单位成本的降低率。当风险接近或者超过该指标时立即通知相关的部门以在第一时间采取相应的措施进而控制风险。 (六)质量风险预警 建筑企业在建立质量风险预警以前,必须核算好质量成本,完善好质量成本核算帐簿,并设置好质量成本的预警目标。质量成本越接近预警目标,就意味着要付出更多钱来修复工程缺陷,此时企业建筑工程的质量管理的问题已经越来越严重。 (七)工程分包风险预警 业主通常都会对建筑企业采取风险防范措施,但建筑企业对分包单位却缺乏有实质性作用的风险防范,这导致建筑企业在与业主发生纠纷时常处于被动局面。对工程分包风险预警的重中之重是建立起对分包单位的指标防范系统,使建筑企业能对分包单位采取行之有效的监控。 (八)技术创新风险预警 技术创新的风险的重点是衡量技术创新工作的投资回报,所以要重视和完善对于技术创新的核算,准确核算,若无法按原先的计划实现目标控制,就要立即进行风险预警。 作者:田家乐 单位:武汉理工大学 建筑企业论文:建筑企业财务管理论文 一、影响建筑企业有效进行财务管理的重要因素 一方面,社会因素极大的影响了财务管理水平的提高。建筑企业在开展财务管理工作时常常不够规范,还经常需要大额的垫资,这使得企业内部的资金很难流通。所以材料供应商的款项经常会被拖欠,这样材料供应商便不会开发票证明,最终使企业的做账工作无法及时完成,这便使日常的财务管理工作无法有效开展。另一方面,企业内部的各种问题也会使财务管理工作无法顺利开展。这类问题通常有:财务管理的相关制度不够完善,监管工作不到位,财务管理制度未得到很好的贯彻落实等。这使得建筑企业的财务管理工作和责任到人制无法很好的应用于实际。上述这些问题得不到很好的解决,建筑企业的财务管理工作便无法取得预期的结果,财务管理的价值便无法表现出来。 二、建筑企业财务管理过程中存在的主要问题 1建筑企业应不断加强对财务管理的控制力度。 现今我国半数以上的企业都使用经理制的方式进行财务管理工作,所以企业的总部仅仅提供项目所需的建筑发票和资质保证,还会收取一定的管理费。这便使得建筑企业不能对财务状况进行全面的监督和管理,再加上大多数领导者只注重控制建筑资金,却忽视了建筑材料、固定资产和存货的管理。 2建筑企业财务管理的意识有待加强。 我国建筑企业的不断成熟,使得绝大部分的企业领导者也开始意识到财务管理对企业发展的深远影响,并在工作过程中自觉的对财务管理工作有所侧重。可是依然有一些领导者对财务管理的认识不够充分,把财务管理等同于现金管理部门,没有意识到财务管理在企业发展中所起到的关键作用。 3现今我国建筑企业的财务管理方法仍然不够先进。 企业财务管理水平提高的基础便是拥有科学合理的财务管理方法。可是现今我国大部分建筑企业的财务管理方法仍不够科学,竟然还有企业用手工台账的方法开展财务管理工作,这使得财务管理工作根本无效率可言。还有些企业虽然引进了先进的信息化管理平台,但却没有使其作用很好的发挥出来,所以企业财务管理的水平和质量也未得到真正的提高,进而使财务管理的价值无法真正体现出来。 4财务管理体系制度不够完善。 建筑企业财务管理质量的提高离不开完善的财务管理体系制度,科学合理的财务管理体系制度是确保建筑企业的财务管理目标得以实现的可靠保障。但是许多建筑企业都缺乏完善的财务管理体系制度,有的企业即使建立起了相对完善的体系制度,也未将之有效的落实到日常的财务管理控制工作当中,使得财务管理人员没有按照相关制度进行规范化的操作,这使得建筑企业内部的财务管理方式较为混乱,进而降低了财务管理的有效性及完整性,阻碍了财务管理的有效进行。 三、加强建筑企业财务管理的有效措施 1不断加强财务管理工作的控制力度。 要想对建筑企业的财务管理工作进行科学有效的控制,就必须先给予自身财务管理工作极大的重视,并要从内心深处意识到财务管理工作对促进企业发展进步的重要意义,只有科学的财务管理才能使企业实现日常的顺利运转。为有效提高财务管理的控制水平,建筑企业必须先对各个财务管理人员的财务管理权责进行准确的划分,并不断贯彻落实责任到人制,这样在管理时也能做到权责分明。此外,要建立健全财务报告完善制度,这样可以为决策人员提供可信度高的财务信息,使管理者的决策更加科学合理。另外,必须不断健全完善内部审核监督机制,这样能很好的体现审计部门的权威性、有效性和独立性,还能使提供的财务信息更加准确,进而促进建筑企业经营管理水平的提高。 2进一步增强财务管理的意识。 要进一步增强财务管理的意识就要从以下方面做起:(1)建筑企业要对财务管理给予高度的重视,并根据自身发展的实际情况进行财务管理体系制度的创新以提高其财务管理水平,进而使财务管理更好的满足自身发展的需要。(2)企业决策者要对财务管理的重要性有足够的认识,并在实际工作中加强对财务的管理控制,建立起健全的财务管理控制体系,以保证财务管理的有序进行。 3实行创新性的财务管理方法。 只有时刻重视财务管理创新工作,才能使财务管理水平有所提高,才能更好的适应社会的发展。建筑业要善于引进创新性的财务管理方法,通过借鉴来弥补自身的不足。还要尽可能的利用现代化的信息技术来开展财务管理工作,摒弃落后的管理方法,保证财务管理工作质量的同时提高其效率。另外,要不断深入研究财务管理方法,以取得创新性的管理方法,更好的促进企业的长远可持续发展。 4建立健全建筑企业内部的财务管理系统。 建筑企业财务管理体系制度的完善应做好以下几点:第一,在制定本企业的财务管理体系时,一定要密切结合企业发展的实际情况,这样才能使财务管理体系与企业发展相适应,更好的促进企业发展。第二,完善的监督机制是财务管理有关制度贯彻落实的保障。建立起完善的监督机制能使财务管理制度在实际工作中得到高效的贯彻落实。第三,实施科学的奖惩制度,这样能促进管理人员自身财务知识水平的提高,进而使财务管理水平有所提高,科学的奖惩制度也是为财务管理水平的提高奠实了基础。 四、结语 综合本文论述,建筑企业要想提高自己的竞争力,实现经济效益的最大化和企业的长远可持续发展,就必须不断提高财务管理工作的质量,并针对财务管理水平的提高不断进行深入研究,这样才能使建筑企业在激烈的竞争中具有优势,促进企业的进步和发展,最终促进我国经济水平的提高。 作者:高琦 单位:唐山东方建工集团有限公司 建筑企业论文:建筑施工企业中成本管理论文 一、建筑施工成本管理存在的问题 (一)不完善的成本管理和控制体系 建筑施工与企业的负责人有着直接的联系,项目经理的“责、权、利”落实的好与否,相关负责人在成本管理上面的意识强与否、都会直接的影响建筑物的成本,由此可见,在建筑物的施工过程中,项目管理人员往往只注重生产过程中建筑物的进度、材料,质量、设备等,对于一些高质量背后的成本等漠不关心,即使上级领导要求下级部门注重成本控制,他们也只是做表面功夫,不注重内在,往往纸上谈兵。 (二)缺乏施工整个阶段的成本控制 建筑项目的施工没有长期性的特点,往往一个阶段、一个项目的一次性特点很强,所以在建筑施工的过程中除了事先进行成本规划之外,在建筑施工的过程中还要进行成本规划,对于所用的费用、所代垫的费用、施工中的支出收入等要详细的记录在案,并且有效的控制成本,但是不少的建筑企业不仅没有在动工前进行成本控制,在动工期间也没有一定的成本规划,往往在施工结束之后才开始计算所花费的成本的数量,这根本就不能够让企业的成本得到控制。 (三)质量成本缺乏管理与控制 建筑施工的质量是最重要的,要是质量得不到保证,将会给国家和人们的财产和物质带来损失,严重的甚至会让人们失去宝贵的生命,加之在我国的建筑施工过程中,根本就没有维护成本控制的风险体系,例如,在施工中因为总包、分包之间的一系列原因,致使施工期间的偷工减料现象频繁且严重。 二、建筑施工项目成本管理的措施 (一)注重成本预测 成本预测是指针对企业的成本信息与施工项目的现实情况进行核算猜测成本的耗费量,,并通过某种科学合理的措施来让以后的不可预见的事情在一定的计划内开展,做出合理的评估和预测,换句话说,在建筑企业进行施工之前,对于整个建筑所要耗费的人力、财力、物力等通过估计和预算的方法让施工过程的成本在一定的计划内进行,并且在实现规划好的前提下,让相关负责人在最佳的方案制度下进行更好的成本控制,已达到高质量、低成本,避免施工中的盲目性、浪费性的现象发生,做到可防、可控。 (二)注重成本计划的编制 在建筑物动工之前规划好成本管理计划,这是最重要、最关键的环节、对于企业的材料消耗、支出的控制、收入的记录等都要全面进行合理的规划,保证其在规划好的成本范围内进行建筑施工,在进行成本规划的过程中,各个项目管理部门的人员在进行成本规划时也要认真负责,确保成本规划能够达到最佳状态,促进项目施工的质量。 (三)提高项目经理成本节约意识 节约成本,在最大限度内让成本的效益控制到最低范围,是项目经理应该重点关注的内容之一,控制成本是项目经理的职责和义务所在,不过不能够因为节约成本让一些本应该花费的资金也不花费,造成质量的问题,这里就需要提高项目经理的素质和意识,明白有收益就一定会有支出,只能够控制成本,不能够不花费成本,对于企业中的一些铺张浪费、不合理进行成本控制和规划的员工给予一定的批评和惩罚,杜绝铺张浪费、制止成本提高的事情发生。 (四)建立健全组织机构 在建筑施工项目管理的过程中,从上到下有很多管理部门,倘若这些管理部门都能够树立起正确的成本管理意识,分工明确、各司其职,并且对于个人展开不同的成本管理责任制,让每个人都树立起成本节约和控制意识。 (五)注重成本管理基础工作 成本管理基础工作是目前建筑施工企业在进行成本核算时的理论依据和基础,其成本管理的基础工作就包括了在施工前的成本规划、成本预算、成本控制等各方面的任务,并且在施工的过程中要按照一定的财务部门的成本计划进行任务开展。 (六)加强成本动态管理 针对建筑行业的成本控制,最主要的两个控制阶段就是施工进行之前和施工进行的过程当中,在施工进行之前应该对施工中的预期成本控制目标、成本的支出方案等进行规划,能够准确的估计出完成整个项目工程会花费的成本费用,以便在进行施工的过程中能够将成本控制在预算的范围内。其次就是施工阶段的成本控制,在施工阶段一定会因为一些不可预测的风险和因素成为施工的障碍,这就需要在施工的过程中将额外的支出与花费的成本及时的记录在册,并且整个施工阶段全面的实施动态成本管理,方便相关管理人员能够在施工阶段及时发现问题、解决问题,避免过多成本的耗费。 (七)提升质量控制力度 任何建筑企业最注重的就是最后的质量,质量才是保证企业兴盛的关键,但是在建筑施工上面,不管对于企业在质量方面所注入资金的多或者少,建筑企业的最终质量成本总是与实际的资金相比偏高许多,不过,建筑施工企业要真正的实现高要求、高质量,就要做好在动工之前的技术交流,并且在施工中一些技术性强的地方要用先进、精确的仪器进行深入的研究、探测、和预算,保证建筑物每一处的质量都能够达到国家要求的质量标准,尽量避免因为在质量上的问题而导致返工或者补建而让成本增加,尽可能的在合同要求的条件下,实现建筑物的高质量,低成本。 (八)注重成本核算 建筑施工的成本核算也是极其重要和复杂的,成本核算的方法有多样性的,建筑行业相关成本核算人员可以通过电子报表、账薄等让人一目了然,快速、精确的了解到成本的超额与否,并且建筑施工企业进行成本核算的作用主要体现在两个方面,首先,进行有效的成本核算是制定成本方案、进行成本评估的主要途径,另一方面,只有在进行合理精确的成本、核算之后,才会知道企业的成本到底应该怎样安排,对于超额支出的也要进行严格的核算并找出超额的原因,尽量的找出解决措施,实行补差填缺的方针,换句话说就是在一个环节超额完工之后,能够通过另一个环节,厉行节约、精确规划和施工,并通过另外一个环节精简施工将之前超出的金额补上去,只有进行合理、明确的成本核算才能够保证企业的施工阶段不会出现盲目性、随意性,并且保证在下一步能够更深一层次的开展成本节约,科学的、合理的开展下个阶段的施工规划。 三、结语 总之,对于建筑企业来讲,只有在成本减低的前提下,才能够保证最后获得一定的高利润,但是企业在进行成本的控制和管理上面还存在着一定的问题,只有从建筑施工的整个阶段出发,全面进行成本管理和核算才能够保证成本真正得到控制,提高建筑企业的利润。 建筑企业论文:建筑施工企业物资集中采购管理论文 一、物资集中采购管理在建筑施工企业管理中的优势及意义分析 (一)增强企业竞争力 随着信息技术、生产技术的不断进步和管理理论的不断提升,分别采购不利于有实力的供应商建立长期合作联盟,不利于达到优质优价、避免物资价格及供应风险等目的。与此同时在企业内外部环境的不断变化,各行业相继出现激烈的市场竞争,物资集中采购管理是建筑施工行业物资管理中源头的一个趋势。与此同时,由于企业降低成本、提高产品质量、增强企业竞争力的压力越大,现代采购管理将向着专业化采购不断迈进。在实际的财务管理过程中,企业通过企业流程再造,以及在全球供应市场以及信息技术的支持的有效条件下,通过实施集中采购管理,不仅能够增加企业的竞争力,对于分散采购导致的采购权限的下放滋生的违纪违法行为还起到了有效地监控作用。 (二)保证采购质量的同时降低企业采购成本 对于建筑施工企业而言,供应商是影响采购管理的最直接因素,与此同时,还是保证产品价格、产品质量以及交货期的最关键性因素。在集团的统一协调与关系啊,实施集中采购管理还有助于削弱信息的不对称性,通过在企业内部形成一个有机的、完整的、健全的信息共享平台,通过供应商管理提高对客户需求和服务的满意度,在准确的时间和地点送给正确的用户,以便使用户做出正确的判断和决策。与此同时,随着经济发展的转变以及深化程度的加深,供应商的管理上也逐渐的发生了转变,客户对于供应商需求反映的敏捷性不断的提升,实施物资集中采购管理对于保证采购质量的同时还有助于采购成本得到有效的限制,以实现保证质量的基础上实现采购成本的降低。 (三)实现企业资源利用的有效监控与整合 建筑施工企业的物资集中采购管理模式不但有利于建筑施工企业各环节之间工作的专业化,还有利于实现建筑施工企业资源的有效监管,简而言之,主要表现在以下两方面:首先,从全局高度审视和评估资源的使用效率,通过有效协同对公司内外部资源进行整合和优化,增强企业整体竞争力的同时,对各种问题和风险进行有效的规避,进而实现充分发挥集团企业规模化的优势;其次,通过权力的集中监控,实现集团公司必须对下属公司经营情况的有效监管,及时发现下属公司在经营活动中出现的问题,采取有效措施避企业的经营风险,通过信息共享流程优化,实现效率提升。 二、物资采购管理中存在的弊端及其原因分析 (一)物资采购观点上的不统一 当前,关于材料的集中采购管理,是施工企业内部较长时间争论的一个问题。当前,关于物资采购观点主要有两方面:一是赞成和支持材料的集中采购管理,认为可以降低采购成本,提高企业效益,提高工程质量;二是不支持物资集中采购,其反对的理由主要是当前的建筑施工工程比价多且项目比较分散,因而很难实现统一的协调与管理,一旦出现材料供给不足,对于整个建筑施工工程的进度以及企业自身的信誉度就会产生较大的影响,由于观点上的不统一,集中采购管理在实施的过程中,就受到了严重的阻碍。 (二)观点上的差异导致采购行动的不一致 由于管理层关于集中采购管理的认识不统一,就导致在实施的过程中,行动上存在不一致。尽管施工企业对集中采购的有关材料展开了专题的讨论,但是由于基层单位热情不高,只有少部份大项目对主材实行了集中采购,其他工程项目的采购工作仍分散进行,结果就导致集中采购管理的行动存在偏差,物资集中供应的覆盖面仍然较低。 (三)企业效益资源流失大 物资集中采购管理在认识以及行动上的差异,导致在实际的管理中,规模采购在价格上存在的优势就难以得到发挥,结果就导致采购成本一直居高不下,这就给建筑施工企业的采购成本带来了比较大的压力。与此同时,个别建筑施工项目由于自身的内部管理不严,监督不力,结果就导致有些材料采购价格不但高于集中采购价,甚至还高于市场零售价,不仅导致使企业的效益白白流失,有的材料还发生了质量问题,影响到企业的信誉。 三、建立健全监督机制,规避不良采购行为 先进的管理理念、良好的制度以及有序的流程,这些只是做好集团采购管理的基础性条件,要想使采购管理运作达到预计的理想状态,就应对集中采购管理实施过程性的监管,加强过程监督和结果监督相互配合的有效监督。 (一)构建企业统一的价值观,加强监管原则性 对于过程监管而言,无论是需求计划、采购申请、采购决策、合同生成、验收入库还是付款结算等业务,都应该是基于软监管与硬监管相结合的基础上实施的。硬监管主要是指企业自身设置的硬性审核。软监管则是指具有监督职责的监督人对被监督对象的监督。这种监管主要存在于上级对下级的监管。上级对下级的监督,从名义上讲,具有有较强的监督力度,但是在实际的管理中,当中下级一般会采取隐蔽相关信息的行为来抵制监督。而在同级不同部门职能之间的监督,常常会因为不愿得罪人,而存在“老好人”现象,有些人爱于面子,采取睁一只眼闭一只眼,得过且过的行为。这对于实施监管的执行力度产生了严重的阻碍作用。为此,我们需要用良好的企业文化氛围,使大家形成统一的企业价值观,熏陶当事人,敢于在实际的物资集中采购管理的监管中坚持有效监管的原则。 (二)加强企业内部审计工作,完善事后监督 随着经济的发展以及市场竞争的加剧,现代企业内部审计的职能已经从纠错防弊逐步向企业价值的增值服务。因此,为完善事后监督,就应在实际的企业内部实施有效的审计工作。首先,发现各级部门普遍存在的问题、意见,提出合理的审计建议。从而发挥上下之间沟通信息、的作用,从而达到完善和提高企业管理的目的。其次,通过独立、客观、系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制的有效性,帮助组织实现增加价值和改进组织的运作目标。有效的内部审计工作不仅通过评价下属各部门财务信息的真实性、完整性,增强企业对各下属单位的约束力,实现其监督功能。再次,实施半年度或者年度的定期审计与专项审计相结合的审计管理制度。 (三)有效实施产品综合成本的核算 产品成本的核算监督,由于以真实具体的数字形式直接将采购管理的成果展示在管理者、员工等的面前,对于分散管理的高成本形成了鲜明的对比,是一种对照目标对业绩实施的有效监督。换言之,产品综合成本的核算是对集中采购管理执行效果的最有效监督。一方面,对于存在的问题,能够有效的促使员工查找问题并寻求解决问题的方法;另一方面,对于取得优异成绩的,还有助于士气的鼓舞。因此,对于产品综合成本的核算,主要从以下三个层面上展开:一是集建筑施工企业层面上的总账;二是基层分公司层面的产品账;三是部门以及个人在实施集团采购管理的明细账。另外,不同子公司间综合成,各部门可以根据本部门对总成本的贡献,本下降幅度以及同一公司在产品成本降低的幅度的横向比较是很好的劳动技能竞赛的选材,进一步激发员工士气和工作热情。 四、结语 通过供应链内企业建立起相互信任的战略合作伙伴关系。以实现供求双方长期协议下,有效实施有关物资采购管理的全过程性监管。在整个需求计划的引领下,不仅从采购的计划、生产计划以及供应计划等方面,实现客户响应时间的缩短,进而实现建筑施工企业自身在供应链内采购、生产和库存环节占用的时间以及占压的资金,采购和供应之间进行了跨越企业的外部协同,提高了建筑施工企业自身的市场应变能力。 建筑企业论文:建筑企业的财务风险论文 1建筑企业面临的财务风险 工程项目是建筑企业的主营业务。建筑工程财务风险管理就是根据工程项目建设周期,对工程在建期间所面临的各种财务风险及其原因进行综合分析。一般来讲,在工程招投标、施工合同、施工、竣工结算等几个阶段是财务风险的高发区间。 1.1工程投标风险 建筑业是国民经济支柱产业,工程项目投标的竞争在很大程度上是价格竞争。随着我国建筑业市场竞争日益激烈,施工企业之间为了相互竞争获得更大的市场份额,忽略对投标项目成本、利润等的精细分析,为了中标有些企业采用压低报价、围标、串标、甚至低于成本价等恶性竞争手段中标,而不管工程项目投资多少、施工难易、规模大小以及盈利能力等,使建筑企业的生产经营状况一度恶化,甚至因此蒙受经济损失,尤其是较低的效益回收率使得企业的财务状况持续恶化,这种风险就是投标风险。 1.2合同签订风险 施工企业的每个工程项目、工程项目的每一个施工环节都必须签订具有法律效力的合同,从而到达约束建设方和施工方的目的,若合同签订“先天不足”,就会成为财务风险的源头,使企业经营效益难以保障。有的甲方单位以不平等合同条款来约束建筑企业,或为了转嫁市场波动风险要求与建筑企业签订固定总价合同,或合同付款方式不合理、以及合同索赔条款不完善等,建筑企业在投标阶段就处于被动地位,一不注意就会陷入合同陷阱,这就是签订施工合同存在的财务风险。 1.3项目施工和资金结算阶段 除了在筹资和资金回收环节极易出现资金结算风险以外,资金短缺时也可能产生此类风险。 1.3.1资金短缺风险。 建筑工程项目投资规模大、建设周期长,需要充裕的资金流作为企业经营供给。企业一旦资金短缺,就会在材料供应、专业分包、基础施工、工人工资等许多方面直接影响工程建设进度,从而使企业蒙受经济损失。 1.3.2资金筹集风险。 目前我国大多数施工企业都是高负债经营,且融资渠道较为单一,大多采用银行融资模式,但融资利息成本相对较高。而股权融资则会改变公司股东结构及股本金结构,使企业经营模式发生重大改变,当工程项目利润率低于债务、股权等融资利率时,可能会加大企业的财务风险。 1.3.3资金回收风险。 目前,大多数工程项目均存在垫资施工的现象。甲方单位作为招标方,不太重视合同的约束作用,常常以各种原因拒不结算工程款,随着时间的推移,部分账款成为坏账,建筑企业因此蒙受了不小的经济损失。从实质来看,这属于甲方故意转移投资风险和投资成本的做法,也是建筑企业财务风险的一个类别。资金回收率低,现金流运作被阻碍,除了影响资金周转,生产经营就难以维继。并且,随着坏账的累加,企业因此而蒙受的经济损失就越来越多,也会压缩利润空间。因此,应收账款是反映施工企业资金回收风险的最直接体现。 1.4利润形成与分配阶段 利润形成与分配阶段的财务风险主要指利润在形成、确认和分配过程中所产生的财务风险。按照权责发生制原则,工程项目进行收入确认之后就应当确认所形成的利润。而收入确认的方法、时间等等都会影响到利润的确认,从而给工程项目利润形成带来一定的不确定性。在利润分配过程中,如果施工企业分配利润的方式、对象、金额等不合理,同样会给企业今后的生产经营带来不利的影响。倘若企业为了提高投资者积极性,满足对投资者高回报的承诺,不顾利润留存,这必定会影响企业今后的发展;若企业通过减少对投资者的利润分配,减少外部融资,这样必将挫伤投资者的积极性。因此,建筑企业在利润分配这一环节,必须关注分配形式、时间,并且熟知有多少利润可供分配,以免因操作不当而蒙受经济损失。 2化解建筑企业财务风险的几点措施 工程项目一旦成立,必然会受到自然环境、社会环境和相关人为因素的影响。市场情况千变万化,如果忽略上述状况,其结果必然使成本失控,获利空间被压缩,严重的还可能导致大规模亏损。这就要求建筑企业必须全面掌握工程建设过程中可能存在的风险点,提前进行风险预控,以免遭受损失。 2.1强化工程成本管理 加强工程成本管理,这是现代建筑公司提高利润的关键环节。建筑企业应推进全面预算管理,建立健全一整套完善的营业预算、资本支出预算和财务预算体系,通过明确部门责任、统筹规划、协调、配置公司各类资产资源。按照“总量控制、量入为出”的基本原则,严格成本费用控制,提高预算执行效率及效果。在整个工程项目运营过程中,要加强全过程控制,根据控制节点的不同,做好企业内部部门间业务协同,优化内部管控流程,层层审核,刚性控制,全过程动态管控使工程利润可以得到有效保障。同时,加强项目精细化管理,要求企业重视投标、施工准备、关键性和控制性工程施工、工程收尾等关键节点的控制,锁定工程在建期间的风险点,提升项目的盈利能力。最后,做好项目结算工作,尤其做好资金的及时回笼,防止出现公司资金链断裂等风险。 2.2加强资金管理 建筑企业具有资金需求量大、占用时间长的特点,因此在施工过程中很可能出现资金短缺的现象。企业应当采取有效措施防止资金短缺财务风险发生。例如,当招标单位的资金短缺,要求施工企业大量垫资甚至超过施工企业资金承受能力的工程项目,企业可以考虑不承接项目。资金管理的重点不仅在资金的收回,更在于资金的安全、合理、合理支出。首先,强化资金集中管理,构建资金统一管理调度体系,明确资金结算规范,以改革资金结算及收付分散的问题,提高资金的周转效益;其次,建立各项资金管理制度,包括资金预算制度、资金划拨制度、借还款管理制度和资金管理评价制度等,确保资金在预算、日常业务使用以及资金支付等方面的财务风险得到控制;最后,盘活存量资产,解决大量资金沉淀现象,资金沉淀会使得企业资金周转不灵。因此,施工企业应当定期开展大规模的清产核资工作,以摸清企业存量资产的占用资金的情况、各种资产的使用状况、变现能力及价值等等,从而将积累沉淀的资金变现并用于急需资金的项目上,避免由于施工过程中资金短缺而带来财务风险。 2.3加强合同管理 合同在每个企业的重要性是不言而喻的。施工企业的每个工程项目、工程项目的每一个施工环节都必须签订具有法律效力的合同,从而达到约束建设方和施工方的目的。因此,施工企业应当充分重视相关合同的签订,避免因合同签订不当给企业带来损失。应做到以下几点:①施工方应积极与建设方协商,对承包方式、预结算等方式进行明确详细约定;②组织专业人员对施工图纸进行预算,检查是否存在漏项,并及时将漏项计入施工总造价中;③签订合同应坚持原则,坚决不签低于成本的合同;④事先商定承包项目的付款方式、付款时间以及付款比例等,避免项目建设工程中出现资金短缺、资金周转困难等现象,阻碍竣工验收。⑤重视合同的索赔条款。一旦出现因设计变更、建设方原因、自然因素或是社会因素变动等造成的工程停工、返工、延误工期等现象,施工方应按照合同中索赔条款规定,在工程竣工验收时向建设方提出索赔,尽可能降低企业在工程项目前期资金投入的损失,这对降低财务风险起着重要作用。 作者:连丽娟 单位:北京华商绘都建筑有限责任公司 建筑企业论文:我国建筑工程企业基础施工技术论文 1建筑工程基础施工技术的重要性 做好基础施工技术,就有助于保障工程质量,从而能够有效的提升施工企业的经济效益和企业信誉,提高人们的生活水平。新时期建筑项目的发展推动了质量管理工作的开展,新工艺、新材料以及新设备不断地被使用在施工过程中,且工程复杂的结构,特殊化的功能,新颖化的装修,使得建筑物的整体水平进一步的提升。但是,人们对新工艺的使用还处于适应的阶段,所以只有加强建筑工程的基础施工才能进一步的发挥新技术的功效。 2建筑工程基础施工过程中常见问题解析 在实际建设过程中,事实上很多管理人员和操作人员都并没有按照规章制度进行施工,管理人员不履行自己的职责,导致操作人员违规操作,很多时候影响工程质量的直接原因都是因为建设过程中基础施工环节做的不到位。 2.1手工作业不合理 操作人员一般是进城务工的农民,缺少理论知识,在建设过程中没有采用先进的现代化设备,原材料缺少科学化管理导致的极大浪费,原材料储存放置未按标准进行直接影响原材料的合格率,影响工程进度,对施工进度的控制不明确,造成损失。 2.2安全措施管理混乱 安全负责人、操作人员缺乏安全保护意识。施工过程中违章操作,管理人员不进行安全教育、防护措施不到位等诸多原因都留下安全隐患。 2.3初期材料选用不当 目前,国家对新材料、新工艺的推广应用没有进行强制性政策,但是由于相关人员节能环保意识较差,致使承包商在图纸设计过程中,为减少成本尽量不采用节能环保的新材料和新工艺,使得在建设过程中严重浪费资源,施工措施项目周转率低且能耗较大。 3建筑工程基础施工技术分析 基础施工在保障高层建筑的稳固以及避免倾斜、地基下沉等问题上起着至关重要的作用。然而基础施工过程中主要的材料是混凝土,下文主要以混凝土施工技术来分析建筑工程基础施工技术。 3.1基础施工 建筑工程工期较长,所以要重视废渣、弃土的处理和污水的排放,严谨随处倾倒废渣,乱排污水;选择适合建筑工程的基坑支护可以减少基底回弹,有利于施工的进行。在卡挖土方之前,应做好地形的勘探、地质分析、水文调查等工作,根据各方信息确定最合理的开挖方式和最优的施工方案;为使施工有序进行,选用合适的施工设备,要安排好施工流程。 3.2控制混凝土质量 混凝土原材料的质量对混凝土质量及民用建筑施工工艺有最直接的的影响,对于不同用途的建筑项目需要选择不同种类的混凝土。比如民用住宅应选用普通硅酸盐水泥,选用水泥进场时要有产品合格证及化验单,进场后的水泥要求进行材料复试,对于不合格的水泥,要坚决杜绝进场。民用住宅所需要的砂应该是优质河砂,对于碎石针片状颗粒状必需严格控制,不能超过一定比例。混凝土质量的检查工作要每天进行,重量比和投料量的偏差一定要控制在允许范围之内。而且还要进行抗压试验,一检验混凝土的强度。检查方法一般是,制作边长为150mm的立方体试块,在温度为20士3℃和相对湿度为90%以上的潮湿环境或水中的标准条件下,经28天养护后试验确定。试验结果作为核算结构或构件的混凝土强度是否达到设计要求的依据。 3.3注重浇筑前的准备工作 把混凝土浇灌到模板内并振捣密实是建筑工程基础施工过程的重中之重,是民用建筑工程的基础。混凝土工程施工是个艰难而缓慢的过程,不能一蹴而就,所以建筑工人就应根据建筑结构特点进行分段、分阶层进行流水作业施工。开始浇筑混凝土之前要做好充分的准备工作,必须检查模板和支架、钢筋和预埋件的规格和质量是否符合要求,只有各方面都符合设计要求后才可以进行混凝土的浇筑工作。对于模板,它的尺寸、位置、垂直度的正确性都是检查的范围,这关系到支撑系统的牢固性以及模板接缝是否严密。在浇筑混凝土前,一定要注意清除模板内的垃圾、泥土,积水更是不能有。 3.4关注混凝土的养护工作 浇筑、捣实混凝土之后应该创造一个具有适宜的温度和湿度的环境,使混凝土凝结硬化,从而增强混凝土的强度。一般的混凝土养护方法分自然养护和蒸汽养护两种。自然养护主要是通过洒水的方法来保持混凝土的湿润,促进水泥的水化,当气温比较高时,也要增加浇水的次数。蒸汽养护主要是是将构祥放在充满饱和蒸汽或者饱和蒸汽混合物的室内,在较高温度及较湿环境下进行养护,加快混凝土硬化。 4结语 建筑行业为我国国民生产总值的增长做出了巨大的贡献,该产业发展质量的好坏也与人们的生活息息相关。由于建筑工程普遍有着高度大、设计复杂、施工难度大、技术要求高等特点,在施工过程中对工程的质量、技术、监管要求更为严格,掌握建筑工程的基础施工技术特点显得格外重要。完善建筑工程的基础施工技术是提高建筑质量的根本策略,因此,各层次的人员都要充分的发挥自身的作用,积极做好建筑工程的基础施工。以此来提高企业的管理水平,推进我国建筑事业的健康发展。 作者:钱利民 单位:河北煜林建筑工程有限公司 建筑企业论文:建筑企业给排水施工技术论文 1室内管道的合理布置 1.1管道间距的确定 为保证管道与管道之间不互相影响和便于对管路、阀门、连接处的日常检查和维护,一般应使不同管道间保持一定的间距,但由于室内空间有限,因此管道间距并非越大越好,而要综合考虑两个方面的因素,综合确定。一般来说,干管、法兰、阀门、保温材料外沿距离墙壁或其他构件的静距离应在100mm以上,对并排的管路上最突出部位之间的间距宜大于100mm。 1.2管路避让原则 管路之间的避让体现管路安装的优先级,一般来说小口径的管路要避让大口径管路,支线管路要避让主干管,有压力管路要避让无压力管路,常温管路要避让有温度要求的管路。除此之外,各类管路的暗埋应当在设计时全面考虑,尽量避开卧室、厨房等,而应设置在洗手间楼板、阳台等处,既可降低漏水带来的风险,又易于安装维护,节约材料。 2给排水管道的安装技术要点 2.1给水管道的安装技术 (1)给水管道安装之前应当按照管道安装设计图纸和规范的要求,对管道支架的位置、支架间距、地沟等进行复测,以保证管道在安装之后的位置、角度等符合质量标准的要求,给安装工序提供基础。 (2)管道的设计还要满足放空等操作的实际情况,为给水管道系统的运行和后期维护提供便利。例如对于法兰的焊缝以及管与管的连接处的位置设置不应紧贴墙面、楼板或设置在其他较隐蔽处,应当设置在便于日后检查和故障维修处。 (3)在安装管道过程中,不可避免的会出现工作间断,此时应当按照技术规范的要求及时封闭敞开的管口,避免其暴露在外界环境中造成污染。 (4)在管路连接时,常见接口处存在一定的不同心、错口等现象,此时应当根据设计文件的要求进行修正,严禁采用加热法扩管以及加偏垫的方式进行连接。 (5)随着科技的发展,在给水管路中,目前通常使用重量更轻、可塑性更强、耐水压、耐腐蚀性更好的PP-R管、PB管等来替代传统的金属管道,在对PP-R管、PB管的安装时可采用的连接方法有热熔法和螺纹连接法等,其中热熔法连接较为安全可靠,而螺纹连接较为方便,实际工作中可根据设计要求进行选择。以热熔法为例,在管路连接之前首先要清除管道内外壁表面的灰尘和油污,将要连接的管道端部插入到加热套管内一定深度,注意插入过程中不能旋转管道,以免给相连接处带来额外的应力,将插好的管道和套管一并平移到加热头上加热,用设计温度加热到预定时间后迅速将其取下,避免加热过度造成管壁变薄或者管路变形等,同时迅速均匀用力,并无旋转地将管子插入到设计深度,检查是否对接准确,如有误差则可在规定时间内进行校正,但校正过程中不可对管道和套管进行旋转,保持足够的冷却时间,以使管子之间连接牢固。 (6)在管道安装完成后需要对其进行全面的检查,避免出现错接现象,同时检查阀门、连接处是否牢固,然后临时拆除不适合打压试验的零件,换装临时短管,从给水管网最低处进行灌水,对系统继续拧打压试水试验,在高出放气,看是否有运行不通畅或渗漏之处,如有则进行记录后及时排水后采取切实有效的措施消除质量缺陷,当达到运行通畅、无渗漏后做好相关记录,办理隐蔽验收。 2.2排水管道的安装技术 对于排水管道的安装来说,在技术上很多与给水管道是想通的,然而由于排水系统管路材质以及系统运行等使其也具有一些自身的特点。 (1)当前最常用的排水管道是PVC-U材质管,具有施工方面、使用寿命长等优点。 (2)为保障排水管道的安全运行,一般排水塑料管必须按照设计要求安装伸缩节,对于伸缩节的间距要根据设计文件的要求进行设置,如涉及无要求时,则一般伸缩节的间距不能大于4m。 (3)排水通气管要与其他通风口、烟气管道相区分,不可共用一个排气口。 (4)水平方向的管道安装之前要核对安装位置,并保证其坡度满足设计文件和相关规范的要求。 (5)为便于日常维护,排水管道的立管要在每层均设置检查口,检查口的中心高度距操作地面为1m,允许偏差±20mm,检查口的朝向应便于检修,在暗敷立管上的检查口应安装检查门。 (6)对于管道穿墙处和穿楼板处应设置钢制套管,厨房卫生间等处的套管与墙、板套管和管道之间设置弹性防水材料,并对有防火要求处增设防火圈。 (7)排水管道安装后应对排水主干管和水平干管做通球试验,要求通球球径至少达到管径的三分之二,通球率必须达到百分之百,如存在不符合标准的应当进行检查和返修。 3结束语 建筑工程给水排水施工较为复杂,稍有不慎就会带来严重的质量隐患,为建筑物的施工质量带来影响,必将对日后的使用和维护带来不便,因此必须要控制好给水排水管道施工的技术要点,以满足人们对建筑工程质量的高标准要求。 作者:宋昌武 单位:大兴安岭塔河县自来水公司 建筑企业论文:建筑企业工程质量管理论文 一、建筑工程质量管理存在的问题分析 (一)对建筑工程的监理力度不够。 工程监理时保证工程质量的一个关键,在当前建筑过程中,很多建筑企业对工程监理的监理力度不够,没有真正发挥监理人员的作用。工程监理应该是贯穿于整个建筑过程中的,并且针对出现的问题要及时进行建议解决,从而保证工程的顺利推进。但当前建筑市场的工程监理不够规范,施工单位也随意压价,导致工程监理工作失去了本来应有的意义,抑制了工作积极性。 (二)建筑工程的施工技术管理存在一定问题。 建筑施工技术是影响建筑质量的一个重要因素,如果在施工技术上没有全面的思考,则很容易形成建筑问题。现代建筑的个性化设计与施工过程使得每一个建筑都有其特殊性,每一个进行生产的设备也都有自己的特定要求,这虽然在技术上增加了一定的难度,但对建筑质量的提升却有很大的帮助。随着更多的工艺和技术以及产品在建筑施工过程中的应用,施工人员如果不能加强对施工技术的管理,则会造成一些建筑问题。比如,如果不能对先进的施工设备进行操作,则会对工期造成很大的延误影响,如果对仪器的检查不够准确,也会把不合格的工序当做合格的工序,容易造成施工的安全隐患。比如施工所用的材料、规格等如果不符合要求,则会导致施工设备出现障碍,严重时还可能造成安全事故等,在进行施工时,针对各种施工技术,如混凝土施工、墙体施工、楼板施工等,都应该加强对技术要点的控制,以保证施工过程的质量能符合建筑行业的要求。 二、建筑工程质量管理的策略分析 建筑工程的质量管理,是促进建筑质量满足生产需求的重要措施,对于人们的生命财产安全的保护具有十分重要的意义。 (一)不断完善工程建设合同管理体制。 完善建筑施工的合同管理,一方面要增强建筑企业管理者自身的法律意识,在签订合同的时候要保证合同双方都是出于平等的地位,本着平等互利的原则进行合同的签订,这不仅有利于合同的履行,也有助于对工程质量进行包装。另外在签订合同的时候要按照规定的程序进行签订,即合同的签订、审查、授权、公证、监督,规范化的操作可以保证合同的约束效力,加强合同对建筑施工管理的水平。 (二)完善工程监理制度。 工程监理是保证工程质量的一个关键,当前的建筑施工过程中,应该充分发挥工程监理的作用,首先要提高工程监理人员的综合素养,例如,对工程监理人员要进行资格认定,要进行相应的测试,并且要对工程监理进行年龄、工龄、工作经验等多方面的限制,以保证工程监理的水平。此外,要充分发挥监理的作用,将奖励人员的监理范围扩大到建筑工程的项目设计、生产设备招标、工程进度和质量控制等重要环节。并且随着建筑行业的发展,不断对监理市场进行规范,严格地执行相关的费用标准等,不断提高工程监理人员的积极性,才能真正促进建筑市场的良性和可持续发展。 (三)提高建筑工程施工质量。 首先需要对施工企业的管理者质量和责任意识进行提升,只有怀着责任意识进行工作,才能在施工过程中贯穿安全生产的理念,在建筑企业自上而下形成一种责任和质量意识,提高建筑工程的质量。其次是要包好材料和设备的质量关卡,从施工的源头杜绝安全隐患的出现,比如进行材料的采购、运输等,都要符合建筑行业的标准。第三,对施工检验程序要进行严格的控制,在施工过程中,针对各个施工程序,质检员都要按照标准进行严格的检查,将检查的结果与标准进行核对,一旦发现问题要及时进行解决。 (四)建立完善的安全制度和管理制度。 安全生产时建筑行业的一个基本要求,建立完善的安全制度包括两个方面,即安全管理体系和安全检查两个内容,建立安全体系是安全生产的基础,建筑施工中,可以建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。此外,安全管理体系的建立也需要安全检查来付诸实施,在建筑施工过程中,应该在适时进行安全检查,一旦发现问题则要及时解决。在施工管理制度的建立方面,对技术管理虽然是不可忽视的方面,但管理应该要注重整体里,要多管齐下,对技术、经济、组织三方面都进行综合管理。 (五)加强技术的不断创新。 工程项目的技术的创新指的是企业在发展的过程中要应用各种新的知识和技术、工艺、装备等方面的创新,结合生产经营方式的管理和创新,从而提高产品的质量以及附加值,实现市场价值。工程项目技术的创新要根据市场的需求来确定具体的产品的类型,根据产品来确定具体的生产技术以及生产工艺,根据生产技术和工艺来确定技术和工艺是自主研发还是合作研发,从而对生产技术和工艺进行改革。工程项目的管理要采用这种顺序进行管理和改革,才能创造出更多符合社会需求的产品,才能有效地保证施工进度和质量,从而获得经济效益。技术的创新也是为机制和体制创新提供条件的基础,是其他方面创新的一个坚实的保障。 三、结语 建筑工程的质量管理,应该从多方面着手,比如加强施工过程中的安全管理制度的完善、加强施工技术的创新、加强合同规范化管理等,要注意加强施工人员和管理人员的质量意识的提升,促进建筑工程质量管理的水平不断提升。 作者:李燕萍 单位:昆明市五华区建设工程质量安全监督管理站
企业财务论文:电力企业财务管理与精细化管理论文 一、电力企业财务管理中的问题 (一)财务管理意识淡薄 电力行业属于垄断行业,在我国大部分企事业单位体制的影响下,电力企业与非编制现代企业在管理制度要求上还有较大差别,电力企业员工更倾向于听从领导组织安排,工作方面缺乏主动性,因此,整个电力行业的财务管理人员几乎都缺乏创新精神与工作动力。而且,电力行业领导层以技术性人才居多,真正懂财务的人员并不多,他们不但欠缺财务管理知识并且认为财务管理与企业生产规模和经济效益关系不大,财务管理意识十分淡薄。 (二)缺乏市场主体意识 现阶段社会,各行业竞争激烈,电力企业也不例外。从发电企业与服务供应商之间,再到下面的客户,为了提高自身最大利益,都开始根据自己的要求自主选择适合的对象合作。这种不再盲从的现象使得与电力企业有供求关系的各方甚至电力企业自身都身处竞争与选择之中。因此,电力企业必须对对市场上求大于供的状态作出最迅速的反应,拿出最有效的应对措施。然而面对如此形势,仍然有不少电力企业在现状认识上处于麻木模糊状态,尤其是有些电力企业财务管理部门工作人员市场主体意识不强,无法把企业自身的管理投放到市场当中去考虑,缺乏怎样能压缩成本,怎样能更有效的降低不必要的开支等观念意识。此外,还有一些财务人员面对这种信息不对称带来的变化不能及时制定解决办法,导致问题越积越深。 (三)管理方式缺乏科学性 新中国成立以来,我国电力企业一直局限于计划经济体制时期的财务分析方法,这种财务分析方法早就被证明存在许多不合理的地方,已经不能适应现今丰富的信息含量,流于粗糙与简单。预算管理的深度与广度也远远不够,而且无法做到对企业经营全过程进行有效控制。尽管如此,还是有很多电力企业没有认识到这些管理方面的缺点,欠缺对全面管理、精细制定预算等科学实用方法的认知。不仅如此,电力行业中很多企业在生产经营中对电力损失现象的核算方法和对最重要的控制成本方面也缺乏科学性,这些越发使得电力企业无从从财务角度入手找到客观现实的解决办法。 (四)电力企业财务化进程迟缓 由于电力行业的垄断性,很多电力企业规模都很庞大,导致财务人员既多且杂,却又基本都处于各自忙自己的状态,很少有互相协作办公的时候。虽然每个企业都有财务软件,但是信息共享度普遍偏低,渐渐成为各个独立的财务系统,未能真正开发利用财务软件的增值功能。再者,从电力企业对财务信息化的管理来看,管理层次的中间断层,财务管理的空缺,这些都是电力企业财务管理效率低下,财务数据与实际偏离的罪魁祸首。 二、加强电力企业财务精细化管理的必要性 首先,电力企业财务精细化管理是财政体制改革进一步深化的必然趋势。近年来的财政体制改革和加强财政财务管理的措施,使得电力企业的财务管理工作逐步走向规范,但是长期以来的粗放式管理所带有的顽疾仍然存在,与改革不相适应的矛盾日益凸显。因此要进一步深化财政体制改革,提高企业财政财务管理水平,就必然要求全面推进行企业的财务精细化管理。其次,在精细化管理中,财务精细化管理的水平,直接影响到企业的整体决策和未来发展。在企业不断扩大经营管理的同时一定要加强企业内部的财务管理,实时动态的掌握企业的财务状况,建立起集中的财务精细化管理体系,科学合理的财务核算流程,完善的内部控制制度,全面完整的财务分析体系,实现全过程有效的财务管理与监控以及全成本费用的优化预控,才能使企业健康发展。 三、关于加强电力企业精细化财务管理研究对策 (一)转变财务管理职能 电力企业财务管理精细化,首先要让企业财务管理人员随着财务工作职能的转变而变化,财务管理人员一定要积极参与到电力生产的经营决策,不能一味地局限在财务管理方面。其次要求财务管理人员要到电力生产基层了解电力生产过程,熟悉整个电力物资采购的过程,不仅要参与经营,而且要深入和掌握电力产品市场,协助公司对电力产业进行预测、分析和决策。再次,会计人员要把大力监督财务管理的职能渗入到企业管理的每个过程,进行从始至终的全面核算。最后,财务管理人员还要不断更新观念,树立新的职业观,从现实需要出发,面向未来,做好全面规划与把握,为电力企业更好的服务。 (二)完善财务管理体系 电力企业一定要开展精细化管理活动,提高工作人员的重视度,财务人员更要要以身作则,努力去不断地去吸取最新的科学管理办法,尽快适应现代化管理。完善财务管理体系,还要求改革过去财务部门在用人、岗位等制度方面的各种不合理地方。并且要适时对财务部门人员进行更深层次的变革和教育,在原有的岗位如会计、出纳、财务等基础之上适当调整岗位模式,以各种公开活动鼓励全企业财务人员投身于精细化财务管理的时代潮流中。为确保财务部门落实财务管理精细化,还必须把精细化的管理模式渗透到各个部门,做到控制的精细化,核算的精细化,分析的精细化。 (三)加快财务的信息化进程 电力企业一直是日常核算工作量最复杂的行业之一,传统的手工算帐不仅费时费力而且极易出现错误。再加上有些财务人员对财务工作认识不充足,使得电力行业财务信息和日常业务中出现的小错误很多时候不能及时被发现和解决,降低了企业工作的效率性和成本的真实性。因此,财务信息化的引进和应用势在必行,它不仅是促进电力企业财务规范化、科学化管理的的技术手段,更能取代传统记账方式,快速促进财务工作的现代化,大大提高财务工作的质量和效率。财务工作的精细化管理,就是要把财务人员的更多时间和精力投入到对财务数据的分析中,为成本和预算两项管理做更多更充分的准备工作。除此之外,电力企业还应该对财务信息管理硬件给予更多的投资和扶持,在不断引进科学的财务软件平台的同时对财务管理人员进行全方位的培训,加快完成企业财务信息化的进程。 四、结束语 总而言之,实施财务精细化管理,就是要把财务工作的职能提高到企业经营管理的层面上。电力企业不仅要对企业财务动态进行全方位掌控,更要从“细”这个字眼和行动出发。不但要求电力行业员工去认真感受精细化管理从细微处出发在潜移默化中给工作带来的巨大变化,而且需要他们面对每一个必须的工作任务,不管轻重难易都要按照相应的工作流程进行,并遵循管理规范。通过对财务管理方式和手段的不断深化和改进,促进财务核算的优化,提高财务信息的有效性和及时性,最大限度地提高电力企业的盈利能力。是精细化财务管理的不断追求和努力目标。 作者:邱燕康 金波 姚芯 王正东 单位:国网浙江安吉县供电公司 企业财务论文:互联网企业财务风险论文 1互联网企业的几种财务风险 (1)盈利模式中的财务风险。 传统的企业盈利模式基本上是通过低成本的规模化经营或差异化竞争来获得盈利。但是,互联网时代的企业盈利模式则发生了很大的变化,往往具有创新性甚至是颠覆性的盈利模式。互联网时代最为显著的特征就是免费,它可以让一些新互联网企业在短期内打败旧互联网企业,让一些互联网企业面临着传统盈利模式带来的财务风险。那么,一些互联网企业就通过多元化经营以及建立上下游生态系统来尽可能的降低盈利模式风险,不断培育企业新的利润增长点。 (2)现金流方面的财务风险。 传统企业的现金流较为稳定,且更容易进行预测。但是,互联网企业在市场竞争中的重要手段之一就是通过大量的资金投入来抢占一定的市场份额。那么,在这样的竞争模式下,一些互联网企业就有可能会上演大规模的投钱活动,并不自觉的陷入到一种盲目扩张与恶性竞争怪圈当中去,从而引发企业自身的现金流不够通畅,尤其是在一些风投基金退出的时候,很多互联网企业都无法支撑下去而破产或倒闭。互联网企业应该减少同质化发展,重视差异性发展,并更好的细分市场,了解客户实际需求,并不断提高企业的管理水平,避免出现现金流方面的风险。 (3)筹资方面的财务风险。 互联网企业由于属于一种全新的企业发展类型,因此,它所面临的市场风险更大。这也就造成了它们很难从银行等金融机构获得足够的资金支持。很多互联网企业迫于发展的资金压力,就转而求助于风险投资。虽然说风险投资在一定程度上可以帮助互联网企业通过较少的资金来获得较大的股票比例,但是,随着企业规模的不断扩大化发展,一些互联网企业就会出现经营者与投资者之间的控制权争斗。如果控制不佳,就有可能会引发控制权风险。 (4)投资方面的财务风险。 传统企业的经营方式较为稳健,而互联网企业则需要更好的凸显自己在激烈的市场竞争中的独特优势,才有可能占领更多的市场份额。比如说,互联网企业中的新浪网曾经凭借微博而成为新兴传媒的领头羊。然而,腾讯网微博以及微信的兴起,又让新浪微博遭遇了前所未有的巨大挑战。加之新浪微博在遇到强劲对手的时候,又没有及时找到合适的盈利模式,所以,很多投资都处于巨额亏损状态。因此,互联网企业在获得盈利的同时,必须严格控制好投资方面的潜在风险,并及时更新盈利模式,尽可能的通过科学合理的投资来获得最大化的经济收益。 (5)政府监管方面的财务风险。 互联网企业在当前仍然属于新生事物,国家与政府往往对其给予了一定的政策支持与优惠。但是,另一方面,政府却对互联网企业缺乏必要的监管,这就使得互联网企业在发展过程中有时会遭遇巨大的风险,严重的情况下都有可能会危及到企业的正常营运。因此,互联网在创新经营模式的同时,必须时刻关注政府监管方面的变化与安排,以便做好较为充足的准备工作,尽可能的减少由于政府监管而带来的财务风险。 2互联网企业财务风险的防范对策 (1)互联网企业应该建立健全财务风险预警机制。 这就是说,互联网企业应该从预测与防范的角度来建立健全相关的财务规章制度与内部具体流程,让企业内部的控制机制更为科学与完善,最大限度的降低企业财务风险。同时,互联网企业还应该根据自身的经营与管理目标来进一步明确企业自身的财务风险管理职责与分工,确保合适的机构在合适的时间在合适的岗位上发挥出合适的作用。互联网企业应该定期召开一些分析型会议,尽可能的做到对财务风险的事前计划、事中控制和事后考核工作,确保各种财务风险指标的综合性与有效性。此外,互联网企业还需要充分利用好第三方中介机构的力量,比如说,审计师事务所、管理咨询机构等来对财务风险进行专业的预测与系统评定。这是因为互联网企业的生存与发展会受到内部因素与外部环境的综合影响,而企业的外部因素往往是复杂多变的,这就让企业处于一种动态的风险环境中。加之企业内部的管理水平与经营水平还急需进一步提高,这些都需要互联网尽快通过财务风险预警体系的建立与完善来进一步优化企业内部的治理结构,增强企业的财务风险抵御能力。 (2)互联网企业应该设置专业的审计机构与相关的审计制度。 首先,互联网企业应该根据国家财务部的《企业内部控制基本规范》来设立一个专门的审计委员会,并确保其职能的独立性与权威性。那么,这就需要企业设置审计委员会的职责是直接向企业董事会负责并给出一些报告。具体来说,审计委员会主要负责跟踪并检查企业内部控制的设立、执行与评价情况,并对经营管理层的业绩进行监督与评价。因此,审计委员会应该由业务精湛、职业道德高的人员构成。其次,互联网企业应该进一步明确审计委员会的职责。董事会则会把相关的内部控制目标授权给审计委员会进行负责。因此,审计委员会会负责互联网企业整个风险的管控过程,即复核企业的内部财务控制系统与风险控制系统。此外,互联网企业应该明确审计委员会履行职责的方式。具体来说,审计委员会应该每年至少举行三次会议,与外聘和内部审计师进行交流,还应该就权限与有效性进行复核。当然,企业管理层应该向审计委员会及时提供各种信息,从而让审计委员会的职责能够有效发挥出来。 (3)互联网企业应该进一步强化自身的全面预算管理工作。 所谓全面预算管理就是指企业应该在一定时期内对各种经营、投资以及财务活动制定一定的预算计划。它属于“领导重视,全员参与”的事前计划、事中控制和事后考核制度,并对企业的资源进行综合考虑与优化分配。因此,互联网企业就应该根据自己的预算编制、执行以及考核等具体情况来随时关注各种财务风险,并给出积极有效的管控措施。这就需要互联网企业建立全面预算管理的执行机构,即由企业高级管理层构成的预算管理委员会,并明确全面预算管理工作机构,做好预算编制与执行方面的具体工作。 (4)互联网企业应该完善应收账款风险控制机制。 互联网企业作为一种新生事物,它的经营过程中也会有一些应收账款问题。由于应收账款处理不当,就会引起企业的经营困难。因此,互联网企业领导层与管理层必须切实重视应收账款问题,及时落实责任制,要在产品适销对路的基础上,适当的允许通过应收账款方式进行赊销。那么,互联网企业就应该设置独立的信用管理部门,严格按会计制度办事,建立销售回款一条龙责任制和应收账款风险监督预警机制,从而进一步明确应收账款的管理责任。此外,互联网企业还应该建立赊销审批申报制度,强化管理,并让财务部重点参与进来,从而建立一个严密科学的审批机制,并建立一个切实可行的对账制度和客户档案,进而强化对应收账款客户的管理工作。当然,互联网企业还应该加强筹资风险管理,比如说,树立正确的风险观念,确定最佳资本结构,合理安排筹资期限组合方式,进行多角经营,分散投资风险,制定合理的风险政策,保持良好的财务状况,帮助互联网企业最大限度的规避财务风险。 作者:上霞 单位:重庆猪八戒网络有限公司 企业财务论文:电力企业参股投资煤炭企业财务论文 一、建立完善的财务管理指标体系 (一)参股煤炭企业方面 对于参股煤炭企业通过分类管控,搭建参股煤炭企业管理的模式架构。财务管控在参股项目公司管理中具有非常重要的作用,财务管控的力度,很大程度上决定了参股项目公司整体管控的力度,参股项目公司经营数据的好坏,直接通过财务状况进行反映,并进而影响电力企业最终投资的成败。财务管控模式的建设,对于参股管理模式是否成功,起到重要的数据支撑作用。指标体系也为派驻的董事、监事代表和产权代表等人员实现职能作用提供了工作方向。财务管控指标体系统一适用于四个象限的参股企业。财务会计纵向指标体系管控:主要建立合作控股股东、参股煤炭企业历年财务数据,包括生产数据、销售数据和成本费用数据等基础财务数据,通过以上数据建立指标分析体系,进行合作方控股企业、参股项目公司的历年数据纵向对比,从中分析控股企业对参股项目公司的管控程度、参股企业在控股方的重要程度、参股企业经营发展情况和经营前景等数据。管理会计纵向指标管控:主要建立基于业务流程的成本性态管理。参股煤炭企业的业务流程分为主要业务流程和辅助业务流程,主要业务流程包括采购(由于煤炭行业的特殊性,基本没有原材料,所以采购环节主要是指采掘、洗选等生产设备采购)、生产、销售等活动,辅助业务流程包括管理、后勤保障、财务等活动。对于业务流程的成本费用分别为生产成本、销售费用、管理费用、财务费用等。成本性态将成本费用进一步分为变动成本和固定成本。通过细分的变动成本和固定成本进行本量利分析。横向指标管控:依据纵向指标体系中的财务指标分析体系和成本性态,建立煤炭行业对标体系,包括合作控股方经营对标、参股企业经营对标等。建立规模以上煤炭企业上述基础财务数据和财务指标,与合作控股方经营进行对标,分析合作控股方的经营状况和财务成果,找出经营优劣之处。在对标企业内寻找与参股煤炭企业规模、生产工艺相似的煤炭企业,与参股煤炭企业进行对标,分析参股企业的经营优劣,通过对标寻找差距,弥补不足。 (二)电力企业方面 对于参股投资的电力企业,参股企业的财务管控主要是建立投资效益相关指标体系,实行纵向财务指标对比与横向财务指标对标,以反映出实际投资效益情况。 纵向财务指标:主要建立盈利能力指标、债务风险指标和资产结构指标,盈利能力指标主要包括净利润、净资产收益率、投资收益率、利润分配率等;债务风险指标主要包括资产负债率、流动比率(速动比率)、短期借款占全部借款的比例等;资产结构指标主要包括长期股权投资占净资产比率、货币资金占净资产比例等指标,通过历年数据纵向对比反映投资效益变动成果。横向财务指标:主要与其他电力企业的煤炭投资类型公司的相关数据进行行业对标,分析投资效果,找出差距,弥补不足。 二、健全财务制度,规范企业内部的财务管理 需要特别注意的是,由于电力企业和其所参股投资的煤炭企业各自拥有平等、独立的法人地位,所以电力企业对其所参股投资的煤炭企业的财务制度实际上并不具有天然的管理权限,而财务制度的管理对于一个企业的财务管理来说又极为重要,因此这就要求参股投资的电力企业应当尽可能地利用其股权地位和各种方法,实现对所参股投资的煤炭企业的财务制度的有效管理,或者施加足够大的影响。 三、加强财务人员的有效管理 电力企业参股投资煤炭企业要达到投资目的,必须依靠自身的努力,积极践行参股管控模式,这就需要依靠电力企业项目管理人员、外派董事监事、外派产权代表充分发挥职能作用,甚至扩大到外聘专家学者的作用发挥。所以,加强财务人员的管理就显得非常重要。 1.明细职责内容。 电力企业项目管理人员负责拟定参股企业的组建程序、拟定股东会与董事会的管理程序、拟定董事与监事的管理制度以及汇总归纳外派董事、监事和产权代表汇报材料和收集财务指标数据;外派董事监事负责对参股企业拟召开的股东会的重大决策提出意见与建议,查询和监督参股项目企业落实股东会与董事会决议的情况,收集财务指标数据;外派产权代表按照参股项目企业职责分工开展工作,并将重大经营情况及时汇报,同时收集财务指标数据。 2.实行独立的人力资源管理和绩效考核机制。 应严格控制外派参股煤炭企业中高层管理人员的职数编制,防止工作推诿,同时将派往参股公司的中高层管理人员纳入电力企业统一进行管理、考核。组织人力资源部门按照考核的共性要求和煤矿个性特点,分类制定考核标准。根据实际情况,采取将参股公司外派人员定期召回述职与年度考核、任期期满考核相结合的方式,进行综合评价,并实行激励更大的薪酬方案,以鼓励外派项目企业管理人员的工作积极性和创造性。 四、强化审计工作 审计也是电力投资企业对其所参股投资的煤炭企业进行科学、有效地财务管理的一个重要手段。电力投资企业应当在每一个会计年度结束后,委托会计师事务所对其参股投资的煤炭企业的年度财务报告和经营情况及时、认真地进行专业年度审计,以此来了解和掌握被参股投资的煤炭企业报表的编制方法和会计事务处理的方法和手段是否符合国家相关的法律规定,所披露的企业的财务状况、经营成果是否真实,就可以在此基础上来了解被参股投资的煤炭企业的资产和信息是否安全、完整。 五、积极推行全面预算管理 电力投资企业应尽可能独立的直接组织和参与对所参股投资的煤炭企业进行全面预算方面的财务指标的制定,并尽量摆脱被参股投资的煤炭企业对全面预算制定的影响,通过各个环节实施预算的编制、分析、考核,把企业整个生产经营活动中所有的收支均纳入到严格的预算管理之中。预算一经确定,就应成为企业所有生产经营活动的法定依据,并不得随意进行更改。而且,预算制定还应该以被参股投资的煤炭企业的实际情况为前提,这样才能最大限度地发挥各方的潜力,并在最大程度上保证和平衡各方的利益。 六、结语 总之,由于电力企业参股投资煤炭企业的财务管理所涉及的环节非常多,需要处理的利益关系十分复杂,再加上目前我国在此方面相关的法律规定还不够完善,这就增加了对企业进行有效财务管理的难度,还需要有关财务人员积极借鉴国内外企业的先进实践经验,以此来真正地做到财务方面的有效管理,从而实现合作双方的共赢。 作者:倪武帆 刘雪芳 单位:武汉纺织大学经济学院 企业财务论文:国内中小企业财务管理论文 一、我国中小企业财务管理的现状 受总体经济环境的影响,我国中小企业财务管理现状还存在许多不足之处:一是经营决策权和所有权高度集中。经营者往往就是最大的股东。自己出资,自己经营,在经营上缺乏有力的外部监督,资金使用上存在一定的随意性,不利于公司的良性循环发展。二是融资渠道狭窄单一。目前我国许多中小企业在商业银行申请贷款相当困难。为了使生产经营持续下去和扩大生产经营规模,多数中小企业往往使用利率很高的民间借贷,这就大大增加了中小企业的经营成本,加大了企业经营风险。三是财务管理风险较大。中小企业一般很少设立完善的、切合实际的规章制度,包括财务岗位职责管理制度、奖励与处罚制度、财务人员的培训与考核制度。管理上主要靠经营者的经验判断,主观性和随意性较大,缺乏科学根据,容易产生经营风险和财务风险。四是理财意识淡薄,轻视财务工作。中小企业的管理者往往只注重技术轻管理和长产品销售,忽视财务管理在企业管理中的优秀地位。而财务人员有多由由企业决策者十分信任的亲戚或朋友来担当,其素质很难胜任企业财务管理工作,容易导致财务管理混乱等。 二、中小企业财务管理中存在的问题 (一)资金严重不足,缺乏增长后劲 据了解,我国中小企业规模普遍较小,自有资金严重不足;企业财务人员自身素质不高,财务制度不够健全,账目透明度不高;银行与中小企业信息失真,导致信誉不高、信用等级低,一般商业银行从自身的利益出发,很少会给这样的企业贷款。一方面,国家在中小企业信用担保体系方面尚不健全,法律和金融政策扶持不足,商业银行为规避贷风险更倾向将有限资金贷给大企业。另一方面,证券市场发育滞后,广大中小企业很难通过发行股票或债券直接融资,大多数采取民间借贷的办法来解决资金短缺问题,而民间贷款目前还处于非法阶段,缺乏法律保障,融资成本高,满足不了大量中小企业的资金需求。 (二)管理基础薄弱,内部控制不到位 一是对现金监管不严,造成资金闲置或不足。很多中小企业不编制现金收支计划,他们对现金的管理很大程度上具有随意性,一旦市场发生变化,经济环境发生改变,就很难使资金周转;二是应收账款周转缓慢,坏账呆账风险增加。中小企业为抵御大企业的压力,会采取更多的商业信用促销。这就容易造成大量应收账款沉淀,使企业资金周转不灵,并隐含着较大的坏账风险。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。中小企业内部控制制度不够完善,存货内部管理制度没有实施到位,管理水平落后,容易造成造成资金呆滞,周转失灵。 (三)管理模式不够科学,缺乏科学的经营管理理念 中小企业相当一部分属于个体、私营性质,这些企业的领导者集权、家族化管理现象严重,其所有权与经营权的高度统一,投资者就是经营者,他们中缺乏对财务管理的认识和研究,财务管理不够严谨,易造成企业财务混乱。由于中小企业规模小,发展前景渺茫,很难吸收所需人才,财务管理人才缺乏。有些企业管理者能力和素质不是很高,缺乏现代财务管理观念,因自身弱小,资金紧张,在管理上更愿意选择传统方法,舍弃先进的财务管理技术和方法,忽视财务管理在企业管理中应有的地位和作用。 (四)财务人员素质不高,缺乏有效的监督机制 大多数中小企业财会人员没有受过专门和系统的会计知识教育,无证上岗现象极为严重。财务机构设置不合理,出纳与会计不分,没有专职的财务管理人员,财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职,内部管理混乱,责任不明确。 三、我国中小企业财务管理的对策 (一)拓宽融资渠道,进一步优化企业经营环境 1.各级政府要加快立法进程,不断完善政策法规及相关政策,给中小企业带来更多的平等竞争机会。 虽然目前我国已经出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》、《中小企业促进法》等若干法规,但是还远远不能满足中小企业的生产发展需要。从国家层面可以成立带有金融性质的机构,如成立中小企业基金、中小企业担保公司等,这样可以拓宽企业的融资渠道,在一定程度上能解决中小企业融资难的困境。 2.不断建立和完善中小企业的信用担保体系,确保企业融资渠道的畅通。 要把信用担保制度和其它多种形式的现代金融产品结合起来,为企业的融资担保提供更多的平台,使企业获得更多的融资机会,从而进一步缓解企业融资难的压力。 3.金融部门要更新经营理念,树立为中小企业服务的观念,为中小企业的发展创造良好的外部环境。 金融部门要突破传统观念和制度的障碍,改进贷款决策程序,加快信贷管理体制的改革步伐,吸纳推出国际国内先进的金融产品,为中小企业注入活力,促进其健康快速发展。 (二)加强内部控制,做好营运资金监管 1.优化资金结构,提高资金营运效率。 企业的资金要控制在合理的范围之内,才能发挥其最大的效益。在合理配置资金结构的同时,要维持一定的付现能力,确保日常资金运用的周转灵活,防御市场波动和贷款困难的制约,确定最佳的现金持有量。当企业实际的现金余额大于最佳的现金持有量时,可采用偿还债务、投资有价证券等理财产品的策略来调节实际现金余额;反之当实际现金余额小于最佳现金持有量时,可以用短期筹资来调节实际现金余额。 2.搞好对应收账款的管理,防止坏账的发生,尽量减少坏账给企业带来的损失。 应收账款发生后,企业要采取各种措施,尽量按期收回款项,否则会因拖欠时间过长而发生坏账,使企业蒙受较大的损失。对应收账款进行账龄分析,编制账龄分析表,看有多少欠款在信用期内,有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款,企业应采取不同的收账方法,制定出经济、可行的收账政策,对可能发生的坏账损失,则应提前提取坏账准备,充分估计这一因素对损益的影响。 3.强化对财产物资的管理。 建立建全企业内部控制制度,加强财产物资的管理。在物资采购、领用及样品管理上建立规范的操作程序,堵住漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开,形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做,要定期不定期检查盘点,尽可能压缩过时的库存物资,避免资金呆滞,同时,督促管理人员和记录人员工作上的疏忽。 (三)改变传统生产经营方式,树立全新的理财观念 企业生产经营活动是一个系统工程,需要企业上下各个部门协同工作,只有步调一致,大家齐心协力才能做好整个企业的管理好。为此,我认为企业必须树立以下几种全新的理念: 1.必须树立以人为本的理财观念。 企业经营者在管理中,必须树立“以人为本”的思想,任人唯贤,重视人的全面发展,建立健全责权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。 2.必须树立资本多元化的理财观念。 随着经济全球化的进一步发展,我国的资本市场逐步开放,大量外资银行和外国企业在国内进行投资和建厂,我国的中小企业必须尽快抓住这一契机,积极寻求与外资合作,实现投资主体多元化,全面提高经营管理水平。 3.必须树立防范风险的理财观念。 在市场经济的大潮中,市场是瞬息万变的,今天的快速发展的企业,可能由于一两项决策的失误而导致企业经营业绩全面下滑,甚至快速倒闭的情况发生。所以企业经营者要提高警惕,树立风险意识,善于对环境变化带来的不确定因素进行科学的预测和分析,有预见地采取各种有效防范措施,降低风险带来的经济损失,提高抵御风险的能力。有条件的企业可以建立风险预测模型,有预见地、系统地辨认可能出现的风险,变被动为主动,防患于未然。 (四)全面开拓市场,合理规划,科学投资 企业要发展,必须把握好市场脉搏,找准机会。一般来说,中小企业要发展,必须施时进行科学合理的投资,扩大生产经营规模,才能在市场经济中立于不败之地。为此一要积极寻找市场空白点,研制适销对路的新产品上市。如果研制的新产品适应市场经济发展的需求,中小企业可以扩大其空间,向专业化方向发展。二要加大对技改的投资力度,不断更新生产设备,使其产品质量更上一层楼,具有更强的竞争力。三要搞好人才储备,加大对人力资源的投资,尤其是管理型人才和技术型人才的拥有,是企业制胜的法宝。中小企业可以采用招聘的方式引进人才,也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质,说到你,企业的竞争实际上是人才的竞争。 (五)强化队伍建设,提高财务人员的综合素质 一是在条件允许的情况下,争取主动面向社会公开招聘财务管理人才,以此来提高企业财务管理水平。二坚持做到财会人员必须持证上岗,在精通专业财务知识的基础上,加强对税法、管理、审计等相关知识的学习,努力让自身对相关财务知识达到融会贯通的境界,熟练掌握各种财务软件技术,灵活运用现代高新技术。三是财会人员要加强自律,提高会计职业道德水平。要提高自身的思想素质,知法、懂法、守法,坚持客观公正的原则,不做假账,保证财会资料的真实、完整。四是企业领导要不断提高自身的法律意识,增强法制观念。只有通过企业领导人、财务人员甚至全体员工的共同努力,才能改善企业管理状况,提高财务管理水平,提高企业的竞争实力。 作者:郭艺阳 单位:安徽财经大学金融学院 企业财务论文:企业财务管理与文化建设论文 一、创建优秀文化对企业的重要性 一个企业文化的好坏在企业竞争中往往起决定性作用。第一,优秀的企业文化给企业提供正确向导,使员工的奋斗目标与企业发展方向相一致,把高层领导决策引向科学的方向。第二,优秀的企业文化可以约束员工。企业文化对于每个员工的斗志、人际关及企业内部风气都有影响。制度规范能够约束员工的行为,在这种约束之下,企业的团队精神得到建立。第三,一个好的企业文化更利于凝聚员工的战斗力。使员工有着共同奋斗目标和信念,这种信念也让员工紧紧凝聚在一起,这样企业就能更好的发展进步。最后,优秀的企业文化起到激励的作用,企业文化能让员工之间相互关心和支持,员工感觉自身价值得到体现,在这种情况之下提高了员工的工作积极性,有利于树立企业的良好形象。 二、财务管理建设和企业文化建设两者之间的关系 财务管理和企业文化之间有着紧密的联系。企业的优秀是企业文化的建立,在整个企业发展过程中扮演着重要的角色。 (一)财务管理最优秀的内容就是企业文化并且对财务管理制度的建立有重要的决定作用 企业文化指导财务管理制度的制定,是企业的优秀,同时企业文化的体现需要财务管理做为一种介质。企业能否正常经营并得到高效的回报,取决于正确的准则和精神指导,这样才能调动员工的积极性和自觉性,加强员工之间的交流合作,为企业创造更多的经济效益。企业文化里面最关注的是它是否追求和企业财务管理制度一致性,这不仅能够让企业获得很大收益,更重要的是让每个员工都能够从中收益。财务管理制度的制定需要以企业文化为基石,唯有合适的企业文化,方可更好的建立财务制度。总之财务管理建设和企业文化建设两者之间不可分开的。 (二)企业文化的实施以财务管理作为平台,加强财务管理有利于企业文化的实施 企业文化能否有效实施需要决定于财务管理的好坏。因为财务管理制度是建立企业文化的基础之上,所以企业可以通过企业的财务管理制度这一平台来推动企业文化的传播。可以说,企业财务管理制度落到实处是企业文化的一种表现,它能够将企业文化有形体现出来,使得文化这一无形的内容落实到企业职能中。 三、如何加强财务管理来有效促进企业文化建设 建立合适的财务文化、完善财务组织结构化以及加强人性化管理模式的建设都有利于加强财务管理。 (一)树立强化风险的理念,创建注重风险管理和效益管理的财务文化 企业文化在企业的财务管理中占据了重要的作用,不仅能够正确的指导公司的未来财务发展方向,更能够通过文化的魅力来感染更多的企业员工,能够给企业的财务人员树立一个非常好的榜样。随着企业的竞争日益激烈,企业需要更为高效的利用自身的财务资源,来提高企业财务资源的配置效率。在这种大环境影响下,企业财务应财务管理的风险应对能力,提高财务管理的效率。同时能够准确把握市场的需求,为企业决策提供有力依据,使企业科学化,高速化运作,使企业文化能够有效的贯彻。 (二)考虑多方面的利益,创建多元化的财务目标 在多元化的社会中,只有多方面的考虑利益相关,提高自身多方面的收入,建立起多元化的财务目标才能使企业立于不败之地,在激烈的竞争之中打败自己的对手。因此企业在设立财务目标时应考虑到利益相关者的自身需求,通过将这些利益相关者的利益结合在一起,多种方式去发放配置资源,体现出高效利用资源的理念。 (三)优化管理模式,有步骤地进行人本化财务管理 在企业文化重点强调的一点是要尊重其他人,这也是人们为之奋斗的一个目标,能够不断促使人们的行为能够迎合当前财务管理的一些需求,这也是一种新的发展模式,对未来起了一个重要的指导作用,更能推动企业的发展。财务管理需采取多样化措施来实施企业的创新建设,加大对产品设计的投资力度。所谓的财务管理即资金上的管理,人本化的财务管理主要体现在资金上筹集、使用以及分配等环节上。领导者在把握市场需求的基础上正确灵活的调整投资的结构框架,制定正确的企业的资金战略。 四、结束语 综上所述,企业财务管理与企业文化建设两者之间相辅相成,企业文化是财务管理制度的基石,财务管理制度能否高效有效实施决定于企业文化的支持力度,两者目标一致,联系紧密。 作者:郗红格 单位:邯郸市物资工贸集团公司 企业财务论文:企业财务管理与企业文化论文 一、创建优秀文化对企业的重要性 随着企业发展理念的不断更新,企业文化的重要性以被大多数人认可,但目前管理者对企业文化的认识上还存在一些缺点,如执行措施不配套、目光不长远等问题,因而制定正确的企业文化发展计划非常重要。一个企业文化的好坏在企业竞争中往往起决定性作用。第一,优秀的企业文化给企业提供正确向导,使员工的奋斗目标与企业发展方向相一致,把高层领导决策引向科学的方向。第二,优秀的企业文化可以约束员工。企业文化对于每个员工的斗志、人际关及企业内部风气都有影响。制度规范能够约束员工的行为,在这种约束之下,企业的团队精神得到建立。第三,一个好的企业文化更利于凝聚员工的战斗力。使员工有着共同奋斗目标和信念,这种信念也让员工紧紧凝聚在一起,这样企业就能更好的发展进步。最后,优秀的企业文化起到激励的作用,企业文化能让员工之间相互关心和支持,员工感觉自身价值得到体现,在这种情况之下提高了员工的工作积极性,有利于树立企业的良好形象。 二、财务管理建设和企业文化建设两者之间的关系 财务管理和企业文化之间有着紧密的联系。企业的优秀是企业文化的建立,在整个企业发展过程中扮演着重要的角色。 (一)财务管理最优秀的内容就是企业文化并且对财务管理制度的建立有重要的决定作用 企业文化指导财务管理制度的制定,是企业的优秀,同时企业文化的体现需要财务管理做为一种介质。企业能否正常经营并得到高效的回报,取决于正确的准则和精神指导,这样才能调动员工的积极性和自觉性,加强员工之间的交流合作,为企业创造更多的经济效益。企业文化里面最关注的是它是否追求和企业财务管理制度一致性,这不仅能够让企业获得很大收益,更重要的是让每个员工都能够从中收益。财务管理制度的制定需要以企业文化为基石,唯有合适的企业文化,方可更好的建立财务制度。总之财务管理建设和企业文化建设两者之间不可分开的。 (二)企业文化的实施以财务管理作为平台,加强财务管理有利于企业文化的实施 企业文化能否有效实施需要决定于财务管理的好坏。因为财务管理制度是建立企业文化的基础之上,所以企业可以通过企业的财务管理制度这一平台来推动企业文化的传播。可以说,企业财务管理制度落到实处是企业文化的一种表现,它能够将企业文化有形体现出来,使得文化这一无形的内容落实到企业职能中。 三、如何加强财务管理来有效促进企业文化建设 建立合适的财务文化、完善财务组织结构化以及加强人性化管理模式的建设都有利于加强财务管理。 (一)树立强化风险的理念,创建注重风险管理和效益管理的财务文化 企业文化在企业的财务管理中占据了重要的作用,不仅能够正确的指导公司的未来财务发展方向,更能够通过文化的魅力来感染更多的企业员工,能够给企业的财务人员树立一个非常好的榜样。随着企业的竞争日益激烈,企业需要更为高效的利用自身的财务资源,来提高企业财务资源的配置效率。在这种大环境影响下,企业财务应财务管理的风险应对能力,提高财务管理的效率。同时能够准确把握市场的需求,为企业决策提供有力依据,使企业科学化,高速化运作,使企业文化能够有效的贯彻。 (二)考虑多方面的利益,创建多元化的财务目标 在多元化的社会中,只有多方面的考虑利益相关,提高自身多方面的收入,建立起多元化的财务目标才能使企业立于不败之地,在激烈的竞争之中打败自己的对手。因此企业在设立财务目标时应考虑到利益相关者的自身需求,通过将这些利益相关者的利益结合在一起,多种方式去发放配置资源,体现出高效利用资源的理念。 (三)优化管理模式,有步骤地进行人本化财务管理 在企业文化重点强调的一点是要尊重其他人,这也是人们为之奋斗的一个目标,能够不断促使人们的行为能够迎合当前财务管理的一些需求,这也是一种新的发展模式,对未来起了一个重要的指导作用,更能推动企业的发展。财务管理需采取多样化措施来实施企业的创新建设,加大对产品设计的投资力度。所谓的财务管理即资金上的管理,人本化的财务管理主要体现在资金上筹集、使用以及分配等环节上。领导者在把握市场需求的基础上正确灵活的调整投资的结构框架,制定正确的企业的资金战略。 四、结束语 综上所述,企业财务管理与企业文化建设两者之间相辅相成,企业文化是财务管理制度的基石,财务管理制度能否高效有效实施决定于企业文化的支持力度,两者目标一致,联系紧密。 作者:郗红格 单位:邯郸市物资工贸集团公司 企业财务论文:企业财务内部控制管理论文 一、当前企业财务内部控制管理所面临的问题 (一)会计信息失真问题普遍存在。 我国民营企业考虑问题不全面,往往只关注于内部会计控制。这也造成了盲目性以及局限性,在制定和推广内部控制制度时。另外,向企业推行政策,对内部控制进行加强,从某种中角度来说,是以国家或者社会为出发点制定的制度,但是它却忽略了企业发展的需求。追求利益是企业的发展与改革的终极目标。假如政府的政策与企业的终极目标发生了冲突,就很难让政策继续实行下去。这大概就是企业在加强内部控制关注中出现形式主义的根本原因吧。 (二)内部会计控制环境缺失。 企业内部控制是一个很系统的工程,巨大而且繁杂,这就需要多人合作来完成。企业的管理层权利的界定非常重要。经济决策的“权威”和“独立”的特性是他们所具备的,但是要适度,不然会发生滥用职权,从而内部控制的效率也将会受到影响。另外,内容相对较为繁杂,企业运营的不同环节以及过程皆有涉猎,要想内部管理完整的掌控,一套统一全面的内控控制制度是不可避免的。这需要厚实的知识理论,敏感超前的意识,视野远大以及作风夯实。只是,管理层的素质不高的问题是我国中小型企业共同存在的问题, (三)会计人员素质有待提升。 随着市场经济的高速发展,从事造假的主体已不再是各个单位或企业的会计人员,一些企业或单位的负责人以及政府官员也开始参与其中。这些人为了一己私利,指使会计人员参与造假,伪造会计资料,侵吞国家资产,挪用资金。由于相关法律不健全,执法不严,造成会计造假的成本降低,有越来越多的人参与其中谋求个人利益,失信主体开始呈现多样性。会计从业人员专业技能素质逐渐下降。会计信息的质量与会计从业人员的专业技能有着密切的关系,在我国会计从业人员资格的取得要通过严格的培训与考核,这在很大程度上保证了会计从业人员的质量。然而随着市场经济的快速发展,一些新会计规则开始出现,但我们的会计行业管理部门并没有对会计从业人员进行严格的后续教育,这使得老的会计从业人员对新的专业知识理解不深,掌握不牢,降低了会计信息的质量。 (四)财务风险意识匮乏。 现在企业的最大特点是重数量而轻质量。在这种管理思想下,企业只追求市场份额、销量以及利润增长,因为生产经营型管理格局的局限,使企业极容易忽视风险和风险管理。我们经常看到各行业不断涌现出很多出色的企业,以生物医药、地产、电子科技为主,但是经过一段时间之后又销声匿迹,不是被收购了,就是倒闭了,这都是因为这些企业的风险意识匮乏。企业的制度和发展方向在一定程度上受投资者重视程度影响。目前我国投资者风险意识相对较为淡薄,不够重视内部控制的重要性。其实,要让企业的运作有条不紊的进行,将其风险达到最低,只有内部控制健全才能有上述的成效。企业对内部控制成本和收益的大小没有准确的认识,导致对风险意识淡薄。内部控制不能像生产环节那样产生直接的立竿见影的经济效益,因此企业对内部控制不愿多加投入,只是制定简单的制度了事,在人力和物力上缺乏投入。 二、完善企业财务内部控制管理的路径与措施 (一)加强对内部会计控制的重视。 “职工”是企业发展最有利的帮手,所以营造好的内部控制氛围是很重要的,从而进一步的提高职工对内部控制的了解,以增强他们的责任感与为公司发展的使命感。一方面对员工要进行各方面的培训,提高风险认识能力,由被动的认识错误,到主动的企业的各项规章制度,可以选拔人才进行培训甚至出国进修,增强专业知识;另一方面要建立有效的激励机制,做到奖惩有效,增强企业的凝聚力。 (二)提高会计人员的业务素质。 对会计人员要求增多,是当今市场经济和社会的发展进步所出现的必然结果。随着社会的进步,对会计人员的要求会越来越严格。这和会计工作的本身性质有关,它们的专业性强、政策性强,会计人员只有努力汲取新知识,才能紧跟时代的变化,做出相应的对策。这还需要会计人员提高对新形势新变化的适应能力。另一方面,会计主管部门或企业领导人也要重视会计人员的重要性,对用人和选人方面要注意。计算机的普遍应用加速了各行业的发展速度。会计也要随着科学技术的进步做一系列的改善,用计算机来代替会计人员用手操作。总结来说就是会计人员想要在一家企业站住脚,快速掌握计算机操作管理和应用是必不可少的。通过计算机知识的培训提高会计业务的处理能力和速度,搞好会计监督。另一方面,会计人员的业务素质提高,考察严格化,这都需要公司管理层对会计人员的重视,重视他们的培训以及继续教育等方面。 (三)建立完善的内部会计控制体系。 一是内部控制需要有保护和支持才能更好地有效实施它本身的职能,而这则需要建立一个完善的内部控制体系。因此,建立合法、合理、科学的控制体系在落实内部控制工作中起着重要的作用。例如建立完善的会计管理制度、员工奖管理惩制度和各项管理规制。俗话说“无规矩不成方圆”。在此之外,要与时俱进,即内部控制制度要随着外在经济环境动向来做调整、更新,并且努力创新,让内部控制能为新环境带来的问题提供服务与帮助。这样可以让企业的内部控制制度以更好的为企业服务。二是促进组织结构的合理性。企的组织机构对企业顺利发展有着至关重要的作用。所以,内部控制是必须要完善的,而且改革要以“产权清晰、权利和责任明确、政府和企业不能混为一谈、科学的管理”为指导去实施。 (四)建立全面的风险评估体系。 在经营过程中,企业应当建立风险识别、风险评估以及风险对应的风险管理体系。随着经济的前进和经济环境的转变,不确定性在企业的经营中体现出来,经营的风险也正在逐步加大;在这个时期,要如何做好防患于未然的工作,这不仅要加强董事会和各专业委员的作用,还要有一定的敏感度,即对风险识别、评估以及所受的风险领域及时发现。可风险管理部门应独立出来,更好的实施手中的权限,建立合理的制度,比如风险控制责任制度以及风险预警机制等。实践是检验真理的唯一标准,根据公司的实际情况,因地制宜,从而采取恰当的方法降低风险。 三、结论 企业的内部控制是一个复杂的系统工程,需要各方协调努力才能做好,内部控制关系到企业财务工作的好坏,进而影响企业的发展,企业一定要从源头上重视,防微杜渐,真正把内部控制当做一个长期的工作来抓,才能在发展中优化这个环节,从而提升企业的管理水平。 作者:王如愿 单位:西北大学现代学院 企业财务论文:会展企业财务风险论文 一、会展企业财务风险的形成原因 会展企业面临的财务风险形成原因很多,主要是企业内部财务管理不到位、外部经济环境变化。会展企业内部控制和财务报告系统缺少内部的监督机制,资本负债结构不合理,经营成本控制能力不足等都是内部财务管理活动的问题。融资机制不健全会导致融资规模和成本的偏差,增加了后续的债务偿还困难。会展选题是吸引消费者的关键,不当的选题会使观众数量稀少、参展商出席率低,使企业入不敷出。同时会展企业往往忽略了应收账款回收的管理工作,大量资金无法收回,影响资金正常周转。外部环境包括金融市场状况、财务收款风险、国家经济水平、自然灾害、会展服务市场的需求状况和产业政策等。具体说,现阶段会展企业的主要融资渠道包括政府资助、自由资金、银行贷款、其他单位的赞助。当企业一次性需要大量资金时,需要向银行融资,但是会展企业普遍缺少能够抵押的资产,难以缓解一时的财务风险。外部不确定的突发事件和自然灾害,以及不利的经济衰退,都会造成运营资金周转困难、信用状况恶化、影响企业财务收款情况等,都会给会展企业带来财务风险。 二、会展企业财务风险的监测 1.监测方法 (1)专家意见法。 利用专家的专业经验和技能对企业的财务风险进行监控的方法就是专家意见法。专家意见法的作用就是将非专业人员不能进行量化的财务风险事项进行量化,使财务风险监控能够进行定量和定性的分析,增强监测的准确性和效果。 (2)财务报表分析法。 财务报表能够反映企业各项财务指标,通过对财务指标的计算,比照一定的标准,能够搜索、寻找和判别财务风险,这种方法简单易行,符合会展企业工作人员的工作习惯和思维模式,但是分析和判断工作需要专业人员操作。 (3)指标分析法。 这种方法是通过收集各方面的数据,建立一定的指标体系,进行计算、对比和分析,与财务报表分析法有异曲同工之处,能够从分析结果中找到财务风险的隐患。这个财务指标体系需要提前设定指标临界值来代表风险临界值。当某一项数据指标超出了指标临界值,就代表某项财务风险的出现,就会会展企业的生产经营造成威胁。在之后的反馈工作中,要将出现财务风险的因素作为一个重点观察对象,未来可以采用以前遭受风险袭击的临界值作为标准,避免同样的情况再次发生。 (4)其他财务风险监测方法。 例如,业务流程法、背景调查法、平衡分析法、分组分析法、相关联系法等。 2.会展企业财务风险监测系统 (1)短期财务指标的监测。 在短期内的会展活动中,需要的是现金存量,没有现金流,会展活动就无法进行,企业将面临倒闭的风险。主要的短期财务指标包括:一是营业现金流量比率,表示营业现金流入对流出的保障程度。该指标大于1时,说明现金流入对流出的保障程度高,会展企业拥有良好的现金支付保障能力基础。这个指标是整个现金流量的构成主体,是结构稳健的前提和基础。二是现金流量均衡匹配率,包括现金短缺率和现金充裕率,即提现企业现金流入和流出差额满足企业经营需要的能力,是一个重要的辅助性分析指标。三是营业现金净流量偿债贡献率,即净现金流量满足企业偿债的能力。当该指标大于1时,说明会展企业的现金净流量能够偿付应付账款等负债,否则不得不通过一些筹资渠道来偿付到期债务。四是现金流量比率,即评估现金流的总体保障能力的指标。当该指标大于1时,说明会展企业的现金净流量大于0,各种先进支付需求是有保障的。五是现金保障率,该比率大于1时,说明企业的净现金流除了能够维持企业的正常经营,还能支撑企业进行扩建,小于1则说明连正常的经营都难以维持。六是自由营业现金流量比率,即反映现金支付能力的指标,能够直接体现企业面临的财务风险。现金支付能力强价值就越大,企业价值越大,面临的财务风险自然就小。 (2)长期财务指标的监测。 考虑到长期可持续发展,会展企业不应只关注短期的财务管理,而应把眼光放长远,收集长期财务风险数据,考查会展企业的获利能力、经济效益、偿债能力、发展潜力,进行有效的监控。获利能力是考查企业的优秀,其指标包括总资产报酬率、净资产报酬率、股东权益报酬率等,能够反映企业创造利润水平的高低。偿债能力的相关指标包括资产负债率、资金流动比率等,资产负债率越高,说明企业面临的负债比例越高,财务风险越大,资金流动比率越高,企业的再投资报酬率就大于借款利率,财务风险会明显提高。 (3)筹资风险的监测。 筹资风险可通过计算会展合理负债额度临界点进行监测。资产负债率是衡量负债额度的一个较为直观的指标。不同的会展企业根据其实际情况的最优资产负债结构不同,资产负债的加权综合成本费用就能够衡量这种最优资本结构。当企业的实际负债大于合理负债时,就增加了会展企业的筹资风险。 三、会展企业财务风险的防范 要有效地防范财务风险,就要针对内部和外部的财务风险分别制定防范措施。在企业内部,要建立完善的内部控制机制,提升运营资金管理水平;在企业外部,要构建抵御外部风险的识别、监测、评估、控制体系,强化风险管理意识。 1.树立财务风险意识 我国会展企业数量较少,还未形成系统的财务管理模式,管理人员和会展从业人员的综合素质还不能适应现代会展行业发展的需要,企业也未树立财务风险意识。大部分企业都只顾追求规模效益而忽视了风险,会展活动的复杂性使得工作人员疏于财务管理,更加没有对财务风险加以预防和控制,缺乏必要的理念和技术。由于报酬与风险是成正比的,因此会展企业要想获得更多更长远的收益,就要树立风险意识,用科学的态度对待风险,一切从实际出发。 (1)管理人员要及时转变观念 秉承稳健的经营理念,实事求是,尽可能把因观念落后而造成的财务风险减小到最低。 (2)定期对财务人员进行继续教育和培训、考核。 通过传授预测、监测和控制的科学方法,更新相关人员的知识储备。例如,在会展活动开展前,相关人员要进行市场调研、信息收集、分析,降低会展活动可能面临的财务风险。 2.构建风险识别、评估、预测体系 财务风险识别体系的形成是建立在足够的历史数据的基础上的,相关人员能够通过识别体系将风险因素进行量化分析。大量的历史经验能够判断财务风险的来源,有助于积极探索风险因素与财务数据的联系,能够为财务风险的评估体系奠定基础,及时判断财务指标的影响力度与方向。财务风险评估体系是建立在财务识别体系的基础上的,能够有效甄别盈利指标、现金流量指标、负债情况指标、风险预警指标等,对会展企业经营过程中会遇到的财务风险做出较准确的评估。 3.建立预算管理体系 预算体系是财务管理体系中的重要组成部分,能预测企业未来的资金需求,包括筹资需求、投资需求、经营需求、偿还债务的需求等。完善的资金预算管理制度是预算管理体系的基础,各会展部门都要严格遵守这个制度。在预算制度的基础上,编制、申报、审批预算,各管理部门进行监督控制,加强各部门之间的合作力度。要加大制度执行力度,将制度落到实处,及时检查执行情况。 4.加强审计监督 财务风险分为内部和外部的风险,审计监督也要分为内部和外部的监督。内部审计是对成本、利润、资产、负债等方面进行审计,找出会展工作中的弊病;外部审计监督是对财务人员的监督,提高财务报表的透明度。审计监督是控制和防范财务风险的有力工具。 5.加强运营资金管理 加强会展企业现金流的管理工作,应重视对长期投资的分析,保障企业资金周转的顺畅进行。建立应收账款回收责任制度,对短期财务资源的决策进行分析,为自然灾害准备必要的风险准备金。对会展活动的现金流量进行分析,与保险公司合作,通过保险公司实现风险的分担。 作者:尹强 张玲莉 单位:浙江万里学院 企业财务论文:风险预警企业财务论文 1财务风险预警指标体系的建立 1.1财务预警指标体系的建立 ①筹资预警指标。该指标主要包含资产负债率即负债总额与资产总额之比、盈余现金保障倍数、已获利息倍数等。②投资预警指标。该指标主要包括总资产增长率即本年总资产增长额与年初资产总额之比、净资产收益率即净利润与所有者权益之比。③营运预警指标。该指标主要包含总资产报酬率、应收账款周转率即销售收入与平均应收账款之比等。④分配预警指标。该指标包含股利支付率即股利总额与净利润总额之比、资本积累率。 1.2权重的确定 本文将财务预警指标体系中筹资预警指标、投资预警指标、营运预警指标及分配预警指标作为准则层,将上述四个方面的指标中所包含的各自的二级指标作为最低层,即指标层。 1.3构建不同层次的优先次序判断矩阵 建立层次结构后,以矩阵的形式表达B层中各准则对A层的相对重要性和C层中各指标在其上层B层中各准则的权重。 2企业财务风险预警模型建立 综合功效系数法的财务风险预警函数模型如下:G=ΣGiWi其中G为该企业的综合功效系数,Gi为单项功效系数变量,Wi为权数。 3计算综合功效系数确定警情 在计算出单项功效系数和确定好各个指标的权重的基础上,运用以下公式求出企业的综合功效系数,再根据结果的大小,确定警情。根据综合功效系数=Σ单项功效系数X该指标的权重,可将警情划分为相应的警度区间。 4案例分析 从石油行业的发展趋势来看,准确分析自身在财务管理活动中的优势与不足,建立完善的财务监测与风险预警系统,做好财务风险防范与规避准备,对石油行业来说是非常必要而且紧迫的。 4.1预警指标体系应用 本文中的标准值是以《2011年企业效绩评价标准值》中石油石化业大型企业的标准值为依据进行选取的。满意值为行业优秀值,不容许值为行业较低值。对于《2011年企业效绩评价标准值》中没有统计而本财务风险预警指标体系中涉及到的指标标准值则是根据航运业所有上市公司的平均值进行计算得出的。 4.2财务风险分析 本文以石油行业深圳上市公司2011年的财务报表数据为依据,计算出各公司的综合功效系数。可以大致得出相关石油企业的财务风险情况: 1)从筹资来看,除泰山石油、茂化实华、恒泰艾普、潜能恒信公司资产负债率偏低情况外,剩下的那些公司,其资本结构还算比较稳定,经过计算,可以的到,上述公司的资产负债率的平均值为25.39%,同我国石油化工行业企业的平均值50%还有一定的差距。这就使得上述公司,在融资方面,还有进一步挖掘的潜力。其次,由于石油行业本身的特点,即资金投入规模大,但是,收益往往比较低,而且投资的回收期也比较长,投资一座矿井亦或勘探一个油田至少需要数亿元庞大的资金数,相关的数据资料显示,一般的石油行业投资回收期为十几年甚至有的是几十年。从这方面考虑,就需要石油企业,在进行投资过程中,一定要权衡投资收益、回收期限和风险之间的关系,降低投资风险。 2)从营运方面来看,我们主要通过总资产报酬率和应收账款周转率两项指标来说明公司营运状况,恒泰艾普、潜能恒信公司总资产报酬率和应收账款周转率相对于其他公司偏低,导致其单项功效系数落后,最终致使综合功效系数很低,公司需加强营运管理。 3)收益分配进行的不够积极,这是由行业性质所决定的。作为石油行业市场份额多为中石油中石化占有,企业谋求战略化发展须留存大量资金,故而股利分配较低。不过公司可以适当提高股利分配,因其这对打造石油上市企业蓝筹股形象,拓展融资空间是有好处的。 作者:王秋洋 单位:天津渤海职业技术学院 企业财务论文:企业财务管理及战略管理论文 一、企业财务战略管理的影响因素 企业财务战略管理是企业经济和规模发展到一定高度的必然产物,是企业经营规范化的象征,财务战略管理是企业新发展趋势下,全新的企业财务管理概念,但财务战略管理制定和实施受财务管理环境影响较大。企业财务战略管理制定时要遵循企业整体发展战略目标,以保障企业的根本利益为基础,以合理配置企业资源为目的。企业财务战略管理实施中应及时发现问题,实时调整管理策略,避免给企业造成经济损失,以此保障企业财务战略管理的可操作性及科学性。企业财务管理环境是来自各个方面的,下面通过几点来分析企业财务战略管理的影响因素。 1.政治环境 任何企业都不是独立存在的,而是社会的一部分,企业经营及生产和管理必须遵循国家法律法规。法律维护着市场经济秩序,约束着企业行为。企业经营生产必须在国家法律允许范围内进行,企业活动受国家政治环境影响较大。不同时期的政策和法规对企业的约束是不同的。如税收的免税、税率、税制政策等,企业经营是需要向国家上缴一定的税金,因此税率的上升和下调都会对企业利润产生直接影响。税率低,企业自然利润就高。政治环境对企业财务战略制定产生着巨大影响,企业在制定财务战略管理策略时应根据国家政策变动实时变动对策略进行调整,保障财务战略管理策略的科学性。另外,法律针对不同企业进行的约束范围是不同的,因此企业必须对国家法律做到充分了解。 2.市场环境 市场环境对财务战略管理影响是最大的,市场环境更影响着企业财务管理环境。近些年来,随着我国经济的迅猛发展,市场环境日益复杂。企业必须时刻关注市场,分析市场变化,把握市场动态,如果需求大于供应,那么无疑企业将获得理想的效益,但是如果是供大于求,那么无疑会造成企业亏损。只有充分了解了市场环境,才能正确分析出企业的财务管理环境,制定科学的财务战略管理策略。 二、基于企业财务环境的财务战略管理制定的重要性 财务战略管理关系着企业运营和生产,科学的企业战略管理能够起到规避风险,为企业决策提供依据的作用。现代经济环境财务战略管理在企业管理中地位越来越突出,财务战略管理不仅实现对企业运营成本、生产成本的控制,更实现了企业资源科学配置。成本是企业生存的关键,对成本的控制,是企业利润最大化的重要途径,财务战略管理就是成本控制的重要手段。另一方面,财务战略管理实现了对企业资源进行分析和配置,并准确计算出在本期成本中应计入的费用额和生产资料转移的应有价值,规范了企业的财务状况。并且企业财务战略管理,还能够起到对企业成本计划和企业成本管理合理性,检查和监督的功能。更能够对企业运营控制体管理体系进行评估,验证其科学性和合理性。此外,企业财务战略管理也是保障企业资金、资源及资产安全,为企业运营护航,优化企业财务管理状况重要手段。 三、基于企业财务管理环境的财务战略管理实施中存在的问题 由于企业财务战略管理在我国企业管理中起步较晚,对我国企业来说更是新鲜概念。很多企业对财务战略管理并没有正确的认识,并且目前针对企业财务战略管理方面的研究更是少之又少,所以在企业财务战略管理实施中存在着许许多多的问题。 1.思维守旧、缺乏对现代技术的利用 多数企业的管理思想过于守旧,在企业财务战略管理制定时受传统管理观念影响较深,在这种情况下制定的财务战略管理策略已经无法满足新时代的企业管理要求。另外,通过调查发现,很多企业实施的财务战略管理,缺乏与现代高新技术的结合。现代市场竞争日益激烈,财务管理工作日趋复杂,人工进行财务战略管理容错率较低,局限性较大,容易受到环境及技术影响,具有一定的滞后性,实施中更是易受个人主观影响。 2.理论不成熟、重视度不够 目前企业对财务战略管理并不够了解,缺少相关理论指导。所以很多企业在展开财务战略管理实施时缺少相应的财务战略控管理机制和策略,实施过程中缺乏针对性,导致财务战略管理实施效果并不理想,这导致了企业领导对财务战略管理信心不大,所以实施中并不重视。领导作为企业的掌舵人,其对财务战略管理的执行与实施重视程度,直接关系着企业财务战略管理实施质量及实施力度。领导的不重视,导致财务战略管理实施仅做了表面功夫,并没有起到实际作用,最终导致了恶性循环,使得财务战略管理实施越发困难。另一方面,我国很多企业的财务战略管理优秀理论多借鉴于发达国家企业成功案例,自身理论知识并不成熟,缺少与企业自身运营情况结合的实用型理论,如此情况下制定的财务战略管理在我国企业间缺少实用性,致使目前我国企业财务战略管理实施中困难重重。 3.财务战略管理实施中缺乏风险控制 很多企业实施财务战略管理中缺乏对风险的控制。实际上企业经营管理中,处处存在风险,这些风险也是企业财务管理环境的组成部分。因此企业财务战略管理实施和制定时,必须对风险控制进行充分的考虑,才能保障财务战略管理的有效性和科学性。随着我国经济水平的不断提高,众多企业不断扩张经营规模,过度投资,时常造成企业资金周转不灵。本身扩张企业规模是好事,但投资是一把双刃剑,投资过程中存在着诸多影响因素,这些影响因素都会改变企业财务管理环境。财务战略管理制定时,如果不能对这些风险进行有效的控制和降低,很容易造成投资失败,这并不利于企业的可持续发展。但很多企业实施财务战略管理时往往只注重现有资源控制,忽视风险控制,这使得财务战略管理无法挥发真正的职能。 四、基于企业财务管理环境的财务战略管理实施强化策略 1.加强财务战略管理实施制度建设 企业想要将财务战略管理有效的实施,并取得想要的结果,那就必须制定完善的财务战略管理实施机制和制度,通过制度保障财务战略管理的顺利实施。制度对于财务战略管理实施是必要的,相关制度的制定能够保障财务战略管理的实施力度。另外,除了制定制度,相应的实施机制也必不可少,合理的机制才能使财务战略管理实施中具有一定的协调性,能够实现财务战略管理实施工作更加细化,以实现保障整个实施过程更流畅。但制度和机制在制定和实施中,必须保障实施力度,目前很多企业往往在制定制度和机制后却没有切实的落实下去,在出现问题和矛盾时无法靠制度和机制进行解决,因此,强化制度和机制的执行力是强化财务战略管理实施的关键。 2.全面考虑强化风险控制 财务战略管理制定实施中,必须将所有的因素和所以管理对象都进行全面的考虑,细致到企业采购、合同签订、物资验收、资源保管、资金使用、报销、报废等多方面,只有全面的进行考虑才能使企业财务战略管理职能得到最大限度的发挥,才能将风险降到最低。风险是企业日常运营及产生中的最大隐患,重大的财务风险直接影响着企业的生存。全面的考虑能够强化财务战略管理的风险控制功能,使企业处在良性运作中。风险的降低,就是提高企业市场竞争力;财务战略管理的优秀工作就是控制财务风险,提高企业财务管理质量。 3.加强对信息化技术的应用 21世纪是一个信息的时代,信息技术已经被应用到了各个领域,自然现代企业经营、管理也离不开现代信息化技术,目前已经很多企业实现了通过现代信息化技术进行管理,信息化技术应用到现代办公及企业管理中已经成为了一种不可逆转的必然趋势,企业想要在激烈的市场竞争中占有一席之地,必须加强信息化建设,财务战略管理中应用信息化技术,现实了无纸化办公,使财务战略管理更高效、更方便、更快捷、更实时、更精准,真正打破了传统企业管理的概念。 4.培养专职财务战略管理团队 财务战略管理实施、制定、开展都离不开优秀的人才,优秀的人才和团队是实施财务战略管理的前提和基础。一直以来,企业间实施财务战略管理效果不理想的主要原因,就是缺乏相关人才,缺乏理论知识指导。培养专职财务战略管理团队有效解决了这个问题,企业应进行有针对性的培训,丰富企业财务战略管理知识和技能,专职财务战略管理团队将成为实施财务战略管理的优秀力量。 五、结束语 随着经济的发展和进步,全球经济一体化趋势日益明显,企业财务管理环境日趋复杂,在这种情况下,企业财务战略管理的实施和制定显得更加关键,企业财务战略管理是增强企业竞争力的重要手段。科学的财务战略管理有效降低企业风险,控制成本,实现经济利益最大化,促进企业可持续发展目标的实现。传统管理模式已经无法满足现代企业的发展需求,企业应用财务战略管理意义重大。 作者:张添翼 单位:浙江财经大学会计学院 企业财务论文:煤炭企业财务会计论文 1、煤炭企业财务会计监督管理中的问题分析 1.1财务管理体制存在缺陷。 许多煤炭企业的发展经历了较长的时间,其内部还是沿用计划经济时的管理体制,或者已经进行了改革,但是并没有将旧的体制彻底改变,使得财务管理体制不完善,存在许多缺陷,财务管理中的权利分配不合理,无法有效的进行财务会计监督管理。现代煤炭企业的所有权及经营权已经各自独立,投资者与经营者的目标有一定的偏差,部分经营者人员只顾眼前利益,而没有长远的考虑企业的发展;权力较大的人员则利用监管制度的漏洞,不断蚕食企业财产,并在利益的驱使下制作假的会计信息,使得会计信息的真实性及可靠性降低。 1.2信息失真。 我国的许多煤炭企业内部存在信息不对称、信息不透明、传递受阻等问题,且信息失真现象十分严重,根据某项调查的结果显示,存在信息失真问题的企业超过86%。某些会计人员的职业道德不佳,随意泄漏信息。企业的领导人在进行决策之前,无法获得真实、全面、准确的信息作为参考,使得决策而质量下降,严重影响到企业的发展及经济利益。 1.3资金控制不佳且使用不合理。 由于煤炭企业集团的结构较为特殊,其对于旗下的企业的控制力尚未达到理想的状态。由于其下属企业的法人资金分为不同的级别,较为分散,无法有效的进行资金集中管理。具体表现为子公司开户的数量较多,使资金管理效果存在较大的难度,且效果不佳;在进行投资决策前没有全面分析市场环境的状态及自身状况,没有规划的进行投资,使得资金占用多,使用不合理,集团企业的资金链也会受到影响。 2、相应监督管理措施 2.1完善财务管理体制。 煤炭企业一般分为许多子公司和分公司,其管理体制缺陷的关键点在于对该子公司及分公司的管控效果不佳,需要完善其财务管理体制,具体管控方式分为以下几种:①集权、分权有机结合。该监督管理方式适用于控股子公司、三级及以下子公司,主要是控制该类企业的关键点。日常会计核算及财务管理工作也需要及集团企业的财务制度为整体指导下进行,其会计资料也需要纳入集团企业的会计报表;②集权财务管理体制。该管理该方式适用于分公司、全资子公司,集团企业需要集中管理该类公司的经营动态及财务活动,并有权制定及实施财务计划,分公司、子公司需要服从集团企业的决策,并将其落实到位。分公司、子公司的主要权利集中于短期财务计划,并处理日常经营管理的各项事务;③分权管理。该监督管理方式适用于企业集团内部的各个企业,集团企业在重大的财务事务上具有绝对的话语权,且能够将公司自身的状况与市场相结合,制定出重要的财务决策。 2.2提高人员素质及会计信息化建设。 煤炭企业会计队伍技能素养及道德品质对于会计信息的质量有着直接的影响,关系到企业的效益及发展,需要强化财务人员的技能学习,并做好职业道德建设工作。在选拔人才方面需要坚持一定的原则与要求,选择相关专业的人才;在入职以后,企业需要积极组织人员进行培训学习,学习的内容包括最新的会计知识、法律法规、会计技能、实用技巧等,并强化会计人员的思想道德教育,包括遵守纪律、坚持原则、恪尽职责等职业道德,不仅能够提高财务人员的职业技能,及时更新其知识结构,并提高其职业素养,使之在工作中更加认真负责,减少信息问题的风险。财务会计人员的监督理念还需要更新,由简单的检查会计报表及信息,更新为促进企业经济效益的提升。另外现代信息技术不断的发展,煤炭企业的会计工作也需要与时俱进的进行信息化建设,推行网络化办公,提高会计工作、财务管理工作的自动化程度,信息更加真实、完整,减少人为的信息失误,改善信息失真的情况。 2.3抓好资金管理。 财务监督是煤炭企业管理制度中极为重要的一项,需要群众参与监督,并将组织监督与法律监督有机结合起来。内部审计的目标是纠正内部人员的失误,防止出现舞弊行为,优化企业的经营管理,提升及效益。企业需要推行财务委派制度,集团企业能够对子公司等进行直接的管理,并设置财务总监,实施会计集中核算制度,避免由于个人利益使会计人员被企业领导人左右,出现违纪情况。在资金管理方面,需要将财务管理、资金管理作为重点,把集团企业所有资金活动均作预算管理的项目,遵循安全、稳定、效益的基本原则,分配资金的周转。还需要对资金进行集中管理,严格限制子公司的户头数量,回收资金的管理权力,资金周转更加灵活,避免出现资金沉淀的现象。 3、总结 煤炭企业的状态不仅直接关系到煤炭行业的发展,其对于国民经济的发展也有着深远的影响。我国的经济体制有计划经济转变为市场经济,许多煤炭企业的财务会计监督管理还是沿用传统的管理体制,存在一定的缺陷,无法适应现代社会的发展,且人员方面结构不合理等,使得其财务会计监督中出现了较多的问题,需要及时采取相应的管理措。本文仅从一般的角度分析了煤炭企业财务管理中存在的问题,并提出了几点监督管理措施,实践的监督管理中,还需要管理人员结合企业的实际情况,制定相应的监督管理方案,将其落实到位,强化企业财务会计的监管,实现企业的发展目标,也带来良好的社会效益及经济效益。 作者:秦红敏 单位:郑州煤炭工业集团有限责任公司张沟煤矿 企业财务论文:石油销售企业财务精细化管理论文 一、石油销售企业财务管理现状 (一)与其他活动缺乏较好的衔接,管理手段落后 通常情况下,石油销售企业和其他的企业、社会活动之间缺乏良好的衔接,特别是和自身有业务往来的经济团体或下属公司,一旦没有进行较好的衔接,极易在经济方面出现意见不统一,数据不一致等问题,无法实现资金、预算的一体化,对财务管理造成极大的影响。与此同时,石油销售企业在管理方面并没有采用先进的管理手段,往往是承袭陈旧的管理方式,不能有效应对信息的变化和处理。就目前而言,尽管多数石油销售企业的财务管理触角已分布在石油销售经营的所有环节,但是,企业的管理手段和控制系统并没有真正做到有效的整合,跟不上时代的发展。 (二)财务信息更新速度较慢,不能实现资源共享 尽管多数石油销售企业已经实现互联网对接,做到了与网络一体化、同步化,但是,其下属公司往往为了各自的利益,并没有很好地利用网络平台,这也就意味着,企业在进行数据分析和制定决策时,缺少了一项重要的参考依据。换句话说,因为财务数据的缺失或更新速度过慢,使得资金和计划不能有效对接,不利于企业的长远发展。最重要的是,在实际管理中,企业总预算的形成是根据各部门的具体情况所制定的,资金支付也是由各个部门所提供,然而在实际操作过程中,各业务部门的管理概念中资金和预算很难建立一体的理念,往往是资金不够了就找财务部门要,多数情况下,资金会超出预算一大截,费用预算和资金计划并没有得到紧密的结合,其最终结果便是,在管理上不协调,资源上不能共享。 二、精细财务管理的主要内涵 (一)将财务管理的内容细化,扩展其管理范围 所谓的精细财务管理,是指在具体的财务管理工作过程中,将各项工作细化,明确财务人员的分工。除此之外,在各部门的具体工作过程中,都需要进行一系列行之有效的规范和指导,扩展财务的管理范围,保证工作的顺利开展,使各部门、各个项目之间实现协调发展。 (二)采用科学的手段进行管理,使财务管理规范化 企业在财务管理中,需要建立规范的工作制度,转变以往的管理方式,采用科学的手段进行有效管理,推动企业财务管理的制度化、规范化,确保企业经济的有效发展。在财务工作过程中,财务精细化管理将制定一系列细致的运作框架,对财务人员的工作进行细化、明确化,尽可能减少职责不分的现象,同时辅以健全的内部管理制度,实现从人治向法治的推进。这对石油销售企业来说,除了控制成本,还拓展了企业的服务和管理领域,优化了企业的资源配置,促进了企业的科学、稳定和可持续发展。 (三)制定明确的发展目标,提高经济效益 借助精细财务管理,能够帮助企业制定发展目标,避免严重浪费,节省资金成本,从长远来看,有利于企业的发展。多数情况下,精细化管理会将企业的总体目标细化,通过分工到个人的形式,明确责任,不仅能够提高工作效率,还能降低成本,节省资金。 三、石油销售企业财务进行精细化管理的措施 (一)加强财务内部管理,提高管控能力 石油销售企业应完善资金的管理,在经济全球化的大背景下,对石油销售企业来说,不仅仅是良好的机遇,更是一个巨大的挑战,若没有较好的掌控财务,将不利于自身的发展,只有做好财务内部管理,才能应对瞬息万变的全球经济格局。所以,财务要更加深入,全方位了解企业,特别是企业的运转流程、操作环节,同时转变财务管理的工作模式,利用好现代科技,努力提高对财务的掌控力度,实现财务精细化管理。 (二)加快财务信息管理平台的建设 在推进石油销售企业的财务精细化管理过程中,需要完善财务信息平台,提高财务数据的准确性,减少财务人员的工作量,提高工作效率,使财务工作人员能够有时间进行财务分析,控制好财务预算,确保资金能够得到有效利用。所以,石油销售企业需要对财务数据进行梳理,确保录入信息的真实性和有效性,在这一过程中,需要确保财务人员具有良好的职业素养,提高财务人员的水平,加强财务人员的相关培训,提高其管理水平,确保财务信息管理平台能够如期建立和良好运行。 (三)借助考评体系,促进财务精细化管理 在衡量财务管理人员的业绩时,将其具体执行情况作为业绩考评的一个重要指标,促进工作人员自觉执行相关操作和遵守相关规范。此外,将财务管理人员的考评结果,和他们的薪资挂钩,考评结果较好的员工可以进行适当奖励,至于考评结果较差的员工,应进行适当批评,赏罚分明的薪资制度能够在很大程度上促进采取精细化的实施。 (四)建立完整的财务分析体系,发挥财务管理优势 在传统的财务管理中,仅仅依靠财务报表来衡量企业的业绩,衡量标准较为单一,同时,报表也极有可能存在一定的虚假性,并不能全面衡量企业的好坏。要做到精细化管理就需要建立一套完整的财务分析体系,从市场、企业、员工、财务等方面全面调研,分析企业在今后的运转过程中所存在的风险,并做出正确的判断,将财务管理的优势充分发挥出来,并将其作为石油销售企业进行决策时的有力支持。 四、总结 总之,精细化的财务管理对于石油销售企业来说,具有重要的意义,很多情况下,就是由于企业的一个不小心,使之前努力都付诸流水。所以,在财务管理过程中,需要提高资金的利用率,优化管理结构,促进企业经济的高速运转。 作者:李婷 单位:中石油燃料油有限责任公司华东销售分公司 企业财务论文:工程建筑企业财务风险论文 一、工程建筑企业财务风险概述 (一)工程建筑企业财务风险含义。 工程建筑企业财务风险是指公司财务结构不合理、融资不当使公司可能丧失偿债能力而导致投资者预期收益下降和陷入财务困难甚至破产的风险。工程建筑企业财务风险是企业在财管理过程中必须面对的一个现实问题,财务风险是客观存在的,企业管理者必须采取有效的措施来降低财务风险。工程建筑企业工程项目的整个施工过程都需要大量的资金支持,因此工程建筑行业面临的财务风险也要比一般的行业高。 (二)工程建筑企业财务风险分类。 关于工程建筑企业的财务风险,大致可以包括投标风险、合同签订风险、资金短缺风险、资金筹集的风险、资金回收的风险等几个方面。投标风险,每一个工程项目都会以招标的方式来确定施工企业,这样有利于实现公平、公正、公开的原则。同时,这也是考验企业领导者的智慧和企业本身综合实力的时候,一个好的工程项目,往往会有多家建筑企业进行竞标,需要建筑企业管理层准确核算投标成本与盈利空间,在竞标的时候进行准确的资金估计,避免投标成本过大,有损企业的经济效益。合同签订风险,一个大型的工程项目耗费大量的人力物力资源。同时,工程项目的施工周期比较长,在合同签订初期,只是以当下的材料价格进行成本估算,但市场是变动的,材料价格的浮动一般比较大,可能会出现施工期间材料价格飞涨的情况,这对建筑企业来说,是一个致命的打击。资金短缺风险,工程项目的施工全过程都需要大量的资金支持。但一个企业如果是多个工程项目同时进行的话,难免会出现资金链断裂的情况,一旦出现资金周转不灵,将很可能导致工程项目施工中断,让建筑企业蒙受巨大的经济损失。资金筹集的风险,很多时候,建筑企业的流动资金都不足以支撑工程项目的运行,企业筹集资金的方式主要是通过银行信贷渠道,利用房产、土地等不动产办理了数额可观的银行抵押贷款,虽然能及时缓解资金周转不灵的问题,但财务杠杆会增加企业的财务风险。当工程项目利润率小于银行贷款利率时或利率提高时,企业面临的财务风险将提高。资金回收的风险,这是当下企业面临的一个比较大的挑战,很多业主在工程项目完工后,以各种理由拒绝履行合同义务拖欠尾款,使得建筑企业的资金回笼往往需要很长的时间。这样一来,企业在工程项目中投入了大量的资金,业主的工程款一旦不能即时到账,将会严重影响建筑企业接下来的正常运作。 二、企业财务风险预警要素、程序和方法 (一)财务风险预警要素。 建筑企业的财务风险是存在很多不可预知性的,主要是因为市场的变化比较快。但只要通过专业的财务风险分析,准确把握影响建筑企业财务风险的要素,就能在很大程度上降低财务风险,缓解工程建筑企业的财务危机,从而有利于企业的可持续性发展。具体来说,财务风险预警包括预警征兆、预警指标、预警信号、预警度和预警源等几个方面。预警征兆,就是对预警系统的各项指标进行检测,一旦出现异常情况,将快速反馈给检测人员,方便检测人员采取下一步行动。预警指标则是建筑企业在构建财务风险预警系统的时候,用来反映财务预警内容的指标,包括偿债能力、营运能力、盈利能力比率等内容。预警信号就是财务风险预警系统在监测各项预警指标的时候传输的各项数据,监测人员正是根据这些预警信号进行财务风险的判断。预警源则是最开始发生预警情况的地方,预警监测人员需要在接收到预警信号后,尽快找出预警源,进一步制定并实施预警方案。 (二)财务风险预警的程序。 工程建筑企业财务风险预警的程序主要包括选取财务指标、设定财务变量、确定预警区间以及评估财务风险预警等四个部分。选取财务指标,这属于财务风险预警的前期准备工作,研究人员可以需要从大量的财务指标中选取能够符合研究目标的财务指标进行分析研究。设定财务变量,在财务指标选择完成后,需要设置不同的财务变量,方便监测员监测各项财务指标的变化情况,并采用专业的分析方法对所监测到的异常情况进行分析,找出预警源,在最短的时间内制定出预警计划。确定预警区间,这是用数学方法对财务风险预警进行分析时得到的预警阶段性成果,缩小了预警的范围,当然,这需要分析人员具备较高的专业素养以及丰富的财务风险分析预警经验。评估财务风险预警,主要是用数理模型结合财务变量指标的变化分析企业的财务状况,得出科学合理的结论,方便下一步制定财务风险预警方案。 (三)财务风险预警的一般方法。 财务风险预警方法一般包括定性预警和定量预警两种。所谓定性预警,就是指对建筑企业进行抽象的、概括的、感性的评估来预测,这是对建筑企业财务风险一个整体性的分析,不需要具体的数据支持。定性预警主要包括表征观察法、流程图分析法两种形式。表征观察法,是指分析人员通过对建筑企业的整体财务状况以及财务风险预警系统进行观察,通过观察中得到的异常情况结合自身的专业知识以及工作经验进行风险预警分析,得出比较客观的分析报告。流流程图分析是选取企业的每一个财务流程的关键点进行分析,相对表征观察法来说较复杂,但同时具有更高的准确性,其能快速有效找出每一个财务流程中存在的风险要素,实时监测各项预警指标的变化情况。定量预警方法,其要以建筑企业财务报表和数据为基础结合数学模型进行分析,根据得到的分析报告判断企业当下的财务风险预警状况,相对于定性分析方法来说更加准确,但需要分析人员有较高的专业素养,同时耗费的时间也比较长。 三、建筑企业财务风险预警体系构建 (一)建立收集风险信息系统,并设计财务风险监测指标。 企业财务风险系统的预警体系构建,最主要的首先要广泛地、持续不断地收集财务风险相关内、外部信息,建立风险信息系统,其次是要确定合理的财务风险监测指标,通过对这些指标的监测,及时发出预警信息,找出影响企业财务风险的因素,从而及时制定有效的解决方案,降低企业的财务风险。目前,选取最多的财务风险检测指标主要有企业的资产负债率、流动比率、速动比率、利息保障倍数、权益净利率、投资项目报酬率等。 (二)制定风险预警时应采取风险控制措施,进行全面风险管理。 跟踪监测关键指标成因的变化,一旦出现预警,即实施财务风险控制措施。企业全体成员应高度重视,将措施落实到组织,明确分工和责任,全员行动进行降低财务风险管理。为确保工作的效果,落实到位,要对财务风险管理解决方案的实施进行持续监控改进,并与绩效考核联系起来。 (三)完善建筑企业风险管理制度与企业文化。 只有不断优化企业风险管理制度、企业文化,才能快速有效地对建筑企业的财务风险进行评估,方便企业制定科学合理的财务风险预警方案,从而有效降低工程建筑企业的财务风险,保障建筑企业的资金流通。建筑企业在构建财务风险预警体系的时候,一定要有明确的风险管理目标,选取合理的财务风险预警指标,树立科学的风险应对策略观,对出现的突发状况快速有效的分析,在最短时间内制定出应急预案,避免企业蒙受损失。 四、结语 综上所述,工程建筑企业的风险预警跟其他行业是有很大不同的,其拥有独立的风险预警程序,包括取财务指标、设定财务变量、确定预警区间以及评估财务风险预警等四个部分。建筑企业在构建风险预警体系时,一定要按照合理的程序进行构建,在风险预警体系投入使用后,不断完善体系,制定创新财务制度,规范财务管理,为企业工程项目施工的顺利进行打下坚实的基础。 作者:张影 单位:大连福佳建设产业有限公司 企业财务论文:民营企业财务核算与财务管理论文 1财务管理的概述 财务管理是企业经营管理中必不可少的一种管理策略,完善的财务管理有助于提升企业的市场竞争力,促进企业的可持续发展。随着现代企业管理模式的不断发展,积极研究财务管理具有非常重要的现实意义:首先,财务管理是一项综合性的管理工作。虽然财务管理主要是针对企业的财务工作,但是其在本质上是对企业整个经营战略的综合分析与配置,因为财务工作会影响到企业的每项决策的制定与实施,而且也会直接影响到企业员工的工作积极性;其次,通过财务管理能够准确地反映企业的经营情况。财务管理是建立在对历史财务数据的分析之上的,通过对相关数据的分析可以准确地反映出企业的经营状况,而且还可以通过对数据的分析预测企业未来的发展趋势。 2民营企业财务管理的现状 随着我国民营经济的不断发展,我国民营企业迎来了快速发展的机遇,截止到2013年我国民营企业的数量要占到企业总数的80%,为社会提供了大量的就业岗位,有效地促进了整个国民经济平稳快速发展。因此积极发展民营企业、促进民营企业健康发展是当前乃至未来我国经济发展的重要内容,但是由于民营企业管理模式的不健全导致民营企业的财务管理出现了很多问题。 2.1民营企业财务核算不规范 由于民营企业的经营模式主要采取家族式管理模式,因此民营企业的财务核算存在很大的随意性,其主要表现为:一是财务核算不规范,存在违规现象。很多民营企业由于缺乏监管,导致企业为了自身的经济利益,他们就会采取人为操纵利润的手段对企业的财务进行造假,或者通过虚开财务支出项目等实现偷税漏税的目的;二是民营企业的资产与权益之间存在相互混淆的问题。由于民营企业多数实行的家族经营管理模式,民营企业的资产主要是有企业的管理者所有,因此民营企业管理者就会将企业的资产与个人资产相互混淆,导致企业的财务管理与家庭资产之间缺乏明确的区别,导致会计核算主体的不清晰;三是不重视全面预算工作。在民用企业管理中,民营企业很少有全面预算意识的,民营企业在使用与规划财务资金时更多的体现为随意性,缺乏对财务资金的全面分配考虑。 2.2民营企业的融资渠道比较单一 虽然民营企业的数量要占据我国企业总数的80%,但是在具体的经济总量方面民营企业所占据的地位仍然不高,尤其是民营企业的融资渠道非常的单一,虽然近些年我国政府部门加强了对民营企业融资的支持力度,但是筹资困难、流动资金短缺仍然是影响民营企业健康发展的主要障碍。据有关机构的调查发现:民营企业的资金主要来源于企业自身的积累,民营企业主要是通过向亲朋好友 进行借贷或者通过民间信贷部门进行融资。只有不到20%的民营企业可以通过金融机构筹集到企业所需要的资金,可以说民营企业融资渠道的单一性严重影响民营企业的健康发展。 2.3民营企业的投资存在很大的盲目性 虽然我国民营企业数量众多,但是具有品牌效应的企业则非常少,造成此种现象的深层原因就是民营企业的对外投资存在很大的盲目性。在我国鼓励民营企业参与国有企业改革、鼓励民营企业参与民生工程领域的环境背景下,我国民营企业的对外投资出现了一种盲目的冲动性,其主要表现在:一是民营企业的对外投资过分强调多元化经营,导致民营企业将精力放在了无限扩大经营范围的虚荣成就感中,而忽视了企业盲目扩张所给企业带来的资金、技术以及市场的矛盾;二是民营企业的投资主要集中在传统的密集型产业。当前民营企业的对外投资主要体现在传统的低利润的密集型产业,而缺乏对高新技术产业的投资;三是民营企业在进行投资时缺乏对企业财务的准确判断。民营企业的对外投资决策主要由企业管理者单独决策,即对外投资的决策主要是依靠管理者的个人意愿,导致企业的对外投资存在很大的随意性。 2.4财务人员的综合素质不高 一是财务人员的业务素质水平不高,缺乏较强的专业知识和职业技能。由于民营企业的管理制度相对不完善,再加上民营企业的管理模式属于家族式管理,因此其对于财务人员的要求相对不高,据有关部门的调查,民营企业的财务人员多是由企业管理者的亲属所担任,这样就会导致民营企业不会看重财务人员的专业素质等;二是财务人员的职业道德水平不高。由于民营企业的管理权主要集中在管理者手中,而财务人员的薪酬待遇等又直接受管理者的影响,因此财务人员为了获得自己的私利或者出于某方面的压力,财务人员不得不听从管理者的意愿,进行一些违背真实性的会计核算行为;三是民营企业的财务人员缺乏财务管理理念。民营企业对财务人员的过分约束,导致财务人员不能根据相应的会计管理准则严格执行,因此其在某些方面影响到财务人员理念的创新。 3提高民营企业财务管理能力的建议与对策 3.1加强对民营企业的内部财务管理 首先,要建立以财会控制为优秀的内控机制。民营企业要建立严格的内部控制制度,一是要明确会计人员的权责。明确规范会计人员的权利与义务,保证企业的各项财务行为都要符合相应的规范程序。二是要保证会计凭证的完整正确。按照会计制度对会计凭证的内容与格式等进行规范。三是严格执行会计制度。民营企业的财务人员要严格执行财产清查盘点制度,保证财产物资的安全和完整;其次,建立全面预算内部控制机制。民营企业要加强对财务预算的管理工作,通过建立预算管理委员会,实施对民营企业的预算编制与管理工作,将企业的发展战略纳入到预算中。同时还要建立不相容职务分离控制与手段审批制度控制。 3.2我国政府部门要制定完善的法律法规政策 提高民营企业的财务管理水平离不开我国公共服务部门的支持:一是要放宽市场准入条件,为民营企业发展创建良好的外部环境。我国政府部门要积极营造有利于民营企业融资的金融环境,提高资本市场对民营企业的支持力度,鼓励民营企业通过上市进行融资;二是政府部门要加大对财税金融的支持。政府部门要通过财务手段提高对民营企业的支持,降低民营企业的经济负担,比如政府部门要开展对民营企业的融资担保业务等。 3.3强化财务审查机制 由于受到民营企业管理模式的限制,民营企业的财务审查机制一直不完善,也正是由于财务审查机制的不完善导致民营企业的投资决策出现失误,因此民营企业要建立科学的财务审查机制:一是要建立独立的财务监督审查机构,保证财务审查机构的独立性,以便其实施对民营企业财务决策的监管,及时地发现问题,并给予相应的指导意见;二是要加强对企业日常财务的管理。通过强化企业的日常财务管理,提升企业的资金运作效率,从而提高财务管理水平。 3.4优化民营企业投资活动,防止企业财务危机 企业财务风险管理的目的即全面掌控企业财务风险根源,积极检测企业财务风险机制,开展合理的防治措施,实现企业经济效益的最大化发展。对此,企业应具体从以下几个方面进行综合考量:第一,加强企业财务的分析与探测,根据企业的发展战略对企业的资金进行科学的分析与预测,以便为企业的发展战略提供足够的资金;第二,建立财务分析指标,创设稳定的财务预警机制;第三,依据企业运作情况,采用适合企业发展的投资模式,防止企业投资风险的产生。 3.5加强民营企业财务队伍的建设 提高民营企业的财务管理水平归根结底需要财务人员来实施,因此民营企业要加强对财务管理队伍的建设:一是强化财务人员的综合素质。财务人员的素质直接决定民营企业的财务管理水平,因此民营企业要想提高自身的财务管理水平,实现企业的可持续发展就必须要提高财务人员的综合素质,财务人员不仅要具备专业的会计理论知识,还要具有较强的会计职业道德素质,不会因为受到利益的影响做出各种违背职业道德的行为;二是民营企业要改变传统的用人模式,通过市场应聘的方式获得素质较高的专业财务人员。民营企业要重视财务管理工作,通过市场招聘、人才引进等方式录用高水平的财务人员,而不要局限在传统的财务人员有近亲属担任的落后观念;三是民营企业应当建立科学的激励制度。民营企业通过完善的激励机制,激发财务人员的工作积极性与创新性。 作者:张家豪 单位:广东科学技术职业学院 企业财务论文:企业财务管理与战略管理论文 1企业战略管理的缺失因素 1.1战略管理意识缺乏 中小企业的战略管理意识缺乏主要表现为:①缺乏创新意识。创新应该包括企业的生产产品、生产技术、经营理念和战略目标等。由于部分企业对国家政策过于依赖,严重缺乏对企业自身发展的创新意识。②风险意识淡薄。企业的投、融资渠道及回报率等各种资产,在企业的经营管理中都存在着不同程度的风险。企业却片面地认为国家会利用政策化解风险,即使出现亏损国家也会给予补助等。 1.2财务管理模式传统 中小企业的财务管理模式传统表现为:①成本管理是成本策划、成本控制、成本考核等多个相互联系的环节共同组成的过程。但是部分企业的财务部门只是把成本管理归结为成本控制及核算方面,这样的理财观念并不科学,不利于成本预测、控制核算及成本评估。②在评价成本绩效时,财务部门习惯把成本的增减结果作为唯一标准的现象也很普遍。 1.3实施战略管理规划的难度大 我国中小企业的产生正是集中在我国市场经济体制改革时期,很多中小企业由于成立时间短缺乏战略管理规划的经验。因此,对于很多中小企业而言,战略管理属于新鲜事物,导致企业难以科学地掌握市场信息和做出准确的风险判断,最终使得制定出的战略管理策略并不能解决实际问题。 2企业战略管理缺失的应对策略 2.1提高企业管理者的战略管理能力 由于我国的大部分中小企业战略管理经验不足,在短时间内完成科学合理的战略管理规划,对中小企业的管理者而言是极大的挑战。作为企业管理者应做好以下两方面工作:①由于中小企业管理者作出的战略规划会受到主观意识的影响,因此,从企业的长远发展目标考虑,企业管理者应注重补充战略管理的理论知识,锻炼战略分析和判断能力,为做出科学的战略管理规划奠定理论基础。②同时企业的高层管理者应尽量将日常的管理事务授权交由企业的其他中层管理人员完成,以便有更多时间专注于企业长期发展战略目标的研究和制定。 2.2加强企业的财务管理工作 在财务管理工作中,财务部门不能对资金风险进行科学的分析而给企业造成经济损失;或者未能及时掌握投资动向错失创收时机等现象时有发生。因此,加强企业的财务管理十分必要。一方面企业应按计划组织财务部门进行技能培训,不断提高工作人员的业务水平。同时,针对企业发展中存在的具体性问题鼓励公司的骨干力量“走出去”参加参观、调查、访问等学习活动,通过汲取同行业的经验不断提高企业财务部门的财务管理水平,最终促使企业科学稳定地发展。另一方面,财务部门应努力实现企业资本运营效益的最大化。比如,合理运用企业的闲置资金进行投资为企业创收等。同时,降低企业的运营成本,以最低的成本创造出最大的经济利益,真正意义上使投入的预算经费得到充分合理的利用,进而增加企业收益。 2.3优化企业管理结构 优化企业管理结构,具体应做好以下几方面工作:①成立专门的企业战略管理规划机构,由专业人员负责分析并制定适合企业自身发展的战略管理规划方案,改变企业临时拼凑组合战略管理机构弥补战略缺陷的现状。②保证战略管理的有效实施。战略管理的实施是一个由制定、实施及评估反馈共同组成的整体性过程,应做好每一环节的管控工作。企业制定出的战略如果不能有效投入使用,即是企业资源的浪费。③加强战略管理的控制。企业应该注重战略管理的反馈和评估,建立符合企业发展的战略控制体系,确保实现战略管理规划的预定目标。 3结束语 总之,战略管理是推动企业发展的重要组成部分。由于我国的中小企业对战略管理没有成熟的经验,致使企业在战略管理工作中出现了很多问题。因此,中小企业应不断地加强企业战略管理意识,构建专门的企业战略管理机构,制定并实施适应市场需求的战略管理规划,才能在日益复杂的经济环境中健康、和谐、可持续地发展。 作者:梁驰 单位:华南理工大学
环境专业论文:环境工程专业毕业设计(论文)的现状调查与分析 摘要:针对环境工程专业学生培养中存在的问题及对毕业设计的调查与分析,提出了在实际培养过程中改进毕业设计的诸多措施。 关键词:环境工程;毕业设计;调查与分析 环境工程专业是21世纪重点发展的高新学科之一,旨在培养具有社会环境和自然环境气、水、声、渣等污染防治、环境影响评价、环境产品研发等方面知识和实践技能的高级工程技术人才。然而,环境工程专业毕业生却面临着极其严峻的就业形势。因此,对环境工程相关知识设计能力的培养就显得十分迫切了。毕业设计既是检验学生在本科时代是否掌握和熟悉环境工程专业相关知识和动态的工具,又是提高发现、分析、解决环境工程技术问题能力的关键[1,2]。所以,对环境工程专业毕业设计(论文)的现状调查与分析是十分重要的。 一、环境工程专业毕业设计的现状调查 (一)严格审查毕业设计题目 1.华北电力大学环境工程专业毕业设计题目类型统计结果如表1所示。这些题目几乎涵盖了环境工程专业的基本知识,不仅有利于巩固专业课所学到的知识,还可以提高学生分析问题、解决问题的能力[3]。 2.选择与教师的科研课题相结合的课题。毕业设计(论文)与科研的紧密结合,对于科学素质、科研能力的培养是十分重要的[4]。导师申请的基金科研课题在各自领域都具有创新性和新颖性,将毕业设计与这些基金项目结合,既可以锻炼学生的刻苦钻研精神,又可以让学生深层次地了解知识,为接下来可能继续深造的学生提供机会。近三年有基金项目的选题比例见表2。表2表明2014年与教师的科研课题相结合的题目明显上升。 3.题目的难度与培养的能力。对近三年毕业的学生进行调查,调查人数中约85%的学生认为题目的难度要适当,要符合学生的知识水平和理解水平及实验室所能提供的设备和条件。如果毕业设计题目相对较难,实验条件苛刻不易实现,那么在规定的时间内学生就不能完成,造成学生毕业及导师项目结题的困扰。调查中还发现,31.2%的学生认为毕业设计提高了实验动手的能力,40.3%的学生认为毕业设计提高了思考问题的能力,28.5%的学生认为毕业设计提高了设计实验的能力。 (二)加强过程指导 毕业设计(论文)进行的时间大概为16~17周。前期要求学生利用学校资源对所选择的毕业设计题目进行了解,主要是查阅相关文献资料、撰写开题报告和文献综述,确定实验方法及内容。为加强导师对学生的督导、监督,指导教师应负起责任,适时指导学生进行毕业设计,加强指导教师与学生的联系。 1.中期检查。毕业设计(论文)中期检查一般在第八周进行,有特殊情况的由指导教师安排。中期检查的功能主要是监督学生是否按照计划进行以及指导教师下达毕业设计后期所要完成的任务。对于学有余力的学生,鼓励他们多查找外文文献,有30%的学生查找和使用英文文献。 2.毕业设计(论文)审阅。学生应在答辩前一周将完成的毕业设计(论文)交由指导教师修改、审阅。论文由指导教师评阅结束后,再交于各相关教研室进行论文交叉评阅,根据其完成情况、论文书写质量以及通过论文所反映出的学生的能力和素质等进行评价,最后将评语和是否同意安排答辩写在“毕业设计(论文)评定表”中。 3.毕业设计(论文)答辩。为了把好毕业设计(论文)答辩关,专业教研室组织教师对学生进行预答辩。以检查学生是否达到毕业设计(论文)的目的和基本要求,在规定的时间内重点陈述设计(论文)的主要工作和结论,锻炼、提高学生的表达能力。 4.毕业设计(论文)成绩评定。按优秀、良好、中、及格和不及格五级分制对毕业设计(论文)进行成绩记分。答辩委员会要对毕业设计(论文)的成绩进行宏观控制,其中“优秀”不超过20%,优、良合计不超过55%。毕业论文成绩由指导教师对学生整体表现评价和答辩成绩组成。 二、存在问题分析及改进措施 (一)环境工程专业毕业设计存在的若干问题 1.使用先进通信设备给毕业设计带来的不利影响。(1)有些学生利用电脑、手机等工具的拷贝粘贴功能,运用图形文件的外部调用功能,不加改变地照搬别人的成果。(2)由于如CAD、Fluent、Matlab等软件自动化程度较高,学生之间只要稍稍改变参数就能够得到结果,造成很多学生对设计细节的忽略。(3)由于学校本身机房条件的限制,能在机房进行设计的学生只能是一部分,造成了个别指导教师对学生要求不严,个别综述性题目工作量不饱满,使学生未能得到综合性训练,在答辩过程中也存在个别学生表达能力差的问题。 2.影响毕业设计的负面因素主要有就业、研究生升学、出国深造等。学生找工作重要的时间段就是第八学期。目前,高校毕业生就业双向选择程度日益加剧,社会对毕业生的要求越来越高,求职竞争激烈,不少学生四处去寻找工作或准备研究生面试和进行英语培训等,思想不稳定,没有安心在实验室进行实验研究,这样就可能造成学生在实验过程中投入的时间和精力有限,无法较好地完成毕业设计题目的要求。 3.为提高学生的能力,指导教师也需要具备丰富的专业知识、工程设计经验。指导教师丰富的设计经验、较高的学术水平和较强的责任心是做好毕业设计指导工作的关键。有的专业课教师仅仅对自己讲授的单科课程非常精通,但却不甚熟悉相关课程,这种做法是不可取的。指导教师要熟悉如何选取环境污染治理工程的方案,了解目前的新工艺和新技术,否则就会导致部分学生仅仅进行实验结果的简单罗列、设计计算的程序性实施,或是前因后果的浅显讨论,再或是实验研究不系统,无法上升到深化设计(论文)成果和创新性的高度。 (二)改进措施 1.今后仍需进一步加强毕业设计全过程的教学管理工作。70%的学生认为教师指导频率一周1~2次为宜。 2.为在一定程度上培养学生对英语的实际应用能力,非英语专业学生的毕业设计(论文)均要求翻译一篇中文翻译字数不少于3000字且与本专业或课题相关联的外文文献。72%的学生同意第七学期末布置题目,利用寒假进行外文翻译和查阅资料。 3.充分利用在校研究生的力量来指导本科生的毕业设计。调查显示69.5%的本科生期望与在校硕士生共同交流合作。这种将本科生和研究生结合起来的合作模式,能够使本科生深入到科学研究的氛围中。本科生不但可以从研究生身上学会科学研究的方法,更重要的是对于培养他们勇于创新、求真务实的科学态度及团结合作的能力起到了很大的促进作用。 三、结语 毕业设计是高等学校教育过程中的重要环节之一,同时也是学生走上工作岗位前一次难得的实习经历。进行毕业设计期间,需要学生带着积极的心态、刻苦钻研的拼搏精神,投入足够的时间和精力;同时指导教师也应发挥督促、启发学生的作用,强化管理与沟通,这样才能培养出具有较强动手能力和创新能力的工程技术人才,满足我国高等工程教育的战略要求。 环境专业论文:专业环境审计团队管理论文 摘要:首先分析我国会计师事务所开展环境审计的现状,然后阐述会计师事务所涉足环境审计领域已成必然,最后提出改进措施和建议。 关键词:会计师事务所;环境审计;必要性 随着社会和经济的发展,环境问题已成为全球性战略问题,环境审计作为综合性的经济监督手段备受人们关注。 1我国会计师事务所开展环境审计的现状 实践中,会计师事务所开展环境审计工作的功效不大,推动力空缺,主要包括以下几个方面: 1.1环境审计依据不足 环境审计依据既是环境保护和环境管理的重要手段,又是审计组织开展环境审计的前提。虽然新审计准则中已有《中国注册会计师审计准则第1631号——一财务报表审计中对环境事项的考虑》,但其仅仅是在注册会计师进行会计报表审计时对环境事项考虑所进行的规范,而且其完善程度和适用性还有待验证。到目前为止,我国还没有制定出一套被认可的环境审计准则。因此,会计师事务所会出于规避风险的考虑而较少开展环境审计业务。 环境审计的开展要求被审计单位如实记录和反映其环境管理的情况,提供完整的环境会计信息。然而,我国至今未建立环境会计,造成环境信息的确认、计量、披露缺乏统一的标准,环境信息披露产生随意性。因此,尽快建立环境会计规章制度,制定统一的环境会计报告准则,规范环境会计核算对象及报告形式,并使环境会计核算尽快付诸实施,才能为环境审计奠定良好基础。 1.2缺乏专业环境审计团队 环境审计对审计师的综合素质要求较高,审计人员除了要有所需要的审计专业知识外,还要求具备社会学、工程学、环境学、环境经济学和发展经济学等方面的知识。目前,会计师事务所中现有的审计人员绝大部分是财会、审计专业或经济类专业毕业的人员,未全面涉及环境审计,而环境审计的专业性、技术性很强,不同于一般的财务收支审计和经济效益审计。随着环境审计业务的进一步拓展,环境审计中需要大量的专业环境审计人员。因此,缺乏专业环境审计人员也是当前阻碍会计师事务所开展环境审计的因素之一。 2会计师事务所开展环境审计的必要性 1992年加拿大特许会计师协会(CICA)了一份题为《环境审计和会计职业界的作用》的研究报告,指出注册会计师在未来环境审计中发挥越来越重要的作用。对我国社会审计而言,积极开展环境审计也是很有必要。 2.1有效满足环境审计信息的需求 信息不对称使社会公众对企业提供的关于受托环境责任履行情况的信息持有谨慎的怀疑态度。这些信息又是评价企业环境责任所必需的,需要对这些信息的可信程度进行鉴证。因此,社会迫切需要关于环境审计信息的中介服务,会计师事务所的作用突显,主要表现在以下两方面: (1)为社会公众提供环境鉴证信息的需要。 社会公众为了正确区分环境责任履行情况不同的企业,以便在资本市场和商品市场上进行差别对待,促进社会受托环境责任的履行,需要注册会计师对企业的有关信息进行鉴证。从注册会计师审计的本质特征和职业道德来看t由于这一中介组织的“第三者”身份,在业务处理时能够比较独立、客观、公正地从事环境审计服务活动,使确认的环境信息有较高的诚信度,比较容易被信息使用者接受。 (2)为企业提供环境审计信息服务的需要。 企业忠实地履行了受托环境责任需要注册会计师对责任履行情况进行审计,以提高企业所公布信息的可信程度,树立良好的社会公众形象。企业为了从资本市场上筹集所需的资金,会尽力披露一些投资者关心的有利的环境信息。为了提高信息的可信度,就需要聘请社会审计机构进行审计,这是独立环境审计产生的内部动因。 2.2拓展会计师事务所审计业务的需要 目前,注册会计师行业面临着激烈的竞争。在竞争中,会计师事务所面临的任务不是在有限的市场份额中如何分得一块大“蛋糕”,而是如何共同把“蛋糕”做大。注册会计师及会计师事务所应积极拓展审计业务,增加盈利渠道,从而增强自身的优秀竞争力。环境审计是审计的一个新兴领域,环境保护和环境管理在可以预见的将来会继续存在,环境审计也会成为审计学中一个长久存在的分支。2.3确保受托环境责任的有效履行 环境责任的存在,在相关的主体中形成了委托人与受托人的关系。委托人和受托人的利益不可能完全一致,受托人有可能利用自己的信息优势,从事有利于自己的事情;而委托人也可能出于某种目的而隐瞒真实信息,结果使受托环境责任得不到全面有效履行。由第三方专家独立地检查和评价受托环境责任的履行情况和结果,既可以减少信息不对称,促使受托人尽职尽责履行受托责任,又可以大大提高受托人出具环境审计报告的可信度,增强信息的有用性。由此可见,会计师事务所凭借其独立第三方身份,为确保受托环境责任的全面有效履行起着不可替代的作用。 3促进会计师事务所开展环境审计的措施 社会推动力空缺成为社会审计在环境审计领域发展的障碍,通过一些有效措施减少阻碍因素,能够更好地促进社会审计在环境审计中的作用发挥。具体来说,规范会计师事务所参与和开展环境审计的措施和建议主要有: 3.1规范环境审计执业评价标准 当务之急是尽快制定、健全环境审计执业规范和评价标准,对环境审计的内容、范围、方法、报告等做出规定,使会计师事务所和审计师有法可依,有章可循。 3.2加快建立环境会计 环境审计要求被审计单位如实记录和反映其环境管理活动的情况,提供完整的环境会计信息。然而,当前环境会计理论与实务的发展水平与环境审计的要求严重背离。因此,我国需加快建立环境会计,同时加快环境会计在企业中的实施。一方面,要尽快制定统一的环境会计准则,给会计人员提供依据;另一方面,也应采取其他鼓励措施,鼓励企业对经济活动中的环境成本、环境负债和环境效益进行确认、计量和披露,促使环境会计的实施。 3.3提高环境审计人员综合素质 环境审计的技术性、专业性和综合性很强,其难度和广度对审计人员的素质是一个极大的挑战。会计师事务所可以聘请环境事项专业知识顾问。也可以鼓励其成员取得注册环境审计师(CPEA)资格。此外,会计师事务所应重视对现有从业人员进行环境学及相关知识培训,重视吸纳环境学、工程学等相关专业的人才,建立起一支结构优化、高素质的环境审计队伍。 3.4积极借鉴国外环境审计经验 在与本国具体国情结合下,建立一套适合本国国情的环境审计制度势在必行。加入WTO后,我国企业面临更为激烈的市场竞争。一些西方发达国家、地区和国际组织,在实施和研究环境审计方面总结了许多经验。如欧盟实施的环境审计制度(EMAS)、英国制定的环境保护标准(BS7750)、国际标准化组织制定的15014000等都值得借鉴。 综上所述,环境审计需要政府、企业和会计师事务所同参与协作。会计师事务所以其超脱地位和特有功能实施环境审计已成必然趋势,其所发挥的促进和保障作用是其他机构无法替代的。 环境专业论文:建筑环境专业发展论文 这里就我个人的理解谈一些想法,供参考。 一、面临新形势、新挑战 人们对改善居住与工作环境的要求,即健康、舒适越来越迫切和强烈。随之而消耗的能源日益增多,相伴而来的保护环境的压力(温室气体限排、ODS物质替代等)日益增强。急需提高认识,寻求对策。对习惯做法要重新加以审视。 经济全球化是大潮流,我国加入WTO已成定局。这既是机遇,又是挑战。观念、技术、管理、法则等诸方面都会有深刻变化。人才争夺将更为突出。 科教兴国、西部大开发、城市化、可持续发展战略等等将深深影响我们今后的活动。我们要关注、要应付。 二、关注能源结构变化的影响,推进节能 我国能源以煤为主的大局一时还难以改变,但清洁优质能源-天然气在城市中应用的数量会增长,推进以电力为终端能源消费的主体的努力会增强。新能源和可再生能源的研究开发力度会加大。我们如何应付对这方面的变化,在技术与应用上早作准备。传统的集中供热模式在何种条件仍可继续发展,应该如何发展多元化的复合能源技术及工程应用。 电力经营体制会改革,发电输送和分配会分开,用户有优选权利。对于我们专业这种非均衡性负荷的日益增长,供电峰谷平衡难题将凸显。对电力经营体制改革,我们如何更好互动。 终端用户用热(冷)计量收费的实施,已成定局,只是时间早晚和实施方式的问题。这一改革会影响到方方面面。我们要从整体系统地加以思考,寻求各种对策,应对复杂的实际情况。 建筑节能是项系统工程,任务艰巨,我们专业担负着其中十分重要的一环。促进高效节能的设备开发和工程应用,优化专业系统设计,实施和运行管理是我们应尽的职责。提供有效的技术支持及手段是近期的一项迫切任务。 三、关注信息网络技术的发展和应用,站在巨人肩上求更好发展 因特网的影响日益深入到社会的各个方面。利用它在信息掌握与共享上最易做到,不重复,不做虚功,推进智力接力赛,最能体现效益和效率。 利用因特网的特点:传播速度快、无时间与地域限制,开放、互动、双向沟通等,改变我们传统的工作方式,实施异地智力协作与集成,降低工作成本,提高工作效率。还有异地联网调控、电子商务等等都值得关注。 四、技术发展途径的选择 以新技术改造传统设备; 以新技术改造传统系统; 开发新设备、新系统; 以新技术实现优化运行管理; 以新技术评估技术措施方案的效果。 总之,优化配置资源,发挥比较优势,按预定目标,整合集成各个技术要素和成果是发展成功之路,竞争合作,求得双赢,是观念上创新,需要掌握。 环境专业论文:环境艺术设计专业设计论文 摘要:文章通过对空间概念和建筑空间分类的阐述,从设计角度出发,对建筑空间的阶段性、地域性、前瞻性等方面论述了文化内涵、历史渊源对建筑的影响及对人们的心理和生活的影响。 关键词:形式协调前瞻性阶段性地域性 空间的概念 “空间”是无限宇宙空间的总称,它与“时间”对应,本文不讨论这个大的概念,只涉及我们生活的环境区域空间和建筑空间,主要来探讨与人们生活关系最密切的建筑空间的属性以及对其设计定位的理解。 空间的存在都应考虑到与周围环境的呼应,它的美也因空间的自然状态或人为的雕琢而变得更加璀璨。在中国,“天人合一”是传统哲学和审美思想的基本精神,这正是体现了一种和自然和谐、亲密的关系,即“意”和“境”的高度统一,这样的“统一”也就是我们在设计当中应该强调的完整性之一。在做构思方案的时候就必须考虑它的环境因素,应该放在一个什么样的环境中,通过什么方式来使主体形态更加完整和耐人寻味。灯光明度,色彩的变化,环境与主题形态的反差形成对比方向、朝向等等,这一切都会发生相应的视觉反应,这样一种感受是空间的、全面的。 综合性因素在设计中起着重要作用 建筑的适用性早在2000多年前,古罗马杰出的建筑师维特鲁威就提出建筑要符合“坚固、适用、愉悦”的原则,被后来的建筑师们奉为建筑学上的“六字箴言”。所谓“适用”,是对建筑最基本的功能要求,也是最本质的要求,不同的建筑功能适用于不同人的各种基本功能需求。 设计之初的前瞻性要考虑到未来人们需求的发展变化对建筑的灵活适应性要求,特别是随着社会经济水平的逐步发展,人们的生活方式、工作方式与消费方式也有了很大的变化,随之而来的对建筑功能的要求也越来越多样,越来越细化,满足由此带来的不断发展变化的功能要求是“适用”的真正内涵。 了解潜在的文化内涵从本义来讲,建筑是为人类提供一个最适宜创业和生活的空间,它的功能实用性仍然是其第一性。如何全面协调可持续发展,处理好建筑的安全适用、经济和美观,一直是建筑的永恒主题。正如王受之先生所说:“目前,不少青年建筑设计师急功近利的希望知道什么是‘最新’的建筑潮流,如果从设计史的角度来看,这仅仅是一种只见树木不见森林的狭隘倾向。” 综合因素的协调融合建筑设计是一项创造性的劳动,每个建筑师都希望自己的作品能有所创新,有个性,有特色。建筑创新首先体现在设计理念和理论上,建筑创新还体现在影响设计的各个因素上。例如总体布局如何与城市和环境的协调融合,在功能上如何以人为本满足使用的要求,在文化上如何承前启后表达建筑的内涵和文化品位,以及材料、结构、技术的创新。它涉及到环境、功能、文化、技术、经济的各个方面,常常是诸因素的综合,并在某一环节形成突出的创新点。建筑空间的阶段性与地域性在远古时代,先民们就基于自身的生存环境和人文素质,创造了符合自身特性和环境特征的各类文化,人们按照自己的意念去生产生活,使文化带有强烈的民族色彩;并因其不断改造和利用生存环境,又使文化烙上鲜明的区域印痕。《礼记·王制》说:“高山大川异制,民生其间异俗。”中华文化的形成过程,既是各民族文化精华的荟萃过程,又是各文化区域相互影响、冲突和融合的过程,文化的民族性和区域性确实有着紧密的联系。 影响建筑设计的因素在现今的建筑设计市场中,风格、理念以及手法可谓千差万别。笔者曾读到一篇文章,提出了建筑设计的三种倾向,一是“民族形式”的设计倾向,二是商业化的设计倾向,三是“高技术”的建筑设计倾向。这三种倾向基本概括了国内的建筑设计潮流。 在做空间设计时不要受太多所谓的流派的影响,每个时代有每个时代的特色,在特定的情况下,把材料形式和当时当地的伦理道德有机完善的结合才会有好的设计。 设计师应胸有成竹、意在笔先 建筑空间可以分很多类,居住空间、公共空间、商业空间、餐饮空间等等。在对待不同的建筑空间进行设计规划的初始阶段,应考虑到其使用目的,对建筑空间的使用者或使用人群(儿童,老年人,残障人群,孕龄人群等特殊人群),以及时间、性质等进行了解,把握空间的大轮廓和定位、风格,也就是说,意在笔先。当然,结合甲方的要求也是必要的。 在考虑使用目的、使用人群、时间、性质定位、风格等因素的基础上,在对公共空间设计的初始阶段,我们该想到随着时代的变迁,更多的功能将被赋予,设计师应该具有前瞻性,要胸有成竹、意在笔先。例如,当今的博物馆已经不再单纯是艺术品陈列室了,随着人们要求的提高,设计师正赋予它越来越多的功能以满足人们的需求。博物馆是联结艺术和大众的枢纽,陈列和展出艺术作品不失为达到这一目标的有效途径,但却远远不够。因而,在博物馆的设计中不要繁琐奢华的装饰,所有的装饰要为空间来服务。 结语 在设计一个空间时,设计师在初始阶段的工作内容就是把握空间的性质,理解所要设计的空间的内涵,了解当时当地的人文地貌、建筑技术和建筑材料,根据不同的使用人群、使用要求进行有针对性的设计。空间是为功能来服务的,拘泥于某种形式哗众取宠的设计是不堪一击的。通俗地讲,成功的设计应该是与周边环境协调,符合使用者身份,使用舒适,适合于中国的速度、节奏、规模。对各种设计理念和形式的借鉴,要做到洋为中用,古为今用。 环境专业论文:新媒体环境下加强艺术专业学生德育教育对策论文 摘要:随着新媒体技术的迅速发展,深入地影响着大学生的思维和价值观,特别是对艺术类学生的影响,针对艺术类学生的特点以及新媒体对大学生思想政治教育带来的挑战,研究艺术类学生的思想政治教育工作是一项重要的工作。 关键词:新媒体、高校、艺术类学生、思想政治教育工作 随着互联网信息技术、数字技术、移动通讯技术迅速发展,以互联网、手机、数字电视为代表的新媒体越来越深入地改变着人们的日常生活、思维方式和价值观,尤其在当代大学生中产生了广泛的影响。艺术类学生在大学生群体中是极具鲜明个性的一个部分,对于他们的教育管理一直是高等教育管理中的难点问题。如何在新媒体背景下分析艺术类大学生的学习、生活特点和成长规律,探索艺术类大学生思想政治教育工作的新方法、新规律,进一步加强和改进艺术类学生思想政治教育工作,已成为具有艺术类专业的高校教育中的一项重要内容。 一、艺术类学生的特点 艺术类学生是“共性”与“个性”的统一体,他们具有其他专业学生的共性的同时,还具有鲜明个性特征。这些特点如同“双刃剑”,有积极的一面,也有消极的影响。 (一)思想活跃,但理想信念淡薄。理想信念是世界观、人生观、价值观的集中体现,也是人生的精神支柱和精神动力。艺术类学生普遍存在着不关心政治甚至厌烦政治的心理。他们虽然思想活跃,但缺乏深度;热爱专业,但很少关心时事;重视专业技能训练,但轻视文化理论特别是“两课”理论学习。其理想信念淡薄,世界观、人生观和价值观易偏离正确轨道。 (二)个体竞争观念突出,集体观念弱化。艺术专业的教学方式及教师的思维方式往往是以个体为本体的,一切以个人的感悟、喜好为出发点,以自我为中心,集体观念淡薄等弱点。 (三)情感丰富,但组织纪律性不强。纪律性较差具体表现为:随意迟到、早退、旷课;不顾公共卫生,寝室卫生脏、乱、差;夜不归宿,上课时间外出兼职打工等等。由于这些现象的长期存在,艺术类学生的学风、班风都相对较差,其整体形象的塑造也较难。 (四)文化基础薄弱。由于艺术类专业学生一般从很小的时候起就开始专业学习,他们的大部分时间和精力都花在专业学习上,相对轻视文化课程的学习。这势必导致艺术类学生文化修养不够,知识面狭窄,缺乏人文精神。艺术类学生的不及格科目也大都集中在文化课上。 二、新媒体对高校大学生思想政治教育工作的挑战 (一)思想信仰多元化 新媒体介入后,校园信息化在某种程度上处于一种“时间、空间、资讯无屏障”状态,信息的和使用比以往更加自由,具有不确定性和难以控制性,一些落后腐朽的思想、违反社会公德的信息,甚至资产阶级消极思想趁机进行大肆传播和渗透。大学生尚未形成稳定的价值观念,缺乏理性的判断能力,很容易被动地接受外界信息,影响个人思想观念和道德认知,导致理想信念迷失、价值观混乱等问题。 (二)生活空间虚拟化 新媒体超越了时空的界限,形成了一个虚拟的空间。手机短信、博客、网络论坛、社区等都具有明显的虚拟性,大多数学生在新媒体空间里都以匿名或化名的方式进行交流。言行得不到规范,真实性难以保证,部分学生整天沉溺于虚拟空间,容易造成紧张孤僻、厌倦生活、逃避现实、丧失自我等问题,甚至会出现信任危机和人格障碍。 (三)精英意识模糊化 新媒体的内容多来自于大众,几乎任何思想观点都能得到表达,人人都可以有博客可以是记者是编辑,个人言论的自主性大大提高,出现了草根大众操纵的“自媒体”和个人控制的“独立媒体”。由于新媒体的这种自由性和开放性,传统的纸张阅读和笔墨书写逐渐淡出视野,快餐文化应运而生。 三、新媒体环境下加强高校艺术类学生思想政治教育的对策 (一)正确认识新媒体的传播特点和规律,正确把握新媒体背景下艺术类大学生思想政治教育规律 在新媒体技术背景下,大学生实现了信息选择与利用的自由化和自主化。但艺术类学生本身对新事物的接受能力比较强,而辨别是非的能力却较弱,容易受人误导,面对艺术类学生错误的或不成熟的思想观点时,如果不尊重或不能准确把握新媒体技术的传播规律,不采取科学有效的教育方法,往往容易事倍功半,甚至矛盾会激化。因此,在新的环境中开展艺术类大学生思想政治教育,要认识新媒体的传播特点和规律,改变传统思想政治教育中传统的教育模式,实现教育角色的转换,帮助艺术类学生学会认识和分析各种复杂的社会现象,积极鉴别纷繁复杂的信息,引导他们积极自主参与整个教育过程,以平等的方式丰富教育形式。 (二)充分利用新媒体的优势教育功能,努力营造文明有序的新媒体校园文化氛围 要充分发挥新媒体的教育功能,全面加强校园网建设。通过校园网络文化的建设,主动占领网络思想政治教育新阵地,开展生动活泼的网络思想政治教育活动,增强网络思想政治教育的吸引力和感染力。促使艺术类大学生树立自律意识和正确的新媒体观念,培养和提高他们对有害信息自觉抵制的意识和能力,自觉遵守媒体规范与道德,合理使用新媒体资源,努力营造文明有序的新媒体校园文化氛围。 (三)大力加强艺术类大学生思想政治教育工作队伍建设,切实提高思想政治教育者的工作水平 新媒体技术的广泛应用,对艺术类大学生思想政治教育工作是一个全新的课题,也对思想政治教育工作者的业务水平提出了更高的要求。培养一支既具有较高的政治理论水平、熟悉思想政治工作规律,又能较好地掌握新技术、熟悉网络文化特点的思想政治教育队伍,对当代高校艺术类学生的思想政治教育有很大帮助。思想政治教育工作队伍要首先意识到新媒体技术给思想政治教育工作带来的便捷和困难。只有这样才能在开展思想政治教育时掌握主动性,体现教育的针对性,切实加强和改进新媒体背景下的艺术类大学生思想政治教育。 (四)建立健全大学校园新媒体信息的监督机制,并且做好舆情引导工作 运用技术手段在校园内、外部网的界面上构筑信息关卡,通过建设网络虚拟组织、设立网络管理员等方式使所有内外连接都要接受检查过滤,从而屏蔽危害大学生心理、思想等信息的传入,对新媒体信息实施有效的监控和合理的引导,在校园形成健康的新媒体教育环境,加强信息传播监管力度。同时国家必须进一步完善新媒体信息传播的制度法规,完善新媒体信息的监控机制。 环境专业论文:环境工程专业实验教学改革探究论文 摘要:在大学本科教育中,理论教学和实验教学之间并非主从关系,而是相对独立、相互依存,又相互促进的有机统一体。专业实验教学是环境工程专业培养计划中的一个重要部分,学生培养的质量与专业实验教学之间有着不可分割的联系。对于环境工程专业来说,进行实验教学的改革对培养高素质环境工程专业人才具有非常重要的意义。本文探讨了如何开展专业综合实验,新增专题实验和鼓励学生参与创新实验研究相结合,以培养高素质的环境工程专业人才。 关键词:环境工程专业综合实验专题实验创新实验 一前言 环境工程专业是集理论性、技术性和实践性的工科专业。随着社会经济的快速发展、人口的增多、环境污染日益严重,社会对环境问题的关注程度也普遍提高,这就要求培养高素质的环境工程专业人才既要有扎实的理论基础知识、较强的动手能力,还要有一定的创新能力。 然而,传统的高校教学主要侧重于学生理论知识的培养,而学生在动手能力和创新能力方面则较为薄弱。为了适应社会经济快速发展的需求,迫切需要培养具有理论、实践和创新能力的应用复合型人才,必须对传统的实验教学模式进行改革。因此,本文将结合几种实验模式进行探讨。 二三种专业实验模式 1.开展专业综合实验 传统的环境工程专业实验课程一般是按照各门专业课程划分的,而且几乎都是基本技能实验,其中大多为验证性实验。如环境监测实验课中的烟气流量及颗粒物浓度的测定实验项目,学生只是按照实验讲义和仪器的使用说明,按照选择测试位置、测点、测试、分析计算的步骤,写出实验报告就算完成实验了。在实验过程中学生根据具体的实验步骤动手操作,不需要太多的思考,这远远不能满足培养具有环境工程综合能力强的高素质人才的需求,因此必须对传统的专业实验教学进行改革。性的综合性实验的开设。那就要把环境工程专业课实验融为一体,称为专业综合实验。基本原则是,验证性实验能够纳入综合性实验的,要纳入综合性实验,减少不必要的重复。如前面提到的环境监测中的烟气流量及颗粒物浓度的测定实验项目完全可以并入袋式除尘器的性能测定实验中,因为除尘器的性能测定中就包含了烟气流量及颗粒物浓度的测定。这是仅仅其中的一个例子。事实上,环境工程专业的几门主要专业课包括大气污染控制工程、水污染控制工程、环境监测、噪声污染控制工程和固体废物污染控制工程等,并不是互相独立的,它们之间是相互联系的,一个有机整体。所以环境工程专业实验课完全可以放在一起开设。 开展专业综合实验有如下优点:第一,可以大大减少验证性实验数目,减少不必要的重复和浪费;第二,能够使学生对环境工程的几门专业课程融会贯通,从全局出发考虑问题,加深学生对专业知识的理解,有利于学生从认识、设计到解决问题综合能力的提高,这是理论联系实践的桥梁。 2.新增专题实验 在学生完成专业综合实验后,可以新增专题实验。专题实验时间可以为2~4周。专题实验教学过程中以学生为主体,教师负责写实验指导书,其中只对学生提出实验要求和实验目的,然后提供实验设备和材料,负责指导和检查实验结果。实验前要求学生查阅相关的文献资料,写出详细的实验方案,交与教师审查。学生在具体实验的过程中,应重点培养其独立思考问题、分析问题和解决问题的能力,要求学生必须掌握相关的实验设备的操作,加强学生动手能力的培养。第三,学生应能够参考相应的论文格式写出研究性论文,其中要求有曲线图和分析说明,以提高学生对实验的综合分析能力和总结能力。 长沙学院环境工程专业对2006级本科生开设了专题实验,实验课题基本上是教师的科研项目,例如:以教师申请的湖南省科技计划项目“高效纳米TiO2光催化剂净化室内外空气的应用研究”作为专题实验项目,该项目涉及的知识面广,既要求有相关的环境工程专业知识,又要求有材料科学与工程、有机化学等方面的知识。在具体的实验过程中学生要依据科研基本要求,积极查阅相关资料,设计实验方案和步骤,自己动手测试实验参数,完成整个实验研究,最后对实验数据进行整理、分析和总结,向指导教师递交实验研究论文。学生提交的研究论文和实验过程所发现的问题有利于教师的科研,一方面可以作为教师科研的参考依据,另一方面教师可以借鉴学生某些创新性研究的思路,少走弯路。这样既保证科研任务的顺利完成,又有利于学生的实验创新能力的提高。该类实验来自科研课题,学生对这类实验普遍具有较高的科研兴趣,经过实践、探讨和修正,相信会取得越来越好的效果。 因此,通过专题实验,能够充分调动学生的学习主观能动性,提高学生查阅资料的能力、设计实验方案的能力、实验动手的能力,解决专题实验过程中出现问题的能力、实验数据的整理和分析处理能力,学生的创新思维和实际科研的能力,使学生掌握国际前沿科学研究动态,为今后的毕业论文和顺利工作奠定坚实的基础。 3.鼓励大学生参与创新实验研究 近十多年大规模的高校扩招,我国的大学教育正从精英教育向大众教育过渡。然而,目前我国的教育基本上是应试教育,这种模式培养出来的学生可以成为很好的专业技术人才,但却很难成为具有科学探索精神的创新人才。在高等学校创新创业教育工作经验交流会上,国家教育部党组成员、部长助理林蕙青强调,高等学校要更新教育教学观念,将创新创业教育面向全体大学生,纳入教学主渠道,结合专业教育,贯穿于人才培养全过程。要将加强创新创业教育作为教育教学改革重点内容,深化课程体系、教学内容和教学方法改革。要加强创新创业教育实践教学,积极开展以创新创业教育为主要内容的第二课堂活动。因此,鼓励大学生参与创新实验研究是必要的,是新时代大学教育改革的必然。 大学生创新实验主要是学生在导师的指导下,自主进行研究性学习,自主进行实验方法设计、组织设备和材料、实施实验、分析处理数据、撰写总结报告等。目前,长沙学院的大学生创新实验研究项目课题主要来自省级和校级。项目到期,学校都会统一检查项目执行情况,然后全校通报。项目结题后,给予指导教师一定的课时补助。从近两年的创新实验研究执行情况来看,大学生创新实验计划对于专业学习以及学生综合素质的提高有促进作用,这项计划的实施受到了大多数学生的肯定,师生反映良好。第一,通过开展大学生创新性实验项目,能够充分调动学生学习的主动性、积极性和创造性,激发学生的创新意识,在创新实验实际操作中逐渐掌握思考问题、分析问题和解决问题的方法,提高学生创新能力;第二,通过开展大学生创新性实验项目,使学生在本科学习阶段得到科学研究与发明创造的初步训练,大大增强学生的动手能力。 三总结 把环境工程各门专业课融为一体,开展专业综合实验,新增专题实验,鼓励学生参与创新实验研究,可以使环境工程专业学生一方面巩固专业知识和熟练实验设备的基本操作,培养学生的独立思考、独立设计和独立解决问题的能力,提高学生的综合创新能力,为学生走向工作岗位和进一步深造奠定坚实的基础。 环境专业论文:环境设计专业素描课程教学论文 一、环境设计专业素描基础教学的现状分析 从我国目前的教育状况来看,具象的、设计的以及结构等多样化的素面各自代表着不同的任务。我国目前的素描教学主要有两种,第一种就是通过具象的描绘造型来实现传统在绘画素描上的造型;第二种就是通过观察和理解等设计创造能力的培养来实现建筑以及其他设计领域的应用。 1、在素描的认识和区分上出现不明确的现象 从我国环境设计相关的教育来看,大部分的学校在教学的过程中一直沿用传统的教学方式。在设计素描的课程教学之中,通过具象的素描造型能力的不断提高来实现教学管理的渗透,借助造物和填充来实现素描方面的训练,最终导致了其在观念和方法上的矛盾,这就使得课程的教学与专业性的发展存在脱节的现象。在传统的设计素描课程的教学中,其主要的目的是为了能够实现设计师的培养,并且在教学的过程中古语注重学生的形体能力和明暗关系以及质感上的物体塑造,这就使得学生具有非常强的写实能力,并且能够准确的把握物体的明暗关系以及物体的基本形态。但是,在教学的过程中,由于学生在创造能力、设计能力方面的薄弱以及长期的单一性、简单的组合联系使得学生缺乏空间的理解与分析能力,而画面逼真效果以及质感的过渡追求使得学生形成了僵化性的思想,而创新性思维也受到了非常大的限制。 2、陈旧的教学模式影响学生的学习热情 在我国环境的设计教学过程中,设计素面成为环境设计专业的基础性课程,并且代替了传统的绘画素描,这就使得其从根本上没有克服传统的营销,在教学上也实现了传统的内容与模式的沿用,通过绘画性以及艺术性的教学来实现质感以及虚实方面的重视,画面效果的过渡追求使得其设计意识以及空间观念等方面没有足够的重视,因此,教学目的、教学模式与环境设计专业出现特点和性质的不一致状态,这就使得学生出现思想僵化,生搬硬套的设计使得整个作品没有任何的灵气与创意。 二、环境设计专业设计素描课程教学改革对策分析 1、从专业的定位以及专业的需求上来进行改革 环境设计专业在素描的教学过程中,更加重视学生的逻辑思维能力的培养、空间构造能力的提高、想象力的丰富以及设计意识和观察能力的不断提高,这就需要通过学生对于结构性、空间性以及创意性的建设来实现任务的完善,这就需要将后续的专业课程的需求作为教学的目标,实现学生在审美能力、创新能力以及实践能力等方面能力的综合体高。教师在教学的过程中需要培养学生三方面的能力,一方面是对于空间的敏锐感受,也就是教师给予学生足够的时间和空间来进行学生敏锐度的提高;一方面是根据学生的情况来不断提高结构认识能力,通过不断的尝试和实践来实现学生构图能力的不断提高,进而实现感悟力的不断提高;另外一个方面是通过重组能力以及创造能力来实现学生基础专业的不断提高,实现综合能力的不断提高。 2、通过教学模式以及课程设置上的改革来实现教学效率的提高 环境设计专业的学生培养过程中,教师需要通过空间探索的意识和空间的认知能力等的提高来实现动手创造能力的保证,这与其他的艺术设计专业具有非常大的区别,因此表现出非常强的针对性,这就需要通过教学模式与课程设置的有效整合来实现设置的一致性,通过复杂的删除,采取更加简单的方式才能够实现学生课程兴趣的增强以及在专业归属感上的提高。通过实践性内容的加强来实现学习效率的不断提高。例如,教师可以带学生走出教室,让学生能够拥有更多的机会进行空间的构造,同时还需要利用单色速写以及水墨等的形式来实现空间的快速记忆,这就使得学生摆脱传统的空间和物体的限制,通过训练来提高学生对陌生环境和空间的快速反应能力以及理解能力的不断提高。针对课程的特点来提出具有针对性的课程设计,通过不相关的素描外延的去除来是吸纳针对性的单元设置,一方面是结构方面的素描,通过对于学生多层面和多角度的分析来实现学生结构变化、穿插规律以及衔接规律上的认识,转变传统的线条描绘方式,实现学生综合结构的把握;一方面是利用空间素描来实现学生描绘对象的要求,进而通过透视、结构以及表现上的认识来增加学生的理解,最终实现空间认识训练的不断提高;另一方面,通过空间创意的素描来培养学生的空间思维能力,实现学生思维的扩散与聚合,通过教学的导入以及结构、转换等联系来实现学生思维方式从传统的认知中解放出来,实现学生创意构想的激发。 三、结语 总而言之,环境设计专业的基础性教学中,需要通过针对性的素描以及专业性的素描来实现环境设计效率的不断提高,高校也需要针对自身的实际情况以及培养的目标来实现教学内容的不断更新和改进。只有通过专业的环境营造与合理的课程设置才能够培养出更加符合社会发展要求的专业型人才。环境设计专业的改革实践需要更加专业是素描探索来实现教学方法的改革,也能够创新出更加适合未来发展的教学思路,最终培养出符合时代与社会发展的专业型的新型人才。 作者:谭娟单位:湖南人文科技学院 环境专业论文:环境设计专业教学改革论文 一、环境设计专业教学改革 (一)专业课教学模式改革 教学过程中提倡教师讲授和实践教学相结合,要求教师结合课程内容增加实际图片、实际案例的教学,以增加学生的直观经验;同时,要求增加调研、考察、实习的内容,培养学生的团队合作及语言总结、临场发挥的能力。改革后的专业优秀课程明确以教师讲课为辅、教师辅导为主,以学生调研、总结、课程设计为主。每门专业课程需要2—5个经典的课程设计为作业,加强学生的实践能力、总结能力和解决问题的能力;专业课程的任课教师可以由1人增加为2—3人共同担任,根据不同的专题、不同的研究方向进行具体的课程设计指导,培养学生良好的综合技能。这样一来,在每门专业课程的教学中都能将专业基础课、专业技法课统筹巩固,既锻炼了学生的综合能力,提高了学生的应试技能,又能让老师掌握学生阶段的专业水平,在以后的教学过程中,做到有的放矢。这种教学模式的特点是对学生课程设计的评价具有一定的客观性,也能提升学生的创作创新能力,激发学生的创作灵感,提高学生的学习热情。 (二)模型课的教学模式改革 模型课对环境设计专业的同学是非常必要的一门专业基础课。通过近几年的经验发现,单独的模型课会让学生感到厌倦,使之产生应付了事的心理,改革后建议取消单独的模型课,要求相关专业课老师在优秀专业课的讲授中以及每个阶段的课程设计中安排一个课程设计的方案,要以实体模型进行展示,一来提升学生的实际动手实践能力,二来提高学生发现问题解决问题的能力,避免模型课单纯为做模型而设,从根本上转变学生的学生态度,加强学生的尺度感和空间感。 (三)选修课的教学模式改革 培养学生的鲜明个性是本专业培养学生创新能力的前提和基础,而选修课程则是培养学生鲜明个性的有效载体。黄河科技学院不断进行新课程开发,鼓励教师及时将自己的最新科研成果、最前沿的设计理念渗透到实际教学中,开设与专业相关,又能体现学科前沿、最新理念的选修课课程。同时,在学校转型发展,市场需求的趋势下,调整选修课的专题内容,加快更新步伐,确保教学内容走在专业的最前沿,加快选修课程的模块化建设,从而促使学生个性的形成和发展。 (四)实践教学改革 在市场竞争激烈的新时代背景下,高校要想寻发展、创品牌,培养应用型综合人才,校企合作是一个机遇。在抓好教育质量的同时,采取与企业合作的方式,有针对性地为企业培养人才,注重人才的实用性与实效性,对学校的发展和企业的发展都有一定的促进作用。加强校企合作,保证学生完成正常的理论知识学习之外,还能在实践教学中熟悉真实的设计环节和全过程,并能够运用所学的专业知识回应与解答在真实的课题和工作环境中遇到的各种问题。环境设计专业还需要接受各方面新潮设计元素、设计理念以及市场需求,需要在户外甚至外地调研、参观、考察,如风景写生、建筑速写、专业采风、专业考察、植物调研等,对需要学校的政策支持和资金扶持,保证实践教学的有序进行,提高学生的实践能力。 二、环境设计专业师资力量改革 实践创新型人才培养主要是培养学生的实践能力,因此,要求教师不仅要具备扎实的理论基础,还要具备过硬的工程实践技能和较强的实践指导能力。所以,要在学校改革转型发展之际,培养一支业务素质高、结构合理的高水平师资队伍。 (一)鼓励专业教师挂职锻炼 为了提高教师的专业能力和实践技能,学院要有针对性地安排教师到学院的实训基地以及与学院有着良好合作关系的相关企业进行锻炼,参与课题开发和实际项目的参与,让专业教师在实践中不断积累经验,提高专业技能和工程实践能力,拓宽专业知识领域,丰富专业教学内容,从而提高教学成果;同时,提升学生的创作和创新能力。 (二)鼓励专业教师参与市场经济的竞争 环境设计专业在城市化快速发展的过程中也将面临新的挑战。城市居民的生态意识、环境意识、资源意识将日益增强,对城市建设也会提出更高的要求,在这个大背景下,学校鼓励专业老师对外承接室内设计、园林设计、园林工程施工等实际项目,来锻炼自身能力,在取得一定的专业技能之外,更能亲自体验在市场经济下的专业发展方向,以在今后的教学中,能更针对性地提出一些市场经济体制下需要的设计思路和设计理念。 三、结语 在环境设计专业教学过程中,加强教学资源的整合,培养具有全面的学科知识与过硬的专业技能的学生,是现代环境设计教育发展的目标。借着学校转型发展的契机,环境设计专业要由内到外,由理论课程到实践课程,由教师自身素养到教师技能的加强,将专业教学模式整合逐步深化,共同推进黄河科技学院环境设计专业教学的改革。 作者:赵克让 单位:黄河科技学院
工程预算论文:土建造价审计工程预算论文 1 土建工程投资预算造价审计的必要性 按照我国相关的法律法规规定,国家重点建设的工程项目以及国有控股企业的建设项目在建设招标时应该选择公开招标的方式,如我国一个地区的相关法规就规定在招标的过程中一定要按照企业或者是国家规定的相关标准进行严格的贯彻和执行,在土建施工当中还应该执行最高的报价标准,对于不是国有控股的企业虽然不一定要采取公开招标的形式,但是对于相关的工作也一定要予以足够的重视,在进行造价预算的过程中要尽量保证造价预算的真实性、准确性和可靠性,因为造价预算是在建设当中对成本进行有效控制的一个非常重要的途径,在进行工程造价预算的过程中按照施工建设的具体需要来设置,要防止投标单位出现私下沟通,使得整个招标变成了一种设计,进而肆无忌惮的抬高招标的价格,同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的制约和控制,从而更好的保证价格的真实性和有效性。当前我国的建筑行业得到了突飞猛进的发展,同时在相关的市场制度上也不断的完善,一些相对比较重要的项目建设都是通过各地的专业招标机构完成相应的招标工作的,同时相关的部门还要在这一过程中发挥好监督和管理的作用,提高最高限价的准确程度。但是我国不同地区存在的实际情况也存在着非常大的差异,建筑工程建设的过程中还是存在着一些分包的现象,降低建筑工程的造价进行恶性竞争的现象也依然把存在,这样就会给业主的切身利益带来很大的损害,所以建筑单位一定要加强最高限价的检验,这样才能更好的保证自身的利益不会受到损害。 2 最高限价的编制依据 各个省和各个地区要在实际的工作当中依照我国的相关法律来颁布地区的最高限价法律法规,在我国的一些地区,最高的限价应该由有专业资质的相关机构进行有效的处理,同时在相关文件、设计图纸以及其他各个方面都应该由地区的相关部门进行有效的统一安排和部署。通过上文的相关阐述我们可以知道最高限价的编制是需要一些规定和条文,来形成有效的制约和控制的,但是在整个编制的过程中会受到很多因素的影响,所以在预算的过程中期准确性很难得到有效的保证,对其造价审核在编制方法和相关的标准上也存在着诸多的差别。所以在审核的过程中也会遇到诸多的难题。 3 预算造价编制偏差因素 在准备阶段的影响因素主要是在施工的过程中会出现图纸不全的现象,在审核的过程中一定要审核招标文件的准确性,图纸设计是否那能够更好的符合施工的标准和要求等。在进行造价编制计算的过程中经常会出现工程量的计算不是非常的科学合理,在设备材料和施工人员的费用支出上也存在着一定的误差。针对这样的现象要在审核的过程中对信息的准确性、是否符合相关的要求以及在措施项目费用的合理性上要加大审核力度。在进行报告书编制的过程中,会出现报告书的相关内容在完整性上会出现一定的问题的现象,所以在审核当中一定要对报告书的完整性进行仔细的检查。 4 审计方法 4.1 审核造价编制前提条件是否考虑 招标文件规定了建设范围,包括招标方式、工程进度时间要求等,审核时要注意编制预算造价有无考虑。审核造价咨询公司与发给投标单位的图纸是否一致。 4.2 预算编制计算是否有偏差 4.2.1 工程量是否准确的审核 对工程量进行审核,必要时可借助外部力量,如第三方造价咨询公司、设计公司等,审计人员对其进行分析性复核,要求造价咨询公司对差异进行确认;招标时投标单位在招标答疑中会对工程量进行质疑,对其差异进行审核确认。 4.2.2 综合单价的审核 根据重要性原则,抽取比例较大的项目(金额共占总项目金额 70%以上)作为主要项目,将其综合单价分解为材料单价及其他价格。对主要项目材料单价审核是否按定额站的信息指导价或合理的市场价计算,特别要注意有些材料品种(如机电类、装修类材料)价格没有信息指导价的,此类材料价格占总造价额比重大,对预算造价审核准确率影响较大,极容易造成预算造价的失真,这一部分的市场价要根据招标文件材料品牌及技术规格要求询价,并考虑管理费、运输费等费用后合理确定。 4.3 预算造价报告书审核 审核报告书的完整性:对建设项目的单位造价进行分析,对比同类项目单位造价,进行分析性复核,此步骤工作非常重要,对其进行分析可以发现很多问题,由此对项目审计工作做到心中有数,有的放矢;综合考虑项目预算、材料价格市场走势、工期和质量要求、施工现场条件等因素后提出审计建议。 5 审计实例及效果 某大型国有控股汽车集团股份有限公司下属某项目公司是新建 10 万台产能的整车制造工厂,建筑面积约 25 万平方米,总投资预算约 38 亿元,2010 年开始建设,项目建设期 2 年。按招标法规要求,超过 100 万元以上的建设项目需要进行公开招标,按规定需要对外最高限价,公司聘请造价咨询公司编制最高限价,公司财务审计人员对其进行审计,共审计子项目 35 项,相比造价咨询公司编制的最高限价,审计共核减约 2 亿元,核减率 21%,同时对造价公司编制的错项、漏项、价格偏差部分进行了调整,保证了招投标的顺利进行,将土建工程投资控制在预算内,维护了公司利益。通过对方法的不断总结,从无到有,建立了工程造价审计方法体系,培养锻炼出数十名具有工程造价审计能力的人才。 6 结论通过灵活运用审计工作方法 财务审计人员对土建工程造价预算进行审核,有效维护公司利益。土建工程预算造价审核较为专业,财务审计人员应加强专业学习;对主要材料市场价格,应建固定的材料询价渠道,并多方位核实,以确保询价结果的准确性,作为审计的依据。 作者:郝晶 单位:大庆市规划建筑设计研究院 工程预算论文:政府工程预算论文 一、审计部门开展以工程施工图预算为优秀的事前审计 可有利于相关单位科学决策,维护政府投资计划的严肃性,有效遏制预算超计划的情况发生;在招投标过程中对招标控制价进行合理控制,维护了招投标工作的公平合理性;有效地堵塞合同签订中的漏洞,维护了合同双方的合法权益;促进建设单位提高政府投资项目日常管理水平。笔者在工作中通过对本地部分政府工程预算、结算审计及跟踪审计报告分析后认为,目前政府工程预算及预算管理主要存在以下问题: (1)未落实限额设计 致使工程送审预算价较高。由于施工图设计时,各设计单位选取的保守系数不同,设计优化程度不同,同期的相似工程的单位造价偏差较大,存在施工图“预算超概算”的情况。 (2)设计深度不足 预算编制时各因素考虑不全面。部分项目的设计深度不够,事先估计不够,项目实施过程中,发现新情况,进行补充深化设计,导致变更多、签证多,建设单位难以对预算管理实施有效控制,导致“结算超预算”的情况发生。 (3)社会中介单位送审预算编制质量问题较突出 有些预算项目虚列金额较多,有些预算项目错漏项较多;市政工程、机电设备安装等工程专业性强的预算编制质量堪忧,直接影响工程项目的建设进度和投资控制。 (4)项目实施过程中建设单位的预算管理情况堪忧 建设单位认为将工程预算资料送审计部门审核后就能做到预算准确、管理到位、程序合规、万事大吉了。审计部门在有限的时间内,依据施工图纸和招标文件进行预算(初步)审计,审计结果虽然能起到一定的查漏补缺效果,但是主要的工作还需要建设单位自身来完善。如:前期施工图纸的完善、招标文件条款的拟定;招标阶段组织现场踏勘、招标答疑,按修订的预算(正式)进行招标等。在项目实施过程中,由于设计深度、施工环境影响等因素,导致变更、签证普遍多,加之建设单位缺乏专业的工程技术人员,预算管理工作往往流于形式,难以有效规避合同风险、处理工程的索赔与反索赔,致使结算纠纷较多,容易出现投资失控,“结算超预算”的情况。 二、要科学、有效解决当前政府工程预算审计及项目预算管理中存在的问题 审计部门应加大对工程项目的全过程实施审计监督。作为政府工程实施主体的建设单位,是项目实施的第一责任人,应重视在项目建设周期里做好以下几方面的工作: (1)加强固定资产投资科学决策管理 在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度达到 80%-90%。项目投资决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。本阶段应建设单位应确保项目投资立项决策程序是否规范、有效,重点关注项目建议书、可行性研究报告和初步设计的审批是否严格遵守审批程序,决策程序是否规范,从源头上保证预算编制质量的可行性和可靠性。 (2)设计公开招标 优选设计方案,推行限额设计在项目建设各阶段中,设计阶段影响工程造价的程度为 30%~75%。设计方案的优劣,直接影响项目的建设成本。建设单位应推行设计公开招标,通过合同条款规范和约束设计方行为,科学、合理地优选设计方案,为后续建设工程项目成功实施奠定基础。限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节,主要体现在: ⑴有效控制设计变更,制约不合理行为; ⑵促进设计优化,尊重科学,尊重实际,避免“设计保守、投资偏高”情况; ⑶可以有效的保证施工图预算的经济性技术指标、造价指标在合理范围内,保证施工图预算的科学性,避免“预算超概算”情况的发生。 (3)优选工程造价中介机构 提高预算编制质量在工程招投标阶段,若预算编制不准,会造成工程实施阶段发生: ⑴成本管理不规范,导致投资管理失控; ⑵增加投资,造成资金短缺,导致工程不能按期完成; ⑶遗留问题多,产生合同纠纷,给建设单位和国家都带来巨大的损失。目前,我国工程造价咨询业还处在发育完善阶段,市场竞争机制有待进一步建立健全。有的工程造价咨询机构内部管理混乱,有的工程造价咨询机构人员力量和素质并不具备承揽业务能力,滥竽充数,在编审过程中错算、漏算、重算现象较多,咨询业务成果质量堪忧,个别执业人员利用职务之便,串通施工企业高估冒算。建设单位应该通过招标方式优选信誉好,工作质量优的工程造价咨询机构,并通过合同条款对咨询机构的执业质量进行约束,从准入门槛上保证预算编制的质量。 (4)加强工程施工阶段的预算管理 在项目建设各阶段中,施工阶段影响工程造价的程度为 5%—10%。在此阶段,设计己经完成,工程量已具体化,工程投资费用主要发生在这一阶段,管理不到位可能会产生投资的大量浪费。因此,建设单位应加强工程施工现场预算管理,杜绝投资浪费,防止“结算超预算”情况的发生。一方面,避免设计随意变更。由于一些项目对建筑标准的把握不到位、设计深度的不合理、招标文件和承包合同的不完善,建设单位又急于开工,造成工程边施工边变更。建设单位对设计变更的合理性、必要性没有进行有效应对,对变更造成的损失没有相应的责任制约,造成投资失控。另一方面,应加强项目预算管理。建设单位现场管理人员素质参差不齐,不能适应现代造价管理工作的需要:一是专业技术素质差,不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题,投资预控能力差;二是不能组织协调工程项目各主体间的关系,致使施工纠纷较多;三是缺乏经验、经济和法律知识,处理索赔与反索赔能力差。建设单位管理人员在施工期间应做到: ⑴定期分析投资的实际值与预算目标值之间的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保证投资控制目标的实现; ⑵建设方应收集和掌握施工有关资料,掌握现场施工动态,及时进行工程进度与相应预算投资的对比,调整控制目标; ⑶对工程进度款的支付、工程的变更进行严格控制和审核,以保证投资不超限额,确保工程正常施工;⑷认真开展工程索赔与反索赔工作,及时办理索赔事项,为最终的工程决算提供依据和准备。建设单位应高度重视对工程建设周期的全过程动态管理,贯穿于项目决策、设计、预算、施工、结算等整个阶段。建设单位需要将预算管理工作前置,加强全过程的造价控制,合理使用人力、物力、财力,促进投资决策优化,减少重复建设和损失浪费,节约财政资金,提高政府工程固定资产投资的效益。 作者:谢海文 单位:江苏省泰州市海陵区城建指挥办公室 工程预算论文:电力工程预算论文 1 前言 预算管理在电力工程企业中是其财务管理重要的一个环节, 电力工程的预算编制涵盖在整个电力企业工程每一个阶段的各项活动过程中,因此,在电力企业中对工程的预算编制与管理有效的监督与控制, 对实现电力企业的工程目标具有至关重要的作用。 本文对电力工程的预算编制相关完善措施进行分析。 2 电力工程的预算编制概念 电力企业在开展工程项目的竞价招标过程中, 预算编制在当中处于关键性地位,同时也是企业发展的重要基础,电力工程的预算体系如果有缺陷, 就会对企业的未来发展前景产生不良影响。 电力工程具有规模大、技术要求高及投资成本大等特点,所以其工作的难度也相对较大,倘若在各个环节当中预算编制的程序缺乏科学性与系统性, 并且缺乏系统的管理标准,这样就会使企业决策者难以将工程项目准备工作做好。因此,电力企业必须逐步完善其工程预算编制体系,并把这个科学系统的体系应用到工程项目各个环节当中, 实施有效的监督管理。 3 电力工程预算编制当中存在的问题 3.1 电力工程的预算编制与实际脱离 在我国现有企业预编系统中, 大部分都是按照电力事业相关部门所制定的规章制度来编制的, 对预算编制的体系进行详细的分析可以看出,在现有的预算编制体系中,存在重视预算概算而轻视对资金管理的现象, 使得预算体系难以给企业做出科学合理的决策,无法对工程造价进行有效的管控;从其内容方面可以看出, 即使当前的预算编制体系内容非常详细,各种费用都能够详细的罗列出来,但是计算费用的规则却相对复杂,此外,一些编制人员对于国家所颁发的政策没有进行深入解读,需要进行各种调整,造成编制出来的体系无法与实际情况相结合,导致费用的预算缺乏科学合理性,就会频繁发生缺漏或者重复计算的情况。 从其方法上面可以看出,编制人员在编制预算的过程中,往往会忘记将资金管理纳入其中,只按照设计阶段的预算、估算与概算进行编制,使得在编制环节中出现本本主义,通过仔细的分析,可以发现,这样的预算编制方法是一种与实际严重脱离的造价预算方法,并且由于这种方法所采取的是先估算、再预算的方式,对工程造价的管理原则视而不见,就会使电力企业的预算编制出现极大的漏洞。 3.2 没有完善的资金监管体系 在现阶段中, 电力工程的预算编制一般是编制人员在编制完成之后,向相关的审批部门上交,而编制人员只要根据审批部门的相关要求来开展编制, 并在编制完成之后就不需要考核编制体系是不是能够达到企业的要求, 所以在这样的体制下所编制出来的预算体系就缺乏有效的控制与约束作用。在预算文件编制完成之后,并将其应用到实际的工作中去,很难准确的预算资金支出是否超出预算之外, 只有在项目工程建设完善之后才可以有效的验证, 电力工程的造价超出预算问题也得到有效的补救,除此之外,企业的预算体系和财务会计在投资的成本问题上没有达到意见统一, 就会使得财务会计的资金监管体系崩溃, 无法对其成本费用等起到有效的监管作用。 4 电力工程预算编制的完善对策 4.1 采取量价分离的方法实施电力工程的预算编制 电力工程中, 对工程的造价进行有效的管理是企业发展的关键环节,企业要用辩证思路去思考工程造价,工程造价作为一个整体,包含的内容多方多面,比如“量”与“价”,“量”是指在整个工程的项目中付出的劳动总合;而“价”是指在工程项目当中每一项消耗物品的价格, 包括人工劳动与设备材料台班价。 这里指的量价分离主要是建立在“量”的基础上,并且是相对不变的,而“价”在有波动变化状态下,根据政府所的统一标准进行执行,明确消耗的定额,选择合适的计算工程费用手段。 当设计方案完成之后,就仅需按照设计的图纸所标注的“量”实行项目施工,这样就可以有效的完善电力工程预算编制。 由此可知,要想使电力工程的预算处在正常的允许范围内, 就要对施工阶段每一项消耗的单价与实际结算的单价控制在基本持平的状态, 只有这样才可以有效的保证预算超标的情况得以控制, 同时要求编制工作人员要事先对市场调查做好准备,采取科学的计算方法与消耗定额的总消耗量,根据当地实际市场价格制定电力工程的预算费用。在当前发展的新形势下, 对工程的预算编制进行管理成为电力企业重点改革的对象,而量价分离方法出现与应用,能够进一步完善电力工程的预算编制,通常情况下,就是通过实物法对施工预算工作进行辅助, 而编制人员要对市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,把施工预算图整洁的展现出来, 从而在一定程度上防止发生单价预算和当地市场的价格偏差大的现象, 保证电力企业各个工程项目中一些不必要预算的项目得到有效控制,减少工程的预算费用,进而提高企业发展的经济效益。 4.2 控制预算与结算之间的误差幅度 根据电力工程在安装建设过程的成本投资与其计算方法,我们知道,要想更准确预算好电力工程相关的投资成本,其关键就是对本地区市场的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查。 在项目的安装过程中,每一个工作人员的施工时间与机械材料台班数一般是固定不变的, 而企业在经营生产过程所需要支出的各种费用和经营利润、 税金等都是以基本的直接费用作为基础, 加上税率及费率是国家统一颁布的标准,在这里也是处于相对不变状态,并且这两种不变的项目在同一个工程中, 其在一定时间内并不会受到市场的变化影响。 但是就电力工程的相关项目来说,特别是规模大,并且工期长的一些大型电力工程项目而言, 采取现阶段的预算方法已经不能对跨度过大、过久的项目做出有效的预算,所以当前的预算手段与时代逐渐脱轨,无法跟上市场的变化。 所以,当前最关键的做法就是对本地的机械设备、材料成本、人工薪酬事先做好深入调查,分析出正确的工程项目预算费用,从而保证实际结算与工程预算处在正常的允许范围内。 4.3 加强电力工程的预算编制人员培训 电力企业对于国家所的相关预算编制政策必须深入解读,并开展全面调查研究工作,应用先进的技术手段开展电力工程的预算编制工作,使得企业预算更全面与规范。 而对于预算编制的工作人员来说,其在实际的编制过程中,必须充分认识到:①要进行深入全面的市场调查与研究,掌握施工过程当中每一个环节与步骤,对施工的进度有一个体系的了解,并在实际的工作中不断的学习新知识, 对电力工程领域的相关消息要及时吸收与掌握, 不断提升自身的业务知识与专业水平;②对于企业来说,电力工程的预算编制对企业发展前景与经济效益存在一定的影响力,所以在编制的过程当中,不但要与实际情况相结合,还要对套用定额做好仔细的记录,做好了这两项工作,不但可以减少企业的经济损失,还能防止对社会造成不利影响。 除此之外,预算具有预测企业的投资合理与否的作用,所以编制工作人员必须根据现阶段市场的调查结果,充分掌握编制的要点,把握每一项工程的投资成本,从而使得电力工程的预算编制工程进一步完善,提高企业的经济效益。 5 结束语 综上所述,电力工程中,由于其规模较大、对技术的要求较高、工作的环节较多并且相对较为复杂,因此,在其预算管理工作中,必须按照电力建设的程序开展工作,并严格按照规章制度来办事。 在预算编制的工作上,找出当前电力工程的预算编制当中存在的问题,积极探讨解决的对策,从各方面做好电力工程的预算编制管理工作,从而达到预期目标,保证企业的经营目的得以实现,进而提高企业的经济效益与社会效益。 作者:唐任辉 工程预算论文:园林工程预算论文 1 园林工程招投标 与招投标的各行业流程相似,园林工程招投标的基础工作是根据工程需求要素,建立工程招投标的具体活动内容,包括工程量和工程清单,并编制标底。根据招标人工程内容,投标人给出各自的报价,完成报价后,由投标人根据招投标原则,宣布中标方案,并与中标人双方签订工程合同,并履行合同直至工期结束。因园林工程符合城市生态文明建设的发展要求,是一个城市经济发展水平的重要体现,因此,在现代城市建设中,各种类型的园林工程占据了城市建设工程的重要位置,园林工程的招投标逐渐成为城市工程招投标活动中的重要内容之一。 2 园林工程预算 2.1 什么是园林工程预算 一项园林工程在准备和建设的整个过程中,需要对园林工程具体的落实方案、建设内容等提出相关定额、收费标准和工程要求,需要对园林工程在建设全部过程中的总体话费做出成本估算和标准建立。园林工程预算的作用主要体现在3 个方面:一是为园林工程相关项目的建设企业及其施工单位的招投标提供一个科学的参考依据;二是为园林工程相关项目的实际建设方合同编写与完成提供一个合理的协议标准;三是为园林工程相关项目建成后的资金结算提供一个完善的对比参考。园林工程预算的实际情况,直接影响到政府、银行在园林工程中的政策导向和资金投入,从而影响园林工程在建设完成的过程中的效率和质量,是园林工程项目中最为重要的环节之一。 2.2 园林工程预算主要内容 2.2.1 设计概算 一项园林工程在建设前有一定的投资预案,在考虑投资估算的前提下,设计概算根据具体的设计内容、相关的技术要求以及设计图纸,计算定额(指标),包括各项费用的定额、相关的收费内容和标准、使用设备的预算、耗用材料的预算等,并在此基础上编制本文,确定项目需要的全部费用———包括项目的全部准备阶段、项目施工、项目完成交费的整个过程。设计概算通常供国家制定标准使用,也是国家对建设投资实施控制以及对实际建设给予拨款或批准贷款的考量依据,设计概算通常也用以作为考察设计方案在经济方面是否合理的标准,作为控制预算在施工图阶段和施工阶段投入的依据,是影响园林工程项目定位和发展落实的重要前提。 2.2.2 施工图预算 当工程项目设计完成之后,工程正式,动工之前,是施工图的设计阶段。这一阶段,施工单位会根据经过会审的施工图样,依据国家或省市颁布的现行预算定额、费用标准、材料预算表格等相关规定,在既定的施工方案控制下,对工程量展开具体的计算,包括工程用料、人员消耗等工程涉及的直接或间接费用、计划利润和税金等内容,最终完成工程项目造价的施工图预算,也是项目的技术经济文件。建设单位通常根据施工图预算文件,展开相应的招标工作,施工单位同样据此做出投标,两者从而完成建设包干、签订履行合同等。施工单位亦通过施工图预算,对施工计划做出安排,对施工经费做出核算,对工程经费做出考察。施工图预算是也是建设方工程价款拨付并进行竣工结算的根本依据。 2.3 施工预算 前期的设计概算和施工图预算,是施工预算的指导性经济文件。在施工阶段,施工单位需要根据工程量、施工定额、施工组织和施工方案设计等资料,编制一套内部的预算文本,并据此安排工程材料、人员、设备量,落实施工计划和人员、物料签发等问题。施工预算能够帮助施工方宏观把握施工经济过程,从而加强对工程成本的控制,以最优的方案完成项目的建设,获得范围内的最大利益。 3 园林工程预算与园林工程招投标关系探讨 招标方面,园林工程预算是招标预算控制价的讨论基础,招标人需要据此提出工程的标底价格,并对这项工程项目的成本和未来收益提出预测,并根据利益要求调整方案,确保自身在招标过程中的主动权,最终平衡招标报价是否合理,并提出最为妥善、科学的报价。投标方面,投标报价是投标中最关键的一步。根据规定,若投标人报价过高,那么投标人的价格将无法进入以控制价为基准的报价范围,将成为废标,不得参与评标;若投标人报价过低,一方面投标人可能同样无法进入以控制价为基准的报价范围,而另一方面,若报价中标,投标人可能因实际工程量与预期不符,而失去承担工程应获得的收益。在具体的园林工程投标时,投标人应结合工程和自身实力,做好合理的工程预算后,结合投标策略办法,获得中标的可能。在投标编制的标书中,投标最终报价一般要占据整个投标书内容量的70%~80%,并一步步地综合考虑各种因素不断修改报价,以期给企业带来竞争优势,并获取经济效益。 作者:韩静 单位:天津市河西绿化管理所 工程预算论文:建筑企业施工工程预算论文 一、搞好施工企业成本预算管理的意义 一方面,搞好施工预算主要意义在于成本减低。另一方面,通过预算预测,不仅可以预测成本,而且可以估算出工程的大概利润,从而使得工程实施具有一定的目的性,有利于采取有效措施获得计划利润。具体来讲: 1、有利于通过计划管理提高经济效益 俗话说:未雨绸缪,预算计划管理就是未雨绸缪。通过成本预算,对施工活动中可能出现的影响成本升降的各种因素进行科学分析,比较各种方案的经济效益,为选择最佳成本方案和最优成本决策提供依据。通过严格的计划管理,恰到好处地组织施工材料,是减低成本提高效益的有效途径。 2、有利于通过科学的预算在市场竞争中取胜 目前,我国建筑行业施工全部实行招标投标制度,这就进一步凸显了预算方案在企业竞争中的重要性。建筑企业在选择投标项目时,需要进行成本预测,以便选定成本预算值最低、利润最大、经济效益最好的项目。有了一个科学合理的预算,才能使得企业在招投标的竞争中优化施工过程、降低施工成本,使得方案具有更大的竞争力,有利于企业赢得市场先机,这是企业生存的基础。 3、有利于通过施工管理提高经济效益 预算定额是工程是否有经济效益的一根标杆,在标杆的前面还是后面决定了工程是否能够盈利。因为在实际的预算计划与施工过程中,施工定额与施工图的定额两者之间是存在误差的。一般来讲,施工预算的结果要比施工图预算要少,但是施工预算只是为了企业施工提供计划,工程双方结算的时候最终是以施工图预算为依据的,这就为施工单位盈利留下了更宽泛的空间。 4、有利于促使企业提高技术与管理的水平 企业经济效益的好坏取决于:管理战略、技术水平、管理文化、品牌形象。对于建筑施工企业来讲,预算计划与预算管理不仅反映其技术水平,也反映其管理能力。同时,企业的预算管理工作的加强也能给企业的技术革新与管理创新提供动力。因为预算就是一个施工的目标,目标就是动力,这充分体现了“目标引领”这个管理理念。在建筑施工中,由于企业之间的竞争,同时由于为了促使企业提高管理水平,降低企业成本,提高经济效益。一般来讲都将预算制定在通过努力可以达到的水平。这样就促使企业在施工过程中要精心执行施工预算,采用新的施工工艺和施工方法,以不断提高企业的施工技术水平,保证将实际成本控制在预算之内。 二、目前施工预算管理工作实施状况 1、市场竞争对预算的影响 随着社会的不断发展,建筑市场出现空前繁荣,但同一时期、同一领域的施工项目是有限的,造成了施工项目供不应求的的局面。有的施工企业为了生存,在投标过程中竞相降低施工项目的承包价格,增大让利幅度,致使项目的利润空间不断减小。严重压缩的预算从而使得施工企业的成本管理面临新的挑战,给施工项目的成本管理带来了风险。例如:一些施工企业,在接到工程后,只是按照理想状态下的工程管理成本进行计算,没有考虑到因为返工、停工而增加的管理成本,或者是保修费用,甚至是因为某些原因而产生的索赔费用。 2、预算的执行存在问题 目前,有些企业忽视预算的作用,有的工程基本上不指定预算方案,凭经验办事,照经验投入,估算粗略,浪费严重,根本没有成本意识。有的企业工程有预算方案,但是在实际的施工中根本无视预算的存在,管理不到位,仍然靠经验办事,使得施工预算流于形式,计划成本得不到控制。同时,很多企业缺乏专业的预算编制人员与预算监督管理人员,相关人员没有经过严格专业训练,业务水平低,责任心不强,导致了在预算的计算中错误百出,预算成为误算,造成误导,形成更大的浪费。这种对预算管理极其不严肃的态度,反映企业的低水平管理,会严重影响企业的经济效益。 三、对搞好施工预算管理工作的思考 1、严格做好开工预算工作,不能先干后算 在预算中,不仅要考虑这些材料的使用情况,还要考虑施工中能够采用的创新流程以及新技术等,努力降低成本。一是在工程的开始阶段对施工所需要的人工、材料、机械台班以及大型机具有了一个详细而又准确的计划,不仅可以使得工程得到保证,而且防止物力人力的浪费。二是通过预算可以使得施工企业合理确定施工进度,而且在施工中能合理科学地适时组织人力物力,避免人工窝工、不足以及材料缺货积压等现象。 2、要严格执行施工预算 预算文件是经过严格的测算计算出来的,但是现在一些施工队伍素质差,文化水平低,缺乏基本的科学管理意识,在他们的眼里预算文件就是一张空纸。所以,在施工过程中一定要对施工队伍进行培训,对施工人员严格要求,奖惩到位。要教育施工管理人员严格按预算投工限料,杜绝浪费。在单项工程项目完工后要进行分析总结,分析实际投入是否超出计划指标。及时找出原因采取措施,并对相关人员进行奖惩。 3、要培养一批高素质的预算人员 提高预算人员素质是提高预算编制与管理工作水平的保证。要培养一批复合型的预算编制与管理人才,他们不仅能够熟练按施工图纸、合同、价格和国家政策规范地编制工程预、结算,又能结合当前施工条件、市场材料价格、劳务市场用工情况等诸多可变因素,提出最优化的预算施工方案。这些预算人员既要懂得施工基本知识,熟悉施工方案,又要懂得定额的应用以及预算的编制,还要有一定的实践施工经验。预算人员的专业素质是非常重要的。预算人员一旦职业道德出现问题,对于预算工作玩忽职守,会对工程造成无法挽回的恶果。所以,施工企业应将执行施工预算的好坏作为人员晋升提级及评优的标准,与施工管理人员的奖金挂钩。 工程预算论文:施工项目工程预算论文 1工程项目施工预算过程中存在的问题 工程预算是否做的好,直接影响了这个工程的质量,它同时对企业的稳步发展也起到重要的作用。所以,我们应该更加重视工程的预算,找出其存在哪些问题,然后针对这些问题进一步的加强,根据以往实例分析,工程项目在预算过程中存在着如下这几个问题: 1.1在整个施工过程当中,工程预算没有得到落实 一个施工单位,只有先前先做好预算,在施工过程中按照原先的预算来进行,这样才可以使施工更加的科学合理。但是,在实际的施工过程当中,很多的施工单位不是按照原先的工程预算来执行,没有根据原先计划来组装工程队伍,合理地安排工程的顺序,出现了很多滥用资金购买材料和设备的现象,这就导致了管理费用、员工的花费还有各种设备、材料的花费增大,使得实际的花费远远超过了原本计划的,造成了资金的浪费。 1.2在施工过程中,责任落实不到位 施工单位要想将施工前的预算落实到位,就离不开一个合理的管理团队。这个团队中,应当包括项目经理、技术员工、业务人员以及各个生产单位,其各自承担自己的责任,完成整个施工。但是,在中国很多的工程施工当中,原先的工程预算并没有为每一个管理人员分配其责任,出现了有的责任没有相应的管理人员,有的管理人员又有双重责任等等问题,这就导致了工程的预算很难被落实。对于工程预算来说,一定要包括责任的分配,这是很重要的一点。责任到人可以使工程预算有效的展开,所以大家一定要重视。 2重视对成本的预测和计算,将责任分配到位 一个项目最终能够使工程得到高回报,企业的综合经济力量得以加强,那么这个工程就是一个合格的工程。一个施工单位要想获得经济利益,就一定要先使其所属的项目有经济效益。现在,工程建筑越来越激烈,很多的企业都在不断拓展自己的业务范围,使很多的项目都成“点”状分布在中国的各个省、市,有的已经拓展到了海外。对这些项目点实行逐个的管理显然已经不切实际了,只能从宏观上面对其进行一个指导和监控。在此种情况下,就很有必要对项目进行责任承包制,只有这样才可以使责任落实到具体单位。目前,我国的社会主义市场经济在不断地发展和完善,施工单位的内部也有激烈的竞争和改革,这其中最主要的就是企业开始逐层实行责任承包制。总公司和其下属的非公司,项目部门和公司,施工方和项目部门,这些主体之间都需要签订责任承包的合同,其合同的内同包含了项目的资金、工程施工的期间、项目的质量等等各项指标,年底要对其业绩进行考核,制定奖赏措施。通过最近几年以来的实际情况证明,它可以调动各部门的工作热强,提高企业的经济效益。一个责任承包制一般由三个部分组成,分别是:在合同签订之前,先对成本进行的预算;在项目施工的过程中,对成本进行控制;当项目完工以后,对工程质量的考核。这三个阶段就是责任承包制的组成部分,三者互相配合,缺一个都不行。其中,最重要也是基础的就是成本的测算,它直接关系到工程施工能否继续进行,责任承包制能否运行成功,所以要格外的重视。 2.1成本测算的目的以及意义 成本预算是采用科学、合理的计算方法,对一个项目施工总体需要的花费进行预测,这也是签订责任承包合同的前提。所以,成本测算在整个责任承包制中占据了很重要的地位,应当受到重视。 2.2成本测算依据的原则 成本的测试一定要本着诚实、科学的原则。在用科学的计算方法来对成本进行计算的时候,这个项目中各个部分的花费都要考虑全面,对于潜力的挖掘方法以及各项指标也要进行科学的预测,不可带有很多的个人主观色彩。在现在建筑行业竞争越来越激烈的情况下,投标制度还不是很完善,这就导致了中标的价格可能是不合理的。但是,对于发放下来的责任成本,不能按照标价来扣除成本,还是要经过科学的计算,对于亏损的部分,应当由企业来补贴,这是在中标的价格过低的情况下采取的一个办法。 2.3成本测算的依据 设计图纸、企业规定的金额、各项生产要素的分配、当地关于建筑行业的相关政策,这些都可以成为成本预算的依据。 2.4成本测算的具体步骤 工程的预算离不开对成本的测算。有多少的预算知识,直接关系到成本的测算是否准确。 (1)搜集和查找基本的资料在对工程进行预算的时候,资料的搜集是很重要的。在对成本进行测算的时候,需要在搜集和调查资料时注意如下几点:一是搜集设计文件的时候,所包含的内容有工程的合同,招标书等等;二是在收集预算的资料时,一定要考虑到企业的定额以及预算编制的方法,还有各地以及本单位关于预算管理的规定;三是调查材料、机械以及工程的价格及其发展方向;四是调查各个生产要素的配置情况。所以,一定要做好基础资料的搜集和调查。 (2)对定额的应用成本测算是要能够反映企业的生产效率以及企业定额。但是,现在很多的企业没有设置定额,这就可以根据当地的定额或者各个部门的定额,又或者是企业的管理水平,和施工的具体方法来制定定额。 3工程预算在项目施工中的应用 3.1在项目管理中的应用 (1)劳务合同的签订是以工程预算为依据 在一项工程当中,劳务合同使其不可缺少的一个组成部分,它也是雇主对劳务人员进行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在签订劳务合同的时候,一定要以工程的预算为依据。 (2)工程预算保证施工队伍组织的合理性与科学性的依据 工程施工的过程中离不开生产要素,具体包括劳动人员、材料、设备等等,这些都对保证项目圆满完成起到作用。在对组织施工队伍的时候,一定要有计划地运用各项生产要素,考虑到预算中规定的设备、材料以及劳动人员的数量,在施工进行中,对各项设备以及材料管理的时候,一定不能脱离预算,否则就会导致实际的使用量会远远超过原先计划的,就会增加企业的施工成本。综上看来,科学的组织和管理各项生产要素都要以工程的预算为根据。 (3)项目的不断发展离不开工程的预算 现在的建筑行业竞争很激烈,一个施工企业要想在竞争中拔得头筹,就必须要不断地拓展业务。现在,在建设工程当中,通常采取招标的方式来发放项目,所以,施工单位竞标的价格就很重要,报价是不是合理直接关系到施工单位能否取得该项目,以及该项目是否可以为其带来经济效益。如果报价太高,就很难竞标成功;如果报价过低,企业的经济效益达不到。所以,在竞标的时候,一定要对工程进行合理的预算,提高投标价格的合理性。 3.2进一步地完善和预算管理组织的建设 在组件预算管理体系的时候,最重要的一定就是如何设计该体系以及其运行的机制是什么。众所周知,预算管理是一个体系化的工程,所以我们对于预算管理的各个方面都要健全管理,使得预算计算的方法和管理更加系统化和科学化。除此以外,我们对工程预算管理的目标也要不断地完善。对于整个工程预算管理来说,它的主要内容是对目标的管理,所以在进行预算管理的时候,要将具体的任务转换成相应的目标,通过对目标进行分析和分解,来决定在施工活动过程中的各种注意事项。 3.3对工程预算时刻的监督和评估 我们除了要科学地决定工程预算的控制以及管理以外,还要对预算进行时刻的监督和评估,这都是预算管理的一个重要组成部分。比如:在企业对施工进行管理的过程中,随时都会出现生产材料或者生产的机械严重不足的情况,这就需要对其及时的补充,是一笔不小的指出。所以,为了使施工单位对这方面的预算合理的控制,就要对各种设备进行调查和科学的分析,对所需要的数量和每个机械的花费都要进行考核和评估,而不是毫无根据的就去购买这些材料。这要求施工单位按照原先制定的需求量来进行供应,同时还要对其进行科学合理的预算,通过分析、计算,来确定各个项目的具体花费。在整个工程施工当中,将这些基础的工作都做到位,我们就可以确保工程的经济效益能够增长。但是,在施工过程中,施工单位还需要对工程预算的管理以及价格的编制进行监督,对预算的实施情况进行评估,找出其存在的问题加以解决。只有这样,才可以保证原先的工程预算在项目施工过程中起到很大的作用,保证企业的资产能够合理、科学的运行。 4结束语 建筑行业的竞争越来越激烈,所以对于施工单位来说,加强工程的预算就越来越重要。工程的管理人员以及具体的财务人员,应当更具自己的经验、当地政策的规定、材料,设备以及劳动力的价格等等,来对工程预算进行科学、合理地计算。在工程的施工当中,也要及时地对工程的预算进行监督和考核,找出预算过程中存在的问题,并且采取正确的办法解决。只有这样,才可以保证企业的经济效益能够稳步提高,工程按期圆满完成。 作者:王聚波 胡冬霞 单位:山东威海邑成建筑设计有限公司 工程预算论文:施工项目工程预算论文 1工程项目施工预算过程中存在的问题 工程预算是否做的好,直接影响了这个工程的质量,它同时对企业的稳步发展也起到重要的作用。所以,我们应该更加重视工程的预算,找出其存在哪些问题,然后针对这些问题进一步的加强,根据以往实例分析,工程项目在预算过程中存在着如下这几个问题: 1.1在整个施工过程当中,工程预算没有得到落实 一个施工单位,只有先前先做好预算,在施工过程中按照原先的预算来进行,这样才可以使施工更加的科学合理。但是,在实际的施工过程当中,很多的施工单位不是按照原先的工程预算来执行,没有根据原先计划来组装工程队伍,合理地安排工程的顺序,出现了很多滥用资金购买材料和设备的现象,这就导致了管理费用、员工的花费还有各种设备、材料的花费增大,使得实际的花费远远超过了原本计划的,造成了资金的浪费。 1.2在施工过程中,责任落实不到位 施工单位要想将施工前的预算落实到位,就离不开一个合理的管理团队。这个团队中,应当包括项目经理、技术员工、业务人员以及各个生产单位,其各自承担自己的责任,完成整个施工。但是,在中国很多的工程施工当中,原先的工程预算并没有为每一个管理人员分配其责任,出现了有的责任没有相应的管理人员,有的管理人员又有双重责任等等问题,这就导致了工程的预算很难被落实。对于工程预算来说,一定要包括责任的分配,这是很重要的一点。责任到人可以使工程预算有效的展开,所以大家一定要重视。 2重视对成本的预测和计算,将责任分配到位 一个项目最终能够使工程得到高回报,企业的综合经济力量得以加强,那么这个工程就是一个合格的工程。一个施工单位要想获得经济利益,就一定要先使其所属的项目有经济效益。现在,工程建筑越来越激烈,很多的企业都在不断拓展自己的业务范围,使很多的项目都成“点”状分布在中国的各个省、市,有的已经拓展到了海外。对这些项目点实行逐个的管理显然已经不切实际了,只能从宏观上面对其进行一个指导和监控。在此种情况下,就很有必要对项目进行责任承包制,只有这样才可以使责任落实到具体单位。目前,我国的社会主义市场经济在不断地发展和完善,施工单位的内部也有激烈的竞争和改革,这其中最主要的就是企业开始逐层实行责任承包制。总公司和其下属的非公司,项目部门和公司,施工方和项目部门,这些主体之间都需要签订责任承包的合同,其合同的内同包含了项目的资金、工程施工的期间、项目的质量等等各项指标,年底要对其业绩进行考核,制定奖赏措施。通过最近几年以来的实际情况证明,它可以调动各部门的工作热强,提高企业的经济效益。一个责任承包制一般由三个部分组成,分别是:在合同签订之前,先对成本进行的预算;在项目施工的过程中,对成本进行控制;当项目完工以后,对工程质量的考核。这三个阶段就是责任承包制的组成部分,三者互相配合,缺一个都不行。其中,最重要也是基础的就是成本的测算,它直接关系到工程施工能否继续进行,责任承包制能否运行成功,所以要格外的重视。 2.1成本测算的目的以及意义 成本预算是采用科学、合理的计算方法,对一个项目施工总体需要的花费进行预测,这也是签订责任承包合同的前提。所以,成本测算在整个责任承包制中占据了很重要的地位,应当受到重视。 2.2成本测算依据的原则 成本的测试一定要本着诚实、科学的原则。在用科学的计算方法来对成本进行计算的时候,这个项目中各个部分的花费都要考虑全面,对于潜力的挖掘方法以及各项指标也要进行科学的预测,不可带有很多的个人主观色彩。在现在建筑行业竞争越来越激烈的情况下,投标制度还不是很完善,这就导致了中标的价格可能是不合理的。但是,对于发放下来的责任成本,不能按照标价来扣除成本,还是要经过科学的计算,对于亏损的部分,应当由企业来补贴,这是在中标的价格过低的情况下采取的一个办法。 2.3成本测算的依据 设计图纸、企业规定的金额、各项生产要素的分配、当地关于建筑行业的相关政策,这些都可以成为成本预算的依据。 2.4成本测算的具体步骤 工程的预算离不开对成本的测算。有多少的预算知识,直接关系到成本的测算是否准确。 (1)搜集和查找基本的资料在对工程进行预算的时候,资料的搜集是很重要的。在对成本进行测算的时候,需要在搜集和调查资料时注意如下几点:一是搜集设计文件的时候,所包含的内容有工程的合同,招标书等等;二是在收集预算的资料时,一定要考虑到企业的定额以及预算编制的方法,还有各地以及本单位关于预算管理的规定;三是调查材料、机械以及工程的价格及其发展方向;四是调查各个生产要素的配置情况。所以,一定要做好基础资料的搜集和调查。 (2)对定额的应用成本测算是要能够反映企业的生产效率以及企业定额。但是,现在很多的企业没有设置定额,这就可以根据当地的定额或者各个部门的定额,又或者是企业的管理水平,和施工的具体方法来制定定额。 3工程预算在项目施工中的应用 3.1在项目管理中的应用 (1)劳务合同的签订是以工程预算为依据 在一项工程当中,劳务合同使其不可缺少的一个组成部分,它也是雇主对劳务人员进行管理的工具,是管理工作的重要部分,所以,在签订劳务合同的时候,一定要以工程的预算为依据。 (2)工程预算保证施工队伍组织的合理性与科学性的依据 工程施工的过程中离不开生产要素,具体包括劳动人员、材料、设备等等,这些都对保证项目圆满完成起到作用。在对组织施工队伍的时候,一定要有计划地运用各项生产要素,考虑到预算中规定的设备、材料以及劳动人员的数量,在施工进行中,对各项设备以及材料管理的时候,一定不能脱离预算,否则就会导致实际的使用量会远远超过原先计划的,就会增加企业的施工成本。综上看来,科学的组织和管理各项生产要素都要以工程的预算为根据。 (3)项目的不断发展离不开工程的预算 现在的建筑行业竞争很激烈,一个施工企业要想在竞争中拔得头筹,就必须要不断地拓展业务。现在,在建设工程当中,通常采取招标的方式来发放项目,所以,施工单位竞标的价格就很重要,报价是不是合理直接关系到施工单位能否取得该项目,以及该项目是否可以为其带来经济效益。如果报价太高,就很难竞标成功;如果报价过低,企业的经济效益达不到。所以,在竞标的时候,一定要对工程进行合理的预算,提高投标价格的合理性。 3.2进一步地完善和预算管理组织的建设 在组件预算管理体系的时候,最重要的一定就是如何设计该体系以及其运行的机制是什么。众所周知,预算管理是一个体系化的工程,所以我们对于预算管理的各个方面都要健全管理,使得预算计算的方法和管理更加系统化和科学化。除此以外,我们对工程预算管理的目标也要不断地完善。对于整个工程预算管理来说,它的主要内容是对目标的管理,所以在进行预算管理的时候,要将具体的任务转换成相应的目标,通过对目标进行分析和分解,来决定在施工活动过程中的各种注意事项。 3.3对工程预算时刻的监督和评估 我们除了要科学地决定工程预算的控制以及管理以外,还要对预算进行时刻的监督和评估,这都是预算管理的一个重要组成部分。比如:在企业对施工进行管理的过程中,随时都会出现生产材料或者生产的机械严重不足的情况,这就需要对其及时的补充,是一笔不小的指出。所以,为了使施工单位对这方面的预算合理的控制,就要对各种设备进行调查和科学的分析,对所需要的数量和每个机械的花费都要进行考核和评估,而不是毫无根据的就去购买这些材料。这要求施工单位按照原先制定的需求量来进行供应,同时还要对其进行科学合理的预算,通过分析、计算,来确定各个项目的具体花费。在整个工程施工当中,将这些基础的工作都做到位,我们就可以确保工程的经济效益能够增长。但是,在施工过程中,施工单位还需要对工程预算的管理以及价格的编制进行监督,对预算的实施情况进行评估,找出其存在的问题加以解决。只有这样,才可以保证原先的工程预算在项目施工过程中起到很大的作用,保证企业的资产能够合理、科学的运行。 4结束语 建筑行业的竞争越来越激烈,所以对于施工单位来说,加强工程的预算就越来越重要。工程的管理人员以及具体的财务人员,应当更具自己的经验、当地政策的规定、材料,设备以及劳动力的价格等等,来对工程预算进行科学、合理地计算。在工程的施工当中,也要及时地对工程的预算进行监督和考核,找出预算过程中存在的问题,并且采取正确的办法解决。只有这样,才可以保证企业的经济效益能够稳步提高,工程按期圆满完成。 作者:王聚波 胡冬霞 单位:山东威海邑成建筑设计有限公司 工程预算论文:造价控制工程预算论文 1建筑工程预算概述 建筑工程预算指的是在工程项目施工建设的过程中,以国家的相关法律规定为依据,以建筑工程运行施工的步骤、程序为基础,对建筑工程所需要的资金进行科学、准确的评估,并以此为根据对建筑工程各个阶段所投入的资金进行合理有效的配置。工程预算是整个建筑工程项目得以顺利展开的重要保障,因此,建筑企业应采取有效措施保证建筑工程预算的价值得到充分的发挥,进而为建筑企业加强对工程造价的控制提供前提保障。建筑工程预算的科学、合理与否直接关系到整个建筑工程能否顺利、高效地展开,关系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企业在进行工程造价控制的过程中,只有将建筑工程预算的工作做到位,才能进一步保障工程造价控制的合理性、科学性,使建筑材料、施工人员等都得到合理的分配,从而保障建筑工程能够顺利、有序地开展。 2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用 2.1使工程造价控制的科学性得到进一步加强 在进行工程造价控制的过程中,以建筑工程预算为工程造价控制的起点,经历了计算以及评价等过程以后,才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后,便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件,成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外,科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性,为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后,经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后,便可通过银行发放工程贷款,发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。 2.2使建筑工程的成本得到有效控制 工程造价的控制管理,主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上,以施工图纸为根据,并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算,其以施工图纸为主要依据,并有效结合了工程的组织设计,这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性,为建筑工程预算提供了可靠的保障,实现了对施工预算的有效控制,为工程造价的控制奠定了良好的基础。2.3 为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候,对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中,首先要根据国家相关工程量的规定,对获得审批的施工图进行所需工程量的计算,然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计,最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本,从而为工程造价的控制提供前提保障。 3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径 3.1对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视 工程造价的控制管理具有较强的专门性、适用性以及知识性,因而对工程造价管理人员的专业素质提出了更高的要求。要更好更快地达到工程造价控制的目标,就需要相关管理人员具备较高的专业素质及专业知识技能,并对建筑工程预算知识、建筑市场以及相关法律法规有充分的了解,才能提高建筑工程预算的效率及质量,实现对工程造价的有效控制。所以,在控制工程造价的过程中,建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养,并为其创造更多交流及学习的机会,同时还要建立起健全的竞争机制,促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升,从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。 3.2充分利用先进的信息技术进行工程造价的管理 先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量,还能提高建筑工程预算的准确性,从而保证工程造价控制的质量。目前我国建筑工程预算及工程造价管理的方法还比较落后,各类数据资料还不能实时、有效地为工程造价的进一步控制提供充足的保障。一些基础数据的收集也没有得到较好的保管及处理,造成了较大的浪费,同时还不利于工程造价控制的加强。因此,充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。建筑企业要引进先进的工程造价信息技术,并充分利用计算机、网络以及信息平台等进行建筑工程预算、工程造价的管理,以提高其管理效率,保证工程预算及工程造价控制的质量。 3.3对建筑工程施工设计阶段的工程造价进行有效控制 建筑工程的施工设计是从最初的设计构想到设计制定详细计划的实施过程。在进行建筑工程施工设计的时候,只有把握好施工设计的尺度、标准,并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的过程中,应尽可能减少施工设计图纸的变更。施工设计图纸的变更对建筑工程预算具有十分不利的影响,其还会影响到工程造价的充分控制。相关实践表明,建筑工程施工时施工图纸的变更越多,工程造价通常也会增加,这就要求施工设计时尽量一步到位,工程施工过程中尽量少变更,以免工程造价过高。其次,不断完善设计竞争制度,并选择最佳方案。建筑工程的设计一般都是由设计院完成的,在建筑工程建设的过程中对设计竞争制度给予进一步完善对设计成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程设计方案大多偏重于工程的技术指标而忽视经济指标,因而要对设计竞争的制度给予进一步完善,才能较好地控制工程造价。 3.4对建筑工程预算实施强有力的审核及监督 只有对建筑工程实施强有力的审核及监督,才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强,从而更好地发挥其作用,为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段,要分清楚预算审核的重点,制定出有效的审核程序及规章制度,进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能;建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核,并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行,查看工程量是否与施工图或者变更图一致,套价是否出现漏套或者错套的现象,材料价格的调整是否符合市场价格,取费的标准应使用最新标准;制定建筑工程预算监督机制,以保证预算管理人员进行规范预算,提高建筑工程预算的质量,从而为工程造价的控制打下坚实的基础,使建筑企业获得更多的经济效益。 4结语 建筑企业要想使自身的经济效益得到不断提高,在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额,就要对建筑工程的造价问题给予重点关注,加深对建筑工程预算在工程造价中的作用的认识,对既定建筑工程进行科学、准确的工程预算,并按照建筑市场的实际情况、建筑工程的具体施工环境及条件、建筑企业自身的实际情况为依据,科学、综合、有效地开展建筑工程预算工作,从而使工程造价的科学性以及规范性得到不断提升。 作者:郭茹燕 单位:山东鲁煤工程造价咨询有限公司 工程预算论文:性质划分工程预算论文 一、工程投资估算及其作用 工程投资估算是工程建设之前的重要工作之一。—个工程项目在建设之前总要进行规划及经济研究,认为可行才能立项。在这个过程中,除考虑国家经济发展是否需要和技术上是否可行外,更要考虑工程建设的经济效益如何。因此,准确、及时地编制工程投资估算是项目(方案)立项的一个重要环节。根据我国有关部门决策的要求和规定,不同阶段的工程投资估算有不同的作用。在工程项目初步可行性研究阶段,工程投资估算可以作为一个项目是否可以继续进行研究的依据之一。这时的工程投资估算起到的是参考作用,没有约束力。在项目建议书阶段,工程投资估算可以作为政府部门审批项目建议书的依据之一。在工程项目可行性研究阶段的工程投资估算是决策性质的文件,它是研究、分析建设项目经济效果的重要依据。在可行性研究报告批准后,工程投资估算就作为该设计任务的投资限额,对后续初步设计阶段工程概算起限额控制作用,并作为筹措项目建设资金的依据。因此,工程投资估算一定要达到规定的深度,并需经过方案的优化。 二、工程概算、工程预算及其作用 工程概算、工程预算是设计技术、施工技术以及工程建设在经济上的具体反映。它既反映了工程建设的全部投资情况,又反映了工程设计方案的经济价值,是国家控制投资和编制计划的依据。随着社会主义市场经济的发展和投资体制、企业经济体制改革的不断深入,技术经济中的概、预算工作也面临着许多新问题,工程建设对其也提高了许多新要求。如在控制工程造价上要由单纯核算走向预先控制,由单纯的静态考核走向动态管理,进一步讲,要从如何提高项目投资效益方面加强管理等等。所以,及时、准确地编制工程建设项目的工程概算、工程预算,是工程建设十分重要的基础工作之一。 1.工程建设项目的概、预算是对设计方案进行技术经济分析和比较的依据;是控制工程造价的主要手段。工程设计是在整个工程建设中具有决定性的一个环节,工程概、预算又是设计方案经济价值的反映。设计上的节约或浪费都会在概、预算中反映出来。一个好的设计方案,必然能有效地控制工程造价,节约建设资金,提高投资效益。所以,概、预算是衡量设计方案在经济上是否合理的依据。 2.工程建设的概预算是编制建设计划的依据编制工程建设计划要以工程概、预算为依据,国家在确定工程建设计划的投资额时,是以工程概、预算作为其决策依据的。年度建设计划的投资总额属其构成,是以批准的初步设计概算作为依据的。没有批准的初步设计和概算的建设项目,不能批准开工,也不能列入年度建设计划。 3.工程建设概、预算是业主或项目法人进行工程建设招标时编制标底的依据4.工程项目建设的概、预算是建筑安装企业编制施工计划和业主采购或申请主要材料的依据。建设概、预算是促进建筑、安装企业内部加强经济核算的工具。建设概、预算是银行办理工程建设贷款和工程价款的依据。因此,必须根据“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则,科学、客观、公正地编制好工程概、预算文件。 三、工程决算 工程决算是在工程竣工验收并交付业主单位后,在工程预算的基础上因设计变更、施工条件变化、索赔等因素对工程施工总费用进行调整汇总后,对工程总费用的最终结算。工程决算的总费用是业主单位确定工程建设项目总体固定资产的依据,也是工程建设项目后评价阶段进行经济分析的基础。 四、电力工程预算体系的发展 1.工程建设项目中普遍实施了以有限责任公司形式管理的项目法人责任制,明确了电力建设市场的主体。按照《公司法》的规定,在社会主义市场经济条件下,法人享有企业全部法人资产的经营权,对经营项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经济、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责,因此建设项目法人对项目在立项、筹集资金、经营运作拥有最终决策权。国家各级政府部门不再对项目在经济利益上的可行性进行决策,只是按照国家经济的宏观调控目标和地区发展规划,对项目的社会和环境影响进行评价,决定项目是否可行。这样就明确了政府、法人之间的相互关系和权利、责任,明确了建设项目法人与其他企业、组织一样成为电力建设市场的主体。 2.电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化我国的电力工程建设市场是较早进行市场化改革的领域之一,目前设备供应、设计、施工和监理等单位已基本完成公司化改组,随着招投标制度、工程总承包制度和建设监理制度的实施,电力建设市场化运营机制已逐步建立。建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成为具有同等法律地位的经济实体,它们依据市场规律从各自的经济利益出发进行生产经营,特别是工程建设招投标制度的实行,为电力建设市场的公平竞争创造了条件。 3.投资体制发生了根本性的变化,投资主体多元化在社会主义市场经济条件下,国家已不再是电力项目的唯一投资主体,国家、企业和个人都可以以股份形式成为工程的投资者,而且国家对基本建设的投资,也由行政管理机构转为由国有资产经营企业以资产经营方式进行。政府对基本建设投资的宏观调控,以经济手段代替了行政手段,从国家直接参与建设项目的决策和资金审批,转变为依靠财政、信贷、利率、税收等经济手段进行间接调控。国家政策鼓励各种类型的资金以独资或股份形式投资于电力项目的建设。 作者:关晓武 单位:国网鸡西供电公司 工程预算论文:建筑工程预算工程造价论文 1建筑工程预算概述 建筑工程预算指的是在工程项目施工建设的过程中,以国家的相关法律规定为依据,以建筑工程运行施工的步骤、程序为基础,对建筑工程所需要的资金进行科学、准确的评估,并以此为根据对建筑工程各个阶段所投入的资金进行合理有效的配置。工程预算是整个建筑工程项目得以顺利展开的重要保障,因此,建筑企业应采取有效措施保证建筑工程预算的价值得到充分的发挥,进而为建筑企业加强对工程造价的控制提供前提保障。建筑工程预算的科学、合理与否直接关系到整个建筑工程能否顺利、高效地展开,关系到建筑工程的施工成本能否得到有效降低。建筑企业在进行工程造价控制的过程中,只有将建筑工程预算的工作做到位,才能进一步保障工程造价控制的合理性、科学性,使建筑材料、施工人员等都得到合理的分配,从而保障建筑工程能够顺利、有序地开展。 2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用 2.1使工程造价控制的科学性得到进一步加强 在进行工程造价控制的过程中,以建筑工程预算为工程造价控制的起点,经历了计算以及评价等过程以后,才将之编订成工程文件。当编制好的建筑工程预算获得相关部门的批准以后,便可将之编订成相应的建筑工程投资计划文件,成为建筑企业签订合同、贷款合同的主要依据。此外,科学合理地开展建筑工程预算还能较好地保证建筑施工工程的科学性,为施工工程、材料购买以及资金运作等计划的制定提供完备的档案。在确定了建筑工程预算以后,经相关部门对其科学性、可行性以及合理性进行审核后,便可通过银行发放工程贷款,发放贷款的数额一般情况下不会超过预算的数额。 2.2使建筑工程的成本得到有效控制 工程造价的控制管理,主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上,以施工图纸为根据,并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算是建筑施工企业在建筑工程施工的过程中对施工所需的具体劳动力、材料以及设备的消耗情况进行详细的计算,其以施工图纸为主要依据,并有效结合了工程的组织设计,这较大地提升了建筑工程成本预算的准确性、有效性以及针对性,为建筑工程预算提供了可靠的保障,实现了对施工预算的有效控制,为工程造价的控制奠定了良好的基础。 2.3为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据 建筑工程中施工图的预算指的是在设计编制施工的时候,对预期的建筑工程成本进行充分计算以及评估、确定的过程。在进行施工图预算设计编制的过程中,首先要根据国家相关工程量的规定,对获得审批的施工图进行所需工程量的计算,然后再以各个预算定额为基础完成直接费用以及间接费用数据的统计,最后再对这些数据进行有效计算进而得出建筑工程的预算成本,从而为工程造价的控制提供前提保障。 3充分发挥建筑工程预算在工程造价中的作用的主要途径 3.1对工程造价管理人员专业素质的提高给予高度的重视 工程造价的控制管理具有较强的专门性、适用性以及知识性,因而对工程造价管理人员的专业素质提出了更高的要求。要更好更快地达到工程造价控制的目标,就需要相关管理人员具备较高的专业素质及专业知识技能,并对建筑工程预算知识、建筑市场以及相关法律法规有充分的了解,才能提高建筑工程预算的效率及质量,实现对工程造价的有效控制。所以,在控制工程造价的过程中,建筑企业要加强对工程造价管理人员专业知识及素质的培养,并为其创造更多交流及学习的机会,同时还要建立起健全的竞争机制,促使工程造价管理人员重视自身专业素质的提升,从而使管理人员的专业知识及技能水平得到不断提高。 3.2充分利用先进的信息技术进行工程造价的管理 先进的信息技术不仅能提高建筑企业建筑工程预算的效率及质量,还能提高建筑工程预算的准确性,从而保证工程造价控制的质量。目前我国建筑工程预算及工程造价管理的方法还比较落后,各类数据资料还不能实时、有效地为工程造价的进一步控制提供充足的保障。一些基础数据的收集也没有得到较好的保管及处理,造成了较大的浪费,同时还不利于工程造价控制的加强。因此,充分利用先进的信息技术进行建筑工程的预算以及工程造价的管理就显得尤为重要。建筑企业要引进先进的工程造价信息技术,并充分利用计算机、网络以及信息平台等进行建筑工程预算、工程造价的管理,以提高其管理效率,保证工程预算及工程造价控制的质量。 3.3对建筑工程施工设计阶段的工程造价进行有效控制 建筑工程的施工设计是从最初的设计构想到设计制定详细计划的实施过程。在进行建筑工程施工设计的时候,只有把握好施工设计的尺度、标准,并将施工设计与相关经济指标进行有机结合才能做好工程造价控制的工作。首先,在完成建筑工程施工的过程中,应尽可能减少施工设计图纸的变更。施工设计图纸的变更对建筑工程预算具有十分不利的影响,其还会影响到工程造价的充分控制。相关实践表明,建筑工程施工时施工图纸的变更越多,工程造价通常也会增加,这就要求施工设计时尽量一步到位,工程施工过程中尽量少变更,以免工程造价过高。其次,不断完善设计竞争制度,并选择最佳方案。建筑工程的设计一般都是由设计院完成的,在建筑工程建设的过程中对设计竞争制度给予进一步完善对设计成本的控制具有重要的作用。目前大部分的工程设计方案大多偏重于工程的技术指标而忽视经济指标,因而要对设计竞争的制度给予进一步完善,才能较好地控制工程造价。 3.4对建筑工程预算实施强有力的审核及监督 只有对建筑工程实施强有力的审核及监督,才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强,从而更好地发挥其作用,为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段,要分清楚预算审核的重点,制定出有效的审核程序及规章制度,进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能;建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核,并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行,查看工程量是否与施工图或者变更图一致,套价是否出现漏套或者错套的现象,材料价格的调整是否符合市场价格,取费的标准应使用最新标准;制定建筑工程预算监督机制,以保证预算管理人员进行规范预算,提高建筑工程预算的质量,从而为工程造价的控制打下坚实的基础,使建筑企业获得更多的经济效益。 4结语 建筑企业要想使自身的经济效益得到不断提高,在激烈的市场竞争中占有更多的市场份额,就要对建筑工程的造价问题给予重点关注,加深对建筑工程预算在工程造价中的作用的认识,对既定建筑工程进行科学、准确的工程预算,并按照建筑市场的实际情况、建筑工程的具体施工环境及条件、建筑企业自身的实际情况为依据,科学、综合、有效地开展建筑工程预算工作,从而使工程造价的科学性以及规范性得到不断提升。 作者:郭茹燕 单位:山东鲁煤工程造价咨询有限公司 工程预算论文:建筑施工工程预算论文 一、建筑工程预算对建筑工程的影响 工程预算根据建筑工程的建筑进度可以分为:设计预算、施工图预算以及施工预算。因此不同的预算阶段对于建筑工程的影响也就不相同:①设计预算对建筑工程的影响。设计预算是根据设计要求对工程造价进行概括性的计算,设计预算是整个建筑工程投资的最高限额,设计预算对建筑工程的影响是:设计预算是整个建筑投资的依据,其规定了建筑工程投资的最高限额,决定着建筑工程的施工方式以及分析建筑设计方案是否合理。②施工图预算对建筑工程的影响。施工图预算是设计单位根据施工图、现行预算定额以及各种建筑材料费用等的预算价格编制和建筑安装工程造价的技术经济文件。施工图预算对建筑工程的影响具体表现为:确定工程造价以及考核工程成本、建筑工程招投标文件以及建筑企业签订承包合同的依据、建筑企业施工进度的关键依据以及建筑工程款结账的依据。③施工预算对建筑工程的影响。施工预算是根据施工方案以及施工技术等计算出工程施工中的各种费用的消耗的经济文件。施工预算对建筑企业来说具有重要的意义,也是建筑工程预算中的重要组成部分,它对建筑工程的影响主要表现为:是建筑企业进行建筑工程施工进度计划、实施限额领料的依据、是建筑企业进行施工计划、安排施人员以及设备的重要依据、是对施工人员进行工资发放、进行资源优化配置的重要依据。 二、提高建筑工程预算编制的措施 2.1实行“静态”与“动态”相结合的管理模式。建筑工程预算的管理要突破传统的静态管理模式,因为建筑工程的各种施工因素随市场变化而发生变化的概率比较大,比如建筑施工中的建筑材料、人工费用以及机械消耗等都具有不确定性,而传统的建筑工程预算编制具有统一固定的定额特性,这样就造成工程预算编制与现实价格之间存在较大的差异,因此为提高建筑工程的工作效率,需要建立静态与动态相结合的管理模式,进而能够及时根据预算编制过程中的变化而进行调整,避免了建筑工程施工中的各种问题的发生。 2.2提高工程预算编制人员的综合素质。建筑工程预算编制对于建筑工程来说具有总体上的指导性与规范性,预算编制的准确与否直接影响建筑工程的质量,因此建筑工程预算编制工作是建筑工程的重中之重,而建筑工程预算编制需要相关人员完成,人的综合素质在建筑工程预算编制中发挥着重要的作用,但是在建筑工程预算编制中,由于受到传统静态管理模式的影响,预算编制人员的责任心不强,他们在预算编制中经常会出现失误操作,而这些不经心的失误操作会对建筑工程产生巨大的负面影响,比如预算编制人员在编制预算时,可能因为少写一个小数点就可能会增加整个建筑工程的费用,造成建筑工程成本的提高,影响建筑企业的经济效率,同时现代建筑技术的不断发展,也要求预算编制人员要不断的提高自己的专业知识水平,适应工程预算编制技术发展的要求。 2.3深化设计深度,优化设计方案,积极推行限额设计。建筑工程预算编制是一项系统工程,需要预算编制人员要综合考虑各方面的因素,结合建筑工程的实际情况制定科学的预算编制方案,并且要根据市场变化优化预算编制方案,积极推进限额计划:一是在设计预算方案时要收集相关的资料,比如建筑工程的施工环境报告、施工设计图纸、施工环境报告以及各类施工标准图纸等等;二是对预算编制要进行综合分析,在满足建筑工程预算功能实现的前提下,要尽可能降低建筑预算,并且根据经济效率最大原则,选取最佳的设计方案;三是编制单项工程概预算并汇总总概预算。 三、控制预算编制超预算的方法 科学的预算编制对建筑工程具有重要的影响,如果实际预算费用超过预算编制费用,那么就会影响建筑工程的质量,因为建筑工程企业为了实现利润,他们就必须会通过降低建筑成本来实现,而降低建筑成本的手段不外是降低建筑材料标准等,因此要严格控制预算的范围: 3.1通过招投标竞选。工程招标是建筑工程企业选择建筑施工企业的有效方式,也是降低建筑工程企业费用支出,实现企业经济效率最大化的主要途径。通过招标可以在众多的建筑施工企业中选择信誉良好、施工技术高、管理水平好的企业,同时通过招标也可以明确建筑工程的费用,并且也保障了建筑工程的质量。 3.2实行建筑工程造价全过程、全方位控制。建筑工程费用贯穿到建筑工程的全过程,因此对于建筑工程的造价控制要贯彻建筑工程全过程,一是建筑工程决策阶段在整个建筑阶段中占有重要的地位,因此选择最优化设计方案;二是建筑工程设计阶段,以事前控制为主抓好设计竞选,选好工艺流程,调动设计人员积极性,精心设计;三是建筑工程实施阶段,开展材料、设备采购市场调查,对建筑工程施工建设中出现新技术进行比较,挖掘竣工试运行的潜力,做好协调工作,预防或减少索赔发生,倡导节约,减少各个环节上可能出现的浪费。 作者:武俊义 单位:故城县国土资源局 工程预算论文:配电网工程预算论文 一、配电网工程造价控制的意义 随着我国经济的不断发展,人们对于电力的需求也急剧增长,配电网作为电网的优秀,配电网工程的预算、工程造价都显得至关重要,既能够改善人民的生活质量,又能相应地拉动经济增长。随着配电网工程项目建设的增加,电网企业的造价成本控制也显得越来越重要,项目的成本管理是一个项目中最重要的部分,项目要想以低成本、高质量、高效益为目标,就要以成本管理为优秀,加强对预算和造价的控制。研究配电网工程的预算,加强预算的定额编制,对于降低项目的成本,对工程进行全面的跟踪、督查,最终实现企业盈利具有重要意义。 二、配电网工程造价控制的应对策略 2.1准确规划实际造价 由于配电网的工程造价一直都是国家电网系统的一个漏洞,不同的地区,工程造价的实际费用也不同,往往还会存在很大的偏差,迫切需要国家进行统一规划。随着近年来我国电力系统的不断发展,各地电网的普遍开展,配电网工程的造价核定、资金的投入,以及配电网工程产品的价格等方面的弊端逐渐显现,原定额标准与市场经济严重不协调,因而改革配电网工程的造价迫在眉睫。首先,必须明确定额编制的原则,相关部门必须用公平公正的态度,将工程的实际造价完整地反映出来,在进行造价设计时,必须充分考虑到施工的气候条件、地理环境以及施工的条件等。其次,在施工前,对于施工的图纸要进行详细的说明,对于施工所需要的仪器、设备等各种器械,要做到先检测再使用,确保质量合格,避免不必要的资金浪费。最后,在施工中,对于施工的环节要做到有目的、有计划,及时记录相关的数据,对于施工的状况及时进行反馈,降低安全事故的发生率。 2.2合理划分预算费用 造价是工程预算中最重要的一部分,它直接关系到工程的成本管理,对于整个工程的收益来说具有重要的作用。首先,要充分研究市场的行情,根据工种的不同,合理分配工资,充分做好人工费用的管理,同时,还要考虑施工过程中的一些突发情况,比如水电不到位的情况、工地变动的情况,都有可能面临停工的现象,对于这些特殊情况,在进行预算时都要考虑在内,加强对预算的成本控制。其次,在物料费的设计上,也要加强管理,对于施工生产的必需材料,要综合市场的价格,争取将成本控制在最低,对于工地转移或者材料运输产生的间接费用,也不能够忽视,要加强重视。在计算预算费用时,要注意将预算费用进行合理划分,总体来说可以分为材料费、人工费、机械损耗费等几个板块。要依照工程验收的各种标准数据对施工方案、施工规划进行合理设计,不能擅自改动,以免发生重大预算误差。对于施工的过程,要严格按照施工图纸进行施工,根据要求进行材料和人员的分配,做到资源的优化处理,充分发挥资源的优化配置。 2.3准确应用计量单位 计量单位是进行工程计算中不容忽视的环节,成本核算部门在进行预算时,要对计量单位进行审核,依据国家法定的计量单位,准确计量预算定额。在我国比较通用的标准计量原则是:如果计算单位是千克,在进行计算时要精确到小数点后面两位小数;如果是面积单位,平方米,也要精确到小数点后面两位小数;在使用吨这个重量单位时,与前两种不同,它要精确到小数点后面三位小数;最后对于相关机器设备的台数、套数等,要采用整数。一般在小数点后面两位三位之后的采取四舍五入的做法,在没有相关规定的单位时,一般按照国家现行通用的标准计算法则进行计算。计量单位看似是一件很小的事,但是它在施工中却占有很重要的地位,一个小数点的误差,都有可能使整个施工造成偏差,因而,在利用计量单位时,要做到谨慎、准确,相关人员要加强自身业务素质的提高,本着严肃认真的工作态度,准确应用计量单位,充分保障配电网工程的施工安全,加强成本管理控制,提高经济效益。 2.4加强操作监管环节 由于上述策略都是定量的部分,控制起来也比较容易,相比而言,监管环节存在很大难度,因而要不断加强对操作监管环节的控制。在施工过程中,大部分依靠施工人员来完成,由于施工人员的业务技能和个人素质的不同,在管理方面就会存在很多不同的情况。针对这种现象,首先,要加强对施工人员的思想道德教育,从根源上加强监督的力度,避免施工人员的消极怠慢,耽误施工的工期,同时也要避免权力的过分集中化,导致部分人员好逸恶劳,要制定合理的管理机制,将任务落实到个人,将工作制度落到实处。其次,要加强资金审批制度的管理,争取做到每一笔花费都有凭据,切实做到公开、透明,对于资金的开销实行激励机制,鼓励那些低成本、高效益的施工部门,对他们实行奖励。相关部门在资金监管部门要严格把关,在保障配电网工程高质高效完成的前提下,确保资金的利用都切实有效,实现资源的最大化利用,资金的最优化使用,进而完成工程预算的定额编制,实现对工程造价的有效控制。 三、结束语 配电网的工程预算是一个复杂的过程,在预算中涉及了多方面的因素,包括人力、物力、财力等,计算数据非常繁琐,加上我国现在面临预算不合理、定额编制原则不明确等现象,加强对于配电网系统的工程预算迫在眉睫。文章通过准确规划实际造价、合理划分预算费用、准确使用计量单位以及加强监管环节等几个方面,对配电网的工程预算定额编制提出了一些改进的措施,以期能够对工程造价进行合理控制,提高配电网系统的经济效益和社会效益。 作者:文茄 单位:广西建宁输变电工程有限公司 工程预算论文:消防工程预算论文 一、怎样做好消防工程预算 1.消防工程预算是工程施工的前提,消防工程的复杂性决定了消防工程在预算方面的复杂性,消防工程包括众多系统,其中包括:火灾自动报警系统、自动喷淋系统、消火栓系统、消防供水系统、气体灭火系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、漏电火灾自动报警系统、防火隔断系统等,在众多系统中,消防工程的预算需要将众多系统考虑在内,综合考虑到每个系统之间的联系与差异,在整体上进行成本预算。做消防工程预算的时候,需要考虑到各个系统的联系,并且避免与其他专业如通风防排烟系统、给排水系统、强电、弱电等相关系统的相互冲突,预算员需要在工程量计算时注意避开错位,留有现场调整的余量等等。 2.消防工程预算需要高素质的预算员,从上述可以看出,消防工程预算具有其复杂性,这不仅需要预算员在专业知识方面有着高水准,更需要消防工程预算员的现场实际经验,这样才会尽可能避免由于预算的失误给工程后期造成损失。 3.消防工程预算需要注意以下几点: 3.1项目施工前,做好消防工程前期工作。消防工程预算员需要在工程预算前期,进行图纸方面预算,预算需要根据实际情况,进行实地勘察,来计算施工量,尽量减少预算的误差。 3.2协调人员分配。人员配置也是预算的一项工作,就是请多少工人,各工种需要什么样的待遇,怎样合理分配工人,减少有的地方“人多活少”,有的地方“人少活多”的现象,如何做到将工人进行合理分配,就可以大幅度提高工作效率。其中工人的工资问题、保险问题、工期进度问题,都需要预算员通过以往经验与工程规模来进行预算。 3.3对材料的预算。在消防工程中,投入最大的是材料采购方面,在预算过程中,一定要根据工程规模大小、甲方是否指定品牌等实际情况,来选择合适的施工材料。预算出材料在实际施工过程中可能不足或过多情况的准确数量,同时也考虑到如果材料不足,再次采购所需的运输费与材料过剩引起的管理费用。 3.4在成本核算时,不仅要计算项目施工现场发生的人工费、设备费、材料费、机械费、还要计算完成工程量清单所列项目的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金等,特别还要注意不要遗漏那些因本项目而发生的其它费用,如招标费、设计费、利息、业务费等。 二、消防预算与工程成本控制 消防工程是创造隐性价值的工程,它旨在排除安全隐患,在突发情况时减少损失,但是消防工程往往在创造价值的同时不注意控制自身投入的成本与价值,导致资源浪费。而消防工程预算就很好的先将消防工程的成本提前估量出来,使消防工程在估量价值比例中做到有参考、有依据。也可以说消防工程预算是消防工程控制成本的前提,是消防工程施工前不可或缺的一环。 三、消防工程预算对工程成本控制的重要性 通过消防工程的前期预算,大致了解了消防工程所需要的投入,以及投入后的产出价值,那么在预算之后,消防工程的成本控制还有必要做吗?笔者认为,虽然在消防工程施工的前期我们做了大量的准备功课,但是预算终究不是实际操作,不可能预测到在施工过程中的每一处细节,甚至如果在消防工程中出现一些不可抗力的因素,前期的预算工作更是付诸一炬,当然,除去不可抗力的因素对预算造成的不准确,剩下的就是需要控制消防工程成本在人为方面产生的影响。人为因素是在消防工程施工过程中不可预算且不可避免的,而且还是对消防工程成本最大的影响因素,所以在消防工程充分做到前期预算的前提下,也要在工程的施工过程中进行消防工程的成本控制。 四、工程成本控制在消防工程中的应用 消防工程的成本控制是在消防工程预算的基础上,根据现有的实际情况进行逐一检验的过程,在这个过程中,消防工程需要根据实际情况尽可能的在保证工程质量的前提下,进行工程的二次调整。 1.施工准备阶段。消防工程在前期的规划施工图纸方面,要尽可能根据实际情况科学设计,优化图纸质量。安排施工人员进场施工前,技术人员要到工地现场进行勘察工作,核对施工现场与设计图纸是否有误差,并及时反映给设计人员,根据国家的建筑规范及消防专业的规范要求,在最大限度节约成本的基础上合理地进行深化设计并进行修正。根据单项工程的工程量,合理配置施工机具。精选、优选一批性能优良、低能耗、对环境污染小的工程机械设备。根据不同系统的设计要求及施工工艺编制相应的施工组织设计。根据工程特点及甲方要求,合理、客观地排出施工进度计划,绘制整体工程的网络计划图以及各分项分部详细网络计划图。 2.施工人员方面。在施工人员方面,成本的控制是必不可少的,工程施工人员的工资、保险、队伍的素质等每一个细节都影响着消防工程施工的成本,消防工程要注意工人素质,以及人员的分配,必须给工人购买保险,以避免不必要的额外损失。在人员分配上,一定要根据预算结果与实际工作情况相结合,做到提高效率,节约成本。 3.材料方面。消防工程预算在材料方面的预算基本会与实际相吻合,在材料方面的工程成本控制就是要做足提前量,做好材料的采购工作,尽量避免不必要的运输费用以及管理费用,将资源最大化的利用。根据设计图纸及甲方要求,确认材料品牌,将工程所需材料一一列表、归类,结合施工进度合理做出材料采购及供应计划和材料供应总计划。 五、结语 消防工程是基本工程,是建筑工程的前提与保障,消防工程预算是工程成本控制的重要途径之一,本文针对消防工程预算的重要性,对消防工程预算与工程成本控制进行探讨,浅书薄见,希望可以对控制工程成本方面有所帮助。 作者:周红 单位:南京消防器材股份有限公司 工程预算论文:水利工程预算论文 一、现今水利建筑工程项目预算中存在的常见问题 1.1人为影响因素 这部分影响因素包括工程设计漏洞或临时变更所导致的工程水利过程与计划出现不同、水利工程预算编制部分出现不合理。这两部分影响因素会导致工程在实施阶段出现超预算的情况。这部分产生的原因包括设计人员对相关法规把握不准、出现偏差;对设计方案经验不足;在设计过程中的考虑不够完善导致设计出现遗漏项,直接影响水利工程预算经济文件中的数据。水利工程设计时需要事先深入调查研究,综合考虑各方因素做出合理设计。就水利工程预算的编制部分,某些预算编制工作者对自身工作的严谨度不够导致出现由于研究不深入细致而引发的编制欠缺,这也成为影响水利工程预算的人为因素之一。缺失科学性、合理性、完善性的水利工程预算编制数据令预算发难丧志了价值与在工程中应具备的指导意义。设计人员这部分人为因素所导致的影响因素所产生的后果是实施过程中施工周期边长,最终超出原有预算。这种现象在当今水利行业出现的几率并不低,可见,如何控制好水利工程预算与设计部分的准确有密切关联。此外,人为影响因素还包括设计完稿后审查工作的不仔细、审查制度不健全等。总而言之,这部分人为失误所引发的后续负面影响较为严重,会直接影响施工单位的综合能力及工程控制水平。 1.2市场影响因素 制作工程预算时需要考虑的工程设备、材料的价格可能会由于市场变更、国家调控等非人为因素产生变化,市场及环境的变化导致项目工程预算出现与实际存在出入的情况也引发工程完成周期的变化,多数情况是周期加长,进而实际费用超过预算数值。而材料价格部分出现的误差也是人为无法控制的客观硬性因素,由于国内设备厂家之间的商业竞争,令设备材料的价格混乱、报价不同,也就是说,当下工程材料市场竞争呈现出无规范模式,形成了预算价格差距偏大的必然原因。 二、工程项目预算中需要注意的方面 小的预算风险;对施工过程中的设计变更、进度变更、施工条件变更,以及发包单位提出的新增工程等各种变更,要严格按变更程序执行:涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换,须提供完整的工程变更文件,包括变更的概况、变更理由、变更后的设计图纸、变更预算书及对合同价的影响等;工程变更均需先提交总监理工程师签收、初审,并按有关权限和审查批准程序审批后以书面形式变更批示。未经投资估计、预算、审批的工程变更一律不得发出;严格按照业主总监理工程师收到完整的工程变更文件后审核并提出意见进行预算控制。必须熟悉并了解定额,熟练地掌握运用工程量计算的知识及规则。熟悉施工图纸,对施工前已经发生的设计变更也应该做到心中有数。预算人员应该经常深入施工现场,了解施工的实际进展情况,避免出现重大的疏漏而引起质量隐患或安全事故。 通过上一部分分析可以得知,水利工程预算中除去客观市场的影响,人为因素产生的负面效应是改善预算工程准确性的切入点。根据现有水利行业现状、结合相关工程控制示例,现提出以下具有可操作性的合理化控制方案。 a.在水利工程设计阶段,通过加强各环节监管、审查力度,以最大限度确保设计的合理性及时效性。 b.工程造价预算编制阶段的相关人员需要充分考虑环境、市场等变化规律及可能性,通过对现有市场环境的准确把握,综合分析后得出预算编制制作方案。换言之,编制制作人需要在水利工程预算文件中留出可能出现的市场价格变动的空间,避免出现由于事先考虑不完善所产生的工程实施过程中的被动性。 c.提高团队素质,确保各级人员的工作专业性,尽可能降低人为失误出现的几率。换言之,对水利工程预算所涉及的各个环节的有效掌控是降低工程超出预算的可能性的首要任务。水利工程预算在工程项目中的重要意义可窥一斑,而如何完成具有高精度、准确性的水利工程预算经济文件成为完成这一环节的关键。对水利工程预算影响因素的探究需要从其可能出现问题的环节入手,结合客观事实与实际项目管理案例的查阅成果,分析工程建设中具有规律性的问题环节,用以作为探讨水利工程预算有效得以控制的基础。 三、结束语 在水利工程的预算过程中,要严格按照规定进行,逐步审核预算费用,并且在审核的过程中要认真核对施工材料和工程技术投入资金,从根本上完善水利工程的审核细节,达到精确预算,准确造价的最终目的,对于水利工程预算中比较常见的问题本文进行了细致的分析,并且针对这些问题提出了意见,希望相关人员可以有所参考。 作者:索亚玲 单位:陕西江河工程项目管理有限责任公司 工程预算论文:土建工程预算论文 一、土建工程预算中存在的问题 1.1土建工程预算定额的问题 在进行土工程预算时,预算人员往往在预算定额方面出现各种问题。许多企业在确定土建工程预算定额时,往往忽视实际情况,忽视建筑工程类型、具备的施工条件以及地域方面对预算定额的影响,以至于将同样的预算定额标准运用到不同的施工条件、地域以及施工水平中去,造成预算定额不准确不合理进而导致预算偏差的出现。同时,在企业进行土建工程预算过程中,预算人员存在疏忽大意的现象,在实际操作过程中还存在定额方法方面的问题。预算人员由于疏忽大意,往往对于不同的工程预算采取同一个预算定额标准,而且在计算工程费用时,不能很好地区分直接费用和间接费用,经常把材料的价格遗漏,在预算时不能全部考虑到,造成应算到间接费用的资金算到了直接费用中,导致造价不准确。此外一些预算人员在预算定额的算法上存在问题,导致定额出现偏差,一些企业预算定额体系不健全也会导致预算定额出现问题。 1.2土建工程预算人员的问题 在进行土建工程预算时,需要配备专人进行预算,才能保证预算质量。然而现实情况并非如此,一些企业的管理人员对土建工程预算的重视程度不够,在选择预算人员时往往具有随意性,只是随便从各个部门挑选出一些职工成立一个临时的预算小组,这些人既不熟悉预算业务,又缺乏专业的相关培训,整体来看素质无法满足工程要求。因此,可想而知这样的预算小组编制的预算难以确保其精确性、科学性,根本达不到企业要求的最佳预算目标,以至于企业的生产效率低下。此外,由于预算人员业务素质不足、认识程度不高,很难掌握有关预算的技巧,不能适时获取有效的市场信息,不能根据市场信息的动态变化做出正确的预算分析,导致预算偏差出现,影响施工进度和土建工程的质量。 1.3土建工程预算管理体制的问题 在土建工程预算时,对预算的管理十分重要,企业应该给予足够的重视。然而现实情况中,一些企业忽视土建工程预算管理,管理体制和管理制度上不够健全,表现为预算人员自身的不足造成预算数据分析不精确,数据处理过程中不能全面考虑各种市场信息,不能根据市场的变化及时调整预算,造成预算工作难以顺利进行。除此之外,一些企业在进行土建工程预算管理时,往往只是对单个的项目进行管理,不能从整个施工过程进行全面管理,管理的方式方法还不够成熟。而且许多企业缺少预算管理体系,体制的不健全在很大程度上影响土建工程预算的科学性、权威性。 二、土建工程预算存在问题的解决对策 2.1加强动态管理,适时调整预算定额 当前,随着市场经济不断发展,市场在资源配置中的作用越来越大,市场对价格的调节力度也越来越大,使得土建工程所需要的各种材料和设备的价格出现大幅度的波动。因此,企业预算人员在编制工程预算时,必须掌握市场发展的趋势,针对市场的变化进行动态管理,采取有效措施适时调整预算定额,以便适应市场不断变化发展的需求。试想,如果企业采取的是一成不变的预算定额,那么企业自身就很难适应市场的变化,以至于企业的经济效益日益低下,企业发展难以正常维持。这就要求企业相关人员在市场大环境下,不断搜集和掌握市场信息,将动态管理机制引入到预算管理中去,同时还要结合地域的特点、企业的施工水平和施工条件以及各种实际情况对预算定额进行调整,使之处于不断变化发展的过程中。 2.2提高预算人员素质,加强对预算管理人员的培训 土建工程预算时,必须配备专业人员组成预算小组,才能保证预算的质量。因此,必须不断提高预算人员的综合素质,对预算人员进行相关资质审查,倘若企业自身没有相应资质的预算人员,就必须委托有经验的专业人员组成预算小组,来控制工程造价。除此之外,必须加强对预算管理人员的培训。企业要加以重视,由相关负责人对预算人员进行全面的培训,培训时既要使他们掌握必要的知识、技能,又要使其在思想上重视起来,还要注意知识技能实际操作相结合。还要注意在培训完后要定期进行考核,考核合格之后才能担任预算任务。 2.3完善预算管理体制,加强预算管理制度建设 在进行土建工程预算时,还必须完善预算管理体制,包括对预算管理的目的、职责范围等进行明确规定。这就需要企业不断加强预算管理制度的建设,做好施工各个环节之间的顺利进行和承接,以避免出现设计、施工、监理和建设单位之间信息阻塞的现象。只有建立了完善的预算管理制度和管理体制,才能有效保障预算人员严格要求自身行为,严格按照制度的规定做好预算工作。只有这样,才能保证预算资金落到实处,发挥其应有的作用,促进企业经济效益的提高,加快企业健康可持续发展。 作者:李金莹 乔伟 单位:大庆石化建设公司
中小企业财务管理研究:中小企业财务管理特点分析 摘 要:中小企业是推动地方经济发展的重要力量,是经济中最活跃的主体。笔者于对广东省湛江市50家中小企业进行了深入细致的调查研究,结合中小企业财务管理现状,分析了中小企业财务管理的特点,探索中小企业财务管理发展的新思路。 关键词:中小企业 财务管理 流动资金 筹资管理 中小企业是推动地方经济发展的重要力量,是经济中最活跃的主体。它们规模小、经营方式灵活,最有可能按照经济的比较优势来组织生产,并且中小企业在解决就业方面的优势也越来越受到瞩目。为了更加全面地了解中小型企业财务管理的特点,笔者于2005年6月开始成立中小企业财务管理问题调查课题组,对广东省湛江市50家中小企业进行了深入细致的调查研究,获得了丰富的调查资料。我们结合中小企业财务管理现状,分析了中小企业财务管理的特点,这对探索中小企业财务管理发展的新思路,提高中小企业财务管理水平并促进其健康发展将具有重要的现实意义。 调查方式包括发调查表、去企业实地考察、访谈以及到财政局、资产管理局等相关管理部门收集资料等多种方式。调查对象涉及制造企业、房地产企业、股份制企业、服务业等多类企业。调查对象的分布情况如表1所示。 调查对象的选取是从中小企业中随机选取,具有一定的代表性。被调查的湛江市的中小企业很多均为有限责任公司,大部分属于民营企业,涉及行业主要为房地产、服务行业和商业。 我国的中小企业是在农村乡镇集体企业、城市集体企业和城乡个体私营企业等新兴非国有经济基础上发展起来的,与大型企业相比,中小企业财务管理活动涉及的范围狭窄,资金流量和存量不大。另外,很多中小企业为“家族式”企业, 财务决策控制权高度集中,这种组织管理模式也决定着中小企业的财务管理有着自己的特点。 中小企业流动资金管理的特点 流动资金是指投放在流动资产上的资金,主要包括货币资金、应收账款和存货。 货币资金短缺 2002年和2003年不同类型中小企业的货币资金占流动资产的比例都较低,其原因是由于很多中小企业规模较小、资信不足,在进行贸易活动中,供货商一般不愿意给予中小企业贸易赊账的待遇,而没有贸易赊账的支持,中小企业就不得不用现金或银行存款来付款。这就使得不同类型中小企业货币资金的持有比例较低,货币资金常常处于短缺状态,对货币资金的需求往往较大。 资金的周转能力不强 我们的调查结果显示,部分中小企业应收账款的比例很大。在市场竞争激烈、产品销售疲软、库存积压等情况下企业为了扩大销售,增强竞争力而不得不采取赊销的方式,这种方式会刺激企业销售额的快速增长,但是,高额的应收账款也会直接影响企业的现金流入。导致应收款项不能兑现或造成呆账,造成企业利润下降。 存货占用额较大 很多中小企业原材料采购没有计划,库存物资的收、发、结存缺乏严格的控制,使得会计期末存货占用资金较大。例如被调查的49家企业中就有25家企业的存货占用额在39%左右,过多的存货造成流动资金呆滞,周转失灵。 资金筹集渠道狭窄 被调查的49家企业中有24家企业有短期借款,14家企业有长期借款,1家企业有债券筹资。其原因是目前很多中小企业还不具备向公众发行债券和偿还的能力,而向金融机构借款也相当困难,一般银行对大中型企业争相放贷,而对中小企业贷款较少,主要因为中小企业效益低、风险高、企业诚信度低,致使很多银行不愿向中小企业贷款。 内源融资为主 中小企业主要通过投资者投入以及企业内部积累、内部挖潜等内源融资方式形成资金,如企业的留存收益、按规定提取的更新改造资金、生产发展资金等。通过证券市场融资和向银行贷款等这样的外源融资较少,这也使得中小企业的资金积累相对集中。 中小企业投资管理的特点 以湛江被考察的企业2003年为例,其筹资状况见表2: 投资以短期投资为主 我们调查的50家中小企业的资料显示,2003年只有14家企业有长期投资业务,其中国有中小型企业中有7家,而只有3家企业增加了投资。集体企业没有长期投资业务。有限责任公司中有4家有长期投资业务,其中1家增加了投资。股份公司中有3家有长期投资业务,1家增加了投资。由于长期投资过程中不确定性因素较多,投资风险大,而且企业一旦面临风险,很难有足够的资金支撑其度过难关,况且中小型企业资金也经常会存在不足,这也使其没有充足的资金开展长期投资业务。 投资方式以对内投资为主 中小企业投资主要集中在对内投资上。表现在:企业要对现有产品进行扩大再生产以不断增加市场份额;由于中小企业产品的市场占有份额毕竟有限,所以企业要不断试制新产品代替陈旧的老产品;企业还要对现有设备进行更新改造,以适应新产品的生产要求。 中小企业利润管理的特点 湛江市大型企业2003年产品销售收入的增长比例为29%,中型企业为9%,小型企业为24%.成本费用的增长比例为大型企业29%,中型企业为12%,小型企业11%.可见小型企业在利润管理上更注重成本费用的控制,这也使得其成本费用的增长比例较小,相对获得的利润额较大。而中型企业成本费用的控制较差,控制体系不健全,引起成本费用过高,利润下降。 总之,中小企业由于自身的特殊性,其财务管理也有其特点,中小企业只有充分考虑自身的这种特点、并不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动中小企业和整个国民经济的健康发展。 中小企业财务管理研究:中小企业财务管理与会计问题及建议 论文关键词:中小企业财务管理会计 论文摘要:改革开放以来我国经济迅速发展,中小企业已成为社会经济生活中不可缺少的组成部分。它在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动国民经济发展和保持社会稳定等方面发挥着重要作用。我国目前中小企业的工业产值、实现利税和出口总额占全国较大比重,并提供了城镇就业机会,从农村转移出的劳动力大多数在中小企业就业,但中小企业也面临许多困难和问题,它在市场竞争中处于弱势地位。中小企业该如何应对,我认为首先应该对当前中小企业自身的特点和中小企业中暴露出来的财务管理及会计核算问题进行分析。 1 中小企业的特点 1.1 灵活,有创新能力,工作效率高与大企业相比,中小型企业组织灵活,经营富有弹性,生命力旺盛,使它比大型企业有更强的市场应变能力。中小企业在激烈的竞争条件下谋求生存和发展的一个现实抉择,就是依靠其灵活的机制和创新能力并选择合适的战略,它们大多采用集中一点战略,寻找空白战略,特色经营战略,竞争战略联盟,突破战略等。中小企业创造和开发了大量的科技成果,成为社会经济生活中不可缺少的组成部分,与大企业一起共同组成发达的社会经济。 1.2 管理积极性高中小企业强调忠诚老实,注重才能;其次,管理方式上过度集权,管理人员的积极性高。家族式管理现象普遍存在,强调家族利益,注重物质激励等。 2 中小企业财务管理中存在的问题 目前,我国中小企业中,有相当一部分单纯追求销量和市场份额,忽视了财务管理的优秀地位,管理思想有的僵化落后渠道多元的融资体系,但是,融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。使企业管理局限于生产经营型管理格局之中,企业财务管理和风险控制的作用没有得到充分发挥。另一方面,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的问题。 2.1 财务管理理念不强其主要原因:①负债过多,融资成本高,风险大,造成中小企业信用等级低,资信相对较差。②国家的优惠政策向中小企业倾斜政策,长期支持力度不够。③大多数中小企业是非国有企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。④缺乏财务管理战略。大部分企业的财务管理仍处于记帐管理阶段。 2.2 投、融资能力较弱,且缺乏科学性一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源,但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款,也因高风险而提高贷款利率,从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小,贷款投资所占的比例较大所面临的风险也更大,所以它们总是尽快收回投资,很少考虑扩展自身规模。 2.3 财务控制薄弱一是对现金管理不严,造成资金闲置或不足。有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转:有些企业的资金使用缺少计划安排,片面考虑到季节价格波动,过量购置不动产,无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。二是应收账款周转缓慢,造成资金回收困难。原因是没有建立严格的赊销政策,缺乏有力的催收措施,应收账款不能兑现或形成呆账。三是存货控制薄弱,造成资金呆滞。有些中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额,造成资金呆滞,周转失灵。 3 解决中小企业财务管理中存在问题的对策 我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以,为了更好地解决问题,除了政府出台扶持政策、适应市场,优化价值链和供应链外,企业自身应从三方面入手。 3.1 投资要面向市场,对投资项目进行可行性研究,正确进行投资决策,努力降低投资风险。①应以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面:一是对新产品试制的投资。二是对技术设备更新改造的投资。三是人力资源的投资。②分散资金投向,降低投资风险。中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后,可以搞多元化经营,把鸡蛋放在不同的篮子里,从而分散投资风险。③规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后,可以借鉴大型企业的普遍做法,规范项目的投资程序,实行投资监理,对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外,要注意实施跟进战略,规避投资风险。 3.2 企业要苦练内功,强化资金管理,加强财务控制①提高认识,把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容,贯彻落实到企业内部各个职能部门。②努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。③加强财产控制。 3.3 优化财务结构,平衡高成长和稳健发展。优化财务结构是企业财务稳健的关键,企业财务结构管理的重点是对资本、负债、资产和投资等进行结构性调整,使其保持合理的比例:一是优化资本结构;二是优化负债结构;三是优化资产结构。 4 中小企业会计会计核算存在的问题 4.1 会计核算主体界限不 清企业产权与个人财产界限不清,中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显,尤其中小企业中的民营企业,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况,给会计核算工作带来困难。 4.2 会计基础工作薄弱 4.2.1 会计机构与会计人员不符合会计规范,在企业会计机构设置上,有的独资小企业干脆不设置会计机构,有的企业即使设置会计机构,一般也是层次不清、分工不太明确。在会计人员任用上,小企业最常见的做法是任用自己的亲属当出纳,有些企业管理者也愿意聘请能力强的会计人员,但是中小企业由于其发展前景及社会上得到人们认可程度较低以及较差的工作保障,使得其对优秀会计人员的吸引力远不如大企业。会计从业人员资格认定及规范考核的问题也很多,会计无证上岗现象严重,会计主管不具备专业技术资格的现象不胜枚举。会计人员的后续教育培养工作有待进一步加强。 4.2.2 建账不规范或不依法建账,会计核算常有违规操作。中小企业有些根本不设账,以票代帐,或者设账,但账目混乱。还有相当一部分中小企业设两套账或多套账。据有关人士在一次问卷调查研究中得出,中小企业存在两套帐的比率较高,这表明我国中小企业会计信息严重失真。在会计核算方面,待摊费用预提费用不按规定摊提,人为操纵利润,采用倒轧账的方式记账等等,有些会计人员知识结构的老化与专业知识较低,使得许多理论上完善的会计方法与复杂的会计技术无法实施,或在实施时大打折扣。 4.2.3 内部会计监督职能没有发挥出来。会计的基本职能之一就是实行会计监督,保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理合规。内部会计监督要求会计人员对本企业内部的经济活动进行会计监督,但是中小企业的管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事。使用会计的监督职能几乎无法进行。 4.3 用以证明经济业务发生的原始凭证付出成本大,或者难以获得原始凭证的获取要付出成本,是因为企业在购买商品物资时要不要发票存在着不同的价格,若要发票,要加价,价格较高;不要发票价格较低,两者的差价是税款。中小企业往往希望以较低的价格成交,但是又无法取得记账所需的合法凭证。还有的企业发生费用后无法取得发票,只能取得不合规的收据。企业只好不作此账,或相互之间调剂票据。 中小企业财务管理研究:中小企业财务管理现状及改善措施 摘要:企业是营利性组织,其出发点和归宿点是获利。随着市场经济的发展和企业体制改革的不断深入,对规模较小、资金有限的中小企业来说,如何做好财务管理,促进企业经济效益提高,从而使得企业稳定、健康地发展显得越来越重要。 关键词:财务管理;资金控制;投资规划;资本结构 财务管理是一种价值管理,是对企业再生产过程中的价值运动进行的管理,其内容主要包括投资管理、筹资管理和资金营运管理。作为一种价值管理,财务管理在企业管理中占有重要地位,能够增强企业的优秀竞争力。任何企业的良好发展都离不开科学、合理的财务管理,中小企业也不例外,目前看来,我国的中小企业在财务管理上还存在着一定的问题。 一、中小企业财务管理现状 1.中小企业营运资金管理机制不完善 对规模较小、资金有限的中小企业来说,良好的资金运营管理机制是企业长期、稳定、健康发展的保证。但目前来看,大多中小企业在管理机制上存在着以下问题; (1)财务部门设置简单,缺少必要的监督,权限设定不清。中小企业大多只有一个会计和一个出纳,资金领用和支取的授权上,缺乏岗位之间的必要监督,一旦出现问题,不容易迅速找到责任人;销售问题上,只管为了扩大销售额,而进行大量的赊销,而在应收账款的催收上,没有明确责任权限,往往作为财务人员的任务,容易形成销售与收款脱节,造成企业资金运转困难;在闲置资金的运用上,没有专门的人员进行投资分析,造成资金的机会成本加大。 (2)对员工缺少必要的奖惩制度和科学的业绩评价。缺乏必要的激励措施,就不能充分调动员工的积极性、主动性和创造性,比如财务人员经过科学合理的分析之后,使得公司投资有了很大的收益,公司若不能就相关人员进行适当的奖励,会在一定程度上打消员工的积极性,甚至可能使得一些财务人员非法占用企业资金为自己谋利益;缺少科学的业绩评价,就不容易作出合理公平的奖励措施。 2.投资管理不当 (1)投资的主观随意性较大,往往只注重眼前利益,并且相对于对外投资而言更偏向对内的实物投资。中小企业一般经营规模较小、控制权高度集中,投资决策主要由业主决定,受业主的经验和主观性影响较大;中小企业资金有限、外部融资受很多限制,使得企业不敢从事于长期投资,因为一旦企业发生需要大量资金的财务事项时,长期投资不容易变现,而外部融资又不容易实现,会造成企业资金链断裂,给企业造成巨大损失;中小企业业主思想观念较为保守,相对于风险较大的外部证券或者股权投资而言,更愿意投资于实实在在的设备购置或建筑物建设,甚至即使有大量的闲余资金,宁愿放在银行保安全,也不愿投资,在缺乏必要的市场分析和项目研究的情况下很容易造成资金浪费。 (2)对投资缺少科学的分析和论证,缺少实施后的跟踪和反馈。中小企业一般缺少财务分析能力很强的人才,公司主要靠领导人拿主意、做决策,在投资前,对于何时投资、投资对象、投资期限等问题上,缺乏科学的分析和论证,业主主要靠自身的经验作出决定;投资后,往往缺少必要的跟踪,特别是实物投资,比如建筑物开工之后,没有跟踪环节,使得一些问题发现不了,造成成本开支过高,形成资源浪费,从而增加了企业成本,同时也忽略了市场前景的分析,使得企业建成的不动产成了“不生产”的废物,使得企业蒙受巨大损失。 3.中小企业筹资困难,较少考虑资本结构 中小企业由于规模较小,业务量不大,一般不能通过发行股票或债券进行融资,使用最多的是短期或长期借款。为了筹到足够的资金,一般较少考虑资本结构,只要能借到资金,即使向利率很高的私人放贷公司借款也在所不惜。 二、如何完善中小企业财务管理 任何一个企业的财务管理各部分内容其实是相互联系,不可分开的。在做好资金管理的基础上,规划好闲余资金的投资;在分析、预测经营规模和投资计划的基础上,做好筹资规模和渠道的规划。1.加强资金控制,完善营运资金管理机制 (1)做好财务管理首先需从资金管理做起,任何一个企业的正常运转都离不开充足的流动资金作支撑。然而根据风险效益原理,企业的流动资金存有量有一个最佳范围,超过这个范围,企业将承受资金用于投资的机会成本;低于这个范围,企业将面临经营风险(违约损失、信誉损失、市场占有率降低等)。 流动资金的使用首先要做好预测,然后需要加强日常财务控制管理。财务人员应根据往年的资金使用情况和目前的市场需求、公司的发展规划等进行有效预测,尽量使资金存量在最佳范围内。尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这需要企业加强应收账款的管理(尽量在扩大销售的同时,也保证较高的货款回收率)和适量原材料、存货的库存量。在资金使用上,一定严格控制审批权限,以防资金的流失。 (2)完善公司机构设置,加强内部控制,尤其是资金使用审批问题上,要严格审批权限,尽量使得每一笔资金的运用都经过直接负责人的签字确认。实行科学的业绩评价和奖惩制度,做到奖惩分明,充分调动员工的积极性,减少资金非法占用、增强资金的收益性。 作为企业财务管理重点的流动资金管理可以遵循以下原则: (1)首先满足生产经 营的资金需要,同时又要挖掘资金潜力,节约资金使用,降低资金使用成本 (2)加速流动资金的周转,提高资金的使用效率 (3)合理配置资金,既保证一定的偿债能力,又要保证闲置资金的收益率 2.做好投资规划,增加企业效益 投资管理的基本要求是严格的投资管理程序,需充分论证投资在技术上的可行性、经济上的合理性和企业发展的适用性。无论是对内投资还是对外投资,在做出投资决策之前都需要考虑的问题是:投资对象、投资时期、投资报酬和投资风险,力求选择收益大,风险小的投资力案。在收益和风险同时存在的情况下,需做好充分预测和论证,以减少风险,提高收益。比如企业的生产经营性资产的投资,需要企业做好发展前景的预测和设备的购置厂家选择、建筑物的建设招标等工作,避免工作为了做形象工程或因为企业之间的攀比,而浪费企业资金。 投资实施之后,跟踪工作一定要跟的上,对于外部投资应随时关注被投资公司的经营运转和财务状况,一旦有事实证明投资面临巨大风险,应及时调整投资方案;对于内部投资,尤其是实物投资,比如固定资产筹建,应该利用跟踪反馈信息,一旦发现成本开支过高,就需要分析原因,以减少不必要浪费,从而减少成本,通过建设期间的市场分析,如果发现市场前景不好,应该改变建设规划方案,甚至停止建设。 3.合理预测企业的资金需求,根据最佳资本结构选择筹资方式 不同的筹资渠道意味着不同的资金成本和财务风险,一般来说,债务筹资的成本较低但财务风险较大,而股权筹资的成本较高风险较小。而对于中小企业来说,股权筹资不太可能,但可以通过选择借款对象尽量减少资金使用成本,比如尽量利用国家扶持中小企业的政策,选择国家指定的金融机构进行贷款;可以通过增强自身的优秀竞争力,吸引一些企业或个人的投资。中小企业还可以通过融资租赁取得生产经营需要的设备,以减少借款融资的难处。 三、结束语 财务管理中的筹资决策,投资决策,营运资金管理决策等内容是相互联系、相互影响的。较好的筹资决策和资金管理,就会有较多的投资机会和较低的投资成本;较好的投资决策,才会有供企业发展;较多的盈余供分配,才能调动投资的积极性,创造更多筹资途径和投资机会。做好财务管理需要把各部分内容紧密联系在一起,统筹安排,合理规划,以实现企业财务管理目标,促进企业发展。 中小企业财务管理研究:中小企业财务管理问题应对措施 1、中小企业财务管理中存在的问题 就目前来看,我国中小企业财务管理工作中存在的问题主要还是与思想、工作能力以及内部管理为主,下面对此进行简单的分析: 一是企业财务管理人员的意识淡薄以及业务水平低下。由于我国经济市场受计划经济体制影响较长,这也使得我国的中小企业财务管理人员在思想方面存在着较大的问题。典型的如:自身缺乏独立性,以及中小企业的财务工作的依附性强,这使得许多企业的财务管理缺乏必要的监督,造成人为的损失。不仅如此,我国的中小企业基本以民营企业为主,这使得在财务管理人员的任命上基本是任人唯亲。造成了企业的财务管理人员业务水平低下,企业财务管理的严重失职,也难以真正的做到科学有效的管理。 二是企业内部财务责任制度不明确。就目前我国中小企业来说,企业内部的部门不多,人员数量较少,这容易出现部门管理的交叉,造成企业财务管理的混乱,使中小企业项目内部的财务责任制度不够明确,这主要是由于财务部门人员本身不了解自己的权力,对部门职能以及承担的责任也不了解。导致企业项目在生产过程中的各步骤没有相应的责任人,使企业在生产经营中的成本难以得到控制,给企业效益造成影响。 三是企业财务管理的内部控制。这主要是指当前的中小企业的本身内部控制制度不够健全完善。对于目前我国中小企业而言,由于发展迅猛使得其基本的配套设施没有达到发展的要求,具体到财务管理,一方面是没有专门的财务管理制度以及专门的财务技术人员,造成了对企业项目资金管理的薄弱,另一方面企业项目内部的财务基础工作不够扎实,而且也没有落实好,对于财务账目的处理比较混乱,容易出现内部管理人员利用制度的漏洞进行虚假账目的处理而导致企业项目的财产和效益的损失。 2、加强中小企业财务管理的基本措施 加强中小企业财务管理的基本措施,主要还是应该对症下药,下面就此进行简单的阐述: 2.1提高财务管理人员素质 中小企业财务管理的主体是财务管理的工作人员,提高财务管理人员的工作素质是最简单有效的措施。具体的措施:选择高素质专业的财务管理人员对企业施工项目进行管理;组织人员对工程财务管理人员进行集中的培训;对项目财务管理人员进行定期的考核,促使财务管理人员自身对素质的要求;聘用财会人员时要严格把关,对财会业务素质差的人员加强培训,必要时可择优上岗,让财会人员有责任感及危机感。总而言之,要通过提高财务管理人员的素质加强对施工项目资金的利用和管理,为企业发展进步作出贡献。 2.2建立权责明确的内部财务管理制度 对于中小企业来说,加强财务管理,就应该彻底的断绝任人唯亲的财务管理人员选拨方式,建立权责明确的财务管理制度,首先要在中小企业内部有一个专业的财务管理机构以及财务管理的机制。其次,对中小企业的资金财务管理制度做到专人专项以及职责明确。最后,规划科学的企业财务管理流程,保证企业内部资金审批使用的制度化,在制度的保障之下更快更好的发展。 2.3健全中小企业的财务预算管理制度 对于中小企业的财务资金管理而言,具有众多的不可确定性,因此,对于企业的财务管理健全预算管理制度也是必须的,这能最大程度的保证资金的投入合理以及资金使用效率。具体而言就是对企业财务数据进行严格核实分析,进行专业的预算。此外,在财务管理的工作中还应该积极的吸收以及培养财务专业素养和综合知识水平较高的人才,充分发挥其在企业的经营方针以及战略目标决策上关于财务核算控制以及管理的作用。 2.4建立完善的企业项目审计监督制度 对于中小企业的财务管理而言,如果没有一个监督机构去监督,那么产生问题也就是必然。因此,中小企业在财务管理上应该就财务问题而建立完善审计监督的职能制度,确保企业项目的财务审计调查以及审计工作能够专业、全面、有序的进行。不仅如此,完善的审计监督制度还能够遏制以及发现企业财务的违规操作,能够对企业项目的资金来去向和用途有基本的了解,保证企业项目资金的正常流动。 3、结束语 总而言之,在我国市场经济的高速发展之中,中小企业是经济体系发展的基础,中小企业的财务管理工作也应该受到企业内部的重视,因此,对于中小企业来说,企业财务的管理应该是在不影响企业产品质量以及企业生产和经营的基础上,通过企业内部调整以及采取有效的措施,进而对企业财务进行科学的管理,从而促进企业财务的健康发展,为企业的发展壮大奠定基础。 中小企业财务管理研究:中小企业财务管理发展策略 一、加强中小企业财务管理的现实意义 (一)加强财务管理工作能够增强中小企业的市场竞争能力。自2001年12月11日开始,我国正式加入WTO,标志着我国的产业对外开放进入了一个全新的阶段,随之而来的各种新兴商业形态也不断涌现,而在企业发展中也出现了各类企业的重组与合并。在经济全球化的时代背景之下,市场竞争愈演愈烈,这也给我国的中小企业带来了新的发展机遇和新的挑战,因此加强中小企业的财务管理工作,对企业获得经济效益的增长和增强市场竞争力有着重要的意义,这也是实现中小企业可持续发展的重要保障。 (二)加强财务管理工作能够保障中小企业战略的有效实施,财务管理是企业管理的重要内容之一,也是企业依法经营、依法纳税的重要保证。财务管理水平的高低直接决定着企业管理的有效性和企业的发展前途。因此企业的规范化管理要从财务管理工作做起,逐步完善财务管理制度,构建企业财务管理体系,实现企业的经营由资产经营转向资本经营转变,大幅提高中小企业的经济效益。 (三)加强财务管理可以使中小企业制定出正确的决策。加强财务管理,提高财务人员的专业素质和职业道德,从而有效提高工作效率,给决策层提供真实、可比性强的会计信息,促进决策层做出正确的发展决策,从而促进企业朝着正确的发展方向健康发展。加强财务管理是中小企业朝着现代化企业进军的重要方法和措施,中小企业要转变经营方针,逐渐实现经营权、管理权和投资者的分离,建立起现代企业制度,形成职责清晰的财务管理工作制度和岗位制度,以高素质的财务管理工作促进中小企业现代化水平的提高。 二、中小企业财务管理工作中存在的问题 中小企业规模不大,许多领导并没有认识到财务管理工作的重要性,甚至有的小企业的财务管理工作是由其他人员兼任的,财务管理混乱,财务管理效果没有体现出来。那么,具体来说,中小企业财务管理工作存在哪些问题呢? (一)财务管理制度不完善 中小企业的财务管理制度是指根据财务管理工作的规则、方法和程序所制定的规范性文件的总和。财务管理制度的内容包括财务管理工作的任务、岗位职责及其基本的工作内容和要求等。目前我国的中小企业在财务管理制度中存在着财务管理基础工作薄弱、财务管理无序、财务内控制度混乱、财务管理目标不明确等问题。这些因素都会导致企业内部的控制力不足,影响企业的可持续发展。 (二)企业财务资金管理不规范 资金是财务管理活动的资产,具有流动性强的特点。资金管理作为企业财务管理的关键内容,需要规范的资金管理制度。企业的生存与发展需要企业资金的安全完整、正常周转和合理使用。当前中小企业财务管理工作资金管理是薄弱环节。首先表现在资金不足、融资困难。中小企业仅依靠在金融市场中得到的资金,会导致企业参与市场活动出现资金不足的情况,加大了融资的难度。其次是企业内部资金使用效率不高,例如出现企业财务资金失控,资金使用周转缓慢、投资风险高等问题。第三是缺少资金监管机制,加大了企业的财务风险。第四是缺乏有效的科学投资。例如企业片面追求短期的经济效益,而在投资方式的选择上缺乏科学的手段,增大了企业的投资风险,甚至导致企业倒闭破产。 (三)中小企业财务管理人员素质参差不齐 目前我国的中小企业的管理模式是所有权和经营权占绝对领导地位,企业的投资者也是企业的经营者,这样的管理模式必然会造成财务管理的混乱无序,扩大了中小企业财务管理的负面影响,不利于财务管理工作的顺利开展。企业的领导者就是财务管理的掌控者,在一定程度上导致财务管理监控不严、会计信息不透明、财务管理混乱的局面出现。因此中小企业缺少高素质的、专业性强的财务人员,无法形成现代财务管理观念来指导财务管理工作,财务管理无法真正发挥其在企业管理中的作用与优势。 三、中小企业可持续发展的财务管理策略 (一)创新中小企业财务管理观念 随着社会经济的不断发展和企业体制的深化改革,需要树立正确的财务管理观念,提高企业管理的整体效率。中小企业的可持续发展需要要建立现代企业管理制度,逐步促使企业所有权和经营权分离、投资者和经营者分离,企业管理工作的科学化、规范化、标准化,形成有效的企业内部制衡与监管,才能使企业的财务管理职责分明,发挥其作为企业管理优秀内容的作用。中小企业树立现代的财务管理观念,提高经营管理者的思想认识,创新企业的财务管理模式和方法,才能促进中小企业的可持续发展。 (二)科学合理利用企业资产 企业资产有效利用首先是合理确定企业的现金持有量;强化存货管理,保障资金结构的合理;建立应收账体系,规范产品购销协议操作流程。能够有效缓解中小企业资金紧缺的问题。其次中小企业还要有投资管理,在面向市场进行投资的时候要对投资项目进行分析,制定正确的投资决策,对内要加强人力资源的投资,企业的可持续发展需要一支高素质、综合技术型的财务管理人才。第三要规范企业投资程序,实行投资监理,财务管理人员要对投资项目启动后的各个环节监管,降低企业投资的风险。 (三)完善中小企业的相关政策和法律法规 鉴于中小企业发展存在经营规模小、抵御市场风险能力差、资金紧缺的问题,国家要加大对中小企业的政策、资金、技术方面的扶持力度。例如建立中小企业信用担保管理体系,降低中小企业融资的难度,拓宽中小企业融资的途径。建立社会化服务体系,政府要加强对中小企业的服务指导,改善企业的市场投资环境,引导中小企业财务管理朝着规范化、法律化、科学化的方向发展。 (四)提高财务人员的素质 财务人员的素质得不到提高,财务管理工作效率低下,财务管理的效果也就难以发挥出来。中小企业在认识到财务管理工作的重要性之后,要努力提高财务人员的素质,培养一支专业的复合型的财务骨干队伍。形成合理的激励机制和约束机制,促进财务人员不断学习新知识、新技术,提高自身素质,提高工作效率,以高质量的财务管理工作促进生产经营活动的顺利运转,促进中小企业的可持续发展。 (五)构建完善的信息系统 随着科学技术的发展,财务管理工作要提高工作效率,必须学会使用先进的财务管理软件,提高财务人员的计算机操作水平。而构建出完善的信息系统则可以保证企业内信息的顺畅流通,促进财务人员能及时获取各方面信息,配合各个部门的工作做好财务管理工作。建立完善的信息系统还可以有效减少财务管理的工作量,提高工作效率。 四、总结 我国中小企业作为 国民经济的支柱力量,加强财务管理工作对中小企业可持续发展有着重要的意义。通过不断完善中小企业财务制度,构建财务管理体系,科学合理利用企业资产,能够提高中小企业的市场竞争力,实现中小企业自身的经济效益增长的同时,也能促进国民经济的增长。
经济建设论文:经济建设之财政税收论文 1监督力度不足 在财政税收中缺乏有力的监督,偷税漏税是我国当前财政税收工作中面临的重要问题,并且这种问题越来越严重,很多企业通过开具虚假发票和制定虚假的财务信息来欺骗税务部门的相关工作人员,进行偷税漏税。这就增加了我国的财政税收工作开展的难度,影响了我国的经济建设进程,这主要是因为有关的财务税收监管部门工作不当,没有将相关的监管措施落实,对于财政税收监管工作没有足够的力度,没有引起相关领导的重视。 2财政税收工作的改进建议 2.1建立完善的税收制度。为了保障工作的正常进行必须进行税收制度的完善,完善的税收制度才能形成相应的工作标准。完整的税收制度也是保证税收工作顺利进行的保证,能够避免偷税漏税现象的发生,维护国家的相关利益。应当从以下两个方面进行财政税收制度的完善。首先,制定相应的税收政策,随着我国经济实力的不断增强,我国在世界上的大国地位逐渐体现出来,各个企业也在进行相应的转变,因此我国的相关税收政策应当根据企业的改革发展趋势进行一定的变化,在维护国家经济利益的基础上将财政税收的目标与企业的发展目标统一起来。然后,要对当前的税收结构进行适当的调整。对企业征收的营业税和所得税并不合理,因此应当对营业税和所得税进行调整,减少一些重复的税收以减轻企业的税收压力,保障企业的顺利发展。 2.2协调好中央和地方的关系。要根据我国的基本国情,统筹好中央财政和地方财政的关系,建立平衡合理的财政体系。政府要将相应的财政关系进行规范,对我国的财政体制进行健全,明确我国各级政府对于财政支出所具有的责任,对于省级政府和中央政府之间的财政转移支付制度进行充分的完善,除此之外,对于一些跨地区性质的公共服务,必须分清楚这些服务的主要责任和次要责任,协调好中央政府和地方政府的关系,增加一般性转移的支付规模,增加财政困难的城乡建设力度。 2.3加强税收的监督工作。对于很多企业采用投机取巧的手段进行偷税漏税,相关部门应当做好监督工作,建立健全相应的监督制度,对于偷税漏税的企业进行严重的责罚,使偷税漏税者付出严重的代价。 3总结 财政税收是国家发展的根本,只有做好财政税收工作才能进行国家的经济建设,国家相关的基础设施的建立以及国家的教育和医疗保障支出都需要财政税收的支撑,因此应当重视财政税收工作中所面临的问题并找到相应的解决办法,充分发挥财政税收工作的重要作用,让财政税收为我国的经济建设保驾护航。 作者:朱雁南 单位:内蒙古乌兰察布市财政局 经济建设论文:师范院校下经济建设论文 一、地方师范院校服务地方经济发展的形势 总体来说,当下我国地方高等院校的科研转化力还很弱,我国高等院校的科研成果的转化率普遍不高,而师范院校的转化率则更低。很长一段时期以来,国内高校的大量科研成果由于产学研结合紧密不够而被浪费。相对其他非师范类高校来讲,师范院校的科研实力相对而言更加薄弱,人才缺失,底子相对薄弱,发展的后劲明显不足,更不用说科研成果的转化能力了。如果师范类院校不能有效加强自身的科研能力以及科研成果的转化能力,必然会被淹没于时代浪潮之中。因此,在强调高校科研成果的转化的时代大背景之下,工科非常薄弱的师范院校必将面临相对其它非师范类院校更严峻的形势与挑战。 二、师范院校服务地方经济建设过程中存在的障碍 1.受传统思想观念的束缚和影响比较大 长期以来,由于国家的早期政策引导,高等院校的教师基本上以教学以及基础科研为主,很长时期之内,教师参加生产活动或兴办企业都被视作不务正业,部分教师利用手头的技术增加收入更是被称作下海。种种传统思想观念严重束缚着高等院校教师对科研技术成果的转化,这些不良现象对于广大师范院校来讲更甚。 2.科研成果的转化机制还很不成熟 在科研成果的转化过程中,有一个极其重要的步骤,那就是我们经常说的“中试”,这是科研成果转化的至关重要的一个点,是为了大力推广实验室的科研成果而做的一些后续试验以及应用性工作。由于在实验室中所研究出来的科研成果不管是操作技术、生产规模还是工艺条件、成本预算的控制方面都与现实生产有着非常大的差别,而在这些科技成果的转化过程中必须解决工艺设备设计、生产放大等一些问题,需要大量的财力、物力、人力投入。由此可见,中试是极其费钱的一个环节,国内的中试经费远远没有达到这个比例,这在很大程度上也限制了科研成果最终的转化。 3.科研管理机制有待完善 在中国,纵向的科研经费在总的科研经费中占了最大的比例,而纵向的科研方向及项目都是由上级主管部门直接制定、下达的。这种做法有利于国家的宏观调控,对于不同的地区和不同高校来说缺乏针对性,可以说形成了科研与经济的分离。近来的科研制度改革把国家对科技的政策支持完全变成竞争性的拨款,这种做法从某种程度上来讲增加了科研工作人员的危机感,但从另一方面来讲也造成了重复和趋同的科研。同时,对于师范类院校来说,在这种政策环境下不得不同工科院校竞争趋同,或相同的研究课题很难根据自身的特点进行相应的科学研究。 4.科研重点不突出 重点不突出,特色和优势不明显是又一表现。师范院校没有根据自身的学科和专业的优势和特点,没有在教学、开发、服务以及科研等方面突出重点、抓住重点,而是在急功近利的思想驱动下搞一些短期行为,比如在所谓人才培养方面一味兴办新的热门专业,形成了专业设置上低水平的重复;而在科学研究以及科技开发和服务等方面,没有长远的战略目标及计划,小打小闹多,抓小丢大,重头戏比较少。 5.运行机制还不够完善 运行机制需要进一步的完善,调动教职工的积极性不够,需要进一步健全和完善同地方经济建设服务和接轨的相应运行机制。一方面,与地方的联系密切度不够,没有建立固定的和地方联系与沟通的工作制度和组织形式,因而没有能够争取到社会各界和地方政府对高校更多的支持与关心。另一方面,内部的管理机制也不够完善,没有建立有效的激励和竞争机制,教职工的主动性、创造性和积极性没有充分被调动和发挥起来,学校服务地方经济建设的能量还没有得到充分的释放。 三、师范院校应该采取的对策 1.改变传统的思想观念 在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》中,明确地指出了中国在今后的十五年内的科技工作的指导方针,在这个方针指导之下,国家和地方的科技资源的投入和分配更加强调科技对经济及社会的贡献率。以此为背景,师范院校科研应该积极地转变传统的思想观念,从思想上开始重视产学研道路。同时,我国的师范院校科研管理者也应该改变传统的观念,与时俱进地学习和吸收国家的科技政策,并制定相应有效的竞争、激励机制,积极引导师范院校的科研人员走上产学研相结合的道路。 2.促进产学研结合的改革 产学研要求必须以高校为依托,以企业为主体,这意味着我国的师范院校要适应企业生产的步骤,而非让企业来迁就高校的科研成果。所以,从实施模式来看,国内师范院校应该走以合作开发以及共建实体模式作为主要任务,同时尝试多种模式的产学研改革道路。通过学校和企业合作,开展多种产学研结合形式,还可以通过中试基地、创办科技园、研发中心、共建企业等机构有效促进科研成果的转化,如此一来,既可以增强师范院校自身的技术创新能力,有效促进科技同经济直接的紧密结合,也有利于高素质技术应用型人才的培养。 3.营造良好的科研环境 培养科研创新精神,积极抵制科研不端的行为,加强学校诚信机制的建设和知识产权意识以及科研法制制度的建设。具体来讲,可以从以下两个方面作为着手点:首先,要鼓励创新。建立健全的创新激励机制,充分调动科研人员参与创新的欲望与意识,以此作为评定科研成果具备创新性与否的标准,可以分析该科研成果是否具有实用性、创造性和新颖性,这三个评价标准也是现行是否能获取发明专利的重要条件。其次,要保护创新。对于那些具有创新性的科研成果必须及时予以保护:一方面,要以专利方式对科研创新成果予以保护,必须严格要求科研管理人员和科研人员时刻注意专利申请要求及程序的变动,尤其是在高科技背景下的我国专利制度的变革,除此之外还应该成立相应的专业部门学习及研究专利制度和专利法,以切实保护本校师生的科研创新成果;另一方面,要建立相应的监督和反馈机制,以防止学校内部学术权威窃取先进人才的科研创新成果,以免打击他们的积极性。 4.加大校内人才结构调整的力度 人才结构的调整包括两个方面,即人才的引进和人才培养。人才的引进要服务于新专业、新院系、新学科、新平台、新领域、新基地、新行业、新机构等新体制的建设,高校人才引进的目标、方式、类别要有站得高、望得远的顶层设计。人才的培养则要注意培养留学回国的群体以及青年群体。学校应该给予启动与育苗,为这些人才开展科研创新提供支撑,为他们奠定竞争基础,鼓励和吸引他们尽早加入科研创新队伍,建立良性的循环,只有如此科研创新队伍才能最终形成规模。 5.完善学校的发展规划 面向地方的经济建设,师范院校要制订和完善学校的发展规划。一个科学合理的发展规划,是能否更好与地方经济发展建设接轨及为之服务的前提。很多高校在制订自己的发展规划时,都是做了大量的调查和研究工作之后,反复地论证和修改,使之符合各地方经济发展建设的实际以及学校的实际情况,又适应当今社会主义市场经济形势下社会上对高校发展和人才培养的需求。 6.培养适应地方经济建设需要的各类人才 为社会主义现代化建设提供和培养合格的优秀的人才是高校的首要任务。师范院校要预测社会发展所需的人才,同时注意发挥高校自身的特色和优势,充分地挖掘自身潜力,采取有效的措施,努力培养能够适应地方经济建设所需要的高素质的各类人才。一是要加强高校的专业建设,调整、改造专业结构,为地方经济建设培养急需的人才。二是要加强高校学科建设,设立新的博士和硕士学位点,培养更多适应地方经济建设的人才。三是要进行教学体制改革,推行双学位制、学分制、主辅修制、双专科制等一系列改革措施,培养复合型、应用型人才。四是要实行招生体制改革,对一些比较特殊的专业如机械类、农学专业进行单独招生,培养永久牌的人才。五是要大力发展地方性的成人教育和继续教育,有效提高地方各组织、各部门在职人员的业务素质。 7.提供科技咨询与服务 充分发挥高校的智力优势,提供相应的科技咨询及服务。高校要注意发挥高校自身的技术和智力优势,运用各种方式和方法为地方经济建设提供科技服务和科技咨询。其一,可以推荐专家和学者担任地方高参;其二,选送优秀的人才到地方挂职服务,一方面可以给基层提供相应的技术指导和服务,另一方面也密切了学校和地方之间的联系;其三,积极组织师生参与社会实践以及社区援助活动,让学生在教师的引导下,利用所学的专业知识以及技能服务于地方经济建设。 四、结论 师范院校和地方经济建设以及社会发展存在着共生发展和依附关系。纵观历史上的经济发展情况,越符合社会发展需求,就越有价值,发展的后劲也越足。在高校自身的努力以及企业的支持、地方政府和国家财政扶持下,我国高校有了很大的发展。而在地方经济发展的环境之下,地方高校应该加大力度实现自身人才培养方面的变革和创新,发挥自身人才优势和地理优势,为地方经济建设和发展提供服务和支持,促进地方经济发展。 作者:吴劼 单位:绵阳师范学院 经济建设论文:高校科技下经济建设论文 1作用性研究 地方高校和科研院所作为科技资源配置的主体,是知识人群高度集中的地方,不仅具有实验方式先进、设备齐全的优势,而且更容易接触到先进的信息资源,有多种专业学科。除此以外,其本身的创新能力和科研能力也是比较强的,这就使其蕴涵了巨大的力量。但是,想要将这种力量更好的发挥出来,就要将科研开发作为地方高校和科研院所改革的重要内容,结合当地经济发展建设的需要,并将其引入学校,通过教学实践、科学研究来实现。另外,还要调动地方高校和科研院所知识分子的积极性和热情,调整改善地方高校和科研院所与社会之间的联系,将知识分子的潜在科研生产力转化为社会经济发展建设需要的实际生产力,为促进经济建设的发展贡献力量。科技研发、科技实现生产、社会经济发展建设不仅仅是地方高校和科研院所自身发展与建设的需要,而且是现代化经济建设发展对于地方高校和科研院所提出的客观要求。由于受到传统教育模式思想的约束,以往的高效科研和社会发展存在一定的脱节,这是不正确的。地方高校和科研院所应该通过自己的力量进行科技研发,用科技实现生产,形成科研成果、产品,将这种科技成果、产品辐射扩散给社会,给予社会发展科技支持,更好的促进社会经济发展建设的完成。 地方高校和科研院所科技研发不仅将科技力量转为了实际生产力,而且为地方高校和科研院所收集情报资料提供了良好的途径和方式。科技信息、成果通过地方高校和科研院所研究转为社会生产力,不仅是对科技信息和成果的价值的评估,而且还实现了对地方高校和科研院所的研发水平和科学技术水平的全面评估,这对于地方高校和科研院所的发展建设是有非常重大的意义的。另外,在研发的过程中,对于原有科技信息和成果的考核和价值评估,成果本身存在的问题研究,以及对于社会市场的需求捕捉,对这些信息进行正确的评估和判断,研发出新的、能够适应社会需求的科技产品,这个过程对于地方高校和科研院所本身就是一个良好的锻炼,对于地方高校和科研院所的长远发展和研发水平提高也是具有十分重要的意义的。而且,地方高校和科研院所在对科研技术进行扩展时,不仅能够促进某项科学技术的发展,而且对于其他薄弱的科学技术也有一定的促进作用。因此,可以说,地方高校和科研院所科技技术的研发具有良好的循环促进作用,在促进地方经济发展与建设的同时,也促进了地方高校和科研院所本身的科研水平和学术水平的提高。对于萍乡的当地高校和科研院所,其作用除了上述的任何地方高校和科研院所具有的作用之外,其作用还表现在以下四个方面: (1)促进有关部门加强科技资源统筹,创新财政投入方式,加强监管,提高绩效,以求解决科技资源“分散投入、各自为战、重复建设、效率低下”的问题,推动科技资源“交流、开放、共享”,加大科研资助创新能力。 (2)促进围绕资助创新能力的提升配置科技资源投入。 (3)促进萍乡市国家循环经济试点城市和资源枯竭型城市转型试点城市的建设,积极推进产业转型。通过优化科技资源,提高传统产业的科技含量和自主创新能力,发现科技资源配置方面存在的问题,提出合理的解决方案,促进科技资源平台的建立。 (4)促进高校以满足区域经济发展和区域创新体系建设需求为导向调整学科专业布局,着力打造特色优势学科专业。 2萍乡科技资源现状分析 不论是针对萍乡科技资源的主体,还是科技资源的课题,其进展情况都存在很多的问题需要进行探讨。首先,资源优化配置的前提条件是要有具有优势的资源。对于萍乡的科技资源整体来说,还是比较良好的,当地高校和科研院所具有专业的技术人才,完善的科研设备。其次,是需要全面这些人才的能力以及做好设备的良好应用工作。最后,各个部门之间需要加强协作,共同研究更加先进的科研成果。萍乡资源配置中存在的问题主要有两个方面:其一是供需结构矛盾,其二是科研成果的实际应用价值问题。长期的地方高校以及科研院所的科研形成了大量的科研成果,但是由于缺乏市场价值,实际生产不需要,使得科研成果被大量的搁置,在供需结构中形成了一种不合理、虚假的现象:在资源应用研究方面,虽然有大量的成果,但是没有实际生产利用价值;而市场生产企业又十分希望高校能够有实际应用价值的科研成果,能够促进他们的生产发展。这种矛盾的节点就在科研成果的实际应用价值,即地方高校和科研院所应该结合实际生产需求进行科学技术研究。而从供需结构矛盾中可以看出,科研成果的问题之一就是实际的应用价值。实际应用价值应该是科学技术研究的方向,是其开始的前提,盲目开展的研究是没有应用价值的,也是没有企业、生产商会采纳应用的。还有一个科研成果的问题就是,高校的研发力量相对分散,难以集中形成整体优势,不能适应社会经济建设的需要。部分高校的研发部门管理人员并不具有良好的组织能力,难以组织跨部门、跨专业和跨学科的重大课题或者大规模的研发;或者承接的大项目不能顺利的完成,影响了高校的信誉度。 3优化配置策略 研究方向是研究进行的指南针,如果没有良好的研究方向,再好的资源也无法发挥它的作用。在科研开始前,需要通过正确的方式确定明确的研究方向。首先可以通过市场经济调查来确定。市场调研可以明确的获得市场需求信息,面广而信息全,在调查收集完信息后,需要对其进行筛选,选择有价值的信息,确定方向,进行研究。还有就是可以直接向企业咨询,这种方式能够确定对应的供求关系,根据特定企业的需求进行特定的研究,这样能够有效的保证研发成果的实用价值。管理人员要促进各学科、各专业、各部门之间的协同合作能力,在需要合作时,能够及时的投入研究。其次,在进行研究前,要对研发的需求进行客观的评估,通过实际的评估来确定研发人员以及设备的规模,以确定有效的挖掘原有信息资源的价值,研发出更有价值的成果。 4结论 萍乡地方高校以及科研院所的科技资源优化配置仍然需要改善,本文就其现状、存在的问题以及改善措施进行了研究,希望对于萍乡科技资源的配置优化贡献一份力量。 作者:赖文萍 黄绍斌 单位:萍乡学院 经济建设论文:新时期中国的经济建设论文 一、引言 经济发展是这一时代任何一个国家在发展中都无法回避的目标和出发点。在新时期,中国经济发展面临着巨大的机遇与挑战,世界经济一体化的世界经济格局也要求中国对经济建设具备更加强大的认知能力和控制能力。一是加深国际间经济合作水平是经济发展的必然选择。在这个过程中,掌控中国经济对国际经济的依赖尺度、控制外资对中国经济的影响力等是中国经济建设中需要时时关注的问题。同时,也要注意国际热钱对于中国经济的冲击,尽量避免国家金融安全面临威胁和挑战的情况。二是对于资源的合理利用是中国经济发展中亟需解决的问题。其中,自然资源的可持续、合理利用,是关系到中国经济的发展空间、自然环境的综合利用保护等多方面的重要课题;人力资源的开发与合理配置,是关系到中国教育、就业、劳动力分配、社会和谐稳定等多方面的重要课题。三是通过对高新技术的开发、产业结构的调整和优化,能够有效避免产能过剩并引导社会竞争向多元化分散的重要途径,也是中国经济建设中需要思考和努力的方面。四是中国经济的过快发展中带来的通货膨胀以及系列问题,如银行呆账、物价上涨、房地产、股市泡沫等,也给中国经济建设尤其是民生经济发展设置了障碍。在这种大形势下,笔者浅析中国在新时期下经济建设中的几个热点问题: 二、宏观调控 在宏观调控中,需要着重注意的是宏观调控的方式、方法以及宏观调控的方向尺度问题。宏观调控理论认为,市场都具有自发性以及滞后性,适度、必要的调控是必须的。到目前为止,世界上任何一个国家、任何政治体制领导下的经济体系都不能够做到在自发的发展中,自动调节经济建设的健康有序发展。中国宏观调控是在经济体制转轨的大背景下进行的,转轨过程中,市场体系的成熟需要一个持续长期的过程,并且在中国共产党政治体制下的中国经济发展道路也是需要不断摸索的。所以,这也使得中国价格、利率、汇率等经济调节工具不能够完全的市场化,需要宏观调控的把握和调节。一般意义上,我们将宏观调控的手段分成法律手段、经济手段以及行政手段三种。行政手段具有见效快、效力强等特点,但也易产生经济反弹、人为干扰等多方面问题。所以,行政手段其实是最不应频繁采取的一种宏观调控方式。与此相比,法律手段则具有常态化、稳定化的特征,将法律手段的制度化作用以法律条文确定下来,可以减少宏观调控中的人为因素、增加宏观调控的长期稳定性;同时,宏观调控中的经济手段应重点发挥,使之适应中国经济发展的客观规律、着重适应中国特色的经济体制及形式。处理好经济手段、法律手段与行政手段之间的关系,通过对我国经济部门以及经济发展的体制改革和机制创新,能够更好的服务于中国经济建设发展。笔者认为,中国对于经济建设的宏观调控,在方式、方法上侧重于短期见效的行政手段,而对经济手段偏重较少。在调控方向尺度上,侧重于经济发展,在保证经济增长的同时,在降低社会就业竞争压力、持续满足人民物质、文化需求方面侧重力度相对较低。这种做法,在短期内,能够更加突出效果,但从长远看增加了经济发展的不稳定因素和后发力。因此,处理好宏观调控与中国政治体制以及经济体制改革的关系是至关重要的。我国经济体制改革的步伐一直在不断向前深化,在这个过程中,中国不断深化政治改革和经济改革,致力于发展财政、金融、外汇管理、收入分配体制以及能源等诸多关系到中国经济建设的重要因素。然而,中国的经济结构面临的现状较为严峻,一方面,以高资源消耗、廉价劳动力拉动的部分地区经济发展构成转变比较缓慢;另一方面,信贷投资过多集中,体现在房地产业发展结构不稳定的问题得不到较快的解决,这些都致使拉动中国经济发展的因素不稳定。笔者认为宏观调控应侧重于解决类似问题,而不是只单一将关注点放在经济增长数据上,经济增长方式的转变才是中国经济建设长期稳定发展的必经道路和必然选择,也是经济体制改革中不可或缺的必要组成部分,处理好宏观调控与体制改革的关系,就要处理好宏观调控对经济增长方式转变的调控因素选择。 三、货币政策 在货币政策选择中,中国经济发展中的货币政策调控作用与实体经济的决定作用,如何处理好两者的比例关系以及相互作用是经济发展中选择货币政策的重要依据之一。政府以及央行通过利率、再贴现率以及公开市场调节等方式对中国经济运行整体进行调控,一方面,调节货币流通速度、控制总量;另一方面,通过调高或控制投资融资成本,调节经济发展温度。近年来,控制和管理通货膨胀都作为中国经济发展和调节的重要预期进行考虑,同时,对于通过社会融资总量这一新的调控工具提升实体经济的张力,稳定物价、压缩房地产等经济泡沫。不可否认的是,这样做的同时,政府如何控制和预防经济紧缩带来的经济硬着陆的风险,是摆在中国政府面前的重要考验。稳定的货币政策的优越性体现在控制通货膨胀和资产泡沫的风险,利用加息政策有利于引导通胀预期和释放资产价格泡沫风险。除此之外,加息还有两个“信号”性质的功能,一是有利于配合贯彻落实前期房地产调控政策,表明中央调控房地产的决心并继续巩固调控效果;二是向“热钱”发出信号,降低对中国经济增长的预期,强化对“泡沫”的调控和管理。积极的货币政策可以刺激经济的增长速度,同时刺激实体经济的快速增长,当外部冲击导致金融动荡、资产价格下跌时,执行积极宽松货币政策,可以为经济注入流动性和获利;但这也要求国家对资产价格的不断上涨采取容忍的态度,释放流动性,刺激经济活跃度。正如当年格林斯潘对于美国经济的货币对策,相当于给资产价格提供了保险、强化了投资者风险偏好、紧缩了经济延迟的周期,但由于过热的货币政策,也最终助推了美国经济市场的资产价格泡沫,2002年至2006年美国房地产泡沫最终酿成次贷危机,就是对这种货币政策的集中体现。因此,大量的信贷投放自然会对经济在主要经济体中率先复苏回升起到了重要作用,但如果货币供应增速持续显著高于实际GDP增速,则会导致产出缺口和通胀缺口异常扩大。对此,央行应密集使用价格型工具和数量型工具,回收货币流动性,避免非对称政策加剧通胀和资产泡沫的风险。笔者认为,中国应采取较为稳健的货币政策,并且将在一定时间内持续下去。以利率以及存款准备金两种手段进行调控,虽然对于货币理论中,提高利率是否能够起到控制物价过快上涨,暂时有待商榷;同时,如果提高存款准备金,限制金融业整体资金规模,提高融资成本则会提高对中国中小型企业准入门槛,对其发展带来不利影响,而中小企业恰恰多为第三产业及劳动密集型产业,从这个角度来说,如果过高的提高存款准备金比率,很有可能限制实体经济的发展。由于全球经济的紧密联系的特征,即使中国应对自发性的通货膨胀的能力增强,输入性通货膨胀的可能性依然存在。所以,在适度调整货币政策的同时,应充分发展实体经济,以货币政策作为发展经济各方面的调节手段的方式是必然的选择。央行的系列举措可以使货币条件加速回归常态水平,为达到运用多种货币政策工具组合,控制物价过快上涨的货币条件,稳健的货币政策基调毋庸置疑,尤其是在当今通胀影响和推动因素复杂多变的形势下,货币政策的选择应当充分考虑CPI、GDP增速的条件,从而涵盖更大范围的价格波动。而适当紧缩货币流动性,也可以使货币条件回归常态,这也为社会融资总量这一衡量金融对实体经济的新支持指标和调控工具提供了空间。可以预期的是,一直以来利用储蓄过剩作为全社会融资主要来源的模式将发生转变,商业银行由资产负债思维决定的风险偏好的经营导向也将转向资本充足率、流动性、杠杆率、拨备率指标约束下对风险厌恶机制的追求。尤其是随着社会融资总量中直接融资规模不断上升,新兴产业特别是其中的民营企业、中小企业将获得更有力的国家政策支持和金融融资支持。 四、经济发展中的民生 近年来,国际社会对中国、对中国共产党尤其是对中国经济发展的关注度持续升温,特别是中共十八大之后,这种关注达到空前程度。中国提出了“凝聚中国力量,实现中国梦”的思想,而世界也正处在大发展、大变革和大调整的时期,经济实力在综合国力竞争力、增强国家软实力、维护国家安全以及提升中华文明的国际影响力中的地位和作用更加凸显,任务也更加艰巨、更加紧迫。中国经济最大的亮点是民生,最大的挑战是民生,增长的动力更是民生。民生问题是经济发展的根本,新一届政府并不是将追求更加好看的GDP数据作为自身执政的目标,而是将着眼点放在实现中国经济结构调整和繁荣上来。所以说,中国经济必将从追求短期效益转向追求经济发展的质量和效益,注重民生,走一条集约、高效、绿色和可持续发展的道路,扩大内需、拉动消费、建立和健全社会保障机制,从而促进经济转型和持续增长经济发展的动力。中国经济要从生产型经济向消费服务型经济转型,民生是最大的动力。现代社会信息通畅,人们日益增长的物质文化需求是自然属性,经济增长的主观动力很大,只要赋予合适的环境,就会有消费需求,也就能带动经济的发展。经济发展也要大力促进企业创新尤其是中小企业的创新发展,改变企业发展的价值取向和体制、机制问题。同社会的很多领域一样,过分追求短期效益和数字考核会让企业无暇顾及创新发展,也无法让企业发挥促进就业、提升民生水平的重要经济作用,只有创造、创新才能不断发展和壮大国民经济、企业实力,真正以市场机制来配置经济资源,提高国民经济的综合水平、保障和不断提升民生。现代中国已进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。全面建设更高水平的小康社会,要提高人们的物质生活水平,必须抓住和利用好国家经济发展的重要战略机遇期,坚持以经济建设为中心,坚持发展是硬道理、发展是我们党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持和良好文化氛围。在国家经济发展的进程中,把握好宏观调控在经济发展中的重要作用、运用得当适用的货币政策都至关重要,与此同时,注重经济发展中的民生亦是不可忽视的一方面。 作者:周旭 单位:哈尔滨商业大学MBA工商管理学院 经济建设论文:产业园区经济建设论文 产业向园区聚集,园区经济引领区域经济发展成为社会共识,随着科技变革式的产业升级和要素驱动经济向创新驱动经济的转变,园区经济出现了新的发展趋势,人才在经济和社会发展中的关键作用也日益凸显,且更加趋向于“产城融合”式的全面协调发展。园区经济不再指单一的经济型园区,而是着眼于可持续发展的“产业-生态-人文”一体化协调发展的多功能园区。一个功能完善、生态宜人的现代园区,能给人带来舒适感和归属感,提升了园区的吸引力,更有利于引进和留住人才,为园区产业进一步发展提供动力。能否留住人才,也不单是企业的问题,更是城市和园区的责任,其综合因素包括发展前景、医疗保障、宜居环境、文化教育等方面。本文通过调研太原市现有的三个产业园区人才环境建设现状,分析存在的问题,找到可提升的空间,并就此提出发展建议。 1太原市产业园区人才环境建设现状 1.1不锈钢园区目前,不锈钢园区40余家投产企业分布于3个区,其中A区为太钢园区,以生产不锈钢、电气设备等企业为主,受产业结构拖累,大多企业处于亏损状态。但是,偌大的不锈钢园区内竟几乎找不到职工娱乐中心、银行、医院;出行受限,仅有一趟826路公交线路,近处缺乏商场、学校等;B区、C区为尖草坪园区,以煤机、化工等企业为主,目前除天大化工工程有限公司效益较好以外,其余企业效益一般,大多呈维持状态。在人才和技术方面,园区平均教育程度较低,专业技术人才匮乏。目前,园区企业的人员中,高中以下学历占78.8%,与现代化工业园区的要求差距较大。尤其是一些高技能岗位需求的人才引进难,流动大成为制约企业发展的重要因素。人才方面,很多参加工作不久的大学生都选择继续求学、报考公务员或去其他城市发展。园区多数企业为私企,对吸纳的人才只发工资,不给缴纳养老保险、医疗保险等,保障不足,在一定程度上制约了企业的发展。 1.2经济区和高新区从这两区来看,园区的产业结构不利于引进和留住人才。一方面,经济效益高度依赖诸如富士康等大企业,基本以产品加工为主,科研和技术支撑力量都不在本地;另一方面,中小科技型产业的现状是小而散、没有形成支柱型集群化发展,普遍处于产业价值链的中低端;另外,人才交流不畅、晋升空间不足等问题比较突出,从而影响了人才的成长和发展,导致人才流失现象严重。太原市各园区曾下大力气招商引资,但早期急于求成,在与一些大型企业进行谈判时,过度注重资金引进,忽视了高科技的同步引进和创新发展。即使如富士康这样承担iphone6手机业务的企业,也以手机壳加工为主,人才和技术难有用武之地。近年来,太原高新区开始重视高科技产业和尖端人才的引进,并出台了一系列优惠政策,建设了博士工作站、高新技术创业服务中心孵化器、数码港等,引进了炎黄智杰云计算、国信凯尔生化技术、傲维光视激光投影等高科技企业和优秀海归人才入驻,呈现出新的活力。另外,经济区也投资近20亿元建成了中心广场和孵化器、创业大厦等五大建设工程,都具有超前的战略眼光,为下一步引进技术人才奠定了硬件基础。 2太原市产业园区人才环境建设情况分析 太原市园区普遍存在生活配套设施和人文生态环境不完善的情况(尤其是距离市区较远的园区),先期规划时片面强调产业发展,较少考虑人居环境和社会资源配置,造成园区内中小学校少、医疗机构不完善、公园绿地面积小的状况,以及“白天产业园、夜晚无人区”的尴尬。各种生活的不便、保障的缺失、品质的不高是造成人才外流的重要因素之一。同时园区存在过度注重资金引进,以中低端产业链的加工型企业为主,忽视掌握优秀技术的尖端技术人才,没有形成产业的优秀竞争力,缺乏强有力的人才保障政策和引入机制。人才流入的现状主要是自主流入为主,缺乏主动宣传和有针对性的推介,未能在新时代人才争夺中占据有利的地位。目前,太原市各层级人才计划相应的配套政策尚不完善。比如,当前本市人才政策仅偏向于千人计划这样的尖端人才,而针对新兴行业的中级技能型人才政策匮乏。而在园区经济的现实中,大多数高端人才不能独立开展工作,每一位高端人才需要和十几位中级技能型人才组成人才团队才能正常开展工作,不能集聚足够多的中级人才,高端人才也很难发挥其价值。再如,对本市现有人才政策,谈奖励的多,配套的少,尊重人才从细节做起,比如一些高技能人才被企业从外地引进,虽然帮助企业解决了重大技术难题,为企业和园区创造了经济效益,但是按照现有的政策,只能给予个人或团队奖励和荣誉,但在人才流动所面临的配偶工作、子女就学问题都不是奖金能够解决的,而只有解决了这些问题,人才才能安心工作、落地生根。 3打造“产城融合”式现代园区的发展建议 3.1园区经济新的发展趋向随着经济和社会水平的提高,全国各地的知名经济园区都加强了新一轮的综合功能升级规划,园区发展方向不再是单一的产业生产园区,而是以产业升级为主导,人和产业、生态紧密结合的新型现代化园区。在此过程中也表现出一些新的发展趋势:一是由打造硬件环境为主向区域文化、创新机制、配套服务等软环境开发转变;二是由简单加工工业型产业向科技新区转型;三是从重视引进大型企业向培育科技型中小企业集群趋势转变。 3.2人才环境建设视角下的园区经济发展建议 1)从太原市层面制定有力的园区发展支撑政策。从本市几个园区的发展能力来看,只依靠园区自身力量,目前还难以解决诸如园区教育、医疗等配套的基础设施。建议政府部门应制定一些高规格的战略支撑计划,以有力的政策保障措施,利用本市的基础设施和社会优质资源,为园区的经济发展提供有力支撑。园区的建设实际上是城市的建设,园区的规划设计是现代化新城的设计,要与城市整体结合起来。目前太原市对园区规划还缺乏整体支撑,比如太原不锈钢工业园区位于太原市的北边,政府应促进北边的发展,工业园的建设应从城区建设这一大背景去考虑,否则城市周边将是大片厂房,缺乏城市魅力。2)让园区管委会在更充分的管理权限下尽快构建人才政策体系。园区管委会是园区经济的主要建设者,只有充分放权才能适应园区对招才引智的迫切需求。作为园区在人才引进方面,应加大建立引入人才力度,进一步加强招才引智与招商引资相结合,力争引进一个项目,带进一批人才和一些先进技术、管理方法。3)打造一个产学研相结合的高科技孵化基地。利用山西科技创新城建设契机,在大学城附近规划一个产学研相结合的高科技孵化基地,为园区经济建设提供直接的技术和科研平台支撑。以大学为基础,引入高校和科研机构,提升园区的产业科技水平。鼓励企业与国内外高校、科研院所建立产学研联合体,创办国际企业孵化器、创业中心、软件园、博士后流动站和企业技术中心、工程技术研究中心等创新载体,吸引更多国内外优秀人才来本市创业发展。 总之,园区应以调整产业结构、加快创新型科技体系服务为主要目标,努力打造创新创业人才成长发展的良好环境,以创业环境吸引更多的高技能人才 作者:石宇 单位:太原科技创业中心 经济建设论文:国家审计服务经济建设论文 一、文献综述 世界审计组织(INTOSAI)、各国专业团体、专家学者对国家审计在经济发展中的作用进行了大量研究。1973年,美国会计学会指出:审计是为确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度,而对这种结论有关的证据进行客观收集、评定,并将结果传达给利害关系人的有组织的过程。1977年,世界审计组织提出:公共资金的管理意味着一种委托关系,因此,有公共财务管理就一定要有审计。审计本身不是目的,而是要及早地揭露背离公认标准、违反原则和法令制度及违背资源管理的效率、效果和经济原则的现象。1983年,英国《国家审计法》中规定,国家审计应对公共资金的经济性、效率性和效果性进行检查,加强对公共资金支出的控制和监督。《世界审计组织战略规划(2011~2016)》要求各国国家审计机关在坚定反腐、加强问责、促进透明、强化良治方面不断努力,以展示国家审计在国家治理中的重要作用。[1]近年来,我国学术界围绕国家审计保障国家经济安全、国家审计促进经济发展方式转变、国家审计免疫系统论、国家审计与国家治理等方面进行了大量研究。秦荣生、[2]唐建新等[3]对国家审计与经济安全的关系进行了深入探讨,剖析了国家审计对国家经济安全的作用途径,以进一步发挥国家审计监测、预防、预警、控制及修复作用。王耘农、李歆、陈永康等人[4]分析了国家审计在经济发展方式转变中的定位,从审计原始目标、公共受托经济责任、国家审计法定职责等方面阐释了国家审计在促进经济发展方式转变过程中的不可或缺性。刘家义[5]提出并阐释了现代国家审计本质上是经济社会运行的一个“免疫系统”。之后,宋常、肖振东、段兴民、赵晓玲、尹平、赵彦锋、李健、王会金、王素梅、于玉林等分别从不同角度探讨了国家审计“免疫系统”的本质、功能,提出进一步发挥国家审计防护性、建设性、调控性作用的可行性、必要性和着力点。[6]冯均科、李孝林、李歆、刘家义、蔡春、蔡利等认为国家审计产生于国家治理的需要,是国家政治制度的重要组成部分,理应促进国家良治。[7]靳思昌、张立民[8]认为国家审计的客体应定位于公共产品,以履行其对公共受托责任的监督,有效发挥在经济运行中的免疫功能。综上所述,国家审计的产生与发展是社会经济发展的必然要求,服务国家经济建设是国家审计的本质特征。国内外学术界关于国家审计如何服务经济建设、促进经济发展的理论和实践探索方兴未艾,本文在国内外已有成果的基础上推陈出新,深入探讨国家审计更好服务经济建设、参与国家经济治理的有效路径。 二、国家审计服务经济建设的路径变迁 国家审计工作必须根据经济社会发展态势和法定职责,确定不同历史时期的工作目标及工作重点,以充分发挥审计的作用。我国国家审计演进路径可以分为三个阶段(如图1所示)。1982年通过的《中华人民共和国宪法》(以简称《宪法》)规定,在我国各级政府设立审计机关,对国务院各部门、地方各级政府、财政金融机构和企事业单位等进行经济监督。1994年,第八届全国人大常委会第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》),对审计监督的基本原则、审计程序、审计机关和审计人员职责、权限等基本制度作了全面规定。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》明确提出,要充分发挥审计保证国家经济社会运行的“免疫系统”功能。“免疫系统”论是对传统审计理论的创新,也是现代审计发展的理论基础。国家审计以促进公共责任的有效履行为天职,维护纳税人的利益,推动经济社会可持续发展。世界审计组织第21届大会通过的《北京宣言》(2013)提出了国家审计在国家良治方面的目标,包括维护民主法治、提高政府效能、预防打击腐败、保障国家安全、促进改善民生、推动透明问责等。至此,我国国家审计的目标、内容、职能等理论与实践,同世界审计组织倡导的审计理念完全一致。我国国家审计已经与国际接轨,在推动全球经济可持续发展、维护世界和平方面正发挥越来越大的作用。 三、国家审计服务国家经济建设的现实反思 随着社会主义市场经济体制的逐步完善和人民对公共权力监督要求的提高,我国现行国家审计模式已无法满足社会主义市场经济建设的需要。 1.国家审计在服务经济建设中的局限 (1)国家审计对经济权力的监督作用有限在我国的公共权力监督体系中,审计处于重要而特殊的地位,这是由审计“免疫系统”的本质和《宪法》、《审计法》所赋予的职责决定的。托马斯.G.希金斯认为:“独立审计师必须拥有独立性,独立性实际上有两种,即实质上的独立性和形式上的独立性”。[9]独立性是审计的灵魂。在我国现行审计领导体制下,国家审计机关在实施审计时既不具有形式上的独立,也没有实质上的独立,所以影响了审计对经济权力的监督作用。审计机关对同级政府的制约力度有限,特别是位高权重的政府主要负责人,即使进行监督也流于形式。审计机关通过审查、评价政府部门和国有企事业单位领导的公共权力履行情况后所作出的审计处理决定,有时难以得到切实执行,致使“屡审屡犯、屡犯屡审”的现象时有发生。现行审计体制未能彻底解决审计问责所面临的困境。 (2)国家审计对公共受托经济责任的评价作用有限对公共受托经济责任进行评价并不是审计的本质职能,但在当前形势下,国家审计被赋予评价职能。我国各级政府及其部门的公共管理绩效和公共服务能力,应由上一级政府审计机关评价,因此作为最高级的中央政府的工作情况就难以得到客观公正的评价。目前,我国理论界对公共受托经济责任评价的理论研究不多,缺乏科学的理论研究成果,无法为完善制度、体制提出建设性意见和建议。审计实践中缺乏对公共权力行使和公共受托经济责任的有效评估机制,法律依据和评价标准也不健全,导致审计人员难以顺利开展工作。审计署对中央部门公共项目绩效评价工作从2006年开始实施,但2012年开展绩效评价的项目仅381个,涉及资金139.38亿元,仅占部门项目预算的1.5%。[10]这与社会主义市场经济条件下,加强政治民主和履行公共受托经济责任的要求是不相宜的。 (3)国家审计对经济社会的免疫作用有限在新的历史时期,国家审计作为国家治理体系的重要组成部分,应具有经济发展的“免疫系统”功能。经济运行中的风险和危机,审计系统有责任、有义务尽早感受并发出预警信息,防患于未然,保证国家经济安全和持续健康发展。而目前,我国国家审计目标定位的重点仍停留在对事件的事后审查监督和处理层面,对风险控制或防范的相关标准及规范仍不完善,未能从源头上规避或控制风险,使国家审计免疫作用的发挥受到影响。随着社会财富的积累,各级政府不断增加对基础设施、环保项目和民生工程的投资。为了保障公共资金安全,提高公共资源使用效率,防止政府官员利用对上述投资项目搞政绩工程、形象工程和进行权力寻租,审计机关应调整以往事后审计的惯性思维,创新审计路径,将审计重点放在事前介入和事中控制上,加强跟踪审计,对被审计项目进行全过程监控。 2.原因分析 (1)理论根源公共受托责任关系的存在是国家审计产生的基本前提。最高审计机关亚洲组织1985年在《关于公共受托经济责任指导方针》中指出:“公共受托经济责任,是指受托经营公共财产的机构或人员,有责任汇报对这些财产的经营管理情况,并负有财政管理和计划项目方面的责任”。[11]在我国,国家一切财富属于人民,人民作为委托人通过人民代表大会委托政府及其职能部门(受托人),按人民的利益使用、支配公共财产,处理公共事务,并向人民代表大会(委托人)报告情况。人民同时(通过人民代表大会、政府、纪律检查委员会、组织部、监察部等)委托国家审计机关和审计人员,对受托人行使运用公共权力的状况和结果进行全方位、全过程的监督,客观、公正地判断、评价公共权力行使者行权是否恰当,以决定其继续行使或被解除受托经济责任关系。我国国家审计模式属于行政型,审计工作的领导权很大程度上由本级政府的领导掌握。在国家审计的审计关系中政府具有多重身份(如图2所示),审计主体和被审计人又同处于一个大的组织结构中,造成审计主体只具有相对独立性,这就很难保证审计的质量和效果。 (2)社会根源我国正处于社会主义初级阶段,属于新兴市场经济国家,与市场经济体制配套的宏观经济管理体系尚未健全,决策系统、调控系统、监督保障系统等各自的职能配套还需要经过较长时间的磨合。目前,我国经济发展正由高速增长向优化结构转轨,在此过程中,产生了诸多不和谐因素,如经济发展不平衡、市场无序、社会分配不公、官民冲突等。这些社会矛盾越严重,就越需要审计发挥其不可替代的免疫作用,以其特殊的职能,去揭露、参与消除矛盾,保证社会和谐。随着我国经济社会的不断发展,为了适应国家治理的需求,国家审计的边界也在不断拓展,但其根本目的是维护公共利益,推进依法行政,维护社会公平正义。 (3)体制根源我国目前的国家审计机构实行双重领导体制,审计机构设置在政府内部,实质上是政府内部审计部门,如此的组织结构安排,客观上限制了国家审计机构在宏观经济管理中充分发挥监督保障作用的可能性。尽管我国《审计法》第15条对此作了规定:“审计机关负责人依照法定程序任免。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。”但在审计实践中,由于国家审计机关与本级政府及各部门之间存在紧密的经济利益关系,导致上一级审计机关的权威性与领导作用往往被本级政府弱化。 四、国家审计服务国家经济建设的路径重构 新时代背景下,国家审计应更积极有效地服务经济建设,参与国家经济治理(如图3所示)。 1.规范市场经济秩序在国家治理体系中,国家审计机关依据《宪法》赋予的权力对宏观调控政策的执行、市场交易秩序、社会服务是否有效等进行监督,尤其在弥补“市场失灵”方面,应发挥重要作用。改革开放是党在新时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色。随着改革的深入和经济全球化的驱动,社会资本形式多样化,利益主体多元化,这些都超出了原有制度的约束范围,使权力寻租、市场无序的现象时有发生。另外,市场经济自身有一定的局限性和盲目性,在运行过程中因信息不对称、外部效应、不完全竞争等因素造成资源配置无效或低效等情况。因此,为了维持市场经济秩序和市场主体间的利益平衡,形成良好的市场竞争环境,必须运用审计监督手段对其进行揭示和处理。 2.监督政府经济权力的运行现代政府应是权力有限型政府。然而,在我国经济领域,政府权力仍然过大,支配大量公共资源,与市场边界不清,影响了市场对资源的优化配置。按受托公共责任理论和国家审计制度设计的初衷,国家审计机关对各级政府经济权力运行负有监督使命。国家审计监督的目的是创新政府经济治理方式,强化其公共服务意识,增强政府公信力和执行力。审计机关应进一步加强政府权力审计,对政府及其各部门、国家企事业单位的经济活动进行经济性、效率性和效果性审查与评价,从而正确评价政府经济权力运用的科学性、合理性。借鉴美国审计署绩效与责任履行报告框架,构建以公共服务为主要内容的政府绩效评估体系和行政问责制度,满足政府、市场和社会公众对绩效信息的需求,促进各级政府科学配置在经济领域的事权和财权。 3.促进财政的可持续性促进财政的可持续性,是国家审计服务国家经济治理的主要方式之一。从理论上讲,只要政府债务增长率控制在经济增长率范围内,财政就拥有偿债能力。多玛[12]提出存在一个最优债务负担率,只要一国债务水平小于或等于最优债务负担率,政府就有偿债能力,财政可持续。要保证我国财政的可持续,必须完善财政制度,提高政府债务管理水平,加强对财政支出的审计监督。审计机关要严格审查年度财政预算执行情况,促进改革与重构收付实现制的预算报告和政府性债务管理制度,评价政府拥有的经济资源能否满足其未来应承担的支出责任和义务。改进预算管理模式,尝试引入中期预算框架,用审计成果倒逼现代预算制度的建立,使预算模式符合完整性、准确性、程序性、详尽性、公开透明、约束严格等要求,体现财政收支的集中统一和预算的有效监督特征。 4.保障金融安全国家审计是金融领域的“免疫系统”,审计机关通过典型调查和普遍摸底双管齐下的方式,对银行等金融机构信贷政策、结构调整计划、资产负债损益和贷款投放进行审计监督,重点分析贷款用途和偿债前景,抓好贷款的流向追踪和主体的合规性,揭露我国金融领域潜在的问题及导致其出现的深层次原因,促使其加强内部控制,重视危机预防与应对,有效提升金融机构经营管理水平和风险防控能力,增强抵御金融危机的能力。同时,要进一步加强金融政策的有效性审查,跟踪金融创新,健全系统性风险防范机制,发挥国家审计对金融风险的“减震”功能,维护金融秩序,保障金融安全。从2006~2012年,审计署通过对国有金融机构审计,收回违规发放贷款或挪用贷款等违规使用资金共计1731.28亿元,对相关违法违规人员予以处理。2013年审计署查出问题后,相关监管部门和银行制定完善制度100多项。 5.维护公共资源保值增值维护公共资源与公共利益是国家审计的根本目标。审计机关应严格审查国库资金收付,建立财政资金结转结余定期清理制度,防止被侵吞、挤占、挪用和浪费,对“小金库”进行专项治理。对土地出让金收支和耕地保护以及保障性安居工程、矿产资源出让等进行审计,避免公共资源损失,揭露、查处违法违规行为。加强政府公共项目投资审计,对资金、物资的筹集、分配、拨付、使用和效果全过程进行跟踪,积极探索项目招投标审计监督,保障重大投资项目和重大突发性公共事项应急处置、预防预警、恢复重建工作的顺利进行,推动相关地区经济和社会事业恢复和发展。 6.促进反腐倡廉建设腐败本质上是对公共权力的滥用,也是国家治理最重要的威胁之一。近年来,审计署查处的重大违法违规案件整体上有增加趋势,仅2012年,审计中发现并移送司法机关的重大违法违规问题和经济犯罪案件线索175起,涉及630多人,[14]发挥了国家审计反腐败“尖兵”和利剑的作用。但截至目前,我国经济责任审计尤其是对高层领导干部履责的审计覆盖率仍然不高。审计署每年实施的省部级领导干部经济责任审计项目一般为30个左右,而全国应纳入审计范围的省部级领导干部只有380人,审计考核评价体系也不健全,审计结果利用效率有待提高。国家审计机关应建立经济责任审计对象分类管理办法,加大对省部级以上领导干部的审计力度,完善经济责任审计考核评价机制。进一步加强党风廉政建设,防止滥用职权,促进民主政治和改革开放。各级审计机关应逐渐加强与司法机关、公安机关、纪检监察机关的协调配合机制,联合打击经济犯罪。 7.深化经济体制改革在国家审计实践中,审计人员通过财政审计、金融审计、企业审计、经济责任审计、社保基金审计等专项审计职责,监控宏观经济政策的贯彻落实情况,评估经济政策的执行效果,识别和发现重大的违法违规、损失浪费、贪污腐败问题及其所折射出的我国部分法律、法规和规章制度方面存在的空白或者不合理之处,保证国家宏观调控效率,发现和清除其中存在的经济安全隐患,并将其隔离在国民经济安全运行体系之外。当然,国家审计不仅要在维护国家经济安全方面善于发现问题、解决问题,更重要的是在微观的制度层面发挥建设性作用。国家审计可以从具体实践出发,运用审计人员的专业知识和独立、客观、公正的身份,深入分析事件的原因,从体制、制度方面提出积极建议,进一步完善我国社会主义市场经济体制。 作者:刘杉 单位:西安财经学院商学院 经济建设论文:西柏坡精神与经济建设论文 发扬西柏坡精神,才能正确贯彻以经济建设为中心。改革开放以来,各级干部必须牢记“两个务必”,在西柏坡党的七届二中全会上明确指出“随着党的工作重心的转移,党一切切工作都是围绕生产建设这一中心工作,并为这个中心工作服务的”。他号召全党必须以极大的努力学习与生产建设密切相关,符合生产事业恢复和发展。解放战争后,再议红色精神,合我们明明白白知道,我们执政党必须牢记“两个务必”,以经济建设为中心,大力发展生产力,大力发扬红色精神。 第一戒骄戒躁是经济建设中的原动力 戒骄戒躁是我们中华民族不断创新的原动力,我们中华儿女不能自满,不能骄傲,不能看不到世界各国的技术资源,不能看不到经济实力竞争的激烈趋势。经济发展的紧迫性才能使我们强化学习,引领技术,自我创新,踏踏实实进行结构调整,发展中小企业,发挥劳动密集优势。因此,要不断动力,不断进取,不懈努力,不懈追求,不骄不躁。戒骄戒躁也是我国家经济发展,减少错误的强有力的保障。作为代表老百姓根本利益的全党,应当在经济建设各项要求中,我们要保持谦虚、谨慎、戒骄戒躁的作风,躬下身认真听取许多经济专家、老百姓,各政府组织人员的建议,要用民主的作风,科学的态度,组织专门人才的研究方案,使改革开放的政策上传下达。反对本本主义和假冒伪劣,要讲究过硬的实干作风,注重经济建设中财政运算的持久性和稳定性,把我们工作和重心放地公益事业上,要聆听专家学者,聆听群众要求,聆听国际友人,以饱满的热情,端正的态度,科学的智慧,朋友的忠实,为重大经济事项作出准确的判断,提高产业效率,节约工程积金,收到了一针一线为人民,一分一毫干实事的效果。没有调查就没有发言权的风气越来越风行全国。 第二艰苦奋斗是我国经济发展的传家宝 我们中华民族的优良传统是艰苦奋斗,全国各族人民的艰苦创业是我们经济建设的不懈努力,各行各业的同志要有艰苦奋斗的工作精神和工作作风。我们面临的工作有两点: 1、要调整产业结构,将政府有限的物力、财力、资金全部投资经济发展的基础产业方面,投资于文化教育及科技产业方面,投资于增加就业创业机会的信息采集、创业培训等方面,对于机关企业的办公楼、实施建设、会议宴请、公车撤换等不必要开支,能节约开支的节约开支,能降低标准的降低标准,能压缩节流的压缩节流,把有用且有限的资金用于保发展,促生产的经济建设中。 2、由全体公民纳税而经营的机关事业部门,要尽量精兵简政,节约行下事业费用,提高办事效率,以精准的办事作风和一条龙服务,来减轻居民的税务负担,能把有限的资金多用于生生产建设和经济建设、居民公益等方面。 第三勤俭节约、树立红色精神是全面建成小康社会的看家本领 进入二十一世纪,中等收入国家跨进亚洲金融风暴的黄金时期,我国要提高对外开放的水准,加快改革开放的力度,加速建设小康社会的进程,加入WTO的态度,随着货币和资本市场的逐步开放,金融风险怎样避免,央行在新的格局下怎样保持人民币的坚挺,这给党和政府提出了新的要求。当前及今后的国际贸易中,中国产业市场的标准及方式需要学习别国的先进经验,又得有自己的独创精神,我们改革开放步骤迈进,越精确。在对外开放中遇到的问题,新规则越多,面临的新工作、新对象会越来越抵触,这是需要我们领导干部要使出我们的看家本领,树立红色精神,提倡勤俭节约。商场如战场,产业经济必定是节约成本的经济。在大国贸易和国际合作中,做为资本家、银行家、实业家的外商最看重的是环境和资源。而环境和资源要更健康和环保。成本核算和资源最重要,谁节约成本越少,他和利润就越有成果。环境越干净,成本越节约,外商越受益。要知道外商算的比我们国营大企业的成本核算更加勤俭,节约才是他们的硬道理。 外商在寻求利益合作伙伴国时,一向愿意同节约成本的合作伙伴洽谈,而否定同不太节约盲目追风的融资者洽谈。尤其是外前几年地到我们国家宴请时浪费;出国时不精心谈判,迷恋游山玩水;提前解约的不在少数,外商更看重我国红色精神的力量,对于诚信、勤俭等中华民族的优良传统,在职工中积极发扬,形成特色在工会工友中传播,作为规定在基层中热火,红色精神永不落。 在党为人民服务更完善,任务更艰巨,更加需要各级政府发扬不骄不躁、艰苦奋斗的作风,建立一个廉洁高效、人民信任、现代文明的政府。调整财政支出结构,将一定的财力用于城乡居民的生活中,全国统一市场秩序,供求、借贷和合作各方诚信使供货的安心,卖商品的放心,借出钱的不担心,产供销服务一体化,优良性循环。我们的工作兢兢业业,我们的任务任重而道远。 作者:郑灵燕 单位:邯郸市委党校 经济建设论文:统计学经济建设论文 一、经济统计在我国经济建设中的应用事项 1.经济统计学的发展历程 统计实际上属于一种社会调查活动,凡是涉及到数量信息和数字问题内容的均涵盖在统计学研究领域中。经济统计学是在国民收入统计基础上而研究起来的。随着不断的努力,经济统计学逐渐得到完善。 2.统计学在经济研究中的作用 统计学是经济研究中不可少的重要手段,具体作用有:首先,数据收集中少不了统计,所以其能够为经济研究中相关数据的收集提供科学合理的方法。通过定性分析的方式促进经济学的有效研究,而为了保证定性研究的正常进行应具备完整的数据库,这就需要在统计的帮助下实现。其次,为总结和提炼客观经济现象的数量变动规律提供方法。因为对经济发展造成影响的因素众多,且存在各种不同的现象,为了有针对性的分析数据,以便从偶然中发现必然。另外,为检验经济学理论的真实性和完善程度提供保障;所有新得出来的理论均属于相对理论,唯有在一番严格的验证后方可变为绝对真理。所以应通过经济数据对经济学理论进行检验,以明确其准确性。经济学与数据间是紧密相关的,但统计发挥着收集数据的作用,可见,统计学在经济学中所占的重要地位。 3.经济统计的应用的意义 经济涉及到的领域与信息较多,因此使得经济的研究困难重重。众所周知,数据是信息最重要的表现形式,经济问题也同样需要利用数据进行分析,在庞大的信息量下,只有运用统计学内有效合理的方法深入细致的调查整理,方能对以后的研究工作奠定坚实的基础。经济的研究始终离不开数据的支撑,所以经济统计学意义重大。若缺乏统计学的支持,经济的研究将停滞不前。由于统计学分析研究工作少不了数据这一关键因素以及统计在数据收集中的作用,可见加强经济统计的应用至关重要。只要经济统计得到充分应用,就能够推动我国经济快速发展。 二、结论 综上所述可知,当前,在社会主义市场经济体制下,关于经济的研究事项还甚少,要想对现代经济发展形势更深入的分析研究,就必须获取相关数据的支持,而数据的基本来源通常都在统计学基础上而完成,因此经济统计学是经济中的优秀手段。虽然我国目前关于经济统计的应用研究力度还不足,但有关学者与人员已经充分的认识到了该方面的重要性,相信随着社会的不断发展,经济统计一定得到有效应用,加快推动国民经济快速发展。 作者:刘瑞妮 单位:太原经济技术开发区管理委员会 经济建设论文:资金管理经济建设论文 一、把好资金拨付关,事中监管突出一个“细” 为切实加强经济建设资金拨付环节的管理,首先对资金的不同种类和用途进行了细化区分,然后采取不同的管理方式加强对不同性质资金的管理。从实际情况看,四平市使用的经济建设资金种类大致可分为:国债资金、中央专项资金、中央预算内资金、省级专项资金、转贷资金。对于这些资金的管理,依据上级有关文件精神,根据资金的不同种类和用途,结合项目建设实际采取了不同的资金拨付手续和管理模式,在具体管理上,力争做到“一个严格、两个相符、三个必须、四个明确、五个到位、六个坚持。”切实做到明确责任,各司其职,相互协作,齐抓共管。 五个到位。一是对前来办事的项目建设单位,坚持做到热情服务到位,做到急事特办,不扯皮,不推诿。对需要解释的事情,真正做到态度和蔼,耐心细致;二是对项目建设资金按照上级有关文件的要求和相关规定,在资金齐全、审批手续完备的情况上及时拨付到位;三是对项目建设资金的监管建立齐抓共管的长效机制,切实做到对项目建设资金监管到位;四是对在检查过程中发现的问题和项目建设资金管理上的经验,及时总结,逐步增强管理意识,强化管理方式,不断完善管理办法;五是对每个项目从上级部门批准并下达资金开始,就收集该项目的相关资料,在项目建设竣工后,将项目建设资料收集完整,以项目为单位装订成册,归档备案,切实做到对每个项目的相关资料都能管理到位。 六个坚持。一是在工作中,坚持以服务市场经济发展为工作宗旨,对全市的建设项目竭尽全力支持,热情服务;二是对上级批复的建设项目,凡是使用工程项目建设资金的,一律设立专户专账强化资金管理,确保资金安全,充分发挥资金的使用效益;三是对上级下达的基建项目或是改造项目资金,坚持以基建审查为项目建设预决算的基准,切实加强基建项目资金的管理,防止项目单位擅自变更建设内容,杜绝挪用专项资金和超预算现象发生;四是对项目工程建设的承建和大型设备以及主要材料采购,都坚持以采用招投标程序为项目具体实施的前提,规范基建承包秩序,防止在基建承包中出现瑕疵,避免因基建质量问题给项目建设资金造成损失和浪费;五是对行政事业单位的设备购置和材料采买坚持以政府采购为基本原则,不准项目建设单位自行采购;六是对项目建设拨款坚持以工程进度为拨款依据。 对工程项目建设资金的首次拨款,要求项目单位提供完整的相关审批手续、资料等。再次拨款时,工程项目承建单位要填写《工程项目建设资金拨款申请表》并附项目监理根据工程建设进度提供的“工程价格结算单”和“项目建设拨款意见书”,同时还要附有税务部门开具的纳税发票,才予以拨款。这样不仅能够充分发挥各部门的专业管理职能,规范工程项目在具体实施前的各项相关程序和手续,防止在资金拨付审批环节出现纰漏,而且也有效确保了工程项目资金在使用上的安全。 二、把好资金使用关,事后监管突出一个“实” 一是定期检查。规定每年对全市经济建设资金使用情况进行一次全面检查,及时发现问题,及时整改问题;二是随机抽查。对于阶段性重点资金的使用情况,采取不定期抽查的方式,随时到项目单位查看已到资金是否按照项目计划专款专用;三是重点调查。对于重点工程类项目及群众有反映的项目,及时抽调人员组成检查组,深入到有关项目单位,重点对资金使用情况及群众反映的问题进行专项调查;四是联合巡查。 定期与监察局、审计局等部门联合对国家扩大内需专项资金及工程建设领域突出问题进行巡查,及时发现问题,解决问题。对于不按要求整改的,经请示省财政厅,责令其将资金全部缴回,并在以后项目申报中不予考虑。通过采取上述多种监管措施,有效减少了资金使用环节出现的问题,提高了经济建设资金使用的安全性。 作者:尹春红 单位:四平市财政局财政直收管理中心 经济建设论文:新农村经济建设中公共管理论文 1我国新农村经济建设中公共管理存在的主要问题 (1)村可以说是我国农村行政的最基层单位,但是如今还是有相当多的村干部对于市场经济环境下的农村公共管理不够了解。与此同时,政府对农村基层村干部下达了过多强制性的任务,比如,计划生育、收定购粮和别的当地中心工作,以至于让农村公共事业管理进入到恶性循环之中。乡镇政府是最基层的政府,其职能的定位与管理上尚无法适应于我国市场经济发展之要求,而政府部门公务员所具有的官本位意识较强,在政府管理中通常使用行政命令却而不注重于使用法律、经济等方式来管理公共社会事务,以至于影响到了我国农村社会事业的良性协调运转。 (2)农村公共事业投入呈现出城市化的倾向。公共事业管理的显著特点之一即为扶贫性,而最为贫穷,生活水平最低的还是农民群众。但是,因为国家对于农业和农村的公共事业投入比例始终偏小,远远无法满足当前农村公共事业发展之所需。与此同时,农村地区的生产性、生活性公共基础设施投资建设也不够健全。近年来国家对于农村公共基础设施所进行的投资主要被用在了农村电网、水利、道路以及退耕还林等生产、生态建设上和农民群众生活紧密结合的公共设施投入还不够多,大量农民群众的生活条件、生存环境尚未得到显著改进,比如,一些地方饮用水和污水处理等公共生活设施建设滞后,从而极大地影响到农民群众生活水平的持续提升。 (3)我国涉农公共管理法律法规体系不够完善。虽然历经多年以来的持续努力,我国已建立起公共管理方面的法律法规。然而,当前能够直接破解我国农村公共管理中多元利益主体之间冲突的法律法规处于空白状态,也没有合理的市场准入以及政府管制等方面的政策,缺少规范化的政府授权企业以及大量群众参与其中的农村公共产品供给制。诸多企业往往会因为害怕出现纠纷、冲突而对投入农村公共产品抱有望而却步的心态,即使有投入的也往往会出现中途退出的现象。 (4)农村公共管理人才十分缺乏。如今,农村人才资源的稀缺问题已成为影响我国农业与农村经济发展的总的重大瓶颈。在政府给予农村以大量政策性支持的新形势下,各地农村的面貌虽然在硬件基础设施建设有了新的改善,但是在软件设施,也就是人才和管理制度等方面还是十分薄弱,农村地区的人才资源始终处在贫乏状态之下。我国农村的滞后状况在社会成员们的头脑中显得根深蒂固,所以,大学毕业生们在选择就业地点之时大部分人才依然会选择留在城市中,尤其是在当前大学生供需差距非常大的状况下,高等院校的应届毕业生中无论是城市还是农村生源,多达70%以上的学生愿意在城市就业而不愿回农村就业。 2在新农村经济建设中强化公共管理的几点对策 (一)加快农村基层政府治理结构的变革 农村基层干部一定要取得农民群众的充分信任,这是农村公共管理的重要前提。农村的基层选举已经为村干部们进行工作打下了很好的群众基础。为此,应当积极强化农村基层组织建设以及村民选举制度、财务公开制度的普及。与此同时,为了能够给村干部们提供更好的外部工作环境,我国各级政府应当尽可能地减少硬性任务的下派,并且提供更为优质的服务。笔者相信,假如能够给广大村干部提供更加多的支持与帮助。与此同时,还应当注重传播村级公共管理的各种经验,教授给村干部们以民主管理的方式方法,这样一来,村级公共管理状况必然能够得到改善。我国乡镇政府管理应当切实加快由传统型政府行政管理往现代型公共管理进行转型,而政府行使之权力则是广大公民所委托的一种公共权力,其源头是对公民权力进行让度,而人民才是权力的最终所有者。公共权力之终极指向是公共利益,政府一定要向人民群众负责,并且接受人民群众的监督。 (二)实现农村公共事业主体的多元化运行 我国农村公共事业之所以落后,其源头就在于投入并不够,因此,积极发展我国农村的公共事业,首先就一定要强化国家对于农村公共事业之投入,把国家基础设施建设之重点全面转到农村地区,从而让公共财政能够真正地惠及广大农村地区,而重点则是要持续增加对我国农业基本设施建设、公共设施建设以及社会化服务体系的建设力度。要着力向"三农"加以倾斜,新增加教育、卫生以及文化等社会事业经费要用在农村地区,并且要不断增强中央财政支持的力度与管理。 (三)注重公共转移支付促进农村公共物品供给 首先是要不断优化我国公共财政的转移支付结构,大力缩小各个地区之间的财政差距,切实改基数法为均等化的转移支付,全面压缩专项转移支付的幅度,并且有效增加一般性的转移支付,从而确保广大农村地区居民能够享受到相应的公共服务。其次是要切实规范一般性的转移支付。要健全完善依据标准收入、标准支出所核定的各地区标准化人均财力机制,对于低于标准人均财力的欠发达地区,应当运用一般性转移支付加以补偿。最后是要持续健全完善现行的预算法规制度,切实确定各级政府间的转移支付框架以及具体形式,对于转移支付所具有的资金源头、核算标准、计算公式等应当进行合理的规定,并且通过法律形式加以固定,从而切实有效地消除转移支付所具有的随意性。要重新调整财政分配的格局,有效加大农村投资占有之份额,我国各级财政预算每一年用在农业支出上的增长幅度应当高出财政经常性收入所增加之幅度。要切实明确各级政府在支持和保护农业上的相应责任,使用立法手段来制约省内各级财政部门所具有的支农行为,有效保障支农资金得到合理地增加、及时到位以及专款专用,切实提升农村基础设施建设投资在基本建设投资之中的比例。 (四)推动农村公共事业管理的法制化 要加快制定完善相关法律政策,尤其是要加快我国司法独立之进程。要通过法律、政策等手段来保障非政府组织建设新农村公共产品之权益。前几天,我国已颁布实施了《物权法》,这肯定会对农村地区公共事业的多元化发展产生正面而积极的意义,但是,我们还应当在这一基础之上制定出更加细致、更为具体、和广大农村公共产品的多元化投资紧密相关的法律法规,让投资者们能够切实消除顾虑,树立起良好的自信心,并且产生更好的投资预期。 (五)加强农村人才的培养与选拔工作 如今,我国农村社区群众的总体文化素质并不算高,即使村干部也是年龄偏大,整体文化层次不高,大学毕业生更是稀少。有鉴于此,应当在农村地区开展人才培养工程,重点是要强化党政人才队伍、公共事业管理人才队伍以及专业技术人才队伍等三支队伍的建设,从而为我国农村造就出新一代的高素质农民。与此同时,还应当通过体制与机制的创新,将城市之中的人才、科技引入到农村地区,运用优质人力资源来全面支持我国农村地区的发展,而教育、卫生、科技等相关部门应当制定出具体的面向农村基层的人力资源对口支援措施。要积极探索与尝试选聘优秀大学毕业生到农村担任村官工作。近些年来尤其是中共中央关于鼓励与引导大学毕业生到基层就业的意见出台之后,各地均结合各自新农村经济建设之实际,大力探索选聘大学毕业生到农村地区任职的办法以及途径,并且在积极引导高校毕业生面向基层与农村就业的基础上,为我国的新农村经济建设提供了充足的人才储备与保障。 (六)高度重视农村教育工作 要以加强农村义务教育为基础,大力调整农村地区中小学校的布局,切实优化农村教师的资源配置,有效提升教育教学的质量,并且在切实有效地巩固与提升我国农村目前教育教学体系的基础之上,切实扩大初中、高中教育的规模。县城高中教育应当在目前的基础之上不断扩大招生的规模,而乡镇与中心集镇则应当着重点建设初级中学,而有规模的村镇则要重点建设好一所小学,并且撤并那些在校生人数偏少、办学质量不佳的农村中小学校,切实形成县、乡(镇)、村等相互联系的三级教学体系,有效满足我国农村地区适龄人口在教育上的各类需求。在此基础上,还应当积极改进环境与提升待遇,建设一支高素质的农村地区教师队伍,致力于实现农村地区教师生活的城镇化,使其能够安居和乐教,从而切实解决好广大教师的就医、保险以及养老等各类问题。 3结束语 综上所述,在我国社会主义新农村经济建设中不仅面临着机遇,也存在着各类挑战。中国特色社会主义新农村经济建设要求农村地区的公共管理能力得到更好的提升,两者之间具有十分密切的关系。笔者相信在相关各方的积极努力下,我国新农村经济建设中公共管理的水平必然会得到更好地提升,取得更为让人满意的成就。 作者:贺志武 单位:西安文理学院 经济建设论文:经济建设农业经济论文 1加快农业经济改革措施,推动农业产业化调整步伐 全面建设社会主义经济建设体制,必须将农业经济建设作为党中央改革的重点。贯彻实施“以人为本的”理念,以增加农民收人为优秀,实现农民致富,加快进行农业经济的改革,立足于本地发展,立足于发展区域性的特产农业。以市场需求为根本,将本土的农产品做好,精益求精,增加农产品的附加值,以好产品为主旨,进一步扩大国内外农产品市场。推动农业产业化的改革,加快产业化调整步伐。进一步优化产业结构。 2坚持“以人为本`,,实现共同致富。农业是发展之根本 随着中国城镇化的不断进行,农民的社会地位也正在逐渐提高。更好地建设农业经济需要坚持“以人为本”的思想,大力发展农村经济建设,党和中央要贯彻落实大力发展农业经济的措施,因为离开了人民群众的大力支持,就无法真正落实到新农业经济建设中去。只有人民才是创造世界历史的动力,因此,在建设农业经济过程中,要毫不动摇地坚持农民的主体地位,要充分尊重农民群众的意见,以维护广大农民的利益为根本,不断发展建设农业经济,为农民最大限度的谋福利。 3贯彻落实党中央出台的各项政策,促进农业经济发展 建设农业经济首先要加强对农民文化事业建设的投人,党中央出台政策提高农民的文化程度,各地方政府应当加强监管实施力度,贯彻落实党中央出台的政策,通过不断改善教学条件,提高农村的教学质量,加强农村医疗设施建设,实现“人人有保,人人可保”。其次,要加速实现农业经济多元化,通过对基层的监管,开辟多元化渠道,严厉打击偷税漏税等行为,以此来调动农民的积极性,保障农民生活,实现共同富裕,最后要积极开展“家电下乡”等福利活动,为农民谋福利,促进农村经济的发展,维持农业经济和城市经济之间的平衡关系,维持社会整体的稳定。 4采取“因地制宜,创新发展”的措施 中国地大物博,每一个地区都有其自身的发展特色。要想更好地建设农业经济,需要采取“因地制宜,创新发展”的措施。在全面实现农业经济建设的过程中,应当对症下药。对于农业基础较好的地方可以通过发展高端产业化的发展更好的实现经济发展,而相对于农业基础比较薄弱的地区则应当发展基础农产业,打造长效农产品产业链。各地方政府切忌采取“一刀切”的政策,要创新发展体制,采取因地制宜的方法,更好地促进本地区的农业经济建设。 5结语 总而言之,更好地建设农业经济需要党中央和人民群众的一致努力。不可拔苗助长,要贯彻落实相关发展措施,要统筹农村,城市之间关系,加快农村一体化,农产品多元化的进程,为全面建设农业经济打下良好的基础。要深刻分析农村当前发展现状,这也是解决“三农”问题的根本方法。实现农业经济快速发展的方法。所以,应当遵循区域经济协调发展的思路,更好地建设农业经济,实现农民真正意义上的富裕。 作者:朱方成单位:中国石化集团江汉石油管理局农林处畜牧养殖场 经济建设论文:市场经济建设企业管理论文 1现代企业文化中存在的问题 1.1企业的管理者对文化的重视度不够 目前,大部分的企业进行企业管理时,尤其是中小企业只顾追求企业经济利益的最大化,因此,在进行日常的企业管理时,常常只关注企业本身经济盈利的信息,却对企业的文化信息相当漠视。知识经济时代里,文化建设在经济的发展中起着至关重要的作用。但是,许多企业家都没有认识到这一点,导致企业内部没有建立起完整的企业文化系统。所以企业管理者要注重企业文化的建设,充分利用文化建设带动企业经济的发展。 1.2注重企业文化形式却忽略企业文化内涵 但是如果只是在形式上进行文化建设,对企业文化的内涵与价值观念没有进行建设,那么形式化的文化建设根本就没有任何实际的意义。 1.3企业文化建设缺乏创新精神 企业文化作为一个企业生存与发展的灵魂,是具有企业自身特点的一种管理模式。每个企业应该依据自身企业的历史与发展特点,建设多样的并符合时代文化发展趋势的文化体系。然而就目前来看,现在的企业大多数都雷同,没有企业自身的特点,并且还缺乏创新精神,这种现状导致了企业文化建设不能够为企业的发展提供服务。 2加强企业文化建设的策略 针对上文企业文化建设中所面临的企业管理者对文化的重视度不够、注重企业文化形式却忽略企业文化内涵、企业文化建设缺乏创新精神等问题,企业要采取科学合理的措施对企业的文化进行重点的建设,本文根据自身对企业文化市场的调查研究,就如何加强企业文化的建设提出几条合理化的建议,以供所需者采纳运用。 2.1提高认识,切实加强对企业文化建设的领导 企业文化在企业的发展中占据着极其重要的作用,企业的管理者不仅仅是领导企业社会活动的实施者与组织者,而且还是先进文化的引领者。所以,企业高层管理者必须在思想方面对企业的文化建设重视起来,通过对自身综合素质的不断提高,采取有效的措施使企业的各部门领导以及全体员工认识到发展企业的文化建设是顺应市场经济的发展潮流,是企业不断前进与发展的前提条件,从经济可持续发展的战略上提高企业人员对企业文化建设的认识。企业文化的建设涉及企业战略布局是否可以顺利实施的重要工程,企业的高层管理者要在全面了解企业文化的基础上,把文化建设与企业的管理制度结合起来,确切地加强文化建设在企业发展中的引导作用,制订科学合理的计划,明确分工,使文化建设做到有理可遵。与此同时,也要充分发挥党在企业中的政治优秀作用,以确保企业的文化建设向正确、健康的道路上发展,促进企业文化体系的完善。 2.2企业文化坚持以人为本,充分发挥员工的主观能动性 人是现代企业的主体,现代化企业之间的竞争归根到底就是人与人之间的竞争,人作为企业生存与发展的决定性因素,如果一个企业没有广大员工的支持,企业只是一个空壳。因此,员工既是企业文化的创造者,同样也是企业文化的实践者。企业要充分地利用有限的资源,对资源进行合理的配置,进而调动员工参与文化建设的主观能动性,使员工团结一致为企业做出自己的贡献,全面提高企业的效率进而追求企业经济利益的最大化。简而言之,企业文化建设的主要内涵就是强调人的道德、理想、行为规范、价值观等“本体素质”对企业管理的积极作用,强调在企业进行管理的时候要尊重人、关心人、信任人,通过企业文化的渲染,激发人的自豪感以及使命感。所以,企业必须为企业职员提供一种放松和谐的工作环境,营造出一个对员工充分发挥其才能有积极作用的文化环境,使高层管理人员真正地成为企业文化的领导先锋。 2.3丰富企业文化内容,体现企业特色 企业在进行文化建设时,首先应该确定一个明确的目标,以优秀目标为准则,企业才能顺利地展开文化建设的工作。在具体实践的过程中,企业要紧跟形势的变化,依据自身企业的特点进行不断的创新,通过科学的方式不断丰富企业的文化内涵,调整员工与管理者之间的工作关系,调动员工的积极性,进而促进企业效率的提高以及生产经营活动有序的开展。除此之外,每一个企业都必须有自己的文化特色,企业的文化特色是由企业自身的特点决定的,企业文化建设相关部门在对企业文化进行制定时,必须事先对企业的基层进行深入的了解,深入基层群众,并且依据自身企业所具有的经营特点,建立起企业自身的文化价值体系。只有这样,企业的文化建设才具有活力以及凝聚力,企业的改革与创新才能从真正意义上对企业的发展起到良好的促进作用。 3结语 综上所述,全球化经济条件下现代企业的市场经济竞争是残酷而激烈的,多元化市场经济的发展趋势要求企业必须不断地提高自身的优秀竞争力,顺应现代化市场的变化,从而使企业得到生存与发展。现代化企业要想做好文化建设必须构建一套科学合理的企业文化体系。在进行文化体系建设时,文化建设人员不仅要提高认识,切实加强对企业文化建设的领导,企业文化坚持以人为本,充分发挥员工的主观能动性,丰富企业文化内容,体现企业特色等工作,而且要紧跟时展的步伐,不断地对企业的文化建设进行改革与创新,形成企业自身独一无二的文化体系,促进企业社会地位的提高以及社会影响力的增强,进而促进企业经济效益的提升。 作者:陈永青单位:辽宁税务高等专科学校教务处 经济建设论文:发展循环经济建设生态城市研究论文 论文关键词:循环经济;生态城市 论文摘要:随着经济的发展和资源的紧缺,循环经济理论得到了较大的发展,并在生态城市建设中发挥了重要的作用。本文分析了生态城市建立的条件和步骤,并提出了循环经济生态城市建设的几点建议。 所谓循环经济,就是在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,不断提高资源利用效率,把传统的、依赖资源净消耗线性增加的发展,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。其理论萌芽起源于20世纪60年代中期的美国经济学家鲍尔丁,具体原则形成于20世纪80年代末杜邦公司提出的“3R”原则。即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)原则。它的思路是改变传统经济中“资源一一产品一消费一污染排放”的单向流动线性经济模式为“资源一产品~消费一再生资源”的自然生态模式.其理想境界是追求污染的“零排放”,最基本的精卒叶I足清洁生产。总之.就是按照生态经济规律来利用自然资源和生态环境。最早利用循环经济的国家是德国.亚洲搞得最好的国家是日本,而我国的循环经济娌沦是从2003年起才进入了实践推进阶段。 1建立循环经济生态城市的制约条件及步骤 1.1生态城市的内涵 生态城市慨念是联合国教科文组织(UNESCO)发起的“人与生物圈”(MBA)计划研究巾提出的。是代表一定地域空问内人与自然系统和谐、持续发服的城市类型的高级阶段、高级形式。具体的说,生态城市是全球或区域生态系统巾,分享公平承载系统份额的可持续发展子系统,它是基于生态学原理建立的自然和谐、社会公平和经济高效的复合系统,更是具有自身人文特色的自然与人工协调、人与人之问和谐的理想人居环境。一个城市不管多么贫穷或富有,只要能高效利用资源,在系统内部及外部建立和谐的生态关系,城市拥有充沛的活力,这个城市就处予健康状态,即生态城市。生态城市建设和发展要充分融合社会、文化、经济等诸多因素,才能达到人与人、人与自然、自然与自然的充分和谐,因此,根据现代化进程生态城市可以被分为工业型生态城市、人文型生态城市。 1.2建立循环经济生态城市的制约条件 国内外研究认为,生态城市应是资源高效利用、环境和谐、发展持续的社会一自然一经济以及人与自然和谐统一的人类居住区,而良好的生态城市规划是生态城市建设的重要保障。1984年,联合国在其“人与生物圈”(MBA)报告中提出了生态城市规划的五大原则,其实也就是建立循环经济生态城市的五大条件:第~,生态保护战略。就是把整个生态城市建立成为田园城市、花园城市、森林城市、理想城市、健康城市、无污染城市、绿色城市和风景城市的综合体。第二,生态基础设施。生态基础设施可以包括污染净化处理设备、能源基础设施、资源基础设施、交通基础设施、市政服务体系、社会基础设施等。第三,居民的生活标准。作为生态城市的居民希望有良好的自然生态系统、较低的环境污染、良好的城市绿化、完善的资源利用体系、舒适清洁的环境、齐全的区域生态格局、良好的城市生态基础、可恢复的生态系统。第四,文化历史的保护。就是要建立一个高素质的社会人文生态文明体系,把古老的文化和现代文明结合起来。第五,将自然融入城市在发展高效增长的城市经济体系巾,优化投入产出的生产系统,布置合理的经济产业格局,发展绿色产业体系,不会因为城市发展而破坏环境。 1.3建立循环经济生态城市的步骤 在目前的研究领域中,虽然人们都认为生态城市不同于以往“绿色城市”、“健康城市”,但是在实际建设中,却大多偏重于自然生态系统和整齐划一的城市规划,没有以循环经济模式来估量生态城市的系统,即包含基础设施、农业、工业、人文、肖费等各方面的设置。要建立好一座循环经济生态城市,其应遵循的原则和步骤是,首先减少进入生产和肖费体系的物质消耗量}其次,通过精良的售后服务等手段延长产品的使用时间和服务时间;最后,通过工业净化等人为或自然净化的手段来将废弃物重新变成资源后再次循环利用。经过循环经济的实施,就可以将工业废料或半成品用于农业,把净化后的城市废水用于农业灌溉,把种养的动植物作为工业原料、消费产品,从而将工业、农业、消费连接成为大的循环圈。 2对建设循环经济生态城市的几点建议 2.1加快产业结构调整,推进垃圾处理等环保产业的发展 2.1.1发展生态农业。耍积极开发生态种植业、生态畜牧业,合理使用化肥、农药,使农业废物无害化、资源化,减少农业的白色污染,还原土地原始状态,形成了生态大农业的良性循环。 2.1.2发展生态工业。工业发展要坚持不污染环境、不破坏资源、不搞低水平重复建设原则。在产业方向上,关、停、并、转一些有污染的工业企业,对新上的工业项目特别是化工项目,实行集中布点或将其放在非城区的下风方向,避免空气污染物对城市的排放,保持城市使用清洁能源,恒久保持清洁生产,以符合国家的需求 2.1.3发展生态旅游业。良好的环境和自然生态是实现旅游可持续发展的基本条件。作为以红色旅游闻名于世的南昌,不仅制定了南昌一吉安一井冈山线、赣州一瑞金一于都~会昌一长汀一上杭一古田线、井冈山一永新一茶陵一株洲线和黄山一婺源一上饶一弋阳一武夷山4条红色旅游精品线,而且在泰井等高速公路种植了四季常绿的易活植物,树立了一系列井冈山斗争题材的雕塑,让游客们感受到“历史红、山林好”的特色,是典型的文化生态之路。 2.1.4发展环保产业。促进环保产业的发展是发展循环经济的具体途径,2002年10月,国家环境保护总局向社会公布了处理城市垃圾的《国家行动方案》,在方案中规定,今后中国的城市垃圾将进行填埋处理,并把垃圾填埋产生的气体收集起来发电。未来5年内,中国将建30家垃圾气体回收填埋场,计划到2015年,建~_3oo家这样的垃圾处理场,年处理垃圾l亿吨。利用垃圾等废弃物发电不仅无污染而且能解决大部分城市的供电不足,是循环经济理论的较好运用。 作为被国家授予的全国首个“国家森林城市”称号的贵阳市分批启动了生态农业、生态工业、旅游服务、基础设施、生态建设、支撑保障体系等6大类254个项目,总投资达479亿元。可见,未来的产业结构将是以生态农业、生态工业、生态旅游业、环保产业为主体的大循环体系 2.2制定相应的财政税收政策,从宏观上支持环保产业发展 环境优美、宜人是循环经济生态城市标志,良好的城市环境能带来良好的投资环境。为了鼓励个人、企业和城市建设者们提高环境保护的综合能力,应加大立法步伐合理的制定相应的财政税收政策,从宏观上支持环保产业发展。对个人,应赋予原先“谁污染,谁付费”条例新的内容,提高个人污染的罚款力度;对企业作到优惠政策引导,从价格、税收、资金、水电等方面优惠那些通过资源综合利用而生产出来的产品;对于城市建设者而言,城市基础设施建设是生态城市发展的关键,提高城市污水处理能力和处理深度,鼓励节约用水,为此城市污水处理过程中如涉及到筹建污水处理厂以及铺设相应的管网项目,应尽量参考国际惯例将厂、网分开,污水处理厂的投资、建设和运营全部进入市场,而污水管网投资则仍主要由政府承担。目前,我国全国人大已经通过并实施了《清洁生产促进法》,这是从法律上促进我国循环经济发展的良好开端。 2.3树立绿色消费观念,建立新的循环经济理论体系 绿色消费应包括绿色产品、物资的回收利用、能源的有效使用、对生存环境和物种的保护等。其不仅应涵盖生产过程,还应和人们生活消费过程息息相关。要树立绿色?肖费观和价值观,建立新的循环经济理论体系,必须从两个方面着手:一是在法律上,政府通过颁布一系列的法令、法规来强制规范人们的行为,如加大罚款力度和强制实施ISO14000等措施;二是在日常生活中,通过加强“道德”、“意识”方面的宣传和社会舆论来自觉规范人们的行为,使人们充分意识到环境和资源对可持续发展的制约,以及循环经济模式对中国可持续发展的重要性。目前,中国大多数消费者已经逐步认识到,环境的破坏,必将危及到人类的生存,所以带有“环保标志”的产品和绿色食品特别畅销。 2.4推行住宅生态化 进入21世纪后,购房和装修成为人们的主要消费之一。生态住宅作为一个新兴的概念,也随着房地产热和经济发展渐入人心。生态住宅是应符合以下三大主题的住宅,即以人为本,呵护健康舒适;资源的节约与再利用;与周围生态环境的协调与融合,以达到人与自然和谐居住的环境作为生态住宅的主要着眼点在于城市居住环境的系统化、生态化、经济化和人性化,使生态、经济、社会三大效益协调统一。在建设部的《绿色生态居住区建设要点与技术导则》的征求稿意见中,对能源、燃气的优化、室内外公用场所等环节都有了相应的规定。 2.5完善绿色循环经济核算体系 据统计,美国20世纪90年代,用于环保投资的额就占工业总产值的12;英国电力公司计划耗用70亿美元的防治费用以达到欧共体SO排放指标;我国每年用于改善环境的经费高达2830亿元。建立循环经济生态城市所产生的费用和效益必然是各大中型企业考虑的问题,所以在传统的会计核算体系中应增加补充考虑绿色资产、社会成本、环境成本、绿色利润等诸多问题,特别在编制会计报表中,应重点突出绿色会计的核算资料,充分披露绿色会计信息。在报表附注、财务状况说明书中还应客观揭示企业生产活动所消耗的资源、环境污染的程度及所造成的社会责任成本、罚款等情况。 总之,循环经济生态城市的建设将有助于人类利用有限的资源,有利于协调人类与环境之间的和谐关系,符合经济发展的需求,为人类社会的可持续发展提供了关键性的保证,也是未来社会发展前进的目标。 经济建设论文:以循环经济为导向的地区特色经济建设论文 摘要:在鄂西生态文化旅游圈经济体系建设中,不仅要突出生态和文化内涵,还要体现鄂西经济发展的特色和优势,更要符合建设“两型社会”的要求,兼顾物质、精神、生态三个文明的协调发展。本文以循环经济与特色经济的原理为指导,通过对鄂西圈8个市州(区)资源禀赋和产业发展基础的分析,提出了鄂西生态文化旅游圈经济体系特色经济模式构建的思路及对策建议。 关键词:循环经济;鄂西;特色经济 一、循环经济与特色经济论文 循环经济。本质上是一种以物质闭环流动为特征的生态经济,是以资源的高效和循环利用为优秀,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以“低投入、低消耗、低排放、高效益”为特征,符合可持续发展理念的经济发展模式,属于资源节约型和环境友好型的经济形态。它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动,所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环体中得到合理和持久的利用。发展循环经济是缓解我国资源约束矛盾的根本出路,是解决从源头上治理污染、持续提高经济效益的重要措施,也是切实改善环境质量、建设生态城市和环境友好型社会的必然要求。 特色经济是一个区域在发展市场经济中利用比较优势原则,通过竞争形成的,具有鲜明产业特色的经济结构。特色经济的构成要素是在国内外市场上具有竞争力的特色产业、特色企业、特色产品。市场经济发展要求以市场为基础配置资源,以公平竞争为生命线,而区域经济发展又必须遵循比较优势原则,走差异化发展道路,形成各具特色的区域经济。因此,特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中利用比较优势原则和市场原则,通过竞争形成的,具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。鄂西生态文化旅游圈特色经济是相对于特色经济而言的,是在鄂西地区依据现有的社会经济基础、资源禀赋、文化状况和生产力水平,在竞争中充分发挥区域经济优势、自然资源优势、文化资源优势和主导产业优势,进而形成具有鲜明的地方特色、产业特色和产品特色的经济结构。 循环经济要求以环境友好的方式,利用自然资源和环境容量,实现经济活动的生态化与可持续发展。因此,保持特色资源的优势、优良的生态环境和人文环境是一个地区特色产业赖以生存和发展的根基,一个地区特色资源开发与保护必须走可持续发展道路,而发展循环经济是实施可持续发展战略的重要载体和最佳模式,是21世纪区域经济发展的战略选择。循环经济的理论思想非常切合鄂西生态文化旅游圈对于资源环境依赖性与主要资源的可重复利用性等固有特性和发展要求。 二、鄂西生态文化旅游圈经济体系构建的基础分析 根据鄂西不同市州经济发展状况、产业结构、生态文化旅游业发展情况及资源禀赋,我们选取了若干指标,经过对指标进行数学处理将鄂西8个州市划分为如下三个圈域:即第一圈域为“宜昌襄樊”圈域,包括宜昌、襄樊2市;第二圈域为“荆荆十随”圈域,包括荆门、荆州、十堰、随州这4个市;第三圈域为“恩施神农架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神农架林区。 (一)鄂西生态文化旅游圈不同圈域特色经济优势分析 “宜昌襄樊”圈域特色经济发展优势一是区位优势明显。宜昌地处长江中上游结合部、川鄂湘三省交汇点。襄樊位于湖北省西北部、汉江中游,地处我国地形的第二阶梯向第三阶梯过渡地带,历来为南北通商和文化交流的通道。二是旅游资源丰富。宜昌市共有景点350多处,是一座集自然风光与名胜古迹于一地、融现代化和文化历史于一炉的旅游城市。襄樊市共有各类名胜古迹和景点70余处,国家A级旅游景区13个,是一个同时具备旅游资源丰富性与独特性的旅游大市。三是历史文化积淀深厚。宜昌是中国巴文化、楚文化的发祥地和交融地,历史悠久,源远流长。襄樊是一座有2800多年建成史的历史文化名城,山川灵秀,文化悠久,是中原文化和楚文化的汇合地。四是产业集聚初具规模。近年来,襄樊、宜昌作为鄂西北、鄂西南区域中心城市,积极融入全省经济发展大潮,在与武汉城市圈各城市的相互合作和竞争中较快发展,经济和社会发展均取得了令人瞩目的成绩。襄樊、宜昌经济对全省经济增长的拉动效应稳步提升。 鄂西生态圈第二圈域包括十堰、荆门、荆州、随州4个市。其特色经济优势一是文化底蕴深厚。圈域内拥有炎帝神农文化、楚文化、三国文化、武当文化等优质文化资源。二是旅游资源丰富。圈域内自然山水瑰丽秀美,人文景观奇特壮观,遗址遗迹保存完好,建筑设施古朴精致,种类齐全。三是旅游资源级别高,品种齐全。武当山这一世界级旅游景区位于该圈域,特别是武当山古建筑群、钟祥明显陵两处世界文化遗产,江陵纪南城、随州擂鼓墩等古文化遗址,荆州、随州、钟祥4座国家历史文化名城等历史文化品牌,优势明显。 “恩施神农架”作为鄂西生态文化旅游圈的第三圈域。是实现鄂西圈统筹兼顾、全面协调、可持续发展不可或缺的部分。分层指标显示本圈域生态环境、旅游资源禀赋条件优越,未来以旅游业为带动的产业经济发展前景广阔,发展潜力巨大。其特色经济优势一是生态环境良好。其中恩施州森林覆盖率达62%,被称为“鄂西林海”、“天然氧吧”、“最适合人类居住的地方之一”,并且有中国“三大后花园”之一的美誉。神农架是我国唯一以“林区”命名的行政区,素有绿色宝库之称,森林覆盖率达88%。物种极为丰富,有“植物王国”、“物种基因库”之称。二是文化特色鲜明。圈域民族、历史、民俗等文化特色鲜明,恩施州拥有数量众多的自然人文景观。神农架独特的生态旅游资源使其具备了发掘和开展观光揽胜、度假休闲、探险猎奇、体育健身、科学考察、科普教育等旅游项目的独特优势。 (二)鄂西生态文化旅游圈特色经济发展存在的问题分析 宜昌和襄樊作为湖北省两个省域副中心城市,旅游产业结构不合理的现象日渐明显。其主要表现:一是旅游资源开发中保护不足。在对旅游资源的开发过程中,出现了旅游规划与开发依据不充分,资源数量和承载能力不符,资源价值特别是潜在价值把握不准而造成旅游资源不合理开发或低水平开发等问题。二是市场运作乏力。在对外宣传和旅游策划上是单兵作战、各自为政、手段落后,缺乏高水平的市场化包装和营销,没有形成统一鲜明的主题形象。三是旅游经济快速增长与粗放经营并存。反映地方特色的旅游商品缺乏,旅游商品趋同,富有特色的晚间娱乐活动严重不足,旅游产品结构简单,更新缓慢。不能满足多层次旅游市场的要求,旅游产业结构的粗放经营特征明显。 “荆荆十随”圈域的主要问题:一是产业环境友好程度不高,工业发展水平跟宜昌、襄樊还有较大差距,而且圈域内工业主要集中在传统工业上,资源消耗大、环境友好程度不高,离生态文化旅游圈建设的要求有较大差距。二是旅游及相关产业体制障碍突出,圈域内产品路线各自为政,市场集中度不足。三是旅游业资源整合不够充分,如随州、谷城和神农架都有炎帝神农旅游资源,但缺乏一定的整合,难以形成品牌。“恩施神农架”圈层内基础设施、工业及生态文化旅游产业底子都较为薄弱,圈域内生态保护、文化保护及生态文化旅游及相关产业发展还面临交通等基础设施建设滞后、旅游业带动效应不强、文化资源开发与保护力度不足等问题。 三、构建以循环经济为基础的鄂西特色经济体系的基本思路 (一)建立资源节约引导机制 为了构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系,必须最大限度地节约自然资源,建立自然资源节约机制。自然资源的节约主要表现在节能降耗和污染减排上。节约资源,降低自然资源消耗,原材料的消耗是自然资源的节约:减少污染物的排放,即将工业废弃物及生活废弃物加以循环利用,发展循环经济,也是自然资源的节约。因此,节能降耗,污染减排,统称自然资源的节约。 (二)建立环境保护和环境治理的联动机制 为了保证环境质量的“生产和再生产”,必须建立资源耗费和环境治理的联动机制,将环境保护与治理结合起来。制定环保法规,建立法律机制,用环保法规规范环保行为,加大环保执法力度;建立税收机制,根据污染物排放量的大小和相应税率收取环保税,以此收入作为治理环境的投入:建立行政审批机制,限制污染严重的企业的开办;建立行政监督机制,实施污染物排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度:建立社会多元化环保投融资机制,大力发展环保产业,运用经济手段推荐污染治理的市场化进程。 (三)建立生产活动影响的评估机制 建立生产活动对自然和社会影响的评估机制,以便配和调节这种影响。对于每一项生产活动对自然生态所产生的近期和远期影响,要组织相关自然科学专家进行评估,依靠专家进行决策,以使生产活动对自然生态的改变为人类目标服务:对社会生态所产生的近期和远期影响,要组织相关社会科学家进行评估,以便采取相应措施,发挥它们对社会生态的积极影响,限制对社会生态的消极影响。 (四)建立促进循环经济发展的利益导向机制 结合投资体制改革,调整和落实投资政策。加大对构建循环经济体系的资金支持。把构建鄂西生态文化旅游圈循环经济体系作为政府投资的重点领域,对一些重大项目利用国债投资或进行资金补助、贷款贴息的支持,发挥好政府投资的导向作用,鼓励民间资本对有利于促进循环经济发展的重点项目进行投资。同时要进一步深化价格改革,健全促进循环经济发展的价格和收费政策,积极调整资源性产品与最终产品的比价关系。要进一步完善财税政策,通过财税杠杆的调节,促进循环经济快速发展。建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制,加大对循环经济发展的支持力度。 四、着力构建鄂西生态文化旅游圈特色经济模式 基于鄂西生态文化旅游圈已形成的经济发展水平,整合其工、农业和文化资源,借助于旅游产业发展平台,致力构建以“创新中循环,循环中增效”为主要特色的循环经济发展模式。 (一)务实工业基础,探索生态工业模式 以废物“减量化、资源化、无害化”原则为主线,以科技、体制和管理创新为动力。形成从企业内部到企业之间、再到全社会的物质能量循环生态系统,构建新型经济发展模式,发展生态工业。把废物综合利用与建设循环经济型产业结合起来,把企业清洁生产、产品结构调整与技术改造、解决结构性污染结合起来,建设生态工业园区。以循环经济理念为规划建设主导。形成污水、固废、废气资源化综合利用三大循环系统,实现物流、能流和信息流的合理循环和配置。逐步建立鄂西循环经济发展体系。 (二)以原有农业为依托。发展农业循环经济 将农业结构调整与增加农民收入、防治农业污染和改善生态环境有机结合起来,大力推进农业产业化,建立生态农业产业体系。探索适合鄂西自然和经济发展要求的生态农业模式,突出区域生态农业特色。目前,鄂西地区形成了以柑橘等为特色的水果产业、以草食动物为特色的畜牧产业、以库区特种养殖为特色的水产业、以无公害反季节为特色的蔬菜产业、以优质绿茶为特色的茶叶产业和以乌红天麻为特色的中药材产业。把这些特色产业纳入乡村旅游发展规划,大量开发参与性、体验性的产业农庄,将达到双向促进的效果。 (三)促进旅游业同工业、文化产业对接,发展旅游业循环经济 旅游循环经济发展模式是以旅游环境保护和可持续发展为目的,在旅游业实行全过程的环境质量控制,将旅游企业、旅游者对环境的直接与间接的负面影响消除或使之尽可能减少的活动过程。旅游业循环经济发展模式在资源开发方面采用清洁生产技术,优化资源利用方式,保护性开发旅游资源,提高资源综合回收利用率:在资源消耗方面,坚持引进先进技术,提高生产能力,使物耗和能耗进一步降低,有效提高资源利用率:在废物产生方面,加强污染预防,降低污染物的排放,从源头控制污染产生,提高资源综合利用率;在再生资源产生方面,遵循“再循环、再利用”原则,实现旅游地废弃物最大限度资源化,提高资源循环利用率;在社会消费方面。大力倡导旅游资源保护与满足旅游者需求的均衡,减轻旅游业发展过程中对环境的压力,采取有利于节约资源和保护资源的旅游消费方式。对旅游业的发展。循环经济发展模式采用全程污染控制,强调无害化处理排放,在追求经济效益的前提下,解决污染问题,实现环境和经济效益并重。 经济建设论文:剖析税收优先权制度在我们经济建设中的作用论文 摘要:我国在2001年修订的《税收征收管理法》中确立了税收优先权制度。这项制度是税法引入民法规则解决税法问题的有益尝试,对防止国家税收流失具有积极的作用。但法律对这项制度规定比较简单,相关法律规定之间没有做到很好的衔接与协调,造成了制度之间的冲突与实际操作中的混乱。因此这项制度有待进一步的规范与完善,以更好地促进经济的发展和社会的进步。 关键词:税收优先权;税收征收管理法;税收债权;公示制度 1税收优先权制度的缺陷 1.1税收优先权制度与相关法律规定相互冲突 (1)与《担保法》有关担保物权优先受偿地位的规定相矛盾。《担保法》仅规定了担保物权的优先性,而没有规定税收债权优先于担保物权。在担保物权人行使担保物权时,纳税人主张以担保物价值充抵在先产生的税收或征税主体主张行使税收优先权时,是按《税收征收管理法》的规定由征税主体行使税收优先权?还是按《担保法》规定行使担保物权?当法院受理行使担保物权的案件后,法院有没有义务通知征税主体查实有无在先存在的税收,然后再由担保物权人行使担保物权?对这些问题无论怎样回答,要么触及税收优先权,要么触及担保物权。 (2)与《企业破产法》、《民事诉讼法》、《商业银行法》、《保险法》等有关税收债权与无担保债权受偿顺序的规定相矛盾。《税收征收管理法》规定“税务机关征收税款,税收优先于无担保债权。法律另有规定的除外”。而在企业破产案件中,《企业破产法》第113条、《民事诉讼法》第204条、《商业银行法》第71条、《保险法》第88条规定将职工工资和劳动保险费、个人储蓄存款的本金和利息、财产或人身保险的保险金等无担保债权优先于税收债权受偿。从各国的立法以及实际来看,职工工资和劳动保险费用具有维护公益和保证基本人权的特性,应该都优先保证,我国更应该如此。 (3)税收债权在不同的法律规定中,清偿的先后顺序不同。《企业破产法》中,有财产担保的债权可以在破产清偿中行使别除权,不依破产程序清偿,故效力自然高于税收债权。《企业破产法》中的清偿顺序为: 有财产担保的债权—破产费用—所欠职工工资和养老保险费、医疗保险费等—税收债权—普通债权。 《民事诉讼法》、《商业银行法》、《保险法》规定的破产财产债务清偿顺序与《企业破产法》的规定一致。 《公司法》在破产财产的税前清偿范围加了一个法定补偿金。其顺序为: 有财产担保的债权—破产费用—所欠职工工资和劳动保险费用—法定补偿金—税收债权—普通债权。 《税收征收管理法》强调税收优先,因此在肯定税收优先于无担保债权的同时,又以形成和设定时间的早晚作为界定税收债权和担保物权优先效力的标准,从而突破物权优先原则,把税收优先权有条件地置于担保物权之上,形成如下清偿顺序: 税收债权—担保物权—破产费用—职工工资和劳动保险、医疗保险费用—普通债权。 从以上这些法律规定的清偿顺序可以看出,各规定之间是相互矛盾、相互冲突的。使得整个税收优先权制度逻辑混乱,缺乏体系性。 1.2税收优先权制度规定过于笼统,没有对行使程序做出规定,欠操作性 税收优先权制度不仅要求体系严密、逻辑一致,而且要求有规范、具体的程序。正如博登•海默所说“一个法律制度若要恰当地完成其职能,就不仅要求实现正义,而且还须致力于创造秩序”。税收法定原则也不仅要求课税要素法定、明确,而且要求课税程序合法。 我国的税收优先权制度仅在《税收征收管理法》中有一个原则性规定,没有对税收优先权的行使主体、行使的条件、行使的客体范围、行使的公示程序等作出具体、明确的规定,也没有对税收优先权与担保物权的顺序、税收优先权与一般优先权及特别优先权的顺序、不同税收种类的优先权次序给予规定。这既不符合税收法定原则的要求,又给税收优先权的实施留下法律漏洞,当税收债权无法实现时,各级税务机关和法院不知如何进行操作,税收优先权的实现缺乏保障,同时也会增加征税机关滥用该项权利而不正当损害纳税人及第三人利益的可能性。 1.3税务机关在税收优先权中的诉讼地位不明确 纳税人没有优先清偿欠缴的税款,这时,税务机关的税收优先权必然受到侵害,税务机关为力保税收优先权的实现,当采用协议、破产、行政等方式都不宜或很难实现税收优先权时,作为最后的救济途径——诉讼,是不得不采取的方式了。当税务机关启动诉讼这个程序时,税务机关的诉讼地位却很难确定,是以行政机关的身份参与诉讼,还是以民事主体的身份参与诉讼?如果以行政机关的身份参与诉讼,那么就是行政诉讼,根据一般法理,在行政诉讼中,行政机关总是以被告的身份出现的。被告当然无法提起优先权诉讼,因此提起优先权诉讼,不能以行政主体的身份参与。如果以民事主体的身份参与者诉讼,也不符合一般法理。因为税务机关与纳税人的关系不是平等主体之间的民事关系,因而税务机关又不能以民事主体的身份提起民事诉讼。这时,税务机关进入一种二难境地。要正当地行使税收优先权也只是“子虚乌有”。 1.4税收债权公示制度不规范 税收债权对私法交易的冲击较大,需进行一定的公示,以避免其他债权人、担保物权人与纳税人之间关于欠税信息不对称的问题。 由于税收债权优于普通债权,并且有条件地优于抵押权、质权等担保物权,这样可能给其他债权人带来不可预测的风险,因此,税收优先权的公示非常必要。 我国《税收征收管理法》设计了欠税定期公告制度。并允许抵押权人、质权人向税务机关请求提供有关债务人的欠税情况。但并没有明确公示制度的法律性质、法律程序、法律约束力,没有将欠税公告定位为一项税务机关的义务,更没有规定税务机关不作为的法律责任,这就使欠税公告缺乏强制性和规范性,税务机关缺乏及时公告欠税的动力和压力。 1.5税收优先权主体相应的法律责任不明确 从《税收征收管理法》及其实施细则来看,既没有规定征税主体不行使或怠于行使税收优先权所应承担的法律责任,也没有规定纳税人不向担保物权人如实告知其欠税情况的后果,对纳税人及纳税人与第三人恶意串通侵害税收优先权所应追求的法律责任没有明确的规定。这就是说,税收优先权制度的实施靠其主体的自觉自愿,没有法律的强制。税务机关对纳税人采取的种种违法行为无所作为,税收之债得不到真正救济。一项制度,没有法律责任的规定,在现实中实施的可能性是很小的。 2我国税收优先权制度的完善 2.1制定税收基本法,切实保障税款优先 从我国的立法现状看,税收优先权制度只在《税收征收管理法》中有较明确的规定,但也只是一个原则性的、抽象性的规定。具体内容、具体的操作规程和实施办法,必须由法律作出进一步的规定,否则税收还是很难落实到位。由于我国现在还未实行税收立宪,导致我国税收方面的基本法律也难产。 尽快制定税收基本法,在基本法中规定税收法定主义原则是税法的帝王原则,指明开征新税、变更税率、减免税和取消税种以及税权的配置等必须由法律明确予以规定,并明确规定税收优先权的效力,行使程序,行使方式,除斥期间和救济方式等,使得税收优先权有实体法上的依据。在税收基本法中,理顺税收优先权立法体系内部的矛盾,消除内在冲突,理清税收债权内部及其他债权的受偿顺序,明确欠税发生的时间,完善税收优先权的公示制度,明确税务机关的诉讼地位,规定主体不履行职责或义务应承担的法律责任等。以切实保障税收的优先。 2.2运用私法方法保护税收债权 对于税收的征缴,世界各国主要依赖于公法上的保护。如宪法通过有关税收权力,公民的纳税义务等规定,将税收入宪,对税收给予宪法上的保护;行政法规通过行政强制手段,如税收强制措施等,对税收给予保护;刑事法律通过偷税罪、抗税罪等规定,对税收给予刑事保护;诉讼法采用程序性措施,如设置税务法庭等,对税收给予诉讼法上的保护。但公法上的保护方式都是单务的、强制性的。在实践中已显现出极大的弊端。随着经济的发展和“公法的私法化”,运用民法中的平等理念改善行政权力的运作和行使,对税收给予民事保护日显重要。将税收定位为公法之债,使得税收之债与私法之债具有了融合性。使公法之债权可以借用私法之手段得到有效的保护。 2.3完善税收优先权的公示制度 美国的有关法律规定,税收优先权必须进行公示才具有,未经公示不具有优先权,其公示的方式与一般担保公示相同。美国国内税法典第6323(F)条规定:税收优先权应向州法院指定的州内官署通知。这样把税收优先权纳入到物权体系中去不至于引起紊乱。由于税收优先权具有担保物权性,我国税收优先权的公示方式应以登记或以公告的方式为宜。此种登记或者公告的效力应采取对抗主义,即不登记或者不公告不影响优先权的产生,但不能对抗善意的第三人。 税务机关应将欠税情况通知办理抵押登记的部门,由办理抵押登记的部门向社会公众提供查询,以此完成公示。这使社会公众能够在办理抵押时知道债务人是否存在欠税情况,以便作出相应的决定。笔者认为,税收优先权的公示性应当通过法律的明确规定和欠税公告制度的配合来加强。如可以规定公示是行使税收优先权的法定条件,进而在全国建立统一的公示部门,对纳税人的欠税情况进行统一的登记,并供公众查询。这样做不仅可以降低债权人的风险,而且可以督促纳税人缴清税款。《税收征收管理法》采取了公告的方式,第45条规定“税务机关应当对纳税人欠缴税款的情况定期予以公告”。《税收征管法实施细则》第76条规定“县级以上各级税务机关应当将纳税人的欠税情况,在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上定期公告”。既然以公告作为公示方式,那么税收优先权的对抗效力应当从公告之时发生。也就是说,公告之前的税收优先权不能对抗担保物权。但《税收征收管理法》却规定以成立时间为准,这等于没有公示,显然有失妥当。因此,税收债权必须经过公示,才能具有优先于其公示后登记的抵押担保债权的效力。所以必须对税收优先权的公示方式、公示机构、公示时间、公示场所、公示内容、公示效力等作出较为详细的、合理的规定,并与原有公示体系相衔接。税务机关如果在债权人交易前没有公布纳税人的欠税情况,那么不管税款发生在何时,税务机关都不能行使税收优先权。这就为债权人撑起了一把巨大的保护伞,把债权人面临的不可预见的风险大大降低。 2.4协调税收债权与私债权之间的受偿顺序 在税收债权与普通债权(无担保债权)发生冲突时,应坚持税收债权优先普通债权的原则。如果某些普通债权需要特别保护时,法律应作出明确的选择。如:共益费用、职工工资、劳动保险费用、个人储蓄存款本金和利息等,这些或对所有债权人有益,或具有保证公共利益和基本人权的价值,因而均应优先于税收债权受偿。 在税收债权与担保物权同时存在并发生冲突时,应坚持税收债权与抵押权、质权的受偿顺序,以权利设定的时间先后决定。而留置权不管是发生在税收之前还是在税收之后,留置权所担保的债权都优先于税收受偿。 在税收债权与私法优先权同时存在并发生冲突时,应根据具体情况,分别规定它们的效力顺序。在税收优先权与私法一般优先权的效力顺序上,应坚持后者优于前者受偿;在税收优先权与私法特别优先权的效力顺序上,应坚持前者优于后者受偿。法律有特别规定的例外,如《海商法》、《民用航空器法》所设定的船舶优先权、民用航空器优先权,因标的物的特殊性质,应优先于税收一般优先权。《合同法》规定的建筑工程承包人因工程款拖欠所发生的优先权,这类特别优先权应优先于税收优先权。在税收特别优先权与税收一般优先权的效力顺序上,后者应优于前者,但土地增值税就土地自然涨价部分,关税就应税进口货物本身,应优先于一般优先权。税收特别优先权与私法特别优先权的效力顺序,应坚持特别法的形式明确列举,在法律没有明确规定的情况下,税收特别优先权应优先于私法特别优先权。 2.5建立和完善税收优先权的司法保障制度 虽然《税收征收管理法》作出了税收一般优先权的规定,但税务机关应如何行使税收优先权,我国现行法律并未做出明确规定,这就使税收优先权流于形式,难付诸实践。 《税收征收管理法》及相关法律应明确规定,征税机关行使税收优先权与第三人发生权利争议时,不能采取查封、扣押、冻结、变卖等行政强制执行措施,直接执行纳税人的财产而优先受偿。因为税务机关与其他债权人处于平等地位,不同于与欠缴税款纳税人间的税款征纳关系,如果税务机关以行政强制执行方式行使税收优先权,必然不利于交易安全和社会经济信用制度的实施。因此,应规定在此种情形下由人民法院居中裁判解决。同时也应规定在第三人已取得财产的情形下,税务机关可以以国家法定人的身份提起优先权之诉,通过人民法院请求行使撤销权,撤销欠缴税款的纳税人的清偿行为,以达到税款优先受偿的目的,从而保障税收优先权的有效行使。为了使税收撤销权充分发挥其应有的保障税收优先权实现的作用,还应规定,对纳税人在纳税期满前为本无担保的债权设定担保及提前清偿本应在纳税期之后清偿的债权的行为,税务机关也可以行使税收撤销权。 人民法院可以在行政庭里成立专门的税务法庭,负责审理与税收有关的案件。对征税机关工作人员、纳税人及其债权人有侵犯税收优先权的行为的,根据情节的轻重和危害的程度,判处承担相应的民事责任、行政责任乃至刑事责任。
工程建设论文:质量控制水利水电工程建设论文 1制约水利水电工程建设发展的关键点 1.1工程成本的监管 当前,我国水利水电工程规模越来越大的同时工程的成本投入规模也在不断扩大。由于成本监管的失利,很多水利水电工程成为部分领导中饱私囊的重要场域。项目招标管理体系的不健全给工程成本监管制造了相当大的障碍。裙带关系交易以及弄虚作假的暗箱操作使得水利水电工程在项目开启之初就失去了透明性。而在项目的施工环节,无论是建材采购还是施工监察等层次均存在克扣成本的漏洞,而其中不乏投机主义者趁机牟利。这种社会现实严重影响了大众对水利水电工程建设的态度,也影响了水利水电工程整体发展的格局和未来。 1.2工程进度的控制 水利水电工程规模和数量激增的另一个附属现象就是工程进度变得过分冗长和难于控制,而且细节施工阶段的进度把握完全无法传递到管理总部的事情时有发生。一些施工单位为了提升表面效率,赶进度而偷工减料或者自行减少施工难度的行为屡见不鲜。另有一些施工单位争取了施工的多余时间去干别的项目,却把时间算在水电工程项目中。这种现实面前,工程进度控制不仅不能为保障工程整体效果服务,反而沦为了促使工程效果失真的帮凶。这种对工程进度控制的实效极大的阻碍了水利水电工程的未来发展。 1.3工程质量的把关 水利水电工程建设的初衷在于服务大众生活,其基础在于所建设的工程能够质量上达标,真正实现服务水利、电力基础系统的功效。然而,当前水利水电工程建设的质量把关却屡屡出现问题。不仅很多的工程建设验收之后屡屡出现重大的裂缝或者塌陷,甚至某地的防洪蓄水池修建的根本没达到当地水平面基准。这种偷工减料甚至罔顾基础施工建设初衷的行为严重制约了水利水电工程的发展未来。 2抓好质量控制夯实水利水电工程建设 2.1协调好业主、监理、施工的利益及关系 由于水利水电建设往往涉及到多方利益参与者,某一方的利益无法协调好都不可能控制好工程的总体流程,因此,要抓好质量控制夯实水利水电工程建设发展道路必须平衡好施工过程里各相关利益方的利益。具体来说,要协调好业主、监理、施工的利益及关系,明确各方在施工建设中具体的权责义务,沟通好各方的交涉程序,避免期间的冲突和误会。要尽量细化沟通渠道,减少在沟通3者关系中的失误,以保障水利水电工程的整体质量可以保持在持续上升的水平线上。 2.2以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理 对于水利水电工程涉及到的繁杂工程环节、施工步骤、施工当地的具体环境等问题,要形成一个系统的控制体系,保证期间的施工质量可以细化到每一个节点,以此控制整体的工程质量达到既定标准。要以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理,以宏观的视角实时监控水利水电工程各个细节步骤中潜在的问题,随时发现误差,及时控制和调整,以求在整体上保障工程质量达标。要实现参与的施工人员工作效率最优组合,施工的材料价格和状态处于最优,参与施工的机械性能及使用价格上处于最佳比例。 2.3强化现场考核监督及审计工作的覆盖面 要采取全方位的现场审核监督机制和审计机制对施工过程进行综合控制,做好项目预算以及项目竣工结算,保障项目在完成时能够顺利结算。要采取明确的审计指标和考核指标随时监测施工的进度,以细化的数据监测工程施工是否在按照既定的质量标准及施工速度标准进行。在水利水电工程的施工中,要将质量考核和审计的具体工作细化到施工基层,做到每一个工作环节都纳入考核过程里,以确保质量控制没有漏洞,所有的质量问题以及隐患都能在第一时间被发现和解决。文章以自身的工作经验为基础,提出抓好质量控制夯实水利水电工程建设发展道路的具体步骤和道路:协调好业主、监理、施工的利益及关系;以完善的质量控制体系实现对人、材、机综合管理;强化现场考核监督及审计工作的覆盖面。 作者:韩冰如 单位:安徽省淮河河道管理局窑河闸管理处 工程建设论文:污水处理工程建设论文 1污水处理系统工艺设施的选择 污水处理的质量对于水质和水价有很大的影响。首先,按质供水。按照水用途的差异可能要求不一样的水质,所以,不要求将水均处理到某一水平,这样能够在很大程度上降低成本。其次,城市污水大都属于工业废水。城市中的工业供水也占到60%以上,各个工业单位产生的废水都需要排入受纳水体内,所以,污水处理工作的发展前景是一片良好的。所以在处理城市污水时要按照不同的使用需求来将污水处理至与之相适应的程度。再次,待处理水的水质。各种工业废水的水质有着很大的差异,所以要根据实际情况采取最适宜的处理方式。一般情况下,处理后满足二级标准的水能够再次回收利用,可是,这虽然能够降低污水处理的成本,却不利于环境保护。现今的先进技术也早已能将废水净化成饮用水,可是人们心理上仍然存在着芥蒂,并且将污水处理至这种标准花费的成本也很高。最后,处理程度。废水的处理程度应结合废水的出路与水体的自净能力来考虑。城镇废水的出路一般是农田灌溉、排放水体和废水回用。用途的差异会使处理方式及需去除的污染物产生一定的差异。若是由于灌溉农田,就可以将生活污水直接沉淀,保证大部分悬浮物及虫卵除掉后就能使用。若要将处理后的污水排放至自然环境,所以设计人员要科学的应用水的自净化能力,但是一定要避免水体再次被破坏,这不利于水的正常循环。如果不使用水的自净能力而将污水处理到较高的程度也很不合理,这对于财力、技术等各个方面都有着很高的要求;可是我们也需要考虑到水净化的能力限制,超过该限制将会使其失去自净能力,加重水体的污染。所以,污水处理要受到经济能力的很大影响。现在污水处理的最现实目标应该是将其处理至能够间接回用的水平。做好这一工作,能够科学合理的应用自然水体的自净化能力,这样能够在很大程度上降低污水处理的成本。工业生产的废水要先经该企业进行一定的处理,消除其中的特殊危害物质,避免其危害管道,还能大大降低污水处理的费用,减少建设维修费用。 2厂址选择污水处理 单位要想取得经济效益的最大化,就必须引进最先进的技术、设备和处理工艺。要保证污水处理设备的高效率、强性能。在确定污水处理厂的具体地点时必须考虑到城市整体布局、管网铺设、自然保护等多种因素,并将多种设计方案比较后选择最适宜的。 3建设费用要对建设费用进行经济比较 这需要将各项基建投资和一段时间的经验管理费用为基础,这便构成了方案的总费用,应选择费用最低的经济性方案。首先,污水处理中的管道铺设费占60%以上。之前的铺设方式中所用的管道极易引起跑、冒、楼等恶劣情况,这对于企业的正常经营也是极为有利的。普通的镀锌管不超过5年便会被腐蚀,但使用PB材质管,不仅可以解决这一问题,还能使施工更加便捷,并可以事先进行预加工和预组装工作。其次,要根据待处理的污水水质及处理后的用途来确定药剂,如添加臭氧便能够降低对其它设施的性能要求。添加臭氧来进行污水处理工作取得的效果更好,并且操作也比价简便。安装其它设施所降低的成本正好可以用于购买臭氧设施及其附属设施。 4运行费用设计方案足够 科学的污水处理系统不一定就会有最佳的运行状态。若污水处理系统已经建成,就要尽量的降低经营成本,让水能够满足客户需求。对污水处理系统的成本有影响的因素包括:混凝剂成本、沉淀排泥成本及反冲洗费用。将污水处理系统进行调整后会使上述三部分的比重发生变化,使总成本发生改变。 (1)使用科学的处理方式能够使混凝剂自用成本大大降低,这能够在很大程度上提高企业的经济效益。在一定条件下,使混凝剂投加量、沉淀池排泥水量、滤池反冲洗水量3部分费用之和满足运行工况约束条件的最小值,是高效经济运行要解决的优秀问题。在保证水质的前提下,降低处理系统的运行费用,充分发挥污水处理系统的整体功效。 (2)要综合考虑水质问题和经济效益两方面,保证沉淀水浊度符合要求。这一数值会随处理工艺的变化而发生改变。一般要综合各种因素来确定沉淀水的浊度值,以变浊度的支持运行方式取代传统的定浊度方式,实现污水处理系统的高效经济运行。 (3)将污水处理用的滤料进行再生处理则能大大降低成本。 (4)使用纤维式过滤器,减小RO薄膜的损耗,减少更换次数,降低成本。安装费用也常低于传统的过滤器。 (5)节约用水能够在很大程度上减小经营费用。所以要尽量选择先进的设施,并借助重力流来运输,降低设备购买费和电费。 (6)污水处理的经济利益在多个方面都有体现。投资方、建设方、管理方以及收费方都要有严格的规定,还要制定科学的方案来高效开展管理、维修工作。这也有利于自然环境的保护,减小污水处理的费用;还能提高污水处理设备的耐用性,使资源的成本延长寿命。社会经济的飞速发展进步,使污水处理企业成为具备综合治理能力的环保性企业。污水处理单位最好设立污水处理项目合资企业,这样有利于企业的融资及争取外资,使企业内部的建设、经营和管理工作更加科学规范,促进我国污水处理业的健康可持续发展。 作者:周运中 单位:东明县污水处理费征收办公室 工程建设论文:工程建设与管理农田水利论文 1农田水利工程建设与管理问题 1.1农田水利工程建设管理体制不完善 当前,我国各个地区的农业发展中普遍存在农田水利工程建设管理体制不完善的问题,主要表现在农田水利工程建设管理体制没有对水利工程的实施过程进行系统规范,使一些优秀的工程建设规划得不到有效实施,不利于我国农田水利灌溉体系的建设。虽然我国不断颁布扶持农田水利工程建设与管理的政策,并不断加大农田水利工程建设与管理的资金投入力度,但由于各个地区农田水利工程建设与管理者的系统性管理工程意识不强,导致我国许多农田水利工程建设停滞不前。 1.2农田水利工程建设与管理没有引进先进的技术 科技的进步和创新带动了我国各个产业的发展,但是我国没有将先进的科学技术充分合理地应用在农田水利工程建设与管理中,导致我国农田水利工程中的科学技术水平不高,与其他发达国家相比还有很大的差距。我国农田水利工程建设和管理的落后,使我国许多农田自然灾害情况得不到及时的解决和缓解,对我国农业产量的提高产生了极其不利的影响,阻碍了我国农业的发展,因此,不断开发和引进新型有效的科学技术对农田水利建设有着至关重要的作用。 2改善农田水利工程建设与管理的有效措施 2.1改善农田水利工程建设的措施 2.1.1有效应用新型农田水利工程技术 在农田水利工程建设过程中,要将新型的农田水利工程技术进行科学合理的运用,促使我国完整的农田水利工程系统的形成,为我国农业的进步和发展提供重要保障。在利用先进科技促进农田水利工程建设发展的过程中,农田水利建设相关管理部门要不断地对农田水利工程技术进行更新和创新,是我国农田水利工程建设能够与时俱进,跟上科技发展的步伐。只有做好农田水利工程建设,才能使当前农田灌溉问题得到有效解决。 2.1.2加强农田水利建设人员和相关技术人员的培养 人才是发展的基础,农田水利建设相关部门在引进新兴技术的同时,也要加强对相关技术人员和建设人员的培养,使他们能够在科技的研发和创新上有突出表现。所有农田水利工程建设相关人员在上岗前都必须先经过系统的培训,提高技术人员和建设人员的集体荣誉感、责任感、安全意识和相关技术知识水平。此外,还要将一些能力突出的优秀员工选拔出来,对他们进行培训深造,使他们能够更好地为我国农田水利工程建设发展做贡献。 2.2改善农田水利工程管理的措施 2.2.1建立完整的财务管理系统 我国农田水利工程建设必须建立完整的财务管理系统,成立监督检查小组,对农田水利工程建设资金流动的全过程进行监督审查,并要求财务部门定期将资金动向以报表的形式进行总结汇报,确保农田水利工程建设资金能够有效地运用在农田灌溉水利工程当中,防止贪污腐败行为的发生。此外,我国要加大对农田水利工程设备的资金投入,及时对设备进行维护、检修和更新,确保农田水利工程建设的高效开展。 2.2.2政府要加强引导和支持 政府的威严性决定了其能够更加有效地在调动人民群众投身参与农田水利工程建设中。因此,政府要加强对人民群众的引导,调动人民群众积极参与农田水利工程建设,促进我国农田水利工程建设的不断发展。此外,在遭遇重大自然灾害或者是农田水利灌溉工程建设问题时,人民群众往往对政府有很强的依赖性,因此,政府要积极创设支持农田水利工程建设有利条件,促进农田水利工程建设与管理水平的不断提高。 2.2.3合理规划农田水利工程建设 在农田水利工程管理过程中,相关管理人员必须对农田水利工程建设进行科学、合理的规划,确保我国农田水利工程建设的有序开展。农田水利工程建设规划要根据各个不同地区的实际情况来进行,要对建设中存在的一些问题进行分析处理,制定出有效的应对策略。此外,在进行规划前还需要提前调查研究未来几年的农田水利工程建设,搜集完整的资料以便来年可以更好地做好农田水利工程建设与管理工作,将农田水利工程的价值最大程度地发挥出来。 3结语 农田水利工程建设与管理是我国农业工程建设的重要内容。我国要不断开发、更新和引进先进的农田水利工程技术,做好农田水利工程管理规划,提高我国农田水利工程建设与管理水平,促进我国农业产量的不断提高,进而推动我国农业迈上一个新的发展台阶。 作者:刘芳 单位:新疆喀什地区盖孜库山河流域管理处 工程建设论文:农田水利工程建设论文 1农田水利工程建设存在的问题 1.1设备不足,技术落后 我国经济的快速增长对于水资源需求旺盛,但由于水利基础设施欠缺,技术落后,农田水利建设相对滞后。我国大部分地区的农村虽然也有提灌站和输水渠道,但是都是上世纪60-80年代修建的,标准低、配套差、年久失修;水塘无法蓄水,输水渠道垮塌、渗透严重,不能满足村民需求。水利设施陈旧失修,不仅不能满足村民日常生产需求,而且也无法抵御自然灾害。 1.2投入不足,建设缓慢 我国水利资金投入仍存较大缺口,除地方投入意愿不强投入不足,社会资金投入缺乏动力也是主要原因。农田水利设施仍然主要依靠财政投入,水利市场化投融资机制尚未全面建立起来。部分地方投入责任落实不到位,有些项目形成“半拉子”工程,影响了工程尽快建成并发挥效益。亟须理顺政府与市场的关系,研究制定吸引社会资本投入的政策措施,加快建立健全多主体、多渠道、多形式的投融资机制。当前在农村水利建设方面水利资金多头管理的现象严重,涉及的资金渠道及管理部门多,资金交叉重复和分散使用并存,影响了资金使用的整体效益。水利资金管理使用中的“重建轻管”现象仍然存在,农村水利项目,建后管理维护不到位,有的设施存在淤积损毁、功能减退等现象。水利资金管理不够严格,在部分大中型农田水利项目投资控制不严,加上建设期物价上涨、政策性调整等原因,造成部分水利工程实际投资超概算。例如,某地区因农田种植需要建设水利水电工程,当地市政府决定建设水利水电工程。预计工程的总投资为221.65万元,其中,建筑安装工程150万元,临时工程费用5.6万元,其他费用10.74万元,预备费用20万元,其他申请国家投资150万元,地方配套及发、群集71.65万元。在前期工程施工中投入100万元,用于施工材料、施工设备、人力资源、用具以及其他方面的资金的投入,供应用141.6万元,超出预算范围,在后期施工中资金应用预计80万元,但是,在实际工程施工中受多种因素的影响,导致资金的应用超出预算。当地政府资金筹集不够,导致水利水电工程只能被迫停工,使得当地的农田灌溉无法得以实现。 2农田水利工程建设的管理措施与建议 2.1加大水利资金投入,根据地区特点全面发展农田水利 长期以来,我国的“水瓶颈”问题一直令人担忧。由于投入不足的原因,水利一直面对建设滞后、保障水平偏低的尴尬,概括而言,农田水利基础设施依然薄弱,大江大河防洪体系需要完善,城市防洪标准需要提高,病险水库需要加固,新增加工程需要建设,贫困地区缺水问题需要解决。为此,国家要加大水利资金投入,建立农田水利建设专项资金,专户管理,专项用于水利兴修重点工程和水毁工程补助,整合土地整治、农业综合开发、以工代赈、扶贫开发、小农水、水保等涉农资金,发挥资金规模效益。加快政府职能转变,科学合理确定政府在水利改革发展中的事务边界,进一步规范各部门在水利资金和项目管理中承担的职责、审批权限、审批环节和程序,明晰部门责任,加强统筹协调,提高财政水利资金的分配管理效率,完善财政水利资金预算管理机制,除了优化转移支付体系,还要改进预算管理和控制,加强财政水利资金绩效管理。同时改进和加强财政水利资金监管,进一步规范流程,加强对权力的约束,减少自由裁量权。在此基础上,大力推行信息公开,强化监督检查,建立健全水利资金分配使用的风险防控机制。 2.2健全农田水利工程的施工质量管理 为了高标准建设好投资的水利工程项目,各项目要建立健全各项制度。在已有的各项制度基础上,进一步明确人员分工,落实工程管理人员、项目监理人员的职责;严格按程序施工。施工中,各项目管理、监理人员要对每道施工工序质量严格把关,确保工程质量。对施工企业不按施工程序操作、质量不合格、不听从管理人员和监理指挥的,要有相应的处罚措施。要采用量化指标,精确控制每道工序,将一切可能发生的质量问题扼制在萌芽状态;严格考核施工队伍,落实奖惩办法。施工中,各项目经理、现场五大员要确保到岗到位,各施工企业必须认真按照《施工需知》组织施工。项目法人要进一步加强管理,要始终把握工程建设质量关,从严要求参建各单位,精心组织施工,合理安排工程进度。项目法人要督促施工单位倒排工期,按照施工计划上足施工机械和施工队伍,抓紧施工。做到定期结账、定期评比,将各项指标纳入考核内容;抓好安全生产工作。各项目法人在保证工程进度和质量的前提下,要进一步落实水利建设安全监管责任,加强对施工操作、施工机械及施工用电等的安全检查,及时消除事故隐患,现场施工人员必须严格按照安全规程进行作业,确保人身安全、设备安全、施工安全;做好工程资料的收集和整理。各业主及施工单位要及时做好施工资料、监理资料、管理资料,做到边施工、边收集、边整理,保证资料的真实、完整性。 2.3做好农田水利设施的看护和保养工作 坚持探索创新,突破小型水利工程建管模式,通过市场化运作,采取租赁、承包和股份合作等多种形式,加大土地流转力度,调动承包大户的积极性,增加对农田水利的投入。加强对水利设施的看护和保养,充分发挥基层党组织的模范带头作用,按照“谁承包、谁负责、谁受益”的原则,将责任落实到当地的群众身上,由他们专职负责看管和维修,采取专人排查与群众举报相结合的模式,指派水利部门工作人员定期检查指导水利工程管护情况,督促各负责人员把农田水利设施的管护措施落实到位,进行科学管养。同时,还要公布农田水利设施保护监督举报电话,发动群众及时举报破坏农田水利设施的行为。为有效解决农田水利设施维修资金的支出,政府除每年拨出专项经费用于基层农田水利工程建设进行补助外,还要鼓励和动员当地群众利用空闲时间,出力对农田水利设施进行统一维修,实施全民养护。 3案例分析 2012年,某省紧紧抓住国家加大水利基础设施建设投入的政策机遇,积极争取,多方筹措建设资金,全面加快民生水利工程建设。为进一步解决群众饮水难和饮水不安全问题,该省投资2452.59万元,建设人饮工程82处,解决了饮水困难人口2.2231万人,投资12457.08万元,完成渠道防渗配套111.1公里,渠道清淤781.7公里,新恢复灌溉面积1.8万亩,改善灌溉面积6.8万亩,新增恢复蓄水能力165.5万立方米;投资1208万元,实施病险水库除险加固工程;应用水利水电工程对66.67hm2的农田进行灌溉,实现大面积农田水分供应。在应对突发性的强降雨,持续性的干旱、旱涝急转的异常形势,该省的水利工程设施发挥巨大的抗灾减灾效益。该省通过因地制宜、深入研究,从生产、生态、生活等多个方面进行综合考虑,把农田水利建设与优势特色产业结合起来,找准发展定位,加快产村相融;不断改善农业生产条件和生态水利环境,提高农业综合生产能力,坚持高标准规划、高质量建设、高水平管理、高效益利用,将农田水利基本建设工程建成群众满意工程和农民致富工程。通过加大对农田水利建设的投入,积极探索社会化小型水利工程建设和管理模式,使小型水利工程效益进一步提升,防汛抗旱能力进一步增强。农田水利工程的实施,改善了该省的水生态环境,也改善了人民的人居环境。 作者:张秋英 单位:菏泽市牡丹区水务局 工程建设论文:生态环境中水利工程建设论文 1.水利工程建设对生态中水的影响 如果水利工程在建设的过程中,选择在河流上进行建造堤坝,那么必然在坝上的区域内会有范围较广的水域,就会造成原来的水的特性发生变化。比如原先是急速流动的水,可能因为水利工程中的大坝的建成,就变成了静水,进一步会导致原有的水温变化,甚至于水质的变化。上游的水的特征受到影响,相应下流的水也会产生变化。在变化后的水中,其水体很可能出现富营养化,泥沙的含量大增或者是水中的指标发生变化。在下游的水域,会因为上游坝中的水质发生变化,相应的导致其水体的变化,对于下游水域中本身具备的自我净化的能力也很可能会丧失。在一般情况看来,如果在没有污水排入河流内的情况下,河流的自我情况比较好的情况下,在这里建成的水利工程对下游的水域不会有太大的影响,但是如果河流中水之前就被有污染过,那么就会对下游的水质造成巨大的破坏。 2.水利工程建设对生态中气候的影响 2.1水利工程建设对大气温度会造成影响 在水利工程建成之后,水库的区域原先可能是陆地,现在为了能够适应水利的需求,就将其改造为水面,这样大气和陆地之间的空气对流就变成了和水面之间的对流。所以能量的交换的强度和方式都与之前不同,那么必然会导致大气的温度发生变化。一般来说,冬天的时候空气和水库之间的温度要比陆地的高,但是在夏天就截然相反,空气和水库之间的温度要低的多。所以,水利工程的建设对大气温度有明显的改变和影响。 2.2水利工程建设对雨水会造成影响 随着水利工程的建设,会对当地的雨水的量和降雨的时间都会造成影响。在影响降水的诸多因素中,其中一个是如果温度比较高,导致水面蒸发的水蒸气比较多,那么空气中的湿度会相应增加,从而会导致降雨。另一方面,如果在起大风的情况下,就会导致流线辐射,这样对降水量会造成减少。因为库区是水面,若是在暖季的时候,水面的温度会比较低,其大气的结构会比较稳定,从而不容易发生对流,也会致使降雨量降低。由于水利工程的建成,就会有水库的存在,那么在不同的季节,就会对降雨有极大的影响。在空气湿度比较大的地区,其空气中蕴含的水蒸气比较多,那么这时降雨的条件就取决于对流的发展或空气上升运动的强弱,因此在气候较暖的时候,库区上方气压稳定,就会导致其附近的降雨量的减少。相反在气温比较低的季节里,库区的上方气温比较高,空气湿度大,所以就会导致附近地区气温降水比较多。对于在比较干旱地区建成的水库,由于水库的影响,水库所在区域常年的空气湿度比其他干旱区域要大的多,因此无论气温是高还是低,都会有较多的降雨量。 3.水利工程的建设对生态坏境其他方面的影响 3.1对生物的种类会造成影响 对于水利工程的建设,就会对经过长期优胜劣汰形成了的物种平衡的一种状态造成影响。对于生态环境是需要平衡的生态体系和规律的,这其中生物的多样性,也就是生物种类的繁多对生态环境也是重要的构成环节。随着水利工程的建设,对水中的生物和陆地上生存的生物都会产生影响,影响了它们赖以生存的生态环境。据调查情况来看,在水利建设工程中对生物种类的影响,其主要原因是人为的因素所造成的。在众多的影响中,对于在建造水利工程的水域中的生物的影响是最大的。在水利工程建成之后,比如会导致在水库中的储存的水比外界的水位要高,那么在水中生存的生物如果遇到要产卵,其需要的坏境就发生了变化,就会比之前要困难的多。同时,水位的升高会造成河流的生态环境和系统发生变化,水中生物的生长环境也会受到影响。在河流中生存的鱼有其本身的生存习性,比如其每年都会在规定的时间进行迁徙,但是由于水利工程的建成,造成其迁徙路线的路线被阻断,那么就会使得鱼的种类急剧的下降,从而对鱼的生物多样性造成了影响。不仅是水中的生物会遭到影响,对于陆地上的生物也不能免于受影响。如果需要建成一个水利工程,就会占用陆地,那么就会占用陆地生存的生物的土地,对这些土地的开发和利用而造成的破坏是永久性的。因为水利工程的用地,那些生物永远都不能回到他们原来的家园。与此同时,对于水利工程所占用的地区的土地,其会造成土地的土壤的特质发生变化,其中土壤很可能会出现盐碱化和沼泽化,这样对生态坏境的破坏非常大。总之,水利工程的建设,会导致水会淹没大量的地区,夺取了各种生物的生存地点,和改变了它们的生存环境,这就造成了生物种类的急剧减少。 3.2对生态系统的平衡会造成影响 为了适应我国发展的需求,水利工程的建设无论在数量上还是在规模上都逐渐扩大,但是与此同时给生态系统的平衡也造成了巨大了破坏。水利工程的建成,可以对我国生产用水上有巨大的帮助,同时可以根据意愿调节水量,然而水利工程的建设整个过程中,必然会占用土地,各种施工材料的运输,人员的工作,各种施工活动对生态环境造成了影响,在水库建成后,对当地的环境和气候也造成了改变,从而对生物的生存环境造成了影响,因此对整个的生态系统的平衡产生了破坏。水利工程的建设,会淹没大量的草地和森林这些宝贵的生物资源,使原先生存在那里的生物造成了影响,同时对气候、降水、土壤等各种方面都会造成破坏。而且水利工程的建筑选址会在高山峡谷地区,这都是一些生态坏境好和生物种类丰富的地区,但是由于水利工程的建设就会使当地的生态系统平衡造成了破坏,而且会造成永远也无法恢复的状态。 4.结语 水利工程的建设,确实给我们的社会带了经济效益,但是在注重发展的同时,也要注意对生态环境的保护。我们知道,水利工程的建设,一般会对生态中的水、气温、降雨、生物多样性以及生态系统的平衡都会有影响。因此,必须认识到水利工程的建设对生态环境的变化有巨大的影响,所以要做好保护工作,从而促进我国经济的发展和生态环境的和谐共处。 作者:唐康 单位:绥化市水利水电勘测设计研究院 工程建设论文:应急整治工程建设论文 一、工程建设过程 2011年9月21日杜家台闸开启分流,运用效果明显。分流结束后,洪道应急整治工程任务正式提出,2012年6月,设计单位完成了《杜家台分蓄洪区洪道应急整治工程实施方案》,同年12月底完成招标投标工作,2013年1月各标段相继开工,至2014年8月主体工程基本完工。 二、存在问题分析 1.地质条件差 工程区为平原湖区地貌,地表水系十分发育,沟渠纵横交错,渊塘、湿地遍布。地质钻探结果表明:新农垸堤基地质结构中Ⅲ1、Ⅲ2、Ⅲ3分别占总长度的59.2%、29.1%、11.7%,全堤段工程地质条件评价为较差或差,堤基土主要为第四系全新统黏性土或淤泥质土,存在严重的沉降变形、抗滑稳定或渗透稳定问题;赵家垴垸堤基地质结构中Ⅲ1、Ⅲ2分别占总长度的27.1%、52.6%,72.4%堤段工程地质条件评价为较差或差,存在严重沉降变形及不均匀沉降等问题;九沟桥接长工程桥址范围内广泛分布第四系冲湖积堆积淤泥质土,在桩基础施工过程中可能出现缩孔、塌孔等问题。 2.施工战线长 洪道应急治理工程建设地点跨仙桃、蔡甸、汉南3市(区),施工战线长。在建设过程中,受建设管理经费不足、交通条件差等因素制约,建设单位共安排3名现场管理人员,尽管月出勤天数达到27天以上,仍无法满足工程监管工作需要,及时发现并处理建设过程中出现的问题,建设管理压力很大。 3.征迁任务重 本工程主要为土方施工,征地面积大,共计4800多亩(15亩=1hm2,下同);征地范围广,跨仙桃、蔡甸、汉南三市(区);征地工作责任主体多,涉及三县市区三级政府组织9个责任主体;被征地对象多,诉求不同,抵制征地工作方法不一;征用土地大部分为基本农田,按照国家“占一补一”政策,需要请求有关部门调整用地规划,重新增补基本农田面积;部分土地权属不清,同一地块存在多个征地对象认领者,协调工作主攻对象无法确定,按照相关规定补偿费在多个认领者之间难以分配平衡,影响工程进度。 4.工程变更多 本次工程施工过程中,累计收到38项变更申请,涵盖临时工程、设计方案、新增项目、施工设备进出场、招标漏项、单价调整等多个方面。根据《中华人民共和国合同法》公平原则和《水利水电工程标准施工招标文件》有关变更规定,监理单位和建设单位对施工单位提出的变更申请必须全部受理,并须逐一给出相应答复。变更是施工单位运用相关法律赋予权力争取更多利益的途径,而建设单位则希望在不增加投资的前提下,按期保质保量完成建设任务,双方的对立性导致在对变更申请做出决定前,需要进行多回合讨论、现场勘察,甚至需要邀请专家进行评估,重大设计变更还须报原实施方案审批单位审批后,才可进行下一步工作。工程变更多,影响了进度和资金管理。 三、解决途径探讨 现代水利工程建设涉及利益方越来越多,体系化越来越明显。以洪道应急整治工程为例,参与方有项目批复单位、资金安排单位、各级地方政府、项目法人、项目监管单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、被征地对象等,他们的主要诉求统一于顺利完成工程建设任务,对立于各方利益需求,集中到洪道应急整治工程上,体现为支持与制约并存。因此工程建设工作中的问题没有统一适用的解决方法,但总体可以从获取政府支持、勘察设计、征地、招标、现场管理等方面着手,做好建设管理工作。 1.明确工程项目自身重要性,争取更多行政支持 此次洪道整治工程是在丹江口水库加高后,为达到在汉江大洪水年有效减轻仙桃以下河段防洪压力,杜家台分蓄洪区分流运用成为常态的背景下提出的,从宏观上得到省委省政府高度重视,立项初期就获得政策和资金支持,审批过程较一般项目快,资金到位较一般早,建设过程中受关注程度高。建设期间,各级政府部门多次出面协调解决影响工程建设的难点问题,确保了工程建设各项工作有序展开。 2.详细勘察地质结构,针对性提出设计方案 地质条件差作为客观存在,不能避开,因此勘察时应根据设计阶段不同以及前期勘察成果,调整勘察深度,对于地质结构突变处,加大勘察钻孔密度,准确确定地质分层结构临界点及土体力学性质,协助设计单位根据勘察成果调整设计思路,针对性提出有效成熟的设计方案,减少后期设计变更。仙桃新农垸部分堤段加高培厚后外堤脚有外挫迹象,经查:该处淤泥层厚约3m,处于两勘探钻孔中间,地质条件突变,两端地质结构不连续,按两端设计方案延伸施工不能满足堤身稳定要求,需经加密勘察后调整设计方案。 3.合理设计招标条件,预置造价控制措施 工程招标投标制度设立的出发点是以合理价格为建设单位优选承建单位,以适度公平保证优秀施工单位中标并获得利润。因此,在满足国家相关法律法规前提下,建设单位在设置招标条件时,可从相对公平性、约束力、可执行性及自身利益四个方面考虑,增加招标条件关联和制约性,减少不均衡报价机会,或者能够不均衡报价但受到制约而不偏离一定幅度。对于临时工程项目设置应格外仔细,一些招标文件发售时不能详细确定的内容,以达到主体工程施工需要为原则,明确临时工程费包干使用范围,强调施工单位为完成主体,工程所增加的一切临时工程费均不再支付,要求投标单位在投标时全面考虑综合报价。对可能存在争议的临时工程,宜根据工程的特性,从施工需要角度考虑,细化临时工程内容,在招标文件中提前列出,详加规定,明确包干使用,不给施工单位留下要求增加费用的机会。 4.增加建设管理经费,深度参与工程建设 现行建管体制中建设单位人员现场监管仍是必不可少的环节。建设单位宜安排专业人员参与设计工作,一是可以及时将建设方的工程需求传达给设计单位,减少设计方案尝试工作;二是可以动态把握设计工作进度及内容,实时反馈给决策层,确保建设意图落实到设计文件中;三是可以在参与过程中发现不必要错误,确保工程实施总价不突破设计概算,为以后通过稽查、审计做好准备。建设单位须安排足够的技术人员参与工程施工,一是作为工程产品使用者有必要全面了解工程;二是监督监理单位的监理行为;三是及时处理建设过程中出现的问题。建议在广大农村、偏远地区建设水利工程,各个设计阶段有必要调整建设管理费费率,提高建设管理经费,使建设单位能够按照工程需要配备足够的技术力量及交通设施,深度参与工程全过程,为充分发挥建设单位监管协调作用奠定基础,确保按期保质保量完成建设任务。 5.依靠政府、积极服务,化解征迁矛盾 做好征地拆迁工作是水利工程开工建设的必要条件,也是水利工程建设工作难点,当项目法人由非地方政府部门组建时,征地拆迁工作困难更多,因此在进行该项工作前,首先应取得工程所在地县(市、区)、乡镇、村等各级政府组织的支持,依靠政府公信力,先期做好宣传工作,明确工程建设对当地居民生产生活带来的益处,获得工程区居民的理解和支持。征地拆迁涉及土地所有者切身利益,除足额发放征地补偿费外,为其解决与征地相关的难题,做好服务,也是推动征地工作重要措施之一。如赵家垴工地范围内有当地农户苗圃,树苗成熟,经相关部门帮助顺利销售出去,既化解了征地矛盾又解决农户的困难。征地工作难度大,部分原因在于土地所有者诉求过高,按照标准给予补偿后,不回避矛盾,依靠政府、强制执行也是必不可少的措施之一。 四、结语 在公益性水利工程建设过程中,单纯从工程本身需要开展建设工作,阻力更多。在洪道应急整治工程建设过程中,最高决策者希望工程尽快发挥效益,资金管理单位希望资金安全使用,建设单位希望控制好投资、进度、质量和安全;地方政府希望工程项目配合地方经济阶段发展需要且减少配套资金;中标单位希望以最少成本完成建设任务并获得最大利润,并与建设单位建立良好关系为后期项目中标打下基础;监理单位希望以最少费用完成监理任务;被征地者希望一次性解决自己所有愿望。诉求的对立与统一性,决定了工程建设过程存在困难是必然的,建设管理单位要做好建设管理工作,需要有足够的上级领导重视、务实的地方政府支持、详实的勘察资料、切合实际的设计方案、技术过硬的承包单位,能够坚持原则的监理单位,以及一只具备协调能力和技术、管理能力的建设团队。 作者:席和 单位:湖北省防汛抗旱指挥部办公室 工程建设论文:环境工程建设论文 1环境工程建设的难点主要表现在以下几个方面: 1.1污水得不到有效处理 城市污水主要包括生活污水、工业污水两个方面。其中生活污水所占比例较小,主要来自于家庭污水、商业及卫生污水等,有着明确的周期循环。工业污水是城市污水的主要来源,主要来自换工厂,含有大量的腐蚀性及难分解物质,对人体产生严重危害,应加强治理。目前,城市在不断扩大,人口在迅速增加,污水排放量也相应的增加,但治理技术却仍旧较为粗糙,不能有效处理污水有害成分,所以,仍旧是环境工程建设的难点。 1.2生活垃圾处理不能达到标准 随着城市人口逐年增加,带来了大量的生活垃圾。城市垃圾不能有效处理,不仅影响市容,也严重影响了人们的健康安全。另外,在城市垃圾处理方面,仍然达不到无害化标准,仍然停留在传统做法上,对于新出现的垃圾,并不能给予有效解决。所以,现阶段,随着城市化建设不断加快,人们对环境要求不断提高,生活垃圾处理措施应有效提高,才能满足人们的生活需求。 1.3园林绿化建设落后 园林建设在城市化建设中至关重要,不仅能够降低城市噪音,也具有净化空气及水源,对于人们健康安全具有积极意义。但目前,我国在城市化建设中,只是一味的加大商品房的建设,绿化措施并没有跟上去,导致绿化和建设规模不协调。 2限制环境工程建设的原因主要表现在以下几个方面: 2.1环保认识不足 环保认识不足是目前环境工程进程缓慢的重要因素,有些城市,政府为了追求城市建设规模,并没有考虑考环境工程建设的重要性及必要性,造成商品房屋大量出现,而绿环工作及污水治理及空气污染治理并没有得到进一步提高,导致环境治理和城市建设不协调。另外,由于在环境工程建设方面缺乏宏观调控政策,导致治理措施无法实施或者落实不到位等情况,从而限制了环境工程有效开展。 2.2资金投入不足 在目前城市环境治理中,普遍存在着一种现象,那就是资金不足,直接导致的后果是,治理技术水平上不去。间接的后果是环境工程发展缓慢,运营效率低下,使得环境污染源长期积累,危害人们健康安全。另外,环境工程建设资金本身就有限,缺乏政府部门的投资,再加上管理人员对资金使用不当,有限的资金更是发挥不到最紧要的问题上。此外,城市快速发展,严重破坏了生态平衡,应该采取一定措施,使破坏作用降到最低,但目前,这方面的资金仍旧不足,使得因生态变化而引起的异常现象与日俱增。 2.3部门配合不够 目前,环境工程建设发展缓慢的另外一个重要因素是不同部门之间不够协调。具体表现在,不同部门之间缺乏沟通,各自安排自身的工作,使得环境治理工作显得很零散,没有一定的系统性。此外,各部门对自身的主要工作内容或者肩负的责任认识不清,导致拿不出具体的治理方案,在环境治理时显得很被动。这诸多不利因素,使得环境工程工作进展难度较大。 3提高环境工程建设的主要措施 主要表现在以下几个方面: 3.1提高环境工程建设认识 由于环境工程建设直接关系到人们的健康安全,所以应给予重视,提高认识度。首先,政府部门要做好模范作用,对环境工程建设给予足够重视,做好治理环境的准备工作,并坚定做好环境建设的信心及决心。其次,要加强环境建设的监督力度和宣传力度,使全民都感觉到保护及治理环境的重要性和紧迫感。再次,在环境工程建设时,应做好监督工作,并将每一阶段的治理效果及时,以完善治理措施,加快工程建设步伐。 3.2鼓励社会多元化投资 环境工程涉及到众多领域,所以治理投资较大,仅仅依靠政府部门的资金,是远远不够的,应融合社会多渠道资金来源,才能满足环境工程建设需要。首先,政府应出面,号召全社会对环境工程建设的重视,并大力鼓励社会各界人士为环境工程建设投资,对于投资者,给予一定的的奖励和补助。有了社会各界的资金融合,才能确保环境工程建设良好运行。其次,大量自己引进之后,应制定好资金使用规划,环境工程建设方案,以避免资金浪费。再次,在大量资金引进的同时,还要对先进技术基于重视,才能确保环境工程向着高效的方向发展。 3.3充分发挥政府的管理职能 在环境工程建设中,通常涉及到不同政府部门,他们之间难免有利益之争,所以,在环境工程建设时,应充分发挥他们的优势之处,让他们以环境工程建设为中心,才能避免出现利益之争,给环境建设造成严重障碍。当环境工程建设出现问题时,各部门应团结一致,针对环境问题中的问题,合理制订出解决方案。 4结语 环境问题是我们每个人所面临的问题,有效治理并不是一个单位就能完成,是需要全社会各部门有力配合,才能达到治理效果。本文就影响环境工程建设的原因及应对措施进行分析,希望具有参考价值。 作者:李侃 单位:万年县环境保护局 工程建设论文:投资控制工程建设论文 1工程质量控制 “百年大计,质量第一”这句耳熟能详的语句,意味着电网项目不仅和国家的发展以及人民的生活息息相关,更是要求其质量能经得起千锤百炼,不能有丝毫的马虎大意。每一个建设电网项目,一旦接受了建设的使命,必须认真看待,明确项目标准,把关质量检测,根据项目的实际状况,将更深刻的标准落实到每个项目部门,施工管理层,保证达到整体项目的目标质量,如此一来,在管理质量的行动中才会不致流于形式有了明确的具体目标和着手点,才能使管理工作循序渐进稳扎稳打。确定了质量目标后,就看如何将目标变成实际,这一过程的工作是具体的、实际的在招标?招投标阶段,主要做好施工性能,做好评估的基本素质以及关键的信誉,以确定它们是否具备投标资格,是否已成功完成项目质量目标的能力。通过投标竞选后,挑选出了优秀的是施工方,与其签署条约时,把首要的目标,标准的质量明确的表示,尤其是关于质量管理方面的实质,有必要进行更深刻的说明,达成共识,比如在质量检验规范,必须清楚的填写名称以及编号,为了与另外一些类似的区分开来,防止造成不便。另外签署的违约责任协议,一定符合实际,达到真正具有约束力和促进作用。在进行开工以前,预先对质量管理采取一些管控,将主要施工单位人员的主要项目管理和监理单位集中起来,举行关于质量的特别会议,在会议中,促进各个小组的沟通合作关系,共同探讨对工程项目产生不良的影响的原因,并对其进行剖析,制定对策,解决方案,严格要求参与人员遵章守纪安全文明。在施工过程中,重点采取了如下措施: (1)督促施工组设置自律,自我管制,确保质量的体制; (2)严格检验当场工地的质量,察觉到问题必须马上改正,遵守要求,防患未然 (3)对部分重要部位实行样板制,以明确施工作法及质量水平工地作业完成后,与相关的国家标准和技术标准,严格按照检验,施工方努力达到一次验收达标,各主要分部工程优良目标,关于工地作业的过程里出现的多发性问题,分析问题,找到与其对应的策略。经过对几个变电站和梧桐电厂的施工过程中的作法,收到了良好效果。 2工程进度控制 在修建项目工程的进展中,伴随着许多不良影响的原因,例如人为原因,技艺原因,设施工具配合的原因,机械原因,资本的原因等,另外还有诸如天气,地形,环境,水质等自然原因。要把诸多对进度产生不良影响的原因降到最小值,就要提前收集各类原因,对其展开剖析,然后编制一些列对应的解决策略,方可保障修建项目不会延误工期。对电网工程进度具体采取的措施为:合同措施组织措施、技术措施、经济措施等。合同计划是项目的期限为主要内容,在工程承包合同内说明共同约束动工时间和竣工时间和违约责任,因此合同上的时间含有法律效力的。组织措施主要通过落实相关人员,任务和职责分工,及制定有关制度。技术措施是通过确定科学合理的施工方法或设计方案等以确保和提前工期。经济则是保障项目的资金如期提供抑或者刺激经济提供有效的管控。在每个项目的建设,并绘制施工进度和施工网络计划,并跟踪,计划进度和现实进展仔细控制,任何误差马上分析缘由,采取行动,使实际进度尽量与计划进度相一致。在施工过程中,坚决反对不切实际的提早竣工,做“献礼工程”等,这只能是一种违反事物的科学发展规律,是粗枝大叶的豆腐渣工程。 3工程投资控制 在公司职责内的重要任务是,管控工程投资,造价,将其控制在预算价格范畴里,保证质量,保证完工时间的情况下,尽可能降低造价投资控制且应兼顾以后生产运行所产生的综合费用。公司范围内的电网项目投资控制主要采取以下措施: (1)经过可行性分析探究,制定可行性方案,决定最优项目地址,线路定位定向,安装方式和运转成本这些有效方法; (2)以招投标的方式,与投标报价的编制,投标价多少作为评价的重要指标,选择优秀施工方,明确项目成本,商谈并签署项目合同; (3)修建项目的进程里,将项目款,定量交付,避免中途改变设计,探究出节省的投资方法; (4)把好结算、审计关工程竣工结算以合同价款为基准,增减必要的其他费用,如:合理的签证、变更等。 4结束语 质量和进度以及投资,这三者彼此相对,统一,在实际情况的践行中,已计划的目标标准,应该努力实现,力争同一方向,并根据一切目标管控体系,为避免牵一发而动全身,冲动的达到一个目标导致影响全盘计划的问题出现。 作者:吴兵 单位:四川省能投盐边新能源开发有限公司 工程建设论文:工程建设视域下农田水利论文 1进行农田水利工程建设过程中的难点 1.1设计过程中的难点 在进行农田水利工程建设的时候,其基础便是农田水利工程设计,但是就现在而言,我国的农田工程建设在设计方面还存在一些必须采取措施解决的问题。在进行农田水利工程建设的时候,其设计阶段主要包括了下面几个步骤:进行施工图的绘制、水利结构图的绘制、招标方案的设计、做好工程预算、对施工的明细进行分化等。此外,若是施工情况比较特殊的时,还应该对各环节进行明确。但是,在进行水利工程设计的时,若设计过于简单,仅有水利结构图,这样在实际施工时,很容易出现设计和施工不符的情况,将会导致很多后续工作在正常开展时存在一定的困难,甚至会导致隐患的产生,从而对农作物的产量和实际生产质量造成严重的影响。 1.2进行农田水利施工的时候存在的问题 在进行农田水利工程建设的时候,其重点便是进行水利工程的施工,在施工的过程中,每一步施工的实际质量都会对水利工程的使用寿命和实际效果造成重要影响。就现在的水利工程施工方案而言,在施工的时候,科学因素涵盖比较高,涉及到的学科也比较多,这就给水利工程施工人员带来了很大的挑战。但是现在,我国在进行农田水利工程施工时,主要的施工人员便是农民工,这些农民工无论是实际施工能力、年龄、还是知识文化水平等方面和实际的需要都存在比较大的差异,特别是在进行图纸研究的时候,农民工无法真正理解设计图纸,这也导致了在实际施工的时候,施工人员无法完全根据设计图纸进行施工,从而给水利工程的质量造成严重的影响。 1.3农田水利工程建设管理方面存在的问题 我国本身是一个农业大国,在农业发展的过程中,农田水利工程建设管理的水平虽有了明显的提高,但是和一些发达国家相比,我国在农田水利工程建设管理方面还存在起步比较晚、发展速度非常缓慢,并且建设规模比较小的问题。在进行农田水利工程建设管理的时候,规范程度满足不了实际的需要,特别是在管理水平、制度以及方式等方面和发达国家的差距还比较大。因此,在进行水利工程建设的时候,我们必须正视这些存在的问题,并采取措施解决这些存在的问题。现在在进行农田水利工程管理的时候,面临的最严峻的问题还是管理资金短缺。资金短缺给农田水利工程建设管理造成了很大的困难,管理方式也还比较落后,这便导致了很多农田水利设施在建成之后,很难将其作用真正发挥出来,给农业带来的帮助是非常有限的,也导致了很多地区在进行农田水利建设的时候,投入了大量的精力和物力,但是建成之后却出现了闲置的情况,时间一长,水利工程就会报废,这对农田水利工程建设发展壮大是非常不利的,会挫伤地方建设水利工程的积极性。 1.4产权方面存在一定的问题 我国土地的所有权是国有的,农民只拥有土地的使用权,我国还曾经实行过集体管理土地的制度,受其影响,所以很多农民在使用水利设施的时候,对其不够爱惜,不但不对它进行保护,还会随意的进行零件的拆除,改变其用途,甚至有些人会恶意破坏水利设施,这都是产权不顺造成的影响。 2解决农田水利工程建设难点的一些办法 2.1加大投入,加大国家投入的实际力度 在进行农田水利工程建设的时候应该根据我国的国情进行,在进行设施建设的时候也应该以国家为主导。只有国家真正认识到农田水利工程建设的重要性,加大投入,并不断地加大监管力度,才能够真正的提高我国农田水利工程建设的质量,增加其数量,使其更好的为我国的农业发展服务。我国现在对农田水利设施建设高度重视,动员全社会各级力量积极进行农田水利建设的开展,并重视知识和技术方面的应用,不断加大配套设施建设的力度,以更好地解决三农问题,促进我国农业更加健康发展;发展生态农业,从根本出发不断提高我国农村和农民的经济收入,为小康社会的实现奠定良好的基础。对于农业生产水平而言,农业工程设施的实际使用效果和其有着直接的关系,和生态农业的发展也有着直接的联系,它会给我国食品健康以及农转非规划造成重要的影响。所以,全国人民和各级政府,必须真正地认识到农田水利工程建设的重要性,对农田水利工程建设必须有足够的认识和高度的重视,改善其建设情况,加大其建设力度,推动农田水利工程建设向良性循环方向发展。 2.2明确产权,依法对农田水利设施进行维护 在农田水利工程建设竣工之后,应该对其产权归属进行明确,进行固定资产交接手续的办理,对其管理单位责任人进行明确。①可以根据需要进行管护主体的落实,在落实产权时,可考虑产权拍卖、股份制、承包以及租赁等形式。②可以进行分级产权的移交,进行管护主体的落实。比如,对于一些相对稍大的农田水利工程,可以将其管护权交给乡镇水利站,对于田间的一些小型或微型水利工程,可由使用农户分散管护或者统一管护的方式,进行维护。③水利设施专业机构应该进行责任制度的明确,在进行工程量分配的时候,必须保证纪律严明,这样能够给后期的监管,管理维护提供便利。在进行设施维护的时候,应该根据国家的法律和相关的制度进行,做好监管方面的工作,降低其出现破坏的可能性。 2.3建立工程建设管理机构,并确保其有法人资格 在进行农田水利工程建设时,想要保证水利设施建设的合理性,管理机构的合法、正规是必不可少的。工程建设管理机构是合法正规的,能够在建设的过程中控制材料浪费情况,若是工程建设不合格,管理机构可以对施工情况以及工程将来的使用情况进行全面的监督,所以应该进行工程建设管理机构的建立,并保证其具有法人资格;其次,在进行工程建设时,应该保证建设机构本身的人员配置合理和到位,确保施工人员的经验和专业技能都发挥出来,这样才能够保质保量保证时间进行工程的建设,施工机构本身的硬件设施应该比较完善,这对工程建设顺利进行是非常重要的;再次,应该进行专业机构责任制度的明确,分配好每个环节的工作量,做好水利工程建设后的监管、维护以及维修方面的工作。所以,在进行工程建设时,可以让那些法人资格具备的建设机构进行招投标,相关部门再择优选择。这样不但能够让设计单位更具有忧患意识,还能够将其积极性和主动性更好的调动起来。 2.4做好水利工程建设的研究工作 和发达国家相比,我国的农田水利工程建设研究工作还比较落后,这给我国的农业发展造成了很大的影响,所以,我国必须重视水利工程的研究工作,提高其科学性。①我国应该重视农田水利工程的普及工作,相关部门也应该重视水利工程的建设,做好相关的宣传工作,让农民都认识到农田水利工程的重要性,提高其保护意识。②相关部门应该重视水利工程建设人才的培养,重视科学研究,不断提高建设队伍的质量,确保建设出来的水利工程能真正符合我国农业发展的需要。 3结束语 现在,我国的城乡差距不断加大,所以我国在政策方面应该倾斜农业方面,这对共同富裕的实现是非常重要的,我国的相关部门则必须真正重视和支持农田水利工程建设,确保农业可持续发展的实现,改善农村的经济状况,帮助农村更好地进步和发展。 作者:王顺乾 单位:盐津县滩头乡水利站 工程建设论文:道路桥梁工程建设项目管理论文 1道路桥梁工程项目管理的现状 1.1工程项目管理方法落后 虽然道路桥梁工程建设复杂,科技含量高,资金投入大,但是因存在工程分包现象使得诸多缺乏实力的小型施工单位进入其中,而大多数小型企业的负责人综合素质相比较低,企业管理不够科学,财务管理还处于原始的记账、算账、对账上。另外,由于传统思想的影响不少中小型施工企业属于家族式的管理,公司管理层大都应用自己人,导致企业缺乏专业的高级人才进而使得项目管理与时代脱轨,众多的现代管理理念、方法、软件得不到有效的运用,阻碍了企业工程管理的科学化、现代化。 1.2工程质量与安全管理意识不足 综合现有道理桥梁工程质量事故与安全事故分析可知,导致事故背后的原因大都在于承建企业质量管理与安全管理的松懈或不重视。从承建企业角度而言,为追赶工期、压缩成本、管理知识的不足等因素的影响而轻视了质量管理的重要性,将工程项目管理的重点放在了工程进度上导致质量管理与安全管理处于“墙上制度”,装点着企业管理文化,同时企业安全管理人员因得不到企业主要负责人的大力支持而使项目管理逐渐薄弱化。另外,有些事故甚至是企业管理者人为导致,没有做到保障工程安全与员工生命安全的义务;从员工自身角度出发,不少施工一线人员综合素质偏低,自我防护意识差,安全操作意识地,违章作业严重,这也是导致事故频发的一个重要因素之一。 1.3项目核算存在薄弱环节 市场竞争的日益激烈决定了企业必须在保障工程质量的同时不断控制成本的投入,以提升自身的经济效益,而在现代企业管理中各类企业成本管理意识日益增强,这也就决定工程成本核算具有重要的意义。但在具体成本核算过程中,不少企业受限于各种因素的综合影响,在内部软环境的管控方面较为薄弱,尤其是在项目成本核算上存在诸多问题。薄弱的成本管理能力容易对企业的资金流转造成不利的影响,也间接影响了施工的顺利进行,如果在成本核算上出现偏差,还会直接影响企业的利润和正常的生产活动以及企业优秀竞争力的提升。 2提升道路桥梁工程项目管理的措施 2.1建立于完善项目管理制度 在道路桥梁工程项目建设当中,工程质量是第一要素,也是社会当中关注的焦点,为确保工程质量的严格达标,应综合施工单位以及工程实际建立完善的项目管理制度。首先,对于政府管理部门而言,应当强化监管,针对工程以及承建单位规定硬性质量指标,并成立专门部门或人员对工程施工前、中、后进行质量监督管理;其次,对于工程施工单位而言,应当明确工程质量的重要性,建立事前准备,事中控制,事后审核的项目管理制度,坚决执行工程施工计划,高标准,严要求的贯彻到位。同时,也应做到处罚和扶持相结合,避免造成建筑市场的不良反应。在完善的制度监督下,使建筑企业严格按规定施工,降低安全事故以及质量事故的发生。再次,加强工程项目的财务管理,在保障工程质量的前提下,降低成本,为后期工程项目的完善预留充足的资金。 2.2强化人才建设与管理,储备各类人才 在当今知识信息时代市场经济日益激烈,尤其是对于道路桥梁项目工程的建设中科技实力决定企业是否能够获取承建资格,而这背后竞价的实质在于人才的竞争,谁拥有高科技与高素质人才也就占据了一定的市场优势。因此,对于施工单位来说要从以下几点入手强化自身的实力:其一,全面考察企业实际情况,明确自身的劣势并制定人才引进计划,尤其是道路桥梁工程的优秀技术人才与管理人才;其次,建立人力资源管理制度,制定人才培养计划,定期举办相关培训并积极调动员工的自我学习以提升员工的综合素质,为企业储备人才进而提升企业的综合实力。 2.3严守工序,保质保量 凡事预则立不预则废,罗马也不是一天就能建成的,道路桥梁工程涉及到的环节众多,工期长,工作量大,所有事物与环节都应在科学合理的制度和计划下开展。首先,综合工程实际,制定项目管理计划,先做什么与后执行什么,严格按照既定的计划执行,确保每一个环节均处于有序开展中;其次,制定细节管理制度与措施,在工程建设中细节在一定程度上决定了工程的成败,众多工程事故证实了这一点。因此,必须要立足现实,分析每个环节可能存在的细节问题并制定管理措施。 2.4定时质检,加强监管 监督管理是确保工程质量的重要措施和最后的防线,在工程监管中要做到以下几点:首先,监管部门要制定监管计划,有步骤、有重点、有针对性的开展,强化监管力度与提升监管效果;其次,质检需要定时进行,而不能等工程完成过后才整体进行,这样为时已晚,并且可能造成巨大的资源浪费和工时的无限期延后只有一步稳,才能步步稳 2.5强工程项目协调管理 道路桥梁工程项目管理不是单一的某个方面的管理,而是一个涉及到诸多部门与环节的体系化管理,例如工程设计部门、审批部门、监督部门、施工单位等。因此,在进行道路桥梁工程项目管理中必须要考虑如何使各个部门相互协调与配合,使之同心协力与各显其能,为工程项目建设的顺利竣工贡献力量。例如,在设计阶段,可以召开各个部门负责人提供意见,开诚布公以促进设计方案的合理化,同时又能增进各部门之间的了解。另外,在施工环节中应严格按照设计图纸进行施工,对于施工发现设计图纸不合理的地方在经过相关人员的研究之后在进行施工,避免盲目施工;监督管理、财务管理等部门应严格履行部门职责,为工程质量做好监督管理工作,降低安全隐患。 3结束语 综上所述,道路桥梁工程因其用途的特殊性必须要确保工程质量的绝对达标,其关系到生命财产安全,一旦出现事故将有可能影响到社会的稳定和阻碍社会经济的发展。因此,必须从工程项目确立之后即开展相关的制度与计划建设,做到准备充足,监督到位,严格执行以确保工程质量。 作者:王晓明 单位:太仓市水利工程有限公司 工程建设论文:小型工程建设的农田水利论文 1存在问题 目前我国的小型农田水利工程存在建设标准过低和工程设备老化破旧的问题。我国大部分的农田水利工程是在20世纪70―80年代建成的,较晚的也是在90年代完成的。这些工程一般是农民自建工程,施工人员大多是农民本身,由于质量意识不强、生产设备及技术条件落后等原因,导致渠道防渗不到位、施工质量较差等问题,使许多建设标准无法落实到位。经过这几十年的运行,这些水利工程设施已经严重老化,工程的灌溉能力变差,进而导致水资源不能被充分利用,没有办法满足农田灌溉的需求。我国的小型农田水利工程还缺乏科学有效的管理,造成许多小型农田水利工程受到严重破坏,逐渐失去了灌溉农田的能力,使农民的产量和收入严重下降,严重阻碍了农业生产水平的提高,妨碍了农业的健康发展。许多小型农田水利工程建设由于缺乏足够的资金支持而举步维艰。我国农业改革在不断深入,农业生产运营机制也产生了一定的变化,却忽视了对小型农田水利工程建设的投入,进而造成资金匮乏,投资下降,收入产出比失衡,阻碍了小型农田水利工程建设的发展。政府除了投资应急的抗旱打井和“农办公助”等小型农田水利工程建设,其他的小型农田水利工程建设所需的资金基本上都需要受益人自己筹备,但是农民本身经济基础薄弱,即使近年来收入有所增加,自筹基金的难度仍然不小,这就很容易导致小型农田水利工程建设的标准过低,失去其原本的使用价值。此外,农民兴建农田水利工程的积极性低,随着市场经济在我国的确立和发展,市场决定农作物的价格,而且我国加入世贸组织后,大量外国农产品进入我国,侵占了部分市场,使农民收入降低,农民逐渐失去了从事农业生产的热情,也减弱了兴利农田水利工程的积极性。 2应对策略 针对以上问题,本文提出了以下一些建议:首先要科学有效的对农田水利工程进行管理,提高灌溉效率。在建设小型农田水利工程时,要学习吸收国内外先进的管理经验和技术,实现对农田水利工程的行之有效的管理。在管理过程中,要明确小型农田水利工程的产权和管理权限,对工程的设备做好维修保养工作。具体来讲,若小型农田水利工程属农民所有,则产权属于农民个人所有,乡(镇)政府要为其提供产权证书;若农田水利工程属集体所有,应该设立专门的组织机构对其进行管理,集体拥有产权;若是具有经营性的小型农田水利工程,可以利用市场吸引来自社会各界的资金,然后以企业法人的形式对工程实行企业化管理。此外,还要注意贯彻落实近年来出台的关于农田水利建设制度的相关管理方案,改革相关的工程管理单位,降低成本,最后一定要注意明确农田水利工程的产权划分和管理责任的划分,这样可以激发水利工程管理者的积极性,保证农田水利工程的灌溉效率。质量是一个工程成功与否的重要因素,小型农田水利工程也不例外。一套完善健全的建设监督管理体系是保证一个工程质量达标的基本前提和必要保证。同时,工程建设后期的管理也至关重要。要加强质量管理,力求不出现或尽可能少的出现纰漏和事故,使项目工程的实际效益发挥到最大,能够服务于农业生产。 其次,要加大资金的投入,保证小型农田水利工程建设的顺利进行。在各级政府的财政预算中,一定要逐步增大投入力度,实行多种优惠补贴政策,充分发挥政府的扶持作用,还可以以财政信用为基础进行市场的融资活动,重点建设小型农田水利工程。因此,国家和地方各级政府要设置专项资金支持小型农田水利工程的建设,对小型农田水利工程的扶持力度要增加,要以不改变原有管理权为基点,一步步形成以农户个人的资金投入为主,地方各级政府和国家财政补助为辅的层次丰富、多元化的小型农田水利工程建设资金投放制度。使农民和社会力量参与得以最大限度的实现,使农民的主体地位在小型农田水利工程建设中得到体现,要使地方各级政府积极地担负起小型农田水利建设的责任。小型农田水利工程建设需要各地的相关部门列入重要议事日程,组织要精心、部署要周密。农建工作也需要被列入考核内容,这样才能建立健全农建体制,形成领导亲自抓主要,分管领导抓具体,部门合作抓细部的任务分配格局。检查考核也需要加强,并按时举行检查评比,努力做到年终决定奖惩、半年考评一次、每季度通报一次、每月督察一次。另外,农田水利基本建设竞赛活动也要继续开展,并评出奖项,给予表彰鼓励。此外在使用由国家财政补助的小型农田水利建设资金过程中,要弄清使用的重点,要把主要资金投放在灌溉面积小于一万亩,缺乏资金投入的小型灌区和雨水集蓄工程中。同时,要注意结合水利、农业和财政等各部门建设小型农田水利工程的经验,对一些水利工程项目提供资金补助,一点点把资金保障制度和公示制度建立完善,以保证资金被充分利用,确保其投入效果。在农业水利工程运行和使用中,水费是一项重要的环节,若想实现小型农田水利工程的良性发展,必须建立起科学合理的水价制度。农业水费属于经营性收费,水价的制定要公平合理。在定价时,要将农业用水和非农业用水区别开来,先确定补偿供水费用和供水成本,然后以此为基础,确定非农业用水的水价;农业用水的定价也要依据补偿供水成本来制定,切忌单纯的追逐利润。此外,水费价格要以市场需求为杠杆进行调整,还要根据供水成本做出及时的调节,同时,要在农村和全社会提倡节约用水,建立起相应的促进人们节约用水制度;相关政府部门要制定严格的收费制度和规范,禁止随意提价,切实维护农民的权益。小型农田水利工程建设是一项重要的民生工程,因此,一定要做好施工前的规划工作,建立完善的审批制度,充分合理利用资源,最大限度发挥工程的经济效益。还要实行完整的施工准入制度,这就要求我们选择具有相应资质条件、信誉良好的施工企业来进行水利工程的建设。对企业的生产设备和技术工程人员都要有一定的标准和要求,确保施工材料的质量和整个工程的有效性、安全性。企业施工过程中和竣工后都要进行详细的记录和严格的验收,汇总成完整详细真实的资料进行备案。在小型农田水利工程的使用过程中,要进行科学有效的管理和记录,工程的安全配套措施要有质量保证,建设和使用时出现的问题要及时解决,避免发生质量事故。 最后,严格的管理和规范化的审批有利于使小型农田水利工程建设项目建设管理程序更加规范、项目规划更加符合实际需求、施工过程更加合理、项目投资的收益最大化。建设小型农田水利工程要按照先申请规划审批、然后建设施工、最后验收交付的原则,科学的管理及合理的规划布局,才能使农田水利工程建设向有序、规范的一面发展。 3总结 我国农业的可持续发展离不开小型农田水利工程的建设,在增加农民财政收入、促进农业发展水平的提高方面也离不开小型农田水利工程的支持。目前在我国建设小型农田水利工程的过程中是存在一些问题和矛盾,本文希望提出的这些建议能对水利工程的建设和维护有一定的帮助,提高其工程效益和农业经济发展水平。 作者:卡米拉·旭库尔 单位:新疆水利厅头屯河流域管理处 工程建设论文:重点工程建设论文 一、认真工作,遵守各项规章制度 恪尽职守、爱岗敬业、始终如一是任何一个职业都应该遵守的职业道德。对于各项工作都应该有一个明确的目标,细分各种步骤,从全局出发逐个进行、逐个完成做到条理清晰、目标明确,根据上级的指示要求,按时或提前完成工作计划。此外,还需要时刻加强自身的思想作风建设,相互监督,坚决杜绝吃、拿、卡、要严格遵守各种规章制度,认真履行工作职责,做好本职工作。时代的变化瞬息万变,“逆流而上、不进则退”,作为一个称职的员工必须端正态度,通过书籍、网络等途径努力才能充实自己,不仅要提高岗位工作能力,还应当具备良好的组织协调能力、语言表达能力和处理问题的应变能力。同时还应该积极参加各项丰富多彩的活动通过一系列活动的参加,使自己各方面的能力有了长足地提高,使自己更快地适应工作需要、适应社会发展的形势,不断提高工作能力和自身素质。 二、开拓创新,解放思想,认真总结 我们必须从过去的工作中总结经验,从中汲取养分来为今后的工作打好基础。在工程管理中必须要制定出一套可行的管理体系,既能够确保各种工作能够安全、有序地进行,又能够充分协调好各单位之间的利害关系,从而实现资源优势互补,提高工作效率,以便于做到对工作过程、工作进度、工作质量等做到心中有数。努力做好“三控、两管、一协调”。及时找出可能会出现的不合理地方,不放过任何可能出现漏洞的细节,对于发现的问题给出指导意见帮助他们解决问题。同时还不定期的召开例会总结前一阶段的问题和不足,杜绝再出现同样的问题,并根据任务完成进度对今后的任务计划及时的做出调整。整个单位是一个整体,它涉及到各个分工不同的部门甚至是个人,这就要合理、有效地协调他们之间的分工组织和利益冲突,帮助他们解决难题。同时还必须要营造一个安全、有序、文明的工作环境,这就要求我们必须提高工作质量、效益。 三、工作中需要做好“严,省,细” 在工作中第一要做好的就是“严”。为一名行政办公室工作人员,就是要严格把握各质量标准,牢固掌握各种相应的规范,从整个工作的工作过程出发、下好功夫,做好各项管理工作。要做到敢于碰硬,不怕得罪人。甘于吃苦,不怕累要有与整个单位共进退的决心,狠抓工作质量和进度,加强各项管理工作,努力做到工作文明有序,管理公正有方。工作的每一步都要进行统一目标、细分步骤,从全局出发逐个进行、逐个完成,做到条理清晰、目标明确,根据上级要求按时或提前完成工作计划。在工作中第二个要做好的就是“省”。对与任何一项工作都应该要在上级分管领导的指导下制定出一套可行的管理体系,即能够保证工作的有序地进行,又能够充分协调好各部门之间的利害关系,从而实现资源优势互补,提高工作效率,对工作的质量、进度要做到心中有数。我们还努力做好“三控、两管、一协调”,工作过程中在保证工作质量的同时,也把增加各项成本、费用的发生控制在科学合理的限额以内。任何一项工作开始之后,都应该与相关的单位或者相关的部门一起对工作中所涉及到的各项资料进行会审、比对及时找出可能会出现的不合理地方,不放过任何可能出现漏洞的细节,在工作进行之前作出调整,避免资金与时间的损失。在工作中第三个要做到的就是“细”。任何一个工作人员都应该做到不怕辛苦、兢兢业业、团结一致努力完成上级下达的各项工作指标。在工作进行的过程中要做好监理和巡查等相关监督工作,及时发现问题给出指导意见帮助他们解决问题。此外,还应该定期召开各种例会,总结前一阶段的问题和不足,杜绝再出现同样的问题,还要结合现阶段具体的的工作进度布置下一段的工作任务。另外必须对每月的工作量、工作预算、结算,要对做好查勤、做好记录,使工作不出现弄虚作假的情况。对于工作的验收,必须要会同其他的相关部门或单位进行一个初步检查,发现问题及时整改,整改之后在邀请分管领导参加验收,给出意见和要求,同时做好会议记录抄送相关领导最终的验收必须通过相关质检部门的验收通过,以此来保证工作质量。 四、结语 重点工程建设是一项造福地方、造福人民的重要工作。因此,必须要做好重点工程建设工作。要做好重点工程建设工作需要多个部门、单位相互配合。在这里主要谈就如何做好重点工程建设谈了一些个人的看法。这些看法还存在着很多不成熟的地方。这些都需要我们在日后的工作中进行总结,多总结工作经验,改进不足的地方,只有这样才能够更好的做好重点工程建设工作。 工程建设论文:小型工程建设农田水利论文 1存在问题 目前我国的小型农田水利工程存在建设标准过低和工程设备老化破旧的问题。我国大部分的农田水利工程是在20世纪70―80年代建成的,较晚的也是在90年代完成的。这些工程一般是农民自建工程,施工人员大多是农民本身,由于质量意识不强、生产设备及技术条件落后等原因,导致渠道防渗不到位、施工质量较差等问题,使许多建设标准无法落实到位。经过这几十年的运行,这些水利工程设施已经严重老化,工程的灌溉能力变差,进而导致水资源不能被充分利用,没有办法满足农田灌溉的需求。我国的小型农田水利工程还缺乏科学有效的管理,造成许多小型农田水利工程受到严重破坏,逐渐失去了灌溉农田的能力,使农民的产量和收入严重下降,严重阻碍了农业生产水平的提高,妨碍了农业的健康发展。许多小型农田水利工程建设由于缺乏足够的资金支持而举步维艰。我国农业改革在不断深入,农业生产运营机制也产生了一定的变化,却忽视了对小型农田水利工程建设的投入,进而造成资金匮乏,投资下降,收入产出比失衡,阻碍了小型农田水利工程建设的发展。政府除了投资应急的抗旱打井和“农办公助”等小型农田水利工程建设,其他的小型农田水利工程建设所需的资金基本上都需要受益人自己筹备,但是农民本身经济基础薄弱,即使近年来收入有所增加,自筹基金的难度仍然不小,这就很容易导致小型农田水利工程建设的标准过低,失去其原本的使用价值。此外,农民兴建农田水利工程的积极性低,随着市场经济在我国的确立和发展,市场决定农作物的价格,而且我国加入世贸组织后,大量外国农产品进入我国,侵占了部分市场,使农民收入降低,农民逐渐失去了从事农业生产的热情,也减弱了兴利农田水利工程的积极性。 2应对策略 针对以上问题,本文提出了以下一些建议: 2.1要科学有效的对农田水利工程进行管理,提高灌溉效率。 在建设小型农田水利工程时,要学习吸收国内外先进的管理经验和技术,实现对农田水利工程的行之有效的管理。在管理过程中,要明确小型农田水利工程的产权和管理权限,对工程的设备做好维修保养工作。具体来讲,若小型农田水利工程属农民所有,则产权属于农民个人所有,乡(镇)政府要为其提供产权证书;若农田水利工程属集体所有,应该设立专门的组织机构对其进行管理,集体拥有产权;若是具有经营性的小型农田水利工程,可以利用市场吸引来自社会各界的资金,然后以企业法人的形式对工程实行企业化管理。此外,还要注意贯彻落实近年来出台的关于农田水利建设制度的相关管理方案,改革相关的工程管理单位,降低成本,最后一定要注意明确农田水利工程的产权划分和管理责任的划分,这样可以激发水利工程管理者的积极性,保证农田水利工程的灌溉效率。质量是一个工程成功与否的重要因素,小型农田水利工程也不例外。一套完善健全的建设监督管理体系是保证一个工程质量达标的基本前提和必要保证。同时,工程建设后期的管理也至关重要。要加强质量管理,力求不出现或尽可能少的出现纰漏和事故,使项目工程的实际效益发挥到最大,能够服务于农业生产。 2.2要加大资金的投入,保证小型农田水利工程建设的顺利进行。 在各级政府的财政预算中,一定要逐步增大投入力度,实行多种优惠补贴政策,充分发挥政府的扶持作用,还可以以财政信用为基础进行市场的融资活动,重点建设小型农田水利工程。因此,国家和地方各级政府要设置专项资金支持小型农田水利工程的建设,对小型农田水利工程的扶持力度要增加,要以不改变原有管理权为基点,一步步形成以农户个人的资金投入为主,地方各级政府和国家财政补助为辅的层次丰富、多元化的小型农田水利工程建设资金投放制度。使农民和社会力量参与得以最大限度的实现,使农民的主体地位在小型农田水利工程建设中得到体现,要使地方各级政府积极地担负起小型农田水利建设的责任。小型农田水利工程建设需要各地的相关部门列入重要议事日程,组织要精心、部署要周密。农建工作也需要被列入考核内容,这样才能建立健全农建体制,形成领导亲自抓主要,分管领导抓具体,部门合作抓细部的任务分配格局。检查考核也需要加强,并按时举行检查评比,努力做到年终决定奖惩、半年考评一次、每季度通报一次、每月督察一次。另外,农田水利基本建设竞赛活动也要继续开展,并评出奖项,给予表彰鼓励。此外在使用由国家财政补助的小型农田水利建设资金过程中,要弄清使用的重点,要把主要资金投放在灌溉面积小于一万亩,缺乏资金投入的小型灌区和雨水集蓄工程中。同时,要注意结合水利、农业和财政等各部门建设小型农田水利工程的经验,对一些水利工程项目提供资金补助,一点点把资金保障制度和公示制度建立完善,以保证资金被充分利用,确保其投入效果。在农业水利工程运行和使用中,水费是一项重要的环节,若想实现小型农田水利工程的良性发展,必须建立起科学合理的水价制度。农业水费属于经营性收费,水价的制定要公平合理。在定价时,要将农业用水和非农业用水区别开来,先确定补偿供水费用和供水成本,然后以此为基础,确定非农业用水的水价;农业用水的定价也要依据补偿供水成本来制定,切忌单纯的追逐利润。此外,水费价格要以市场需求为杠杆进行调整,还要根据供水成本做出及时的调节,同时,要在农村和全社会提倡节约用水,建立起相应的促进人们节约用水制度;相关政府部门要制定严格的收费制度和规范,禁止随意提价,切实维护农民的权益。小型农田水利工程建设是一项重要的民生工程,因此,一定要做好施工前的规划工作,建立完善的审批制度,充分合理利用资源,最大限度发挥工程的经济效益。还要实行完整的施工准入制度,这就要求我们选择具有相应资质条件、信誉良好的施工企业来进行水利工程的建设。对企业的生产设备和技术工程人员都要有一定的标准和要求,确保施工材料的质量和整个工程的有效性、安全性。企业施工过程中和竣工后都要进行详细的记录和严格的验收,汇总成完整详细真实的资料进行备案。在小型农田水利工程的使用过程中,要进行科学有效的管理和记录,工程的安全配套措施要有质量保证,建设和使用时出现的问题要及时解决,避免发生质量事故。 2.3严格的管理和规范化的审批 有利于使小型农田水利工程建设项目建设管理程序更加规范、项目规划更加符合实际需求、施工过程更加合理、项目投资的收益最大化。建设小型农田水利工程要按照先申请规划审批、然后建设施工、最后验收交付的原则,科学的管理及合理的规划布局,才能使农田水利工程建设向有序、规范的一面发展。 3总结 我国农业的可持续发展离不开小型农田水利工程的建设,在增加农民财政收入、促进农业发展水平的提高方面也离不开小型农田水利工程的支持。目前在我国建设小型农田水利工程的过程中是存在一些问题和矛盾,本文希望提出的这些建议能对水利工程的建设和维护有一定的帮助,提高其工程效益和农业经济发展水平。 作者:卡米拉·旭库尔 单位:新疆水利厅头屯河流域管理处 工程建设论文:价值工程建设项目管理论文 1价值工程在我国的应用 我国从1978年开始引入价值工程理论,30多年来,在学术界和企事业单位的共同努力下,价值工程在我国不断发展,应用领域也不断扩大。从近几年发表的各种文献来看,其应用领域已经覆盖到机械、电气、化工、纺织、建筑、建材、冶金、物流等诸多产业部门,并在产品研究开发、工业生产、企业管理、工程设计等方面取得了长足发展,产生了巨大的经济效益和社会效益。建设工程行业是国外价值工程研究和实践的热点行业,但在我国尚未得到足够的重视,无论理论研究还是实践应用都与国际先进水平有相当的差距。1982年价值工程首次应用于我国建设工程项目,至今虽已取得一定成效,但大多数仅限于项目前期定位或工程设计阶段,很少在全过程项目管理中采用价值工程。价值工程应用于建设项目,还需要进一步提高研究水平,加快理论研究与工程实践的结合。 2项目管理概述 2.1项目管理的概念及内涵 建设工程项目管理就是在建设活动中运用知识、技能、工具和技术,以达到建设项目的需求,实现建设项目的价值。在项目管理过程中需要协调范围、时间、成本、风险和质量之间的矛盾,平衡有不同需求和期望的项目利益相关者之间的冲突。从项目目标和约束角度划分,项目管理包括项目进度管理、项目成本管理、项目质量管理等三个主要方面;从项目活动过程划分,项目管理包括项目决策、项目规划设计、项目实施、项目终结与后评价等几个过程/阶段;从项目管理知识领域角度划分,项目管理包括项目综合管理、项目范围管理、项目进度管理、项目费用管理、项目QHSE管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目采购管理等。从不同角度对项目管理活动进行划分,其实质的管理内容是一致的,不同角度提供不同的研究策略和工作思路。现代项目管理强调建设项目的全过程管理,即在建设项目的全寿命周期内开展相关管理工作,包括项目策划决策阶段、工程设计阶段、采购阶段、工程施工阶段、运行管理阶段等。 2.2项目管理的特点 建设项目具有一次性、独特性、渐进性、约束性等特点,要求项目管理必须针对每个项目特定的建设目标和建设内容制定与之对应的管理策略。项目的三个目标:进度目标、质量目标和成本目标具有对立与统一的关系特性。一方面,项目的进度、质量和成本必须围绕着项目目标的实现来确定,只有在保证实现项目目标的基础上,谈进度、质量和成本才有意义。另一方面,三个目标之间相互制约、相互影响:当强调进度目标的实现时,质量可能会受影响,成本可能会有所增加;当强调质量目标时,进度不能太快,成本也可能会有所增加;当强调成本目标时,进度和质量都可能会受影响。因此,在确定项目目标时,不可能达到三个目标都是最优,也不能使每个目标都绝对满意,在确定每个目标时都要考虑其它目标的影响,进行各方面的分析比较,做到目标综合最优化。 3价值工程在项目管理中的应用 3.1价值工程与项目管理的结合 价值工程应用于建设工程项目管理中,可以进一步定义为:一种系统的对建设项目进行功能分析以及方案创造、评价和实施,用最低的全寿命周期费用可靠地实现用户所要求的功能,从而提高研究对像价值的技术经济方法。可从以下三方面来认识其意义[8]:1)价值工程的目的,是用最低的总成本,使建设项目获得必要的功能;2)价值工程的优秀,是功能分析,即建设项目进行功能分析;3)价值工程是依靠集体智慧所进行的、有组织、有领导的活动。就是说要从项目的利益相关者的立场出发,对利益相关者所需要的功能进行定性和定量的分析,确定必要的功能系数、功能水平、功能特性和功能约束条件;进而创造或采用实现必要功能的最优方案;这一切是有组织地进行的,它要组织各方面人才,如策划、设计、成本、施工、采购、管理等,充分发挥其智慧与技术的力量,并将这些分散的力量聚积起来,形成一股足够大的力量进行工作与创造。结合项目管理的具体内容,将项目所需的功能分为进度和质量两方面,对项目进度和质量进行定性和定量的分析,建立多种进度目标和质量目标的方案,对比不同方案下的经济效益、社会效益以及不同的成本支出,从而确定最大的进度价值和质量价值,组合形成最优的价值集合方案,从而获得科学合理的建设目标,确定项目的管理目标,进而制定最优的管理策略,实施有效的项目管理工作。 3.2项目进度分析 建设项目的进度包括总体进度和分项进度。总体进度根据建设项目特定的背景、依据和目标而确定;分项进度则是在建设实施过程中,根据实际实施阶段情况而具体形成。应用价值工程的各种方案分析方法,如比较分析法或德尔菲法等对总体进度和分项进度开展评价,从项目目标、利益相关者诉求以及各项技术方案特点等不同角度开展评价,对项目进度目标进行策划分析,形成不同的进度方案,制定不同进度方案下的实施策略。 3.3项目质量分析 建设项目的质量包括项目构成、功能、工程质量、品质等内容。根据项目建设的目的,对建设项目的轮廓和预期目标进行评价,站在全局角度进行分析,以提高工程项目利益相关者的价值为优秀,进行总体分析论证。利用文献分析法、比较分析法以及德尔菲法等方案分析方法,通过分析论证,判别项目所需的质量目标,形成不同的质量方案,制定不同质量方案下的实施策略。 3.4项目成本分析 建设项目的成本分析应按照全寿命周期成本的观点来分析项目成本,即项目的成本不仅包括建设阶段的成本,而且还包括整个运营期内使用和维护等方面的成本,甚至还包括建筑产品报废时的处理成本。分析影响建设项目全寿命周期成本的因素。 3.4.1项目决策因素 决策阶段影响建设项目成本的主要因素包括:建设项目合理规模的确定、建设标准的确定、建设地点的选择以及建设项目工程技术方案的确定。 3.4.2项目设计因素 项目决策确定以后,控制建设项目成本的关键在于设计。建筑产品是否经济合理在设计阶段就基本定型,设计方案很大程度上决定了工程造价。设计图纸一旦完成,建设项目的质式、设备选型、技术方案等就已基本确定,所以设计阶段工作质量的优劣、设计水平的高低不仅直接影响项目造价的高低,也将影响项目建成投入运营后的效益。 3.4.3项目施工因素 建设项目施工阶段影响建设项目成本的因素主要有工期、质量、技术、施工组织以及管理措施等因素。 3.4.4项目建成后费用因素 项目投入运行以后发生的维修费、设备运行维护费、社会环境保护费以及拆除费用等因素。如果仅降低了建设成本,而产品的质量和性能差,使产品的使用维护费提高了,那么产品整个项目全寿命期内的总成本就可能不但没有降低,反而会有所提高。因此,建设项目的全寿命周期成本控制目标应是建设成本与运营成本共同作用下的最低值。利用价值工程进行项目成本分析,结合已评价的进度方案和质量方案,采用定量与定性分析相结合的方法、绝对值法以及比较分析法等分析方法,进行成本费用的计算和对比分析,寻找不同进度方案和质量方案下的最大价值,进而确定最大价值集合方案。 4案例分析 4.1项目简介 某会展中心项目,占地面积23万m2,建筑面积10万m2,结构类型:钢结构,层高:一层,局部二层,建筑高度:36.3m,项目周期10个月,施工质量目标:确保省优,力争国家鲁班奖。 4.2项目目标分析 4.2.1进度目标 本项目的建设目标:近期目标,举办2010年9月份某大型国际重要经济论坛;远期目标,作为该市最大的会展中心,承接各类型会议及展览。该国际论坛具有较大的国际影响力和政治影响力,一方面通过论坛的成功举办可以提升该市的城市形象和国际影响力,另一方面通过会展中心的建设推动该市会展经济的发展,对整个城市的经济发展具有较大的带动和促进作用,因此,项目的进度目标具有重大的政治价值和社会经济价值。由于项目启动建设时(2009年8月)剩余的建设期已较短,项目能否按期完工就成为影响项目成败的最重要因素。为加快项目建设,采取了一系列提高建设速度的措施,包括采用无地下室的建筑形式、采用施工速度快的钢结构的结构形式以及采用“五加二”“白加黑”节假日不休息的施工组织等,大大提高了项目的建设进度。通过综合进度方案的实施,在各相关单位的密切配合下,最终项目进度目标得以顺利实现,保证了项目建设目标的实现。 4.2.2质量目标 本项目作为国际重要论坛的举办场地,对项目建设质量有很高要求。从建筑的空间布局、功能配置、装饰装修、综合接待、新闻采访以及安全保卫等方面,均要求符合国际高规格论坛的要求。建筑方案中配置容纳2000人的主报告厅、容纳3000人的宴会厅、8500m2登录大厅共享空间以及各类型贵宾厅及会议室;由于项目工期短且跨越冬季施工,为满足项目工期需要采用钢结构的结构形式,为保证钢结构的稳定性,在钢柱内浇灌混凝土;内檐采用较高规格的精装修配置;空调、消防、电气、给排水等选用安全、先进的系统形式以及高品质的产品;设置会议舞台设备、中央厨房、综合安保系统、同声传译系统等;项目的施工质量目标确定为确保省优,争取国家鲁班奖。通过采用上述质量目标,项目最终成功举办了该国际经济论坛以及其它重要国际论坛和国际级、部级展会,接受了国际大型会议和展览的考验;项目施工质量目标也完全实现,最终获得了国家鲁班奖。项目的建设水平和标准得到了外界的高度评价。 4.2.3项目成本控制 通过上述进度目标和质量目标分析,确定了本项目的功能目标,以及相应的方案策略。在项目成本控制中,应确保功能目标的实现,如果功能目标不实现,项目将不具有价值。对于项目确定的进度目标和质量目标及其方案,结合具体的建设内容,确定成本管理目标,开展价值工程分析,选定最大的价值组合方案。下文列举几个该项目采用的应用价值工程分析的决策实例:1)结构形式选择———方案价值的定性分析。会展中心类型的大型公共建筑,可选择的结构类型主要有钢筋混凝土结构和钢结构,前者要求的施工周期较长,无法实现本项目工期要求;采用钢结构会增加一定的投资,但可以保证项目工期。采用定性分析的方法来分析:钢混形式无法实现项目进度目标,不具有价值;而钢结构形式可以实现项目进度目标,具有实际价值,因此,钢结构形式是价值工程方案分析后的价值最大方案。2)取消屋面蜂窝铝板面层———成本显著降低,功能稍微降低。在本项目的最初设计中,屋面形式采用金属屋面体系,出于美观需要,在最外层设置蜂窝铝板装饰面层。根据技术经济分析,该蜂窝铝板投资约9000万元,但仅具有一定的装饰效果,无其他明显功能,经决策,决定取消此面层,从而节省工程投资。3)能源方案选择———全寿命周期成本最低。在本项目的能源方案选择决策过程中,对地源热泵加单冷冷水机组、直燃机、电制冷加热网、电制冷加燃气热水机组、冰蓄冷加热网以及冰蓄冷加燃气热水机组等不同的冷热源组合形式进行分析,从初投资、运营费用、施工周期和综合管理等方面进行技术经济比较,最终选取最适合本项目的直燃机作为项目冷热源,该方案具有最低的全寿命周期成本。4)空调分区控制及多家造价咨询引入———成本稍微提高,功能显著提高。本项目采用不同容量冷热源机组组合设置、空调分区控制的系统形式,使得项目空调系统投资略微增加,但在使用中可根据不同的负荷要求,选择匹配的直燃机机组,降低后期运营中不必要的能源浪费,使用功能显著提高;另外,由于项目工期较短,为保证项目成本控制质量,聘请了两家造价咨询单位,虽然咨询费用有所增加,但通过两次造价审核,能够降低工程造价的偏差,提高成本控制的准确性,节省的资金远超过咨询费用的投入。在本案例的项目管理实践中,采用价值工程的内容较多,本文仅列举上述四个对项目建设目标影响较大的方面。通过价值工程的开展,在确保实现进度目标和质量目标的基础上,对项目成本进行了有效控制,基本实现了该项目价值的最大化。 4.3分析与评价 该项目在分析项目目标的基础上,确定项目进度目标和质量目标,围绕功能分析这一优秀思想,制定项目目标综合方案。利用价值工程,在保证项目功能目标实现的基础上,控制项目成本支出,达到全寿命周期成本最低、价值最大化。在具体实施过程中,可能某一阶段或某项工作会增加局部成本,但同时可能为整个项目带来更大的效益和价值,有利于更好地实现项目目标。 5结论 价值工程是一种非常有效的技术经济方法,将价值工程应用于项目管理的全过程,通过方案比选、全寿命周期成本控制等过程控制,对项目价值最大化、资源合理配置以及科学决策具有重要的作用。推动价值工程在项目管理中的应用,要求在今后的工程实践中,不断完善价值工程相关理论的研究,努力形成一套完整的理论体系和具有实践价值的技术方法;加强与国外先进企业的交流合作,提高可操作性,提高理论与实践的结合能力;按照系统工程的要求,把各相关部门组织起来,通力合作,密切配合,才能取得最理想的效果。 作者:马群 马欢 单位:天津大学建筑设计研究院水利部海河水利委员会 工程建设论文:配电网工程建设论文 1、加强配电网工程造价管理与控制的重要性 配电网工程项目造价控制,就是在项目达到的质量标准的前提下在投资前期阶段、设计阶段、建设项目招投标阶段和建设项目实施阶段,把建设工程项目造价控制在合理的限额以内,也对随时发生的偏差进行纠正,以保证项目管理目标,力求在各个建设项目中合理使用人、财、物,取得较好的企业效益。配电网工程造价管理的基本内容就是合理、有效控制工程造价。合理控制工程造价,是电力基本建设一个永恒的主题。近年来,由于物资材料价格,施工人员施工费的飞速增长,导致电力工程造价在结算中出现误差较大,而且超出预概算投资计划。工程造价水平已成为影响配电网工程建设健康发展的关键,为适应市场经济的发展和社会各种因素的影响,需要建立一套适应客观条件,行之有效的工程造价管理方法,并对配电网工程项目的立项、资金计划、设计实施、和资产保值增值实行全生命周期的管理。加强配电网工程项目在各个阶段的管理与控制,才能有效地管理和控制工程造价。用有效的资金投入,赢得最大的企业效益。 2、配电网工程造价管理中普遍存在的问题 工程造价管理的关键是合理、及有效控制造价。目前,配电网工程造价管理主要存在三个方面的问题。一是在合同版本不规范,在签订过程中,对合同条款不统一、不明确,随意性强,没有对项目造价管理控制的普遍性和专属性规范合同内容,往往出现范围、计算依据和设计变更、现场签证、签发、确认等约定不明确。对于合同执行过程中可能出现项目施工过程中风险预控分析不足,不能事先提出解决的方法及预控措施,合理规避风险。二是在项目可研及施工图预算中对物资价格预测不客观,往往出现估算物资单价过低,市场价格变动较大影响整体项目预算,导致结算超支。二是在项目实施过程中,不能对工程项目成本进行事前预测,特别是可研设计阶段工作欠细化,实现属于被动控制,不注意造价的动态管理,施工当中设计变更较多,抓不住成本控制的关键,造成项目造价不可控,导致工程随意性大,结算严重超支。 3、加强配电网工程造价管理与控制的方法 3.1实现施工合同管理规范及标准化,要求与主网工程接轨 一要明确制定专门的合同管理机构和审批流程。施工及设计合同应形成规范的版式,应明确专门的合同管理机构完成编制合同版式使合同版本实现规范统一,并且在招标文件中明确合同版本及相关内容,使合同内容不但规范施工内容还明晰甲乙双方经济责任,负责审查合同的部门应为贯穿整个项目施工管理的相关门,包括:基建管理部门、安全质量管理部门、财务资金管理部门、物资管理部门、审计部门,企业法律管理部门等相关专业人员进行合同评审,根据各个管理部门的专业管理要求提,逐条进行研究,实施监督、管理与控制。同时特别是业主严嘉原广东电网公司肇庆供电局广东肇庆526060项目经理应提前介入参与合同的审阅,以更有利于日后工程实际管理利用合同规范管理施工及工程造价。二要细心制定合同条款,主要在于合同专用条款。制定合同条款的重点,要结合项目特点和施工实际需要情况,进行合同施工及造价风险预控的进行分析,设想在履行中可能出现的风险无论施工风险及资金风险,事先要提出预防的措施。合同专用条款要明确以上风险的各个方面,不但明确责任,还要对违反合同规定的人员及单位制定惩罚内容,使责任、权利及要写清楚,切不要因考虑不足或疏漏而使合同条款留下遗漏,给业主施工过程及造价管理造成困难,使企业合法权益蒙受损失。三要明确施工工期、质量达标要求和造价控制指标标准。在施工过程中由于不可控因数的影响不可避免地要出现设计变更、现场签证和甲、乙供设备材料差价等现象,所以合同中必须针对性的条款说明对价款调整的范围、流程、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认作出明确规定,以规避风险和结算争议,争取工程可控,造价合同,达到效益最大化。 3.2工程前期阶段要有效控制配电网工程可研阶段物资价格 首先,可研单位要做好工程概算材料价格的控制,设备、材料费用是工程造价的重要组成部分,其概算价格的合理性对应着工程造价的合理性。把好工程材料关,要坚持品质为首选,在确保质量满足项目工程设计要求的前提,选择合理的市场信息价格作为参考,同时,要考虑市场经济的影响,外部客观条件,比如县线材中铜原材料的价格变动,国家政策对此材料的价格的影响,扩大物资信息价的参考范围,考虑的供货商供货排产时间的价格波动由为重要。其次,要科学控制物资申购工作。上级部门采用不同时期分批次集中按需求计划统一采购,下级项目管理单位则应该按批次一次性提交需求,不能同一项目同一材料分开批次申请需求,不同批次不同生产厂家和销售市场,由于不同厂家和不同时按照市场价格厂家投标的价格不同,则影响实际采购价格,同一材料就会有不同价格,影响项目的结算资金。 3.3加强工程项目可研设计管理 设计单位无论设计组负责人还是各个设计组员都在日常的工作中都偏重于设计效率、技术和设计企业的产值,而不够重视设计效果的经济性可行性。往往在施工过程中,由于前期设计原因造成工程造价超额的机会以及比率远远大于工程其他阶段工程成本的上升。如果一个工程设计阶段造价产生失控,无论在其他阶段如何严格地控制成本,都已无法改变项目整体的造价效果。技术与经济近乎相分离,情况总结分析得知许多工程设计技术人员的技术水平和工作能力都很高,但是他们大多数对项目的经济性分析欠缺,对如何控制工程造价考虑较少,把控制工程造价看成是与技术人员无关,认为是造价人员的主要责任,很少把工程项目设计过程中的技术与造价指标有效结合,更不能通过技术比较,造价分析等工作,正确结合技术标准与经济合理,使其能够对立统一。根据现在配电网实际操作的步骤来分类,主要控制造价的方式采用以下三个步骤: 3.3.1可研阶段造价的控制 (1)控制工程造价中可研阶段是工作的重点,首先要达该工作要求必须达到国家和行业现行规定的深度。 (2)要坚持设计工作流程,严格执行设计工期。配电网可行性研究一般项目需要4-6个月(含勘测2-3个月)。勘测必须要现场到位,充分考虑到施工中会碰到的设计问题,要避免不必要的设计变更出现,现实中特别是地下管线勘测,青苗赔偿估计不足,造成造价在施工中重复出现,使造价增大。 (3)每个专业组设计人员要严肃认真的确定设计工程量,设计的工程量要有余度的同时也不能高算,要求可研与初设工程量的误差范围不能超过5%。设计的深度及标准和造价指标的应严格采用典型造价,及标准设计,否则,应提交设计差异分析表,分析设计方式及造价影响,如发生较大差异时,则要分析并说明原因,原则上不能发生重大漏项。 3.3.2施工图设计阶段的造价控制 (1)施工图设计阶段造价应限制在批准的可研造价范围内。本阶段的最高限额同一价格年水平时可研的批准投资估算额。重点工作就是将可研中各专业的投资额和工程量进行分解,各专业定额定量进行设计。从可研的深度考虑,各专业的工程量可按实际情况进行调整,但最终的投资总额不能超过可研造价,若有较大超额应有分析报告说明,并做好优化设计的方案。 (2)施工图设计的限额设计采用“设计限额说明书”的方式操作。“设计限额说明书”由总设组织技经人员实施,将可研阶段单位工程的投资额及工程量反馈给各设计专业组,设计人员按定额定量开展施工图设计。设计限额说明书由技经人员编制、主设人员校核、专工审核、总设批准的流程进行审批,最后要送业主项目部造价员审查并由业主项目部经理最终批准。 (3)其他费用施工图设计阶段技经人员也应控制好,特别是可研阶段签订的姗料、供水、运输费用,特别是二次运输费用、征地、拆迁、青苗赔偿等内容,以上费用不必做较大调整,若由于外界因素影响及上级文件要求改变的时候导致造费用增加影响造价大幅度增加时,应进行其他费用分析说明,同时要取得业主方的相关文件说明。 (4)各专业施工图设计完成后要填写“设计限额说明书回执”将本工程施工图工程量与可研工程量作比较,并说明增减理由。回执经专业组组长签署后并的业主单位认可,返回设计技经人员。 3.3.3运用工程造价优化设计的实施 电力建设项目运用工程造价优化设计实施过程可以分为四个阶段:前期准备阶段、现场数据分析阶段、四新技术优化阶段、工作实施阶段,大致可以分为八项工作:①工程价值研究对象的确立;②资料归类收集整理;③作用分析及说明;④作用功能评价;⑤提出可行性优化方案;⑥方案的审核与定案;⑦测试结果;⑧定制最终实施方案。内部运用工程造价优化设计的整个实施过程应贯穿于整个设计阶段,虽工作较为繁琐,但对于工程造价的处于可控的状态有则一定程度的作用。通过以上方法的采用,我们地区供电局近两年来配电网的工程造价管理有了明显的提升,以控制配电网造价为主要目的,在项目可研设计中严格把关,完成了合同规范化、标准化,对估算、预算、及采购中物资价格管理,使设计变更明显减少,由原来的每个项目10多份的设计更减少到2-3份,物资采购的实际价格与概预算的价格误差不到3%,施工中施工单位严格执行合同条文,避免因条文不明确引起的费用纠纷,造价总体水平得到提升,保证了企业少投入,高效益的管理目标。 作者:严嘉原 单位:广东电网公司肇庆供电局
现代农业管理论文:现代农业政策性银行信贷管理论文 一、按现代银行要求,建立符合农业政策性银行特点的信贷管理政策制度体系 信贷管理部门成立以后,针对农发行办贷管贷制度陈旧,信贷基础管理薄弱的现状,先后出台十多项改革创新举措,建章立制百余件,内容包括信贷政策、评级授信、审查审议、作业监督、资金支付、监测分析、系统操作等,基本覆盖了贷款业务的全过程,初步形成了符合现代银行要求和农业政策性银行特点的信贷管理政策制度体系。一是连续7年信贷政策指引,依据国家产业政策、区域政策和宏观调控政策,结合农发行业务特点,明确业务边界,指明信贷投向,确定重点支持、优先支持、择优支持的领域,制定限制和退出政策。指引的对于各级行把好投向关,进一步优化信贷资源配置,促进“两轮驱动”发展战略有效实施发挥了重要作用。二是出台评级授信管理办法,吸收借鉴现代银行内部评级方法和模型,建立了十余套量化评价指标体系,同时根据农发行业务特点,针对“三类客户”和“六个分项”实行“区别对待、分别管理”。累计进行客户评级17.5万户/次,客户授信14.5万户/次,对于强化客户准入管理,提高客户信用风险识别和计量水平发挥了重要基础性作用。三是出台信贷审查管理办法,为实现审贷分离和前后台制约提供了制度依据。制定信贷审查标准化指引,明确审查要素和审查材料的标准及要求,加强了信贷审查基础工作,提升了信贷审查的精细化、规范化、流程化管理水平。总省行信贷管理部门累计审查各类业务4.4万余笔,其中对3.9万笔贷款提示风险8.1万余项,充分发挥了审查把关作用。四是制定贷款审查委员会工作规则,规范信贷审查审议工作程序,实现了审议工作的标准化。总省行累计审议项目4.4万个,涉及金额4.1万亿元,其中否决项目699个,涉及金额310亿元。 借鉴现代银行先进经验,建立独立审查官制度,对有权审批人起到了智力支持和决策参考作用,进一步提高了信贷审批决策的科学化水平。五是出台信贷作业监督管理办法,启动对审批后支付前前提条件落实、合同签约、资金支付等环节的审核监督,累计对4.9万个项目进行了6.1万余笔贷前条件落实监督,对资本金不到位、土地指标不落实、担保手续不完善等问题下达整改意见3万余条,涉及金额1.3万亿元,充分发挥了贷款发放前的最后风险把关作用。制定信贷资金支付管理办法,加强资金支付管理,确保了资金合规支付使用。六是建立信贷监测分析和风险排查制度,依托CM2006等系统平台,搭建起常规监测、重点监测、专项监测相结合的信贷监测体系,建立了前后台、上下级行联合共管的常态化监测工作机制。累计排查贷款客户7.9万户,退出4825户,收回贷款387亿元;累计向行领导提交监测分析报告上百个,向相关部门提交风险提示数百份,提示风险数千条,发挥了对信贷资金运行和办贷管贷基础管理的监测预警作用。 二、按现代银行要求,打造农业政策性银行信贷科技支撑体系 2005年3月,总行党委做出引进工商银行CM2002系统的重大决策。由总行信贷管理部牵头组织,在工行的大力支持下,经过全行上下共同努力,改造后的农发行信贷管理系统(CM2006)于2007年9月正式上线,使农发行信贷业务一举摆脱了手工操作的落后局面,实现了信贷信息系统零的突破。2010年8月,针对CM2006系统不完全适应农发行业务特点等问题,总行信贷管理部又牵头启动对系统的全面升级改造,新增作业监督等九大模块,以及无纸化办贷等19项重要功能,于2012年9月全面上线运行,使系统对农发行信贷业务的科技支撑水平进一步提高。2013年4月全面启动无纸化办贷,实现从贷款受理到贷款发放的全流程无纸化。通过与工行的全面战略合作,农发行在高起点上完成了现代银行信贷信息科技平台的建设,实现了信贷信息系统的跨越式发展,有力提升了农发行办贷管贷、风险防控和经营管理水平。除CM2006系统外,信贷管理部门认真做好人民银行征信系统、银监会风险客户统计系统、银税系统、国土资源系统等的对接及应用工作,使农发行信贷信息系统综合管理与应用水平不断提高,形成了具有现代农业政策性银行特点的信贷科技支撑体系。 三、按现代银行要求,建设信贷管理人才队伍 截至2013年6月末,总、省、地三级行信贷管理条线从业人员共约1500余人,平均年龄不到40岁,80%以上具有本科以上学历。信贷管理部门始终坚持以人为本,把人才队伍视为农发行信贷管理事业的“第一要素”,坚持用现代银行信贷文化塑造人,用现代银行专业知识武装人,用现代银行激励机制引导人,努力建设一支符合现代银行要求的人才队伍。一是着力培育现代银行信贷文化,不断丰富信贷管理专业文化理念内涵,使信贷管理从业人员牢固树立大局意识、责任意识、风险意识、服务意识和改革意识,将合规办贷管贷与风险防控理念贯穿业务始终。二是大力加强现代银行专业知识培训,建立全方位、多层次的专业人才培训体系,充分利用网络、卫星视频系统、行校联合办学和现场培训、在岗培训等方式,累计举办培训班3000余个,培训人员达25万人次,信贷管理人员专业素质得到不断提升。三是不断完善现代银行激励约束机制,制定条线考核评价方案,每年评选“信贷管理优秀单位”,同时对出现违规操作的单位实行“一票否决”,引导各级机构和各级人员切实履行自身职能,提高内部执行力。经过不懈努力,一支技术精干、作风过硬、务实高效、清正廉洁的信贷管理队伍已经初步形成。 四、总结 信贷管理部门成立以来,通过不断强化信贷基础管理,认真履行审查把关职能,大力加强信贷监督检查,充分发挥协调服务作用,在打造现代银行办贷管贷体制机制方面取得了一些重要成果,积累了宝贵经验。这些经验和成果是信贷管理战线广大干部职工集体智慧的结晶,体现了不畏艰难险阻、勇于改革闯关的进取精神,体现了不惧压力挑战、大胆探索实践的创新精神,体现了不计个人得失、无私忘我工作的奉献精神。展望未来,信贷管理部门将按照国务院确定的改革目标和总行党委的工作部署,坚持改革创新,勇于锐意进取,不断创造农发行信贷管理事业新的辉煌,为农发行的改革发展做出新的更大贡献! 单位:农发行总行信贷管理部 现代农业管理论文:现代农业项目管理论文 1现代农业项目建设采取措施 为加强和规范资金使用,严格按照财政资金使用管理办法,设立专户,专人负责,实行专账核算,专款专用,严格执行财政报账制和国库直接支付制度。实行政府采购及招投标制度,对工程建设采取招投标制,对所需物资实行政府采购制度并在网上公告。资金使用按照合同、工程施工进度和工程款支付程序,及时拨付工程款,确保施工单位正常施工和项目顺利实施。同时,依据《河北省小型农田水利设施建设补助专项资金管理办法》,加强资金监管,全程监督资金的使用。一是对省以上补助资金和县级配套资金设立资金专账,做到各种手续齐备、财务管理规范、会计核算完整。二是因整合资金会计核算有特殊的要求,对其原始资料复印后,计入辅助账。三是对自筹农民投劳折资部分做好明细纪录,做到底账清晰。 2现代农业项目建后管理和维护方案 2.1项目建后管理 工程建成后,建设单位要及时将产权移交项目乡镇、村或用水合作组织,搞活经营权,由产权所有者负责工程管理,制定工程管护制度、用水制度、水费计收办法等规章制度,建立建、管、用相结合的工程运行机制,进一步加强工程管理维护力度,明确专管人员,落实管护责任,并加强对管护人员的专业技术培训,确保工程正常运行,管理主体落实后,水务局、农牧局等有关部门充分发挥职能作用,加强对农田水利工程管理工作的指导,使工程永续利用,充分发挥效益。 2.2项目维护方案 项目建成后,管理单位要制定运行维护管理办法、水费计收管理办法等规章制度,管理者要真正负起责任,定期对机电设备进行维护,移动设备、管道不用时,要入库保管。 3现代农业项目效益分析 3.1社会效益分析 隆化县是典型的山区县,降雨量分布不均,由此引发的洪涝、干旱等自然灾害十分频繁。因此,农田水利工程的建设,对提高水资源的利用率,改善农村生产生活条件具有重要意义。项目实施后,一是农村水利基础条件得到进一步改善。可新增高效节水灌溉面积1411.33hm2。农业灌溉用水紧张矛盾将得到初步缓解。灌溉面积萎缩和灌溉效益衰竭的趋势将得到初步遏制。二是水资源配置得到进一步优化,节约用水效果显著。通过实施工程建设,项目区内可新增节水能力130.8万m3,井灌区水利用系数可从现在的0.6提高到0.79以上。三是有效提高农业抗御自然灾害能力,社会稳定将得到进一步保障。小型农田水利工程建设直接关系到广大农民的切身利益,农村基础设施条件改善后,农业综合生产能力得到进一步提高,实现农业增产,农民增收,农村经济发展,农民群众安居乐业等目标。 3.2经济效益分析 3.2.1 效益计算(以2012年现代农业项目为例)。工程完成后,新增管灌面积385.33万hm2,平均可增产玉米150kg/667m2,按1.8元/kg计算,增收156万元。新增喷灌面积1026hm2,平均增产玉米150kg/667m2,按1.8元/kg计算,可增收416万元,年增收总效益为572万元。 3.2.2 年费用。年折旧费:按综合折旧费率4.5%计算,为79万元;年运行费:按总投资的2%计算,为35万元;管理费:包括工程管理人员的工资等,根据项目区的需要,取总投资的2.5%计算,为44万元。由此,年费用为158万元。 3.2.3 效益费用比。R=(B-C)×t/k=(572-158)×15/1752=3.52(B—年总效益;C—年总费用;T—经济计算期,按15年计算;K—总投资);投资还本年限(静态)T=k/(B-C)=1752/(572-158)=4.2年。该项目实施后,可有效的增加粮食单产能力,改善当地的生态环境,提高农民的生活水平,效益费用比为3.52,还本年限4.2年,经济效益尚可,项目可行。 3.3生态效益分析 通过农田水利工程配套建设,构成了较为完善的渠水田林路系统,为全县农村营造了良好的人居环境,生态环境将得到明显改善,特别是在干旱、荒漠及环境恶化乡村,起到了改善生态环境的作用。一是通过对水资源的优化配置,合理利用,减少了地下水的开采量,杜绝了过去对地下水恶性开采的局面。二是通过实施喷微灌工程,可根据农作物的需水状况,适时适量对农作物进行浇灌,不再产生深层渗漏和地面径流,浇灌后地面比较均匀湿润,避免了过去大水漫灌造成土壤养份层的损失,减少了地下水的污染。三是避免了长期大水漫灌造成土壤板结而引起的生态结构破坏。 作者:武玉成 单位:承德市隆化县水务局 现代农业管理论文:现代农业经济信息化管理论文 一、安阳县农经管理总体情况 2009年,安阳县成立“三资”委托中心,并要求各乡镇对所辖村“三资”进行清理、登记工作,彻底澄清家底。一是要按照“全面覆盖,客观真实”的原则,以现有会计资料为基础,先账内后账外核实农村集体经济组织所有的资金、资产和资源,对账外实物清查核实、补充登记,有账无物的查明原因,按规定申报处理。二是要摸清债权债务,对相关经济合同、协议进行全面梳理,不规范的合同依法纠正。违反法律、严重损害集体利益的合同进行撤销变更。对资产、资源及经济合同建立台账,一式两份,乡村存档。 二、农业经济信息化管理中存在的问题 (一)财务管理等各项制度有待完善 如农村财务管理制度,在票据管理、财务公开审批、货币资金管理、集体资产资源清查、经营和处置、财务公开管理、审计监督制度等方面管理上没有明确详细的规定,导致个别账务处理不规范,如留归村集体的土地补偿费,应纳入“公积公益金”科目进行核算,而个别乡镇计入其他收入科目。 (二)对村级财务监督不到位、不完善 村务监督委员会作为村级监督的主体,其工作人员整体素质有待提高,专业知识严重缺乏。监委会作为村级财务和重大事项的最重要防堤起不到作用,村级监督起不到应有的作用,更有个别监委会公章在支书主任手中。 (三)财务收支情况要按时公布 安阳县按照制度要求,一般的财务事项至少每2个月公布1次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开;集体财务往来事项较多的村,财务收支情况应每月公布1次;村集体经济组织应当在每2个月末或每月结束后15天内公开集体财务,接受村民监督。 (四)基层农经队伍建设基础薄弱 由于河南省整个大环境对农村财务管理薄弱及部分乡镇领导重视不够,基层农经人员严重缺编。“三资”中心人员少,无法满足财务制度上规定的专岗专人的要求。自2003年机构改革撤销农经站,将各乡镇农经工作人员并入乡镇农业服务中心后,部分乡镇“三资”中心人员减少,有的乡镇甚至只有1个人,有的还服务乡镇中心工作,参与包村,无法正常开展工作。“三资”中心人员面对大量工作,疲于应付各村账务,无暇顾及提高自己的专业水平,无法保障高质量开展工作。同时,缺乏有针对性的培训机会,已有的知识储备和专业技能不足于应付新农村建设中的新生事物。乡村“三资”管理人员没有工作补贴,在待遇等方面更得不到保障。 (五)农业经济管理人员对农 业信息化不够重视在目前阶段的农村中,许多村干部甚至是负责农业经济的会计人员对农业信息化管理都不是很了解,更加谈不上实施和建设农业经济信息化管理体系了。甚至一些地方政府的领导和会计人员简单地认为使用计算机就等同于农业信息化管理,使地方政府的管理人员缺乏对农业经济信息化管理的热情和主动性,导致我国农业经济管理信息化的建设工作迟迟未取得成效。虽然一些地方政府在国家的号召下建立了农业经济信息化管理的专门部门,但缺乏对其运行的管理意识和管理经验,使得这些部门和管理机构都十分缺乏专业性,从而在我国农村中还无法全面实现农业信息的共享。 (六)审计人员对信息化技术 了解不够专业在农业经济管理中,一些地方政府审计人员没有经过专门的经济管理培训,缺乏信息化的管理意识和管理知识,甚至对计算机的知识都不是很了解,这就导致在工作中无法充分的应用信息化技术,也无法获得高效、有用的信息,这就使他们对工作中的一些问题无法充分解决,尤其是一些新事物、新技术。 三、农业经济信息化建设中的要点 (一)增加对农业信息化的重视 向地方政府充分宣传农业经济信息化建设的相关知识,激发他们的学习热情,并纠正他们对农业信息化认识的错误观点。然后加大政府部门的宣传力度,让农业经济信息化建设走进农村,走进千家万户,推动农业经济信息化管理的建设,提高农民的经济收入,为农业经济发展作出贡献。 (二)对农业经济信息化进行 整合和共享建立全面科学的农业信息共享平台,进而推动农业信息系统、网络平台的建设和农业信息资源的整合与共享,充分实现全国范围内的农业信息共享。同时采用多种信息化传播平台进行农业信息的传播和分享,将通信、电视广播、新闻报纸等多个媒体平台充分利用起来,提供更好的农业信息共享途径。 (三)加强对农业经济信息化 建设人员的培训农业信息化管理的整体建设水平取决于农业信息化的建设人员和管理人员,随着信息化技术的迅猛发展,对农业经济信息化管理人员的专业素质要求也越来越高。因此,要定期对地方政府的工作人员进行信息化技术的培训,尤其是涉及到农业经济管理部门的审计和会计人员,以便更好地建设和发展农业经济的信息化管理。 四、农业经济信息化管理状况 2007年,安阳县实行农村财务委托。2009年安阳县20个乡镇在农经站的基础上,全部成立农村“三资”委托服务中心,建立资产、资源及经济合同台账,资金、资产、资源全部纳入中心管理。2010年,安阳县在全市率先使用网络版“三资”管理软件,对村级资金支取、合同到期预警、款项及时收缴、资产资源经营处置等实行了网络化管理,同时安阳县于2015年确定铜冶镇为产权制度改革试点村。 作者:王秀峰 单位:安阳县农业局 现代农业管理论文:现代农业发展管理论文 摘要:地处鄂西南边陲的宣恩县,山水资源丰富,立体生态农业特征突出,但生产条件恶劣,农业基础脆弱。如何充分发挥山水林特色资源优势,大力发展现代农业,对推动当地农业农村经济的健康、快速发展具有重要战略意义。 关键词:现代农业;生态经济;发展;宣恩县 发展现代农业,是建设社会主义新农村的首要任务。[1]这对于国家重点扶贫县,“八七”扶贫攻坚县,国家农业部、湖北省农业厅定点扶贫县的宣恩山区,既是一项全新的课题,也是一个伟大的实践。地处鄂西南边陲的宣恩县,集老、少、边、穷于一体,山水资源丰富,生态农业特征突出,但生产条件恶劣,农业基础十分脆弱。在认真贯彻落实党的强农惠农政策,以增强农业综合生产能力和农民增收为优秀的大前提下,应突出生态经济特色,大力推进农业产业化经营,将发展山区现代农业作为繁荣农业、农村经济的一项战略措施。 一、突出山区特色,发展生态农业 宣恩山区,生态环境优美,物产资源丰富,素有“中国贡品之乡”之美誉,是天然的绿色有机农业生产区。加快发展现代农业,实现山青水秀民富的科学有机统一,在于突出山区特色,发挥比较优势,围绕“兴致富产业,建生态家园,创文明新村”,积极发展山地现代生态有机农业。 (一)以生态经济为优秀,培植现代生态产业体系 现代农业的多功能性,包含农业农村经济一、二、三产业,这是与传统农业本质的区别。谋划山地现代农业,必须跳出就农业抓农业的思维定势,要以高效生态经济为抓手,培植现代生态有机农业产业。 1.做大生态有机农业板块,优化第一产业。坚持以特兴山、以林蓄水,依托山地生态经济资源,加速推进板块经济的基地、企业、设施、品种、品牌、标准、服务等要素的连接和整合。坚持科学规划,联片开发,提升素质,扎实推进一村一品,一乡一业,区域开发,规模经营。在产业发展的布局上,应重点建设万寨—椒园—晓关“贡茶经济带”,沿209国道初步形成的“贡水白柚经济走廊”,特色中药材产业和畜牧业等生态有机板块。力争“十一五”期末,茶叶总面积发展到66667hm2;年发展商品猪35万头、商品羊8万只,家禽100万只,畜牧业总产值达4.43亿元;特色水果总面积达到8000hm2;建立2667hm2中药材GAP规范基地;蔬菜种植总面积达到8667hm2,其中特色商品蔬菜生产面积达到4667hm2,总产值达到1.5亿元。 2.大力发展农产品加工业,壮大第二产业。凡是优势资源都可做成支柱产业,凡是支柱产业都要培植龙头企业,凡是龙头企业都应建设订单基地。通过“招商引资引龙头、政策支持扶龙头、联合重组强龙头、创造环境壮龙头”等方式,培植一批劳动密集型、资源加工型农业龙头企业。围绕特色主导产业发展,重点扶持宣桃公司、锦合公司、万盛茶厂等茶叶加工企业;永丰食品、宏伟牧业等畜产品养殖加工企业;武陵中药材、民丰药业、汤木瓜等药材种植加工企业;松乐公司、沙坪白酒、西部食品等特色农产品加工企业。壮大龙头企业,带动烟、茶、畜、果、菜和中药材等六大主导产业体系的良好快速发展。 3.积极发展现代农村物流,搞活第三产业。以城镇化建设为载体,用第三产业的大发展,拓展农民就业创业空间,丰富现代农业内涵。积极发展农业中介、专业服务、农村超市、连锁经营等现代农村物流新产业,服务现代农业发展。充分利用宣恩山区丰富独特的人文、生态资源,大力发展生态旅游、农家乐、流域漂流、天然氧吧、乡村度假观光等现代旅游观光农业。 (二)以有机农业为旗帜,打造现代山地农业品牌 围绕发展山地有机农业,适应消费市场由营养型向健康型转变的潮流,实施绿色有机品牌战略,把高效生态经济开发与宣恩土家族特色的民族文化资源进行有效嫁接,整合绿色有机品牌,把山地现代农业品牌叫响做强。坚持对获绿色有机品牌认证企业的奖励制度,引导企业积极开发绿色食品和有机食品。大力发展伍家台贡茶,“宣恩早”蜜柑,宣恩富硒火腿、贡水白柚等国际国内知名品牌,将其做大做强,树品牌、创名优,提高特色农产品市场竞争力和附加值。 (三)以质量标准为抓手,创建绿色有机产业生产示范区 现代农业的一个重要标志是产品质量标准化。积极引导企业带基地、联农户,用质量标准化推进农业产业化。加强特色产业生产技术规程和产品标准的研发制定。在已制定的黄金梨、木瓜、竹节参等技术标准的基础上,加速研发实施绿色白柚、有机贡茶、中药材等特色产品标准。建立绿色有机农业标准化生产示范基地、示范企业、示范市场,用示范促推广,带农民。加强农产品质量标准体系建设,组织引导企业和农民,严格执行标准,推进农产品质量标准和良好农业操作规范(GAP)的实施,把宣恩建成绿色有机农业标准化示范区。 二、明确发展任务,强力有序推进 建设现代农业的过程,就是改造传统农业,不断发展农村生产力的过程;就是转变农业增长方式,促进农业又好又快发展的过程。宣恩山区“三农”变革的新趋势,集中反映了建设山区现代农业的新走势。准确把握山区现代农业发展趋势,深刻认识现代农业内涵,必须坚持突出山区特色,因地制宜,扬长避短,紧扣着力点。 (一)调整农业、农村经济结构 现代农业以工业化理念发展农业,实现农业生产在调整中发展,在发展中提高,在提高中转型,在转型中升级。坚持“人无我有、人有我优、同业求专、同品求精、同类求特”的原则,大力调整农业产业结构,发展特色农业,努力形成一批具有较大市场影响力的特色农业板块经济,以特色争市场,以规模增效益,切实解决市场狭路碰撞和效益偏低的矛盾。进一步解放思想,拓宽思路,因地制宜,加快农业结构调整步伐。以市场为导向,引导广大农民大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业。坚持差别化竞争、特色化取胜策略,着力挖掘和发挥本地农业的比较优势,增强农产品的国际国内竞争力。 (二)大力加强农业基础设施建设 以加强基础设施建设为重点,强化发展现代农业的设施支撑。 1.抓好生态家园建设。以沼气池建设为抓手,加快推进“五改三建”(改水、改路、改厨、改厕、改圈,建沼气池、垃圾池,建致富园,建生态家园),改善农村人居环境和村容村貌。 2.抓好乡村道路建设。抓住西部大开发机遇,着力抓好通村公路、通村油路和乡村客运站、候车棚及渡口建设,提高乡村公路及渡口的通畅率。同时,加大乡村公路的管护力度。实现80%的村通油路和90%的村通公路的目标。 3.抓好农田水利和饮水安全工程建设。积极争取国家、省、州支持,搞好全县各类小型病险水库整治和小流域治理,积极改善耕地灌溉条件;着力实施好农业综合开发土地治理项目,烟叶基础设施建设项目,全面提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。加大饮水安全项目实施力度,解决好全县农村人畜饮水和乡集镇的饮水安全问题。 4.抓好生态环境建设,继续实施好天保工程。积极争取退耕还林政策,切实加强生态建设和管理,建设生态良好、环境适宜的“生态宣恩”。 (三)全面提高农民的综合素质以培养新型农民为重点,强化发展现代农业的人才支撑。要培养一批有文化、懂技术、善经营的新型农民。 1.加快发展农村社会事业。巩固“普九”成果,提高义务教育普及率,进一步提高教学质量。落实好“两免一补”政策。积极发展职业教育,提高农民自主创业、自谋职业的本领。加强农村文化体育基础设施和服务体系建设,建好“农村科技书屋”,实施好“农民体育健身”工程,积极开展“科技、文化、医疗”三下乡活动,繁荣农村文化、体育事业。稳定农村低生育水平,提高出生人口素质。 2.加大农村劳动力转移培训力度。重点实施好“阳光工程”、“雨露计划”、“新型农民培训工程”、“星火计划”和“温暖工程”,提高农民科技素质和务农、打工技能,努力把广大农民培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。 3.充分发挥农村“乡土人才”的作用。在农村,有一批拥有一技之长、实际收入较高、思想观念较新、适应市场能力较强的能工巧匠,他们在农民中认同度较高,对农民的影响更直接,引导更实在,示范更有效。因此,应充分发挥他们增收致富的带动作用、科技应用的示范作用。对农村这一批人才要从政策上给予扶持、服务上给予便利、技术资格上给予确认,舆论上给予鼓励,促进他们壮大规模,增强实力,进而在广大农民中形成学技能、闯市场、做实业的良好导向,带动更多农民掌握一技之长,学会经营本领。 4.加强对农民的法制教育和思想道德教育。加大法律法规的宣传普及力度,不断提高农民的法律意识、守法的自觉性和维权能力。大力倡导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习,引导农民树立尊老爱幼、邻里和睦、见义勇为、扶贫济困的文明新风,树立先进的思想观念和良好的道德风尚。 三、创新推进机制,发展现代农业 (一)构建宣恩现代农业建设投入机制 1.发挥财政投入的主体作用,加大对现代农业的投入。[3]要充分贯彻落实2008年4月6日副总理在宣恩考察时的讲话精神,积极争取国家和省里的政策和项目支持,构建多元化投入机制,将建设资金主要用于农业生产转变和农业农村基础设施建设,从机制上根本解决农业生产发展的投入问题。 2.加强对农业投入资金的整合。对不同渠道的资金,实行“统一规划、集中投入、各负其责、各记其功”,最大限度的发挥项目资金整体效应,形成“各炒一盘菜、共做一桌席”的局面。从根本上杜绝分散使用、重复建设等现象的发生,以提高投资效益。 3.抓好招商引资。充分发挥本地资源优势,出台优惠政策,大力引进资本、技术和经营人才,做强做大优势产业。 4.建立信用支农金融机制。加大对龙头产业的扶持力度,同时积极发展农业保险和农业信用担保,提高金融支农的政策效果。 5.创新投入机制。在国家政策性投入以外,本着“谁经营谁投资、谁投资谁受益”的原则,鼓励企业投资,引导农户投资,广泛聚集社会各方面的力量,增加农业投入。 (二)构建宣恩现代农业建设的支持和保护机制深化改革创新,不断增强现代农业发展的动力和活力,全面推进传统农业向现代农业跨越。 1.建立完善统筹协调的农业产业发展机制。按照大力推进“一主三化”战略,促进现代农业与工业化、城镇化统筹互动发展。 2.建立完善现代农民培育创业服务机制。加强劳务信息服务体系建设,为农民工免费提供政策咨询、就业信息。加强农民工维权服务体系建设。大力发展农村机耕、机收、机防队伍等农村第三产业。 3.建立完善以城带乡的现代农业帮扶机制。鼓励和动员社会力量广泛参与新农村和现代农业建设。建立对口帮扶以规划和发展农村产业、支持建设农业基础设施、推广农业技术为重点,形成上下联动,齐心协力,以点带面,推进社会主义新农村建设,为现代农业发展提供良好的社会环境。鼓励农业科技人员以技术入股、技术承包等形式开展科技帮扶服务。 4.建立完善适应现代农业发展的经营管理机制。适应现代农业标准化、商品化、集约化的发展要求,在坚持基本经营制度和保护农民利益的前提下,积极推进经营机制创新。建立土地经营权流转平台,采取股份制、租赁制等多种形式,推进土地向龙头企业、农业大户集中,促进土地合理流转和集约经营。鼓励企业采用龙头带基地、基地连农户的办法,把生产第一车间建在农村,引导企业采取“公司+协会+农户”、“企业+基地+农户”等形式与农户结成生产、加工、销售利益共同体,形成农产品产供销一体化格局。 (三)构建龙头企业带动的农业发展机制 1.培植壮大龙头企业,带动农民发展。[4]目前,全县已发展规模以上农业产业化龙头企业21家,其中省级重点龙头企业2家,州级重点龙头企业9家,带动基地8000hm2。高度重视农业产业化龙头企业的发展成果,坚持用抓工业的理念抓农业,用市场化的手段提升农业,促进龙头企业发展壮大。 2.发展完善合作组织,组织农民发展。目前,宣恩县已发展各类专业合作组织44个,入会会员达3万余户。按照“政府引导协会、协会引导农民”的思路,坚持“民办、民管、民受益”的原则,围绕茶、果、烟、菜、畜、药等主导产业,采取政策引导、资金扶持等措施,进一步大力发展农村各类合作经济组织,以合作组织为纽带,组织千家万户的农民应对千变万化的市场,分享农产品流通环节的利润。 3.加强农业信息网络建设,拓宽销售渠道 。积极培育和完善各种形式的中介服务组织,发展壮大农村经纪人队伍,为农民提供系列化服务。依托龙头企业、运销大户和其他中介组织大力实施订单农业,形成产销链条。 (四)构建农业人才队伍建设机制 1.进一步完善职业教育和成人教育相互衔接的农业人才教育培训体系,大力发展农业远程教育。强化用人单位建立和规范带薪学习制度。充分利用各种教育培训资源,全方位、多层次开展农业人才教育培训。加强农业人才教育培训基础设施和师资队伍建设,重点建设一批农业人才教育培训基地。改革教育培训内容,创新教育培训方法,提高教育培训的针对性和实用性,确保教育培训质量。 2.增加农业人才开发的投入。建立健全政府主导、用人单位、个人和社会多元化投入机制,加大农业人才开发投入力度。调整财政支出结构和方向,大幅度增加对农业职业教育、继续教育和农民培训的投入。要把人才开发经费列入年度财政预算。广泛动员社会资金,建立各种农业人才培养和奖励基金。农业企业要根据自身需要和可能逐步增加职工岗位培训的投入。 3.健全农业人才服务体系。整合各类人才信息资源,构建农业人才信息服务平台,为农业行业各类机构、各类人才提供信息服务。加大政策倾斜和优惠力度,改善基层农业技术推广人员工作条件,引导各类人才到农村创业。支持农业科技人员开展科技开发、技术推广、试验示范等有偿技术服务,依法保护知识产权和经营所得。 4.营造有利于农业人才成长的环境。加强政策引导,进一步破除体制障碍,为农业人才健康成长创造公平竞争的良好环境。定期开展农村优秀人才表彰,继续做好享受政府特殊津贴、有突出贡献中青年专家的推荐选拔工作,大力宣传优秀农业人才典型事迹,在农业系统营造尊重人才、爱护人才、向优秀人才学习的良好氛围。 5.建立农业人才的评价机制。积极推进国家职业资格证书制度,加快农业人才的培养。建立职业培训和技能鉴定有效衔接的机制,鼓励、引导和促进技能型人才参加职业技能鉴定,获得相应的职业资格证书。积极建立技能人才凭业绩贡献确定收入的分配机制。加快建立以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的农业高技能人才评价机制。 现代农业管理论文:农业机械管理在现代农业发展中的运用 摘要:现阶段,随着我国科学技术水平的不断提高,农业机械也广泛应用于现代农业发展中。针对农业机械在现代农业发展中的现状以及其发挥的作用进行分析,从而促进现代农业的持续健康发展。 关键词:农业机械;现代农业;发展应用;重要作用 1农业机械管理在现代农业发展中的意义 在整个农业机械设备发展的过程中,已经取得了一定的进步,农业机械在现代农业中起到了十分重要的作用,在整个现代农业发展的过程中,关键要提高机械设备的使用效果,因此做好管理工作显得尤为重要。在农业机械设备应用的过程中,能够提高整个农业机械的应用质量和水平,同时还能优化农业机械设备应用的效果。在这个过程中要确保整个农业机械设备的干净和整洁,从而能够进一步将其他的多余的杂物清除,进一步促进农业机械设备的发展。在整个农业机械设备管理过程中还能够提高相关农业机械人员的自身素质和专业化能力,这样才能够优化农业机械的整体质量和效果,从而促进农业的发展。在整个过程中还要确保农业机械人员的安全和稳定,从而进一步优化农业发展的结构和效果,清楚的使相关人员认识到自身责任的重要性和必要性。 2农业机械在现代农业发展中的问题及不足 2.1农业机械管理制度不完善 在实际使用过程中很多农业机械设备日常管理制度不完善,主要是体现在在实际管理的过程中没有建立责任问责制度和日常管理制度,严重影响了农业机械设备的正常运行。另外相关农业企业管理制度不完善,缺乏必要的管理机制,这不仅降低了农业机械管理工作的质量和水平,同时还无法满足农业机械工作的实际要求。 2.2农业机械技术不成熟 农业机械技术不成熟会直接影响农业的发展,从而降低了农业机械技术的质量和水平,严重影响了正常的农业结构发展体系,这种不成熟的技术会直接导致农业机械发展的不健全以及不平衡。 2.3农业机械技术人员水平低 农业机械技术人员作为现代农业发展中的重要组成部分,在其中发挥了十分大的作用,但是现阶段有很多农业机械技术人员自身水平和专业化能力较低,严重影响了农业机械技术的正常持续发展,从而阻碍了现代农业的发展。 3改进建议 现阶段,虽然我国农业机械设备管理工作逐步正规,但是在实际管理的过程中还需要进一步完善和优化,这样才能够充分发挥农业机械在现代农业发展中的作用,其具体方法如下: 3.1重视农业机械的作用 在农业机械发展的过程中,要想使其在农业发展中能够得到又好又快的发展,就必须重视农业机械的作用,真正做到与时俱进、开拓创新,在实践的基础上创新,在创新的基础上实践,从而提高农业机械的质量和水平,优化农业机械的使用效果。与此同时,在这过程中还要充分发挥农业机械的作用,真正将农业机械进一步优化发展,无论是相关单位还是技术人员都要充分的认识到农业机械的作用,使其能够发挥其实效,进一步重视农业机械在农业发展过程中发挥的积极作用和重要意义。 3.2提高相关工作人员自身素质 农业机械的发展为整个农业发展奠定了必要的基础,因此需要逐步提高相关工作人员的自身素质,优化农业机械的效果,相关工作人员一方面要努力学习文化知识,多学习、多借鉴、多交流,真正将农业机械的工作发挥出来,实现农业机械的进一步发展,为发展现代农业奠定相应的基础。与此同时,在这个过程中还需要相关单位和个人,重视现代农业的实际发展情况,将传统的粗放型农业逐步转变为集约型农业,优化现代农业的自身发展。 3.3优化现代农业结构 科学良好的农业结构发展离不开农业机械设备的使用和投入,因此需要进一步优化现代农业结构,真正将农业机械的作用发挥到极致,这就需要进一步提高现代农业机械的使用水平和效果,从而在根本上提高农业机械的使用效率。与此同时,在现代农业结构的发展过程中,需要结合先进的农业机械理念和方法,创新农业机械模式,在这个过程中才能够优化现代农业的自身结构。在建立健全现代农业发展的过程中,需要逐步完善日常管理制度和责任问责制度,将责任落实到位,落实到部门、落实到个人,从而实现农业内部结构又好又快发展。 4结束语 综上所述,在现代农业发展的过程中,需要逐步优化农业机械使用效果,真正发挥其实效,通过提高相关工作人员自身素质、优化现代农业结构、重视农业机械的作用等方法和策略,进一步提高农业机械的质量和水平,优化整个农业机械的效果,充分重视农业机械的重要性和必要性,创新现代农业结构的发展模式,从而真正实现绿色农业的发展,提高现代农业的质量和发展。总之,农业机械在现代农业发展中的作用其优势是显而易见的,这样才能够提高农业机械的质量和水平,优化农业机械的效果,需要党和国家、政府以及相关人员三者的共同努力,促进农业的又好又快发展。 作者:徐晓棠 单位:哈尔滨市双城区农业机械化技术推广站 现代农业管理论文:现代农业产业技术体系建设专项资金管理试行条例 第一条根据《现代农业产业技术体系建设实施方案(试行)》(农科教发[2007]12号),为支持现代农业产业技术体系(以下简称产业技术体系)建设,中央财政设立现代农业产业技术体系建设专项资金(以下简称专项资金)。为规范和加强专项资金的管理,提高资金使用效益,根据《国务院办公厅转发财政部、科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发〔2006〕56号)和国家有关财务管理规章制度,制定本办法。 第二条专项资金主要用于产业技术体系中的产业技术研发中心(由若干功能研究室组成)、综合试验站的基本研发费和仪器设备购置费补助。 第三条专项资金管理和使用的原则: (一)合理安排,避免重复。按照农业产业发展的内在规律,合理安排专项资金在产业发展各环节、各产业和各区域的投入,与国家科技计划(专项)资金、地方政府资金和建设依托单位资金等有机衔接,避免重复交叉。 (二)稳定支持,动态考评。建立稳定支持、有益于产业技术体系持续发展、不断创新的长效机制。建立年度考核和综合考核相结合的绩效考评制度。根据考核结果实行优胜劣汰,动态调整。 (三)围绕目标,科学预算。围绕产业技术体系发展的目标,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性。 (四)规范管理,专款专用。专项资金应当纳入建设依托单位财务统一管理,单独核算,确保专款专用。 第四条基本研发费是指在产业技术体系建设过程中发生的,与产业技术体系建设直接相关的研究开发和试验示范等费用。基本研发费的开支范围包括: (一)材料和小型仪器设备购置费:是指在研究开发和试验示范过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购和运输、装卸、整理等费用,以及单台(件)价值5万元以下(含5万元)的小型仪器设备购置费。 (二)测试化验加工费:是指在研究开发和试验示范过程中对外支付(包括建设依托单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。 (三)燃料动力费:是指在研究开发和试验示范过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。 (四)差旅费:是指在研究开发和试验示范过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的差旅费等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。 (五)会议费:是指在研究开发和试验示范过程中为组织开展学术研讨、人员培训、咨询以及协调等活动而发生的会议费用。应当按照国家有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。 (六)出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指在研究开发和试验示范过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 (七)劳务费:是指在研究开发和试验示范过程中支付给没有工资性收入的相关人员(如在校研究生)和临时聘用人员等的劳务性费用。 (八)管理费:是指在研究开发和试验示范过程中对使用依托单位现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照基本研发费预算分段超额累退比例法核定,核定比例如下: 基本研发费预算在100万元及以下部分按照8%的比例核定; 超过100万元至500万元部分按照5%的比例核定; 超过500万元至1000万元部分按照2%的比例核定; 超过1000万元的部分按照1%的比例核定。管理费实行总额控制,由建设依托单位管理和使用。 (九)其他:是指除上述费用之外,在产业技术体系建设过程中发生的与产业技术体系建设和管理密切相关的其他支出。 第五条基本研发费预算的下达程序: (一)各产业技术体系的首席科学家组织执行专家组在制定未来五年研究开发和试验示范任务规划,财政部会同农业部确定各产业技术体系基本研发费的定额标准,农业部会同财政部确定各产业技术体系中功能研究室、综合试验站及其人员岗位的数量。 (二)按照对各产业技术体系的绩效考评结果,根据定额标准和相关岗位数量进行测算的预算总规模,由首席科学家组织执行专家组,提出本体系内各功能研究室、综合试验站下一年度基本研发费的建议下达额度,经农业部审核报财政部审定后,由财政部按照相关建设依托单位的隶属关系,通过相应的预算渠道下达基本研发费的年度资金预算。同时,由农业部将下达的预算方案抄送各产业技术研发中心依托单位和首席科学家。 第六条仪器设备购置费是指建设产业技术体系需要新增的单台(件)价值5万元以上专用科研仪器设备的购置费。建设依托单位隶属于中央的,新增的仪器设备购置费由中央财政负担;建设依托单位隶属于地方的,新增的仪器设备购置费由中央财政和地方财政各负担50%。 第七条仪器设备购置费预算的申报和下达程序: (一)各产业技术体系的首席科学家组织执行专家组在制定未来五年研究开发和试验示范任务规划和分年度计划的同时,结合相关建设依托单位的现有基础条件,制定本体系未来五年的仪器设备购置规划和分年度购置计划,一起上报管理咨询委员会办公室。 (二)建设依托单位隶属于中央的,由建设依托单位会同体系内人员共同编制新增仪器设备购置费的年度预算,通过相应预算渠道报财政部。 (三)建设依托单位隶属于地方的,由建设依托单位会同体系内人员共同编制新增仪器设备购置费的年度预算(含中央和地方各负担的50%),按相应程序报经同级财政部门同意后,通过相应预算渠道报财政部。 (四)财政部会同农业部组织专家或委托中介机构进行预算评审评估。 (五)财政部根据预算评审评估结果,按照相应的预算渠道下达专项资金预算。根据财政部下达的专项资金预算,地方财政部门按照相应的预算渠道下达地方财政应负担的其余50%的资金预算,并抄报财政部。 第八条产业技术体系内各产业技术研发中心、功能研究室、综合试验站及其建设依托单位,应当严格按照下达的专项资金预算执行,一般不予调整。如果由于建设任务调整、人员或依托单位变更等因素确需调整,应当按照原申请程序上报财政部核批。 第九条产业技术体系内各产业技术研发中心、功能研究室、综合试验站及其建设依托单位应当严格按照本办法规定的资金开支范围和标准办理支出。专项资金严禁用于开支有工资性收入的人员工资、奖金、津补贴和福利支出,严禁用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。 第十条产业技术体系内各建设依托单位应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,对专项资金单独设账,单独核算。 第十一条产业技术研发中心建设依托单位应当负责协助首席科学家按要求汇总分析产业技术体系资金安排与使用情况,以及相关科技基础条件变化等情况。 第十二条专项资金的支付按照财政资金支付管理的有关规定执行。 第十三条资金使用中涉及政府采购的,按照政府采购有关规定执行。 第十四条各建设依托单位应当按照规定编制专项资金年度财务决算报告,并按照相应的预算渠道上报。首席科学家应当将年度内包括专项资金在内的、与产业技术体系建设直接相关的各项资金的来源、规模、执行及相关科技基础条件变化等情况上报管理咨询委员会办公室,由管理咨询委员会办公室汇总上报财政部、农业部备案。 第十五条专项资金年度结余资金,按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。 第十六条专项资金形成的固定资产属国有资产,一般由建设依托单位进行管理和使用。建设依托单位应当优先保证产业技术体系的建设和运行。 专项资金形成的科技成果、知识产权等无形资产的管理,根据国家有关规定执行,管理办法另行制定。 专项资金形成的大型科学仪器设备、科学数据、自然科技资源等,按照国家有关规定开放共享。 第十七条加强对专项资金的监督管理。各建设依托单位及其上级主管部门(单位)或地方财政部门应当按照各自职责加强对专项资金的监督管理。财政部、农业部委托各产业技术体系监督评估委员会负责对专项资金管理和使用情况进行监督检查,监督检查结果报财政部、农业部,同时抄送管理咨询委员会办公室。建设依托单位隶属于地方的,同时抄送地方财政部门。 第十八条财政部根据产业技术体系的绩效考评结果,相应调整专项资金预算。考核结果不合格的,取消相应的资金支持。 第十九条建设过程中出现建设依托单位或体系内相关人员发生变更等需要清理账目及资产的情况,建设依托单位财务部门应当及时清理账目与资产,编制财务报告及资产清单,按程序经审核、汇总后报送上级主管部门(单位)或地方财政部门,由其组织进行清查处理;结余资金(含处理已购物资、材料及仪器、设备的变价收入)按照财政部关于结余资金管理的有关规定执行。 第二十条本办法由财政部会同农业部负责解释。 第二十一条本办法自印发之日起施行。 现代农业管理论文: 健全农机管理制度 助推现代农业生产 农业机械是现代农业发展生产必不可少的生产工具,是传统农业向现代农业转变的一个重要标志。而在农机使用中暴露出的问题,直接影响着农业生产。因此加强农业机械管理,健全农业机械管理制度,才能提高农业生产水平。 1农业机械管理存在的主要问题 科技的进步,带动农业机械迎来了良好的发展期,但在农业机械的发展过程中,也出现了一些不可忽视的问题,应该引起重视。 1.1农业机械管理体系不够完善,管理方式落后 我国农业机械种类增加迅猛,但由于管理人员管理意识和观念跟不上时代的发展,限制了农业机械管理水平的提升。加上乡镇农机服务人员的流失,导致农业机械管理体系出现断层,农业机械管理体系不完善;对农业机械管理工作的忽视,导致农业机械的管理方式、管理制度、管理机制不能有效的运转,严重影响农业机械行业的发展。部分农业机械的管理人员本身对农业机械管理工作认识不足,缺乏创新及再学习意识,难以满足现代农业机械发展的需求。 1.2缺乏专业的农业机械人才,对农机管理认识不足 一个行业的发展,人才是关键。拥有掌握高科技知识的人才,才能带来更加先进的管理理念。而近些年来,在农业机械人才培养方面,差强人意。掌握先进管理知识的人才十分缺乏,而从事农业机械工作的人员,对农业机械不了解,驾驶水平不高,缺乏维修保养知识,技术力量薄弱,人员整体素质不高,知识更新跟不上技术的进步。因此必须解决农业机械管理人才的短缺问题,以推动我国农业机械管理工作水平的不断提高和完善。 1.3缺乏有效的监管和制度保障 虽然各地相继出台了《农业机械管理条例》,但由于缺乏完善的制度作保障,农业机械的监管只是落实在纸面上,没有形成有效的监管机制。很多乡镇的农业机械服务机构名存实亡,服务体系不健全,管理机制混乱。同时农业机械的拥有者认为这是私有财产,想怎么用就怎么用,缺乏农业机械的管理意识,导致服务缺失,监管不到位。 1.4缺乏完善的后期服务体制 国家的农机购置补贴政策,使许多农民得到了实惠,激起了农民购买农业机械的热情,为各种农机具进入农业生产领域打下良好的基础。而在农业生产中,农业机械使用产生的损耗必不可少,需要有后期维护、保养的支持,才能保证农业机械的技术状态,很好的完成作业任务。而后期服务是决定农业生产与农业机械能否协同发展的先决条件,是对现代农业发展的有力支撑,否则将不利于现代农业发展。 2农业机械管理工作中问题的解决措施 针对农业机械管理工作中存在的问题,必须要采取科学合理的措施,才能使农业机械管理水平得到提升,延长农业机械使用寿命,提高工作效率。 2.1转变传统的管理意识和观念 意识决定行为,行为决定结果。农业机械管理意识决定了现代农业的发展。因此传统的管理意识和观念必须要改变,否则就会阻碍现代农业前进的步伐。改变传统的管理意识和观念的有效途径就是加强学习,学习现代农业知识、农业机械管理理论知识等。借鉴先进的管理理念,制订适应本地的发展规划,深化改革,确保农业机械管理工作为现代农业生产提供动力支撑。 2.2加大培育力度,提高综合素质 提高管理人员的整体素质,是做好管理工作的有效保障。提高管理人员素质的途径是开展有针对性的培训,培训的内容可根据培训人员的水平设定,从农业机械的维护、保养、安全生产常识到农业机械新技术、新机具的使用等,都可以作为农业机械培训的重点。针对部分农业机械的操作者可以开展驾驶技术、机具的使用、机械常识的培训,全面提高管理者和使用者的综合素质,为现代农业发展保驾护航。 2.3加管理体系建设 建立健全农业机械管理体系,需要政府的支持和资金投入,这对于提高农业机械管理水平意义重大。制定完善的发展规划,切实做好农业机械的监管和后期保障服务制度建设,保障农业机械维修网店的利益,及时准确处理农业机械事故,以适应农业机械管理工作的需求。注重农业机械管理制度的建设,用制度管理和约束管理人员,落实责任制是管理工作高效开展的有效途径。 2.4提高农业机械管理工作的思想认识 提升思想认识,是做好农业机械管理工作的基础。农业机械管理是一项复杂的工作,充分认识管理工作的重要性,端正工作态度,才能够保障工作完成的质量。从维护农民的切身利益出发,从农业生产安全的角度出发,时刻牢记农业机械安全生产对农业生产的重要性,切实做好农业机械管理工作。 3结语 农业现代化首先是农业机械的现代化,由此可见机械化生产是现代农业的重要标志。提高农业机械生产水平,延长农业机械的使用寿命,是农业机械化管理工作迈上新台阶的标志,是实现农业现代化生产的重要一环。 作者简介:沈彦龙,中专学历,工程师,研究方向:农机教学培训。 现代农业管理论文:大力培育农村经济管理职业人才为现代农业提供人才支撑 摘要:随着市场经济的发展和社会的进步,我国农业产业化在发展过程中需要不断引进现代化农业技术人才,同时还需要具备丰富经验和经济管理知识的职业型人才。本文就新型农村经济管理职业人才的培养进行分析阐述。 关键词:新型农村;农业产业化;经济管理;职业人才 随着我国经济的不断发展和进步,农业发展中的产业化发展不断全面推进,我国政府重新调整农业产业发展以及农村经济发展思路,不断创新农业产业化与农村经济发展的新理念,解放农业劳动生产力。随着我国市场经济的不断发展,在农业产业化发展的过程中不仅需要专业的农业技术人才,同时也需要农村经济管理职业人才以及具有丰富经验的人才。本文就农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才培养进行分析。 1农业产业化与新型农村经济管理职业人才 目前,农业产业化发展与新型农村经济管理中需要的职业人才主要为三种类型: 1.1乡镇企业经营管理者 随着城市化的不嗤平,乡镇企业不断崛起,这就有效提高了农村劳动力的整体素质,同时也能够产生许多的新型农民以及农业企业家。但目前我国乡镇企业中大多数是中小型企业,其组织管理落后,生产经营规模较小,在市场上的竞争力还有待提高。随着多样化的管理模式在乡镇企业中的运用,一些产业集群、创业就业以及科技创新型的乡镇企业不断涌现,为了能够更好地提高乡镇企业在市场中的竞争力,这些企业需要不断引进具有丰富经验并且具有现代企业管理经营知识的高端管理型人才,进而在乡镇企业中发挥作用,更好地管理经营企业。 1.2新型农村组织经营管理者 随着市场经济的不断发展,新型的农村组织机构需要不断加强工作人员的服务意识,在经营模式以及农业产业化的发展要求下,新型农村专业合作组织需要在生产中实现“产销一体化”,有效拓宽农业市场,生产中实现规模化,经营组织中实现品牌化,为农业产业化的发展提供相应的平台,为农民提供更好的服务。随着农业产业化的不断发展,新型农村组织需要具有丰富技术知识且善于管理、懂管理的领导者,提高组织的管理和经营水平。 1.3创业型农业管理者 随着社会的发展,我国农业在发展过程中全面发挥农业的多功能性,能帮助农业经营者从传统的养殖种植业中脱离出来,根据他们所在地的环境、自然资源进行开发,形成乡村与农业旅游业,更加细化了农业经营者的职责。对于这些创业型的农业经营和发展来说,具有经营和管理能力、掌握丰富的农业生产技术、了解市场信息收集以及成本核算知识技术、能够对生产和产后商品安全技术进行研究的管理经营者是十分必要的。 2培养农业产业化发展与新型农村经济管理职业人才的对策 2.1正确认识农村职业教育 从我国农村经济发展的现状看,通过农村职业教育进行人才培养是十分重要的,其能将农村的劳动力转变为非农化人才,同时培养更多具有经营管理技术和现代农业生产技术的新型农民。城乡一体化全面推行背景下,农村职业教育的主要目标就是为农业发展培养更多具有经营管理技术和现代农业生产技术的新型农民。目前,为了能够提升农业在市场上的整体竞争水平,我国需要发挥农村职业教育的主导作用,加强职业农民的经营能力和管理决策能力,为了更好地实现这一目标,农村职业教育需要充分了解“三农”的作用和本质内涵,明确教育的主要任务就是培养新型农民,提高农民人才的技术能力,使其能够在提高自身的技术水平基础上,学习如何进行管理和经营,继而更好地促进农业产业化的发展,培养更多的人力资源。 2.2重视农村职业教育 政府相关部门要从思想上重视农村职业教育,在行动上要加大对农村的职业学校资金投入,在认识农村职业教育的重要性和对社会发展的意义基础上,改善学校的办学环境和条件,建立农村人力资源的教育基础和培养基地,同时通过一些项目或者平台,加大对农村经济管理职业人才的培养,改善不同农村职业学校的设备,对职业农民进行系统、全面的培训,实行产研结合、社会实践等教学方式,提高学员们的学习积极性和主动性,最终实现农村职业教育的目标。 2.3创新农村经济管理职业人才培养模式 首先要认识到农村职业教育的特殊性,不仅要注重学历教育,还要对学院进行职业资格技术的培训以及知识技能的培训,采取职业教育互补的方式进行职业人才培养,保证农业技术人才的壮大和发展。创新农村职业教育模式,要与各个农民合作组织、行业协会、农业产业化发展的区域性企业等进行合作和交流,采用合作办学的方式使学员们能够通过就业指导进行实习体验,满足目前农业产业化发展对人才的需要;同时农村职业学校也可以创建农业产业化实习基地、校办产业等,帮助职业农民进行实践,使学员们主动参与到实际的农业产业化管理和经营中,促进农业产业化的发展。 3结语 在农业产业化的发展过程中,培养新型农村经济管理职业人才是十分迫切的,农业产业化的发展需要大量有经验的、有技术知识的和管理经营才能的人才,所以在实际的培养过程中,农村职业教育要充分认识到自身的职能和作用,政府和地方要重视农村职业教育存在的重要性,为农业发展培养优秀的农村经济管理职业人才,创建人才培养模式,提高职业农民的经营管理能力,从而帮助乡镇企业、农村合作组织等培养更多优秀的人才。 作者简介:杨晓雨,本科学历,讲师,研究方向:农业经济管理教育。 现代农业管理论文:完善基层农机管理服务体系 夯实现代农业发展基础 摘要:农业机械设备的广泛和高效使用,是实现农业现代化的必要保障,基层农机站在农机管理服务和农机使用指导方面发挥了重要作用。但由于受重程度不足、资金支持不够、管理体系不全等因素的制约,基层农机管理服务仍有诸多问题,不仅影响了农机站的服务质量和办事效率,同时在一定程度上降低了农民生产活动的积极性。因此,必须要在分析农机管理服务问题的基础上,探究可行性的解决对策,以推动农业经济的可持续发展。 关键词:基层;农机管理;问题;对策 我国自1998年开始实施农业机械购置补贴政策,2016年的补贴资金更是超过了250亿元,为基层农机的普及提供了必要的资金支持。农机在使用过程中,会出现磨损、老化以及各类故障问题,为了保证农业生产活动的顺利进行,需要基层农机站提供完善的农机管理服务,及时解决农机问题,基层农机管理服务的改革工作势在必行。 1基层农机管理的作用 基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站为骨干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系,是农机化发展的基础,承担着农机管理、农机具和新技术的推广等社会化服务,根据主管部门的安排,利用农作物成熟期的时间差,组织农机跨区作业,以提高农机的作业效率。 2现阶段基层农机管理服务存在的主要问题 2.1管理体系尚不健全 受农村经济条件逐步提升和购机补贴力度增大的双重影响,近年来基层农机的保有量呈现上升趋势,在给农业生产活动带来便利的同时,也直接增加了农机管理服务的压力。但是农机站的管理服务体系却并没有得到与时俱进的完善和优化,因此就不能为各项管理服务工作的开展提供指导。通过调查发现,一些基层农机站的人员流动性较强,许多技术人员被抽调到其他业务部门,导致管理服务队伍人员数量不足。 2.2缺乏足够的资金支持 基层农机管理服务工作具有一定的隐蔽性和周期性,往往难以引起基层政府的足够重视。例如在农忙时节,农机设备使用频繁,容易出现机械故障,农机管理服务的重要性得以体现。而在农闲期间,农机设备被搁置起来,加上大多数农户缺乏科学的农机养护和检修意识,因此农机管理服务工作也变得“可有可无”。基层农机管理机构的资金主要来源于地方政府的财政拨款,由于地方政府的重视不足,农机管理服务机构难以吸引到更多的专业性人才,机构自身的发展也受到了影响。 2.3人员综合素质有待提升 随着农业现代化进程的发展,农机设备的科技含量也在不断增加,出现了许多自动化的农机设备。这些高科技含量的农机设备固然能够极大地提升农业生产效率,但也对农机管理服务人员的专业能力提出较高要求。如不能熟练掌握新型农机设备的操作方法,就很难提供正确的管理和服务。另一方面,农机站管理服务人员的年龄普遍偏大,虽然有着较为丰富的工作经验,但是学习能力、理解能力、创新能力都相对较差。 3完善基层农机管理服务的具体对策 3.1提供必要的政策和资金支持 基层农机管理服务工作能否落实到位,对于农业机械化的发展和现代化的实现都起到了关键性影响。因此地方政府应当切实加强对农机管理服务工作的重视,并结合地方实际,为农机管理服务工作的开展提供便利。 3.1.1因地制宜出台支持政策 在农忙时节增设农机管理服务站点,适当提高农机管理服务人员的福利待遇等。在有了政策保障后,农机管理服务人员要将各项工作落到实处,切实提高农机管理服务的实效性,不仅要在农忙时节做好农机设备的故障维修工作,还要利用平常时间,帮助农民完成定期检修和养护操作。 3.1.2增加农机管理服务的资金支持,拓展资金来源渠道 地方政府可以与当地的民营企业相结合,通过企业募捐的形式,增加农机管理服务的资金投入。同时,地方政府在招商引资方面,为地方企业提供优惠政策,实现农企的协调发展。 3.2健全农机管理服务体系 基层农机保有量大增,管理任务日趋艰巨,管理工作开展的重要性日显突出。由此,顺应时展潮流,健全农机服务管理机构,是实现农机管理有组织依托的关键。在健全农机管理机构的基础上,建议有计划地在乡镇一级设置专属服务机构,明确其具体的职责要求,充分发挥服务机构在农机推广中的重要作用。设置服务机构,同时应按适当比例,派驻农机安全管理人员,具体负责技术推广、维修指导等工作。 3.3加强人员教育培训 由于各地农机管理服务人员专业能力和素质水平的参差不齐,直接影响到农机管理服务工作的开展质量,而基于农机设备数量的增加和农业自动化的发展,则需要更多数量、更高质量的管理服务人才的加入,因此要重视农机管理服务人员的在职培训和继续教育工作,定期聘请专家开展专题讲座或是进行员工经验总结大会,以提高基层管理服务人员的综合水平。除此之外,农机管理服务人员也要注重提高个人服务意识,发挥“主人翁”精神,细心、耐心、热心地完成农机管理服务工作。 现代农业管理论文:探讨种子信息化管理在现代农业发展中的应用 摘 要:随着信息时代来临,种子科技技术已逐渐应用到农业发展中来。现代种子产业在多重领域得到飞速发展,计算机网络信息的覆盖,构建了独立的种子信息保障体系和调控监管的种子管理制度,使与种子相关的各类的信息资源能够快速查询,使种子计算机技术得到应用与推广,为建立统一、开放、稳步发展的种业市场奠定了良好的发展基础。 关键词:种子信息化;管理;现代农业;发展 1 种子信息化管理在应用中的重要性分析 种子信息化管理是现代种子产业快速发展形势下起着非常重要的作用,其应用到的各种信息技术,建立规范、有序的市场环境,能大大满足广大农户对优质良种的实际需求。为了进一步加强种子规范化管理,种子信息化技术的应用在种子管理领域应得到更深度的推广。如:在信息管理系统中增加对种子品种的决策功能,可以更好地为品种使用者服务;在种子生产经营许可申批系统中,能大大降低申批、管理工作的复杂性,使期更为便捷,真正实现阳光办公;在种子事故预警应急处理系统中,在具有基本的基础功能外,可利用信息平台可把市场检查、投诉处理、案情处理及问题种子的相关信息及时l布和分享,以便及时停止销售并做出科学处理;在信息与交流系统中,利用其数据交换平台功能,实现了农业生产与各经营管理部门的信息交流,促进了种子产业市场信息的形成。总之,为促进市场的规范化、科学化管理,利用信息技术优化可深度完善种子管理,这将成为现代农业增产、农民增收的重要途径之一。 2 信息技术在种子管理中的应用 2.1 充分利用价格信息,实现对种子市场的宏观调控 复杂多变的种子市场和国际形势会影响国内种子市场的正常运转,而传统的种子价格形势通过分析、预测来实现,没有数据源根据,难度非常大。例如:近年来,种子市场出现一些由于突发事件导致种子价格波动的现象,人们无法从事前预测,带来的国民经济水平下滑可想而知。为确保我国种子市场的稳定和安全,应对种子市场价格波动及影响因素、变动趋势进行有信息数据根据的科学化分析与总结,以利于相关部门的宏观调控,而充分利用价格信息,对种子市场的有效管理,可把不利影响缩小到最低程度,具体表现为几下几个方面: 实现国内种子市场与国际种子价格的顺利接轨。针对各种价格波动及时采取有效应对措施,可准确掌握种子价格与行情的稳定性。 实现农民增产增收的准确率。面对市场经济条件下的激烈竞争,农业的可持续发展需根据种子价格信息平台来调整具体而有效的经营策略,并有针对性地选择科学合理的农业投入,确保农业增产,农民增收。 实现种子市场透明度。通过价格信息增强种子市场价格的透明度,在保证种子质量的前提下,农民可以更加便捷地大范围选择物美价廉的种子进行农业生产。 2.2 利用种子事故预警应急处理系统,实现用种安全性 种子市场监管主要是将市场上实际生产出的种子纳入抽查目标,特别是春、秋种子市场的销售旺季,针对种子包装、标签、品种说明、品种审定、种子的质量情况和生产经营档案等进行严格抽查,以保证经营的种子符合《种子法》的相关规定。如发现有异常情况,种子事故预警应急处理系统根据种子生产基地花检、市场抽检种子质量不合格的频次,来确定种子事故预警级别,通过网络应急处理窗口和短信平台进行实时,使每一位经销商和农户对种子安全性更加放心。 2.3 利用种子信息化管理平台,实现资源共享的便捷性 随着网络信息化在农业各个领域的渗透,种子产业的各个领域实现了多元化的发展,一些地区根据种子信息化的突出特点,虽在安排生产与经营方面能更具有自主性,但确增加了农业行政主管部门对种子信息的统计难度。鉴于此,种子管理部门更需要及时收集、传递种子信息资源,上传当地的丰富经验和存在的问题,同时,种子供求信息或行业产品销售动态,以此来分析当下的种子价格规律、供求信息、质量信息等,实现信息共享,完善信息共享深度。 做好制种面积的安排,结合种子信息各种数据资源,详细预测和分析当地气象因素,并做到及时收集和传递农业气象、农资产品价格的动态信息,保证种子产量的提高。 3 结束语 综上所述,可以看出,种子信息化管理的并不是单一存在的独立个体,根据种子资源与生产、市场、科技信息相结合的特点,以及种子产前、产中、产后的信息可以看出,在很多方面各领域它具有一定的复合性和多元性。基于此,应以基层种子管理机构为中心,辐射周边各级种子管理机构和一些种子经营、科研单位,确保种子各种数据信息的收集全面性,通过充分开发种子信息资源,加强信息的规范管理,为种子供求方提供指导性的综合信息服务,以信息化带动种子产业发展。 现代农业管理论文:实施“五化”管理助推现代农业科研院所建设 摘 要:农业科研院所作为开展科技创新活动的重要载体,已为我国科技进步做出了重要贡献,推进科研院所现代化已成提升院所管理和科研绩效的必然途径。该文在分析现代农业科研院所内涵实质的基础上,从院所自身管理角度出发,提出了思路开放化、方式制度化、内容全面化、队伍专业化、手段信息化的“五化”建设管理思路。 关键词:现代农业科研院所 内涵 建设 管理 新中国成立至今,我国农业科研院所已有60余年的发展历程,期间经历了从无到有、从小到大、从单一到系统的过程,也取得了令世人瞩目的成绩。20世纪80年代以来,伴随国家科技体制和经济体制改革,我国科研院所实施了一系列改革举措,因此科研管理效率得以快速提高,科研机构的整体结构和绩效产出效率发生了巨大变化,但与社会主义市场经济和科技进步的现实要求相比,科研院所的管理体制和机制仍存在着诸多不适应。 为此,2006年2月颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》明确提出,当前和今后一个时期,科技体制改革的重点任务之一就是深化科研机构改革,加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。2012年,农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋提出要经过10年左右的建设,将中国农业科学院建成现代农业科研院所,明确指出“管理高效是现代科研院所的内在要求”。2014年,安徽省农业科学院印发了《P于深化改革建设现代科研院所的若干意见》,提出要建设院所现代化综合治理体系,到2020年将安徽省农科院建设成为安徽现代农业科技创新中心。 现代科研院所自国家层面提出已历经10年时间,期间也有多家科研院所对如何建设现代科研院所进行了有益探索与实践。该文将在前人实践和理论研究的基础上,从提升院所自我管理水平出发,对如何建设现代农业科研院所提供思路,以供大家探讨。 1 现代农业科研院所的内涵实质 关于什么是现代农业科研院所,目前未见统一的定义。乔传福将现代科研院所的内涵解析为一种生产创新性公共知识产品并以政府或中介组织购买来实现其收益的经济组织形式[1]。吴昌华认为现代农业科研院所是指在现代市场经济中,具有明确的农业科研方向和健全的学科体系,拥有现代化的农业科技装备、实验、试验和示范设施,积聚了一批结构合理、层次分明的人才队伍和凝聚力、创新力强的创新团队,建立了科学规范的管理保障体系,具有浓厚的学术氛围和良好的创新文化,对区域农业发展发挥着科技创新的引领和支撑作用的组织[2]。孙进昌指出,现代农业科研院所建设就是农业科研机构实现包括科研主体、工作载体、宏观管理和硬软环境“四个构件”的现代化过程[3]。陆建中在分析了“现代”、“农业”、“科研”、“院所”4个词的内涵的基础上,提出现代农业科研院所是现代化的、服务农业发展、以科学和技术研究为主体的非营利性科研机构[4]。李家洋指出现代科研院所的建设目标应具有以下特点:拥有一批居世界领先地位的学科领域,一批杰出人才和创新团队,装备精良和较大规模的科研设施条件,符合科研特点的运行管理机制,独特的创新理念、治学传统和学术文化[5]。 在分析前人研究成果的基础上,笔者认为现代农业科研院所建设就是要面向国家(区域)重大需求和国际农业科技前沿,在明确院所发展定位和目标的基础上,集中人才、项目、平台、学科专业等优势资源力量,通过创新管理机制、制定完备管理制度、加强执行力,实现重大科技成果不断涌现、一流杰出人才辈出、社会影响力广泛深远的总目标。理解现代农业科研院所建设的优秀就是要深刻把握“现代”二字的含义,要在院所建设管理过程中充分体现现代性、现代化特征,使以往传统、粗放的建设运行管理模式逐步迈向科学性、高效性和先进性。 2 现代农业科研院所的建设管理思路 2.1 管理思路开放化 开放合作已成为当代科技创新活动的显著特点,现代农业科研院所建设必须适应这一形势要求,要以虚怀若谷的精神、开放包容的姿态、互利共赢的理念,加强与国内外、院所内外同行开展科技交流与合作,切实改变科研院所团队间、科研人员之间相对封闭的不良现象,建立鼓励团队协作创新、资源共享、相互促进的新机制;创造能够吸引世界一流科技领军人才的工作环境,努力提升院所人才吸引力;加强国家重大科技基础设施的开放共享,避免重复建设浪费国家资源;大力营造鼓励创新、宽容失败的科研氛围,积极引进和借鉴国内外先进科技成果和管理经验,全方位提升院所运行管理水平。努力加强与涉农企业和农村经济组织合作,充分利用各方优势,实现技术创新、人才培养、产业发展、产品升级、社会服务等深层次合作,培育壮大科技产业。 2.2 管理方式制度化 制度建设是现代科研院所管理体制保持系统性和稳定性的优秀基础和根本保证。法人治理是现代科研院所运行的基本制度,建立科学的法人治理结构就是健全和完善院所长负责制。院所长负责制是一个包含党组织、行政组织、学术委员会和职工代表大会四位一体的完整制度。健全完善院所长负责制,就是要明确党组织的政治优秀地位与院所长行政工作中心地位之间的关系,理顺院所长负责制与民主集中制的关系,充分发挥学术委员会在发展规划制定、重大学术决策中的作用,保证职代会组织职工参与民主决策、民主管理和民主监督的权力。在院所长负责制的框架下,建立与之相适应的岗位聘用、绩效考核和薪酬分配制度,确保人员能进能出、岗位能上能下、分配科学合理,充分调动在岗人员的主观能动性。通过制度化建设,建立规范、科学、协调的制衡机制,逐步形成现代研究所治理结构,建成一套与国际接轨、高效运行且具有一定系统性和稳定性的现代科研院所管理制度。 2.3 管理内容全面化 科研工作是科研院所的第一要务。科研院所必须坚持科研立院(所)的基本定位,不断凝练学科发展方向,优化学科领域布局;加强项目储备、建议、立项与管理,引导和培育重大科技成果;创新人事人才工作机制,增强创新领军人才的凝聚力和向心力;加强实验室、试验基地等设施设备建设、运行管理水平;积极争取人员基本支出、科研项目及平台运转等各类经费,确保经费开支安全、规范、高效;推进科技成果转化为现实生产力,支撑产业健康发展;开拓国际合作渠道,牵头组织发起重大国际合作计划,提升院所国际影响力;建立大后勤服务保障体系,推进物业服务、物资采购、田间管理等规范化、标准化;深入推进党风廉政建设和创新文化建设与科技创新工作的紧密结合,健全规范权力运行监督制度。全面构建科研项目、人事人才、平台基地、财务保障、成果转化、国际合作、后勤服务及党建文化等管理支撑服务体系,通过整合科技资源、优化科研硬条件和软环境,系统性、全方位地提升院所综合管理能力。 2.4 管理队伍专业化 随着科技发展和知识更新速度的加快,组织分工不断细化明确、岗位专业化水平日益提升,建立一支高素质的专业化管理队伍成为现代农业科研院所的必然选择。一是要转变管理观念,院所主要领导要带头提高思想认识,不能简单认为管理就是服务,更应重视管理工作的指导性和专业性;二是要在全面提升管理人员薪资待遇水平、职业荣誉感、拓宽职级晋升渠道的基础上,建立一套符合单位实情的管理岗位聘用规范,建立竞争、流动、开放的选聘机制,选拔一批事业心强且兼具组织决策、分析研判、沟通协调能力的青年同志充实到管理队伍中,提升管理队伍能力和活力;三是要加大管理队伍的培训学习支持力度,在提升管理队伍专业化技能的同时,建立学习型组织文化,切实改变重使用、轻培养的不良现状,促进管理人员知识结构从传统经验型向现代专业型转变;四是要通过考评机制加强院所职能内控管理,推动管理工作作风由粗放式向精细化转变,变被动应对为主动作为。 2.5 管理手段信息化 信息化是社会发展的必然趋势,加快信息化建设将是实现现代农业科研院所管理标准化、规范化的重要内容和手段。现代农业科研院所实施信息化管理,不能简单地理解为建立目前常见的仅用于登记、备案等功能相对单一的系统,而是要通过整合院所科技档案资源,构建智能化网络数据库平台,实现数据信息的集成、共享和快速传递,形成管理部门与基层组织、人员间的有效沟通互动,不仅要为管理部门提供决策参考,也为职工提供更加快速便捷的信息来源渠道和服务质量,有效提升院所整体工作效能。此外,更应强调的是,信息化建设是一项基础性、长期性工作,从建设到使用整个过程都要投入大量的人力和财力,必须在实践过程中对系统模块内容、使用功能、业务流程等不断更新升级和优化完善,同时还要重视和保障系统的安全运行管理,确保系统信息安全。 现代农业管理论文:现代农业种植和农产品信息管理系统设计 [摘 要]我国是农业大国,农业发展过程中也需要注重现代科学技术的引入,从而使得农业生产可以紧跟时展脚步。在农业科研工作人员长时间的努力下,越来越多的高新技术应用到我国农业生产领域中去,使得现代农业种植呈现出了集成化、智能化、现代化的特点,对促进我国农业生产实现可持续发展有着积极影响。本文就是对现代农业种植与农产品信息管理系统设计进行分析,希望对相关人员有所启示。 [关键词]现代 农业种植 农产品信息 管理系统设计 引言:农业经济是国家社会经济发展的基础所在,想要使得国家经济平稳发展,就必须要注重促进农业经济发展。随着科学技术不断发展,很多新型科学技术手段产生,为促进我国农业经济发展提供了良好的技术支持。如果增加农业产量,保证农业生产质量,是我国农业发展中永恒性的思考内容。物联网发展速度很快,并且在我国众多领域都有着广泛应用,在我国农业生产领域也是如此。可以将客户端扩展物种之间,从而实现多元信息的传输。物联网技术在农业生产领域中的应用,是我国农业生产现代化建设的巨大跨步。对现代农业种植与农产品信息管理系统设计进行研究是具有重要意义的,下面就对相关内容进行详细阐述。 一、 系统设计的现状、意义 (一)系统设计现状分析 工作人员对多种传感器设备与阶段进行科学组织,最终构建的完善传感网络是将物联网技术应用于现代农业生产中的关键所在。在多种农业经济作物的田间或者是农业生产大棚中进行传感器设备的安装,通过传感器设备对多种农产品信息进行收集、整理和传输,最终将农产品信息实时传输给农业生产工作人员。农业生产人员不在需要到种植现场进行勘察,远程就可以获得农产品的相关信息数据,而且这些数据精准性、代表性较为良好,避免了种植人员通过种植经验客观的进行判断。可以通过手机、电脑等智能化终端对种植区域中的设备进行远程操控,可以自动化的实现田间施肥、遮阳等众多农业生产活动。这种农业生产模式可以较大程度的降低农业生产人员承担的劳动压力,是提升农业生产工作效率的重要手段。物联网与多种高新技术进行融合,并且应用到农业生产中去,是农业生产现代化发展的必然需求。 物联网在农业生产中的应用可以概括性的分为三个层次,分别为感知层、网络层与应用层。感知层是由多种类的传感器设备构成的,不同传感器设备可以对不同的农业生产信息进行后去,其中包括土壤养分、水分含量、农业生产环境温度等等。网络层主要是应用先进的通讯技术进行信息传输通道建设,可以使得传感器设备收集到的农业信息资源及时的反馈给农业生产工作人员,这一层次无线传感器网络有着非常广泛应用。国外目前以上实现了在农产品包装以及灌溉中应用远程视频监控名系统,我国无线传感器系统发展与西方发达国家相比较起步较晚一些,现阶段主要是应用是温室大棚智能化生产控制领域中,现阶段还没有形成智能化全面覆盖的计算机网络。对应用层面进行分析,服务导向建使得农业生产可以向着产业化进行转变。目前我国北方区域一些农产品生产中已经实现了应用条形码对农产品生产原地进行追溯的技术,使得农产品生产安全得到良好保障。 (二)系统设计的重要意义分析 农业种植人员在温室大棚内进行农产品种植中,需要应用智能化的系统对农业生产环境以及众多生产要素进行科学化、全面化、智能化的控制。想要实现这一内容,就必须要应用众多高新技术以及先进的科学系统。在温室大棚内对农产品进行种植前,工作人员需要在大棚内部进行多种传感器设备的安装,从而对温室大棚内部农作物生长环境进行实时化的监测,分析其中存在的对农作物生长可能造成不良影响的因素,结合其它系统对温室大棚内部环境进行调控,从而为农作物生长创建最为优质的环境。降低不良因素对温室大棚农作物生产产量、质量可能造成的不良影响,对农业种植人员的经济效益进行保护,并且应用先进的技术手段降低农业生产过程中对多种能源资源的消耗,使得农业生产可以生产出节约化、生态化的特性。食品安全问题频发,使得消费者的消费积极性降低,出现这种问题的原因是作物生产和销售之间缺失监督管理,使得不法分子有机可乘。所以加大农产品从生产到流通的监管,可以使农产品的安全隐患降至最低,物联网系统可以实现生产到流通的监控,通过电子标签的查询可以了解所购买的产品的安全系数。所以现代农业种植和农产品信息管理系统设计意义重大。 二、系统设计 (一)系统体系框架 以温棚为例,其具有多种需求,为了测定大棚中的空气温湿度以及土壤湿度,所以需要安装无线空气温湿传感器以及土壤温湿传感器,当大棚中的湿度不足时,将自动开启加湿器和鼓风机,当土湿度不足,将自动开启喷灌设施。光敏传感器将控制遮阳设备是否打开。为了方便上机位指令的下达和传感信息的上传,需要在农业现场部署多级无线路由器节点以利于信息的传输。在大棚内的各种物理信息的收集与整合需要通过图表等形式直观地显示于上机位中,同时这些信息需要保存以便于后期的查询。通过网络等形式使信息得到共享,使得农业技术指导人员随时查询了解实际情况。 (二)系统的硬件设计 在ZigBee设备的硬件设计中,包括温湿传感器节点、光敏传感器终端节点等。其作用是进行感知以及采集物理信息,所以除传感器不同外,其它硬件结构大体相似。ZigBee的传感模块有无线接收与发送模块、JTAG调试口、蜂鸣器接口、降压电路、降压模块等部分组成。路由节点具有路由转发和扩大通信距离的作用。 结语:现代农业种植即将进入自动化与智能化时代,农业生产的安全性也是任何时候不能忽略的重要环节。所以通过智能化操控,可以大大降低从事农业活动的人员的工作强度,可以科学合理的进行资源分配,从而达到高产、低消耗的目的。现代农业种植和农产品信息管理的合理设计即将实现农产品高质量生产。 现代农业管理论文:浅谈现代农业企业财务管理存在的问题与对策 【摘要】现代农业企业是以现代企业制度建立起来的,从事种植业、养殖业或以其为依据,进行农、工、商综合经营,实行独立核算和具有法人地位的经济组织。我国是个农业大国,涉农企业数量多、覆盖面广,因此,农业企业的会计核算制度如何,农业企业会计信息质量的好坏,对整个国民经济有着十分重要的影响。分析了现阶段我国农业企业财务管理存在的问题,并对问题的成因进行了探讨,提出了解决问题的对策和建议。 【关键词】现代农业企业 财务管理 问题 对策 一、农业企业及其会计的特点 (一)农业企业的主要特点 土地是农业生产的重要生产资料,是农业生产的基础;农业生产具有明显的季节性和地域性,劳动时间与生产时间的不一致性,生产周期长;农业生产中部分劳动资料和劳动对象可以相互转化,部分产品可作为生产资料重新投入生产;种植业和养殖业之间存在相互依赖、相互促进的关系,从而要求经营管理上必须与之相适应。一般都实行一业为主、多种经营、全面发展的经营方针;农业生产不仅在经营上实行一业为主、多种经营,而且在管理上实行联产承包、统分结合、双层经营的体制。 (二)农业企业会计的主要特点 核算内容的多样性。农业企业经营,往往涉及到农、林、牧、副、渔、工、商等多种行业。这就要求会计核算既要满足企业综合管理的需要,又要适应多种行业生产经营的特点,分别计算各个行业的费用成本与财务成果,并考核各种非生产性的开支;管理体制的复杂性。农业企业实行多种经营与双层经营体制,如国营农场有场部、分场、生产队多个层次,还普遍建立了专业性服务组织和职工家庭农场;农村经济合作组织在普遍推行农户联产承包的同时,也相应建立了统一经营的生产和服务组织;乡镇企业的体制更是复杂多样。这就无疑会给会计核算与管理体制带来复杂性;核算方法的灵活性。现阶段我国农业企业的生产组织比较分散,经营形式以集体经济为主,经营管理的自主权较大,生产成果的自给程度较高,会计核算水平与会计工作的管理水平差距较大,因此农业会计核算方法也应该具有较大的灵活性。 二、现代农业企业加强财务管理的必要性 现代农业企业财务是指以农业企业为财务主体所进行的财务活动及其所形成的各种内外经济关系。它包括筹资活动、投资活动和分配活动三个方面。农业企业的财务管理还要利用资金、收入成本等价值指标,来组织处理这种价值运动中经济关系。另外国家新出台的财税、金融、投资、外汇体制改革政策,赋予了农业企业一定的理财自主权,为农业企业经营创造了宽松的外部环境。如果农业企业缺乏严格的管理和自我约束机制,就必然造成对整个企业失控,从而导致生产经营危机,可见加强财务管理刻不容缓,势在必行,其必要性表现在以下几个方面: (一)加强财务管理,是农业企业提高经济效益的需要 加强农业企业内部管理足提高经济效益的重要途径,而企业管理又以财务管理为优秀,要提高经济效益就必须加强财务管理。财务管理是一种有意识的管理活动,其管理活动的对象是农业企业的资金运动过程。即利用资金、成本收入等价值指标,通过价值形式综合地反映农业企业财务活动。因此加强财务管理,促进资金运动的良性循环才能保证农业企业经营过程中的高效益,为农业企业的进一步扩大生产经营,获取更大经济效益打下坚固的基础。 (二)加强财务管理,是提高农业企业竞争能力的需要 财务管理是现代农业企业管理的中心,只有加强财务管理,才能适应市场竞争、提高经济效益。在市场竞争日益激烈的条件下,要适应市场竞争,提高农业企业竞争能力就得从两方面人手,一是规范资金运作;二是加强成本管理。资金是农业企业赖以生存的根本。 三、农业企业财务管理中存在的问题 企业财务活动主要包括3个方面,即筹资活动、投资活动和分配活动。随着市场经济的发展,财务管理逐步被越来越多的企业重视,纷纷加强了在以上三个方面的管理,但由于目前体制尚不成熟和健全,当前条件下,我国农业企业的财务管理中仍存在很多问题,亟待解决。 (一)与会计制度改革的大环境不相适应,不能适应农业企业自身发展的新需要我国农业企业的会计核算应针对其与新《企业会计制度》及具体会计准则有冲突的地方作相应的调整和补充。目前在市场经济条件下,农业企业的经营管理体制、经营模式和经营活动范围均发生了巨大的变化,农业企业的会计核算仍然执行《农业企业会计制度》,不能满足会计信息使用者的需要,更不能保证农业企业会计核算资料的质量。 (二)财务管理未体现经营的经营目标 财务管理工作包含建立内部管理制度,加强会计核算和成本管理工作,是实施财务反映、监督、决策三项管理之基础。目前一些农业企业基础工作薄弱,管理混乱,领导班子懒散,纪律松弛,工作效率不高,加之财务人员素质参差不齐,财务管理机构不健全,很难适应市场经济发展的要求。例如一些农业企业会计分工不明确,出纳和会计由一个人担任,从而造成账目不清、账物不符等。一些农业企业的原始记录、定额管理、财产清查等基础管理制度不完善,或虽有制度规定,但也是“写在纸上”、“贴在墙上”,形同虚设,失去了反映和监督作用,以至于有的农业企业成为“无收支计划、无正常审批手续、无领报制度”等,财务管理成为一句空话。可见,财务管理意识淡漠,财务人员素质高低足以影响农业企业的财务管理和经济效益的提高。 (三)会计监督力度不够,存在会计信息失真的问题 由于多方面的原因,各国的会计核算都存在不同程度的会计信息失真问题,我国的农业企业也不例外。一方面,农业生产活动受自然条件的影响较大,人类无法预测和预防一些不利自然事项的发生,不能对农产品生产的全过程进行有效控制和监督,因而无法保证农业生产活动的会计计量与记录的准确性,导致会计信息失真。另一方面,作为土地承包者的农户与家庭农场,在自主经营模式下,完全可以自己占有、支配完成承包任务后剩余的部分,而反映农业生产活动会计信息的准确与失真对各承包户的利益并没有多大的利害关系,利益激励机制的缺乏进一步导致了会计信息的失真。 (四)缺乏科学的会计核算方法,会计报表失真 由于农业企业财务管理人员素质较低,很多企业不能够实行电算化财务管理,很多企业没有严格按照国家会计制度要求设置账户、核算公司经营情况。同时企业会计报表必须真实反映自身一定时期内生产经营成果的财务状况,它是企业管理层了解企业运行情况并作出科学决策的依据。但不少农业企业缺乏对财务管理必要的监督和管理机制,财务部门依据领导意见等做假账,导致会计信息严重失真,阻碍了企业的健康发展,也致使大量国有资产流失。 (五)成本意识淡化,成本管理弱化 成本是经济工作中一个至关重要的问题,因为成本是以货币形式对生产耗费进行计量,并为农业企业的简单再生产提出资金补偿的标准,同时也是制定产品价格的重要依据和衡量农业企业竞争能力的关键。现在,一些农业企业,因为成本意识不强,对于可控制的成本没有认真对待,造成不必要的开支,从而使成本居高不下,企业逐年亏损,效益上不去。还有一些农业企业在资金使用过程中没有合理安排资金结构,不断上新项目,盲目引进,重复建设,长期投资规模过大,造成生产经营资金严重不足,债务负担越背越重。可见,只有加强财务管理,降低各项成本,农业企业才能够搞好。 (六)财务人员权责不对等 财会人员首先必须对国家负责,保护国家资产不受侵犯,但同时财会人员的业绩评价和职务任免权掌握在企业手中,缺乏自身利益保护机制。而对企业来讲,为了自身利益有时会使国有资产受损,而财会人员处于自身生存考虑不得不惟企业领导是从,这种利益的矛盾使农业企业财务管理中不免出现了很多问题。 四、制定现代农业企业财务管理的对策 (一)增强管理人员专业技能,提高管理人员修养素质,提高管理水平 随着市场经济的不断发展和完善,农业企业的财务管理工作应从传统的记账、算账的报账阶段到事前预测、事中控制、事后反馈方面把会计工作深入到各环节中,人、财、物各方面要充分发挥会计的预测、决策、预算、控制、分析的考核作用。努力实现会计工作的现代化,这就要求农业企业必须拥有一批观念新、素质高、善于管理的财会人员。应建立激励机制,倡导长期自我学习,对学习中取得优异成绩的人员进行奖励。定期组织培训学习,使财务人员及时更新与掌握国家税收法律、法规及会计政策,为农业企业提供切实可行的决策,从而提高企业经济效益。总之,在市场竞争日益激烈的条件下,只有加强财务管理,重视财务监督,正确地掌握和遵守价值规律,才能不断提高农业企业整体管理水平和农业企业的经济效益,才能跟上市场经济发展的步伐。 (二)建立正确的财务管理理念 财务管理是保证其他各要素资金正常需要的手段,财务管理与技术管理、生产管理、采购管理、质量管理等相互协调才能解决经营中存在的问题,才能解决如何平衡开发投入、近期利润和远期发展的问题等。优秀的财务管理应是从农业企业经营长远发展和近期目标的平衡,为各部门实现经营提供资金支持,而不单纯仅仅以什么财务管理为中心,财务管理不落实到生产、技术、开发、销售等具体环节,不以这些具体环节的目标为管理要求,单纯从财务部门角度的近期“增收节支”对农业企业经营目标的实现将百害而无一益。 (三)加强外在监督,规范会计报表审计工作 会计报表失真是农业企业存在的重要问题,为有效制止和防范此类现象,提高会计报表质量,除了确定合理的财务人员责权匹配和职业素养之外,还应加强外在会计监督,规范会计报表审计工作。为此应建立起“三监合一、三审分离”的机制,即依法实行报表审计制度,同时做好企业内部监督、社会监督和政府监督,企业内部审计、社会审计和政府审计分离。其中,农业企业应设置独立于会计机构之外的内部审计机构,达到真正的审计效果。而对于外部审计,相关机构则应依法严格执行,共同确保企业会计信息质量,保护国有资产不受侵犯。 (四)完善审批程序、加强资金的集中统一管理 资金是经济运行中最重要的经济资源,也必然成为财务管理的重点。完善审批程序、加强资金的集中统一管理应从以下几方面着手: 1、农业企业应实行资金集中审批制度,强化负责人一支笔审批,财务部门定期将企业一定时间内的收支情况汇总反馈给领导层及各相关部门。 2、强化资金统一管理。农业企业应将所有收入纳入财务统一管理,对于资金支出,要求各有关部门按照各自的经费指标,编制部门的月资金支出预算表,财务部门严格按照预算执行。 3、建立资金最低限额保障制度,在保证正常的经营活动所需要的资金的同时还要保障资金的安全,建立资金日清月结制度,对于超出资金限额部分及时送存银行,杜绝公款私存现象的发生。 (五)实施预算管理,强化监督管理职能 预算管理是控制经费支出,保证收支平衡的重要手段,是财务管理重要的基础工作。应从以下几方面着手: 1、扩大预算管理范围。把所有收支纳入预算统一管理,准确全面反映农业企业收支全貌,减少预算外支出现象。重点强化项目建设预算和收入预算,杜绝只重视支出预算而忽略项目建设预算收入的现象出现。 2、细化预算,层层分解,落实到每个部门及各个建设环节,把预算执行情况作为年终考核的重要内容,并结合奖惩制度进行奖惩。 3、维护预算的严肃性,强化预算的刚性。规定预算一经批准下达,除特殊情况外,不得随意更改。 (六)提高资产管理水平,优化财务结构 融资管理和固定资产管理是企业资产管理的重要组成部分。首先,流动资金的缺乏是许多中小农业企业普遍存在的问题,这就需要企业树立良好的信用形象,有效融资。农业企业融资应坚持两个原则:科学预测资金的需要量,合理确定融资规模,合理选择资金来源。其次,对于固定资产的管理,农业企业应首先明确合理的计价方法,并加强财务控制,建立农业企业固定资产的内部控制制度。此外,为使资金运用产生最佳的效果,还应努力提高资金的使用效率,使资金的来源和运用得到有效配合;科学合理地进行资金分配,确定合理的流动资金和固定资金的组合比例;加强对存货和应收账款的管理。 现代农业管理论文:现代农业企业财务管理创新研究 摘要:目前,伴随着中国的社会主义市场快速发展和农业龙头企业经济体系的不断完善,农业经济发生着显著的变化,现如今已经提出了更高的要求和挑战。随着农业企业的的财务管理业务环境发生变化,我们不断提高企业管理水平和提高经济效益具有重要的现实意义。通过促进企业的财务管理,才能不断的加强农业科技。因此,加强农业企业的财务管理就显得尤为重要。通过本文在新农村建设的背景下,简述农业企业财务管理的特征,就当今农业企业财务管理现状和存在的问题简要的进行了分析,并提出了相应的解决策略。 关键词:财务分析 农业企业 财务管理 一、新农村建设背景下农业企业财务管理的现状 (一)财务管理生存基础较弱 在新农村建设的背景下,竞争日趋激烈的农产品市场,农业产业化已成为必然趋势。公司将在农业市场进行选址,有必要改善提高农业企业的农业产业化经营的发展趋势的经济效益。财务管理是提高经济效益,提高财务管理水平,有效控制成本,获得最大的经济利益的重要手段,是帮助的农业龙头企业以提高资金的利用率的重要方式。就目前的情况来看,一些农业企业损失或不明确的业务面临着两个目标破产的困境,并且没有相应的预算管理,给财务管理的工作方向和财务管理系统的规范带来困境。 (二)财务管理人员没有发挥应有的作用导致企业盲目投资 在新农村建设背景下,我们的国家政策将加大对农业龙头企业的支持。农业企业在多方面得到更多的支持优惠政策,但是一些农业企业的经理属于管理,财务管理人员因为职业素质不高,提供的投资报告存在虚假信息。并且国家的奖励计划并没有在实际的财务管理工作理念中真正意义的实施,导致企业财务管理实践工作带来了一定的困难,导致农业企业投资过大,资本结构发生变化,不能够合理安排生产和经营的事业资金严重不足,给企业带来了沉重债务的负担。 二、农业企业财务管理工作现状 包括资本预算,财务管理,资本配置和应用程序,日程安排的重点农业龙头企业,尽管参与范围广,各种各样的财务管理问题,主要表现在以下几个方面实现: (一)缺乏财务管理意识 大多数经理以及相关管理人员,都不是专业的农业专业人员,在其他行业从事管理工作,又或者按照管理层的积极的基层农民的具体工作的经验来看,缺乏这样的指导,往往会出现不同程度的偏差的公司而不是从企业融资的农业专业的科学有效管理的角度;此外,质量管理标准和相关的问责制相应的财务管理制度的制定,或适当和有效的未履行相关的财务管理系统,因为财务管理制度,避免低水平强,农业企业的一部分管理人员的培养它最终会造成不同程度的财政问题,影响了正常经营企业的可持续发展,已经失去了其有效性。 (二)未明确财务人员的职权 农业企业的财务管理是财务管理和公司治理的一部分,大多数员工都知道财务管理风险的必要性,甚至一些公司财务管理人员的对企业财务状况直接或间接地掌握,并且如果一个高层次的财务管理欠缺经验,从而导致理财的损失,在大多数情况下,获得了深入了解企业融资的优秀也难以打击员工积极性和外资财务管理人员的工作,因此影响整个企业融资管理水平;此外,企业和社会的资产和国家负责所有的企业财务人员的基本职责,但尽管农业企业和相关管理人员和农业企业的停滞未履行责任人的义务,财务管理水平的财务管理相对欠缺。 三、强化中小农业企业财务管理的建议措施 (一)进一步强化财务管理意识 在实际的工作中有效的对生产管理和技术管理、质量管理和采购管理进行有效协调,以解决财务管理中出现的问题。财务管理中的一些因素是企业资金取得的正常需求的必要手段,它是为了确定农业生产中的不足,提高财务绩效管理活动的依据。农业企业应该避免进行单纯的财务资金管理的管理模式,应该以财务管理为中心的进行全方位的管理模式,帮助经济实现业务目标。农业公司供应商和市场是提升内部和外部资源的最重要因素。 (二)建立健全财务风险管理机制 财务风险管理机制其中的一个新经济时代的一个高风险的主要特征。农业企业的管理控制适当,良好的财务管理机制带给企业高效的发展和农业公司的长期健康发展,并可以确保需要解决的所有风险类型和公司管理层的风险管理。加强农业企业的财务风险管理可以从以下几个方面进行:加强明确风险管理目标,消除金融风险的系统实施,充分财务公司及相关系统的基本任务,企业目标确保金融风险的管理,并根据不同的技术,以防止金融风险。 (三)积极推进农业企业财务管理的信息化建设 现如今是新经济和信息时代,财务管理以适应新的经济环境下,我们必须推进财政管理信息化建设,并连接到一套完整的硬件和软件,加大财务管理信息化中电子表格应用的重视。农业企业信息化财务管理,促进有效利用财务管理,以降低财务数据的共享和成本系统,按照财务管理信息,加强财务管理人员是网络的信息化水平和改善公司财务管理的整体管理的作用,可提高财务管理的效率和效益。 四、结束语 综上所述,农业企业的财务管理是由两部分组成的,分别是企业内部和外部分析。本文通过分析投资过程中农业企业相关的财务分析的基础上,对进行投资活动进行了简要的分析,再一次表明了正确的投资和科学的控制操作可以给企业带来更大的经济效益,从而最优化农业企业的利益。通过对农业企业财务管理的重要性分析,财务分析在农业企业的实际应用中,发现存在于公司的财务管理在当时的问题,以促进可持续发展,并提出了相应的解决措施。 现代农业管理论文:强化基层农机管理服务工作 加快现代农业建设步伐 摘要:随着农机数量的逐渐增多,农机管理也面临着更大的挑战,做好基层农机管理服务工作,可为我国现代农业奠定良好的基础。本文着重强调了基层农机管理服务的重要性,并介绍了基层农机管理服务工作的主要措施,希望能为基层农机管理工作者提供参考。 关键词:农机管理;重要性;对策 随着我国农业现代化建设步伐的不断加快,农业机械的发展也有很大的进步,但是基层乡(镇)农机管理模式还不适应目前的发展需求,所以需要我们积极探索管理发展模式,完善农机管理对策,以此适应现代农业的发展要求。 1 乡(镇)农机管理服务工作的重要性 乡(镇)农机管理服务承担乡(镇)农机管理、新技术的推广、安全监理、组织农机跨区作业、人员培训等社会化服务工作。做好乡(镇)农机管理服务工作是农机化发展的一个重要基础,能为农业安全生产、作业和经营等提供便捷的系列服务。同时对提高农业机械化的水平和效益具有举足轻重的作用,对实现我国农业现代化有着十分重要的作用。 2 做好基础农机管理工作的主要措施 2.1 全面落实乡(镇)农机安全管理职责 结合当地农业机械拥有量、分布、使用情况和农机安全生产工作实际,进一步明确乡(镇)农机安全管理工作的职责,确定乡(镇)农机安全管理人员的工作目标和任务,将农机安全管理的各项内容进行细化,抓好落实,做到工作职责清晰、目标任务明确,并建立健全工作制度,逐步解决好农机安全管理的问题。 2.2 提高重视,加大政策宣传力度 各级政府部门要了解农机管理工作在实现农业现代化工作中的重要地位,提高重视程度,促进农机事业的发展。在提高重视的基础上要加大宣传力度,着重宣传农机管理的相关条例、交通法规、农机安全生产等方面的政策法规,让广大农民群众提高自身认识,成为现代农业发展的主力军。 2.3加强指导,提高培训工作实效 要切实加强统筹协调,积极协调各方关系,有效调配师资力量,保证培训工作保质保量完成。乡(镇)农机管理工作人员的素质对我国农机现代化发展起着重要作用。所以乡(镇)农机管理工作人员素质的提高,能够促进基层农机化的发展壮大。通过各种培训力度的加强,不仅能使乡(镇)农机管理人员掌握农机安全监管方面的法律、法规、规章以及相关技术标准及各类危及人身财产安全农业机械检验技能,还能够在农机安全监理机构组织下独立开展实地检验工作和农机备案登记工作。同时加强乡(镇)农机管理服务人员业务培训,建立科学的专业化管理模式,增强服务观念,增加专业知识,逐渐提高农机管理服务队伍的整体素质,更好地促进农村经济的发展。 2.4 强化执法监察力度,做好农机规范化、制度化管理工作 要调动各职能部门加大对农业机械设计、生产、销售、维修、报废等环节的监管力度,特别是对一些小型作坊式农机生产站点要监管到位,确保农机生产的安全性、科学性。对小型农机做到技术不过关不生产、手续不完善不销售、使用年限到期及时报废等措施。对从业人员做到无证不驾驶、无牌照不年检不得上路,对机动车辆做到不超载、不改装,定期检查,形成制度,最终实现规范化管理。 2.5 加强科学管理的能力 作为农业机械管理部门要对本地区的农业机械使用情况充分了解,结合本地实际,对农业机械的型号数量进行合理的搭配。依法管机,依法行政。农机法制化建设需进一步加强,要大力宣传、贯彻、落实《农业机械化促进法》,农机化管理工作都要统一到《农业机械化促进法》、《行政许可法》等法规所确定的基本原则上来,做到与时俱进。要转变管理方式,改善提高管理服务手段,加强科技装备建设,以信息化带动农机管理科学化,增强管理服务功能,大力提高政策、信息、科技服务、技术指导能力。 3 结语 要想推动基层农机管理工作的开展,就要把各项任务细化、指标量化,提高基层管理工作人员的工作热情和积极性,促进农机管理向规范化、社会化发展。加强乡(镇)农机管理工作,使得广大农民对农机使用的法律法规、农机注册登记挂牌、农机年度检审、农机驾驶员管理等工作能逐步了解,为促进农村经济的发展提供有力保障。 作者简介:孙桂梅,大专学历,德惠市菜园子镇农业机械管理服务站,助理工程师,研究方向:农机管理。
工程资料管理论文:公路工程项目资料管理论文 1项目资料管理的重要性 项目资料是公路工程施工全过程的真实记录,是项目管理的一部分,也是检验工程施工过程和质量安全的依据,反映了工程施工过程管理的全貌。加强资料管理是提高公路工程企业管理水平,强化项目管理不可缺少的内容。项目资料是工程实体质量形成过程和定型后的客观见证,是评定单位质量等级的依据,也是施工过程中程序性、指导性的文件。 2项目资料管理的主要内容 项目资料管理主要涉及以下几个方面:1)施工技术资料:实施性施工组织设计、开工报告、专项技术方案、技术交底、图纸会审、施工定位及复测记录、施工日志、技术总结等。2)质量保证文件:各种原材料、成品及半成品合格证书,材料及混合料检验、试验报告等质量保证文件。3)施工自检资料及质量检验评定记录:工序自检资料,施工原始记录,分项、分部、单位工程质量评定资料。4)有关往来文件:有关施工图纸变更、施工方案变更、投资、质量、进度及技术控制等方面的往来文件。5)照片、音像资料及其他资料:反映公路工程建设项目重大活动、重大事故、自然灾害及异常现象、隐蔽工程及工序施工的照片、音像。有关竣工资料的收集、整理工作等。 3项目资料管理中遇到的常见问题 公路工程项目资料管理是一个系统性工程,点多面广、人员素质不高和部分施工单位领导“重外轻内”的思想成为难点。1)普通存在不重视内业的现象。长期以来,施工单位普通存在重实体、轻内业的现象。大部分领导普遍认为资料管理没什么技术含量,项目开工后只是为了岗位配置的需要,随意低薪聘用业务素质不高的人员担任资料管理工作,由于工资待遇低,人员不稳定,更换时交接手续办理不清,导致出现资料严重缺项漏项、数据错误等问题。2)资料管理责任不明确。项目资料管理较混乱,部分人员责任心不强,施工日志填写不规范,不全面;施工原始记录填写无统一规定,随意性较强;工序资料整理不及时、不细心、签字不全;施工技术资料平时不总结、不收集归纳;影像资料留存不完整,摄影时抓不住重点,对照片无相应文字说明;资料存档不规范等。 4加强工程项目资料管理的几点建议 4.1改变思想观念,重视资料管理的重要性 公路工程资料的特点是多、全、杂,项目内业资料应具备原始性、真实性和合法性的三大特性。项目资料贯穿于公路建设全过程,加强项目资料管理,提高资料的整体水平,确保工程建设质量,是工程施工的一个重要内容。项目领导应提高思想认识,重视资料管理。 4.2加强培训、提高素质 施工单位内部要加强资料员培训,行业管理部门和质量部门在适当时机也要多举办一些专业培训班,提高资料管理人员的业务水平、技术素质。对新员工必须进行资料管理和档案管理基础知识培训,同时组织定期与不定期的学习和交流,努力提高工程资料管理整体业务素质,逐步建立一支高水平的公路工程资料管理队伍。 4.3明确分工、责任到人 加强领导,各施工项目至少有一名分管领导,负责抓项目资料的编制和落实,并配备具有工程技术和档案管理基础知识的专职资料管理人员。公司应制定内业资料管理责任制,健全各类资料分类整理、保管制度、责任明确。施工过程中加强监管力度,配备充足的编制人员,使资料收集、整理与工程施工同步,做到“边施工、边整理”,达到工程完工竣工文件编制完成的目的。项目部应加大管理、监督力度,将资料管理岗位纳入项目管理考评细则。 4.4完善工程资料编制办法,规范资料填写程序和要求 工程资料是施工单位在建设过程中形成的各种信息记录,是施工全过程的记录文件。项目开工前业主应详细了解上级有关部门的相关标准与规定,结合项目实际情况制定适合本项目的工程资料编制办法和要求,尽量避免出现更换表格、加表格等现象,以保证资料的及时性、真实性。开工初期,项目资料管理人员对业主下发资料编制办法要进行仔细核对,若发现缺项漏项、内容错误等问题,及时和有关部门进行沟通完善。严格按《公路工程质量检验评定标准》详细划分分项、分部、单位工程。施工资料填写前,记录人员必须深入工地与相关人员现场检验复核各道工序,认真记录原始数据,并规范各种文字说明用语,对施工重点部位应进行全过程记录,特别是隐蔽工程的记录,记录要详实,有据可依。所填写的资料要做到字迹工整、数据真实、签字齐全、不得涂改,并符合相关规范要求。对已完成的资料及时进行分类归档整理,并及时建立电子档案。 4.5加强影像资料管理力度 项目部应制定影像资料管理办法,明确责任,指派专门或兼职管理员负责具体工作,且在项目施工期间,定期或不定期对项目部全体人员进行摄影培训。平时由现场负责人员对施工过程中的每道工序、隐蔽工程、关键部位进行拍照、摄像;对重要事件、工程重点部位施工及发现现场施工情况与设计文件不相符时进行拍照、摄像,并做简短文字说明,注明施工部位、施工时间及施工内容等,为工程保留第一手资料。 4.6利用网络信息平台,总结推广先进技术 随着公路建设机械化、现代化水平的不断提高,新型技术的运用越来越广,工法、专利技术编制及申报工作广泛开展。项目部应成立科研技术小组对本项目技术难点、技术创新点及四新技术的应用通过提炼,总结归纳编制并申报相关部门,公司内部可建立网络信息平台推广运用先进技术。 4.7实现项目资料管理的微机化、信息化 人类社会进入了信息化时代,计算机技术在公路工程中的应用更加广泛,但公路工程资料的管理仍停留在计算机制表、手工填写、复印机复印和人工装订归档的水平。由于人工填写错误和工程结束剩余的表格造成大量纸张浪费。同时,纸质版资料在运输、保存及查阅上,都有着很多不便。实现项目资料管理的微机化、信息化,对加强公路工程项目管理标准化,提高公路企业管理水平有着十分重要的意义。 5结语 项目资料管理是项目管理过程中的一项重要工作,只有不断提高施工单位的管理水平和质量意识,提高资料管理人员的综合素质,才能保证工程资料编制及时、完整、准确、合理,从而为创造精品工程提供真实、可靠的质量保证资料。 作者:唐倩 单位:甘肃路桥建设集团有限公司 工程资料管理论文:建筑工程项目资料管理论文 1.工程项目施工技术资料的作用 (1)工程实体质量过程控制最直接的见证依据就是施工技术资料。对于建筑工程来说,工程施工过程中逐步形成了工程实体质量,工程实体质量为工程技术资料所反映。(2)施工企业综合管理水平直接为施工技术资料所体现。在施工过程中所涉及到的技术资料系统化的转化为施工技术资料,施工过程中的各个阶段、各个节点都会被全面的记录下来,这属于施工单位直接成果之一。完善的工程技术资料对于用户对工程的整体质量的全面了解有很大的帮助,通过对工程技术资料的了解分析也将对施工企业的综合管理水平有了初步的认识。(3)施工技术资料为工程维修、管理、使用、改建以及扩建提供了重要帮助。由于工程交付使用后,由于多种原因都会导致存在各种质量问题,需要进行修复,此时竣工工程的技术资料档案将显得尤为重要,尤其是所涉及到的室外管网配套工程,技术人员依据施工技术资料可以掌握详细的管线布局,相关人员可以根据所掌握的相应的采取措施。(4)施工技术资料为工程价款调整提供了重要的依据。如果所涉及到的施工变更技术资料非常完善,那么对于变更索赔结算都会产生积极地影响。所以做好工程变更的收集整理工作会对项目成本控制以及索赔工作提供了极大的便利。 2.建筑工程项目资料管理的基本要求 结合项目施工的具体情况,工程项目施工技术资料有以下几点要求:及时准确、真实全面、规范系统。(1)工程技术的优秀就在于及时准确性,只有把各种原材料的质量文件证明及时准确的收集起来,及时准确的把把各项分部工程质量评定等涉及的原始记录做好,并及时的进行归类存档,保证施工技术资料同工程同步进行,真实合理是确保后续工作正常进行的有力保证。(2)真实全面是施工技术资料的重要支撑,真实全面的施工技术资料为工程质量评定验收备案提供了重要的依据,如果做不到这一点,施工技术资料将是徒劳的、无意义的。虚假片面的施工技术资料会极大的误导建筑施工单位质量评价,导致工程的后续扩建遭遇很多麻烦,对于工程质量状况施工以及过程的全面了解都是极为不利的因素。(3)规范系统是工程施工技术资料完整准确奠定了坚实的基础,必须严格按照有关工程标准、规范以及法规对施工技术资料进行填写整理,同时进行规范分类,实现工程技术资料的标准化、规范化、系统化。 3.建筑工程项目资料管理存在的问题 第一、工程资料不真实。施工资料最基本的要求就是真实性,如果资料做不到真实性,那么资料将会变得毫无意义。例如一些工程的资料数据编辑的完美无缺,例如土方开挖评定的基槽开挖长度,误差值非常的小,仅仅达到了几个毫米,这么完美的数据将是无意义的。第二、资料的时效性比较差,经常出现遗漏现象。当前的施工单位专职资料员数量并不多,经常所遇见的是由一个资料员对多个工地资料进行全部兼顾的情况,不能将其固定在同一个工地上,平时的施工技术资料只是由施工员代为保存,这样做的会造成资料的时效性大打折扣,遗失情况时有发生,这对于竣工的验收以及项目结算都会带来不必要的麻烦。第三、施工资料完整性差。资料员为了最大限度的赚取更多的经济利益,往往孤身一人兼任多个工程项目的施工技术资料,偷工减料的现象时有发生。工程的实际情况是较大工程一层的钢筋混凝土往往分层进行施工,或者分阶段施工,但是为了节省时间资料员仅仅展开一个整体进行评定,这样做导致工程实体无法真实的反映出来。 4.解决问题的有效途径 首先,建立健全并不断完善施工管理体制,全面提升资料员的专业素质。要想实现这一点施工企业首先要做的是将施工资料管理制度予以健全完善,单独的设置出用于负责施工资料管理工作的管理机构;其次,要定期展开一些培训活动,加强对资料管理人员的培训管理,确保他们不断地提高自身的专业知识水平和工作责任意识,为资料的管理奠定坚实的基础;再次,监理人员应该尽职尽责,做好自己的工作加强对施工资料的检查力度,督促施工单位相应的做好施工技术资料的编制与管理工作。其次,做好资料收集工作。施工资料的形成需要一个相对漫长的时期,来源非常的广泛,形式多种多样。所以工程资料的收集贯穿于工程建设的初期原始资料以及工程实体施工进行中的同步资料。对资料展开分阶段展开整理归类。确保资料具有相应的真实全面性、有效性以及准确及时性,充分的将施工技术资料的价值体现出来。 5.结束语 综上所述,工程技术资料对于工程来说是至关重要的,其是对工程主体建设的现场管理、质量控制以及各项信息数据的原始记录,为工程的扩建改建提供了重要的依据,为人们的生命健康提供了强有力的保障。重视工程资料管理是对整个工程负责人的表现,是对生命的关爱。在具体的实施过程中会遇到不少问题,所以相关人员要不断总结探索,不断总结,作出应有的努力。 作者:张巧宁 单位:陕西建工第五建设集团有限公司 工程资料管理论文:市政工程施工技术资料管理论文 1、工程竣工备案缺乏及时性和准确性 在竣工验收阶段,部分施工企业只注重验收过程是否合格,却忽视施工各项资料的时间、内容是否填写完整、施工技术资料与监理审批资料的对应等,更忽视工程的竣工备案工作,导致在对工程的后期资料查阅时,漏洞百出、自相矛盾。 2、资料管理人员缺乏工作责任心 很多施工单位只注重现场施工人员的能力培养,却忽视了对资料管理人员的能力和素质培养。一个优秀的工程,不仅需要工程技术和施工人员去发挥能力和责任心,也需要资料管理人员付出艰苦的努力,只有在企业所有人员的共同努力下,才能打造出一个合格的市政工程。 3、提升市政工程资料管理工作效率的措施 3.1建立并健全资料的管理制度 工程的项目管理部门,要在工程的建设初期根据国家及行业标准,再结合工程的实际情况,制定出适用于该工程的资料管理细则,例如《资料员职责》、《技术书籍借阅制度》、《内业资料的收集范围和工作细则》等,并明确参与工程建设的各单位对应承担的工程资料的责任。同时,监理和管理单位,要制定出一套切实可行的竣工资料需求的样本和表格,来作为各参建单位整理资料的参考和依据,以此保证资料格式的统一性。市政工程建设的内业资料得到有序管理,才能确保最终归档的施工技术文件内容上的准确、规范和齐全,确保原材料的使用真实可靠。 3.2项目资料管理要贯穿于工程的始与终 在工程立项时,工程单位就要建立资料管理部门并安排资料管理人员,主要负责对工程项目各阶段的施工技术资料、竣工资料的整理、收集和归档,此工作贯穿于施工的全过程,以确保内业资料真实性和有效性。另外,资料管理人员要认真负责,对工程的建设与其资料的整理工作要保持同步,不得出现先施工后整理的行为。1)编写和整理的工程施工技术资料要严格按照国家、行业或统一规定的格式填写,项目内容齐全、记录完整、真实且准确、书写字迹要清晰。2)采用的原材料、构配件等的材料质量证明文件(包括合格证书、出厂检验报告等)要及时送检。涉及需要抽检试验的,要由具有相应资质的检测机构复试,在复试合格后方可使用。3)在与施工同步的施工管理、试验报告及质量检验资料等记录填写完成后,要由参与现场施工的质检人员和监理工程师签字确认。 3.3确保竣工验收资料的准确性与真实性 市政工程在进行竣工验收时,项目的资料管理人员要与工程的管理部门和监理部门紧密配合,保证工程竣工验收资料的准确性与真实性。确保竣工验收资料能够在工程项目的决算阶段发挥出真正的作用。 3.4认真做好竣工验收资料的整理工作并及时立卷和移交 工程的所有检验批、分项工程等的资料要按照规范的要求填写,并检查资料中是否存在书写错误、报漏等情况。竣工图要及时进行整理,并注意检查竣工图中的结构变更,是否有变更注释、洽商编号、竣工图章等。竣工资料的组卷和移交要以单位工程为基础,并根据当地市政设施工程档案的编制要求组卷成册,复印所需的套数后,将原件移交至档案馆,复印件交于合同单位。 3.5加强对资料管理人员的培训 工程的项目管理单位要加强对资料管理人员的知识教育工作,积极开展对内业资料管理人员的基础知识、原始资料的签证方法、竣工资料的整理与编制等内容的培训。同时,资料管理人员也要积极学习和掌握工程建设专业知识,拓展知识面,努力提高个人的文化素质与业务能力,保证优秀的工程具有优秀的档案资料。 4、结束语 市政工程的施工技术资料是对工程的质量和评定的关键性文件,是工程建设质量管理的全面描述,也对旧工程的改造和新工程的建设有着重要的指导意义。作为项目的内业管理人员,要不断提高个人业务能力,专心学习工程建设的业务知识,保证工程施工技术资料收集记录与保管的准确性、及时性、完整性与系统性,为工程的建档提供基础,为工程的质量提供保障。 作者:韩丽仙 陈国彬 单位:中国中铁四局集团有限公司市政工程分公司 工程资料管理论文:机电工程资料管理论文 随着我国计算机技术的快速发展,推动了机械和电子两方面技术的相互融合,使得机电技术水平有了长足进步。为了保证机电工程质量,提高施工技术水平,就必须做好机电工程资料的管理工作。完备的工程资料不仅可以为机电工程各项工作提供最基本的数据和资料保障,还可以有针对性的对工程施工过程中的难点进行合理控制,起到优化资源配置,完善施工工艺流程,提高工程质量的作用。工程资料多用于施工、建设设单位的资料存档,反映了整个工程的报批、施工和验收等过程,不仅是最原始的工程记录,同时更是质监部门进行质量验收的重要依据。 一、我国机电工程资料管理现状 现阶段,我国大多数施工单位的经营管理理念未能和时代同步发展,缺少现代化的管理理论作为基础,在企业单位生产过程中仅追求利益最大化,对工程资料的管理缺少重视,在企业单位内部更没有形成科学、系统和有效的工程资料管理体系,缺少完善的资料管理细则,导致工程资料管理工作混乱,存在资料收集不及时和竣工后缺少完整的工程资料等诸多问题,不仅给日后建设单位和施工单位双方工作带来隐患,还会给今后工程的管理工作带来不必要的困难。因此,如何解决工程资料管理工作中的相关问题,提高管理水平,是我们面临的首要问题。 二、工程资料管理中存在的问题 1.企业重视程度不够。我国颁布的相关工程质量管理条例和验收管理办法等,都进一步规范了施工单位对工程资料的归档和管理工作。但是,由于单位领导和资料管理人员对此项工作的不重视,同时缺少必要的监管措施,再加上各个施工单位的管理水平差异,最终导致工程建设完工以后,工程资料管理工作的效果差,使得资料归档不及时不完整,延误工程档案的递交,不能真实、良好的反映整个工程的施工建设情况。 2.工程资料丢失现象普遍。工程资料丢失是工程资料管理工作中的常见现象。主要由于资料管理人员的缺乏、资料归档进度的滞后、管理制度的不完善和单位不重视等原因造成。大多数企业在工程建设完工后,认为工程主体项目已经完成,资料的归档和管理工作无关紧要,所以经常出现工程监理资料、技术资料和清单资料的普遍缺失。这不仅间接的耽误了整个工程进度,还会延迟工程的竣工验收,给单位带来不良影响。 3.缺少科学系统的保存机制。工程资料的保存问题主要指在工程建设的整个过程和竣工以后,未能及时依照规范对工程资料进行装订、管理和保存,导致工程资料的缺失和管理混乱等现象。工程资料具有逻辑性强和结构严谨的特点,因此在进行资料归档时,应该按照相关规范,妥善保存,资料整理与工程建设应同步进行。但是当前许多工程参建单位对资料的保存工作并不到位,对资料页码排列和装订工作管理十分混乱,常常存在资料原件和复印件叠放的问题,造成以后区分和选取资料的工作繁琐。部分单位甚至还出现工程资料的错装和遗失问题,严重影响了工程项目的正常进行。 4.工程资料管理机制不健全。工程参建单位的管理水平良莠不齐,有的单位缺少健全的资料管理机制,因此,将会导致工程资料的收集和整理过程中的问题突出,使其难以和工程建设施工同步进行,造成资料缺失严重,在某种程度上制约了工程资料管理工作的有效开展,影响了施工进度和工程质量。 三、工程资料管理的相关对策 1.提高工程资料管理意识。增强工程资料管理意识是提高其管理水平的关键。所以,必须落实工程资料相关知识和制度的同步建设,通过开展宣传教育活动,转变资料管理人员的思想,逐渐规范其工作行为,提高他们的责任意识。在工程开工前,要加大资料档案管理工作的培训力度,积极宣传工程资料管理的重要性,并组织相关管理人员进行专业知识学习,使其具备胜任此项工作的能力,提高管理水平。 2.做好工程资料的整理和收集工作。各项工程资料必须按照工程进度分门别类的进行收集和整理。并且由专人负责,做好各项资料的质量评定和跟踪收集,使资料的整理归档和工程进度同步,并保持连贯性。在整个工程施工过程中,要及时进行资料的整理,发现遗漏和丢失,及时补救,这样才能保证资料的完整性。同时,技术人员应根据现场的实际情况,反复核实数据资料的正确性,避免出现错误的数据资料。 3.做好工程资料的分类工作。由于工程施工是一项繁琐的系统工程,资料相对较多,所以在进行资料管理工作时,要尽量细化,分门别类进行,这样才能方便以后的资料查找,避免资料文件的遗漏。对于机电工程资料可以按照电气资料、图纸资料、监理资料和竣工资料等方式予以区分,便于日后资料的提取和数据的查找。同时,应加强资料的装订管理工作,在获取工程资料后应立即装订,防止缺页和少页的问题出现。 4.强化后期的整理工作。工程资料归纳存档后,并不意味着资料管理工作的完成。在工程施工过程中,往往由于现场的各种问题,需要反复查找工程资料和调取相关图纸、数据等,这就要求资料管理人员要认真记录资料的借阅和存放位置,及时跟踪资料的去向,并做好资料的索回工作,这对工程资料的管理具有重要的作用,可以有效避免资料的流失。 5.建立健全管理机制。建立健全工程资料的管理机制是完善资料管理工作的有效方法。所以,施工单位应建立一个以工程资料管理为优秀的管理办法,从源头上将工程资料管理责任落实到实处,责任到人,逐渐规范资料管理工作行为。 四、结语 综上所述,笔者认为工程资料管理工作应贯穿于工程的各个阶段,施工单位在加大资料管理工作力度的同时,要注重对资料管理人员的培养,使其认真、负责的完成资料的收集、整理和归档等方面的工作,保证工程施工的顺利进行,使其获得良好的经济效益和社会效益。 作者:张清乐 单位:江苏省皂河船闸管理所 工程资料管理论文:建筑工程归档资料管理论文 1建设工程项目的组成建设 工程项目是由一个或若干个具有内在联系的工程所组成,按照一个总体工程设计进行施工,具有独立的经济核算体系,并能够组建独立的管理组织体系进行工程项目的建设。总分关系为:建设项目单项工程(一个或多个)单位工程。在建设项目形成过程中要经历以下几个阶段:1)项目决策阶段:编制项目建议书、编制可行性研究报告。2)项目实施阶段:编制设计任务书、初步设计、技术设计、施工图形成、施工过程、竣工阶段、运行阶段。项目管理的范围就是从工程建设项目开始至其完成结束,通过项目的策划和项目的控制,以使项目的进度目标、费用目标、安全及质量目标得以实现的过程。 2建筑工程档案资料的形成 2.1施工资料的形成过程及相关资料 施工资料的形成过程也是一个工程项目逐步成型的过程,在此过程中离不开各方主体的相互协作和配合,而各方主体在行使自己的权利和义务时,将相关的内容以书面的形式体现出来,形成了建筑工程资料。由于各方主体的工作内容有所不同,故形成的工程资料也具有相异性。施工方资料体现工程项目实体形成过程中的质量资料;监理方资料体现监督项目实体形成过程中的监控资料;而建筑单位资料体现过程的监督检查。各方主体形成的资料都应保证其真实、清晰、完整。 2.2施工资料形成的内容 施工单位文件资料:施工方案的形成、向单位相关部门报审并修改、方案通过形成技术交底。施工物资进场资料包括:相关质量证明文件、产品合格证、质量认定证书、产品生产许可证、安装、使用、维修说明书、有关部门出具的检验报告、进口物资检验证、中文版质量证明、有关部门出具的认可文件、材料及构配件进场检验记录、物资进场试验报告、设备开箱检验记录、施工物资进场报验表。检验批质量验收及资料形成过程:施工单位组织施工施工单位过程质量控制、检验施工单位自检监理单位审核检验批资料形成。分项工程质量验收资料形成过程:检验批按要求施工完成并验收合格施工单位自检分项工程质量验收分项工程质量验收资料形成。分部(子分部)工程质量验收及资料形成过程:分项工程施工完成并通过验收施工单位进行资料自检相关单位进行验收并形成分部(子分部)质量验收资料。单位(子单位)工程竣工验收及资料形成过程:分部工程施工完成所含项目均验收合格施工单位自检合格形成自检资料监理单位预验收形成预验收资料预验收及预验资料合格进行正式竣工验收形成单位(子单位)工程竣工验收资料。 2.3竣工图归档 竣工图是归档资料的重要组成部分,是工程施工过程的重要依据,也是工程建成后进行追溯的最直观文件。由于施工过程中的技术变更、设计变更等变化均会在竣工图上体现出来,故成为竣工后建设项目维修、保养、改建、扩建的重要依据。正因如此,应该重视竣工图的归档,并审核竣工图的有效性,使其为后续工作服务。竣工图分三种类型:综合竣工图、室外专业竣工图、专业竣工图。凡是不改变原设计结构、工艺等的一般性变更可直接在图纸上标注。凡涉及结构、工艺、管线等重要部位的变更应由设计单位另出相应的图纸并标明图名、图号。 3施工资料存在弊端及解决方案 3.1存在的弊端 1)归档施工资料不详尽、内容涵盖不全面、表格使用不规范等一系列问题,必然影响到档案资料的参考价值。2)施工资料形成过程不严密,缺项、漏项。如材料合格依据模糊、缺乏追溯性,以至于没有参考价值。3)在影响建筑工程的因素发生变化时,会产生一系列特定文件,如设计变更、技术核定、现场签证等。不及时的确认不仅影响工程顺利进行,还可能造成发包方、承包方各方的利益损失。4)不重视分包方资料的及时归档,竣工后由于分包资料而致使竣工资料的收集、整理、归档和移交受阻,给后续工作带来损失。5)竣工后施工资料不能有效的对工程实施监督管理,为后期的质量、安全事故的处理和责任追究提供依据。 3.2解决方案及时、准确、完整、有序以及全方位的进行 施工资料的管理是一项需要迫切解决和逐步深化完善的过程,提高意识、规范管理、奖惩严明相结合,有效解决施工资料的弊端。1)加强施工管理人员及资料管理人员对于《建设工程文件归档整理规范》及相关规范文件的培训、交流、学习,从提高资料员自身素质起步,逐步从源头对施工档案进行全面梳理、整合。2)对以往交回的归档资料,进行全面检查,对查出的各种问题进行汇总、分类、整理,拾遗补缺,并形成文件,一方面完善了施工资料,另一方面也为施工档案的整理提供借签。3)对技术复杂、含有新技术、新工艺、新材料、新能源的施工资料应特别重视,以保证其的有效作用。4)加强与参建各方的联系,尤其是对于分包方的资料管理应规范、有序地进行,不能事中不管理,事后满后抓。5)将奖惩机制与施工管理资料挂钩,既起到约束作用又起到督促作用,从而纠正资料管理中的不规范行为。 4信息技术的应用 随着网络平台的普及,使得项目的各方主体在施工过程中随时随地进行监控成为可能。在施工现场安置相应数量的摄像头,并同网络平台相连接,各方主体很容易通过影像资料来掌握工程实际情况,可以在施工过程中对工程进行管理,避免事后补救的问题。同时影像资料可以同施工资料同时归档保存,相较于书面资料,影像资料更具有真实性、直观性、可追溯性。随着科技的发展,施工资料的管理越来越趋于施工过程资料的管理,充分利用微机管理技术和信息化技术,进行施工资料信息的收集工作,以达到施工进度与现场资料同步,文字资料与影像资料同步,归档资料文字资料与影像资料双重保证,为城市未来的改造建设提供保障。 作者:王丽 单位:山西宝联建筑有限公司 工程资料管理论文:水利工程资料管理论文 1当前水利工程施工技术资料管理中存在的问题 1.1资料管理中数据记录和内容整理不够完整和统一 以水利工程中的水库枢纽工程竣工资料整理为例,由于所记录的数据前后资料不统一,这就造成在技术管理和归档时影响到了最终的实施结果。可见,当前资料管理中数据与内容整理不够完整也是当前水利工程施工技术资料管理中存在的主要问题之一。工程施工报告和竣工报告中,经常会出现数据不统一的问题,甚至在同一个技术管理环节也有可能出现不同的数据信息,这无疑是技术资料管理工作的失误,若是在必要的防汛资料或是水位数值记录方面出现错误,那么势必对工程施工的质量产生极大的负面影响。此外,针对数据内容的归档审核环节也没有落实到位,相关的水利工程技术文件资料经常会存在不完整甚至是缺少技术总结的现象,这显然是技术资料管理工作亟需强化的重要环节。 1.2资料搜集与归档工作欠缺规范性 由于水利工程建设本身在施工规模以及周期方面相对较长,这对于技术条件本身就提出了更高的要求,因此针对施工技术勘测以及工程技术运用等环节的技术资料整理是体现工程施工环节相互融合的有效手段,这对实现水利工程技术施工管理极为重要。然而由于工程设计变更或是技术革新等问题的出现,针对技术资料整理工作的开展是极其必要的。当前水利工程在施工技术资料管理方面无论是技术资料的搜集还是资料归档都缺少了必要的规范化指导,档案工作本身显得极不合理。 2水利工程施工技术资料管理工作的改进措施 2.1从思想上重视水利工程施工技术资料管理工作的开展 作为水利部门技术管理实施的重要依据,施工技术资料管理工作的有效开展不仅将作为水利施工建设的凭证,同时对于工程建设本身也有着积极的指导与促进意义。现阶段,水利建设部门需要从思想意识中提高对技术资料管理的重视,切实将技术资料管理的重要性落实到具体的档案管理各个环节之中,促进技术资料管理工作的有序开展。从规范化管理和现代化管理角度来看,水利工程施工技术资料管理的实施将成为现阶段水利建设部门面对的首要问题,这对于工程档案建设也具有积极的推动意义。技术资源管理从前期的项目立项、技术设计以及正式施工到后期的竣工技术管理都应当做好必要的技术整理与记录工作,完善技术资料补充与配置。针对小型水利工程建设可采取一次性资料整理的方式,而大中型水利工程建设由于施工周期较长,就需要将技术资料管理落实到工程施工的不同环节,实现施工技术与资料管理的同步开展。 2.2施工技术资料管理工作的开展应当与工程建设同期执行 从根本上体现水利工程建设与技术资料管理的一致性,其最终目的旨在更好地保证工程技术资料整理的完整性和科学性。从这一目标出发,首先,在合同协议签订环节就可对工程建设档案资料管理提出相关要求,就其中的资料质量以及完整度等问题作出明确规定。其次,在对水利工程施工进度进行监督与管理的过程中,对技术资料管理内容展开必要的检查,若是在检查或是验收过程中出现资料不完整或是不真实等问题应当及时进行整改。最后,针对施工技术及资料管理之间的同步执行问题还可在工程实际竣工之前建立资料管理小组,就档案资源验收及检查等问题展开实施,确保工程施工技术资料管理的准确性与完整性。 2.3从人员培训方面突出技术资料管理的规划化 通常水利工程施工过程技术人员配备较为充足,而针对其中资料管理工作的专业人才却相对较为稀缺,因此从技术资料管理的规范化角度研究,针对管理人员的技术培训以及课程讲授是不可缺少的,甚至可以通过专家现场指导的方式来提升技术资料管理人员的综合技能,促进档案整理与归档工作的有序开展。除此之外,专业化的学习过程也至关重要,这是管理人员自我素质提升的重要过程,同时对于后期技术资料管理工作实施也有积极的促进意义。技术资料管理的细节方面,一般文件应尽量保存原件,或是复印件附加公章,文件字迹应当尽可能清晰,保证图表图样的整洁,无论是任何形式的技术资料都应当与规范化的存档要求相符合。 3结语 综上所述,从水利工程施工技术资料管理的基本过程分析,无论是其中的项目可行性研究还是设计决策与施工技术监理等环节,都需要对其中相关的文字、声像、图表以及设计图纸进行有效的整理与保存,通过各种载体实现对历史记录的及时整理与归档。这一技术资料管理过程对于水利工程技术管理及运行有着极其重要的指导意义,甚至对于类似工程项目的实施也有着宝贵的借鉴作用。从当前水利工程施工技术资料管理存在的问题出发,必要的整改措施除了需要在技术资料整理的科学性与规范性方面得到体现之外,更应当将技术资料整理工作落实到人员配备以及制度建设等方面,切实促进工程建设与资料管理开展的一致性,优化水利工程施工技术资料管理的实施效果。 作者:罗志刚 单位:湖南和庆源建设工程有限公司 工程资料管理论文:工程索赔及程序资料管理论文 [摘要]随着国家计划经济向市场经济的彻底转变,工程施工单位越来越重视工程索赔工作,本文根据"济德高速公路七合同、济南绕城高速公路A标段"工程索赔运作过程,简单介绍了工程施工过程中工程索赔及管理程序 1.工程概况:济德路七合同段地处济南市西北部,北接黄河二桥,西接济泰路,东接绕城路通向济青路,合同段内设有互通式立交l处,分离立交桥1处,中桥3座,小桥3座,箱通1道,涵洞19道;工程于1997年1月18日开工,1999年7月6日竣工。济南绕城高速公路A合同设计有互通式立交l处,小桥l座,分离立交桥6处,箱通2道,圆管涵2道;工程于1998年1月28日开工,1999年9月30竣工,七合同、A标段全长10.78公里,共有路基填方l64.7万立方米,沥青路面l393.8千平方米,砌石防护78838立方米,总造价为22980万元。两合同段路基为高填土路段,多数跨越渔塘、稻田,地形条件复杂,设计中地基已采取砂桩、粉喷桩及抛石挤淤处理,但部分地段仍不能满足要求,我单位在施工过程中根据工地实际情况,积极的向上级有关单位提出合理化建议,且多数被采用,工程质量得到了保证,工程进度明显加快,同时也不可避免的引起工程造价增加。为做到既保证工程质量,又能维护业主和承包商双方利益,我部实事求是地分别向业主和保险公司提出各项索赔,经过大量的索赔工作,积累了一定的经验和方法。 2.工程索赔原则: 2.1根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向书,意向书中应包含索赔桩号(结构物名称)、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失,无须附有详细的计算资料和证明。这样,使监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。 2.2索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认,必要时施工单位负责人、现场负责人及现场监理工程师、主管监理工程师要一起到现场核对。 2.3索赔意向书送交监理工程师签字确认后要及时收集证据,收集的证据要确凿,理由要充分;所有工程费用和工期索赔应附有现场工程监理工程师认可的记录和计算资料及相关的证明材料。 3.索赔的具体操作步骤: 3.1当索赔事件发生后,及时在合同规定的时限内(济德路、绕城路规定的时限为2l天)向监理工程师提出索赔意向书,意向书应根据合同要求抄送、抄报相关单位。 3.1.1索赔项目种类及起止日期计算方法: a.延期发出图纸引起的索赔:当接到中标通知书后28天之内,施工单位有权得到免费由业主或其委托的设计单位提供的全部图纸、技术规范和其他技术资料,并且向施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位进行技术交底。如果在28天之内未收到监理工程师送达的图纸及其相关资料,作为施工单位应依照合同提出索赔申请,接中标通知书后的第29天为索赔起算日,收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。由于为施工前准备阶段,该类项目一般只进行工期索赔,相应施工机械进场,达到施工程度因未有详细图纸不能进行施工时应进行机械停滞费[机械台班停滞费=(机械折旧费+经常维修费)×50%]用索赔。 b.恶劣的气候条件导致的索赔:分为工程损失索赔及工期索赔;业主一般对在建项目进行投保,故由恶劣天气影响造成的工程损失可向保险机构申请损失费用,在建项目未投保时,应根据合同条款及时进行索赔;该类索赔计算方法:在恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日,恶劣气候条件终止日为索赔结束日。例七合同97年5月l3日-18日济南市骤降大到暴雨,使便道、A匝道桥承台基坑、部分涵洞及砂垫层受灾,我部立即向保险公司申请损失费用。 c.工程变更导致的索赔:分为工程施工项目已进行施工又进行变更、工程施工项目增加或局部尺寸、数量变化等;计算方法:施工单位收到监理工程师书面工程变更指令或业主下达的变更图纸日期为起算日,变更工程完成日为索赔结束日。 d.以承包商之能力不可预见引起的索赔:由于在工程投标时图纸不全,有些项目承包商无法作正确计算,如地质情况,软基处理等,该类项目一般索赔工程数量增加或需重新投入新工艺、新设备等。计算方法:在承包商未预见的情况开始出现的第一天为起算日,终止日为索赔结束日。 e.由外部环境而引起的索赔:属业主原因,由于外部环境影响(如征地拆迁、施工条件、用地的出入权和使用权等)而引起的索赔。根据监理工程师批准的施工计划影响的第一天为起算日。经业主协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目一般进行工期及工程机械停滞费用索赔. f.监理工程师指令导致的索赔:以收到监理工程师书面指令时为起算日,按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。 g.其他原因导致的施工单位的索赔,视具体情况确定起算和结束日期。 3.2同期记录: a.索赔意向书提交后,就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止,要认真做好同期记录,每天均应有记录,又有现场监理工程人员的签字;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录象资料的完整性,且粘贴打印说明后请监理工程师签字。否则在理赔时难以成为有利证据。 b.同期记录的内容有:事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程的损害程度;导致费用增加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等。 3.3详细情况报告:在索赔事件的进行过程中(每隔一星期,或更长时间,或视具体情况由监理工程师而定),承包人应向监理工程师提交索赔事件的阶段性详细情况报告,说明索赔事件目前的损失款额影响程度及费用索赔的依据。同时将详细情况报告抄送、抄报相关单位。 3.4最终索赔报告: 3.4.1当索赔事件所造成的影响结束后,施工单位应在合同规定的时间内向监理工程师提交最终索赔详细报告,并同时抄送、抄报相关单位。 3.4.2最终报告应包括以下内容: a.施工单位的正规性文件。 b.索赔申请表:填写索赔项目、依据、证明文件、索赔金额和日期。在高速公路工程施工中,索赔项目一般包括工程变更引起费用、工期增加,由于地方关系影响造成局部或部分地段停工等引起的机械、人员停滞,相应工期及费用增加等。索赔依据一般包括在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程项目技术方案的修改等。索赔证明文件包括业主下达的各项往来文件及施工单位在施工过程中收集到的各项有利证据,施工单位往往在施工过程中只对存在的问题向上级主管单位进行口头汇报或只填写索赔意向书而不注重证据的收集,故业主使很多本来对施工单位有利的索赔项目不进行最终批复。索赔金额及工期的计算一般参照承包单位与业主签订合同中包含的工程量清单、交通部公路工程概预算定额、定额编制办法、机械台班单价,地方下达的定额补充编制办法及业主、总监下达的有关文件。 c.批复的索赔意向书。 d.编制说明:索赔事件的起因、经过和结束的详细描述。 e.附件:与本项费用或工期索赔有关的各种往来文件,包括施工单位发出的与工期和费用索赔有关的证明材料及详细计算资料。 4.索赔的管理: 4.1由于索赔引起费用或工期增加,故往往为上级主管单位复查对象,为真实、准确反映索赔情况,施工单位应建立、健全工程索赔台帐或档案。 4.2索赔台帐应反映索赔发生的原因、索赔发生的时间,索赔意向提交时间,索赔结束时间,索赔申请工期和金额,监理工程师审核结果,业主审批结果等内容。 4.3对合同工期内发生的每笔索赔均应及时登记。工程完工时应形成一册完整的台帐,作为工程竣工资料的组成部分。 5.索赔存在的误区:可以说索赔是对施工单位有百利而无一害的,故很多施工单位在索赔工作上大做文章,然在索赔过程中往往存在不少误区,归纳起来,大致可分以下几点: 5.1当索赔事件发生时,有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作,而不敢提出。 5.2项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,对可提可不提的索赔往往不提出。 5.3主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工单位往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目无充分理由。 5.4只注重索赔意向的提出,不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。 6结语:随着公路工程招、投标制度的不断完善及业主、监理、施工单位管理章程进一步健全,索赔工作也逐步步入正常轨道,只要我们充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订约合同协议和各项往来性文件,在索赔工作中做到有理、有据,将会有更多的索赔项目被受理或批复。 工程资料管理论文:建筑工程造价审计决算资料管理 1建筑工程造价审计和决算资料管理的涵义 1.1工程造价审计 工程造价审计是对建筑工程中事前、事中、事后的资金流动和目标预算进行核查和管理的过程,有专业造价工程师对此审核。一般过程是建筑方将决算资料委托给审计单位,有相关专业人员对资料核查,确保准确后上报审计部门,完成正式委托。 1.2决算资料管理 决算资料是对建筑工程从建设初期到完结的收支记录总结,是工程造价审计的一部分。工程决算资料包括多方面内容:工程竣工资料、变更资料、签证、施工协议等,每一方面的资料都由细小的项目组成,所以,在进行决算资料管理时,一定要确保准确性和完整性。 2工程造价审计和决算资料管理易出现的问题 2.1工程造价审计问题 由于事前审计是对工程的预测,所以在审计时,对于工程的临时增项减项有事会缺乏核查,导致结果出错。比如某项目招标时,对于窗户围栏未做明确设计,只是预计规划项目,所以只是在设计图中标注,但在施工中,为了追求利润增加了围栏的规格,使材料造价多加了25%,但是审计人员并未仔细核对图纸和实际规格的细小区别,造成审计不准确,后再复核时,才发现问题,让施工重新提供设计规格,再度审计。这就加大了审计的麻烦,多次审计浪费时间精力,并且情况还未全部掌握。在进行综合单价审计时,可能会出现设计变更的情况,审计的项目也要随之改变,所以底稿的记录核对要仔细。比如某企业原有的防水材料设计采用东利,但是实际应用中为节省材料费用,选择了皇氏,使用很久后,审计人员才发现所用材料的变更,下令整改,损失由施工方承担。这就说明在工程造价中,需要审计的明细项目很多,需要时刻注意。 2.2决算资料管理问题 决算资料管理最大的问题就是资料的不完整性,决算资料包括工程竣工图,变更、洽商、签证、造价各项费用等,这些资料并未掌握在一人手中,所以审计资料是由多方提供,很可能出现模糊性项目、漏项等情况。造价人员在对这些资料整理时,会出现数据错误。 3建筑工程造价审计和决算资料管理的优化途径 3.1加强审计人员的专业能力 建筑工程因为工程时期长、项目预算与实际支出存在差价、各项目明细多等原因,造成了在审计过程中,审计人员不仔细、易犯错的问题。所以,加强工程造价审计第一点必须提高审计人员的专业能力,现有工程造价审计主要是事前、事中、事后三个阶段,但是由于事前、事中审计的项目是预先进行,在实际应用时,难免会有额外增项、漏项。比如:某地产在进行房屋建造时,施工图已经标注了地桩的间距与直径,但是在实际施工时,某屋需要额外增加增加基桩,施工方实际增加后,审计人员却按照事前审计的结果记录,没有仔细核查,给建筑方带来损失。由此可见,审计人员的能力素质决定了工程造价审计过程的公平公正性,严重影响了建筑双方经济利益,所以,应该对审计人员加强督导,不断培训,提升专业素养和能力,使审计人员能够细心完成审计工作,不会因时间过长而敷衍了事,确保审计的质量。除此之外,也要不断加强审计人员的思想政治教育,在很多建筑过程中,企业为节省资本,会对审计人员实施贿赂等不良行为,审计人员必须要有良好的思想觉悟,坚守职业道德,对于经济犯罪行为严格杜绝,洁身自好,既是对市场规律的负责,也是对自身的负责。 3.2审计过程明细账项目 审计过程项目众多,出现漏项或数据错误,都会使审计结果失真,所以审计过程一定要对细小的账目反复核对。同时,各司其职,审计人员职责不同,应该做好自己的事情,避免出现项目混乱的现象。而且建筑工程规模大,一般需要半年或一年以上才能竣工,对于施工过程中各项费用的裁减支出、施工图形的变更等,审计时需要对实际资料及时核对整理,才能确保最后审计结果的完整性和公正性。 3.3多方协作、共同监督 审计工作对于决算资料的整理需要有多方协作提供,包括建筑方的图形、变更、洽商,承包商的资金流通等,所以需要审计人员对施工的各方资料收集完全,才能确保审计结果不会出现纰漏。并且,资料的完整性也有利于建筑多方的经济利益不受损害,共同监督工程造价的信息,保障自身的权益不受损害。 3.4决算资料管理进行监督 决算资料是由多方提供,所以资料的完整性也要由多方沟通交流。但在审计过程中,承包商和建筑方可能会为自身利益而虚报资料。为避免此问题,需要对决算资料管理过程进行监督,并形成完善的管理体系,规范决算管理的制度性,将其上升到法律层面,可以有效地防止资料的缺失。此外,也要监督决算资料不被损毁,书面文件可能会出现丢失或是管理不善的情况,需要对电子文档进行妥善保管,备份充足,防止因出现材料丢失或无法找回时,需要重新核对的麻烦。 4结语 工程造价审计是对建筑工程完整性的总结,它反映了工程的收支情况,而决算资料的管理,可以有效确保建筑工程造价审计的各项项目价款、支出和变更明细的完整性。二者相互连接,密不可分,必须认真监督管理,才能让审计工作公正公平。 作者:张嫒琳 单位:四川职业技术学院 工程资料管理论文:档案资料管理中建筑工程论文 1当前建筑工程大难资料管理工作存在的问题 1.1相关人员档案意识薄弱。 众所周知,任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题,则可以成功交付工程,随即施工队伍就结束工程,但在短时间内,没能收集整理出全面的工程资料,这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时,工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料,其他的工程档案就会被忽略,这就直接导致工程档案资料的利用率降低,从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。 1.2建筑工程档案资料管理质量低下。 作为建筑工程管理的重要环节,包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前,很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析,而缺少对资料的坚定,严重忽视了归档工作,从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料,进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此,有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况,一些重要的文件和签字等资料随意性较强,最终导致工程档案质量不具真实性和有效性,建筑工程档案资料管理质量低下,严重影响工程档案资料的有效利用。 1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制。 因施工企业和建筑企业的不重视,建筑工程的档案管理意识薄弱,普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为,档案管理是可有可无的,不能为企业创造更多的经济效益,所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想,所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外,企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务,以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制,因此,监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作,全面保障工程档案资料的完整性和有效性。 2加强建筑工程档案资料管理的具体措施 2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识。 当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识,这也是最严重的问题。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员,亦或是档案管理者,都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习,使其充分掌握专业知识的情况下,进一步统一其思想、业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,明确法人的职责,构建职责明确,科学严密的档案管理体系,形成分工明确,使其在实际工程项目中发挥作用。 2.2建立并完善档案资料管理的相关机制。 缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题,也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先,要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作,将工作计划纳入建筑企业的议事日程中,确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸,逐渐形成工程档案,这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中,必须确立负责人,并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组,对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划,建立相关制度并落到实处,还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始,还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构,根据市场的需求,建立开放、推广、服务为一体的机制,进一步开拓企业的服务领域。 2.3明确分工,协调相关业务。 建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作,档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大,这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此,对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定,自觉进行相关法律的学习,提高依法制党的自觉性,才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理,可以通过明确划分时间段收集的方式,避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段,需要特别注意移交手续的完整性,明确移交的重要性,确保万无一失。 2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队。 建筑工程档案管理工作离不开人,要做好档案管理工作必须有业务能力强,综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性,这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会,定期聘请相关专业人士进行培训,成立相关的档案管理工作实施奖惩措施,积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范,对档案管理工作的标准进行规划。 3结语 总而言之,建筑工程的档案资料管理对于建筑企业来讲非常重要,因此,通过建立和完善相关的档案管理机制,提高管理人员的档案管理意识,明确好各项分工,聘请专业的人员进行管理,全面提高建筑工程档案资料管理的有效性。 作者:刘元元 单位:中铁一局集团建筑安装工程有限公司 工程资料管理论文:建筑工程监理内业资料管理现状 引言 经济的快速发展直接带动了我国各行各业的进步,建筑行业作为我国的基础民生行业,当然也不例外。建筑工程监理内业资料管理作为建筑监理企业的重要组成部分,在整个建筑工程中扮演着极为重要的角色,因此,引起了建筑行业相关人员的关心与重视。文章主要针对建筑工程监理内业资料管理,进行一系列的研究分析。借此平台,与各位相关研究人员进行交流讨论。 1简述建筑工程监理 建筑工程监理是指建筑工程单位将其部分项目的管理工作委托给按照国家相关规定取得资质的工程监理企业,因此,该工程监理企业能够在遵循国家相关条文规定的基础上,根据建筑工程的实际情况以及相关合同条款等,对建筑物的施工质量、施工周期、建设资金使用等进行监督、管理与控制。工程监理人员在对建筑工程进行监理工作时,一般会以相应的监理工作计划作为依据。因此,监理工作计划的编制对于监理工作的执行具有极其重要的作用。这就要求建筑工程相关人员在编制工程监理计划时,应遵循全面性、适应性与计划性原则。 2建筑工程监理内业资料管理的重要性 建筑工程监理内业主要是在建筑工程项目中负责项目资料档案管理、计划、统计管理及内部文秘管理等工作。其主要包括:(1)档案的收集、管理。其主要是按照相关条文规定对建筑工程项目的所有图纸、技术变更、合同、会议纪要等数据资料进行接收、清点、登记、发放、归档、管理等工作。(2)工程验收。在建筑工程竣工之后,建筑工程相关监理人员需要按照一定的制度法规对建筑工程相关施工指标、资料等进行检查、核对,以保证整个建筑工程的施工质量。(3)统计管理。建筑工程相关监理人员应按照相关要求,将整个建筑工程的施工情况按月编制施工统计报表,为建筑工程相关管理人员与领导者提供决策依据。在建筑工程的实际施工过程中,建筑工程监理内业资料发挥着极其重要的作用。主要有:(1)能够对建筑工程的施工质量、施工效率、施工过程等进行监督、管理与控制,保证整个建筑工程能够顺利进行。(2)为建筑企业相关人员实行建筑工程检查、维修、管理与扩建等的依据。(3)通过对整个建筑工程的施工过程进行记录,避免问题发生时,相互推诿现象的出现。(4)为建筑工程相关管理人员与领导者提供决策依据。(5)建筑工程监理内业资料能够为工程监理过程中遇到的问题与解决方案进行记录,进而能够为以后建筑工程的建立提供经验。 3建筑工程监理内业资料管理现状 3.1缺乏对建筑工程监理内业资料管理的重视 现阶段,我国大多数建筑工程监理企业在执行监理工作的过程中,一般会更加注重企业的经济效益,而在不同程度上忽视了建筑工程监理内业资料的重要性。例如:一些建筑工程监理企业为减少企业的整体开支,提高企业的经济效益,就不设置建筑工程监理内业职责,而是将其分担到其他人的手里。但是,由于其他人员原本职业任务的限制,根本抽不出多余的时间与精力对其进行管理,导致建筑工程监理内业资料不健全、不完善、不规范等现象的出现。 3.2没有形成一个统一的建筑工程监理内业资料管理标准 经过一段时期的发展,我国建筑工程监理内业资料管理取得了一定程度的进步,但是仍没有形成一个统一的管理标准。这一现象的发生导致现阶段我国不同的地区、不同的建筑工程监理单位,其内业资料管理方法、制度等均不相同,给其检查、装订、组卷、管理等工作带来了极大地影响,进而影响建筑工程监理人员工作的进行。此外,极少部分的建筑工程监理企业在执行监理工作时,为了节省麻烦或者获取利益,忽视国家相关条文规定。这不仅会影响整个建筑工程的施工质量与施工效率,还会对其他建筑工程相关人员带来一系列的不便与麻烦。 3.3建筑工程监理内业资料问题现阶段,我国一部分建筑工程监理企业在对其内业资料进行管理的过程中,并没有做到内业资料整理与建筑工程施工进度相统一。而是当后期突击检查时,临时召开会议,让相关人员在规定的时间内将检查所需的资料一一补齐。在这种情况下,建筑工程监理内业资料一般与建筑工程的实际施工现状严重脱节。更有甚者,整个建筑工程的监理内业资料缺乏最基本的逻辑性与真实性,给建筑工程的施工带来极大的麻烦。 4如何更好地对建筑工程监理内业资料进行管理 4.1提高建筑工程监理人员对于内业资料管理的重视 人是事情发展的主体,决定了事情的进程。因此,要想更好地对建筑工程监理内业资料进行管理,首先应提高建筑企业相关管理人员与领导者对其的重视程度。这样,建筑监理企业就会设置专门的机构对工程监理内业资料进行管理,进而提高整个建筑工程监理内业资料的管理质量与管理效率。同时,建筑监理企业还应聘请本行业的专业人员定期对企业监理人员进行培训,使其能够及时掌握了解该行业的发展状况与发展趋势,为建筑企业提供更好的监理服务。 4.2建立统一的建筑工程监理内业资料管理标准 健全完善的建筑工程监理内业资料管理制度体系能够为相关监理人员的监理工作提供可靠的前提依据与有力的制度保障,使其有法可依、有章可循。因此,建筑监理行业应在遵循包括《单位工程施工组织设计》、《单位工程开工报告》等在内的国家相关条文规定的基础上,建立统一的建筑工程监理内业资料管理标准。这样,各个建筑监理单位相关人员在进行监理工作时,都能够按照相应的标准进行,在减少争执的基础上,提高整个建筑监理单位的监理质量与监理效率。 4.3保证整个建筑工程监理内业资料的真实完整 工程监理人员在对整个建筑工程的监理内业资料进行管理的过程中,应根据建筑工程的实际施工情况,保证建筑工程监理内业资料的整理与工程进度相统一。同时,工程监理单位相关人员在对建筑工程进行监理时,应遵循及时、真实、完整、规范等原则,对整个建筑工程监理内业资料的真实性与完整性给予足够的重视。因此,建筑企业应派遣一个能力好、道德高、负责任的人对整个建筑工程监理内业资料的管理工作进行监督,及时发现工程监理内业资料管理中存在的问题,并及时对其进行解决。 5结束语 综上所述,为满足我国居民对于建筑行业越来越“挑剔”的需求,越来越多的建筑企业选择与建筑监理企业进行合作,以保证整个建筑工程的施工质量与施工效率。工程监理内业资料管理作为其中的关键部分,引起了建筑行业相关人员的关心与重视,针对现阶段我国建筑工程监理内业资料管理中存在的问题,相关工程监理人员应及时采取包括提高建筑工程相关人员对内业资料管理的重视程度、建立统一的工程监理内业资料管理标准以及保证工程监理内业资料的真实性与完整性等在内的一系列措施对其进行解决,以保证整个建筑工程的施工质量与施工效率。 作者:闫金平 单位:上海电力监理咨询有限公司 工程资料管理论文:电力工程档案资料管理问题及措施 摘要:随着社会经济的不断发展,各个领域都得到了很大的变化,电力行业也不例外。同时,档案管理的利用价值也越来越高,日益成为目前电力行业比较关注的问题之一。如何更好地管理档案资料,是电力档案工作的优秀环节。 关键词:电力工程;档案资料;案卷质量;信息化 1电力工程档案资料管理现存问题 1.1重视度不够,信息化意识不强 信息化建设,尤其是电力工程档案信息化建设没有受到足够的重视,信息化意识不强是影响档案信息管理的关键因素。一些电力企业没有意识到电力工程档案信息化建设的重要性,对其信息化建设以及信息技术的管理缺乏全面深入的研究。只注重档案数字化,而忽略了相关发展配套技术。这种信息化建设只是流于形式的存在,不能适应电力企业工程建设的需要。 1.2缺实用、有价值的电力档案编研成果 电力档案的编研工作是主动地、广泛地、系统地开发利用电力档案信息资源,使其尽快转化为生产力的一种有效方式。就目前情况看,缺少实用、有价值的档案编研成果。过去,档案部门也搞过一些初级编研成果,但随着计算机应用于档案管理,这些编研成果已经远远跟不上电力档案资料管理发展的需要。 2加强电力工程档案资料管理措施 2.1重视电力工程档案资料管理 在电力会议上,必须强调档案工作的重要性,同时要求各部门及参建单位积极配合档案工作,并经常深入档案室了解档案整理情况,对档案人员的辛勤工作提出表扬和鼓励。电力工程档案与项目建设是紧密相连的,工程形成的档案随着项目建设的推进而逐步增加。由于文件形成与收集部门太多,为了保证工程档案的完整和齐全,档案人员明确有关部门人员的职责,从工程开工就注重收集档案,坚持档案工作与项目建设同步进行,并遵循工程档案形成的规律,及时敦促相关部门移交档案,确保档案工作稳步有序开展。 2.2构建档案管理的网络体系 电力档案工作是电力工程管理的一项基础工作,是保障该工程一系列生产、经营活动的合法权益,以及见证各阶段历史真实面貌的维护工作。针对基建期间电力工程档案资料的要求,为了加强工程竣工文件的管理,确保工程竣工之后能按时、准确、完整、系统地做好竣工文件的移交、验收工作,档案室要求各参建单位按照文件规定及相关评价标准,规范表格,规范施工过程中形成的文件,并加强与施工、监理、设计、调试等单位的工作联系,对电力工程项目进度及时跟踪,对各单位项目所形成的文件材料随时抽查,做到心中有数,同时对各单位工程档案的收集、整理、归档等过程进行监督和指导,不合规范的,及时反馈给各参建单位整改,避免事后不必要的返工。 2.3严格制定并认真履行档案管理制度 要把项目公司的管理方针真正贯彻落实到电力工程的档案资料管理工作中。在工程一开始,就结合电力企业档案管理标准及上级有关项目管理文件,业主单位档案部门编制了《项目管理体系文件》等11个档案管理相关标准,收集、整理了主要档案法律法规。结合电力工程的实际情况,实施细则明确各参建单位在电力工程竣工档案形成、归档、移交等方面的各自职责及工作要求,规定了竣工档案的移交范围、内容、时间、组卷编制规范等具体要求,并明确提出电力工程的竣工档案应符合有关档案法律法规及基建达标和专项验收标准的要求。 2.4提高专业技能,提升业务水平 档案资料管理是一门专业性较强的工作,同时也是一门艺术。它不仅仅要求档案人员确保文件收集的齐全、完整,更要求档案人员做好档案的科学分类、整理和立卷工作。为此,档案人员除了要熟悉和了解电力工程建设和生产的流程,还必须了解电力工程所涉及各专业的部分知识以及各专业、各单位工程竣工文件形成的过程、内容和范围。档案人员的业务水平直接影响档案工作的优劣,特别是各参建单位的档案人员流动大,业务能力参差不齐,大大影响整个工程的档案资料管理水平。电力工程档案工作始终坚持全过程的档案培训教育与业务指导,档案管理委员会采用多种形式对电力工程档案网络人员进行业务培训和指导。在工程档案管理过程中,档案管理部门经常性地利用各种机会对施工单位资料管理人员进行业务上的指导工作,并组织各施工单位之间进行现场交流与互相取经活动。根据工程进展情况,配合监理方有计划地组织对各施工单位形成的施工文件包进行检查和指导,确保在单位工程竣工验收后案卷质量处于受控状态。 2.5全面做好工程档案的归档工作 严格审查各参建单位的档案,从其是否完整、齐全、准确,案卷质量及规范性等方面逐卷、逐页进行。尤其是原材料出厂证件及现场复试报告,档案人员要花大量的时间,对原材型号、规格、复试报告与跟踪记录一一核对,对不合格的案卷提出整改意见并限期完成。在竣工文件正式移交前,执行文件编制方(施工单位)、监理公司、建设单位质检部门(工程部、档案室)三方会审,做好竣工档案的交接工作。做好施工图接收和管理。档案室负责接收全部施工图,了解施工单位所承担的施工项目,按照合同要求,分发给施工单位和相关部门,并填写分发领用记录,同时也提供施工图的查、借阅,并对施工图进行整理立卷。设备文件的收集和整理比较复杂,档案人员应做大量细致的工作:①及时掌握设备到货和安装时间,并深入现场了解、核对每一台设备的型号、规格及出厂编号。在尽量将设备的合格证、出厂试验报告、说明书、图纸等收集齐全的前提下,做到与现场标识一一对应,以便机组投产后开展大小修和技术改造时设备文件的查阅。②对不熟悉或分类拿捏不准的设备文件,虚心与各专业专工沟通,广泛听取各专工的意见,使设备档案分类合理,便于查阅和利用。③对于不符合归档要求和缺少的文件材料,与物资部配合,一一催促有关厂家进行整改并补充齐全。 3结束语 综上所述,电力工程档案资料管理工作达到了齐全、完整、准确和系统,案卷质量符合要求,能够真实地反映电力工程建设的全过程和面貌,而且适应市场经济需要,能够利用现代化手段进行检索,并在生产运行、维护和经营管理方面发挥了比较显著的作用。 作者:赵凤环 单位:国电肇庆热电有限公司 工程资料管理论文:资料管理建筑工程论文 一设计变更及技术联系单一 项工程签证需要详细、准确,通过记录现场情况及所产生的费用,把握整体投入情况,也为工程后期结算及时提供相关书面证明。更是为了变更设计流程提供原始材料,要想科学的掌握第一手资料,施工管理相关人员就要深入施工现场,通过科学合理的调查取证,拿到第一手材料,并详细记录,报请建设单位进行签证。 二质量保证资料 1工程质量保证资料分类及主要内容 (1)设计阶段资料:这个阶段是工程开始前的筹备,包括设计任务书、设计合同、初步设计、设计计算书、设计图纸等资料,通过资料的提交获取工程施工资质。 (2)项目提出筹备阶段的资料:这些材料主要由项目建设的申请报告、上级批复文件、可行性研究论证报告、施工、监理合同及有关责任主体的资质证书等构成,这是施工组织的第一步,也是必要的材料。 (3)勘探阶段资料:对施工当地进行环境、地质、水文等的勘探调研及报告等材料,这是合理施工的前提条件。 (4)施工及验收阶段资料:这个阶段的资料较为复杂,包含内容较多。一是由垂直度观测、建筑物定位、沉降观测和设备安装测试资料构成的测量资料;二是由使用的水泥、钢材等复检报告,砂、石、钢筋焊接件检验报告、焊材合格证、成品、半成品合格证及设备合格证等构成的实验材料;三是由开工报告、材料代用单、施工方案、施工组织设计、工程联系单、图纸会审、事故处理报告及会议记要等组成的文件材料;四是由分项工程质量检查表、单位工程质量等级评定表、分项分部工程质量评定表构成的检查评定资料;五是由基坑验槽记录、桩基施工记录和隐蔽工程记录、竣工图编制说明构成的隐蔽工程竣工材料。 2整理工程质量保证资料注意的问题 (1)要根据事实说话,做到客观准确,不能隐瞒真相,更不能弄虚作假。 (2)总承包单位应及时向分包单位征集相关材料,做为工程质量保证的证据资料,按照质量保证资料建档要求,进行合理保管。 (3)质量保证资料是一定要做到前面的工作,一般情况下,是在建筑物施工时,及时整理,及时性是做好工程质量保证资料收集的前提条件。需要根据工程量、批量等情况,及时完整地收集有关工程质量保证资料,整理工程质量保证资料时,一定避免应付和突击。 三隐蔽工程记录 隐蔽工程也是工程的重要组成部分,占工程总造价比重非常大,隐蔽工程是随施工过程发生的,要想合理预算出投入来,非常困难,所以在进度中,就需要做好对隐蔽工程的记录,为隐蔽验收提供证据,记录要准确、仔细、可靠。一般施工单位隐蔽验收记录均由带队工长填写,报请现场负责人、质检员、现场代表及监理师,共同签字,完成对隐蔽工程的检查验收。 四工程资料管理所采取的措施 1明确职责,责任到人 只有不断加强现场管理,提高人员素质,才能确保资料人员按照要求进行操作,这是充分保证工程顺利通过验收的关键。在施工中,不断完善健全各项规章管理制度,通过制度进行现场考核,明晰职权,一岗比责,把责任落到人头,本着谁施工谁负责的原则,做好相应资料管理工作,日常进行必要的检查,发现问题及时改正,对上级部门批准的材料要及时移交,避免出现责任不清的情况发生。 2完善资料管理制度 对施工现场的相关技术资料,一定要按国家、企业、行业或地方标准要求科学填写,保证字体清晰、内容完整、填写规范,对那些决定性工程施工,一定要记录精准,关键部位和关键节点施工的时间、责任人、发生的情况等要如实填写、完整记录,为工程竣工决算提供重要的数据支撑。施工单位是工程建设者,对资料完整性、真实性、准确性要负全责,施工单位要严格挑选可靠的资料员,通过业务培训提高对资料管理制度的掌握,以制度为标准做好资料管理;通过深入现场了解生产一线对工程实体验收情况,增加实战能力。 五结束语 总之,编制工程资料预算对施工整体进度和质量有着重要的作用,一定保证预算内容准确、可信,同时不断加强与现场联系互动,取得完整资料,提升实际工作能力,才能从根本上保证工程最后结算科学、合理。 作者:白丽单位:商南县建筑工程有限责任公司 工程资料管理论文:档案资料管理建筑工程论文 1当前建筑工程大难资料管理工作存在的问题 1.1相关人员档案意识薄弱 众所周知,任何一项建筑工程涉及到的档案资料都非常复杂,尤其是在工程竣工验收后所要交付给业主的档案资料非常多。在短时间内如果没有出现工程质量问题,则可以成功交付工程,随即施工队伍就结束工程,但在短时间内,没能收集整理出全面的工程资料,这也给工程档案管理带来了困难。而在利用档案时,工程档案还需要借鉴一些竣工验收证书或者工程决算、竣工图等资料,其他的工程档案就会被忽略,这就直接导致工程档案资料的利用率降低,从而不能确保完整、系统性的档案资料管理。 1.2建筑工程档案资料管理质量低下 作为建筑工程管理的重要环节,包括施工前准备阶段的问卷资料和施工过程中形成的文件和竣工验收形成的文件资料都属于工程档案范围。当前,很多建筑企业对于建筑工程档案只注重资料的数量接受和内容分析,而缺少对资料的坚定,严重忽视了归档工作,从而造成工程档案中混入一些无保存价值的资料,进而影响对档案的优化管理与长期利用。不仅如此,有的工程档案资料在形成的过程中存在分量不足、保管丢失的情况,一些重要的文件和签字等资料随意性较强,最终导致工程档案质量不具真实性和有效性,建筑工程档案资料管理质量低下,严重影响工程档案资料的有效利用。 1.3缺乏严谨的建筑工程档案资料管理体制 因施工企业和建筑企业的不重视,建筑工程的档案管理意识薄弱,普遍存在“重建设轻管理”的现象。很多企业的管理人员认为,档案管理是可有可无的,不能为企业创造更多的经济效益,所以不会对其投入人力、财力、物力等。甚至存在认为档案管理的不规范、不科学对于工程质量的影响不大的思想,所以很多关于建筑工程档案资料管理的体制也只是趋于形式化。除此之外,企业还缺乏相关的建立人员对工程档案管理进行监管。施工监理为建设方提供专业化、社会化的服务,以帮助建设单位对建筑工程的质量、进度、技术等方面进行控制,因此,监理方还要对工程档案资料的管理负起责任。严把各个环节的资料收集、整理与最后的档案形成、保管工作,全面保障工程档案资料的完整性和有效性。 2加强建筑工程档案资料管理的具体措施 2.1提高对建筑工程档案资料管理的意识 当前我国建筑工程档案管理还存在很多的问题,其中最主要的就是建筑工程企业自身缺乏对于工程档案管理的意识,这也是最严重的问题。首先,建立并加强建筑工程档案管理必须提高有关领导的意识与认识,纠正传统的重建设、轻档案的思想观念,不管是项目法人还是技术人员、工程监理人员、管理人员,亦或是档案管理者,都应有组织、有计划地进行档案管理相关法律学习,使其充分掌握专业知识的情况下,进一步统一其思想、业务标准、工作要求,强调建设档案管理的重要性。其次,将档案工作责任落实到部门以及人,从而提高档案工作的自觉性与责任意识,明确法人的职责,构建职责明确,科学严密的档案管理体系,形成分工明确,使其在实际工程项目中发挥作用。 2.2建立并完善档案资料管理的相关机制 缺乏完善的档案管理工作机制是很多建筑企业共同的问题,也是严重影响档案工作开展的重要因素。首先,要求各级建领导应重视起建筑工程档案建设工作,将工作计划纳入建筑企业的议事日程中,确保有专人负责。伴随着建筑工程项目的步步延伸,逐渐形成工程档案,这样一来才能确保档案的完整性。在实际的建筑工程施工中,必须确立负责人,并成立由建设单位、监理单位以及施工单位组成的领导小组,对工程档案管理工作进行全方位的考虑与统筹规划,建立相关制度并落到实处,还要保证这些工作是贯穿建筑工程全过程的。完善建筑工程档案不仅要从建立机制开始,还必须尽快完善工程建设中的各环节的档案收集、保管工作。不断鼓励与引导建筑工程档案组织机构,根据市场的需求,建立开放、推广、服务为一体的机制,进一步开拓企业的服务领域。 2.3明确分工,协调相关业务 建筑工程档案管理是一项涉及面广、时间长且要求高的工作,档案原件的收集、归档与管理工作难度相当大,这些原件又与建筑工程有着密切的关系。因此,对于建筑工程档案管理工作必须严格按照国家颁布的相关规定以及一系列的文件要求。建筑工程档案管理人员必须进行掌握与熟悉法律规定,自觉进行相关法律的学习,提高依法制党的自觉性,才能更好地制定企业的相关工程档案管理标准。对于形成周期较短、时间性要求高的工程档案管理,可以通过明确划分时间段收集的方式,避免造成混淆与遗漏。而移交工程阶段,需要特别注意移交手续的完整性,明确移交的重要性,确保万无一失。 2.4打造综合素质较高的工程档案资料管理团队 建筑工程档案管理工作离不开人,要做好档案管理工作必须有业务能力强,综合素质高的档案管理人员。由于档案管理的多样性与复杂性,这也给档案管理人员的知识与能力方面提出了更高的要求。建筑企业应为档案管理人员提供提升与锻炼的机会,定期聘请相关专业人士进行培训,成立相关的档案管理工作实施奖惩措施,积极鼓励员工进行自我提升的同时制定相关的行为规范,对档案管理工作的标准进行规划。 3结语 总而言之,建筑工程的档案资料管理对于建筑企业来讲非常重要,因此,通过建立和完善相关的档案管理机制,提高管理人员的档案管理意识,明确好各项分工,聘请专业的人员进行管理,全面提高建筑工程档案资料管理的有效性。 作者:刘元元单位:中铁一局集团建筑安装工程有限公司 工程资料管理论文:浅析管道工程档案资料管理 摘要:想要管道工程能够得到顺利的开展,就必须对其档案资料进行科学高效的管理,而本文则从管道工程档案资料管理工作中所存在的问题出发,进行探讨分析,从而找到有效的解决办法,进一步提高档案资料管理工作的效率与水平。 关键词:管道工程;档案资料;存在问题;解决方案 一、管道工程档案资料管理工作中存在的问题 1.对于档案资料的管理意识较低 目前,一些管道施工团队对于工程档案资料的管理意识普遍不高。当管道工程竣工,交付验收使用后,一段时间内,工程没有出现什么大的质量问题,这个时候,施工团队就认为自己的任务已经做完,做好了,于是把一些工程档案束之高阁,再也不去过问,甚至某些企业认为存档是多余的,便私自将其进行销毁。人们对于“档案资料”的重视程度不高,使得企业部门对于档案资料的管理意识薄弱,没有办法对管理工作进行一定的改进革新,导致许多团队仍然依赖于手工作业,以及采取传统的档案资料存储手段,只停留于纸张之上,而没有电子版本,使得档案资料易受损、易丢失,让管道工程档案资料管理工作的现代化进程受到约束。除此之外,一些管道工程团队往往只注重利益的最大化,就档案资粮管理这一工作板块,重视力度不高,没有派遣相关的专职人员,没有设立相关的收藏机构,导致管理工作无法系统化,档案资料也常常出现遗失、损坏等问题,而在以后管道建设中,更无法提供相应有效的资料,让管理效率与工程进展效率大大降低。 2.档案资料管理的基础工作还不到位 让档案资料管理工作实现标准化、规范化,是目前我们所面临的的难题之一。究其原因,主要是基础工作还不够扎实。虽然科技发展迅速,但就对档案的检索工具来说,其仍处于落后的态势,而一些部门在管理工作中,没有按照国家档案局制定的要求进行操作,这些都是导致档案资料管理工作无法高效开展的原因。现如今,档案资料多是文字多,图像少,管道工程中的实际情况无法得到有效的反映,也难以让人心服口服。而归档的不完整,甚至会造成管道建设中出现误差、失真等严重后果,资料内容的不切实际,还会影响施工进度,施工质量也由此下降。 3.没有足够的档案资料管理人才 档案资料管理工作的顺利开展,离不开人为操作。想要档案资料管理工作更为现代化,就必须要确保管理人员对于管理知识的储备量够多,管理的技术手段够高,且文化素养不能偏低。而就目前状况来看,大多数企业以及施工团队,其内部档案资料管理人员普遍不够专业,对于管理知识的把握不足,管理技能水平也有待提高,对档案资料的认识度还不高,甚至对于国家档案局所制定的相关管理制度不了解,导致在管理工作中经常出现纰漏、失误等。除此之外,企业往往追求工程建设所带来的效益,很少甚至不愿在资料管理的工作上投入资金,管理设备也较为落后,这也间接加大了人才引进的困难程度,最终出现恶性循环的不利局面。 二、提高工程档案资料管理工作效率的具体措施 想要管道工程资料档案管理工作得到有序地开展,就必须从管理工作的特性出发,从而了解管理档案的意义,进而加大对工程档案资料管理的重视力度。1.完善相关制度,提高管理意识随着社会的发展,我国就档案管理这一板块的法律制度也被逐步完善。在《档案法》出台后,各省各市也紧跟脚步,制定了一些地方性的法规。这些措施的实行,给予了档案资料管理良好的工作环境,并且也能及时服务于管理工作,为如何提高资料档案的管理效率,提供了宝贵的,具有指导性的建议。另外,也让管道工程档案资料管理工作的开展,能够有理可寻,有据可依。因此,我们要加大对这些制度的宣传力度,从而让有关部门意识到管理工作的重要性,严格要求各企业各部门按照相关法律制度对档案资料进行管理,进而提高管理工作的高效性、准确性。2.做好基础工作高楼大厦的屹立,离不开地层可靠的基石。档案资料的管理工作也不例外。要提高档案管理工作的规范性,在管道施工前,应进行责权划分,便于后续工作中,资料的收集、编制、保管等工作都能有序地开展。要派遣专门的资料管理人员,在没有纸质档案的同时,管理人员应及时收集电子、图像等资料,让后续施工能够有据可依。同时相关的资料管理人员必须确保资料的真实可靠性,要对档案资料进行仔细保管,避免遗失,损坏等事故的发生。另外,资粮档案的管理工作必须严格按照相关法律法规实行,要符合专业技术要求,确保档案文件的书写、用墨、绘图等方面不出差错。当档案资料出现漏、缺等问题时,资料档案的管理人员,应该及时采取措施,进行补救,从而确保档案资料的完整性。3.提高档案资料管理人员的管理水平档案资料管理人员作为管理工作的主体,一定要具备较高的管理水平。目前,许多企业或施工团队中的管理人员对管理工作的认识还不够深刻,其管理水平也是参差不齐,对此,开展相关培训课程是极其有必要的。开展培训课程,通过各种手段,加深管理人员对于管理工作的认识,让他们对工程项目档案的制成材料、收集范围等有所了解,明白档案资料管理的基本要求,从而让他们对档案资料的管理水平得到提升,管理手段得到强化。并且,要监督管理人员认真学习相关管理法案,确保档案资料的准确性、科学性,只有这样,档案资料的利用价值才能得到充分发挥。 三、结束语 之所以开展管道工程档案资料的管理工作,是为了确保工程项目中,一些重要的历史资料能够得到妥善的保存,一旦在以后的生产、工作中,遇到问题和麻烦,便可以从这些资料档案中寻找解决办法。除此之外,管道工程档案资料的管理工作还可以让城市现代化的脚步加快,让社会变得更为和谐、稳定,因此,管道工程档案资料的管理工作必须得到我们的重视,要严格按照相关法律法规,将管理工作做好,做扎实,提高档案管理的技术水平,让档案资料管理工作能够步入正轨,其工程也因此得到了有序的开展。 作者:沈江华 单位:中国石油集团东南亚管道有限公司 工程资料管理论文:建筑工程技术资料管理方法研究 摘要:建筑工程技术资料是记录单位工程施工全过程的原始记录,不仅反映了整个工程的施工质量,还是编制工程计划、保证工程安全的重要依据之一,因此,做好工程技术资料的管理是一项非常重要的基础性的工作,需要相关的工作人员掌握相应的专业知识和技能,做好建筑工程技术资料的管理,喂有效实施建筑计划奠定良好的基础。目前,在建筑工程技术资料的管理过程中,还存在着很多不规范的地方,严重影响着施工的安全和质量,本文将对建筑工程技术资料管理的方法做具体的分析研究,解决现阶段资料管理中存在的问题。 关键词:建筑工程技术资料;有效管理;措施分析 建筑工程技术资料的管理是一项基础性的工作,记录着建筑工程施工的全过程,并以文字、图表、图纸、卡片、影像等形式呈现出来,成为建筑工程的原始记录,能够真实的反映施工中的独特之处和施工中存在的问题,在评价施工过程、完善施工手段、编写下一阶段施工计划中起着非常重要的作用。鉴于建筑工程技术资料的重要性,法律对建筑工程技术资料的管理也提出了越来越高的要求,以保证技术资料的质量,为建筑工程的施工提供更加真实可靠的依据。喂保证技术资料的质量,必须对技术资料的管理进行相应的改革和措施分析。 一、建筑工程技术资料的特点分析 建筑工程资料是对建筑工程全过程的记录和总结,是一种科技资料,与一般的资料有着很大的区别,在其管理中,也需要考虑到该建筑技术资料的特点,根据特点进行分析管理: 1、专业性。建筑工程的施工涉及了很多方面,比如建筑、结构、给排水、电气、暖气、燃气等,需要各方面的综合才能形成建筑工程技术资料,必须由各专业的工程设计人员进行合作设计,从而形成专业性较强的建筑工程技术资料,因此,在对建筑工程技术资料进行管理的过程中,必须考虑技术资料的专业性,在分类和编制中,需要考虑到各专业之间的联系和各自的特点,并选择具有全面知识的人才进行资料的分类管理,保证资料的专业性和质量。 2、成套性。建筑技术资料的成套性取决于建筑工程设计活动的特征,建筑工程的技术资料按照一个独立的工程项目把它们组成一套完整、准确、系统的资料,其中的每一页文字、每一张图纸都是该工程技术资料不可缺少的组成部分,这就构成了工程技术资料的成套性,在进行技术资料的管理中,成套性极大的影响着资料的存放、分类和管理,因此,必须给予其极大的考虑[1]。 3、阶段性。由于建筑工程技术资料具有全面性,是记录工程全过程中的原始记录,因此在工程施工的各个阶段,都具有相应的技术资料的记录和保存,根据建筑工程的阶段性建设,形成了建筑资料的阶段性特征。建筑工程从酝酿、设计、施工到建成,形成一个有阶段性特征的整体,在这个过程中,会形成具有保存价值的文字、图纸、图像等各种载体的工程资料资,包括建筑工程项目设计依据的前期批文、勘察测绘文件、设计文件、竣工验收等文件。在不同的施工阶段,技术资料也具有不同的特征,各个阶段是相互联系,工程承接的关系,在进行整体的资料保存中,必须将阶段性特征考虑进行,保证技术资料的质量。 二、现阶段建筑工程技术资料管理中存在的问题分析 工程技术资料的特点对管理工作提出了极大的要求,但是现阶段,在建筑工程技术资料管理还存在着很多问题,严重影响着建筑技术资料的质量,为下阶段建筑工程的施工带来了很大障碍,下面将对如今存在的问题进行具体的分析。 1、资料的收集速度赶不上工程施工进度。原材料资料作为一种重要的技术资料,是影响施工质量的重要因素之一,甚至能够直接决定一项工程施工的最终结果,一旦原材料供应不上,会造成工期的延误和,给工程施工带来不可弥补的损失[2]。 2、技术资料的不完整性。技术资料具有阶段性和全面性的特征,在对技术资料进行管理的过程中,必须保证资料的完整性,从而形成完整系统的管理体系,喂工程的正常运行提供依据。在管理资料的过程中,会存在技术资料不完整的情况,从而出现断章取义的情况,用片面的资料对整个工程进行分析,造成了资料收集的不全面和不完善,无法保证工程的质量。 3、建筑工程技术资料资料纵、横向不交圈。在对建筑技术资料进行收集和管理的过程中,必须将管理和技术结合,加强各个专业相关技术人员之间的联系和交流,将每个人负责的资料进行系统性的归纳整理,才能形成全面系统的管理体系。 三、加强建筑工程技术资料管理的措施分析 1、加大对资料收集的力度,以期与施工进度吻合甚至提前。基于现阶段存在的资料收集的进度落后于施工进度的现状,相关工作人员必须加强资料收集的力度,对原材料等的资料进行及时有效的收集,建筑公司加大对技术资料收集和管理领域的人才的培养和建设,建成高质量高效率的资料收集团队,加快工程技术资料收集的速度,跟上施工的进度,为工程建设带来有效的效果。 2、规范对于建筑工程的技术资料的管理工作。加强建筑技术资料的管理工作必须加快形成管理数据库。建筑技术资料的管理必须遵循全面完整、真实可靠的原则,不仅要加强资料收集和管理的队伍建设,还需要建立一套合理有效的系统。四、结语做好建筑工程技术资料的管理工作,是新时期建筑工程对资料管理的要求,只有不断更新资料管理理念,在实践中探索新的管理技术和手段,才能更好的进行资料的管理和归集,更加真实全面的反映企业的发展状况和经营成果,才能促进建筑工程的有效进行,适应建筑工程施工的新要求,提升建筑企业的管理水平。 作者:施安超 单位:陕西延长石油(集团)有限责任公司管道运输公司 工程资料管理论文:资料管理工程施工论文 1交通工程施工资料管理的重要性 交通工程施工资料包含交通工程设计、建设施工到竣工等全过程的较为完善的资料和记录,对于整个交通工程项目建设来说至关重要。与此同时,交通工程施工资料是交通工程项目合同的重要组成,其重要性堪比整个交通工程项目,并且交通工程施工资料具有较高的指导意义,是交通工程施工单位工作成果的体现,其完整性和科学性也体现着交通工程施工单位的管理和建设水平。 2交通工程施工资料管理的有效策略 2.1重视交通工程施工资料管理和资料档案的建立 交通工程施工单位必须要提高对交通工程施工资料的重视程度,保证好资料的准确性和完整性,一旦出现疏忽,会给整个交通工程施工造成难以预料的不良后果。对此,交通工程施工单位必须注意从以下几个方面,对交通工程施工资料进行有效的管理。 (1)建立交通工程施工资料档案,有效地对资料进行保护和管理。将交通工程施工资料归纳在档案中后,能够实现对资料的全面管理,并且具有极大的管理有效性。 (2)建立健全交通工程施工资料管理制度,为资料的保管和管理工作提供一定的法律保障和强制力支持,也为交通工程施工资料的规范性进行有效的保证。 (3)重视交通工程施工资料保管人员的素质培养和职业道德培训,提高资料管理人员的责任意识和专业素养,要求交通工程施工资料的记录人员认真填写各项资料,保证资料的准确与完整。 2.2做好交通工程施工前的资料准备和管理工作 交通工程在施工之前需要做好各方面交通工程施工资料的准备工作,主要是对工程图纸进行深入研究和确定。在交通工程施工图纸确定前,需要对图纸内容进行反复的推敲和不同环节的把握,及时解决图纸设计中存在的问题,以便保证交通工程施工的顺利开展。相关人员要将工程施工开始前的各项交通工程施工资料进行认真、全面的填写,并且要将施工需要的一些资料进行出示和确定。交通工程施工资料管理人员要在交通工程施工开始前将有效资料进行汇总以便施工中使用。相关交通工程施工资料管理人员要努力提高专业素质和责任意识,并且要保证能够有效准备和收集交通工程施工资料以便能被及时抽取和使用。 2.3做好交通工程施工过程中的资料管理工作 在交通工程施工开始后,交通工程施工资料管理人员要将资料送到专门的资料质量检测机构进行确定,之后要对交通工程施工资料汇成资料档案加以保管和管理。交通工程施工过程中需要在资料的收集、填写和管理三个方面进行准确把握。施工过程中需要注意收集过程中使用的各项材料,比如施工材料的合格证书、质量检验证书等资料都要囊括其中,最为重要是收集试验结论的优秀资料,确保资料的准确无误。尤其要注意的是将交通施工过程中的重要资料按照规范严格填写,不可107出现涂改或填写不规范的情况。在保管交通工程建设中的资料时,最好形成资料管理档案,有利于资料的安全管理。 2.4做好交通工程竣工时的资料整理和汇总工作 交通工程施工将要完成时需要进行交通工程施工资料的整理和汇总,这是在交通工程施工环节中对资料的最后整理和归档。交通工程建设中的竣工图纸、技术资料、质量评定资料等都是重要的交通工程施工资料,需要将其按照一定的顺序进行排列和整理。对于需要打印的资料要将其按照标准装订成册,同时要注意保存好原件和复印件。对于竣工资料,要求真实、完整并且能够反映真实的交通工程建设情况,竣工资料也要有相关部门的确认和签章。需要注意的是,对于交通工程施工的竣工资料一定要进行有效的汇总和归纳,进而将其妥善保管。 3结语 交通工程施工资料的有效管理是确保交通工程施工顺利进行的重要基础,也是保障交通工程项目质量的重要条件。交通工程项目在竣工或者投入使用后,交通工程施工资料可以作为交通工程项目质量维护和改扩建的依据和宝贵的经验财富,它可以为以后的施工建设积累经验并不断完善。为了提高交通工程施工资料的管理水平,交通工程施工单位必须重视交通工程项目施工过程中的资料管理工作,并且不断提高资料记录和保管人员的专业素质和思想认识,保证交通工程施工资料的完整、准确和规范,以便为未来的交通工程施工提供一定的借鉴依据。 作者:朱智路 单位:冀州市交通运输局 工程资料管理论文:气田地面建设工程资料管理措施研究 施工单位在工程建设过程中,因现场施工需要,与建设单位、设计单位协商对施工图进行了口头的设计或设备材料的变更,但事后未及时履行相关手续的补充。严格违反了建设工程质量管理条例,且对工程日后的改扩建埋下安全隐患。一个工程项目有诸多队伍参加建设,各个参建单位只习惯于各自的资料管理模式或格式样本,未按国家建设档案标准统一资料格式,在进行开工报告、设备吹扫记录、设计技术交底记录、完工报告、竣工图等资料编制填写时,按自己的意愿随意填写,涂改。导致工程完工后,各方交上的档案就会标准不一,分类混乱,排列不清。从而降低了现场第一手资料的可信度,降低了工程资料的使用价值。 工程资料保存质量失控的原因 1.管理人员工程资料管理意识不强。各参建单位对工程资料档案重要性认识不够,工程资料学习宣传力度不强,工程资料管理职责未落实到具体人员。且存在资料管理人员水平低、流动性大,造成施工资料保存不完善、原始资料质量可信度低;资料管理与施工管理严重脱节;工程资料流向不清等问题。同时由于地面建设工程和工程资料的专业性,工程人员以及资料管理人员不了解专业和技术知识、工作程序,缺乏工程资料管理的实践能力,使工程资料的收集、整理和归档不及时,有时也会出现不规范的现象。 2.工程资料管理规章制度不健全。规章制度的不健全,难以采取规范标准的管理方法和操作流程,也导致了工程资料管理各环节不符合质量要求,对工程资料没有及时从头抓起。工程项目资料是随着项目的建设逐渐形成的。要从工程项目的开头开始积累、收集档案。积累是基础,要早抓、勤抓,回忆录式的资料是不能作为工程建设各项需要的依据。由于工程参与建设单位众多,工程资料工作标准也不到统一,如归档竣工资料质量不一,程序不规范,措施不完善,没有履行监督、检查、指导等职能。 3.工程资料管理人员缺乏对档案管理的基本认识,工程资料编目不规范,没有电子查阅目录,没有专门的工程资料存放场所,档案质量和安全得不到有效保障。工程资料管理设施不能满足档案管理需要,保管也达不到“八防”要求,在工程资料组卷分类后,不能及时验收移交。 工程资料管理的对策 (一)正确认识工程资料管理的重要性 提高地面建设工程和档案管理的关键所在就是提高对工程资料管理的认识。工程资料管理人员应变被动为主动,在工程资料管理方面多与各级领导积极联系,与各参加单位达成共识,齐抓共管,从而提高工程资料档案管理水平。同时项目管理部门应加强工程资料管理的宣传力度,努力争取领导和相关单位的重视和配合,使各参建单位积极参与到工程资料的收集整理工作中来。并通过对工程资料查阅利用事例的分析,增强工程资料管理人员的工作积极性和责任感,进而提高工程资料在气田日常生产与维护工作中的利用效率,使广大利用者逐步认识到工程资料管理的必要性和唯一性。 (二)实行工程资料专业管理模式 实现工程资料专业管理模式,正是对工程资料管理制度的健全与完善。按照国家质量管理体系对工程资料实行规范化、标准化、科学化管理的要求,项目管理部门在每项工程建设初期,结合工程项目(如输气管道建设、气田场站建设、气田附属工程建设等)自身特点及存在的实际情况,制定适合该项工程的规章制度,明确各参建单位在工程资料形成过程中的职责和应承担的责任。如建设单位可根据工程建设本身成立工程项目管理机构(包括工程资料管理人员的确定),责任落实到人。工程资料管理人员则从工程项目立项开始着手相关资料的收集,及时建立工程资料电子信息,并与施工单位、监理单位资料管理人员互相沟通,结合国家行业标准要求制定出适合该项工程资料的整套资料格式,确保工程资料收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。 (三)确保地面建设工程各个环节相互衔接 确保地面建设工程各个环节相互衔接,主要做法之一就是加强对工程资料的收集。一项工程开工建设就意味着一个有机整体各个环节的有序健康运作,任何一个环节资料收集不完整,出现漏洞,都可能会影响到下个环节的有序开展。如施工单位动火作业资料不能及时办理,工程动火作业将无法开展。为避免工程施工过程中不必要的时间、空间浪费,工程资料管理人员应根据工程资料的办理程序、收集范围、质量要求、归档时间等方面的规定罗列出具体准确的分解图表,紧抓工程关键环节进行资料的收集与办理。同时工程资料人员也应对实施全过程资料进行跟踪服务,深入施工现场,及时进行相关手续办理和资料收集。并向施工作业人员宣传工程资料在工程建设的重要作用,使他们自觉意识到施工过程每一道工序与工程资料一一对应的关系,为达到工程与资料的“同步性”打下良好基础。 (四)建立相应的约束机制 建立约束机制,可以从工程合同制、监理制、契约制等制度来规范。建设单位与施工单位签订合同时,合同款项中应明确施工单位的工程资料管理职责与义务,工程资料移交的数量、套数、归档时间和质量要求等事项,并规定工程款的百分之五作为工程资料归档的准备金,不提交准确完整的工程竣工资料不予付款。则有效地控制了基建档案的归档质量。 (五)加强工程资料管理人员的业务培训工作 组织各参与建设单位工程资料人员参加工程资料业务培训,使他们掌握工程资料立卷规范操作方法,了解基建档案管理专业知识;加强工程资料管理人员对工程建设程序和工程建设专业知识的了解与学习,优化知识结构、拓宽知识面。学习工程资料归档、管理理论和方法,培养现代复合型人才。工程资料管理人员应增强自身修养,树立服务第一的观念,找准途径,树立目标,扎实工作,增强对工程资料管理工作的自豪感和责任感,为气田建设做出更大的贡献。 (六)做好工程资料验收、移交工作 做好工程资料验收、移交工作,目标就是确保工程资料准确无误。工程资料管理人员应主动向上级资料管理部门汇报工程资料组卷、验收、移交情况,就当前工程资料归档后不能及时验收移交的工程资料存放问题提出切实可行的解决办法,保证工程资料档案安全性和保密性。同时工程资料管理人员应严格执行国家相关规定,按照工程资料检查、预验收、验收的规范步骤,首先经油田公司档案管理部门验收合格后,才能进行对地面建设工程的竣工验收,工程竣工验收之后3个月内做好工程竣工资料的移交工作。通过工程竣工资料验收,提高了工程管理和资料管理水平。 (七)加强信息技术的运用 进入信息化时代,也给工程资料管理带来了新的课题,工程资料管理也应该跟上时代步伐。加强对计算机管理技术的运用,让工程管理适应工程项目现代管理模式。根据工程项目和公司信息化管理具体实际情况,与科技信息室同步使用档案管理软件,实现基建档案网络远程传输、查阅和保管,进而实现电子档案的收集、保管和利用工作的规范、有序。建立电子档案数据库,统一对工程资料管理,提高工程资料管理工作效率。 结语 工程资料是对工程项目面貌的真实反映,工程资料管理工作是公司和工程项目管理的重要组成部分之一,是一项对历史负责,为现实服务,替未来着想的工作。在新的时代下,要紧密联系创新、技术和发展的新要求,工程资料管理人员应增强爱岗敬业、认真踏实的工作精神,做好工程资料管理工作,实现工程资料管理工作自身的价值,为发展和谐气田,建成百亿方气田提供有效的资料服务,提升公司管理水平和地面建设工程水平。(本文作者:司秀苓 单位:青海省格尔木市青海油田天然气开发公司) 工程资料管理论文:电力工程档案资料管理措施 摘要:工程档案资料管理是电力工程工作的重要工作内容,其为电力工程持续发展提供合理的原始资料记载与经营决策意见。但是,在实际工作过程中,我国电力工程档案资料管理过程中存在着一系列问题,因此,本文主要针对电力工程档案资料管理过程中所存在的问题,提出相应的档案资料管理对策,为促进电力工程档案资料管理工作水平提供合理的参考意见。 关键词:电力工程;档案资料管理;问题和措施;探讨 随着我国社会经济的迅猛发展,各个领域都在快速成长。就电力行业而言,其发展势头猛劲。而档案资料管理工作的开展有利于为电力工程持续发展提供合理的参考意见,促使电力工程进一步发展,为社会经济发展做贡献。因此,电力工程单位需要重视电力工程档案资料管理工作的开展,采用科学有效的方式进行档案资料管理。 一、电力工程档案资料管理过程中存在的问题 电力工程档案资料管理工作过程中主要存在着以下几个方面的问题:(1)档案资料归档不及时。在实际项目建设过程中,档案人员没有及时地对档案资料进行归档,这促使工程档案管理工作不能有效地开展[1]。同时,电力工程所涉及到的资料比较多,很多问题的疏忽都会促使档案资料丢失。尤其是一些有关于电力工程细节性的资料,更加容易丢失。(2)归档信息与实际不符。由于设计单位对设备产品的信息不够了解,或者厂家没有提供系统性的资料,这也会影响档案资料记录的正确性。(3)忽视电力工程档案工作的开展。大多数工程项目建设单位重视项目工程建设,忽视了对档案资料的管理。甚至会认为档案主管部门进行档案资料搜集与管理工作即可,这种认识不到位的情况直接导致工程档案资料管理工作难以开展。(4)档案管理人员业务能力不高。就目前而言,大多数电力工程档案管理人员的业务能力差次不齐,不能开展熟练地档案管理工作。 二、提升电力工程档案资料管理水平的具体对策 (一)重视档案资料管理工作的开展 电力工程档案资料管理工作是电力工程单位工作的重要内容,因此,领导人需要重视资料管理工作的开展。在工作会议中,要强调档案资料管理工作的重要性,提升参建单位以及各个部门之间的工作配合力度,对档案整理情况进行深入地研究与了解,同时表扬工作积极性高的工作人员。项目建设与电力工程档案管理工作的联系性比较大,随着工程项目建设的深入,档案资料搜集工作强度就会相应地增加,需要涉及到多个部门。为了确保资料搜集的完成性,首先要对每个部门的工作责任进行明确,确保各个部门在工作责任内做好自己的工作。当工程开始时,就需要立即搜集以及整理档案资料,与项目建设同步进行工作。最终将档案转交到相关的部门,促使档案资料管理工作能够顺利地进行。 (二)建立完善的档案资料管理体系 电力档案资料管理工作是电力工程单位进行管理工作的重要内容,有利于保证档案工程建设项目有效地开展。档案资料记录了工程项目各个阶段的实际工作内容,为今后维护工作提供合理的参考依据[2]。档案资料管理工作必须满足相应的要求,为了加强对工程竣工工作文件的管理,在工程完成以后,要及时地将文件转移到相应的档案室内验收并保存。档案室需要按照各个参建单位所整理得文件进行评价与规范,形成最终的档案资料。另者,档案室需要密切联系施工、监理以及设计等各个单位之间的联系,及时跟踪电力工程项目进度,了解项目实施状况,对各个单位文件搜集与记录情况进行调查,监督与指导各个单位工程档案资料管理工作。对于不符合规范的档案资料,需要进行及时地反馈,要求相关单位进行整改,防止为之后工作的开展造成不便。 (三)完善并履行档案管理规章制度 电力工程项目公司的管理方针中也需要加入档案资料管理的内容,在工程开始之前,需要结合电力企业档案管理的工作标准,参照项目管理的相关文件,编制相应的档案管理标准,并将档案法律法规整理出来。在实际工作过程中,需要考虑到电力工程项目实施的情况,按照档案管理的相关规章制度进行档案形成、归档以及移交档案等各个方面的工作。在制定档案管理标准的过程中,需要将档案移交的范围、时间以及相应的内容都明确表示出来,在档案管理时,按照相应要求开展档案资料管理工作。 (四)不断提升档案资料管理人员的业务能力 档案资料管理属于一项系统性的工作,具有较强的专业性。它除了需要档案人员完整的文件资料,还需要档案管理人员能熟练地对文件资料进行科学性的分类与整理[3]。这便提高了对档案管理人员的工作要求,档案人员需要详细了解并熟悉电力工程建设与生产相关的流程,还需要不断地学习,学习一些与此相关的专业知识,提升自身的档案管理工作能力。其次,档案管理人员的业务能力会对档案管理工作的质量造成较大的影响。而电力工程档案管理工作人员的业务水平参差不齐,这阻碍了档案资料管理工作的有效开展。基于此,单位需要组织档案人员培训,尤其需要提升档案人员的电脑操作能力,促使其能熟练地应用现代设备进行档案管理工作。 三、结语 综上所述,电力工程单位需要重视档案资料管理工作开展,通过建立完善的档案资料管理体系、完善并履行档案管理规章制度、不断提升档案资料管理人员的业务能力,最终促使电力工程单位档案资料管理水平提升。 作者:周童影 工程资料管理论文:高职建筑工程资料管理课程体系研究 【摘要】资料管理工作一直是高职建筑工程管理中重要的工作之一,为了提升建筑工程的资源管理速率,各个高职院校已将该项课程正式纳入教育工作中,即构成了建筑工程资料馆课程体系。通过工程模拟收集以及课程体系的构建等,本文提出了该建筑工程的一些具体建议,并且对高职建筑工程资料管理课程体系的构建进行了相应研究,进一步分析了管理课程的发展状况,对工程实施要点进行了以下探讨。 【关键词】高职;建筑工程;资料管理课程;体系构建 近年来,建筑工程数量随着社会的发展而逐渐增加,人们对建筑施工的关注度也比往年增长许多,因此现在对于建筑施工的要求也越来越严格。为此,高职院校成立的建筑工程资料管理课程体系也受到了人们的欢迎。该课程是高职院校中比较优秀的课程之一,其主要目的是培养建筑工程资料管理相关专业的学生,使其能够迅速的对建筑工程熟络起来,为建筑工程资料管理贡献自己的力量。不过就当前课程体系而言,教育观念仍然有些老旧,对比当今时代的发展显得尤其落后,其实施环节也不成熟。对此,本文将进行以下分析。 1高职建筑工程资料管理课程发展现状 建筑工程的数量在当今时代的发展中越来越受人关心,因此工程资料管理课程体系的重要性也日渐凸显,目前各大建筑行业对其资料管理人员的需求也突飞猛进。但就目前关于建筑工程资料管理的现状观察,其教育手段相应落后,许多高职院校培养出的人才也越来越少。建筑工程资料管理相关专业的学生一代不如一代,对于实践操作的能力差,只会基本的工程相关理论,皆处于纸上谈兵的情况,因此难以胜任相关的工作[1]。产生该现象的原因,还是高职院校的建筑工程资料管理课程体系的问题,该课程体系不完善、课程内容不健全、实践操作过少等。目前许多高职院校在进行建筑工程资料管理课程体系时,仍然采用传统的教学模式,该教学模式主要以教师为主体,相对单一的传授知识,其教学理念也相当落后,教学体系不完善,最终的结果就是导致该专业学生的理论性强,只适用于考试,而不适合实践操作和独立完成相关资料收集与编写的工作。今后高职院校应跟上时展的步伐和公司岗位的需求来培养学生,综合提高学生的理论与实践能力相结合。这些都需要高职院校对建筑工程资料管理课程体系的重视,首先提高相关专业的意识,正确把握课程实施的重点,按照具体要求来进行施工教学,其中不单是教师的教导还需要互相的配合以及学生的实践。 2高职建筑工程资料管理课程体系要点 2.1强调施工组织和施工工艺 在高职建筑工程资料管理课程的实施中,部分检验验收的划分、验收程序、资料验收总汇等要先做具体的介绍,详细的说明施工工艺,具体强调施工组织和进度,为每个不同阶段的验收为主要目标,从而进行下一步的组织材料管理工作。课堂上的工程资料管理可以多讲述一些典型工程案例,如工程吊顶、多层框架、泥砖结构以及具体施工设计等为工程单位,准确的计算好工程的施工顺序,根据验收时间点来反推应当准备的材料。首先要使学生的状态从主动转换成被动状态,同时应该坚持与现场的施工人员保持密切联系,多去现场观察走动,并且坚持写工程日记[2]。 2.2对验收程序和资料的明确 除去现场施工验收外,收集各个阶段的建筑工程资料也是学习中的重点。每个步骤都有一定的特点,必须根据该工艺的特殊之处,制定其相关的材料。关于工程验收,除了一些基础的报验单‘实验报告、合格证和验收质量检测等,还有工程记录、水槽检测、闭路研究、电路相关质量检测等等。在建筑工程资料管理课程当中,每一步的工序都需要仔细记录和明确。跟着步骤随着资料管理的章程形式,井然有序的进行分类和记录。 2.3质量证明材料的及时收集 整个建筑工程中的重要资料具体分为两类:一类是建筑材料的质量证明文件,另一类是施工过程的详细记录。建筑工程中使用的钢筋、泥沙、水泥、砖头等一些主材的质量都是经过多重检验取得合格证的,但是许多材料如今需要好几回的转售,使得合格证和检测报告不能准时同步的交到手中。对于施工的送检日期、材料批次等等都需要做好记录,内容的整理更新要与之同步。 3高职建筑工程资料管理体系构建措施 3.1合理把握课程实施重点 首先,学生要掌握建筑工程施工艺与现场工程的组织能力。教师在课堂教育学生有关工程验收的相关材料时,重要首先放在其内容的基础章节,具体的讲述如何有效的在现场进行施工以及施工的过程,更重要的是明确实施工程的重点。高职中具体的建筑工程资料管理施工课程需要把握施工的进度开始,并积极鼓励学生管理资料。例如,教学中可以从具体案例中的混泥土结构开始,以整个建筑工程为基准,进行每个阶段的划分,以此帮助学生准备资料[3]。其次,明确各个部分的附属资料。教学中应当注重工程的工艺,从步骤入手,指导学生要随着工地的进步开始,记录相关的报验单、相关检测以及验收材料,以上所有材料还需要按照顺序收集整理,确保准确性。教师需要指导学生及时收集相关材料并且完成相应的检验记录。 3.2加强课程教学实践 建筑工程资料管理课程作为一项高职教育课程,在进行课程的教导时,教师可以采取根据工程实例来模拟教学,模拟教学在建筑工程中是一项最重要的步骤。学生首先要对建筑工程资料的明确,同时再对工程资料的收集,其中必须确保正确无误。除了学生自身的实践以外,学校的硬件设计也必须能跟上学生的模拟演练,比如具体的工程案例、相关材料等,每一环的应用和管理都需要高职院校以及相关教育机构对其的重视。由于资料管理课程的实践相当复杂,因此每个学生的分工要进行核对,并按照每一环来安排不同的任务。学生们在组织合作多次以后,对今后的综合能力会有相应的提升。 4结语 综上所述,高职院校中的建筑工程资料管理课程体系的构建是一项操作性、技术性以及实践性都极强的课程。因此需要学生在多个层面的记录管理,并且对于施工相关有一定的了解。所以该校在进行该校课程编写和教学时,应当不断调整最恰当的教学模式,以争取该课程取得更好的发展,对今后的建筑工程教育工作做出贡献。 作者:胡玫 单位:江西旅游商贸职业学院
金属矿山论文:浅谈金属矿山隐伏矿找矿策略 【摘要】金属矿山隐伏矿找矿工作存在着一系列的难度,需要积极运用相应的理论成果及技术方法,且大力创新科学技术,提升找矿效率。本文简要分析了金属矿山隐伏矿找矿策略,希望能够提供一些有价值的参考意见。 【关键词】金属矿山;隐伏矿;找矿 研究发现,现阶段在金属矿山隐伏矿的找矿中,探测工作往往是依据已知某些矿产上开展的;我国深部隐伏矿预测问题基本存在于大部分的找矿工程中,只有较浅的深度和较小的预测范围,可探测对象紧密联系着已知对象,有诸多的数据,且会在较大程度上受到人为干扰。在新时期下,除了需要对探测深度进行增大之外,还需要对探测仪器的精确性不断提升。 1、隐伏矿找矿预测理论和方法 1.1 隐伏矿找矿理论和方法 首先,矿床模式理论;近些年来,国内外一直借助于矿床模式理论来预测隐伏矿找矿。经过地质学家的实践和完善,如今有独特理论模式形成,包括成矿模式、成矿系统及成矿系列等,这些完善的理论,促使我国找矿界的理论知识得到了丰富,找矿思路得到拓展,帮助人们更好的寻找隐伏矿和深部矿。 其次,成矿系列与成矿系统;具体来讲,在特定地质环境与地质时期下,因为受到主导地质成矿作用,形成的矿床类组合即为成矿系列,其具有密切关系的空间、时间和成因,但是有差异化的成矿条件。以热液脉型铜-铅-锌矿为例,虽然存在部位不同,但是却属于同一个地质构造环境,有密切类似的成因,属于成矿系列。借助于成矿系列,可以更加顺利的定位、预测及查找隐伏矿。而某种类型的地质环境下,形成控制矿床及成矿作用和地质要素保存的过程,再加上所形成的矿床系列等即为成矿系统。而成矿系统研究则是深入研究一般矿床成因,结合成矿的时间、空间及运动因素,来对区域找矿规律进行研究,能够从宏观角度来对成矿的发生及作用全面认识。 1.2 国内基本预测理论及方法 调查发现,我国专家学者在找矿预测方面,主要采取的是模型预测法,而其又可以划分为两种类型,分别为概念模型预测法、经验模型预测法。概念模型预测法借助于矿床模型,来对比其他一个或者多个矿床模型,以便将相似的地质特征与成矿环境给找出来,对其远景区的地质特征详细研究,进而将更加相似的找矿靶区给找出来,借助于获取到的资料及统计学方法,对未发现的矿床有效预测。而经验模型法则是结合勘查数据,来对区域矿床和多元地质找矿信息之间的关系重点研究,通过定量分析方法的运用,如GIS系统,来将区域成矿有利度、资源量及多元地质信息之间的规律给建立起来,通过经验模型的构建,来定量分析预估资源。依据三部式成矿预测方法,将经验模型法给借鉴过来,构建铜矿数字矿床模型。也就是将国内外专家的成功经验给吸收过来,有机结合GIS技术和专家系统,对典型的铜矿找矿模型进行总结,通过数字模型网络的构建,促使数字化知识库得到形成,将原始矿床概念模型及计算机智能推理软件信息互换机制给构建起来,对系统三级推理网络图科学开发。这三级分别能够对可能存在的矿床类型、区域位置、成矿概率等合理确定,且优选成矿。 2、隐伏矿找矿预测最新技术和方法 2.1 物探技术 现阶段,主要将重力法、电法、磁法及地震法作为常规的物探技术方法;近些年来,在隐伏矿定位中,也开始采取一些新的探测方法,包括井中物探法、多频激电相位法、激发极化法等。在这些方法的基础上,也有一些新的隐伏矿探测方法在深入研究,包括高分辨率地震反射技术等,这些技术具有较高的探测深度,在-1000米以上。而在矿区寻找中,也会采取一些辅助手段,如遥感异常信息多层次分离提取技术,其将多样化的数学方法、图像增强手段给运用过来,能够对将遥感信息中的背景信息给多层次剔除掉,将矿化异常信息逐步分离出来。 2.2 化探技术方法 原生晕法、水化法、次生晕法等为常规的化探技术方法,其中,将深穿透地球化学找矿法、构造地球化学找矿法运用到隐伏矿深度探测中,取得了不错的效果。前者所研究的理论技术,主要是对深部隐伏矿体发出的极微弱直接信息进行探测,具有较大的探测深度,超过百米;对直接找矿信息进行测量,且有极微弱的信息,但是有较大的异常衬值;包括这些方面,首先为关系测量的地气中金属含量方面的方法,地气法、纳米物质测量法、气溶剂测量等为主要代表,结合气体对金属的搬运理论,或者假设有类气体性质存在于金属中,其具备相对较大的探测深度。其次为对矿体上方地壤中活动态的金属进行测定,包括TMGM、MPF等;此外,还有植物测量方法、电地球化学方法等。构造地球化学法则是将构造地质学及地球化学的基本原理方法给运用过来,以便对各种环境中元素的分配迁移、富集特征及规律进行研究。根据构造地球化学研究结果,构造运动下,会有两种结果形成,一种是有规律的排列组合构造形迹,以便有构造体系形成;另一种则是迁移、富集元素,有地球化学异常构成。此外,在找矿预测领域中也应用了一大批新型技术,包括人工神经网络技术、图形图像处理技术、GPS技术等,发挥了重要的作用,促使预测技术的科学化、信息化程度不断提升。 2.3 新技术新方法 目前,会将逻辑信息法、特征分析法、找矿信息量法等运用到危机矿山深部找矿中,子在隐伏矿定位预测中,这些方法具有各自的优缺点,且也开始逐渐应用分形分析、耗散结构分析等技术。其中,地理信息系统能够综合分析相关的地、物、化、遥信息等,现阶段,隐伏矿定位预测开始发展为多元信息综合定位预测,GIS技术将会成为非常重要的工具手段,如MapGIS等,通过GIS的应用,传统成矿预测方法体系得到了彻底改变,预测效率及水平得到了显著提升。 3、结语 综上所述,进入新时期之后,我国开始大力开展金属矿山隐伏矿找矿预测理论及方法研究,取得了一定的成绩,如床矿模式、成矿系统、成矿系列等,结合了新技术和老方法。在未来的发展中,需要加深研究,不断创新,积极借鉴国外的成功经验,提升我国金属矿山隐伏矿找矿效果。 金属矿山论文:有色金属矿山企业电能质量分析 摘要:有色金属矿山企业在生产经营过程中需要消耗大量的电力能源,其所产生的非线性和冲击性负荷不断增长,对于电力系统的电能质量提出了更高的要求,因此,对有色金属矿山企业电能质量进行相应分析是非常必要的。文章结合有色金属企业对于电能的使用情况,对其电能质量进行了分析和对比,希望能够为电能质量的控制提供一些参考。 电能是现代社会发展中一种基础性的能源,电能的供应关系着社会以及人们日常生活的正常运行。最近几年,伴随着经济的快速发展,社会对于电力的需求不断增加,电网中接入了许多冲击性、非线性和畸变性负荷,使得电压波动、无功增加、闪变等问题不断凸显,电能质量明显下降,在引发相应电力系统事故的同时,对于电力用户也造成了一些不良的影响。因此,加强对于电能质量的管理,保证供电的可靠性,是需要供电企业重点关注的问题。 1 电能质量概述 电能质量是电力系统中传输电能的质量,理想状态下的电能应该是完美对称的正弦波,如果由于某些因素的影响,导致其波形偏离了对称正弦,则会引发相应的电能质量问题。严格来讲,对于电能质量的衡量指标,包括电压、波形和频率,可以将电能质量问题定义为:影响用电设备的正常运行,导致设备无法正常工作或者出现故障的电压、电流或者频率的偏差,包括电压偏差、电压波动与闪变、频率偏差、瞬时或者暂态过电压、波形畸变以及供电连续性等。而伴随着我国工业化进程的加快,工业企业引入的精密仪器以及先进生产设备越来越多,在推动其生产效率不断提高、产品质量不断优化的同时,对于电能质量也提出了更高的要求。在这种情况下,任何电能质量问题都有可能会造成产品质量的下降,严重的甚至可能造成设备的损坏,给企业带来巨大的经济损失。可以说,在现代社会中,电能的质量关系到了工业的发展,关系着国民经济的整体效益,因此,加强对于企业电能质量的分析和研究是非常重 要的。 2 有色金属矿山企业的用电现状 狭义上的有色金属也被称为非铁金属,用来泛指除铁、铬、锰之外的所有金属,而广义上的有色金属还包括相应的有色合金。有色金属在国民经济、科学技术等的发展中占据着非常关键的位置,不仅是一种不可或缺的基础材料,更是一种非常重要的战略物资,现代化的发展离不开有色金属的支撑。有色金属行业在我国属于一种高耗能产业,在发展过程中面临着各种各样的问题,如集约化程度低、原材料对外依存度高、资源开采无度、技术含量不高等,尤其是在能耗问题上。相关调查数据显示,在有色金属企业生产中,电能占据总能耗的80%以上,在很大程度上限制了有色金属企业的持续发展。因此,需要从电力资源角度着手,实现企业的节能降耗,实现有色金属行业经济的循环发展。 从目前来看,伴随着有色金属行业生产规模的迅速扩大,其所采用的冶炼生产工艺流程也日趋复杂化和精密化,负荷特性混乱,容易影响企业配网的电能质量,加大企业的用电成本。企业在生产过程中使用的能源包括电力、天然气、压缩空气等,其中电力占据相当大的比例。而且由于企业自身独特的生产工艺流程,在生产过程中,存在着供电系统单位功率密度大、电网超负荷运行的情况。同时,企业的生产工艺比较复杂,呈现出的负荷特性也相对混乱,对于配网供电质量产生了巨大的影响。为了确保生产的有序进行,所有设备都是按照额定电压以及额定频率进行设计制造的,在理想状态下,能够实现性能最优、效率最高,而一旦电能质量不合格,则设备的性能将无法充分发挥,甚至可能无法正常运行,出现绝缘损坏、零件烧毁等问题,给企业带来难以估量的损失。因此,加强对于电能质量的分析和研究,实现节能降耗,是企业实现可持续发展的重要途径,也是企业在未来一段时间内需要重点关注的问题。 3 有色金属矿山企业电能质量分析 3.1 电能质量分析 在当前可持续发展理念的影响下,许多工业企业都采取了相应的节能技术和节能设备,希望能够减少生产过程中对于电力的消耗。但是,部分节能技术在使用过程中,可能会导致电能质量下降,如增加谐波、引发电流畸变等。因此,在对电能质量进行治理时,还需要考虑节能技术所带来的问题,避免出现得不偿失的情况。对于有色金属企业电能质量的分析和研究,可以归结为对电网用户终端电能质量的分析问题,需要结合相应的调研工作进行大量的试验,确定最为恰当的电能质量标准,然后结合能源管理系统,实现对于电能质量的监测和管理,实现企业的节能降耗。在上述有色金属企业中,采用的生产工艺非常复杂,因此存在着很大的随机性和不确定性,容易受到各种因素的影响。在对其电能质量问题进行分析和解决时,应该从其工艺流程出发,将电能质量评价系统与能源管理系统结合起来 3.2 电压分析 电能质量中的电压问题一般体现在电压的骤降上,很容易导致设备的停运,造成严重影响。针对这一问题,可以在电力系统与用电设备接口处设置相应的电压源型变换器,对电压进行补偿,从而暂时性替代供电电源,或者对电压跌落进行补偿。 在当前的技术条件下,动态电压调节器(DVR)通常被认为是削弱电压瞬变影响的关键性技术措施,其是一种自带储能系统的串联补偿装置,能够实现对于无功功率和有功功率的补偿,抑制动态和稳态的电压跌落、闪变、浪涌等,提高电能质量。DVR主要包括了三种不同的拓扑结构:(1)串联式DVR:其主功率回路包括了能量存储单元、VSC型全控性逆变器、直流电压稳定与滤波单元以及相应的保护控制单元等。其中,能量存储单元可以在配网出现电压暂降期间为负载提供有功功率,因此必须具备相应的能量存储以及功率转换功能,比较常见的设备包括超级电容、超导储能等;(2)并联式DVR:其在结构上与串联式DVR相似,只是没有能量存储单元,主要是通过对于无功电流的控制,实现对于电压的调整;(3)混合式DVR:是指将串联补偿电路与并联补偿电路联合在一起形成的一种新型结构,能够有效解决串联式DVR经济性较差的问题,利用系统电压跌落时产生的残压,为逆变回路提供能力,从而免去了储能装置的设置,降低了整体成本投入。 3.3 谐波对比 在交流电网中,有效分量为工频单一频率,任何与其频率不同的成分,都可以称为谐波。大量非线性设备的使用,是谐波产生的主要原因。谐波的存在会降低电能质量,导致变压器、电动机等在运行过程中出现局部温度过高的情况,从而导致绝缘损坏或者设备烧毁,在给企业带来经济损失的同时,也可能引发安全事故。而对于电子装置,谐波的存在可能会使得晶闸管触发装置误动,甚至引发设备故障,影响装置功能的有效发挥,因此做好有色金属企业生产设备的谐波监测和治理是非常重要的。 对于谐波的治理,比较常用的方式是安装相应的滤波装置,包括无源滤波器和有源滤波器,其中无源滤波器在对谐波进行抑制的同时,还可以对无功功率进行补偿,主要由电抗器、电容器以及电阻器等构成,可以形成相应的低阻抗通路,实现对于高次谐波的抑制。无源滤波器具有成本低、技术成熟的特点,在有色金属企业中有着比较广泛的应用。比较常见的无源滤波器包括高通滤波器、各阶次单调谐滤波器以及双调谐滤波器等。在对其进行选择时,应该结合生产的实际情况。例如,在熔铸电弧炉等非线性负荷中,如果选择三阶单调谐滤波器,可以将损耗控制在最小,不过其结构复杂,成本较高;如果选择双调谐滤波器,可以降低成本,但是损耗相对较大;选择高通滤波器,可以通过相应的设置,对5次及以上的高次谐波进行有效抑制,形成低阻抗通路。在实际应用中,无源滤波器的补偿特性很容易受到电网运行状态以及阻抗变化的影响,而且会在滤波器之间或者系统间发生并联谐振,因此只能对一些固定频率的谐波进行补偿。 有源滤波器主要是利用控制器,对瞬时电流波形进行检测,从中提取出谐波分量,然后通过相应的分析和计算,利用变流器,输出与谐波电流分量相同、幅值相同、方向相反的补偿电流,对谐波的负面影响进行抵消。有源滤波器的主要组件是静止功率变流器,具备高可控性和快速响应性,可以对无源滤波器中存在的问题进行解决。需要注意的是,对于存在大量低次谐波和部分高次谐波的配网,可以通过串联或者并联的方式,将有源滤波器和无源滤波器组合成混合滤波器,以实现良好的滤波效果。 4 结语 总之,电能质量的各种指标数据是实时动态的,想要对电能质量进行有效的分析,必须做好相应数据的监测和采集工作,构建科学合理的评价体系,通过对评价系数的调整,实现对于电能质量的准确评价。同时,有色金属矿山企业应该立足自身实际情况,对电能质量进行相应的分析和研究,针对可能影响电能质量的各种问题,如谐波等,采取切实有效的处理措施,实现对于电能质量的有效控制,在保证企业正常生产的前提下,实现节能降耗,推动企业的可持续发展。 作者简介:朱秀娟(1984-),吉林长春人,长春黄金设计院工程师,研究方向:电气设计。 金属矿山论文:全尾砂胶结充填技术在金属矿山坑下采空区治理中的应用 摘 要:为了解决采空区及地表陷落的安全隐患,同时为矿山生产的大量尾矿砂寻找堆存场地,经试验充分论证,可利用全尾砂对井下采空区进行充填处理,消除地表陷落及采空区垮塌安全隐患。井下采空区充填密闭是全尾砂充填的必要条件之一。文章较详细介绍了全尾砂胶结充填技术在某金属矿采空区治理中发挥的作用,治理效果显著,基本消除了矿区采空塌陷地质灾害隐患,为小型矿山采空区治理工作提供技术指导。 关键词:采空区;全尾砂;胶结充填;金属矿 全尾砂胶结充填技术近十几年来,在我国不断得到发展、完善,已在不少矿山推广应用。某金属矿于2005年建矿,2008年正式投产,设计生产能力15万t/a。矿山采用中央下盘斜井开拓,采矿方法为房柱法和浅孔留矿法。经多年开采已经形成了较大范围的地下采空区,对周围居民、工厂构成威胁,矿山和各级政府对地表安全监控管理和环境保护治理的工作责任重大。 1 矿山基本概述 1.1 地质条件 矿区处于某向斜盆地的东北边缘,分布有奥陶系马家沟组、石炭系本溪组及二叠系地层。由于金岭岩体的侵入作用,形成向东北倾伏的金岭短轴背斜,沿接触带形成一系列大小不等的磁铁矿床。 该金属矿山开采矿床矿体-150m以上部分。矿体形态呈扁豆状,走向N30°E,倾向SE,倾角20°~40°,矿体沿走向南北长180m,沿倾向延伸165m,水平宽度50~150m。主要有益组分TFe含量一般为30%~55%,最高可达64.74%,平均含量51.41%;矿体最小厚度4.34m,最大厚度16.48m。 1.2 水文地质条件 矿区地处鲁中南陆背斜水文地质区、山间盆地亚区的水文地质单元北部。依据含水介质及赋存条件,含水岩组分为第四系松散岩类孔隙含水岩组、碳酸盐岩类岩溶裂隙含水岩组和岩浆岩类裂隙含水岩组。 矿山投产以来,坑内一直无水,只是在雨季的后期,坑壁上有少量渗水,并不影响坑内作业,也无需排水疏干。该金属矿水文地质条件简单。矿床的主要充水因素是奥陶系灰岩岩溶裂隙水。区内没有大的河流及地表水体,大气降水顺势流出矿区,不会在本区滞留,对地下开采一般不会构成威胁。 1.3 开采现状 矿区回采方法为房柱法和浅孔留矿法,矿房、矿柱二步回采,先采矿房,后采矿柱。矿房采用空场法回采嗣后采用尾胶充填,矿柱底部结构先用尾胶接底4米高然后用松散的碎石作为充填料充填采空区,接顶采用尾胶,高度为2米直至充满采空区。 生产过程中的废石量较少,远不能满足采后空区充填的需要,因此留有大量空区存在。另外该矿地表有公路、良田、工厂和村庄,不允许地表陷落。采空区的存在对其产生很大的危害。 2 全尾砂胶结充填 2.1 充填材料来源 该金属矿山采用尾砂胶结充填方式。尾砂胶结充填原料为尾砂、胶固粉和水。尾砂主要来自于选矿厂尾矿库。胶固粉从市场购买。充填水来自矿山生产水和达标的矿坑水。 2.2 胶结充填情况 (1)供水。充填用水采用水泵抽取,通过Φ60mm塑料管输送至搅拌站,经三通分别接入JS-4000型搅拌机和制浆池。(2)供风。为了防止砂浆离析,在制浆池底部铺设了间距0.5m、Φ25mm的高压风管,管道每隔0.5m有一个Φ5mm的气孔。高压空气自空压机房由Φ100mm的钢管输送至制浆池,对砂浆进行搅拌,防止砂浆离析、沉淀。(3)添加尾砂。尾砂由卡车运至搅拌站堆料场堆放,搅拌时,使用ZL50装载机将尾砂送入搅拌机进行搅拌。(4)添加胶固粉。散装水泥胶固粉由专用运输车运送到搅拌站,通过旁通式气力运送机组扬送入容量为150m3的胶固粉仓储存。充填制浆时,打开吊挂螺旋计量秤和溢流螺旋给料机的控制柜开关,料仓内的胶固粉连续地流入双轴搅拌机内。(5)搅拌砂浆。将尾砂添加入搅拌机中,打开供水开关加水,然后开动搅拌机搅拌8~10min,使尾砂与水进行充分搅拌、混合后,放至制浆池。搅拌后的砂浆放入制浆池后,打开供气开关送入高压空气进行搅拌,并适当加水,即制成合格的砂浆。砂浆浓度一般达57%左右。(6)制备和输送料浆。打开制浆池的手动闸门,同时开动胶固粉添加开关按钮,将砂浆和胶固粉送入双轴搅拌机内进行混合、搅拌,在双轴搅拌机的出口处制备好合格的充填料浆(输出浓度为=60%),经输送管道自流至充填空区。(7)测量及控制砂浆浓度。砂浆的制备分为搅拌机搅拌和高压空区搅拌两个步骤。在搅拌机搅拌时,适当提高砂浆的浓度,使其浓度在60%左右;当砂浆进入制浆池后,利用高压空气进行搅拌,并使用浓度壶测量砂浆浓度。根据多次监测结果,加水将砂浆稀释至57%左右,制成合格的砂浆。(8)控制灰砂比。充填料浆的灰砂比是通过调整砂浆和胶固粉的添加流量来控制的。根据胶固水泥粉的添加速度,经多次试验,平均每池砂浆的体积为55m3,给入双轴搅拌机的时间为60min左右;按砂浆浓度57%、密度1.57t/m3、灰砂比1:4计算,每池55m3的砂浆需添加20t胶固粉。由此,通过控制柜调整胶固粉螺旋给料机的转速(设定胶固粉流量为6t/h),使其向双轴搅拌机添加胶固粉的流量为6t/h,并根据螺旋计量秤称得每池砂浆添加的胶固粉质量,进行校对,使胶固粉和尾砂配比保持在1:4左右。(9)胶结充填时间和数量。该金属矿山尾砂胶结充填工作历时364d,每天1~3班。 2.3 充填区密闭和滤水 充填区采用浆砌砖墙进行密闭。墙体厚50cm,表面采用砂浆喷面。设置滤水窗和滤水管使采空区充填料浆离析的充填水通过滤水装置和岩石裂隙进入矿山深部开采中段水仓,由水泵排至地面进行净化再利用。 3 充填质量评述 3.1 采空区充填率 该金属矿设计充填采空区体积4万m3,充填浓度为60%的料浆94 948m3,按料浆充填系数0.75计算,充填空区体积71211m3。采空区充填率大于90%,充填体单轴抗压强度大于0.5MPa,使采空区充填充分接顶,满足设计及有关规范要求。 3.2 胶结充填质量 该金属矿采空区尾砂胶结充填施工设计胶固粉与尾砂的配比为1:4,料浆浓度为62-65%。在充填施工过程中,胶固粉与尾砂的配比区间为1:4~1:12、一般为1:8~1:9、平均为1:8.8。共取试块26组,养护后送某检测有限责任公司进行测试,试块单轴抗压强度1.5~3.0MPa,平均值2.2MPa。尾砂胶结充填体的强度满足设计要求。 4 结束语 (1)本次充填采空区的顶板埋深均小于200m,采用尾砂胶结充填方式进行充填,采空区充填率为95.3%;试块抗压强度1.5~3.0MPa,平均值为R28=2.9MPa。本充填方法、充填质量满足要求。(2)通过本次采空区充填治理,使矿山开采形成的采空区得到了有效的治理,有效保护地表不塌陷和保护远景资源,消除和大量减少了矿山固体废料的排放,保持矿区生态体系完整,从根本上最大限度地消除矿产资源开采带来的负面影响,并且能使矿山效益最大化。(3)许多矿山的实际应用证明,利用尾砂进行地下采空区充填,是一条变害为利、综合利用、可有效控制和消除地压危害、保证矿山安全生产、改善地质环境和生态环境的有效途径,具有很高的社会效益。 金属矿山论文:地下开采金属矿山的减排技术与应用 [摘 要]分析阐述了节能减排对现代矿山采选的意义,介绍了矿山传统采选模式对环境产生的负面影响,详细介绍在金属矿山地下采矿中实现节能减排的工艺与技术。 [关键词]金属矿山;地下开采;节能减排 随着我国经济快速发展,我国的经济发展模式由粗放型向集约型转变,国家日益注重资源的合理开发利用和环境的保护,传统的地下开采金属矿山采选模式存在众多的地质、环境问题和危害,尤其矿山的高能耗、高固体废物排放,已经不能满足当下的节能减排要求。一些矿山企业进行地下开采节能减排技术的研究和实验,相应地创新出了许多适合新型矿山建设的节能减排技术,取得了较好的经济效益和社会效益。 1 传统地下开采金属矿山存在的主要问题及危害 (1)能源消耗高, 原材料消耗大,导致矿山的经济效益低下。 (2)地下开采金属矿山矿石回采率平均约60%,造成大量矿石永久性损失,采选回收率低造成资源、能源的浪费。 (3)环境污染严重。环境污染包括: ①废水污染。 主要是矿坑水、废石场的雨淋污水和选矿厂排出的洗矿、尾矿废水。这些水含有各种各样的固体金属和金属离子, 如不经处理而外排, 将对环境造成严重的影响;②大气污染。主要是凿岩粉尘以及爆破产生的CO、NO、CO2气体和粉尘, 对环境和人身健康造成极大的威胁;③废渣污染。我国金属矿山每年排放的废石和尾矿约5×108t,废渣量大且成分复杂,难处理,难回收, 难复垦,污染地下水源。 (4)资源逐渐枯竭,开采条件日趋恶化。由于资源的不可再生性, 高品位矿、浅部矿产资源越来越少, 金属矿山开采向深部地下开采和低品位矿开采发展,开采条件将日益复杂。 (5)破坏土地和生态环境。矿山开发不仅占用大量的土地, 还对土地资源造成很大程度的破坏。露天采掘、倾卸固体废石、尾矿坝和沉陷区等可使土地变成很难重新利用的不毛之地。矿山开采还会造成地表塌陷和地表景观的破坏。 (6)引发多种工程灾害和地质灾害。开采时破坏岩石稳定条件引起的滑坡、冒顶片帮;由于崩落法采矿引起的地陷;废石堆、尾矿库垮塌引起的泥石流;地下爆破引起的地面振动、空气冲击波等。 2 金属矿山地下开采节能减排的技术与工艺 2.1 充填采矿法 充填采矿法主要是将尾矿(废石) 处理充入井下采空区, 改善矿山的环境, 节省污染治理费用, 减少修筑废料石场和占用农田。根据矿山的开采技术条件和采矿方法, 采用工艺成熟的中深孔落矿一步回采方案, 嗣后用井下掘进和采矿的废石充填采空区。由于井下掘进和采矿的废石量有限,确定井下废石主要充填东部和西部的采空区,中部无矿带附近的采空区采取封堵方法隔离空区, 即采取“充两头封中间”的方法, 实现井下废石不出坑,全部用于井下采空区充填。该方法采场衔接顺利, 生产作业安全, 能较好地回收矿石, 提高劳动生产率,同时使采场地压得到有效控制和转移, 既可保护地表环境, 降低成本,又确保井下安全。 废石不出坑,直接充填采空区,工艺简单,效果明显,适应性广,易于推广。这种方法只需要采矿方案设计规范、合理,便可实施,对设备、人员素质要求不高,适合中小型矿山采用。 2.3 全尾砂充填技术 选矿厂尾矿部分或全部用作充填料, 不仅可以解决充填料的来源问题, 而且可省去建设尾矿坝, 降低矿山尾矿处理带来的成本, 改善矿山环境, 消除尾矿库垮塌带来的泥石流等安全隐患, 对矿山采选节能减排具有重要的意义。20世纪80年代,凡口铅锌矿试验充填料的动电固结工艺获得成功,使全尾砂充填采矿成为现实。该法能有效地加速全尾矿充填料的脱水和固结硬化过程,可提高充填体的初始强度, 为设备作业提供坚硬的底板。随后, 金川镍矿高浓度胶结充填料管道输送的研究获得成功, 为我国利用全尾砂充填采矿积累了成功的经验为全尾砂充填的推广起到了带头作用, 为实现矿山采选节能减排开采提供了技术支持。铜陵有色公司在冬瓜山新开采的矿床高浓度全尾矿充填法也获得成功, 采用的采矿方法为阶段空场嗣后充填采矿方法。回采结束, 一步骤矿房采场采用全尾砂胶结充填, 二步骤矿柱采场采用全尾砂充填, 以保证采空区的稳定和生产的衔接,控制深井回采地压的安全。 在全尾矿充填法中存在2个方面的难题制约着其推广应用。首先由于尾矿的化学特性,难以短时间形成一种致密的渣,需要添加化学药剂和增加处理设备来加速尾矿固结,实施工艺比较复杂。其次,尾矿充填需要配套的加压、输送设备和严格的操作管理,增加企业投入,尤其是加大了企业生产管理难度。因此,全尾矿充填法难以在中小型矿山中推广。 2.4 块石胶结充填技术 胶结块石充填料是由块石骨料、胶结料和水3种基本成分组成。胶结块石充填料制备方法有2种:采用混凝土搅拌法,将所有的成分一起加入滚筒式、盘式或螺旋叶片式搅拌机内;用浆叶式搅拌机将水泥胶结料混合成水泥浆,而后将水泥浆喷射到充填骨料上。块石胶结充填采矿法的实质是采用级配良好的块石与水泥浆(或水砂浆)混合进行充填,形成的人工壁柱的强度和稳定性都比细砂胶结的好。同时还能保证第二步回采的安全,相应减少坑下废石的提升量。 我国很早就使用废石充填采场,华锡集团铜坑矿采用井下机车、溜井分配系统、皮带输送机将废石运送至采场口,然后与管道输送来的水泥浆同时充入采场,在下落过程中自然混合充填,形成高强度的块石胶结充填体。该法是一种高效率的充填法,日处理废石量较大,较适用于大矿山、大矿体。另外,金山金矿、湘西金矿和锡矿山将废石和水泥浆直接充填采场,用电耙混合,也取得了很好的效果。 块石胶结充填法所需的块石、水泥浆都可以在井下作业现场制备,实施工艺和所需设备条件比全尾矿充填法要简单,胶结强度比单纯的废石直接充填高很多,也适合中小型矿山采用。 3 总结和展望 我国矿山目前的节能减排,还未形成完整、实用的理论。矿山节能减排是一项复杂的系统工程,它涉及了经济、地质水文、开采技术和环保要求等诸多方面的因素,应进一步展开研究。今后,在建设绿色矿山,推进矿山企业节能减排工作时,应着重于政府监管部门的综合监督管理,以行政手段强制要求企业进行工艺改革;同时开发出实用的节能减排开采设计规范,在矿床资源勘探、评估和矿山设计时就将资源综合利用、节能减排和矿山可持续发展纳入规划,从而在设计和生产过程中科学地处理废料,在开采源头上扼制住废料的产出;加强对企业的主要负责人和技术人员的宣传培训,提高节能减排对企业发展和增加经济效益的认识,认识和了解节能减排开采工艺的运用。 金属矿山论文:浅析金属矿山采矿安全技术管理 [摘 要]采矿事业的高速发展,使得人们越来越关注采矿过程中的安全问题,所以,如何加强矿山采矿安全的相关技术逐渐引起相关人员的重视,在这篇文章中,我们针对矿山安全的相关措施和技术进行了详细地探讨,希望能够为提高采矿行业的经济效益做出一份贡献,以供相关人员参考。 [关键词]矿山采矿;安全技术;管理 任何项目的生产都存在或多或少的安全问题,而矿山生产的安全与否直接关系着国家未来的发展和稳定,采矿行业是提高国家经济效益、促进经济持续发展的重要手段,所以相关部门必须给予足够的重视。但就目前而言,我国矿山采矿环境差,存在较多的安全隐患,这些隐患不仅威胁着工作人员的生命财产安全,还直接影响着整个企业的发展,所以加强矿山采矿的安全技术管理势在必行。 1 明确相关技术的管理任务 目前我国矿山采矿的安全技术管理中的主要任务就是严格贯彻落实国家指定的相关法规、政策及方针;制定完善相应的安全规章制度并实施,从而尽量减少安全隐患现象的发生,降低因安全事故引起的经济损失,为提高国家经济效益创造良好环境;另外,还应加强研究生产活动中的客观规律,制定各项合理的安全措施,营造良好的生产环境。可以根据以下内容开展:(1)制定完善矿山采矿过程中的安全生产责任制及规章制度,并认真贯彻落实到位。(2)建立矿山企业的安全技术管理部门,并组织相关人员定期对其进行安全生产检查。(3)组织工作人员学习有关安全生产的相关方针、法令、规程及政策。(4)制定实施安全技术的措施计划,改善生产条件,提高生产设备和技术的整体水平,为提高经济效益打下坚实基础。(5) 建立起安全生产及技术管理的资料档案。(6)认真分析、调查、统计职工的伤亡情况,并采取合理的措施加以解决。(7)定期开展安全教育、经验总结的会议,并兑现奖惩。 2 实施管理 2.1 严格实施有关安全检查的各项工作 矿山采矿实施安全检查的最主要目的在于能够及时发现安全隐患,并采取合理措施加以处理,从而最大程度上避免事故发生,为矿山的安全生产提供更多保障。安全生产的模式一般为自查、互查及专业查等,对出现的问题工作人员要及时记录在案,并把问题公布于众,及时组织相关人员制定有效措施进行处理。其主要内容包括:一是各项安全法规和规章制度的执行情况;二是安全生产方针、政策和上级相关决策的执行情况;三是工作环境的安全等级,例如空顶情况;四是设备、工作岗位、工具、电气上的安全设施及防护装置的安全情况;五是预防自然灾害的具体情况;六是相关安全技术计划的执行情况;七是安全问题的整改情况和发生事故地点的防范措施情况。 2.2 落实责任意识 矿山生产过程中的安全管理必须引起各部门工作人员的高度重视,不管是技术人员、管理人员还是普通的工作人员都应树立自身的责任意识,每个员工都对安全生产负有责任。所以矿山生产过程中落实安全责任制是非常重要的,这就要求相关企业需建立完善的安全责任制,认真做好安全管理工作,落实责任到实处,只有这样才能确保每个工作人员都能重视起矿山生产过程中的安全管理问题,为矿山安全生产的技术管理创造良好的环境。 2.3 定期对相关人员进行技术和安全管理的培训 认真分析矿山事故后我们可以看出:大多数矿山企业的各级工作人员都缺乏一定的技术和安全管理的培训,这样就会提高一些由于违反劳动规律、规章制度及指挥等各种事故的发生率,所以定期对相关人员进行技术和安全管理的培训尤为重要,是减少事故发生和确保安全生产的重要工作。主要内容为:一是对矿山企业中的技术、安全部门的安全意识进行培训。该类型的培训通常由企业主管部门和劳动组织部门一同开展。培训后,矿山技术人员、安全部门的负责人会加强对矿山开采过程中的安全操作流程、国家安全生产的方针、法规及政策的认识,掌握与矿山安全管理、开采等有关的基本知识和安全技术,从而很大程度上提高了安全技术管理的整体水平。二是对特殊工种员工的技术培训。矿山安全开采过程中特殊工种一般是指绞车司机、放炮工、信号工、采掘工、电气、焊接及起重等一些特殊工作,它们在整个矿山开采工作中具有重要作用。但其安全隐患多,危险性大,事故一旦发生,将会造成严重的人员伤亡和经济损失。所以,为了确保矿山开采工作的安全和顺利,相关部门必须定期组织这些人员进行安全操作的培训,并且规定只有通过实践测验,取得合格后方能上岗操作。虽然矿山企业中有些工作人员已有多年实践经验,但随着社会的不断发展,很多技术和知识都在不断更新,所以也应将他们作为重要安全技术培训的对象,定期进行安全教育,总结工作过程中的经验教训。三是培养日常工作中的安全意识。企业要想保障安全生产加强培养安全意识的力度是最有效的手段之一。矿山企业不一定要定期举行安全会议,但在日常安全生产过程中必须加强培养安全意识,总结各方面的安全生产问题,对出现的问题进行详细的分析并找出处理问题的方法,对于违规作业和一些与操作规范不相符的流程及时阻止,从而为安全生产提供更多保障。四是认真做好典型经验和事故教训的教育。自古以来,模范是教育过程中的良好素材,所以相关人员可以利用正反方面的典型安全事例来培训和教育工作人员的安全生产,通过实际经验和教训来转换工作人员的生产观念,从而为做好技术管理和安全生产工作创造良好环境。 2.4 严格控制安全管理过程,保障采矿生产安全 采矿企业相关管理人员及采矿工人必须把采矿安全责任制落到实处,严格依照安全生产制度及规章且在职责范围之内进行工作,增强个人对社会、对企业的责任心。落实采矿安全生产责任制,不仅是确保安全技术管理的前提条件,同时也是采矿企业应遵循的基本制度。采矿企业各阶层领导干部必须严格遵守安全生产规章的相关内容,并以此进行规范操作与管理,加强安全监督管理工作,把全面落实安全生产责任制放在企业安全技术管理的优秀地位。除此之外,还应定期对采矿作业进行定期检查,及时发现矿山作业中存在的一些不安全隐患或者问题,采取相应的事故预防措施,从而为企业安全生产做好铺垫与保阵。在对采矿企业进行安全检查时,一定要具有组织性和计划性,并且分系统、分专业逐一进行安全检查,防止遗漏安全隐患,对查出的隐患及时整改。 3 结束语 综上所述,我们可以得出,相关部门必须重视和有效解决矿山生产过程中的安全问题,这就需要有关人员不断加强与采矿技术管理相关的工作,只有这样才能确保采矿作业的安全,减少事故发生率,保障人们生命财产安全。因此,在采矿过程中做好安全技术管理工作能够推动国家经济和采矿企业的进一步发展。 金属矿山论文:金属矿山电气节能措施探讨 摘要:金属矿山的电气节能是一项系统性的工作,金属矿山的电气节能措施对于提升矿山运营安全性和减少资源浪费都有着重要的意义。文章对金属矿山电气节能的内容进行分析后,对于金属矿山电气的节能措施进行了分析。 关键词:金属矿山;电气节能;节能措施;矿山运营;资源浪费 金属矿山的电气节能措施能够针对矿山中电能消耗较多的设备进行有效的节能,可以在满足金属矿山生产要求的前提下合理地减少矿山的能源消耗,因此可以为提升金属矿山生产效率、经济效益、社会效益起到重要的助力。 1 金属矿山电气节能简析 金属矿山的电气节能是一项系统性的工作,以下从节能重要性、矿山供电系统、矿山节能原则、配电系统节能、降低线路损耗等方面出发,对于金属矿山的电气节能进行了分析。 1.1 节能重要性 金属矿山的电气节能有着很高的重要性。众所周知,金属矿山中有部分是新建矿山,而还有其他的矿山属于扩建改造的矿山。针对不同类型的金属矿山如何能够更好地节能,并且降低电能消耗,才是做好电气节能工作的关键。另外,金属矿山电气节能的重要性还体现在其自身的用电设备容量很大,但是用电设备相对又比较集中,因此这意味着只有根据金属矿山的特点才能够确定出优秀的电气节能措施。与此同时,由于近年来我国大力推行节能降耗的措施,并且将其上升为我国的基本国策之一,因此以节能措施的执行来促进节能技术、节电节能设备的不断进步也就有了很高的重要性。 1.2 矿山供电系统 金属矿山的电气节能需要在供电系统的基础性进行。通常来说,供配电系统的节能工作需要根据矿山的实际情况来进行。由于我国许多的金属矿山都处于较为偏远的地区,这导致了矿区距离上一级一次供电变电所距离都很远,因此可以将其视为供电的末端。另外,由于我国许多金属矿山的供电电压多为35kV或者是66kV,因此只有对于35kV或66kV的供电架空线路进行优化,并且按照用电负荷来较验电压降,才能够在减少线路损耗的基础上进一步满足电气节能要求。与此同时,由于通常的金属矿山年最大负荷利用小时往往会超过4000h,因此节能措施的执行可以在5年内收回成本,具有很强的经济性。 1.3 矿山节能原则 金属矿山的电气节能需要遵循基本的节能原则。矿山节能工作有着自身的原则。通常来说,金属矿山的主要用电设备往往会集中在选矿厂以及采矿部分上,这也导致了矿区总降压变电所的位置往往会靠近选矿厂和采矿部分。另外,在进行矿山节能的过程中有关人员还需要考虑变电所进出线方向,然后从电力电缆和架空线路的消耗及线路功率损失这两项原则来选择确定。与此同时,有关人员在进行矿山节能的过程中还应当努力地减少不必要的线损,从而能够在提高供电质量的同时进一步构成经济合理、运行可靠的供电网络中心。 1.4 配电系统节能 金属矿山电气节能的关键在于配电系统的节能。在配电系统节能的过程中,有关人员可以根据金属矿山用电负荷的特点来判断配电系统设计是否经济合理。工作人员在进行配电系统节能的过程中应当正确地构成配电系统,然后将变电所及变压器设置在选定的负荷中心,从而能够在合理地划分供电分区的同时更好地减少线路长度,有效地降低线路损耗。与此同时,工作人员在配电系统节能的过程中还应当着眼于实现电气节能的重要环节,从而能够在减少线损的同时进一步提升供电 质量。 1.5 降低线路损耗 金属矿山电气节能的最终目标在于降低不必要的损耗。首先,工作人员在降低线路损耗的过程中应当更加充分考虑其生产使用功能,然后在此基础上再进行选矿工艺流程的优化;其次,工作人员在降低线路损耗的过程中应当根据金属矿山的特点来确定合理的配电方案。例如工作人员可以对于6kV或10kV高压用电设备,这些设备通常包括球磨机、鼓风机、渣浆泵等。与此同时,工作人员在降低线路损耗的过程中应当根据金属矿山的矿藏容量和工作特点来进一步确定一个或几个高压供电分区,从而能够在此基础上进一步满足电气节能及生产的需要,并且顺利实现变压器节能的目的。 2 金属矿山电气节能措施 金属矿山电气节能措施有很多,以下从提高功率因数、减少无功损耗、合理谐波抑制、用电设备节能、使用电动交流机等方面出发,对于金属矿山电气节能措施进行了分析。 2.1 提高功率因数 金属矿山电气节能的第一步是合理地提高功率因数。首先,工作人员在提高功率因数的过程中应当合理地采用高压并联电容器以及低压静电电容器进行无功补偿,从而能够在此基础上更好地提高供配电系统的功率因数;其次,工作人员在提高功率因数的过程中还应当努力地寻找全新的金属矿山节约电能源途径,因此在提高功率因数的过程中应当通过正确选择电动机和变压器容量以及照明灯具来有效降低线路的感抗,从而能够起到提高供配电系统的自然功率因数的作用。与此同时,工作人员在提高功率因数的过程中应当根据负荷计算来采用适当的电容器进行无功补偿,从而能够有效地提高功率因数。 2.2 减少无功损耗 金属矿山电气节能的关键在于减少无功损耗。工作人员在减少无功损耗的过程中为了能够有效地增加有效有功功率输出和补偿容量,需要在提高功率因数的前提下持续减少变压器的无功损耗,最终能够有效地提高变压器效率。工作人员在减少无功损耗的过程中应当确保配电系统的功率因数能够经过无功补偿后参数在0.9以上。与此同时,工作人员在减少无功损耗的过程中应当通过必要的外接装置和有源吸收滤波装置及无源有源复合滤波吸收装置等来减少相应的无功损耗。在这一过程中,工作人员应当根据金属矿山节能要求的具体情况来确定,最终能够有效地降低损耗、提高功率因数,提高运行效率的目标。 2.3 合理谐波抑制 金属矿山电气节能离不开谐波抑制的支持。首先,工作人员在合理谐波抑制的过程中应当理解到电力系统中的无功功率主要由相位角和高次谐波造成的。在这一过程中,用电设备的非线性负载产生了高次谐波,并且也增加了电力系统的无功损耗,因此这意味着工作人员在合理谐波抑制的过程中应当将重点放到优化供配电系统的设计上;其次,工作人员在合理谐波抑制的过程中应当正确地选择用电设备,这对于抑制谐波、提高电能使用效率有着极为重要的意义。与此同时,工作人员在合理谐波抑制的过程中应当合理地采用变频器控制装置及可控硅软启动控制装置,从而能在矿山的生产运行过程中避免供配电系统输送了过多的谐波,最终起到良好的抑制和治理效果。 2.4 用电设备节能 金属矿山电气节能需要将重点放在用电设备的节能上。首先,工作人员在用电设备节能的过程中应当优先选用低损耗、低噪声的节能变压器;其次,工作人员在用电设备节能的过程中应当根据行业标准要求来确保同一系列新型号的变压器自身损耗比前一个型号低10%左右,从而能够达到必要的金属矿山节能标准。与此同时,工作人员在用电设备节能的过程中应当合理地选择变压器容量和台数,并且在这一过程中综合考虑投资和年运行费,然后合理地对用电负荷进行分配,最终能够有效地避免不必要的线路损耗。 2.5 使用电动交流机 金属矿山电气节能离不开电动交流机节能的支持。首先,工作人员在使用电动交流机来进行节能时应当对于较为常用的电动交流及诸如交流鼠笼型异步电动机或者是绕线转子型异步电动机以及同步电动机等有着足够的了解与认识;其次,工作人员在使用电动交流机来进行节能时应当通过控制其端电压、转矩转速、功率因数、传动效率来实现更好的电能节能效果。与此同时,工作人员在使用电动交流机来进行节能时应当根据负荷特性和运行要求,使之工作在经济运行的范围内。在安全、经济合理的条件下,大容量的异步电动机宜采取就地补偿无功功率的方法,最终达到提高功率因数,并降低线损的目标。 3 结语 金属矿山电气节能是做好矿山安全保障工作的前提工作之一。这一技能工作的进行能够在避免并且减少井下事故的同时确保采矿工作的正常运作,因此对于我国矿产行业的发展有着重要的促进作用。 作者简介:王宪强(1985-),男,山东诸城人,长春黄金设计院中级工程师,研究方向:供配电设计。 金属矿山论文:黑色金属矿山井下供电设备电气保护浅析 [摘 要]黑色金属矿山井下供电设备在实现供电安全、可靠、经济,还应该具备一定的电气保护功能,本文着重分析了目前矿山供电设备的过流、漏电和接地保护三种电气保护,并对新型的综合电气保护装置进行阐述分析。 [关键词]黑色金属矿山井下 供电设备 电气保护 随着我国采掘业的发展,许多先进的井下采掘设备被大量使用,这就对矿山井下供电设备提出了严格的要求,供电设备必须实现供电安全、可靠、经济。然而由于矿山井下的特殊工作环境,供电设备运行时具有高度的危险性。因此井下供电设备为保障其正常运行必须具备一定的电气保护功能。 1 矿山井下供电设备的种类 矿山井下供电电源一般引自地表高压配电室或架空线路,电源线采用铠装电缆沿副井或风井敷设至井下中央变电所,由中央变电所再送到采区变电所或移动变电站降压,得到所需等级的低压电,然后经过采掘工作面配电点,向采掘机械等设备供电。这些供电系统中都包括三大类设备: 1.1 电源转换设备 这包括将地面高压电源转化为矿井内直流或交流电源的转化设备,如矿用变压器、矿用低损耗动力变压器、隔爆干式变压器、隔爆型移动变电站等。 1.2 电能分配装置 这包括将矿井内经矿用变压器转换的电能向矿井内生产工作面和矿井巷道合理的分配、断开、接通电能,如隔爆自动馈电开关、高压真空配电装置等 1.3 电能输送介质 这包括将地面高压电能输送到矿井内部的电缆,和矿井内部由矿井内变压器向各工作面输送电能的低压电缆及架空电缆。 2 矿山井下供电设备的工作条件及性能要求 2.1 矿山井下供电设备的工作条件 2.1.1 高湿度 由于矿山开采矿物种类的不同,矿井内部条件千差万别,但是由于大多数矿井都处于地下几十米到几百米,在这种地层中矿井一般空气潮湿,巷道及硐室又经常有滴水、淋水,甚至出现涌水等现象。 2.1.2高粉尘、通风条件差 由于矿井身处地下,矿井工人放炮后产生的粉尘较大,无法自然通风,矿井采用通风管道强制通风,但是受到深度、活动空间和通风机械的限制,通风效果与地面是无法比拟的。 2.1.3 温度高 矿井在地下由于每下降1km温度就上升10℃,这样随着掘进深度的增加,矿井内部温度会逐渐升高,同时由于通风设备的限制,这都会造成矿井内部的高温。 2.1.4 人为干扰多、易受损 在矿井中由于采掘面的不断延伸,矿井内的供电设备需要不断移动,并由于开采面地质不同,采掘面的用电负荷会有较大变化,同时设备的运行也会频繁启动,如遇到坚硬的地层很可能会超载运行,造成供电设备电流的产生大幅变化,另一方面随着工作面的拓展矿井内地层或有变化和开采放炮,井下供电设备可能受到砸压。 2.2 供电设备在矿井井下的影响 2.2.1 绝缘性能的下降 矿井井下的高温、高湿、高粉尘等情况会大大影响,供电设备的绝缘强度,轻者造成供电设备内部短路、漏电等问题缩短设备的使用寿命,重者造成供电设备的报废。 2.2.2 易造成设备烧损 矿井井下由于沼气和粉尘的存在,极易构成可燃气体和粉尘爆炸的条件,当这些物质达到一定浓度时,供电设备动作产生的电弧、电火花及局部高温击穿空气,造成设备电弧烧损。 3 矿山井下供电设备的电气保护 由于矿山井下高粉尘、高温高湿的特殊环境,为保障供电设备在井下安全稳定的运行,根据国家有关规定,井下所选供电设备采用矿用一般型,同时要保证供电设备在高电压、高负荷的供电情况下,具有一定的电气保护从而实现供电性能及可靠性的提高。目前矿山井下供电设备的电气保护主要有过流保护、漏电保护和接地保护三种。 3.1 过流保护 矿井井下采掘现场地质条件复杂,设备众多,采掘设备运行时电流变化幅度大极易造成设备过流和短路,因此过流保护主要是过载保护和短路保护。 3.1.1 过载保护 过载保护是指当井下采掘设备负载突然增加,供电设备断相运行以及供电设备电压降低等造成供电设备电流超过额定电流做出相应的保护动作。如果供电设备长期过载运行,会加速促使供电设备内部绕组绝缘老化、损坏。因此过载保护的动作时间要与过载电流大小相一致,其动作值设定小于短路保护的动作值。动作延时取决于过载程度,延时时长由时间继电器控制,过载时,电流继电器动作,其触点接通时间继电器线圈,经延时后时间继电器触点动作,使执行机构动作,切断主回路电源,同时发出过载信号。过载保护可由电磁式继电器、电子式继电器和热继电器实现。 3.1.2 短路保护 短路保护是供电设备绝缘遭到损坏、所带采掘设备短路时将产生短路时及时动作切断电源设备从而保护供电设备。因为短路故障电流是供电设备额定电流的十几到几十倍,因此使短路保护的动作时间要短,其动作值设定较大,在很短的时间内切断电源。短路保护可由电磁式继电器和电子式继电器实现。 3.2 漏电保护 由于矿山井下供电设备运行在高温高湿环境中,极易造成供电设备绝缘电阻下降,导致人身触电和漏电火花引发危险。因此在井下供电设备必须具备漏电保护装置实现绝缘监视、漏电保护的功能。 供电设备的漏电保护装置要能够经常监视电网的绝缘电阻,以便进行预防性维修。当监测到绝缘电阻降低到危险值或供电网一相接地时,能很快的使自动开关跳闸,切断电源,防止触电或漏电事故。而当人触及电网一相时,漏电保护设备在切断电源的同时还要能够补偿人身的电容电流,从而减少通过人体的电流,降低触电危险性。这可以通过采用非选择的简漏继电器来实现。 3.3 接地保护 在正常情况下,供电设备的金属外壳及架构不带电,但如果供电设备的绝缘损坏,其金属外壳和架构就要带电。当人触及此电气设备时就会发生触电事故,因此要通过接地保护限制通过人身的电流。接地保护的关键是将井下接地系统的接地电阻降低到规定的范围内,就可以使流过人体的电流不超过安全极限电流,达到减少触电危险的目的。 目前接地保护中的接地系统是由主接地极、局部接地极、接地母线、接地导线和接地引线等组成。。 3.4 矿山井下供电设备的综合电气保护 目前随着井下供电设备的集成化的提高,移动式变电站综合自动化系统得到广泛的推广,实现电气控制从热电磁到电子智能保护的转变。新型综合保护装置不仅体积小,而且有标准的插接接口。保护模块性能优越、可靠性高、灵活性强、调试维护方便,维护中采用微电脑开放式软硬件控制系统,实现嵌入分布式结构与多进程并行工作方式,丰富人机对话功能确保煤矿供电设备的安全运转。 4 结束语 随着科技发展,矿山井下供电技术也在不断的改进和发展,同时供电设备的电气保护也逐步小型化、集成化。我们有理由相信同今后的供电设备电气保护并将在高新技术应用和观念上有更新的突破。 金属矿山论文:论我国金属矿山地质灾害与防治对策 [摘 要]随着我国经济的快速发展,金属矿山的开采数量也在不断的增加,在金属矿山开采过程中地质灾害随时都有可能发生。因此,我们在金属矿山开采的过程中要采取相关的措施,制定相关的对策保证金属矿山开采的安全。 [关键词]金属矿山;地质灾害;防治对策 一、前言 我国拥有数量众多的金属矿山,在金属矿山开采的过程中可能发生地质灾害,对于地质情况在开采的过程中要制定详细的对策来应对各种地质灾害,保证金属矿山开采的安全。 二、矿山地质灾害 矿山开采依据地形条件、开采方式和采矿设计等实施开采,它区别于一般工程建设,即使明知开采条件不利依然进行,这大大增加了各种地质灾害发生的可能性。矿山开采主要分为露天开采与地下开采两种方式,露天采场中主要存在崩塌、山体滑坡和泥石流等地质灾害。地下开采主要存在地面塌陷、地面沉降、地裂缝和矿井灾害、突水、塌方、冒顶等。由于经济条件的影响,在矿山采矿设计中,只要能保证矿山开采过程中的安全进行即可,对矿山设计的边坡坡度较大,其规模随着开采深度的增加而变大,这不仅会影响地应力的自然平衡,还会导致人工边坡出现变形、破坏和位移。 在地下采场中,主要存在地面变形灾害和矿井这两种灾害,其中地面变形灾害主要包含塌陷、差异沉降和裂缝;矿井灾害主要包含突水、塌方等灾害。对于这两种灾害,应坚持尽量避免,提前预防,制定治理方案的治理原则。 三、金属矿山地质灾害的主要类型 1、冒项垮帮 地下硐室开挖后,由于御荷回弹,应力和水分的重新分布,常使围岩的性状发生变化,如果围岩承受不了回弹应力或重新分布的应力时,岩体就会产生变形或破坏,这种现象通常称作冒项垮帮。 2、水位下降、水质恶化 水位下降多是由于煤矿大面积、加深开采,造成地下水排放量不断增加,致使矿区及周围地下水水位急速下降,破坏了地表水与地下水的天然动态平衡。 3、泥石流 泥石流多是在山区沟谷中,矿渣肆意堆放,在暴雨期间,由于降水的突发性和强烈性,在短时间内促使矿渣向沟底排泄,而发生的矿山泥石流。 4、崩塌 多是由于采矿不按规范,乱采滥挖,随意在陡、斜坡上堆积岩体或矿渣,导致其在重力作用下或人为活动时脱离山体发生突然、快速的崩落、滚动的地质现象。 5、滑坡 主要是由于人为长期堆积在斜坡上的岩土体或矿渣等,在地表水、人为或重力作用下,沿着一定的软弱面(或软弱带)整体地向下滑动的现象叫滑坡。 6、地表开裂、塌陷 在地下开采矿体的过程中,由于破坏了原有地质环境的平衡,在多种动、静载荷的作用或外部条件的改变下,使地下矿体的上覆岩体发生移动和变形,导致地面开裂和塌陷。 四、防治方法类型 1、地质防治 金属矿山地质灾害是由于金属矿产的特殊地质属性所决定的,所以通过系统的金属矿山地质灾害分布特征研究,总结不同金属矿产易发地质灾害的规律,预测不同金属矿山地质灾害级别,划分不同金属易发主要地质灾害级别,开采中注意岩石属性、避开破碎带、合理设计开采工作,严格执行矿山防水设计,合理设置排水沟、挡水墙,并注重尾矿库选址中地质因素,通过地质成因研究,提出各个环节的防治措施,有重点、有目标的进行金属矿山地质灾害防治。 2、气象防治 金属矿山地质灾害易发的滑坡、泥石流等地质灾害,及水循环破坏、水体污染、大气污染等环境地质问题,往往都是突发性的天气变化导致,会导致上述地质灾害的发生,所以应该尝试探究降水量、风速等气象因素对地质灾害的影响,并提出不同气象参数的地质灾害响应级别。 3、人为防治 金属矿山地质灾害人为防治是重点,人为防治是现今地质灾害防治主要手段。主要是通过各级地质灾害点监测人员监测预警,这对地质灾害监测员的素质就有一定的要求,通过法规的制定、人员的培训、职责的明确、定期巡查、突发气象事件预警巡查等多种手段,强化人为防治作用。 4、技术防治 随着遥感技术、地理信息系统、高分辨率物探、地震技术、动态监控体系等新技术应用于地质灾害防治,金属矿山地质灾害中地表发生的地质灾害,都可以利用遥感等新技术进行预警和防治,建立区域台站,定期上报地质灾害监测情况,动态防治地质灾害。 五、具体防治措施 1、建立金属矿山地质灾害信息库 必须开展金属矿山地质灾害的普查研究工作,对灾害进行分类,掌握灾害的发生和发展趋势、潜在隐患。在广泛调查的基础上建立金属矿山地质灾害信息库和信息网络,确保信息畅通,保证信息资源共享,为分析灾害、防治灾害提供决策依据。 2、加强矿产资源开发的法制建设 应规范矿山企业的开采行为,合理开发矿产资源,处理好短期经济利益和长期发展的关系,把防灾减灾工作纳入企业日常工作中。政府要加强矿产资源开发的法制建设,将发展经济与防灾减灾结合起来,加强对资源开发和地质灾害的管理与监督。 3、加强矿山地质灾害防治研究工作 必须依靠科技进步,加强对金属矿山地质灾害防治的研究工作。对灾害的防治要以防为主,防治结合。对灾害的防要防源 ,在设计时应有论证报告。在生产建设中要贯穿矿山开发的始终。 4、增进工艺,综合利用 矿山废物资源化,是人们追求的目标,也是治理废弃物污染矿区环境的有效途径。积极推广有利于减少能耗、减少污染物排放的先进工艺和技术。凡是对固体废弃物合理有效利用的个人、企业和矿山,政府均给予一定的政策优惠和资金支持,并鼓励和引导矿山积极与相关学校、科研机构合作。 5、先估风险,方可开采 在实施矿山开采活动前,应根据矿区各类资源的赋存情况,对矿山开采后可能引起的生态破坏类型和程度进行评估、规划,并确定引起地质灾害后,采取的治理方法,以及确定开采者从事开采和生态重建的技术和经济能力等。 6、建网监测,及时预警 建立监测网络系统是防治工作的有效措施之一。在灾害易发区,设立监测网络系统,利用先进的监测仪器和电子计算机,对灾害进行较准确的、超前的预报预测,及时采取防范、撤离措施,减少不必要的损失。 7、因地制宜,综合治理 对于即将发生或正在发生的地质灾害,“因地制宜,充分利用”综合治理,延缓或阻止灾害的发生。对于滑坡、危岩体等灾害,则可实施灌浆、锚固等工程措施;而对潜在的地面沉降应及时采取人工回灌等措施。 8、设防基金,完善投入 矿山地质灾害的防治同其他灾害防治一样,需要一定的资金投入。否则,其防治工作无法实施。近年来,随着灾情的不断发生和损失增大,各级政府对其防治工作极为高度重视,国家财政每年拨出专款用于重点地质灾害的勘查和治理。 六、结束语 在金属矿山开采的过程中,不同的地域可能面临的地质灾害的类型不同,无论是什么类型的地质灾害我们都要采取相关的措施来保证金属矿山开采的安全。 金属矿山论文:有色金属矿山井巷超前桩支护 摘 要:有色金属矿山整体地质条件较好,但有区域地段矿岩柔软或破碎。超前桩支护解决掘进遇到大断层、风化带时,巷道不易通过的问题,也适合巷道通过一、二类弱粘性土时巷道的“挖掘”。 关键词:超前桩;超前桩支护力学原理;定性分析;安全可行性;钢支架临时支护 前言 超前桩支护在佛子公司有两个实践应用,其一是260中段018线斜井超前桩支护,其二是六塘斜井超前桩支护,六塘斜井原是民窿,已收回,超前桩支护前严重塌方,因为矿山通风系统建设的需要,需重新开通六塘斜井。 掘进018线斜井时遇到大断层破碎带,如强行挖掘,破碎带的碎石就会一直往上塌落,直到不可收拾,这种情况应该是可预见的。为了避免这种情况的发生,我们依据力学中的悬梁假说和固定梁假说、松散体力学假说的原理推理出超前桩支护的安全可行性。并完成了018线斜井的掘进。 文章以六塘超前桩为例说明超前桩支护设计力学原理、工艺及相关技术经济指标。 1 超前桩支护掘进设计力学原理(定性分析) 六塘超前桩支护掘进设计不考虑原生构造地应力残留和新地压活动,理由是204地质队提供地质报告称:佛子矿区原生构造地应力残留极小,开矿以来,我矿区未有过大地压活动,且六塘斜井上方周围无采场空区。 1.1 超前桩杠杆力学原理 依据杠杆力学原理打入超前桩后,在未做其他支护前,桩底下挖空不能超过桩长的1/2。六塘超前桩的桩长2~2.5米,在未做任何支护下挖掘是不经济的,所以,在打桩前先用型钢支好龙门架。在架的横梁上打超前桩,这样,可在超前桩底下挖空更大的长度,在这种情况下超前桩受力是典型的活动梁载荷。挖空后,每隔0.5米再支一卡龙门架,龙门架之间用型钢连接,成临时钢架支护。 1.2 超前桩松散体力学原理 超前桩受力是典型的活动梁载荷,其受力大小的计算依据:超前桩的受力可以依据松散体力学原理计算,松散体力学原理认为矩形小断面空区上部受力与跨度有关,而与空区距地表深度无关,其受力为高度H=(3~5)*L(H为松散体,L为跨度)松散体的自重,H高度以上松散体重力,形成自然平衡拱分压到空区两壁,依据这个原理,经过计算,选用2寸钢管,每隔200mm打一条超前桩,可满足抗弯和扩剪切强度要求。以上理论不适用有大地压活动时受力计算。 超前桩选用材料考虑因素:由于超前桩打桩是用人工打桩,首先要考虑容易打,还要打得深,方可节约人力成本和材料成本,选用钢管为超前桩材料,可最大限度减少打桩阻力。尽管钢管的受力特点是抗曲效果好,抗弯曲、抗剪切较差,槽钢抗弯曲效果更好、工字钢抗剪切效果更好,还是选用钢管为超桩材料。 1.3 钢筋砼力学原理 钢筋砼力学认为:钢筋砼扩压强度与纯砼无多大区别,钢筋加强了砼的抗拉、抗剪切、抗弯曲强度,在抗拉、抗剪切、抗弯曲强度粗略的计算可以用钢筋的许用强度,而忽略钢筋的强度计算,钢筋还起到扩混凝土缓变和加强混凝土扩变形,本设计临时支护材料强度已足够,在砼加钢筋主要是加强混凝土扩变形能力。 1.4 六塘超前桩支护设计(如图1所示) 2 超前桩支护掘进工艺 六塘超前桩支护掘进工艺,在超前桩支护掘进设计力学原理有提及一般的情形,本节作一些补充。龙门架材料为14cm槽钢,龙门架基础深20cm,基础纵横用4cm槽钢焊接连接,每掘20米用C20砼基础。龙门架两壁各用2条4cm槽钢焊接连接、两壁上部各用一条8cm槽钢焊接连接。在架顶楔入木板密封,防止松散体在超前桩缝隙落下。在特别松散段支架两壁需楔入木板密封,防止松散体在两壁脱落,桩长2米,可挖掘1.5米,即每1.5米打一排超前桩。提升方式:用自制0.2立方米斗车,固定连接,10千瓦慢动绞车,4cm槽钢轨道。 提升安全设施:井头安全门,工作面双重安全门。 3 施工安全注意事项 在施工过程中,不要相信粗略的计算,在龙门架有严重的变形时,要加密龙门架,特别是在龙门架发出有异声时,工作人员要迅速撤出工作面,等待地压变化稳定后再作处理,这不是设计计算的问题,而是地压活动的不确定性造成的。在六塘工程中,有斜井入口支护发生过龙门架严重变形,在斜井约80米发生过龙门架严重变形,都是采用加密龙门架进行处理。由于钢架支护是塑性材料,一般情形,其变形及破坏是缓慢的,只要施工过程注意观察,小型地压活动的破坏,处理得当可以减小到最小程度。 龙门架严重变形原因分析:主要是超前桩上方松散体沿超前桩缝隙落下,出空了上方松散体,上方空区塌落后地应力重新分布造成,所以,如果发生这种情形,必需记录塌落松散体的量,以便计算上方空区体积,可尽早采取措施。 4 超前桩支护掘进主要技术经济指标 六塘超前桩支护掘进、永久性钢筋砼支护已经结束,总支护工程量平巷约22米,斜井约170米,整个施工过程是顺利的,安全防范措施得当。 5 超前桩支护意义 通过超前桩支护,避免了工程方案被迫更改,保障工程的连续性。为工程进展争取了时间,提高了生产效率。为巷道增强安全性,保障工人生产作业安全,改善作业环境条件。利用废旧巷道大大地节约了生产成本。 金属矿山论文:地下金属矿山开采中连续开采关键技术的应用探讨 摘 要:随着世界经济的发展,全球能源消耗量不断加大。为了满足工业制造业的能源基本需求,相关部门需要着力解决能源问题。地下金属矿山开采规模的不断扩大及开采深度的不断增加,带来了一系列的技术难题。为了解决这些技术难题,确保金属矿山开采中矿洞稳定和开采人员的人身安全,需要技术人员展开攻关,确实提高矿业采场的综合生产能力。本文根据地下金属矿山开采中的相关细节展开讨论,提出几点有利于开采技术提高的可行性措施。 关键词:金属矿山;连续开采;关键技术;应用探讨 0 前言 连续开采技术工程作业的效率比较高,成为了全世界矿工作业的首选技术。根据世界矿山开采工作的发展来看,矿山开采逐渐向开采深部化、规模大型化、设备机械化、操作自动化方向进行探索。 1 连续开采施工的前期安全控制 1.1 做好前期安全防护 采用矿体走向垂直的顶板平硐开拓法,技术人员可以先在矿体出打一个竖向的溜井,深度在60M-70M为宜。在溜井的中部,打上一个横向的阶段平硐,将阶段的拓展湿度控制在主平硐长度的1/2水平。阶段平硐与主平硐之间,可以建议一个辅助盲立井,保证地下金属矿山施工活动中矿体结构的整体稳定性。技术人员在使用矿山连续技术时,需要对开口爆破的安全距离进行控制。一般来说,矿床开采边界距离附近的主要建筑区域的爆破安全距离应该控制在300米以上。其中,开采边界应该远离铁路、高压线、居民区和其他主要的医院、学校等人员密集区域。如果安全爆破距离与主要建筑物之间的距离小于300米时,工程项目负责人应该和住户或者单位进行协调和沟通。在人员协调撤离中,可以采取投资补偿的方法,在保证项目安全的情况之下,实现意见统一。 1.2 制定合理的施工计划 作业人员应该对整体作业时间进行前期预估,防止作业过沉重出现人力资源不足的问题。还应该对工程总量进行考察和计算,把新增工项落实到施工计划中去。除此之外,矿业工人在施工活动中,还应该适当考虑雨季施工、设备不足等问题,强化施工作业区的土场排水,进行合理的现场施工管制,强化安全设施运行正常,防止在工程开采的过程中出现各种意外情况。除了要控制开采的安全爆破距离之外,作业人员还应该对采场最终底盘的最小宽度进行控制。工程项目负责人在施工活动开展之前,需要指派专业的技术人员对作业环境进行前期勘测,使用水平仪、经纬仪等专业的地质设备进行底盘宽度的考量。在项目人力资源管理阶段,土木工程项目负责人应该对项目材料进行分类,提前对市场价格的波动情况进行预判,对于钢筋支架、混凝土等大宗建筑材料进行定量采买,防止突然的价格上涨对于前期资金投入的影响,防止由于流动资金不够充足造成的施工活动暂停的现象产生。 2 开展地下金属矿山连续开采的技术细节 2.1 创造与采矿连续工艺相适应的采矿方法 对于岩石状矿藏来说,大型矿藏以及中型矿藏的采场最终底盘宽度,应该控制在不小于60M的标准。小型矿床的的采场最终底盘宽度应该控制在不小于40M的标准。对于一些矿壁直立性较差的松软类矿藏来说,大中型矿藏的最终底盘宽度应该控制在不小于40M的标准。其他小型矿床的最小宽度控制在不小于20M的标准。为了方便工人日常性的进场和出场,技术人员应该对采场的最终边坡角度进行控制。对于岩石状矿区域,应该将最终坡脚控制在50°-60°的范围内,比较松软的矿藏控制在15°左右。对于金属矿山的开采连续作业的厚度来说,石灰岩质地和白云岩质地的大中型矿床一般的开采深度为8M较适宜。小型矿藏的开采深度控制在4M之内较为适宜。对于黏土质地的矿藏原料群,或者是硅质地的原料层,来说,连续开采中岩石状矿石一般控制在深度4M的范围内,松软状的矿石层一般控制在1.5M-2M的范围之内。其中,覆盖层、山川脉层、岩石夹层、边坡围层的剥离总量与矿石的总量之比,一般来说不大于0.5m?:1m?。 2.2 落实安全施工政策,使用振动机组连续作业 在矿山地下连续开采的活动中,技术人员应该协调好一线的施工人员做好安全防护措施,建立科学的矿山开采前期人员、财产保护体系。根据连续开采的事故调查研究,我们发现,矿顶区域出现片帮和矿体坍塌这两种事故对工人安全造成的损伤最为严重,分别为24.1%和20%。除此之外,“高处坠落”在施工活动中对工人人身安全带来影响的比重也比较大,占到了事故发生总量的10.30%。 这些事故可以在施工活动中,可以采用一定的预防措施进行前期预防,因此,贯彻安全生产的意识,可以有效地减少不必要的人员损伤出现。在具体的项目管理工作中,工作人员需要对编制项目管理规划大纲进行设计,对项目管理的具体实施规划进行妥善安排。对矿井内部的照明系统进行周期性检修,防止由于触电事故和短路事故,造成的地下照明故障。为了保证作业区域的环境安全,应该及时地清理作业区的杂物,包括碎石和工业材料等等。将采场的夹石剔除厚度控制在2M-2.5M,质地比较松软的矿石层控制在1M以下。采用二次破碎的平底式底部结构的振动机组,配合五台(或以上)双台板组合式振动出矿机,形成效率较高的连续开采作业线,溜井下部用振动出矿机向矿车装矿,运至主矿仓。 3 结束语 在项目进度控制阶段,管理人员需要对各个参与建筑活动的项目队伍进行会议整顿,强调“安全生产重于泰山”等一系列基础性安全知识条件的建设工作,对员工在连续开采施工大型挖掘类机械基本性能进行讲学,防止施工人员在操作过程中发生意外造成的人身伤害。有效避免矿洞结构中,出现的提升运输伤害和机械类伤害。 作者简介:王新乔(1987-),工程师,研究方向:采矿。 金属矿山论文:金属矿山污染地酸性阻控及植被恢复试验 摘要:本文主要就金属矿山酸性污染来源以及污染治理措施进行了分析,还阐述了关于植被恢复技术。 关键词:金属矿山;酸性阻控;植被修复 一、金属矿山酸性污染来源 1、矿山酸性水污染 矿山废水是从采掘场、选矿厂、尾矿坝、排土场以及生活区等地排出废水的统称。开采、选矿、运输、防尘及防火等诸多生产及辅助工艺均需要使用大量的水,这些矿山废水排放量大、持续性强,对环境污染严重。 矿山废水中有机污染物是指其中所含的碳水化合物、蛋白质、脂肪和木质素等有机化合物。油类污染物是矿山废水中较为普遍的污染物,当水面油膜厚度在10-4cm以上时,它会阻碍水面的复氧过程,阻碍水分蒸发和大气与水体间的物质交换,改变水面的发射率和进入水面表层的日光辐射,对局部区域气候可能造成影响,主要是影响鱼类和其它水生物的生长繁殖。 矿山废水中的重金属主要有: Hg、Cr、Cd、Pb、Zn、Ni、Cu、Co、Mn、Ti、V、Mo和Bi等。被重金属污染的矿山废水排入农田时,除流失一部分外,另外部分被植物吸收,剩余的大部分在泥土中聚积,当达到一定数量时,农作物就会出现病害。如土壤中含铜达20 mg/kg时,小麦会枯死;达到200 mg/kg时,水稻会枯死。此外,重金属污染的水还会使土壤盐碱化。大多数金属和非金属矿床(如煤矿)都含有黄铁矿等硫化物,若该硫化物含量低或不含有用元素,则常作废石处理,堆放于废石堆或尾砂库。在地表环境中该硫化物将迅速氧化,可形成含重金属离子浓度很高的酸性废水,成为矿山开采中最大的污染源。 2、金属矿山土壤重金属污染 金属矿山周边土壤中的重金属, 除本身由于地球化学作用而可能造成背景值偏高外,其它则主要来源于金属矿产开采、洗选、运输等过程中废气、废水的排放及固体废物的堆放。露采或坑采的钻孔、爆破和矿石装载运输等过程产生的粉尘和扬尘中含有大量的重金属, 经过雨水的淋溶进入周边土壤;废水主要包括矿坑水,选矿、冶炼废水及尾矿池水等,废水以酸性为主, 以含有大量重金属及有毒、有害元素为特征。有色金属工业固体废弃物主要是指在开采过程中产生的剥离物和废石, 以及在选矿过程中所排弃的尾矿,这些固体废物若在露天堆放,容易迅速风化,并通过降雨、酸化等作用向矿区周边扩散, 从而导致土壤重金属污染。土壤重金属污染的主要危害包括:首先,影响植物生长。土壤中的重金属通过雨水淋溶作用向下渗透, 不仅会导致地下水的污染,还会被金属矿山周围的植物吸收,影响植物的生长发育。 二、金属矿山污染治理的具体措施 1、矿山酸性废水的处理方法 中和法就是向酸性废水中投入碱中和剂,利用酸碱的中和反应达到增加废水pH值的目的。同时,使重金属离子与氢氧根离子发生反应,生成难溶的氢氧化物沉淀,净化污水。中和法是目前处理酸性废水比较成熟的方法。中和剂主要采用石灰石或石灰;也有采用粉煤灰、煤矸石、电石泥等作为中和剂;也可用碱性废液或废渣(电石渣、石灰渣)中和酸性废水。从理论上讲,在一定pH值下石灰或石灰石都能使金属沉淀,但由于各尾矿所要处理废水中可能含络合试剂或离子,其沉淀及沉淀完成程度差异极大。同时处理后生成的硫酸钙渣较多,容易造成二次污染 发展现状。 2.1 物理方法 一般情况下,热处理法主要针对汞污染,效果比较明显,但工程量较大,耗能较多,且易使土壤有机质和土壤水遭到破坏。而工程措施是利用外来重金属多富集在土壤表层的特性,去除受污染的表层土壤后,将下层土壤耕作活化或用未被污染活性土壤覆盖,从而将耕作层土壤中的重金属浓度降至临界浓度以下。 2.2 物理化学方法 物理化学方法通常分为三种:一种是电动修复法。这是一门新的经济型土壤修复技术,在不搅动土层的基础上,在包含污染土壤的电解池两侧施加直流电压形成电场梯度,土壤中的重金属通过电迁移、电渗流或电泳的途径被带到位于电解池两极的处理室中并通过进一步的处理,从而实现污染土壤样品的减污或清洁。一种是土壤淋洗法。是指利用有机或无机酸等淋洗液将土壤固相中的重金属转移至液相中,再把富含重金属的废水进一步回收处理。一种是玻璃化技术法。对某些特殊重金属利用电极加热将重金属污染的土壤熔化,冷却后形成比较稳定的玻璃态物质。 2.3 化学方法 化学修复是利用加入到土壤中的化学修复剂石灰、 沸石、 钙镁磷肥等与污染物发生化学反应,有效降低重金属的水溶性、 扩散性和生物有效性,促使土壤中的重金属元素转化为难溶物,从而使污染物被降解或毒性被去除或降低的修复技术。 2.4 农业方法 农业生态修复是近几年新兴的修复技术,是因地制宜地调整一些耕作管理制度,在重金属污染土壤中种植不进入食物链的植物,选择能降低土壤重金属污染的化肥,或增施能够固定重金属的有机肥等措施来降低土壤重金属污染,从而改变土壤中重金属的活性,降低其生物有效性,减少重金属从土壤向作物的转移,从而达到减轻其危害的目的。 2.5 生物方法 污染土壤的生物修复分为植物修复技术、微生物修复技术和动物修复技术。植物修复技术是指利用自然生长或遗传工程培育的植物及其共存微生物体系,清除污染物的一种环境治理技术。微生物修复技术是指利用土壤中某些微生物的生物活性对重金属具有吸收、沉淀、氧化和还原等作用,把重金属离子转化为低毒产物,从而降低土壤中重金属的毒性。 三、金属矿山植被修复 植物修复是生态修复体系中最重要的技术之一,是指利用某些植物与土壤微生物之间的联合作用将污染物转化为一种无害的形态。事实上,任何能够在污染环境中生存的植物都以其特定的耐受和代谢方式无时无刻不在进行着植被修复,但往往这个过程需要很长时间,这是由于开采活动的干扰往往超过了开采前生态系统恢复力的承受限度,若任由采矿废弃地依靠自然演替(natural succession)恢复,可能需要100-1000a(Bradshaw,1997),尤其是诸如金属矿开采后形成的废弃地(如尾矿库),其表面形成极端的生态环境:表土层破坏、土壤贫瘠、重金属含量过高,极端pH值及生物种类减少等,致使自然条件下植物几乎无法定居,因此人工协助恢复在绝大多数情况下是十分必要的,而我们所讲的“植物修复”则正是研究如何人工强化这一自然净化过程,缩短修复年限的技术,其精髓就在于通过辅以某项或某几项强化措施将植物、土壤、微生物三者高效、有机地结合起来以最大程度的提高植物的修复效率,强化土壤的自净作用,加速自然循环。该技术以植物耐受或超积累某种或某些污染物的理论为基础(唐世荣,2006),与传统的物理、化学等修复技术相比,因其治理效果的永久性、治理过程的原位性、治理成本的低廉性、环境美学的兼容性、后期处理的简易性等特点而具有极好的环境效益及市场前景(孙健等,2007),因而近年来倍受人们的关注。尽管前景看好,但是真正推广起来仍有很多问题需要解决。 结束语 金属矿山污染地酸性污染主要来源于废水酸性污染与土壤酸性污染,只有加强金属矿山污染地酸性阻控,实现植物修复,才能更好地促进金属矿山的健康发展。 金属矿山论文:刍议有色金属矿山企业井巷专项审计 摘要:研究目的:为同行进行有色金属矿山企业井巷专项审计提供参考和交流,丰富、完善对该类业务的审计工作经验。方法:现场测量、现场测量加图纸测量相结合(包含纸质图纸和电子版图纸)。结果:对于委托方:完成了委托方的委托,超越了委托方的期望。对于所里:赢得了第二年审计、评估120万元的大单。结论:该同志经过尝试、摸索的审计方法可行,为同行及有色金属矿山企业开展井巷专项资产清查、审计、评估提供了可供借鉴的方法与经验。 关键词:金属矿山;井巷;专项审计 有色金属作为不可再生资源,日益受到各国、各大矿业巨头、矿山企业、资源类公司的重视,作为开采、提炼有色金属的有色金属矿山,成为他们现实的或潜在的并购目标。在我国,近几年随着资源类企业合并重组活动的日益开展,拥有优质矿山的有色金属矿山企业均成为了它们的目标。双方洽谈的重点是采矿权和储量,而采矿权和储量的连接纽带就是井巷。井巷估价的高低对双方是否成交具有重要影响。鉴于目前的评估原则是:产品销售收入的单价是三年的加权平均单价,而成本费用是时价(现时价格),由此评估的净资产价值一般让资产占有方难以接受,他们强烈要求把最初费用化的井巷资本化,以体现其真实资产价值,于是就有了井巷专项审计的市场。最初为了节税,他们开拓井巷发生的支出一般列入了当期生产成本等成本费用,大部分支出历年都费用化了。现在涉及合资及合作,拟引进战略投资者,初衷发生了改变,委托方及公司认为井巷工程使用年限较长,实际资产被严重低估,要求将该部分资产(原来为抵税而费用化)资本化,以体现公司的真实价值。这就是我们开展本次审计工作的背景和写作本文的缘起。 本次审计工作突破了三大障碍:一是被审计单位之一(甲公司)消极配合,地勘人员有几天不带我们下井,我们自行下井测量,确保了工作的顺利开展。好在第一次来时我下过井,对主要巷道分布有点印象。二是技术上的障碍,在没有经验可以借鉴的情况下,如何规划、安排工作的开展,确保项目圆满完成。事实证明,我们先根据凭证资料制作井巷明细表,筛选、测试巷道和图纸上巷道的配比关系,然后开展测量工作的思路是可行的。对于丙公司,由于条件受限无法实施全部测量,我们采用现场测量和图纸测量相结合的办法得到了委托方的认可。三是心理上的障碍,蟒蛇洞敢不敢进。 有色金属矿山巷道一般以海拨高度来命名,如480巷道,就是海拨高度为480米的那条巷道。其井巷是一座立体的巷道体系,主要包含主巷道、采掘巷、探矿等。其中,主巷道(常年要用的巷道)主要包括运输巷(日常人员、物资进出的巷道)、运输交汇巷(几条运输巷道交汇而成的巷道)、溜矿井(为缩短运输距离,在运输巷中部、两端开凿的垂直的或倾斜的,矿石从上一层巷道溜到下一层巷道的井形巷道)、运矿巷(可多次使用,运输矿石的巷道)、辅助巷道(如牵引巷道、是把矿车从底层巷道牵引到最上层的巷道,井巷内的发电机室、车场,车场是铺有双轨,矿车可以相向运行的巷道)、通风巷(水平的装有鼓风机,倾斜的连接几层巷道)、人行巷(供矿工、检查人员通行的巷道),主穿脉(沿着主矿脉穿越几条巷道的巷道)、主沿脉(沿着主矿脉开凿的巷道)、斜井、天井、检查井、绞车硐室、配电硐室、躲避硐室、信号硐室等。主巷道数字标准是:一般高1.8米,宽2米(部分宽度为1.6米)以上的是主巷道。而采掘巷、勘探巷则不是主巷道。但这也不是绝对的。如果某条采掘巷矿石开采完后,在其周围又发现了矿石,则该采掘巷就会被拓宽,供人员进出、运矿多次使用,就成了主巷道,这在下述3家公司中丙公司比较明显。我们审计的三家公司中,有两家是金矿开采企业(甲公司、乙公司),一家是钽铌矿开采企业(丙公司)。井巷专项审计要点有二:首先,作为长期资产,它必须真实存在,故我们需要实地盘点测量确定其长度;其次,其入账成本必须是有账可查。根据这两个要点,我们对三家被审计单位开展了井巷专项审计工作。下面我分别介绍3家公司的审计思路和审计结果。 一、甲公司。证照齐全,正常生产。其特点是矿车由矿工顺着轨道推出。 由于甲公司盘点表是根据14年掘进工程量结算表汇总成的,有些项目当时的名称和井巷中的现在的名称对不上,技术人员也换了几茬,部分项目的编号、命名改变了几次,盘点时难以核对,我们采用核对各条巷道总长度(米数),但这样存在串项的可能,我们在具体分析过程中还需要加以剔除。甲公司提供的掘进工程统计表显示:1997年至2011年9月份的14年期间,甲公司开拓的井巷工程共41,008.369米,其中绝大部分列入了成本费用,截至审计基准日2011年4月30日的净值为17,365,143.73元甲公司要求确认为净资产。甲公司没有具体的资本化条件或会计政策,近两年觉得成本费用过高,才将发生的主巷道支出资本化。我们在资料室矿山及井巷分布图上量得主巷道直线距离,根据比例尺换算长度约为11,930米;然后根据主巷道分布情况,记下每一条主巷道的名称、长度、交汇情况,作为下井盘点测量参考。 我们将编制的明细表做成透视表后,根据规格“1.8米*2.0米“的标准筛选汇总,初步符合条件的有7,176.18米,还有4,753米如何筛选出来?我们进行反复的讨论和思索,因为在凭证后附的井巷工程结算表上看不出哪些是主巷道。同事建议以最低价格乘以剩下的长度4,753米来计算剩下主巷道的原值,但是操作起来难点有二:其一最低价如何确定,其二是采用哪几个月份的巷道入账成本,关系到折旧的计算。同事又建议将4,753米算到2008年以前,理由是后2-3年核算稍清楚一些,主要是以前年度核算不清晰,但是计入哪个月份还需进一步考虑。我结合他们的想法,假定在规格为1.8*1.6米的巷道中,长度超过50米的为主巷道,看筛选出来的结果怎么样,结果只有约1千米符合条件;将长度缩短到35米,有4,081米符合条件,主巷道筛选长度缩短到34.5米,有4,614米符合条件,经查看筛选出来的4,614米巷道的明细,基本上符合主巷道的条件。4,614米加上7,176米,合计11,790米,和11,930米差140米,总体合理,思路可行。接下来我们拿着长度为50米的钢卷尺下井测量。钢卷尺用起来很方便,量一次50米。顺利的时候一天可以量出2-3千米,越到后来越难测量,因为从硐口进到里面就有2-3千米,容易找到的巷道已测量完毕,接下来要找那些没对上号的巷道,比较花费时间。 白天测量巷道,晚上我们讨论巷道入账成本,因我们的电子表每一个数据是逐笔分月汇总起来的,利用公式计算折旧比较方便。接下来我们检查在建工程、待摊费用、其他应付款-维简费等科目,若井巷支出计入此类科目的要剔除,避免重复计算。 主巷道总长度基本对上后,我们又将甲公司统计时已计入在建工程科目的数字、以及2011年5-9月份新增数字剔除(审计基准日是2011年4月30日),共剔除长度556.9米。剔除前长度11,791.07米,剔除后主巷道长度为11,234.17米,其中截止2011-4-30主巷道长度为10,244.87 米。 除了被水淹的480巷道约460米未找到外,我们基本上测量出了甲公司主巷道的长度10,733.1米,剔除492主巷道300米、斜井11长度300米因灌水无法盘点外,实际盘亏597米,剔除已列入在建工程的18主巷道505米及630主巷道816米,660主巷道160米明细账无入账价值外,本次专项核查确认井巷工程长度为9,852.10米。 通过这次工作,我深刻领会到:何为专业判断?----那就是:运用项目组的集体智慧,充分利用一切可以利用的条件,具体问题具体分析,达成工作目标!一个有趣的现象是:不到无路可走的地步,不会出现转机! 二、乙公司盘点情况 乙公司靠近城区及旅游景区,只能小规模生产。其矿石运输方式是由柴油机牵引矿车运出。乙公司共有2个矿区,A矿区和B矿区,两个矿区相隔较远。 乙公司总工在电子版图上量出主巷道长度后,打印出盘点清单给我们作为盘点表。 A矿区巷道盘点情况是: 325主巷道,长度和清单基本相符,差异36米系一条通风道上口有较厚淤泥沉积无法盘点。另外我们量得的235、265巷道长度比清单上长,原因主要是2011年5-11月份有新掘进。295巷道在斜井第一层,清单上约有700米长,我们量出在正常使用的巷道长200米,差异500米原因主要是:295巷道北段暂时废弃未用,南段几处被矿石堆积封堵,无法盘点,暂时也未使用。 B矿区盘点情况是: 盘点时在下大雨。因留守人员谣传说硐内有蟒蛇出没,同事脸色都变了,不敢进洞,于是我请项目组其他成员留在外面,我和公司潘师傅进硐盘点。我之所以敢进洞,一是知道动物怕人,二是有潘师傅陪同,也想借此练一练自己打胆量。硐内有近8年未生产,铁轨也拆掉了,没有电灯,量到200米后,我一个人远远地走在前头,在漆黑的巷道内也确实有些害怕,于是和潘师傅商量后改为我们两人一起用步行丈量。我15步刚好走完12米长的水管,步行了250步,约200米,前面还有约30米到头。乙公司申报的主巷道长度为4,968.5米,我们测量的主巷道长度为5,182.88米,剔除2011年5-11月份掘进的主巷道324.3米,本审计期间确认井巷工程长度为4,858.58米。 三、丙公司盘点情况 丙公司生产钽铌矿,其特点是电力牵引矿车。 盘点经过:我们首先对丙公司515主巷道进行了盘点,根据图纸测量长度约为1,719米,实际量得长度为1,747.7米,基本相符。因其矿车为380伏电力牵引,架空线高度约2米左右,外来人员在巷道内极易触及电线,负责井下生产、熟悉巷道情况的只有一人,加上公司对安全有严格要求,丙公司无法安排我们对所有巷道进行盘点。我们经过讨论,确定工作思路为:鉴于该公司巷道比较规则,抽盘的巷道差异极小,采用实地测量和图纸测量相结合来确定巷道长度,经向委托方汇报及向所里请示,工作思路均得到认可。于是我们和公司负责生产的魏付总、徐矿长、吴师傅(负责地质图纸)一起在图纸上测量其他几条巷道的长度,以及沿脉、穿脉、天井、绞车硐室、配电硐室、斜井、躲避硐、配电室、溜井、检查井等的长度。结合实际存在及有账可查的原则,我们最终审定的丙公司主巷道长度为8,538.01米。 对于根据图纸测量的未盘点的(部分巷道已抽检)主巷道595、555、435、495、575长度足够及入账价值真实可靠性,丙公司管理层对我们作出了郑重承诺并对其承担责任。 作者简介:刘冬林(1972-),男,湖北省黄冈市,现职称:会计师,学历:本科,研究方向:审计。 金属矿山论文:浅析无轨设备在小规格巷道金属矿山中的运用及管理 摘 要: 本文主要基于云锡集团老厂分矿竹叶山坑巷道情况对无轨设备在小规格巷道金属矿山中的运用及管理存在的难度及一些特殊的管理方法进行分析和阐述。 关键词:无轨设备 运用 管理 前言 近年来,面对日益激烈的竞争环境及不断加大的产量需求,提高单位采矿效率、降低采矿成本成为当前金属矿山面临的一个重大问题,无轨采矿设备的引进为该问题的解决提供了一个有效的途径。但是由于历史原因,竹叶山坑原设计设计为2.6m×2.6m的小规格采矿巷道,主要以电动耙矿绞车、电机车、矿车等有轨设备作为矿石的开采运输设备。老厂分矿竹叶山坑于2011年引进了无轨设备,开始探索无轨设备在小矿体、小规格巷道中的使用方法,总结出了一套特有的无轨设备运用及管理经验。 一、现有无轨设备情况 云锡集团老厂分矿竹叶山坑在无轨设备四年的运用时间里,共投入无轨设备63台套,形成了由无轨设备在采场源头采矿及短距离运输,再由有轨设备进行长距离输送的采矿系统。其中阿特拉斯2m3铲运机24台。南昌凯马UK-12运矿卡车17台。 阿特拉斯K41凿岩台车9辆 。江西萍乡城南机械厂WZL-160扒渣机11台。阿特拉斯锚杆台车1辆。阿特拉斯潜孔钻机1台。就目前的无轨设备使用量已经达到了中等规模的使用程度,形成了日出矿3000多吨,出废石1000多吨的生产能力,这算是一个在小规格巷道内应用无轨设备相当成功的一个典型案例。 二、无轨设备的选型及采场巷道的设计 结合竹叶山坑开采技术条件和生产规模,确定合理的开采方案,然后根据井下开采特点和采矿方法对设备的外形尺寸、性能和生产能力的要求,扎实做好无轨设备的选型工作,为管好用好无轨设备做出坚实的基础,根据多方面研究,我们选择的无轨设备尺寸如下: 根据所选的无轨设备的型号及尺寸然后针对性的对相应矿体进行设计。例如,竹叶山坑29号矿体主要以氧化矿为主,采场源头松散,不利于做大规格采掘巷道。铲运机具有铲装、运输和装卸功能,灵活高效,用于短途倒运,具有明显的优势。结合29号矿体和铲运机的特点,我们将29号矿体采场的无轨运输巷道设计为3m×3m的小型无轨运输巷道,并在合适的距离内布置采场溜井,然后用铲运机将采出的矿石运至采区溜井,再经过溜井下放至阶段运输平面,由有轨电机车运输出地面,形成了铲运机与电机车相结合的运输生产模式。又如竹叶山坑13-8矿体,岩石结构较好,可以设计相对较大的运输巷道。运矿卡车是一种机动灵活,适合较长距离运输的井下无轨设备,便于简化巷道的布置。凿岩台车、扒渣机又是比较高效的打眼和装载设备,结合13-8矿体的特点及运矿卡车、凿岩台车、扒渣机的特点,我们将13-8矿体的运输巷道设计为4m×3m较大的运输巷道,形成了以凿岩台车、扒渣机及运矿卡车为主的矿石采运模式。针对其他小矿体,我们也结合无轨设备的特点设计了相应的巷道规格及开采方式,总之,无轨设备在小规格巷道的矿山中应用必须因地制宜的去设计相应的采运模式。 三、无轨设备的管理 1.确保安装精度,提高设备使用寿命 由于竹叶山坑主要是2.6m×2.6m的小规格巷道,根据生产能力及矿体需要选择的无轨设备不能直接开进采场,必须进行拆解后才能通过有轨设备运输至采场界面,在采场区进行组装使用,必须确保在安装过程中的安装精度设备才能正常使用。针对井下较差的作业环境,我们修建的专门的无轨设备装配硐室,设计了专门的对正校平工具来确保装配过程中的装配精度。 2.加强设备台账记录,严控设备使用成本 小规格巷道在无轨设备的使用中有一个比较突出的缺点,就是原有的设计通风条件满足不了无轨设备使用要求,坑下高温低氧情况突出,油烟浓度较高,设备的故障率也较高。所以,缩短维护保养周期,加强设备维保记录,是确保无轨设备正常使用的前提,同时还能监控无轨设备的使用成本。竹叶山坑根据使用的无轨设备的情况,对无轨设备进行了分类编号管理,并建立了使用、维护保养等台账记录。通过这些台账的建立,不仅降低了设备的故障率,及时查找问题的根源并解决,还提高了设备的使用效率,监控并降低了采矿单耗,达到了节能降耗,创造效益的目的。 3.加强人员培训,完善管理制度,保证备品供应 从无轨设备进驻竹叶山坑开始,我们就很重视对员工的培训。抽调一线文化素质较高,业务能力强,有责任心的操作工进行三步走的培训方法。首先进行理论和技术培训,加强他们对设备的认知感,。其次带领他们去一些无轨设备应用比较成熟的矿山进行周期较长的操作技能培训与实践。最后进行试车培训,对培训回来的员工进行实作考核,考核通过的方可持证上岗。同时,我们也加大了无轨设备维修人员的培养,对理论基础深,实际动手能力强的维修工进行抽调专门培训,请厂家技术人员及相关专家进行培训指导,为无轨设备的正常运行提供强大的后勤保障工作。对无轨设备管理制度进行完善,对进口设备技术资料进行翻译,制定各种设备的操作、维护、检修的安全与技术规程,并加强设备运行日志记录的监督。面对无轨设备备品种类多,消耗大,供应周期长等特点,我们抽调专业能力较强的人进行备品管理,让他们及时的熟悉设备性能及备件手册,按消耗件、易损件和事故备件进行分类,建立设备档案库,摸清备品备件当月或当年的消耗情况,然后进行合理的储备。备品备件以立足国内,强化自制的原则进行保障供应,能国产化的决不进口,能自制的决不外购。 4.加强现场管理,确保无轨设备安全高效运行 设备在生生产中是一个重要的环节,竹叶山坑一直遵循生产靠设备,设备靠管理,管理出效益的原则进行设备管理。形成了设备副坑长 设备能源股股长 工区设备副区长设备维修组长及操作组长设备维修工及操作工的逐级管理网络,落实各级人员的管理、使用、维修职责,并根据相应的职责纳入经济责任考核制度进行考核,对设备完好率、使用效率较好的工区段及相关人员给以一定的奖励,同时也加强故障预防,严肃处理事故,践行好事故报告制度,出现事故立即分析处理,坚持三不放过的原则,查明原因,分清事故责任,做好事故处理记录,制定防范措施,杜绝事故重复发生。 四、结束语 近年来,随着矿石品位的不断下降,提高生产效率,加大矿石采掘量来满足生产既定指标已经成为一个普遍现象,对于老式小规格巷道矿山中无轨设备的应用也会越来多。竹叶山坑从无轨设备引进至今,设备的管理水平不管提高,设备完好率和台班效率不断增加,采场生产能力也有了显著的提高,为老厂分矿的可持续发展做出了巨大的贡献。而竹叶山坑在小规格巷道中无轨设备的应用与管理经验也能为其他类似矿山在无轨设备的推广应用方面提供一个很好的参考样版。 金属矿山论文:金属矿山地下采矿方法选择系统 摘 要:近年来,我国在无废开采、充填采矿、深井采矿、复杂难采矿体开采、露天地下联合开采、原地溶浸采矿等工艺技术方面,取得了重大成就,有效提高了我国金属矿地下采矿技术水平,反映了近十多年来我国地下矿山采矿工艺与装备技术的主要进展。 关键词:金属矿山;地下采矿技术;进展; 一、金属矿山地下采矿方法概况 地下采矿方法是自矿块内采出矿石所进行的采准、切割和回采工作的总称。采准工作掘进一系列巷道,为切割和回采工作创造条件;切割工作为回采工作形成自由面和落矿空间;回采工作自回采工作面采出矿石,包括落矿、出矿和地压管理三种作业。采矿方法是指如何安全、经济地采出矿块、矿房或矿柱内矿石的方法,包括矿块的采准切割、采空区处理、回采工作。 (一)空场采矿法 根据矿块或矿壁的结构不同与回采作业的特点,空场采矿法可分为房柱采矿法、阶段矿房采矿法、全面采矿法、留矿法等。空场采矿法特点:回采过程中,采空区始终是空着的,用主要暂留或永久残留的矿柱进行支撑,一般在矿石与围岩很稳固时采用。这种方法通常将矿块划分为矿房与矿柱,先采矿房,后采矿柱。采矿房时,形成的采空区一般先不做处理,这种采矿法要求围岩和矿石稳固。空场采矿法是属于结构简单的一种采矿方法,易于工人掌握,生产效率也较高,贫化小,成本低,实践技术也比较成熟,因而应用广泛。现阶段我国有色金属、黄金及化工矿山应用相当普遍。 (二)崩落采矿法 崩落围岩采矿方法的特点是随着矿石采出,采空区被有计划的用崩落矿体岩石来充填,采空区能够得到及时的控制和处理,在地表允许陷落、矿体围岩不稳固条件中使用较多。通过强制或自然崩落围岩充填采空区的方式来控制和管理地压,主要包括分层崩落法、分段崩落法、单层崩落法、阶段崩落法充填采矿法 (三)填充采矿法 矿石价值高、要求回收率高、充填料材方便、地表不允许陷落 和特殊复杂地质条件下的矿体,一般采用填充采矿法。在回采时,采空区依靠充填其内的充填料、支柱或充填料与支柱 相配合形成的人工支承体支承采空区。 二、金属矿山地下采矿方法选择系统的重要性 (一)地下采矿是人类获取地下资源的重要方式之一,采矿方法的选择又是地下采矿的优秀,然而影响地下采矿方法选择的因素众多,不同的地质条件又有不同的要求,具有极大的模糊性和不确定性,不能够仅靠单一定量分析来确定。传统的采矿方法选择就是仅由单个影响因素或几个因素各自直观地评价而确定的,带有极大的经验成分,具有很大的局限性。 (二)地下采矿的发展趋势是不断简化采场结构,采用新的工艺技术和新设备,机械化开采,实现大型化、集约化生产,实现地下采矿的智能机器化开采,实现资源的最大回收利用。必须从系统研究的角度,将模糊数学、层次分析、神经网络和人工智能等方法相结合,设计出合理的采矿方法选择系统,选择出最佳的地下采矿方法,才能达到安全高效的目的,获得最好的效益。近年来计算机已成为实现矿山科学管理和工艺理论研究的重要手段,广泛用于模拟采矿生产工艺,优选采矿方法、工艺和设备,研究改进采场结构和控制出矿品位,以及监控采矿作业和进行计划管理、财务管理和材料管理等,为采矿方法的智能化选择提供了条件。计算机在矿山中的进一步开发应用必将导致采矿技术的更大发展。 采矿是一个极其复杂的系统问题,采矿设计和安全管理具有众多的不确定性、模糊性和知识不完备性。因此,用模糊数学、层次分析构建金属矿山地下采矿方法选择系统,对采矿工程进行定量分析与定性描述,基于系统工程的观点与方法进行采矿问题的研究是采矿科学的发展方向。对采矿方法选择系统分析的综合集成;并通过集成系统的计算机人机对话功能,动态地实现采矿方法设计与的系统分析,建立复杂采矿条件下采矿方法选择系统。 三、金属矿山地下采矿方法选择系统应用 首先,从系统的层次结构出发,根据目前金属矿山地下采矿方法的现状,建立其完善的采矿方法知识库。其次,根据模糊数学的原理建立了推理机,根据模糊数学的原理进行采矿方法选择,模糊数学法主要用于采矿方法选择和采矿方法的技术经济指标预测。模糊数学选择采矿方法时,主要是将与目标矿山的地质技术条件与候选采矿方法相比较,并且计算出与候选采矿方法所要求的地质技术条件之间的模糊相似程度,选择条件最近似的作为目标矿山上的采矿方法。运用模糊数学选择采矿方法时,综合考虑了各种因素,更加的客观科学。但是隶属函数的构造方法不同,权重矩阵就有一定的差距,初选采矿方法时,首先对各种影响采矿方法选择的指标进行模糊量化,并且建立出相应的模糊评判矩阵,选出较好的几种方案。对初选出的方案进行终选时,采用了模糊综合评判的方法,对每个方案的技术经济指标进行分析比较,在建立出评判矩阵和权重矩阵的基础上选出最优方案。最后,利用VB开发人机界面友好的金属地下采矿方法选择系统,降低了研发的难度,提高了研发效率,加快了数据的处理,提供了全面高效的辅助支持。将定性分析与定量分析相结合,运用了多学科知识对采矿方法进行选择,达到金属矿山地下采矿方法选择的智能化。对地下采矿的科技发展起到完善和积极推动作用。价值工程法在采矿方法选择中采用价值工程法主要考虑的是资金的时间价值,主要根据技术经济指标的对比进行方案选择。 四、结语 现代科技进步与采矿科学的发展相结合,是采矿业向前迈出的一大步。对于金属矿山地下开采方法的正确选择,是迅速提高矿山技术管理水平,实现矿山设计优化的关键环节。对采矿业安全快速发展有着重要的现实意义。 金属矿山论文:浅析露采有色金属矿山生产探矿设计优化 【摘 要】有色金属是极为重要的经济建设物质基础,其矿山的露天开采有着独特的特征与特点。文章分析了生产探矿设计优化的重要性,从地质分析、计算绘图、开采境界的圈定优化、开拓运输系统的确定和边坡的稳定性优化等角度,阐述了设计优化应当遵循的原则。 【关键词】有色金属 矿山露采 生产探矿 设计优化 1.露采有色金属矿特点 有色金属作为重要的基础材料和战略物资,不仅在国防工业和高科技产业中有着较多的应用,也与我们的日常生活息息相关,是关系到经济建设和发展的重要物资。因此,需要对有色金属矿山资源进行有效的开发利用,为国民经济的建设提供源源不断的资源保障。在探矿与开采的同时,不可避免的会对周围的环境和生态系统产生一定的影响,造成不同程度的环境污染和破坏。矿产资源作为不可再生资源,储量和可开采量都是有限的,应当合理的进行开发利用,采取有效的措施对生态环境进行保护。 有色金属矿山通常占地面积较大,由露采场、选矿采矿工业场地和废石场、尾矿库等组成。一般来说,一座矿山的占地面积从几万平方米到几十万平方米不等。我国的矿山以贫矿居多,以铜矿为例,绝大多数铜矿石的平均品位在1%以下。在露天开采过程中,不可避免的会产生大量的废石和固体废弃物,同时还会产生粉尘、酸性污水等污染物,对空气和水资源形成了较大的污染【1】。大量废弃物不仅需要占用较大的场地堆放,对土地资源造成了过量的占用,还会对地表土层和植被造成一定的破坏,使原有的生态系统失去平衡。危害到周边的农牧业生产,造成了区域内水土流失的加剧。 矿业作为国民经济中重要的支柱产业,随着经济的持续快速发展,呈现出较快的增长速度。我国的露天开采不仅规模增长迅速,在产量上也逐年攀升。截止到2005年,有色金属露天矿产量已超过8000万吨。露天开采主要包括勘察、设计和开采三个步骤,采用从地表直接将岩石揭露的方法进行矿物开采。矿山在正式投产之前,都需要经过长期的地质勘探。设计部门根据实际的地质状况,及开采的长远需要进行规划设计,作为衔接部分的开采设计环节显得至关重要。 2.生产探矿设计优化的重要性 有色金属矿山的生产探矿设计优化,直接关系到开采的效果和质量,需要合理的确定开采的境界规模、工艺流程方法、生产剥采比,设计生产运输能力、规划工程进度、以及做好各个环节的衔接等。其中,露天开采境界是由开采边坡和坑底所组成的空间轮廓,是设计工作中的重要组成部分,决定着境界内岩石量的多少,制约着矿山的生产规模和使用年限。既要保证技术上的切实可行,又要保证经济上的合理和效益。而边坡的稳定性是矿山生产中较为复杂的地质难题,大面积的开采容易对山体形成应力载荷,使边坡处于失稳状态。设计的不合理、管理的疏忽,都有可能导致事故的发生【2】。 3.设计优化的原则方法 3.1地质分析与计算绘图 在开采设计之前,对矿山区域内的地质状况进行大规模的勘探,从而掌握矿体的形态特征、范围大小、分布走向、地势陡峭程度,了解矿区的断裂构造结构、矿石的类型成分,分析矿山的储量及矿石的品位。采用计算机辅助设计技术对矿体进行圈定,在处理钻孔数据时应标明矿体的界限、按台阶高度进行组合,合理确定各项工业指标数据,分别采用横剖平面法、方块法等不同的计算方法,计算得到对应的矿量和品位。根据钻孔内表内矿及表外矿的矿体界线,采用交叉式连接成形封闭,绘制地质剖面图。用CAD在各剖面线上进行切取,经连接后得到分层平面图。 3.2开采境界的圈定优化 露采矿山多为地形复杂多变的地质岩体,品位分布杂乱无章、工业指标变化无序,给圈定开采境界带来了诸多困难。开采境界的合理圈定,应遵循资源回收效益的原则。分析资金、时间等成本所占的比重,掌握产品价格的动态变化,形成动态的评价指标。制定合理的角度编排计划,采用三维、四维的计算机辅助方法构建几何模型,用参数约束法获得各分期境界方案,优化采剥顺序。以确保获得的矿产品价值应当大于开采产生的各项费用,追求矿产资源开采量的最大化。 矿山的规模效益、边际品位的选取、开采的工艺和设备,都会对最终境界的确定产生影响。在实际开采中,由于受到方方面面条件的约束和限制,矿产资源的回收效果并不理想。需要在矿山所允许的剥离量范围内,确定经济合理的剥采比,对各分期境界方案进行分析评估。按照边际理论的基本原理,结合灰色聚类决策原则,从而最终确定最优的露天开采境界。建立合理的经济分析模型,对相关的不确定因素进行深入的分析,实现对最终境界的动态评估【3】。 3.3开拓运输系统的确定 矿山的经济参数众多、动态变化大,不仅不同的矿山存在着较大的差别,即便是同一座矿山在不同的时间段,也存在着一定的差异。运输系统的设计,应当遵循减少剥离量、保持原有开采境界的原则,进行参数优化和结构优化。可采用遗传算法对运输系统的开拓布线流程进行优化,形成不同的开拓方案,需保证开拓系统中存在斜坡道相互交联的开拓路径。同时,充分考虑到运输系统的开拓成本,使用过程中所产生的经营费用,以及公路、排水等附属工程,运用数学模型进行分析计算。汇总不同方案的计算结果,综合评价各个方案的优缺点,从而筛选出可行性最佳的方案系统。 3,4边坡的稳定性优化 由于矿山的地质形貌和条件复杂多变,爆破开挖过程产生大量的岩体破碎形成结构面,大面积的开采不可避免的会使山体承受应力载荷,矿山边坡的稳定性成为必须面对的技术难题。必须采用科学的方法对设计方案中矿山边坡的稳定性进行论证,以确保开采过程中的生产安全。在保证边坡稳定的条件下,适当的提高最终帮坡角,采用定性和定量分析的方法,能够有效地降低剥离量和剥采比,常用的优化方法有经验法、极限平衡法、数值分析法和不确定分析法等【4】。 与常规的边坡工程相比,有色金属露天矿的边坡既具有相似性,有具有其独特性。受矿体条件的约束,边坡的位置无法进行自主选择,且在开采的过程中逐步扩帮。在不影响正常开采的前提下,允许适当的边坡及岩体变形破坏。在不同的阶段,对边坡的性能的要求也存在差别,随着采矿的进展动态变化【5】。对矿山的边坡进行适当的分类,选取适宜的分析方法、建立合理的评价体系,分析与稳定性相关的各项设计参数,采用不同的方法进行优化。从而获得稳定性最优化的边坡设计,保障矿山生产的安全高效。 4.结语 随着国民经济的进一步发展,有色金属需求的数量和质量还会有较大的增长,对矿山的开采能力和水平提出了更高的要求。在设计之前对地质条件进行充分的勘探,掌握必要的资料数据,结合计算和绘图手段进行分析。必须要准确把握有色金属产品的市场需求行情和价格走势,结合矿山开采的建设成本和经营费用,合理的圈定开采境界。合理、经济的确定开拓运输系统,建立有效的边坡稳定性优化方法和评价体系,是矿山生产向着安全化、规模化、高效化的方向迈进。 金属矿山论文:金属矿山地下开采采矿方法研究 摘要:人类获取地下资源的主要方式是地下采矿,地下采矿的优秀主要是合理的选择采矿的方法,随着社会的发展,地下采矿的方法选择因素越来越多,并且不同的地质的需求也是不同的,所以它具有非常大的模糊性和不确定性,不能单靠某一种定量来对其进行分析。本文分析了金属矿山地下开采采矿方法。 关键词:金属矿山;地下开采;采矿方法 引言 近年来地下矿山开采规模的不断扩大、开采深度的不断增加,会带来一系列的技术难题。随着有利于露天开采的资源不断消失,加之严重的生态环境问题与市场问题,地下连续开采技术工艺是解决这些难题的有效途径之一。 1、地下开采概述 矿产深埋在地下,所以进行露天的开采回使得剥离系数超高,同时增加成本。所以,需要采用别的方法进行。地下矿石的大量堆积,从而遮盖了矿体,因此需要首先挖掘和开采矿石。首先要开通道路,主要包括平巷、斜井、竖井、斜坡道等。地下矿产的开采首先是需要对这些井巷工程进行开凿,一般分为了开拓、采切、回采。 开拓称矿床开拓。地面要进入地下的矿体,就需要通过井筒进行,从而使得矿床和地表有完全的连接的通风、排水和运输的线路,从而方便准确工作和后期的开采工作,一般进行开采主要有竖井开拓斜井开拓、平硐开拓及联合开拓几种方法。在金属矿山开拓中普遍使用的是竖井开拓法,大概占80%左右,国内为比例大致相同,开采深度直接影响着竖井开拓法使用率,其是成正比的。而进行斜井开拓的时候,一般会根据井田再划分方式和阶段内布置形式将其进行组合,成为多种开拓方式,例如“斜井单水平分区式”、“斜井单水平分带式”、“斜井多水平分区式”、“斜井多水平分段式”等。还有一种方式是平硐开拓,其主要是用平硐来作为主要开拓巷道,从而进行矿床开拓。而联合开拓是用两种或两种以上主要井巷,联合开拓一个井田的开拓方法。对于地下矿床开采是分阶段的,按照先上后下的顺序,然后沿着矿床划分为各个矿块,高度是不相同的,基本上都是在60m左右,据相关资料显示,国外的基本是我国的三倍左右,以此为单位进行回采。 地下采矿的方法一般分为3类: 1)矿区里的矿石比较坚硬,围岩稳固,耐振动,安全性非常好,矿房开阔,但是进行安全开采是需要有矿柱支撑的。 2)人工支撑采矿方法。不断的拓展回采工作面,并不断的扩大采空区,人工进行支撑防护。 3)崩落采矿法。矿石崩落,对采矿区进行充填一般是利用崩落围岩,从而能够很好的掌握地压。 地下开采主要通过4个步骤,包括矿床开拓、矿块的采准、切割和回采实现。基本上的程序为凿岩、爆破、通风、装载、支护和运输提升等。 2、常见金属矿山地下开采采矿方法 2.1、空场采矿法 空场采矿法技术主要有以下的几个方面:(1)大直径深孔采矿法。这种方法源于上个世纪的八十年代,运用于我国的凡口铅锌矿。随后其就被广泛的使用,例如在安庆铜矿、狮子山铜矿、金川有色金属公司。在二十世纪八十年代以后,随着科学技术的发展,这个技术也得到了很大的发展,即阶段深孔崩落采矿法。阶段深孔崩落采矿法首先在采矿的局部面积上形成一定面积的切割槽,然后是进行深孔装药,完成以后就能够进行全阶段高台阶崩矿。(2)地下金属矿山采矿连续化。对于这项技术不管是落矿、出矿还是搬运矿石,都是需要进行连续作业的。 2.2、崩落采矿法 崩落采矿法主要有以下几种方法:(1)无底柱分段崩落法。该方法于上个世纪GO年代从瑞典引进,并且获得成功的运用。怎样增加和优化结构参数是该方法需要解决的问题。(2)自然崩落法。该方法主要依据的是岩石自然应力落矿的方法,具有的优势是生产能力强,采矿的成本也很低。因此,该方法可以在易于自然崩落白洲氏品位矿床中使用。 2.3、充填采矿法 充填采矿法进行填充的时候是在回采的工作面逐步的推进,利用填充料对矿体采空区域进行填充。它的一个最大特点是进行回采的时候,矿体采空区域会依靠其内部填充的充填材料、支柱以及两者进行配合,从而能够支撑采空区。这种方法一般都是应用于开发具有较高价值矿石、具有较高回收率要求的矿石。 2.4、深部开采 就目前的情况,我国大部分的金属矿山都已经进入了深部开采的阶段,即开采的深度要比六百米大,例如,红透山铜矿的开采深度已经在1000米左右,在我国深部开采中比较有代表性的是石嘴子铜矿,其也是我国到目前为止深部开采比较深的矿山之一,已经有二十二个阶段。 2.5、原地溶浸采矿法 原地溶浸采矿法主要是从地下进行金属提取,它主要是将采、冶进行有机的融合。其具有很多的优点:(1)不会完全的将矿石从地表开采出,因此也不会有废石以及尾砂,不会污染到周围的环境。(2)其能够大大降低成本,投资少。(3)能够使得矿产资源的利用率大大提高,一般会将其用在难以用常规技术开采的矿产资源中。 3、我国金属矿山开采存在的问题 随着科学技术的发展,我国的金属矿石开采得到了很大的发展,但是就目前的情况,其也存在很多的问题,主要包括以下的几个方面: (1)我国的矿产资源贫矿多,富矿少,大型及特大型矿少,所以矿产资源比较缺乏。 (2)采矿技术发展不平衡。我国幅员辽阔,全国的经济发展也是非常快的,但是矿产发展水平差异很大,主要体现在一些发达的地区,它们的采矿技术已经达到了国际的先进水平,而在稍微落后的地区,采矿技术是比较落后的,在设备方面也是有很大的欠缺,造成了开采效率偏低。 (3)资源的综合利用率和回收率非常低。有色矿山通常都是为金属矿石,随着社会的发展,人们也是越来越重视对于矿物的回收利用。与国外的水平相比,我国的金属综合回收利用技术还需要进一步的提高。 (4)地下开采引发地面塌陷,会直接影响懂啊地形地貌,也会破坏土地资源和地下水资源。进行矿山开发会使得矿山地质环境进一步的恶化,大大增加环境容量的压力,因为矿山环境问题相对比较严重,所以其现在也没有能够完全的适应经济社会发展。 4、我国金属矿山采矿技术的发展趋势 随着社会的发展,我国的综合经济得到了很大的发展,在基础设施方面也有很大的提高,所以在矿山业方面也是表现的比较明显的,对于矿产的需求量也是越来越大。就目前的情况,我国的矿山开采也是越来越受到国家的重视。对于以前我国的矿山开采技术还不能够进行开采,从而使得经济效益不能达到需求,同时也会污染环境,同时埋下了很大的安全隐患,所以需要不断提高的提高技术水平。地下金属矿山开采技术的发展趋势有以下几个方面: 4.1、使用更先进的采矿设备 在以前的日子,我国的很多地下金属矿山已经有开始使用更大以及更可靠的采矿设备,对于这些技术设备的使用能够大大提高生产效率,例如无轨采矿技术,此外,采矿技术随着科学技术的发展会逐步的向自动化和遥感技术发展。 4.2、监控、自动化以及遥控 对于监控、自动化以及遥控的例子主要是长壁法采矿,另外,在采矿技术中已经大量的运用了环境监控系统和地震监控系统。 4.3、数字矿业化 就目前的情况,在矿产中已经大量的运用了数字地球,也就是数字矿业化。数字矿业主要包括两个方面,即矿山的信息化和矿山信息系统体系,对于这个体系主要是以空间信息为基础。 结束语 随着社会的发展,矿山开采业技术也在不断的发展,对于国内和国外金属矿山地下开采的工艺技术也会有更大的突破,并且向着开采效率高、机械化程度高和回采率高的程度发展,从而大幅度的提高矿产开采的综合生产能力和劳动生产率,并且不断的减小贫化指标与损失指标。 金属矿山论文:金属矿山潜孔钻开采扬尘特点分析及除尘技术探讨 【摘要】潜孔钻钻孔初期要铲除钻杆四周的碎石,钻头下到一定深度时再放下除尘罩,其除尘罩要水平放置,且与地面贴紧,提高除尘罩的密闭性,以增强除尘效果,减少岗位扬尘。本文通过对潜孔钻作业岗位扬尘特点的分析以及潜孔钻用除尘器存在的问题分析,提出了改进和防范技术措施,供同行参考。 【关键词】潜孔钻作业特点;袋式除尘器;研制;应用 0. 引言 随着社会的不断进步,节能减排和环境保护工作越来越受到人们的重视,工业企业的环保工作将由污染全面达标排放,转向ISO14000体系认证。因此,过去被人们忽视的,象矿山潜孔钻这样的小污染源的治理工作将被列入到议事日程上来。 1. 潜孔钻作业岗位扬尘特点 潜孔钻作业采用压缩空气,气压越大,潜孔钻钻孔速度越快。随着压缩空气压力增大,钻杆处扬尘加大,使得钻机附近粉尘弥漫,不仅危害操作人员的身体健康,而且影响潜孔钻作业速度,加快机械和电器设备的损坏。其作业岗位的扬尘特点是: 1.1 潜孔钻作业时不仅岗位粉尘浓度高,而且粉尘颗粒级配分布广 根据现场观察,有微细粉尘,也有粗颗粒粉尘,微细粉尘有的小于5μm,对人体健康危害较大。有的颗粒达到5mm,如瓜子片大小,粉尘颗粒多数呈棱状外形,对除尘设备、风管和风机磨损较大。 1.2 由于是露天作业,潜孔钻粉尘受天气、风向和风力影响较大 如果风向迎向潜孔钻,其操作室笼罩在粉尘中,为了减少粉尘污染,岗位人员只得远离潜孔钻,不仅不利于设备操作管理,而且也使得潜孔钻钻杆不能及时调整,造成工作效率下降。如果遇到雨天,矿山工作台面物料潮湿,在钻孔作业开始阶段,粉尘含湿量较大,影响除尘器的工作效果,甚至出现风管和除尘器堵塞现象。 1.3 影响钻孔作业的工作效率,增加生产成本 由于潜孔钻作业时产生大量的瓜子片状颗粒,如不能及时处理,因这些较大颗粒受到颗粒本身重力作用,瓜子片状颗粒容易在钻杆与钻孔之间停留,当瓜子片状颗粒沉积到一定数量时,造成“抱杆”现象,这时,只得停止作业,抽钻杆后再进行重新钻孔作业。当钻孔越深时,瓜子片状颗粒“抱杆”现象越严重,影响钻孔作业的工作效率,增加生产成本。 2. 潜孔钻用除尘器存在问题 在矿山钻孔作业的潜孔钻粉尘点因是野外作业,常被大多数水泥企业忽视,而过去用于这类除尘的设备大多是非专业环保厂制造,其技术水平较落后,除尘效果欠佳,运行也不经济。当前比较常用于潜孔钻的除尘器有: 2.1 多管旋风除尘器 它结构简单,除尘效率低,一般开始使用时,潜孔钻的钻孔处能显负压作业,但多管旋风除尘器出口粉尘排放较大,矿山开采面粉尘弥漫。由于粉尘颗粒进入旋风除尘器的速度较快,使用半年后,风机风叶和壳体磨损较大,除尘器风量开始下降,潜孔处扬尘增大。使用一年半后,风机外壳磨破,风叶磨损加剧,需更换风机。在钻孔的开始阶段,如果遇到雨天,物料潮湿,粉尘湿度较大,旋风筒易堵塞,加剧粉尘排放和风机磨损。 2.2 单机反吹袋式除尘器 尽管使用单机反吹袋式除尘器其出口粉尘排放能达标,但因通常它为两状态清灰在线清灰,清灰力较弱,滤料上粉尘层较厚,易形成滤袋肥大、板结现象,久而久之,,单机反吹袋式除尘器通风量下降,潜孔钻钻孔处扬尘较大。由于该类除尘器为内滤式除尘,遇到雨天粉尘湿度较大时,容易造成滤袋结料柱现象,使得除尘器的通风能力下降,影响除尘效果。由于多管旋风除尘器和单机反吹袋式除尘器得实际运行阻力大,不仅影响除尘效果,而且选用风机较大,其电动机功率大,电耗大,很不经济。 2.3 水除尘器 尽管它的除尘效果较好,但由于矿山地理位置较高,供水很不方便,容易出现二次污染问题,大多水泥企业已经废弃水除尘器设备。 根据潜孔钻作业产尘的特点,结合潜孔钻操作,潜孔钻用气箱脉冲袋式除尘器(为了便于叙述,以下简称QK除尘器)应用取得了成功,目前已经开始推广应用。 3. QK除尘器结构、工作原理及主要特点 设备组成:QK除尘器由箱体、进风口、出风口、灰斗、滤袋、清灰管路系统及阀门(包括脉冲阀、电磁阀、气缸组件)组成。主体结构:QK除尘器主体由2个气箱室,每个气箱室有30条滤袋。它采用四状态离线脉冲清灰方式清灰。四状态清灰特点: 1)给落灰留有时间,减少了除尘器内部的二次扬尘,减少除尘器的运行负荷; 2)减少清灰时间,减少动力消耗及对滤袋的损伤; 3)静态清灰时,袋的附着力消失(通风),易使灰尘成片状脱落,节省动力; 4)由于采用定时清灰,滤袋压力平稳; 5)缺点是离线时间稍长(根据袋长不同,离线时间不一样),但实际生产中除尘器运行综合性能良好。 工作原理:潜孔钻工作时,潜孔钻钻头产生的含尘气体由QK除尘器进风口进入除尘器,进入QK除尘器的粉尘因风速突然大幅降低,较大颗粒粉尘在重力作用下落入灰斗,细粉尘经过滤料过滤后,被阻留在滤袋表面,洁净空气由除尘器出口经风机排出。当除尘器运行一段时间后,滤袋表面捕集的粉尘层增厚,除尘器运行阻力增大;当阻力达到一定程度后,控制机构切断出风阀,使一室滤袋处于静止状态,这时脉冲阀开始工作,对滤袋进行清灰喷吹,滤袋急剧膨胀,滤袋上粉尘剥离落入集灰斗。当脉冲阀工作完毕后。滤袋又处于静止状态。打开出风阀。该室除尘个气箱又进行工作。这时,除尘器又进行另一室的清灰工作。 主要特点:由于潜孔钻粉尘中粗颗粒较多,将QK除尘器进风口设置在灰斗部,使含尘气体由灰斗部进入除尘器,粗颗粒粉尘靠自身重力落入灰斗。较细粉尘由滤袋捕集,在压缩空气喷吹力的作用下,滤袋上的粉尘成片状剥离落入灰斗,减少二次扬尘现象。由于潜孔钻粉尘中粗颗粒所占比例较多(这与吸风量成正比),灰斗中的集灰只需重力排出。考虑到填炮眼需要,收集的粉尘要满足集灰存放要求。潜孔钻为露天作业,考虑到环境和进除尘器的废气温度、湿度变化大,需选用拒油防水类滤料。因潜孔钻操作室空间小,所用除尘器的电控柜在满足控制功能要求的前提下要小型化,以便在潜孔钻操作室内摆放。 4. 应用及效果 某金属矿山4#潜孔钻原采用水除尘器除尘,因矿山海拔较高,山上缺水,使得该除尘器无法使用,造成潜孔钻钻台平面及操作室扬尘严重,浓度达339mg/m3。粉尘浓度超标32.9倍,这不仅影响工人的正常作业,而且危害职工的身体健康,加剧机械设备的磨损和电器设备的损害。为了消除粉尘污染,提高潜孔钻的工效,我们选用了QK除尘器,针对矿山爆破时需用细石粉填炮眼的特点,进一步改进集灰斗下料锁风装置,以满足生产工艺要求,除尘效果良好。 QK除尘器及除尘工艺设计合理,滤料性能良好,其出口几乎看不到烟气排放。潜孔钻扬尘处环境彻底改观。操作室粉尘浓度为1.0mg/m3,达到清洁生产的要求,深受岗位工人的欢迎。过去无除尘设备(或采用旋风除尘器)时,潜孔钻钻出的爪子片状小碎石常落入钻孔,形成“抱杆”现象,不仅磨损钻杆,而且需要使钻杆频繁提钻杆。使用QK除尘器后,既使细粉尘被捕集,又能使粗颗粒(瓜子片状)也被捕集,不仅改善劳动环境,而且“抱杆”现象大幅减少,提高了潜孔钻的工作效率。 充分利用潜孔钻的压缩空气作清灰气源,简化了除尘工艺。根据潜孔钻作业的特点,用帆布或旧除尘滤袋制作除尘罩,不仅节省投资,而且利于潜孔钻操作。由于选型合理,除尘器系统风机的电机功率由原来的5.5kw和7.5kw改为4kw,不但节约了电能,而且除尘效果也得到改善。该除尘器维护简单,人不需要进入袋式除尘器更换滤袋,滤袋更换方便,其滤袋寿命超过3年。 5. 结语 将气箱脉冲清灰技术(QK除尘器)应用于潜孔钻除尘,不仅除尘器效果好,而且造价低,节约电能,易于维护和操作,同时能够提高潜孔钻的工作效率,值得推广。 金属矿山论文:测绘新技术在金属矿山测量中的应用 【摘要】随着测绘技术的发展,陀螺全站仪、地面三维激光扫描仪等新技术、新仪器已经在地下开采矿山测量中得到了广泛的应用,以某金属矿山为例,介绍了其工作原理、作业流程及在矿山测量中的应用方向。结果表明,测绘新技术的应用极大的方便了矿山测量工作,节省了大量的人力物力,且成果精度可靠,为矿山测量提供了技术保障。 【关键词】金属矿山;陀螺全站仪;地面三维激光扫描;测绘新技术 矿山测量服务于矿山勘探、设计、开发和生产运营的各个阶段,必须将先进的现代技术同矿山测量的实际工作、具体特点相结合,拓宽矿山测量的生存空间和业务范围,促进矿山测量的改进和发展,适应矿山体制改革的需要。目前陀螺全站仪、地面三维激光扫描仪等新技术、新仪器已经在地下开采矿山测量中得到了广泛的应用,探讨其工作原理、作业流程有利于优化作业程序,提高工作效率。以某金属矿山为例,分析了陀螺全站仪定向的精度及地面三维激光扫描仪的作业流程及应用范围。 1 陀螺全站仪在矿山测量中的应用 1.1 陀螺全站仪工作原理 陀螺全站仪是将陀螺仪和全站仪结合在一起的仪器,采用陀螺寻北本体与全站仪共同配合来测定任意测线的陀螺方位角。陀螺仪相对于惯性空间有定轴性的特性,而地球相对于惯性空间有自转效应,因此在地球表面某一纬度φ处的陀螺仪就可以测量出相对于惯性空间的自转角速度ω,然后将地球的自转角速度分解为水平分量和垂直分量,其中水平分量ωn=ωcosϕ沿地球经线指向真北;可见,通过惯性技术测量敏感地球自转角速度的水平分量便可以获得地球的北向信息,这就是寻北仪工作的基本原理。 1.2 陀螺全站仪测量方法及限差 1.2.1 陀螺全站仪测量方法 陀螺全站仪定向采用中天法进行观测,定向程序为: (1)先在地面任意点上测定仪器当地的比例常数C值。观测6个测回,计算出3个C值,取平均值作为当地本仪器C值,在一定时期内,50km范围内可以使用同一C值; (2)在地面已知边上观测3个测回,计算仪器常数; (3)在井下待定边上用2测回测量陀螺方位角; (4)返回地面后,在原已知边上采用3测回测量陀螺方位角,再求得三个仪器常数。 根据以上测量成果来检验仪器的稳定性和测量的精度,确保陀螺定向成果的可靠性和精度。 1.2.2 陀螺全站仪观测限差要求 为了保证观测精度,测量时需要严格执行以下各项限差: (1)陀螺全站仪的C值测量互差不大于0.06; (2)仪器的悬挂带零位不能超过±0.5格,测量前后零位值的互差不得超过0.2格;井上下零位差超过0.3格时,应加入零位改正; (3)相邻摆动时间的互差不得大于0.4秒,间隔摆动时间的互差不得大于0.6秒;实践总结可以保证相邻摆动时间的互差不大于0.3秒,间隔摆动时间的互差不大于0.4秒; (4)两个镜位观测测线测前方向值、测后方向值。测前测后方向值的互差不得超过10"; (5)测回间方向值互差不大于40"。 1.3观测精度 根据测量得到的数据,计算仪器常数一次测定中误差、仪器常数平均值中误差、井下陀螺方位角一次测定中误差、井下测定陀螺方位角平均值中误差,根据仪器常数平均值中误差 、井下测定陀螺方位角平均值中误差 ,得到螺定向边最终定向中误差为: 可以看出,在本次矿山测量方位定向中,陀螺全站仪稳定可靠,精度较高,可节省大量的劳力和时间,提高了测量的精度和工作效率。 2 地面三维激光扫描仪在矿山测量中的应用 2.1 地面三维激光扫描工作原理 地面三维激光扫描系统由三维激光扫描仪、数码相机、扫描仪旋转平台、软件控制平台,数据处理平台及电源和其它附件设备共同构成,是一种集成了多种高新技术的新型空间信息数据获取手段。地面三维激光扫描技术的工作原理,即由三维激光扫描仪内部的一个发射体发射激光脉冲,再通过两块反光镜有序快速旋转,把由发射体发射的窄束激光脉冲按一定次序扫过目标区域。通过测量每束激光从发射到物体表面反射回仪器的时间计算相关距离,并且编码器还会测量脉冲的相关角度,最终得到目标的真实三维坐标。软件处理后,便会输出实体建模。运用地面三维激光扫描技术,从事各类复杂、大型、不规则、非标准的实景或实体三维数据的采集,快速重构目标的三维模型。 2.2 地面三维激光扫描工作流程 (1)实地踏勘实际情况,制定合理的施测方案。合理布设扫描测站,划分地面三维激光扫描作业面,保证整体埽,扫描无缺失,避免数据过度冗余,提高扫描效率。 (2)按照制定的施测方案计划进行数据采集工作。根据精度要求设置扫描分辨率,对于规则区域,采用较低的分辨率,不规则区域采用高分辨率扫描。扫描完成后在现场初步分析数据质量是否符合设计要求,保证地面三维激光扫描采集的数据既不缺失,又不过度冗余。地面三维激光扫描的过程中避免人员走动,以减少异常点的出现。 (3)对采集好的点云数据进行数据预处理,包括:点云的拼接、去噪以及统一坐标系统等工作;并进行数据处理,得到观测数据及三维模型等成果。 2.3 地面三维激光扫描在矿山测量中的应用方向 (1)矿区地形图测绘:地面三维激光扫描仪可以实现远距离非接触性测量,对于人员难以企及和十分危险的地段进行测量具有明显优势,可以根据测量得到的点云数据,绘制大比例尺地形图,可以满足1:500比例尺地形图的精度要求。 (2)三维模型构建:根据地面三维激光扫描得到的点云数据,可以提取特征点,利用专业软件构建三维立体模型,使得地形地物的表达更加直观形象。 (3)巷道变形监测:可以根据不同时期的地面三维激光扫描获得的点云数据进行处理,并通过数据分析,进行巷道的变形监测。 3 结论 在金属矿山巷道定向测量中,使用陀螺全站仪仅需测量几小时,精度可以达到±6.2″,远远高于单井定向和两井定向,投点和井下基本控制导线起始方位角传递任务是单独完成的,排除了投点误差对起始边坐标方位角传递的影响,因而,提高了定向的精度;地面三维激光扫描可以具有远距离无接触测量的特点,可以用于矿区地形图绘制、三维模型构建、巷道变形监测中,节省大量人力物力,并得到海量的点云数据,提供直观的三维成果。可以看出,陀螺全站仪、地面三维激光扫描仪等新技术、新方法的出现,极大的促进了矿山测量的发展。 金属矿山论文:浅谈金属矿山大水矿床的地下采矿方法 摘 要:大水矿床是金属矿山当中最为常见的矿山类型,做好对此类金属矿山的资源开采,对于我国金属矿业发展及经济水平提升具有重要意义。作者结合实践工作经验,在文章当中以点柱充填式采矿法为例,对金属矿山大水矿床的地下采矿方法进行探讨。 关键词:金属矿山;大水矿床;地下采矿;点柱充填式采矿法 前言 大水矿床是我国金属矿山当中较为常见的一种类型,其虽在我国分布广泛,但由于开采难度较大,以至于该类型矿山资源并非开采首选。随着社会需求的不断增大,越来越多的金属矿山被开采枯竭,从我国目前的大水矿床开采效果来看,点柱充填式采矿法是较有成效的开采方法之一,做好对此方法的分析对于我国金属矿山大水矿床的地下采矿方法进步具有重要意义。 1 大水矿床的充水类型 大水矿床是指矿坑涌水量每日达到数万立方米以上的矿床,这类矿床在我国分布较为广泛,其虽具有一定的开采难度,但从效益方面还是具有重大开采意义的。我国大水矿床的充水条件较为复杂,这与我国水文地质条件有着直接的关系,多种水源共同补给矿坑,其类型不仅包括岩溶水、孔隙水、裂隙水等,还有地表水和大气降水等。其中孔隙水为矿床的主要充水类型,根据不同充水类型可以将大水矿床分为岩溶含水层充水和孔隙含水层充水两种矿床冲水类型。 1.1 岩溶含水层充水 此类充水岩层根据不同的层次有着不同的特点,其中裸露充水层具有含水性不均的特点,这与其无统一含水层和地下水位有直接关系,此类充水层的充水流量与大气降水强度有直接关联,易出现大溶洞库存泥沙的情况,威胁生产安全。覆盖及埋藏充水层则都具有统一含水层和地下水位,但覆盖充水层具有严重的地面谈下井下泥沙,其地下水对安全生产有所威胁。同时埋藏充水层则具有丰富的高压岩溶水,此类充水层的井下泥沙对生产安全有所威胁。 1.2 孔隙含水层充水 此类充水岩层具有埋藏浅的特点,矿坑内涌水量受大气降水影响明显,上部松散沉积物较多,多以富有水的沙砾石层为主,同时掺有细粉砂含水层与弱透水的亚粘土、粘土层交互成层,此类岩层具有极强的不稳定性,工程地质条件也较为复杂。 2 大水矿床的开采方法分析 大水矿床的地下采矿方法一直是采矿企业研究的重点内容,在我国当下的矿山开采水平上,大水矿床的地下采矿方法也呈现出了百花齐放的现象,例如留隔水矿柱的房柱法(谷家台铁矿、业庄矿区、泗顶铅锌矿),可超前疏干的崩落法(西石门铁矿、北 河铁矿、程潮铁矿)、空场嗣后充填采矿法(南 河铁矿、草楼铁矿)等等,都取得了一定的效果,并获得了成功,但从开采效率、经济效益、生产安全角度分析,还是点柱式充填采矿法最为有效,因此该方法成为了我国目前使用最为广泛的大水矿床的地下采矿方法。 3 点柱充填法的应用优势 (1)点柱充填法能够在一定数量的矿柱支持下实现对矿体上盘的支撑,避免海水深入坑内,对矿山的海地部分产生破坏与不利影响;(2)使用点柱充填法可以实现全尾砂充填,这样有利于提升回采矿石的回收率;(3)点柱充填法的机械化程度较高,因此其劳动生产率也交稿,而且无轨生产设备的灵活应用,还可以保障设备安全,如果出现海水浸入井下的情况,可以实现对设备的随时撤离;(4)点柱充填法可以实现对采场内的分选,实现对开采品位的灵活控制。 4 以点柱充填法的大水矿床开采 4.1 工程实例 某矿区位置在海湾部分,其矿体由陆地向太平洋倾斜延伸,由于矿体断层较多,故将其分为三个主要开采矿段,矿段代号分别为A、B、C。在三个开采矿段当中,C矿段为充水矿床,其矿体与海底的最近距离仅为40m,垂直延伸高度可达300m,矿体走向全长为300~400m,厚度为5~50m,倾角度数为30°~45°。在该矿段中,有矿体赋存于矽卡岩中,围岩为大理岩和角页岩,框体直接顶板处有宽度较大的主断层,矿体和围岩的节理发育较好,属于中等稳固情况。在矿体当中地下涌水量不打,与海水无直接联系。 4.2 采场构成要素 海床底部留60m的护顶柱;采场尺寸及分割后的矿体自然尺寸长度在50~100m之间,宽度在5~50m之间。方形点柱断面为6m×6m,不留间柱,回采10年后,可将点桩面改为5m×5m。点柱之间的净宽度应控制在8~9m质检,点柱中心距为14m。阶段顶底柱高在为15~20m之间,段高75m。回采分层高度为4m,分段充填时,高度为12.5m。 4.3 采场的系统设置 根据对大水矿床的实际情况分析与了解,可以不对其进行运输阶段和溜矿井的设置,与此同时也不设置回采分段平巷,取而代之的是露天矿用的改装铲运机和卡车。其中铲运机的规格为6.5m3,卡车的规格为35~40吨。在生产过程中,卡车可直接经由斜坡道进入到采场当中进行装车,撞车后将矿产运往地表卸矿站进行卸矿。其中矿床中的阶段高为75m,且每一阶段仅作回采开始时的切割分层用,在运输水平上不使用阶段高。 4.4 回采工作 根据矿床的实际情况分析,其回采工作可以从斜坡道的采场联络道开始,其中第一层的回采切割层高为4.5~5m,充填高度为3m,预留空顶高度为1.5~2m,这样设置的目的是为了保证下一层分层回采时,能够有效的出矿和通风。第二层的回采切割高度为4m,充填高度为3m,预留空顶高度为1~1.5m。在此种回采模式设计下,所有采场在无干扰情况下可以实现同时凿岩和出矿,实现6个采场的同时工作,日出矿量可达1500吨,实现回采工作的全面拉开。根据矿区实际情况的分析,生产过程中的凿岩设备应选择双臂台车,对于部分矿体较薄的小采场,可以选择使用手持式凿岩机,保证凿矿的精准性,避免对山体造成伤害。 4.5 经济技术指标 在上述生产模式下,矿产掌子面工人的工班平均劳动生产率可达48吨左右,采场的平均生产能力根据采场的实际大小有所差异,其中日生产量最高的可达600吨,日生产量最低的也有300吨左右。通过对点柱矿石的损失率计算,其理论损失率约为18.5%。 5 结束语 综上所述,点柱充填式采矿法作为当下较为成熟的矿山开采方法,其对于金属矿山大水矿床的开采具有非常重要的意义,国内多个以此为主要技术的大水矿床金属矿山开采,也客观证明了其在大水矿床的开采方面的先进性与效果。随着金属矿产资源量的日趋减少,今后的金属矿山开采难度必然还会增大,因此我们必须要在以点柱充填式采矿法有效完成当下的大水矿床开采工作基础上,加大对点柱充填式采矿法的技术深入研究,实现对该技术的进一步完善,让其能够更好地适用于难度更大的技术矿山大水矿床的地下开采工作,为保证我国资源的有效开采提供坚实、有利的支持。 金属矿山论文:黑色金属矿山节约资源能源与减排形势与对策 摘要:本文分析了我国黑色冶金矿山开发利用存在的问题,强调了节约资源能源和减排的意义,提出了黑色冶金矿山节约资源能源和减排的主要目标、内容,并提出了相应的政策措施建议。 关键词:黑色金属矿山节约资源 减排 对策 一、黑色金属矿山节约资源能源与减排的意义 节约资源能源与减排不但关系到中国经济的可持续发展,中国矿业企业在不断发展壮大的同时,要意识到自身的社会责任,加强资源和环境保护,加大节能减排力度,扎实发展绿色矿业。 我国冶金矿山具有能耗大的特点,是我国重点耗能行业。我国冶金矿山2006年共生产铁矿石5.88亿吨,采剥总量15亿吨以上;按照露天采矿工序单位能耗1.11kg标准煤/t,地下采矿工序单位能耗7.59kg标准煤/t,选矿工序单位能耗14.59kg标准煤/t计算,全年冶金矿山选矿能耗为85.8亿kg标准煤,采矿能耗为39.2亿kg标准煤,每年的能源消耗合计达125亿kg标准煤,能源消耗巨大。按GDP能耗降低20%的目标要求,冶金矿山每年可节能25亿kg标准煤。2007年我国冶金矿山共生产7.07亿吨铁矿石,若实现国家提出的单位GDP能耗降低20%的目标,经济效益巨大,其产生的社会效益将十分显著。 我国铁矿资源总基础储量占世界总基础储量3 100亿吨的16%,但由于贫矿多,铁金属量基础储量仅仅150亿吨,占世界铁金属基础储量总量的9%,平均原矿含铁30%,而除中国以外世界平均原矿含铁高达55%。目前国内2/3的国有骨干矿山进入中晚期,大量矿山因资源枯竭而难以为继,许多矿山企业将陆续关闭,资源接替基地匮乏。今后20年若没有重大的找矿突破和对金属矿产资源进行高效工业利用,我国金属矿产资源对国外的依赖程度将继续加大,巨大的供需缺口完全依赖国际市场和境外资源供应,对国家经济安全将构成严重威胁。我国矿产资源综合利用总回收率仅30%,比发达国家低20个百分点。铁矿采选综合回收率不足60%,共伴生组分综合回收率不足35%,大量境界外矿、残留矿尚未被充分利用,尾矿及固体排弃物综合开发利用还处于起步阶段。综合利用搞得比较好的大中型矿山只占31.1%;进行部分综合利用的矿山只占25.6%;完全没有进行综合利用的占43.3%。矿山共伴生有用组分综合利用指数只有50%,比国外低30个百分点左右。已成为我国经济社会发展的突出问题。 矿产资源开发利用过程中产生的尾矿已成为最大的工业固体废弃物,约占总量的80%。目前仅金属矿山堆存的尾矿就达50余亿吨,并以每年2~3亿吨以上的排放量剧增;我国目前铁矿产量已达到8亿吨左右,仅铁矿山排土场已堆存100多亿吨的废石,并且现在以每年9亿吨以上的排放量剧增,仅露天铁矿山(占产量80%)每年损失铁矿石(品位32%)就达2 000多万吨。而尾矿、废石、烧渣的利用率很低,大量固体废物排放占用了大量宝贵的土地资源,造成生态环境恶化,同时也造成大量有价金属与非金属资源的流失,成为矿山发展的严重制约因素。矿产资源的开发利用,引发的环境污染已成为不可忽视的重大社会问题。 二、黑色金属矿山节约资源能源与减排的发展目标 黑色金属矿山节约资源能源与减排的发展目标为: 按照“集约开发,节能减排,降本增效,安全环保”的指导方针,大力抓好节约资源能源与减排工作,全面提升自主创新能力,加快建设资源节约型、环境友好型、科技创新型矿山企业,重点企业采矿回采率露天矿达到95%以上,井下80%以上;重点选矿企业金属回收率为:单一磁铁矿达到85%以上,混合矿75%以上;综合回收共生、伴生矿种能力提高10%;水耗、电耗减少15%左右;循环水利用率达到90%以上;建设20个现代化绿色矿山试点。 三、黑色金属矿山节约资源能源与减排关键技术的发展方向 1、金属矿产资源高效开采技术 包括复杂难采矿体的综合开采技术,深凹露天矿山高陡边坡强化开采和高效运输系统、露天矿深部高效开采技术、露天与地下联合开采技术、露天矿境界外矿体回采技术、采场实时自动调度及生产管理综合信息系统、露天矿深部高陡边坡稳定性研究、地下矿山复杂难采矿体的开采技术、群采多空区高效采矿技术、高回采率和少贫化采矿方法以及大间距集中化无底柱开采新工艺、矿山智能化生产安全管理系统、大型高坝和超高台阶排土场工程控制安全技术的研究和示范,无废(少废)开采技术,高陡边坡开采技术等。 2、金属矿产资源高效选矿技术与装备 包括复杂难选矿石高效选矿技术,多金属共生 矿石综合利用技术,低品位极贫矿石的低成本加工技术,无尾(少尾)选矿技术,金属矿物、非金属矿物提质降杂工艺、药剂和设备,细粒分级工艺与设备;高效无毒铁矿石选矿新药剂,非金属选矿新药剂;大块矿石永磁磁选机、永磁大筒径磁选机、XCTB型大处理量湿式筒式磁选机、永磁脉动磁选机、立盘永磁磁选机、中磁机、YCG系列粗粒永磁辊式强磁选机、 开梯度永磁强磁选机等的研究、开发和应用。 3、生态环境保护、污染防治技术与设备 包括矿山生态环境综合整治技术,矿山生态环 境恢复与重建技术,矿井通风除尘技术,选矿厂除尘技术与设备,烟气治理与噪声控制,水污染治理与循环利用技术,固体废物综合利用技术与装备,清洁生产技术,环境影响评价。 4、采、选过程自动控制技术与测控仪表 包括矿山生产过程管控一体化,井下无线通讯与人员定位技术,矿山安全监测与预警系统研究与开发,矿山生产经营智能决策支持系统研究与开发; 破碎生产过程监控技术、磨矿分级过程自动控制系统、选别过程自控技术、矿浆脱水与输送系统节能自动技术研究、浓缩过程控制系统、矿浆输送多级机站自动调度系统、选厂网络系统研究及信息集成技术,微机多道多探头在线品位分析系统、粒度分析仪、浓度分析仪、水分分析仪。 5、矿产固体废弃物利用技术 采矿废石、选矿尾矿、工业废料(钢渣、冶金含铁尘泥、硫酸烧渣、氰化尾渣、冶炼烟灰等)、再生资源等固体废物的再利用技术。 6、矿山地质灾害防治技术 矿山边坡工程研究与滑坡监测、治理技术,尾矿库灾害监测技术,尾矿库堆存新技术,尾矿库灾害防治技术,尾矿库工程系统安全运行评价技术,矿山排土场灾害预测与防治技术,地下矿山灾害及地压控制预测与预报系统技术。 7、矿山清洁生产技术 包括:生产过程的清洁和生产产品的清洁两方面内容。通过采用先进的采选工艺技术与装备、改善管理、综合利用等措施,进行无废或少废生产,使生产过程和产品消费过程变为无污染或少污染,实现生产过程的零排放或少排放。 五、黑色金属矿山节约资源能源与减排的政策措施建议 1、立足我国国情和矿产资源特点,立足从矿山勘探、采掘、选矿、烧结、冶炼产业链条工艺中的资源走向和能源利用,强调“减量、再用和循环”(3R)原则,探讨矿产资源企业内部循环,企业自身延伸,矿业群体资源及利用、产业群体横向耦合型等循环发展模式。 2、研究“低消耗、低能耗、低排放”开发利用矿产资源的关键技术,提出减少对生态环境影响的关键科学技术和保障措施,大力提高资源的综合开发利用的效率,加强矿产资源综合利用,最大限度地利用矿产固体废物;全面推进清洁生产,从资源开发的源头减少污染物的产生量;积极发展环保产业,为资源高效利用和循环利用提供物质技术保障。 3、加强节约资源能源与减排和资源节约集约利用的宣传工作,增强全民节约集约利用资源、节约资源能源与减排意识,营造良好的社会氛围。 4、加强矿山环境恢复治理。严格执行矿产资源开采的生态环境准入条件,建立和完善矿山环境影响评价体系和许可证制度,避免产生新的生态破坏和环境污染。对生产矿山落实矿山环境治理责任机制,积极推进建立矿山环境恢复治理保证金制度,督促采矿权人依法履行生态环境保护义务。对已经闭坑矿山和废弃的矿井,加大对生态恢复与矿山地质环境治理的财政支持力度。 5、矿山企业要承担社会责任。节约资源能源与减排的过程也是企业效益提升的过程。在节约资源能源与减排的系统工程中,矿山企业要勇于承担节约资源能源与减排的社会责任。要转变观念,从“要我减排”转变为“我要减排”。因为从长远来看,节约资源能源与减排不是企业的负担,而是企业优化资产结构,实现可持续发展的途径。企业采用了先进的技术、科学的管理、创新的机制推进节约资源能源与减排,有利于发展自己、壮大自己,实现规模与效益的同步提高,增强市场竞争力。 结束语: 面对全球金融危机带来的矿业市场环境巨变,只有积极依靠科技进步和创新,开发出适合我国冶金矿山发展的黑色矿山高效节能大型成套技术与装备,大力抓好节约资源能源与减排工作,全面提升自主创新能力,显著提高技术与装备水平,加快建设资源节约型、环境友好型、科技创新型矿山企业,实现冶金矿山的节能降耗、资源的高效、有效利用,提高劳动生产率、降低生产成本,淘汰落后产能,提高竞争力。
电力工程预算编制论文:完善电力工程预算编制的相关措施研究 【摘 要】 电力工程预算在电力工程中起着非常关键的作用,它是工程质量控制以及工程设计的重要组成部分,良好的电力工程预算,直接关系到电力工程企业经济效益,它是电力工程施工管理的基础,同时也是甲乙双方决算的主要依据,因此,本文对完善电力工程预算编制进行了简要分析,并提出了相关措施。 【关键词】 电力工程 完善预算编制 研究 在电力工程企业的财务管理中,预算管理属于主要环节,电力工程每个阶段过程控制都离不开预算管理,电力工程的各项活动都和预算管理息息相关,整个电力工程都离不开预算管理,预算管理做得好,工程的监督和控制才能够做得好,做好预算管理,对于工程目标的实现具有重要意义。 1 在电力工程企业中工程预算的重要性 在电力工程企业中,工程确定造价、工程招投标报价、甲乙双方决算都离不开工程预算管理,这些活动都要以工程预算管理为依据,因此,工程预算管理直接关系到电力工程的造价问题,进而影响到企业的经济效益。电力工程涉及面比较广,近些年,随着经济的不断发展,电力工程项目也越来越多,建设规模逐步加大,随着建设规模的加大,各种错综复杂的问题也不断出现,因此,电力工程必须要有一套科学的预算管理体系,电力工程的预算编制一定要完善,如果预算编制不完善,就可能导致决策者做出错误决定,造成企业不必要的经济浪费,同时,影响企业的经济效益,所以,我们一定要抓好工程预算管理,不断完善电力工程的预算编制,做好前期工程的预算编制工作,明确工程目标,严格控制整个工程的预算编制。有效提高企业预算管理水平。 2 电力工程企业预算编制工作存在的问题 虽然电力工程施工企业实施全面预算管理已经有许多年的时间了,但是,随着经济体制改革的不断深化,企业在预算编制工作中也出现了许多的问题,下面我们简单加以介绍: 2.1 传统的预算编制很难适应新时期的经济发展 随着经济的不断发展,传统的预算编制已经越来越失去了预算编制应起到的作用。在实际工作中,一些单位的预算编制不符合实际情况,少数单位的预算编制主要是为了应付上级领导的检查,一些人觉得在实际工作中预算编制起不到多大的作用,一些人的脑海里存在着预算无用论的思想,对于电力工程的预算编制采取消极态度,觉得预算编制是财务的事情,虽然预算内容涵盖的比较多,电力工程的业务、人力资源、财务信息等等都涵盖其中,但是,还是有一部分人对预算编制没有给与高度重视,不懂得业务、人力资源、资金以及管理是预算的基础,预算编制中的许多内容不是财务一个部门能够左右的。 2.2 预算编制工作缺乏有效的沟通和协调 预算编制工作缺乏有效的沟通和协调,在预算编制分析与控制过程中,许多单位上下级之间、部门之间不能够有效的协调,使得财务预算与业务预算不能够有机地结合,这就导致了预算结果只停留在表面现象,与实际发展目标不吻合,具体表现在:首先,企业财务预算编制不能够以资本预算以及业务预算为基础,一些部门觉得预算编制是财务部门的工作,与自己没有多大关系,因此,不能够提供一些有效的数据,导致业务部门提供的数据不准确,影响了财务的预算,使得财务预算最终失败。其次,执行预算过程中一些部门相互推诿扯皮,导致责任不清,任务不明确,预算没有按时完成,同时,完成的预算也达不到预期的效果。一些部门不能够认真配合预算工作,还认为财务控制不力,责任完全在财务部门。电力工程项目整个过程都是相互联系的,无论是规划设计,还是计划招投标直到施工建设等环节,必须是每个部门都能够认真负责,有效监督,任何一个部门监督管理不到位,都可能造成预算失控。因此,如果片面认为预算编制执行分析只是财务部门的事情,相关部门缺乏配合意识,就可能导致财务指标比较分析不能够揭示深层次,只能揭示表面现象,这就达不到预算编制的效果。 2.3 预算编制起不到约束和指导作用 在工程建设过程中,预算编制不能够有效执行,起不到约束和指导作用,一些单位领导不按照计划规定进行审批,随意在预算外开支,领导个人说了算的现象比较严重,这样,财务管理部门很难控制工程预算;一些电力工程项目工作内容随意扩大,不按照预算编制随意提高建设标准,一些业务部门缺乏有效管理,不能够对电力工程建设项目进行有效监督和管理,由于预算编制没有执行力度,导致预算编制很难与实际相吻合。 2.4 缺乏有效的激励机制,业绩评价流于形式 在预算管理上,缺乏有效的激励机制,业绩评价流于形式,不能够对基层单位、部门进行工作业绩的有效评价,不能有效的反映每个部门以及个人的努力程度。在预算管理上,考核制度不完善,没有有效的方法进行考核,考核体系也不健全,考核标准比较随意,没有制度化的考核标准,致使预算考核流于形式,企业预算管理体系很难有效实施。另外,一些单位考核过程不透明,一些单位在考核过程中,总是强调客观因素,不能够从主观上加强管理,这也会影响到考核的可信度,还有,就是缺乏有效的激励机制,不能够通过考核来有效提高员工的积极性,考核过程中,奖惩制度不明确,考核的目的和效果没有达到,这就会导致各部门不能够有效执行预算管理,业绩评价流于形式。 3 完善电力工程预算编制的相关措施 要想完善电力工程预算编制,必须要加强管理,促进各部门有效沟通,结合电力工程建设的实际情况,做好各项工作。 3.1 预算管理与各项业务有机结合,不断完善预算编制 预算编制管理要贯穿于电力工程建设项目的全过程,预算管理是一种战略管理,他将企业的战略有效地落实在企业的经营活动之中,使长短期预算得以衔接,将预算管理贯穿于电力工程建设项目的全过程,它要求建设项目的每个环节都必须实施预算管理,企业的长期目标以及短期目标应该保持一致,通过完善的预算管理有效协调企业的整体发展规划,企业的预算管理要各部门协调一致,共同配合,预算管理的分工一定要明确,要责任到人,职责明确,各个部门一定要加强沟通,相互配合做好预算的编制工作。要想完善电力工程预算编制,还要求各职能部门一定要有层次地分解企业经营目标,要将企业的经营目标与每一位员工的实际工作紧密相连,将企业经营目标变成每一位员工的具体行动。同时,预算与业务要有机的结合,无论是电力工程建设事前规划,还是事中控制,或者是事后考核评价都要按照预算管理方案有效控制和管理,根据预算管理方案监督检查各项工作,将预算管理与企业管理融合在一起,做好各项管理工作。 3.2 以人为本,加强思想道德建设 在企业管理过程中,人的因素是企业管理有效实施的关键性因素,因此,在预算编制工作中,一定要把握好人的因素,加强预算编制所有参与者的思想道德建设,提高预算编制的准确性。无论是制定预算,还是执行预算,都离不开人的因素,在预算工作中人是执行的主体,企业预算编制工作是否能够有效落实,人起到了决定性的作用,所以,我们在工作中一定要做到以人为本,要关注没一个人的工作状况,发现问题及时解决,加强思想道德建设,有效落实预算管理制度,避免在预算管理过程中出现的一些不道德行为,认真落实国家、地方以及上级主管部门的各项规章制度,抓好预算管理的各项工作。在预算编制过程中,我们要坚决杜绝小集团思想,杜绝本位主义,各部门一定要客观分析企业预算,杜绝低估收入、高估成本现象的发生,预算指标一定要公开、公正,要客观地评价企业以及各部门的预算方案,这样才能有效提高预算编制的整体质量,不断完善预算编制。 3.3 完善电力工程预算编制,有效提高预算管理质量 电力工程预算编制直接影响着企业的效益,预算编制做得好,可以有效控制和管理电力工程项目的全过程。预算编制的管理和监督职能非常重要,因此,我们要深入调查研究,不断完善电力工程预算编制,按照国家颁布的各项法规以及规章制度进行有效工作,同时,还要根据本单位的实际情况做好规划管理。使得工程预算编制更加科学合理。在预算编制过程中,我们一定要注意以下几个方面,首先,由于预算编制工作是一项比较复杂的工作,要求编制人员一定要掌握各方面的信息,因此,编制人员要根据实际情况进行有效编制,必须深入基层调查研究,要深入了解施工技术以及施工手段,掌握施工进度,对施工的整体状况要加强了解和认识。其次,由于编制工作直接影响到经济利益,因此,我们在预算编制过程中,不仅要套用定额,也要根据实际情况进行编制,避免由于我们的工作失误,给国家以及企业带来经济损失。还有,预算编制可以有效控制不合理项目投资,正确的预算编制可以促进资金的合理使用,所以,我们要不断完善各项规章管理制度,不断提高预算编制的管理水平,进而完善电力工程的预算编制工作。 4 结语 电力工程每个阶段过程控制都离不开预算管理,电力工程的各项活动都和预算编制息息相关,,良好的电力工程预算,直接关系到电力工程企业经济效益,它是电力工程施工管理的基础,电力工程的各项活动都要以工程预算管理为依据,电力工程的预算编制一定要完善,必须要有一套科学的预算编制管理体系,不断提高预算编制的管理水平。 电力工程预算编制论文:完善电力工程预算编制的相关措施 摘要:电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,是技术进步在施工过程中的反映,是对工程全过程的控制和管理。电力工程预算在电力工程中的重要作用应在贯彻电力工程建设程序的基础上得以体现。为此,阐述了编制电力工程预算过程中的注意事项及需要掌握的相关情况,以实际反映工程规模,内容和成本,保证经济效益。 关键词:电力施工;预算;编制 预算管理是企业财务管理的主要环节之一。电力工程预算涵盖了整个电力工程的每个阶段过程控制中的各项活动,良好的预算管理对施工过程的监督和控制、实现工程目标非常重要。 一、电力工程预算的认识 电力工程预算是工程招投标报价、确定工程造价和甲乙双方决算的主要依据,是施工管理的基础,将直接影响电力施工企业的经济效益。 电力工程建设规模大、技术性强,涉及面广,建设中的各个环节错综复杂,必须有一套科学的工程管理办法。如果决策者如错定建设项目,未做好工程的前期准备工作,就会给国家造成极大的损失和浪费。因此,必须加强工程预算的管理工作,尤其要严格控制好每个标段工程前期预算工作。 电力工程按其建设性质可分为新建、扩建和改建。新建是指在原有企业之外建设新的项目,如建设一座变电站。扩建是指在原有企业内扩大原有的生产能力,或新增生产能力,如新增变电站的主变压器或更换大容量变压器。改建是指原有企业为提高质量、节约能源、降低消耗、改变网络结构、提高技术水平,而对原有固定资产进行整体技术改造,如改变输电线路电压,提高输电能力,改进网络结构,变电站增改进出线、母线等。 2现行的电力工程建设预算体系存在的问题 现行的建设预算体系实际上只是广义的建设预算体系的一部分,即建设预算的编制体系, 是微观上的建设预算体系。在市场条件下,仅靠建设预算编制体系,已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题,使得投资管理在项目管理中始终处于被动地位,主要表现在: 1.在费用计定和建设预算编制方面, 本本主义盛行,脱离实际 我国现行电力建设预算体系,是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的。这一套体系的特点是重概预算的编制而轻资金管理,项目决策与造价分析相分离。从内容上来说,事无巨细,面面俱到,大小费用层层罗列,费用计算繁琐而复杂,各种政策性的规定和调整层出不穷,打乱了计定建设预算的固有规律,严重脱离了工程实际,造成的费用漏项、缺项以及费用重复计算等现象十分严重。在方法上,建设预算编制独立于资金管理环节之外,基本上是按照设计阶段的估算、概算、预算由粗到细的层次编制完成建设预算书,本本主义盛行。这一方法实际上是先估后算,是被动的滞后的脱离实际的造价计定方式,违背了工程造价“合理计定、事先预控”的原则,虽在名义上说是估算包概算、概算包预算,然而在实际工作中往往是做不到的。 2.在资金使用和管理方面, 缺乏有效的监督约束机制 现行建设预算体系没有建立与资金管理的有效联系,缺乏相应的自我约束机制和监督体。在计划经济条件下,建设预算编制完成,上报主管部门审定批准后工作即告结束,在这种情况下, 往往是主管部门或所谓的项目法人叫怎么编就怎么编,至于预算编制完成以后的事情,则无人考核和监督,缺乏完整统一的约束机制和调控机制。建设预算形成文件以后,在实际建设过程中的资金使用与结算,是否符合建设预算所确定的额度,预算有没有超过概算,决算有没有超过预算,以及哪些单项工程或单位工程超过了概算,只有在相应工程完成以后才能得出结论。至于造成上述问题的原因和补救办法,也只能是事后诸葛亮了。建设预算体系与财务会计专业在费用成本计算口径上不一致,使得财务会计也起不到应有的监督作用,失去了约束和监督,工程建设预算便成了聋了的耳朵,成为一纸空文,预算超概算、决算超预算自然也就成了普遍现象。 三、编制电力工程预算 电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,是技术进步在施工过程中的反映,是对工程全过程的控制和管理。因此,预算具有对工程的管理和监督职能,所以必须认真执行国家及本行业各个时期颁发的政策及有关规定,深入实际调查研究,掌握工程技术手段,使电力工程预算更加科学合理。在预算编制中,编制人员应注意以下几点:(1)编制人员除要深入实际调查研究外,还应不断掌握施工进度、工序要点,学习施工技术,不断增长施工工程知识,进而提高对施工规律的认识;编制预算是一项既严肃而又复杂的工作,必须经常掌握各方面信息。(2)编制关系到国家、集体的经济利益,我们既要认真套用定额,也要结合具体情况进行编制,否则就会给国家造成经济损失,给社会带来不良影响,同时,预算是国家控制不合理项目投资的重要依据,预算编制的正确与否,直接影响到国家电力工程建设资金的合理使用。因此,在编制预算过程中,要做到掌握下列情况:a.认真准确套用国家、省市制定的定额及各种条款。b.要掌握企业的劳动效率,工程的单项成本。c.要了解社会市场调节材料价格等的经济信息。d.要深入工地掌握工程完成的工程项目、劳动率。e.工程设计中的特殊技术要求及工艺复杂性。f.深入调查研究,了解设计意图及施工实际现场情况。g.要学一些财会知识,了解工程成本,设备折旧等,有助于编制工程概预算。 四、编制电力工程预算的相关建议 1.基于量价分离确定电力工程预算 工程造价, 用自然辩证法的观点去认识它, 是一个系统, 一个由若干要素组成的系统, 其总体反映就是造价。但组成这个系统的要素不外乎“量”和“价”。“量”即完成工程项目形象进度所消耗的物化劳动和活劳动的总量。“价”即项目消耗量所对应的价格, 包括人工、材料机械台班等的单价。量价分离就是基于“量”是相对稳定的,“价”是相对活跃的, 即由政府有关部门统一项目划分, 统一消耗定额, 统一计算规则, 只要设计方案一经确定, 根据设计图纸计算的物理量和相应定额消耗所测算的物化劳动和活劳动的总量, 是相对固定和不变的, 而消耗量对应的价则是随着采购时点的不同而随市场行情波动的。 因此, 要确保工程项目建筑安装工程费用的预算数与实际结算误差较小, 就必须保持预算阶段消耗量的单价与实际结算单价一致( 剔除时问价差) , 这也是避免工程建设出现“三超”现象的关键。门统一制定的工程量计算规则和消耗定额计算的消耗总量, 按工程所在地市场物价水平测算的预算单价而确定工程预算总费用。 2.紧盯预算数和结算数的误差幅度 从电力项目建筑安装工程费用的计算过程及计算方法分析说明, 要准确确定建筑安装工程费用预算, 其关键是如何准确确定人工、材料、机械台班预算单价。一方面, 一个工程的建筑安装工程消耗的人工工日、材料机械台班总量是相对固定的。另一方面其他直接费、间接费, 企业利润和税金都是以基本直接费为基础, 其费率和税率是按国家统一规定的标准执行,也是相对固定的, 在同一工程项目建设期内一般不受市场变化的影响。而电力工程项目, 特别是大型水电或火电项目建设期短则数年长则10年以上, 但现行预算方法的弊端在于一经确定则使用到该工程建设期结束一直不变, 显得过分陈旧和滞后, 无法适应市场物价的变化。因此应按照每年投入的人工、材料机械台班消耗量分别测算不同年份的预算单价, 从而确保建筑安装工程费用预算数和实际结算数在允许的误差范围内。 基于量价分离方法确定电力工程预算是工程造价管理改革的方向。即采用实物法编制施工图预算。由于所用的人工、材料和机械台班的单价都是当时当地的实际价格, 所以编制出的预算能比较准确地反映实际水平, 既避免了由于预算单价严重滞后于市场价格变化而使电力项目建筑安装工程费用预算与实际结算数的严重背离, 也能充分调动施工单位努力降低采购成本, 降低人工、材料、机械的消耗的积极性, 达到降低施工成本和控制电力项目工程造价的目的。 电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,是技术进步在施工过程中的反映,是对工程全过程的控制和管理。因此,预算具有对工程的管理和监督职能,所以必须认真执行国家及本行业各个时期颁发的政策及有关规定,深入实际调查研究,掌握工程技术手段,使电力工程预算更加科学合理。在预算编制中,编制人员应注意以下几点。(1)编制人员除要深入实际调查研究外,还应不断掌握施工进度、工序要点,学习施工技术,不断增长施工工程知识,进而提高对施工规律的认识;编制预算是一项既严肃而又复杂的工作,必须经常掌握各方面信息。(2)编制关系到企业、集体的经济利益,我们既要认真套用定额,也要结合具体情况进行编制,否则就会给企业造成经济损失,给社会带来不良影响,同时,预算是企业控制不合理项目投资的重要依据,预算编制的正确与否,直接影响到电力工程建设资金的合理使用。因此,要做到在全面了解社会市场调节材料价格等经济信息、企业的劳动效率、工程的单项成本的前提下进行电力建设工程预算编制工作。 电力工程投资大,规模大,技术性强,环节多,工作复杂,在技术、业务、管理、工作上,必须遵循电力建设程序,严格按照规章制度办事,从组织上要设专职机构,配备有关人员,包括编制工程预算人员(技术、财务、材料),并要有强有力的领导班子,才能适应做好电力建设工程的管理工作,达到预期的效果,以确保企业总体经营目标的实现。 电力工程预算编制论文:浅议如何完善电力工程预算编制 摘要:电力工程预算的重要性在企业工程项目的各个阶段都有所体现,它对工程设计、质量管理、资金监督管理、造价管理都着重大作用,因此完善电力工程预算编制工作已成为当前电力企业的重点改革方向。文章首先对电力工程预算作出基本的解释,然后通过分析我国企业现有的预算体系存在的问题,提出了关于完善电力工程预算编制的相关建议。 关键词:电力工程;预算编制;资金管理;量价分离法;工程造价管理 1 电力工程预算概述 企业在进行工程项目竞价招标时,电力工程预算起着重要的作用,它是企业发展的基础,企业的电力工程预算体系一旦存在缺陷,将会直接地影响企业的发展 前景。 电力工程的特点是具一定规模、成本投资大、技术要求高等,导致工程工作难度大,如果在各个环节上缺少科学系统的程序,没有系统的工程管理标准,企业的决策者将很难做好工程项目的准备工作。所以,企业必须完善电力工程预算体系,利用这套科学规范的体系来对工程项目中的每个环节进行监督管理。 2 目前企业电力工程预算编制存在的缺陷 在新形势下,企业如果依赖现有的预算编制系统,就不仅无法为企业的工程项目做出正确的决策,也无法解决工程造价管理问题,企业要想在项目管理中使投资管理变得主动,就必须认识到现行预算系统中存在的一些问题: 2.1 电力工程预算编制脱离实际情况 我国企业现有的预算编制系统是根据我国电力事业部门制定的制度、规定和方法来进行编制的。分析现有的预算编制体系不难看出,现有体系太过注重概预算而忽视轻资金的管理,预算体系无法为企业作出正确的决策,不能有效管理控制工程造价。从内容上看,虽然现有的这套标准体系在内容上非常的详细,把各种费用都罗列出来,但是费用的计算规则却较为复杂,另外由于编制人员没有对国家颁发的政策进行深刻的解读,导致出现各种各样的调整,使编制出的体系没有结合实际情况,造成费用预算不合理,容易出现缺漏和重复计算的现象。从方法上看,企业编制人员在进行预算编制时,没有纳入资金管理这个内容,仅仅根据设计阶段的估算、预算、概算来编制预算书,编制环节本本主义盛行。仔细分析这一方法,就会发现这种方法其实是一种严重脱离实际情况的造价计定方法,因为这种方法采用的是先估算后预算的手法,因此没有遵循工程造价管理的原则,即计定合理、提前预控。 2.2 企业缺少对资金管理监督的体系 在当前形势下,企业的预算编制工作通常是由编制人员编制完成后上交有关审批部门,编制人员只需要按照审批部门的要求来进行编制,编制完成后就无需对编制体系是否满足企业的要求进行考核,因此在这种体制下编制的预算体系缺少有效的约束体系和控制作用。在编制完预算文件后,在实际工作过程中,应用这种体制下编制的预算体系是无法准确地预算出费用是否超过预算的,只有项目工程在建设完成之后才能得到验证,工程造价超过预算问题也难以得到补救。另一个方面,企业预算体系与财务会计专业在投资成本上没有形成统一,造成财务会计无法对成本费用起到监督控制的 作用。 3 完善电力工程预算编制的方法 3.1 利用量价分离法来进行电力工程预算 企业建筑工程项目的工程造价管理是企业的关键环节,我们应该用辩证的眼光去看待工程造价,因为工程造价是一个整体,包括很多方面的内容,例如“量”和“价”,所谓“量”指的是在整个工程项目中所付出劳动的总和;“价”指的是工程项目中每项消耗物的价格,其包含工人劳动价、材料机械台班价等。我们所说的量价分离法的基础是建立在企业的“量”是相对不变而价是有波动变化的情况下,按照政府颁发的统一标准来执行,确定消耗定额,选用合理的工程费用计算方法。在完成设计方案之后,就只需要根据设计图纸上标注的“量”来进行项目施工,这样就能做好电力工程的预算了。 所以,要想保证电力安装项目的成本费用预算处于正常允许的区间之内,就应该控制预算施工阶段的每项消耗单价和实际结算单价基本持平,这样才能保证工程项目建设不会出现工程预算超标的现象。编制人员事先做好市场调查研究,应用合理的工程计算方法和消耗定额计算的消耗总量,按照当地市场物价 情况来确定工程项目的预算费用。 3.2 把握预算数和结算数的误差幅度 结合电力工程建设安装工程成本投资的计算方法,不难发现要想精确地预算出建筑工程项目的投资成本,关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究。一方面,在安装项目中每个工人的施工时间和材料机械台班总数通常是不变的;另一方面,企业在日常经营运转所需的各种费用(直接费、间接费),以及企业经营利润和税金全部是以基本直接费为基础的,由于税率和费率都是国家颁布的统一标准,因此也是相对不变的,这些方面在同一个工程项目中,在一定的时间内是不会受市场变化影响的。但是对于电力工程项目而言,尤其是某些规模大、工期长的大型工程电力项目来说,利用当前的预算手段无法对跨度过久的工程项目做出最佳预算,因此现行的预算方法已经逐渐地与时代脱轨,跟不上市场变化。因此关键环节就是对当地市场上的人工成本、材料以及机械设备实际价格做好深入的调查研究,正确地预算出工程项目的费用,才能保证工程预算数和实际结算数处于正常允许的区间内。 在新形势下,工程造价管理已成为企业的重点改革对象,而基于量价分离方法应运而生,应用这种方法可以很好地完善电力工程预算,一般来说,就是利用实物法来辅助施工图预算工作。编制人员事先对市场的材料、机械设备、人工成本做好深入的调查研究,这样做出的施工图预算就能使当地实际水平一目了然地展现出来,因此能够很好地避免出现单价预算与当地市场价格有太大的偏差,从而保证电力项目中的各项不必要的预算得到了有效的控制,通过降低工程预算费用来提高企业的经济效益。 企业必须对国家颁发的相关政策进行深刻的解读,进行全面的调查研究工作,熟练地应用各种先进的工程技术手段来完成电力工程预算编制工作,让企业的工程预算更加全面规范。 对于企业电力工程预算编制人员而言,在实际编制工作中,要充分认识到以下两点: (1)人员要进行全面深入的调查研究,把握好施工过程中的各个环节步骤,做到对施工进度心中有数,同时也要不断学习新的工程知识,时刻关注与该领域有关的知识信息,努力提高自身的专业水平。 (2)对于企业而言,电力工程预算编制影响着企业的经济效益和发展前景,因此在编制过程中,不仅要结合实际情况,还要仔细地套用定额,只有做到这两方面的要求,才能使企业的经济效益不受损失,避免给社会造成坏的影响。另一方面,预算也具有预测企业投资是否合理的作用,因此工程预算编制直接决定预算的这一功能是否在实际操作中得到良好的体现。因此编制人员必须对目前市场上的各种材料价格进行调查,充分认识到企业的劳动效率,以及把握好企业的每项工程投资成本,只有在这些前提下,才能完善电力工程预算编制工作。 4 结语 电力工程具有规模大、成本投资大、技术要求高等特点,必须在各个环节上配置相对应的人才,包括技术、管理、工程预算编制人员等,只有这样才能实现企业的经营目标。在完善电力工程预算编制的过程中,一定要严格按照既定的程序来进行工作;还应组建一批管理能力较强的人员来管理工程预算编制工作,这样才能实现企业预期目标,使企业的经营能力更上一层楼。 作者简介:张秀砚(1962-),女,辽宁抚顺人,国网吉林省电力有限公司吉林供电公司会计师,研究方向:电力工程造价管理。 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制对工程造价影响 电力能源是社会发展的重要能源之一,电力工程对于能源管理有着不可或缺的作用。资金作为企业是否正常运转的重要因素,电力企业对电力工程进行施工时,相关管理人员需要根据工程整体进行部分细节工程的造价预算。在整个电力企业的工程造价上,电力工程预算编制都有至关重要的作用,甚至可以影响整个工程以及质量的优秀部分。因此,电力工程预算编制对工程造价有明显的影响。为确保电力企业工程能够更好的发展,应需要按照合理的工程预算编制来有效控制工程造价。 一、电力工程预算编制与工程造价的联系 电力工程预算是指在执行电力工程的施工之前,根据不同的预算而实施的不同内容,参照国家法令规定的数额、指标以及工程各项费用的取费标准。一般来说,工程造价实际上分为四个阶段,即估算、概算、预算、决算。重要的部分并不是最后的工程造价阶段,而是在前期。因为施工图纸的拟定结束就意味所有的成本变成固化的状态,电力这项工程的利润可以被测算出来。比如,一个企业在做工程总承包时,对于工程的勘察部分、设计部分以及具体的施工部分都属于承包范围内。企业需要在意的重点就是在前期的估算和概算上,也就是工程的预算编制体系上。在估算和把控工程时,就需要掌握设计师的意图、工程双方的意图,将所有会涉及的设计、施工规范以及将会触及的各项工序的价格。此外,设计师在设计过程中,要对设计人员进行相关工序的交底,单方造价的组成,然后在不断磨合中寻找最佳的方案。在这一过程中,虽然看起来是以电力工程的设计师为主导,但是作为对项目具体的单个项目预算编制的重要程度也是不可或缺的。 二、电力工程预算编制存在的问题 (一)预算方法存在滞后性 社会时代都在不停发展,各种可以应用于工程上的体系不断出现,如新材料、新工艺、新结构、新技巧等,这些方式都可以加强对电力工程的改善。但是据相关调查显示,目前我国电力工程预算编制存在相对的静置性,相较于时代的进步产生了滞后性。现有的电力工程编制上仍采用相对落后的计算方式,对于有可能存在的外在因素仍保留不确定性。因此,电力预算编制上仍然存在问题。 (二)预算编制缺乏全过程意识 目前,我国的电力工程预算编制管理上大多属于阶段性的管理,在结束工程预算方面的工作后就不再参与。对于电力工程后期出现的问题进行临时的紧急处理,与有计划、有规定的处理方法相比,这种临时的处理方案显然存在明显的劣势,对工程的效率整体上都会出现明显的差别,其原因就在于预算编制缺乏全过程的参与意识。作为电力企业资金预算的重要人员,在经济支出上应有准确的管理意识。 (三)电力工程变更的随意性 在电力工程的具体实施阶段,事态并不会准确按照工程的设计进行开展。首先,项目本身会受地质、环境等因素的影响,会根据具体的施工过程而变更设计方案,从而加大预算成本。虽然加强对电力工程预算编制的控制能够有效改善控制成本,但是施工时的复杂性以及多边性都会影响工程造价。电力工程预算编制对工程造价的影响文/黄雅妮电力工程的预算编制直接影响电力工程的正常进行,在对电力工程进行预算编制工作时,要科学分析工程造价,并根据相关因素进行合理的预算拟定,从而减少因预算不足而发生浪费的情况。但是在电力工程的实际施工中,仍然存在很多问题,不仅严重影响工程的进度,对于预算方面也产生极其不利的影响。因此,本文主要详细探讨电力工程预算编制对工程造价的影响,以供参考。 三、加强电力工程预算编制工作的具体措施 (一)了解工程的现场情况 走进现场分析,要比分析图纸提供的数据准确。首先,在现场能够准确查看电力工程中可能会出现的问题,再有效改良方案的实施性等方面,可以准确看到工程的位置、工程的难点以及工程的重点等问题。电力工程预算编制要对施工现场获取准确的时事资料,以便面对突发问题时得不到有效改善,从而影响整体。 (二)熟悉设计图纸,充分理解设计图 在设计图纸方面,第一时间分析设计师提供的设计图纸,了解设计者的意图,并分局具体的数据标注进行简单的资金计算。准确判断工程的规模性、类型以及性质,并根据实际条件进行准确的工程量计算。在得不到精准的计算数据时,要及时与设计师沟通,协同作出合理的解决办法。 (三)客观分析价格因素,价差留有调整余地 从多个角度分析建筑的材料价格,考虑外在的因素以及可能存在的因素,作出客观的价格预算。并且在预算的价格上作出相应的调整,根据材料市场的发展作出预判性的提升或降低,预留出足够的调整余地,避免在施工过程中因市场材料的价格上涨而影响工程的施工效率。 (四)充分利用计算机进行预算编制 信息时代的到来,对数据的计算方式带来了新的局面。人在面对较多数据统计以及庞大的工作量时,会产生一定的视觉疲劳,在计算数据时可能会出现一定的误差,而利用计算机进行计算则能有效改善视觉疲劳。众所周知,计算机拥有稳定性以及标准的计算公式,不会因为本身的原因而产生数据误差。预算编制人员可以利用计算机带来的便利,计算预算资金。 (五)提高工程造价预算编制的人员素质 人员素质一直都是企业应注重的地方,对于电力工程预算编制上更是如此。电力企业的管理人员在选择工程造价预算编制的人员时,安排最合适的人员,根据一个人拥有的基本素质、道德品质、技术能力以及人格素养等方面进行选择。 四、结语 电力工程预算编制对于工程造价有重要的影响,无论是出于施工环节还是具体的设计关节,都需要工程预算对其进行全程的资金控制,在需要支出时提供工程的建筑动力,在不该支出时提供对企业本身的运转能力。因此,电力企业需要加强电力工程预算编制的管理工作,从管理方面、能力方面、素质方面进行综合选择,以提高电力工程预算的准确率,减少对工程造价的影响。 作者:黄雅妮 单位:国网厦门供电公司 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制对工程造价的影响 1、电力工程预算编制对工程造价的影响分析 所谓的电力工程造价是包括电力工程的所有建筑成本,其中包括最基本的建筑费用和其他各类必须的支出等。电力工程预算指电力工程整体施工开始前,要结合工程结构,根据建筑文件的一些规定,从而计算实现要依照电力工程的建筑标准费用进行。通常来看,所谓的电力工程预算偏向于建筑成本,预算之下,预算的编制工作就是相对具体的内容,做一些资金的投入以及分配工作,兼有各类核算工作。一般而言,电力工程造价囊括了电力工程预算,而电力工程预算包括了电力工程预算编制。所以,电力工程造价如何直接取决于采取的预算编制方法是否合理化。同理,反过来说,工程预算编制工作受着工程造价的制约,相对来说,人们在工程造价上投入更多,就会促进编制方式的完善。 2、电力工程预算存在的问题 2.1、预算方法的滞后性 近几年,伴随着我国社会经济水平的提高,科技技术也在高速发展,由此新型的技术不断应用在各行各业。但是,作为电力工程,预算工作有一个显著特点是处于静态中,通常预算编制常见的是定额换算,所以电力工程的造价预算就存在着很明显的滞后性特点。由于电力工程的预算工作往往存在着静态的特点,情况比较常见。因此,造价预算的滞后性比较明显。同时,造价预算若在具体工作时,还有一些代表性缺失情况发生。出现这种问题不仅造成了计算的误差,而且计算的准确性也受到影响。 2.2、设计、技术、预算脱节 电力工程设计时,相关的设计者本身设计出的作品,由于没有基本的建筑知识做基础,技术做支撑,就会加强后面施工的难度,使施工成本增加。施工时,施工人员也很难理解设计者的理念,预算编制的人员没有在工程现场工作经历,在做预算时没有切合实际考虑。 3、电力工程预算编制的优化措施 3.1、详细调查施工的情况 电力工程在预算编制时,要结合工程实际情况,调查研究,在现场做好工程预算,由此最佳的施工方案选出了。就可以做一些合理的施工处理了。通常要全面地对现场调查,主要调查现场施工环境、工器具使用情况、电力设施情况和进出场设备的运输情况等等。基于对现场全面科学调查后,接下来做好工程预算编制工作,工程造价要科学控制。 3.2、做好电力工程设计管理 电力工程得以顺利施工的关键因素就是合理的设计方案,而且控制造价也要遵循。对此,设计方案要以电力工程建设标准为依据,必须在审核时符合《国家电网输变电工程典型设计》。当设计方案完成后,在预算过程中,预算要具有可实现性以及稳定性。在设计时要做好以下几个方面。首先设计前要做好勘察工作,其次,电力的线路要尽可能地绕过建筑,最后,设计方案要根据工程施工的建设,而做出及时的调整。在设计电力工程的方案,要了解所有的跟电力工程有关的信息,使设计更加稳定,更具合理性,确保整个设计完整。 3.3、加强审核力度 为了尽可能的在预算工作时减少失误,在工程审核之前的前期要严格地做好概预算编制工作。审核时,对于经济的不同指标要综合分析,以使概预算工作更加准确,使电力工程顺利地经营管理。在施工项目的整个过程中,审核内容涉及每一个环节,都是要通过审核计算的,不仅包括材料单价、通信设备以及运输费用等,而且包括跟主体配套的工程线路、施工的定额单价指标、工程设计图纸、以及工程量等。审核管理方法包括四种:重点审核法、分解对比审核法、全面审核法与经验审核法。在实际中的审核操作根据的就是方法,合理、完整地审查和核对已经编制完成的电力工程概预算内容,以免有虚假的编制数据报出,要缩小概算与实际投资的误差,以此保障概预算编制质量的水平,有效地控制工程的造价。 3.4、提高电力工程预算编制人员的综合素质 电力工程是一个及其复杂的工程,在做预算时就会有很多的问题。由于预算的相关人员在工程的现场没有经验,在做预算时,就要有综合性的素质以及专业性强的技能。预算工作人员在面对工程预算时,要具有足够的耐心以及细心。为了准确地做好预算工作,要通过知识的不断学习,全面地熟悉施工内容。总之,预算的编制工作在电力工程中是非常复杂的。在电力工程造价中,预算编制工作与之有着直接的联系,为了做好工程造价控制,要加强管理设计,在施工现场要详细调查。不仅要重视审核工作,而且要提高预算编制人员的综合素质。在电力预算编制时要加强编制内容质量,加强精确度,以此达到控制造价的目的,以促进企业获得最大化的经济效益。 作者:应莉 单位:金华电力设计院有限公司 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制综述 电力建设项目在进行预算编制的过程中,最重要的就是要加强预算准确性,以符合工程建设中所需要的实际建设资金。但电力建设项目在制定预算的过程中,往往面临着诸多影响因素,其中之一就是材料价格的波动性影响。电力建设项目所耗费的大多为金属材料,而金属材料在很大程度上受到市场、生产场地及季节的影响,价格具有极大的不稳定性,因而在进行电力建设项目的预算制定过程中,也往往要考虑到金属价格的影响,但很难准确把握金属价格变动的规律或者是实际市场价格,因而电力建设项目由于材料价格高低上涨变化而引起的超预算现象是很常见的。例如,某电力公司承建一电网工程,所作的预算中设备预算为1000万元,但在后期的施工阶段,却以超预算300万元的市场价格购置。造成严重超预算的主要原因是施工后期金属价格上涨幅度偏大,而预算编制人员所提供的设备价格是在施工开始之前参照当时的市场价提供的设备购置费用清单,因而就不难发生预算严重偏差的现象。建设项目预算人员在预算编制的过程中,无法控制客观波动的金属市场价格,所提供的预算书目也就会与之后的设备购置实际应用资金发生较大偏差。但也存在着预算编制人员所选用购置设备指标不当或套用指标的原因。总之,进行项目预算编制的主要目的是为了有效控制工程成本,加强对在建项目的控制,在保证质量的前提下获得较高的经济效益。 一、建设项目负责人工程成本控制意识不强看,职责履行不积极 建设项目负责人对于工程成本的控制能够有效降低工程的实际资金投入,减少不必要的资源和设备浪费,因而是电力企业节约成本、提高经济效益的关键。但目前情况下对于项目成本控制的人员并没有形成强烈的成本控制意识,在财务成本管理与控制责任履行方面也没有表现出积极性,只注重工程的施工进度和质量,将预算的实际履行情况归为财务管理人员的事情,放弃了对于工程总成本的实际监控权,导致合同价款确定后成本管控不力成为工程额外支出的诱导因素。 二、提高电力工程预算编制合理性的有效措施 1.完善预算编制程序,提高成本控制力度。建设项目预算编制人员在作相关业务过程中,必须遵循一定的准则或规章制度,保证预算的编制是科学、合理的。要完善预算编制程序,确定以搜集资料、计算单价、编制单项工程预算及汇总预算为一体的预算编制流程,各预算编制负责人在此基础上完成对本单位所承担的建设项目的预算编制。 2.提高建设项目预算编制人员的业务素质。电力建设项目的预算编制是由一定的经济管理人员完成的,该部门人员素质及水平的高低直接决定了施工工程预算的编制质量,因而加强专业队伍建设、提高建设项目预算编制人员的业务素质是电厂施工单位加强成本的管理与控制、提高经济效益的保证。传统的预算管理存在着理解偏差、认识不足、重视程度不够的现象,严重影响了工程成本的管理和控制。电力项目所作的预算与工程设计不同,工程设计根据实际需要在不对全部工程影响不大的前提下会作出局部的、细微的调整,但预算一旦出错,即使是数字、小数点、费率等小问题,也会造成全部预算编制的无效与返工,严重浪费人力、物力资源,甚至影响到设计方案的推出。因而提高电力项目预算编制人员的素质具有重要意义。在进行电网工程预算编制人员的管理过程中要始终坚持“以防为主、防治结合”的原则,将预算的编制重点放在减少错误发生上面,力求在最大限度上降低预算的错误几率。要贯彻重在提高的精神,提高预算编制人员的业务素质,以高质量的团队来确保预算编制的质量与水准。 3.采用现代化的预算编制软件提高其科学合理性。传统的电力项目预算编制大多是由相关人员手工完成的,它在一定程度上更加符合实际需要,但却存在着较多的人为失误几率,从而降低了项目预算的精确性,因而必须加强预算的信息化建设,采用现代化的预算编制软件完成高质量、高准确性的项目预算编制任务。信息时代以各种应用软件为基础的项目施工设计方案与财务控制与管理能够极大的提高相关业务的质量与水平,实现规范化、现代化及高效率的管理,因而加强信息化建设、采用现代预算编制软件是电力建设项目管理部门未来必然的发展趋势。在电力建设项目普遍采用招投标的大环境下,施工企业及建设单位必须制定出合理、准确的投标报价和工程控制报价,改变传统的手工预算编制方式,提高预算编制的科学合理性。 4.完善预算控制的跟踪审计。对于总体预算、设计、招投标都要做好其相应预算跟踪审计工作,在实施前就对其经济可行性和技术实用性进行科学考察论证,避免各种盲目浪费,对于不同方法进行反复对比研究,以选择最优的方案。 三、结语 综上所述,电力建设项目成本控制是电力企业经营管理的关键。如何有效合理的对建设项目进行成本控制,努力提高经营管理效益是所有电力企业需要思考并慎重对待的问题。对于电力工程建设项目成本超出预算编制的原因进行合理分析之后提出了完善预算编制程序、加强建设项目预算编制人员的业务素质、采用现代化的预算编制软件等措施,以切实提高预算编制合理性,以进一步促进我国电力事业的发展与进步。 作者:李颖 单位:国网重庆市电力公司南岸供电分公司 电力工程预算编制论文:如何做好电力工程预算编制工作 [摘 要]随着社会的进步,电力工程得到了迅速的发展,但在实际施工过程中,工程造价不合理的情况还是非常严重的,因此要想做好投资基金工程的有效利用,必须对工程造价进行合理控制,这就需要做好电力工程预算编制工作。 [关键词]电力工程;预算编制;工作要点 1 电力预算编制内容 电力工程预算是工程招投标报价、确定工程造价和甲乙双方决算的主要依据,是施工管理的基础,将直接影响电力施工企业的经济效益。电力工程建设规模大、技术性强,涉及面广,建设中的各个环节错综复杂,必须有一套科学的工程管理办法。如果决策者如错定建设项目,未做好工程的前期准备工作,就会给国家造成极大的损失和浪费。因此,必须加强工程预算的管理工作,尤其要严格控制好每个标段工程前期预算工作。电力工程按其建设性质可分为新建、扩建和改建。新建是指在原有企业之外建设新的项目,如建设一座变电站。扩建是指在原有企业内扩大原有的生产能力,或新增生产能力,如新增变电站的主变压器或更换大容量变压器。改建是指原有企业为提高质量、节约能源、降低消耗、改变网络结构、提高技术水平,而对原有固定资产进行整体技术改造,如改变输电线路电压,提高输电能力,改进网络结构,变电站增改进出线、母线等。 2 电力工程预算编制的依据 2.1 设计电力安装工程D纸 社会在进步,竞争更加激烈,技术在不断更新,对电力工程的要求越来越高,进而,对图纸设计要求也越来越高。在图纸设计方面,必须符合实际准确到位;把握恰到好处的尺寸以满足客户的使用要求,以最低的工程成本达到最高的艺术效果,满足方案设计的意图;在设计变更单和现场签证等方面,必需逐层严格审核,保证不出纰漏。 2.2 电力工程的组织设计和施工技术措施 电力工程过程施工组织设计用来指导工程项目有序、高效、科学合理地进行的技术、经济和组织的综合性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它是工程开工后的有效保证,因此,电力工程过程的组织设计必须经过严格的审核,程序上按照实际情况和规范要求严格把关,经部门批准后方可进行。 2.3 电力工程材料的限制规定 电力工程的材料是整个工程的基本保障,材料预算过高,工程成本自然降低不了,造成一定得损耗理所当然;材料选择不当,轻则损耗,重则失败,因此我们在满足工程顺利完成的前提下,对材料的市场价格和款式进行招标,以求工程的质量和成本的降低。 2.4 专业预算定额的规定 预算定额根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。一般根据湖北省电力公司及国家电网公司下发的定额取费文件进行专业的预算编制,定额要求根据劳动定额、材料消耗量定额、施工定额等确定预算定额消耗量指标;根据完成单位合格产品所必须消耗的材料数量等确定预算定额中的材料消耗量;根据正常施工条件下必须消耗的某种机型或规格的施工机械台班数量来确定预算定额中的机械消耗量。因此,定额必须按照规定要求科学、合理、实际的预算。 3 电力工程预算编制的优化途径分析 3.1 详细调查施工的情况 电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算,就必须对施工现场的实际情况进行认真调查,选择出最佳的施工方案,对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况,现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查,只有在对施工现场进行准确调查的情况下,才能真正地编制出科学的工程预算,合理地控制工程造价。 3.2 对工程的设计工作必须要加强管理 要提高地电力工程预算编制的准确率,就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作,才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中,要注意以下几点:图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作,对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑,周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内;依据现场的实际情况,制定出切实可行的施工方案,对周围的情况有个全面的了解,为以后的设计工作打好基础;在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素,并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素,全方位地做好电力工程的设计工作。 3.3 加强审核的力度 在起初做好电力工程预算的编制工作,之后还要加强审核的力度,将各类综合指标都进行全面考虑,尽量减少预算方面的失误,提高电力工程预算编制的精确度。审核工作涉及的范围是很广的,比如配套的主体线路、管道线路、工程的设计图纸以及工作量,在施工过程中所采用的定额指标情况,材料的单价、通信的设备、运输的费用等等,对上述诸多方面的因素都要进行认真审核。审核的方法主要有全面、重点、分解对比以及经验这四种审核方法,具体在审核过程中,就是按照审核的方法对电力工程预算的编制工作进行合理且全面的比较和审核,将可能具有误差的数据剔除出去,尽量使实际的使用和预算相符合,从而提高电力工程预算编制的质量与准确率。 3.4 提高电力工程预算编制人员的综合素质 在选择编制人员的时候,一定要经过专业的技术培训,选择专业技能高的,综合素质强的,且自身有很强业务能力的人员;电力工程预算的编制人员不但要熟知电力工程方面的知识,还要对其他相关的专业有个清晰的认识,在编制过程中要对那些非电力工程专业却与其有着非常紧密联系的工作进行详细的了解,在业务方面也要多和其他相关专业的专业人士进行交流,增加知识储备和经验,为做好电力工程预算的编制工作打好坚实的基础;电力工程预算的编制人员还要具有良好的素质修养,具有较高的职业操守,对所从事的工作很有责任心,综合能力很强,只有这样才能确保电力工程预算编制的质量。 4 对未来工作的展望 电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,是技术进步在施工过程中的反映,是对工程全过程的控制和管理。因此,预算具有对工程的管理和监督职能,所以必须认真执行国家及本行业各个时期颁发的政策及有关规定,深入实际调查研究,掌握工程技术手段,使电力工程预算更加科学合理。在预算编制中,编制人员应注意以下几点:编制人员除要深入实际调查研究外,还应不断掌握施工进度、工序要点,学习施工技术,不断增长施工工程知识,进而提高对施工规律的认识;编制预算是一项既严肃而又复杂的工作,必须经常掌握各方面信息;编制关系到企业、集体的经济利益,既要认真套用定额,也要结合具体情况进行编制,否则就会给企业造成经济损失,给社会带来不良影响,同时,预算是企业控制不合理项目投资的重要依据,预算编制的正确与否,直接影响到电力工程建设资金的合理使用。因此,要做到在全面了解社会市场调节材料价格等经济信息、企业的劳动效率、工程的单项成本的前提下进行电力建设工程预算编制工作。 结束语 综上所述,电力工程预算编制工作涉及的内容很多,且专业性强。相关负责人要依据电力工程背景,将预算编制工程落实到位,认识到电力工程预算编制工作中存在的问题,并提出具体解决方法,对电力工程项目风险进行有效评估,使电力工程施工全过程更加科学合理,降低后期施工费用及难度,减少不必要的资金浪费,提高电力企业市场竞争力,实现企业利润最大化。 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制对工程造价的影响和优化途径探究 摘要:电力工程预算的编制直接影响着工程造价的管理及分析工作,科学地对工程造价进行管理可以将电力工程的工作周期缩短,极大提高工作效率。但在实际的操作过程中,仍然存在着很多问题,本文通过分析电力工程预算编制对工程造价的影响,探究具体的优化途径。 关键词:电力工程;预算编制;工程造价;影响;优化途径 引言 伴随着社会的进步,电力工程得到了快速的发展,但在实际工作中,工程造价的不合理问题越来越严重。为了切实做好投资资金的有效利用工作,一定要对工程造价进行合理控制,这就需要做好电力工程预算的编制工作。本文将从多个方面来说明电力工程预算编制工作对工程造价的影响,并提出了解决的对策。 一、电力工程预算编制对工程造价的影响 电力行业是很特殊的,在实际工作过程中,不但投资大而且风险非常高。在电力工程预算编制之初,需要对市场进行全方面的调查,电力工程预算的编制工作就是在充分调查之后做出的。电力工程预算编制工作反映出的就是项目由立项直至交付使用所需要进行投资的全部金额。若电力工程预算的编制工作精确度非常高就可以有效地对工程的造价进行控制,进而大幅度提高企业的经济效益。由于市场是不断波动的,原材料的价格也在不断变化,电力工程在实际的建设过程中很容易出现之前的设计工作和现实情况不相符合的状况,再加上很多不确定因素,在工程造价方面就存在很多问题。通过编制准确率较高的电力工程预算可以对可能的突发状况进行全面的预计,有效地提高电力工程预算编制对工程造价的指导意义。与此同时,准确地对电力工程的预算进行编制,可以成为施工过程中的参考标准,当突发状况一旦出现,将会做出符合预算编制相对应的施工方面的行为。通过提高电力工程预算编制的准确率可以真正地做好对工程造价的监管工作,在一定的范围内,对工程的造价进行合理控制,提高公司的投资收益。 二、电力工程预算编制的优化途径分析 1.详细调查施工的情况。电力工程如果要编制出与实际相符合的工程预算,就必须对施工现场的实际情况进行认真调查,选择出最佳的施工方案,对现场进行科学合理的施工处理。一般包括对现场的电力设施情况、工器具状况,现场施工环境以及进出场设备的运输情况等进行全面调查,只有在对施工现场进行准确调查的情况下,才能真正地编制出科学的工程预算,合理地控制工程造价。 2.工程的设计工作必须要加强管理。要提高地电力工程预算编制的准确率,就必须提早做好设计工作。只有落实好设计工作,才能做好工程预算的编制工作。在进行设计工作的过程中,要注意以下几点:图纸在进行设计之前要严格地做好现场的勘测工作,对周围的地形、地质以及地势情况都要有个详细且周密的考虑,周围的环境或者其他可能影响设计的状况都要考虑在设计范围内;依据现场的实际情况,制定出切实可行的施工方案,对周围的情况有个全面的了解,为以后的设计工作打好基础;在设计的过程中要综合考虑线路、变电以及电气等诸多因素,并在电力工程建设过程中综合考虑给排水以及城市交通、居民生活等诸多要素,全方位地做好电力工程的设计工作。 3.加强审核的力度。在起初做好电力工程预算的编制工作,之后还要加强审核的力度,将各类综合指标都进行全面考虑,尽量减少预算方面的失误,提高电力工程预算编制的精确度。审核工作涉及的范围是很广的,比如配套的主体线路、管道线路、工程的设计图纸以及工作量,在施工过程中所采用的定额指标情况,材料的单价、通信的设备、运输的费用等等,对上述诸多方面的因素都要进行认真审核。审核的方法主要有全面、重点、分解对比以及经验这四种审核方法,具体在审核过程中,就是按照审核的方法对电力工程预算的编制工作进行合理且全面的比较和审核,将可能具有误差的数据剔除出去,尽量使实际的使用和预算相符合,从而提高电力工程预算编制的质量与准确率,将工程造价控制在合理的范围内。 4.提高电力工程预算编制人员的综合素质。电力工程预算编制工作是非常复杂的,所以编制人员的整体素质一定要特别高,能力也要非常强,既要细心又要专业。所以在选择编制人员的时候,一定要经过专业的技术培训,选择专业技能高的,综合素质强的,且自身有很强业务能力的人员;电力工程预算的编制人员不但要熟知电力工程方面的知识,还要对其他相关的专业有个清晰的认识,在编制过程中要对那些非电力工程专业却与其有着非常紧密联系的工作进行详细的了解,在业务方面也要多和其他相关专业的专业人士进行交流,增加知识储备和经验,为做好电力工程预算的编制工作打好坚实的基础;电力工程预算的编制人员还要具有良好的素质修养,具有较高的职业操守,对所从事的工作很有责任心,综合能力很强,只有这样才能确保电力工程预算编制的质量,更好地为工程造价服务,为企业争取最大的经济效益。 三、结语 电力工程是个复杂且系统的工程,其中电力工程预算的编制工作也是非常复杂的,在编制的过程中需要综合考虑多方面的因素。电力工程预算的编制直接影响着工程造价,为了将工程造价控制在合理的范围内,一定要对施工现场进行详细的调查,对工程的设计工作加强管理,加强审核的力度,提高电力工程预算编制人员的综合素质,全方面地优化电力工程预算编制的途径,提高电力工程预算编制的精确度,提升编制内容的质量,将工程造价控制在合理的范围内,为企业创造最大的利润。 电力工程预算编制论文:做好电力工程预算编制工作的重点研究 摘 要 电力工程预算在电力工程的各个阶段都能起到指导作用,包含了电力工程的各项活动,同时监督和控制着电力工程的施工环节。分析造成电力工程预算与实际工程造价的偏差的原因。针对设计、施工等环节造成的实际造价的偏差,提出了几种改进电力工程预算编制准确性的措施。 关键词 电力工程 工程预算 工程设计 工程造价 一、引言 电力工程预算在电力工程的各个阶段都能起到指导作用,包含了电力工程的各项活动,同时监督和控制着电力工程的施工环节。电力工程预算能够明确工程的目标,指导着电力工程的施工方向。同时能提高电力企业的管理水平和经济效益。 电力工程的预算影响着工程项目招标工作的投标报价、影响着合同双方的决算工作,是电力工程项目管理的基础。同样对电力企业的经济效益也起着重要的作用。面对电力工程的复杂性、规模庞大、技术专业性强、涉及的领域广等特点,做好电力工程的预算工作并不容易。遵照国家的相关规定,准确合理地制定电力工程的预算编制能减少资源的浪费、降低工程成本,有明显的经济、社会效益。电力工程具有提高人民生活水平,加快我国社会主义经济发展,扩大社会再生产等重要作用。因此,做好电力工程预算编制工作是十分必要的。 二、电力工程预算 电力工程可以分为如下几类:新建工程、扩建工程、改建工程。电力工程的新建工程是指新建设的电力工程;电力工程的扩建工程是指电力企业为了扩大生产规模、提高生产能力而启动的电力工程的建设项目;电力工程的改建工程是指企业为提高企业的生产效率、降低成本、降低污染、节约能源等目标,启动的在原工程基础上进行的改进的电力工程项目。电力工程在国家的经济建设、提高人民生活质量都起着重要的作用,对于电力工程的预算工作更是关键中的关键。 电力工程的预算是建设单位招标报价、合同双方签订合同的重要依据,是电力工程建设的重要依据。正因为电力工程的复杂性,在编制电力工程预算的过程中更应该遵循规定的管理办法、编制要求等规章制度。才能将电力工程预算工作编制得更加准确。编制电力工程预算时应认真遵循电力工程的建设程序,即电力工程建设过程中必须遵循规定的顺序,不得随意更改其先后顺序。在工程建设之前要做充分的调研工作,对其可行性进行充分的论证。理清项目的勘察、设计、施工等各个环节的关系。整个过程应遵循电力工程建设项目的客观规律,先进行电力工程的规划工作,然后进行电力工程的工程预算的编制工作。遵照科学的电力工程的工作顺序,才能减少工作中的失误。 电力工程的设计工作应该参照国家的发展规划、建设要求等,从可持续发展的角度长远规划电力工程的建设。建设前期的调研、可行性的论证工作、电力工程的预算工作等都要认真的落实。这些基础工作能够保证电力工程的顺利进行,能够保证工程的质量,减少建设过程中的损失。 三、如何准确编制电力工程预算 (一)影响电力工程预算准确性的因素 影响电力工程的预算准确的因素是多种多样的,但经过实践经验的总结,主要包括如下几点: (1)工程设计在施工阶段的变更。施工过程中更改设计是导致电力工程预算与实际造价不符合的重要原因。在施工阶段如下几种因素会导致设计的修改:第一,工程设计的不合理。工程设计人员未按照国家规定的设计标准进行定额、指标进行设计,设计工程方案缺乏经验等原因导致的施工设计不合理。第二,赶工期更改施工计划,施工过程中为了尽早完工,施工单位擅自更改预定的施工方案,增加投入,超出电力工程预算。缺少科学的施工论证、可行性分析。第三,在工程设计阶段,工程设计人员缺乏对施工现场的考察、调研,对一些环节设计遗漏。 (2)概预算定额体系不完善。政府在定额管理方面机构较多,规定按照一定的方法制定定额基价。这使得项目的价格不能随市场的供求情况的变化而变化,电力工程预算不能准确进行。电力工程预算人才匮乏对电力工程预算编制人员的培养不够重视,预算编制人员兼职较多,既要做输电线路的,还要做变电工程的、配电工程的预算等。另外,缺乏实践经验,对现场施工环境不了解,不能准确做出预算。 (二)提高电力工程预算能力的措施 (1)工程设计管理的增强。增强对电力工程设计的管理能从源头上解决电力工程预算编制与工程造价不符合的情况。设计人员在设计之前应该认真勘测施工现场的情况,进行电力工程设计。了解现场情况,设计好施工的线路,在设计过程中准确定位。根据项目的实际情况,综合考虑输电、配电、变电等电气线路的协调配合,减少设计中可能出现的遗漏或者偏差。考虑施工现场的周边环境,从设计源头尽可能减少对周边居民的日常生活的影响。减少施工过程中的更改设计的情况,尽量减少施工过程中的资金的再投入,缩小电力工程预算与工程造价的偏差。 (2)电力工程预算审核的增强。工程设计是电力工程预算编制准确的基础,电力工程预算的审核则更能保证其准确性。审核环节包括工程的管道、线路;工程图纸的各项指标;工程材料的采购价格、运输费用等。审核分为全面审核、重点审核、分解审核、经验审核四种方法。按照这四种方法对电力工程项目进行全面的、科学的审核,缩小预算与实际造价的偏差。 (3)预算编制人员素质的提高。电力工程预算编制的工作需要从业人员具备的严谨、耐心、细心等品质。电力工程预算编制的工作直接影响着电力企业的工程造价以及其经济效益。加强对电力工程预算编制人员的专业知识的培训,提高从业人员的专业素质;拓展从业人员的知识面,提高其业务能力。熟悉电力工程的施工流程、了解电力工程的相关领域的知识,在实践中多总结,多学习。增强电力工程预算编制人员的责任感,提高从业人员的职业道德素养,减少电力工程预算与工程造价的偏差。 四、总结 电力工程在国家的经济建设、提高人民生活质量都起着重要的作用,对于电力工程的预算准确性工作更是这项工作中关建中的关键。目前我国电力企业中电力工程预算仍存在很多需要改进的地方,故此电力工程的设计工作应该参照国家的发展规划、建设要求等,从可持续发展的角度长远规划电力工程的建设。建设前期的调研、可行性的论证工作、电力工程的预算工作等都要认真的落实。期望通过各方努力,我国电力工程预算编制准确性能有所改进! (作者单位为国网辽宁大连供电公司) [作者简介:胡淑颖(1981―),女,工程管理专业本科,经济师,主要从事电力工程预算工作。] 电力工程预算编制论文:探讨如何提高电力工程预算编制工作水平 【摘要】 本文对电力工程预算编制的影响因素进行了介绍,分析了当前电力工程预算编制中存在的问题,并就如何做好电力工程的预算编制工作提出了一些措施。 【关键词】 电力工程 预算编制 问题 措施 引言 近些年来,随着我国经济的迅猛发展,对电力的需求量也越来越大,电力工程的数量越来越多。电力工程是关系国计民生的大工程,通常规模较大、技术要求高,工作内容复杂多样,这对电力工程的管理工作提出了新的要求。电力工程预算编制工作作为电力工程管理的重要组成部分,对保证项目的投资控制在合理的范围内有着非常重要的意义。因此,作为业主单位,应设置专门的电力工程预算管理人员,以高度的责任心和强大的执行力做好电力工程预算的编制审核工作,只有这样才能使电力工程项目顺利完工并获得预期的经济效益。 一、电力工程预算编制的影响因素 在电力工程中,电力工程预算是进行工程的招投标报价、最终确定工程造价以及进行甲方和乙方决算的重要依据,对建设方和施工方的经济效益有着直接的影响。由于电力工程的涉及面广、牵扯到的环节比较多,这都增加了电力工程预算编制的难度。总的来看,电力工程预算编制的影响因素主要表现在以下几个方面。 (1)设备及材料预算价格的影响 电力工程项目的实施过程中所用到的设备及材料种类比较多,这对材料预算价格的编制带来了困难。以往在电力工程预算的编制过程中只对用量大或虽然用量少但价格昂贵的材料进行统计。如果在进行材料价格预算前没有对市场行情进行详细了解,就会导致材料预算价格估计不准确。此外,由于电力工程的施工范围比较广,供货地的选择以及材料运输方式的选择等因素也会影响到材料预算的编制。 (2)工程的设计变更 在电力工程的施工过程中,为了保证工程的质量,有时不可避免地会有设计变更,设计变更大部分情况下都是很有必要的,但设计变更往往会引起工程造价的升高,对整个工程的预算编制带来影响,使整个工程的投资超标。 (3)工程量的计算 工程量是影响电力工程造价的因素之一,因此工程量的计算是否准确将直接影响到电力工程的经济指标。在进行电力工程预算的编制时需要对工程类进行准确的估算,只有这样才能使电力工程预算的编制更加准确。 (4)输电线路路径选择 电力工程从前期可研设计到施工实施一般至少历时3年,具体到输电线路工程来说,由于工程跨越的地域范围广,在工程实施的过程中很容易受到城镇规划等因素的影响,导致前期设计的线路路径到了施工实施阶段可能出现较大变化,这最终都会导致线路长度增加,投资增加。 二、电力工程成本超出预算的原因 (1)预算的编制偏差大,进行成本控制时缺乏基础支持 由于电力工程所需原材料和设备的价格都处于动态的变化过程中,受多种因素的影响,因此工程最终的实际支出与预算价格很难完全一致。若工程所用的主要原材料价格波动较大,则很可能引起工程开支大幅度超出预算的情况出现。如广东某地在进行110Kv城网的工程建设时,两台主变的预算价格为590万,而实际的采购价格为721万,仅此一项就超出了预算131万元。造成该现象的原因是生产主变的金属材料价格大幅度上涨,预算编制人员查询到的设备价格低于后期的施工阶段的市场价格。此外,造成以上问题的原因还有定额、费用的选择不恰当,指标调整不恰当等。进行工程预算编制的主要目的是对工程成本进行控制,当预算编制本身缺乏合理性时也就失去了对成本进行控制的意义。 (2)工程设计变更过多 如上文所述,工程设计变更是造成工程成本增加的主要原因之一。工程设计质量的好坏直接影响到工程的长短和费用的投入,直接决定着人力、物力和财力的投入多少。发生工程设计变更的原因多种多样,有的是应建设方要求,但主要是在设计过程中对设计质量把关不严、功能和构造处理不当等引起。出现这种问题的原因如下:设计单位往往只负责技术责任,而不对经济责任负责,有时缺乏限额设计的严格规定,设计阶段对经济因素的控制不够、在设计阶段没有进行深入细致的调查而导致漏项,当发现后不得不补列建设项目,造成投资增加。 (3)电力工程项目负责人缺乏成本控制意识 对电力工程项目的成本控制是一个全系统、全过程控制的管理过程,要求项目负责人有着非常高的综合素质,要求他们熟知电力工程的特点,对工程的设计、采购、招标、验收、结算等过程有着非常详细的了解,在保证工程质量的同时,还要起到控制工程成本,协调设计人员、施工人员及预算人员工作的任务。目前,电力工程的项目经理大部分都是由技术部门的人员担任,他们通常只关注项目的进度和质量,而认为成本控制是财务部门的工作。 在项目实施过程中,搞技术的只对技术和质量负责,搞施工的只对进度负责,搞材料的只对材料的进场点验负责,表面上开各部门分工明确,但这一分工却回避了成本管理这一优秀任务。 (4)结算审核过程过于仓促 在结算审核过程中经常存在审计时间安排不合理、时间紧、任务重的现象,导致审核人员工程量繁重,有时发现不了工程量、工程取费方面存在的问题,这都会对最终的工程成本造成影响。如在某农村电网的改造过程中,在预算中出现了两公里的电缆建出一公里的线路的情况,这种非常明显的问题都没有在结算审核过程中被发现,结果会造成工程成本的大幅度增加。 三、提高电力工程预算编制水平的措施 通过对电力工程编制影响因素和电力工程成本超出预算的原因的分析可知,要控制好工程造价必须提高电力工程预算的编制水平。具体来说,可以采用以下几点措施。 (1)提高预算编制人员的素质 预算编制人员的素质对预算编制的质量有着决定性的影响,预算编制人员首先要提高自身的素质。首先,应提高预算编制人员的准入门槛,从事预算编制的工作人员必须取得相应的资格证书及继续教育证明等,这是保证预算编制质量的重要措施。其次,预算编制人员必须熟练掌握预算编制的技能,能够熟练而准确地套用国家、各地方的定额以及各种相关的条款,结合工程所在地的具体情况进行定额的编制。此外,预算编制人员还要及时掌握市场的价格信息、工程的单项成本,了解设计中的特殊要求及复杂工艺,通过深入调查保证预算编制的质量。 (2)加强技术与经济结合 在项目前期方案设计做好方案的技术经济比较,使项目最终方案从技术与经济上均合理可行,为项目顺利实施、减少变更打好基础。为了做好这项工作,可以在设计阶段实行限额设计,使设计部门既对设计质量负责,也对工程的经济性负责,这样可以使方案在技术上和经济上达到最优。 (3)严格执行工程概预算评审制度 电力工程各阶段的工程概预算均应经过评审,为了保证评审的公平公正,应尽量采用第三方评审,这样能够发现定额子目选取、设备材料价格单价选择、取费系数等存在的问题,及时纠偏,最大程度提高概预算的准确性。 (4)加强编制的管理工作 电力企业应加强工程项目的编制管理工作,对预算编制人员及财务人员进行统一管理,对企业的有效资源进行整合,实行全面预算管理。管理人员应树立正确的预算管理观念,预算不仅仅是建设过程中工程成本的反映,也指明了工程建设的方向和目标。管理人员要对预算的管理方向有明确的认识,据此制定科学的预算管理程序,在预算编制过程中要及时掌握预算的执行情况,遇到执行情况与预算有偏差时应及时调整。 电力工程预算编制论文:浅谈电力工程预算编制的现状 摘 要:电力工程预算是工程招投标报价、确定工程造价和甲乙双方决算的主要依据,是施工管理的基础。因为是在施工之前编制的,所以它反映的只是工程的预计造价、计划价格,因此也将直接影响电力施工企业的经济效益。全球经济一体化背景下,我国电力企业面临着日益激烈的国际市场竞争和一些新的发展契机,而有效的工程造价管理是增加电力企业经济效益,实现电力企业可持续发展的基础。 关键词:电力工程 预算 工程成本 有效的电力工程成本为控制是实现良好经济效益的基础,而多年来,成本超概预算一直是制约电力工程成本控制工作有效性,限制电力工程经济收益的关键因素。因而,及时调整和准确编制电力工程概预算是目前电力工程成本控制工作中最为基础和重要的步骤。 1 目前我国电力工程预算体制存在的主要问题 (1)电力工程预算的编制没能严格根据实际的需求目前我国的电力工程的预算体制,是根据以前制定的电力标准进行,这一体系的缺点在于忽视了资金的管理,项目的决策和工程的造价分析相互分离。预算的内容上设计的东西很多,没有做到面面俱到,但是打破了预算的规律,脱离了电力工程的实际情况,导致许多费用没有计算在内。另一方面,电力工程预算的编制与资金的管理相分离,预算的编制按照由粗到细的层次进行,这样太坚守本本主义,没能根据实际的情况灵活应变,违背电力工程造价的科学合理原则。 (2)资金的使用和管理上,缺乏应有的监督和约束目前大部分的电力工程预算体系没能建立起来和资金之间的有效联系,缺乏相应的监督和约束机制,在过去的计划经济下,工程的预算编制一般是上报上级部门之后,上级部门批准之后就安排预算的办法,预算编制之后的事项,没有专门的负责人进行监督和管理,缺乏应有的约束和管理体系。实际的工程操作中所需要的资金没有经过严格的预算,资金的使用是否符合当初的预算标准,是否超出了当初的预算等问题没能充分的考虑。只能是等到电力工程施工之后,出现了问题才进行补救,这种事后诸葛亮的方式造成了资源的严重浪费,很多的财务无法进行及时的核实,形成现在超支预算等现象。 2 现行的电力工程预算定额计价体系存在的缺点 现行的预算定额计价体系实际上只是广义的电力工程造价体系的一部分,即建设预算的编制体系,是微观上的建设预算体系,在市场条件下,仅靠建设预算编制体系,已不能有效地解决项目决策和造价管理等方面的问题,使得投资管理在项目管理中始终处于被动地位,主要表现在以下几点。 (1)在费用计定和建设预算编制方面,本本主义盛行,严重脱离实际我国现行电力工程造价体系,是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的,主要包括电力工程建设预算费用构成及计算标准、电力工业基本建设预算编制办法、电力工程基本建设预算项目及费用性质划分办法、电力工业引进成套设备基本建设工程预算编制办法以及与之相对应的电力行业定额体系。 (2)在决策机制上,否定了项目法人的决策权。 现行电力工程建设预算管理体系所强调的是工程建设预算的审批机制,估算约束不了概算,概算对预算也起不到控制作用,决算也自然就成了实报实销,没有哪一个部门对此负责,在资金管理程序上违背了前、后一致的原则,在微观上不利于项目法人企业内部形成完整的造价约束机制,从客观上为造价的失控提供了可乘之机。 (3)在资金使用和管理方面,缺乏有效的监督约束机制。 现行建设预算体系没有建立与资金管理的有效联系,缺乏相应的自我约束机制和监督体系。在计划经济条件下,建立预算编制完成,上报主管部门审定批准后工作即告结束,在这种情况下,往往是主管部门或所谓的项目法人叫怎么编就怎么编,至于预算编制完成以后的事情,则无人考核和监督,缺乏完整统一的约束机制和调控机制。 3 影响电力工程成本的重要因素分析 电力工程的成本受很多因素的影响,根据笔者工作经验,认为影响电力工程成本的最主要的因素有材料预算价格、工程设计变更、工程量的计算和工程的审计。 3.1 电力工程材料预算价格 电力工程所涉及的材料品种较多、型号各异,这位编制材料预算价带来了不小的难度,由于对每种材料进行逐一的计算较为复杂和繁琐,以往电力工程材料预算价的编制工作中多对用量大或者用量少但单价昂贵的材料进行统计和预算。 如果计算材料预算价前没有收集基本资料,没有认真了解材料的市场价格,就容易造成预算价估算不合实际。另一方面,材料供货点的选择、材料区域市场的情况、材料运输方式的选择也会影响工程成本。 3.2 电力工程设计变更 电力工程的设计质量直接影响着工程的建设费用以及整个工程的工期长短,而实际操作中设计变更往往是无法完全避免的,大多数情况下,设计变更也是十分必要的,但是以往,由于设计变更往往是为了弥补前的设计粗糙和功能、构造处理的不合理,因而通常会增加成本,从而造成整个工程投资超标。 造成这一问题的主要原因:一是设计单位之抓工程技术,而不顾成本,经济控制措施不到位;二是,工程前期设计过程中审查不严格、设计水平低下,造成漏项,不得不在施工过程中给予变更和调整。 3.3 电力工程中工程量得计算 工程量是影响电力工程投资的主要因素之一,因而工程量的计算是否符合实际、正确、精准,直接影响着电力工程的整体造价、经济指标等等。 工程量计算的过程中,如果布恩那个严格按照图纸集合轮廓尺寸以及定额附录规定的阶段系数进行计算,就很难保证其准确性和可靠性,造成实际工程量与预计工程量之间较大的偏差,为工程成本控制带来很大的困难。 3.4 电力工程的工程审计 因为工程项目审计安排存在问题,时间上集中性很强,致使审计人员在审计过程中,工作任务压力大,对全部的工程项目的审计,因为时间的限制,其全面性和准确性都是难以保障的,对于工程量、工程取费标准等方面存在的问题,也难以及时发现的,另外,因为需要准时完成审计任务,在人员调配上,上级单位从下级代管供电企业抽调非专业审计人员来参加审计工作的事情是时有发生的,对工程设计、概算、预算、施工、结算等进行全方位的审计,严格把好工程成本控制关,更是困难重重。 4 结语 电力工程是提高人民生活水平,扩大社会再生产和促进国民经济发展的重要手段。其中电力工程预算包含了整个电力工程所有阶段所有项目的各项活动,同时也可对电力工程施工过程进行监督和控制。因此就要求我们要采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、施工图预算,从而提高投资效益。 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制工作探讨 [摘 要]电力企业加强工程预算的编制质量,能够直接影响到电力企业经济效益目标的实现,对电网基本建设计划和投资管理、有效控制工程预算、提高投资效益和社会效益等有重大的现实意义。本文作者结合自己参加工作以来工作经验,阐述了提高电力工程预算编制质量的方法,并对电力工程中如何做好预算工作相关问题进行了探讨。 [关键词]电力工程 预算 编制 1.背景 电力工程建设一般规模大、技术要求高及投资成本大等。建设工程中的难度也相对较大,每个环节都需要编制预算,而如果这些环节的预算缺乏科学性与系统性及系统的管理标准,这些巨大的工程项目就会无法开展正常的工作,给竣工后的结算的编制也会带来麻烦。因此,电力企业必须逐步完善其工程预算编制体系,并把这个科学系统的体系应用到工程项目各个环节当中,实施有效的预算管理在电力工程企业中是管理重要的一个环节。电力工程的预算编制涵盖在整个电力企业工程每一个阶段的各项活动过程中。因此,在电力企业中做好对电力工程的预算编制工作具有重要的意义和作用。 2.电力工程预算管理标准 电力工程建设规模大,技术性强,涉及面广,建设中的各个环节错综复杂,必须有一套科学的电力工程预算管理办法,在电力工程预算编制的初期阶段时,是应当进行细致且富有创造性的脑力劳动,对于电力工程预算编制人员来说,无论是对电力设备还是电力设施或建筑物等,都需要精心的进行设计成本,在不影响质量控制要求的情况下,设计者应充分考虑周边环境、实施队伍技术水平、资金阶段性运作等前提条件,还应考虑包括项目主管人员的实施经验和实施风格等条件,这样可能有意识的降低工程预算成本。然后,对于设备或建设目标质量的好坏应以一个具体的标准或制度相平衡。特别是决策者如错定建设项目,未做好工程的前期准备工作,就会给国家造成极大的损失和浪费。对于客观的标准应满足实际控制要求,从而符合工程预算的总标准。因此,加强工程预算的管理工作,在电力建设工程准备工作中,电力工程预算编制是一项很重要的基础工作。电力工程预算应该按照电力设计图纸要求,结合实际情况,落实每个电力建设项目。 3.电力工程预算编制的依据 (1)设计电力安装工程图纸。社会在进步,竞争更加激烈,技术在不断更新,对电力工程的要求越来越高,进而,对图纸设计要求也越来越高。在图纸设计方面,必须符合实际准确到位;把握恰到好处的尺寸以满足客户的使用要求,以最低的工程成本达到最高的艺术效果,满足方案设计的意图;在设计变更单和现场签证等方面,必需逐层严格审核,保证不出纰漏。 (2)电力工程的组织设计和施工技术措施。电力工程过程施工组织设计用来指导工程项目有序、高效、科学合理地进行的技术、经济和组织的综合性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它是工程开工后的有效保证,因此,电力工程过程的组织设计必须经过严格的审核,程序上按照实际情况和规范要求严格把关,经部门批准后方可进行。 (3)电力工程材料的限制规定。电力工程的材料是整个工程的基本保障,材料预算过高,工程成本自然降低不了,造成一定得损耗理所当然;材料选择不当,轻则损耗,重则失败,因此我们在满足工程顺利完成的前提下,对材料的市场价格和款式进行招标,以求工程的质量和成本的降低。 (4)专业预算定额的规定。预算定额根据分部分项工程和结构构件的形体特征及其变化确定。一般根据湖北省电力公司及国家电网公司下发的定额取费文件进行专业的预算编制,定额要求根据劳动定额、材料消耗量定额、施工定额等确定预算定额消耗量指标;根据完成单位合格产品所必须消耗的材料数量等确定预算定额中的材料消耗量;根据正常施工条件下必须消耗的某种机型或规格的施工机械台班数量来确定预算定额中的机械消耗量。因此,定额必须按照规定要求科学、合理、实际的预算。 4.提高电力工程预算编制质量的措施 电力工程的预算编制质量受到多种因素的影响。电力工程预算是关系到工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,是技术进步在施工过程中的反映,是对工程全过程的控制和管理。因此,我们在实际的工作中一定要注意对每个环节的控制,提高工程预算编制的质量。做好工程预算的编制工作。工程预算编制工作涉及的内容很多,因此我们要从多方面进行考虑,保证工程预算的质量。(1)做好前期的准备工作。在进行工程预算前,一定要对施工前的各种资料进行收集,包括工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集。在施工前了解施工环境,制定科学的施工组织设计,采取一定的技术措施。在此基础上进行预算编制工作。(2)按照预算编制进行合理施工。在实际的施工中,要依靠预算编制的科学指导,施工与预算编制有机结合,确定施工在一个有序的环境下进行。这样就可以有效的控制施工,提高了预算编制的质量。(3)编制人员除要深入实际调查研究外,还应不断掌握施工进度、工序要点,学习施工技术,不断增长施工工程知识,进而提高对施工规律的认识;编制预算是一项既严肃而又复杂的工作,必须经常掌握各方面信息。深入实际调查研究,掌握工程技术手段,使电力工程预算更加科学合理。(4)工程施工的预见性分析是施工有效进行的保证。在实际的施工过程中,难免发生突发事件,对工程施工造成影响。这就需要我们在以往的经验上,对可能出现的事故进行预见性分析,一旦出现问题,及时的解决,保证工程的质量,为预算编制的质量提供保障。 5.综上所述 电力工程预算的编制是一项具有很强技术性和专业性的工作,且电力工程预算的编制贯穿于整个电力工程的全过程当中,因此作为一名电力工程预算编制人员,要想使预算编制更加科学合理,就必须不断学习专业知识,不断提高自身专业技能,只有如此才能使编制出的合格的预算,不仅是对电力工程的经济效益指标和社会效益指标的综合反映,而且是对优化电力工程建设管理的一项重要手段。电力工程预算指的是一项电力工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和由于电力工程项目的特殊性,工程项目预算的动辄就上千万或过亿,且建造完成后交付使用寿命较长,所需资源巨大,且占用资源时间较长,电力工程施工企业需要加强工程预算管理,实现电力企业可实现稳定可持续发展的目标,树立良好的社会形象。 电力工程预算编制论文:电力工程预算编制与管理中存在的问题及对策 引言:本文分析了电力工程预算编制与管理中存在的问题,阐述了工程预算编制在电力工程管理中的重要意义,提出了加强电力工程预算编制与管理的对策。 电力工程预算是工程设计、质量控制和企业效益的重要组成部分,电力工程预算涵盖了整个电力工程的每个阶段过程控制中的各项活动。预算管理是电力企业财务管理的主要环节之一。因此,做好电力工程预算管理,对于电力工程的监督和控制工作、工程目标的实现具有重要意义。 一、电力工程预算编制与管理中存在的问题 1.1 缺乏有效的激励机制,业绩评价流于形式。在电力工程预算管理上,考核制度不完善,没有有效的方法进行考核,考核体系也不健全,考核标准比较随意,没有制度化的考核标准,致使预算考核流于形式,电力企业预算管理体系很难有效实施。另外,缺乏有效的激励机制,不能够通过考核来有效提高员工的积极性,考核过程中,奖惩制度不明确,考核的目的和效果没有达到,这就会导致电力企业各部门不能够有效执行预算管理,业绩评价流于形式。 1.2 缺乏预算编制技术人才。目前电力企业取得相关电力工程专业造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。由于长期不重视电力工程造价技术人才的培养,造成专业技术人才严重缺乏。有的单一从事编制工程预算业务,对电力工程技术方面的知识不是很清楚;有的在编制中凭空想象,脱离施工现场;有的完全按照主管部门及领导的主观意志指令工作,对可能存在的问题不去过多调查审核,影响工程概预算的准确性。 1.3 缺乏有效的沟通和协调。电力工程预算编制工作缺乏有效的沟通和协调,在预算编制分析与控制过程中,许多单位上下级之间、部门之间不能够有效的协调,使得财务预算与业务预算不能够有机地结合,这就导致了预算结果只停留在表面现象,与实际发展目标不吻合,导致业务部门提供的数据不准确,影响了财务的预算,使得财务预算最终失败。 1.4 预算编制起不到约束和指导作用。在工程建设过程中,预算编制不能够有效执行,起不到约束和指导作用,一些单位领导不按照计划规定进行审批,随意在预算外开支,领导个人说了算的现象比较严重,这样,财务管理部门很难控制工程预算;一些电力工程项目工作内容随意扩大,一些业务部门缺乏有效管理,不能够对电力工程建设项目进行有效监督和管理。 1.5 市场经济波动的较大,增加了工程预算编制的难度。在市场经济背景下原材料的市场价格波动较大,在电力工程预算编制中原材料的预算占了整个预算体系的较大比例。从预算编制做出来到在施工中执行还需要一段时间,而这个时间内材料的市场价格也可能随时变化。这样,如何确定工程预算编制中原材料的市场价格是非常重要的,过高或过低都将影响到预算编制的准确性。 二、工程预算编制在电力工程管理中的重要意义 2.1 准确性较高的工程预算编制能够有效的控制工程造价、提高企业投资效益。在电力工程施工建设过程中,工程建设单位在工程造价控制上面临了许多问题。制定科学准确性较高的工程预算编制一方面有效预计了可能出现的施工突发状况,提高了编制对实践的指导价值。另一方面,准确性的预算编制一定程度是项目施工的标准,面对出现的突发状况最大程度的做出符合预算编制的施工行为是首要选择。这样预算编制就真正实现了对工程造价的监管,将电力工程造价控制在合理范围内,提高投资收益。 2.2 准确性较高的工程预算编制能有效指导工程招标报价和投资计划工作。电力行业特殊性决定了电力工程项目建设是一项投资量大同时风险也较高的投资活动。在电力企业内部,为了有效控制投资风险,常常需要对市场做详细深入的调查。工程预算编制是建立在对市场充分调研的基础上采用科学财务方法计算出来的预算方案。通常,项目工程的预算编制就是项目开发商招标的重要依据。从投资的角度来说,准确性极高的工程预算编制反映该项目从立项到交付使用过程中所需要的投资金额。 三、加强电力工程预算编制与管理的对策 3.1 建立一个完整的定额管理体系。电力企业在推行全面预算管理的初期阶段,需要逐步的开展主要的固定成本以及变动成本项目的预算定额标准测定工作,要从最基层的生产运营做起,建立各项成本消耗等级制度并不断的进行完善,积累以及收集建立标准成本管理所需要的基础数据资料,通过抽样整理。经常性的进行更新等合理的确定消耗的定额,对重点成本费用项目进行细化,采用科学的方法来确定电力企业的成本费用定额或标准。 3.2 要选择恰当适合的预算编制方法。电力企业在实践过程中不能够单一的依靠某种预算编制方法进行每一个预算项目的预算编制,要根据企业自身所处的外部环境以及内部的生产经营特点以及全面预算编制的水平,考虑到各种预算编制方法的优缺点跟其适合的企业对象,为电力企业选择一个适合的全面预算编制方法。 3.3 预算管理与各项业务有机结合。要想完善电力工程预算编制,还要求各职能部门一定要有层次地分解企业经营目标,要将企业的经营目标与每一位员工的实际工作紧密相连,将企业经营目标变成每一位员工的具体行动。同时,预算与业务要有机的结合,无论是电力工程建设事前规划,还是事中控制,或者是事后考核评价都要按照预算管理方案有效控制和管理,将预算管理与电力企业管理融合在一起,提高预算管理水平。 3.4 强化预算的审核。①审核电力工程计划的安排,工程是否存在人为扩大,施工方法是否恰当以及施工设备有无认为扩大预算的情况。②要审核定额是否符合有关规定或施工合同,对特殊电力工程的预算以及工料预算或者包工不包料工程、简易厂房的建设等要注意预算水分。③要认真核实预算包括的范围,例如某些变电工程、室外输电线路及技术交底时三方谈好的设计变更等,是否包括在所编制的预算中。 3.5 加强预算编制人员的培训。在电力工程预算管理工作中,真正把预算当作电力企业一项重要工作来做,首先单位领导要亲自主持预算的编制;其次在编制人员上要给予充分保障,组织人力资源、工程管理人员、财务人员集中汇审编制预算,保证预算编制质量。同时,加强对预算编制人员业务知识培训,让财务人员必须深入领会部门预算改革的精神,掌握部门预算编制的基本技术与方法,不断提高科学化、精细化水平,增强预算的准确性、科学性。 3.6 加强工程设计管理。设计方案是保障电力工程顺利施工,避免工程造价有所增加的源头。具体施工过程中,应合理的制定设计图纸,并在此基础上依据相关的法律法规,对电力工程可能产生的费用进行概预算的有效编制,以控制工程造价,相应地增加工程的综合经济效益,最大程度地满足电力工程建设概预算编制的要求,避免工程超概算现象的出现。 结束语 电力工程每个阶段过程控制都离不开预算管理,电力工程的各项活动都和预算编制息息相关,良好的电力工程预算,直接关系到电力工程企业经济效益,它是电力工程施工管理的基础。因此,我们要建立一套科学的预算编制管理体系,不断完善电力工程的预算编制,明确工程目标,严格控制整个工程的预算编制,有效提高电力企业预算管理水平。 (作者单位:国网内蒙古东部电力有限公司呼伦贝尔供电公司) 作者简介 高玉贵,男,蒙古族,大学本科,1972年出生, 会计师,现从事电力工程财务管理工作。 电力工程预算编制论文:浅议如何做好电力工程预算编制工作 【摘 要】 电力工程预算编制是电力工程管理的重要组成部分,它直接影响着电力工程的设计以及施工计划,是考核工程成本、确定工程造价以及质量控制的主要依据。近些年,随着电力工程的不断增多,电力工程的全过程控制和管理显得越来越重要,许多电力企业都在采用各种方法提高工程预算编制质量,同时,关注电力工程编制预算的合理性以及准确性。电力工程预算编制的重要性越来越明显,为此,本文首先对电力工程预算编制存在的问题进行了简要的分析,并提出了如何做好预算编制工作。 【关键词】 电力工程 管理 预算 编制 一般情况下,电力工程建设规模都比较大,因此,涉及面比较广,各个项目环节错综复杂,所以,影响工程造价的因素也比较多。工程预算涵盖了电力工程各个环节,是电力施工管理的基础,如果我们对工程预算工作管理不到位,就会影响到电力企业经济效益,并且容易产生极大地资金浪费。所以,我们要做好工程前期准备,建立科学合理预算管理体系,遵循相关预算规章制度,做好电力工程预算编制工作。 1 电力工程预算编制存在的问题 1.1 电力建设预算体系脱离实际,造价计定方式不合理 随着经济的发展,传统的电力建设预算体系已经不能够适应现行的电力建设预算编制工作。传统的电力建设预算体系是由原电力工业部制定,这一套体系只是关注概预算的编制,对于资金管理的重视程度不够,项目决策不能够与造价分析相一致,因此,缺乏合理性和准确性。虽然在表面上看,传统的电力建设预算体系涉及面比较广,仿佛面面俱到,深入到电力工程建设的每一个环节,从内容上来说,也是大小费用层层罗列,导致计算费用繁琐而复杂。但是,这种电力建设预算体系却严重脱离了工程实际,它不符合计定建设预算固有规律,容易产生费用漏项、缺项等现象,更容易产生重复计算费用等问题。在方法上,不能够在资金管理环节之内进行工程预算编制,编制完成建设预算书基本上是由粗到细按照设计阶段的内容以及设计阶段的估算、概算、预算进行编制。这属于先估后算预算管理方法,它违背了工程造价的基本原则,不符合新时期“合理计定、事先预控”的工程建设管理方针,是被动的造价计定方式,电力建设预算体系脱离实际,在表面形式上看好像也是估算包概算、概算包预算,但是,在实际工作中却很难做到有效落实。 1.2 缺乏资金管理监督约束机制,很难有效控制资金的使用 传统的电力工程预算编制工作,缺乏资金管理监督约束机制,很难有效控制资金的使用。在计划经济条件下,电力工程预算编制完成,就可以上报主管部门审批,只要通过主管部门审批工作即告结束。这种管理模式往往会产生许多的弊端,工程预算编制随意性比较强,预算编制往往根据项目法人以及主管部门的意愿进行编写。只要通过主管部门审批工作即告结束。后期无人考核监督,调控机制和约束机制不健全,预算编制的目的和作用就很难达到。传统的电力工程建设预算形成文件以后,资金使用等问题缺乏有效的控制。预算是否超过概算,决算是否超过预算,以及建设预算所确定的额度是否超标等等,只有工程完成以后才可以得出相应的结论。才可以得出哪些工程超过了概算,哪些工程超过了预算编制。如果出现了一些问题,也很难作出有效的补救。这样,建设预算体系只是关注概预算的编制,对于资金管理的重视程度不够,项目决策不能够与造价分析相一致,电力工程预算编制工作,缺乏资金管理监督约束机制,很难有效控制资金的使用,预算超概算、决算超预算,电力建设预算体系脱离实际,工程预算编制不能够发挥应用的作用。 2 电力工程如何做好预算编制工作 2.1 做好可行性分析,按照电力工程建设程序办事 在一般情况下,电力工程规模都比较大,因此,作为电力工程的主管部门或者项目负责人要事先做好可行性分析,不能够按照个人意愿和想法进行操作,以免给国家和企业带来经济损失。我们进行电力工程建设,一定要制定可行性研究报告,要聘请专家学者以及工程技术管理人员进行可行性分析,要按照科学规律办事,建设项目既要符合客观规律,也要符合客观需求,既要有短期效应,也要有长远规划。确定各个电力工程建设项目之前,要做好项目建设前期勘察工作,同时,项目设计以及项目施工的预算管理也不能够忽视,建设项目各个环节都要抓好预算管理工作,要按照电力工程建设程序办事,在电力工程发展进程中,电力工程建设程序是建设工程客观规律的体现。电力工程建设前期工作主要是抓好工程预算编制工作,制定好电力工程的发展规划,做好可行性分析,为电力工程的有效实施、控制成本打下坚实的基础。在电力工程可行性分析阶段,一定要做好调查研究,要按照经济发展的客观规律进行调研,工程设计既要符合现实需求,也要考虑到长远的发展规划。既要考虑不断增长的消费需求,也要考虑客观经济条件以及城市发展规划,电力发展规划一定要适应城市发展规划,为城市发展规划奠定电力基础。因此,在可行性研究的时候,我们要认真布置勘察工作,制定科学合理的施工方案,做好相关调查研究,要分析评价项目是否可行,采取实事求是的态度,尽可能的进行科学分析,选择科学合理的投资建设方案,做好前期预算编制工作,预算编制过程中要按照程序办事,并且严格遵守客观规律,确保施工质量符合规定要求,有效控制建设资金在一定范围内,避免建设资金的浪费以及建设资金超标,以保障电力工程按照计划有序进行。 2.2 加强编制管理,建立科学合理预算管理体系 电力工程预算是电力工程管理的重要组成部分,是一项很重要的基础工作。它直接影响着电力工程的设计以及施工计划,是考核工程成本、确定工程造价以及质量控制的主要依据。因此,加强预算编制管理不但可以有效控制工程造价,有效控制电力工程建设投资资金,还可以有效控制工程质量,提高建设工程的经济效益。加强电力工程预算编制管理,可以结合实际情况,在可行性研究报告基础上,落实电力建设项目预算编制。工程预算一定要符合国家相关政策,作为预算编制人员,一定要深入了解国家颁布的与本行业有关的政策法规,并且在编制过程中,认真执行各项政策法规。同时,在预算编制过程中,要明确工程总投资的限额,这样,可以为企业提高经济效益以及建设工程质量控制提供有效的依据。我们要认真编制项目投资预算,确保预算编制的合理性以及准确性,以便于以此为依据控制好电力建设项目的全过程。做好建设项目的资金管理工作。做到科学合理的投资预算以及科学合理的建设管理。另外,加强编制管理工作还要做好与建设项目相关编制管理控制,推行全面预算管理。建设项目的预算编制人员以及财务人员要统一管理,有效的整合各种资源,实施精细化预算编制管理。预算编制人员一定要树立良好的职业道德观念以及具有强烈的责任意识,上级主管部门以及项目主要负责人也要树立良好的预算管理思想。合理的投资预算编制,不仅可以有效的控制设计与施工过程中的建设成本,而且还可以指明建设方向,明确建设目标。所以,预算管理方向也就是建设方向,这一点,预算管理人员一定要明确。要按照科学规律办事,按照电力工程建设程序办事,在预算编制过程中,根据电力工程建设程序做好相应的调整,建立科学合理预算管理体系,遵循相关预算规章制度,做好电力工程预算编制工作。 2.3 加强学习,有效提高预算编制人员的综合素质 预算编制人员的素质直接影响着电力工程的预算编制工作,因此,我们必须有效提高预算编制人员的综合素质,具体应注意以下几点:首先,由于预算编制工作比较枯燥,涉及面比较广,各个项目环节错综复杂,并且属于一项比较严肃的工作,因此,预算编制人员需要了解多方面的信息,需要掌握各方面的相关知识。同时,要深入实际电力建设项目之中,做好建设项目的调查研究工作。要努力学习电力基础施工技术,掌握相关的工序要点以及相关的施工状况,对电力工程项目增强了解,有效提高自身的综合素质,进而增强对建设项目施工规律的认识。其次,电力工程预算编制关系到企业以及国家的利益,因此,我们要根据地区具体情况认真套用国家、省市的定额进行编制,以免给国家和企业带来经济损失。同时,还要深入了解设计以及施工过程中的特殊要求,不断提高自身素质,以便于更好地完成预算编制工作。 3 结语 在电力工程管理过程中,预算管理属于主要环节之一,良好的预算管理是有效实现工程目标的必要前提,电力工程招投标报价以及考核工程成本等都离不开预算编制工作,甲乙双方的决算也要以工程预算为主要依据。因此,我们要加强电力工程预算编制管理。做好可行性分析,按照电力工程建设程序办事,为电力工程的有效实施、控制成本打下坚实的基础。同时,还要建立科学合理的预算管理体系,认真编制项目投资预算,确保预算编制的合理性以及准确性,遵循相关预算规章制度。加强学习,有效提高预算编制人员的综合素质,做好电力工程预算编制工作。 电力工程预算编制论文:论如何做好电力工程预算编制工作 摘要:在电力工程建设中,会不可避免的遇到各种原因,进而对工程预算编制结果的准确性产生影响。本文主要阐述了工程预算编制在电力工程管理中的重要意义,分析了影响电力工程预算编制准确性的因素,并提出了做好电力工程预算编制工作的措施。 关键词:电力工程;预算编制;措施 引言 作为国家基础设施建设的一个重要项目,电力工程其预算的编制工作能够有效控制工程造价,提高电力企业经济效益。因此,在预算编制的过程中,要准确定位材料的市场价格、重视相关专业人才的引入和培养,从而达到提高工程预结算编制质量的目的,实现效益的最大化。 工程预算编制在电力工程管理中的重要意义 1.1、准确性较高的工程预算编制能有效指导工程招标报价和投资计划工作 电力工程企业的行业特殊性决定了工程项目建设是一项投资量大同时风险也较高的投资活动。在电力工程企业内部,为了有效控制投资风险,常常需要对市场做详细深入的调查。工程预算编制是建立在对市场充分调研的基础上采用科学财务方法计算出来的预算方案。通常情况下项目工程的预算编制就是项目开发商招标的重要依据。从投资的角度来说,准确性极高的工程预算编制反映该项目从立项到交付使用过程中所需要的投资金额。 1.2、准确性较高的工程预算编制能够有效的控制工程造价、提高企业投资效益 在工程施工建设过程中,原材料市场价格不断波动,施工过程可能面临实际情况与当初设计情况不一致等等各种问题。也正是这些不可控的因素导致了工程建设单位在工程造价控制方面面临了许多问题。制定科学准确性较高的工程预算编制一方面有效预计了可能出现的施工突发状况,提高了编制对实践的指导价值。另一方面,准确性的预算编制一定程度是项目施工的标准,面对出现的突发状况最大程度的做出符合预算编制的施工行为是首要选择。这样预算编制就真正实现了对工程造价的监管,将工程造价控制在合理范围内,提高投资收益。 影响电力工程预算编制准确性的因素 2.1、施工阶段变更工程设计 电力工程设计的变更是造成资金投入增加,工程造价与预算编制结果不相符的主要原因之一。在工程施工阶段,由于种种原因的影响,一些施工单位进行了设计的变更和工程量的调整,造成这种现象的主要原因有: (1)设计不合理。设计人员没有按照国家规定的定额、指标及各项费用取费标准进行设计,或对某项具体的设计方案缺乏文件比较,导致设计不合理而进行变更,造成工程预算与实际造价不符。 (2)施工单位为缩短工程工期,擅自更改设计方案,使工程建设缺乏可行性和科学性,导致很多额外支出不在计划之内,造成工程开支超出预算范围,增加了资金投入。 (3)工程设计阶段,预算设计人员缺乏综合管理意识、对设计图纸涉及的项目和内容了解不全面、对施工现场的环境和机械设备情况缺乏细致调查研究、审查阶段制度不完善等,使得施工过程中发现有漏项存在,不得不变更、增加设计内容,最终导致工程投资预算不足。 2.2、市场经济波动较大增加了工程预算编制的难度 国内现在已经基本实现了市场经济体制改革,在市场经济背景下原材料的市场价格波动较大。在工程预算编制中原材料的预算占了整个预算体系的较大比例。另外,从预算编制做出来到在施工中执行还需要一段时间,而这个时间内材料的市场价格也可能随时变化。这样,如何确定工程预算编制中原材料的市场价格是非常重要的,过高或过低都将影响到预算编制的准确性。 2.3、缺乏预算编制技术人才 据调查发现,目前电力企业取得相关电力工程专业造价师资格的专业人才不多,高级专业人才就更少。由于长期不重视电力工程造价技术人才的培养,造成专业技术人才严重缺乏。有的编制人员身兼多职,既要做输电线路工程预算,又要做变电工程预算,有的甚至还要做配电工程预算,这样极易出现错误。另一方面,在实际工作中。无证在岗,有证无岗的现象仍然存在,有的虽己经取得执业资格,但缺乏工作实践经验和实际工作能力,综合素质不高;有的单一从事编制工程预算业务,对电力工程技术方面的知识不是很清楚;有的在编制中凭空想象,脱离施工现场;有的完全按照主管部门及领导的主观意志指令工作,对可能存在的问题不去过多调查审核,影响工程概预算的准确性。 做好电力工程预算编制工作的措施 3.1、加强工程设计管理 设计方案是保障电力工程顺利施工,避免工程造价有所增加的源头。具体施工过程中,应合理制定设计图纸,并在此基础上依据相关的法律法规,对工程可能产生的费用进行概预算的有效编制,以控制工程造价,相应地增加工程的综合经济效益。其中在加强工程的设计管理工作方面,必须要注意以下几点内容: (1)设计图纸前必须要严格勘测工程项目的地理位置,施工现场的地势、地质、地形条件以及对周围环境或农作物的影响都要考虑在设计的范围内; (2)根据现场情况,确定施工的线路,尽量绕过风景区或低矮建筑物,为设计定位打好基础; (3)结合电力工程的实际情况,协调好变电、电气和线路等专业的配合力度,防止设计出现遗漏或偏差; (4)城市的电力工程建设应正确处理施工、排水、城市交通等方面的关系,保证居民的正常生活和工作。 (5)施工阶段最好减少电力工程设计的变更次数,特别是技术方面的变更,以免增加额外的预算费用。 只有正确处理好以上问题,才能确保设计内容的准确性和科学性,制定出集功能、技术、经济与一体的设计方案,最大程度地满足电力工程建设概预算编制的要求,避免工程超概算现象的出现。 3.2、预算编制要求高,加强预算编制人员的培训 随着预算改革的收入,提高对预算编制工作的认识,真正把预算当作单位一项重要工作来做,首先单位领导要亲自主持预算的编制;其次在编制人员上要给予充分保障,组织人力资源、工程管理人员、财务人员集中汇审编制预算,保证预算编制质量和报送时间 要加强对部门预算编制人员业务知识培训,随着社会上对预算公开透明的呼声提高,预算的质量要求也越来越高,财务人员必须深入领会部门预算改革的精神,掌握部门预算编制的基本技术与方法,不断提高科学化、精细化水平,增强预算的准确性、科学性。 3.3、增强主动性、强化预算的审核 当前,不少电力工程的预算是由施工单位来编制完成和上报的。电力企业本身往往只能被动核算,由此导致施工单位出于自身利益的考虑而多算和少算,严重影响预算的正确性,影响投资效益的最大化,造成这一情况的原因很多,比如是近年来的新材料、新结构、新工艺发展速度快,要求补充单价的项目较多,施工单位不能准确把握。另外,施工单位的出于维护自身利益最大化的预算编制,是部分建筑企业经营思想不端正,采用不正当手段牟利有关。因此在基本建设过程中,审核工程预算是一个十分重要的环节。具体来说,要做到以下几点: (1)审核该工程计划的安排,建筑面积有否存在人为扩大,施工方法是否恰当以及施工设备有无认为扩预算的情况。 (2)要审核定额是否符合有关规定或施工合同。对特殊工程的预算以及工料预算或者包工不包料工程、简易房屋等要注意预算水分。 (3)要认真核实预算包括的范围。例如某些配套工程、室外管线道路及技术交底时三方谈好的设计变更等,是否包括在所编制的预算中。 4、结语 总而言之,电力工程预算包含了整个电力工程所有阶段所有项目的各项活动,只有将全面预算管理体系引入到电力企业中,才能带动电力企业管理水平的提升,实现企业资源的优化配置。 电力工程预算编制论文:关于做好电力工程预算编制工作的论述 摘要: 电力是我国经济发展的重要保障,电力工程建设是现代社会发展的基础。电力工程建设一般具有投资大、工程复杂等特点,因此,做好电力工程预算的编制对工程招投标、工程预决算等工作具有指导意义,关系到电力工程的投资效益。 关键词: 电力工程;预算编制;问题;改进措施 中图分类号:F416.61文献标识码: A 文章编号: 电力工程关系到国家经济的稳定发展,是国家的重要基础建设,现代人们的生产和生活都离不开电力。做好工程的预算编制对于保证电力工程建设质量、投资效益等具有十分重要的意义,本文针对电力工程预算编制工作中出现的一些问题进行分析,并提出了相应的改进措施,希望对我国的电力工程建设起到指导性作用。 一、我国当前的电力工程预算存在的弊漏分析 1、价系混乱。目前,在费用计定和工程预算编制方面,基本上是照本计算、以本登录,严重脱离市场实际与价格体系。我国现行电力工程造价体系,是由原电力工业部制定的一系列标准、规定和办法组成的。由于企业建设的多种内外因素的变化,很多项目早已不适合于当前建设需要,和实际严重脱节。 2、预算失真。电力工程的建设由于耗资巨大,往往需要多层审批。为此工程建设的预算审批就成为工程建设的头等大事。过于强调预算审批,导致估算约束不了概算,概算对预算也起不到控制作用,决算也就是多少算多少,对于资金的过量使用,既无责任部门也无责任人。从而导致资金管控失真,客观上不利于企业内部形成完整的造价约束机制,为超预算提供了可乘之机。 3、监督虚设。目前的电力企业工程建设实行预算管理与资金管理表面联系与实质分离。由于算钱和花钱各为其事,无法形成应有的自我约束机制和监督体系。预算的全部意义在已获得审批,审定批准后工作即告结束。由此导致预算编制的主观动机浓厚,体现在编制上过于繁乱与功利,预算编制完成后一无考核二无监督,监督机制形同虚设。 二、强化电力工程预算编制的科学性 在电力工程建设过程中,工程预算是控制工期、把控质量、提高投资效益的第一手段。要树立科学的预算管理观念,以企业的战略作为导向实施预算管理,让预算管理成为企业最终实现长期发展战略的基石,把预算和企业的未来实践相互联系在一起,让预算指标变得客观公正,最终能够被接受并执行,预算的基点就是恰当的假设,把预算指标建立在一些未知但很合理的假定因素上,能够确保企业的预算编制和预算管理工作能够得到顺利的开展,要以人为本,激励跟约束相存在,全面的提高预算工作的效率效果。科学的编制预算可由基于价值形式控制工程过程和项目建设,实现整个建设过程的实时监控,以实现投资效益的最大化。科学的预算编辑,必须既要符合政策、又要提升素质。 首先,电力工程预算要首先充分反映国家法律、法规、经济政策,并恪守行业政策与财务规律。体现在价值形式上的全面预算,要符合企业经营的发展长远规划和近期战略,同时也要体现企业的眼前经营业绩指标,符合企业生产、建设、经营计划以及有关合同、协议等。涉及到企业重大变革。 其次,电力工程预算质量的提高必须以编制人员素质提高为前提。由于电力工程预算涉及太多部门以及太多专业、也存在太多变数,因此预算编制是一项专业性很强的工作,编制人员需要了解掌握各个方面的知识与信息,特别是对于建设领域,要学习和把握原材料、工程施工进度、工序要点以及施工技术知识,才能对预算有一个正确的认识。 另外,科学的电力工程预算既要看定额,也不能完全隔离市场。预算编制关系到国家、集体、人民的经济利益,在编制预算时,要认真套用定额,同时也要结合地区的实际情况进行编制,在认真认真执行定额条款的同时,要掌握工程单项成本,并及时了解市场调节材料价格的变化,做到心中有数;对于建设中的特殊要求及复杂工艺,也要有预算准备。 三、增强主动性、强化预算的审核 当前,不少电力工程的预算是由施工单位来编制完成和上报的。电力企业本身往往只能被动核算,由此导致施工单位出于自身利益的考虑而多算和少算,严重影响预算的正确性,影响投资效益的最大化,造成这一情况的原因很多,比如电力企业本身由于行业知识所限,对工程预算业务不专业、不熟悉,在工程量计算、定额套用、取费标准等方面容易出现错算错套。还有是近年来新材料、新结构、新工艺发展速度快,要求补充单价的项目较多,施工单位更能准确把握。另外,施工单位的出于维护自身利益最大化的预算编制,是部分建筑企业经营思想不端正,采用不正当手段牟利有关。 因此在基本建设过程中,审核工程预算是一个十分重要的环节。电力工程预算的审核,要严格审核预算的编制依据。首先审核该工程计划的安排,建筑面积有否存在人为扩大,施工方法是否恰当以及施工设备有无认为扩预算的情况。其次,要审核定额是否符合有关规定或施工合同。对特殊工程的预算以及工料预算或者包工不包料工程、简易房屋等要注意预算水分。再次,要认真核实预算包括的范围。例如某些配套工程、室外管线道路及技术交底时三方谈好的设计变更等,是否包括在所编制的预算中。最后,要全面审核相关预算定额、工程量计算规则、材料预算价格、取费标准等各项文件和规定。 四、加强预算编制与管理的措施 1、要选择恰当适合的预算编制方法:企业的全面预算涉及到了多方面的预算项目,不同的预算项目有着不同的业务发展特点跟其规律,因此电力企业在实践过程中不能够单一的依靠某种预算编制方法进行每一个预算项目的预算编制,要根据企业自身所处的外部环境以及内部的生产经营特点以及全面预算编制的水平,考虑到各种预算编制方法的优缺点跟其适合的企业对象,为电力企业选择一个适合的全面预算编制方法。 2、建立一个完整的定额管理体系:成本费用的定额是进行科学预算编制的依据,然而大部分的企业在推行全面预算管理的时候欠缺一套比较完整的定额管理体系,,基础的成本费用的消耗定额以及标准还有所欠缺,这使得在进行预算编制的时候缺乏有效的编制依据,最终导致了部分预算是由上级领导凭主观意志进行确定的,这无疑给预算编制的审核以及执行考核带来了一定程度上的难度。企业在推行全面预算管理的初期阶段,需要逐步的开展主要的固定成本以及变动成本项目的预算定额标准测定工作,要从最基层的生产运营做起,建立各项成本消耗等级制度并不断的进行完善,积累以及收集建立标准成本管理所需要的基础数据资料,通过抽样整理。经常性的进行更新等合理的确定消耗的定额,对重点成本费用项目进行细化,采用科学的方法来确定企业的成本费用定额或标准,这个是预算编制中一项重要的基础工作。 3、加强责任中心的预算编制:预算的编制以及执行、考核的主体就是责任中心,其有着信息优势特点,责任中心可以细微到一个处室一个班组,这样有利于促进每一个员工都能够积极的参与到企业的预算编制过程中,提高员工的积极参与性以及对预算的认同感,把责任中心作为主体编制预算,不仅能够全面提高预算的编制质量,还可以给预算审核以及执行监控提供详细的理论依据。 五、结语 电力工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分,关系到国民经济的未来发展、关系到人民的切身利益,更关系到电力企业自身的投资效益。因此,必须在电力工程建设中通过科学的预算编制,实现基于价值形式的电力工程施工过程的监督和控制,为企业领导决策提供在控监测依据,从而实现效益的最大化。
初级会计论文:“从会计流程核算的角度看初级会计学课程的教学” -- “从会计流程核算的角度看初级会计学课程的教学” 摘要:近几年来,会计学专业逐渐成为了一门重要的管理学科,但高校的传统教学模式逐渐受到了挑战,初级会计学课程作为会计学专业的基础课更需要授课模式的创新。基于此,本文试图从会计流程核算的角度进行初级会计学课程的教学,以有助于会计初学者的了解和认识会计实务。 关键词:初级会计学;教学模式;会计流程 近几年,在我国甚至在西方,会计专业一直是热门专业。随着经济的发展,企业对会计人员的需要从2004年开始剧增。会计专业是以研究财务活动和成本资料的收集、分类、综合、分析和解释的基础上形成协助决策的信息系统,以有效地管理经济的一门应用学科,可以说它是社会学科的组成部分,也是一门重要的管理学科。 目前,我国各大高校都设有会计专业,论文培养了大量的会计专业的学生,但是目前值得注意的是,大部分高校一般仍采用传统的“教师课堂授课”为主的教学方式,会计学教学往往偏重于会计账务、会计准则的讲授,抽象、枯燥且不断更新的会计知识和概念很难使学生理解现实中的会计实务。这种教学模式限制了学生的思考和运用能力,难以适应未来的会计工作。 对于任何学习会计的学生来说,无论是会计学专业还是非会计学专业的,初级会计学显然都是会计学的基础课或启蒙课,因此必须做到授课生动、有趣而又浑然一体才能改变学生长久以来形成的“会计是一门枯燥、无趣的学科”观念,甚至激发学生对未来会计学习的兴趣。而本人面对的现实却是,学习会计十余载,见证了无数的同学从校园走向社会,当真正从事会计工作时茫然无措,无从下手,大呼书本与现实的差距。事实上,这些同学至少没有切实掌握初级会计学的课程内容。因此,基于一个好的视角讲授初级会计学显得尤为重要。讲好一门课需要一本好的教材。 中国矿业大学(北京)朱莲美教授主编的《会计学原理———基于会计流程核算的新思维》(立信出版社,2008年6月版) 的教材正是基于“会计流程核算”的角度。这也是朱老师结合二十年讲授初级会计学课程的教学实践经验的总结,她认为:“学生刚接触会计,对所学专业一无所知,因此该课程应让学生了解会计核算工作的主要内容、核算对象及其流程,尤其是要让学生了解一般会计核算程序,即从原始凭证开始到编制会计报表结束这一过程。” 基于“会计流程核算”,该教材具有以下特点: 1.教材内容按会计核算流程的逻辑顺序安排。第一章总论,简要介绍了会计的涵义、基本职能、会计要素等基本概念。 从第二章到第七章按会计核算流程的逻辑顺序(如图所示)展开:原始凭证是会计核算工作的起点,经过审核无误的原始凭证才能进入会计核算系统;对于大量的原始凭证如何进行分类———记账凭证(第三章);对于大量的记账凭证如何进行汇总———会计账簿(第四章);如何根据账簿资料计算成本和利润———成本和利润的计算(第五章);财务会计是通过财务报告向企业的利益相关者提供会计信息,为了保证会计信息质量,在编制报表前必须进行一系列准备工作———编制报表前的准备工作(第六章);最后是财务会计的最终工作成果———财务报告(第七章)。 2.教材内容 按出现问题、分析问题、解决问题的思路组织,让问题自然而然的产生,再逐个解决,有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。例如,经过审核后的原始凭证进入会计核算系统之后,自然出现的问题就是对大量原始凭证如何进行归类。如果不是因为大量原始凭证需要归类的问题产生,学生就不会主动去学习如何归类,对会计科目、账户(借贷记账法)等内容的学习也就缺乏主动性。至于如何归类,在第三章记账凭证中,让学生了解记账凭证的格式和内容,利用真实的记账凭证来激起学生的学习兴趣。归类的问题解决之后,问题再一次自然产生:面对大量的记账凭证应该如何汇总?此时阐述“账簿”顺理成章。类似地,最终完成报表的编制。 3.与会计实务训练相结合,有利于培养学生的动手能力。该教材通过模拟工业企业供、产、销等经济活动编制了一套完整的记账凭证,并根据这些记账凭证进行账簿的登记,又利用该账簿资料进行成本和利润的计算,还包括对账、错账更正、结账和编制报表等内容,论文从记账凭证的填制日期、摘要、编号、书写格式到如何根据记账凭证登记账会计毕业论文簿、如何利用账簿资料进行成本和利润的计算,以及如何对账、更正错账、结账和编制报表等方面提供了范例。总之,该教材具有鲜明的特色就是“会计核算流程”的思想贯穿始终,这也成为区别于其他初级会计学教材的创新之处。在整个教学完成后,学生至少可以了解会计工作是从原始凭证到编制会计报表的过程,以及其中每个程序需要做什么,如何做。这正是这本教材难能可贵之处,它把会计从复杂的工作变成了简单的程序,而这种从复杂到简单的过程恰好能使学生更为清晰客观地了解会计工作,并为日后的中级财务会计学、高级财务会计学的学习,甚至日后的会计实务工作打下良好的基础。 目前,无论是世界范围内爆发的金融危机,还是我国迅猛发展的资本市场,都日益凸现了会计专业的重要地位,越来越多的人想掌握会计学知识甚至成为真正的会计人。《会计学原理———基于会计流程核算的新思维》一书以其创新性的教学视角对初级会计学的相关理论和方法进行了全新的安排,将更有助于会计初学者的了解和认识会计实务,该书可以成为会计学专业或非会计学专业学习会计学的启蒙教材和参考读物。 初级会计论文:初级会计电算化教学改革的探讨 摘要:财务软件的日新月异与会计电算化教学的相对落后形成鲜明的对比。文章探讨了在中职电算化教学中如何将改革教学目标、改进教学方法与电算化考证、会计管理和提高教师素质有机地结合起来。 关键词:会计电算化;教学改革;财务软件;会计管理 1994年6月,《会计电算化管理办法》的颁布实施,标志着会计电算化管理工作纳入了法制管理的轨道,我国会计电算化进入了快速有序发展的时期。现有在职会计人员的电算化教学考证工作已基本完成,各类学校的会计专业教学考证自然而然地成了电算化教学的主流。但当前中等职业学校(以下简称中职)会计电算化教学仍存在一些问题: 对教学目标看法不一致传统教学总是片面强调学生的综合素质是决定财务软件正常运行的决定因素。所以在电算化课程中要求学生要掌握会计知识和会计电算化信息系统的整体结构,熟悉计算机系统和财务软件的维护,遵守会计电算化方面的法规等。内容繁多且重点不好把握,以至学生心存疑惑:“我该怎么学?”。其实在当今财务会计软件相当成熟的情况下,一般的会计电算化工作者进行财务软件的开发工作是毫无意义的。对于初级会计电算化人员,通过初级培训,使广大会计人员能够掌握计算机和会计核算软件的基本操作技能就可以了。笔者认为,中职的教学目标应定位在学生的软件应用能力的培养上。 初级会计电算化教材内容不统一且陈旧财政部颁发了一系列会计电算化方面的法规制度后,我国会计电算化事业开始迅猛发展。财政部门、财务软件厂家、教育部门各自组织编写了教材,为推广会计电算化做出了贡献。但这些教材的内容要求及采用的财务软件各不相同,大部分教材内容陈旧,跟不上计算机技术和财务软件的快速发展,大大降低了会计电算化课程的教学效果。 电算化用于管理操作难度大在单位实现会计电算化后,会计人员可以省出更多的时间和精力用于管理,是不是意味着会计人员可以多分担其他职员的工作呢?当然,这只是会计核算电算化后管理应用的一种低级模式。会计人员要发挥其他职员所没有的优势——掌握着连续、系统、全面的会计数据,在会计核算的基础上,充分利用计算机的优势与特点,为企业经营管理、决策提供更实时的资料数据,提高企业经济效益,这才是实现会计电算化的最终目的。但这部分内容,在当前会计电算化教学中是空白的。目前极少数企业使用了“企业资源计划”(erp)软件,但它上百万元的投入,让绝大多数单位望而却步。我国普及会计电算化教育已十余年了,但会计管理电算化却进展缓慢。 实践教学对教师要求高会计电算化课程非常贴近实际工作,学生对该课程学习热情非常高。他们不只希望学习课程中的一种软件,还想要了解其他软件,还希望学以致用。实践能力好,这正是中等职业教育的优势,这当然对教师提出了更高的要求。 针对上述问题,笔者认为目前中职会计电算化教学应顺应时代潮流,改革教学手段及教学方法,适时补充更新教学内容。电算化教学应面向会计电算化岗位操作者,以软件实际操作为主,兼顾理论,注重培养学生的实际操作能力、分析问题解决问题能力、管理能力。以下是笔者在教学中的一些想法和做法: “通用账务处理系统”教学一条线会计核算软件一般分为账务处理、应收/应付款核算、工资核算、固定资产核算、存货核算、销售核算、成本核算、会计报表生成与汇总、财务分析等功能模块。其中账务处理模块是会计核算软件的优秀模块,该模块以记账凭证为接口与其他功能模块有机地连接在一起,构成完整的会计核算系统。根据财政部“初级会计电算化考试大纲”,在总结多个财务软件的共性的基础上,我把教学目标定为“通用账务处理系统”教学一条线,即:建套账增人员授权限增科目输余额输凭证审核凭证记账结账出纳管理编制会计报表(定义报表格式、项目、公式、计算输出)日常备份与恢复。在掌握上述内容基础上,讲述“其他专项核算系统”——应收应付账款核算系统、工资核算系统、固定资产核算系统。教学过程中注意强调财务软件的这些共同点。 运用比较法,加强教学效果采用中等职业教育国家规划教材,该书是根据教育部2001年颁布的《中等职业学校会计专业教学指导方案》中主干课程《会计电算化教学基本要求》以及财政部颁布的《会计电算化初级知识培训大纲》编写的国家规划教材。考虑到该书只采用了“用友m8.x”软件,教学中另外添加两个财务软件——“实创财务软件”、“小蜜蜂财务软件”,进行对比教学。对于新增的软件,使用了软件的在线帮助——在启动软件后按f1键,实际上就是电子版的软件教程。按上述的“通用账务处理系统”教学一条线思路,设计了两套有针对性的难易不同的实验练习,在三个软件上对比使用。在教学上,第一个财务软件以讲解、演示为主,比较详细地介绍账务处理过程及注意事项;第二个软件,着重讲解软件的相似或相同之处,以对比的方式介绍软件功能,由于学生已了解账务处理过程;利用第三个软件,以问题要点的形式,指导学生在总结规律的基础上,结合使用软件的在线帮助,进行自我学结,三个软件的教学时间分配为3∶2∶1。这一做法,虽然教学过程比较麻烦,但在培养学生的分析问题和解决问题的能力方面,效果却非常好。 强化理论学习,争取通过考证持有财政部初级“会计电算化知识培训合格证”是会计从业资格的条件之一。财政部门的初级会计电算化考试分理论考试和实务考试两部分,各100分,两部分成绩都在60分以上才能合格。笔者搜集了与考试相关的资料,集中讲解,并结合课程教学进行强化练习。最后参加考试的学生都获得了合格证书。 设计一个管理案例,举一反三会计电算化作用之一是提高经营管理水平,使财务会计管理由事后管理向事中控制、事先预测转变,为管理信息化打下基础。但目前所有教材对于会计电算化管理没有给予足够的重视,未能提供简单有效的案例,影响了会计管理电算化教学效果。会计核算电算化后,有许多资料可以运用在管理上却没有被充分利用。在实现电算化后可以实时完成以前在手工方式下难以做到或无法做到的事。例如手工会计核算中,通常对费用项目进行明细分类核算,若要掌握各部门的费用发生情况,还得按部门再设置三级科目(见表1),再按三级科目逐个汇总,非常烦琐,如办公室的管理费用=1200+2400+…而在电算化系统中,只要在部门核算中增加部门:办公室、财务室、销售科等,在科目管理中将相应的科目设置为部门核算(√),在凭证输入过程中一次性完成明细科目和部门的选择,实际效果宛如下面的矩阵表(见表2)。这样,就可以在明细账和部门核算中,随时查阅各月份各费用项目和各部门费用的发生数据。同时,我们还可以在软件的报表管理模块中,实时编制“营业费用明细分析表”、“主营业务成本表”、“主营业务收入日报表”等,比如下面的一张内部管理报表(见表3)。表3中各月数据是由报表已定义的公式自动取数形成,无需人工逐个填写。上述例子说明,运用辅助核算中的数量核算、项目核算、往来核算等,现有财务软件也能为管理提供及时和准确有效的资料,部分地实现了会计电算化的管理职能。 提高教师自身素质,适应技术发展,提高教学质量科学技术是不断发展的,新知识、新理论、新软件不断出现,教师必须在改革教学方法、丰富教学手段上下功夫,积极探索新形式下会计电算化教学的新路子。单从财务软件的发展来说,就有dos版和windows版之分,有单机版和网络版之分,也有核算型和管理型之分,有软件版和web版之分,有mrp(制造企业资源规划系统)和erp(企业资源规划系统)之分,有封闭型和开放型之分等,种类繁多。运用互联网,利用开放式的资源,可以及时了解会计电算化发展新动态,获得他人的帮助,能下载最新软件的试用版,甚至还能获得全免费的软件。 总之,我们就必须清醒地认识并改革教学方面一切落后的方法和内容,提高我国会计电算化教学水平,使中职会计电算化教育更好地适应时代的要求。 初级会计论文:参与式教学法在初级会计学课程的应用 摘要:初级会计学是财务会计的基础课程,其教学效果直接影响到学生对财务会计后续课程的学习兴趣。本文结合初级会计学课程的教学特点,阐述了在该课程教学中引入参与式教学方法的几个关键点,以期为初级会计学课程教学改革提供一定的参考。 关键词:初级会计学课程;参与式教学法;教学质量 参与式教学法是目前国际公认的一种先进教学方法。顾名思义,参与式教学法就是让学生深入参与到教学过程中的一种教学方法。该方法的优秀是充分肯定学生在教育过程中的主体地位,将传统的“教学”思想转变为“学教”思想,让教师在从属位置上扮演引领者和合作者的角色,而让学生在主导位置上对特定学习内容完成“从感性认识到理论学习,再将理论运用于实践”的过程。财务会计作为一种全球通用的商业语言,其系列课程一般包括初级会计学、中级会计学和高级会计学等,其中初级会计学作为该系列的基础,是高校经济管理类专业学生的必修课程。初级会计学,又称会计学原理、基础会计学等,是财务会计学的基础。该课程的教学目标,是使学生理解和掌握财务会计的基本理论、基本方法和基本操作技能,并能对工业制造企业的简单会计业务进行证、账、表的会计处理。 一、初级会计学课程的教学特点 首先,初级会计学是一门接地气的基础性应用型课程,因其基础性,该课程往往被安排在经济管理类本科的大学一年级开设。其次,授课对象往往对会计缺乏感性认识,普遍存在畏难情绪。大一新生刚刚结束紧张的高考备考学习,久在象牙塔中,缺少接触社会的机会和经历,很多学生对初级会计学课程难免会产生先入为主的陌生感、距离感和神秘感。基于这种背景,将参与式教学引入该课程教学,在增强学生对会计感性认识的基础上展开理论教学,然后再引导学生运用学到的理论知识解决简单的会计实务问题,无疑比传统的课堂填鸭式理论说教更加有效。 二、初级会计学课程引入参与式教学的过程中应注意的关键点 引入参与式教学方法,要求教师转变思想,放弃其在传统教学中的主导地位,转而接受其在教学中的从属位置,鼓励学生积极主动地参与到课堂教学、应用型实验和成绩评价的教学全过程中。具体而言,应该注意处理好以下几个关键点。1)课堂教学方面,教师应把握好引入该方法的时机,做到形散而神不散,收放自如,同时也不能完全抛弃传统的讲授教学法。如果没有教师的有效引导,很难想象做为授课对象的大一新生能够积极主动地参与到初级会计学的学习中。为此,要求教师能够敏锐地抓住学生对会计的点滴感性认识,并对这些感性认识进行合乎逻辑的理论提炼,从而帮助学生在课后阅读教材时能快速理解书中所言。例如,在第一节课时,教师可通过提出“什么是会计?”、“人类为什么需要会计?”等问题,鼓励尽可能多的学生对问题进行回答,而面对学生们五花八门的答案,教师应该符合逻辑地做总结,指明:从古至今,人们总是追求用最少的劳动耗费去获得最多的劳动成果;那么何为“最多”和“最少”?这就涉及到“计量”问题;而需计量的“劳动耗费”和“劳动成果”具体又是什么呢?这涉及到“确认”问题;“确认”和“计量”之后,要怎样表达出来呢?这又涉及到“记录”和“报告”问题。由此教师就能引导学生做出总结:会计核算的流程就是确认、计量、记录和报告,而这个流程的实际工作表现就是:证、账、表。教师将这一主线阐述清楚之后,再对具体知识点适当展开,学生就应该能够结合自己的感性认识,逐步理解会计的产生、目标、本质、程序、对象、职能等理论知识点了。上述教学过程,如果任由学生在课堂上自主讨论和总结,或者完全由教师填鸭式讲授,都难免使得课堂效率低下。所以,参与式教学方法与传统讲授教学法并不冲突,而是可以相辅相成,共同提高教学效果。2)实验教学方面,教师应在自行设计或选择合适的实验素材的同时,赋予学生强烈的角色带入感,鼓励学生积极参与到实验过程中。在引导学生学习完财务会计的基本理论、基本方法和基本操作技能之后,初级会计学课程必须有实验环节,要求学生以全岗会计的角色,将所学的理论知识运用到难度适宜的工业制造业企业会计业务的处理中。由于本课程重点在于使学生了解财务会计学的“基础”,所以实验素材不必十分复杂,业务能够涉及工业制造业“筹资”、“供”、“产”、“销”、“利润形成和分配”等环节,使学生将借贷记账法进行简单的运用、掌握证、账、表的基本流程即可。在实验教学过程中,教师应完全退到二线,鼓励学生自主或通过相互讨论解决遇到的问题,教师工作的重点则是观察学生的实验表现,适时指导,并做好实验点评和总结。3)教学考核方面,应改变单纯由教师给成绩的做法,增加学生参与教学效果和成绩评价的比重。以笔者所在高校为例,目前考核学生是否通过初级会计学课程的指标是该课程的综合成绩,综合成绩一般由期末卷面成绩和平时成绩按60%和40%的权重加权计算得到,其中,无论是卷面成绩还是平时成绩,都由教师给出。这种评价方法可能会使学生产生“为使老师满意而学习”的想法,从而在一定程度上抑制了学生的学习积极性和创新精神。为此,把参与式教学引入初级会计学课程,还应赋予学生参与教学考核的权利。比如将综合成绩的组成设置为三部分:期末卷面成绩、参与教学的表现、平时成绩,建议将三者的比例设置为4:4:2,其中卷面成绩来源于考试情况,平时成绩来源于学生出勤情况,而“参与教学的表现”则主要由学生互评和自评产生,这样也可增加学生在参与教学过程中的同辈比较,增强相互学习和竞争的积极性和主动性,从而也更利于教师增强教学效果,提高教学质量。 作者:刘熠 单位:江汉大学商学院 初级会计论文:初级会计学教学方式的探讨 一、运用多媒体课件的启发式教学法 在讲授会计课时,运用多媒体课件能使抽象、不易理解的会计知识在课堂教学中变得生动有趣,能够做到集图片、动画、声音、文字于一体,实现了启发式的教学。如会计的六大要素、会计核算的基本前提、会计凭证、会计账簿等章节的讲解,教师将一边用课件演示,一边讲解,使会计知识形象直观,学生更容易接受,同时也增加了教学的信息量。对于学生不易理解的知识点,运用多媒体课件,能形象生动地介绍情景。例如:初级会计学讲到权责发生制(要求“企业的会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用)时利用课件演示,比老师的语言讲述+黑板+粉笔就更加直观、形象、生动。这样能使学生融入到课堂的学习氛围中,不由自主的对学习产生了兴趣,很容易的就理解了权责发生制的知识点。 二、利用图示的启发式教学法 初级会计学是一门理论和实践紧密结合的课程,会计经济业务中涉及到的应借应贷的账户对应关系,用通常的文字和语言讲述学生不易听懂,弄不明白来龙去脉,进而失去了学习兴趣。所以讲授这部分内容时,应采用T型账户的关系图来进行讲解。图示教学法由于把知识图表化、形象化、系统化,可以较直观地把复杂的知识进行浓缩。所以在会计课堂中大多利用图示法进行教学,这样既可以帮助学生理解应借应贷账户的对应关系;又可以帮助学生构建某项经济业务整体框架并加强记忆。以购买材料的业务为例,在讲这节课时,教师一边讲一边画,并举例:企业购买材料一批,买价2000元,增值税进项税额340元,运杂费200元,若有四种结算方式a.全部款项银行存款支付;b.款项尚未支付;c.签发商业汇票一张;d.前已预付款项。(1)购入时;(2)材料验收入库,结转材料采购成本;然后老师讲出每个账户的性质、核算内容、结构、应借应贷对应账户的关系及其原理,此业务由购买到验收入库的整个过程一目了然,方便了学生的理解和记忆。将抽象难懂、枯燥无味的会计课程浅显化了,提高了教学效果。 三、会计实际操作方面采用模拟训练法 1.感性认识在讲授会计凭证、会计账簿时,可以先利用多媒体课件让学生直观地认识各种会计凭证、各种会计账簿,如原始凭证、记账凭证、总账、日记账、明细账的实物,老师一边通过动画演示一边讲解各自的填制和使用方法以及各种账簿的优点、缺点、适用范围等。然后让学生把准备好的各种票据拿出来(老师事先让学生搜集的),如:自己用过的火车票、长途汽车票、飞机票;购物时取得的发票、结算单据;老师再发给学生一些如支票、汇票、入库单、领料单、限额领料单、工资结算表、差旅费报销单、增值税专用发票、借款单、收据及各种账页等。这样学生对各种票据、账簿的认识更加形象、生动,胜过老师的千言万语。 2.模拟训练在感性认识的基础上,将学生身份置换成财务处里面的出纳、材料会计、固定资产会计、成本会计、总账会计等岗位角色,将学生按照班级的人数分成几个小组,小组的成员分别扮演不同的岗位角色,明确各个岗位的职责和权力,把学生当做企业里的会计人员,让他们亲身体验会计工作的过程。当他们接过报销单,亲自动手审核原始凭证,填制记账凭证,然后传给出纳登记日记账,传给明细账会计登记,再传给总账会计登记,最后结账、对账、错账更正时,整个过程活跃了课堂气氛,激发了学生对学习的浓厚兴趣,然后老师让他们互换岗位角色,使每位同学都能熟练掌握各个会计岗位的工作内容。这样既锻炼了学生实际动手操作能力,也培养了学生的分析问题解决问题的能力,对知识点的记忆更加扎实,达到了会计的教学目的,切实提高了教学效果。 作者:董晓平张倩雷虹王玉华单位:长春大学旅游学院 初级会计论文:初级会计学的教学革新探微 一、《初级会计学》教学存在的问题 (一)教学方法与手段落后当前的教学中存在很多的问题,主要表现在以下几方面:1.教学方法。由于受传统教学观念的影响,在《初级会计学》的课堂教学中,教学方法比较单一,基本上是单向的填鸭式的强制灌输,满足于教会学生模仿和最大程度地记忆,难以激发学习的积极性,学习效率低下就在所难免了。该门课程教学中常用教学方法主要有①:顺向教学法,即按照“理论基础———基本核算原理———基本信息载体”的顺序进行教学,这种模式的优点是线索清晰,但是这种教学方式也有很大的一个缺陷,就是学生在学习基础理论的时候就已经入坠云里雾里,并逐渐失去兴趣;案例教学安排有时忽视了学生对理论的理解作为前提,而安排综合性较强的案例;实践教学法有时随理论课分阶段安排,这容易掩盖各实践的连贯性,若与理论分离,实践集中安排,则容易造成理论与实践的脱节,因此,实践教学法的安排与设计对提高教学质量有重要意义。2.教学手段。目前高校的《初级会计学》教学活动,基本上是由会计专业老师通过“一块黑板+一根粉笔”课堂讲授的灌输式教学方式来完成的。而且有些学校受条件的限制,不能提供多媒体,这就不能有效地辅助板书的教学。由于教学设施的局限,及课程自身的特点,授课时老师往往需要通过大量板书向学生传授。一方面造成大量的时间被用来书写,不利于课堂的前后对照;另一方面,学生在记笔记与思考之间往往顾此失彼,学习、教学效果均欠佳。 (二)教师自身存在的问题1.缺乏实践经验。大部分会计教师的职业轨迹是从学校到学校,缺乏实践经验,由于自身理论与实践的脱节,给会计的教学带来了无法弥补的遗憾,从而严重影响着教学效果。2.自身知识的欠缺。从近几年的会计准则变更就可以看出来,会计知识更新比较快,有些会计专业的教师没有及时地充电,所以可能存在知识陈旧的情况。再就是没有在教学的过程中注重理论的研究,把国内外的先进理论及时地吸收并充实自己。3.教学态度问题。有些老师认为《初级会计学》简单,所以往往不够重视。从备课、上课到考核都没有投入足够的注意力。 (三)教材方面的问题教科书的好坏直接影响教学效果,目前的《初级会计学》书籍多样化,但是体系大都一样,从会计的起源介绍开始,然后就是按照核算程序,从会计基本理论、会计凭证、会计账簿到会计报表。另外,大部分教材普遍存在的问题是内容死板,文字与教条过多,缺少案例及实际问题的研究。同时,由于会计教材的编写与使用和会计准则颁布与实施存在着时间性差异和内容的差异,教材中所阐述的原理原则及核算方法则显得滞后,另外,我国的社会主义市场经济正处在不断改革和发展的时期,新情况新问题不断涌现,由此也引起了会计教学内容与现实会计实务的脱节。 (四)考核形式单一考核是检查和提高教学质量必不可少的重要手段,适合的考核形式既有利于检验学生对知识的掌握程度、发现教学过程中存在的问题,又能有效地引导学生的学习。各高校目前大多采用“闭卷考试+平时成绩”的形式来考核学生。其中闭卷考试成绩权重为70%左右,平时成绩权重为30%左右。平时成绩的评定由教师根据学生平时在课堂上的表现、平时作业情况而定,但由于这些方面的表现一般很难客观测定,所以平时成绩评定时主观程度大。而闭卷考试由于受时间、灵活性以及试卷质量等方面因素的影响,很难真实地反映学生对知识的掌握程度。现行的考核形式不能有效地调动学生学习的主动性和积极性,容易导致部分学生平时不认真、考前死记硬背的被动学习局面。 二、《初级会计学》教学改革对策 (一)认真分析学生的特点,有的放矢在教学过程中要分析学生的特点,采取他们能够接受的教学方法,培养他们的兴趣,让他们了解该课程的重要性,以学生为主体,调动他们的积极性、主动性和创造力,并注重情感教学。例如,可以通过贴近实际的教学,让同学们在日常生活与学习中不自觉地运用会计知识②;通过师生互动,激发学生的“向师心理”③;采用趣味教学方式,通过一些顺口溜、谜语(不攒私房钱———公积金)等来提高学生兴趣,加深记忆。 (二)加强师资队伍建设,提高教学水平教育是伟大的事业。作为教师首先要热爱自己的事业,应以自己的爱心、责任和才智教好学生,而要把知识技能传授给学生,还要不断的充实自己的知识,提高教师素质、提高教师的知识水平、建立专兼结合的“双师型”实践教学师资队伍。 (三)改革教学方法和手段教师在教学过程中,如若恰当地运用媒体与实训的教学形式,诸如使用自制或与教材配套的多媒体课件、软件,进行演示、实训、练习和测验,变抽象为具体,变平面为立体,会对教学起良好的辅助作用,可提高学生的学习兴趣。有些问题如果恰当地运用符号、图式来说明,直观形象,易学易懂易记,往往会收到事半功倍的效果,从而提高学生的学习兴趣。教学过程中可以考虑实行小班化互动式教学模式、利用多种教学辅助手段、实施网络教学,此外,可以要求学生撰写一定数量的论文,以及开展多种形式的专题讲座等,对于激发学生学习的主动性、创新性和对学生能力和兴趣的培养都是行之有效的办法。还要加大开展实践教学力度,通过课堂单项实训、课堂集中模拟实训、案例教学④、“沙盘”教学、校外实习等,提高学生的实践能力。在开展实践教学的过程中要注意制订科学合理的实践教学大纲、建立专业模拟实验室、建立稳定的实习基地、加强对学生实践环节的管理。同时,及时取得学生实习反馈,是促进实践教学的重要途径。 (四)教学内容的设计1.把握优秀理顺关系。《初级会计学》是会计专业的专业基础课程。它的基本教学目的和要求,就是要使学生扎实地掌握会计的基本理论、基本方法和基本技能,以便为学习后续专业课程奠定良好的基础。因此,明确课程的性质、地位及其教学的目的和要求,是组织好课堂教学的前提,是安排教学内容和设计教案的基本依据⑤。2.突出重点兼顾一般。课堂教学的内容必须按照教学大纲的规定合理安排,但是每门课程课堂教学的时间都是有限的。因此,教学内容的设计和安排必须做到既突出重点,又兼顾一般。突出重点,就是要把课程的每个重点、难点讲深讲透;兼顾一般,就是凡属教学大纲规定的内容,即使不是重点也应予以概括介绍,点到即止,不需花太多的时间。3.双语教学。在加入WTO以后,当前经济全球化,使得双语教学已经成为中国高等教育发展的一个趋势,会计双语教学可以让学生掌握国内外会计学基本理论,熟悉国际会计准则和惯例,了解世界主要会计模式的异同,使学生具有较高的素质和专业技术水平,踏入社会之后能够更从容地面对和参与竞争,双语教学有助于提高学生的专业英语水平。但是由于学生英语水平参差不齐,英文教材缺乏等问题的存在,使得研究会计双语教学有重大而迫切的意义⑥。 (五)教材的选择在会计教学过程中,教材的选择是至关重要的环节。成功的教材选择要能调动学生的积极性,也能融会相关知识,还要能培养学生的分析判断能力和逻辑思维能力。选择教材时要考虑理论系统性、实践操作性、及时性、中英文教材相结合等各个方面,并要充分结合学生的特点。 (六)考核方式的改革鉴于单一考核方式的弊端,《初级会计学》应采用理论考试和实践考核相结合的考试方式。理论考试采取统一出题的试卷库方式,不制定具体范围,主要侧重考核学生必须掌握的基本理论,避免考生考前突击;实践考核时将考场设计成模拟“现场”,由学生分别扮演不同的“角色”,在规定的时间内去处理本“角色”的业务。 考核方式也可以采用期末考试、独立报告、课堂表现、作业、期中考试等方式,对学生成绩的考核应以平时表现为主,适当结合期末考试成绩。具体而言,通过学生平时在案例资料收集、案例讨论以及课堂表现、作业完成情况等方面的表现、由老师或者其他学生给出某一学生的成绩、然后与期末考试成绩加权计算出该学生的总成绩,这样既有利于调动学生平时的学习积极性,培养其学习的能力,又有利于提高学习效果。 作者:张倩单位:黑龙江科技学院讲师 初级会计论文:小议初级会计教学改革思考 摘要:财务软件的日新月异与会计电算化教学的相对落后形成鲜明的对比。文章探讨了在中职电算化教学中如何将改革教学目标、改进教学方法与电算化考证、会计管理和提高教师素质有机地结合起来。 关键词:会计电算化;教学改革;财务软件;会计管理 1994年6月,《会计电算化管理办法》的颁布实施,标志着会计电算化管理工作纳入了法制管理的轨道,我国会计电算化进入了快速有序发展的时期。现有在职会计人员的电算化教学考证工作已基本完成,各类学校的会计专业教学考证自然而然地成了电算化教学的主流。但当前中等职业学校(以下简称中职)会计电算化教学仍存在一些问题: 对教学目标看法不一致传统教学总是片面强调学生的综合素质是决定财务软件正常运行的决定因素。所以在电算化课程中要求学生要掌握会计知识和会计电算化信息系统的整体结构,熟悉计算机系统和财务软件的维护,遵守会计电算化方面的法规等。内容繁多且重点不好把握,以至学生心存疑惑:“我该怎么学?”。其实在当今财务会计软件相当成熟的情况下,一般的会计电算化工作者进行财务软件的开发工作是毫无意义的。对于初级会计电算化人员,通过初级培训,使广大会计人员能够掌握计算机和会计核算软件的基本操作技能就可以了。笔者认为,中职的教学目标应定位在学生的软件应用能力的培养上。 初级会计电算化教材内容不统一且陈旧财政部颁发了一系列会计电算化方面的法规制度后,我国会计电算化事业开始迅猛发展。财政部门、财务软件厂家、教育部门各自组织编写了教材,为推广会计电算化做出了贡献。但这些教材的内容要求及采用的财务软件各不相同,大部分教材内容陈旧,跟不上计算机技术和财务软件的快速发展,大大降低了会计电算化课程的教学效果。 电算化用于管理操作难度大在单位实现会计电算化后,会计人员可以省出更多的时间和精力用于管理,是不是意味着会计人员可以多分担其他职员的工作呢?当然,这只是会计核算电算化后管理应用的一种低级模式。会计人员要发挥其他职员所没有的优势——掌握着连续、系统、全面的会计数据,在会计核算的基础上,充分利用计算机的优势与特点,为企业经营管理、决策提供更实时的资料数据,提高企业经济效益,这才是实现会计电算化的最终目的。但这部分内容,在当前会计电算化教学中是空白的。目前极少数企业使用了“企业资源计划”(ERP)软件,但它上百万元的投入,让绝大多数单位望而却步。我国普及会计电算化教育已十余年了,但会计管理电算化却进展缓慢。 实践教学对教师要求高会计电算化课程非常贴近实际工作,学生对该课程学习热情非常高。他们不只希望学习课程中的一种软件,还想要了解其他软件,还希望学以致用。实践能力好,这正是中等职业教育的优势,这当然对教师提出了更高的要求。 针对上述问题,笔者认为目前中职会计电算化教学应顺应时代潮流,改革教学手段及教学方法,适时补充更新教学内容。电算化教学应面向会计电算化岗位操作者,以软件实际操作为主,兼顾理论,注重培养学生的实际操作能力、分析问题解决问题能力、管理能力。以下是笔者在教学中的一些想法和做法: “通用账务处理系统”教学一条线会计核算软件一般分为账务处理、应收/应付款核算、工资核算、固定资产核算、存货核算、销售核算、成本核算、会计报表生成与汇总、财务分析等功能模块。其中账务处理模块是会计核算软件的优秀模块,该模块以记账凭证为接口与其他功能模块有机地连接在一起,构成完整的会计核算系统。根据财政部“初级会计电算化考试大纲”,在总结多个财务软件的共性的基础上,我把教学目标定为“通用账务处理系统”教学一条线,即:建套账增人员授权限增科目输余额输凭证审核凭证记账结账出纳管理编制会计报表(定义报表格式、项目、公式、计算输出)日常备份与恢复。在掌握上述内容基础上,讲述“其他专项核算系统”——应收应付账款核算系统、工资核算系统、固定资产核算系统。教学过程中注意强调财务软件的这些共同点。 运用比较法,加强教学效果采用中等职业教育国家规划教材,该书是根据教育部2001年颁布的《中等职业学校会计专业教学指导方案》中主干课程《会计电算化教学基本要求》以及财政部颁布的《会计电算化初级知识培训大纲》编写的国家规划教材。考虑到该书只采用了“用友M8.x”软件,教学中另外添加两个财务软件——“实创财务软件”、“小蜜蜂财务软件”,进行对比教学。对于新增的软件,使用了软件的在线帮助——在启动软件后按F1键,实际上就是电子版的软件教程。按上述的“通用账务处理系统”教学一条线思路,设计了两套有针对性的难易不同的实验练习,在三个软件上对比使用。在教学上,第一个财务软件以讲解、演示为主,比较详细地介绍账务处理过程及注意事项;第二个软件,着重讲解软件的相似或相同之处,以对比的方式介绍软件功能,由于学生已了解账务处理过程;利用第三个软件,以问题要点的形式,指导学生在总结规律的基础上,结合使用软件的在线帮助,进行自我学结,三个软件的教学时间分配为3∶2∶1。这一做法,虽然教学过程比较麻烦,但在培养学生的分析问题和解决问题的能力方面,效果却非常好。 强化理论学习,争取通过考证持有财政部初级“会计电算化知识培训合格证”是会计从业资格的条件之一。财政部门的初级会计电算化考试分理论考试和实务考试两部分,各100分,两部分成绩都在60分以上才能合格。笔者搜集了与考试相关的资料,集中讲解,并结合课程教学进行强化练习。最后参加考试的学生都获得了合格证书。 设计一个管理案例,举一反三会计电算化作用之一是提高经营管理水平,使财务会计管理由事后管理向事中控制、事先预测转变,为管理信息化打下基础。但目前所有教材对于会计电算化管理没有给予足够的重视,未能提供简单有效的案例,影响了会计管理电算化教学效果。会计核算电算化后,有许多资料可以运用在管理上却没有被充分利用。在实现电算化后可以实时完成以前在手工方式下难以做到或无法做到的事。例如手工会计核算中,通常对费用项目进行明细分类核算,若要掌握各部门的费用发生情况,还得按部门再设置三级科目(见表1),再按三级科目逐个汇总,非常烦琐,如办公室的管理费用=1200+2400+…而在电算化系统中,只要在部门核算中增加部门:办公室、财务室、销售科等,在科目管理中将相应的科目设置为部门核算(√),在凭证输入过程中一次性完成明细科目和部门的选择,实际效果宛如下面的矩阵表(见表2)。这样,就可以在明细账和部门核算中,随时查阅各月份各费用项目和各部门费用的发生数据。同时,我们还可以在软件的报表管理模块中,实时编制“营业费用明细分析表”、“主营业务成本表”、“主营业务收入日报表”等,比如下面的一张内部管理报表(见表3)。表3中各月数据是由报表已定义的公式自动取数形成,无需人工逐个填写。上述例子说明,运用辅助核算中的数量核算、项目核算、往来核算等,现有财务软件也能为管理提供及时和准确有效的资料,部分地实现了会计电算化的管理职能。 提高教师自身素质,适应技术发展,提高教学质量科学技术是不断发展的,新知识、新理论、新软件不断出现,教师必须在改革教学方法、丰富教学手段上下功夫,积极探索新形式下会计电算化教学的新路子。单从财务软件的发展来说,就有DOS版和Windows版之分,有单机版和网络版之分,也有核算型和管理型之分,有软件版和Web版之分,有MRP(制造企业资源规划系统)和ERP(企业资源规划系统)之分,有封闭型和开放型之分等,种类繁多。运用互联网,利用开放式的资源,可以及时了解会计电算化发展新动态,获得他人的帮助,能下载最新软件的试用版,甚至还能获得全免费的软件。 总之,我们就必须清醒地认识并改革教学方面一切落后的方法和内容,提高我国会计电算化教学水平,使中职会计电算化教育更好地适应时代的要求。 初级会计论文:初级会计人员培训研究 摘要知识经济的到来使得会计环境发生巨大的变化,社会对会计人才也将提出更高的要求。一方面要求会计人员知识更新速度更快,以适应新的企业组织形式、经营方式的变化,另一方面也为会计人员多渠道地获取新知识提供了途径。基于此,本文就知识经济时代下会计教育中社会初级会计人员培训和会计人员继续教育的改革创新谈一些浅见。 关键词知识经济社会初级会计人员培训会计人员继续教育变革与创新 在知识经济时代,知识成为发展经济的首要资本,知识经济的特色就在于创新。在知识经济条件下,会计教育必须在素质教育的基础上进行通才教育,知识经济、网络经济的日益普及,使会计人员对现实中出现的许多新问题、新情况适应性较差。当前为企业管理提供服务的会计及其模式,有些内容已不能适应知识经济时展的需要。我国会计教育体系中,会计学历教育、会计继续教育以及会计职称、资格等考试培训构成了会计教育的主要内容。随着知识经济逐步渗入经济生活,培养会计人才要结合我国社会实际和未来的需要,未来会计的发展与创新应从初级会计基础教育抓起,注重对学生创新能力和思维能力的培养,继续教育则应使会计人员了解和掌握最新的会计理论知识和方法。这里就重点阐述对社会初级会计人员的培训及继续教育的变革创新的思考。 一、社会初级会计人员培训的应试教育弊端及改革创新的思路 我国现行的会计教育中对初级会计人员培养主要有两个途径,一是学校的会计学历教育,二是社会职业培训机构对社会人员的会计培训。但不管是哪个途径,我国《会计法》都明确规定了从事会计工作必须取得会计从业资格证书,所以会计从业资格证的考试课程就成了培训初级会计人员的必修课程。会计从业资格证的考试课程包括会计基础、财经法规与会计职业道德、初级会计电算化或珠算五级,前两门是笔试理论考试,后两门是实务操作考试,从考核结构来看,理论与实操相结合确实是考试的最优结构,然而就在这种最优结构考试后,很多通过考试并取得会计证的人员对现实的会计工作无从入手,根本不能运用考试课程中所学的内容来胜任会计职务。这是为什么呢?归根到底,这就是应试教育所带来的弊端。首先,两门理论考试课程的内容主要是理论基础概念知识及法律条文,虽然包括实务知识,但却限于纸上谈兵,为了通过考试,不管是培训教师和还是应试学生都只会注重考试内容的讲述和学习,而不会花时间进行会计实务操作的训练。其次,初入门的应试学生仅靠对这几门课程的学习,内容范围非常有限,尤其是对非会计专业的社会人员,根本不能对会计工作有详细的认识,即使通过考试也只停留在对会计入门概念的理解上,无法进行实际的会计工作。所以切实改变目前应试教育对人才的束缚,转向素质教育,培养优秀会计人才是知识经济时代的要求,也是会计教育改革和创新的方向。 1、对初级会计人员的培养层次主要是培养实用型人才,会记账、算账、报账,满足社会和企业对会计人员的基本要求,对初入门的会计人员除了会计从业资格证的考试内容外,还应增加手工会计实务操作和电算化会计操作相结合的考核,加强对初级会计人员的综合素质及业务实操知识的培养和提高。更新培训内容,完善会计人员会计电算化知识结构体系,丰富相关计算机知识。财务软件向网络化、管理型发展,掌握必要的网络和应用软件知识将成为知识经济时代对会计人员的必然要求。 2、知识经济时代信息技术的发展,以多媒体技术和网络技术为主的信息技术得到越来越广泛的运用。在教学中,教师可将有关教学内容制作成多媒体课件,让学生通过多媒体去感知、认识和交流信息。采用多媒体、网络技术进行开放式的教学,使学生接受到更多、更新的知识,丰富和扩大学生的专业知识面,建立合理的专业知识结构。教师可以根据教学内容和教学需要,采用“启发式”的教学方法,有意识地提出一些具有可操作性的问题,让学生上网查找资料解决,逐步培养学生利用网络探究学习的能力,促使学生更好地发现问题、分析问题、解决问题,使所学的知识真正变成学生自己的东西,使学生获得能够受益终生的学习能力和学习方法。 3、针对社会初学会计的人员,应将案例教学与其他教学手段有机结合,相互补充,以加强学生的职业经验的训练。可以设计模拟现场业务范例,购置供实习使用的各种凭证、账簿、报表、操作台等,让学生亲自操作,按会计工作程序进行综合训练。还可以在学生中分组,分别循环扮演会计部门中的不同角色,以满足学生对不同岗位职责的认识和掌握。在会计实验室里模仿从多媒体教室里学到的会计案例知识,进行会计核算模拟实习,以此验证从案例教学中学到的知识,从而增强了动手能力,加深对会计专业知识的理解。 二、会计继续教育的变革和创新 在我国,会计继续教育是会计教育的重要组成部分,由国家财政部发文做了明确的规定。会计继续教育是对正在从事会计工作和已取得会计专业技术资格的会计人员,以提高其政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,以及为使之更好地适应社会主义市场经济发展要求而进行的再教育、再培训。我国现在的会计人员继续教育大多流于形式,去参加教育的目的不是为了提高自己,而是为了财政局年审会计证的需要才参加继续教育的,面对知识经济对会计教育的影响,不仅要在会计学历教育上进行变革和创新,而且还要在会计继续教育上进行变革和创新,要求会计继续教育的内容和方法适应新形势的变化。 1、树立会计人员终身继续教育理念,增强会计人员继续教育积极性。在知识经济经济时代,人才的竞争非常重要,大力宣传继续教育的重要性,提高竞争意识,使广大财会人员和其他有关人员都积极支持、关心、投入会计继续教育的活动中。会计人员接受继续教育,不仅是从事会计工作的实际需要,更是适应社会形势及素质教育的必然要求。会计人员必须树立起学无止境、终身学习的理念,使“要我学”改变为“我要学,我必学”,增强参加继续教育的积极性,做到自觉主动学习、不断学习,才能跟上时代步伐、适应工作需要。 2、及时更新会计人员继续教育内容,提高会计人员继续教育实效性。会计人员继续教育内容应坚持联系实际、讲求实效和学以致用,将重点内容放在会计人员急需的会计理论与业务知识更新、会计法规条例变更修订、技能训练补充、会计职业道德等方面。在具体继续教育的内容选择上,还要充分考虑会计的具体工作差异、根据会计专业技术资料(职称)分为高级、中级和初级三个级别,按专业知识、操作技能、工作水平等方面存在的层次性和差异性来划分。对不同层次、不同行业会计人员应设定不同的继续教育内容,使每位会计人员都能从培训中真正受益。 3、创新会计人员继续教育方式,彻底改变会计人员继续教育形式化。采取多种形式进行培训学习,应以自学为主,培训为辅;以专门培训为主,其他学习形式为辅。既可运用传统的课堂讲授、录像、讲座等方法,也可利用现代信息网络技术进行网络教育、网络查询、远程教育、电化教育等方式,还可以进行实地演练。在教学方法上,要针对在职人员的特点,尽可能采取操作式、案例式、体验式等教学形式,增强内容的可听性、教学的互动性,提高培训效果和质量。在培训中不仅要传授知识,更重要的在于咨询,解决日常学习、工作中的实际问题,提高会计服务水平。 4、坚持原则,加强会计人员继续教育管理。严格监督考试建档,注册年检,制度约束,为保证继续教育质量,在培训师资、教材、场地、质量、制度及管理,应长计划,短安排,综合配套,应做到管理、培训、检查与考核相分离。检查和监督培训单位的培训质量,以充分保证按质按量完成会计继续教育任务。 总之,知识经济的到来使得会计环境发生巨大的变化,对会计挑战是严峻的,社会对会计人才提出更高的要求,同时给会计一个发展创新的机遇,会计教育的基本目标应当是培养能熟练应用信息技术,具有扎实的会计专业知识和广博的相关知识,并且具有创新能力的管理型的会计人才。我们要深化改革,与时俱进,不断创新,培养能适应知识经济时代的优秀的、高素质的财会人才。 初级会计论文:基于认知负荷理论的初级会计学双语教学设计研究 摘要:本文基于认知负荷理论,运用材料顺序和分块呈现原则优化内部认知负荷,应用样例教学方法降低外部认知负荷,采用多媒体教学方式增加相关认知负荷,从而实现初级会计学双语的教学目标,提高学生的学习效率。 关键词:内部认知负荷 外部认知负荷 相关认知负荷 教学设计 一、引言 随着经济全球化的发展,会计作为商业语言必然要实现国际化趋势,会计人员不仅要精通国内会计业务、通晓会计基本理论,而且要熟悉国际会计准则、国际会计惯例、国际财务环境,了解世界主要会计模式异同,并且能熟练地应用外语处理会计业务。这就对高等院校会计学专业的双语教学提出了更高的需求,在会计双语教学中,毫无疑问初级会计的双语教学又是基础。初级会计学本身涉及了会计领域里的很多基础知识,如会计基础、会计原则、会计信息使用者等,初级会计学教学面临的是一些没有会计背景的初学者,而初级会计双语教学面临的不仅是没有会计背景而且是用英语来学习的初学者,因此,初级会计双语课程的教学设计研究很关键,要尽可能考虑初学者的特点,提高初学者的学习效率。认知负荷理论是近年来发展的一种教学心理学,为达到初级会计双语教学的目标提供了可能。 二、认知负荷理论概述 澳大利亚心理学家J.Sweller以图式理论和资源有限理论为基础提出了“认知负荷理论”(Cognitive Load Theory,简称CLT)。该理论假设人类的认知结构包括工作记忆和长期记忆,工作记忆是信息加工的场所主要处理通过视觉和听觉渠道获得的信息以及从长期记忆中调用的信息,使人们能够有逻辑地思考问题和解决问题,工作记忆的容量是有限的,当人们在处理新的材料信息时都是通过工作记忆将信息进行编码以图式的形式存储在长期记忆中,如果所处理的信息超过其认知资源的总量,就会出现认知负载进而影响其效率。长期记忆是信息储存场所,无论多么复杂的信息都是以结构化的形式即图式存储在长期记忆中,当图式经过多次加工可以达到无意识和自动化的处理时耗用的认知资源就非常少。因此促进图示的建构和加工的自动化是降低认知负荷的最主要方式。 一般而言,根据认知负荷的来源将认知负荷分为以下三类:第一类内部认知负荷,它首先受到所要学习材料的基本特征及复杂程度影响,由于所学材料信息最终都要以图式的形式存储在大脑中,内部认知负荷是一种必要的有价值的负荷。然而很重要的一点就是内部认知负荷的大小会受到前续知识的掌握程度影响,如同样的材料信息对于前续知识掌握较好的学生来说认知负荷就比较小,但对于前续知识掌握较差的学生来说认知负荷就会比较大。第二类外部认知负荷,是一种不必要的认知负荷,它会增加工作记忆的负荷。主要来源于材料信息的表现方式和教学设计,通常情况下与教学内容的不合理组织和设计有关,不恰当的教学设计会导致学习者增加工作记忆的负荷,阻碍了图式的获得和自动处理,认知负荷理论中的教学设计主要是减少外部认知负荷,提高学习者的学习效率。第三类相关认知负荷,是一种与图式建构及图式自动化过程中学习者的努力程度相关的负荷,这是一种有价值的负荷,在教学中要帮助学生建构丰富的图式提高学习效率。 三、认知负荷理论在初级会计学双语教学实践中的应用 既有研究普遍认为内在认知负荷和相关认知负荷与知识建构直接相关,外在认知负荷与知识的建构无关,认知负荷理论在教学设计中的主要思想是降低学习内容的内在复杂性,减少外部认知负荷,提高相关认知负荷,实现图式的获得与规则的自动化。 (一)运用材料呈现顺序原则,降低内部认知负荷 有三种可能的因素会影响内部负荷:(1)初级会计材料的复杂性;(2)学生对会计知识的前续知识的掌握程度;(3)学生的工作记忆能力。作为教师只能控制第一个因素。在缺乏复杂的调查时,如何能够知道每天所做的教学设计的内部负荷是否最优,是否需要辅助材料?教师可以通过对每一个学生的认真询问得到相应的线索。对于一个班级来说可以通过观察学生反复出错的领域和学生普遍反映有困难的内容、或者是在班级里发放调查问卷、或者是教师根据以往经验了解较难的内容是什么,然后可以根据认知负荷理论来设计教学材料的呈现顺序。 在应用认知负荷理论选择呈现材料时要注意以下两个问题:(1)教学内容选择得当,不要试图讲解全部教材内容。要选择那些是基础性的知识或者是对所有学生来说都是难点的内容。对于特殊内容要适当讲解。例如在会计基础理论介绍时,笔者认为业务分析是基础,同时也知道很多学生对于调整分录都有困难,因此在制作课件时会主要涉及这些领域。(2)教学内容呈现顺序要恰当。通过减少教学内容减少内部认知负荷,会影响到学生学习知识的完整性,但是可以通过重新安排教学内容的优先顺序来降低教学材料的复杂性。如财务报表的编制及报表之间的勾稽关系往往会在初级会计学双语原版教材的第一章中介绍,这对于大多数初学会计的学生来说都是比较难于理解的,这时可以采取先介绍会计的要素、会计恒等式、会计的记账方法后再来介绍报表的相关知识。通过教学材料呈现顺序的优化可以减少初学者对于初级会计学双语教学材料的认知资源,提高学习效率。 (二)运用分块原则降低内部认知负荷 国内外学者针对认知负荷理论在实际教学中的应用进行了大量的实证研究,Gerjets et al.研究指出,利用分块呈现教学内容的方式,可以降低学生的内在认知负荷。分块原则是通过将复杂的教学内容分成相互关联的模块来降低教学内容的内部认知负荷。对于会计专业的学生来说,初级会计学双语中不仅涵盖了很多日常生活中接触不到的专业知识,而且这些知识又是采用英语的形式来表达,例如在初级会计学中关于未实现收入调整分录的讲解时,学生就很难将这些信息形成图式,往往会出现工作记忆超载的情况,为了降低教学内容的负荷,就可以将此部分内容分解成多个教学模块,如:(1)定义什么是未实现收入;(2)什么条件下会产生未实现收入;(3)为什么未实现收入要进行调整;(4)什么时间去做调整;(5)区分未实现收入调整所用的账户与另外四类型(预付费用,折旧,应计收入,应计费用正常分录)的业务所用账户的差异;(6)计算调整的金额;(7)调整分录的结构;(8)账户的增加方向;(9)调整分录对会计恒等式的影响。在模块(6)中涉及了配比原则的应用和未实现收入的特定问题。模块6还可以再划分为以下两个模块:①未实现收入还剩下多少;②未实现收入实现了多少,这些数据既可以用分数、百分数形式表达,也可以用期初期末余额表述。对于模块(6)可以创建可视的图表,来便于学习者构建图式,见表1。 教师可以把初级会计双语的教学内容分解为多个教学模块,使每个模块中包含的信息要素减少,降低要素间的交互作用,从而降低教学内容的内在认知负荷。当学习者通过确认和加工过程将这些知识形成图式存储在长期记忆中,一旦在遇到相似问题时就可以自动调用这些图式,而不会耗用认知资源。 (三)应用样例教学降低外部认知负荷 样例就是对问题解答的示例,从样例的详细解答步骤中总结和归纳出隐含的抽象方法来解决问题。通过教学样例的设计可以降低外部负荷来提高学习效率,外部负荷有多种呈现形式,如大篇幅的解释性内容,大段的阐述代替图表。认知负荷理论研究已表明样例辅助教学是减少外部负荷的首要机制,该方式减少了无关的外部认知负荷,增加了认知活动中的工作记忆资源。样例辅助教学比阐述和布置作业能使学习者提供学习效率和深入理解问题。教学样例的设计要注意两点原则:第一,样例要具有代表性;第二,样例的难易程度要适中,因为过于复杂的样例会降低学生的学习兴趣。 对初级会计双语的初学者来说,他们对学习中出现的以问题形式呈现的新知识常采用“手段-目的分析”的方式来处理,好的样例是将解决问题的方法隐藏在其中,学生通过对样例的分析和学习,自行归纳出隐含的方法来解决类似的问题,同时样例教学也会帮助学生对学习内容的自我理解,促进原理知识的获得。如在初级会计双语教学中编制结账会计分录时,教师可以先用T型账户的方式来做结账的流程图,然后详细列示结账的步骤,第一步,结收入类的账户,第二步,结费用类的账户,第三步,结本年利润,第四步,结撤资账户。在第一步结收入类账户时可以详细讲解结销售收入会计分录的编制原理和方法,那么其他的收入类账户的结账过程就可以让学生参考结销售收入的过程和方法来自己解决。同理在费用类账户的结账过程中可以详细解释销售成本的会计分录的编制原理和方法,其他的费用类账户的结账就让学生自己参照样例来解决。学生在参照样例自己解决问题的过程中会掌握各个账户的特征,同时也会逐渐澄清各个账户之间的关系,建构结账分录的编制图式。 (四)采用多媒体教学方式增加相关认知负荷 相关认知负荷是一种有效的认知负荷,在初级会计双语教学中增加相关认知负荷不仅是教学的重点,同时也是学生提升会计操作能力的体现。相关认知负荷需要教师帮助学生逐渐形成,帮助学生在耗用了内部与外部认知资源后,仍然有资源对学习内容进行深层次分析、归纳、推理,建构合理的图式以促进图式的自动化。认知负荷理论研究表明学习者的大脑可以同时处理听觉和视觉信息,并且听觉和视觉信息更容易形成图式从而形成图式自动化。在授课中,可以利用多媒体课件给学生提供多种渠道的表征方式,帮助学生建立听觉和视觉心理表征的意义连接。如初级会计学在讲到如何从日记账中将信息过记到总账这个知识点时,可以将过账的流程图放在多媒体课件上,而不要把过账的规则等文字都放在课件上,过账的规则采用教师口述讲解的方式达到“视觉-听觉”双重效应,避免学生在流程图和规则之间来回搜索信息耗费工作资源。使用多媒体也可以创造生动直观的教学情境,来激发学生的学习热情。Pollock et al.(2002)研究表明,如果教师将大量的冗余的信息传递给学生,会增加学生的工作记忆负载,降低学生的学习效率。因此,多媒体在使用时要注意信息的冗余效应和注意力的分散效应,也就是说多媒体界面要尽可能的保持简洁,课件页面上不要有太多图片、音频、视频等装饰性的冗余信息,因为过多的附加信息会让学生的视觉资源和听觉资源投入到不必要信息的加工上,降低学生的学习效率,妨碍学生的知识构建。 初级会计论文:初级会计学教学方法探讨 摘 要: 初级会计学是会计相关专业同学所学的第一门专业课,是引领学生进入财务专业知识殿堂的第一扇大门。这门课程的教学效果直接影响学生后续专业课程的学习状态,“灌输式”的教学方法严重影响学生学习的积极性,限制学生主观能动性的发挥。本文主要探讨如何针对不同教学内容采用适当的教学方法,以上好初级会计学课程。 关键词: 初级会计学 案例分析 图示分析 教学方法 初级会计学课程相对于其他会计专业课程而言知识容量并不大,知识点的发散性也不是很强,主要学习会计学的基本理论、基本方法和基本技能。但是教好这门课程并不容易,老师上课时面对的是没有任何财务基础的学生,照本宣科的教学方法很难让学生理解原本就抽象的会计理论知识,这就对授课老师提出了更高的要求,需要在课前充分备课,针对不同知识点设计不同教学方法,获得理想的教学效果。 1969年,美国神经病学教授Barrows在加拿大的麦克马斯特大学首创了一种教学方法,即“以问题为导向的教学方法(problem-based learning,PBL)”,是以学生为中心的教育方式。PBL教学方法以学生为主体,以问题为起点,以小组讨论为主要上课形式,课后进行总结评价。这种教学方法在实际应用过程中对教师水平、教学场地、授课人数、学生自觉性等方面的要求很高,完全按照PBL教学法安排初级会计学课程教学会有很大困难,但这种教学方法启发我们必须将填鸭式教学方式转变为以学生为主体的互动式教学,教师通过案例分析、图示分析等方式引导学生更多地参与到课堂教学中,主动思考,得出相关问题的结论,教师再加以总结。针对初级会计学课程不同的知识内容,教师上课时应当采用不同教学方式提高学生的主观能动性。 一、情境式案例分析法 教师在授课过程中应尽可能多地结合学生的实际生活,引入案例,创设能使学生置身其中的情境。如在讲解资产、负债、所有者权益三要素时,设置案例:小明大学毕业时不想打篮球、不想当明星,也不想当作家,他和好朋友小星合开了一家餐厅叫明星餐厅(学校食堂的名字),开餐厅需要资金25万元,小明和小星各投资10万元,然后又向好朋友借了5万元,这样,餐厅的资产就有了25万元,其中负债5万元,还有20万元为所有者权益,是小明和小星两位投资者在企业享有的权益,这三项要素构成了一个基本关系:资产=负债+所有者权益,等式的右边表示资金的来源渠道,等式的左边表示资金的占用形式。通过案例,学生可以迅速将案例内容与书本知识点相对应,理解三要素的含义。接下来单独讲解每项时,可以继续沿用刚才的案例,在讲解资产要素时,让同学说一说学校的食堂都有哪些资产,不同资产在食堂的经营过程中起什么样的作用,进而分析资产的三个特征及按照流动性对资产进行分类的意义。在讲解负债时,重点分析债权人和所有者在餐厅经营过程中享有的权益上的差异,以及流动负债和非流动负债的区别。在讲解所有者权益时,假设明星餐厅经营了1年,餐厅资产变成了35万元,问一问学生此时负债为多少,所有者权益又是多少,从而让学生理解,所有者权益包括投资者投入的本金,还包括利润沉淀在企业中的部分,然后进一步讲解所有者权益的具体内容。这种教学方法可以激发学生的学习积极性,使他们能够较轻松地逾越学习障碍,更多地参与课堂。 二、举例分析法 初级会计课程中的很多知识点都非常抽象,对第一次接触财务知识的同学来说很难理解,直接讲解书本定义不如举例说明更加形象。例如,在讲解复式记账法原理时,要让学生明白复式记账法与单式记账法的区别,首先向学生解释单式记账法,是指对发生的每一项经济业务,只在一个账户中进行登记的记账方法。在单式记账法下,通常只登记现金、银行存款的收付金额及债权债务的结算金额,一般不登记实物的收付金额。复式记账法,是指以资产与权益平衡关系作为记账基础,对于每一笔经济业务,都要在两个或两个以上相互联系的账户中进行登记,系统地反映资金运动变化结果的一种记账方法。 接下来问一问学生月末实现收入多少?发生费用多少?形成利润多少?资产总额多少?其内部结构怎么样?同学们很容易明白单式记账法无法为我们提供管理所需的详细信息,进而系统总结复式记账法的优点。 三、图示分析法 在复式记账法的应用这一章中,利润的形成与分配业务的核算是学生学习的难点,整个过程连贯性强,步骤多,教师在讲解过程中最好以板书形式将利润的形成过程、利润的分配过程及最终分配结果以“T”型图加箭头的方式进行演示,并为每一个损益类账户赋值,一边画图一边将对应的业务处理过程写在黑板上,并标注序号,让学生清晰地理解损益类账户如何结转到“本年利润”,形成利润总额,然后如何根据利润总额计算所得税,如何结转所得税产生净利润。接下来将整个利润分配过程通过图示和举例方法进行讲解。 四、比较分析法 在讲解财产清查结果的处理时,库存现金、存货、固定资产的盘盈盘亏处理各不相同,学生很容易混淆,教师要对比分析为何无法查明原因的现金长款要计入“营业外收入”,而短款却计入“管理费用”,同样为何固定资产的盘盈通过“以前年度损益调整”账户核算,而盘亏却通过“待处理财产损益”账户核算。再如在讲解会计账务处理程序相关知识点时,一边比较,一边讲解不同账务处理程序,更有利于学生体会不用账务处理程序的差异,记账凭证账务处理程序、汇总记账凭证账务处理程序和科目汇总表账务处理程序唯一的不同在于登记总账的依据不同,其他账务处理步骤是完全相同的,通过对比分析,学生体会到每一种账务处理程序的优缺点及适用范围。 教学方法的改革需要教师在日常教学过程中不断摸索、不断总结,把以教师为主体的课堂教学活动逐渐转变为以学生为主体的教学模式,让学生更多地参与课堂教学,主动摄取知识,这样才能培养学生的学习兴趣,为后续专业课程的学习打下坚实的基础。 初级会计论文:初级会计学教学方法的思考 摘要:初级会计学,是一门理论与实践相结合的技术性和应用性较强的课程,其内容主要涉及会计理论和会计实际操作两个方面。对于初学者来说,理解和掌握有一定难度,所以老师在讲解时如何引导、采取什么样的教学方法尤为重要,本文对“会计的理论方面采用启发式教学方法、会计的实际操作方面采用模拟训练教学方法”进行了探讨。 关键词:初级会计学;理论与实践;启发式教学法;模拟训练教学法 初级会计学,其理论性和实践性都很强的课程。对于刚从高中走入大学校门的学生来说,是一门全新的课程,这门课程的内容比较抽象并且多而分散,学生不易理解和掌握。所以这就要求老师在讲课的过程中根据课程的章节内容,采用灵活多样的教学方法。使学生能全面深刻的理解会计知识,并能做到理论联系实际,为走向工作岗位打下良好的基础。 初级会计学的内容主要涉及到两个方面,一是会计理论方面,二是会计实际操作方面。针对这两个方面笔者经过多年的教学经验归纳和总结,应结合以下的教学方法进行讲解。 一、会计理论方面采用启发式教学方法 1.联系学生日常生活事例的启发式教学法 刚开始接触会计学这门课时,对学生来讲一切都是新的,并且专业性很强,如果教师按照教材照本宣科、平铺直入,学生会感觉枯燥无味、不感兴趣,产生厌学心理。所以老师需采用启发式的教学方法,从学生日常生活实例中找到联系点。如:会计业务中的购买的材料验收入库,结转采购成本的“结转”学生就会问什么意思?感觉很抽象,教材对此没有详细的解释,只是应用,此时老师把讲桌上的水杯拿到课桌上,请同学想一下这一过程是什么意思?然后老师进一步解释,水杯从讲桌转到课桌就是结转,就是由此处转到另一处,如此等等。老师在课堂教学中将学生日常生活中的事情联系起来,使学生对经济活动的业务有了直观的认识,充分的调动了学生学习的积极性和主动性,便于学生的理解和记忆,增加了学生的学习兴趣,提高了教学效果。 2.运用多媒体课件的启发式教学法 在讲授会计课时,运用多媒体课件能使抽象、不易理解的会计知识在课堂教学中变得生动有趣,能够做到集图片、动画、声音、文字于一体,实现了启发式的教学。如会计的六大要素、会计核算的基本前提、会计凭证、会计账簿等章节的讲解,教师将一边用课件演示,一边讲解,使会计知识形象直观,学生更容易接受,同时也增加了教学的信息量。对于学生不易理解的知识点,运用多媒体课件,能形象生动地介绍情景。例如:初级会计学讲到权责发生制(要求“企业的会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用)时利用课件演示,比老师的语言讲述+黑板+粉笔就更加直观、形象、生动。 这样能使学生融入到课堂的学习氛围中,不由自主的对学习产生了兴趣,很容易的就理解了权责发生制的知识点。 3.利用图示的启发式教学法 初级会计学是一门理论和实践紧密结合的课程,会计经济业务中涉及到的应借应贷的账户对应关系,用通常的文字和语言讲述学生不易听懂,弄不明白来龙去脉,进而失去了学习兴趣。所以讲授这部分内容时,应采用T型账户的关系图来进行讲解。图示教学法由于把知识图表化、形象化、系统化,可以较直观地把复杂的知识进行浓缩。所以在会计课堂中大多利用图示法进行教学,这样既可以帮助学生理解应借应贷账户的对应关系;又可以帮助学生构建某项经济业务整体框架并加强记忆。以购买材料的业务为例,在讲这节课时,教师一边讲一边画,并举例:企业购买材料一批,买价2000元,增值税进项税额340元,运杂费200元,若有四种结算方式a.全部款项银行存款支付;b.款项尚未支付;c.签发商业汇票一张;d.前已预付款项。如图所示: (1)购入时;(2)材料验收入库,结转材料采购成本;然后老师讲出每个账户的性质、核算内容、结构、应借应贷对应账户的关系及其原理,此业务由购买到验收入库的整个过程一目了然,方便了学生的理解和记忆。将抽象难懂、枯燥无味的会计课程浅显化了,提高了教学效果。 二、会计实际操作方面采用模拟训练法 1.感性认识 在讲授会计凭证、会计账簿时,可以先利用多媒体课件让学生直观地认识各种会计凭证、各种会计账簿,如原始凭证、记账凭证、总账、日记账、明细账的实物,老师一边通过动画演示一边讲解各自的填制和使用方法以及各种账簿的优点、缺点、适用范围等。然后让学生把准备好的各种票据拿出来(老师事先让学生搜集的),如:自己用过的火车票、长途汽车票、飞机票;购物时取得的发票、结算单据;老师再发给学生一些如支票、汇票、入库单、领料单、限额领料单、工资结算表、差旅费报销单、增值税专用发票、借款单、收据及各种账页等。这样学生对各种票据、账簿的认识更加形象、生动,胜过老师的千言万语。 2.模拟训练 在感性认识的基础上,将学生身份置换成财务处里面的出纳、材料会计、固定资产会计、成本会计、总账会计等岗位角色,将学生按照班级的人数分成几个小组,小组的成员分别扮演不同的岗位角色,明确各个岗位的职责和权力,把学生当做企业里的会计人员,让他们亲身体验会计工作的过程。当他们接过报销单,亲自动手审核原始凭证,填制记账凭证,然后传给出纳登记日记账,传给明细账会计登记,再传给总账会计登记,最后结账、对账、错账更正时,整个过程活跃了课堂气氛,激发了学生对学习的浓厚兴趣,然后老师让他们互换岗位角色,使每位同学都能熟练掌握各个会计岗位的工作内容。这样既锻炼了学生实际动手操作能力,也培养了学生的分析问题解决问题的能力,对知识点的记忆更加扎实,达到了会计的教学目的,切实提高了教学效果。(作者单位:长春大学旅游学院) 初级会计论文:中、初级会计人才培养的课程体系开发和研究 摘要:现今高职院校会计专业中、初级人才培养模式应该以“职业岗位优秀能力”做为基础,与传统性质的以“会计理论为主、实践教学为辅”的课程教学体系做出适当区分。以在工作过程中会接触的实际流程以及工作任务为会计人才培养的重点,创新会计专业理论和实践人才培养模式。 关键词:会计专业;人才培养;模式创新 高等职业教育作为高等教育发展中一个重要的类型,承担着为国家经济社会发展培养具有高技能高素质人才的重要使命。会计专业旨在为众多的企业培养具备专业会计知识以及高素质的复合型人才,所以在专业的课程体系设置和建设中,应该树立起以职业分析、工作过程及行动导向为基础的教学观念,从而更好的进行专业课程规划和教学。 一、会计专业创新研究及目标 1.对专业创新的定位 高职院校开设会计专业,应该对专业培养的人才有明确目标,即为企业培养具备优秀专业技能以及能在第一线工作的高级专门型人才。具体而言,高职院校会计专业学生的培养应该以企业会计管理岗位为对象,除了让学生掌握会计核算、税务处理、纳税规划、财务管理等几个必须具备的会计职业能力外,还应该注重对学生职业道德和会计实践能力的培养。 2.对人才培养模式创新的定位 会计专业人才创新培养模式应该考虑学生在校学习的各个方面,以改革作为主体思路,具体应该体现在以下几个方面: 人才培养模式创新化。加强校企合作,以企业所需求的会计人员技能作为人才培养的优秀,建立学训循环、工学结合的创新人才培养模式。 课程建设专业化。课程设置和教学内容应该参照用人单位对会计岗位人才的需求来设置,课程内容和课程结构应该更贴进实际的需求,从而更显课程的专业性。 产学服一体化。高职院校会计人才培养要树立起“生产―学习―服务”结合的理念,使之成为专业建设的指导思想,突出体现社会服务的功能。 3 会计专业人才培养模式创新具体目标 3.1对会计专业学生职业知识、能力、素质结构的确定要参照职业岗位实际需求。 会计专业学生就业的主要领域是:企事业单位的会计审计岗位,会计师事务所的业务助理以及国家机关的会计审计岗位等。而做好会计工作需要具备的专业知识包括:会计、审计、财务、税务、金融、法律、电算等知识。通过会计实务教学要培养学生的优秀职业能力是:会计核算、税务处理、纳税规划、财务管理、审计管理等相关方面的技能。 3.2 以会计工作程序为导向,针对财会工作项目,围绕职业能力培养,设计教学项目。 在课程体系的设置和完善中,课程目标和教学标准应该参照会计工作的工作性质以及工作内容来设计相对应的课程项目和教学内容,做到有的放矢,实现教、学、做一体化。 3.3 建立过程化系列化的实践教学体系。 课程的设计遵循“任务驱动、项目教学”的指导理念,以实际的会计工作对员工能力和工作环境的要求为基础来建设与之相对应的课程教育体系。将实践教学体系构建在此基础上:见习工作环境的设计可以利用假期组织学生到会计事务所等实际的工作单位参观;课内专项会计技能实训则强调针对性,安排学生进行模拟训练,收集数据、模拟核算等实践操作;综合模拟审计实训则主要是在学习之后让学生利用会计软件对一个企业的全部会计业务进行模拟实务操作;企业顶岗实习期间安排会计实习内容,并要求学生对相关实习写实践报告,总结实习所得。这四个环节之间的关系是逐步递进的,通过这样的方式来达到实践教学课程的体系化、过程化目标的实现。 3.4 教学质量和教学效果的评估,可以建立多元化考评体制来实现。 针对会计实际工作环境以及工作的任务内容,模拟企业背景和会计工作场景,让学生更好的理解会计工作的工作内容、工作流程以及工作方法。而教学方法则可以根据不同的内容和要求,或综合或分开运用案例教学法、多媒体教学法、会计软件模拟实务操作等方式,灵活多变,无论采用哪种方式,最终目的都是要增强学生的专业素质和实际工作能力。建立起一套行之有效的多元化考评体系测评学生的职业能力和专业水平,客观地评价教学质量和教学效果。将评价融入到教学过程中,构建教、学、做、评一体化保障机制,使教学具有更强的针对性。 4 会计专业人才培养模式创新对策 “321”人才培养模式是将学生在校的学习时间分为三个部分:3个学期开展理论教学,2个学期开展实践教学,1个学期让学生走上实习岗位顶岗预就业。通过具体教学分配,学训循环、校企互动的方式让学生快速掌握会计专业知识以及实际工作能力,培养合格的会计人才。理论和教学体系的构建应该以实务工作需求为基础,具体涉及到的知识包括有会计报表编制、会计原始凭证编制与审核、记帐凭证填制与审核、财务信息分析、财务理财分析处理、审计工作等方面。 1.建立实践教学体系 在教学的过程中,教学内容的构建应该参照实际工作需求的会计岗位职业能力为标注来进行,将高职教育对人才培养的要求与实际工作需求的专业能力相结合,加大力度改革会计优秀课程教学内容,具体需要做到以下几个方面:一是主体课程的设置以培养职业能力为主。在教学过程中参照会计岗位实际的要求对学生实施教学内容,而理论知识的教学可以等到学生对实际工作有了一定感性认知之后再进行;二是强化实践环节。会计类专业课程应当结合理论与实践课程,加强实践教学的学时比例,把人才培养重点放在对应用型、实用型和技能型人才的培养。 2.实施“321”工学结合的人才培养模式创新 高职会计人才的培养模式可以结合“321”工学结合模式:会计课程体系的改革以企业实际工作过程为改革方向;建设校内外实训基地,加强产学合作;建立以会计基础知识和实践教学相结合的课程结构和教学体系,以会计企业会计岗位能力需求设置课程结构体系,将知识、能力及素质融于学习工作过程之中。 3.实施“321”工学结合的实践教学体系 依据高职会计专业职业能力的要求,在会计专业实践教学改革中,要以培养学生的实践动手应用能力为重点建立既有学习过程中仿真实训课程,又有校外的顶岗实习活动等工学结合的实践教学体系。要依托社会上的会计项目来加强学生的会计实践技能教学,重点突出培养会计专业技能型人才。 在创新实践教学体系中,根据会计专业实践教学特点,应以会计专业培养的会计核算能力、财务管理能力为目标,采用“321”工学相结合的实践教学模式。在校学习期间通过专业基础课的理论与实训教学,学习原始凭证编制与审核、记帐凭证填制与审核等基础知识;同时进行实训教学,包括会计帐簿登记与报表编制、财务信息分析与运用、审计工作基本流程、税务流程与纳税申报、金融工具理财运用等的校内模拟教学。此外,在实践教学环节中,需要对会计专业知识进行实践教学,包括成本核算实训、会计综合模拟实训、会计电算化实训和财务报表分析实训等;在最后一个学期,在校外进行预就业的定岗工作,包括校外实习、定岗实训、毕业实习和毕业调查等。 二、结束语 加强高职院校会计专业人才培养模式创新,就是对现有的会计教学方法和体系进行创新,教学中将会计理论基础与实践能力培养课程相结合,以培养学生的“职业岗位优秀能力”为基本目标,结合“321”工学结合的实践教学体系建构会计专业人才培养理论和专业课程教学体系,从而培养出更多可以及时适应会计岗位需求,具备会计专业能力的合格的中、初级会计人才。(作者单位:江西财经职业学院) 初级会计论文:初级会计学教学刍议 摘 要:初级会计学是普通中、高等职业院校会计专业的基础必修课程。随着职业院校教学改革的不断深入,初级会计学作为职业院校会计专业课程体系中的关键一环,其教学模式也逐步由传统教学型向教学实践型转变。 关键词:理论 操作 实践 初级会计学是在会计基本理论的指导下,讲述会计业务方法的原理和应用。职业院校选用的教材内容基本以簿记技术为主,通过阐述会计学的基本理论、基本方法和基本技能,为职校生学习专业会计打下坚实的基础。其教学内容主要分为三大块:一是有关会计基本概念、会计假设、会计信息质量要求、会计基本程序与方法等会计学的基本理论;二是以借贷记账法为优秀的有关会计凭证、会计账簿、财务报表等内容的基本理论和基本方法;三是会计工作的理论与方法。 一、职业院校初级会计学的教学特点 众所周知,职业院校的人才培养目标、培养模式、培养方法与普通高校有很大的不同,因此,职业院校的会计专业教学必须因材施教,体现鲜明的职教特点。 1.目标明确 职业院校人才培养目标是实践型和技能型人才,它不同于普通高校的专业理论型人才的培养目标,因此在初级会计学教学过程中必须首先树立明确、符合实际需要的会计教学目标,即立足于职业院校会计专业学习的需要,体现职业院校培养会计人才的特点,注重会计理论与方法的实用性和适用性。 2.内容新颖 一方面由于职校生在校学到三年就进入企业从事相关工作,这就要求会计专业的教学内容必须“短、平、快”。另一方面从上个世纪90年代初起,我国开始会计制度改革,从理论到方法都发生了很大的变化,实务操作中的新业务、新情况和新问题不断涌现,使会计处理变得更加灵活,会计选择的空间更大。这些都决定了在教授初级会计学时不仅要讲授会计基本理论与方法,也要紧紧围绕我国会计改革现状,讲授财政部新出台的《企业会计准则――基本准则》、38项具体准则、《企业会计准则应用指南》等内容。这样可以使学生毕业进入用人单位后,第一时间进入角色、投入工作,从而有效地缩短学生与用人单位的“磨合期”。 3.结构合理 职业院校的初级会计学必须从学生知识掌握的状况出发。以会计要素核算为例,该章主要介绍借贷记账法的应用,可以与第一章会计对象理论和中级财务会计学教学内容紧密衔接,这样既能体现由浅入深、由易到难的认识过程,也易于职校生理解和掌握。同时要学练结合,这样能够更客观地检验学习效果。 二、初级会计学的教学现状 职业院校会计专业发展到今天已取得了一定的成就,为社会培养了一大批合格的会计专业人才。以笔者学院为例,虽然学院是以冶金为骨干专业的职业院校,但院领导一直十分重视会计专业建设,不断根据市场与企业的需要完善本院的《会计专业人才培养方案》,围绕学生的会计岗位所需的基本技能构建了以初级会计学为优秀的课程体系,并培养了一支专业教师团队,会计专业学生的就业率也在逐年提高,但在长期的教学实践中也暴露出一些不足之处。 1.理论与实践脱节 初级会计学的教学在很大程度上仍然沿用传统的会计教学模式,注重教会学生理论知识,却忽视了教会学生如何应用这些知识。学生也许学会了书本上的怎样编制分录、怎样编制报表,但遇到会计工作中的实际业务时,却不知如何下手处理,也不知道如何利用这些生成的信息帮助解决日益复杂的企业问题。导致这种情况发生的一个很重要的原因在于职业院校会计专业的实践性教学环节不能形成一个良好而持久的运行机制。 2.教学方法落后 许多职业院校初级会计学的教学方法单一,很多教师仍然采用的是“填鸭式”满堂灌输,以教师为中心,以教科书为依据,按部就班地一部分一部分地讲授课本知识。在这种方法下,课程结束时,学生不一定能够形成对初级会计学这门课的总体认识。学生对学习初级会计学也缺乏兴趣,只是被动地接受相关知识,课堂效果不佳,达不到预期的教学目标。 3.师资队伍建设不给力 笔者学院讲授初级会计学的教师都是有着丰富理论知识的中青年教师,他们都是大学一毕业就分配进学校的。他们的工作经历是从“学校”到“学校”,这就导致他们缺乏必要的实践知识,解决实际问题的能力不足,也造成了教学中的重理论,轻实践。同时会计专业理论知识的加速更新,要求教师不断加强继续教育,但许多学校的领导、教师对此缺乏必要的认识,仍然抱残守缺、墨守成规。 三、初级会计学的教学改革途径 1.加强师资队伍建设 任何教学都需要教师来组织。教学目标和课程等设置得再好,也要靠教师来完成;新的教学方法再好,也要教师来运用。教学的改革不包括教师能力和水平的提高,是不实际的。要搞好职业院校初级会计学的教学改革,首先必须从师资队伍建设入手。一方面鼓励会计专业教师继续再教育,不断“充电”,学习会计新理论、新制度;另一方面组织教师走出学校,走进企业,深入会计工作的一线,真正做到将教师的专业知识储备与会计工作实践接轨,只有这样,才能保证教学改革的成功。 2.改革教学方法 传统的以教师授课为主的教学方法应被“教师授课为辅,学生参与为主”的教学方法所取代。在这种新的教学方法下,教师的主要任务是引导、启发学生思考,帮助学生解决疑难问题,学生则通过小组协作、案例研究、模拟操作等方式,获取新的知识,从而达到锻炼实际会计操作能力的目的。同时针对学生掌握相关专业知识的现状,灵活运用多种教学方法。如讲授账务处理程序这一章节时,可以采用项目教学法,由学生自己制订项目工作计划,确定工作步骤和程序,分析影响账务处理程序选择的因素,然后在教师的引导下完成预定的项目;讲授会计错账更正方法时,可采用任务驱动法,由教师先进行操作示范,并结合录像、课件进一步向学生展示操作的全过程,然后让学生动手实际操作,教师巡视指导及时纠正错误,之后教师对操作步骤进行复述,特别提醒容易出错的步骤和环节,最后总结要点;讲授通用记账凭证时,采用角色扮演法,让学生分别扮演制单员、出纳员、审核员、记账员和会计主管的角色,体会不同角色的作用、责任,从而全面认识记账凭证。 3.加强实践教学 会计是一个操作性和应用性极强的职业,同时对工作经验的要求很高,这和现在几乎是纯知识性的教学存在很大矛盾。为此教师在讲授初级会计学课程时,可以安排4~5周的时间进行实训学习。教学教师也完全可以在会计电算化实训室中指导部分章节的完成。条件允许的情况下,还可以引入ERP沙盘模拟实训课程,使学生通过实物沙盘的直观模拟,基本了解企业账务处理的各个环节。此外,不断拓宽校企合作的模式,每年利用寒暑假,组织学生去企业社会实践,可以实现学生在校理论学习与企业财务实际操作需求的“无缝对接”。 总之,职业院校初级会计学的教学必须始终以企业、社会的需求为出发点,充分体现课程的职业性、实践性,全面培养职校会计专业学生的职业能力和就业能力。 [作者单位:江西省冶金技师学院 (江西冶金职业技术学院)] 初级会计论文:初级会计学中的一些数学运算 【摘 要】 初级会计学中应用的高等数学知识及其他数学模型不多,主要是一些初等运算,但信息化后,这些初等算法与原来的传统算法颇有不同,诸如科目表的分栏、试算平衡、平行记账、余额计算、红字更正、错账的查找、银行存款的清查等等。文章对初级会计中的数学运算进行了列举,说明在信息化中应注意的问题。 【关键词】 会计; 数学; 计算机 一、前言 初级会计学是会计专业的基础课程,是中级财务会计、高级财务会计课程的先修课程,主要讲解会计基本理论、基本方法和基本实务,主要内容包括总论,会计科目、账户和复式记账,供产销基本业务的核算,资金来源和财务成果的核算,会计凭证,会计账簿,财产清查,财务报告,账务处理程序,会计工作的组织,会计规范体系等。由于学生尚未完成高等数学、运筹学、线性代数与线性规划、概率论与数理统计等课程的学习,故初级会计学中涉及的数学运算为初等数学的知识。但在会计信息化中,这些数学运算又会发生变化。本文即对初级会计中数学运算的计算机求解进行研究。 二、科目表的分栏输出 输出科目编码表时,往往对科目字典文件进行折半处理;这个折半不是数据检索处理的冒泡法、折半法中的折半检索处理,而是简单地将科目字典进行左右双栏输出,输出项目包括科目号、科目名称等。这就要在科目字典文件中定义两个指针,一个指针表达左半部的输出顺序,从第1条记录开始输出:另一个是逻辑指针,表达右半部的输出顺序,这个指针初始位置的确定,则需根据折半后的结果确定。如果科目字典文件中记录的个数能够被2整除,则左右科目数各半;如果不能够被2整除,则右半部就要比左半部少一行。在索引文件打开的情况下,当记录不能被整除时,须防止最后一条记录下跳所出现的文件尾冲突。 三、试算平衡 借贷复式记账法遵循“有借必有贷,借贷必相等”的原理;经济业务发生后,原始凭证经确认、计量,再编制记账凭证,而记账凭证包括简单分录、一借多贷、一贷多借、多借多贷等情况,则必须求计每笔经济业务的借方发生额之和、贷方发生额之和,然后判断其是否相等;信息化后,由于大部分的数据库语言是使用C语言开发的,其所遵循的是C语言的规则,而C语言的数据类型有整型、浮点等,由于机器存在浮点误差,有可能发生比较失误,因此,当进行实数大小判断时,一般用不等式来做判断;而不等式有借方大于贷方、借方小于贷方等不相等的结果,所以直接将借方金额与贷方金额的差额平方,将其转化为正数,以减少比较的次数;然后看其是否小于任意小的正数。如果平方后的结果小于任意小的正数(如0.00001,比1分钱的平方还小),则肯定平衡。 四、平行登记 平行登记即对于所发生的每一笔经济业务都要在总分类账和所属的明细分类账中同时进行登记,所遵循的原则是依据相同、方向一致、金额相等、时期相同。信息化后,出于信息共享、避免信息孤岛的目的,不同的数据进入信息系统的口径、数据项等是不同的,如与实物量相关的数据,往往在仓储或MRP环节采集、输入;而根据关系规范化原则,是不允许存在数据重复的,因此,原来的平行登记在信息系统中就不存在了。这也是国外的财务系统称为总账系统的缘故;会计真正意义上以货币为主要计量单位,而信息系统并非不能提供明细信息,只不过明细信息在其他子系统中进行提供。 五、余额计算 期末余额根据会计账户的性质不同而有借方余额和贷方余额两个余额计算公式。 借方余额=期初余额+本期借方发生额-本期贷方发生额 贷方余额=期初余额-本期借方发生额+本期贷方发生额 信息化后,根据关系规范化原则,为避免数据重复,期末余额仅仅成为系统的输出,其计算更可简化为: 期末余额=[期初余额*(-1)余额方向+本期借方发生额-本期贷方发生额]*(-1)余额方向 其中,“余额方向”项目的值有两个:值为0时,表示借方余额;为1时,表示贷方余额。 六、红字更正的输出 信息化后,原来以纸介质存在的红字,只能通过变通的办法做处理,例如,用负数表示等。 但原来金额的存放,均浪费了空间,例如当账户有借方发生额时,则贷方发生额为空,而当有贷方发生额时,则借方发生额为空,都是不符合关系规范化原则的;这就需要将借方金额与贷方金额做合并处理,即只设计一个金额数据项,其中,正数表示借方发生额,负数表示贷方发生额。那么,原来红字冲账的数字,简单用负数表示就不成立了。可以增设“余额方向”数据项加以区分,其中“余额方向”数据项为字符型,1个长度,分别存放三个值,分别为“0”、“ ”、“1”:当余额方向的值为“0”时,则金额数据项的金额为期初余额;当余额方向的值为一个空格时,则金额数据项的金额为正常发生额;当余额方向的值为“1”时,则金额数据项的金额为红字冲账金额。 故红字更账的业务在进行账簿输出时,需要分别判断输出,即当余额方向的值为“1”时,再判断金额数据项的金额的正负:负数表示借方发生额,正数表示贷方发生额,然后将其输出到相应的栏目中(贷方发生额需乘以-1)。 七、错账的查找 传统方式下,查找错误有两种方法:“除二法”和“除九法”。其中除二法的错账数能用二除尽,则很可能是一笔分录记错了借贷方向(如应记入借方而相反地记入贷方),适用于查找借贷方向颠倒的错误,因为应记入借方的数额误记入贷方,或应记入贷方的数额而误记入借方,就必然使一方的合计数恰比错记数多出一倍。除九法,即根据求得的差数除以九,按取得的商数,去分析和查找错账的方法。 信息化后,传统的账簿已经变化为系统的输出,则系统设计的关键在于如何防范有差错的数据进入到系统中,其步骤有两个:其一,在于输入时的防范,主要措施有:视觉校验法、重复校验法、控制总数校验法、数据类型法、格式校验法、逻辑校验法、界限校验法、顺序检验法、记录计数校验法、平衡校验法、对照校验法等多种。这些方法可单独地使用,也可组合使用。其二,在于岗位的分工,即输入人员与数据检测人员不能为同一个人员。 八、银行存款未达账项的清查 传统方式下,银行存款的清查,是采用账目核对法,即将银行存款日记账与对账单进行逐笔核对;对于核对不符的则编制银行余额调节表,以查明未达账项的影响。 信息化后,其数据核对包括自动对账和手工核销未达账项两个过程。其中,自动对账即将企业业务流水单文件中的业务发生额与从银行取得的对账单进行逐笔核对,以查明双方记录是否相符。在数据核对过程中,将根据流水号、日期、结算方式、金额等作为核对标准进行核对,多次循环直至所有业务核对完毕。其中,只有以上四项全部相符的记录方能自动核销。 除却上述业务外,仍有些经济业务在下期甚至很长的时期是不能核对清楚的,这就是长期未达账项。这些未达账项发生的当期是可以进行余额调节的,并平衡;但以后各期核对时,其为历史数据,往往影响了调节前余额,并不影响当期业务,银行余额调节表往往无法调节平衡。因此,对于长期未达账项,更应引起警惕,最好由人工用强制的方式核销。 九、结束语 初级会计学中的数学运算还有一些,信息化后,其数学解法的确与传统算法有所不同。本文在进行初级会计学中的计算机求解时,将算法和数据结构进行了有机结合,不仅给出了解法技巧,也提示了在会计数据处理及数据存储中应注意的问题。这些求解过程,既要符合数学的运算规则,同时,求解本身又受计算机的影响。因此,在设计时应给予足够的关注,以避免无意中违反数学规则或违反计算机规则而造成不必要的损失。 初级会计论文:《初级会计实务》实践教学中的思考 摘要:目前为适应经济调整结构转型升级,应用型人才模式下的会计实践教学亟待深化。文章对《初级会计实务》实践教学的现状做了较全面的剖析,结合现代企业会计准则,对深化《初级会计实务》直观教学、提倡会计手工实践和电算化平行教学、强化实践技能训练等方面,提出了改进职业中学《初级会计实务》实践的措施。 关键词:会计;实践教学;《初级会计实务》 为加强会计专业理论和实践教学,使学生综合能力得到较大提高,各职校会计专业都会采取相应措施强化会计的实践教学。本人根据多年的会计教学经验谈谈《初级会计实务》实践教学中的个人看法。 一、《初级会计实务》应用型人才培养的瓶颈问题 (一)理论与实践教学脱节 目前,几乎所有会计专业教师想方设法加大会计实践的教学力度,但收到效果甚微,培养出来的学生普遍“回炉”请教,这说明理论与实践教学相脱节。一是刚毕业会计教师缺少实践经验,动手能力差,例如不会编制会计报表和现金流量表等,出现教师不会教、学生学不了现象,一定程度上反映高校在会计专业实训方面存在一定问题。二是一些中职学校虽然采取模拟仿真实习,但由于存在实验材料单一、材料真实性低、实践方式单调等因素,学生学习积极性不高,实习效果差。三是有些中职学校因设备简陋实习实验开出率低,有些中职学校实习指导教师的实践经验有限,都会影响教学质量。四是有些中职学校为了弥补模拟仿真实习不足到企业单位实习,实习单位接纳会计专业的学生数量是有限的,即使企业接纳学生也难于保证实习岗位是对口的,另外有些学校对外出实习学生管理不到位,诸如种种原因造成学生对校外实习的积极性不高,难于达到会计专业的实践教学效果。 (二)设备简陋和教师能力差 目前,新安排的青年教师一般都是从学校到学校,缺乏一定的实践经验和操作技能。会计青年教师只能停留在理论上传授知识,不能按照现代企业会计准则、会计专业所要求的技能完成教学任务。为了应付教学,马虎备课、改作,甚至连会计实践考核都没有开展;有的授课效果甚差,理论授课采用“填鸭式”、“满堂灌”教学模式,理论来理论去,学生听不懂、学不进去,造成学生厌学情绪。有的中职学校因设备简陋,即使有开展手工实践教学,也会脱离电算化教学或者不会遵循先手工后电算化实验的序进的原则;有的会计教师在进行手工实验时所使用的原始凭证材料、记账凭证的编制到登记簿和生产会计报表所采用数据缺乏真实性和客观性;有些对《初级会计实务》的手工实践和电算化实验教学没有采取平行教学,会计实践教学得过且过,蒙骗学生。因此,学生毕业后难于掌握会计电算化操作技术和适应现代企业会计要求。 二、《初级会计实务》实践教学的对策 (一)体现“知识为本、技能至上”的原则 作为会计专业主干课程的《初级会计实务》,是一门技术性较强的应用型学科,则更应该强调实践教学的重要性。一方面要重视理论教学,使学生具有扎实的初级会计实务专业知识和创造性思维;另一方面要重视多种实践性教学形式与手段在《初级会计实务》的课堂内外的使用,使学生具有较强的适应实际工作的能力。例如,讲述发出存货的“先进先出法”计价方法时,虽然可以随时结转存货发出成本,但较繁琐,如果存货收发业务较多,且存货单价不稳定时,其工作量大。因此,教师在讲授存货先进先出法计算程序的基础上,应指导学生利用会计多媒体教学软件进行多次训练,这样学生就能熟悉了先进先出法的基本理论,又能掌握了“先进先出法”的具体操作过程。 (二)理论教学要突出应用性、实践教学要有针对性 《初级会计实务》的理论教学以应用为目的,以够用为度,以讲清概念为主,以强化应用为教学重点。由于《初级会计实务》的课程各章节教学目的的多样性和教学内容的差异性,应强调实践教学形式和手段对教学内容的针对性。如:情景教学形式可应用到“产品成本核算”等内容;展示教学形式可应用到“存货”、“销售商品收入”等内容;实训教学形式可应用到“固定资产的核算”、“应交税费”、“工资的核算”、“会计报表的编制”等内容均可以采用多种不同的实践教学形式和手段来完成,应以能否获得最佳教学效果为标准作出自己的选择。 三、提升《初级会计实务》的实践教学水平 (一)运用现代化教学方法和手段,提高教学质量 多媒体技术在教育领域的广泛应用有着其他教学手段所无法比拟的优势,它创造了图文并茂、动静结合、声情交融的教学环境,对学生产生了多种感官的综合刺激,为教学提供了逼真的表现效果,提高学生的形象思维能力素质。具体在初级会计实务教学过程中的优势作用表现为:使学生能够形象、直观地掌握会计理论和技能;改变了教学交流和学习的单向性,为师生提供了良好的会计教学环境与互动空间,变以教师为中心为以学生为中心;把枯燥无味的会计理论表现得生动有趣,动画、音乐、图像等营造了活跃的课堂气氛;教师制作的会计课件,通过简单地操作,生动、清晰地体现教学思路和教学内容,使会计课堂教学变得高效而有序。 (二)实现《初级会计实务》的实践教学内容和形式最佳组合 1.情景教学是一种在实际情境或通过多媒体创设的接近实际的情境下进行学习的实践性教学形式。它利用生动、直观的形象有效地激发联想,唤醒记忆中有关的知识、经验或表象,使学生利用已有的认知结构中的有关信息强化当前学习的新知识。比如,“产品成本核算”是初级会计实务课程的基本理论知识,学习中要求掌握的要点是:成本计算对象是成本计算过程中归集、分配费用的对象,也就是生产费用在完工产品和在产品之间的归集和分配。在教学中,我到中辉鞋厂的会计人员手中,把鞋厂的购入原材料原始凭证、工资单、管理费用原始凭证及销售货物发票等拍成图片,制作成课件,采取多媒体教学手段,使学生对成本计算对象的经济内容予以直观、生动的展示,进一步增加学生的感性认识,在此基础上让学生结合教学中列举的生产的原始凭证,掌握生产费用在完工产品和在产品之间的归集和分配。 2.模拟教学是让学生理论联系实际,利用模拟会计实训室,分岗位模拟操作的一种方法,是实现毕业生更好地从事会计工作需要有效途径。实训教学适用于“货币资金”、“固定资产的核算”、“应交税费”、”工资的核算”、“会计报表的编制”等教学过程,如“货币资金”的核算,要求主要掌握支票、银行汇票、银行本票等银行结算凭证的填制与传递,根据原始凭证编制记账凭证的账务处理。又如:讲述“应交税费——应交增值税”的账务处理时,我列举了厦门新星化工有限公司2007年12月23日销售A产品50件,每件售价2000元,价款共计100000元,增值税率17%,以上款项通过银行转账收讫。根据经济业务填制银行进账单(如图1)、增值税专用发票(如图2),根据增值税专用发票的金额计算出应交增值税,通过模拟教学手段进一步使学生更容易掌握“应交税费——应交增值税”的账务处理。 在实践教学的设计和实施过程中,一定要根据不同的教学内容和特定的教学目的,对这些实践教学形式进行选择和使用,以取得最佳教学效果。实现实践教学内容与形式的最佳组合,是实践教学形式和教学效果达到高度统一的前提和基础。 作者简介:陈碧红,广东省惠州市惠东职业中学会计教师(会计师)。 初级会计论文:从《初级会计实务》课程改革看我校会计电算化专业发展 摘要:就会计电算化专业的人才培养而言,我校经管系该专业不断研究人才需求的变化,并以此调整专业的培养目标和手段,更新教学内容和方法。 关键词:会计电算化初级会计实务 我校作为高职院校,作为高端技能型人才培养基地,当然要承担为会计电算化系统输送各种类型的、掌握会计专门知识和能力的人员的重任。为此,我校经管系该专业不断研究人才需求的变化,并以此调整专业的培养目标和手段,更新教学内容和方法。下面我就以《初级会计实务》课程改革介绍我校会计电算化专业发展情况。 一、高素质为本、高技能为重、高就业导向、创新求发展人才培养模式。 《初级会计实务》课程是一门与会计各业务岗位直接对应的课程,业务操作过程具有较好的可模拟性和可移植性,这为我们在教学中实现工学结合提供了良好的条件。经过几年来不断进行的教学方法、教学内容和教学手段的改革,本课程通过模拟业务情境的项目教学、真实的项目操作和顶岗实习的完整的教学过程,较好地保持了学生在校学习与实际工作的一致性,初步形成了以任务驱动为优秀的教学模式。课程教学模式可以概括为:按照岗位工作内容确定教学内容——即根据实际业务的工作项目确定教学情境;按照完成岗位工作任务的过程确定教学过程——即以实际工作中从经济业务分析、经济业务处理作为教学过程;根据实际工作中完成工作任务的成果来确定完成教学任务的成果——课堂教学以学生完成资产负债表、利润表等工作任务的典型成果作为优秀;按照实际工作中的业务工作场景模拟教学场景——学生学习的场所由多媒体教室转到会计综合实训室。 二、推进项目教学法,转变实施方式 1.将工作项目移植到课堂,保证教学与工作的一致性 在原来的课程中,通常是老师给定已经做出职业判断的已知数据,学生根据观念上的数据进行判断和计算,这样训练出来的学生走上工作岗位后会发现,那种已经给定职业判断的数据是不存在的。日常工作更多的是需要自己根据原始业务凭证做出职业判断。因此,给定跟实际工作一样格式的各种原始凭证而不是给定假设的数据来进行训练是适应岗位需求对教学改革的客观需要。本课程改革中通过对各业务岗位日常工作的分析,将办税员的业务工作提炼归纳成若干工作任务,并按照这些工作任务的内容来确定课程标准和课程项目设计的主要内容,将办税员岗位的工作项目移植到课堂上按照办税员日常工作内容分项目组织教学,实现了以岗位工作内容作为课程教学内容的改革。 2.采用任务驱动的方法主导教学过程,实现课堂与实训室的一体化 在课堂教学的组织过程中,课程改革之前的课堂教学的推进和引导力量主要是老师的讲授,通过老师的讲授带领学生进入未知领域。课程改革后,学生需要面对的是每一个工作任务,课堂推进的主导力量是学生对完成工作任务的方法的寻求,教师只是学生的引导者和课堂的组织者。对每一个具体项目,老师只作基本的讲解,给定与实际工作岗位相同的工作任务,指出完成工作任务的基本过程和思路,给定与实际工作相同的原始凭证,由学生判断该项业务,最终要求学生拿出根据原始凭证填制的记账凭证和账簿、报表,教学过程与实际工作中的账务处理流程一致。这种教学处理使学生从抽象的数据处理中回到了真实的会计核算流程中。 由于教学的过程也就是做的过程,课堂上需要大量的会计工作用品用具和耗材,需要完成工作的设备和软件,因此,教室与实训室的一体化是实现教学方法改革的必要条件。与实际工作相同的原始凭证、账簿、报表是教学改革的必要支撑。因此,本课程全部安排在会计综合的实训室组织教学,除教材和操作指导书以外,本课程为学生配备了大量的原始业务凭证和各种账证表,并购置了仿真的模拟软件,教师通过集中授课、答疑以及操作指导,帮助学生学会企业各种工作项目。 3.通过模拟项目与真实项目之间、社会实践和课堂教学之间、工作与课程之间的工学交替,实现教学向工作岗位的迁移 虽然在本课程的边学边练中,每一节课的教学都会有学习知识与完成工作任务的不断交替,但是,在整体的专业人才培养模式改革中,工学交替主要不是体现在某一节课的工作与学习的交替进行上。工学交替的教学模式更多的是体现在三年的学习周期中,多门课程和实习项目的交替。为实现本课程教学中的工学交替,本课程安排在两个学期完成教学任务,工学交替主要通过如下方式实现:一是通过课堂教学完成九个工作情境的知识学习与完成工作任务的技能练习;二是通过集中实训完成对企业经济业务仿真模拟训练;三是进行顶岗实习。 三、校企合作,推进实践性学习 (一)校企合作,加强校外实习基地建设与利用。 从校内实践性教学环境看,我系财会手工实训室初建于2008年,目前尚处于扩建阶段,设备先进,配置齐全。实训室配备了专职实验教师,负责实训室的管理、实验材料的发放、实验设备的维护、实验课上配合任课教师指导学生操作等工作,实验开出率达到 100%。学校每个教室都安装了多媒体设备,教师在授课过程中充分利用多媒体课件及教学软件进行教学。会计电算化实训室现有计算机 100台,拥有用友 ERP 软件。 利用现有财务软件及会计教学软件,可以进行以下实训项目: ①课程教学:进行会计电算化课程的教学, 模拟实现企业财务会计电算化作业流程; 通过上机操作巩固课堂理论知识学习,进行省级及全国类竞赛辅导和培训并提高实践技能。 ②职业技能考证:分别进行用友 ERP 培训及认证考试和会计电算化上岗证培训及考试。 ③技能竞赛:举办校内技能竞赛,如手工技能竞赛、会计电算化技能竞赛。 学校规定三年学习期间,实践活动不间断,第一年暑假每人写一篇调查报告,第二年要参加工学交替实习,第三年开始顶岗实习。会计电算化专业利用与职业相关的优势,以签订“校企合作协议书”的方式,已经与石家庄现代财务咨询有限公司、博鳌财务咨询公司、瑞泰财务咨询公司、顺捷会计师事务所等 20 余家单位签订了合作协议,建立了一批稳定的校外实训基地。学校为进一步完善学生实习管理工作,对管理体系进行了改革,建立学生与学校双反馈制度。实现老师带队负责制与学生干部负责制的双轨制,实现“由学生管学生”管理模式,使学生“自治”得到有效的延伸。在每个实习单位均设立学生干部负责人,他们每周对学生日常工作表现和思想认识进行小结,定期上报学校。每位实习生写实习日记,记录工作情况,工作见闻,感受和认识,上报学校,记入实习成绩评分。实习日记在记录学生实习经历的同时,还为学校提供第一手日常教学案例资料。同时学校通过系统整理这些资料可具体了解实习情况,发现问题及时解决。对表现突出、企业留用的学生,学校还将他们的经验、心得进行宣传,对以后实习学生提供宝贵经验。 近几年,学校教学课程项目在建立实践教学体系,培养学生的素质和能力中做了较好的尝试,并取得了一定的成绩。课外实践活动开展的比较好,近几年获得过第五届“用友杯”全国大学生会计信息化技能大赛特等奖、一等奖、个人优秀奖等。 (二)全面实行“双证制”,改革实践教学的评价制度。 改革实践性教学考评制度。重视过程考核,体现终级考核与过程考核相结合的原则,增加考核环节与次数,细化考核内容。如,学校在专业实训教学中,每天据实训目标,从学生运用知识、技能水平和工作态度、执行规范等方面进行自评、生生互评、教师评价,大大促进了学生的工作热情,提高了实训教学的质量。 四、选择合适的教材 传统的财务会计教材理论性强,动手实践操作很少。经过多方调研,我选取了高等教育出版社的《企业财务会计》为教材。该教材是“高等职业教育会计专业教学资源库”建设项目的重要成果之一,深入进行会计职业岗位及岗位任务的调研与分析,将岗位定位于中小企业、非营利组织及社会中介机构的出纳、会计核算、会计管理、财务管理和会计监督等岗位,按照“教学做”一体化的教学要求,以培养高素质的技能型会计人才为目标,采用学习情境式教学单元,体现高职教育职业化、实践化特色。 我校会计电算化专业经过多年的发展、教师的努力、积极的课改,在我校建设起适应社会发展的人才培养的模式,以培养满足不同社会需求的高素质的会计人才。 初级会计论文:刍议初级会计电算化的实务考试中的相关技巧 摘要:随着经济的不断发展,我国实行了初级会计电算化务物考试,促进了会计电算化的健康发展。当前,有很多大专院校的考生都参加省里组织的初级会计电算化等级水平的考试,而且得到了社会各界的认可。本文将简单分析初级会计电算化的实务考试中相关的技巧,希望能对广大参加考试的考生有所帮助。 关键词:初级会计;电算化实务考试;技巧 对考生而言,初级会计电算化考试是十分重要的,因为它是考得会计从业资格证的前提,一般分为理论考试和实务考试,都采用上机考试的方式,只有两个考试都合格才能取得初级会计电算化证书。而实务考试向来是考生们的一大难题。 一、初级会计电算化实物考试的内容 针对当前的教材内容和会计的记账流程,会计电算化考试一般会考核系统管理、总账、报表、工资、固定资产这几部分。需要注意的是,实务考试中一般没有多个账套,例如新建一个“702”账套,或者在“858”账套中输入相应的记账凭证,在“212”账套中编辑相应报表的一个公式等等,考生一定要按照相应的要求找到相应的账套进行操作,否则不会得分。 二、初级会计电算化的实务考试中的技巧 (一)系统管理内容方面的考试技巧 每次会计电算化实物考试的第一题都是“admin”的身份登录相应的系统管理从而建立一个新的账套。 1.建立账套的时候需要注意,输入的三位账套号一定要正确,否则不得分。在设置相应的公司名称和公司简称的时候一定不能有错字,否则就要扣分;行业的性质必须按照有关的要求进行设置,如果选择“新会计制度科目”,设置是否预置科目的时候,按照需要进行选择;会计科目编码通常选择“4-2-2-2-2”,建账完成以后,系统会提示“是否启用账套”,根据题目的要求进行正确的选择。 2.增加用户名、修改用户的密码及设置用户的权限。首先要按照题目要求增加相应的用户编码,用户名和口令,每个用户都只有一个编号,而且是登录账务处理系统的一个关键。在修改口令的时候可以直接在“系统管理——操作员”中进行。其次,授权用户时,双击权限编是蓝色就表示选中,如果考核明细权限,就要双击有变的明细权限,最后点击确定。值得注意的时,如果该题做错了,无法改正,考生必须抓紧时间做下面的题目。 (二)总账方面的考试技巧 1.增加总的分类会计的科目和明细分类科目,录入期是余额。考生在考试的时候一定要选择正确的会计要素的性质,否则不但不会得分,还会影响会计凭证的正确性。录入期初余额一定要按照题目中的时间进行设置。 2.对记账凭证的填制、审核及记账。填制凭证的时候要根据题目的要求确保日期的正确性,如果在制单的过程当中没有“收付转”的相应凭证类别选择,那么题目很有可能要求考生采用记账凭证,不需要收付转;如果缺少需要的会计科目或者相应的明细科目不一致,就说明考生登录的是错误的账套,一定要马上停止,删除错误的凭证,登录正确的账套进行相关的操作。 (三)报表方面的考试技巧 通常情况下,报表在总分数中占有十分左右,是电算化实务考试必考的内容,所以考生一定要学会独立设置报表,不能靠系统自动生成。 1.考核对行高、列宽、字体和关键字。需要注意的是,关键字不可以直接打到表头,关键字要用红字进行显示,而且要在格式状态下进行设置,例如选择“年、月、日”,就要在数据的状态下输入“2005年12月25日”数字。如果要求设置偏移,那么就要用正好标志向左偏移,用负号标示向右偏移。 2.考核公式。一般情况下,用两种方法考核考生的报表公式,即要求考生自己设置相应的公式,例如设置资产合计数的公式;或者直接给出相应的公式,考生按照公式进行输入就可以了。在输入的时候,一定要注意逗号、双引号在半角状态下的运用。有时考生可能会遇到没见过的公式,由于时间紧迫,不必考虑它的具体含义,只要按照公式进行输入就可以了。 (四)工资方面的考试技巧 1.建立相应的工资账套。通常会考核工资类别的个数、是否要代扣个人所得税、设置人员编码长度等,题目十分简单,只要按照相应的要求作答就可以。 2.设置相应的工资项目,输入基本数据。在相应的“工资、设置、工资项目设置”当中,系统预设了“应发合计”“代扣税”“扣款合计”“实发合计”四个项目,要求考生增设几个项目,如“请假天数”“基本工资”“奖励工资”等,而且一定要保证工资项目在长度、小数点位数、增减项等输入的正确性。 3.工资的计税基数和工资的分摊。对于这种题目,考生只要在“工资——业务处理——扣缴所得税”中进行相关的修改就可以了。而工资分摊中“应付福利费”的计提比为14%。 (五)固定资产方面的考试技巧 1.设置相应的资产类别,部门对应的折旧、固定资产的卡片等。分别进行“固定资产——设置——资产类别”、修改对应折旧科目、制定固定资产卡片就可以了。 2.考核固定资产变动单。考生要在“固定资产——卡片——变动单——原值增加/部门转移……”中进行相应的填制,就可以了。 3.固定资产制单、计提折旧、固定资产减少等的考核。对于固定资产制单的自动生成凭证和批量制单两种,考生要重点掌握后者。 通过以上论述我们可以知道,考生要想顺利通过考试,一定要充分掌握相应的基础知识,可以熟练的进行上机操作,掌握各项考核内容的重点和应避免的问题,这样才能最大限度的排除心理问题和环境问题。 作者简介:史贵洪(1970-),女,山西临汾人,从事公共管理方向的研究。 初级会计论文:初级会计学课程教学模式探讨 摘要:近几年来,会计学专业逐渐成为了一门重要的管理学科,但高校的传统教学模式逐渐受到了挑战,初级会计学课程作为会计学专业的基础课更需要授课模式的创新。基于此,本文试图从会计流程核算的角度进行初级会计学课程的教学,以有助于会计初学者的了解和认识会计实务。 关键词:初级会计学;教学模式;会计流程 近几年,在我国甚至在西方,会计专业一直是热门专业。随着经济的发展,企业对会计人员的需要从2004年开始剧增。会计专业是以研究财务活动和成本资料的收集、分类、综合、分析和解释的基础上形成协助决策的信息系统,以有效地管理经济的一门应用学科,可以说它是社会学科的组成部分,也是一门重要的管理学科。目前,我国各大高校都设有会计专业,培养了大量的会计专业的学生,但是目前值得注意的是,大部分高校一般仍采用传统的“教师课堂授课”为主的教学方式,会计学教学往往偏重于会计账务、会计准则的讲授,抽象、枯燥且不断更新的会计知识和概念很难使学生理解现实中的会计实务。这种教学模式限制了学生的思考和运用能力,难以适应未来的会计工作。对于任何学习会计的学生来说,无论是会计学专业还是非会计学专业的,初级会计学显然都是会计学的基础课或启蒙课,因此必须做到授课生动、有趣而又浑然一体才能改变学生长久以来形成的“会计是一门枯燥、无趣的学科”观念,甚至激发学生对未来会计学习的兴趣。而本人面对的现实却是,学习会计十余载,见证了无数的同学从校园走向社会,当真正从事会计工作时茫然无措,无从下手,大呼书本与现实的差距。事实上,这些同学至少没有切实掌握初级会计学的课程内容。因此,基于一个好的视角讲授初级会计学显得尤为重要。讲好一门课需要一本好的教材。中国矿业大学(北京)朱莲美教授主编的《会计学原理――基于会计流程核算的新思维》(立信出版社,2008年6月版)的教材正是基于“会计流程核算”的角度。这也是朱老师结合二十年讲授初级会计学课程的教学实践经验的总结,她认为:“学生刚接触会计,对所学专业一无所知,因此该课程应让学生了解会计核算工作的主要内容、核算对象及其流程,尤其是要让学生了解一般会计核算程序,即从原始凭证开始到编制会计报表结束这一过程。”基于“会计流程核算”,该教材具有以下特点: 1.教材内容按会计核算流程的逻辑顺序安排。第一章总论,简要介绍了会计的涵义、基本职能、会计要素等基本概念。从第二章到第七章按会计核算流程的逻辑顺序(如图所示)展开:原始凭证是会计核算工作的起点,经过审核无误的原始凭证才能进入会计核算 系统;对于大量的原始凭证如何进行分类――记账凭证(第三章);对于大量的记账凭证如何进行汇总――会计账簿(第四章);如何根据账簿资料计算成本和利润――成本和利润的计算(第五章);财务会计是通过财务报告向企业的利益相关者提供会计信息,为了保证会计信息质量,在编制报表前必须进行一系列准备工作――编制报表前的准备工作(第六章);最后是财务会计的最终工作成果――财务报告(第七章)。 2.教材内容按出现问题、分析问题、解决问题的思路组织,让问题自然而然的产生,再逐个解决,有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。例如,经过审核后的原始凭证进入会计核算系统之后,自然出现的问题就是对大量原始凭证如何进行归类。如果不是因为大量原始凭证需要归类的问题产生,学生就不会主动去学习如何归类,对会计科目、账户(借贷记账法)等内容的学习也就缺乏主动性。至于如何归类,在第三章记账凭证中,让学生了解记账凭证的格式和内容,利用真实的记账凭证来激起学生的学习兴趣。归类的问题解决之后,问题再一次自然产生:面对大量的记账凭证应该如何汇总?此时阐述“账簿”顺理成章。类似地,最终完成报表的编制。 3.与会计实务训练相结合,有利于培养学生的动手能力。该教材通过模拟工业企业供、产、销等经济活动编制了一套完整的记账凭证,并根据这些记账凭证进行账簿的登记,又利用该账簿资料进行成本和利润的计算,还包括对账、错账更正、结账和编制报表等内容,从记账凭证的填制日期、摘要、编号、书写格式到如何根据记账凭证登记账簿、如何利用账簿资料进行成本和利润的计算,以及如何对账、更正错账、结账和编制报表等方面提供了范例。 总之,该教材具有鲜明的特色就是“会计核算流程”的思想贯穿始终,这也成为区别于其他初级会计学教材的创新之处。在整个教学完成后,学生至少可以了解会计工作是从原始凭证到编制会计报表的过程,以及其中每个程序需要做什么,如何做。这正是这本教材难能可贵之处,它把会计从复杂的工作变成了简单的程序,而这种从复杂到简单的过程恰好能使学生更为清晰客观地了解会计工作,并为日后的中级财务会计学、高级财务会计学的学习,甚至日后的会计实务工作打下良好的基础。 目前,无论是世界范围内爆发的金融危机,还是我国迅猛发展的资本市场,都日益凸现了会计专业的重要地位,越来越多的人想掌握会计学知识甚至成为真正的会计人。《会计学原理――基于会计流程核算的新思维》一书以其创新性的教学视角对初级会计学的相关理论和方法进行了全新的安排,将更有助于会计初学者的了解和认识会计实务,该书可以成为会计学专业或非会计学专业学习会计学的启蒙教材和参考读物。 作者简介:胡南薇(1980-),女,湖南长沙人,中国矿业大学(北京)管理学院讲师,会计学博士,主要从事于会计理论与实务相关问题研究。 初级会计论文:初级会计人员胜任力评价指标体系创新研究 会计是一种运用专门的方法对现代各种经营组织,进行全面、综合、连续、系统地核算和监督,并提供会计信息的经济管理活动。高质量的会计工作不仅能够正确反映组织经营的效率,还可以为管理者进行预测、决策、控制提供信息支持,同时还是监督者实施监督的重要手段。会计人员作为会计工作的主要承担者,其素质水平、能力高低将直接影响着会计职能的发挥和会计工作的质量。然而,我国还没有就会计人员职业能力的界定和描述达成统一而权威的意见,而在这一领域研究的滞后又直接影响了与其紧密相关的会计人才评价机制。如何对会计人员职业能力进行界定并进行有效评估是众多学者和管理者关心的问题。胜任力作为一种新的人力资源管理分析工具,因其关注优秀员工关键胜任特征的开发而倍受众多人力资源管理者所青睐。邓传洲等(2004)认为对会计人员进行基于胜任力方法构建会计人员能力框架将从四个方面对传统的会计人员管理提供帮助:首先它使高校教育与实际工作需求联系更密切;其次在工作阶段它可以作为会计人员的职业手册;第三在准入阶段,胜任能力为制定准入标准提供了指南;最后在继续教育阶段将发挥重要作用。因此,构建会计人员胜任力评价指标体系对会计人员能力评价,选拔、培养优秀会计人员方面具有重要的意义。 一、会计人员胜任力评价指标体系构建原则与方法 (一)会计人员胜任力的概念 胜任力的概念最早由美国哈佛大学麦克米兰博士于1973年在其《测验能力而不是智力》一书中提出。所谓的胜任力是指驱动个体人产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合,反映的是可以通过不同方式表现出来的个体人的知识、技能、个性与内驱力等。美国管理会计师协会在其的《管理会计实务分析》中将胜任能力定义为知识、技能和能力组合(KSA),并分12类列示了162 种能力组合。就会计学研究领域来看,学者更多使用会计人员能力框架来描述会计人员胜任力,虽然两者在称呼上有所差别,但两者的实质基本是一致的。归纳前人研究成果,笔者认为会计人员胜任力是指作为一名会计人员在从事会计这个工作中所应当具备的知识、技能,以及成为一名优秀会计人员所具有的潜在特质的能力集合。 (二)会计人员胜任力评价指标体系构建原则 构建会计人员胜任力评价指标体系,首先,应当具有科学性,会计人员胜任力指标的建立必须选择科学的方法,才能保证结果更真实的反映实际情况。其次,实用性,一方面构建会计人员胜任力评价指标体系最直接的目的是为考查会计人员胜任力服务,但它不仅仅局限于此,它还应当对企业选拔和培养优秀会计人才提供服务。另一方面构建的会计人员胜任力评价指标体系应当适用于各行各业。第三,简约性,尽量选取较少的指标反映较全面的问题。第四,动态性,会计人员胜任力评价指标体系是一个动态系统,随着社会经济发展、企业生产经营组织结构的变化,甚至是会计人员教育的提高,会计人员胜任力评价指标也会随之变化。第五,层次性,一方面设计的指标应当具有层次性,另一方面要根据不同层次的会计人员设计不同的指标。 (三)初级会计人员胜任力评价指标体系构建方法 本文主要运用专家咨询和层次分析法(AHP)来建立初级会计人员胜任力评价指标体系。层次分析法是一种定性与定量相结合、系统化、层次化的分析方法。层次分析法的基本原理是:把复杂问题分解成各个组成因素,又将这些因素按支配关系分组形成递阶层次结构,通过两两比较的方式确定各个因素的相对重要性,然后逐层检验比较结果的合理性,由此提供比较有说服力的依据。根据层次分析法的原理,在确定会计人员胜任力指标权重时,可以分为以下四个步骤:一是建立层次结构;二是构造判断矩阵;三是计算判断矩阵的特征值和一致性检验,四是组合权重计算及检验。 二、初级会计人员胜任力评价指标体系构建 (一)指标选择与层次结构建立 初级会计人员胜任力一般包括职业知识、职业技能、职业价值观三个方面。(1)职业知识。作为一名初级会计人员首先应当系统掌握会计实务原理和职业知识,熟悉财务管理的基本原理,并能够正确执行基本的财经法律制度。只有具备扎实的理论基础,科学系统地掌握了会计相关知识和方法体系,才可能形成独立处理一般会计事务的能力,才能成为一名合格的会计人员。因此,职业知识是衡量一名初级会计人员能否胜任这项工作的一个重要指标。(2)职业技能。职业技能通常是通过后续教育和执业经验的不断积累而形成的能力。会计工作通常涉及组织生产经营活动的方方面面,因此一名会计人员的胜任力不能局限于会计这个领域,他还应当具备与人合作、沟通、处理其它问题的能力。职业技能是职业知识的实践和升华,是各级会计人员能力差异的最主要表现。因此,专业技能是评价一名初级会计人员胜任力的又一项重要指标。(3)职业价值观。价值观是一个人最基本、最深层次的能力,它直接决定了其他能力的形成。职业价值观是会计人员职业能力形成的前提和基础。只有建立了正确的职业价值观,会计人员才能够正确认识职业道德和恰当地进行职业判断,并获得追求卓越的满足。因此,职业价值观是判断一名初级会计人员是否具备从事会计这项职业最基本的指标。 通过归纳学术界对会计人员能力框架的研究成果,本文除了选取职业知识(B1)、职业技能(B2)、职业价值观(B3)三个胜任维度作为评价初级会计人员胜任力评价的一级指标外,还选取了财务会计与报告(C1)、管理会计(C2)、一般商业知识(C3)、信息管理知识(C4)、税务(C5)、相关法律知识(C6)、审计(C7)、团队合作能力(C8)、人际交往能力(C9)、沟通与协调能力(C10)、承受与应变能力(C11)、分析与判断能力(C12)、解决问题能力(C13)、客观公正(C14)、独立(C15)、遵守职业准则(C16)、承担社会责任(C17)、致力于终身学习(C18)等18项胜任要素,作为初级会计人员胜任力评价的二级指标,并根据层次分析法的需要建立了初级会计人员胜任力层次结构,如图1所示。 (二)构造判断矩阵 用1~9标度法(见表1)和专家咨询法将同一层次评价指标的权重进行两两比较,确定两者之间的标度,并列出判断矩阵。 (一)为组织选拔优秀初级会计人员提供方法 传统的招聘选拔主要建立在对应聘者的教育背景、知识技能水平和既往工作经验等外显特征和门槛类指标的评价基础之上,而忽略了对应聘者潜在特征和鉴别类指标的考察。这种选拔往往对潜在的能够实现高绩效工作的应聘者和候选人起不到应有的筛选作用。而通过建立初级会计人员胜任力评价体系将为招聘者提供科学、量化的指标,进而设置更合理的结构化面试题库,提高问题的针对性。总之,会计人员胜任力评价指标体系为决策者提供了一个完整的岗位能力需求框架,从而提高了招聘选拔优秀会计人员的效度和信度。 (二)为初级会计人员职业培训提供服务 培训是组织提高从业人员知识与技能,增加员工与岗位匹配度,提高组织效率的重要手段。然而,传统培训需求往往建立在企业任务或岗位需求之上,忽略对员工能力的客观评价,忽略员工的真实需求,把培训看作是员工必须履行的义务来对待,这些不利因素往往是导致员工培训缺乏积极性、培训项目设计不合理的重要影响因素。会计人员胜任力评价指标体系的建立可以帮助培训组织者实施会计人员胜任力差距分析,更好地找出会计人员能力的薄弱环节,进而设计有针对性的培训计划,避免培训的盲目性,提高培训效果。 (三)为会计人员职业生涯规划提供方向 职业生涯规划的最大好处在于它能够为员工提供发展方向,同时它还可以对员工朝着自己的预期目标发展产生激励作用。初级会计人员胜任力指标体系的建立,将为初级会计人员指明努力的方向――成为一名优秀员工的方向发展。同时,会计胜任力评价指标更加关注员工实现高绩效有关能力的提高,从而为企业和员工提供了一个共同发展的方向。
会计学专业论文:非会计专业教学会计学论文 1非会计专业《会计学》教学中存在的问题 1.1会计教学目标不明确 目前,独立学院非会计专业设置《会计学》课程教学目标时,基本是依据会计专业要求制定的,主要强调会计实务的核算和财务报表的编制,没有体现作为非会计专业会计教育培养的是会计信息使用者的目标,更没有细化不同专业具体的会计教学目标,直接将会计专业的教学目标作为非会计专业的教学目标,使得非会计专业的学生在学习会计课程时,感到负担大,目的性不强,缺乏学习的主动性和积极性。 1.2会计教学内容不合理 目前,独立学院非会计专业使用的会计教材偏重于会计核算,按照培养会计人员的方法和顺序进行讲解且以核算为目的,使得《会计学》的基础理论对于非会计专业的学生来说,晦涩难懂。由于《会计学》是会计专业的第一门专业优秀教材,其基础理论一般从会计的产生、发展过程开始,其余还主要包括会计要素理论、会计账户理论、会计假设、会计原则、会计确认、计量和会计报告,以及若干个账务处理程序等。这样的教学内容对于会计专业而言,无疑是必要且合理的。但对于非会计专业学生来说,则显得会计的基础理论偏深、偏多,尤其对其中的会计假设、会计原则和账务处理程序等,就显得更加深奥难懂了。 1.3会计教学方法单一 目前,独立学院非会计专业的会计教学主要采用传统的课堂讲授方法。虽然课堂讲授有利于教师根据学生的接受能力控制教学进度,及时给予学生更多的学习指导,但对于综合性、系统性较强的《会计学》课程,单一的讲授会使课堂教学内容枯燥无味,无法对学生产生吸引力,导致学生的学习过程机械、被动,逐渐让学生失去对该课程的兴趣。 1.4学生的学习态度存在问题 很多非会计专业的学生对待《会计学》这门非专业课程,一般主观上不够重视,缺乏学习上的主动性和积极性,因此在学习过程中感到枯燥乏味。他们认为整天与课本上的数字、账户、账簿和报表打交道,将来就业也不大可能从事会计专业相关的工作,会计知识基本不会用到,对自己的工作也没有什么帮助,因此只有少数学生仅仅按部就班地为考试而学习,按照老师的要求参与课堂和完成作业。 2非会计专业《会计学》教学改革建议 2.1明确会计教学目标 教学目标是改善教学效果的根源,只有准确定位教学目标,才能引导教师教学的方向和学生学习的目的。在制定非会计专业课程教学目标的过程中,应着重强调对会计数据信息的分析和利用,并且体现以下思想:第一,教学目标建议定位于使学生具有会计性思维和运用会计信息分析问题、解决问题的能力,并结合财务会计信息在企业经营管理决策中的重要作用来帮助学生理解学习基础会计知识的目的;第二,促进学生运用和把握会计信息,熟练掌握会计报表的阅读分析方法,并灵活运用会计信息为生产和管理服务。 2.2合理确定会计教学内容 教学内容要服务于人才培养目标和课程目标的需要,因此在确定非会计专业会计课程教学内容时,应针对不同专业有所区别,有所侧重。在教学内容的设置上,应注意内容适中,重点突出。考虑到教学学时有限,我们的教学内容应有针对性,在理解会计基本原理的基础上,加强学生对会计信息分析的能力。具体建议:对于会计学原理,简单介绍会计的概念、复试记账等基本理论;对于财务会计,着重以会计等式为出发点,利用会计要素与企业生产经营活动中资金运动的内在联系展开讲解,让学生了解会计信息在企业筹资、储备、生产、销售等不同环节间的流转,最终为学生了解财务报表的内容、结构及意义打下坚实的基础,从而提高其阅读和分析财务报表的能力。 2.3灵活运用科学有效且多样化的会计教学方法 理论与实践相结合。独立学院非会计专业的会计学,受教学学时限制,在教学的过程中,更倾向于向学生灌输理论知识,而忽略了对学生动手能力的培养。建议在教学过程中安排一定学时的实训课,也可以成立兴趣小组,课后参观企业会计工作等。案例教学法。例如在给经济管理专业的学生介绍财务报表时,可以以某上市公司为例让学生结合本专业知识,分析公司经营管理中存在的问题并提出相应的建议。通过在课堂上鼓励学生思考讨论,真正提高学生分析问题,解决问题的能力。充分利用多媒体。《会计学》课程知识容量宏大,教学内容庞杂,我们应充分利用多媒体教学争取更多的教学时间;同时,会计是一门专业性很强的学科,对非会计专业的学生来说难免对课程内容感到晦涩难懂以及枯燥乏味,对会计中涉及到的账表和凭证缺乏感性认识,我们在教学当中可以通过视频或实物等演示方法,加强与学生的互动,充分调动学生的积极性,增加学生学习的兴趣。 2.4激发学生学习兴趣 首先,教师在课程讲授前,应让学生充分了解《会计学》课程的重要性,学习其的目的,作用及意义,让他们认识到会计学知识对自己将来工作和生活的作用;然后,在授课过程中,根据授课内容的需要随时提出相关的问题让学生解答,一方面督促学生注意听讲,活跃课堂气氛,调动学习积极性;另一方面,还可以适当安排小组讨论与辅导,增加对学生思考的训练。最后,教师要不断提高自身的理论水平和实践能力,在以后的教学过程中更好地捕捉到学生的兴趣点,充分展示《会计学》课程的实用性。 作者:徐蓉 单位:广东财经大学华商学院 会计学专业论文:非会计专业会计学论文 一、非会计专业会计学课程建设存在的问题 1.教学方法比较单一。会计学的教学方法一般都采用“课堂讲授+模拟实训+教学实习”的模式。对于会计类专业学生来讲,通过这三个过程的学习和锻炼,基本能够系统掌握会计基础理论、方法和技能,初步具备从事会计工作的基本业务素质。但是对于非会计专业学生来讲,由于受到教学学时的限制,在教学方法上还是以课堂讲授为主,结果就是教师很难了解学生到底听懂与否,掌握了多少知识,教学效果如何。这种教学模式侧重于传授会计基础知识,但它忽略了教学中学生的地位和作用。教师在完成课堂讲授任务之后没有多余的时间来开展教学模拟、小组讨论及社会调查等教学活动,而像模拟实训、教学实习等实践性较强的教学手段也只能根据教学时间和教学条件有选择性的进行。 2.教材选择困难。目前,高校会计学教材一般选择《基础会计》或《会计学原理》或《初级会计学》的比较多,也有的高校直接选择《会计学》作为非会计学专业的教材。这类教材在市场上种类繁多,看起来有很大的选择空间。但是如果拿来比较的话教材内容大同小异,编写结构大多遵循“会计基本原理+会计核算方法+财务分析”的模式,将理论置于教材的前面对于培养会计专业人才的基本技能、帮助会计专业人才的掌握会计基本知识,提高会计专业学生的专业理论素养来说是无可厚非的,但是对于初学者和非会计专业学生来说,相当于把对会计专业学生的培养目标强加于非会计专业学生头上,这样势必会影响非会计专业学生对会计学习的兴趣和积极性,也是与非会计专业的会计教学目标不相符的。 3.教学评价体系善待完善。合理的教学评价系统是提高教学质量的保证,合理的教学评价体系应该集中在对教师教的评价和对学生学的评价两方面。目前,大多数高校对非会计专业会计课程主要采用传统的评价方法:根据平时的表现、平时成绩和期末考试成绩进行加权求和。例如我校会计学考试课程成绩计算公式为:学生的总评成绩=20%平时成绩+80%期末考试成绩。一方面平时成绩占比太少,另外一方面期末考试基本上以书面闭卷考试为主,缺少具有灵活性的考核方式,不能体现创新能力,也不能检验实践能力。而对教师的评价基本以学生评教为主,不能全面反映教师的教学能力和教学付出。 二、非会计专业会计教学改革措施 针对目前我国非会计专业会计学课程建设的特点及存在的问题,笔者认为可从以下五个方面进行改革。 (一)明确教学目标的标杆地位非会计专业会计学课程的教学目标是让学生通过学习了解会计的基本会计处理模式,明确最后的会计信息是怎样产生的,而不是熟练掌握这些信息的具体生产过程及会计信息的生产者。因此,在非会计专业会计学的教学过程中,要始终秉承这一会计教学目标,即注重培养学生的会计观念,力争成为合格的会计信息使用者,让学生掌握基础会计学的认识原则和方法,了解会计信息是如何产生的,阅读财务报表,分析财务报表,并利用会计信息进行预测和决策。 (二)结合专业特点,合理确定教学内容非会计专业的会计学教学内容的选择,应该依据“因地制宜”的基本教学原则确定教学内容。针对不同的专业背景应调整教学内容的重点,以满足不同行业的不同需求。将专业知识融入会计教学内容中,着眼于非会计专业的“个案研究”,以提高学生分析会计信息的能力,而不是会计信息的简单生成。例如,对于保险金融专业的学生来讲,除了掌握基本的会计概念,还应结合金融企业的运作特点,了解金融企业和一般工商业企业在业务处理上的差异。 (三)教学方法多样化,培养学生的会计思维1.采用情境教学法,加强学生对教学内容的掌握。情境教学法是一种被实践证明了的行之有效的教学方法,这种教学法可以既强化学生对理论知识的应用能力,又可以培养学生的独立思考能力,充分调动学生的学生积极性和主动性。目前,很多高校为了配合会计学教学工作的开展,建立了会计模拟实验室。在实验室里,通过模拟企业财务部门的工作场景,运用大量的案例,让学生熟练掌握从企业建账到各种会计档案归档的一系列会计基本工作的处理,让学生在实践中发现并找出理论的不足,反过来又加深对理论知识的学生,实现实践和理论教学相长。2.引入口诀教学法,将教学内容化繁为简。会计学是一门理论性很强的学科,并且会计学的理论相对其他经管类学科的理论更加枯燥,导致很多学生记不住,也理解不了。为此,笔者从网络上搜集了部分会计口诀,如“记账规则之歌”、“会计核算方法”等,另外结合课本的知识自己编了一些。例如,在会计学基本理论的学习中,为了帮助学生理解、记忆这些知识,笔者对这部分知识进行了总结,并归纳为:会计理论并不多,12345678要牢记。其中1指会计的概念,2指会计的2个基本职能,3指3个会计等式,4是指4个会计基本假设,5是指5个会计计量属性,6是指6个会计要素,7是指7种会计核算方法,8是指8个会计信息质量要求。同时,笔者将8个会计信息质量要求归纳为:“三可一相关,及实谨慎重要先”。这8点基本包括了会计学的必须掌握的知识点。有了这些口诀的帮助,能够帮助学生记忆,做到事半功倍。 (四)提高非会计专业会计学教材的适用性目前,非会计专业会计教材具备较大的通用性,但是能够结合不同专业特点编制的会计学专业教材较少,不能满足人才培养的需求。因此,对于会计学教材的编写,特别是非会计专业会计教材,应适当增加体现不同专业特点且实践性较强的经典案例。通过案例分析,让学生既可以充分利用会计知识分析和处理企业通用业务,又可以熟悉一些具有专业性的业务的处理,使通用性和专业性有效结合。 (五)改革评价方法,创新教学效果评价机制对于非会计专业的学生来说,会计这门课程是为了扩大学生的知识面,完善知识结构,开阔视野,为以后从事经济管理工作提供理论支撑,所以在对教学效果进行评估时,不能简单地以期末卷面分数判断学生学习质量的优劣,而应由期末分数论改为以学习过程考核为主的综合评价。例如,通常的课堂教学可以用提问、分组案例分析、小组讨论及论文写作等形式,加强平时学习过程的课程考核,建立了广泛的绩效评价指标。在不弱化理论学习的前提下,提高学生的理论服务实践的能力,真正使学生掌握基本理论和方法,初步掌握会计信息的处理能力,为实现学校和工作岗位的无缝连接打下基础。 三、结束语 非会计专业会计学课程建设是一项系统工程,涉及到教学目标的制订、教学内容的选择、教材建设、教学方法的创新、教学评价体系的完善等内容。在建设过程中,可以参考会计专业会计学课程,但是不能搞“拿来主义”,直接照搬。要正确处理会计专业会计学课程和非会计专业会计学课程的差异,体现出非会计专业的专业特点和未来的职业需求特点。 作者:周顺奎单位:唐山师范学院经济管理系 会计学专业论文:非财会专业会计学论文 一、非财会专业会计学教学目标与特点 普通高等教育进入新世纪以后,已从上个世纪的精英教育转变为普及教育,自然地其培养目标也需要重新定位。普通高等教育的培养目标应由过去的高级设计型和研究型人才的培养转向普通应用型人才的培养。快速发展的社会经济对普通应用型人才的要求是:在必须具有应用现代技术能力的前提下,让学生在掌握有关知识和技能的同时,获得较高的认识问题能力和分析问题能力,为他们将来投身社会经济建设打下坚实的知识基础和能力基础。进入21世纪后的中国社会经济活动,要求经济管理者必须懂财务。适应现实的要求,缩小国内与国外经济管理者的差距,自然地,“会计学”这门课程成为经济管理类各专业的优秀课程。早在2001年,我国教育部高等教育司就组织编写了《全国高等学校管理类优秀课程教学基本要求》和《全国高等学校经济类优秀课程教学基本要求》,对经济类专业和工商管理类专业的非财会专业学习会计学的基本要求进行了规定,其目标不在于使学生成为优秀的会计人员,而在于使学生了解如何运用会计信息进行科学决策,以提高学生参与经济活动的决策能力和管理能力,要求重点放在会计信息的分析和借助会计信息进行预测和决策方法的学习。在会计学教学内容的编排上采取了尽可能照顾广度而在深度方面则“浅尝辄止”的原则,其特点体现在本课程涵盖了财会专业的“会计基础”、“财务会计”和“管理会计”三门课程的内容,建议课时共计144课时。高等教育司的要求实际上为高等院校非财会专业的会计学教学提出了极高要求,一门课程涵盖了三门课程的内容,同时又要求教学目标和重点并不能是三门课程的简单汇总,这就是要求教师在教学中既要把握重点教学内容的重点讲解,又要让学生明白会计信息生成的来龙去脉,相关会计工作内容不可遗漏,在会计知识系统构建的基础上重在提高学生运用会计信息分析问题和进行科学决策的能力的培养。 二、非财会专业会计学教学的现实状况 1.课程设置方面。 虽然在高教司编著的《优秀课程教学基本要求》中明确规定高校非财会专业的会计学教学目标不在于使学生成为优秀的会计人员,而在于使学生了解如何运用会计信息进行科学决策,并明确规定了教学内容涵盖“会计基础”、“财务会计”和“管理会计”三门课程的内容,但现实中,由于大多数高校非财会专业教学计划的设计人员非财会专业毕业或者干脆不重视会计学的教学,根本未能按照国家教委高等教育司的基本要求,在进行专业课程的设计时会计学教学时数根本不能保证设置144个学时。以笔者从事本课程的教学为例,在内蒙古师范大学于2002年开始招收人力资源管理专业学生时,我们严格按照国家教委的要求将本课程设置了144个课时,分两个学期进行。但这样的安排带来了一个现实的问题,即一门课程两个学期分别登录两次成绩,这给教学人员和教务管理人员似乎带来了不便,于是我们又将本课程分解为事实上的两门课程,取名为“会计学(上)”和“会计学(下)”。但随着学校压缩教学时数、给学生以更多的自主学习时间的教学改革的推进,我们又不得不压缩本课程的教学时数。以现在内蒙古师范大学经济学院经济学和管理学各专业为例,在人才培养方案中有的专业会计学课程设置了72课时,有的仅为54课时甚至36课时,涵盖“会计基础”、“财务会计”和“管理会计”三门课程内容的会计学名不符实地简单化为“会计基础”加“财务会计”或只是“会计基础”,这种情况同样存在于其他院校的工商管理专业和经济学专业人才培养方案中。 2.师资建设方面。 进入新世纪以来,全国各地高校在财会专业和经济管理类专业学生就业形势好的现实情况下,纷纷争相设立财会专业和各类经济管理类专业,而不论是否具备条件,导致各院校财会教师的紧缺。在内蒙古师范大学这样的从原师范类院校转向综合型院校的高校里,财会教师更是十分缺乏,根本无法满足大量的经济管理类专业会计学的教学任务。而且,我国师资队伍建设中的一大缺陷是脱离实际,高校财会教师大多没有实际会计、审计工作经历,缺乏实际工作经验和操作技能,不能满足应用型人才培养需要。在高校财会师资队伍中,既掌握学科前沿又精通公司和企业实际工作的教师严重不足,大多教师从本科读到硕士又到博士,从书本到书本、从理论到理论,缺乏社会实践。在一些高校,一些有能力的会计教师到企业或事务所做兼职,从国家制度层面到各个学校都没有明确的鼓励政策和措施;相反一些学校不但不支持、不鼓励,还认为这样的老师是“不安分”、在“干私活”,想方设法进行管、限、卡。其实财会教师从事本专业的社会兼职工作正是他获取会计实际工作经验和充实教学水平、提高实践教学能力的最佳途径,其学习效果是派送教师到企业进行一般的参观和实习所无法达到的。 3.教学方法方面。 教学,是教与学的结合,是教师与学生的联动。教学中,不仅要求教师做到知识广博、教学有方,而且要求学生主动出击探求知识的奥秘。现实中,随着高等教育的由精英教育转向普及教育,普通高校学生的素质可以说是直线下滑,这一点在各地非重点大学表现得尤为明显。扩招后的学生缺乏求知欲,没有刻苦学习的精神,只求能拿到毕业证即可。前面提及的我校压缩教学时数、给学生以更多的自主学习时间的教学改革事实上最终导致的结果是学生有了更多的时间无所事事,专业知识日益贫乏和不成系统。培养学生的实践能力,是普通高等院校教育的一项主要任务。然而,在长期的会计教学中,一直存在着理论和实践脱节的现象,以致培养出来的学生理论掌握得较好,到实际工作中却难以适应。一些教师在具体教学中照本宣科,教学内容又注重于概念和会计核算方法的讲解,过分强调会计分录的编制,忽视了财务会计报告的分析和研究,偏离了经济类专业和工商管理类专业的非财会专业学习会计学的教学目标和方向,没有按照经济管理所需的专业知识和专项能力组织教学,不论课堂教学内容的安排还是实践教学内容的安排都滑向了财会专业基础会计的教学,使课程内容整体缺乏参与经济管理的人才应具备的知识和能力培养的实效性和针对性。目前虽然大多数学校会计学课程增加了实践教学环节的训练,但受“通才”教育理念的束缚,仍然强调知识的系统性,完整性,实践教学重心仍然停留在会计信息的生成训练上,没有真正向会计信息的分析和研究训练方面转移,缺乏针对性,最终导致非财会专业学习会计学教学实践环节效果弱化,造成在校成绩较好的学生却被用人单位拒之门外,呈现出严重的高分低能、校企人才评价标准脱节现象,不利于学生就业。 三、非财会专业会计学教学的改进建议 1.课程设置方面。 适应社会经济活动的要求,作为高校教学管理人员首先应该真正认识到会计学这门课程在经济管理类各专业的专业能力构建中的重要地位,必须转变以往不重视会计学的教育观念,充分理解非财会专业各经济管理专业的培养目标,保证其在人才培养方案中按国家教委的要求进行设置,不仅内容上要涵盖三门课程,而且教学时数上要保证达到144课时。其次,当前高等院校经济类和工商管理类专业开设会计学这一专业优秀课程,虽然在内容上涵盖了会计基础、财务会计和管理会计的知识,但并不是前三者的简单相加。那么构建一个适合于非财会专业会计学教学目标的课程体系,或者说编写出一本适合于这一目标的教材,成为任课教师面临的首要难题。虽然近十年来全国许多高校专业教师都在这个方面有过一些探索,其中也不乏优秀之作,但完全按照国家教委要求既涵盖会计基础和财务会计又包括管理会计内容的很少,笔者也在2005年曾经编纂过一本教材,但使用几年后由于学校进行教学改革要求压缩每门课程的教学时数而被迫废弃。可见,只有教学管理人员和任倮老师达成共识,经过共同努力才能构建起适应经济社会要求的课程体系并保证其实施下去。 2.师资培养方面。 会计作为经济管理的重要组成部分,在经济发展中的地位越来越重要,这对经济管理人员的综合素质提出了更高的要求,事实上是对我们从事非财会专业会计学教学工作的教师提出了更高的要求。作为一线教学人员,首先要深刻领会高教司《优秀课程教学基本要求》中高校非财会专业的会计学教学目标,真正认识到本课程在专业能力构建中的重要性,教学重点应放在培养学生运用会计信息进行决策的能力培养方面,注重学生实践能力和决策能力的培养,变“传授知识”为“传授能力”。这就要求教师在加强理论研究的同时,更要注重自身会计实际工作经验的积累,及时更新知识,掌握最新的会计、税收、审计等专业知识和技术手段,以最新的财务会计制度和实际工作经验与技术手段来培养学生。在我国对会计人员知识与能力的及时培养做得最好的可能要数注册会计师一年一度的培训,高校会计学教师的培养可以参考其模式,这样才能达到教师知识的及时更新、能力的与时俱进,当然要达到这一点,需要从上到下、从制度到措施的保证。 3.教学方法方面。 适当改变原有的教学方式,充分调动学生的主动性和积极性,运用不同的教学方法组织教学成为必需。教学方法应从最早的老师单向讲课,变为授课、案例操作、会计报表分析等多种形式相结合,由过去的“教师为中心”转变为“学生为中心”,从“教为中心”转变为“学为中心”。在多年教学实践的基础上,本人认为会计模拟实践可以让学生对会计工作的全貌有一个清晰直观的了解,既培养了学生的动手能力,又加深了其对会计基础理论和会计工作内在联系的深刻认识。具体操作时可以采用分组分岗的办法,我们可以根据学生特点由3人组成一个小组,自主创立小公司,每人担任不同的财务会计和管理角色,分担不同的岗位任务,既让他们明确了现实中财会工作不同的岗位职责和任务,又培养了他们互相监督、互相合作的责任意识,同时也在不知不觉中培养了他们的创业意识。比如在具体教学中,我们的来自于草原牧区的学生就有不少在创建自己的小公司时设立的是各种各样的畜牧饲养厂或畜牧业产品加工厂。这种互帮互学、取长补短又相互监督的学习方式,提高了学生学习的积极性,调动了学生的主动性和创造性,突出了实践性和可操作性,学生更有兴趣去学习和探索。会计模拟实践把学生推向了系统学习和自觉实践的主体位置,提高了学生应用书本知识解决实际问题的能力,增加学生对会计学科的兴趣,调动他们学习的主观能动性。相对应地在学生学习成绩的评价中,会计模拟实践环节的考核必不可少,在总成绩中一般占到了40%。 四、结语 综上所述,非财会专业的会计学教学是高校经济管理各专业教学改革中面临的一个现实难题,要想得到根本解决恐怕不是任课教师单方面所能解决,必须从国家教委到各高校、从教学管、理人员到任课教师、从教师到学生各个环节、各类参与者共同努力才能得以解决。 作者:曹霞单位:内蒙古师范大学经济学院 会计学专业论文:会计学专业课程免生培养论文 编者按:本论文主要从推免生的简述;报考会计学专业推免生的生源;报考会计学专业推免生的招收;推免生的入学前教育和在读培养管理;报考会计学专业推免生的学制探讨等进行讲述,包括了推免生是指优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生的学生、招生宣传不能局限在本校,更应该面向全国、招生场所,不能局限在本校内,更应该走向重点学校、招生考察等,具体资料请见: 摘要:推免生考试是优秀应届本科毕业生获得研究生入学资格的一个途径。随着具有推免生资格高校逐步增加,申请推免生资格的优秀考生越来越多,推免生成为各高校争相争取的优质生源。如何做好推免生的工作,包括招生、录取考察、入学教育、在读培养成为高校研究生工作的重要组成部分。会计学专业由于培养目标、就业岗位等,要求培养的学生具有扎实的专业知识、较强的实操技能、较高的职业操守等有异于其他专业,因此对报考会计学专业的推免生培养工作就需要做得更细更全面。 关键词:本科生推免生会计学专业研究生培养 1推免生的简述 推免生是指优秀应届本科毕业生免试攻读硕士学位研究生的学生。优秀毕业生必须经过所在学校的推荐才能获得推免生资格,即具有推荐推免生资格的普通高等学校按规定对本校优秀应届本科毕业生进行遴选,确认其免初试资格并向招生单位推荐。获得推免生资格的考生可以获得指不经过全国统考初试,直接进入复试,即推免生是免初试不免复试。 随着具有推免生资格高校逐步增加,申请推免生资格的优秀考生越来越多。截止到2010年9月,具有推荐推免生资格的高校有261所。不同的高校,推免生资格占全校当年本科毕业生人数的比例不同(1%—50%),对国家发展急需的专业教育部还会适当增加推免生名额。推免生还可以跨专业报读研究生。 目前,推免生报读研究生成为获得研究生入学资格的一个重要途径,考生间相互竞争,也成为各高校争相争取的优质生源。因此如何做好推免生的工作,包括招生、录取考察、入学前管理教育、在读培养成为高校研究生工作的重要组成部分。 2报考会计学专业推免生的生源 不同的专业招收不同的推免生工作不同。会计学专业由于培养目标、就业岗位等,要求培养的学生具有扎实的专业知识、较强的实操技能、较高的职业操守等有异于其他专业,因此对报考会计学专业的推免生培养工作就需要做得更细更全面。 随着学科专业的相互融合贯通,培养复合型、通用型人才成为研究生培养的重要内容,会计学专业人才需要跨专业、甚至是跨学科的人才,如法务会计人才需要会计学和法学专业的知识,审计人才需要精通计算机和会计学专业知识,会计电算化人才需要计算机和会计学知识等。笔者所在高校在2010年9月的招生宣讲中,不少跨专业的学生参加,并提出了申请意向。而推免生本身的素质一般都比较高,一般都是学习能力较强、动手能力强的学生,因此会计学专业的推免生可以录取到跨专业、跨学科的学生。推免生中选拔跨专业学生可以面对面综合考察学生的综合素质,避免单独以统考成绩选拔的弊端,能够更好地选拔出适合复合型会计学研究人才的考生。今后的会计人才,尤其是有志于到外事单位工作的,更加地不可避免地要涉及到多学科,如经济学、法学、信息学等专业,当然基本的英语水平是不可缺少的。而从就业角度看,跨专业的学生就业时的岗位选择机会大于其他学生。 3报考会计学专业推免生的招收 3.1招生宣传不能局限在本校,更应该面向全国 通过专门的招生宣传,不少对方高校的师生提出9月份宣传推免生已经比较晚。国家下发的文件一般在9月中旬甚至是10月份,短时间内如在一周内就要确定具有推免资格的学生,时间紧张,有些学生没有足够的时间来确定自己的毕业计划或者读书计划,匆忙申请,来不及申请的也不在少数。因此把推免生的资格审查时间提前到每年的6月是最合适,推免生申请高校时间在每年的9月举行时最合适。这个时间段中有意向考研的学生已经坚定了读研意向,开始有准备地选取学校和专业,此时招生宣讲最容易得到学生的认知。不少学生受制于经济、地理位置的原因,只能通过网络来了解招生信息,通过专场招生宣讲可以为学生传道授业解惑,理清读研思路,明确读研走向和研究设计。 3.2招生场所,不能局限在本校内,更应该走向重点学校 为了节省经费提高效率,也为了更好的争取到生源,同一学科甚至跨学科可以跨学科招收,管理学科和经济学科就可以相互招生,法学和会计学就可以对有意向从事法务会计的学生招生。可以组成三人招生小组,由学科带头人、研究生招生办工作人员、培养单位导师或者研究生负责老师组成,重点高校宣讲和重点招生高校结合起来。 3.3招生考察 中国的企事业单位的国际化接轨程度越来越高,“专业+英语”培养模式逐步为各个高校采用,研究生的培养作为高层次的人才培养更加需要培养成“专业+英语”的通用型人才。为此,考察内容应该包括专业和英语知识,只是考察形式和难度更有不同而已。 3.4考生的录取管理 推免生在每年的10月份就能确定是否拟录取,也不用再参加统考,拟录取后到正式入学有近10个月的时间,有些考生会松懈学习或者选择退出读研,如果没有约束机制,就会造成招生质量的下降或则指标浪费。因此对于如何管理已经拟录取的推免生,成为一个新课题。有高校采取了后续跟踪学习管理,督促学生在获得推免生资格并被拟录取后继续加强学习,否则考生将有可能由公费变为自费生;有些和考生签订协议书约束考生不另报其他学校并承诺不放弃读研;有些把已经拟录取的推免生等同就业,把推免生放弃读研等同就业违约。 由于推免生分为校外推免生和校内推免生,校内推免生可以等同就业对待加以管理,但是校外推免生难以管理。考虑到当前的信用体系正在建立,个人信用将影响到个人的工作、生活等,建议和推免生签订协议书,视同就业。一旦考生违约退出,接收单位将在学校研究生招考网络公告栏中公布考生违约退出的事实说明并定义为不诚信行为,同时出具考生不诚信的说明书,将该协议书和不诚信说明书快件到对方的就业指导中心建议作为考生个人档案存入档案中,当然这有待于国家统一管理制度才能协调好。 4推免生的入学前教育和在读培养管理 推免生不用再参加全国统考,一般也是公费生,对推免生的入学教育和在读培养要求是否和统考生一样,也存在争议。笔者认为应该采取更加严格的考察力度确保推免生的素质达到培养要求,适当区分培养内容和在读考察要求,例如纪律考察方面,一旦发现推免生违纪可以采取取消其公费生资格;如果是申请奖助学金方式的,采取分年制发奖制,一旦违纪就取消获奖资格,不再发放剩余奖助学金;评先方面,同等条件下,在有奖学金方面的评先项目中,自费生优先于推免生。对于跨专业的推免生,需要增加专业基础课程提高专业素质。 5报考会计学专业推免生的学制探讨 研究生的学制是近年来热议的一个话题。当前的学制有2年、2.5年、3年、弹性学制。笔者认为3年学制适合于学术型研究生培养,2年学制适合于专业学位研究生培养,弹性学制是灵活原则,适用于2年学制的、特别优秀的学生申请提前毕业。 推免生报考和拟录取一般在每年的10月中下旬就完成了,也即是在全国研究生报考时间截止当天确定为拟录取状态。从11月起到次年的9月入学,推免生处在准研究生阶段,这个阶段是非常宝贵的时间,完全可以纳入研究生培养阶段中,虽然有不少学校实行入学后双向选择导师制度,入学后才确定导师,但是也有实行导师组培养机制的。对推免生可以实行导师组培养机制,要求推免生在这个阶段参与项目研究、专业实习、必读书目学习、通读课程自学等,如中国人民大学国际学院实行了(苏州研究院)08—09学年百名优秀硕士推免生苏州见习项目,上海师范大学实施的《关于2010年研究生支教团推免专项计划相关工作的实施细则》,其中规定推免生大四专业实习在校团委进行,实习结束由校团委做出考核,考核结果作为推免生继续保留直升资格的重要依据。不少高校中的导师和学生之间会达成默契,学生提前加入导师的项目研究,正式入学后深入指导学生。尤其是会计学专业的学生参与专业实习、研究项目是非常重要的。这个阶段的指导可以提高学生的学习能力,是可以纳入研究生培养的,对这些推免生可以实行弹性学制,优秀的推免生可以提前申请毕业论文专业和答辩,合格者可以提前毕业。 对推免生实行弹性学制具有合理性,尤其是本校生源最为合适,能充分利用好教学资源,提高培养效率,也能缓解学生就业压力,拓展生源。 6尾语 会计专业是一门理论和实操性很强的专业,也是一个专业知识交叉最多的专业技能职业,需要有一定的外专业知识,应该鼓励跨专业学生报考。对推免生尤其是本校推免生实行3年学制基础上的弹性学制,要求学生提前进入学习阶段,可以满足部分学生提前就业意愿,争取优质生源,也可以尽可能地提高学校资源利用率,缓解就业压力。推免生有足够的时间和条件积累实操性专业技能,考生提前进入到实操性的专业实践中有助于深化对专业的理解和认识,在正式入学后结合理论学习进一步提高专业技能。加强推免生考生的管理是必须和必要的,应该施行不同于统考生的政策,对拟录取的考生建议信用档案以惩罚和减少考生恶意弃读行为,督促学生珍惜读研机会,维护学校声誉。 会计学专业论文:高校会计学专业学生实务能力培养研究论文 【摘要】高校会计教育如何培养实务能力强的高层次会计专业毕业生,以适应社会的大量需求是一迫切需要解决的问题。笔者结合自身实践,就其现状及解决思路谈了一点看法,希望对高校会计教育提供一个合理的认识基础。 【关键词】高校;会计教育;实践教学;实务能力 新华网2004年2月24日发表一篇题为:“会计专业为何遭遇‘寒冬’?没有经验被拒门外”的文章,感悟颇深。这一现象从很大程度上揭示了会计专业学生的需求方向:实践能力要强。从有关的招聘信息中也不难发现:用人单位比较喜欢那些具备一定实践经验,能够合理运用税务法规、财务技术、会计准则的会计人才。可见,用人单位对会计人才的实践能力提出更高的要求。就这种需求而言,目前的高校会计教育仍很难满足。这对高校会计教育加强实践教学、提升学生实务能力提出了更高的要求。 一、会计学专业实践教学的现状分析 (一)缺乏专业的指导思想 在会计教育观念、教育思想上,仍没有脱离应试教育模式,单方面强调会计知识的理论性、系统性和完整性,缺乏对专业能力培养的思考;注重理论知识的讲授,忽视实践动手能力的培养;实践教学的体系基本没有形成。结果导致会计实践教学缺乏实验场地、设备和教师,实践内容单一,影响教学质量与效果。 (二)缺乏完整的实验教学体系 1.实践教学的内容和范围狭窄。目前高校开设的实践课程大多是基础会计、中级财务会计、成本会计等,而涉及财务管理、审计、税收等课程的实习项目很少。即便是针对操作层面,也多以虚拟企业为主(如某某企业),其涵盖面及难度远低于现实企业,所以学生在校期间要掌握会计的较深理论是可行的,但获得丰富的操作经验或职业判断能力几乎是不可能的。 2.会计模拟实验的层次较低。目前的会计模拟实验仅能完成从凭证填制、账簿登记、成本计算、报表编制的过程,而且业务无任何的复杂与不规范。这样就只能培养学生一定程度的账务处理能力,但在培养学生分析和解决实际问题的能力方面明显不足。 (三)会计实验教材不够完善 会计实验教材一般内容陈旧、狭窄,不具有超前性,跟不上相关法规、制度和准则的变化。2006年我国进行了较为彻底的会计准则改革,2006、2007年的会计教学(无论理论和实验教学)已受到了影响。 另外,缺乏针对性和层次性也是一个问题。实验教材列示的业务一般以常见业务为主,会计理论中涉及的高、深、难知识很难见到。故实验内容不能全面反映企业会计业务中遇到的各种复杂的经济问题。 (四)教师的实践能力不足 目前高校会计专业教师中,很多人缺乏实践经验,他们有较娴熟、丰富的会计理论知识,但很多人对企业实践了解甚少,实践能力匮乏。大多数会计教师教学仅局限于教材知识,无法结合会计工作的实际案例来生动的讲授,因此会计专业教师的实务能力和处理问题的水平,是影响学生实务能力的重要原因之一。 二、加强实践教学、提升学生实务能力的思路 (一)转变观念,改革人才培养方案,突出其实践地位 在制定人才培养方案时,要立足于企业实践,培养企业急需的人才。具体做法如下: 1.在现有人才培养方案中,加大实验、课程实习的比例。如在开始讲授与实践关系比较密切的课程前,首先带学生去实习基地或合适的企业进行课程实习,对专业术语有先入为主的认识。如《会计学原理》课程的实习,对了解会计对象、会计要素、会计科目或账户等的认识会很清晰,对原材料、在产品、固定资产等的了解一目了然,对后续的学习提供了实际基础。同时可了解目前企业或单位需要什么样的人才,学生学习就会有针对性。时间可为一周或两周。2.将会计学专业实习时间延长为一学期,可在第七学期进行顶岗实习。如同师范类专业学生一学期的扶贫支教顶岗实习。可以避免短期实习流于形式、走过场、不务实的弊端,增强单位信任感和岗位的稳定性,学生也可以接触更多的实际业务和资料,提升实务能力。 3.在会计学专业现有人才培养方案的模块中另辟一“机动”模块。社会经济环境变化都会引发会计的变化,新增内容层出不穷,变化情况可在机动模块中解决,如增加一些新知识、新业务、新软件的学习。保证会计学专业“通才+专才”的培养目标。 (二)完善会计学专业实验室建设 1.不仅完善实验室所需的硬件设施,更要完善相关的软件实施,即构建完善的实验教学和管理体系,培养既懂理论又懂实验技能的实验教师师资。 2.充分发挥实验室的多功能作用。比如可利用实验室进行案例教学、多媒体演示、实物展示、模拟股市等。 3.发挥实验室的仿真功能。利用现代信息技术,按照现代公司财务部门岗位的设置,引入公司财务活动的外部环境,进行现实模拟。如企业经营实战模拟,让学生有一种亲临其境、置身其中的感觉,当完成效果不错时,学生会充满成就感。 (三)自编会计实验教材或资料,完善教材体系 通过自编会计实验教材资料,满足实验教材不足和不配套的问题。可选定某一有代表性的、经济业务内容较完整、基本可涵盖制造性企业日常业务的企业作为样本,组织本专业的专业课教师以及实验教师去做实地调研,搜集资料(包括复印原始凭证),获得较完整的现实资料编写形成实验教材,用于学生实验,会增加现实感和可操作性。不仅进行实务操作,还要对产生的会计信息进行相关的财务分析,若能为企业提供决策建议,将对学生学习积极性的提高有极大的帮助。考虑到教材的适时性,可配合搜集实验资料来满足相应的需求。 (四)提高教师的实践教学能力 首先要鼓励教师产、学、研结合,定期深入企业参与实践或培训,结合专业完成实践报告,作为实验教学素材,成为理论教学与实验教学双精通的复合型教师;其次,教师要学会跟踪企业的成长历程,特别是会计资料的积累和分析汇总。做成会计或财务案例,以提高教师和学生了解、分析案例的能力,即便不能解决问题,至少可以接受教训、增加经验。 会计学专业论文:会计学专业实践性教学质量论文 摘要:高校扩招以来,会计学专业学生数量增加过快,教学质量较前明显下降,特别是实践性教学的现状更不容乐观。笔者建议,应通过修改现行的教学计划、增大实践性教学的课时比例、加强会计学专业师资队伍建设、注重专业教师实践性教学能力的培养等途径,不断提高会计学专业实践性教学的质量。 关键词:会计专业;会计实践;教学质量 据笔者走访调查,会计专业学生毕业后工作几年,还难以胜任一般性的实务工作。用人单位均认为:这些毕业生只是“半成品”,还需“再加工”。学校方面对此也感到压力巨大。教学方法、教学管理、师资队伍等远不能适应社会的需要,存在诸多急待研究、解决的问题。 一、现阶段会计学专业实践性教学的状况 (一)会计学专业专科层次实践性教学的现状 会计学专科生的培养目标是应用性的技术人才和管理人才,但从目前的教学过程看,由于种种原因,学校培养出来的人才,尤其是在实践技能方面与社会需求相差甚远,存在着以下问题: 1.在会计教育观念、教育思想上,没有完全脱离应试教育模式。受过去计划经济及其教育管理体制的影响,在会计课程的教学计划上,仍然偏重理论性教学,轻视实践性教学,实践性教学课时太少,理论性教学课时偏多。 2.在会计实践技能的训练方式上,基本上采用封闭式的训练方式,造成会计专业理论和实践的严重脱节,既满足不了社会需求,又浪费了学生的宝贵时间。 3.现有教师队伍的现状,使会计专业的实践性教学难以收到预期的效果。其主要原因是:“双师”型教师偏少,有相当一部分教师,自身就没有参加过会计实践,动手能力较差,无法满足实践性教学的需要。 4.资金投入严重不足,有的学校的毕业生,三年的实习经费每人只有100多元,根本不能适应会计专业实践性教学的需要。 (二)会计学专业本科层次实践性教学的现状 会计学本科生的实践性教学存在的主要问题是:在思想观念上,片面强调理论教学,几乎完全忽略了实践性教学。有的学校,在第一至第七学期的教学中,基本上不安排学生的实习活动和社会实践活动,而是将实践性教学集中在第八学期,而且是“放羊式”的,使得本科生的实际动手能力大大减弱。虽然有的学校也开展了会计模拟实验,但由于会计模拟实验室数量偏少,不能满足所有学生实验的需要,在一定程度上也影响了会计实践性教学的效果。存在的主要问题是: 1.模拟资料“过于真实”或“过于虚假”,影响了会计模拟实验的可操作性。主要表现在:在选择模拟实验资料时,过于强调“真实”,将某一企业某一时期的会计资料毫无遗漏地照抄照搬,缺乏代表性。有些学校的会计实验资料与实际相差较远,完全靠几个教师凭空编造出一个虚假的企业和一些缺乏客观依据的业务,其结果必然造成“模拟实验就是会计作业的翻版”的现象,缺乏真实感,使学生失去兴趣。 2.过分强调会计核算,忽视会计监督。目前的会计模拟实验基本上都是要求学生完成“凭证——账簿——报表”的循环,即根据原始凭证编制记账凭证,再根据记账凭证登记账簿,最后根据账簿记录编制会计报表。省缺了“审核、监督”这一重要环节。造成这一现象的原因并非在学生,而是由于老师在准备模拟资料时,就没有设计不真实、不合法的原始凭证供学生选择,使学生从观念上就没有或淡化了这一重要的审核工作。 3.偏重于手工模拟,忽视了计算机模拟。目前,大多数企业均已全部或部分实现了会计电算化,会计知识和计算机知识成为会计人员的“左膀右臂”,缺一不可。但好多学校在会计模拟实验方面,还停留在手工模拟阶段,应用计算机模拟实验的较少,学生工作后,仍然要经过较长的适应期,才能胜任本职工作。 4.过分夸大模拟实验的作用,忽视了社会实践的积极意义。理论教学和实践教学都是会计教学的组成内容,二者缺一不可。在实践环节,由于时间短、长期稳定的实习基地少、实习单位容纳人员有限以及实习经费紧张等原因,学校完全靠模拟实验来代替在企事业单位的实际动手训练。事实证明,再先进的实验室也难以完全“模拟”出会计实际工作中的“真情实景”,完全取消会计社会实践,不利于会计教学质量的提高。 5.模拟实验的指导完全由会计专业的教师担任,其指导缺乏真实性和权威性,因为他们中间有些教师对具体的业务环境也未亲身经历或经验不足,在模拟实验过程中只能靠自己现有的知识和能力来应付教学,教师的水平不高,要想提高学生的实际应用能力谈何容易! 二、提高会计学专业实践性教学质量的对策 针对目前的现状,我们认为,提高会计学专业实践性教学质量应采取以下对策: (一)修改现行的教学计划,增大实践性教学的课时比例 会计学专业是一个应用性很强、实际动手能力较高的专业。为了培养学生的综合应用能力,建议修订现行的教学计划,将学生实践性教学时间较大幅度的增加;将原来的“放羊式”校外实习改为校内“仿真模拟实验”和社会调研相结合;在会计专业本科各门主干课中均增加10%左右的实践性教学时间,要从时间和内容上强化学生的实际应用能力训练。特别是专科学生的实践性教学时间一定要达到教育部规定的一比一(即理论教学和实践教学之比)的基本要求,否则,学生的实际应用能力还是无法保证。 (二)加强会计学专业师资队伍建设,注重专业教师实践性教学能力的培养 一位教育思想家曾说过:“只有不合格的老师,没有不合格的学生。”要想培养出高素质的学生,首先必须要有一批高素质的教师。为了提高教师的实践性教学水平,笔者建议,对于会计实践经验少的老师应轮换着到厂矿企业的财会部门去实习、调研,以丰富自己的实际工作经验。同时,在全体教师中开展“传、帮、带”活动,让有会计实践经验的老教师帮助经验相对缺乏的年轻教师,使他们尽快的成长起来,以适应实践性教学的需要。 (三)通过“请进来”“走出去”的方法,使学生能够更好地了解社会、认识社会、以便将来能够更好的适应社会、服务于社会 应试点“请进来”“走出去”的教学方法,以提高学生的综合素质。具体做法是:为了使学生将课堂上学到的书本知识尽快的转化为服务于社会的一种能力,学校应定期从有关厂矿企业聘请有实际工作经验的“一线”财会人员,来学校给学生讲授会计实验课,同时,利用寒暑假时间让学生深入厂矿企业的财会部门调研实习,实习结束,每位学生将自己的收获以调查报告形式在同学之间交流,以增强学生的实际应用能力和综合素质。 (四)积极开展“多层次”“多环节”的实践性会计教学法 所谓多层次、多环节实践性会计教学法,就是指在会计专业教学过程中的不同层次、不同环节增加与之相适应的会计技能训练,以便提高实践性教学的质量。这种方法是针对目前会计专业课程由浅入深,由低级向高级,即初级会计、中级会计、高级会计这种现实存在的层次结构而提出来的。多环节是指在同一层次的不同阶段开展与之相对应的会计实际技能训练。具体的做法是:会计专业的大学生在校期间的会计实践性训练由三个主要层次和同一层次的多个环节组成。 第一层次是在学生选择了会计专业之后,首先给同学们以比较充分的专业介绍,并组织学生去参观厂矿企业的财会机构,了解会计工作的基本程序、工作内容和对会计人员的基本要求,使学生对会计有一个感性认识和概括的了解。其二,是在学生学习基础会计过程中,按照学习进度在每一个章节配备相应的实践训练内容。例如教师在讲授原始凭证时,可以组织学生收集日常生活中的有关原始凭证,如购买商品时的交款单、销售发票、存款单、取款单等,让学生对所收集的原始凭证进行审核,了解各种凭证的格式、内容以及填制要求,分析各种凭证具有的共性和个性,判断哪些凭证是正式发票,哪些是非正式票据,哪些可以作为记账的依据,哪些不能作为记账的依据。对于学习过程中的主要章节都要如此对学生进行训练,这就是第一层次学习过程中多环节的实践性教学。其三,是在基础会计学完之后,让学生去收集一些上市公司或其他企业的会计报表,了解报表的结构、格式、内容和填制要求,教师对学生进行指导,让学生编制出简单的会计报表。通过练习使学生不但在两个环节上有动手的机会,而且给学生创造了将感性认识与理性认识相结合的条件,从而使学生具备扎实的基础知识和初步的实践技能。第二层次的多环节实践性会计教学是针对中级财务会计而设计的。根据中级财务会计的内容,多环节的实践性教学活动大体上包括学习前、中、后三个环节。在学习中级财务会计之前,让学生将中级财务会计与基础会计的内容进行比较,分析了解二者在内容上的异同,二者的侧重点及其特点,以温故而知新。由于中级财务会计主要传授的是各种会计要素的核算方法,在学习之前可以让学生直观地了解各种会计要素的存在形式,例如固定资产,可以组织学生参观工业企业的机器设备,生产流水线及其工艺过程等。也可以组织学生对学校的固定资产进行清查,认识固定资产的特点、分类等,给学生建立基本的感性认识。在学习中级财务会计的过程中,也可以针对学生所要学习的每一项内容安排具体的、与之对应的模拟实践和直接实践活动。例如在向学生讲授销售收入的会计核算时,可以组织学生去当一天营业员,了解如何开列销货发票,如何收款,如何填写交款单并将款项存入银行,以及会计人员是如何将发生的收入业务和款项收交业务在账簿上记录的。通过这种连续不断的实践活动,使课堂所讲的内容与实际衔接起来,才能不断地提高教学质量。 第三层次的多环节实践性会计学习训练是针对高级财务会计而设计的。与中级财务会计的多环节实践性会计训练基本相同,学习之前可以让学生将中级和高级会计进行比较,了解二者的异同。针对高级财务会计包括的内容如外汇业务会计,证券期货会计,合并报表会计,资产重组会计等,可以组织学生去有关业务部门了解这些业务的内容、程序,以建立学生的初步印象和基本的概念。在学习高级财务会计的过程中,可以针对学习的每一章节和环节,设计配套的实践训练内容。例如证券期货会计,可以组织学生去证券期货公司进行实习,了解证券期货的交易程序、操作过程以及有关事项的会计记录,将课堂上所讲的内容与实际内容进行对比,分析二者的差异和相同点,从而加深对所学内容的理解与记忆。在学完高级财务会计后,可以让学生按课程的内容去企业收集各种相关的资料和报表,分析各种业务是如何体现在报表和账簿中的,它们是否符合有关会计制度的要求,并写出分析文章,表明自己的观点及看法,以提高学生的综合应用能力。 笔者认为,在高校会计专业开展多层次、多环节实践性的会计教学既是可行的,也是必要的。通过多层次、多环节实践性的会计教学,既可以增加学生对会计的感性认识,提高学生学习会计的积极性,增强学生的学习效果,又可以弥补青年教师教学实践经验少、会计实践知识的不足,使他们在实践教学中得到锻炼,不断提高自身素质。 会计学专业论文:对会计学本科专业毕业论文设计问题的思考 [摘 要]毕业论文设计是大学会计本科实践教学的重要环节。以某高校为例,该校近三年的会计专业毕业论文质量呈现下降趋势,经分析后得知其存在学生缺乏专业学习兴趣、学习心态浮躁、论文写作实训不足等问题。应从合理引导学生专业学习兴趣,重视大学生诚信道德教育,鼓励学生了解社会、参与社会调研工作,加强论文写作技能培训等方面着手,提高会计专业毕业生论文的质量。 [关键词]会计学 本科 毕业论文设计 毕业论文设计是大学本科高等教育实践教学的最后一个环节。其主要目的是培养学生综合运用所学知识和技能,理论联系实际,独立分析,解决实际问题的能力,使学生得到从事本专业工作和进行科学研究的基本训练。会计专业本科教育同样也需要通过毕业论文设计这一实践环节,来培养学生综合运用、巩固与扩展所学的基础理论和专业知识,独立分析、解决实际问题的能力;培养严肃认真的科学态度;掌握文献资料收集、阅读和整理、使用的方法;提高综合论证、总结写作等基本技能。本文以某高校为例,从近三年毕业论文成绩评定结果以及专业指导教师的普遍工作感受来看,论文质量呈现下降趋势。一方面,我们在不断完善毕业论文设计教学环节;而另一方面,学生毕业论文的质量却不尽如人意,学生的综合应用能力状况堪忧。我们希望能通过对毕业论文设计现状、存在的问题进行探讨,进而反思,并为提高现代会计本科生的综合素质提出有益的建议。 一、毕业论文设计现状及问题分析 (一)毕业论文设计现状 该校的本科毕业论文历经审题、下达任务书、开题答辩、撰写初稿、中期检查、定稿答辩几个阶段。最终要求学生提交不少于12000字并通过答辩的论文。一篇毕业论文要经过指导老师、评阅人、答辩组等签字审核。目前该校的本科毕业论文设计程序和环节是比较系统、完善和规范的;程序控制及监督也是到位的。此外,师资队伍也较稳定,职称和学历结构良好;科研成果数量和质量稳步增长。在毕业论文指导环节,教师的论文指导能力毋庸置疑。 从表1来看,近三年毕业论文质量优良率呈逐年下降的趋势,中等和及格的比率上升较大。教师在论文指导过程中普遍感受到与学生的沟通交流难度加大,学生难以提交一篇质量较高的论文。这其中存在诸多问题有待探讨。 (二)毕业论文设计过程中存在的问题 1.部分学生对毕业论文的重要性认识不足,缺乏专业学习兴趣 我们曾以该校2011届和2012届会计学毕业生为调查对象,在他们的大学二、三年级进行问卷调查。调查发现只有23.88%的学生对会计专业非常感兴趣,而70.90%的学生对专业兴趣一般,另外有5.22%的学生对专业不感兴趣。学生对撰写毕业论文的意义和重要性缺乏正确的认识。大部分学生认为毕业论文写作仅仅是大学学习的最后阶段,是毕业前的最后冲刺,只是为了完成必要的任务,可以应付了事;谈不上对所学专业的热爱,更不用说高质量地完成毕业论文设计实践环节了。 看到这样的调查结果,我们教育工作者应该反思:学校和教师是否考虑到学生学习的感受,并引导和提高其专业学习兴趣。会计教学在内容和形式上对学生的吸引力不够,导致学生学习缺乏动力,这无疑会影响会计专业人才培养目标的实现。 2.学生学习心态浮躁,论文拼凑、抄袭现象严重 现代社会网络发达,在给我们的学习和收集资料带来很大好处和方便的同时,也给投机取巧的人提供了机会。在各种繁杂资讯充斥网络社会的背景下,学生论文写作心态浮躁者居多,真正沉下心来写作的少。不能踏踏实实地做学问,不愿意下工夫研读文献,而是急功近利将收集的资料剪切、复制、粘贴,东拼西凑成一篇文章交差,希望及格就行。不认真按导师的批阅意见修改,匆忙应付了事。学生面对就业压力,疲于参加各种应聘招考,没有从学习中获得成就感。 3.资料查阅、调研能力不够 要写出一篇质量较好的毕业论文,需要查阅研读大量的相关文献,并且进行实地调研,取得相关的第一手资料,还需对自己的数据资料等做出整理和分析。就目前来看,学生在文案调研中几乎不懂如何便捷地查阅文献,如何利用学校的资源数据库进行有效检索。此外,他们也不太了解如何去拟定调研问题和明确实地调研的方法。如果作者对一个拟待研究的论题无从获知他人研究现状时,必然无法对此形成理性和感性认识,那么要写出一篇有一定质量的毕业论文当然无从下笔。 4.文字运用能力差,逻辑混乱,缺少论文写作前期训练 完成一篇毕业论文不仅要求学生要掌握扎实的专业理论知识,能综合应用所学各门课程知识,而且要具备一定的逻辑思维能力和写作能力。按理说即将毕业的大学生写作能力较强,但是在提交的文章中仍出现大量明显错误。比如语句不通顺,层次不分明,基本的格式不正确等问题,更不用说论文逻辑关系清楚,有独立见解且具有说服力了。即便没有自己独特的观点,至少能对其他研究学者的观点进行系统的整理归纳,表明自己对已有观点的看法及理由,但就这一点学生也较难做到。 课程论文可以说是毕业论文的日常训练形式之一。文献检索、阅读能力、逻辑思维能力、写作能力等都可以从撰写课程论文的过程中获得锻炼。但我们的问卷调查结果显示:只有3.73%的学生认为课程论文非常有必要;35.07%的学生认为论文写作可以促使自己深入了解本门课程,有一些作用;51.49%的学生认为其对自己有些帮助,但作用不大;18.66%的学生认为其流于形式,没有必要。调查结果表明,70.15%的学生没有从课程论文写作中提高自己的综合能力。在与学生的交流中我们发现,教师对课程论文指导不到位,过程控制松散。由此看来,课程论文作为毕业论文设计的前期训练环节,其教学效果是不理想的。 二、解决毕业论文设计环节有关问题的对策 (一)合理引导学生专业学习兴趣 据我们调查,94.03%的学生关心所学内容是否涉及解决实际工作中的管理问题。学生在走上新的岗位前,也需要通过毕业设计来储备知识和提高能力。因此学校在毕业论文指导动员大会上,应着重宣传毕业设计有利于培养学生综合运用本专业知识、独立解决某一专业问题的能力;它是对学生专业知识掌握情况和运用能力的直接检验,也是培养学生创新能力的重要途径。 学生在校期间学习了许多课程,但利用学过的知识解决实际问题的能力普遍不高,知识要转化为能力,必须通过实践。指导老师可以帮助学生多选择应用管理类的论文题目,尽量将所研究的论题与社会实践联系起来,使学生所学理论知识与技能能服务于社会。如果学生的论文选题可以与其实习的工作内容相联系,学生能言之有物,则对研究更有兴趣,更愿意深入思考,写出的论文也具有实际价值,更能提高论文质量。因此,学校和教师都应当鼓励和引导学生在实习阶段认真观察、仔细思考,发现值得研究的问题,使学生在实践中提高自身综合能力。 (二)重视道德诚信教育,提升学生人文素养 我们的大学教育一方面要重视学生专业技能和素养培养,另一方面也需重视对大学生道德诚信的教育。诚实守信是做人的一项基本道德准则,它要求人们为人诚恳、待人诚实、做事实在、追求信誉等。诚信既是一个人安身立命、为人处世应当遵循的基本准则,也是一个社会维持和促进整个公民道德建设取得实际效果和实质进展的关键。 大学生的诚信意识、诚信行为、诚信品质,关系到良好社会风尚的形成,关系到社会主义和谐社会的构建,更在一定意义上关系到中华民族的未来。我们应从三个方面加强高校的道德诚信教育:1.教师是教育的主导者、施动者,教育工作不仅仅是职业、谋生手段,它还是一份培养国家、民族人才的社会责任。教师在工作中应以自身诚信的人格魅力影响学生,贯穿在平时教学的点滴中。2.高校需要合理协调教学与科研的关系,教学科研并重。教育是百年大计,教书育人为教育之根本,短期内教学工作不能像科研工作一样其成就可以明显表现为论文、课题等成果,但是教育关系到国家民族的人才培养、文化修养和人文素质,这些不是论文、课题成果可以衡量的。3.学校应教育学生树立诚信为本、操守为重的信用意识和道德观念,这样才能使他们成为高素质的人才,承担起社会、民族责任。 (三)鼓励学生了解、参与社会调研工作 一方面,高校可针对会计专业特点和毕业论文存在的主要问题,有针对性地开展查资料、调查研究、应用文写作等与毕业论文工作相关的课程。例如可以开设图书情报学、社会调查方法等课程,使学生可以更好了解如何查阅、消化、利用文献资料,让学生知道如何合理、合法地收集和应用行业数据;使学生掌握访谈、问卷设计、数据收集与处理方面的技巧。另一方面,学校也可以鼓励教师以自己的科研课题为轴心,在大学的后两年,吸引学生利用课余时间参加进来,并当作实践教学环节中的重要一环来加以规范管理,培养学生分析、研究、解决问题的能力,提高其创新水平。例如有的高校由专业教师牵头,组织对教师课题感兴趣的学生,成立课题小组,利用寒暑假“三下乡”活动,使学生在进行文化、科技、卫生传播的同时,又可以接触社会、开展课题调研,为大学生科创活动打好基础,也为其完成毕业论文做好铺垫。这一形式有可借鉴之处。 (四)加强论文写作技能培训 学位论文的写作有一定的规律和技巧,也有一定的规范和范式。合理运用这些规范和技巧,既可以提高写作的效度,也可以提高文章的质量。会计学本科教育除了要求学生掌握会计基本技能外,平时还应该锻炼学生对问题的分析及逻辑思辨能力、文字的掌控和运用能力。这些应该是贯穿大学的整个阶段始终的。具体可以从以下两个方面着手进行:1.引入学年论文制,注重平时科学研究的训练。从大学一、二年级就让学生尝试论文写作,鼓励并支持学生参与教师科研课题;通过平时的训练,增强学生科研意识,提高学生的独立自主学习的能力,熟悉毕业设计流程。2.严把课程论文质量关。教师要认真指导学生查阅资料,提高其阅读能力和效果。通过指导选题、拟定提纲,最后撰写课程论文直至定稿,进一步加强学生的逻辑思维训练,提高他们的写作能力。 会计学专业论文:会计学专业毕业论文写作(设计)质量影响因素分析 [摘要]毕业论文写作(设计)是各个专业人才培养重要组成部分,是一项系统性工程,影响毕业论文写作(设计)的因素有很多,本文从教学和主客体两个角度分析了影响会计学毕业论文(设计)质量的各个因素。 [关键词]毕业论文写作;质量;影响因素毕业论文写作(设计)是高校各个专业人才培养计划中重要组成部分,是检验学生综合运用所学专业知识发现问题、分析问题和解决问题的重要教学环节,因此,毕业论文写作(设计)质量对能否实现人才培养计划设定的培养目标具有重要影响,本文拟探讨影响会计学专业毕业论文写作(设计)质量的影响因素。 一、会计学专业毕业论文写作(设计)教学方面的影响因素 毕业论文写作(设计)需要储备扎实的专业知识、具备一定的洞察能力、掌握论文写作技巧和方法和缜密的逻辑思维等各种能力,是一项综合性强的系统性工程。因此,在毕业论文写作(设计)工作开展前,需要各个专业在人才培养计划中为保证毕业论文写作(设计)质量做好基础性工作: 1、课程设置方面,课程设置除了需要学生掌握本专业扎实的基础知识的课程外,还需要设置交叉性课程、前沿性课程、研究方法课程。对会计学专业来说,课程设置除会计学原理、中级财务会计、成本会计、管理会计、财务管理、审计学、高级财务会计这些专业基础课程外,会计理论、财务会计理论这方面的理论课程可以作为专业选修课程在高年级开设,有利于学生深化对基础知识的理解,也有利于学生为进行研究打下理论知识基础;此外,研究方法课程也应作为一门必修课程予以重视,每个专业的研究方法不是相同的,对会计专业来说,会计既有理论性很强的问题需要去深入研究,比如会计计量问题、会计政策问题,也有大量层出不穷的新实务问题,需要去探究,寻求符合会计准则要求的处理方法,比如BOT业务、授予奖励积分问题,也有各种各样的案例需要去研究,所以,研究方法课对于学生掌握具体论文写作方法,提高写作水平,最终提高毕业论文写作质量必不可少。 2、教学内容方面,教学内容要注重基础知识的传授,基础知识对学生分析和解决问题提供了基础工具,更为学生创新能力和探究能力培养打下良好的基础。此外,教学内容中,要注意结合实务问题为学生介绍会计基础知识和理论怎样运用的,会计知识和理论如何来自于实务和指导实务的,引导学生对实务进行理论思考。 3、教学方法方面,教学方法对引导学生积极思考问题,发现理论或者准则运用中存在的问题,进行探究并发现令学生感兴趣的问题具有重要意义。传统的灌输式教学方法不利于学生培养探索性、创新性思维,案例型教学、Seminar式教学有利于激发学生研究兴趣,为毕业论文选题打下良好基础。因此,在教学活动中,教师要改变学生被动的听讲为主的授课方法,变学生为主动积极参与式的授课方法,引导和鼓励学生对授课内容进行探究式学习,如引进案例教学等,充分调动学生积极性,激发其创造力和创新意识。 二、毕业论文写作(设计)质量的主客体方面的影响因素 毕业论文写作(设计)的主客体是指毕业论文写作学生和指导教师,毕业论文(设计)质量的高低直接与毕业论文写作(设计)主客体的积极性、沟通具有直接关系,具体来说包括以下几个方面: 1、毕业论文选题的适当性。毕业论文选题决定着论文写作方向,论文选题适当性是指论文选题符合专业写作要求和与学生论文写作能力相适应。论文选题的适当性也决定着论文写作过程是否顺利,若论文选题不符合专业写作要求,偏离了专业方向,显然与教学计划目标不符,最终影响毕业论文质量;若论文选题难度超出学生写作能力,学生将无法完成论文写作,或者论文写作难以保证质量。 2、已有的论文选题知识积累。毕业论文选题需要已有的知识积累作为铺垫,具备了一定知识储备的毕业论文选题有利于深化对问题的探索,能够在已有的知识积累基础上,形成新的知识或新的发现。若无一定的知识积累,盲目选题,不仅论文选题不适当,而且需要花费大量时间去收集文献资料,去研究陌生的知识领域,在通常只有一学期时间的论文写作时间内,很难写出符合专业要求,具有一定质量的毕业论文。 此外,毕业论文写作在内容方面,也需要一定的知识积累,在分析问题、解决问题过程中离不开已有的知识积累,引用国内外已有的研究必不可少,并且衡量一篇论文质量高低的重要指标是研究的理论基础和对已有研究的了解并在此基础上的创新度,所以,要设计和写出具有一定质量的毕业论文,已有的论文选题知识积累是重要影响因素。 3、指导老师的选题阶段的指导效果。在毕业论文写作的选题阶段,论文指导老师的指导是必不缺少的,指导老师对学生选题的指导对毕业论文最终质量具有重要影响。指导教师的指导效果体现在学生是否收集相关文献资料足够充分、拟研究的问题是否有研究价值、拟采用的研究技术和方法是否可行、最终研究的问题得出的结论是否具有一定价值。若指导教师对学生选题具有良好的效果,则学生在毕业论文写作上具有正确的方向,具备充足的文献资料,具备可行的研究方法,论文写作最终会得出有价值的结论,那么毕业论文将具有较高的质量。 4、学生写作论文的时间保障。毕业论文写作(设计)通常需要经历选题、开题、写作、中期检查、论文修改、定稿六个基本环节,要保证毕业论文写作质量,具有充足的论文设计和写作时间是不可或缺的。毕业论文写作在各个环节需要花一定时间;而现在的毕业论文写作时间与毕业实习时间叠加,造成同一个时间段学生需要既进行专业实习,又要构思论文写作,往往难以保证毕业论文写作时间。 5、论文写作过程中,师生的沟通频率和效果。毕业论文写作对本科生来说,是一项综合性检验专业学习的系统工程,考查学生学以致用和创新能力,本科生在日常学习中缺乏论文写作的系统训练,在论文写作过程中遇到各种写作难题是不可少的,所以,论文写作过程中,师生及时沟通并排除论文写作过程中的问题对保证毕业论文质量具有重要促进作用。学生与指导教师沟通频率越高,越能及时解决论文写作过程中的难题,越有利于提高毕业论文写作质量。 综上所述,会计学毕业论文写作是一项系统性工程,需要学校层面在课程设置、教学内容和教学方法改革,不断提高学生毕业论文写作能力和水平;在指导教师和学生方面,双方要相互配合,相得益彰,发挥合力,既要充分调动学生毕业论文写作的积极性,又要切实发挥指导教师的指导作用。 会计学专业论文:高职会计学专业实践教学改革探讨 摘要:文章主要探讨如何加强高职会计学专业实践性教学改革,寻求有效的实践性教学模式,从而培养出具有熟练会计核算能力、利用会计资料和软件进行会计监督、参与企业经营管理预测和决策能力的会计人才。 关键词:会计实践教学 模拟实验 实习基地 当前,我国经济正处于高速发展时期,但高层次、高素质的人才匮乏,其中生产一线的技术、技能型高级人才更加短缺。近年来,各级政府调整、重组教育资源,采取多种措施,积极发展高职教育,但是高职的社会声望和学生、家长的认可度远未达到比较理想的状态。我想其主要原因在于学校对于高职教学目标及内容的定位有偏差,高职教育要注意高等性和职业性并重,既不同于我们传统的高等教育,又不同于初、中等的职业教育,普通高等教育主要目标是培养基础知识面宽、适应能力强的“知识通才”;而高职教育培养的应是能解决职业岗位综合的、复杂实际问题的“职业通才”。笔者所在会计学教研室几位教师经过几年对高职会计学相关实践教学改革的探索,摸索总结了一些经验和看法,现简介如下。 一、 培养目标的定位 作为工科院校中的财会专业,如何形成自己的办学特点,培养出有特色的财会人才,从而在众多院校的财会专业中占有一席之地,任务是非常艰巨的。我们高职会计学专业提出了培养应用型人才的目标,主要是加强实践性教学环节、培养具有较强动手能力的会计人才,既要注重会计专业的理论教学,更不能忽视会计专业的实践性教学,加强培养学生的实践动手能力,培养应用型高职会计人才。所以我们逐渐调整会计学的教学计划,逐步提高实践教学在整个教学计划的比重。 二、 课堂教学内容方法的改革 会计专业在四年的本科教学过程中专业课程主要围绕着专业基础课(会计的基本理论、基本原理、基本应用与计算等) 和专业主干课(财务会计、成本会计、管理会计、财务管理,会计电算化等) 来进行理论教学,在课堂上,老师首先对会计理论或方法进行理论阐述,然后运用大量的案例对所阐述的会计理论与方法进一步的进行论证,主要是通过运用多媒体技术,为学生模拟所阐述的会计理论与方法在实际的工作是如何运用的,并提出相应的问题,帮助学生在课堂上学会解决这些问题的方法。如会计电算化课程,教研室选派相关教师到财务软件公司挂职锻炼,去实际参与企业会计电算化系统的设计与实施工作,然后把经验和技术带到课堂,用企业的实际数据来解释教材中的原理,取得了良好的效果。通过与财务软件公司合作,把财务软件公司的ERP案例引入到课堂教学,采用多媒体与案例教学结合方式,在用企业的实际数据强化基本层(帐务处理、报表管理、工资管理、固定资产管理等模块)的教学上,开展采购管理、库存管理、存货管理、财务分析、成本管理、生产计划等环节的教学,加大了对学生实践动手能力的培养,加深学生对ERP/MRPII等知识的理解掌握程度,建立起一套适合高职实际教学需要的会计电算化案例教学体系和技术认证体系。 三、 课后实践教学的改革 1、建立企业实习基地,开展校外实习。教师组织实习小组定期到企业的财务会计及其他业务部门实习,请企业会计人员讲解企业里发生的各项业务,这种实习组织方式,能使学生们能身临其境,接触企业的实际业务,配合实验室里的模拟数据练习,能让学生更好地理解和掌握所学理论知识。通过校外实习,让学生有机会到实际工作中去演练,对于提高学生的实践动手能力是非常有帮助的。在实际的工作环境中,不仅可以使学生所学的理论知识得到检验,而且有助于进一步帮助学生对会计工作的整体环境和整个工作过程有一个更为深刻的印象。校外实习可以由学生自己联系实习单位,也可以由学校组织进行统一的校外实习。当然,建立校外实习基地,需要学校与企业有一个良好的合作关系。目前我国多是政府办学,建立校外实习基地存在一定的难度,鉴于财务工作的特殊性,许多单位对此都抱有谨慎的态度。作为校外实习基地,学校可以为企业输送优秀的人才,与企业合作开发和研究各个经济领域的课题,帮助企业解决实际工作中遇到的有关理论问题,提高效益,还可以作为企业财会人员的后续教育基地,提高企业财会人才素质,企业可以为学校提供一个真实的实践环境,培养学生,提高学生的实践动手能力,提高教师的科研能力。可见通过建立实习基地,可以使企业和学校得到双赢。 2、聘请有多年实践经验的企业高级会计师到学校来做报告和讲座,把企业里实际遇到的问题及解决方法传授给学生和教师,另外我校还聘请了一定数量的校外高级会计师来校兼职,承担一些课程的讲授任务,在一定程度上也带动了校内会计教师素质的提高。仍以会计电算化课程为例,我们与财务软件公司合作,由财务软件公司的资深项目经理和工程师定期来校讲座,并向我校提供其最新的软件产品,一方面学生受益,掌握了最新的产品技术,另一方面,财务软件公司也为其产品作了潜在的和直接的宣传,因为我们的学生,将来可能是他们的最主要的用户。 3、完善校内的手工模拟实验环境。会计专业是一门实践性很强的学科,在每门专业课程结束后,为了使学生很好地掌握所学内容,应该针对本门课程所讲述的主要内容为学生开设模拟实验。为了取得良好的实验效果,在模拟实验开设前,教师应进行大量的调研和取证工作,模仿真实企业的情况,为学生事先准备好实验资料,事先复印出所有的模拟材料。实验不要求数据材料一定是真实的,但为了达到良好的实验效果,应尽量采用真实的、或者模拟真实的材料进行实验,从而以逼真的实验资料进行教学模拟,使学生在模拟实验过程中,如同置身于某一企业的真实业务环境中,从而达到实验目的。 对于高职会计学教育,加强实践性教学环节的改革力度,提高学生的实践动手能力,是我国高等职业教育教学改革的基本要求,我们每个会计学教师要结合本院校的实际,使我们培养出来的学生既具有很强的综合素质,又具有本院校的培养特色,以适应社会对高职会计学专业学生的各种需求。 会计学专业论文:会计学专业教学质量 【摘要】校内教学质量评价工作是加强教学管理、提高教学质量的重要举措。会计学专业教学有其自身的特点,应相应地采取能全面提高教学质量的科学合理的教学评价方法。 【关键词】会计学专业;教学质量;评价方法 当前,不少高校会计学专业的班级多,合班上课、大班实习时常发生。在这样的情况下,要确保会计学专业的教学质量,及时监督和正确评价专业教师所上的每一门课和所带的每一项实习,就显得尤为重要。会计学专业具有专业理论课程涉及面宽、实践能力培养途径复杂、理论与实践教学并重的特点,为开展教学质量评价带来了一定的难度,教学质量评价工作因而暴露出了不少问题。 一、当前会计学专业教学评价中存在的问题 在开展了多年的教学质量评价活动之后,我们发现评价活动在提高会计学专业教学质量方面的作用,已经变得不很明显。为此,我们从“教学评价的作用”、“教学评价的问题”、“教学评价的改进”三个方面,对会计学专业部分高年级学生和全部专业教师进行了问卷调查。从问卷“教学评价的问题”这项的调查结果中,我们发现了不少问题,其中,主要问题有以下几个: (一)评价指标难以真实反映不同课程的教学质量 高校对所有专业及其所有课程均采用相同的评价指标进行评价,不能体现各个专业和各门课程的特点,导致评价结果不够真实,有失公平。会计学专业不同课程的理论性、难易性差别较大,不仅对教师的专业水平、教学能力的要求不同,而且对学生的学习基础、学习能力的要求也不相同。而按照相同的评价指标去进行教学评价,经常会出现理论性强、不易理解掌握的高层次专业课程的评价结果比一般课程的评价结果要差一些,使承担这些课程的教师所付出的心血没有得到应有的肯定。同时,也经常出现勇挑教学重担的教师的评价结果,不如多年只承担相同教学工作的教师。许多教师认为,按现有的评价指标进行评教打分,不能全面反映出教师们的工作努力程度及其教学质量的高低,还会影响到他们接受新教学任务的积极性。 (二)注重某个教学阶段的评价,忽视整个教学过程的全面评价 高校教学质量评价主要是以学生评教为主,再结合各级领导干部评教、督导专家评教和教研室同行评教几个方面综合开展的。这几个方面的评教一般都在教学中期前后进行,而没有对教学工作全过程进行全面的教学质量监督和评价,使评教结果仅能反映教学过程的某个阶段的情况,而不能反映出整个教学工作的实际质量水平。教师们在评教重点阶段都有所防备,此时开展评教打分的结果不是真实、客观的。评教重点阶段之后,有些教师的工作热情开始下降,教学效果不如人意,常出现领导干部、督导专家、教研室同行的评教结论与学生的评价结果出现较大差异的情形。在学生评教方面,虽然他们是教学活动的主体,但是在评教活动中处于被动的地位,他们均被要求在规定的时间内进行评教,而不是在教学活动全部结束后进行,使得教师后期的教学工作不在学生的评教范围之内。虽然有些教师的评教结果较为突出,但实际教学工作却是虎头蛇尾的,例如,不组织期末复习、答疑,甚至不严格组织期末考试等等。教学评价应该是对整个教学工作的全面质量评价,不能忽视期末阶段,而教师们在期末阶段的勤奋工作和对学生的严格要求,对提高教学质量的作用更大。 (三)注重理论教学的评价,忽视实践教学的评价 不少高校购置了专用的教学评价管理软件系统,制定了相应的教学评价管理制度(范文),使得评教工作逐步规范化,对课堂教学质量的提高起到了一定的促进作用。但是,在会计学专业实践类课程的评价方面,存在着明显的不足,值得高校教学管理部门的重视。由于有些专业实践类课程,没有列入或不能列入评教范围,例如,社会实践、专业认知实习、毕业实习等等。这些实践类课程有的是由二级学院或专业教研室统一组织,有的是由多名教师共同担任的,教学评价管理软件系统还暂时难以进行这类课程的评教工作。这就导致了不少高校迟迟没有开展或只开展部分实践类课程的质量评价,有不少实践类课程的教学质量得不到严格监控,实践教学达不到质量要求,学生实际操作能力得不到应有的锻炼,并且造成了实践类课程所占学时的浪费,已引起了师生们的关注。 (四)注重课程教学的评价,忽视对影响教学质量重要因素的评价 影响会计学专业教学质量的因素有很多,只注重对课程教学质量的评价,并不能完全揭示影响会计学专业教学质量的原因所在,也不能清楚反映出任课教师的责任在哪里。影响教学质量的重要因素有:教学设施的配备、教师的业务学习、教研活动的开展、与外校教学交流等等因素。只有加强对教学质量各影响因素的评价,才能更好地找出影响教学质量的原因所在,才能对评价结果作出一个客观、公正的判断,才能有利于制定和采取科学的措施,确保会计学专业教学质量的提高。从理论上讲,教学质量的评价不仅是对教师教学质量的评价,而且还是对会计学专业办学质量的评价。但是,在实际上,学生们在评教时,只依据自己的认识,直接对教师的教学质量进行打分,而一般不会去调查了解影响教学质量的其他因素及其产生的影响。学校各级领导和督导专家在进行教学质量评价时,也把重点放在考评教师的工作努力程度和工作业绩上,一般不评价影响教学质量的其他因素的问题,也不对督促这些问题的解决负责。 二、解决当前会计学专业教学评价问题的对策 上述种种问题已经严重影响了教学评价工作的权威性和有效性,使之导向、鉴定、改进、激励、管理的功能难以得到正常地发挥。针对这些问题,我们参考了问卷“教学评价的改进”部分中的改进建议,并与部分师生和从事教学管理的领导进行了深入地交流与沟通。在进行了进一步的调查研究之后,我们认为应从以下方面改进当前的教学质量评价制度(范文)。 (一)加强全面质量控制,合理设置评价指标 会计学专业课程可分为专业课、实验课,而专业课又分为专业基础课、专业方向课。不论是什么课程,当前教学质量评价主要从教师的教学态度、教学方法、教学内容、教学效果等几个方面进行的。为了加强全面质量控制,在教学态度方面,应设置反映承担教学任务的积极性、开展备课工作的及时性的指标,可由教学分管领导和教研室主任进行评价打分;在教学方法方面,应设置反映案例教学、课内实验教学的指标,除学生可以评价打分外,也只有教研室主任和掌握情况的有关领导、教学督导进行评价打分;在教学内容方面,应设置反映理论前沿性、难易度,或实验复杂性、难易度的指标,主要由教学分管领导和教研室主任进行评价打分;在教学效果方面,应设置反映课程考核情况的指标,例如考试是否实行教考分离、班级平均分和及格率,并规定评分标准,主要由教研室主任、教学督导进行评价打分。这样,不仅细化了教学质量的评价指标,同时还明确了教学质量评价的责任制度(范文)。同时,还应按专业特点科学地设置教学质量的控制点,并用相应的指标加以考核,才能真实反映出专业课程教学质量的优劣,才能真正反映出专业教师的德、能、勤、绩。这样的评价结果与学校的激励制度(范文)结合使用,才能更好地调动起专业教师努力工作的积极性。 (二)加大专业教学设施的投入,重视对实践教学的评价 为了应对教学评价,有些专业教师借用免费软件或外校实验室开展实践教学,在一定程度上确保了会计学专业的教学质量。但是,学校在会计学专业教学设施上投入的不足,不是通过教学质量评价或者忽视实践教学的质量评价,就能完全解决的。学校各级领导、督导专家在进行教学质量评价时也发现了这一问题。这一影响教学质量的问题,应向谁汇报应由谁来负责?还是学校经费不足暂不解决?他们也较为困惑。现在很多高校已经开始重视会计学专业教学设施的投入,在专业实验软件购置、专业实验室建设,甚至网络资源购建方面,每年都安排较充足的预算资金,在需要时可以立即投入。但是,也存在不少高校对专业教师提出的购建要求,常常不能及时满足,甚至一拖了之。长期以往,教师们就不会再提这方面的要求了。也许现有的各项评价指标都显示在良好以上,而实际上可能有些应开设的课程、实验就没有列入学生的培养计划,或者被其他课程、实验所代替,已造成了教学质量的下降。学校各级领导和督导专家也应对专业教学设施的保障情况进行评估,进而进一步加大对实践教学的质量评价。对实践教学评价中发现的严重问题,应及时汇报给学校主要领导,以便其制定决策,加强对实践教学质量的管理。 (三)重视对教师业务学习的评价,提高教师的业务素质 专业教师的业务素质直接影响着一个专业的教学质量,各个高校都很重视专业教师的业务学习。但在当前人才流动性大的形势下,各个高校在教师业务学习方面都不能轻易地投入经费,而只好拉开不同岗位的工资差异,由教师个人去努力争取。如何让一个硕士师资成为博士师资、博士后师资,不少高校并不照顾而是事后给予一次性奖励,其中发生的费用常常不能及时报销,教师提高学历层次就须经历这样一个艰辛的过程。而日常的外出学习或参加研讨活动,也不是每位教师每年都有这样的机会,一是学校有教学任务需要按时开展,二是学校规定的出外补贴标准常常不够开支。尽管如此,督促教师们开展日常的业务学习还是有很多行之有效的办法,例如,学校二级学院或教研室制定学习计划并组织开展,专业教师自行申报学习任务自行开展。不管是哪种学习方式,业务学习必须落到实处,教学质量的提高才能够长久保持。会计学专业知识更新很快,从教学内容是否更新、教案讲稿是否更新、实验软件是否更新,甚至培养方案、教学大纲是否更新,都能反映出专业教师的业务学习实际状况。因此,应从这些方面入手,加强对专业教师业务学习情况的评估,以督促专业教师及时更新专业知识,不断完善教学方法。 (四)重视对教研活动的评价,促进教学经验与方法的交流 教研室是基层的教学管理单位,在教学工作的安排与组织、教学问题的发现与解决、教学工作的总结与提高等等方面,都发挥了很大的作用。教研室开展的集体备课活动、同行听课活动、试题库建设活动、流水阅卷活动、培养方案和教学大纲修订活动等等,都与会计学专业的教学质量密切相关。教研活动的开展情况和每位教师的参与情况,都对专业教学质量有着重要的影响。当前,教师的教学与科研工作繁重,每日都在忙于这些工作,特别需要教研室这个平台来开展专业教学方面的学习与交流。若缺少了教研室的教研活动,各位教师的工作基本处于单打独斗的状态,教学质量常常参差不齐。专业水平高、教学经验丰富的教师,在教学态度、教学方法、教学内容、教学效果等各方面,均能得到广大师生的认可;而专业知识不足、教学经验缺乏的青年教师,教学工作多半开展得不尽如人意。教研活动可以为新、老教师间的传、帮、带提供良好的机会与平台,使新的专业知识得到交流、好的教学经验得到推广,教学工作的协同性作用得到充分的发挥。 (五)重视对校际交流的评价,提升专业的办学水平 与其他院校交流,能发现学校自身专业教学上的不足,并能及时地学习其他院校好的教学管理措施与方法。仅仅从教学评价指标的设置、教学评价制度(范文)的建立入手,由各级领导、督导专家、教研室同行、学生等方面按照评价指标的字面含义直接予以评价打分,即使有高的指标分值也未必有真正高的教学质量。只有与其他院校的专业教学相比较,才能真正清楚本校专业教学质量的优劣,才能真正了解什么是好的教学管理制度(范文)与方法,真正了解教学设施投入的作用,了解到教师业务学习与教研活动开展的重要性。当前,校际交流与合作常常在校级层面上进行,而专业教学与教研室层面上的校际交流与合作,则比较少,没有形成惯例。教研室一般没有专门经费支持这方面活动的开展,或者是为了节约有限的经费,较少开展这方面的活动,日常工作计划也较少作具体的安排。长期以往,教研活动常常是闭门造车,专业教学质量得不到明显的改善,专业办学水平得不到实质上的提高。因此,还应加强对专业层面上的校际交流与合作情况进行监督,督促其正常开展。 会计学专业论文:财政学会计学学科专业共性研究 一、财政学、会计学专业共性研究的必要性 (一)财政学、会计学专业学科分类 为满足科技政策制定和科技发展规划,以及科研经费、科技人才、科研项目、科技成果统计和管理服务的需要,改革开放以来,我国分别于1987年、1993年、1998年、2012年进行了四次较大规模的学科目录和专业设置调整工作,基本形成了比较科学、完整、规范的本科专业目录体系。经过四次调整,财政学专业(含:税收学)归属经济学类,授经济学学位;会计学、审计学、财务管理专业由经济学类调归工商管理类,授管理学学位。由此,国家层面完成财政学、会计学专业(简称为两专业)学科门类区划。 (二)共性研究必要性 五彩缤纷的世界,美好人生的同时,也成为人类本身不断学习的对象。基于生存需要,无论从生理到心理,人生来就有一种习惯认识、记忆个体差异的倾向,自然性容易忽视或不注意事物间的某些联系,惯用固有、片面的意识去思考、处理现实中的问题。但依据马克思主义辩证法可知,要全面正确把握事物矛盾,不仅需要分析个性,还要研究共性。然而,笔者在财务实践中却发现,人们对财政学、会计学专业学科过于注重两者差异理解,已造成两专业高校毕业生就业、职称评审的困难。因此,本文旨在分析、展示财政学、会计学专业共性,以促使人们对两专业的相通性形成全面、深入的认识。 二、财政学、会计学学科专业财务实践理解 由于缺乏财政学、会计学专业相结合的专业理论知识与实际工作经验,大多数时间、场合,企事业单位习惯与坚持采用国家对财政学、会计学专业的分类标准,在财务实践中将两专业作为不相关学科看待,结果正是这种看似合理或正确的理性选择,反而造成了两专业大学毕业生就业与职称评审方面极大的障碍与不公平。 (一)财政学、会计学专业毕业生就业问题 当前,国内两专业高校毕业生就业主要分布在四个方向:一是行政单位,指国家政府部门;二是事业单位,代表为科研院所、学校与医院;三是金融机构,指银行、保险公司、投资机构;四是公司企业,分为国有企业、民营企业、外资企业。表1是对两专业毕业生四个方向的就业情况展开的统计分析。通过分析表1可得出如下结论:其一,财务工作专业性强,大多数单位招聘财务人员会自然遵循国家学科分类,专业要求多限于会计学、财务管理两专业,较少招聘财政学、审计学专业学生;其二,政府、财税审计部门、事业单位是招录财政、审计学专业的主力军,但不排除财会类专业;其三,外资企业中四大会计师事务所较重视个人素质,会招聘财政学、审计学专业优秀毕业生;其四,较高层级的单位招聘财务人员会给学习财政、审计学专业人员招考机会,可能此类单位领导人与人事部门学科专业阅历相对丰富或更关注应聘人综合素质;其五,会计学、财务管理专业能适合于各类型单位财务工作,财政学专业多适合行政事业单位财务工作。这些结论本身就是问题症结所在,财政学、审计学专业就业范围远不及会计学专业广泛。从学习为最终就业目的看,会计学是较财政学、审计学更具选择价值的专业,理性应当选择会计学,如此可能影响高校财政学、审计学专业的发展,若选择财政学、审计学专业,则需要自身承受一定程度的就业不公平。 (二)财务人员职称评审问题 职称评审跨度时间长,条件要求高,牵系每个人切身利益,几乎是行政事业单位人员整个职业生涯都必须加以应对的问题。然而,相对于其他专业技术岗位,财务人员却面临职称评审系列选择单一,会计职称评审困难,部分省市无正高级会计师职称等问题困扰。 (1)职称系列选择单一。笔者对四川省部分事业单位调研发现,人事部门对财务人员职称评审,通常不考虑财务人员原所学专业对应的职称类别,均要求参评会计师职称类别,即财政学、金融学专业,虽属经济学门类,可一旦从事财务工作,职称评审就只能走会计职称系列。而事实上,从行政事业单位财务所包含的内容看,财务人员更应走经济职称系列,而不是会计职称系列;更可以走经济职称系列,而不是其他与经济不太贴切的岗位却走经济职称系列。 (2)会计职称评审困难。会计职称评审困难主要表现在两个方面:一是会计资格考试通过难。据财政部信息显示,自1992年开始至2014年22次、累计3343万人报名参加的各级全国会计资格考试中,仅515.60万人通过考试取得相应级别的资格证书,年均通过率15.42%,只略高于2005年以来注册会计师资格考试所有科目14.70%的平均合格率。由此可见,各级会计资格考试难度非同一般,并且随我国市场经济发展与会计准则变革,考试内容和深度也在不断增加,通过难度变得更大。二是评审资格条件要求高。职称评审包含有学历、年限、科研成果、计算机水平、外语能力与工作经验方面的要求,相对财务岗位繁忙、严格的工作特性,财务人员达到会计师职称评审所要求的全部条件并非易事。而且,相对其他学科专业,会计师职称评审的有些具体条件还会更加严苛,如经济师考试报名:获硕士学位,从事专业工作满一年即可参加,而会计师则要求两年。 (3)部分省市无正高级会计师职称。汇总分析各省、市、区高级会计师资格评审条件的通知或试行办法可知,截至当前,我国还有山东、四川、浙江、北京、新疆、西藏等14个省级区域未完成正高级会计师职称评审试点改革工作。事实上,其中相当一部分省、市、区,无论从经济发展水平,还是财经人才培养情况,均更早满足完成此项工作的条件。而目前的现实情况是,作为这些区域的会计岗位从业人员,无论个体条件何等优秀,职称发展均没有机会达到同专业高校教师岗位教授级职称级别。 三、财政学、会计学学科专业共性分析 (一)财政学、会计学专业同一性 从研究范围、对象、理论基础与假设前提看,财政学、会计学专业应视为不同的专业,如财政学理论基础是经济学,而会计学是管理学;经济学学科前提是理性经济人假设,而管理学科则是马克思主义政治经济学中定义的人、社会生产关系的总和等等。但若从财务实践角度分析,两专业则可归为同一专业。 1.共同的职业道德要求会计职业道德是财务人员日常工作中应遵循的行为规范与道德准则。《会计法》第三十九条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”,这是国家层面对会计人员职业道德问题的规定,也是修订后《会计法》在原法第二十三条关于“会计人员应当具备必要的专业知识”规定的基础上充实、强化的一项重要内容。1996年6月财政部《会计基础工作规范》进一步对会计职业道德的基本内容进行明确,主要包括六个方面:①爱岗敬业;②熟悉法规;③依法办事;④客观公正;⑤搞好服务;⑥保守秘密。这些法规充分体现了国家对财务人员职业道德本身及教育问题的重视,具体到用人单位则更加重视财务人员职业操守,常把之作为考核财务人员工作能力的首要指标。因此,从此意义上,作为培养财务从业人员的主力军,财政学、会计学已不再是一门单纯教授专业技术的学科,更像是一门融入整个专业知识学习过程的品德教育课。会计职业道德教育与要求已经成为两专业学习历程的共同起点与归宿点,据此两专业就可以视为同一专业。 2.统一的发展指导思想我国作为文明古国之一,财政、会计的思想由来已久,如西周时期就设置会计官职“司会”,掌管国家和地方财物。我国古代商品经济发展有限,财政、会计主要是国家记量、核算经济成果的重要手段。然而,随着社会化大生产分工专业化,及科学技术的进步,带来了财政、会计理论、方法的重大变革,两者分别演变成不同的学科专业,一个与国家经济活动相联,另一个与工商业活动密切相关。尽管如此,作为财务实践中的核算方法,两者又有统一的发展指导思想,以单位收支确认、折旧计提原则的发展情况为例,当前,会计准则规定企业会计遵循权责发生制对经济活动进行确认与计量,并对本单位固定资产采用一定方法计提折旧;而行政事业单位会计则采用收付实现计量经济活动,对固定资产不提折旧。然而,随着国家财政预算管理体制改革不断深化,行政事业单位会计向权责发生制、固定资产计提折旧原则方向发展已成趋势,相关文件正在商讨之中。但这些仅是行政事业单位会计改革的部分内容,未来国家财务会计发展是一个大财务体系,即《会计法》制定大原则,各类单位财务工作都在这些原则指导下运行。同时,统一发展思想不仅是财务管理的发展方向,也可能成为国家各类经济管理制度的发展方向。 3.相同的财务核算原理会计核算管理是财务实践中最为基础,但也是最重要的工作。无论管理会计、决策会计,还是财务管理、财务审计都离不开核算管理,它是财务岗位优秀工作能力之一。按照国家学科分类,财政学、会计学专业存在明显区别,但具体到行政事业单位财务与公司企业会计,两者核算原理基本相同:其一,经济计量共同要求有借必有贷,借贷必相等;其二,报表编制都要求试算平衡;等等。他山之石可以攻玉,现国家相关部门正积极研讨,预借鉴企业会计报告的编制经验,将财政预算会计中的收支明细表并入资产负债表之中,统一反映行政事业单位财务收支状况。相信,不远的将来,两者报表编制体系会变得更加趋同。 (二)“大”财务思想的提出 1.会计学、财务管理、审计学专业相关性会计学、财务管理专业相当于一人两个名称,在许多高校,两专业课程设置几乎相同,属于完全财务类专业。同样,会计学与审计学专业也属于完全财务类专业,两专业所学内容基本相同,仅差别于一两本专业书。同时,实践中会计学专业理论知识与工作经验也是实施审计监督的重要基础。因此,该三个专业都属同一类专业,均应归入财务类科目。 2.“大”财务思想观点通过上文分析可知,从财务实践角度,财政学、会计学、审计学、财务管理专业间存在明显共性,完全可以归属为同一财务类专业,通称大财务专业。为有助于消除这些学科专业差异性的习惯认识与理解,并促进不同岗位人才交流,以上述专业间共同性为基础,本文提出财务实践中的“大”财务思想观点:会计学、财务管理、审计学、财政学专业都是大财务类专业,这些专业在财务实践中可视为等同,关于它们的一些规定不应做过度区分,反而还应简化合并与相互借鉴使用。 四、提高财政学、会计学专业共性认识的建议 (一)修订高校专业目录 国家教育部门颁布的《普通高等学校本科专业目录》及其规定,作为各高校专业设置及其调整遵循的准绳,也成为用人单位设置岗位要求依据的指南。为适应社会发展变化、满足人才需求,改革开放以来,国家共进行了四次大规模学科目录和专业设置调整工作。基于国家第五次本科专业目录修订征求意见,笔者建议如下:其一,新目录规定中增加说明财政学、会计学、财务管理、审计学都是财务类专业的内容;其二,授予学位信息中增加标注财政学、会计学、财务管理、审计学都可授经济学、管理学学位的内容。通过如此调整,进一步体现科学、规范、拓宽的目录修订原则,改善以往过分强调“专业对口”的教育观念与模式。 (二)完善相关职称评审制度 提高两专业及大财务专业共性认识,体现在职称评审过程之中,需要进一步完善相关职称评审制度。首先,国家关于大财务专业的技术资格考试规定过于条块分明,影响大财务专业共性认识提高与专业技术人才流动,若按照“大”财务思想,相关主管部门应考虑对各条块考试管理规定进行整合,形成统一大财务专业技术资格考试管理办法;其次,职称评审中岗位聘任存在专业过分限制,不仅影响专业间共性研究,也会造成岗位设置不公平,如会计岗位职称评审只认同会计资格考试,而不认可相应级别审计、经济、统计资格考试。并且,同一专业不同工作岗位,对应的职称级别也存在较大差异。 (三)调整财务类专业课程设置、改变教学理念 高校作为现代教育制度最重要的践行地,在国家颁布的《普通高等学校本科专业目录》及其规定指导下,如何具体理解、设置、调整学科专业,及安排课程教授知识,成为培养高素质人才至关重要的一环。在强调办学特色基础上,就“大”财务思想,高校可以增加两专业互补内容,如财政学专业增加会计核算、企业管理、市场营销课程,会计学专业增添财政预算、宏观经济、经济法规教学内容;同时,毕业、学位证书作为传递学生所学专业信息的重要载体,也可以在证书内容填写上有所调整,增加兼容学位、学科及有利用人单位全面选择的信息。源于财务实践中的“大”财务思想,不是抹杀财政学、会计学等大财务类专业之间的差异,而是联想到财务类专业人员就业、职称评审所面临因难的一种体会和思考。当前,经济业务的复杂度越来越高,随之对财务人员的知识能力要求也不断提高,于是,高校如何培养高素质财务人才,用人单位如何选择、发展财务人才变成了时代课题。因此,笔者认为,若国家、高校、用人单位到具体工作人员,都以“大”财务思想为指导开展日常工作,也许对此类问题的解决将会大有裨益。 作者:张世敬 单位:中国民用航空飞行学院 会计学专业论文:会计学专业实践性教学模式 摘要:随着经济的发展,会计在企业中的地位日益突出,市场上对会计学专业的人才需求不断扩大,对其实务能力素质要求也逐渐提高,给各高校的会计学专业教学模式带来了巨大的考验,推动着各高校不断改革并创新实践性教学模式,在提高教学效果的同时适应当下社会发展的需要,为学生日后的职业发展奠定坚实的知识和技能基础。因此,本文对会计学专业实践性教学模式中存在的问题及策略进行了分析,以供参考。 关键词:会计学专业;实践性教学模式;策略分析 一、会计学专业实践性教学模式中存在的问题 目前,我国许多高校在会计学专业教学中逐渐加强了对实践性教学模式的重视,使得学生对会计实务有了一定的了解。但从整体来看,还存在许多不足,具体表现在:一是实践教学时间较短。许多高校的会计学专业课程都设置了实验课程,但由于总课时是固定的,于是在时间的安排上,理论性课程占绝大比例,而实践性课程多数只是一周一次。在寒暑假期间则是要求学生自行寻找单位进行实习,并仅凭一张实习证明便认定学生对会计实务具备一定的认知,缺乏监督。二是实践教学内容不完善。许多高校在会计专业实践教学内容上主要是依据课本进行准备,或准备一套模拟实验题让学生按照要求进行操作,最后根据学生的实验结果进行评定,教学内容不规范。三是实践教学体系较薄弱。 二、会计学专业实践性教学模式策略分析 (一)合理规划实践性教学时间 在进行会计学专业的实践性教学时,教师首先应积极转变教学理念,不断改革和创新传统的教学模式,摸索出一个适合当下教学需要的模式,以学生为教学中心,发挥教师的引导性作用,进而培养更多的专业应用型创新人才。其次,各高校的系部或院部应合理安排会计学专业的课程教学时间,适当增加实践教学比例,不断完善课程体系的建构。例如,在进行课时的安排时,可适当增加实践性教学的时间,将一些可在实验中讲解的理论性知识留在实验室中进行教学,并尽量确保一周至少两次的实验时间,以逐渐加深学生对会计学专业实际操作的认识,使其慢慢掌握一定的操作技能,推动其展开进一步的会计实践学习。 (二)完善实践教学内容和体系 目前,各高校中在会计学专业课程的设置上逐步完善,并为相关课程安排了实训课程,因此,为提高会计学专业实践性教学模式的有效性,教师和学校需要不断完善实践教学的内容和体系建设。首先,在内容的准备上,教师应事先根据课本知识准备实训内容,并编写相关的实训大纲、讲义、指导书、报告等。同时,还需适当结合会计中的实际业务让学生进行模拟操作,选择合适的业务模拟实训系统或软件,并要求学生提交实验报告等。其次,在实践性教学体系的构建上,第一,学校应不断完善会计专业实验室的相关配套设施,不断优化网络环境,确保实验能够顺利进行。第二,学校应加强与合作企业的联系与沟通,并积极向企业推荐专业知识和技能都较为优秀的学生到企业实习,教师也应鼓励学生要主动寻找实习单位进行会计实务训练,不断提高学生实际操作能力。第三,学校应完善监督体系,确保在寒暑假期间学生的实习情况属实。第四,学校和教师都应适当举行知识讲座,由一些经验丰富的企业人才等对学生进行经验的传授。第五,应不断优化实验教学系统,如会计电算化综合模拟和ERP训练等,加强学生对各种会计软件的认知,进而不断完善实践性教学模式体系。 (三)坚持理论与实践相结合的教学方式 在实际的教学中,教师应坚持理论与实践相结合的教学方式,避免两者相脱节而影响了教学质量和学生会计综合能力的提升。因此,首先,教师应确保学生的基础知识掌握充分,在课堂上应采取多样化的教学手段,激发学生对会计学专业的兴趣,促使其能够快速理解并吸收理论知识,并在理论知识的讲解中能够适当引入会计实践中的相关内容如企业实际的教学案例等,逐渐加深学生对理论知识的记忆,并强化理论与实践的关联性。其次,在进行实践性教学时,教师不能只着眼于实训要求和实训结果等,还应在实验中将理论性的会计知识融入到具体的实验环节中,进而不断提高学生对知识的综合运用能力。 (四)加强会计职业道德的培养 在实践性教学过程中,教师不可忽视的重要一点便是会计职业道德的教学与培养,并且由于学生对职场中所涉及到的会计职业道德以及当出现职业道德问题时会引发怎样的纠纷等理解尚不透彻,因此,就需要教师的正确引导。对此,在开展实践性教学时,教师需将会计职业道德的相关内容融入进来,明确具体包含的内容,并结合真实发生的违背职业道德的案例进行讲解,进而为构建一个良好的会计职业发展环境、优化社会风气提供保障[2]。此外,教师还可在学生实习过程中与企业管理者联系,共同加强对学生会计职业道德的培养,以不断提高学生的会计综合实力。 三、总结 综上所述,会计学专业实践性教学模式的不断优化与创新对教学水平及学生实际操作能力的提升具有非常大的促进作用,强化该模式的有效实行是极其必要的。因此,在展开会计专业教学时,教师应加强对实践性教学的重视,并与学校、合作企业相互配合,合理规划理论与实践的教学时间,并坚持两者教学相结合的原则,不断提升学生对会计职业道德的认知,进而不断完善实践教学内容与体系。同时,还应加强师资队伍建设等,逐渐提高教学水平,促进学生的发展。 作者:尹燕燕 单位:齐鲁理工学院财务处 会计学专业论文:会计学专业行业特色型人才培养模式 摘要:目前,我国设置了会计学专业的高等工科院校达400余所,工科院校如何培养会计学专业人才是一个理论性和实践性都很强的问题。文章分析了工科院校独特的办学资源特征,提出“抑数量重质量,坚持行业特色型办学,差异化人才培养,不断积累学科资源、提升办学层次”的办学战略定位,并从专业设置与特色定位、特色型培养方案设计、特色课程群建设、特色型师资队伍建设、紧盯行业财务管理实践需求的服务能力培养及搭建实践就业基地、立足行业特色提升学科建设水平及学生培养层次六个维度详细论证及阐述了实现这一战略的实践操作路径。 关键词:工科院校;会计学专业;行业特色型;人才培养模式 一、文献综述及问题提出 人才培养模式由人才培养目标、人才培养体制和机制、人才培养方案和内容、人才培养方式方法、人才培养质量评价等内容组成。其中,人才培养目标是纲领,是战略定位,其他几方面内容都是为人才培养目标服务的。近年来,针对会计学专业人才培养模式,众多专家学者进行了十分有益的探索。从大的方面讲,会计学专业人才的培养目标,一是培养学生成为一名合格的现代社会公民,二是培养学生成为国家经济建设合格的现代会计人才。从具体的培养战略看,叶晓玲(2011)总结了我国大学会计人才培养常见的三种定位,即:综合型大学会计学专业采用“宽口径、厚基础型”培养模式,财经类院校采用“专业优秀型”培养模式,一般工科院校采用“实践技能型”培养模式。从人才培养质量及目标看,周宏(2007)基于市场需求调查和会计人员职位能力要求的会计人员能力框架设计及杨政(2012)基于社会、教师、学生等利益相关者调查的会计人员能力需求认知以及其他调查研究,揭示了会计人才培养的目标导向。从人才培养的战略定位看,于国旺(2012)指出地方本科院校会计学专业人才培养必须充分考虑到区域经济社会发展对会计人才的需求,结合学科条件、师资力量等自身因素,采取差异化竞争策略,坚持“有所为、有所不为”,积极优化办学资源,避免盲目求大求全,着重在某一特定行业有所突破,形成特色。针对不同的培养战略定位,学者们为不同类型的高校设计了各具特色的会计学专业人才培养方案,如刘惠利(2007)提出的厚基础、重实践的应用型会计人才培养方案,巫绪芬(2012)提出的以分阶段能力培养和形成为重心的培养方案,以及叶晓玲(2011)提出的体现行业特色的应用型人才培养方案等。总的来看,随着市场竞争越来越激烈以及信息加工技术的智能化,会计的角色正在逐步由信息的加工者向信息和经济行为的管理者和决策参与者转变。为适应这一要求,会计教育必须从以传统的知识传授和技能培养为主向以学生素质教育和创新能力养成教育为主转变。为此不仅要改变培养方案,还要在培养方式、培养体制和机制等方面做出重要变革。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的要求,高等教育必须“深化教育教学改革,创新教育教学方法,探索多种培养方式”,教育必须“优化结构,办出特色,创立高校与科研院所、行业、企业联合培养人才的新机制”。为适应新形势,会计教育界也在积极进行创新会计教育模式的探索,何玉润、李晓慧(2013)在深入考察了美国的会计教育模式后,提出了“以点播智慧为基础、以唤醒创新为优秀,完善各具特色的通识教育体系”等新观点。邵瑞庆、张维宾(2013)全面介绍了上海立信会计学院建设高质量良性运转的会计产学研一体化中心的新经验,指出产学研合作过程中的优秀经验在于互利共赢,不断创新。人才培养模式的确定,应该从就业市场对人才的需求、作为培养方的高校的资源供给能力、作为培养对象的学生的素质及能力几方面统筹考虑。其中,市场需求是优秀,是导向,主要由人才需求的数量、质量和结构等内容组成。作为教育服务供给方主体的高校,应立足于经济发展对学生培养的要求,结合自身在人力资源、学科、资金、社会等资源和能力方面的特点、优势和劣势,在人才培养教育服务方面进行准确的战略定位。与此同时,在高等教育由精英教育迈向大众化教育的今天,作为受教育者和培养对象的学生来说,已经远远不是单纯的被动的受教育者,从教育投资学的观点来看,学生更应该被看作是教育投资的主体,其对应该接受何种教育、选择何种方式接受教育和选择接受何种程度的教育已拥有越来越大的选择权。纵观目前对于会计学专业学生培养模式的研究,多着力于市场经济环境变化对于学生能力和素质的要求,对于高校资源能力和学生基本素质和能力对培养模式的内生性影响方面的研究还不够,直接影响了各类高校对自身培养模式的准确定位和选择。本文基于这一视角,对工科院校会计学专业培养模式的选择进行深入剖析和研究,透视工科院校会计学专业独特的办学资源特征,以及由此决定的办学路径。 二、我国工科院校会计学专业办学资源能力的统计分析 工科院校会计学专业人才培养要实现创新,首先需要深入分析国内工科院校会计学专业的办学资源现状,才能为进一步的创新培养模式把好脉、定好位,扬长避短。会计学专业的办学现状,从师资力量、生源质量、办学层次等几方面入手较符合逻辑。本文从国内各高校公开的数据中搜集整理了工科院校会计学专业办学资源与能力的相关数据,主要选取师资力量(人数、职称、学历)、办学规模(学生数量)、办学层次(博士、硕士)、专业细分度等方面的横截面数据进行统计分析。鉴于不是所有高校都会详细披露这些维度的数据,本文界定所有维度信息都齐全的高校才能进入样本库。同时为了便于横向比较,本文还选取了财经类院校和知名综合类高校作为对比样本。经过整理,本文建立的样本库包括47所二本以上设置了会计学专业的工科院校,其中“985”“211”高校12所,普通高校35所。对比库中包括财经类院校10所,国内知名综合类高校5所。相关数据信息整理如上表所示。在师资力量方面,工科院校在博士学位教师占比、教授占比方面,与财经类院校都存在不小的差距。工科院校中“985”“211”高校在博士学位教师占比方面接近财经类院校,但职称结构中教授占比与财经类院校差距较大。在衡量师资力量是否充足方面,工科院校并不处于劣势,主要原因在于财经类院校的会计学专业虽然教师数量不少,但学生规模较大,专业分工较细,具有显著的规模效应。在办学层次方面,47所工科院校中具有会计学专业方向博士点的有2所,会计学专业方向硕士点的有34所,对比样本库中的10所财经类院校,8所有会计学专业方向博士点,10所全部都有会计学专业方向硕士点,5所国内知名综合类高校全部都有会计学专业方向博士点和硕士点。即工科院校的会计学专业办学层次与对比样本相比差距较大。在专业细分度方面,工科院校的专业细分度远远比不上财经类院校,并且工科院校的专业细分度主要与办学层次相关,与学生人数及教师人数的相关度不高。本科会计学专业一般有财务会计、财务管理、资产评估、审计、税务会计等方向。财经类院校由于本科生人数众多,在校生规模一般都在2000人左右,专业设置一般细分为3—5个方向,既有规模效应,又有细分培养。而工科院校会计学专业一般设置在本校经济管理学院之下,以一个系或者专业的形式办学,学生规模一般在几百人左右教师数量在10—30名之间。47所工科院校中,开设2个以上会计学专业方向的有18所,其中17所有会计学专业方向硕士点,教师规模平均在20名左右。最为极端的是个别高校的学生有700余人,教师有20多名,竟然全部集中在会计学一个专业方向,培养压力及就业自我竞争压力可想而知。 三、工科院校会计学专业办学和人才培养模式存在的主要问题 (一)办学定位不准、培养方案缺乏特色。通过对国内工科院校会计学专业的培养方案进行分析,不难看出不论是办学层次高低、生源质量好坏、师资力量厚薄,均存在培养目标、培养方案设置等方面高度雷同的现象,并与财经类院校基本一致。这种雷同一方面客观反映了会计学专业的职业特点(因我国企业会计准则与国际趋同,各高校财务会计课程的知识结构及内容相似,但会计明细核算及核算组织、财务管理无疑应具有行业特色),但从另一个侧面反映了各高校在会计学专业办学定位及学生培养定位方面,未能根据自身办学目标及资源特点实现差异化培养和在办学市场上的错位竞争。 (二)办学资源配置不足。因为自身能力及资源的限制,工科院校的办学定位一般是立足于行业、服务地方经济发展。一般认为,会计是一门国际商业语言,强调其共性,因此许多高校的办学者及就业单位认为工科院校没有必要设置会计学专业,办学者在办学实践中往往将其定位于工科院校优秀学科专业的配套学科,在学科专业发展定位上处于从属地位,从而在资金投入、师资力量建设、教学和科研投入等竞争性资源方面存在配置不足的问题,进一步导致了工科院校会计学专业在人才培养、学科发展、教师成长等方面的恶性循环。 (三)办学质量普遍不高。工科院校一般都设置了经济管理学院或类似的经济与管理方面的综合性学院,会计学专业则作为学院下面的一个系或者专业。在与本校其他专业的办学竞争中,因为会计学专业的基础技术性,修读会计学专业的学生比修读经济管理类其他专业的学生人数要多,生师比也远远高于其他专业,导致会计学专业师资力量严重短缺,现有教师疲于应付教学任务,科研质量、教师层次难以有效提升,限制了细分专业设置、提升学科层次,培养方式粗放,学生整体培养层次不高,知识结构雷同,会计学专业办学水平普遍不高,造成学生培养结构的单一化和在就业市场上的同质化竞争和自我竞争。 (四)学生就业质量普遍不高。由于办学特色不鲜明、同质化严重,学生的实践操作能力不强、培养质量不高,工科院校会计学专业在国内甚至区域就业市场上普遍缺乏知名度,所办专业在用人单位缺乏认同度,直接导致学生在就业市场上缺乏竞争力,就业平台和就业层次不高,学生职业生涯的持续发展后劲不足,也无法有效地为学校会计学专业持续发展积累高端校友资源,最终导致专业发展前景黯淡。 四、工科院校会计学专业的资源特征分析 除受到供给与需求的决定性影响外,资源特征也在很大程度上影响着资源配置行为。高校的教育工作作为向社会提供的一项准公共产品,也需要各种资源的支持。与其他类型的高校相比,工科院校也有与其办学历史和类型相适应的独特的资源特征。 (一)行业资源特征及影响。从办学历史上来看,工科院校一般具有行业渊源和纽带,办学基础定位于立足行业、服务地方,其优秀主打专业往往具有较强的行业特点或地域特点,这些高校的专业特别是优秀专业定位于为行业发展培养人才,培养的学生行业就业率较高。教师的社会服务及科学研究着眼于解决行业发展的理论问题和应用问题,研究结果定位于行业引领或问题导向。教师通过面向行业的社会服务获取研究资金支持,建立或拓展成果应用空间,搭建学生实践就业平台。学校通过行业纽带、校友资源及相关资源整合行业和地方资源,为学校发展拓展资源空间,并直接为学生就业服务。 (二)师资队伍特征。配套性(支撑性)学科的发展现状和定位决定了工科院校会计学专业师资队伍存在数量少、学历层次不高、职称结构不合理等问题。人数少导致办学力量单薄,不能实现专业细分化培养。学历层次及职称结构不合理导致科学研究实力不强,重教学、轻科研倾向突出。师资及科研资源的约束导致学科层次长期不能得到有效提升,较多工科院校不具有会计学专业方向硕士点和博士点,对优秀本科生的培养缺乏目标性、连续性激励,对教师的职业生涯发展激励性不强。但受益于学校主打工科专业的行业影响,教师有更多的机会参与行业社会实践,能够有效促进会计理论、管理理论与行业实践的结合,有利于引导教师注重会计理论与行业运用的有效结合,并为教师研究能力的提升和教学能力的提升提供良好平台。 (三)学生特征。工科院校会计学专业的学生相比财经类院校的学生人数较少,但相对本校其他经济管理类专业的学生人数较多,生源质量因招收录取批次有很大差别。由于工科院校经济管理类学科门类无法细分以及高水平教师队伍组建困难,会计学专业学生接受高水平的综合性经济管理文化和理论熏陶的机会较少,但学生能够接受更多与本校背景相关的工学理论、实践及商务的熏陶,从而与本行业的技术特征、商业运作、管理实践紧密结合,有利于学生将所学理论知识与本行业会计与财务管理实践快速结合,降低学生融入实践的难度,缩短学生融入实践的进程。 五、工科院校会计学专业人才培养的战略定位 人才培养的目标是指为谁培养人才、培养什么样的人才,其制定需要对就业市场的需求、学科建设及师资队伍等培养资源、生源质量等因素综合权衡进行拟定。培养目标是导向、是指南,既受制于高校培养资源的约束,又决定了专业设置、培养方案及后续培养资源配置等关键环节,因此必须仔细论证方能符合实际并有效指导工科院校会计学专业人才培养实践。总的来说,在我国高等教育持续推进特色型办学的大背景下,工科院校会计学专业人才培养应坚持“抑数量重质量,坚持行业特色型办学,差异化人才培养,不断积累学科资源、提升办学层次”的办学思路,摈弃以往那种“小而全、资源分散、四面出击”式的办学思路。抑数量是因为对于公办高等教育来说,规模不是出路,品牌和质量才是立足之本。而且工科院校会计学专业有限的师资力量不足以支撑其多元化四面出击。坚持行业特色化办学是在遵循会计学专业办学规律的基础上重视行业实践及行业应用,既有利于进一步加强行业传统纽带,畅通就业渠道,又有利于加强会计实践,培养双师型师资力量,拓展应用型科学研究平台及学生实践平台,并通过社会咨询及相关服务集聚专业发展资金。行业是纽带,是基础,在此基础上的多元化才是有基础的,可靠的。在渠道畅通、数量控制、质量提升、师资提升、资金及人脉资源集聚的基础上,适度细分专业、创新培养方式、逐步实现差异化人才培养和办学层次提升才是最终出路。 六、工科院校建设具有行业特色的会计学专业人才培养模式的依据和优势 从会计的职能来看,会计首先是一套信息加工系统。从作为会计信息加工规则系统的财务会计来看,信息加工过程具有全球规则的统一性和客观性,这也是会计的立身之本。随着会计国际化趋同融合进程的进一步深化,基于工科院校会计学专业办学实力的局限性,要围绕国际化大做文章存在资源限制和提升难度。会计同时是一套管理和控制系统,除遵循专业的普遍规律外,财务管理、管理会计、审计、资产评估等方向更具有实务性、行业性和创新性,因此依托行业管理特点,深化财务管理、管理会计、审计、资产评估、绩效评价等在行业中的应用,更具有现实可行性。深化会计学专业人才培养的行业特色,有助于商业实践与会计财务理论的有效融合,持续跟踪和引导行业财务管理实践,树立行业财务管理标杆,搭建财务理论与实践运用的桥梁,有助于提升教师的服务社会能力及培养双师型教师队伍,并服务于建设实践实训基地及搭建就业平台。 七、工科院校会计学专业行业特色培养的实施路径 (一)专业设置与特色定位。会计学专业可以细分为财务会计、财务管理、审计、税务会计、资产评估等几个方向,工科院校究竟应设置多少个专业,主要是由就业市场需求、专业学生人数、学生细分培养需要、专业师资力量等因素决定的。其中师资力量方面主要应考虑数量、层次、研究方向、学缘结构等,教师数量越多、学缘结构及研究方向越多元、学历层次越丰富,专业细分的可行性就越强,专业细分的支撑力度就越大,这一点在上文的统计数据中得到了有力支撑。此外,学生数量、市场需求程度、培养目标定位也是专业细分的主要影响因素,学生数量越多、市场需求越旺盛和个性化、学生素质越高,对精细化培养的要求就越强烈。学生因素决定了教师资源配置因素,并反过来对学生细分培养产生至关重要的影响。学生在就业市场上的竞争主要体现为质量竞争、特色竞争、需求竞争、层次竞争,工科院校由于在培养力量上的局限性,不可能与财经类院校在就业市场上进行全方位竞争,只能根据自身的资源情况展开特色竞争,因此专业细分不宜过度,否则容易导致力量分散,使每一个专业的建设力量及培养力量摊薄,培养质量下滑,得不偿失。 (二)特色型培养方案设计。特色型学生培养必须以特色型培养方案及课程体系设计作为支撑,由于总学分的限制,培养方案中必须精心平衡公共课程与专业课程、专业优秀课程与拓展性课程、理论课程与实践实验课程、会计学专业基础课程与行业特色型课程之间在课程门数、学分数之间的比例分布关系,按照精简必修课程比重、增加限选课程及特色课程比重、增加实践实验课程比重进行设计。必修课程数量少一些,会增加学生根据自身兴趣爱好选修课程的自由度。必修课程中公共课程与专业课程之间的比例关系应该适当,公共课程中除政治类课程外,数学外语类基础课程设置的多少,与高校学生的层次有着较为密切的关系。一般情况下,对于学生基础好、培养层次较高的高校,增加公共基础类课程的学习对学生夯实基础、增强持续发展后劲,乃至学生考研及工作后发展方向的转换都十分有好处;对于学生基础一般、以培养应用型层次人才为导向的高校,夯实学生的会计学专业基础,适度增加其对会计学专业基础课程的学习并强化其实践应用能力则更为重要。降低必修课程的数量并不等于降低学习要求,精简必修课程的数量及学分后,夯实教学质量尤为重要,体现在强化教学内容设计、案例设计、实验环节设计、作业及考试要求等方面。此外,对必修课程教师的要求应提升到一个更高的高度,比如职称、学历、教学水平等方面,只有做到这一点,才能在为学生个性化发展腾出空间的同时,不降低学生的专业水平及在今后工作中的基本生存能力。通过必修课程的学习,要让学生达到知识精细化到手、专业能力精细化到位,完成学生基本知识体系的搭建及基本专业能力的搭建。增加限选及特色课程的比重,并不是简单地增加学分,限选课程的设置目的在于增强学生某方面的能力,特别是特色能力,即让学生查漏补缺,发展某些特殊专业能力,或在某些方面深化专项能力。因此限选课程的设置及目标在于深入补充某些侧面知识、技能或者深化某些特殊知识和技能。增加限选课程的比重,一是增加学分及课时的比重,以增强学生的兴趣及满足培养特殊能力的需求。二是增加门类设置,以提高学生选课的自由度,而且增加门类设置可以形成丰富多样的限选课程群。三是可以解决新专业设置因上级部门审批限制难以达成而暂时过渡性满足学生多元化培养实践的需要。限选课程及特色课程的多样化设置,教学质量必须依靠高质量、多元化的师资力量予以保证,因此在实践过程中,支持发展跨专业选课和跨学校选课的自由度,实现优势教师资源及课程资源共建共享显得十分必要。实践实验课程的设置,对于学生将知识转化为应用能力,缩短理论与实践的距离,增强学生的专业自信显得尤为重要,因此在培养方案中,增加实践实验课程的课时及学分十分重要,并应在教学过程中强调对学生动手能力的考核。 (三)特色型课程群建设。培养行业特色型人才,必须紧密结合行业经营管理的特点,认真设计行业特色课程群。可以在限选课程模块设计两至三门反映行业产品技术特征、业务经营管理及商务运作模式方面的课程,便于学生了解行业环境及业务特点。同时设计一至两门综合反映行业会计核算、管理会计、财务管理、税收管理等方面的课程,使学生了解行业会计核算及组织的特点、行业成本管理的方法及重点、行业企业预算及投融资管理的模式、行业企业税收管理的重点及税收筹划的方法等,在校期间学生就能对行业会计实务问题有较为深入的了解,可以为学生搭建理论联系实际的平台,缩短学生进入行业后的适应期。如果学生人数较多,一个行业不足以吸纳所有学生就业,可以围绕本校学生就业的几个主行业渠道设计一个以上的特色课程群,便于学生根据学习兴趣及学业规划进行课程规划和选择。由于工科院校师资力量的约束,这类特色课程群数量不宜超过三个。 (四)特色型师资队伍建设。建设特色型课程需要建设特色型师资队伍,要培养一支实践能力及应用能力都较强的师资队伍。高校教师由于观念、习惯、能力的约束及高校激励措施的欠缺,大部分知识结构单一,偏理论轻实务,许多教师不愿意耗费太多的时间在财务管理实践中去锻炼自己,既缺乏将理论知识应用于实践工作中去解决实践中的难点问题和关键问题的能力,也缺乏动力和意愿投入更多的精力到实务工作中去提升和更新理论。动手能力较差的教师自然无法培养出动手能力强的学生,加之会计和财务管理本身就是实践性较强的学科,会计理论不能应用到实践中去解决实际中的问题,理论不能发挥指导实践的作用,教师发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的能力自然较差。因此,要建设一支特色型“双师型”教师队伍,高校应积极采取走出去的师资培养战略,鼓励教师脱产或在职学习进修、全薪挂职锻炼、科研学术休假,鼓励教师创新创业,采取加强横向科研成果奖励、职称评定倾斜等方式对教师进行激励,鼓励教师积极承接企业横向项目、科研成果转化,鼓励教师撰写实践实验教材或理论与实践兼具的专著。与此同时,积极采取引进来的策略,将行业企业中具有一定理论素养和深厚管理实践功底的财务管理专家引进高校,充实师资队伍。只有建立一支理论与实践经验相结合的特色型教师队伍,才能对学生素质的提升和实践创新能力的培养起到切实的指导作用。 (五)紧盯行业财务管理实践需求的服务能力培养及搭建实践就业基地。要培养一支具有行业特色的“双师型”教师队伍,工科院校应努力为教师搭建理论联系实际的产学研合作平台,教师及其团队更应该主动出击、积极响应行业企业在行业会计信息系统、行业财务战略制定及并购重组、行业投融资管理、行业全面预算管理、行业成本精细化管理、行业财务管理诊断、行业税务管理及纳税筹划、行业内部会计控制管理、行业流程重组及优化等方面的需求,展开管理咨询服务,为企业规范管理、管理创新及解决实际问题、提升价值创造空间等服务,为行业企业财务工作人员的继续教育和知识结构创新提供培训服务。通过持续的互利合作,致力于建立共赢互信的战略合作伙伴关系,搭建有效的合作平台,进一步探索双方建立会计学专业人才订单式培养和合作的空间,探索双方建立人才实习实验基地的可行性,并利用横向合作项目锻炼研究生及高年级本科生分析问题及解决问题的素质和创新能力。 (六)立足行业特色,提升学科建设水平及学生培养层次。工科院校会计学专业学科建设水平及培养层次的提升对于会计学专业人才的培养来说十分关键,而这需要师资力量及科研成果的双重积累。科学研究分为理论性研究和应用性研究,二者对于高校申报硕士点、博士点都十分重要。工科院校会计学专业教师数量较少,研究方向必须有效凝练,研究力量必须有效配置,根据教师的能力及研究兴趣,可以选择2—3个理论研究方向,配置部分教师着力于进行理论性研究,其余教师从事以行业应用性为主的研究,两翼齐飞,互为支撑。理论性研究教师团队有责任为以应用性研究为主的教师团队提供方法论支撑,后者有责任为前者提供研究资金支持。对于研究实力较弱的教师,应更多地承担基础教学工作,对于创新型课程及理论性较强的课程,可以更多地配置给以应用性研究为主的教师,对于部分市场开拓意识、意愿及能力较强的教师,可以承接更多的横向项目和应用服务性、开发性研究。教师之间的分工,目的在于各取所长、通力合作进行科学研究、专业建设和社会服务,在积累研究成果的同时积累研究及培养资金,尽快提升工科院校会计学专业学科建设水平及培养层次。这不仅需要在人力资源配置上各取所长、通力合作,更需要在团队建设中理顺和平衡团队成员在科研合作、职称评审、利益分配等多方面的关系,才能实现各自发挥专长,在专业建设和提升的同时,实现团队成员的共同发展。总之,高等工科院校会计学专业人才培养应该立足于现有学校资源特点,充分扬长避短,坚持行业特色化办学,快速集聚资源,不断提升人才培养质量和办学层次,才能在激烈的办学竞争中发展壮大。 作者:章勇 余咏秋 单位:重庆邮电大学财务处 四川农业大学经济管理学院 会计学专业论文:会计学专业与立体式评价体系研究 摘要:会计专业实习是高校会计学专业应用型人才培养的重要途径。文章在梳理会计学专业实习流程的基础上,制定全方位实习管理规范,包括实践教学体系、组织与管理制度、校企合作与沟通机制、安全风险防范与应急措施等;实施校企各方共同参与的对实习实践单位、学生、专业指导教师的立体式评价体系。 关键词:会计学专业;全方位实习管理规范;立体式评价体系;构建研究 一、引言 会计学专业实习岗位主要有会计师事务所的助理审计岗位,各种企业、事业单位财务岗位,银行等金融企业金融岗位,其他和财会相关的实习岗位。以上岗位多属技能型,比如作为审计助理,要学会看报表、抽凭、复印底稿所需文件,编制并填写底稿、做现场实地盘点计划及报告、做一些科目的实质性测试、截止性测试等;作为财务助理,要收银、协助开发票、粘贴原始单据、做记账凭证;作为大堂助理,要学习网点内营业中服务基本流程、业务知识与规范、辅助接待客户等业务。因为财会岗位的专业性与特殊性,多数学生在一个单位集中实习的比例不大,实习地点具有明显的分散性,使得专业实习管理更显复杂与重要。实习质量如何,要看管理规范是否全面且能够执行;实习效果需要评价来监督与反馈。本文以专业实习流程为线索,构建全方位实习管理规范与立体式评价体系。 二、会计学专业实习流程与内容 (一)实习准备 实习开始前,召开实习动员会,进行安全教育,提高学生对专业实习重要性的认识。专业实习作为大四上学期的一门校外实践课程,有严格的课时与学分要求。同时,布置专业实习的实践与任务,选择、审核、落实校外实习实践单位,组织学生进入校外实习实践单位。 (二)实习开展 实习开始后,学生要按时进入校外实习实践单位实习,行业指导教师、专业指导教师和学生管理教师分别对学生校外实习实践进行指导和管理。行业指导教师是单位选派的具体指导学生实习的“师傅”、项目经理等;专业指导教师来自于会计学专业在职教师,承担与行业指导教师沟通、学生日常实习行为管理、收集实习资料以及评定成绩等事项;学生管理教师通常是校方辅导员或者班主任,协助专业指导教师对实习工作进行组织与管理。 (三)实习结束 实习结束时,提交实习相关资料,组织学生实习汇报、录入成绩、评选“优秀专业实习生”和“优秀专业实习指导教师”,完成材料归档。 三、会计学专业实习存在的问题 (一)学生选择岗位与专业不对口 专业实习不同于就业实习,需要选择专业对口的岗位将理论知识转化为实践能力。专业实习实践单位或由学校统一安排到实习基地,或者由学生自主选择实习地点与岗位。如果学生自己选择实习工作,会计专业指导教师应对实习实践单位与实习岗位进行审核,以确保学生在合适岗位实习。在实习检查中发现,有的学生虽然也提供了实习实践单位等信息,但却没有真正地或严格遵守时间参加实习;有的学生所处的工作岗位也与所学专业相差很远。 (二)实习实践单位没有尽职尽责 在实习之初,学生要与实习实践单位签订相关的实习协议。实习协议一般由校方提供,有效保证学生实习期间的权益。有的单位要划掉与人身安全相关的条款才肯签学校的实习协议;有的单位只肯与学生签订其自身提供的实习协议,条款中否定实习期间与学生的雇佣关系。实习过程中,有的实习实践单位把学生当成廉价劳动力,甚至安排学生做假账。 (三)实习指导教师的指导与督察不到位 实习教师的指导与监督是专业实习工作有效进行的重要保障。在学生实习期间,行业指导教师、专业指导教师、学生管理教师共同对学生专业实习进行指导、监督、管理。行业指导教师相当于学生在实习实践单位的“师傅”;实习期间,专业指导教师,在教学与科研工作之外,要拨出时间进行实习指导,通过现场、微信、电话等方式定期了解学生实习情况;学生管理教师比较熟悉班里学生的家庭、性格等方面,在一些问题的沟通上比较有优势。但在实习过程中,指导教师没有形成“三位一体”的指导体系,有的教师没有认真履行相关职责。 四、构建会计学专业全方位实习管理规范 专业实习的质量重在管理,管理须靠规范。规范是指明文规定或约定俗成的标准。长期有效的实习规范应明确主体责任、细化管理实施,具体包括实践教学体系、组织与管理制度、校企合作与沟通机制、安全风险防范与应急措施等。 (一)完善实践教学体系 专业实习通常按照总学时的一定比例来安排,是会计学专业教学计划中不可缺少而且重要的一部分。专业实习有实践的学时与学分的要求,除特殊情况(比如应征入伍)外可以不参加。专业实习不达标,成绩将为不及格或者记为零。实践教学体系也要有统一的教学大纲、教学计划、考核标准与成绩构成等,便于专业教师进行实习指导。 (二)制定组织管理制度 学校或专业要设有分级的组织机构,指导、负责专业实习的顺利有效进行。组织管理制度应包括安全教育、学生自主实习申请与审批流程、实习实践单位接收公函、实习协议、指导教师指导方案、实习督导要求、学生校外实习实践手册、考核方法、实习基地建设等。制度的建设应遵循原则性、指导性、可操作性。 (三)构建校企合作与沟通机制 校企合作是做好专业实习的基础性工作,可以在专业建设、课程改革、师资培养、招生就业等方面探索有效的合作方式。专业实习安排形式可以是集中(学生在自愿报名与面试通过之后进入学校推荐或者作为专业实习基地的企事业单位实习),也可以是分散(学生自己找单位之后由会计专业指导教师审核是否符合实习相关要求)。加强校企合作与沟通、拓展实习基地有助于会计学专业应用型人才的培养,便于专业实习的集中指导,也为学生专业实习提供了多样化选择。 (四)安全风险防范与应急措施 专业实习中,学生同时还是单位实习生的身份,安全是重中之重。实习开始时学生要接受安全教育,树立安全意识,由学生本人与家长在安全承诺书上签字;实习过程中要注意风险防范。另外,学生初涉职场,心理方面也要有段适应期。实习规范中应有应急预案,确保突发事件能得到及时处理。 五、会计学专业立体式实习评价体系的建议 专业实习质量重在管理,管理重在过程。在实习过程中,评价实习实践单位、学生、指导教师,是实习质量管理最后、也是极其重要的一环。 (一)动态评价实习实践单位 会计学专业的实习实践单位分为两类,一类是分散性的实习实践单位,一类是集中实习的实习基地。在评价实习实践单位时,可由实习指导教师与学生共同参与对实习实践单位进行评议,将实习实践单位纳入动态管理中。有的分散性实习实践单位经由指导教师考察、沟通,也可拓展为专业实习基地。有的实习基地在合作中可能出现一些新情况,也可变换合作模式或者终止协议。比如,会计师事务所由于业务淡旺季,在每年的11月份到来年的3月份需要大量实习生。但是学生要在大四8、9月份甚至更早时间就开始找单位实习。这种时间上的矛盾使得学生可能错过事务所的实习机会,单位也会出现实习生短缺的情况。校企双方可以变换思路,开拓更好的合作模式与沟通机制以满足双方的需要,共谋学生全面发展。为建立长期稳定的校企合作关系,可以将校外实习实践单位以动态评价方式纳入常态管理过程之中。校外实习实践单位的评价可由师生共同参与,考虑下列因素:工作环境、实习条件、实习效果、沟通与合作程度等。具体校外实习实践单位评价指标体系见表1。当然,表1各项指标也可以由师生采用等级(优秀、良好、中等、合格、不合格)评定,或者是定性方法,对具体实习实践单位的评价指标进行文字说明,做出综合性评价,以实现会计学专业应用型人才培养目标。 (二)对学生实习过程性多元化评价 校外专业实习作为一门课程,在实习结束时需要实习实践单位与专业指导教师共同给出成绩,备选优秀专业实习生。对学生实习评价应该遵循过程性、多元化原则,力求真实、客观、完整地给出实习成绩。校外实习实践综合成绩评定表见表2。为鼓励学生高质、高效完成专业实习任务,可以按实习学生人数的10%,选取“优秀专业实习生”。推选优秀专业实习生的条件主要有四种情况:一是心系学校,协助教师与实习实践单位沟通交流,建成实习基地的实习生;二是由于专业实习表现突出,促进就业的,被实习实践单位录用,签订三方协议的实习生;三是协助教师组织专业实习工作中表现突出的实习生;四是专业实习中表现突出,多次受到实习实践单位领导表扬的实习生。 (三)专业实习指导教师的评价方案 由于会计学专业的学生实习地点呈分散式布局,专业指导教师的任务更是繁重。目前,专业教师在分到实习学生名单后,需要采用电话、微信、短信和QQ指导等方式灵活督查学生的实习情况;建立定期信息通报制度,每两周通过网络指导检查学生1次;要进行不少于所指导学生10%人次的现场检查指导工作;针对所指导的每个学生填写一张实习指导巡查表;专业实习结束后,专业指导教师要按期收齐校外实习实践手册,在计划、指导位置书写评语并签字,给出学生指导成绩和总评成绩,推荐“优秀专业实习生”。实习结束后,会计学专业要组织所有专业指导教师进行实习指导汇报,每个教师汇报时间约5至10分钟。为鼓励专业指导教师认真指导,帮助学生高质、高效完成专业实习任务,实习结束后可以按专业实习指导教师的15%推选“优秀专业实习指导教师”。评优条件如下:一是心系学校,在实习现场检查过程中,注意与实习实践单位沟通交流,建成实习基地的;二是为学生提供实习机会和实习岗位表现突出的;三是专业实习组织工作中表现突出的;四是专业实习指导中到现场检查次数较多,多次受到学生赞扬的。考虑到教师在教学、科研工作之外要拨出时间进行实习指导,不宜过多量化考核指标加重教师工作压力,对于专业实习指导教师的考核,只需分为不合格、合格与优秀即可。合格只要看教师的实习指导是否符合了专业工作要求,优秀主要看是否满足了评优条件。当然,如果责任心不强或者由此引发了一些严重问题,则需要有退出或者惩罚机制。六、结论越来越多的学校将会计专业实习工作作为会计学专业一门必修的校外实践课程。根据实习流程制定全方位的专业实习规范,使得校企双方、三方指导教师、学生等各方能够有规定可依、有标准可循。同时,加强全过程监督,构建各方参与的立体式评价体系,是专业实习高效运行的重要保障。 作者:裴淑红 戚少丽 张兰 张文利 单位:北京城市学院 会计学专业论文:会计学专业如何培养大学生实践能力 摘要:随着会计行业不断向前发展,会计人员要根据会计工作的要求不断提高理论和实践的综合能力。本文就会计专业在校生实践能力培养存在的问题进行深刻分析,提出了会计学专业培养实践能力的途径,探讨了会计学专业学生实践能力培养的效果评价,进而提出会计学专业学生只有不断提高自身的实践能力,才能成为理论知识和实践能力完美融合的综合型人才。 关键词:实践型教学活动;实践能力;实务技能 随着经济日益向前发展,会计学越来越多地成为学生报考的专业,这就导致了会计学专业的毕业大学生要面临着更多的从业压力——会计学专业的毕业生既要有足够的会计专业知识,更重要的是要有实践能力,这往往是在校学生所缺乏的。因此,加强学生实践能力的培养非常关键。 一、会计学专业毕业生就业现状分析 改革开放30多年,会计学专业成为学生热捧的专业,使会计人才出现了供大于求的局面,导致会计专业的学生就业困难。其实会计这一行业就业范围极广,只要涉及货币的流动就必然和会计有关,但目前的局面是用人单位招聘不到理想的员工,而会计专业毕业生又出现就业难的局面。导致这一现象的原因是用人单位招聘时往往要求应聘者有丰富的工作经验,而会计专业新毕业生只能由于经验不足而放弃。可见,企业找不到合适的财务工作人员、大学生就业难的根本原因在于学生的工作经验,即实践能力,这就是问题的关键。目前会计市场缺乏会计人才而会计专业毕业生找不到满意工作,矛盾局面产生的根本原因就是学生的实践能力不足。这反映出会计人才市场对会计专业毕业生能力上的过高期望,反映出高校对会计专业学生能力的全面培养不到位。工作经验是指能够出色完成工作的能力,是在不断的实际工作中获取的,但是,若没有较强的实践能力作为基础,积累工作经验也无从谈起。实践能力是会计专业毕业生想要找到一份满意工作的基础。毕业生若是结合学到的会计知识,同时拥有较高的实践能力,那么胜任企业实际财务工作就相对容易和轻松。这就要求毕业生在校期间努力寻找实践机会,提高自身的实践能力。 二、会计学专业学生实践能力培养存在的问题 1.教学观念处于落后状态目前的教学观念仍是传统以书本上的知识为主,老师传授为主要方式,以考试成绩来检查学生掌握知识的水平,所采用的教育方式仍是注重考试成绩,很少注重实践能力的教育方式。整体教学缺少实践教学内容,使学生实践机会很少,在这种传统教学模式下,忽视了学生实践能力的培养,故学生的理论知识和实践能力不能很好地结合。2.教材内容存在弊端会计准则等在随着时代不断变化,但学校的教材却与会计制度不相适应。跟课程同步的模拟实习课程很少或是没有,这就导致了学生实践机会的缺失,实践能力得不到提高。3.师资队伍需要加强培养学生的实践能力中最重要的因素便是教师的实践能力水平。如果教师只有丰富的理论知识,实践经验缺乏,则不能很好地帮助学生解决实践方面的疑惑和问题,学生实践能力就无从提高。4.教学环境不符合要求为了让学生能够提高实践能力,多数学校会计专业会设置模拟教学实验室对学生进行实践能力培养,但是实际上这些设备非常落后,与仿真会计要求相差很大,会计账簿、会计凭证、会计报表等更新换代较慢,跟不上会计改革的步伐,实训教对学生实践能力的作用有限。5.学生实习效果不佳目前的毕业实习期间安排在大四,学生可以自行找实习单位实习,也可以是教师安排和组织学生到特定的实习单位实习。但是即使这样,学生的实习需求也不能被满足。首先,实习单位为了防止商业机密外漏,不会让实习学生了解太多业务。其次,由于自己的会计专业的学生日益增加,使学校无法建立自己的实习基地。6.评价制度不合理传统教育制度对于学生的评价制度是以理论知识的掌握水平作为评价标准,通过考试分数和平时作业作为总体的考评水平,具体是通过期末考试为考评依据。实践水平所占比重偏低。而考试的内容由教师掌握,重点由教师划定,只要认真背就能得高分,但是实习成绩却不作为参考标准,分数高的同学的实践能力并不见得比分数低的学生实践能力高,使学生理论和实践不能很好地融合。 三、会计学专业培养实践能力的途径 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的内容,我们可以深刻了解到培养应用型人才的必要性,而应用型人才的不可或缺条件就是实践能力水平。据调查,多数会计专业毕业生希望自己今后能从事会计方面的工作,因此,培养会计专业学生的实践能力显得尤为重要和必要。1.传统教学观念应得到更新为了使会计人员不断适应会计市场的变化,教学观念必须改变。不能仅仅以课本上的理论知识为依据对学生教学,不能只注重成绩而忽略了对实践能力的培养。要根据会计专业的特点,理论和实践均衡进行教学,进而改变教学模式,使理论课和实践课有比例地进行,进而使学生的理论知识和实践能力培养逐步适应。2.更新教材内容会计教材的内容应该全面而客观。在理论知识完整的情况下,增加会计经济业务的对应内容,使经济业务与灵活多变的具体实际工作业务相适应,使教材内容更加新颖,覆盖范围更广。让学生对于会计实际业务有全面的认识。这样,学生不仅对理论知识有了掌握,对于实务方面的知识也会进一步提高。3.加强师资队伍培养学生的实践能力要考虑多重因素,其中最重要的因素便是教师的实践能力水平。因此,应该着重培养教师的理论知识和教学实践这两方面的综合能力。只有教师自身掌握了熟练的实践经验,及时掌握会计市场的变化,熟练掌握会计核算业务各个环节的处理操作,才能进一步对学生的实践能力起到指导和帮助的预期作用。4.完善教学手段增加资金投入设置模拟实验教学培训教室,提高实践教学的仿真性。把实训的会计材料如会计凭证、会计账簿、会计报表等不断更新,让学生对会计业务的认识和处理能力进一步提高,提高学生的学习兴趣。5.改善教学环境设置标准的会计实验室,实验室必须建设完备,配备先进的实验仪器,实践材料如会计账簿、会计报表、会计凭证必须仿真有效,并且要建立与之相适应的会计电算化实验室,从整体上改善教学环境,为学生提供高标准的培养实践能力的平台。6.完善评价制度对于学生的考核机制不能仅仅以学习成绩作为标准,要加大学生实践能力成绩所占的比重,通过对理论知识和实践能力的双重检测对学生做出最后的评价。对于实践方面的考评,可对会计凭证、会计账簿、会计报表的处理及对模拟经济业务的处理等方面作为依据。最后可以进行模拟答辩,教师随机对学生提问,考察学生的实际掌握能力。 四、实践能力培养的效果评价 培养学生的实践能力,是为了使学生把会计知识和理论更好地结合起来,锻炼学生的实践能力,提高动手操作能力,为今后的工作打下基础。同时也为会计市场提供合格的会计人才,平衡会计市场和会计人才的供需关系。1.利于会计专业学生融入社会大学生的人数与日俱增,社会上每个工作岗位都竞争激烈,若想在激烈的竞争中获胜就需要自身具有超强的理论和实践的综合能力。社会对不同的人才要求不同,需求量也不尽相同,个人的综合实力就显得尤为重要。融入社会的唯一途径就是自身的工作经验,而工作经验来自于实践能力的培养。因此,高校必须把学生的实践能力作为教学过程重心,重视实践教学的重要性,着重培养学生实践能力,帮助会计专业学生更顺利地适应社会、融入社会,找到属于自己的工作岗位。2.利于用人单位招聘到满意的财务人员用人单位招聘相应的财务人员首先看中的是面试者实践能力和工作经验。用人单位可以节约工作前的培训成本,节省了经费。而且,优秀的应聘人员可以自进入企业之后高效地完成工作,提高工作效率,为企业创造经济效益。所以,学生的实践能力高低决定了企业能否招聘到满意的工作人员,决定了应聘人员的能力能否与岗位设置相符合。3.利于教学方法和评价制度的改进传统的教学强调书本上的理论知识对学生进行理论知识的传输,忽略了对学生实践能力的培养。同时,对学生期末的综合考评也主要以笔试的理论知识考试作为标准,实践能力水平很少或不作为考核依据。加强学生的实践能力培养则要求高校对教学方法做相应的调整和改变,使培养实践能力作为教学方法的主要内容之一,同时对学生的评价机制做相应的改进,理论结合实践,对学生进行全方位综合能力的评价。综上所述,会计专业学生毕业时想要在激烈竞争的会计人才市场上尽快找到满意工作进而融入社会,就需要提高自身的实践能力。而提高实践能力就要求学生通过不断的实践,通过一次次的实习积累经验,培养能力,争取在毕业和就业期间内花最少的时间来融入社会、适应社会,与社会发展和会计人才市场的需求相适应,努力通过对实践能力的培养进而成为用人单位和社会需要的综合型人才。 作者:王宁 王金荣 会计学专业论文:本科会计学专业人才培养模式 [提要]应用型会计学本科的培养目标旨在培养适应现代市场经济需要,必须具备人文精神、科学素养和诚信品质,具备经济、管理、法律和会计学等方面知识及能力,能在中小型企事业单位从事会计核算、财务管理、审计等工作的应用、复合型会计专业人才。本文从培养规格、职业岗位描述的对应链接课程、专业教育平台设置等方面,分析基于职业岗位描述的应用型本科会计学专业人才培养模式,为应用型本科院校会计学专业健康发展提供有益的建议。 关键词:应用型本科;会计学;人才培养;职业岗位 会计学专业培养的是应用型为主的人才,对于应用型会计专业教学来说,更重要的是对会计专业技能的培养以及实际应用能力的培养,从而最大限度地实现学生的职业胜任能力。目前,应用型会计学本科的专业培养目标旨在培养适应现代市场经济需要,具备科学素养、人文精神和诚信品质,具备管理、经济、法律和会计学等方面的知识和能力,能在各类中小型企、事业单位从事会计核算、财务管理、审计等工作的应用型、复合型会计专业人才。本文从培养规格、职业岗位描述的对应链接课程、专业教育平台设置三个方面分析基于职业岗位描述的应用型本科会计学专业人才培养模式。 一、培养规格 基于以上培养目标,应用型本科会计学专业的培养规格主要包括三种结构:知识结构、能力结构、素质结构。 (一)知识结构 (1)热爱祖国,深入学习系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持科学发展观;了解国内外时事和党的路线、方针、政策。(2)熟悉从事企事业单位工作所必须具备的经济、管理、法律等基本知识。(3)掌握会计学专业必须具备的基础理论,基本专业知识和基本职业技能,如会计核算、会计管理、财政经济、财税金融、审计等方面的专业知识与技能。(4)掌握一门外语及计算机应用知识,具有可持续学习的能力。 (二)能力结构 1、通用能力。(1)计算机基本应用能力:具备使用计算机实用软件处理日常事务及通过网络获取、分析及处理信息的能力;(2)外语应用能力:有较强的英语综合应用能力,特别是听说能力,能用英语有效地进行交际;(3)文献检索能力:掌握经济专业文献检索、查找的基本方法,并能对检索文献进行有效处理和正确使用;(4)沟通和交际能力:要求学生具备较强的语言与文字表达能力,具有组织协调和分析比较能力。2、专业应用能力。(1)会计职业工作能力:具备会计业务核算能力,熟练掌握填制凭证、登记账簿、编制报表等会计基础工作能力并且具备一定的涉税业务处理能力,审计业务处理能力和金融业务处理能力;(2)会计管理能力:熟悉国家相关部门法律、法规和规章制度,国内外经济形势,不同企业的企业环境和生产经营特点,依法进行会计业务处理与会计职业判断;具有管理组织协调和团队合作能力。 (三)素质结构 1、思想道德素质。具有高度的民族自豪感和社会责任感,较高的政治理论素养,德、智、体、美全面发展。2、文化素质。了解哲学、历史、文学、社会学等方面的知识,不断完善自己的信念、价值观和世界观。3、职业素质。坚持不懈贯彻执行会计法、财经法律、法规和有关财务制度,遵守会计职业道德,诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账。具备扎实的会计理论知识和会计实务技能,有较强的写作能力与沟通协调能力。4、身心素质。恪守会计职业道德,廉洁奉公;遵守法纪,坚持原则,严格执行有关的会计法规,维护国家利益,抵制一切违法乱纪、贪污盗窃行为。老实做人、踏实做事、扎实工作,具有高度的责任感,严谨、认真、细致的工作作风;具有团队精神和合作意识;谦虚谨慎、艰苦朴素的工作作风。 二、基于职业岗位描述的对应知识、能力、链接课程 目前,会计专业的职业岗位描述包括会计主管(财务助理)、会计核算员、出纳三大类。基于以上三大类岗位描述,会计职业岗位要求会计学专业毕业生应拥有对应的知识、能力结构。针对每个大类岗位的不同的知识、能力结构开设相应的链接课程。具体如表1所示。 三、专业教育平台设置 专业教育平台分为专业基础课程模块-专业导论讲座、财经法规与职业道德、会计电算化、中级财务会计、成本管理会计、小企业会计准则;专业优秀课程模块-财务报表分析、税法、财务管理、审计学、高级财务会计;专业集中实践模块-会计学原理单项技能、税务会计实务、会计分岗位模拟实训、会计电算化实务、会计综合模拟实训、ERP沙盘模拟实训、社会实践;创新创业教育模块,按《大学生创新创业实践活动学分认定与管理办法(试行)》和《大学生社会责任教育培养方案和学分认定暂行办法》执行四大模块。实践教学中集中实践教学环节、独立设置的实验课、创新创业实践学时比例超过总学时50%。综上所述,应用型会计学本科专业培养的是适应未来工作岗位需要的高端技能人才,学习的目的是为了适应工作岗位的要求,完成工作岗位任务,人才培养方案的设置就要围绕这一目标来进行。以职业岗位描述为导向进行会计专业课程的设置,是应用型本科会计学专业课程改革的方向和必然趋势。 作者:朱琦 单位:安徽三联学院财会学院 会计学专业论文:会计学专业人才培养目标与定位 [摘要]会计学专业是目前高等院校在校人数最多的专业之一,随着企业对会计人员和机构负责人要求的提高,从业人员仅仅具有会计从业资格恐怕难以胜任工作,这就要求独立学院会计学专业人才培养目标必须有准确定位。综合分析独立学院学生的特点、企业需求以及高校会计学专业人才培养目标的差异等影响因素,独立学院应将中级会计师作为独立学院会计学专业人才培养的目标,通过了解企业和社会需求、培养学生实践能力、培养双师型教师以及融合职业证书教育等途径,实现独立学院会计学专业人才培养目标。 [关键词]独立学院;会计学专业;培养目标 会计学专业在独立学院专业设置中占有十分重要的位置。截至2015年,全国共有独立学院275所,设置有会计学本科专业的独立学院共计153所,占全部独立学院的55.64%[1]。同时,由于最近几年学生选择会计学专业热情较高,而独立学院在一定程度上也面临着招生压力,因此,为满足考生志愿,独立学院会计学专业的招生人数都会大量超过原有的计划招生数。在设置会计学专业的独立学院中,会计学专业的人数均占有较大的比重。以湖北某独立学院为例,该校2015年计划招生会计学专业学生80人,最终实际录取人数为212人,占该校2016年招生总人数的15.35%。由此可见会计学专业学生数量的庞大。因此,分析独立学院会计学专业人才培养目标,对于独立学院培养适应社会需求的会计专业人才具有十分重要的意义。 一、会计学专业教育及会计人才现状 (一)会计学专业教育现状 教育部公布的数据显示,截至2015年,全国共有普通高校2553所,其中本科院校1219所,设置会计学本科专业的学校有620所[2],占比50.86%,而高职高专设置会计学专业的院校比重则更高。以湖北省为例,2015年湖北省本科高校67所,设置会计学专业本科高校33所,占比49.25%;高职54所,设置会计学专业的学校有45所,占比83.33%;没有设置会计学专业的高职院校主要集中在医学、艺术、体育和教育等院校。从会计学专业的人数来看,根据《中国会计年鉴2013》和《中国教育统计年鉴2013》的统计数据显示,2013年全国普通高校会计学专业(含本、专科生)的招生人数、在校生人数和毕业生人数见表1.从上表可以看出,2013年会计学专业的招生人数、毕业生人数和在校生人数均占总人数的6%以上。另外,2013年本科生招生人数为381.4万人,会计学专业招生人数为本科生招生人数的3.62%,高职高专招生人数为318.4万人,会计专业招生人数为高职高专招生人数的9.10%。从实际情况来看,设置会计学专业的高校,其会计学专业的在校生人数在所有专业中人数都是排在前列甚至第一,独立学院尤为如此。鉴于会计学专业的现状,教育部的《普通高等学校本科专业目录(2012)》中,将会计学专业列为控制布点本科专业,严格控制新增会计专业。从2012年至今,教育部仅新增8所高校开设会计学本科专业。 (二)会计人才现状 截至2014年,全国共有各类企业法人单位828.7万个,行政事业单位96.5万人[4],共计925.2万个单位需要大量的会计人员。根据《中华人民共和国会计法》的相关规定,担任单位会计机构负责人(会计主管人员)的,除取得会计从业资格证书外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。根据财政部的数据,截至2016年底,我国现有会计人员1400万人,其中初级会计师404.4万人,中级会计师168.7万人,高级会计师12.5万人[5]。从以上数据可以看出,我国目前拥有会计从业资格证书的会计人员中,取得初级会计师职称的人数较多,而拥有中级会计师职称和高级会计师职称的人数还有待进一步提高。虽然规定不完全要求担任会计机构负责人必须取得中级会计师职称,但随着我国企业会计准则的进一步完善、政府会计准则的颁布,以及依法税征的加强,企业对会计人员和会计机构负责人的要求也会进一步提高,仅仅拥有会计从业资格证恐怕难以胜任会计机构负责人和相关会计工作。 二、确定独立学院会计学专业人才培养目标的影响因素 确定独立学院会计学专业人才培养目标应考虑以下几个方面的因素: (一)独立学院学生的自身特点 独立学院在各省高考招生录取批次中一般都在第三批本科录取,部分省市没有单独设置第三批本科,将其放在第二批本科录取。但从独立学院最低录取分数占考试总分的比例来看,独立学院录取分数一般占高考总分数的45%~60%之间。以湖北省2015年第三批本科最低录取分数为例,2015年湖北高考文史类和理工类总分均为750分,第三批本科文史类最低录取分数为415分,占高考总分的55.33%;第三批本科理工类最低录取分数为360分,占高考总分的48%。而在2002年湖北省首次出现第三批本科时,高考总分也是750分,但第三批本科理工类最低录取分数为502分,占高考总分的66.93%,第三批文史类最低录取分数为484分,占高考总分的64.543%。虽然高考分数不能完全代表学生的能力,但却在一定程度上反映了学生的学习自觉性、学习能力和对知识的理解程度等。会计学专业在文科专业中属于知识内容多、逻辑性强的一门学科,需要学生有很强的学习自觉性和理解能力。从独立学院录取最纸分数线占高考总分的比例变化来看,独立学院生源质量总体呈下降趋,因此,对独立学院会计学专业人才培养目标的定位必须考虑学生的特点。 (二)企业对会计专业人才的需求 随着我国职业教育和高等教育的发展,会计人员的专业能力和素质均得到了很大的提高,同时随着我国会计准则和税收制度的完善,企业对会计人员的要求也越来越高。这就必然导致以前只需要由取得从业资格证书的会计人员来从事的工作,会逐渐过渡到由初级会计师职称和中级会计师职称的会计人员来完成。而从财政部的相关数据显示,目前会计从业人员的资格显然与我国会计法的要求不符。可见,在今后一段时间内,我国企事业单位对拥有中级会计师职称的会计人员的需求将会大幅增加。因此,会计专业人才培养目标的确定必须考虑企业的人才需求状况[6]。 (三)各类高校会计学专业人才培养目标 从各类高校会计学专业人才培养目标来看,可以将我国高校会计学专业的人才培养目标层次分为三类,即注册会计师和高级会计师、中级会计师以及初级会计师和会计从业资格证书人员。一般来说,注册会计师和高级会计师对于会计学专业知识的深度和广度要求都比较高,一二本高校会将其作为人才培养目标,而高职院校则会将初级会计师和会计从业资格证书人员作为其培养目标。因此,将中级会计师作为独立学院会计学专业人才培养目标比较符合独立学院在高校体系中的定位。 三、独立学院会计学专业人才培养目标定位及路径 独立学院培养满足社会需求的会计学专业人才应从以下几个方面入手: (一)积极调研,了解企业对会计人才理论知识和专业技能的需求 人才最终需要得到企业认可,因此,了解企业对会计人才理论知识和专业技能的需求,有助于独立学院更好设置理论课程和实践课程、选择课程内容、进行学时分配,并将企业对人才的需求目标与教学紧密联系起来[7]。 (二)注重培养学生的实践能力 会计学专业属于实践应用性较强的专业,企业在选用人才时非常重视学生的实践动手能力,而且根据教育部、国家发改委和财政部2015年的《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》,独立学院属于向应用型转变的高校。因此,独立学院会计学专业的人才培养应在注重学生理论知识学习的同时,注重学生实践能力的培养,扩大实践教学课时在整个教学课时中的比重,通过开展会计模拟实训、电子报税模拟实训等实训课程,提高学生的应用能力。 (三)培养和引进双师型教师 人才的培养最终依赖于教师队伍的素质,既然独立学院将培养应用型中级会计师作为人才培养目标,也应该注重会计学专业师资的实践教学能力,把培养和引进双师型教师作为提高人才培养质量的重要手段。同时,独立学院应采取适当措施,鼓励教师深入企业,了解企业的会计工作现状和对人才的需求。 (四)将教学内容与职业证书考试内容有机结合 独立学院应考虑会计学专业学生今后职业发展方向,将专业课的教学内容与职业证书考试内容有机结合,以达到在进行专业教学的同时,帮助学生取得今后职业发展所需要的各项职业证书的。 作者:姚毅 杨璐 单位:长江大学文理学院 工商管理系 会计学专业论文:开放教育会计学专业人才培养模式 [摘要]随着信息技术在中国的迅猛发展,网络得到了快速普及,远程网络学习成为当前成人在职学习的主要方式。它打破了传统教育模式在学习时间、空间以及学习者等方面的局限性,充分发挥了远程网络教育学习时间和地点自由灵活、学习过程自主掌握的优势,是一种非常适合继续教育和终身教育理念的教育教学新模式。随着国家加大对职业教育的投入,近年来开放教育会计学专科的入学人数受到了高职教育的巨大冲击,会计专业报名人数明显下降,学生的学习积极性也不如从前,原因是多方面的,以乌海市开放教育的发展现状入手,分析当前开放教育会计学(专科)人才培养模式中存在的问题,并提出了四点改进的建议。 [关键词]开放教育;会计;改革 一、开放教育会计学(专科)专业人才培养模式的不适应性表现 (一)课程设置方面 开放教育和成人高等教育都是成人学历教育的重要组成部分,开放教育有别于传统的普通和成人高等教育,入学门槛低,实行“宽进严出”和“完全学分制”的学习制度,学生在通过入学资格审验和入学水平测试后,即可注册取得学籍。在开放教育开办之初,受到了许多成人的欢迎。但是入学后学员发现,开放教育的办学思路和普通专科院校几乎没有什么差别,从课程设置上来看,有许多理论性非常强的课程,学习起来难度较大。在会计专业的课程设置中,对于成人学生来说,难度较大的中央统设必修课有:英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、经济数学基础12、西方经济学。虽然有中央电大的学习资源支持,地方电大还有老师进行辅导,但是,学员如果不能全程系统地进行学习,考试的难度还是比较大的。 (二)课程资源建设方面 1.资源更新不及时目前,开放教育的网络资源内容相对比较丰富,可以分为中央电大、省级电大和地方电大三个层级。通常大多数的必修课程在中央电大网站上都有许多资源,主要分为“教学文件”“教学辅导”“IP课件”和“直播课堂”。从模块上来看,资源是比较全的,但是更新的速度太慢,以会计专业为例,2014年出台了新的准则,并对个别准则进行了修改,加上近两年“营改增”,需要更新的会计视频资源和理论课程资源其实是比较多的,涉及基础会计、中级财务会计1.2、会计电算化,可是这些课程的资源都没有进行更新,而纳税基础与实务课程根本就没有相应的教学资源。虽然个别老师会在自己负责的课程中更新相关的资源,但是省级电大和地方电大的开放教育平台通常都会转载中央电大在线的资源,特别是视频资源,如果中央电大资源更新不及时,就会造成整个电大系统从中央到地方资源的陈旧。2.视频资源设计不合理由于教学思路的陈旧,许多视频资源根本不符合课程教学的特点。如,会计电算化是一个教学员如何进行软件操作的课程,但是没有在任何一个教学视频中出现了如何进行操作的画面,只有老师在进行理论的讲解,即使有理论操作的讲解,在视频中也没有录制老师操作的过程,这种视频根本无法起到指导学生学习的作用。以该课程的第四讲为例,截止到笔者写作时,该视频的点击量只有23136。作为资源,完全是一种浪费。 (三)教学手段方面 通过多年的发展,目前电大系统已经形成了学员学习主要利用文字教材,通过互联网,登录中央电大及各级电大远程在线教学平台,随时点播和下载网上教学资源进行自主学习,平时可与教师、同学进行互动学习,相互提问、讨论和交流的一套教学手段,为学生提供了随时可以进行学习的平台。随着智能手机和平板电脑的普及,利用手机和平板电脑进行学习成了新的手段,目前电大在这方面利用得还不够,应该及时研发学生端,方便学生在线学习。(四)考核环节方面目前,会计学(专科)专业大部分课程的考核都是用形考成绩占20%,考试成绩占80%的方式。个别课程完全通过平时成绩的考核来进行,如,会计电算化。考试加形成性考核这种考核方式结合了学生的平时作业成绩,是比较合理的。但是,从实际操作来看,效果并不理想。几乎所有的形考作业都是通过纸质的作业来完成的,所有学员的题目都一样,那么学员抄袭的可能性就大大地增加,在百度搜索引擎中搜索“电大形考作业答案”几个字,就会有589,000个搜索结果,其中不乏专门的平台和贴吧。这种情形下交上来的作业答案能否真实体现学员的平时学习状态,笔者表示怀疑。所以,对于形考作业的改革势在必行。 二、人才培养模式改革措施 (一)改革课程设置,侧重职业性教育 1.对课程的模块进行调整作为成人的学历教育,办学理念应该和普通专科的学历教育有所区别,应该侧重职业性方向,而不是理论研究型的教育。许多学员都是因为在工作岗位上发现自己的职业能力不足,所以报考了和自己职业相关的专业,可是在学习过程中发现许多的课程在工作中根本用不上,而且又难学,加上工作压力大,没有合理安排时间,无法保证全部课程的学习时间,自然会选择只学习专业课,放弃学习统设公共基础课,或者干脆放弃考试或选择退学。英语Ⅰ(1)、英语Ⅰ(2)、经济数学基础12、西方经济学等课程,可以放到选修课的模块中让有需要的学员自行选择进行学习。会计和税法是密不可分的,会计许多业务的处理都要根据税法的有关要求进行业务处理,所以,纳税基础与实务课程应该作为必修课进行学习,而不是选修课。在必修课中设置了会计模拟实验,那么就没有必要在选修课中再设置会计操作实务,从专业规则说明的内容来看,这两门课程的内容差不多,没必要重复设置。2.增设专业课程的选修课会计专业的中级财务会计1,2主要是针对制造业和商品流通企业的业务核算来讲解《企业会计准则》。对于金融企业、房地产企业、酒店业、保险业、农业等其他行业的业务处理没有进行具体的讲解。另外,在现行的会计制度中还有《小企业会计准则》,相关的规定和《企业会计准则》有一定的差异。对于成人学员来说,工作单位的性质会决定他希望学习的内容,所以其他行业的会计核算和小企业会计核算的课程也应该适当开设,可以开设到专业选修课中,以增加对学员的吸引力,使其提高学习的兴趣。 (二)加大网络资源建设力度 1.加快网络资源的更新速度由于中央电大负责的资源比较多,又受到所有省级和地方电大的关注,所以课程建设的难度是非常大的,任务也比较重。特别是视频资源的建设比较耗费时间,更新起来难度较大。所以,在资源更新方面,可以委托电大系统内的知名老师合作完成,由中央电大提出整体的思路和方案供制作老师参考,经过讨论后再制作相应的资源。根据会计准则和税法有关规定的变更,及时对相应的资源进行调整,录制相应课程的新资源,上传到中央电大网站。由于电大系统执行的是老师导学的思路,所以视频资源的数量是非常有限的,仅局限于部分章节,对于基础较差的学员来说,自学的困难比较大,如果没有时间参加面试辅导,网络视频教学就成了最佳的选择,所以应该将所有章节的内容录制成课件进行上传,特别是优秀课程。对于更新的相关法规,任课教师要及时在课程网站上,并将财政部、国家税务总局网站链接到课程网站上,对于历届考试的原题应该及时上传至网站,以供学员复习备考。2.增加实践操作视频目前,在会计专业没有一个教学视频是针对实际操作的,全部都是理论讲解,教学效果会大打折扣,特别是对于基础会计、会计电算化、会计模拟实验、纳税基础与实务这样的课程来说,实践操作的视频讲解非常重要。对于这些课程实践环节的教学录像,可以结合实物进行讲解,近年来随着录屏软件和手机在教学中的广泛应用,微课的制作已经成了很多高校制作教学录像的重要手段,电大系统的视频资源同样可以采取这样的方式进行录制,可以将冗长的章节录制成短小的独立教学内容,教学效果一定会大大提升。 (三)提供多样化的学习手段 随着智能手机和平板电脑的普及,电大系统可以推出自己的手机和平板专用的学习客户端和微信公众号。学员交费后可以在线学习,或下载资源到手机和平板电脑进行学习,也可以在线留言提问,24小时内会有专人负责回答相应的问题,并利用微信公众号各类资讯。这样可以方便学员随时学习,随时与任课教师沟通,解答学习中遇到的难题。另外,还可以利用微信公众号宣传电大的开放教育,随时公布最新的教育理念和信息,增加开放教育的影响力。 (四)改革考核的方式和方法 1.调整部分课程的考核内容对于职业技能实训这门课程的考核,应该将学习的内容与实际工作紧密联系,而不是简单地对理论知识进行重复的考核,可以在题库中将实际工作中常发生的案例作为题目进行考核,将描述类的考试题目变为实际工作中经常遇到的各种原始凭证,然后让学员根据经济业务做成职业判断,然后进行业务处理,这才是真正的职业技能训练。对于中级财务会计、管理会计、成本会计、财务管理这类课程,应该以考核计算题为主,舍去名词解释和简答题这样的题型。2.改变形考作业的形式由于目前纸质版的形考作业抄袭现象严重,我们应该重视利用网络资源,建立好题库,让学员在线做作业,同样应该开发手机和平板电脑的作业端。这样不仅可以提供大量的习题供学员进行在线练习,还可以了解学员的在线学习时间,通过设置答题的时间期限,让学员主动在规定期限内完成作业,同时还能杜绝学员相互抄袭的现象,督促其自学。 作者:李洁 单位:乌海职业技术学院 会计学专业论文:谈非会计专业会计学基础课程教学改革 [摘要]随着近些年部分本科院校向应用型本科院校转型的发展趋势,很多院校在不断的强化实践教学,会计学作为一门应用性很强的学科在本次转型中也应该做出一些改变。本文分析了目前民办本科院校中非会计专业的会计学基础这门课程在教学当中存在的一些问题,然后针对这些问题提出了相应的对策,希望能为非会计学专业的《会计学基础》教学和学习带来一些帮助。 [关键词]应用型本科;非会计学专业;会计学基础 近两年,国家教育部一直在推行部分本科院校向应用型大学转型,应用型本科指以应用型为办学定位,而不是以科研为办学定位的本科院校,现阶段一般包括所有的本科第二批、本科第三批录取院校。民办本科院校一般都是在本科第三批录取,所以不难看出民办本科院校是本次转型的主力军。作为一名民办三本院校的会计学教师,我结合向应用型本科院校转型的优秀思想以及近些年的教学经验对现阶段会计教学中存在的一些问题和改革措施做了如下思考。 1非会计学专业会计学基础教学中存在的问题 1.1课程设置及教学内容不合理 对于非会计学专业的学生来说,基础薄弱是一个普遍问题。《会计学基础》作为专业基础课一般设置在大二上期或下期,从课程基础上来看,基本上只有《西方经济学》作为支撑,而《经济法》基本上是安排在《会计学基础》的同期或者之后,加之很多非经管专业培养方案中没有《税法》这门课,所以学生在《经济法》及《税法》方面的基础特别薄弱,这就给学生的学习及教师的教学带来了难处。此外,在教学内容方面也不尽合理,《会计学基础》这门课程作为会计的入门课程更多的侧重于会计的基础理论和业务核算,而对学生日后工作当中最有可能用到的会计报表的分析利用讲解的很少。 1.2实践教学能力不足 大部分民办高校建校时间都较短,招聘的大多是刚毕业的硕士研究生,这些教师基本上只有理论基础,缺少企、事业单位的工作经验,这就为实践教学带来了困难。除了教师之外,实践教学的另一个障碍是实验室建设水平落后,由于民办院校缺乏国家相应的资金支持,再加上学校对非会计专业的学生会计课程的重视程度不足,所以很多非会计专业的会计学基础这门课程只有理论课,很少或几乎没有实践课,学生几乎接触不到上机操作和沙盘实验,只能在现有的条件下进行简单的手工操作。 1.3教学方法和手段单一 前面已经说过《会计学基础》这门课程侧重于会计的基础理论和业务核算,尤其是课程的前面几个章节,理论性较强,很多学生反应这些理论比较抽象,理解起来较为困难。而作为教师,讲授理论一般采用的是传统的填鸭式的讲授法,所以造成学生对这门课程提不起兴趣。 2非会计学专业会计学基础教学改革的措施 2.1完善培养方案及教学大纲在课程设置方面可以考虑适当的把一些基础课程比如《经济法》、《经济学》放在《会计学基础》课程的上一个学期开设,使学生在学习会计学基础相应的知识储备作为基础。在教学内容方面,尽量减少原理性的理论,突出应用,增加实践课程的比重。在教材的选取方面也应该选择实用性较强的教材,缩减基本理论和报表的形成部分内容,增加会计报表的分析利用和管理会计的相关内容,必要时可以自行组织编写适合非会计专业学习的《会计学基础》教材。 2.2提升实践教学能力 首先,加强师资队伍建设。一方面在教师招聘中倾向于招聘有相关行业经验的教师,另一方面提供机会让教师去企业挂职锻炼,此外可以多组织教师参加相关的讲座及业务培训,以此来提高教师的实践教学能力。其次,改善实践教学条件。众所周知民办院校大多是在本科三批次录取学生,分数在本科类院校中相对较低,所以学生的综合素质也比一本、二本院校低一些,学生的理解能力和分析能力都有所不足,所以着力打造应用型人才才是民办院校的出路所在。尽管资金有限,也应该尽可能的增加部分实训设施,比如购买会计电算化软件,搜集企业真实业务,让学生通过实际操作完成整个公司的业务核算,包括报表的分析利用,也可以通过校企合作的方式,让学生去校企合作单位参观或者短期的业务实习。 2.3充实教学方法和手段 会计学这门课程的特点是专业性强、实践操作性强,对于非会计专业学生来说面临课程少、学时少、教学资源不够充分等客观条件的限制,想要达到语气的教学效果就要在教学方法和手段上有所改进,以此来激发学生的学习兴趣,降低学习过程的难度。笔者认为,相对于会计专业的教学模式来说,非会计专业的课堂上可以适当采用案例教学法、问题探究式的教学方法。在讲授的同时多结合案例、联系实际让生涩的知识变得易懂。在教学手段上,适当将抽象理论转化为感性认识,增加直观印象,降低学习难度。比如采用多媒体的教学手段,文字、动画、图表、视频等结合起来,生动形象的将凭证编制、登记账簿、编制会计报表这些枯燥的内容全过程演示出来,达到简单易懂的目的。 作者:张璐 单位:新乡医学院 三全学院 会计学专业论文:会计专业会计学教学改革研究 摘要:在会计专业教学过程中,受到教学管理模式、教学资源、师资力量等因素的影响,导致会计专业教学质量不高,学生积极性不高,学生综合能力较差,在毕业以后找不到工作。因此,本文首先分析专业会计学课程教学过程中存在的问题,并提出相应的解决对策。 关键词:专业会计;课程教学;课程改革 随着社会经济的发展,对会计专业提出了越来越高的要求。但是在实际教学过程中,很多学校会计专业设计不合理,学生学习积极性不高,并且缺乏实际的实践教学和培训,导致整体教学素质不高,影响学生以后毕业和未来的职业发展。作为学校,要结合学生的实际情况和会计专业特点,制定完善的专业教学计划,丰富教学模式,促进教学内容的丰富性,帮助学生解决遇到的专业问题,提升会计教学的针对性和实践性,为学生以后发展创造良好的条件。因此,本文首先分析会计专业课程教学过程中存在的问题,并提出相应的解决对策和建议。 一、会计学课程教学过程中存在的问题 在会计课程教学过程中,受到传统因素的影响,导致会计学课程教学存在很多问题,下面就分别展开论述。 (一)整体教学素质不高 高校老师在实际教学过程,既要履行自身的教育职责,又要受到条件相对落后的制约,教学进修培训机会较少,很难提升会计教学水平,影响到会计教学质量。1.随着新课改的深入进行,高校会计专业教学改革不断发展。但是在一些学校,会计教师安于现状,对大纲会计的要求,照本宣科,没有进行创新,导致会计教学依然沿用传统的教学模式,很难激发出学生进行会计学习的积极性。同时,在实际教学中,很多教师往往采用经验教学的方式,对会计教学无法进行有效的创新,影响到会计教学的质量。另外,缺乏优秀的会计教师人才,师资力量不够,很难满足实际教学的需要,对会计专业的学生教学产生不利影响。2.教学模式落后。在实际过程中,高校教师没有结合学生的实际情况进行教学,依然采用传统的教学模式。由于不同学生会计水平的参差不齐,采用传统的教学模式,就会降低教学质量,导致有的学生像其他学生一样进行听课,但是到实际过程中,依然存在很多问题。有的会计教师,没有创建合理的教学情境,在教学过程中缺乏耐性,课程设置不符合学生的实际情况,导致学生只能凭借想象进行,学生在具体操作过程中,感到十分困难,使得会计内容空洞无物,很难达到教学要求。 (二)不重视实践教学 对会计教学而言,需要进行大量的实践教学。但是在实际教学过程中,学校只重视学生的理论教学,缺少基本的课程实践环节,学生实践环节断档。会计教学是一个循序渐进的过程,会计理论教学如此,会计实践活动也应如此。会计专业课程在理论课结束后,缺少为巩固会计理论知识而进行的课程实践环节,使学生学习的会计理论知识无法与会计实践有效地结合起来,不仅直接影响学生学习会计专业知识的兴趣,也加大了集中实践活动的难度,学生往往学到后面忘了前面、眼高手低,动手能力较差。在实际教学过程中,相关院系基本上设置了会计模拟实验室。但实际教学中往往利用率过低,很多教学设备配置不全、实验教材落后、实践指导教师缺乏或知识单一等,无法真正发挥会计模拟实验室的作用,影响到教学的实际效果。 (三)缺乏具体指导性 在会计专业教学过程中,会计教学指导问题主要体现在以下几个方面:第一,在实际教学过程中,会计专业教师制定了很多条条框框,学生只能按照这种模式进行会计学习,无法培养学生学习会计专业知识的积极性,对学生的未来发展产生极为不利的影响。第二,采用放羊式教学,在课堂教学中教师只是照本宣科,没有结合学生的实际情况进行教学,无法集中学生的注意力,调动学生学习的积极性。第三,对学生提纲编写指导不够。在实际教学过程中,教师要按照会计专业的特点,制定完善的教学计划,明确教学目标,帮助学生解决实际遇到的问题。但是受到课堂教学时间的影响,会计专业教师不可能对每一个学生进行一一的指导,只能从大的方面对学生进行指导,导致很多学生跟不上课堂进度,影响了整体教学效果。这对教师会计专业教学水平提出了更高的要求和标准。第四,会计专业教师对会计专业教学的指导方法落后,没有认识到会计专业教学的特殊性,没有采用科学合理的教学策略和评价方式,要求学生必要按照考试要求进行学习,这种传统的指导方法,更多的是借鉴以往的教学经验,导致指导存在很大的盲目性和不科学性,对学生的未来发展产生不利影响。 二、做好专业会计教学改革的措施 在实际会计专业教学过程中,教师要结合实际情况,重视学生的基础课程的教学,为学生打下良好的基础。下面就针对如何做好会计专业课程改革展开论述。 (一)采用行动教学模式 在进行会计课程教学内容和教学方式设计上,要控制好整个教学过程,把实际的会计任务作为驱动力,分析影响会计教学各个因素。在教学过程中,教师可以结合实际情况,对学生进行分组,提升学生的沟通和协调能力以及团队合作能力。教师要坚持实践教学和理论教学相结合的原则,提升学生的基本技能。比如在会计大小金额书写和点钞验钞教学过程中,教师要结合教材内容掺入到填制原始凭证这一环节中,加强学科内容之间的联系,增强教学的针对性和有效性。 (二)创建仿真的职业环境 对会计专业的学生而言,最终是要走上社会岗位的。为了增强学生的对会计工作的认识,在实际教学过程中,教师除了要做好基本的理论教学以外,还要为学生创建仿真的职业环境。教师要结合学生的实际情况,合理安排教学时间,严格按照企业布置会计部门格局,为教学营造良好的职业氛围。在实际教学过程中,教师要为学生提供真实的会计用品,提供真实的账单等资料,比如原始凭证,账簿报表等,实现会计教学与工作零距离对接,激发学生的学习会计的兴趣,提升会计教学的效果。另外,在每一个学期末期,教师要组织学生咨询会,对学生反映的普遍问题进行汇总和分析,为以后教学提供借鉴和帮助。为了提升教学的针对性和有效性,教师要重视实训环节,提升学生基本技能,保证教学效率。 (三)以课堂教学为主,课后教学为辅 就目前而言,大部分都是老师在教室里、课堂上进行授课,几乎没有在课堂外授课的,即使有,也是被动的,而不是主动的,如有些教师在网络上进行授课,通过网络互动对学生进行知识的传授和解答学生提出的各种问题,之所以这样做,完全是由于时间的原因,因出差在外或在外进行课题调研无法在教室里进行授课,不得已通过网络教学平台进行授课。目前在教室里进行授课有两种方式,一种是传统的粉笔授课形式,即教师利用粉笔在黑板上将主要的授课内容书写上,然后针对主要内容进行讲解,当然由于时间限制,书写的内容不会很多,主要还是靠讲解。这种传统的教学方式,教学效果不明显,不利于激发学生的学习兴趣。这种授课方式有其优点,即学生和教师基本能做到同步,该写的时候大家一起写,该听的时候一起听,协调性好,因此有较好的教学效果。第二种是利用教室多媒体进行授课,老师将绝大多数授课内容拷到电脑上,通过幻灯片放映的形式展示给学生,减少了教师利用粉笔书写的时间,提高了效率;但也有一定的缺陷,即教师站在电脑后面针对幻灯片一张张讲解,而学生既要听还要书写笔记,有可能顾此失彼,使学生对会计知识的理解程度降低,也有可能导致主次不分,该重点听的没有听,非重点内容可能听得很多,最终会影响到教学效果。因此,为了教学效果,在实际教学过程中,教师要结合实际情况采用不同的教学方式。综上所述,在进行会计专业教学过程中,教师要不断总结经验教训,分析影响教学质量的因素,丰富教学方式,提升学生学习的积极性和主动性,促进学生成长成才,帮助学生适应社会的发展和企业的需要。 作者:明哲 高校会计学专业会计信息化探索 摘要:伴随ERP、SAP等管理信息系统软件的应用,熟练操作会计信息系统成为会计人才综合能力评价的重要指标,会计信息化课程的建设满足了会计人才培养需求.本文结合辽宁省34所高校会计信息化课程的调查分析,对教学过程中存在问题进行了梳理,提出了改进课程建设的具体措施,旨在完善会计信息化课程建设,培养契合社会需要的高素质应用型人才,实现课程教学与企业岗位工作的无缝对接. 关键词:会计学专业;会计信息化;课程;建设 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》中明确指出:我国高等教育要适应国家和地方经济社会发展对应用技术型人才的需求,并要求600多所地方本科院校转向应用技术型大学.这意味着大学职业教育更注重职业素质和职业能力的培养.应用型会计专业人才,是指在掌握会计理论方法的基础上具备较强的会计实务操作技术技能.目前我国大中型企业已全部实现会计电算化,因此,熟练应用电算化成为会计专业人才必备技能.2013年财政部颁布的《企业会计信息化工作规范》中明确指出:“会计信息化是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算,以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程”.这标志着会计技术的又一次飞跃.此前教育部已于2012年12月了高等职业学校会计专业教学标准及财务管理教学标准,其中将“会计信息化”取代“会计电算化”,并使之成为七门专业优秀课程之一.通过调研发现,辽宁省高校会计学专业的信息化课程建设已经落后于信息化时代的发展,落后于教育部改革的步伐,不能为专业人才培养目标提供有力支撑. 1会计信息化课程设置存在的问题 辽宁省34所高校会计学专业的人才培养目标和信息化课程设置情况如表1.通过表中的数据对比,发现问题如下:首先,94%的高校会计专业人才培养目标是“应用型人才”,而只有38%的高校将会计信息化课程设置为专业主干课程,足见多数院校对会计信息化课程的重视程度不够;其次,虽然部分高校将会计信息化课程设置为主干课程,但是在学时和学分的分配上与其他高校的设置无异,导致主干课程的设置流于形式,没能凸显主干课程的地位;最后,该课程只有64学时,不能满足技能型人才培养的需要. 2会计信息化课程教学存在的问题 2.1课程内容2.1.1缺乏会计工作必备的计算机和网络知识现行会计信息化课程内容大致包括系统管理、基础设置、总账、固定资产、薪资管理、成本管理、存货管理、销售管理、应收款管理系统和应付款管理系统.这些内容是以会计核算软件为主,以供应链为辅,但在会计实际工作中,还需要掌握软件安装、硬件维护、网络设置以及office办公软件的应用等基本常用技能,企业需要的是具备计算机网络等基本技能的应用型会计人才,因此课程内容需要添加与会计工作相关的计算机和网络基本知识.2.1.2缺少仿真实操环节教学内容辽宁省34所高校会计信息化课程均开设一学期.部分高校该课程讲授会计软件的实际操作,以软件各子系统为章节来讲解,这种内容体系设计与企业实际操作流程相脱离,导致学生不能把课堂学习的内容和工作内容有效衔接;部分高校该课程讲授会计信息系统知识,主要包括系统开发、内控或是审计之类的内容,这些内容的设置与会计工作需要相差甚远,更不利于学生掌握会计信息化技能.2.2课程教材目前高校使用的主流教材是用友ERP实训教程,一方面是为了迎合考试需要(由于会计从业资格证考试用的是用友T3);另一方面是因为用友软件在企业应用广泛.教材的内容体系是依据软件的开发过程设置的,与会计信息化实际工作流程不一致,而教师的讲授是依据教材的内容设计顺序,所以会导致学生的学习与软件设计吻合,却脱离了实际工作流程.2.3考核方式考核方式大体分两类:一是具备软件配置条件的高校实行机考,参照会计从业资格证考试的电算化科目考试,分理论和实务两部分,通常理论占比20%,实务占比80%,这种方式有利于学生的从业资格考试训练,也重视了实践技能形成过程的评价,但是缺乏对平时成绩的考核,在平时的授课过程中不能有效控制学生的学习;二是没条件实现机考的高校通常是让学生独立完成一个账套业务的操作,以大作业形式上交,有平时考核,但这种方式对技能形成的评价缺乏有效依据.2.4教师队伍目前,从事会计信息化课程教学的老师存在两方面问题:(1)专业背景不符合教学要求.现在从事会计信息化课程教学的老师专业背景分两种情况:一种是会计学专业出身,这种情况的老师缺乏计算机技能和网络技术;一种是信息管理专业出身,这种情况的老师缺乏会计专业知识.信息化课程需要这两种专业知识的结合,因此对教师授课技能及知识结构要求更高.(2)缺乏实践技能培训.会计信息化课程属于实践类课程,要求课堂上的知识传授与实际工作中的实务操作应该完全一致,因此老师不仅需要具备会计专业知识,懂得计算机和网络应用知识,还需谙熟企业实际操作的相关技术和流程,从而将企业的工作内容和知识内容结合,培养学生的动手能力,达到与岗位对接的目的. 3会计信息化课程建设的对策 3.1课程设置学校的人才培养要与企业的人才需求对接.企业财务软件的应用已经由实施处理阶段向管理信息系统阶段递进,并进一步向管理型网络化发展.高校的会计人才培养需要紧随市场需求的步伐,强化信息化课程重要性认识,重构课程设置,具体思路如表2.课程主要内容说明:(1)针对会计实际工作中需要的基本计算机知识,在会计信息化(上)课程中专设计算机基础实务知识模块,以解决实务中的各种问题;(2)增设会计信息化(下)课程内容.会计信息化(上)在学习时主要是个人单机操作,每个学生独立完成所有角色的任务,虽然这是与企业工作实际脱离的,但是限于学生第一次接触电算化,为了让学生熟悉所有业务,因此先在(上)中安排个人单机操作,在此基础上,会计信息化(下)的授课内容主要是以小组为单位联机操作,仿真模拟企业真实业务,设定每个同学的角色(包括账套主管,总账会计,出纳,工资会计,固定资产会计、往来会计和成本会计等),赋予其相应权限,合作完成一套账,然后轮换角色,反复操作,让学生熟悉每个岗位的操作流程和技能,实现与企业工作无缝对接.3.2课程教材3.2.1会计信息化(上)课程教材建议重构教材内容体系.仍以用友ERP实训教程为例,首先,在原有内容的基础上增加一章内容,即会计工作必备计算机基础知识;其次,按照工作流程设置教材架构;最后,整合各子模块模块的内容,按照企业工作流程设计.让学生可以真切体会到电算化工作从手工记账到启用电脑记账如何操作,以及整个业务从发生到完成到报表的形成是如何利用电算化软件实现的.3.2.2会计信息化(下)课程教材结合会计信息化(下)的课程内容,在原有的会计信息化(上)教材的基础上增加一本企业会计模拟实训教材,该教材是一套完整的企业实务资料.但是,为满足会计信息化课程的需要,企业会计模拟实训教材需要重新修订,增加用户设置、权限设定、部门档案、客户档案、供应商档案等资料的补充,以满足电算化操作的需要.3.3考核方式由于本文将会计信息化课程改革为会计信息化(上)和会计信息化(下),所以在此也将考核方式分成两门课程来探讨.结合会计信息化(上)课程的授课目标,将考核分成理论和实务两部分,因为软件安装和硬件操作无法通过实际操作考核,所以以理论的形式考核,占比20%,平时成绩占比20%,分阶段及时公布,防止期末通过平时成绩调整总成绩,目的是督促学生认真努力学习,期末通过总账系统和各子系统业务处理,完成一个完整的账套上交,占比60%,突出实践操作的重要性.结合会计信息化(下)的授课目标,将考核分成平时和期末两部分,平时占比20%,期末以小组为单位完成整套账务操作,占比80%,以此突出课程实践性强的特点.3.4教师队伍建设会计信息化是一门应用型学科,实践性极强,因此对专任教师的要求也很高,作为会计信息化课程的专任教师不仅需要熟练掌握会计信息化系统软件的操作,而且需要熟练掌握信息化系统的安装、调试与维护,因此,对专业背景不符合教学要求的老师来说,只有通过进一步学习来弥补自身的不足.学习的途径主要有以下几种:一是自学.自己认真备课,上机反复实践,把发现的问题记录下来并寻求解决的答案;二是走出去.走进企业,考察会计信息化软件在企业的实际应用情况,了解实际应用中会出现哪些问题及如何解决;三是参加培训.定期参加软件公司组织的培训,实时掌握软件的更新情况,并及时与软件开发商交流软件存在的问题.通过以上各种途径的学习,老师可以了解课堂与实践之间的不同,便于更好地指导学生学习.21世纪是网络信息化时代,网络信息技术与专业技术融合的应用能力成为会计人才评价的重要指标.企业需要的是具备会计专业知识、能够熟练操作财务软件并具有资源价值管理能力的应用型人才.会计信息系统操作是应用型会计人才必备的技能之一,高校会计学专业的人才培养应以市场需求为导向,及时调整人才培养方案,加强会计信息化课程建设。 作者:孙喜云 单位:辽宁对外经贸学院 会计学专业论文:会计学专业实践教学模式研究 摘要:当前,会计学专业仍然采用单一理论教学的模式,这一传统的教学模式难以实现应用型人才的培养目标。因此,必须要积极探索会计学专业的教学模式。文章提出了实践教学的综合改革方式,从课程教学、课程设置、师资力量等多个方式对会计学专业的教学模式进行了思考。 关键词:会计学;实践教学;课程改革 高校会计学专业是一门实践性、应用型非常强的专业,在当前的会计学教学中,仍然采取传统的教学模式,难以实现培养应用型人才的目标。在这一教学模式下,教学效率往往低下,培养出来的学生只会“念书”,至于真正在实践过程中如何将所学到的知识运用到实践当中,学生在工作岗位当中需要重新学习一遍。可以看出,这一教学方式所产生的教学效果极为不佳,已经不适应于当前应用型人才培养目标的实现。如何培养既具有扎实理论基础,又具备熟练动手能力和良好会计职业道德的复合型人是当前高校必须要解决的问题。 一、当前会计专业教学现状 (一)缺乏实践教学的开展氛围 会计学专业当前的教学模式主要以课堂教学为主,以教材为主要教学参考依据,在教学过程中没有形成完整的实践教学体系,使得学生在学习的过程中基本保持就书本学书本的现状,与实践工作脱节。在这一教学方式下,原本基础较差的学生越来越听不懂课堂内容,容易使学生对会计实践学习产生抵触情绪。 (二)缺乏实践教学经验丰富的会计教师 教师普遍缺乏相关的实践经验,导致学生只能接受课本上的知识,造成理论教学与实践教学的失衡。即使学生在大学期间通过实习来运用知识,然而在参加工作后,仍然需要重新学习,曾经学到的知识没有真正发挥作用。因此,教师的实践教学能力是会计学实践教学当中所要关注的重点问题。 二、构建系统完善的实践教学体系 (一)建立完善的会计学课程体系 会计学课程体系的建设从课程教学模式改革及各个专业课之间的有机结合统一两个方面进行。在课程教学模式改革方面,将各专业课程分别以理论结合实践的方式开展综合教学,加大会计学专业实践教学的比例。具体来说,在教学的过程当中可以综合运用案例教学、实践体验等方式结合会计学各个专业的特点进行课程改革,将学生所学的知识以工作任务的方式呈现出来,变学生被动接受为主动去寻找知识、理解知识,提高学生学习的积极性和动手能力,达到事半功倍的教学效果,丰富课堂内容。以基础会计学的教学过程为例,在以往的基础会计课程教学当中,要将基础会计学理论知识与基础会计学模拟实训融合开展学习,即将基础会计所有的知识以理论结合实际的方式将知识点重构与组合,边学边做,让学生在学中做、做中学,提高学生的动手能力。在专业课程的设置方面要以应用型人才培养目标为方向,要将理论课程与实践课程保持适当的比例。例如,在课程设置中,要适度增加实践实训课程的比例,如基础会计实训、中级财务会计实训、会计电算化、ERP等相关课程,并在第七学期开设VBSE,也就是虚拟商业社会环境课程,进行跨专业的综合课程实训。在校内实训当中,让学生真正体验企业工作场景。这就要求学校在专业建设的同时,要加大对实践环节教学的投资,让学生有良好的学习环境和真实的模拟操作场景。 (二)将课程实训、综合模拟实践、社会实践三个阶段有机结合 经过了校内的课程实训及综合模拟实践两个部分的反复练习,学生基本具备一定的会计动手能力,所欠缺是实践的运行,因而在整个人才培养环节,社会实践部分的内容必不可少。社会实践的完成,一方面依靠学生自己寻找可以提供实习岗位的单位,另一方面就需要学校为学生提供帮助。学校可以通过校企合作及校办企业等方式来为学生提供社会实践工作岗位。为达到更加有效的实践教学效果,课程实训、综合模拟实践、社会实践三个方面是密不可分的整体,共同为培养复合性的会计专业综合素质人才而努力。 (三)培养一批具备实践教学经验的教师 在整个教学过程当中,具备实践教学经验的教师将发挥举足轻重的作用,让学生在学习理论的同时,知晓会计实务的操作。因此,学校要培养一批具备实践教学经验工作的教师。提高教师的实践经验,就要将教师推入社会。教师可以利用暑期或者工作当中的假期时间到实践单位当中进行挂职锻炼,提高教师的实践能力。同时,还可以通过聘请社会优秀会计人才作为校内教师导师,让企业名人、名师为校内教师做实践指导。 三、结语 实践教学模式的改革是为了更为有效地提高教学效果,符合应用型本科人才培养目标。如何更好地培养复合型会计综合人才将是今后教学改革探索中需要思考的一个问题,在今后的探索中将不断突破,与时俱进,为更为有效地达成教学目标而努力。 作者:刘翼旸 单位:山西工商学院 会计学专业论文:非会计专业会计学教学改革分析 摘要:目前,独立学院的经济管理类专业都开设了《会计学》课程,会计教学已成为非会计专业教学的重要内容。本文基于独立学院培养应用型和复合型人才的培养目标,结合经管类非会计专业特色,以及会计学课程实践性强的特点,提出明确完善非会计专业《会计学》课程教学目标、整合课程教学内容、创新教学方法。 关键词:独立学院;非会计专业;会计学;教学改革 随着会计信息在市场经济中的作用日益重要,企业管理人员对会计准则的把握、对会计信息处理方法的理解、对会计信息的分析和利用能力是评价其综合能力的重要指标,管理者也日益意识到会计信息在其日常的工作及业绩评价的地位。目前,各独立院校经管类专业普遍开设了《会计学》课程,其教学最终目标应是为其本专业服务的,显而易见,非会计专业与会计专业对会计知识的需求是有差异的。当前国内的普通本科院校与高职高专院校会计专业的人才培养方案与专业课程设置大同小异,独立学院要想获得人才培养的优势,必须考虑走差异化的路线,找准培养定位,走差异化路线,着力培养。 一、独立学院非会计专业《会计学》课程教学过程中存在的问题分析 (一)教学目标模糊。教学目标决定培养人才的类型和培养方向,是制定教学方法、选择教学内容、评价教学效果的依据。会计专业培养适应当前社会主义现代化建设需要,掌握会计学方面的专业知识、具备良好的职业道德,会记账、算账、报账及用账的高素质应用型会计人才。目前,各独立学院大普遍重视课程理论性,强调其课程构成体系,而忽略了会计课程教学和各专业的相关性,未结合针对经管类学生的专业特色,培养学生运用和分析会计报表的能力。所以在具体的教学中,应使学生较快地了解、理解会计是怎么一回事,会计工作是怎么做的,以及作为未来的经济管理工作者,怎样才能准确地阅读、理解会计报表,领会其中的信息,并加以分析和判断,为决策作参考。(二)教学内容设置不合理。在人才培养目标定位上,经管类非会计专业与会计专业有着显而易见的差异,非会计专业学生的教学目标是使其能理解并分析财务报表。大多数会计教师在会计学专业教学中通常按照教材目录第一章讲到最后一章,这种方法有其实用性,尤其对于会计专业的学生来讲,有助于他们系统、全面和详尽地掌握整个会计学课程体系。但是,对于非会计专业教学来讲,就没有必要照搬,因为学生中的大部分将来未必从事会计实务操作,很可能从事会计资料的分析利用,以便为管理提供依据。由于对教学对象所学专业的培养目标、专业特色了解不足,因而授课内容过多强调会计理论知识讲授,忽略了会计知识应用能力的培养。通过课堂的讲授,学生对所学会计理论是比较表面化的,缺乏感性认识,对会计实务操作、会计流程不清楚。在以后的就业中,社会需要的实际操作能力也将成为他们的“短板”,因此非会计专业也应注意对学生实践操作能力的培养。此外,独立学院《会计学》课程内容设置普遍没有结合经管类专业特色,教学内容设置不能满足经管类非会计专业的专业需求。(三)教学方法单一。会计学是一门集实践性、操作性于一体的课程。在传统的教学模式下,教师只按照课程的书面表达教学,只注重会计方法的讲解、会计制度的理解,没有积极引导学生分析问题,进而解决问题,使经管类学生觉得枯燥乏味,教学效果不理想。过多强调了会计基本理论知识的讲解,重点突出了以教师为主体,却忽略了学生在教学中的实际主体地位和作用。 二、独立学院经管类非会计专业《会计学》课程教学改革的完善措施 (一)明确课程教学目标。教学目标的设定直接影响到具体教学过程中教学内容的取舍。经管类非会计专业的学生学习《会计学》课程的教学目标在于使学生学会阅读、运用会计报表数据,掌握报表的分析方法,学生在毕业后能够利用会计信息来分析问题、解决问题,满足管理方面的需求。(二)结合专业特色,整合教学内容。独立学院立足于应用型高级人才培养目标的定位,经管类非会计专业会计学教学内容应针对专业特色需求和重点突出实用性。要求其教学内容应突出会计信息的分析利用,因此在教学内容选择上应将会计报表作为会计教学的重点、重点突出会计要素和会计报表的教学,而教学模式则应侧重于案例分析,提高其利用会计信息来分析本专业相关问题的能力。因此,会计报表及其分析部分对于非会计专业学生来说,是学习的重点,目标是培养学生对财务报表的理解和分析利用,不仅要介绍主要传报表的格式、内容及其作用,重点还要讲述会计报表的各种分析方法及各种经财务指标的含义及运用方法。另外,通过合理的课程安排,将理论知识和实际工作紧密联系起来,弥补课堂教学的不足。(三)创新教学方法,激发学生学习主动性。采用多种形式教学方法,比如,启发式、模拟教学、案例教学等,把课堂教授、案例分析和实践教学有机结合,增强教学效果。重新定位教师角色、突出学生的主体作用,创立“学生为主”的参与式课堂模式,激发学生的求知欲望,加深对会计专业知识的理解和运用。通过讨论、辩论、讲演、案例教学等方式,确保每个学生都能参与其中。利用多媒体教学丰富教学手段,采用真实的凭证、报表、账簿等实训材料,使学生真正完成从填制凭证———设置账簿———登记账簿——编制会计报表,声像并举,使课堂教学富有生动性,提高了教学效率和效果。(四)强化实践教学。为了提高学生的操作能力和综合素质,在《会计学》课程中加大实践教学的比重,一方面可以加深经管类学生对会计理论的理解和运用,另一方面也能增加对实际经济工作的感性认识。《会计学》是一门应用性、操作性很强的课程,其实践教学环节在教学过程中就显得更为关键,应结合经管类不同专业特色的要求设置具体的实践性教学,可采用上机操作、实习锻炼和现场观摩教学等多种形式,设立创新型实验项目,加强实验与社会实践结合。重点强调实践教学重要性,突出“应用型”人才培养,培养学生的职业能力。在设置《会计学》课程内容时,合理确定理论课时和实践课时的比重,适当压缩理论课时,增大实践课时比重,鼓励老师积极探索课程改革,设计适合《会计学》课程和经管类专业特色的实践内容。通过实践,能让他们懂得会计工作跟企业各种经济业务、企业各个部门的联系,让他们体会到会计是一项复杂而细致的工作。此外,修改传统实践教学方式,强调了校企合作环节,增加学生校外实践的机会。(五)推进课程教材建设。通过选择优秀、实用的实验教材、合理地组织实验实训环节,对教材的选用,以应用为主。同时加强组织编写适用于经济、管理类非会计学专业本科生的会计学课程教材、习题集等。不断完善教学内容,最后形成了比较科学、系统、有特色的非会计专业的《会计学》课程教材,确保了教学质量和教学效果。 作者:罗萍 单位:重庆工商大学融智学院
道路工程论文:道路工程勘察论文 1岩土工程要素分析 1.1场地地形地貌和地质构造 对于旧有道路改造的项目,原有的地形地貌与目前是否一致,是要考虑道路建设对原有地形地貌的影响。因为拟建道路的勘察是在道路未建的情况下进行的,当道路建设后,除该地方平坦,道路建设没有挖方和填方外,地形地貌都会有不同程度的变化。但是对于地质构造,在道路使用寿命期的十几年,即便是几十年里,也基本不会有变化。因此对于以前的详细勘察资料应参考采用,同时结合现场情况对地形地貌做适当的调整。 1.2场地地层和水文地质条件 根据地质条件演变规律,道路场地地层是不会有变化的,但不可忽略人为改造的可能。主要通过查找原设计和施工记录,结合现场调查了解是否存在大的挖方和填方问题,特别是高边坡工程的影响,特别注意的是路基和路面的改变,在道路建设过程中,往往会清除表层的杂填土,对于路基部分则通过分层碾压,保证路基的压实度。对于深层地层,如果不存在挖方和填方的,地层是不会有变化的。近些年来,地区气候发生变化,地区降水各年度有所不同,因而地下水位会改变。另外也要调查道路沿线地下水的开采情况,以及影响地下水的补给和排泄条件的变化。应查明地下水变化的原因,预测道路使用期地下水位对拟建道路的影响。除此之外,也应考虑道路沿线工业建设对地下水的污染情况,查看道路结构的腐蚀性情况,分析地下水对道路结构的腐蚀性。 1.3场地岩土物理力学性质 场地岩土物理力学性质是否变化则比较复杂,道路建设之前,道路地层受到外界的影响较小,场地岩土物理力学性质各年变化不大。但在道路建设之后,过往车辆的碾压,改变了岩土力学性质,对于一般的粘土强度状态变硬,对于砂土则变密实,对于软土,由于车辆碾压作用,状态则可能会变的更软。一般情况下,道路建设后,沿线地层3m以内会有不同程度的变化。深层则变化较小,针对这一点,本文将结合工程实例,进一步分析。对于岩土含水量的变化则与地下水位的变化有关,一般地下水位升高,由原来的地下水位以上变为地下水位以下,含水量会增加,反之,含水量会降低。对于粘土处于毛细水能达到的地层,也会有不同程度的变化。 1.4场地稳定性评价和地震效应 对于道路项目,除非道路经过的地方存在地下工程,场地稳定性一般不会有变化。对于一些特殊地区,如存在地下采矿区,会影响地基的稳定性,应重新评定场地的稳定性。在确定场地稳定性之前,应在查看拟建期勘察报告的基础上,对道路沿线进行调查。对于场地的地震效应,应在查看拟建期勘察报告中的测试资料的基础上,调查道路运营期沿线区域是否存在地震液化,发生地震时的不利情况。另外也要考虑拟建建(构)筑物对道路的影响。 1.5岩土工程重点分析评价内容 重视踏勘和资料的收集工作,对所有的岩土工程勘察都非常重要。获取资料能够帮助我们了解现场的实际情况,准确客观的分析和评价。结合现行市政勘察规范可知,道路工程详细勘察阶段重点分析评价的内容包括10条,对于特殊岩土包括6条内容。对于道路路基干湿类型划分发生了变化,评价过程中,在充分考虑表层土含水量变化的基础上,注意两规范的区别。道路工程勘察报告评价应全面,评价结果应合理。岩土工程评价还包括对于岩土分布特征、提供道路设计所需的岩土参数,以及地下水和地表水对工程的不利影响,不良地质作用的分布及其对工程的影响,分析评价高路堤的地基承载力、稳定性,评价挖方路堑段岩土条件、地下水对支护结构的影响等等。对于特殊性岩土,还要根据规范,进行一些特殊的分析评价。对如湿陷性土路基,还应评价路基的湿陷程度;对冻土路基,分析评价融沉(融陷)对道路工程的不利影响;对膨胀土路基,评价膨胀岩土地基的变形特点;对软土路基,预测路基沉降量,分析沉降与时间的关系;对厚层填土路基,评价地基承载力,提供路基沉降计算参数;对于盐渍土,评价其地基的变形特点和对路基、路面、边坡的危害程度,评价盐渍土对工程材料的腐蚀性,提出病害防治措施的建议。这些特殊土,在道路运营期会产生不同程度的变化,如湿陷性土路基经过浸泡后失去湿陷性,软土路基失水后硬化,盐渍土经过改良而失去盐渍性。因此,在评价之前,应在查看拟建期勘察资料的基础上,现场取样和原位测试相结合进行分析。 2勘察工作量 2.1勘察点布置 市政道路一般位于城市区域、为线状勘察范围,其地质勘察的手段、方法与其他建(构)筑物工程勘察有较大区别,因此在确定工作量的时候,应充分考虑工程特点。市政工程勘察规范2012版对勘探点的布设进行了细化,分初步勘察和详细勘察2部分。通过对原94版市政工程勘察规范和2012版规范进行对比,就详细勘察孔的布设情况,分析相同点和不同点。相同点包括:(1)勘探点沿道路中线布置;(2)公交站场和城市的道路与地面可按方格网布置勘探点;(3)每个地貌单元和不同地貌单元交界部位均应布置勘探孔,同时,在微地貌和地层变化较大的地段予以加密。不同点包括:(1)对于沿线的布设,新规范增加一般路基的道路宽度>50m、其他路基形式的道路宽度>30m时,宜在道路两侧交错布置勘探点,当路基岩土条件特别复杂时,应布置横剖面;(2)广场、停车场的勘探孔布设,新规范增加勘探点间距50~100m;(3)详细勘察阶段道路勘探点的间距可根据道路分类、场地和岩土条件的复杂程度确定;(4)增加路堑、陡坡路堤及支挡工程的勘察要求;(5)增加线路通过填埋的沟坑和暗藏的古河道、沟、浜等地段时的勘察要求。从以上对新旧规范勘探点布置要求分析结果可知,在利用旧有勘察资料的时候,应结合新的标准,当确认原有的勘察孔可以利用时,应结合新的标准增加适当的工作量。 2.2勘察点深度确定 了解工程勘察点的深度,首先对新旧市政工程勘察规范进行比较,分析它们之间的相同点和不同点。经过认真比较,新旧规范勘探孔深度的要求相同点包括:(1)对于场地分布有填土、软土和可液化土等不良土层,应适当增加勘探孔深度;(2)勘探孔应钻(挖)入基岩一定深度,查明基岩风化特征;(3)对于高陡坡、高填方路堤,勘察孔深度应满足稳定性和变形评价及地基处理的要求。新旧规范勘探孔深度的要求不同点包括:(1)对于一般路基,旧规范要求达到原地面以下2~3m,而新规范要求达到地面以下5.0m;(2)对于挖方路段,旧规范规定应达到路面设计标高以下2~3m,而新规范规定宜达到路面设计标高以下4m;(3)对陡坡路堤、路堑、支挡工程,新规范的要求更加严格。因此,在了解拟建勘察资料的基础上,结合现场情况确定勘察孔位置和孔深度。 2.3取土(水)样和原位测试 取土样和水样及原位测试的内容为勘察的主要内容,应按照行业规范的要求布置工作量。研究拟建期勘察的时效性,应重点了解这部分内容,当然也是要考虑新旧规范相同点和不同点。经过综合分析和比较,相同点包括:(1)采取土样的竖向间距应按地基的均匀性和代表性确定,在原地面或路面设计标高以下1.5m内,取样间距为0.5m,其下深度可适当放宽;(2)划分路基土类别和路基干湿类型,应进行颗粒分析、天然含水量、液限、塑限试验;(3)对高填路堤和陡坡路堤,需要时对筑填土料进行击实试验。不同点包括:(1)新规范增加软土地区高路堤宜进行固结试验(提供Cv、Ch)、现场十字板剪切试验或室内不固结不排水试验及无侧限抗压强度试验的内容;(2)新规范由“全部勘探点均应采取土试样”改为“一般路基的钻孔均应采取土样,髙路堤、陡坡路堤、路堑、支挡结构采用土试样和进行原位测试勘探孔的数量不应少于勘探孔总数的1/2,控制性勘探孔的比例不应少于勘探孔总数的1/3”;(3)新规范更加细化和明确,避免引起歧义的内容,执行更方便。在了解新旧规范差别的基础上,分析土试样和水试验测试结果可能产生的差异,重点在通过目前的采样试验结果与以前进行对比。对于原位测试的内容,从理论上分析,如果是浅层岩土,会有一定程度的变化,深层岩土则变化不大,应通过试验结果进行比较。在进行原位测试时,应严格按操作规程执行,同时应分析现场可能影响结果的因素。 3工程实例分析 3.1工程概况 某县城城区道路改造工程,现场查看表明,道路破坏严重,50%的路基已经出现翻浆,其余为网裂、沉陷和变形破坏等多种病害。已经严重影响正常的交通运行,因此该县城道路主管部门拟对该道路进行改造建设。因该工程存在路基破坏现象,因此需要进行道路工程勘察。 3.2勘察方法 在研究拟建期的勘察报告之后,我们组织有关勘察技术人员对该工程进行了充分的讨论,同时征求道路设计工程师的意见。大家一致认为对道路路基破坏的部分应重点勘察,而对于路面网裂为主的道路部分,则利用拟建期勘察资料,采用现场调查为主、钻探为辅的方法。查阅拟建期勘察报告,资料显示该场地路基以下的地层为:①粉质粘土层,厚度为1.2~2.1m;②中粗砂层,层厚为1.8~2.6m;③砾砂层,最大揭露厚度5.0m。从测试结果看,②层中粗砂为松散~稍密状态,③层砾砂以中密状态为主。从道路影响深度范围来看,理论分析主要为①层粘土、②层中粗砂,而对于③层砾砂层,对道路运营影响则不大。对于该项目,进行现场标贯测试,共进行24次标贯试验。从试验结果看,②层中粗砂为稍密~中密状态,③层砾砂层为中密状态。中粗砂层的密实性提高,砾砂层提高则不明显。从地层深度范围来看,4.0m以内为主要影响深度范围。对于①层粉质粘土,以路基破坏为主的路段,性质变化较大;而以网裂破坏为主的路段,性质变化不大。因粘性土的影响因素较多,除受到上部荷载的影响外,还受到地下水位、降水以及季节气候影响等等。粘性土性质变化相对复杂,因此需要对大量的试验资料进行分析研究。 4结论 综上所述,通过对市政道路工程改造项目的拟建期和改建期勘察资料从理论角度进行对比分析,同时结合工程实例进行研究,从经济科学合理的角度分析探讨拟建期资料的时效性,在充分利用拟建期资料的基础上,合理布置改造期的工作量,达到节约工期和降低勘察成本的目的。对于道路改造项目,拟建期的勘察资料的利用应主要考虑以下几点:(1)场地地形地貌和地层,应在充分了解建设前后现场变化的基础上确定;(2)地下水和岩土物理力学性质,应考虑气候的变化和当地工程地质条件和水文条件的变化;(3)对于路基破坏为主的路段,应以现场勘察为主,而以路面网裂破坏为主,则可以充分利用拟建期资料;(4)对于以砂土为主的地区,4m以内为主要影响深度范围,超出该深度范围,砂土层密实性变化不大;(5)勘察工作量布置时,利用拟建期勘察资料时,应考虑新旧规范的差异。 作者:王汉席 杨淼 单春雪 胡博 单位:长春市海威市政工程设计有限公司 道路工程论文:城市道路工程结算审计案例论文 一、审计项目选择 (一)立项背景 该城市道路工程建设项目是J市城市建设投资公司建设的投资较大的市政建设项目。为发挥审计“免疫系统”的建设性作用,核实该工程造价的真实性和准确性,避免结算价高估冒算,揭示工程实施过程中存在的问题,促进参建单位整改,审计部门对该工程进行了结算审计。 (二)审计重点和方法 1.工程结算价的真实性和准确性审计。 查阅竣工(施工)图纸、合同文件、变更签证、结算书。查看工程现场、取土场及弃土场,测量土方运输里程、结构物断面尺寸、苗木胸径(干径、蓬径)等,核查路灯盏数、苗木株数等工程项目数量,审查结算工程量的真实性。查看变更单价、工程量计算底稿,检查计价工程内容是否与施工工艺相符、工程量计算方法是否遵循计算规则。审查结算书中清单计价、规费及税金计取的准确性,是否与合同价标准一致。 2.招标工程量清单及预算价的真实性、准确性审核。 查阅招标文件及标底预算书。检查清单子目有无错列、少列,是否与图纸内容、清单计价规范相符;检查综合单价计价是否准确,计价定额有无错选、重复计价等情况,计取的各项费率是否与规范文件相符。 3.招投标执行情况审计。 查阅招标公告、招投标文件、中标通知书和施工合同,检查所有项目是否进行招投标,有无必须招标而未招标的项目。 4.合同执行情况审计。 查阅所有合同文件,审查合同双方的责任、义务是否按规定履行,有无挂靠、分包行为,分包是否合法、合规。 5.工程变更情况审计。 查阅现场签证、工程计量、设计变更、监理审核资料。检查有无不按图施工、随意变更设计、增加造价的情况。 二、审计发现的主要问题和结果 (一)工程量虚报,变更单价错误,未按合同价结算等 1.工程量虚报,多计结算价676.84万元。 (1)虚报河塘清淤工程量。该市政道路工程图纸中河塘的面积为18969平方米,清淤量为28362立方米。送审结算的清淤量为75571立方米,清淤的面积为30325平方米,分别为图纸工程量的2.7倍和1.6倍。审计中发现:一是清淤前河塘面积与图纸面积相仿,但清淤后每个塘的开挖面积却大了一圈,有的达原塘面积的2倍以上,河塘的一圈都为淤泥包围。二是淤泥顶面标高与原地面(塘埂)标高相差无几,最多也只相差0.7米,与图纸平均水深1.7米相差1米。审计对虚报的清淤工程量22825立方米予以核减,对应核减碎石土回填、石灰土回填、淤泥弃运、缺方内运清单子目工程量,共核减结算价278.66万元。 (2)监理单位未按实签证多计工程量。 一是假签暗塘挖弃工程量。该工程有一段为二级公路改造,就在改造段,有一暗塘挖弃的签证:原公路路面结构层破除开挖后,其底下为不适宜土,需挖弃后用石灰土回填。原公路路面结构层下应为路床,最终监理单位承认该签证不实,共核减相关结算价23.13万元。二是土方超运距签证与实际不符。缺方内运与余方弃置监理单位签证的运距分别为8公里和5公里。经现场审计查看,签证运距分别多计3公里和2公里,多计结算价324.45万元。 (3)多计未实施道路工程平交道口工程量。 该市政道路设计图纸预留两处平交道口,因规划调整,两道口取消而未实施。送审道路工程结算按图纸工程量结算,未实施部分没有扣除。平交道口为主车道结构层,路面结构层从石灰土底基层到沥青混凝土上面层,单价合计263.34元/平方米,该项结算多计50.6万元。 2.监理单位对N施工单位申报的工程变更单价审批错误,多计结算价468.30万元。 变更增加的填筑石灰土子目与合同内掺石灰清单子目施工工艺不同,其单价应不能直接套用。合同内掺石灰施工工艺为:路基开挖土方运至拌料场,掺石灰拌合后再运回现场摊铺、碾压。变更增加的填筑石灰土施工工艺为:摊铺、拌灰及碾压(运输等计入缺方内运)。两项目工艺相差两次装车、运输,单价相差23.39元/立方米,此项核减结算价468.30万元。 3.结算单价与合同单价不一致,多计结算价414万元。 未按合同价结算的工程项目主要为:人行道工程中花岗岩道板清单子目;绿化工程中胸径20厘米广玉兰乔木栽植、胸径18厘米银杏乔木栽植清单子目;路灯工程中路灯安装及给水工程中铸铁管铺设清单子目。其结算单价中主材单价、管理费、利润等都与合同单价标准不相符。 4.其他原因共核减275.04万元。 (1)土方工程:清表、挖土方工程量没有扣除河塘及老路所占部分;缺方内运、余方弃置、灰土填筑工程量多计。 (2)排水工程:挖沟槽土方计算时没有扣除清表量;填方及弃方工程量多计。 (3)桥涵工程:混凝土基础厚度、墙身工程量多计。 (4)整个工程现场安全文明施工措施费未考评,不予计取现场考评费。 (二)招标单位招标工程量 清单编制、标底计价不够规范 1.部分标底清单单价高出定额预算单价。 如路面工程沥青混凝土单价,依据2004版《J省市政工程计价表》和市场的材料价格编制的6厘米粗粒式沥青混凝土、4厘米细粒式沥青混凝土单价,比标底清单价分别低3.86元/平方米和4.32元/平方米。另有检查井、碎石土、乔木栽植等标底清单单价高于定额预算单价,总计393.36万元。 2.招标清单漏项,错列入招标费。 如老路面拆除、石灰土填筑、排水管管径1米和0.8米出水口等清单子目招投标清单中未列,清单漏项价共计388万元;在工程量清单中错列入招标费项目52万元,该费用应由公司与建设单位进行结算,不应计入施工单位的建安费中。该工程招标项目最高限价合计7576.02万元,错误金额为833.36万元,错误率为11%。 (三)应当招投标的工程未进行招投标 直接发包给施工单位进行施工建设单位未进行招投标,直接与施工该项目土方、道路、桥涵、排水工程的N施工单位另签施工合同,将给水工程,合同价429万元交由其施工;直接与C施工单位签订路灯工程施工合同,合同价302万元。两工程分别已达到《J省工程建设项目招标范围和规模标准规定》第八条,“施工单项合同估算价在100万元人民币以上”必须招标之规定。 (四)人行道工程分包给无资质的个人施工 建设单位与N施工单位商定,将其合同工程中的人行道工程,送审价262万元,指定分包给某个人组织施工。工程分包只能分包给具备相应资质条件的单位,分包给无资质的个人是法律不允许的。 (五)土方工程未按图施工 该项目土方工程中,根据图纸说明,路基开挖土方应利用填筑。N施工单位在土方工程开工时,在未作任何理由说明的情况下向监理提出了变更:开挖的土方除用做人行道素土填筑外,全部弃运;路基填筑5%石灰土全为借土填筑。监理单位审批同意了此变更,该利用的挖方弃运,增加工程投资88.5万元。 三、审计建议 1.提高相关人员的责任心和业务水平,严把工程签证关,提高投资控制水平。 有关人员每接受一项工程时,首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解。其次要经常深入施工现场,了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。建立完善的签证管理制度。明确规范领导、施工技术、结算等有关人员的责任、权利和义务,只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性,有效控制工程投资。 2.建议审计机关开展对政府投资和以政府投资为主的建设项目招标机构编制的工程量清单及预算价进行审核的工作。 为保证招标时工程量清单及预算价的合法性(预算编制是否符合相应定额、标准和有关规定,能否作为签订工程施工合同的合法依据,使其具有法律效力)、真实性(预算与施工图纸是否一致)、准确性(各项计算是否符合有关规定,内容、计算结果是否合理、准确,是否存在虚假与错误,验证预算编制的可靠度)和完整性(各分项工程项目是否完整以及资料的完整、齐备程度),在工程招投标之前需对其进行审核。审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目工程量清单及预算价实施同步审计,可以改变传统的审计方式,由弱效性的事后审计变为跟踪审计,强化了审计事前监督职能,响应了政府对审计部门的要求,确保了被审计建设项目标底编制的质量,在维护建筑市场经济秩序,提高经济效益方面有着十分重要的意义和作用。因审计法及相关法规、文件没有对该项审计工作予以明确,各地方政府应出台相关文件,为该项审计工作的开展提供依据。 3.工程招投标(承发包)是非常严肃的商业活动,具有行政法律属性,须依法行事。 建设单位应严格遵守招标投标法等相关法律法规的规定,对必须招标的项目进行公开招标,不得直接发包。 4.建设单位应严格执行《合同法》,规范合同管理。 依法将总包单位的部分工程分包给具备相应资质条件的单位,不得分包给个人。 5.建立健全变更设计审批机制,避免不必要的浪费。 在审批设计变更时,应进行统筹考虑,确定其合理性、可行性及必要性。建立健全变更设计审批机制等内部控制制度,做好变更设计管理台账,以求在工程项目建设过程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。 四、审计成效 本次审计不仅对高估冒算的工程结算价款予以核减,还指出了在工程设计变更、招投标程序、合同管理、投资控制等方面存在的问题及产生的影响,并提出了相关意见,取得了较好成效。 1.对违反《招标投标法》的行为,有关部门对其进行了处罚。 对未能尽责的单位及相关人员,有关单位予以批评、教育或换岗。 2.促进强化了规范管理。 建设单位很快出台了相关内部控制制度和管理办法,进一步规范了项目管理行为;在监理合同投资控制部分增加了虚假签证的处罚条款;在施工合同专用条款中,对送审结算价核减超10%部分,明确由施工单位支付相关审计费用。 3.根据审计报告撰写的审计信息提交政府领导后,引起政府领导和相关部门高度重视。 很快就制定了《J市政府投资项目跟踪监督管理暂行办法》。其第九条针对工程监理,明确对不负责任乱签字或与施工方一起虚报工程量等的监理人员给予处罚。第十二条关于工程变更控制,投资调整额度在总投资的10%以内的,由业主单位进行控制和报批;超过(含)10%的,报原审批单位审批。 五、经验与体会 1.在项目结算审计过程中不应只关注造价的真实性、准确性 还应该对应项目实施过程,从施工图设计(图纸是否审核、设计单位有无资质)、招投标程序(是否有规避招标、直接发包)、签订合同(合同条款是否实质性违背招标文件)、内部控制制度建立执行情况等方面入手,全过程多角度发现问题。 2.对综合单价高、变更工程量大的工程子目进行重点审计,这些是施工单位高估冒算、偷工减料的“常发部位”。 如市政道路的沥青砼路面工程,其综合单价在每立方米千元以上,审计时应对其面积、厚度、油石比及碎石级配等进行详尽调查;路基石灰土的工程量都在几万立方米以上,审计时不仅要核实其工程量计算的准确性,还应对其施工工艺、灰剂量进行调查,与合同单价的清单描述、投标书施工组织设计进行核实。本次审计中,路面结构层及路基石灰土工程核减额占总核减的40%以上。 3.随着社会经济的发展,对审计人员提出了更高的要求,审计方式也随之转变。 作为一线审计人员,应不断加强学习、总结,不光学习更新相关法律法规知识,还要学习相关专业知识,逐步提高自身专业技术水平,以适应和满足社会发展进步的要求。 作者:梅志芳单位:江苏省句容市审计局 道路工程论文:“道路工程”课程设计论文 摘要:“道路工程”课程设计是对土木工程专业学生重要的实践性教学环节,是“道路工程”课程理论教学的必要补充和深化,对培养和提高学生运用所学理论知识解决工程实际问题,具有重要意义。针对目前“道路工程”课程设计中存在的一些问题,结合自身教学经验,编制了“道路工程”课程设计任务及指导书,从3年的使用情况看,效果良好。 关键词:道路工程;课程设计;土木工程;任务及指导书 一、“道路工程”课程设计在土木工程专业课教学中的意义 道路工程课程设计是对道路工程课堂教学的必要补充和深化,通过设计让学生更好地运用所学道路工程课程的优秀知识,对沥青混凝土路面和水泥混凝土路面结构的受力情况、设计原理、方法和步骤有更深的认识。课程设计时间为一周。要求学生每天到设计教室,一天点名2次。具体要求如下:1)安排设计任务,在设计任务过程中,老师会时刻在教师里面对学生的问题进行解答,根据设计指导书及老师的现场答疑指导进行各部分的设计计算。2)根据设计题目,学生可利用各种途径查阅专业资料,如设计规范、手册和教材等;并结合当地气候条件、地质条件、水文条件以及给定的交通条件,合理拟定路面结构设计方案,进行路面结构厚度的计算和验算。编制设计计算说明书,绘制相关图纸。3)学生应在指导教师的指导下,独立完成设计内容。内容上要求条理清晰,内容完整,尽量采用简图和表格形式,计算的方法和结果符合我国现阶段路面设计规范的要求。外观上要求字体工整,纸张和封面统一。 二、“道路工程”课程设计存在的问题 (一)学生不能单独完成设计 在道路工程的课堂教学上,作为代课教师,我发现部分学生听课不认真,知识掌握的肤浅,在课程设计中,若每个人的设计题目相同,自然会出现这些学生相互抄袭的现象,不发挥自己的想象力和创造性。所以,如何端正学生的学习态度,提高学习的主动性,转变学习风气,从根本上解决课程设计中的抄袭现象,显得尤为重要。 (二)课程设计选题存在局限性 在内容上面,由于教师参与的实际工程较少,理论性较强,因此工程资料有限,所以在给学生选题的过程中,难免会出现题目的相似程度高,具有一定的局限性,达不到理想的课程设计效果。因此,从教师角度出发,应当通过各种渠道获取更多有价值的多方向的设计选题,尤其是选题要结合工程实际。 (三)学生设计思路不清 我们传统的教学方式,还是偏重于理论教学,尤其是对于“道路工程”这门课程来说,实践性较强。但是我们在学习这门学科时,并没有真正的去参与到实际工程中,对于实际工程了解不到位,而且理论教学过程中,由于课程内容多且课程时限等因素,使学生在理论知识方面也未能很好的消化,最终致使学生的设计思路不清晰。 (四)成绩评定不科学 在成绩评定方面,我们虽说是要根据平时的表现和最终的分数等综合情况进行打分,但是我们大部分教师存在的通病就是通过设计图纸质量、计算及说明书等书面材料来进行判断。往往忽略了平时的表现。这样会出现最终成绩不公平或不合理现象,所以应该考虑由提交的成果情况和平时表现共同构成最终的成绩。 三、“道路工程”课程设计指导书的编制与应用 (一)任务书及指导书的编制目的 为了节约时间,提高效率,让学生迅速进入设计状态,完成沥青路面设计和水泥路面设计两部分内容,熟悉路面设计流程,掌握路面设计方法,较准确地、完整地完成设计说明书的编写及相关图纸的绘制。 (二)任务书及指导书的编制内容 本任务及指导书分三章,第一章是课程设计任务,第二章为课程设计指导,第三章为课程设计实例。1)在课程设计任务中,给出设计题目,每人要求完成两个设计题目,即沥青路面设计和水泥混凝土路面设计。为了避免抄袭现象发生,尽量做到每人一题,在设计资料中将道路交通量数据根据情况进行一定的改动,不允许雷同。2)第二章为课程设计指导,本章将沥青路面设计中轴载换算方法、沥青路面结构及厚度组合、各层材料的相关参数,体系换算图及所用到的换算公式等均进行了总结归纳,目的是减少学生查阅资料的时间和麻烦,提高设计的效率。3)课程设计实例一章中,列出沥青混凝土路面和水泥混凝土路面设计的工程资料、不同路面结构初拟、各层材料参数拟定、验算弯沉和各结构层底拉应力等详细过程,学生可以从中掌握两种路面设计的步骤。 (三)任务书及指导书的应用情况 目前为止,此任务及指导书已使用3年,从这3年来学生的使用过程看,效果理想。在这几年中,每年都根据实际情况,对课程设计指导书进行一定的修改和完善。以前,在没有课程设计指导书时,学生在给出课程设计任务后,不知道从何下手,一两天进入不了设计状态,大大的浪费时间,导致进度缓慢,时间安排不合理。有了指导书之后,学生免去了查阅大量相关资料的时间,很快了解设计过程和方法。成绩的评定主要根据提交的路面设计说明书和路面结构图纸,以参考这一周的课程设计中表现情况给出最终成绩。评定标准也比较明确,我们一般会在任务书中清楚的列出来,同时,带课程设计的老师也会抽出一定的时间来进行疑难解答。 作者:赵桂娟 单位:西安科技大学建筑与土木工程学院 道路工程论文:城市道路工程路面结构设计论文 摘要:城市道路工程建设中,对路面结构设计的要求比较高,目的是保障路面结构的稳定性,进而满足城市道路的需求,体现结构设计的价值。城市道路的路面结构设计中,比较注重实践性应用,一方面维护道路结构设计的合理性,另一方面延长城市道路的使用寿命。所以,文章以城市道路为研究对象,分析路面结构的实践设计。 关键词:城市道路;工程路面;结构设计 道路修建是城市现代化发展中的优秀工程,与车辆通行、运输的安全存在直接的联系。城市道路在路面结构设计方面,考虑到交通、行人等因素,提出了安全要求,在保障城市道路路面结构稳定的基础上,维护路面的安全与强度,消除路面结构设计中潜在的风险因素。设计人员遵循道路修建的根本要求,完善路面结构的具体设计。 1城市道路工程的路面结构设计 城市道路工程在进行路面结构设计之前,需要重点研究城市道路,深入分析城市道路的实况,进而才能真实的设计出路面结构的方案。设计人员要选择有代表性的城市道路进行研究,路线、路段需属于典型城市道路,由此才能提升路面结构的设计水平[1]。路面结构设计时,按照《城市道路路面基层施工技术规范》中的要求,提前选择一定年龄的路面,约3年或以上年龄,调查路面的性能状况,尽量包含不同类型的路基结构,所以针对城市道路路面结构设计的调查工作,提出三点要求。第一,路面结构设计和调查的过程中,需要反馈不同调查路段的具体情况,特别是城市道路的修建水平,以便优化方案的设计,进而为路面结构设计提供详细的依据。第二,掌握道路路面结构设计部分的土基实况,尤其是强度等级、回弹模量范围等项目内容,各项参数之间的关系如表1所示,促使设计人员掌握路面设计中的各项要点内容,有效控制路面结构设计中的影响因素,一方面控制结构设计时的沉降,另一方面优化路面的设计过程。第三,根据路面结构设计的要求,确定结构的设计类型,维护路面设计组合的优质性,以免路面结构工程中出现误差,体现设计的科学性。 2城市道路工程中路面结构的方案设计 2.1设计原则 设计原则是城市道路路面工程中的主要部分,专门用于约束路面设计,确保路面设计的规范性[2]。例举路面结构设计的原则,如:(1)站在经济、技术角度上分析城市道路路面的整体设计,改进方案中的不足点,选择最优的结构设计方案;(2)路面结构材料的选择,必须考虑到城市道路所处的环境,包括交通环境、气候环境等,有针对性的选择路面材料,维护路面结构的稳定性;(3)设计人员着重分析沥青的面层结构,在质量、力学等方面评价路面结构设计,为路面结构提供优质的级配方案,强化路面的结构;(4)路面结构设计中,设计人员要遵循环保、节能的原则,既要保障城市道路的质量和性能,又要落实相关热的原则。 2.2结构材料 结构材料是路面结构的一大设计因素,需依照城市道路工程路面的设计实况,挑选恰当的结构材料。以某城市路面结构设计为例,该工程是城市路网的重要组成部分,总长0.72公里,宽30m,分析其在主要材料上的选择方式。如:(1)面层材料,分为上、中、下三部分,均以沥青材料为主,该路面结构设计,按照常用沥青的级配,合理分配其在不同面层部分的应用;(2)下封层材料,用于加强面层、基层的连接,防止相连层面发生侧滑,该工程将改性沥青做为吸收膜,降低侧滑的发生机率;(3)基层材料选择,该工程通过试验分析的方式,选择基层强度的指标,以指标为基础选择可用的材料,以水泥稳定砂砾此项材料为根本,逐步提升基层结构的密实性强度和刚度,保障路面设计材料的科学使用。 2.3设计方案 2.3.1新建路面结构的方案设计。城市新建的公路工程内,路面设计新可分为4个部分,分析如:(1)主线行车道设计方案,其为新建道路路面结构设计中的主要部分,按照城市道路的要求,主线行车道的不同层面,使用了不同的混合材料,以混凝土为主进行分析,新建路面的上面层部分,使用改性沥青混凝土,厚度为5cm,同时使用75cm的应力吸收膜,中间结构选择中粒式沥青混凝土,保持4~6cm的厚度,下方厚度要大,基本可以设计为8cm,材料为粗粒式混凝土,用于稳定路面的结构基础,其中基层要求达到30cm,垫层也要达到30cm厚度,具体厚度依照实际情况分配;(2)地面铺道行车设计中,仅仅分为上下两部分,取消了中间部分的设计,上方设计5cm的细粒式沥青结构,下方可以根据实际情况设计,一般为5cm的粗粒式,基层与垫层的厚度保持30cm;(3)非机动车道设计方案内,分为20cm的垫层,采用天然的砂砾材料,基层厚度控制在20cm,选择含有5%水泥成分的砂砾,而且砂砾材料要具备足够的稳定性,防止影响基层的结构性能,面层厚度为4.5cm,路面结构的全部非机动车道的结构厚度,不能超出44cm;(4)人行道的结构设计方案,与非机动车不同,面层同样需要分为上面层和下面层,使用材料为:预制混凝土透水砖、水泥砂浆,厚度是7cm、4cm,基层、垫层及非机动车道结构设计中,材料一致,厚度范围是15~20cm。 2.3.2改建道路路面结构设计方案。城市道路工程中,存在部分需要改进的道路,同样需要设计路面结构。一般情况下,城市道路改建道路路面结构设计时,涉及到结构翻挖、结构挖除的情况,需要先处理旧路面的结构,再实行新路面结构设计[3]。分析需要修改建设的道路,其在路面结构上的设计方式,如:(1)吸收膜结构,根据修改要求,分为基层、底基层两个部分,基层厚度30cm,底层按照实际情况设定;(2)车行道结构,下方部分的设计厚度是7cm,材料粗粒式沥青混凝土,上方结构4cm,材料细粒式混凝土,上、下面层的相互稳定,划分为两层施工,材料为砂砾,底基层厚度30cm,选择天然砂砾,用于确保底基层的稳定性。 3城市道路工程中路面结构设计的注意事项 城市道路在路面的结构设计项目上,还要考虑到工程指标的差异,特别是城市自身规定与国家规定的差别,其中各项设计指标均有细小的差别,应该遵循路面结构设计的实际情况,由此才能保障结构设计的真实度。不同规定中的设计指标,对路面结构设计有一定的限制,所以设计人员综合分析设计指标,按照城市道路路面结构的设计需求,选择可遵循的指标项目[4]。除此以外,路面结构设计中,还要注意试验路的铺筑和养护,以试验路为标准,落实路面结构的设计方案,严格遵循结构设计的方案要求,落实设计要求,最主要的是依照试验路的设计方法,完善路面结构的具体设计,尽量避免出现不良的影响因素,强化城市道路的路面结构,进而提升城市交通的安全水平,保障路面通行的良好性能。 4结束语 道路路面修建工程中,提高了对结构设计的重视度,根据道路路面的基础特性,如:强度、抗滑、耐久性等,都需合理的设计路面结构,改善城市道路的特性,最主要的是保障城市道路的稳定与安全,全面体现路面结构设计的优点,防止干扰城市的车辆通行。路面设计过程内,必须依照城市道路的实际情况,安排规划设计的工作,提升城市道路的设计能力。 作者:崔君 单位:苏州市晓阳市政建设设计有限公司 道路工程论文:道路工程质量论文 1.市政道路施工质量问题 1.1工程质量管理方法落实不到位 近年来,政府对市政道路工程项目的投资业愈加偏重,这推动了我国市政道路的发展,也使大量的质量管理措施应运而生。而市政工程通常情况下,反映了政府政绩、承诺及民心等多方面的因素。在施工过程中,这些施工质量管理措施没有很好的进行落实,或是在施工过程中形同虚设,出现过度重视政治,忽视技术含量,重视工期,忽略监管等不良现象。 1.2相关客观原因 ①城市道路工程环境:城市道路工程一般在市内的大街小巷进行施工,施工场地狭窄,旧房拆迁量大,影响施工路段的环境和交通,给市民的生活和生产带来不便,给对道路工程进行质量的控制增加了难度。而复杂的地下管线相互交织,彼此干扰,施工时极易将其挖断,这样不仅会造成极大经济损失,还会给人民生命健康造成威胁,同时投资费用会额外增加,给市政道路的质量控制增加难度。②市政道路工程使用设备存在问题:在市政道路工程建设中,需使用的工程机械种类繁多,而施工单位在确定工程使用机械的时候,目的不够清晰,选用不够周到,未根据工程特点、施工图纸等信息进行分析,不利于保证施工质量和施工进度。 1.3市政道路建设工程违法转包 建设工程转包或者分包的现象在市政道路建设过程中经常出现,严重违反我国相关法律政策。建设工程转包或分包即一些借用资质进行工程建设的团体或个人参加进来。再包或分包的过程中,一些施工质量措施、技术交底办法不能很好的沟通,许多质量隐患将会爆发。 1.4监管单位的工作漏洞 对监管单位的要求不仅是工作能力上的,还关乎其职业道德。而在市政道路建设过程中,监管单位有时缺乏一定的管理能力和一定的施工技能。除此之外,监管人员有时缺乏职业道德,甚至和施工单位相互合作,减弱施工质量,导致施工建设现场混乱。 1.5施工单位意识薄弱 在施工过程中,施工单位对现场质量控制工作没有很好开展。因为他们没对质量观念引起足够重视,在施工准备阶段没做好准备工作,在施工过程也没有很用心的进行防护,导致施工质量下降。 2.市政道路工程质量保证措施 2.1落实施工质量管理方法 在工程建设前即准备阶段,应先秉着科学、合理的原则,根据建设工程的施工设计图纸、施工技术工艺、工程特点等来制定工程质量管理措施。在施工过程中,需落实好准备阶段制定的工程质量管理措施,并将质量管理措施的权限下放到每一环节质量管理责任人。管理责任人据此有计划的进行市政道路建设。 2.2与相关部门沟通 市政道路工程建设队应与城市交通管理、园林绿化管理、供电、供水、供气等相关部门积极进行协调沟通,创造好施工条件,防止出现影响工程质量的非技术因素,主动协调设计、监理、勘察、施工等各方面的工作,确保工程建设顺利进行,保证工程和质量安全。施工单位需清晰地认识每一种机械设备的性能,结合建设道路的具体情况选择合适的机械设备。 2.3加强市政道路队伍建设 违法转包、分包现象在市政道路建设中不断出现,是因为参与人员的职业道德出现问题。对于这种情况,一方面,工程建设参与人员需加强自身的职业道德修养,另一方面,国家需制定相关法律规范相关人员行为,以法律威严的强制性来杜绝此情况的发生。当然,也需加强相关工作人员的专业培训与考核,进行必要的人员技术水平认证。使市政道路工程施工工作规范化、制度化、科学化,高效地搞好质量管理工作,确保工程质量。施工人员需提高质量意识,自觉注重质量的保障。 2.4加强监管力度 对市政道路建设的监管工作,监管单位需起到示范作用。一个高质量的监管单位需做到两方面,一是监管单位在组建团队时,需选拔那些具有一定管理能力和施工经验的人员,同时要加强相关工作人员的专业培训和考核,使整个团队具有更强发现及应对问题的能力;二是监管人员需加强职业道德修养。另外,市政道路建设光靠监管机构是不够的,它与民生息息相关,需受到社会的广泛监督,公民应积极主动监管市政道路建设,发现问题,积极举报。 2.5做好测量放样监理工作 在道路工程的准备阶段,应要求施工方申报施工组织设计方案,工序质量标准,质保体系,工人、技术人员数量,主要机具设备品种数量,施工场地准备情况,以及原材料组织情况、主要材料实验报告等。监理工程师应熟悉设计图纸,了解设计要求和施工规范,并审核施工组织设计,检查现场人员、材料、机具的进场情况。然后进行测量放样质量监理工作。当沟槽开挖时,检测开挖断面,槽底高程、坡度等参数,同时还需检测边坡支护设施,认真审核并核对落实排水、雨季、冬季施工方案。要尤其做好路基工程质量监理工作,路基是城市道路的基础,是结构层的重要组成部分,其强度和稳定性的好坏,直接影响道路的整体质量。当路基工程大于5km时,应先做试验路段,当路基较短时,可直接进入正式开工阶段监理工作。监理部要做好设计交底的组织工作,为工程顺利进行做好准备工作。监理工程师对道路基层的施工质量进行监理时,要严格掌握道路基层的强度、刚性和整体性。在道路工程建设中,监理工程师应在熟悉设计文件和图纸的基础上,同承包人、设计单位或勘测部门在现场交接中控制桩和水准点,并对其进行保护,一直到工程竣工验收结束。监理工程师应审核检查施工单位提交的施工放样报验单及测量资料,对那些经检查合格的进行书面认可。路基工程施工过程中,监理工程师应按照工程承包合同中的相关规定,要求施工方严格检查各道工序施工质量。未经检查合格者,不得进入下道工序。道路面层是确保整个道路工程目标实现的关键,要特别注重监测管理。道路面层是结构层最上一层,监理是注意点很多: (1)检查好各种测桩是否齐全,需控制好边线高程、路面高程及平整度。 (2)检查混凝土外观质量,车上温度,合格后才准卸料。 (3)检查摊铺、碾压等各道工序。 (4)注意控制好碾压温度、遍数、碾压密、度及外观质量。 (5)检查好接茬、夯边的施工质量。注意粘层油的喷洒时间。喷洒油用量应均匀一致,符合设计规定。 3.结束语 市政道路建设在快速发展、取得令人赞誉的成绩时,也应该注意市政道路过程中存在的问题。工程质量是在工程实施过程中形成的,任何环节的疏漏都可能造成隐患。对此问题,要在施工生产过程中下功夫。可落实相关政策、制定完善相关法律、提高相关人员职业道德修养、需平时严格要求项目中所有工程技术人员,对质量问题说到做到,形成一种凡事有人负责,凡事有章可循,凡事有据可查的良好的工作习惯,以良好的工作质量来保证工程质量以达到建设优质工程的目标。并选择合适施工设备和加强监管力度等措施来保证市政道路的质量。 作者:周玉海单位:苏州交通工程集团有限公司 道路工程论文:道路工程造价论文 1城市道路建设工程造价估算的作用与实施价值 市政道路的工程造价估算工作,作为施工之前的一个基础性工作,其在市政道路施工中的目的与作用是非常明显的。第一,科学的城市道路建设工程造价估算,能够提升城市道路建设工程的施工可行性。城市道路建设工程施工的可行性是按照工程的施工难度、投资额度等觉得的,通过准确的工程造价估算,能够帮助确定工程造价水平的高低,从而获得市政道路施工的可行性依据。第二,能够有效的提高工程投资的效益,实现投资费用的有效使用。通过估算能够对城市道路建设工程施工过程中的花费提供相应的预估,保证施工的时候按照工程估算来支出费用,提高了资金使用的计划性。第三,城市道路建设工程估算工作的开展,为工程招标标底的控制提供了重要的依据。 2城市道路建设工程造价估算的方法与应用研究 2.1常见的城市道路建设工程造价估算方法 城市道路建设工程造价估算的方法随着估算工作的开展,得到了不断的完善与提升。当前,主要的市政道路估算方法有下面几种:第一种是数理统计学估算法、第二种是模糊数学估算法、第三种是人工神经元估算法、第四种是灰色关联分析法、第五种是案例推理估算法。在开展城市道路建设工程造价的过程中,需要工作人员熟练的掌握并使用这些方法,同时要按照市政道路施工的实践、环境等特征来灵活的选择这些方法,进而提升城市道路建设工程造价估算的有效性。 2.2数理统计估算法在工程造价估算中的应用 在城市道路建设工程造价估算的时候,数理统计法的使用,是借助函数关系的分析,实施的工程造价估算过程。在这个过程当中,函数关系的确定是按照以往的城市道路建设工程建设的资料,在分析统计以后发现不同因素之间的关系来确定的。数理统计方法的使用过程中,需要加大对各个因素取值的有效确定,并按照函数公式来对城市道路建设工程造价进行计算。数理统计估算法其最为明显的优势是借助计算了解不同因素对过程造价的影响,因为计算的快捷性,更加的容易操作,造价估算的时间消耗较短,使用的时候非常便利。而其不足是在使用这一方法之前,要做好市政道路施工历史资料数据的积累,以较大的样本量来反应工程数据的可预测性。当工程资料数据不足,或者不准确的时候,将会对估算的有效性产生不利的影响,对投资的效益产生不利的影响。同时,数理统计估算方法的使用要求造价估算人员具备数据回归处理的能力与方法,这就对估算人员的专业水平提出了更高的要求。 2.3模糊数学估算法在工程造价估算中的应用 在模糊数学估算的过程中,其理论基础是模糊数学估算理论,而以之前的造价估算工程为案例,对本次城市道路建设工程的数据等进行搜集,并就这一工程的造价估算的数据作出整理与计算,借助一些有效的评估方法,结合数学估算等理论实施城市道路建设工程造价的估算工作。在使用模糊数学估算方法进行城市道路建设工程造价估算的时候,估算对象具有一定的模糊性,将工程之间的相似度进行量化,获得估算效果的提升。模糊数学估算方法在城市道路建设工程造价估算的使用,也有其缺点,表现在这一估算方法很难准确的反映出城市道路建设工程造价实际的变化,其模糊性与浮动特征突出。因此,在实施城市道路建设工程造价估算的时候,如果市场的物价相对平稳则可以使用,而当施工材料价格等出现较大变化的时候,则不宜使用这一方法。 2.4人工神经元估算法在工程造价估算中的应用 人工神经元估算法在市政道路造价估算中的应用,相对来讲是一种新颖的方式。在使用这一方法的时候,其特点是能够顺应估算的需要,并实现相互的协同,估算数值的存储表现出一定的分散特点。人工神经元估算法与线性动力学系统有差异,是将工程的相关信息看成神经元网络的分支输入内容,将其造价作为这一网络的输出内容,进而构成一个系统的城市道路建设工程造价的估算系统。这一方法的使用与形成,要求在科学确定系统中不同模型的权重基础上确定的。因此,准确的进行权重的分配与计量,是人工神经元估算方法有效使用的基础,而每个权重的确定是按照工程案例的相关数据分析获得的。人工神经元估算法在城市道路建设工程造价估算中的应用其优势表现在:估算的准确性较高、造价估算的速度相对更快,而且对不同时期的市场材料价格差异导致的误差估算有一定的规避能力。但是,在使用人工神经元估算的过程中,其缺点也较为明显,表现在对工程造价估算者的实践操作能力要求高,这是因为人工神经元的估算其系统性强,要求对已有工程案例的特征、不同样本之间的联系等问题进行科学的控制,而这些要求只有依靠丰富的工程经验才可以解决,所以人工神经元估算方法的使用,不适合工程经验不足的估算人员。 2.5灰色关联估算法在工程造价估算中的应用 在城市道路建设工程造价估算的过程中,使用灰色关联的估算方法的时候,更为重视对影响城市道路建设工程造价各种因素的分析,而关键的部分是对影响城市道路建设工程造价各种因素重要性的排序,将重要性较高的某个影响因素进行重点的计算与控制,实现对建筑工程造价估算结果的准确提升与实施。在工程造价估算的过程中,灰色关联分析法由于其可信度高、误差控制效果好等优点,得到了广泛的使用。 2.6案例推理估算法在工程造价估算中的应用 市政道路工程造价估算作为投资决策阶段开展的内容之一,因为这一阶段工程资料等因素的制约,使得道路工程信息仅仅是粗略的掌握,使用一般的道路工程造价估算方法往往行不通。而案例推理估算法的使用,则是在以往数据资料的基础上,对当前道路工程造价进行估算,能够保证数据的准确性,所以称为常用的道路工程造价估算的方法。同样,在实际施工的过程中,市政道路工程造价估算大部分是借鉴已有的工程经验来开展的,与案例推理估算法有着相同的思路。 3结束语 综上所述,市政道路作为土木工程建设的一个主要内容,对提升城市的基础设施水平,实现城市居民生活质量的提升有着重要的意义。城市道路建设工程造价估算的行为贯穿在整个的施工当中,有效的工程造价估算,是评价城市道路建设工程项目投资的主要工具之一,也是工程项目建议书、可行性研究报告的一个主要内容,对城市道路建设工程项目的成本确定提供了良好的依据。因此,在市政道路施工的过程中,要加大对工程资料的详尽度的提升,做好城市道路建设工程造价的计算,为城市道路建设工程造价的控制提供有效的支持。 作者:赵菲单位:武汉市规划设计有限公司 道路工程论文:道路工程混凝土路面施工技术论文 1道路工程混凝土路面施工技术 混凝土路面施工技术在道路工程中比较常见,逐渐成为首选的路面技术。道路工程施工中,应该掌握混凝土路面技术的要点,才能发挥混凝土路面的优势。结合道路工程的施工实践,分析混凝土路面施工的主要技术。 1.1准备工作 道路工程混凝土路面施工技术中,需要积极安排准确工作,为保障混凝土路面施工技术的性能效益,准备工作以基层验收和路面试验为主。基层验收的目的是消除道路基层对路面施工的影响,强化路面施工的规范性,掌握道路基层的具体情况后,再安排混凝土路面施工技术,落实准备工作的服务性。路面试验用于检验路面施工技术的可实施性,避免其在道路工程内引发安全隐患,根据道路施工技术的需求,在准备工作内安排机械诊断、材料验收、设计复核等试验,排除不利的技术因素。 1.2拌合技术 混凝土混合料的拌合技术,主要是控制各项混合料的配比,配合混合料的拌合工艺,进而发挥混合料的质量优势。首先道路工程企业需要安排混合料的投入,包括顺序、使用量等,全面实行技术规范,现场施工人员可以借助电子计量设备,保障各项混合料的精确度;然后设计拌合的时间,拌合期间严格控制温度,不能出现温度过度的情况,重点防止拌合超时,以免混合料碳化而影响混凝土的性能;最后审核混凝土的质量,确保混凝土达到路面施工的标准,针对拌合技术中的缺陷实行弥补控制,避免拌合技术出现质量问题。 1.3铺筑技术 混凝土摊铺前期,需要重新检测路面的状态,特别是路基工程质量,确保其符合路面标准后才能安排混凝土铺筑。摊铺是混凝土铺筑的优秀,按照混凝土铺筑试验中的参数,保持一致的混凝土厚度,可以随时调整铺筑的速度,确保现场摊铺的质量。铺筑技术实施的过程中,还要提高摊铺机作业的效率,铺筑过程中不能出现缺料停工的现象,防止影响混凝土路面的铺筑效果,做好铺筑技术的管理工作。 1.4接缝处理 混凝土路面施工不能一次性完成完整铺设,由此施工技术中面临着接缝处理,而接缝处理是混凝土路面施工中的关键技术,直接关系到混凝土路面的整体性。例如:某市政道路工程混凝土路面的接缝处理,该工程内两段混凝土路面相隔时间较长,接缝处理时还要考虑时间差的影响,受到时间因素的影响,该工程为防止两段混凝土路面收缩,提前遮盖、洒水,提升混凝土路面的稳定性,接缝处理不选在多风、多雨的气候环境内,以此来确保接缝处理的质量性能,其余按照正常接缝技术处理即可。 2道路工程混凝土路面施工技术的质量控制 道路工程混凝土路面施工技术的质量控制,提升路面施工的质量水平,落实各项施工技术。结合路面施工技术在道路工程中的应用,分析质量控制的内容,如下。 2.1控制混凝土的温度 混凝土是路面施工技术的主要对象,其受温度的影响比较大。道路工程外界环境对混凝土质量有明显的影响,而且温度差异可以干扰混凝土的性能。所以道路工程混凝土路面施工中,严格控制温度质量,特别是混凝土所处的环境温度,保持路面施工中混凝土的标准性,同时应加强混凝土的强度。 2.2控制混凝土的调配 混凝土的调配基本是在室外进行的,调配过程中的影响因素比较多,道路工程应控制混凝土的调配质量,避免出现不利的影响。道路工程针对调配完成的混凝土实行质量检测,评价混凝土的性能、质量,如果混凝土未达到相关的标准,必须重新进行调配。 2.3控制碾压质量 混凝土在路面施工中表现出粘稠的特点,碾压时的附着性强,很容易粘合在碾压设备上,干预混凝土的完整性。道路工程混凝土路面施工时,着重控制碾压的质量,防止混凝土粘合在碾压设备上,保障路面碾压的有序进行。 3道路工程混凝土路面施工的优化措施 道路工程混凝土路面施工技术对整个工程存在影响,应积极优化混凝土路面施工,以此来提升施工技术的水平。 3.1提高工程衔接的水平 混凝土路面施工中的衔接工艺是优化的重点,用于规避前后施工中的缺陷,强化混凝土路面的整体性,同时完善混凝土路面的质量,体现高水平衔接的优势。 3.2选用专业性的人员 道路工程混凝土路面施工中选用专业的人员,既可以高效的执行施工技术,又可以落实质量控制的措施,有利于规范混凝土路面施工,而且专业人员可以保障施工技术的规范性,防止出现安全隐患。 3.3合理安排养护 养护是优化混凝土路面施工的主要措施,养护阶段能够提高混凝土的性能,如:耐久性、强度等,道路工程单位应合理安排混凝土路面施工的养护工作,发挥混凝土养护的作用。 4结束语 混凝土路面施工是道路工程的基础部分,深化道路路面施工的需求,规范路面施工技术的应用,确保道路工程混凝土路面施工技术的效率和效益。结合道路工程混凝土路面施工技术的现状,提出质量控制和优化措施,致力于改善混凝土路面的施工环境,确保施工技术的可靠性,进而保障混凝土路面的质量水平,为道路工程发展提供坚实的基础。 作者:刘雅莉单位:廊坊市奥通市政工程设计有限公司 道路工程论文:道路工程精细化管理论文 1城市道路工程施工的基本特征 (1)专业化。专业化是项目施工精细化管理的前提,不仅仅是城市道路施工企业,任何企业的资源都是有限的,比如资金资源、人力资源、物质资源等,管理的目的就是要使这些有限的资源发挥最大的效能。只有实行专业化才能发挥资源最大利益,企业才能集中有效的资源,打造属于自己的优秀竞争力。(2)系统化。由上述可以得知,企业的管理是解决一切串联关系的问题,因此,必须有系统地给与解决,不然会给企业带来损失。所以精细化管理是一个整体事件,不能考虑当前问题所在,应该需要全面考虑整体流程每个衔接点及各个流程的配合。(3)数据化。目标管理(MBO)它是在一定时期内(一般为一年)组织活动的期望成果,是组织使命在一定时期内的具体化,是衡量组织活动有效性的标准。由于组织活动是个体活动的有机叠加,因此只有各个员工、各个部门的工作对组织活动作出期望的贡献,组织目标才可能实现。所以,如何使全体员工、各个部门积极主动、想方设法为组织的总目标努力工作是管理活动有效性的关键。 2新都区城市道路工程蓉城大道段大修精细化管理主要体现 在成都市新都区蓉城大道城市道路大修时执行项目施工精细化管理,其具体表现为:(1)蓉城大道大修实行“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,严格过程质量监管与验收。(2)重视道路设施的人性化和功能理念,提倡道路设施与周边环境的协调。(3)安全、文明、环保施工的精细化管理突出本次施工管理的经济和社会效益。比如:严格控制噪音污染、扬尘污染、低碳可循环利用材料的使用、再生技术等新工艺的应用。 3城市道路工程项目管理的精细化相关措施 3.1建立全面的深入的质量管理体系 工程项目施工中应该建立全面的深入的质量管理体系,建立各个管理部门、施工人员、管理人员的责任体系,保证施工工程项目全面执行责任制,让项目质量得到保证。其次,为了实现施工工序、分项工程、分部工程等质量控制体系,所以还需建立分享工程的精细化管理和质量控制的单元。比如制定《财务管理》、《人力资源管理》、《日常办公制度》、《工程管理》、《机料管理》、《岗位职责》、《质量控制措施及要求》等精细化管理制度来明确每个部门精细化管理要点。 3.2工程实施全面管理 3.2.1工程施工前管理首先应该是对合同进行管理。在签订合同后,要对合同进行分析,是否存在漏洞,对有争议的内容进行解释,分析合同是否存在风险,并制定风险对策。因此,企业要树立合同意识,实行合同会签、会审、交底制度,明确合同规定的施工范围及双方责任、权利、义务。其次,是进行施工计划的编制与目标的管理。在编制施工计划时,需要详细的分析项目结构,系统规则的分解项目,让投资、进度、质量等目标得到相应的协调,同时,要充分考虑到可观条件及风险的因素,最终达到计划编制的合理和可行性。第三,是要对图纸进行管理。企业应该按照合同规定接受施工图纸,准确核对后,按照规定进行分类、编号、登记分发等,进行接受和日常管理。因此,企业应该对施工图纸管理,实行自审、互审、会审和设计交底相关程序。最后,企业要对施工组织设计、施工方案进行管理,要收集资料调查研究项目特点和施工条件,计算主要工种和工作量,确定施工部署,在编制施工进度计划、资源需要计划以及施工准备工作计划、施工平面布置图,采用科学合理的施工技术和科学的管理方法,制定工程质量、环境和职业简况安全三个管理体系的有机结合。3.2.2工程施工过程管理当工程项目正处于施工中,企业应该利用全面全过程的质量管理方法或动态质量控制,对项目工程进行质量事前预控、事中控制和事后偏差控制;同时也应建立相关的自检体系,对施工全过程进行质量跟踪,落实质量责任制度,将目标和责任分解、落实。3.2.3工程完工后管理当工程项目完工后,项目部管理人员应该召集工程技术、计量、财务、材料等部门对工程所有财产和物资进行清理与核算,分析施工成本,并归纳交企业档案管理部门。综合上述,精细化管理是一种理念,而企业施工管理水平决定了企业在激烈市场上的应变与竞争能力,因此,施工项目精细化管理是工程项目获取成功的重要管理途径。 作者:梁川田伟单位:中南航空港建设公司 道路工程论文:市政道路工程检测论文 摘要:随着我国大中城市整体规划的逐步进行,各地区市政道路工程的数量和质量都有了大幅度的提升。市政道路工程的检测试验是对道路各项使用性能的综合评定与测试,在市道路工程竣工验收中占有十分重要的地位和作用,必须引起高度的重视。近年来,国内工程监理单位的工作效率,以及工作水平都有了显著的提高,监理工作已经深入到市政道路工程各项具体施工环节中,本文就市政道路工程检测试验的监理作以浅谈。 关键词:市政;道路工程;检测试验;监理 一、市政道路工程检测试验监理的目的与内容 市政道路工程检测试验监理的目的是:通过对道路路面的检测实验,以了解路面的全面状况,作为市政道路工程验收,以及养护的主要依据,并为建立路面管理系统积累数据,以便对市政道路工程进行科学的监督与管理。市政道路工程包括沥青路面和水泥路面两种,市政道路工程检测试验的监理内容,主要有以下两方面的内容: (一)、市政道路工程水泥路面使用性能检测试验的监理水泥路面使用性能检测试验工作内容主要包括:路面损坏状况、路面平整度、路面抗滑能力等。其相应的检测试验指标分别为:路面状况指数、路面平整度均方差和摆值等数据。水泥路面的损坏可分为裂缝类、变形类、接缝类等类型;水泥路面的平整度则是以连续式平整度仪测得的数据为标准;其抗滑系数以摆式仪测得的数据为标准。 水泥路面作为现代城市道路工程的主要筑路形式,被广泛用于市区、城乡道路、高速公路等,其使用性能的检测试验是极为重要的,绝对不容忽视,监理工作一定要发挥出监督与管理的作用与意义,确实保证市政水泥路面的各项使用数据指标达到国家相关质量标准,并符合道路的实际用途。 (二)、市政道路工程沥青路面使用性能检测试验的监理 沥青路面使用性能检测试验工作内容主要包括:路面行驶质量、路面破损状况、路面结构强度、路面抗滑能力等方面。其相应的检测试验指标分别为:路面行驶质量指数、路面状况指数、路面结构强度系数等。路面行驶质量的检测试验指标是行驶质量指数,路面的行驶质量分为好、中、差三个等级;路面的损坏检测试验可分为裂缝、变形、松散等类别;沥青路面的结构强度系数检测试验作为路面结构强度的指标,要根据路面结构性能在重复荷载作用下的衰变规律,将路面结构强度分为足够、临界、不足三个等级;路面的抗滑能力的检测试验以摆值或横向力系数表示,抗滑能力监理标准也分为好、中、差三个等级。沥青路面的检测试验监理工作是对于路面的全面性能的综合评定,关系到沥青路面的质量与使用年限等,必须做好科学、系统、严格的监理工作,确保检测实验数据的准确、真实。 二、市政道路工程检测试验监理的意义 市政道路工程的检测试验工作,是道路工程完工的必要程序之一,也是对道路使用性能的综合检测与试验。道路工程不同于其他建筑工程,一旦交付使用,就难以进行大规模的修复与养护。市政道路工程关系到城市的整体规划,以及人民群众的日常出行等基本社会问题,在其检测试验中,必须进行严格的监理。市政道路工程检测试验的监理的意义,主要表现在如下几方面: (1)、市政道路工程检测试验监理,可以有效保证工程的质量 市政道路工程对于道路的质量要求是比较高的,根据道路用途的不同,对于道路质量也有着不同的检测试验标准,因此,在市政道路工程检测试验工作中,要采取符合实际的监理方式、方法,确实保证市政道路工程的质量。市政道路工程检测试验的监理工作,可以及时发现道路工程中存在的问题,以便于道路工程施工单位针对具体问题进行深入的分析和研究,采取有效、科学、合理的修复措施,严格保证市政道路工程的质量达到工程实际标准和国家的相关道路质量要求。 (2)、市政道路工程检测试验监理,可以为道路工程建设提供宝贵的经验 国内工程监理单位在长期的市政道路工程检测试验监理工作中,已经逐渐掌握了一套较为完善的监理经验,并对其进行了深入的总结和研究,现已逐渐向科学化、实用化、具体化的方向发展。国内市政道路工程检测试验的监理,还要结合世界上先进的监理工作理论和经验,并加以充分的借鉴,逐步建立适合国内市政道路工程检测试验监理的现论,为国内道路工程建设监理工作提供宝贵的经验,进一步促进市政道路工程的持续、健康、稳定、和谐发展。 (3)、市政道路工程检测试验监理,可以有效提高工程的竣工验收 市政道路工程在完工后,需要经过一系列严格的竣工检验程序,才能交付使用。市政道路工程承载着城市交通建设的重要职责,关系到城市的整体规划,以及人们的出行需求,竣工验收阶段必须予以高度的重视。市政道路工程的检测试验是竣工验收的重要程序之一,绝对不容忽视,此阶段的监理工作要严格按照国家、地区的相关规定进行,要通过科学、具体的检测试验方法,并结合道路所在地的客观环境,采取真是、准确的数据,经过认真、客观的分析,检测出道路工程存在的问题和弊端,及时上报给工程验收相关部门,以有效提高工程的竣工验收工作的进行和完成。 三、如何加强市政道路工程检测试验的科学监理 市政道路工程检测试验过程中的科学监理,是指监理单位在市政道路工程检测试验过程中,所采取的一系列管控措施、手段和方法,以保证所交工的工程项目符合设计要求和合同所规定的质量标准。建立健全的市政道路工程检测试验科学监理体系,要注意从以下几点做起: (1)逐步建立市政道路工程检测试验企业领导,检测试验人员各负其职的岗位监理责任制。市政道路工程检测试验过程中,关键项目和路段要实行挂牌负责制,并以合同形式明确各项目的具体负责人员和检测试验人员,并且根据工程的检测试验进度和质量,对负责人和检测试验员分别给予公正的处罚与奖赏,使与道路工程检测试验有关的各方面人员的经济利益与工程质量的好坏紧密地联系起来,激发检测试验人员更大的工作积极性和热情。 (2)建立了一套灵敏、高效的市政道路工程检测试验监理系统。 在科技快速发展的今天,市政道路工程检测试验单位要随时进行信息的反馈、传递与处理,及时收集国内外相关市政道路工程监理的动态信息,为改进工程检测试验监理提供可靠的信息保障,从而使检测试验全过程始终处于受控状态。成立专门的市政道路工程检测试验监理委员会及相关监督、检查部门。市政道路工程检测试验单位要及时组建适应市政道路工程检测试验全过程的监理机构,对市政道路工程检测试验进行全方位、立体化、多角度的监理。 (3)提升市政道路工程的社会地位。由于某些缺乏职业道德的工程监理单位,在监理工作中没有认真履行自身职责,进行严重影响市政道路工程的质量和信誉,最终导致道路建设行业的整体社会地位受到恶劣、负面的影响。市政道路工程监理要制定规范的行业标准,彻底改变人们心中对道路建设行业的固有观点,从而全面提升整个行业的社会地位。 道路工程论文:道路工程软土地基处理论文 1软土地基处理方法的种类及选择 1.1沉降处理 沉降处理包括加速固结沉降和减少总沉降量两方面。加速固结沉降可采用加载预压、竖向排水(设置砂井或芯板排水)和挤实砂桩等方法。减少总沉降量可以采用换填好土、石灰(水泥)桩、挤实砂桩等方法。 1.2稳定处理 稳定处理可以采用换填土、挤实砂桩、石灰(水泥)桩等措施增加抗滑阻力。各种加速固结沉降措施都有助于促进软土层强度的增长;慢速或分期填筑路堤可以达到阻止地基强度降低的目的。 1.3应注意的问题 (1)地基的土质及土层构成(厚度、排水层等)条件。(2)道路的性质、路堤高度和宽度,是否为与构造物连接的地段等条件。(3)工期、材料供应、施工机械作业条件和对周围环境的影响等条件。以上处理方法可以单独使用,通常用几种方法组合使用,以发挥各种方法的特长,取得良好的处理效果。 2软土地基处理的具体措施 2.1换填土法 当淤土层厚度较簿时,可采用淤土层换填砂壤土、灰土、粗砂、水泥土及采用沉井基础等办法进行地基处理,鉴于换砂不利于防渗,且工程造价较高,一般应就地取材,以换填泥土为宜。可将软土全部挖除,使路堤筑于基底或尽量换填渗水性土。这种方法适用于软土厚度小于2m的路堤。换土法要回填有较好压密特性土进行压实或夯实,形成良好的持力层,从而改变地基承载力特性,提高抗变形和稳定能力,施工时应注意坑边稳定,保证填料质量,填料应分层夯实。 2.2抛石挤淤法 在路基底从中部向两侧抛投一定数量的片石,将淤泥挤出路基范围,以提高路基强度,所有片石宜采用不易风化的大石块,尺寸一般 0.3m。其上铺0.1m厚碎石及0.1m厚砂层后再填土。这种方法的适用范围为:软土厚度 3.0m,表层无硬壳,呈流动状态、排水困难的地基状态。 2.3反压护道法 当软土和沼泽较厚,路堤高度不超过极限高度的2倍时,路堤两侧填筑适当厚度和宽度的护道,在护道附加荷载的作用下,保持地基的平衡,增加抗滑力矩,防止路堤的滑动破坏。通过反压护道法使路堤下淤泥趋于稳定。护道一般可采用单组形式,其高度为路堤高度的0.3—0.5倍。适用范围:当路堤超过极限高度的1.5—2.0倍以内时适用。 施工时,护道尽量与路堤同时填筑,且压实度要达到90%以上。它的特点是施工工艺简单、费用较低,但施工用地增大。 2.4砂垫层法 在软土地基上铺设厚度为0.5—1.2m的砂层,可使软土顶面增加一个排水面,促进路基底的排水固结,提高路基的强度及稳定性。砂垫层材料的选择以透水性好的砂或砂砾(74u筛孔通过率为3%以下)为宜,以保证所需的排水能力;砂垫层的宽度以每侧宽出路堤0.5—1.0m为宜。砂垫层适用于路堤高度 2倍极限高度的状况。 2.5设置砂井法 砂井与连接的砂垫层配合使用效果较好,一般砂井直径为0.2—0.3m,井距为井径的8—10倍,常用范围为2—4m,平面上呈矩形或梅花形布置。适用范围:软土层厚度 5m,且路堤高度超过天然地基承载力容许的高度很多时适用。 2.6摊铺土工布法 高填土可适当分层,采用土工布加强路堤刚度,并在软土基上隔垫,使荷载均匀,避免局部破坏,对地下水防治相当有利,也可以用土工布摊铺软土底层,并折向沿边坡作防护,这样既提高基底刚度,也使边坡受到维护,有利于排水和因地基应力再分配而增加路基的稳定性 2.7排水固结法 排水固结法是解决淤泥软粘土地基沉降和稳定问题有效措施,由排水系统和加压系统两部分组合而成。排水系统是在地基中设置排水体,利用地层本身的透水性由排水体集中排水的结构体系,根据排水体的不同可分为砂井排水和塑料排水带排水两种。 2.8灌浆法 是利用气压、液压或电化学原理将能够固化的某些浆液注入地基介质中或建筑物与地基的缝隙部位。灌浆浆液可以是水泥浆、水泥砂浆、粘土水泥浆、粘土浆及各种化学浆材如聚氨酯类、木质素类、硅酸盐类等。灌浆法对加固淤泥软土地基具有明显效果,如福建省龙海市角美壶屿港水闸由于淤泥软基不均匀,沉陷闸基沉降最大达到0.63m,加固时采用单管高压旋喷灌浆处理,每个闸墩上、下游侧和中间各设5个灌浆孔,沿闸墩轴线两侧布孔,灌注水泥浆,成桩直径0.5m,伸入闸基础10.5m,采用灌浆压力为20MPa,经过处理后闸基沉降基本得到控制。高压旋喷灌浆处理原理是通过在闸基中高压旋喷灌浆形成水泥土摩擦桩,提高闸基承载力,达到控制沉降的目的。另一种对淤泥软土地基闸室淘空处理通常应通过水闸上游防渗如设置水平铺盖或垂直防渗控制闸基渗流,然后再对闸室进行灌浆处理。 3结语 总之,软土地基的强度或变形的问题是工程土中必须十分注意的问题,过大的沉降及不均匀的沉降造成软土地区大量的工程事故。因此,在软土地区进行设计与施工的道路工程时,必须从地基、建筑、结构、施工、使用等多个方面综合考虑,采取相应的措施,减少地基的不均匀沉降,保证建筑物的正常使用。 道路工程论文:城市道路工程施工管理论文 1城市道路工程施工质量差距的表现 (1)变:表现为长官意志,项目随意变更;考虑不周不得不变。投资变(主要是资金不确定所致),工期任意变,施工过程中变更多,决策失误更得变。变是必然的,但变得太多太快,带来的损失必然是巨大的。 (2)差:主要是质量意识差,施工人员素质差,施工方法、工艺差,机械设备差,检测手段差,路面平整度差,外部环境差等。 (3)粗:表现为立项粗,设计粗,图纸粗,施工前的准备粗,管理过程粗,施工程序粗,检测数据粗,验收粗等。 (4)漏:设计漏项,施工漏做,工序之间漏检,监理、施工方面管理中疏漏等。 (5)裂:因工期紧,管网沟槽回填较深又无时效期而造成下沉断裂。路基压实、养护不够造成开裂,沥青抗老化能力差,造成路面网裂等。 这些差距若不尽早根除,差距将越来越大,势必损害城市的形象和政府在市民中的形象。 2质量问题的成因 (1)开工急:由于急于开工,造成匆忙设计,匆忙选择施工队伍;施工队伍又不得不匆匆忙忙进场,有些工程甚至边设计边施工,忙中出错在所难免,使得施工工序、工程质量很难得到保证。 (2)工期紧:一般来说城市道路工程的工期都很紧,这是城市道路施工的最大特点和市民出行的需要。城市道路工程的另一特点是绝大部分工程都要经历雨季施工,而这个时期又正是各种管道铺设或路基施工的阶段,管道沟槽回填后难以压实,路基含水量大,其密实度和强度很难保证。由于工期太紧,又不能不施工,存在质量问题是可以想见的。 (3)作业面狭窄:城市道路工程施工场地都很难闭交通,人流难以控制,加之诸如电力、电信、热力、有线电视、煤气、自来水、排污管道等各种管线相互交织、彼此干扰,使得原本狭窄的场地显得更为拥挤,同时使得质量管理工作更为零散,多点、奋天、连续性差,增加了质量管理的难度。 (4)扯皮多:城市道路工程施工中情况十分复杂,关系到各个方面。 (5)施工工段细小:为平衡关系,把工程化整为零,造成工程衔接处质量难以控制。 (6)利低料减:由于市场竞争激烈,某些施工单位为了取得工程,故意压低竞标价格。当获得项目进行施工时,又因利润太低,加之资金到位率较差,偷工减料、以次充好、以小代大、以粗代细等现象时有发生,质量较差的问题也就不可避免了。 (7)建设、监理、施工部门各自责任不到位带来的质量问题。 ①建设单位协调工作不到位,未能为施工单位营造一个良好的外部环境,造成工程的先松后紧。另外对一些施工素质差的队伍,措施不得力,势必给工程质量带来隐患。 ②监理部门“监、帮、促”处理的不到位,不能充分发挥质量管理部门的积极作用。再者少数监理人员自身素质不高,监理工作浮于表面,缺乏深度和广度,对工程质量的影响是很大的。 ③某些施工单位人员素质较差,加之施工人员以民工为主(这些人员的技术素质一般较低),加大了质量管理工作的难度;施工机械设备陈旧,工程中使用的材料与原送检的材料差距较大;工艺流程落后等都易于造成质量问题。 3提高城市道路工程质量的措施 提高城市道路工程的质量循要各方都将工程质量问题放在首位,共同解决好与工程相关的各种问题。提高城市道路工程质量的主要措施为: (1)做好工程前期规划论证和设计工作,是提高工程质量的先决条件之一。 (2)做好开工前的拆迁工作,尽力做好施工前的“三通一平”工作,为施工营造一个良好的外部环境,保证施工的连续性,为提高工程质量莫定基础。 (3)在施工队伍的选择上,切实做到择优选取施工队伍,除应考虑竞标报价,还应实地考察施工队伍的实际状况。 (4)建设、监理、施工各力应履行好自己的职责,以工程的高质量为首要前提,发挥各自的优势,密切合作,协调管理,才能从根本上确保工程的高质量。 ①建设单位应切实做好协调服务工作,尽可能为施工创造有利条件,同时要严格执法,督促施工单位严格按照施工组织方案进行施工,对施工不力的队伍,采取果断措施,保证工程质量工作落到实处。 ②监理部门应做到“秉公执法、热情服务”,把监理工作贯串于施工的全过程;同时改变那种只监理、不管其他的方式,应帮助施工单位出谋划策,协助施工单位改进施工方法和工艺,为工程的高质量保驾护航。 ③施工单位应认真完善和落实自身的质量保证体系,从组织、制度、措施等方面严把每个环节的质量关,切实做到预防为主,积极主动,严格控制,细化管理。既要管结果,更要抓过程,将质量第一的精神落实到每个人、每道工序,只有这样才能多创优质工程,多建市民满意的精品工程。 总之,影响城市道路工程施工质量的因素是多方面的,需动员各方力量,实行综合管理,以确保城市道路工程的高质量。若达此目标,则城市道路工程质量较差的难题将得到圆满的解决,同时必然取得令人满意的经济效益和社会效益。 道路工程论文:道路工程施工论文 一、施工单位的领导应组织广大施工技术与管理人员学习环保知识和有关法规,提高施工过程中的环保意识,在施工过程中认真贯彻执行有关环保法规。 施工单位应制定详细有效的环保措施,施工时加强环保管理,可采取如下措施: 1.减少水土流失:根据实际填挖土质合理设置边坡的坡度;合理设置土石方填挖施工现场临时排水系统,及时疏导雨水,以减少雨水对挖填土坡坡面的冲蚀;填方坡面应及时夯实并进行边坡绿化;合理确定借土弃土位置,合理开采砂石料场,注意料场弃土弃渣分离处理。 2.土石方位置:多余的土方尽量就地用来整理坡面。当不得不外运时,应该运至无自然保护价值的规定场所,弃土不得破坏或掩埋地表植物,弃土场应进行绿化设计,以便及早恢复植被,减少水土流失。当堆弃高度较高时还应进行护面设计并应设挡土构造物以免将来发生坍塌。 3.防施工噪声:主要是科学安排施工,合理选择和调整施工时间和机械配置。在道路施工过程中,应对施工进行科学安排,尽可能将施工作业时间安排在白天。在居民区附近路段,严禁晚上进行大规模施工活动,以减少对居民的干扰。除此之外,还应从施工工序方面进行合理选择,在一些环境敏感区附近施工时,要及时调整施工设备,增加轻型震动设备,减薄路基每一层填料厚度,增加铺筑层数,增加碾压遍数,减少施工设备震动和噪声对沿线居民产生的影响。 4.防大气污染:材料堆放应采取必要挡风措施,减少扬尘;组织好材料和土方运输,防止扬尘和材料散落造成环境污染;材料运输宜采用封闭性较好的自卸车运输或采取覆盖措施;对施工场地、材料运输及进出料场的道路应经常洒水防尘。 5.防水质污染:加强对施工队伍的生活污水处理,严禁将其直接排入河道水流中;对路基清除淤泥表土应回收到路上处理或运到指定地点堆弃;弃石弃土应运到合理地点,不得任意堆放,更不能淤塞河道;对桥梁围堰施工,应注意围堰土在施工结束后的清除工作,避免阻塞河道;桥梁施工机械还应避兔油污的污染。 6.临时施工用地及料场选择:严格控制临时用地规模,减少或避免占用农田耕地,同时还要避免用地范围以外的耕地被机械碾压或堆放材料。临时用地在竣工后应及时复耕还田或恢复植被。选择料场时,应评价其对生态的影响,优先考虑生态环境破坏昀小的料场。料场开采过程中的各种弃渣要集中处理,不得随便堆弃。 7.绿化:对已完成施工的边坡、取土弃土范围内及时进行绿化,以缓解因道路施工给沿线地区带来的各种影响,保护和改善自然环境。 二、道路工程施工阶段对环境的影响 除道路本身占用土地外,道路建设工程施工期间,为修建道路而建筑的大型临时设施、临时房屋和取弃土场等也占用很多土地;施工过程中机械碾压、施工人员践踏等又会带来青苗损失。若不采取积极措施,会使这些土地长期被废弃。另外,道路工程修建过程中,由于开挖路堑,取土填筑路堤、开凿隧道等,对山坡及表土搅动较大,使周围植被遭到破环,若恢复不及时,在大雨条件下,极易引起侵蚀,产生局部水土流失。此外,道路工程施工中,存在大量的弃土弃渣。若对此处置不当,暴雨作用下产生的泥石流会危害农田,淤积河沟,破环水利设施,并影响周围自然环境。 某些道路沿线河塘密集,灌渠密布。施工生产生活废污水的随意排放,会使地面水受到污染,甚至污染饮用水源。在桥墩施工中,挖坑排水,会使水质的含泥沙量有所增加。 施工噪声主要包括运输土石方及其它建筑材料的载重汽车行驶所产生的噪声,对道路两侧一定范围内的居民产生影响;其次,建设施工工地的各种施工机械工作时所产生的噪声对道路沿线两侧居民会有影响。据观测,推土机噪声级78dB-96dB,搅拌机噪声级75dB-88dB,重型载重汽车加速时噪声级可达88dB-93dB,在施工期间对环境可造成较重的影响,有时甚至影响周围居民的正常生活。 施工扬尘主要来自两方面,其一为运输材料过程中由于道路凹凸不平或装运过饱满等原因造成的抛洒及车辆身后真空吸力所造成的道路扬尘;其二为施工工地装卸、堆放材料及施工过程中由于地面干燥松散由吹风所引起的风扬灰尘。 施工期间各种车辆和施工机械在行驶和作业过程中要排放大量尾气,而尾气中含有许多有害成分如Ph、CO、NOX、HC等,这些有害成分分布在道路两旁的一定地域内,昀终进入大气或土壤中,对环境造成危害。 道路建设施工期间,由于种种原因,要废弃大量固体材料,如砂石料、石灰块、水泥块等,这些固体材料有相当一部分散失在施工工地周围,造成土壤污染。另一方面,来自施工现场的土石粉粒、粉煤灰、石灰、水泥等粉状建筑材料中的悬浮物在施工期间由于地表水的冲刷而流失,一部分沉积在工地周围土壤中,而另一部分进入当地河流中,对土壤和河水都会造成污染。 在道路施工工地,每天都有大量的施工人员工作和生活,这些施工人员每天都要产生一定量的废水、粪尿及生活垃圾,这些废物总量虽然很少,但如不及时处理,也将造成土壤及环境污染。施工单位在道路工程施工阶段的环境保护措施 三、结语 道路建设必然会对环境产生各种不利的影响,因此,要加强道路建设的环保教育和宣传。在道路设计和施工时,要认真遵守国家有关环境保护的法律法规,严格按道路基本建设程序办事,完善有关审批手续。在进行道路建设的同时,时刻不忘环境保护,特别是要对道路施工期间的环保工作给予足够的重视,采取各种切实可行的措施,把道路施工期间各种因素对环境造成的不良影响减少到昀低程度,使道路建设和环境保护同步协调地发展。特别是在我国西部生态脆弱的地区,进行道路建设时,加强道路施工期间环境保护工作尤为重要。而要实现上述目标,需要有一大批既懂得道路工程又懂得环境工程的综合性人才补充到道路建设的队伍中去,就目前来说,加强道路工程技术人员和管理人员环境保护知识和法规的培训是当务之急。 道路工程论文:道路工程水泥混凝土分析论文 摘要:本文主要对常用的路面工程混凝土外加剂品种、适用范围及其在公路水泥混凝土路面工程中的施工应用技术进行了综述。并指出了在应用过程中的一些注意事项和要点。 关键词:水泥混凝土;减水剂;引气剂;缓凝剂;早强剂 目前,我国公路水泥混凝土工程建设规模很大,外加剂的使用也非常广泛。加入外加剂能改善水泥混凝土的性能,但同时由于外加剂的使用不当而导致水泥混凝土路面及桥涵结构的质量事故屡有发生,影响了公路工程的建设质量。有必要对公路工程中的常用外加剂进行综述。 1外加剂的主要品种 作为水泥混凝土中的第五组分——水泥混凝土外加剂主要有减水剂、引气剂、缓凝剂、早强剂等几种常用的外加剂. 2适用范围及性能指标 2.1减水剂、引气剂、缓凝剂、早强剂在公路水泥混凝土工程中的适用范围. 3减水剂施工应用技术 3.1普通减水剂、高效减水剂在施工应用之前应检验pH值、密度(或细度)、减水率,符合要求后才可使用,最佳掺量的确定,必须满足工程环境条件的设计强度、工作性、耐久性及经济性等性能要求,根据供货商提供的推荐掺量,通过试配得到一个合理掺量。高效减水剂掺量过大会造成水泥混凝土严重泌水、水泥浆大量流失,导致密实度不足从而影响强度。 3.2减水剂应配制成均匀的溶液。外加剂沉淀的有害作用与外加剂掺量超大是相同的,每天应清除溶液中未能溶解的固体沉淀物。根据工程的需要,普通减水剂和高效减水剂可与其他可混溶的外加剂复配使用。 3.3在高效减水剂中掺入与水泥相适应的缓凝剂、高温缓凝剂、保塑剂或缓凝型减水剂可减少热天坍落度损失,用搅拌车或罐车运输水泥混凝土时,在浇筑现场可二次加入高效减水剂,经快速搅拌均匀后出料,不得多加水,并快速完成浇筑、振捣、饰面等;使用缓凝型的高效减水剂。 3.4养生环节是保证水泥混凝土结构不产生开裂和微裂缝的关键环节,因此,掺普通减水剂、高效减水剂的公路工程水泥混凝土结构,应加强并尽早进行保温保湿养生。掺普通减水剂的水泥混凝土构件不适宜用于蒸养;掺缓凝型减水剂的水泥混凝土构件必须保证静停一段时间后,使水泥混凝土形成一定的结构强度才可蒸养。掺高效减水剂的水泥混凝土可用蒸养养护。 4引气剂施工应用技术 4.1引气剂应选用表面张力降低值大、水泥稀浆中起泡容量多而细密、泡沫稳定时间长、不溶残渣少的产品。由于在水泥稀浆中的气泡特性与水泥混凝土中的比较相近,所以摇泡试验宜在水泥稀浆中进行。 4.2使用引气剂可以有效提高水泥混凝土的弯拉强度及抗拉强度,减少干缩和温度收缩变形量,改善结构抗裂性,也提高了水泥混凝土的抗渗性。 4.3对于负温水泥混凝土施工时改善早期抗冻性措施可以从2个方面来解决:一是加快早期水泥水化,使水泥混凝土尽快达到早期临界强度,可使用早强剂、减水剂、防冻剂;二是掺入引气剂,缓解冻胀所产生的压力。据经验来看,冬季日平均气温低于-5℃或极限最低气温低于-10℃地区施工的公路水泥混凝土及钢筋混凝土结构和构件,宜掺用引气剂或引气型减水剂、引气型高效减水剂、引气型(早强、防冻)高效减水剂。4.4引气剂、引气型减水剂、引气型高效减水剂可根据公路工程要求及环境气温与(高温)缓凝剂、早强剂、防冻剂等复合使用,配制溶液时,如产生絮凝或沉淀现象,不得混溶,应分别配制溶液,并分别加入搅拌机内。当原材料、配合比、搅拌时间、运输距离、气温等条件变化时,应微调引气剂、引气型减水剂、引气型高效减水剂和引气缓凝型高效减水剂的掺量,保证水泥混凝土结构含气量基本不变化。 4.5新拌水泥混凝土的含气量,应在搅拌机口取样进行现场检测,并应考虑在运输和振捣过程中的损失。 5缓凝剂施工应用技术 5.1热天施工、连续浇筑、泵送等特殊机械工艺下的施工中必须使用缓凝型外加剂,在施工前应检验与所用水泥在该气温下的适应性,优选其适用品种。当水泥品种、强度、等级、生产厂变动或水泥混凝土性能出现变化时,应重新检验缓凝剂对水泥的适应性。 5.2缓凝型外加剂的最佳掺量应根据施工要求的水泥混凝土凝结时间、气温、强度等通过试验确定。施工中,当气温变化、运距和运输时间变动时,可微调其掺量,应始终保持拌和物具备良好的施工可操作性,并能达到密实度及外观质量要求。 5.3缓凝型外加剂应以溶液与拌和水同时掺入拌和物中,粉剂应提前1d在现场配好溶液,并使其充分溶解,搅拌均匀后使用。溶液中的缓凝型外加剂固体沉淀物,必须每天清除一次。严禁使用分层或沉淀的缓凝型外加剂溶液拌制水泥混凝土。外加剂溶液中水量应从拌和加水量中扣除。 5.4掺缓凝型外加剂的水泥混凝土保持在塑性的时间较长,表面水蒸发时间较长,当气候炎热及风力较大时,应在触干或变色时立即喷雾或喷洒养生剂保湿养生,并应在终凝以后立即开始浇水养生。当气温较低时,在保湿养生的同时,应加强保温养生,可覆盖深色塑料薄膜和吸热保温材料。 6早强剂施工应用技术 6.1早强剂是一种专门解决工程中需要尽快或尽早获得水泥混凝土强度问题的专用外加剂。早强剂、早强型减水剂和早强型高效减水剂适用于公路工程需要快速形成强度的快通水泥混凝土结构,蒸养水泥混凝土构件,最低温度不低于-5℃的低温环境中施工的有早强要求的水泥混凝土、钢筋混凝土及需要提前张拉和放张的预应力混凝土结构和构件。炎热环境条件下不宜使用早强型外加剂。 6.2掺加液态早强剂的水泥混凝土,搅拌时间宜适当延长。粉剂早强剂直接掺入公路工程水泥混凝土时,应先与水泥、集料干拌均匀后,再加水,加水后的搅拌时间应延长30s。这是保证粉剂早强剂在水泥混凝土中均匀分布的措施。但对于某些本身是溶液或可全溶的早强剂,仍应使用其溶液,溶液比干粉拌和的匀质性及其使用效果均强得多。 6.3公路工程预应力钢筋混凝土结构或构件使用早强剂时,其张拉工艺应按试验确定。快通水泥混凝土路面的开放交通时间,应按达到设计强度90%以上时的试验确定。也就是公路工程快通水泥混凝土结构的开放交通时间,应按与结构相同养生条件下,掺早强剂水泥混凝土试件达到设计强度的90%以上的试验确定。 nbsp; 7结语 本文通过对减水剂、引气剂、缓凝剂和早强剂在施工中的应用技术综述,总结了在施工过程中的相关技术要求,以及由于外加剂的使用失误而给公路工程带来损失,为在施工过程中正确施加外加剂指明了方向。 道路工程论文:市政道路工程监理论文 1市政道路工程监理工作中存在的问题 近年来,我国市政道路监理工作取得了一定的成绩,但是,其在发展过程中还是面临着很多的问题,监理制度在我国发展比较晚,而且受到了经济发展体制的限制,导致监理市场出现了不规范的问题,使得市政道路监理方面仍然存在着一些问题要及时解决。 1.1业主选择监理单位存在的问题 任何工程项目进行施工都必须有相应的监理单位进行监理才能进行施工,这样就使得一些监理单位为了获得监理权在监理招投标过程中出现了暗箱操作的问题,导致监理市场出现了不规范以及不公平竞争的情况,最后导致监理市场出现了竞争意识和服务意识比较薄弱,对监理市场的正常发展起到了很大的影响。很多企业在发展过程中受到了地方保护主义以及相关人员主观意识的影响,导致其在发展过程中经常会受到不正当竞争的影响。 1.2监理单位和监理人员本身存在问题 监理单位在利益的驱动下也出现了很多的问题,监理单位出现了良莠不齐的情况,很多的单位在发展过程中没有必要的质量检测设备和试验设备,并且在监理人员素质方面也存在着水平不高的问题。在监理队伍中,监理人员出现的问题主要表现在以下几个方面:首先,很多的监理人员对工程施工图纸并不是十分的熟悉,对工程项目中出现的施工程序也不是很了解。其次,监理人员在工作中对合同管理也存在着了解不全面的问题,在工作中经常会出现责任心不强的问题。监理工作在进行过程中出现了可靠性程度比较低的问题,对工程质量将产生很大的影响,监理人员在年龄结构方面也存在着不合理的问题,出现了很多没有经过严格培训就直接上岗的人员,对监理工作的质量产生了很大的影响。 1.3监理费用不合理和监理工作存在片面性 工程监理的费用通常都比较低,这样就使得很多的监理单位在经营过程中出现了缺乏必要维护和更新监理仪器的费用,因此,经常会雇佣一些素质比较差、工资水平比较的人员进行工作,对监理工作的健康发展产生了很大的影响,同时,在监理过程中也出现了对工程质量监理进行重视对进度以及投资监理忽视的情况,导致工程在施工过程中经常会出现工期延长费用增加的情况,对施工企业的社会效益以及经济效益都产生了很大的影响。 2提高监理人员的素质和监理费用 2.1对监理工作人员的组成以及结构进行必要的调整 这样能够对监理队伍的现况进行改变,对监理工作的质量进行提高,对质量管理进行强化,在选择监理人员方面,可以对以下几个方面问题进行重视。首先,要选择具有一定专业知识的人员,同时,在政治素质以及职业道德方面也要非常高,同时,在技术水平以及管理能力方面都要进行要求,并且具有一定的工作经验。其次,监理组织结构的人员要能够对相关的合同法规进行掌握,在工作中要表现出实事求是,廉洁奉公,公正无私的品质,这样在工作中能够避免出现舞弊现象,对工程的质量能够进行保障。最后,要逐步对监理队伍进行扩大,对外聘人员可以进行逐步的取代,这样能够使监理队伍逐渐变成一支真正的正规军。要对在职人员进行业务培训和道德培养,使其在工作中能够做到得心应手,在监理工作中能够更加的树立榜样,对监理队伍的中坚力量养成非常有帮助。公路建设中一般都是实行三级监理制度,在监理方面不同的人员负责的工作范围不同,监理部门要根据具体的情况,建立一个合理的监理执行机构,应该具有科学性和严密性,同时,在分工方面要明确,对责任要进行划分,对监理、业主以及承包商之间的关系要进行很好处理。 2.2监理单位在发展过程中可以对监理费用进行适当的提高。 监理费用的提高能够更好的促进监理行业的发展,同时也有利于专业人才进入到监理行业中,对监理水平的提高也非常有利,同时也能促进其健康发展。 3结束语 伴随着我国道路行业的快速发展,市政道路工程监理也取得了很好的发展,能够保证道路建设顺利进行,同时,也能更好地促进我国国民经济的发展。但是,其在发展过程中作为新兴行业仍然存在着很多的不足,对出现的问题进行不断的完善,能够更好地促进道路建设行业取得更好的发展。 作者:褚淑萍 单位:江苏华宁工程咨询监理有限公司 道路工程论文:城市道路工程管理论文 一、我国城市道路工程管理现状 我国城市道路工程管理工作存在着一定的不足和问题,这些问题阻碍了城市道路工程管理工作的进一步发展和完善,城市道路工程管理工作的全面化发展过程中需要以城市发展为基础,进而建立相应的城市道路工程管理方案,将城市道路工程管理工作与城市管理工作结合起来,共同促进我国城市道路工程管理工作的发展。从目前我国城市道路工程管理工作现状来看,主要存在着以下几个问题: 首先,城市道路工程管理工作忽视了城市与城市间的差异性,在我国的不同地区内,不同的城市有着不同的道路建设要求,加之城市的发展模式和城市的发展脚步不同,城市对于道路的需求也有所不同。 其次,城市道路工程管理忽视了城市本身的管理。从一个城市的管理角度来说,城市本身的发展和进步与城市的管理工作之间是分不开的,城市的管理工作也并不是单一的,其从本质上来说是一个复杂的综合体,包含着各个方面的管理。 第三,城市道路工程管理工作在进行改革和发展的过程中忽视了与时俱进性,在我国经济发展的过程中,经济的发展和进步所呈现出来的特点是不同的,我国的城市道路工程管理工作需要尊重经济的发展和进步,体现出时代的先进性,强化信息技术和网络技术在城市道路工程管理工作的中的应用,以信息技术为基础,以网络技术为手段来推动城市道路工程管理工作。 二、优化城市道路工程管理工作的对策 为了进一步的优化我国城市道路工程管理工作,体现出城市道路工程管理工作的科学性和可持续发展性,带动我国城市道路工程管理工作取得全面的发展和进步,需要从各种角度来推动和完善,以城市的发展为基础,以科技的进步为支持,带动我国城市道路工程管理工作与其他管理工作的结合,更好的体现出城市道路工程管理工作的优势。 2.1体现城市的差异性 不同的城市所进行的城市道路工程是不同的,在进行城市道路工程管理工程的过程中需要尊重其差异性,根据不同城市不同地段所进行的城市道路工程建设来制定符合其发展的城市道路工程管理模式和管理手段,带动城市管理工作的全面新发展和进步。 2.2尊重时代的发展进程 在进行城市道路工程管理工作的过程中,要积极的引进先进的管理技术和管理方式,结合城市的技术发展来推动整个城市道路工程管理工作,引进国内外先进的管理技术,建立科学的管理网络平台,真正的实现城市道路工程管理信息的共享,体现出我国乃至是世界技术的迅速发展。可以说,以信息技术和网络技术为基础带动的城市道路工程管理工作完善和优化是十分科学的,其充分的体现出了我国的技术实力,也能更为有效的体现出城市道路工程管理工作的管理质量。 2.3促进城市道路工程管理与城市管理的结合 针对目前我国行城市道路工程管理工作与城市管理的其他工作脱节的现象来说,城市道路工程管理工作要积极的融入到城市管理工作的大家庭中来,以城市管理工作的发展和进步来带动整个城市的发展,以便于从多角度来体现出我国行城市道路工程管理工作的科学性,带动行城市道路工程管理工作的发展和优化。 2.4强化行城市道路工程管理工作的抗压性 随着城市的经济发展,人们生活水平的提升,私家车的数量与日俱增,城市道路的压力也越发的增大,城市道路建设工作需要充分的考量私家车所占的比重,以车辆数量的迅速增加来进行相应的行城市道路建设。针对于此,行城市道路工程管理工作也需要提升自身的抗压性,以科学的管理环节建设过程中所出现的城市交通压力。 三、结语 总之,从目前我国行城市道路工程管理工作中存在的问题来说,行城市道路工程管理工作的发展还是存在着一定的空间的,我国的城市道路工程管理工作需要结合城市经济发展的需求,结合城市自身对于道路本身的需求来进行相应的管理,进而真正的提升行城市道路工程管理工作的效率。 作者:陈静波 单位:南充职业技术学院 道路工程论文:估算市政道路工程造价论文 一、市政道路工程造价估算的目的和意义 市政道路工程估算,也是制定工程招标标底的重要参考,市政道路工程造价估算的结果是市政道路工程完整进行的资金耗费的最低额度,因而对于招标的标底的制定有着重要的参考价值。总之,市政道路工程造价估算的科学进行,是市政道路工程建设全过程进行的基础,对于市政道路工程的建设有着重要的意义。 二、市政道路工程造价估算方法的科学分析和实践研究 1.市政道路工程造价估算的方法类型 市政道路工程造价估算的方法,在经历了较多工作人员的改进和提升后,现在已经形成了几种成熟的主要的方法,分别是:数理统计学估算方法、模糊数学估算方法、人工神经元估算方法、灰色关联分析估算方法和案例推理估算方法等。市政道路工程造价的估算要求工作人员能够熟练掌握以上的估算方法,并且能够根据实际施工和设计情况灵活选择应用,从而得到正确的科学的分析估算结果。 2.市政道路工程造价估算方法的具体分析 2.1数理统计估算方法 数理统计估算方法,即通过函数关系来对市政道路工程造价进行估算,而函数关系的确定是根据通过综合以往的道路工程建设资料,通过分析统计找出各因素和工程造价的关系来确定的。具体的函数关系可以用数学公式表示为:Eij=b1f1(zl)+b2f2(z2)+b3f3(z3)+b4f4(z4)+...这个公式中,Eij代表工程造价,fn代表各种影响因素的函数,bn代表各种影响因素相应的影响系数,zn代表各种影响因素的具体取值。数理统计估算方法的应用,需要较为精确地确定各种因素的取值,然后根据函数公式来计算确定市政道路工程造价。这种方法的优势和劣势非常明显。优势是可以通过计算有效地了解各种影响因素给工程造价带来的影响大小,而且计算简便易操作,对造价的估算耗时较短,应用起来非常方便。劣势是在应用此种方法前,需要有大量的历史工程资料数据的积累,需要的样本数量较为庞大,如果工程资料数据不够多,则会影响市政道路工程估算的准确性,降低投资效益。而且,这种方法要求工作人员要有对于一些特殊的数据回归处理的技巧和能力。总之,数理统计估算方法应用于市政道路工程造价估算时,适用于历史样本数量足够大的情况,否则尽量别用,会影响到估算的准确度,不能体现此种方法的优势。 2.2模糊数学估算方法 模糊数学估算方法的基础,是模糊数学估算理论,依据的是以往进行了造价估算的工程案例,收集到与此次市政道路工程相似的工程案例,对这些工程的造价估算数据进行整理参考,利用科学合理的评估手段,通过一些实际的向量结合相关的数学估算理论进行造价估算。模糊数学估算方法处理的对象信息具有模糊的特性,是把工程之间的相似度量化之后进而对特定市政道路工程造价进行合理评估的一种方法。模糊数学估算方法的缺点很明显,就是难以准确反映出工程造价的实际变化,对工程造价的计算存在一定的模糊性和浮动性。模糊数学估算方法的应用较为局限,最好在物价较为平稳的时候采用,如果工程材料物价发生了浮动,则用这种方法计算得到的工程造价与实际造价相比会存在较为明显的差异。 2.3人工神经元估算方法 人工神经元估算方法相对于市政道路工程造价估算的其他方法来说,是一种较为新颖的方法。人工神经元估算方法的特性是可以自顺应学习,在处置过程中可以并行协同,存储具有分散性。人工神经元估算方法不同于线性的动力学系统,它是把市政道路工程的相关信息作为神经元网络分支的输入内容,把市政道路工程的造价作为神经元网络的输出内容,从而形成一个完整的市政道路工程造价的估算体系,进行系统运作。人工神经元估算方法的形成,需要科学确定神经元网络模型的各个分支的权重,权重的合理确定,是人工神经元估算方法对造价估算准确性的前提,而权重的确定是根据各种实际工程案例的相关数据进行统计分析得到的。人工神经元估算方法的优势是造价估算较为准确,估算速度相比其他方法更加快速,另外对于不同时期工程材料的价格差异带来的估算误差,这种方法也可以有效地避免。但是这种方面同样面临一些问题,即对操作者的能力要求较高。因为操作者在实际使用这种方法进行实证道路工程造价估算的过程中,需要考虑工程特征以及样本的联系问题,这两个问题只有凭借丰富的实际工程经验才能解决,因此此种方法不适用于工程经验较为薄弱的操作者,否则由于输入向量的偏差很容易造成输出结果的较大误差。 2.4灰色关联分析估算方法 灰色关联分析估算方法更加注重的是影响市政道路工程造价的主要因素,其关键是通过分析影响工程造价的各种因素的重要性,选择重要性较高的影响因素作为重点计算的方面,从而提升工程造价估算结果准确性的一种估算方法。灰色关联分析估算方法的可信度相对较高,而且目前适用性很普遍,误差也可以得到很好的控制。 三、结语 市政道路工程建设,是政府的形象工程,必须重视,必须正确对待。而市政道路工程建设也不能盲目投入大量资金,会造成浪费,应当提高投资效益,提升性价比,因此,对于市政道路工程建设采用正确的方法进行造价估算,是非常必要和有意义的。相关的市政道路工程造价估算人员应当熟练掌握工程造价估算的各种优秀方法,正确在市政道路工程估算中应用,提升市政道路工程的性价比,做到在节省资金耗费的同时,让市政道路工程具有更高的质量,惠民利民。 作者:胡建辉 单位:河南鼎誉工程咨询有限公司 道路工程论文:道路工程施工单位成本核算论文 一、道路工程施工单位成本核算的特点分析 道路施工单位与工业企业的成本核算存在众多的不同点,道路施工单位实行建造合同准则后,需要对其成本核算进行调整,道路施工单位与工业企业成本核算的差异明显。 二、道路工程施工单位的成本核算方法 (一)明确目成本核算的对象 成本核算问题最优秀的错误在于没有正确认识成本核算的对象。为解决道路工程施工存在的问题,必须要明确成本核算的对象,通常,可以将成本核算划分为以下类型:道路工程中,尽可能将规模较大的主体项目进行细分细化,以分部工程的方式对道路工程的成本进行核算。比如路基工程,应当将对各独立绘制的施工图纸所对应的工程视为进行成本核算的对象。对于规模较大、工期较长的工程,应当将其细化为若个项目,分别将这些细分项目视为道路工程成本核算的对象。道路施工单位负责建设的工程项目,其施工应当在同一个地方进行,此外,该项目应当采用的结构类型应当与整个道路工程结构相一致。若道路实施工程的开工日期与竣工日期较为接近、工程量小,则应当将类似的施工单位进行联合,在成本核算中,将这些小项目当做一个整体对象来进行成本核算。采用“单机核算”形式,以道路工程中的每台施工器械、运输设备为对象,对其进行成本核算。首先,道路施工单位需要设置一个独立于施工机械、运输设备的、能够进行核算的机械项目,运输企业将其内部的施工器械、运输设备进行统一运作,将不同的施工机械与运输设备的种类,作为成本核算对象。 (二)确定道路工程的成本核算项目 道路施工单位设置了进行独立的器械项目与运输部门,用该施工单位内部的机械、设备等进行道路工程的机械作业与施工。道路施工单位的成本项目主要由燃料成本、人工成本、设备维护折旧成本、动力成本以及其他的一些直接成本或间接成本等构成。 (三)合理设置和使用成本核算项目 道路施工单位通常以工程费用的用途为项目设置依据。这种项目设置方法能够对各项费用的使用情况一目了然,实现工程费用更好的归集。确保在进行不同的成本项目设置及使用“工程施工”科目时,不会出现错误及其他问题,制约整个工程项目成本核算的精确性与有效性。 (四)严格施工单位的成本核算程序 在会计期末阶段,道路施工单位务必严格以《企业会计制度》及其相关规定为施工标准,以建造合同准则为依据,对合同的收入及其合同费用进行核算与确认。《企业会计制度》及其相关规定、建造合同准则及相关规范等都使得工程项目成本核算程序必须做出相应的调整。在实际的成本核算程序中,增加了合同总成本计量的程序,将道路工程的施工进度纳入为核算的内容,此外,还应当对当期的合同收入与费用等内容进行认真核算与严格确认。 (五)优化各项费用的分配 对道路施工单位工程项目进行成本核算的目的在于对道路施工过程中所涉及到的支出费用进行全面的集合与合理的分配,科学统计、精确计算其他产品或工程其他方面的成本,对工程各项费用的支出情况充分了解,优化配置道路工程中的人、财、力等各项资源,实现投入的最小化与效益的最大化。 三、做好道路工程全过程的成本核算与管理工作 (一)道路工程设计阶段的成本核算方法 1、形成完善的设计方案评价制度对优选道路工程设计方案进行积极创新和深化改革,形成一套科学、完善的评价体系,尽可能量化道路工程设计方案的技术评价指标和经济评价指标,针对不同层次不同的评审意见,应当对其进行加权处理,使之成为科学决策的真实有效依据,确定优秀的工程设计方案。2、严格设计概算与施工图预算得到批准的设计概算是控制工程建设投资、编制工程计划、控制成本核算的主要依据,能够实现对施工图设计的限额控制,实行道路工程投资包干的重要依据。3、严控初设阶段设备、材料费一方面,根据公司价格定额中心网上的指导价格与公示价格,对设备、材料价格进行审查;另一方面,以互联网站,例如中国建材在线、中华商务网、机电报价网等多家网站的价格及厂家报价为基准,对设备、材料价格进行审查。在网上进行设备、材料的价格查询时,应当注意对比同型号、同规格、同品种价格,否则,审查是无效的。对于主要参数相同、次要参数有差异的设备、材料,可以将其作为为参考,进行相应的折算。在设备、材料的选择中,应当做到货比三家,尽可能选择质优价廉的建材与设备。在设备、材料的审查中,同样需要做到货比三家,至少应当获得两家及两家以上制造厂商有竞争能力的报价。获得有竞争力的价格。 (二)道路工程实施阶段的成本核算与管理 在道路工程的施工阶段,对造价的影响是比较小的,只有百分之十左右,在此阶段,想要节约投资,几乎是微乎其微的,可能性较小,但其更重要的环节,其实就是在这一阶段发生的,也就是道路工程的总投资,所以,万万不能松懈于在这一阶段的造价管理,建设单位更应该在道路工程施工阶段主动加大造价控制的管理以及对合同管理的力度,做到不要忽视每一个步骤的重要性,只有这样,才能才从根本上降低投资成本。 (三)道路工程结算阶段的成本核算与管理 道路工程施工单位在施工过程中,应当做好资料的收集整理工作,其中包括招标文件以及投标报价、合同、施工图纸会审记录等等。针对不同标段以及合同的界限范围来进行清算,以免造成清算结果的重复;在清算中,结合竣工图以及变更洽商纪录,如果在清算过程中,对已变更洽商纪录进行整理估价,只需要对其结果进行确认和落定,不需要再次进行清算,因为它不会对实际的投资产生过大的影响。将招标文件以及合同规定相结合,从两者各部分条款相互比照的情况下,包括对设备材料的暂时估价以及对暴涨暴跌的材料,统一进行清算,避免两者在合同条款上出现较大的分歧,也是避免日后的成本核算在项目工程中出现问题。 四、结束语 对道路施工单位而言,工程项目成本核算是其施工管理的重要工作内容,不仅能够控制投资、降低成本核算、减少和避免浪费现象,获得良好的经济效益,而且能够降低材料、机械等资源的消耗,实现资源的优化配置,获得高效的资源效益。成本核算能够及时发现费用在使用过程中的问题,并对其原因进行分析,找出具有针对性的问题解决方案。成本核算问题最优秀的错误在于没有正确认识成本核算的对象。为解决道路工程施工存在的问题,因此,必须要明确成本核算的对象,认真确定道路工程的成本核算项目,对成本核算项目进行合理设置和使用,合理规范和积极调整施工单位的成本核算程序,严格各项费用的计算,并对其进行优化分配。 作者:孟黎黎 单位:太原市市政公共设施管理处
工程方面论文:乡镇小型水利工程管理方面的论文 为加快我区农村小型水利工程管理体制改革步伐,根据水利部《关于印发小型农村水利工程管理体制改革实施意见的通知》(水农[20__]603号)和《区人民政府关于进一步加快发展民营水利的意见》(陂政[20__]68号)精神,结合我区实际,特制定本方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,改革农村小型水利工程产权制度,明确责任主体,加强工程管理,盘活资源存量,调动和激发社会办水利的积极性,逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的农村小型水利工程管理体制和运行机制,实现农村水利建设与管理的良性运行和可持续发展。 二、所坚持的基本原则 (一)坚持农村小型水利工程安全和农民用水利益至上的原则; (二)坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”,落实工程建设和管护责任的原则; (三)坚持政府规划指导、政策引导、资金扶持,鼓励社会各界广泛参与建设和管理的原则; (四)坚持因地制宜,充分尊重农民意愿,实行民主决策,积极稳妥推进改革的原则; (五)坚持开发利用与保护并重,促进水资源的优化配置和可持续利用的原则。 三、主要目标 通过2至3年的改革,切实解决当前农村小型水利工程产权主体不明确,管理责任不落实的问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的水利管理体制,明确所有权,放开经营权,形成自筹资金、自行建设、自主经营、自我管理的发展机制,促进农村小型水利工程建设走上市场化运作的轨道,提高农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。 四、改革的范围 (一)总库容1000万立方米及以下的小型水库工程。 (二)设计灌溉面积1万亩以下的排灌工程,或设计引水量1立方米/秒以下的独立引水工程。 (三)设计灌溉面积1万亩以下,除涝面积3万亩以下,总装机容量1000千瓦以下,或单机容量280千瓦以下的机电灌溉排水工程。 (四)小型饮水、供水、水电站、塘堰、堤坝工程和其它小型水利设施的改革,参照本方案实施。 (五)个人兴建的小型水利工程不列入本次改革的范围。 五、改革形式 本次体制改革鼓励采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式,因地制宜,实事求是,宜包则包、宜租则租、宜股则股、宜卖则卖,进一步明确小型水利工程的产权。 (一)承包、租赁、股份合作小型水利工程的个人或组织,作为小型水利枢纽工程的建设与管理、运行、维修养护、安全保卫、防汛等的执行主体,负有对水利工程进行规划设计、筹资建设、组织施工、使用管理、安全运行、维修养护的责任与义务;同时,应制定各项规章和管理制度,搞好水量统配与灌溉服务,协调好用水户之间的关系。 (二)农村小型水利工程通过承包、租赁或拍卖等形式回收的资金,严格按照有关规定执行。 六、实施步骤 (一)确定范围。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规,确定工程管理范围,做到山权地界清楚。凡纳入此次体制改革的农村小型水利工程,改革前必须先确定其用地面积、用途和范围,并报区土地行政主管部门确权办证。 (二)界定产权。按照国资委、水利部《水利国有资产监督管理暂行办法》(国资产发[1996]5号)的有关规定,产权界定按如下办法执行:1994年3月31日以前,由国家投资为主,群众投工、投料兴建的小型水利工程,其形成的资产属国家所有,由水行政主管部门行使出资人权利;1994年3月31日以后,新建的小型水利工程,其形成的资产按照“谁投资、谁所有”的原则明确产权归属,报区国有资产管理部门确权。 (三)资产评估。国家和集体投资形成的农村小型水利资产,必须按照国有资产管理的有关规定进行资产评估。资产评估应委托具有一定资质的资产评估机构对工程的资产进行评估,并写出资产评估报告书,确认资产现有价值,如进行土地评估,应将土地评估报告报区土地行政主管部门备案。 (四)确定方案。小型水利工程的改革方案,包括改革的方法、改革的形式、承包费、租赁费或拍卖标的的确定,必须经区水务、财政、土地、物价等部门、村组干部和受益群众代表组成的专门班子认定,要在广泛征求各方面意见和尊重当地群众意愿的基础上,经充分协调酝酿后共同制定改革方案。国有农村小型水利体制改革方案经区人民政府审查批准后,由区水务部门负责组织实施,报上一级水行政主管部门和财政、物价、土地部门备案;集体所有的农村小型水利体制改革方案,由区水务部门与区财政、土地、物价部门会商后负责审批,由所在的街乡镇场或村民委员会负责实施。 (五)公开招标。坚持公开、公平、公正的原则,由工程所有者公布改革方案,进行公开招标,区水务、财政、土地、物价部门派员参加,进行指导和监督。同等条件下,原经营者和受益人优先。 (六)签订 合同。公开招标确权后,由工程所有者与中标者签订合同书,合同书的内容必须符合国家法律法规及有关政策规定,要明确双方的权利与义务、违约责任和责任追究等内容在合同中应明确改革的经营期限、工程的用途和服务对象、工程维护标准、不动产处理、工程设施管理制度、供水价格、开发利用规划、防汛抗旱、工程安全责任及义务等。凡涉及以有偿使用方式处置土地使用权的,由区土地行政主管部门与中标者,或者区土地主管部门监督集体土地所有者与中标者签订土地使用合同书。 (七)建档备案。对区管水利工程、在册小型水库,在合同签订后,由区水务部门向中标者发给省水利厅统一印制的《水利工程管理使用许可证》,并登记造册,建档立卡备案。村组集体所有的小型机站、堤垸、塘堰,在合同签订后,由街乡镇场向中标(承包)者发给《水利工程管理使用许可证》。 七、时间安排 (一)第一阶段(20__年6月底前)。制定改革配套文件,并监督、指导各街乡镇场实施农村小型水利体制改革。 (二)第二阶段(20__年7月底前)。各街乡镇场成立农村小型水利体制改革机构,明确人员、职责、任务,并负责领导和开展本辖区内小型水利体制改革工作。 (三)第三阶段(20__年7月底前)。对各街乡镇场分管领导、农业科(农业服务中心)负责人和参与小型水利体制改革工作的专班成员进行培训,学习相关文件,掌握工作方法及工作步骤。 (四)第四阶段(20__年7月至9月)。开展试点工作,暂定罗汉街、祁家湾街为试点。在此期间,各街乡镇场对本辖区内的小型水库、排灌站、引水工程以及其它符合改革条件的水利工程进行调查摸底,分类排队,确定改革的形式,并向社会公布实施方案。 (五)第五阶段(20__年11月底)。完成农村小型水利工程改革试点任务。 (六)第六阶段(20__年12月底至20__年12月底)。在总结试点工作经验的基础上,完成全区农村小型水利体制改革任务。在本次改革期内,每年完成的比例分别为:20__年10,20__年60,20__年30。 八、保障措施 (一)加强领导,完善机构。区、乡两级分别成立农村小型水利体制改革工作领导小组,明确专人负责具体工作。 (二)明确分工,落实责任。农村小型水利工程建设与管理是公益事业,各级领导要切实负起责任。要将此项改革任务纳入政府目标管理,通过签订责任状,明确目标责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。 (三)广泛宣传,营造氛围。农村小型水利体制改革是一项探索性的工作,政策性强、情况复杂,涉及到农村千家万户的利益。因此,各地、各有关部门要加大宣传力度,使此项改革家喻户晓,人人皆知,深入人心。 (四)强化指导,落到实处。区水务部门要加强对农村小型水利体制改革工作的指导,组建工作组深入到各街乡镇场指导工作,确保各项工作任务落到实处。 (五)实行奖励,激励先进。从今年开始,每年开展一次全区的小型水利体制改革工作评比活动,对完成任务和达到质量要求的给予奖励。确定一、二、三名,分别给予5万元、2万元、1万元的奖励资金。奖励资金用于工程投入。对农村小型水利管理体制走向良性运行机制的农村小型水利工程,优先安排农水项目。 (六)落实经费,推动工作。区财政部门从年度部门预算中安排一定的工作经费用于农村小型水利体制改革工作,确保改革工作正常开展。 (七)合理定价,依法征收。合理确定水价,依法做好水费征收工作,是搞好农村小型水利体制改革的重要环节,是农村小型水利工程走上良性运行轨道的重要一环。因此,农村小型水利工程改革后,其灌溉用水、排水收费标准,要按照有关规定,在区物价和水务部门的指导和监督下,由供需双方协商确定。要积极推行科学灌溉、节约用水、定额配水、按方计价、超量加价的计量收费办法,促进节水型社会的建设。 (八)加强管理,促进发展。做好水利工程确权划界工作,是做好水利工程管理的前提。对水利工程确权划界工作,区国土部门要给予大力支持,以促进水利工程依法管理。凡是新建的农村小型水利工程要全面建设项目法人负责制,要实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在制定建设方案的同时制定管理方案,核算管理成本,明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源,对没有管理方案的工程不予立项,不准从其它渠道安排扶持资金。新建水利工程,管理范围未明确划定的工程,不予批准工程开工建设。要在工程建设过程中将管理设施与主体工程同步实施,并明确划定工程的管理范围、树碑立界。区水务、国土、建设部门共同监督。对已建农村小型水利工程的权属单位提出申办水利工程确权划界要求的,区土地部门要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规并考虑历史条件和现状,积极配合其做好确权划界工作。 工程方面论文:乡镇小型水利工程管理方面的论文 为加快我区农村小型水利工程管理体制改革步伐,根据水利部《关于印发小型农村水利工程管理体制改革实施意见的通知》(水农[2003]603号)和《区人民政府关于进一步加快发展民营水利的意见》(陂政[2004]68号)精神,结合我区实际,特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,改革农村小型水利工程产权制度,明确责任主体,加强工程管理,盘活资源存量,调动和激发社会办水利的积极性,逐步建立起适应社会主义市场经济发展要求的农村小型水利工程管理体制和运行机制,实现农村水利建设与管理的良性运行和可持续发展。 二、所坚持的基本原则 (一)坚持农村小型水利工程安全和农民用水利益至上的原则; (二)坚持“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”,落实工程建设和管护责任的原则; (三)坚持政府规划指导、政策引导、资金扶持,鼓励社会各界广泛参与建设和管理的原则; (四)坚持因地制宜,充分尊重农民意愿,实行民主决策,积极稳妥推进改革的原则; (五)坚持开发利用与保护并重,促进水资源的优化配置和可持续利用的原则。 三、主要目标 通过2至3年的改革,切实解决当前农村小型水利工程产权主体不明确,管理责任不落实的问题,建立与社会主义市场经济体制相适应的水利管理体制,明确所有权,放开经营权,形成自筹资金、自行建设、自主经营、自我管理的发展机制,促进农村小型水利工程建设走上市场化运作的轨道,提高农村小型水利工程的经济、社会和环境效益。 四、改革的范围 (一)总库容1000万立方米及以下的小型水库工程。 (二)设计灌溉面积1万亩以下的排灌工程,或设计引水量1立方米/秒以下的独立引水工程。 (三)设计灌溉面积1万亩以下,除涝面积3万亩以下,总装机容量1000千瓦以下,或单机容量280千瓦以下的机电灌溉排水工程。 (四)小型饮水、供水、水电站、塘堰、堤坝工程和其它小型水利设施的改革,参照本方案实施。 (五)个人兴建的小型水利工程不列入本次改革的范围。 五、改革形式 本次体制改革鼓励采取承包、租赁、股份合作和拍卖等多种形式,因地制宜,实事求是,宜包则包、宜租则租、宜股则股、宜卖则卖,进一步明确小型水利工程的产权。 (一)承包、租赁、股份合作小型水利工程的个人或组织,作为小型水利枢纽工程的建设与管理、运行、维修养护、安全保卫、防汛等的执行主体,负有对水利工程进行规划设计、筹资建设、组织施工、使用管理、安全运行、维修养护的责任与义务;同时,应制定各项规章和管理制度,搞好水量统配与灌溉服务,协调好用水户之间的关系。 (二)农村小型水利工程通过承包、租赁或拍卖等形式回收的资金,严格按照有关规定执行。 六、实施步骤 (一)确定范围。根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律法规,确定工程管理范围,做到山权地界清楚。凡纳入此次体制改革的农村小型水利工程,改革前必须先确定其用地面积、用途和范围,并报区土地行政主管部门确权办证。 (二)界定产权。按照国资委、水利部《水利国有资产监督管理暂行办法》(国资产发[1996]5号)的有关规定,产权界定按如下办法执行:1994年3月31日以前,由国家投资为主,群众投工、投料兴建的小型水利工程,其形成的资产属国家所有,由水行政主管部门行使出资人权利;1994年3月31日以后,新建的小型水利工程,其形成的资产按照“谁投资、谁所有”的原则明确产权归属,报区国有资产管理部门确权。 (三)资产评估。国家和集体投资形成的农村小型水利资产,必须按照国有资产管理的有关规定进行资产评估。资产评估应委托具有一定资质的资产评估机构对工程的资产进行评估,并写出资产评估报告书,确认资产现有价值,如进行土地评估,应将土地评估报告报区土地行政主管部门备案。 (四)确定方案。小型水利工程的改革方案,包括改革的方法、改革的形式、承包费、租赁费或拍卖标的的确定,必须经区水务、财政、土地、物价等部门、村组干部和受益群众代表组成的专门班子认定,要在广泛征求各方面意见和尊重当地群众意愿的基础上,经充分协调酝酿后共同制定改革方案。国有农村小型水利体制改革方案经区人民政府审查批准后,由区水务部门负责组织实施,报上一级水行政主管部门和财政、物价、土地部门备案;集体所有的农村小型水利体制改革方案,由区水务部门与区财政、土地、物价部门会商后负责审批,由所在的街乡镇场或村民委员会负责实施。 (五)公开招标。坚持公开、公平、公正的原则,由工程所有者公布改革方案,进行公开招标,区水务、财政、土地、物价部门派员参加,进行指导和监督。同等条件下,原经营者和受益人优先。 (六)签订合同。公开招标确权后,由工程所有者与中标者签订合同书,合同书的内容必须符合国家法律法规及有关政策规定,要明确双方的权利与义务、违约责任和责任追究等内容在合同中应明确改革的经营期限、工程的用途和服务对象、工程维护标准、不动产处理、工程设施管理制度、供水价格、开发利用规划、防汛抗旱、工程安全责任及义务等。凡涉及以有偿使用方式处置土地使用权的,由区土地行政主管部门与中标者,或者区土地主管部门监督集体土地所有者与中标者签订土地使用合同书。 (七)建档备案。对区管水利工程、在册小型水库,在合同签订后,由区水务部门向中标者发给省水利厅统一印制的水利工程管理使用许可证》,并登记造册,建档立卡备案。村组集体所有的小型机站、堤垸、塘堰,在合同签订后,由街乡镇场向中标(承包)者发给《水利工程管理使用许可证》。 七、时间安排 (一)第一阶段(2005年6月底前)。制定改革配套文件,并监督、指导各街乡镇场实施农村小型水利体制改革。 (二)第二阶段(2005年7月底前)。各街乡镇场成立农村小型水利体制改革机构,明确人员、职责、任务,并负责领导和开展本辖区内小型水利体制改革工作。 (三)第三阶段(2005年7月底前)。对各街乡镇场分管领导、农业科(农业服务中心)负责人和参与小型水利体制改革工作的专班成员进行培训,学习相关文件,掌握工作方法及工作步骤。 (四)第四阶段(2005年7月至9月)。开展试点工作,暂定罗汉街、祁家湾街为试点。在此期间,各街乡镇场对本辖区内的小型水库、排灌站、引水工程以及其它符合改革条件的水利工程进行调查摸底,分类排队,确定改革的形式,并向社会公布实施方案。 (五)第五阶段(2005年11月底)。完成农村小型水利工程改革试点任务。 (六)第六阶段(2005年12月底至2007年12月底)。在总结试点工作经验的基础上,完成全区农村小型水利体制改革任务。在本次改革期内,每年完成的比例分别为:2005年10%,2006年60%,2007年30%。 八、保障措施 (一)加强领导,完善机构。区、乡两级分别成立农村小型水利体制改革工作领导小组,明确专人负责具体工作。 (二)明确分工,落实责任。农村小型水利工程建设与管理是公益事业,各级领导要切实负起责任。要将此项改革任务纳入政府目标管理,通过签订责任状,明确目标责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。 (三)广泛宣传,营造氛围。农村小型水利体制改革是一项探索性的工作,政策性强、情况复杂,涉及到农村千家万户的利益。因此,各地、各有关部门要加大宣传力度,使此项改革家喻户晓,人人皆知,深入人心。 (四)强化指导,落到实处。区水务部门要加强对农村小型水利体制改革工作的指导,组建工作组深入到各街乡镇场指导工作,确保各项工作任务落到实处。 (五)实行奖励,激励先进。从今年开始,每年开展一次全区的小型水利体制改革工作评比活动,对完成任务和达到质量要求的给予奖励。确定一、二、三名,分别给予5万元、2万元、1万元的奖励资金。奖励资金用于工程投入。对农村小型水利管理体制走向良性运行机制的农村小型水利工程,优先安排农水项目。 (六)落实经费,推动工作。区财政部门从年度部门预算中安排一定的工作经费用于农村小型水利体制改革工作,确保改革工作正常开展。 (七)合理定价,依法征收。合理确定水价,依法做好水费征收工作,是搞好农村小型水利体制改革的重要环节,是农村小型水利工程走上良性运行轨道的重要一环。因此,农村小型水利工程改革后,其灌溉用水、排水收费标准,要按照有关规定,在区物价和水务部门的指导和监督下,由供需双方协商确定。要积极推行科学灌溉、节约用水、定额配水、按方计价、超量加价的计量收费办法,促进节水型社会的建设。 (八)加强管理,促进发展。做好水利工程确权划界工作,是做好水利工程管理的前提。对水利工程确权划界工作,区国土部门要给予大力支持,以促进水利工程依法管理。凡是新建的农村小型水利工程要全面建设项目法人负责制,要实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在制定建设方案的同时制定管理方案,核算管理成本,明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源,对没有管理方案的工程不予立项,不准从其它渠道安排扶持资金。新建水利工程,管理范围未明确划定的工程,不予批准工程开工建设。要在工程建设过程中将管理设施与主体工程同步实施,并明确划定工程的管理范围、树碑立界。区水务、国土、建设部门共同监督。对已建农村小型水利工程的权属单位提出申办水利工程确权划界要求的,区土地部门要根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规并考虑历史条件和现状,积极配合其做好确权划界工作。 工程方面论文:土建工程索赔及其管理方面存在的问题与对策探微 摘 要:工程索赔是争取合理利益的权力,人们对工程索赔观念在不断完善。工程索赔发生在施工过程中,它是确保施工合同正确执行的一项重要手段。文章笔者对土建工程索赔及其管理方面存在的问题与对策进行了分析探讨,希望对相关从业人员具有借鉴意义。 关键词:土建工程;索赔;管理;问题;对策 1 工程造价索赔的原因分析 1.1 施工工期的变化 工期对于土建工程来说是非常关键的,对工期控制也较为严格。如果出现工期拖延或者资金利用不良,外部不良环境因素影响将非常容易出现造价索赔等问题,这些因素的产生将容易造成工期的可控或者可预测能力降低。政策因素、物价上涨或者汇率变化等都会对工期可控性造成影响。超前完成施工需要投入更多的资金与人力,对企业成本控制非常不利;并且拖延工期也会使这些因素遭到浪费,进而引发工程索赔。 1.2 施工条件的改变 鉴于承包编制的施工组织或者设计方案一经确定,经济损失的表现也发生变化。例如,不合理的拆迁,拆迁过程中居民会提出更多赔偿要求或者地下障碍物、文物等遭到破坏等,这些都会促使施工条件改变。此外,一些工程变更也会引发索赔问题,使索赔率增高,变更包含非常多的内容,比如,设计缺陷弥补、设计错误修正或者设计方案优化、施工方案优化等。一些管理不到位或者图纸提供、管线拆迁不及时、指令错误等都是引发索赔的重要原因。 2 土建工程索赔的原则 (1)必须以所签订的合同为依据建筑施工企业必须具备合同所要求的条件,对协议的条款进行详细的了解,索赔要以合同为依据,要在合同约定的条款下提出索赔。 (2)提交意向书要注重时效性。根据索赔函的有关规定和合同要求,意向书应包括债权项目(分部分项目工程名称),信中声称的理由和依据以及事件发生的日期和评估的损失,并附加计算的数据。意向书索赔经监理工程师确认签字后报送总监理工程师,必要时施工企业负责人、现场负责人、现场监理工程师和总监理工程师要一起到现场核对。这样,通过意向书把整个事件,地点和索赔的原因,地点及索赔方向有大致了解。 3 土建工程索赔的管理 对于成本要求或时间要求限制较大的项目,为了提高收益,这些项目往往是上级主管部门审查的主要目标。为了真实、准确地反映索赔的依据,施工企业应建立完整的会计记录或工程索赔方案,保证台账能全面反映索赔金额和索赔时间。索赔意向书提交时,随着时间的推移,索赔期限和数额,监理工程师负责审查,并将结果报送建设单位。对于合同期的时限内的所有索赔应及时进行处理。该项目建成后,应形成完整的档案,作为该项目竣工结算数据的一部分施工索赔是一个复杂而系统的工作,施工企业进行索赔工作前,应充分了解施工图纸、技术规范、合同的条款与补充协议等工程相关的文件。索赔的依据是否得到监理及建设单位的认同,前提是时效性与真实性。做好施工索赔的管理工作,能为索赔工作的顺利开展提供了完整的资料支持,同时资料的完整性,是索赔成功的重要保证。 4 土建工程索赔存在的问题 4.1 施工企业不敢进行索赔 目前,中国的建筑市场施工企业数量偏多,存在“僧多粥少”的情况。施工企业对于合理的可索赔事件,往往因害怕得罪业主而不敢去做,例如因建设单位的原因导致施工机械的闲置,施工企业未能得到的补偿,仅由施工企业和雇主承担。这是因为该施工企业对施工索赔缺乏正确认识,片面认为索赔是不利于与建设单位合作,怕影响以后的工程承包,从而导致更大的损失。在国际市场上,不会合法、合理索赔的施工企业是被业主看不起的,并且会认为该施工企业的管理能力较低,不能保证工程的质量及进度。 4.2 相关的法律、法规还不健全 在目前的情况下,国内关于建筑行业法律仍在不断地补充与完善当中,人们也不习惯用法律手段和合同条款解决实际施工中出现的问题。除了因施工企业发展历史不是很长的原因外,更重要的是施工单位自身不了解合同管理的重要性,因为他们不熟悉相关法律法规,一旦发生经济纠纷,施工单位就不能很好地利用法律手段解决双方的纠纷。也分不清依法赔偿和依法惩罚的界线,不能有效地使用合同条款,合理、合法地向项目建设单位进行索赔。 4.3 不索赔引起的问题不重视 工程的合理索赔,可能会导致工程过程中的风险和成本过多地由施工单位承担,预期利润得不到保证。因此,为了将风险控制在可承受的范围内,施工单位在投标报价时往往会将价格提高,这就会导致投标的报价增加。而在原本利润很低的情况下,整个工程项目的施工进度承受着巨大的压力,要想赢利就只能尽量的压低成本,甚至偷工减料,导致工程质量下降。 5 土建工程索赔问题的对策 施工索赔的难点是提出索赔时要有依有据、说法合理。在此,提出了以下一些措施和对策: 5.1 完善工程索赔法规 市场经济发展是需要健全的法律法规,而索赔在市场经济发展中,是维护项目建设各参与主体正当合法权利的重要途径,是经济市场改革开放的进一步发展的需要。随着改革的不断深入,政府部门需要完善与工程索赔相关法律、法规。完善工程索r的法律制度是能促进建筑行业的发展,并为其健康发展提供了重要保护的手段,在我国具有重要意义。同时,我国应逐步建立从事索赔工作的专业机构,并对该项研究的加以重视。 5.2 树立正确的索赔意识 施工企业应加强对企业的各个层面人员的培训和教育,让他们知道如何维护企业的合法权益提高合同管理意识,增强员工的岗位责任意识,以保证企业的各项管理方针能顺利在工程建设中顺利执行。同时,要求施工现场管理人员建立施工索赔的正确认识,认清索赔和反索赔是工程各参与方的合法权益,是工程建设等价交换的原则的体现。为了维护企业自身的权利,应该主动了解索赔成立的要求,提高施工索赔的水平,增加了企业在市场经济体制下的竞争力。 5.3 学习、研究国际的索赔经验 目前,国际通用的施工合同管理的做法是静态出价,动态的合同管理。在评估后,在变化的情况下,合同单位,合同中的各种方式和原理的改变,这是价格的调整,变更的规定,要求的程序。施工企业依靠调价、变更和索赔来实现投标条件变化带来的费用及工期补偿但是,我国目前的合同管理模式以这种方式静态报价加上政策调整有滞后效应,不利于施工企业的索赔。 6 索赔的思路与技巧 6.1 利用相对简单的单项索赔 完成变更报告以后,最合适的方法就是逐项申报,对问题进行逐项地解决,避免复杂内容、较大金额及不容易解决的索赔,有效提升变更索赔的成功率。从费用计算上来看,应注意合理性和适度性,避免反索赔情况的出现,尽量不要让变更索赔变得复杂化,甚至出现延期等问题。 6.2 充分注意难易结合 在工程变更索赔的过程中,应该优先审批容易解决的工程变更,优先实施这样的变更,对于难度大一些的变更,应该和建设单位取得沟通,经过协商以后即使完善资料,不能由于这些项目难度大而将其放弃,应该充分注意坚持难易结合的原则,这样变更索赔才能获得较好的效果。 6.3 注重共性,突出个性 同一类型变更存在一定的共性问题,这种情况下各施工单位应该引起重视,通常情况下建设单位会选择工程中后期解决问题。但是对于一些个性变更事项来说,则应该安排专人负责本标段,并注意加大工作力度,对变更索赔资料进行完善,做到有限上报,并注意积极争取建设单位及时解决。 6.4 从质量、安全等方面着手 在工程变更过程中,应该从工程质量、安全开始着手,建设单位应提升对变更项目的认识,对变更的项目引起高度的重视,及时接受并对变更进行审批,保证将变更索赔工作顺利完成。 6.5 加强跟踪和沟通 变更索赔材料呈报给业主以后,项目部应该选派专人对变更索赔材料进行跟踪,如果不能展开及时的跟踪,变更索赔就很难完成。此外,还要意识到沟通的重要性,利用不断的沟通来培养感情,业主和设计部门可以深入理解对方的用意,这样非常有利于变更索赔的顺利完成。总之,在变更索赔的过程中应该充分注重技巧的利用,利用技巧保C变更索赔工作的顺利完成,从最大程度上提升企业的经济效益。 7 结语 综上所述,施工企业不懂索赔、不会索赔和不敢索赔的老旧保守做法需要改变。索赔可以确保工程造价的合理,保证工程高质量完成,可以促进建筑市场的健康发展,是建筑行业改革的必然结果。 工程方面论文:探究热能动力工程在锅炉方面的发展 [摘 要]众所周知,热能动力工程的专业性比较强,它的主要理论基础是跨热能动力工程和机械工程学的相关理论知识,主要应用的是机械能和热能二者相互转化的原理,从而为锅炉的生产提供所需的动力其中,锅炉主要是能量转化的场所,也可以说是工具,其设计必须是科学合理的在本文中。 [关键词]热能动力;锅炉;发展;分析 1 导言 自工业革命以来,热能动力被广发应用于企业的生产之中。热能动力中发展历史最长,也是目前在工业生产领域最重要的专业就是锅炉专业以及中心汽轮机专业。同时,锅炉专业和中心汽轮机专业进过了较长时间的发展,两者的工业中应用的相关情况直接反映了热能动力工程的优秀技术发展。实际上,热能动力工程馆就是利用转换的原理,将原材料燃烧产生的热能通过转换变为工业生产所需要的机械能力。今天我们所要研究的是热能动力工程在锅炉方面的发展,锅炉在社会的生产生活中是一个非常常见的物体,其本职就是工业上的一种能量转换的媒介工具。目前,锅炉的分类有很多,主要是根据其功能分类以及按照燃烧材料的不同分类。对于工业生产而言,锅炉是密不可分的一个重要动力工具。但是,随着我国实施可持续发展战略以及原材料价格的普遍上涨,如何合理的利用资源已经成为了所有企业都在考虑的问题。由此,利用热能动力工程对于企业的动力工具进行改造己经成为了提高生产效率、降低生产成本、瞬移国家可持续发展战略的重点。 2 热能动力工程概况 热能动力工工程,从字面意思上来理解,研究的应当是动力与热能之间的转化问题,研究的主要对象主要包括热能工程、动力机械、热力发动机、流体机械、热能工程,以及水利电动工程、冷冻冷藏工程等总的来讲,主要包括这几个方面而对于锅炉的运行来讲,主要研究的是热力发动机、动力机械、热能工程和能源工程、工程物理等专业性相当强的专业技术。 热能动力工程研究的主要是机械能与热能之间的转化问题,研究内容比较广泛,涵盖机械工程、工程热物理等多个学科和领域而对于热能动力工程的发展趋势来说,其发展趋势可从多方面展现出来,但主要是电厂的热能工程不过在另外一方面,还必须加强热能动力工程自动化技术的研究,特别是工程物理方面的研究但是由于现阶段我国这方面的研究人才比较缺乏,以致于在流体机械、自动控制、空调制冷和锅炉热能转换方面没有取得较大的研究进展。 现代动力工程的基础便是热能动力工程,其需要解决的问题主要是能源供应方面的问题,作为主要的热能源工程,在h境保护中也应发挥一定的作用在国民经济发展中,热能动力工程的地位比较高,应引起我们的高度重视。 3 热能动力工程在锅炉中的应用 长久以来,企业中广泛的使用热能动力,热能动力有着很长的发展历史,当前工业领域中最为主要的专业就是锅炉、优秀汽轮专业等。同时,这两个专业都是经过长期发展总结的,其运用情况与热能动力工程技术的发展是密切相关的。热能动力工程最为主要的就是通过转换原理转化原材料燃烧产生的热能,使其成为工业发展中需要的机械能。当前热能动力工程在锅炉应用中有着很好的发展,在生产过程中,锅炉是比较常见的,其本身就是实现能源转化的工具。目前锅炉有很多种类,依据不同的分类标准有不同的划分,锅炉是工业生产中必不可少的重要工具。现阶段,我国的可持续发展战略不断推进,科学高效的利用资源成为企业发展过程中需要关注和处理的重点问题,利用热能动力工程改善动力工具,提高其生产效率,减少成本消耗,实现其持续发展。 4 热能动力工程在锅炉方面的发展 4.1 炉内燃烧控制技术 对于锅炉的使用来说,燃烧必然是其中至关重要的一个方面,正是因为燃烧过程的存在才能够在较大程度上产生相应的能量转化过程,而对于这种燃烧过程来说,因为其涉及到了大量能量的转化,所以必须要重点针对这种燃烧过程进行充分的控制,这也是当前热能动力工程在锅炉应用中的一个重要体现,炉内燃烧控制技术的应用确实在较大程度上提升了燃烧的效果和热能的转化效率,并且其具体的控制技术已经由原来的手动控制技术发展成为了当前应用效果比较理想的自动化控制技术。具体来说,这种炉内燃烧自动化控制技术主要涉及到了以下两种具体的控制方式: 4.1.1 空燃比例连续控制系统 空燃比例连续控制系统是当前锅炉应用过程中比较常见的一种炉内燃烧控制技术,该技术手段的应用主要就是通过合理的控制和调节燃气以及空气之间的比例来控制其燃烧的效果,进而控制其炉内的温度,多年来的应用实践表明,这种空燃比例连续控制系统的应用效果是比较理想的,能够在较大程度上控制好燃烧的进行,进而对于温度的控制更为理想,针对这一系统的使用来说,其最为关键的组成部分主要有PLC、热电偶、气体分析装置、燃烧控制其以及各类控制阀门等,其具体的工作机制就是先采用热电偶和气体分析装置针对进入炉内的气体进行分析,了解其燃气和空气的比例,然后针对其原有的规定数值进行对比分析,了解其是否存在较大的差异,进而预估其可能形成的温度高低,并且根据其相应的规定通过阀门进行自动化的调节控制,确保其炉内燃烧温度能够一直保持在要求的范围内。 4.1.2 双交叉限幅控制系统 双交叉限幅控制系统也是当前炉内燃烧控制比较常用的一种手段,对于这种双交叉限幅控制系统的应用来说,其并不是针对相应的气体成分进行分析、对比、调节,而是直接针对炉内的温度进行相应的测定,然后针对这一温度大小采取相应的措施进行控制,其具体的控制手段同样是根据其反应信息来调节燃气和空气的比例,进而也就能够达到炉内温度的自动控制效果。 4.2 软件仿真锅炉风机翼型叶片 在具体的锅炉使用过程中,因为其涉及到了热能到动能的转化,而对于这一转化过程来说,相应的风机是最为关键的一个组成部分,针对我国以往锅炉中的风机设备来说,其在具体的运行过程中存在着较为突出的问题和缺陷,这些缺陷和问题的存在最终结果就是导致其热能到动力能源的转化效率不高,进而影响其锅炉使用的价值实现,而这一问题的出现不仅仅会因为风机自身的一些叶片不合理而导致其相应问题的产生,安装的不恰当也是造成该问题出现的一个关键因素,针对这些影响因素来说,其主要的控制和完善手段就是合理的应用软件仿真锅炉风机翼型叶片,即针对相应的锅炉内部风机使用状况采用较为合理的仿真技术进行相应的预判,进而也就能够发现其中存在的问题和不足,然后也就能够进行相应的弥补,在仿真验证无误之后,再进行相应的安装也就能够最大程度上实现其最大的应用价值。 5 结论 总而言之,热能动力工程在工业发展中发挥着十分重要的作用,也是研究中的一个重点问题,热能动力工程的发展有着十分重要的意义和作用,使工业发展具备很多发展动力。热能动力工程在锅炉中应用能够充分发挥自身的优势作用和价值,使得锅炉的应用效果得以改善。通过应用炉内燃烧控制技术以及软件仿真锅炉风机翼型叶片,使锅炉应用价值更加明显,让人们能够更加积极的参与到热能动力工程的研究中,更好的实现其应用效果。 作者简介 王秉忠,黑龙江省哈尔滨市,身份证号:230102198707121314。 工程方面论文:探究热能动力工程在锅炉方面的发展 [摘 要]随着经济的不断发展,现有的化石资源已经远远不能满足我国现下经济的快速发展,能源问题越来越受到党和人民的密切关注。所以,在有限的能源下,想要发展经济就必须用提高科学技术的手段来使能源的利用率得到提高。热能与动力工程是一门工程应用专业,这门学科的包含机械工程学和跨热能与动力工程,这两门学科也是其主要的理论基础,该学科的应用与发展原理就是将热能与机械能在一定的条件下进行互相的转化,来产生各机械设备运转所需要的动力。我国经过长时间的探索,热能动力工程已经得到了很大的发展,取得了很好的发展成果,其应有的价值在锅炉方面体现的淋漓尽致。 [关键词]热能与动力工程;锅炉;发展 引言 目前,我国在锅炉的利用和发展过程中存在的主要问题就是能耗过大,这是每个从业人员都必须面对的现实问题。我们应致力于用热能动力工程技术来对燃料的燃烧进行创新,来使能源的利用率得到改善。锅炉是主要的热能与动力工程的承载者,能量转化是其在生产过程中的主要动力,因此要提高锅炉的利用率就必须在设计锅炉初期就应该用热能与动力工程的标准来武装设计方案,唯有这样才可以使锅炉的燃烧效率以及能源利用率得到很好的提高。 1、热能与动力工程方面以及锅炉构成方面的概述 热能与动力工程有关研究领域方面包括热力发动机、热能工程、流体工程、流体机械、制冷技术、能源工程、冷藏冷冻工程以及工程热物理等相关方面,总体上来说就是对热能和动力之间的互相转化进行研究。在锅炉方面所应用的关键技术就是热力发动机、热能工程、工程热物理、动力机械、以及能源工程等有关技术。对于热能与动力工程来说,其作为一种有效利用能源的工程,首要一点就是必须要科学的处理能源以及环保等方面的技术应用问题。 我国制造的锅炉是一种高效,低污染的新型锅炉。该锅炉是一种高压、单汽包、自然循环的水管锅炉。采用由膜式壁、高温旋风分离器、返料器、流化床组成的循环燃烧系统,炉膛为膜式水冷壁结构,过热器分Ⅲ级布置,中间设Ⅱ级喷水减温器,尾部设三级省煤器和一、二次风预热器。 锅炉为室外露天布置,炉顶布置遮雨棚。运转层标高为8米,锅炉标高从零米层算起,锅炉的构架全部为金属结构,当使用于地震烈度≥7度的地区,应对锅炉钢结构进行加固。 2、热能动力工程在能源与锅炉方面的应用 2.1 崮芏力工程在能源方面的应用 据调查分析,我国对于能源还处于一个短缺的状态,由于能源在国民经济的发展中具有非常重要的作用,所以热能和动力工程对能源的发展具有促进的重要作用。由此可知,能源动力工业的发展直接影响着一个国家的经济发展和国防的建设,所以它所涉及到的领域也是比较广泛的,进而集成了众多的新型技术产业,对经济的发展具有积极的作用。 热能动力工程对于能源的应用,主要体现在风、电两个方面,例如发电站的应用、风机的应用。对于风机的应用,它可以包括发电厂、工业炉窑以及供热锅炉等,以此领域的通风与引风为主,另外,还可以用在工业厂房、矿井、泠却塔、隧道等处的通风、冷却和排尘。随着科学技术的不断进步,电站和工业锅炉的发展越来越追求机组的大容量、高效率、高转速以及操作的自动化,所以对系统的安全性与可靠性提出了越来越高的要求。 2.2 热能动力工程在锅炉中的应用 锅炉中的热能动力工程主要运用的知识是热能工程学科、热能发动机学科、动力机械学科、工程热物理以及能源工程的相关知识内容。 早期人类对锅炉的运用主要是将燃料燃烧然后提供其中产生的热量,与此同时对环境造成了污染也不利于对能源的充分利用。随着科学技术的飞速发展,人类通过锅炉利用新的技术将其运用到工业中,天然气的应用以及把电能转化成为了热能,大大降低了污染。由此可见,锅炉的运用在工业的历史发展中具有举足轻重的作用。目前的工业锅炉是利用燃料的燃烧或者是电能转化的热量,对物料或者工件进行加热。 另外,在锅炉队热能动力工程的应用中主要以软件仿真锅炉风机的翼型叶片与炉内燃烧控制技术为主,当前的炉内燃烧控制技术不再是手动控制已经变成了自动控制,其控制的方式可以是双交叉限幅控制系统或是空燃比例连续控制系统两种中的任何一种。 锅炉当中的风机,将气体进行输送或是压缩,将机械能转换成相应的动能,所以风机对锅炉来说具有非常重要的作用。近几年以来,人类对能源的需求不断增加,造成众多企业加大了锅炉的工作量,导致部分锅炉负荷工作引发了很多的问题,与此同时也造成了很多的损失,比如风机的长时间工作会产生大量的热量将其烧坏,因而直接影响了锅炉的正常运行。由此可知,在锅炉运营过程中要适量的运用和正确的使用,并将引导工作人员学习相关的专业知识,避免以上现象的发生。 3、热能动力热能动力工程中锅炉及工业炉的发展 工业革命首先在英国兴起的,锅炉的产生推动了动力的改革,是人力能够得到解放,由此,伴随着1872年世界上第一台锅炉的出现,蒸汽时代来临。为了保证锅炉的正常工作效率,在经济需求增大的时代背景下,分离冷凝器问世。分离冷凝器的出现以及广泛应用代表了在工业上锅炉运作体系已经开始走向完善。 在实际的企业应用中,锅炉与工业炉基本就是“双生花”,甚至有些工程学的学者将锅炉划为工业炉的某一个分支。在实际应用中,两者的运作方式是一样的。锅炉与工业炉都是利用矿物燃料的燃烧产生热能,然后通过热能进行动力的转换来拉动工业生产设备的运行。追溯历史,春秋战国时期我国的冶铁业就开始发展,在冶金活动的推动下我国商代就已经出现了工业炉的雏形。但是,第一台成熟的真正意义的工业炉问世与1794年。伴随着信息技术的不断发展,目前IT技术已经与工业炉的操作系统进行了完美的结合,微电子控制正在逐步替代传统的人力操作对工业炉的操作系统进行精确的控制。 结束语 热能与动力工程对于工业动力能源方面的应用非常重要,作为一门现代工程学科,其可以极大地促进工业锅炉实际性能方面的提高,在最大限度上提升能源利用效率。所以我们一定要对热能与动力工程方面的技术在锅炉领域应用上的不足进行充分分析与认识,并勇于创新,对其进行妥善的解决,同时还要不断的进行实践以及学习,从而挖掘出热能与动力工程方面的技术在相关领域当中更大的潜力,能够更加合理有序的确保锅炉的实际运转,提升燃料方面的利用效率。 工程方面论文:热能动力工程在锅炉和能源方面的发展概况 [摘 要]随着科学技术的迅速发展,我国热能和动力工程在方面已经取得了很大的成就,为了保证技术的完善性和全面性,还需要进步的研究和改进。而在工业发展过程中锅炉成为其重要的热能动力设备,但是锅炉烟气排放会造成一定的环境污染,同时也增加了排烟管的热量。本文主要针对热能动力在锅炉和能源中的发展情况进行分析和概括。 [关键词]热能动力工程;锅炉;能源;发展概况 引言 热能与动力工程是以工程热物理学科为主要理论基础,以内燃机和正在发展中的其它新型动力机械及系统为研究对象,运用工程力学、机械工程学、自动控制、计算机、环境科学、微电子技术等学科的知识和内容,研究如何把燃料的化学能和液体的动能安全、高效、低(或无)污染地转换成动力的基本规律和过程,研究转换过程中的系统和设备的自动控制技术。随着常规能源的日渐短缺,人类环境保护意识的不断增强,节能、高效、降低或消除污染排放物、发展新能源及其它可再生能源成为本学科的重要任务,在能源、交通运输、汽车、船舶、电力、航空宇航工程、农业工程和环境科学等诸多领域获得越来越广泛的应用,在国民经济各部门发挥着越来越重要的作用。 一、我国的热能动力工程发展历程 我国的热能动力工程开始于上世纪50年代,因为当时新中国刚刚成立不久,一切都百废待兴,在该方面我国借鉴了苏联教育方式,将该工程进行了非常详细的专业分割,比如锅炉、内燃机等小专业,当时人才培养的格局是首先进行工业产品的生产,然后再用其培养人才,这样的培养方式对当时我国发展情况来说起到了一定的积极作用,也为我国培养出了大量的热能动力工程的人才,但是随着改革开放之后,尤其是市场经济体制的确定,对该方面的人才提出更高的要求,为了满足社会主义现代化建设的需要,其培养模式也应该发生一定的改变。因此从上世纪90年代初,将热能动力工程纳入本科专业目录,将原来划分的小专业进行有效的整合,最后压缩为9个专业,经过几年的实践发展,在世纪90年代末,教育部将上述压缩的9个专业整合为一体,即热能与动力工程专业。整合后的该专业是一项应用性非常强的专业,其学习的内容更有针对性,其涉及的领域也非常广泛,尤其是在锅炉和能源方面应用更加广泛。 二、热力动力工程在能源发展方面 2.1 能源方面存在的问题 当前,世界各主要经济体的经济复苏迹象逐渐明朗,随着世界经济的复苏和持续发展,能源供应紧张的局面将会加剧,世界各国将会更加重视本国的能源安全问题,在采取行之有效的能源战略同时,加快各种能源利用新技术和新工艺。而能源动力工业作为我国国民经济和国防建设的支柱性产业,在推动国家经济发展方面做出了突出的贡献。所以,必须提高能源利用效率,缓解能源紧张的局面。 而热电厂的风机,是一种可以产生能源的机械装置,通过轴旋转产生的气流,可产生大量的动能,在发电厂、工业生产和锅炉生产过程中具有广泛的应用。对于一些发电机组来说,随着电力需求的增加,电网的运行将会更加的安全和可靠,所以,这对于风机的应用也就提出了更高的要求。 2.2 能源方面的发展前景 人类社会赖以发展的重要基础便是能源,能源在确保人类社会的可持续发展方面有着巨大的作用。在世界能源形势不容乐观的形势下,如果更加合理高效的利用能源,成为世界性的研究课题。当前,我国的能源利用主要以煤炭和电能为主,也就是在能源利用结构中,煤炭是优秀,我国是以煤炭为主的能源利用结构。这种能源利用结构,一方面会对环境产生比较大的影响,造成生态环境和大气环境的严重破坏,一方面会消耗大量的能源,过度消耗煤炭资源,使我国的能源供应日益紧张。 在这样的形势下,在我国能源供应日益紧张的形势下,我国能源的主要发展方向是“新能源、核能、智能电网、常规能源、节能减排”。而热能与动力工程符合我国能源发展的大体方向,可为我国能源结构的合理优化做贡献。 三、热能动力工程炉内燃烧控制技术运用 锅炉的燃烧控制是调整能量转换幅度的优秀技术,在当今社会,锅炉由人力向锅炉内填充燃料逐渐转型椴浇式的自动控制填充燃料所代替,更加先进的锅炉甚至使用全自动燃烧控制,根据其运用热能动力自动控制技术的不同,锅炉的燃烧控制分为以下几种: (1)以烧嘴、燃烧控制器、电动蝶阀、热电偶、比例阀、流量计、气体分析装置以及PLC等部件组成的空燃比里连续控制系统。这种燃烧控制系统是由热电偶检测出数据传送至PLC与其本身设定的数值进行比较,偏差值通过使用比例积分及微分运算输出电信号同时分别对比例阀门以及电动蝶阀的开放程度进行调节,从而达到控制空气与燃料比例调节锅炉内温度的目的,此种方式温度控制并不十分精确,需要仔细确认额定数值。 (2)由烧嘴、燃烧控制器、流量阀、流量计、热电偶几个部分组成的双交叉先付控制系统,其工作原理主要是通过温度传感器热电偶把需要进行精确测量的温度变成电信号,这个电信号即是用来代表测量点的实际温度,此测量点温度期望给定值是由预先存贮在上位机中的工艺曲线自动给定的,并根据两者数据之间的偏差值的大小,由PLC自动调整燃料与空气流量阀门的开合程度,通过电动的方式运行机构的定位以及空气和燃料的控制比例,并接住孔板和差压变送器测量空气的流量,燃料的控制也通过一个专用的质量控制装置来测量,是温度精确的控制在必要的数值上。这种燃烧控制优点在于方式节省部件,并且温度控制精确。 四、结束语 热能动力项目的飞速发展推动了热力发动设备专业朝向,这里包含热力发动设备重点探索飞速旋转动力设备,包含蒸汽轮设备、燃气轮设备、涡喷以及涡扇发动设备、压缩设备和风机等策划、生产、工作与判断及自动操纵等业的前进都有着提升速度。热动能的前进为冶金、航空、能源、航天、石油化工、铁路和轻工等机构教育高级项目措施人才,如果可以把这些书上学识应用到真实的操作中,国内的能源负担会有很大程度的减缓。 随着科学技术的不断发展和进步,使得热能动力工程也有了进一步的发展,同时也促进了我国热力发动机行业的发展以及一些新兴行业的发展。另外,热能动力工程在能源和锅炉中的应用,也因为经济的发展和技术的进步得到了广泛的应用。随着热能动力工程对日常生活的重要作用,希望相关的研究者更加的努力,继续在能源和锅炉的应用中发掘新的功能,进一步的满足人类的需求。 工程方面论文:热能与动力工程在锅炉方面的发展探讨 [摘 要]目前所说的热能动力工程学是在融合了相关动力理论学科的基础上诞生的一种应用性极强的工业动力工程,其主要融合了热能工程、动力工程以及机械工程三个学科。实际上,热能动力工程馆就是利用转换的原理,将原材料燃烧产生的热能通过转换变为工业生产所需要的机械能力。今天我们所要研究的是热能动力工程在锅炉方面的发展,锅炉在社会的生产生活中是一个非常常见的物体,其本职就是工业上的一种能量转换的媒介工具。目前,锅炉的分类有很多,主要是根据其功能分类以及按照燃烧材料的不同分类。对于工业生产而言,锅炉是密不可分的一个重要动力工具。但是,随着我国实施可持续发展战略以及原材料价格的普遍上涨,如何合理的利用资源已经成为了所有企业都在考虑的问题。由此,利用热能动力工程对于企业的动力工具进行改造已经成为了提高生产效率、降低生产成本、瞬移国家可持续发展战略的重点。 [关键词]热能动力工程;锅炉;发展探讨 引言 热能动力技术普遍应用与工业锅炉,提高锅炉的燃烧控制达到企业生产的要求的各个环节中都离不开热能动力技术的参与。因此,热能动力学对于我国工业生产过程中的动力改革具有不也替代的作用。因此,利用热能动力学的相关原理对工业锅炉进行积极的改造,对于提高生产效率、节约能源都将发挥巨大的作用。 1.崮芏力工程的研究方向 热动主要研究热能与动力方面,是跨热能与动力工程、机械工程等学科领域的工程应用型专业。目前我国有120多所院校开设有该专业,它由旧本科的九个相关专业合并而成,包括了原来的热力发动机(080311)、热能工程(080501)、流体机械及流体工程(080313)、热能工程与动力机械(080319W)、制冷与低温技术(080502)、能源工程(080506W)、工程热物理(080507W)、水利水电动力工程(080903)、冷冻冷藏工程(081409)专业。 热动主要学习机械工程、热能动力工程和工程热物理的基础理论,学习各种能量转换及有效利用的理论和技术。专业通过理论力学、材料力学、工程制图、机械设计、电工与电子技术、工程热力学、流体力学、传热学、控制理论、热工测试技术以及专业方向课程的学习,使我们具备工程热力学、流体力学、传热学和热工测试技术等热能与动力工程领域的基础理论、实验技能和基本专业知识,掌握制冷空调设备、制冷装置、动力机械与动力工程、流体机械等设计、制造和实验研究的基本技术。在此基础上,它是一个宽口径的专业,拓展空间很大,就业方向很广,有电厂热能工程及其自动化方向、工程热物理过程及其自动控制方向、流体机械及其自动控制方向、空调制冷方向等。同时,热动还是现代动力工程师的基本训练,可见热动是现代动力工程的基础。 2.热能与动力工程的介绍 热能与动力工程研究的领域主要包括热能工程、热力发动机、流体机械、流体工程、能源工程、制冷技术、工程热物理、冷藏冷冻工程等方面,总的来说即是研究热能与动力的相互转化。其中锅炉方面主要应用的技术是热能工程、热力发动机、动力机械、工程热物理、能源工程等技术。热能与动力工程作为利用能源的工程,首先要解决的即是能源方面和环保方面的技术问题。如今,虽然我国的煤炭资源较为丰富,但在一些企业毫无节制的开采之下,储存量也日益短缺,而且由于我国的人口基数大,所以人均占有量较低,为世界人均水平的60%左右。 此外,煤炭资源也会产生二氧化碳、二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等对动植物生存、土壤环境产生威胁的有害气体。 3.锅炉的构成简介 锅炉的组成由外壳部分以及燃气锅炉电器控制部分构成,其外壳部分主要由底壳与面壳两个部分组成,锅炉的底壳用于固定锅炉的燃烧部分,也就是燃烧器,同时底壳上也安装轮回水泵、膨胀水箱、三通阀、燃气阀、主热交换器以及办事热交换器、电控盒等部件,通过底壳的连接使其作为一个整体存在,并且底壳能够做到与固定墙体连接,而锅炉的面壳则是起到防风防灰尘等各种保护作用。燃气锅炉电器控制部分对于锅炉来说是最主要的硬件部分,其作用主要是用来控制燃料的燃烧、风机、轮回水泵、燃气阀、风雅开关以及地暖温度探测器、轮回水流等装置的运行,当今社会逐渐流行用电脑自动控制的方式来运行,有利于精确的操控温度,保持燃烧温度的均衡。锅炉的构造应该满足热能动力工程中的理论,这样才可以确保锅炉的正常工作和温度的控制。 4.热能动力工程的未来发展方向 4.1 往热能动力和控制工程发展 热能动力和控制工程的发展需要掌握热能和动力之间的相关知识内容,与此同时对锅炉的原理、汽轮机的原理、风机的原理等方面也是需要了解和掌握的,与此相关的动力机械设计、热力发电厂、燃烧污染与环境、传热传质数值计算以及流体机械相关的领域知识也需要了解和掌握的。 4.2 往热力发动机和汽车工程发展 对于热力发动机和汽车工程的发展需要掌握热力发动机的原理与车辆工程两个主要方面的知识。在此基础上,还可以往制冷低温工程和流体机械方面做进一步的发展,因而需要进一步的掌握制冷、流体力学以及机械方面的相关知识。 4.3 往水利水电动力工程发展 水利水电动力工程需要掌握水轮机、水轮机的安装检修和运行、水轮机调节、水利机组辅助设备、现代控制理论、电机学、发电厂电气设备、发电厂自动化、继电保护原理等众多领域的知识,与此同时还需要了解水电厂的计算机监控与现代测试技术的相关知识。 5.结语 对于现代社会的不断发展,对能源需求上逐渐出现了供能不足的情况,这一问题的出现,在现代的社会发展中,就成为了主要的影响因素,我们需要结合综合行为上的合理化调控,从根本上完成对基本行为策略上的调整,真正的做到可持续发展。在实践中,通过不断的挖掘相关工程的技术动能,从领域内的潜力发展上,哇哈才能对高效率锅炉的有效转变,并以此来完成对高燃料利用率形式上的创新创建。 热能动力工程包含众多专业,这些专业所涵盖的内容也很广泛,几乎所有的专业都需要依赖和运用热能动力工程学的知识。拿火电发电厂来说,发电厂中的汽轮机和电厂锅炉都是热能动力工程所探究的领域,另外由于掌握先前热动能的相关知识,所以我国火力发电厂的前景才一片良好。随着经济的发展,为了适应社会变化,我们只有进一步提高电厂锅炉的燃烧效率才能符合市场要求,因此我们要积极运用热能动力技术来推动电厂锅炉的进步,提高整体经济效益。 工程方面论文:探讨热能动力工程在锅炉方面的发展 [摘 要]热能动力工程馆就是利用转换的原理,将原材料燃烧产生的热能通过转换变为工业生产所需要的机械能力。今天我们所要研究的是热能动力工程在锅炉方面的发展,锅炉在社会的生产生活中是一个非常常见的物体,其本职就是工业上的一种能量转换的媒介工具。目前,锅炉的分类有很多,主要是根据其功能分类以及按照燃烧材料的不同分类。对于工业生产而言,锅炉是密不可分的一个重要动力工具。但是,随着我国实施可持续发展战略以及原材料价格的普遍上涨,如何合理的利用资源已经成为了所有企业都在考虑的问题。由此,利用热能动力工程对于企业的动力工具进行改造已经成为了提高生产效率、降低生产成本、瞬移国家可持续发展战略的重点。 [关键词]热能与动力工程;应用与发展;问题分析 目前所说的热能动力工程学是在融合了相关动力理论学科的基础上诞生的一种应用性极强的工业动力工程,其主要融合了热能工程、动力工程以及机械工程三个学科。实际上,热能动力工程馆就是利用转换的原理,将原材料燃烧产生的热能通过转换变为工业生产所需要的机械能力。今天我们所要研究的是热能动力工程在锅炉方面的发展,锅炉在社会的生产生活中是一个非常常见的物体,其本职就是工业上的一种能量转换的媒介工具。 1、热能动力工程在锅炉中的实际应用浅要分析 1.1 根据锅炉实际的情况,进行合理选择重热系数 重热指的就是把在汽轮机运行中的蒸汽所产生的某些损失结合运用起来,并重新提供给下一道工序运用。这样就可以很好的使整体的效率高于平均效率,从而在很大程度上提高了能源使用率。但是在热电厂实际的运行当中,也不是全部的损失都能被吸收运用,因此,这就需要热电厂根据实际情况调整重热系数,一般重热系数都在4%-8%之间上下浮动的,然而数值绝非是越大越好,根据各个热电厂的实际情况选择最恰当的数值。 1.2 根据锅炉自身的实际需要选择调配方式 为了适应需求,锅炉需要对机组进行调频,而调频的优势就在于能够很快的调节频率,但是针对于不同的机组,所要调整的幅度也需要改动。这样也就为热电厂工作者带来了难度。由此情况来看,我们需要做的就是运用二次调频技术,二次调频主要就是在一次调频技术的不足之上所进行改善,而二次调频技术一般会被分为两大类:1.手动调频技术。2.自动调频技g。两者相对来说,自动调频技术更占有优势,因此常常会被用于锅炉的调配工作当中。也由此可见,锅炉要选择好调配的方式也是相当重要的,这样不仅能够稳定的为广大群众提供电能,也能提高机组自身的运作能力。 1.3 节流调节降低调压损失 节流调节,主要是为了适用于带有基本符合的大容量机组,也被运用在小容量的机组中去。而它主要的优势就是具有良好的负荷适应能力,但它的劣势就是在整个节流调节过程中会伴随着节流损失,从而在一定程度上降低了整个机组在运行当中的运作能力。既然在调压调节环节中损失是必不可少的,那么就要想办法把它降到最低,让它确定好这并不是人为所导致的,而是设备在运行的过程中所必然存在的问题。 1.4 降低资源能耗减少湿汽损失 湿汽损失主要原因有两大类:1)湿蒸汽在一定的环境条件下凝结成了水。2)蒸汽在凝结时形成的水珠影响了整个蒸汽在流动时候的动能。而湿蒸汽的损失是整个热电厂损失当中占据着比例最大。为了保证机组得以能够正常的运作,也必须要采取一些措施,来尽可能的减少湿蒸汽的损失。要在锅炉中采取中间加热,以及去湿设备在根本上减少湿蒸汽的损失情况,还可以通过利用高、低压方向的蒸汽流动,也可以从根本上降低湿蒸汽的损失,并提高热效率。可以看出,充分的利用好热能动力工程,才能使得锅炉的机组在运行过程中的损失降到最低。 2、锅炉方面存在的问题 目前,锅炉方面存在的问题主要集中在锅炉的风机。风机是锅炉进行热能与动能转换不可缺少的一部分,主要是利用风机的旋转,来提升锅炉内部的大气压力,由此压缩后的气体运送到企业安装制定的机械中,气压恢复正常时原本被压缩的膨胀,进而形成机械运作的动力。风机的工作地点主要是在锅炉的内部,但是由于企业生产压力的增加,往往锅炉都是超负荷的运转,由此风机经常出现烧坏电机的情况。烧坏电机不仅仅直接造成了企业的经济损失,对于操作人员的人身安全也造成了极大的威胁。因此,对于风机的改造就需要利用热能动力工程的相关技术,提高锅炉的安全性、避免出现安全问题刻不容缓。 3、工业生产过程中内燃控制技术的应用与发展 在实际的操作过程中,对于能量转换环节的控制时工业炉或锅炉对于动力燃料燃烧控制技术的优秀。随着时代的进步,传统的人力添加燃料的模式已经无法满足实际工厂生产的需要,由此自动填充模式成为了主流。部分大企业引入的国外设备已经能够实现整个流程的全自动化,微电脑操作系统完全实现了对于燃烧的控制。根据控制技术的不同,目前将锅炉的燃烧控制系统主要分为了一下两种。 3.1 目前企业比较常用的就是空燃比里连续控制系统 该系统主要由可编程的逻辑控制器、比例阀、燃烧控制器等部分组成。目前,空燃比里连续控制系统主要是利用锅炉内部相关燃烧数据的分析传入可编程的逻辑控制器,通过逻辑控制器对于向比例阀传输电子信号,对其开放程度进行调控,由此来控制锅炉内部的温度。但是,受到科技发展的局限性,目前利用空燃比里的连续控制系统在具体操作过程中,其对于温度控制的准确度没有达到预想的目标,还是需要专业技术人员的操作干涉。 3.2 目前应用比较普遍的双交叉先付系统 双交叉先付系统对于锅炉的控制主要依靠温度传感系统来实现。通过对于温度的准备测量,将温度信号传递到逻辑控制器,然后通过逻辑控制器对空气流量阀的打开程度进行调解。同时,对于燃料的进出口进行调解,精确的控制温度。 3.3 仿真锅炉风机翼型叶片 目前锅炉系统普遍使用的叶轮机械的内部构造十分复杂,并且其运作带有不稳定的特征。到目前为止没有经过经过论证的力学理论可以解释流动分流等相关现场产生的原因。为了详细了解锅炉内部流动、分流的本职,需要进行相关流动方式的实验,并且模仿锅炉内部的实际环境。对不同的气流攻角的流动进行二维数值模拟,,达到模拟的目的,同时可以根据模拟不同攻角卜所得到的速度矢量制成矢量图进行比较和分析,最后得出锅炉风机翼型边界层分离和攻角的关系。 4、结束语 综上所述,伴随着现代化科学以及信息技术的发展与进步,热能与动力工程的进程也在不断的加速,同时,人们对热能与动力工程的实施过程也提出了更高的要求。然而,在热能与动力工程实施的过程中会遇到各种各样的问题和阻碍,这就要求相关人员要具备高度的责任意识、专业的理论知识,以及充足的实践经验。只有这样,才能及时、正确处理热能与动力工程运用时出现的故障和困难,并为提高热能与动力工程在热电厂中的应用作好铺垫,保障技术的大幅度提高。同时对其进行科学合理地分析与研究,优化热能与动力工程在热电厂中的应用效果,这是相关从业人员的首要任务,也是有效促进热能与动力工程在热电厂中更好应用的必要策略。 工程方面论文:关于建筑工程节能方面的几点浅析 (1辽宁东油建设监理有限公司 辽宁 沈阳 110000; 2身份证号码:341281198612276054 辽宁 沈阳 110000) 摘 要: 近年来建筑工程节能已成为全世界关注的热点,也是当前国内外节能领域的一个热点研究课题。建筑节能是一项系统工程,从规划建筑设计、建造到管理使用的过程中,树立可持续发展观,综合运用节能技术提高能源利用率具有十分重要的意义。本文就建筑节能的现状、技术与措施方面加以探讨,主要讨论了建筑节能技术与措施方面。 关键词: 建筑工程节能技术与措施环保 一、建筑节能的现状 目前建筑能耗约占全社会总能耗的42%左右,而且随着工业化和城镇化水平的提高,最终将达到50%左右,建筑节能面临着巨大的挑战。我国正处在建筑业高速发展时期,建筑规模之大,在中国和世界历史上都前所未有。据住宅与城乡建设部门统计,目前我国建筑行业每年平均以20亿平方米左右的速度发展,预计到2020年底,我国房屋建筑面积将达到686亿平方米。这些建筑在使用期内,将消耗大量的能源,用于采暖、空调、制冷、热水供应、照明、通风等,目前建筑能耗已占全社会终端能耗的27. 5%。因此,建筑节能已成为我国事关未来经济、可持续发展的重大制约因素,必须寻求有效的解决途径。 贯彻落实科学发展观、实现节能减排已经成为建筑建材领域一大热点问题。我国修订的《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》颁布与实施,为建筑节能的发展提供了良好的法律环境,使建筑节能走上了有法可依的道路。节约能源是国家的大政方针,抓好建筑工程节能质量对发展节能地型建筑,建设节约型社会具有重要的现实意义。 二、当今社会常用的建筑节能技术与措施 建筑节能是指在居住和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中,执行现行建筑节能标准,通过提高围护结构隔热保温性能、空调采暖系统运行效率、自然能源利用和可再生能源利用等措施,降低建筑物能源消耗。建筑节能具有很大的潜力,经验表明当采用了各项综合节能措施后,整个建筑物的能耗可少lO%一15%,在实际工作中,会遇到各种各样的问题,如工程投资与节能的矛盾,在工程设计中,设计师应做很多详细的工作,还要对业主做耐心细致的宣传工作等,方能把建筑节能工作落实到工程中去。 (一)建筑规划的节能设计 在建筑规划阶段,建筑的节能设计不但应慎重考虑建筑物的朝向、间距、体型、体量、等因素,还应该把建筑规划与地区的地形、气候等大环境以及节能指标进行综合考虑,比如绿地率、日照、通风系统、空调系统、节水保水系统、照明设施、太能利用等有效节能环节的设计;在建筑的平面布局方面,朝向的选择特别重要,从节能和热环境两方面考虑,建筑物应避免东西向,以南北向或接近南北向为宜;注意建筑间距与节能的关系,使建筑南墙的太阳辐射面积在整个采暖季节中不因其他建筑的遮挡而减少;在建筑物的体型方面,在保证建筑物的体积和使用面积的情况下,应力求减少其围护结构的外表面积,以减少建筑围护结构的传热量,同时降低外围护结构的传热系数,使建筑物耗热量指标符合规定要求。 在照明方面,采用智能照明系统,当前我国建筑照明能耗约占电力总能耗的1/3,提高照明系统的能效无疑将大;在节水保水系统中,使用节水型产品,这样既节省水资源,又可以保护环境,有明显的社会效益和经济效益。 (二)节能建筑材料的选择与研发 大力推广采用节能建材、重视建筑节能设备的研究与开发应用,尤其要重视高新技术与建筑技术结合的研究,采用智能化控制,使节能技术成果得到最广泛的推广应用,同时大力推广采用节能建材、重视建筑节能设备的研究与开发应用,尤其要重视高新技术与建筑技术结合的研究,采用智能化控制,使节能技术成果得到最广泛的推广应用。 1.墙体材料的节能 长期以来,我国一直以实心黏土砖为主要墙体材料,这种做法严重浪费了建筑能源和土地资源。单一墙体材料一般情况下无法同时满足保温、隔热的要求,因而在节能的前提下,应进一步推广使用空心砌块墙及外墙挂保温板且抹保温砂浆及其他复合墙体技术。 2.窗户材料的节能 首先应区别不同朝向控制窗墙比;另一方面,应根据各种玻璃的太阳能阻隔特性和导热性两个方面确定合适的玻璃品种。门窗、建筑玻璃恰当选材也能降低节能成本,近年来,聚氯乙烯塑料门窗、单框双玻彩板窗和断桥铝合金窗,以其良好的保温性和气密性,以减少室内对外界的传热量和冷风渗透量,在民用建筑中得到了较为广泛的应用。 (三)建筑节能措施 随着我国建筑科学技术的不断进步,我国在建筑围护结构的节能方面积累了很多行之有效的措施:在外墙的保温上,更多的采用外保温技术;对于建筑物的遮阳设计在原有内外遮阳的基础上,百叶遮阳和绿化遮阳这两种形式也开始不断得到普及;而在门窗的选择上,也越来越注重玻璃的选用,如:张膜玻璃,低辐射玻璃,以及新型玻璃钢窗框等环保节能材料的使用。随着建筑节能技术不断的发展,将建筑外围护的节能措施与手段逐渐地生态化、环保化的呼声也越来越大。而绿色种植屋面技术无疑是对这一呼声最积极有效的回应。屋面是继门窗之后另一个保温隔热性能比较薄弱的环节,约占房屋能耗的10%屋顶的节能热工性能好坏将直接影响到顶层人们的生活质量,以及整个房屋热环境的好坏。目前,比较常用的屋面节能技术有:外保温屋面、倒置式屋面、通风屋面、阁楼屋面等。对于以前较少采用的种植屋面,由于它是一种具有绿色气息的生态节能形式和优良的隔热性能,也逐步被人们所接受而得到应用。 3.定期检修 为了保证系统正常运转,减少运行中不必要的能耗。本系统每年在制冷运转前、制冷运转后、制热运转前、制热运转后分别进行4次维护检修。维护检修的内容主要包括冷凝器的污染程度、冷媒有无泄漏、滤网有无堵塞或腐蚀、运行有无异常噪声等。 三、结束语 建筑节能是一项复杂的系统工程,涉及政策法规、建筑材料、建筑设计、建筑构造、建筑物理、建筑施工、暖通空调、物业管理等诸多方面,要求建筑本身、暖通空调、照明、电气以及其他建筑内外一切用能的系统、设备,都要在资源利用最优化的大前提下设计、建造、试车、运用、维护,直至建筑寿命年限到期为止。因此,要实现建筑节能目标,必须充分利用各专业或各学科技术,合理控制可能造成能耗的各个环节,并将相关技术纳人建筑节能标准,通过全社会的共同努力,将建筑节能意识深入人心,最大程度地推动我国建筑节能的不断深入和完善。 目前大量的建筑通过建筑节能技术的利用节约了能源,提高了室内的舒适度,不但有可观的经济效益,而且还产生诸多良好的社会效益,同时也减少了对大气的污染。建筑围护结构的节能已经成为我国实施经济、社会、资源与环境可持续发展的重大战略举措。节能建筑工程作为一种绿色节能的方式,凭借其独特的优势一定会越来越受到人们的重视和青睐。 工程方面论文:针对建筑工程现场施工技术管理方面的一些见解 【摘要】建筑工程市场竞争愈演愈烈,施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展,在对工程项目实施的全过程中,施工企业为了实现工程项目的总目标,确保工程质量,缩短建设工期,降低工程造价,必须对工程项目进行全过程的目标管理。一项工程是经过决策、设计、现场施工、竣工验收等几个阶段形成的,各个阶段各个环节相互衔接、相互制约,对工程质量都有一定影响,其中现场施工阶段是形成最终产品质量的重要过程,在这个过程中,影响因素多,涉及面广,劳动投入大,为此,做好现场施工技术管理工作,应是工程管理工作中的重中之重。 【关键词】建筑工程;现场施工;管理方法 一、施工现场技术管理的基本原则 1.经济效益原则。施工现场技术管理务必克服只抓进度和质量而不计成本及市场,从而形成单纯的进度关和生产关。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面着重下功夫,并同时在生产经营诸要素中,时时处处精打细算,力争少投入多产出,坚决杜绝浪费和不合理开支。 2.科学合理原则。施工现场的各项工作都应当遵循科学合理的原则办事,按期做到现场管理的科学化,从而符合现代化生产的客观要求。也要做到操作方法及作业流程合理,现场资源利用有效,现场设置安全科学,员工的聪明才智得到应有发挥。 3.标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上,为了有效协调地进行施工生产活动,施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志,克服主观随意性。只有这样,才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益,从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。 二、建筑工程现场施工技术管理的重要性 1.注重过程控制,保障建筑工程质量 建筑工程的质量保证是建筑工程的首要决定因素,没有质量保证的建筑工程没有现实存在的意义。在建筑工程质量保证体系中,各项质量保证措施都在建筑工程现场施工技术管理的实施过程中逐一进行落实。如果忽视建筑工程现场施工技术管理的重要性,这些质量保证措施将得不到妥善有效的执行,建筑工程的质量根本得不到有效保证。列举历来的质量事故,大到豆腐渣工程,小到质量事故纠纷,都是对建筑工程现场施工技术管理不够重视的结果。 2.提高施工效率,缩短施工工期 施工工期是建筑工程施工中的一项重要绩效考核指标,无论工商型建筑、民用型建筑,还是工程型建筑、基建型建筑,由于系统规划性和经济效益性的需要,对于工期的要求都比较严格,建筑工程施工单位如果不能如期完成工程施工任务,将会给自身和社会造成较大甚至巨大的经济利益损失。在建筑工程现场施工过程中运用技术管理,能够按照施工计划和方案,有序进行生产,及时判断施工进度偏离计划的原因,及时进行纠正和防范,灵活调配综合资源来保证工程施工的及时完成。 3.缩减施工成本,提升企业竞争力 建筑工程施工在相当长的一段时间内,属于高能耗、高污染、浪费严重的粗放型施工状态,造成建筑工程施工成本居高不下。这种状态对建筑企业造成的负面影响,在近年来随着建筑行业的市场竞争越来越激烈而越发明显。由于浪费现象突出,造成建筑工程的施工成本偏高,严重束缚了建筑企业的市场竞争力。建筑工程现场施工技术管理对于浪费现象的管理有着很好的改善和约束作用,能够优化建筑施工工艺,降低能源消耗,减少建筑垃圾的产生和抛弃,最大程度地降低建筑工程的施工成本。 三、建筑工程现场施工技术管理策略 1.加强对施工参与人员的控制 施工的现场管理一定要注意人的主管因素,因为如果能够充分的发挥员工的聪明才智的话,建筑现场的控制是很容易进行一定过得管理单。但是如果忽略了人的主观上的聪明才智的话,或者是对于员工的现场管理环节做的不到位的话,往往就会出现工期进度或者是成本甚至是质量的问题。所以,对于现场的人的管理是施工现场管理中的一个重要的方面。对于现场的施工来讲,一定要做大责任到人,充分发挥每一个人的自我责任意识。并且对于不同的施工F场问题,要统一进行现场的技术人员的管理。 2.严格控制工程质量 工程的质量是工程的生命所在。一项建筑工程的质量问题将直关系到国家和人民的生命财产安全。所以,在建筑施工现场的控制当中,确保施工的现场安全才是施工现场控制的重中之重。 (1)认真审阅图纸,确保设计环节 施工的设计关节是施工的总体的规划和进行现场施工的知道。其中汇集了施工的设计人员的大量的心血。对于图纸,在施工的现场要给予足够的重视,每一个层面的建筑次序以及建筑设计者的主要规划都要有一定的审阅,并且一定要明晰到建筑的负责者和建筑进度的监督者。对于设计中不清楚或者是有疑问的地方,要及时的记录下来,将问题汇总之后请施工单位以及设计者进行交流。 (2)严格执行施工方案 工程在开始之前,会制定一个具体的施工方案,对于施工的进度规定以及进度的计算和用料等等的方面都会有详细的规定,在施工现场的监督过程中,一定要对于施工的方案进行认真的阅读。严格执行施工方案中的规定。对于施工方案中不争取的地方,要依据施工方案中的规定,进行及时的修改。 (3)严格控制材料 对于施工的材料,现在的市场中往往存在较多的不合格的材料。对于施工中的材料,要进行严格的控制。对于那些要进入施工现场的材料,要在进入之前进行严格的选购和检验。对于不合格的材料坚决不能使用。在建筑的材料进入到了施工现场之后,要对施工的材料做一定的质量的控制,对于不同的时间段的抽查是不能缺少的环节。施工材料的检验也不能只停留在施工材料的表现的检测的过程。也针对工程的特点,将施工材料的性能以及施工材料在不同的部位能否达到合格的要求进行严格的控制。 建筑工程要重视施工技术控制与施工现场管理,两者结合才能确保工程的质量。要开展施工技术控制与施工现场管理工作,就必须多个部门通力协作,进而掌握工程标准,有效降低成本。在进行管理工作时,要重视管理团队成员的业务技能和职业素质的提升,从而确保管理团队在建筑工程现场施工技术管理工作中发挥处最大的作用。 工程方面论文:分析建筑智能化在工程施工中质量管理方面的问题和应对之策 摘 要:作为有机结合了现代建筑、通讯、计算机及控制等技术的产物,智能化建筑随着社会经济及科学技术的不断进步而得到良好的发展,并逐渐成为了现代建筑行业的发展趋势。然而,由于受到技术及理念等因素的限制,我国建筑智能化施工水平不高,对建筑行业的智能化发展造成了不利的影响。基于此,本文就建筑智能化在工程施工质量管理方面的问题及应对之策展开探讨。 关键词:建筑智能化工程;施工质量管理;应对之策 0 引言 在现代化科技快速发展的大背景下,人们的衣食住行均发生了巨大的改变。在“住”这一方面,随着各种智能化技术的广泛应用,智能建筑应运而生,并凭借能源节约及环境友好等显著优势,而得到人们的广泛认可。其中,建筑智能化工程设涉及到多个方面,对科技及集成化水平提出了比较高的要求,工程的施工质量与建筑物的质量及其功能的有效发挥有着非常紧密的联系。因此,建筑智能化工程单位应积极做好施工质量管理工作,从而推动我国建筑行业的智能化发展。 1 建筑智能化在工程施工中质量管理方面存在的问题 (1)未能建立完善的相关法律规定。现阶段,国内不少城市已投入了建筑智能化施工中,然而,由于未能建立起完善的相关法律规定,使得施工质量管理工作无法可依,导致管理混乱等局面的出现,未能κ┕と程展开行之有效的管理,从而引起一系列不容忽视的施工质量问题。此外,由于缺乏法律法规的约束及指导,建筑智能化工程单位对质量管理工作不够重视,缺乏完备的智能化技艺,这些因素使得我国建筑智能化的施工管理水平无法满足社会实际发展需求[1]。(2)缺乏高水平的专业技术。建筑智能化施工的开展大大节省了物力及人力的消耗,然而我国的建筑智能化施工水平不高,缺乏足够的理论知识与实践经验,大多数优秀施工技术主要依靠国外引进,还未能形成成熟的施工计划于方案,施工管理机制也不够完善。总之,我国建筑智能化工程当前的施工经验及技能,已无法满足快速发展的社会需求。此外,建筑智能化工程涉及到众多技术与方面,但是多数建筑施工管理人员仅掌握本专业知识,很少有人对建筑智能化工程的相关知识有一个去那面掌握的,这给施工质量管理工作的顺利开展造成了非常不利的影响。(3)在同一领域无法形成有效的竞争.经相关部门调查统计得知,国内目前存在非常多的智能化建筑公司,但它们之间未能建立相应的人才交流体制及工作经验的交流平台等,通常是各自为政,无法在同一领域无法形成有效的竞争,导致建筑公司的水平存在良莠不齐的情况,进而对建筑行业的发展造成了不利的影响。但是,建筑智能化工程对施工环境有着比较高的要求,对施工管理工作也提出了更大的挑战。由于不少智能化建筑公司实战经验不足,导致施工管理出现偏差与失误,使得工程的施工质量无法满足与其的要求,对工期造成延误,并严重损害到业主的利益。 2 建筑智能化施工质量管理问题的有效应对之策 (1)加快相关法律法规的制定。在建筑智能化工程方面,我国还存在许多不完善的地方,现有的法规及相关政策也无法完全符合当前建筑智能化施工的实际需求。在此种形势下,就需要深入调查智能化建筑领域的实际情况,加快相关法律法规的制定,为建筑智能化施工质量管理工作的开展提供可靠依据,促进建筑行业不断朝着智能化的方向稳定发展。具体来说,应当由政府部门启动相关行政资源,在充分调研建筑智能化施工技术及施工管理现有水平的基础上,组织高等院校及科研机构的专业型技术人员,与建筑智能化工程的施工管理人员及技术人员展开良好的交流与沟通,并以文档的形式将交流意见及成果保存下来,并进行推广,为建筑智能化工程的相关政策及法规的制定提供可靠的理论支持[2]。同时,还应积极归纳并总结建筑智能化施工的专业技术,并借助法律的方式来为知识产权的利益提供充分保障,还应以法律的形式对施工管理工作进行规范,做到有法可依,有法可循。此外,还需应用现代化科技准确评估智能化建筑的功效及性能,在为施工方的利益提供保障的同时,促进施工质量管理工作的顺利开展。(2)加强建筑智能施工质量管理队伍的建设。在建筑智能化工程的施工过程中,施工质量及效率的高低与管理人员整体素质具有密切联系,为了有效的提高施工质量管理水平,需要加强工程质量管理队伍建设。需要配备经验丰富的管理人员,加强对管理队伍人员整体素质的培养,对其专业知识与技能加强培训,以便确保监督管理人员素质水平的提高,能够更好的满足工作需求[3]。同时,可以开展各种管理工作经验交流活动,对施工内部管理机制进行有效的完善,以便建立一支专业技术高,监督行为规范,高专业技能的监督管理队伍。确保管理人员能够及时了解各种新的政策与相关法律发挥,并及时采用新理论对建筑智能化工程的施工质量进行有效监督,以促进工程质量水平的提高。(3)做好建筑智能化工程的监理工作。为确保建筑智能化施工的顺利开展,提高施工质量,就应当积极开展工程监理工作,确保人们充分认识到建筑智能化工程质量建设的重要性,并对原有的质量监督管理方式进行改革与完善。可以建立集体监督责任制,避免个人监督引起的权责不清的问题发生。一旦出现质量监督管理问题,需要进行集体责罚。在整个建筑智能化工程施工质量的监督管理中,每个建设项目需要配备两名以上的监理人员,并确保监理人员具备高水平的专业能力,在实际监督管理过程中,需要起到相互监督的作用。并建设完善的监理体系,将责任落实到各个工作人员手中,以便确保分工明确,促进工程施工质量监理水平的提高。 3 结语 综上所述,智能建筑已成为现代化建筑的一项重要组成部分,其施工质量水平更是会对建筑物的安全使用及性能等产生直接影响。然而,在实际建筑智能化施工过程中,还存在不少问题,对施工质量及工程的顺利进行造成了不良影响。因此,建筑企业应当从实际情况出发,采取科学的管理措施,将建筑智能化工程中的施工问题进行有效解决,充分促进施工管理水平的提高。 工程方面论文:浅析计算机技术在建筑工程成本控制方面的应用 【摘要】:随着计算机在建筑施工企业应用的日益普及,在建筑施工企业中应用计算机进行管理的范围也越来越广,由于项目法的实施和项目承包管理制度的不断完善,对于项目经理的现场管理水平的要求也越来越高。运用计算机技术对建筑工程成本进行控制是非常有效的手段,大大地提高了建筑工程成本效率及控制的精确度。 【关键词】:计算机技术;成本控制;应用 【引言】:随着科学技术的发展,建筑工程成本控制中计算机的应用以及成本控制管理的信息化已成为社会发展的必然趋势,计算机的应用将促进工程成本控制水平的提高。充分发挥计算机技术,对于建筑工程成本控制非常重要。 1. 现代建筑工程成本控制存在的问题 1.1建筑工程预算管理体系不完善 当前,建筑工程预算管理体系不完善,主要表现为:建筑工程组织机构职责不清,履职不力.建筑工程机构上,虽然成立了董事会、监事会、审计委员会等一系列组织机构,但是机构重叠冗杂,各部门职能存在众多交叉,内审机构在机构组织上的独立性严重受到影响.此外,机构交叉也带来建筑工程内部人事关系错综复杂的问题,从而影响内审机构在人事上的独立性,进一步增加了建筑工程内部审计工作开展的难度,从而影响到建筑工程成本及其他财产预算管理的工作效率。 1.2财务人员个人因素影响 目前,现代建筑工程中还存在内部审计人员综合素质偏低的问题.主要表现在两个方面,一是财务人员专业素养不够,缺乏专业的成本控制知识和实践经验.另一方面,有一些财务人员虽然具备良好的专业能力,但是缺乏审计工作应有的职业道德,徇私情、不敢坚持原则等等.由此,即使在有重大经济问题暴露出来的时候,常常因为与审查对象的特殊关系而放弃审计工作的责任感和原则,故意不履行审计职责,帮其掩盖,严重影响建筑工程内部审计工作的独立性,从而影响建筑工程成本控制的效率。 1.3事后总结为主,缺乏预见性和预控力 当前建筑工程成本控制缺乏预控性,仅仅是对建筑工程内部已经发生的经济活动进行总结控制,无法发挥预控、计划职能,也就影响了建筑工程预算管理工作的质量.当前建筑工程内部审计工作的一个弊端在于以事后审计为主,缺乏事前审计和事中审计,无法对建筑工程内部经济活动进行全程监管,更无法避免建筑工程资产可能面临的减值情况【1】。 2 建筑工程成本控制中计算机应用的特点 计算机在建筑工程成本控制中应用的特点主要包括以下四个方面。 2.1具有较高的精确度。 在建筑工程造价中,采用计算机进行建筑工程造价的预算编制,避免了手工计算出现在汇总时小数点点错等手工错误的可能性。 2.2具有较快的效率 计算机技术在建筑工程成本控制中具有较快的编制速度以及较高的工作效率,能适应快节奏的市场要求。 2.3具有较好地方便性 建筑工程成本数据的修改和调整非常方便。通过计算机在建筑工程成本控制中额应用,方便了对工程量计算规则的调整、修改、定额套取、换算以及工程变更的修改等等。 2.4具有完整的成果 能够得到数据齐全完整的成本控制成果。通过计算机技术在建筑工程成本控制中的应用,不仅能够完成预算文件本身的编制,而且可以提供一些技术经济指标的收集,例如,单位面积消耗指标、项目费用的组成比例等。此外,还可以进行工料分析,为以后的工作如项目工程备料、施工计划、经济核算等提供大量有用的数据【2】。 2.5具有资源共享的方式 建筑工程中报表是较为常用的一种数据统计方式,然而现在的报表格式已呈现出多样性,并没有较为固定的格式。 各个单位有时将会调整报表格式。 如果采用人工的输入和数据统计,不仅花费了太多时间,也是不能够符合工程管理的现代化管理要求。若采取计算机进行管理,那么则可建立其一个工程的信息数据库,可直接的从数据库中提取出其所需要的各种数据以此来满足各报表要求。 并且这些报表数据也可进行长期的保存,作为经验与数据进行存储【3】。 3. 计算机技术在建筑工程成本控制具体环节中的应用 3.1人力资源管理方面 计算机技术在人力资源管理中的作用表现在它使得人力资源的管理更加科W、顺畅,计算机技术通过对人力资源的模块分析和数据集成,能够实现对人力的动态管理,并能对各种数据进行分析,以保证企业及时得到及了解企业人力状况和前景的分析,提高企业对内部人才的保护,提升风险防范能力,保障企业的安全和利益。 3.2计算机技术在生产材料调配环节中的运用 在企业生产材料调配这个环节中;计算机技术能够为企业提供更加有序的保障,计算机技术,能够更科学的实现采购与储运的最优化配置,减低成本并获得更大的利益,并且还能保证企业产品稳定的供应。 3.3计算机技术在企业管理环节中的运用 运用计算机技术与企业管理,能有效的整合各方面的咨询,有力保证企业的管理效力.计算机技术运用于企业通讯,更有效地提供缩短企业通讯的时间和空间距离,提高沟通效率.运用计算机技术来处理企业的各种讯息不但节省了大量的时间,也更能促使企业在运营中的合理化、科学化、规范化。 3.4计算机技术在财务管理环节中的应用 财务管理,历来是企业的重中之重,对企业运营和发展起到至关重要的作用,其数据的准确性对企业决策有着极大的影响,计算机技术能够以其集成性能及精确运算,能够快速并全面地了反映企业的财务数据,并能以其自身的科学性和先进性及逻辑性使财务分析准确无误,从而避免人工误差造成的损失,保护企业内部的正常运行与健康发展【4】。 结束语 随着信息技术的日新月异,计算机技术已经逐步普及并且逐渐发展,传统的建筑工程成本控制方式存在很多弊端。通过建筑工程成本控制中计算机技术的应用,实现成本控制管理信息化,将在建筑工程成本控制管理中发挥重要作用。 工程方面论文:试析在林业工程造价管理方面的信息化运用 【摘要】:我国的林业资源总量巨大,林业工程建设任务艰巨。全面深化林业工程造价管理信息化运用是行业发展的需要。我们有必要搞好信息化基础设施建设,完善林业造价信息的采集、数据化工作体系,重视信息技术在林业工程造价管理方面的作用,增强工作人员的信息化办公能力,全面提升我国的林业工程造价管理水平。 【关键词】: 林业工程; 造价管理; 信息化 在二十一世纪的经济发展中,信息化经济绝对是发展的主流,并且已经渗透到各个领域。计算机技术的高速发展,互联网覆盖面积的大幅度提升,全面引爆了信息技术的巨大能量。在我国的林业工程造价管理方面,信息化运用基本成为了常态,发展较快。一般来看,信息化程度的高低往往决定了工程项目造价管理质量的好坏,进而影响到整个林业工程的建设效益。因此,我们必须重视在林业工程造价管理方面的信息化建设,增强工作人员的信息化运用能力,全面提升我国的林业工程造价管理水平。 1信息化运用对林业工程造价管理带来的好处 信息技术给社会发展带来的好处是空前的。从最直观的情况来看,电脑办公的普及极大程度地提高了工作效率,有力地推动了社会经济的向前发展。我国的信息化技术在最近几年才初步崛起,从运用形势来看,已经充分表现出了信息化经济的强大优势。在林业工程造价管理中,信息化运用带来的好处大致有以下几个方面: 1.1全面简化了工作程序,为科技创新提供了良好环境 在传统的林业工程造价管理工作中,工作程序多而且复杂。大量的数据处理,耗时费力,而且还容易出现差错,整体工作效率低下,是典型的流汗多,没功劳的工作。通过信息化手段的运用后,林业工程的造价管理工作不仅在作业程序上得到了全面简化,还大量地减轻了工作人员的工作强度。在数据处理上不但高效而且准确,整体改善了林业工程造价管理的不利情形。此外,信息化技术空间为工作人员提供了科技创新的良好环境,很多专业能力强的人通过整合信息技术,不断地开发出适合各项工作需要的算法、软件,明显地提高了工作效率,为林业工程的建设注入了强大动力。 1.2降低了发展能耗,提升了行业竞争力 在人类的经济发展中,不仅要看取得的经济成果,还要衡量能耗。在我国的林业工程建设中,很长一段时期都是用大量的投入来达到发展的目标,能耗非常高,不利于行业经济的可持续发展。必须通过科学的造价管理工作来改善这种粗放的发展模式,而信息化技术手段的运用完美地解决了这一难题。通过无纸化电脑办公,借助互联网、大数据平台,有效地利用了世界各地的优秀资源,降低了林业工程项目建设的能耗,在为每个林业工程建设项目提供精确可靠的造价管理方案的同时,也提高了林业造价在造价行业中的竞争力。 2我国林业工程造价管理信息化建设的方向 得益于本届政府的全面利好政策,我国的信息化经济发展势头喜人,很多领域都已经处于世界领跑位置。我国林业经济的发展成果也十分丰硕,信息化技术在林业工程的造价管理中越来越得心应手。但是,从我国社发展的信息化先进的行业来看,林业工程造价管理领域的信息化建设还不够,还需要我们不断地取长补短,从以下几个方面去完善: 2.1建设好林业工程造价管理的信息化政务平台 林业工程的造价管理工作对相关政策的依赖性比较强,涉及的政务环节也比较多。在具体的林业工程项目建设中,很多造价管理需要的信息大多来源于当地相关的政府管理部门,比如预算定额,原材料价格。在如今简政放权的大环境下,建设好林业工程造价管理的信息化政务平台已经具备全部条件,政府层面应该认识到该平台对我国林业发展的重要性和紧迫性,早日建设好便民服务的信息化政务平台。 2.2加强全国范围的林区信息化基础设施建设 要想全面实现林业工程造价管理方面的信息化运用,必须加强全国范围的林区信息化基础设施建设。从我国现阶段的林业基础设施建设来看,电脑办公已经全面普及,具备了造价管理的信息化运用的硬件基础。但是网络覆盖率还非常低,移动信号还满足不了办公的需求,亟待全面加大网络建设的投入力度,为落实林业工程造价信息化运用的目标提供支持。从近日我国的“十三五”规划来看,已经明确了信息化运用基础设施的建设任务,从政府层面要求运营商为用户打造网络全覆盖,全面提速降费的优质服务,相信实现我国林业工程造价管理的信息化、高水平发展目标指日可待。 2.3建设好林业工程造价管理的专业数据库 在林业工程建设中,工程项目的造价工作专业性非常强,而且不可或缺。高质量的造价管理工作往往能让项目建设在成本控制方面如鱼得水,顺利地实现建设目标。在实行信息化运用的造价管理工作中,建立专业的林业造价信息数据库非常关键,不仅能让行业的优秀资源有效地进行集中管理,还能通过互联网实现数据共享,能极大地促进我国林业造价管理水平的提升,促进林业工程建设提质增效。 结束语: 我国的林业资源总量巨大,林业工程建设任务艰巨。全面深化林业工程造价管理信息化运用是行业发展的需要。我们有必要搞好信息化基础设施建设,完善林业造价信息的采集、数据化工作体系,在具体项目的建设中,充分运用信息技术来做好造价管理方面的工作,发展好我国的林业资源。 工程方面论文:试析在林业工程造价管理方面的信息化运用 摘要:我国的林业资源总量巨大,林业工程建设任务艰巨。全面深化林业工程造价管理信息化运用是行业发展的需要。我们有必要搞好信息化基础设施建设,完善林业造价信息的采集、数据化工作体系,重视信息技术在林业工程造价管理方面的作用,增强工作人员的信息化办公能力,全面提升我国的林业工程造价管理水平。 关键词 林业工程 造价管理 信息化 在二十一世纪的经济发展中,信息化经济绝对是发展的主流,并且已经渗透到各个领域。计算机技术的高速发展,互联网覆盖面积的大幅度提升,全面引爆了信息技术的巨大能量。在我国的林业工程造价管理方面,信息化运用基本成为了常态,发展较快。一般来看,信息化程度的高低往往决定了工程项目造价管理质量的好坏,进而影响到整个林业工程的建设效益。因此,我们必须重视在林业工程造价管理方面的信息化建设,增强工作人员的信息化运用能力,全面提升我国的林业工程造价管理水平。 一、 信息化运用对林业工程造价管理带来的好处 信息技术给社会发展带来的好处是空前的。从最直观的情况来看,电脑办公的普及极大程度地提高了工作效率,有力地推动了社会经济的向前发展。我国的信息化技术在最近几年才初步崛起,从运用形势来看,已经充分表现出了信息化经济的强大优势。在林业工程造价管理中,信息化运用带来的好处大致有以下几个方面: (一) 全面简化了工作程序,为科技创新提供了良好环境 在传统的林业工程造价管理工作中,工作程序多而且复杂。大量的数据处理,耗时费力,而且还容易出现差错,整体工作效率低下,是典型的流汗多,没功劳的工作。通过信息化手段的运用后,林业工程的造价管理工作不仅在作业程序上得到了全面简化,还大量地减轻了工作人员的工作强度。在数据处理上不但高效而且准确,整体改善了林业工程造价管理的不利情形。此外,信息化技术空间为工作人员提供了科技创新的良好环境,很多专业能力强的人通过整合信息技术,不断地开发出适合各项工作需要的算法、软件,明显地提高了工作效率,为林业工程的建设注入了强大动力。 (二) 降低了发展能耗,提升了行业竞争力 在人类的经济发展中,不仅要看取得的经济成果,还要衡量能耗。在我国的林业工程建设中,很长一段时期都是用大量的投入来达到发展的目标,能耗非常高,不利于行业经济的可持续发展。必须通过科学的造价管理工作来改善这种粗放的发展模式,而信息化技术手段的运用完美地解决了这一难题。通过无纸化电脑办公,借助互联网、大数据平台,有效地利用了世界各地的优秀资源,降低了林业工程项目建设的能耗,在为每个林业工程建设项目提供精确可靠的造价管理方案的同时,也提高了林业造价在造价行业中的竞争力。 二、 我国林业工程造价管理信息化建设的方向 得益于本届政府的全面利好政策,我国的信息化经济发展势头喜人,很多领域都已经处于世界领跑位置。我国林业经济的发展成果也十分丰硕,信息化技术在林业工程的造价管理中越来越得心应手。但是,从我国社会发展的信息化先进的行业来看,林业工程造价管理领域的信息化建设还不够,还需要我们不断地取长补短,从以下几个方面去完善: (一) 建设好林业工程造价管理的信息化政务平台 林业工程的造价管理工作对相关政策的依赖性比较强,涉及的政务环节也比较多。在具体的林业工程项目建设中,很多造价管理需要的信息大多来源于当地相关的政府管理部门,比如预算定额,原材料价格。在如今简政放权的大环境下,建设好林业工程造价管理的信息化政务平台已经具备全部条件,政府层面应该认识到该平台对我国林业发展的重要性和紧迫性,早日建设好便民服务的信息化政务平台。 (二) 加强全国范围的林区信息化基础设施建设 要想全面实现林业工程造价管理方面的信息化运用,必须加强全国范围的林区信息化基础设施建设。从我国现阶段的林业基础设施建设来看,电脑办公已经全面普及,具备了造价管理的信息化运用的硬件基础。但是网络覆盖率还非常低,移动信号还满足不了办公的需求,亟待全面加大网络建设的投入力度,为落实林业工程造价信息化运用的目标提供支持。从近日我国的“十三五”规划来看,已经明确了信息化运用基础设施的建设任务,从政府层面要求运营商为用户打造网络全覆盖,全面提速降费的优质服务,相信实现我国林业工程造价管理的信息化、高水平发展目标指日可待。 (三)建O好林业工程造价管理的专业数据库 在林业工程建设中,工程项目的造价工作专业性非常强,而且不可或缺。高质量的造价管理工作往往能让项目建设在成本控制方面如鱼得水,顺利地实现建设目标。在实行信息化运用的造价管理工作中,建立专业的林业造价信息数据库非常关键,不仅能让行业的优秀资源有效地进行集中管理,还能通过互联网实现数据共享,能极大地促进我国林业造价管理水平的提升,促进林业工程建设提质增效。 结束语: 我国的林业资源总量巨大,林业工程建设任务艰巨。全面深化林业工程造价管理信息化运用是行业发展的需要。我们有必要搞好信息化基础设施建设,完善林业造价信息的采集、数据化工作体系,在具体项目的建设中,充分运用信息技术来做好造价管理方面的工作,发展好我国的林业资源。 工程方面论文:浅议水利工程招投标管理方面存在的主要问题 摘 要:在我国的建设行业当中,水利工程是最早使用招标方式来开展建设的。利用合理的招标管理能够更好的实现水利工程建设高质量、高标准,从而保障和提高水利工程的应用效果,达到预期的经济和社会效益。但在我国水利工程招标管理方面目前还存在着一些不容忽视的问题。本文以此开展研究,系统的分析了目前水利工程招标所面临的问题,并针对性的提出了应对的措施,为基层水利工程更好的实施招标管理提供了科学的理论依据。 关键词:水利工程 招标 投标 水利工程简单的说就是对自然界存在的地表和地下水进行控制和调度,实现除害兴利的目的的工程项目。一般主要包括大坝、河提、闸口、水道等等。因此,水利工程的建设意x重大。招标方式在我国水利工程建设中应用较早,它能够有效的保障水利工程最终的建设质量,降低工程造价,实现更好的工程效益。水利工程招标工作取得成绩的同时,也存在着问题,如何解决这些问题,对于我国水利工程招标工作具有重要的现实意义。 1.我国水利工程招标管理上存在的问题 1.1工程量清单报价方式有待进一步深化 工程量清单报价就是按招标人提供的工程量清单,投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价,同时计算出施工前中后期必须或可能发生的各项其他费用,再加上规费及税金所形成工程总报价的一种报价方法。随着市场经济的开放,我国在各行各业与世界各国之间的交流也在不断的加深,对于该种报价方式也逐渐接受,但是在国内的推行效果并不太理想,因此还需要进一步的推行和深化。 1.2招标过程中的竞争有限 社会主义市场经济体制中,竞争是对资源有效配置的重要途径。而在我国水利工程招标管理中,竞争的实际效果非常一般,难以实现真正合理的资源配置。一般来说,通过招标能够使得不同企业之间展开激烈的竞争,通过完善的管理和施工技术的应用来降低成本,从而降低投标价格,赢得标的。但是,我国的水利工程招标中,价格弹性非常有限,没有形成一个合理的竞争范围和条件。造成这一现象的主要原因,一是过度精细化的定额,使得企业在投标时缺少自主调控价格的部分,难以实现差异化。二是在定额中也缺少对于地域性差异的考虑。由于我国地域较广,不同地区企业发展中所需要的各类品牌材料、人工、税费也各不相同,招标时不考虑这些因素,就会导致不同地区之间竞争的不公平性,影响招标的最终结果。 1.3招标管理整体缺乏规范性 规范水利工程招标管理的最终目的是实现公平化的竞争、透明化的结果,利用政府的主导作用来进行统筹安排,明确企业参与招标的基本条件和程序,制定相关评判方法和标准,从而使得招标工作有序的推进。但是,我国目前水利工程招标管理中,各个环节的规范性明显缺乏,从招标公告到最终完成招标上都存在漏洞,尤其体现在对于招标人的管理上,缺少监督,使得一些招标人和投标人存在拉关系和暗箱操作的问题,而且很多招标人在专业素养上也不足,往往不能在业务上准确的开展招标工作。 1.4投标人缺少诚信 我国目前水利工程招标中,很多投标人缺少诚信意识。主要表现为一是参与投标的水利施工企业标书制作大多出自一人之手,标书雷同;二是标书中预算造价相差比较大,形成事实上的废标;三是几家投标人联合力保其中一家中标,其他投标人适当提高价格(私底下先由几家进行内部投标,投标价格低者作为被保中标人,其他投标人适当提高报价,再由真正的投标人给其他投标人予以补偿)。这就是俗话说的暗箱操作,也被称为串标。 1.5竞标机构职业道德与专业性不足 竞标机构本身是促进招标事业的发展,但是在我国水利工程招标中,竞标机构确导致了很多的问题。主要原因是一方面从业机构和人员职业道德缺失,在竞标过程中为了达到目的,常常是投机取巧,甚至是贿赂招标人,以权谋私不。另一方面专业性缺失,不能帮助企业进行有效的投标活动,影响企业中标。 2.水利工程招标管理的改进措施 2.1完善清单报价方法 在实施水利工程招投标管理时,首先要结合招投标的实际管理情况来制定完善的清单报价的办法,并且还要制定出“优质优价”的招投标的管理目标。同时在对招投标的规定价格进行计算时,也要遵循一定的标准和发展规律,同时对于计算的方法和流程也要进行不断的完善和改进,并通过建立制度的方式来进行最终的确定。 2.2强化招标中的竞争机制 随着我国社会主义市场经济的不断完善,水利工程的建设的主导权开始逐步的由政府向市场过度。企业应当在报价上拥有了较大自主调整范围,但在我国的实际操作中不允许。因此,要充分发挥市场机制的竞争作用,一是在招标中防止过于细化的定额标准,给企业预留出足够的调整范围,从而使竞争成为可能。二是要防止一些恶意竞争行为的发展,完善相关的制度约束,充分考虑不同地域企业日常经营方面的差异,通过科学的方法体现到招标过程的各个方面,从而营造一个公平的竞争环境,激发出有效的竞争。 2.3通过强化招标人管理来打好规范化招标管理的基础 一是在项目法人组建的同时,组建一个由水利行政部门纪检人员、施工专业技术人员、专业法律顾问组成项目纪律检查委员会,对项目的整个招标环节进行全过程的监督。二是由水利行政主管部门和招投标主管部门一同出台水利水电工程招标人行为规范,规范从工程招标、招标条件准备、招标申请、招标公告、接受投标报名、资格预审、发出招标文件、受标、评标、开标、定标等环节形成完整行为规范。三是要着重人才的培养,打造成既懂得施工管理与技术、又了解法律知识和经济的复合型人才,从而有效提升招投标管理水平。具体的说可以采取开展定期业务培训的方式来提升招标人的业务能力,通过针对性、专业性的业务培训来夯实招标管理的人力资源基础。 2.4强化投标人管理 首先,政府部门要建立投标人的诚信体系,对于不同的企业都要有明确的诚信记录,用来评判企业的诚信情况,保证在投标过程中的企业基本的诚信情况,对于一些诚信缺失的企业要禁止其参与招标活动,另外对于挂靠的单位,要通过全面的了解,严格的调查其诚信记录。其次,招标人要严格的监控围标、陪标、挂靠等非法行为,尤其是要防止投标人高资中标后低资进场,最终产生无资质施工的问题。 2.5规范招标机构 对于招标机构的规范,政府有关部门应当起到主导作用。第一,要对招标机构实施考核,利用细化的考核标准,来激励和规范招标机构的从业行为。第二,尽快出台招标机构的发展指南,明确招标机构的服务范围和标准。第三,建立末位淘汰制。对于考核不达标、考核等次靠后的机构,或者是出现重特大问题的,要明确其退出招标行业,在规范的同时,起到威慑作用。 3.结语 我国水利工程招标管理对于水利工程最终的质量和效益有着十分重要的影响。从政府到企业,包括招标人需要共同努力,采取有力的措施,完善清单报价方法、强化招标中的竞争机制、规范化招标管理、强化投标人管理、规范招标机构,这样我国水利工程招标管理才能充分发挥其应用的作用,促进我国水利事业的发展。 工程方面论文:浅谈热能动力工程在锅炉和能源方面的发展概况分析 [摘 要]热能动力工程专业的应用性增强,它主要是以机械工程学和跨热能动力工程作为理论基础,通过热能和机械能的转换来产生动力。而锅炉正是能量转换的工具,只有在锅炉进行合理的设计,才可以达到一定的使用效果,最近几年,我国锅炉的种类逐渐增多,但在锅炉的制造和使用方面,还存在很多问题,这样导致能源的利用率较低,所以怎样才能提高能源的利用率是目前国家热能动力工程方面需要研究的问题。 [关键词]热能动力工程的概述?;热能动力工程在锅炉和能源的发展 1.对热能动力工程的概述 热能动力工程所研究的主要是热能与动力之间的能量转化,由于它的复杂性和高难度,所以所涉及到的科学领域主要包括:热能工程、工程物理学、动力机械以及流体机械工程等多个方面的相关内容。 到目前为止,热能动力工程的发展得到了飞速的发展,它成为电厂热能工程、工业企业以及供热企业的主要应用部分。对于我国的热能动力工程而言,需要加强对其自动化的研究,更需要培养出与锅炉热能转换和空调制冷方面的专业性人才。在现在的实际发展中,热能动力工程已经成为热能源的主要应用工程,因其专业性很强,热能动力工程不仅是热能源的主力,同时还成为了现代动力工程发展的基石。热能动力工程对环境的保护也起到了一定的作用,与此同时也推动了我国的国民经济,所以需要相关部门加强对热能动力工程的关注和重视。 2.热能动力工程中锅炉的发展现状 2.1 我国热能动力工程中锅炉的发展状况 自1872年英国第一台锅炉的产生,工业锅炉行业已经有了数百年的发展,经历了锅壳式锅炉、火管锅炉、直水管锅炉、煤粉锅炉、循环流化床锅炉等演化历程。我国是世界上最大的生产和使用工业锅炉的国家,全国拥有一千多家锅炉生产企业,由于受资源结构的影响,煤炭为工业锅炉的主要燃料,还有少量的燃气和电热锅炉。在过去60多年里,我国工业锅炉技术得到了长足的进步,尤其是燃油燃气锅炉技术已经到达了国际先进水平,但是还存在着热效率不高、脱硫技术不成熟、辅助以及自动化控制技术落后、炉排铸件质量不高等问题。工业锅炉主要应用于电力生产、制药、化工、钢铁等行业,是国民经济发展的主要动力来源。伴随着热能动力工程学和锅炉技术的发展,现代化的锅炉设备一般采用步进式炉和推钢式炉,并充分利用计算机自动化控制系统,实现了锅炉的持续稳定加热,不断提高能源利用率。 2.2 我国锅炉技术发展过程中存在的主要问题 我国锅炉技术存在的主要问题是热效率不高、粉尘气体污染严重,产品技术、管理、工艺流程落后,科技研发力度不足,制造标准不规范等。其中,锅炉结构设计起着关键性的制约作用。锅炉内部结构主要存在炉排铸造质量不高、风机运行不稳定、辅助设备不完整等问题。国内一般使用普通铸件,大部分零件采用火焰切割冷加工技术,造成炉排间隙较大,容易造成漏煤和配风不均问题。其次是由于企业为了追逐高额利润,减少锅炉建设投资,经常使锅炉在高负荷下运行,这就有可能造成风机长时间工作而烧坏。在国内锅炉安装过程中,一般使用和燃烧器不配套的辅机设备,缺乏专业性匹配设备的研究开发,严重影响整机运转、节能以及环保性能。在设计制造过程中,只重视元件承压指标,忽视对燃烧装置的研究。 3.热能动力工程锅炉技术的发展 3.1 提高锅炉自动化控制水平,保证锅炉温度的稳定性 科学合理的控制锅炉燃烧温度需要做好能量的转化幅度,锅炉企业应该改变传统的人工填料方式,使用步进式自动化控制技术,通^计算机技术采集、分析、计算、输出合理的结果,把锅炉内温度经过传感器传送到控制系统,检测温度差异性,实现对锅炉燃烧的有效控制。由于锅炉内部结构的复杂性,温度检测影响因素较多,因此要充分地把热能动力工程技术应用到锅炉改造过程中,通过测定从不同方向流入叶片的燃料速度,建立数据模拟二维模型,最后利用数据库软件求出结果,弄清锅炉风机叶片分离和攻角的关系。 3.2 提高燃料利用率,加强节能环保研究力度 燃料利用率的提高首先要做好链条炉排燃烧设备结构改进工作,充分发挥节能减排的作用,尤其是要解决好调节不顺、密封不严、布风不合理、漏煤过多等问题。不断加强对给煤装置、自动化系统控制、炉拱及燃烧系统、锅炉辅机节能改造工作,保证水处理装置的科学合理利用,从整体上实现系统节能。对于使用天然气做为燃料的锅炉可以采取冷凝式锅炉,同时为了避免冷凝结露引发锅炉内壁腐蚀损坏,一般要把锅炉温度设定在比较高的水平。国家要强化节能减排监督管理体系,不断提高锅炉技术研究和操作人员的技能素质,养成节能意识,把节能工作提高到战略位置。 4.热力动力工程在能源发展方面 4.1 能源方面存在的问题 当前,世界各主要经济体的经济复苏迹象逐渐明朗,随着世界经济的复苏和持续发展,能源供应紧张的局面将会加剧,世界各国将会更加重视本国的能源安全问题,在采取行之有效的能源战略同时,加快各种能源利用新技术和新工艺。而能源动力工业作为我国国民经济和国防建设的支柱性产业,在推动国家经济发展方面做出了突出的贡献。所以,必须提高能源利用效率,缓解能源紧张的局面。 而热电厂的风机,是一种可以产生能源的机械装置,通过轴旋转产生的气流,可产生大量的动能,在发电厂、工业生产和锅炉生产过程中具有广泛的应用。对于一些发电机组来说,随着电力需求的增加,电网的运行将会更加的安全和可靠,所以,这对于风机的应用也就提出了更高的要求。 4.2 能源方面的发展前景 人类社会赖以发展的重要基础便是能源,能源在确保人类社会的可持续发展方面有着巨大的作用。在世界能源形势不容乐观的形势下,如果更加合理高效的利用能源,成为世界性的研究课题。当前,我国的能源利用主要以煤炭和电能为主,也就是在能源利用结构中,煤炭是优秀,我国是以煤炭为主的能源利用结构。这种能源利用结构,一方面会对环境产生比较大的影响,造成生态环境和大气环境的严重破坏,一方面会消耗大量的能源,过度消耗煤炭资源,使我国的能源供应日益紧张。 在这样的形势下,在我国能源供应日益紧张的形势下,我国能源的主要发展方向是“新能源、核能、智能电网、常规能源、节能减排”。而热能与动力工程符合我国能源发展的大体方向,可为我国能源结构的合理优化做贡献。 工程方面论文:项目管理技术在工程造价方面的综合运用 摘 要:项目管理技术在工程造价管理中有着很重要的作用,作为一种有效的管理方式,在建筑行业中有着很大的作用。因此,要结合工程造价管理中的整体范围、成本进度、质量管理等形成多方面的应用,将有很大的实践意义。文章将围绕项目管理在工程造价方面的应用现状进行分析,并阐述项目管理各个方面包括范围管理、质量管理、技术管理等多方面的应用,更好的服务工程造价的综合需要。 关键词:项目管理技术;工程造价;综合应用 在工程造价管理方面,主要是要从项目管理的质量、成本、预算、编制、进度、技术等综合要素考虑,在项目目标实施的过程中,要注重项目管理技术中各个环节的链接性,并强调项目管理过程中相应要素的权衡,才能更好的促进工程造价管理的科学化、规范化、综合化发展,对于提升造价管理的整体质量有很大的帮助。 1 工程造价管理存在的弊端及问题 1.1 指导性的计划应用模式 在当前的造价管理过程中,在市场经济的整体作用下,尤其是在多元化市场发展模式下,企业的综合性质也发生了相应的改变,因此,在工程造价的管理方面,在价格管理上还存在一定的不足,其中,在工程的传统预算以及定额上,出现了相应的改变。其中,在计划性与指导性的连贯上,在工程造价的材料价格、人工单价以及机械化操作等方面,包括诙人力资源以及多元化价格的体现中,形成了主管部门价格指定的方式,因此,在计划性的指导下,缺少相应的主体性,影响企业在工程造价方面的弊端存在。 1.2 细节性的管理不到位 在工程造价的综合管理中,细节管理是不容忽视的关键问题。因此,在工程造价以及成本核算的管理中,要形成在权限分散、内控、财务管理等方面的运用,但是,当前在投资缺乏相应可行性的综合发展中,对于整个细节处理还不到位,工程造价管理中对于资源管理这些细节没有全面规范管理,没有及时对不良资产进行调查摸底,在项目运行上,也没有对主要材料形成经济订货的测算,没有形成符合企业实际的经济采购机制,对于降低成本、综合控制等方面还不够明确,尤其是在财务管理方面还存在滞留等不良现象。 2 项目管理技术在工程造价方面的应用 2.1 项目范围管理在工程造价中的应用 项目范围管理包含两方面,一个是产品范围,即产品或服务所包含的特征或功能;另一个是项目范围,即为交付具有规定特征和功能的产品或服务所必须完成的工作。在确定范围时首先要确定最终产生的是什么,它具有哪些可清晰界定的特性。范围定义的输出关键是工作分解结构(WBS),即根据项目目标将一个项目分解成易于管理的几个部分或几个细目,以确保找出完成项目工作范围所需的所有工作要素,它是项目团队在项目期间要完成和生产出的最终细目的等级树。工作分解结构(WBS)是下列工作的基础:确认整合协调;确认时间和进度;确认风险和决策影响;确认本项目组织结构;明确项目成本构成和总成本;明确工作包矩阵;确认工作方法和编制会计说明;确定项目的质量构成和制订质量基准;制订沟通计划的依据;制定采购计划的依据等。以上各部分都与项目的成本即工程总造价密不可分,因此,WBS就是成本控制的基础。根据WBS结构图,制定出每个工作包的资源需求,如劳动力、原材料、机械使用、分包商以及相应的差旅交通费,根据资源需求和相应的资源单价就可以编制出成本估算和成本管理计划。 2.2 项目质量管理在工程造价中的应用 项目质量管理的目标以及质量成本的概念项目的质量是项目成功因素中又一个重要环节。保证质量是企业信誉的关键。但产品质量并非越高越好,超过合理水平时,属于质量过剩。质量成本管理的目标是使三类质量成本的综合达到最低值,质量预防费用起初较低,随着质量要求的提高会逐渐增加,当质量达到一定水平再要求提高时,该项费用就会急剧上升。质量鉴定费用较为稳定,不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量故障成本则不然,开始时因质量较差,损失很大,随着产品质量不断改进,该项损失逐步减少。正确处理质量成本中几个方面的相互关系,即质量故障费用(内、外部故障损失)、预防费用和鉴定费用间的相互关系,采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。决不能为了提高企业信誉和市场竞争力而使工程全面出现质量过剩现象,导致完成工程量不少,但经济效益低下的被动局面。在满足客户要求的前提下,以合理的造价提供适用的产品,这才是我们采用项目管理技术管理工程最终的目的。 2.3 项目质量与工程造价的集成管理 通过对项目产出物的价值分析,最终确定出能使企业获得最大价值的项目质量和造价的集成计划。项目质量与造价的价值分析方法包括下述内容。首先,根据价值原理有公式:V=F/C其中:V表示项目产出物的价值;F表示产出物的功能;C表示产出物的价格或成本。因为任何项目产出物的质量都可以产出物的功能(F)来表示,所以通常项目产出物的质量与功能是等价的,所以这里的F也可以理解为项目产出物的质量(或项目本身的质量)。根据上述公式和分析可知,项目产出物(或项目本身)价值的增加,可以通过增加项目产出物的功能、降低项目造价两种基本方式,以及由这两种基本方式派生出来的其他各种方式实现。例如,同时降低功能和造价,但是功能降低的较小,造价降低较大;或者同时增加功能和造价,但是造价增加较小,而功能增加很大。 3 结语 因此,在项目管理的过程中,要突出各个要素的全面技术创新,在采用全面集成管理方法的基础上,对于项目管理的方法要突出在工期、成本、进度、造价、质量以及多方面的综合管理,通过提高项目的绩效目标与项目产出物之间的综合价值,从而有效的控制好成本,并处理好每一个要素之间的综合管理,采用全面综合要素管理的方面,有效的应用项目管理技术以及相关的挣值原理,形成项目管理利益的最大化,并形成于客户之间的有效沟通,并对项目管理中各个环节形成综合性的分析,这样才能全面提升整个项目工程造价管理的技术行、规范性、科学行,更好发挥出技术应用在项目管理中的整体作用,起到良好的效果。 作者简介:高竹青,身份证号码:430422198304265603。
管理会计论文:会计分权下会计信息与管理会计论文 一、会计分权下的会计信息管理 (一)会计分权 企业要长期发展,不断提高自身的竞争力,就必须从资源配置、管理层设置、重大决策程序、关系部门关系组织模式构建等方面进行综合提升。尽管企业的组织变革会根据企业具体所面对的环境差异各有侧重,但是很多企业特别是大型企业的组织变革呈现出一种共同趋势,即从传统的事业部制向扁平化的网络组织或N型组织(N-FormOrganization)演变。这种以减少企业管理层级,强调分权管理的组织形式被统称为组织分权。会计分权,是下属业务部门在一定程度上在会计决策上享有自主权限,能够自主设计内部会计信息系统,以及选择会计政策的权利,从而有效地提升管理效率。 (二)会计分权下信息系统的特点 在集权会计信息系统下,要求下级业务单元提交的财务报告要标注规范,并且上、下部门采用完全统一的会计制度、政策,会计信息上交之后,上级根据会计信息对下级进行各个方面的工作安排和指示。而分权会计信息系统是在原则上使用相同的会计制度、政策和操作方法,但下级业务单元可以相对灵活地选择具体的制度、政策,并且下属单位能够参与资产评估、定价、成本摊销等决策过程。总的来说,集权意味着上级对大小会计事物是全部处理,各业务单元没有自治权利,而分权则表示下级业务单元在会计决策上享有相机处理财务问题的权利与自由,甚至包括即使最基层的单元经理与会计人员也是如此。对于企业而言,具体选择集权还是分权,还需要根据企业的规模、产业类型、市场环境、内部人员素质等内外因要素具体分析,且分权程度也应根据实际情况灵活掌握。 (三)会计分权的管理优势 会计分权模式的优势表现在以下两方面的优势:一方面是由于各业务单元的会计业务与经济业务本身有直接接触,更了解市场环境与工作的具体细节,单元会计具有绝对的信息优势,分权的会计信息系统可以有效协助经理人做出决策。另一方面,分权可以有效地降低信息传递成本。集权模式中传递会计信息需要消耗大量的人力物力,尤其是传递过程中会损耗一定的时间,这些时间对于企业来说是一种机会成本。 二、会计信息决策有用性分析 会计信息如果能够全面体现在财务报告中,并且能够被管理者和信息使用者适用于决策和评价,则可以认定会计信息具有决策有效性。在此前提之下,管理者可以使用会计信息财务报表对外部市场环境和企业内部发展情况进行整体把握,以会计信息为依据进行投资、信贷和其他经济决策的。从理论角度出发,可以把会计信息本质属性定义为相关性和可靠性。下文将针对这两个本质属性说明会计信息对决策的有用性。 (一)会计信息对于决策的相关性 在决策有用性下,相关性的定义是:会计信息能够帮助决策者把握整个经济区间内经济活动的结果,让决策者能够根据信息进行未来经济活动结果的预测,亦或纠正先前预期错误。相关性的理论基础是会计信息具有反馈价值,这是因为会计信息对过去的经济活动进行了具体的记录,而相关记录能够反映市场和企业发展动态,所以信息同时也有预测价值。除此之外,会计信息也可以在决策之后、生效之前,对可能发生的变动进行及时的提示,对于决策的科学性、正确性、及时性起到重大的影响。决策本身就是总结过去、预测未来而做出经济计划的过程。会计信息的相关性回答的是“信息内容的选择”和“报信时间的把握”的两个问题,一是优秀的实体内容,二是时间的限制条件,对于企业决策而言,都是重要的依据。 (二)会计信息对于决策的可靠性 可靠性是决策有用性的另一属性。可靠性的定义是保证会计信息合理抛出错误和偏见造成的影响,本质地反映它需要反映的经济活动的信息属性特征。简而言之,就是会计信息对于决策而言应具备准确、忠诚的特点。由于会计信息是以数据表现经济现象,本身应具有客观性、中立性,会计信息使用者只有依靠准确的数据,才能进行投资、信贷等经济决策。对于相关性而言,会计信息的可靠性解决的是“如何报”的问题,包括选择与经济评价结果最相关性最强的经济事项,保证会计信息尽可能完整、真实地反映所需求研究的经济现象,避免可能出现的偏见和错误。 三、会计分权下管理会计师的角色转变 从会计信息有用性的分析可以总结出:使用会计报表信息辅助领导决策具有非常重大的现实意义,这也为企业转变管理会计师角色,利用会计信息参与决策、实行分权提供了坚实的理论基础。分权模式激发了下级单位管理会计师建立会计信息系统和提升会计信息决策有用性的积极性,使管理会计师在企业经营管理中扮演的角色发生转变。 (一)基于提升企业价值的管理会计师角色定位 1.辅助CEO的“智多星” 在过去,管理会计师在决策中的角色一直被视为单纯的信息资源提供者。当前管理会计师的角色已然发生了巨大的转变。管理会计被赋予了履行决策、制定规划、控制考核的职能。管理会计师应是CEO的“智多星”,成为企业战略决策者最有力的军师。在工作中不仅要把握现有范围内的经济活动,也要控制未来各种经济活动。 2.制定企业发展战略的“诸葛亮” 随着经济快速发展,会计分权促使管理会计师的角色超越了传统的简单成本管控,很大程度上拓宽了他们在企业中工作范围,尤其是在确定企业经济活动、资源配置和产品发展设计、物质采购、产品分销、营销或售后服务等的产业资源分配上,扮演的角色越来越突出。管理会计师的职能基本上已经从传统的单一成本核算职能进一步发展为战略决策、业务合作参与者。身为管理会计师,必须有强烈的规划意识,要为企业谋算、预估未来发展路线,不断完善企业会计工作,而且要能独立设计核算规程,帮助企业衡量未来可能存在的投资风险,提供应对风险的实际策略。在企业管理中,因企业资源有限,很有可能面临巨大的资源分配压力,管理会计师还可以帮助企业管理层更有效地完成决策中的资源组织工作。同时,以管理为导向的管理会计师可以帮助企业监督资源运用的效果。 (二)进一步推动管理会计师角色转变的发展策略 1.从外部环境出发 (1)对会计管理师的决策参与环境进行优化。 会计信息质量的提高离不开好的制度环境,我国虽然已经有了与国际趋同的企业会计准则体系和管理会计体系建设意见,但是目前企业的实施情况良莠不齐,所以必须加强制度的执行和监督力度。 (2)设置独立的管理会计部门。 我国多数企业,才刚刚认识到管理会计的重要性,很多管理会计工作仍包涵在财务会计工作中,虽然有部分企业成立了诸如预算管理、成本管理部等管理会计部门,但在实际工作中财务会计师与管理会计师的分工却并不明确。因此,应设立专门的管理会计部门,明确管理会计师的权力、职责和权责范围。并建立科学合理的薪酬激励机制和监督机制,加强对管理会计师和管理会计员工管理和监督,促使管理会计部门为企业经营决策提供真实、可靠的管理会计信息。 (3)配合相应的监督机制。 因于会计师或者管理层本身也可能出于一定的动机,而没有严肃执行会计准则,因此要建立相互监督、相互制衡的管理机制。通过审计准则、监管制度、会计人员评价机制等,保证会计师与管理层都能够遵守制度,提高企业决策的科学性、准确性、真实性。 2.从管理会计师的个人内在发展出发 公司要加强管理会计师人才队伍建设,随着经济发展、会计制度变迁日益复杂化、多样化,加上企业发展也出现多元化的特点,都意味着管理会计师的责任日益增加。然而不同管理会计的职业经验、知识水平、经济背景等都会直接影响决策判断的准确性,因此企业还需要加大对会计师的继续教育,对其定期培训、定期考核,培养能与国际接轨的、具备较强的业务能力、判断能力、职业知识全面、操作能力强的综合型管理会计师,实现角色的转变。 四、结语 在会计分权管理模式下,业务单元管理会计师的地位越来越重要。其作为管理会计信息的出具者和业务单元经营决策的谋划者之一,应明确自身的角色定位,以便提高管理会计信息对于业务单元管理层的决策有用性。 作者:陈思语 单位:重庆理工大学 管理会计论文:财务会计与管理会计论文 一、财务会计与管理会计之间的关系 财务会计主要是对企业完成的业务进行监督与核算,并依据企业的经济状况进行相关的经济管理活动。在企业的经济决策制定的过程中,企业会计能够为其提供准确的信息依据,从而保障企业决策制定的科学性,促进企业的稳定发展。管理会计主要是应用统计学、计算机学运筹学以及其他现代管理技术,为企业管理部门对企业的生产经营活动的控制、规划以及决策制定等提供有效的信息,最终提高企业的经济效益。因此,在在根本目的上,财务会计与管理会计都是为企业的经营管理提供可靠的信息资料,确保企业经济决策的科学性,有着很强的相似性。同时,财务会计与管理会计在信息的来源上也十分相似。两者之间的信息数据都是来源于企业生产经营当中的信息数据,只是在信息的处理过程中,存在着一定的差别,整理信息的重点和最后的信息形式有所不同。而在企业财务会计与管理会计的对象上,也存在也很强的相似性。在新的经济形势下,企业财务会计审查和监督的内容和范围在不断扩大,会计对象的研究内容也相应地得到增大,会计管理的模式也发生了相应的改变,积极向知识资本管理转化。财务会计与管理会计的对象不仅是局限在企业的资金运转,还包含许多资金、信息等企业内容,从整体上看,财务会计与管理会计在对象上也存在着很强的相似性。随着社会经济的不断发展,社会市场的经济也变得更加激烈。财务会计与管理会计在企业的经营管理当中,所发挥的作用日益增大,积极加强财务会计与管理会计两者间的融合,为企业经济决策的制定提供准确的数据信息,促进企业的稳定发展,使得企业在竞争日益激烈的社会市场,保持长久的先进性优势。 二、促进企业财务会计与管理会计融合的具体措施 (一)树立科学的企业会计观念 一方面,企业对会计的认识还存在缺陷,认为企业会计只是对企业经济业务进行确认、统计和汇报。企业的财务会计无法真正认识和利用到企业会计管理在企业管理当中的作用。另一方面,企业会计对会计人员的工作职责认识存在着不足。在对企业经营管理的认识当中,企业会计人员通常都是充当着企业记账员这个角色,对企业的财务规章制度、企业的各项业务特别熟悉,但是在真正的企业经济决策制定时,却由于知识技能的缺陷,无法无企业决策的制定提供有效的信息资料。因此,企业在促进财务会计与管理会计融合的过程中,要积极树立科学的会计观念,转变对会计工作的认识,把会计管理作为企业经营管理的重要组成部分。与此同时,也要积极加强对企业专业会计人员的培养,通过优秀会计人才引进、企业内部培养的方案,提高企业会计人员的专业素质能力。 (二)改进和完善企业的会计体系 会计制度贯穿于企业生产经营的各个环节,积极完善企业的会计体系,能够有效改进企业的经营管理,为企业经济决策的制定提供可靠的依据,促进企业的健康稳定发展。因此,在现代企业财务会计与管理会计有效融合的过程中,必须要积极改进和完善企业的会计体系,首先明确管理会计在企业工作当中的职责和权限范围,是企业资源能够在管理会计的作用下发挥最大的经济优势。其次,企业要进一步规范企业的会计工作,依据企业经营发展的战略目标,调整财务会计与管理会计的工作,共同为企业经济决策的制定提供准确的信息支持,促进企业的稳定发展。 (三)积极采用现代化信息技术 当前,随着计算机技术的不断发展和进步,计算机信息化技术在企业的财务会计与管理会计的应用上,能够有效提高财务会计与管理会计的工作效率。在企业财务会计基础数据的采集过程中,需要对数据进行确认、统计以及绘制会计凭证;而管理会计在数据采集需要对财务数据进行挑选,最终通过技术统计和模型运算得出相应的会计报告。两者在数据采集和最终数据上存在也一定的差别,但是两者之间的数据来源基本一致,而且管理会计的信息来源主要是财务会计信息,所以,积极采用计算机信息技术,把原始的数据信息进行合并,建立统一的企业财务会计与管理会计的信息目录。这不仅能够有效提高财务会计与管理会计的工作效率,还能够有效实现会计信息的共享,从而促进企业财务会计与管理会计的有效融合。 三、结语 在新的经济发展形势下,企业在社会市场所面临的挑战也变得越来越严峻。积极在新形势下对企业财务会计与管理会计进行有效融合,不仅能够提高企业会计的工作效率,黑可以为企业经济决策的制定提供可靠的信息依据。因此,企业要首先树立科学的企业会计观念,加强对企业会计人员专业素质能力的培养,通过改进和完善企业的会计体系,利用现代化的信息技术,促进加快企业财务会计与管理会计的融合。 作者:杜艳枝 单位:赤峰工业职业技术学院 管理会计论文:云计算中我国管理会计论文 一、我国云计算的发展 从整体上来看,我国云计算的发展相对滞后,在2007年我国才从国外引入相关概念,此后两年一直处于向国外借鉴学习的阶段,2009年开始我国政府也逐渐意识到云计算的重要性,开始出台相关政策来驱动其发展,直至2013年,我国云计算技术才算逐渐步入成熟阶段,为广大企业所认识,许多企业开始把目光转向云计算带来的新型服务。在国内,像百度、阿里、盛大等互联网公司已在该领域有所发展,先后推出自己的云计算业务,同时也可看到微软、谷歌等海外优秀公司也瞄准了中国市场,将其云计算业务引入我国。而随着亚马逊在13年正式宣布将其云计算业务AWS引入我国,国内云计算行业的几大公司竞争格局已基本形成。随着越来越多的公司陆续开始在国内推广自己的云计算服务,国内市场竞争大幕慢慢拉开,也表明我国云计算产业即将进入广泛应用阶段。云计算与数据密不可分,大数据时代的来临使越来越多的人开始意识到数据的重要性,而如此庞大的数据要得到存储与分析,就必定离不开云计算。拿制造业来说,云计算在该行业有着巨大的潜力,制造业企业内部的供货、生产、销售等各个环节的都有着海量数据,通过云计算,将这些数据进行彻底分析,各个销售区域、生产分部都可以从云端获取经过分析的数据,得到供应商的相关信息、生产量的多少、销售量、销售价格等具体数字,从而使供产销各环节都能充分利用数据做出合理决策。 二、云计算的运用对我国管理会计的具体影响分析 1.云计算的应用利于管理会计中数据的储存和处理。 管理会计必须以数据为支撑才能真正发挥作用,所以数据的低成本储存对于管理会计在企业中的良好推行有重要意义,云计算恰恰在这方面极具优势。以会计数据为例说明,最传统的会计数据是以纸质的原始凭证、记账凭证、账簿为载体而长期保存下来的,这些会计档案都存储在专门的档案室里由专人管理,随着数据的大量增加,纸质储存方式导致大量的纸张需求和管理的麻烦。当然,现在大多数企业已经将会计电算化运用起来,会计数据的存储主要通过企业内部的信息系统或者信息存储平台,存储效率和质量相对而言已得到提高。但大数据时代对数据存储提出了更高的要求,企业需要处理并存储的数据显著增加,同时需要数据得到集成和实时共享。此时,传统的纸质存储和企业自身基于电算化的存储系统已经不能适应时代的发展。云计算作为一种更先进的技术,使企业实现将数据存储在私有云平台或者公共云平台。将海量的数据存储于云端上既减少了纸张、人力等的投入,也节省了购买大容量存储硬盘和处理器等计算机硬件设施的投入以及后续硬件维护和软件升级的支出,可谓是大大降低了储存成本;另一方面存储在云端的数据实现了信息的集成,并且能实时共享,使原本存储的数据能被随时分析利用,使数据在大数据时代得到真正的重视。此外,数据的储存是为了数据的分析运用,传统的数据处理主要依靠于工作人员的手工或计算机加以辅助计算,数据处理效率并不高,且可能会出现计算错误,影响正确的经营决策。云计算平台除了数据储存外,也具有强大的数据计算能力,不仅可支持运行过程中的海量数据计算,使储存的数据能够得到充分的利用,保证数据运行的效率,数据的准确性也较高,同时企业也不必增加硬件设施的投资来处理海量数据,实现了在不增加企业成本的同时提高管理会计中数据处理的运算及其效率。 2.云计算的应用利于管理会计职能的实现。 2.1促进企业经营目标的规划和实现。 管理会计需要对企业的经营目标进行规划,大多企业都能认识到经营目标规划的重要性,但目标规划的失误也很常见,很大程度上是因为企业在制定战略时没有将海量的经营数据加以分析利用,只是基于现状制定经营目标,忽略了信息预测的重要性。传统的数据处理在获取和利用的数据方面相对而言比较有限,因此对未来的预测也具有局限性,从而就会导致之前提到的企业短期的经营目标与长期战略不匹配的问题。云计算的出现极大的改善了这一问题,企业从有记录以来的所有部门、产品、人员信息都在云端上实现了集成。只要登录云端就能轻易的看到企业所有的发展数据分析结果,促使管理会计人员发现数据背后的真相,以战略思维来规划经营目标,使战略渗透到经营过程中去,促进企业经营目标的规划和实现。 2.2加强对企业运营的控制。 在云会计环境下,企业财务部门与其他部门之间的协同度也大大增强,对运营的控制得到了提高。因为在传统工作模式下,会计人员唯有回到办公室才能进行记录、计量等会计业务的处理,在进行数据分析和决策时也离不开计算机的帮助。现在,在云会计环境下,所有会计信息在云端共享,企业所有部门都第一时间将手头的数据上传到云端,通过手机、平板和电脑等终端,会计人可以随时随地对最新的会计业务进行处理。企业管理者也就可以实时通过财务信息与非财务信息的融合挖掘分析,对企业的经营风险进行全面、系统的预测、识别、控制和应对,实现企业对市场变化的柔性适应。一旦发现企业运营过程中的某个数据异样,可以立即从云端查看其他所有数据来分析原因和制定对策,实现对企业运营过程的实时控制。 2.3利于企业绩效考核的动态评价。 云计算服务提供商可在平台上建立可以反映企业经营管理水平的动态绩效评价体系,全面评估企业的管理和应用现状。通过建立实时动态的绩效反馈,企业只要一登录云计算平台便可对企业目前的经营管理现状有所了解,还可以与处于云端上同类企业进行比较,找出差距并据此提出改进的对策和建议,实现企业的管理水平的提高,形成良性循环。对员工的考核也可实现随时公布在相应的云端,使员工能随时随地了解自己与其他员工的绩效情况,有利于保证绩效考核的公开公正。每一天的业绩情况都及时上传到云端也更能有效激励大家的工作效率。 三、结语 管理会计和云计算这两者在我国的发展仍处于起步阶段,未来有着很大的发展空间。通过以上分析可知,虽然目前云计算的运用对企业还存在潜在的风险和不利影响,但其对于管理会计在企业的应用与推广有着不可替代的作用。在云计算环境下,会计信息更新速度得到空前提升,谁能实现对企业信息的及时把握、全面分析与预测,无疑将赢得发展的先机。为加强云计算平台的建设,政府部门可通过相应的政策制定来扶持云计算产业的发展,同时为相关企业提供资金上的支持。随着云计算服务提供商也不断改进和完善提供的服务,各企业将会拥有更符合本企业发展现状和需求的云计算平台来为自身的管理服务。 作者:车雪婷 单位:南京理工大学经济管理学院 管理会计论文:商业银行管理会计论文 一、管理会计在商业银行中运用现状 从全球化的角度出发进行行业间比较,我们不难发现我国商业银行实施管理会计系统相较于国外其他同性质银行时间上较晚,管理会计手段的缺失使是我国的商业银行很难适应竞争的要求,而且凸显出了商业银行管理会计应用很不全面,还需要进一步探索。令人庆幸的是近年来,我国商业银行也认识到了现代管理的重要性和必然性,但是迄今为止,尚未有一家银行建立起比较系统的管理会计体系,认识还是不全面不充分的,虽然现在我国管理会计体系已经具备规模,但其主要作用仍然是完成核算,并没有形成较为完善的体系,其价值管理作用没有得到充分的发挥;其次,事物都具有差异性,同样在管理会计的运用中面临的实际运用情况也是不一样的,在很多方面受到了很多的限制,因此还需要不断调整和协调。 二、管理会计在商业银行运用中存在的问题 (一)信息基础工作薄弱。 商业银行应用中的管理会计系统为计划、控制、决策和业绩评价部门提供信息,同时,它也需要财务会计、信贷管理、资产管理和统计部门为其提供信息,而且在评价信贷风险、市场风险以及评价产品、部门的经营业绩时,还需要外部的金融市场、宏观政策、行业分析等有关信息。然而,目前我国商业银行只能提供核算数据,与管理会计需要的信息的广泛性相违背。不仅如此,管理会计要进行产品、客户盈利分析,需要获得详细的产品收益成本信息以及客户交易信息和客户关系信息。但商业银行现行的会计信息系统,只是简单地模仿和照搬传统财务会计流程和原理,提供的会计信息只涉及财务会计方面的信息,忽略大量的管理会计管理信息,会计信息系统主体只是按机构、会计科目进行核算,不能实现以机构、部门、产品、客户和员工等多维度核算,缺乏支持决策的管理会计信息。在这种情况下,要全面实施管理会计,其难度可想而知。 (二)会计电算化应用程度不高。 在商业银行的发展过程中,电算化只是单纯的扮演着核算的角色,但是对于管理方面依旧存在着疏漏,商业银行的重视程度不高,监管力度不到位。商业银行业务授权划分不合理造成了信息的滥用,严重妨碍了管理会计对于事前事中的管理工作,甚至还有电算化的工作人员利用职务之便,利用计算机进行不合法的操作,一系列问题的存在充分地体现了电算化在商业银行的应用中存在着诸多的问题,都是由于应用程度不高、过于片面、流于形式而导致的。 (三)管理会计工作人员工作能力有待提高。 通过平日的学习,我们不难发现管理会计是一门实践性很强的应用管理机制,又是一门综合性的交叉学科,它是现代企业管理理论、系统理论、行为科学、预测决策学与会计学相结合的产物,融合了多个相关学科的知识和方法,要求管理会计人员具有较高的经济、金融、管理,以及计算数学等多方面的能力。但是,商业银行人员素质在短期内难以得到迅速提高,管理会计工作人员素质的参差不齐严重的影响了管理会计在商业银行中的推广和应用。 (四)商业银行管理者对管理会计的重视程度不高。 而且也只是片面的运用管理会计,缺乏全面性。目前,我国商业银行对管理会计重视程度不高是普遍存在的问题,管理会计在我国商业银行中的应用对于我国而言是一种全新的尝试,虽然在外国有很多成功的案例,但是在我国商业银行上至领导下至会计人员都习惯于传统的管理经验,未主动地利用管理会计的知识和方法,也没有设立特定的部门负责管理会计的应用,只是单纯的进行了理论上的模仿,应用并不够全面到位。 (五)商业银行责任机制欠缺。 管理会计以责任制为中心,商业银行责任中心网络的建立必须以纵向上的各级分支机构和横向上的各职能部门组成,在责任中心内部实行责、权、利相结合的原则。但是,在商业银行管理实践中,各级银行与“责、权、利统一体”的要求还存在相当大的距离,没有形成责权利相结合的有效机制,部门收入分配难以真正与部门绩效挂钩,资源配置效率低下的现象比较普遍。同时,目前普遍形成了纵向预算管理的模式,层层分解落实计划和预算,但预算的具体执行者往往不参与预算的编制与平衡,这就违背了责、权、利相统一的原则。 三、解决建议 (一)完善信息系统。 现在已经进入了一个信息化的时代,当然商业银行的发展也不例外,对于商业银行而言,能否把握住信息就是商业银行把握住市场的关键。一个比较完整的银行管理信息报告系统,应该能根据各管理层次的需要,提供不同详细程度的信息。信息系统在提供信息时必须做到随着管理层次的逐级下降,所需要的信息也越具体化。由于银行管理当局要依据所收到信息和主要业绩指标进行银行的日常管理,因此,上报高级管理人员的信息必须具有相关性并对行动具有指导意义。通过对原始数据和信息进行分析、压缩和重组最终形成管理信息报告,连续不断地反映商业银行动态变化趋势,直观表达经济的运行质量和预算执行情况,及时发出预警信号,超前提出财务建议,使财务管理起到未雨绸缪的作用。 (二)大力开发管理会计软件。 建立科学的内部控制制度,加强安全防范会计电算化是促进商业银行重大改变的先决条件,并且管理会计要运用到一些比较复杂的计算分析方法,采用计算机可保证运算的准确性,并能节约人力资源。所以电算化的改革势在必行,银行稽核监督部门、会计结算部门、技术保障部门和人力资源部门都必须密切配合,齐抓共管,从软件开发和维护控制、硬件管理和维护控制、系统操作及系统环境的管理和控制、文档资料及空白重要凭证的管理和控制、计算机病毒的预防和消除等方面,建立起一套行之有效的内部控制制度。增强科学管理意识,健全会计信息系统,做大他们的相互协调和融合,真正的为张业银行的发展做出贡献。 (三)进一步加强管理会计教育,提高人员素质。 随着知识经济体系的不断推广,银行管理会计的内容和职能大大扩展,这就要求管理会计人员要具备较高的综合素质。应改进现有的管理会计教材,解决成本会计、管理会计、财务管理内容重复的问题,引进案例教学方法,增强所学模型的实用性。同时,应加强会计人员的后续教育,促进管理会计人员的培育、资格认证和选拔。 (四)开展管理会计基本理论研究,加强对管理会计的认识。 管理会计基本理论是对管理会计问题的本质与规律的认识,是探讨其他会计理论问题的基础。全面构建管理会计体系,确保管理会计能在商业银行中发挥其作用,在银行内部建立和健全责任会计制度,才能对商业银行各部门、各产品、各客户进行盈利分析,并且为管理层的决策提供有效信息,争取为商业银行在有限的投入上获得较大的收益,巩固管理会计在商业银行中地位,全面应用管理会计,发挥管理会计在商业银行中的作用。 四、结语 通过观察近几年来的商业银行发展状况我们不难发现,管理会计的理论在不断的发展和完善,管理会计方法在商业银行中的运用范围会越来越广,因此对相关工作人员以及商业银行的文化建设的要求也越来越高,我国商业银行建立比较完善的管理会计应用体系在时间上是一个比较长的过程。为了使商业银行实现可持续发展,应该强化银行内部经营管理中的长期效益观,而不是只追求短期效益。我国就应该不单单学习外国的成功经验,更要制定出一套具有自己特色的发展道路,促进上管理会计在商业银行中的应用。为了使商业银行在激烈的市场竞争中处于有利地位,提高自身竞争力,在商业银行的管理经营中,应当应用管理会计作法,做好商业银行的内部管理工作,提高管理水平和竞争力,才能进一步提高商业银行的经济效益,以保证商业银行的健康发展。 作者:徐艺格 马勇 单位:大连财经学院风险管理与内部控制研究中心 管理会计论文:公共受托责任管理会计论文 一、公共受托责任概念与内容 经过漫长的会计目标研究,会计学界最终产生两个主导性的观点:即受托责任观以及决策有用观。受托责任普遍存在社会生活中,财产经营权与所有权的分离导致受托责任的产生。受托责任是受托人对委托人所付有的义务,也就是说当受托责任关系建立之后,政府作为受托方,应谨慎地遵从委托方的意愿达成其所交付的任务。当政府完成公众所托付的任务以后,还应该向公众通过会计报告总结性地报告受托责任的实施情况,以确保受托人通过有效地管理决策来达成所承担的受托责任。公共受托责任是指政府受托管理、使用公共财政资源并让社会公众了解其全部运营执行情况及受托责任运行情况,其要求政府务必将财政资源管理情况真实的反映给公众,为了确保对外提供报告的可靠性,通常还像企业会计那样应该存在独立于政府和公众的第三方对财务报告进行审计。综上所述,公共受托责任的概念应该界定为:政府机构对公共财政资源负有受托管理责任,履行管理职能并定期向受托方报告其责任履行情况的义务。依据受托责任内容的特征,可将其划分成管理受托责任和财务受托责任,鉴于此,公共受托责任可划分为公共管理受托责任和公共财务受托责任,公共管理受托责任要求非营利组织要有效地、透明地使用公共资金,以使社会公共福利增加的责任,公共财务受托责任要求公共部门遵循公认的非营利组织会计准则编制财务报告并供外部使用者使用。笔者觉得,应该将管理受托责任的内容划分为两大部分:公平方面的受托责任和效率方面的受托责任,即公平责任和效率责任。受托人在管理委托人托付的财产时,在管理和使用上要有效率,也要注重公平。对公共部门来说,尤其要注意平衡这两个方面,相互促进,不可偏废。 二、基于公共受托责任构建政府管理会计框架的合理性 (一)公共受托责任与政府管理会计之间关系密切 首先,政府管理会计的基本内容是评价公共受托管理责任的实施状况,所以公共受托责任理论是政府管理会计的基本内容。对政府是否履行受托责任的行为以及为运行此活动而发生的相关行为的过程及其结果的评价是政府管理会计的本质。公共受托管理责任要求政府部门务必对其决策和预测的执行结果承担责任,评价时,需要对政府公共受托责任具体划分成多个部分,并选择相关的管理会计技术来核,同时将运用这些管理会计技术及其实施结果联合起来,对公共受托责任形成系统的评价。其次,政府管理会计的产生和发展离不开公共受托责任,一是政府管理会计的兴起是新公共管理引发的公共受托责任内涵转变的内在动力。二是新公共管理的兴起和发展与政府管理会计的产生和发展以及各利益相关者越来越关注受托责任有关。三是构建的政府管理会计具体框架和方法,与政府公共受托责任的内容、范围的发展有着紧密的联系。再次,政府管理会计的发展对政府公共受托责任的推行起催化作用。对政府部门的绩效进行考核以及检验公共受托责任的运行状况是政府管理会计的工作,对政府形成有效管制,是督促政府更有效的履行公共受托责任的重要手段。政府管理会计可以财务信息汇报给内部财务信息使用者,有助于他们核实政府作为受托者是否依照委托者的预期履行公共受托责任。有助于政府管理层了解由过去决策导致的结果,帮助管理层分析和指导以及强化政府部门内部控制;有助于政府部门依据不同财务报表使用者的最优利益来制定决策;有助于达成政府的长远发展和整体目标。 (二)公共受托责任理论下构建政府管理会计的必要性 从财政学观点来讲,公共财政资金由公众提供委托政府部门进行管理,从而形成委托关系,公共资源是政府部门必须要履行的公共受托责任。构建政府管理会计理论体系,以公共受托责任为基础,构建政府管理会计对象、目标、要素、功能、报告等。通过政府管理会计评价体系,能更好地提升政府服务的透明度和公共财政资源配置效率。从公共管理学观点看,按照公共管理相关内容,政府应该运用有效的方式将有限的财政资金积极地反馈给社会大众。所以需要更有效率的进行公共资金管理,越发重视公共资源管理的“效率、效果、效益”。从会计视角看,会计本质是为了使相关的信息使用者能够做出更有效的判断和决策,这就要求政府以公共受托责任导向,在发展完善政府财务会计的同时,积极探索政府管理会计。因此公共受托责任理论下构建政府管理会计体系是十分必要的。 三、政府管理会计框架设计 (一)政府管理会计理论框架构建 管理会计的理论框架是由一系列的基本理论体系所构成的框架,现如今基于目标起点论的管理会计理论体系的要素构成主要有两个。全美会计师协会附属的管理会计常委会对管理会计理论框架给出论述,管理会计目标处于其理论框架的研究起点,政府管理会计的其他内容受其约束和影响,其框架的构建离不开国外政府管理会计重视信息的决策有用性。受以上主张启发,笔者对本文的政府管理会计理论框架构建提出了个人建议。起点从政府管理会计目标入手,尔后一边分析政府管理会计的假设和原则,另一边阐明政府管理会计的职能、对象和要素,最后阐述政府管理会计的确认与计量。本文从政府管理会计目标出发,向财务信息使用者报告决策有用的信息,确保政府受托的有限财政资源得到最有效和最大使用效益,从而使社会闲置资源得到最大的社会效益和经济效益。这符合管理会计理论框架逻辑出发点的条件:它具备联结管理会计系统本身与影响管理会计外部因素的功能,能够将理论与实践相统一;只有以政府管理会计目标为逻辑起点,才能把其他理论要素有机结合起来,构建一个具有条理性的管理会计理论框架。 (二)政府管理会计对象、要素与功能 1政府管理会计对象 关于管理会计的对象,国内会计学界主要有以下观点:资金运动论,随着无形货币转化为资金,会计追求的是价值保值和风险与收益相权衡。会计核算对象是资金收支,它也是维系组织内外的枢纽;现金流动论,这种观点把现金收支当作管理会计对象,经过对政府部门的现金流动分析,可以为组织改善管理、提高效益和效益并提供重要的信息;价值运动论,该学派认为价值差量在部分领域作为管理会计的技术处理对象,事实上作为管理会计对象的是价值运动;信息运动论,财务会计和管理会计大体上是相同的,是当代会计系统的两大分支,即对经济活动所提供的信息可以更好的进行控制。综上,虽然我国会计界对管理会计相关内容还没有统一的定论,其看法不一致主要体现在以下内容:管理会计对象是资金收支核算;管理会计对象是组织的运营活动,是组织运营活动中的价值增值运动。 2政府管理会计要素 管理会计要素是管理会计对象的具体化和明确化,由于管理会计的对象是政府运营活动中的资金运动,主要研究如何根据社会需要,协调其内部及外部环境,尽可能的发挥各相关人员的最大潜能,使公共资源利用效率最大化,向内部信息使用者和外部使用者提供对决策有用的会计信息,进而增强政府部门的社会效益和经济效益。孟焰(2004)提出,因为管理会计对象主要核算政府内部运营情况,管理会计要素是对管理会计对象的详尽化和明晰化,以控制、预算、决策与绩效考核为主要内容。所以,政府管理会计要素的计量应该建立在管理会计的基本内容的基础之上,政府管理会计要素具体可划分如下:收入与支出要素、资产以及负债要素、预算要素、人力资源要素、成本与作业要素、绩效要素、责任会计与项目管理要素。综上所述,以上管理会计要素的衡量,大体上以管理会计应考虑的衡量标准为起点来确定的。会计对象、会计假设和会计目标三者同时影响会计要素的确定,会计对象则需要会计主体提供决策有用的信息,并需考虑会计的完整性、有效性和持久性兼顾。而会计要素受会计假设的制约,需要规范财务信息提供方式的同时考虑会计目标的条件,其是会计对象的具体化的呈现同时从客观上反映会计目标的需求。 (三)政府管理会计确认与计量 1政府管理会计确认 管理会计确认是为达成管理会计目标而对会计对象按一定标准进行辨识的过程,可分为初次确认和再次确认,政府会计受托责任报告编制基于以下四种编制基础:有现金制、修正现金制、应计制以及修正应计制,政府管理会计在日常运行过程中会遭遇难办的现实问题:一是在决策实施过程中,应该考察决策的效率与效果,当会计信息表明决策目标实施情况与实际情况存在差别时,则应该遵循必要程序,修正政策或决策,采取有效行动。二是在决策过程中,怎样能使有限的财政资金进行有效配置,实现帕累托最优,实现和谐公共财政;我们知道建国以来我国一直以收付实现制做为会计的确认基础,我们不能否认收付实现制的作用,充分让国家预算管理成为重心,及时有效地了解执行情况,保证财政的供应。但是笔者认为在各种改革不断深化的今天,收付实现制显然不能完全适应我国政府管理会计的需要,首先收付实现制无法客观表达实际财政活动的成果,会造成各种信息的假象,因而致使会计信息不能完全制定决策和显示绩效。另外不能准确的在会计期间进行合理计算,不能有效地提高信息利用率和检验绩效等等,因此引入权责发生制是十分有必要的,它是我过政府实现职能转变的必然要求更是完善和改革财政管理体制的必然要求,然而我国政府在目前的情况下并没有成熟的使用权责发生制,所以,政府管理会计应当主要运用应计制,辅之以现金制的会计基础,或使用修正现金制或修正应计制,才可进行客观的预算和落实计划控制,从根源上确保决策有效。政府管理会计的确认标准大体包含:(1)财务会计确认需要以业务发生凭据标准,也就是即将确认的会计事项已经发生并有足够的证据以验证。对于管理会计而言,由于其更倾向于对未来事项进行预测和决策,因此财务会计确认准则对管理会计并不适用。(2)要素定义特征标准,即对已经发生的会计业务的确认,务必与某一会计要素的含义和基本特征相吻合,不然没有办法将其划分为某一会计要素予以入账和报告。(3)财务会计确认采取可靠货币金额计量基准,也就是对过去已经发生的会计业务应该以精确的货币金额予以计量,同样这一确认标准对于管理会计不适用,因管理会计是以预测和决策导向,主要针对现在和未来事项。但无论如何管理会计确认仍然要通过应用先进的管理会计技术,尽可能使预测的金额接近实际。 2政府管理会计的计量 政府管理会计的计量是编制财务报表的必经环节,从过去的经验教训来看,传统的历史成本计量模式已经难以适应对目前全方位计量,政府管理会计需要对政府进行全面计量,因此在管理会计计量方面应适当引用公允价值计量。会计计量是建立在确定计量标准上,计算业务实际发生的量化金额,例如资产与负债、费用支出、绩效、预算、收入等计量方式。 (1)成本的计量。 费用是指企业在日常经营中发生的、会引起所有者权益减少的、与向股东分配股利不相关的经济利益的总流出,政府日常工作中常涉及到的费用主要有:外购材料、燃料和动力,设施的运转与维护费用,工资及社会保障费,其他公务费用,具体包括所有运营活动(包括折旧)的完全成本,人工成本(包括养老金负债),利息和其他融资成本,资本资产的使用,财务资产应计利息的变动,汇率变动的损失等。在应计制制度下应确认的是费用不是支出,将费用按照各项分类就是成本,政府成本又分为人工成本、固定资产运行成本、公务成本三类。进入新世纪以来,很多国家开始重视成本计量,把它作为政府绩效考核的重要工具。 (2)预算计量。 预算计量是政府会计中至关重要的计量手段,对各级政府行政部门、事业单位和非营利组织的会计体系均适用。预算计量是以预算(企业预算和政府部门预算)管理为优秀,以经济和社会整体发展为宗旨,以预算分配管理为优秀,用来核算社会扩大再生产过程中属于分配范畴中的政府行政机构、事业单位、非营利企业预算资金的计量方法。政府行政部门与非营利组织会计更多要考虑社会效益,而不单考虑其营利性,一般是通过其对外提供的服务,为社会建设、上层建筑和人民生活质量更好的进行服务。 (3)收入计量。 新《企业会计准则—收入》指出:“收入应该当遵循事先约定好的已收或应收的合同或条约协定的价款进行计量,但不包括已收或应收的合同或条约协定的款项不公允的事项。若事先约定的款项的收取采用递延形式,事实上具有融资性质的,理应遵循应收的合同或条约协定价款的公允价值决定销售商品收入金额。”由于政府的特殊性,使得政府在收入计量中存在一定的特殊性,除了一部分有经营性业务的单位,其他都采用现金制。随着经济的发展和政府职能的转变,现金制都显示了巨大的缺陷,这就要求我们需要进行收入计量的改革,向应计制转变。应计制的计入不仅有利于真实披露政府会计信息,政府部门有效的业绩考核,防范财政负债风险,而且有利于财政体制的进一步改革。 (4)绩效计量。 政府要有效及时的达成目标,务必构建一套可以付诸行动的绩效计量系统。绩效计量系统总体上来说有两个主要任务:收集和使用绩效信息,完善政府管理,政府通用的简单的绩效计量模型在此不适用;通过绩效信息的披露,让财务信息使用者增进对政府运营活动的理解,使政府能报告并能解除各种受托责任。即绩效计量是可以使政府工作人员改变不良行为的,能够对他们起到一定的约束作用。但是与此同时,我们也不能排除人为在绩效计量上的影响,很可能会使绩效考核“形同虚设”。因此要有效使用绩效考核,必须具备一定的专业水准和素质,并且秉承公平公正透明的原则,将政府管理与绩效评价有效连接起来。 (四)政府管理会计报告 政府部门通过向管理信息使用者提供政府管理会计报告来供内部工作人员制定政府预算、政府绩效考评使用,它是政府部门基于对公共产品和公共活动过程进行确认水平之上,依据准则的要求反映政府管理会计相关的财务报告,是政府管理会计的终极产品。其报告本质上是将政府日常管理会计核算所形成的零散信息进行周详分析、分类的过程。由于政府的公共性质,政治和非营利性等特征导致政府管理会计报告不仅对外报告,而且对内报告。政府管理会计报告的优秀是汇报报告实体的管理运营成果,即它需要相关、真实、充分和可理解的信息,帮助利益相关者评估报告实体“提供了多少有价值的商品或服务、使用了多少财政资源、取得了什么效果、资源运用在哪里等”。政府受社会公众的委托,担负着一定的受托责任,大众作为委托方有权利要求政府提供他们所需要的信息,而政府作为受托方有义务向公众报告受托责任实施状况,委托方得以评价他们受托责任的履行状况。因为政府受托责任的报告和计量较为繁琐,同时使用经济性、定量指标和考虑非经济性和定性指标。政府管理会计报告要提供对公共财务资源使用和结果以及政府拟定与公共政策等政治方面相吻合的信息等。从公共受托责任的视角来讲,从管理控制开始的受托责任的建立,是为了能确保受托人工作质量满足委托人要求需要确定委托标准。受托责任的履行,管理会计要对受托责任的履行进行核算和控制,控制受托责任的履行过程,约束受托偏离受托责任行为。受托责任的关系解除,要依赖内部审计工作和委托人鉴证共同来完成。 作者:李根旺 单位:河北师范大学财务处 管理会计论文:海外管理会计论文 一、海外管理会计理论介绍 (一)全面预算管理 全面预算管理一般以销售预测为起点,根据企业的经营目标,对企业未来的经营活动进行预测,并在此基本上编制预测的财务报表及附表。它是企业在一定时期内与经营、财务、投资等价值流相关的总体计划,是整体战略发展目标的细化。全面预算管理于20世纪20年代在美国大型企业中获得有效应用。 (二)作业成本法 作业成本法是随着企业间接成本的提升而逐步发展起来的一种管理会计理论。在传统成本核算方法中,成本直接分配到核算的产品或服务中,20世纪80年代后随着企业间接成本比重提升以及间接费用的成本动因复杂多样,传统简单的分配方法导致成本分配严重不合理。作业成本法把企业消耗的资源按资源动因分配到作业,把作业收集的成本按作业动因分配到成本对象,使产品或服务成本(特别是间接成本)能够更加科学地分配。作业成本法的缺陷是设计和实施成本较高。随着企业所处的环境、技术等发生了剧烈变化,关注内部成本和收益的传统管理会计缺乏外部环境的战略观念,难以适应企业战略管理需求,战略管理会计应运而生。1981年,英国学者西蒙提出战略管理会计理论,该理论是在确立企业长期目标的基础上,对企业内外部相关因素进行综合分析,制定并实施战略目标。 (三)经济增加值 经济增加值是为了适应追求公司股东利益最大化的需要而发展起来的一种管理会计理论,美国斯特恩•斯图尔特管理咨询公司于1982年提出经济增加值评价理论。经济增加值采用税后经营净利润与资本成本的差额作为评价企业绩效的指标,充分考虑了投入资本的机会成本。经济增加值的计算需要根据企业现有的财务报表,对有关会计项目进行复杂的调整,调整标准因企业而异。 (四)平衡计分卡 针对传统财务指标在企业业绩评价的局限性,1992年卡普兰和诺顿创建了平衡计分卡分析工具。平衡计分卡由财务、客户、内部流程、学习与成长四个方面组成,旨在实现短期目标与长期目标、财务业绩和非财务业绩、滞后指标与领先指标以及企业内部绩效与外部表现间的平衡。目前,平衡计分卡已由简单业绩评价工具进化为战略管理工具。平衡计分卡需设计参数及权重,主观性较强,且涉及面广,执行难度较大。 二、海外管理会计在企业的应用 在不同发展阶段,海外管理会计理论在不同的企业得到不同程度的应用。20世纪20年代,全面预算管理在通用电气、杜邦、通用汽车公司得到成功应用并得以推广。目前,全面预算管理逐渐发展成为兼具控制、评价、激励等功能的综合贯彻企业战略方针的管理工具,并已成为西方国家企业集团实现管理控制和对其子公司经营业绩进行评价的重要依据。作业成本法自20世纪80年代被提出后便得到应用,在1995~1997年间达到应用高峰。到20世纪90年代末,作业成本法的运用因出现失败而备受质疑。当前,海外企业对作业成本法的应用持谨慎性态度。战略管理会计被公认为是20世纪末以来管理会计领域最热门的研究领域之一,在大型企业(如戴尔、苹果)中得到广泛应用,且趋于将战略管理会计融入到企业的信息系统中。不过,由于战略管理会计的内涵十分丰富,目前海外并未形成统一、完整的理论体系,这使其在实践中推广应用受限。经济增加值已在世界500强企业中获得广泛使用,如西门子、索尼、可口可乐等。1993年,IBM、GM、运通、西尔斯百货等公司的总裁被裁,就是因为这些公司的重要股东“加州公务员退休基金”以经济增加值作为衡量企业绩效的重要依据并否决了管理层,可见经济增加值业绩评价之功效。平衡计分卡是海外企业采用率最高的一种管理会计工具。据初步统计,平衡计分卡全球企业平均采用率高达50%左右,其中,美国企业为60%左右。在具体指标设计方面,平衡计分卡在不同的企业有不同的应用。 三、对我国管理会计理论体系建设的建议 从建国初期到改革开放前相当长的一段时期,我国管理会计理论基本上是照搬前苏联以成本为优秀的内部责任会计模式。改革开放以来,我国逐步引入平衡记分卡、作业成本法、本量利分析工具,企业管理会计水平得以明显提升。但整体而言,我国管理会计理论体系建设本土化进程较慢,至今仍未形成一套完整的能够解释、指导并运用于实践的管理会计理论体系。在新形势下,我国管理会计理论体系本土化建设应朝以下几个方面努力: (一)管理会计理论体系的本土化 从管理会计理论的应用中可知,海外管理会计理论在不同国家、不同时期的不同企业中的应用并不相同,管理会计分析工具的参数、指标设计亦有差异。因此,我国要建立起中国特色的管理会计理论体系。我国管理会计已有不少实践,但目前仅限于经验总结,缺乏对本土化经验的进一步挖掘,应在充分吸收海外管理会计理论精华的基础上提炼出一套中国特色的管理会计理论。 (二)管理会计理论应用的本土化 管理会计源于实践并与实践相结合。中国特色管理会计理论体系体现在将海外管理会计理论与中国国情和发展阶段相结合,与中国大力发展混合所有制和“走出去”战略相结合,建立符合中国实际并提高企业会计和决策管理水平的管理会计理论体系。 (三)管理会计理论研究主体的本土化 从海外管理会计理论的研究历史来看,管理会计理论的提出离不开智力因素的推动。中国管理会计理论体系的研究主体,既有政府部门、企业单位,也有高校科研院所等事业单位。事业单位作为我国特殊国情的产物,承担了行政机构的部分社会责任,特别是在财政部主管全国会计工作、负责建立管理会计指引体系的背景下,事业单位在研究管理会计理论方面大有可为。同时,事业单位作为联系政府和企业的桥梁,在熟悉双方管理会计研究需求方面发挥独到作用。在建立中国特色管理会计理论体系中,中国可以形成诸如研究基地、流动研究站等形式的产学研联盟,发挥多方研究和实践优势,共同推动中国管理会计理论体系的发展。 四、对我国管理会计指引体系建设的建议 海外管理会计理论对我国管理会计指引体系建设产生很大影响。1999年,原国家经贸委在国有大中型企业中推行全面预算管理;2010年,国务院国资委将经济增加值作为中央企业业绩考核的重要指标;2013年9月,财政部在企业产品成本核算制度中推行作业成本法;2014年10月,财政部了《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》。我国管理会计指引已从简单的推广理论应用发展到全面推行体系建设阶段,下一步将提升管理会计指引体系建设的质量。 (一)加快制定管理会计理论准则,建立完善的基本指引 管理会计理论准则是管理会计指引体系的基础,为管理会计应用提供概念指导。美国管理会计师协会了《管理会计公告》,加拿大管理会计师协会了《管理会计指南》,英国特许管理会计师协会了《管理会计正式术语》,国际会计师联合会了《管理会计概念公告》等,每个国家管理会计准则的内容不尽相同。财政部作为主导指引体系建设的主管部门,应结合外国经验制定适合于我国的管理会计准则。 (二)建立完善企业反馈机制,提高应用指引的可操作性 应用指引体系建设目的在于推广管理会计中成熟的理念、工具为企业所用,提高企业的价值创造能力。应用指引需在满足一般性企业需求的前提下,充分考虑各类企事业单位及特殊行业的实践情况,并对企业应用这些理念、工具的详细反馈进行梳理,形成案例库沉淀。同时,应用指引需解释管理会计理论应用条件以及在不同条件下产生的效果、存在的问题等,从而使应用指引可以真正指导实践。 (三)增强应用指引对环境变化的适应性 海外管理会计理论的生命力在于其适应性。美国注册管理会计协会的《管理会计公告》既包括基本概念的规定,也包括管理会计方法、活动的介绍,亮点在于其根据环境的变化逐步加入了环境会计、金融工具、电子商务、提升综合竞争力等内容。鉴于财政部的《全面推进管理会计体系建设的指导意见》刚刚出台,建议财政部在借鉴海外发达国家或地区有效做法、科学总结我国先进企业管理会计实务的基础上,本着先急后缓、先一般业务后特殊业务、“成熟一批,一批”等原则,逐步研究一系列的应用指引,并保持应用指引的开放性,随着实践的发展不断修正完善指引。 (四)加强指引体系的主体建设 除财政部等部委外,还应发挥行业协会及科研院所的主体建设作用。国外的行业协会、科研院所在管理会计指引中发挥了重要作用,如美国管理会计师协会本国管理会计准则,并在全球推出注册管理会计师考试,引领人才导向。虽然我国国情有所不同,但是行业协会及科研院所主体建设作用的发挥将大力促进指引体系的建立完善。对于行业协会,需提高其行业研究及监管能力,可出版具有洞察力、时效性的刊物并形成合理的管理会计师考核机制,引领理论发展前沿及人才导向;对于科研院所,需加大产学研结合,并提供专家咨询,为应用指引献计献策。 五、对我国管理会计人才队伍培养及信息化建设的建议 改革开放以来,我国逐步建立了自己的会计准则体系,并建立了以初级、中级、高级会计师为基础的会计职称体系,以注册会计师、资产评估师为主体的中介会计服务体系,以高校、科研院所、事业单位等为主体的会计教育培训体系,会计从业人员数量快速扩张。相对于国外而言,我国会计人才的素质与质量有待提高,企业会计人员大多从事财务会计的工作,从事管理会计工作的比例很低。在当今大数据、云计算快速发展的时代,企业以管理会计提升管理能力及市场竞争力的需求与管理会计人才队伍的数量、质量不足形成强烈对比。我国管理会计人才队伍培养及信息化建设应从以下几个方面努力: (一)建立科学合理的人才能力框架并完善现行的会计人才评价体系 目前,管理会计人才需要具备哪些能力以及采用怎样的方式来培养和考察这些能力尚不明确,因而需要尽快建立明确科学的人才能力框架、培养标准以及评价体系。 (二)加快我国管理会计人才的职业化和专业化建设 我国管理会计人才的职业化和专业化水平与海外发达国家差距明显。美国有着完善的注册管理会计师考试评定机制;且企业内管理会计人才占到90%,财务会计只有10%。在我国,外管局培训中心虽然与美国管理会计师协会联合推出了注册管理会计师考试并取得一定效果,但还是缺乏被广泛认可的规范性组织,来主导管理会计人才评定;我国企业内管理会计人才仅占15%,大部分财务人员从事传统的财务记录、核算工作。应优化、创新我国管理会计人才的培养模式,制定多方面的人才培养计划,适时推出我国管理会计师的考试评定机制,缩小我国管理会计人才职业化、专业化水平与海外的差距。 (三)打造多层次管理会计人才队伍 推动管理会计教育改革,加强会计高端人才培养的同时,重视管理会计人员的再教育。加强与国外的交流,并发挥高等院校作用,进行教学模式改革,为管理会计在我国的发展供应充足的人才队伍。 (四)完善管理会计机构设置,将管理会计内化于企业信息化系统中 目前我国企业内部的信息化建设良莠不齐,大型企业,硬件、软件配备较为齐全,但是存在会计人员信息化技能不高、应用流于形式、财务模块与其他模块互通性差等问题;大多中小企业更是处于信息化建设起步阶段。下一步,我国管理会计的实施需要以信息化平台为支撑,如战略管理会计需要将企业战略内化于企业信息化系统中,并贯彻到企业环境分析、成本核算、业绩评价等各个方面。同时,积极鼓励有条件的企业建立云计算和大数据支撑的财务共享中心。 作者:陈少强 肖夏 单位:财政部财政科学研究所国有经济研究室副主任 财政部财政科学研究所 管理会计论文:国内管理会计与财务会计论文 一、财务会计与管理会计的基本概述 这里所说的财务会计主要是指企业相关管理人通过调查统计等方式来反映企业的实际经营状况,并得出清晰的结论,能够让企业利益相关方及时掌握企业的经营状况和财务状况。但是财务会计的执行一定要遵循两个条件,一方面是财务会计工作必须按照企业和会计体系的规定;另一方面是保障企业会计的计量原则得到合理的确认。所以,工作人员在进行财务工作的同时要保证会计体系信息的正确性、科学性和客观性。所谓的管理会计就是将企业的管理和会计结合起来,采用有效的计划来预测管理企业的经济生产活动,并在此基础上,进一步强化企业的管理效率,提高企业的经济效益。基于以上认识,我们可以知道企业的财务会计和管理会计是会计体系中的两大支柱,在企业会计管理中发挥着重要的作用,另外,财务会计和管理会计的理论内容也比较相似,两者具有紧密的关系,进行财务会计活动的时候很大程度上我们也要用到管理会计的部分职能,比如管理控制功能。企业经济管理人在开展管理会计工作的同时,也离不开财务会计的监督职能,因此财务会计和管理会计是相辅相成的。只有把财务会计和管理会计融合起来,才能更好地解决当前财务会计中的问题,才能从多方面去获取信息,多角度分析财务信息,才能让会计信息更加透明化和清晰化,提升会计信息的内在价值,促进企业经济效益的发展。 二、财务会计和管理会计的内在联系 财务会计和管理会计的会计对象相同。就关注重点来说,财务会计和管理会计具有一定的差别。财务会计主要侧重于全面科学地反映会计主体已经发生的事件;管理会计主要侧重于企业未来的可能发生的经济事件,两者所反映的时间段是不同的,存在一定的时间差。但是,财务会计和管理会计的综合研究对象是一致的,都是以企业的经营活动为研究主体,只是一方反映现在已有的,另一方预测未来可能发生的。财务会计与管理会计有着同源的信息资源。根据会计体系的相关信息显示,会计体系的生成主要是为了提高企业的经济效益,会计的出现主要是向企业提供相关的财务信息咨询和信息服务,为企业经济的发展树立一个指向标,所以,会计从根本上来说是为企业提供财务信息,帮助企业进行经济决策的信息系统。会计体系主要包括两大内容即财务会计和管理会计,两者在信息提供方面也存在差别,如信息提供的准确性、及时性及客观性等。另外,两者的信息使用者也不相同。这并不意味着两者在信息领域方面毫无联系,值得关注的是,财务会计与管理会计所用到的初始信息都来自于企业生产经营活动产生的原始信息,之所以在信息提供方面存在很多不同,是因为两者自身特点不一样,因此需要各自对同源信息进行加工整理,最后得出的信息必然存有区别。 三、实现财务会计和管理会计融合的有效途径 (一)建立并健全财务管理机制 管理会计作为财务会计的一个分支,其在会计体系中发挥的功能日益显著,因此,企业在对管理会计定义的时候,会给予管理会计一个相对较高的地位和评价。这样有利于实现对财务信息资源进行控制和管理,进一步分析企业经营管理活动,并在此基础上对其进行科学分析和考核,从制度上来强化管理会计,有利于加快财务会计和管理会计融合的步伐。 (二)建立和细分辅助核算 要在会计准则要求的统一形式下来设定两者的不同辅助项目,通过客观的辅助核算项目为企业的经营活动提供更加规范、更加全面的财务信息。但是我们要注意不能过于细分辅助核算项目,这样就会大大增加核算的工作量。企业要提前设定好一套全面的会计辅助核算,接着,相关工作人员再对核算项目进行选择,这样不仅能够达到辅助核算的目的,还能减少不必要的工作量,提高辅助核算项目的工作效率。 (三)提高会计从业人员的业务素养 提高会计从业人员的业务素养也是实现财务会计和管理会计融合的重要途径之一。为了提高会计工作人员的整体素养,首先就要改变他们原有的会计工作观念,及时开展培训,让会计工作人员及时更新知识,了解最新的会计准则和会计规则,提升会计人员的工作水平,要让他们认识到会计在企业经济管理活动中的重要意义和重要地位。其次,提高会计工作人员的业务素养。一方面要让企业工作人员养成良好的工作态度,对自己部分行为有一定的约束和限制。另一方面,企业要根据相关会计要求,为业务人员提供一定的实践机会,让业务人员在实践中明确会计要求,熟悉工作环境和工作流程,提升自己的工作能力,将会计工作人员培养成企业发展所需要的复合型人才。同时,企业还要注意新鲜血液的补给,积极招聘外来高素质人才,打造属于企业自身的会计团队,还可以挖掘企业内部的优秀员工,并对其加以培养和认可。 四、结语 当前,我国经济发展突飞猛进,对企业的经济管理活动提出了越来越高的要求,为了适应经济社会发展的需求,实现财务会计和管理会计的融合已经成为目前亟需解决的重要问题。为此,我们首先要掌握财务会计和管理会计的基本概述,对财务会计和管理会计有一个明确的理解,建立健全财务管理机制,从制度上来强化管理会计,另外还要建立和细分辅助核算项目,注意核算项目的工作量,并在此基础上注意提高会计人员的业务素质,转变传统的会计工作观念。 作者:王晶磊 单位:新疆昌吉职业技术学院经济管理分院 管理会计论文:企业经营创造下管理会计论文 一、管理会计企业经营中的意义 1.给企业制定相关决定提供有价值的信息。 管理会计企业经营当中最主要意义为给企业制定相关决定提供有价值的信息。现如今,国内外多家知名企业在有重大决定要制定以前都会对企业管理会计的相关信息做反复研究与探讨。原因是管理会计相关信息某种特殊程度上可以真实、全面将企业经营情况反映出来。 2.督促企业管理层对企业中经营活动相关情况进行控制。 日常企业经营活动当中,客户需要是非常主要的考虑因素,管理会计相关活动当中对客户信息统计及核算是非常有必要的,管理会计的这些信息不单可以给生产部门供给市场需求有关信息,而且还可以合理引导企业的管理者对经营管理的相关策略做第一时间的调整,对生产经营的风险发生起到有效控制与防范作用,间接给企业创造部分价值。 二、我国管理会计为企业经营创造价值中出现的问题 1.管理会计基础偏薄。 我国企业基本上都是规模相对不大,资金链紧缺,工资不高,家族型企业偏多等特点,而针对于我国各企业里的管理会计,工作方式仍然是电算化形式或者是记帐现象也比较普遍,这样的企业几乎吸引不到高端技术人才。尤其管理会计是一种新兴行业,我国企业对它的理论还不是很成熟,仍在简单介绍方面停滞不前,实践应用方面仍比较欠缺。较差的基础阻碍了管理会计的信息发展质量,甚至导致了决策与目标的不明朗,造成我国企业发展迟缓。 2.管理会计重视程度不够缺乏完善体系与制度。 放眼我国企业内部,很多企业没有一个严格的企业内部监控部门,更有甚者将企业内部控制规范同企业经济效益对立来看。通俗一点说,我国大多企业没有形成完善的内部控制体系,各个企业之间的内部控制也存在着一定的差别。企业内部控制规范的重点在于会计信息内部控制,这对各企业掌握好财政具有相当深远的影响。并且我国管理会计实践缺少健康经济秩序、完善管理制度与法律做后盾,因此实际操作起来是麻烦连连的。 三、我国管理会计为企业经营创造价值整顿措施 我们主要从外部整顿与内部整顿两个方面对管理会计为企业经营创造价值现状进行改善: 1.外部整顿措施。 (1)将管理会计的指导法规与组织机构做完善与统一构建工作。 首先把管理会计法规完善化。管理会计的应用大部分内容是在企业内部完成的,所提供的信息不需要告诉给外界知道,所以建立在理论基础上的相关法规制度是没有必要的。财政部对于管理会计准则制定或者有指导意义的辅助会计管理相关制度。第二,为交流沟通创造有利的基础,定期开研讨会,或者开办一系列相关的活动,让这些勇于实践的人把自己经验还有教学都互相沟通一下,总结起来再进行一下分析,这个理论是需要在实践当中逐渐累积起来的。 (2)构建合理的经济体制结构。 管理会计的理论决定了管理会计的应用基础,其主要的作用与目的就在于帮助企业明确产权、建立现代化企业相关制度、使企业内部结构得以最大化完善,除此之外,还要尽可能使市场经济的体系发展趋向于成熟。 (3)加强执法力度 这就要求国家有针对性地出台相关政策,使企业的会计人员有法可依有章可循,并依次强化会计基础工作,建立企业内部专业的队伍。 2.内部整顿措施。 (1)使管理会计的应用重点转移甚至是扩大。 管理会计的应用重点比较单一,优化主要措施为对企业完整认识,计划,对管理会计各方面落实的鼓励。 (2)对管理会计的专业化进行鼓励。 管理会计长期以来一直是财务会计的附属,管理会计对于岗位的专门化,作为一项长期而艰巨的任务,第一,设置管理会计的岗位,充分发挥企业内部财务部门的管理职能,由专门的机构做好管理会计的核算、与控制,进而为企业的决策提供可靠的依据,与以往的管理会计理论相比较来看,与一些“形式主义”有着本质上的区别。第二,建立专业的管理会计队伍,不仅要求其具备应有的管理与核算等技能,还要尽可能使管理会计能真正参与到企业的决策中。 (3)通过定期培训,将企业的内部人员整体素质与能力提升上去。 只有企业管理层充分认识到管理会计重要性,产生对于管理会计依赖感,又能够明确管理会计的人才培养计划,实施过程当中操作人员对于管理会计又有一定意识的时候,才可以确保管理会计机制于企业内部顺利运行。 四、结语 综上所述,虽然我国当代管理会计还有很多欠缺,阻碍了我国企业合理有序的向前运行,但是这些现状与问题不应成为阻碍我国经济向前发展运行的绊脚石,我国企业要深刻反思,及时纠正错误,并结合企业管理会计现状,构建符合我国国情的管理会计制度,坚信我国国家方针正确引导下,加上我国各企业的努力奋进,我国企业定能紧跟时代潮流,并在日益激烈的竞争环境下拔得头筹。 作者:潘蓓 单位:南京城市职业学院 管理会计论文:证券公司战略管理会计论文 1战略管理会计的涵义和作用 1.1战略管理会计的涵义 第一,是将管理会计定义为运用合适的技术和概念来处理某个主题的过去、未来的相关数据来帮助管理当局制定的适当经济目标,同时以实现这些目标作出合适的决策为目的;第二,则将其定义为在一个组织内部,对管理当局用于计划、评价及控制的信息进行确认、计量、分析和报告的过程。战略管理会计的定义为用于构建与企业间可持续竞争优势的战略有关信息提供与分析。也有人认为战略管理会计是为了强调比较重大的战略问题以及企业内部管理层所关注的那种管理会计方法,通过运用财务的信息来发展具有远见的战略,以图取得持久的竞争优势。 1.2战略管理会计的作用 战略管理会计是为企业战略管理服务的管理会计,能够通过对环境的审视、对竞争者的分析以及能以战略的眼光看待其内部的信息,它的战略方法和手段具有较为广阔的发展空间。同时还可以为企业的财务战略提供一些会计信息和技术支持。 2战略管理会计应用于我国证券公司的必要性 资本市场的动荡给我国证券公司的发展带来了曙光,证券公司的收益来源主要是证券经纪业务,而我国的资本市场却又陷入低迷的阶段,有很大一部分的投资者均损失惨重,这严重打击了一些投资者的投资热情。当投资者的热情开始较低,那么开户者也将大大减少,直接导致证券公司的经济业务的收入大幅度的降低,给证券公司带来了巨大的风险,稍有不慎,就会损失惨重。所以,目前我国的证券公司需要引进全新的管理制度和方法,对企业的内外部环境进行客观分析,结合自身的劣势情况来制定明确战略。但由于我国证券公司的管理中仍然存在着大量问题,第一,业务的内部结构不够完善,对于行情的依赖程度很大,忽视了企业自身的长远发展,使证券公司的业务发展变得极其缓慢;第二,有些证券公司的内部控制松散,管理人员经不住市场诱惑,导致其自身理念产生很大变化,采取不正当的竞争方式;第三,对于员工工作的评估体系不够完善,业绩不突出,公司无法及时了解到下面的经营状况,导致公司很容易做出错误的决策。所以,必须要对证券公司进行改革,最好是用战略管理会计的方法来管理公司的发展,最好是制定一个整体的战略规划,这有利于保持公司的稳定收益,同时能够加强公司对于内部的有利控制,因此,将战略管理会计应用于我国证券公司是必然的选择。 3证券公司应用战略管理会计的措施 3.1整顿内部结构,为战略管理会计的实施打好基础 公司内部理论框架的构建是战略管理会计实施的基础,所以对于战略管理会计的实施应对结合公司的实际情况,认识公司本身优劣势,然后将战略管理会计慢慢应用到证券公司的管理以及金融业的发展上,深刻的把握战略管理会计的涵义和内容,将其所包含的理念与证券公司的实际发展理念结合在一起,建立起一套完善和健全的理论管理体系,提高公司的管理水平,真正的打造出独具特色的战略管理会计方法。 3.2营造管理环境,树立战略管理意识 受到国际形势的影响,战略管理会计非常适合我国证券公司的引用和发展,其发展前景日益广阔。不过,在公司的运用和推广过程中,应对为战略管理会计的运行构建出一个适宜的管理环境,打造出一个良好的管理氛围,这样有利于战略管理会计理念的运行和传播。另外,还应当使公司内部的员工树立起战略管理意识,引导员工改善传统的工作理念,积极促进各个部门间配合,将大胆创新的意识植入到员工的心中,使战略管理会计及其管理的理念转变为公司专门的管理体制。 3.3加大人才的培养力度,建立完善的战略管理体系 优秀的战略会计人才能够在提供技术支持的同时,还能引进先进的发展管理理念,所以证券公司应该采取不同的方法引进和培养一批高素质的战略管理会计人才。同时,企业还应以战略的眼光纵观全局,转变其自身的传统观念,积极探索出一套适合证券公司长远发展的战略管理体系,结合公司的实际,将其完善,并认真加以实施,这样就能充分的发挥战略管理会计的作用,从而促进证券公司的良性发展。 4结语 战略管理会计在证券公司应用应当做到整顿内部结构,为战略管理会计的实施打好基础、营造管理环境,只有做到树立战略管理意识、加大人才的培养力度,建立完善战略管理体系这几点,才能促进我国证券公司的进步,推动我国金融经济发展。 作者:喻鑫 单位:武汉轻工大学 管理会计论文:企业管理会计与财务会计论文 一、财务会计与管理会计融合的必要性 会计是对企业财务信息进行管理的经济系统,主要任务就是加强企业的经济管理、提高企业的经济效益。会计不仅是为提供经济信息而存在的,它有其自身的主观能动性,财务会计与管理会计在本质上具有同一性,这也是财务会计与管理会计能够实现融合的本质原因。从另一角度看,管理会计实质上是财务会计的拓展,二者是相互依存的,并不是独立存在的,管理会计的应用能够更好地服务于财务会计,这也就为为二者的融合提供了客观必要性。 二、财务会计与管理会计融合的现状 我国当前的大多数企业对于财务会计和管理会计的融合还没有可行性较强的融合办法,财务会计与管理会计之间的沟通交流相对较少,计算机技术还没有充分的应用到会计领域中,企业间各个部门的协调配合也不是很到位,领导的思想意识没有正确树立等因素都成为了财务会计与管理会计融合之路上的拦路石。 三、财务会计与管理会计在融合过程中存在的问题 (一)依据不同的规范产生的问题 管理会计容易受到企业价值规律和经济理论的影响,主要考虑企业的经济利益和为实现经济效益所指定的计划,以满足管理人员的要求为主,所以在会计准则中对管理会计的要求相对宽松。但对于财务会计而言,需要严格的按照会计准则及相关的法律法规进行会计活动。财务会计要根据企业的经营状况和管理要求对会计内容进行归纳整理,处理企业的费用信息和财产状况,严格依照国家规定进行整合、处理,所以财务会计要比管理会计更为严格、规范,这也就使得二者的融合出现管理程度上的问题。 (二)会计信息数据共享存在的问题 财务会计的会计活动要严格遵守国家相关的法律法规,还要保证其会计信息的准确性、公正性、公开性,最终还要向企业提供财务报表形式的企业经营信息。但是管理会计就不会受到相关会计规范的制约,在应用过程中更加的灵活、方便,在向企业管理者提供会计信息时不会受到形式、格式的制约,提供会计信息的方式更加快捷便利,信息量也比较丰富。但是,两种不同会计信息的对接有较大的不便,不利于会计信息数据的共享。 (三)会计从事人员的素质问题 会计从事人员的态度对财务会计与管理会计的融合有着一定的影响,我国的企业内部会计从事人员,其整体专业素质和知识水平还有待提高。社会不断发展,各类大中小型的企业也如雨后春笋一般出现,虽然国内各大院校都开设了会计专业,为国家培养了大批的会计人才,但也无法满足企业对会计管理人才的大量需求。另外,大部分的会计从业人员对于财务会计与管理会计的融合还没有全面、正确的认识,而财务会计人员和管理会计人员的专业素养要求也大有不同,使得二者在融合时,会计人员的沟通协作能力难以融合。 四、促进财务会计与管理会计融合与发展的具体措施 (一)完善企业的会计制度 建立健全的会计制度对于企业的经营管理有着很大程度上的帮助,也能够为企业中的决策提供理论支持。会计制度能够对企业生产经营中各类信息的归纳整理、分析总结、核实上报等过程进行规范化管理,是财务会计和管理会计工作都要遵循的重要环节。在企业中建立融合性的会计制度时,要根据国家的相关法律法规和企业的自身情况,既要明确规定管理会计的职责,使企业的资源得到充分利用,又要以财务会计为主体,保证向管理会计提供信息的准确性。因为我国多数的企业都没有设立专门的管理会计部门,致使财务会计与管理会计的业务范围没有明确的界限划分,所以,企业应该将管理制度进一步细化,逐步组建一支管理会计队伍,将管理会计体系独立出来,使管理会计与财务会计既脱离又融合,保证企业的正常生产活动。 (二)提高会计人员的业务能力 对于会计人员素质的提高首先要对其思想进行转变,引导其树立正确的会计观,提高对会计行业的认识水平。会计人员总是会被误解为企业的记账员,由于长期的习惯于不被重视的环境,连会计人员自身对会计工作的认识也产生一定的偏差。所以,会计从事人员要端正自身的工作态度,以严格的职业要求来约束自己,努力的学习会计方面的新知识、新技能,不断提高自身的业务水平。企业也要在对内部会计人员培训的同时,大力引进高素质的会计人才,努力打造一支高水平的、精英型的会计团队。 (三)将信息技术应用到会计信息的交流共享中 财务会计与管理会计在存在区别的同时,也免不了其同源的性质,管理会计主要依靠财务会计的数据开展工作,根据财务会计的数据对会计信息进行加工,通过统计的方式获得报告。而财务会计的数据主要是通过会计的计算、确认、表格填写等一系列过程,最终形成报表式的数据汇总。从管理会计和财务会计在数据获取的途径上看,完全可以通过信息技术的运用实现财务会计和管理会计数据资源的交流与共享,建立在二者汇总信息之上的数据加工、处理,能够使所有的会计信息都包含其中,便于数据信息的查找,之后再通过数据管理系统的建立为财务会计与管理会计的数据对接提供平台,进一步实现财务会计与管理会计的融合,实现会计数据信息的无缝对接。 (四)构建科学合理的融合体系 企业会计想要进一步发展与完善,就要加强财务会计与管理会计的融合,通过构建科学的财务会计与管理会计融合体系,使企业的会计活动能够不断满足会计信息使用者的多元化需求,避免企业经营活动中一些不必要的浪费现象出现。目前企业会计方面,管理会计的地位远不及财务会计,这就要求融合体系要通过一些必要的措施来平衡财务会计与管理会计的关系,首先,企业管理层要足够的重视管理会计,在日常的生产经营中合理利用管理会计;其次,要强化管理会计的教育工作,开展一系列的培训工作,帮助企业员工了解管理会计的重要性;再次,对于基础会计数据信息的采集要通过恰当的方法获得,保证财务会计与管理会计的有效融合;最后,要对财务信息进行优化,对会计工作进行细分,进一步促进财务会计与管理会计的融合。 (五)树立财务会计与管理会计的融合意识 在我国现代企业不断崛起的新形势下,财务会计与管理会计的融合能够提高企业的经济利益,使企业稳定、长远的发展。但是企业对于会计工作的认识还存在一些盲点,导致会计的管理职能没能有效发挥。企业想要在激烈的市场竞争中占有一席之地,就要加强财务会计与管理会计的融合,树立起财务会计与管理会计的融合意识,进而为企业的决策提供科学依据,不断提升企业的经济效益。 (六)改进财务资料和会计报告 进一步促进财务会计与管理会计的融合,就要在财务资料的格式方面进行全新的设计。第一,在会计报表原有格式的基础上,增设一些信息码和类别信息,这既能解决在财务会计与管理会计融合的过程中会计信息重复筛选的问题,又能为管理会计的工作带来方便,提高会计工作的工作效率。第二,可以增设备注栏,方便记录难以分类的会计信息。第三,在将二者融合的同时,对会计报告的形式要根据其不同需求进行不同设定,保障信息使用的便利性,进而提高决策效率。 五、结论 我国市场经济体制的不断完善和市场竞争的日益激烈,都要求企业要加强对生产经营的管理工作,而财务会计与管理会计的融合就成了企业发展的必然选择。财务会计与管理会计的融合是漫长且艰难的过程,在融合过程中一定要看清存在的问题,不断寻求解决的方法,协调二者的关系,最大程度上提高会计工作的工作效率,保证企业平稳运行。 作者:余鸿 单位:鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司计划财务部 管理会计论文:现代企业管理会计论文 一、加强企业管理会计的有效措施 (一)树立现代化观念 身处在当前这个信息发展迅速的经济信息时代,市场的各种风险是瞬息万变的,因此,企业应当树立起先进的风险观念。企业所面临的理财环境是多变的、复杂的,如果要想获得利润,就必须要承担必要的风险。而最为重要的是企业决策层以及财务会计人员都应当树立起信息化观念,确保企业在紧跟时展步伐的同时能够抵御各种风险。树立信息化观念主要从两个方面做出努力:一方面,企业的财务会计人员应当努力通过各种途径获取快捷的、全面的、精准的信息,为企业的投资以及筹资等各种决策的制定提供重要的参考依据;另一方面,企业的财务会计部门还需要熟悉企业的生产经营状况,为企业的管理提供决策从而促使企业不断调整自己的管理战略,从客观上为企业创造一定的价值。由此可见,在多变且复杂的市场经济大环境里面,企业财务会计人员应当树立起先进的信息化观念,促进企业的发展。 (二)健全内部审计,强化法律法规的监督力度 现代企业要想加强管理会计,就必须要提升自身的会计信息的质量,建立健全会计的内部控制制度,加强会计核算管理,确保企业财产的安全、完整。企业可以通过为内部审计的权威性以及独立性提供保障这一措施促使企业的内部监管的作用得到充分的发挥。企业应当以自身的实际发展情况为依据制定出相关的监督内容、监督原则、监督责任以及监督方式等,建立起符合企业自身发展现状的内部审计职能部门,强化对内部会计管理的评价、监督。此外,企业还需要针对市场的新环境、新形势以及自身的薄弱之处及时对会计政策进行改进、修订,有效结合外部监督跟内部审计,形成一股强大的监督合力,促使企业的长远发展更加规范、更加健康。 当然,站在企业的角度,如果仅仅依靠企业自身的力量几乎无法改变一些很难的问题,需要得到社会舆论以及政府相关部门的鼓励和支持。其一,国家在制定相关的法律法规时应当针对不同行业、不同企业而区别对待,为健康发展企业提供环境保障。针对那些管理会计不合规的企业应当及时要求其进行整改,并对整改的效果进行定期或不定期的检查。其二,国家的司法机构应当针对企业的会计管理现状进行适当的介入,对于存在管理会计信息造假的现象给予法律惩处。如果一些造假行为造成了很严重的后果,那么司法机关应当跟相关法院取得联系,通过司法的途径解决造假问题。其三,政府应当面向社会开通公开的举报渠道,有偿收集一些企业的会计信息造假情报,强化法律的执行力度。 (三)积极提升会计人员的素质 人才是基本的竞争要素这一认识是任何一个现代企业都必须具备的。因此,企业应当加强对自身会计人员的管理、考核以及培训,树立先进的管理思想,在积极提升会计人员素质的同时加强企业的会计管理,从而提高企业的经济效益。 首先,企业应当加强对从业会计人员资格的管理。现代企业需要提高入职会计人员的门槛,只要是从事会计工作的人员就必须是持证上岗,从根源上确保企业会计人才队伍的整体素质。针对在职的会计人员,企业应当举办一些会计人员的上岗考试,致力于提升会计人员的综合素质。 其次,企业应当加强培训会计人员的职业道德。在今天,社会大众最为关注的问题之一就是会计人员的“诚信”,于是政府以及企业等都应当加强管理力度。应当对会计人员的职业道德实施专业的培训,促使他们养成廉洁奉公、爱岗敬业、坚守原则的职业操守,在发挥会计监督职能的同时积极维护财经纪律。 最后,企业应当加强对在职会计人员的继续教育。现代企业应当针对内部的在职会计人员设计一些考核制度以及培训活动,针对新出台的制度或法规要第一时间开展培训,帮助会计人员及时了解新知识、新观念,为企业经济活动的顺利实施提供保障。 二、加强发挥会计职能,提高企业经济效益 (一)加强发挥会计控制职能,强化管理成本费用 近年以来,我国的企业面临着巨大的国际金融危机,必须要加强发挥会计控制职能,从而强化管理企业的成本费用。企业应当将“勤俭办企业”这一观念落到实处,在会计管理过程中提倡节约,杜绝不必要的浪费。同时,现代企业还应当加强核算并控制企业的各项成本费用,致力于实现花小钱办大事的目标,从最小的经济消耗去换取最优的经济效益,全力挖掘企业的节约潜力,在持续降低成本费用的同时提高企业的经济效益。 (二)加强发挥会计预测管理职能,强化管理企业资金 现代企业还应当从资金管理的角度入手提高资金的使用率。加强企业资金管理的重点在于做好企业的财务预测,对于资金的实际需求量做出合理的测定,尽力实现资金筹集的多渠道发展,最大限度降低企业融资的成本。同时,现代企业可以通过合理配置资源的途径降低资金的存储量,对于资金的时间价值要给出科学的评估,加速资金的周转率,争取从资金管理中挖掘效益。例如,某企业在管理各个分企业的资金时成立了专门的会计管理中心,努力营造成企业跟银行之间的和谐关系,争取在第一时间向银行借到成本低的资金。针对各个分企业的资金调动要统一进行、统一借贷款并统一规划,确保企业建设以及生产经营所需要的资金不会出现缺口,更不会出现沉淀。企业还可以实行资金的有偿使用制度,确保资金能够用在刀刃上,促使有限的资金发挥出无限的威力,积极降低资金的占用率,加快周转资金的速率,提高企业的经济效益。 (三)加强发挥会计预算管理职能,强化提高经济效益 企业应当推行全面预算管理,加强发挥会计预算管理职能,从而强化提高经济效益。在年初,企业应当对生产经营的整体布局、产量、费用、成本、收入以及利润等开展有区别的测算,同时编制出详细的预算方案,将其安排在年度的会计计划里面实施。与此同时,现代企业应当跟相关的经济责任制相结合,制定出预算的考核制度,促使企业形成一个整体的预算导向观念。在开展了半年度的会计结算之后,企业要及时通过会计管理比较上半年的预算指标跟实际业绩之间存在的差异,积极总结教训、吸取经验,根据实际的业绩适当调整预算,从而确保企业的经济效益稳步提高。 三、结语 对于现代企业来说,其手段是加强会计管理,其目的是提高经济效益,其最终目标是企业的长远发展。因此,企业必须要充分认识并分析自身会计管理存在的问题及不足,在实践中不断完善与创新,同时总结经验教训,明确企业发展中会计管理所具备的重要意义,促使企业持续加强会计管理,从而提高经济效益,获取最大的社会财富。 管理会计论文:国内企业财务管理会计论文 一、管理会计作用 ①对成本结构进行优化。 在管理会计中,可实现成本结构的优化,通过促使会计信息模型与生产经营流程得以改善,使投入效率提升,达到优化成本结构的目的。 ②管理价值链。 管理会计可以使会计信息模型与经营管理模型充分发挥作用,分析企业价值,明确需要重点管理的部分,将重要动因优化,使企业价值链的构造更为稳固。 ③实现组织结构的优化。 管理会计对企业财务管理有着较高的要求,它要求企业在财务管理方面变得更加精细化,企业必须重新对内部结构进行整理,做到职责分明、精简高效,所有职员的分工需合理,并且有清晰、明确的奋斗目标,使内部组织协同效应充分发挥,对组织结构进行优化,为企业创造更多价值。 ④提高资源利用率。 管理会计中包含很多新的体系,其中包括差异分析、绩效管理与预算管理等,能够促进资源配置效率的提升,进而达到提高资源利用率的目的,使绩效考核效果更佳。 二、管理会计对财务管理的影响 管理会计对财务管理会产生多方面的影响,主要体现在对人行为方式的影响上,它在应用过程中,会充分体现出其价值,促进企业经济的发展与进步。 (一)提高财务管理效率 就财务管理中的核算工作而言,任何企业对这一版块就有着较高的要求,管理人必须做到精细化,这是管理会计最为基本的要求。管理会计的重点实际上在于管理,这种管理与通常企业意义上的管理不同,它所强调的是定量管理,不管是作业成本,还是全面预算,最终的目的都是实现管理控制。企业内部可以通过管理会计功能,达到内部控制目标,实现企业资源的合理分配,提高资源利用率。 (二)使财务管理人员对财务知识有更进一步了解 以往的财务管理者通常只进行简单的核算工作,不过随着经济的不断发展,企业对财务管理也有了更高的要求,企业只有适应社会发展需求,才能够不断进步。现阶段,市场竞争迫使财务管理人员必须要明确自身企业发展与运营的具体情况,并给予预测,制定合理的财务管理方案,实现资金调动的规范与合理化。 (三)使财务管理人员的学习动机更加明确 财务管理者的知识要不断完善,不断丰富,提高自我的学习能力,注重关注与收集相关的财务信息资料。管理会计得到充分利用后,可以改变企业管理制度与流程,通过这种方式,让信息化建设充分发挥作用,做到运营管理流程的规范化,将财务系统与业务系统充分融合,使财务管理者行为产生变化。 (四)促进财务管理模式的更新 企业财务管理策略的实施要具有思想性,然而所有思维的更新均需要一个过程,必须打破以往的惯性思维。对管理会计而言,企业领导者与财务管理人员均需要吸收新的思想,提升自身的管理能力与专业能力,了解财务信息,明确企业在发展过程中存在的财务管理问题,并提出解决措施。这种方式对企业财务管理模式的更新具有很大促进作用。企业在发展过程中,也要给予员工鼓励,加强对员工的培训,让他们可以拥有更多管理会计实践的机会,现阶段,国家也在对管理会计体系进行建设,将该体系建设与不断完善后,对我国体系化发展将会产生较大影响。 (五)推动企业经济发展 管理会计应用的主要目的就是实现财务管理的规范化与合理化,推动企业经济发展。在应用过程中,以往的行为习惯会不断被纠正,他们会有新的行为习惯的形成,通过这种形式,可将正确的行为习惯融入财务管理中。现阶段,财务管理方式产生了很大变化,以往的财务管理具备分散的特征,目前的管理变得更为集中,做到了一体化管理,企业财务管理队伍也变得更加强大,便于促进企业的长远发展,使企业在发展过程中占据优势地位,提高经济实力与竞争力。 三、结束语 管理会计方面的内容主要包括企业成本管理系统、企业预算控制系统与企业经营决策系统,这几项内容均属于财务管理中的重点环节,企业要引起足够的重视。管理会计对财务管理所产生的影响非常大,便于实现企业财务管理的合理化,提高企业资源利用率。本文首先分析了管理会计的具体作用,然后对管理会计在财务管理中所产生的影响进行了详细分析,可以为日后企业财务管理提供依据,提高企业的管理水平。 作者:冯文 单位:江苏师范大学科文学院 管理会计论文:我国集团企业管理会计论文 一、管理会计对集团企业经营管理的作用分析 (一)管理会计可以提供全面的企业管理信息 当前企业的经营管理早已步入了信息时代,企业经营管理活动决策也需要大量的财务会计、成本费用以及经营情况等方面的信息,通过在企业内部开展管理会计,由于将传统单纯的会计核算逐步的丰富扩展到解析过去、控制现在以及筹划未来等功能,因而能够全面的收集企业历史、现在以及预期的各项技术、经济信息,进而为企业进行经营活动的规划与控制提供全面的依据。 (二)管理会计有助于实现管理决策的科学性 现阶段企业经营管理过程中的风险隐患较多,如果经营管理决策不当,很容易造成企业出现财务危机问题。在集团企业内部强化管理会计,能够通过自身掌握的各项信息,为企业经营管理提供全面的信息支持,进而企业决策的科学合理。 (三)管理会计可以辅助集团企业内部业绩考核的开展 管理会计的应用,可以直接反映企业在生产经营过程中经营目标完成与经营计划的具体执行情况,因而有助于及时的掌握企业生产经营活动的开展情况,确保企业经营目标的实现。 二、当前我国集团企业在管理会计应用中存在的问题 (一)管理会计信息失真的问题时有发生 当前我国部分集团企业在管理会计的应用过程中,由于数据处理手段或者是人为因素的影响,造成企业管理会计信息数据经常出现信息失真的问题,信息不准确将会严重影响企业管理会计参与辅助决策功能的发挥。 (二)管理会计的实际运用效果有待提高 当前我国集团企业在管理会计的应用上,没有结合集团企业的实际情况选择适当的技术方法,一些管理会计措施难以真正起到指导企业战略决策以及提高内部控制效果的作用,造成管理会计工作的实效较差。 (三)会计工作人员的能力水平有待提高 管理会计工作的应用,要求企业的会计工作人员不仅需要熟悉相应的会计以及财务工作,更要熟悉企业的管理工作,这也是决定管理会计工作质量的关键。但是现阶段我国集团企业的会计人员专业知识水平虽然能够达到要求,但是综合素质能力有待提升,限制了管理会计在企业内部的实施应用。 三、集团企业管理会计的具体应用实施策略 (一)不断提高企业会计信息质量 信息是管理会计工作实施开展的基础,只有确保会计信息数据的真实可靠,才能确保管理会计真正发挥掌握经营活动状况与指导决策的目的。对于集团企业而言,应该结合集团企业内部的实际规模以及业务部门情况,设置财务会计信息管理部门,对集团企业经营管理中的各项生产经营、财务管理等方方面面的经济活动信息进行收集整理与审核,重点确保会计信息的真实可靠,依靠数据统计枢纽中心的作用确保会计信息质量,为管理会计工作的实施开展奠定良好的基础。 (二)提高集团企业管理会计的实际运行效率 对于集团企业的管理会计工作,应该重点在预测、决策、全面预算、成本控制以及责任会计等方面的作用,真正发挥管理会计规划控制企业经营管理的作用。在管理会计的具体运用上,应该针对不同的领域选择适应相应的管理会计工具进行管理。对于成本的管理,可以使用作业成本法、目标成本法、变动成本法、标准成本法等会计工具进行控制管理。对预算管理方面,可以选择使用全面预算管理以及经营预测等管理会计工具。对于资金管理则,主要是以营运资金管理为主。对于集团企业的绩效管理,则重点是通过平衡计分卡、经济增加值、标杆分析法以及关键绩效指标等管理会计工具。通过合理的选择使用相应的会计管理工具,提高企业管理会计工作水平。 (三)提高专业管理会计人员素质水平 管理会计人员作为管理会计工作的直接推动者,其综合素质能力在一定程度上也直接决定着管理会计的运用效果。由于管理会计与普通财务会计有着较大不同,对于会计人员的知识层次以及知识结构也有着更高的要求,因此集团企业应该加大管理会计人员综合素质水平的教育,尤其是对于预算管理、成本控制、风险管理以及业绩评价等方面的具体应用技术,不断地提高企业管理会计工作人员的整体能力水平,确保能够完成企业经营管理过程中信息的收集、分析、解释以及传递,同时配合完成企业经济活动的计划、评价与控制工作。 四、结束语 管理会计作为企业会计工作的重要内容,对于集团企业的内部经营管理质量也有着直接的影响。集团企业管理部门应该充分认识到管理会计的重要职能,强化对于管理会计的合理应用,不断提高企业经营管理的规范化水平,为集团企业的长远稳定发展奠定良好的基础。 作者:许桂红 单位:山东泰阳实业有限公司 管理会计论文:高校教学转型管理会计论文 一、高等院校推进管理会计教学转型的必要性分析 (一)推动管理会计教学转型是企业适应复杂外部环境的必然要求 现实条件下,企业生产经营面临的外部环境具有复杂性和动态性的特点。一般地,可将企业外部环境划分为宏观环境、行业环境两个层面。前者主要包括社会环境(包括人口、居民收入或购买力和居民文化教育水平等)、政治环境(包括国家的方针政策、法令法规,国内外政治形势发展状况)、技术环境(包括与本行业有关的科学技术水平和发展趋势)和经济环境(包括国内宏观经济形势、国际经济形势、行业在国民经济发展中的地位以及企业的面临的外部市场环境等),后者主要是指行业的市场供求状况、产业政策、生产经营规模、竞争状况、生产状况、产业布局、行业壁垒、进入障碍与行业发展前景等。企业的这些外部环境因素彼此关联、相互影响,共同对企业生产经营和发展产生重要影响,致使企业生产经营面临较大不确定性。为此,企业需要做好预测、决策、内部控制、风险管理和成本分析等基础工作。换言之,为应对复杂的外部环境,企业需要一定数量的管理会计人才。因此,加大管理会计人才培养力度,推动管理会计教学转型是我国企业生存和发展的必然要求。从国际视野看,世界500强企业已经把管理会计师(CMA)认证作为衡量专业财务管理者职业水准和职业道德的最佳标准。在美国,管理会计与财务会计比例是9:1。相比之下,而在中国管理会计与财务会计比例是1:9。据测算,中国管理会计人才缺口至少600万。由此可见,未来我国管理会计人才培养任务十分艰巨。 (二)推动管理会计教学转型是顺应我国经济转型的必然要求 当前我国经济仍处在转型期,这将意味着我国的经济结构和经济体制正在面临着一个重大改变,我国的经济增长方式进一步发生转变,经济结构将进一步得到提升。作为市场经济主体,企业必须适应我国经济转型,必须在生产和管理等方面作出重大调整。换言之,我国企业也必然要经历转型,主要包括企业产品转型、管理转型和商业运营模式转型。企业产品转型意味着,企业生产的产品符合标准化、智能化、低碳化、集成化和循环化等;管理转型意味着管理精益化、组织管理精细化和决策精准化;商业模式转型意味着价值多元化、系统集成化和服务集成化。以管理精益化为例,企业内必须创新生产流程、业务流程(推进精细化管理和人本管理体系建设,降低日常管理和控制成本)和管理流程(推进精准决策体系建设,避免重大决策失误,减少重大经济损失)。 (三)推动管理会计教学转型是顺应企业经营集团化的必然要求 企业集团是现代企业的高级组织形式,它是通过产权安排、人事控制、商务协作等纽带所形成的一个稳定的多层次经济组织,也是许多企业发展壮大的有效途径。为了强化管理和增加经济效益,很多大型集团企业正在逐步探索建立财务信息共享中心。为此,企业需要实现会计信息化。通常,企业的会计信息化包括会计核算信息化、财务管理信息化和决策支持信息化三方面内容。其中,决策支持信息化包括财务分析、全面预算管理、绩效考核和风险控制等的信息化,它离不开预测、预算、决策支持、内部控制、风险管理和成本分析等管理会计工具。所以,顺应企业经营集团化的趋势,我们应当推动管理会计教学转型,培养大量合格的管理会计人才。 (四)推动管理会计教学转型具有重要的战略意义 《指导意见》充分肯定了我国管理会计体系建设的重要地位:全面推进管理会计体系建设,是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段;是财政部门更好发挥政府作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。余蔚平(2014)在《指导意见》会上指出,全面推进管理会计体系建设,是顺应会计科学发展的必然选择,是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措,是推动中国会计工作转型升级的重点所在。 二、高校管理会计教学转型的主要措施 (一)提升管理会计教学地位,使之由从属转向独立 虽然人们一般把会计分为对外会计(财务会计)和对内会计(管理会计),看起来二者似乎地位平等,但是在高校教学安排上过度强调财务会计而轻视管理会计,后者事实上处于从属地位。为适应新形势,今后要逐步加强管理会计教学工作,使之成为重要而独立的课程体系。 (二)转变我国高校管理会计人才培养模式 目前,全国大多数高等院校设立了会计与财务专业,每年向社会输送大量的会计人才。但是,各高校人才培养模式雷同,毕业生的区分度不大,会计教育“同质化”很明显,其后果十分严重:首先,从社会需求来看,不利于用人单位选用人才;其次,不利于广大会计(财务)毕业生就业;再次,不利于企业管理升级,进而影响我国提升经济发展质量。为此,必须转变高校管理会计人才培养模式,推动管理会计教学转型。鉴于此,本文认为,各高等院校应该在充分调查研究的基础上,根据社会人才需求、自身师资队伍情况、学生生源质量、教学设施和教育经费充裕度等情况,制定适合自身特点的会计人才培养模式。本文认为,可按照会计人才服务方向,将高校管理会计人才培养模式划分为如下三种模式,即:“单师”模式(只培养管理会计师)、“双师”模式(管理会计师与CPA并重)和“能力培养”模式(不以培养管理会计师或CPA为教学目的)。 1“.单师”模式 以往我国高校会计人才培养的重心在对外会计,发挥的是会计核算与监督职能,这种会计人才培养模式可以看作是注册会计师培养模式。随着《指导意见》的,预计今后我国将加大管理会计师培养力度,旨在培养会计人员解析过去、控制现在和筹划未来的能力,我们把这种会计人才培养模式称为管理会计师培养模式。各开设会计与财务专业的高等院校,若受师资、教学设施、学生素质和资金等条件较强约束,并打算以管理会计人才培养为教学目标,可重点按照管理会计师所需要的知识结构和能力组织教学活动,旨在培养未来的注册管理会计师。这就是本文所称的“单师”培养模式。 2“.双师”模式 对于全国财经大学(学院),或者其他会计学(财务学)师资雄厚、教学设施充足和学生来源广泛的高校,可同时选择注册会计师培养模式和管理会计师培养模式。实行“双师”培养模式好处很多:首先,从会计学科建设角度来看,“双师”制可同时拥有更多的教学资源,还可能实现教学资源优势互补;第二,给学生更大的自由度,他们既可选择注册会计师培养方向,又可选择管理会计师培养方向,对于学有余力的同学而言,可兼顾这两个培养方向;第三,“双师”制更加容易形成办学规模效应,并更加容易扩大教学影响力,继而对教学活动产生积极的促进作用。 3.综合能力培养模式 综合能力培养模式不直接以培养注册会计师或管理会计师为目的,重在培养学生的高端综合素质,如北京大学会计学本科培养模式。北京大学的会计学专业旨在培养学生的经济理论和良好的会计理论基础,为培养具有现代财会、审计综合管理能力的管理者奠定必要的理论,毕业去向主要是大型国有企业、外资企业,银行、会计师事务所及投资银行、投资基金等金融机构。这种培养模式高端培养方向是研究型人才和企业家。除了会计本科之外,综合能力培养模式还适用于硕士生(学术型硕士和专业硕士)和成人在职培训。特别地,综合能力培养模式对于提高公司高管及其他社会组织管理人员与职员的工作能力往往能起到立竿见影的效果。 (三)转变培养目标 教学内容安排上,遵从国际公认的管理会计师培养标准,加强预算预测、内部控制、决策支持、风险管理和成本分析等内容的教学工作。条件具备时,在全国推行管理会计师认证培训工作。 三、推进高校管理会计教学转型应遵循的原则 鉴于目前国内高等院校办学条件差异明显,很难在全国按照统一模式开展管理会计人才培养。因此,拟在全国推进管理会计教学转型之前应当制定相应的工作原则。本文认为,如下四项原则尤为重要。 (一)实事求是原则 各高等院校在加强管理会计教育过程中应立足其自身的实际情况,因地制宜地开展各项工作。从自身师资、教学设施、实验设施和教学经费等实际情况出发,深入细致地开展调查研究。在盘点自身家底的基础上采取切实步骤,条件具备的可立即开展管理会计人才培养工作;条件尚不具备的,可先行开展师资培训,增设新的适合管理会计教学工作的各项设施,等将来条件具备了再开展管理会计人才培养工作。而不能一哄而上,盲目投入资金,争上管理会计人才培养项目。 (二)统筹原则 在各高等院校开展(或筹备开展)管理会计人才培养工作过程中,应统筹规划、合理安排。在充分利用现有人才资源、教学设施和教学资金的基础上,根据需要招聘师资,建设管理会计实习基地,或者建立国内外校际联合培养模式。争取以最小的投入,有声有色地开展(或者筹备开展)好管理会计教学工作。 (三)质量原则 从国际视野来看,未来中国对管理会计人才需求巨大,可以预见国内许多高校将争相上管理会计人才培养项目。根据以往国内各类办学经验,盲目办学往往不能保证办学质量。鉴于此,各高等院校应当检视自身的办学条件,切实做好各种办学准备工作,特别要严把教学质量关。具体地说,要把好师资质量关,只有合格的教师才能上岗;要搞好各种配套,特别要建立起设施齐全的管理会计实践教学基地;要狠抓管理教学管理工作,重视教学实践中的信息反馈,发现问题及时解决。努力培养出适合未来经济发展形势和市场需求的合格管理会计人才。 (四)循序渐进原则 当前,各设置会计与财务学科的高等院校办学条件差异很大。其中,各财经类大学开展管理会计教学的条件最好,表现在师资、教学设施和外部环境等各个方面,这些高校增设管理会计教学项目资源约束较小,容易推进管理会计教学转型,甚至能立即上管理会计培养项目;其他各类大学会计与财务学科规模通常比较小,教学资源大都是按照财务会计教学来配置的,立即增设管理会计教学项目难度较大。相比前者,后者开展管理会计教学项目要有较长的准备期,不能一蹴而就,因此这些高校需要从长计议,有条不紊地开展管理会计教学项目的准备。即使财经类高等院校,在开设管理会计项目上也应当按计划按步骤进行,做好最充足的准备工作,以使管理会计教学项目平稳开展。 四、结语 从现实经济环境和企业管理内在要求来看,今天所谓的高级财会人才已不再局限于财务会计专业知识,不仅仅是传统意义上会计信息的提供者,他们更应该具有解读会计及其他相关信息的能力;他们应该具有娴熟的数据分析和运用能力,能够帮助企业制定发展战略、策略与规划,能够为企业创造新财富。从财务会计走向财务会计与管理会计并重,从会计走向管理,是大势所趋。我们应该积极采取措施,创造各种条件,培养出一大批中国所亟需的高质量管理会计人才。 作者:陆勇 单位:北京第二外国语学院国际商学院 管理会计论文:高职院校成本管理会计论文 1考核方式改革意义 1.1有助于实现高职高专人才培养目标的需求 当前,我国高职院校课程考试方式普遍存在形式单一,重结果轻过程,重知识轻技能的现象,主要表现为“三多三少”:即理论知识考核多,技能素质考查少;终结性考试多,过程性考核少;短期记忆式打分多,长效运用性评价少。这样的考试方式过分注重学生知识能力的培养,而没有突出实践性和职业能力的培养,不能有效反映教学的实际效果,也不利于锻炼学生的实践能力。 1.2有助于实现《成本管理会计》课程目标 《成本管理会计》是高职院校财经类专业的职业能力优秀课程。通过本课程的学习,学生应能准确进行企业产品成本及其他成本费用的核算,具备成本核算员、会计、会计主管等岗位所必需的成本核算基本知识和基本技能,具有较强的岗位胜任能力,分析和解决实际问题的能力,树立成本控制与节约的理念,构筑良好的企业管理大局意识,能够胜任生产型中小企业的成本核算与分析工作。实践证明,过去我们采用传统闭卷考试方式培养的许多学生,普遍“高分低能”,就《成本管理会计》课程而言,经过毕业生抽样调查,在中小制造业企业成本核算岗位实习的学生,在实际工作过程中,很多专业性的内容还是运用不灵活,不能做到灵活变通,与企业的实际会计岗位真实需求存在一定的差距。从这方面就可以明显的看出,在该课程的实际教学过程中存在的问题,没有真正教会学生对理论知识的实际应用。因此,《成本管理会计》课程逐步改变期末闭卷考核方式改革势在必行。 1.3有助于推进《成本管理会计》课程教学方式改革 为了实现“技能型、应用型”人才目标,我们在成本管理会计教学改革中,按照“基于工作过程系统化”课程的开发理念,对课程进行开发与设计,教学中注重技能的培养,增强了实践操作技能的教学环节,以企业成本核算案例作为任务导入,要求学生根据企业生产类型选择适当的成本核算方法并进行成本核算,填写成本计算单等原始凭证并根据原始凭证编制记账凭证,在此基础上登记有关成本账户。为充分体现全程化,多元化课程考试思想,在《成本管理会计》考核方式上必须进行与之相适应的改革与探索。 2考核方式改革研究内容 课题组坚持理论与实践相结合,在调查了解目前济南职业学院财经系学生就业所需要的专业学习能力的基础上,《成本管理会计》课程考核改革方式和方法围绕以下问题展开:如何适应高职院校培养“技能型、应用型人才”的目标,适应制造业企业成本核算岗位工作要求,综合评价学生专业能力和专业技能,反映并适应职业院校学生文化基础差、学习积极性主动性不高、学习吃力的特点。 3考核方式改革具体措施 课题组在总结国内外高职考试有益经验的基础上,综合运用文献法、企业调研法等研究方法,结合该院财经系教学改革实际,构建《成本管理会计》考试模式,根据企业岗位调研,对企业成本核算工作应具备的岗位职业能力进行逻辑排序,突出成本岗位职业能力的培养,考试方式上突出考试内容的实用性,实践性。 3.1方案设计 教学模式上,在改革成本会计教学中,在对学生灌输知识的同时,特别注意能力的培养。在课堂按照学生成绩以及语言能力建立讨论小组,每组人数在5-8人之间,该小组成员与将来考核方式中的小组成员一致,可以督促学生树立集体主义观念,成绩好的学生帮助成绩差的学生。考核方式上,改变传统闭卷笔试中学生为了应对考试,考前突击死记硬背的现状。本项目计划在教学改革中增加实践性教学以及考核环节。力求学生以企业实际的成本核算案例为基础,能够运用不同成本核算方法、步骤进行成本核算并填写成本计算单,编制记账凭证,设置成本账户并进行账簿登记等实践工作。 3.2考核方案 3.2.1理论考核。 采用闭卷笔试的形式,占课程总成绩40%,题型设置为单项选择题、多项选择题、判断题及较简单的计算操作题。考试试题以基础知识为重点。期末按照学院和系部统一安排的考试时间进行考核。 3.2.2形成性考核。 形成性考核成绩主要有学生上课出勤、作业、回答问题等环节构成,占总成绩的20%,着重考察学生的学习态度、学习积极性等方面,任课教师日常归集整理该项成绩。 3.2.3技能考核。 采用分组抽签操作考核的方式,占总成绩的40%,主要考核学生综合应用能力和实际操作技能。由教师事先准备好各种有关成本核算的原始资料以及考核所需的单证。考题围绕重点知识展开,包括运用品种法、分批法、分步法核算各项要素费用,辅助生产费用、制造费用、废品损失、完工产品成本与在产品成本等,可以围绕以下主要任务进行考核设计:①采用材料定额消耗量比例法分配原材料。②采用定额工时比例法分配生产工人工资。③采用直接分配法,一次交互分配法,计划成本分配法等分配辅助生产车间辅助费用。④核算不可修复废品以及可修复废品损失。⑤采用约当产量法分配产品费用。⑥采用综合结转分步法计算半成品成本和产成品成本。⑦根据综合结转分步法的成本计算单,按照项目比重还原法、还原分配率分配法进行成本还原。⑧采用平行结转分步法的定额比例法计算各步骤转给完工产品成本的“份额”,登记各车间生产成本明细账。⑨编制产品生产成本表,主要产品单位成本表、制造费用明细表、期间费用明细表等成本报表。技能考核按照教学进度以及学生掌握知识的程度,可以分两个阶段进行,第一阶段为期中阶段,第二阶段为期末复习周。考核时,按照被考核学生的人数设计不同题型,不同数字的题目,学生分组进入考场,学生抽签决定自己要考核的题目。考核时间为每人45分钟,教师严格控制交卷时间。这样的考核方式中虽然学生每人只抽考其中的一个题型,但事前并无法确定抽签的题目,学生学习和复习时,需要全面掌握所学知识和技能。《成本管理会计》课程考核方式改革将改变传统上教师考前串讲,考试之前学生突击应付考试的弊端。改革后的考试方式,更加侧重对学生日常专业水平及技能的综合考察,更加突出了对学生实际能力掌握的重视,这对于学生实际操作技能的提高是很有帮助的。由于期末考试笔试成绩在学生总的评分成绩中比重降低到了四成,而将日常学生的综合素质和实际专业运用能力的考察比重增大,这些变化,更有利于学生提前进入岗位角色,锻炼基本技能和动手能力,实现“应用为本”的教学理念。 4结束语 目前高职院校《成本管理会计》课程教学还存在着一些有待探究和解决的问题,如财经类专业课程大多以工业企业会计核算为主线,但并未开设生产工艺类课程,学生缺乏对产品生产和成本核算的感性认识,实训和实践环节较薄弱。笔者建议在财经类专业增开有关生产工艺类课程的选修课,引进行业企业专家担任实践实训指导教师,带领学生观摩企业生产流程,科学合理地为专业课学习铺垫知识,更好地培养现代复合型会计应用人才,实现高职学生人才培养目标。 作者:王国芬 单位:济南职业学院 管理会计论文:成本管理下的管理会计论文 1管理会计的发展历程 20世纪初期,西方古典管理理论代表人物,弗雷德里克•泰勒发表了《科学管理原理》,其科学管理理论后被广泛应用于企业经济管理工作中。现代管理科学的形成和发展对管理会计的发展在理论上起着奠基和指导的作用。20世纪后半叶以来,企业管理更加注重追求效益,管理会计也出现了业绩会计、决策会计和执行会计,尤其是以成本管理为研究重心,使得管理会计的理论方法体系进一步确立,包括作业成本法、价值链分析、平衡记分卡等的管理会计方法更是得以长足发展。在我国,直到1951年汪慕恒先生在《大众会计》上发表的《固定支出和变动支出》一文,才真正开启了计划经济体制下的管理会计对成本性态的实质性研究。改革开放后,随市场经济体制的不断完善,在一些企业内部出现了经济责任制基础上的责任会计体系。到20世纪末期,随着改革开放的深入和市场经济的进一步发展,管理会计在企业中的应用也在不断的发展和突破,作业成本法等管理会计思维也开始在很多企业中得以应用。管理会计在现代企业管理中,已经渗透到了各个方面,诸如,全面预算管理、绩效管理、生产管理、成本管理等。本文将主要对管理会计在成本核素和成本管理决策中的应用进行探究。 2管理会计对成本核算方法的完善与改进 2013年8月16日财政部下发的财会[2013]17号文“关于印发《企业产品成本核算制度(试行)》的通知”中宣布,自2014年1月1日起将施行新的成本核算制度。新成本核算制度的第三十六条规定:“制造企业发生的制造费用,应当按照合理的分配标准按月分配计入各成本核算对象的生产成本。企业可以采取的分配标准包括机器工时、人工工时、计划分配率等。季节性生产企业在停工期间发生的制造费用,应当在开工期间进行合理分摊,连同开工期间发生的制造费用,一并计入产品的生产成本。制造企业可以根据自身经营管理特点和条件,利用现代信息技术,采用作业成本法对不能直接归属于成本核算对象的成本进行归集和分配。”企业根据自己生产特点及管理需求,或采用品种法、分批法,或采用分步法进行成本核算。成本构成项的直接成本(直接材料、直接人工)和间接成本(制造费用、其他成本)在分配计入各成本核算对象时,直接材料和直接人工,可以根据成本核算对象的耗用情况,直接对应计入;而对于制造费用及其他成本,譬如,间接材料与人工、生产耗用水电、设备与车间的折旧、车间管理人员薪酬等,无法直接将其归集到相应生产对象上的,在传统的分配方法下,一般先按部门归集制造费用,然后再采用机器工时、人工工时、计划分配率等标准分配到生产对象上。随现代企业管理的不断发展,传统的间接费用分配标准,存在一些分配失真的弊端逐渐显现出来,作业成本法也就应运而生。上述《企业产品成本核算制度(试行)》中第三十六条规定,也充分体现了作业成本法在现代成本核算的重要应用。作业成本法下,将成本动因分为资源成本动因(多用于直接成本分配)和作业成本动因(多用于间接成本分配)。作业成本法,不同于上述传统的间接成本分摊方法,而是先将间接成本分配到作业集/库中,然后再到具体的成本对象。它可分两个阶段:阶段一采用合适的资源成本动因将资源成本分配给作业成本集/库或作业中心;阶段二采用合适的作业成本动因(作业成本动因用于度量成本对象对作业的耗用情况)再将作业成本分配给成本对象。作业成本法非常适合于产品极为多样化,流程极为复杂,或产量相当高、极容易发生成本扭曲或生产中耗用资源数量经常变换的公司。作业成本法最先于制造业中采用,今天,诸如医院、银行及保险公司等,不仅将作业成本法应用于成本核算,同时也将其用战略决策,如流程分析,绩效管理评估和获利能力评估等环节。 3管理会计在成本管理决策中所起的作用 在成本管理决策中,管理会计更加重视变动成本、固定成本中可控成本的控制与管理;更加重视成本控制管理对供应链流程的反馈;更加强调机会成本、隐性成本、未来成本等非量化、非显性成本在经营决策中的影响;更加主动的对成本进行事前控制与管理。 3.1管理决策中对变动成本、固定成本中可控成本更加关注成本会计是以客观、准确的反应生产中原材料、人工、费用等的耗费,以合理的分配标准实现产品成本的准确化为目标。而管理会计作为企业管理决策的重要基础工作,它更加注重产品成本的性态差异分析,即固定成本和变动成本的区分。变动成本是指生产成本随着业务量的增减变化而成正比例增减变化的成本,如直接人工、直接材料、产品包装费等;固定成本是指在一定时期内,在一定生产规模下,相对固定不变的成本,如管理人员的工资、厂房及设备折旧等。无论变动成本或固定成本,根据其决定影响因素,又可以进一步分为酌量性成本和约束性成本。在短期决策中,管理会计更注重对变动成本、固定成本中酌量性成本的分析管控。只有对变动成本、固定成本的组成进行具体分析,通过各种不同技术手段,改进及完善生产流程,以消减或降低酌量性成本的组成部分,才能降低单位产品的成本。在部门绩效管理与考核中,无论是成本中心、利润中心或投资中心,重点考察的是其可以通过施加管理决策和影响的部分指标,即可变成本、可控边际贡献、剩余收益等指标。在成本费用类的控制指标中,可变成本、固定成本中的酌量性成本等又称为可控成本,即公司管理者的决策行为所制约的成本。通过采取一定的管理方法与手段,降低整体部门的营运成本费用的支出,在营运收益一定的前提下,降低成本,增加利润。因此,无论对于哪一类中心的绩效考核中,成本费用项的考核指标设置时,都应关注其可以施加决策影响的可控成本具体分项指标的设置,从而实现对最终可控指标的管理与考核。 3.2管理决策中加强了成本控制管理对生产流程的反馈在管理会计中,通过价值链分析,界定当前的成本指标和绩效指标,并评价整个供应链中哪些环节可以增加客户价值哪些可以降低成本。它的目的在于关注产品或服务的总价值链,并确定价值链中能支持企业的竞争优势和战略部分。通过价值工程对当前成本和可允许成本(标准成本/理想成本)之间差距进行分析。基于客户的需求,对产品或设计、材料、规格和生产过程进行系统的分析,区分增值成本和非增值成本(增值成本是指将资源转化为与客户需求相一致的产品或服务的成本;而非增值成本对客户偏好来说并不重要或无关)。通过对供应链的分析,进行流程再造/业务流程重组,彻底重新设计流程,消除不必要的步骤,减少错误机会并降低成本,消除所有非增值活动。我们要以业务流程为改造对象和中心,以关心客户的需求和满意度为目标,对现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计,利用先进的制造技术、信息技术以及现代的管理手段、最大限度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成,以打破传统的职能型组织结构,建立全新的过程型组织结构,从而实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面的改善。 3.3管理决策时对产品成本的隐性成本、机会成本及未来成本增加了更多的关注和分析成本会计在以合理的分配标准分配计算生产中原材料、人工、成本费用等的耗费时,是以已发生的、显性的、可准确计量的历史成本数据为依据进行核算的;而管理会计在进行成本决策时,除对已发生的、显性的历史成本数据进行分析外,其更加关注其背后的隐性成本、机会成本和未来成本。隐性成本,是相对于显性成本而言,是一种隐藏于经济组织总成本之中、游离于财务监督之外的成本。机会成本,是指在面临多中方案选择其一决策时,被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本。未来成本,又称预计成本,相比较历史成本而言的,是指尚未发生的成本,是在特定条件下可以合理地预测在未来某个时期或未来某几个时期将会发生的成本,它实际上是一种成本目标和控制成本。在对某种产品进行自产还是外购决策时,对自产所需存货所占的资金成本、生产管理所需专业人力资源等,都是游离于常规财务核算之外,这些都属于隐性成本;无论哪种决策,如果将这部分资金、人力资源投资于另一方案的收益或成本降低,就是该方案下的机会成本。在管理决策时,已经发生的历史成本,无论你做出的是何种决定,都不能再有改变或突破,那么我们就应该更关注与决策相关的未来会发生的成本,比较未来边际成本和边际收益,从而做出有利于整体收益增长的决策。 3.4管理决策中对成本控制由过去的事后被动控制,转变为事前的主动控制在对产品定价时,一般采用市场定价法或成本基础定价法,其中成本基础定价法最常见的就是综合成本基础上成本加成定价法,即在总成本基础上,加上目标期望利润后,得到目标销售价格。在传统的成本加成定价法中,总成本是我们预先接受的。在管理会计中,目标成本法,作为产品的定价方法之一,与传统的成本加成定价法有相同的地方,即售价都是在成本基础上加上目标期望利润;它也有着与其显著不同之处———它是先根据接受的市场竞争价格,在确定目标利润后,再确定可允许的总成本,以此确立目标成本,通过建立交叉职能团队为目标成本实施生产。传统的成本加成定价法,在生产成本的管理上,被动接受生产成本,或在生产完成后若发现一些异常成本数据,方反馈改进生产流程,即属于事后的、被动的成本控制管理过程。而目标定价法,是先预设目标成本,通过交叉职能团队,对生产流程进行不断优化,使生产成本实现不断降低,令生产成本达到预定目标成本或低于目标成本,从而实现对生产成本管理上事前的、主动的成本控制管理过程。 4管理会计发展展望 从宏观来看,由于我国长期的计划经济体制影响,致使管理会计在我国的发展进程缓慢,理论研究基础薄弱,远远落后于西方发达国家。从微观来看,虽然目前大多上市公司与外资企业中,管理会计在企业管理中的重要性已被广泛认知,管理会计的运用相对较为普遍,但在大部分的中小型民营企业中,管理者和财务人员对管理会计在企业管理中所能发挥的作用,认识远远不足,存在管理会计的应用空白。“为全面推进管理会计体系建设,提升会计工作总体水平,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展”,2014年1月29日,国家财政部“财办会[2014]5号”文的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》及《“财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见”的起草说明》中,明确提出了全面推进管理会计体系建设的目标,即“建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系,力争通过5-10年左右的努力,中国特色管理会计理论体系基本形成,管理会计指引体系基本建成,管理会计人才队伍显著加强,管理会计信息化水平显著提高,管理会计咨询服务市场显著繁荣,使我国管理会计接近或达到世界先进水平”。未来,随着管理会计在我国财务管理中的不断发展,管理会计在成本管理中所发挥的作用必定也会越来越广泛。 作者:王国栋单位:青岛森淼实业有限公司 管理会计论文:高校教学转型管理会计论文 一、高等院校推进管理会计教学转型的必要性分析 (一)推动管理会计教学转型是企业适应复杂外部环境的必然要求现实条件下,企业生产经营面临的外部环境具有复杂性和动态性的特点。一般地,可将企业外部环境划分为宏观环境、行业环境两个层面。前者主要包括社会环境(包括人口、居民收入或购买力和居民文化教育水平等)、政治环境(包括国家的方针政策、法令法规,国内外政治形势发展状况)、技术环境(包括与本行业有关的科学技术水平和发展趋势)和经济环境(包括国内宏观经济形势、国际经济形势、行业在国民经济发展中的地位以及企业的面临的外部市场环境等),后者主要是指行业的市场供求状况、产业政策、生产经营规模、竞争状况、生产状况、产业布局、行业壁垒、进入障碍与行业发展前景等。企业的这些外部环境因素彼此关联、相互影响,共同对企业生产经营和发展产生重要影响,致使企业生产经营面临较大不确定性。为此,企业需要做好预测、决策、内部控制、风险管理和成本分析等基础工作。换言之,为应对复杂的外部环境,企业需要一定数量的管理会计人才。因此,加大管理会计人才培养力度,推动管理会计教学转型是我国企业生存和发展的必然要求。从国际视野看,世界500强企业已经把管理会计师(CMA)认证作为衡量专业财务管理者职业水准和职业道德的最佳标准。在美国,管理会计与财务会计比例是9:1。相比之下,而在中国管理会计与财务会计比例是1:9。据测算,中国管理会计人才缺口至少600万。由此可见,未来我国管理会计人才培养任务十分艰巨。 (二)推动管理会计教学转型是顺应我国经济转型的必然要求当前我国经济仍处在转型期,这将意味着我国的经济结构和经济体制正在面临着一个重大改变,我国的经济增长方式进一步发生转变,经济结构将进一步得到提升。作为市场经济主体,企业必须适应我国经济转型,必须在生产和管理等方面作出重大调整。换言之,我国企业也必然要经历转型,主要包括企业产品转型、管理转型和商业运营模式转型。企业产品转型意味着,企业生产的产品符合标准化、智能化、低碳化、集成化和循环化等;管理转型意味着管理精益化、组织管理精细化和决策精准化;商业模式转型意味着价值多元化、系统集成化和服务集成化。以管理精益化为例,企业内必须创新生产流程、业务流程(推进精细化管理和人本管理体系建设,降低日常管理和控制成本)和管理流程(推进精准决策体系建设,避免重大决策失误,减少重大经济损失)。 (三)推动管理会计教学转型是顺应企业经营集团化的必然要求企业集团是现代企业的高级组织形式,它是通过产权安排、人事控制、商务协作等纽带所形成的一个稳定的多层次经济组织,也是许多企业发展壮大的有效途径。为了强化管理和增加经济效益,很多大型集团企业正在逐步探索建立财务信息共享中心。为此,企业需要实现会计信息化。通常,企业的会计信息化包括会计核算信息化、财务管理信息化和决策支持信息化三方面内容。其中,决策支持信息化包括财务分析、全面预算管理、绩效考核和风险控制等的信息化,它离不开预测、预算、决策支持、内部控制、风险管理和成本分析等管理会计工具。所以,顺应企业经营集团化的趋势,我们应当推动管理会计教学转型,培养大量合格的管理会计人才。 (四)推动管理会计教学转型具有重要的战略意义《指导意见》充分肯定了我国管理会计体系建设的重要地位:全面推进管理会计体系建设,是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单位加强预算绩效管理、决算分析和评价的重要手段;是财政部门更好发挥政府作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。余蔚平(2014)在《指导意见》会上指出,全面推进管理会计体系建设,是顺应会计科学发展的必然选择,是实现中国特色会计体系的自我超越和自我完善的必要举措,是推动中国会计工作转型升级的重点所在。 二、高校管理会计教学转型的主要措施 (一)提升管理会计教学地位,使之由从属转向独立虽然人们一般把会计分为对外会计(财务会计)和对内会计(管理会计),看起来二者似乎地位平等,但是在高校教学安排上过度强调财务会计而轻视管理会计,后者事实上处于从属地位。为适应新形势,今后要逐步加强管理会计教学工作,使之成为重要而独立的课程体系。 (二)转变我国高校管理会计人才培养模式目前,全国大多数高等院校设立了会计与财务专业,每年向社会输送大量的会计人才。但是,各高校人才培养模式雷同,毕业生的区分度不大,会计教育“同质化”很明显,其后果十分严重:首先,从社会需求来看,不利于用人单位选用人才;其次,不利于广大会计(财务)毕业生就业;再次,不利于企业管理升级,进而影响我国提升经济发展质量。为此,必须转变高校管理会计人才培养模式,推动管理会计教学转型。鉴于此,本文认为,各高等院校应该在充分调查研究的基础上,根据社会人才需求、自身师资队伍情况、学生生源质量、教学设施和教育经费充裕度等情况,制定适合自身特点的会计人才培养模式。本文认为,可按照会计人才服务方向,将高校管理会计人才培养模式划分为如下三种模式,即:“单师”模式(只培养管理会计师)、“双师”模式(管理会计师与CPA并重)和“能力培养”模式(不以培养管理会计师或CPA为教学目的)。 1“.单师”模式以往我国高校会计人才培养的重心在对外会计,发挥的是会计核算与监督职能,这种会计人才培养模式可以看作是注册会计师培养模式。随着《指导意见》的,预计今后我国将加大管理会计师培养力度,旨在培养会计人员解析过去、控制现在和筹划未来的能力,我们把这种会计人才培养模式称为管理会计师培养模式。各开设会计与财务专业的高等院校,若受师资、教学设施、学生素质和资金等条件较强约束,并打算以管理会计人才培养为教学目标,可重点按照管理会计师所需要的知识结构和能力组织教学活动,旨在培养未来的注册管理会计师。这就是本文所称的“单师”培养模式。 2“.双师”模式对于全国财经大学(学院),或者其他会计学(财务学)师资雄厚、教学设施充足和学生来源广泛的高校,可同时选择注册会计师培养模式和管理会计师培养模式。实行“双师”培养模式好处很多:首先,从会计学科建设角度来看,“双师”制可同时拥有更多的教学资源,还可能实现教学资源优势互补;第二,给学生更大的自由度,他们既可选择注册会计师培养方向,又可选择管理会计师培养方向,对于学有余力的同学而言,可兼顾这两个培养方向;第三,“双师”制更加容易形成办学规模效应,并更加容易扩大教学影响力,继而对教学活动产生积极的促进作用。 3.综合能力培养模式综合能力培养模式不直接以培养注册会计师或管理会计师为目的,重在培养学生的高端综合素质,如北京大学会计学本科培养模式。北京大学的会计学专业旨在培养学生的经济理论和良好的会计理论基础,为培养具有现代财会、审计综合管理能力的管理者奠定必要的理论,毕业去向主要是大型国有企业、外资企业,银行、会计师事务所及投资银行、投资基金等金融机构。这种培养模式高端培养方向是研究型人才和企业家。除了会计本科之外,综合能力培养模式还适用于硕士生(学术型硕士和专业硕士)和成人在职培训。特别地,综合能力培养模式对于提高公司高管及其他社会组织管理人员与职员的工作能力往往能起到立竿见影的效果。 (三)转变培养目标教学内容安排上,遵从国际公认的管理会计师培养标准,加强预算预测、内部控制、决策支持、风险管理和成本分析等内容的教学工作。条件具备时,在全国推行管理会计师认证培训工作。 三、推进高校管理会计教学转型应遵循的原则 鉴于目前国内高等院校办学条件差异明显,很难在全国按照统一模式开展管理会计人才培养。因此,拟在全国推进管理会计教学转型之前应当制定相应的工作原则。本文认为,如下四项原则尤为重要。 (一)实事求是原则各高等院校在加强管理会计教育过程中应立足其自身的实际情况,因地制宜地开展各项工作。从自身师资、教学设施、实验设施和教学经费等实际情况出发,深入细致地开展调查研究。在盘点自身家底的基础上采取切实步骤,条件具备的可立即开展管理会计人才培养工作;条件尚不具备的,可先行开展师资培训,增设新的适合管理会计教学工作的各项设施,等将来条件具备了再开展管理会计人才培养工作。而不能一哄而上,盲目投入资金,争上管理会计人才培养项目。 (二)统筹原则在各高等院校开展(或筹备开展)管理会计人才培养工作过程中,应统筹规划、合理安排。在充分利用现有人才资源、教学设施和教学资金的基础上,根据需要招聘师资,建设管理会计实习基地,或者建立国内外校际联合培养模式。争取以最小的投入,有声有色地开展(或者筹备开展)好管理会计教学工作。 (三)质量原则从国际视野来看,未来中国对管理会计人才需求巨大,可以预见国内许多高校将争相上管理会计人才培养项目。根据以往国内各类办学经验,盲目办学往往不能保证办学质量。鉴于此,各高等院校应当检视自身的办学条件,切实做好各种办学准备工作,特别要严把教学质量关。具体地说,要把好师资质量关,只有合格的教师才能上岗;要搞好各种配套,特别要建立起设施齐全的管理会计实践教学基地;要狠抓管理教学管理工作,重视教学实践中的信息反馈,发现问题及时解决。努力培养出适合未来经济发展形势和市场需求的合格管理会计人才。 (四)循序渐进原则当前,各设置会计与财务学科的高等院校办学条件差异很大。其中,各财经类大学开展管理会计教学的条件最好,表现在师资、教学设施和外部环境等各个方面,这些高校增设管理会计教学项目资源约束较小,容易推进管理会计教学转型,甚至能立即上管理会计培养项目;其他各类大学会计与财务学科规模通常比较小,教学资源大都是按照财务会计教学来配置的,立即增设管理会计教学项目难度较大。相比前者,后者开展管理会计教学项目要有较长的准备期,不能一蹴而就,因此这些高校需要从长计议,有条不紊地开展管理会计教学项目的准备。即使财经类高等院校,在开设管理会计项目上也应当按计划按步骤进行,做好最充足的准备工作,以使管理会计教学项目平稳开展。 四、结语 从现实经济环境和企业管理内在要求来看,今天所谓的高级财会人才已不再局限于财务会计专业知识,不仅仅是传统意义上会计信息的提供者,他们更应该具有解读会计及其他相关信息的能力;他们应该具有娴熟的数据分析和运用能力,能够帮助企业制定发展战略、策略与规划,能够为企业创造新财富。从财务会计走向财务会计与管理会计并重,从会计走向管理,是大势所趋。我们应该积极采取措施,创造各种条件,培养出一大批中国所亟需的高质量管理会计人才。 作者:陆勇单位:北京第二外国语学院国际商学院c 管理会计论文:中小企业管理会计论文 一、中小企业管理会计的现况分析 (一)重财务核算,轻管理会计中小企业企业只注重原材料采购、生产、销售、融资等情况核算,即关注如何做账、做报表,如何进行相关税费申报。缺乏一种管理思维和商业思维,缺乏站在企业战略角度对企业内部财务、管理、统计等信息的综合加工分析,未将财务与业务部门有着紧密的联系,探究企业发展与宏观经济相联系。 (二)没有对企业的投入产出进行精准的核算目前中小企业用制造成本法核算产品成本,企业各种制造成本,按产量、机器工时分摊到相应的产品,销售费用、管理费用和财务费用从当期损益中直接扣除。制造成本核算法中,直接材料、人工成本等几乎占产品成本的大部分甚至是全部。传统的基于产量、机器工时等标准所分摊、归集产品成本正在失支相关性,它造成了成本信息的扭曲,也难以为企业经营决策提供信息基础。 (三)绩效考核指标设置不完善大部分的业绩考核都是以相关的财务指标的完成情况作为考核的主要内容,严重缺乏其他相关指标的综合考核。据统计,产值、与利润指标在中小企业业绩考核中所占比重约为80%,相比与其他指标的考核而言所占比重要多多的,而其它指标的考核所占比重少之又少。 二、有效完善我国中小企业管理会计工作的重要措施 针对中小管理会计实施过程中变现较为突出的问题,应当从以下几个方面加以有效的应对,以确保我国中小企业管理会计工作在推动企业管理过程中发挥其应有的作用。 (一)提升管理层的内部会计理念大量的企业经营实践证明,一个对管理会计缺乏充分认识的决策和领导者,将会失去利用管理会计信息支撑单位发展规划的动力和信心,从而给单位的发展带来极为不利的影响。因而,作为单位的领导者和决策者,一定要充分的做好决策及管理人员的管理会计理念的树立,大力推动管理会计在企业管理中的运用。总之,管理者只有熟悉了解并掌握管理会计的意义和作用以及操作规程,才能为结果分析在推动企业经营能力提升方面做出有益的贡献。 (二)加强中小企业的成本管理首先,成本管理观念的转变:从注重成本核算向成本控制的转变;从成本的经营性控制向成本的规划性控制转变;从产品制造成本向产品全成本管理转变;从静态成本管理向动态成本管理改变;树立战略成本理念。第二,根据企业目前管理模式,适时引入作业成本法核算,即通过对成本对象所涉及的所有作业活动进行动态追踪和反映,以计量作业成本和成本对象。第三,企业对其现有会计信息系统进行必要的升级和改进,充分利用ERP等现代信息技术。第四,构建中小企业科学完善的预算管理体系,推动中小企业经营业绩提升的价值。以更科学的方法提高成本的真实性、准确性和可见性,从而有助于企业更好地整合资源、提高效率,提升企业竞争力,这其中当然也包括创新。 (三)完善绩效管理,建立科学合理的业绩评价体系即指标体系有以顾客为导向,通过学习和成长,内部运营有有效动作,实现企业的财务目标,以财务业绩为评价落脚点,财务指标与百财务指标的有机结合,并突出知识创新对企业长期分展的影响,强化企业内部间合作关系。而且,要从理论上综合考虑外部风险和内部问题,把外部有形、无形的资源和企业有形、无形的资源更好地结合起来,实现增值。 (四)加强管理会计人员的培养通过对企业内部会计人员从专业、战略、创新等方面筛选,围绕专业、相关、创新、勤勉、道德等方面实施分层次培训,打造具有初级、中级、高级相互融合的管理会计队伍。使初级人员掌握一定数据分析能力,做好事后分析;中级人员具有了解企业的业务和商业模式,做好事前的控制;高级人员具有参与内部流程控制设计、规划设计、商业模式设计。 三、结语 管理会计是企业有效改善企业运营能力的重要手段,随着企业的发展和管理会计制度的不断完善,应用管理会计提升单位的运营绩效必将成为一种必然的趋势。中小企业应当积极的引入管理会计制度,并为该制度在单位日常业务中的应用配备完善的配套设施和高质量的人才队伍。相信随着管理会计在中小企业的应用不断成熟,我国中小企业必将获得全方位的管理水平提升。 作者:林琴单位:衢州通盛投资开发有限公司c 管理会计论文:科技型中小企业管理会计论文 一、管理会计在企业中应用的现状与问题 (一)还没有形成管理会计应用的环境管理会计具有提供管理信息、参与管理决策,实行绩效考核的作用。然而,由于科技型中小企业经营规模小、受外界环境影响大的特点,大多数企业在持续经营中忽视了管理会计的应用,出现重财务会计轻管理会计的现象。主管部门基本上也是从财务会计报表的角度来评价企业,核定规模,确定纳税额度等;企业财务会计的职责有《会计法》等法律法规依据,而管理会计的实施则缺少法律法规依据的支持。 (二)研究领域和内容狭隘,管理会计应用操作性不强目前管理会计理论研究还多局限于对国外方法的翻译介绍,片面追求数学模型研究,缺少符合我国国情的方法和案例,在实践中有局限性,其针对性和操作性差。另外,管理会计研究的领域和内容也具有狭隘性,注重对大批生产、工艺技术相对稳定产品的分析核算,缺少对新产品成本费用的研究。偏重财务系统的局部优化,忽视了产品上市速度、服务、质量、成本等多个指标的整体最优研究,缺乏对中小企业的具体指导作用。 (三)内部管理制度不完善,管理会计应用手段不足由于科技型中小企业大多处于发展阶段,存在规模小、资金短缺或技术不足的现象。这些因素导致了企业制度建设滞后,加之企业初创期基础薄弱,缺乏信息化平台建设,海量数据利用效率不高。管理者不了解管理会计相关的理论方法,将重心放在财务会计上,较多关注企业做账、算账、报账,较少关注管理会计在企业的地位与作用。信息数据挖掘分析利用的手段和工具有限,导致很多有价值的信息被忽略,造成科研及经营决策的被动。 (四)政府引导力度不够,管理会计应用缺乏指导监督完善的经济制度和法规体系是推动管理会计发展应用的必要条件。在经济体制转轨时期,传统的管理思维方式仍在发挥作用,仍有很多企业尚未建立科学的管理体系,凭经验管理,对市场的适应性差。管理会计人才、理念和方法无法得到重视和使用,需要政府财政、税务、工商等职能部门加强宏观引导,指导企业提高认识,并监督其学习运用管理会计知识,加大管理会计整体应用的进程。 二、推动管理会计实施应用的措施及建议 (一)加强宏观引导,创建良好的管理会计应用环境和条件 1.以《会计法》修订为契机,增加与完善管理会计相关内容。充分体现管理会计发展的需要,在《会计法》中明确管理会计的地位、职能、作用,并与财务会计区分,对二者分类管理。在对管理会计相关内容予以规范的同时,从法律法规上明确企业实施管理会计的职责义务,从而保证管理会计实施的刚性约束。 2.加快财政部门转变政府职能和管理会计应用的步伐。加强会计管理,提高服务水平,发挥财政推动管理会计应用的主体作用。当前,在会计法规及制度都基本未提及管理会计概念的情况下,财政部门应结合实际,联合审计、税务、工商等部门,针对不同类型的企业特点,抓紧研究管理会计应用的具体内容和方法,制定管理会计的实施意见,分类指导,为中小企业转型升级提供政策支持和法规服务。 3.推进中国特色管理会计理论体系研究。我国管理会计应结合企业实际情况,提炼总结具有中国特色的管理会计基本理论、工具和方法。注重理论和实务研究,面对中小企业,应当增加管理会计应用的针对性和实效性,研究成果便于会计人员和管理人员学习运用。管理会计的重心在管理,管理会计理论必须与业务接轨,增加案例研究,充分发挥管理会计在推动企业组织生产,防范风险、科学决策方面的基础作用,指导企业学会并能将利用国内国外两个市场、两种情况,为贯彻落实中央“走出去”战略创造条件,为中小企业做大做强打好基础。 4.开发管理会计软件,搭建管理会计信息平台。利用信息化手段,改变以往手工记账、核算、分析、预测的方法,实现会计与业务的融合集成。大数据时代,企业管理的自动化,数字化已成为发展的必然,经济的信息化与全球化必将推动世界经济一体化。有关部门应当指导企业开发管理会计软件,加强中小企业内外信息交流,为经济一体化创造条件。在注重大数据会计信息系统安全的条件下,应当加大会计电子档案管理和网络财务监督,使管理会计复杂公式和模型简单化,以保证管理会计工作合法有序地进行。 5.开展管理会计宣传培训活动,形成推动管理会计的环境氛围。结合会计法规宣传和管理会计的专门培训,结合案例教学,开展经验交流和咨询活动,提高中小企业管理层和会计人员对管理会计的重视程度,增强业务素质和能力,注重管理会计在预测、决策、规划、控制中的作用,在企业营造管理会计的文化氛围,不断提高企业管理会计应用的意识和水平。 (二)统筹规划,推进实施管理会计体系建设在信息技术时代,管理会计的重要性日益凸显。目前,理论界和企业界研讨热烈,提出了推进我国管理会计体系建设的课题。无可置疑,全面推进我国管理会计体系建设,是适应经济转型,促进企业管理提升的重要举措,也是深化会计改革的重要方向。然而,管理会计体系建设是一项复杂的系统工程,不仅需要多方积极参与,更需要体系的顶层设计和配套措施的有力支持。 1.尽快建立统一权威的管理会计专业机构,加大管理会计应用的推动协调力度。借鉴西方国家的经验,建立专业高效自律的管理会计团体或组织机构,进行管理会计应用坏境政策、管理会计理论发展和管理会计实务应用研究,组织理论界和企业界专家学者协调、指导管理会计应用中的具体工作,及时解决应用中的难题,加快管理会计推广应用的步伐。 2.鼓励教育部门参与管理会计体系建设,加快人才培养进程。制定管理会计人才评价和考核标准,按照学术性和应用型的要求开展教学培养活动,设置管理会计专业学位,推行会计师进修管理会计课程,取得管理会计上岗证,不断优化管理会计人才培训机制,在全国培养一批管理会计师。职业教育应当承担基地实训任务,加快应用型管理会计人才培养,积极试点会计、管理、工程课程的有机结合,培训适应要求的复合型人才。 3.试点管理会计师资格认证制度,推进管理会计职业化。管理会计的运用需要专业人员来实施,以资格制度为引导,造就一支高素质的管理会计人员队伍,有利于发挥管理会计在企业管理中的作用。应当借鉴我国注册会计师资格认定制度的实施经验,适时出台注册管理会计师认证办法,壮大管理会计师队伍,提高整体执业水平。推进管理会计职业化,有助于规范和提高管理会计师职业道德和业务水平,增强管理会计的运用价值,更有助于职业经理人的成长,为现代企业制度的实施提供支持。 4.企业应积极应用管理会计,尽快走上创造价值的正途。在全球经济非常脆弱的背景下,我国科技型中小企业也面临着诸多挑战,管理会计的应用可以帮助企业提升竞争实力。一是应当建立健全内部管理制度,提高科学决策能力,适应管理会计要求,适时调整组织结构和经营策略。二是保证财务会计信息质量,为管理会计提高可靠的数据来源。合理运用管理会计,确保财务会计基础工作。三是注重战略管理会计应用,有条件的企业应当主动运用战略管理会计,使企业从战略角度出发,把握各种潜在机会,回避可能出现的风险,最大限度地增加盈利能力和价值创造能力。 作者:乌婷权凯单位:西安外国语大学西安西咸新区沣西新城管委会经济发展局 管理会计论文:我国特色管理会计论文 一、我国管理会计存在的主要问题 (一)理论体系建设滞后,缺少符合中国实际的管理会计理论体系由于管理会计理论研究、技术方法远比财务会计复杂,又与其他管理学科理论交叉,国内业界大部分工作仅停留在理论层面,加上其应用不具有强制性,相关理论与我国单位内部管理实际存在脱节问题。也就是说,与我国国情相适应的管理会计理论体系尚未形成。 (二)国内外实务运用存在差异,不宜直接仿效国外做法首先,由于我国社会经济体制的特点,以及缺乏统一规范的管理会计体系,企事业财务机构普遍存在重核算、轻管理的问题。又由于我国建国以后在很长一段时间里实行的计划经济体制,突出表现在企业没有太多的自主选择权,不能独立进行投资决策,主要是靠政府进行决策,责任会计意识远远胜于管理会计意识。企业的领导者主要是对决策进行实施,这就使得责任会计进一步得到推广,而管理会计在企事业中不能得到普遍的应用。其次,改革开放以来我国企业向西方学习引进的重点在于技术、设备等方面,虽然也引进了先进管理模式,但结合我国的实际开拓创新不够,较多企业的管理还停留在经验管理阶段。第三,从国外看,管理会计能在美、英等西方国家广泛应用,其管理会计协会的作用突出,而我国尚未形成完整的管理会计规范管理制度,也没有专门的行业协会推动其发展,阻碍了管理会计的发展。 (三)人才紧缺首先,我国管理会计研究人员缺乏,研究者对管理会计的学术热情偏低,对管理会计的现实问题缺乏敏感性,对国际前沿的管理会计学术理论问题进行跟踪的步伐缓慢。其次,我国虽然是一个会计人才大国,但还不是会计人才强国,高端会计人才相对缺乏,通晓中外会计规则和财经法规的人才更是凤毛麟角。长期以来,社会上对管理会计认识不够,财务人员的工作重点更多的是在财务会计方面,局限于记账、报账,对决策者的信息要求不了解,对非财务信息的掌握不充分,阻碍了管理会计人才的培养。第三,大部分科研院校的会计专业主要侧重于财务会计领域,管理会计课程体系和师资队伍建设没有健全,管理会计人才培养力量比较薄弱。 (四)法律环境有待改善总体来说,我国的法律体系还处于逐步健全完善状态,执法不严的现象也经常发生,社会管理更多地注重的是一些社会因素和行政因素,对于管理会计提供的各项信息并没有充分重视,使得管理会计的作用无法在社会实践中充分发挥。(五)信息化建设跟不上发展需要目前,我国管理会计信息化仍处于低水平状态,会计核算效率较低,管理信息系统建设亟待完善。同时,由于各单位战略、投资、价值、绩效千差万别,管理会计的应用小同大异,因此,管理会计信息系统建设花费较大、人才培养难度较高,单位对建立和完善管理信息系统的主动性不强。 二、把握国情,切实发展我国的管理会计 发展我国的管理会计既是现实的呼唤,也是以企业为主的各类组织单位适应市场竞争、转变经济发展方式和应对国内外经济变化的需要。正因如此,财政部从建立与我国社会主义市场经济体制相适应的管理会计体系出发,提出用3-5年,在全国培养出一批管理会计师,力争通过5-10年左右的努力,基本形成中国特色管理会计理论体系,基本建成管理会计指引体系。鉴于管理会计系由西方国家引进,我国的国情又与国外的情况客观上存在差异,因此,笔者认为,我们应该坚持发展富有中国特色的管理会计,并从以下几个方面着手工作: (一)发展和完善中国特色管理会计理论体系应整合社会资源,激励专家学者对实际发生的典型案例进行具体分析、深入调研,将西方管理会计理论与我国实际相结合,形成符合我国国情的管理会计理论。可统筹科研院校、协会、学会和企事业等社会优势资源,结合我国会计发展实际和企业管理实践,加强管理会计基本理论、能力框架和工具方法研究,对新的经济现象、新的问题、新的观点视角,探本求源、去伪存真,形成中国特色管理会计理论体系。创办研究管理会计方面的学术刊物,让管理会计理论界与实际工作者在这个平台上充分发表自己的见解,开展对管理会计理论问题及实务问题的探讨。 (二)研究建立中国管理会计人才能力框架加强国际国内的学习、交流与合作,在吸收借鉴西方先进理论成果和实践经验的基础上,总结提炼出符合我国国情的管理会计人才能力框架、资格认证制度和评价体系。政府给予政策倾斜,鼓励和支持各级会计管理机构从课题资助、职称评定等若干方面入手,加强管理会计研究人员的培养力度,切实形成有力的管理会计研究队伍。加强管理会计行业自律,实行规范化管理,在满足经济发展客观需要的同时实现管理会计理论和实践的创新与发展。 (三)完善管理会计体系,积极推进管理会计实践首先,坚持在中国特色的社会主义市场经济体制下,做好管理会计体系的定位。其次,构建独立的管理会计专业机构。成立专门研究和指导管理会计的专业机构,制订管理会计原则和规范,及时总结梳理我国管理会计实践经验,组织建立自己的、示范性的会计案例库,组织、协调、指导我国的管理会计的研究和推广工作。第三,企事业应予以高度重视。管理会计的发展归根结底需要单位在实践中积极运用,积累经验,提升管理水平。要推动管理会计产学研有机结合,鼓励单位通过与科研院校合作等方式,形成管理会计的有效应用案例,为管理会计的推广应用提供示范。第四,应研究建立管理会计公告制度和管理会计指引体系制度,将其纳入现代管理会计服务市场体系中,引导管理会计的实践。形成中国特色管理会计的定义、目标、基本概念、要素、基本内容、主要方法及案例说明等。最后,政府应该不断完善法律体系,为管理会计的应用创造一个公平、自由的市场竞争环境,为企业的管理者和经营者提供更加准确的市场信息。 (四)加强管理会计人才队伍建设现代管理会计的职能从本质上看是一种行为职能,只有通过人的行为、作用,管理会计信息才能对单位生产经营过程产生实际的效果。因此,应积极探索和优化管理会计人才的培养教育模式,通过发现和培养管理会计人才,推动会计工作由核算向理财、管理和决策转变。同时,通过会计人员职能的转变与水平的提升,促进会计人员社会公信力、社会影响力和社会地位的提高。 (五)加快建立完备的会计信息化系统应建立完善敏捷的管理会计信息系统,借助信息化平台实现全面财务管理,实现信息采集功能、全面预算功能、资金管理功能、全面成本核算与管理功能、财务报表与财务分析功能等。通过数据分析实现高效率的业务管理,实现财务角色的转变,建立全面的预算控制系统,从简单的财务分析实现其管理智能化,使管理会计在单位内形成良性机制;鼓励单位建立管理会计信息系统,注重培养信息系统技术人才,逐步提高单位员工对信息系统的使用能力。支持会计软件、中介机构向管理会计服务领域拓展,加快会计职能的转变。 (六)加强国际交流与合作在进行现代化建设中,管理会计的应用与推广也是发展社会主义市场经济的重要组成部分,应加强国际交流与合作,以开放的胸襟和国际视野,学习借鉴国际先进理念和方法,拓展管理会计对外交流的平台和载体,积极参与会计国际事务和国际规则的制定,提升我国管理会计的国际影响力。 作者:乌兰娜日子轩单位:内蒙古工会干部学校
软件开发论文:熔盐堆动力学软件开发论文 1、动力学模型 建立三维中子动力学模型,包括三维中子扩散模型和考虑轴向流动的DNP平衡方程。由于DNP随燃料沿轴向流动,部分先驱核流出堆外并发生衰变,未衰变的将再次进入堆芯,因此DNP方程需在整个主回路中进行求解。时空中子动力学方程组包括G个中子扩散方程和I个DNP方程。根据之前的相关研究[3]可知,燃料盐的流动对堆芯中子注量率几乎没有影响,因此熔盐堆动力学方程组中的注量率方程与传统固体堆动力学注量率方程没有区别,只是在先驱核方程中增加了流动项。 2、程序验证 本文利用MSRE的实验数据对程序进行验证,MSRE功率为8MW,慢化剂为石墨,氟化盐以648.9℃的温度流经由石墨栅阵构成的矩形管道。根据橡树岭国家实验室(ORNL)熔盐堆运行报告[5]建立MSRE的简化模型(图1)。近似的MSRE几何模型为圆柱体,半径为71.2cm,高度为200.7cm,堆芯填充石墨栅阵,高度为17.15cm的上下腔室分别在石墨栅阵顶部和底部。石墨管道中燃料流速与上下腔室中的流速不同。计算中使用的热工水力参数取自文献[6]。燃料组成部分取自MSRE运行报告,为减少实验结果与计算结果的偏差,模拟过程选取了2套不同的DNP数据:①基于ENDF/B-VI库由HELIOS组件计算产生;②由ORNL提供的缓发中子数据。堆芯内有效DNP份额的计算方法取自文献[7]。 2.1MSRE稳态运行下DNP损失 第1个基准题计算MSRE稳态运行下的DNP损失。MSRE实验结果与文献[8]的计算结果作为参考解。本文计算了MSRE在采用235U燃料和233U燃料的2种情况下的缓发中子份额损失。表1、表2列出了2种燃料类型下本文计算的六组缓发中子份额损失与参考值的比较。从表中可以看出,本文的计算结果与试验值吻合较好,与其他单位的计算值差别不大。偏差的原因主要来自:①进行MSRE模拟时采用的简化几何模型不同;②评价缓发中子份额损失的模型不同。 2.2MSRE起泵和停泵瞬态 第2个基准题模拟MSRE在无保护状态下的燃料起泵和停泵瞬态过程。在这2个瞬态过程中,堆芯通过调节控制棒的位置使功率保持不变,反应性的损失可通过控制棒的位置进行计算。与上一基准题类似,模拟过程中使用了2组缓发中子数据。起泵过程中,燃料流量在10s内从0升高到正常值,停泵过程中,燃料流量在22s内从正常值降低为0。燃料流量的变化数据取自文献[9]。由图2可知,MOREL能很好地模拟MSRE在起泵和停泵过程中缓发中子份额的变化。MSRE在实验过程中对控制棒的提棒速度有一定限制,本文模拟过程中没有考虑到这个因素,这可能是高估反应性损失的一个原因。从图2可知,在约13s时,反应性损失曲线有一个波动,这是由于堆芯外未衰变的先驱核重新进入堆芯。 3、结论 本文考虑到DNP的轴向流动,建立了合适的熔盐堆动力学模型,并开发了程序MOREL,利用MSRE实验数据对建立的模型进行了验证,结果表明,建立的模型是正确的,MOREL程序可以用于熔盐堆的动力学分析。 作者:庄坤 曹良志 郑友琦 吴宏春 单位:西安交通大学核科学与技术学院 软件开发论文:工业控制设备软件开发论文 1重新开发一种新的软件构件 这种方式的成本较低,而且开发出来的构件比较有针对性,不会存在版权等问题,集合了第一、第二种构件的优点。但这种方式对技术开发人员的要求比较高,如果技术人员的技术水平不足,开发出来的软件构件可能会出现性能不佳、不兼容等问题。受开发水平限制,一般是在第一、第二种方式无法实施的情况下,才实施第三种方式。考虑到开发软件与其它设备的匹配问题,本文开发的工业控制设备软件选择了第三种方式。常见的软件复用技术主要包括软件组合技术、软件生成技术和面向对象技术等[4]。软件组合技术是将可复用软件成果组合在一起。软件生成技术是利用可复用的软件模式生成一个新的程序或程序段。可复用的软件模式包括代码模式和规则模式。面向对象技术是将技术中的对象作为软件复用的构件。在这3种方法中,面向对象技术是最适合软件复用的方法。面向对象技术与软件复用技术有异曲同工之处。面向对象技术是将相关联的函数和代码封存在一个对象内,再将对象作为构建系统的基础单位。可复用构件也是将相关函数和代码封存在一个构件内,通过构件的连接形成一个新的软件。对象与构件的相似之处使得面向对象技术可以更加适合实现软件复用。本文采取面向对象技术来实现软件复用。 2软件复用技术应用于工业控制设备软件开发的必要性 随着我国的经济不断发展,我国工业发展规模逐渐扩大。为了适应日益激烈的市场竞争,许多大型企业都开始投入资金,建立起或者准备建立工业控制系统,实现工业生产管理信息化。工业控制系统的出现,可以加强技术人员对工业机器设备运行情况的监控,减少人员工作量,也可以降低工厂的人工成本,提高工厂的生产效率。建立工业控制系统需要开发工业控制设备软件。与其它软件相比,工业控制设备软件需要与多台设备接口相连接,运行环境较复杂,功能要求较高。由于软件要求比较高,所以工业控制设备软件开发的工作量较大。而随着我国工业生产管理信息化的深入和推广,对工业控制设备软件的需求量会越来越高。如果软件开发人员对每个软件进行单独开发,整个行业的工作量将很大,工作效率也非常低。如果可以开发出一个可复用的工业控制设备软件,软件开发人员在设计新软件时只需要在该工业控制设备软件上补充或修改内容,无需从头开始,从而大大减少软件开发的工作量。另外,运用软件复用技术可以实现行业内软件标准化,有利于统一行业标准,提高软件质量,减少软件运行时出现的问题。软件复用是提高软件开发效率和质量的有效方法。与传统工业相比,软件开发无法通过简单的复制来完成,这是由软件的物理性质和客户需求而决定。(1)软件的物理性质决定了软件无法通过简单的复制程序来完成开发工作。软件是一种数字化产品,包含了大量数据和函数,内在构造比较复杂。另外,不同的运行环境对软件的要求不同。目前,开发软件的编程语言种类非常多,软件开发平台也各不相同。软件编程师往往掌握一种以上的编程语言,根据运行环境选择合适的编程语言和开发平台。因此,每一个软件都具有其独特性,无法简单通过复制来完成开发工作。(2)软件的开发需求具有多样性特点。软件开发都是有针对性的,需要根据对象客户的需求进行开发。而不同客户的需求都不相同,因此无法像传统工业产业那样大量地复制和生产。在软件开发过程中,软件开发人员往往花费很多时间和精力去完成软件的框架和每一个组成部分。而通过观察可以发现,在需求相似的情况下,软件内容存在一定的共通性。随着软件的应用范围不断扩大,社会上对软件开发的需求急剧增加,传统的软件开发方式已不能满足软件产业发展的客观需求,因此有必要对软件开发方式进行改革。软件复用技术就是提高软件开发效率和质量目的的有效途径。 3工业控制设备软件开发中的软件复用技术应用 本文采用C++作为开发语言,使用MicrosoftVisualStudio2010作为软件开发平台,运用面向对象的方法,通过软件复用技术的应用来完成工业控制设备软件的开发,提高软件开发的质量和效率。 3.1工业控制设备软件设计 工业控制设备软件连接了需要控制的各项机器设备。在接通电源,采集系统通电后,系统自动完成初始化工作,软件进行初始化设置,用户登录信息验证无误后进入系统主界面。工业控制设备软件的程序模块主要包括用户管理、通信管理、信息记录管理和数据库信息设置管理等模块。用户的登录信息传到数据库后,与数据库的信息进行核对,数据库再将核对后的信息反馈到系统,系统根据数据库的反馈信息确定登录用户的权限。用户在权限范围内访问相关模块,进行操作。该工业控制设备软件连接到各台设备的串口,收集各串口的信息,及时反馈到软件的显示界面上。当设备运行情况超过软件设置数值时会向软件系统发出警告,系统可以及时反馈出现异常设备的运行情况,并将该情况进行记录并发送到数据库,形成历史记录。通过工业控制设备软件,可以实现技术人员对机器设备的实时监管,并且可以运用计算机处理并存储机器运行过程中的大量数据,避免人工处理数据时出现的失误,减少员工的工作量。 3.2软件复用技术应用 软件复用技术在工业控制设备软件开发中的应用主要体现在通过设计一个面向复用的工业控制设备软件,使得在以后的工业控制设备软件开发中,可以直接将复用软件中的构件用于软件中形成一个新的软件,减少工业控制设备软件开发的工作量。而要实现这一目的,就要运用分层次的体系结构模式,来搭建一个可重用的软件构架。软件分层次体系结构是软件设计的发展趋势[5]。在软件分层次体系结构中,每一层软件都建立在下层软件之上,下层对上层提供服务。软件分层次体系结构允许每一层软件用不同的方法来实现。每一层软件只会对上下两层软件产生影响,并且只对相邻层提供相同的接口。由于软件分层次体系结构的上述特点,运用分层次软件体系结构开发的软件可以支持扩充和重用。从软件开发的角度而言,简单地重复软件分层次结构中的下层软件并无意义。因此,在开发复用工业控制设备软件时应该考虑上层的服务接口设计[6]。具体设计为,在软件的数据抽象层上建立业务对象层,将业务逻辑编入业务对象层。业务逻辑层中一般包含有确认用户登录信息、记录系统日志和数据库存取权限等功能,与数据库引擎相分离。在进行其它相关软件设计时直接将这一层连入软件结构的相应位置就可发挥业务对象层的作用。根据软件分层次结构的有关原则,将工业控制设备软件的分层次结构设计为用户界面表示层、业务逻辑层和数据访问层的三层结构。为了保证分层次结构软件的可重用性,软件的层次功能传递是单向性的,即每一层软件可以命令下一层软件,但是每一层软件只能服务于上一层软件而不能调用上一层软件。因此,这三层软件由下到上的顺序为:用户界面表示层、业务逻辑层、数据访问层。用户界面表示层是最下层的软件层,负有连接用户与各接口之间数据来往的功能。当用户需要更改界面内容时,只需要修改相关数据,界面内容就会自动发生改变。用户界面表示层是最下层的软件层,其更改不会影响到上面两层软件的功能。业务逻辑层在用户界面表示层之上,负责对用户界面表示层传来的数据进行处理,具有确认登录信息、记录系统日志等业务功能。数据访问层是最高软件层,负责完成业务逻辑层传来数据后的数据库操作。这三层结构之间呈现单向依赖关系,即用户界面表示层依赖于业务逻辑层,业务逻辑层依赖于数据访问层。根据该三层软件结构设计出的工业控制设备软件,在其它工业领域的控制设备软件设计工作中同样适用。该框架是由一系列的对象和对象之间的相互联系组成,程序设计人员只要将这些对象内的函数和大量数据进行补充,就可以得到一个复用的工业控制设备软件。而在后续开发类似软件时,程序员在该复用软件的基础上根据软件运行需要对内容进行扩充就可以设计开发出一个新的软件。 4结语 随着软件行业的不断发展,软件复用技术应用是软件开发的必然趋势。软件复用技术除了可以有效地提高软件开发效率,缩短软件开发周期和提高软件开发质量外,还有利于统一行业软件的开发标准。在工业控制设备软件开发中引入软件复用技术,可以有效提高软件开发效率和质量,避免开发过程中的重复劳动。另外,基于可复用技术开发的工业控制设备软件的构件可以进行单独拆卸和升级,使得系统的维护和升级工作简易化。因此,利用软件复用技术开发工业控制设备软件对提高整个行业的管理水平具有重要意义。 作者:林明涛 单位:海南软件职业技术学院 软件开发论文:嵌入式软件开发论文 1嵌入式系统的调试 调试也是软件开发不可或缺的一个环节。在常见软件开发中,调试器与被调试的程序往往运行在同一台机器上,通过操作系统的调试接口来控制被调试的进程。而在嵌入式软件开发中,采用的是交叉调试,即调试器运行在宿主机上,但被调试的程序运行在基于特定平台的目标机上,调试器与被调试进程通过串口或网络进行通信。不管是交叉编译还是交叉调试,都需要把文件从宿主机传送到目标机。如果考虑团队合作开发、开发环境不完全一致等因素,开发者经常也需要把文件在不同系统之间或通过网络进行传输。所以在嵌入式软件开发中搭建一个良好的文件传输环境是提高嵌入式软件开发效率的一个关键因素。 2文件传输环境的搭建 在嵌入式软件开发中,必须结合开发的具体项目和具体开发环境来选择搭建一个好的文件传输系统。虽然各类传输技术可以在不同平台(Windows、Linux等)上实现,但在嵌入式软件开发中更适合搭建基于Linux的文件传输系统,下面就嵌入式Linux环境下文件传输技术方法进行讨论。 2.1FTP(文件传输协议)服务设计与实现 FTP是网络传输文件的一种常见服务。在嵌入式Linux中,vsftpd是一款在Linux发行版中最受推崇的FTP服务器程序,是一款完全免费的软件。它的最大的特点是安全性非常高,但嵌入式系统一般是在局域网内进行合作开发,所以在搭建为嵌入式开发服务的FTP时一般不需要太多地考虑文件传输的安全性,搭建一个用户登录访问的FTP服务器就可以。下文是Ubuntu12.04下实现用户登录访问FTP配置文件(/etc/vs-ftpd.conf)的主要内容: 2.2TFTP(简单文件传输协议)服务设计与实现 TFTP是一个传输文件的简单协议,它基于UDP协议而实现,适合于小文件传输。嵌入式系统开发的代码文件一般不会很大,同时对文件传输的安全性要求也不高,所以在嵌入式软件开发中也经常使用TFTP服务来传输文件。下文是Ubuntu12.04下实现TFTP配置文件(/etc/default/tftpd-hpa)的主要内容:2.3NFS(网络文件系统)服务设计与实现嵌入式系统开发时,还可以使用NFS实现宿主机和开发板共享文件,这样也可以免去文件上传或下载的麻烦,直接把存放文件的目录挂载在目标机上或其他系统中,用户可以像访问本地文件一样访问远端系统上的文件。下文是Ubuntu12.04下实现NFS配置文件(/etc/exports)的主要内容:其中,*:允许所有的网段访问,也可以设置成某一个ip段,如192.168.0.*;rw:读写权限;sync:资料同步写入内存和硬盘;no_root_squash:允许客户端共享目录所有者权限。用户可以根据自己需要设置相关参数,还有一些参数说明没列出来,需要时可查阅相关资料。 2.4Samba服务设计与实现 在嵌入式系统开发过程中,宿主机上一般会安装Windows系统,同时安装虚拟机软件,在虚拟机上安装Linux,这样就存在Windows系统和Linux系统共享文件的问题。通过Linux提供的Samba服务可以轻松实现文件共享,可以有两种方法加以实现:一是由Windows系统访问Linux系统中的共享文件夹;二是由Linux系统访问Windows系统中的共享文件夹。(1)Windows系统访问Linux系统中的共享文件夹。由于嵌入式系统开发一般在局域网内或单机上进行,对网络安全性要求不高,这里就以配置一最易实现的Samba服务(来宾都可访问)为例来加以说明。主要是通过修改/etc/samba/smb.conf配置文件:上面用户名是所访问的Windows计算机中的用户账户,验证口令是Windows计算机中的用户账户的口令。 2.5使用串口软件传输文件 在一些应急场合,没能很好地配置好上述服务的情况下,如果需要传输一些文件到目标板,可以选择使用串口软件传输文件。用串口电缆把宿主机和目标机连好,然后运行串口软件,最常用的是Windows自带的超级终端。超级终端程序通常位于“开始”“程序”“附件”“通讯”中,运行超级终端一般要求用户为新的连接取一个名字,然后选择所使用的串口,最重要的一步是设置串口属性,一般针对开发板设置的属性如下图2所示。连接上目标板后,使用超级终端上的“传送”“传送文件”菜单实现文件传输。在ubuntu操作系统下,需要使用minicom来连接开发板,本文不再赘述。 3结束语 本文介绍了在嵌入式软件开发中搭建文件传输环境的多种技术方法,但在实际的开发过程中,并不一定要全部应用这些技术,可以根据具体的项目开发环境、个人的习惯等来决定使用哪一种或哪几种技术手段。同时,由于嵌入式系统的资源有限,在方便团队开发调试项目的前提下,要尽可能少地启用这些服务。 作者:周军 王艳红 单位:南通航运职业技术学院 软件开发论文:计算机规范化软件开发论文 1软件检测过程不够规范化 软件测试时一是为了发现软件在研发编写过程中存在的错误,从而及时对程序进行修改和完善,使软件的各项功能够顺利使用。二是为了根据用户要求,来对软件的各项功能和用户使用体验感受进行改善,使用户在使用软件时更具舒适感。而在当前的软件检测过程中,主要在两个方面不够规范:一是一些软件开发员缺乏责任心,在软件编写完成后,马马虎虎地进行检测,对一些影响使用体验的程序放任不管,不去做优化处理;二是软件开发者在检测时没有让用户参与进来,而自作主张的对软件功能进行了修改。这两方面问题不仅降低了用户在使用软件过程中的感受,还导致了用户在后续软件维护中的成本增加。 2软件维护不够规范化 任何产品在售出后,消费者都有享受产品的售后服务的权利,而商家也必须承担为消费者提供售后服务的义务。对于计算机软件,也同样有着“售后服务”,即软件开发者对于软件的后期维护和调试。在当前的软件维护过程中,主要存在着两方面问题:一是一些软件开发者将完成的软件交付后,就一走了之,面对软件使用者在软件使用过程中出现的问题也常常置之不理,推卸责任;二是有些软件开发者在处理软件使用者所遇到的问题时,超出市场的价值规律,漫天开价,索取高昂的维护和调试费用,有些使用者出于无奈也常常忍气吞声,吃了哑巴亏。可以说,以上这四方面的不规范问题不仅影响计算机开发人员的工作形象,还会形成计算机软件领域的同业恶性竞争,长久之,将会使充满信心的软件开发这一朝阳产业变得暗淡无光,最终使软件使用者和消费者蒙受损失。 3加强计算计软件开发规范化对策思考 3.1提高计算机软件开发规范化的认识 计算机软件开发是一项与人们学习、工作和生活有着密切联系的系统性工程,计算机软件只有在人们的认可和使用中才能发挥出自身的作用和价值。然而当前计算机软件过程中所存在的规范化问题,已经对计算机软件在市场中的推广和使用造成了很大的影响。要使这一问题得到根本解决,首先必须从思想观念上进行转变。为此,我们只有不断提高软件开发的准入门槛,提高软件开发者对于软件开发规划范的责任意识,使其从思想层面加强对自身的工作要求。同时,还应当不断完善计算机软件开发方面的相关法律和行业标准,使软件开发的各个过程受到制度监督和法律约束,保证软件开发者以诚信、敬业知心开展计算机软件开发工作。此外,我们还要认真思考,对计算机软件开发的设计、检测、维护等一系列的环节所存在的问题进行深入分析,提出切实可行的对策,最终推动计算机软件开发实现规范化发展。 3.2加强计算机软件设计规范化 计算机软件设计开发主要是依据用户要求设计研发的计算机系统软件或计算机系统中的某一部分应用软件,是一项涉及很多方面的系统工程。因此,软件开发者需要对市场的需求、客户的要求、设计人员的技术层次等方面进行综合的分析,而后开始设计软件。为此,在设计开发前要充分了解软件的运行环境,在深入调研后再进行设计开发。同时根据用户的不同需求,确定设计风格和内容,进而严格遵循计算机软件设计标准,进行概要设计和详细设计,把具体设计策略、软件内部构造和制作流程进行安排部署,并呈现给用户。1)软件概要设计的规范化。概要设计的标准就是按照用户的需求,根据产品的不同建立各个系统模块的目标软件系统,对这些模块的接口下达指令,使他们紧紧联系在一起并链接到下一个模块,做到层层相联系。为此,开发者要不断规范概要设计,有能力建立起能够管理整个软件系统的数据库,并使其中的每个模块都要形成相配套的管理方案,并在这一过程中,把各模块的接口尽可能的简单化处理。不仅各模块都能分工合作,还能紧密的联系,这样才能有效保证了系统持续稳定的运行,进而保障用户能够清晰地理解软件的设计。2)软件详细设计的规范化。所谓软件详细设计,就是对概要设计标准全面进行细化,把概要设计一项一项地分解开来,使概要设计的内容得到更加详尽的解释说明,然后把各个模块进行系统、精确、全面的阐述,最终使各个模块的概要设计功能进一步细化分解。为此,开发者要具体围绕算法和软件内部构造这两个方面,及时规范模块的输出输入以及它们的性能,把每一个模块进行细化,划分具体的功能。需要注意的是,开发者在进一步规范计算机软件设计研发中,必须要使软件的设计具有精确的算法和内部构造,这样不仅会对拟写的源代码有帮助作用,还会使软件设计更为的科学合理。最后软件开发者还要根据用户需求,在积极完善详细设计标准的基础之上,才可以进行系统规范的计算机软件设计研发。在研发过程中,仍需要对软件各个模块都进行程序上的划分,只有在准确评估了检测报告后,利用各个模块接口的精准性能,才能对计算机软件进行系统的、有程序的、循序渐进的设计研发,才能保证计算机软件的先进、合理和高效。 3.3计算机软件开发编码的规范化 在进行软件的设计与开发方面,要首先对软件进行的设计有一个相对清晰的标准,即对软件进行概要设计的标准以及软件详细设计的标准,在设计完成后,要对软件进行加工编码工作。为计算机软件进行编码,是开发设计计算机软件的重中之重,只有将计算机编码开发设计正确,才能够保证程序的完整无缺,进而保证软件的正常运行。计算机软件在编码过程中,要按照软件设计规范化的标准,并把用户需求的方方面面都考虑在内,然后根据软件的运行环境,进行软件编码,这样才能设计开发出适合用户特点、满足用户需求、操作简便的计算机软件。 3.4加强计算机软件检测规范化 我们在检测软件过程中,发生错误是在所难免的,如何避免和消除所犯的错误,使软件能够较长时间使用,是软件检测必须面对的实际问题。这样的问题存在于软件设计研发的各个阶段,软件检测的效果同样也决定了软件的使用寿命和软件设计研发的质量。因此,必须加强软件的检测工作,切实地解决好软件研发过程中存在的问题。目前,我们主要检测用户所要求的软件功能以及计划内容、性能需求等。所以,我们必须要保证在检测软件的过程中要有用户共同参与,专业人员要把软件设计思路和所想达到的目的进行系统了解,利用专业知识和规范化检测方法对所开发的软件进行详细认真的检测,从而发现设计漏洞和存在的问题,看是否达到了用户的要求。同时,要进一步规范检测过程,对软件系统的各个功能模块要进行全面完整的检测和测试,同时对检测的数据和检测结果进行存档,以备在修改时能够及时找到问题所在,通过对存在问题加以修改和完善,使软件性能得到进一步提高,反复修改检测后,把软件的性能调试到最好的使用效果。此外,还要组成独立的软件测试小组对软件进行反复验证和全方位测试,确认软件的各种性能达到良好的效果。在检测工作结束后,要撰写检测报告,对软件设计研发及检测结果进行全面分析总结,做出正确的评估。计算机软件设计研发是根据用户需求来实现的,是一种计算机系统或系统中的部分软件,计算机软件不是每一台计算机都相同的,它是根据用户的不同需求而添加的,它包括办公软件、商业软件、家庭应用软件等不同类型,软件的研发是由用户需求、专业人员设计、最后经过测试和用户认可的一种产品,软件的使用者要想得到合法的软件使用权,就必须得到软件研发机构的许可,这样,一个计算机软件才具有了真正的生命力。 3.5加强计算机软件维护规范化 计算机软件产品维护也是软件开发规范化的最后一道程序,它主要是把在运行过程中出现的问题进行及时维修,把在测试中遗漏的错误进行修改,不断完善软件的各种性能,让软件更好地适应运行环境。软件维护同样要具有规范化要求,我们必须要使软件开发者认真按照程序进行操作,不能出现旧的问题没有解决有出现了新的问题,要减少软件维修的所产生的负面影响,维护和维修过程要有详细记录,填写维修报告,做到软件维修正规化和标准化,从而实现软件功能的不断扩展和补充,使软件达到最好的运行和使用效果。此外,还要培养软件开发者在维护软件工作中的责任心意识,要从市场实际出发,遵循价值规律,诚信真实地开展软件维护,最终使软件开发行业的环境得到净化,促进整个行业向前发展。 4结束语 计算机软件的设计和研发,使计算机的实用性得到了更好地发挥,对我们的工作学习产生了更多的帮助。计算机软件进一步规范化,是计算机事业长远发展的重要前提,也是软件行业生存发展的有效保证。让软件研发有明确的标准,有明确的行业规范,有技术上的硬性指标,对软件开发行业会起到一个很好的促进作用,也会进一步提高研发人员的工作责任心。研发出高品质的软件,不仅能满足用户和人们的需求,使其适应社会的发展,更能有效地增强我国软件在世界上的竞争力,把我国的计算机软件开发不断推向新的高度。 作者:滕菲 周琪 单位:渤海大学 软件开发论文:敏捷软件开发论文 在以前的软件开发模式中,普遍依赖业务分析师和用户沟通所完成的需求分析报告而进行软件开发和交付。这样做的弊端在于,用户在提出需求和得到交付软件之间对需求本身可能发生变化,业务分析师在与用户沟通并创建需求分析报告时对需求本身也可能产生误解,而开发者本身对需求分析也会产生误解。这就使得花费大量人力物力所开发的软件最终不能被用户所接受。而采用敏捷开发可以避免这种情况。敏捷开发中有一种叫做Scrum的迭代增量式开发过程。其目的在于缩短交付周期,不断交付有价值的软件,使得在软件最终交付时最大程度满足用户需求。这就需要改变传统的软件交付模式,当项目经理和用户沟通时,需要设定阶段行的目标和任务,由业务分析师和用户就已经确定的需求进行需求分析并且在制定需求分析的同时与开发人员及时沟通,避免软件过度开发,这样就可以缩短软件交付期限。将原本一年甚至几年的开发周期缩短至两个星期到一个月,每次交付部分有价值的软件,这样用户可以尽早体验并及时提出问题和调整需求。 1制定详尽的开发和交付流程 将软件开发周期从几年缩短到一个月甚至两个星期,这需要制定详尽的软件开发和交付流程。而详尽的软件开发和交付流程也是实现Scrum所必须遵守的。在Scrum中一个交付周期被称为一个Sprint。在每个Sprint开始之前,要有一个Sprint的计划会议(Sprintplanmeeting)。Sprint计划会议是在业务分析师和用户确定好当前阶段的需求分析之后,将可以进行开发的部分按照需求的优先级顺序排列好开发任务(Story),再由开发人员对任务进行难度评分,最后团队根据可变因素如团队成员情况,开发环境状态等确定下一个Sprint的任务。为了加强团队内部的沟通和及时掌握开发交付情况,Scrum要求团队每日开站立会议(Standupmeeting),站立会议通常1到2分钟每人,主要说明前一天的工作内容,存在什么问题,以及今天的工作计划。当然在每个Sprint快结束的前一天,要开评审会议,来报告进度,通常情况下是软件会议制定软件当前Sprint的软件计划。中国有句古话叫做“吾日三省吾身”,每个Sprint结束还有一个最为重要的会议就是回顾会议(Retrospectivemeeting)。回顾会议主要是总结上一个Sprint,保持优点,克服缺点。确保每个会议的有效性是Scrum实现的基础。 2结对编程,提高软件开发效率 当需求明确且计划详细之后,对于软件开发最重要的就是提高开发效率。只有提高开发效率才能在短时间内向用户提供有价值的交付软件。对于提高软件开发效率,敏捷开发有一个很好的方式叫做结对编程(Pairprogramming)。所谓结对编程,就是一个任务交给两个开发人员,两个开发人员同时坐在一台电脑前面,一个人编程,另一个人实时检查,然后互换角色。当然,也可以和测试驱动设计(TestDrivenDesign)相结合,一个写测试用例,另一个通过实现代码使测试通过,然后互换角色。结对编程的好处在于,与传统开发一个人一个任务相比,两个人一起协作,可以尽快确定测试用例和程序接口,实时检查代码减少代码调试时间,互相学习软件开发设计技术,避免因成员变动阻碍开发进度。对于结对编程的两个人,只要两个人有互补,就可以在一起结对编程。例如,一个开发人员可以和一个需求分析师一起结对编程,需求分析师了解任务需求,可以负责编写测试用例,开发人员实现测试用例,从而使开发更满足需求。用户体验师也可以和开发人员结对编程,开发人员每实现一个功能块,用户体验师都可以进行实时的检查,从而更满足用户的体验。结对编程,看似浪费人员,因为同一时间做的任务变少,但是却能够大大提高编程效率和开发质量,是敏捷开发中重要的实现方法之一。 作者:王贯飞 软件开发论文:用户体验计算机软件开发论文 1完善软件、满足用户个性化需求 用户体验是贯穿在计算机软件开发利用的一切过程之中的,设计者从软件性能设计出发,结合了用户操作习惯,能够对用户体验产生一个正确的软件预估,在用户体验中,我们能够认识到用户对软件产品的期待,发现用户真实的使用目的及软件期待,在用户体验之中,设计者能够不断改善软件优秀功能及细节修改,减少软件BUG,逐步完善软件用户个性化。用户体验在计算机软件开发中的作用相当于一把标尺,在设计-测试-再设计-测试-修改的反复循环的软件开发过程中,用户体验为这个循环的进行提供了一把可量的指标。完善的软件成品,满足了用户的个性化需求,提高了软件运行的舒适度。 2提高软件市场竞争力,占领市场 用户体验能使得软件设计的更完善,在设计-体验-再修改的过程之中,软件得到不同程度的修饰和完善。软件产品经历了以下几个阶段:有用-易用-友好-视觉设计-品牌推广-占领市场。产品有用也就是用户需求得到了满足,下一步使软件变得易用,就是方便使用,友好的软件语言能够使用户感到亲切,通过不断改进设计的软件,使得软件在视觉上能够传达出一种吸引力,让用户在使用中爱上软件,产生用户黏度。在用户中树立良好的口碑,从而认定品牌,在品牌推广之后,市场推广变得简单易行。经历用户体验的软件永远比直接开发上线的软件拥有更多的用户。因此用户体验在计算机软件开发中有着完善软件,提高软件市场竞争力的作用。 3计算机软件开发中提高用户体验的主要途径 3.1营造良好的软件运行环境 3.1.1优化编程代码软件程序开发的一个必不可少的组成要素就是编程代码,因此想要提高计算机软件开发中的用户体验,首先应从编程代码着手,优化软件用户体验。首先编制代码时应尽量考虑代码的简洁性,能使用简单地算法就不复杂化,简化算法程序也不仅仅针对那些复杂的编程代码,还应考虑代码解算处理耗费时间长的软件代码,尽可能的为用户节省时间,也减少他们在等待过程中可能减少的焦虑情绪,提高用户体验感受。如无法避免软件运行速度缓慢的问题,则在最佳优化后设计后台运行的方式辅助运行,也可添加进度条来提示用户下载进度,避免用户在运行软件时产生烦躁情绪。3.1.2完善软件安装流畅性用户并非专业的电子计算机软件工作人员,因此在软件安装遇到问题时并不能妥善处理,甚至遇到无法下载的情况就放弃某款软件,因此我们在极高计算机软件开发中的用户体验时一定要考虑软件安装的流畅性,快速简洁方便的安装成功是一款软件成功应用的基础,在软件设计中,设计人员应充分考虑用户能力特点之后降低软件安装难度,完善安装步骤,设计多种安装方式,设计推荐安装和自主安装等多种安装方式供用户安装,完善软件的安装流畅性。3.1.3优化处理软件接口软件接口即软件和一般常用软件实现数据互换、互相联系的一种重要途径。一个完备的软件不仅仅应该正常运行,还应与其他软件可以共享数据相互联系,因此开发人员应优化软件的接口问题,完善设计,避免用户出现使用顺手的软件却无法和其他顺手的软件数据交换、从而放弃软件的问题。在实例中,软件的接口问题也是一个让大家关心的提高用户体验的重要途径,注重相关诸多软件的数据共享、信息过渡,在满足用户需求的同时提升用户体验。 3.2注重软件的界面设计,给用户留下良好第一印象 用户对一款软件的第一印象,就是这个软件的图标、外观形象,不同风格的软件界面会给用户留下不同的印象,这和认识人是一个道理,外表光鲜的人更容易被别人结识,因此为了提高软件开发中的用户体验,必须在用户打开软件的第一眼就爱上并想要使用。在软件的界面设计中,首先考虑的是简洁大方的设计方案,大众都喜欢的东西才能够设计使用。软件界面设计中,应充分综合考虑用户的使用习惯。视觉心理、个人感受以及用户偏好等角度,对软件具体的各个部分进行设计。设计中应考虑的要素有:界面的色彩搭配、小图标按钮的放置、标题字体的大小、页面内容的编排位置等等。设置智能记忆功能来保存用户的软件使用习惯,在用户使用软件时就能够以最快速度实现要求。在用户习惯的研究中,用户在某个陌生软件中停留的时间最多不超过三分钟,三分钟之后如果他们没有找到自己需要的内容就会退出软件并不再打开,用户不能在第一时间找到吸引人的东西,软件界面的不清晰,这就是用户失流问题的原因,在软件设计中,应利用研究成果,在设计中体现用户阅读的F型阅读习惯,在软件的上栏和左栏中放置更有价值的东西,合理地进行界面的主次安排。尽量少使用老旧模板设计软件界面,避免缺乏创意和亮点的界面问世。 3.3努力提高和优化软件运行效率 重视效率是软件开发更好的为大众服务的基础,软件设计必须遵循一条规则就是提高用户使用软件的效率。设计人员在进行软件算法设科技前沿计时应将各类算法作出比对,减少那些功能不强耗时巨大的软件,避免它们拖慢软件运行的速度,提高软件的运行效率,防止用户出现等待焦急躁动甚至放弃软件等不良情绪。计算机本身对软件运行速度的反作用只是一部分,运行缓慢的软件并不单单因为硬件不强大的计算机本身。开发者应从软件编码寻找原因,排除拖慢软件的恶编码,提高软件运行效率,减少用户软件差评。需要注意的是我们应该在可控环境下提高软件运行速度,注意开发成本和经济核算。如不能减少运行时间的则设置后台运行或者显示进度条来减少用户等待时间,提升用户体验。 3.4软件功能设计要满足拥护的人性化需要 人性化的设计体现在软件设计的诸多方面,也可以这么说,软件设计的许多角度都能够体现人性化的设计理念。我们在软件实际开发中,尽量避免全盘模式化的克隆,将为大众服务作为软件产品开发的最终理念,因此必须将用户体验的优良感受作为首要衡量标准。在软件设计中,设计出人性化的软件应做到以下几点:第一,使用户打开软件和查询信息能够更加便捷,在用户使用软件的过程中,也是信息数据积累的过程,用户想要从大堆数据中调出自己需要的数据往往不够便捷,而腾讯设计出智能调取聊天记录就是一个很好的个性化服务典例。在软件设计中,合理的设计快捷键也是人性化服务的一个方面,易于掌握的快捷键能够使软件操作更加方便,充满人性化。百度公司曾经在刚刚成立百度联盟时软件设计并不充满人性化,当百度批准你成为百度联盟会员时,会接收到这样一条邮件:百度已批准你加入百度联盟,而批准往往不是平等的语言,更像是上级批准下级,之后百度就将这一点做出更改:祝贺你成为百度联盟的一员。这个案例告诉我们软件设计不仅要在大方面上以用户为优秀,而且在细微之处也要体现出软件的人性化服务。 3.5提高软件的信息查询和处理能力 浩瀚的信息时代,软件也需要一个强大的信息检索能力,这样才不会使我们面临无法找到所需信息的窘况,软件开发案中加入信息检索技术也就是是软件具备在集合中挑选目标信息的技术,随着我们对软件的使用和软件技术的开发,我们对软件的信息查询功能有了更多的要求,既不能使杂乱无章的信息丢失,又不能在想要查询信息的时候逐条翻阅,这就要求我们在软件设计开发中提高软件的信息查询能力,首先保证信息的可查询性的前提是拥有稳定良好的内存来储存信息,其次良好的可查询性是通过小查询框来实现的,设计查询算法来帮助信息查询,输入条件就能查询到符合条件的全部信息,诸如音乐播放器建立的媒体库,在查询框中输入歌名就能检索出全部符合条件的歌曲。在用户实用软件的过程中,用户信息只会堆积越来越多,因此必须通过智能的信息查询功能来优化用户体验。 4对提高用户体验的再认识 软件设计成品的目的就是解决使用者的问题,因此软件不仅炎解决用户个体在功能上的需求,又要服务大众,向广大用户提供服务。计算机软件开发中提高用户体验的途径多种多样,在具体罗列了以上几点之后,笔者还想从软件开发设计的角度出发,再谈谈如何使用户体验得到更好地提高。 4.1树立“以人为本”的设计开发理念 用户体验的优秀就是用户,提高用户体验在软件开发中的作用是及其突出的,开发者在设计开发时应树立“以人为本”的观念,重视用户的心理体验,关心用户的自我感受,在实现软件设计功能的保证下抓住用户心理,吸引用户长期使用。人性化的软件设计和灵活多变的软件服务是实现“以人为本”的基础,在之前软件设计的经验上,改进模板,合理搭配软件信息模块,在广大用户中选择他们共性的东西,寻求最多的受众欣赏。“以人为本”要求设计者关注用户,学习每一个用户不同的操作特色,综合这些特色,让软件更加灵活的服务用户。在实际软件操作中,可以设置不同的操作方案和主题搭配,供用户自行选择和随意保存。“以人为本”的开发理念要渗透在软件设计开发的各个过程,在设计中应考虑用户,在测试中应观察用户,在再修改中应体现用户。 4.2注重市场信息反馈,不断改进和完善软件 信息的传播有五大要素,发出者、接受者、媒介、讯息、反馈。这五个环节构成了一个完整的信息传播途径,软件设计和开发也需要市场信息的反馈,设计好的软件经过上线,用户开始使用,但此时并不是开发者工作的完成,而是新的开始。在这一阶段的工作中,开发者扮演的是信息收集者的角色,他们需要在市场上收集用户对软件使用的评价、软件的推出程度和适用领域、人们是否经常使用这款软件以及这款软件出现的问题。收集这些问题再将软件优化,最新软件,供用户更新,充实了新的功能和修补了软件BUG。市场是软件接收测试的摇篮,开发者要注重市场信息的反馈,根据反馈修补软件,不断改进和完善软件。 5结束语 近些年的高新技术发展为计算机软件设计提供了快速发展的良好温室,在这样的环境下计算机科学获得了长足的发展,软件设计也从“解决问题”向“满足需求”转变。新的软件想要成功开发并立足于用户,就需要真正的扎根研究用户体验,只有提高了用户体验才能进一步的完善软件。提高用户体验的途径也丰富多样,我们不仅仅只根据这些途径解决问题,更需要有长远的目标,提出更多可供利用的途径,为提高计算机软件用户体验做出贡献。 作者:隋晓彤 单位:渤海大学 软件开发论文:组件技术实时测控软件开发论文 1基于组件的软件复用技术 目前制定实现规范并比较适用于复用的组件模型有CORBA/ORB、COM/ActiveX、JavaBean以及.NET等。通过对以上组件模型的研究与对比,本系统选定.NET中的WindowsForms作为本实时测控软件的组件模型,使用.NETFramework的公共语言运行时,组件都建立在一个共同的底层基础上,不再定义使用复杂的管道接口,对象可以直接交互访问,有利于组件的自由配置,同时,利用.NET技术的分层结构特点,采用“搭积本”的方式生产软件,大大提高软件开发效率。 2基于组件技术的实时测控软件开发 2.1软件架构设计 在组件技术中,一个组件就是一个接口集,它通过接口对功能进行封装。因此,对于同一个应用程序架构,只要其使用的接口集合不变,即可通过更换支持同样接口集的组件来获得不同应用,也可重复利用同一个组件或对组件进行二次开发。而基于组件建立的软件架构和应用开发,其最大优点在于可以复用的应用结构和软件单元。实时测控软件主要是对实时测控数据的处理、评估和显示,而测控数据主要包括光测、雷测、遥测及GPS测量等类型,其处理过程通常包括数据采集、数据解析、数据处理和结果评估等四个部分,针对以上4种数据类型,在基于组件技术思想下,其处理架构可统一进行设计,如图1所示。针对靶场测控系统中光测、雷测、遥测及GPS测量等数据处理应用,通过将数据采集组件、数据解析组件、数据处理组件、结果评估组件替换成相应功能的组件,即可实现在保持软件架构不变的前提下开发出不同的应用系统。 2.2基于组件技术的软件升级维护 组件接口是对某一功能的一套抽象描述,具有封装性,它通过接口与其功能实现分离开了,并以接口作为客户与组件(或组件之间)交互的唯一方式,因此,只要保持接口不变,就可以将系统中的组件用新的组件替换,以随时进行系统升级维护。下面以实时测控数据处理软件中的雷测数据处理应用为例,其软件的架构如图2所示。当需要对系统进行升级维护时,在软件架构完全保持不变的前提下,对具体的组件进行替换,只要保持接口不变,程序无需重新编译链接,系统即可通过使用更新后组件中的新接口来获得新特性,从而实现系统的升级维护。 2.3利用组件复用技术实现软件功能扩展 组件复用是利用已有组件创建新组件,即通过第三方产品来构建自己产品。组件复用是通过包容和聚合来实现的,包容时外部组件包含内部组件的接口,它由外部组件接收此调用请求再交由内部组件来处理,聚合时外部组件直接调用内部组件的接口,它让内部组件直接处理该调用请求。在C++语言,通过在外部组件中增加内部组件接口,并把调用请求转发给内部组件即可实现包容,对于聚合,在内部组件中维护一个外部组件接口指针(如m_pUnknownOuter),通过委托机制,让内部组件接口提出的查询接口请求由一个委托接口转发至外部组件,再由外部组件接口查询内部组件。这样就可以实现一致的访问,即不管是通过外部组件的接口,还是内部组件的接口,都可以查询到内外组件所支持的接口集合。在实际应用中,软件开发不仅有大量的、功能强大的商业化组件可以使用,而且有应用广泛的、成熟的靶场测控系统专用组件可以使用,如组件化的数据接收、量纲复用、坐标转换、滤波平滑、精度评估等功能模块。因此,利用好组件复用技术可以有效扩展靶场测控数据处理系统的软件功能,对于靶场测控系统建设具有重要的现实意义。 3结束语 基于组件技术的实时测控数据处理软件开发可以大大提高软件开发效率,大幅度降低系统的开发费用,有效解决靶场测控数据种类多、规模大、复杂性高的难题,为靶场测控手段的不断发展提供了技术支持。 作者:唐艺灵 赵晗滨 软件开发论文:网上支付接口服务系统软件开发论文 1、高校应用情况综述 2009年以前,高校对SaaS技术不够了解,对SaaS软件没有需求,相关研究甚少[1].之后,伴随着云计算概念的传播,基于SaaS模式的软件开发与应用成为热点.很多学者、IT行业研究人员、项目管理者甚至客户均提出了自己的观点和解决方案,内容大体分为如下几类.首先,是概念介绍性的.这类研究已经洞察到SaaS的优点,引入概念并分析SaaS能在高校信息化中充当何种角色.这类研究没有提出具体的解决方案[2-3].第二,多位学者从高校资源共享的角度,提出跨学校的基于SaaS的资源共享解决方案[4-5].各学校可以通过租赁软件服务的方式,使用其他高校的资源.这类方案的想法很好,但实施起来困难重重.首先是观念问题,高校是否愿意共享这些信息;其次是管理问题,需要有上级部门进行组织,并建立共享和推广机制,甚至有时需要强制措施;最后是技术问题,跨学校的资源共享项目需要有实力的企业或软件供应商参与.目前,实现并已投入运行的项目包括中国高等教育文献保障系统(简称CALIS)在图书馆资料共享方面成功建成的跨图书馆的SaaS系统[6].CALIS是国务院重点扶持的三个公共服务体系之一,它所获得的资源是其他项目不能比拟的,成功难以复制.第三,由高校客户提出的基于SaaS模式的软件设计方案,来支持日常管理业务[7-8].客户的目标是满足需求的同时尽量减少成本,尤其是中小规模高校或职业学校(后文简称普通高校)对成本更加敏感,SaaS模式不需要进行硬件和软件授权的投资,是理想的解决方案.这种思路的优秀仍然是跨学校的,需要由外部的企业或软件供应商来构建系统,再由多家学校租赁使用.目前已知成功案例是金蝶的在线会计软件———友商网[9],但高校中投入实际应用的不多.第四,有些研究不理解SaaS的实质.比如离开了云计算而谈SaaS,SaaS是以云计算为基础的应用;有些观点是把传统的B/S架构部署程序看作SaaS,SaaS确实是B/S模式部署的,但与普通B/S程序的最大区别是多客户租用的方式和可配置性. 2、SaaS应用问题分析 从高校应用情况综述能够看出,对SaaS的讨论和研究虽然热烈,但在高校中真正将SaaS概念转化为实用软件的成功案例寥寥无几.主要有如下一些原因.第一,观念问题,高校不愿意采用SaaS模式.有需求是一方面,但真正选择技术方案时就会有所取舍.比如担心数据安全性,选择SaaS模式软件意味着业务数据要存放在软件服务提供商的数据库上,这一点是很多管理者难以接受的.还有些客户担心软件未来的成本,选定了一家SaaS供应商意味着被其绑架,在SaaS市场不成熟的情况下,未来的情况不可预知,不如直接购买软件踏实.对于重点大学,由于信息化实力强并且经费充足,往往选择自己开发、外包或购买软件.第二,SaaS应用的切入点不对.即选择了不适合SaaS模式的应用项目.比如对数据安全性要求极高的项目,财务处不放心将全校教职工的工资数据与别的客户的工资数据放在一起,所以,工资系统当前不可能使用商业化的SaaS软件.而在校内,如果工资系统使用SaaS方式开发的,那客户只有一个财务处,也不能采用租赁模式,则没有应用SaaS的必要.前文提到的认为SaaS的部署方式能够促进信息共享的观点,本文则持保留态度.SaaS的实质是服务共享,而数据和资源严格隔离.SaaS模式并不是解决共享的关键,资源共享需要SOA架构等其他技术.因此这类项目成功率不高.什么软件适合SaaS模式.当前情况下,院系级或部门级的MIS软件,对数据安全性要求不是很高的,适合作为SaaS应用.比如用于院系内部的办公系统、人力资源管理系统、内容管理系统等.随着数据安全机制的改善和观念的转变,校级的软件也可逐渐纳入范围.第三,没有实现SaaS模式的技术实力.SaaS应用服务产业发展的经验证明,只有具备结构先进的基础设施平台,具备灵活定制、内容丰富的SaaS系统,具备强大的运维能力,才能够支持SaaS应用服务业务的平稳发展,才能够支撑数百以至上千的用户在同一个应用体系内实现业务操作,才能够保证每个客户自身应用功能的安全性、稳定性和可扩展性.由此可见,普通高校很难具备独立建立SaaS应用的条件,如需实现只能借助外部力量.重点大学则有这种能力.以北京大学为例,计算中心是学校的信息化支持部门,它同时承担校园网络基础设施、计算和存储基础设施、电子校务应用软件的建设和维护工作.利用虚拟化技术建立校园云计算环境,能够对外提供计算和存储资源,同时具备专业的运维能力;利用负载均衡、数据库集群等技术能够实现大吞吐量的数据访问;还具备专业的软件开发团队.最后,企业没有针对高校的成熟的SaaS服务产品.一方面,用于高校信息化的传统模式的软件已十分成熟,成本也在降低.企业没有将精力投入到SaaS服务的拓展和运营上面.另一方面,高校需求差别巨大,SaaS软件对可配置性要求很高,软件之外还有基础设施的建设,前期投入高,有实力和积累的企业才能涉足这一领域. 3、北京大学SaaS软件的开发实践 3.1北京大学应用思路 在关于SaaS的文献中,没有研究如何在高校内部设计并实现SaaS应用的内容.北京大学的切入点正基于此处,利用计算中心的平台和技术优势,在学校内部开发并部署SaaS应用.对于学校的主干业务系统,如学生工作系统、人事系统、财务系统、设备系统、办公系统等,早已经过多年的建设并形成成熟的应用.那SaaS软件的需求来自哪里呢?北京大学学校规模大,二级单位(院系、中心、研究所等)众多,计算中心的力量主要用于支撑校级主干业务系统的建设,对于各二级单位的强烈的信息化需求则心有余而力不足.SaaS模式的出现正好解决了这个问题,学校可以开发一些SaaS软件,供二级单位使用.如果将各院系及二级部门看作客户的话,那么在学校内部形成了一个SaaS产业链,如图2所示。 3.2网上支付接口服务系统设计 随着高校办学规模的扩大,学校各类收费项目日益增多,每年要处理几百个缴费项目,包括各类学费、住宿费、报名费、会议费等.收费对象多,收费项目繁杂.面对这些特点,传统的收费方式面临困难和挑战,效率低以及对账困难是主要问题.由于电子商务开始普及,大家普遍接受了网上支付方式.校内很多单位开始应用校外第三方支付公司提供的支付产品提高收费效率.随着应用的深入,问题也暴露出来:商务方面,大家各自为政,难以形成规模效应,手续费居高不下;管理方面,收费点分散,学校财务部门无法监管;技术方面,第三方支付公司和银行众多,接口不一,无法重用.基于上述需求,计算中心设计并开发了网上支付接口服务系统,系统下层对外封装多家第三方支付公司及银行的支付接口,上层对校内提供统一的支付服务接口.在管理界面,客户可以配置软件以满足需求,比如第三方支付公司或银行、支付币种、转账方式等都是可以配置的参数.客户可随时查询订单信息,执行退款等.当校内客户需要使用网上支付时,只需按照接口规范,将支付接口服务系统的URL加入自己的业务系统即可,然后用户可通过支付接口完成网上支付.系统的结构如图3所示. 3.3通用注册系统设计 网上支付接口服务系统的服务对象是已有业务系统想接入网上支付的校内客户.有些客户还没有业务系统或者只有静态内容的网站,需要在网上支付前采集一些用户的信息.这类需求在校内也很强烈,比如国际会议的注册系统或者夏令营或暑期学校的报名系统.在上述需求的推动下,北京大学设计并开发了基于SaaS模式的通用注册系统.系统设计完全遵循SaaS模式,强调的是可配置性,根据用户需求的不同,可以通过管理平台的配置,生成不同内容的信息采集表单;每个表单项的类型也是可以配置的,如文本框、单选框、复选框、下拉菜单或者文件框;表单项之间的逻辑关系也可以配置.比如若表单项A被选中,则必须填写表单项B等;信息采集的流程也可以配置,比如信息提交后是否需要确认,缴费成功后是否发送邮件等步骤;利用CSS技术,使得软件的界面风格也能够进行配置.配置信息存储在数据库中,不同客户的用户登录系统后,根据配置信息的不同,系统将呈现风格迥异的用户界面.看起来像为用户定制的多套软件.系统的结构如图4所示. 3.4应用情况综述 2014年,共有18个校内客户申请SaaS软件服务,使用网上支付接口服务系统的11个,使用通用注册系统的7个.其中包括国际会议5个,暑期班和夏令营12个,自助缴费机项目1个.服务用户人数超过5000人.网上支付金额达到900万元.提高了财务部门的收费和各院系的教学教务组织工作的效率,降低了工作强度. 4、总结 研究表明,SaaS模式的软件是未来的发展趋势,并且技术基础已经成熟.而实践表明,高校中存在对SaaS软件的需求,重点高校有能力在校内实现SaaS应用满足院系级客户的需求,甚至可服务于校外用户.普通高校可以通过与企业或重点高校合作的方式,来加速自身的信息化进程.本文的工作为高校信息化中如何应用SaaS提供了成功的实践范例. 作者:邢承杰 杨旭 姜宁 耿幼平 张治坤 单位:北京大学计算中心 软件开发论文:CMMI质量管理软件开发论文 1软件企业质量管理现状分析 在软件开发质量管理中,软件企业面临最大的问题就是管理系统的不可持续发展,基于CMMI的软件开发质量管理针对这一问题提出了解决方案,但是由于现阶段该体系还不够完善,开发项目不能够在独立的平台中得以有效实施,这给质量管理的有序执行带来了一定的风险。为此,需要对该体系中的CMMI过程域进行改进,主要包括以下四项内容:是需求管理过程域,需求分析的质量取决于进度和外界约束条件,需求描述过于粗略,就会使维护需求双向追朔环节出现问题;是验证过程域,主要包括验证准备、执行审查和验证产品三个环节,解决的是信度问题;是确认过程域,与验证过程域的环节相对应,解决的是效度问题;是项目定量管理过程域,即以量化的方式对已定义的项目流程进行管理,从而保证流程及流程绩效和项目质量[2]。 2基于CMMI的软件开发质量管理体系的构建 2.1各过程域的完善 软件过程成熟度直接影响到软件开发质量,基于CMMI的软件开发质量管理体系的构建,其首要环节就是要对各过程域进行改进和完善,针对需求管理过程域存在的需求分析难以实现双向追朔而引发的缺陷难以显露的问题,应对需求的记录方式做出改进,设定改进的幅度和目标,通过建立多层分级的需求体系,使所有的需求都使用一个编号,使用专门的需求管理工具来实现,提高需求满意度,使质量开发风险得到有效控制;针对过程域存在的评审质量不高、文档缺陷密度较低的问题,应保证缺陷密度能够在基线控制范围内正常波动,不应低于中值,可在正式评审前增设预审流程,再有就是通过邮件讨论或直接使用工具,在此推荐使用DOORS工具的CPS功能,有助于保证信息数据的完整性,提高文档评审质量;针对确认过程域存在的UT不充分的CR所占比例过高、缺陷排除率较低的问题,应通过可持续集成将零散的测试用例整合起来,改进用例编写,对产品代码实施持续测试,提高用例覆盖率和检查标准的可靠性;此外,还应将定量管理过程域引入质量管理体系中,建立组织级度量模式,对所有过程建立相应的度量方式,明确度量指标,确保整个体系处于一个循环改进的过程中[3]。 2.2体系的实施策略 基于CMMI的软件开发质量管理体系,将活动及相关资源作为过程进行管理,能够有效实现预期效果,该体系主要包括三项内容,即以客户为中心、领导作用、全员参与、管理系统方法、过程处理方法、决策方法、持续改进和供方互利。在实施过程中,软件开发能力成熟度集中体现在软件项目开发和执行人员的整体能力上,除了团队能力外,软件开发过程中的控制能力和改进能力,软件开发质量管理的优秀内容就是对这些能力进行改善,任一阶段、任一环节的优化都是在既有目标基础上做出的改进,进而使绩效得以提高,因此应对目标进行有效管理,具体来讲,可通过领导的决策支持、确认质量改进目的、选择最佳执行方案和重视员工培训等四个方面来保证质量管理体系的有效实施。 3结语 综上所述,通过对软件开发质量管理相关问题的探讨和研究,对各过程域实施中存在的问题有了进一步的认识,在此基础上,建立基于CMMI的软件开发质量管理体系,能够为软件企业项目开发及维护提供一定的指导,使组织能够对自身的过程域能力及能力成熟度进行改进评估。 作者:张成功 单位:曲阜师范大学软件学院软件工程专业 软件开发论文:自动控制系统软件开发论文 1软件的特色 基于FCS的自动控制系统监控软件的教学特色,重点表现为:利用虚实结合的系统、丰富的监控信息、形象直观的软件视界、动手实操过程,让学生主动获取掌握知识,高效实现教学目;利用信息化教学手段实现重难点突破,学生完全能够主动获得较难理解的理论知识;老师能够“边做边教”,学生能够“边做边学”,融理论知识和实践于一体;本软件教学应用程序,具有直观丰富的视界和多种操作方式;创建互动式教学模式,较好的激发学生学习的主动性和兴趣。总之,本软件从教学的角度看,较好的实现了“边做边教、边做边学”的教学设想,增强了学生学习的兴趣和信心。本软件的技术特色,主要有:软件采用工业广泛使用的MODBUS协议,可兼容众多工业监控设备(如阿尔泰RTU6300);软件用VB及C语言设计,二次应用开发简单灵活、运行稳定、使用方便;通过精心设计,软件操作简便快捷、界面设置合理、交互性强;整个系统的实时性达到工业控制的要求,且可靠性较好;使用WEB技术,可用远程PC或智能手机作为操控终端。本软件从技术特点上,采用了当前工业上广泛使用的新技术和新应用,开阔了学生的视野,引导学生学习的方向。本软件的艺术特色,可概括为:软件围绕教学主题,综合运用图文、数据、动态波形、动画等丰富的表现方式;软件界面布局合理、美观,导航清晰简捷;软件界面色彩运用搭配合理,遵循工业监控软件的风格。本软件从艺术效果上,对学生具有一定的吸引力,激发了学生的学习兴趣。 2软件的教学应用 2.1软件平台的教学运用 在本软件平台的基础上,可依据课程的教学要求开发各种应用程序,用信息化技术手段辅助教学,实现教学重难点的突破,迎合当前学生的学习兴趣。下面将以《自控原理与系统》课程的“开环控制和闭环控制”教学单元为例,说明本教学软件平台的教学应用开发和使用。本例应用程序开发的内容是“开环控制和闭环控制”。软件教学目标:熟悉自动控制系统控制方式;认知开环控制和闭环控制抗干扰能力(需要突破的重难点)。运用软件教学的策略:通过虚实结合的系统、丰富的监控信息、形象直观的软件视界、动手实操过程,让学生主动获取掌握知识。本例教学应用程序开发的硬件基础,包括如下几部分:一个自制的闭环控制系统、一台笔记本电脑、一台路由器和智能手机。闭环控制系统作为下位机能与上位PC机(笔记本电脑)串口通信,控制器采用STC12C5628AD单片机,驱动装置为一台风机,被控对象是一个随风旋转的帆,反馈单元为数字码盘。上位PC机是本软件平台的载体,可连接下位机和远程智能手机。路由器使智能手机和上位机构成LAN网络,实现相互通信。本例应用程序界面及功能开发,如图2所示,分六个区:控制模式设置区,能设置本机PC控制和远程手机控制两种方式;自动控制方式设置区,设置开环或闭环控制方式;PID控制参数设定区,可设置比例、微分和积分参数;自动控制系统的给定值设置区,设定被控对象的被控参数;示波器区,可实时监控下位机的参数变化;动画区,可实时直观描绘被控对象动作状态。 2.2软件教学应用效果 在基于FCS的自动控制系统监控软件平台上,可以开发各种应用程序,本软件的教学应用开发以“开环控制和闭环控制”教学单元为例说明。在教学时可通过本软件的应用程序操作演示开环控制和闭环控制系统的运行,学生通过观察实际自动控制系统的运行状态和应用程序的实时监控数据、波形、动画等信息,以及利用手机远程参与实操体验的互动式教学方式,在轻松的理实一体化教学过程中掌握本教学单元的重点与难点知识。学生在本软件教学过程中,能够主动获取“开环控制系统不具备抗干扰能力,闭环控制系统具备较强的抗干扰能力”的经验和知识,还能自主获取对实际的自动控制系统的全面认知,这是在传统的教学过程中较难一次完成。总之,本教学软件符合职业院校学生的认知特点,已经过多年的教学实践,应用结果表明该软件实用有效。 3结束语 本软件教学应用的创新性与实用性,可归结为两点:虚实结合,即把虚拟的仿真界面和真实的自动控制系统结合起来,让学生既能得到虚拟仿真的直观,也能获得真实系统的可信,因此具有虚拟仿真软件和现有实训系统不可替代的作用;通用灵活,即软件所有模块都面向信息数据库设计,软件优秀FCS服务器具有通用性,可依据不同的教学要求,灵活设计出合适的课程教学应用软件。 作者:朱志伟 单位:武汉铁路职业技术学院 软件开发论文:Android平台软件开发论文 1、Android平台应用软件开发中的关键技术问题 1.1权限获取问题在权限命名以及获取时,要着重把握好以下事项:首先是权限命名的问题,在Android应用程序中,如果不具备与其他相关联的权限,就无法对用户体验以及设备数据进行任何有损操作,如是应用程序的需求,可以添加相应的标签进行权限声明;其次,AndroidManifest.xml文件支持权限,在访问的过程中只要在这一文件中进行相应的权限声明即可。 1.2构建Android用户界面的问题在Android用户界面生成的过程中,可以分为直接使用代码生成与XML配置生成两种方式,以MVC原则着手,UI需要实现和程序逻辑相分离,所以可以在XML中对UI界面进行定义,从而使一个程序实现从一个界面到另一个界面的简单切换。Android应用程序的基本功能为Activity,但是并不直接显示在屏幕上,所以,要想实现这一基本功能在屏幕上的显示,就需要实现对UI的设计,需要通过对And-roid平台基本的用户界面进行利用来实现对元素的表达。在解决布局对象这一问题时,通常有线性布局、相对布局以及表格布局等。 1.3资源获取与使用方面的问题这里的资源指的是外部文件,Android所支持的资源文件类型较为丰富,包括PNG、JPEG以及XML等,在And-roid程序运行过程中,资源文件被解析。Android资源系统可以实现对应用程序代码的相关内容进行跟踪,所以程序的开发者可以通过对资源类的利用来实现对应用程序资源的访问。 2、构建Android平台软件开发环境 因Eclipse是使用java语言来进行程序编写的,所以在安装Eclipse之前要保证系统已经完成对java环境的建设,如若不然就会致使这一工具无法启用,具体安装内容为:最新JDK以及对java环境变量进行设置[3];安装Eclipse。在实际安装的过程中,可以先在官网进行相应的软件下载,然后安装这一软件,最后要对其开发插入ADK进行安装;AndroidSDK的安装。主要是对Android软件开发过程中所要的函数库资源的集合包,是对Android程序进行开发的重要组件之一;进行AndroidAVD配置。AVD属于经过配置的模拟器,对于AVD来讲,需要进行target的制定。在SDK1.5中,主要的target类型为platform以及add-on。 3、结语 综上所述,对于整个Android应用程序来讲,其主要是基于AndroidFramework层面上的开发来实现的,并使用Java这一编程语言,所以,针对Android平台软件开发方法进行研究是十分必要的。本文基于Android平台软件开发的研究与应用具有着一定的指导作用,其不仅能够为日后手机软件的开发进行有效的指导,还能够帮助更多的软件开发加入到And-roid平台中,从而为Android品台的发展拓展空间。 作者:芮素文 单位:安徽国防科技职业学院 软件开发论文:ACS控制器软件开发论文 1软件总体结构 机床的数控系统由硬件部分和软件部分组成。系统硬件部分包括一个主站控制器和三个从站控制器以及伺服电机、各类传感器等,从站控制器分别控制驱动两个X轴,两个Y轴及主轴的电机。数控系统软件进行参数化设计生成NC程序并向控制器发送指令,控制器接收指令,控制电机动作,完成指令运动。数控成形砂轮修形软件将采用开放式的数控系统,即上位机采用普通PC机,在开放式的平台借助ACS运动控制器开发数控系统软件。PC机与ACS控制器之间通过实时、可靠的通讯来协调整个系统,共同完成加工任务。ACS控制器是基于EtherCAT网络多轴直线运动控制的控制器,达到了现代机器所要求的多轴高性能,是可扩展的、分布式的运动控制中心。ACS控制器可监控所有的轴,对驱动装置执行实时控制,具有强大的远程访问和诊断、快速地错误恢复功能。同时,ACS控制器拥有自主开发的编程语言ACSPL+,丰富的应用软件和开发、建立、调整和诊断工具,为开发人员进行软件开发调试提供了有利条件。数控成形砂轮修形软件采用VC++6.0进行软件开发。软件的主要模块包括参数化设计模块、基于零件特征加工模块、NC代码编辑模块、数据库模块以及加工控制模块。用户通过人机界面输入毛坯参数、砂轮的基本参数和工艺参数,软件可自动生成刀具的加工路径,通过优化参数匹配和仿真修形轨迹从而得到NC程序,并可直接进行加工。软件的基本流程图如图1所示。 2数控软件与ACS控制器的通讯建立 软件通过调用ACS控制器自带的ACSCL.dll动态链接库或ACSCL_x86.LIB静态链接库,来完成PC机和ACS控制器之间的数据交换,链接库中包含了与ACS设备相关的变量内存地址定义以及函数定义。首先,在主程序目录中加入ACS.h函数定义头文件;其次,通过工程—>设置—>连接—>对象/库模块添加动态或静态链接库,完成程序链接;最后编写连接设备的程序,其主要设备连接程序如下(省略变量定义):当软件系统通过Ethernet总线方式连接上主站控制器之后,还需要对其接入的其他硬件设备进行地址分配,并写入主站控制器,使其了解系统中所接入的各种硬件设备,才能利用主站控制器对硬件设备进行控制。 3软件模块功能 数控砂轮修形软件主要功能为根据砂轮参数对成形砂轮进行参数化设计或根据零件参数反求出成形砂轮轮廓,优化刀具的加工路径,自动生成NC程序,向机床发出指令,控制机床运动,对毛坯进行加工,得到所需的成形砂轮。同时,也可以自行输入已经人工编写好NC程序或者调用数据库中已有的程序进行加工。因此,数控砂轮修形软件包括参数化设计模块、基于零件特征加工模块、NC代码编辑模块、数据库模块以及加工控制模块。 3.1参数化设计模块 该模块的主要功能是根据提供的砂轮参数对成形砂轮进行参数化设计,并自动生成NC程序。在该模块中,用户输入毛坯参数,砂轮尺寸参数、加工工艺参数,软件能够自动生成所需的NC程序,同时可显示刀具的加工路径以及砂轮模型模拟图,可根据显示的刀具路径及砂轮模型模拟图确认NC程序是否无误,确认后即可进行加工生产。加工完成后,可以将此次生成的NC程序保存到数据库中以便下次调用。 3.2基于零件特征加工模块 该模块的主要功能是根据提供的零件参数反求出成形砂轮的轮廓参数,并自动生成NC程序。由于在生产中,我们首先得到的是零件的参数而不是成形砂轮的参数,对于一些特殊零件如齿轮棘轮等,砂轮的设计也较为复杂。在该模块中,用户只需输入零件的尺寸参数、毛坯参数及加工工艺参数,软件能够自动在后台计算出砂轮的截面参数,并生成NC程序,同时可显示刀具的加工路径及砂轮模型模拟图。软件从零件直接加工出成形砂轮,省去了中间设计成形砂轮的步骤,可以大大地缩短生产周期,提高生产效率。 该模块的主要功能是对用户人工编写的NC程序进行编辑修改及运行。用户可以直接输入已手工编好的NC程序,或直接导入已有的NC程序文件,对NC程序进行编辑修改,并对程序进行试运行。此时软件中会显示刀具加工路径,通过观察刀具加工路径可以判断我们手工输入的NC程序是否正确,程序检验无误后可进行实际加工。加工完成后,用户可以将程序保存到数据库中以便下次调用。 3.4数据库模块 该模块的主要功能是保存参数化设计模块中生成的NC程序和NC代码编辑模块中用户自己手工输入的NC程序。在该模块中,所有程序统一编号,用户通过查询编号来查看程序。用户可以直接调用NC程序进行加工,也可以对已有的程序进行管理、添加、编辑、删除。 4实验模拟 由于该软件涉及的模块功能较多,无法在本文中一一呈现。因此本文选取了其中的基于零件特征加工模块下的圆弧母线加工模块进行实验。在该模块中,我们需要输入零件的各种参数以及加工参数。在实验中,我们选取的零件的参数分别为:圆弧半径R=30mm,零件厚度B=30mm,砂轮断面直径D=100mm,切削余量为2mm,主轴转速为800r/min,背吃刀量为0.2mm,进给量为0.1mm/r。另外,需要注意的是关于零件端面直径以及零件外形的选择,在本实验中,我们选择左右端面直径相同,零件外形为外凸。输入所需零件参数后,点击“确定输入”按钮,表示参数输入步骤完成,接下来可以选择其他功能按钮进行其他操作。点击“磨削该零件砂轮的NC代码”按钮,软件即在交互界面上显示加工砂轮的NC程序。通过实验可以看出,该软件能够正常运行,基本实现所需的功能。只需要输入砂轮或零件的相关参数,即可生成NC程序,为生产提供了方便。 5总结 本文提出的数控砂轮修形系统软件采用具有高性能的ACS控制器来实现高精度成形砂轮修形,软件具有良好的人机交互界面,操作简单明了,用户只需要输入简单的参数即可生成NC程序进行加工,缩短生产周期,提高生产效率。 作者:张由婷 单位:武汉理工大学机电工程学院 软件开发论文:防水施工企业管理软件开发论文 1软件主要内容 《防水施工企业管理》软件是一个集管理、统计、成本核算为一体的综合性管理软件。它以成本核算为中心,对工程、材料、人工、管理费用等进行汇总统计分析,以达到管理企业运行的目的。1.1软件逻辑统计的依据1)根据“建筑安装工程费用项目组成”(建标[2013]44号文件),对各项费用进行分类和统计;2)根据专业防水施工企业特点和习惯,对部分费用进行科目调整。1.2软件运用环境1)操作系统:MicrosoftWindowsXP以上;2)数据库:MicrosoftSQLServer2000以上;3)软件架构:C/S各操作用户安装软件客户端。1.3软件组成《防水施工企业管理》软件的主要模块有:工程管理;采购管理;库存管理;财务管理;劳资管理;基础数据;系统管理。每一个模块分为录入、查询、统计三个通道。1.3.1工程管理模块工程管理模块主要有三个功能:①承接业务后建立项目;②施工产值录入;③施工产值、项目人工、项目材料使用的统计。如表1所示。1.3.2采购管理模块采购管理模块主要作用是,材料采购相关数据的录入。采购并不是入库,材料入库时的入库单据必须与材料采购相对应,否则材料无法入库。采购与付款相关联。1.3.3库存管理模块库存管理模块主要包括材料的入库、出库、退回、盘库的录入和库存材料状况查询。如表3所示。1.3.4财务管理模块财务管理是企业管理最重要的内容之一,包括付款、收款的记录,各种开支的记录,应收应付款记录等。通过各种原始数据的录入,可以得出项目的盈亏情况、企业的利润情况、行政费用开支情况,以及各种经济数据。财务管理模块包括财务信息登记、财务记录单查询、财务查询统计等3个子模块和33个项目,项目明细从略。1.3.5劳资管理模块劳资管理分为管理人员的工资和工人工资两部分,劳保支出和股东分红也列入劳资管理。1.3.6基础数据模块基础数据是将一些常用的数据统一归类,以便单据录入时选择。如员工姓名用于工资单制表,材料名称用于材料采购与出入库。另外一些期初数据也在基础模块中设置。如表5所示。1.3.7系统管理模块系统管理模块主要用于权限管理和结账。权限包括录入权限和查询权限,做到数据的录入只能由专人操作,重要数据只能由高级别人员查看。结账是对每月的录入内容确定,以达到按月统计的目的。年度结账也一样,不进行结账就不能进行下一阶段的录入。这样避免了数据随意修改的问题。如表6所示。整个软件有7个主要模块,15个子模块,91个项目内容。通过20多个数据的录入,可以得到30多个报表和数据分析结果,企业各部门和相关领导随时可以查询各种数据,实现及时、正确、高效的目的。 2软件主要界面截图 软件开启界面(图形可换)、主界面、工程项目登记、施工产值统计台账、项目人工工资月报表、项目材料耗用台账、工程收款登记、行政管理费用台账、企业成本收益台账等主要界面的截图见图1—9。 3其他说明 1)本软件开发是以提高企业管理效益为目标,并非财务软件,不可代替财务做账;2)软件在企业局域网上使用。将数据库固定在一台作为主机的电脑上,其他各电脑安装客户端,只要将主机打开,每台电脑的输入数据就录入主机,有操作权限的人在各自的电脑上操作,共享数据。3)主管可以根据需要,确定相应人员的录入和查询权限。企业总经济数据,设置只有最高级别领导可以查看。4)在软件框架不变的情况下,各企业可以根据自己的管理习惯,订制符合企业情况的应用软件,可以扩展或压缩管理模块。 作者:胡骏 俞志刚 单位:杭州金汤建筑防水有限公司 西楼软件工作室 软件开发论文:电梯限速器软件开发论文 1软件的基本架构与工作流程 本系统由管理端软件、测试端软件、SQLServer数据库和Accesss数据库构成,管理端软件采用SQLServer数据库管理数据,通过网络,与测试端软件进行数据交换,测试端软件后台用Accesss数据库存储测试数据。管理端软件安装在办公电脑上,检验前将待检验限速器的基本参数录入(使用单位、电梯安装地点、限速器出厂编号、档案号、制造单位、出场日期、额定速度等)并分配检验编号。检验编号具有惟一性,由年份加检验流水号构成,如:2015-00001,每个校验编号对应一个限速器的检验任务,所有检验任务通过网络写入服务器上的SQLServer数据库中。测试端软件安装在仪器配套的电脑上,通过网络读入服务器上SQLServer数据库中的待检验任务,并将其存储在后台的Accesss数据库中。检测过程中,软件能自动显示测试数据,并将每个检验任务的测试数据与检验结论存储在后台的Accesss数据库中,连接上网络后,将所有检测数据与检验结论上传到服务器上的SQLServer数据库中,再由管理端软件自动生成限速器检验报告与检验原始记录。 2软件功能设计 1)管理端软件功能。管理端软件设计有“校验任务管理”、“文档管理”、“校验历史调阅”与“相关信息配置”四大类功能,下图3所示为管理端软件的功能设置图。管理端软件界面从左到右分别为基本信息录入栏、功能按钮区和待检验任务列表栏三个区域,界面简洁,功能按钮作用一目了然,软件的使用非常简便。下图4为管理端软件主界面设计。2)测试端软件功能设计。测试端软件整合了接收待检验任务、检验测试、数据上传、服务器数据库配置、检验仪器设置等功能,软件的优秀是实现检测数据的自动识别与保存,并将测试数据与检验结论上传至服务器上的SQLServer数据库中。测试端软件界面风格和特点与管理端基本一致,其主界面见下图6所示。选中即将要实施的检验任务,其参数将显示在左面的基本信息栏中,如果信息中有差错,检验人员可以现场进行修改。在对基本信息核对无误后,点击“开始校验”按钮,将进入下图7所示的测试界面。测试数据与结论将自动保存到本机后台的Accesss数据库中,在网络环境下,点击“数据上传”(见图6),所有检验结束任务的测试数据与检验结论将通过网络写入服务器上的SQLServer数据库中。点击管理端软件上“文档管理”(见图4)按钮,将弹出下图8所示界面。在文档管理功能模块中,可以预览限速器检验报告与检验原始记录,并能够直接输出打印。检验报告可以通过网络进入审核和签发流程,检验报告中的检验员、报告审核与审批人员均使用电子签名签署检验报告。 3结论 这套电梯限速器检验软件人机界面友好,操作使用非常简便,能大幅度提高电梯限速器检验的工作效率。2014年11月,软件在江苏省特种设备安全监督检验研究院无锡分院投入使用,使用证明:它能使得检验人员每天节省3~4个小时的工作时间,把检验人员从繁琐的重复录入工作中解放出来,并基本杜绝了工作差错,并得到检验人员的高度评价。 作者:朱恺丰 卢远航 单位:江苏师范大学科文学院 软件开发论文:低碳审计机制软件开发论文 一、文献综述 英国政府在2003年的《能源白皮书》中首次提到低碳经济。白皮书认为低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染,获得更多的经济产出(王帆,2010)[1]。碳审计作为环境审计的重要分支,是由独立的审计机构对政府和企业在履行碳排放责任方面所进行的检查和鉴证,是对碳排放管理活动及其成果进行独立性监督和评价的一种行为(钱纯,2011)[2]。我国实现低碳经济还需很长一段时间,碳审计作为重要的监督机制是其中必不可少的一环。为了促进碳减排目标重点从通过国家政策杠杆策略的“自上而下”转移到集中在次国家水平的“自下而上”方法,这一模式的转变和克服企业减排层面的障碍的整体驱动器是开发环境审计技术,制订务实和全面的碳审计框架。AndrewC.Lovell(2003)指出,为了促进这一审计框架的可行性,目前碳管理的做法是通过审查企业环境报告和采访开展案例研究的组织的环境管理者[3]。ShilpaVerma(2012)探讨了碳审计的过程:首先,从员工中收集信息,进行组织调查;其次,计算碳足迹;再次,现场参观;最后,生成碳审计报告[4]。EhsanAsadi(2013)根据葡萄牙国家法律构建了公共建筑室内空气品质碳审计方法。该方法系统监测选定的化学指标(二氧化碳,一氧化碳,甲醛,臭氧和挥发性有机化合物),以及生物指标(细菌和真菌),指出建筑物常见的室内空气问题并提出改善建议[5]。王帆(2014)认为,我国应从制定统一的评价与报告制度、建立碳排放线上资料库、制定碳排放审计指南的措施着手构建碳审计评价体系[6]。近年来,国内学者对于碳审计的研究,更多的是介绍国际碳审计的发展及启示,很少结合中国实际研究碳审计理论体系,而系统的碳审计程序是促进低碳经济实现的关键,由此我们构建出一套综合的碳审计机制,为我国深入开展碳审计领域的理论研究提供基础和参考。 二、碳审计机制的理论分析 (一)低碳治理与碳审计的关系 构建全面综合的碳审计机制,首先分析碳审计在整个低碳治理系统中发挥的关键作用,作为机制构建的理论来源。低碳治理是一个复杂的系统,碳审计作为该治理系统中的免疫子系统,具有建设性、预防性和抵御性三大功能。政府、市场和企业在低碳治理系统中发挥着各自的作用:政府通过碳配额和碳税等宏观治理方式,调控低碳经济的运行;碳市场通过碳交易、碳定价和碳中和等市场治理方式,实现低碳资源的优化配置;企业通过对其碳交易或事项进行碳核算和碳信息披露等公司治理方式,公允反映其碳交易的实质。碳定价、碳中和是否真实、公允和有效率,需要内外部审计评价和鉴证,企业的碳核算和碳披露是否公允和充分,需要外部审计的鉴证。碳审计是集财政财务审计、法纪和绩效审计、制度符合性审计于一体的综合性审计,同时,碳审计也是会计核算审计和社会责任审计[7]。基于审计的国家治理和审计免疫系统理论,碳排放治理需要审计的监督与支持,而碳审计起着预防、抵御的作用,有助于低碳排放的顺利实现。 (二)碳审计机制的构建机理 基于上述对低碳治理与碳审计关系的理论分析,构建碳审计机制为F={S,T,U},如图1所示。其中,S———基于碳排放治理的审计目标,T———基于碳排放治理的审计路径,U———基于碳排放治理的审计信息与传递。审计的基本职能是监督、评价和鉴证,低碳治理中的审计机制,是一个由多元审计主体、多层次审计体系构成的审计制度安排。该审计机制从低碳治理主体需求角度出发,把碳审计目标及其实现机制、审计信息作为一个系统进行研究[8]。1.碳审计机制的目标。碳审计机制的目标(S)是通过审计监督,促进低碳政策、低碳经济杠杆、低碳技术的合理、有效应用。2.碳审计路径及其信息化。碳审计路径(T)是在已有审计机制的基础上实现审计目标的具体措施,是审计主体采取的审计程序和行为,涉及治理主体的审计权与审计能力、外部审计的独立性、治理主体与内部审计之间的沟通渠道等(叶陈刚、程新生,2006)[9]。碳审计路径的具体内容是:①低碳政策执行情况审计。②低碳资金去向的审计监督。③低碳经济行为和产品的审计认证。④碳社会责任审计。⑤碳绩效审计。结合现代信息技术,如开发专门的碳审计软件,是保障审计路径畅通的一个有效方式。低碳政策执行过程审计,首先是审查政策的目标在执行中是否存在偏差,其次是评价执行政策的方法是否可行和合理,最后是检查和评价执行政策的效果。对于低碳政策执行情况审计的信息化实现路径体现在后文的碳审计软件的“项目管理子系统”中的法律法规模块,加入了世界性组织有关碳审计的环境政策,运用该软件的审计师能查询到客户企业应遵循的对应的政策;同时,在“审计准备子系统”中的内控调查和内控测试部分都相应的涉及了有关低碳政策的执行情况与效果评价。低碳资金去向审计,从两个维度进行分析,首先是企业总的低碳资金(包括政府专项扶持资金和企业自身留用的低碳资金)在整体企业使用的不同方向,包括节能设备采购,节能技术改造,节能新产品推广,节能减排管理的能力建设等,审计相关数据的真实性,同时也包括了低碳经济行为和产品的审计认证。然后是企业开展各项目的碳资金分配,例如建筑企业的一般公共建筑项目,住宅小区项目,地下工程项目等,各项目还可具体到大型、中型、小型,审计各项目分配的碳资金使用的真实合理性。低碳资金去向审计的信息化实现路径体现在后文软件中的“审计实施子系统”中的“碳资金利用分析”部分。碳社会责任审计,其重点是审计企业是否设置低碳责任评价指标以及领导人的考评情况,是否落实碳社会责任的履行等。碳社会责任审计的信息化实现路径体现在后文软件中“审计准备子系统”的内控调查和内控测试部分,同时,在“审计实施子系统”中的“碳社会责任分析”部分也做出详细阐释,碳社会责任具体分为环保减排和低碳节能两大类,通过评分赋值体系审计企业碳社会责任的履行情况,进而审计领导人碳社会责任的履行力度。碳绩效审计,绩效审计是对被审计单位经营和管理活动的经济性、效率性、效果性、公平性和环境性(5E)进行监督、评价和鉴证,碳绩效审计重点关注经济性、效率性与环境性。碳绩效审计的信息化实现路径体现在后文软件中的“审计实施子系统”中的“碳成本效益分析”部分,再具体到经济效益指标和环境效益指标,评价被审计单位的碳成本效益水平。3.碳审计信息传递。低碳审计机制中的低碳审计信息传递(U)包括审计报告书、审计意见书、审计决定书等。信息是所有控制的前提,基于碳排放治理的审计信息主要是对碳会计信息的真实性、低碳治理效率等进行评估。碳审计目标(S)、碳审计路径(T)与碳审计信息传递(U)构成一个紧密联系的逻辑循环系统,首先制定碳审计目标,由目标导向具体的审计路径,信息传递又对主体进行反馈,以指导其修改完善目标。碳审计目标(S)明确、碳审计路径(T)通畅、审计信息传递(U)及时,对于公司低碳治理和公司管理具有重要意义。 三、碳审计软件的开发 在碳审计机制中,碳审计路径(T)是该机制的优秀组成部分,将现代信息技术引入碳审计具体路径中,既有效保障该审计路径的畅通,又提高碳审计的效率,因此开发碳审计软件是碳审计信息化的关键。根据软件开发的基本思想以及开发的具体流程,对碳审计软件进行具体的开发。首先分析碳审计所需的特殊功能,再对软件进行需求分析,得出软件所需的基本功能。该软件的需求分析不仅包括了通用审计软件所要求的财务真实性方面的审计,还新增了碳合规性方面的审计,碳绩效性方面的审计。进而对软件进行总体设计,设计出软件所需的功能模块;分析软件各功能模块要完成的任务,制定出功能实现的算法或实现方案;依据详细设计的结果,使用开发工具进行编程和界面设计;制定有效的测试计划,进行测试,保障设计的有效性。本软件采用MicrosoftVisualStudio2010下VisualC#工具中.netframework4.0框架下的Windows应用程序进行设计,数据库采用MicrosoftSQLsever2008R2。先建立C/S三层架构:表现层(UI)、业务逻辑层(BLL)、数据访问层(DAL)。采用WinForm作为UI界面,用于显示数据和接收用户输入的数据,为用户提供一种交互式操作的界面;业务逻辑层是对数据层的操作,对数据业务逻辑处理;数据访问层主要是对原始数据的操作,具体为业务逻辑层或表示层提供数据服务。以及采用Windows应用程序中的类库以及自定义类实现具体的功能,如数据的读入,数据显示,编写代码完成数据处理等。通过对软件的需求分析、概要设计、总体设计后,对软件进行具体的实现。软件的界面如图2所示:碳审计软件系统主要包括项目管理、审计准备、审计实施、审计终结4个子系统。其中项目管理系统与通用审计软件无异,该子系统的法律法规模块部分,归纳整理了具有代表性的20余项世界性组织和各个国家出台的一系列有关低碳经济及碳审计的环境政策,用户可根据具体需要下载使用。本文就审计准备子系统,审计实施子系统,审计终结子系统中涉及到碳审计功能的部分(即相比于通用审计软件特殊功能的部分)作出具体的说明。 (一)审计准备系统 审计准备子系统添加的特殊的碳审计功能主要体现在内控调查部分,如图2所示。内控调查包括:控制环境低碳重视度、低碳目标实现风险、低碳控制活动(设备采购是否积极落实节能产品采购实施意见、是否落实碳社会责任的履行等)、低碳信息披露(碳账户是否定期计算并披露和碳账户的披露是否全面)和对内控的监督(内部审计部门是否重视碳账户的审计)。调查结果按下面的计算方式评估(“是”———5分,“弱”———3分,“否”———1分,适用个数n):[调查结果分数和/(n×5)]≥0.6,则“可进行进一步内控测试”;[调查结果分数和/(n×5)]<0.6,则“不建议进行内控测试,而直接进入实质性测试”。若进行内控测试,测试目标包括:必须遵循低碳政策、只有经管理层批准的碳账户预算才能执行、定期做碳成本预算、只有合法的低碳资金使用申请才能够被执行、已发生的碳资金使用均已记录、碳资金的使用已记录于适当期间、碳资金的使用已准确记录、碳成本已经记录于适当期间、碳成本已经准确记录、定期披露低碳信息、全面披露低碳信息、在产品或服务中体现低碳价值以实现其碳社会责任的履行、认真落实节能产品采购实施意见与内部审计部门重视碳账户的审计。对于每一项测试目标,首先看该企业是否适用;若适用,再看运行效果(有效、较弱和无效);最后是风险评估(高、中和低)。测试结果按下面的计算方式评估(“风险评估”,“高”———5分,“中”———3分,“低”———1分,适用个数n):[调查结果分数和/(n×5)]≥0.6,则“综合风险高”;[调查结果分数和/(n×5)]<0.6,则“综合风险低”。如果“综合风险高”,即重大错报风险大,需要的审计证据多,注册会计师越要通过实施审计程序降低检查风险,以确保已审计的碳信息出现错报和漏报的可能性不超过预先确定的审计风险。反之同理。 (二)审计实施系统 审计实施子系统包含三个部分“账证查询”、“财务报表”和“碳账户核算与分析”。其中“账证查询”包括“科目余额表”、“分类明细账”、“凭证快速查询”等功能;“财务报表”包括“资产负债表”、“利润表”和“碳披露附注表”;“碳账户核算与分析”包括“碳账户核算”(主要是CO2当量的计算)、“碳资金利用分析”、“碳成本效益分析”和“碳社会责任分析”。碳账户核算,采用由英国标准协会2008年10月的《PAS2050∶2008商品和服务在生命周期内的温室气体排放评价规范》的规定,首先将初级和次级活动水平数据换算为GHG排放量,即活动水平数据乘以其排放因子;再将GHG排放量换算为CO2当量,即CO2当量=GHG排放量×相应的GWP值(全球变暖潜能值)。运用该方法核定企业CO2当量的核算是否准确,作为后续的“碳成本效益分析”和“碳社会责任分析”中涉及到的CO2排放数据的基础。“碳资金利用分析”、“碳成本效益分析”和“碳社会责任分析”是该碳审计软件的优秀组成部分,也是区别于通用审计软件的关键,结合上述碳审计机制中的碳审计路径的阐述,分属于低碳资金去向的审计监督与低碳经济行为和产品的审计认证、碳绩效审计和碳社会责任审计。1.碳资金利用分析运用饼状图的分析工具呈现总的低碳资金在整体企业使用的不同方向,包括节能设备采购,节能技术改造,节能新产品推广,节能减排管理的能力建设等,审计相关数据的真实性。运用条形图的形式呈现企业开展各项目的碳资金分配,例如建筑企业的一般公共建筑项目,住宅小区项目,地下工程项目等,各项目还可具体到大型、中型、小型,审计各项目分配的碳资金使用的真实合理性。2.碳成本效益分析首先从财务报表中采集“经济效益指标”和“环境效益指标”的相关数据,如表1所示。再使用二级模糊综合评价法,得出企业的碳成本效益综合得分(李卉,2010)[10]。二级模糊综合评价法评价包括以下五个步骤:(1)确定评价指标因素集;(2)确定评价指标的评价集;(3)确定各指标层权重;(4)一级模糊综合评判;(5)二级模糊综合评判。3.碳社会责任分析依据杭州市企业社会责任评价体系中关于环境责任的评分部分,环保减排和低碳节能两大类,各占150分,如表2所示。其中最后一项的分数为后文JZ案例的评分。 (三)审计终结系统 审计终结子系统分为“审计工作底稿”和“审计报告”两部分。对于审计发现的问题,生成审计工作底稿,形成初步的审计结论。底稿编制涵盖了从审计准备,审计实施到审计终结的全过程。其中,审计实施中的“内部控制测试”和“实质性测试”涉及到碳审计的相关内容。“内部控制测试”直接生成上述“审计准备”系统中的内部控制测试表。“实质性测试”直接生成相应的表格,分为四个层面:①碳排放权交易(包含企业碳排放量层面和碳排放权层面,其中企业碳排放量层面包括企业碳排放量明细表、企业碳排放量审定表和企业碳排放量公允价值复核表;碳排放权层面包括碳排放权交易明细表、碳排放权交易审定表和碳排放权交易公允价值复核表);②碳排放成本(包含碳排放成本明细表、碳排放成本审定表、碳排放成本与上年度比较分析表、主要项目碳排放成本分析表、碳排放成本抽查表和碳排放成本重大调整事项核查表);③碳税(包含碳税测算表、碳税审定表和碳税检查情况表);④超额排放罚款(包含超额排放罚款明细表、超额排放罚款情况表和超额排放罚款审定表)。“审计报告”具有标准无保留意见、保留意见、无法表示意见和否定意见四种类型的模板,根据被审计单位的具体情况,直接生成相应的碳审计报告。 四、案例分析 我们将开发的上述软件在杭州市JZ企业进行实际的碳审计实践,我们只针对碳审计过程进行详细的说明。该公司碳审计相关的原始数据(2013年)为:固定资产205720.40万元(其中环境资产119.07万元),营业成本6002198.35万元(其中环境成本167251.26万元),环境收益2558.94万元,低碳专项资金264.60万元(其中节能设备采购119.07万元,节能技术改造79.38万元,节能新产品推广39.69万元,节能减排管理能力建设26.46万元),销售额6810479.90万元,净利润293334.65万元,原料耗用总量4501648.76万元,产品绿色原料耗用量244889.69万元,二氧化碳排放量1498.00吨,物料总消耗量28618.70吨,循环利用物料量16238.25吨,工业增加值582352.94万元,综合能耗990000.00吨标准煤,单位增加值能耗1.70吨标准煤/万元。 (一)审计准备阶段 低碳相关的内控调查得分0.92,可进行内控测试,控制测试得分0.57,综合风险低。说明内控有效,控制风险低,导致重大错报风险减小,错报风险越小,可接受的检查风险水平增大,审计程序可以适当减少,降低审计成本。 (二)审计实施阶段 1.碳资金利用分析软件运用饼状图的形式呈现总的低碳资金在企业使用的不同方向所占比例,包括节能设备采购(45%),节能技术改造(30%),节能新产品推广(15%),节能减排管理的能力建设(10%)。运用条形图的形式呈现企业开展各项目的碳资金分配,包括建筑企业的一般公共建筑项目(大型38.10万元、中型29.64万元、小型16.93万元),住宅小区项目(大型47.63万元、中型37.04万元、小型21.17万元),地下工程项目(大型33.34万元、中型25.93万元、小型14.82万元)。2.碳成本效益分析根据案例的原始数据,得出经济效益指标和环境效益指标相关数据,见表1。运用二级模糊综合评价法(本案例由5个专家进行评价),其原理与应用如表3所示。3.碳社会责任分析参照具体赋值标准,对环境责任的每一项进行评分,具体见上述表2碳社会责任评价体系中的最后一项,求和得出该企业的得分为190分,再根据社会责任等级分组:优[270,300],良[220,270),合格[180,220),基本合格[150,180),不合格[0,150)得出该企业的碳社会责任处于合格水平。 (三)审计终结阶段 工作底稿的“实质性测试”阶段填制“碳排放权交易”、“碳排放成本”、“碳税”和“超额排放罚款”的相应表格,编制整个审计过程的工作底稿,最终生成标准无保留意见的审计报告。我们认为该企业出具的可持续发展报告在所有重大方面按照环境法规规定编制,公允反映了该企业2013年12月31日的碳账户状况,以及碳资金利用、碳成本效益和管理层的碳社会责任的履行情况。对于碳审计机制在该企业中的具体运用如下:碳审计的目标是通过审计监督,促进该企业低碳治理;碳审计的路径是运用碳审计软件;审计信息传递以审计报告书的形式呈现,向社会公众传达出该企业低碳治理的情况及低碳社会责任的履行情况,同时也促进企业管理层及董事会进一步修改完善低碳治理的目标。 五、结论及局限性 我国目前尚未形成以低碳经济为主的经济模式,企业和公众尚未真正理解低碳经济的内涵,多数企业对低碳经济的理解仅停留在形式上,研究设计碳审计机制,以及在技术上实现碳审计软件的支撑,对企业真正贯彻实施低碳经济起到重要的推动作用。低碳审计机制的设计对完善碳排放审计理论具有重要的边际贡献。同时有利于低碳经济的发展,而这种发展不仅直接降低企业成本、节省资源、提高效率,还会给企业带来大量的无形资产,给社会带来正外部性,增加社会福利。开发的碳审计软件以全面的系统功能服务于碳审计的各个方面,有助于碳审计有条不紊的进行和进一步的完善。国内对碳审计的研究尚不成熟,也鲜有完善的碳审计系统软件。该碳审计软件除具有通用审计软件的一般优势(如:使审计程序更加系统化、合理化;实现远程审计;实现审计底稿无纸化;具有强大的查询功能等)外,还在很大程度上方便了对企业的低碳审计,对企业自觉进行低碳治理起到了较好的促进作用。同时,碳审计软件将提高碳审计效率,节约审计成本,将为审计业务带来较大的效益。然而,碳审计软件作为专用审计软件是一次全新的尝试,不可避免有着自身的局限性,还有待在实践中进一步完善。 作者:郝玉贵 陈小敏 张楠 单位:杭州电子科技大学 杭州电子科技大学 计算机学院 软件开发论文:排水设计软件开发方法研究论文 一、给排水专业cad开发应用现状 在工程设计行业,cad技术的应用大大提高了设计及绘图效率。cad应用软件的开发也越来越重要。 在给排水设计领域,cad开发应用起步较晚。有些设计院从八十年代末开始尝试进行cad开发,但进展比较慢,多数是图块和小型实用程序,在深度和广度上都存在着差距。从1993年以后给排水cad开发步伐开始加快。1994年底全国给排水学会和给排水技术情报网组织召开了“计算机技术在给排水专业应用研讨会”,对给排水软件开发起了积极的促进作用。 目前在给排水cad开发方面已经取得了可喜的成绩,尤其是建筑室内给排水方面涌现出一些比较优秀的给排水cad软件,如洛阳的一家软件和北京的几家软件。这些软件都具有计算机辅助设计建筑给排水平面图、自动生成系统图、自动统计材料表;进行室外给排水管网计算、自动生成图形等功能,其中个别软件已在室外设计和泵房设计等方面有了新的进展。 现有软件都偏重于民用建筑给排水方面,而且也有待于继续完善、发展。在给排水的其它领域,由于难度大,投资回报较低,软件公司还不愿涉足,所以进展缓慢。应用cad进行给排水及水处理系统的优化设计更是少有人涉足。此外,目前还没有专业设计cad软件的标准和规范。商业化软件多数都不经过权威部门严谨的技术测试和鉴定,所以其数据库、计算方法、设计方法和生成图形的准确性还没有严格保障,这一点还可能成为工程设计质量的隐患。 现在设计部门的给排水cad应用水平也参差不齐。有的购买或自行开发了给排水专业软件,提高了设计绘图效率。有的只是在用autocad的简单命令绘图,虽提高了cad出图率,却根本谈不上利用cad提高效率。给排水专业cad应用水平还有待于进一步提高。关键词:软件开发,给排水,CAD,给排水设计软件来自 目前许多有精力的设计院及研究部门都在研究开发本单位适用的专业软件及应用程序,但由于开发经验不足,成绩不明显。本文将结合笔者的工作经验,着重论述有关给排水软件开发的原则、思路、方法及步骤,旨在抛砖引玉,促进给排水cad软件开发工作。 二、给排水软件包开发思路及原则 由于现有建筑给排水软件已经比较成熟,且仍在继续开发、升级。一般开发者在水平和起点上均与这些软件开发有一定差距,所以应该购买此类软件,而着重开发适合本单位使用的实用程序、应用软件或优化设计软件。高起点开发者则应在深度及广度上向更高层次冲击。 1.给排水cad软件开发依据及原则 (1)设计依据为有关设计规范、制图标准以及设计手册等;保证数据库、计算方法和设计方法的准确性。 (2)软件包开发设计首先要突出专业水平,把专业设计思想转化为计算机语言是专业软件包的关键所在。 (3)符合设计人员思维习惯及设计习惯,人机界面友好,操作简单,易掌握。 (4)适用性强,容易修改,容易扩充,容易发展。 (5)尽量使用效率高、功能强的计算机语言及开发工具。 (6)严格执行标准化及规范化。 (7)通过自动绘图以及建立标准图库,提高图纸复用率等途径,提高设计绘图速度,真正发挥计算机的优势,把设计人员从图板上解脱出来。 2.设计开发步骤 (1)开发适合于给排水专业应用的cad软件环境,包括autocad的优化配置及常用专业图块及绘图工具。 (2)开发一些独立的专业绘图软件,发展标准图形库,由浅到深,从易到难,逐步提高自动成图及图纸复用比例,使软件包成为覆盖面广,功能齐全的专业绘图软件包。 (3)开发给排水专业高阶段设计方案优化软件,以及设计、绘图一体化软件,逐步成为智能化、自动化程度较高的专家系统软件包。 3.开发人员配备软件开发是一项较复杂的脑力劳动,对开发人员要求也较高,专业软件开发人员大致可分为以下几个档次: (1)初级水平:专业人员掌握一些基本计算机知识及开发工具可以进行一些专业图块制作,简单的实用程序开发。 (2)中等水平:较高专业水平加上较高计算机水平。熟悉专业设计习惯,有较丰富的设计经验的专业人员,如果掌握先进的cad开发技术,可以开发出较高水平的cad应用软件,可以提高设计效率,特别是可以大大提高绘图效率。 (3)高级水平:高深的专业水平加上先进的计算机开发技术。在专业方面应该熟练掌握专业基础知识,有丰富的工程设计经验,善于总结专业设计思路,发现规律,具有较强的系统工程及方案优化水平。在计算机方面要掌握LSP、ADS、DCL等开发工具(或其它高级开发工具)。这类人员开发专业CAD软件是最理想的。 NBSP; 由于给排水专业涉及面广,而且不同行业给排水设计习惯也不尽相同,不可能有软件可以覆盖所有给排水领域,适用于所有设计院,所以目前仍然需要分行业、分类进行开发。前述的个别建筑给排水软件包及开发人员属于较高水平,其开发设计思路非常值得向给排水其它领域延伸。 NBSP;^#tZu;?l`2[yoV=Q8u€OjyE0aqn E€|7微电子学论文yKVqB^t(€h?n1DqMGTd7J( 4.开发工具(软件方面) NBSP; 目前较常用的CAD开发工具主要有AUTOLISP语言、ADS、DCL语言以及数据库处理,也有的开发者使用BASIC、FORTRAN等高级语言与AUTOCAD的图形数据交换接口进行开发;还有用C++开发或用VB等在WINDOWS界面下开发的;此外,网络技术也越来越重要。 NBSP; 开发CAD软件,需要非常熟悉AUTOCAD命令,以及其中的各参数、系统变量、图层、图块、线形等,这样才能方便灵活地在程序中执行各种命令,掌握CAD开发技巧,例如图块的属性可以带许多信息,一条LINE线的厚度可以存入管道的管径等。此外现在有些软件使用数据的后处理方式,使软件和AUTOCAD结合得更好,这些技术还需要对AUTOCAD图元数据库和数据图形交换等有更深的了解。 NBSP; 论文给排水设计软件开发方法探讨来自免费论文网 AUTOLISP是在AUTOCAD内部使用的语言,用AUTOLISP编辑的程序可以定义变量,对数据进行处理和作出图形,并可能自定义函数,比较适合搞人工智能工作,特别是它的表处理功能以及递归等功能比较独特,在CAD工作中它可以独立工作,也可能与DXF图形交换文件互相配合。其不足之处是速度慢,且程序代码几乎无法保护。 NBSP; ADS是AUTOCAD11.0版以后新增加的用来开发应用的一个C语言编程环境。它运行速度快,代码保护性好,能更有效地利用内存空间以及访问设备与系统,具有更强大的开发功能。但掌握ADS要比LISP困难,要求开发人员具备C语言编程经验并熟悉ADS库中各函数用法。一般商业软件应该用ADS。 NBSP; AUTOCAD还提供了可编程对话框(PDB)工具,使用户可以结合自身专业特点,用DCL语言构造自己的对话框,从而改善界面,提高CAD软件效率。 NBSP; 目前最流行、最实用的专业CAD开发工具是ADS、DCL,加上少量AUTOLISP。 NBSP; 三、开发过程 1.专业绘图环境的开发 NBSP; (1)AUTOCAD的配置及改善 NBSP; A.选择AUTOCAD版本。目前最常用的是汉化AUTOCAD12.0版。但其汉字输入不太方便,应配上较先进的汉字系统,或用12.0版FORWINDOWS(中文)。 NBSP; B.对AUTOCAD系统变量进行重新优化配置及设定,主要包括系统变量及尺寸变量设置,层、线形设置等,使ACAD.DWG成为理想的样板图。 NBSP; C.对ACAD.MNU进行优化,将许多常用命令放在最容易拾取的位置或固定位置。专业菜单部分可加入ACAD.MNU,也可以独立编写。 NBSP; D.利用ACAD.PGP做简化命令(10.0版以前的版本可在ACAD.LSP中用DEFUN函数设定),编写ACAD.LSP。 NBSP; (2)专业绘图功能 NBSP; A.专业图框绘制:可由菜单点取或用屏幕幻灯菜单点取,自动生成各种图框。 NBSP; B.专业常用图块:由菜单点取生成,自动插入断线。 NBSP; C.开发实用的专业绘图工具程序:如标注标高、管径、坐标、管道立管、代号、各种管件等的程序,绘制单、双线管道的程序,生成专业设计说明、图例、专业词组的程序,以及文字、线形、线宽编辑和表格操作等实用程序。 D.开发或引进建筑图绘图程序。 NBSP; 专业CAD软件包都应具有高效的绘图环境,否则一旦自动生成等功能出现故障或不能适用时,用户就只能用AUTOCAD简单命令来画图了。 NBSP; 2.专业绘图软件的开发 NBSP; 在专业绘图环境的基础上逐步开发一些相对独立的专业绘图软件,逐步形成功能强,覆盖面广的给排水综合软件包。 NBSP; 目前已开发的较成熟的软件有:民用建筑给排水CAD软件包、室外给排水管网计算软件、给排水管道纵断面图绘图软件、给排水外部管网设计软件等。 NBSP; 正在开发,初见成效的软件有泵房设计软件、平流沉淀池软件、机械加速澄清池软件、和市政管网cad软件等。 尚未深入开发,开发难度大,但预期效果好的软件包括:辐射沉淀池、旋流沉淀池、水塔、综合管沟、架空管网、过滤间、软水站、污泥脱水间设计等项目。 给排水软件开发的另一条思路是发展给排水设备和构筑物的标准cad图形库,从而提高图纸复用率,这比编制自动成图的软件要容易得多。标准cad图形库还可以由权威部门编制后,作为标准图出版。此外,标准图还可作为软件包的一部分,即软件包可以交互式自动生成图形,也可以通过自动计算直接调用相应的标准图。 3.高阶段设计及方案优化设计软件的开发在 利用cad进行高阶段设计及方案优化设计方面,除在民用建筑给排水领域有个别公司研究外,在其它给排水领域中的研究国内还未见到报道。方案优化软件的难点在于系统化的设计思路和设计经验向计算机程序的转化,其中给排水及循环水流程的方案优化模型的建立本身就是给排水设计的一个难题。目前这方面进展缓慢的原因首先是它对开发人员要求高,这一领域的理想人选稀少;其次是给排水专业行业多,领域广,需开发的软件工作量巨大,具备这方面精力的研究部门或公司还很少。 总之,给排水专业绘图软件包开发是一项艰苦的工作,需要创造一个规模生产,流水线开发的环境,投入一大批高层次的人才。各部门的研究人员既要知难而进,又要避免重复劳动,在各行业、各领域开发出各有特色的实用专业软件。 软件开发论文:计算机系统和软件开发论文 论文关键字:计算科学计算学科计算机语言计算机软件网络和病毒 论文摘要:计算科学主要讲述了一种科学的思想方法,计算科学的基本概念、基本知识它的发展主线、学科分支、还有计算科学的特点、发展规律和趋势。 引言:随着存储程序式通用电子计算机在上世纪40年代的诞生,和计算科学的快速发展以及取得的大量成果。计算科学这一学科也也应运而生。《计算科学导论》正如此书的名字,此书很好的诠释了计算科学这一学科,并且指导了我们应如何去学好这一学科。使得我们收获颇多。并且让我深深的反思了我的大学生活。正如赵老师书中所讲的:“计算科学是年轻人的科学,一旦你选择了计算科学作为你为之奋斗的专业类领域,就等于你选择了一条布满荆棘的道路。一个有志于从事计算科学研究与开发的学生,必须在大学几年的学习中,打下坚实的基础,才有可能在将来学科的高速发展中,或在计算机产品的开发和快速更新换代中有所作为。 一 什么是计算科学和它的来历 计算科学主要是对描述和变换信息的算法过程,包括其理论、分析、设计、效率分析、实现和应用的系统研究。全部计算科学的基本问题是,什么能(有效的)自动运行,什么不能(有效的)自动运行。本科学来源于对数理逻辑、计算模型、算法理论、自动计算机器的研究,形成于20世纪30年代的后期。 随着存储程序式通用电子计算机在上世纪40年代的诞生,人类使用自动计算装置代替人的人工计算和手工劳动的梦想成为现实。计算科学的快速发展以也取得大量成果,计算科学这一学科也也应运而生。 二 计算科学的发展 a、首先先介绍图灵机 图灵机的发明打开了现代计算机的大门和发展之路。图灵机通过一条两端可无限延长的袋子,一个读写头和一组控制读写头的(控制器)组成它有一个状态集和符号集,而此符号集一般只使用0和1两个符号。而就是这个简洁的结构和运行原理隐含了存储程序的原始思想,深刻的揭示了现代通用电子数字计算机的优秀内容。现在通用的计算机是电子数字计算机,而电子数字计算机的发展是建立在图灵机的基础之上。他的二进制思想使计算机的制作的简化成只需两个稳定态的元器件。这在今后的计算机制作上无论是二极管或集成电路上都显示了明显的优越性。 b、计算机带动的计算学科 1946年随着现代意义上的电子数字计算机ENIAC的诞生。掀起了社会快速发展的崭新一页。计算机工作和运行就摆在了人们的面前。 1、计算机语言 我们要用计算机求解一个问题,必须事先编好程序。因此就出现了最早的机器指令和汇编语言。20世纪50年代后,计算机的发展步入了实用化的阶段。然而,在最初的应用中,人们普遍感到使用机器指令编制程序不仅效率低下,而且十分别扭,也不利于交流和软件维护,复杂程序查找错误尤其困难,因此,软件开发急需一种高级的类似于自然语言那样的程序设计语言。1952年,第一个程序设计语言ShortCode出现。两年后,Fortran问世。作为一种面向科学计算的高级程序设计语言,Fortran的最大功绩在于牢固地树立了高级语言的地位,并使之成为世界通用的程序设计语言。Algol60的诞生是计算机语言的研究成为一门科学的标志。该语言的文本中提出了一整套的新概念,如变量的类型说明和作用域规则、过程的递归性及参数传递机制等。而且,它是第一个用严格的语法规则——巴科斯范式(BNF)定义语言文法的高级语言。还有用于支持结构化程序设计的PASCAL语言,适合于军队各方面应用的大型通用程序设计语言ADA,支持并发程序设计的MODULA-2,支持逻辑程序设计的PROLOG语言,支持人工智能程序设计的LISP语言,支持面积对象程序变换的SMALLTALK、C等。 2、计算机系统和软件开发方法 现代意义上的计算机绝不是一个简单的计算机了而也包括了软件(系统软件、应用软件)。各种各样的软件使得计算机的用途大大增强。而软件开发也成为了一个重要课题和发展方向。软件开发的理论基础即是计算模型。随着计算机网络、分布式处理和多媒体的发展。在各种高级程序设计语言中增加并发机构以支持分布式程序设计,在语言中通过扩展绘图子程序以支持计算机图形学程序设计在程序设计语言中已非常的流行。之后,在模数/数模转换等接口技术和数据库技术的支持下,通过扩展高级语言的程序库又实现了多媒体程序设计的构想。进入20世纪90年代之后,并行计算机和分布式大规模异质计算机网络的发展又将并行程序设计语言、并行编译程序、并行操作系统、并行与分布式数据库系统等试行软件的开发的关键技术依然与高级语言和计算模型密切相关,如各种并行、并发程序设计语言,进程代数,PETRI网等,它们正是软件开发方法和技术的研究中支持不同阶段软件开发的程序设计语言和支持这些软件开发方法和技术的理论基础----计算模型 3、计算机图形学 在计算机的硬件的迅速发展中。随着它的存储容量的增大,也掀起了计算机的巨大改革。计算机图形学、图像处理技术的发展,促使图形化界面的出现。计算机图形学是使用计算机辅助产生图形并对图形进行处理的科学。并由此推动了计算机辅助设计(CAD)、计算机辅助教学(CAI)、计算机辅助信息处理、计算机辅助测试(CAT)等方向的发展。图形化界面的出现,彻底改变了在一个黑色的DOS窗口前敲代码输入控制命令的时代。同时也成就了一个伟大的公司Microsoft。 4、计算机网络 随着用户迫切需要实现不同计算机上的软硬件和信息资源共享。网络就在我们的需求中诞生了。网络的发展和信息资源的交换使每台计算都变成了网络计算机。这也促进计算机的发展和广泛应用。 三 计算机学科的主线及发展方向 围绕着学科基本问题而展开的大量具体研究,形成学科发展的主流方向与学科发展主线和学科自身的知识组织结构。计算学科内容按照基础理论、基本开发技术、应用以及他们与硬件设备联系的紧密程度分成三个层面: 1、计算科学应用层 它包括人工智能应用与系统,信息、管理与决策系统,移动计算,计划可视化,科学计算机等计算机应用的各个方向。 2、计算科学的专业基础层 它是为应用层提供技术和环境的一个层面,包括软件开发方法学,计算机网络与通信技术,程序设计科学,计算机体系结构、电子计算机系统基础。 3、计算科学的基础层 它包括计算科学的数学理论,高等逻辑等内容。其中计算的数学理论涵盖可计算性与计算复杂性理论形式语言与计算机理论等。 四 计算机的网络的发展及网络安全 (1)计算机网络与病毒 一个现代计算机被定义为包含存储器、处理器、功能部件、互联网络、汇编程序、编译程序、操作系统、外部设备、通信通道等内容的系统。 通过上面定义,我们发现互联网络也被加入到计算机当中。说明了网络的重要以及普及性。21世纪是信息时代。信息已成为一种重要的战略资。信息科学成为最活跃的领域之一,信息技术改变着人们的生活方式。现在互联网络已经广泛应用于科研、教育、企业生产、与经营管理、信息服务等各个方面。全世界的互联网Internet正在爆炸性的扩大,已经成为覆盖全球的信息基础设施之一。 因为互联网的快速发展与应用,我们各行各业都在使用计算机。信息安全也显得格外重要。而随着计算机网络的发展,计算机网络系统的安全受到严重的挑战,来自计算机病毒和黑客的攻击及其他方面的威胁也越来越大。其中计算机病毒更是很难根治的主要威胁之一。计算机病毒给我们带来的负面影响和损失是刻骨铭心的,譬如1999年爆发的CIH病毒以及2003年元月的蠕虫王病毒等都给广大用户带来巨大的损失。 我们想更好的让计算机为我们服务,我们就必须很好的利用它,利用网络。同时我们也应该建立起自己的防护措施,以抵抗外来信息的侵入,保护我们的信息不受攻击和破坏。 (2)计算机病毒及它的防范措施: 计算机病毒是一组通过复制自身来感染其它软件的程序。当程序运行时,嵌入的病毒也随之运行并感染其它程序。一些病毒不带有恶意攻击性编码,但更多的病毒携带毒码,一旦被事先设定好的环境激发,即可感染和破坏。 一 、病毒的入侵方式 1.无线电方式。主要是通过无线电把病毒码发射到对方电子系统中。此方式是计算机病毒注入的最佳方式,同时技术难度也最大。可能的途径有:①直接向对方电子系统的无线电接收器或设备发射,使接收器对其进行处理并把病毒传染到目标机上。②冒充合法无线传输数据。根据得到的或使用标准的无线电传输协议和数据格式,发射病毒码,使之能够混在合法传输信号中,进入接收器,进而进人信息网络。③寻找对方信息系统保护最差的地方进行病毒注放。通过对方未保护的数据链路,将病毒传染到被保护的链路或目标中。 2.“固化”式方法。即把病毒事先存放在硬件(如芯片)和软件中,然后把此硬件和软件直接或间接交付给对方,使病毒直接传染给对方电子系统,在需要时将其激活,达到攻击目的。这种攻击方法十分隐蔽,即使芯片或组件被彻底检查,也很难保证其没有其他特殊功能。目前,我国很多计算机组件依赖进口,困此,很容易受到芯片的攻击。 3.后门攻击方式。后门,是计算机安全系统中的一个小洞,由软件设计师或维护人发明,允许知道其存在的人绕过正常安全防护措施进入系统。攻击后门的形式有许多种,如控制电磁脉冲可将病毒注入目标系统。计算机入侵者就常通过后门进行攻击,如目前普遍使用的WINDOWS98,就存在这样的后门。 4.数据控制链侵入方式。随着因特网技术的广泛应用,使计算机病毒通过计算机系统的数据控制链侵入成为可能。使用远程修改技术,可以很容易地改变数据控制链的正常路径。 二 病毒攻击的防范的对策 1.建立有效的计算机病毒防护体系。有效的计算机病毒防护体系应包括多个防护层。一是访问控制层;二是病毒检测层;三是病毒遏制层;四是病毒清除层;五是系统恢复层;六是应急计划层。上述六层计算机防护体系,须有有效的硬件和软件技术的支持,如安全设计及规范操作。 2.严把收硬件安全关。国家的机密信息系统所用设备和系列产品,应建立自己的生产企业,实现计算机的国产化、系列化;对引进的计算机系统要在进行安全性检查后才能启用,以预防和限制计算机病毒伺机入侵。 3.防止电磁辐射和电磁泄露。采取电磁屏蔽的方法,阻断电磁波辐射,这样,不仅可以达到防止计算机信息泄露的目的,而且可以防止“电磁辐射式”病毒的攻击。 4.加强计算机应急反应分队建设。应成立自动化系统安全支援分队,以解决计算机防御性的有关问题。 很多公司都有因为电脑被入侵而遭受严重经济损失的惨痛经历,不少普通用户也未能避免电脑被破坏的厄运,造成如此大损失的并不一定都是技术高超的入侵者所为,小小的字符串带给我们的损失已经太多。因此,如果你是数据库程序开发人员、如果你是系统级应用程序开发人员、如果你是高级计算机用户、如果你是论坛管理人员......请密切注意有关字符漏洞以及其他各类漏洞的最新消息及其补丁,及时在你的程序中写入防范最新字符漏洞攻击的安全检查代码并为你的系统安装最新的补丁会让你远离字符带来的危险。经常杀毒,注意外来设备在计算机上的使用和计算机对外网的链接。也可以大大有效的避免计算机被攻击。 五 总结 在学了计算科学导论之后,让我更深入的了解了我将来要从事的学科。计算科学导论指导着我们该怎么学习计算机。让我更清楚的知道我们信息安全专业的方向。正如计算科学这座大楼一样,在不断的成长。信息安全也必将随着网络的进一步发展而更多的被人们重视。总之学习了这门课之后让我受益匪浅,也知道自己应该好好努力,争取在自己的专业领域上有所成就。 软件开发论文:学籍管理系统软件开发分析论文 摘要:学生档案管理系统是一个教育单位不可缺少的部分,它的内容对于学校的决策者和管理者来说都至关重要,所以学生档案管理系统应该能够为用户提供充足的信息和快捷的查询手段。但一直以来人们使用传统人工的方式管理文件档案,这种管理方式存在着许多缺点,如:效率低、保密性差,还将产生大量的文件和数据丢失,这对于查找、更新和维护都带来了不少的困难。本文就如何进行学籍管理系统软件的开发和运用做了探讨。 关键词:档案管理计算机应用探讨 随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,其强大的功能已为人们深刻认识,它已进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。 作为计算机应用的一部分,使用计算机对学生档案信息进行管理,具有着手工管理所无法比拟的优点.例如:检索迅速、查找方便、可靠性高、存储量大、保密性好、寿命长、成本低等。这些优点能够极大地提高学生档案管理的效率,也是企业的科学化、正规化管理,与世界接轨的重要条件。 因此,开发这样一套管理软件成为很有必要的事情,在下面将以我自己所掌握的情况简单介绍一下开发学生档案管理系统开发过程和所涉及到的问题及解决方法。 一、系统功能 现在我国的中小学校中档案的管理水平还停留在纸介质的基础上,这样的机制已经不能适应时代的发展,因为它浪费了许多人力和物力,在信息时代这种传统的管理方法必然被计算机为基础的信息管理所取代。 我作为一个计算机应用的本科生,希望可以在这方面有所贡献。改革的总设计师邓小平同志说过“科学技术是第一生产力”,我希望能用我所学编制出一个实用的程序来帮助中小学进行更有效的学籍管理。归纳起来,功能大约有以下几点:1.学生信息的录入。不同地域的学生通过各种途径不择地点、不择时间地自主上传自己的基本档案(不合要求的档案可以由管理员及时清除)。 2、学生信息的查询。学生的档案信息发在网上可以让全班、全校的人来查询。使用者可以通过多种方式(学期,年级,班级,姓名,学号等)来查询,查看自己需要的学生信息。 3、学生信息的修改。通过网络在任何地方,档案管理人员均可随时对转入、转出的学生进行添加和删除,实现了信息的动态管理。 好处为: 1、可以存储历届的学生档案,安全、高效; 2、只需一到二名档案录入员即可操作系统,节省大量人力; 3、可以迅速查到所需信息。 二、ASP的简单认识 ASP的全称是:ActiveServerPages,是在服务器端脚本编译环境,使用它可以创建和运行动态、交互的Web服务器应用程序。ASP可以与HTML页、脚本命令和ActiveX组件组合创建交互的Web页和基于Web的功能强大的应用程序。ASP应用程序很容易开发和修改。所以笔者推荐广大教育工作者在教学工作繁忙的情况,使用ASP来制作适应教学的交互性强的动态网页是非常适合的。 以下罗列了ActiveServerPages所独具的一些特点: 1、使用VBScript,JScript等简单易用的脚本语言,结合HTML代码,即可快速地完成网站的应用程序的编写。 2、无须编译,容易编写,调试方便可在服务器端直接执行。 3、使用普通的文本编辑器,如Windows的记事本,或在FRONTPAGE等流行软件中都可进行编辑设计。 4、与浏览器无关(BrowserIndependence)。用户端只要使用可执行HTML码的浏览器,即可浏览ASP网页的内容。ASP所使用的脚本语言(VBScript、Jscript)均在WEB服务器端执行,用户端的浏览器不要求能够执行这些脚本语言。 5、ASP能与任何ActiveXscripting语言相容。除了可使用VBScript或JScript语言来设计外,还通过plug-in的方式,使用由第三方所提供的其他脚本语言,如:REXX、Perl等。脚本引擎是处理脚本程序的COM(ComponentObjectModel)物件。 6、ActiveServerPages的源程序,不会被传到客户浏览器,因而可以避免所写的源程序被他人直接剽窃,提高了程序的安全性。 7.可使用服务器端的脚本来控制产生客户端的脚本。 8、ActiveXServerComponents(ActiveX服务器元件)具有无限可扩充性。可以使用VisualBasic、Java、VisualC++等编程语言来编写你所需要的ActiveXServerComponent。 由此可见,将ASP技术用于教育任务繁重的教师建设网站是最适合的。 由于笔者本文主题是讲解用ASP技术实现档案管理的自动化管理的过程,其目的在于由一件具体事例的完成过程来抛砖引玉,使更多的教师懂得怎样在学校网站应用现代网络技术实现网络自动化管理。所以对于网络的一些基础知识不作过多铺垫,下面仅列出本文所需基础知识: 1、懂得基本的HTML语言。 2、懂得基本的VBScript或JScript语言。 3、有数据库操作基础,最少会一种数据库(如最简单的MicrosoftAccess) 三、网上学生学籍管理实现的目标 主要是对学生信息(如学号、姓名、性别、家庭住址等)进行管理。本模块又分为五个子模块: (1)录入学生信息 (2)查询学生信息 (3)修改/删除学生信息 其中,学生信息查询不需登录即可使用,其他模块则需要先登录后才能使用。 四、网上学籍自动化管理实现的几个ASP文件简介 在这里我只是简单的提出如何用ASP技术实现以上目标。实现网上学籍的自动化管理和BBS、在线论坛等的建立机制有许多相似的地方,但在数据库的建立或管理方法方面却有许多不同之处。以下笔者以范例的方式来分析利用ASP技术来实现的方法。整个自动化管理机制大致可由如下几个ASP文件和一个数据库文件来组成,它们的大致功能如下。 (1)进入本软件首页后,显示软件总体功能,提供多种对学生档案的管理方式,以及用户的注册。 (2)登陆页面用于登陆和用户的注册。 (3)注册后将学生的基本信息写入数据库。 (4)可查询浏览学生的基本档案信息。 (5)查询信息后可以对数据进行修改、删除。 五、数据库的搭建 使用Access2000实现关系型数据库 学生基本档案: 存储了学生的档案包括:学号、姓名、年龄,性别,族别,出生年月,联系电话,家庭住址,其中学号为该表的主关键字。 学生入学状况: 存储了学生的入学状况包括:学号,年级,班级,入学时间。它的学号必须在学生基本档案中存在。 用户密码登记: 存储了系统用户和普通用户的信息,包括:姓名,口令,登记日期 学生考试计划登记表: 存储了每次考试的基本信息,包括:考试编号,科目,年级,班级,考试日期,考试类别等。 学生考试成绩: 存储了学生各科考试的成绩,包括:学号,考试编号,考试类别,科目,成绩。 在以上表中,学生基本档案和学生入学状况以及学生考试成绩中的学号是相互关联的,学生基本档案中该学号存在,那么在学生入学状况和学生考试成绩中才能存在该学号。 而学生考试计划登记表和学生考试成绩中的考试编号是相互关联的。只有用户做了考试计划以后,才能对学生进行考试信息登记录入,才能输入成绩入库。 软件开发论文:网络处理器软件开发信研究论文 摘要:网络处理器的高速处理和灵活的可编程性,使它成为当今网络中数据处理的有效解决方案。本文深入探讨网络处理器的软件开发模型。首先,介绍IntelIXP2400网络处理器硬件结构和软件开发平台,然后给出基于网络处理器的路由转发系统的设计实例,阐述网络处理器开发的关键环节,最后提出网络处理器软件开发所面临的主要问题和挑战。 关键词:网络处理器软件开发模型微引擎微模块优秀组件 引言 随着当今网络规模和性能迅速增长,Internet主干网络流量的指数性增长及新业务接连的出现,这就要求网络设备具有线速和智能的处理能力。网络处理器NP(NetworkProcessor)便是一种新兴、有效的统一解决方案。它适用于各层网络处理,具有ASIC高速处理性能和可编程特性,既能保证系统灵活性,又能完成线速处理数据包所要求的高性能硬件功能。目前,网络处理器已经涌现出了一些成功的应用范例。这些应用主要包括:基于网络处理器的路由交换设备、智能安全设备和入侵检测设备等。比如,北京联想使用IBM的PowerNP构成了电信级的防火墙设备。与此同时,围绕着网络处理器应用展开的相关研究也得到了飞速发展,一些企业和科研机构也给予了足够重视。例如,Intel专门投资支持全球100所大学进行网络处理器及其相关应用的研究。 由于网络处理器特殊的体系结构,它的软件编程模型与传统网络应用/嵌入式应用开发有较大不同,更为复杂。本文将以IntelIXP2400网络处理器为例,对网络处理器软件开发模型进行较为详细地探讨。 1网络处理器硬件架构 在一般程序设计中,可以不考虑操作系统和编译程序、线程调度的细节、寄存器的数量和容量,而在网络处理器的程序设计中,忽略这些因素就不能编写出优化的程序。在对网络处理器,尤其是微引擎编程之前,需要仔细了解网络处理器的系统结构和硬件平台。下面以Intel的IXP2400为例来说明。 IXP2400网络处理器是Intel在2002年推出的第二代互联网交换架构(IXA)网络处理器。其中,IXP2400是面向中高端应用的网络处理器,可用于实现OC-48的网络路由交换设备。 Intel的IXP2400网络处理器结构允分体现了SoC(SystemonChip)的思想。如图1所示,它的内部主要包括8个完全可编程的4线程微引擎(Mev2)和1个XScale核。此外,还有用于连接外部MAC设备的MSF单元、连接各种存储器和总线的接口单元等。这些单元通过内部的高速数据总线和控制总线彼些协作。 XScale核(core)是ARM系列处理器的一种,它在IXP2400中起控制和管理作用。具体包括:对系统初始化;提供系统的时钟;建立并管理路由表;提供一个对应于IXP2400各寄存器、存储器和外部存储器的地址映射表等。XScale核在系统启动时,从BootROM开始执行引导程序,对整个IXP2400系统进行初始化。 IXP2400中的每一个微引擎其它就是一个32位RISC处理器,可以由4个并行硬件线程共享。数据包的接收、处理和发送等任务,均由微引擎中的各线程并行执行微引擎指令存储区中的微代码程序来完成。网络处理器数据的高速转发正是因为充分利用了硬件的并行性,来弥补线速转发中的内存访问的延迟。 IXP2400嵌在开发板的中心,周围通过数据线连接着各种设备,如SRAM,SDRAM等。SDRMA主要用来存放需要处理和转发的数据包等,也作为XScale核的内存;SRAM主要存放对数据包包头进行处理所需的重要信息和数据包的队列描述等内容。通过IXP2400的数据单元是一个64字节的MAC包(MPKT),在每收到一个包的时候,MAC将一个数据分成若干个MPKT,MPKT就是网络处理器处理数据的单位。 综上所述,IXP2400拥有网络处理的一般特点,从系统角度看,IXP2400属于一个并行式的多算是器共享总线的计算机系统。对于网络处理器的程序设计和一般计算机的程序设计有很大不同。 2网络处理器软件开发模型 网络设备性能和可编程能力最终由运行在网络处理器平台上的软件决定,其中,选择何种编程模式是关键。评价网络处理器编程模式有两个基本准则:一个是编程模式所能涉及的层,即哪些功能能够编程以及编程能达到的层;另一个重要方面就是处理器衬淫的编程模型。由于网络处理器平台服务于软件功能需要,所以编程方法的关键是在不牺牲设备性能的前提下,使用成熟技术和现有软件模式,保证产品的可靠性,加快开发速度。 基于运行在优秀处理器和协处理器的不同硬件之上,网络处理器可分成数据平面与控制平台。 数据平面主要运行在微引擎处理之上,是实现输入端口和输出端口间高速转发数据包的处理功能,具有线速执行特点,并充分利用数据包的无关性,采取并行处理方式。控制平面一般运行在网络处理器核上,处理路由表更新、管理数据平面任务与状态、完成高层的QoS控制等。这些操作的性能要求低于数据层面,因此通常采用高性能通用处理器硬件平台。为了有效支持网络处理功能,控制平面与数据平面之间存在复杂的信息交互与依赖关系。 IXP2400的软件开发也分为内核程序和微代码两部分。XScale内核的开发通常可以使用基于ARM平台嵌入式操作系统开发工具链,如WindRiver公司的Tornado或基于GNU的Linux工具链等;另一部分是对微引擎的编程,这部分使用Intel公司提供的DeveloperWorkbench开发环境,主要使用微代码来进行编程。DeveloperWorkbench提供了完善的编译、链接、仿真和调试功能。为了方便开发人员开发,消除平面之间通信等一些细节,Intel提供了它的网络处理器开发模型,称为IXA可移植框架(portabilityframework)如图2所示。 IntelIXA可移植框架中最重要的组成部分就是在微引擎上和XScale核上开发的代码模型。基于不同硬件上开发的代码模块分别为微模块(microblock)和优秀组件(corecomponent)。每一个模块都代表了一个进行包处理的代码单元。这里实际上引入了构件的思想,开发人员将各种模块以一定的顺序组织在一起,组成一个特定的应用。下面分别对框架中的各个层次进行讨论。 (1)微模块 数据平面的微引擎在逻辑上分成一个或多个微模块(microblock)。每一个微模块都是一个宏或者一个微引擎或由Intel提供的一些底层库写成的函数。微模块之间彼此独立,这些就提高了代码的可重用性,同时也简化了微引擎手代码的编写。微引擎与IntelXScale核共享一部分内存,大部分网络包的处理都通过微引擎来进行,一些例外的包将传递给IntelXScale优秀组件来处理。微模块从功能上一般包括与一些高层协议相关包的处理微模块和与硬件紧密相关的微模块。前者包括IPv4转发、网桥、网络地址转换(NAT)等;后者包括包的接收和发送模块及分组队列管理模块等。 (2)优秀组件 优秀组件(CoreComponent)运行在XScale核上,实现了相关微模块的配置、管理和例外处理等工作。一个优秀组件可能管理着多于一个微模块。具体来讲,优秀组件主要完成以下一些功能:配置微模块(通过引入变量的静态配置和控制模块的动态配置);初始化维护一些可能被其它应用程序修改的数据结构;提供了一个例外处理和控制消息处理机制来处理微模块发送过来的包和消息。 (3)微引擎数据平面优化库 微引擎数据平面优化库(optimizedmicroenginedataplanelibrary)包括一些底层的微引擎宏指令和用微引擎的特殊C语言写的函数库,用来编写微模块和一些微引擎的代码。这些为是经过Intel优化的,非常高效,代码的占用小,同时也是非常底层的。库主要包含三信方面:对处理器硬件单元的操作,比如对微引擎内部的本地内存(localmemory)、临界区(criticalsections)操作等;协议头的解析函数,如IPv4、IPv6协议等;哈希单元的查找,CRC等。 (4)微模块基本设施库 微模块基本设施库(microblocksinfrastructurelibrary)提供了访问暂存包描述符的API,DispatchLoop的实现是通过它来完成的。一个DispatchLoop将运行在一个微引擎内部线程之间的多个微模块组成一个microblock组。关键的地方是,DispatchLoop提供了一种多个微模块之间高效共享包的描述符、包头信息等重要数据结构的方式,实现了多个微模块间的数据传递。DispatchLoop也提供了向其它DispatchLoop也提供了向其它DispatchLoop和XScale核之间发送和接收包的接口。 (5)资源管理库 资源管理库(resourcemanagementlibrary)是XScale核的一个软件组件,它向内核提供了微引擎的API,比如硬件的资源管理接口,大大简化了硬件初始化的任务,配置和资源的共享;微模块与优秀组件之间的通信API,开发者屏蔽了微引擎与XScale核之间通道的一些细节。 (6)优秀组件基本设施库 优秀组件基本设施库(corecomponentsinfrastructurelibrary)为XScale优秀组件设计和构造提供了一些底层的API,同时也提供了组件之间传递包和消息的机制。其于优秀组件基本设施库的一个优秀组件一般都要包含以下函数:1个初始化函数;1个结束函数;1个或多个包的处理名句柄;1个或多个消息处理句柄。 (7)操作系统服务层 操作系统服务层(operatingsystemserviceslayer)对运行在XScale核上的代码提供了一个抽象层。开发人员编写的XScale优秀运行代码包括资源管理库。应该利用这一层,而不是直接去利用操作系统提供的API,从而提高系统的可移植性。OSSL主要提供了以下几类接口:线程管理、同步原语、互斥操作、定时器、内存管理和消息日志。 (8)控制平面平台开发工具包 控制平面的PDK(PlatformDevelopmentKit)为XScale优秀组件与运行控制平面的软件之间提供了接口。它所提供的API编程接口现在是符合国际网络处理器论坛(NPF)提出的标准的,各种控制平面的网络协议栈和用它可以很方便的集成进来。 3网络处理器应用实例 利用IntelIXA可移植框架来实现IntelIXP2400的一个简单路由转发系统。数据分组在IXP2400中的流动过程如下:以太网MAC器件接收数据,放入MSD单元的接收缓存当中,向微引擎发出信号,表示数据已经收到,微引擎将接收缓存中数据传输到SDRAM,微引擎通过对MSF总线单元的访问命令将前几个字节(分组头)传送到传输寄存器中,微引擎对分组的以太网头进行修改,而将数据分组写入发送队列,然后通知MSF单元将数据分组传送给适当的MAC器件。图3所示为典型路由器应用系统中的数据流。 在图3所示的处理转发结构中,每一个模块代表一个微模块。发送和接收模块和MSF硬件紧密相关。处理器芯片的MSF总线接口单元中有一对BUFFER,即输入BUFFER和输出BUFFER,分别用作接收和发送的缓冲区。开发者通过用这些相应的硬件寄存器,硬件设备可自动进行相应的转发处理。 接收线程将自己的信息写入MSF的FREELIST单元控制豁口,其中包括了线程号、微引擎号与存放接收控制字(RSW)的寄存器地址,等待MSF的信号将数据从RBUFFER中移入SDRAM。发送微模块要选择并等待一个有效的TBUFFER,再将数据从SDRAM中移入TBUFFER,并写入相应的控制寄存器,标识分组要发送的端口,分组的发送由TSM硬件自动完成。 在中间处理包的各个模块中,代码首先从便存储器(SCRATCHPADMEMORY)中将接收线程放入的包信息取出,进行以太网头的有效性验证,根据IP头的信息查找路由表,将以太网头更新。其中每一个处理都是由一个微模块来实现的。各个模块合在一起构成了一个DispatchLoop,各个模块在便存储器中共享包描述符信息,其中dlNextBlock全局变量为下一个处理微模块的标识。DispatchLoop的部分代码如下(简略)。 IntelIXP2400开发平台中,微代码的源文件是*.uc格式的,经过预处理生成*.ucp的中间文件,进而进行汇编生成*.list汇编文件。微引擎程序的连接器将汇编程序的多个输出文件转变成一个可下载的微程序映像(image)。缺省情况下,连接器生成的微代码映像文件的扩展名为uof。连接器也可以生成C结构的程序格式,这样的输出文件与内核程序一起进行编译和连接。 Intel提供的资源管理库中,对微引擎部分的函数提供了接口,可以将uof文件当作Flash文件系统的一个普通文件进行处理。在内核代码初始化时,将uof文件读入内存,然后加载。但是如果要作成最终产品时,Intel推荐采用.c格式的文件,并直接链入到所开发的内核工程中。 4网络处理器软件开发的关键环节 基于网络处理器开发工作的重点是对数据平面代码的开发,开发者要在以下三个方面进行设计和代码优化:多线程的任务分配和调度策略;数据结构的定义和存储分配;分组队列的管理和调度。 (1)多线程的分配和调度策略 对微引擎和线程分配任务是否合理,是影响系统性能的一个很重要因素。开发人员需要根据具体的网络应用和硬件平台的特点来科学合理的分配任务。比如,对一个一般的网络应用来说,可以分为包的接收、处理、发送几个阶段。对于包的处理阶段来说,又可以分成多个阶段来执行,每一个阶段可以由一个微模块来执行。这多个微模块是如何在每个微引擎中分配,就是一个任务分配的问题。如果分配才能使负载尽可能的达到平衡,处理器的资源得到最大效率的利用,这些都要进行研究、分析和实验。 网络处理器微引擎基于硬件的静态多线程调度基础上,即在一个微引擎内部中的线程调度是由硬件来实现的,通常采用轮询的策略。不同策引擎的线程间存在多种通信方法,线程之间在数据包处理过程中的同步方式也有多种。因此,开发者根据具体不同应用功能特点,不同数据处理相关功能需求,对围绕处理器的多个微引擎的并行调度算法进行选择,以尽可能达到系统负载的平衡。 IntelIXP2400提出了三种网络处理器数据平面的多线程编程模型:流水模型(contextpipeline)、并行处理模型的顺序模式(orderedmode)和乱序的模式(unorderedmode)。在任务的分配方面,Intel正在考虑对现有的微引擎编程语言进行扩展,提出了新的微引擎自动分配任务的编程模型,以加快网络处理器软件开发的效率。 (2)数据结构的这义和存储分配 影响网络处理器线速转发的一个最关键问题是存储器的访问延迟。网络处理器中往往有多层不同的存储体(在IXP2400中,就存在寄存器、LocalMemory、ScratchpadMemory、SRAM、SDRAM等不同级别的存储器,它们的速度差别很大),不同层次的内存用于满足不同数据结构的需要。另一方面,定义在网络处理器中的数据结构是非常精密的,比如,一个包头的描述符(packetdescriptormetadata)。但同时也是非常庞大和复杂,比如包体的信息、路由表和队列管理的数据结构。举例来说,开发者在微引擎中定义多个线程共享的变量时,应最先考虑使用全局寄存器,但有时全局寄存器的容量有限,可以考虑LocalMemory。多微引擎共享的变量存放在SRAM中,而DispatchLoop变量存放在便(Scartchpad)中。不同数据结构定义和分配的不同策略都会对系统性能产生较大的影响。 (3)分组调度 网络处理器是典型的RISC内核的并行实时处理结构,同时存在着大量共享资源,比如内存、总线、SHAC等一些特殊硬件单元,这就必然需要系统对这些共享资源进行调度和仲裁。未来计算机网络的趋势是能够提供多种不同服务,支持多种不同应用需求。提高网络集成服务支持能力的一个很重要问题就是分组调度算法问题,分组队列的管理还是实现QoS的基础。 分组调度及处理算法的优秀是链路层调度器的算法设计。在一般分组处理的存储-转发过程中,设计调度器必然要对分组处理时间进行预测,但处理器在调度器中要精确的获取并更新这些虚拟时间是十分困难的。这就要根据具体的应用,通过研究数据包的长度、数据类型、处理方式与处理时间之间的关系,提出合理的数据包处理时间预测方案,选择适当的分组调度算法,达到比较好的系统性能。 5网络处理器面临的挑战 当今的网络处理咕嘟仍面临着许多挑战,例如采用什么技术扩展,如何简化编程模式等问题都需要进一步研究。数据平面上运行的软件开发通常仅提供微代码汇编和低通读C语言技术,这大大限制了网络处理器技术的发展和应用。因为缺乏高效的软件开发支持,软件问题已经成为网络处理器应用的一大障碍,必须研究面向网络处理器系统的高效系统软件平台。 网络处理器微引擎指令的提供非常有限,仅有不足40条,这远远不能满足开发人员的需求,仅用它去构造一些复杂的网络处理任务不太现实。在Intel提出的网络处理器开发框架中,给出了一些非常底层的数据平面的函数库,还给开发者提供了一些面向特定应用的更优化的接口和宏指令集。 目前,开发环境主要由各NP生产厂商提供,微引擎上运行的数据平面只提供微代码汇编和C语言编译器支持,有代表性的产品是IntelWorkbench。控制平面上的处理器内核,普遍采用Linux或VxWorks作为操作系统。两个平面的开发相对独立,没有一种统一的开发手段,这给开发者带来了很大的不便。目前,也没有特别针对网络处理特点的操作系统,常见的RTOS由于并不是特别针对网络处理器的操作系统,因此并不能充分发挥网络处理器的潜能。 为了满足下一代Internet服务需求,网络处理器除了要满足局域网和广域网对带宽的需求增长外,还要能够以线速对数据、语音以及视频信号进行排序和处理。网络处理器官方论坛(NetworkProcessingForum)的成立,加快了网络处理器接口标准的制定和软件发展的步伐。 结语 网络处理器通过十分灵活的体系结构和强大的处理能力,将可编程能力和ASIC的处理能力有机的结合在一起,它的出现是网络设备开发的一次革命,它的发展必须对传统ASIC和MPU造成前所未有的冲击。在今后几年里,网络处理器将有着非常巨大的发展空间。本文以IntelIXP2400网络处理器为例,全面讨论了网络处理器软件开发技术,并提出网络处理器软件开发中的关键环节及面临的主要问题和挑战。
财务专业实践性教学研究:高校财务管理专业实践性教学模式研究 [摘要]财务管理是一门集理论性与实践性于一体的工商管理应用型学科。财务管理教育,是以培养应用型专门人才为主要目标的高等教育,应以培养具有较为扎实的基础理论和专业知识,并具有一定创新意识的专门人才为教学目标。这些能力的培养,除了优化财务管理专业理论课相关教学内容外,更重要的是必须按照社会对财务管理人才的需求特征和财务管理实务岗位的要求加强财务管理实践教学。 [关键词]高校 财务管理专业 实践教学模式 财务管理是一个理论性和实践性很强的专业,这就决定了该专业在注重理论教学的同时必须注重实践教学。2009年1月国务院办公厅下发《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》,提出必须大力组织以促进就业为目的的实习实践等若干重要措施。这对高校的财务管理专业实践教学提出了较高的要求,必然会推动财务管理教学改革,而教学改革的关键之一是加强实践性教学环节。因此,探索建立符合财务管理专业目标特色的、以就业为导向、以能力为本位、以财务管理专业所需知识和技能为优秀的教学模式,已成为财务管理专业的当务之急和优秀任务。 一、目标与构想 1.财务管理专业定位与目标。财务管理专业定位于内部立足资金控制,外部面向资本市场,并能从事企业资产管理、资本营运、风险管理的一种综合性管理。基于这种定位,财务管理专业的培养目标应当体现出培养适应社会主义现代化建设需要,掌握经济、管理、法律、金融、会计、理财等方面知识,懂经营、善管理,富有创造性和适应性,能在工商企业、金融机构、事业单位及政府部门从事财务、金融管理工作的应用型人才。 2.财务管理专业实践教学构想。结合以上培养目标,要按照高校应用型人才培养模式的要求,以用人单位为情境,以培养学生的从事财务活动能力为主线,按照财务管理活动组织实践教学,在教学中注重开放性、实践性的融合,切实提高学生的实践动手能力,通过校内外实验基地的实习,实现学生与财务管理岗位的“零距离”结合。全新的财务管理实践性教学形式应该包括以下八个方面,即演示教学、案例教学、单元练习、模拟实习、校外生产实习、社会调查、项目设计、撰写论文等。 二、以提高职业能力为优秀,构建基于职业工作过程的财务管理实践教学模式 1.在思想上高度重视实践性教学,加大实践性教学的投入 在做好专业设置的同时,还应高度重视课程体系的调整,应在打破以学科为中心的课程体系的同时,按照突出应用性、实践性的原则,重组课程结构,更新教学内容,建立以职业综合能力为中心的课程体系。在课程安排上,实践教学课一般应占教学计划总课时的40%左右,必须安排相应的模拟操作课程,即使是理论教学,也应以应用为目的,围绕培养能力来开展,配合技能训练来进行。专业教学在加强针对性和实用性的同时,应使学生具备一定的可持续发展能力。为了体现理论与技能并重的关系,可把技术操作性(或实务性)较强的课程从传统课程表中分列出来,单独成表。在确定课程内容时,要根据未来职业岗位的实际需要删繁就简,摒弃落后、陈旧的内容,增加生产、服务、建设、管理第一线实用的最新技术。高校应加大对财务管理专业实践性教学设施设备的投入力度,真正按照现代企业财务管理职业岗位的要求建立校内模拟实践教学实验室,并且在财务管理专业的实践性教学过程中分别针对专业领域工作内容、操作方法和技巧等进行职业岗位模块教学。 2.构建多层次实践教学体系,培养学生的综合能力 第一层次,基础实验。目的是培养学生的计算机财务管理应用的基本操作能力,为下一层次的实验设计能灵活熟练运用这些能力奠定基础。可针对财务管理电算化软件的各种功能及基本操作分别设计若干实验项目。 第二层次,课程实验。以专业主干课程为优秀,提高学生对财务管理基本知识运用能力和实际操作能力。针对财务管理的每一个重要知识点分别设计若干实验项目(均可通过软件进行)。 第三层次,计算机财务管理综合实验。旨在培养学生对财务管理与相关专业知识的综合运用能力。一方面,运用Excel软件工具将国际通用的财务管理模型与计算机技术有机地结合起来,全面系统地反映在计算机环境中建立财务管理模型的方法、技术和实现手段;另一方面,将财务管理与会计学、金融学等相关知识融合在一起,以综合案例的形式加以体现。 第四层次,ERP沙盘模拟实验。旨在培养学生的实际操作能力以及团队合作精神,深刻体会企业实际运作状态。针对生产企业,将该企业运营的关键环节如战略规划、资金筹集、市场营销、产品研发、生产组织、物资采购、设备投资与改造、财务核算与管理等几个部分设计为ERP沙盘模拟课程的主要内容,把企业运营所处的内外部环境抽象为一系列的规划,由学生组合形成几个相互竞争的模拟企业。通过模拟企业经营,使学生在分析市场、制定战略、营销策划、组织生产、财务管理等一系列活动中,感悟科学管理规律,全面提升管理能力,培养决策能力。 第五层次,综合应用实践。由学年论文、毕业实习和毕业论文三大模块组成,其教学目标是在实务中进行操作,为走向工作岗位奠定基础。综合应用实践主要体现在校外实验基地的建设上。 在规定学制期间,要按照人才培养模式要求安排理论教学与实践实训。由于财务管理是对财务主体的筹资、投资、用资和收益分配等的管理,是一项专业性和技巧性都很强的业务管理活动,因此,第1至第4学期,主要进行财务管理的知识层次理论与实务的学习,开设的优秀课程包含财务管理原理、中级财务管理、运筹学、高级财务管理、技术经济学、跨国公司财务管理、财务评价与分析、审计学、财务软件运用与计算机模拟实验等课程,开设的专业选修课包含货币银行学、证券投资学、会计电算化、资产评估学、国际财务管理等课程。在具体实施中,按一学期为19个教学周计算,可按照“15:4”的比例分配课堂教学与集中实习的周数,前15周主要进行课堂教学,后4周在校内模拟实验室、校外实习基地集中进行实践实训。第7学期主要进行实习课程的学习,可按“11:8”的比例分配课堂教学与集中实习的周数。第8个学期安排12周时间进行校外实习,其余几周进行毕业设计和答辩。 3.以职业岗位为导向“重构”实践教学课程 课程是教学内容及其进程的总和。以职业岗位为导向的课程体系,是对多年来基本沿用的实践教学课程体系的一种否定。“重构”就是要从实践课程教学大纲、课程教学计划、教材组织与编写、内容选取、内容组织、教学方法、师资队伍等多方面重新构建实践教学课程体系。首先,实践课程教学大纲、课程教学计划的制订要摒弃传统的以章节划分的组织模式,而要根据该课程需要学生获得的相关专业技术知识、技能、职业判断能力,以工作环节划分为若干项目模块来进行组织;其次,教材组织与编写、教学内容的选取、教学方法的选择同样要以工作岗位为参照系,针对行动顺序的每一个环节来组织实施。在编写统一的、权威性的高质量的实践教材中,必须完善财务管理模拟实习教材编写制度,组织那些具有深厚财务管理理论知识的教授、具有丰富实践教学经验的实验课教师、财务管理实务工作者和既懂财务管理又懂计算机的教师共同组织编写,做到教材共享,既减少重复劳动,又收到事半功倍的效果;选用或编写的教材应具备“全、新、实、简”的特点。 4.进行双层次人才培养 财务管理专业应坚持将高校的学历教育与职业资格教育相结合,进行双层次人才培养。将职业资格教育引入理论与实践教学环节,在高年级开设注册会计师考试辅导和职业资格认证辅导课程,锻炼学生的实践应用能力和动手能力,增强学生的择业竞争能力。组织学生参加全国珠算证书、会计从业资格证书和初级会计师、见习国际财务管理师等考试,为学生就业上岗架桥铺路,增加砝码,提高就业率,也使学生较早地置身职业环境中,从而为毕业后顺利适应岗位的要求奠定基础。 5.不断开发校内外实践性教学基地,促进理论与实践的紧密结合 (1)制定实验和实习管理规定 实纲、实验教案、实验指导书编写内容要规范、完整;有切实可行的实习计划,并能按时上报和下达;实习管理制度与经费管理规范;指导教师有实习指导记录;学生有统一规范的实习日记;实习文档材料齐全;制度健全;院系领导进行检查指导;教师对学生的实习报告予以评阅;实习成绩的评定全面考虑学生的实习表现、实习日记和实习报告的质量;总结评价工作完善等。 (2)建立以职业岗位为导向的校内实践教学环境 要在校内建立能够模拟企业财务运作过程的实践教学环境,一般情况下该环境应包括:会计手工模拟实验室、会计电算化实验室、ERP沙盘模拟实验室等,各个实验室要配置必须的硬件、软件、材料,实验室布局要按财务部门的现实分工和安排来设计,体现财务部门的特点,使学生步入其中就有身临其境的感觉;其次要逐步收集完备的实验资料,实验资料不能采用传统的教材模式,要与企业加强合作,能够采用企业的实际数据进行实验。 (3)采取措施加强校企合作,使校外实验得到落实 加强财务管理实践性教学除在校内实践环境中模拟实验外,还必须在校外构建较完整的财务管理教学实习与学生就业实习基地,能使学生到企业进行在岗实习。主要实习任务是:账务处理的训练、财务分析和投资理财能力的锻炼。学校应从政策、经费上给予一定的支持。应积极寻求出路,拓宽建立校外实验基地的思路,把财会管理有创新、有成果的股份制企业、三资企业和民营企业作为首选目标,走校企合作办学的道路。这类基地可采取与企业签订合同的方式,建立长期的联系机制。实习期间,基地可实行指导教师负责制,由指导教师根据基地单位的要求有选择地安排学生,并对学生进行指导和管理。在实验基地,学生可以对企、事业单位的财务机构、财务岗位、财务人员的工作职责,企业的财务管理、生产经营与管理等方面的情况进行了解,增强学生的劳动观念,加深对社会的了解,提高思想政治觉悟与劳动技术素质,尤其是观察、分析和解决问题的实际工作能力。 (4)加强实践性教学考评,完善评价体系 运用科学的方式方法考评,是实践性教学改革的重要一环。一般来说可以从实验纪律、实验技能、实验报告、撰写论文等几个方面来综合评价实验成绩,其中以实验技能为优秀,制定一套具有针对性和约束力,并能充分调动学生积极性的灵活考核办法:①改革常规卷面考试内容,增加模拟实习课的分量,加大实务处理的考核力度。②探讨抽题考核的新办法,建立理论与实践相结合的模式(用于毕业考试)。③建立等级化的评价体系,采取层层量化。④尝试运用计算机,减轻评价的工作量。在实践教学的结束阶段,应按计划回收实践资料,组织指导教师对学生实践成绩进行评定,并及时组织学生对该次实践进行讲评。 (5)毕业设计内容 毕业设计要能够按照毕业设计管理规范围绕专业方向选题并开展后续工作。高校要制定导师监管、选题评价、过程检查、抽查评审、严格答辩等环节的质量监控措施。 6.以人才培养为出发点,构筑财务管理专业理论知识与实践经历并举的专兼结合的“双师”素质教学团队 (1)采取内引外联的方式,结合教学进行教师培训。财务管理专业的性质,决定了高校的教师既要有较高的专业理论知识,更要有很强的财务管理实践能力、财务软件运用能力以及网络操作能力。为此,高校要主动出击,向企事业单位、会计师事务所聘请一些经验丰富的财务总监、注册会计师担任客座教授,充实到教学岗位兼职财务管理专业课程教学,对在校教师进行培训与指导;或考虑与企业联合建立自身的实习基地,聘请有经验的实践人员担任基地的各科室负责人,弥补在校教师实践知识的不足。 (2)采取上送下派方式,提高财务管理专业教师的理论和实践操作技能。按计划、采取有效措施组织教师读研或到国内外高校学习进修,以提高教师实践教学和理论研究水平;根据需要脱产或利用假期选送教师下派到业务部门、企业进行专业培训或顶岗锻炼,到第一线去发现、研究和解决问题,使教师掌握企业财务管理工作的岗位要求,积累丰富的实践经验;鼓励专业老师参加各种技术资格的考试等,通过专业资格证书的获得,达到“双师”型教师的要求,直接将他们的财务管理工作实际经验传授学生,提高学生的工作职业技能;鼓励专业教师在业余时间到企业兼任财务咨询工作,到会计师事务所做短期项目审计工作,积累实际工作经历,不断提高实践教学能力;有计划、有组织地安排教师进行适当的社会调查,既可以由学校联系对口单位,也可以针对财务改革的热点和专业教学研究中的重难点,由教师自发组成专业调查小组,搜集整理资料。 财务专业实践性教学研究:论财务管理本科专业实践性教学体系的构建与完善 【摘要】 财务管理专业是一个对实践性要求很高的专业,但目前尚没有一套公认的实践教学体系。本文认为完善的实践教学体系应包括课堂单项实训、课堂综合模拟实训和校外实习等环节。本文就这一问题作一探讨。 【关键词】 财务管理专业;实践教学;沙盘教学;模拟实训 财务管理本科专业是一个年轻而又有前途的专业,其在我国高校开设的历史不到10年。多年来,围绕财务管理专业的建设问题展开了广泛的研讨,所达成的共识是财务管理专业是一个实践性要求很高的应用型学科,实践教学是专业课程教学的一个重要组成部分,是理论教学的补充和延伸,全国各高校的财务管理专业都把实践教学体系的改革作为突破口,以期培养出既有扎实的理论知识又具备过硬实际操作能力的具有竞争力和独特个性的高素质财务管理专业人才。但财务管理专业实践教学体系究竟应该由哪些部分组成却莫衷一是,没有形成一套完善的成熟体系,很多院校几乎照搬会计学专业的实践教学模式,不外乎增加一点财务分析。其实,众所周知,财务管理专业和会计学专业在很多方面是不同的,其对实践教学的要求也是不一样的。 一、构建与完善财务管理专业实践教学体系的迫切性 (一)是财务管理本科人才培养目标的内在要求 各个高校对财务管理本科人才培养目标有若干不同的定位,但其中都着重强调“培养富有创新精神及实践能力”的高级应用型人才。 (二)是实务界和学生就业的迫切要求 当前,一方面不少企业找不到熟练、合格的会计,另一方面则存在众多财会专业毕业生就业难的问题。学生抱怨由于缺少实际工作经验,应聘时每每因财会经验不足,屡试屡败。 根据有关调查数据(张英明等,2006)显示:绝大多数学生(占90%)认为“加强实践教学,重视操作能力的培养”是提高财务管理专业课教学效果首先要解决的问题。此外,76.3%的学生认为应“开展案例教学,增加师生互动”;74%的学生认为应“重视理论联系实际,邀请实务界人士讲学”。①这些数据均体现了学生对实践能力培养的迫切需要。 (三)财务管理教学现状要求加强实践教学环节 理论脱离实际是目前财务管理专业教学普遍存在的一大问题。一方面, 教师缺乏实践经验。高校大多数财务管理专业教师都是从校门到校门从教,以前基本没有理财工作经验,由于实践经验的缺乏, 课堂教学只能以教材为中心,以理论讲授为主,导致理论脱离实际, 使学主面对实际问题束手无策。另一方面, 在我国现行招生制度下, 学生来源主要是高中毕业生,几乎没有一点实践经验, 从而给学习专业课带来了一定的困难。 二、财务管理专业实践教学体系的构建与完善 一套行之有效的实践教学体系应包括课堂单项实训、课堂综合模拟实训和校外实习等环节。 (一)课堂单项实训 课程实训应涵盖财务管理专业相关的主要课程,如《会计学原理》、《财务会计》、《税法》、《成本管理会计》、《财务管理》、《会计电算化》专业主干课等,其实训内容要突出联系性。根据《会计学原理》的教学内容,对该课程组织简单的过程实训,实训的经济业务是最为基本的,涉及的凭证也是最常见的,目的在于突出会计核算从填制原始凭证到编制会计报表全过程,加强学生对整套会计核算基本过程的感性认识,掌握会计工作的基本规范;其他专业主干课可以是阶段性的分步实训,如对《财务会计》、《成本管理会计》、《财务管理》课程实训,不求全过程,根据各课程内容的侧重点和特征,抓住各自的特点,对技能进行专门的具体化训练,采取分步实训的方式,如《财务会计》主要组织货币资金、存货核算、应收应付往来等分步实训,《税法》各主要税种的申报实训,《财务管理》组织货币时间价值、风险价值和项目投资等的预测与决策分析实训,《成本管理会计》组织成本核算及预测决策等实训。 (二)课堂综合模拟实训 1.会计综合模拟实训 对于财务管理专业学生而言, 会计学属于最基础的专业课程, 财务管理工作也是建立在会计核算和分析的基础之上。虽然目前很多企业采用了会计电算化, 但手工会计仍然是会计处理的基础。只有了解并熟练掌握企业的业务处理过程, 才能在此基础上有效地进行财务预测、决策、计划、控制和分析, 以达到财务管理的目的。另外, 考虑到目前财务管理专业和会计专业在课程设置和社会认知上存在很多共同性, 财务管理专业的学生在毕业之后绝大多数也是从事会计工作, 其很强的应用性要求我们在教学过程中必须强化实践环节, 注意培养学生的动手能力和理论结合实际的能力, 因此在学生到校外进行毕业实习之前, 组织校内的模拟实训, 奠定必要的实践基础, 就成为财务管理专业教学过程中非常重要的一个环节。 有效的模拟实训应设计为“双重模拟实训”,所谓“双重模拟实训”是指利用一套数据,同时采用手工模拟和电算化模拟两种实训手段,并将其紧密结合所进行的一种会计实训模式。 在实训过程中, 必须结合财务管理专业的特点发掘财务分析和预测职能。在对核算资料进行了相应的账务处理后, 还应当对其结果进行必要的财务分析。我们可以根据资料中所提供的基础数据以及本期核算结果, 运用《财务管理》、《成本管理会计》的理论进行比率分析、比较分析、综合分析等; 借助财务软件的相关功能, 对当期成本、资金周转、报表等项目进行分析。为此, 在资料选取和设计上, 最好能够提供必要的财务指标标准、前期数据、同业资料等, 以便学生能够对分析结果进行比较和判断, 发现所存在的问题, 给出合理的解决建议或方案。 2.案例教学 案例教学具有实践性、启发性、针对性等特点,能帮助学生巩固所学的理论知识,提高学生思考问题、分析问题的能力和实际操作能力,培养学生的创造力,是一种适应创新教育需求的教学方法。 案例教学流程包括提出案例、学生讨论、教师启发和学习评价等四个阶段。提出案例是案例教学的首要环节。教师应根据教学内容有目的的选择具有一定的代表性和真实性的案例。学生讨论,是案例教学的关键。教师应充分引导、鼓励学生的分组讨论或集中讨论。教师应营造一个良好的自由讨论的氛围,一方面充分调动学生的积极性、创造性, 鼓励学生对案例进行充分探讨;另一方面, 要引导学生紧紧围绕案例主题展开讨论, 当偏题时要巧妙引导到被忽视的关键点, 当讨论不够深入时要引导学生视线进入那些尚未深入的关键点。最后,学习评价是案例教学的一个重要组成部分,是检查学生对本课程掌握、理解程度的重要手段。 3.财务管理“沙盘”教学 财务管理“沙盘”演示教学法就是以独特直观的“沙盘”来模拟企业生产经营运行全过程,采用角色扮演、情景模拟、教师点评等形式,让学生在虚拟的市场竞争环境中从事筹资、投资、分配等一系列财务活动的一种体验式教学方法。将“沙盘”和“沙盘”演示教学法移植到财务管理专业实训教学领域中来,使其在实训教学环节发挥独特的作用。 财务管理“沙盘”演示教学法的具体实施一般包括以下七个步骤:第一步,组建模拟公司;第二步,召开年初财务计划工作会议;第三步,编制年度财务预算;第四步,开展财务活动;第五步,编制年度财务决算;第六步,召开年末财务工作总结会议;第七步,教师分析点评。 (三)校外实习 校外实习包括课程认知实习和专业实习。 1.课程认知实习。认知实习主要是指在进行相关专业课程的教学过程中,根据需要到企业参观、调查,让学生身临其境,获得感性认识。比如:在讲授《成本管理会计》课程中的成本核算程序时,学生感觉很复杂、抽象,可安排学生到一些典型的工厂、企业参观其工艺流程及成本核算过程,从而增强学生的理论联系实际的能力。 2.专业实习。这是一种直接让学生到校外实习基地跟班或顶班参加会计和财务管理实务工作的实践性教学形式。校外实习一般属岗前练兵,是教学环节不可缺少的重要组成部分,它属于综合性实习,其实习内容涉及广,包括财务管理、会计核算、审计、税收、金融等诸方面的业务。通过校外实习,可锻炼学生语言表达能力、社会交往能力、团结协作能力等。 三、实施实践教学的注意事项 财务管理专业由于其内容的特殊性,就要求在实施实践教学时必须统筹兼顾,具体地讲,有如下方面需重点关注: (一)制订科学合理的实践教学大纲 实践教学大纲是实施实践教学的前提条件和保障。无论采用什么实践教学形式,都须制订实践教学大纲。在大纲中必须明确教学目的、基本要求和实践的内容等。 (二)建立专兼结合的“双师型” 实践教学师资队伍 建立了一支实践能力强、科研水平高、理论研究先进的专兼结合的“双师型”教师队伍是构建和完善实践教学体系的重要保障。所谓“双师”是指要建立一支既是擅长理论传授的优秀教师又是实践经验丰富的会计师队伍,这样的教师既会教学又会做实务,通过言传身教,引导学生动手动脑,从根本上保证理论紧密联系实际,说理透彻,指导有方。一方面,可以通过有计划地安排专业教师到相关企业实践锻炼,提高其实践工作能力,及时将社会的需求引入教学。另一方面,可通过聘请一批社会知名度高、理论知识扎实、学术水平较高、实践经验丰富的企业、事务所、税务财政部门、科研机构及其他院校的总经理、高级会计师、注册会计师等业务专家作为兼职教师。兼职教师全过程参与专业改革、教学、专题讲座,指导实训、指导论文写作、参与论文答辩,不定期举行专题讲座,开阔学生视野,扩大学生的知识面,从而形成一支过硬的专兼结合的“双师型”教师队伍,使师资队伍结构进一步完善。 (三)建立专业模拟实训室 通过建立专业模拟实训室,精心设置实训项目,使学生从筹资管理、投资管理、营运资金管理、利润分配管理到财务分析等每个知识点,都能在一种逼真的工作环境下,进行专业岗位的模拟训练。 (四)建立稳定的实习基地 学生在模拟实训室中虽然可以进行一些岗位模拟训练,获得一定的知识应用能力,但这种能力是否有用,还须在实践中予以检验。为此,学校必须加强与企业的联系,建立稳定的实习基地,定期组织学生参观、了解、调研企业财务问题,有效地组织好学生的学年实习与毕业实习,使学生有机会参与企业财务管理工作的全过程,在管理实践中锻炼自己的才干。 (五)加强对学生实践环节的管理 在学生认识性实习和毕业实习过程中,加强对学生的实践管理是非常重要的,应组织教师对学生实习进行查岗与指导,帮助学生解决实习过程中遇到的问题,督促、配合学生实践单位,使学生能够扎扎实实完成会计岗位实践;另一方面,通过教师与企业会计界的直接沟通和联系,了解用人单位对学生上岗实践中发现的会计教育存在的薄弱环节提出的要求及建议。 同时,及时取得学生实习反馈,是促进实践教学的重要途径。每年在毕业实习结束后,必须召开“毕业实习交流会”,组织学生与教师参加,让学生畅谈在会计岗位实习、实践中的感受和体会,同时反馈用人单位对财务会计专业人才培养的要求。可以通过学生反馈,了解用人单位还需学生加强哪些方面的实务能力,就考虑增加这些方面的相关实务课,同时聘请有关专业人士担任这些课程。通过这样的活动,加强课程建设,使我们开设的课程紧扣职业岗位的会计工作需要。 (六)成绩评定 专业实训(模拟实习) 的成绩,将采用综合测评的方法加以评定。(1) 学生的实习态度(20 %);(2) 案例报告质量(30 %) ;(3) 研讨发言情况(20 %);(4) 现场实习成果的评价(30 %) 。前三项成绩由校内指导老师给出。毕业实习成绩由校外指导老师给出。 财务管理专业是一个实践性很强同时又有别于会计学专业的应用型学科,应不断完善实践教学体系,重视学生实际工作能力的培养和提高,促进实践教学与职业岗位“零距离”。 财务专业实践性教学研究:高校财务管理专业实践性教学环节设计构想 【摘要】本文试就如何设计高校财务管理专业的实践性教学环节及其内容体系谈一些看法。 随着我国市场经济体制改革的不断深入和现代企业制度的不断完善,企业间的国际国内市场竞争越来越激烈。作为企业中组织财务活动(资金运动)、处理财务关系这样一项重要经济管理工作的财务管理,其地位越来越重要,其工作本身也越来越具有挑战性和复杂性。这就对财务管理人员知识、能力、素质提出了新的要求。如何加强高校财务管理专业人才教育,培养适应新形势的专业人才是高校所面临的迫切问题。 一、新形势下对新型财务管理人才的要求 在市场经济条件下,作为市场竞争主体的企业必须在资金市场上进行自主筹资、自主投资、自主地进行利润分配;必须进行筹资成本和筹资风险、投资报酬和投资风险的权衡;必须自主地进行财务预测、决策、计划、控制、分析。财务管理已经成为企业等单位中迫切需要重视的一项管理工作,这项工作的好坏直接影响到企业的生存和发展。不少有识之士甚至认为,财务管理是“企业管理的优秀”。如何加强对财务活动的管理势必成为企业管理的一个重要方面,为此,在企业中设置独立的职能部门并配备专门的财务管理人员从事财务管理成为必然。市场经济条件下极其丰富的企业财务活动和财务管理内容,给未来财务管理人员在知识、能力和素质等方面提出了新的挑战。除熟悉和掌握坚实、牢固的专业基础理论和方法,具备扎实的专业功底外,还要熟悉和掌握相关的其他专业的理论和方法,如信息技术和网络技术、软件应用等知识。 总体上说,财务管理人员首先应树立竞争观念、风险观念、货币观念、价值观念、信息观念等与市场经济相关的观念;其次要具有战略头脑、开阔的思路、高瞻远瞩的谋略、敏锐的洞察力和准确的判断力,要善于抓住机遇,大胆适时决策;再次,在具体的财务管理活动中,要遵循财务管理活动必须遵循的基本原则,如环境适应原则、平衡弹性原则、整体优化原则、收益与风险均衡原则等,并善于运用财务预算、投资决策、风险分折、价值评估等先进的财务管理方法来提高财务管理的水平。 因此,财务管理是一门“技巧性”相当强的学科,而财务管理技巧的培养,更需要对知识的应用、发挥和创新。注重高校财务管理专业人才培养的实践性教学环节,强化对学生创新能力、实践能力以及对知识的灵活应用能力的培养具有重要的现实意义。 二、关于财务管理专业实践性教学环节改革的模式 财务管理本科专业是1998年教育部调整专业目录后由理财学专业更名而来的。其实,上世纪80年代我国部分高校就开始试办理财学专业,但由于长期受计划经济时代“大会计”观念的影响,会计和财务管理的关系一直没有理顺,试办理财学专业的高校积累的成熟经验不多,财务管理(或理财学)专业培养目标定位不明确,专业课程体系设计不尽合理等都制约财务管理专业人才的培养。尤其是实践性教学环节的设置,一直是莫衷一是,有的也只是在会计专业的实践性教学环节的基础上略加修改,区别不大。 理论教学与实践教学是财务管理教学体系的两个重要方面,二者相辅相成、缺一不可,贯穿于教学的全过程。 目前,各高校财务管理本科专业的实践性教学环节安排有很多模式,下面列举两种: (一)由实习和实务教学两方面的内容组成 实践性教学环节不仅是学年实习,而且是由实习和实务教学两方面内容组成。其中: 1.实习包括课堂实习、学年实习和毕业实习 (1)课堂实习,是指在主要财务管理专业的专业课程的教学中,模拟企业的财务管理过程,使学生身临其境,获得感性认识。 (2)学年实习。一般安排在三年级完后,也可称为专业实习。这是一次重要的实习,一般由学校或专业教师安排。它能使学生亲自参与企业的财务管理,增强感性认识,培养以后的学习兴趣。 (3)毕业实习。这是结合毕业论文的写作和就业去向的选择进行的实习。学生可以根据情况自行联系单位,也可以结合毕业分配,到接收单位进行初步实习,以便收集资料,完成毕业论文。 2.实务教学包括案例分析和实务界专家讲座等 实务教学一方面要求教师在讲课过程中加入大量的案例,使学生形象地掌握理论知识;另一方面,要求学校经常与实务界保持联系,聘请企业的财务管理专家来校讲课,以扩大学生的知识面。 (二)由八个方面内容组成 这八个方面,包括演示教学、案例教学、单元练习、模拟实习、校外专业实习、社会调查、项目设计、撰写论文等。现分述如下: 1.演示教学。这是一种通过幻灯、电视录像、多媒体教学软件等现代化教学手段演示和解说财务管理实务操作过程的实践性教学形式。一般与日常课堂教学活动结合运用,以帮助学生对所学(或即将学)的知识建立感性认识,大大提高教学内容的直观性和可理解性,提高教学效果。 2.案例教学。这是一种在教学过程中由学生围绕某教学案例,综合运用所学知识与方法对其进行分析、推理,提出解决方案,并在师生之间、同学之间进行探讨、交流的实践性教学形式。教学使用的案例,要求最好来自实践,同时又要经过加工提炼。案例应尽可能多地包含各方面的信息资料,且答案应是多元的,从而培养学生主动学习、独立思考、综合分析和创造性地解决问题的能力。 3.单元练习。这是一种在完成课程某一单元(篇章)相对独立的教学内容后所进行的阶段性实务训练的实践性教学形式。在内容设计上应系统地反映本单元的教学内容,使学生能理论联系实际,完整、系统地掌握本单元的教学内容;练习中既要有确定解的问题,也要考虑能反映复杂多变的现实情况并有多个解的问题,以培养学生充分应用提供的资料全面思考问题、发现问题并提出多元化解决方法的能力。 4.校内模拟实习。这是一种在校内实验室进行的以企业基本财务活动以及相关资料为基础,模拟企业财务管理部门和人员进行相关的财务预测、决策、预算、控制、分析的实践性教学形式。校内模拟实习的关键是实习资料的仿真性和内容的完整性以及对模拟实习的指导和考核。从模拟实习的内容上看,应包括资金筹集、资金投放、资金耗费、资金收回、资金分配等全部财务活动和财务预测、决策、预算、控制、分析等整个财务管理的方法循环;从实习手段上看,既要进行一般的模拟实习,又要进行财务管理信息化模拟实习。校内模拟实习的目的在于培养学生根据财务管理的基本原理和方法进行实务操作、解决实际问题的能力。 5.校外专业实习。这是一种直接让学生到校外实习基地跟班或顶班参加会计和财务管理实务工作的实践性教学形式。校外实习一般属岗前练兵,是教学环节不可缺少的重要组成部分,它属于综合性实习,其实习内容涉及面广,包括财务管理、会计核算、审计、税收、金融等诸方面的业务。除此之外,通过校外实习,可以锻炼学生的语言表达能力、社会交往能力、团结协作能力等。校外实习的目的主要是对学生综合能力和素质的锻炼和培养。 6.社会调查。这是一种利用假期、校外实习机会或特定安排一定时间开展多种形式的专题调查、并撰写专题报告的实践性教学形式。社会调查一般由学生独立完成,调查的内容和形式也可由学生自主选择,学校和教师主要做好组织、动员和事后的交流、检查工作。社会调查是学生深入实际了解社会获取信息的有效途径,是对学生理论联系实际和观察、分析、表达、交际、合作及解决现实问题能力的培养。 7.项目设计。这是一种让学生综合运用所学知识和方法,亲自动手,完成某一实际或模拟系统(项目)设计,并撰写设计报告的实践性教学形式。如根据国家有关方针、政策、法律、法规和企业管理的需要设计一个财务管理制度、企业内部控制制度等。项目设计可以―人独立完成,也可以一个项目小组完成;可以在校内完成,也可以与企业联合完成。 8.撰写论文。包括中期论文(学年论文)撰写和毕业论文撰写与答辩。这是一种在教师的指导下,学生独立开展学术研究的实践性教学形式。撰写论文实际上是一个对知识获取、信息选择的过程,即综合知识、综合技能运用和发挥的过程。 三、财务管理专业实践性教学环节设计构想 嘉兴学院财务管理专业以培养为地方经济建设服务的、具有较高综合素质和较强实践能力的、实务操作(应用)型为主的财务管理专业人才为基本目标,在培养规格中突出强实践、善实务、知工艺、能创新的要求。因此,在专业教学计划中对实践性教学环节内容体系的设计和安排格外重视。其包括的内容主要有:(1)一些课程在教学计划中规定有实践性教学环节的内容和时间;(2)本专业主要专业方向与特色课中,每门课程必须安排至少一个综合性案例作为教学内容,实施案例教学法;(3)第四学期末,相关会计课程安排会计综合专业实验;(4)第七学期末,安排为期两周的财务管理模拟实习(验);(5)第八学期为毕业实习和毕业论文的写作与答辩; (6)从第二学年开始撰写学年论文;(7)从第三学期开始,安排由专业课教师担任导师的“导师制”;(8)从第五学期开始安排实行校内校外的“双导师制”指导制度;(9)暑期社会实践。 财务管理专业“专业实验”(也称模拟实习)作为实现本专业培养规格的重要途径,是嘉兴学院财务管理专业教学计划中规定的本专业的重要教学环节。它是学生综合运用已掌握的专业理论和实务知识,在校内和校外指导教师的指导下,在仿真的环境中,独立处理企业单位财务活动,锻炼财务管理专业能力的一项实习教学活动。学生通过模拟实习,经受一次专业理论研究和实践操作技能的训练,从而培养提高学生运用专业理论知识去分析、解决实际问题的能力。主要做法是: 1.明确教学目的和基本要求 (1)为了优化财务管理专业人才的培养过程,使学生在专业理论学习过程中就能接触实际、熟悉实务、加强实践,根据财务管理本科专业培养规格和教学计划的要求,财务管理专业学生必须在第七学期进行一次为期两周的财务管理模拟实习。 (2)通过财务管理模拟实习,要求学生能够把在此前学过的财务管理专业课程的知识串连起来,从感性上理解财务管理中筹资、投资、利润分配和财务分析等基本内容的实务做法,更深地了解和学会如何利用财务管理专业知识去分析解决实际问题的本领。 2.采取的实习(实验)方式 专业模拟实习(实验)将采取校内实习和校外现场实习相结合的方式。 校内实习将统一使用一个在财务方面内含一定潜在问题的上市公司的比较复杂的案例,内容涉及筹资、投资、利润分配、会计、管理、纳税、资产重组等。由学生在阅读案例、准备材料的基础上,综合利用学到的专业理论知识和专业技术方法,通过独立思考,站在一个财务分析师比较超脱的角度,将此上市公司在财务、会计、管理等方面的优势和存在的问题尽可能地详细罗列出来,并独立提出解决各种问题的综合对策,撰写案例分析报告,进行分组研讨,最后由指导老师进行总结,从而提高学生分析、解决具体问题的能力。 案例来源将选用某上市公司公开的2-3年的年报,结合教师对该公司的调研所得资料合成而得。 现场实习将由学生到“双导师”制下的校外实习单位,在校外指导教师的指导下进行财务管理专业方面的实习。 3.科学安排实习进程 实习时间共2周10天时间。 在校内实习前两个星期,将案例材料发给学生,让学生熟悉案例,并准备相关材料。校内实习时间共安排7天。5天时间主要用于独立撰写分析、对策报告,2天用于研讨。每个学生的分析和对策报告在研讨前交给各自的指导老师。 校外现场实习由学生提前1个月与校外指导教师定好实习题目,一般选用实习单位具体的筹资、投资或利润分配方面的实际事项,可以是已经完成的项目,也可以是正在进行的项目。让学生凭自己的学识独立设计解决问题的方案,时间为3天,如时间不够,用业余时间解决。 4.成绩评定 专业实验(模拟实习)的成绩,将采用综合测评的方法加以评定。 (1)学生的实习态度(20%);(2)案例报告质量(30%);(3)研讨发言情况(20%);(4)现场实习成果的评价(30%)。前3项成绩由校内指导老师给出;现场实习成绩由校外指导老师给出。 财务管理专业的特点决定了它不像会计专业那样具有较稳定的内容体系和方法体系,其工作性质也更具有复杂性和挑战性。因此,财务管理专业“专业实验”教学环节的具体设计,还存在不少困难和局限,需要作积极的探索,认真研究解决。 财务专业实践性教学研究:沙盘推演在财务管理专业实践性教学中的应用 [摘要]财务管理专业实践性教学体系包括很多方面,沙盘推演的引进能够运用一系列学习手段,具有互动性、趣味性、竞争性特点,教学中分步骤,按流程,进行仿真推演,让学生对所学内容形成深度记忆,并能够将学到的管理思路和方法在今后的实际工作中实践与运用。 [关键词]沙盘推演 财务管理 实践性教学 今几年,随着高校经济管理专业的热招,财务管理专业也成了一个热门专业,财务管理专业人才成了供需两旺的局面。人才的需求方面看,财务管理实践操作能力是一个重要的要求。大多数企业要求的财务管理专业人才都需要有实践经验,这对于我们高校的教学工作是一种挑战。我们综合性本科院校在教学过程中必须贯注实践教学这一理念,形成一个实践教学体系,以培养适应社会的应用型人才。实践性教学体系是财务管理专业教学的重要改革。当然,实践性教学体系包括很多方面,笔者作为多年的财务管理专业教师,对于这个方面的教学改革有一定的体会,本文主要讲述在实践性教学体系中运用财务软件——电子沙盘推演的过程与效果。 一、沙盘推演的概念及其演变 沙盘推演源自西方军事上的战争沙盘模拟推演。战争沙盘模拟推演通过红、蓝两军在模拟战场上的对抗与较量,找出战争双方战略战术上存在的问题,解决这些问题以提高指挥员的作战能力。这种方法因为英、美知名商学院和管理咨询机构意识到这种方法对于企业中、高层经理的培养和锻炼很有帮助,随即对军事沙盘模拟推演进行广泛的借鉴与研究,企业沙盘实战模拟培训这一新型现代培训模式就这样开发出了。 1978年瑞典的克拉斯?梅兰德(klas mellander)教授开发的Decision Base课程是最早的棋盘类沙盘,应客户的要求开发一门简单易学的财务课程是梅兰德教授开发这个课程的初衷。这个课程最初运用在财务管理课程上,出来后成了一个能有效提升资产使用率的课程,Volvo、ABB、Alfalaval等国际公司都引进了这个课程,使得这个课程空前流行。后来被运用到欧、美工商管理硕士的优秀课程上。同时,欧、美、日等发达国家的众多大中型企业将其作为中高层的常设必修课程,目前,成为世界500强企业中高层管理人员经营管理能力培训的首选课程,可以说沙盘模拟培训已风靡全球。在我们国家也开始在很多大学比如清华、浙大、人大、上海交大等18所高等院校相继将这一课程引入高层经理在职培训,教学系列沙盘模拟培训课程正式纳入其MBA、EMBA及中之中。 在我们财务管理教学过程中的沙盘推演又叫沙盘模拟培训,我们知道现在各行各业竞争性都非常大,沙盘推演就是通过模拟的竞争性行业,将学生分组建立几个模拟公司,根据形象直观的沙盘教具,模拟公司的经营管理与市场竞争,这几个公司当然所处的是同一行业,学生在经历模拟的3-4年的成败过程中感悟战略管理能力,领悟经营决策真谛。每一年度经营结束后,学生可以通过对“公司”当年业绩的盘点,总结决策成败,解析战略得失,整理管理思路,这个过程中当然也会暴露自身误区,但是可以通过多次调整与改进的练习,切实提高综合管理素质。整个沙盘推演显然是一个比较简单的模拟公司,所以从整个公司工作流程来说都是简化了的,目的在于使学生感受公司的内部与外部环境以及公司的大致的组织架构。 二、沙盘推演在财务管理教学过程中的特点和优点 财务管理专业的课程专业技术性很强,内容枯燥乏味,而且一般的在实习单位很难学习到真正的知识,运用沙盘推演学生得到的不再是空洞乏味的概念、理论,而是深层次的领会与感悟极其宝贵的实践经验。沙盘推演教学为提高财务管理专业教学质量、有效地进行理论与实践相结合的教学改革提供了新的思路,其真实性、协作性、实用性、趣味性是其它课堂教学形式难以比拟的。将沙盘推演教学法运用于财务管理专业教学具有重要的意义和广阔的应用前景,是财务管理教育改革的重要方向。其特点和优势主要表现在以下几个方面: (一)沙盘推演具有趣味性、知识性,能够提高学生的学习兴趣。我们认为要学好一门学科,首先必须热爱这门学科,所以兴趣是最好的老师,调动学生的积极性是能够取得良好的教学效果。这种教学模式采用的是具有竞赛性的教学模式,而且学习的过程中含有一定的游戏成分,这种互动性非常强的教学方法,能够最大限度的调动学生的学习兴趣,使学生在学习中处于高度兴奋状态,如果在教学过程中充分运用听、说、学、做、 改等一系列学习手段,就能开启学生的感官功能,对所学内容形成深刻的印象。 (二)沙盘推演能够提高学生的综合能力。财务管理是需要综合能力,通过沙盘推演模拟训练,仿真度高,可以促进学生将学到的管理思路和方法在实际工作中很快实践与运用,并且将单科知识联系起来,能够更深的领会和感悟。所以在沙盘实战推演中学生得到的除了概念、理论,还有极其宝贵的实战经验,比如:企业战略、商务谈判、沟通技巧、财务管理、技术合作、产品研发等方面,使学生在财务管理过程中能更加合理平衡企业盈利能力、偿债能力、营运能力与发展能力,对学生综合应用能力的培养具有很大的促进作用,这样培养出来的学生将更加适应社会,进入企业的角色转变能力也很快,企业使用这样的学生能为今后提高企业管理水平奠定基础。 (三)沙盘推演能够培养学生的团队合作精神。一直以来的电算会计模拟方式是“人—机模拟”方式,沙盘推演中的模拟方式是真正的人与人之间的模拟,协作性、直观性、实用性强。双方或者多方成立公司,组成一个行业,具有很强的直观性,公司内部与公司之间更具有协作性,学生围绕独特、形象直观的沙盘教具,领悟市场变数,模拟企业的经营管理与市场竞争,运作企业,能够锻炼学生的协调能力、实操能力、更是培养学生的团队合作精神的一种好机会。 (四)沙盘推演让学生亲力亲为,感受管理真谛。理论与实践脱节是传统教学模式的一大缺憾,这种遗憾在财务管理专业更加体现,因为任何一家公司,财务是优秀,任何一个不成熟的实习生到单位去很难取得单位的信任,实践经验的取得基本上要在参加工作之后,在时间和金钱方面付出的成本代价都很高,因此在实习中或者传统的教学过程中很难学到真正的实践知识。而在沙盘推演中,学生可以实际扮演各种管理角色,亲身经历模拟企业的荣辱成败,倾心投入到企业数年的经营管理过程中,运筹帷幄,总结经验教训,决战商场,这种优势是其他教学模式无法比拟的优势。 三、沙盘推演的教学过程 我们学校财务管理专业是一个新兴的专业,沙盘推演也是一个最新引进的软件,但是我们在教学过程中使用得较多,在这里我们主要根据我们财务管理专业学生在演练过程中的经验得失做出总结。这种沙盘推演我们在教学中分为学生平时训练和参与比赛。具体操作步骤和操作过程我们总结如下图(一): 四、沙盘推演流程中应该注意的问题 因为我们的沙盘推演是模拟的环境,所以学生在领悟的过程中可能会与实际生活出现偏差,那么我们在训练的过程中应该培养学生注意企业战略目标的确定以及企业计划的制定过程中的几个阶段性问题: 1.企业战略目标在制定是可以分为短期目标和中长期目标,这些知识要求学生联系专业课程上所学的知识,本着长期利润最大化的原则,根据自己对未来市场预测和市场调研,制定企业战略,制定的过程中允许进行调整。在训练的过程中,因为二者的实现方法差别非常大,笼统分解是难以找到正确的办法的。 2.沙盘推演课程为模拟企业设置了全维的外部经营环境、内部运营环境和市场竞争规则。外部环境是组建过程中的另外几家公司成立的行业环境以及目前所处的国内国际大环境 ,内部运营环境是公司组建的各个学生分工担任的角色,市场竞争规则在进行推演过程中会强调,在这里进行环境分析的目地就是要努力发现环境中蕴藏着的有利机会和主要威胁,然后科学地预测其发展趋势。这些都是具有较大影响的潜在因素,要求学生从近期在环境因素中找出对企业生存、发展前景所发生的重大事件里。 3.模拟公司经过一期经营之后,学生自己动手填报财务报表,这是财务管理专业学生掌握知识的一个重点,盘面上的筹码就是财务报表的该填报的数据,当然数据报告的格式是财务上要求的四表一注(资产负债表、损益表、现金流量表、所有者权益变动表、报表附注)。在填报数据的时候要求学生一年一年的填报,进行财务分析,最后一年盘点经营业绩,要求与每年的经营战略、经营行为相联系,相对应,这样使学生通过数字化管理,体会提高经营管理的科学性和准确性,并且理解经营结果和经营行为的逻辑关系。在这个环节让学生将财务管理专业的财务会计、财务报告分析、管理会计等课程一起综合起来运用。 (作者单位:湖南人文科技学院 湖南娄底) 财务专业实践性教学研究:高职财务管理专业实践性教学体系构建研究 【摘 要】高等职业教育的发展需要财务管理专业教学体系的支撑。建立财务管理专业实践性教学体系是高职提高人才培养的关键,确定合理的人才培养目标并采取基于工作过程的教学理念,设计教学过程,是高职财务管理专业实践性教学体系构建的优秀因素。 【关键词】实践性教学体系;财务管理专业;职业能力 我国高等职业教育经过了从上世纪八十年代起的举旗起步,经历了从规模扩张到发展方向定位的扩张阶段,至今已经形成从示范引导到质量全面提升的阶段。在这个过程中,高职教育的定位从中等职业教育和本科教育中脱颖而出,培养具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高的具有较强职业能力的符合企业岗位要求的应用人才成为了高职人才培养的共识。财务管理专业在高职教育中还是一个新的专业,在人才培养方面还有着很多需要解决的问题,特别是在实践教学体系的构建方面还不很完善,所以,构建完善的高职院校的财务管理专业实践教学体系有助于高职层次财务管理专业人才培养目标实现。 一、构建完善的财务管理专业实践教学体系的重要性 (一)是财务管理专业人才培养目标的实现的保障 开展实践性教学是各高职院校培养专业人才重要环节,任何的培养目标都会体现专业能力的要求,而这些能力的实现,都要依赖于实践性教学环节科学实施,是学生形成职业素质,职业能力的重要过程与保证。 (二)是专业与企业接轨的要求 教学的效果,学生的能力需要学生的就业来体现,培养符合企业要求的毕业生是既保障了学生的就业,又体现了企业的用人需求,其中实践教学这方面起到了不可替代的作用。 (三)是改变财务管理专业教学现状的迫切要求 现在大多数高职院校在财务管理专业的教学中还采用传统的教学模式,重理论教学,轻实践教学,还处在一支粉笔完成一门课程的落后教学方式,学生的学习目标不明确,学习愿望不强,学习效果不佳,为此必须通过建立完善的实践教学体系,把教学重点转为以学生职业能力培养为优秀的教学过程与教学方法。 (四)是培养优秀教学团队的要求 构建完善的财务管理专业实践教学体系需要有一支“双师型”的教学团队,促进教师理论知识与实践能力的提高是教学目标实现与教学质量保证的重要因素,这就要求教师不仅能讲清楚,还要能做明白,这既是对教学团队的要求,同时也会有助于培养出优秀的教学团队。 二、财务管理专业实践教学体系构建设思路 在财务管理专业实践教学体系构建过程中应坚持实践性、开放性、职业性、全员性的建设原则,坚决走校企业合作之路,将企业工作内容转变为职业教育过程,形成以培养学生职业能力为优秀目标,基于工作过程教学方法为理念,全支撑的实践性课程体系为依托,校内仿真实训与企业岗位实习为一体,“双师型”教学团队为保障的全过程实践教学是高职财务管理专业实践教学体系构建的基本思路。 形成职业能力是高职财务管理专业实践教学体系构建的出发点,也是最终实现与否的检验点。为实现上述目标,笔者认为需通过以下步骤来实现:(1)把基于工作过程的教学方法作为实现目标的基本理念,这就要求,在实践教学的课程体系的建立,实践教学的具体实施,都要以些为基点。(2)建设符合教学要求的实验实训基地是开展实践教学的物质保障,将场所设计与实验实训项目设计要有机结合,充分发挥其作用。(3)优化教学团队,提高任课教师实践指导能力,充分发挥其主观能动性,使积极参与到财务管理专业实践教学体系的构建工作中。 三、构建财务管理专业实践性教学体系的过程 (一)确定职业能力目标 根据高职财务管理专业的人才培养目标,在进行了大量的社会调查的基础上,把财务管理专业职业能力目标确定为以下职业能力: 1、职业专业能力,包括会计核算能力、财务管理咨询能力、财务分析能力,一般专业能力是财务管理专业实践性教学体系构建需要重点形成的能力内容,是实践性教学内容,教学场所建设的重要依据。 2、职业综合能力 主要表现为跨职业的能力、方法能力、社会能力和个人能力,这些能力的培养通过相关实践课程的设计,实践教学过程来实现。 (二)建立基于工作过程的全支撑的实践教学课程体系 突出职业专业能力培养,形成职业综合能力,是实践教学课程体系设计的关键。首先要对财务管理专业所对应的岗位(群)进行筛选和归纳,再对典型岗位(群)的工作任务进行分解、分析,归纳、提炼出学生需要掌握的技术和操作能力,对技术和操作能力需要的知识点、技能点和素质点进行梳理,确定需要开设的实践课程,以及支撵课程和相关课程,从而构成实践课程体系。在课程建设的同时要加强相关课程的教材建设,做到,课程与能力相一致,教材与课程相一致。 具体设计为: 1、职业专业能力实践课程设计 会计核算岗位会计核算能力(会计基础实训、会计实务实训、纳税会计实训) 财务管理岗位财务管理咨询能力(财务管理实训、投资实训) 财务分析岗位财务分析能力(管理信息系统应用实训、企业财务分析实训) 2、职业综合能力课程设计 职业综合能力一般不单独设计课程,而是在专业能力课程的设计与实施过程中将与职业综合能力有关的知识点,能力点,有机的结合在这些课程中,从而实现全过程的综合能力培养。 (三)实践教学基地建设 实践教学基础是开展实践教学的场所是学生完成模拟实训,仿真实训,工学一体化的重要教学环境。在财务管理专业实践场所的建设过程中,应该充分体现职业专业能力与综合能力的培养要求,以项目化,模块化,仿真化,信息化为原则,提高实训项目的可行性,实训设备的多用性,实训效果的可见性。 具体表现为: 1、项目化 岗位能力要求通过具体的实训项目来实现,做到项目有目标,过程有操作,结果有评价。完成一个项目则体现一个工作能力的实现。 2、模块化 模块是构成项目的基本单元,是提高实训资源利用效果的最好手段,通过将实训项目分解,形成模块,通过模块的构建完成岗位能力、工作的基本工作环节,再由项目要求组合各模块,从而完成单项和综合实训教学。 3、仿真化 在实践教学环境建设过程中,充分重视仿真环境对,学生专业能力培养与综合能力培养的重要作用,从而让学生在环境上,心理上,操作上,体会岗位工作,掌握职业能力。 4、信息化 将现代的信息技术与财务管理专业实践教学工作紧密结合,以各种信息形式完成实践教学过程。体现在实践教学的环境设计,教学设计,成果设计等多方面。 (四)实践性教学过程 实践性教学的开展是实践性教学体系的表现形式,是实践性教学目标实现的具体实施。在教学过程中应合理进行教学设计,从岗位讲解,典型工作任务的描述,行动领域与学习领域的演示与指导,通过“教、学、做一体化”的教学过程,使学生掌握职业能力的同时,形成较好高的职业素养,良好的工作习惯。将对专业知识单一评价转变为对专业能力的综合评价,这不仅是对评价内容的改变,也是学生对自我真实就业能力评价的形成。 (五)实践教学体系中的教师团队建设 在财务管理专业实践教学体系建设过程中,教师团队应该是一个全过程,全方位的概念,全过程是指在学生进入财务管理专业开始的每一门课程都应该体现其实践教学,在每个课程中都应该提出能力目标,自然每一位任课教师都应该成为本团队的成员。全方位是指团队的教师在工作能力,知识结构,实践水平,师资来源,都应该是全方位的,只要是对实践教学有力的都要把它吸收进来。有为财务管理专业实践教学体系中的一份子。 综上所述,高等职业教育的发展需要财务管理专业教学体系的支撑。通过只要把财务管理专业实践教学与企业要求紧密结合,并以此构建财务管理专业实践性教学体系,并通过这一体系,有利于达成高职教学质量登台阶、上水平的目标,培养出能够就业,工作胜任,有所成就的合格的财务管理专业的毕业生。
财务管理方面论文:网络经济时代财务管理论文 在网络信息趋势下,以往的财务管理有着诸多问题,传统型模式已经不能满足于现代社会的要求,其管理和工作的方式方法都应做出相应整改。企业若想进步,必须改革现状财务理念,合理使用网络带来的便利,从整体到细化做到创新改革。企业的财务管理是新形势下发展的首要任务,同时也是世界前进的客观存在条件。发达国家的标志就是改革与创新,网络信息化无疑就是一个最好的阶段。在我国,网络改革扑面而来,它既决定着我国在世界上的地位,同时也在国内迅速发展,得到了国民的认可,它深入到了各个层面,这就为企业带来了机遇和未知的严峻挑战。经济作为国家的支柱,同时也是企业的优秀,在网络的改革下无疑也是需要跟进步伐的,企业的财务管理能否跟上时代网络的步伐,决定着企业能否在当代社会站稳脚跟,而企业的兴衰直接影响着国力的强弱。所以,本文分析了在网络时代来临的情况下,财务管理模式存在的不足,企业只有顺应时代的发展进行整改,才会使企业兴盛,走出国外,使国家昌盛。 一、网络时代下传统型财务管理的不足 1.财务管理存在滞后现象 在网络变迁的趋势下,传统的财务管理已经变为了电子存档。人们更多的使用了密码、指纹、动态口令和网络令牌等来进行财务管理,随着网络的深入,广大民众自发的采用手机进行财务管理,企业的资金也不例外。同时,跟着网络的日益发达,换取信息的不法行为也在日益更新着,如果不对其做出相应的防范措施的话,长此以往就会造成企业与个人的一定损失。 2.不能满足现阶段网络需求 通常来说,传统的财会人员可以依照自身的专业知识按部就班的应对以往的财务管理,但在网络信息发展的当下,签署合同,交易转账等都是通过网络化实现的,不是人与人面对面的进行,这就造成了虚与实的相互转化与结合。财务管理人员将会面临更多网络化的挑战,整体企业的运算综合、分支部门的开销、流动与固定资产的统计、人力物力消耗等。如若不采取相对有效的管理措施,一定会影响企业的效率与发展,无法跟上网络信息化时代。 3.管理模式与工作方式不协调 在以往的传统财务管理模式中,财务人员都是在办公室进行整体的财务运算,在其内部进行细分化整理管理,即使是在内部自行管理,有时候也会有各部门内容不统一的时候,这种传统型财务管理在当代看来是格格不入的。在信息网络的背景下,企业财务部门可以做到,采购、运营、整合、汇款、保险、销售、服务等多方面在网络上进行,实施真正的远程操控,所以,要求管理上实现业务协调。在工作方式上,也有着改变,可以使工作人员实施移动办公,及时解决处理问题,只要在网络在线的前提下,做到24小时工作为企业提高效率。所以,这样看来,传统的管理模式与工作方法存在着必要的改革,需要管理人员摒弃传统管理思维,进行发散性创新,积极学习,敢于实践。可以说企业的首要任务就是改革内部财务管理模式。 二、创新型财务管理方向 1.财务管理的观念创新构思 在信息的改革下,网络技术的发展使企业的环境发生了变化,企业的竞争再次掀起浪潮,财务管理部门与企业存亡息息相关,企业应该及时改变和创新财务管理。网络信息应以人为本,充分调动员工的积极性,使每个人可以发挥出其自身最大程度的能力,给予他们充分展现自我的平台,充分考虑员工的合理需求和兴趣,创新经营理念,使用最先进的信息技术的财务管理,使企业得以发展。企业管理过程中发生了巨大的变化,知识的增长、更新和应用,影响企业生产的各个层次,企业财务管理目标的客观需求必须向更高层次发展。防止企业不管业务,企业要保证内外相互间的利益,维护员工生活质量,企业财务管理应该建立情报资源优先级的概念,通过资本运作,培养和创新资源,优化企业资源结构,使得企业最终实际目标与预期目标相一致。 2.管理模式与工作方式创新 在Internet环境中,已经很少有企业面对面的合作了,大都是通过网络来进行的,大大的减少了操作时间,成倍的提升了工作效率,不再是繁琐的流程步骤,只需鼠标轻轻一点就可达成合作的目的。所以财务部门人员可以进行远程控制化管理分析及创新,利用有效的现代信息化设备可真正的做到无人监管管理,进行远程随时监督。在企业内部可以做到财务透明化、具体化,使死板企业产生活跃氛围,便于责任人及时发现问题,解决并处理。这样一来企业领导将易于观察整体企业资金流向,便于领导者集中统一资金管理及调配使用,大大的提升了企业合作销售等方面的效率,这就是在网络信息时代下企业需改革自身财务管理创新的必要所在。 三、财务管理创新的实施 1.优化管理模式 网络的出现使传统管理转变成了一种灵活多变的方法,使技术进行集中管理。企业应以综合信息手段进行现代计算机和网络技术的实际应用,对整个电子商务的企业作为最终目标,拓展新型财务管理模式,网络环境和各种功能的财务管理软件系统应包括集中化会计管理、财务控制、财务决策的三个主要部分组成。采用集中化管理,会使财务数据即使处理突发问题,从而减少中层管理者,使高层的决策和基层员工直接联系,大大减少人力资源。管理人员可以根据解决方案的要求,快速作出决定。利用现代计算机和网络技术,会计发展融合,财务控制,财务决策软件系统,财务管理工作在网络环境下,实现集中管理,使企业与网络信息时代与时共进,在众多企业之中成为领跑者。 2.创建财务管理信息处理系统 在数字化的技术引领与物流业的协调下,企业大部分所需实体设备都可通过网络来进行操作,例如:网络订购、异地付款、在线选择投资、相互对等交换、外汇、基金等经济类操作,都可通过虚拟来进行实体化。所以掌握一手信息资源就变成了企业决胜的法宝,谁能拥有更多更快更新的资源信息,谁就能占领市场先机。综合合理运用好网络的财务信息并合理进行整理分析,从而给出合理化建议与创新,是每个成功企业不可缺失的步骤。 3.增加网络保障防护措施 企业网络变为整体的支柱,更应做好其保护预防措施。现如今,黑客频频出现,防不胜防,企业更应从内部进行合理防范,建设企业防火墙,保护内部信息资源数据,使用员工信息身份认证和指纹使用权限等方式方法。使企业在网络上得到官方认证,电子商务的许可,建立自己企业的网站,以防止不法分子冒名顶替。从外部来说,企业自身应遵循国家对网络的法律法规,严格守法依法,做好合理的利用法律资源来保护自身企业网络信息。 四、总结 综上所述,跟着网络信息化时代的快速发展,网络在经济下的财务管理会有更加广泛的作用,自然而然的可以解决当前存在的不足和遗漏,这样能发挥出自身的最大优势,所以,此方面是当前国内企业应该关注的新兴领域。 作者:申璐 蒋平 刘鑫 单位:国网北京延庆供电公司 财务管理方面论文:现代企业财务管理论文 1现代财务管理 财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置,资本的融通和经营中现金流量以及利润分配的管理。财务管理工作的主要的内容包括科学的现代化财务管理方法,会计核算资料,需明晰市场发展社会诚信机制。 2现代企业制度与财务制度的关系及重要性 2.1现代企业与财务管理工作的关系 所谓的现代企业指的是建立现代制的企业。其基本的特征是,权责明确,产权清晰,管理科学,政企分开。依据证监会的相关要求,上市公司通常都建立了比较完善的现代企业制度。而财务管理工作则是在一定目标之下,对投资、筹资、运营与利润的分配,是组织企业财务活动,对财务关系进行处理的一项经济关系。依据现代企业战略管理的思想,企业资源包括了有形与无形的资源、组织资源等,并且资源之间是相互作用的。而现代企业制度则可以将其归属为组织资源的类别,并形成管理能力。而账务管理工作则是介于有形与无形的资源之间从而形成的对财务管理的能力。资源与能力之间能够相互作用,现代企业管理工作也要求有能够与之相应的财务管理能力。优秀的财务管理能力又能反作用于企业管理工作的推进,提升管理工作水平与能力。现代企业制度下对财务管理工作的要求包括,现代企业制度要求自负盈亏、产权清晰,经营发展不利的企业会被市场淘汰。随着社会发展市场的竞争也越来越激烈,而企业要想在激烈的竞争中存活并且长远发展,就必须要整合资源,并且在发展过程中依据现阶段情况变化进行不断变革,而财务资源就是企业所有资源中的一种。从此角度来看,企业财务管理工作应该是能够对企业发展提供相应的决策支持,作为一个职能部门存在。现代企业制度要求企业对资金负责并且能够进行科学管理。提供会计信息作为一项传统的功能应该得到保留并且在实际工作开展过程中得到一定程度强化。而达成这一目标就要求企业必须要建立一整套完整的财务管理制度。在考虑到成本与经济效益的前提下确保会计信息的相对真实性。现代企业制度实现了对资源的有效配置,并且通过对资源的有效配置能够促进财富增加,利于社会生产。财务管理工作作为企业管理工作的重要组成部分,也必须能够适应这一要求。通过提供更加可靠的信息为决策人员提供信息支持,有效的实现筹资与融资,以此来达到社会资源合理配置的目标。 2.2做好财务管理工作的重要性 财务管理对于企业正常运行具有举足轻重的作用,为企业提供其生存和发展所需短期、中期和长期的资金。企业发展需要三项资源,包括人力、资金、设备。其中一项缺失都会对企业造成严重影响。财务管理通过系统、科学地分析和计划,对资源合理分配。通过工作开展避免资源分配不均或者失调,影响企业经营。财务管理对资金或资源的使用情况进行监控和评估,保障资源实际效果与计划相符。从而确保能够提供有用的财务信息,为决策提供支撑。 3现代企业财务管理存在的问题 随着社会经济和现代化高科技技术的迅速发展,市场竞争越来越激烈,财务管理作为组成现代企业的重要部分,同时经济时代的到来,致使企业的传统财务内容与理念所面临着的挑战越严峻,目前,现代企业财务管理中主要存在以下问题。 3.1单一的融资渠道 现代企业财务管理中融资的渠道较为单一,导致资金在运转过程中受到严重的阻碍。现阶段,随着资本主义市场变革的不断深入,在一定程度上有效的拓宽了企业的原本的融资渠道,但是某些企业仍然具备有限的融资渠道,致使他们在巨大金融危机面前,与风险能够抗衡的能力非常小。与此同时,企业不能全面的了解相关的财务信息,其真实性与正确性很难把握,相应的便会导致企业能够在银行抵押的固定资产非常有限,最终造成银行不会给企业贷款的境况。总之,单一的融资渠道严重的制约了企业的发展,应该对此加强重视。 3.2落后的财务管理方法 目前,一些现代企业的管理者在实际管理当中依然将较为传统的管理理念应用其中,管理人员的水平参差不齐,越权行事的情况时常发生。财务管理的方法依然使用传统的手工管理,这便在一定程度上致使工作效率非常低,时间和人力资源浪费的情况十分严重。基于互联网和信息技术的不断发展,企业管理财务的方法非常保守,信息化管理手段并未得到有效利用,因此便非常不利于企业的财务进行科学的管理,对于领导的正确决策也会起到非常消极的影响。 3.3薄弱的固定资产管理环节 管理固定资产在一定程度是现代企业进行财务管理的关键部分,但是一些大型的固定资产并没有在企业财务的核算当中纳入进去,导致管理中出现非常大的随意性。同时,相关管理人员缺乏维护和保养大型固定资产的意识,当机器设备出现某些小问题时,不会去维修便直接选择弃之不用,重新再购买新的资产,如此一来便相当于提前报废固定的资产,企业在这一方面的财务支出也逐渐增大,并且没有做好登记出租固定资产的工作,监督力度严重不足。 4有效解决现代企业财务管理问题的重要措施 为帮助现代企业能够更好的适应时代和社会与发展的需要,实现快速的发展,就必须强化企业财务管理的重要性,针对企业存在的问题提出有效的解决措施。 4.1融资渠道的不断拓宽 当企业在融资方面面对严重困境时,企业除了需要对资产进行科学有效的管理与控制以外,还应该不断的拓宽融资渠道。即建立和健全决策体系,在决策某一提案之前,召集各级领导进行开会,对提案的本身所具备的可行性进行展开热烈的讨论,在企业的长远发展规划下,来实施各项投资决策,对企业获取资金和渠道扩张的各种需求进行充分的考虑,如果条件允许还可以对资金进行适当的分散,以此由于投资所带来的各种风险在一定程度上便可以获得显著减低,并且还能够为企业的发展留下充足的流动资金。 4.2使用先进的财务管理方法 基于当下企业财务管理的发展现状,今后必将面对大量的财务管理工作,为此需要使用先进的科学技术来取代手工财务管理的方法,如采用现代化科学技术如会计电算化、EXCEL表格等来代替传统方法,以此保证工作质量并促进工作效率的不断提高,使其能够与当今社会的发展相适应。由此可见,企业应用对当下管理财务的方法进行不断的优化与升级,定期安排工作人员进行必要的培训,并且通过配置相对统一的软件与硬件设施,来优化和配置企业的各种资源。但是,在使用过程中需要加强防范,避免黑客的入侵,最大限度的确保企业财务信息管理的安全可靠。 4.3强化信息化建设 一方面,积极的顺应时展的需要,强化现代企业财务管理的信息化建设,通过信息化系统的构建,以此来充分有效的利用和共享各方面的财务信息,做到财务信息的透明化与公开化,以此有助于得到各方经济主体的信任和支持,将长期合作的伙伴关系建立期刊。另一方面,在日常工作当中引导财务管理人员学会积极主动的应用信息化技术来解决一些问题,在分析工具的帮助下进行财务工作,以此有助于在保证工作质量的同时促进工作效率的显著提高,由于人工失误所诱发的各种财务问题便能够得到有效避免。 5结语 随着市场环境的日益激烈,企业在发展过程中面临的问题也越来越多,尤其是各种关系复杂的财务风险存在。对于此种情况,企业必须要采取科学合理的方法开展财务管理工作。通过完善财务管理工作体系,规范财务管理工作流程,提升财务管理工作人员技能与素质,强化其风险防范意识,通过多方面措施应用,有效应对财务工作中面临的各种难题。财务管理工作是为了企业发展而开展的,随着现代化制度企业的建立与发展,财务管理工作就必须要随着企业发展而不断变化,从而发挥其应有的作用,更好地为企业发展服务。 财务管理方面论文:县级供电企业财务管理论文 【摘要】企业的财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼三个阶段。在集约化管理体系下,如何把有限资金发挥出它应有的效果,成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此,本文先对目前财务管理面临的问题进行了论述,然后对“三集五大”体系的原则进行了研究,并对“三集五大”体系下县级供电企业财务管理模式的构建及措施进行了论述。 【关键词】三集五大;县级供电企业;财务管理 在电力企业发展目标的指导下,上级部门提出“三集五大”体系。具体来说,就是按照集团化的运作、集约化发展、精益化的管理、标准化建设,实施人力资源、财务、物资集约管理,构建大规划、大运行、大建设、大检修、大营销(简称“三集五大”)体系,实现了发展方式的转变。从组织资源管理角度分析“三集”,实际上是为了增强组织资源管理的实效性。在此基础上,优化了“五大”体系的实施。我们不难发现,以上体系的提出与转变经济发展方式战略契合。从总体层面上分析,财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼几个阶段。在集约化体系要求下,如何把有限资金在几方面发挥出它的效果,成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此,这一主要思想也便成了本文所要研究的出发点。鉴于此,下面就展开了详细的讨论。 1县级财务管理存在的问题 县级供电企业为经济发展提供重要的能源供给,也可以说是县级经济发展的重要力量。因此,企业提供产品不但有着经济商品的特点,还具有公共产品特质。也就是说供电企业财务管理一定会面临着多元的价值取向,而这也是目前财务管理的关键所在。 1.1资金预算方面存在的问题 企业面临的服务区域决定着在电力企业基础设施建设和产品供给中会面临很多的困难。具体主要包括以下几方面:由于电力设施不够完善所形成的基建资金投入;由于农田水利建设而形成政策性产品的供给等。前者会影响到资金预算的准确性,而后者是抑制着企业效益目标的实现。 1.2资金使用方面存在的问题 在一些大型的建设、运行和检修工作中会使用到资金。也就是说,处在生产阶段时,存在的问题便是资金管理和成本之间是否契合。也就是说,如果成本控制出现了缺失,便会直接形成追加预算资金内生偏好,从而系统性的财务管理风险便会出现。 1.3资金回笼方面存在的问题 资金回笼主要依赖于产品销售中的资金回收;也依托于营销体系的构建。从理论上分析,按商品交换的原则,形成了商品流与资金流的相向流动。但是,县级发展包含一些滞后性问题,以及一系列的政策性非常强的因素,因此,会对资金的回笼效率产生一定的影响。 2“三集五大”体系的原则分析 在“三集五大”体系的内涵界定中可以知道,本质是围绕集约化管理所完成企业组织资源的配置。此战略的提出建立在企业内部环境下,因此,应对原则也要基于体系,而又要有区域的根植性。 2.1微观经济的效益原则 微观经济的效益指的是供电企业内部经济效益。具体分析,是按体系的要求来增强财务管理对经济效益的贡献度。企业财务管理包括三阶段工作,其中资金的预算工作和使用监管是重点。因此,根据短板原理县级的供电财务工作,要把财务部门的人力资源、物资资源集中在此阶段上。只有这样,才会在科学预算、有效监管前提下,完成了财务的集约化目标。 2.2中观经济的效益原则 首先,中观经济效益是把县级经济发展作为整体。根据“ISO26000社会责任国际标准”相关规定,县级企业要履行相应的社会责任。从学界达成的共识分析,经济目标与社会目标没有对立性,而以相互依赖、相互促进的形态存在。所以,支撑县级经济的发展作为企业社会效益的目标,必然在企业财务管理中,形成了刚性与弹性的交织能力。以上两个原则,规定了供电企业财务管理路径的指向方向。 3“三集五大”体系下财务管理模式的构建分析 “三集五大”体系在供电体系下贯彻实施,重点还在对于人的管理。对人进行管理主要包括:思想意识教育和一些制度的安排。因此,笔者遵循这一思路,对管理模式构建进行了阐述。 3.1资金预算党员监督机制的建立 党风廉政建设内容包括经济上廉洁自律,这是专项建设的关键所在。面对具体的资金预算来说,如果使廉政建设“落地”,就要发挥财务、业务等党员干部的监督职能。党员干部组成资金预结算、使用等环节的监督领导小组,在党风廉政态势下,不断提升基础设施建设在资金使用过程中的效益性。因此,不但使党风廉政建设落在实处,也通过此监督过程,促进了工作人员自律意识的养成。 3.2全过程资金管理机制的建立 电力企业资金进行有效的管理是从合同的签订工作开始的,主要从建设款中每项付款条款起,对每一个项目从开工到竣工验收进行的管理,对整个执行过程中资金和进度所进行的管控。财务部门要建立以“工程项目”为单元的管理机制。具体来讲,就是把全过程资金管理活动细分到每一项工程中,并要有专人负责。这样就能把资金的常规管理与供电工作特征有效的结合起来。 3.3资金使用效益评价机制的建立 财务主管部门对资金使用效益评价机制的建立,目的是为了减少资金在使用过程中的机会主义行为。评价机制设计,要着重对事前分析与事中权变进行管理。因此,计算资金贴现公式、模型,都能作为事前的分析工具。资金在使用过程中权变的管理工作,则是针对经营中风险的概率值,适应性的进行资金配置。 3.4各职能部门信息沟通机制的建立 财务部门承担的是服务部门的角色,它协助业务部门能创造出更多的利润,才可以真正完成自己的职能。为此,必须建立与各职能部门之间的沟通机制,通过“项目制”来具体分析资金的管理目标。不难发现,通过分析,可以有效对财务管理工作进行优化,完成了集约化的管理。 4“三集五大”县级财务管理措施 4.1一体化信息平台的搭建,促进集中管理 财务集中管理思想之一是打破“信息孤岛”,改变传统的管理局面,让所有的信息连成一个有机整体,实现实时共享。“三集五大”体系建设后,一体化信息平台对推进财务的集中管理起到关键的作用。搭建一体化信息平台,要坚持纵向一体化和横向一体化的原则,让信息化的专家、咨询专家以及骨干全程参与其中,这样一来,信息化便可以有效体现服务的角色,才符合县供电的整体需要。在此平台上,核算系统是优秀,向前端延伸是业务信息系统,主要负责业务的管理工作,并生成了财务数据;向后端延伸是决策支撑系统和内外信息披露及报送工作,充分体现了财务信息和管理的价值。要优化一体化信息平台路径,提升信息的质量和传输率,拓展财务与其他系统的集成应用,从而推进了财务业务集成与一体化的运作,并大大促进了财务的集中管理。 4.2加强监控稽核,强化资金的安全管理 建立财务的监控稽核与风险的预警系统,是县企业要实施“事前预警、事中稽核、事后整改”的主要方法,使经营者有效把握财务运行状况,预判财务危机和经营风险,因此,要明确职责和分工,健全监控稽核制度,建立财务稽核机制,让财务监控稽核向生产、物资工程等前端领域延伸,并把监控和定期稽核功能实时优化,及早找到财务风险,并采取有效措施进行预防,提高在线监控稽核的有效性。一方面稽核国家财经法规和公司制度的执行情况,降低财务漏洞,预防经济犯罪;另外一方面稽核内控制度、预算执行、收支等方面的情况,保证县供电企业财产的合理使用。同时,财务人员加强对高风险投资项目的监管,运用科学手段对投资项目进行预测,对高风险投资项目提出有效管控措施。 5结束语 综上所述,在集约化管理目标体系下,如何将有限资金发挥出应有的功效,成了县级企业财务管理的关键思想。具体来说,要在资金预算党员监督机制、全过程资金管理机制、资金使用效益评价机制和与各职能部门信息沟通机制的建立等方面下工夫。 作者:熊为为 单位:国网湖北省电力公司宜都市供电公司 财务管理方面论文:高新企业财务管理论文 摘要:随着现代科技的飞速发展,各类企业都积极向高新科技化方向转型与发展,高新企业的财务管理问题油然而生。高新企业的财务管理不能照搬照抄传统的财务管理模式,企业要想在激烈的市场环境中生存与发展,就必须以柔性化的视角对高新企业的财务进行管理。本论文将对柔性化财务管理的模式进行介绍,并将其与传统财务管理进行比较,最后依据柔性化企业财务管理的必要性与意义,提出高新企业实行柔性化财务管理的一些举措建议。 关键词:柔性化视角;高新企业;财务管理 高新技术企业不同于传统企业,它是对高新技术及高新产品进行研究发明以及生产运作的服务型企业,是一个知识与技术密集型的经济实体,激烈的市场经济环境又赋予了其高投入、高风险、高回报等特性。由于具有高度的不确定性和高度的风险性,高新技术企业的财务需求与状况具有极大的不确定性,因此要想应对企业运营活动过程中各种不确定性和各种突发状况所带来的财务危机,财务管理就必须具有一定的柔性,以灵活的方式减小企业财务风险。所谓“柔性”就是在企业外环境中的不确定因素不断增加所带来的企业运营资本的不断变化的过程中,企业适时调整财务管理的方法和策略,这是企业在瞬息万变的市场环境中立足的必由之路。 一、柔性化财务管理的内涵及特征 (一)柔性化财务管理的内涵 顾名思义“柔性”就是在不确定的环境下能做出的适应性反应,体现的是随机应变的能力。如前文所述,高新企业因其是知识和技术的高度集合体,比传统企业具有更大的不确定性和风险性,因此企业必须针对内外环境的变化制定财务管理的灵活对策,增加企业运作过程中的随机应变的“弹性财务管理”方式,即实现企业财务的多元灵活的柔性管理。柔性化的财务管理坚持以人为本的基本理念,强调运用现代科技,充分调动各个岗位人员的积极性与能动性,合理分配人力资源,从而提高各种渠道资源的利用度,进而提高企业的市场竞争力,确保企业各项效益的实现。 (二)柔性化财务管理的特征 1.财务管理 能迅速适应企业外环境的变化实行柔性企业财务管理的目的在于以市场环境的变化来引导高新企业进行财务活动的规划与调整,强调企业财务能对动态环境做出迅速反应和应对决策,确保企业的财务工作顺利开展,降低企业财务的风险率。在现代人力资源市场中,劳动者的素质不断提升,因而其具有柔性财务管理所要求的迅速反应与灵活应对能力,在合理整合各项人力资源后,可以确保企业获得竞争优势的最大化。 2.财务管理的柔性方式 与传统程序化、刚性化的财务管理方式相比,高新企业的财务管理方式应更加灵活、更加多元,例如高新企业必须比传统企业在产品设计方面的投入力度大,企业只有做到财务管理的灵活与柔性,才能既需要满足客户的质量需求又要充分调动科技研发人员的积极性。 3.财务管理的内驱力 财务管理的内在驱动力即企业员工的积极主动性和能动性,柔性管理就是摒弃权利与权力的影响,焕发员工内心深处的潜在力量,实行绩效奖励政策,将企业目标转化为员工自身目标,积极鼓励员工尽职尽责,心甘情愿发挥个人力量的极限,并强调员工间和合作与协调能力,最终使企业实现1+1>2的效果。 二、高新企业实行柔性化财务管理的意义 (一)顺应市场环境的变化 柔性财务管理模式与传统财务管理最大的区别就是财务制度的非规范化,企业内部各组织结构交叉运作,这种财务管理系统的灵活性极强,能够随时应对各种企业内外的突发状况。选择柔性财务管理方式是现代高新企业为顺应市场变化的必然趋势,也是企业在激烈的市场竞争中处于不败之地的必然之选。 (二)保证财务分析的客观性与可靠性 柔性的财务管理注重实现人力与物力资本的相结合,在这种模式下,财务指标并非评判的唯一标准,而必须与非财务指标相结合,也就是由硬性指标考核过渡到软指标考核,由传统的单一财务指标考核转变到综合分析性的财务考核,这样财务管理才能更加全面客观地评价企业运营的实际状况,并且分析结果也更加可靠、客观。 (三)实现企业价值的最大化 柔性的财务管理模式以“以人为本”为基本出发点,强调充分调用人的内在潜能,进而激发财务人员的积极性与主动性,灵活协调企业内部各个部门、各个岗位的工作人员,共同搭建和谐稳定的财务系统。柔性化的财务管理拓展了企业财管的职能,并且深入企业内部各个环节的运作之中,也有助于实现企业资源的优化配置与资源共享,最终实现企业价值的最大化。 三、高新企业实行柔性化财务管理的建议 (一)坚持以人为本的管理理念 柔性财务管理的优秀是坚持以人为本的管理理念,将传统的以管资本为主转变为以提高员工的积极主动能动性为主。实现这一转变并非一个简单过程,首先要调动高素质人才的积极性,坚持人是创造价值的源泉,只有以人为本才能更好地实现资本的合理管控。因此高新企业只有始终贯彻以人为本,才能使各岗位人员各司其能、各尽其责,为企业最大程度地贡献出自身知识技术力量。其次,由于高新技术行业也是服务型行业,在研发重点应以市场为导向,重视客户的体验收集,并有针对性地做出调整。 (二)形成引导与激励型的管理方式 传统企业的刚性财务管理目的在与完成财务管理工作,而未能考虑财务的优化配置,而柔性财务管理的目的在于合理调控财务收支,运用一定的财务手段对企业财务进行优化理财。在这种模式下,“资本”不是唯一的资本,人才与知识技术才是企业最重要的资本,因此财务管理的方式也必须有所转变,积极推行引导与激励型的管理方式,比如企业财务可以通过绩效评优或者技术入股等一系列奖惩制度来激励知识技术人员充分发挥自身价值。 (三)转变传统的财务职能 柔性财务管理系统中财务工作不再是以记账为主,其职能要发生转变,注重信息的收集、整合以及分析,并通过各项有效信息对企业运营活动提出指导性意见,以便企业实现项目或技术升值,为柔性财务管理提供理论支持。 (四)运用现代化的管理方式与手段 柔性财务管理运用的是网络财务的理财方式,在观念、方式以及技术上都有所突破和改变,能够积极灵活调整企业内部的经济活动从而更好地适应企业外市场环境的变化,因此高新技术企业都应积极调整财务管理的方式,将柔性化的理念融入到现代化的管理手段之中。此外,柔性财务管理的预算也不同于传统财务的刚性预算而是采用弹性预算,这种预算方式是针对于高新技术行业的诸多不确定因素而产生的伸缩性预算,以便企业能更好地适应外界市场环境的变化,随时调整项目计划与预算分配。在现代企业中,为扩大财务预算的有效使用范围,弹性预算应贯穿于整个项目的财务活动中,而这也是柔性财务理念的基本体现。 四、结语 高新技术企业与传统企业有着本质的不同,因此在财务问题的处理手段与方式上也应有所创新,采用柔性化的财务管理方式是在以市场为导向的企业外环境下的必然选择,有利于企业随时应对市场变动对企业项目的影响,化解各种不确定因素所带来的财务危机。在柔性化的财务管理模式下,高新企业除了要坚持以人为本的基本理念,构建引导与激励型的管理体系之外,还要运用信息技术,提高财务人员的业务能力,扩大财务职能的范围,进而实现高新企业财务的科学化、柔性化管理。 作者:陈志红 单位:青岛西凯生物技术有限公司 财务管理方面论文:中小房地产企业财务管理论文 摘要:现阶段来看,中小房地产企业财务管理存在一系列问题,如监督机制不够科学合理、管理方法和管理手段存在滞后等。中小房地产企业财务管理应该以不断完善预算制度和重视财务管理等未重要工作内容,注重财务管理制度、制定合理的财务计划、加强财务信息化的建设力度等环节。 关键词:中小房地产企业;财务管理;工作内容;环节 中小房地产企业在当今面临激烈的市场环境下,必须要面对转型的问题,在这个的改革与发展中,企业的财务管理工作也时刻面临诸多变化。在改革与发展的过程中也出现了新情况与新特点[1]。而这些情况的突出问题主要集中在保障对象以及保证层次方面,另外还有保障时间不够确定。以上特点的出现导致人们对很多工作充满了不确定性因素,其中财务管理工作就是较为突出的问题,因此也对财务管理者综合素质有了更高的要求,从某些特别因素而言,中小房地产单位的财务管理工作必须要面对下面多个问题:首先最大限度的处理好财务方面的工作;另外,组织好相关的财务活动;其次,对财务活动实施必要的监督等[2]。 一、中小房地产企业在财务管理方面的突出问题 (一)财务的管理以及监督控制机制不够全面 实际上就目前情况看,我国的中小房地产单位在涉及到财务管理以及监督的过程中,其事后实施必要的监督工作不够,或者说在事前以及事中的管理等工作落实不到位。实际上这主要是由于目前所实施的体制以及编制之下,相关的财务工作者甚至是财务机构都很难真正意义上的区分自身在单位上说面临的真正职责。所以,对于房地产中小企业而言,其自身缺少对相关职能部门的监督与管理。 (二)财务制度还没能够得到最有效的落实 在我国中小企业的房地产中,普遍存在这样的问题,即中小房地产企业的财务部门普遍都存在业务相对较为集中的问题,因为财务部门的工作人员相对不多,再加之财务部门本身的工作难度以及工作强度就很高,所以在某种程度上说就会导致管理工作很难真正意义上的落实到位。也正是因为这个问题的存在,其企业的经费以及在职工相关活动使用经费或者企业发展必须的经费往往都难以得到保证。 二、财务管理需要重视的问题 (一)实施必要的财务计划管理 在我国房地产的财务管理中,主要分为下面几个问题:即组织方面、指挥方面以及调节方面。作为中小房地产单位,其财务部门必须依据上级所分配的经费指标,同时结合单位自身的实际情况,以达到体现出房地产工作的具体方向。另外在对年度计划实施编制的时候,也必须真正意义上的做到将资金渠道分清楚,要真正意义上的做到基本原则不动摇,特别需要注意的是,年度计划整合一定要通过单位董事会的讨论,之后再根据单位的实际情况具体问题具体分析。 (二)预算经费的有效管理 自身产业是否能够有效发展,是目前中小房地产企业财务的基本来源,对于房地产单位来说,所谓的预算经费实际上可以分成多个科目,而所有的科目都存在计领标准。而预算经费在计领之后必须要依据中小房地产单位的事业情况实施科学有效的再分配,而本次所执行的分配过程就是有效的把经费管理变成为单位的预算管理。 (三)财务的决算管理 对于很多单位来说,财务的决算在某种程度上说能够反映出经济活动,换言之活动是否平凡丰富主要取决于公司的财务预算。中小房地产企业的建设资金主要来源的费用能够充分的反映出我国房地产事业的最后的发展战绩。利用决算的编制以及分析,能够直接或者间接的从财务方面调取经费,实际上很多单位的财务活动,都可以通过年度进行分析,同时也能够通过决算以及预算总结财务计划,对财务计划的执行实施设计,继而提出科学有效的改进措施以及改进方法,这也是为了有效提升下一年度财务工作水平创造最佳的条件。在对其决算编成工作完成后,依据年度决算的收支情况以及年度计划的完成情况,之后根据其实际情况再度编写有关的计划。 (四)财产物资资金方面的管理 实际上对于一个企业单位而言,尤其是私营企业单位,其发展的结果必然是以经济利益为出发点与落脚点,而作为中小房地产企业,其自身的财产物质基本上是以货币资金为主,之后通过地产或其他的实物形式进行表现的一种有效的资金形式,这样也能够充分的保证后勤工作以及相关的销售。另外作为房地产的设备管理组织以及物资组织都应该进行有效的配合,对于采购直至验收入库都应该有完善同时行之有效的财务管理方法,要真正意义上的做到所有的账目都能够有迹可循同时和现实情况一致。 三、中小房地产企业财务管理需要注意的问题 (一)不断的强化财务管理方面的工作 1.要建立健全行之有效的财务管理体系 在中小房地产企业的财务管理中,首要出发点即为单位的财务管理工作者,而其财务管理工作必须依据中小房地产企业未来的发展需求来分析探讨财务保障中相对较为突出的问题,另外需要对财务管理方面出现的新问题实施必要的分析。而需要特别注意的是,想要解决好上面的问题,则应该不断地提升经费管理的能力,加强部门与部门之间的监督以及管理工作。 2.强化企业的预算管理工作 对于企业单位而言,预算管理是企业财务管理的必然工作,对企业的发展有积极的意义,特别是在经费出现相对较为严重的供需矛盾的情况下,要不断的强化预算以及管理工作,从科学的角度宏观的调控财务管理等多种经费预算工作,这样才能够使预算管理工作有相对更大的权威性。 (二)建立健全财务管理体系 中小房地产企业财务管理体系在某种程度上说是加强财务管理最为基本的原则,对于企业单位而言,财务制度的有效落实以及建立健全为实现一个目标同时不断的强化财务管理工作的重要手段,同时将财务制度完全贯穿于企业发展以及改革部门工作的过程中。 作者:李欣 单位:郑州康桥房地产开发有限责任公司 财务管理方面论文:商业连锁企业财务管理论文 摘要:商业连锁企业对现代流通企业的推动、商品流通的现代化以及传统商业模式的改革创新起到了至关重要的作用。然而伴随企业规模的日益扩大,会计核算与财务管理水平是目前最值得探讨的话题。为了提高商业连锁企业的财务管理和会计核算水平,本文从商业连锁企业的财务管理和会计核算存在的意义、问题、解决措施着手,提出了解决对策。希望可以为相关领域的研究提供有价值的参考意见,推动商业连锁企业财务管理与会计核算工作的开展。 关键词:商业连锁企业;财务管理;会计核算 商业连锁企业对于我国的市场经济的发展起到极为重要的作用,传统的商业行业的不断转型对其造成一定的的冲击与影响,而商业连锁企业要想在日益激烈的市场经济竞争中,保持持续的发展态势,就必须加强对商业连锁企业的财务管理与会计核算的研究,解决其财务管理与会计核算存在的问题尤为重要。 一、商业连锁企业开展财务管理与会计核算的意义 1.提高资金利用率和利用价值 商业连锁企业的最大经营优势主要来自于他的连锁经营所具有的规模效应。商业连锁企业在经济市场上和其他商业经营实体相比具有较强的竞争力,主要是由于商业连锁企业所走的是和传统商业所截然不同的商业模式、在这种商业模式下,使得流通行业具有现代化和高效化的特点,流通行业在这一模式下发展必然更加快速和迅猛。在进行连锁化经营和市场开拓的过程中,企业的资金链条不可避免的被拉长,而在资金流向方面也会出现分散。商业企业开展财务管理和会计核算需要将企业财务信息及会计信息进行汇总综合,建立起企业经营管理的宏观数据库,在这样大数据分析的背景下开展联合式财务管理与会计核算有助于加强资金分析能力,从宏观的视角上分析各个连锁企业及分公司的财务经营共性及共有问题,从而提升资金的利用率以及利用价值。 2.加强资金筹措能力 资金筹措能力是企业综合竞争能力及其优秀竞争能力的体现,企业只有具备较强的资金筹措能力,才能够在商业竞争中保持财务管理弹性,保持资金运转的空间,同时较大的财务周转量有助于降低企业经营过程中的高杠杆效应,防止企业债务压力加大。对于大型连锁企业而言,资金筹措能力意味着企业在市场竞争过程中能够及时根据市场情况和企业自身业务状况开展部署调控,或是及时扩大经营规模,建立下属分公司,或是及时减少负债保持企业财务状况稳定。在商业连锁企业经营过程中,资金的筹措是开展财务管理的一项重要管理内容,除了提升日常财务管理以及资金运营过程中增大财务弹性,更重要的是当某一家连锁分公司的财务状况出现问题时,联合财务管理能够集合整体力量或者某一家优势分公司的力量进行帮助,提升抵抗财务危机的能力。 3.提升资金链条稳定性和周转周期 资金链条的稳定性及周期性由三个方面决定,第一是资金来源的稳定,第二是资金来源及流向的结构稳定合理,第三是开展联合财务管理及会计核算。就企业成功经营的因素而言,可以分为主观性原因和客观性原因、稳定性因素和不稳定性因素、可控因素和不可控因素,而企业财务管理及会计结核算属于主观性、不稳定可控因素,这需要企业的财务工作人员在工作过程中提升工作质量以及业务能力,提升财务管理的质量以及工作效果。在资金周转周期方面,开展联合财务管理能够定向解决某个分公司的财务运营漏洞,同时减少财务管理中不公平现象,加强人力资源的调配以及客观资源的配比,这属于企业财务部门联合其他部门开展宏观财务管理的工作范畴。 二、商业连锁企业的财务管理与会计核算存在的问题 1.会计核算职能不健全 商业连锁企业的会计核算职能是保证企业会计工作顺利进行的重要条件。但是,商业连锁企业的总部对各个分店缺乏有效会计集中核算。连锁经营企业应该结合不同的经营模式,采取不同的会计核算方式。在会计管理即会计核算方面,商业连锁企业目前还没有制定出行之有效的管理模式以及管理报告,在财务管理与会计结算方面没有进行健全的规范,同时也没有选择恰当的会计管理方法和管理制度,造成现有的会计核算职能不健全。具体来看,许多商业连锁企业在会计核算方式的选择方面存在许多的问题,没有结合企业实际的经营规模和经营范围,选择适当的会计核算的方式,造成会计核算出现许多问题,严重影响会计核算的质量和工作效率。 2.财务信息存在失真现象 商业连锁企业在财务管理方面由于下属分店过多,各个部门的工作庞杂,因此难以实时对财务管理工作进行细致的规划及调控,因此存在管理粗犷化的现象。与此同时,各个门店及分公司的经营状况、市场开拓状况、财务资金状况、以及信息搜集状况都存在着明显的差异,因此在联合财务管理即会计核算的工作上,难以采取相同的标准以及经验进行规范。因此大型连锁企业在财务管理以及会计核算中存在较多的失真现象,例如在财务报表的制作过程中,各个分公司及各个部门的权力以及资金运营状况存在一定的交叉及权力掣肘,所以各个部门及分公司的财务报表在明细账目以及成本进项方面会存在细微的差异,而总部在合并报表时难以根据各个分部或者分公司的具体情况进行审核,所以很多有出入的数字在后期合并以及总体报表绘制过程中难以进行校正,这种情况造成的总体账务失真导致财务信息难以真实反映企业的财务状况,对连锁企业的长期发展存在较大的影响。 3.激励体制和监督体系不健全 对于商业连锁企业而言,总部需要通过健全的内部控制制度和激励机制加强对分部的监管。建立完善的监督机制需要加强对资金管理的控制,完善企业的审计工作。但是,商业连锁企业由于缺乏内部联动的监督机制,造成个别连锁企业不能够严格的按照总部的财务管理制度实施管理。激励和监督体制的建立不是短期之内可以实现的,一方面和企业性质以及企业的经营类型有着密切的关系,另一方面也需要各个分公司根据自身的情况进行适当的弹性调整,总公司需要适当的放权,给予分公司一定的特殊权限和处理问题的自由空间。而在激励体制及监督体系的建立过程中,总公司和分公司及下属各个部门的标准存在一定的差异,在各个部门及分公司缺乏统一标准及管理条例的情况下,激励体制及监督体系极容易引起管理上的矛盾及会计审核工作中的双标现象。 4.资金管理制度不够完善 商业连锁企业的财务管理的重点是资金管理。但是,连锁企业在资金管理方面存在诸多问题。第一个问题是存款“公私不分”,特别是存在下属分部存在多头开户的现象,对资金的管理手段落后,造成体外循环现象频现,出现沉淀现象和资金周转慢、使用效率低的情况。商业连锁企业的分公司应该拥有一定的财务自由和资金管理权限,但是总部必须要具备控制权和集中管理权,出现这样的情况很容易造成连锁企业资金停滞在下属分公司当中而无法集中的情况,总部资金紧张极容易导致在商务活动即管理活动中处于弱势地位,失去对分公司的控制及信息掌握,特别是针对于下属分公司经营过程中的实际情况,例如资金流动量、资金流动周期、资金结转量、应付账款信息等基本情况都难以进行实时掌握,这对总部的整体利益造成较大的影响,严重的情况下还会造成财务危机甚至失去对分公司及下属部门的控制,造成严重的结果。 三、解决商业连锁企业财务管理及会计核算现有问题的对策 1.健全会计人员培训及职称管理制度 健全会计人员的培训需要从以下三个方面做起,第一要健全会计职业道德培训,分公司财务人员及会计工作者的个人权力相对较大,在会计工作中面临的问题也相对较为复杂,难免受到利益诱惑而出现思想波动,只有具备极高的专业道德水准及会计从业者的职业修养,才能做到不懈怠渎职,不修改账目,不伪造明细。第二是要加强在岗培训,培训提升会计从业人员的业务能力,要加强现代化理论知识的学习和实际操作能力的训练。第三是设立公开透明的职称管理制度,以此作为基准和考核标准加入到员工晋升的考量当中。会计人员的培训及职称管理制度要做到公开、公平、公正,但也要考虑到不通过分公司的业务状况及不同员工的个人情况,把握好尺度及标准,这是健全人员培训及职称管理的一个重要组成部分。 2.完善管理及监督体系 一方面要建立预算管理委员会及财务监督委员会,由各个分公司的财务工作人员抽调组成,企业总部直接进行管理,能够同步开展企业全体预算控制监督及重点分公司及企业部门监督,成立财务监督委员会有助于在季末年底等会计核算高峰期提升工作效率,并且在工作结束时生成下一个季度或年度的财务预算预测及成本预估报告。另一方面要注重将预算管理进行长期规划及系统规划,要能够在每一季度的季末制定出下一季度的预算规划及业绩规划,在实施的过程中进行一定的校正和修订,将现有数据与预算数据进行对比分析,归纳出修正系数并且进行误差分析,从而将预算管理的经验从一家分公司推广到更多的分公司,从某一季度的成功使用推广到更加广泛的应用领域。在监督体系的完善方面,连锁企业的财务管理及会计核算工作涉及到的连锁门店及分公司数量较多,因此在财务管理即会计核算工作的开展中,应该充分利用这一优势将不同分公司的人员进行零散式交叉安排,分公司的财务报表及审计账务交由不同分公司财务人员进行审计和复查,通过各个公司之间的竞争关系进行掣肘,完善监督体系。 3.加强资金管理 商业连锁企业的连锁经营这种商业组织组织具有自身的优越性,在商业连锁经营这种制度下,有利于企业进行规模扩张,降低生产经营成本,商业连锁企业在资金管理方面正在朝着一体化的方向转变。对于企业财务管理,应该针对各个连锁经营企业加强资金方面的经营管理。加强商业企业财务管理在宏观层面上可以从两方面做起,在分公司层面应该加强财务的整理与实时反馈,逐步推进网络财务信息结算及会计核算技术升级,推广无纸化电子会计技术及电子存根操作,能够自动对执行结果进行有效的分析汇总,提高效率。同时引进电控化操作系统,也有助于降低人工出错率,防止因为认为操作及刻意破坏造成的企业损失。与此同时在建立起现代化财务管理及会计核算的工作过程中,企业的高层财务人员要注重财务信息的动态性和实时性,要能够通过信息平台反馈及时了解各个分公司的资金结构、资金去向、盈利状况、资金使用率,要通过对各个分公司的横向对比及各个时期的纵向对比促进现有资金结算效率及财务分析技术的提高,以提升财务管理的综合竞争力。 四、结束语 商业连锁企业的财务管理及会计核算问题关系到企业市场开拓及优秀竞争力的保证,一方面需要企业高层管理人员在意识上和价值观念上进行认同,另一方面要切实投入财力和人力进行业务开展,这是企业提高优秀竞争力,扩大规模的重要途径。加快推进连锁企业的财务管理与会计核算水平,一方面有助于提升企业的综合竞争力,扩大企业的规模,从而有助于开拓市场,另一方面也有助于提升我国连锁企业经营的规范程度。 作者:张洺熙 单位:佳木斯大学经济管理学院 财务管理方面论文:建工建材企业财务管理论文 摘要:建筑行业是我国国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会建设有着巨大影响。建工建材企业是建筑行业的主要经济主体之一,其日常经营管理工作的主要内容就是财务管理,财务管理工作质量直接影响到建工建材企业资金使用效率,影响到企业健康稳定发展。本文将简要分析建工建材企业财务管理工作中存在的问题,并提出优化财务管理模式应该采取的措施,以期为建工建材企业做好财务管理工作提供一点启示。 关键词:建工;建材;财务管理;问题;措施;分析 一、前言 建筑行业是我国国民经济中的重要组成部分,该行业的发展状况直接影响到社会总体福利水平变化,包括建筑的设计、施工、装修、管理等方面内容,城市建筑构建了城市的整体风格和特点,进而与我们的经济、文化和生活息息相关。建工建材企业是建筑行业中的不可缺少重要部分,为施工项目提供必要的生产资料。建材行业是我国重要的材料工业,建工建材企业的产品包括建筑材料及其制品,建材产品广泛应用于我国建筑行业、环保行业、高新技术行业和我们日常生活之中。我国是建筑材料生产大国和消费大国,主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。随着我国市场经济发展进程的不断推进和国民生活水平不断提高,经济和社会发展对建工建材企业提出了更高的要求。建工建材企业要想在市场竞争中获得进一步的生存和发展,就要重视财务管理工作,了解财务工作中存在的问题,并要根据相应的问题采取解决措施。 二、建工建材企业财务管理工作过程中存在的问题 财务管理工作要求建工建材企业强化对企业内部的资金运动和价值形态进行管理,并要对企业的资金配置和使用效率进行动态跟踪。财务管理是任何企业日常经营管理工作的重心,它贯穿了建工建材企业生产经营中的各个环节。企业经营管理的目的就是为了谋求最大化的经济利益,因此建工建材企业要了解企业业务的特点,并要及时发现财务管理工作中存在的问题。 1.财务管理目标与经营者目标缺乏一致性,道德风险问题严重 建工建材企业的财务管理目标是为了实现经济利润最大化,并为日常经营管理工作提供必要的资金支持,提高资金回报率。目前较多的建工建材企业采用现代化的经营管理模式,经营权和所有权分开,经营者与企业所有者的经营管理目标缺乏一致性。经营者的目标往往是实现自己财富最大化或者是提高自己在行业内的声誉,部分经营者的目标是为了增加自己单位工作时间的报酬或者是避免风险,因此与企业财务管理目标不一致。财务管理目标与经营者目标不一致就会导致经营者在日常经营管理过程中采取次优选择,企业最大化利润的目标难以实现,甚至部分经营者与企业利益对立,财务管理工作中存在较大的道德风险问题。 2.会计工作缺乏精细化管理机制,会计核算准确性不高 建工建材企业的产品线比较复杂,建材产品复杂多样,因此会计工作需要充分考虑企业产品特点。目前,部分建工建材企业的会计工作没有根据建材产品特点设置明细科目,会计工作缺乏精细化管理机制,建工建材企业难以根据财务管理信息开展生产成本控制,财务管理工作不能为建工建材企业决策和发展战略的制定提供必要的信息支持。其次,部分建工建材企业的会计核算机制不完善,并没有根据企业建材产品的实际情况设置会计科目,要么会计科目过分细化要么过分概括和笼统,会计核算不准确。同时,部分建工建材企业在一定程度上优化了财务管理机制,并设置了会计核算制度,但是执行力度不高,在实际财务管理工作中并没有灵活应用财务管理制度,难以反映建工建材企业实际的财务管理状况。 3.应收账款管理制度不完善 应收账款管理是建工建材企业财务管理工作的重要环节,部分建工建材企业为了追求销售业绩而进行大量的赊贷业务,过分追求华而不实的账面业绩,忽视了应收账款风险,部分建工建材企业的应收账款过多导致企业陷入流动资金困境,企业资金机会成本过高,应收账款回收率较低,坏账率较高,企业利益难以得到保障。其次,部分建工建材企业缺乏完善的客户信用管理体系,并没有针对现有客户建立信息管理平台,也没有对新客户的信用状况进行评估,导致企业面临着较高的应收账款风险。 三、建工建材企业优化财务管理机制应该采取的措施 1.完善激励机制和制度,明确经营者责任和权力边界 建工建材企业重视现代企业管理制度的优点和缺陷,现代企业管理制度可以提高管理的专业性,职业经理人具有较强的市场敏感性,在管理和经营工作中具有优势,而且提高企业的经营管理工作的专业化。但是,企业所有者和经营者目标存在不一致性,此时建工建材企业要完善经营管理监督机制,要明确经营者的责任和权力边界,并要对经营者的责任进行量化,明确量化标准,并要对经营管理成果进行绩效考核。同时,企业要重视完善激励制度,尊重人性,尊重经营者谋求自身利益最大化的目标,协调企业与经营者之间的关系。 2.规范会计核算程序,完善财务管理制度 建工建材企业要重视自身业务的性质和特点,根据建材产品的特点设置会计科目,不过分细化会计科目,避免会计科目冗长加大会计核算工作难度。同时,建工建材企业要不断规范化会计核算程序,要重视会计基础工作,切实完善会计监督机制,保证会计工作质量。其次,建工建材企业要完善财务管理制度,重视现金流管理和成本精细化控制,了解成本构成因素,对成本因素进行分解,以便为成本控制工作提供必要的依据。同时,企业要提高财务工作人员的专业性,一方面要加强财务人员专业知识的培训和学习,另一方面应该要求财务人员在实际操作过程中重视会计核算的规范性,提高财务管理制度的实践性和执行力度,保证财务工作的质量和效率,为企业发展提供必要的财务信息。 3.优化应收账款管理制度,加强内部审计 建工建材企业要重视应收账款管理工作的重要性,优化应收账款管理制度,重视应收账款的催收。企业可以根据业务性质和资金回收周期建立应收账款跟踪管理制度,完善企业客户信用评估体系,以便对新老客户的资信状况进行客观的评估,进而降低应收账款回收风险。其次,建工建材企业要重视企业内部审计工作,完善内部审计制度,重视审计制度的执行效果,保证内部审计制度可以落实到各个部门,以便为提高财务管理工作质量提供必要的保障。 作者:张应荣 单位:重庆永固新型建材有限公司 财务管理方面论文:事业单位工程项目财务管理论文 1工程项目财务管理中存在的问题 1.1过分强调对工程项目的争取,忽视实际情况 一些事业单位从自身利益的角度出发,在进行项目申报时往往怀着“不要白不要”的态度,过分看重对项目资金的争取,对项目论证、项目调查研究工作的重要性缺乏明确认知,导致工程项目建设设计方案脱离实际,内容精确度差,项目建设不符合实际需求。制作项目建设可行性报告时甚至采用编造的方式,其内容与实际情况不相符合,建设计划空洞,脱离事实。项目建设超标准、超投资、超概算的现象较为严重。工程项目具体实施建设过程中无法遵照正常程序进行调整,对工程项目建设内容随意更改。 1.2建设资金管理不严,虚报、少报基建投资完成额 部分事业单位领导及财务工作人员对项目资金管理的重要性缺乏明确认知,不熟悉工程项目建设财务管理制度,导致项目建设资金无法做到专款专用,甚至改变资金用途。项目资金管理工作缺乏规范性,财务人员工作内容仅仅局限于会计核算的层面,项目建设前期工作中,财务人员不重视、不参与,建设过程中又不能结合财务管理工作实际需求对财务状况实施监督,财务人员自身工作态度不正确,参与管理工作时敷衍应付,项目财务管理工作的职能无法体现。另外,为了不对下一年度国家拨款产生影响,同时为了给单位年终决算报表顺利通过提供便利条件,部分事业单位在进行年终财务决算时,往往根据计划投资和实际完成数量之间的差额对单位财务进行一些调整。 1.3工程结算存在高估冒算、竣工验收手续办理不及时现象 在工程项目建设过程中,市场出现施工单位在工程结算上高估冒算的现象。其主要包括高套定额、材料设备价格的多计算、数量的重复计算、设计变更中增加的部分重新计入、减少部分不做调整以及多计算工程量等。现实情况中,有的工程项目已经完工,完全符合竣工验收条件且时间超过三个月后,仍然不进行竣工验收,固定资产交付使用手续办理工作,也没有进行竣工财务决算编制。由于没有办理验收手续,期间产生的费用都属于项目建设投资范畴,导致资金浪费现象严重。有的项目尽管已经办理了竣工验收手续,甚至已经交付使用,但却没有编制竣工财务决算,期间的一系列费用,如维修费,都在项目建设投资中列支,对新增固定资产价值的计量产生不良影响,导致项目建设支出变大。 2加强事业单位工程项目财务管理的措施 结合现实情况,针对事业单位工程项目建设具备的特点和客观存在的问题,本文将改善重点放在对管理人员素质的提高、对竣工结算的严格审核、从单位内部加强控制力度等几个方面,以从根本上完善事业单位工程项目建设的财务管理。 2.1增强法制观念,提高工程项目财务管理人员的素质 事业单位工程项目建设过程中的财务管理问题具备很强的专业性和复杂性,其涵盖范围较广。单位工程设计内容包括水、电供给;设备;土建;装饰工程;门窗工程等十几个分项,每个分项都要进行工程核算。此外,还可能牵涉拆迁费用、赔偿费用等需要进行明细核算的问题。相较于行政事业单位自身的会计核算,工程项目建设会计核算有着更长时间的跨度和更强的连续性的特点。因此,事业单位项目工程财务人员一方面要对国有建设单位会计制度进行规定,对基本建设财务管理规定和相关解释达到深入了解、熟练掌握标准的程度,并具备国家有关基本建设规定、管理制度和相关工程的知识;另一方面,财务人员还要学习相关法律法规,例如《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等,为项目会计核算和财务管理工作打下坚实的理论基础,确保工程项目建设财务管理工作取得良好的效果。 2.2强化管理,做好工程项目财务决算工作 事业单位工程项目建设竣工后,要对项目财产进行严格清查。在项目竣工财务决算前,事业单位就要对各项财产展开清查工作,其主要内容包括清理流动资产和固定资产、对项目合同进行检查清理、结合与有经济关系的相关部门对账目进行清理,其中,要将清理重点置于账目清理及合同清理中。清理工作完成后,事业单位应当秉持认真严谨的态度开展项目建设竣工财务决算工作,编制竣工财务决算工作应当在工程项目建设完工后的三个月时间内完成。在对工程项目竣工财务决算工作中,事业单位要强调自身的领导责任和组织作用,与项目设计单位、监理单位、施工方一起,共同做好该项工作。竣工财务决算没有获得批准之前,项目建设实施机构不允许撤销,负责项目建设的人员和财务管理工作的主管领导不能调离。财务人员进行工程建设项目竣工财务决算编制工作时,应当严格遵循财务核算办法,做到实事求是,确保数字的准确性和内容的完整性,并将结果及时上报。竣工财务决算得到批复后,对有关账务问题进行及时调整,尽快办理资产移交手续并对资产产权实施登记。 2.3建立完善的内部控制制度,加强建设项目财务管理 行政事业单位在进行工程项目建设时,要针对项目建立完善的内部控制制度。其内容应包括针对实施工程项目招投标工作实施的管理规定、针对工程项目质量的管理规定、针对工程项目预算控制的制度及项目建设材料、设备的采购管理等规定,此外,还应当对项目建设过程中的职责进行明确划分,明确各有关部门和工作岗位需要担负的责任和具备的权限,尊崇不相容岗位互相分离的原则,要求不同岗位和部门之间互相制约和监督,确保对授权批准事宜进行严格控制。内部控制制度一旦确立,在工程项目建设过程中,要严格遵循制度体系的规定,确保项目建设运行规范化,项目投资真实、准确、透明、合法。 2.4强化概预算控制,严格审查工程造价 事业单位应当严格遵照工程项目建设的相关法律法规,组织技术部门、法律部门、财务部门、工程部门、规划部门,共同对项目工程可行性和概算报告进行评审论证。有关部门要针对工程项目积极开展前期管理工作,确保项目具备可行性和科学性,对项目概算实施严格控制。结合工程项目概算报告制订出本单位年度预算和项目建设计划。开展预算编制工作时,要对当年的拨款,项目预算资金以及前年结算资金进行合理的统筹安排,确保工程项目的规模符合自身的实际情况和需求、项目结构合理性强、项目建设经费具备可靠来源。对资金使用情况的控制,保证专款专用是资金管理的重点。实施概算控制时,一方面要保证工程经费只用于本项目建设,另一方面要对工程项目中的各个分项经费实施严格控制。对于不可预见的情况、重大设计变更等因素引起的分项工程经费增加或缩减,动用预备费用等情况,要及时进行手续审批。事业单位要针对工程项目施工单位报送的原始材料进行严格检查,例如工程设计变更记录、图纸会审纪要、现场隐蔽工程记录等,重点检查其真实性和完整性。同时,将定额套用、工程量计取等与标书进行对比,确保其一致性。此外,对于施工方提供的材料、设备要进行严格审查,杜绝重复计算的现象,从源头做好对项目工程建设成本的控制工作。 3结语 近年来,伴随社会经济的发展和经济的不断进步,国家对基础设施建设的重视程度不断提高,此状况下,越来越多的行政事业单位成为了工程项目建设单位。但受到经验不足的影响,导致事业单位在工程项目财务管理工作方面出现了一系列问题。而如何在工程项目建设过程中确保建设资金的利用效率,对建设成本实施有效控制,是行政事业单位提升工程项目财务管理水平所考虑的重点所在。只有加强学习,增强法制观念,提高工程项目财务管理人员的素质,建立和完善内部控制制度,加强建设项目的财务管理,做好工程项目财务决算工作,才能为事业单位实施工程项目建设过程中的财务管理工作的质量提供保障。 作者:李晖霞 单位:镇平县广播电影电视局 财务管理方面论文:国有企业公务用车财务管理论文 摘要:随着中央八项规定的实施和国有企业严控四项费用的执行,在社会整体经济形势向差的情况下,国有企业的竞争压力日益显露,国有企业一方面承受着所有企业的竞争压力,另一方面又受到国家各种制度的独有限制,公务用车管理,成为国有企业当前面临的一项重要管理内容。做好国有企业公务用车财务管理创新工作,一方面可以提高企业管理效率,另一方面可以减少国有企业运营费用,增加企业利润,提升国有企业竞争能力。 关键词:国有企业;公务用车;财务管理;创新工作 一、国有企业公务用车财务管理现状 国有企业公务用车财务管理工作,在近年中央八项规定和国有企业严控四项费用之后,主要为如下二项:一是控制公务用车的用车标准(金额标准和排放标准),不能采购和使用超标准的公务用车;二是控制车辆使用成本,主要是对车辆的燃油成本、修理费和停车费等进行预算控制管理。这两项国有企业公务用车财务管理工作只是基于现状的常规管理工作。在当前的国际国内经济环境下,难于适应当前的国有企业经营管理要求。 二、国有企业公务用车财务管理工作中存在的主要问题 国有企业公务用车财务管理工作,目前主要是用车标准和费用控制管理,这与国有企业的管理要求相比主要存在以下不足:一是国有企业公务车更新工作过程中财务管理力度不足。国有企业公务用车更新过程中,公务用车是否更新、更新时购置什么车型、选购什么价位的公务用车、什么时候更新等,国有企业公务用车财务管理工作都难于实现其提供决策依据的应有目标。二是国有企业公务用车费用控制精准度不足。国有企业公务用车日常维修保养时点、大修理时点、选择大修理还是选择更换新车、选择购买车辆还是选择租用车辆等,国有企业公务用车财务管理都难于实现其提供决策依据的应有目标。三是国有企业公务用车财务管理工作创新不足。在中央八项规定实施、国有企业严控四项费用及互联网+全国创新的现状下,国有企业公务用车财务管理创新工作,如果没有有效利用外部汽车租赁、有效发挥员工的管理创新,则无法实现财务管理应有的加强资产管理降低成本费用的实效。 三、国有企业公务用车财务管理创新工作举措 (一)国有企业现有公务用车财务管理创新工作 国有企业现有公务用车财务管理创新工作,主要是针对国有企业现有公务用车的财务管理创新,主要包括:建立公务用车电子档案,建立包括购买信息、使用年限、日常维修保养、大修理(包括更换重要的零部件)、每公里耗油、路桥停车费用等信息的统计台账,对车辆进行分析,及时提出维修、保养和更换建议。一是对使用时间较短、行驶里程较少的车辆提出保养或维修控制要求,减少修理费以节约成本;二是对使用时间较长(或者行驶里程较长)的公务用车,增加日常维修保养频次,以实现减少大修理支出而节约成本的目标;三是对一些使用时间或者行驶里程超过一定年限的公务用车,通过监测修理费用和燃油耗用金额等数据,根据成本效益原则,提供车辆更新与大修理的决策依据;四是对新更换公务用车,根据数据积累资料,从成本效益角度对新更换公务用车的车型提供决策依据,以实现节约成本的目标。例如,我们在日常工作过程中分析发现:一是车辆使用年限较长随之修理费用会大幅增长,企业同一款车型公务用车,2013至2015年三年的修理费用,2005年购买车辆的修理费用金额与2011年购买车辆的修理费用金额相比,最大为2.9倍,修理费金额增加值最大为车辆购买成本的六分之一;二是国有企业公务用车使用年限较长之后每公里燃油成本会大幅增长。国有企业同一款车型公务用车,2005年购买车辆的燃油耗用金额与2011年购买车辆燃油耗用金额相比,最大值为1.72倍。从我们的数据来看,同一款车型,使用年限比较长的车辆与使用年限较短的车辆相比,修理费用金额和燃油耗用金额都会有一个较大幅度的增长,在一定年限之后,旧车使用成本增加值存在超过新购同款车辆折旧的情况。这都是可以通过财务创新活动,通过优化方案实现降低费用的目标。 (二)国有企业公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作 国有企业公务用车财务管理创新工作,外部租赁承包业务模式主要有两种:一是公开市场上的仅车辆出租的租赁承包业务。这种租赁承包业务,出租方仅出租车辆,不配备司机,不承担燃油、路桥等行车费用,按天计算车辆使用费用。采用该种外部租赁承包业务,承担的汽车费用包括:车辆租赁费,企业专职司机的工资性支出和行驶过程中的油费和路桥费等。二是公开市场上的车辆租赁全承包业务。车辆租赁全承包业务,出租方配备司机承担燃油、路桥等行车费用,按使用里程(每公里费用)或按使用时间(每天费用)计算使用费用,国有企业采用该种外部租赁承包业务,承担的汽车费用包括:车辆租赁费(不再支付车辆产生的其他费用)。例如,本公司租用汽车(四十五座)接送员工上下班,租赁费380元/天,月平均使用天数以22天计算,每年汽车使用费100320元。假如由公司购买公务车接送员工上下班,一年的使用费用包括:职工工资薪酬支出,汽车的折旧、保险费、修理费、油费路桥等费用。公司购买车辆的使用费用总额与租赁车辆的使用费用总额相比,后者比前者将有较大节约。可见,国有企业类似用车频次相对少且较固定的行为,租赁车辆与购买车辆相比,租赁车辆既能够节约费用,还能避免用车过程中存在的其他风险,如事故额外费用风险等。国有企业在公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作过程中,应当根据企业自身的情况和每次公务用车要求,灵活做好以下工作:一是全部采用外部车辆租赁承包业务。国有企业综合自身情况,综合考虑成本效益,采用外部租赁业务全面替代国有企业公务用车业务;二是采用外部车辆租赁承包业务与部分持有公务用车相结合。国有企业要根据用车情况,灵活使用企业自有公务车或采用外部车辆租赁承包,以达到减少费用的目标;三是扩大国有企业自有公务用的使用效率。如国有企业可以将自有的公务用车注入下属多元化企业,多元化企业按照外部租车业务市场价将国有企业公务用车优先提供国有企业租用,其他时间按照市场价向外部公开租赁,通过提高国有企业公务用车使用效率,减少国有企业公务车使用成本。 (三)国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作 国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作,主要是引导国有企业员工在公务接待用车时的创新工作,通过定额管理等方式,引导、鼓励员工站在企业的角度为企业节约公务用车使用费用,如对公务接待采用定额管理,鼓励员工利用私家车、打车、乘坐公共汽车、乘坐地铁或者公开租车,以实现企业节约成本,员工获利的目标。例如:公司到车站接待客人,如果公司全程派车,那么汽车使用费用就包括从企业所在地到车站的往返全部费用,当运用定额管理时,必然会有员工可以坐地铁或公交车或从近处开私家车接送等类似能够节约成本的方案。只要定额管理能够实现将节约的费用在国有企业和员工双方间共享,就能达到引导、鼓励企业员工自主自发采用更节约成本的方案,从而实现国有企业节约费用目标。 四、结束语 国有企业公务用车财务管理创新工作,做的好,能够为企业节约成本费用,也能够激发企业员工的创新能力,还能够更好的做好国有企业的公务接待工作,也是做好国有企业营销管理工作的一项重要内容。 本文从财务管理工作实际出发,从理论上为国有企业公务用车财务管理创新提供思路。要真正做好这项创新工作,还需要许多数据的支持,国有企业也需要根据企业自身实际,选择性的采用,才能取得最好的现实效果。但是,创新无极限,国有企业公务用车财务管理创新工作的多寡,体现效益程度的大小,只要去做国有企业公务用车财务管理创新工作,就能给国有企业带来实实在在的效益。 作者:余晓红 单位:江西中烟工业有限责任公司 财务管理方面论文:煤化工企业财务管理论文 一、我国煤化工企业财务管理的必要性分析 在全球化的时代背景之下,中国与世界各国联系密切,经济发展到一个新的阶段。各行各业都在快速变化,煤化工企业作为新行业,无论是数量、种类,还是规模都在蓬勃增长,然而这些情况也在一定程度上加剧了煤化工企业间的竞争,企业的发展因此遭遇瓶颈。财务管理能够影响煤化工企业的发展,健全企业的管理流程,协调企业内部各职能部门间的关系,合理控制企业成本费用,在企业提升经营水平的过程中也能发挥出巨大的效用,因此,财务管理对煤化工企业具备重要性。要提高煤化工企业的综合竞争力,企业必须重视财务管理的作用,加快财务管理改革速度,用先进的财务管理措施,优秀的财务管理人员,提高资金的使用率,降低企业的财务风险,重视财务预算工作,加大财务分析的力度,全面控制各项成本费用,继而实现企业经济效益最大化。 二、煤化工企业财务管理中存在的难点分析 煤化工企业能为国民经济的发展提供能源支持,对我国的经济发展、社会发展等都有着极强的现实意义。煤化工企业财务管理对提升企业经济效益,促进企业发展有不可替代的作用。然而对煤化工企业的财务管理现状进行分析,不难发现诸多问题,有些已经阻碍了煤化工企业的发展,以下进行详细论述。 (一)企业管理体制不完善,财务管理工作开展不顺畅 煤化工属资源密集和资产密集行业,其高达上百亿的投资规模决定了煤化工企业大多为国有企业,多采用传统的工业企业管理模式,企业管理架构、管理制度以生产为中心。首先,煤化工企业的管理思路从如何可以安全、平稳、高负荷生产产品出发,管理实际中,多为解决生产过程中出现的各种工艺、设备、仪表、安全等问题。企业管理过程中,缺乏对产品的市场需求度、产品的生产成本控制、企业效益最大化以及企业面临的内外部竞争优劣因素的考虑。其次,煤化工企业中设置计划财务部,其职能主要为记录、核算、报告企业资产和财务状况,表现为对各项生产和经济业务的事后记录。对于全面成本费用控制这一关键工作,财务部门多数是被动的做事后分析对比,较难参与到事前、事中控制管理上来。最后,煤化工企业各项管理制度和规定中专业职能界限分明,成本费用控制的概念往往无法体现在业务和生产进行过程中,相关的控制措施和跟进办法也很难做到与业务、生产流程结合镶嵌。因此,在传统的重生产管理体制下,财务管理工作开展存在较大难度。 (二)财务管理意识淡薄,缺乏必要的财务风险意识,财务信息指导作用无法充分发挥 财务管理制度的构建除了包括制度和框架之外,还需要具备相关的财务管理机构。然而现阶段我国的煤化工企业普遍只注重财务管理制度和框架的构建,却完全忽视建立财务管理机构的相关问题,这就导致企业“尾大不掉”,没有明确的管理目标,更没有明确的管理思路、办法,财务管理、生产管理难以有效结合。其次,受到传统观念的影响,企业内部的各个层级普遍无法正确的认识企业财务管理,更有甚者甚至认为财务管理“没有用”或是认为财务管理就是“会计的工作”。由于思想的偏差,人们不重视财务管理,所拥有的财务管理理念也非常的落后,导致现阶段财务管理的作用只在会计工作方面上发挥了少量的作用,财务信息指导作用也难以有效的发挥,财务管理水平低下。这样的情况不利于企业高效运行,并最终反作用于企业,影响企业发展和资金的有效运用。再次,煤化工企业的生产过程复杂,财务管理涉及的问题非常多,管理工作难以保证面面俱到。最后,就现阶段的实际情况来说,我国的煤化工企业已经不再如以前那般凤毛麟角,企业之间除了存在帮助、合作以外,必不可少的也存在竞争,因此企业方面,尤其是企业的管理层必须认识到企业间竞争客观存在性,有意识的逐步建立、完善煤化工企业的风险预警机制。然而就现实情况而言,我国煤化工企业在此方面还非常的欠缺。 (三)煤化工生产流程较长,成本归集、核算、报告和考核口径不一致,前后协调需不断优化 煤化工企业生产工艺流程长,而且较为复杂。以某煤制烯烃项目为例,该联合装置主要包括煤气化装置、甲醇装置、MTO装置、聚丙烯装置、聚乙烯装置等八大装置十八个小单元。以煤为原料,采用水煤浆加压气化技术制备粗合成气,经部分耐硫变换、低温甲醇洗净化得到满足甲醇合成要求的精制合成气,再经合成和除去轻组分和溶解性气体得到MTO级甲醇,同时部分甲醇经过精馏得到精甲醇。MTO级甲醇经过MTO装置生产乙烯和丙烯,再经聚合生产出合成的聚乙烯和聚丙烯。该项目年产30万吨聚丙烯、30万吨聚乙稀的化工联合装置,同时副产硫磺、丁烯、丙烷和乙烷以及C5+等副产品。首先,煤化工产品的生产是一个长流程的复杂过程,成本归集、核算、报告和考核等难以有效控制,各方配合协调存在较大困难。企业内部无特别明确的成本责任,成本控制与各部门及职工个人的责任成本或业绩评价没有关系,职工对成本管控既无压力又无动力。其次,成本管控体系有待完善。在上述某煤制烯烃项目中,固定资产投资大,折旧、摊销以及修理费等与投资相关的成本占聚烯烃产品完全成本比重超过40%。变动成本占完全成本比重约为50%,目前己建立制造成本等成本指标,但偏重于事后分析,需建立事前的预测和决策防控的目标成本,还需进一步完善和加强生产成本管控。企业如果不能合理的控制成本,企业的财务管理工作也难以提高质量。最后,财务管理人员的业务素质虽然较高,但因为企业重视程度低,财务管理人员的后续培训得不到保障,全面的财务体系以及生产工艺体系培训跟不上,使财务管理人员难以与时俱进,在从实际工作出发,结合最新的管理理念和方法开展财务管理工作时力不从心。 三、煤化工企业开展财务管理的全面成本管理策略 面对复杂的经济形势,持续低迷的市场环境,以及企业确定的经营目标任务,煤化工企业经营管理面临新的挑战。判断一个企业能否生存的必要条件是盈利与否,最终的经营成果如何,是不是能实现效益。而全面成本管理作为一种现代化的管理理论和方法,能让整个成本管理贯穿于企业的各个作业流程之中,通过全面的成本核算、分析以及成本的决策等来充分调动其员工以及企业组织人员的积极性,在保证产品质量的前提下,最大限度的降低企业生产经营管理成本费用投入,从而提高经济效益和管理水平。煤化工企业的全面成本管理是煤化工企业立足于企业战略目标,以改善企业成本环境为目标,以更宽的视角调整企业价值流程,调动企业员工的积极性,并最终提升企业财务管理水平的一系列的工作。要在煤化工企业内部开展全面成本管理策略,可以从如下六个角度出发。 (一)重塑优化管理架构,强化企业的财务成本管理职责 煤化工企业应积极的组建财务成本管理领导小组,充分调动企业内部所有人员参与全面成本管理的热情,让企业领导者担任组长,充分发挥领导、带头作用,由分管领导、相关生产管理部门、财务部门以及生产中心负责人担任组员,共同负责全面成本管理的组织、督导、协调和考核工作。另外,企业方面还应有意识的完善成本管理岗位职责,将成本管理从事后核算、记录扩展到生产计划、统计、成本预算、成本分析考核等全流程管理,从传统的成本核算转型为成本管理。值得一提的是,成本管理的牵头部门应该是财务部门,财务部门应有意识的强化生产计划、物料能源统计、成本核算、成本分析考核等工作,其他部门应该在业务开展和产品生产过程中辅助、配合财务部门,这样才能更好的突出全面成本管理的职能,也才能够提升管理的实效。 (二)结合生产管理,构建企业的财务成本控制系统 构建煤化工企业的成本控制系统,也就是责任会计系统,该系统必须包括煤化工企业的内部责任预算、预算执行情况的核算、评价责任单位经营业绩这三个方面。成本控制系统的主要任务是计量、传送报告、分析考核、对标比较等与成本控制相关的所有信息。因为煤化工企业生产产品种类较多,管理过程也非常复杂,因此其要需要充分的考虑自身实际情况以及生产过程中的优势,制定出合理的成本管理办法以及成本控制办法,确保成本归集、核算、报告和考核等口径一致。让企业各个生产中心在研究本单位实际情况和特点的基础上建立能够与财务会计核算相联系的企业内部责任会计核算体系,从基础环节出发,下调成本核算主体,提升部门之间的成本管理信息反馈能力,并最终实现优化、协调部门财务管理工作的最终目标。 (三)创建适合企业的财务成本管理报告 建立企业财务成本管理报告,对相关人员提出要求,确保他们能够按照规定,及时上交成本管理报告。财务成本管理报告在内容方面应突破传统财务会计数据的范围,使业务指标与企业财务指标相结合,并包括成本管理报表以及成本管理分析两部分。煤化工企业的成本管理报告要能充分地反映出企业的成本特点,还应能够有效涵盖与生产、投资、管理等相关的一系列内容,要能够适应管理层的需求,为管理层提供落实管理的凭据。因此,全面成本管理报表应该包括煤化工企业生产过程中的成本费用发生表、全面成本结构状况表、税费完成情况分析表、期间费用发生表、存货占用情况表等等。只有全面的分析了上述表格内容,企业才能够获知成本水平的变化情况,也才能够衡量预算指标与上年同期完成数据之间的差异,也才能够正确的分析影响企业成本升降的因素,并最终实现成本的有效控制。正确评价成本计划执行结果,将自身成本执行结果与本行业相关的企业进行对比,对自身全面成本管理细节进行调整、完善,进而编制出更加科学的成本计划,为企业落实决策提供依据。 (四)完善企业的财务成本管理考核 完善企业成本管理考核体系,也就是将预算管理与成本管理有机结合起来。众所周知,成本管理工作中最主要的两个环节是预算和考核。这两个环节直接影响成本管理的效果。预算是考核的根基,只有保证预算编制的科学合理,才能为考核的顺利进行夯实基础。因此,煤化工企业应做好成本要素的计划测算工作,建立成本测算模型,利用零基预算等方法完善预算测算方式,增加成本预算的科学性,并逐步完善全面预算管理体系。将煤化工企业内部逐级分解的经营预算与企业整体的财务预算有效衔接。煤化工企业可以在年初分解财务预算指标,将成本管理工作分解到各个职能部门和生产中心,有效的分解成本管理责任,以保证全面成本管理顺利进行。按月对各个单位的成本管理落实情况进行考核,将考核结果与员工奖金挂钩,严格落实奖惩。这样不仅可以充分地调动员工参与全面成本管理的热情,也可以全面提高企业的财务管理水平,提升企业的经济利益。 (五)学习、推广先进的财务管理经验 企业财务管理工作处在一个动态发展的环境中,所以,企业财务管理工作要顺应时展的潮流,财务成本管理工作更应与时俱进。首先,煤化工企业应积极学习同行业先进的成本管理与控制经验,在充分考虑自身实际情况的基础上,科学的嫁接、移植。企业还应积极主动推广公司内部的成本管理控制经验,使企业能够互利共赢,共同提高。例如可以采取“竞合共赢”的发展模式,组织开展对标工作,加大企业间的交流力度,促使企业能够吸收彼此先进的管理理念。其次,煤化工企业还可以开展“走出去学习”的模式,委派企业内部财务管理方面的精英人士去国内一些发展迅速、财务管理水平高的企业进行考察学习,开阔自身的成本管理眼界,丰富自身的成本管理经验。 (六)打造高素质的财务管理队伍 首先,近年来煤化工企业内部的财务管理职能发生了改变,这就需要财务人员具备更高的水平。现如今,财务管理要求财会人员由核算型转向管理型,因此这就需要素质过硬的财会人员来适应时展。因此,煤化工企业要根据自身的情况进一步加强会计人员的培训,使其具备更高的职业道德水准和专业判断能力。其次,煤化工企业的会计人员都要参加生产工艺流程、能源物料平衡培训,促进财务人员对实际生产情况的掌握,便于对企业成本核算办法设计和成本预算考核管理。对于专项费用的预算开支也要严格把握,严格按照预算项目和金额执行。最后,也是最重要的一点,就是将经营管理理念普及到财务管理部门,争取让每一为财务人员都能掌握,开阔财务人员的视野,增强财务人员的大局观和全面性,使财务人员能从企业价值管理角度出发做工作,促进财务人员从核算型向管理型转变,力争培养出一支坚持原则、业务过硬、熟悉生产的煤化工企业财务管理队伍。 四、结束语 在经济下行、市场需求紧缩的环境下,煤化工企业面临着越来越多的困难与压力,企业想要发展,就必须提升自身的财务管理水平,完善煤化工企业的财务管理制度,把握生产的每一个环节,严控企业成本,用全面成本管理策略提升企业资金利用率,降低企业生产成本,也只有这样才能够提升煤化工企业的优秀竞争力,使煤化工企业能够向着健康、良好的方向不断的发展。 作者:石楠 单位:神华包头煤化工有限责任公司 财务管理方面论文:高校资产经营公司财务管理论文 一、高校资产经营公司的性质和定位 结合前面高校资产经营公司的性质分析,可以看出高校资产经营公司是充当人的角色,其主要的任务有以下几点:第一,管理好学校的经营性资产以及学校对外投资的股权,确保高校经营性资产保值和增值;第二,促进高校的科研成果转化为现实的生产力,孵化科技企业,创办文化教育特色和智力资源优势的企业;第三,加速高校后勤社会化的进度。资产经营公司要不断开发学校的包括校产业、物业、土地、教育在内的资源,充分挖掘后勤产业资源,进一步吸纳银行资本和社会资源为高校服务,促进高校后勤社会化改革。 二、现阶段高校资产经营公司主要财务管理模式及面临的问题 (一)现有的高校资产经营公司财务管理模式 本文介绍现有的高校资产经营公司财务管理的主要的两种模式,分别是分散型财务管理模式和集中型财务管理模式。所谓分散型的财务管理模式是指高校资产经营公司对其子公司的控制较弱,子公司也是独立的法人,有充分的财务自由,进行独立的核算。该模式下母公司仅仅对子公司实施间接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派财务人员,实现母子公司的财务交流。该模式的优点在于赋予了子公司较多的权利,有利于提升子公司的经营积极性,同时减少母公司因为不了解实际情况而做出错误决策的影响;缺点是是如果子公司管理层存在道德风险和逆向选择,很可能损害母公司的利益。所谓集中的财务管理模式是指高校资产经营公司借助现代信息技术,实现信息的整合,对子公司实施有效的监督,具体来讲该模式特点有以下几点:第一,母子公司在会计核算方面设立统一的会计账簿和会计科目,同时规范会计核算流程,实现财务核算的统一;第二,关于对子公司的监督方面,将子公司高管的任免权放在母公司,这样就从源头上实现了对子公司的监督,此外,关于子公司的重大财务决策,要交由母公司进行审核,实现对子公司的财务监督。综上,该模式的特点就是强调母公司的绝对地位,限制了子公司的财务自由。 (二)当前高校资产经营公司财务管理方面所面临的困境 前面提到,高校资产经营公司的财务管理模式要么集中、要么分散,由于人们对高校资产管理公司的性质和目标定位认识不够,在其财务管理中存在着很多的问题: (1)产权和经营权难以分离 结合前面提到的高校资产经营公司的性质,公司的资产所有权应该是属于高校,高校和资产经营公司是委托关系,高校是委托方,资产经营公司是方。按照现代企业制度的要求,应该实行所有权和经营权的分离,但是现实中却不是这样,高校往往参与到高校资产经营公司的经营管理中,资产经营公司的财务独立性遭到很大的破坏,不利于高校资产经营公司的独立经营,严重影响其向现代企业的转型和自身目标的实现。 (2)资产经营公司财务人员素质参差不齐,财务管理混乱 由于对资产经营公司的定位不清,高校对高校资产经营公司的财务管理总是存在着过多的干预,突出表现在高校资产经营公司的很多财务人员主要来自于高校的委派。但是,我们知道,高校的会计是事业会计,会计核算的内容与流程等和企业会计是不一样的,而且他们对企业财务管理的意识也不强,这样就会导致资产公司财务管理混乱,比如高校资产经营公司在使用高校的燃料、设备时没有计入费用,造成公司利润虚高等等。 (3)资金运营及投资不合理,缺乏资金全面预算管理 资金的运营和投资是高校资产经营公司财务管理的重要方面,但是在这个方面高校资产经营公司存在严重问题,突出表现在两个方面:第一,资金周转慢,闲置资金没能够得到有效的利用。高校资产经营公司目前的定位是国有资产的保值和增值,因此较少涉及大额的投资,因此闲置资金较多,对于闲置的资金公司却没有好好的利用,造成资金不能参与到生产周转中去,难以实现价值的增值;第二,由于高校资产经营公司多是学校发起成立的,资金规模有限,再加上其资产是国有资产的属性,公司以稳健经营为主,较少涉及有战略性地进行长期的投资,在规避风险的同时也放弃了巨大的收益,不利于国有资产增至目标的实现。 三、关于高校资产经营公司财务管理模式创新的思路 结合前面的分析,笔者认为要实现高校资产经营公司财务管理模式的创新,关键是要建立产权明晰、所有权和经营权分离的现代企业制度,只有这样才能实现由传统的高校财务管理模式向现代企业财务管理模式的转化,实现高校资产经营公司的经营目标。 (一)建立现代企业制度,实行产权与经营权分离 目前高校资产经营公司财务管理中存在的突出的问题就是产权不明晰,高校过多地参与公司的管理,为此需要明确相关权利的划分。对于一些重大的财产权诸如资产处置权、投资权以及收益分配权等应该归属于由高校或者由高校后勤人员组成的董事会,而对于一些日常的财务管理实务则应该发挥经营者的作用,比如资金的调配、财务人员的录用和罢免等。只有做到权利分配明晰,才能使高校资产经营公司成为真正独立的法人,才能为建立健全的财务管理制度创造良好的制度环境。 (二)强化资金管理,提高资金使用效率 资金管理是企业财务管理的优秀所在,高校资产经营公司由于其自身的特点,需要制定全面的资金预算政策,笔者认为可以从以下几点做起:第一,建立健全、合理的预算制度。公司应该制定最佳的现金留存标准,保证资金的充分利用,防止资金的无端闲置和浪费;第二,要实时地做到风险控制,防止资金断裂,企业如果涉及到应收账款,还要建立应收账款准备金制度,防止坏账的发生对现金流的影响。 (三)提升公司投资决策科学性,防范投资风险 我们知道,高校资产经营公司经营的最大目标就是实现国有资产的增值。随着国家对高新技术产业的支持力度不断提升,高校资产经营公司应该抓住当下的机遇,集中财力选择符合自身优势的项目进行投资,在控制财务风险的同时实现效益最大化。笔者认为,对于高校资产经营公司而言,其优势在于平台下的高校拥有大量的知识产权、非专有技术等无形资产,为此公司应该主要投资于高新技术产业,在投资中要综合考虑项目的长短,既要考虑见效快的项目,也要考虑能提高长期竞争力和有增长潜力的项目,此外,在追求高收益率的同时也要注意降低风险,科学作出决策,提升企业价值。 (四)提升财务人员素质 前面提到高校资产经营公司的财务人员素质参差不齐,提升公司财务人员的素质才是健全财务管理制度的前提。为此,公司应该对财务人员进行系统的专业知识培训,拓展知识面和知识结构,全面提升财务人员的业务素质。就财务人员自身而言,要转变观念,跳出算账管账的思维框架,增强风险经营责任意识,充分发挥财务人员的管理作用。 作者:杨为 单位:四川交通职业技术学院 财务管理方面论文:广播电视财务管理论文 一、广播电视财务管理工作中出现的问题 (一)财务管理工作中的制度问题 广播电视中的财务管理工作方式比较单一,导致管理模式出现了问题,很多的财务管理模式还是采取之前的管理模式,没有树立较强的竞争意识,所以在管理工作上就没有体现出工作的效率。在对费用进行监督使用的时候,没有制定合理、有效的管理制度来进行相应的制约和控制,这样就很容易造成单位资金出现浪费的现象发生,更严重的甚至会出现对公款有所贪污的情况。在财务管理中,一些领导和员工的财务管理理念都不是很强,其中一些事业单位中还存在传统的报账型会计方法进行财务管理方面的工作。 (二)成本核算不准,没有较强的资产管理观念 在我国广播电视的行业中,也有国有资产的存在,从而决定其在广播电视行业的发展中占有一定的作用。但是在广播电视行业发展的过程中,成本上的核算只是表面上,造成财务管理和资产管理出现了一定的偏差,而且一些单位目前还有处于管理范围之外的,并没有对单位资产进行入账,这样就会造成部分国有资产的流失。同时,在我国的广播电视行业中对成本核算不是特别的重视,对固定资产的折旧问题有所忽略,这就使得成本核算中的数据没有稳定性,最终会对成本的计算产生影响。 二、提高广播电视财务管理工作的有效措施 (一)不断改革广播电视财务管理的体制 在我国社会经济快速发展之下,党的十四次全国代表大会提出了社会主义市场经济体制,这一时期是我国在社会经济和市场经济的重要突破,同样也是广播电视行业发展的重要前提。在改革开放以后,各种的经营渠道已经出现,利益的分配上也不断的向多元化的方向发展,传统的模式和方法已经不能满足现如今社会的发展需要了。我国的体制需要改革,就是为了让一些事业单位能够不断完善、不断发展,形成自主经营的模式。在这一过程中,由于市场经济的不断发展,同样的对信息产业的要求量也会逐渐的提高,这不得不让广播电视行业进行改革,朝更好的方向发展。但是在广播电视行业中,财务管理方面工作出现的不足,导致广播电视行业的发展和财务管理方面的工作发展不一致,让相关事业在发展的过程中与资金供给出现矛盾,这就会影响到广播电视行业的发展。因此,广播电视就需要不断的改革现行电视行业中的财务管理工作和财务管理理念,不断地开拓市场,加大宣传的力度,在做好财务管理方面工作的同时,努力发展好第三产业,不断的开拓市场环境和市场资源,在实践中总结经验,不断的更新财务管理的思想和观念。让广播电视财务管理工作能够满足社会主义市场经济体制的发展要求。 (二)强化广播电视财务管理的改革,提升财务管理的能力 第一,需要做好财务管理体制方面的工作,对广播电视行业中的收入做好预算的管理,这样才能够保证单位中的资金集中起来,为以后单位中的文化事业建设提供一点力量。第二,在市场经济发展下,广播电视行业中出现了跨区域、跨部门的合作,导致在这其中的经营方法和经营模式都在发生着改变,由于广播电视行业中的财务管理工作经营模式比较单一,不能够满足现在经济发展之下的活动,所以就要求广播电视行业中的财务管理工作方面,出台制定一系列的相关规定和制度。第三,在广播电视行业不断发展和改善的情况下,就会有更多的学习、合作机会,目前在广播电视行业财务管理中所运用的会计核算方法与国际上通用的相关规定存在着一定的距离。这就需要加大对外的交流、合作的力度,不断的引进国外的投资,加大国际间的广播电视事业交流。所以,在广播电视行业财务管理中迫切需要制定一套完善的管理制度和措施,为国际间的广播电视事业交流做好相应的基础工作。第四,由于广播电视事业中的设备设施不够先进,所以需要对设备设施进行不断的改进和更新,合理的使用广播电视行业中的资金,做好单位资金收入与支出的管理工作。上述这些都需要加强单位的财务统一,提高单位资金管理的能力。 (三)加强产业的意识,提高财务管理模式 广播电视行业资金来源有着多层次、多渠道、多形式的特点,在这其中最主要的资金渠道就是国家拨款。多层次就是资金来自的地方,有乡、村、县、市、省还有个人,而多形式就是指广告、电视、文化娱乐等多种经营和服务。只有通过多种渠道、多种方式才能为广播电视行业更好的筹资,以适应社会市场经济的发展,同时这也是广播电视行业发展的必经之路,也是新时期广播电视财务管理中的一个新任务。 三、结语 广播电视行业具有一定的独立性,也有着明显的复杂性和层次性,所以,需要加强广播电视行业的财务管理工作。然而在财务管理中最重要的就是预算管理,但是在这其中也存在着一定的不足,例如一些单位中根本就没有预算管理意识。因此,相关部门就需要强化广播电视财务管理的改革,提升财务管理的能力,不断改革广播电视财务管理的体制,只有这样才能促进广播电视行业的稳定、快速发展。 作者:胡小兵 单位:山东广电网络有限公司广饶分公司 财务管理方面论文:工会财务管理论文 一、创新工会组织管理模式 1、精简会议数量和形式,节约会议费用 基层工会由于编制限定,往往一个工作人员要应付上级工会几个部门的工作,许多时候由于疲于应付上级会议,而没有时间精力落实预算工作。结合预算制定和全总“八项规定”的要求,各级工会应该精简会议数量,取消可开可不开的会议,及采取合并会议的办法。同时,改革会议形式,控制会议人员、会议天数和会议地点,严格会议费用。总之,要开短会、重实效、讲节俭。 2、精简文件简报的种类、数量和报送范围,节约行政经费 按照全总“八项规定”的要求,各级工会应该对现有的通讯、通报、交流等各种形式的简报予以清理,坚持简报数量少而精,严格控制简报种类、数量和报送范围。各级工会应严格控制印发文件,没有实质内容、可发可不发、内容重复的一律不发或转发。同时,积极利用工会内部OA(办公自动化)网络,实行无纸化办公,进一步节约工会行政经费。 3、营造节约管理文化 工会应从节约管理的理念出发,以具体改善工作品质及提升工作价值为目标,对其工作使命、价值及愿景等方面进行调整或者重新定义,以符合节约导向成本控制工作的精神。通过方针管理能够确保愿景的经营策略层层展开成为目标及方策(达成目标的手段),将节约管理的改善活动及改善目标根据组织管理在不同阶段设定为方针,加以展开、实施、检讨与改进,以逐步达成节约环境的建立。每年由最高管理人员配合年度方针来制定节约管理政策,以更好的开展该年度的组织管理改善活动。另外,应通过适当的分析工具来鉴别组织文化的关键因素与经营理念、形成节约管理环境等相关的因素,导入文化转变方案,制定要改善的目标值,从而加速节约管理文化与环境的形成。从节约管理的理念建立开始,组织管理部门应熟悉改善成本控制工具的使用,并使工会内部使用共通的语言。 二、打造工会财务管理创新的保障体系 1、鼓励方法创新 一是大力推动由下而上的创新想法,鼓励全体员工可以参与。高层主管距离新的财务管理模式的想法往往较为遥远,所以应将财务管理模式创新的责任交付给工会基层人员。每月提交相关财务管理方法创新信息时,可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库,不同部门便可在网络上进行信息下载并学习。然而,财务部门主管仅仅通过这个方式为财务管理创新管理加分的成功率并不高,因为网络是一个实时响应的世界,员工不应再是观众,而是参与者。部门财务管理创新活动要吸引年轻人,内容不仅要表现得很便利,还要可以获得全体员工的热烈反应。二是提升人员培训水平。针对财务管理人员专业技能不足的状况,应采取如下方式进行改善。包括:不定期举办财务管理专业及法规讲习训练;提升财务管理人员任用资格标准;聘任专业财务管理顾问;过去类似财务管理经验及案例的传承与建档;建立专职机构统筹办理工会财务管理的创新工作。 2、完善预算编制工作 一是完善规划。针对规划设计导致财务管理质量缺失,进而引发预算无法明确定性的困境,应采取如下方式进行改善。包括:建立优良财务规划、构建财务信息资料库;建立财务规划设计质量管理制度,引进专业方法以提升财务规划设计能力;建立专责的财务规划及设计作业审查小组,由其专责案件处理,并参考工会财务管理规划设计规范,使财务预算编制质量得以提升;划分财务管理不同阶段人员职务表,以理清工作职务,避免造成纠纷。二是进行科学预算编制。针对预算编列缺失,应采取如下方式进行改善。包括:针对财务管理计划分段编拟预算执行,掌握工会财务管理各阶段的经营变化及流程,以提升预算执行绩效;拟定财务管理规划设计规范及经费估算手册,而非以单一价格进行设施预算的编拟;设置工会财务管理预算咨询小组,并将审计稽查的财务管理预算执行绩效及问题,反馈给预算审查小组;对于经费编列方式重新检讨,并采用较为弹性的原则,以增加财务管理规划建设的灵活性;放宽预算提审时间,增加预算编制工作的有效性。 3、创新财务管理报告体系 这种报告体系具体包括:财务管理制度或会计处理制度,及其相关的管理办法与作业流程;经工会监督与治理团队核准的内部审计计划(其中包含财务内部审计计划),或经管理人员核准的财务内部审计计划;具有独立、客观的第三人对财务管理制度进行查核的报告与工作底稿;权责主管对财务管理问题及异常改善执行情形报告,及具有独立、客观的第三人对财务内控缺失及异常改善执行情形,进行查核的报告与工作底稿;会计人员财务签证报告。当然,在具体的使用上,工会还是应依自身的规模、能力及考虑成本效益之后,最终构建属于自己的财务报告体系。毕竟工会能设计完善的财报告体系,并落实执行、查核、检讨与改善的目的是工会的财务管理创新的基石。 三、构建工会财务的内部控制体系 1、建立定期内部控制自行评估机制 内部控制自行评估的目的在于落实自我监督的机制,其结果可以协助工会监督或治理团队与经营团队,确保工会营运活动的内部控制设计及执行的持续有效。因为是“自行评估”,所以执行的人,是负责设计与执行管理办法、作业流程的主管,而非内部稽核专责单位。然而,内部稽核专责单位必须对主管自行评估的结果,进行复核。要定期做自行评估的原因主要有二个,一是环境随时在变、风险无所不在,所以要维持控制的有效,必须要定期检查现有的管理政策、办法及作业程序对于风险的控制力,辨识是否有新的风险产生。二是避免管理办法、作业流程有年久失修或是设计与执行不一致的情形。自行评估的频率,至少一年一次。自行评估的范围,应涵盖所有的营运活动;但不是指所有的管理办法、作业流程都纳入自行评估的范围。工会可以根据重大性原则、内部稽核报告的结论及风险评估的结果,决定年度自行评估作业的范围。自行评估的范围,也涵盖内部控制五项组成要素、控制的目的与工会的目标达成情形,所以自行评估人也包括工会监督或治理团队与经营团队的成员。 2、落实财务内控工作 一是对于容易产生舞弊机会的项目,如:现金、存货、财产等,相关作业管理事项在职务分派时,应注意“职务不兼容”的原则,安排职务人时也同样。如:保管空白支票的人员,不能与保管支票印章的人员为同一人;编制银行调节表人员,不得与负责存款业务或是记录存款交易为同一人。权责主管平日落实复核,应不定期进行非计划性的实地盘点、或是采取职务轮调,来强化危机防范机制。另外,应严谨落实会计审核。审核时,相关记录、窗口、文件和合法凭证,必须能证明经济事项的完整性与可靠性,对于交易信息未完整的经济事项,不做会计记录。对于已发现的财务危机防范缺失或异常事件,务必要求更正,并追踪至完成改善为止。对于会计事项的审核,应强调实质重于书面。经济事项的事前审查及事中控制和事后审核一样重要。二是负责设计与执行工会财务危机防范的财务、会计人员,应有辨识和财务危机防范机制有关的经济事项的能力,并能对相关的管理办法、作业程序的控制行动是否足够、有效做出建议。定期评估其他部门所负责业务的与经济事项相关的管理办法、作业流程等,其控制是否有效,并适时提出修正建议。内控人员应熟知和工会属性有关的财务危机防范法令规定并确实遵守。各项经济事项按照分层负责明细表所制定权限进行复核与核准。对于不恰当的逾越权限所做的决策,应适时提出改善建议,并要求补正。分层负责明细表应定期检讨。三是对于工会重大经济事项的决策,采用集体决策方式。当经济事项的交易对象为工会的利益相关者,交易金额最好经由第三人评价,决策时应做到利益回避。由具备独立、客观的第三人(如:工会内部稽核专责单位、会计师事务所审计人员、委任具资格的外部稽核人员),对财务会计部门执行危机防范情形进行查核,发现财务危机防范缺失及异常事件时,由财会单位负责检讨改善。 作者:龚芳 单位:中核兰州铀浓缩有限公司工会 财务管理方面论文:电信企业财务管理论文 一、我国电信企业在发展过程中的管理现状分析 (一)采取管理职能 现阶段,针对我国的财务管理职能主要存在两种观点,也就是财务管理职能观以及财务管理业务观。在职能观看来,财务管理职能主要是将企业财务活动科学地组织起来,正确地处理和企业相关方面的财务关系,并最大程度地提高企业的资金使用。针对具体情况来说,财务管理具有一定的决策性。在业务观看来,财务管理职能主要是财务本身具有的功能,在财务管理工作中主要表现出调节职能性以及监督职能性,并且这种职能特性充分体现在企业内部配置以及市场资源配置中,企业内部配置主要侧重的是职能的行使权,是依据企业管理的角度进行分析的,但是企业资源配置更加注重对功能性的发挥,是依据企业的内部角度来进行分析的。 (二)电信企业的财务管理现状 随着我国电信企业的逐步发展,我国的电信企业已逐渐壮大,同时我国电信企业中具有优秀管理职能的财务管理部门也在逐渐向现代财务转变,并且各个企业也都逐步建立起了现代财务管理制度,搭建出了自身的财务信息化管理平台。此外,随着我国电信技术的不断发展,我国的电信行业目前也处于电业发展中的前沿位置,但是和其他大型企业相比,电信企业因受到不同内外部环境的影响,也具有不同的特点,例如资金回收中任务量较重以及财务关系复杂等情况。因而,电信企业的财务管理工作具有本身的工作特点,财务集中管理方式是目前最行之有效的管理方法。 (三)电信企业财务管理工作中面临的主要挑战 目前,因我国电信行业技术的日趋成熟,处在转型背景下的电信行业,为了实现业务经营目标的全面发展,对企业的财务管理提出了新的发展要求,使得财务管理工作面临新的挑战。第一,电信企业要不断适应目前市场中的基本要求。针对上市后的电信企业,要满足资本市场中的基本需求,对企业价值进行不断的提升,财务管理工作中的优秀是要不断推动企业收入增加,进而保持投资回报率的持续增加。资本主义市场不但要求运营商对财务信息进行公开,而且还要求运营商不断完善财务管理结构,进而体现财务信息的完整性以及可靠性,充分体现出财务管理工作在电信企业中的优秀位置。第二,要不断实现财务管理的精细化管理。财务管理精细化指的是对手段以及内容的精细化管理。手段精细化指的是在进行财务管理工作时,将信息技术作为管理工作的主要推进力量。财务管理工作作为一种价值化管理,具体包括对权益的分配管理、对成本的管理等方面,其是一项综合性的经济管理活动。第三,要不断提高进行财务管理的执行能力。要想在财务管理工作中获得成功,就一定要对财务进行精细化的管理。这不仅要向电信企业管理人员灌输精细化管理的理念,同时也要从思想上培养企业管理人员实施精细化管理的意识,从而大幅度提升员工的工作素质。 二、电信行业转型背景下的财务职能管理创新 我国的电信财务管理工作将管理作为突破口,积极构建企业的优秀竞争力,并围绕如何提升企业优秀价值开展了有效的工作。在工作中,唯有建立以价值管理作为优秀的财务管理模式,才能对成本结构进行不断的优化,进而使企业获得持久的竞争活力,不断提升企业的优秀竞争力。 (一)完善财务集中管理制度 实施财务集中管理制度,可以有效地提升企业的生产效益,同时也是企业实施企业资源优化配置的主要方式。在进行财务“一本帐”的管理过程中,要不断优化企业的集中管理力度,严格完善对地方企业的财务管理,从而将企业投资划分为工程建设、收入以及成本管理三个方面,真正实现企业财务的实时管理,积极推进财务的一体化工作。与此同时,还要借鉴企业行业中先进的管理体制,从而不断完善电信企业的财务管理,稳步推进财务集中管理制度。实施财务集中管理制度,可以采用科学的财务组织方法,提升企业的经济运营能力,从而将资源逐渐转向优势品牌以及优势业务中去,完善企业的优秀竞争力,实现对资源的有效配置。实施财务集中管理制度同时也是资本主义市场的需求,是电信企业提升企业综合竞争力的重要手段,是实现财务精细化管理的重要基础。 (二)完善财务实时管理 我国电信企业若是想利用技术管理系统对企业进行信息化管理,就要逐步完善财务实时管理。针对电信企业而言,电信行业处于急速的变化之中,WTO以及电信行业的逐步开放使得长期处于垄断环境中的电信企业正面临着日益残酷的市场竞争,这就要求企业在强化网络基础建设的过程中不断完善基础建设,不断改进企业内部管理流程。电信企业在通常情况下会拥有数量巨大的客户群体,随着电信产品收费项目种类的逐渐增加,数据采集工作表现出明显的滞后性,因而唯有建立完善的实施管理系统,才能充分保障在采集财务信息时的实时性以及真实性,才能解决在收入管理工作以及财务分析工作中存在的问题,进而有利于提升企业的决策机制,降低经营风险,进而提升企业的优秀竞争力。 (三)夯实财务统计精细化管理工作基础 我国电信企业为了彻底实现战略转型的具体目标,在完善财务集中管理工作的基础上,还要实现对财务的精细化管理工作,建立完善的业务预算机制,从而积极构建出以预算作为财务管理模式的有效控制措施。财务管理工作在向全面性以及分析性方向转变的过程中,要不断强调管理内容的深入性以及针对性,针对基础财务数据进行针对性分析,并把握企业经营活动的深刻内涵。财务管理工作要实现财务手段的精细化管理,就一定要采用信息化的管理方式,从而保证信息财务管理工作的有效推进。在实施财务“一本帐”管理的过程中,要不断优化财务的基础管理工作,提高财务管理工作的自动化管理,并对财务管理部门中的关键性岗位实施控制工作,对财务状况进行监控。与此同时,电信企业还要充分利用信息化的集成功能搭建出一套财务信息收集、整理、反馈的程序,电信企业财务管理工作唯有实现真正的精细化管理,才能达成企业的战略性目标。 (四)强化投资管理力度 电信企业作为一个密集型的企业,和其他企业相比,具有投资金额大以及持续性强等特点,因电信企业的分公司并没有对项目的具体审批权,因而使得项目立项以及实施变得十分困难;同时,电信企业在对投资效益进行评价的过程中也存在很大的不确定性,这就使得在对企业财务工作进行投资控制的过程中没有具体的依据,从容使得项目投资具有一定的随意性,不利于企业进行投资控制。工程投资项目作为电信企业中的重要组成,同时也是存在投资风险较大的一部分,唯有强化对工程项目的投资控制力度,才能减少在处理问题过程中出现的风险,进而提升整个企业的财务管理能力。在电信企业实施财务投资的管理工作中,要强化对风险关键点投资的控制,进而及时、准确并全面地了解投资信息的控制,及时进行财务判断行为,进而充分发挥财务管理中的各项职能。 三、结束语 综上所述,在企业实施战略转型的过程中,电信企业要结合自身工作的特点,发挥工作优势,积极控制在转型过程中出现的风险;另外,电信企业还要明确企业发展的目标,将提升企业的优秀竞争力作为企业发展的最终目标,进而实现在转型过程中财务管理工作的顺利实施,推进企业实现战略转型,这对于企业的长期发展具有非常重要的意义。 作者:王军 单位:中国电信股份有限公司德州分公司 财务管理方面论文:中小学校财务管理论文 一、新时期中小学校财务管理中存在的问题 1、学校领导及财务管理人员观念陈旧。受传统文化影响,相当一部分人甚至学校领导认为财务管理是校长的事,下级服从上级,教师及学校领导都应该服从校长管理,更何况学校财务管理,更是如此。完全是家长式管理,缺乏民主,更不谈是否科学管理。这些是封建残余思想作崇,导致一些不必要的麻烦。受长时间计划经济影响,校长及财务管理人员认为学校是国家的学校,靠政府拨款,虽然不富裕,但是旱涝保收。政府拨多少,学校用多少,用不着预算。一些学校领导甚至财务人员根本不重视财务管理工作,缺乏财务管理意识,不了解财务管理的政策法规,未将法规学习纳入重要工作日程。经费使用缺乏计划性。在预算编制中,对本年度预算内容毫不关心。对其重要性认识不足,简单地采用增量预算法编制预算。缺乏科学的理财和成本意识,不注重资金的使用效益。在现实生活中很多人对会计工作存在偏见,不能正确认识会计工作,认为财务工作就是发钱、记账,轻松而简单,没有技术含量,任何职工都可以做。在这种意识心态的支配下,领导及财务人员对工作就不那么重视。 2、财务管理人员综合素质不高。财务管理人员的政治素养不高。不加强政治理论学习,自身的政治思想素质不高,不能坚持原则,不能廉洁自律,没有勇气揭发已发生的漏洞,无执法和服务意识,去纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为。财务人员的业务水平不高。部分财务人员不熟悉国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策。部分财务人员不爱岗敬业。缺乏强烈的责任感和工作激情,对工作敷衍塞责、得过且过。在实际工作过程中,拖延报账时间,不努力钻研业务,不认真探索,更不会做计法律法规的宣传工作,难以使自己的知识和技能能够适应所从事工作的要求。不依法办事。在办理会计事务时不能做到实事求是、细心审核,做到帐目日清月结,做到账物相符,收支平衡,开支合理。少数中小学财务人员办理会计事务不事实求是、不能做到客观公正。少数会计人员要对不真实、不合规、不合法的原始凭证不敢指出,对记载不准确、不全面的原始凭证,不责令其整改。对弄虚作假的经办人员不敢正面回绝,对歪风邪气不敢抵制,不能坚守财务人员底线。 3、缺乏有效的监督管理机制,约束无力。有些学校在制定财务制度时随心所欲、生搬硬套,不能与本单位实际情况相结合。导致的后果是制度健全,缺乏可操作性,这样的制度往往是华而不实。有些学校财务制度健全,学校不公正公平的执行,甚至于领导对他人是马列主义,对自己是自由主义,俨然是我的地盘我做主,缺乏有效的监督管理机制。长此以往形成的恶果是:各种财务监督制度尽管很完善,但不能起到监督作用;会计的职能没有得到应有的发挥,财务管理一片混乱,大量资源被无情浪费。国家专款不能专用,甚至用项目资金来弥补基本支出经费不足,以维持学校日常支出。在专项资金使用过程中,学校领导不考虑让有限资金发挥最大效率,而是有多少钱用多少钱。透过种种不良现象,我们不难找出其根本原因:一是学校内部控制牵制制度不完善;或是完善的体制得不到有效的执行。 二、对加强新形势下中小学校财务管理的思考 鉴于中小学校财务管理中存在的诸多问题,结合工作实际。我认为应主要抓好以下几个方面: 1、转变财务管理人员观念,适应财务工作新环境。每一位学校领导及财务管理人员要从传统的观念中解脱出来,认识到自己肩负的使命。加强对学校领导的财经制度培训,对财务管理方面出现的新情况、新问题,结合学校实际,制定规章制度,加以规范。系统地组织学校领导进行财经法规知识的培训。组织学习会计法规,特别是《中小学校会计制度》、《会计基础工作规范》、《新预算会计制度知识问答》等,让财务管理人员切实领悟到财务管理的重要性。增强财务管理意识,完善预算编制,建立科学的理财和成本意识,注重资金的使用效益,彻底摈弃盲目的用钱观。 2、加强财务专业知识学习,提高财务人员的综合素质。提高学校财务人员综合素质,第一是提高政治理论素质。过硬的政治素质是做好财务工作的前提和保证。大量的事例表明,理论是指导实践的明灯,为我们的财务管理指明方向。如果没有先进理论的指引,我们看问题就会肤浅、片面,在具体财务管理中缺乏明确的目标。鉴于此,我们要加强理论学习,认真学习马列主义、思想和三个代表等重要思想,深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质,努力提高理论素养,提升思想境界。提高财务人员综合素质,要理论联系实际,把所学财务专业知识与实践高度结合。做到认真学习、勤于思考。在财务管理中遇到问题要多思索,找出问题的根源,思考解决问题的有效办法。以此激发自己的工作热情,从而提高工作的能力,达到事半功效。 3、创新财务制度,加强财务控制力。健全学校管理岗位。内部控制制度的完善、创新的基础是正确、有效的内部控制岗位的设置。“内部控制”主要控制的是学校资产、资金的变动,只有针对资产、资金的变动设置简洁、有效的岗位对其进行监督,才能确保内部控制活动的正常开展。根据财务管理需要,定好工作岗位,明确岗位管理职责以及岗位权限。在岗位设置时要全方位考虑工作需要,要做到事事有人管。避免人人都在管,却又人人都不管的尴尬局面。只有对学校内部的控制管理岗位设置合理合规的局面。重组管理工作流程,增强岗位牵制。以学校的管理需求与上级管理部门的管理要求为基础,而对管理工作流程进行重组和优化,是建立完整、有效的学校内部控制体系的重要途径。按照以收定支的原则,来合理规划来年的支出,确保经费不透支。在学校全面贯彻《预算法》,公开学校预算类容和具体数目,预算制定后,各学校一定要按预算执行。 中小学财务管理工作任重道远,需要广大财务管理人员加强学习,切实转变观念、与时俱进、积极探索财务管理新模式,建立健全一种全新的财务管理体制,对促进中小学发展有积极的现实意义。 作者:胡修仲 单位:四川省武胜县飞龙镇初级中学
农业科研论文:农业科研档案数字化管理论文 一、农业科研档案数字化管理的重要性 1.提高了档案管理的效率 档案室工作人员在对档案进行分门别类的存储装订之后,电子存档是保证档案数字化的基础,对存入的每一份材料都要认真核实,制作详细的目录表格,把材料的各项信息填写清楚。做好这些前期工作,是档案数字化的前提与基础。在数字化基础之上,科研档案的借阅与查找才能不断提高效率,才能做到“有查立阅、有借立取”,更加方便科研人员对档案的需求。 2.减轻了历史档案的损伤 我国农业科研工作起步较早,农业科研档案的保存工作也同时起步,因此档案室内的部分科研档案具有一定的存储历史,有的档案储存时间已有50~60a,纸张的质量与字迹都已经发生了改变,每一次翻阅都可能会造成一定程度的损坏,但是又不能一味追求保存而不参与借阅,致使档案失去存档价值。档案数字化管理的应用,在一定程度上减轻了对历史档案的损伤,将档案资源转化为数字化的档案信息,以数字化的形式存储,形成一个有序结构的档案信息库,既提高了查阅速度,又避免了对非目标文件的翻阅,在一定程度上保护了档案。 3.防止丢失与排放混乱 档案管理工作自档案材料交接到档案工作者手中的时候就正式形成了,并在规定程序下对档案进行移交、存档,每一份档案都有自己所在位置与范围,错放、丢失都会影响档案管理工作。因此,档案一经存档,就要确保其所在编目位置,尽量避免错放,以减少混乱现象发生;在对档案进行录入后,只有成为目标文件时才会被查阅,减少查阅该文件时与其他相似文件混淆。而利用计算机系统直接对电子档案进行查档,检索系统直接生成文件内容,可以有效防止档案的混乱排放,减少丢失现象的发生。 二、提高农业科研档案数字化管理水平的主要措施 1.建立健全各项规章制度 农业科研单位在遵照国家相应法律法规规定的前提下,制定适合本单位实际情况的档案管理制度。一方面,使档案的收集、整理、立卷归档,保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节有章可循,有力地促进档案管理的规范化,方便档案管理工作进行量化考核;另一方面,提高档案管理的保密力度。进一步提高管理人员的责任意识,牢固树立“保密工作无小事”的观念,在实际执行中,不断完善规章制度,确保农业档案管理的规范化、制度化。 2.加大投入力度,配备相应的硬件设施 传统档案基本上是以纸质或照片的形式存在,需要通过录入、扫描等工作进行数字化处理,才能生成数据库资源进行储备,最终实现档案的数字化管理。因此,现代化硬件设施、电子设备等资源是档案数字化的基础。要及时配备档案管理所需的设备,并对老化的设备进行更换,充分发挥现代科技在档案管理中的作用。而对档案管理的投入程度,直接反映出对此项工作的重视程度,这就需要农业单位的重视,作为一项系统工作来抓。 作者:王丽 单位:黑龙江省农业科学院牡丹江分院 农业科研单位人事管理论文 1农业科研单位人事管理现状 1.1人事管理部门缺乏主动性,不能充分发挥自身优势 我国农业科研单位现行的人事管理制度是在计划经济体制下形成和发展起来的,沿用的是党政机关单位的管理模式。人事管理部门的工作任务由主管部门布置并检查监督,是一个完全的责任主体,自身没有主动性。因此,对人事制度有很大的限制。在这种体制下,多数科研单位的人力资源管理职能还停留在执行工资政策、人员调配、职务晋升、职称评聘等传统的人事劳动管理。在人力资源管理和开发上明显不足。这种管理模式对于可持续发展的科研院所逐渐凸显出不适应性。 1.2现行人事管理模式已不适应当前社会发展的需要 “以人为本”已成为当今高科技人才有效管理的指导思想,为激励科技人才的创造热情和创新精神营造了良好的思想氛围,“以人为本”的管理理念正逐渐得到认同。只有坚持“以人为本”,才能充分发挥科技人才的积极性、主动性和创造性,从而产生推动各项工作不断发展的强大动力。而传统的人事管理模式不重视“以人为本”的理念,以事为中心、重事不重人,已明显不适应当今社会的发展需要。 1.3传统的管理机制严重制约农业科研单位的可持续发展 传统的劳动人事管理机制仍被广泛应用,农业科研单位的发展在未来相当长一段时间内还会受到严重制约。除此之外,科研单位的人员培训对象主要以管理人员与科研人员为主,对工勤人员的技能培训较少,直接影响了农业科研单位的科研成果转化,无法为科研工作者提供较好的辅助服务。另外,农业科研单位本身就缺乏健全的、完整的人力资源管理机制,农业科研单位内部科研队伍的整体素质不高,人才结构不合理等因素使得农业科研单位的可持续发展受到制约。 1.4科研人才流失严重,影响科研事业的发展 在农业科研单位,科技人才的规模和素质是衡量其科技实力和潜力的重要指标。虽然人力资源越来越受到各单位管理者的重视,但目前我国农业科研单位人才的流失越来越严重,一是农业科研单位的经济和环境存在着明显的劣势,由于科研工作的需要,从事基础性科学研究的农业科研单位往往处在生活条件较差的偏远地区,在这些地区工作和生活会比在大城市生活艰苦得多,且面临子女上学、配偶就业、住房难等问题。二是科研投入不足,工作艰苦,自身效益较低,导致科研人才福利待遇低;科研设施、条件简陋,缺乏与高端研究相匹配的实验条件。三是普通农业科研单位独立争取国家、部、省级重大科研项目日趋困难,导致科研经费严重不足。上述原因不仅导致高层次人才流失,也是高层次人才引进困难的主要原因。人才的大量流失,增加了单位的成本,降低了科研单位的竞争力,影响了科研的发展。 1.5农业科研队伍结构配置不合理 近些年来,由于多种原因,农业科研单位人才队伍结构严重失衡。一是人才学历结构不尽合理。目前,农业科研单位高学历(博士、硕士)人才较少,中等学历人才(大专以上学历)没有得到充分培养和利用。二是知识结构和专业结构不尽合理,科技开发、管理和推广人才匮乏。例如,从中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所2010~2012年人才情况表可以看出,2010~2012年,专业技术人员总数呈递增趋势,但工勤人员总数呈递减趋势,对于一个搞基础性研究工作的农业科研单位来说,工勤人员比例结构是不合理的,势必导致大事抢着干,小事没人干,都在争课题、抢项目,而田间试验工作任务却日趋繁重,严重影响了科研成果产出效率。另外,正高级职称人员及博士学历人员比例较低,人才是科研发展的优秀,在当今知识型的市场经济时代,高学历人才的引进是关键。 2农业科研单位加强人事管理的重要性 人事管理是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度,调整人与人、人与事、人与组织的关系,发挥最有利的人力运用,促进事业的发展。人事管理是人力资源管理发展的第一阶段,有时也作为广义的“人力资源管理”的代称。自20世纪60年代以来,越来越多的经济学家认识到人力资源在经济发展中的重要作用。英国经济学家F•H•哈比逊认为:人力资源是国民财富的最终基础,资本和自然资源是被动的生产要素,只有人才是积累资本,开发自然资源,建立社会经济和组织并推动国家向前发展的主要力量。在知识竞争与人才竞争的新时代,农业科研单位的人事管理是实现人力资源优化配置的重要手段,更是农业科研院所发展之根本保障。 3农业科研单位加强人事管理的几点建议 3.1围绕科研中心,做好思想政治工作 思想是灵魂,是人的行动指南。科研单位的思想政治工作就是最大限度地调动广大科技人员的自觉性、主动性和积极性,以保证科研任务的顺利完成。加强思想政治工作是科研单位人事管理工作中的一项重要内容。开展思想政治工作,要围绕科研工作进行,要深入科研第一线,了解科研人员的思想活动,帮助他们解决研究工作中的思想问题,调整他们在科研活动中的人际关系。做好科研人员的思想工作要采用深入、细致、疏导的方法,不能用搞运动的方法,要保证5/6的科研时间,要多做正面的教育工作,从政治上、思想上、工作上、生活上和学习上多关心他们,爱护他们,让科研人员感受到“家”的温暖,进一步增强科研团队的凝聚力,从而促进科研组织目标的实现。 3.2建立和完善人事管理机制,尽快制定合理的人才开发目标 要创造一个包括竞争机制、激励机制、分配制度及其他各项规章制度的公开、公平、竞争、择优等有利于人才合理配置的优良环境。就目前农业科研单位的发展而言,想要取得更快更好的发展,必须建立和完善比较健全的人事管理机制,对原有的管理结构进行整合,逐步实现资源共享,确保农业科研单位的工作能够正常进行,有效地提高科研效率。同时,尽快制定合理的人才开发目标,针对人才资源的规模、质量、分布及激励环境等问题,采取有效措施,努力做到稳定存量,调整增量,改善结构。当务之急是要稳定现有农业科技人员,在人力资源规模不断扩大的同时,也要不断改善人才结构,合理地引进和培养科研人才、管理人才、开发人才和推广人才。 3.3积极推行“终身教育”制度 科研单位是一个不断出成果、出人才的生产知识的机构,“终身教育”制度是知识创新和可持续发展的基础,是加速科研单位人才成长的有力措施。在农业科研单位积极推行“终身教育”制度,应把培训、考核和使用紧密结合起来,形成育人、选人和用人一体化机制,把开展在职继续教育纳入单位目标责任制管理,并作为单位领导业绩考核的一项重要指标,落实继续教育培训与考核、任职和晋升相结合的制度,使继续教育工作制度化、规范化。由于不同的工作岗位对知识、技能有不同的要求,加上现代科技的飞速发展,知识更新越来越快,因此,科研单位党政管理干部、第一线的科研工作人员和普通的科研辅助人员,都应接受终身教育,不断更新知识充实自己。人事管理部门要根据单位发展目标,有目的、有计划和多形式地对在职人员进行教育培训。通过继续教育,一方面,提高了人力资源的整体素质,充分挖掘了科技人员的潜能;另一方面,有利于营造一个“尊重知识、尊重人才”的良好氛围,这样不但可以留住现有的科技人才,还能吸引更多的优秀科技人才,形成人力资源开发的良性循环。 3.4建立符合科研人员特点的考核、晋升制度 科研人员的职称是衡量科研人员科研水平和工作能力的标志,也是鼓励科研人员多作贡献的有力措施。通过公平、公正、合理的绩效考核晋升科研人员是科研单位人事管理工作中的重要内容。科研劳动是一种富有创造性的脑力劳动,又是探索性很强的复杂劳动。科研单位对科研人员的考核、晋升要充分注意这一特点。考核干部一般包括德、能、勤、廉等方面。但对科研人员的考核,不能过分强调考勤,而应该侧重对他们的考绩。创造性的劳动是很难用考勤尺度去衡量的,科研人员的考核和晋升应该着重考核他们的专业知识,考核他们的创造能力、判断能力和表达能力,考核他们的工作态度和品质素质。搞基础理论研究的要看学术的数量,但更重要的是看学术论文的质量;搞应用研究和发展研究的,应看其科研成果和解决实际问题的技术水平。年资可以反映一个人的工作经验,但创造力、想象力、记忆力和思维能力并不与人的年资成正比,据有关专家推算,科学家创造力的最高峰值年龄是36、37岁,因此,在考核、晋升科研人员的时候既要重视科学工作者的知识经验,更要重视科学工作者的科学研究能力,绝不能“论资排辈”以工龄去评定科研人员的职称。评定科研人员职称是一项学术性很强的工作,在评定方法上不能用行政任命的方法,应采取同行评议。不仅有所内专家参加,还要请所外专家评议,这可避免评定的主观性、片面性和不正当的人事关系。 3.5保障职工利益,重视激励机制 职工利益是构成单位利益的基础。如果否定了单位每一位职工的具体利益,那么单位的整体利益也就无从说起。单位制定激励机制时要以员工的个人利益为出发点,管理者应认识到员工的个人利益与单位的利益是相辅相成、不可分割的。正如微软公司总裁比尔•盖茨所说的那样:“激励是调动人们积极性、创造性的一种方法,激励在管理活动中具有积极的意义。对群体成员的激励,是提高个体活动效率的根本前提。”因此,科研管理制定科学、合理的激励机制对实现科研活动的任务和目标具有极其重要的保障作用。与此同时,也应制定相应的惩处制度,惩罚、警告那些对科研工作持消极态度、不按规定履行科研合同、违反有关科研管理规定、违背学术道德和职业规范以及侵犯他人知识产权的个人或部门,做到赏罚分明,人人平等。激励的方式多种多样,笔者认为主要有以下几种: 1)目标激励。 科技人员本身热衷于具有挑战性、创造性的目标任务,并尽力追求完美的结果,渴望通过这一过程充分展现自己的才华,实现自我价值。通过层层制定目标,使每个人的行动都与自身目标联系起来,而且与组织的目标联系在一起,同时,实行责、权、利挂钩,使职工增强了集体责任感,行动有了方向,自觉地控制行为,达到调动人的积极性的目的。 2)榜样激励。 单位可以结合自身实际,在“奖勤罚懒”上明确责任制。通过开展“先进典型”、“发明创造”、“岗位标兵”和“合格管理者”等各类活动,树正气立典型,用榜样的力量激励更多的员工爱岗如家、同舟共济。同时,对有突出贡献的员工给予精神奖励和物质奖励。 3)经济激励。 使用金钱激励最直接有效,激励科研人员积极从事科学研究,最大化地追求科研利益,高水平、高质量地完成科研任务。科研单位采用增加奖金、科研经费资助、科研奖励金额提高和其他与经济挂钩的奖励等经济激励方式的同时要注意不可给员工制定难以实现的任务,否则员工会觉得获得奖励遥不可及。经济激励体现了多劳多得的社会主义分配原则,改变了经济收益只与职称、工龄、学历挂钩的现象,实现了按科研工作情况及绩效取酬,使积极从事科研工作的科技人员劳有所获,从中获得公平感和成就感,充分发挥物质激励的作用。 4)评判激励。 评判激励是指对人的某种行动作出一定的反应。对职工在一个阶段内的表现,要及时、公平地给予肯定或批评,对取得成绩的职工给予表扬、奖励,满足其荣誉感和成就感;对出现问题的职工,正确客观地批评,激发其改正错误或追求上进的强烈愿望。 5)竞争激励。 竞赛能增强集体的荣誉感、凝聚力,促使人产生敏捷的思维、提高能力。人事管理部门要经常组织开展各种有益的竞赛活动,如开展优质服务竞赛、岗位技能比赛等,激发、激励职工积极进取,努力提高自身素质。 6)知识激励。 知识激励就是给职工提供学习培训机会,使他们充实知识、培养能力和不断提高综合素质,满足他们自我实现的需要。例如,通过等级证书学习、进高校深造、出国培训等方式,为他们进一步发展提供机会。 4结语 在新形势下,农业科研单位要加强人事管理须通过科学化、人性化的管理措施建设农业科研单位的人才队伍;通过健全农业科研单位的人力资源开发和管理工作,狠抓人事管理工作,把人才队伍建设落到实处,提升农业科研单位的优秀竞争力。 作者:何忠曲 周国胜 卢红霞 王琳 单位:中国热带农业科学院热带作物品种资源研究所 农业科研论文:农业科研单位的人事管理论文 一、农业科研单位人事状况概述 在国家科技创新体系中,农业科研机构是其重要组成部分,主要从事社会公益性质的农业技术咨询、服务,研究等,不以营利为目的,推进国家科技进步。农业科研单位岗位主要分为农业技工岗位、科研专业技术岗位、管理岗位等。其中,农业技工岗位人员主要从事农业技术操作,对农业工具、基础设施进行维护、维修,辅助农业科学实验,后勤工作等。科研专业技术岗位人员一般具有相应的农业专业技术能力、水平,从事农业专业技术工作,研究科学,推广技术。管理岗位人员主要以增强单位运转效能为目标,担负管理任务与领导职责。在农业科研单位人事中,存在农业技术人员专业知识匮乏、科研人员科研水平不高、管理人难以平衡管理与科研工作等问题。在农业技术人员中,具有庞大的农业技工群体,其年龄结构偏高,学历层次较低,且后备资源较为短缺。同时,由于科研院所所处的位置较为偏僻,在高质量人才招录方面存在困难,科研人员的工作水平不高。此外,在管理人员中,科研出身的管理人员具有一定管理经验、学科知识,但缺乏先进、系统的管理知识,管理方法落后,而管理出身的科研人员不具备高水平的科研能力,于是便需要在科研方面花费一定的精力,影响管理。 二、农业科研单位在人事管理方面存在的问题 (一)岗位设置不合理 在目前的农业科研单位中,其职工存在没有编制、有编制的差异,从而造成较大的待遇差异。在人才引进中,农业科研单位只接纳考进编制的人,忽视单位对人才岗位的真正需求,而如果没有编制,无论单位多需求,人才多优秀,都无法将人才引进,从而流失一些拥有高素质的优秀人才,造成人员整体素质较低,人员滥用等问题。同时,对于所引进的人才,农业科研单位并不能根据单位实际需求、人才的实际能力,做出岗位与人才相符的决定,往往出现所在岗位人员知识体系不符合的问题。 (二)管理体制落后 行政主导是农业科研单位人事管理主要方式,职工晋级、工资定级、用人计划编制等都需经过行政主管部门的审批,这样,单位在用人方面存在一些束缚,用人管理形式化,管理被动、缺乏创新机制。传统的计划经济观念仍存在于人事管理思维中,人事管理行政化。同时,国家拨款是农业科研机构的主要财政来源,但其财政只能满足单位基本的物质保障,人员待遇较差,且单一的按职称分配模式降低了工作人员工作积极性,影响人才引进。 (三)考核机制不健全 农业科研单位主要采用集体打分评定的考核机制,考核忽视内容,只注重形式,缺乏实质性的、合理的考核制度。例如,在人员晋升方面,单位人员保持着所谓的安稳状态,仅注重对现有工作人员的安置,忽视新人才,且没有制定合理的人才晋升方案,工作人员的晋升空间不大。而对于道德素质低、不符合单位发展的人员,单位并未形成合理的淘汰机制,从而降低了职工的工作担忧感,工作积极性不高,影响工作效率。同时,在考核机制不健全的情况下,容易形成工作人员只搞关系、不搞业绩的状况,影响单位的整体发展。 三、改进农业科研单位人事管理现状的措施 (一)科学设置岗位,加强人才引进 农业科研机构根据单位的实际需求,结合岗位空缺、人才技能、工作目标等要素制定合理的岗位岗位设置方案,合理开展岗位招聘计划。根据需求设置岗位,并采取竞争上岗机制,通过公开、科学、公正、民主的招聘形式,对应聘人员进行层层考核,并对进入最后面试考核的人员进行能、德、绩、勤等方面的综合考察,从而决定人员录用。对于所引进的优秀人才,应根据单位状况、人员技能合理分配岗位,设置合理的等级,防止人才堆积。同时,还可通过民主选举制度、全员聘任制、公开招聘机关工作人员制度等,全面引进高素质人才。此外,加强培养在职人员,鼓励、支持在职科研人员的学习、深造,为其提供深造平台,促进科研所的交流合作,开展多层次、所多种形式的继续教育,并提供自主的工作环境,鼓励工作进行自主管理。 (二)完善人才管理机制 在人事制度改革中,建立完善的人才管理机制是其优秀内容。建立一套合理、科学、完善的人事管理制度有助于体现人才价值、稳定人才队伍,促进单位的整体发展。根据“人才资源是第一资源”的理念,农业科研单位应结合实际、审时度势,加强人才队伍建设,建立科学、完善的有关人事管理的规章制度。例如,近几年,广西农业科学院根据人事工作实际状况、新形势,进行全方位、多渠道的人事制度改革,健全干部、人才引进、录用、考核、培训、任用、待岗等规章制度,使人事管理步入法制化、规范化,确保人才的稳定发展。此外,农业科研单位还应加强改革内部认识运行机制,营造支持人才干事业、利于人才干事业的工作环境。 (三)完善人才考核、激励制度 农业科研单位应加强对人才的平时、年度考核,通过考核找出问题、总结成绩,明确工作目标及方向,并利用考核,奖罚分明,鞭策后进、激励先进,形成人才竞争局面,调动工作人员的工作积极性。同时,农业科研单位还通过考核进行工资升降、职称评聘,将惩罚实质化,并进而确保工资发放的公平性。在实际考核中,农业单位可组织考核小组,由专人负责,建立不同层次的考核标准,规范考核程序,建立惩罚内容等,确保考考核的科学性,使考核发挥实质作用。此外,共同进行平时考核、年度考核,确保个人每月填写平时考核管理薄,将专业任期考核结果与专业技术职务评聘挂钩,并不断总结考核工作成就及存在的问题,不断完善考核制度。在人才激励方面,可采取研究所与管理服务部分开的方式,规范每个部门的工作职能,管理服务部门负责管理,研究所根据创收指标向院财政上交一定比例的定额,后勤部门对院内外服务,实行定额上交、产额拨款。 四、结束语 受各种因素的制约,农业科研单位的人事管理存在一些问题,管理机制不健全。为了解决人事管理所存在的问题,单位可通过合理设置岗位、完善人才管理、考核、激励机制等措施,不断引进、培养高素质人才,建立竞争、用人机制,调动单位人员工作的积极性,促进农业科研单位的全面、稳定、快速发展。 作者:杨叶 张晓婷 钟鹏 田海亮 单位:辽宁省农业科学院 农业科研论文:农业科研单位财务管理论文 一、加强农业科研单位财务管理的对策分析 1.落实财务管理规章制度建设财务管理制度不但能够让农业科研单位的经济活动更趋于规范,而且还是其改革与发展的重要内容,具备了非常强的导向性作用。所以,要强化财务管理,必须要健全完善农业科研单位的财务日常操作以及管理制度。从本单位的具体情况出发,依据本单位的具体业务特点、经营办法、资金状况、人员安排等状况,形成全面而系统的财务管理层面上的规章制度。其主要内容应当包含会计基础、财务综合管理、财务人员管理以及资产管理、权益管理、成本管理等要素管理的内容。鉴于国家经济制度以及单位具体状况的持续变化,应当依据实际需要不断修订完善本单位的财务管理制度。对于农业科研单位的科研、开发、后勤服务等部门,应当分别采用不一样的核算方式,并且核定出各不相同的考核指标体系,逐步完善以提升本单位经济效益为主要目标,适应于本单位内部管理的运行体系。应当与相关实体签订目标管理或者承包管理协议,其中应明确承包人的业务开发任务、收入以及收益分配方案等。本单位财务部门应当全程参与到合同的制订、核算以及实施之中。 2.科学编制财务管理预算农业科研单位的预算对于筹集与分配杂、使用相对有限的科研资金和促进我国农业科研事业的新发展具有十分重要的意义。一是在编制预算以前就要正确地分析上一年度本单位的实际财务收支状况,清理与核实清楚各种基础性数据,准确地划分出各收支项目,依据便于管理的要求,要依部门以及依项目编制出具体可行的财务管理预算计划。二是在编制财务预算的过程中,财务管理人员与科研人员应当加强配合,落实收支两条线之方针,全面兼顾各种关系,依据农业科研单位的预算编制程序以及和原则,合理应用科学的编制手段,妥善安排好本单位的收支,使预算真正符合本单位的实际需求。 3.高度重视资产管理资产管理主要包括了固定资产管理与无形资产管理。一是强化无形资产管理。无形资产主要牵涉到专利权、版权、土地使用权以及特许经营权等。随着近年来我国各农业科研单位在新品种保护机制上的持续健全完善,导致农作物新品种的经营权转让呈现出高价运行的态势,再加上员工教育情况、员工业务能力和本单位的管理水平等内容,共同构成了农业科研单位之主体,进而成为了决定本单位经济状况的主要因素。所以,一定要更加重视与改进目前现有的无形资产管理工作,从而形成无形资产的制约体系、激励体系以及保护体系。要准确地计量各类无形资产,并且提供全面而完整的各种核算资料。对一部分外购的无形资产则应当使用实际支付的价款来入账。对接通过接受投资的无形资产则需要通过评估价值之后用评估价或者协议价加以入账。对自主研发而得到的无形资产应当用其研究和开发的成本或者今后的收益现值进行入账。如今,我们身处知识经济时代,无形资产更新换代的速度变得愈来愈快,其在农业科技产品成本中的比例也变得越来越大。运用财务核算,可以把无形资产依据加速折旧法进行计算,从而计提出版折旧,并且摊入到当期收益之中,这样一来就能够切实避免农业科技成果出现无偿流失,从而尽可能地避免产生虚盈实亏,这样一来就能够从而为农业科研单位创造出更多的效益。二是强化固定资产管理。尽管以往农业科研单位就已对固定资产实施了全面管理,但为了保障国有资产能够实现保值增值,从而防止出现固定资产的流失,就很有必要持续强化对固定资产的管理。这就应当健全完善固定资产的登记、使用以及损坏赔偿等各类管理机制。要通过落实各具体环节的操作,这就对固定资产的管理进行了充分的保障。同时,要更加合理地调剂各类闲置资产,从而让闲置的资产得到了最大限度的利用。闲置资产就某种程度而言也是农业科研单位可以加以利用的资源。所以,应当对闲置资产加以分类分析,并且进行重新利用,这样才能为单位创造出价值以及效益。 4.抓好内部财务监督会计监督职能可以说是农业科研单位财务管理的一项基本职能,也是财务管理工作中极为重要的组成部分之一。唯有切实有效地开展监督,并且规范化地使用好经费,这样一来才能更好地防止各类腐败事件之发生,进而更好地促进我国农业科研单位各项工作的开展。一是要实施信息化管理。农业科研单位要积极应用各类科技手段,落实财务工作网络化管理,从而实现主管部门对于各农业科研单位财务管理工作进行全程监督与指导,并从阶段检查和集中指导往经常性检查与实时指导加以转变,重点是要进行事中指导,从而实施科学管理,并且努力提升单位财务人员的信息化应用能力,让财务管理能适应改革之所需。二是全力控制经费上的开支,强化内控管理中的公用经费收支施行卡片式管理,也就是在每年年初把预算下达的经费依据人员核定后送达至各处。接待费、差旅费以及会议费应当严格实施预算管理与核定审批机制,在源头上就杜绝出现浪费。要形成行之有效的内控制度,建立起彼此牵制和以防为主的新型监控防线,落实内部控制制度实施状况加以检查和考核,把综合财务收支计划以及执行状况进行内部公开,以提升经费支出上的透明度。三是强化财务经费的项目库管理,并且加强执行过程中以项目合同和项目预算为主体,真实地反映出实际交易事宜。财务管理从单一账面管理往更加深的层次加以发展,积极参与到项目申报、管理以及验收。 5.建立稳定的资金投入增长机制西方发达国家十分重视农业科研单位的投入,这样一来就让农业科研的投入出现了多元化的趋势,农业科研经费主要是由公共投资以及私人投资一起分担的,农业科研投入的比例持续增加。我国的农业科研单位经费主要源自于政府部门所提供的拨款,经费的来源途径相当狭窄。为此,政府部门要继续加全力加大对农业科研单位的经费投入,保障国家对于农业科研工作的投入力度。与此同时,还要运用提供等优惠举措,积极鼓励相关各方参与到农业科研投资之中。国家层面上的科研投资主要运用在公益性农业科研项目之中,而对于一些竞争性与营利性的农业科研项目,则应当鼓励有实力的企业进行投资,从而形成以政府投资为主体、相关社会力量积极参与其中的多元化农业科研投入机制。 二、结束语 综上所述,鉴于我国财政体制与科技体制改革的持续实施,农业科研单位也迎来了全新的发展机遇。面对着新形势下的农业科研单位财务管理工作的新要求,必须持续创新财务管理工作机制,形成科学发展的现代财务管理观,从而推动我国农业科研单位财务管理工作的开展,进而更好地保障我国农业科研事业的发展。 作者:蔺颖单位:长江师范学院财经学院 农业科研论文:农业科研人事管理论文 一、农业科研单位人事管理改革与人事档案管理改革思路 1.农业科研单位人事管理改革与人事档案管理改革要遵循的主要原则 为了保证整个农业科研单位的正常秩序,保证农业科研单位的市场竞争能力,必须要遵循一些基本的农业科研单位人事管理制度原则,并在整个过程之中,受到这些基本原则的约束。因此,在进行农业科研单位人事管理制度设计的时候,要遵循以下几个方面的设计原则。第一个要考虑的原则是对农业科研单位工作人员的物质性人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在基本职位相差无几的情况下,所获得的基本工资数目也是相差无几的,那么农业科研单位人事管理制度所能够提供给的工作效率高的工作人员的额外金钱就成为了农业科研单位工作人员追逐的方向,是可以极大促进农业科研单位工作人员的工作效率的。因此,要进行考虑的首要原则是农业科研单位工作人员的物质性人事管理原则。第二个要考虑的是对农业科研单位工作人员的地位性人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在获得职位的晋升之后,不仅仅可以获得更加多的物质性收益,还可以收获来自各方的尊敬,这也是促进农业科研单位工作人员积极工作的源动力之一。但是,由于农业科研单位的管理职位毕竟有限,没有物质性的人事管理的使用广泛。因此,其次考虑的是原则是农业科研单位工作人员的地位性人事管理原则。第三个要考虑的是对农业科研单位工作人员公平性的人事管理和档案管理原则。农业科研单位工作人员在农业科研单位之中,因为种种原因,总是难以得到自己应有的人事管理。除此之外,在竞争之中,农业科研单位工作人员也难以避免拉客等恶意竞争行为的出现。例如在家族性农业科研单位之中,就很少有工作人员能够真正地晋升到管理层之中去,这就极大地限制了农业科研单位人事管理机制的运行,农业科研单位的人事管理机制也难以激发出农业科研单位工作人员的积极性。因此,在进行农业科研单位人事管理制度设计的时候,要注重对农业科研单位工作人员公平性的人事管理原则。 2.农业科研单位人事管理改革与人事档案管理改革思路 进入新世纪,在信息化的时代下,传统的农业科研单位人事管理机制已经不能够满足人才的切实需要。针对这样的情况,在农业科研单位推行人事管理机制的时候,一定不能够仅仅考虑到农业科研单位工作人员的经济方面的人事管理,还要注重对农业科研单位工作人员的全方位人事管理。例如,可以在农业科研单位工作人员做出了对农业科研单位巨大的经济贡献的时候,可以考虑为农业科研单位工作人员设立相应的职位,满足农业科研单位工作人员的未来发展。也可以为工作人员去报一些专业技能知识培训班,提升工作人员的综合素质水平,为农业科研单位工作人员以后的发展提供保证。在进行整个农业科研单位的人事管理与人事档案管理制度的评判过程之中,可以随时进行变化,并使用相关的档案管理手段将这些变化记录下来,并根据这些变化改变变量(例如农业科研单位工作人员的性别情况、农业科研单位工作人员的年龄状况、农业科研单位工作人员的学历状况、农业科研单位工作人员的婚姻状况、农业科研单位工作人员的工作时间状况、农业科研单位工作人员的职位状况等变量),就可以得出最合理的模型。通过对这些基本的农业科研单位人事管理制度的基本变量的研究,可以得出各个变量改变之后,农业科研单位工作人员所接收到的农业科研单位人事管理制度的回报,以及农业科研单位工作人员具体的满意程度,制定出符合农业科研单位长远利益、有利于农业科研单位发展的农业科研单位人事管理基本制度,等等,这样就可以拉近农业科研单位和农业科研单位工作人员之间的距离,促进农业科研单位持续健康快速发展。 二、总结 综上所述,本文具体地分析了一个农业科研单位人事管理和档案管理制度的制作过程,以及这种人事管理制度的检测过程。目前,随着科学技术的不断发展,各个行业之间的竞争日趋激烈。作为在激烈的市场竞争之中独立存在的个体,农业科研单位为了保证自身的运用和发展,必须拥有足够的市场竞争力,才能够在激烈的市场竞争之中立足。为了有效地保证农业科研单位的市场竞争力,就需要农业科研单位的工作人员齐心合力,共同做好工作,为农业科研单位的进步添砖加瓦。 作者:张英妹单位:河北省农林科学院植物保护研究所 农业科研论文:农业科研院所行政管理论文 一、提升自我管理能力是根本 在农业科研院所中,院级、所级和其他部门一般都设有行政管理机构,负责院所日常事务及统筹联结工作,其岗位具有特殊性、利益性、多元性,势必要求从事行政管理工作的人员具备正确的价值观和人生观,从为人诚信、为事谨慎、为作于勤等方面来不断提升自我管理素养。 1.诚信是为人之本 行政管理工作错综复杂,难免出现纰漏和错误。这就要求行政管理人员具有一定的承担责任的意识,而这种意识是建立在相互诚信的基础上。同事之间形成良好的信任关系,创造一个诚实守信的办公环境,能在错误面前敢于承担,诚实面对,相互扶助,是提升自我管理能力的最佳途径。那些谎言、逃避、推卸责任等有悖于诚信为本原则的行为,只会导致更严重的不良后果。 2.谨慎是不变的法则 行政管理岗位事无巨细,小到会议安排、文件、打印复印、材料递送,大到拟定各类方案供领导决策等,都是日常行政管理工作的范畴。这就要求行政管理人员要慎言慎行,应对每件任务都应以谨慎立足,每项工作都应付以十分的专注,遇到难题则主动寻找解决方案,以谨慎细致的态度努力将业务做到极致。 3.业精于勤是途径 农业科研院所的行政管理工作有单调乏味、操作琐碎、重复性高、程序性强等特点,并且有项目参与难、成果产出少、评价制度不完善、付出得不到相应回报等问题,是典型的服务奉献职业。随着农业科研院所的不断发展,对行政管理人员的要求越来越高,而行政管理岗位的工作性质和特点容易发生职业倦怠现象。如何跟上发展的需求,克服“职业倦怠”,所谓“业精于勤”就是态度决定一切。一个好的态度是做好事情的第一步,是前提。“认真可以把事情做对,用心才能把事情做好”讲的也是态度。行政管理人员应端正工作态度,接受和发现“职业倦怠”早期信号,适当调整工作方式方法,学会自我欣赏、自我完善和提升自我,充分发挥自我潜能与创造力。 二、提升自我学习能力是方法 现代行政管理体系中对人的要求越来越高,一个合格的行政管理人员只有内外兼修,不断充实自己的知识,才能胜任工作的需求。内,即本,也就是说我们所应该拥有的最基本的、内在的东西;外,即表,也就是说一些通过行动来表现的东西。 1.注重内心的修炼 行政管理人员在我院所是一个特殊的群体,日常工作是为领导、为科研人员提供优质服务,地位特殊、角色复杂,要求与所在机构荣辱苦乐融为一体。良好的心态管理有利于个体树立信心,勇敢地面对现实,帮助个体整理出清晰的思路,树立正确的世界观、价值观、职业道德观,不追逐于眼前的利益,不纠结于一时的得失,赋予本体更敏锐的观察力和洞察力和一击即中的魄力。而良好的情绪管理有利于群体的协作,办公室是日常行政工作运转的枢纽,其服务、协调、管理工作是全方位、多层次的,不仅要为领导和科研人员服务,还要与其它职能部门、各研究室进行协调沟通,要求行政管理人员在人际关系的处理中,学会换位思考、与人为善、学习他人和自我学习,担任好协调沟通的角色,努力营造一个良好的工作氛围,推进院所的和谐发展。换位思考是珍贵品质。行政管理岗位作为一个服务岗位,要学会识别他人的情绪,利用多元化的思维和特殊的观察角度去全面地判断某人某事,充分利用新出现的元素,更新、完善对某人某事的看法,不要让“自我增强特性”束缚了意识,容易使产生片面、极端的不良影响。换位思考在行政管理工作中是非常宝贵的品质,这才能自觉地站在领导的立场去思考和处理问题,与领导意见保持一致,辅助领导决策的,侧重服务管理;才能真正了解科研人员的内心需求,为科研人员提供耐心、细致的解答与帮助,做到出色管理、贴心服务。与人为善,处事泰然,善待得失,时常保持心存感激以及豁达包容的心态。松下幸之助说:“以温柔、宽厚之心待人,让彼此都能开朗愉快地生活,或许才是最重要的事。”在工作中做到尊重对方、秉公办事、谦虚谨慎、以诚待人,以待人丰、自奉薄、责己厚、责人薄来给自己提出高要求,持续“修炼”,提高自我,努力营造和睦、互助的办公环境。学习他人和自我学习。向他人学习是自我提升的重要途径之一。通过向他人学习获取新的信息,尤其是接纳和欣赏差异性,积极向与自己看法不同的人学习,开阔自己的视野;通过了解新的思考逻辑,掌握更多的规则;通过借鉴新的观念,形成新的习惯。此外,自我学习也是一门学问,把自己的经历当作最主要的学习途径或方式,在这个过程中要经常进行自省与反思。自省是提升自我的优秀方法,古人有“吾日三省吾身”的说法,通过自省,我们得以发现自己内心世界深处隐藏的成见、假设、逻辑、规则,使这些图像浮现出来,藉此可以对其有效性加以检视。同时,要善于总结和反思,在行动中反思,并从中发现问题。 2.注重知识的学习与提升 注重专业知识的提升,广博的知识储备和良好的业务水平是做好行政管理工作的基础。在这个知识膨胀的时代,作为农业科研院所行政管理人员要树立终身学习观念,不断加强自身修养。不注重知识的补充和扩展,势必被社会淘汰。顺应时展的需求,对本专业相关的前沿知识的学习更新,是提升自己,应对错综复杂的工作,做好领导得力助手的法宝。一要深入学习了解国家农业政策导向和最新农业发展方向及研究动态,为科研人员提供更便捷贴心的服务;二是提高业务能力。许多从事行政管理工作的人本身专业可能与之毫不相关,所以必须努力学习业务知识,并且在实际工作中加以运用,同时要善于与同行交流与分享最新研究成果,不断提高自己的业务水平,在实践中逐渐积累宝贵的工作经验,不断完善自己。注重专业外知识的学习,提升自己的综合素质,这些综合素质体现在交际能力、创新能力、运用知识能力等各个方面,这些能力的提高使自己有信心更好地适应新时代的发展要求。另外,还要求拓展其他各种技能,学习广博的知识,比如,摄影及照片处理技术、电子信息化技术、外语能力、心理学、礼仪学等,针对工作特点重点学习,满足工作发展的需要,为领导和科研人员提供优质服务。 3.注重职业规划的方向 加强心理健康教育,树立正确的世界观、价值观、职业道德观,处理好奉献与索取的关系,正确地认识自我,坚持目标,坚守信念。不要追逐于眼前的利益,不要纠结于一时的得失,保持良好的生活工作作风,重视内外兼修,为自己制定一个长期和一个短期的工作计划,本着大方向不改变、适时微调的原则,始终坚持理想信念,实现自己的人生目标。 三、总结 行政管理人员作为农业科研院所的管理群体,肩负着服务、协调、管理的重任,对农业科研院所的长期稳定发展有着举足轻重的影响。作为行政管理人员要学会自己认知、自我管理,并通过提升自我的有效途径来实现自我完善,提升自我价值感,全身心地投入到本职工作,热情工作,快乐工作,当好领导的参谋,协调好各种关系,提供优质的服务,以适应新形势下农业科研院所发展的需求。 作者:庄俐单位:浙江省农业科学院环境资源与土壤肥料研究所 农业科研论文:农业科研院行政管理论文 一、提升自我管理能力是根本 在农业科研院所中,院级、所级和其他部门一般都设有行政管理机构,负责院所日常事务及统筹联结工作,其岗位具有特殊性、利益性、多元性,势必要求从事行政管理工作的人员具备正确的价值观和人生观,从为人诚信、为事谨慎、为作于勤等方面来不断提升自我管理素养。 1.诚信是为人之本 行政管理工作错综复杂,难免出现纰漏和错误。这就要求行政管理人员具有一定的承担责任的意识,而这种意识是建立在相互诚信的基础上。同事之间形成良好的信任关系,创造一个诚实守信的办公环境,能在错误面前敢于承担,诚实面对,相互扶助,是提升自我管理能力的最佳途径。那些谎言、逃避、推卸责任等有悖于诚信为本原则的行为,只会导致更严重的不良后果。 2.谨慎是不变的法则 行政管理岗位事无巨细,小到会议安排、文件、打印复印、材料递送,大到拟定各类方案供领导决策等,都是日常行政管理工作的范畴。这就要求行政管理人员要慎言慎行,应对每件任务都应以谨慎立足,每项工作都应付以十分的专注,遇到难题则主动寻找解决方案,以谨慎细致的态度努力将业务做到极致。 3.业精于勤是途径 农业科研院所的行政管理工作有单调乏味、操作琐碎、重复性高、程序性强等特点,并且有项目参与难、成果产出少、评价制度不完善、付出得不到相应回报等问题,是典型的服务奉献职业。随着农业科研院所的不断发展,对行政管理人员的要求越来越高,而行政管理岗位的工作性质和特点容易发生职业倦怠现象。如何跟上发展的需求,克服“职业倦怠”,所谓“业精于勤”就是态度决定一切。一个好的态度是做好事情的第一步,是前提。“认真可以把事情做对,用心才能把事情做好”讲的也是态度。行政管理人员应端正工作态度,接受和发现“职业倦怠”早期信号,适当调整工作方式方法,学会自我欣赏、自我完善和提升自我,充分发挥自我潜能与创造力。 二、提升自我学习能力是方法 现代行政管理体系中对人的要求越来越高,一个合格的行政管理人员只有内外兼修,不断充实自己的知识,才能胜任工作的需求。内,即本,也就是说我们所应该拥有的最基本的、内在的东西;外,即表,也就是说一些通过行动来表现的东西。 1.注重内心的修炼行政管理人员 在我院所是一个特殊的群体,日常工作是为领导、为科研人员提供优质服务,地位特殊、角色复杂,要求与所在机构荣辱苦乐融为一体。良好的心态管理有利于个体树立信心,勇敢地面对现实,帮助个体整理出清晰的思路,树立正确的世界观、价值观、职业道德观,不追逐于眼前的利益,不纠结于一时的得失,赋予本体更敏锐的观察力和洞察力和一击即中的魄力。而良好的情绪管理有利于群体的协作,办公室是日常行政工作运转的枢纽,其服务、协调、管理工作是全方位、多层次的,不仅要为领导和科研人员服务,还要与其它职能部门、各研究室进行协调沟通,要求行政管理人员在人际关系的处理中,学会换位思考、与人为善、学习他人和自我学习,担任好协调沟通的角色,努力营造一个良好的工作氛围,推进院所的和谐发展。换位思考是珍贵品质。行政管理岗位作为一个服务岗位,要学会识别他人的情绪,利用多元化的思维和特殊的观察角度去全面地判断某人某事,充分利用新出现的元素,更新、完善对某人某事的看法,不要让“自我增强特性”束缚了意识,容易使产生片面、极端的不良影响。换位思考在行政管理工作中是非常宝贵的品质,这才能自觉地站在领导的立场去思考和处理问题,与领导意见保持一致,辅助领导决策的,侧重服务管理;才能真正了解科研人员的内心需求,为科研人员提供耐心、细致的解答与帮助,做到出色管理、贴心服务。与人为善,处事泰然,善待得失,时常保持心存感激以及豁达包容的心态。松下幸之助说:“以温柔、宽厚之心待人,让彼此都能开朗愉快地生活,或许才是最重要的事。”在工作中做到尊重对方、秉公办事、谦虚谨慎、以诚待人,以待人丰、自奉薄、责己厚、责人薄来给自己提出高要求,持续“修炼”,提高自我,努力营造和睦、互助的办公环境。学习他人和自我学习。向他人学习是自我提升的重要途径之一。通过向他人学习获取新的信息,尤其是接纳和欣赏差异性,积极向与自己看法不同的人学习,开阔自己的视野;通过了解新的思考逻辑,掌握更多的规则;通过借鉴新的观念,形成新的习惯。此外,自我学习也是一门学问,把自己的经历当作最主要的学习途径或方式,在这个过程中要经常进行自省与反思。自省是提升自我的优秀方法,古人有“吾日三省吾身”的说法,通过自省,我们得以发现自己内心世界深处隐藏的成见、假设、逻辑、规则,使这些图像浮现出来,藉此可以对其有效性加以检视。同时,要善于总结和反思,在行动中反思,并从中发现问题。 2.注重知识的学习与提升 注重专业知识的提升,广博的知识储备和良好的业务水平是做好行政管理工作的基础。在这个知识膨胀的时代,作为农业科研院所行政管理人员要树立终身学习观念,不断加强自身修养。不注重知识的补充和扩展,势必被社会淘汰。顺应时展的需求,对本专业相关的前沿知识的学习更新,是提升自己,应对错综复杂的工作,做好领导得力助手的法宝。一要深入学习了解国家农业政策导向和最新农业发展方向及研究动态,为科研人员提供更便捷贴心的服务;二是提高业务能力。许多从事行政管理工作的人本身专业可能与之毫不相关,所以必须努力学习业务知识,并且在实际工作中加以运用,同时要善于与同行交流与分享最新研究成果,不断提高自己的业务水平,在实践中逐渐积累宝贵的工作经验,不断完善自己。注重专业外知识的学习,提升自己的综合素质,这些综合素质体现在交际能力、创新能力、运用知识能力等各个方面,这些能力的提高使自己有信心更好地适应新时代的发展要求。另外,还要求拓展其他各种技能,学习广博的知识,比如,摄影及照片处理技术、电子信息化技术、外语能力、心理学、礼仪学等,针对工作特点重点学习,满足工作发展的需要,为领导和科研人员提供优质服务。 3.注重职业规划的方向 加强心理健康教育,树立正确的世界观、价值观、职业道德观,处理好奉献与索取的关系,正确地认识自我,坚持目标,坚守信念。不要追逐于眼前的利益,不要纠结于一时的得失,保持良好的生活工作作风,重视内外兼修,为自己制定一个长期和一个短期的工作计划,本着大方向不改变、适时微调的原则,始终坚持理想信念,实现自己的人生目标。 三、总结 行政管理人员作为农业科研院所的管理群体,肩负着服务、协调、管理的重任,对农业科研院所的长期稳定发展有着举足轻重的影响。作为行政管理人员要学会自己认知、自我管理,并通过提升自我的有效途径来实现自我完善,提升自我价值感,全身心地投入到本职工作,热情工作,快乐工作,当好领导的参谋,协调好各种关系,提供优质的服务,以适应新形势下农业科研院所发展的需求。 作者:庄俐单位:浙江省农业科学院环境资源与土壤肥料研究所 农业科研论文:农业科研下市场经济论文 一、市场经济体制下的农业科研单位会计工作面临的全新形势 我国社会主义市场经济体制的建立,引起了农业科研经济管理工作的重大变革,经济活动的内容也更为的多样化。农业科研单位为了能够更好的和市场经济条件相适应,谋得更好的自我发展,进行不断的改革是必然的形式,农业科研单位不断加快科技的开发研究力度,借助科技和经济的良好融合,碰撞出更大的社会经济效益,不断提升自我的发展潜力。因为农业科研单位经济活动的巨大的革新,对于会计工作的要求也越来越多。 (一)会计管理运行模式的转变 会计从业工作人员需要将事后核算的工作形式转变成用以提升经济效益为优秀的管理型理念,重点突出效益观点、竞争观点、信息观点、资金时间价值观点以及市场观点等等。现如今会计工作单纯的是围绕着事业费、科研课题做核算,已经不能够和全新的社会经济形势发展要求相适应,未来的农业科研单位经济核算和管理工作必然会朝着多样化、整体性的发展方向发展,科技开发经营也将成为管理核算中的一个重要构成内容,但是这方面也正好是相对薄弱的环节,并且现在实行的会计制度之中也没有设立各项相关的科技经营会计研究项目,所以需要尽快的设计订立与科研经营特色相适应的科研会计制度,明确科研会计的各项组成要素和主要的核算内容。农业科研单位的会计工作不是一成不变的,而是随着科研运行机制的转变而不断的强化资产经营的核算,在资产负债的双向运行模式中,会计核算需要为农业科研经营决定供应各种分析方式,对资金负债形式、损益和各个投资方分析测算资金代价做核算,对资金的运用前景做预测。 (二)会计管理职能的不断延伸 会计管理工作的职能从之前的单纯重视反映、把控,到如今已经延展到了事前预测、事中把控以及事后的考评这样一个完整的评价过程。简单的说也就是财务管理工作已经加入到经济决策的范畴之内。 (三)对会计人员素质有了更高的要求 会计工作的主体也就是会计工作人员,在全新的发展形势之下,需要不断的提升自我的业务操作能力,在做好核算工作的过程中,需要加入更多的精力到经营和管理过程中,需要学会运用现代化的管理方式和管理手段不但的促进各种经济管理能力的提升。 二、市场经济调价下农业科研单位对会计人员的要求 (一)建立和国际要求相适应的开放型会计信息体系 会计信息尤其是会计报表信息,在国际化范围之内,规范化是全球会计工作人员不断努力追寻的方向。农业科研单位和外界科研单位合作力度的不断加强,各项联合生产开发、入股经营以及外资注入程度的加深,国内的资金与国外的资本流进农业科研单位的数量会不断增多,而农业科研单位本身的资金也会向外部市场不断流出、为了能够和外部利益集团以及工作人员的需求想满足。清楚的了解了解农业科研单位财务情况和实际的经营效果,有助于国家和有关单位开展切实有效的管理监督和信贷决定,投资人员同样需要开展各种联营投资计划,因此农业科研单位的各项会计工作需要依照我国制定的会计准则规范做会计的核算工作,有效提升会计信息的准确性与可靠性,同样会计报表也需要把资产负债表、损益表以及资金情形的变动表当成是主要的报表,组建其与国际会计要求相适应的会计信息体系,更加深入的促进我国改革开放程度的进程。 (二)会计单位要做好本单位资金决策的帮手 现如今的农业科研单位,将研究的成果、技术转化成实体经济模式,离不开资金的支持,在资金供需矛盾日渐突出的情况下,科研的发展速度也被严重滞后,会计单位需要积极的研究和开发科学、有效与合理的内容融资方式,为各个决策单位供应有效、多样的决策参照,充分的为农业科研单位集合各项建设资金、完善资金组成结构、有效提升资金的实际使用效率,为农业科研单位经济的不断发展贡献好的决策意见。除此之外,会计工作另外一项非常重要的内容是其伟内部激励方式的完善与约束机制的强化有非常重要的作用。简单的说就是在和国家制定的各项规章制度条件的遵循情况西,需要为本单位找寻利润最大化的分配方案,更加深入的落实分解各项工作,推动内部承担经济责任体制,为友好实现目标利润分配工作出谋划策。 (三)会计工作人员要有更高的素质 会计工作人员不但需要熟练的掌握记账、算账等基本的会计业务操作方式,同样还需要了解各项基础的农业科技知识、经济管理知识和社会主义市场经济理论,对国家制定的各项法规政策有充分的了解,同样需要了解财务管理工作中要求的各项现代化的管理方式等等,简单的说就是会计工作人员需要是一个一专多能的管理人才。 三、结束语 农业科研单位的会计工作,需要不断强化审计工作制度的建设,确保科技事业稳定有序发展。总而言之,农业科研单位转变运行机制属于社会主义市场经济发展的一项客观要求,会计工作对农业科研单位建设其一个全新的工作局面有着非常重要的作用。 作者:王若瑛单位:吉林市农业科学院 农业科研论文:农业科研单位科研探讨论文 摘要:绩效管理是当前世界各国政府行政改革的潮流。科研绩效管理不论从行业管理领域幻视具体的单位内部管理,都是涉及一个公共服务和管理的问题。绩效管理本身包含着丰富的内容,其本身就是由许多要件、环节构成的体系。从科学的决策分析评价科研工作的绩效,还必须能够从实际出发,合理科学地分层次地进行。因此,加强科研工作绩效管理研究,对于完善公共管理研究领域具有重要的理论价值和现实意义。 关键词:农业科研单位、科研工作绩效管理 1关于科研绩效管理的理解与认识 科研管理工作大到行业管理,小到具体的单位内部管理,都是以为科技工作者服务为基本特征的部门管理,从属于公共服务部门的一个部分,以提供管理和服务为目标,具有社会公益特点。 绩效,又称生产力、业绩、作为等,指的是行为主体的工作和活动所取得的成就或者产生的积极效果,是对资源投入-产出行为效益的评价。针对农业科研工作来说,具体到科研管理的工作实践,就是通过科研组织系统整合资源达成目标的行为,从全方位对科研工作绩效进行监控、行为改进和评估,它主体功能是评估、衡量、追踪,主要作用表现在:(1)对科研项目、科研工作的责任落实;(2)承担工作利害关系人的期望;(3)科技成果、工作结果导向的强调;(4)个人绩效和组织绩效的双重需要;(5)激发人们的工作热情;(6)有效的管理工具与工作改进。 从管理学来讲,绩效管理是管理组织绩效的实现过程,管理学界对绩效管理的研究和认识随着社会实践的不断丰富而发展完善。绩效管理作为一种动态的改进公共绩效果的管理方式,在科研单位内部它以单位的整体绩效为分析单元,更加强调结果导向、战略管理与系统管理,有利于进一步提高单位的工作效益和业绩、明确管理职责和任务,强化单位内部的激励机制,优化单位内部的资源配置。 2当前我国科研工作绩效管理中存在的问题 随着全球经济一体化发展趋势的加快,绩效管理作为一种新管理理念和实践,在我国不少地区、单位进行的推广应用,也取得了不小的成绩。但是从总体上来看,我国的科研工作特别是在农业科研单位中,绩效管理还处在起步发展阶段,不够完备,存在不少问题,主要表现在: (1)科研工作的产出难以量化,运行的成本缺乏可比性 农业科研工作是一项长期的工作,也是一项受环境因素干扰较为严重的工作,特别是科研项目来源多元化、考核指标的多元化、考核过程的复杂化、科研工作量化的复杂性、考评标准的多元化等等,都决定了科研工作难以以正确测量技术进行度量或者量化。不同的项目来源责任方对项目绩效目标要求也不尽相同,在同一个单位内部不同类项目之间目标考核的差异较为明显,而对同类项目之间科研产出也难尽相同,不可类比。农业科研工作包括农业科研项目既要注重实效性又要注重时效性,更多地农业科研项目的投入更关注社会效益,不是一个简单的经济运算问题,因而无法取得比较可靠的比较成本和收益数据,在绩效评价上造成困难。 (2)绩效管理项目目标缺乏准确性 在公共部门的管理过程中,一般情况下,绩效管理项目目标都缺乏一定的准确性,在现实社会生活中,众多的公共项目在管理的过程中都包含着许多价值判断和政治因素,难以以数量或者正确定量定性表达,在社会成员中很难形成一致的看法或者评价尺度,甚至在项目指标的设计上有一些长官意志,缺乏科学依据,与实际脱节;甚至在一些竞争性项目的申请上,申请者之间对同一项目的实施结果和效果相互攀比。而从公共管理者的角度出发,农业科研工作的管理部门更多地愿意把管理目标、工作目标用文字性语言修饰完满、表述含糊,这样为避免更多的社会责任而寻求突破口。 由于农业行业和产业的特殊性和特殊地位,农业科研不仅仅涉及农业生产活动,也涉及到农业产业和国民经济社会发展,农业是一项涉及民生和社会长久稳定发展的公共事业。因此在农业科技项目绩效管理目标中涉及众多内容,在科研工作具体的管理和执行实践中,同一类农业科研项目之间考核指标的定性和定量标准很难确定一致。由于农业生产活动有一定的特殊性,农业科研既需要实验室工作,又需要更多地田间实验实践等等,因而农业科研工作的运行成本在一定程度上,取决于农业生产的实际,所以在很大程度上具有难确定性,不可能完完全全地实施刚性管理制度,更多地需要弹性和柔性管理。 (3)理论和实践不足 从我国目前的绩效评价的实践来看,从参与绩效评价的研究者本身讲,要求要有多学科的知识背景,如管理学、统计学、经济学、心理学、行政学、法学等,对研究人才的要求很高,而我国在这方面的人才比较少。 从农业科研工作绩效管理运行来看,特别是现实国情的制约、体制和传统作风的影响,使得对绩效管理的研究难、见效慢,同时绩效评价过多地带有行政色彩,也使得绩效评价与一般工作考核差异不大。其次,由于农业科研项目的实施周期较长,特别是科研项目更注重社会效益、生态效益,这种效益的测算标准、方法还不健全和科学,从而使得农业科研工作的绩效难以有统一的标准和方法。第三,绩效评价针对的测评群体都是具有专业技能的高知群体,在科研项目、科研工作管理的过程中,难以形成统一整合的量化行为标准,对人才考核的标准在不同的项目、工作领域不同。第四,在具体实践方面,我国开展绩效管理起步较晚,相关的理论研究不足,绩效管理的制度基础薄弱,绩效管理较多地停留行政模式的基础之上,在绩效评价的指标设计以及评估方法的选择上,受到局限,也使得绩效管理的效用难以有效发挥,绩效管理理论上有待于进一步深化,逐步建立和完善。 3完善我国农业科研工作绩效管理的措施和建议 (1)积极培育绩效管理的生态环境 目前我国农业科研工作推行绩效管理之所以举步维艰,其中一个重要原因是还没有形成一个有利于主管部门和单位组织机构实施绩效管理的社会生态环境。绩效管理是管理的一个非常重要的组成部分,它植根于发育良好的公共管理的土壤之中,也植根于社会这一更大的土壤之中。 农业科研绩效管理涉及面广、宽泛,我国的绩效管理要能够健康发展,并迎头赶上国外先行国家的水平,现在就需要认真总结改革开放以来农业科研工作的得失成败,要审时度势,在新的历史时期,农业科研事业单位要善于抓住国家深化科技体制改革的机遇,加强农业科研绩效管理的宣传和理论研究,要增加人力、财力和物力的投入,遵循农业科研工作规律,合理配置科技资源,加强单位内部组织文化建设,积极转变管理理念和管理方式,更加注重加强行业主管部门在提供绩效管理全面质量,积极改变不适应发展需要的考评制度,不断探索和建立科学的考评体系,为开展绩效管理的发展提供条件,在全社会营造合理公平的环境,建立“以人为本”作为基本价值取向,以责任性、回应性、公平性、节约性、高效性为基本特征,积极推进科研工作绩效管理工作。 (2)不断完善绩效管理的配套体系 一是要实现科学地评价公共管理部门的绩效,需要建立一个规范的、合法的、真实的统计数据系统,逐步与国际接轨,建立科学的标价指标体系和科学的方法,采集真实的数据,进行分析评估的出正确的结论。 二是要逐步建立导入基于绩效的预算体系。要将加大对涉及公共事业运行成本的核算和监督,加强各级人大对政府预算审定和监督,努力构建完善的基于绩效的公共预算体系,提高效率、降低成本,从而为公共部门绩效管理提供基础。 三是要加强绩效评估的后管理过程。要积极把绩效评估的结果纳入到日常的管理过程之中,让参与者真正能正确认识到其有存有的价值,减少组织内部成员对自我评价偏失造成了工作上的被动,把组织内部成员的奖金分配、职务升迁等与绩效考评的结果联系起来,发挥好绩效管理的积极作用,同时也可把绩效评估的结果做好今后组织内部政策、制度等改进的依据。 (3)强化绩效意识,促使绩效改进 一是要积极改变绩效意识,积极改变绩效核算的方式和体系把绩效评估纳入管理成本效益的核算体系,建立公众参与的评价方式方法,改变主管部门绩效评估的方式。 二是要根据不同科研项目、科研工作的性质以及现实情况和阶段发展,树立科学的发展观、正确的政绩观,制定灵活多样的绩效目标和绩效规划。 三是要建立多重绩效评估体制,特别是要积极改变以往单纯靠农业科技主管部门评估的单一主体形式,逐步实现官方评估、民间评估、专家评估并或者多元化评估。 四是要建立全新的激励机制。促使农业科技工作者,特别是科技项目的参与者、执行者以及相关的社会公众,参与改进绩效评估的方式方法,为科学评价奠定良好的基础。 五是要建立绩效管理的诚信机制。把绩效管理纳入常规工作之中,建立一种相互之间的诚信机制,有效降低绩效考核中随机误差,使考核的结果更能珍视与现实,实现绩效管理的常态化和动态化管理。 (4)加强绩效管理的制度化建设 从现实和可能的角度出发,解放思想,实事求是,不断改进农业科研工作绩效评价或者绩效审计的方式方法,探索建立适合我国国情并借鉴先进国家的经验和做法,通过完善建章立制,使我国农业科研工作,特别是农业科研项目绩效评估走上制度化、规范化、经常化的道路。超级秘书网: 农业科研论文:农业科研科技创新论文 1科研立项机制 立项方向体现了农业发展方向。目前,我国农业科研单位对产业发展的引领作用、农业企业的成果孵化器作用都不够突出。一是农业科研单位的研究方向是多年形成的,受传统习惯和人员专业影响,往往是能做什么就申请什么项目,很少考虑产业需求。二是科研主管部门的科研导向是项目形成的,受个人偏好和经费定向影响,往往是有什么专款就什么专项,很难体现对产业发展的引领作用和对农业科研的导向作用。这种传统的立项模式,直接导致了农业科研与农业发展的脱节[4]。建立以农业发展需求为导向的立项机制,改变以往“专家能做什么就做什么”的状况,确立“产业需求什么能做什么如何做谁来做”的选题思路,立项形成与之匹配的流程:“技术需求科研课题技术指标技术方案承担单位”。一是科研主管部门、农业科研单位和农业企业、新型农民主体加强沟通,立项部门让科研单位参与非竞争性项目拟定工作,并广泛征求农业企业和新型农民主体意见。二是建立以服务产业为目的的创新团队,以有威望的首席专家为优秀,组建一批年龄结构和专业配置合理,研究与转化配套的产业服务团队,并根据产业发展需求,给予非竞争性项目稳定的支持。三是注重自然区域内农业协调发展和单位合作问题,如贫困带连片科技扶贫、京津冀一体化建设和农业面源污染防治等。立项内容应符合国家发展规划,长期项目重点解决水资源短缺、耕地质量提升问题,确保农业可持续发展;中期项目重点围绕农副产品的资源化利用、减少农业投入品的使用数量和拓展农业市场功能等,确保农业的增值增效;近期项目主要围绕农产品质量安全、农业生产全程机械化、废弃物的治理和农业灾害的应对措施等开展研究,确保农产品安全、高效。2014年,农业部公益性行业科技专项根据产业需求进行顶层设计,从源头到转化一次性拟好任务书,只需申请人认领任务和证明自己能完成任务的做法是农业科研立项机制创新的有益尝试。 2成果转化机制 成果转化是将科技创新转化为生产力的关键步骤。现阶段,我国每年有7000多项农业科技成果问世[5],但转化为现实生产力的仅占40%左右,转化率仅为发达国家的一半左右,主要问题是研究方向与产业需求偏差、成果过剩与短缺并存、转化过程半途而废、激励机制不配套、科研单位与企业结合不够、知识产权不易保护和绩效评价内容不合理等。尤其是在绩效评价方面,重论文轻发明,重形式轻应用,与个人利益密切相关的职称评聘对成果的要求一高再高,直接促使科研人员追求书架成果,助长科研浮躁风气。提高成果转化率,要从成果培育入手,多出实用型的物化成果。一是鼓励项目组以解决产业发展难题为主攻方向,开展内容丰富的研究工作,尽快出物化成果、高水平成果和影响力大的成果。二是为成果与产业的结合创造条件,及时解决成果应用过程中遇到的各种问题,鼓励出成果的同时更为成果的应用作出不懈努力。三是鼓励农业科研单位与农业企业、新型农业经营主体结合,形成利益共同体。四是对农业科研单位和科技人员的绩效评价,应该考虑对相关产业发展的贡献份额。在评价方法上,由单纯的专家鉴定转向专家、服务对象和社会舆论为一体的总体评价。五是职称评聘等利益相关制度,应更加重视诚信、奉献、论文和效益。黑龙江省农科院在这方面做得较好,根据其区域的独特性,以院校合作和加强交流的农业服务为重点,采用“专家在线”、“合作共建”、“科技帮扶”等模式建立起广泛而深入的农村科技服务机制,力求把论文写在大地上,把成果留给农民家。 3人才培养机制 人才队伍是科研创新的主体。现存的主要问题有三,一是农业科技人才数量偏少,领军人才更是匮乏。与发达国家相比,我国农业科技人才相对于农业劳动力的比例只占美国的1/20,日本的1/10。二是人才队伍结构不够合理。受编制限制,农业科研单位人员更新缓慢,年龄和职称倒挂现象比较突出。三是不少科研人员献身农业科研的意志不够坚定。农业科研人员的收入相对偏低,在一定程度上影响了农业科研人员的工作积极性和创新主动性。建立多层次人才队伍培养机制,必须坚持“人才优先,以人为本”的原则,以自身科技人才培养为主,通过多种培训方式,培养留得住、用得上的科研骨干;以引进人才为辅,主要引进团队稀缺和产业技术急需人才;以培养青年科技人员申报自然科学基金项目能力为抓手,培养一批高层次青年人才;以国际交流合作为契机,吸引高层次人才,促进人才结构多元化。为此,山东、河南、浙江和四川等省农科院已相继出台重大项目资金匹配制度和重大贡献奖励机制,以期留住高水平人才和培养青年科研骨干。在团队建设方面,河北省农林科学院不打破现有研究所建制就能改变分散格局的做法值得借鉴,以研究室为交叉节点,在研究所横向管理的基础上,利用创新团队再建一条纵线把研究方向相同的研究室串起来,充分发挥创新团队在农业科研中的创新潜能。 4协同创新机制 协同创新是农业研究进入大联合、大协作时代的必然选择。每个单位的研究方向都是多年形成的,范围较小,布局分散,而单位间的合作可以凝聚力量提高大项目执行力。在科技创新的过程中,以至整个科学技术的发展进程中,必然伴随着情报、信息的提供、传递和获取等活动,这是科技创新赖以存在和发展的必要条件,因此,协同创新与学术交流是相伴而生的。“产学研”协同创新模式主要包括产业联盟和创新中心;“政产学研用”协同创新模式包括了“政府+学校+企业+合作社+农户”五位一体;行业协同创新模式是把同行几个单位联合起来壮大力量;内部协同创新是建立创新团队或平台。目前,最大的问题是协同过程中的交流多,实质性的合作少,成果不落地,容易流于形式。协同创新机制应以项目为纽带,集聚能量,把分散的科研力量凝聚起来形成联合攻关和团队优势,由单一研究走向综合研究,即课题组研究室团队集团军,逐步打造立足地域内跨单位联合的研究团队。协同创新团队对外联合广泛,有平台支撑,有标志性成果,成果推广力量强大。在协同创新领域,学术交流的内容广泛,形式多样,对学术交流的质量和真实性更加重视。传统的学术交流形式要加强,如编辑学术刊物和专著、做学术报告和讲学、科学考察和情报交换等。还要创新学术交流的形式,利用好互联网,及时准确地传递科研信息。比较典型的做法是在国家京津冀一体化战略背景下,三地农科院签署了农业科技合作协议,并由8家主要农业科研单位组成“京津冀农业与水安全协同创新战略联盟”,形成“战略—生产模式—技术创新”相协调、可配套和见成效的创新体系,促进了当地生态环境改善和现代农业发展。 5科研诚信机制 科研诚信是指科技活动当事人遵守诺言和实践成约的行为。我国目前科研诚信制度建设尚处于刚刚起步阶段,科研诚信的缺失问题常有报道,包括抄袭、剽窃、伪造数据或结论、成果评选潜规则及权钱交易等学术不端行为。建立和完善科研诚信承诺制度,提倡科学民主,打击造假行为,全面落实国家《关于加强我国科研诚信建设的意见》。一是建立科学开放、程序公正的学术评价和监督体系,为申请、执行和评估评审项目的单位和个人建立科技信用档案,作为今后其申请项目、承担评估和评审工作的依据。二是推进科技信用信息的共享,建立诚信检索平台,完善诚实守信的激励和约束机制,将信用状况作为科技人员职务聘任和职称评定中对职业道德要求的重要内容。三是开展多种形式的科研道德教育,营造良好的科研诚信氛围,普及诚信教育,保障科研创新,防微杜渐,防患学术造假于未然。 作者:董文琦 张春锋 胡木强 单位:河北省农林科学院 农业科研论文:农业科研单位新进人员教育培训论文 1入院教育培训的实践与探索 1.1入院教育培训的形式 入院教育培训是在院党委的领导下,由组织人事处组织实施,并选派专人负责管理。采取封闭式集中培训,军事化管理,培训时间为40天左右。 1.2入院教育培训的内容 根据农业科研单位自身的特殊性,结合实际,设置了以下培训内容:一是由院领导介绍新疆农科院的发展史;二是由组织人事处负责人介绍规章制度,组织构架,岗位任职要求等;三是由各研究所领导、各学科带头人介绍研究所的发展情况及各学科取得的科研成果;四是通过拓展训练、观看励志影片、参观博物馆等形式,进行价值理念、角色转化、团队协作和沟通等方面的培训;五是军事训练,以培养新进人员的集体观念、组织纪律和自我约束能力,不断提高他们的综合素质和协同合作的能力;六是进行劳动实践,体验农业科研生活。 1.3入院教育培训管理形式 采取自主管理,根据新进人员不同的部门、性别、学历、族别进行分组,每组确定一名组长,负责本组的日常培训、劳动实践、生活起居等。通过自主管理,培养他们的团队意识,集体观念和大局意识,同时也加强各组员间的交流与联系。 1.4入院教育培训的效果反馈 培训结束后,新进人员首先进行互相交流,向大家谈自己的培训体会和感受;其次是举办了“新进人员入院教育培训汇报会”,邀请院领导、所领导参加。汇报会以组为单位,通过ppt形式进行汇报,意在让培训组织者、授课教师、单位领导就自己对本次培训的认识、心得体会以及还需改进的地方进行交流。 2入院教育培训中存在的问题 2.1培训体系不健全 农业科研单位一般没有独立的培训部门,培训工作只是指定组织部门临时负责,也没有建立相应的培训制度、组织保障、资金保障等,在每年新进人员进行入院教育培训时,只是临时安排一个部门负责,在培训内容、培训形式上都是临时商定,因人而异,缺乏一个完整的、系统的入院教育培训体系。 2.2培训中缺乏约束机制和激励机制 在培训过程中,由于缺乏相应的约束机制和激励机制,部分新进人员会出现旷课、不遵守劳动纪律、作息时间等现象,他们认为已经被单位正式录用,培训只是走过场,缺乏对培训的正确认识,难以保证培训质量。 2.3培训效果反馈不完善 当参加完每一项培训后,新进人员都希望能从培训管理者那里获得评价,不管是正面的还是负面的,这对于他们来说都是宝贵的建议。由于培训体系不健全,常常会忽视培训评价阶段,对新进人员的培训情况缺乏有效的跟踪管理,不能及时对培训结果进行综合评估。培训是否有效也无从得知,新进人员不知道自己受训的结果也就不能主动做出任何行之有效的改变,对培训效果会产生一定的影响。 3进一步加强新进人员入院教育培训的对策措施 3.1建立健全完善的培训体系 一是成立培训领导小组,设立培训机构,选派专职人员负责培训工作;二是制定完善的《新进人员入院教育培训管理制度》,做到有章可循;三是设立专项经费,为培训工作提供资金保障。通过建立完善的培训体系,在人力、物力、财力、制度等方面有了保障,入院教育培训工作会朝着健康全面的方向发展。 3.2建立培训奖惩制度 结合本单位实际,制定奖罚分明的奖惩制度,可将日常表现作为受训人员转正定级的一项考核指标,对在培训中表现较差的人员要向单位领导通报,并酌情给予延迟转正定级,同时对表现优秀的人员给予奖励,颁发《优秀学员》证书,以充分调动新进人员的培训积极性。 3.3建立完善的培训效果反馈及评估体系 培训重要的就是应用,如何应用、应用效果怎样,这些都需要加强对培训的追踪评估。新进人员培训的最后一个环节是对培训效果进行评价。对于新进人员整个培训效果评价可分为三个阶段:第一阶段,侧重于对培训课程内容是否合适进行评定,可以组织受训者进行讨论,从中了解受训者对课程的反映;第二阶段,主要评价受训者的学习效果和学习成绩,可采用考试的形式进行;第三阶段,在培训结束后,通过考核受训者的工作表现来评价培训的效果。可以找受训者的上级主管了解受训者的工作表现,从而对培训工作的效果加以评定。 作者:宋杰 单位:新疆农业科学院组织人事处 农业科研论文:农业科研单位项目经费预算管理论文 基层农业科研单位一般都必须按当地产业需要开展研究,产业多研究内容就多,相应的课题也多。但由于所处基层一般所能拿到的项目都是小项目。如本单位每年新立项目有70-80项,但每个项目经费一般只有5-20万元,超过100万的项目很少。项目小,经费支出稍有变化,就会使预算准确度下降。其次由于基层农业科研单位都按产业设置多个业务所,但这些所都为非独立核算单位,所有项目经费管理都由院仅有的2-3个财务人员来完成,使得财务人员难以对每个项目的经费支出需求做到心中有数,从而导致项目经费预算难以做到准确。 一、财务人员与项目承担人员沟通不畅 一是财务人员与科技人员各自有不同的专业背景,并分属于不同的部门,科研人员与财务人员缺乏主动沟通。二是科研人员不了解项目经费管理的相关要求,财务人员不了解项目经费的实际需求二者难以沟通。三是缺乏两者沟通的平台和制度,导致二者难以对经费预算、使用进行及时沟通。 二、对策与措施 1.改变立项办法 公益性农业科研单位所承担的科研任务主要是为农民提供优良品种和先进适用技术,解决当地农业发展过程中的关键共性问题,所提供的科研产品都为公共产品。也正因为如此,各级财政都给予很大的支持,公益性农业科研单位所需的经常性经费都由财政供给,唯有其从事研究的经费必须通过竞争性科研项目获得。而现行的立项办法通常是由各科研院所、企业自行选题各自申报,立项单位组织专家评审,然后从中选择部分项目予以立项,而不是根据当地农业发展的要求由立项单位进行主动设计,连续支持。从而导致项目多、小、散,为项目而项目的现象比比皆是状况。这样的立项方法既不符合农业科研的特点,也给科研项目经费管理带来难度,更不利于科研项目经费使用的绩效提升。因此,应改变现有农业科研项目立项办法,实行主动设计,滚动支持的立项方法。采用这样的立项方法能有效改变目前项目多、小、散所带来的经费预算不准确、监督管理难的问题,提高财政资金的使用绩效。 2.实行动态预算管理 如前面所分析,农业科研项目由于受其周期长、内容多、变化大等因素影响,立项时一次预算难以做到准确。应改变现有的预算方法,将一次性预算改为动态预算。其具体做法是,项目总经费确定后,以年度预算为主,年度预算允许根据上年项目实施进展情况和当年的实际需要,对不同科目经费使用安排进行一定的调整。如,上年因自然灾害导致田间试验失利,则允许下年度预算时增加相应的试验费和下乡差旅费、交通费等。实行年度预算为主的动态预算管理,不仅符合财政部科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教2011)434号)文件的相关规定和财政部门的年度预算管理要求,而且能够提高项目经费预算的准确,便于项目经费使用的监督管理。 3.建立项目经费管理信息平台 利用现代信息技术在农业科研单位内部建立项目经费管理平台,将项目经费预算、执行全过程及时在平台上公布。这样做,一则能使科研人员随时掌握经费的使用情况,使之对经费使用进度与预算的相符性做到心中有数;二则能使项目领导、项目管理和财务管理人员对项目经费的使用进行动态监管;三则能有效解决项目经费预算执行过程中财务人员与课题组成员之间沟通脱节的问题。四则能有效避免项目经费用不完或不够用以及项目结束后再进行经费调账等问题。真正实现项目经费使用的过程管理。 4.提升财务、科研人员对科研项目经费的管理水平 做好科研项目经费的预算管理必须有财务人员和科研人员密切配合,财务、科研人员的水平是做好项目经费预算管理的基础。在过去的实践中,往往二者脱节。一方面,财务人员主观上只从财务角度对经费管理提要求;客观上很少的财务人员要对付大量的项目,导致财务人员对科研内容了解甚少,因而很难对经费预算的合理性提出意见。另一方面,科研人员主观上只重视科研对经费的需求,忽视经费的财务管理要求;客观上,对项目经费财务管理的相关制度不熟悉,从而使得项目经费预算不尽如意。因此,应从以下方面来提升财务、科研人员的水平。一是要提高二类人员对预算管理重要性的认识,做到二者主动配合。二是积极为财务人员创造条件,增加财务人员对科研项目研究内容的了解。如在立项时邀请财务人员参加立项讨论;在项目实行过程中,邀请财务人员到田间、实验室等现场观摩;项目实施情况检查时邀请财务人员一起参加。通过这些措施增加财务人员对项目研究内容的了解,从而进一步增强财务人员对项目经费需求、用途的了解。三是加强对科研人员进行项目经费管理知识的宣传和培训,使科研人员能熟悉项目经费预算、使用过程中的相关财务管理要求,避免闭门造车,提升项目经费预算的准确性和执行预算的自觉性。综上所述,根据农业科研项目的特点,对过有针对性的改进农业科研项目立项方法,实行动态预算管理,在单位内部建立项目经费管理信息平台,提升科技、财务人员水平等措施,能使农业科研项目经费预算更精确,监督管理更有效,使用绩效更显著。 作者:黄红花 农业科研论文:农业科研院网络信息论文 1加强农业科研院所网络信息宣传管理的重要意义 1.1农业科技信息的网络宣传对农业科技发展意义深远 网络信息化技术作为当今科技发展的先驱,大大促进了社会的信息化进程,广泛的影响到社会各方面。据中国互联网信息中心(CNNIC)统计,截至2014年6月,中国网民规模有6.32亿人,较2013年底增加1442万人,互联网普及率已达到46.9%。超规模的网络群体决定了网络信息宣传的强大影响力。农业科技人员相对知识水平较高,对新事物接受能力强,因此科,技信息的网络宣传往往起到事半功倍的效果。搞好农业科技信息的宣传工作对促进农业科学技术转化,农业科技事业持续健康发展具有重要作用。 1.2网络信息宣传管理是农业科研院所科技工作的重要组成部分 党的十八大和中央“一号文件”都提出了把解决好农业农村农民问题作为全党工作的重中之重。随着各类涉农惠农政策的连续出台,联系现代农业的快速发展,可以清楚的看到,农业科技的发展已经进入了快车道,农业科研院所当仁不让的成为农业科技进步的带头人。在农业科学技术的传授与普及,农业科学问题的答疑与解惑,农业科技消息的传播与讨论中,农业科研院所的网络信息宣传都起到至关重要的载体作用,已成为农业科研院所科技工作的重要组成部分,对农业科技发展有着重要的影响。这种影响不是某个局部或者单方向的,而是双向的、系统性的,它不仅为农业科技发展营造了创新的舆论环境,还提高了农村农民的科学文化素质。作为农业科研院所的网络信息宣传管理者,更需要理清思路,创造性的开展工作,通过进一步加强农业科技的网络信息宣传管理工作,使其更加适应新时期农业科技工作发展需要,扩大自身单位的影响力,发挥创新型农业科研院所在农业科技发展中的优秀带头作用,推进农业科技事业综合协调并快速发展。 2加强农业科研院所网络信息宣传管理的建议 2.1切实加强网络信息宣传管理工作引导,建立联动的工作体系 农业科研院所的网络信息宣传管理工作要始终围绕服务于农业科技创新这一中心思想,结合国家相关政策及单位工作实际,找准结合点,真正贴近广大农业科技人员与农村农民的生产生活。首先,要从农业科研院所的主管领导上高度重视,要在综合调研、研究分析、总结经验、推广成果的基础上,把网络信息宣传管理工作提上议事日程,引导科研人员积极参与;其次,要以各部门为单位,部门领导为责任人,负责本部门的网络信息宣传工作;最后,以科学研究团队或课题小组为单位配备专人担任信息员,负责基础的网络信息采集和编写上报工作,形成以主管领导挂帅、网络信息宣传管理部门组织、各部门网络信息员为骨干、全体科技人员广泛参与的四级联动工作体系,为农业科研院所网络信息的宣传管理工作打下坚实的基础。 2.2贴近工作实际,抓住网络信息宣传重点 作为农业科研院所,科技工作中的亮点最能体现工作特色,抓好亮点往往会收到以点带面的效果。在网络信息宣传工作中要特别关注科研工作实际,对单位进行的科研立项、研究进展、课题验收、成果鉴定、成果转化、各种学术活动和单位及农业科技工作者所获得的各种成果及学术奖励等信息都及时在网络平台进行宣传。网络信息宣传管理部门还可以视情况将一些影响力大,重点突出的信息及时发送给网络新闻媒体予以报道,充分发挥网络信息宣传工作内聚力量、外树型象的作用。对科研院所的门户网站要细分版块、凸显重点,建立技术咨询、成果、企业合作、信息需求等专栏版块,使广大农业科技人员和企业能够第一时间根据自身需求寻找发现相关信息,提高农业科研院所科技服务、技术推广的范围和实际效果。 2.3完善制度建设,健全网络信息宣传管理机制 要坚持以构建网络信息宣传工作长效发展机制为根本,开展全方位制度建设,有力地促进网络信息宣传工作的健康发展。一是要坚持及时报送制度。网络信息员要及时了解农业科研院所的最新科研工作动态和科技成果产出,积极主动的收集信息,对一些可预见或计划内的重要信息,要超前介入、及时追踪、随时采集,保证信息的时效性和准确性;二是要坚持审核制度。网络信息员报送的信息要由网络信息宣传管理部门审核并确认后上传网络,重要消息报请分管领导审阅,保证信息质量的不断提高;三是要坚持考核奖励制度。对报送和采用的信息实行积分制考核,每年年终召开网络信息宣传工作会议,对当年的网络信息宣传工作进行全面总结,并对考核先进的部门和信息员予以奖励,充分调动网络信息宣传管理工作人员的积极性和责任心;四是要坚持完善协调机制。不断加强与上级主管单位、相关科研单位以及各级新闻网络媒体的经常性沟通和协调,定期通报网络宣传重点,主动发掘和提供新闻线索,共同策划宣传方案,努力拓宽网络信息宣传渠道。 2.4加强队伍建设,提高网络信息宣传管理人员业务水平 网络信息宣传是一项基础性、时效性很强的工作,要搞好这项工作,根本的任务是建立一支过得硬的网络信息宣传管理人员队伍。首先,要把具备较强总结、分析和综合调研能力的同志推荐到管理队伍中来,网络信息宣传管理不仅仅是简单的上传下达、查缺补漏,更是需要敏锐捕捉、主动挖掘、综合提炼、深度加工,这就需要管理人员对科研业务知识和政策理论有较全面的掌握;其次,要抓好网络信息员综合素质的提高,适时对他们进行必要的培训,加快建立一支既懂信息宣传又懂网络技术,政治立场坚定、创新能力强的网络信息员队伍。使这支队伍做到高效精干、业务熟练,能够把握网络信息的准确性和合理性,积极开展网络信息宣传,提高网络信息宣传工作和科技文化传播工作的主动权,占领网络信息宣传工作阵地。 2.5保证信息质量,提高网络信息宣传的实用价值 信息质量是网络信息宣传工作价值的基础,也是信息宣传管理人员乃至整个科研院所网络信息宣传管理工作水平的一面镜子。因此,必须始终把信息质量建设作为网络信息宣传管理工作的重中之重来抓。首先,要保证信息的真实性,真实是信息的生命,网络信息的宣传要坚持实事求是的原则,在信息采集和上报过程中需要鉴别、筛选、提炼、综合,确保上传网络的信息客观真实、准确无误、亮点突出;其次,要提高信息的时效性,时效性是网络信息区别于其他类型材料的根本性特征。要把握信息的最佳时效,力争在最早、最短的时间内编报信息,尤其是对意义重大和需重点宣传的网络信息上报更要严格遵循时效性,做到及时而准确、真实而全面;再次,实现信息的前瞻性。在网络信息宣传管理工作中,要全面掌握某一段时期科研院所的工作态势,对下一阶段的科研重点和即将产出的科研成果做到心中有数,对即将保送的网络信息形成腹稿,把握信息的要点,把农业科研工作的快和实反映到网络信息的快和实;最后,突出信息的实用性。网络信息宣传的目的就是为发现和解决农业科技实际问题,推动农业科研工作开展,做好科技服务,因此,必须一直重视加强农业科研院所网络信息的综合利用,把网络信息宣传管理工作与其他有关工作结合起来,提高其使用价值,发挥网络信息的宣传引领和服务作用。 作者:马德林 单位:南京农业大学渔业学院 农业科研论文:农业科研人才思想政治建设论文 农业科研单位发展的优秀在于农业科技创新,而科技创新的主体是广大科研人员,特别是专业技术人才。专业技术人才是农业科研单位的优秀力量,是科研队伍的领军人物,是科研团队的带头人和灵魂,因此做好专业技术人才的思想政治工作对于农业科研单位履行好科技创新、成果推广、服务“三农”等主要职责至关重要。 1当前专业技术人才思想政治建设面临的主要问题 1.1传统方式手段的制约随着事业单位统一招考政策的持续实施以及社会对学历继续教育的重视,目前,农业科研单位专业技术人员一般都是高学历、高技能人才,有着丰富的理论素养,较高的知识水平,思想往往是成熟且自成一体的。而传统的思想政治工作,一般是以任务的完成为中心来展开,以“你听我讲”的灌输式说教为主,忽视了人的个性、思想感情、发展阶段和自身价值,其结果往往事倍功半,不能真正的打动人,说服人,触及灵魂。同时,作为科研骨干的专业技术人才,工作任务繁重,业务技术性强,科研压力较大,思想上容易出现重业务轻政治,重科研轻学习的倾向[1]。而受时间、经费、科研考核等因素影响,科研单位往往只能利用业务会议、文件学习等方式进行世界观、人生观等社会主旋律宣传,这就导致了思想政治工作的细致性不够,生硬性有余,缺乏了从工作、学习、生活全方位入手的“润物细无声”式教育。 1.2多元化社会思潮的冲击当前,我国正处在社会转型期,在拜金主义、享乐主义等社会不良思潮的冲击下,必然会引起人们在思想观念、价值取向、行为方式及人际关系等方面的深刻变化。而大多数农业科研单位地理位置偏,收入渠道窄、水平低,与社会其他部门、行业相比工作待遇较少,社会地位不高。作为社会紧缺资源的专业技术人才,特别是高层次人才在企业往往能够享受到高薪水、高福利、高职位,这就影响了农业科研单位对专业技术人才的吸引。此外,事业单位定编定岗之后,农业科研单位政工干部面临着“编制少,力量单”的现状,这在客观上造成了思想政治工作的弱化。在以上因素的相互影响下,面对社会诱惑,专业技术人才不愿来,不想来;有的虽然来了,但相对艰苦的工作环境,也使他们难以安下心来,专心做学问。 1.3单位文化建设的不足受企业文化的影响,农业科研单位的文化建设虽已不同程度得以开展,但往往局限于简单的模仿。一方面,在文化建设中,既没有充分根据农业科研单位的特点、特色来展开,又没有充分发动专业技术人才参与、融入进来,缺乏顶层设计和基层创新,手段有限,形式简单,空洞的、大而化之的文化建设较多。另一方面,在各种考核的压力下,广大科研人员特别是专业技术人才多数只是为完成项目、科研任务等硬指标而努力,缺乏对单位文化建设的深度认知和参与热情,缺乏以单位为家的主人翁精神和归属感。这些都导致了农业科研单位的向心力、凝聚力不强,在受到诱惑时,人才的流失也就必然了。 2把握专业技术人才思想政治建设的关键要素 作为公益性事业性质的农业科研单位对思想政治建设似乎一直在抓,但成效并不显著。究其原因,是没有把思想政治建设视为一项系统性工程,没有将其与职业道德建设、规章制度建设和考核考评这些关键要素相结合。缺少配套要素,忽视关键节点,当然抓之无效,施之偏软。 2.1与职业道德建设相结合职业道德,是与职业密切相关、具有职业本身特征的道德准则、规范的总和[2]。职业道德建设与思想政治工作同属于意识形态范畴。通过职业道德建设,分清是非、理顺情绪、把握方向、使专业技术人才保持清醒的头脑,增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力,确保思想政治建设沿着正确方向健康成长。 2.2与规章制度建设相结合思想政治建设侧重的是自我要求、自我约束,缺乏强制手段,属于软约束,具有一定局限性。而规章制度则是带有普遍性、规范性的硬约束,有着较强的强制力。只有将思想政治建设与规章制度建设相结合,内外兼修,软硬并用,才能形成高效有序的工作局面,达到预期的教育目的。 2.3与考核考评相结合按照“德才兼备,以德为先”的原则,将思想政治建设纳入专业技术人才的考核考评,是确保思想政治建设有效性的重要手段。要将思想政治工作纳入年度考核考评,设计出量化指标,制定好操作流程,并将考核结果与专业技术人员的职务晋升、职称评审、评先评优等挂钩,真正促使他们重视思想政治建设,自觉进行思想政治建设,变“要我学”为“我要学”。 3创新专业技术人才思想政治建设的主要举措 3.1以人为本,理清思想政治工作新思路在农业科研单位分类改革的新形势下,思想政治工作必须实现从以任务为中心向以人为中心转变,牢固树立“以人为本”的思想观念。各级领导干部和政工干部,要坚持人本主义,把促进人的全面发展作为工作出发点和落脚点,充分调动和尊重广大科研人员特别是专业技术人才的首创性,虚心向他们学习,倾听意见和建议。要深入调查研究,定期进行人员思想分析,及时准确把握思想动态,并制定思想政治工作计划。要拓宽思路,打破“一对多”的传统课堂式教育模式,采取“一对一”、“多对一”等方式,强化教育的针对性和有效性;要将思想政治教育与道德教育,业务教育和心理健康教育有机统一,努力创造互促互进、齐头并进的良好局面,建立起一个拴心留人的内部环境。 3.2有的放矢,创新思想政治工作新途径专业技术人才一般都是高级知识分子,其明显的特征是:思想活跃,拥护改革;自我意识较强,创新意识较强;注重道德修养,感情及精神需求较为高尚;乐观进取、积极向上,对自己充满信心,追求事业有成[3]。根据这些特点,必须用针对性强的、合适有效的方法来做好思想政治工作。一是不讲大道理,解决实问题。对于专业技术人才,思想政治工作不能只讲政策、奉献等大道理,因为他们一般都受过良好的高等教育,政策理论水平比较高,只讲大道理,不见真行动,往往没有效果,甚至适得其反。因此,做好思想政治工作关键要下真功夫,有真动作,从解决子女入学、家属安置、后勤保障等实际问题、实际困难入手,积极主动,尽力而为,想到、讲到、做到。需要注意的是,在解决问题时不能一刀切,要因人而异,不同层次的需求用不同的方式加以满足。二是完全信任,换位思考。信任,是理解的基础,要敢于信任专业技术人才,无论政治上,还是工作中,不能用过多的行政手段去捆绑他们的手脚,懂得依靠他们,服务他们。要注重换位思考,多理解、多包容,注重“动之以情、晓之以理”,“鼓之以劲、导之以行”,从而建立宽容、宽松的科研环境,和谐、协调的人际关系,让专业技术人才舒心的进行科研创新。 3.3突出重点,推动科研单位文化新建设农业科研单位能否不断发展,持续创新,关键要看是否建立符合自身单位特点的文化体系。一是文化活动多样性。文化活动是思想政治工作的有效载体,要尽量满足科研人员,特别是专业技术人才娱乐、健身、审美和成才的精神文化需求,把思想政治工作寓于文化建设中,积极开展丰富多彩、积极向上的群众性文化生活,让他们在娱乐中感受教育。二是走群众路线,充分发挥专业技术人才文化创新主动性。要根据政工干部“势单力薄”,单位文化建设力量不足这一现状,充分挖掘内部潜力。农业科研单位各级党组织要善于借力,培养思想好、觉悟高、政治过硬的专业技术人才兼职政工干部,充实到科研一线开展思想政治和文化建设,用身边人讲身边事,启发专业技术人才自我教育、自我提高,创造文化建设人人参与,建设成果人人享有的生动局面。 作者:欧亚峰 单位:安徽省农业科学院人事处 农业科研论文:农业科研院所财务审计论文 1农业科研院所财务审计中发现的问题 1.1从课题项目经费中违规提取各项费用和基金在对一些科研院所的审计实例中发现,大多数研究型科研机构都有违规提取“所长基金”,从科研经费中分摊管理费用和提取修购基金等问题。例如,有的单位将维修费、车辆燃修费、工程款、通信费等费用直接计入科研经费,或者从中提取管理费用于支付招待费、会议费、公用经费和日常开支等,违反了国家统一规定的会计制度。 1.2结余课题项目经费挂往来账形成闲置资金在农业科研院所中这种现象非常普遍。随着国家财政对科研单位经费投入的不断增加,不少科研单位的科研人员盲目申请课题,虚报瞒报课题预算,申请到了大量的超额科研经费,由于时间限制或者其他因素的制约,在结题后仍结余了部分经费,造成资金的闲置浪费,这些资金或者长期挂在往来账上,或者进行违规经济活动,给资金安全以及国家和事业单位资金的流动性造成不利影响。 2针对农业科研院所财务问题的解决办法探讨 2.1建立健全科研资金管理制度农业科研院所要健全科研资金管理制度规范,严格执行财经法规和会计制度,严禁以任何形式,任何理由挤占、挪用、节留、骗取和套取科研经费,确保科研经费的安全有效使用。 2.2加强预算管理并完善会计核算体系加强科研课题项目经费合算,要求在科研人员申报课题计划时,必须有财务人员辅助其工作,设计实验内容要考虑细致、全面,预算要合理、细化、明晰并且要参考以往的实践经验和教训。严格控制会议费、差旅费、评审费和国际交流合作费等支出。科研人员和财务人员双方都要控管好三项支出费用的总额,确保不超出预算。 2.3推广应用科技管理信息系统配合国家建设科技管理信息系统,抓紧建设农业科研院所现有的各类科技计划(专项、基金等)科研项目数据库和经费数据库,按照国家统一的数据、结构、接口标准和信息安全规范,建立好本单位科研管理信息系统和经费管理系统,并向社会公众开放服务。 2.4规范课题立项并加强项目力度避免一题多报或者多次申请、重复资助,浪费资金。及时查询重复立项,实现立项全过程的“可申诉、可、可追溯”。 2.5及时办理科研资金的拨付和收回在以往项目的资金拨付中,时常出现财政部门不能及时把科研经费送达科研院所的现象,这将直接影响科研经费的有效使用和项目进度,这种拖延拨付、资金滞后的现象较为普遍。因此建议项目主管部门和财政部门加强协作,及时、合理、合规办理科研资金的支付和结余资金的回收工作;建立惩罚制度,坚决杜绝滞留科研资金经费,正确处理好支付进度和支出管理的关系,防止突击花钱、违规支出等行为。 2.6加强财务制度培训积极开展对科研人员和单位领导干部财务制度的普及教育,要求财务人员学好、用好财务知识,严格遵守财经法规,增进领导干部、科研人员和财务人员之间的有效配合,确保国家科研经费的安全、高效运行。 2.7推行科研经费跟踪审计制度对科研经费支出实行全程监督,明确监督管理重点,强化社会监督,建立覆盖科研项目资金管理运行全过程的监督机制,努力构建内外监督相结合,行政监督和社会监督相结合,事前、事中、事后监督相结合,日常监督和重点监督相结合的多层次、全方位的科研项目资金监督管理体系。 作者:田倩马捷单位:山西省农业科学院农产品贮藏保鲜研究所太原市迪曼珠宝有限公司
公司财务管理论文:广电网络公司财务管理论文 一、当前广电网络公司在内部财务管理中存在的问题 (一)广电网络公司内部财务管理基础薄弱 我国第一批广电网络公司成立到现在也仅仅只有数年的时间,而且由于新形势下广电网络公司涉及宽带、数字电视等新兴业务,经验的缺乏导致很多广电网络公司财务管理活动不够规范。广电网络公司虽然实行的是企业化管理,但是其内部管理体制却与事业单位没有多大差别,企业内部缺乏责任意识,一些管理者认为企业财产属于国家,与自身关联不大,缺乏进行财务管理的观念。再次,由于重组后的广电网络公司财务管理涉及多个单位或部门的利益,财务管理的内容也比较复杂,出于维护人际关系或者其他原因,很多广电网络公司的领导者不愿意进行这种“出力不讨好”的工作。 (二)广电网络公司财务管理水平有待加强 首先,广电宽带和数字电视等业务是近年来才逐渐在我国发展起来的,因此广电网络公司针对这一部分新兴业务进行预算管理的时候并无经验可循,在进行基础建设的过程中,有些地区由于经济基础比较差,电视从模拟信号到数字信号的接入转换需要一个过程,但是有些广电网络公司在没有进行细致分析的前提下盲目进行建设,导致了资源的极大浪费。其次,广电网络公司固定资产主要包括主干线传输通讯网络和用于生产办公的各种房屋和机器设备等内容,新形势下光缆干线网和设备占了很大比例,为城市的发展,网络线路改道、扩建和维修频率比较频繁,但是由于对新技术的不熟悉,很多广电网络公司对固定资产的变化无法进行及时有效的记录,导致固定资产的实际价值不能得到真实的反映。再次,收视费、上网费一直以来都是很多广电网络公司主要收入来源,然而在新媒体日益发展的今天,简单的经营模式已经面临着发展的“瓶颈”。 (三)广电网络公司财务管理人员素质有待提高 虽然广电网络公司早已实行市场化运作,很多广电网络公司的财务管理人员的招聘依然采取的是事业单位选聘方式,在招聘过程中存在重政治素质轻业务素质的现象还比较严重。再者,重组后的广电网络公司需要施行现代化的企业管理制度,特别是2007年我国开始执行新的会计准则以后,对企业财务人员要求将会更高,但是由于广电网络公司的财务人员很多都是由原来事业单位转制而来,对新的会计制度缺乏足够的了解,影响了现代企业财务管理的建设进程。 二、新形势下广电网络公司加强内部财务管理的相关对策 (一)广电网络公司应该加强内部财务管理基础建设 首先,在我国省级及以上的广电网络公司基本都是大型的股份制企业,下设地级市和县级广电网络分公司,在进行内部财务管理的进程中,各级广电网络公司应该尽量避免受到原来事业单位管理模式的影响,进行现代化企业内部改革。为了避免原来各单位或部门对财务管理造成不利影响,广电网络公司应该根据实际情况实行企业所有者与经营者相分离的管理制度,从外部聘用职业经理人对企业进行财务管理,同时将公司财务管理与企业员工薪酬激励相结合,提高企业内部进行财务管理的积极性。其次,重组后的广电网络公司应该将原来各个单位或部门的资源进行整合,特别应该注意将原来各项财务数据化零为整,实行统一集团化财务管控,提高企业资金利用效率,并选择相应的金融机构设置账户,对下属分公司的资金流动进行有效地管理。再次,尽管国外广播电视行业管理模式与我国有很大不同,但是由于其发展较早,进行企业化管理的历史也比较悠久,因此我国广电网络公司应该充分吸取国外广电企业财务管理的成功经验,尤其是在数字电视、网络电视、广电宽带等业务的财务管理上,国外一些广电运营企业有着许多成功的经营可以借鉴。 (二)广电网络公司应该提高财务管理水平 首先,广电网络公司在制度预算方案的时候,应该重复考虑到所处地区的经济发展状况,科学评估推行广电业务升级的可能性,然后再进行基础通讯设施建设。同时,广电网络公司应该考虑到“三网融合”的新形势下电信网络企业已有的网络线路,合理分配和使用资源,避免重复建设。其次,企业内部技术人员和财务人员应该及时进行沟通,对重要通讯传输设备的维护与保养实行科学化管理,同时对固定资产的变动进行及时有效的评估,对于陈旧的传输通讯管道线路和设备进行有效、低效和无效分类,以免造成国有财产的人为流失。再次,广电网络公司在视频服务方面具有特殊的优势,因此企业应该立足于消费者,为消费者提供差异化、综合性、多元化的增值服务,近些年来有些广电网络公司开设的视频点播以及付费频道业务已经在企业收入来源中占据了很大的比例,特别是近一两年来智能电视已经进入了普通百姓家,智能电视具有游戏、视听、网络等多种功能,广电网络公司应该抓住机遇,推出例如游戏套餐、网络视频套餐等业务,但需要注意的是广电网络公司公司需要与相应的游戏或内容制作商等企业协商好利润分配比例,避免因权责不清晰引发的财务纠纷。江苏省广播电视信息网络股份有限公司成立于2008年,在推行数字电视和宽带网络业务的过程中,该企业制定了科学合理的预算方案,并根据具体变化合理进行固定资产的管理,同时企业与支付宝网络技术有限公司合作,实现企业业务缴费查询的在线操作,提高了企业财务管理的水平。 (三)广电网络公司应该建设一支高水平的财务管理队伍 首先,广电网络公司应该调整财务管理人员的准入机制,在招聘财务管理人员的过程中要注重应聘人员的财务控制考核力度,引入市场化人才竞争策略,提高企业财务管理的人员的地位与薪资水平,吸引高水平的财务管理人才加盟广电网络公司。其次,广电网络公司应该加大对现有财务人员的培训力度,企业财务管理人员应该适应现代企业管理制度,认真学习国家新近财务管理制度和相关法规原则,及时了解行业动态,广电网络公司业务范围涉及广播电视网络建设与管理、广播电视信息网络技术开发与应用、广播电视专业设备的销售与租赁以及相关传媒文化产业投资等新兴业务,公司财务管理人员对这些新技术新业务产生的财务问题要做到心总有数。再次,广电网络公司在加强内部财务管理的同时,应该积极聘用专业的会计事务所指导企业财务管理。特别是在财务审计方面,由于广电宽带、信息网络、数字节目等业务的财务审计较为复杂,仅凭企业自身财务人员的能力很难完成,聘用专业的审计团队对公司各项财务活动进行审计有利于发现和解决企业财务控制中的隐形问题。广东省广播电视网络股份有限公司在进行财务控制的过程中,十分重视对于财务管理人员的建设,招聘了一批高水平的财务管理人员,同时委托第三方会计事务所对公司各种财务活动进行审计,取得了良好的效果。 三、结论 新形势下,广电网络公司应该顺应时展潮流,不断加大内部财务管理。在这个过程中,加强内部财务管理基础、提高财务管理水平以及加强对财务管理人才队伍的建设是重中之重。广电网络公司加强内部财务管理不仅可以使企业在日益变化的环境中节约发展成本,提高自身竞争力,而且对于优化我国经济发展结构,促进国家信息产业的发展,建设“信息高速公路”具有重要的意义。 作者:王媛媛单位:山东广电网络有限公司 公司财务管理论文:供电公司财务管理论文 1供电公司财务管理水平提升的制约因素 供电公司管理中的关键就是财务管理,财务管理水平会直接影响到供电公司的收益情况。很多供电公司都面临着财务管理水平的短板,经过系列的分析,得知有很多因素都制约着供电公司财务管理水平的提高,其大部分都是供电公司自身的原因。以下为供电公司自身制约财务管理水平发展的因素。 1.1电力行业的特殊性,导致供电公司的经营者没有很深入和全面地认识财务管理观念。 很多经营者都认为供电公司财务管理就是资金的收入和支出,对财务管理理念的不重视,严重地导致供电公司财务管理水平不高。目前普遍的情况是,部分供电公司经营者将公司的收入增长情况作为财务管理的主要内容,忽视对财务支出进行有效的控制,供电公司财务管理中目标不正确,必然也会制约着财务管理水平的提升。 1.2实施财务管理的工作中,需要利用相关的财务管理人员来进行推动,供电公司财务管理水平不高的原因之一,就是其财务管理人员的专业素质不高。 对于从业于财务管理的人员,需要有很高的专业要求和良好的职业道德,然而在大部分供电公司中,财务管理人员专业道德低下是普遍的现状,很多供电公司管理者都把财务管理认为是记账、出纳等工作,并没有随着时代的发展,对财务管理进行更新和提升。供电公司财务管理相关的人才在如今是很短缺的,因此财务管理的人才需求是首要解决的问题。 1.3供电公司财务管理在实施的过程中,需要依据完善的制度来进行,如果没有完善的制度,无法对供电公司财务管理水平提升进行保障。 供电公司财务管理现有的制度依据不能满足公司财务管理的实际需求,导致供电公司财务管理中各种新问题的出现。财务管理中如果没有完善的管理制度,那么管理者只能凭借着直接的主观想法来对问题进行处理,使财务管理的主观性大大增加,给财务管理水平提升带来不利的影响。 1.4大部分供电公司的财务管理方法都还停留在粗放管理的阶段,但现有的管理方法已经无法满足企业的发展。 如今在供电公司财务管理中,都是进行事后管理,在之前并没有对事进行有效的控制和预测,造成供电公司财务管理水平不高。随着电力行业的不断发展,其财务管理的对象也不断增多,要求财务管理方法也要不断地更新和提升。供电公司财务管理人员在现阶段中,主要是依据自己主观想法来对问题进行判断,对供电公司财务管理水平提升有一定的制约作用。 2供电公司财务管理水平提升策略 供电公司的发展中最重要的因素就是财务管理水平。国内供电公司财务管理中存在的问题在逐渐地突显,将财务管理中的问题进行有效的解决,已经是供电公司发展中的当务之急。供电公司财务管理水平提升可以从以下几个方面进行展开。 2.1供电公司经营者对财务管理的意识不够,应该尽快加强对财务管理意识的认识,树立正确的财务管理观念。 供电公司经营者,在加强自己对财务管理的意识中,还要在公司中组织专门的培训,对供电公司的管理人员和财务管理人员进行相关知识的培训,改变财务管理意识薄弱的问题,通过对观念的改变,将改变再利用到财务的实际管理中去。供电公司中的资金支付并不复杂,但是公司财务管理的作用还是很重要的,供电公司财务管理的主要目的是将资金的利用扩展到最大限度。供电公司经营者需要对财务管理的内涵知识进行深入的了解,形成成本和投资意识,为供电公司财务管理水平提升提供良好的条件。 2.2供电公司财务管理人员需要具有良好的专业素质和职业道德,针对目前的情况来看,急需对供电公司财务管理人员的专业素质进行提升。 可以从两个方面来进行:①供电公司财务管理人员招聘中,需要进行公开的招聘,结合供电公司财务管理工作的特殊性,以专业技能和职业道德为要求进行严格的选拔,选拔之后,再进行一些专业的岗前培训,让应聘人员了解到供电公司财务管理中的实际工作,最后进行相关的考核,考核合格后方可录用。②对供电公司现有的财务管理人员,进行专业素养和职业道德的培训,提高他们的相关素养。结合供电公司的实际情况来看,加强现有员工的培训具有很大的意义。 2.3供电公司财务管理中完善的体制是实施的必要条件,供电公司需要结合自身的实际情况,对财务管理制度进行全面的完善。 在确保供电公司财务管理能够顺利开展的条件下,制定出完善的管理体制。要建立完善的管理制度需要做到以下几点:①供电公司财务管理制度需要建立在科学工作分析上,对财务管理的工作岗位进行全面的分析,确定岗位的职责,建立出具有针对性的制度。②供电公司财务管理制度建立中需要收集工作者的建议,与财务管理人员进行充分的沟通,提高制度的可行性,将财务管理人员对制度的抵触心理降低。③供电公司财务管理制度构建中要具有前瞻性,要对未来可能发生的各种情况进行准确的预测,避免新的问题相继出现。 2.4供电公司可以利用不断更新财务管理的方法,来进一步提升财务管理水平。 财务管理方法并没有什么好坏之分,其最关键就是企业是否能够适合。对财务管理工作进行准确的预算和控制,可以有效地解决事后核算时出现的一些问题。供电公司应该在财务管理中,构建核算、预算和考核为一体的科学管理机制,对供电公司财务管理中的预算编制、调整、控制和考核的工作流程进行完善,在财务管理的过程中实现监控,对财务管理过程进行有效地控制和预测。 3结语 社会在不断发展,对电力行业中的财务管理要求也越来越高。国内供电公司的财务管理水平长时间都处在一个很低的阶段,虽然最近几年中在财务管理的一些方面也取得了很好的成绩,但是供电公司中的电力体制的变革却力不从心。可以从加强供电公司经营者和管理人员的财务管理意识出发,培养财务管理人员的良好素质和职业道德,结合实际制定出完善的管理体制,丰富财务管理方法,将供电公司财务管理水平提升。供电公司财务管理水平的提升,可以有效推进电力行业的发展,为供电公司带来良好的经济效益。 作者:时小力单位:国网山西省电力公司大同供电公司 公司财务管理论文:理财目标驱动公司财务管理论文 编者按:本文主要从西方发达国家公司理财的目标的选择;我国公司理财目标选择的现实状况;问题分析;实际案例;结束语进行论述。其中,主要包括:不同的国家对公司的所有者持有不同的看法,这也造成不同的国家公司理财的目标的差异、美国的树形持股模式、在树形持股模式下,企业的经营决策者实际上是企业的经营者、日本的环形持股模式、西方发达国家公司理财的目标选择直接与市场的健全和完善相联系、我国公司理财目标一直存在较大争议,选择上存在许多不同、上市公司多以国有企业为主,而国有企业的股权又十分集中、中小股东、债权人权益得不到合理保护、董事会的功能难以发挥、公司治理中一个较为严重的问题是控股股东占用上市公司资金的现象大量存在、理财目标是企业从事财务活动所期望达到的结果等,具体请详见。 摘要:随着股份有限公司和金融市场体系的完善与发展,公司理财的重要性也逐渐的显现出来。理财目标是理财主体在特定的理财环境下,组织财务活动、处理财务关系所要达到的目标。从根本上而言,理财目标和公司的治理结构存在较大的联系,随着公司治理结构的变化,公司财务决策的出发点和归宿必然要相应变化,也就是作为财务进行驱动的理财目标也要相应变化。 关键词:理财目标;治理结构 国内外各相关学科的学者对这一问题的认识也有一个逐步深化的发展的过程。 一般说来,公司理财的目标的选择主要有以下几种: (1)营销最大化。 (2)扩大市场占有率。 (3)利润最大化。 (4)每股收益最大化。 (5)股东财富最大化。 前两者的实质即收入最大化。在现代企业“经理革命”之后,西方发达国家公司理财的目标就基本锁定在“公司股东财富最大化”和“企业价值最大化”上了。 1西方发达国家公司理财的目标的选择 从上图可以得到,不同的国家对公司的所有者持有不同的看法,这也造成不同的国家公司理财的目标的差异。总的来说为以下两种情况: 1.1美国的树形持股模式 树形持股的集团公司内,各子公司之间通过资本纽带建立联系,理论上联系的方式可以是绝对控股,也可以是参股,但实证分析发现绝对控股方式的公司基本不存在,因而企业的实际控制人是企业经理,而不是股东,股东的真实权利体现在分红收益方面。显然,对于经理人而言,如果不能经营好企业,不但股东会选择用脚投票,企业因此不能获得新的股权投资进而影响到债权投资,而且该经理人的职业经营生涯也可能从此结束。可见,在树形持股模式下,企业的经营决策者实际上是企业的经营者,而理财的目标却必须锁定在股东利益上,“股东财富最大化”就是必然的选择。至于内部人控制下的各种可能弊端,则由企业经营者选择决策机制、社会监督制度、法律法规等去避免。 1.2日本的环形持股模式 环形持股的集团公司内,企业之间以相互持股为特征,此时企业的股东实际上由于权利的互相制衡,即使对“子”公司具有绝对控股的股权,也很难对“子”公司的经营指手画脚,因而,环形持股模式下的经营者控制更加明显,但企业经营者却需要股东、债权人、员工等的支持,不以股东为第一利益者,而以所有利益相关者的利益为理财对象,就成为环形持股的理财目标选择,这就是“企业价值最大化”。 从“树形持股”和“环形持股”两种模式的分析可以看出,西方发达国家公司理财的目标选择直接与市场的健全和完善相联系,有效的“经理市场”和有效的“资本市场”,才有公司以“股东财富最大化”和“企业价值最大化”为目标的可能性。 2我国公司理财目标选择的现实状况 与西方发达国家公司理财目标一致性不同的是,我国公司理财目标一直存在较大争议,选择上存在许多不同。且理财目标表现出随意性和盲目性,常见如下选择: (1)选择利润最大化作为目标; (2)选择企业价值最大化作为目标; (3)选择企业资产保值增值作为目标; (4)选择社会效益作为目标; (5)选择企业员工收益最大化作为目标; (6)选择企业各关系人(股东、经理、员工、债权人、客户等)利益平衡作为目标等。 3问题分析 问题主要集中于以下六个方面 (1)股权过分集中。上市公司多以国有企业为主,而国有企业的股权又十分集中。流通股在上市公司总股本中所占的比例相对较低。 (2)内部人控制严重。公司的信息主要集中在少数人的手中,内部人操纵公司运作,进行大量关联交易。 (3)中小股东、债权人权益得不到合理保护。公司大股东拥有公司的绝对或相对控制权,中小股东的投票权难以与大股东相抗衡,致使中小股东失去监督大股东的有效方式及动力。中小股东的权益难以得到司法程序上的有力支持。在企业破产程序上,债权人的合法权益也难以得到真正保护。 (4)董事会的功能难以发挥。公司董事会结构不尽合理,执行董事所占比例过高。 (5)法律环境不完善。《公司法》、《证券法》、《破产法》、信息披露、会计准则等一系列法律法规中存在许多与现实的公司运行环境不相宜的规定,法律法规相对滞后。孱弱的法律体系已在事实上阻碍了公司治理结构的持续改善。另一方面,有法不依、执法不严的问题也需要进一步加以解决。 (6)地方政府的不合理干预。一方面,政府直接干预企业运营的情况还十分普遍,在一些地方,企业决策往往受到政府的干预。有些需要破产的企业也不能履行破产程序。另一方面,国有银行对企业的贷款往往会受到来自政府部门的压力。 4实际案例 根据有关调查发现,公司治理中一个较为严重的问题是控股股东占用上市公司资金的现象大量存在。据不完全统计,曾有680余家上市公司存在被控股股东通过多种形式占用资金的情况,资金总额达970亿元,有超过20%的上市公司为控股股东及其关联方提供担保。 1993年,猴王焊接股份公司从猴王集团中“剥离”出去,改组为猴王股份公司上市,猴王集团公司成为猴王股份公司的第一大股东。但此次资产重组实际上只是一种形式上的“剥离”,猴王集团和猴王股份从未在人员、资产和财务上实施真正意义上的分开剥离。这也就为后来的猴王集团破产以及猴王股份演变为“空壳”埋下了祸根。 猴王股份公司自上市以来,经营状况江河日下,1999年开始出现亏损。由其2000年公布的债务往来可以看出:自1994年以来,借贷给猴王集团的长期借款高达8.91亿元,未还款数额为5.9亿元;自1998年4月份以来,猴王公司为其下属企业提供信用担保金额45862.4万元。由于突然宣告破产,有近3亿的担保金额血本无归。这两项数额加起来达近9亿。而根据猴王公司2000年中期报告的数据,猴王公司总资产才93408万元。也就是说,随着猴王集团的破产,猴王股份公司已经变成一家空壳公司,几乎没有什么净资产而言。 5结束语 理财目标是企业从事财务活动所期望达到的结果,只有确立恰当的理财目标,企业财务管理活动才能有的放矢。从国内外的理财目标来看,国内和国外的公司理财的目标存在很大的差异,这也反映了国内外经济环境的差异,我国的公司治理相当复杂,这是由其所处的转轨经济特点所决定的,虽然在这样一个阶段会存在着很多投机的不良现象,但是不可否认的是经济转轨促进了中国公司治理机智的不断完善,提升了社会资源的配置效率。并且在资本市场上,监管部门的监管思路和方式也在根据市场的变化不断改进。在我国建立现代企业制度的过程中,必须正确把握公司治理结构的内涵,实现公司治理结构的创新,并需要根据环境变化调整理财目标。 公司财务管理论文:物业公司财务管理论文 一、物业管理公司财务管理工作的现状分析 (一)会计基础工作不够完善 会计核算工作是对单位财务管理活动实际实施效果的度量,是开展整个财务管理工作的基础工作,当前物业管理公司会计核算工作存在的问题严重制约了财务管理的顺利开展,主要表现在一下方面: 1.物业管理公司缺乏即统一又适用的会计核算体系 物业管理属于一个新兴的行业,在过去行业会计制度时期没有关于物业管理的相关会计制度,导致物业管理公司在会计核算工作中没法吸取行业会计制度的经验,现行会计制度又过于宽泛,是一种指导性的规章制度。物业管理公司的经营状况决定了其财务管理工作在会计核算上的特征,由于物业管理的对象具有多样化的特征,会计的明细科目设置上具有很高的灵活性,导致科目设置比较混乱。在具体的会计工作中,公司财务受财务主管人员自身行业背景影响较大,以前从事建筑行业会计与先前从事工业企业会计的财务人员在单位账簿设置与业务处理上就存在着显著的差别,这种既不统一又缺乏适用性的规章制度降低了物业管理公司会计信息的可比性。 2.多数物业管理公司缺乏行之有效的内部控制制度 内部控制制度是企业财务管理工作的重要内容,是企业从内部实施的一种自我监督和完善措施。物业管理公司的内部控制很不完善,究其原因,一方面是领导不重视。物业管理公司的经营规模一般不大,业务活动涉及的金额一般较小,但是业务量却很大,例如有关水电费、环境维护费用的收取等工作。部分领导认为公司的业务活动非常简单,没必要专门设置内部控制部门和机构;另一方面,在物业管理公司缺少有内部控制管理工作经验的财务人员,内部控制管理在我国企业中的推广和应用时间还不长,并且以大型单位为主,在一些中小企业中还没有建立起真正意义上的内部控制体系,物业管理公司的财务人员往往也并未真正全面的学习和应用过内部控制的相关理论和方法。 3.物业管理公司会计从业人员的素质有待提高 客观性、真实性是会计核算的基本特征,也是会计人员在会计核算过程中必须秉承的基本原则。从物业管理公司的实际情况看,公司领导在人事安排上的用人唯亲,不以会计人员的职业道德素质和专业知识为标准,而以方便自己对财务人员的控制为依据选拔会计人员。在单位职务设置上也不尽合理,不相容职务分离的原则未被贯彻实施,会计人员一人兼任不相容职务的现象普遍存在。由于公司在财务人员选拔上存在的上述问题,致使公司会计从业人员在职业道德素质、专业技术素质等方面不能适应日益复杂的物业管理业务的要求。 (二)融资困难是制约物业管理公司发展的重要因素 融资困难是当前许多中小企业发展过程中面临的一个瓶颈,在一些规模较大的民营企业中也存在这样的问题。物业管理行业利润低,物业管理公司规模普遍较小,在融资渠道与融资方式上可选择的余地很小。内部融资是物业管理公司筹措资金的主要方式。 (三)企业投资水平不高 物业管理公司在投资管理方面存在许多不足之处。可供投资的项目较少,受物业管理公司自身经营规模与资质的限制,物业管理公司往往缺少好的投资项目,投资决策又缺乏科学性,表现在决策者缺少足够的资料收集与科学分析,往往凭感觉做决定,没有一个好的投资管理团队,致使投资项目存在很大的风险。风险之一是投资方向的错误,会导致投资项目无法满足消费者需求,没有足够市场的投资自然无法取得回报;风险之二是对投资的资金支持断裂,如果没有完善的投资计划作保证,缺乏足够的后续资金作为投资项目发展的后盾,很容易导致投资项目的夭折,导致前期资金的投入也无法收回,造成巨大损失与浪费。 (四)企业营运资金管理水平低 企业营运资金的管理是体现公司财务管理能力的重要方面,营运资金管理得当资金循环越快,对资金的需求压力就小,资金的使用效率也就高。物业管理公司在营运资金管理过程中由于自身管理不善,资金从投入到收回的运转周期长,滞留资金多,影响了资金的盈利能力,此外,由于经营管理不善,资产破损丢失的现象时有发生,影响了营运资金的正常使用。 二、提高物业管理公司财务管理水平的几点建议 (一)加强对物业管理公司的外部支持 1.政府部门应给予必要的支持 物业管理服务水平关系到居民居住环境的好坏,物业管理水平高,居民的居住环境才能安全、舒适。国家在大力支持经济适用房的同时,有必要关注相关配套设施的建设,给予物业管理行业以必要的扶持。 2.制定一套会计准则实施意见作为开展会计工作的指导 当前,企业会计准则与小企业会计准则是指导我国会计工作的两大基本准则,是我国会计人员开展会计工作的基本准绳。在实际工作中,对于企业具体会计科目的设置却依赖于会计从业人员的经验与职业判断,依赖于公司的业务需要。对于物业管理公司来说,缺乏以往的经验可以借鉴,当前的会计准则也没有提供具体的指导意见,这就要求有关部门在了解、分析物业管理公司业务特点的基础上,建立一套适用于物业管理公司的会计准则实施意见,保证各物业管理公司在会计体系建设过程中“有法可依”,使各个物业管理公司的会计账簿、会计报表具有可比性。同时,还要保证各个物业管理公司在会计工作中具有足够的自主权,可以根据实际情况灵活应用。因此,这套会计规范实施意见是一种引导和帮助,而不是强制性的实施规范。 (二)物业管理公司要努力提升自身的财务管理水平 1.物业管理公司要努力拓宽融资渠道 融资问题始终应该作为物业管理公司财务工作的一项重要内容,常抓不懈,努力开拓新渠道,开创新方式,满足日常经营与项目投资的需求。从具体的融资方式来看,在未来一定时期内内部融资仍然是物业管理公司主要的融资方式,如何做好内部融资工作是解决物业管理公司融资问题的关键。物业管理公司要从提高自身经营管理水平出发,努力提高企业的盈利能力,只有保持良好的发展势头,原有的投资者才会增加投入的资本金,才能吸引新的投资者对公司进行投资。在公司盈利状况良好的情况下,公司才能产生足够的留存收益转作对公司的投资,因此,提高企业的盈利能力是实现企业内部融资良性循环的关键所在。 在做好内部融资工作的同时,物业管理公司应该积极探索可能的外部融资渠道。银行借款是当前物业管理公司可以选择的外部融资渠道之一。物业管理公司要想取得较多的银行贷款首先还是要立足于自身良好的经营状况,提高盈利能力,降低公司的经营风险。其次,公司要恪守信用,在业主、同行业企业之间形成良好的声誉,按规定办理各项银行存贷业务,逐步建立起良好的银企关系。、 2.提高物业管理公司的人员素质 人才建设始终应该放在公司发展中的首要位置,提高人员素质是提高公司管理水平的条件之一。公司财务管理工作不仅仅是公司财务部门的事情,而是关系到公司整体利益又取决于公司整体的一项管理活动。财务管理活动为公司经营管理筹集、分配所需资金,涉及到公司经营的整个过程。同时,财务管理活动受到公司经营状况、公司规模等方面的限制,因此财务管理活动与公司经营管理活动密不可分。因此,要提高公司财务管理水平,为公司里财务管理活动营造一个好的融资环境需要所有员工的共同努力。在财务人员的培养过程中,首先要严把会计从业人员的准入关,坚决杜绝不具备会计从业能力的人员进入财务部门,要对会计从业人员加强思想道德教育,注重对会计人员职业道德素质的考察和培养,使公司财务部门成为一个思想觉悟高,专业技能强的部门。公司要鼓励财务人员进行会计继续教育和学习,及时更新自己的知识和技能。 3.积极拓展与开发新的投资项目 物业管理公司要在做好服务社区工作的同时,努力探索新的经营途径,发现新的投资项目。物业管理公司要在立足自身服务项目的基础上拓展服务范围,通过与其他部门、单位的合作实现互利共赢。例如与城市商业银行或者储蓄所合作,为居民提供便利的自助服务金融机构,物业管理公司提供场所并负责机器设备与场所安全,银行部门提供技术支持,这样既能为居民提供便利服务,又可以开辟新的收入来源;物业管理公司还可以利用自身服务社区的优势,创办自己的家政服务公司,从事房屋维修、管道维修、室内装饰、园林绿化等工作,通过增加服务项目来提高自己的收入等。 公司财务管理论文:集团公司财务管理论文 一、集团公司财务管理的特征 1.集团公司的定义。在美国,集团公司只是一个商业术语,而非法律术语,一个集团公司可以是一种松散的,交叉持股的公司集合,美国的“集团公司”一般是控股公司。当我们谈到摩根斯坦利集团或花旗集团时,通常指所有公司在一个控股公司的结构之下,而不是说这些公司松散地、通过交叉持股而相互联系。 在我国,集团公司是市场经济发展的产物,集团公司亦称集团企业,是在商品经济高度发达、股份经济日趋普遍的条件下逐步产生与发展起来的。企业集团是企业联合的高级形态,是由若干个企业组成的多功能经营联合体。企业集团也称为母子公司,拥有若干公司的母公司作为集团公司,集团公司不但拥有子公司在财务上的控制权,而且拥有经营上的控制权,并对重要人员的任命和大政方针的确定拥有决定权。 2.集团公司财务管理的目标。根据现行企业财务管理的理论与实践,最具代表性财务管理目标主要有以下几种提法:⑴利润最大化;⑵资本利润率最大化;⑶每股市价最大化;⑷股东财富最大化;⑸企业价值最大化。 前四种提法包含的具体内容均有其片面性,没有充分体现企业整体价值,企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营,采用最优的财务政策,充分考虑货币的时间价值和风险与报酬的关系,在保证企业长期稳定发展的基础上使企业价值达到最大化。因此,集团总体价值最大化应成为集团公司的财务管理目标。 3.集团公司财务管理的特点。由于集团公司组织结构的特殊性,决定其财务管理有别于一般企业。其财务管理呈现以下特点: (1)管理目标的双重性。集团公司既是股东授权的经营者,要最大限度地创造和实现“集团总体价值的最大化”;同时集团公司又是其子公司的投资者,还要指导和监督子公司实现“利润最大化”。 (2)产权关系的复杂化。企业集团通常采用产权经营组织。它不同于一般直接从事商品生产的企业,也不是简单的产品协作关系,或企业间的合作关系,而主要是通过控股形式,以产权关系为纽带的企业集团,而且不同的企业集团可以采取不同的持股方式,既有垂直持股方式,也有环状的相互持股(或交换股份)方式,还有环状持股与垂直持投混合的方式。由此导致集团内部的产权关系十分复杂。 (3)集团公司职能两分化。一个以产权关系为纽带的企业集团中,集团公司作为整个集团发展目标的制定与实施的组织者、指挥者,其职能不再仅仅局限于其自身简单的商品经营,它更重要的职能在于通过控股等多种方式,以股权关系为基础从事企业的资本经营和管理,推动其属下各子公司的商品经营,使整个企业集团能够作为一个有机整体有效地协调运营并迅速扩张,实现集团总价值最大化的目标。 (4)财务管理内容的决策化。从集团公司的发展战略、财务指标、审计监督以及人事管理等方面去影响和控制各成员企业的生产经营和资产经营;使集团公司在制定发展战略、调整结构、协调利益等方面发挥主导作用,成为集团公司投资、筹资等重大事项的决策中心。 (5)投资领域的多元化。企业集团可凭借其实力雄厚的主观条件,普遍采用多元化投资经营战略,注重产品的系列化和产业的多元化,通过进入市场经营的多种领域,在增强其竞争发展能力的同时,提高了抵御不同市场风险的能力,从而可以加速整个集团的资本扩张与资产的增值速度。 二、集团财务的集中管理模式构建 传统的集团财务管理是一个分散的管理流程,企业下属各子公司组织财务人员设立独立的会计账簿,进行会计核算,并在会计期末结账后向上级单位递送书面报表,企业最高管理层在会计期末经过合并报表,得出整个集团的经营状况。这种“分散”式的管理流程依据传统的四个会计假设——会计主体、会计分期、货币计量、持续经营,以反映单个会计主体的经营信息为中心,通过合并报表实现对整个集团经营情况的了解,除此在报表之外,对集团企业更为有价值的经营信息不能清楚地得到,降低了财务信息的完整性和价值。在这种模式下,只有到会计期末,各个会计主体结帐后才可得到有关子公司经营情况的报表,也才能汇总得出整个集团的经营情况和财务状况,而市场情况瞬息万变,要求集团总部随时做出决策,并实施必要的调整,这种滞后的信息很难对集团总部的决策起到有效的支持作用。 互联网技术的高速发展为数据信息的集中提供了可能,集中财务管理的思想开始出现,要求对传统的财务管理流程进行修订,由集团总部统一设立“一账式”会计帐簿,统一制定会计科目,人员权限、业务流程等,各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等,并基于互联网在异地独立录入数据,电子数据集中存储于集团总部数据库,并由集团统一结帐、编制会计报表。这种模式的改变实现了集团公司的会计集中核算,使集团公司能够实时查询与处理相关信息,实时生成合并报表和账务数据,并能实现跨账簿、跨企业和多维的数据统计和分析。实行财务管理信息化管理,使会计信息提供方式由传统的纸质数据、电算化初级软盘数据传递转变为网络页面数据,增强了会计信息的时效性和准确性,极大地提高了工作效率和集团公司的整体竞争力。 三、集团公司财务管理的几个重点问题 集团公司的财务机构担负着整个企业集团的筹资、投资、分配和运用的重任。为实现资产效益的最大化和资本结构的最优化,集团公司的财务管理应重点做好以下几个方面的工作。 (一)制定可行战略规划。战略管理就是指为实现目标而进行的规划和控制过程,包括确定战略目标,制定战略规划,实施战略部署和评价战略管理业绩等四个方面。一个企业能否顺利发展,在很大程度上取决于其发展战略的正确与否。集团公司应该从整个集团出发,在对国家产业政策、市场状况和内外环境进行充分研究的基础上,结合实际情况,制定出集团的宏观规划和长远战略规划目标,掌握好集团的发展方向,使各子公司都围绕集团的战略管理目标开展具体的生产经营活动,避免短期的经营行为。 (二)实施全面预算管理。实行全面预算管理,首先要树立全面财务预算的管理理念,建立全员、全额、全程的管理理念。“全员”是指预算过程的全员发动,层层分解;“全额”是指预算金额的总体性,不仅包括财务预算,还包括业务预算和资本预算;“全程”是指财务预算管理流程的全程化。 在企业集团内部实行全面预算管理,不仅可以提高管理的效率,优化资源配置,而且有利于明确母公司与子公司各自的责权利,实现集团的整体战略目标。为了搞好预算管理,应在集团公司董事会下设预算管理委员会,负责预算的编制、审定和组织实施及调整。在编制预算时,一般宜采用上下结合的方式,即首先由集团公司根据整个集团的发展战略提出预算目标,并将其进行分解下达给各子公司,然后,各子公司结合自身情况编制各自的预算草案,最后由预算管理委员会对各子公司的预算草案进行汇总和审核,并召集各子公司的经营者进行预算的协调与调整,最后由预算管理委员会审批通过。 在预算的执行过程中,集团的各级预算部门可通过建立严格的工作制度和实施适当的激励措施来保证各级预算目标的完成。若在预算的执行过程中出现需要调整的情况,则须经集团公司的预算管理委员会批准。预算管理委员会还应制定相应的标准来对各子公司的预算完成情况进行考核,并据以进行奖惩。上海宝钢集团和深圳华为集团已经在这方面进行了有益的探索,并且取得了较好的效果。 (三)强化集团资金管理。资金是企业的血液,它只有在充分有效的运动中才能体现其价值。健康的资金流对企业的生存和发展至关重要。企业的资金管理从编制资金计划开始,到对经营活动、筹资活动和投资活动的资金运作进行实时控制,以达到加速资金运转,降低资金风险的目的,因此,资金管理是企业财务管理的中心。资金的集中管理有多种实现方式,目前比较常见的是在集团公司内部设立资金结算中心或成立财务公司。无论是哪种方式,都具有以下功能: 1.资金融通功能。集团公司因其规模大、实力强、声誉好,在资金市场上具有较强的融资能力,在向银行借款时,企业集团采用集中借贷方式在资金市场上寻求资金,通常会取得较大优惠的条件,从而降低融资成本。从企业集团内部来说,由于所属企业众多,资金的需求、余缺也各不相同,在集团内部,将暂时闲置的资金可以优先调剂给那些需要借入资金的企业使用,不仅可以降低资金的使用成本,减少因分散管理而导致的现金沉淀,还可以提高集团公司的整体经济效益,增强集团的对外筹资能力。 2.会计结算功能。由于集团内各成员企业统一在财务公司或资金结算中心开户,这样就可以由财务公司或资金结算中心以一个户头对银行办理集团内各企业的资金结算业务。 3.内部监控功能。这种统一结算模式为各成员企业资金运作的合规性、安全性和效益性提供了保障,使集团公司能够有效地控制各成员企业的财务收支,及时掌握各下属企业的资金状况,便于及时调控。一般对于大额的资金支付,尤其是重要的生产经营性资产的购置和处置,各子公司重大的关联交易,集团公司应规定一定的审批权限,以避免巨额资金轻率付出而造成失误。集团公司还应对一些诸如对外投资、外汇买卖、境外付款、贷款担保和财产抵押等特殊业务作出规定,加以限制或明确审批权限,对所属子公司短期投资性质的理财活动(主要指证券类投资、基金类投资)等,集团公司也应作出相关明确规定。 (四)高度重视投资管理。企业集团应高度重视对长期投资的控制和管理,加强集团公司在投资决策方面的职能作用,从决策程序上进行监督,力争以有限的资本形成高效益的资本回报结构。在投资管理过程中,应重点管好以下几个方面。 1.投资方向的引导。作为集团公司管理优秀的财务管理,应充分发挥财务的诊断、预测和参与决策的作用,研究政府的宏观经济政策,根据自身的行业特点优势和市场状况,选择适当的投资方向,制定合理的发展战略,引导各成员企业的资金流向,使其达到良好的资产经营状态。在研究投资方向时,要准确分析投资环境,运用科学的投资决策方法,这对减少企业的投资风险,实现企业预期投资目标有着极其重要的意义。 2.投资规模的控制。投资规模的大小根据投资成本、管理能力、负债比率以及投资回收期的长短等因素的影响而受到约束和控制。由于集团的各成员企业常会为了短期的、局部的利益而追求企业外延的盲目扩大,因此,集团公司必须从企业集团的整体出发,对投资规模进行全面而长远的规划,将各子公司的投资规模控制在一定的范围之内。 3.投资项目的审定。当一个企业决定对某些项目进行投资时,必须坚持对这些投资项目的可行性分析。对投资项目的可行性分析是决定投资成败的第一步,为此,企业集团必须组织有关人员(包括财务人员)认真地对投资项目进行可行性分析,以便正确评定不同项目的优劣,从而正确处理投资需要与投资项目的可行性关系。因此,对于投资项目的可行性研究方法以及决策程序,应由集团公司统一规定,而对于具体的投资项目,应通过规定不同的审批权限进行审定,规模较大的项目由集团公司审批,规模较小的项目由子公司按投资决策程序办理。 (五)理顺集团产权关系。根据现代企业制度建立的企业集团,首先要在产权关系上明确集团各成员之间的关系。母公司通过投资、兼并、收购等形式获得对子公司的控制权,从而获得向子公司派遣董事会成员、委任高级管理人员的权利。子公司作为一个在法律地位上与母公司平等的经济主体,拥有自己的资金,拥有独立的理财权和财务管理目标。子公司根据董事会的决议开展经营活动,承担相关后果。母公司在子公司具体的经营活动中并不进行直接的干预。作为一个对子公司的全资拥有者或控股公司的大股东,母公司在子公司的资产结构、资金投向、收益分配以及重大人事变动方面拥有举足轻重的发言权。 (六)合理分配集团利益。获取最大的经济利益是企业间相互结合的根本目的,也是建立企业集团的内在动力和客观基础。而进行合理的利益分配,使各企业利益目标得以实现,并保证集团公司利益最大化,也是集团公司财务管理的又一项重要工作。 集团公司利益分配最复杂的方面应属集团公司优秀层与紧密层企业间税后利润的划分。其原则应该为,有助于调动各子公司生产经营的积极性,同时又要保证集团公司税负最低、效益最大。集团公司的财务管理必须制定好明确的收益目标,并且将收益目标合理分解,层层落实到有关的全资、控股、参股子公司,作为各子公司计划和预算制定的基础。 [摘要]随着市场经济体制的完善和发展,已初步形成一批大型、特大型企业集团。如何强化集团公司的财务管理,促进企业集团获取最大的经济效益,是企业领导者和财务工作者在新的经济形势下面临的新课题。本文从集团财务管理的特征、模式、重点内容等方面进行全面阐述。 [关键词]集团公司;财务管理;预算管理;资金管理 公司财务管理论文:集团公司财务管理论文 内容摘要:本文对我国集团公司财务管理中存在的不足进行了初步的分析,提出了网络化是提升集团公司财务管理水平的有效手段,并对利用网络技术提高集团公司的财务管理进行了可行性分析,认为网络化财务管理对我国大多数的集团公司来说是可行的,也是有效的。 关键词:集团公司;财务管理;集中 随着我国会计电算化工作的发展,国内各种优秀的财务软件不断提升、完善,企业会计核算水平得到了很大的提高,但在财务管理方面却还存在着很大的不足。主要是因为长久以来,我国是计划经济体制,在理论上财务与会计不分,在实践中,大部分财会人员财务管理方面的知识水平不够,意识不强,财务管理没有形成一套有机的体系。面对当前日趋激烈的全球化市场竞争,以及飞速发展的信息技术、Internet和电子商务浪潮构成的企业生存和发展的宏观环境,使我们传统的财务管理受到新的挑战,特别是集团公司的发展,对财务管理水平提出了更高的要求。 一、集团公司及其在中国的发展背景 在美国,集团公司(groupcompany)只是一个商业术语,而非法律术语,一个集团公司可以是一种松散的、交叉持股的公司集合,美国的“集团公司”一般是控股公司(holdingcompany)。当我们谈到摩根斯坦利集团(MorganStanleyGroup)或花旗集团(CityGroup)时,通常指所有公司在一个控股公司的结构之下,而不是说这些公司松散地、通过交叉持股而相互联系。 在我国,集团公司是市场经济发展的产物,部分国有的集团公司的前身是以前的事业单位或政府机构,如中国电信由电信局改制而来、物资集团一般是各地的物资局等。我国集团公司从萌芽到发展壮大,至今已经走过了20多年,关于集团公司的理论研究和实践探索也在不断的进行之中,集团公司的组成也从单一的国有集团公司向国有控股、民营、外资等多元化转变。 一国经济发展到一定水平,必然会出现一批大企业、大集团,2005年世界500强中国企业有18家,比2004年增加了2家,同时,排名出现上升;而以连锁超市为例,九十年代初,基本上只有单打独斗的食品店、杂货店,1991年9月,上海联华超市商业公司在一个居民区开设了第一家真正意义上的超级市场,到2004年,全国百家连锁企业的门店总数达到30416个,基本遍布全国的各个大中城市,百家连锁企业实现零售4968亿元,占社会消费品零售总额的9.3%.根据某国际知名咨询公司的分析预测,到2010年,中国零售业最大的前4家零售集团的食品销售额将占社会食品销售总额的25%左右。 随着社会的发展,集团公司将会不断壮大,今天,集团公司已经成为现代企业的标志和民族产业实力的象征,是名副其实的中国经济的脊梁。但我们应该看到,我国集团公司管理水平的提高明显滞后于组建速度,主要原因之一就是财务管理水平相当薄弱。 二、集团公司财务管理现状分析 集团公司的财务管理战略和财务管理重点主要依托于集团公司的管理体制,财务管理是集团公司的主要职能,它适应、服务于总体战略目标并起着主导作用。但目前,我们大部分集团公司的财务管理尚处于初级水平,主要有以下几方面的不足: 1、集团资源集约较差,效率不高。 集团公司下属各企业设置多级独立法人,集团公司缺乏集约的功能,各公司多头开户,资金分散占用,而且,投资的随意性大,资金失控,资金使用效率低下; 2、报表的准确信和及时性难以保障。 多个法人的设立必然需要设置多套帐务报表,实行层层合并,最终报表的产生需要较长的时间,而且会产生会计核算不准,报表不真实等问题,出现信息滞后、管理失控等现象。 现代企业已经进入了一个信息化的时代,从过去的信息匮乏到当前的信息爆炸,财务管理需要在准确的时间里拥有准确的信息,以便做出正确的决策。可是当今大部分集团公司决策仍处于被动状态,公司的许多决策将受到影响。 3、财务管理功能需要进一步完善。 会计电算化解决的都是会计核算问题,并都侧重于事后核算,很少考虑如何进一步利用会计核算信息,且都不具备财务管理所需要的事先预测、事中控制、事后考核并为管理者提供决策信息的功能。而且财会人员忙于做账,无暇顾及监控企业财务运营状况。集团公司缺乏健全、有效的财务管理手段。 4、国际化的要求难以达到。 WTO的加入,国内竞争国际化,资本市场的多元化,使我们越来越多的集团公司主动地或被动地走向了国际,参与全球化的市场竞争,到世界各地筹资、投资,客观上要求其财务管理应从国际化的角度来审视自己。市场竞争的加剧,经营风险的加大,必然要对财务管理水平提出更高的要求。 三、网络化是提高集团公司财务管理水平的有效手段 面对当前日趋激烈的全球化的市场竞争,以及飞速发展的信息技术、Internet和电子商务浪潮构成了企业生存和发展的宏观环境,使传统的财务管理受到新的挑战,尽快提高集团公司财务管理水平迫在眉睫。然而,集团公司财务管理的这一系列的变革离开计算机网络技术是很难实现的,应用计算机网络技术可使财务管理从空间、时间和效率三个方面能满足财务管理的要求。 A公司是一家国际上有名的大型零售企业,1994年进入中国市场,到2004年底,在中国拥有大型综合超市60多家,是中国大型综合超市业态的领先者。从2000年开始在中国实施其全球ERP项目,有效地整合了A公司在中国的资源,网络化极大地提高了财务管理水平和企业基础管理水平,为A公司以后地良性发展打下了坚实地基础。 1、项目实施以前的财务管理模式。 a、从财务组织结构看,主要通过门店财务部———区域财务部———中国区财务部三级管理A公司在中国的所有业务。 b、从职能分工看,门店财务经理需要负责一家门店的所有财务工作,包括资金管理、供应商发票的核对、单证结算付款、财务核算、税务、财务分析等工作,因此,财务人员也较多,一般每家门店需要15人以上;区域财务经理主要是负责区域内各门店报表的合并和整理,为区域经营情况提供分析报告;中国区需要将各区域报表合并,生成中国区的合并报表,上交亚太总部;再由亚太总部层层汇总至集团总部。 c、从时间上看,基本上门店报表可以在下月7日前结束,区域至少需要1周时间汇总、检查;中国区同样至少需要一周时间进行合并、平衡;一般情况下,中国区的报表在下月底可以产生,集团总部的报表则需要在一个月以后。 d、从实现手段看,基本上都是手工作业。门店的所有凭证需要手工输入财务软件(各区域的财务软件各不相同),门店与区域之间、区域与中国区之间的报表则全部通过手工的Excel表格归集、汇总。 2、实施网络化后的财务管理模式 a、从财务组织结构看,主要通过中国区财务部各主要部门———门店或城市单证等直接对应部门的二级管理A公司在中国的所有业务。 b、从职能分工看,门店财务经理转化为业务监控(businesscontroller),主要负责分析门店的经营情况、业务流程的执行情况,为门店管理层提供财务管理的分析报告;中国区财务部各专业部门直接负责相应的会计核算、资金管理、业务监控及结算等工作;集团总部直接通过网络从系统中得到相应的报表,从各专业部门得到相应的分析报告。 c、从时间上看,门店报表在月底关账后即可直接通过系统生成报表,通过网络在第二天传递到相应的数据库;各区域报表、中国区报表、集团报表理论上是可以与门店报表同时生成,关键需要各级财务凭证及时输入系统。 d、从实现手段看,基本上是系统自动生成,各系统之间通过接口传递数据信息;极少数付款凭证需要手工录入。 3、网络化实施后,财务管理的提升效应 a、财务数据更加准确、即时。运用网络化的系统之前,每月的财务数据至少需要1-2周时间才能汇总到中国区总部,到全球总部基本需要1个多月,因为需要层层汇总,生成相应的管理报表。实施网络化管理后,在各级财务人员将当月凭证输入电脑后,第二天就生成了各级部门需要的报表,同时,由于减少了人工输入,保证了数据的准确性。 b、财务人员工作效率提高,人员更加精简;实施网络化后,业务系统、结算系统、付款系统、人事系统的数据通过接口自动导入财务系统,凭证、报表由系统直接生成,可以相应减少30%以上的财务人员。 C、资金运用更加有效;施行网络化管理后,集团大部分的对外付款集中在总部,同时,各企业的资金基本集中在总部开设的网络银行帐号内,由集团统一调度,避免了资金的分散,同时也增强了资金的安全性。 四、实现网络化财务管理的可行性分析 网络化是提升集团公司财务管理的有效途径,经过多年的发展,我国集团公司内部计算机应用已得到普及,实施网络化财务管理,提升集团公司财务管理水平是可行的。这是因为: 1、会计电算化为网络化财务管理提供了数据准备 财务与会计二者联系紧密,财务管理所需要的数据主要来自于会计核算,同样,网络化财务管理系统中的大部分数据来自于会计电算化系统,其中所需数据可以从会计电算化系统直接转换获得,亦可以与会计电算化系统共享。会计电算化系统的成功运用为网络化财务管理系统所需的规范、准确的数据提供了直接来源,为网络化财务管理提供了基础保障。 2、会计电算化为网络化财务管理奠定了应用基础。会计电算化是我国计算机运用方面最成功的几大领域之一。会计电算化系统的运用,一方面使人们消除了对计算机的“神秘感”,另一方面使企业充分认识到了计算机的作用。同时还培养了越来越多的既熟悉电子计算机技术,又熟悉经济管理专业知识的人才,并使他们在计算机管理领域积累了丰富的实践经验。 3、计算机网络技术的发展为解决网络化财务管理提供了技术基础。多数财务管理问题属于非结构化决策问题,计算机网络技术拥有高速、大量信息和复杂的处理能力,能帮助财务管理者建立决策时的信息。 4、市场经济的发展,竞争的国际化对集团公司的财务管理提出了更高的要求,需要财务管理网络化。 为适应市场经济的挑战,集团公司财务管理将出现下列趋势: a、财务预测将广泛得到运用。预测是集团公司日常管理的信息依据,随生产经营的日益复杂,资本市场竞争的加剧,财务预测将得到广泛应用。没有快速、及时、准确的数据支持,预测将成为空谈,因此,网络化是财务预测准确的技术保障。 b、财务决策数量化。集团公司筹资规模、资金成本、资金结构的确定以数量为依据,日常管理的预测、控制将运用数学模型;投资决策中的风险测定及最优方案确定将运用计量模型和经济数学方法。 c、注重财务风险和投资风险分析。将风险因素作为企业财务决策的主要参数,并对风险程度做出比较准确的计量和评估。从现代财务管理发展趋势看,财务管理过程实质上是一个处理财务信息的过程,信息是现代财务管理的基础,财务管理中信息处理的正确、及时以及财务人员具有的信息处理能力决定着财务管理的能力和效率。使领导可以直接对市场进行反映和决策,在形式多变的情况下判断方向,操纵企业的生死存亡。因此,借助现代化的计算机网络技术为主要手段的网络化财务管理,就成为财务管理改革和发展的现实选择。 五、网络化财务管理带来的积极效应 1、统一数据库在网上实现整个公司集中记账,集中资金调配。 由于集团总部与分、子公司处在不同的物理区域,相距遥远,集团可以通过网络财务管理系统实现远程报表、远程报账、远程查账和远程审计等各项功能,使得集团财务可以对所有的子公司实现集中记账、集中资金调配。将公司局域网广域网紧密联系在一起,成为一个有机的整体,并基于网络财务管理系统提供的信息对资金进行统一的调配,真正发挥企业集团财务资源的聚合效应。 2、帮助集团总部加强对各分、子公司的监管。 集团财务监控的本质是充分授权并实现真正的数据共享。网络财务管理系统可以突破空间的局限,使物理距离变成鼠标距离,在集团财务部电脑前就可以实时地了解到所属各分公司的财务状况;同时各分、子公司或机构的财务人员也可以通过集团的授权,查看权限范围内的数据资源。这样使得集团对分公司的监控变得简单易行,分公司也可在第一时间获得需要的财务信息。 3、智能化的决策支持。 以现代化的计算机网络技术为主要手段的网络化财务管理,为公司提供决策支持的工具,使公司在决策分析的过程中把注意力集中在分析的数据上,引导公司对数据不同层次,不同角度进行观察和分析。领导简化使用内部数据的复杂过程,从而更好的进行日常决策,自动化程度大大提高。 4、良好的外扩展性与业务关联。 集团财务管理属于集团优秀业务结构,这一特点决定集团财务管理系统的高度开放性,财务模块、采购模块、生产模块与经营模块高度整合在一起,并通过INTERNET/INTRANET在各个不同的业务部门与业务环节之间建立起关联的业务流,从而实现业务数据共享,提高信息价值。 当然,实施网络化的财务管理需要作很多的基础工作,首先,需要整理集团公司各单位的历史数据,统一会计科目反映的业务,建立集团内标准的管理报表;其次,要对外部的供应商、集团内部的各单位等建立统一编码;最后,需要信息系统的支撑,没有信息系统,网络化的财务管理只能是空中楼阁! 公司财务管理论文:投资公司财务管理论文 [论文关键词]投资公司管理制度财务管理 [论文摘要]投资公司对所投资企业的管理与控制始终是公司管理的难题之一,再加上当前我国相关的法律、法规还不够健全,这些都增加了投资公司进行科学有效管理的难度。投资公司管理和控制问题的优秀是对子公司的财务管理,是对人的管理和对制度的设计。本文通过对国外成功投资公司的管理经验的分析和研究,探索出一套较为有效的管理方法和手段,并形成了较为完善的管理制度。 投资公司通过占有其他企业一定份额的股权,以股东身份参股、控股所投项目企业,并依法进行产权管理,开展资本经营,谋求股东利益最大化,其中对所投项目企业的财务管理是投资公司财务管理的重中之重。投资公司财务管理包括两方面含义,即风险投资机构本身及对所投项目企业进行财务管理。其中对所投项目企业的财务管理是管理的优秀。 由于投资公司和所投项目企业有各自平等、独立的法人地位,投资公司对被投资企业的财务制度和财务人员并不具有天然的管理权限,但对财务制度和财务人员的管理对一个企业的财务管理而言又至关重要,这就要求投资公司应该尽可能利用股权地位和各种手段,实现对所投项目企业财务制度和财务人员的控制。这些管理控制方法主要包括以下几个方面: 一、统一财务会计制度 为了及时了解、分析各被投资公司的经营情况,保证投资公司的利益,投资公司应根据所投项目企业的实际情况和经营特点,依据会计法、企业会计准则、企业会计制度等法律法规,直接参与甚至牵头制定统一的财务管理制度和内部会计管理制度,规范所投项目企业重要财务决策的审批程序和账务处理程序,完善对资金、存货、应收账款、固定资产等各项资产的管理制度,提高各被投资企业财务报表的可靠性与可比性。 二、建立财务管理网 投资公司通过建立计算机网络系统,帮助所投项目企业实现财务与业务的协同及远程报表、报账、查账、审计等工作,实现动态会计核算与在线财务管理。系统支持电子单据与电子货币,改变了财务信息的获取与利用方式。将所有被投资企业的财务信息都集中在计算机网络上,形成企业财务数据库,可以随时调用、查询各企业的凭证、账簿、报表等信息,随时掌握各企业的经营情况,及时发现存在的问题。 投资公司建立企业财务数据库,利用公司的企业财务数据库实现对被投资企业财务状况的动态管理和动态监控。数据库设计的财务功能包括三级财务数据:一是基础财务数据,这是对企业经营状况分析、判断的基础;二是在此之上,系统自动生成的各种比率分析数据,通过对各种比率的分析了解,可以掌握企业的动态财务状况及趋势;三是在一、二级数据的基础上设计的预警系统,如果发现企业的现金保有量不足3个月的消耗等情况,系统会自动预警。通过财务数据库这种规范、标准的动态反映,满足投资公司在管理方面的要求。 三、财务人员管理 与财务制度同等重要的是财务人员的管理,毕竟财务制度最终主要是财务人员在执行。完善的制度都是人制定的,而它的执行与实施效果完全是依赖于人的素质与能力。如果没有高素质的财务管理人员,就无法满足公司对投资企业的财务管理需要。 1.人员选聘 财务人员的素质是保障投资公司利益的关键,所以对财务人员要严格筛选。财务人员应当要求诚实、敬业、有责任心,通过注册会计师考试,有多年的财务工作经验。通过培养成为独当一面的财务管理人员,作为向被投资企业派出的财务经理的后备人选。 2.定期述职制度。 投资公司的外派财务经理通常每天工作在被投资企业,被派出的财务经理应定期向投资公司述职,年度终了应提交正式述职报告,并由所在被投资企业领导和投资公司主管部门签署意见,作为工作考核依据。被派出的财务经理汇报的重要的财务信息应汇编成文件备案保存。 3.财务培训制度。 投资公司的财务管理要求有较高的财务前瞻性和较综合的财务管理能力。随着市场经济体制的不断完善,会计核算和财务管理不断发生变革。为尽快适应这种变化,投资公司财务部门需要根据财务会计制度的变化,定期和不定期地培训财务经理,使财务经理随时更新知识结构,向国际会计准则靠拢,以适应投资公司国际化的步伐。 四、财务管理手段 根据对各被投资企业的控股程度和各企业的实际财务会计管理水平,投资公司实行纵横交叉的网络式管理,可以既保证对投资企业的动态全面了解,又重点掌控一些优秀企业。在财务管理具体实践中,分别采用财务经理双任联签制、财务经理单任制、记账制等,通过向被投资企业委派财务经理,控制或掌握其财务活动,从而更全面的掌握被投资企业真实的财务状况,杜绝会计作假行为,为投资公司的重大决策提供财务保障,便于投资公司利益最大化目标的实现。 1.财务经理双任联签制 对于具有完善的财务会计体系的公司,采用财务经理双任联签制。财务经理双任联签制是通过向所投项目企业直接委派财务经理来监督或掌握其财务活动。实际工作中投资公司根据投资协议的规定,对被投资企业的各项资金运转由投资公司派驻的财务经理和被投资企业的财务经理实行联签,对企业的经济活动进行动态跟踪管理,确保投资公司的经济利益。派出的财务经理纳入投资公司财务部门人员编制,定期向投资公司述职,并进行统一管理与考核奖罚。派出财务经理对被投资企业的重大经营决策、财务信息及其他情况享有知情权、检查权、建议权、报告权及评价权。一般不直接干预经营者的经营管理,派出财务经理的职责是产权代表在财务管理方面职责的体现,其职责定位具体有三:一是监督;二是服务;三是沟通。作为投资公司的代表,财务经理的主要作用是监督职能。通过对企业的重大经济活动的监督,确保会计信息的真实性,促进企业内部制度的建立和完善,确保投资者的利益。 2.财务经理单任制 对于新成立的、投资公司在其中占较大股份的大型投资企业,或者对投资公司有较大影响的企业采用财务经理单任制。财务经理单任制即由投资公司派出惟一的财务经理,负责管理投资企业的各项财务活动。优点是控制比较严密,管理风险小,缺点是一个企业一个财务经理,管理成本相对较高。 根据投资协议,投资公司向被投资企业派出财务经理,全面负责被投资企业的财务事务,直接进入被投资企业的管理层。被派出的财务经理独立于被投资企业的机制之外,属于投资公司的编制,接受投资公司的管理和考核。被派出的财务经理应定期向投资公司述职,年度终了应提交正式述职报告,并由所在公司领导和投资公司主管部门签署意见,作为考核依据。 3.记账制 对比较小型的投资项目公司,为了降低管理成本,可作为投资公司财务管理的延伸,采取记账的方式。 五、审计管理 审计管理也是投资公司对被投资企业进行财务管理的一个重要手段。投资公司在每一个会计年度结束后委托会计事务所对被投资企业的财务报告和经营情况进行专业审计。为了真实反映问题,达到预期效果,在审计之前应先召集中介机构审计人员逐一对被投资企业财务存在的问题和漏洞进行分析,制定审计计划和审计重点,然后再进行目的明确的审计,充分利用外部审计力量,防止走过场的例行审计。 审计结束后,由投资公司根据需要,组织必要的人力资源对会计师事务所的审计结论进行适当的复核,进而通过相应的委托条款,从机制上督促会计师事务所认真履行审计程序、确保审计结论的科学合理。通过审计事务所对被投资公司的财务报表和有关的会计凭证、账簿及所有反映的经济业务进行审计,来掌握被投资公司报表的编织方法和会计处理方法是否有章可循、合理合法,财务状况、经营成果的披露是否真实,有无夸大业绩和资产,隐瞒亏损和债务等情况,以此了解投资公司的资产是否安全和完整。对于审计出的问题,投资公司应及时督促被投资企业进行整改,并把整改结果作为下一阶段投资的依据。 总之,投资公司财务管理涉及的环节较多,需要处理的利益关系复杂,再加上当前我国相关的法律法规还不够健全,这些都增加了投资公司进行科学有效财务管理的难度。需要从事这一行业的人们不断地借鉴国内外成功的经验,根据各被投资企业实际情况,对上述多种形式的管理方法做适当的调整、侧重和选择,使财务管理既比较全面、扎实,又留有缓冲余地,达到松紧有度的管理,实现多方共赢。 公司财务管理论文:铁路公司财务管理论文 一、铁路公司财务管理中应用 当前,我国铁路公司的财务风险较大,2013年第一季度,中国铁路总公司负债规模达到28394亿元,税后利润为亏损则达到65亿元,2013年上半年,大秦铁路的负债同样达到了279亿元,除负债外,铁路公司还有巨额的融资需求,如大秦铁路2012年发行第一期公司债券规模达到50亿元,而中国铁路总公司的债券规模则更大,表明铁路公司的债务风险和再融资风险较大,必须推行全面预算管理等现代管理方法,提升企业管理水平。 二、铁路公司财务管理应用全面预算管理的基本现状 总体来看,我国铁路公司推进全面预算管理起步较晚、力度不大,但目前已经被广泛的采用。如大秦铁路2008年度报告就明确表明,公司已经将全面预算管理应用于经营的全过程,并取得了较好的成绩。 1.铁路公司财务管理应用全面预算管理的基本政策 铁路公司推行全面预算管理具有政策支持体系,针对中央所属的铁路公司,《中央企业财务预算管理暂行办法》、《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知》(国资发评价[2011]第167号)对其执行全面预算管理提出了要求,这些政策的实施,使得铁路公司执行全面预算管理有了依据。 2.铁路公司财务管理中应用全面预算管理的基本实践 从实践来看,铁路公司财务预算管理已经被广泛的采用,如国务院国资委要求央企按照会计年度报送预算报表,这就包括央企中的铁路公司,部分铁路公司更是根据自身的业务实践,构建了较为完善的全面预算管理体系,如中国铁路工程总公司构建了“组织层级+业态特点+预算流程+从业务到财务”的全面预算管理体系,再如中国中铁制定了《中国中铁全面预算管理手册》,明确了“分层级、分业态、全流程”的特色全面预算管理体系。 3.铁路公司财务管理应用全面预算管理存在的问题 虽然大量的铁路公司采纳了全面预算管理,但实践中预算编制不科学、预算执行不到位、预算调整与考核不严格等现象依然存在。以审计署公布的《中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况审计结果》为例,审计发现2012年原铁道部本级及其所属单位预算执行中不符合财经纪律的资金达到154922.4万元,占2012年度财政拨款支出总额的比重达到3.89%。 三、促进全面预算管理在铁路公司财务管理中应用的思考 铁路公司要真正全面贯彻落实全面预算管理制度,可以从强化组织协调、强化预算编制与实施、强化监督与考核等方面着手。 1.强化全面预算管理组织 首先,铁路公司要成立专门的机构负责全面预算管理事宜,铁路公司可以以财务部为依托,成立预算委员会或者领导小组,负责相关事宜。其次,铁路公司要明确全面预算管理实施的一般流程,包括预算编制、预算调整的一般流程等,用于指导、规范预算行为。再次,铁路公司要完善全面预算管理配套体系,如构建完善的全员参与预算管理制度等。 2.强化预算管理编制与实施 首先,要规范预算编制,铁路公司在财务部门在编制预算书之前,要对公司历年财务预算情况进行分析,并根据公司下一年度发展战略、发展重点确定下一会计年度的预算总额,在此基础上,组织各业务部门编写预算书,在汇总后根据总预算对部门预算进行调整,并将调整后的预算书反馈给各部门,讨论后提交公司审核。其次,要规范预算实施,在预算审核通过后,财务部门要将预算书下达给各部门,各部门要严格按照预算的内容、预算的金额规范经济活动,避免违规使用资金。 3.强化全面预算管理监督考核 首先,要强化全面预算管理的监督,铁路公司要动态的对各部门预算执行情况进行监督,包括预算支出的范围、支出的金额是否符合预算书的规定等,如果超过预算标准则要坚决的予以制止。其次,要强化全面预算管理的考核与应用,财务部门在会计年度末期要对预算执行情况进行评价,对各种超预算、形成预算节约的原因进行分析,并形成完善的分析报告以供单位决策层参考。 作者:郑春英 单位:大秦铁路股份有限公司大同西供电段 公司财务管理论文:集团公司财务管理论文 一、当前企业经营形势与面临的困局 中国经济发展已经步入新常态,由高速增长转为中高速增长,国内经济下行压力依然较大。因此,在看到成绩的同时,必须客观分析形势,时刻保持清醒头脑,牢固树立三种意识,进一步增强工作的紧迫感和发展的责任感。一要牢固树立危机忧患意识。当前,要充分认清制约集团公司加快发展和影响全年目标任务完成的下拉因素。受宏观经济持续下行影响,集团公司机械制造、建筑建材、房地产三大产业面临较大冲击,行业竞争日益加剧,加之淮矿集团严峻形势的传导影响,“销售困难、回款更难”的问题在今后一段时期内还将存在。同时,集团公司资金状况已是捉襟见肘,两项资金占用居高不下且整体呈上升趋势,融资贷款越来越难,经营风险持续加大。加之当前生产经营和建设发展还需要大量支出,集团公司经营和资金压力空前。二是经济发展质量和集团公司管控效能亟待提升。多数单位增长质量不高,盈利空间进一步收窄,除主导发展型企业总体保持盈利外,培育发展型企业和稳定发展型企业整体处于微利或亏损状态。严重削弱了集团公司整体盈利水平。此外,集团公司管控效能有待进一步提升,尤其是年初提出的分类管理,在相关配套政策和日常管理服务方面,工作跟进不到位,管理的侧重点、资源的倾斜度没有真正体现,管控效能没有充分得到释放。三是资金的压力和风险不断加大。今年以来,受严峻宏观形势影响,产品销售不畅、资金回笼困难,集团公司应收账款和存货持续上升,资金压力和风险进一步凸显。从月季度应收款项专项检查看,多数单位依赖思想较为严重,一味靠向集团借款解决资金短缺问题,缺少行之有效的措施和办法。部分单位资金成本意识不强,对清欠工作重视不够、力度不大,导致工作进展缓慢、成效不明显。部分单位资金风险意识不强,缺乏对客户资信的充分评价,合同管理不严不细,部分回款存在较大风险。面对持续加大的资金压力和风险,笔者认为集团公司上下必须增强资金风险意识,加强资金营运的过程管理,时刻关注两个周转即:存货周转、应收账款周转,统筹协调集团公司内部各单位的资金需求,确保资金及时收付,切实做好资金在采购、生产、销售等各环节的综合平衡,实现资金的合理占用和营运的良性循环,严禁资金体外循环。定期组织召开集团公司资金调度会或资金安全检查,对资金执行情况进行综合分析,发现异常及时采取措施妥善处理,避免资金冗余或资金链断裂。 二、加强后时期企业财务管理的必要 建材水泥企业进入微利时代后,不能再采取粗放式管理模式、凭借暴利弥补管理上的短板,而应开始审慎看待企业所处的环境,通过深挖成本潜力、鼓励技术和管理创新等减少成本支出、提高利润率,在艰难留守中走出行业周期的低谷。材料成本是水泥企业成本支出的大头,加强材料成本管理,控制好材料成本的支出规模,就能有效削减企业成本支出,给企业创效益。加强材料成本管理也能扭转企业过去浮躁、粗放的管理风气,推动企业向精细化管理迈进。面对宏观形势的不断变化,尤其是煤炭黄金十年的已然逝去,单纯依靠原有的市场和既有的产业,淮海集团非但走不出当前困境,更难以实现长足发展,必须重新明确发展定位、找准发展方向,在市场上向外拓展、在产业上不断延伸,积极谋求转型和突破,兼顾处理好发展与转型的关系。要坚持老市场和新市场并重、产业发展和产业转型并举,在巩固好原有市场的同时,大力开辟外部非煤市场,努力拓展发展空间。因此,随着市场不确定因素的增加与竞争程度的加剧,探讨企业后时期财务管理研究对企业可持续发展尤为重要。 1.要明确财务管理的目标财务管理的目标应是实现所有者权益价值最大化,追求企业价值的提升和战略上的竞争地位。因此,企业应通过树立自身形象实现稳定持续地发展。企业不能因为追求利润而放弃或推迟固定资产投资、研究开发活动等资本性支出,因为这是企业未来发展的再投入,是企业可持续发展的必要条件。在企业价值提升的同时,又是为了持续创造价值,价值创造不是一次或一段时间完成的,而是贯穿于企业经营的全过程,并与企业的生存发展相始终的管理工程,它与企业的战略选择、资源分配、人力资源和薪酬制度等紧密联系在一起。时刻贯彻“以人为本”的思想,把优秀员工看作是企业的资源,随着知识经济时代的到来,资本不再是最稀缺的资源,知识、智慧、创意、技术、管理能力成了最稀缺的资源。因而对人力资本的重视不能再局限于高层管理人员和技术人才,企业员工的智慧及其这部分人力资本也应得到同等重视,是他们构成了企业这个自我生命的有机体。凡是经济发达的国家和地区,经济的迅猛增长无一不是依赖于对教育和人才的重视。人力资源也是后时期最重要、最活跃的组成部分,在目前的新形势下,企业面临的最大挑战不再是筹集资金,而是招募、留住和配置优秀的员工,然后,通过资本的配置为企业创造价值并实现价值。 2.企业筹资管理要真正做到“有投入就有产出、有产出就有效益”。企业的兴衰取决于经营者如何获得和支配其财力,因此资本来源是企业财务管理的一个重要方面,集团公司将各单位账户资金集中起来统筹使用,实行“收支两条线”,减少资金的无效“沉淀”,提高资金配置效率、降低融资成本。笔者认为,企业从总体上应采取偏向保守的筹资方式,即较多地采用增加自有资金方式而非负债方式扩大资金来源。因为当一个企业具有一定物资基础后,冒险的代价将会较大。另外,银行借款往往有限制条件,可能会规定资金的去向,限制资金运作,并且还会形成企业固定的财务负担——到期还本付息。如果采用发行普通股方式募集资金,资金的使用将具有灵活性和独立性,并且没有固定的财务负担,这会使企业能够把握任何有利的机会。并且,以后企业还可以继续采取自我积累和配股方式积蓄财力,以此保持灵活性和安全性,达到较高的发展速度。当然,由于目前我国的资本市场还不够发达和规范,企业的资金来源主要是商业银行贷款为主,要求企业完全依靠利润积累获得发展资金,难度较大。但企业可在保证生存的前提下,以向银行借款方式筹集资金,同时利用集团的优势,采用集团授信贷款,有利于成员企业借助集团资信取得银行授信支持,提高融资能力,依靠集团整体实力取得多家银行的优惠授信条件,降低融资成本,从而获得财务杠杆收益,但要保持适度的负债水平。 3.企业投资管理随着产业构造的变化,不论是什么行业,达到极盛后必然要走向衰败。这时企业只有积极寻求转变,才能保持企业的活力,而这时企业往往面临新的产业投资机会。面对激烈的市场竞争和快速变化的环境,集团公司要充分利用现有资产,采取盘活资产存量的投资战略,通过投资增量,有效地盘活和利用现有资产,使闲置资产充分发挥作用,提高资产使用效率与效益,使现有资产创造更大的价值。企业采用提高规模效益的投资战略时,一般采用收购兼并形式最佳。因为低成本、高质量的扩张是资本扩张的最一般要求。企业应尽量选择不需新建厂房、不用大量购置设备、不必新增更多劳动力、交易成本较低、技术含量较高、附加值较高的投资方式。收购兼并正好满足这一要求。兼并,作为一种战略行为,对企业影响较大,因此兼并前要详尽地分析企业兼并的战略方向,被兼并企业的规模、类型及兼并机会、市场需求等诸多因素,既确保有利可图,又要保持企业的财务安全。企业应实行一业为主,同时也在相关产业中寻求发展的策略。但这个一业为主,并非只开发一个产品,而是采用系列产品、多型号产品、复合产品的多元开发战略,以求得销售、储备、研制多品种、多层次产品,增强其生产经营的稳定性。企业在相关产业中寻求发展,是为了寻求产业间的支持,增强自身的竞争力,在特别关注其与公司的“资源互补“、长期合作”、“可持续增长与回报”投资属性时适时引入战略投资者。同时,企业还要加强投资者关系管理,投资者关系管理本质上是企业的财务营销管理。将企业当作市场上的“产品”来运营,通过投资者关系管理,提高企业的信息透明度,强化企业与市场间的互信关系,在拓宽融资渠道、扩大融资规模等同时,有助于降低融资成本、提升企业价值。总之,在集团三大主导产业基础上,进一步优化和突出主导产业,加快主导发展型企业的培育和发展壮大,通过努力逐步实现机械制造板块由简单生产制造型向生产服务型转变、向高端装备制造业转型;建材建筑板块向绿色环保、节能减排和循环经济发展转型;建筑房地产板块向提高城镇化建设和基础工程综合配套服务能力转型;地质勘探板块从主要服务于煤矿向服务于社会市场转型。 4.现金流量管理许多企业财务失败的一个重要原因不是没有盈利,而是企业到期无法偿还债务。长期以来,利润都是投资者、经营者等各方注意的焦点。尽管利润指标是衡量企业是否健康发展的重要标志,但决定企业生存的却是现金流量。企业面临的诸多财务风险,归根结底都是由于企业现金流量在循环过程中出现的各种各样的问题而引发的。现金流量信息可用来衡量企业的收益质量和经营管理水平。有的企业为了扩大销售,不惜无限放宽赊销条件,最后导致现金周转困难的事例不胜枚举。企业应随时关注资本运营中产生现金的能力,并将其作为决策的重要依据。企业一方面应保持足够的现金防止一时的现金短缺,另一方面不要把过多的资金用于低收益投资,而是要确定一个恰当的现金水平,使企业能够把握任何有利的机会超越竞争对手。所有经营状况良好的企业都会进行有效的现金流量管理。 作者:尹燕单位:淮北矿业相山水泥有限责任公司财务部 公司财务管理论文:装饰公司财务管理论文 一、装饰公司财务管理创新以及其发展趋势分析 1.对财务管理创新的认识所谓财务管理,就是在融合许多的因素下,经过积累从而产生本质上的升华,这升华的过程就是财务创新。财务管理掌管装饰公司的财务运动,而财务管理创新就是财务管理在这运动中发展从而进行质的升华,这转变过程就是财务管理创新。财务管理创新机制同属于竞争机制的一种,不过它比竞争机制更高级,把生产、经营与管理等诸多的因素与财务管理要素进行新的结合,在其原有的体系上建立起更具竞争性的财务管理体系。 2.财务管理创新的发展趋势分析财务管理创新对社会经济发展有很大推动作用。在未来,装饰公司之间会存在科技与管理的共同竞争,科技发展,新的科技被不断投入到生产中,新技术、新产品在不断的被装饰公司挖掘并利用,与此同时管理也在被不断地发展与创新,旧的管理体系会被淘汰,新的财务管理体系在被开发利用。所以财务管理的创新既要与科技、管理革命相协调,又要适应新的发展潮流,在此基础上创立出全新、科学、有效的财务管理体系。随着经济发展,装饰公司的形式也越来越复杂多样,与之带来的是更多的不确定因素,这同时也需要装饰公司财务管理创新。如果依旧以老时代的眼光来看待现在的装饰公司财务管理,那么肯定有许多的“错误”,而不断地去改变这些错误,就能带动财务管理进行一次新的质变,把装饰公司带进一个新的境界。只有不断的进行财务管理创新,才能让装饰公司在多边的竞争环境中有立足之地。 二、装饰公司财务创新的基本原则分析 1.实用性原则财务管理创新的目的是为了更好的促进装饰公司的发展,如果进行一番创新之后,不符合装饰公司自身的实际需求,不能进行有效的利用,那么这创新就是纸上谈兵,毫无用处。真正的创新都不可能脱离实际,装饰公司更是如此,如果脱离实际,不仅不会为装饰公司带来帮助,反而会导致装饰公司做出错误的经营决策,在竞争中被淘汰。所以创新应该依有切合实际的目标,有效的创新往往建立在自身实际的基础之上。 2.参与性原则财务管理活动需要公司员工的参与,创新也不例外,只有广思集益才能做到有效的创新。装饰公司离不开财务管理,而财务管理也离不开装饰公司员工的配合。只有广泛的参与,才能是各个部门密切接触,员工们密切交流,共同合作,不仅可以真正意义上进行有效的财务管理创新,同时还有助于推动管理决策的实施。 3.积极行动原则要向创新就应该掘弃一些固有的老思想,例如渐进主义、保守思想等,这些都应该掘弃。财务管理部门应当采取一些鼓励政策,对于一些对财务管理有突出贡献的部门以及个人都应该进行嘉奖,以此来鼓励大家积极行动参与到财务管理创新的进程中。而对固步自封、不思进取的人们则应进行惩戒。 三、装饰公司财务管理创新的措施分析 1.财务管理需要严格第一,因为现代装饰公司制度清晰明确,产权清晰,自负盈亏,因此,凡是经营失误的装饰公司都会被逐渐淘汰。现代装饰公司制度已经是快鱼吃慢鱼的时代了,谁的技术先进,管理体系先进,就会遥遥领先于落后传统的装饰公司。这种现象就需要装饰公司有相应的资源来支持变革,财务资源就属于这种资源的一类。因此,财务管理应相当独立并且能够在一定基础上预测并提供相应资源的职能部门。第二,现代装饰公司制度是为装饰公司来服务,目的就是发展壮大装饰公司,就需要有效的配置其装饰公司资源,以利于社会扩大再生产,这就要求了财务管理能够适应这种要求,使装饰公司的竞争能力不断加强。 2.管理模式的变化计算机应用技术的发展,不仅对生活,对于装饰公司的帮助也是巨大的,极大促进了集中式管理模式的发展。装饰公司可以通过运用计算机应用技术和现代网络技术手段,来研发出能够将会计核算集中化、财务控制集中化、财务决策集中化的互联网环境下的装饰公司财务管理模式。 3.实现财务信息化管理随着信息技术的高速发展,财务管理也需走向信息化,提高装饰公司财务管理的信息化水平,可以助力于准确处理会计核算与财务管理的关系,运用计算机技术,建立会计信息管理系统,利用丰富的信息资源自定企业的相关决策,对企业生产经营活动起到指导作用,实现企业的经营目标。实行财务信息化管理要求在高效、科学的会计核算基础上,将企业价值最大化作为财务管理的重点,做好会计核算工作,加强财务管理,将财务管理的职能与作用充分地发挥出来。 四、装饰公司会计核算中的问题及解决措施 1.装饰公司会计核算中的问题部分装饰公司对于固定资产的核算工作只对原值进行记账,而不计算折旧,这样就不能准确的反映出固定资产的状况,从而产生以下几点问题:第一,成本核算的数据不够准确;第二,产生净资产的账目与实际不能对应的状况;第三,在对于固定资产进行租赁活动时不能够准确的估计其价值。 2.应对装饰公司会计核算存在问题的措施在对收入进行核算时,为了能够更加准确和全面的对收入状况进行反映,应当做到对当前的核算方式进行改革,应当参照企业权责发生治来进行核算,除此之外还应当充分发挥相关的管理软件的作用,完善核算系统。而在对固定资产进行核算时也应当学习企业的相关措施,对于固定资产进行计提折旧,将这项核算项目产生的数额进行计算。 五、结束语 综上所述,社会在发展,必然经济、科技与之前行。这就会使各装饰公司间的竞争白热化。竞争就会有淘汰,那么装饰公司要想在愈加激烈的社会竞争中有一足之地,就必须根据自身以及社会的需要,进行财务管理体系的改革与创新,来更加科学的理财,使得装饰公司能够将技术与管理相结合,促进产业改革,来实现自身质的飞跃。 作者:宋伟荣单位:亚厦控股有限公司 公司财务管理论文:机电有限公司财务管理论文 1.导致机电有限公司财务风险的原因 1.1机电有限公司的管理机制不够完善 在我国许多的传统企业中,许多没有专业的风险管理体系与风险控制机制,导致企业财务管理问题渐渐恶化,危机到企业的内部发展。只有建立健全了会计内部控制制度才能从源头上杜绝贪污腐败。完善了控制制度,在单位运作中可以减少漏洞,防止一些舞弊行为。在健全了控制制度后,才能使得单位内部制度处于一个平衡的发展过程中,有利于单位发展的稳,控制制度才能与其它制度相互制约相互监督。在会计工作中,工作人员才能有章可循,在公司财务管理产生危机时,没有有效的应对风险的控制机制,只会使公司的财务风险面临更大的危机。财务风险的增大,会导致公司的经济处于一个瘫痪的状态,使其相关的产业发展也会受到影响。在财务管理中,一旦错过了解决财务危机的时机,公司的经济损失会非常的大。资金流动只有处于一个平衡发展的状态,公司才能够正常的运营,才能在发展中处于一个有利的地位制度的建立是一个企业乃至国家发展的重要一环。 1.2财务管理人员的水平差 随着我国的产业的不断发展,我国的财务管理人员的流动性较大,导致我国一些企业对财务管理人员的要求低。一些财务管理人员的专业知识比较匮乏,在进行财务管理时,会有所失误。四月十六号,朱镕基总理在考察上海国家会计学院时,提出整顿和规范会计程序,不做假账的指示,要求会计人员要持证上岗。这一指示,清晰的表明了国家对会计从业人员的资格的重视程度。会计从业人员只有有了一定的专业水平才能把会计工作做的更加出色,才能使得会计控制制度更加有效的实行机电公司的资金量比较大,出现一点的问题,就会导致很多的损失。非专业的人士管理财务就会给公司造成一定的损失。在进行财务管理时,没有专业知识,会缺乏法律常识,就会出现一些非法集资的现象。在财务管理中,不仅需要有专业知识的人,更需要有职业道德的人。人员对这个制度的理解程度影响着它在单位运作中的实施。一旦会计从业人员不能正确理解这项制度,那么它就不能正确的实施。从业人员的道德水平也是影响单位运作发展的重要因素。会计从业人员的道德水平低下,会意识不到法律的约束性,会在会计工作中不断的钻空子,会趁机建立自己“小金库”。 2.机电有限公司财务管理对策 2.1提高财务人员素质 在坚持现金流量目标,企业财务精细化管理减轻了对人的约束,强调了人的职能作用,需要高素质的财务管理人员。企业财务管理部门人员不仅要掌握各项财务管理技能,还要转变观念,深入作业现场,了解公司生产实际,贴近生产实际,将财务管理与生产实际相结合,深化经营意识、提高决策支持能力,才能充分落实公司财务精细化管理工作。提升财务人员素质,要对企业财务管理模式及时进行调整,财务人员熟悉企业各个业务单元中,要增加技术性财务管理人员,吸纳预算、风险控制、计算机核算等人才,开展多维度的培训,优化财务员工知识结构。同时,进一步强化规范化、系统化、责任化的企业财务管理,使员工的个人发展与企业发展目标高度一致,充分发挥个人能动性。 2.2提高风险管理水平 企业应该建立完善机电生产企业的实时,全面,动态的财务预警体系。财务人员应该积极分析公司的财务状况,以及时的掌控财务的管理。善于发现财务的问题,在发生风险后,能及时的提出解决问题的方法。机电生产企业的业务流程应该不断的创新优化,以适应不断发展的经济社会。只有提高风险控制水平,才能做到防患于未然。 2.3培养全面知识型人才 企业财务管理部门人员不仅要掌握各项财务管理技能,还要转变观念,深入作业现场,了解公司生产实际,贴近生产实际,将财务管理与生产实际相结合,深化经营意识、提高决策支持能力,才能充分落实公司财务精细化管理工作。在提升财务人员素质方面,应该强化财务人员的会计知识,计算机知识等相关技能的学习。使得财务人员的基础知识能扎实,专业知识能熟练。 2.4财务细化管理 现代企业的财务精细化管理,是指根据企业管理对象、管理环境以及企业管理目标的不断变化而进行完善的财务管理模式,财务精细化管理可以最终实现企业效益的最大化,与财务风险控制管理相结合,形成一套标准明确、不断完善和细化的财务管理。企业的财务管理是企业生产经营的重中之重,只要科学、有效的财务管理管理.才能真正为企业的发展提供更好的服务,从现代管理学的角度来讲,财务精细化管理是目前国家上推广的较为先进的财务管理模式,推进财务精细化管理可以不断提高企业生产经营管理的总体效率和质量,是目前国家经济市场环境下企业提升竞争力的有效途径。 3结语 机电生产企业财务管理是一个重大的任务。机电行业只有结合本身特点,建立防范风险机制,全面实行风险措施,才能使得企业更好的规避风险。在提高财务管理水平的同时,风险机制也能很好的建立。在进行财务管理时,一定要切实注重会计队伍建设,采纳多种措施,培训有用人才。机电企业不断强化企业资金融通与企业投资之间的风险控制,促使机电生产企业财务管理体系朝着健康稳定的运行轨道发展。 作者:于玲娟 单位:浙江丰立机电有限公司 公司财务管理论文:总分公司财务管理论文 一、合理的总分公司财务管理模式探讨 (一)业务核算划分 商贸经营属缴纳增值税项目,全部集中在总公司核算,款项由总公司收支,发票由总公司开具,与商贸经营相关的费用,如运费等均由总公司支付。延伸服务、业务、货场业务属缴纳营业税项目,由分公司核算,款项由分公司收取,相关税金由分公司在当地缴纳。企业所得税在取得税务部门认可后汇总缴纳。 (二)资金方面 实行一定程度的收支两条线的管理办法,各分公司没有融资、投资的权利,沉淀资金全额上缴总公司。收入方面,如按上述业务划分,分公司经营延伸服务和业务,均应采取预收款形式经营,理论上不应该产生新的债权债务,分公司所形成的收入均应有现金流入,分公司每季将实现的所有收入扣出变动成本和税金后的现金流入净额全额上交总公司。支出方面,总公司根据批准的间管费用支出预算按进度拨付资金,分公司在预算范围内使用。 (三)资产管理方面 各分公司资产由总公司授权经营使用,分公司承担相应资产的折旧、税金、维护、维修等费用,并对资产保值增值负责。总公司对所有资产拥有处置权,可根据情况在各分公司间调剂使用,最大限度避免资产闲置。分公司购置、处置资产均需总公司批准。 (四)计划下达及全面预算 总公司需成立预算管理委员会,由相关领导及财务、业务、结算、人劳、办公室、管理部等相关部门参加,参照物流公司收入利润计划、工资计划、费用压缩计划、资金总盘子、业务划分等情况,分别对分公司预算中的收入、税金、费用中的工资及附加费、办公费、小汽车费用、差旅费、会议费、业务招待费等费用,支付主业合同费用,以及固定资产购置、大修计划等支出进行审核确认。各分公司的费用支出与收入利润计划挂钩,在基本费用预算外,对超计划完成收入利润计划指标的,可按一定比例增加其费用预算,以提高分公司积极性。年初各分公司按照收入利润计划、费用压缩计划、工资计划、大修计划等规定,编制全面详实的财务预算,经总公司审查批准后执行。 (五)财务监察 通过财务监察,确保分公司执行统一的财务制度和规定,及时发现财务管理中的不足之处,对分公司提出的新增预算进行核实,参与对分公司的经营业绩考核。 (六)考核机制 合理有效的考核机制是避免集权带来的分公司积极性不高这一缺点的重要手段,总公司要根据各分公司业务量、人员构成等情况制定合理的考核激励办法,除各分公司自身核算的业务,总公司的商贸经营业务分站点核算并统计在各分公司的任务完成数内,季度和年度统一进行考核。根据考核结果,相应增加或减少分公司的工资总额计划,在工资总额计划内,对分公司内部奖励政策,应给予一定的权限,便于体现按劳分配的原则。执行预算结余的分公司,可按结余数的一定比例予以工资计划奖励。 (七)财务管理制度 统一总分公司会计核算科目,由于现物流公司总分公司的业务比较单一并且大体相同,前期通过调研,确定统一的会计明细科目,特别是费用科目,各分公司严格按统一科目进行会计核算,禁止自行增加会计科目;分公司独立核算总公司授权经营的业务收入和相应的成本税金,在当地纳税;各项费用在批准的预算内支出;分公司执行总公司制定的工资和奖励制度、内部控制制度等财务政策和制度,执行统一的会计基础工作规范,使用统一格式的财务单据及各类表格;分公司对其历史遗留和新发生的债权债务负责;分公司无所有者权益,没有利润分配的权利,所有可供分配利润由总公司进行分配。 二、总分公司财务管理模式实践总结 通过总公司集中各分公司沉淀资金和业务划分后,商贸经营的资金实力得到加强;公司的主要资金集中在总公司,资金监管力度大大得到加强;预算执行力度和费用压缩力度得到加强;有利于财务核算和财务制度的统一贯彻实施;分公司在授权范围内独立核算、就地纳税,相比实行报销制能减轻总公司财务管理的压力;通过下达合理的经营任务,制定切实可行的考核办法来调动分公司的积极性。总之,通过以上手段实行总分公司的财务管理模式,达到了加强资金管理和规范财务核算的效果,但具体实施中还有无数的具体问题有待在实践中逐步完善,而各个专业公司的实际情况各不相同,需要按自身特点制定相应的财务管理模式,实现扬长避短的目的。 作者:王香丽 单位:北京铁路局铁路一住宅集资建房指挥部 公司财务管理论文:联通公司财务管理论文 一、加强成本控制,明确成本管理责任 为了搞好成本控制,联通公司首先应制订成本费用计划,实施成本预算控制,加大企业各项管理制度和计划的执行力度,使支出限制在预算范围之内,实现预算控制的目的。其次应建立规范的成本会计制度,以制定明确的成本费用核算的会计业务规定,规范成本费用核算的一般程序,确定成本费用会计处理的成本费用与原则的开支范围。同时要科学的任用和选拔成本会计人员。最后应积极采用目标成本管理,明确企业成本管理的责任,不断完善企业目标管理制度,通过建立和完善运作、组织、目标、考核四大体系,最终实现成本最小化。 二、完善内控建设,加强投资项目的管控力度 确保联通公司经营管理目标的实现,关键是要形成科学的监督机制、执行机制、决策机制,建立和完善符合现代管理要求的内部控制制度。因此要确保内部控制制度得到有效的执行,完善内部控制手段,根据企业经营管理的实际需要和市场监管机构的要求建立健全财务内部控制制度。同时要理顺和完善投资管控流程,不断提高投资回报,合理控制资本开支,加大对资本支出调控的力度。特别是对一些重大投资项目,要加强管控力度,强化企业的风险管理意识,科学合理地评估投资回报和投资风险,为企业创造最佳的经济效益。 三、加快财务信息化 随着信息化技术的不断发展,其在各行业的应用也越来越广泛,而加快信息系统建设是提高财务管理水平的一个非常重要的手段。作为联通公司应建立财务信息化的系统,开展财务信息化的工作,保证收集信息的全面性、及时性和准确性。同时不断加强和提高财务信息披露的完整性、及时性、准确性,严格遵守上市公司的信息披露准则,采取一系列必要和有效的管控手段,确保财务信息披露的完整、及时、准确,而这项工作实际上是财务工作的一个最基本的要求。 四、实施财务精确管理实施财务精确管理 首先通过实施全面预算,有效地发挥资金的作用,做到利润可规划、成本可控化、收入最大化。其次设立预警机制,严禁超预算开支成本费用,及时通报各单位成本费用完成情况。最后以资金管理为主线,以权责发生制核算为基础,进一步优化和控制成本费用,强化预算管理,充分发挥各专业部门对成本费用的考核、控制、指导、审核。联通公司在实行精确财务管理时,必须加强企业的审计工作,将惩罚变成指导与惩罚相结合,将事后审计变成事前审计[1];实行精确财务管理时,必须加强全面预算坚持刚性原则,落实到具体环节和每个人。实行作业成本法,真正掌控企业的成本,力争保证企业经济效益的持续增长,构筑以效益为中心的全新的财务运行机制。 五、提高资金使用效率 首先要合理地进行资金分配,流动资金和固定资金的占用应有效配合。其次要准确预测资金支付和收回的时间。比如什么时候可进货,应收账款什么时候可收回等,都要做到心中有数,否则,易造成资金拮据,收支失衡。最后使资金的运用和来源得到有效配合。比如为了避免导致资金周转困难,决不能用短期借款来购买固定资产。 六、稳健理财,切忌盲目扩展 稳健理财就是企业不能把所有的资金全部投入到一个项目上,而是把资金同时投入多个项目,当其中一个项目利润下降,甚至亏损时,其他项目的收益仍然能保证整个投资获得较好的利润,这样会使几个项目的盈利和亏损相互抵消,企业也就可以减少损失。即要求联通公司的投资实现多元化。电信企业在积累了一定的资本,达到了一定的规模之后,可以搞多元化经营,从而分散投资风险。当然分散投资时,还需要把扩张的方向选择正确,只有这样才能运用多种投资工具,达到分散风险的目的。 七、加强财务集中管理,完善全面预算 实行财务的集中管理对于提高联通公司财务提高投资回报、节约资金成本和管理效率都有十分重要的作用和意义。集中管理,集中不是目的,其最终目的还是为了实现资源的最佳配置,有效地利用资源,从而提升企业的价值,实现企业的经济效益目标[2]。全面预算管理是一个循序渐进逐渐完善的过程。强化预算管理,一方面在预算执行的过程中,不断完善预算执行情况的考核,加大监控的力度,实现有效的闭环管理。另一方面尽可能减少人为的不确定因素的影响,在编制环节中尽可能把预算工作做得科学合理。 八、提高财务人员素质 提高财务人员素质就要为通过提供一系列的培训,使员工的知识结构能够适应国际资本市场对企业财务管理的要求。通过培训学习使财会人员敬业爱岗,尽职尽责,具有良好的职业道德。在提高思想道德素质的同时,要不断加强有关预算管理、财务管理、会计理论等方面的学习。这样在管理财务工作时,才能体现出较高的管理政策水平和解决实际问题的能力,才能很好的适应现代财务管理的要求。 联通公司要锻造企业的优秀竞争力,就要以财务管理要为突破口,始终围绕如何实现企业价值最大化这一优秀来开展工作,不断优化成本结构,建立起以价值管理为优秀的财务管理模式,提高投资回报率,从根本上保证企业优秀竞争力的提升。 公司财务管理论文:母子公司财务管理论文 一、集团公司财务管理模式的选择 日前,国内企业集团财务管理形式多样,但归纳起来主要有三种基本模式:集权制财务管理模式、分权制财务管理模式和混合制财务管理模式。企业集团财务关系所涉及的内容与采取的财务管理模式密切相关。 在构建集团公司财务关系时,不能完全采用集权制财务管理模式或分权制财务管理模式。过度集权,由总部掌握着几乎所有的财务管理控制权,把整个集团公司当作一个大企业来管理,过度的插手,一方面使总部把过多的精力放在日常事务的控制上,不利于其对集团整体发展战略的把握;另一方面在一定程度上也抑制了子公司的灵活性和创造性,事事上报,致使其成为母公司的附属,缺少自己要发展的积极性,且面对瞬息万变的市场环境,缺乏应对的应变性。子公司同时感觉到处在母公司的掌控下,难以伸展手脚,限制了子公司的生产经营自主权。相反,分权过多过滥,又容易导致集团公司对子公司监管不力或失控,可能造成子公司不从整个集团发展的战略高度统一安排投资或融资活动,仅追求局部最优而损害集团公司的整体利益,从而弱化了集团公司整体优势和综合功能的发挥。 因此,针对集团公司各子公司优秀作用与否、与主业配合关系的密切程度、控股程度大小等,财务管理的深度和侧重点也应有所不同。 二、集团母子公司之间的财务管理体制框架设计 有效的财务控制框架主要包括: (1)强有力的母子公司财务控制体系,能够控制和协调所属企业的活动,这是集权与分权问题的直接体现; (2)设置合理的组织结构,包括有效的相关财务职能的组织结构和其他牵制财务职能的组织结构; (3)有效的财务监督体制,经验表明,母公司对所属企业的一个最重要的监督手段是财务监督。 根据不同种类的财权,母子公司之间,就公司的财权配置做出如下构思: 1、投资决策权 对外投资权归母公司,子公司不得有对外投资决策权。对内投资决策上可在集权基础上适当的分权,母公司对控股公司的分权程度要大于对全资子公司的分权程度。流动资产投资决策权以及简单再生产范围内的技术改造权利完全授权于子公司;在扩大再生产范围内的固定资产投资,应限额,母公司审批后才能投资超限额的项目,或者根据子公司自身情况、资本多少给予一定的确定性内部投资权;在有效期内,子公司无论投资项目多大或投资额多少,只要投资总计还没超过授权比例,子公司都可以任意投资,在没有经过母公司审批情况下,超过比例无论项目大小都不能再投资。 2、融资决策权 母子公司需保持合理的资本结构,以便更好地控制整个集团的融资风险,杜绝和避免因融资不当而危及集团生存。 以下融资决策权母公司需牢牢把握: 在公司重大投资项目的融资方面,超过资产负债率安全线的举债融资,以及导致母公司股份比例变动的融资,增加子公司注册资本的融资,子公司的并购融资与租赁融资,发行债券、发行股票,以及子公司改制中所涉及的融资等问题。母公司在集中重大融资权的同时,赋予子公司的融资决策权仅限于:在资产负债率安全线内的限额举债、提存的折旧费、税后利润留成、与自行决策的投资相配合的融资,如流动资金借款、技改借款;子公司自行决策的融资项目,则应由母公司审查或备案,以监督为主。 3、资产处置权 子公司的对外长期投资、无形资产、关键设备、成套设备、重要建筑物、资产重组涉及的资产处置必须经母公司审批,流动资产及其余资产的处置可由子公司自主决定,但需报母公司备案。子公司拥有资产的日常管理权。母公司对子公司重要资产的处置拥有监控权。 4、资本运营权 子公司的对外投资、合并、分立、转让、改制等资本运营活动决策权限集中在母公司,各子公司一般没有这一权限。集团公司财务部应该拥有更大的资本运营管理权限,以适应集团发展对财务管理提出的新要求。 5、资金管理权 母公司对内部资金集中统一管理。子公司主要负责资金的日常管理、制定资金内部管理办法、编制资金收支计划、组织资金收支平衡、进行资金收支业务的核算。其它的都有母公司管理,具体来说,就是将集团内部的资金结算、各子公司超过限额的对外资金支付、子公司在银行开设账户、子公司的资金收入以及子公司间的资金调剂等事项由母公司统一办理和审批。为保证子公司经营的灵活性和零星开支需要,母公司应该给予子公司限额以内的资金支付权。 6、成本费用管理权 母公司通过预算控制手段(下达预算——检查进度——考核结果)对各子公司和下属单位的成本费用进行间接管理。从预算执行的正负差异中分析原因。对各子公司的成本费用管理控制情况制定具体的监督检查办法,定期监督检查。 7、收益分配权 在集权方式下,全资子公司的可分配利润应该由母公司统一支配、调度,但从子公司的持续发展角度考虑,有必要给予子公司一定比例的利润留成,全资子公司的收益分配方案由子公司董事会制订,上报母公司审批后执行。而对于控股、参股子公司,其收益分配方案由董事会制定,并经子公司的股东大会或股东会审议通过。 简而言之,最为理想的母子公司财务管控体系是,不管的太死,也不放的太开,伴随组织结构集权化以及经营专业化的趋势,财务管理出现了相应集中,从而最大程度地平衡与利用资源。在母子级公司架构下,应通过流程改进和IT手段,实现财务管理集中化。集团化财务管理的关键部分就是将战略、业务计划和预算管理结合起来,这也是战略执行和贯彻的最主要手段。在企业管理中,完善的财务分析和报告体系是实施管理的有效手段,而且是支持集团高层领导进行决策的重要信息依据。财务管理费用的高低,是衡量一个公司管理水平和运行机制的重要指标。 前些年,中石油一年财务费用高达119亿元,通过集团财务管理模式的转变,账务费用只用了前些年前的一个零头。这说明,三年内,整个集团财务费用降低了近100亿,除了国家降低利率因素外,集团财务紧缩、管理水平提高等都在不言中。他们成立后,所有的对外资金业务统一管理,子公司和企业一律不能开展对外借款和担保业务。所有的向银行贷款、还款业务统一进行,使中石油的贷款成本大幅下降。01年中石油仅在财务管理费用方面,就节省开支20亿元以上,以上从另一个侧面反映,集团财务对一个集团的作用是不容忽视的。 公司财务管理论文:安装公司财务管理论文 一、安装公司企业财务管理的理念 (一)财务管理的特征 随着我国市场经济的逐步发展,我国企业的财务管理模式也得到了很大的发展。相对于传统的财务管理来说,现代化的财务管理在许多方面得到了改进,如将人力资本纳入到了资本的范围内,而且还将企业的无形资产作为企业财务管理的重要内容进行管理。传统财务管理模式下财务管理的主要管理对象是资本的筹集、投入及受益,而未将人力资本纳入其中。现代化的财务管理将人力资本纳入到了企业资本管理的范围内,这样就使企业知识和劳动力的投入者与物质的投入者共同成为企业的产权主体,对企业的管理都具有控制权。企业才能从资本的范围扩大到财务和人力资本的范围,加大了企业对人力、物力、财力的利用和分配力度,对企业的财务管理起到了积极作用。在现代化企业财务管理当中,无形资产越来越处于主导地位。在现代化的企业建设当中,人员的素质、产品的创新及企业商品的专利权所占的比重也在不断提高,无形资产成为了企业财务管理的重要对象。 (二)企业财务管理的目标 现代化的企业注重的是知识技能和资产的积累,对于现代化的安装公司来说也是一样。知识技能对于企业来说也不再是简单的影响企业经济增长的外部因素,而应该视为企业经济增长的优秀因素。对于现代化的企业所具有的高风险、高回报的特征来说,实现企业价值最大化已是企业财务管理所必须实现的重要目标。 二、安装公司财务管理存在的问题 (一)对安装企业财务管理实物管理上存在的漏洞一是在资金管理方面,对于安装现场资金活动的管理要求不够严格,导致企业资金被挪用、侵占、抽逃等现象发生,此为资金活动的高风险领域。二是在实物管理方面,项目现场所需材料种类繁多,公司对其基本上处于失控状况,对于企业专项资金使用情况的管理工作还有待提高。三是在工程招投标管理方面,不具备投标所必须条件,《投标书》不够规范,而且对项目投标未能进行合理的考核。四是在物料采购管理方面,现场所需日常办公用品设备、日常生活开支及现场项目设备安装所需零部件等的采购程序不完善、不规范。 (二)财务管理水平有待提高 现阶段很多企业只注重企业的经济效益,而对企业的财务管理工作缺乏重视,导致了很多管理工作方面的问题发生。例如,财务管理人员对财务管理的工作不够认真,而且可能还会由于管理方式的不正确导致企业经济损失。在安装工程实施过程中,由于财务管理水平不高,财务管理人员虽然做好了记账、报税、做报表的本职工作,却未能够认真地对企业财务数据进行分析和审查,导致财务管理不善。先进可靠的财务管理理念能够为企业指引一个有效的管理方向。对于安装工程项目的财务管理人员来说,如果其对财务管理知识不能进行全面的掌握,就会导致在成本核算、现金流控制、验工计价等财务管理过程中出现漏洞,降低成本管理在节约企业成本方面的作用,造成企业的成本控制不当,收益效果不明显。随着我国市场经济的不断发展,安装工程项目财务管理人员的管理水平有了一定的提高,但是与安装项目要求管理者所具备的能力还有一定的差距,很多财务管理者的工作还仅仅停留在管理企业工程的资金、票据的进出,而没有把数据分析和管理对策作为工作重点。这将导致整个项目的资金规划不合理,最终降低项目收益。 (三)财务管理制度不够完善 所谓没有规矩不成方圆,没有一个好的制度对于企业的财务管理来说是一个重大缺陷。由于盈利而忽视了对企业财务管理的建设,是企业财务管理制度的不完善的根本原因。很多安装公司由于缺乏严格的监督管理,导致了企业财务管理的漏洞比比皆是。企业的财务管理制度问题还会使企业的财务管理工作中出现很多问题,使企业资产的管理和财务的核算工作都得不到准确的落实,出现许多错账和资金流失等现象。所以,企业要加强对企业财务管理制度的建设,加强对财务管理人员的监督,通过制度来严格要求他们的工作质量,对其工作进行合理的约束。 (四)安装公司对发票的管理问题 增值税发票是指纳税人通过销售货物或提供应税劳务开具的发票,这是保证购买方能够通过增值税发票并且按照相关规定来抵扣一些税款的凭证。目前,我国的安装企业一般在地税开取营业税发票,对于增值税发票用于工程项目的开支,增值税专用发票要做进项税额的转出,不能用做进项税的抵扣。企业要对成本进行合理的控制,对发票的控制也是保证企业成本的重要内容之一。 首先,由于许多中小规模企业经济成分的限制,开具增值税发票对于其经济利益的作用较大,致使很多企业违反《增值税条例》不给购买方开具发票,或者是通过提高成本来代替发票,这种行为损害了购买企业的利益。其次,增值税发票不合格导致企业无法通过抵扣来降低企业的成本。很多企业开具的发票不够规范,而且分类不够清晰,导致了在抵扣税款时出现很多问题。最后,对税务发票的管理工作不当。很多企业未能对企业的发票进行合理的管理,致使企业的发票遗失。缺少专业的管理人员或管理人员的频繁换岗都会导致发票信息的不准确现象发生。 本文根据企业增值税发票的管理问题,提出了一些相关的建议。一是安装企业要维护自身的利益,杜绝与此类企业进行经济交易,防止因收不到发票而造成的成本增加。二是有关税务部门要加强对税务发票的管理,加大税收征管力度,防止税款流失的现象发生,为企业提供良好的税收环境,并且要对严格违反税务规定的行为进行惩治。三是加强对相关人员税务知识的培训,确保能够正确有效地对税票进行审核和辨别。四是企业应当采用专门的管理人员对增值税发票进行妥善的管理,对不慎发生的丢失现象,要采取相应有效的措施来进行补救,防止企业的财产和信息受到损害。 三、对安装企业财务管理提出的建议 (一)提高安装公司财务管理的水平 对于安装公司来说,企业的财务管理水平较为落后。提高企业的财务管理水平,对于控制企业的成本、减少企业资金的流失具有重要作用。企业应该加大对财务管理的监督作用,加强对财务管理人员的专业技能的培养。采用先进的电算化管理模式和系统化的专业软件来对企业的财务管理进行更加准确高效的管理。 (二)加强安装公司财务管理制度的建设 建立一个完善的制度对于控制企业的财务状况具有至关重要的作用。加强财务管理制度的建设,不仅能够明确企业财务管理工作的任务,还能够对财务管理工作进行合理的约束。并且企业的负责人还要根据企业的实际情况对企业财务管理制度进行修改和完善,定期对财务管理部门进行审查,对表现突出的员工进行嘉奖,做到合理的约束和激励,促进员工的工作热情,提高工作效率。 (三)建立完善的内部控制和监督机制 国家需要法律,公司需要制度来对企业的生产经营合理地管理。建立一个完善的内部控制机制能够有效地约束和规范企业中的经营活动及员工的工作情况。企业的财务部门也需要进行检查和督促,这样才能保证财务内部控制的顺利进行,而不是简单的形式化。加强对财务内部控制部门员工的管理力度,使他们以企业的目的为主,不要为了个人的利益而放松财务内部控制的力度,致使内部控制无法发挥它的本质作用。 对于安装公司这类以施工工程项目为主的企业,本身企业的财务管理建设就落后,所以更是要注重提高企业财务管理水平。加强对企业财务管理制度的改革及对企业财务管理人员、财务管理理念的全面提高,从各方面加强对安装企业的财务管理,降低企业的成本,对企业的财务管理进行规范和落实。 作者:唐洁琼 单位:郴州郴能电力有限公司苏仙分公司2015年3月26日 公司财务管理论文:营改增影响保险公司财务管理论文 截至目前,虽然保险行业营改增具体政策尚不明朗,但是营改增将对保险公司产生全方位的影响,包括对于财务处理、纳税申报、业务流程、产品定价和信息系统等都产生重大的影响。因此本文重点从人寿保险公司(以下简称“寿险公司”)实战角度,提出提前准备,及时调整公司现有管理及业务流程,以应对营改增的冲击。 一、营改增背景介绍 目前,我国实行增值税和营业税并行的流转税制,对销售货物主要征收增值税,提供劳务主要征收营业税。保险业作为典型的现代服务业是当前中国增长最为迅速的生产性服务业,但是我国对保险业实际上在重复征税。对于从事营业税应税劳务的保险业,购进已纳增值税项目所承担的增值税不能抵扣,由此发生的增值税、营业税重复征税将导致保险业更大的税收负担,对整个行业产生不利影响。从税收征管的角度看,两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境。在现代市场经济中,商品和服务捆绑销售的行为越来越多,形式越来越复杂,要准确划分商品和服务各自的比例也越来越难,这给两税的划分标准提出了挑战。从国际税制改革发展趋势看,目前全世界已有170多个国家和地区开征了增值税,征税范围通常会覆盖绝大多数货物和劳务。以增值税取代营业税,逐步实现对于货物和劳务征收统一的间接税,使增值税覆盖绝大多数货物和劳务,符合国际惯例。总之,增值税的“链条”完整了,可以有效避免重复征税,有利于减轻纳税人的税负,有利于优化产业结构,有利于完善现行税制,有利于提升征管效率。 二、营改增对寿险公司现有财务、业务管理带来的机遇与挑战 营改增既能对保险公司的采购、管理带来益处,同时增值税相比营业税在业务流程、系统功能、会计核算、人员操作及合规要求等领域具有一定的复杂性,对保险公司现有的业务流程及信息系统支持方面也提出了更多挑战。 (一)机遇 寿险公司能够在收取费用或提供增值税应税服务时,通过明示的方式向服务接收方收取增值税;各项支出对应的增值税将不再是寿险公司的成本,因经营采购、接收服务而产生的进项税可抵扣,能够在整个产业链上降低整个社会经济发展的纳税成本,提高经济效益和经营效率;增值税的统一申报与管理将为公司带来集团内各单位税务及操作流程整合与改进的良机;增值税的以票控税、特有征管等模式一定程度上会降低公司的税务合规以及业务流程的操作风险。 (二)挑战 营改增是对公司管理一次全方位的考验。具体包括对控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等内控五要素均带来较大影响;对承保、理赔、批改、收付费、佣金/手续费、再保、采购、税务等优秀业务流程均需重新评估、改造;增值税合规管理工作将增加保险公司的合规成本,如人员培训、软硬件系统升级改造等;现有的增值税的征管方式和征管理念对财税处理带来的挑战等。 三、营改增对财务管理流程的影响及应对 财税[2011]110号文件规定“金融保险业和生活服务业,原则上适用增值税简易计税方法。”如保险业全部采用简易征收,保险企业将不能抵扣相应的进项税额,会导致抵扣链条中断、重复征税。采购产生的进项税其税率在营改增后高于原营业税税率,会增加采购成本。如不采用简易征收,保险业营改增最优秀的问题在于增值额的确定,例如由于赔付支出无法给公司提供增值税专用发票,因此如何抵扣,进而如何确定增值额就很关键。但无论怎样,在寿险公司的经营价值链中,营改增对业务流程的影响将是全局性的。首先,保险优秀业务流程,包括:产品设计、承保、保全、理赔、收付费和单证管理等流程需要根据增值税相关要求进行改造,流程中的岗位职责、信息交接、重要表单样式、开票时点等需要重新检视、评估和再设计;其次,需要对会计和核算、财务管理、单证管理、税务等管理流程进行风险控制评估,防止科目使用错误、虚开增值税票、进项税票过期、进项税分摊不清无法抵扣、操作失误等风险的发生。下面举例分析对保费收入、手续费支付等财务流程及发票管理的影响。 (一)对收入及税收流程的影响分析 1、对收入确认及税收影响新会计准则实施后,寿险公司对投连险的管理费收入作为收入核算,营改增后,对这部分收入的税务处理将随之明确;现行税法对一年期以上(含一年期)健康保险免征营业税,营改增后,将重新核算免税和非免税业务的增值额,将带来对相关会计科目的设置、调整。2、采取措施统一科目设置及核算原则。修订《会计核算办法》等制度办法,重新制定增值税下会计处理规则:对保费、赔付、给付、费用及资本性支出均需进行价税分离,分别核算不含税金额及对应的销项税额与进项税额;制定衔接过渡方案以核算营改增之前销售的长期保险;明确处置资产、视同销售、采购等业务环节的会计处理。 (二)对手续费计算与支付的影响分析 1、对手续费计算与支付的影响对寿险公司中介业务手续费,主要是计算规则与数据口径的重新定义;手续费分摊、手续费发票与支付时点;发票、合同与付款信息一致性;进项税发票登记与保管等变化带来影响。2、采取措施梳理并调整手续费计算规则;明确手续费计算及其分摊规则;实现优秀业务系统的手续费的自动计算;调整手续费支付流程,嵌入对进项发票的获取要求;建立进项发票的记录、存档、认证和接收流程;发票、台账与收付信息的每日核对;增值税发票信息的系统标示;对于已收票、未收票、待收票等系统存在报表和提示功能等。 (三)对财务管理的影响分析 1、经营数据分析与预算考核影响调整考核指标的取数口径,需按照价税分离后的各项收入、成本、费用及资本开支进行分析;对预算考核取数口径的影响等。2、采取措施过渡期实行经营分析数据口径的对比分析;调整营改增后预算考核指标设计,重新制定考核政策,使考核更加符合公司战略导向。 (四)对发票管理流程影响分析 1、发票管理影响以票控税。专用发票的取得、开具、传递及管理难度非常大;操作复杂繁琐,每一张专用发票都需要通过税务机关认证方可抵扣,认证手续繁琐;增值税管理需要全员参与,确保及时取得符合规定的进项抵扣凭证,确保销项发票的管理严格;开票不及时可能会带来合规风险;进项税票获取不及时可能带来的抵扣损失等。2、采取措施在全流程中对增值税发票进行管理。制定全面的增值税发票管理办法,包含领用,保管,开具,寄送,作废,红字冲销,留存等流程;加强对采购发票的管理,包含发票获取、移交、认证、报账、退回等;加强对增值税专用发票的管理。 作者:郎坤 单位:中国太平洋人寿保险股份有限公司大连分公司 公司财务管理论文:供电公司财务管理论文 1影响供电公司财务水平提高的主要原因 1.1财务管理人员业务水平偏低。财务管理人员作为企业财务与管理活动的主要组织者和承担者,其能力水平对企业的财务管理活动具有重大影响。因此,企业要想保证其财务管理活动的顺利进行,就必须培养一支高质量的专业财务管理人才队伍,以适应外部经济发展和内部管理发展的实际需求。但就当前实际来看,很多供电公司的财务管理人员均存在管理经验不足、管理效率低下、综合素质不高等问题,难以有效应对管理活动中出现的诸多难题,严重制约了企业财务管理水平的提升。在很多财务管理人员的眼中,财务管理就是简单的出纳和记账,他们无视企业的实际发展情况,盲目制定财务管理计划,导致其计划的针对性和专业性不足,严重影响了企业财务发展的健康性和稳定性。此外,随着企业的不断发展完善,其财务管理活动也日趋复杂化和多样化,传统的管理手段已不符合企业财务管理的实际发展需求,同时现有的财务管理人员多为单一性管理人才,管理理念和方法较为陈旧,业务水平偏低。 1.2财务管理体系不健全。企业财务管理体系不健全也是影响其财务管理质量的一个重要原因。目前,很多供电公司不重视其财务管理体制建设,财务管理机制不健全,严重制约了其财务管理水平的提升。企业在进行财务管理时,必须依据一定的财务管理标准进行,以保障其管理活动的针对性和专业性。当前,供电公司普遍存在财务管理体制不健全问题,缺乏必要的管理制度,企业财务管理活动杂乱无序,基础管理力量薄弱。同时,财务人员在进行财务管理时,主观性和随意性较强,他们不能站在企业立场,就企业当前财务管理活动中存在的问题进行深入分析和研究,领导权力不受约束,管理标准模糊,财务管理水平提升缓慢。另外,企业财务管理体系不健全还表现在,企业财务管理人员在进行相关管理时,仍沿用传统的管理方法和模式,财务沟通和反馈不足,这也是造成企业财务管理效率低下的一个重要原因。 1.3管理方式单一。当前,多数供电公司的管理方式仍较为单一,管理收效不大,严重制约了企业财务管理的发展。传统的管理方法已经不适应当前企业财务发展的形势需要,甚至还会起阻碍企业财务管理的发展。在进行财务管理时,管理者很少涉及到成本管理,在他们看来这项活动费时费力,是一种多余的负担,对企业财务管理没有任何作用。在这种错误管理观念的影响下,供电公司的财务管理活动呈现出明显的滞后性、盲目性和间断性,财务管理活动难以顺利进行下去。 2加强供电公司财务管理的对策 科学有效的财务管理与企业的发展壮大有直接关系,目前我国大部分供电公司的财务管理都存在很多不足之处,如何有效发现并解决这些问题,已经成了供电公司的当务之急。 2.1提高企业财务管理意识。企业管理者的管理意识对企业管理活动的实际成效而言具有十分重要的意义。因此,作为企业的管理者必须要进一步解放思想,转变其管理理念,强化其管理意识和组织意识,积极学习和接受新知识,不断扩充其知识储备,以更好地适应外部经济社会的发展需求,提升企业综合竞争力,增加其竞争优势。企业管理者管理层面的转变可以有效地推进企业财务管理的发展进程,进而提升其财务管理质量。供电公司担负着供电服务的重任,必须重视其自身财务管理建设,加强员工入职教育,不断提升其管理水平,引导其树立科学的管理理念和财务管理观。虽然供电公司的资金往来流动较为简单,但其财务管理的重要性仍然不容忽视,企业管理者只有将管理作为其发展的头等要务,才能更好地推进其财务体制改革,创新管理机制,提升管理效率,实现企业的健康长效发展。 2.2加强对财务管理人员素质培养。财务管理人员的管控力水平直接制约着企业的财务管理的最终成效,企业必须予以重视。因此,供电企业可以在深入推进企业财务体制改革的基础上,加强财务管理人员的培养,通过定期举办主题培训活动的方式,有效强化财务管理人员的管理意识和责任意识,引导和鼓励其通过多方学习渠道,不断提升其财务管理水平,使其更好地适应当前企业财务管理活动的发展需求。此外,企业还可以通过公开招聘的方式选拔一批优质管理人才,增强企业管理活力,为企业的财务管理团队注入新的血液。在具体考核过程中,企业应以应聘者的财务管理素质和职业道德为重点考核内容,以保证其人才引进的质量。 2.3制定完善的财务管理制度。企业要想进一步提升其财务管理的质量,就必须进一步解放思想,及时转变管理思路和方向,从企业自身发展实际出发,加强财务管理制度建设,不断提升其财务管理政策制定的科学性、专业性和针对性,以便更好地解决其在财务管理活动出现的诸多问题。完善健全的财务管理制度能够起到规范和约束的作用,使财务管理人员自觉调整其自身的管理行为,不断提升其业务水平,推进企业财务管理活动的健康长效发展。具体来说,企业可以尝试从以下几方面做起:一是深入了解企业财务管理的发展情况,做到理论联系实际,合理调整企业财务管理内容,有优化管理体制结构,提升其财务管理制度建设的针对性和专业性;二是在制定财务管理制度时,可以积极学习和参考其他企业的成功经验,认真分析其制度的优劣特征,并及时听取专家意见;三是针对其财务管理中可能出现的风险问题要做出准确分析和判断,制定科学有效的应急措施,保证其管理活动的安全性和可靠性。 综上所述,企业的财务管理活动是一项长期性活动,具有一定的复杂性和规律性,企业管理者必须予以重视,强化财务管理意识,积极利用各项有效的管理方法提升其财务管理效率和质量,以更好地适应当前我国市场经济发展的实际需求。 作者:王琳琳单位:国网河南偃师市供电公司 公司财务管理论文:融资性担保公司财务管理论文 1对被担保企业的信息审计不严格 一些中小型民营企业为筹集发展资金,一般需向融资性担保公司寻求融资担保,而为尽快取得担保公司的信任,这些企业很多存在修饰会计信息资料、编造经营资料等弄虚作假行为。而担保公司一些会计师由于自身业务能力有限,很难对企业所提供的担保物进行确切的价值评估。或者一些融资性担保公司为在激烈的市场竞争中取胜,存在短视行为和缺乏风险意识的现象,表现为只关注企业短期内的经营业绩和经济效益,而未对企业所提供的经营数据及会计信息进行严格的审计。这些均给担保公司带来很多潜在的财务风险,并难以进行有效的风险规避和控制。 2融资性担保公司进行有效财务管理的具体策略 2.1完善内部财务管理体系融资性担保公司要进行有效的财务管理。首先应建立和健全内部的财务管理体系,包括财务制度、会计核算制度、内部控制制度等。与此同时,在开展企业内部财务管理工作时,定期进行外部审计,以对企业的财务风险进行有效的控制,实现财务风险的最小化。这些风险包括资产质量风险、资本风险、分支机构风险、受托业务风险、委托业务风险、流动性风险等。具体来说,就是融资性担保公司应使业务规模和资本规模保持一致性,构建并完善资本补充机制,有效提高风险控制的能力。另外,为降低集中性风险性,在开展业务时,公司可对担保的客户、时段、地区、产业、担保额度等进行严格的限额控制。在进行自有资金投资时,为保证公司资产与负债流动性的协调一致性,降低流动性风险,应在遵守法律法规的前提下,注重对债务进行综合性评价和分析。另外,若需加大自用固定资产投资时,不能简单采取评估价值的方法进行账目调整,而应根据历史成本进行账目处理。 2.2注重培养高素质复合型的财会人才随着融资性担保公司规模的不断扩大,数量的不断增多,在高素质复合型财务管理人才方面的需求量非常旺盛,为提高财务管理人才队伍的整体质量,担保公司可在努力提高人才待遇的条件下,严格选拔综合素质高的人才。另外,重视对现有财务管理人员的专业培训,包括业务流程培训、法律知识培训、金融知识培训、业务技巧培训等,全面提高财会人员的综合能力。为巩固和检验培训的效果,可进行相关的考核,考核通过后方能上岗。通过优胜劣汰的竞争机制,促使财会人员自觉努力提高自身的业务能力。 2.3加强公司的成本费用管理成本费用管理直接关乎担保公司的经济效益,由于当前融资性担保行业处于一定的危机当中,为防止业务量和经济效益出现大幅度下滑的现象,担保公司应十分注重成本费用的控制和管理,以为担保公司进行战略调整、风险抵御及升级转型争取更大的空间和机遇。因此,这对提高公司的竞争力有重要意义。具体而言,担保公司应对预算的编制、分析、考核、执行等情况进行严格的管理和监督,对于没有经过授权批准的成本费用项目坚决废除。而对于混淆会计支出内容、乱用会计科目、逃避财务监控管理等的现象,应加大处罚力度,绝不手软。严禁使用非法方式对利润进行人为调节的行为,如多摊或少摊费用支出、多提或少提资产减值准备等。同时构建一套相对完善的成本执行监督体制,以对成本预算的执行状况进行及时的检测和考核。另外,对公司的日常成本费用开支也应进行严格的控制,强化开支的审批授权职能,降低开支的标准和范围,明晰报销的审批的程序及标准,尤其对维修费、业务宣传费、通讯费、差旅费、会议等常见产生费用的项目进行重点监控,通过以上举措最大限度降低成本费用。 2.4充分利用外部监督的力量融资性担保公司财务管理监督的外部力量主要是银行、地方监管部门。银行方面,主要是杜绝担保公司出现与担保业务无关的资金往来,以从源头上对担保公司进行资金运行的监管,防止担保公司出现违规套取银行信贷资金的行为。地方监管方面,主要是地方财政部门对担保公司进行营运情况和财务风险方面的监督管理。融资性担保公司应充分借助外部监督的力量,促进内部财务管理工作的规范化。 3结语 综上所述,融资性担保行业虽然发展迅速,但存在较大的财务和金融风险,这与内部财务管理水平不高有很大关联。当前,融资性担保公司财务管理中依然存在众多问题,应引起足够重视。针对存在的问题采取有效的财务管理措施,提高财务管理的水平,才能真正提升融资性担保公司的市场占有率,从而提高优秀竞争力。 作者:姚永芳单位:河南农开投资担保股份有限公司 公司财务管理论文:热力公司财务管理论文 一、热力公司加强财务管理的意义 热能作为人们的日常生活中几种主要的能源之一,与人们的生活密切相关。热能产品由供热企业负责生产,城市热力公司是近年来按照市场经济规律逐渐发展起来的新型企业,随着国民经济的快速发展,我国的热力企业正在以前所未有的速度迅猛发展。但是,伴随着供热所需能源价格不断攀升和环保压力的与日俱增,热力公司生产成本大幅度增加,企业运营负担日趋沉重。同时,国家出于保障人们基本生活水平考虑对供热企业的生产管理、技术水平、热网框架设计、营销和价格管理等方面均在不同程度上施加影响,使得热力公司生产经营的自主性并不高。因此热力公司必须充分利用财务管理工作,为企业的经营决策提供及时、可靠的财务信息,降低企业经营成本,增加利润,从而增强企业优秀竞争力。 二、热力公司财务管理中存在的主要问题 1.相关人员财务管理观念缺失。热力公司大多是区域市场上具有垄断地位的国有企业,其经营状况历来都会得到当地政府部门的高度关注,当公司经营出现资金困难或者经营不善时,当地财政或银行都会给予相应的支持,以帮助企业渡过危机。因此,长久以来,热力公司高层及员工较少关注公司的财务状况,其财务管理的观念较为薄弱。然而,近年来,区域供热市场的竞争主体日趋多元化,市场竞争也越来越激烈,热力公司的垄断地位逐步被打破。此外,由于国内国企改革的加快推进,以及政府债务管理的日益规范化,多数热力公司的经营压力陡然增加。2.成本核算过程不够明确。由于热力公司生产的特殊性,产品高度单一,产、供、销同时完成,没有存货,不存在采用完全成本法产生的盈亏不实问题,根据会计核算从简的原则,热力成本核算采用完全成本法,只将财务费用列为期间费用。其他费用列入成本。其成本又分为固定成本和变动成本。固定成本是指与产品产量增减无直接关系的费用,包括材料费、工资、职工福利费、基本折旧、修理费和其他费用等。而变动成本指随着产品产量的增减而增减的费用,包括燃料费和水费等。但是有些热力公司在进行生产成本归集时,未将基本生产车间与辅助生产车间区分,所有车间的生产成本全部统一核算;产品成本组成模糊不清,对企业今后加强成本核算管理带来一定麻烦。3.采暖费回收率不高。每年热力公司都会有供暖费收缴不上来,除了企业单位欠费外,还有不少居民拖欠采暖费,拖欠采暖费势必造成热力公司资金运转困难,服务水平下降;服务水平下降,又反过来成为用户不缴费的理由,进一步使企业陷入越拖越久的恶性循环之中。居民拖欠取暖费的主要原因有:(1)个别居民家庭经济条件比较差,当季全额支付暖气费有困难;(2)因房屋买卖或转租导致房屋拥有者和使用者不同,从而引起暖气费缴费关系不畅;(3)有些用户以暖气温度不达标为由不愿缴费;(4)有些居民小区由物业代收暖气费,由于恶意拖欠、捆绑式收取等种种原因,造成居民长时间拖欠暖气费。 三、解决热力公司财务管理中存在问题的主要对策建议 1.树立财务管理的观念。热力公司要加强管理工作必须要树立财务管理重要的观念。而这种意识的树立首先要从公司管理者出发,加强公司管理人员的财务管理意识培养,通过培训、脱产或在职等学习方式,深入了解财务管理工作的意义,学习财务管理的方法,从而坚持加强公司财务管理理念。只有管理者转变了传统的观念,秉持创新理念,才能深人开展财务管理的工作。其次,全面贯彻财务管理的理念。让公司的所有员工特别是财务人员充分了解财务管理工作的必要性,树立成本领先、全面预算等财务管理意识。在公司管理者的带领下,要做好财务人员的培训工作,加深财务人员对财务信息化的系统熟悉和深层次运用程度,不断增强财务人员的素养,以及专业技能和综合管理能力。公司财务管理重要意识需要不断的加强,也需要从上到下的认识和坚持。2.做好成本核算基础工作,完善成本核算流程。热力公司要放弃以往粗放型的核算体系,不断细化核算单位;应该做到正确识别成本项目要素,完善成本核算流程,这不仅有利于提高成本核算的准确性,而且能够明确成本控制的关键点。做好成本核算基础工作是完善热力公司财务管理工作的重要环节,是基础工作,其优秀工作包括:2.1做好完整的原始记录。原始记录是反映公司生产经营活动的原始资料,是进行成本、费用核算,分析费用预算、定额消耗、成本预算完成情况的依据。热力公司在生产经营活动中的产量、质量、工时、设备利用、存货的消耗、收发、领退、转移以及各项财产物资的损毁等,都应当及时做好完整的原始记录。原始记录既要符合生产、管理和成本核算的要求,又要简便易行,讲求实效。2.2健全计量验收管理。对于热力公司这样的供热企业,计量验收工作十分重要。做好计量验收工作是正确计算费用、成本的重要前提。各供热所应当配备计量人员和计量设备、仪表、工具,对各项财产物资的进出消耗、不同责任单位之间财产物资的转移以及出入库,进行严格的计量验收,做到手续齐全、计量准确。2.3做好财产清查工作。各供热所应当对设备维护材料、、保养材料等辅助材料定期清查、盘点,保证费用、成本计算的正确性、真实性、完整性。主要维护保养材料要逐月盘点,年终对所有财产、物资都要进行盘点,按规定及时报批处理各种财产物资的盘盈、盘亏、毁损、报废,做到账账、账实相符。3.加强采暖费的回收力度。3.1加大对各营业场所营销业务办理的监管力度。热力公司可以从供暖期开始起,每月将热费任务逐一分解,针对热费收费难点,进行分析、汇报、解决,对于各所热费回收情况,在系统营销工作群每天一报,提示大家不断关注收费率,努力完成收费任务。加强对热力收费管理系统中热用户的应收热费、供暖面积、交费单价等内容的调整的监督审核力度,要求各营业所对所有的调整操作进行汇总,并实地予以检查核实后,制表汇总上报公司,由公司相关部门逐一认真审核后,才能予以调整,确保热力收费管理系统中应收热费数据的准确性、及时性,杜绝违规调整和误操作的发生,使热费回收的管理工作更加严谨。3.2优化产品的服务质量。一是做到信息公开,以增强用户的信任。各个热力公司都可将各地的供热原材料煤炭、油料等价格、收费标准和依据进行信息公开,让老百姓明明白白消费;二是开展便民服务,比如增加收费点、设置智能缴费卡,甚至可以为一些老弱病残等群体提供上门服务等;三是加强市场调研,优化资源配置,提高热能产品“暖气”本身的品质。3.3强化激励机制。暖气的供给和买卖就是一种市场行为。因此可以将采暖费的收费分为三个阶段:在第一阶段内(供暖期之前)缴费的,可以小额度降价,给予打折优惠。热力公司可以开展预收采暖费优惠活动。比如在8月1日-8月31日缴费的用户,可以按其所缴采暖费的2.5%返点;在9月1日—9月30日缴费用户,可以按其所缴暖气费1.5%返点;对于往年欠费用户如在8、9月期间预交当年的采暖费,并交齐往年欠费,将给与免除全部滞纳金的优惠措施,同时享受当年采暖费缴费返点的活动。热力公司还可以开展预交采暖费赠食用油活动等等。在第二阶段(供暖期间)缴费的,采取平价收费;在第三阶段(供暖期结束后)缴费的,可以小幅度的涨价,并给予滞纳处罚,按供热管理条例收取滞纳金。3.4多管齐下,采取不同的追缴策略。不同的用户拖欠供暖费有着不同的原因,需要区别对待。对不同的用户人群采取不同的追缴策略,既要有采取法律诉讼的“强硬手段”,也要有扶危济贫的“柔情手段”,软硬兼施,多管齐下,已达到事半功倍的效果。 作者:张林 单位:新疆天富能源股份有限公司供热分公司 公司财务管理论文:高校资产经营公司财务管理论文 一、高校资产经营公司的性质和定位 结合前面高校资产经营公司的性质分析,可以看出高校资产经营公司是充当人的角色,其主要的任务有以下几点:第一,管理好学校的经营性资产以及学校对外投资的股权,确保高校经营性资产保值和增值;第二,促进高校的科研成果转化为现实的生产力,孵化科技企业,创办文化教育特色和智力资源优势的企业;第三,加速高校后勤社会化的进度。资产经营公司要不断开发学校的包括校产业、物业、土地、教育在内的资源,充分挖掘后勤产业资源,进一步吸纳银行资本和社会资源为高校服务,促进高校后勤社会化改革。 二、现阶段高校资产经营公司主要财务管理模式及面临的问题 (一)现有的高校资产经营公司财务管理模式 本文介绍现有的高校资产经营公司财务管理的主要的两种模式,分别是分散型财务管理模式和集中型财务管理模式。所谓分散型的财务管理模式是指高校资产经营公司对其子公司的控制较弱,子公司也是独立的法人,有充分的财务自由,进行独立的核算。该模式下母公司仅仅对子公司实施间接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派财务人员,实现母子公司的财务交流。该模式的优点在于赋予了子公司较多的权利,有利于提升子公司的经营积极性,同时减少母公司因为不了解实际情况而做出错误决策的影响;缺点是是如果子公司管理层存在道德风险和逆向选择,很可能损害母公司的利益。所谓集中的财务管理模式是指高校资产经营公司借助现代信息技术,实现信息的整合,对子公司实施有效的监督,具体来讲该模式特点有以下几点:第一,母子公司在会计核算方面设立统一的会计账簿和会计科目,同时规范会计核算流程,实现财务核算的统一;第二,关于对子公司的监督方面,将子公司高管的任免权放在母公司,这样就从源头上实现了对子公司的监督,此外,关于子公司的重大财务决策,要交由母公司进行审核,实现对子公司的财务监督。综上,该模式的特点就是强调母公司的绝对地位,限制了子公司的财务自由。 (二)当前高校资产经营公司财务管理方面所面临的困境 前面提到,高校资产经营公司的财务管理模式要么集中、要么分散,由于人们对高校资产管理公司的性质和目标定位认识不够,在其财务管理中存在着很多的问题: (1)产权和经营权难以分离 结合前面提到的高校资产经营公司的性质,公司的资产所有权应该是属于高校,高校和资产经营公司是委托关系,高校是委托方,资产经营公司是方。按照现代企业制度的要求,应该实行所有权和经营权的分离,但是现实中却不是这样,高校往往参与到高校资产经营公司的经营管理中,资产经营公司的财务独立性遭到很大的破坏,不利于高校资产经营公司的独立经营,严重影响其向现代企业的转型和自身目标的实现。 (2)资产经营公司财务人员素质参差不齐,财务管理混乱 由于对资产经营公司的定位不清,高校对高校资产经营公司的财务管理总是存在着过多的干预,突出表现在高校资产经营公司的很多财务人员主要来自于高校的委派。但是,我们知道,高校的会计是事业会计,会计核算的内容与流程等和企业会计是不一样的,而且他们对企业财务管理的意识也不强,这样就会导致资产公司财务管理混乱,比如高校资产经营公司在使用高校的燃料、设备时没有计入费用,造成公司利润虚高等等。 (3)资金运营及投资不合理,缺乏资金全面预算管理 资金的运营和投资是高校资产经营公司财务管理的重要方面,但是在这个方面高校资产经营公司存在严重问题,突出表现在两个方面:第一,资金周转慢,闲置资金没能够得到有效的利用。高校资产经营公司目前的定位是国有资产的保值和增值,因此较少涉及大额的投资,因此闲置资金较多,对于闲置的资金公司却没有好好的利用,造成资金不能参与到生产周转中去,难以实现价值的增值;第二,由于高校资产经营公司多是学校发起成立的,资金规模有限,再加上其资产是国有资产的属性,公司以稳健经营为主,较少涉及有战略性地进行长期的投资,在规避风险的同时也放弃了巨大的收益,不利于国有资产增至目标的实现。 三、关于高校资产经营公司财务管理模式创新的思路 结合前面的分析,笔者认为要实现高校资产经营公司财务管理模式的创新,关键是要建立产权明晰、所有权和经营权分离的现代企业制度,只有这样才能实现由传统的高校财务管理模式向现代企业财务管理模式的转化,实现高校资产经营公司的经营目标。 (一)建立现代企业制度,实行产权与经营权分离 目前高校资产经营公司财务管理中存在的突出的问题就是产权不明晰,高校过多地参与公司的管理,为此需要明确相关权利的划分。对于一些重大的财产权诸如资产处置权、投资权以及收益分配权等应该归属于由高校或者由高校后勤人员组成的董事会,而对于一些日常的财务管理实务则应该发挥经营者的作用,比如资金的调配、财务人员的录用和罢免等。只有做到权利分配明晰,才能使高校资产经营公司成为真正独立的法人,才能为建立健全的财务管理制度创造良好的制度环境。 (二)强化资金管理,提高资金使用效率 资金管理是企业财务管理的优秀所在,高校资产经营公司由于其自身的特点,需要制定全面的资金预算政策,笔者认为可以从以下几点做起:第一,建立健全、合理的预算制度。公司应该制定最佳的现金留存标准,保证资金的充分利用,防止资金的无端闲置和浪费;第二,要实时地做到风险控制,防止资金断裂,企业如果涉及到应收账款,还要建立应收账款准备金制度,防止坏账的发生对现金流的影响。 (三)提升公司投资决策科学性,防范投资风险 我们知道,高校资产经营公司经营的最大目标就是实现国有资产的增值。随着国家对高新技术产业的支持力度不断提升,高校资产经营公司应该抓住当下的机遇,集中财力选择符合自身优势的项目进行投资,在控制财务风险的同时实现效益最大化。笔者认为,对于高校资产经营公司而言,其优势在于平台下的高校拥有大量的知识产权、非专有技术等无形资产,为此公司应该主要投资于高新技术产业,在投资中要综合考虑项目的长短,既要考虑见效快的项目,也要考虑能提高长期竞争力和有增长潜力的项目,此外,在追求高收益率的同时也要注意降低风险,科学作出决策,提升企业价值。 (四)提升财务人员素质 前面提到高校资产经营公司的财务人员素质参差不齐,提升公司财务人员的素质才是健全财务管理制度的前提。为此,公司应该对财务人员进行系统的专业知识培训,拓展知识面和知识结构,全面提升财务人员的业务素质。就财务人员自身而言,要转变观念,跳出算账管账的思维框架,增强风险经营责任意识,充分发挥财务人员的管理作用。 作者:杨为 单位:四川交通职业技术学院 公司财务管理论文:电力公司财务管理论文 一、财务管理的概述 (一)财务管理概念 简言之,财务管理就是对企业资金的管理过程,也就是对企业资本筹集、资产购置、利润分配及运营成本等与资金有关的管理。财务管理制度不论对企业还是对国家而言,都是极其根本的制度,都必须不断加强和完善。 (二)财务集中管理的模式 财务集中管理模式主要分为两类,一是以共享服务为中心的管理模式,一是以会计核算为中心的管理模式。两种财务管理模式各有各的优点和缺陷,对电力公司而言,选择何种管理模式必须以自身特点和性质相关联。 (三)电力公司财务集中管理的原则 本文所述的原则以遵循权力、权益和责任相结合为主要原则。针对这一原则,电力公司必须充分发挥财务管理的作用,运用有效的控制方法和强大的约束力,建立健全公司激励制度、监督制度、收益分配制度以及决策制度,有效实现三者相结合。另外电力公司财务集中管理还需遵循整体性原则,也就是要求在财务管理过程中从企业整体利益出发,根据企业整体规划和企业战略,制定符合公司发展的财务管理制度。 二、财务管理体制存在问题分析 (一)财务管理权限划分不科学 财务管理制度与企业其他管理制度相辅相成,也应随着企业总体管理体制的改革而做出相应的调整。清晰、规范、高效、有序的财务管理体制应包括财务管理权限、财务管理组织机构、财务管理制度和方法等方面的内容。这些内容必须进行进行科学有效的划分,必须明确公司决策时战略性的还是经营性的。从规范化角度讲,决策性的权限属于公司总部,经营性的权限属于下属部门。然而在现实执行过程中,公司总部往往直接参与到下属部门的权限上,削弱了下属部门的职权,一定程度上影响了公司的办事效率。 (二)财务管理制度不够完善 财务管理制度的不完善主要是由于会计核算以及会计运作的不统一和不完善造成的,主要包含以下几个方面:第一,会计科目混乱,没有明确使用会计科目的类型;第二,会计核算制度混乱,各部门所用的核算制度不尽相同;第三,会计办公软件混乱,公司没有明确使用何种会计办公软件,致使会计信息汇总时出现较大不对称性,造成企业资金漏洞。另一方面,财务管理制度的不完善是由于财务制度的陈旧,无法适应现代高科技社会,制度已经过时,不再适应企业市场经济的发展。 三、防范电力公司财务风险的途径 (一)提高适应和应变能力,应对财务管理环境变化 电力公司是一个特殊行业,其面临的内外环境都相对比较复杂,所以,电力公司就财务管理方面要提高适应和应变能力,提高对内外环境变化的感知,并能及时有效的做出相关应对策略,以减少突发性财务风险带来的损失。 (二)加强资本结构管理,优化资本结构 资本结构规划是电力公司资金使用去向的管理,也就是考虑将资金用于扩大市场、加大投资或者是留存库存资金等。电力公司的资本结构是否合理关系到企业是否能够正常运作,特别是要考虑企业负债情况,过大过小都会影响企业发展,必须探索出一个最佳平衡点,什么时候该投资,什么时候该还债都要做出明确规定,充分发挥财务杠杆的作用,降低财务风险发生的可能性。 (三)建立风险预警系统,正确预测财务风险 市场调查和前期市场预测都是企业在制定财务管理模式前必须充分做到的,企业要结合市场需求与市场发展现状,结合电力行业的现状分析经营环境,挖掘特性以及可能的变化方向,借助财务分析方法等手段对企业未来的财务发展方向做出预测,对企业后续的发展提供参考。 (四)完善管理制度,提高会计信息质量 准确的会计信息有利于下期会计目标的制定,完善财务管理制度,细化财务办公流程,明确会计科目、会计核算制度和会计办公软件,将财务管理制度进行透明化管理,将就民主决策,相互监督以减少失误的发生,提高会计信息的准确性和可信度。 (五)完善内控制度,强化审计监督 任何一项制度的不断完善都是在监督的促进下进行的,电力公司的财务管理制度也不例外。一方面,电力公司要加强企业的内部监督,设立专门的监督小组,对财务管理部门的人员进行定期和不定期的监督;另一方米面,电力公司要配合国家审计人员的监督,不能有包庇的行为出现。 四、结束语 综上所述,由财务管理的性质及目的中不难发现,财务管理与企业资金密不可分,也由于其特殊性,财务管理制度必然会存在一些漏洞和缺点。本文就财务管理制度,提出了两项较为普遍的漏洞,并提出了几项具有可操作性的实施方法,以防范财务风险,希望对电力公司有所启发。 作者:毛磊 单位:国网河南省电力公司许昌供电公司
成本管控论文:施工管理论文:项目成本管控策略 本文作者:梁玉玲 单位:玉林师范学院 建设成本控制的意义 在工程项目管理的过程中,建设成本控制始终贯穿其中。工程项目管理中的投资成本控制直接决定了整个工程项目的经济效益水平,因此,加强工程项目投资成本管理与控制是保障工程项目高效益的基本措施。在工程项目的各个阶段,包括项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段以及项目竣工阶段等都应该进行合理有效的投资成本控制,在保证工程质量以及如期完成施工建设的前提下,对在工程项目整个过程中所发生的成本进行合理地控制与协调,以求资源的充分、有效利用,减少甚至是杜绝资源浪费现象的发生,最大程度地降低成本费用,从而使得经济效益与社会效益相统一。而有些施工项目的工程量较大、结构复杂,导致了施工过程中各种生产要素的多变性、工种多样性以及施工组织复杂性,进而为建设成本控制增加了一定的风险。有效控制工程的造价,其意义不仅仅在于避免投资成本超过限度,还在于推进项目建设、施工以及设计单位自觉强化管理,为最终获得良好的经济效益作铺垫。 建设成本控制中现场施工管理的作用 现场施工管理是建设成本控制的关键,而现场施工管理中的成本控制,其难点在于影响因素较多,如工程量较大、涉及面较广、人员众多等。因此,在该阶段中,要进一步强化管理,方能确保工程造价的有效控制。具体而言,应该着力做好以下几个重要环节:对建设材料价格的控制。依据我国建设工程造价的相关规定,材料预算价格包括了材料原价、包装费、运输费以及采购保管费等的总和。为使材料采购成本最低化,并且保证采购质量,在现场施工管理的整个过程,需进一步加强监督与管理,尤其是在建设材料的采购这一环节,要避免出现管理漏洞,导致浪费现象,因此,采购的工作人员要负起全责,做好降低采购成本这一环节,以保证建设成本控制的有效性。对建设材料用量的控制。在现场施工中,降低材料成本的一个重要途径是控制建设材料的用量。在现场施工管理中,必须加强材料的现场管理,合理有效地利用材料。在材料进入施工场地之后,施工管理人员要对施工人员使用材料的多少加以监督,并采取相关的奖惩措施,以调动工作人员的积极性,避免建设材料在签收及使用中出现差错形成材料的浪费,以节约用量。此外,对建设工程竣工之后的剩余建设材料,要予以回收和保管,避免剩余材料的丢失及损坏,加强材料管理,有效控制建设材料的用量,要从施工的各个环节入手,从而对材料的成本得以有效控制。对人工费的控制。人工费主要包括施工人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费以及生产工人劳动保护费等等。人工费是建设成本中的一项重要内容,因此,加强现场施工管理对人工费的控制具有重要的作用。对工程变更及现场签证的控制。在工程项目之中,对于必要的工程变更及现场签证要对其给予合理有效的控制。设计变更若出现在开始施工之后,则会造成建设成本的大幅度增加,给企业带来巨大损失,因此,要进一步加大对设计变更的管理力度,尽早发现设计中必须要进行变更的内容,以减小损失。对合同中工程索赔的控制。一些施工单位往往从中牟取个人利益,采取低价中标、索赔利益的方式去承接工程,为此,在工程项目施工阶段,不仅要对工程变更有效控制,还应对施工过程进行严格的监督和管理,以防施工单位从中作假,对工程不需要变更的设计也要求变更,从而造成工程造价的虚增。我们要在监督的过程中综合考虑使用功能、经济、美观等因素,以进一步衡量工程变更是否需要。因此,对合同中工程索赔的控制也是建设成本控制的重要举措。 加强建设成本控制中现场施工管理的方法 首先是建筑材料费的成本控制,材料要按照建设工程规范要求的种类、规格及技术参数等进行采购,此后,要加强材料验收、储存及运输等各个环节的管理,避免质量不过关的材料混用其中。其次,对于人工费的成本控制,应该从人员费用的支出上入手,着眼于促进施工质量与施工效率的双向发展。加强对施工人员的培训和指导,增强他们的质量和安全意识,在现场施工的过程中,严格按照质量标准及操作规程进行,确保按质按量地完成施工建设任务,与此同时,实行有效的奖惩制度,以促进施工人员工作的积极性,不断提高施工质量水平及工作效率。最后,对施工间接费用支出的成本控制,它主要包括故障成本中的罚款、赔款以及诉讼费用等。因此,在工程施工中,要注重质量和安全问题,避免此类事件的发生。而要真正落实质量成本控制,就要做到事前预防、事中控制及事后检验的高度结合,从而把施工间接费用支出控制在计划要求的范围之内。 结语 建设成本控制中现场施工管理具有重大作用,在现场施工管理中,应该从各个环节对成本进行有效控制。同时,正确处理成本和质量之间的关系,将成本控制落实到实处,既要保证工程质量,又要降低工程成本。 成本管控论文:烟印公司成本管控系统研究 本文作者:王海霞作者单位:武汉市黄鹤楼科技园有限公司 ABC公司的生产成本构成及存在的问题 ABC公司90%以上业务是烟包印刷,公司已形成了从行业标准制定到烟标印制包装的完整产业链,引进了德国海德堡胶印机、瑞士博斯特凹印机、日本樱井丝印机、瑞士博斯特烫金模切机等包装印刷设备,具备了生产规模上的优势。公司目前主要有凹印车间、胶印车间、丝印车间、烫模车间和完成车间五个生产车间。ABC公司原有的成本控制存在以下问题:产品成本较高的状况,却得不到根本、有效的控制,给公司竞争带来了不利影响。固定费用比例过高,增加了产品生产的成本负担。在成本控制方法上,ABC公司成本控制采用的是不健全的标准成本等传统的成本控制方法。 ABC公司全面生产成本控制体系的建立与实施 根据ABC公司目前产品生产成本控制状况,本文主要运用标准成本法、作业成本法等方法和措施来应对产品进行成本控制。在生产过程中,产品的成本控制主要着手于原材料的消耗、人工费用的投入、制造费用的支撑这三个方面。ABC公司作为烟印企业,产品成本结构很突出的特点是直接材料成本比重很大,约占了70%。烟印企业员工待遇普遍高于企业其他印刷企业,人工成本比重也比较大,约占10%。虽然烟印企业设备先进,但因印刷总量大、售价高,相关成本费用所占产品成本比重并不高,约20%。制造费用比重较小,而直接材料和人工成本高,根据重要性原则,主要需控制直接性费用,直接成本采取标准成本法易操作、见效快。对于20%的制造费用采用作业成本法将制造费用预算分为直接计入车间成本的制造费用预算和间接计入车间成本的制造费用预算进行归集控制。因而,ABC公司采用标准成本法与作业成本法相结合的方式来进行成本控制是比较适合的。公司采用标准成本控制法,首先要确立产品的标准成本,建立单位产品的标准成本卡片,包含两方面的成本数据。一是直接材料纸张、油墨、电化铝、化学溶剂等标准单位耗用数;一是生产车间直接发生的费用辅助部门发生的制造费用的单位好用数。确定标准成本后,在实际的生产中,不断地将实际消耗量与标准成本作比较,寻找差异,分析原因,并及时采取相应措施,努力将实际成本控制在标准成本之内。控制单位产品原材料消耗的高低,一方面要确保原材料的适用性,通过技术核定和反复试验及价格分析,选出最佳工艺和生产方案。另一方面要确定材料消耗的标准数量。材料消耗量的主要依靠经验估计、技术核定、实际考察等途径确定。ABC公司采用定额消耗来控制原材料的消耗,对产品进行分解,核定出产品耗用的单位各种材料和用量,形成材料清单,以令为单位量核定。该产品材料清单信息用于采购、生产、库存、材料成本方面的管理,作为生产环节信息系统的基础数据,是编制主生产计划的依据;更是生产过程中材料领用和消耗控制的依据;还是产品核算成本归口的依据。最终使产品生产流程控制标准化、清晰化。ABC公司原材料标准成本设计,包括各项具体材料的标准成本,由纸张、油墨、电化铝、包装物、胶印版材的标准成本。原材料的标准单价,可以参照上一年度实际的年平均材料单价来确定。标准单价确立后,要实时维护更新,一半在每季度末重新核定更新一次。通过价格和耗用量两大因素最终形成相关主要材料标准成本报表。在成本控制过程中,以月末为时间点,将每月实际成本和标准成本相比较,寻找差异、追踪原因、划分责任、采取措施。并与绩效考核相结合,改进问题、完善管理,为成本控制提供实据。(1)人工费用标准的控制。直接人工费用包括计件人工和计时人工。目前ABC公司的生产车间有:凹印车间、胶印车间、丝印车间、烫模车间、完成车间。工价根据产品各工序复杂程度和劳动强度,由工艺技术部、计划运行部、人力资源部共同来核定。如胶印车间直接人工,归集某个产品在该工序的工时、用工人数、每小时工费价格。最终汇总相关车间成直接人工标准表,如材料耗用归集方法一样。在考虑正常人工成本消耗的同时,还要结合加班时间及总体产量的变化影响来评价。(2)制造费用的成本控制。实际操作方法就是将ABC公司生产性费用划成凹印车间、胶印车间、丝印车间、烫模车间、完成车间五个作业库来归集。根据每个作业库中设备的具体产量来计算单位费用耗用量,再根据产品产量来确定制造费用分配率。与以往成本控制不同的是,对制造费用的标准不需分变动和固定费用来核定耗用数,而是将费用统一按作业库归集,在核定出单位产品制造费用的标准耗用。同样,制定出制造费用的标准耗用后,每月末与实际耗用比较,对于差异要追溯到部门,查明原因,做好预防措施,稳定此项费用的耗用量,为公司具体的成本数据核算和制定提供有效的科学依据。通过对ABC公司成本控制问题剖析,主要问题在于公司没有设计出行之有效的成本控制方法和缺乏成本控制的相关理念。因而提高公司成本控制水平还有多从以下几个方面加强:(1)在先进工艺技术领先的前提下,要注重节约成本,练好内功。对于任何技术革新首先要做好成本预测,衡量取舍后采用最有有效的工艺技术,优化产品流程、提升产出率从而提升公司的成本控制效率。(2)公司领导管理层要有强烈的成本控制意识,要将成本控制与绩效考核相结合,来深入成本控制思想。在成本控制方法上,要多研究、多考量,寻找最适合最实用最便利的成本控制体系,而不是一味追求最先进的。(3)公司一旦形成了行之有效的成本控制体系,就要严格按照成本标准来分析,改善成本控制问题。成本标准的确定要定期核定更新,不合理的标准达不到控制的目的。(4)成本控制是以庞大的数据库作支撑,因而公司必须跟进相应的管理软件的开发和应用。在成本控制方法的实施中,本文从公司的行业特点出发,选择较为合适简便的方法达到成本控制的目的,并结合理论实际进行了分析,对于其他行业的企业来说也有一定的借鉴价值。 成本管控论文:制糖企业成本管控 本文作者:胡国强黎学标作者单位:广西财经学院 甘蔗制糖企业成本费用项目构成与分析 制糖厂一般都设有压榨车间、制炼车间、锅炉车间、机电车间、泵房、生产部等生产管理部门,且这些生产部门之间都是相互联系的。其中锅炉车间提供汽,机电车间提供电,泵房提供水,这些辅助生产车间所耗费的辅助生产费用需要在各个相互提供费用的基本生产车间之间进行分配。如图1所示:直接材料费用构成与分析榨季期间,甘蔗制糖企业原材料的成本构成项目主要包括原料蔗、燃料及动力、辅助材料及备品备件等。其中燃料及动力包括木柴、蔗渣、电力等,辅助材料包括硫磺、磷酸、消泡剂等,备品备件包括各种机物料消耗及低值易耗品。停榨期间,制糖企业不生产产品,其主要是机修期间发生备品备件的领用。其中,原料蔗成本在蔗糖成本中占绝对大的比重。 (一)直接人工费用构成与分析 包括:(1)榨期直接人工费用构成。榨季期间,甘蔗制糖企业直接人工费用构成为基本生产车间—压榨、制炼车间及辅助生产车间—锅炉、机电车间的直接生产工人的工资、福利费和社会保险。这些人工费用应直接计入产品生产成本中去。(2)非榨期直接人工费用构成。停榨期间,甘蔗制糖企业压榨车间、制炼车间、锅炉车间、机电车间直接人工费用构成包括车间人员放假、参加学习所支付的工资(含生活费)、福利费和社会保险。(3)榨期与非榨期直接人工费用构成差异分析。制糖企业需要支付各车间生产人员的工资、福利和社会保险及各种个人突出奖、安全奖、月度奖等。非榨期间,制糖企业实行补休、放假及外出学习制度。这一期间,向车间放假的人员发放的工资额会略低于榨季期间发放的工资额。对于一些季节工种,只是发放基本生活费用,以便激励其榨季投入生产,以减少不必要的人工培训支出。 (二)制造费用构成与分析 包括:(1)榨期制造费用构成。榨季期间,甘蔗制糖企业制造费用构成项目包括基本生产车间间接参加生产人员工资、福利和社会保险,如车间管理人员的工资、福利和社会保险等及车间固定资产折旧费、车间机物料消耗、车间低值易耗品摊销、车间水电费和办公费及榨期经常性中小修理所发生的修理费用等。(2)非榨期制造费用构成。停榨期间,甘蔗制糖企业制造费用构成项目包括车间管理人员工资、福利和社会保险、车间办公费、水电费、差旅费等。(3)榨期与非榨期制造费用构成差异分析。榨期与非榨期制糖企业制造费用项目构成有相同点也有不同点。其中最大的不同点就是,根据制糖企业的季节性生产特点,可以通过预提停榨期(一般4月到10月)车间固定资产折旧方式,将预提的折旧再分配到榨期各期制造费用,最后进入成本。 (三)期间费用构成与分析 包括:(1)甘蔗制糖企业销售费用。榨期与非榨期发生的销售费用构成要素大体一致。构成甘蔗制糖企业销售费用项目包括采购销售部人员的工资、福利费和社会保险及与销售有关的运输费、装卸费、保险费、广告宣传费及差旅费等。制糖企业发生的销售费用不能直接计入产品的成本,而应作为期间费用,直接计入当期损益。(2)甘蔗制糖企业管理费用。榨期与非榨期制糖企业的管理费用均包括企业各管理部门管理人员工资和福利费、部门修理费及办公费、机物料消耗、低值易耗品摊销等。其中,停榨期间生产车间人员参加设备维修时支付的工资、福利费和社会保险费,应归集到管理费用—停榨期生产用固定资产修理———人工费用中。(3)甘蔗制糖企业财务费用。榨期与非榨期,制糖企业财务费用的项目一般均包括企业利息费用、汇兑损益、调剂外汇手续费,以及支付金融机构手续费(如委托金融机构发行债券的手续费)等。 制糖企业产品成本费用的控制措施 (一)构建制糖企业成本费用控制机制 具体有:(1)建立健全企业目标成本管理体系并加强全面预算管理。目标成本管理是在企业成本预测、成本决策、测定企业目标成本的基础上,对目标成本进行分解、控制、分析、考核和评价的一系列成本管理工作。全面预算管理是企业根据其经营及成本目标,在一定期间内对其经济活动进行预测、决策和目标控制的管理方法。(2)完善企业内部控制制度并实施成本精细化管理。内部控制是存在于企业的经营管理过程的一种管理工具,作为一种管理工具,内部控制可以对企业整个经营管理活动进行监督与控制,并且贯穿企业经营管理的全过程。成本精细化管理是一种通过细分成本费用项目,从产品数量控制、车间部门节约开支及减少环节占用等多方面入手的方法。(3)建立健全成本考核与评价体系。企业成本考核与评价是企业经营管理的一个重要组成部分。企业通过建立科学、合理、适用的考核指标,包括制定实物指标和价值指标、数量指标和质量指标等,对相关人员进行绩效奖励,才能不断的促进企业相关人员的积极性,进而提高企业的经济效益。 (二)加强制糖企业榨期成本费用控制 具体有:(1)榨期直接材料费用控制。制糖企业原料蔗成本包括甘蔗价款、运费及甘蔗有关费用。制糖企业应在年度开榨前结合历年数据合理设计原料蔗目标成本,然后对该项目成本进行目标层级分解。编制运费及甘蔗有关费用预算,对超出预算范围的运费及甘蔗有关费用,应寻找出超支的原因并找出解决措施。加强对燃料及动力、辅助材料及备品备件领用成本精细化管理及预算管理。需要在各车间建立、健全班组的原始记录和台账。班组要严格按照消耗定额领用原料、包装物、备品备件,并建立领用的收、发、存账目,以便了解和掌握各车间的生产耗费及生产产品成果。(2)榨期直接人工费用控制。各车间应在开榨前合理编制本车间的直接人工费用预算。压榨、制炼车间的管理人员(主任、副主任)要加强蔗糖在生产过程中各环节的管理,并要求本车间全体人员安全生产,积极投入到蔗糖生产中去,减少事故成本支出。其次,把员工的业绩与成本考核相结合。对于表现突出的员工,给予奖励,对擅离岗位的人员要通报批评,取消其月、季度奖金。第三,加强内部会计控制。会计人员要严格按照《新企业会计准则》规定执行会计核算,正确核算直接人工费用项目。(3)榨期制造费用控制。开榨前期,事先编制车间机物料消耗、低值易耗品摊销等预算。榨期车间领用要严格按照预算数来执行,合理用料并及时登记台账,以便准确掌握领用情况。同时,落实成本考核与评价。对严格按照预算执行的车间人员给予适当奖励,对未按照预算执行,屡次超出预算的车间取消其月、季度奖金。事先编制榨期车间经常性中小修理预算,对可能发生的经常性中小修理费用应确定一个目标成本,然后将目标成本分解到各车间。(4)榨期期间费用控制。具体有:一是榨期管理费用控制。公司要结合历年数据,并结合公司本年度的目标成本指标,要求各部门组织编制本部门的管理费用预算。对部门修理费、办公费、差旅费、机物料消耗、低值易耗品摊销等可控制费用,应严格按照预算数来执行。二是榨期销售费用控制。要严格监督采购销售部门的销售费用预算。对于办公费用,办公人员要养成节约的良好习惯。电话费的开支及公务用车费用的开支事先要制定一个预算定额,对超出预算定额的部分,由部门人员及使用人员负责承担。三是榨期财务费用控制。制糖企业应合理编制筹资预算,根据本公司经营目标进行合理筹资,且筹资数额保证在预算范围内。其次,规范会计内部核算。归属于财务费用项目,会计人员要凭发票入账,正确核算各项目的发生额。 (三)加强制糖企业非榨期成本费用控制 具体有:(1)非榨期直接材料费用控制。制糖企业应事先编制非榨期间直接材料费用预算。对非榨期间零星的采购入库应根据仓库的库存及机修领用的预算来执行,防止过度采购造成的仓库积压。同时,要加强停榨后内部控制,特别是一些较轻的且价值较高的备品备件,应加强日常管理。(2)非榨期直接人工费用控制。制糖企业应根据各车间外出学习人员安排,合理编制学习培训费用预算。对车间员工学习培训费用支出事先制定一个定额,对超出预算定额的学习培训支出,应严格履行审批程序。同时,参加外出学习员工实行考评结合方式进行考核。对培训期间表现突出的员工,可以在预算金额内,提出一部分资金作为奖金发放。对培训期间考核不合格的员工,实行取消培训期间相关奖金及扣工资等措施,使培训支出达到满意效果。(3)非榨期制造费用控制。停榨期间,甘蔗制糖企业应加强对车间办公费、水电费和差旅费用等可控制费用支出的控制。各车间应合理编制本车间办公费、水电费和差旅费等预算,并按预算严格来执行。同时,实行车间成本考核与车间管理人员绩效相挂钩。对车间发生的机修期费用超出车间费用预算的,应要求车间管理人员组织本车间员工进行合理分析,找出解决措施。(4)非榨期期间费用控制。要加强对管理费用、销售费用中可变子项目费用的控制。重点加强对管理费用、销售费用中的差旅费、机物料消耗、低值易耗品摊销及车辆使用费用可变费用的控制。对部门办公费、水电费,各部门负责人一定要强调成本节约意识,从节约每一度电、每一滴水、每一张打印纸做起。对车间人员参加设备维修成果进行考核。机修期间内,车间人员应严格按照机修期预算来执行,同时应保证维修成果的质量。 成本管控论文:粮油加工成本管控思索 本文作者:孙艳作者单位:中储粮镇江粮油有限公司 树立综合成本概念,从全局的角度衡量企业总成本 树立成本管理观念,企业内部各部门应该从整体性、全局性去看待成本问题,试想:如果采购部门认为我采购了一批价格较低的原材料,为企业节约了采购成本,须不知,虽然原材料成本较低,但是由于质量不够好,投入产出率较低,损耗成本较高、燃辅料的单耗较高,势必影响企业的产品成本的升高;再有,生产部门为了降低成本,将产品的一些指标设定的较低,但投入市场后,客户投诉率大增,处理投诉的人工精力、人工成本及赔偿金额远远大于生产过程中降低的那么一点成本,而且直接影响了企业的信誉和口碑。企业所要追求的成本管理目标应该是综合成本的最低化,而非是局部成本最低化。 通过期货套期保值业务,锁定采购成本,降低市场风险 通常,现货和期货市场的走势趋同,由于这两个市场受同一供求关系的影响,所以二者价格同涨同跌;但是由于在这两个市场上操作相反,所以盈亏相反,期货市场的盈利可以弥补现货市场的亏损。粮油加工企业面对的油脂油料市场瞬息万变,通过期货套保反向操作,可以锁定现货采购成本,降低市场价格风险,从而达到成本控制的目标。 完善产业链,发展粮食现代物流业务,发挥产业链低成本效应 在市场竞争异常激烈的粮油市场,完善了产业链,上游向下游供应原料,本身就具备了价格即成本优势,避免了原料完全受市场摆布的不利地位。同时发展物流业务,降低流通成本、提高运输效率,从根本上降低物流成本。 运用成本管理方法进行系统控制 企业的成本管理方法有多种,比如标准成本法、目标责任成本制等。鉴于粮油加工企业技术含量不高,生产工艺单一,故运用标准成本法较为简洁方便。标准成本法就是把生产过程开始之前的事前计划、生产过程后在那个进行的事中控制和生产过程完成之后的事后计算和分析有机结合起来的一种成本计算方法。通过将单位产品标准消耗量、标准单价与单位产品实际消耗量、实际单价来发现生产过程异常情况,从而达到及时控制并降低成本的目标。 成本管控论文:强化成本管控的财产保险论文 一、财产保险公司成本管控外部环境的分析 随着我国法治的不断健全,对于保险行业的监管力度也将会进一步严格,但是保险公司的市场化程度也会有所推进,对于自主选择权的增强无疑是重大的。我国对于市场的监管主要是从严,而市场逐渐的将会决定资源配置。在相关保险方面的改革方案,对于保险行业的市场化进程是一种巨大的促进,但是同时也面临市场规范的问题,如何加强风险监管制度,优化财产保险行业内部环境,维护消费者利益成为当下市场的重点工作,我国也将会在这方面从采取一系列措施,这也将影响我国财产保险公司的成本管控问题。在2014年8月10号的《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中对我国当先的保险行业环境进行了综合的论述,并提出了一系列的相关指导思想和认识。认为:保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段,是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。改革开放以来,我国保险业快速发展,服务领域不断拓宽,为促进经济社会发展和保障人民群众生产生活作出了重要贡献。但总体上看,我国保险业仍处于发展的初级阶段,不能适应全面深化改革和经济社会发展的需要,与现代保险服务业的要求还有较大差距。加快发展现代保险服务业,对完善现代金融体系、带动扩大社会就业、促进经济提质增效升级、创新社会治理方式、保障社会稳定运行、提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义。为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,认真落实党中央和国务院决策部署,加快发展现代保险服务业。 二、成本管控的路径选择 从以上的分析可以看出,财产保险公司的成本管控是当下工作的重点,也是提高保险公司管理水平的关键。另外成本管控可以让财产保险公司的管理趋于精细化,但是对于成本管控方面的路径一定要非常的谨小慎微,综合分析行业的发展规律以及公司的运行状况,从宏观和微观两个方面分析财产保险公司的发展方向,从而有效的优化财产保险公司的成本管控策略,对于保险公司的可持续发展道路意义重大。下面是根据《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的相关要求进行的宏观环境和微观环境的分析,通过分析对保险行业的成本控制提出了一系列发展措施。 1.宏观环境的探究 1.1把握行业发展规律 对于成本管控的力度要不断的加强,尤其是对成本管理能力的提升方面,要对保险周期进行细致的探索。我国保险行业还处于快速发展的状态,而且在一段时期延续这种状态。相对于国内经济来说,财产保险行业保持发展状态是一种正面的影响,但是大环境下经济发展不断降速,并且这种低速状态还将不断的扩大,经济压力也不断扩大。通过掌握财产保险行业的发展规律,掌握金融市场动向以及消费者的需求,注重新客户的开发,以往与客户建立长期联系的方式逐渐被取代。在这种情况下,新客户的开发和维护将成为新的成本管控策略途径。 1.2有效推进战略转型 客户需求为导向的成本管控方式成为财产保险公司在大环境下的重要选择。产品的经营以往被看成是财产保险公司的重要发展模式,当下应该注重经营客户的商业模式,在战略转型方面要考虑到公司的成本管控,深化公司模式转变和成本管控的联系。第一要引进以成本管控策略为主导的资源,推进公司的战略转型,第二公司战略转型应该能够促进公司成本管控的发展。公司内部结构不断优化,管理也不断的科学化,能够有效的加强成本管控的能力,促进保险行业的可持续发展。 2.微观环境的探究。 2.1承保管理策略 (1)优化业务选择 承包策略的细化是目前最重要的任务,通过深层次、多维度的的核保政策实现承保策略的优化。加强对优质客户、优质业务的反应速度推进,要明确目标客户,放弃一些不能够给公司带来盈利的业务,注重对业务发展前景的分析,实现可持续发展。 (2)加强风险管控 要注重对重点方面的控制,一些重点的业务要重点抓,加强对优秀机构的控制,特别是在业务数据的处理能力提高上以及数据收集的能力上,只有在这方面下大力度,才能够有效的提供承保的科学依据。 (3)动态监控业务质量 要对业务的质量进行强有力的监控,对于业务上的执行偏差进行及时的纠正,有效的控制业务成本,了解财务状况,不断提升财产公司的盈利能力。 2.2费用管理策略 优化费用管理就是要改变保险公司生产要素之间的配比关系,使得同样的产出投入的资源更少,或者同样的资源投入产出更多。对于财产保险公司来说,要有效地改变生产要素的配比,需要不断强化对费用资源的精细化管理。费用的减少能够有效的促进公司的成本管理,也是财产保险公司成本管控最直接、最有效的方法。 2.3监管的加强策略 意见中最重要的部分是强化了我国的监管目标,加强和改进保险监管,防范化解风险)推进监管体系和监管能力现代化。坚持机构监管与功能监管相统一,宏观审慎监管与微观审慎监管相统一,加快建设以风险为导向的保险监管制度。加强保险公司治理和内控监管,改进市场行为监管,加快建设第二代偿付能力监管制度。完善保险法规体系,提高监管法制化水平。积极推进监管信息化建设。充分发挥保险行业协会等自律组织的作用。充分利用保险监管派出机构资源,加强基层保险监管工作。加强保险消费者合法权益保护。推动完善保险消费者合法权益保护法律法规和规章制度。探索建立保险消费纠纷多元化解决机制,建立健全保险纠纷诉讼、仲裁与调解对接机制。加大保险监管力度,监督保险机构全面履行对保险消费者的各项义务,严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为。守住不发生系统性区域性金融风险的底线。加强保险业全面风险管理,建立健全风险监测预警机制,完善风险应急预案,优化风险处置流程和制度,提高风险处置能力。强化责任追究,增强市场约束,防止风险积累。加强金融监管协调,防范风险跨行业传递。完善保险监管与地方人民政府以及公安、司法、新闻宣传等部门的合作机制。健全保险保障基金管理制度和运行机制。 三、结语 本文通过对《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》的整体了解,基于对财产保险公司目前面临的市场环境以及自身环境分析之后,针对微观和宏观两个方面对财产保险公司的成本管控路径选择进行了综合的探究,保险公司必须立足于自身战略转型和市场规律的分析,优化自身业务,加强风险的管控,制定有效的费用管理法则,提升保险公司在成本管控上的能力。这样能够有效的促进财产保险公司精细化管理能力,实现我国财产保险行业的可持续发展。 作者:王梓骅 单位:中国人民财产保险股份有限公司 成本管控论文:水利水电成本管控思考 本文作者:李琴芳、郝永兴 单位:中国葛洲坝集团股份有限公司溪洛渡施工局 施工成本预测是指工程施工前通过取得的数据资料,运用统计分析数学模型的方法对工程成本进行预测分析。是施工企业进行事前控制的重要手段。水利水电企业在中标后,要根据中标的价位,仔细分析施工工程项目的施工条件与施工人员的技能技能状况以所用机械设备现状,科学而合理的预测工程项目中的人工费、材料费、机械使用费以及间接费等成本目标,并根据成本目标设置施工费用限额的控制方案。 工程项目的效益就取决于成本的控制程度,施工成本计划做得好,能体现出企业的经济效益的最大化。水利水电企业以货币形式编制的施工项目的施工成本计划,必须要精细核算,在细化成本核算单元的基础上,利用一定的方法,精细分解并分析成本收支,全面反映出施工项目成本耗费的核算过程,为企业制定、实施有关的制度和办法提供依据。 成本控制简单说就是全部、全员、全过程的控制,不仅对变动费用要控制,对固定费用也要进行控制。水电水利企业在施工项目实施过程中,对资金或者资源的投入、施工过程及成果进行监督、检查和衡量都要遵循一定的成本控制原则,争取最少的投入,获取最大的经济效益,通常情况下,水电水利企业项目施工成本控制要遵循五个原则:一是节约原则,二是项目全员控制原则,三是项目过程成本控制原则,四是项目目标控制原则,五是项目动态控制原则。 水利水电工程施工项目成本控制管理措施: (一)健全施工成本控制体系 科学、合理成本管理体系是企业实施成本管理活动的基本手段,是实现效益最大化的重要保证,更是提高管理水平,保证管理目标实现的一项重要工作内容。因此,水利水电企业要建立健全施工成本控制体系,不但要建立健全的各级组织机构,同时成本管理流程要规划得当,成本管理运行程序设计合理,对不同岗位的员工都有详细的成本职责与考核方法。 (二)大力实施项目成本核算 成本核算是成本管理工作的重要组成内容,它是将项目施工单位在施工过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集,以计算总成本和单位成本。成本核算的正确与否,直接影响施工企业的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作,同时也对施工企业的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。因此,水利水电企业要大力实施项目成本核算工作,从工程单位的人、财、物的配置做起,以工程施工实际状况与行业统一定额为基础,制定具有可操作性强的合理的内部成本核算定额,通过多种分配方法的实施,分析核算项目工程的材料费、人工费、机械费以及管理费。同时,根据施工实际安排状况,适当调整定额。随着工程的进度不断总结与完善经营管理工作,使工程项目始终处于一个良性运作状态。 (三)不断优化施工方案 施工方案的优化选择是工程项目成本控制的重要措施。施工方案是否先进、合理不但直接关系到施工质量,而且影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。因此,水利水电企业应该不断优化施工方案,按照最优方案施工来降低成本、加快进度、保证质量和安全,实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。在施工方案设计完毕后,对方案实施的细节部分要不断进行合理的优化,如果项目工程现场施工时要更改或者改进,必须要进行合理的优化,不断挖掘内部潜力,缩减不必要的费用开支,保证方案实施进度与工期。 (四)大力推广推广新产品、新工艺以及新技术 随着科技的发展,在水利水电项目施工中,不断推出并应用新产品、新工艺、新技术,成为水利水电企业是减少施工投入,降低成本的重要途径。因此,水利水电企业要不断强化工程项目施工技术、试验、质检以及机械制配等各个方面专业技术人员的业务水平,通过大力实施技术攻关与积极推进技术创新来降低成本。 总之,当前我国经济快速发展,各类工程建设市场竞争的日趋激烈,水利水电企业也面临新的挑战与机遇,水电水利企业要想持续稳定发展,必须不断完善施工技术水平,增强工程项目的成本管理,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,保证成本的合理性,在保障工程进度与工程质量达标的基础上,最大可能的降低成本,以便达到预定目标,实现盈利。 成本管控论文:水利水电成本管控路径思考 本文作者:吕宜成 单位:吉林省水利水电工程局 在水利水电施工中,如想获得最好的施工成本控制效果,进行施工的企业应组建全面施工成本控制系统,将各个水利水电施工相关单位及个人,均纳入其内进行监管。对工程施工的成本进行规划,对工程施工中的过程进行严格的审查,制定工程施工成本管理的运行模式,使工程施工中的各个部门及岗位,均能恪守本分、尽职尽责的控制施工成本,时刻谨记以质量为标准,控制工程施工成本为目的,使工程施工顺利良好的运行。 在对成本进行核算时应对人力、财力、物理进行一个合理的分配,依据工程实施的具体情况及现场环境条件,进行结合综合考虑,制定统一的标准和定额。同时,给出合理、切实可行的的核算定额,分级、分类对部分和全部的成本核算进行管理。对相关的核算人员进行定期的培训和相关专业知识的学习,加强其业务水平和职业素养,提高其工作责任心,能主动的维护企业的利益。因为人工的费用较难以统一制定标准,所以,大部分时候签订合同的单价,同实际工程施工中的人工单价存在差异,难以做到标准定额。控制人工费用的方法较多,主要是避免集体式工作,将工作分配到每单位及个人,以平方米、延米等单位进行按劳取酬的方法,避免人多工作效率差的情况发生,导致人工费用增加。对人工费用控制措施的实施,还能有效的提高人员的工作积极性,增加工作效率,缩短工程工期,减少开支,已达到降低工程成本目的。 科学合理优化工程施工设计方案 对工程施工方案进行科学合理优化,主要是针对工程施工的细节部分优化处理。因在施工方案的设计方案同实际施工存在一定的差异,应对两者相结合进行优化,提高施工效率,缩短施工时间,降低工程施工成本,达到控制施工成本的目的。 强化管理,控制工程施工成本 1强化人员管理 对工程施工的人员制定科学合理的计划。首先,对施工中人员的数量要进行控制,避免人员闲置,应选用工作能力强,管理能力较好的高层或是中层人才。应加强其管理能力强化工作责任感,将工作及责任逐层合理分配,实行负责制度,分级管理,加强了管理体系,避免管理松懈、散漫,影响整体工作效率,提高成本控制。完善各种规章制度,明确各阶层责任人的管理范围和工作重点,对管理人员监督不到位及施工工人不尽责时,对主要负责人员进行问责,增加工作责任心,养成良好的工作态度。 2强化赔付观点 在水利水电工程的实施工程中,因为其技术水平要求较高或是施工企业不严谨施工,经常会导致工程返工或是延误工期的情况发生。在竞争日益激烈的市场中,特别是承包国际工程项目时,索赔已经成为合同实施过程中的重要内容之一。索赔是相互的、双向的,承包人可以向发包人索赔,发包人也可以向承包人索赔。所以,应在施工合同及协议的拟定时要严谨对待,明确赔付观点及评估标准,一旦发生返工或是工期延误,就可以依据签订的合同或是协议,进行索赔。由于施工企业导致返工或是工期延后会导致施工工期时间延长,大量人力、物力、资源成本核算增加,所以,对施工企业的索赔同样能够降低工程施工成本核算和支出,控制施工成本的增加。 优化施工步骤 在水利水电工程的实施过程中,施工企业对施工步骤的优化,能有效的控制工程工期及人员和工程机械的利用率,提高施工企业工程完成的进度。所以,在原有工程实施图纸和计划的基础上,进行优化,保证工程保质报时的完成。还要用科学的方法优化工程实施步骤,对可以同时进行施工的项目,可进行共同施工,增加工程进度。对保质、保时完成水利水电工程的企业,可实施奖励制度,增加其工程实施动力。对延缓工期、增加开支施工企业进行惩罚制度,提高其责任感和工作态度,决不允许出现因质量问题而引起返工损失和因安全事故而引起经济损失。 结论 对施工工程项目成本的有效控制,是在水利水电工程竞标和投标过程中,最能体现施工企业管理水平和生产能力优势性的标准,同样也是施工企业进行市场竞争和业务拓展的资本。随着我国经济建设和生活水平的提高,水利水电业同时也有了突飞猛进的发展,水利水电工程施工计划也相对增加。在我国加入WTO,建筑业面临国际竞争的背景下,加强水利水电施工企业成本管理更显其重要性。为此,展开项目成本管理的实用性研究工作,将为水利水电施工企业发展提供有益的帮助,为水利水电事业创造更多的精品工程。 成本管控论文:水利水电成本管控研讨 本文作者:吴强国 单位:江西顶峰园林建设有限公司 成本控制不是喊口号,而是落实到实际过程,成本控制需要采用科学的手段和方法,能够实现数字化控制,比如通过目标管理、量本利分析以及工程价值法等手段进行科学化的成本控制。成本管理突出投入产出比,在实际成本控制过程中,制定标准控制措施、加强检查监督,必要时推出法制控制手段来确保成本管理的有效性。这是目前成本控制最基本的原则之一,通过设定目标来指导成本控制的方向和结果,有助于成本控制手段落实到各部门、各班组甚至个人。因为可以针对涉及到成本的各个组成部分包括人资,都可以通过设定目标来进行管控。在成本管理方面要求对施工项目目标进行分解、分阶段甚至划分成个人目标,并以此推动责任制的执行,作为首席责任人一般是项目经理,应对整个项目目标进行分析,并且层层分解并将这个目标责任到个人,这种目标责任制有助于促进成本控制措施的执行。因为在水利水电实际项目施工过程中,总有一些不可预见的问题,比如原料成本价格大涨或者大降、施工期天气等灾害等问题,造成施工成本的大幅上升。 水利水电成本控制的主要措施: 1完善成本控制体系 现在成本控制体系理论已经比较成熟,但是每个理论的实际使用时,还需要符合所在行业的特殊情况,比如在成本管理上,应该制定一套符合水利水电行业的成本控制体系,从合同、施工组织设计、以及施工方案和材料市场价格等进行成本控制,并且编制相关资料和成本控制计划以及下达成本控制目标,具体完善方法主要有下面几个方面:①要从公司集团的层面确定成本管理控制的责任人,站在企业的高度上来对项目进行成本控制;②要明确项目部门、施工班组的责任人,下达施工成本控制指标,进行全员控制。在成本控制过程中,不同的管理人员有不同层次的成本责任,并由此享受不同的管理权限,比如对人力资源的使用权、物料的管理权等,以及物资采购人员需要对采购原料价格方面的成本责任,因此就应该让采购人员享受选择供应商的权力,从而方便采购人员控制采购原料成本和提升采购原料的质量。与此同时作为企业领导层需要定期对项目经理以及各部门责任人进行成本控制考核,项目经理也需要定期对各部门的责任人进行成本控制考核,发现问题及时解决,同时将成本控制和工资奖金挂勾,有了物质的刺激才能够激活责任人的积极性。 2全过程实施成本控制 因为水利水电工程项目成本会涉及到工程项目的整个周期,这就需要成本控制一定要贯穿项目从投标到竣工完成验收的整个过程。在投标阶段优秀要做好成本预测,认真审核合同;而在施工过程中,则应该优化施工组织结构和施工方案,应用新技术,积极推动创新,提升劳动生产效率,并制定好成本计划和成本目标;在竣工验收时,则要及时处理工程结算,防止呆账产生,如果在施工过程追加了合同价款,则需要及时追回。 3重点控制施工项目的直接成本 水利水电工程项目投入最多的就是直接成本,直接成本主要包括人工费、原料费、设备折旧及耗损费用、管理费以及其他直接费用,这些直接成本中,人工费、原料费以及设备折旧耗损费用是关键。下面就针对这3种直接成本进行详细分析。 1)材料成本的控制。这需要从两个方面着手解决,一个是材料的使用数量,另一个就是材料的使用价格。材料用量控制首先要制定原料损耗标准,进行限额领料制度,对于某些易耗品需要进行以旧换新,各班组对施工原料的领用上,应该根据工程量定额领取,如果超过预期标准则需要分析原因,及时纠正错误使用原料。同时要求施工组织积极使用新技术,新材料和新工艺,完善原有施工技术,降低材料使用数量。另外还要加强对原材料的库存管理,防止不当管理导致原料质量下降,减少搬运成本、库存成本。而对于材料价格的控制方面,应该从两个方面着手,一个是要控制好购进材料的质量,如果质量不达标,价格再低,那对于工程质量都是有害无益。另一个就是要控制材料的购进价格,要做到货比三家还要质比三家,综合性价比来购入,而且在购入原材料时,还需要计算运输成本、报关成本以及时间成本等,从而实现对材料的成本控制。 2)人工费用的成本控制。这方面的控制需要从用工量和用工源这两个方面进行控制,首先要根据施工项目的具体工程量进行计算整个施工工程需要多少人工,并且结合这些人工来合理安排施工,然后就是要提升对施工人员的管理,降低施工人员怠工或者磨洋工的时间,提升劳动效率,接着就是要对技术含量较低的工程,可以外包给分包商,降低用工成本。最后就是根据项目所属地来就近分析当地人力资源成本,如果有优势就就近招聘用工人员。 3)对机械折旧和耗损的费用控制,在使用设备过程中要做到合理调度,定期保养,提升设备利用率,从而延长设备的使用时间和效果。 4有效控制间接成本 间接成本是目前最难有效控制的一部分,但同时也是至关重要的一部分,而控制间接成本最直接的方法就是要特别注重工程的施工质量,因为一旦工程项目出现施工质量方面的责任和问题,需要返修或者推倒重建的话,那么这个间接成本就很难控制,所以在项目施工的每个环节都需要设置专门的质量检测员,同时针对项目要设置质量检测的项目经理,以此来确保整个项目施工过程中不会出现质量问题,确保按时完成施工任务。 综合来说,加强中小型水利水电工程项目的成本管理,有助于提升施工企业的市场优秀竞争力,同时还能够提升施工项目的质量,能够为施工企业赢得品牌和信誉,这对于施工企业来说是具有十分重要的作用。本文探讨的施工成本控制方法显然具有一定的现实意义。 成本管控论文:煤炭企业成本管控系统构建 本文作者:谭章禄、张长鲁、刘屹、张丽娜 单位:中国矿业大学(北京)管理学院 成本企划:成本企划作为一种全新的成本控制方法,其优势在于源流式的成本管理,并且它采用了全生命周期成本来确定目标成本,全生命周期考虑了从设计至售后甚至废弃的整个过程,通过这样的成本控制方法,可以充分地参考市场和客户的需求。变动成本法:成本按经济用途可以分为制造成本和期间成本,制造成本包括直接人工、直接材料和制造费用三类,期间成本包括销售费用、财务费用、管理费用三大类。而在变动成本法核算控制模式下,产品成本只包括直接材料、直接人工和变动制造费用,将固定制造费用归入期间费用。 成本走廊涵盖了煤炭企业所发生的全部生产成本和期间费用。成本走廊管理结合作业成本法等成本核算方法,旨在通过精细化、可视化管理实现成本的有效控制。成本走廊管理的重点在于控制力度的把握,因为不同的控制力度下,成本控制的方法、细化程度都会有所差别。成本走廊管理的基础在于生产成本数据统计的完整性、准确性和符合企业实际的成本走廊划分。只有正确完整地统计成本相关数据,才能在成本走廊LUBA划分的基础上对各单位和部室进行成本预算和落实,建立成本定额,实现煤炭企业精益化成本管理。根据前述成本控制的理论和方法,笔者拟构建如下的煤炭企业成本走廊控制模式,如图1所示。 煤炭企业成本走廊的构建 对一项活动进行描述,通常可以分为活动主体、活动对象、活动过程等几个方面,在煤炭企业成本走廊的构建过程中笔者也试着引入这几个维度,并分别对之分析,首先是成本构成的分析,其次是对成本业务流程的分析,最后是成本责任主体方面的分析。 (一)成本走廊成本构成分析1.成本走廊成本项目划分成本走廊将煤炭企业的成本项目划分为生产成本和期间费用两大部分。其中生产成本开支范围包括:材料、人工、费用。期间费用的开支范围包括:管理费用、财务费用、营业费用。管理费用是行政管理部门为管理和组织生产经营活动所发生的各项费用,如劳动保险费、工资、折旧费、修理费等;财务费用是为筹集营运资金而发生的各项费用,明细项目如下:利息支出、利息收入、汇兑净损失、金融机构手续费、内部利息收支和其他财务费用等;营业费用是指在销售产品、提供劳务等日常经营过程中发生的各项费用以及专设销售机构的各项费用。2.煤炭企业成本发生的特点分析在对煤企成本形成和管理过程分析研究的过程中,笔者发现煤炭企业成本存在三个主要特点:(1)成本发生过程中各项资源消耗不构成产品本身,且煤炭生产中消耗的主要材料可以回收复用和替代。因此,要实现深入成本控制,必须选择合适的成本归集对象。(2)煤炭生产作为一种地下作业活动,受地质条件变化影响比较大。因此,煤炭生产的随机变动因素多,成本变化不易预测,必须建立“自适应”式的成本控制。(3)煤炭成本受井型、规模、生产能力、安全条件、开采范围和开采深度的影响,具有“先天形成”的特征。因此,煤炭成本控制具有“层次性”特点。通过以上分析,煤炭企业成本形成和成本管理具有其鲜明的“个性”,影响煤炭生产成本的因素复杂多变。针对煤炭企业进行成本控制研究,就要针对这些特点,设计可行的成本控制模式和控制体系。 (二)业务流程分析业务流程分析是对煤炭企业成本走廊的活动过程所进行的研究分析。这当中主要是应用了作业成本理论的一些方法并结合煤炭企业的实际情况,辅助对业务流程的成本方面进行了描述、分析,从而对成本走廊的构成产生更直观深刻的认识。煤炭生产矿井是煤炭企业的主要生产单位,其基本循环主要是围绕煤炭的采掘来进行,其基本业务流程如图2所示。从煤炭企业的基本业务流程来看,伴随每一个环节都相应的有成本发生,笔者试将煤炭企业生产经营过程中成本的发生视为一个走廊,在走廊每一环节都伴随有成本发生,包括生产成本,其他业务成本和期间费用(销售费用、管理费用和财务费用)。通过对成本走廊不同层级的考量,可以定义不同层级的线,具体包括单元线、块线、区线等,这是根据成本走廊的力度确定的。通过上述分析可以形成如图3所示详细的煤炭企业成本走廊生产流程。在煤炭企业整个成本发生流程中,通过细分可以得出原煤或洗煤生产的主要环节如下:掘进、回采、运输、通风、提升、洗煤等。在成本走廊的流程当中,正是这些活动消耗了企业的各种人、财、物,成本的发生体现在各个活动的关系当中,从宏观角度去观察,可以形象的称之为成本走廊,将走廊中的这些活动要素作为成本归集对象就形成了各个管理论坛3成本中心。 (三)成本走廊的LUBA划分通过对煤炭企业的成本构成、成本发生特点和业务流程的分析,成本走廊的LUBA划分主要是根据各项作业成本发生的环节和范围,依据生产工艺流程将成本划分到独立的成本区(Area)及涉及作业相互配合关系的成本线(Line)上;区又可以继续细化到成本块(Block),块还可以细化到成本单元(Unit),将企业发生的成本逐级归集于线、单元、块、区。区:将企业按组织机构的职能特征进行划分,划分的结果相对现有细分的组织结构有比较强的综合性,但同时在职能层面上又相互独立并衔接。比如将企业分为生产、基建、经营管理、党政管理、后勤部和供销管理六个区。块:块的划分是在区的基础上进行,按照工艺流程或管理职能特点的进一步细分。比如生产区分为掘进、回采、通风等块。单元:单元的划分是在块的基础上进行,按照工序或工作内容的再进一步细分。如回采分为破煤、装煤、运煤、支护和处理采空区五个单元。线:根据经营活动的受益对象,将辅助生产环节业务和其他使不同的区块单元受益但又不易单独划分为区块单元的项目。责任中心:在成本走廊中,可以将成本的发生过程视作资源耗费、作业主体、作业三个维度共同作用的过程。在这个三维空间中,用(a,b,c)这个向量来表示这个三维概念,那么每一个对应点都可以被作为责任中心,每一个责任中心承担相应的经济责任。在实际的操作当中,可以通过对两组向量(a,b)、(b,c)进行跨期的绝对值比较和相对值比较,从而发现成本异常,最终归咎成本责任,并作出相应的奖惩措施。责任中心的概念可以根据成本走廊的控制力度要求,分为不同的层级。适当的层级可以有效地防止责任归咎过泛,责任不够明确的问题。成本项目:区、块、单元和线的成本核算要有对应的成本项目。以生产区为例构建LUBA可视化成本控制如图4所示。 成本走廊的控制力度 在成本走廊的控制体系下,对成本控制本身的成本效益的重视也非常必要。一个企业的管理不可能事无巨细,其控制范围广度和深度与其管理的绩效存在着一定的函数对应关系,这种关系如图5所示。成本在Y轴显示,成本的控制力度在X轴显示,成本控制后的实际成本用C1表示,实施目标成本控制而付出的代价用CC’表示,实施作业成本控制而付出的代价用Cc表示,成本控制后的成本(不考虑其他因素)用C0’表示,C0是未进行控制时的正常控制成本。由图5对于成本控制方法的分析可以清晰地认识到企业选择一定的成本控制方式的有效性在于其控制代价和带来的控制效益之间的制衡,并不存在完全有效和完全无效的成本控制方法。煤炭企业的成本发生过程比较复杂,其涉及面广、分布点多,而且很大部分是关于井下的开采,这给成本控制和管理带来很大的困难,而且不同的煤炭企业对于不同矿区的开采过程又有很大不同,成本发生流程也相应的变化,所以综合考虑企业的现状,权衡企业的控制力度相当重要。综合上述对控制力度的论述,笔者提出成本走廊系统中的力度概念,用力度(K)来表示成本走廊划分的级次,它表示了成本走廊的细化程度。当K=1时,就代表对企业的成本走廊体系只划分一次,也就是划分到区。以此类推,当K=2时,说明成本走廊包含区、块两个层次和对应的线;当K=3时,说明对成本走廊进行三次划分,由区、块、单元三个层次和线组成。不同的力度对应不同的组织体系,K越大,说明成本走廊划分的层次越多,成本的精细化控制效果越好。但层次越多,需要的人员及控制环节更多,控制成本越大。理论上来讲,作业是分到单元,从而建立通用模型,但企业可以结合自己的实际情况来选择成本走廊管理合适的控制力度,达到既能满足成本精细化管理的目的,又不至于因为管理层级太多导致成本上升太多而吞噬成本管理带来的效益,寻找到企业成本控制的最佳平衡点。 总结 本文在原有成本管理理论研究的基础上,运用信息技术条件下的可视化管理理念,对煤炭企业成本构成进行了独特的L、U、B、A划分,构建了煤炭企业可视化管理模型,即LUBA模型,并对成本走廊的控制力度进行了阐述,为煤炭企业成本控制提供了新思路。但本文对控制层级及控制力度如何定量的确定及成本走廊模式下核算体系的构建没有展开研究。笔者将在日后的研究中结合煤炭企业成本管理实践进一步完善LUBA的核算体系及控制力度。 成本管控论文:施工企业成本管控路径探讨 本文作者:罗茶凤 单位:福建省第一公路工程公司 成本管控的管理对象是生产经营及劳动力所创造价值的货币形式,是项目施工从开始到验收所产生的一切费用的总和。具体来说包括:主要建材、辅助材料、施工过程中所需要的一切构件配件、机械购买租赁、劳务费、手续费,以及所有材料设备人工在施工过程中所产生的一切管理使用费用。由于高速公路施工企业的规模较一般企业更大,人员更复杂,其成本管理控制所要涵盖的内容就更为复杂。高速公路施工企业的成本管理与控制是企业在生产经营活动中进行企业管理的一项重要管理内容。 影响高速公路施工企业成本管理的主要因素 高速公路施工企业成本管理的内容比较复杂,需要涉及的方面也比一般企业来得更多。根据企业成本组成特点,影响成本管理控制的因素主要有:工作人员的业务水平和个人素质、工程项目的具体施工方案、项目施工所用机械的准备及使用状况、施工主要材料和其他辅助材料的供应及管理情况、具体项目的施工质量、项目施工过程中各阶段的具体组织管理情况、项目施工进度等七个方面。 (一)工作人员的业务水平和个人素质。施工企业是属于劳动密集型产业,项目施工的每一个环节和程序都离不开相关的工作人员,所以无论是工作人员的个人业务水平、实际工作效率还是他们的团队意识和相互之间的沟通水平都会对施工项目造成非常重大的影响,其中,影响最为突出的一个方面就是工作人员实际的工作能力和技术水平。 (二)工程项目的具体施工方案。具体施工方案不仅包括了项目本身的外观、性能、质量要求等,还包括了采用的施工方法和技术、每一个阶段的工程进度以及劳动力分配情况和各阶段的安全管理工作和应急措施等。具体施工方案是否符合国家标准、是否实现了最合理的成本预算管理宗旨将直接影响到具体施工过程中的成本管理控制能否有条不紊。 (三)机械的准备及使用状况。公路施工尤其是对于高速公路这种在工程质量上要求非常高的施工项目,它需要使用大量的机械设备以保证工程项目的施工过程能够更加顺利。高速公路施工企业在施工过程中所使用到的大型机械包括起重机、轧路机、大型搅拌机等等,这些设备是否在施工之前就准备就绪以及机械设备是否处于良好的施工准备状态对于施工进度及安全生产都有着非常重要的意义,所以机械设备的准备及使用状况对高速公路施工企业项目成本管理也非常关键。 (四)主要材料和其他辅助材料的供应及管理情况高速公路施工因为其对于工程质量的特殊要求,所以在施工过程中对于主要材料和其他辅助材料的需求和要求也非常严格。包括主材及辅助材料的数量、质量、规格、何时进场、如何使用和管理等等都要进行严格控制,否则如果出现了数量不足、质量不达标、保管疏失这些问题就将严重影响到整个工程项目的施工进度以及质量,进而影响到项目成本管理控制的质量与水平。 (五)项目的施工质量。项目施工质量从很大程度上来说,除了要求有更严谨的工作态度和更先进的施工技术之外,质量等级要求越高,施工过程中所产生的成本就会越高,比如选择更高质量的材料、更高质量的机械、更多的人工等等。这也是影响成本高低的主要因素之一。 (六)具体组织管理情况。施工过程中的具体组织管理包括对分项目规模的预测和计划、对人员的安排、对进度的把握,这些东西都会直接影响到管理费用的增减,从而对整个施工项目的成本产生重要影响。 (七)项目施工进度。高速公路项目施工是一个庞大而复杂的工程,需要大量的人员和机械以及需要对大量的主材与辅材、机械设备进行有效的管理及使用。每一天都会产生大量的生产费用,所以如果一项工程因为种种原因而延误了竣工期限,每增加一天就会多一天的成本消耗,而且这些成本将不会是一个小数目。所以为了确保成本管理有序进行,管理人员及工作人员都应该竭尽所能,在确保工程质量的基础之上尽量按时或提前完工,以保证成本预算有效执行。 (八)相关民事问题因素。现在高速公路建设的土地征迁要施工单位自行解决,大部分的项目特别是在近郊或市区的项目,从而造成诸多民事问题,这些问题解决起来都非常困难。民事问题得不到及时解决就会导致施工工作无法开展,大量的人员、机械处于待工状态,进度延迟,增加不必要的成本。 高速公路施工企业成本管控存在的主要问题 (一)成本管控意识差。没有正确的意识就无法指导正确的行为,缺乏足够的对成本管理控制的正确意识就没有办法很好的进行成本管理与控制工作。成本管理意识较差首先表现在施工初始阶段缺乏科学的总体规划意识,从而在人力物力财力等各个方面出现准备不够充分的问题,如三通一平没有得到落实等。其次是施工过程中没有树立良好的成本管理控制观念,材料进场之后的使用和保管出现问题,机械设备的安装与保管不够合理,技术人员未能对各种材料、设备做到及时维护,从而出现材料毁损、遗失等严重问题。还有就是为了赶工期而忽视成本,尤其是接近竣工时间的时候,不计成本的彻夜赶工,让工程总成本居高不下,无法实现良好的成本管理与控制。 (二)缺乏有效控制机制。控制机制的建立与完善能够在很大程度上促使成本管理控制有效执行,但是目前我国国内公路工程施工企业在控制机制和激励机制方面存在的问题仍然比较严重。如施工过程中因为工程需要而让成本随意超支、没有固定结算周期以及对结算情况没有做到切实分析,如此一来,成本管理控制工作会因为无法得到确切的成本数据而不能发挥自身功效,从而无法及时调整成本管理方法和措施。还有个别项目经理完全没有成本控制意识,同时企业又缺乏相应的激励机制与约束机制,使得项目开支大手大脚,最后在项目竣工之后出现巨额亏损而无人负责。 (三)成本构成不合理。成本管理控制不单单是对施工现场各项工序的管理与控制,还包括了其他不在施工现场范围内的会涉及到成本消耗的部分,如材料采购、设备购置与租赁、资金周转效率与使用情况以及因为材料质量变动而引起的成本变动等等。这些都必须要包含在施工项目成本管理控制的工作范围之内。但是目前我国许多公路施工企业在成本管理的构成上面缺乏全面认识与了解,没有大成本管控意识,从而对这些眼前看不到、摸不着的成本构成比较容易忽略掉。又因为工程具体形象和进度是施工企业进行工程结算的主要依据,所以成本管理也往往更加重视这一部分的管理而忽略其他。这种情况如果长期不能得到解决,将严重影响到施工企业成本管理控制的质量与水平,当出现盈利,不知道盈利的确切促成因素,出现亏损,更加不知道如何去改进和弥补。长期以往,成本管控就只能成为一句空话而不能产生任何实际作用。 提升公路施工企业成本管理控制水平的思考 高速公路施工企业要进行成本管理控制需要从多方面、全方位来进行考量与思考。具体来说,可以从公路建设施工的三个阶段来着手成本管理控制方面的工作,也就是从施工准备、施工进行、工程竣工三个方面进行考虑和加强工作力度。 (一)前期准备阶段的成本管理控制。想要切实加强对成本的管理与控制,就必须树立大成本管理意识,所谓大成本管理意识就是要全方位多角度的进行成本的管理与控制。就公路施工项目而言,在施工前的准备阶段就做好成本管理控制工作能够为将来切实执行成本预算与监督起到良好的促进作用。1.招投标阶段成本管控高速公路建设属于国家的公共交通建设,所以施工企业想要获得施工授权就必须通过严苛的招投标环节,在招投标阶段,要根据企业自身的条件与优势认真拟定投标书,并在中标之后根据标书来仔细编制成本预算及成本目标。然后将成本目标及预算传达给下属各个施工部门,让所有人员在工程启动之前就对总体的成本预算及目标有一个准确详细的了解,以便在日后的施工过程中遵照执行。2.启动前准备阶段成本管控在招标阶段成本管控工作结束之后,就需要对即将到来的施工工作进行相关的成本分析,成本分析的内容包括施工方法研究、施工顺序规划、施工作业组织形式安排、选择施工项目需要使用的机械设备、讨论施工技术及组织形式,然后根据分析结果制定出最科学、最合理、最低成本的施工方案,并且将总施工方案进行逐级传达,督促企业内部每一个阶段的施工人员及负责人认真学习,然后再根据各部门在具体施工过程中所反映出来的意见和反馈进行成本计划的再分析与整合,最后形成一份完整的施工项目成本管理预算和目标。并将最终的目标进行分解,落实到每一个层面和环节,为开工后的实际执行做好准备。 (二)施工过程中的成本管控。工程施工阶段是整个成本管理控制最为重要的阶段,在这一阶段要做好以下几个方面的工作。1.直接成本管理直接成本管理中包括了人力成本、材料成本、物资成本等,具体而言,首先要加强任务单与领料单的管理,任务单与领料单对于实际成本支出的影响非常重大,所以对这两方面的单据必须进行严格管理。在管理过程中要格外注意加强局部工程的完工验收及核查,要落实各阶段工程所实际消耗的人工费、材料费等要明确实际消耗是否与凭证数据相符,只有加强核查与验收工作才能确保工程结算资料及数据准确无误,才能有效提升成本管理控制质量。其次是加强物资管理工作,现场施工是否能够进行得比较顺利,除了现场管理之外,还需要外围物资及时供应与支持。所以想要切实落实成本预算目标就需要加强对外围物资的管理,要严格跟踪物资采购、运输等方面的合同是否得到及时的有效的履行,所运送的物资是否及时到位以及物资质量与数量是否符合合同要求,良好的物资管理工作也是执行成本预算目标的有力保障。2.加强成本差异分析具体施工过程中难免会因为这样或者那样的原因而产生其他额外支出,所以要加强对现场凭证与单据的收集整理,并将实际成本与预算成本进行对比分析,寻找两者之间的差异,找到出现差异的原因,如果是超出的原因合理,应该注意对成本预算编制进行修改,如果是无谓的浪费,就要采取必要措施避免以后再次发生类似的事情。在成本分析工作方面,要注意加强对阶段性成本支出与预算之间的成本差异分析以及定期进行常规化的成本差异分析,如按周、按月以及按季度进行。预算出来后在施工过程中按月份进行对比分析,半年度召开经济分析会,对运行中发现的问题并进行分析、整改。工程完工后进行预算管理总结,为下一个项目做借鉴。3.加强管理费用成本控制建筑施工在每一个环节都要进行严格管理,而这些管理又会涉及到管理人员、管理程序等一系列的问题,这些问题都会产生数额不等的管理费用,这些管理费用对于成本控制也会造成重大影响。所以加强管理费用成本控制对实现项目成本总体目标具有非常重要的意义。 (三)工程竣工后的成本管理控制。在工程竣工阶段,笔者认为加强成本管理控制最应该注意的一点就是合理安排扫尾工作的内容与时间。高速公路项目施工由于时间长、人数多、工作内容复杂,所以即便是在竣工之后仍然会有许多扫尾工作需要及时处理。有些施工单位在扫尾阶段有些会因为想快速完成扫尾而出现一些遗留问题没有及时发现与解决,从而造成一些后续的经济纠纷与成本支出,另一些则可能因为害怕遗漏,而将收尾工作的时间拖拉得比较长,从而造成工作量增加,参加工作的人数增多,从而也产生了一些不必要的费用。所以扫尾工作要进行周密安排,既要最大限度缩短时间,又不可出现遗漏。除了扫尾工作应加强管理之外,还应积极督促业主进行交工验收以及竣工决算,从而加快工程款项、保留金的回收速度,提升企业资金的使用效率,避免资金占用时间过长而给企业造成的经济收益影响。 成本管控论文:金融管控理论及方法简析 作者:徐英富 单位:安徽财经大学 NPT与ET对金融业的实证检验 上述理论需要得到经验的检验,而对银行分支机构限制的管制解除提供了检验的经验基础。在20世纪70年代以前,银行业的扩张受到格拉斯-斯蒂格尔法的严格的限制。在联邦层次上,1956年的银行控股公司法限制一家银行只能在一个州内拥有分支机构;在州层次上,限制银行分支机构在州内的分布,一些州限制一家银行只能拥有一个单一的分支机构。现在这些管制绝大部分已解除,美国已在大范围内取消了对州际银行和分支机构的限制。20世纪90年代银行业出现了兼并、收购和银行分支机构全面扩张的浪潮。当时在州级管制对银行分支机构的限制条件下,出现了一种法人形式的多银行控股公司。一家多银行控股公司可以拥有和经营多家下属银行,但不能将他们合并。从顾客的角度看,多银行控股公司的下属银行之间是完全无关的。柯斯勒尔和斯特拉恩对此做了一项研究,探究了一个州选择何时允许多银行控股公司将下属银行变为分行的决定性因素。尽管大多数州直到1970年以后才着手解除管制的工作,但每个州何时解除管制的确切时间有很大的差异。他们集中分析了从1970-1992年间的36个州的管制解除,研究的目的在于:不同的管制理论是如何解释解除管制的时机选择的。特别是,柯斯勒尔和斯特拉恩对我们已经探讨过的两个管制理论即实证理论的规范分析(NPT)和管制经济理论(ET)做了思考。从解除管制的时机和原因来看,根据NPT理论,当需求和成本状况发生变化时,使得市场失灵被消除或降低到足够的程度,解除管制发生以便实现社会最优。ET理论预测是得益于管制的利益集团的相对影响下降之时,解除管制发生,这种影响的下降情况可能作为成本或者需求条件发生变化的结果,也可能是利益集团的组织成本发生了变化。NPT和ET的预测。NPT假说既管制政策的制定出于追求社会福利最大化的目的。因此它预期在管制中遭受更大社会福利损失的州会更早地发生解除管制。同时,由于对分行的管制严重地限制了银行的规模,对规模效应的追求会带来过度解除管制和兼并收购行为。NPT认为对多银行控股公司将下属银行变为分行的限制,有利于缺乏效率的小规模银行避免更富有效率的大规模银行的竞争。那些存在更多小规模银行的州就会遭受更多的相关的福利损失。因此,NPT预期那些存在更多小规模银行的州解除管制(或在解除管制中延误)的时间会更短。与解除管制时机选择相关的第二个因素是小企业的存在。这类企业特别依赖于地方银行部门获取信贷(相反,大企业可以通过发行股票等方式来提高资产)。已知银行效率对小企业的影响,因此那些存在更多小企业的州因管制的福利损失就会更大。NPT则预期存在小企业更多的州延误解除管制的时间更短。总之,NPT认为存在更多小银行和更多小企业的州会较早的解除管制。ET是从小银行和小企业两者代表受银行分支机构限制影响的利益集团出发,来分析它们的存在是如何影响解除管制时机选择的。如果大银行没有限制且可以扩张,那么这种扩张将置小银行于不利的某种效率状态。因此,延误解除管制是有益于小银行。根据ET理论,我们则预期小银行会对管制施加压力。与NPT理论相反,ET理论预计小银行的存在增加对解除管制的延误。另一方面,ET理论对小企业存在与解除管制时机的选择的预测和NPT理论一样。由于小企业受益于解除管制,因此更多小企业的存在会导致更多的资源(比如游说)用于加快解除管制。NPT与ET的实证结果。这些预测都是通过对解除管制时间与对小银行及小企业的数量关系来验证的(作者亦考虑了其他几个相关因素)。一个州小银行的存在情况是以小银行控制的银行资产比例来衡量的,如果一个银行的资产低于该州银行资产的平均水平,则该银行就是小银行。一个州小企业的存在情况是以所有已建雇员少于20人企业的比例来衡量的。柯斯勒尔和斯特拉恩发现:当存在的小银行更多,而存在的小企业更少时,解除管制的延误时间更长。由于最后的预期与ET和NPT都相一致,而前一个预期仅与ET理论相一致,因此ET理论似乎比NPT理论能更好地解释对银行分支机构限制的管制解除时机的选择。对ET的批评。尽管ET成其为理论,并比NPT有更强的解释力。然而,当人们思考管制的制定过程时,他们会意识到很多的参与人。选民和特殊利益团体决定着谁是立法者,而立法者决定着管制法规的每一条款,且影响管制政策的实际施行。显然,立法者不仅关心连任(因此对原先选举他们的利益集团做出让步),而且也关心其他事情。象选民一样,立法者会对他们没有直接影响的事情有所偏好,这种偏好可以当成一种意识形态。因为利益集团不可能完全控制和监督立法者的活动,可以预期立法者会定期逃避对利益集团的责任而代之以追求自己的意识形态(也许会,也许不会与他们的利益集团的愿望相抵触)。其次,管制者在执行政策时有相当的灵活性。最后,ET理论忽视了司法部门的作用。法院已显示出在管制过程中能够扮演关键性的角色。因此,金融管制理论的实际运用还有许多事情要做。 金融管制经济分析 在垄断情形下管制迫使它降低一些价格。这儿管制清楚地用在消费者利益上,服务于校正“市场失灵”。“公共利益”服务于管制的途径说明了管制的收益。而波斯纳-斯蒂格勒理论强调了管制的成本和危害。1.金融管制的成本分析。有三个理由说明管制是有成本的,它们是道德风险、福利损失(静态成本)和管制的动态成本(Gowland,1990)。管制收益与成本的存在,表明需要对管制与无管制情形进行权衡。③道德风险(moralhazard)。道德风险指由于某些制度性的或其他的变化,而引发的私人部门行为的变化并产生不利于生产的作用。典型的例子是火灾保险:当个人购买了火灾保险以后,会不注意火灾风险。因而,对监管持怀疑态度的人认为,监管导致私人部门去冒较大的风险。在一个完全自由的市场里,个人和公司将不得不试着评估银行和其他机构的安全性。在一个管制的银行世界,个人和公司用一种完全无意识的方式存款,因为政府确保机构是安全的或者至少在欠清偿情形下确保存款人会得到支付。这在某些程度上是有利的。因为管制的效果消除了私人部门的交易成本。此外,无论是对银行业还是它的消费者,对银行和银行业的信心感是一个公共产品。因此可认为公共部门提供的银行系统稳定的信念在市场失灵的层面上说是值得的。但是,因为从管制当局获得了执照的许可,不诚实的、投机者和不能胜任者都发现较容易地吸引其他人的货币。这也不是完全无益的,因为它减少了进入银行系统的阻碍。然而,如果为确保稳定性的管制,使不健全的金融机构容易获取基金,它是反生产性(counter-productive)。另一方面,如果管制减少了利润,而银行试着抵消这个影响,通过增加风险资产的高产出来获取他们的利润。那么,银行因管制而增加了风险。相反的观点是,管制通过提交一个一般的安全标准而减少了一个产业的成本,否则单个厂商执行他们自己的昂贵的研究。即管制可能生产一个规模的外部经济。管制的静态成本。假设管制是既定的,首先,管制就有实施成本。在金融市场,管制机构对私人部门强加的额外成本就非常大。Lomax(1987)估计认为,在英国1986年金融服务法案的实施成本最少有1亿英镑。事实上他的估计很可能不是太高而是太低。一项由银行监管机构进行的研究报告表明,1991年,美国银行监管成本在75亿到170亿美元之间,相当于银行所有非利息支出的6%-14%(考夫曼,2001)。其次,当管制存在时,金融机构比在无管制的情形下选择的交易要少而带来经济福利的损失。管制的动态成本。管制的动态成本比管制的静态成本可能更重要。特别是当管制障碍了创新或者提供和保护无效率生产结构的时候。对管制最基本的批评是波斯勒、斯蒂格勒的观点:管制常常以反公共利益形式工作的。施蒂格勒(1971)指出,一个产业至少可以通过四种途径来谋求利益:一是获得直接的货币补贴;二是谋求控制新竞争者进入的政策;三是谋求那些能影响它替代物和补充物的干预。四是谋求固定价格。管制对某确定类型的消费者是易见的(salient)。实践中,在金融产业,主要的危险是特别厂商的集团(例如美国的小银行)和特定产品的生产商(例如英国的保险经纪人)可能被管制者过分溺爱。事实在英联邦,整个人寿保险业已经受到了过分的保护(Gowland,1990)。此外,金融服务的管制导致了交叉补贴。例如管制体迫使银行以让步利率借款给出口商、农场主、商店建设者、房屋购买者等。对小的银行存款者利息支付(Q管制)限制,效果上是对抵押人的补贴。2.管制的进入壁垒角色。管制的效果是极大地提高进入的成本和限制进入的经济机构的目录。进入壁垒的增加使厂商轻易有蛋糕可吃,既有高的短期利润也有减少进入的风险。实践中,由于管制力产生的进入壁垒,常常用以对付外国的竞争者并且扮演着保护形式。在产业多厂商的情形下,管制者和他们的管制规定能表现更有价值的功能:统治一个卡特尔。产业经济学告诉我们,一组竞争的厂商可能通过联合集体行动来寻求提高价格,产生卡特尔。然而,这样一种卡特尔有着内在的不稳定性。不仅较高的价格容易吸引新的进入者,而且每个成员有激励去欺骗它的伙伴成员。在一个厂商欺骗的情形下,卡特尔就崩溃。经济卡特尔另一个特点是每一个厂商对竞争对手削价的反应是进一步削价。而管制者能确保没有新成员进入,能确保没有在位厂商(existingfirm)“欺骗”,或许更重要的,给每一个厂商信心他的竞争者将不会欺骗。管制就是政府施加的垄断,职业卡特尔(profes-sionalcartels)。3.管制与可竞争市场理论。管制对竞争的全部影响能从鲍莫尔(Baumol,1982)的可竞争市场(acontestablemarket)概念来看,它对潜在竞争和新的进入角色给予了极大的关注。一个市场是完美的可竞争,是指一个新厂商能够进入和退出产业而无成本。在这种情形下,“打了就跑的突袭者”(hitandrunraiders)将确保完美竞争的所有利益。鲍莫尔的分析与以前理论的不同在于强调了退出成本(exitcosts)。因此,如果那儿有进入或退出的成本,在位厂商将能够享受垄断利润而免于受进入的风险。显而易见,完全的可竞争产业是稀少的。但鲍莫尔认为进入和退出成本的检测是评价垄断的最好的方法,并且,减少这些成本是最好的可能的竞争政策。即使受公共利益观念的激励,管制是可能抬高进入和特别是退出成本。特别是金融市场的管制者,对新的进入者有着持怀疑的传统视点。例如,通常在美国和英国管制者接受新的进入者,要求他们能拿出证据证实他们对市场是长期负责任的。换言之,作为保护市场的完整性,管制者的谨慎产生了退出成本(如指定最低资本要求;评价项目的盈利性;考虑银行的经验和申请人的声誉)。Llewellyn(1987)认为,管制还可能产生过多的安全标准和成本。他的理由是管制者不会因降低消费者的价格而受到赞扬,但如果有过错将受到严厉的诅咒。对于Llewellyn的释义,如果你是一个管制者,既想有好的名声或一个安静的生活,那么阻止竞争吧。Hammond和Kay(1985)在保险中假设了一个相似的结论。4.管制者竞争。管制者竞争(competitiveregulators)是经济全球化下国家之间竞争程度加强后的一种现象。在许多情形下,金融厂商能选择他们希望加入的组织,因而对管制者的压力是显而易见的:如果他们管制太严厉,管制者就可能得离开。这叫做疏忽竞争(competitioninlaxity)。即当管制者通过减少他们追求强加的标准水平以讨好他们的管制对象时竞争就产生了。例如在欧洲共同体下的金融管制。在属地(host)国管制下,金融机构可以在欧共体任何地方运作但必须遵守属地国的规则。如果一家银行希望在比利时经营,“属地”系统将要求它服从比利时的管制。如果是宗主国(origin)系统,意味着银行必须服从该银行登记国家的规则。也就是说,一家英国银行在意大利经营,将不得不适应英国的审慎要求。因此,属地管制使与市场隔绝成为可能,且每一个国家保留了影响力以确保保护投资者或其他的政策目标。在宗主管制的国家,一家金融公司仅仅需要从12个成员国之一获得执照,然后就可以在所有12个国家运营。于是,一个金融企业能够通过不断转换来发现有最大允许的管制体,并在那儿注册他们的经营。因此管制将很快恶化到每个国家的管制法,疏忽竞争产生了。由于有就业和钱的利益存在,成员国家的竞争将以提供不太严厉的管制以加强包括他们金融机构竞争的位置和鼓励其他国家金融机构用他们的设施作为基础两方面。一般来说,管制者之间的竞争降低了相对于集中化监管方案下的监管标准(GiovanniDell’AricciaandRobertMarquez:2001)。④原则上,疏忽竞争(competitioninlaxity)可能被“必须遵守竞争”(competitioninstringency)所抵消。投资者可能倾向于在严格政体登记的机构因为他们对它有更多的信心。因此投资者等可能选择他们希望的管制制度。总之,管制标准的一些条款在金融的应用比其他的领域往往要重大的多,管制也被视为有利于社会期望的。相应地,对管制批评的情形也常常过分陈述了。尽管如此:1)管制是昂贵的;2)管制确实产生了道德风险;3)管制产生了进入和退出的壁垒;4)管制影响了产业竞争的竞争条件;5)管制能帮助(也伤害)金融机构;6)管制是可能在竞争的生产集团间战斗的领域(管制者竞争),结果管制可能被设计帮助一个或另一个集团而比消费者一样或更多(Gowland,1990)。简言之,管制不是一个简单的无成本的万灵药。它的应用需要好好设计和适当的与它追求获得的目的。 金融管制方法的最新进展与启示 针对外部评级的批评,另一种替代方法就是允许银行广泛使用其内部评级系统来决定它们所需持有的监管性资本数量。这种变化是由“基于规则”到“面向过程”的监管。内部评级方法将监管重点转移到评估银行自身风险管理过程的质量上。从理论上说,内部评级系统相对于外部评级来说有一些优势,因为它们拥有关于银行客户的独家数据,而这些数据通常是不为大众所知的。然而,大量研究表明银行内部评级系统的方法变化范围太大,如果银行内部评级系统要用于监管目的,必须进行更大的程度的标准化。朝着“面向过程”监管的潜在转变,面临的另一个问题是大多数银行缺乏复杂的内部风险计量方法。而这是巴塞尔委员会所建议风险计量替代方法的基础。因此,可预见的未来,大多数银行监管者仍将可能继续依赖于以“基于规则”的标准方法。实际上目前只有少数银行的内部风险管理系统足够复杂,足以满足巴塞尔委员会可能提出的任何测试。同时,新兴市场国家的监管者需要致力于完善贷款、抵押评估、贷款分类、计提可能出现的坏帐准备等方面的标准和实践,缺乏这些标准和实践,资本比率就成了作为银行健全性的不可靠指标。第二个支柱是改进监管评估。旨在强调银行监管并非只要求符合一些简单的量性比率,而且包括做出质性判断。比如银行管理层的才能、系统和控制力度、银行商业战略的活力及其获利潜力等。实际上一个官方核准的最低资本比率的存在可能会给银行家、市场及监管者一种虚假的安全感———就象亚洲金融危机期间发生的那样。对许多新兴和发展中国家,更在程度地强调监管评估将需要监管技能的广泛提高,以及动员更多及更高素质的员工。并要提高它们监管银行和其他金融机构的能力。关键性因素应该允许必要的外部技术支持,包括对一国总体监管方法、基于风险的现场检查方法的实施、非现场监管的有效早期预警系统的设计、现场和非现场检查所发现缺陷的事后有力措施及银行监管全面培训计划的采用等进行诊断性评估。第三个支柱是市场约束的进一步运用。这一点发展得最不完善,也预示着运用市场约束作为监管过程补充的广阔前景:它可能以监管者在工作中更多地依据市场信息做出结论的形式出现,它也可能被用作官方部门监管的部分补充。最具广泛争议的提议是银行应该定期发行附属债务。目的是产生一批投资者,他们有着与银行监管者及存款保险机构一致的激励,并且积极地对银行进行监督、分析和约束。对作为市场约束工具的附属债务运用所进行的大量研究已经集中在发达世界的潜在运用上,特别是在美国。但是作为附属债务作为国际银行业标准部分之前,在发展中国家的可行性尚需考虑。比如,其证券市场是否足以深化到可能支持债券发行所需的水平,是否具有足够的流动性,能够产生从其中获得价值信息的价格。类似地,提议假定有一批非银行金融机构存在。这应只是市场约束一系列政策的一个可能因素。这些政策应包括会计准则和信息披露的高级标准,激励相容的(基于风险的)安全网,对清偿力不足的银行实行严格的非外部拯救(Bail-out)政策,对外国所有权和竞争实行开放。总之,人们在金融管制进行批评的过程中,越来越注重市场约束本身。这包括管制的市场基础与运用市场约束来管制。对中国来说,可能建立与分业经营相一致的分业监管是合意的。但中国的金融体系情形并不同于20世纪30至70年代美国分业经营的情形。理由是:(1)形成的基础不同。美国是在金融市场充分发展的基础上形成的金融体系,到30年代大危机证实“市场失灵”风险时,才建立的分业监管体系,而中国的金融体系和金融监管体系都具有很强的建构性,这与美国金融机构的市场性,监管手段具有市场基础是有差别的;(2)经济运行基础不同。这是从一国的经济环境来说的,美国是充分发展的市场经济体制,而中国是一个发展国家,更是一个转轨国家,因而,金融的发展与监管面临金融自由化与金融风险防范的双重任务;(3)国际经济环境不同。经济全球一体化是影响世界各国混业经营的重要因素,而且面对金融业的监管者竞争问题。中国经济的发展不得不融入经济全球化的浪潮,而中国加入WTO已经极大地加快了这种步伐。尽管中国原则上是分业经营,但已显现混业经营的趋势。因此,中国金融管制要考虑三个方面的问题:一是提高分业监管的技术水平;二是考虑适应创新基础上的混合经营趋势;三是监管要注重市场约束。 成本管控论文:项目成本管控企业经营论文 一、企业项目成本管控中容易出现的问题 (一)采购环节管理不严易出现超支现象和质量问题 采购环节在整个的项目成本管理中是最容易出现问题的一个环节,因为采购支出的金额在整个项目总支出中占的比重最大,如果这个环节控制不好,极易造成整个项目支出超出预算,一旦情况严重,造成了项目资金链出现问题的话,就会影响整个的项目进度,延误项目执行时间不说,极易造成项目质量问题出现。即便是在采购成本之内进行的采购,由于监管不严,也容易出现“以次充好”的情况,这种情况比那种超支情况的危害更大,因为它对项目成本的影响并不大,但是对项目质量的影响是最大的,这种影响往往对企业形象是一种致命性的摧毁,一旦出现项目质量问题,企业多年建立起来的信誉度在商圈里将会荡然无存。 (二)实施成本中易隐含不可预见支出 项目实施的过程中,往往针对一些看的到、摸的着的支出进行统计和核算,但是由于项目的实施过程中存在许多的不确定因素,所以一旦出现不可预见问题的话,很难应付,很多时候,这笔支出往往都转嫁到了实施成本上了,无论是在预算上还是在最后的结算环节,都没有任何的痕迹,虽然这其中的消耗是一样的,但是这种转嫁成本的做法,隐瞒了真正的项目实施成本金额,给项目结束后的资金审计和工程成本管理人员计算收益都带来了影响。最主要的是,这种成本转嫁,往往不是在项目实施过程中某一个人决定的,很多时候是一个项目组或者是一个小团队决定,这样不仅仅对团队的合作关系造成了影响,还很容易在这其中出现中饱私囊的情况出现。 二、对管控中出现问题的解决办法 企业成本的管控,不仅仅是压缩支出,而是利用科学的办法对其进行管理,而对于其中出现的问题,可以采取以下方式进行解决。 (一)严格科学预算环节 企业要保持健康态势的发展,就必须要聘用专业的人才,在进行预算编制的过程中,企业可以让专职的工程成本管理人员介入,工程成本管理人员与一般的财会人员相比,对资金总量控制环节中把握的更准确、更专业、更有针对性,而且具备一些风险研判经验,可以针对一些不可预见情况进行分析,列支出一些必要的不可预见支出,这样就避免了在施工过程中的“资金转嫁”情况的出现,同时也有利于在项目完成后,对整个资金使用情况进行审计时,审计工作人员有一个清晰的条理。通过他们做出来的预算,与实际支出较为接近。 (二)邀请第三方介入设计环节 对于项目设计环节来讲,避免出现设计资源浪费的最行之有效的办法就是邀请第三方机构介入设计环节,这样既能让第三方清楚明白企业的项目设计目的,也能让第三方对设计单位的设计内容进行有效的监督,第三方在其中扮演着桥梁与纽带的作用,同时也是相互制约相互监督的一个重要环节。当然,邀请第三方机构介入,也需要一定的成本支出,这部分支出相对于一旦产生设计浪费造成的损失来讲,还是减少了很多的,所以说,这部分支出是有必要的。另外,有的单位为了变相节省这部分支出,往往要求的第三方单位是企业的下属机构或其它部门,这是错误的,因为这里很容易出现“利益输送”的问题。必须选择有独立资质的企业或具备相当高的素质的个人,而且必须与企业没有任何利益关系,这样才能对其进行有效控制。 (三)对采购环节进行全面监督 采购环节涉及层面较广,监督和管理难度也很大,但是必须克服一切困难在这个环节做好管控,因为这个环节的一个小疏漏,影响的将会是整个大项目的完成。1、对项目所有原材料实行公开招标通过对项目实施过程中进行的采购公开招标,能对所使用原材料的性价比有一个全面的认识,杜绝了采购人员在其中暗箱操作吃回扣的情况,也避免了原材料“以次充好”的情况出现。2、对采购资金使用进行复核企业的工程成本管理人员,要对采购环节的资金使用情况进行复核,对其中存在问题的金额要对相关人员进行问询,对于金额较大或者是存在争议的情况出现时,可以申请司法机关介入调查。3、项目结束后有针对性的进行审计在项目完成后,要对项目资金使用情况进行审计,尤其是针对采购环节的资金使用情况,必须逐条逐项进行审计,确保资金严格按照预算进行使用。在这个过程中必须注意审计工作人员的甄选,由于涉及一些企业内部信息,此时就不方便找第三方机构进行审计了,必须是企业内部人员进行审计,但是挑选的这些审计人员,必须是专职从事审计工作的,而且与所有的施工人员,尤其是资金使用过程中的关键人员没有任何利益关系才行,这样才能做到公平、公正、公开。 三、结束语 企业项目成本管控,是规范企业内部管理,促进企业稳健发展的一项重要工作,企业的决策层必须高度重视,这样才能让企业在日益激烈的竞争中立于不败之地。 作者:熊丁单位:博天环境集团股份有限公司 成本管控论文:物业管理企业成本管控论文 一、物业管理企业成本的特点 物业管理企业的工作就是根据物业服务合同的约定,对房屋及配套的设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和秩序。从物业管理企业的工作性质可以看出,物业管理企业的工作具有空间分散、时间连续、内容复杂等特点。空间分散是指物业管理企业的工作地分散,因为其管理的是一个个独立的物业小区,这些管理对象可能在一个地区,也可能延伸至全国。时间连续是指物业管理企业的工作时间连续,要24小时为业主提供服务,有人形象地称之为“招手即停”,即随时要提供物业管理服务。内容复杂即物业管理企业的工作内容多而杂,既有物的管理,又有人的服务,有人形象地称之为“包治百病”,即在一个物业管理区域内,物业管理企业是“上管天,下管地,中间管空气”,这话一点不假。由于物业管理的这些特点,导致物业管理企业成本也呈现出如下特点: 1.点多。即物业管理企业的成本形成点多。物业管理企业的成本可分为服务成本、管理成本、经营成本。服务成本是在为业主服务过程中发生的成本,如维护小区治安、进行消防检查,保障小区安宁、安静等过程中发生的成本。管理成本是对小区房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理所发生的成本,如小区设施设备的维修等。经营成本是物业管理企业在开展社区经济过程中所发生的成本,如经营小区会所、经营公共设施等。因此,在物业管理企业,每个部门、每个单位、每个环节、每个岗位、每个个人都是一个成本形成点。 2.面广。即物业管理企业成本的发生在地域上分布面广。物业管理企业为了发展,为了取得规模效益,总是不断地争地盘、抢市场,规模越做越大,地盘越争越多,市场也越来越大,物业的分布面也越来越广,从而使物业管理成本的发生面也越来越广。 3.线长。即物业管理企业成本监控线长。物业管理企业由于其工作从空间上要延伸到所管物业的每个角落,从时间上要延伸到所管物业的每个时点,所以导致物业管理企业的管理层次多,从而使大部分成本发生点和相应成本监控点之间相隔较长,从而形成较长的成本监控线。 4.管难。由于物业管理企业的成本具有上述特点,导致物业管理企业的成本监管难。表现为难统一模式、难统一标准、难统一核算。因为不同物业往往类型不一、大小不一、新旧不一、特点不一、业主的要求不一、收费模式不一、收费标准不一,不同物业面临的市场环境、社会环境也差异很大,导致物业管理企业很难用统一的成本管理模式、统一的成本管理标准和统一的核算要求管理所有管理处(项目中心)。因此,物业管理企业的成本管理难。 二、物业管理企业成本管理的现状 1.成本管理起点的滞后性。即物业管理企业的成本管理起始于物业接管验收以后。事实上,物业管理成本的高低很大程度上取决于物业自身的特点,如物业的规模、物业的设计特点、物业所使用的材料、物业的质量、物业的风格等。这些先天因素在很大程度上决定了物业管理成本的高低。因此,物业管理企业成本管理的起点应该是物业的规划设计阶段,而不是物业接管验收以后。尽管现在物业开发商也邀请物业管理企业进行前期介入,但介入的重点是对物业的功能进行评估,而很少对成本进行评估,即是对成本进行评估,也主要是物业自身的建造成本,而非物业的使用成本或物业管理企业的管理成本。成本管理起点的滞后性,严重影响了物业管理企业的成本。 2.成本管理体制的两难性。物业管理企业的成本管理体制存在“一管就死,一放就乱”的两难选择。以前大部分物业管理企业的成本管理体制是“统一管理,分级核算”,实行财务一支笔,会计全部集中在公司总部,下属管理处(项目中心)只设出纳,以强化总部对下属管理处(项目中心)的成本管理。但因物业管理公司的下属管理处(项目中心)处于分散状态,且分布面较广,这样对管理处(项目中心)的日常管理带来一定影响,特别是一些大的物业管理公司,因为下属管处(项目中心)每发生一笔费用都要到总部各职能部门及公司领导哪里去报批,效率较低。采取这一管理体制,也增加了相应的监管成本,实质上也很难真正监管到位。于是一些物业管理企业尝试将成本管理权下放,但一放,在成本管理中就出现了混乱现象。因此,管理体制的不顺,影响了物业管理企业的成本管理。 3.成本管理思路的片面性。现在物业管理企业一提成本管理就是降低成本,一降低成本就是裁员减人、减少工作时间,减少费用支出等等。殊不知这样的管理思路,已严重不适应现代市场经济的发展,也不适应物业管理市场自身的发展。成本管理思路的片面性导致物业管理企业成本管理的深度、广度都严重不够。在管理深度上,往往只重视服务与管理过程的节约,而没有通过成本与技术的有机结合、成本与业主需要的有机结合、成本与服务质量的最佳匹配,实现成本的深度控制。在管理广度上,往往只侧重于企业内部成本要素的控制,而忽视了企业外部影响成本变化因素的控制。 4.成本管理方法的局限性。物业管理企业现行的成本管理方法包括标准成本法、责任成本法等,都是传统的成本管理方法。这些方法在一定条件下能发挥一定的作用,但在现代市场经济条件下,特别是在强调业主为主导的条件下,这样的成本管理方法有其局限性。标准成本、责任成本实际上体现的是一种差额管理思想,即根据企业经营目标和经济效益的要求,预先制定成本控制的标准和目标,核算后对产生的实际成本和标准成本之间的差异进行分析、评价、考核,以确保经济效益目标的实现。可见,这种方法立足的是企业内部,核算的是企业内部的耗费,成本管理的目标是以尽可能少的价值牺牲换取利润最大化。这样的方法忽略了市场的竞争、忽略了业主的需求、忽略了行业的发展,不利于企业的长远发展。 5.成本管理主体的单一性。在现代大企业中,成本企划人员大多是从事成本企划工作多年、有着丰富经验的成本规划师。他们在企业工作多年,熟悉本企业产品生产的各项流程,对市场中同行业的成本趋势比较敏感,视野比较开阔,也较容易发现降低成本的途径。但在物业管理企业,成本控制的主体是财务人员,他们既要从事日常的会计工作,又要进行成本规划和管控工作。而事实上,财务人员往往缺乏对物业管理各项业务流程实质的认识,对成本控制往往只限于对部门上报费用的监控,这样就很难真正起到对成本的监控作用。 三、完善物业管理企业成本管控的对策 (一)运用价值工程 价值工程又称价值分析,是指通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析,使目标以最低的总成本,可靠地实现产品或服务的必要功能,从而提高产品或服务的价值。 价值工程的优秀思想是通过对选定研究对象的功能及费用分析,提高对象的价值。这里的价值,指的是反映费用支出与获得之间的比例,用数学比例式表达如下:价值=功能/成本。提高价值的基本途径有五种,即: 1.提高功能,降低成本,大幅度提高价值; 2.功能不变,降低成本,提高价值; 3.功能有所提高,成本不变,提高价值; 4.功能略有下降,成本大幅度降低,提高价值; 5.提高功能,适当提高成本,大幅度提高功能,从而提高价值。 (二)追踪作业成本 追踪作业成本就是控制作业成本。目前,物业管理企业的成本控制一般都是简单地控制单位或部门成本。就是以责任会计控制、标准成本制度等为优秀,依据组织机构的职能、权限、目标和任务来划分责任中心,形成纵横交错的责任控制系统。横的方面建立按职能部门划分的责任费用中心,纵的方面建立总部、管理处(项目中心)二级责任中心。这种控制方法的局限性就是不易分清许多不属于单一职能部门但又具有关联性和同质性的费用的归属,容易造成不同责任中心为了本部门或本单位的利益而损害企业整体利益,成本控制难以达到全局的最优。作业成本控制是着眼于成本动因,依照资源耗费的因果关系进行成本分析。从成本计算的角度看,它是以作业为核算对象,而不是以为管理处(项目中心)为核算对象。这样就能从整体上控制作业或工作成本。控制作业成本有助于物业管理企业树立“以业主为中心”的管理思想,并改变传统成本管理只注重成本本身水平高低的状况,使物业管理企业着眼于成本效益水平的高低,以资源的消耗是否对业主发生价值增值作为评价成本管理水平的标准,而不再以成本本身水平高低为标准。 (三)完善细节管理 细节出效益。物业管理企业要降低成本,就必须完善细节管理。如前所述,物业管理企业的成本呈现出“点多、面广、线长”的特点。这些特点除了要求我们规范和完善物业管理企业成本管理的思路、成本管理的政策、成本管理的制度外,也要求我们更多地关注成本管理的细节,要将成本管理的重点锁定在管理和服务中的每一个细节。关注细节就是要克服成本管理中的“跑冒滴漏”现象,要从控制一度电、一滴水、一张纸抓起,要一分一分地抠,一厘一厘地省。物业管理企业的每个岗位、每个成本发生点都要制订耗费标准,要责任到人,日常消耗和所发生的费用要分别建立台账,每月底由专人计算汇总,进行量化考核。要通过多种形式、采取多种途径让员工懂得控制成本细节的技巧和方法。让人人动脑筋、个个想办法,群策群力,集思广益,防堵成本管理中的“管涌”。 (四)降低组织成本 组织成本是影响物业管理企业成本的一个重要因素。也是物业管理企业易在成本控制中所忽略的。组织成本可以分为静态和动态两部分。其中静态部分就是一个组织本身结构所决定的成本;而动态部分则是指一个组织在运作过程中,由于机制不同导致组织效率不同,从而引起成本不同。因此,降低组织成本,要从两方面入手: 1.要完善组织结构,也就是完善组织的硬件部分。一个物业管理处(项目中心)内部组织机构如何设置,对物业管理成本的发生影响很大。现阶段各物业管理公司下属物业管理处(项目中心)内部的组织机构基本趋同,多少年来也没有发生多大变化。要想降低物业管理成本,首先要降低组织成本。物业管理企业在接到一个物业管理项目后,要对项目的特点、业主的需求进行仔细分析,然后有针对性地进行组织设计,做到力求合理。尽力杜绝物业管理处(项目)组织结构上的先天不足。同时,也要根据市场的变化、业主需求的变化不断调整组织结构。 2.要完善运作机制,也就是完善组织的软件部分。一个物业管理处(项目)内部组织机构设置后,管理处按照什么样的程序和流程进行运作才能达到效率最高,从而降低运行成本,这也是物业管理企业要认真研究的。如:要完善决策机制、和业主的沟通机制、日常服务机制、员工的激励机制、员工的进出机制等等。此外,还要完善现有会计制度的成本科目设置和归集工作制度,实现会计核算、全面预算、成本控制的有效结合。 (五)提升科技含量 首先,应提升物业管理服务手段的科技含量,包括配备高科技的设施设备,以提升管理服务效率,降低服务成本。其次,要运用先进的管理方法,包括在物业管理和服务过程对人、才、物的调度,对管理和服务过程的组织运用系统工程、运筹学、目标管理、全面质量管理、价值工程等现代化管理方法,以降低管理和服务成本。第三,提升物业管理企业成本管理本身的科技含量,包括运用信息化技术,逐步解决成本管理中成本预测、成本分析、成本评估等工作。利用会计核算电脑化和网络化的优势,根据责任会计核算的要求,利用数据库建立成本信息库等。第四,提高人员素质,建立精通管理会计、擅长成本控制的员工队伍。人员素质的高低是决定成本控制工作成败的一个关键因素。因此,物业管理企业一方面要注重引进高素质、高知识层次的人才,另一方面要立足现有的员工队伍,通过培训等手段大力提高员工的业务素质。要坚决抛弃物业管理谁都可以干,物业管理成本谁都可以搞的思想。 (六)发挥集中优势 发挥集中优势,就是物业管理企业在成本控制过程中,下属管理处(项目中心)不能各自为阵,要发挥企业总部的功能和作用,实现全企业范围内的资源和信息共享。如对一些通用强、耗用量大、供货时间快的物料通过总部的招投标实现“三定管理”即“定价格、定型号规格、定供货商”,通过规模采购降低物料采购成本,通过零库存降低库存成本。对一些规模较大的物业管理企业,可建立自身的物料配送中心。为了降低人力成本,特别是技术人员成本,可根据物业管理工作偶然性强、均衡性差等特点,实现人力资源的科学调度和共享。对于一些工器具的使用,也可在一定范围内实现共享,从而降低物耗成本。 成本管控论文:简析建立电力企业人力成本管控体系 论文摘要:近几年,我国市场经济发展及人事制度改革使得国有企业在员工管理方面的自主权不断加大,人力资源管理越来越受到重视。国有企业人力资源成本在企业总生产成本中占有相当大的比重,并且呈逐年上升趋势。对于越来越市场化的电力企业,人力成本控制将直接影响到企业自身的生存发展。通过对电力公司人力成本控制现状的分析,结合电力公司的自身特点对人力成本管控体系的建立提出几点建议。 论文关键词:人力成本;人力成本会计核算体系;人力成本信息系统;人力成本管控组织体系 国内企业与世界其他国家地区具有相当大的成本优势,然而人力资源的流动性加大及外资企业的冲击等因素使得我国传统国有企业受到了前所未有的挑战,人力成本逐渐成为国有企业员工管理、总成本控制和利润提升的重要环节。有效的人力成本管控可以提高成本的投入产出比,提升企业内控水平,对提升企业市场竞争力具有重要的意义。电力公司作为国有大型垄断企业,具有健全的会计制度;成熟的信息管理系统;全面的数据信息以及一大批高素质人才,有条件在人力成本管控领域进行改革。 一、电力企业人力成本管控现状及存在的问题 1.人力成本核算机制不健全 人力成本所包含的会计科目较多,核算过程非常繁杂,并且需要大量的原始数据及会计信息。我国企业现行的会计核算体系中对人力成本相关科目涉及较少,对人力成本的核算方法也没有形成统一规定,人力成本的相关信息并不能在现有企业财务报表上直接获得。由于电力公司成本费用核算口径有区别,资金来源及支出的渠道和记录方式不同,在重新核算人力成本的过程中极易出现重复核算或漏记、少记的现象,核算结果准确度大打折扣。这就需要企业转变原有会计核算方法,实行以企业人力成本为优秀的人力资源成本会计核算方式。早在20世纪80年代,国内学者就已对人力资源会计领域做出大量研究,提出一大批应用于实践的会计模式和相关理论,但是在中国企业、特别是在大型国有企业中,将人力资源会计理论应用于实际工作的例子少之又少。 2.人力成本分析不到位 全面的人力成本量化分析是企业人力成本管控的前提和基础。人力成本分析需要运用相关统计工具对人力成本的相关指标进行统计测量,在对比分析的基础上,为企业控制人力成本提供参考依据。电力企业没有设置专门的人力成本指标数据库,人工成本分析指标和相应的分析数据不够全面,无法及时准确地了解人力成本的内部结构和变化情况。 3.人力成本管控力度不够 人力成本管控是一项贯穿企业运营始终、需要不同部门配合完成的工作。电力企业成本信息分散,如具体人员工资的分配情况由人事部门负责,而其他相关成本费用由财务部门核算,同时,人力成本指标后期反馈没有跟进,对未达标部门的警示督促措施不到位,使得人力成本控制手段不完善,成本管控力度不到位。 二、建立国有企业人力成本管控体系的建议 人力成本渗透于企业日常运行的每个部分,上至企业高层管理者,下至一般职工,可见,企业人力成本管控是一项系统性的工作,需要有完整的管控体系作为支撑。有些管理较先进的企业已出现了人力资源会计的萌芽,开始进行人力成本控制实践探索,电力企业为适应体制改革的要求,也初步建立起人力成本管理约束机制。如某些省级电力集团公司颁布人工成本管理试行方案,对人工成本统计方法及内部职责分工等作出规范。但是,直到目前为止,我国很少有企业建立起一套完整的人力成本管控体系。针对电力公司成本管控中的不足,本文以人力成本会计核算体系、人力成本信息系统、人力成本管控组织体系三个体系为支持,通过事前计划、事中控制和事后反馈三个环节,实现人力成本全程监管。 1.建立以作业成本法为基础的人力成本会计核算体系 人力资源作为企业中不可或缺的组成部分,其价值的计量一直未能在实践中加以运用。而随着知识经济时代的到来,人力成本计量问题也越来越受到企业的重视。传统的成本计量方式大部分以生产制造企业产品为对象,显然不符合人力成本计量的要求。考虑到人力资源的特殊性,建议采用作业成本法对人力成本进行计量。与传统的以“产品”为目标的成本控制方式相比,作业成本法的着眼点从传统产品转移到“作业”上,以作业为中心。作业成本法以作业为中心,作业的划分从产品设计开始,到物料供应;从工艺流程的各个环节、总装、质检到发运销售全过程,通过对作业及作业成本的确认计量,最终计算出相对准确的产品成本。同时,经过对所有与产品相关联作用的跟踪,为消除不增值作业,优化作业链和价值链,增加需求者价值,提供有用信息,促进最大限度的节约,提高决策、计划、控制能力,以最终达到提高企业竞争力和获利能力,增加企业价值的目的。[1]本文借鉴作业成本法的核算方式,将企业人力资源管理工作细分为作业,按照合理的分摊方式将人力成本进行分配。 人力成本项目具体包括:取得成本,包括人才引进、新员工招聘等。开发成本,包括新员工上岗前教育、在职培训、出国培训等。使用成本,包括员工工资、奖金、福利费用等。保障成本,包括公积金、养老金、医疗补贴等。离职成本,包括员工离职、老员工退休等。作业成本法的计算步骤: (1)将完整的人力资源管理工作划分成一个个独立的作业,并对每个相对独立的人力资源作业的动因进行分析。作业成本法中的成本动因一般分为四类:单位、批量、产品和生产维持层面。 (2)根据不同的动因对人力成本进行归集,并最终分摊到企业人力成本具体承担者身上。不同类别的成本动因可选择不同的分摊方式进行计算,如:员工工资等使用成本成本动因属于单位层面,可按照员工个人工资实际数额直接分摊在成本承担者身上;员工招聘等取得成本动因属于批量层面,可对该作业实际成本按照招聘人数平均分摊。 2.建立以erp为基础的人力成本信息系统 (1)建立人力成本信息数据库。随着计算机的广泛应用,大型国有企业已基本实现以计算机信息技术来提升企业的管理能力。erp系统采用整合企业不同信息模块的方式,将分散的企业数据收集起来并将其紧密结合,从而提升管理绩效。但是,传统erp系统中的人力资源模块大多数仅包含员工的基本信息、工资数据、绩效成绩等基本内容,并没有与人力成本联系起来。为更有效率的进行人力成本管理,需将erp中的财务管理信息与人力资源管理信息结合,按照作业成本法的会计核算方法,将人工成本加以分摊计算,形成相应的人力成本信息数据库。同时,搜集外部人力成本信息数据,采集国内外同行业人力成本指标数据,在消除市场化程度、消费水平、规模大小等因素的影响后与企业内部数据进行对比分析。 (2)建立电力企业人力成本指标库。人力成本分析的基本指标可分为三类:人力成本总量指标(包括人力成本总额、人均人力成本),人力成本结构指标(指人力成本各组成项目占人力成本总额比例),比率型指标(劳动分配率、人事费用率、人力成本占总成本的比重)。企业应根据自身特点及企业发展目标,选取人力成本分析指标组成人力成本指标库,定期组织人力成本的分析并结合企业近期工作重点,将指标按重要程度划分等级,作为绩效考核指标进行考核管控。 3.建立人力成本管控组织体系 企业人力成本管控是一项系统性的工作,需企业各部门配合完成,因而在企业内部形成一个有序高效的人力成本管控组织体系是必不可少的。企业人力成本随着经济形势的变化及劳动供求关系上下浮动,需进行事前计划、事中控制、事后检查,对人力成本的变化情况实行全程管控。事前,由财务部门根据上年度成本数据及分析结果,预测本年度人力成本计划。事中,由人事部门以月度或季度为单位进行人力成本数据统计和汇总,超出年度计划部分,需给予重点管控。事后,由科技部门通过erp系统,对本年度人力成本相关指标进行分析,人事部门根据各部门人力成本绩效指标执行情况进行绩效考核。 在初步建立人力成本管控体系的基础上,还需制定相应的制度对人力成本管控流程予以固化,对相关职责予以明确,并对相关统计方法进行规范。目前,部分电力企业已率先出台了人力成本管理办法等相关制度文件,对统计分析方式、人力成本范围的界定,人力成本指标等进行规范。笔者认为,企业独立制定统计标准,不利于人力成本管控在电力企业的发展,需将相关标准上升到行业高度,由电力行业建立统一标准,使得人力成本统计分析更加标准化,易于横向、纵向的对比分析。另外,电力企业还应提升人力成本管控意识,加强企业管理者对人力成本的重视程度,增加企业职工成本控制的意识和自觉性。 成本管控论文:信息化平台在医院成本管控中的作用 [摘 要] 随着我国卫生事业的发展和社会主义市场经济的不断完善,医院成本管控的范围在不断扩大。成本管控是医院管理的重要组成部分,也是医院开展医疗、教学、科研所必不可少的基本要素,也是医院赖以生存和发展的重要资源之一。如何科学、有效地搞好成本管控,以确保其高效、科学、合理,充分发挥其效能,对于维护国家财产、降低患者费用、促进卫生事业的发展,提高医院的经济效益和社会效益,增强医院的竞争力具有十分重要的意义。本文通过阐述信息化平台在医院经济运行成本管理机制、流程中的作用,来阐述如何加强对医院经济运行成本的管理。 [关键词] 信息化; 医院; 成本管控; 作用 随着医疗体制改革深化,医院正在参与激烈的市场竞争。运用信息化平台有效地控制医院运行成本,进一步加强完善成本管控工作的相关制度和措施,强化增收节支意识,减少卫生资源的重复配置和浪费,尽快实现高效低耗的经济运行模式,对于加快转变医院发展方式、降低患者医疗费用、推动医院各项工作又好又快发展,具有重要指导意义。 1 经济运行成本管控的重点工作项目 1.1减少大型修购项目费用 (1)严格控制基础设施建设费用。按照有关规定,维修改造项目资金专款专用,由分管院领导及财务部门根据基建程序负责控制使用经费。一般按照合同规定严格执行工程付款额度。大型项目在竣工时预付款不得超过工程预算的70%;验收合格并通过审计科及委托的有资质的审计单位审计决算结束后,付至审计结算价的95%,余下的5%作为质保金于次年后付清。维修改造项目竣工后,由专项领导组负责组织所在项目的有关人员和后勤保障部门共同验收后方可使用,由审计部门及委托的有资质的审计单位进行审计决算,纳入固定资产管理。 (2)强化大型医用设备管理。按照以下几个步骤加强大型医疗设备的管理:第一,规划布局。查清医院内部现有设备或功能近似的其他设备数量及分布、利用情况,以及本社区其他医院同类设备配置情况。第二,需求评价。评价对设备的必要性、迫切性,如设备在医疗、教学、科研工作中的作用,能否确实提高诊断治疗水平,是否对培养人才有利,是否是科研项目的基本或关键设备。第三,效益预测。包括使用年限、每周使用时数(或样品数、人次数)、收费标准、经济收入、运营成本、净收益,以及对其他相关设备的正面、负面影响,设备价格和能源消耗、材料消耗、零配件价格的相互关系。第四,配套条件。如房屋、水电条件,零配件、消耗品来源、价格走向,排污、节能问题以及其他特殊要求。第五,使用科室能力评测。包括人员配备、培训情况,实用技术能否保证设备正常运行。第六,维修条件。包括设备的易修性;合同谈判能约定的最优保修条款;本单位维修技术能力。第七,选型。包括厂商的选择比较;规格型号的选择比较。第八,设备技术现状评价。根据设备的性能指标考察设备的先进性、可靠性、是否即将过时、近几年是否会有重大改进,建立电子档案。 (3)降低医用高值耗材的采购费用。医用高值耗材的采购按照卫生部和省卫生厅定期组织的公开招标采购价格执行,不采购公开招标范围以外的医用高值耗材。建立完善的医用高值耗材采购流程和管理制度,科学核定库存限额,减少资源浪费。 1.2大力降低日常运行费用 (1)严格执行国家劳动工资政策。严格按照国家政策发放工资、津贴、福利;医务人员的工作业绩,通过考核软件嵌入医院his系统进行考核,提高员工工作积极性和医疗质量。绩效奖金按照“多劳多得,优劳优得”的分配原则,真正做到重业绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜。 (2)降低医用卫生材料费用消耗。引入信息化管理软件,大宗医用卫生材料必须通过集中招标采购购买,采购部门根据实际需求核定合理的库存周转量,减少库存积压。卫生材料要实行严格的消耗定额管理,各科室应尽可能降低各种材料消耗。各科室不得自行采购医用耗材。采购医用卫生材料遵循质量第一的原则,严格按照国家有关的法律、法规、规定执行,从资质齐全的合法企业进货。严格审核医疗器械及销售人员的资质证明等材料,证件齐全合格方可采购。新增医用卫生材料必须由使用科室主任提交书面申请,填写“医用卫生材料申请采购单”,经采购部门对其资质、应用、市场、配置、效益等方面进行论证,经医院同意确认后,由使用科室对新产品进行试用,试用后如反映良好,则组织相关人员进行新产品价格的确定,报院长审批,方可进入正常采购流程。 (3)压缩会议接待费用开支。制定会议、公务接待审批制度,强化费用预算管理,控制会议规模和费用。 2完善信息化管理平台,促进相关工作顺利开展 (1)建立和完善信息化管控平台。建立医院his系统的成本控制模块,进一步完善医院管理体系:从粗放式管理走向精细化管理;从全院管理扩展到科室管理,甚至品项管理;从经验式预测管理走向数字化实务管理;从结果管理走向预算管理与绩效关键指标(kpi)管理;从传统“收减支”财务会计管理,走向“收支两条线分离”的管理会计医院经营管理;从单一院区管理走向部门责任中心管理。 (2)严格执行物价政策与标准。利用医院信息系统,建立统一规范的收费管理数据库,按照物价政策文件的要求,做到应收则收,该收不漏。没有乱收费现象,通过触摸屏对现行的收费项目和收费标准进行公示,自觉接受社会监督。使广大患者花明白钱,看明白病。 (3)稳步推进单病种限价收费工作。按照卫生部的要求,大力推进临床路径工作,从纸质临床路径中得到电子化临床路径管理软件基本功能,从手工管理到临床路径电子化切换应用中得到其附加功能,比较相关软件得到能嵌入电子病历系统的临床路径管理软件的功能标准。把临床路径管理软件基本功能分为6类:病人信息显示、临床数据采集、电子医嘱处理、临床路径编辑、变异管理以及统计分析,以此规范临床医疗行为,进一步减轻群众医药费用负担。 (4)加强卫生经济运行情况分析。引进成本信息化管理系统。通过成本管理信息系统对临床科室的药品比例、材料比例、医院总体经营情况的财务指标、损益情况、收入结构比例 、临床主要科室经营情况,对检验科、放射科、超声检查科等医技科室的百元材料支出情况等指标均实行月报制度,出台成本分析报告,将每月在经营管理中发现的主要问题分析找出原因,提出解决问题的建议性方案;加强卫材仓库的管理工作,确定一个合理的库存周转量,减少库存积压,降低流动资金占用,加速资金周转率,提高资金利用效率。将仓库的库存周转量、卫材管理情况纳入医院成本管理的日常工作,作为评定仓库管理质量的主要指标。药品、材料以耗用取代领用。病房材料建立护理站收入、支出差异分析。科室固定成本以费用预算建立管制基准。人事成本建立工作负荷率评估标准。大型设备采购建立投资效益评估系统。水电费成本控管责成管理部门,建立耗用目标。 3制订固定资产需求计划,加强固定资产管理 (1)树立风险意识,建立信息化管理平台。盲目扩大固定资产投资规模增加了医院的财务风险,降低了医院再投资的能力,也增加了医院的经营成本,导致医疗费用价格的上涨。医院在从事生产经营活动中,内外部环境的变化导致实际结果与预期效果相偏离的情况是难以避免的,如果在风险发生时医院毫无准备,一筹莫展,必然会遭受巨大损失。因此,医院必须树立风险意识,根据医院的生产经营规模正确测定固定资产需要量,从医院的实际情况出发,避免盲目投资、重复投资。建立计算机网络管理。引入现代化的管理手段来管理固定资产,利用计算机管理系统把各部门及职能管理部门的终端链接起来,真正实现资源共享,信息互通,使医院管理者能够对全院固定资产的分布、使用情况一目了然,从而为医院决策提供有效的依据。 (2)加强成本核算,实行计算机管理。积极推行院科两级成本核算,实施计算机网络管理,将固定资产折旧和维修纳入科室成本范围,实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新,加强成本费用意识,强化经济核算,保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算,促进科室重视对固定资产的管理和利用,树立起投资要有回报,占用资产要缴费的成本意识,对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理,用经济杠杆调节医院资金的投向,优化卫生资源的配置,提高固定资产管理效益。 成本管控论文:公路工程施工项目成本管控问题研究 摘要 在目前公路工程施工走向招投标确定项目工程承包的条件下,市场竞争越来越激烈,承包价格走向低势,企业成本较高,结算微利润甚至亏损,直接影响到企业的生存与发展。为企业适应市场,本文从企业管理层角度,提出成本控制的措施,为交通施工企业提供建议。 关键词 工程项目;成本;核算;管理 自1998年开推行工程施工招投标以来,工程管理制度越来越完善,工程承包企业面临生存危机,在激烈的市场竟争中,施工企业能否在竟争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的产品。工程项目成本控制的目的是,在满足质量工期要求下,通过成本管理的各种手段促成施工项目成本的不断降低,尽可能地完成成本计划的目标要求,以便实现最低的费用支出。在实现成本最低化原则时,应注意降低成本的可能性和成本最低化的合理性。一方面挖掘各种降低各种成本的能力,使可能性变为现实,另一方面要从实际出发,制定通过项目部全员主观努力可能达到的合理的最低成本水平。为了适应市场变化,维持企业生存是摆在我们企业主要人员面前的一项重大课题。本人从推行成本控制,降低成本的角度谈谈个人的体会。 一、成本构成 交通施工企业的成本管理,主要是是工程(施工)项目成本管理。工程(施工)项目成本是工程施工项目上发生的全部费用的总和,包括直接成本和间接成本。其中直接成本是指施工企业在施工过程中所耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各项支出,包括人工费、机械费、材料费和其它直接费用;间接成本是指施工企业为施工准备、组织和管理施工活动所发生的现场管理费,包括管理人员工资、办公费、财产保险费、临时设施费等。 二、成本控制的概念 工程项目成本管理控制(成本管控)是一项涉及到施工生产各方面并贯穿于施工组织和管理全过程的综合性工作,它是对施工生产过程中所消耗的生产资料转移价值和活劳动消耗创造的价值以及其它费用开支等进行计划、实施、监督、调节和控制,按照预先制定的目标计划,通过对工程实施中已发生或将发生的费用支出进行检查、复核、纠偏,在保证工程质量和工期的前提下,最大限度地降低工程项目施工生产的各项费用消耗,保证工程项目的成本目标的实现,提高工程项目综合经济效益的综合性工作;同时保证企业目标利润实现。 三、工程施工成本管控存在的问题 在市场竞争中,施工企业招标价格逐渐走低,有的企业甚至为中标不惜以低于工程成本价作为投标报价,即使中标,利润空间也很有限,逼使其在质量上投机取巧,导致工程项目质量低劣,而这种情况不仅直接危害社会,而且危害到施工企业的生存与发展。随着国家管理制度的完善,监督管理的加强,公路的质量检测不仅监理单位检测,而且建设方也加大检测力度,省、市、县交通质量监督部门同时都参于相同的质量抽检,同时社会民众参与工程质量的监督;形势迫使施工企业不得不将注意力转向内部的成本管理。目前企业大部份项目成本管理都是粗放型的管理模式,管理效果比较差,成本控制并不理想,项目成本普偏高,主要体现在以下几个方面。 1.工程施工项目质量成本高 质量成本是指为保证和提高工程质量而发生的一切必需费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。质量成本分为内部故障成本(如返工、停工等引起的费用)、外部故障成本(如保修、索赔等引起的费用)、质量预防费用、质量检查费用等4类。少数施工企业强调工程质量,对工程质量虽然有了较在提高,但也过多增加了所付出的质量成本。大多数项目经理片面追求低成本,而忽视质量,结果会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的影响。 2. 工程施工项目时间成本高 时间(工期)成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工程项目都有有其特定的工期要求,工期不是越短时间成本越低,在合同允许的时间内工期成本最低才是目标。我国施工企业对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确要求,但因为生产控制措施不当造成工期拖延,或者因为气候和环境等自然因素造成工期滞后,没有科学调整工期,经常盲目地赶工期、要进度,造成工程成本的额外增加。 3.工程施工项目物料成本高 施工所用的物料费用占整个成本中的比重最大,可达60~70%。多数企业在施工准备阶段的用料计划计算的不准确,进料时把关不严,质量和数量误差较大,物料采购价格不透明,物料采购价格不透明,物料采购成本损失严重,在堆放料物的地方,经常发生施工现场的车辆碾压物料入土造成浪费;经常发生物料被盗事件;有的工程竣工后,物料剩余严重,有的物料运输距离长,使物料运输成本增加,最终导致物料运输成本过高。 4.工程施工项目设备成本高 目前机械设备使用费用约占项目总价的10~20%左右。普遍存在机械设备管理不善,机械设备故障不断,状况较差,平时维护保养不足,导致施工设备利用率不高,临时工未经过严格培训考核就上岗,造成施工机械非正常损坏,影响施工进度;一些项目为了保证施工不间断,没有计算好设备租赁与购置成本的比较;盲目购置而造成设备闲置;在高额的设备购置费用折算到设备成本时,由于预算定额设定的机械设备原值和拆旧率过低,工程项目施工中的机械费用实际支出一般要超过预算定额给定水平,造成工程项目成本的亏损。 5.工程施工项目管理成本高 许多工程施工企业的工程项目成本核算不规范,没有建立完善的项目成本核算体系。有些工程项目缺乏必要的管理成本控制环节,不进行管理成本的预算和计划,管理费用的开支由领导说了算,存在随意性;有此项目的管理成本计划和实施出现“两张皮“,没有依据成本计划进行管理成本控制或由于成本计划编制质量不高,无法依据成本计划进行控制,使管理成本脱离实际。 四、工程施工项目成本管控的措施 1.质量成本管控措施 对施工企业而言,工程质量并非是越高越好。超过了合理水平,属于质量过剩或浪费。正确处理质量成本的相互关系,即质量损失(内、外部故障损失)、预防费用和检验费用的相互关系。工程施工实行全面质量管理,在每个分项工程开始时,都要进行详细的技术交底,明确施工质量达到设计要求和合同约定的质量目标,从施工规范方面严把质量关,采用科学管理、先进实用的施工工艺和技术措施;建立工序质量签订制度,确保每一道工序的质量都符合规范要求,避免因为质量事故而导致成本增加。 2.时间成本管控措施 时间(工期)成本表现在两个方面:一方面是项目经理部导致的业主索赔成本,亦可称其为工期损失。时间(工期)成本管理的目标是优化工期和降低成本相结合,使时间(工期)成本的总和达到最低值。施工企业应当加强成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的工期成本控制,应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案;在施工阶段的工期成本控制,要确保工期达到合同要求,对工期成本实行动态管理,尽可能降低工期成本。 3.物料成本管控措施 物料费用占工程成本的比例很大,因此降低成本的潜力最大。降低物料费用的主要措施是做好物料采购的计划,包括品种、数量和采购时间,减少仓储,避免出现“工完料不尽,垃圾堆里有黄金“的现象;增加采购透明度,节约采购费用;改进物料的采购、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗;合理堆放现场物料,避免和减少一次搬运和摊基损耗,严格物料进场验收和限额领料控制制度,按理论用量加合理损耗的办法分配给施工作业队,节约时给与奖励,不合理利用时扣工程款,这样施工作业队将会合理的使用物料,减少物料成本损失。 4.设备成本管控措施 在控制机械使用费方面,除了要向甲方建设单位协商索取补贴外,最主要的是要自己加强机械设备的使用和管理的力度,正确选备和合理利用机械设备,提高机械设备的完好率和利用率,尽量做到一机多用,从而加快施工进度、增加产量、降低机械设备的综合使用费;在机械设备的使用和维护方面,要尽量做到人机固定,落实机械使用、保养责任制,实行操作员、驾驶员经培训持证上岗,保证机械设备被合理规范的使用并保证机械设备的使用安全;建立机械设备档案制度,定期对机械设备进行保养维护。 5.管理成本管控措施 费用的控制主要应通过精简管理机构,合理确定管理幅度与管理层次,业务管理部门的费用实行节约承包来落实,同时对涉及管理部门的多个项目实行清晰分帐,落实“谁受益,谁负担,多受益,多负担,少受益,少负担,不受益,不负担“的原则;项目的财务人员要按月做好管理成本原始资料的收集和整理工作,正确计算月度工程管理成本,同时要按照责任预算考核要求,按分部工程分析实际成本与预算成本的差异。要找出产生成本差异的原因,并及时反馈到工程管理部门,采取积极的防范措施纠正偏差,防止管理成本过高造成。 成本管控论文:岩土工程施工成本管控研究 摘要: 在我国,岩土工程一直采用劳动密集型的作业方式,管理形式粗放,对于成本控制工作一直不够重视。本文以B市岩土行业标杆企业——B市地质工程公司为案例,总结出一套科学的工程项目成本管理理论和方法,对于成本管理水平普遍不高的岩土施工企业,在如何提高岩土施工项目利润方面提供了新思路,同时也为同行解决类似的问题提供一些借鉴。 关键词: 岩土工程施工;成本管控 伴随着改革开放,工程建设行业取得了长足的进步,工程建设企业抓住改革开放的契机,通过国家政策的扶持及自身的努力,部分已经建立了现代企业管理制度,工程施工技术明显提高,尤其是岩土施工企业越来越意识到成本管理工作对于企业发展的至关重要性。实际工作中,成本管理工作也越来越受到重视,成为岩土施工企业各项管理工作的优秀,同时成本管理与施工进度管理、工程质量管理、文明施工管理等工作息息相关。笔者认为,岩土工程项目在成本管理方面存在的机会大于挑战。成本管理工作只有上升到战略层面,才能发挥其优秀作用,实现全员、全系统、全过程的成本控制,进而实现工程项目的目标利润。 一、相关概述 建设工程行业一直是工程量巨大、耗资巨大以及人力物力和财力庞大的系统性工程,需要不断地跟进和避免突发状况的发生,这需要很多的工程设计师和施工团队更加精心地准备,同时也是整个行业在现实情况下的必然选择。对于经济格局不断的变化,降低工程施工中的成本则显得尤为重要,同时也是施工单位提高利润的重要来源,这对于整个行业而言也是非常有必要的。岩土工程施工作为工程项目施工的重要组成部分,在整个工程项目施工中占据了重要的地位,为了更好地保证岩土工程按时保质地完成,同时又能够保证施工单位的基本利润,降低工程施工的成本就显得非常重要。本文将B地质工程公司作为研究对象,对其在岩土工程施工中的情况进行阐述,同时剖析其在施工中出现的问题。在全球化的竞争格局中,施工工程的成本控制越来越艰难,更是岩土施工企业需要着重考虑的主要工作,培养高素质的团队,引进先进的仪器设备等都是降低工程施工成本的重要措施,这也是当前岩土施工企业面临的难题。基于此背景,本文将深入研究岩土施工企业成本管理出现的问题,并提出相应的解决对策。 二、岩土工程施工阶段成本控制方案设计 岩土工程是一个规模庞大、工期很长,并且施工队伍壮观的工程项目,在保证质量的同时能够在整个的工程中获得更多的效益,这需要严格控制工程的成本费用,尤其是在施工阶段的成本更是需要科学的管理和控制,这对于整个工程的质量控制和利润贡献等方面都具有重要影响。在岩土施工中,施工阶段的成本控制非常重要。要想提高成本控制效果,就要认真分析施工阶段的成本控制基础,并将工程预算与实际成本费用相对应,找出偏差,提高成本控制的针对性、有效性。同时,还要对工程未完成部分的成本进行准确预算,并定期通报。 (一)施工成本控制中的预测 在施工成本控制中,成本预测是关键。合理预测后才能编制详细的工程预算,最终使施工成本能够控制在合理的范围之内,达到降低总体成本的目的。 (二)编制准确的施工阶段成本控制计划 从岩土工程项目各项管理工作效果来看,编制准确的施工阶段成本控制计划,对做好岩土工程项目成本控制工作起到非常重要的作用。 (三)认真执行施工阶段的成本控制计划 在工程项目成本控制过程中,制订成本控制计划是第一步,在此基础上做好成本控制计划的实施工作才是成本控制的关键。施工阶段成本控制计划的编制与执行,是一项复杂的系统工程,需要注重每一个环节的核算。 三、岩土工程施工中的成本管理——以B市地质工程公司为例 (一)B市地质工程公司岩土工程施工成本管理现状 B市地质工程公司是一个以岩土工程施工为主业的全民所有制企业,在B市岩土市场占有重要市场份额。B市地质工程公司总部的成本控制是由多个跨职能部门组合在一起,主要包括合约成本部、市场营销部、工程管理部、财务管理部、劳动人事部等,其架构如图所示。 (二)岩土工程施工中成本管理存在的问题 1.权责、流程不明确,财务参与不够 岩土施工企业普遍管理粗放,内部控制不健全,成本管理工作权责不清、流程不明确,并且财务部门参与不够。由于成本管理意识的欠缺,部分岩土施工企业将成本控制工作全部设置在项目管理部,忽视了财务部门的存在,从而导致成本管理工作偏离预期目标。 2.工程概算精细化不够 工程项目概算是成本管理工作的前提,科学准确的项目成本概算可以杜绝材料库存过多、人力配备不足或者过剩、设备闲置等现象的发生,只有全部成本都在计划之内,岩土工程项目才能实现预期利润。 3.岩土施工企业资金集中管理水平较低 目前,B市地质工程公司的资金集中管理人员大部分来自于公司的财务部门,专门的金融人才很少。因此很多业务即使面对已有的规章制度和国外先例,但开展起来仍是困难重重,这就使得工程项目的资金集中管理还仍然处于粗放型经营管理模式之中。 4.工程项目的物资管理存在严重问题 在岩土工程项目施工中,多数职工的成本意识还比较缺乏,尤其是许多施工队伍的工作人员,无论是管理理念还是工作经验,都缺乏成本管理意识,在工程项目成本管理中,必然无法满足成本管理的需求,造成了成本管理失控。 5.工程决算及后续手续还需要进一步完善 为了保证工程决算及后续手续能够进一步完善,可以采用完善报表制度和强化施工过程成本分析的手段来实现,具体目标是在现有成本的基础上,保证工程的整体收益最大。 6.加强对员工专业能力的培训,做好人力管理 在员工专业能力培训过程中,既要重视员工责任的宣贯,同时还要实现员工专业能力与成本管理的连接,使员工能够在实际工作中树立良好的成本管理意识,最终达到提高成本管理效果的目的。 7.成本管理缺乏高水平的信息化管理手段 在成本管理中,建立相应的成本风险识别和管理系统,对成本管理而言十分重要。结合当前成本风险识别和管理系统的建立实际,这一系统的建立不但需要搜集多方面的数据,同时也需要其他系统和工作部门给予全力的支持和配合,单独依靠某一种手段是难以实现的。 四、加强岩土工程施工中成本管理的策略 从岩土施工企业的发展角度来看,施工企业要想在市场竞争中处于有利地位,并在市场竞争中获得比较优势,就要在成本控制上取得突破。要在具体的管理过程中,建立完善的成本管理体系,并进一步优化成本管理流程,强化成本管理手段,使成本管理能够成为施工企业发展的重要着力点,达到提高施工企业整体优势和竞争力的目的。 (一)岩土施工企业内部有针对性地进行成本管理责任分配 在岩土施工企业的成本核算中,除了要建立专门的会计核算体系之外,还要对岩土工程中所涉及的所有费用进行有效统计,并做好成本归集,提高成本核算的有效性。为了做好成本管控工作,还要加强内部成本管理责任的分配,保证岩土施工企业成本管理体系中的人员各尽其责,更好地为成本管理服务,提高整体效益。 (二)科学利用目标成本法,提高成本预算的科学性 在岩土工程中,为了避免人工费用核算超标的现象发生,应采用目标成本法,即先明确目标成本,然后根据目标成本反推人工成本,进而得出人工成本的合理范围,在具体施工中,项目部应根据这一范围进行人力成本核算,保证人力成本核算的准确性。因此,科学合理利用目标成本法是关键,通过利用目标成本法,达到提高成本预算科学性的目的,保证施工企业的成本管理工作取得实效。 (三)建立资金集中管理体系,提升资金管理水平 对于企业集团而言,资金的集中管理具有较强的优势。资金集中管理,不但可以将集团的资金统一在一起,同时也可以实现集团整体资金的优化和统一调配,保证集团自有资金能够得到合理利用,最终提高资金使用效率。因此,岩土施工单位建立资金集中管理体系,是提升资金管理水平的重要措施,主要做好以下三方面工作:一是加强对各成员单位主要负责人的宣传动员工作,统一思想,切实转变观念,充分调动他们的积极性与主动性;二是加强资金集中管理方面的人才培养,提高资金集中管理水平,拓宽工作视野,创新工作思路,努力与国际接轨;三是健全完善资金集中管理体系制度,保证集团资金集中管理工作顺利开展。 (四)对岩土工程在施工阶段的成本要素实行集中管理和成本责任制 1.人工费的控制 为了加强对施工队伍的管理,在分包队伍选择过程中,不但要侧重于信誉良好、实力相对强的分包队伍,同时还要保证分包队伍能够具有较强的技术能力,能够完成所承包的工程。对劳务分包的费用,应在工程结束之后立刻进行统计分析。同时,严格执行相关财务制度,确保每一笔工程款的拨付都符合财务制度要求,提高劳务分包费用结算的合理性。 2.做好材料费的管理 工程开工之前,项目管理部门会根据图纸组织预算人员编制全面的施工预算,并对材料费用进行预估和计算。在此过程中,应编制相应的采购计划,根据采购计划实施采购,严格控制材料费用的支出。要想严格控制采购成本,需要做好三个方面工作:首先,应按照采购计划进行采购;其次,要在采购过程中加强对供货企业的了解,选择质优价廉的产品作为采购对象;再次,要按照采购周期合理采购,对于有材料储备的,可以降低采购频次。为了做好材料储备的管理和控制,首先应控制材料的进场数量,确定进场材料都能在短期内消耗完毕,避免材料进场之后因存放等原因发生损坏,导致材料保管成本升高。 3.做好机械使用费的管理 为了保证工程机械使用费管理取得实效,在机械使用费管理中应制定准确的工程预算,不但要对机械的使用数量和使用时间进行准确的计算,同时还要优化机械使用过程,降低机械费用的支出。考虑到机械使用过程中需要发生相应的费用,外购机械或者租赁机械的成本较高。因此,在机械使用和管理过程中,只有增加自有机械的使用频次,才能降低机械费用支出,进而达到降低总体成本的目的。 (五)加强岩土工程项目后的评价与考核管理 岩土工程项目考核评价工作是成本管理工作中很重要的一个环节,是对项目实施效果及项目目标是否实现的检验与评定。公开、公平、公证的项目考核评价能够使项目管理人员正确认识自己的工作水平和业绩,并能够总结经验教训,找出问题,从而提高企业的成本管理水平和管理人员素质。运用对比分析法、因素分析法综合评价岩土工程项目的实施效果,横向与其他工程项目进行对比,纵向与历史完成项目进行对比,总结经验教训,为今后成本管理工作打好基础。 (六)提高岩土工程成本管理人员的综合素质 对于施工单位而言,人才的培养是至关重要的,尤其是在工程施工阶段,应该对施工人员进行技术培训和责任心的培养,加强管理人员特别是管理层在新理论、新思想及新方法上的培训学习,增强竞争环境中的危机意识、管理意识和创新意识。健全完善鼓励管理创新与技术进步的激励机制,把员工素质的提高重要性摆在首位,确保实现岩土工程的预期成本目标,才能不断适应市场竞争的形势,实现预期利润,始终保持行业的领先地位。 (七)提升岩土工程施工成本管理信息化水平 岩土工程施工不仅需要先进的人才作为保障,同时需要高速发达的管理信息系统作为支撑,这也是当前提升我国岩土工程施工技术和降低成本的可行策略。随着ERP系统的日益强大,受到很多公司的青睐和追捧,尤其是集团公司更需要上马这套管理系统。对于岩土工程而言,在施工中的成本管理往往复杂多变而又充满了变数,通常需要一个完善的财务系统来对成本费用的支出和预算做好准备,这也是施工单位保障施工质量,加快施工进度以及降低施工成本的方式,非常适合施工企业管理需求。 五、结论 从目前岩土施工的成本控制来看,成本控制问题相对突出,成本控制不但在投标阶段、施工组织环节存在问题,在工程具体实施阶段也存在问题。基于这一现实情况,只有对成本控制的重要性有足够的认识,并根据成本控制的实际需要建立成本管理体系,制定具体的成本控制措施,并明确成本控制原则,才能保证成本控制工作得到有效开展并取得实效。通过本文的分析可知,加强对成本管控的研究,不但可以为岩土施工企业的成本管理工作提供有价值的帮助和支持,同时还有助于岩土施工企业建立完善的成本管理策略和管理体系,确保岩土施工企业的成本管理和控制取得积极效果。因此,在本文分析的基础上,还要结合岩土施工企业的经营管理实际,并根据施工企业的现实需求,全面落实成本管理制度,做好成本管理各项措施的落实,保证岩土工程施工企业的成本管理和控制取得积极效果,进而实现施工企业成本管理目标,获得预期经济效益,保证企业长期可持续发展。 作者:刘伟 单位:北京市地质工程公司 成本管控论文:测绘工程项目成本管控探究 摘要: 测绘工程项目成本控制,是指在满足工程质量、工期进度要求基础上,对于测绘相互涉及到的全部费用进行科学预测、计划、控制、协调,将成本控制在尽可能低的范围内。论文通过对测绘工程项目成本控制进行分析,从概念、原则等方面入手,并有针对性提出应对策略,以期为降低测绘工程项目成本提供参考。 关键词: 测绘工程;项目;成本管控 一、项目成本控制的概念 项目成本控制是利用编制的成本控制方案、计划,实现企业某段时间内生产经营绩效以及目标。以成本为主线,实现对企业内部各部门、机构、各项资源的有效控制以及优化配置,结合相关的考核评价体系,以真实反映出企业生产经营状况。对于测绘项目成本控制来说,要准确把握测绘项目所需要的人员、工时费,结合市场、行业平均标准,准确把握出人工成本在总成本中的比例;分析测绘工程所需要的仪器、材料、设备所花费的费用;分析办公费、工具用具使用费、财务费用等与测绘项目相关的间接费用等。 二、测绘工程项目成本管控的原则 (一)综合成本最低原则 进行过程成本控制的目的是有效降低生产经营成本,增加项目的经济效益。为了实现这一点,就需要从项目建设的全过程进行考虑,采取积极有效的管理措施与应对措施以实现企业生产经营资源的合理优化与配置,充分发挥出各项成本的价值,立足于项目建设全生命周期,以实现综合成本最低。因此在进行成本管理的时候要从大局出发,不能够片面追求单一项目成本的降低,而是实现整个测绘项目综合成本的降低。 (二)成本责任制原则 成本控制工作是一项系统工作,需要全体员工共同参与。因此为了保证成本管理机制执行的有效性就必须落实成本责任制,将成本控制任务进行分解,并将其下发到具体的组织机构、部门以及个人,明确各责任主体的责任指标,对于其完成情况进行有效的考核,真正实现责权利对等,以保证成本控制的有效性。 (三)全面成本控制原则 对于测绘工程项目来说去,其涉及到的成本环节非常多。从项目启动建设开始,到项目的竣工验收,每一个环节、施工步骤都需要进行成本支出。因此为了保证成本控制的有效性与准确性,应该加强全面成本控制,从测绘工程项目的全部环节入手,从细节做起,将项目成本控制始终贯穿于项目建设整个环节,以实现成本控制的真实性与可靠性。 (四)成本控制科学化原则 科学的项目成本控制方案深藏的是战略目标和经营思想,是企业发展优秀内容,是企业决策层对于未来某段时间内的经营思想、经营目标、经营决策的深刻阐述与各种制度、经济约束,是企业适应社会经济发展的战略决策。其次,通过项目成本控制确定的关键的、总体协调一致的量化指标,明确测绘相关部门、机构的工作职责与使命,从而更加有效地控制成本。 三、测绘工程项目成本控制的措施 (一)建立成本控制报告制度 为了保证成本控制过程的有效性,就必须建立自下而上的成本控制报告制度。要求测绘相关组织、部门依据某段时间内的成本控制情况编制相应的报告书向上级部门报告,要求报告书内容必须与责任机构成本控制责任相匹配,同时要求报告书要客观、真实。上级成本控制部门根据下级部门呈交的成本控制报告书进行分析调查,及时掌握成本控制的执行情况,找出导致成本控制存在问题的原因,进而明确成本控制的优秀内容,并且以此为依据进行成本控制方案的修订完善。财务部门要完善台账制度,每个月度、季度、年度都要对各职能部门的工程进度、材料采购、设备使用、人工费用支付等费用支出项目进行分析整合,实现全过程、立体化的成本控制,进而为测绘成本控制方案制定提供详实、客观、准确的参考资料。 (二)调查成本差异并采取相关措施 成本控制能够为测绘工程项目的调整提供充足的成本依据,最终提升项目的整体效率。但是由于成本控制是对于未来情况的规划与预测,是建立在当前生产经营实际以及企业发展趋势的基础上,测绘工程项目成本控制在执行中会由于市场经济环境、国家政策法规的调整、材料人工费用的变动、合同文书的变更等因素的影响,很难与预期目标相一致。因此在成本管理出现较大偏差时,应该遵循相应的流程进行积极的调整,使其能够有效适应企业的发展。在测绘工程项目成本控制中出现偏差后,相应的管理机构部门要认真寻找导致偏差存在的原因,并且根据偏差产生的原因有针对性地提出应对措施与改进办法。 (三)对测绘仪器、设备使用的控制 任何工程项目建设都离不开测绘设备,因此对于测绘设备使用的合理控制可以有效发挥出测绘设备的效能,降低测绘设备使用成本。在进行测绘设备管理时候,应该明确测绘设备的使用、管理职能部门,对于测绘设备进行归口分级管理,实现“专人使用、专人负责”的管理机制。为了有效实现这一制度,就需要充分依据测绘设备的性质以及使用情况,由具体的使用人员进行使用控制,设备管理部门则对于测绘设备的使用情况进行监督,保证测绘设备能够处于良性运作状态。同时在施工过程中应该针对施工内容进行测绘设备的优化安排,尽可能降低测绘设备的使用次数与使用时间,从而提升测绘设备的使用效率。 结语 测绘项目是工程项目建设的重要组成部分,其涉及到的人、财、物较多,如果不能够进行有效的成本控制,那么势必会对整个工程项目产生负面影响。而想要对测绘工程项目成本进行有效的控制,就必须采取科学有效的措施,从各个方面入手,将成本控制在较低的范围内。 作者:王云凌 单位:成都理工大学
财务预算管理论文:行政事业单位财务预算管理论文 一、我国行政事业单位财务预算管理中存在问题的反思 1.财务预算程序上存在不合理之处 根据目前行政事业单位的会计财务发展状况来分析,估算工作监管效率差,对编订估算体系的重要性没一个正确的认识,并且自身定位也出现问题,这也是很多会计财政部门的常见现象。对于个别部门来说,在做估算编制工作时,不管是单位责任还是普通员工都没有意识到编订全面、有效的估算监管制度的重要性,很多会计财政职员都是按照自己积累的经验开展估算工作。估算编订的起步点低,发展时间不长,这样算出的估算结果,不仅没有对估算工作做好实地审核、研究和辩证,也没有和该单位的经济发展方向保持一致。另外一方面,行政事业单位负责人也未能有效地分配各部门的工作内容,导致他们的工作积极性差,而且在开展财政估算工作的时候出现工作效率低下等现象。为此这样算出来的估算结果是无法反映真实情况的,并且也不能体现出科学性、前瞻性和全面性。 2.预算编制的过程存在不合理之处 运用不合理、不完善的估算编订方式,不能够推动行政事业单位会计财务支出结构的改善和发展。在开展行政事业单位的估算监管制度改革的过程中,要注意以“零基估算”进行编订,这样会计职员在做本年度财政估算编订时,就可以更直接地减少其他因素对估算结果的影响。“零基估算”最大的好处是会计财政负责人可以按照各部门的实际情况,了解当前的财政资源状况,设定一个新的估算体系,这和滚动式估算对比来看,其编订结果能够更直接地反映真实情况。不过因为估算编订信息、数据收集落后、全面性差等问题,也使行政事业单位在申报时,都是从旧的估算结果上进行调整的,导致行政事业单位的全面估算编订得出的数据和信息不能够真实地反映实际情况,导致会计财政资金紧缺或损耗,无法更好的发挥行政事业单位在财政管理工作中的宏观监管作用。 3.预算的内部控制环节存在不合理之处 通过全面分析来看,我国行政事业单位在进行估算监管时并没有构建一个科学、规范的内部监控制度。虽然历经多年的探究,行政事业单位也相继编订了一些估算管理体系来调整估算管理工作,不过我国行政事业单位更重视社会效益的变化,却忽视了经济效益的改变,在开展估算工作的同时,其实施、监管与考核等环节都没有一个科学制度进行引导,并且估算实施结果和监督管理者的薪酬与升迁制度没有结合起来,致使估算体系的约束力下降,资金利用率下降等。一般可以从以下几点来体现: (1)在估算编订环节中,估算内容、估算指标、支出范围等都没有依照规定的标准来实施,如暂时性计划范围外的开支情况,估算制度对其限制力度微乎其微。 (2)在实施环节,也无一个完善的监督制度,单位在开展日常财政管理活动时,无法严格依照估算编订制度开展下去,资金的真实利用率和估算编订制度不一致,并且单位各部门的预算经费的划分依据也不同,导致资金在分配过程中遇到了很大障碍,这样就无法形成真实有效的数据。另一方面,有关职员不经许可就自行改变项目的财政收支情况,增加资金的消耗标准来中饱私囊,出现了一些贪污腐败、违法违纪的现象。 (3)估算编订结果没有一个完善的考核与评估制度做保障。根据目前的发展情况来看,行政事业单位的估算分配方式还是以粗放型管理为主,无法对一些支出的监管、审查等给予一定的限制和激励,并且在使用经费时也无法和社会效益相结合,导致经费消耗量高,使用比较自由,从而出现资金利用率明显下降。 二、有效改进和完善行政事业单位财务预算管理的措施 1.提高相关人员对财务预算管理重要性的认识 对于行政事业单位的工作人员来说,只有相关负责人与员工了解估算管理的重要地位,才能够推动财政资源的合理利用,增强财政管理水平,尽而促进行政事业单位的可持续发展。根据目前行政事业单位中的预算监管出现的问题,最好选用以下方法:其一,要让相关负责人与员工意识到只有做好估算管理才能够高效地激发本单位的职能效益,确保行政事业单位高效率地完成政策任务,同时也可以实现本单位的收益最高;其二,估算监管工作比较系统,受到行政事业单位综合管理水平的影响,若要提升管理质量,就一定要确保估算管理完成预期目标,不能够把估算监管工作整体转交给会计部门来负责,行政事业单位一定要重视单位内估算监管工作,让负责人、职员都树立估算监管意识,保障各部门的工作人员积极配合估算监管工作的开展,尽而增强估算管理工作效率。其二,在进行估算编订时,要对工作时间进行合理的调配,从而保障估算编订质量符合政策要求。估算编订工作具有一定的系统性和完整性特征,在开展工作时,一定要了解该单位与之有关的资金支出情况保证完成这工作所需的时间。为此,行政事业单位在开展估算编订工作的时候,一定要掌握估算时机,更好地安排估算时间。首先需要对相关的材料进行一个审核和探究,编订出一个更科学的估算编订指标;其次,在进行编订的过程中,要全面考虑国家估算拨付与经营收入等问题,并且也要运用“零基估算”模式,全面分析各财政情况,编订出一个与该单位实际发展情况相一致的,具有一定前瞻性的年度估算报表。 2.建立监督机制,加强对预算执行的监督力度 行政事业单位的估算在得到审批之后,所有的估算行为都需要根据《预算法》的规定来进行。在估算实施环节的监管中,监管的关键点是了解本单位的资金开支情况。在对资金利用情况进行了解的同时,除了发挥监督机构的监管作用之外,也要对资金的开支使用环节进行一个全面的了解和管理,确保资金使用规范、合理。另外一方面,也要监督资金的利用率,各行政事业单位要固定时间对经费的使用情况进行了解和研究,如一些资金量大的支出一定要了解具体使用情况,判断是否与实际情况保持一致,一旦出现问题,应及时、全面了解情况,同时也要制定相应的措施对其进行挽救。 3.建立预算考核机制 对于行政事业单位的估算监管工作来说,考核也是一个重要的环节。各个财政部门是行政事业估算监管的主要对象,不仅要确保各个行政事业单位的估算审批工作,并且也需要了解各行政单位的估算实施结果是否遵循有关法律体系的规定,且给予严格的监管与审核,尽而保障估算监管的有效性。另一方面,行政事业单位需要根据该单位的估算结果,构建一个科学的绩效考核制度,其涉及到定性、定量、资金、非资金等考核内容,更好地结合各部门的估算审核指标,确保单位估算审核和部门业绩审核结合起来,同时根据审计单位的报告内容,对参加估算的各部门、各职员给予考核,确定是否与实际情况保持一致。并且,还需构建一套有效的激励制度,确保估算执行各部门、员工的工作和最终估算结果紧密相连,确保其能够各司其职,根据考核要求来看,可以月度、季度、年度的考核方式,向那些工作成绩特别优秀的单位或职员给予激励,而对违法乱纪、给单位带来严重损失者追究责任,赏罚分明。 三、结束语 目前,行政事业单位不仅承受来自经济方面的诸多压力,同时还要努力适应日益复杂的社会环境,在当前的形势之下,为了切实达到战略目标,行政事业单位首先要强化单位内的预算管理意识,将预算管理工作从财务部门独立承担改为各职能部门共同承担;其次,要加强针对预算编制、执行的监督管理,保证每项资金都能落实到位;最后,要全面提升单位财务人员综合素质能力及业务水平,并使用奖惩制度调动人员工作热情,从而为预算管理的有效实施提供坚实后盾,实现预算管理水平的最大化。 作者:任娟 单位:晋中市科学技术局 财务预算管理论文:企业集团财务预算管理论文 一、实施财务战略管理的必要性 目标。其中,最终的目标是提高财务能力,以获取可以使用的财务资源、协调财务关系与处理财务危机过程中超出竞争对手的有利条件。主要包括:创建财务制度的能力、财务管理创新能力和发展能力、财务危机识别的能力等等。通过财务战略的实施,提高企业的财务能力,并促进企业总体战略的支持能力,加强企业优秀的竞争力。 二、企业集团预算规划战略框架 集团公司,一般指的是集团的母公司。集团公司是企业集团的掌控者,一般是采用控股型母子公司组织体制来逐层控制集团内部的其他企业,其本质是一种母子公司关系为基础的垂直组织结构。集团公司具有独立的法人地位,由若干个子公司组成,母、子公司之间以股权或者产权为连接纽带,是由母公司不断扩展而成。根据集团的管理模式,将现代集团公司可以分为三类:直线职能制、事业部制和持股公司制。在一般情况下,公司采取一种混合线功能划分和系统管理模式,但纯粹是基于公司是使用更多的股份公司制管理模式。在一个大的企业集团,存在多个业务单位战略。一般可分为三个层次:企业战略,业务战略和职能战略。在不同的层次,配置策略的要求是不同的。 三、我国企业集团财务战略中的问题 我国企业集团普遍处于初创期或发展期,财务战略已经成为整个集团战略管理进程的基本方面,是顺利达到企业集团战略目标的重要保障。在目前的市场环境下,尤其是财务战略,普遍缺乏系统、有效的战略管理,主要有以下几点: (一)企业财务战略意识薄弱,企业管理人员业务水平较低 由于我国经济发展受计划经济体制影响较长,使我国企业集团财务战略管理中在思想方面存在着较大的问题。通常,他们缺乏自身独立性,加上企业集团财务工作的依附性强,这使得许多企业的财务战略管理缺乏必要的监督,导致人为的损失。此外,我国的企业集团基本上占主导地位的是民营企业,任人唯亲较为普遍,造成企业财务战略管理水平较低,导致企业财务战略管理严重失职,难以真正实现科学有效的管理。 (二)企业内部财务责任制度不明确 对当前中国的企业来说,企业内部的部门不多,人员数量较少,这容易出现部门管理的交叉,导致企业财务战略管理的混乱,财务责任不明确,这主要是由于财务部门本身不了解自己的权力,对自身的职能和职责不明确。这也导致企业项目在生产过程中的各步骤没有相应的责任人,使得企业在生产经营中的成本难以控制,给企业效益造成损失。 (三)企业财务战略管理的内部控制 这主要是指对当前企业集团自身完善的内部控制制度不健全。当前在我国的企业集团,由于快速发展使得基础设施不适应发展的要求,特别是财务战略管理,这一方面没有专门的财务战略管理体系和专业化的管理和技术人员,导致公司的财务基础工作薄弱。另一方面项目内部的财务基础工作不够扎实而且也没有落实好,造成财务账目处理混乱,容易出现内部管理系统和项目资金使用失控,这些都是财务战略管理内部控制不强所导致的严重后果。 四、加强企业集团财务战略预算管理的基本措施 (一)提高财务战略预算管理质量 企业集团的财务战略管理主体是财务战略管理的工作人员,提高财务战略管理人员的工作素质是最简单最有效的财务战略管理的措施;选择高素质专业的财务战略管理人员对企业施工项目进行管理;组织人员对财务战略管理人员进行集中的培训;对财务战略管理人员进行定期评估,促使财务战略管理本身的质量要求;聘用财会人员时要严格把关,对财会业务素质差的人员,应加强培训,择优上岗,使财务人员有责任感和危机感。总之,我们应该通过改善财务战略预算管理质量,为企业发展进步作出贡献。 (二)建立明确的责任内部财务战略预算管理系统 财务战略管理的加强,就应该彻底的断绝任人唯亲的财务战略管理人们的选拔方式,并建立权责明确的财务战略管理制度。建立权责明确的财务战略管理预算管理制度,主要来说首要的就是要在企业集团内部有一个专业的财务战略管理机构以及财务战略预算管理的机制。其次,就是对企业集团的资金财务战略预算管理制度做到专人项以及职责明确。最后,是规划科学的企业财务战略预算管理流程,确保公司的审批制度化,内部资金更快、更好地运用,在保障预算管理制度之下高效发展。 (三)健全企业集团的财务预算管理制度 企业集团的财务资金管理,具有大量的不确定因素。因此,健全预算管理制度是必须的,合理有效地利用资金,可以最大程度上保证了资金投资。具体而言,那就是对企业财务数据进行严格核实分析,进行专业的预算。此外,财务战略管理工作也应积极吸收和培养高质量的金融专业人才,充分的发挥其业务政策以及战略目标决策上关于财务核算控制以及管理的作用。 (四)建立企业项目审计监督制度 企业集团财务战略预算管理,如果没有一个监督机构的监督,这样势必造成管理方面的问题。因此,企业应在财务战略管理上建立完善的审计监督职能体系,确保财务审计和审计调查可以专业、全面有序开展。此外,完善审计监督系统也能够遏制和及时发现违规操作,以及能够对企业项目的资金进入和用途有基本的了解,保证企业项目资金的正常流动。五、结束语面对日益复杂的金融市场和世界经济,企业集团财务运作的内容和范围的操作有了较大地拓展和延伸,战略管理和预算管理的财务模型也在激烈的变革中。因此,适应经济发展,加强企业集团财务战略预算管理模式的竞争力是非常重要的。 作者:胡允安 单位:兴润建设集团有限公司 财务预算管理论文:企业实施财务预算管理论文 一、财务预算管理的问题 考核制度不健全。想要完成一个目标,不仅要有一个合理有效的实施计划,还要有一个有效的监督考核制度。财务预算方案也是一样,要想预算能够按计划完成,就要有一个严格的考核制度。但是有的企业就会往往重视了预算方案的实施,对财务预算的考核制度建立的不够完善,考核制度仅仅走一个形式,不能对预算实施情况有一个奖惩并重的措施,使企业的实际经营情况与财务预算的分析结果存有差异,导致财务预算在执行过程中得不到完善,造成企业经营利益无法提高。财务预算方案与企业战略目标不一致。为了使企业的经营目标风险最小化,企业会在经营计划实施前编制预算方案。但是由于各个短期的预算方案编制的出发点各不相同,不同时期的财务预算方案不能很好的契合在一起,对预算方案也不能根据实际情况进行有效的调整,因为这些短期的预算方案缺乏明确的指导,使预算的结果和企业实际的经营状况相悖,企业的长期利益受到影响。 二、财务预算管理的有效实施 1.完善企业管理制度 财务预算方案的实施离不开企业所有的部门,因为有的部门对财务预算的不重视,使得财务预算方案的实施效率提不上来。企业的管理层要将财务预算的实施策略细化到各个部门,做到全员参与预算。财务预算归根结底要有人实施才行,员工是财务预算方案实施的主体,企业的管理层要明白只有企业所有的员工的工作目标是一致的,才能使企业的战略目标得以实现。同样员工只有参与到企业的预算管理工作中,找到自己的工作价值,才会对自己的工作更加的有责任感,在工作中也会更加的努力,会使财务预算管理工作能够有效进行。 2.深入调查,加大执行力度 财务预算归根结底就是根据各种资源和信息,为企业的未来的资金运行、财务管理等各个方面提供一个方案,方案的编制要建立在大量的信息的基础上,对现有的信息和资源进行整合,找到一个适合企业未来发展方向的道路,帮助企业实现战略目标。在编制财务预算方案时一定要做好信息收集和整理工作,对于外部市场信息,一定要有一个准确的定位,这样编制的预算方案适应市场的变化,并得当的将方案进行修正。对于企业内部,一定也要了解好,知道哪些部门资金占用情况比较多,哪些部门在未来的一段时间有可能需要多少的现金,将各个部门可能涉及的到资金支出和资金收入有一个清楚的了解,为企业降低未来可能面对的资金风险。 3.建立考核制度,严格进行监督 财务预算的有效实施,不仅要有好的方案计划还有进行有效的监督和考核,监督和考核是帮助财务预算方案实施的有效方法。只有加强预算方案的管理力度,能够随时的了解预算方案的执行情况和企业资金的运行状况,如果发现问题能够立刻进行解决,确保预算方案能够按照计划目标进行。对于因为外部市场的变化,对预算方案及时的进行调整。在预算方案执行过程中,对于表现不佳的员工要给与批评,同时对于表现突出的员工要给与适当的奖励。 4.加强财务人员综合素质 一个合理有效的财务预算方案离不开财务人员,而财务人员只有更高的素质才能更好的编制财务预算方案,完成任务。因为财务预算的编制要涉及的不仅仅是财务方面的知识就可以的,还要要求财务人员必须具备其他能力。但是因为财务预算管理工作的内容繁多,涉及的部门也比较多,需要的不仅仅只是关于财务的知识,但是事实上企业里这样的人员并不多。所以,财务预算人员在平时要坚持学习,尽可能的可以到其他部门学习一段时间,通过自己亲身的去别的部门体会,充实自己,是自己在财务预算岗位上更加的得心应手。 作者:赵萍 单位:太原市热力公司 财务预算管理论文:新时期事业单位财务预算管理论文 一、预算工作对事业单位的重要性 实施事业单位财务预算能有效强化事业单位管理,明确管理人员责任。由于我国大部分事业单位收支状况不平衡,单位日常运行在很大程度上依靠于国家财政资源支持。进行有效的事业单位财务预算,制定资金流动及使用标准,明确财务实施责任制度对于事业单位充分发乎其预算主体能动性及责任强化管理有着不可或缺的作用,直接作用于事业单位自身社会服务能力的提升,使有限的财政资源能运用到更多需要的地方,提高了国家财政资源的使用效率。 二、事业单位财务预算存在的问题 1.预算评估不到位 财务预算工作是整个事业单位综合预算的重要组成部分,是事业单位全体部门在当前发展要求及战略目标下,综合各种信息资源,汇总给财务预算部门之后得出的合理预算结果。目前大多数事业单位在进行预算前期评估工作时,存在着对当前单位的实际状况考虑片面、不能利用信息科学分析方法对单位目前实际发展状况及战略目标进行全方位深入解析的问题,其主要原因应归咎于事业单位缺乏相应的专业预算人员、预算技术及完善的预算机构设置,对财务的预算管理工作往往直接分配给财务部门,致使财务部门由于自身工作量及工作能力限制,不能对事业单位财务收支进行合理预算。 2.预算过程中重结果轻管理 在事业单位的财务预算管理过程中,由于管理不到位及前期准备工作不足,加上预算方法单一等问题,使预算结果的科学性降低,有些预算工作甚至只是为了应付检查工作而进行,其预算结果准确性可想而知。抛开结果准确性问题,预算结果产生以后,对预算的管理工作也存在着很大的问题,由于机构设置的不完善,预算管理也是由财务部门进行管理,专业管理机构设置不完善、预算管理人员配置不到位都使事业单位预算工作丧失了其本身应有的意义。另一反面由于预算管理工作做的不到位,致使本单位资金使用效率及支出情况大受影响,这种影响直接作用于单位各方面工作的顺利开展,不能使事业单位从根本上解决资金浪费、收支失衡等问题。 3.预算管理执行力度差 预算管理是由事业单位具体发展状况及社会需求的基础上产生的科学合理的事业单位资金支配方案,是为单位的长期有效发展服务的,其直接影响到事业单位的利益。但是在实际的预算工作中,由于规章制度及各种问题的限制,预算工作的实际执行力度并不理想。部分单位缺乏对资金的流动监管,致使资金短缺现象的发生,严重影响了单位的正常运作。同时由于缺乏有效的预算工作监管机制及预算人员素质参差不齐,在预算管理中出现假账、坏账的问题。事业单位并没有对这种问题作出相应的规章制度与处罚措施,而是任其发展,使预算工作流于形式。 三、事业单位预算管理实施要点分析 1.加强预算管理重视度 作为事业单位的管理者,应清楚的认识到财务预算管理不能只依靠财务部门单独完成,应依靠全体员工共同参与才能使之发挥出应有的作用。管理者应对财务预算管理工作引起足够的重视,从实际情况出发,利用各种有效方式调动员工主动性,积极配合预算工作执行。同时应制定相应的制度规范,不断提升预算工作技术水平。作为财务人员来说,应针对单位目前具体状况,综合运用自身专业知识,对财务预算编制进行审议,提出科学、合理、有效并切合事业单位自身实际的建议,增加预算管理工作的可行性。 2.完善内部控制制度 内部控制制度的建设是财务预算工作进行的前提保障,能有效的促进预算管理工作的顺利执行。事业单位应按照其内部控制体系建设的具体要求,结合单位自身状况,确保不相容业务的相互分离及岗位职责权限,完善资金使用审批制度,建立起科学有效并切合单位实际的约束机制,使事业单位各项工作处于良好的内部控制之中。通过完善的内部控制体系,细化各个部门之间的资金预算工作,对各个部门的资金流向有一个实时全面的了解,保证资金的合理使用。同时加强对固定资产的盘点清查工作,对日常支出较大的办公设备及工具采购费用进行询价竞标,公开公正的对采购资金进行透明化管理,避免私人牵线搭桥从中牟利的现象发生。最后,对内部控制工作应建立起评价机制,及时发现工作中的缺陷问题,制定相应的改进措施。 3.加强财务预算管理执行力度 在预算管理工作中,应确保预算指标能落实到个人,制定相配套的财务预算执行制度及方法。预算工作进行的同时应有专人进行监督检查,对执行过程中出现的预算问题及偏差作出及时的调整。预算实施过程中,应明确预算内容及进度安排,禁止超支现象的随意发生,当然预算工作也具有一定的局限性,在实际工作中对预算管理的调整应进行及时申报,经批准后可以进行实施。加强专项资金的使用监管力度,做到专款专用,对于超标配置的事业单位严厉查处,追究相应管理人员的责任。 4.提高人员综合素质 财务预算人员素质的高低不仅关系到预算编制队伍的整体水平,也严重影响到了整个事业单位预算管理工作开展的有效性。财务预算人员的综合素质主要包括职业道德素质和专业技能水平。因此,事业单位应加强财务管理人员的培训力度,从职业道德素质培养和专业技术水平培养量方面入手,使财务预算人员有良好的预算管理重要性认识,保证财务人员能在法律法规及道德规范约束下开展预算管理工作。实现事业单位财务人员整体素质水平的提升,使财务预算管理的顺利开展有良好的人才基础保障。 四、结语 财务预算管理在事业单位全面管理工作中发挥着越来越重要的作用,各行政事业单位应本着厉行节俭、量入为出的目的为出发点,加强自身财务预算管理工作水平、提高资金使用效率、建立健全自我控制制度,运用有组织有计划的预算管理手段及预算工作严格执行力度,优化单位资源配置、发挥其应有的社会效益,为人民大众提供更好的的社会生产生活服务,满足社会需要的同时获得社会满意度的提升。 作者:谢怡 单位:上海交通大学医学院附属仁济医院 财务预算管理论文:企业财务预算管理论文 一、当前财务预算管理和风险管理中存在的问题 1.对财务管理的重视程度低 目前,很多企业对财务预算管理和风险管理进行系统分析,改善管理模式,完善管理体系,但是各个企业整体财务管理水平相差较大,主要是由于管理人员对财务管理不重视,很多管理者认为只要制定了财务管理计划就不必对各个财务程序进行管理,此类想法严重制约了管理工作的开展。产生该想法的原因是由于企业规模小,领导人员没有将财务管理作为首要工作内容,管理人员素质低,对预算管理和风险管理缺乏正确的理解,导致编制程序落后。 2.缺乏明确的指导目标 企业在进行财务预算管理和风险管理中时,往往注重短期活动,忽视企业长期战略发展目标,导致短期预算机制和风险体系与长期发展目标存在较大的差距,各个编制程序混乱,无法取得理想的管理效果。此外由于对市场环境欠缺考虑,没有根据市场经济体制的变化采取适当的应对机制。很多企业受到计划经济的影响,仍然采用计划管理的模式,导致管理体系落后,无法适应当前市场经济的发展趋势,存在发展战略目标定位不准确的情况。 3.投资缺乏科学性 企业投资包括对内投资和对外投资,在预算管理和风险管理中要对投资体系进行分析,保证资金结构的合理性。但是在当前企业财务管理中,投资者对投资风险缺乏认识,盲目投资,对预算体系没有进行合理的评估,导致财务风险不断。如果所依据的决策信息不全面或者信息存在错误,会导致投资失败,投资项目不能获得预期的收益,给企业带来严重的财务风险。 二、对企业财务预算管理和风险管理的应对措施 1.提升领导的重视程度 企业领导在企业管理中占据主导地位,针对财务管理存在的问题,要求领导提升管理力度,从预算管理和风险管理两方面入手,对两个管理体系进行分析,将两者区别开来,分别建立预防管理机制。此外要进行人事调整,定期对预算管理人员和风险管理人员进行培训,开展财务管理讲座。保证上级和下级之间、部门之间员工之间沟通协调,保证财务信息的畅通性,调动企业各个部门参与到财务预算管理和风险管理中,保证管理的有效性。 2.完善预算管理考核和监督机制 预算决策、预算监督和预算调整是预算体系的三大组成部分,为了保证达到理想的预算管理目标,要重视预算调控,在预算管理中落实监督管理机制。在企业发展中,财务预算管理牵扯到各个部门的利益,因此要强化管理过程中的考核和监督机制,根据相关规章制度进行科学合理的规划。此外要将管理责任落实到实处,确保财务管理预算能执行到位,在管理中一旦发现问题要及时进行调整,必要时建立激励机制,增加员工的认同感。 3.建立有效的风险处理机制 为了达到防范风险的目的,需要在管理中建立有效的风险管理体系。企业必须从长远利益出发,建立健全财务风险防范系统。风险发生时,利用经济手段转移风险,建立企业风险转移机制,其次可通过与其他企业的合作,通过多种经营及对外投资多元化等方式化解本企业的财务风险,建立风险分散机制。针对财务风险对企业消极影响,在选择理财方案时要从整体出发,对各个方案进行合理的评价,评判出各种方案可能产生的风险,在保证财务目标实现的情况下,建立风险规避机制。风险处理机制的建立有助于增加企业现有资金,提升经济实力,提升企业抗风险的能力。 三、结束语 针对当前企业财务预算管理和风险管理中存在的种种问题,需要企业领导提升重视程度,建立完善的预算管理体系和风险控制体系,保证内部资金的正常运转。在监督管理中针对出现的问题要进行定性和定量分析,找出错误原因,及时调整管理机制。为了保证管理机制的有效性,可建立激励和考核机制,通过对各个环节的检查,保证权责统一。在市场经济的前提下,从长远效益出发,提升工作效率,为企业创造更多的经济利益。 作者:李小峰 单位:江苏省连云港市东海县人民医院 财务预算管理论文:行政事业单位财务预算管理论文 一、行政事业单位财务预算管理的重要性 预算管理是财务管理管理的重要内容,加强预算管理是深化预算管理体制改制的基础前提,也是提高公共财政管理水平的重要保障。我国当前的预算管理体制由部门预算、构架集中支付、政府采购等环节构成,因此,要提高预算管理体制改革成效,就必须依托于预算管理体系中每一个环节要素。行政事业的财务预算是我国国家预算体系的优秀和关键,加强行政事业单位财务预算管理,深化我国预算管理体制的改革,有利于提高预算执行和管理的效果。行政事业单位是以增进社会福利,满足社会科、教、文、卫等方面需要,提供各种社会服务为直接目的的社会组织。行政事业单位是政府管理社会事务的基础性部门,因此,行政事业单位运营资金主要来源于公共财政资金,加强行政事业单位的预算管理,能够避免私吞挪用、损失浪费等财政资金使用情况的发生,提高财政资金使用的安全性、合规性和有效性。 二、目前行政事业单位财务预算管理存在的问题 (一)预算管理控制体系不健全 合理有效的监管机制是财务预算管理有序实施的重要保证,也是优化财务预算管理体制的必要途径。现阶段部分行政事业单位经费使用出现随意性、不规范性等现象,财务预算方案实施得不到全面保障,财务预算管理控制存在很大的漏洞,究其原因除了行政事业单位过于看重社会效益,忽视了经济效益的本质原因之外,还有行政事业单位缺乏专业的预算管理监管机构,尚未形成一套完整、有效的预算监管组织体系。比如说,现阶段大部分行政事业单位的预算控制模式仍是采用上级对下级部门的抽查方式,支出预算分配管理还停留在粗放型的水平,造成了财务预算管理控制存在很大的主观性,需要下级各部门的自觉配合完成,容易导致预算监督执行的系统性和连续性不高 (二)预算考核、绩效评估缺乏科学性 预算考核、预算评估是预算管理的重要环节,有效和考核和评估机制能够提高预算管理的效率。预算考核和评估即是要求各部分在预算执行结束后,要全面分析和考核本单位的预算执行情况,并基于此对预算管理做出合理评价和总结,进而为下次的预算编制、预算执行等活动提供参考或者改进意见。然而现阶段行政事业单位的预算考核方法、评估体系亟需进一步改善。比如说,行政事业单位的日常经营活动涉及到的范围较为广,项目收支具有数量大、种类多等特点,而预算考核往往依靠了财务部门,导致了预算考核进展举步不前,考核过程过于流程化、粗超化。又比如说预算管理绩效评估手段较为单一,缺乏科学性。行政事业单位在预算管理考核中没有切实结合资金的使用效率、资产购置的科学性、资产配置和处置的合理性等等要素。 三、加强行政事业单位财务预算管理策略 (一)加强财务预算重要性的认识 物质决定意识,意识对物质具有能动的反作用。然而现阶段,我国部分行政事业单位缺乏对财务预算管理重要性的认知,片面的认为预算管理是一项形象工程,完全是为了应付上级部门的检查,从而导致了各部门预算管理积极性不高,不能够及时传递相关预算管理的政策和任务。预算编制方案没有按时上报,造成预算方案的准确性不高、缺乏科学性和可执行性。因此,优化行政事业单位财务预算管理首当其冲的加强事业单位各部门对财务预算管理重要性的认识,全面意识到财务预算管理是本单位财务工作的一部分,对日常业务活动具有有效的控制和约束作用,有利于企业优化资源配置,提高资金运行效率,加快单位部门的办事效率。因此,可以加强对单位领导者和员工的教育培训,定期有请高校相关财务管理方面的教授进行讲授,加大财务预算管理的宣传力度等等。 (二)提高预算编制的科学性、准确性 预算编制是财务预算管理活动的重要内容,预算编制是否科学、准确直接影响着财务预算管理工作的有效性及其能否顺利完成。优化行政事业单位的财务预算管理,做好预算编制工作,确保预算编制方案的科学性、准确性。笔者认为,可以认真做好编制前的准备工作和调查工作。编制人员在进行预算编制时必须仔细研读《预算法》及其相关文件,清楚了解到我国预算政策的要求和标准,确保预算编制的合法性。其次,全面的调查工作是预算编制方案的科学性、准确性的基础前提,预算编制人员应当有充足的时间能够对财务预算相关事项进行全面、系统的深入调查,确保行政事业单位的每项收支、每笔交易的真实性、可行性,具体落实到行政事业单位的设备仪器购买、办公用品采购等日常活动上。另外,财务预算编制要根据于效率优先的原则,预算编制人员要拿捏好资金的轻重缓急、合理搭配,进而使预算方案具有长远性、前瞻性。 (三)加强对财务预算的监督执行 建立健全财务预算管理控制的监督机制,加强预算管理活动的监督执行力度,确保财务预算管理执行的系统性、联系性。这就要求实施“收支两条线”的预算管理战略。收支两条线是指行政事业单位各部门、各机构每年所实现的收入及其所需的经费花销都必须通过国家财政专户,实行专门的管理和分配,各单位部门不得单独设有过渡户及其它暂时性账户。另外,加大对各部门预算监督力度,强化预算方案的约数力。单位设有专业的预算执行监督小组,对各部门预算实施活动进行检查。如各部门办公中剩余的财政资金是否及时的上报国库,所施工的项目是否经过上级的批准,而已获得批准的项目在实施过程中是否从严从紧依据于预算编制方案,是否存在挪用贪污等不良现象。另外,加强预算监督执行,还有做好预算执行与预算决算的对比工作,进而优化预算方案,提高预算编制的有效性。 (四)加强对预算考核和事后绩效评估 加强预算考核,做好事后绩效评估是强化预算管理,发挥预算对财务管理控制和监督效用的重要途径。加强预算考核要从多角度、多方位的考核预算管理活动,对预算执行情况做出全面和系统分析的基础上,要充分的考虑到预算资金的运行效率、资金使用收益等要素,进而确保预算考核的完整性、全面性。另外,预算管理的绩效评价要打破传统的评价模式,采用多样化的评估手段。基于事业单位预算管理活动内容的复杂性、多样性等特点,在实施事后绩效评估时在以财务部门为主要的评估主体时,还要让广大的工作人员参与到预算评估中来,确保评估的公开性、透明性,进而激发全体工作人员执行预算管理活动的积极性。另外,加强预算考核、绩效评估还应当建立健全相关的奖惩措施,做到褒奖分明,责任落实到位。总之,加强行政事业单位财务预算管理活动是现阶段行政事业单位的当务之急,也是优化行政管理制度的有效途径。在加强财务预算重要性的认识;提高预算编制的科学性、准确性;加强对财务预算的监督执行;加强对预算考核和事后绩效评估的同时,还可以提高预算管理人员的专业素养、财务知识,加强预算人员职业道德操守的教育培训,使其更好的投身于我国行政事业单位的预算管理活动中,为我国行政事业单位的发展进上绵薄之力。 作者:李夏华 单位:广东迎宾馆 财务预算管理论文:高校财务预算管理论文 一、高校财务预算管理中存在的问题 (一)对于财务管理预算缺乏正确的认识 高校财务管理中,预算管理是其优秀,对财务管理工作政体水平的提升有着重要的意义。在当前的高校中,受传统管理理念等的影响,对于财务管理的重要性以及预算管理的作用等都没有正确的认识,从而对财务管理工作以及预算的编制执行等造成了不利影响。实践中,等、靠思想在高校财务管理中较为多见,并且财务管理中更多的是从狭义的角度出发来进行会计记账和管理,使其在财务管理上具有一定的被动型,最终影响了财务管理的开展。 (二)财务预算的编制中存在许多的问题 高校财务预算编制的过程中,更多的是从当前的情况出发,使其财务预算具有一定的局限性,从而不利于高校的长远发展。就预算编制的方法而言,有些高校仍沿用基数增长或者是以保持基数不便的方式,从而无法准确反映高校财务的真实情况,是财务预算的作用无从实现。财务预算中所使用的数字上,也不能保证其准确性。由于财务预算编著准备工作的不充分和不细致,使得对相关财务数字的分析和量化科学的分析,使得财务预算的准确性大为降低,从而无法真实全面的反映高校的财务状况,也不利于高校的长远规划和发展。 (三)未能建立与财务预算执行相应的评价与审计制度 高校财务中,对于财务预算的执行中没有对预算执行的跟踪、监控和绩效考核等制度,从而使得预算的执行效果无法得到客观的评价。实践中,由于评价制度和审计制度的缺失,财务预算超支以及结余较多等现象较为常见并且没有相应的出发措施,从而使得预算执行的效率极大的降低。高校财务预算被弱化的现象较为多见,预算执行过程中,年中增加预算以及年末超预算的现象较为多见,无法保证财务管理的有效性。 (四)财务管理人员的综合能力仍需提高 高校财务预算管理中,财务人员的职业能力以及职业素养对于财务预算的编制及执行等都会产生直接的影响。当前高校中,较为常见的是高校预算管理通常由财务部门单独完成,未能将各相关部门予以调动协调配合,在很大程度上影响了财务预算工作的开展。此外,财务管理人员素质相对较低,对于预算编制工作的具体要求、编制过程等都缺乏正确的认识,并且与预算主体未能进行有效的沟通,最终使得预算的真实性及合理性受到影响。 二、完善高校财务预算管理的应对策略 (一)正确认识财务预算管理 通过对财务管理预算的内涵以及外延的认识上,使得高校的管理、教学、科研等各项活动都被纳入到预算管理中,从而提高预算的准确性和合理性。为了保证财务预算管理作用的实现,便要对其有正确的认识,而这种认识的获得可以通过财务部门的宣传等,使高校相关领导人能够从更为直观的角度来认识财务预算管理的重要性,为其应用提供良好的环境。 (二)完善财务预算编制工作 财务预算编制使财务预算管理的重要内容,对于预算执行的效果有着重要的影响。在高校中,积极建立有效的预算编制制度,通过建立一个主管校长领导、财务部门为主导其他相关部门积极配合的预算编制委员会,积极的推进高校预算编制工作。此外,预算的编制要具有一定的预见性,从高校长远发展的目标出发,并且结合当前的财务状况,对预算的内容进行有效的调整,积极引导相关部门的参与,保证预算编制过程中沟通的有效性,从而为预算编制工作提供准确的数字和信息,提高预算工作的透明度,使其能够更为真实的反映高校发展的实际情况,并充分发挥其对高校管理工作的积极推动作用。为了保证财务预算的科学性和合理性,要注重预算编制方法的调整,积极引进新的预算编制方式,使其能够更为真实的反映高校的财务状况,通过零基预算法的应用来提高高校资金的利用效率,保障高校各项工作的顺利开展。通过预算编制工作的细化和完善,使得财务预算编制的整体水平得以提升,从而提高其科学性和合理性,为预算的执行奠定良好的基础。 (三)保证财务预算的严格执行 财务预算的执行对于预算目标的实现产生直接的影响,在执行的过程中,通过规范的指引以及有效的监督等来保证其执行。高校中,要建立有效的财务预算执行制度和规范,减少和避免财务预算随意更改和调整的现象。财务部门要对预算指标予以细化和完善,并且完善其管理措施,并且严格执行财务审批制度,使得每一项资金的使用都得到有效的管理,并且对于高校中的一些业务活动要进行去程的控制管理,尽可能的减少预算外的开支,使高校经济活动的目标得以控制,保证高校管理目标的实现。 (四)建立和完善财务预算管理监督机制 监督机制的建立和完善对于财务的编制、调整及执行等都有积极的意义。在高校中,除了财务管理制度的不断改革创新和完善外,还应设立独立的审计部门,保证其职能及人员上的独立性,使其能够对高校的财务预算执行情况进行严格的审计,从而保证其有效执行。通过审计,对各项财务指标进行综合的分析和评价,从而对高校的资金使用情况以及预算的具体执行情况等做出科学的判断,及时发现预算执行中存在的一些问题,为高校的长远发展奠定基础。 (五)要不断完善财务预算责任制度 高校管理中,责任制度的建立使得财务预算管理预算各项工作能够有效的开展,通过明确的责任划分,使得每个部门、岗位以及领导等对其工作职责及应承担的责任等有充分的认识。通过这种责任制度的建立,使得财务预算编制及执行工作都能有效的执行,保证各环节沟通的及时性和有效性,并且明确其预算外开支行为应承担的责任,减少对财务预算的修改和调整,保证预算目标的实现。此外,还要不断的完善绩效考核和评价机制,从而对预算编制及执行工作给予客观的评价,调动相关人员积极性的同时,也有效的提高财务预算管理的整体水平。 (六)不断提高财务预算管理人员的整体水平高校在认识到财务预算管理重要性的同时,要注重财务预算管理的宣传,使相关人员对财务管理有所了解和认识,从而便于财务预算编制工作的开展。将财务预算管理作为一个系统工程,注重相关人员积极性的调动,并且保证沟通的有效性。通过定期的培训等方式,使财务编制人员掌握先进的编制方法,使财务预算能够更为客观的反映高校的实际情况,并且保证财务预算的长远性和短期性的有机统一,从而保证财务管理整体目标的实现。 三、结语 高校预算管理作为高校管理的重要组成部分,对于高校财务管理水平的提升以及各项活动的开展都有着重要的影响。实践中,要结合高校财务预算管理中存在的一些问题,不断完善财务预算管理制度,通过细化财务预算编制制度以及财务预算编制方法的改进来提高其编制的水平,保证财务预算的有效性。在财务预算执行的过程中,建立有效的监督保障机制,为财务预算各项目标的实现奠定基础。此外,正确认识财务预算管理对于高校发展的作用,不断提高相关工作人员的整体素质,以绩效考核及评价制度的完善、审计制度的建设与完善等,实现对财务预算的监督和管理,保证财务预算能够得到有效的执行,最终实现高校管理水平的综合提升。 作者:黄甜源 单位:东莞理工学院 财务预算管理论文:风电企业财务预算管理论文 一、财务预算管理的作用 在风电企业中实施财务预算管理具有重要的作用。预算是风电企业财务管理环节中的重要一环。财务预算管理工作具有细节性,能够及时发现企业财务管理过程中存在的问题,并采取有效的措施来加以解决,以规范风电企业的经营行为。财务预算管理工作能够起到监督和控制的作用,有利于对企业的经营状况进行评估和管理,能够对企业中各个部门的工作进行考核,以保障风电企业的经营效果,促进风电企业的健康发展。实施有效的风电企业财务预算管理工作,可促使企业不断地完善财务预算管理制度,建立科学的财务预算管理系统,以降低风电企业的经营风险,减少企业的生产经营成本费用,以提高风电企业的经济效益。真实的财务预算信息和有效的财务预算措施,能够为风电企业的经营决策提供可靠的依据,可确保所制定的决策具有科学性。 二、财务预算管理在我国风电企业应用中的意义 在风电企业中应用财务预算管理具有重要的意义。首先,加强财务预算管理是企业内部管理中的重要内容,是为了适应企业财务活动的管理措施。在社会主义市场经济体制下,企业与企业之间的竞争越来越激烈,为遵循市场经济原则,提高企业的市场竞争能力,风电企业必须做好财务预算管理工作,以保护风电企业财务活动的顺利开展。在风电企业发展的过程中,财务活动的性质也发生了变化,为此风电企业的财务管理也应当随之而变化,以适应新时期下的要求;其次,开展财务预算管理工作,有利于保障我国风电企业的资本经营机制正常运行,能够帮助风电企业获得最多的利润,实现企业利润最大化;再次,财务预算管理工作的实施,有利于完善企业的财务管理工作,使其能够根据所获得的财务预算信息来制定合适的财务管理计划,以优化企业的资源配置,提高企业资金的利用率,从而促进风电企业的稳定发展;最后,有效的财务预算管理工作,能够提高风电企业的内部管理效益,保障企业内部控制质量,有利于为风电企业的发展提供稳定的内部环境,加强各部门之间的交流与沟通,根据各部门的工作状况来科学地编制预算目标,将预算执行的责任落实到每一个部门中,以提高财务预算管理的有效性。 三、财务预算管理在我国风电企业应用中的问题 (一)风电企业财务预算管理缺乏战略性 现阶段,风电企业财务预算管理工作缺乏战略性的指导,在确定财务预算管理的时候,并未与企业的战略发展目标相结合,以至于财务预算管理的目标缺乏科学性,不利于风电企业的可持续发展。风电企业需要进行集中管控,这就要求其战略发展目标与财务预算管理目标保持一致,而当下风电企业的财务预算管理活动太过于独立,具有局限性,不符合风电企业长期发展目标的要求,导致风电企业难以实现长期的发展。风电企业的财务预算管理只着眼于短期利益,不具备发展眼光,以至于财务预算管理工作方式太过单一,发展渠道比较窄小,存在盲区。 (二)风电企业财务预算管理不够全面 当下,风电企业的财务预算管理内容缺乏全面性,在实施财务预算管理工作的时候也较为片面,需要进一步完善。企业财务预算管理工作中包含的内容比较多,但是仍然存在漏网之鱼,在财务预算管理中要对现金流量进行预算,预计资产的负债状况,可是这些却并未受到企业财务预算管理人员的重视,以至于难以将财务预算管理工作贯穿于整个财务活动中,影响了财务预算管理工作的全面性。 (三)风电企业财务预算管理缺乏监督 风电企业在实施财务预算管理工作时,由于缺少内部制约,使得财务预算管理工作缺乏有效的监督,容易出现不良状况,难以激发企业的盈利潜能,未能有效地保障财务预算管理工作的客观性和公平性,影响了风电企业员工的工作热情,致使其对财务预算管理工作失去信心和热忱,缺乏工作积极性,最终导致风电企业财务预算管理效果不佳。少数下级管理人员为了个人业绩而提供不真实的信息,严重影响了财务预算指标的准确性,加大了财务预算管理工作的难度。 四、财务预算管理在我国风电企业应用的改进措施 (一)提高对财务预算管理工作的重视程度,建立完善的管理制度 在我国风电企业的发展过程中,要提高风电企业经营管理人员对财务管理工作的重视程度,明确开展财务预算管理工作的重要性,以确保财务预算管理工作的有效性。在企业中应当制定完善的预算管理工作制度,根据风电企业的发展特点和经营状况来建立健全财务预算管理体系,以全面把握风电企业的财务状况,及时采集最新的企业财务信息,并且要对这些信息数据进行有效的分析,以做出科学的财务预算计划,实施有效的财务预算管理措施,从而保障风电企业的长远发展。 (二)完善财务预算管理工作,分析财务管理 在风电企业财务预算管理过程中,应当转变传统的财务预算管理模式,采用全新的财务预算管理方式,树立现代化财务预算管理理念,以确保财务预算管理工作的顺利开展。新时期下的风电企业财务预算管理工作,需要从各个角度、各个方位来实施全面的管理。既要对财务活动进行事先的财务预算工作,还要对财务活动展开过程实施监督,在财务活动结束之后对其进行详细的分析,以对整个企业的生产活动实施动态分析,确保财务预算管理工作的质量。企业在开展财务预算管理活动之前,要先对整个市场环境进行调查,分析企业中的可用资源,以企业的发展目标为依据来编制科学的预算计划,实施高质量的财务预算管理工作,从而保障风电企业财务预算指标的客观性。 (三)明确风电企业的战略发展目标 在风电企业中,要制定科学的企业战略发展计划,明确企业的战略发展目标,积极地应对风电企业未来发展中所遇到的问题,要结合风电企业的战略发展规划来制定相应的财务预算管理目标。现如今,许多风电企业都开始应用集中管控模式,在这种模式下风电企业要顾及到整个集团的利益,因而在调动资金的时候会用效益好的部分去填补效益差的部分,以维护企业集团的整体发展。在这种情况下,若不对其加以控制,将资金控制在合适的范围内,很容易导致企业出现资金收益速度慢的状况,这会促使应收账款增加。在编制风电企业财务预算管理的时候应当对其进行战略性的指导,要使其具有长期效果,以充分利用企业的资源,将财务预算管理工作贯穿于企业的长期发展过程中。 五、结语 在风电企业中加强财务预算管理,是我国风电企业发展过程中的必然要求,是时展的必然趋势,是提高风电企业经营水平的重要手段,财务预算管理也是风电企业内部管理中的重要组成部分,有利于促进企业内部管理水平的提升,可增强企业的内部凝聚力,优化风电企业的整体发展战略规划,应当受到风电企业相关领导的重点关注。在风电企业中开展有效的财务预算管理,有利于改善风电企业的发展现状,保障风电企业决策的正确性,全面了解风电企业的财务活动状况,以及时发现财务活动开展中存在的问题,并采取具有针对性的措施来加以解决,从而保障风电企业的健康发展。 作者:董磊 吉林龙源风力发电有限公司 财务预算管理论文:现代企业财务预算管理论文 1我国现代企业财务预算管理中存在的主要问题 1.1我国现代企业预算管理与现代企业管理有脱节由于我国现代企业的部分人员对预算管理的认识不足,在日常的财务预算管理中往往重视企业的短期行为,而忽视了企业的长期目标,最终导致企业整体利益受损。此外,缺乏对预算管理的全面管理行为,往往将预算管理作为企业财务管理中的一种形式,而不重视其发挥的实际作用,更多地是为了预算而预算,单独注重企业的会计行为,不能使企业的经济资源得到有效配置,从而影响现代企业的整体利益。 1.2我国现代企业财务预算的编制方法传统在我国,大多数现代企业在财务预算编制上采用的是固定预算、定期预算的方法来进行编制,这种传统的预算编制方法,使得现代企业的财务部门人员只重视了静态的管理,而忽视了动态管理。这种静态预算的编制方法适用范围也较小,仅仅适用业务波动不大的施工企业,对于那些销售量变化较大,价格和成本受环境等多方面影响变化较大的施工企业,静态预算方法往往表现出盲目性和滞后性,这些传统的方法也易使新的预算方法的适用受到一定的影响。 1.3缺乏完善的财务预算管理制度目前,我国现代企业缺乏较完善的财务预算管理制度,在日常的预算管理工作中,不能全面完整地进行摸底调查,预算管理制度也不能有效地实施,使得企业所编制的预算报告与实际所发生的出入较大,预算编制也缺乏实际调研,预算管理整体处于一种比较粗放的状态。财务预算管理制度中缺乏严格的考核和监督体系,从而影响了预算的严肃性,使财务预算管理整体效果受到一定的影响。 1.4我国现代企业财务预算管理的执行力度不够目前,我国现代企业的预算管理执行力不强,执行过程中存在各种不确定因素。预算管理者往往将更多精力用在预算编制上,而将预算执行一般安排在每季度或者半年、年终来进行分析,这样一来,预算控制管理基本处于事后控制。此外,在现行的预算管理制度下,现代企业部分人员在具体操作上往往以自身利益为出发点制定预算管理指标,执行过程存在各种不确定因素,使得现代企业预算执行难以达到预期的目标。 2加强现代企业财务预算管理,提高现代企业经济效益 预算管理体系的全面建立是现代企业进行生产盈利,产生经济效益的重要一环。结合现代企业经营过程的特殊性分析,现代企业经济效益目标实现过程中,应以成本控制为前提,进行合理规范的预算管理,遵循预算管理基本规律,从而使现代企业的运作达到环环紧扣,井然有序。本文通过分析现代企业财务预算管理中存在的问题,综合财务预算管理与经济效益之间的关系,提出以下几点增强财务预算管理的措施。 2.1建立完善的预算管理体系现代企业推行全面预算管理,首先要建立一套相适应的预算管理体系,发挥预算管理过程中现代企业结构的主导作用。首先设置预算委员会,负责预算的统筹编制。从工程预算至工程进度,以及材料采购成本等方面对各组织进行协调和指导,促进各部门交流合作,给管理者价值链提供参考依据。其次设定预算目标,明确现代企业预算期内经济效益目标。通过预算管理各项目标的预测和实施过程,能有效促进现代企业经济效益目标的实现。再次,建立业绩考评体系。在现代企业的经营运行过程中,建立业绩评价制度很有必要。通过对预算目标完成情况的考核,对现代企业预算管理目标的实施情况进行系统的分析与评价;对功绩与问题进行合理分析;对执行结果进行奖惩。既可以激发员工热情,积极有效完成工作,实现现代企业经济效益,还可以通过业绩考评,进行部门考核,保证现代企业预算管理体系的全面实施,为下一轮预算目标的提出奠定坚实的基础预算管理,提升现代企业经济效益。 2.2不断完善科学财务预算管理理念预算管理成功与否,管理方式起到至关重要的作用。首先,现代企业项目决策层应首先正确全面地理解预算管理的意义,对预算与经营的本质进行区别。现代企业是社会生产组织,预算管理不是一项单纯的财务活动,不是定指标,下任务,强制实施管理。管理者应对经营计划与预算管理的本质进行区分。预算管理是一项涉及多部门,多体系的系统工程,需要各部门之间沟通协调,促进财务信息公开与共享,合理规划现代企业内部资源。可由高层管理者提出现代企业预算目标及大致方向;再分级由下属单位提报各部门预算方案,经过预算委员会整理,通过分级编制后进行程序汇总,最终拟定现代企业最佳预算决策,真正实现全员参与,全面实现预算管理。其次,现代企业全体员工应树立科学财务预算管理理念,明确现代企业的发展方向和奋斗目标,既重视企业长期目标,也要注重各自岗位上的具体目标。员工应积极参加企业预算管理,加强信息的交流和沟通。总而言之,从企业员工到企业领导每一个人都要让科学的预算管理理念深入人心,责任落实到位,不断促进现代企业整体目标战略的实现。 2.3现代企业应制定适宜的财务预算编制方法现代企业应采用科学合理的财务预算编制方法,灵活运用零基预算、弹性预算和滚动预算的编制方法。第一,根据成本性态及业务量、成本和利润间的关系等,采用预算期内可能发生的业务制定与之相适应的弹性预算方法。第二,采用零基预算管理方法,要充分调动现代企业员工主动工作的积极性,合理地进行资金调配,减少企业各项可控费用,提高员工的劳动生产率。第三,采用滚动预算方法,保持企业预算管理的连续性和完整性,将预算管理和实际工作密切结合,及时动态地反映本行业的市场情况。 2.4完善财务预算管理制度现代企业应建立健全预算管理制度,首先,制定一系列的预算管理程序和制度,保证现代企业各项资料的真实性和完整性,不断完善预算管理制度中存在的问题,并及时纠正错误,查缺补漏,避免财务预算管理过程中出现差错。其次,还要加强实际调研能力,有效提升预算管理水平,使预算管理变得更加科学有序。最后,还要将考核和监督措施列入到财务预算管理制度中,制定一个奖惩的办法,通过奖惩办法激发员工工作的积极性,增加财务预算管理的严肃性,以期达到现代企业的整体目标。 2.5加强现代企业财务预算管理的执行力现代企业财务预算管理最终的执行者是现代企业的全体员工,要想有效地进行全面预算管理,首先需要建立预算执行信息反馈制度,成立预算管理委员会,通过预算管理委员会将预算指标层层分解并逐一向下落实。预算委员会既要保证预算管理的有序进行,又要协调好现代企业各部门人员的经济活动和利益冲突。其次,应增强基层员工执行力度考核机制,使现代企业财务预算管理与现代企业目标发展相一致。此外,要及时做好对预算执行结果的分析,对财务预算管理中存在的问题要及时进行调整,使其能更加符合现代企业整体需要。 2.6进一步加强对现代企业财务预算的考核监督财务预算的编制与实施过程是动态的,现代企业预算与实际经营成本容易产生偏差,因此需要有特定的条例督促预算标准合理调整。财务预算的执行需要与严谨的考核监督相联系,把权力与责任划分清楚。因现代企业财务管理的特殊性,在现代企业预算方案的实施过程中,成本超预算,材料价格不稳定现象都有存在。随着市场经济的影响,货币政策紧缩的外部环境,施工队人力成本增加,安装材料成本上升的内部环境,都容易导致预算实施过程混乱。因此,现代企业的预算实施过程,建议每年以固定时间,对现代企业内各部门合理的资金占用率进行核准。在本年度内后续生产过程中如出现资金短缺,成本预算超额现象,必须经过严格申报审批,财务管理也应进行合理有效的审核监督,形成财务管理过程中严格的管理模式。同时,在具体实施现代企业财务预算的划分过程中,应坚持实事求、合理科学、资源优化配置原则,进行民主科学的预算调整,从而使现代企业经济效益得以有效实现。 3结语 现代企业想要使生产经营管理效率得到提升,更好地实现经济效益,就应该不断地强化企业财务管理工作,而预算管理在财务管理中占有着非常重要的地位,对于提升企业的整体竞争力、促进企业的良好发展发挥着巨大的作用。在市场经济的大形势下,制定严格、科学的财务预算管理体系,对现代企业的经营过程与资金投入有很大的重要性。所以,现代企业只有重视财务预算管理,建立有效的管理机制,才能为现代企业创造最大的经济效益。 作者:贺阿佳单位:国网河南省电力公司安阳供电公司 财务预算管理论文:现代企业管理中财务预算管理论文 一、财务预算管理意义分析 (1)有效的财务管理可以提高公司管理效率通过财务预算管理,对企业经营中相关人员的工作责任以及目标予以明确,确定各个岗位人员的职责范围,同时能够通过实际的激励制度,对生产经营人员予以鼓励,促进企业的生产,提高企业效益。 (2)决策辅助作用通过财务预算管理,企业可以针对未来的生产经营计划进行有效的规划,将发展目标同现有资源进行整合,通过分类整理各项指标,为管理人员传递决策相关信息,有效提高企业决策者的决策质量,为企业的稳定发展奠定基础。 (3)实行财务预算管理是现代企业管理的迫切需要现代企业为了适应时代的发展已经经济环境,需要针对其生存盈利条件进行研究,这就需要将原有的职能管理界限打破,将整个企业作为一个整体发展,从而加强企业内部的综合性调配和强化作用,提高企业组织协调能力,加强组织控制行。只有这样才能实现企业所有职能部门的统一调配,保证企业的总体目标一致,是的各个职能部门以及所属子部门能够同企业共同努力,充分发挥管理部门在企业经营管理中的作用,从整体上提高企业的经济效益,完善企业的管理效率。而这一切的基础是企业的预算管理。 (4)企业产权制度改革的必要条件我国经济体制的改革是推动企业产权结构变化的基础条件,由于企业经济体制逐步的向着多元化、分散化方向发展,投资群体也在向着多元化以及分散化的方向发展,这就是的企业权力出现了划分,即经营权同所有权的分离。投资者在进行企业投资的过程汇总不仅仅是关注企业当前的经营状态,还关注企业在未来的发展,不仅仅需要关注企业当前的利润标准,还需要对企业的盈利能力进行关注。利润总额是关注的焦点,利润的质量同样是关注的优秀。这种状态下,投资者的需求就难以得到满足,企业需要做的便是将管理从经营结果扩大至资金预算以及业务预算,并进一步延伸到现金流想预算以及资产负债预算中。 (5)现代化财务管理适应财务活动变化的机制作为市场和企业的联系纽带以及重要桥梁,财务预算工作不仅仅是简单的资金活动,还包括了资金的抽所以及对企业日常事物的管理,并进一步决定了企业的投资决策,是一项十分复杂的活动,现代财务管理中,财务预算不仅仅需要选择比较投资方案,还需要对企业经营所需要的资金进行合理筹措,并管理日常运营活动。而企业财务预算管理金额能否有效予以确定,是保证资金能否合理筹措的关键,也是能否合理利用资金的重点。这不但关系到整个企业的生存以及未来的发展状况,还会对整个社会经济发展造成影响。 (6)企业资本经营机制运行的必然需要资本经营机制就是对资金有效管理、控制和运行的机制。预算管理是在科学经营预测与决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金的筹集、使用、分配等财务活动所进行的计划与规划,使生产经营活动按照预定的计划与规划进行流转和运动,以实现企业理财目标的有效管理机制,与资本经营机制的内在要求是一致的。 二、财务预算问题 (1)同企业长期发展相异在一个企业中,财务预算管理应当是建立在企业的战略决策至上的。但是实际的应用中,很多企业的经营决策并不具有真战略性思想,这就致使,企业的预算同企业的发展不相适应。因而在进行预算的编制过程中就会出现,预算同企业发展相去甚远的现象,这就容易造成只顾眼前而损害长远利益的问题。 (2)只进行预算执行分析的报送由于企业在编制预算时不可能预测到所有可能发生的事情,当市场状况发生重大变化或其他原因使得预算不能实现时还不及时做出调整,就会使预算脱离实际,变成空洞的过时数字,失去了预算应有的作用。而这一问题的存在严重影响了财务预算管理工作的作用,并对企业的经营决策造成了不利影响。这些企业财务活动的有效与否不仅关系到一个企业的生存与发展,而且将影响到整个社会经济的发展。 (3)预算监督机制的缺失对于预算中需要处理的相关支出,应该由公司领导集体讨论决定如何处理,而不再是主要领导一人说了算。这样会扭曲公司内部的资源配置,使资源向预算宽余的部门流动;预算的宽余还会影响公司的业绩评价,不合理的预算指标使得考核缺乏客观性和公正性。 三、完善企业财务预算管理 (1)完善监督机制传统的考评体系过于简单,在指标上和方法上都不能正确反映相关人员的努力程度,容易打消相关人员的积极性,产生负面影响。这种设置过于狭隘,一方面,不能准确地评价企业的经营业绩,另一方面也容易迫使执行人行为短期化,影响企业的长远发展。 (2)编制预算方案将企业项目支出同基本支出进行界定,并对核定基本会出定额的方式进行合理调整,保证预算的公平性、公正性以及科学性。对企业项目支出予以分类,并严格按照标准进行排序,通过审查核实加强企业项目预算管理的前瞻性以及计划性,从而保证部门同企业之间配合的完整紧密。保证各业务部门都能够按照其职责行驶相关预算,同时管理部门对业务事项进行审批、负责,并监控执行状况,对实践进行反馈,同时评价预算管理执行状况,从而达成基础性的日常管理目标。 (3)考评体系的完善在进行财务预算的最后,应当针对执行状况进行考核,并确定相应的奖惩措施,对于完成预算考核的单位应当进行奖励,针对无法完成预算的单位,则应当进行相应的奖励。同时针对实际的业绩状况同预算的差距的大小,对奖励和惩罚进行等级划分。针对预算难度大的部门可以适当的调整奖励系数,而针对一些难度较小的,则可以适当的调低奖励系数,以此增进员工的积极性,尽可能的保证预算方案的科学性、合理性。 (4)审计监督工作的落实财务预算管理对审计监督工作提出了具体的要求,因而在进行审计监督过程中需要依照财务预算管理的实际需求,并在预算全过程中予以体现。这就要求,审计监督工作不但要从编制入手,还需要从执行着手,将审计工作做到位;在工作过程中要以预算收入作为基础,重点对预算支出进行审计;并以执行结果作为审计预算执行全程的基础,逐步的针对财务预算管理进行提高,不但要进行制度的完善,同时还要将管理向着规范化、法制化方向推进。另外,要针对财务预算进行基础目标的确定,逐步提高财务预算的准确性、规范性以及合理性、有效性,从而保证通过财务预算工作能够实现企业经营目标。尤其,针对支出结构调整需要进行严格的审计,从而使得工作的约束力加强,预算的透明度增加。此外,在进行材料的采购过程中,可以加大审计力度,从而控制资金使用过程中的不良支出现象。 四、结语 对于现代企业来说,有效的内部管理是提高企业生产经营效率,降低成本的有效途径,而在内部管理中,财务预算管理属于优秀组成。企业想要屹立于经济发展之林,并在激烈的竞争中永远处于优势地位,就需要进行有效的财务预算管理工作。通过财务预算管理可以对企业生产中的成本予以控制,这将会直接产生经济效益,另外,高质量的财务预算管理还能够提高企业的资源利用率,以此推动企业的发展。即通过有效的财务预算管理,可以实现以最小的经济投入,获得最大的企业效益的目的。因而,在未来,现代企业的发展必然会依赖于企业财务预算管理工作。 作者:刘欣单位:大连市计量检定测试所 财务预算管理论文:天然气公司财务预算管理论文 摘要:随着经济的发展,天然气行业产业链的环保、清洁、低碳等优势已经越来越多地被社会接受,对人们的生产、生活有着很重要的意义,天然气公司发展的态势凸显,然而,若是天然气公司的财务预算管理上存在着问题,就会严重阻碍天然气公司的发展壮大。因此,文章针对天然气公司的财务预算管理,首先介绍了其重要性,然后针对天然气公司财务预算管理中的问题提出了一些行之有效的解决对策,希望能够得到天然气公司管理的重视。 关键词:天然气公司;财务预算管理;问题及对策 一、前言 天然气公司与社会的发展,与人民的生活密切相关,因此天然气公司的发展十分重要。而财务预算管理作为财务管理中的一大重要组成部分,对天然气公司的发展有着很重要的影响。然而,由于各方面的原因,目前而言,我国的天然气公司的财务预算管理还存在着一定问题,这使得天然气公司的经济效益减少,对其发展不利。因此,文章中对天然气公司财务预算管理中存在的问题及对策的探讨是十分有意义的,希望能够得到相关人员的借鉴。 二、天然气公司财务预算管理的重要性 结合笔者的工作经验,笔者可以发现天然气公司财务预算管理有以下几点重要性: 1.有利于天然气公司实现经营目标 在市场经济化高速发展的时代,企业与企业之间竞争严重,为了使得企业在竞争中获得优势,就需要不断地扩大自身的经营规模,更好地立足于市场中。然而,在这个扩大规模的过程中企业必然会承担很多的风险,如果企业没有采取合理的手段对这些风险进行管理,那么就很容易导致企业最终无法实现自身的经营目标,因此,这时,对天然气公司实施有效的财务预算管理,能够帮助公司在扩大经营的过程中更有计划性,这样一来,能够帮助企业稳固发展,以更小的风险实现自身的经营目标。 2.有利于天然气公司合理规避风险 在这样一个大时代下,天然气公司遇到的风险问题许许多多,事实上,每做一个决定都会有相应的风险,这些风险如果不能够很好地规避,就有可能给天然气公司带来极大的损失[1]。因此,为了更好地规避风险,就需要对天然气公司进行一个好的财务预算管理,在管理时,针对天然气公司制定出的目标,通过科学的预测手法,来指导天然气公司对资金的利用,从而很好地处理了成本与风险这两者之间的关系,对于天然气公司规避财务上的风险十分有利,能够更好地帮助天然气公司进行自身稳固的发展。 3.有利于天然气公司加强内部控制 在天然气公司针对某一个经营目标做出了财务预算后,自然,在完成这个经营目标时,要尽可能地围绕着这份预算来进行经营。这种时候,公司中心牢牢被掌控,就不容易跑偏导致经营目标不能按时的以一定效率完成,这样就可以更好地发展公司[2]。既然对于每一个资金的用途,都有相应的目标,那么天然气公司的内部控制就自然而然地加强了,对企业的可持续发展十分有意义。 三、天然气公司财务预算管理存在的问题 结合笔者的工作经验,笔者可以总结出在天然气公司的财务预算管理中存在着以下几种问题: 1.天然气企业对财务预算管理重视度不够 笔者深入天然气公司发现,尽管财务预算管理十分重要,然而很多天然气公司对此并不是十分重视,且对其没有一个合理的认识。管理人员本身就不重视财务预算管理,并且,在进行公司各部门的协商时,由于部门之间的沟通上存在着一定问题,这就导致在整个信息了解上不能做到及时、有效率,这样一来,使得财务预算管理的难度大大增强[3]。除此以外,公司还存在着一些本身管理素质差的管理人,他们对财务预算的各项规范不够熟悉,这就导致财务预算管理的效率大打折扣。另一方面,公司没有对管理方式进行开拓创新,过于老旧,跟不上时代的节奏。 2.财务预算编制方法简单,不具有科学性 对公司的财务预算管理上,由于管理人员的不重,使得其对此管理上十分疏忽,有时为了方便起见,就进行财务预算编制的缩减,没有对各项项目进行合理地取证,这样一来,使得财务预算管理失去了其科学性,对公司的发展没有任何意义,甚至有时候还会损害公司利益。另外,很多天然气公司在财务预算管理的编制上采用的都是增量编制的方法,这使得财务预算的计算结果与实际情况有很大的误差,这样一来,就无法满足新一代企业发展的要求。因此,企业要采用更具有科学性的编制方法。 3.天然气公司财务预算管理的执行力不够 一旦公司的财务预算确定下来,在执行的过程中就不可以随意地更改,然而,笔者发现,很多天然气公司在目标的实现过程中,对财务预算的态度不严谨,随意更改,造成了财务预算管理上的困难[4]。此外,由于目标不够明确,再加上各部门之间信息不到位,管理上的监督不够,这些因素都导致了天然气公司在财务预算管理上存在着效率的低下。并且没有实施一定的奖惩措施,这样一来,管理人员的积极性不够高,导致对财务预算管理不是十分在意,这样对企业发展不利。 4.天然气公司财务预算管理体制不够完善 在天然气公司的运作上存在着很多的关于财务上的问题,然而由于领导本身就对财务资金上的认识存在不足,且管理体制十分落后,会计上也没有更高素质的人才,这些都导致天然气公司在财务预算管理上存在着严重的问题,不能对资金做到很好地把控。此外,由于公司没有落实责任制度,使得员工对自身职责认识不足,并且很容易出现玩忽职守的问题,因此完善天然气公司的财务预算管理体制十分重要,也有利于天然气公司更好地发展。 四、天然气公司财务预算管理中问题的对策 结合笔者的工作经验,以及多年来对天然气财务预算管理问题的思考,笔者总结出了以下几种可以有效解决天然气公司财务预算管理中问题的对策:1.科学规范地进行财务预算编制工作。在天然气公司的财务预算管理上,通常涉及到的内容数据较多,管理人员的工作量很大,这时如果没有一个科学性的编制制度,就会使得管理人员在管理上更加困难。管理人员进行财务预算规划时,首先要了解上年度的收入以及支出的预算,然后在讲实际的收入支出与预算对比,重点勾勒出那些差别很大的地方,分析是哪些因素导致的,然后在新一次的预算规划中,将这些因素考虑在内。此外,管理人员一定要深入各部门进行了解调查,进行资料上的汇总,在编制上,还需要广泛听取意见,保证编制的规范性与科学性,编制时,也要注意轻重缓急,拿清分寸[5]。2.加强对财务预算的考核与监督工作。加强对财务预算的考核与监督能够很好地提高公司的财务预算管理效率。考核上,公司可以定期开展一次对财务预算管理人员的考核,并且一定要保证考核时的透明与公正,对于那些在考核中表现优秀的员工给予一定的奖励,这样一来,能够很好地促进员工的工作积极性,使得员工更好地完成工作。另外,在预算管理上,要加强监督工作,不断完善制度,进行科学化的管理,并且在预算确定好后,尽可能地不再对其进行更改,如果必须调整,需要得到高层人员的批准。3.加强财务预算管理人员素质的提高。财务预算管理人员的素质对于企业的财务预算管理有着很大的影响,为了实现财务预算管理人员素质的提高,一方面,企业可以时常开展管理人员知识考核,并实施奖惩措施,另一方面,要为企业注入新鲜的高素质管理人才,这就需要企业通过多方渠道进行招聘,认真核查,选择专业素质高的人才,这样,能很好的促进企业发展[6]。4.加强财务预算管理中的信息化管理。在新时代,信息技术发展,而公司也要与时俱进,引入先进的信息技术来帮助进行财务预算管理。例如,过去各部门的资料收集上存在一定困难,如今,就可以建立一个信息化平台,让各部门将资料放在上面,方便了财务预算管理人员的工作。 五、结语 综上所述,财务预算管理对天然气公司有很重要的意义,而针对目前天然气公司财务预算管理中的问题,笔者已经做出了解决方案,然而最重要的还是管理人员的重视,不断对比自身问题,根据企业特点来认真落实对策措施。我相信,有了相关人员的重视,我国的天然气公司的财务预算管理一定能朝着一个更好的方向发展。更好地为天然气公司的发展做出贡献。 作者:邓静 单位:四川川港燃气有限责任公司 财务预算管理论文:中职院校财务预算管理论文 一、中职院校财务预算的重要性 在市场经济的激烈竞争中,中职院校想要争取更多的生源,提高办学质量和竞争实力是必不可少的。科学的预算管理模式能够提高职业院校在市场竞争中的生存能力,在竞争之中脱颖而出,并且能够推动院校在教学质量方面的提高。中职院校不但在培养专职人才上起到重要的作用,而且在推动经济发展这方面也占有举足轻重的地位。所以,这就需要院校建立一种合理的财务预算管理模式,使得教育资源能够得到更好的分配和利用,使得教育资源的利用最大化。 二、中职院校在财务预算管理上所存在的问题 (一)缺乏对财务预算管理正确的认知 认为财务预算管理工作是一种表面的形式,这是一种错误的观念。缺乏对财务预算管理的正确认知,导致院校在财务预算管理这方面不能建立起科学有效的监督机制,最终造成在财务预算管理方面的工作没能落实。财务部门没有科学的理财方法,一直沿用着过去报账型的工作形式,缺乏对院校资金动向的分析和评估。此外,其他部门对财务管理方面的工作不闻不问,认为这只是财务部门的任务,所有相关的工作都由财务部门独立完成。 (二)预算编制不合理 其一,编制方式不合理。院校在预算分配方面往往使用“基数加增长”的分配形式,这种形式虽然非常简便,可以在原有的基础上进行调整,但是却缺乏规范,其任意性较大,缺乏对预算资金的科学分析,这种形式一直沿用下去,会造成资金的浪费甚至是预算的资金不足。其二,长短期目标协调不合理。编制预算的工作人员,没有将院校运行状况以及今后的建设发展和预算关联起来进行缜密地分析,所以在编制预算的过程中,缺乏对院校收支活动变化状况的了解,为了使得院校的收支达到短期的平衡水准,而忽视了院校的长期目标,最终会导致院校长期发展中资金的不足。其三,机构设立及人员安排不合理。多少职业院校缺乏相关从事预算计划和分析的机构,专业人士不足,即使部分职业院校从事人员众多,但是知识水平参差不齐,对专业的认知不够深入,缺乏科学的分析能力。其四,预算内容不合理。一些中职院校部门出现截留资金的状况,没有将所有全部资金的收支状况纳入到整体的预算之中,导致这一部分资金流失。 (三)预算执行及监管不严谨 其一,预算执行不严谨。各项资金的收支状况需要严格按照部门的预算来执行,这项工作是非常严谨的,但是在实际的操作之中,却没有按照预算来执行,没有合理地安排资金的使用,随意地使用经费,造成支出范围扩大,支出标准降低,支出次数频繁,最终导致预算与现实执行出现不对等的状况。其二,预算执行监管不严谨。在预算执行的过程中,需要受到各个部门的监管,然而很多中职院校却缺乏这一方面的监管,仅仅落实了编制预算和执行预算的工作。在确定预算之后,若是缺乏有效的监管,会使预算执行不透明,最后可能出现预算与执行不对等的状况。其三,财务预算考核不严谨。在财务预算考核方面的不严谨,同样也会影响到预算目标。在进行考核的时候,考官不应该以个人的角度去评定考核的结果,要严格按照考核的标准去评定。 (四)财务预算管理制度不完善 许多中职院校没有建立起财务预算管理制度,即使有些中职院校已经建立起了财务管理制度,但是院校没有遵循制度办事,制度也只是一纸空文、形同虚设。没有建立相关的监管制度的话,就会直接影响到对各部门经费预算的准确精细的分析和评估,也会直接影响到对资金合理细致的分配,各个部门的预算执行情况就会显得不透明。一些学院的部门利用了学院尚未完善制度这一问题,不经过财政相关的部门的准许,擅自设立项目,在收费时候使用自制的票据进行收费,甚至是省略掉开收据这一步骤,而没有使用财政部门同一印刷的收据,在这个过程中,收费管理部门没有明确。 三、应对和解决的方案 (一)更变财务预算管理的观念 首先,财务人员需要改变自己的观念、提高自身的专业知识水平、增强对财务预算的管理。其次,财务部门需要将工作落到实处,不得眼高手低,要将预算转化成对过程的管理,使整个部门实施在各项预算全过程中的管理,让预算的事前起到控制作用,将预算向管理层进行渗透。此外,中职院校中的各个部门也要更变封闭的观念,预算管理的工作涉及到整个院校的发展,所以在预算工作这一方面,各个部门有必要接受财务部门的全过程预算管理,这样能够让各个部门更顺利地进行预算的执行。 (二)增强预算编制的过程 其一,完善预算编制的机构。对院校财务机构设立的改革,增强财务预算管理的职责,提高财务预算管理的能力,有利于将财务核算的职责转型为财务管理的职责。财务部门的机构可以设立为以下五个:第一个是综合管理机构,负责实行管理的职责和分析财务状况等工作;第二个是预算管理机构,负责落实院校预算的编制、执行、监管和收据管理等工作;第三个是经费管理机构,负责经费的调配、核算和使用效益分析等工作;第四个是收费管理机构,负责院校的各项收费工作;第五个是财务核算机构,负责对经费收支进行核算和分析等工作。各个部门也应该接受财务部门的指导和调配,参与到预算编制的过程中来,清楚部门内部在这个过程中的职责,根据自身的工作的范围和年度目标,给出详细的经费预算的内容,财务部门根据各个部门所给出的经费预算内容进行核实,最后再对所提出的经费预算内容进行确认及汇总。其二,选择合适的预算编制模式。过去的固定预算模式和定期预算模式等编制预算方法需要进行更变,为了更好地适应院校的需求,则需要将弹性预算模式、增量预算模式、零基预算模式和滚动预算模式融入到预算编制之中,使得各种模式之间能够取长补短。同时,将各项的工作任务和各个部门的职责融入到预算之中,实现预算的全面涵盖。对各项预算的项目通过调研征询,商榷项目经费是否有必要、是否合理并控制开支金额的数目。其三,明确预算编制内容。经费的预算内容需要由各个部门向财务部门进行申请,财务部门则需要对预算内容进行进一步的核实,根据其必要性和合理性来分配预算资金。首先,财务部门需要对经费支出的预算需要实行定额的管理,根据国家的政策和单位的分配制度进行资金的安排,制定出合理的资金标准,使各项预算能够按照标准进行安排。其次,财务部门要根据院校的发展规划,结合院校的财力状况,妥当地安排资金的使用,以由重到轻或由急到缓的程度进行资金地先后安排。 (三)增强预算执行过程的监管 财务部门在预算执行的过程中,需要严格按照院校相关的财务制度来执行,不得对预算的内容进行随意地添加和调整。此外,在整个执行过程中不得以封闭的形式,必须公开透明,根据预算内容执行下拨给各个部门预算的经费,如有需要添加或调整项目经费必须要严格按照相关的程序,核实现实情况是否属实,才准许添加或调整。财务部门还需定期地对资金的收支状况进行查阅和分析,并将相关信息反馈到决策部门当中,如出现资金与预算有所出入的时候,需要及时地和相关部门商讨对策并解决问题,以保证院校年度的收支平衡。财务部门首先要增强对预算执行过程中的资金收支状况进行监管,以确保资金宽松,对于超支等状况,财务部门可以酌情不给予经费下拨。 四、结束语 在市场经济的现状下,职业院系要从竞争中脱颖而出,这就要求职业院校要加强对财务预算的管理,那么就要从财务预算管理的认知、制定、监管和制度的确立等方面进行着手,建立科学且合理的财务预算管理模式,合理地筹措、安排和使用办学资金,使得有限的资金能够发挥出最大的经济效益,从而促进学校的发展,是具有非常重要的意义的。 作者:罗湧单位:广州体育职业技术学院 财务预算管理论文:事业单位财务预算管理论文 一、当前事业单位财务预算管理中的问题分析 (一)财务预算编制起步时间比较晚 一般而言,事业单位的财务预算过程中,上年年末编制下一年的部门预算,而且财务预算编制仅有1至2个月的时间,因下年年初预算批复还没有下达而导致年初没有预算可执行。在该种情况下,由于没有预算,因此资金支出控制缺乏规范性。 (二)财务预算编制粗放化 在项目财务预算编制过程中,虽然有项目名称,但是没有对应的财务预算指标列支内容,以致于预算执行缺乏监管依据。在此情况下,项目经费成为预算经费调控的蓄水池,存在着严重的项目预算补充经费预算挤占问题。同时,财务预算编制过于粗糙,这在一定程度上影响了预算审核批准、执行以及监督和业绩考核。 (三)财务预算管控监督乏力 实践中可以看到,国内很多事业单位经费支出管控、效益考核等,缺乏有效的监管机制,以致于监督乏力。从国内事业单位整体发展情况来看,很多地区的支出预算分配、管理模式等,依然表现出粗放性特点,支出管理、监督考核等,缺乏监督控制和行之有效的约束机制。 二、事业单位财务预算管理 基于以上对当前事业单位财务预算管理过程中存在的问题及其成因分析,笔者认为要想加强财务预算管理,提高财务预算管理水平,可从以下几个方面着手: (一)创新财务管理方法和方案 事业单位发展过程中,为了确保财务预算管理质量,需先结合实际情况,建立和完善适合本单位的财务预算管理机制,构建高效可行的财务预算管理体系,以此来指导实践,规范财务预算行为。首先,建立有效的财务预测方法、财务预算管理体系。事业单位应立足实际,从本单位财务预算管理工作现状出发,对未来的财务预算工作进行科学预测,并以作为事业单位财务预算管理工作的参考和行为方向。其次,建立有效的财务预算管理计划、具体落实方案。事业单位发展过程中,应当不断总结教训,建立科学、高效的财务预算管理方法体系,细化、改进和完善财务管理中的预算工作;预算编制过程中,应当严格按照财务管理工作情况进行规划、分析,以此来提高财务资金有效应用率。 (二)创新财务报告编制机制 从目前国内政府预决算报告制度来看,很多时候与不断改革和深化的市场经济体制出现了矛盾,无法有效满足应用要求。针对这一问题,笔者认为为适应经济发展,必须对事业单位财务报告机制进行创新,并在此基础上制定一套科学、完善以及先进和有效的财务报告编制制度,明确规定之。比如,结合事业单位的实际情况,编制一套可规范财务报告的准则,并且规定会计核算所涉及的内容、财务报告不可或缺的信息资料,从而使会计核算成果客观地呈现出来。 (三)科学合理地安排财务预算时间 通过以上分析可知,财务预算时间短暂、预算编制比较仓促,必然会影响事业单位的财务预算管理工作;对于事业单位预算管理工作而言,其涉及到多个部门,而且时间比较长,在较短的时间内难以有效完成资金的应用调研,因此应当科学合理地安排财务预算时间。第一,提前启动预算编制工作,亦或是适当地延长预算编制时间,给财务预算管理人员留出足够时间用来调查、分析和研究,以此来有效提高财务预算编制质量。第二,积极推广零基预算与应用。对于零基预算而言,将往年基数去除掉以后,在从零开始的基础上,根据事业单位及相关部门的任务、职责等,对预算经费的支出需求进行重新界定。从实践来看,这中财务预算编制方法比较科学、切合实际。 (四)健全和完善考核管控机制 事业单位财务预算管理实践中,应当根据实际情况,细化管理机制,对预算执行加强约束,并且还有对财务预算项目、内容等进行明确。第一,积极推行岗位财务预算执行考核制,并且将财务预算管理任务具体落实到部门和岗位,财务实行岗位负责制。同时,还有对各个岗位财务预算执行状况跟踪评价,以保证财务预算管理工作能够落实到位;第二,建立和完善高效的执行激励制度。通过制度的约束,对财务预算执行比较好的人员进行适当的奖励;对财务预算执行过程中非常随意、盲目的行为,比如任意改变资金的应用、超额应用等行为,都要追求其责任人,采用该种方法可以保证财务预算资金能够根据实际情况合理应用。在此过程中,还应当主动接受各部门、各单位的监督管理,及时准确地发现问题及其缘由,对其及时纠正,并为日后的财务预算管理工作提供经验和参考依据。 三、结束语 总而言之,在事业单位不断发展过程中,影响其发展的因素非常的多,事业单位财务预算管理是推动其快速发展发展的重要因素,同时还可以有效增强事业单位的市场竞争实力,因此应当加强重视。 作者:蒋玉翔单位:内蒙古通辽市奈曼旗卫生会计核算中心 财务预算管理论文:财产保险公司财务预算管理论文 一、财产保险公司财务预算管理的特点 财务预算是反映企业在未来的一定时期内预期的财务状况、经营效益、现金收支等的预算,通过对财务预算的管理来合理配置企业资源,并为企业的经营决策提供支持,以实现企业的经济效益最大化。财产保险公司的财务预算主要包括企业财务资源的合理分配、市场和管理方面的费用预算、根据企业目标制定经营指标等。由于保险行业的特点致使财产保险公司的财务预算管理也具有不同于其他企业的特点。首先是财产保险公司的经营成本具有很大的风险性、滞后性和不确定性,这就使得财产保险公司的财务预算管理工作变得十分复杂和特殊。其次,财产保险公司的收入和支出的确认情况与其他行业所遵循的配比原则并不相符,保险公司的费用支出,如当期的税金、保险保障基金、业务管理费用、手续费等,都是计入会计当期成本中的,这些费用是以保费收入时间为确认时间,其核算方式是以保单获取成本。第三是财产保险公司的责任准备金计提,由于会计期间与保单责任的差异决定了责任准备金计提需要精算师进行精算估计,而精算师的精算会带有一定的主观性,对财务预算的结果会产生一定的影响。 二、财产保险公司财务预算管理的现状 由于财产保险公司财务预算的种种特点,加上市场经济环境的瞬息万变,导致目前的财产保险公司在财务预算管理工作方面还存在很多问题。第一是财务预算的管理制度问题。我国的财产保险公司一般都具有十分繁杂的层级结构,和分布广泛的各种分支机构,而且很多保险公司内部都未设置专门的预算管理部门,或是部门职能不够明确。没有一套规范的管理制度自然无法顺利开展财务预算管理工作,也就不能对公司的经营和投资等活动进行有效的预测和控制。公司各部门之间由于缺乏预算管理制度的规范,常常会只顾本部门的利益尽量多地争取预算资金,财务预算管理无法发挥应有的作用。第二点是财务预算考核指标问题,保险行业并没有统一的预算考核指标,所以各保险公司的预算体系和考核指标都不相同,具有各自的侧重点。比如说有的保险公司的预算考核指标仅以会计利润为标准,有的公司则会综合考虑各种因素制定考核指标。这样就会影响同行业之间的比较和竞争,也会影响保险公司对本公司的业绩进行正确评估,无法为保险公司改善经营管理提供依据,而且还会影响到保险行业的主管部门监管工作。第三点是财务预算管理的执行问题。有部分保险公司虽然设置了专门的财务预算部门,编制了预算方案,但是缺乏对预算的执行和控制过程的重视,空有预算方案而缺乏执行力度,根本无法发挥预算的作用。 三、加强财务预算管理的必要性 (一)企业职能部门的协调要求 财产保险公司的传统管理模式一般是按照部门职能来划分管理模块,这样的管理方式下各部门的管理之间因职责不同而引起冲突无法得到很好的解决,企业的预算也无法落到实处。所以加强保险公司的财务预算管理有利于协调企业内部各职能部门,为企业的发展提供保障。 (二)各职能部门的发展要求 因为保险公司的预算是综合考虑各职能部门之间的平衡而制定出来的,所以每个职能部门的预算目标都符合公司的预算总目标要求,而公司总的预算目标自然是要以各职能部门达成各自的预算目标为基础。因此加强对财务预算的管理可以说是将企业各职能部门的目标进行了量化,能够使其在公司的整体目标引导下安排好本部门的活动,为公司的整体发展提供支持。 (三)企业内部控制的要求 由于企业的经营会受到外部环境、政策和企业发展阶段等因素的影响,即使在财务预算执行过程中,实际的预算实施情况必定会与预算方案有一定的偏差。在这种时候预算就要作为对照标准,让企业的经营决策者分析预算执行情况出现的偏差,以便根据预算指标及时调整企业的内部控制制度。 (四)企业绩效考核的要求 公司的绩效考核是激发员工的工作积极性的重要制度,在制定绩效考核指标时,企业预算具有非常重要的作用,它是企业的整体目标分解成一层层的战略目标的量化性指标,最终让每一个员工承担本岗位的职责。预算指标可以引导绩效考核指标的确定,并且具有标准性,根据预算执行情况来考评工作绩效,可以更加客观准确地反映员工的工作情况和对企业的贡献。 四、财产保险公司加强财务预算管理的措施 (一)健全财务预算管理体系 财产保险公司的财务预算是一项复杂的系统性工作,不能完全交由财务部门处理。在公司设置有专门预算管理体系的前提下,还可以设置专门的财务预算委员会。该委员会的成员应该由公司的主要经营者和负责人领导,由各部门的负责人组成,遵循权威性和全面代表性原则,将各部门的信息统一整合起来,增加预算的科学性,使预算具有可操作性。在各部门信息共享的条件下审批和编制预算方案,并监控预算实施情况,根据执行情况对预算进行实时调整,对公司发展的经营活动规划实施全过程的预算管理。比如说及时发现公司经营情况和预算的偏差,并分析其原因,根据原因调整预算方案;或者解决在预算执行过程中各职能部门之间的冲突和矛盾等。 (二)分解和细化财务预算指标 首先是以应分尽分为原则,公司的全面预算必须要分解为各职能部门预算或各经营机构预算,使各个预算执行单位都能明确本单位的工作目标;公司的年度预算要分解为季度预算,这样有利于各预算执行单位将其作为组织本单位经营活动的依据,最终实现年度预算目标。其次是以责任到人为原则,各个预算执行单位对预算指标进行分解,按照责任中心制执行预算。例如业务管理部门是以保费收入、保险种类、赔付率、手续费率为关键指标,在年度预算时,制定出各区域、各机构、各险种和各时期的不同执行标准。行政部门是以资产、行政费用和办公场所为关键指标,根据公司的年度总资产和总的行政费用来制定执行标准。人力资源部门是以职工总薪资和职工总人数为关键指标,根据公司年度预算的职工人数和薪资来制定合理配置的原则。 (三)完善财务预算的差异分析和考核 保险公司要重视对财务预算执行中出现的偏差分析,因为关于农业科研事业单位财务分析出预算控制中出现的预算差异可以找出公司经营和管理的不足,再将分析结果反馈给相关部门,寻求解决的方法,以便在以后的工作中加以改进。定期对预算结果进行考核和评价,将财务预算的项目列出考评表,可以直观地反映出预算的成效,也能作为预算执行单位和执行者的考核依据,有利于落实财务预算的责任制,让相关责任体了解预算执行结果并及时改进,也能给下期的预算编制提供参考。 作者:杨福丰单位:中国太平洋财产保险股份有限公司金华中心支公司 财务预算管理论文:中职学校财务预算管理论文 一、学校预算的概念 学校预算就是学校按照国家有关预算编制的要求,根据学校教育发展规划和任务编制的年度财务预算方案,根据学校的发展需要和财力情况结合单位工作任务安排所需资金,是学校运用、分配和控制资金的依据。中职学校的预算是反映中职学校在一个会计年度内的现金收支、资金需求等财务状况的一整套财务资金管理情况,预算管理是中职学校财务管理的优秀,综合体现了一个学校的资金管理水平。 二、中职学校预算的必要性 中职学校预算是筹集资金、控制支出以及考核效益的基本依据,是学校内部控制的关键所在。近年来,由于教学体制的变化,中职学校的生源普遍减少。中职学校能否争取到生源,最重要的是提高教学质量,在中等教育体系中增强自身的竞争力。科学的预算管理有助于增强学校的办学实力,提高学校在竞争中的生存能力。同时,由于生源减少,导致财政拨款数中按学生数安排的生均经费和助学金拨款也相应减少。2012年开始实施的中职学生免学费政策,对一、二年级的学生原收取2880元学费改成财政只补助2600元,对三年级学生原收取2880元学费改成财政只补助1300元,使中职学校的预算收入大打折扣。如何使有限的资金发挥出最大的经济效益和社会效益,是中职学校迫切需要解决的重要问题。为缓解这一矛盾,使中职学校的教学管理能有序正常运行,有必要加强学校预算管理。目前大部分中等职业学校预算不规范,单位负责人的预算意识薄弱,不符合会计核算及资金管理、内部控制等方面的要求,只有通过科学测算和正确编制,才能令学校财务活动达到“量入为出,收支平衡”;只有不断深化中等职业学校的预算制度改革,加强预算管理,才能真正实现学校资金的有效运行和成本的有效控制,缓解中职学校的资金压力。 三、中职学校现行预算管理方法 随着中职学校的发展,全国首批中等职业改革发展示范校项目经历了两年时间的建设,其成效已基本凸现,特别是在校企合作建设方面,有些中职学校的收入已逐渐呈现多样性,预算所涉及的内容多样化也决定了预算方法的多样化,由于中职学校以培养实用型人才为主,在课程安排上以动手能力为主,校内的硬件设施较多,支出项目较分散,因而在实际应用中,各类中职学校可以根据本校的具体需求,有针对性的,综合运用各种方法。目前,各中职学校所采用的预算方法有增量预算法、零基预算法、弹性预算法等。 1.增量预算法 增量预算法是指以上年收支决算水平为基础,结合未来有关影响收支变动因素,分析各种原因,通过调整影响收支的相关因素来确定来年预算数的一种方法。这是一种传统的预算方法,较为简单,但容易墨守成规,因为在使用增量预算时,原有的开支项一般很难调减,即使其中的一些支出项已没有设立的必要了。增量预算最容易掩盖低效率和浪费,同时也容易滋长预算中的“平均主义”和“简单化”。但这在目前的中职学校中,使用的最为广泛。 2.零基预算法 零基预算是指在编制年度预算时,单位对来年的工作进行重新部署,各职能部门主管对新的预算年度中拟完成的任务进行审核整理,重新估计为完成各项任务所需的支出金额,不受以前年度实际发生的支出项目或支出数额的影响。这种方法摒弃增量预算法中基数的不合理因素,将年度所有项目根据需求的重要性和紧迫性排序,从零开始,将预算编制到具体项目。采用零基预算法编制预算,要求预算人员树立全局观念,避免支出的随意性,对目标的实现没有帮助的则不安排开支,缺点是工作量比较大。 3.弹性预算法 弹性预算是指以将来可预见的各种业务量水平为基础,编制能够适应多种情况预算的一种方法。在中等职业学校,收入基本上是由上级教育主管部门和财政部门根据学校教职工人数及在校生人数核定的,为了增收,各个中职学校应在规定的范围内广开财路、有效地激发有关部门的创收积极性;在支出预算方面,可以事先提出费用支出上限,使各部门在限额内开支,才能有效地控制支出。在每个计划期结束后(一般以一个学期开展一次),编制预算执行报告,针对预算执行中的差异进行分析,提出改进意见,以利于预算的调整。 四、中职学校预算管理存在的问题与分析 我国中职学校预算管理主要包括预算编制、预算执行和预算监督三个方面。预算贯穿于会计活动的全过程,是学校组织各项财务活动的前提和依据,直接影响中职学校的可持续发展能力和财务收支平衡。然而,目前中职学校在预算管理中仍存在预算不科学、内部控制不够完善等问题。 1.预算的编制缺乏科学性 预算编制从收入预算和支出预算两个方面进行。收入预算包括一般预算拨款、财政代管资金专户拨款、其他收入等。在收入预算中,一般预算拨款以在编教职工人数作为拨付人员经费的依据,以文科、理科及艺术类的学生人数作为拨付生均经费和助学金的依据,而对其他来源的收入如免学费补助收入等并未进行更多的分析和预测,导致收入预算不够准确。支出预算分基本支出和项目支出,其中基本支出包括人员支出、商品服务支出、对个人和家庭的补助支出、其他资本性支出;而项目支出必须严格按照上级财政部门拨款政策中的具体项目要求来安排支出,而且要准备随时接受上级财政部门的专项检查。部分中职学校在预算编制时,对支出预算编制重要性认识不足,只是由财务部门按照上级要求的预算表格填制完成,学校的教学、行政及其他管理部门并未参与预算编制,而编制预算的财务人员对学校纷繁复杂的业务活动了解有限,使得预算编制缺乏系统的科学论证,编制时不能很好地结合学校业务发展的需要,在项目安排上与学校事业的发展脱节,仅以上级财政批准的预算作为本校的预算,或简单地在去年的预算基数上调整一定的数额,不符合预算编制科学性、规范性的要求。而上级财政的预算比较粗线条,与中职学校的费用支出明细项目相差较大,往往造成实际支出与预算支出不论是项目还是金额都是差异过大,严重影响了资金的使用效果。 2.预算的管理缺乏刚性约束 据了解,由于监督不力,中职学校的预算管理往往存在这种现象:编制预算是一回事,执行预算是另一回事,如年初编制预算时总务科的修理费20万元,年内总务部门的负责人根本没有受到20万元的约束,还是根据房屋和设备的损坏情况安排修理工作,实际发生的修理费用大于或小于20万元无人理会。而财务部门在其中并未起到有效的监督和管理作用,没有定期将费用的支出与原预算进行对比,导致预算的支付结果与原预算差异较大,预算执行缺乏应有的约束力、权威性和严肃性,预算编制形同虚设。分析其原因,主要是因为中职学校在编制预算的时候,对项目支出的细化程度不够,导致在预算执行过程中,年度预算调整变动情况时有发生;各项费用未按预算安排支出,随意扩大开支范围、提高开支标准,甚至有的部门是到了具体业务完成后才去找财务部门要钱,这种随意性使中职学校的预算成为“软”预算,没有什么约束力,形同虚设。而上级主管部门在年终决算报表管理上也并未对各个中职学校的预算执行情况进行有效的考核,一定程度上助长了预算编制和执行的随意性,不利于学校对资金的合理安排使用。 3.内部控制不够完善 在预算管理的各个环节中,预算控制最为重要性。预算管理的成效在很大程度上取决于内部控制的状况,完善的内部控制制度建设能够促进中职学校预算管理的有效实施。然而,当前的中职学校,由于中职学校财务人员在专业性上较普通高校低,管理层对于预算管理也不够重视,因而导致内部控制环境良莠不齐,预算约束刚性不强,内部控制制度不健全,极大的影响了预算管理的有效性,从而导致中职学校生均成本居高不下、浪费严重。中职学校普遍没有设置内审机构,缺乏必要的财务监督,致使资金使用缺乏有效的控制,使得小部分人利用管理上的漏洞牟取私利。 五、改进中职学校预算管理的建议 中职学校必须结合自身特点,将正确的预算管理理念作为指导思想,提高编制预算和执行预算的能力,并建立健全考核办法,减少低效能和浪费的现象,保障预算管理功能高效发挥。 1.坚持科学测算,保证预算的专业性与准确性 可成立校长直接领导下的、由财务科牵头,相关部门人员组成的学校预算管理机构,充分发挥专业人员的集体智慧,科学合理地编制单位预算,为学校领导层的预算决策提供依据。管理机构人员首先要全面准确地掌握学校的职责、教职工人员构成、在校生人数以及不同专业生均拨款标准等情况,根据中等职业学校学生学籍管理系统中各个年级的学生数,科学测算学校来年的所有收入,全部纳入学校总预算;做细支出预算,财务部门应在上级主管部门下达下年预算任务前就提早向学校有关部门下达预算编制任务,根据学校的工作计划、根据各专业的设置情况整理、分析各部门上报的预算计划,平衡学校的财务后,按部门和用途进行细化,为各部门提供具体明确的经费控制项目和标准。 2.采用多种预算方法相结合的预算编制方法 出于发展的需要,中职学校应该重视中长期发展规划,可在编制预算时引入现代企业管理理念,改变传统的增量预算法,实行零基预算。零基预算是重新审查每项活动对实现中职学校发展目标的意义和效果,即根据本年的事情确定本年的支出,对所有的预算项目以零为基础,逐项审核各种费用开支的必要性、合理性及开支数额的大小。按照预算收入来源合理分配,通过分析确定中职学校业务重要程度,进而确定各个项目所需资金。因此与传统预算相比,零基预算法有明显的优越性,它摒弃了增量预算中基数的不合理因素,将预算编制到具体项目,能充分利用有限的教育经费,有效地控制支出,在财力紧张的情况下保证钱用到最需要的地方,能提高资金的使用效率,保证学校财务的良性发展。但中职学校的日常业务工作有其重复性,在定额服务等支出项目下,如人员经费、电话费、水电费等都要参考上年度的实际支出情况,应采用增量预算法,考虑当年的发展需要综合编制,保证预算数据的科学合理。作为教育事业发展的重要组成部分,中职学校的财务预算编制需要统筹全局,围绕学校教育教学发展的需要。在预算时充分考虑到在实施过程中可能发生的问题和障碍,编制的预算也要留有余地,这种考虑弹性预算的方法使得中职学校在预算的执行过程中避免因意外事项出现导致当年资金安排出现“手忙脚乱”的情况。 3.加大监督力度,提高内部控制水平 (1)加大财务部门监督力度在费用报销、应收应付资金等薄弱环节,应加强控制力度,细化工作内容,通过规范经济行为来完善内控制度,尽力消除隐患,堵塞管理上的漏洞。财务部门应充分发挥会计的监督作用,应按月、按季度、按学期组织相关人员对预算进行核查,对预算执行结果进行定量分析,做出客观、正确的评价。在收入方面,分析各项收入是否全部到位,将实际收入数和预算数比较,分析未完成收入预算的原因以及各项收入的开发潜力。在支出方面,分析各项支出是否控制在预算范围内,比较实际支出数与预算支出数的差额,重点分析超支原因,提出相应的解决与控制措施。通过预算分析,及时反映预算实施中的情况,并加以必要的手段进行有效制约,同时也为下年度预算的编制提供参考依据。(2)设立独立的内部审计部门中职学校应通过科学设置内部机构和岗位,合理划分职责权限来完善内部控制制度,设立内审部门,并依法赋予和保障其相对独立性。在审计过程中,内部审计部门可以事先介入,对预算编制的依据、预算编制的过程实施审计调查;对预算执行过程实施跟踪审计;对预算执行结果特别是专项预算的执行结果进行绩效审计。 总之,对任何一个办学者来说,资金是保证学校教学质量、提高学校软硬件设施、实现学校高效可持续发展的重要因素。在资金管理上,要随时掌握预算的进程,及时记录收与支两方面执行的进度,定期做好信息反馈,及时提供各类数据,发现问题及时解决。财务部门要加强财务管理,合理安排预算内、外资金,避免年终突击花钱或年底捉襟见肘的情况出现。只有这样才能高效合理地利用资金,为学校的发展壮大提供坚强的资金保障。 作者:吴芝红单位:福建省侨兴轻工学校
建筑工程造价控制论文:建筑工程造价财务风险控制论文 一、建筑工程造价风险控制的认识 建筑工程各个阶段都面临风险的发生。为了有效规避风险,风险管理也要相应的存在于建筑工程的每一个阶段。通过有效地风险控制,可以让风险的发生概率不断地降低,使工程损失尽可能地减少。工程造价财务风险控制实际上就是尽可能减少资金的投入从而减低风险的发生率,或者在风险已经发生的情况下减少资金的损失。以下是笔者总结的财务风险控制的意义:一是有效地风险控制能够给工程的决策人员在计划制定的过程中提供有效地依据,风险评定也能帮助决策者提供部分计划参考与建议。这能够帮助一个建设企业在建设的过程中使管理更加规范化和专业化。二是风险控制可以从另一个角度体现出目前市场上的经济情况,减少了由于工程造价的升高导致的增加了施工单位的利益、给国家的资源和资金造成浪费的现象。 二、建筑工程造价财务风险 工程造价对于一个建筑企业来说是一项烦琐并且艰巨的工作,虽然如此,这项工作也不得不完成,因为工程造价具备广泛的应用范围。工程造价也是具有多方面的因素,比如:承包土地费用、施工准备阶段费用、施工建设费用、市场变化导致原料费用、工人工资、大型机械租用费等,这些资金都是一些不稳定的因素,都有可能导致造价风险的发生。除了上述列举的直接因素之外,还包括各种间接因素。有政府的按法律法规、市场的经济形势变化以及气候条件等。在财务风险控制的过程中,必须要把这些因素都涉及,才能够对于整个工程的财务面临哪些风险有较为详细的把握,当真正面临风险时,才能采取有效地规避措施减少资金的损失。 三、建筑工程造价的财务风险控制体系目标 通过上面的阐述我们已经清楚,在建设工程施工的过程中会由很多不确定因素共同作用,让建设单位的实际财务活动与预算相比存在较大的差距。由此就不难理解,财务风险控制体系建立的目标就是采取措施让建设单位的财务活动保持一种动态的平衡,任何费用的花销都要控制在正常范围内,从而使建设单位的实际建设效果和预算结果之间的差距不断减小。具体细化在以下几个方面:一是不断完善建筑单位内部的组织结构,依据建设单位的特殊性形成特有的机制,笔者认为内部主要加强三大块的建设,分别是决策机构、执行机构和审计机构,这三个机构之间加强交流与合作,才能保障建设目标的实现。二是强化审计机构的作用,对于建筑工程的每个过程进行审计,及时准确地检查出工程进行中的各项财务问题,并且针对审核出的问题做出审计报告上交给财务部门,让财务对于计划做出适当的调整和改进,给之后的工作打好基础,保障建设单位的财务完整。三是规范财务部门工作人员的行为,让部门内部的会计资料始终完整准确,从而提升会计信息的质量,保障国家的政策和法律制度能够有效地落实和执行。 四、建筑工程造价的财务风险控制体系建立 (一)构建原则 虽然本过程的目的是加强完善财务风险控制体系,但是也应该遵守一定的准则,按规定进行完善。大体上应该本着风险控制贯穿所有建筑过程的特征,并且遵守以下的几个原则:一是管理和监控相统一的原则。在财务风险控制体系的完备中,要保证风险管理涵盖在工程建设的每个阶段中,保障对于建筑过程有完整的了解。依照建设单位目前的财务情况划分每个阶段的造价控制重点,及时的分析出造价中存在的问题,提出整改方案。二是集中与分工相统一的原则。完善整体评估和集中管理风险控制体系,保证风险控制的有效性。同时,财务部门内部人员也要明确自己的工作职责,保障财务的造价控制能够与工程的建设统一起来,减少差错的发生。 (二)具体构建方法 为了使财务风险控制体系建立出来以后能够用到实际中去,最为重要的就是建立有效地建筑工程造价控制机制。建筑工程造价在建设中涉及的范围是十分广泛的,因此发挥的作用也是相当大的。为了让他发挥出应有的作用,首先我们要认识到不是一个人几个人就能够完成的,需要的是一个团队进行支撑。将风险控制划分成一个个的小的环节,形成一套完整的工作流程,确保内部的信息交流,从而打造出一种具有专业知识与能力的风险控制组织。一是在形成有序的风险管理组织与团队之后,在财务风险控制体系的准备阶段,应该出台一套风险控制计划。在计划中,要充分认识到建筑工程进行的过程中会出现哪一些风险与问题,计划完成后,要制定报告,将结果呈报给建筑工程的决策人员,给他们提供最为准确的决策依据。对于可能发生的风险,应该及时做好风险预案,保证风险真正发生时能够有效地快速的降低风险所造成的损失。二是在风险贯穿在建筑工程的任何一个阶段,只要建设没有完成,风险就随时可以发生。因此,风险控制方案要及时反馈项目风险的控制信息,指导控制方案进一步施行。风险发生后,不仅要有预防措施,还要保证有另一套方案使原计划照常进行,使建设不会因为风险的发生而放慢脚步。 作者:宋凯军 罗霞 单位:广西正德工程造价咨询有限公司 南宁学院 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制论文 1建筑工程项目前期阶段造价控制 1.1造价控制在施工建设前期中的实施 在这一阶段过程中,也明确了工程建设的整体规模以及建筑成本。同时,在设计阶段中以及实际施工造价过程中都与上述内容有着直接关系。其中,明确建设项目规模是至关重要的工作,并且内部环境、外部环境、市场情况、科学技术等各方面条件都制约着规模的大小。其次,要想做好对整个建筑工程的造价控制,十分有必要做好设计阶段工程造价的控制。设计质量水平是影响社会效益以及经济效益提升的关键因素,鉴于此,在进行方案选择的过程中,务必要确保相关施工单位严格按照有关规定进行,并对于方案中的技术条件以及经济投入进行全方位评定分析,尽可能使得所选方案既能达到经济承受方面的要求,还能够运用先进的技术。最后,在招投标阶段工作的实施。众所周知,招投标制度是通过各单位竞争,有效实现成本下降,切实使得设计质量与效率得到有效发展的一种方式。一旦目标确定之后,设计单位就要对此展开造价控制工作,并通过灵活有效的发挥,使得造价控制方案建立健全。之后,建设单位对这些造价控制方案进行审核,不仅要求其分析工作到位,还要认真细致的进行对比,从而甄选出创新性、有效性最优的方案。值得强调的是,造价水平高低并不是确定最后方案的唯一标准,各个方面的因素都要兼顾到位。 1.2造价控制在工程建设前期阶段存在的问题 首先,造价控制工作的重要性在施工建设前期阶段并没有得到相应的重视。现如今的工程管理工作中,有一个普遍存在的错误观点,即只有施工阶段涉及造价控制问题,而其并不影响投资、设计、招投标等阶段工作。其次,投资决策并不科学有效。一个工程项目能否成功以及建设造价高低水平很大程度上取决于投资决策的正确与否。然而,工程建设阶段中造价失控问题很可能由于在投资决策过程中,多数建设项目并不认真,导致投资、工程量估算误差过大等问题产生。 2建筑工程项目施工阶段造价控制 现如今,建筑工程施工中的造价控制还不健全,现存问题亟待解决,就此我们进行详细分析。 2.1施工设计的稳定性不到位 施工内容变更是如今实际工程建设中普遍存在的问题,在施工阶段中其弊端也展露无疑。由于工程施工变更过于频繁,其成本支出也会由于施工单位提出的设计变更索赔而增加,具有十分不良的影响。 2.2一切以工期为准的不当做法 施工单位总是将施工进度作为最重要的指标,通过加大人、财、物等方面力量的手段尽可能的缩短工期。这样虽然使得工期降低,却变相增加了施工成本,使得工程建设整体造价额外增加。 2.3工程材料价格控制在工程造价中的弊端 该方面问题体现在,市场信息无法第一时间切实被采购部门所捕捉。与此同时,建筑工程造价控制管理工作也涉及采购部门,鉴于此,就要在切实分析掌控好市场行情的情况下,再进行施工材料的购置采购工 作。并且要货比三家,对相同部门的材料价格、质量等方面信息进行收集分析,从而得出最为科学合理的价格水平。 3建筑工程项目竣工结算阶段造价控制 工程竣工结算是建设工程造价管理的末端,虽然它是最后一个环节,但也不容忽视其在控制整体工程造价方面的巨大作用。根据项目表明,经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10%~20%左右,有效地减少了资金投入,降低了成本。为了防止出现造假签证的现象,有必要确保签证真实、可靠与合理。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,一旦发现重复的条目和内容,严格进行剔除,不能允许重复内容的出现。严格审查施工合同,正确处理结算纠纷。在施工合同以及相关文件审查工作内容中包括:核算结算范围内的工作;使得施工时间、施工日期等因素进行明确;确保索赔方式正确有效;对承包方式进行确定。此外,还要及时将合同设计内容进行落实,并保障今后工作严格依照其条款要求展开。 4建筑工程项目造价控制的其他问题 4.1工程造价准确性得不到保障 现如今,我国社会水平不断提升,其先进的材料及设备也不断得到运用,鉴于此,定额换算工作就要在工程造价编制过程中得到保障。但是,我国的编制造价工作并不具有动态性,这就导致实际情况以及未来预测情况不能及时的被展现出来,从而导致工程造价可靠性上出现问题。 4.2工程造价与己无关的错误观点 许多人都认为建筑工程造价单纯是造价员与设计员的职责,这样的错误观点在实际建筑施工中普遍存在。实际上,每一个阶段、人员都要积极参与造价控制,也只有如此才能使得建设总体成本从根本上实现下降。 5加强建筑工程造价控制的对策及建议 5.1建立全过程造价控制管理的体系 从工程项目初期决策投资阶段开始,就要时刻把握好造价控制这个中心点,做好市场调研和经济指标的测算,科学合理做好投资估算,实行限额设计,在计算审计阶段要给予严肃认真的审计结算过程等。 5.2施工阶段实施成本动态控制管理和工程造价信息化管理 施工时需要大量的建筑材料和机械设备,而这些物品价格变动较大,具有不稳定性,所以需要有专业的人员来估测其价格的走向,减小预算差错。此外,应该有效地加强工程造价信息化管理。众所周知,当今社会已经进入到了信息化时代,电子信息技术更是依托自身的巨大优势被应用到各大领域和各个行业,造价管理行业也不例外,电子信息技术的发展使得工程造价信息化管理成为可能,其透明性、公开性得到了保证。建筑市场的各方都需要快捷、方便、真实、有效的市场信息,所以加快电子政务建设,搭建信用评价体系势在必行,符合各方的切身利益,为政府对市场开展更便捷的监管提供了良好的平台,信用评价体系的建立健全最为直接的作用就是保证建筑工程造价管控的诚信,保证提供信息的真实性。对建筑工程施工企业的信用状况实行全民的评价,为信息需要者提供真实可靠的关于企业的信息,并且需要完善奖惩制度,对企业实施适当的奖励与惩罚,促使其在遵守法律的前提开展经营活动。 5.3加强对相关人员的教育和学习 施工技术人员必须要对要设计图纸和设计要求了如指掌,时刻关注影响施工的技术、设备和材料因素,对施工的各个环节进行资金投入的预算,不能漏掉每一个细小的环节,尤其是施工费用较高的环节,大力对其进行造价控制,但不能以延误施工进度作为牺牲代价。 6结语 一个完整的建筑工程项目投资过程离不开工程项目投资之前的工程造价预算工作,这是因为工程造价的预算工作确定了工程的大体花销与成本投入,这样做从一定程度上可以节制建筑工程的开销,减少不必要的浪费,节约生产成本,提升利润空间。 作者:梁晨晨 单位:新疆大唐人工程造价咨询有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价管理及控制论文 摘要:工程项目是企业的主体,又是企业的基本经济细胞。企业只有把管理的重点放在工程项目管理上,通过加强项目管理,实现项目合成目标,进行项目成本控制,提高工程投资效应,才能达到最终提高企业综合经济效益的目的,求得全方位的社会信誉,从而获得更为广阔的企业自身生存,发展的空间。施工项目管理是企业管理水平的体现和来源,直接维护和制约着企业的发展,是现代企业制度的重要组成部分。 关键词:建筑工程;管理;造价 引言 施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分,只有搞好施工项目管理才能够完善现代企业制度,使之管理科学。施工项目管理是以施工项目为管理对象,以项目经理责任制为中心,以合同为依据,按施工项目的内在规律,实现资源的优化配置和对各生产要素进行有效的计划、组织、指导、控制,取得最佳经济效益的过程。施工项目管理的目标就是项目的目标,该目标界定了施工项目管理的主要内容,即进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、施工现场的控制、合同管理、信息管理和组织协调。 一现状 (一)违反工程项目建设的基本程序 目前,我国有的项目对工程造价实行行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,急于施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工),严重违反工程项目建设基本程序。很多建设单位在没有做好必要准备的情况下,急于开工,却对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成施工中大幅变更设计,而对更改的必要性和合理性缺少相应的监督.对更改造成的损失没有相应的责任制约,致使工程造价难以得到有效的控制。 (二)施工单位虚报工程造价 目前,我国的建筑工程造价主要包括设备和工具的购置费,建筑安装工程费、工程建设及其他费用、预设费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。设备和工具购置费用,根据工程项目设计文件的需要,由建设单位购置或自制。建筑安装工程费用是指由建设单位支付给建筑安装施工单位的全部施工费用,主要包括建筑物的建造和相关清理、准备等工程的投资.需要安装设备的安装工程投资。工程建设及其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设周期,除设备及工器具购置费用和建设安装工程费用外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。然而,有的施工单位为了一定的经济利益,巧立名目、高套定额。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项。 (三)施工现场管理混乱 项目监理在施工阶段的中心任务就是控制工程项目的造价、进度、质量,这三大目标相互关联、相互控制,监理工程师对三大目标中任何一项目标失去监控,就意味着对既定目标失去控制,也就是说失去了对造价的监控,质量与进度目标也就难以实现。从项目的提出到项目的实现,始终贯穿着资金的运作。此外,监理工程师始终离不开技术与经济的分析和对比,如果没有监理工程师来做这项工作,那么建设单位的委托监理就失去了最根本的意义。为了取得目标控制的预期效果,监理工程师要从多个方面采取相应措施实施控制,其中,经济措施是目标控制的必要措施之一,如果没有监理工程师用经济措施来监理承包单位,投资目标同样也难以实现。 (四)索赔事件由于土木工程项目建设的规模大、工期长、技术复杂,致使合同履行过程中必然存在众多的风险因素。招标阶段业主与承包商已将某些风险因素予以适当考虑,但仍有很多是签约时双方无法预见的不确定因素,因而在合同工程的施工阶段,索赔就成为经常发生的现象。索赔事件又可称之为干扰事件,既影响合同的正常履行,又对合同双方造成一定的损失。产生索赔事件的发生主要是由业主违约,合同文件的错误、缺陷和合同的变更,监理工程师的某些错误,不可抗力事件的发生等四种原因造成。 二工程造价管理和控制措施 项目成本控制的方法较多,可从降低成本,增加收入两方面着手,确保项目成本目标的实现,控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费,材料费、机械使用费,措施费及其他直接费。应从以下四个方面进行控制。 (一)抓好合同管理,减少工程索赔 在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能,经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控。另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔,使成本得到有效控制。 (二)材料成本控制 包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:坚持按定额确定的材料消费量,实行限额领料制度,各机组只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施,改进施工技术,推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料,在对工程进行功能分析,对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;加强现场管理,合理堆放,减少搬运。降低堆放、仓储损耗。 材料价格控制包括: ①买价控制。通过市场行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料。 ②运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本。 ③考虑资金、时间价值,减少资金占用,合理确定进货批量和批次,降低材料储备。 (三)人工费控制 从用工数量和用工来源方面进行控制。第一,根据劳动定额计算出定额用工量,并将安垒生产、文明施及零星用工下达指标到机组进行控制。第二,要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平,合理进行劳动组织.减少和避免无效劳动,提高劳动效率,精减人员;第三,对于技术含量较低的单位工程。可分包给分包商,采取包干控制,降低工费t第四,根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。 (四)机械费控制 充分利用现有机械设备、内部合理调度,力求提高主要机械的利用率,力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中,注意一机多用,减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构,降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素,按照组织设计原则,因事设职,因职选人,各司其职,各负其责。选配一专多能的复合型人才,降低管理人员的费用。加强质量管理,控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用,以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量,为顾客提供满意的工程产品,是施工单位的基本责任和义务,而且好的质量能树立良好的企 业形象,为企业的长远发展奠定基础。因此,应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上,有的项目一味追求高质量,追求100%合格率等,这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向,首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性;其次,对质量目标要有一个理性的认识.不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标,第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响,最大限度地降低质量成本。合理使用资源,降低工期成本。合理的工期,将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此,在安排工期时.注意处理工期与成本的辩证统一关系,均衡有节奏地进行施工,以求在合理使用资源的前提下,保证工期,降低成本。 结语 工程造价的控制与管理是一个动态的过程,建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的垒过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设括动中的技术与经济,经营与管理等实际问题,只有在项目建设的各个阶段,采用科学的计价方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估算、初步计算。 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价阶段合理控制论文 [摘要]本文从经济角度来看,针对建设项目决策阶段的控制、招标和签约阶段的工程造价控制、施工阶段的工程造价控制及其竣工结算的造价控制及后评价阶段对造价控制,并分析了工程实施过程中存在的主要问题,通过对国内建筑工程造价控制方面的经验研究,结合我国的实际情况和项目管理中成熟的造价控制经验,提出建筑工程的造价控制建议,即解决建筑工程造价控制问题的关键在于建筑工程的施工阶段的控制。如何做好这方面的工作是本文研究的重点。 关键词:建筑工程造价合理控制 一、对建设项目决策阶段的控制 建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要。它是建筑的龙头,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。在判断与决策的过程中,要抓住方案的两个因素,成本与规模。作为建设方,这一过程直接会影响到以后阶段的建设项目的投资控制。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。 二、招标和签约阶段的工程造价控制 在项目实施过程中,认真编制招标文件及签订工程合同尤为重要,如何把握好招标过程和合同的策划是一项重要的工作,根据调研的结果和多年的工作经验,提出以下几点需要注意的事项: 1,实行无标底招标 2,招标方式的确定 3,保函或保证金的应用 4,报价形式的选择 5,拟签约的承包商数量和发包方式的确定 6,重要合同条款的确定 7,合同价格形式的确定 三、施工阶段的工程造价控制 施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程,是工程设计意图最终实现并形成工程实物的阶段,由于施工过程周期长,影响因素多,应采取有效的措施加强这一阶段的投资控制,对管好用好资金,提高投资效益具有重要的意义。 3、1施工阶段存在的问题 1、施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理,缺乏科学性和先进性; 2、材料价格管理方法落后,材料采购、储存量计算不科学,不能很好地掌握采购时机,由于建筑市场目前还比较混乱,材料采购价格失真,不法分子从中渔利,也使得占建安工程成本60%——70%的材料费用失去控制。 3、施工组织方而,多数施工企业还一直沿用老办法,现有的人、财、物没能得到合理配置与利用,造成大量浪费,从而导致工程造价提高。 4、施工单位从自身利益出发,通过设计变更,增加工程量或追求较高利润。 3、2施工阶段的工程造价控制 (1)工程项目实施阶段项目管理方式的策划。项目管理方式的合理选择是控制工程质量、进度、投资三大目标的主要保证。 (2)熟悉设计图纸和设计要求,对可能出现的工程费用变化大的部分和环节,作为重点造价控制对象; (3)造价工程师对项目实施过程进行全面跟踪,对经济技术变更及时进行经济技术比较,并进行预测和分析,严格控制工程变更。施工前,要组织施工人员到现场踏勘,并对图纸进行会审、技术交底,避免施工中出现不应有的返工,特别是那种涉及费用较高的设计变更,必须经设计单位、建设单位现场代表、监理公司、施工单位等几方在现场核实并进行技术及经济比较,尽量减少合同外费用。 (4)详细进行工程计量,复核工程付款帐单,严格现场签证管理。及时做好施工现场记录,制定现场签证的管理程序,加强现场签证的管理,工程签证随做随签,避免“一揽子”及日后签证,同时签证尽可能量化,避免仅作定性或含糊不清的签证。 (5)做好工程施工记录,保存好各种文件图纸,特别是施工变更图纸,为处理可能发生的索赔提供依据: (6)造价工程师定期进行洽商变更索赔的处理工作,对费用超支部分进行分析,提出控制工程造价突破预算的方案和措施: (7)注重合同修改和补充工作,着重考虑对项目造价的影响。 (8)把好施工组织设计和施工方案的审核关,合理开支施工措施费,以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费,因设计变更或漏项而造成人力、物资、资金的损失和停工待图、工期延误、构件物资积压、改换代用以及连带发生的其它损失:按图施工后发现设计错误或有缺陷,经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外工程费用:新型特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。加强设计审查,控制设计变更。通过对设计方案(含材料)和施工方案的技术经济比较,选择最佳方案,工程变更、设计修改要慎重,事前应进行技术、经济合理性分析,防止返工等索赔事件发生。 (9)对于某些子项目,可以采取先作样板后正式铺开的做法。这种做法的好处在于,可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题,从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。 (10)施工前要求施工单位根据各专业的施工图纸和现场的实际情况,做好综合管线布置图,在精装修项目的建设中尤其重要。这样可以提前规定各个机电专业管线的标高位置,避免施工的随意性带来对建筑装饰效果的影响和施工难度的增加。 (11)做好材料、设备的定货、采购、供应工作,严把材料设备价格关。 四、竣工结算的造价控制及后评价阶段对造价控制的作用 工程竣工结算是建设工程造价管理的一个重要环节,是合理确定单位工程造价和竣工决算的前提和保障。做好工程结算的审查,应着重把握以下几个主要环节: (1)认真熟悉图纸,分析竣工资料,核实工程数量,对于未做的工作内容在结算时应予扣除。 (2)审查现场签证的真实、合理性。审查签证单的内容与设计图纸、定额中所包含的内容是否重复,对于重复的项目及内容必须予以剔除。 (3)严格审查施工合同。正确处理结算纠纷。审查施工合同及有关文件的工作为:核准工程结算范围,确定施工期,正确进行索赔。确定施工承包方式。审查合同其它条款的落实情况。 (4)审查定额使用、政策调整的合理性、准确性,审查是否按规定的工程量计算规则计算工程量。 (5)认真做好工程材料价款的结算审查。审查纠正单纯靠材料购货发票作为工程结算材料调价依据的作法,审查是否按规定计算材料差价,审查是否存在施工单位将建设单位委托购买的材料列入工程结算。 (6)审查各项取费是否符合规定,是否合理准确。审查取费基数是否正确,审查是否提高取费等级,审查是否存在普通装饰工程按专业装饰工程取费的情况。 (7)在结算审查过程中。正确处理审查方与被审查方的关系,保证工程结算工作顺利开展。 后评价是对整个建设项目的一次性综合性评价,也是对项目工程造价控制的总结。主要有以下三个方面的工作:一是对数据资料进行整理、分析和归类,分析系统的设计是否符合使用者的需求,找出系统建设过程中对造价影响较大的部分,分析影响工程造价的各项因素并建立相应的数据库,为下次项目的控制提供参考;二是总结造价控制如何在各环节得到有效衔接、如何有效防范价格风险,由被动向主动控制转化的经验;三是分析自身在全过程造价控制方面的不足,找出其因素并加以克服。后评价工作从表面上来看,对己经形成定局的项目造价没有什么帮助,但是,从长远来看,正是对以前建筑工程建设过程的及时总结,才能在后续项目的系统建设中更有针对性地解决问题,才能更好地实现造价控制的目的。 结语: 综上所述,建设项目是由两种建设过程构成:一是建设项目的实现过程;一是建设项目的管理过程。如果一个建设项目管理过程出现问题,则该项目的实现过程就一定会出现问题,甚至会导致整个建设项目的失败,因此,严格坚持项目审计制度,加强对建设项目造价管理的研究,对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。总之,工程造价的确定与控制是一门广而博大的学问,随着我国造价理论的进一步完善和发展,造价工程师制度的推行,提高投资效益的要求将使合理确定与控制工程造价的地位更加重要。 建筑工程造价控制论文:房屋建筑工程造价的动态管理与控制分析 摘 要:本文阐述了房屋建筑工程造价动态管理的基础和现状,进而对建设工程项目实施各阶段工程造价动态管理的方法和控制措施展开论述,以期提高工程造价控制管理的水平,提高投资效益。 关键词:工程造价;动态管理;控制; 工程造价管理在整个工程项目管理中处于十分重要的地位。一个建设项目从酝酿、规划、设计到建成投产,包括项目建议书阶段、可行性评估阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及后评估等各个环节都与造价管理息息相关。从某种意义上讲,工程造价管理的好坏,直接决定着项目管理的成败。 1.工程造价动态管理的基础和现状 1.1工程造价动态管理的基础 法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。 1.2工程造价动态管理的现状 工程造价是一种通称,本文主要讨论如何对房屋建设工程造价进行动态管理。建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。从我国现行工程建设项目费用组成的规定内容看,它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购里费及工程建设其他费用。工程造价的动态管理:即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段,以实现预期目的。工程造价的动态因素,是指那些影响工程造价增减的变动因素,就基础建设工程造价而言,一般可分为三类,一是量变因素,二是价变因素,三是定额取费的变动因素,工程造价的动态管理.就是对造价实行全过程限踪管理及预测管理方法。 2.提高房屋建筑工程造价过程动态管理与控制的措施 2.1决策阶段科学地编制投资估算 项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此,做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。 (1)收集详实、准确的基础资料 要做好项目的投资估算需要很多资料,造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。基础资料主要有:工程所在地的水、电、路状况;地质情况;主要材料设备的价格资料及大宗材料的采购地等;现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等;项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营情况等资料;国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。 (2)编制投资估算 在投资估算编制中,应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段工程造价管理的重要依据。依据收集的基础资料,认真进行分析、多方案筛选,经过充分论证后,确定最合适的方案,使工程造价从一开始就定位在一个较为科学、合理的水平上。 2.2加强设计阶段工程造价的控制,合理地编制设计概算和施工图预算 (1)采取优化设计方案和限额设计 有效控制工程造价国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到7%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此,建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。 (2)设计过程中采用限额设计控制工程造 限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。 2.3施工阶段的造价是工程建设中最主要环节,需要重点把握 细化施工造价管理,在工程造价的控制中,首要任务是材料价格的控制。首先,市场经济为材料的供应提供了多种渠道,且品种价格繁多,应密切注意市场行情,掌握第一手施工情况及材料信息,为竣工结算提供有力的依据。其次,严格控制项目内容变更,在施工过程中引起变更的原因很多,如工程地质变化、设计变更、业主原因等等,为工程造价的变更留下了可能。因此,在施工过程中,必须严格把握变更关,对必须发生的设计变更,须经设计单位代表、建设单位代表、监理代表几方共同签字认可。最后,要严格现场签证和隐蔽工程记录的管理,避免因现场签证不严导致结算时的扯皮现象,影响工程造价的控制。 2.4做好建设工程项目竣工结算阶段的造价管理工作 工程项目竣工后,要严把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素,据我们测算,房屋建筑工程目前的材料费占工程造价的约65%,其中材料价差(本地材料预算价对比定额材料预算价)占工程造价的12%左右。因此,认真确定材料价格和正确处理好材料价差的调整问题,对合理确定工程造价具有十分重要的意义。因此,需要对工程项目竣工结算阶段科学有效地控制材料价格这一重要的动态因素。 3.结束语 房屋建筑工程投资活动涉及面广,影响因素多,只有用系统的、全面的观点去分析影响因素,对影响因素实施控制,才能达到工程建设投资控制管理的目标,即按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理的确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果,减少耗费,增加效益。 建筑工程造价控制论文:对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 对建筑工程施工阶段工程造价控制研究 前言 施工阶段工期长资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,在较长的施工期内,外界情况和市场的瞬息变化,随时都会影响到工程造价。同时,工期和质量也是影响工程造价的必然因素。三者是互相制约、互相影响、互相补充的统一的有机整体,所以,控制工程造价、必须同时控制工程建设的工期和质量,它们构成了一个目标系统。 1 合理确定工程控制目标是施工阶段重要保证 1.1确定控制目标 工程造价的控制不单是一个经济问题,而是与工程的质量、工期密切相关的既互相制约又互相影响的不可分割的有机整体。工程造价控制是对工期、质量、投资三大目标组成的目标系统的控制。其中一个目标的变化势必影响另外二个目标的变化,因此,如何控制好工程造价就成了三大目标体系中的重中之重。 在工程项目建设施工中应从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析,确定一套切合实际的衡量准则。 1.2 工程造价组成 根据《建设工程工程量计价规范》确定的造价和工程单价的计价构成内容,如下式: 工程造价=分部分项工程量清单总价+措施项目清单总价+其它项目清单总价+规费+税金; 综合单价=人工费+材料费+机械费+管理费+利润+风险费用 2 工程造价控制的措施、工作内容和方法 2.1 控制措施 为了取得目标控制的理想成果,应从多方面采取措施,包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施4个方面。 (1)组织措施。设置专门的目标控制管理机构和选配专职人员,制定目标控制的工作制度,明确各层次目标控制人员的职权、任务和管理职责;制定工作考核标准,力求使之一体化运行;充实控制机构,挑选与其工作相称的管理人员;建立激励机制,调动员工们实现目标的积极性、创造性,加强团队建设,人员培训等。这些都是在控制过程中需要考虑采取的措施。只有采取适当的组织措施,保证目标控制的组织工作明确、完善,才能使目标控制取得良好的效果; (2)技术措施。控制在很大程度上要通过技术来解决问题。实施有效技术控制的主要措施有:①对多个可能的主要技术方案进行技术可行性分析;② 审核、比较各种技术数据;③ 确定设计方案的评审原则,④ 通过科学试验确定新材料、新工艺、新设备、新结构的适用性;⑤ 对各投标文件中的主要技术方案做必要的评比论证;⑥ 审查施工组织设计;⑦ 开动脑筋,想方设法在整个项目实施阶段寻求节约投资、保障工期和质量的技术措施等,才能实现项目目标的有效控制; (3)经济措施。经济措施是实现项目目标的资金保证措施。为了理想的实现目标,监督管理人员要深入实际跟踪检查,收集、加工、整理工程经济信息和数据;要对各种实现目标的计划进行资源、经济、财务诸多方面的可行性分析;要对经常出现的各种设计变更和其它工程变更方案进行经济分析,以力求减少对计划目标实现的影响;要对工程概、预算进行审核,要编制资金使用计划;要对工程付款进行查等。在项目控制过程中忽略了经济措施,不但会使工程造价目标难以实现,而且会影响到工程质量和进度目标的实现; (4)合同措施。参加工程建设的有设计单位、工程承建单位和材料、设备供应单位。他们分别与业主签订了设计合同、施工合同和供销合同,与业主构成了承发包关系。承包设计的单位要保证项目设计工期、项目设计的安全可靠性,提高项目的适用性和经济性;承包施工的单位,要在规定的工期、造价范围内保质保量完成建设施工任务;承包材料和设备供应的单位,要保证按照规格、型号、保质保量按时供应材料和设备。为了对这些建设工程合同进行科学管理,实现对工程项目目标的有效控制,业主应委托专业化、社会化的项目管理单位,在业主授权范围内,对建设合同的履行实施监督管理。一切工作都应围绕对目标有效控制展开。项目管理单位应参加承发包方式和合同结构的确定、拟订合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中的问题、做好合理规避索赔和处理索赔工作、做好参建各方的协调工作、根据合同做好对承包商申报文件的审批工作等。 2.2造价控制的内容和方法 2.2 .1造价控制的内容 工程造价不是单一的经济问题,是一个综合性很强的技术问题,它与工程质量、施工工期有着密不可分的联系,既互相影响,又互相制约。预期的质量标准随资金投人大小而变化;工期缩短或延期都要加大资金和资源的投入。材料费、人工费、机械设备、管理费等都是构成造价的主要组成部分,施工技术、组织、方法以及环境条件都将影响着工程造价。相对合理的工程造价也是在上级或业主批准的合理工期及施工组织设计的基础上编制的,所以,影响造价的因素基本是人、机(机械)、料(材料)、法(方法)、环(环境),简称五要素。 2.2 .2造价控制的方法 在五要素中,材料费的开支占建筑产品成本的63%左右,是成本要素控制的重点,控制材料消耗费用主要包括材料消耗量的控制和材料价格的控制二个方面。制定合理的材料消耗定额是控制原材料消耗量的关键。建立严格的材料领发制度和回收制度,加强对工程使用材料的监督管理和控制力度。 通过招投标,优选质优价廉,满足生产需要,资证齐全的、信誉好的供应厂家。并且在施工全过程的管理和控制中,应根据市场情况和工程实际,及时合理有效的对资金、资源进行计划、组织、控制、协调和分配,保证工期和质量目标的理想实现。这本身就体现了造价的控制必然是全过程的主动控制。选用那些既懂经济又懂技术,既懂施工又了解设计,既懂管理又有工程实践经验的高素质人才组成的团队,一定 会把技术与经济相互渗透、融合,达到对工程造价顺利实施有效地控制。 3工程造价及相关目标控制的步骤和手段 3.1 抓好施工前期的准备工作 施工准备工作的质量好与坏,直接影响到后续工程和永久工程的施工进度,施工质量,工程造价所以,必须抓好前期准备论文联盟//工程的目标控制。 (1)认真审核《施工规划报告》,重点是施工总布置;场内交通网络;大临辅助工程的设计;标段划分;外建材规划;永久工程的施工方案;施工总进度计划;工程控制性进度计划;主要标段的进度计划和接合点的规划处理方法以及与三大控制目标直接有关的大临工程和辅属厂等。要认真评定施工生产线一条龙配套协调、连续正常运行的可靠性、保障性和生产出的产品质量、数量满足要求的保障程度。 (2)其它:编制招标文件;标底编制;土地征用;地面物的搬迁;招投标、合同谈判等。 3.2审查和协调 (1)总进度计划、年度计划、季度计划、分部分项工程进度计划、和相应资金及材料使用计划由业主组织审查协调和批准; (2)月、周计划和相应资金及材料使用计划由监理单位组织各方审核协调批准。目的是要以周计划保月计划;以月计划保季度计划;以季度计划保年度计划;以年度计划保总计划目标的顺利实现; (3)协调关系是工程建设活动中涉及多方面的关系,包括施工干扰问题,参建各方的相互协助和配合问题,以及人员间和组织间的矛盾问题等。为了处理好这些关系,就需要协调,通过协商和沟通,取得一致,同心协力,为使工程按照计划目标有序施工而努力。 3.3提高技术与经济相结合的控制能力 目前中国工程技术人员缺乏经济观念,把经济工作看成是与己无关的概预算和财会人员的职责,而概预算人员和财会人员则认为自己主要任务是根据规章制度办事,不熟悉工程技术知识,也不了解施工过程中的各种活动关系和问题,往往单纯地从自身专业角度审核费用开支,难以有效地控制工程造价和目标系统,因此,要提高技术和经济观念相互渗透力度,拓展知识面,不断改善提高目标系统的有效控制和管理水平。 3.4 应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法 研究分析设计、施工方案,施工方法等的优化,应用“价值工程”和“资金的时间价值”的理论与方法,选择以降低费用、保证功能不变而价值高的方案。尽可能缱短工期,早日动工,尽快回收投资,或优化施工规划方案尽量减少工程投运前的投资额度。 总之,要在工程建设全过程中,要高度重视对工程建设施工过程中的各种技术经济问题的研究,分析优化以利于有效地控制项目目标。 3.5 采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价 采用“网络计划法”、“香蕉曲线法”控制工程进度和造价,只要工程实际进展和投资在香蕉曲线范围之内,则说明进度和造价处于可控制范围之内,否则,说明进度或造价出现了偏差。并根据实际曲线(工期~进度,工期~投资)在香蕉曲线范围内走向偏离趋势,可超前提出预防措施,以防出现偏差。 3.6 提高施工过程的全要素的控制 加强对设计方案、施工规划、资金、材料及机械设备等进行综合分析研究,不断提高施工过程的全要素的动态的主动控制的水平和能力。 结束语: 造价管理与控制是工程建设施工中的重要工作之一,是一项目标系统控制工程。只有深入了解、分析影响目标系统诸多因素、内容和内在的联系,及时采取有效的组织、技术、经济、合同等管理措施及有效的控制手段和方法,加上一个构成“级配”良好的精干高效的监控团队进行造价目标控制,是可以达到令人满意的控制效果。转贴于论文联盟 // 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价现状及控制措施 [摘要]准确合理的工程造价对政府和业主的决策有着至关重要的作用。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要,合理确定和有效调控建设工程造价,提高工程造价编制水平,反映工程实际造价,已是我们工程造价工作人员面前的一项重大课题。 [关键词]工程造价 现状分析 控制措施 一、工程造价管理的现状和问题 1.市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来,在宏观政策调控下,固定资产的投资规模不断扩大,同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加,供不应求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件,面对这些不规范的市场交易,施工企业只有压低价格承包工程,长此下去,企业缺少更新改造的劲头,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。 2.造价管理观念落后,政府过分干预。目前我国建筑工程在造价管理与控制上,存在观念陈旧,思想落后,对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。随着我国市场经济的不断完善和发展,国家对材料市场价格的监管,已经由计划经济时期的政府控制,转为市场调节,市场现行材料价格随市场的波动而波动,市场起主要的调节作用,但是市场具有盲目性和滞后性的特点,其自身调节机制不是万能的,完全依靠市场不可能实现资源的合理配置,这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上,改变落后的观念和思想,发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预,这是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响,一些地方的市场观念淡薄,当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预,对建筑工程的造价上沿用老套的方法,严重阻碍工程造价的真实性和有效性。 3.工程肢解发包,行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理,某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发,而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理,造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节,抬高了工程造价,影响了市场的公平竞争。 4.法制不健全。目前我国在对建筑工程造价的管理上,已经出台了相关的法律、法规和条款,对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因,已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制,许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容,出现法律法规盲区,在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上,存在有法不依、执法不严的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。 5.对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套,各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行,造成从业人员素质不一。某些中介组织不按规定办事,缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中,错算、漏算时有发生,影响了招投标工作的顺利进行。 二、深化建设工程造价管理改革的举措 1.加强宏观调控,完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济,建设工程造价管理要依法管理,尤其在计划经济向市场经济转轨时期,更应加强法制建设,要健全法制、完善法规,逐步建立起一个以《建筑法》为优秀的建筑法律体系,使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道;要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度;要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控,法制建设要结合实际,便于操作,对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。 2.严格按基本建设程序办事。建筑工程基本建设程序是建筑工程客观存在的自然规律和经济规律所决定的。它不仅是优质、高速完成建设任务,获得较好的投资效益和社会效益的工程建设的科学管理方法,也是合理确定造价的科学依据。大型建筑工程项目,由于规模大,建设周期长,技术复杂,人财物消耗大,并考虑到投入使用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价,必须在建设全过程进行多次性计价,即按基本建设程序合理确定不同阶段的造价,以充分体现造价的合理性。 3.建立约束机制,规范业主行为。在建设工程的全过程中,业主贯穿于建设全过程的始终,建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此,业主的行为对工程建设起着很重要的作用,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的,严禁建设单位强行分包工程任务。 4.规范管理,建立有形工程造价咨询市场。成立有形市场后,由于工程结算审核要进入该市场,政府代表的监管力度和范围将进一步扩大,从而形成一种全新的监管机制;企业如不自律,政府可绳之以法,从而更充分的发挥政府对工程造价的宏观调控职能,真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用,确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境。 5.规范中介服务,提高竞争能力。第一,对中介机构进行清理、整顿,不合格的要清除。第二,应实行回避制度,咨询实体应与行业主管部门脱钩,避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争、信誉取胜的原则,对中介机构要实行资质年检、标底抽查,惩罚结合的制度。第三,积极开展业务技能培训,提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级,要求从业人员持证上岗。第四,制定咨询服务机构的行为规范,加强职业道德教育和法制教育,促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高,以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价控制与合同管理方法 [摘要]主要针对建筑工程全过程的造价控制方法和合同的管理方法展开细致的研究,最终提出了几项可行性方法,供其他企业人员参考借鉴。 [关键词]建筑工程;造价控制;合同管理 随着时代的不断变迁,建筑工程行业也取得了不断发展,建筑工程的造价的控制与管理是一项既重要又艰巨的任务,重要性表现在其对整个建筑业的支撑作用;艰巨性表现在除一些不可抗因素,人为可操作性因素也占很大部分,如同行内存在的各种竞争,甚至恶意扰乱建筑行业的发展等。对建筑行业的合同管理是工程管理的关键,需严格按合约规划进行,通过严格履行合同条款带动工程顺利开展。本文就建筑行业中建筑工程的全过程造价的管理和控制研究做出了详细的介绍,就建筑工程的合同管理进行了简明的阐述。 1建筑工程全过程造价控制具体措施 1.1注意建筑工程在投资决策阶段的造价控制 建筑工程的投资决策阶段是整个建筑工程的开端,其造价的控制将影响整个项目的造价。在本阶段影响工程成本造价的主要有两方面:(1)工程投资的预算,这是进行投资方案选择的重要依据,只有将投资估算做到位,才能决定整个项目的可行性;(2)项目的决策是否合理,合理的项目决策是决定整个工程造价合理的前提,同时对最佳投资方案的选择也有一定的影响。在进行项目决策估算时需采用灵活的投资方式,以基准年的计划资金和固定投资方向调节税作为全面统筹的标准,以此可提高预算的精确度。在确定投资估算后,由于建筑工程的复杂性及动态性,所以需结合实际的投资情况对投资预算及时进行调整,确保投资预算的精确性和有效性。 1.2重视建筑工程筹备阶段的造价控制 对于建筑工程设计阶段的造价控制主要指在工程的具体施工过程中,依据工程项目的具体设计资料,建设过程中所需材料价格及其他可能消耗的成本对建筑工程的设计阶段的成本进行计算。进行必要的调查,在充分满足广大业主要求的前提下展开设计,将不同的结构设计进行评选,确定最适合的结构设计类型,最大限度地降低建筑工程的设计造价并保障经济效益,促进建筑设计结构的不断优化。建筑结构的设计是建立在地基设计稳定的前提下,地基的工程造价占整体建筑工程造价的20%,所以促进地基的优化可极大提高整个工程造价的优化。还应注重建筑结构上部的结构设计,该部分是整个建筑的主体部分,在具体的建筑过程中需使用大量的混凝土、梁板结构、各种不同的管道及具体的施工材料,涉及的材料规格、型号和种类繁多,对这部分进行优化设计是对整个工程造价进行有效控制的重中之重,故首先需对各部分的结构形式进行灵活的选用,根据不同的建筑类型,在保障质量的前提下优化使用类型。其次,应尽量选择轻质建筑材料,以此可将建筑物地基的整体负荷减少,从而降低工程造价。 1.3重视建筑工程施工阶段的造价的控制 建筑工程的施工阶段是整个工程的优秀阶段,对该阶段进行良好的工程造价的控制,首先需严格控制现场签证,其次对施工的处理过程需要严格把关。对于影响工程造价稳定的因素及时进行排除,若在施工过程中需修改合同,则需充分考虑到工程质量和造价,须在双方达成一致的前提下方可进行修改。在施工过程中需采购大量的施工原料和设备,须通过正规渠道买入。为保障材料设备的质量和价格合理,必要时可采用招标的方式进行,以此可在保障质量的前提下控制施工过程中的成本。由于建筑工程施工是一项漫长复杂的工程,施工设备材料的市场价格变化极大,所以需相关的管理人员及时了解价格的动态变化,最大限度地保障计价的精确性,控制施工阶段的成本。 1.4重视建筑工程结算阶段的造价控制 建筑工程的竣工阶段是整个项目的最后一个阶段,在此阶段须严格控制项目的竣工结算,严格按照施工合同中规定的价格进行精确的审核。在竣工阶段的价格控制过程中需对承包单位和建设单位的计价标准进行严格的审核,还应严格审查工程的质量,确保工程质量达标,造价合理。 2建筑工程的合同管理方法 2.1严格按照合同约定做好合同管理 在促进建筑工程的合同管理时,需严格按合同条款开展,做好合约规划。合约规划首先需控制工程成本,将目标成本同合同合约结合分析,对目标成本进行控制,需不同的责任人共同控制。只有将责任落实到个人,才能将目标转化为实际行动,因此在履行合同的过程中,需充分考虑实际情况,考量实际情况同合约相背,若实际情况未达到合约要求,需进行反思,如此才能不断促进合约履行能力提升。 2.2促进项目款项结算行为的规范 由于建筑工程的工程款在结算时具有极大的不确定性,甚至很多建筑工程在已竣工1,2年还未将工程款结清,所以由于工程款的阶段存在不确定性,严重打击了建筑主体及建筑施工方的施工积极性,对建筑工程的发展起到了很大的阻碍,所以须在合同条款中将建筑工程的工程款的结算情况写清,一般而言,建筑工程的施工周期较长,且施工过程的总体费用较高,故为保障建筑工程项目的顺利开展,不可在竣工时一并支付工程款,需分阶段进行工程款项的支付。在合同中应明确规定,在某项目完成后,待验收合格方将工程款及时结清。以此类推,待整个工程全部竣工之后,需将其余未结清的工程款一并结清,若未结清需承担相应的拖欠后果。 2.3不断促进合同纠纷的优化 由于工程合同并不完善,所以在施工时出现合同纠纷在所难免,解决好合同纠纷对于工程的投资方和建筑方间的纠纷而言是工程保质保量顺利实施的关键,一般合同纠纷均是由于合同的规划阶段未将一些细节性问题讲述清楚,易引发误会,导致实际的施工未达到合同的原本要求,为减少合同纠纷需在合同制订时不断完善,将每个细节考虑在内,并就敏感性问题表述清楚,减少不必要的纠纷,一旦发生纠纷需采用平和的方式解决,将双方的损失尽可能降到最低。 3结束语 综上所述,建筑工程全过程的造价控制是一项综合性较强的系统性工程,其不是简单的对于成本的控制,而是涉及具体的工程管理、工程技术、工程施工及质量管理等综合性的工作,可以说对建筑成本的管理始终贯穿于工程建筑的全过程,所以对全过程的成本管理是一项动态的管理工作,须将全过程的造价管理做好,减少不必要的支出,不断促进建筑工程项目成本控制的有效性,实现建筑项目收益的保障。建筑工程的合同是保障工程顺利完成的关键性指导文件,需重视合同的管理,真正将合同条件落到实处,通过严格履行合同促进建筑工程管理的有效性,在签订合同时需集思广益,将工程建设过程中各方面考虑在内,反复推敲,探讨促进合同细节的完善,减少不必要的纠纷。 作者:张展开 单位:无锡梁溪建设咨询事务所有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价动态管理与控制 摘要:建筑行业的发展离不开建筑工程施工过程中造价的动态管理和控制,由于工程的造价管理本身是一项动态的过程,所以想要做好建筑工程造价的管理工作,需要将管理落实在建筑工程的每一个环节中,重视市场的发展以及建筑行业的动态发展,促进工程造价动态管理的有效性。但是纵观现阶段建筑工程造价的动态管理和控制研究,还存在诸多问题,影响了工程造价动态管理的有效性,因此有必要分析建筑工程造价动态管理与控制过程中存在的问题并且针对性地提出改进策略,促进建筑工程造价动态管理与控制的有效性,促进建筑企业长足发展,为我国经济水平的发展添加动力。 关键词:建筑工程;造价管理;动态管理;造价控制 0前言 时代的不断变迁,促进了我国城市基础设施建设的发展,与此同时,我国建筑工程的施工企业也迎来了广阔的发展空间,社会竞争也变得越来越激烈。在这样激烈的市场竞争大环境下,谁能在保障工程质量的前提下,将工程造价控制在较低的水平,谁的竞争实力也就越强,所以做好建筑工程造价的动态管理是影响建筑企业生存和发展的关键性问题。在建筑工程造价管理中,做好造价的动态管理和控制需要结合工程实际及市场实际进行灵活控制和调节,实现科学化、精细化及动态化的工程造价管理。本文从实际工作经验出发,结合相关文献资料分析了现代建筑工程造价的动态管理。 1做好建筑工程造价的动态管理与控制必要性 做好建筑工程造价的动态管理和控制工作是保障工程顺利完工的保证,也是在保障施工质量的前提下,将建筑成本尽可能降低的关键举措,能够促进整体建筑经济效益的提升。因此,做好建筑工程造价的动态管理对建筑施工方来讲非常重要,保障建筑工程过程造价管理的科学性、灵活性及动态性,不仅需要建筑企业的重视,还需要政府部门的大力支持。做好建筑工程造价管理和控制工作,需要紧密结合社会实际,制定科学的造价动态管理制度,使得造价管理工作和实际状况相协调,建筑工程造价管理包括设计费用、施工费用、验收费用等,总造价受到很多因素的影响,因此对于建筑方而言,做好工程造价的动态管理和控制,不可死板的沿用传统的造价管理和控制方式,需要紧密结合实际,结合工程实际及市场实际,这样才能做好造价的动态管理和控制工作。将其中影响造价的各个因素统筹考虑在内,不仅能够有效的做好工程造价管理,还能够加快建筑工程的施工进度,将建筑工程施工成本和进度之间的关系协调好。 2建筑工程造价的动态管理与控制过程中存在的问题 建筑工程造价的控制与管理是一项既重要又艰巨的任务,重要性表现在它对整个建筑业的支撑;艰巨性表现在除了一些不可抗因素,人为可操作性因素也占了很大一部分,比如说同行内存在的大大小小的竞争,甚至有些恶意扰乱建筑行业的发展等。主要表现在以下几个方面。 2.1建筑工程在招标阶段存在造价管理问题 现代建筑工程,大部分是以招标的方式决定建筑企业,所以在招标之前,竞标公司会做一个招标计划书,将具体的内容罗列清楚,对于各方面的价格做好评估,然后报出最低价提高中标的概率。但是工程造价确实降低了,最后也会出现很多问题。例如很多竞标企业为了降低成本,可能会出现缺漏项目的现象,建设方设计图纸过程不精细,可能有设计图纸中出现的一些问题不能及时发现,最后导致施工不顺,工程质量无法保障,或者是在标书中所涉及到的一些施工材料不合格,不能达到正常的施工标准,无疑会导致一些豆腐渣工程的出现。很多企业在招标过程中使用的战术都是低价战术,这其实是一种恶意竞争,最后中标的企业没有能够将建筑工程保质保量的完成,影响了工程质量,最终的工程造价也与合同价格相差甚远。 2.2建筑工程在施工阶段存在造价管理问题 施工阶段的工程造价控制对整体工程造价也有重要的影响。由于施工过程涉及到很多施工材料,但是施工材料的价格也随着市场的变化而发生变化,所以考虑价格的时候如果死板,没有灵活的根据市场行情进行分析,只是以招标合同为准,那么一旦市场原材料的价格发生变化,比原来的价格高,那么施工方就会出现原材料短缺的现象。如果一味的追求价格,而采用劣等的原材料又会影响整个的工程质量,影响工程进度,一味的按照原来的设计图纸进行施工,不考虑实际状况,最后可能导致工程造价比预算造价更多。 2.3由于受到自然灾害等非人为因素的影响 建筑工程施工一般工程规模较大,工期跨度较大,所以在施工过程中不可避免的会出现一些自然原因影响施工,进而影响工程造价和质量,所以必须加强对建筑工程施工的水文条件、地质危害等的勘测工作,但是很多施工企业并没有重视这方面的工作,这样工程施工过程中的抗灾害能力很薄弱,一旦出现自然灾害对工程造价产生的影响非常大,并且很多灾害也不可逆转。 3如何做好建筑工程造价的动态管理与控制工作 3.1加强建筑行业对工程造价的动态管理和控制工作的重视 做好建筑工程造价控制的动态管理和控制,首先需要重视造价的动态管理工作。由于传统建筑行业管理存在弊端,有时更新缓慢,很多建筑企业不能及时转变思想,对建筑工程造价的动态变化和管理没有足够的引起重视。一旦发现在整个行业中落后很多的时候,想要对工程造价进行动态管理和控制的时候会发现力不从心,缺乏很多经验,这样就降低了自己在整个行业中的竞争性。如果对此不加以足够重视,最终会影响自己负责工程的整体工作质量,最终慢慢不及竞争者,或者完全失去竞争力,而被残忍的直接淘汰出局。由此可见,将整个建筑工程的工程造价的动态控制和管理工作做得完善是保证建筑行业健康发展的一大保障。 3.2促进管理体系的完善,保证建筑工程造价的动态管理与控制顺利实施 为了保障建筑工程造价的动态管理和控制能够顺利实施,还需要不断结合工程实际及市场实际,促进相关的管理体系不断完善,特别是对一些缺乏经验的事情,相关部门就需要帮助制定规则,帮助所需行业前进发展。为了提高建筑工程行业工程造价的动态管理与控制合理合法的进行,相关部门必须将建筑工程造价管理体系建立完善,这样不仅可以保障整个体系的健康发展,还可以制约有关部门的行为,规范相关操作人员的工作质量,因为这些部门和人员关乎整个建筑工程各个环节的发展。只有对他们有具体、有效的管理,才能保证每个环节保质保量的完成,从而提高建筑工程造价的质量,保证行业的健康发展。 3.3分析控制建筑工程造价的动态管理和发展的具体限制因素,采取针对性策略 对建筑企业来讲,想要真正促进建筑工程造价的动态管理和控制,需要认真分析影响工程造价动态管理的具体限制因素,并且提前做好针对性策略。建筑工程的工程造价问题由于受到很多因素的制约,这就需要相关人员结合实际认真分析,然后快速转变建筑进行策略将工程造价降到最合理,减少误工产生的损失,相关技术人员必须对影响工程造价的因素了解透彻,动态的看待整个问题的发展,根据具体情况,制定合理的解决办法,最大限度的保证整个工程的利益,保证工程的质量,促进工程的合理有序的进行。 4结语 综上所述,做好建筑工程造价的动态管理和控制,对于提高建筑企业的优秀竞争力,促进工程能够保质保量的完成是非常必要的,因此建筑企业需要结合现阶段对工程造价的动态管理和控制过程中存在的一些问题,采取针对性策略,做好建筑工程施工每一个阶段的造价控制的管理,灵活的分析影响工程造价的实际因素,采取综合性的管理策略是关键。 作者:崔秀珍 单位:甘肃会展中心有限责任公司 建筑工程造价控制论文:绿色建筑工程造价预算和成本控制 摘要:绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内最大限度地实现节能环保的建筑,新型绿色建筑是未来建筑设计和发展的趋势,研究其工程造价的预算和成本控制模型,对提高建筑质量,降低工程开销具有重要意义。当前对绿色建筑的工程造价预算采用的是经验模型,难以形成定量预测分析。本文提出一种基于工程造价预算增长指数时间序列分析的新型绿色建筑的工程造价预算与成本控制算法,实现对工程造价成本的准确预测。通过分析新型绿色建筑工程造价预算的特点,构建新型绿色建筑工程造价预测和控制数学模型,并进行算法改进,进而提高工程造价的预测精度。研究结果表明,采用该控制模型能有效提高绿色建筑施工成本控制效率和工程质量,降低了新型绿色建筑的施工成本。 关键词:绿色;建筑;工程造价;预算;成本控制 0引言 新型绿色建筑概述在建筑使用过程中,能够为人们节能、节水,具有隔热保温的作用,在为人们提供便利生活的同时,还有利于社会经济的可持续发展,实现绿色环保的建筑被称为绿色建筑。新型绿色建筑能够为人们提供更好的生活品质,以及实现社会的可持续发展,已经成为未来建筑的主要趋势以及发展方向。现阶段,无论是在城市还是在农村,新型绿色建筑已经得到了相应的运用以及发展。新型绿色建筑不但包括了建筑室内环境的绿色环保,还包括了对绿化环境、风景园林以及楼宇建筑绿色设计等各方面,实现内部绿色环保与外部绿色环保的和谐统一,确保建筑室内以及建筑周围的绿色可持续发展。绿色建筑并不一定是建筑物外观是绿色的,而是运用节能环保材料,使用可再生能源来代替非可再生能源在建筑中的作用,实现真正意义上的生态建筑。作为建筑行业的未来发展趋势以及方向,研究新型绿色建筑工程的造价预算以及成本控制就具有极其重要的意义。 1新型绿色建筑工程造价预算与成本控制的特点 随着人们环保意识的提升,在建筑工程中也逐渐实施新型绿色建筑工程造价预算和成本控制,这对增加建筑施工单位的经济效益、环境效益以及社会效益都具有积极的促进作用。其特点主要表现为工程施工控制和管理的难度够进一步增大,在控制和管理中涉及到的因素也越来越复杂、多样。这主要是由于,相较于传统的建筑工程项目来说,新型绿色建筑工程项目的施工要求更多,特别是为了在建筑工程中更好的体现和表现出绿色理念,需要考虑的因素就比较多。比如在工程施工过程中,如果占地面积过大的,就需要支出更多的土地资源成本,并且在各具体工序当中,施工要求和内容更加特殊,在地形、水系、绿色植物等因素调整和构建中,以及采光、通风设计,都需要更多的资金支撑,进而增加了建筑施工单位的成本支出。 2新型绿色建筑工程的造价预算要点 2.1增强预算动态管理 从宏观上讲,新型绿色建筑工程造价预算管理并不是局限于数字,它会随着绿色建筑发展周期的变化而变化,从中体现的是工程预算管理的周期性。倘若建筑工程预算结构为固定模式,那么建筑施工人员的危险系数就会增加,从而影响工程造价的科学性和合理性。因此,建筑企业应当全面监管工程预算的量和价,根据市场发展情况来,以建筑周期变化为依据来制定科学的解决方案,确保建筑工程造价预算管理发挥出最大的功能和作用。 2.2加大人员培训力度 建筑工程造价预算编制工作具有系统性、技术性和复杂性的特点,对预算编制工作人员的综合素质和能力水平要求较高。对比普通建筑,新型绿色建筑在施工工艺和材料选择方面都采用的节能材料,预算编制工作人员需要对绿色建筑的结构和投资控制相关知识加以掌握。因此,建筑企业在开展工程造价预算培训活动时,需要对预算工作人员的专业技能知识多加培训,从而提高绿色建筑工程质量,为今后的长远发展夯实基础。 2.3深入图纸预算编制 要想做好预算编制工作,编制人员必须到项目现场进行勘察,根据工程施工现场实况进行综合预算编制。同时要求预算编制工作人员需要精通施工图纸,熟练套用单价,精确计算工程量,能够理解施工图纸设计者的意图。前期的准备工作要做充分,包括收集工程勘察报告、施工设计图纸和地形测量图等。进行勘察时编制预算人员要深入现场,综合考虑施工环境,从而研究出施工方案,作出正确的预算编制分项。还要能够熟练地套用单价,避免出现多记、少记和错套的错误。 3新型绿色建筑工程的成本控制策略 3.1把控工期成本 只有从多方面考虑,并在各个环节加强质量监管,方能确保建筑工程的整体质量。倘若任何环节出现差错,都会对工程质量造成重要影响,因此需要对工程工期成本多加把控,新型绿色建筑成本控制不仅要对新材料和新工艺进行监管,还要考虑到一些不确定因素和外在因素的影响,避免因延长工期而增加时间成本和其他相关成本。成本控制和管理部门工作人员需要重视此类潜在问题和因素,尽最大能力减少企业的成本。 3.2加强合同管理 合同是建筑企业管理体系的重要组成部分,施工企业需要高度重视合同管理问题,避免因这方面的失误造成企业经济损失,给施工安全增加隐患。在签订相关合同时,需要仔细阅读招标文书中的信息,全面系统地对实际施工中可能出现的问题进行评估,认真审核合同的每项条款。签订发包合同不仅要以招标文件为依据,还要对新型绿色工程施工施工中可能出现的问题进行评估。同时还要提高工作人员的合同索赔意识,全面了解合同法中与索赔有关的项目,掌握索赔的内容和程序。在施工期间就应做好索赔相关资料的收集、整理和保存,以防在工程实施过程中出现问题而造成巨大损失,争取到损失补偿,从而有效控制工程成本。对合同进行分类管理,为后期寻找提供便利。除此之外,也要增加相关工作人员的合同管理和培训活动,将成本控制和新型绿色建筑合同管理相结合,构造出一个科学的合同管理体系。 3.3引用先进技术 为了将新型绿色建筑工程项目的造价预算和成本控制功效发挥到最大,需要增加各种新型技术的应用,新型技术不仅仅是一些数据处理方式和统计分析软件,还包括了一些虚拟仿真技术手段的应用。例如在绿色建筑工程项目施工方案的拟定过程中,通过虚拟仿真技术来模拟施工建设,分析该方案在实际运用中可能产生的一些资金消耗,从而进一步提升新型绿色建筑工程项目的管理工作,也增加了成本控制的精确性与可靠性,避免出现不必要的问题和误差。 4结论与展望 工程造价预算和成本控制作为绿色建筑工程体系的重要组成部分,是影响工程管理水平的关键因素,随着社会经济的不断发展以及科学技术脚步的加快,建筑工程造价预算和成本控制逐渐成为工程施工过程中关注的焦点问题。因此,提高管理人员控制预算风险和预算水平的能力、加强成本控制风险是提高建筑工程施工效率和质量的重要途径。 作者:孟帼眉 单位:长安大学 建筑工程造价控制论文:绿色建筑工程造价预算及成本控制 摘要:为了能够让人们的居住更加高品质、舒适,绿色建筑成为建筑的主流,通过对新材料、新技术的使用,使得建筑、自然以及人三者之间能够和谐发展,避免给环境造成破坏,降低资源的消耗,这也将是未来建筑行业的发展方向。在现实生活当中,绿色建筑建设对工程造成的重视有着十分重要的意义。本文针对新型绿色建筑工程造价预算与成本控制进行了论述,希望有一定的参考价值。 关键词:新型;绿色建筑工程造价;预算;成本控制 0前言 这里所说的绿色建筑,其实就是建筑在使用的周期中,能够达到能源、水、地的最大节约,从而让人们在一个舒适的环境中生活、工作,有着很好的隔热保温、避暑降温的效果的多功效的建筑。通过新型绿色建筑的建设,让人们能够在一个健康适用的环境中生活,从而使得建筑和人能够和谐生存。可以说,新型绿色建筑,是以后建筑行业的发展趋势,尤其是节能环保理念逐渐深入人们的意识,使得我国新型绿色建筑得到迅速发展。 1绿色建筑工程造价的意义 1、对于绿色建筑工程造价管理水平的不断提升,和投资者的要求是相符合的,是对建设者合法权益保障的关键,更是绿色建筑工程造价和谐发展的标准,可以说,更利于绿色建筑的迅速发展,这有着十分重要的意义[1]。2、在整个绿色建筑工程造价过程当中,包括的方面有很多,比如说节水、节能、节材、智能化技术等,因为在建设的过程中,需要运用到新技术、设备、材料等,所以,需要投入大量的资金,在工程造价管理方面要求也越来越高,目的就是能够将准确、完整、全面的工程造价信息服务提供给建设的每个主体,从而使得绿色建筑达到更好,效果更佳。3、在绿色建筑当中,需要对工程造价中的新技术、设备等方面进行分析和探究,这样能够在绿色建筑建设过程中,为绿色工程造价建立相应的经济体系及全面技术,在发展的过程中,让新技术、设备等进行不断的完善和提高,使得其在绿色建筑建设当中充分发挥自身的作用[2]。也就是说,想要绿色建筑得到发展,新技术、设备、材料等的运用和发展对其有着十分重要的意义,在建设项目当中,人们更加关注成分费用、维护成本、节能环境保护方面的内容,可以说,绿色建筑的发展会直接受到造价成本的影响。 2绿色建筑工程造价管理原则 (一)建筑寿命周期设计原则 这里所说的建筑寿命周期,就是一个建筑项目,立项、构思、设计、建造、使用、拆除的整个过程。因此,需要将全寿命的原则进行落实,考虑的方面是多个角度的,一个是成本价值观念,一个是发展的角度。绿色建筑有着自身的优势,初期阶段所投入的资金比较多,在后期进行运营的过程中使用的资金很少,所以,需要对建筑项目的整体经济性进行考核,在进行计算时,应该计算一次性建筑投资和使用后运营和管理成本,这样才能让整个项目的全生命周期实现最大优化。 (二)资源综合、高效利用的原则 为了能够更好的进行绿色建筑的建设,需要对自身的设计及管理进行最大优化,使用的材料和技术要科学、合理,资源配置要最大优化,从而使得建造出来的产品是最优的。当然了,要对能耗进行降低,对材料、资源、能源的使用率进行提高,更利于经济效益的提升。建筑的寿命要进行延长,使得绿色建筑的整体性能得到提升,更加符合人民的生活需求,让建筑的综合效益得到提高,从而使得居住环境实现舒适性、健康性[3-4]。 (三)资源经济型和造价低的原则 绿色建筑和一般的建筑项目相比,其综合效益是最佳的。和传统建筑相比,绿色建筑的经济效益会更高,即使绿色建筑会在建设初期需要投入大量的资金,这是因为绿色建筑使用的技术比较复杂,材料比较少,以及相关的设备所致,然而,绿色建筑能够让资源得到循环、高效利用,后期的维护等费用相对的比较少,使得经济回收期更加缩短了。另外,绿色建筑的建设,主要考虑到的因素是当地的地域特征,以及人们的生活需求,从而使得建设的生活环境更加的自然、舒适,让人们的身心都非常的愉悦,这很大程度的让人们的生活质量以及工作效率得到提升,其社会效益是非常大的;和传统建筑相比,绿色建筑环境效益是非常大的,这是传统建筑根本无法相比的,虽然环境效益是隐性效益,但是,能够让经济价值可持续发展得到保障。 3绿色建筑工程造价的影响因素 (一)建设标准因素 在进行绿色建筑的建设时,应该以全新的建设标准为依据,其中具体包括,使用性的技术、设备等,这使得建设成本很大程度的进行了增加[5]。 (二)市场因素 随着社会的发展,使得建筑市场也在不断的发生变化,最为明显的就是建筑材料和设备等方面的价格浮动非常的大。建筑市场作为买方市场,建筑单位有着自身的优势,不管是在进行材料的购买,还是进行施工的变更,都可以将自己的优势作用得到发挥,从而使得风险得到转移。 (三)技术因素 因为“四节一环保”技术是绿色建筑当中一直坚持的理念,所以,使得成本花费上比较多,运用绿色技术,让建筑的每个环保功能都能得到落实,使用的技术有很多种,这也会使得成本的预算不断的进行增加,可以说,技术所致的成本费用具体从两个方向而言,一个是对绿色技术的开发、选择和引进,另一个就是各种各样材料标准的提升。 (四)施工因素 在进行绿色建筑的施工过程中,所造成的的成本主要有以下几点,首先是工程的变更,其次是工程的索赔。一般情况下,工程变更越早,其消耗的也少,也会将损失降低,如果工程变更晚,损失也会增加,给项目造价也会带来一定的影响。当然了,工程索赔现象是建筑建设中比较常见的,由于索赔,使得工程成本增加了,如果工程施工不顺畅,会给施工质量、进度等带来直接的影响,更使得每项成本也增加了。 4新型绿色建筑工程造价成本控制对策 (一)经济评价要做好 经济评价在绿色建筑中是必不可少的,经济评价因为其涉及的范围也比较多,其优秀就是财务的分析,对于这方面要特别的重视起来。对于现代的建筑项目当中,绿色建筑是我国建筑行业的主推项目,更对我国国计民生有着直接的影响,想要保证项目的完成,建设单位的稳定十分的关键,所以,在进行项目规划的时期,需要对绿色建筑造价控制进行深入的分析和探究,其意义重大,其目的主要是分析建筑的成本及效益产出,这样才能让项目决策及造价控制方面有一定的参考依据。 (二)做好可行性研究有利于造价控制 在实际当中,绿色建筑可行性研究有着十分重要的意义,因为研究需要设计到技术以及设计等综合方面,在设计早期阶段,需要将建筑的造型、布局等设计好,从而和绿色建筑的基本要求相符合,然后通过绿色技术的运用,设计中进行通风等绿色功能的增加,这样能够防止在后期进行设计方面的大面积的调整,这样才能让绿色建筑的完整性得以保证。另外,除了上述所讲述的内容,还需要对设计方案进行细化,因为我国在绿色建筑方面,正是起步阶段,所以,在设计环节当中,有些细节还没有得到最佳的处理,使得造价不清不楚,所以,对于设计方案的细化是非常有必要的。 5结束语 建筑节能的推进,在我国建筑行业当中,绿色建筑的发展将是未来趋势,更是实现资金节约、环境友好型社会的重要前提,这样能够让全球生态环境得到保护,从而走可持续发展道路。所以,我们应该对绿色建筑进行深入的分析和探索,从而让其能够更好的发展。 作者:张晓林 焦仁升 单位:河南常燊工程管理有限责任公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价预算与成本控制 摘要:工程造价预算与成本控制,无论对于哪个行业来说都是一个较为复杂且系统化的问题。尤其是建筑工程,在此过程中会涉及到种类繁多的工程用品。因此,建筑工程在造价预算与成本控制方面具有一定的复杂性。从这一困扰社会已久的问题出发,给出相关的解决措施。 关键词:建筑工程;造价预算;成本控制 1建筑工程造价预算与成本控制主要审核内容 在建筑工程预算及成本控制审核中,审核内容繁多,根据国家的相关规定,结合建筑工程的相关信息,在项目申请量的单价、成本的计算等方面,以专业造价的工作人员进行核实。工作人员需要提高审核意识,主要从下几方面进行重点考检验审核。 1.1工程量审核 工程量审核难免在测量中出现误差,包括正误差与负误差两种。如土方挖掘的实际高度小于设计高度,但仍然根据设计高度计算,这属于正误差的一种表现;如计量时出现项目疏漏的情况,只能根据理论尺寸进行计量,这属于负误差的一种表现。因此,在审核中严格遵循工程量计算规则,是审核工作中至关重要的环节。首先要明确计算范围,如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分等;其次要明确限制范围,如室内装饰棚顶超过3.6m时,顶棚需装饰方可计取费用;第三为防止纰漏出现,要按要求核对计算尺寸与图示尺寸是一样。审核要遵从一切从实际出发的原则,在调研的基础上,做合理有效的审核,杜绝不必要的开支,保证工程建造顺利进行。 1.2套用单价审核 1.2.1直接套用审核 第一,要重点检验采用的项目名称、编制单位编制日期等内容是否遵循了施工标准,如选用的构件名称、结构材料的类型和强度等级等;第二,要重点检验套用定额,如在墙壁的施工工作中,已经包含了扫灰水,因此在单价计算时候一定要扣除扫灰水部分。为避免工程量重复情况的出现,一定要杜绝易发生在工程项目与工程总包、分包都存在关联是时的重复套用现象。 1.2.2换算后定额审核 换算后定额审核内容是定额中的固定劳动力、原材料、机械设备中的全部还是部分以及换算的方法、采用的系数是否准确、可靠;其换算方式是否科学以及得出结论的准确性都将直接影响单价的准确性。 1.2.3补充定额审核 关键是检验编制的依据、方法是否正确,定额消耗量、材料预算价格是否合理等。补充定额审核需要工作人员坚持审核原则,在合理性与正确性的选择下一工程的实际需要为准。1.3建筑工程费用审核按照我国出台的相关建筑工程费用规定,配合工程所在地域有关管理部门的指导文件,以此来用于建筑工程的取费凭证。随着新型绿色建筑工程进程的不断深入,所储备的建筑用料会出现一些相应的更换事件,这就会直接地造成取费费率,按照实际情况的处理而出现不可预料的波动,。所以,在新型绿色建筑工程造价预算与成本控制过程中,需要时刻关注变更同比上下浮动的费率。 2新型绿色建筑工程造价预算与成本的管理控制 近些年来,我国新型绿色建筑行业发展突飞猛进,新型绿色在建筑行业已经成为应时展的主流,新型绿色建筑工程的规模在不断地扩大。但是在目前的我国建筑施工企业中,也存在着一些问题。比如工程整个周期较长、工程干扰因素多、工程工艺繁多等,我们只有将这一系列问题妥善地处理好,才能够真正地实现建筑工程造价的控制及管理。本文按照建筑工程造价的阶段,对其工程造价进行研究。 2.1决策阶段 建筑工程的决策阶段,是整个建筑工程建设的优秀阶段,一个合理的决策决定着整个工程,其工程造价控制与管理亦然,此阶段的工程造价也能够对整个建设工程的造价进行规划。把握着全局的方向。它在工程的建设决策阶段,在设备的选择、工艺的运用、建设场地的规划以及工程标准的确定上,都具有直接的影响。在相关资料中,我们发现,建筑工程的建设的所有阶段与环节当中,决策阶段的造价影响力是最大的。为此,把握管理好这阶段的工程造价工作,就能够基本控制住整个建筑工程建设。在这个阶段当中,为了更好地控制工程造价,我们首先要做好建设工程项目的可行性研究报告的审查工作;其次要做好投资估算的审查以及编制工作,让其在根本上发挥出其控制和决策作用。 2.2设计阶段 在建筑工程的设计阶段,我们要通过缩短设计周期、节约设计费用等方法来降低或者控制工程的造价。这不但能够促进国家技术经济政策的执行,而且与我国目前的技术发展水平以及相应的自然条件相适应,有助于合理地利用资源,挖掘能力。通常情况下,减少设计变更是降低工程造价的一个重要保障。那么如何缩短设计周期、减少设计变更呢?首先我们要避免变更设计时扩大建设规模、增加建设内容、提高设计标准等;其次在必须要进行变更时,我们要及时核算变更部门的造价,同时要对一些费用高、有问题的项目进行重新核实。建筑工程的设计单位按照所批准的总概要、初步设计预算、施工图设计等来控制设计,以此保证工程限额在造价的限额内。 2.3施工阶段 建筑工程施工阶段的造价管理周期比较长,所能达到的控制面也比较广泛,因此对它的造价控制也是一个繁杂的工作,容易造成差错。因此,在施工阶段,要采取严格的监管措施,制定出合理的造价控制目标,做好施工的合同管理工作,减少工程当中出现的索赔以及造成不必要的浪费。在此阶段,对于成本造价的控制优秀工作在于控制设计变更和现场签证,真正做到事前认真把好关,工作主动去监控,严格细致地审核工程设计的变更方案,对每一项变更对总投资造成的影响计算准确。对于要进行的变更项目,要从多方面进行考虑,尽量减少无用的费用支出,降低工程造价。 2.4竣工结算阶段 在竣工结算阶段,造价的控制主要是指施工单位按照施工合同完成施工工作后,对工程进行交付使用,按照合同与发包单位结算的工程价款。它是工程造价控制的重点,我们需要在此阶段认真进行总结分析,计算节支以及超支的数额,并进行研究,吸取教训,严格控制成本,将其控制在规定范围内,尽量保证按照最少的支出,获取最多的利润,以此实现控制成本的目标。 3结语 在我国新型绿色建筑行业高速发展的今天,随着市场经济不断发展以及经济条件的变化,建筑工程的总造价以及单位造价也在不断提高。而对新型绿色建筑工程的造价预算与成本控制管理工作,是一个涉及方面很广的复杂的过程,难度较大。只有在遵守我国法律法规,符合相关政策的大前提下,不断提升工程造价成本控制人员的业务素质,做好施工单位与建筑设计单位之间的协调工作,才能够做好建筑工程的控制与管理工作,从而从根本上彻底解决工程造价失控,避免资金流失,确保利益最大化。 作者:李永 单位:深圳市国富建筑有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价合理控制方法 摘要:针对建筑工程造价管控相关内容,做了简单的论述,提出各阶段造价控制的策略。若想实现建筑工程造价的有效控制,要从决策阶段到工程验收阶段等全过程,借助信息技术的作用,做好各类影响因素的把控,在最大程度上做好工程造价把控。由于各阶段存在的造价管控问题不同,且各具有复杂性,因此加强此课题的研究,有着必要性。 关键词:建筑工程;工程造价;控制方法;信息技术 现阶段,信息化发展迅速,建筑工程造价管控对工程造价信息的要求不断提高,要求造价信息更加准确,具有时效性,对造价管理的信息化手段与方法需求也不断增长。从建筑工程行业管理角度来说,引入信息技术,支撑工程造价,构建造价信息化平台,集成造价信息,实现造价信息共享,提高工程造价管控水平。 1建筑工程造价管控的信息化背景 现阶段,工程造价信息化水平不断提升。工程造价信息化过程主要体现在工程计价、造价管控、定额管理等方面。传统的工程造价中,工程量与工程计价等,多依靠人工计算,极易发生错算与漏算等问题。随着我国标准化工程计价定额的颁发,使得工程计价软件随之出现,被广泛应用于工程造价工作中,发挥着积极的作用。在2016年12月,住房和城乡建设部了《建筑信息模型应用统一标准》,而且我国已有多项关于BIM推广的政策,各地区也相继出台BIM实施方案。对于建筑工程造价行业,BIM已经被作为行业“十三五”规划的重要内容被提及。就实际应用情况来看,BIM为建筑工程全过程管理造价控制,提供了重要的载体。目前,建筑行业较为热门的技术中,BIM技术的应用较为广泛。BIM技术水平不断提高,集成了3D设计、动态可视化施工、动态造价管理五维技术,为优化建筑工程设计,提高工程造价控制质量,提供了技术支持。 2建筑工程造价变动的影响因素 2.1项目设计不合理 在建筑工程项目设计阶段,若设计人员未能充分调查工程项目,使得工程设计深度不够,给工程造价管控造成不利影响。在施工过程中,若发生设计变更问题,会造成工程预算增加,进而增加工程建设成本。简单举例,在进行施工地点勘察时,若未能对地形进行全面考量,直接设计,在后期施工时,极易发生施工问题,增加工程成本。设计不合理极易造成工程变更,使得建筑工程超出预算。对于此问题,若引入BIM技术,对加强设计阶段与后期施工阶段的工程造价管控,有着积极的作用[1]。 2.2缺乏完善的预算体制 从建筑工程造价角度来说,若缺乏完善的预算体制,则难以有效的控制工程造价。若不能准确的体现工程建设预算,在工程施工阶段,则极易造成超预算情况。这需要加强建筑工程决策阶段的工程造价把控。除此完善预算体制外,还需要加强对市场价格的研究,以确保预算编制的合理性,强化工程造价的管控。因为即使预算方案不会出错,但后期施工时,市场价格变动,依旧会造成超预算问题。 2.3造价信息准确性问题 建筑工程造价的控制,需要造价信息的支撑。从建筑工程实际情况来说,施工条件复杂且工程量较大等,使得工程造价的控制,存在着极大的难度。若能够实现信息共享,对避免专业碰撞、设计变更、工程量漏记或者重计等情况的发生,有着积极的作用。基于BIM技术的工程设计,利用集成设计单位、施工单位、造价人员的协同工作平台,借助BIM软件的作用,生成三维建筑模型,能够有效解决上述问题,强化工程造价的控制[2]。 3建筑工程各阶段的工程造价控制方法 通过对建筑工程造价变动因素的分析,不难发现工程造价变动问题贯穿于工程项目的全过程,若能够借助信息技术,运用工程管理软件,加强各阶段的工程造价控制,对实现建筑工程成本管控,提高工程效益,有着积极的作用。现从工程各阶段入手,对工程造价的控制,做以下论述: 3.1加强项目决策阶段的造价控制 建筑工程项目决策阶段是投资者对项目实施进行确定,先要选择投资方,确定资金投入,按照工程具体要求,制定施工方案。政府部门主要负责工程方案考评,分析项目执行的可行性。我国建筑工程项目决策阶段,工程造价的引入相对滞后。从建筑工程实际来看,若能够做好决策阶段的造价把控,对提高工程造价的水平,有着积极的帮助。基于此,在此阶段要加强工程造价的管控,做好项目价值评估,准确预算项目各项指标,可以引入BIM技术。利用BIM技术,进行工程项目可行性与费用等的综合分析,以确保科学决策,避免发生不良现象。 3.2做好工程设计环节的工程造价控制 建筑工程造价的把控,要加强设计阶段的造价把控。①要加强设计图纸质量的把控。因为后期施工是依据施工设计图纸开展的,若设计不合理,极易造成变动,增加工程成本。基于此,需要做好设计图纸分析与审核,以确保工程效益。在此阶段,利用BIM技术构建建筑3D模型,发挥BIM技术的模拟功能,进行工程碰撞检查与动态施工模拟等,能够及时发现专业碰撞问题,比如进水管与风管碰撞问题,及时将问题反馈给设计人员,进行设计优化,避免由于设计不合理造成返工,提高工程造价控制。除此之外,实现BIM软件和造价软件集成,关联成本与空间数据,能够显示变更对工程造价成本的影响,对强化设计阶段的造价成本控制,有着积极的帮助[3]。②采取规范的设计概算办法。工程项目设计概算方案,其是对工程造价的审核,将具体的资金数额作为基数,以避免资金浪费。在设计时,多采取限额设计,以实现对资金规模的控制,约束工程造价。③要积极应用新技术与新材料等。运用先进的施工技术,对节约工程成本,减少材料成本花费与人工费用等,有着极大的帮助,能够有效节省工程成本。 3.3加强招投标阶段的造价控制 在工程招投标阶段,工程量计算作为预算编制的基础,直接影响着工程造价的控制效果。利用BIM自动化算量功能,能够减少人为因素的影响,提升工程量计算的准确性。利用BIM模型,能够直接统计实物工程量,为预算编制,提供准确的信息。当前算量计算软件,能够选择计价模式,比如清单计价规则,形成工程量清单。利用工程量清单,业主可快速完成招投标控制价或者标底的编制。除此之外,在招投标阶段,实施工程造价控制,还需要加强项目招投标文件编制管理。要明确规定编制格式,谨慎使用文字,做到严谨表达。同时需要做好造价条款的审查,避免出现压价的现象。 3.4施工阶段的造价控制 3.4.1动态成本控制 基于BIM技术,构建工程5D关系数据库,构建和工程成本相关数据的关系,比如时间与空间等。将实际成本数据,录入到5D关系数据库中,进行成本汇总与统计分析,以明确工程成本控制情况。以WBS范围工程量人材机单价,作为主要数据,导入到成本BIM中,以合同价和额定消耗量,作为动态成本控制的依据。通过对比分析实际消耗量和项目定额消耗量,及时发现成本控制问题,有利于及时调整问题。 3.4.2加强材料消耗量的控制 基于BIM构建物资管理信息系统,按照工程施工进度计划和实际进度,来分析建材计划用量和设计用量,实现实时动态管理。若材料消耗发生偏差,系统能够及时预警,做好改进处理,避免发生造价失控问题。某建筑工程项目主要专业包括电气、通风、管道等,为实现材料管理,构建了材料BIM模型数据库,集成了项目管理部与企业其它部门,如图1所示,为相关部门提供成本数据,实现成本信息共享,加强了工程成本的管控。除了依托信息技术与各种管理软件外,还需要做好施工现场管理工作。从材料采购与使用全过程入手,强化质量与用量管理,以实现工程造价控制。 3.5加强竣工阶段阶段的造价控制 建筑工程造价全过程控制中,竣工结算是重要的环节。在此阶段,做好工程造价控制,能够保障项目建设效益,同时也是竣工结算的基础。在工程决算期间,要做好审查工作,做好施工图纸与材料分析,核实工程数量,扣除未完成的项目。在进行审查时,要检验现场签证的合理性与真实性。确定签单内容和设计图纸内容相符,以明确重复计算情况。除此之外,还需要明确支付金额[4]。 4结束语 综上所述,建筑工程造价已经朝向信息化发展发展,对工程造价控制的要求有所提升,为强化工程成本的控制,做好各阶段造价控制,有着必要性。在工程造价全过程,引入BIM技术与造价软件等,来支撑造价控制,实现工程效益最大化。 作者:周飞 单位:贵州省建筑设计研究院有限责任公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价管理与控制浅析 摘要:随着改革的深化,投资主体向多元化发展。在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,控制建设工程项目的造价,是建筑企业的优秀任务,严格的造价控制,就是严格的利润控制。建筑项目在确保工程质量的前提下,适当降低工程的造价,对于建设方和施工方都是重要的管理内容。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益,正确地编制工程造价,可以更好地适应社会主义市场经济体制,关系到整个市场的竞争规范化。 关键词:工程造价控制;造价管理 建筑行业的发展使得造价控制成为了热门话题,在获得建筑工程项目后必须要对造价进行合理的控制才能实现利益的做大化。这就需要确定一个科学先进的造价控制管理方式来增加工程投资的效益,这是实现建筑单位长期发展的重要途径。而对造价控制进行管理必须要做好每个环节的相关工作。考虑到房屋建筑的资金消耗量大,施工单位必须对强工程造价展开严格的管理,这样才能以最少的资金取得满意的经济利益。 1建筑工程造价管理的重要性 建筑工程的质量是工程建设的重要优秀,而建筑工程的造价则是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标,它的高低直接影响着广大的业主的切身利益。因此,必须对建筑工程造价进行严格的管理控制。建筑工程的造价管理是建筑工程管理中的重点,是建筑企业在市场竞争中处于不败之地的有效管理手段。任何一个建筑工程在招投标阶段、工程设计阶段、施工阶段以及交工结算阶段都需要进行严格的造价管理来控制建筑工程成本和实现建筑工程的利益最大化。建筑工程造价管理涉及面广而细腻,综合性较强,自始至终贯穿于整个建筑工程生产线中,加强建筑工程管理力度和强度,建立管理体系,不间断地持续下去,对整个建筑企业生存和发展具有重要意义。 2建筑工程造价管理的基本原则 (1)工程造价与工程质量的关系要正确处理好。所谓工程造价,是指为完成一个工程而消耗的人工、机械、材料等全部的综合费用。对于不同性质的单位,如:投资方、承包方、审计方,他们可以对同一工程提供出不同的工程造价,即:投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算等。竣工的工程首先应满足图纸的设计要求,并应符合国家规范和标准的规定。工程造价与工程质量二者是密切相关的,另外,工程项目的寿命周期也随着工程造价与工程质量的变动而产生变化,工程造价高的工程项目,正常施工条件下其质量一般会较好,那么它的使用费用就会降低。相反,如果一个工程造价低那么它的质量就很难保证,建成后它的使用费用就必然会上升。(2)引入价值工程概念,采用价值管理手段。以提高产品价值为中心的价值工程是对工程各项功能进行分析评价,目的是想以最低的总成本去实现工程中必要的功能。工程项目的功能要求要与投资有机的结合起来,施工过程中,既不要片面追求提高工程的功能,也不应单纯的为降低成本而去降低功能,而应根据工程的实际情况,力求提高成本与功能的比值,从而能获得最佳的设计方案。经调查,应用价值工程管理可以降低整个工程项目初始投资额的5~10%左右。 3实现造价控制管理途径 3.1建筑工程投资阶段 投资决策往往关系着整个建筑工程的投资大小,这些将影响着最终的工程造价大小。投资阶段应该结合技术、材料、资金等不同方面,这些方面的投资总额巨大,其数额情况基本上就是工程造价的大小。在投资阶段,企业应该根据实际情况和市场行情来采取相应的管理措施,避免工程造价出现失误。 3.2建筑工程设计阶段 在设计阶段常常需要将整个建筑工程的方方面面都考虑在内,这些都是极为复杂的工作,在设计阶段实现造价的控制就要将工作放在了设计内容上。确定设计内容时要根据市场调查的行情来做出决策,这样就保证的设计内容能够达到实际的需要,从而控制了造价。在设计时尽量安排专业知识强,实践经验足的设计者展开设计,以保证设计质量的完整性。 3.3建筑工程招标阶段 招标的主要目的在于利用合法竞争来获得实时项目的权利,这样就能够按照招标的实际阶段来准备相应的工作。建设单位通过造价的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价的预算达到相应的要求,企业在根据实际情况作出对应的决定,以保证招标的到满意的结果。在招标时期要坚持公平原则,保护好每个投资者的自身利益。 3.4建筑施工阶段 当一套完整的设计方案出来后就需要根据设计内容进行施工安排,施工阶段的相关情况决定了造价的大小及控制情况,是造价控制的重点工作,是实现造价控制管理的重点项目。而在施工阶段还可以引进先进的施工技术和建筑材料,这样可以以最低的经济消耗获得满意的建筑效果。在施工时需要对现有的资源使用做出相应的规划,对使用到的建筑材料进行合理规划。 4结束语 工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性等很强的工作,它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工的各阶段。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,在工程建设的各个阶段,建设单位对工程造价的管理应始终贯穿于项目的全过程,任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标,充分发挥投资效益,只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。 作者:宋虎伟 单位:格尔木长江建筑安装有限公司 建筑工程造价控制论文:如何控制建筑工程造价超预算 摘要:随着建筑行业的快速发展和市场化改革的不断深入,工程造价管理的作用和意义越来越突出。本文将对新形势下建筑工程造价管理存在的问题进行分析,找到造价超预算的主要原因,并以此为出发点,探讨工程造价控制的有效方法,主要包括优化概预算编制、加强工程实施阶段的预算控制以及严格执行造价调整的审批流程等。 关键词:建筑工程项目;造价超预算;概预算编制;调整审批 前言 建筑工程的造价管理工作是实现成本控制目标的重要保障,在市场化运行过程中,建筑企业只有做到对造价预算的有效控制,才能为企业资金的流畅运转提供保障。在新的市场形式下,建筑行业竞争日益激烈,一些企业为争取更多的发展机会,没有做到对工程造价和成本进行精细化管理,容易导致企业财务出现问题,同时也会影响工程建设的顺利进行。因此,必须提高对工程造价管理的重视,采取有效措施,控制造价超预算问题。 1工程造价超预算的主要原因 1.1概预算编制不合理 概预算编制是工程造价预算管理的重要内容,直接关系到造价管理目标能否顺利实现。在进行概预算编制时,由于预算编制人员的工作态度不认真或专业能力水平较低,会导致概预算编制缺乏合理性。特别是由于工作人员的疏忽,导致概预算存在漏项或缺项的情况,会对工程造价管理产生严重的负面影响。另一方面,预算人员如果对工程建设情况缺乏了解,概预算编制与实际情况不符,也会导致工程造价管理目标难以实现,出现超预算的现象[1]。 1.2造价管理缺乏科学性 工程造价管理是一项系统工程,涉及学科广泛,工作内容复杂,具有较高的管理难度。而且建筑工程的建设周期长,工序众多,非常容易出现管理漏洞。由于缺乏科学的造价管理方法,不能对实际建设过程中出现的各种情况进行灵活应对,容易出现资金浪费的情况。另一方面,工程造价管理也受市场价格变化影响较大,如果在预算编制时没有对市场价格变化进行准确预测,也会导致造价管理失效,进行出现造价超预算的现象。 1.3工程变更导致造价管理失控 由于建筑工程的建设周期长,在建设过程中可能出现多种影响因素,导致工程建设方案出现变更。一旦出现大幅度的工程变更,就会导致成本浪费和造价失控的现象发生。因此,在设计过程中,要基于工程建设的全过程,预测工程建设可能受到的干扰因素,并采取合理的防范所示,避免在建设过程中出现较大变更。出现工程变更时,要严格执行相关审批流程,避免因施工人员私自变更施工程序,导致造价管理失控[2]。 2新形式下控制建筑工程造价超预算问题的对策 2.1优化概预算编制 概预算编制是工程造价管理的首要环节,只有保证概预算编制的合理性,才能通过努力实现造价控制目标,并为造价控制管理提供可靠依据。因此在工程建设过程中,要对概预算编制进行优化,通过采取以下措施,为概预算编制的科学性和合理性提供保障:①加强对概预算编制过程的监督和检查,督促预算编制人员对工程项目的实际情况进行充分了解,并对市场变化趋势进行准确把握,客观的进行预算编制,在保证其合理的前提下,降低工程造价,达到节约成本的目的;②加强对预算编制人员的资质审核和专业素质培训,确保预算编制人员具有足够的工作能力和严谨的工作态度,熟练掌握各种预算编制方法,能够独立开展预算编制工作;③提高预算编制人员的市场调研能力,使其能够掌握市场发展规律,对建材和人力成本的变化具备较高的敏感度,能够对各方面市场影响因素做出理性分析,并对差价进行合理调整,最大限度的保证概预算编制的合理性。 2.2加强工程实施阶段的预算控制 在做好预算编制的基础上,加强对工程实施阶段的预算控制。对于建筑工程项目来说,材料费用和人工成本费用是建设成本的主要组成部分,通过对施工过程的合理组织安排,对材料采购流程进行严格监督,可以促进成本控制目标的实现。因此,在工程实施阶段,造价预算控制应以追求项目利益最大化为原则,在保证工程质量和施工进度符合要求的前提下,通过精简人员、严格控制材料采购数量,避免出现成本浪费现象,使造价预算能够得到有效控制。因此,造价预算管理人员不仅要具备造价管理专业知识,还要具备一定的建筑工程知识,对工程建设过程中,可能出现问题的环节进行严格控制。比如在采购过程中,应做到货比三家,严格按照设计要求进行材料选购,并对材料的使用进行全程追踪,避免出现材料浪费。 2.3严格执行造价调整的审批流程 工程变更对造价管理的影响十分严重,还会导致相关工序的重修重建,造成大量的成本浪费,因此,必须对工程变更进行严格控制。在建筑工程项目建设的全过程中,要严格实施造价审批程序,做到事前调整、事中监督与控制、事后审查,避免出现造价超预算的情况。加强对现场施工人员的监督检查,严禁施工人员私自进行项目变更,必须按照设计要求,控制好施工工序和施工技术。如果是设计问题需要变更,需要严格执行审批流程,经过相关部门审核后才能执行变更,将工程变更对造价管理产生的影响降至最低。 3结束语 综上所述,由于工程造价预算不合理、缺乏科学的管理措施等原因,工程造价管理容易出现超预算现象。针对于这些问题,通过对概预算编制进行优化,可以保证造价预算管理目标能够实现。通过加强对工程实施过程和工程变更的造价管理,可以最大限度的降低成本浪费现象,实现成本管理目标。 作者:胡健依 单位:上海飞机制造有限公司 建筑工程造价控制论文:新型绿色建筑工程造价预算和成本控制 摘要: 随着我国经济的快速发展,新型绿色建筑已经成为了人们生活关注的焦点,并且新型绿色建筑工程也是我国的建筑行业中极其重要的一环,所以,新型绿色建筑工程的造价就成为了设计师们所要考虑的一个必不可少的因素。下面将对于新型绿色建筑工程造价的预算和成本控制的方法和意义进行简单的概述。 关键词: 绿色建筑;工程造价;成本控制 近些年以来,全世界都推行绿色和环保的主题,而在建筑行业中也就应运而生了新型绿色建筑这一新概念。新型的绿色建筑最近几年在我国获得了飞速的发展,给人们的生活带来了质的改变,并且在一定的程度上提高了人们的生活质量。但是,新型的绿色建筑工程的造价和成本都非常的高,所以,要想实现新型绿色建筑的快速和稳定的发展,就必须对于新型建筑的造价成本进行预估和控制。 1新型的绿色建筑工程的造价预估与传统建筑造价预估的不同之处 新型的绿色建筑工程的造价预估与传统建筑造价预估的方式有很多的不同之处,因为,新型的绿色建筑工程的造价所要考虑的因素比较多,在实际的施工过程中,不仅仅要考虑到材料的成本和搬运费用,还要考虑到工人的建筑费用和劳动费用。除了这些方面以外,新型的绿色建筑工程的造价预估还要考虑到占地面积的使用效率等等,如果新型的绿色建筑工程的土地使用效率过低,就会造成土地资源的浪费,而一旦土地的占用面积不够大,就会影响到后面施工的进度和效率,所以只有对于新型的绿色建筑工程的造价进行准确的预估才能将成本控制在最低并且取得比较好的施工效率和施工质量。与传统的建筑施工造价的预估相比,新型的绿色建筑工程的造价的预估往往会价格高出很多。 2新型的绿色建筑工程的造价与成本控制要注意的几点 2.1新型绿色建筑工程的造价与成本控制的概念 新型绿色建筑工程的造价与成本控制要注意几点很关键的问题,新型绿色建筑工程与普通的绿化工作有着本质上的差异,不是像很多人所想的那样,新型的绿色建筑工程就是实施绿化工程。新型的绿色建筑工程的造价与成本控制虽然能通过一定的手段来减低成本,节省资金,但是新型绿色建筑的造价成本依然比起传统的建筑成本要高上很多。所以,在真正的实施新型的绿色建筑工程的过程中一定要注意对建筑的成本和造价进行预估,尽量减少成本和材料的不必要的浪费,但是也不可过度的节省建筑资金,从而对于后面新型绿色建筑的施工造成影响。所以,只有上级的管理人员们明确新型绿色建筑的概念,才能正确的对于新型绿色建筑进行正确的预估,从而保证新型绿色施工的顺利进行。 2.2新型的绿色建筑工程实施一体化的设计理念 在实际的新型绿色建筑施工过程中要考虑到各个方面的因素给施工带来的影响,从而让设计师们对于整个施工过程有一个全面的和整体性的认知,实现一体化的设计,让新型的绿色建筑工程的成本和预算降到最低。在设计师进行绿色建筑的设计过程中一定要结合实际的条件和施工情况,并且听取基层员工们的施工建议和相关部门的施工安排,保证施工的合理性和科学性,在施工的过程中始终贯彻一体化的理念,不断地对于原本的新型的绿色建筑施工计划进行改善和完善,从而将施工所需要的成本和造价降到最低。 2.3新型的绿色建筑工程的造价与成本控制要充分考虑建筑的生命周期 新型绿色建筑工程的造价与成本控制不是意味着要将生产的成本减到最低从而忽视了建筑物的本身的施工质量,与此相反,在新型的绿色建筑工程的施工过程要加大初始的资金投入,保证建筑物的生命周期能达到绿色建筑的使用要求,并且尽量延长其建筑物的使用寿命。这样才能让建筑物发挥出其本身功能,做到节省成本和绿色环保的作用,在另一方面,建筑物的初始的材料要择优而选,尽量选择那些力学性能好,成本合理,使用寿命比较长的材料,这样在保证了建筑物的生命周期足够长的同时,还能让建筑物在以后拆迁时候的材料能进行回收再利用,符合了建筑物工程的绿色和环保的主题。 2.4新型的绿色建筑工程的造价与成本控制充分利用先进的技术手段 在进行新型的绿色建筑工程的施工过程中,要想降低造价的预算和成本,就必须采用先进的技术手段进行工程施工,因为如果采用传统的施工方式进行施工的话,对于人力和财力的消耗比较大。劳动工人的劳动力和电力水力的消耗量其实都是属于新型的绿色建筑工程的造价和成本,但是很多的建筑工程师都不会将这些方面的因素计算在成本之内,这就造成了建筑工程成本和预算的失真,实际所用的成本比起当初的预算要高得多,这就会引起后面施工过程中的预算不足等等问题,从而影响到实际的施工进度和施工质量。而在另一方面,如果在新型的绿色建筑的施工过程采用先进的施工手段进行施工的话,就能用机械代替人工劳动力进行施工操作,这样就会降低生产施工的成本,与此同时还能利用机械施工的高效性和快捷性减少施工的时间,也能减少新型的绿色建筑工程的造价与成本。 2.5新型的绿色建筑工程对于数学模型进行设计 在设计和预估新型的绿色建筑工程的造价和成本的过程中,要进行数学的重新建模过程,因为在传统的数学模型中,所给的条件与绿色建筑工程的实际施工条件存在着较大的差异,而且从另一方面而言,传统的数学模型的经验公式所计算出来的结果比较模糊,实际的成本和预算的相比存在着较大的误差,在绿色建筑的施工过程中的参考价值不大。所以,建筑师应该要设计并且建立起一个新的数学模型对于新型的绿色建筑工程进行成本的预算和预估,这种数学模型应该以预算成本增长率为参数,施工的时间为自变量建立起预算成本和施工时间的指数关系式,从而实现对于绿色建筑施工较为准确的测量。构建的绿色建筑工程的成本和预算的新的数学模型预算降低数额是预算成本与预算项目之差,这与传统的预算成本的经验公式也有着差异。所以综上所述,只有建筑师们在实际的施工之前根据场地的施工情况和时间的安排情况进行数学建模,才能较为精确的预算出工程成本,保证新型的绿色建筑工程的稳定进行。 2.6提高施工人员的综合素质水平 在我国目前的阶段而言,新型的绿色建筑工程的施工的工作人员的综合素质确实是有待提高。因为在实际的新型建筑的工程施工过程总会发生一些意外事故,比如说工人与工人之间的纠纷,因为一点小事就吵起来了,影响整个的施工效率。还有施工过程中的噪音较大,施工人员们的态度不好,引起当地的老百姓来工地闹事,然后与工人们发生不必要的纠纷。这些状况都会影响实际的绿色施工的工作效率,让绿色工程的施工过程延长,从而造成了生产和施工的成本和预算的浪费。所以,上级的管理工作者们应该要加强工地上的施工管理力度,或者是利用物质奖励和口头奖励等等的方式来鼓励工人们尽早的完成施工目标,加强工作人员们的综合素质水平,减少与同事和居民的纠纷事件,才能提高施工效率,从而快速的完成施工计划,进而节省了绿色工程施工的预算和成本。 3结束语 由上面提到的几点关于新型的绿色建筑工程的造价与成本控制的方法可以看出来,要想节省施工过程中的预算和成本,就必须要明确绿色建筑施工的特点和概念,在施工前进行实地的考察并且建立起相应的数学模型,然后在施工的过程中采用较为先进的施工技术,提高工人的综合素质水平,从而提高施工效率,提前完成施工计划,从而节省绿色工程施工过程中的预算和成本。 作者:吴美婵 单位:惠州市惠城电力实业有限公司 建筑工程造价控制论文:绿色建筑工程造价预算与成本控制 摘要: 随着社会经济发展,生态环保问题受到越来越多的关注。在建筑行业领域中,也应当重视生态环保,实施绿色建筑工程建设。为了充分发展绿色建筑工程建设,保证建筑企业的经济效益与社会效益的良好结合,下文就绿色建筑工程造价预算与成本控制进行分析。 关键词: 绿色建筑工程;造价预算;成本控制 造价预算工作有利于提高建筑工程的质量管理工作,有利于节约建筑工程的成本,使得建筑工程能按照设计方案进行施工,即便出现偏离也不会太离谱,保证施工进度,建筑工程的质量也能得到保障。下文分别分析绿色建筑工程的造价预算与成本控制的策略,为绿色建筑工程的质量管理提供一定参考。 1绿色建筑工程造价预算 1.1做好编制工程的造价预算工作 造价预算要充分考虑建筑工程中的整体情况,像资料的收集工作、现场勘测工作、施工图纸审核、施工现场的地形测量等进行充分来了解与掌握,充分考量施工中可能出现的问题,制定出备选方案,避免错漏现象出现。当然,在考察建筑工程时,也要综合考虑外部环境,避免一些可控的因素对建筑工程造价的预算产生不利影响。建筑工程造价预算还要考虑国家有关政策、原材料的市场价格变化、人力成本变化等情况,留出工程造价变化的余地,使得工程造价预能随着环境变化产生变更。 1.2规范工程造价审批工作 在建筑工程项目中的项目控制变更会围绕着项目的角色设计与施工,预算的编制主要是在设计阶段进行的。在具体施工中,会受到多种因素的影响。像国家有关政策的调整,建筑商临时改变主观意见,这些都会影响到工程项目的实施,使得工程项目不得不变更。一旦项目计划发生变化,会使得工程初始阶段出现造价支出超出预期的情况,因此在实际造价预算中,务必要做好预算工作,重视工程造价预算,对项目决策设计进行认真分析,保证施工中各个阶段都能在预期范围之内。也要尽量避免预测或者规避出现项目变更,进而避免不利于建筑工程质量的情况出现,有不必要的额外支出产生。倘若出现不可避免的改变,有关造价人员不能有慌乱情绪,应当运用专业知识来分析改变因素,对改变情况引起的不利影响进行判断,准确预算出可能带来的经济损失,这样能有效避免一些在控制范围之内出现造价超支的情况。 1.3重视市场调研工作 建筑工程施工中,建筑材料的需求量比较大,材料的价格变动会对整个工程造价预算造成极大影响。建筑材料的价格变动就需要借助市场调研工作来了解,其会受到社会市场经济的影响,由此预算人员需要密切关注市场上的材料价格,通过市场调研搜集到有关价格资料,对材料价格的浮动趋势进行分析,并借助数据进行材料价格的预算估计。在这个过程中要保证材料的预算价格在有效范围之内,尽最大可能避免预算超支的情况发生。另外,也要提高工程造价人员的业务水平与能力,按照建筑预算工程的专业性要求提高自身素养。工程造价预算人员要根据实际情况做出科学、合理地预算,保证预算的准确性,使得施工成本能得到有效控制,能在保证建筑工程质量的同时,为开发商提供更多的经济利益。对于预算控制的管理人员也需要提高自身专业水平,在投资方的支持下进行培训活动,学习一些先进的预算管理技术与知识,为建筑工程的单位培养出一批高素质的造价预算以及预算管理队伍,对建筑工程的造价预算进行全面掌控。当然,在学习理论知识的同时,也要提高工作人员的思想认识,积极投身于实践工作中,不断提升自身技能水平。 2绿色建筑工程成本控制 2.1建立健全建筑工程成本的控制体系 我国工程项目管理中,一般使用上下等级的管理模式,因建筑工程的管理程序比较繁琐,建筑工程的成本控制与实际成本控制存在极大误差。由此,有关工作人员应当对项目的成本控制进行不断强化,明确成本管理中的责任,实施偏平化的管理机制。其实,施工成本控制工作,需要在施工现场进行多角度分析,传达出施工企业的有效成本决策。另外,也要建立出行之有效的统一管理体系,在成本控制上进行各个部门的个人制定出明确的绩效考核指标,绩效考核指标要充分考虑到不同部门成本控制目标细分到不同管理层的工作人身上。有关项目管理、材料采购、技术管控以及施工组织等不同部门与责任人都要签订成本的管控责任书,明确管理目标实施成本管理体系内容,优化建筑工程成本控制体系。 2.2积极投入先进技术的使用 在绿色建筑工程项目造价预算与成本控制中,需要进一步提高成本控制工作的价值与作用,加大先进技术的投资力度,引入各种新兴的技术手段,审核新型技术手段的应用情况。新型先进技术手段能实现对专业的统计分析以及对数据的高效、准确处理,还能使用虚拟仿真的技术手段进行造价预算与成本控制的模拟操作,以此来实现对施工方案的优化。具体来说,可以使用虚拟的方针技术对建筑工程项目的施工方案进行模拟建造,在模拟过程中及时发现方案中存在的不足与缺陷,进而能对方案进行优化,使得绿色建筑工程项目的施工方案更加具备可行性特点,也能有效减少建设中出现的资金、资源、人力等浪费的情况,使得建筑工程造价预算以及成本控制工作更加具备可靠性与精准特点,有效避免一些的不必要的误差出现,造成资源、人力、物力的浪费,或者因人为因素造成的资金浪费。有关工作人员要密切关注最新的技术的咨询,掌握最新的技术动向,了解最新技术的应用途径与特点。建筑单位可以指派工程造价预算人员出去学习与进修,学习最新的工程造价与成本控制的理论与技术,为建筑单位培养出高素质、高能力的工作人员,也为建筑单位的工程造价与成本控制工作提供有利人才保障。 2.3增强项目合同效力管理与索赔意识 绿色建筑工程施工中会签订许多采购合同、施工合同以及租赁合同等相关合同,对于种种合同需要完善的合同管理与签订体制进行保障,一旦出现不严格的情况,就会影响到整个合同的履行情况。由此建筑单位要重视对项目各个阶段中的合同进行样管理,预防合同出现的漏洞造成不必要的项目损失。其实在建筑施工中的许多环节都会涉及到合同的签订,像发包合同的签订,需要严格审核招标文件,建立出新型绿色工程的种种问题,对有关问题进行综合评估;并要认真分析签订的合同中是否有问题存在,或者是有无后续的处理说明,保证发包合同的签订的严谨性,以及合同的法律效力。另外,也要提高建筑单位的索赔意识,在签订有关合同时,要详细了解其索赔事项,熟悉索赔的流程与内容。在实际施工中,要要注意收集有关索赔的信息与材料,为索赔事项做好证据的收集工作。建筑单位的完善索赔处理事项时,能为单位挽回一些经济损失,这样的工作也十分有利于绿色建筑工程造价的项目成本控制工作有效开展,也使得建筑工程的质量得到有利保障。 3总结 绿色建筑工程造价预算与成本控制工作十分有利保证建筑建筑工程的质量,无论是建筑单位还是建筑个人都需要重视建筑工程造价预算与成本控制工作,在保障建筑工程质量的同时,满足现代化绿色建筑的要求。随着时代的发展与进步,绿色建筑已让成为一个不可忽视的建筑趋势,相关单位要积极发展绿色建筑,做好工程造价与成本控制工作,为绿色建筑的质量提供有力支撑。 作者:胡燕 建筑工程造价控制论文:建筑工程造价的控制与管理浅议 摘要: 造价控制与管理是建筑工程管理工作的关键部分,其旨在运用科学技术和经济法律手段解决工程中存在的实际问题,进而确保整个工程管理工作的有效性。在具体工作开展中,工作人员必须结合工程各阶段实际情况,进行科学合理的投资估算,以此提升资金等资源的利用效率,最终实现造价控制的预期目标。基于上述背景,本文简要概述了建筑工程造价控制与管理重要性,并探讨了造价控制与管理有效措施,以期能确保工程项目的经济效益与社会效益。 关键词: 建筑工程;造价控制;管理 0前言 随着社会发展和经济体制改革,我国建筑行业发展面临严峻形势,并且受建筑项目能耗大、周期长等因素影响,建筑工程造价往往超出预算范围,严重影响整个项目的经济收益。因此为了取得良好的经济效益,工程项目开展过程中应注重工程造价与管理工作的有效性,对工程项目的整个过程予以有效控制,进而合理控制工程费用,从而确保建筑行业资金利用的有效性,最终推动我国建筑行业健康持续发展。 1建筑工程造价控制与管理重要性 项目投资是工程项目发展的根本动力,但是任何投资方式均存在风险性,并且建筑项目投资金额大、项目多且周期较长,在每个工程环节中均会涉及复杂的资金流动,无形中增加了投资的风险性。如果在项目开展过程中并未作出有效的控制,极易造成资金损失和资源浪费,严重影响项目的经济收入,严重时甚至会影响项目的社会效益,不利于建筑行业健康持续发展。因此根据建筑工程实际情况,开展有效的造价控制与管理工作,并且将其渗透至工程的各个阶段,以此确保工程施工的整体效益,最终确保整个项目经济效益与社会效益并存。 2建筑工程造价控制与管理有效措施 2.1提升投资决策阶段工程造价控制与管理的有效性 建筑工程投资决策阶段涵盖多项内容,主要包括场地考察、材料选择和设备选定等,该阶段决策的科学性与否直接关系到工程的整体造价情况,因此必须采取有效措施保证本阶段造价控制的有效性。例如在某住宅楼工程项目中,工作人员致力于开展有效的投资决策造价控制工作:(1)全面搜集工程资料,工作人员对建筑项目进行深入了解,并开展有效的现场勘查工作,将收集到的资料进行分类整理,并在整理过程中鉴别资料的真伪,进而获得有效的一手资料,为决策制定提供有效的资料依据;(2)洞察市场信息,工作人员深入了解市场行情,就材料质量和价格进行系统研究,并制定出近期材料价格走势图。在此基础上组织工程建筑及财务方面专业人士召开价格评定会议,科学合理地计算工程各项支出和赢利额,进而在合理估算赢利额的基础上判断投资的可行性,获取投资价值相关信息。 2.2确保设计阶段工程造价与管理的科学性 工程设计作为工程项目的整体规划,是保证工程正常施工的关键环节,在这一阶段开展有效的造价控制与管理工作至关重要,能够提升投资效率,并可正确评估资金成本的利润价值。例如在某建筑工程项目中,工作人员采取如下措施进行造价的控制与管理:(1)建立设计竞争机制,工作人员注重设计方案招标的科学性,在评选过程中要求设计方给出明确的设计概算,保证技术指标与经济指标的有效统一,并适当地提高经济指标权重。同时对原有的设计取费标准进行改革,保证限额设计基数高于造价计算取费的基数;(2)执行设计监理制度,在政府监管的同时,设计单位应开展有效的设计监理工作,出台设计监理单位审批条件,规定具体的收费标准,同时还应合理利用行政手段,以此大力推广监理制度;(3)优化设计方案,在建筑工程项目开展过程中,合理的投资控制并非单纯地减少资金投入,而是根据项目实际情况,合理平衡和调整资金投入,进而在保证工艺先进、技术可靠的前提下防止投资过大。此外,工作人员还应减少设计变更,工程负责人员应进行限制工程变更,避免大规模设计调整,同时如果出现变更必须及时核算造价,并合理考察费用较高的项目,比较多方设计方案,以此选择最优方案。 2.3严格把控招标阶段造价控制与管理工作质量 在建筑工程项目开展过程中,为了合理有效降低工程成本投入,建筑方需开展工程招标活动,该环节也是工程造价控制与管理工作的关键内容,因此工作人员应采取有效措施提升造价科学性。例如在某高校宿舍楼建设项目中,工作人员主要采取如下措施:(1)编制科学有效的标底,工作人员合理调研市场情况,并以此为依据编制标底,如果单位无编制条件,则必须邀请资质较好的单位进行代编;(2)选择合理的发包方式,业主可根据工程项目的特点和性质确定合适的发包方式,并在引入竞争机制,要求施工单位在保证最低经济效益的前提下,合理给出优惠价格,以此确保造价的合理性;(3)确保招标文件的严密性,工作人员根据宿舍楼项目实际需求,并充分考虑市场各要素,以此确定招投标文件。同时在招投标过程中应保证工作开展的透明度,遵照公平竞争的原则,确保招投标工作开展的有效性。 2.4提升施工阶段造价控制与管理工作质量 施工阶段造价控制与管理工作尤为重要,工作人员必须根据工程实际情况开展有效的造价管理工作。例如在某建筑项目施工阶段,工作人员充分意识到签证质量的重要性,在实际工作中确保签证办理的及时性,并且以图纸为依据,要求工作人员对隐蔽签证进行有效控制,详细标记出隐蔽部位的具体情况,如果图纸中工程量不确定,则工作人员必须在签证中标明几何尺寸,必要时需要附带简图。此外,对于除施工图外的现场签证,工作人员必须标明地点、时间、事由和相关原始数据;同时工作人员还应合理处理索赔和反索赔事宜,建设单位在反索赔过程中主要设计工期延误、业主合理终止合同和施工缺陷等。 3结束语 综上所述,工程造价控制与管理工作综合性较强,贯穿建筑项目的整个过程,工作人员必须根据建筑项目实际情况,开展有效的控制与管理工作,以此确保人力、物力和财力等资源的合理配置,提升建筑项目的经济效益和社会效益。 作者:张海峰 单位:张家口嘉诚建设工程造价鉴审有限公司 建筑工程造价控制论文:建筑工程预算在工程造价控制中的必要性 摘要: 建筑工程预算是工程造价控制工作中的重中之重,工程成本控制和建筑经济效益的提升都有赖于严谨的预算工作。本文简要地概述了工程预算在工程造价控制中的重要作用,就当前工程预算工作中存在的问题进行分析,并在此基础上对实现工程预算工作水平优化的相关策略进行探讨。 关键词: 建筑工程预算;工程造价控制;造价成本 建筑工程造价主要是就相关工程的施工环节与施工内容进行分析,评估相应的资金数额,并就各环节的资金应用展开合理高效的安排。而工程预算工作则是施工单位更好地实现工程造价配置、提高建筑资金利用水平以及优化施工人员与施工材料分配的重要保证,是实现工程顺利开展的重要前提。 1简要概述其在工程造价控制工作中的作用 1.1实现工程造价的科学性提升 建筑工程预算是造价控制工作的基本前提,在实际造价控制工作开展时,管理人员应首先进行工程预算的合理计算与评价,之后再根据相应的评价数据进行预算文件编制,所以工程预算是工程造价工作中多种合同文件签订的依据性内容,也是施工材料采购和建筑资金投入的重要参考基础,同时也是工程贷款发放的重要依据性文件。 1.2实现建筑工程成本控制水平优化 工程预算工作是工程造价控制的基础环节,建筑单位所进行的施工成本投入计划制定都是在科学预算的基础上实现的,管理人员也能在科学预算的基础上实现对建筑成本的有效控制。工程预算工作往往广泛地涉及到建筑原料采购、施工劳动力分配以及施工机械设备应用等多个方面的成本规划。并且工程预算工作的开展是在对施工图纸和实际施工进行全面考虑下实现的,在成本计算方面更加精确。所以,工程预算工作为工程造价控制创造了有利条件,有助于工程成本控制水平的提升[1]。 2目前工程预算工作中存在的不足 2.1造价预算编制工作存在不足 在当前的建筑工程造价预算管理工作中,编制工作常出现漏洞,这会导致技术、材料以及科学的结构体系流于形式,最终造成造价预算存在误差。而且当前的编制工作严重缺乏专业素质能力强的专业人才,相关工作人员学识不够,编制能力差、缺乏实战经验,经常混淆编制标准的要求。 2.2对造成造价成本波动的相关因素考虑不足 在进行工程造价工作控制的过程中,相关工作人员应当就可能造成成本波动的相关因素进行切实考虑。其主要涵盖了市场条件限制、项目施工环境以及施工人员的工作态度等方面。其中,建筑材料是工程造价中投资最大的环节,材料价格的波动对于工程造价的影响巨大。但是在当前,大部分建设单位在进行造价预算工作时,都没有就材料价格走向进行科学预测,导致实际材料购入价格与预算价格成本之间出现误差。 2.3缺乏完善的造价预算的审核机制 在当前的建筑市场中,针对工程造价预算而展开的审核工作大多是与中介组织来完成的。但由于审核机制本身存在不足,相关单位为获取最大程度的审核费用收入,而对建筑单位提交的部分工程项目进行削减,以致于实际施工和设计要求之间存在差异。建设单位在进行之后的项目追加过程中又会再次投入成本,造成工期延误的同时也导致造价超标。 2.4忽略工程实施过程中的造价控制 工程建设施工过程是项目实施的重要环节,建设单位对该环节工作过程中的造价控制工作的忽视往往会直接造成工程成本投入的增加。这主要是由于施工建设环节本身就是成本投入较大的环节,造价控制工作的忽视将造成施工环节中的大量资源浪费。同时,施工过程中还可能出现的施工失误、合同变更以及自然条件限制等因素都会造成成本的大幅度提升。 3实现建筑工程造价工作水平优化的相关策略 3.1加强预算编制工作的科学性发展 加强预算编制工作的科学性发展对整个建筑工程的顺利进行有着不可替代的作用。管理人员在实际预算工作开始之前必须注重准备工作的开展,其主要是施工环境中的地质情况的检验,并根据施工需求展开定性探查工作,这是预算工作开展的基础数据。同时,管理人员还应当加强施工图纸的审核,这不仅能推动施工开展,同时还能实现造价预算工作的精确性提升。另外,管理人员还应当有意识地进行施工重点环节的标注,实现其与造价预算的一致性,并且在实际审计工作开展的过程中,管理人员还应当确保审计的公平公正,积极与施工单位进行联合,要求其不断地进行施工创新,在确保工程建设整体质量的基础上探讨如何实现工程成本的有效节约。另外,当前的管理人员还应当在工程造价预算工作中积极引进先进信息技术,积极创建计算机网络平台来切实提高建筑工程预算工作的整体质量和工作效率[2]。 3.2加强对材料价格的科学性预算 对于建筑工程建设来说,其投入最大的成本部分在施工所用建材采购与施工机械采购或租赁两方面,积极实现这两方面的成本节约对于整体成本控制有着重要意义。相关管理人员应当加强市场研究,掌握材料价格与机械价格,在多家供应商中进行价格对比。同时还应当积极建立价格预测系统,实现价格的调控能力的提升。在实际预算编制工作中,应当以科学性的价格预测作为基础来进行价格变动可能性的余地留存。并在实际施工过程中,实时根据价格变化来进行差价调整,保证价格波动所造成的影响程度始终可控。 3.3实现预算审批工作的规范化 不规范的预算审计工作带给工程建设的影响往往都是直接性的成本投入超出,所以加强实现预算审计工作的规范化是十分重要的。首先,建设单位应当积极制定相应的预算审批制度,对工程造价各环节预算都进行专门的严格审批工作,并在根据实际情况进行科学合理的调整,保证该造价预算在实际施工中的切实有效提升。同时,相关人员还应当明确审批监督工作的贯穿性,切实抓好施工前、施工中以及施工后的预算审批工作。并在这过程中就发现的价格超标环节进行及时的控制,尽可能地避免设计变更情况的发生。 3.4加强施工开展环节的造价控制工作 在工程建设的过程中,加强工程造价预算管理是平衡工程质量和工程造价的有力手段。工程建设一般分为招投标阶段以及正式施工阶段,对前者进行造价管理与控制工作时,管理人员必须充分利用一切可以搜集到的资讯并多方比较造价咨询机构,然后才进行实际的管理工作。①要端正态度,重视编制招标文件,严格依照法律要求和规范制定造价条款。②要严格把控合同的签订环节,在工程结束提交验收后仍需执行标底造价的审查与核对。在正式施工阶段则应当对工程造价进行控制,一切以签订的合同为标准,不能徇私。在采购工程所需物资时,不仅要货比三家选择优质的物资供应商,还要一丝不苟地监控资金流向。如果施工过程需要变动原来的设计,要按照程序来变更签证,并邀请专家领导进行考量与审查。除此之外,建设单位也应当进行相应的施工监督人员的设立,其主要是为避免出现施工人员的技术应用失误而专门进行的操作监督以及操作指导工作。 4结束语 做好工程预算工作在工程造价控制管理工作中是十分重要的前提,其对于实现工程成本控制,促进建筑工程经济效益提升有着重要作用。因此,相关建筑企业应当明确工程预算工作开展的重要性,并就当前预算工作中存在的问题进行全面分析,从而制定更加完善的预算工作策略。 作者:王炎 李迪 单位:中交一公局厦门工程有限公司
工程造价论文范文:建设项目工程造价管理论文 在项目工程造价工作的过程中,要对它的估价有一个准确的评定。只有有了一个准确的评定才能有效的进行后续的工作,而能够进行准确评定的依据就是项目工程造价管理信息系统。但是在目前的项目工程造价信息化管理系统的发展过程中,其实还是存在着一些问题的。目前我们要做的就是把这些问题处理好,建立统一标准工程造价的管理信息系统,使得它能够更好的推广开来。 1建设项目工程造价管理发展现状及问题 在这一项目工程造价进行估值的时候,要根据相关的法律法规。而相关的一些部门和企业则要根据国家的相关法律法规落实每一步,从而保证这个系统的完善。虽然相比于以往的方式,这个方式存在很多优势,但是还是存在着一些问题的。1.1管理部分。我国对于信息化管理系统的功能还是比较少的,对于我国信息化管理系统的资源开发以及使用中,相对来说还比较封闭性,在工程方面的造价和定额缺乏统一规则,只是一般性对一些网页数据进行采集,并没有进行实地的考察,所以得到的数据并没有多大的可信度。而且从事造价方面的工作人员所需要的综合性整理方面与智能化的数据库相互割裂开来,导致了不能与计价的工程量和清单接轨,就在这样的一种方式下,对后期的工程的投标工作产生影响,使得工程招标的准确性也同时受到影响。1.2没有及时。由于每个地区的信息化系统管理网站未能与智能化信息数据库很好的结合,相关部门所的信息,存在滞后性问题,给个地区之间综合比较造价价格时造成不利影响,同时也不利用信息量的收集编排等工作,使工程项目招标投标对于原材料价格材料结算方面更不到满足,因为在我国这个项目还是处于一个新的项目,所以并没有成立专门的信息网站,各地区以及部门在信息上面还是存在着一些地方性的特点,难以进行综合的比较。在招标的过程中就会导致信息无法收集全,这样也不利于后期的投标。根据每个地方发展程度也有巨大的关系,一些东部发达的沿海城市,对于工程的招标和投标质量等方面把握得比较严实,偏差性一般不是很大。1.3人员问题。所谓的信息化造价系统,就是通过计算机网络技术来完成对工程造价的收集,加工,整理,传输,保存的人机对讲系统,随着时代网络技术发展的普遍运用,工程造价信息系统,越来越管理信息化专业化,工程造价信工程招标和投标原材料价格计算息系统在我国的发展过程中,信息管理相关人员无论是从数量上还是质量上都是存在的一些问题的。相关的人员往往是由工程造价人员兼任信息管理人员,这样的一种状态下,就会使得他们的综合素质较低,没有接受过专门的培训,对相关信息的处理也缺乏能力。对信息进行管理的时候,必须要通过计算机来,对相关的信息进行保存、加工甚至于回收,但是如果没有接受过专门的培训,是不能很好的完成这些工作的。在信息系统不断完善的今天,必须要求相关的人员拥有较高的计算机水平以及工程造价水平,但是目前的造价管理人员的计算机水平是远远不能达到那个标准。因此,现在必须要配对十分专业的计算甲以及造价方面高的复合型保证信息系统的输入加工,输出,保存,维修等,但是目前在我们国家工程项目信息的管理过程中,长期存在着工程信息管理系统管理人员不充足的情况,工程造价人员又是工程信息系统管理人员,这样就导致了重点在系统造价方面的技术更新与造价信息技能知识,阻碍了工程造价信息系统的管理与发挥。 2建设项目工程造价管理信息系统构建的步骤 2.1设计总思路。在对项目工程造价管理信息系统进行设计的时候,要以一个全局的观念进行项目的编排,要建立标准化平台,对相关的业务以及技术进行分析,统筹各个部分的内容,使它们能够全面的发展,实现标准一体化。对后续的相关结论进行及时的汇总,确保每一个管理层都能够掌握业务处理中的各种情况,以便在后期对各个阶段的工程进行规划。2.2构建目标。在系统进行运行的时候,构建目标要对它各个部分进行综合的评价。这一评价包括预警系统,信息化管理系统等等,正是通过这些评价的共同作用,才能确保工作的效率以及管理的水平。2.3建立相应的工程量设计系统。在工程造价中,对工程量进行精确计算,第一种是以施工图CAD文件基础,从中对各个机构特征进行抽取出,并通过人工只能方式来完成相关工程量的计算工作。第二种方式在作图软件中,将图纸所包括的构建和尺寸做详细的输入,通过计算机处理系统可以自动算出工作量。2.3.1信息采集和交互系统标准化。根据标准化的信息,相关专家可以进行评标,而相关的施工单位也可以根据信息进行相关价格的收集,从而进行投标。2.3.2不良信息预警系统标准化。在这个系统进行设定的时候,要符合国家相关的法律法规,系统内容标准规范。此外,还要根据建筑行业的相关要求,将信息进行分类,然后再进行建立。这样做的好处就是能够最快的找到有用的信息,从而建立起相关的预警系统。2.3.3系统管理标准化。工程的造价信息管理系统是相当复杂的,因此构建项目工程造价管理系统对工程造价信息管理系统十分重要。一:构建造价资质的管理模块,甲方和施工方以及造价单位的审批登记注册,培训等方面工作,一定要及时做好和网络的对接工作。二;造价过程中的管理模块和造价过程中的设计控制,管理投标招标,具体实施控制相应而言,在工程项目信息系统管理中设计相关的造价指数管理,投资评审以及招标方面的功能。三;工程造价文件管理系统。在项目实施工程中,需要对大量的文件和资料进行相应的处理因此,工程造价文件管理系统中需要包括最初的基本数据输入,造假文件处理,做造价处理系统,结果输出系统和数据库管理系统。因为工程造价文件管理系统,在对这个系统进行设计的时候,要对甲方和施工方进行分项管理。这样的一种方式下,就能够使得造价咨询机制一个好的状态进行发展,而这个过程也是需要进行一定的监督,有了一定的监督,才能确保它更好的发展。而对于甲方和施工方也要进行一定的认证,确保对方的资质以及水平是否能够去适应这个系统。 3推广部分 3.1推广注意事项。在对相关的信息系统进行处理的时候要把相关的部门联合起来,进行统一的研究。这样做的好处就是能够确保信息数据的及时以及正确,全面的对信息以及资源进行开发。此外对于相关的工作机制还要进行完善,确保每个部门都是一个完善的整体。建立起相关人员的个人信息机制,使得信息处理的时候有一定的依据。在这样的一种机制下,部门与部门之间的联合也更加紧密,员工工作的时候也能够参照一定的依据进行工作,提高了工作的效率。3.2数据库完善。建设项目工程管理信息系统的构建是要对收集到的有效信息进行深入的加工,因此相关的工程造价项目管理部门要做好相应的工作,管理相关的行业以及单位提供相关的有效信息,使对信息系统相关的数据库资源不断重组和完善。对这个系统进行设定的时候,要确保它不仅能够对数据进行采集及录入,还要对收集到的数据进行深层次的分析以及处理,提取里面的关键信息。对于提取出来的数据,还要进行再次的加工,这样才能满足不同的需求。3.3提高人员素质。工程造价从业人员的计算机信息水平素质务必要提高,要建立好相应的培训体系,定期对工程造价从业人员进行技能知识培训,努力培养出对工程造价以及信息技术全面发展的复合型人才出来,在进行工程造价管理的过程中,工程造价相关的人员不仅要具备工程造价相关的知识,还要能够掌握计算机方面的知识,只有这样才能够真正的管理好这个系统。所以要对相关的人员进行相对应的培训,通过一些短期培训或者是轮岗培训这些方式,提高他们的工作能力以及工作水平,从而促进工程造价信息管理系统的应用以及推广。 4结语 对于建筑行业来说,建设项目工程造价管理信息系统标准化是一件非常有意义的事情,所以必须要能够认清这个事实。对于在项目工程造价管理信息系统中的一些问题要能够及时的发现,并且采取有效的措施去针对这些问题进行改造,从而确保它以一种好的形态进行发展。此外还要不断的扩大它的一些功能,确保它能够更好的为人类服务。在发展过程中要致力于打造一支复合型的人才队伍,这样才能对工程造价信息系统进行推广。 作者:周兴文 单位:山东华鲁恒升化工股份有限公司规划投资部 工程造价论文范文:建设工程造价咨询信息服务论文 【摘要】进入21世纪以来,我国经济迅速发展,科学技术也取得了很大进步,城市化水平不断提高。社会经济发展,人们的生活水平提高,与此同时,人们生产生活对建设工程提出了更高要求。当今社会,机遇与挑战并存,面对这样的发展环境,建设工程应该顺应时展要求,将建设工程于计算机技术以及互联网技术联系在一起,并且结合自身发展优势,制定出合理的造价咨询服务系统,为建设单位以及施工企业提供更好地咨询服务。因此,从建设工程的造价咨询的信息服务体系必要性出发,就如何构建此套体系提出了建议。 【关键词】无公害蔬菜;病虫害;综合防治;对策 1引言 随着我国经济发展水平不断提高,市场经济对建设工程提出了更高要求,同时,社会对建设工程需求量增大,这些都促使了建设工程发展,使其市场化程度加深。面对机遇与挑战并存的市场环境,建设工程应该充分了解自身形势,摸清楚自身状况,根据实际条件和市场竞争要求加强项目工程造价控制。建立科学合理的工程造价咨询行业。近些年来社会固定资产呈上升趋势,由此产生的固定资产投资也越来越多,另外,建设工程拥有巨大的市场,这些都为建设工程造价咨询行业发展提供了基础和发展条件。 2构建建设工程造价咨询信息服务体系的必要性 目前,建设工程造价信息都是由我国政府相关部门来的,而在发达国家,该类信息还可以通过民间渠道进行。政府和民间组织职能是有一定区别的,政府的工程造价信息具有全局性,涉及到各种指数信息,民间组织可以相关行情信息。政府和民间组织信息的侧重点有所不同,这样可以形成优势互补,民间组织可以帮助政府减轻商务工作负担,还可以避免发生政府操纵市场的现象,使市场自我调节、健康发展。除此以外,民间组织信息更新速度快,还能秉承公平公正和公开的原则,使信息更好地起到作用。不管是从国外的发展模式还是国内的发展现状来看,建立建设工程造价咨询服务体系势在必行。 3我国工程造价管理工作的现状 具体来说,工程造价指的就是某一建设项目建设完毕进行投产过程的所有费用的总和。它除了与工程内容有关系外,还会受到工程建设所在地区经济发展水平、投资建设人员的管理以及技术水准、政府相关政策以及法律规定等等的影响。工程项目和工程造价是一对一的关系,项目决定了造价的唯一性。当前,我国使用的工程造价管理模式是计划经济发展模式的产物,该管理模式下,国家直接参与到经济管理活动中来,经过社会主义市场经济发展,逐渐演变成了现在的模式,形成了较为完备的概预算定额管理系统。但是,该模式仍存在很多弊端,可以总结概括为如下方面:(1)不能进行事先预测,进行风险评估,只可以在事后归纳事实,影响管理者的决策,使工程造价超出控制范围。(2)没有正视建设工程前期部分的造价控制。投资决策以后,前期的设计对于建设工程造价评估具有很大的影响,若在是阶段,造价出现纰漏,仅在施工阶段和结算审核时期进行弥补,这样是不够的,而且会造成本末倒置,并且缺乏科学性和合理性。(3)没有将工程技术和工程造价结合在一起。现在,普遍存在的问题就是工程技术人员缺乏经济观念,思想保守,不能大胆进行创新,不能充分利用新技术和创新成果;另一方面,造价工程师以及财务人员进行造价工作时,并没有深入地投入到工程建设的细节之中去,只能通过事后复核,单纯地利用工程经济和概预算规则等方面控制造价。这样单打独斗,没有发挥工程技术和工程造价结合在一起的优势。 4如何构建建设工程造价咨询信息服务体系 4.1构建价格信息模块 ①采集正确的价格信息。工程造价需要用价格说话,建设工程造价咨询信息服务体系要充分利用价格信息,要保证价格信息采集渠道的正确性和合理性,可以通过各省造价管理部门的信息以及材料生产厂家制定的价格信息等渠道采集信息。②材料编码统一。③实时更新价格信息,保证其有效性。 4.2构建材料编码模块 工程建设过程中要用到数量种类都非常多的材料,整理材料信息的过程十分繁琐,构建材料编码可以方便手机、分类以及统计工作。 4.3构建价格信息模块 构建价格信息体系十分重要,它是一个系统的工程,包括了价格信息采集和管理,以及价格信息传递等等,需要有专业技术人员来进行该项工作。 4.4项目数据库的模块 现代计算机网络技术中,数据库是很重要的一项内容,对于构建建设工程造价咨询信息服务系统来说,项目数据库的构建非常重要,它可以积累起工程建设过程所有的工程造价资料,无论是投资者还是造价工作者,项目数据库都是一项宝贵的财富。 4.5构建项目数据库的模块 (1)工程分类与编码。建立工程造价服务体系中的项目数据库,首先要进行的工作就是分类和编码。具体来说,建设工程之间存在很大不同,因此,工程造价组成部分以及相应的技术参数也会存在很大的差异,所以,必须要进行数据的整理和汇总,将相同类型的工程项目归纳到同一个数据库。除此以外,数据库是一个庞大的体系,涵盖了众多数据,为了科学合理地利用数据库,必须给系统设计出编码体系,方便技术人员管理和使用数据库。(2)项目数据库设定目标。项目数据库在构建建设工程造价咨询信息服务体系中占有重要地位,必须慎重对待,咨询机构应该安排工作人员分析数据库中的内容,组织专门的人员录入建设工程相关数据。在所有环节之中,分析工作占据重要地位,它能决定数据录入工作的难度,还可以影响到数据库以后的运行效果。因此,明确数据库建立目标,才能做好后续的工程项目造价分析工作。 4.6构建企业定额的模块 构建建设工程造价咨询信息服务体系还应该做好企业定额的建设,负责工程造价工作的咨询机构进行编制工作时,可以借助现场测算以及二手资料等手段,二手资料具体指中标标书以及项目数据库中记录的典型数据。造价咨询时,应该注意以下几方面:(1)企业定额。材料消耗状况、人工以及机械的数量和单价,还有费用标准等都包含在企业定额里面。(2)编制方法。编制工作主要包括工程量计算准则、计量单位、编写说明、资料整理、数据测试记录、数据整理分析等等。编写说明时应该注意结合企业的综合实际情况和预期目标等等。 4.7建立在线咨询 (1)构建知识库。工程建设项目设计到众多方面,客户也是工程项目需要特别严谨对待的一部分,工作人员应该定期进行反馈调查,收集客户反映的各项问题和意见,进行分析和整理,同时建立该部分的知识库,这样在以后的工程造价咨询中,咨询机构回答客户提出的各项问题时,可以在之前储备的知识库中调用问题,工作人员还可以设置“自主模块”,使客户可以在知识库中查看问题的解决方法。在设计知识库的过程中,工作人员要注意问题的合理性,组织专业人员编制知识库。(2)提供在线服务。现在在很多网络服务平台上,企业都会设立在线服务系统,在构建建设工程造价咨询信息服务体系过程中,咨询机构也可以借助上述方式,建立工程造价咨询平台,让造价工程师提供在线咨询服务,使工程师可以通过简单的聊天软件与客户沟通交流,接受客户咨询提问。与此同时,后台工作人员可以将造价工程师回答过的问题进行分类整理,添加到知识库中,及时更新知识库中的各项信息,另一方面,网络服务平台可以设置搜索界面,方便客户自行检索,解决问题。 5结束语 综上所述,本文简要介绍了构建建设工程造价咨询信息服务体系的必要性和我国工程造价管理工作的现状,经过分析与讨论,制定了多个模块以促进建设工程造价咨询信息服务体系的建设,可以看出,这些模块对于建设造价咨询服务体系十分重要,工作人员应该认真对待知识库、数据库等的建立,做好信息采集工作,提升造价咨询服务水平,使造价咨询服务体系更加完善。 作者:尚丽 单位:中航长沙设计研究院有限公司 工程造价论文范文:核电工程造价管理论文 1核电技术和核电工程概述 核电技术是利用核裂变或核聚变反应所释放的能量发电的技术。随着经济社会的不断发展,科学技术水平不断进步,作为一种清洁、安全、经济的发电技术,核发电技术取得了长足进步。第一代核电技术为五六十年代建造的验证性核电站技术;第二代核电技术为七八十年代标准化、系列化、批量建设的核电站技术;第三代核电技术是90年代研究建设的轻水堆;第四代核电技术是经济性更好、安全性更高、废物量更少和核扩散威胁更低的新型技术。核电发电设备主要是利用原子能之内的核聚变进行发电,其主要原料是铀。我国的核发电技术在国家政策大力扶持下,取得重大突破,核电工程项目不断推进,核电技术发电量持续增加,为国家建设和国计民生做出了巨大贡献。截至目前,据国家能源局统计,我国大陆运行核电机组22台,总装机容量2029万千瓦,较世界平均核电机组装机量和核电发电量远远落后,这为我国核电工程建设提出了更高的要求。核电工程具有投资规模大、项目系统复杂、质量要求高、建设周期长、安全标准严等特点,这些给核电工程的造价管理带来了极大的挑战。特别是核电工程实施阶段的工程造价管理处于非常重要的地位,为核电项目源头把控成本和建设质量、减少投资量,创造更多效益和利润,必须严格核电工程实施阶段的工程造价管理[1]。 2影响核电工程实施阶段造价管理的因素 2.1工程造价管理人员的因素 人是万物之灵,核电工程的实施阶段的组织、监督、验收等各个环节都需要人来管理和具体实施。所以说,工程造价管理人员的因素是核电工程实施阶段造价管理的主导因素。不同的造价管理人员,在思想道德水平、意志品质、办事效率、心理状态、工作能力等方面,有很多差异。核电工程的实施,需要全体相关工作人员齐心协力,发挥出强大的合力。而每个工作人员作用的发挥效果,决定着核电工程造价管理的效果和水平。 2.2造价管理相关制度因素 制度决定着核电工程工作人员的行为。完善的制度可以推动核电工程顺利的实施,制度的漏洞对核电工程会起到阻碍破坏作用。所以说,核电工程实施过程中的制度的制定、细化、实施、落实,极大地影响着核电工程的进程和质量,从而影响着核电工程造价。实施阶段的招标、投标、施工、监理、结算、审计等各环节,都需要严格的制度来保证进度、衔接和质量。特别是不同核电技术对核电工程建设的安全质量标准不同,实施过程中的保证安全的制度非常严格,为核电工程建设也提出了更高安全标准,安全管理成本方面的工程实施造价大幅增加成为必然趋势。 2.3核电工程管理措施因素 工程建设的实施是个管理的过程,核电工程实施管理的好坏决定着工程进度和工程造价。核电工程对技术标准、安全标准要求极其苛刻,要求工程的管理一丝不苟。在人员、材料、设备和作业场地的管理上,要严格按照施工标准,决不能出现问题,否则会造成极其恶劣的经济社会影响。材料采购和使用必须有合理的规划管理,人力资源有严谨的组织管理,设备有严格的引进维护管理、作业有严格的现场管理。核电工程工期非常长,在实施中,管理措施要持续跟进,实施实时监督,对工程造价不断监控、调整。 2.4宏观环境的因素 核电工程实施阶段的造价管理受到国家经济形势、电力行业政策、核电科技政策、电力市场波动等整体宏观政策形势的影响。根据国际国内经济、政治等形势的变化,能源管理部门对核电工程的审批、实施会随时调整政策,影响着核电工程的实施标准、施工时间、原材料价格、人力资源情况、施工设备成本等,从而直接影响核电工程实施阶段的造价管理的进行。 3降低工程造价的有效措施 3.1提高核电工程造价管理人员的素质 如果核电工程造价管理人员的素质不高,会导致实施阶段工程造价不准确、管理不合格、监督不给力,从而造成核电工程造价管理失控,成本超出预算。因此,着力于提高核电工程造价管理和相关工作人员的理论和业务水平。一方面,按照核电工程特殊性和造价管理相关岗位工作要求,选拔具有相关岗位资格,掌握工程技术规范和造价管理制度,政治素质较高的管理人员从事造价管理工作。另一方面,要重视日常培训。及时将核电工程相关政策、新兴技术、最新操作流程、操作标准,传达给每位工作人员,通过组织座谈研讨、经验推广介绍等方法,从而提高核电工程实施阶段的工程造价工作整体水平、提升核电工程质量、降低核电工程造价。 3.2制定和完善工作制度 核电工程实施阶段浪费投资的可能性很大。因此,核电工程实施阶段各个环节、各个方面,都要有完备的制度规定,明确每个核电工程实施中的工作人员该干什么、达到什么标准、什么时候干、如何检验和不同后果。施工中的各个环节都要完善制度要求,防止建设经费的跑冒滴漏。特别是必须建立核电工程实施用料、用财的对照检查制度、废料的监管制度、合同和预算的目标管理制度等,保证在施工中产生最小的损耗和最大的效用。 3.3强化核电工程实施过程监管 核电工程实施阶段涉及环节多,组织工作复杂,是一个系统工程,每个环节的高质量落实都关系着工程造价管理的落实。要实行核电工程实施精细化管理,建立严格的实施监管机制,及时发现施工中解决出现的问题,实行动态监管、目标责任落实到人,确保各环节不产生浪费工程投资的问题和施工质量。尤其要慎重处理施工中的工程变更。变更前必须组织设计、监理、承包商共同讨论,确保工程变更提升核电工程的相关功能,弥补设计遗漏或错误,符合施工要求;全面考虑工程变更对质量、造价、工期、安全等方面的综合影响,以保证施工造价管理的到位。同时,造价管理人员要特别注意工程建设现场施工信息收集,通过现场人、财、物等实际状况的全方位信息掌控,与工程合同、施工清单、项目图纸进行比较,主动发现问题,控制工程造价。 4结语 综上所述,影响核电工程实施阶段造价管理的因素主要有人、制度、管理和宏观方面的因素等,可以通过提高相关人员素质、健全工作制度、进行项目实施过程监管等方式,在保证核电工程质量的同时,降低核电工程造价,通过实施阶段造价管理将核电工程造价控制在合理水平。这对于企业发展、国家核电建设及国计民生,都将起到举足轻重的作用。 作者:宋志磊 单位:中广核工程有限公司 工程造价论文范文:建设工程造价结算控制论文 1建设工程造价结算审核 1.1建设工程造价结算审核的内容。首先,按照施工前所签订的合同及图纸进行工程量的核算。工程量的核算与造价有着直接的关联,如果出现工程量计算过大则必然会增加建设方的成本,因此在具体的核算工作中必须以合同为准,如果因承包方自身的原因未按照图纸进行施工而导致工程量加大可以不予理会,如果不是则需要按照实际的施工图纸进行计算。同时需要全面的分析因图纸变动造成的工程量增加问题,工作人员可以通过系统性文件的查阅来证实是否得到建设企业的同意,是否在合同允许的范围内,然后在进行科学的计算;其次,合同价格的审核。在建设工程施工合同的引导下,以合同中标注的计算方式为准,确保造价结算审核的有效性;第三,建设工程中的支出审核。在进行造价结算审核的过程中,必须进行计算方式及材料单价的核实,更多的参考原始文件资料的定价,避免重复计价等现象出现。1.2建设工程造价结算审核的重要性。受建设工程自身特性的影响,在大量的资金、物资及人力的投入下,必须通过强有力的结算审核来保障建设企业的自身利益。正是因为其自身具备的较强特性,因而对于建设工程造价结算审核人员的要求比较高,除了较强的专业技能之外,还需要审核人员充分的了解建设工程的具体流程,同时还应保障工作人员就具有较强的职业素养。作为建设工程验收工作中的重要组成部分———造价结算审核需要按照合同进行责任的落实与资金支出状况的核算,这对于建设企业与施工企业都是至关重要的,需要在具体的工作中得到重视和保障。 2建设工程造价结算审核存在的不足及缘由 2.1造价结算审核存在的不足。随着建筑事业的发展,各种技术均得到了全面的改进,但是相关的造价定额并未得到及时的改进,致使建设工程的造价结算审核工作存在些许的滞后,这也在一定程度上制约了造价全程化及动态化的发展。同时,部分承包商为了攫取较高的利益虚报工程量、隐瞒减少工程量等现象频频出现,因此给造价结算审核工作造成较大的影响。2.2建设工程造价结算审核出现问题的缘由。首先,建设工程所聘请的造价团队能力不足,大大的降低了整个造价工作的可行性;其次,工程合同部分措辞不准确,致使承包商与核算单位有机可乘,因而出现了种种不利的现象;第三,现场管理工作的不严谨。现场管理对于施工的重要性是不言而喻的,但是部分管理人员由于自身能力的不足,因而在工程量增加的申报及审批工作中把握的不全面,致使部分签证工作不规范;第四,结算审核工作的不足。工程量计算的重叠、定额套算的误差较大、合同中各种建筑材料规格及质量的不清晰等,都会引发造价结算审核工作中出现种种问题。 3建设工程造价结算审核控制的有效方法 3.1工程结算审核的重点内容。首先,工程结算的进行必须依照相关的规定来进行编制,如国家或地方的定额计算及费用标准,确保造价结算审核工作的有效性。同时还需要确保各项报告及施工材料的完整性,如施工中的设计图纸、合同、变更材料等,在这些材料的分析及计算下保障结算审计工作的实用性。其次,全面的核实承包商所提供的文件资料及其落实情况。如承包商所提供的验收材料是否完整、手续是否齐全、工程量的计算是否合理等,同时还要核实建设施工中所使用的材料、设备等消耗情况,是否存在以次充好等不利行为,以此来保障建筑施工的质量及结算审核工作的有效性。3.2工程结算审核的有效方法。1)分组计算审查法。以小组为单位将建设工程的各个项目进行区分,将联系较为密切的项目进行统一审核,选取建设工程中几个极具代表性的项目进行计算,并以此为基准进行其他工程项目的计算和审核,这样可以有效的提升工程量核实工作的有效性及准确性。2)全面审核法。需要审核人员按照施工的设计进行全面的计算,获取建设工程的全部工作量,然后比对承包商提供的验收材料,将一些有出入的地方进行逐个的排查,从而逐步的将结算审核工作落实下去。3)重点审核法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重地、有选择地根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。4)分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。5)常见病审核法。由于预算人员所处地位不同,立场不同,则观点、方法亦不同。在预算编制中,不同程度地出现某些常见病。由于常见职业病范畴具有普遍性,审核施工图预算时,可根据常见病线索而摸瓜,剔除其不合理部分,补充完善预算内容,准确计算工程量,合理取定定额单价,以达到合理确定工程造价之目的。6)相关项目、相关数据审核法。施工图预算项目众多联系紧密。只要我们认真总结、仔细分析,就可以摸索出它们的规律。我们可利用这些规律来审核施工预算,找出不符合规律的项目及数据,如漏项、重项、工程量数据错误等,然后,针对这些问题进行重点审核。3.3健全建设工程结算审核的制度与团队的建设。制度的存在与健全是为了更好的保障各项工作的有序进行,因此,需要立足建设工程自身的实情,有计划性的进行相应制度的健全,做好科学的统筹及计算,以此来提高建设工程造价工作的预见性,在信息技术的支持下提高其结算审核工作的有效性。重视造价人员的培养,在系统性知识的引导下更好的保障造价结算工作的进行,同时,专业性较强的造价团队在工作中会非常重视日常资料的搜集及管理,以保证造价结算审核工作的顺利开展。工作人员自身也要不断的积累工作经验,从根本上提高造价结算审核工作的质量。加强建设单位对于造价结算审核的重视程度,并且在具体的工作中进行全力的配合,做好日常的施工管理及文件资料的整理,以便于为建设工程后期的结算审核提供充足的材料。同时重视造价人员的培养,除了较强的专业技能之外,还需要定期的进行职业素养的培训,严格的做好施工中的管理,规范化与标准化的施工是其实现造价管理的重要保障,定期的深入施工一线调查施工进度及质量检查,从而确保建设工程造价结算审核工作的有序进行。 作者:杨成钢 单位:广西众益工程造价咨询有限公司 工程造价论文范文:电力工程造价控制分析论文 摘要:全生命周期工程造价管理作为一种工程造价管理模式在国外已趋于成熟。本文根据现有的研究成果,介绍如何将我国电力工程实际与全生命周期工程造价管理相结合的方法,并将全生命周期工程造价管理过程分为五个管理阶段,探讨与之对应的电力工程造价控制方法。 关键词:全生命周期工程造价管理;五个阶段;造价控制 全生命周期工程造价应用于电力工程时,其含义可理解为电力工程项目从建设到拆除整个生命周期的总的折现成本,这个总成本包括初始成本和未来成本。初始成本又叫建设成本,是发生在电力工程项目取得之前的成本。未来成本是从电力工程竣工运营开始,到建设的工程项目拆除这一周期产生的成本。 1电力工程建设成本 电力工程建设成本是指建设电力工程使用的成本总和,建设成本主要包括设备购置费、建筑安装工程费和其他费用。设备购置费是指建设项目中购买或自制设备,并将购买或自制设备运到建设施工现场指定位置所发生的费用。设备购置费包括设备费和设备运杂费。建筑安装工程费包括建筑工程费和安装工程费,用于建筑施工和组合、装配、调试所需要的费用。其他费用是建设工程项目必须需要的,但不包含在建筑安装工程费、设备购置费的费用。 2电力工程未来成本 电力工程未来成本包含能源成本、运行成本、维护修理成本、替换成本及残值。其中,运行成本是包括电力工程运营成本的年度成本,不包括维护、修理成本。替换成本是维护能够保障电力工程设施正常运行的系统部件的费用。残值是电力工程在应用全生命周期造价管理时,电力设施在周期末期的价值。 3基于全生命周期工程造价管理的电力工程造价控制 根据全生命周期工程造价理论,考虑电力工程未来成本,可以把电力工程造价管理分为决策、设计、施工、竣工验收和运营维护这五个阶段。控制电力工程造价要采用动态控制方法,以电力工程造价计划为控制目标,通过控制工程建设中实际发生的费用实现控制电力工程造价目标。为实现固定资产投资计划、控制工程造价不超出投资限额,控制工程造价需要根据施工步骤严格进行。电力工程划分的五个阶段中,投资估算书确定的投资估算是电力工程造价的计划控制额,以初步设计文件为依据的初步设计概算是工程造价的最高控制限额,没有特别原因时,后面的其他阶段工程造价都必须低于上个阶段的控制限额,不得突破。 3.1项目决策阶段的工程造价的控制 投资估算是指根据可行性研究文件和设计方案,以估算指标或概算定额等计价,对即将建设的项目需要的总投资及投资构成进行的预测和计算,经具有相关专业资格人员根据建设预算编制方法进行编制,形成的技术经济文件为投资估算。投资估算是对项目总投资和单项工程投资的预估,预估的精确度直接决定项目投资决策是否正确,对后续阶段的工程造价工作有重要影响。 3.2初步设计概算和施工图预算阶段对工程造价的控制 初步设计概算是指已初步设计文件为依据,按照概算定额等计价依据,对建设项目总投资及其构成进行的预测和计算。施工图预算是指以施工图设计文件为依据,按照预算定额等计价依据,对工程项目的工程造价进行的预测和计算。目前编制概算和预算的应用软件较为成熟和准确,但为了加强工程造价在设计阶段的控制,仍然需要对编制出的概预算进行审查。以往采用的方法是技术经济相关专业资格人员对概预算文件进行缜密的审查,这种方法耗时长,且对概预算人员的经验要求高。目前已出现概预算审查软件,这类软件普遍采用的概预算审查方法与编制概预算方法相似,这便于审查人员的审查。伴随竣工工程数据资料库的创建与完善,也可以借助类似的竣工工程资料信息来审查概预算。 3.3施工阶段工程造价控制 施工阶段的造价控制途径主要是合理使用资金使用计划,并利用资金使用计划进行控制。资金使用计划的编制方法分两种,一是按不同子项目编制,二是按时间进度编制。资金使用计划需科学编制,合理计划工程造价的总目标值以及各阶段目标值,为控制工程造价创造合理依据,也有利于筹措和合理分配资金,使未来工程项目需花费的资金能够预测,未来工程项目的进度控制也能够预判,从而避免浪费资金和对进度失去控制,也可以减轻未来工程项目因信息掌握不足判断失误而造成损失。在建设电力工程时,资金使用计划的有效执行除了能够控制电力工程造价,还能节约投资、提高投资效率。当工程造价目标值和资金使用计划不符合实际时,应该在满足科学评估的基础上进行修改,使电力工程造价更加合理,保证建设单位及承包商获得合法利润。 3.4未来成本控制 未来成本按周期分类有两种,即年度发生成本和非年度发生成本。控制未来成本的方法有如下三种: 3.4.1类似工程法 年度发生成本和非年度发生成本可采用量价分离原则与相似电力工程对比分析,具体方法是求取相似电力工程数量与对比期间的人工费、材料费、施工机械使用费等费用的乘积,将所有相似电力工程的年度发生成本和非年度发生成本计算加权平均值,最后对加权平均值进行分析,如果误差值小,就表明所要对比的未来成本相对合理。若与相似工程之间误差偏大,则未来成本不合理,需要寻找造成未来成本不合理的原因。 3.4.2年度发生成本预测法 全生命周期工程造价的周期时间跨度较长,整个周期内每个年度的发生成本及其他数据可以按时间编制成一个序列,根据这个时间序列对年度发生成本做预测,若对比年的年度实际发生成本与根据时间序列预测的年度发生成本差距小,则未来成本合理。 3.4.3查账法 逐项细致审查年度发生成本的账单,判断年度发生成本的合理性。 4结论 本文结合全生命周期工程造价方法,以电力工程项目全生命周期造价和成本为基础,介绍了如何把全生命周期工程造价方法与电力工程造价相结合,并给出基于全生命周期造价管理的电力工程造价控制方法,以期将电力工程项目投资决策水平提高,并实现投资效益最大化。 作者:姜明磊 单位:国网吉林省电力有限公司经济技术研究院 工程造价论文范文:建筑结构设计工程造价控制论文 摘要:工程造价控制是以提高建筑工程项目资金投入合理性的有效措施,是降低建筑投资成本的关键,而很多建筑工程中对工程造价控制方面的重视度还不够高,尤其是在建筑结构设计中的工程造价控制更是存在忽视的态度,进而导致工程造价控制管理过程中问题层出不穷,如:实际施工项目使用资金与工程造价设计不符,严重超出的情况,最后导致建筑工程资金投入过高,浪费情况普遍,影响到建筑企业的发展,基于建筑结构设计的工程造价控制进行研究。 关键词:建筑结构设计;工程造价控制;变量问题;控制措施 从建筑结构设计工程造价控制方面来分析,该阶段的工程造价控制对整个建筑项目工程造价控制的影响非常大,可以说结构设计的影响已超出总工程造价的50%以上;而从建筑结构设计周期来分析,其阶段的设计周期仅占总工程建设周期的20%,可见建筑工程结构设计阶段对总工程造价的影响有多大。就现阶段建筑工程结构设计的工程造价来看,值得建筑企业相关部门给予高度重视,并采取有效的控制措施,以保证建筑结构设计工程造价合理。 1建筑结构设计的工程造价 1.1建筑结构设计、工程造价基本概念。一个完整的建筑工程项目,前期工程规划以及结构设计环节非常重要,是整个工程项目施工的围绕优秀,从建筑结构设计中能够充分显示出施工技术与工程造价之间所存在的关系,并予以有效的施工方案实现施工顺利、成本合理的目的,这样对工程造价来说也能够提高控制能力。建筑结构设计的主要目的就是以满足建筑方案要求,确保建筑项目整体设计合理,以达到建筑工程竣工后安全可靠、经济适用的目标,促进建筑企业可持续发展。建筑项目工程造价是指整个建筑工程施工、决策、设计等各环节投入成本的总额度。1.2建筑结构设计与工程造价之间存在的影响关系。工程设计的过程实际上就是将建筑工程中技术与经济两个元素从对立的走向转变成统一走向的过程,目的是以提高建筑工程技术能力的同时,降低建筑工程施工成本的投入,在以保证质量的基础上实现经济效益的提高。建筑工程项目中的各个成本投入环节非常多,在经过合理规划后,并取得决策确认,就可以作为控制建筑工程施工质量与工程造价的重要依据,因此,建筑结构设计的合理性、科学性非常重要。经过多年对工程造价的了解与分析,工程结构设计与工程造价之间的影响关系非常明显,以达到百分之五十左右的影响率。可见建筑结构设计对工程造价好坏的影响非常大。 2建筑结构设计阶段工程造价难以控制的变量问题 2.1工程造价机构配置不合理所引起的变量问题。就当前建筑项目设计中,结构设计环节至关重要,相应的工程造价结构配置也需要具备科学性与合理性,而现阶段,在建筑工程结构造价控制机构配置不合理已成为影响总工程造价的直接因素之一。在建筑工程项目中,造价管理部门与其他管理部门处于平等关系,甚至还有很多建筑工程中对工程造价部门的存在不够重视,并没有设立专门的管理与执行部门,因此在工程造价管理过程中,由于权限与独立性问题、部门地位问题、结构配置不合理问题导致造价管理工作中存在的各种问题居多,就拿独立性问题来说,直接影响数据的准确性,极容易发生后续工程造价的问题与误差,导致资金投入过大,浪费情况居多,不合理利用成本现象普遍,最后导致工程资金投入加大的问题。2.2控制造价环节缺乏执行力所引起的变量问题。执行力是一个任务是否能够有效完成的关键,在建筑工程造价控制过程中,其相关部门的执行力也一样重要,而现阶段在很多建筑工程项目中造价控制与管理的执行力严重缺乏,部分建筑企业对造价控制的重要性不够了解,也没有意识到造价控制的执行力会直接影响到总工程造价的结果。因此在建筑工程造价控制措施上仍是以传统的方法为主,不具备科学性,造价控制管理人员对工作的态度也不够认真,造价控制数据的准确性也有待审核与验证,进而造成资金使用不合理的情况发生。2.3缺乏准确的目标所引起的变量问题。在建筑项目结构设计环节中工程造价过程缺少一个明确的控制目标已成为影响工程造价控制重要因素,没有明确的目标就意味着工程造价控制处于盲目的状态中,这是一种级不负责任的问题。这个问题的具体表现是施工企业在确定设计阶段工程造价的目标时,不根据实际的情况来制定目标,不能形成一个有机地整体,对工程造价目标的一致性十分不利,降低后期施工工作的完成效率。 3实现建筑结构设计阶段工程造价控制的具体措施 3.1制定一个明确的工程造价控制目标。通常情况下,建筑设计阶段的工程造价的控制目标一般是采用制定方案的初步估算来制定所谓工程造价控制阶段的初步目标,对于包含具体技术设计的建筑工程将使用初步设计概算作为建筑结构设计阶段工程造价控制的目标,对于没有具体技术应用的建筑则可以不经过修改直接将初步设计概算作为工程造价的控制目标。3.2完善建筑结构设计阶段工程造价控制制度。完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度是有效实现建筑结构设计阶段工程造价的关键因素,要建立完善的建筑结构设计阶段工程造价控制制度需要保障已经制定的工程造价控制制度要完的工程造价控制的绩效评价体系,提升整的执行下去,其次要建立一套合理性工作人员的工作积极性,做到奖惩分明,最后是要明确建筑结构设计阶段工程造价控制的各阶段的目标和具体责任人,明确的目标和职责是工程造价控制工作的重要前提,也是提高建筑结构设计阶段工程控制的最有力的保障。3.3合理选择建筑设计阶段工程造价的控制方法。科学合理的工程造价控制方法是保障建筑结构设计阶段工程控制的关键因素,当前应用最广泛也是最有效的工程造价控制方法是采用价值工程的数据信息来对工程价值的工作内容进行科学分析,并使用限额设计的方式实现建筑结构设计阶段工程造价控制的规范化。尽管限额设计的方法对工程造价的控制产生了一定的作用,但是该方法在设计阶段的方案的制定和施工管理以及设计概要等方面还存在较大的局限性,在实际应用中会出现一些不合理或者运算错误的地方,要及时的发现并解决,以保证工程造价控制方法的合理性。3.4实现建筑结构设计阶段的工程造价的数字化。科学技术是第一生产力这句话十分适用于建筑结构设计阶段工程造价的控制,科技的进步带动了建筑结构设计阶段工程造价的控制方法数字化的发展,当今社会先进的网络计算机技术的发展更是为工程造价的控制带来了无限的上升空间,要合理使用现在互联网中庞大的信息资源,建筑结构设计阶段工程造价的控制的数字化发展是未来工程造价控制发展的必然趋势。设计研究专门的工程造价控制的计算机软件仍是提升工程造价控制方式数字化发展的重要方法。数字化条件下的工程造价控制必然会提高工程施工中的管理质量和控制效率。 尽管各大施工企业都具备比较完善的工程造价的控制方法,但是在具体的实施过程中还是会发生一定的问题,要加强行业交流和技术水平的探讨,取长补短,全面提高工程造价控制措施的科学性,促进建筑业的可持续发展。 作者:聂鸿魁 单位:秦皇岛维拓建筑设计有限公司 工程造价论文范文:施工企业土建工程造价管理论文 摘要:结合施工企业全过程工程造价管理的基本原则,分析了土建工程造价管理中存在的问题,并从施工各环节与信息化建设两个角度,阐述了具体的解决措施,有利于提高企业的经济效益。 关键词:工程造价,土建工程,信息化,全过程管理 在中国经济的下行,房地产投资增速下降的环境下,2016年5月1日又迎来了“营改增”税制在建筑业的正式实施,增值税代替了营业税,税制的改革带来了新计价方式的变化,给我们的建筑施工企业带来了一系列的改革,影响了施工企业工程造价的管理,对我们提出了更高的要求。进一步加强全过程工程造价管理势在必行。 1全过程工程造价管理的基本原则 重新组建调整施工企业造价管理机构,完善合约商务管理工作的相关体系,提升造价人员素质。 1.1树立土建工程造价全过程管理的意识 工程造价的造价管理工作具有十分重要的作用。从施工企业的角度上来看,合理准确的造价控制可以避免工程项目施工中不必要的资金浪费,减少成本支出。然而,若要确保工程造价的合理性,施工企业必须根据企业的实际情况,调整造价管理机构,提升造价人员的素质,将造价人员培养成为懂技术、懂施工、懂管理、懂税法、懂法务、懂造价的全方位的合约商务人员。必须从施工企业的员工入手,树立员工对工程全过程造价管理意识,提高员工对工程造价预算的重视程度,使员工明确工程造价预算管理工作对土建工程项目施工的重要意义,在平时的工作中有意识的培养员工对施工费用方面的控制意识,确保工程造价预算管理工作的顺利进行。 1.2完善土建工程造价全过程管理工作的相关体系 施工企业施工环境复杂、涉及的项目、施工工序众多,各类繁杂琐碎的项目都会对工程造价管理有一定的影响,因此,要保证施工过程中造价管理的顺利实现,施工企业必须从造价管理体系入手逐步完善相关管理体系,在实际工作中,各个管理层次的管理人员根据自己的岗位职责,充分结合工程实际情况,使施工企业的造价管理工作向着规范化与合理化的方向发展,促进运行机制中责任与义务的统一。全员参与工程造价管理,为企业提质增效。 2土建工程造价管理中存在的问题 建筑领域的不断发展与进步,带动了土建工程的发展,在工程造价管理方面,虽然取得了一定的进展与突破,但依旧存在着一些长期无法解决的问题,若不加以重视,尽快采取有效的方法加以解决,必将对土建工程未来的发展造成不利的影响。具体如下。 2.1缺乏监管力度 监管力度不足是我国土建工程造价预算管理工作中长期存在的问题之一,尤其是在预算审计工作中,监管力度不足很有可能导致监管人员在思想方面做出错误的判断,甚至有部分监督管理人员知法犯法,为了一己私利而做出一些不真实的记录,对施工企业的利益造成了严重的伤害。究其原因,主要是土建工程施工企业缺乏相应的监管制度,监管力度缺失所造成的。 2.2工程管理人员思想观念存在问题 在我国的土建工程项目管理工作中,对于工程造价管理的重视程度不足,因此,导致了我国土建工程管理人员对工程造价管理的作用及意义缺乏有效的认识。为了弥补这个问题,各大土建工程项目施工企业积极响应了国家的号召,加大了工程造价管理工作重要性意义与作用的宣传,但是,对于如何加强土建工程的造价管理的内容却涉及较少,使得许多管理工作人员虽然知道造价预算管理工作对土建工程施工项目的重要性,但却不知道如何实现这一目标,从而导致了土建工程管理相关制度与实际应用脱节的情况发生。 2.3行政干预过多 在我国的土建工程项目施工中,政府过度干预的情况较多。从法律的意义上来说,政府对土建工程项目的过度干预,实质上是一种严重越权的行为,对土建工程的正常施工造成了阻碍。然而,由于我国相关的法律法规并不健全,并没有明确规定政府越权行为的处罚措施以及责任归属。因此,政府对工程项目造价管理过度干预的情况,在土建工程施工项目中十分常见,对土建施工企业的正常管理和运行均造成了十分不利的影响。 3提高土建工程造价管理的策略与方法 对于土建工程施工企业来说,良好的造价管理,合理的造价规划,可以有效的降低施工企业的资金浪费,提高土建工程项目竣工后的收益。因此,要从土建工程施工项目的实际情况入手,制定合理的工程造价规划,并根据管理工作中存在的问题,制定解决的策略与办法。 3.1加强施工企业在项目各个环节下的工程造价管理 1)项目招投标及合同谈判阶段的工程造价管理。施工企业应充分树立起事前控制风险的意识,在项目招投标期间考虑在“营改增”税制下投标报价的编制步骤、投标报价策略带来的变化。2)加强投标报价的编制。a.重视土建工程的造价预算编制。编制人员在工作中,务必要重视预算编制工作的重要性,确保预算编制合情合理。一方面预算编制要满足当前工程项目的实际施工情况,另一方面预算编制要具有足够的合理性,否则就会出现工程造价远远超出预算的情况发生,使施工企业的经济效益遭受严重损失。为了确保土建工程造价预算编制工作的合情合理,必须要在编制前,对施工图纸进行详细的分析,充分掌握项目施工中涉及到的各个环节及所需的材料。如此一来,才能确保造价预算编制工作的合理性。编制造价预算的目的在于对土建工程项目施工中涉及到的成本支出进行有效控制,在确保工程质量不受影响的情况下,尽可能的节约成本,实现项目经济收益的最大化。因此,造价预算的编制工作必须要符合土建工程项目的实际情况。此外,为了确保造价预算编制的合理性,还要对施工现场的实际情况进行进一步的探查,确保造价预算的编制满足土建工程项目施工的实际需要。b.提高工程量计算的精准度。在造价预算编制的过程中,工程量是一项十分重要的数据,对于工程量的准确计算,有利于提高造价预算精准度。若要保证工程量计算的准确性,造价编制人员必须充分了解土建工程项目的施工定额以及劳动定额,在工程量计算完毕后,要对相关工作进行复核,从而确保土建工程造价预算的准确性与合理性。c.确定合理的计税方法:根据财务部门对工程服务项目具体适用计税方法的规定[财税2016]36号。结合工程服务项目的类别、投标人增值税纳税人身份识别,响应招标文件,准确选择合理的一般计税或简易计税方式。d.按招标文件的要求计算核实工程量套用相关定额及计价依据。按照不含税的市场价格信息或询价、合理的施工组织设计进行自主报价。e.依据市场竞争费率水平调整计价费率,最后税金按11%增值税计税,计算总造价。3)加强投标阶段合约规划。a.做好对业主信息的采集和管理,准确识别业主纳税身份,建立业主增值税测算模型,调整投标方案,确定谈判价格区间,根据业主身份的识别制定不同的定价原则和谈判策略。b.考虑企业的资质,投标模式等标前税收筹划及成本测算,合理使用企业资质,采用最优的投标模式,优化投标组合。c.防止企业劳务化,尽量避免甲供材料的工程承包模式,加强对甲供材料的管理。d.合理筹划分包方、供货方,转移风险。对拟采用的分包方、供货方的纳税身份、资质等级折扣方案等方面进行比对后制定合理的报价方案,避免分包方、供货方资质等级不够或能力问题开据的税票不能抵扣。e.注重合同审核,规避报价风险。要充分研究合同中关于发票的类型、税率、票据提供时间,付款方式中涉税事项,考虑合同中材料设备的进项税抵扣因素,以利用减少未来销项税的抵扣时间,降低资金成本。4)加强过程变更签证的确认管理。变更签证确认时,施工企业应关注价格是否含税,避免造成不必要的争议,施工企业应安排对价格信息掌握较熟练、能对变更单的价格迅速判定的人员。双方可在合同中约定变更单价中填报不含税价格,避免不必要的纠纷。5)加强竣工结算的管理。a.目前工程结算的现状:由于建筑市场欠规范,甲方处于强势地位,建设单位对施工单位的阶段性计价验收普遍存在滞验、超验、欠验情况。超验滞验导致销项税提前缴纳增加资金压力,业主存在超验时,施工方收到结算款之后,施工企业按合同约定的付款时间计算销项税应纳的税款导致施工方在未收到工程款的情况先缴纳税款从而产生资金压力;业主存在滞验时,施工企业总、分包之间存在结算滞后,导致建筑企业不能及时取得分包方开具的增值税专用发票导致建筑企业提前纳税延后抵扣,也加大了施工企业前期的资金压力。欠验导致纳税时点非正常延后,一方面影响对分包方、供应商的计价结算,另一方面当滞验、欠验金额超出正常范围时税务机关就会提出异议,增加了税务风险。b.应对的措施。加强对业主的结算管理。与业主协商提高预付款的比例,并争取业主在确认验工计价后约定时间内及时支付工程款,并在合同中约定增加工程款延迟支付的制约性条款,明确业主滞后支付工程款的违约责任。与业主协商采取以保函形式提供保证金或降低质保金扣款比例。采取适当的措施加大对业主的收款力度。通过合同约定业主超验、滞验、欠验则要求提前拨付税款。加强对分包商、供应商的结算管理。严格与分包商、供应商的结算要求,在合同中明确“先开票、后付款”的原则,即在分包商、供应提供增值税专用发票后再拨付工程款或支付采购价款,确保及时取得增值税专用发票,及时抵扣进项税。 3.2加强信息化建设 科学技术的不断进步使得网络信息技术逐渐成为了时展的主流,因此,将信息技术应用到土建工程造价的管理工作中是必要的,也是可行的。通过建立信息化的管理系统,实现工程施工项目的自动化监管,有效的降低了监理人员的工作量,增强了施工过程中各个阶段的控制能力。充分利用计算技术,开发土建工程造价预算管理软件,通过相关数据的导入,利用计算机强大的计算功能,良好的完成工程造价预算的编制工作,通过相关数据的对比,确保工程造价预算编制的合理性,促进工程造价预算管理工作的顺利完成。 4结语 新形势下工程造价孕育着大改革和大发展,我们的合约商务人员应适应新税制下的造价管理,全过程造价管理尤为重要,过程的价税双控成为新形势下造价关注的重点,我们应顺应时代赋予的重任,通过我们的管理为企业体制增效。 作者:贺小俊 单位:山西六建集团有限公司 工程造价论文范文:全生命周期工程造价管理论文 摘要:工程建设规模的不断扩大,对工程造价管理水平提出了更高的要求,需要相关的人员能够结合工程建设的实际概况,加强各种管理措施的合理运用,全面提升工程造价管理水平,实现工程效益最大化的长期发展目标。基于此,本文将对全生命周期工程造价管理进行研究,以便为工程不同施工阶段成本的有效控制提供必要的参考信息。 关键词:工程造价;管理水平;施工成本;全生命周期 注重全生命周期工程造价管理研究,有利于提高各项资金利用效率,保持工程质量良好性的同时增加建筑工程的经济效益与社会效益,实现工程造价成本最小化。因此,需要从不同的方面深入理解全生命周期工程造价管理内容,制定出切实可行的管理措施提升工程造价管理水平。 一、全生命周期造价管理内容 所谓的全生命周期造价管理是指一种符合工程建设要求整个生命周期内的造价管理方式,其中包括了项目建设期、使用过程及后期的拆除改造等阶段的造价,实现了造价成本最小化。全生命周期造价管理特点主要包括:一是造价管理贯穿了决策阶段、设计阶段、施工阶段及工程验收阶段、运营维护阶段,与工程的整个生命周期密切相关;二是其主要管理目标是实现工程造价成本最小化;三是具体的造价管理包括了生命周期成本分析及管理。其中,生命周期成本分析计算中采用了折现技术;生命周期成本管理实现了工程不同施工阶段造价的有效控制,促使全生命周期成本最小化目标得以顺利地实现。 二、全生命周期工程造价管理的主要优势 通过当前全生命周期造价管理的实际发展概况,可知其具有一定的优势。具体表现在:一是覆盖了工程项目全生命周期,时间跨度大,工程造价管理更加科学;二是充分考虑了工程造价成本最小化原则,为相关投资决策的确定提供了重要的参考依据;三是在全生命周期工程造价管理思想及方法的影响下,增强了项目施工材料选择的合理性,在保证工程施工质量的前提下加大了全生命周期内项目成本最小化目标实现的概率;四是通过对全生命周期工程造价管理思想的合理运用,可以对工程施工组织设计方案做出科学评价,有利于完善施工方案,确保施施工计划的顺利实施。 三、加强全生命周期工程造价管理的相关举措 (一)项目决策阶段的举措 建设工程项目之前,为了对项目可行性进行必要地分析,需要结合既有的各种数据资料及其它的参考信息开展必要的论证分析工作,进而制定出完善的项目投资方案,确保项目决策的制定与实施能够达到预期的效果。因此,工程项目决策阶段需要加强对全生命周期工程造价管理思想与方法的重点考虑,促使相同外部条件下项目决策制定更加科学,最大得到的方案成本最小。 (二)项目设计阶段的举措 设计阶段主要包括三个步骤,分别是初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段,在该阶段要求详细的核实施工图,并权衡建筑施工中的诸多要素,鉴定工程项目施工中的规划状况,设计阶段要充分地考虑工程的工期、质量和投资等关键要素,因而该阶段能够较好的控制工程的造价状况,更是决定工程项目周期的不可或缺元素。 (三)项目实施阶段的举措 工程项目实施阶段本质上是项目管理阶段。注重这一阶段项目成本管理,主要在于工程项目建设中的参与方众多,各自的关系复杂,项目实施的各个环节都需要考虑各种影响因素,促使工程造价成本能够控制在合理的范围内。项目实施阶段工程造价管理不科学,将会损害项目参与方的利益,加大工程造价成本的同时也会降低工程质量,影响着工程效益最大化目标的实现。因此,需要采取基于全生命周期工程造价管理思想与方法,实现项目实施阶段的科学指导。 (四)项目运营维护阶段的举措 为了加强工程造价管理,合理运用全生命周期工程造价思想提升造价水平,需要注重工程项目运营维护阶段举措的有效实施。具体表现在:一是结合全生命周期工程造价管理思想及内容,制定出各种可靠的维护措施注重工程整体结构维护,避免返工现象的出现;二是加强对工程项目运营维护过程中存在问题的及时处理,充分发挥造价人员与工程监理人员的实际作用,确保工程项目质量可靠性及运营维护良好性,全面提升工程造价管理水平。 (五)结合工程实际概况工程造价管理举措 在全生命周期工程造价管理思想及方法的支持下,落实各项施工计划需要充分地考虑工程的实际概况,确保工程造价管理与工程项目实施的各个环节相适应,实现工程造价工程的合理把控。具体表现在:一是项目决策阶段需要明确项目投资要点,确保项目决策科学性;二是项目设计阶段需要注重设计成本控制及预算工程咋造价管理,加强对施工图纸的深入分析,确保各个设计环节存在问题的及时处理;三是项目实施过程中应结合工程建设的实际要求,落实招投标工作,并对整个工作流程进行严格把控。 四、结束语 综上所述,通过这些管理措施的制定与实施,有利于提高工程造价管理工作质量,优化工程造价管理方式,确保工程施工计划能够在规定的时间内顺利地完成。与此同时,结合当前工程造价管理的实际概况,需要在未来全生命周期工程造价管理工作开展的过程中注重信息技术与计算机网络的合理运用,确保工程造价管理水平能够达到建筑工程建设的具体要求。 作者:谭学海 单位:西南油气田分公司 工程造价论文范文:工程造价信息化管理论文 摘要:新时期背景下,对工程建设发展而言,造价管理是一项必不可少的关键性工作,不仅直接对建筑企业的经济与社会效益造成一定的影响,在企业市场竞争力的提升方面,也具有积极意义。近年来,计算机技术被广泛地应用到了造价管理中,因而工程造价的信息化管理已经成为明显的发展趋势。但是在其发展过程中,仍旧还存在着诸多不足,亟待改善。文章首先对这些不足进行分析,然后在此基础上,从政府、行业协会以及企业自身这三个方面对工程造价信息化管理组织体系的建构及其未来发展趋势进行探讨。 关键词:工程造价;信息化;体系建构;发展趋势 工程造价的信息化管理,主要是通过对先进管理理念与方法的利用,科学地对工程建设中所涉及到的造价成本加以管理,其最终目的是为了将工程成本降到最低,最大限度提高企业的经营效益。然而,工程造价信息化管理还存在着不少问题,既影响信息化管理作用的有效发挥,又在一定程度上影响建筑行业本身的稳定性。因此极有必要联系具体实际,通过调查研究,分析问题的根源所在,采取行之有效的应对措施,使其能够朝着良好的方向发展。 1工程造价信息化管理中存在的不足 1.1信息系统基础较为薄弱 工程造价管理所涉及的内容相当广泛,整个工程建设过程中的所有业务信息与成本管理都被囊括在其中。相关部门必须要加强对工程造价管理这一工作的重视程度,与此同时,还应该不断完善相应的数据库信息、通信网络以及信息设备的信息系统。但是就目前的状况而言,成效却不尽人意,主要原因是部分管理部门对工程造价信息化管理的重视程度并不高,在这一方面所做的投入也比较少。 1.2缺乏统一的信息化管理标准 当前我国实行工程造价信息化管理已经有了较长一段时间,但是就这一过程中所涉及到的各种信息管理而言,至今都还未形成较为统一的标准。这使得参与工程造价管理的各部门较难进行有效的沟通和协调,信息共享的程度相对较低,造成了工程造价信息信息管理局面混乱,很难使信息化管理的协作开发作用得到最大限度发挥。 1.3采集处理信息资源的手段较为落后 尽管计算机技术在当前工程造价管理过程中的应用性较为广泛,但是就目前采集和处理信息资源的手段来看,依然较为落后。除了采集信息量小与样本少等问题,信息收集的时间也有些偏长,更新速度,在满足工程建设的快速发展需要方面,还是有一定难度,很难真实反映工程造价的实际信息动态。 1.4人员综合素质普遍偏低 工程造价管理人员综合素质的不足正随着信息化在工程造价管理中应用程度的提高而逐步显露出来。就目前的状况而言,大部分的工程造价管理人员所接受到的教育培训,相对其他行业而言,普遍偏少。这也是导致其业务水平与专业知识能力长久得不到提升的一个重要原因。 2管理体系的建构及发展趋势 目前现行的工程造价管理体系是由计划经济体制下所采用的管理模式而演变过来的,在这一管理体制之下,政府之于工程造价管理享有绝对权威性。但是这种管理体制并不利于我国工程造价管理信息化建设的推动。当前最为必要的是建立完整系统的信息化管理组织体系,以此来明确各组织的职能,再通过科学的管理指导,以及各种现代信息技术手段的利用来拓展其服务方式,从而更好地促进工程造价信息化管理的实现,具体可从如下三个方面来进行。 2.1政府当好信息化管理的把控者 为提高工程造价信息化管理水平,在未来的发展过程中,政府可以从如下两个方面入手:①工程造价的信息化管理和建设从某种意义上来讲,其实就是一项市场经济活动。那么既是市场经济活动,就需要政府来进行宏观调控,以让信息化的建设和发展更加规范化。政府是信息化建设的行政管理部门,有责任对这一行业进行管理。在这一过程当中,政府扮演着管理者和引导者的角色,有责任也有义务承担工程造价信息化相关法律和法规建设、信息标准和规范体系建设、行业管理信息平台建设等职能;②从信息内容与信息流通角度来看,政府既是工程造价信息化建设的引导者,又是信息提供者与需求者。因此必须对相关的产业促进政策以及行业发展规划进行制定,同时还应该准确及时地政府所投资项目的指数及指标信息,对政府所投资项目的政府造价信息库及其信息管理平台进行建设等(见图1)。 2.2行业协会当好政府和企业的协调者 行业协会是一个非政府自治组织,是将政府和企业有机联系起来的一个重要中介机构,对促进工程造价信息化管理发挥着不库而忽视的重要作用。作为信息化进程中发挥着桥梁作用的重要参与方,其既是行业自律的管理者和信息服务的主要提供者,又是信息的上传下图1政府工程造价信息化管理体系的建构达者与建设的主要支持者。因此行业协会在未来发展过程中,可以供过如下几个方面的措施来提高我国工程造价管理的信息化水平:①充分发挥其行业自律管理职责,对参与信息化建设的企业进行管理、监督和指导,对各成员企业之间的利害关系进行协调,以避免恶性竞争的发生,使行业可持续发展得以继续;②作为工程造价信息的服务提供者,就必须要发挥好其服务功能,积极地为政府和企业提供真实有效的行业信息,以更好地促进行业资源的有效整合;③行业协会的最重要职能就是其在整个工程造价信息化管理体系中的沟通协调,作为活跃于政府和企业间的一个弹性介质,有责任也有义务积极为信息化建设提供相应的配套支持。比如为在信息化建设过程中那些遇到技术难题的企业提供相应的技术支持,以及通过人才战略的实施,为企业的信息化建设提供有力的人才保障等都是非常不错的选择(见图2)。 2.3企业当好工程造价信息化的践行者 一直以来,企业既是工程造价信息的制造者和加工者,又是其最大的使用者。市场上流传的大部分造价信息资料数据都掌握在企业当中。因此企业才是工程造价信息化的首要践行者。参与到工程造价信息化建设进程中的企业有很多,比如造价咨询企业、房地产开发企业、施工企业、建筑材料生产企业、经销商企业等。就造价咨询企业而言,与建设项目有关的规模、地点、工艺特点、人材机价格、预算决算、量价分析以及变更资料等信息都被囊括在内。另外,就建筑材料和经销商企业而言,所有有关建材生产与销售所产生的价格信息都会涉及到其中。除此以外,其它任何一家企业的任何一项企业活动都会产生大量的工程造价信息。如果能够充分利用好这些造价信息,企业就能够节约更多的成本,其自身的生产效率与投资效益也会有所提高,那么企业自身的市场竞争力自然就会随之而得到提升。而要达到这一目的,企业除了要进行造价信息数据库建设之外,还要做好企业管理信息化平台建设与工程项目造价管理系统建设,与此同时,工程造价信息商业服务平台建设也是极为必要的(见图3)。 3结束语 信息系统基础薄弱、缺乏较为统一的信息化管理标准、采集和处理信息资源的手段落后以及工程造价管理人员综合素质普遍偏低等,这些都是当前我国在工程造价信息管理过程中存在的明显问题。要想能够改变现状,促进其朝着又好又快的方向发展,除了企业自身要重视这些问题之外,政府和行业协会的力量也是必不可少的。 作者:彭小慧 单位:广州海建工程咨询有限公司 工程造价论文范文:工程造价咨询企业信用管理论文 摘要:从目前发展趋势看,工程造价管理正在经历几个阶段,从简单的工程概预算管理到工程造价全过程控制,到建设工程全寿命周期造价管理,到国际流行的建设工程全面造价管理。而大部分造价咨询企业在从事服务时,其业务范围仅局限于简单的概预算编制,应发展到工程造价全过程控制、建设工程全寿命周期造价管理、建设工程全面工程造价管理以使社会资源得到进一步优化。 关键词:工程造价;信用;管理;预算 伴随着基本建设投资管理体制的改变和变化,对项目可行性研究、投资估算、工程概预算与工程结算审核等的需求日趋专业化,工程造价咨询服务行业应运而生。我国工程造价咨询行业从产生到发展,正日益走向成熟,工程造价咨询企业得以迅速发展。工程造价咨询行业的发展一方面是政府宏观调控作用下产生的,在社会主义市场经济建设中发挥着越来越重要的作用;另一方面也为建设单位的微观管理提供了大量卓有成效的服务,为正确确定和有效控制工程造价做出了积极的贡献。面对新的形势,国内造价咨询企业不仅要面对行业之间的相互竞争,大量外资工程造价咨询机构的进入带给我国咨询企业学习先进经验的机遇的同时,竞争的加剧也必然令整个行业面临着更为严峻的挑战。因此,国内工程造价咨询企业不但要加强业务知识学习,提高企业的技术能力,同时还需要加强企业的管理,其中,非常关键的一点就是加强企业信用管理。用完善的法规和科学加以引导,规范和保障造价咨询市场健康有序地发展,创造有利条件参与建设项目信用管理[1],通过良好的信用建立企业的业务平台,从而增强企业的竞争力。 1信用管理的必要性 信用管理往往容易被企业忽视,但实际上,信用管理对于企业极其重要。第一,信用管理可以有效地提高企业在行业内的可信度,并积累企业的无形资产;第二,信用管理可以有效地防范来自企业内外部的失信风险;第三,信用管理可以建立有效的危机应对机制、现代信息沟通机制和人才发现机制,实现可持续发展;第四,信用管理可以提高在同行业企业的竞争力。因此,加强信用管理,努力提高信用评价等级,是当今工程造价咨询企业发展中不可忽视的一个重点。企业按市场需求开展企业信用评级活动。只有提高企业信用管理水平,才能增强在国际经济竞争中的发展优势。加强工程造价咨询企业的信用管理也是转变造价管理部门职能的重要举措之一。造价管理部门可充分发挥其在信用建设上的主导作用,加快建立和完善咨询企业信用法规体系,并且强化信用监督,通过对危害社会信用的各种行为做出的整治,达到规范造价管理部门行为,提高造价管理部门公信力的目的,从而构建工程造价咨询企业的信用激励机制,在咨询业内着力创建良好的社会信用环境,充分发挥造价管理部门信用管理职能。 2建立完善的信用体系,规范工程造价咨询企业的管理 要加强对工程造价咨询单位的管理,必须建立完善的规章制度。首先,政府要从政策方面引导,为工程造价咨询企业营造公平、公开、公正、诚实守信的市场环境,培育市场机制,利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场[3]。政府应维护行业利益,促进行业发展,为工程造价咨询企业做坚强的后盾,加强信用管理,使市场有序健康地发展。其次,相关立法机关及管理部门应从企业的角度制定行业行为规范和行为准则,工程造价建设行政主管部门应连同造价协会等相关部门完善工程造价咨询企业信用评价体系的建设及检查监督制度。实行多方面配合,加强对工程造价咨询企业的管理,定期或不定期地对工程造价咨询企业的工作成果和执业行为进行检查、监督,真正落实信用评价体系的实施,为工程造价行业健康持续发展提供有力的保障。再次,企业也应具体制定企业内部从业人员信用管理制度,规定从业人员必须是专职人员,保证审价结果的公正性[4]。同时,企业需制定咨询服务效果评价标准,加强企业内部从业人员的信用道德教育,并将信用服务纳入相关的考核标准,注重信用服务的考核。 3强化内部信用管理,提高工程造价咨询企业整体素质 目前,我国的工程造价咨询企业相对业务范围比较单一,虽然表面看起来热闹,但是实际上主要还是集中在工程实施阶段的预算,标底的编审和工程结算的审核等方面上。但从目前发展趋势看,工程造价管理正在经历几个阶段,从简单的工程概预算管理到工程造价全过程控制,到建设工程全寿命周期造价管理,到国际流行的建设工程全面造价管理。而大部分造价咨询企业在从事服务时,其业务范围仅局限于简单的概预算编制,应发展到工程造价全过程控制、建设工程全寿命周期造价管理、建设工程全面工程造价管理以使社会资源得到进一步优化,也增加了咨询企业的业务量。目前,工程造价咨询市场竞争激烈,优胜劣汰的局面已经形成。工程造价咨询企业要提高信用等级,树立品牌,就要抓好内部管理,走高水平、优质服务的道路。只有通过严格的内部管理,增强企业实力,努力提高市场占有率,才能将企业做大做强。从发展趋势看,今后工程造价咨询行业是全方位的投资咨询服务。国外一些大型工程造价咨询企业因长期在市场经济下运作,总结了很多宝贵经验值得借鉴,如企业管理方法、咨询技术、企业文化、职工激励制度等,都可以学习借鉴,提高自身水平。行业内部可以加强各单位和人员的诚信学习,通过举办讲座,普及诚信教育,在行业中营造诚信氛围,定期进行信用等级评价,对评出的3A企业应在行业内大力宣传,对落后的单位严格批评,增强大家的信用意识。 4加强工程师及从业人员的信用管理 目前,我国工程造价咨询企业普遍存在造价工程师缺乏,专业从业人员素质参差不齐的现象。不少企业采用造价工程师挂名,而让一些资历及经验较浅的工作人员主要负责实际工作。很多企业认为员工只要能熟悉图纸,会计算工程量,会套用定额及取费计算总价即可,而忽略了为了企业的可持续发展,培养既能熟练地掌握专业技术,又懂经济管理和相关法律的复合型咨询人才。因此,目前很多造价咨询企业只能靠降低成本进行恶性竞争,导致整个行业在社会上被误认为是一种技术含量低,且无信用机制约束的简单劳动。造价工程师签字制度的实施使得工程造价咨询业务多元化、广泛化,有利于合理确定和有效控制工程造价,同时为发承包双方提供科学公正的服务及权威的建议,更体现了建设工程全过程管理的要求。通过造价工程师的签字,也使其与咨询成果一并记录在案,具有可追溯性,即使多年以后,也能追究相关责任人的责任。因此,造价工程师需具备足够的专业技术能力及信用服务意识,重视咨询质量,遵守职业道德,维护企业信用。同时,企业也要加强培养一线工作人员,即专业造价从业人员,使企业内部的专业技术人员既懂工程、懂经济,又懂得信用服务对于企业自身的重要性,从而培养拥有一支懂技术、精业务、责任心强、经验丰富、讲信用、重服务的工程造价管理队伍,不仅加强了整个企业的专业能力及市场竞争力,并且为提高建设工程造价咨询管理水平,推动工程造价咨询行业的发展起到关键作用。 5建立信用奖惩机制 现行法律法规的不完善使造价咨询企业有权无责,各工程造价咨询企业有编审定价的权,而无对咨询业务报告所负的责,其实这点也是因为信用管理不良导致的,因此建立信用奖惩机制是社会信用体系正常发挥作用的保障。相关部门可以根据本地区的特点分别制定出工程造价企业及从业人员基本情况统计表、良好行为记录表和不良行为记录表,利用网络建立信用平台,按年度进行网上登记、审核。对企业及从业人员可以通过信用平台对守信者的良好行为应予及时表扬、肯定并记录、公告,使守信者获得更多的市场机会,企业得到不断发展壮大,从业人员也能建立良好声誉,使社会对企业及个人的行为有所了解,在选择业务上作为参考依据。同时,对于失信者的不良行为也应在信用平台上进行批评、记录并公告,使失信者受到法律、行政、经济、道德等多方面的惩罚,企业与个人付出与其失信行为相应的经济和名誉代价,使其想要发展,必须加强企业及从业人员的信用管理,否则将被市场淘汰。想要让信用平台充分发挥其用途,必须建立有效的信用奖惩机制,才能充分发挥其对工程造价咨询企业及从业人员的控制作用。综合来说,奖励机制可通过良好记录公告,造成企业之间的隐形竞争,从而为整个行业发展起到正面引导作用。惩罚机制则可从两方面展开:一方面通过政府管理部门做出行政性惩罚,通过行政管理手段限制企业和个人的执业行为,达到制止违规或失信行为;另一方面对信用不良的企业和个人给予经济处罚,严重的若违反法律的,则依法追究民事或刑事责任。 6结语 信用管理对于工程造价咨询企业极其重要。从长远发展眼光来看,想要让一个企业乃至整个工程造价咨询行业得以健康、长足地发展,除了有效提高从业人员、技术团队的技术水平,提高企业、行业的管理能力外,还需要加强企业、行业的信用管理,这对于企业的可持续发展起着至关重要的作用。只有真正重视工程造价咨询企业及从业人员信用评价体系的建设,政府加以积极引导,加强监督、宣传,法制建设和道德建设互相配合,工程造价咨询行业才能稳步发展,企业及从业人员的执业行为才能进一步规范化。 作者:偶丹萍 单位:江阴职业技术学院艺术设计系 工程造价论文范文:风电投资项目工程造价控制论文 摘要:结合工程实际,介绍了风电投资项目建设各阶段工程造价控制的具体工作内容,并对风电投资企业造价人员管理提出了建议。 关键词:风电项目;造价控制;造价人员管理 风能属于清洁的可再生能源,风能的开发利用是我国乃至世界现阶段新能源领域发展的重要方向。风力发电是风能利用的重要形式,受国家投资激励政策的影响,风力发电具有美好的行业发展前景。风力发电投资成本控制是一项复杂的系统工程,涉及到很多环节,主要包括开发期测算、建设过程中控制、竣工后评估等内容。对于风电投资企业来讲,必须要以企业领导为主导,以项目管理团队为主体,以完善的管理制度、一流的管理体制为保障,完善投资成本控制,最终控制工程造价。具体来讲,就是要对一个工程项目进行综合管理,依据其具体工作任务以及各个阶段的实际情况来进行控制。笔者所在的北京天润新能投资有限公司,主要从事风电投资、开发、建设、运营、技术服务等相关业务。本文结合该公司完成的几个风电投资项目,对风电投资项目工程造价控制的内容进行了分析,对风电投资企业工程造价人员管理提出了几点建议,供参考。 1可行性研究阶段的投资决策管理 在项目开发期,可行性研究阶段对工程造价的影响程度最高,影响比例可达80%~90%。不同地区具有不同的风场资源和地理条件,在项目前期的可研阶段,对风场的风能资源、发电机组的选型和布置、方案设计、财务评价、当地政策和社会条件这些综合因素是否进行了科学、合理、全面的调查研究,将直接影响到以后各个建设阶段工程造价的确定与控制,这一阶段是决定工程造价的基础阶段。此时最重要的工作是要做好项目可行性研究阶段的投资估算编制工作。投资估算具有较强的综合性、概括性,其概略程度要与可行性研究报告相适应,投资估算的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据,往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制。由于调查收集资料的来源不同,虽然经过一定的分析整理,但有些资料仍有一定的局限性和片面性,使数据失准或漏项,难免会影响到投资估算的准确性,所以必须对项目设计方案和技术可行性向专业部门和专业人员进行咨询和验证,有些信息还需去现场进行验证。笔者在编制山西夏县三期投资估算时,对夏县二期项目进行了实地考察,获得了无功补偿装置和GIS基础需要新建、升压站室外配电装置采用GIS设备以及国家电网可能要新建变电站等信息,保证了投资估算的准确性,进而确保了项目的正确决策。投资估算范围涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出,它在固定资产的形成过程中起着投资预测、投资控制、投资效益分析的作用,是合理确定项目投资的基础。只有在可研阶段科学地编制投资估算,才能保证决策项目的成功运行。在风电项目投资估算的编制工作中,测算项目前期开发费用主要包括风能资源、工程地质、项目任务与规模、风力发电机组的选型和布置、地方政策研究、地域环境特点、工程设计和地方社会因素等各个方面的费用。一个项目既要考虑前期开发阶段状况,还要考虑建设期的投资成本状况,最后展望运营期利润回收动向,进而综合考虑决策建设项目是否可行,会不会有市场风险。例如,内蒙古阿拉善风电项目地处内蒙古大草原,地形为荒漠化草原,风能资源条件好,当地社会条件也有利于工期的推进,但内蒙古风电限电率高于山西,风电运营期效益有缺陷;山西平鲁石堂山项目地形为丘陵和平原地区,风能资源条件也较好,但受当地社会因素的影响,征地费用标准提高,征地费用增加,工期延长,项目不能按计划工期发电,给公司造成了极大的损失;山西夏县风电项目虽地形为山地地区,风能资源条件也不如上述两个项目,但当地社会干扰因素小,征地费用少,而且工期按计划完成,项目能较早地投入运行获得收入。 2设计阶段的工程造价控制 项目根据可研报告作出决策后,下一步重要的工作就是设计阶段的成本控制。设计阶段的成本控制在整个建设项目的成本控制中占有重要地位,设计一旦定型,就决定了整个建设过程中投入的所有费用,直接关系着工程建设的效益。要做好设计阶段的工程造价管理,可以从以下几个方面做起。2.1进行方案设计招标设计院根据业主提供的风机设备参数和设计任务委托书的要求,以投资估算为依据进行设计方案竞选。业主在保证使用功能和设计质量的情况下,从中选出通过运用技术标准和价值工程原理进行设计,实现技术与成本控制统一的优化设计方案。2.2初步设计和施工图设计业主确定了设计方案后,就要进行初步设计和施工图设计,此时选择一个设计水平高的团队很关键,必须通过招标选择一家业绩突出、履约诚信、管理先进、技术一流的设计团队。初步设计阶段的设计概算不能超出投资估算,施工图设计阶段的施工图预算不能超出设计概算。各设计阶段的造价控制要做到有机联系,相互制约、相互控制,共同组成工程造价的控制系统。开展限额设计,明确规定设计单位逐级控制工程造价的责任制,实行奖惩制。用同期已完成同类项目的工程造价为限额,当初步设计概算或施工图设计预算超过这个限额时,可按比例扣减设计院的利润,反之低于这个限额时,可从节约的费用中拿出一部分对设计院进行奖励。可采用差额定率累进法计算奖惩比例,节约或超支限额的比例越大,奖惩额也越多。在满足技术标准和功能使用要求的前提下建立奖惩机制,可促使设计人员在进行设计时,自始至终都要考虑控制投资、优化设计、降低建设成本,为公司获取利润。 3项目实施阶段的工程造价控制 目前,国内外建筑市场通过招标制来选择设备供应商和施工企业。招标有自行招标和委托招标两种组织形式,采用公开招标和邀请招标两种方式。只有推行和完善招投标制,利用市场竞争优胜劣汰选择合适的供应商和施工企业,才能合理地控制工程造价。在实际招标过程中,可以根据工程的规模、造价、工期要求等不同情况,采取不同的招标形式和招标方式。进行大型设备招标时,可以委托招标机构采用公开招标的方式,扩大设备的选择范围,并且利用评标专家的专业知识,招到质优价廉的设备。风电建筑安装项目由于施工周期短,招标时宜采取邀请招标的方式,可预先建立施工单位资源库,与业主有过友好合作、业绩突出、履约诚信、工期和质量能满足设计要求,且未发生过纠纷的施工企业,都可以进入到资源库中。招标时,根据项目的地域性、工程特点、项目规模,向符合条件的施工企业发出投标邀请书,同时补充1~2家有实力的新施工企业进入到资源库中参加投标。在此环节,要加强招标文件的编制工作,招标文件要把工程现场条件、招标范围、承包方式、工期及技术要求阐述明白,根据初步设计编制出工程量清单,工程量清单做到不丢项、不漏项,最重要的是要准确编制招标控制价。合理准确地编制招标控制价,不仅能使招标不出现废标现象,保证招标的顺利完成,而且能够准确评定投标单位的报价,使真正有实力的企业中标,避免低于成本的施工企业中标,以保证后期合同顺利履行,达到控制工程造价的目的。准确测算招标控制价,并不是一件简单的事情。除了要拥有扎实的专业知识外,还要做好现场踏勘的工作,同时要做好建筑材料近期市场价格的调查工作。例如,此次内蒙古阿拉善项目风机基础招标前,笔者亲自到项目所在地进行实地查看,发现该项目施工场地土质为戈壁滩,地势平坦,又对当地的建材价格进行了摸底调查,通过走访建材经销商,并以采购商的身份到当地水泥厂进行价格咨询,获得了有价值的建材价格。由于准备工作充分细致,招标控制价每一个分项单价的测算都合理准确。与投标单位进行价格谈判时,很轻松地把投标单位的中标价控制到了招标控制价范围内。在分析中标单位的报价组成时,能指出中标单位的不平衡报价,并使中标单位接受对其进行修正的要求,规避了在后期办理竣工结算时增加建设成本的风险。招标工作结束后,余下的工作就是合同的谈判和签定。在签定合同时,一定要将工程的施工范围、双方的权利和义务、承包方式、计价依据、付款方式、工期要求、质量安全要求、合同价款的调整原则和方式、双方争议的解决方式等条款描述清楚,文字表述要严密、准确、规范。实践表明,一份严密、准确的合同文件,能减少合同执行过程中的纠纷、推诿扯皮、索赔现象,保证工程项目的顺利进行,达到有效控制工程造价的目的。 4合同执行过程中的造价管理 企业发展的最终目的是为了盈利,一个工程建设项目就好比一场大的战役,投资企业的计划经营部门在这场战役中承担着重要的作用,作为经营管理人员,在合同执行过程中要采取各种措施,控制工程成本,为企业获取利润。在投标竞争的基础上,业主可优先考虑选择民营企业作为施工单位。与国企相比,在某些方面,民营企业具有特有的长处和优势,例如,民营企业的管理机构简捷实用,管理成本较低;民营企业在施工管理中严谨务实,能按工期完成施工。在合同履行过程中,要做好反索赔工作。最基础的工作是要编制好施工图预算,做到工程计量准确。在支付工程月完成进度产值款时,技经人员要经常深入现场,掌握各种施工程序,了解现场施工与图纸的不符之处,对各种隐蔽工程留下影像资料。例如,笔者在审核石堂山项目冬季施工工程量时,由于施工期已结束,错失了现场获取资料进行取证的时机,给准确审核工程量带来了很大困难,由于承包单位提供了部分影像资料和施工日志,从中获得了一些有价值的信息。对于施工单位的索赔签证一定要及时跟进,通过现场取证准确掌握签证内容,杜绝施工队伍多编、虚编工程预算。项目管理人员要控制好工程付款进度,避免出现工程款超付的情况。要加强甲供材料和设备的管理工作,设备成本的控制要从审批领用计划入手,严格履行审批手续,按定额计量发放,严禁超预算领用。要审慎做好签证工作,严格控制工程变更,努力降低由于变更而产生的费用。对发生的相关索赔进行审核评估,按合同划分索赔责任,搜集反索赔证据,有效控制工程造价,从而为企业节约成本,创造最大的利润。 5竣工决算制度及工程后评估管理 竣工决算是成本管理的最终结果,也是企业赢利的关键。目前,一些施工单位采取低价中标、后期加大索赔力度的策略来获取利润,到竣工结算期则抱着侥幸心理,会补办各种各样的资料,其中不乏虚假的和缺乏合同依据的资料,把结算价编得很高,认为报价高了会形成有利于他们的审计结果,最终导致结算周期过长,影响了项目的关闭时间和竣工验收资料的提交时间,而且增加了业主的工作量,增加了投资成本,因此要采取针对性的措施,做好工程价款的审计工作。首先,对恶意多报的现象采取处罚规则,竣工结算审减金额达到一定比例时,按比例从审定结算金额中扣减一部分费用作为审计费用。其次,在施工过程中就要做好洽商、会议纪要、函文、工作联系单、工程变更等原始资料和凭证的收集整理工作,提前做好评估审核工作,为竣工结算的反索赔奠定基础,达到“开源节流”的效果。要做好项目的后评估工作。后评估是对整个建设项目的综合性评价,一个项目在开发前期、招投标期、建设期、竣工结算期,一定会出现各种各样的问题。要组织项目的全体参与者进行总结,提出和发现问题,通过分析问题,找出解决问题的方法和途径。要学习和推广整个项目建设期有效控制、全面管理造价的经验,提前预防造价控制上的缺陷,并采取风险应对措施,避免其再次发生。 6对风电投资企业工程造价人员管理的建议 6.1提高工程造价人员的素质 风力发电工程新工艺、新方法的发展很快,作为一个合格的造价人员,必须具备全方位的专业知识和超强的学习能力。既要能编制审核建筑、电气、机务方面的工程预结算,还要能编制投资估算、执行概算,同时还要掌握招投标、合同管理等方面的知识,另外还需不断地补充学习新的知识。因此,建议有关部门要根据实际情况,经常组织造价人员进行培训和学习,努力提高其工程造价管理水平。 6.2加强工程技术人员与造价人员的交流 在实际工作中,造价人员与技术人员要紧密配合、相互协调,对工程进展进行现场调查,特别是造价人员应及时对项目投资进行分析比较,提供造价信息给技术人员,能动地指导施工组织设计编制,使施工方案在满足工程要求的前提下节约投资。 7结语 风电建设项目的投资控制是一项复杂的系统工程,由于风电建设项目投资大、工期长、易受各种因素的影响,在项目建设的整个过程中,风电投资企业一定要做好管理和控制,推进造价信息化,有效控制工程造价,争取获得更大的投资效益。 作者:郑雁峰 单位:北京天润新能投资有限公司 工程造价论文范文:建设项目工程造价控制论文 摘要:论述了建设项目工程造价控制的重要性,通过分析建设项目工程造价工作中存在的问题,从工程设计、管理制度、计价方式、工程预算等方面,提出了提高工程造价控制水平的措施,从而在保证工程建设质量的前提下,降低了工程建设成本。 关键词:建设项目,工程造价,经济效益 0引言 随着城市建设步伐的加快以及社会的快速发展,工程建设行业也取得了飞速发展,有效地推动了我国社会经济的增长。在工程建设中,工程造价控制是工程建设项目的一项重要工作,工程造价控制的好坏不仅关系到工程建设成本,影响到工程建设企业的经济效益,同时也关系到工程建设质量,就目前来看,我国当前工程建设中存在工程消耗大、资源利用不充分等问题,工程建筑的消耗增加必然会增加工程项目的造价成本,从而影响到建筑工程的经济效益。在这个竞争激烈的市场环境下,建筑工程参与市场竞争的重要手段就是保障建筑工程的经济效益,而建筑项目的经济效益与其自身的工程造价管理是密切相连的,建筑企业只有做好建筑项目工程造价管理工作,才能降低工程项目成本,保障工程项目的经济效益,从而在这个竞争激烈的市场环境下稳定发展下去。 1建设项目工程造价控制的重要性及意义 在这个科技以及经济飞速发展的时代,我国工程建设规模也在不断扩大。在建设工程中,工程造价控制工作直接关系到建设项目工程企业的经济效益,企业只有做好工程造价控制工作,才能更好地节约工程成本,带来更好的工程效益。建设项目工程造价控制就是工程项目建设企业为实现工程经济效益,通过各种方法,对工程建设项目进行全方面管控的活动。对于建设项目工程而言,它本身有着建设周期长、施工复杂等特点,也正是因为建设项目工程的这些特点,决定了工程造价控制工作的重要性。工程造价控制是工程企业获得经济效益的保障,是降低工程建设成本的重要途径,工程企业只有做好工程造价控制,才能获得更好的经济效益[1]。另外,在工程项目中,材料是工程建设的基础,就目前来看,在工程施工过程中,材料的浪费增加了工程造价成本,工程造价人员水平有限、素质偏低,进而影响工程质量和效率。在这个竞争日益激烈的市场环境下,经济效益是企业生存的保障,而工程企业要想在这个竞争激烈的市场环境下生存下去,就必须认识到工程造价控制工作的重要性,全面抓好工程造价控制,加强工程造价人员的管理,完善工程造价管理机制,进而降低工程造价成本,为工程企业带来更好的经济效益。 2建设项目工程造价控制中存在的问题 2.1工程造价控制不全面 工程造价控制作为一项重要的工作,其目的是工程建设企业在保证工程质量的前提下,降低工程项目成本,获得更好的经济效益。而一个建设项目不仅包括了工程施工阶段,同时也包括了设计阶段、招投标阶段、竣工阶段,工程建设企业要想获得更好的经济效益,就必须做好建设项目的全过程造价控制。然而就目前来看,工程建设企业工程造价控制不全面,工程造价控制主要集中在施工阶段,对工程其他阶段没有给予相应的重视。在工程施工阶段,需要投入大量的人力、物力、财力,而造价管理人员在进行造价管理的时候,容易偏向于这个阶段,从而造成其他阶段的工程造价管理较少。再加上工程施工过程中,受多种因素的影响,会增加工程造价管理的难度和工作量,而许多造价管理人员不能认真对待自己的工作,粗略的进行成本统计,影响到了工程造价管理的效率。项目的其他几个阶段对工程建设成本也有着重大影响,比如,在招投标阶段,如果企业的竞价一旦过高,势必就会影响到企业经济效益。另外,我国政府对市场的过多干预,在很大程度上影响了工程造价的真实性和准确性,制约了工程造价管理工作的顺利开展,政府的行政干预主要体现在对建筑市场价格的干预,而建筑项目的建筑材料都来源于建筑市场,政府对建筑市场价的过多干预就会影响到建筑材料的供应,进而影响到工程造价管理工作的开展。 2.2专业的工程造价人员匮乏 工程造价控制作为一项动态的管理工作,贯穿于建筑项目的始末。在工程造价控制工作中,工程造价人员有着重大作用。然而就目前来看,专业的工程造价人员还比较少,造价管理从业人员知识结构单一、专业水平有限、执业质量不高、缺乏应有的职业道德。另外,从事工程造价人员大多都是一些年龄较大的人,他们缺乏理论知识,在工程造价工作中都是根据以往的经验来进行造价管理。 2.3工程造价计价方式落后 在我国当前建筑项目工程造价管理工作中,受计划经济的影响,工程造价管理的计价方式依然采用的是定额计价,定额计价是根据招标文件,对建筑项目中产生的人力、物力、财力进行汇总,进而得出建筑项目的工程造价,然而建筑项目工程造价管理是一项动态管理工作,随着我国市场经济的发展,这种以定额计价的方式已经不能适应现代建筑市场经济发展的需要了。 3提高建设项目工程造价控制的措施 3.1设计方面的控制 工程造价控制的最终目的就是在保证工程质量的前提下,降低工程建设成本。而在建设项目中,工程设计作为一个重要的阶段,要想更好地实现工程建设的经济效益,就必须做好设计方面的控制工作。首先,要运用科学、合理的计算方法和理论,全面评估工程项目建设成本。然后对工程建设基地进行综合考察,合理安排工期,给出合理的方案。再者,就工程总体效益,对设备、材料、原件选择进行优化,对管理队伍、施工人员进行控制[2]。 3.2健全工程造价控制体制 制度是一切工程执行的标准和依据,而工程造价控制是一项动态的工作,建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须健全工程造价控制体制。首先,政府及相关部门必须统一工程造价机构,明确各部门之间的职责;其次,工程企业必须完善相关管理制度,全面管理工程,将工程造价控制在一定范围内。另外,工程企业必须加强工程造价人员的管理,加强工程造价控制工作的监督,防止出现徇私舞弊的现象发生。 3.3工程材料、机械设备的控制 在建设工程中,材料、机械设备都会影响到工程造价控制工作。为了给工程建设企业带来更好的经济效益,就必须做好工程材料及机械设备的控制。首先,对工程材料必须验收,待验收合格后才可进入施工场地;其次,要加强进场材料的管理,避免材料遭受雨淋和长时间暴晒;再者,对于设备要安排专业的维修人员对设备进行定期的维修管理,确保机械设备在使用过程中能够正常运行,同时还要避免机械设备被雨雪浸湿,防止出现安全事故[4]。 3.4加强工程造价人员的教育 工程造价控制作为建设项目工程一项重要的工作,工程企业要想更好地节约建设成本,就必须认识到专业工程造价人员的作用。首先,工程企业必须加强对工程造价人员的教育与培养,不但要提高他们的工作责任心和专业能力,同时,还必须落实责任制,将工程造价控制的责任落实到工程造价管理人员的身上;其次,工程企业必须对外引进专业的工程造价人员,加强对外的学习,为企业的经济效益提供保障[5]。另外,作为政府,必须采取积极的措施,鼓励年轻的工程造价技术人员深入到建筑项目工程中去,为建筑项目工程造价控制提供保障。 3.5转变计价方式 长期以来,建设项目工程造价控制工作中成本统计的方法一直是沿用传统的定额计价方式,然而工程造价控制是一项动态的工作,在工程项目建设过程中,受多种因素的影响,会造成工程建设停工、返工等现象,而在建设项目工程造价控制工作中,如果企业继续使用定额计价的方式,势必就会影响到工程造价成本,影响到工程经济效益。为此,建设项目工程企业必须积极的转变计价方式,要综合工程项目实际情况,采用预算加变更签证的合同,进而节约工程造价成本[6]。 3.6做好工程预算工作 工程预算作为建设项目工程一项重要的工作,工程预算工作的好坏直接关系到了建设项目的工程造价成本。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须做好工程预算[7]。根据工程项目建设需求,全面评估,进而给出合理的方案。同时,在工程预算中,要考虑到工程建设的风险,综合计算出工程项目建设所需要的人力、物力、财力,进而节约工程建设成本。 3.7做好工程安全管理工作 对于建设工程而言,安全是工程建设一项重要的工作,一旦工程建设过程中出现安全事故,就会造成人员伤亡及财产损失。为此,在工程建设期间,必须做好工程安全管理工作[8]。要对工程施工人员进行安全教育,提高他们的安全意识,对进场的工程作业人员必须配戴安全帽,落实安全责任制,加强施工过程中的安全管理工作。 4结语 随着社会经济的发展,对建设项目工程造价控制工作要求也越来越高。建设项目工程企业要想获得更好的经济效益,就必须做好工程造价控制工作。在工程造价控制中,加强对专业工程造价人员的培养,做好材料及机械设备的控制,健全工程管理制度,做好工程安全管理工作,进而降低工程成本。 作者:范雪琴 单位:临汾市建筑规划设计院 工程造价论文范文:工程造价风险管理论文 摘要:在经济社会飞速发展、供电需求不断提高、电网建设投资日益加大的背景下,本文通过研究造价风险的基本特征,提出风险识别和控制的方法,简要论述了如何采取相应的策略对工程造价风险进行管理和控制,以达到降低造价风险、提高投资效益的目标。 关键词:造价风险;风险识别;策略 1引言 随着社会经济的飞速发展,供电需求不断加大,电网建设任务日益繁重。由于电网建设项目投资大、外部环境复杂,在建设过程中存在大量的不可预见因素,如果不严加防范,就会影响工程建设的顺利实施,造成工程造价大幅提高,投资效益明显降低,国家利益遭受损害。因此,对工程建设项目风险管理的研究,特别是工程造价风险管理的研究显得尤为重要。 2工程造价风险的基本特征 通常来看,所有建设项目实施过程中的各个阶段都存在着不确定性因素,而这些不确定性因素会直接或间接地对工程造价产生影响,通过实践,发现工程造价风险有着自身的一些规律和特点。 2.1全程性 项目实施整个周期内,造价风险无处不在,贯穿项目实施全过程,这是造价风险最基本的特征。 2.2客观性 建设项目本身就是一种社会生产活动,人为因素以及项目所处的环境因素等都会给工程造价带来诸多的不确定性因素,因此造价风险又具有一定的客观性。 2.3管理能动性 虽然我们不能够完全在事前消除各种风险,却可以通过对造价风险科学合理的管理,改变风险存在和发生的条件,降低其发生的概率和频率,减少损失程度,因此造价风险又具有管理能动性。 2.4动态性及其他 根据具体的工程项目,工程造价风险又具有质和量的可变性,这也决定了造价风险管理是一个连续的动态过程。随着近年来工程项目规模的扩大,周期的延长,决定了工程造价风险因素呈现多层性、复杂性、偶然性和被动性等诸多特征。 3工程造价风险的识别 工程造价风险的识别是在对项目系统风险基本认识的基础上,罗列出整个工程项目具体活动中存在的全部风险事件,分析各风险事件的概率大小及分布规律,确定各风险事件可能造成的后果。进行工程造价的风险管理,必须首先对造成工程造价风险的事件进行识别,风险识别是进行项目风险性造价管理的第一步,只有识别出工程项目存在的各种风险,才能找到造成造价风险的根本原因,确定采取什么样的风险管理方法去回避、化解、转移和消减这些风险及后果,从而实现对工程造价风险的管理与控制。 4工程造价风险的应对 4.1工程造价风险的处理对策 由于工程造价的风险来源于项目具体活动的风险事件,因此对建设项目造价的风险处理也应转化为对建设项目造价的风险因素及风险事件的控制和处理,而不是直接对建设项目的造价进行控制。本文结合目前工程项目常用的风险应对策略和措施,在参考其他相关文献后,总结出了应对建设项目造价风险的主要处理对策。风险回避。风险回避是指当工程造价风险发生的概率比较高,并且可能会给企业造成巨大经济损失时,企业主动终止或放弃该工程项目的一种风险应对策略,这在所有的工程项目造价控制中是最彻底的一种造价风险处置方法。值得注意的是,在采取风险回避的处置方法时,要尽量在项目投资决策阶段实施,一定要做到对工程造价风险的准确估量,否则后期的项目实施与调整可能会给企业造成不必要的损失。运用适当的组织措施和技术措施。在风险识别的基础上,针对风险大的项目,应加强计划工作,选派得力的技术和管理人员;注重责任落实,提高参建人员风险意识。在方案选择的过程中,尽量选择有弹性的、抗风险能力强的技术方案。工程保险和工程担保。工程保险和工程担保是风险转移最常用的两种方式。对于一些无法消除的风险,比如工程损坏、第三方责任、人身伤亡、机械设备损坏等可以通过购买工程保险或寻找工程担保的办法解决。风险准备金。风险准备金是从财务的角度为风险作准备。目前,其他项目清单与计价表中的暂列金额实质上就是一种风险准备金。 4.2工程造价风险的管理策略 工程造价的风险管理策略是辅助项目风险管理人员建立处理项目风险的策略。一般来说,一个好的风险管理策略应满足以下几个方面的要求:在项目的开发中规划风险管理,尽量避免风险;成立风险管理小组,监控风险因素;建立风险清单、制定风险管理计划;建立风险反馈渠道。风险管理策略可以包含在项目的整个管理中,也可以组织一个独立的风险缓解和管理计划。工程造价风险管理策略的内容主要包括以下几个方面:进行全面充分的风险评估。在项目实施前,只有进行了全面充分的风险评估,管理者才会对影响建设项目造价的关键环节做到心中有数,才能采取措施控制已预知的造价风险。完善项目内外部控制环境。良好的项目内外部环境,有利于项目成员提高风险管理的意识和自觉性,是确保风险管理计划得以顺利实施的必要条件,是工程造价风险控制的基础。完善项目内外部控制环境,尤其是内部控制环境:一是提高项目管理者的素质,尤其是项目经理和造价专责的素质,项目管理者在项目的整个管理中起到关键性作用,高素质的项目管理者不仅能够确保建设项目的质量,还可以节约成本;二是设立良好的控制活动,可以按照业务流程设立控制活动,并对重要的业务环节制订详细的控制措施。加强信息沟通体系的建设。信息沟通不仅包括组织成员之间、组织成员与项目内部环境之间的沟通与交流,还包括组织成员与项目外部环境以及项目内外部环境之间的沟通与交流。完善的信息沟通体系,可以使项目的组织成员在履行职责时能够及时准确地获得所需要的信息,并将掌握的信息反馈给组织的其他成员。加强项目的内部监督。降低项目的工程造价风险,要建立合理的业务流程和规范的决策程序,加强项目内部监督,必要时可建立专门的造价风险管理机构,同时指定风险管理责任人,全过程对工程造价的风险进行管理和控制。 5业主方各阶段造价风险因素及应对措施 在工程项目中有些风险是可以避免的,有些风险是不能避免的,对于可控风险要做好提前预测和有效规避;对于不可避免的风险要做好事前、事中和事后控制,使风险降到最低。 5.1工程造价的风险因素 投资决策阶段带来的风险。项目投资决策阶段是建设项目工程造价的首要环节,该阶段决定项目的建设规模、建设方案、设备选型、站址选择等重要事项,其中任何一项决策的失误都有可能给工程造价控制留下隐患。由此可见,项目决策的正确与否直接关系到工程造价的高低以及投资效果的好坏,正确的决策是合理确定与控制工程造价的前提。设计阶段带来的风险。设计阶段的投资控制是工程造价各阶段控制的重点。有些设计人员重技术、轻经济,过高追求安全系数,有些设计部门过高追求设计标准,忽视经济目标,特别是在现行设计收费标准与投资密切关联的情况下设计方追求投资最大化。招投标阶段带来的风险。项目招投标阶段是工程造价控制的关键环节。招投标过程中的招标文件不规范、工程量清单不准确、项目特征描述不清晰等都是造成工程造价风险的重要因素。施工阶段带来的风险。项目投资主要发生在施工阶段。在施工阶段对建设项目造价影响较大的风险主要有工程变更签证和不可抗力。目前缺乏一套完整、科学的设计考核体系是设计变更屡见不鲜的重要原因,而不可抗力是不能预见的、不可避免的并且不能克服的客观情况,对整个建设项目的造价影响非常大。 5.2工程造价风险的应对措施 投资决策阶段造价风险的应对措施。一是方案比选必须充分。备选方案的数量应满足三个以上,只有通过多方案技术经济比选,选择最优方案,才能做到优中选优,降低投资决策风险。二是投资估算必须准确。项目投资估算应做到方法科学、基础资料完整、依据充分,并且全面考虑到项目实施过程中可能出现的各种不利因素对投资的影响,起到控制总投资的作用。设计阶段造价风险的应对措施。一是推行限额设计。限额设计就是按照批准的投资估算,控制施工图设计,避免设计部门以提高工程造价为代价,保证设计工作便利或是加大设计安全系数保护设计不出问题;同时通过典型造价对比分析,督促设计单位严格控制造价指标;运用限额设计的手段预防造价风险发生。二是推广设计竞赛。国家电网公司2010年出台《输变电工程设计激励约束机制》,2012年提出的招标和设计竞赛相结合的设计单位选拔手段更是别出心裁,将设计竞赛推广至招标过程,提高了设计水平。三是运用设计监理。设计监理是控制工程造价风险的有效手段之一,通过设计监理监控设计质量、规范设计变更、防止设计粗糙等问题,及时准确地处理设计过程中存在的问题。项目招投标阶段造价风险的应对措施。一是规范招投标文件编制。加强招投标文件审查力度,清单招标工程要严格审查工程量清单和投标报价,避免招投标文件出现漏洞造成工程造价的增加;提高合同条款严密性与完善性,合理确定合同价格允许调整的条件、范围和程序,避免由于合同不严密造成经济损失。二是严格限制过度不平衡报价。不平衡报价是投标人在投标报价时常用的策略,投标人过分不平衡报价必然会损害业主方和其他投标人的利益。可以通过在招标文件中增加限制条款,规范投标单位采取不平衡报价策略时不敢过分低价或高价。项目施工阶段造价风险的应对措施。一是鼓励采用新技术、新工艺降低成本。工程项目在实施前要制定可行的技术节约措施,在项目实施过程中鼓励应用新技术和新工艺,达到提高工程质量、加快工程进度、降低工程成本的目标。二是加强变更和签证管理。充分发挥造价监理和业主项目部造价专责的作用,全过程管控工程造价。造价监理和造价专责对项目实施过程实行全面跟踪,对经济技术变更及时进行经济技术比较并进行预测和分析,严格控制工程变更签证。三是加强设备、材料管理。根据项目的功能要求选择设备材料的品种、规格、质量及性能,提高建设项目的技术经济可行性。对于设备以及价值大的大宗材料应由甲方提供,一般的材料由乙方自采,但是必须由甲方提出标准要求,并经过严格的现场验货,杜绝以次充好或是擅自提高材料标准。 6结语 工程造价风险管理是一个全过程性的管理体系,单纯、机械地依赖一定的管理方法是绝对不够的。它要求项目管理者研究项目发展的各个阶段可能出现的风险,有侧重点的管理好风险,提出防范风险的措施,把风险损失降到最低。成功管理项目风险、控制工程造价风险,更能体现工程造价风险管理的必要性,有利于提高项目业主或开发商的工程造价风险意识,掌握工程造价风险管理的技能和方法,达到防范风险、控制风险、减少风险危害的目的。 作者:史哲 王镝 刘靖波 单位:国网辽宁电力有限公司经济技术研究院 工程造价论文范文:山区公路设计阶段工程造价论文 1、制约山区公路设计阶段工程造价的因素 1.1勘察人员的服务意识不强。勘察设计是工程建设的重要的开始。勘察设计完成以后,形成工程施工中的设计图纸,图纸的好坏直接由造价及勘察人员的技术力量、职业道德、责任意识起决定作用。现行公路业的设计程序是,从项目开始设计到项目最终使用,需要有建设、设计、使用及后评的长时间的服务责任意识。 1.2技术标准不高。工程建设的主要指标是设计的技术标准。技术标准包括山区公路的设计方案,如何降低工程造价,包括三方面,一是施工的技术标准的确定,二是设计方案之间的联系,三是降低工程造价的措施。 1.3路线方案及总体设计。适应山区的地形特点、地理优势,避开不良山区地段,坚持的原则是:按照地形来选择路线、按照地质类型选线。在实际的山区路线设计图纸中,仍然没有坚持选择路线的原则。没有认真研究公路的地形、地貌,没有做好公路的前期调查工作,都会产生资金浪费现象,片面的主观的减少本期投资额,中短期内重复建设的现象就会出现。 1.4施工工艺仍需改进。要根据山区地形特点、地理优势情况加强对设计方案比对、选择。坚持从细致环节着手的施工理念,能用当地的建材的尽量使用,以节约成本。并和当地的文化特点的建设施工工艺相结合。 1.5外部环境考虑。山区公路投资大,施工时间长,需要充分考虑外部环境。包括地质情况,自然情况,地理特点,山区气候等外部环境都要进行周密考虑。 2、降低山区公路设计阶段工程造价的有效措施 降低山区公路设计阶段工程造价的目标,要按照经济节约、安全施工、节能环保的目标,科学施工。从选择合理的路线,设计合理的路基,做好桥梁、隧道的施工,综合考虑地质条件,四方面进行降低山区公路设计阶段工程造价。 2.1选择合理的路线。选择好公路的路线,可以有效的降低工程造价。对于平原路线的选择,只要保证公路路线平直,就能达到降低工程造价的目的。而对于山区公路,由于山区的地形、地貌特点,适应山区的地形特点、地理优势,避开不良山区地段,坚持的原则是:按照地形来选择路线、按照地质类型选线。选择的标准一是避开不良山区地段,二是减少对周围环境的破坏,三是公路建设既经济又实惠。 2.2设计合理的路基。设计合理的路基是高填深挖,平面和纵面是影响路线的主要因素,影响支挡工程量及边坡高度、土石方量的大小的直接因素是纵坡的合理选用。对于山区公路路基的设计,重要的是做好路基的稳定。在此基础上,利用高填深挖,选择较合理的纵坡,采用支挡加固进行高边坡处理,采用挡墙方法。 2.3做好桥梁、隧道的施工。做好桥梁、隧道的施工。对施工方法、结构体系的选择、桥梁布孔、桥型方案的选择,这些选择都决定着山区公路工程造价。如何做好桥梁、隧道的施工,坚持的原则就是达到公路安全稳定,同时又经济节约。对于高路堤和高架桥的选择,要考虑山区地质条件,对周围农作物影响较小,同时,还要考虑经济适用的原则,来降低山区公路工程造价。 2.4综合考虑地质条件。由于山区特殊的地质情况,自然情况,地理特点,山区气候特点,在公路实际动工后,会出现实际地质和勘察情况不同的情况,造成工程造价的增加。如果山区地质情况非常差,再加上如果处理方法不正确,就会造成施工故障,增大工程成本,从而引起工程造价的增加。所以,要综合考虑地质条件,进行认真勘察检测,然后再进行正确施工,是保证降低山区公路设计阶段工程造价的有效措施。 3、结束语 近年来,随着我国交通业基础设施项目加强,投资力度也不断加大,从公路工程项目的投资整体来看,在各阶段控制好成本,都能影响到工程造价,但对工程造价的影响,设计阶段是最主要的。山区公路投资较大,工程所需建设时间较长。项目机构及业主双方的人员频繁调动,公路工程造价受诸多因素影响。公路建设要适当考虑这些影响因素,采取有效措施,按照经济节约、安全施工、节能环保的目标,科学施工。从选择合理的路线,设计合理的路基,做好桥梁、隧道的施工,综合考虑地质条件,四方面进行降低山区公路设计阶段工程造价。 作者:张焕 单位:中铁十八局集团第五工程有限公司 工程造价论文范文:建筑工程造价财务风险控制论文 一、建筑工程造价风险控制的认识 建筑工程各个阶段都面临风险的发生。为了有效规避风险,风险管理也要相应的存在于建筑工程的每一个阶段。通过有效地风险控制,可以让风险的发生概率不断地降低,使工程损失尽可能地减少。工程造价财务风险控制实际上就是尽可能减少资金的投入从而减低风险的发生率,或者在风险已经发生的情况下减少资金的损失。以下是笔者总结的财务风险控制的意义:一是有效地风险控制能够给工程的决策人员在计划制定的过程中提供有效地依据,风险评定也能帮助决策者提供部分计划参考与建议。这能够帮助一个建设企业在建设的过程中使管理更加规范化和专业化。二是风险控制可以从另一个角度体现出目前市场上的经济情况,减少了由于工程造价的升高导致的增加了施工单位的利益、给国家的资源和资金造成浪费的现象。 二、建筑工程造价财务风险 工程造价对于一个建筑企业来说是一项烦琐并且艰巨的工作,虽然如此,这项工作也不得不完成,因为工程造价具备广泛的应用范围。工程造价也是具有多方面的因素,比如:承包土地费用、施工准备阶段费用、施工建设费用、市场变化导致原料费用、工人工资、大型机械租用费等,这些资金都是一些不稳定的因素,都有可能导致造价风险的发生。除了上述列举的直接因素之外,还包括各种间接因素。有政府的按法律法规、市场的经济形势变化以及气候条件等。在财务风险控制的过程中,必须要把这些因素都涉及,才能够对于整个工程的财务面临哪些风险有较为详细的把握,当真正面临风险时,才能采取有效地规避措施减少资金的损失。 三、建筑工程造价的财务风险控制体系目标 通过上面的阐述我们已经清楚,在建设工程施工的过程中会由很多不确定因素共同作用,让建设单位的实际财务活动与预算相比存在较大的差距。由此就不难理解,财务风险控制体系建立的目标就是采取措施让建设单位的财务活动保持一种动态的平衡,任何费用的花销都要控制在正常范围内,从而使建设单位的实际建设效果和预算结果之间的差距不断减小。具体细化在以下几个方面:一是不断完善建筑单位内部的组织结构,依据建设单位的特殊性形成特有的机制,笔者认为内部主要加强三大块的建设,分别是决策机构、执行机构和审计机构,这三个机构之间加强交流与合作,才能保障建设目标的实现。二是强化审计机构的作用,对于建筑工程的每个过程进行审计,及时准确地检查出工程进行中的各项财务问题,并且针对审核出的问题做出审计报告上交给财务部门,让财务对于计划做出适当的调整和改进,给之后的工作打好基础,保障建设单位的财务完整。三是规范财务部门工作人员的行为,让部门内部的会计资料始终完整准确,从而提升会计信息的质量,保障国家的政策和法律制度能够有效地落实和执行。 四、建筑工程造价的财务风险控制体系建立 (一)构建原则 虽然本过程的目的是加强完善财务风险控制体系,但是也应该遵守一定的准则,按规定进行完善。大体上应该本着风险控制贯穿所有建筑过程的特征,并且遵守以下的几个原则:一是管理和监控相统一的原则。在财务风险控制体系的完备中,要保证风险管理涵盖在工程建设的每个阶段中,保障对于建筑过程有完整的了解。依照建设单位目前的财务情况划分每个阶段的造价控制重点,及时的分析出造价中存在的问题,提出整改方案。二是集中与分工相统一的原则。完善整体评估和集中管理风险控制体系,保证风险控制的有效性。同时,财务部门内部人员也要明确自己的工作职责,保障财务的造价控制能够与工程的建设统一起来,减少差错的发生。 (二)具体构建方法 为了使财务风险控制体系建立出来以后能够用到实际中去,最为重要的就是建立有效地建筑工程造价控制机制。建筑工程造价在建设中涉及的范围是十分广泛的,因此发挥的作用也是相当大的。为了让他发挥出应有的作用,首先我们要认识到不是一个人几个人就能够完成的,需要的是一个团队进行支撑。将风险控制划分成一个个的小的环节,形成一套完整的工作流程,确保内部的信息交流,从而打造出一种具有专业知识与能力的风险控制组织。一是在形成有序的风险管理组织与团队之后,在财务风险控制体系的准备阶段,应该出台一套风险控制计划。在计划中,要充分认识到建筑工程进行的过程中会出现哪一些风险与问题,计划完成后,要制定报告,将结果呈报给建筑工程的决策人员,给他们提供最为准确的决策依据。对于可能发生的风险,应该及时做好风险预案,保证风险真正发生时能够有效地快速的降低风险所造成的损失。二是在风险贯穿在建筑工程的任何一个阶段,只要建设没有完成,风险就随时可以发生。因此,风险控制方案要及时反馈项目风险的控制信息,指导控制方案进一步施行。风险发生后,不仅要有预防措施,还要保证有另一套方案使原计划照常进行,使建设不会因为风险的发生而放慢脚步。 作者:宋凯军 罗霞 单位:广西正德工程造价咨询有限公司 南宁学院
道路工程财务管理研究:浅析市政道路工程财务管理及成本控制方法 摘要:本文将简单的介绍市政道路工程在财务管理及成本控制存着的一些问题,并提出了相关的解决措施,供大家参考。 关键词:市政道路 财务管理 成本控制 控制方法 市政道理简单点说,就是在县区、市区施工的道路,城市内的小片区道路,它与人们的生活有着密切的联系。财务管理在市政道路工程经济管理中起着的作用是不容忽视的,降低成本,为企业获得更大的利润。在竞争日益激烈的市场中,想要提高竞争力,就一定要提高成本控制,才能为企业的明天创造更多的辉煌。 一、市政道路工程在财务管理及成本控制上存在的问题 全球经济一体化的趋势已经来临,市政工程传统的财务管理存在着一定弊端,造成工作上存在着诸多的问题,还是简单的认为财务工作就是“记记账”、“算算账”,未将财务管理的职能很好地发挥出来。在财务人员的招聘和使用上途径死板,任人唯亲,严重影响企业会计信息质量。财务管理观念落后,管理体制不够健全,违反相关规定对现金进行超额的提取和坐支,严重扰乱了金融秩序。招待费、差旅费、数据造假、骗取收入,国有资产流失,账实之间不相符合,没有把应收账款及时入账,自建形成小金库和账外资金等都是当前市政道路工程在财务管理上要改善的方面。 市政工程的建设一般都是当地建设行政主管部门,或者受由其授权的单位建造。某些单位由于自身的权力,没有按照基本建设程序来操作执行,有些连正式的监理合同、施工合同都没有签订。有的工程在开工前未办理工程质量监督手续、规划许可证和施工许可证,待有相关部门实施检查时才补办。有的政府大搞投资工程是为了追求所谓的“政绩”,一味的赶工期,甚至缩短设计周期,这将导致工程项目设计上的缺陷和质量隐患,必将造成工程质量内在品质降低,运行后将出现大量的质量问题。而有的市政项目一味的要进度、赶工期,在施工过程中投入过量的人力、财力和物力,追求高速度,造成了浪费,增大了成本。 二、市政道路工程财务管理方法 (一)财务管理手段创新 高新技术的迅速发展以及互联网络的普及,财务管理正在向网络财务管理转变,传统的财务管理方法已经跟不上当前市场经济发展的需要。网络财务管理是利用计算机,连接互联网实现办公自动化。在网络财务管理环境下,财务信息将会更加地充分、可靠、及时,而且可比性也增强了;财务信息的传递将会更加快捷、面广;财务信息的加工将会更加精确、省时。由些可见,利用网络化手段的财务管理是一种全新的办公方式,可以大大提高工作效率。 (二)建立健全财务管理的规章制度 所谓的财务管理的规章制度除了要包括国家和市政工程施工企业主管部门统一制定的管理制度外还要包括市政工程施工企业为加强财务管理自己制定的管理制度。市政工程施工企业为加强财务管理自己制定的管理制度可以是国家和市政工程施工企业主管部门统一制定的管理制度的具体化或必要的补充,但是两者不能相抵触。市政工程施工企业一般来说是要建立健全的各种费用的管理制度以内部经济核算制度,并按照要求严格执行。在执行过程中要坚持原则,还要带一定的灵活性,比如在生产经营中会遇到一些特殊情况,这时就要灵活运用,在制度允许的范围内适当调整,合理解决。 三、市政道路工程成本控制方法 (一)控制材料、设备价格 工程建设造价中材料、设备费占到了70%左右,材料成本的控制是成本管理的重要内容。我们可以通过建立价格信息网络了解市场上最新的材料、设备价格,对于大宗材料、设备的采购,我们可以采用招投标的方式,也可以货比三家,把握好最挂的订货时机。控制工程成本是一项系统工程,从管理到技术再到经济是一个复杂的程度,但不绝不能忽视任何一方,不然都会给工程的质量和成本造成影响。在工程实施过程中应以合同为依据,围绕控制成本为目标,挖掘增收节支的最大潜力,以期获得最大的经济效益。 (二)做好招投标工作 要想控制成本,我们要先做好预算工作再去操作。在招投标时,成本核算和效益目标是重点考虑对象。在编制预算前,做好调查,仔细研究和精心测算,掌握市场行情,确定适合自己企业经营的预算。在报价之前,要提出自己合理、符合招标文件的报价来参加投标竞争。 (三)其他费用的管理与控制 一个工程涉及到的费用各种各样,虽然有些费用占的比重不大,但是同样很重要,像管理费用、临时设施费、设备购置费、税金等等。我们要做好日常的后勤及施工管理工作,制定出切实的预算指标,对每笔开支都要经过程序流程,对办公费用的管理,从节约一张纸、一度电着手,精打细算,控制费用支出。 四、结束语 综上所述,市政道路工程是一个较复杂的过程。现代科技的快速发展导致市政工程公司改革不断深入,想要提高企业竞争力,实现更多的利润空间,我们要不断的加强全方面的成本控制,给企业实现项目效益最大化奠定基础。 道路工程财务管理研究:浅谈加强道路工程财务管理 摘要:在基础设施建设中,道路施工作为一次性工程项目,具有投资规模大,施工条件复杂,变动因素多等特点。因此,加强道路工程财务管理,实施有效的成本控制,是科学细化施工企业管理的关键环节。 关键词:道路工程 财务管理 财务风险 财务目标 随着社会主义市场经济的发展和完善,道路工程建设管理体制也将逐步加大改革力度,在道路工程建设中如何加强财务管理,积极筹措建设资金,降低资金成本,合理使用建设资金,控制各项支出,节约投资,提高项目投资效益,是一项值得研究和关注的课题。 一、财务管理是道路工程管理的优秀 从理论上讲,财务管理是为了提高企业经济效益,是通过价值形式把企业的一切财产物资经营过程和经营成果加以合理规划和控制,它具有价值管理和综合性管理特征。 1、财务管理是一种价值管理 企业生产经营活动和复杂性,决定了企业管理必须包括多方面的内容,如生产管理、技术管理、设备管理、销售管理、劳动人事管理、财务管理等。这些管理,有的侧重于使用价值的管理,有的侧重于劳动要素的管理,有的侧重于信息的管理。财务管理主要适用价值形式对经营活动实施管理。通过价值形式,把企业的一切物质条件,经营过程和经营结果合理地加以规划和控制,达到企业效益不断提高,财富不断增加的目的。 2、道路工程财务管理是一种综合性管理 财务管理的综合性表现在两个方面:一是通过价值形态管理所表现的综合性;二是财务管理在企业全面经济活动中方方面面的渗透性。哪里有经济活动,哪里就有价值形态的变动,也就渗透有财务管理活动。财务管理的触角,常常伸向企业经营的各个角落。每一个部门都会通过资金的使用与财务部门发生联系,每一个部门也都要在合理使用资金节约支出等方面接受财务部门的指导,受到财务制定的结束,以此来保证企业经济效益的提高。企业合理管理需要通过财务管理对其进行协调,使各利益主体之间的矛盾达到有机的统一,充分调动他们的积极性,以利于企业的发展,有些因素决定了财务管理应处于企业管理的优秀地位。 历史和实践已经证明,经济越发展财务管理越重要。因此,在市场经济迅速发展的今天,企业必须把财务管理放到企业管理的优秀地位。 二、资金管理是道路工程财务管理的重要组成部分 在市场经济条件下,企业资金就如人的血液一样是在不断地周转循环着的。企业的正常运转离不开资金周转循环、犹如人体健康离不开血液循环一样。企业的资金周转是否顺畅、合理、有效,是影响到企业能否生存、发展的根本条件。 在独立核算财务管理体制下,道路工程资金回收与使用应建立科学的资金预算管理体制,进行成本控制,通过预算、控制、监督、分析、考核规范资金使用。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算,增强计划性,减少资金浪费和损失;在保障项目施工正常进行的前提下,提高资金使用效益,努力减少资金的占用,提高资金周转率。 资金管理重点落实到资金输入、输出的两头。资金是施工的血液,如果资金支出不合理,或者由于一些应付账款不及时入账,财务部门对施工潜在的债务不能掌握和控制,就会造成财务报表的失实,导致潜亏发生。因此,施工财务部门对各公司资金支出情况要进行分析、登记、核算和管理,对各项经济活动实施会计监督,及时了解掌握财务信息,确保财务报表的准确性和可靠性,同时规范资金支出行为,避免不必要损失发生。 具体来说就是根据“零边际生产率”原则,即有多少事上多少人、进多少料。在项目开工之前,依据项目工程预算,施工组织设计等原始资料,选择最优施工方案,按照工程项目各项费用支出类别、支出时间、支出数额编制项目资金需求预算。即以工程规模确定项目部人员编制,根据施工进展情况对作业人员实行动态管理,适时安排人员进退场;以工程进度安排材料机械采购、租赁、使用和保养,保证材料、机械的利用率,避免浪费,减少中转,节省成本,为充分筹措、适时投入资金提供基本依据。当客观情况发生变化时,应及时调整资金需求预算。项目资金使用必须执行严格内部控制制度,资金需求预算必须经项目部行政办公会议讨论,执行情况应及时向公司总经理和财务部门汇报。公司财务管理负责人负责资金预算的审查和平衡,然后报资金管理部批准并拨付。 三、资金的筹集;资金的合理配置和有效运用;经营风险管理是财务管理的三项主要内容。 财务管理的内容取决于经济体制的客观要求。计划经济体制下财务管理的主要工作就是按国家的财务制度,有关的法规,管理好、用好国家下拨的资金,更多的是体现其实监督的职能。而在市场经济条件,按现在企业制度设立,运行的企业,由于内部审计制度的建立和完善,财务监督的许多工作内容可由内部审计完成,而资金的筹集,合理配置及风险防范,则成为财务管理的主要工作内容。 资金筹集是市场经济环境下现代财务管理的主要工作内容。企业可以在其内部积累取得发展资金,但更多地是从外部资金市场上,以金融机构为中介筹措资金。发行股票是一种渠道,举借债务也是一种渠道。由于两种筹资渠道风险各异,这就要求财务部门根据企业的承受能力和发展预测及资金市场的供求状况,结合资金的成本盈利前景,确定合理的资金筹集渠道,保证资金与负债的对应平衡,既保证经营资金的正常供应,又保持防治财务风险的足够能力。 资金的合理配置和有效运用。企业的资金是有限的,往往难以完全适应企业现实或未来的发展要求。而且,企业可以动用的资金来源不一,时限有长有短。合理配置和有效运用有限的资金,是财务管理的主要职能,对于资本性投资支出,要求财务部门充分分析国内、国外政治,经济环境的变化情况,科学计量各项投资的现金流量、有关风险、正确权衡不同方案,作出最优决策,对于正常经营活动,要采取科学的方法,如现金的成本分析法,存货的ABC分类控制,经济批量分析等,建立有效合理制度,保持合理的资产结构,以科学的决策为依据制定符合企业近期及长期发展战略的财务预算,并对财务预算的实施进行有效控制。 经营风险管理。在市场经济条件下,以现代企业制度模式构建的企业,其经营活动必须面临着许多客观的、微观的不确定因素、经营风险贯穿于其经营活动的全过程。而且,随着高新技术在生产实践中的广泛适用,高风险、高附加值,能带来巨额利润和新兴产业蓬勃发展。这样即使企业面临竞争日趋激烈,风险不断扩大的不利局面,又给企业带来了利用风险,自然成为企业财务管理的一个重要工作内容。这要求财务管理正确分析内外经营环境,把握资金市场的发展,变化规律,按风险与所得平衡原则,处理好诸如资金成本与财务风险,风险投资与风险报酬等的内在联系,科学合理运用经营杠杆,财务杠杆的调节功能,保证资本的保值、增值、促进企业的发展壮大。 道路工程财务管理研究:市政道路工程财务管理存在的问题及解决对策 [摘 要]文章首先分析了市政道路工程财务管理现状,然后阐述了加强财务管理对改善市政道路工程质量的重要性,最后总结了改善财务管理水平的有效对策,以期能够给同行带来启发。 [关键词]市政道路工程;财务管理;问题;解决对策 1 市政道路工程财务管理现状分析 1.1 缺乏财务管理意识 财务管理在市政工程建设中发挥了举足轻重的作用,然而部分市政道路建设企业没有认识到财务管理的重要性,财务部门形同虚设,财务管理人员不能完全介入到工程建设中。从某种层面上来看,我国市政道路建设部门的财务管理处于滞后、混乱、被动的尴尬局面,导致工程项目在建设过程中流失大量的资金,而且增加了监管难度,更甚者会对市政道路工程建设造成不利影响。此外,世界经济环境也会在一定程度上影响到我国市政道路建设企业的财务管理活动。许多建设企业认识到这一点,已经开始对市政道路建设项目建设管理模式、投资机制进行改革,采用投资管理与投资职能相分离的模式,虽然应用该管理模式,能够明确投资主体的地位,提高企业管理水平,创造更多的效益,然而因为管理模式将职能分离开来,如果没有进行有效的沟通,或者在工程建设过程中,缺乏第三方审查机制,那么必定会对工程建设与财务管理造成不利影响。特别是在项目筹划、施工设计、施工建设、竣工核算等环节中,投资部门都需要与管理部门进行有效合作,才能顺利实施工程项目。然而在工程建设过程中,部分项目承包人没有认识到财务管理工作的重要作用,让自己的亲友负责财务管理工作,而这部分人大都缺乏财务管理专业知识,管理能力低下,很容易出现成本核算不准确、拖欠税费等问题,使市政道路工程整体效率与效益显著降低,更甚者会给政府等相关职能部门的信誉造成不良影响。 1.2 资金管理不科学 在市政工程道路建设中普遍存在合同不规范的现象,比如一些必要的约定在霸王条款作用下被排除在外,进而引发合同纠纷。部分建设企业采用流动作业的管理方法,同时承包多项工程,使资金不能集中管理,而出现资金管理不规范、管理费用拖欠等问题。部分建设企业不能严格按照规定日期,向财务管理人员提供投资情况表、工程验收报告、工程决算表等相关资料,增加了外部审计的难度,而且也会对资料档案管理造成影响。 此外,关于管理人员的职责,市政企业没有明确规定。但是在工程建设中,包含了工程物资、施工设备等不同类型的资产,且企业在采购过程中未制定完善的采购方案,频频出现临时采购的现象,导致物资采购价格过高,造成资金浪费,增加了施工成本。企业在施工过程中涉及较多的资产品种,且分散于不同工程队中,不能对其进行全面盘点,极易出现资产流失的情况,这在一定程度上增加了资金管理的难度。 1.3 成本控制体系不健全 市政建设企业缺乏有效的成本控制方法,不能创建健全的财务管理体系。目前许多企业应用的财务管理方法都比较落后,成本管理过于混乱,影响了企业管理的整体水平。财务管理部门仍然采用传统的会计核算方法,没有应用现代先进的会计手段,不能取得理想的管理效果。 1.4 管理人员专业素质参差不齐 在市政建设单位中,许多财务管理人员缺乏工作责任感,而且参加培训、深造学习的机会较少,不能及时获取先进的管理知识与管理方法,所以大部分管理人员不能认识到财务管理的重要性,其应用的管理方法与工作技巧严重滞后,给财务管理质量提升造成致命打击。 2 加强市政道路工程财务管理的重要作用 财务管理是组成市政道路工程管理的重要内容,其能够根据企业制定的投资方案,结合资金筹集情况,有针对性地对工程项目各财务活动进行管理。具体包括资金分配管理、财务数据管理、会计核算管理、竣工核算管理等。管理人员必须要将工程项目管理与财务管理有机结合在一起,及时解决项目施工过程中出现的财务问题,最大限度降低工程项目成本,为企业创造更多的经济效益。近几年城市交通量迅速增长,市政道路工程项目也随之增加。若建筑企业只关注质量管理与安全管理,没有给予财务管理应有的重视,那么工程项目的财务必定会陷入混乱局面,企业也不能落实成本控制工作。所以市政工程建设单位必须要加强财务管理力度,为企业创造更多的经济效益。 3 完善市政道路工程财务管理的有效措施 3.1 完善财务管理机制 市政建设单位应该创建完善的财务管理机制对财务管理行为进行规范。首先,对财务管理人员进行专业培训,增加财务管理人员专业知识储备,提高管理水平。其次,企业必须要明确财务管理人员、会计核算人员的职能及存在的联系,确定不同财务部门的责任与权力,避免出现滥用私权的情况。最后,相关部门应该加强对建筑工程的监督力度,创建第三方资格审查制度,为工程建设企业及时提供体制规范,使各项工程建设做到有章可循。 3.2 创建财务管理体系 合同不仅仅是市政道路工程实施的依据,同时也是企业展开财务管理工作的基础。所以,企业必须要加强工程合同管理。在施工过程中,企业应该创建分部门会签及审查制度,贯彻于整个合同管理过程中,在保证工程质量基础上提高财务管理水平。同时,企业还应该充分应用现代化技术,实现信息化财务管理,切实提高管理效率与管理水平。 3.3 控制工程采购活动 第一,市政建设企业应该协调各部门共同完成采购工作,在采购前,应该结合工程建设情况,科学制定采购方案,以免出现库存短缺或者库存积压的情况,进而延长施工周期。第二,相关负责人必须要对物资供应商与采购方式进行严格筛选,规范采购流程,重视招标与定价,以免出现欺诈现象。第三,做好采购验收与付款审核工作,实施价格监督机制,定期对采购活动进行检查,节省采购成本。 3.4 强化风险管理 市政企业在工程施工过程中,应该规范各环节操作流程、业务决策等,有效控制概预算流程、价款支付流程,并设立专门的台账与凭证,确保各项目操作情况能被真实记录下来,为整个过程财务控制提供可靠依据。同时,建设单位还应该明确概预算的依据、概预算的内容以及审批程度等,加强概预算审核力度,保证概预算的有效性。企业在价款支付方面,应该明确工程进度、金额等方面的内容,尽可能加快工程进度。 4 结 论 总之,市政道路工程建设在推动城市发展中发挥了重要的作用。然而在工程建设中,普遍存在财务管理混乱的现象,市政企业必须要给予高度重视,结合工程管理情况,制定有效的解决对策,提高财务管理水平,确保市政道路工程能够有条不紊地进行。 道路工程财务管理研究:道路工程企业财务管理模式探微 一、健全财务管理制度 结合道路工程企业的特色,在健全财务管理制度时,要与其他企业区别对待,它和工业企业以及商业企业存在很大的不同。对道路工程企业而言,在企业资金的管理、使用审批程序、上交项目部的资金、项目部具体计划、成本费用等要进行统一规定。此外,负责项目部的财务人员要由工程企业财务科进行统一的管理和结算。采取这种方法,可以对项目部的资金运作、盈利管理进行有效的控制,促进企业的健康发展。 二、进行预算管理 编制预算是道路工程企业盈利的重要环节。进行预算工作需要财务部门和其他部门的广泛参与。道路工程企业可以在工程部门设立专门的工程预算小组,由工程技术人员和财务人员共同组成,拿到工程合同后,预算小组要做好基础性的工作。根据项目的实际情况进行内部工程的预算,由副总组织项目经理、工长、技术人员讨论,总经理进行最后的签字确认工作。在编制项目预算时,要以中标价作为基础,参考施工地点、材料价格、人员工资等,编制项目预算,并制定项目的目标成本。编制预算以后,要加上资源需要量清单,包括工程项目的具体材料、机械、人工等,在具体的执行过程中,工程费用需要财务人员进行审核。一旦确定预算后,就不能随便更改。 三、完善资金管理 1.债务清算 对企业加强资金管理,确保实现企业的效益。完善资金管理的关键是集中管理,做好资金的调度工作。道路工程企业经常因为履约保证金和工程款拖欠,出现企业资金周转难的问题。因此,有必要加强道路工程企业的财务管理。对于资金的管理主要是对工程项目的债权债务工作进行管理。如果企业工程项目分散账户较多,要建立资金结算中心,开设统一的资金账户,保证资金的安全。此外,要催促相关的业务部门加快收回履约金,对工程垫支款项建立责任人制度。项目部一般都是独立核算,它要建立业务往来的结算、核对制度,登记每一笔债权和债务的形成以及增减变化的情况,在月底,列出和建设单位或者供应商的科目余额清单,进行及时核对、清理。在项目完工后,及时偿还项目发生的债务,收回项目形成的债权。在对项目进行清算时,如果清算工作未结束或者债权债务清偿不完整,财务人员需要继续负责这项工作。 2.资金调度 财务主管部门将企业的经营收入纳入企业的账户,资金由企业统一调配,保证在生产、建设、投资等项目的资金需要。企业可以考虑建立结算中心,把资金进行集中结算,收支业务进行统一办理,按照事情的紧急程度进行资金的调配,和银行合作建立账户信息网,能够让企业及时的了解资金的使用情况,盘活资金。这种方式可以有效的减少资金停滞现象的发生,把资金形成合力。在市场经济体制下,有些机制不健全。现阶段,企业贷款沉淀的数额巨大,应当调整贷款的期限、种类,以便现金流动和外债偿还均衡发展。要及时掌握利率的变动情况,对商务合同的签约日期、贷款利率进行调整,以便减少利息的支出。企业只有把资金调度控制在一定的范围内,才能保证资金的正常流转,进而使企业的资金链保持正常。 四、提高财会人员的素质 计算机技术的普及,使传统的财务管理方式发生了变化。网络背景下,财会人员需要扩大知识面,更新相应的会计理论,使自身的知识结构从单一性转变成复合型,尽快融入到企业的财务管理。对财会人员来说,还需要掌握会计电算化操作,利用网络实现财务管理工作的便捷化,加快为企业提供信息的速度,准确无误的反映财务数据,及时的更新理论知识,提高自身的素质。在知识经济时代,企业的财务管理更面临着多种挑战。熟练的掌握信息技术知识,了解会计、财务知识,学习金融管理和税收知识,对业务精通,懂得外语,紧跟时代步伐,适应社会发展的新趋势,成为财务管理的复合型人才。道路工程企业要对财会人员进行统一的管理。企业内部的会计和出纳人员由财务管理部门统一管理,实行直线型的领导,工资、奖金和福利由财务部统一发放,业绩考核、人事任免等让财务部安排。企业要注重对员工的再教育和相应的培训,提升财会人员的职业素养,提高财会人员的专业技能。 五、加强企业的风险管理 在知识经济时代,知识资本变得难以确定,管理的风险性增加,知识资本的实效性变短,对此,企业应该加强风险管理,知识资产的培育、知识的资本化、知识资本的管理都应纳入风险管理中,采取转移风险、控制风险的方法,以便进行科学管理。对于商业信息和管理技术等知识资本,因为它们存在价值的不确定性、生命周期可变性显著,企业可以采取回避风险和分摊风险的办法进行管理。道路工程企业无论是在施工,还是在资本经营中都会遇到风险,加强对风险的防范和管理是非常必要的。上述所说的知识资本的管理是其中一方面。道路施工投资较大,持续时间长,在很大程度上依赖宏观经济和国家政策。学会防范和规避风险,提高经营的安全系数,是道路工程企业必须要考虑的问题。道路工程企业应当建立起相应的管理机制,对风险进行识别、评估、预防和控制,加强财务风险的预防、控制,制定有效的管理方案以应对风险,提高企业的应变能力,力求把风险降到最小。 六、建立监督机制 道路工程企业应当建立监督机制,及时发现各工作环节所存在的问题,增强控制的意识,更好的发挥监督控制的作用。要有效地发挥监督职能,需要提高监督人员的独立性和专业能力,对重大的工程项目加强监督。 七、结语 市场经济的不断发展,企业的经营管理模式会有新的变化。道路工程企业应该按照市场经济的需要,进行自主化生产经营,以提升经济效益、提高劳动生产率为重点,以实现保值和增值为目的,不断创新财务管理的模式,采取多种方法,建立多层次的管理体系。 作者:邓业 单位:宜兴市四方公路养护工程有限公司 道路工程财务管理研究:市政道路工程财务管理及成本控制 摘要:市政道路工程具有工程施工量大,工艺管理难度大,施工投资大的特点。提高市政道路工程财务管理及成本控制效果可以有效控制成本,提升资金利用率。笔者借本文对市政道路工程财务管理及成本控制进行相关探讨,以供读者参考。 关键词:市政道路;工程;财务管理及成本控制;成本控制 一、市政道路工程的财务管理及成本控制重要性 作为国家基础建设项目,市政道路工程具有投资量大,施工周期长的特点。而市政道路工程是关系到国计民生的重要工程项目,也是城市发展壮大的保障性工程。在经济的发展下,我国的市政道路工程投资渠道逐渐多元,管理已经逐渐形成一个体系。在市政道路工程的管理中,财务管理及成本控制对于提高各单位与各部门的协作性,实现施工目标有着保障性作用。可以说,市政道路工程的财务管理及成本控制工作是否得力,直接关系到成本控制与施工进度。市政道路财务管理及成本控制包括了前期的工程项目的投资计划,用款计划,资金筹集过程管理等。而在中期,则包括了工程资金分配与采购定量,财务数据收集与监督,业务核算与会计管理等内容。当然,后期工程的竣工结算也是市政道路财务管理的范畴。对于市政道路工程建设来说,施工管理与财务管理是相辅相成的,工程项目财务管理及成本控制效率越高,施工效率就越高,投资方的收益也越高。现下经济发展促进了城市交通量提升,市政道路工程越来越多,财务管理及成本控制的重要性也日益突出。为做好成本控制,就要在施工管理中贯彻财务管理及成本控制的原则,提高预算的执行力,避免财务混乱。可以说,市政道路工程中的财务管理及成本控制决定了整个项目经济效益。 二、市政道路工程的财务管理及成本控制现状 1.意识不足,水平不高 在现在的市政道路工程财务管理过程中,对财务管理与成本控制的意识仍然存在不足。一方面,由于施工项目管理的特点,施工管理层把大量的精力投入到了施工工艺与施工过程中,忽视了财务管理与成本控制的重要性。相关单位财务部无法及时介入与监督市政道路工程财务管理与成本控制过程。在财务管理及成本控制上,反映为成本控制滞后,响应被动,管理混乱,甚至出现财务信息错误等情况。目前来说,大多数的市政道路工程都开始了投资职能与投资管理的改革,通过分离两者间的管理关系,以此来明确投资主体权益,加强管理体制改革。但缺乏监督的职能与管理分离,会直接影响到工程建设管理质量与财务管理成本控制效果。管理中权责不清,财务人员业务素质低下,忽视了专业性管理人才的培养。如施工承包人多数选择把财务管理交由自己的亲戚朋友负责,把成本控制交由自己信得过的亲属负责,却不考虑岗位的专业要求。成本核算主观性强,随意性强,应交税费拖欠已成常态。这些现象的出现不仅影响到市政道路工程效益,甚至会对政府形象产生负面影响。 2.缺乏规范,数据造假 在市政道路工程财务管理中,规范性不足的现象非常普遍。如合同不规范,大量霸王条款规避了必要的约定,而这些就是日后造成合同纠纷的源头。再加上在市政道路工程施工中,流动作业的特点也让同一个企业可能同时承包几个项目,每个项目的财务支出加起来就直接造成了资金链紧张。在施工过程中拖欠机械租赁费,拖欠管理费,资金管理随意性大,管理不到位,更做不到成本控制。而在财务管理方面,财务流程不规范,账实不符,决算滞后,资金管理不完善等情况更是突出。再加上市政道路工程财务管理人员业务水平不精,人员素质低,财务管理手段落后,工作效率低,这些都进一步加剧了财务管理的滞后性。如为了隐瞒不合理支出所以虚开非法票据,会计数据造假,工程应收款入账不及时等,这些都会对财务信息的真实性造成重大的损害,财务管理与成本控制流于形式。而在成本控制这一块,不按合同上的施工进度提供竣工验收报告,不上交投资情况表,不提交工程决策报告等。这些情况都会导致外部审计工作无法开展,财务管理与成本控制无法有效实施。 三、市政道路工程财务管理及成本控制对策的探讨 1.建立健全制度 在市政道路工程的财务管理及成本控制方面,应建立起有效的制度,强化财务管理及成本控制人员的业务素质与职业道德水平。建立健全相关制度,开展教育与培训,提升财务管理人员的综合素质。强化财务管理及成本控制与会计核算间的配合,强化各项管理间的横向联系,对工程效益与会计报表资料实行联动性监督。对市政道路工程财务管理及成本控制进行全局性控制与预警,提高市政道路工程的管理效益。细化会计核算手段对所有市政道路工程的会计账目进行信息收集与分析,从施工工序到物料分配进行财务核算与评价。对资金的使用额度,使用合理性,资金流向等进行跟进与监督。同时,对市政工程的流程进行规范,要求所有市政工程项目必须由业主通过市政才能报建,公开信息,及时更新信息。联合具公信力的第三方建立起审计与监管体系,强化对市政道路招标与投标过程的监督,对承包与发包,分包进行规范管理,如分包项目及内容必须在合同中注明等。 2.强化专业素质 专业素质的强化在市政道路工程财务管理及成本控制中体现为对合同管理的强化。如在工程施工的阶段,考虑到市政工程涉及面广,工程质量需要严格把关,所以应强化分部门的会签与审查作用。对可能发生的工程风险进行预估与控制,并把风险防范体系融入合同管理与执行工作中去。对于财务管理与成本控制来说,专业素质的提升则意味着提升其信息化程度,提升财务管理与成本控制的专业程度。利用信息化技术可以有效实现市政道路工程财务管理效率,尤其是在成本控制这一块,信息化技术可以消除市政道路施工点分散,流动作业带来的会计信息收集难度。统一上传信息平台,归口后统一处理,以此实现财务管理与成本控制的有效性。同时,还可以在财务管理与成本控制这方面贯彻电子签证制度,以签证为标志进行流程管控和施工周期管理,简化管理环节,提高管理效率。在信息化的管理下,市政道路工程的施工进度与工程量也就能直观地反馈给财务管理人员,以此提升工程会计核算的质量与效率。 3.明确职责范围 在市政道路工程财务管理与成本控制方面,应对每个环节的业务决策,流程管理进行职责明确。对预算与价款支付,对台账与凭证手续,对审批与复核都要落实到位。体现道路工程的全过程财务管理及成本控制制度,如在价款支付方面,对金额与工程进度,施工工艺与施工成果进行细分,以保障合同的履约质量。而台账与凭证是如实记录所有市政道路施工情况的原始信息来源,也是财务管理与成本控制的基础。以笔者所在的工程项目为例,工程包括:道路工程,桥梁工程,下穿通道工程;排水工程,附属工程,土地征拆,土建跨河桥梁,高压燃气管线迁改等。由于工程量大,施工管理内容多,施工周期长,管理细节繁杂,财务管理与成本控制难度大。在工程一开始,财务部门就以各施工项目工程为界限,细分了管理职责范围,并建立了财务统计,财务管理,财务复审,监察管理四级管理层次。借力于清晰的管理职责,工程项目在财务管理与成本控制上实现了风险可控,保障质量的目标。 四、结束语 市政道路工程的财务管理工作对于城市经济与政府形象有着直接的影响。为了做好财务管理及成本控制,应对症下药,分析现状,根据合同要求与自身管理特点进行细化。强调经济效益,强调管理效率,提高会计信息的时效性与有效性,最终实现财务管理与成本控制目标。 作者:张红操 单位:中交第二航务工程勘察设计院有限公司财务部
道路运输管理论文:危险品道路运输风险管理论文 1危险品道路运输现状 1.1危险品道路运输 道路运输过程中的危险品一般指爆炸品、易燃气体、易燃液体、易燃固体、有毒性物质或者感染性物质等。这些物质在放置和运输过程中若处理不当就极易造成危险。 1.2危险品在道路运输过程中存在的问题 1.2.1道路监控力度不够。 在危险品运输过程中,我国实行的是点对点的监管制度。货物从出发地取得运输证明,然后在目的地获得接受证明,就可以实施道路的运输。而货物运输一般路程遥远,在运输过程中会途经多个省市,而这些地区都没有对危险货物的监管权。在长途奔波的过程中有太多的不确定因素,出事原因也经常在途经省市,因此,不够完善的监管制度不能很好地控制危险品运输过程中可能产生的事故。 1.2.2运输路线选择不当。 危险品一般不能采取空运,铁路运输也比较少见。因此道路运输是最主要的运输方式,交通事故的发生是影响危险品运输的最大原因。严格控制道路运输的交通事故,就能减少危险品运输过程产生的各种危险。由于我国各地地形特征都不相同,途经地区有山地也有盆地,道路过程中的天气也莫测难定,因此对于出发地和目的地的路线选择也比较重要。很多司机为了选择最短的运输路线,经常路经一些危险地带,这就极大地提高了交通事故的发生率。 1.2.3司机安全意识淡薄。 危险品运输工作是不同于普通货物运输的,但多数司机都是从普通货运司机转型而来,这些司机都不具备危险品运输的专业知识。司机在运输过程中安全意识不足,操作马虎,甚至有些司机根本就不具备自我保护意识,导致事故发生的主观因素占有较大成分。司机的专业性不强也与企业的外包制度有关。部分企业将公司货物运输的业务外包,这种剥离的责任制造成了司机对所运输货物认识不足的现实。外包的货物运输公司一般都有综合的运输业务,而危险品运输只是其中一种,专职的危险品运输司机根本不多,而企业也不可能将资金花在对司机的培训上。交通事故的产生也是由于大多数运输公司并没有重视对危险品运输工作的安全培训。 1.2.4行业管理规定不完善。 我国针对危险品货物运输也出台了相关的规定。比如在《道路危险货物运输管理规定》中指出,从事危险品货物运输的公司必须有专门的区域放置货物,也必须有专门的停车区域,在货物运输过程中必须配备相应的安全防护设备。然而,行业制定的标准和规定不够细致,具有很大的空隙。比如说,行业并没有对不同危险品运输的级别进行划分,针对不同种类的危险品,其防护措施也不尽相同。在各项规定中并没有细致的说明不同情况下的安全防护设备是否符合具体的条件。 2危险品道路运输过程的风险管理体系 危险品道路运输是有别于一般的货物运输的,其事故发生的危险系数也比较高,因此道路运输过程中的风险管理体系的建立就显得相当的重要。运输风险管理体系主要是对危险品运输活动进行一系列的建立、组织、计划、实施和监管等活动。 2.1危险品运输的管理部门 危险品道路运输的风险管理体系是一个比较综合也比较复杂的体系,危险品生产单位、运输单位、包装单位、应急部门和监管部门等多个相关单位同时对其进行管理。各单位对危险品的要求都不尽相同,比如说在运输车辆的选择上、在包装标准的规定上、在运输路线的选择上都存在着差异。这样的管理机制形成了多重职能的重复性。 2.2危险品运输的责任管理 危险品在道路运输过程中的责任必须是明确的。由于危险品运输管理所涉及部门较多,因此也会出现互相推诿责任的现象,只有将责任切合实际地落实到每一个相关人员,才能对风险管理进行控制。危险品道路运输是多个部门参与的协作式管理方式,责任也必须明确到各部门以及各人员。 2.3危险品运输的安全防护 根据国家对危险品运输的相关规定,安全防护工作是控制危险品运输风险中必不可少的。在对其进行风险管理的过程中,为了降低风险因素,可以在事前进行风险评估、风险预算以及风险防护措施的实施,做到风险管理的理论与实践结合。 2.4危险品运输的应急处理 危险品道路运输过程中遇到的事故是不可避免的,做好事故应急处理措施,才能更好地进行道路运输的风险管理。因此,在危险品道路运输的过程中也成立有专门的事故应急部门,以此减缓事故发生时给周边人民和财产带来的损失。 2.5危险品运输的监管体系 危险品的运输管理需要多个部门进行监督,可采用多种信息化设备对其进行监督监察。但是鉴于我国对于危险品运输的相关规定不够完善,因此,在运输过程中有必要加大监管力度。 3优化危险品道路运输过程的风险管理体系 危险品道路运输管理体系在我国的建立并不是十分完善,在频繁发生的危险品事故中可知,我们只有结合现实出现的实际问题,不断优化风险管理体系,才能更好地保障危险品的安全运输。 3.1危险品运输的风险控制 3.1.1加强对危险因素的辨识。 导致危险品事故的原因有非交通事故和交通事故两种。非交通事故发生的危险一般都是基于司机的危险意识不够或者安全防护措施不够,因此加强对危险因素的辨识能够很好地规避不必要的非交通事故。 3.1.2加强对危险系数的评估。 加强各部门对危险品安全系数的评估,能够增加人员的危险意识,提高人员的自我防护能力。 3.1.3加强对司机的安全培训。 加大企业的培训力度,加强公司对司机的日常管理。公司可利用实时的监控系统对司机进行管理,禁止开夜车、酒驾的现象发生。定期举行危险品安全运输的培训和考试。 3.1.4落实有效的安全防护措施。 由于安全事故并不是经常发生,很多企业或者司机常常会忽视安全设备的配备,一些司机根本不会使用安全设施,运输车辆的安全设施根本不够安全级别甚至有的设备由于太过落后而失效,所以一定要落实有效的安全防护措施。 3.2危险品运输的路线控制 运输路线的选择在危险品运输过程中显得尤为重要。要结合专业部门给予最安全的路线选择,选择路程平稳、周边人口稀少的地带。不能因为节约运输成本或者满足生产商的不合理要求为了在短时间内运送到目的地而选择危险系数较大的路线。 3.3危险品运输的事故应急管理 提高相关部门赶到事故现场的速度,缩短应急响应时间,有效地缓解事故带来的伤害。为了使应急部门能够快速地赶到事故现场,一般要在危险品道路常经区域设置应急点。同时,还要建立先进的事故预警系统,这样才能有效地进行事故的应急处理。 3.4危险品运输的人员疏散管理 危险品运输事故经常会大范围地影响周边生活的居民,要能够高效地疏散事故现场的车辆,并且通知该路段所有途经车辆,有效地缩小事故的扩大事态。 4结语 综上所述,危险品道路运输体系的完善与建立是保障道路安全的关键,如果能够做到道路运输的全方位一体化风险管理,就能有效地规避危险品在运输过程中可能出现的危险,减少人民生命财产安全的损失。 作者:战来杰 宗秀芬 郭宪文 单位:山东省微山县交通运输局 道路运输管理论文:道路运输企业车辆技术管理论文 一、车辆技术管理人员自身技术和素质参差不齐 随着交通运输行业的日渐发展,车辆多样化、新技术普遍应用等,都对车辆技术管理人员提出了更高的要求。车辆技术管理人员的素质高低,直接关系到车辆的使用性能。部分运输企业的车辆技术管理团队文化素质与技术素质相对比较低,其操作经验已不再适用于目前的车辆技术管理工作,对车辆的基本性能和结构无法理解与掌握,同时缺乏事业心和责任心,难以确保车辆技术性能完好。 二、加强车辆技术管理的几点建议 (一)建立健全车辆技术管理制度,落实责任 “不以规矩不成方圆”,要保证车辆技术管理工作取得实效,需要结合企业实际建立科学的车辆技术管理制度。制度中应包括:建立组织体系,设置车辆技术管理机构和对应岗位,分清职责,落实到人;配备专兼职车辆技术管理人员,明确机构、岗位、人员的具体分工和职责;制定较为完善的车辆选型、采购、使用、维护、修理、检测、更新及报废的相关规章制度;建立车辆技术档案管理制度,建立车辆技术管理的考核制度和奖惩制度等,并认真加以实施。 (二)加大车辆技术管理人员的准入条件和技术培训力度 道路运输企业的激烈竞争,最重要的就是人才竞争,对于现阶段的车辆技术管理工作人员,要进行综合素质整改。在一定程度上提高车辆技术管理人员的入职门槛,难以满足专业技术要求的人员要进行调离,对专业技能较强的人员,相应的待遇条件应该匹配。适当选派技术人员到先进企业和车辆生产制造厂进行学习,从而进一步熟悉和掌握车辆技术管理的最新信息。适当选派技术人员参加车辆技术管理相关培训及会议,对车辆技术管理内容进行再学习、再培训、再进修,进而提高企业车辆技术管理团队的素质。 (三)提高经营者和驾驶员的车辆维护意识 从源头开始管理,做好车辆维护的宣传工作。只有提高道路运输企业的车辆维护意识,才能将车辆维护工作落实到实处。道路运输企业车辆技术管理机构应加强车辆维护的宣传力度,认真督促经营者和驾驶员按期到有资质的车辆维修企业定点进行车辆维护作业,同时对此项工作进行严格考核,对未按期进行车辆维护作业的,要依据相关规定从严处罚。 (四)加强车辆维护现场监管工作 道路运输企业应派驻车辆技术管理人员到汽车维修企业进行车辆维护现场监管,监督汽车维修企业是否按照规定的车辆维护工艺流程进行逐项操作,该检查、检测的零部件必须按照规定进行拆检,重点加强对欲更换零部件质量的监查,质量不合格的零部件,坚决不允许使用。 (五)合理调整营运车辆二级维 护间隔周期随着道路运输条件不断改善和车辆制造技术的不断提高,车辆的维护周期应该做相应调整。目前规定的二级维护间隔里程为1.5万km,已不适用现在的发展形势。车辆技术状况与车辆类型、等级、品牌、配置的总成及零部件使用寿命有较大关系,一些总成零部件在原厂规定的维护周期内不需要拆解,但维护工艺却要求拆解,每次拆解会对零部件造成很大的损伤,经多次拆解后,会导致其性能下降甚至报废。可见,营运车辆关键部件的维修维护周期已远超出车辆二级维护间隔周期。鉴于确定车辆二级维护间隔周期的诸多因素发生变化,建议行业主管部门对营运车辆二级维护周期进行优化调整。 三、结束语 加强道路运输企业车辆技术管理,是确保车辆技术状况持续良好,降低车辆燃油消耗和尾气排放,节约成本,保证车辆安全运行,保障企业利益和社会效益的先决条件。目前在道路运输行业不断发展,汽车新技术不断应用的新形势下,完善的车辆技术管理更具有重要意义,可以更好的推动道路运输企业发展。 作者:何立 道路运输管理论文:危险货物道路运输管理论文 1危险货物道路运输管理体制的现状 根据近年来我国危险货物运输事故的案例发现,当前我国危险货物的运输出现了很多的新情况和新问题。我国危险货物道路运输的人群不断提高,危险货物的运输车辆和业主逐年递增。但总体而言,虽然总体数量不断提升,但道路货物的运输规模依旧不大,相对较小。这些从事危险货物道路运输的货物人员基本上文化层次不高,法制观念薄弱,甚至有无证驾驶经营危险货物运输的情况出现。还有不少人群为了片面追求经济效益而忽视安全性能方面的投入,对于安全生产方面的管理依旧无章可循,运输车辆老化、设备不符合规格,技术性能较差等问题频繁出现。这样的运输现状使得我国危险货物的道路运输出现很多安全事故的隐患。而那些危险货物道路运输的驾驶员,由于其知识文化水平的有限性使得其本人对相关安全驾驶的法律法规并不熟悉,对危险货物本身的特征和危害程度没有十分的了解。这也必将导致驾驶员在运输的过程中,对安全运输的技术要求了解不全面,甚至不知道在发生交通事故的前提下,如何去自保和保护他人,使事故的危害程度被隐形扩大。政府方面,随着政府职能的转变,政企功能分离,国家不断放手对企业的管制,不再插手企业的工作及其安全监察。自此,政府在企业中的管理不断淡出,然而正是基于此,企业在安全运输管理的调整时期,出现了很多管理上的问题,监督力度不够等。由于企业的市场开放,使得在单车承包和个人运输业主推行的过程中,大量不具备危险货物运输工作的人员涌入危险货物道路运输市场,从事危险货物道路运输的工作。这必将使得我国的危险货物道路运输事故层出不穷,对整个危险货物道路运输的安全问题造成了很大的隐患和挑战。 2危险货物道路运输管理体制的发展趋势 随着危险货物道路运输问题的不断增多,笔者认为,相关企业或部门必须要采取有力的措施加以解决。《道路危险货物运输管理规定》中明确指出:全国危险货物的道路运输主要由交通部统一管制,对本行政区域的危险货物运输主要是县级以上的地方人民政府的交通主管部门负责。县级以上的道路运输管理部门主要负责具体的实施危险货物道路运输的管理事务。要解决以上问题,我们可以采取以下措施。 2.1增设专门的管制机构对那些危险货物的道路运输,相关管理部门要增设专门的管理机构,对其加强监督和管理,提高管理人员的专业化素质,使得整个的事故发生率降低。另外,一旦发生事故,相关的专门管理部门也好仔细分工,明晰责任,加强对其的救援工作。 2.2制定专门的法律法规条例,加强对其的法制化管理目前对危险货物的运输管理条例主要有《中华人民共和国道路运输条例》、《道路危险货物运输管理规定》和《危险化学品安全管理条例》。显而易见,对这一高发交通事故的危险货物的道路运输管理的法律条文并不多,也缺乏相关的危险货物运输工作人员的手册等。因此,未来的管理体制需要向更完善的法律法规方向上发展。 2.3明确各部门和工作人员的责任根据事故发生的原因进行责权分明,发生事故时,市一级的危险货物运输管理机构要统一指挥制定救援方案。各个部门要根据自身所承担的责任协助施救,统一安排管理。当发生事故时,不管是驾驶员还是相关的其他原因,都要严格按照法律条文进行栽决。这样有利于减少交通事故的发生率,最大限度的保障社会的安全稳定。 3结语 危险货物的运输管理工作必须严格按照相关法律法规的要求,对其设置专门的管理体制加强管理,提高危险货物道路运输的安全性能,以便对我国的国民经济和人们的生产生活产生最大的社会经济效益。要提高危险物品的道路运输质量,需要各个部门加强配合,合作进行。各部门要协调一致,以整体利益为出发点,在不损害整体利益和有关部门利益的前提下,加强对危险货物的管理体制,最大程度的不断提高人们生产生活的安全性能,使其有一个舒适安全的生存环境。 作者:郭彦峰单位:白城市洮北区运输管理所 道路运输管理论文:绩效审计的道路运输管理论文 一、道路运输管理机构绩效审计模式选择 (一)绩效审计模式主要类型的特性比较绩效审计模式,是指开展绩效审计的可复制标准样式。该模式由导向性的审计目标、内容和标准等要素构成,体现了战略性或全局性思维。目前,国内外应用较多的绩效审计模式主要有结果导向、程序导向、问题导向、风险导向四种。因审计目标、审计内容、审计方法等要素存在差异,各种绩效审计模式有其特定的适用对象以及优缺点比较如表1。国内学者对我国事业单位采用何种绩效审计模式暂无定论,有的认为应采用多种目标、多种内容、多种评价体系、多种方式方法的多元化审计模式,也有的认为应将结果导向审计模式作为主导模式。在此情况下,道路运输管理机构绩效审计模式的选择,需要对影响因素进行重新梳理并深入分析。 (二)影响绩效审计模式选择的因素分析 1.审计功能的重新定位审计的功能定位具有典型的时代特征,具体表现为审计目标。在新形势下,道路运输管理机构绩效审计应顺应审计功能定位发展的需要,将充分发挥审计的免疫系统功能、全力保障行业健康发展作为最终的审计目标。 2.审计内容的深层拓展充分发挥审计的免疫系统功能,具体要通过“预防”、“揭露”、“抵御”三大功能来实现,反映了审计内容从传统路径向深层拓展:一方面,仍然需要重视各种违法违规、经济犯罪等传统审计内容;另一方面,更加强调从揭露问题向预知风险、改进机制、抵御消极因素的转变。因此,道路运输管理机构绩效审计需要在合规性审计的基础上,将审计重点放在风险的识别与规避,既抓住绩效审计的优秀内容,又利用有限审计资源取得良好效果。 3.审计标准的日趋多样。在免疫系统理论体系下,“免疫”范围涉及众多方面,如经济安全、民生安全、社会安全等,因此当前绩效审计所参考的“3E”标准已不能满足审计工作发展的需要。一些学者提出,在“3E”标准基础上增加“公平性”“、环境性”、“回应性”等,构成“5E”、“6E”或“多E”标准。因此,道路运输管理机构绩效审计需要在单纯“3E”标准的基础上,逐步转向“多E”标准,不断提高绩效审计的全面性和准确性。综上所述,道路运输管理机构绩效审计的主导模式应选择风险导向审计模式为宜。 二、风险导向绩效审计模式的应用探索 在免疫系统理论指导下,风险导向审计模式可以依附如下五种形式应用于道路运输管理机构绩效审计之中。 1.预算执行绩效审计开展预算执行绩效审计,主要目的是向财政资金所有者提供关于部门履行职能职责和支配财政资金的绩效信息。道路运输管理机构开展该类绩效审计,要深层剖析基本经费与项目经费的投入经济性、管理效率性、工作效果性,揭示预算执行过程中存在的风险,对部门预算执行行为作出绩效判断,提出提高预算执行力的建议,实现财政资金的使用效益最大化。此外,道路运输管理机构应就广受关注的单项经费开展绩效审计。例如,通过对公车私用、公费旅游、公款吃喝等现象进行排查,开展“三公”经费专项绩效审计,加大从源头上预防和治理的力度,全面提高道路运输管理机构依法行政、依法理财的能力与水平。 2.服务效能绩效审计随着“以人为本”理念的深入、行政服务集中制度的推行,服务效能绩效审计已纳入公共服务部门绩效审计范畴。道路运输管理机构基于行业监管需要,通常设有行政服务窗口、违章处理窗口、投诉受理平台等直接面向群众的部门。道路运输管理机构开展该类绩效审计,要系统审查服务环境、服务规范、服务水平、服务效率等风险高发区,有针对性地选用办事群众满意度、举报投诉案件“受理率、查办率、回复率”等标准进行评价,进而揭露、抵御、预防人员不尽职、受理不及时、办结不限时等低效或无效现象。 3.政策执行绩效审计道路运输管理机构承担着客运、货运、维修、驾培等行业管理工作,因此,贯彻执行上级颁布和本级制定的道路运输业政策措施是其主要职责之一。道路运输管理机构开展该类绩效审计,要重点关注利益取向、运行机制、执行者素质等方面存在的风险,彻底查处替换性执行、选择性执行、象征性执行、附加性执行等政策执行变形现象。例如,开展道路运输业营改增试点政策执行绩效审计,既能直接反映政策执行过程中存在的问题与困难,预防因政策缺陷所导致的执行偏差风险,又能间接衡量执行单位在行业指导、信息传递等方面的履职情况,揭露因工作失职所导致的执行低效风险。 4.信息系统绩效审计开展信息系统绩效审计已成为绩效审计的一个新兴方向。道路运输管理机构开展该类绩效审计,要全面排查信息系统整个生命周期,包括规划与组织、设计与开发、实施与维护、评测与改进等阶段存在的风险,重点关注信息系统是否安全有效、是否存在漏洞,达到提升系统运行效率与效益的目的。例如,对宁波市道路运输管理局的信息化指挥中心开展信息系统绩效审计,通过对数据整合程度、投诉受理效率、信息传输速度等内容进行评价,客观反映车辆GPS监控服务平台功能、“96520”指挥中心平台功能和视频监控平台功能的实现程度,进而致力于防范信息系统管理薄弱、数据失真、监管落后等风险。 5.人力资源绩效审计道路运输管理机构开展该类绩效审计,要将实际人力资源投入同预计人力资源投入相比较,评价其经济性,即是否节约;将实际人力资源投入同实际行业管理成效相比较,评价其效率性,即是否恰当;将实际行业管理成效同预计行业管理成效相比较,评价其效果性,即是否值得。根据绩效评价结果,道路运输管理机构要进一步健全完善人事管理制度,旨在防范人力资源供给不足、成本上升、素质提升和队伍稳定等风险,努力实现“人尽其才”“、物尽其用”的最优资源配置。 三、结论 随着财政体制改革的逐步深化,道路运输管理机构实施绩效审计是事业单位审计发展的必然趋势。鉴于审计的功能定位、内容拓展以及标准选取等因素影响,免疫系统理论指导下的风险导向审计模式较适宜作为现阶段道路运输管理机构绩效审计的首选模式。针对绩效审计体系尚未形成、薄弱环节屡见不鲜的现状,道路运输管理机构要转变职能意识,健全制度规范,完善评价体系,提升队伍素质,以先进的审计理论科学指导审计工作,促进道路运输业的健康有序发展。 作者:周瑾单位:宁波市道路运输管理局 道路运输管理论文:危险品道路运输风险管理论文 1国内危险品道路运输风险文献综述 在风险评价方面,国内学者进行了较多研究。刘冬华等(2008)分析了突发水污染事故源发生概率,并提出了危害后果表征方法。吴峰等(2011)针对现代危险品运输安全监控问题,提出了一种基于模糊Petri网的危险品运输安全评估模型,给出了基于ArcGIS的评估模型实现方法。缪克银(2012)针对我国海上危险品运输安全风险的现状,通过模糊评判获得了海上危险品运输安全风险综合评价结果。上述评价分析方法具有较强的针对性,一般只适用于特定情形下的危险品道路运输风险分析,具有较大的局限性。在基于物联网技术的风险控制方面,孙伟等(2011)提出了一个基于RFID技术的剧毒危化品物流服务平台解决方案,实现剧仓储、运输过程安全监管和物流管理及服务的信息化。姚振强等(2013)提出了一套结合RFID、GPRS、GPS和GIS等技术的危险品物流智能监管系统解决方案,实现危险品公路物流全过程的危险品及车辆实时状态监控、路径规划、多级报警和故障诊断等功能。胡敏(2013)提出了基于RFID技术的危险品物流监控系统的基本框架,构建了由危险品存储监控子系统和中央网络控制中心子系统构成的监控体系。总的来说,采用物联网技术对危险品道路运输风险控制尚处于起步阶段,目前大多数危险品运输企业仅通过GIS技术,以及在运输车辆上安装GPS卫星定位系统来实现对车辆的实时跟踪,而忽视了在运输过程中对危险品及驾驶员状态的监管。在前人研究的基础上,笔者提出了通过在运输车辆上安装传感器,以及带红外感应的摄像头来采集危险品和驾驶员的实时状态,同时,用自带通信功能的北斗卫星导航系统取代传统的GPS卫星定位系统,实现对运输车辆、危险品、驾驶员三者的监管。 2危险品道路运输风险管理 2.1危险品道路运输风险因素 导致危险品运输事故的风险因素很多,涉及危险品本身的性质、路况、车辆设备情况、天气条件、周围环境等众多方面。这些因素及其相互作用构成了复杂的动态系统,导致了危险品运输风险的存在。为了便于对风险因素排序,应将导致危险品道路运输风险的因素分为6类,分别为:人的因素、车辆自身及其装备因素、管理因素、自然环境因素、路况因素和危险品自身因素。 2.2危险品道路运输风险评价 2.2.1危险品道路运输风险评价指标体系的构建。风险因素的分析为建立危险品道路运输风险指标体系提供了依据。在上述分析的基础上,制定调查问卷,邀请危险品运输行业的相关专家,对各级指标的设置提出意见和建议。同时,结合相关文献资料及历史统计资料,将危险品道路运输风险评价指标划分为6个一级指标、18个二级指标,并建立了危险品道路运输的二级风险评价指标体系。 2.2.2风险因素权重的确定。采用层次分析法来确定风险因素的权重,并对各因素的权重进行一致性检验,最终得到了可信的指标权重。①构造判断矩阵。通过危险品运输行业的相关专家对各风险因素指标的重要性进行调查,并结合历史资料,将下一层因素对上一层因素的重要性进行两两比较,依据1~9比较尺度表构造判断矩阵。②层次单排序与指标的一致性检验。层次单排序是指确定下层各因素对上层某因素影响程度的过程,用权值表示影响程度。采用Matlab软件编程对判断矩阵进行一一求解,得到及归一化向量,归一化向量即为各级指标的权重。 3基于物联网技术的危险品道路运输风险管理 以上述风险因素分析为基础,通过建立基于物联网技术的危险品道路运输监控系统,对运输车辆、危险品及驾驶员等各方面指标进行实时监控,并将采集到的信息通过通信网络回传给监控指挥中心。此外,驾驶员还能够接收指挥中心发来的各种调度命令,按照指挥中心的指令行事,减少或避免风险的发生。即使发生运输事故,监控指挥中心也能够迅速采取应急救援,最大程度地减少危险品道路运输事故及其危害。 3.1物联网的体系结构 从技术架构上来看,物联网可以分为3层:感知层、网络层、应用层。感知层利用RFID电子标签、传感器、摄像头等进行信息采集,从而获取危险品及其运输车辆、驾驶员有关的数据。网络层通过卫星定位导航系统和电台实现数据的传输、分析和处理,达到远距离通信和远程控制的目的。应用层是物联网和用户的接口,其主要功能是进行人机通信。 3.2基于红外传感器和摄像头的驾驶员状态实时监控 红外传感器常用于无接触温度测量,通过在运输车辆内部安装内置红外传感器的摄像头来实现对驾驶员的实时监控。一方面,摄像头可以对驾驶员的工作状态和车辆的行驶速度进行监测;另一方面,摄像头内置的红外传感器能够监测驾驶员的生理特征和疲劳度,避免疲劳驾驶的现象发生。 3.3车辆的实时监控 3.3.1基于RFID技术的车辆技术性能的监测。在危险品运输车辆上放置储存车辆基本信息的RFID标签,监控指挥中心在获取这些基本信息后,根据每辆运输车现有的性能参数做出合理配置,确定最佳运输方案,避免了因运输车辆性能与危险品运输要求不匹配而造成的事故。同时,指挥中心对存在安全隐患的车辆进行维修保养,消除潜在风险。 3.3.2基于北斗导航系统的车辆运行状态实时监控。北斗导航系统具有用户与用户、用户与地面监控指挥中心双向数字报文通信能力,它的短报文通信功能使卫星可以反复采集车辆信息,形成路面通行数据,然后将数据回传给车辆,车辆就可以按照卫星选择的最优路径行进。同时,还可以运用该系统实现车辆跟踪定位、车辆历史轨迹回放、车辆线路运行监管等。北斗卫星目前在军事领域应用得相对成熟,而在危险品运输领域的应用还处于起步阶段,具有广阔的发展前景。在运输车辆上安装以北斗导航系统为优秀的车载终端,利用北斗卫星定位技术确定车辆位置信息,并向监控指挥中心发送信号,监控指挥中心通过差分技术将采集到的定位信号换算成位置信号,然后通过GIS技术将位置信号用地图语言显示出来,在电子地图上清楚、实时地显示车辆的位置和车辆的瞬时速度等,对运输车辆的运行状态进行全面监控。 3.4基于RFID技术和传感器的危险品状态实时监控 在危险品的存储容器上粘贴储存危险品信息的RFID标签,在运输过程中,读写器会在一定的读取范围内实时监测标签的存在。同时,标签所含的信息被传送到监控系统的数据库中,监控指挥中心能够掌握产品所处的状态,从而实现危险货物的可视化管理。将传感器安装在危险品的存储容器上,实时地监测运输过程中危险品的各种状态参数,如温度、湿度、压力、液位,避免自燃、泄漏、爆炸等事故的发生。 3.5监控指挥中心的调度管理 作为危险品道路运输风险控制的实施方,监控指挥中心负责信息的接收及控制指令的下发。一方面,监控中心接收由车载终端采集的信息,了解危险品运输过程中的整体情况,包括运行车辆的基本信息、车速、方向、所载危险品、途经线路、出发地、目的地、危险品状态是否正常,以及驾驶员是否有违规操作等,实现车辆和指挥中心的实时通信;另一方面,监控指挥中心还负责对采集到的参数进行分析从而对事故进行预测,对运输车辆进行调度指挥管理,将调度命令发送给车载终端,实时控制车辆的行驶路线、速度等,在运输车辆发生事故时,迅速有效地采取救援措施,使风险降到最低。上述工作的有效实施均离不开数据库的支持,数据库中储存了危险品运输企业、运输车辆、运输线路、危险货物、以往发生的运输事故,以及驾驶员和其他工作人员的所有信息,为危险品运输企业的管理人员进行危险品道路运输风险管理提供数据支持。 4结论 文章对危险品道路运输的风险因素以及风险控制技术进行了较全面的分析,危险品运输企业通过构建以北斗卫星导航系统为优秀的危险品道路运输监控系统,对诱发运输风险的主要因素进行实时监控,有效地减少事故的发生,消除安全隐患。一旦运输车辆发生交通事故,监控指挥中心报警系统自动响应,并显示事故车辆的地点、所属路段、车载危险品种类等信息,指挥中心启动相应的应急预案,快速组织应急救援队伍赶往现场。同时,进行远程协调指挥,最终使危险品运输企业及整个社会的损失减到最小,实现危险品道路运输风险管理的目标。 作者:曾佑新胡婧单位:江南大学商学院 道路运输管理论文:道路运输管理论文 1简易程序和普通程序 行政处罚种类繁多,它对行政相对人利益的影响很大,因此需要对这种权力的行使规定一个正式而严格的程序以保障相对人的切身利益。然而,其中一些较轻的处罚如警告、小额罚款等对当事人的利益影响甚小,而正式、严格的行政程序一般手续繁琐、费用较高,国家所付出的较之当事人受到保护的利益更大。《交通行政处罚规定》第十条规定了道路运输行政处罚简易程序即:“违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下,对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定”。第十五条规定“交通管理部门必须对案件情况进行全面、客观、公正地调查、收集证据;必要时,依照法律法规的规定可以进行检查”即为道路运输行政处罚的普通程序。两种程序的不同在于普通程序有着严格的调查、质证、抗辩、决定、送达等规定,而简易程序较为简便,可以“当场”作出决定。 2听证程序 其目的在于保护行政相对人的重大利益,因为听证能扩大相对人的行政参与权,收集各方面意见和建议便于行政决策切实可行,通过为当事人提供辩论、陈述自己观点的机会以避免行政机关片面地作出行政决定。 《交通行政处罚程序规定》第二十五条确定了行政处罚的听证程序。在普通程序基础上,对“交通管理部门作出责令停产停业、吊销证照、较大数额罚款等行政处罚”;《交通行政许可实施程序规定》规定行政许可的听证程序“法律、法规、规章规定实施交通行政许可应当听证的事项,或者交通行政许可实施机关认为需要听证的其它涉及公共利益的行政许可事项”〔第二十条〕;“交通行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益冲突的,实施机关在作出交通行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权力”。 听证程序的优秀是抗辩,即当事人可以对于自己不利的证据提出异议并要求指控方加以证明,同时可以提出利于自己的证据。当事人通过这种参与、介入对行政行为的事实和理由加以论证,防止了行政专横和自由裁量权的恣意行使,保持了行政权力与相对人权利的平衡。 3申辩和质证程序 《交通行政处罚程序规定》第十一条规定“当事人有权进行陈述和申辩。执法人员必须充分听取当事人意见,对当事人提出的事实、理由和证据应当进行复核,当事人提出的事实、理由和证据成立的,应当采纳”。《交通行政许可实施程序规定》第十四条规定“申请人有权进行陈述和申辩”。 这些规定,一方面可以使行政主体在作出行政处罚决定时注意到以事实为根据,以法律为准绳,促使依法行政;二是允许当事人申辩、质证,可以澄清事实、避免失误、维护当事人合法权益;三是可以促进法治观念的形成。当事人在申辩质证过程中,可以增强维护主体权利的意识,受到生动的法制教育,有利于法治观念的培养。 4职能分离程序 (1)办案与决定处罚相分离。在普通程序中,规定由执法人员调查或检查、收集证据,而由行政机关负责人对调查结果进行审查并作出处罚决定,重大复杂的违法行为导致的行政处罚还应由行政机关负责人集体讨论决定。在听证程序中,要求听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。 (2)罚款决定的机关与收缴罚款的机构相分离。作出罚款决定的机关不得自行收缴罚款,由当事人在规定时间内到指定的银行交纳罚款。同时罚款必须全部上交国库,任何行政机关或个人都不得以任何形式私分截留。 5说明理由程序 《交通行政处罚程序规定》第十一条“规定执法人员当场作出行政处罚决定前,应当讲认定的违法事实处罚的理由和依据告知当事人”。第二十条“交通管理部门…告知给予处罚的事实、理由和依据…”。《交通行政许可实施程序规定》第十七条规定“实施机关依法作出不予行政许可的决定的,…说明理由…” 理由,是行政决定作出者对法律、政策和自由裁量权所持的观点的解释说明,也就是对行政决定的事实依据和法律政策适用及其相互之间的对应关系的认识。行政机关如果不对这种理由作出说明,就会使得行政权力行使趋于草率、专横,当事人往往也无法明了其理由及行政机关所执行的法律政策的意义,不利于法律和政策的顺利实施。因此说明行政处罚决定的理由有助于限制自由裁量权力的恣意行使、促进合理、谨慎行政,有助于行政处罚决定的可靠性、稳定性,对人民法院的司法审查也有助益能成立。 6资讯公开程序 资讯公开是现代行政程序的重要制度之一,指有关行政主体活动的情况和资料,凡是涉及相对人权利义务、不属于法律法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、组织均可依法查阅或复制。资讯公开制度是行政相对人参与行政的体现,可以增进公民对政府的信任,加强公民和政府之间的沟通和合作,调动公民参与行政的积极性。此外,也便于公民对行政机关的活动进行监督。《交通行政处罚程序规定》和《交通行政许可实施程序规定》都确立了公开原则,规定对行政处罚和行政许可的结果必须公布,后者还规定了进行公示的方式。 7通知程序 通知指行政机关在实施行政行为或其他管理活动时,将应该让公民了解的事项通过一定的途径告知。通知的对象不仅指利害关系人,有时也针对一般公众。听证程序中规定,行政机关应在作出行政处罚决定之前“告知当事人有要求举行听证的权利”;“行政机关应当在听证的七日前通知当事人举行听证的时间、地点”。 此外,还有一些其他的道路运输管理行政程序,如时效、回避等,在此不一一详述。就前者,《交通行政处罚程序规定》规定了行政机关的调查、送达、听证等法定期限;关于后者,明确规定了在听证程序中“当事人认为主持人与本案有直接利害关系的有权申请回避”。 道路运输管理论文:浅谈道路运输管理研究的论文 人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。 但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。 道路运输管理论文:论恶劣天气下道路运输企业安全管理研究 引言 恶劣天气对道路交通系统的人、车、路-环境的三个影响因素都会产生一系列不良影响,从而对道路交通安全造成极大威胁。通过对北京市在20世纪80年代末期至90年代初期,发生的交通事故与气候的情况统计分析,得出北京市雨、雪、雾、大风天气下发生的交通事故与雨、雪、雾、大风的关联度分别为:R雨=0.8800,R雪=0.8714,R雾 =0.8709,R大风=0.8712[1]。由此可以看出,恶劣天气对交通事故的发生是具有较大的影响的。更重要的是,在恶劣天气下发生道路运输的重特大事故的几率比正常天气下要高出许多。因此,加强恶劣天气下安全管理对道路运输企业而言是极其重要的。 1恶劣天气对安全行车的影响 中国气象局在2004年8月24日公布的《突发气象灾害预警信号试行办法》中,规定了对台风、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、沙尘暴、冰雹、雪灾、道路积冰等十一类天气可发出灾害预警信号。在我国,对道路交通安全造成危害较大的恶劣天气主要有大风、暴雨、冰雪、大雾及高温。 1.1大风对道路交通安全的影响 车辆在大风中行驶时,最常见的问题就是摆动。这是由于车辆受到的风的作用力是不均匀的,况且车辆本身结构中存在的各种缝隙空间,快速流动的空气在不规则的车体中形成大小不等的摩擦阻力,车速达到一定程度,就会发生摆动。经测算, 普通轿车以100km /h 的车速行驶时, 遇有风速10m/s的横向风, 车辆在100米的行程内将偏离中心线4~5米, 客车的偏移量将更大[2]。除此之外,当车辆与大风同向时,车辆的制动距离会相应延长的。大风同时会在车辆转向时,对车辆的转向半径产生较大影响,增加驾驶员的操作难度。这些因素都容易引起交通事故的发生。 1.2冰雪、暴雨对道路交通安全的影响 冰雪、暴雨天气条件下,路面的附着系数会显着降低,从而容易导致制动失控,转向不灵等问题,这也是引起冰雪、暴雨天气下的交通事故的最主要的原因。有研究表明,干燥的沥青路面的附着系数约为0.6,积雪路面的附着系数约为0.2,结冰路面的附着系数约为0.15[3]。冰雪、暴雨时驾驶员面对的路面情况更加复杂,心理压力增加,并且制动次数相应增加,更容易使驾驶员产生疲劳。除此之外,冰雪、暴雨天气下的行车环境也将发生一定变化,例如能见度的降低,道路交通标志辨识难度增大。这些因素都容易引起交通事故的发生。 1.3大雾对道路交通安全的影响 大雾天气下,能见度显着下降,驾驶员的可视距离变短。根据]车间安全距离测试结果, 在制动良好、路面干燥的前提下, 车间距离(m) 不小于车速(km/h)的数值。而在大雾天气下,由于能见度的下降,驾驶员对车辆的间距判断难度加大,对周边潜在危险发现滞后,难以有效识别交通标志、路面设施,往往导致驾驶员在发现危险时,已经来不及采取有效地措施,从而更容易导致交通事故的发生。 2道路运输企业应对恶劣天气的安全管理措施 由于恶劣天气对道路交通系统的人、车、路-环境因素都产生了一些不良影响,从而增加了交通事故发生风险。因此,道路运输企业应加强恶劣天气下的安全管理,确保道路运输的安全。本文从人、车、路-环境三个方面,讨论恶劣天气条件下道路运输企业的安全管理措施。 2.1驾驶员安全管理 在各类道路交通事故中,由于驾驶员本身的因素引起的事故占70%以上[4],驾驶员是影响交通安全的主导因素。而在恶劣天气条件下,道路情况复杂多变,对驾驶员提出了更高的要求。对恶劣天气下驾驶员的安全管理主要有以下几个方面: (1)驾驶员的遴选 在驾驶员队伍中存在一部分“事故多发者”,这部分驾驶员由于其心理和生理方面的缺陷,较其他驾驶员更容易发生交通事故。2001年交通部颁布实施《职业汽车驾驶员适宜性检测评价方法》(JT/T422-2001),该检测方法从速度估计、选择反应、动体视力、暗适应、处置判断、深度知觉六个方面,对驾驶员的驾驶适宜性做出了评价[5]。驾驶员适宜性的检测和评价,可以诊断出事故多发者,杜绝其进入职业驾驶员队伍。这样可以使驾驶员群体保持较高的素质,并起到积极的事故预防作用。一个优秀的驾驶员队伍,必然能提高运输企业应对恶劣天气的能力。 (2)驾驶员的模拟培训 恶劣天气情况下,驾驶员面临各种复杂多变的情况,一旦危险发生,留给驾驶员的思考时间非常有限。如果能模拟恶劣天气条件下的行车环境,加强驾驶员的培训,让驾驶员感受恶劣天气情况下突发状况,并辅以正确的处理措施,将有效减少驾驶员在恶劣天气情况下遇到突发状况思考时间,并采取正确的处理措施,从而最大程度预防交通事故的发生。目前,我国已经有汽车模拟驾驶器能够模拟恶劣天气情况下汽车的行车状态。道路运输企业应在平时加强对驾驶员的模拟培训,让驾驶员感受大风、冰雪、暴雨、大雾等恶劣天气的行车环境,从而提高他们应对恶劣天气下突发状况的能力。 (3)驾驶员安全意识教育 道路运输企业应适时开展针对性的安全宣传,让驾 驶员充分了解不同恶劣天气对人、车、路-环境的影响,并且制定不同恶劣天气条件下,驾驶员行车的注意事项及操作规范,采取有效的事前预防措施,最大程度减少恶劣天气条件下交通事故发生风险。例如,在暴雨、冰雪等天气条件下,减慢车速,不强制超车、会车;雨雪天气下,增加行车间距;能见度过低的大雾天气,寻找合适地方停车等待等。除此之外,还可以剖析恶劣天气条件下发生的重特大交通事故,通过血淋淋的案例,提高驾驶员的安全意识,进而规范自己在恶劣天气条件下的驾驶行为。 2.2车辆安全管理 恶劣天气下行车对车辆提出了更高的要求,因此道路运输企业应该针对不同的恶劣天气,制定一整套车辆安全管理措施,确保行车安全。例如,针对冰雪天气,安装防滑链,检查防冻液是否需要更换;针对高温天气,应该确保冷却系统的正常工作,灭火设备齐全;大雾天气下,出车前检查防雾灯、示宽灯和尾灯是否完好等。除此之外,道路运输企业应该制定恶劣天气下车辆安全检查制度、调度制度,安排专门安全人员加强对车辆的安全检查,调度车辆技术状况良好车辆进行运营。 2.3道路-环境的安全管理 在道路方面,运输企业一般运营路线变动较少,因此,企业可以根据多年的运营经验,总结各线路在不同季节的常见恶劣天气,做好应急准备。除此之外,对同一线路不同路段因恶劣天气经常发生的道路交通事故进行分析,提醒驾驶员在恶劣天气条件下的该路段行驶时,提高警惕。在环境方面,运输企业应加强与气象部门的合作,密切监视天气变化,尤其是大风、暴雨、冰雪、大雾及高温等恶劣天气的监测,充分做好应对恶劣天气,确保行车 安全的措施,提高快速处置,紧急反应的能力。除此之外,运输企业应制定针对不同恶劣天气的应急预案,一旦发生恶劣天气,能够快速、有效和科学应对。 3结论 而今,恶劣天气现象发生越来越频繁,因恶劣天气导致的重特大交通事故时有发生,给企业带来了较大的经济损失,给人民的生命和财产安全造成了威胁。因此,有必要加强道路交通系统的人、车、的三个影响因素方面的安全管理,制定有效的应急预案,提高企业的快速反应和处置能力,有效预防恶劣天气条件下的道路交通事故。 道路运输管理论文:强化从业人员资格管理保障道路运输生产安全 论文摘要:改革开放以来,道路运输业得到了较快发展,在综合运输体系中的优势地位和基础性作用明显增强。但是,面对快速发展的国民经济对道路运输的需求形势,我们的道路运输业还远远不能适应。营运驾驶员队伍在道路运输业中是最为关键的人的因素,是运输生产力的组成部分。因此,严把从业资格关成为我们道路运输经济建设一项重要的工作。道路运输业从业人员的资格管理要坚持高标准、高起点、高要求,要走跨越式发展的道路,才能使营运驾驶员队伍建设和管理跟上形势发展的需要。 论文关键词:道路运输;从业人员;运输生产 1开展营运驾驶员职业培训重要意义 多年来,由于道路运输市场的放开,使我们的道路运输营运车辆和驾驶员不断增加。目前,黑龙江省有营运车辆17万台,营运驾驶员24万名。一方面他们为运输经济发展起到积极作用;另一方面我们也可以看到进入运输市场的从业人员良莠不齐,素质不同导致经常出现偷拉私运、野蛮服务、偷漏税费、事故频发等现象。因此,为了加强对营运驾驶员的管理,国家交通部出台了。作为专门规范营运驾驶员管理的第一部行政规章,它的颁布实施标志着我国道路运输从业人员的管理将进一步纳入规范化、法制化的轨道,也必将促使黑龙江省的道路运输业再迈上一个新台阶。 1.1开展营运驾驶员职业培训是道路运输业发展的需要 国家交通部在十五期间道路运输工作的总体目标中提出,要实现“行业服务质量明显改善,道路运输重要岗位从业人员中,营运驾驶员持证上岗率达100%,修理工、乘务员等重要岗位的从业人员持证上岗率达60%以上;一二级客货运输企业、二级以上客货运输站场国际质量认证率达到15%以上;客运‘三优、三化’服务明显加强,货运商务事故率明显降低;道路运输企业交通安全事故率、年重特大安全事故次数和死伤人数分别降低10%”。但从目前情况看,我国交通事故每年都在增长,属于驾驶员为主要因素的事故约占70%以上,近几年重大的客、货车和危险货物运输车辆的重大事故也时有发生。营运车辆的重大事故造成的人身和经济损失是十分巨大的。危险货物运输车辆的重大事故往往在经济损失之外,还会酿成对环境的严重污染,引发更为严重的生态环保问题。同时,因运输服务质量差,宰客、甩客、超载现象屡禁不止,不按安全行车操作要求驾驶车辆、疲劳驾驶等情况也时有发生。由于交通运输事故频发,旅客、货主的生命财产安全缺乏应有的保障,社会反响十分强烈。 分析这些事故和问题的具体原因,可以明显看出,有的属于职业道德问题、有的属于驾驶技术问题、有的属于业务知识问题,但是归纳起来,应该看到营运驾驶员队伍的综合素质不高是酿成重大道路运输车辆事故的主要原因。因此,开展营运驾驶员职业培训是十分必要的,是保障道路运输业顺利发展的重要前提。 1,2开展营运驾驶员职业培训是保证道路运输安全的重要手段 营运驾驶员是运输生产一线直接服务社会、服务旅客和货主的主要工种,肩负着比为单位内部、个人服务的普通驾驶员更重大的社会和经济责任。职业的特殊性决定了营运驾驶员应当具备相应的职业道德、运输服务知识和服务技能,了解道路运输法规业务规范,同时还要掌握一定的车辆维修、故障处理知识和娴熟的驾驶技能。营运汽车驾驶员不仅关系国家、人民生命财产的安全,也直接关系着驾驶员个人的生命和家庭幸福的安危。 我国各级交通主管部门一直认为,持有教育的情况下,不断涌入营运驾驶员队伍,由于其综合素质远不能满足营运驾驶员职业化要求,致使营运驾驶员队伍的整体素质下降,是造成运输秩序的混乱,运输成本升高、运输效率降低,运输服务质量下降,运输服务纠纷、客户投诉增加的主要原因,与我国社会经济发展状况极不适应。所以开展营运驾驶员职业培训就是要在我国建立起统一、规范、科学的营运驾驶员从业资格管理制度,将会提高营运驾驶员队伍素质,改善道路运输服务质量,保障道路运输安全,促进道路运输业发展,适应国民经济发展及满足人民群众日益增长的物质文化需求等方面起到积极的作用。 1.3开展营运驾驶员职业培训是与世界通行的管理模式接轨的需要 发达国家普遍将驾驶员分为私家车驾驶员和商用车驾驶员两类分别进行管理,相应地把驾驶员培训也分为私家车驾驶员培训和商用车驾驶员培训。私家车驾驶员培训是汽车驾驶技能的普及培训,是为人们进入社会开始工作和新的生活进行的特殊能力补充。但在这些国家如果准备从事营业性道路运输,成为职业驾驶员,除需具有一定的私家车驾龄要求外(如美国规定为3年),还必须参加商用车驾驶员的职业培训。所谓职业培训,实质是进行职业技能、职业道德、职业规范的全面教育过程,其培训内容广、项目多、要求严、时间长(如美国商用车驾驶员培训时间为200~300学时)。同时他们对于已从事营业性道路运输的商用车驾驶员,还采取每隔几年进行再教育的办法(如日本规定每隔3年对职业驾驶员进行轮训检测),以保证从业人员的技能和素质水平。而我国在这些管理模式方面仍是很大的空白。随着加入世贸与世界通行的管理模式相比,我们明显不够规范。因此,开展营运驾驶员职业培训,将会加快与世界通行的管理模式接轨。 2开展 职业培训工作发展的根本途径 作为营运驾驶员职业培训的管理部门,在开展职业培训中应该做到思路清、决心大、起点高、合力强;在宣贯过程中应做到统一认识、统一部署、统一行动、统一监督;在实施过程中做到宣传到位、培训到位、技术到位、考核到位。 2.1加强师资队伍建设,提高培训质量 职业培训工作的开展,教员教练员如果没有经过系统全面的培训,整体教练水平不高,将影响培训质量。黑龙江省现有教员教练员300名,为此要把教员教练员的培训作为一项重点工作来抓,定期举办教员教练员培训班,使所有的受训人员系统地学习驾驶理论,实际操作技能以及职业道德规范等,经考试合格后核发“中华人民共和国营运驾驶员准教证”。通过系统的培训,教员教练员的执教水平得到明显提高。同时还可以举办全省职业培训教员,教练员大比武活动,这样既可以调动学习热情,又起到考核教员、教练员技能的作用。 2.2设立机构,建立考核组织。加强职业培训工作 要做好营运驾驶员职业培训和考试工作,就要依照合理布局,择优选择的原则在全省范围内设立培训机构。黑龙江省现有培训单位83家,这些职业培训机构主要负责在本辖区内需进行职业培训的营运驾驶员的职业培训工作。作为职业培训的管理部门应每年对这些职业培训机构进行综合考评,合格的将继续从事职业培训工作,不合格的将取消其职业培训资格。只有推行这样的竞争机制,才能推动职业培训机构的前进步伐,才能促进营运驾驶员职业化的健康发展。同时,为了严格从业资格考试制度,应在全省范围内,设立统一的考核小组。并制定考核的规范标准,明确考核员的条件,申报程序,考核员的职责及监督管理等。考核员应参加统一的培训,持证上岗。 2、3运用现代化信息手段,规范从业资格管理工作 营运驾驶员职业培训工作任务重,要求高,涉及面广,为了能及时、准确的发放从业资格证,应当在黑龙江省范围内开发和推广微机软件系统。运用现代化信息手段建立以“一个中心,两个系统,三个层次”为基础的职业培训管理信息网络。实现信息处理和数据共享。“一个中心”是指统一的管理中心,应以行业管理单位为牵头,即黑龙江省运输管理局为行业管理中心;“两个系统”是指信息管理建立和传送系统、信息补丁和升级系统;“三个层次”是指省、市两级行业管理单位和培训单位。同时,建立培训学校之间横向联系的信息网络,以及职业培训全过程管理和监督系统,引导和鼓励培训单位开发和应用先进的培训和管理技术设备,提高职业培训的科技含量,为全省职业培训行业发展的宏观决策提供快速、可靠、准确的数据和信息,以满足职业培训发展的需要。 不断拓展培训业务范围,逐步开展站乘人员、汽修人员培训有条件的地市开展汽车驾驶员、修理工技术等级培训。今后,票据使用要严格执行档案对应,账目清晰,以高度的政治责任感,抓好此项工作。 道路运输管理论文:浅论道路运输管理的研究 自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。 1 我国道路运输管路存在的问题 现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。 1.1 现行运输管理体制缺“效” 第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。 1.2 营运公司管理缺“责” 第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。 1.3 解决我国道路管理问题的具体措施 (1)加快运管机构编制体制改革步伐。 在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管 工作人员。 (2)加大监管力度,发挥市场调节功能。 在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。 (3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。 一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。 (4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。 在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。 (5)创建道路运输企业品牌。 第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用GPS卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。 (6)加强道路运输企业的文化建设。 第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓起,结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美文秘站:德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。 2 结语 随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。 道路运输管理论文:对道路运输管理行业可持续发展的几点思考 论文关键词:道路运输 可持续发展 思考 论文摘要:针对有些现行的道路运输管理机构的管理体制制约着行业管理向前发展的情况,分析了目前道路运输管理机构体制上存在的问题,并对道路运输市场如何可持续发展提出了建议。 随着道路运输市场的不断发展和完善,运政管理职能得到了进一步增强,《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称)的颁布实施,更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。然而从发展的观点来看,在当前形势下,道路运输管理机构现行管理体制制约着行业管理向前发展。 1管理体制问题制约行业管理发展,现行管理体制已不能适应新形势发展的需要 ①目前全国绝大多数的运政管理机构都属于自收自支的事业单位,各种经费开支都来自于运管费的征收(加大了运管机构行使职能的压力),所以,维持机构正常运转的经费只有运管费和罚款返还。根据交通部、财政部的《公路运输管理费征收和使用规定》,运管费的使用范围涵盖了运管机构的所有开支范围,并须按比例上缴。然而在运管费的收缴工作方面却存在着许多的实际困难:有些经营业户法律意识淡薄,经常存在偷、逃费的现象,再加上地方政府举办各种活动以吸引更多的投资,便会限制运政部门上路稽查;另外由于各地区的政策差异,有些车辆便会在提供更加优惠政策的地区落户;同时每逢国家出台对道路运输经营业户的帮扶政策时,又总是侧重对运管费的减免。以上这些都会给费源本来紧张而又要以费养人的运管部门增加更大的压力。 ②由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理,但不占政府财政预算,因而成为一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处,以至于人员冗杂,素质偏低,表面上许多人员手里拥有各种文凭和证件,实际上真正具备专业知识的人员少之又少,有些执法人员甚至连最基本的文件、文书都无法制作完成,又怎么能够自如地运用现代化的管理方式和手段开展工作。 ③长期以来,运管工作主要依靠部门规章和地方性法规进行管理,难以形成全国统一、开放的道路运输市场格局,人为设置障碍,致使跨区域的客货运输不协调、不统一。例如道路运输证年审时间、收罚执行标准上的不统一等,这一切都给道路运输经营者带来极大的不便。特别是运政部门在着装上的不统一,很容易引起运输业户的误解,而曾一度的卸装问题更是给运管工作带来了很大的难度,执法工作难以开展。《道路运输条例》为道路运输管理提供了基本的法律依据,然而在实际的执法过程中由于存在各种因素,执行力度很难到位,因此要真正做到依法行政,仍然任重而道远。例如,由于我市地理位置的原因,运距短、货源散,低速普通小货车居多,对于这样的无证“黑车”,按照《道路运输条例》规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,可处3万元以上10万元以下的罚款。但购买一台新的低速普通小货车也不过2一3万元,依法处理难度可想而知。 ④根据《道条》赋予的运政部门职责是对道路客、货运输、站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训实施管理,行使着法律所赋予的行政许可、管理、运输安全的监管职权,然而实际上这些管理职权由于体制管理问题却并未能真正履行到位。以满洲里市为例,出租车自取得归口管理后,由隶属交通局主管的部门—城市出租车客运管理站进行审批,核发营运证及进行日常管理。但与此同时根据交通部有关规定,运政部门也要对出租车核发道路运输经营许可,办理营运手续,施行市场监督管理,这就造成了要从事出租客车营运,必须在两个管理部门办理两套手续,这无形中给经营者、从业者带来诸多不便,并且在管理过程中也出现政出多门,职能交叉,多头管理的现象。按照《道条》规定,运政部门对核发道路运输证的从业者有安全监督管理义务,但因为日常监管是由城市出租车客运进行管理,因而运政部门就会处于既不能不管,也不能管太多的尴尬境地,职责不清,很容易出现问题,互相推诱。 2创新理念,科学谋划道路运输发展 针对道路运输管理存在的诸多问题,经过科学的分析和研究,笔者认为应从以下几方面人手。 2.1深化运管体制改革,摒弃不合适宜的管理体制和理念,实行经费、装备、业务垂直管理 按照权责一致的原则,调整职责权限,明确运政管理职责,加强交通行政体系的法制。只有这样,才能有利于稳定队伍,提高人员素质;有利于运政装备建设,提高管理水平;有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。 2. 2理顺体制,解决职责交叉、一车多证问题 交通、公安部门职责交叉,造成道路运输多头执法,经营者要办的证件越来越多,手续越来越繁琐,罚款也越来越多,加重了企业和经营者的负担,影响了道路运输健康发展。所以,应通过改革,理顺管理体制,实行一车一证、一人一证制,可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续,方便业户,减轻经营者负担;有利于精简机构,提高效率,树立政府形象;有利于强化管理,实施有效监督;也有利于建立全国统一的道路运输市场。 2. 3新形式下,应努力改善公路运输行业管理工作 面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征,要本着宏观管住、微观搞活的基本方针,紧密结合当地运输市场的客观实际,由只注重收费、款适时地转变管理职能,树立经营意识,增强服务观念,具体措施是: ①坚持硬管理与软管理相结合,以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的“双向”服务,如技术咨询、牵线搭桥、组织签订作业合同并促使合同如约履行,解决纠纷等,促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。 ②坚持行政 干预与经济调节和法律维护相结合,以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理,运力布局合理,车辆技术状况的提高,服务态度的改善。保证平等竞争,规范市场行为,有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。 ③坚持计划调节与市场调节结合,以市场调节为主。通过市场调节充分发挥市场机制的功能作用,搞活流通,加快发展;通过必须的计划调节,在特定情况下,保证其抢险救灾、战备等重要物资运输任务的完成。 ④坚持源泉管理与过程监督相结合,以其源泉管理为主。通过日益完善和健全的规范化、科学化的源泉管理和必须的过程监督,促进更大范围的协作,避免和减少区域性关卡与繁杂的运行手续,促进市场的进一步活跃。使经营者自我管理、自我约束和自我发展,从而使管理工作由路检路查为主向账、证、档管理、站场管理与登门上户审核为主转变。 ⑤坚持对市场的总体规范与经营客体的行为监督相结合,以对市场总体规范为主。要多管市场的经济格局,少管经营客体的经营活动,通过对运输市场的总体规范、科学指导、广泛协调、合理组织、定向监督、真诚服务,在总体上为经营者创造一个宽松的经营环境和良好的市场秩序,充分调动各类经营者的积极因素,加快公路运输事业的发展,实现人便其行、货畅其流,使运输市场得到不断的培育、完善和协调发展。 若使上述问题得以有效实现,就必须对现行道路运输行业管理体制进行改革,形成一个活而有序的市场秩序、平等竞争的市场环境和能够促进市场健康发展的市场机制,即:间接控制,宏观管理;统一领导,分级管理;科学规范,整体管理;要本着这些特点,充分发挥运管部门适应时代要求的职能作用,正确履行新时期赋予的光荣职责和神圣使命。 道路运输管理论文:浅析国家赔偿在道路运输管理中的体现 〔摘要〕国家赔偿是指国家对于国家机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人和其他组织的合法权益所承担的赔偿。其意义在于赋于公民向国家追究责任的权利,同时对国家权力的行使起到了警策作用。中国法律制度史源流长,但在中国漫长的奴隶、封建社会,由于奴隶制和封建制从根本上漠视人的权利,皇权至上思想根深蒂固,不可能产生行政赔偿思想,更别提行政侵权精神损害赔偿。1986年我国颁布了《民法通则》,该法第一百二十一条规定:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害,应当承担民事责任。”该条款成为行政赔偿的具体法律依据。而《民法通则》第一百二十条规定:“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的,有权要求停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。”该条款中的赔偿损失,普遍理解为包括对精神损害在内的赔偿,在审判实践中被广泛援用为精神损害赔偿的法律依据。然道路运输管理中的国家赔偿是由于道路运输管理机关及工作人员的侵权行为所导致的赔偿。侵权行为又有执行职务与非职务,故意过失与无过错之分。在什么情况下道路运输管理机关工作人员个人承担责任,什么情况下道路运输管理机关承担责任?因此,解决道路运输管理机关及其工作人员造成的侵权损害出现了以下三种形式:一是要求道路运输管理机关工作人员个人负赔偿之责;二是要求道路运输管理机关及其工作人员负连带责任;三是道路运输管理机关责任,道路运输管理机关工作人员对受害人负责。〔正文〕随着我国经济的快速发展,法制体系的日渐完善,公民法律意识的日益增强。行政机关及其工作人员是否做到文明治法、依法行政、执法不违法将越来越受到人民群众的关注。《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国行政复议法》等一系列法律、法规相继颁布实施。其目的宗旨是为维护公民、法人或者其他组织的合法权益,行政机关及其工作人员应当在法律法规的授权下,严格地按照法律法律法规的规定,依法办事、依法行政。道路运输管理机关作为道路运输业的管理机关,在维护管理道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,促进道路运输业的健康发展中发挥着越来越显著的作用。当然,道路运输管理机关在履行职责时,由于某种原因,有时不可避免地会偏离法律准则,甚至会被诉至于诉讼。我们知道:一切行为都应在宪法和法律的准则之内,道路运输管理机关也不例外。那么国家赔偿在道路运输管理中是如何体现的呢?笔者在此略作探讨。 一、我国国家赔偿的历史发展过程和现状。 中国法律制度史源流长,但在中国漫长的奴隶、封建社会,由于奴隶制和封建制从根本上漠视人的权利,皇权至上思想根深蒂固,不可能产生行政赔偿思想,在内容丰富的中国历代法律制度中,难以找到有关行政赔偿的规定,更别提行政侵权精神损害赔偿的规定。新中国建立后,国家一切权力属于人民,从而为建立行政赔偿制度奠定了政治基础。 1954年宪法第97条规定:“由于国家工作人员侵犯公民权利受到损失的人,有取得赔偿的权利”这是中国历史上第一次在宪法中确立行政赔偿的原则。但在侵权损害赔偿理论上,基本上照搬前苏联简单的侵权理论,在赔偿数额上以低额化赔偿为特征,轻视人的精神权利,根本不承认精神损害赔偿。在中,公民的人身权利成了一纸空文。 1982年宪法,重申了行政赔偿的原则。1986年我国颁布了《民法通则》,该法第一百二十一条规定:“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害,应当承担民事责任。”该条款成为行政赔偿的具体法律依据。而《民法通则》第一百二十条规定:“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的,有权要求停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,并可以要求赔偿损失。”该条款中的赔偿损失,目前被普遍理解为包括对精神损害在内的赔偿,在审判实践中被广泛援用为精神损害赔偿的法律依据。那么依据《民法通则》第一百二十条、第一百二十一条的规定,对于行政侵权案件也可以适用精神损害赔偿金。1994年我国颁布并于1995年1月1日施行的《国家赔偿法》,对包括行政赔偿在内的国家赔偿作了全面系统的规定。 它的里程碑意义正在于赋于公民向国家追究责任的权利,同时对国家权力的行使起到了警策作用。如果说宪法奠定了公民权利和国家权力的基本分界,那么国家赔偿法则使宪法保护权利、限制权力的原则不仅仅具有价值宣示的意义,在操作层面也更具现实性,弥补了宪法在权利救济上的不足。 二、国家行政赔偿的构成要件。 国家行政赔偿是指国家对于国家机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人和其他组织的合法权益所承担的赔偿。根据法律法规的规定,道路运输管理机关及其工作人员的行为只有具备下列要件才能构成行政赔偿: (一)、在行为主体方面:必须是各级道运输管理机关及其工作人员,以及由道路运输管理机关委托其行使道路运输管理职权的人员和组织。这里所指的工作人员是指具有交通行政执法证的,依法享有道路运输管理职权的人员,而不包括机关管理人员及勤杂服务人员。 (二)、在行政客观方面:必须是在行使职权中实施的具体行政行为或者事实行为违反了法律、法规的规定。具体行政行为是指道路运输管理机关及其工作人员在道路运输管理工作中的强制措施或行政处罚行为。事实行为是指违法扣押车辆及证件或者采用威胁、恐吓、欧打等暴力行为或者违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的行为。道路运输管理机关及其工作人员在执行职务之外实施的违法行为。以及在执行职务时实施的与行使职权无关的其他行为,则不构成行政赔偿,其损害后果由行为人承担民事赔偿责任。 (三)、在行为后果方面:违法行为必须时对公民、法人或者其他组织的人身权、财产权产损害已经实际发生。人身权包括人身自由权、生命健康权、人格遵严权、婚姻自主权、名誉权、肖像权。《国家赔偿法》只赔偿人身权中的人身自由权、生命健康权。损害的若是名誉权、荣誉权等,因无法以金钱计算,则不构成行政赔偿,只能通过消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等方式予以解决。20__年,最高人民 法院公布实施了《关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》。明确了赔偿确定办法,扩大了精神损害赔偿范围,为公正司法提供了法律依据。财产权包括占有权、使用权和收益权等,如果违法造成财产权损害的,国家承担赔偿责任。当然损害的必须是合法权益。损害已经实际发生,是指确已存在的现实损害和已经肯定在将来不可避免地必然发生的损害。如:因违法行为导致相对人身体残疾、丧失劳动能力,必然会对其今后的劳动和生活造成损害。(四)、在因果关系方面:行为主体实施的行为与损害后果必须有必然的直接因果关系,即损害后果必须是道路运输管理机关及其工作人员的违法行为所造成的。如果公民、法人或其他组织自身的行为致使损害后果发生的,则不构成行政赔偿,损害后果由行为人自行承担。 (五)、道路运输管理机关及其工作人员在主观上,必须存在着主观过错,即有故意或者过失的主观心理状态,若是因为不可抗力的原因造成了损害,则不构成政赔偿。 三、国家行政赔偿的范围。 国家行政赔偿的范围是指国家对行政行为造成的损害承担赔偿责任的领域。根据《国家赔偿法》、《中华人民共和国道路运输条例》及有关司法解释,道路运输管理机关及其工作人员有下列行为之一的,受损害的公民、法人或者其他组织有依法取得国家行政赔偿的权利。 (一)、人身权方面: 1、违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。 2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。 3、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的。 4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。 5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。 (二)、财产权方面: 1、违法实施罚款,吊扣、吊销道路运输营运证、道路运输资格证,注销道路运输营运证、道路运输资格证等行政处罚的。 2、违法采取暂扣道路运输营运车辆;拖曳道路运输营运车辆;滞留道路运输营运证、道路运输资格证;收缴道路运输营运证、道路运输资格证等行政强制措施的。 3、违反国家规定征收财物、摊派费用的。 4、造成财产损害的其他违法行为。 (三)、道路运输管理机关行政侵权的精神赔偿方面: 行政侵权精神损害赔偿在我国尚属新鲜事物,从理论上讲,权利主体的合法权利受到侵害造成精神损害的,除了有法定豁免事由外,都应属于赔偿的范围。依我国现有法律和国情,道路运输管理机关对由于行政侵权造成的精神损害赔偿,应当遵循以下原则: 1、非财产性的救济措施为主,财产补偿为辅。 我国《国家赔偿法》在第三十条规定了非财产性的救济措施,但其救济范围太小,而且没有规定财产性的救济措施,对此,可借鉴民法中对于权利主体精神损害的救济范围、救济方法予以救济。现实中,几乎所有的行政侵权行为都可能会造成受害人的精神损害,但并非所有的行政赔偿都应包含精神损害赔偿金。财产救济方式的适用前提,必须是在采用非财产性救济方式不足以弥补权利主体损失的情况下才能使用,如果非财产性的救济方法足以弥补权利人的损失,则不宜采用财产补偿的方式。精神损害赔偿金的适用不能滥用,否则,会对社会风气造成不良影响。在国外,也大多对精神损害赔偿金的适用作了限制。例如瑞士债法第49条规定:“人格被侵害者,于其有重大侵害及重大过失时,有抚慰金请求权”。可见瑞士法律规定请求精神损害的金钱赔偿是以重大损害及重大过失为条件。英国和澳大利亚提出适用精神损害赔偿金的条件是:侵害人的行为和陈述必须在事实上致人精神上的伤害,而这种伤害必须是严重的精神损害,并且是真实存在、持久的精神损害,而非一时的精神损害。〔1〕德国法律也对精神损害的金钱赔偿持比较谨慎的态度,将其作为一种附带的或者次要的责任方式看待。〔2〕我国《民法通则》也是作出相类似的规定,根据《民法通则》第一百二十条规定的精神,在侵害姓名权、名誉权、肖像权、荣誉权、名称权所应承担的诸种民事责任方式当中,停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉四种非财产性责任方式与赔偿损失这种财产性责任方式之间用“并可以”三个字连接,说明非财产性责任方式和财产性责任方式在适用上有主次之分,非财产性责任方式是优先适用的,财产性责任方式是辅助兼用的,并非是一定必须采取的措施。而且按照《民法通则》第一百二十条的立法精神来看,精神损害赔偿金不是独立适用的责任形式,而是附加并用的方式。对此,我国著名民法学家佟柔教授在《民法通则》颁布之初即指出:“对于人格权受到侵害的主体来说,赔偿损失毕竟只是一种辅助性质的补偿手段,更重要的是保护并恢复其人格权。因此,受害方有权请求立即停止侵害、恢复名誉、消除影响等,而不能以赔偿金钱的方式来代替承担上述民事责任。”〔3〕因此,对于行政侵权进行精神损害赔偿,应以非财产性的救济措施为主,财产补偿为辅,对于侵权程度较轻,影响不大的侵权行为,可不适用精神损害赔偿金。 2、行政侵权精神损害赔偿的数额适当原则。 鉴于我国属于发展中国家,在赔偿数额上绝对不能与西方发达国家盲目攀比,过高的精神损害赔偿请求不应得到支持。当前在我国动辙数十万元甚至更高的诉讼请求应被视为过高。同时,我国幅员广阔,各地经济发展水平相差很大,在采用精神损害赔偿金时,应充分考虑各地的经济发展情况,确定适当的赔偿数额。由于对精神损害予以救济以非财产救济措施为主,是否给予精神损害赔偿金并非宣示争议双方胜败的必要或者唯一的手段,〔4〕故对于精神损害赔偿也不宜采用象征性的过低赔偿金额,如赔偿一元。尽管有些国家有此类案例,如法国行政法院对一些损害程度不大的案件,判处精神损害赔偿费为一法郎或几法郎,但笔者认为,此类赔偿,则表示其损害程度可以不适用精神损害赔偿金,大可采用非财产性的救济措施予以救济,而不宜判处精神损害赔偿金,否则,客观上存在无必要地削弱行政机关权威的可能性,也表现出司法过程中的不严肃性,不宜提倡。关于对赔偿数额是否进行限制,世界各国的规定不同,如瑞典采用限制数额的做法,规定精神损害赔偿的最高额为19000美元;但大部分国家对精神损害赔偿金不作统一的标准化规定,而采用无限制数额的做法,由法官根据精神损害程度等具体情况确定赔偿数额。笔者认为,由于社会的发展日新月异,规定上限的做法虽有利于避免过高的赔偿,但却不能适用社会的发展,而法律经常变动则不利于法律的稳定。故在一定的原则之下由法官自由裁量较为恰当。 3、法官自由裁量原则。 精神损害必须客观存在,才能提出赔偿,从这个意义上讲,精神损害赔偿是客观的。但由于精神损害与物质赔偿没有准确的内在比例关系,受害人的精神损失难于用金钱作出准确的交换计算,同时,精神赔偿必须以受害人主观痛苦等各种具体情况为依据,故精神损害的认定存在主观性。如夫妻一方因侵权行为而死亡,对于夫妻关系较好的当事人一方,必有精神痛苦,假如夫妻关系已无法维持而在闹离婚,或曾谋害对方未果,就很可能不会因对方死亡而感到痛苦。对此,我国台湾地区民法学者曾世雄也指出:“精神损害之赔偿在计算上具有浓 厚的主观性,难以确定且无客观标准。”〔5〕最高人民法院在民事审判领域也对这一原则作过相关的司法解释,最高人民法院《关于贯彻执行〈民法通则〉若干问题的意见(试行)》第150条规定:确定赔偿金的数额,“人民法院可以依据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情况、后果和影响确定其赔偿责任”。最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题的解答》第10条规定:“公民提出精神损害赔偿要求的,人民法院可根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情况、给受害人造成精神损害的后果等情况酌定。”上述两个规定的含义是人民法院有权依据案件具体情况酌定精神损害赔偿金,并指出适用自由裁量权应遵循一定规则,受到一定限制。〔6〕当然,法院是组织体,其对于自由裁量权的行使必须通过具体法官才能得以实现。四、国家赔偿责任的划分。 道路运输管理机关及其工作人员对行政侵权行造成的损害,应当承担损害的赔偿责任。然侵权行为又有执行职务与非职务,故意过失与无过错之分。在什么情况下道路运输管理机关工作人员个人承担责任,什么情况下道路运输管理机关承担责任?因此,解决道路运输管理机关及其工作人员造成的行政侵权损害出现了以下三种形式:一是要求道路运输管理机关工作人员个人负赔偿之责;二是要求道路运输管理机关及其工作人员负连带责任;三是道路运输管理机关责任,道路运输管理机关工作人员对受害人负责。 (一)、道路运输管理机关工作人员个人的赔偿责任 1、凡从事与道路运输管理机关公务无任何关联的纯私人民事行为造成损害的,道路运输管理机关工作人员须负个人侵权赔偿责任,如道路运输管理机关稽查人员为家人运货撞伤他人等均属之。 2、与执行道路运输管理机关公务无关的个人犯罪行为造成他人损害,由道路运输管理机关工作人员个人承担民事侵权责任。如道路运输管理机关工作人员犯有杀人、诈骗、盗窃之罪造成他人损害的,均由个人赔偿。 3、道路运输管理机关工作人员执行公务时犯有个人严重过错造成损害时,一般由工作人员个人负赔偿责任。“个人过错”概念源自法国,与公务过错相对。指工作人员执行职务中有故意、恶意行为或重大疏忽,超出职权范围的行为。〔7〕个人过错可能发生在两种情况中,一是过错发生在执行公务以外的行为,称为与行使职务有“客观上的脱离,”的行为,实际上指前两种情况。此种情形由个人负责较容易理解。二是个人过错发生在执行公务中,通常因工作人员的某种缺陷、一时冲动和疏忽大意而产生,称之为与行使职务有“主观上的脱离。”如执行公务时公报私仇、蛮横无理甚至付诸武力。〔8〕而主观脱离性过错又有两种:一种是工作人员有个人目的,在行使职务中谋取个人利益,或由于个人恩怨打击报复;另一种是工作人员行为的性质已不属于应有的范围,如道路运输管理机关稽查人员执行公务时,粗暴殴打他人等。在美国、新西兰,对于工作人员的殴打,诽谤,恶意引起的侵权行为,国家不承担赔偿责任,而由公务员个人承担。〔9〕 (二)、道路运输管理机关及其工作人员负连带责任 连带责任是特定情形下,道路运输管理机关及其工作人员共同承担赔偿义务的赔偿方式。发生连带责任的情形有二种: 1、道路运输管理机关过错与工作人员过错难以区分,为了便于受害人获得赔偿,法律一般规定可以向道路运输管理机关及其工作人员个人任何一方请求赔偿; 2、某些国家或地区的法律规定,如我国台湾省的规定。只要道路运输管理机关工作人员执行公务中的侵权行为出于故意,被害人有权既向道路运输管理机关请求赔偿,也可以向道路运输管理机关工作人员个人请求赔偿. 连带赔偿责任的承担方式通常是允许受害人向侵权行为人工作人员或其所属的机关任何一方提出赔偿请求。在法国,提出这种赔偿请求必须以请求对象为标准区分请求的机关。如果是以职务过错为由,可以向行政法院起诉,要求国家赔偿损失;如果以工作人员个人过错为由,则向普通司法法院提出,要求行为人赔偿损失。当然,法国对公务过错与个人过错的合并责任经历了一个由不承认到承认,由窄到宽的过程,开始时并不承认合并过错责任的存在,而认为,行政责任与个人责任不能合并。后来为了更充分地保护受害人利益,最高行政法院放弃了原来的主张,通过昂盖案和勃蒙尼耶案的判决,确认了合并过错与合并责任的存在。认为受损害公民既有权起诉有过错的公务人员,又有权起诉行政机关,任何法院不得以任何借口剥夺被害人的起诉权,也不能借口被害人行使了其中一次起诉权而不受理另一次起诉。〔10〕1949年后,合并责任有了新发展,即行政法院对“与公务有一定联系”作了扩大解释,主张损害虽发生于公务之外,但它是因公务赋予的工作造成的,国家就不得推卸其赔偿责任。只要个人过错“未丧失与公务的所有联系”,合并责任就自动产生。 (三)、道路运输管理机关责任 1、道路运输管理机关单独承担赔偿责任又可以分为两类: (1)、一类是受害人只能向道路运输管理机关请求赔偿,不得向道路运输管理机关工作人员个人请求赔偿。道路运输管理机关对受害人赔偿之后,也不再追究工作人员的责任,这类赔偿发生在无过错或只有公务过错而无个人过错或轻微过错时; (2)、另一类是道路运输管理机关赔偿受害人之后,还可要求有故意或重大过失的工作人员支付全部或部分赔偿费用,这类赔偿则发生在工作人员个人有一定过错情形下。 2、道路运输管理机关单独负赔偿之责的另一种情形是即使工作人员执行职务中有故意或过失,但受害人就其所受损害,只能向道路运输管理机关请求赔偿,不得直接向工作人员请求赔偿。如德国基本法第34条规定的国家赔偿责任,日本、美国的刑事补偿责任,就属于这一类。瑞士联邦政府对受害人负直接赔偿责任,而国家公务员不负赔偿责任,如公务员的行为有故意或重大过失存在联邦政府可追偿。〔11〕 五、应注意的问题。 道路运输管理机关要正确把握违法的概念,区分违法行为和合法行为。这里的“法”即包括实体法也包括程序法。例如:运政执法人员在处理道路运输营运人员违法从事道路运输营运时,违反了《中华人民共和国道路运输条例》的规定当然属于违法行政行为。我们知道,确认行政机关的行为是否合法的权限在行政复议机关和人民法院。根据《行政复议法》和《行政诉讼法》的规定,道路运输管理机关因下列原因作出的行政行为是违法的: (一)、认定违反道路运输条例营运的事实的主要证据不足,不能证明违反道路运输条例营运事实的客观存在; (二)、适用法律、法规错误; (三)、违反法定的程序规定; (四)、超越职权,滥用职权。 国家行政赔偿发生后,道路运输管理机关应当依法充当赔偿义务机关,积极履行赔偿责任,按照法定的赔偿方式和计算标准予以赔偿,以维护公民、法人或其他组织的合法权益。当然道运输管理机关在依法履行赔偿责任后,可以向有故意或重大过失的工作人员追偿全部或者部分赔偿费用,并对其做出行政处分。 道路运输管理论文:关于加强道路运输安全生产管理的思考 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,深刻吸取我盟“__*”特大交通事故这一血的教训,本着对人民生命财产高度负责的态度,对今后如何抓好道路运输安全生产工作,谈几点认识: 一、以“__*”特大交通事故为鉴,从讲政治的高度认识安全生产工作的重要意义,把安全生产作为一切工作的首要前提抓紧、抓细、抓好。 要认真学习领会党中央、国务院、自治区政府和阿盟行署关于加强安全生产的一系列重要指示精神,学习党和国家以及自治区、盟内关于安全生产的方针、政策,学习交通安全法律法规和安全生产操作规程等。认真分析研究和排查本地区、本单位安全生产管理工作中存在的问题和原因,从建章立制、强化监督、突出重点、消除死角、落实各个环节的岗位责任制和安全生产责任制等方面采取措施,并认真进行严格考核,切实加强安全生产的全方位、全员、全过程的管理和监督,积极参与构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。 二、要经常性地开展深入彻底、不留死角的安全生产大检查,及时进行整改,消除事故隐患。 检查内容:一是上级道路运输安全生产有关会议精神、政策、规定的贯彻落实情况;二是安全生产责任制的落实情况;三是规章制度建设和执行情况;四是事故隐患监控和整改情况;五是安全监督管理力量配备和职责履行情况;六是对日常违章违法行为调查和处理情况;七是对职工的宣传教育和培训情况。 检查绝不允许搞形式主义,不能停留在听汇报、看文件上,要深入到基层,深入到公路上、车站里、客车中。主要领导要亲自挂帅,亲临安全生产第一线,掌握第一手资料。对检查出的问题,不仅要指出,还要书面督促整改,限期复查,坚决从严处理。 要坚持边检查边整改的原则,落实整改措施,把检查和整改结合起来,以检查促整改。要针对查出的突出问题,采取有效措施,指定专人负责,及时消除事故隐患,对此,态度要坚决,措施要果断,工作要有实效。该停运的一律停运,该整改的一律整改,做到有部署、有检查、有效果、有总结。 检查要求:要切实做到“横向到边、纵向到底、不留死角”。在查出的隐患中,能立即整改的,要立即整改,责成有关人员监督执行;不能当时整改的,要下发《整改通知书》,限期整改。检查人、被检查单位负责人都要签字。检查工作要实行首检负责制,以便追究责任。凡发生的安全生产事故,一定要按“四不放过”的原则进行处理。凡因工作人员失职、渎职导致重特大事故的,要追究其责任。 三、全面落实安全生产责任制,切实加强对安全生产工作的组织领导。 要全面落实好安全生产责任制。实行责任制是搞好安全生产和防范安全事故的有效措施。主要领导要切实负起责任,层层落实、层层负责。任务要层层分解,一直落实到班组、个人,切实做到人人头顶安全指标,个个肩负安全责任。 四、交通部门要进一步履行好安全生产工作监管职责。 各级运政管理机构要“把好三关、落实一监督”,全方位加强安全生产管理。第一,要严把运输经营者市场准入关。严格监督各类经营业户的经营范围,严禁超范围经营,特别是加班车、包车和旅游包车,更要严格管理,一定要按照程序领取有关证照,发放给具有经营资质的单位,坚决禁止运输经营者擅自包车、自行填写有关包车牌证。对于没有经过年检审及营运手续不合格的车辆,要坚决禁止其进入运输市场。第二,要严把营运车辆技术状况关。凡不符合国家标准、非法改装、技术条件不合格?穴即禁止达不到二级以上技术标准的运输车辆或达不到一级技术标准的货车参加危险化学品运输?雪、安全性能无保障、未按规定安装和使用行车记录仪的营运客车,一律不准参加营运。对于私自改装或增加座椅的客车要强制恢复原状,对自备活动座椅超员载客的违章行为要坚决制止,严查严处。同时要加强营运车辆的综合性能检测管理和二级维护管理,建立起“谁检测、谁签字、谁负责,谁维护、谁签字、谁负责”的机制。第三,要严把营运驾驶员从业资格关。要加强对营运驾驶员从业资格监督检查,凡无从业资格证的营运客车、货车和危险货物运输车辆的驾驶员,都不得参加营运。第四,要加大汽车客运站的监督检查力度。要监督汽车客运站严格履行安全生产管理职责,做好客运车辆安全例检工作,严格定员售票、检票制度,逐一登记出站车辆乘坐人数,杜绝超员车辆出站上路,严格实行客运班车路单签证制度。 五、道路运输企业要进一步做好安全生产工作。 企业是市场主体,也是安全生产的主体,必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。没有行政部门的依法监管,企业安全生产就没有保障。 首先,企业要研究建立自己的安全生产控制指标体系,确保各类安全事故得到有效控制。要进一步完善责任制,把安全生产指标分解落实,与其工资报酬等利益分配挂起钩来,促进安全生产。 第二,企业要积极开展安全质量标准化活动,强化企业安全生产的基础工作。在每个生产环节过程中都要按照安全生产的标准、规范开展工作,从而保障安全生产的全过程。 第三,企业要保证安全生产必要的人员和资金投入。该配备专职(或兼职)安全生产管理人员的岗 位,一定要配齐。有条件的企业可以试行企业内部安全生产金提取制度,专款专用,不断改善安全生产条件。要加强对各类人员的安全教育和培训,强化安全生产意识。 第四,企业要建立健全安全生产管理制度,层层落实安全生产责任制度,制定安全生产事故应急预案,与单车经营者签订安全生产责任协议和管理制度,建立行车记录仪安全监督管理制度,对每辆车的行车记录仪实行计算机管理,建立系统平台,建立驾驶员一车一档。 第五,汽车客运站消防设施要齐全有效,旅客“三品”检查制度完善、人员落实,站内售货摊位有严格的管理制度,无乱拉电源、电线现象。 六、具体还应注重抓好的细节问题。 一是严禁汽车客运站超员售票、检票、站内无票上车以及超员出站,严格履行出站登记制度,同时要有两名运政管理人员复核签章。汽车客运站售票、检票要符合汽车客运站站务服务标准和操作规程,旅客向车站购票,车站售票与旅客,严禁车站只收钱不售票或为车主整车售票。营运客车安全例检工作一定要到位,凡进站的营运客车必须进行严格的安全例检,严禁带病车辆出站。汽车客运站“三品”检查工作要列入汽车客运站日常站务工作中,绝不允许旅客携带“三品”进站上车。营运客车报班时,汽车客运站一定要严格检查其安全例检合格证、驾驶证、行车证、道路运输证、从业资格证、承运人责任险等营运手续情况,严禁不合格车辆报班出站。严禁超速行驶和疲劳驾驶,单车运距在400公里以上的营运车辆必须配备2名以上驾驶员。每辆营运客车驾驶员连续工作时间不得超过3小时,24小时内累计驾驶车辆不得超过8小时。 二是道路运政管理机构必须严把从业人员资格关。营运驾驶员申请《从业资格证》考试前,必须认真审核驾驶员的《驾驶证》原件,《驾驶证》必须在有效期内,超过有效期的一律不得办理。申请的《从业资格证》与《驾驶证》准驾车型必须一致。办理从业资格证的条件必须按国家规定执行,不得擅自放宽条件。申请危险货物从业资格证,必须持有道路普通货物运输从业资格证2年以上;申请大型客车从业资格证,必须持A照2年以上;申请汽车列车从业资格证,必须持B照2年以上。从业资格档案必须按照要求填写齐全,从业人员申请《从业资格证》考试工作必须由取得自治区运管局颁发的《考核员证》的考核员进行。运输经营者在申请从事道路客运经营、客运班线许可、客运车辆变更及调整时,须如实提供驾驶员从业人员资格证及与拟驾车型相符的驾驶证原件和复印件,许可机关必须对照原件审查,并留存复印件后方可办理相关营运手续。 三是道路运政管理机构对于企业、营运车辆的年度审验中,每一个环节要实行首检责任制度,对于每一项检查都要签字、盖章,一旦出现差错,就要追究相关责任人的责任。 四是公安部、交通部、国家安全生产监督管理局《关于加强公路客运交通安全管理的通告》中明确指出:交通部门应将公路通行条件作为客运班线审批的一项重要指标。夜间(晚22时至早6时)运行的客运班线必须避开三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,无法避开的不得审批。尽管班次是汽车站安排,但运管部门仍具有监管的职能,经过调整仍无法达到安全通行要求的应停止夜间运行。 五是各级道路运政管理机构要加强动态管理力度,把好源头管理,严厉打击无证营运的“黑车”从事道路运输,同时要在公路出入口加强稽查力度,严防倒客、甩客、超员以及超范围经营、串线经营等违法违章经营行为发生。 六是客运车辆承运人责任险保险到期的,由属地道路运政管理机构责令限期投保并通知客运汽车站停班,待办理续保手续后方可恢复营运。拒不投保的,由属地道路运政管理机构报原许可机关吊销其相关道路运输证件。 七是要加强汽车行驶记录仪的管理工作,认真履行监督管理制度,运输企业汽车行驶记录仪使用情况至少每星期抽查一次,发现问题的,必须按有关规定及时进行处理。各汽车客运站要将汽车行驶记录仪使用情况作为客车安全例检的一项重要内容,凡不按规定使用汽车行驶记录仪的车辆,一律停发班次,直至汽车行驶记录仪能够正常使用。危险品货物运输企业至少每周采集一次数据、客运企业至少每天或每班次采集一次数据,并进行分析汇总。发现有超速驾驶、疲劳驾驶行为的,要立即停止该驾驶员上岗驾驶,接受安全教育。汽车行车记录仪的数据要长期保存(保存到营运车辆更新为止),随时接受道路运政管理机构和公安交管部门的监督检查。 八是建立健全企业的安全管理制度,克服以包代管现象,消除重效益、轻管理的经营管理方式。除此之外,运输企业还要逐步取消挂靠经营和单车租赁经营,起码在更新车辆或新上车时要做到公车公营,使企业真正做到管人、管车、管经营、管安全。其次,要建立严格的安全生产操作规程,对运输生产的每一个环节都要有明确的技术规范,并设立监督机制。再次,要建立严厉的奖惩制度,促使企业加强内部管理,强化内部安全生产管理制度,严明奖惩制度,提高驾驶员的安全生产意识和责任心,有效降低交通事故发生频率和重特大安全事故的发生。 道路运输管理论文:小论道路运输企业安全管理 道路交通事故的频繁发生已成为非常严重的社会问题。据有关资料显示,近几年我国由于人为因素造成意外事故每年都有百余万起,造成数十万人死亡。交通事故约占全部事故的70。事故猛如虎,它已成为现代社会除疾病之外,残害人类生命的第二杀手,它不但给社会造成了巨大经济损失,也给无数家庭带来无法弥补的巨大不幸;有多少生命因此身残或命丧黄泉,有多少家庭因此而支离破碎。 那么,作为市场经济体制下高危行业的道路运输企业,如何从加强安全管理和“预防为主”入手,减少事故发生,使员工特别是驾驶员能更好地保护自己、保护他人呢? 一、健全制度,规范管理 “无规矩不以成方圆”。健全完善安全生产各项制度是做好安全工作的基础,规范安全生产管理则是关键。 细化安全管理工作,层层落实安全生产责任。落实安全生产责任制度是强化安全生产日常工作管理的可靠保障。把各项任务和措施层层分解落实到部门和各个岗位,实行安全与工资效益挂钩考核和安全生产“一票否决”的制度。同时,单位主要领导与分管领导、单位与部门、部门与具体岗位,均层层签订责任书,形成安全生产责任明确,条款细化,奖惩分明的链条体系和管理格局,真正做到安全生产人人有责。 坚持安全例会制度,强化安全生产日常工作管理。安全例会制度是强化安全生产日常工作管理的有效手段,坚持定期召开安全例会,以会议形式抓好法律、法规的宣传学习,抓好交通事故典型案例分析和警示教育,分析本企业、本单位安全生产形势,研究和落实相应措施,部署好下一步的安全生产工作,以确保安全生产有条不紊的进行。 二、加强教育提高驾驶员素质 大量的交通事故表明,人的因素是引起交通事故的主要原因,主要为驾驶员忽视安全,违章行车、精神不集中、反应迟缓、缺乏经验、技术生疏等。 企业要加强驾驶员的安全教育,使他们提高安全生产素质,做到牢固树立安全意识,懂得安全知识,遵守安全规章制度和操作规程,熟练掌握安全技能,遵守职业道德和公共道德。除此之外,企业还必须严把“三关”:一是严把驾驶员的聘用关,从驾驶技能、思想道德、文化水平、身体状况、综合素质等方面对其进行考核;二是严把检查关。要加强日常和定期检查,对违章和违规驾驶员绝不能心慈手软,要坚决予以处罚或清退,使驾驶员队伍始终保持良好状态;三是严把审验关。要结合交警、交通部门的年审、年检工作,及时对驾驶员证件、资格、技能、健康等情况进行查验,同时建好基础档案,为对驾驶员进行规范性、综合性管理打好基础。使驾驶员管理逐步走向规范化、标准化、程序化。 三、落实措施,防范安全事故风险 道路运输是高风险的行业之一,存在事故高发的特点。因此,做好安全事故的风险防范,消除事故隐患和遏制事故发生是确保运输企业生存和发展的保障。 《道路交通安全法》突出了“以人为本”的立法精神,强调人的生命价值至高无上的执法理念。确立了人的生命安全第一的原则。结合我国目前交通事故人身损害赔偿费用大幅度上升的实际,为提高企业抗御风险的能力,强化经营者的安全意识,保护公民的合法权益,除实行高额保险外,企业还应建立履约金、安全保证金、安全费用等制度。从而减轻企业发生事故时所要承担的经济责任。 定期开展安全生产检查,及时消除事故隐患。认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针。尤其是重大节日运输前进行重点检查,把好驾乘人员上岗关、车辆技术关、运输装载关,有效遏制安全事故的发生。 采用先进技术,加强车辆和驾驶员动态管理,结合推广安装GPS全球卫星定位系统平台,对车辆超速、超载等违章行为进行监控,确保行车安全和驾驶人员安全。 四、坚持以人为本,实施人性化管理 运输企业安全管理系统中的要素是人、车和环境,其中最关键的因素是人。人是企业之根本,人是管理工作中最活跃、最能动的因素。要将“以人为本,亲和管理,安全高效”的思想贯穿运输生产全过程,使安全生产管理工作收到事半功倍的效果。 人性化管理是贯彻“以人为本”思想的主要体现。人性化管理强调的是人的角色置换,重视人的主观能动作用。因此,我们力求做到以客观、科学的态度,实事求是的精神全面综合地对事故和人进行分析处理,既吸取事故教训,又使肇事司机和广大员工受到教育。 交通事故发生后,作为驾驶员既是事故的肇事者。又是事故的受害者。有的肇事者受伤以至丧生,既使没有受伤,精神上也受到很大打击,并陷入对国家和人民群众生命财产造成损失的深深悔悟与自责中。为此,我们在事故发生后要更多的是发挥企业人性化的感化作用,关心事故责任者,给他们以精神上的慰藉,生活上的关怀,化解驾驶员肇事后的矛盾心理,分析造成事故的原因,吸取深刻的教训,并帮助他们从事故的阴影中走出来,使其他员工从中受到启迪和警示。 五、小结 由于道路运输业是面向社会的服务性行业,与人民群众的生产生活和生命财产安全密切相关,其安全生产状况如何,涉及千家万户,关系生命财产安危。因此,安全工作来不得半点马虎,一定要防微杜渐。企业 必须要结合自身的特点,从被动防范向源头管理转变,从集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化的管理转变,使安全生产管理变成每一位员工的自觉行动,尽可能地减少人为的交通事故。 道路运输管理论文:如何做好道路运输安全生产管理 如何做好道路运输安全生产管理 道路运输安全生产管理,是各级交通主管部门及其道路运输管理机构,依照国家的相关安全法律法规,为预防和减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,结合行业的特点和要求,对道路运输企业和客运站生产经营场所、从业人员和设施设备等的安全状况,进行预测可能发生事故的各种不安全因素,从而确保道路运输安全、有序的开展。道路运输安全生产管理,必然涉及到安全检查,从很大程度上来讲,做好了安全检查,就搞好了道路运输安全生产管理。安全检查包括查制度、查纪律、查现场、查管理、查措施、查隐患等多项内容,其种类有经常性、专项性、定期性、季节性和临时性安全检查五大类;安全检查的基本方法有自检自查、交叉检查、抽查、辅助检查等。 安全检查是一项综合性的安全管理措施,通过检查,可以达到相互学习,提高认识,了解情况,发现问题,排查隐患,增添方法措施,增强防范能力,总结经验,吸取教训,强化管理,促进安全生产,促进发展的目的。 “安全责任重于泰山”。尽管上级对安全检查的形式内容和作用都作了严格的强调、要求,检查者本身也对检查的方法和效果做了不少的完善和改进,但安全检查所要达到的效果总是不很明显,避重就轻,走马观花式的各类检查,总是不同程度地存在,以至安全检查的发现、督促、指导、警示作用没有得到应有的发挥。本人作为单位专职安全管理员,结合安全管理工作中的实践,谈一下安全检查工作的一点认识和体会。一、首先要明确安全检查的目的安全检查是建立良好的安全作业环境和秩序,是保障经济建设持续、协调、稳定发展的重要手段之一。安全检查是手段,其目的在于发现不安全因素的存在状况,这是检查者首先要解决的思想认识问题。每次检查,要检查什么,通过检查要达到什么目的,产生什么样的效果,作为检查人员,应该先做到心中有数。在安全检查中,常有这样一种情况,被检查者只知道要检查的大概内容,检查者对参与的那次检查的目的、意义并不十分清楚。这样一来,随着时间的推移,检查的次数多了,检查者习惯了,被检查者松懈了、麻痹了、厌倦了,认为检查就是那么一回事。因此,每次检查之前,可以采用现场动员和谈心等方式,结合实际讲明检查的目的意义,让每个参与者目的明确,做到心中有数。文秘站版权所有二、其次要明确检查的内容 道路运输安全生产管理,主要是“三关一监督”(严把运输经营者市场准入关、严把营运车辆技术状况关、严把营运驾驶员从业资格关、搞好汽车客运站安全监督)。对道路运输企业来说,检查项目大致可分为:安全管理组织机构建立情况;安全生产责任制落实情况;安全管理制度与落实情况;安全保障与监督情况;安全宣传教育培训开展情况;驾驶员管理情况;营运车辆管理情况等。对汽车客运站来说,检查项目一般包括:安全管理机构人员设置情况;安全管理制度与落实情况;安全生产设施设备情况;安全操作规程执行情况;安全宣传教育培训执行情况等。安全检查内容广泛,每次检查前都应具有针对性。三、要突出重点一般情况下,安全检查的时间和过程都比较短,如果泛泛而检,势必走马观花,以至漏检和误检。因此,对安全检查应当点面结合,突出重点。检查中应结合工作实际,主要应当突出人的行为,物的状态和安全工作的“软件”、“硬件”两个基本基础点。具体地说对有关安全生产法律、法规的宣传、学习和贯彻情况;对领导、部门对安全生产工作的重要指示、要求的贯彻落实和执行情况;认真开展全员的安全知识教育培训,重点组织干部、职工对安全业务知识的学习、讨论、运用和推广情况;认真加强安全工作的日常管理,定期和不定期开展安全生产日常检查和专项检查情况;对安全生产隐患的排查、防范和治理、整顿情况;加强各类设备设施的养护、管理和使用情况;认真做好安全工作的“软件”建设,对各项规章制度的制定、修改、执行情况,等等。文秘站版权所有四、要讲究方法安全检查关键是要克服形式主义,安全生产中的形式主义有多种表现,有的满足于一般化要求,一般化号召,以文件来贯彻文件,以会议来落实会议,安全检查工作没有针对性;有的习惯于口号不断,花样不少,表面看声势很大,但不解决实际问题;有的甚至弄虚作假,为赢得上级满意,对查出的安全隐患,说假话,报喜不报忧。安全生产中的形式主义危害很大,它不仅使规章制度难以落实,安全管理流于形式,更会留下安全隐患。五、要发现问题大致可以从以下几方面入手:从软件方面查找或发现问题,找出被查单位安全规章制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级的规定和实际工作不相适应的地方及问题;从从业岗位上发现问题,找出被查单位在劳动纪律、到岗到位、执行制度等方面存在的不足或问题;从设备设施上发现问题,通过被查单位现有设备维修、保养现状,找出设备设施方面存在的隐患或问题;从现场及管理上查找或发现问题,通过对正在作业的现场抽查,查找或发现现场管理上存在的隐患或问题;对被查单位的生产安全、管理措施等方面问题的综合调查,分析该单位在某些方面存在的隐患或问题,并科学地掌握致险原因,危险程度,可能危害和应对措施;从细心地观察和日积月累的工作经验中查找或发现问题。六、要提出意见对查找或发现的隐患,检查人员应及时向被查单位提出正确的处置意见。一般来说可以有:预防意见,对一般问题或可能出现的隐患的预防措施、方案;整改意见,对事故隐患或已经可能发生、出现的问题的整改措施;巩固意见,为确保已整改的隐患不再发生而提出的保证措施;发展意见,向被查单位提出的通过隐患整治而促进安全工作向前发展的方法、措施、重点;综合意见,向被查单位提出现场管理、设备更新、科技运用、持续发展等方面的意见或建议。七、采取措施1)一般防范措施。对事故的隐患及可能发生的灾害所采取的防范措施。 2)特殊防范措施。针对事故隐患的现状、成因所采取诸如停业整顿、全面检查等标本兼治的措施。 3)限期整改措施。针对已查明的隐患状况和缓急程度,要求被查单位定时间、定人员,在规定时间内必须对隐患加以处理、整改的措施(下发限期整改通知书 )。 安全工作涉及到多个方面,它需要我们全方位、多层次、多角度的抓紧、抓好、抓实此项工作,安全检查工作,作为一项子工程,在道路运输安全生产管理中起着不可低估的作用。只要我们方法正确,运用灵活,重点突出,就一定能够通过有效地安全检查,深化管理、预防事故,促进道路运输行业蓬勃健康地向前推进、发展,做好了安全检查,也就切实履行了道路运输安全生产管理的职责。 道路运输管理论文:关于道路运输管理的研究 摘要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。 关键词: 道路运输 管理 问题 措施 1 我国道路运输管路存在的问题 现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。 1.1 现行运输管理体制缺“效” 第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。 1.2 营运公司管理缺“责” 第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。 1.3 解决我国道路管理问题的具体措施 (1)加快运管机构编制体制改革步伐。 在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公 务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。 (2)加大监管力度,发挥市场调节功能。 在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。 (3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。 一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。 (4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。 在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。 (5)创建道路运输企业品牌。 第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用gps卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。 (6)加强道路运输企业的文化建设。 第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓 起,结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。 2 结语 随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。 道路运输管理论文:浅论道路运输管理研究 论文关键词: 道路运输 管理 问题 措施 论文摘 要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。 1 我国道路运输管路存在的问题 现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。 1.1 现行运输管理体制缺“效” 第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。 1.2 营运公司管理缺“责” 第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。 1.3 解决我国道路管理问题的具体措施 (1)加快运管机构编制体制改革步伐。 在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。 (2)加大监管力度,发挥市场调节功能。 在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。 (3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。 一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。 (4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。 在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。 (5)创建道路运输企业品牌。 第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用gps卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。 (6)加强道路运输企业的文化建设。 第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓起,结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。 2 结语 随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。 道路运输管理论文:浅谈道路运输的管理 论文 摘要:论述了道路运输的管理,就目前道路运输市场的 发展 现状进行分析,阐述了道路运输管理概论、道路运输管理机构设置与职责、道路运输管理队伍建设等。 论文关键词:道路运输;管理;发展 0引言 改革开放以来,是我国道路运输发展速度最快的 历史 时期,取得了令世人瞩目的成绩。全国道路运输系统广大干部职工在党的领导下,坚持发展是硬道理。以调整道路运输结构为主线,以改革开放和科技进步为动力,以抓好道路运输质量和安全为前提,以不断推进道路运输行业文明建设为保障,加快发展道路运输业,使道路运输生产力水平跃上了一个大台阶,满足了国民 经济 的发展和人民群众出行的需要。目前,道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强,道路运输结构明显改善,运输服务质量和水平明显提高,由“走得了”向“走得好”加快转变。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。 1道路运输管理概论 1.1道路运输管理概念 道路运输管理,是道路运输行政管理的简称,是指各级道路运输管理机构代表各级 交通 主管部门行使道路运输行政管理职能的活动。 道路运输管理的要领可以从以下几个方面进一步理解。 (1)道路运输管理的主体。 道路运输管理的主体是各级交通主管部门,各级道路运输管理机构是执行机构。 (2)道路运输管理的对象。 道路运输管理的对象是道路运输市场领域中的各种经济活动,按道路运输行业划分为道路客运、道路货运、道路装卸搬运、机动车维修和道路运输辅助服务。 (3)道路运输管理的性质。 道路运输管理是国家行政管理在道路运输领域的延伸,具有国家行政管理的基本属性。从行政管理类型划分。道路运输管理机构属于政府专业经济管理部门,具有代表政府管理道路运输行业的行政功能。 (4)道路运输管理的目的。 道路运输管理的目的是:保证国家主管部门制定的关于道路运输行业发展的方针、政策、规划正确实施;保障道路运输经营者与消费者的合法权益,保护合法经营,维护道路运输市场秩序;通过适度调控实现运力供给与需求平衡,实现货畅其流,人便于行。 (5)道路运输管理方式和手段。 道路运输管理方式是依法行政管理。按照建立和发展社会主义市场经济体制的要求,道路运输管理必须由过去计划经济条件下的直接管理向侧重于间接管理转变。与之相适应,在管理手段上,应以经济、 法律 管理手段为主,并辅以行政管理手段。 1.2道路运输管理的范围、任务、特点及基本方法 (1)道路运输管理的范围。 道路运输管理的范围取决于道路运输的范围。根据国务院对交通部“三定”方案的职责规定,道路运输管理的范围是:道路旅客运输、道路货物运输、道路搬运装卸、车辆维修、运输辅助服务等5个方面。 (2)道路运输管理的任务。 道路运输管理的任务是由道路运输行政管理的基本目标和职能决定的。道路运输管理机构是政府专业经济管理部门,其基本任务是对道路运输的发展、经济关系、经营活动进行规划、组织、指导、协调和监督,发挥政府管行业、管市场的行政功能。 (3)道路运输管理的特点。 ①微观放开,宏观调控。道路运输管理机构对微观经济行为主体的管理要放开,而对宏观经济要通过经济的、法律的、行政的手段有机结合实施调控,充分发挥市场对道路运输资源的配置功能。 ②统一领导,分级管理。道路运输管理是按部、省(市、区)、市(地)、县(市区)、乡(镇)五级实行统一领导,分级管理,在全国形成从上到下的道路运输管理体系。 ③统一规范,依法治运。道路运输业由于具有生产门类多、行业结构复杂、队伍庞大、经营分散的特点,在客观上要求必须制定和实施统一的规范,对其各项政策、各项活动、各种关系、各种行为进行依法调整,才能促进协调发展,建立有效的运输市场规则,保证运输各方权益,维护正常秩序,推动运输生产的发展。 ④关系复杂、协同管理。在综合运输体系中,道路运输不仅自身单独承担了大量的长途、中途和短途运输,而且还担负着其他运输方式其起点、终点处的集疏运任务,因而与其他运输方式之间有着广泛的联系。在横向管理关系方面,它既是一个独立的专业经济行政管理体系,又同工商、财政、税务、物价、统计等综合经济管理和监督部门的管理职能密切相关,横向管理关系相当复杂。各有关部门和单位之间应密切配合,互相支持,协同工作。 (4)道路运输管理的基本方法。 在道路运输管理实践中,常见的有三种管理手段、三种管理方法,即经济手段、法律手段、行政手段,源头管理法、过程管理法和目标管理法。 ①经济手段。经济手段是采用价格、财政、税收、利润等与价值范畴相联系的经济杠杆来管理道路运输事务的方法。 ②法律手段。法律手段是指依据国家颁的法律、法规和规章,通过法律监督和法律诉讼来调控道路运输经营者之间的经济关系,处理经济矛盾,解决经济纠纷,维护运输生产和经营秩序,保障道路运输经济正常运行的一种方法。道路运输经营者在进行运输生产经营活动时,除应遵守国家的相关法律以外,还必须遵守交通行政管理法规、规章。 ③行政手段。行政手段是指道路运输管理机构及其工作人员采取行政许可、行政认定、行政监督检查的管理方法,依法对管理对象所作的行政决定具有强制力。 源头管理法是指道路运输管理要从当地管起,以管好当地道路运输经营者和在籍车辆为主的管理方法。在实践管理工作中,要切实有效地运用源头管理法,必须使其与过程管理法有机结合,以源头管理为主,过程管理为辅。所谓过程管理法,是指在道路运输生产、作业过程,也就是在道路运输经营活动过程中,履行组织协调、监督、检查等管理职能的工作方法。 所谓目标管理法是相对过程管理法而言的,即当确定了管理要达到的目标之后,我们可以严格验证经营者是否合格、达标,而不要过多地去关注或干预经营者采取何种方式(当然是合法的)来达到这一目标。这不仅是进一步落实 企业 经营自主权和政企分开的需要,而且是道路运输管理机构进一步转变职能,改进工作作风的需要。道路运输管理既要综合运用三种手段,又要注意与三种管理方法相结合。 1.3道路运输管理的规范化 (1)规范化管理的涵义与基本特征。 道路运输市场的规范化管理,就是要根据国家的有关法律、法规和规章的规定,按照一定的程序、方法、标准、规范对道路运输经营者和管理者以及对他们的经营行为和管理行为进行组织、监督与协调,以达到预期的管理目的,取得最好的管理效果。道路运输市场管理规范有以下基本特征:程序化、标准化、统一化、定量化。 (2)规范化管理的内容。 道路运输管理规范化的内容主要有:经营资格规范、市场行为规范、经营服务质量规范、运输价格规范、运输证、照、牌、单规范、规费缴纳规范、商务活动规范、监督处理规范。 (3)规范化管理的基础工作。 道路运输管理机构规范化管理的基础工作包括:标准化工作、信息化工作、规章制度、业务培训、监督检查、 计算 机应用与管理等。 2完善道路运输管理机构与职责 道路运输管理体制对道路运输管理机构的设置体系、行政职责的职能体系和制度规范运作体系的总称。它关系到能否实现有效的分工协作以取得道路运输行政管理良好绩效等问题,其包括计划、组织、领导、控制在内的管理四大环节。 2.1道路运输管理机构的设置 当前我国的道路运输管理机构的设置在 交通 部1987年的《公路运输管理部门工作》基础上,根据《国院办公厅关于印发交通部职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,参照各省、自治区的有关《道路运输管理条例》,按中央、省(自治区、直辖市)、市(地、盟、州)、县(市、旗、区)、乡(镇)五级管理层次设置的组织机构。 2.2道路运输管理机构的职能划分 道路运输管理的五级机构、三个层次以及各级道路运输管理机构的职能及有关工作制度,构成了道路运输管理机构的基本体系。根据国务院及各省(自治区、直辖市)政府确定的“三定”方案和交通部《公路运输管理部门工作条例》,以及各省(自治区、直辖市)《道路运输管理条例》确定的职责、任务和职权,规定了各层次的道路运输管理机构的具体职能。 (1)决策层道路运输管理机构(部、省级)的主要职能是对全局性的道路运输管理工作进行筹划与决策。 (2)中间层道路运输管理机构(市、地、州、盟级)的主要职能兼有决策和执行两种层次的职责和职权。 (3)执行层道路运输管理机构的主要职能是根据上级及国家有关的方针、政策、法规的有关指令,做好道路运输管理的具体业务工作。 3加强道路运输管理队伍建设 道路运输管理人员代表国家行使行政执法权力和从事管理工作,管理人员素质如何,不仅直接关系到对道路运输市场管理的效果,而且关系到国家工作人员的形象。因此要建立一支 政治 素质高、政策水平高、懂业务、会管理、作风硬、适应道路运输管理需要的队伍,就必须加强道路运输管理队伍的建设,从队伍的素质培养和职业道德建设人手。其具体作法是以下几方面。 3.1加强道路运输管理人员素质培养 道路运输管理人员的素质培养,包括政治素质、知识素质、能力素质等几个方面。 3.2提高道路运输管理人员素质的途径 提高道路运输管理人员素质的途径有:从严把关、加强培训、严格行政执法监督、加强队伍作风建设。 3.3强化道路运输管理人员职业道德建设 职业道德是对从事一定职业者的一种道德要求,也是社会道德在职业生活中的具体表现。职业道德的基本原则是忠于职守、全心全意为人民服务。 4道路运输管理存在的问题 目前,道路运输管理存在体制不顺、职责不清、行政效率低、办事不公平、管理手段落后等问题。 (1)道路运输管理政出多门、分工不明确。 道路运输管理涉及到交通、工商、税务、公安、城建等很多部门。从实际工作上讲,这并不完全错。而现实工作中的不合理是由部门利益的存在和宏观制度上的不协调,所产生的政出多门、分工不明确的问题。 (2)道路运输管理职责不清。 改革开放以来,特别是行业管理理论提出以来,对道路运输管理的职责进行了较大改变。但是,由于认识上的局限性,人们对新形势下道路运输管理的职责依然认识不清,由此造成了许多问题。 (3)道路运输管理部门内部管理体制不健全。 (4)道路运输管理机构运作缺乏效率。 5结束语 21世纪是机遇与挑战并存的世纪,当今世界将迎来道路运输 现代 管理,道路运输业飞速 发展 的新时代。我国在加入wto时承诺,将在几年内逐步开放道路运输市场。由于看好具有潜力的 道路运输管理论文:研究道路运输管理 摘要:自改革开放以来,道路运输已迅速成长为对国民经济和社会发展具有重要基础性作用的地面运输方式。我国的道路运输管理取得了一定的成就,但在道路运输管理方面还存在很多问题,针对这些问题进行了探讨并给出了相应的应对措施。 关键词: 道路运输 管理 问题 措施 1 我国道路运输管路存在的问题 现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。 1.1 现行运输管理体制缺“效” 第一,人员编制不规范,机构性质不统一,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的交管所都分属地方政府管理,而市运管局对区交管所无人事权属关系,导致区运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多问题,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。另外,我市各区县运管所的建制不规范统一,多为科级建制、甚至还有股级建制。科级单位要负责一个区的道路运输行业管理和指导,还要对运输市场的发展变化进行分析预测,其实际能量实在有限,很多运管所都有“小牛拉大车”的感觉,难免在道路运输管理中存在着缺位问题,平日里往往疲于完成各项工作任务和处置各种道路营运纠纷,很难静下心来思考辖区道路运输行业的发展问题。第二,执法分离后弊端日益显现我市于06年成立了交通行政执法总队,在主城区实行了行政审批管权与执法处罚权分离,这种改革避免了执法部门间的相互推诿,相互扯皮等现象,加强了相互监督,提升了交通形象。但作为道路运输行业的许可管理部门缺失了执法权,或者说执法权没有得到充分的利用,就像失去了“一只手”一样,在行使管理权的时候有时出现尴尬和不到位的情况。如对辖区维修企业超范围经营的治理上,没有了执法权,不能对其违章违规行为进行及时、有效地处罚,存在一定的安全隐患。第三,职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权,并在某种意义上担负着维护社会稳定的职能。但这些管理职权实际被公安、建设、农机等部门所肢解,因而在管理职责上存在着重叠现象。如我区在进行的农村客运投放工作上,要与区属很多部门进行接洽,在参与类似的地方交通规划建设上存在一定的难度。从内部来说,市和区级的运管机构权责关系不明确,区交管所对客运企业及营运线路仅有初审权,而又要对本辖区的客运企业进行管理,而有终审权的市运管局对客运企业又没有直接参与管理,出现了“审批的不管理”、“管理的不审批”的局面,一旦发生线路纠纷,由于区交管所缺乏解决问题的有效手段,所以导致纠纷升级,很容易演变成集体上访、甚至堵塞交通和罢运的现象,对社会稳定造成极坏的影响。以上因素导致在运输管理工作中,权、责、利不够明确,运管部门缺乏手段,对运输矛盾纠纷的处理不够及时等,工作难以实现高效率。 1.2 营运公司管理缺“责” 第一,经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。第二,管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对重庆的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通。货运公司大都采取挂靠的经营模式,公司只要收取了管理费,对驾驶员的其他行为根本不做任何要求,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。 1.3 解决我国道路管理问题的具体措施 (1)加快运管机构编制体制改革步伐。 在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:一是积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理 ;二是采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;三是对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则,按年度增人计划,严格执行《国家公务员管理暂行条例》的规定办理新增录用运管工作人员。 (2)加大监管力度,发挥市场调节功能。 在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”,规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。积极探索和研究各类运输市场主体的准入、退出及日常监管的办法和机制。建议出租车经营推行市场化,首先,要放开出租车行业的特许经营权,让经营权真正成为商品,这样做只是减少了政府批指标的权力,把政府不该管的事,放给了市场;其次,在行业内部应建立起竞争机制,奖优罚劣。 (3)明确权责关系,充分发挥区县运管机构职能。 一是应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。二是明确区运管机构在区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。另外,尽可能实行着装标示上的统一,维护运管部门的威信,现在的运管机构“卸装”上门指导检查工作,很容易产生误会和误解,有形无形地破坏了运政管理部门的形象。 (4)建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。 在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。通过招投标,公开、公正、公平选择经营者,实行公司化经营模式,从源头上规范客运经营,提高行车安全保障系数和服务质量。在市场监管上,一是要大力推行企业质量信誉考核制。对客运企业的经营行为、诚实信用、安全生产、服务质量进行年度质量信誉考核,根据考核结果作出相应处理。对违法经营活动和公司蓄意制造不稳定事件,非法堵塞交通等行为要坚决打击,决不手软。二是积极推行安全行车和服务质量承诺合同制,各客运企业新增班线、新增车辆以及车辆更新要作出以服务质量为主的相关承诺,层层签订安全行车和运输服务质量承诺书。在市场退出上,积极推行客运线路经营期限制,废除客运线路终身制。运管部门要根据客运线路的流量、投入运力的价格和效益情况合理确定客运线路经营期限。经营期满后,运管部门根据经营者在经营期限内规范经营和服务质量情况确定其能否继续经营,切实解决客运市场“只进难出”老大难问题,做到有进有出,有序发展。 (5)创建道路运输企业品牌。 第一,加强管理者品牌意识。运输企业要不要创建自己的品牌关键在于管理者的有没有品牌意识。管理者没有品牌意识,就不可能打造出运输企业自己的品牌。因此管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。第二,加强员工的培训教育。任何品牌的创建都离不开单位员工,道路运输企业品牌的创建同样对员工的素质提出了更高的要求。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;通过持之以恒和潜移默化地教育和星级服务制考核等来增强员工的文明、优质、诚信服务意识。努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。第三,加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用gps卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质,加强安全隐患检查整改,大力弘扬安全文化,努力营造安全氛围。第四,加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升,借助竞赛、促销等营销手段进行品牌推广,充分利用简报、板报、条幅、橱窗、广播、电视、报纸、网站等媒介进行广泛宣传,营造浓厚的品牌创建氛围,不断提高顾客的知晓度和认知率。 (6)加强道路运输企业的文化建设。 第一,企业领导要把企业文化建设当成一件大事来做企业领导要以求真务实的精神,把企业文化建设当成一件大事来做、来干。以真抓实干、率先垂范的作风,做企业文化建设的实践者、组织者和推动者。要率先学习理解企业文化理论,认真学习新知识、新理论、新信息,以科学理论、现代管理和文化知识,武装自己的头脑,做企业文化建设的“传教士”,承担领导企业文化建设的职责,做企业文化建设的第一设计者、第一宣传者、第一实践者。通过自身的行动,从基础抓起, 结合岗位规范、职责,在日常行为规范上下功夫,在职工普遍接受上下功夫,进行潜移默化的养成教育,塑造优秀的车站文化、班组文化,使企业的价值观、经营理念进车站、入班组、到人头。第二,企业职工要加强自己的主体意识,强烈的自主意识。企业职工要以企业为家、以主人的姿态全面地投入到企业的生产经营中去,为企业的兴旺发达出谋划策,为企业的跨越式发展奉献力量,与企业拧成一股绳,与企业结成命运共同体,同呼吸,同进退。高度的社会责任感。企业职工要以对国家、社会、旅客高度负责的精神,尽职尽责,忘我工作,确保人民生命财产安全和社会稳定。要以方便快捷、安全舒适、优质服务树立良好的企业形象,赢得旅客的满意和社会的认同。真诚的敬业精神。企业职工要热爱工作,勤劳肯干,甘于奉献,勇于担当。在业务上要千锤百炼,精益求精,在工作中恪守职业道德,真诚待人,热情服务,让旅客“走好、走了”。热爱集体的团队精神。企业职工要继承、发扬中华传统美德和集体主义精神,将个人与群体紧紧地连在一起,和谐共处,携手并肩,团结一心,勇于奋进。 2 结语 随着我国国民经济的快速发展,道路运输乃至整个交通运输体系都得到了空前的快速发展。道路运输因其具有灵活机动的特点,而成为人们最早采用且应用最普遍的运输方式。随着道路运输工具的发展、道路基础设施不断改善和运输需求结构的变化,道路交通已成为区域间的主要运输方式之一,人类社会已经形成了以道路运输为主体的新的运输大动脉。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关的,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定的发展。 道路运输管理论文:浅析关于道路运输市场管理的思考 摘 要:针对有些现行的道路运输市场管理机构的管理体制制约着行业管理向前发展的情况,分析了目前道路运输市场管理机构体制上存在的问题,并对道路运输市场如何可持续发展提出了建议。 关键词:道路运输 可持续发展 随着道路运输市场的不断发展和完善,运政管理职能得到了进一步增强,《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称 道条 )的颁布实施,更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。然而从发展的观点来看,在当前形势下,道路运输管理机构现行管理体制制约着行业管理向前发展。 一、管理体制问题制约行业管理发展,现行管理体制已不能适应新形势发展的需要 1、由于长期以来运政部门多数分属地方各级政府管理,但不占政府财政预算,因而成为一些政府或交通主管部门领导安排人员的好去处,以至于人员冗杂,素质偏低,表面上许多人员手里拥有各种文凭和证件,实际上真正具备专业知识的人员少之又少,有些执法人员甚至连最基本的文件、文书都无法制作完成,又怎么能够自如地运用现代化的管理方式和手段开展工作。 2、长期以来,运管工作主要依靠部门规章和地方性法规进行管理,难以形成全国统一、开放的道路运输市场格局,人为设置障碍,致使跨区域的客货运输不协调、不统一。例如道路运输证年审时间、收罚执行标准上的不统一等,这一切都给道路运输经营者带来极大的不便。《道路运输条例》为道路运输管理提供了基本的法律依据,然而在实际的执法过程中由于存在各种因素,执行力度很难到位,因此要真正做到依法行政,仍然任重而道远。例如,由于我市地理位置的原因,运距短、客源散,普通小客车居多,其中相当一部分车辆是未在运管部门办理营运手续而非法运营的黑车,对于这样的无证“黑车”,按照《道路运输条例》规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,可处3万元以上10万元以下的罚款。但购买一台新的普通小型客车只要2一3万元,二手车不过1万元就够了,依法处理难度可想而知。 3、根据《道条》赋予的运政部门职责是对道路客、货运输、站(场)经营、机动车维修经营和机动车驾驶员培训实施管理,行使着法律所赋予的行政许可、管理、运输安全的监管职权,然而实际上这些管理职权由于体制管理问题却并未能真正履行到位。以莒南县为例,出租车自取得归口管理后,由隶属交通局主管的部门—出租车客运管理办公室进行审批,核发营运证及进行日常管理。但与此同时根据交通部有关规定,运政部门也要对出租车核发道路运输经营许可,办理营运手续,施行市场监督管理,这就造成了要从事出租客车营运,必须在两个管理部门办理两套手续,这无形中给经营者、从业者带来诸多不便,并且在管理过程中也出现政出多门,职能交叉,多头管理的现象。按照《道条》规定,运政部门对核发道路运输证的从业者有安全监督管理义务,但因为日常监管是由出租车客运管理办公室进行管理,因而运政部门就会处于既不能不管,也不能管太多的尴尬境地,职责不清,很容易出现问题,互相推诿。 二、创新理念,科学谋划道路运输发展 针对道路运输管理存在的诸多问题,经过科学的分析和研究,笔者认为应从以下几方面人手。 1、深化运管体制改革,摒弃不合适宜的管理体制和理念,实行经费、装备、业务垂直管理。 按照权责一致的原则,调整职责权限,明确运政管理职责,加强交通行政体系的法制。只有这样,才能有利于稳定队伍,提高人员素质;有利于运政装备建设,提高管理水平;有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。 2、理顺体制,解决职责交叉、一车多证问题 交通、公安部门职责交叉,造成道路运输多头执法,经营者要办的证件越来越多,手续越来越繁琐,罚款也越来越多,加重了企业和经营者的负担,影响了道路运输健康有序发展 。所以,应通过改革,理顺管理体制,实行一车一证、一人一证制,可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。道路交通一体化管理体制有利于简化手续,方便业户,减轻经营者负担;有利于精简机构,提高效率,树立政府形象;有利于强化管理,实施有效监督;也有利于建立全国统一的道路运输市场。 3、新形势下,应努力改善公路运输行业管理工作 面对改革开放的新形势和公路运输活动性强、跨区域性强的基本特征,要本着宏观管住、微观搞活的基本方针,紧密结合当地运输市场的客观实际,由只注重收费、款适时地转变管理职能,树立经营意识,增强服务观念,具体措施是: (1)坚持硬管理与软管理相结合,以其服务型的软管理为主。通过对客货运输、装卸搬运、运输服务、汽车维修承托双方的“双向”服务,如技术咨询、牵线搭桥、组织签订作业合同并促使合同如约履行,解决纠纷等,促进运输市场的活跃和经营行为的规范化。 (2)坚持行政干预与经济调节和法律维护相结合,以其经济调节及法律维护为主。通过必要的行政干预和广泛的经济调节及法律维护促进运力结构的合理,运力布局合理,车辆技术状况的提高,服务态度的改善。保证平等竞争,规范市场行为,有效地维护运输市场的良好秩序和经营环境。 (3)坚持计划调节与市场调节结合,以市场调节为主。通过市场调节充分发挥市场机制的功能作用,搞活流通,加快发展;通过必须的计划调节,在特定情况下,保证其抢险救灾、战备等重要物资运输任务的完成。 (4)坚持源泉管理与过程监督相结合,以其源泉管理为主。通过日益完善和健全的规范化、 科学 化的源泉管理和必须的过程监督,促进更大范围的协作,避免和减少区域性关卡与繁杂的运行手续,促进市场的进一步活跃。使经营者自我管理、自我约束和自我发展,从而使管理工作由路检路查为主向账、证、档管理、站场管理与登门上户审核为主转变。 (5)坚持对市场的总体规范与经营客体的行为监督相结合,以对市场总体规范为主。要多管市场的经济格局,少管经营客体的经营活动,通过对运输市场的总体规范、科学指导、广泛协调、合理组织、定向监督、真诚服务,在总体上为经营者创造一个宽松的经营环境和良好的市场秩序,充分调动各类经营者的积极因素,加快公路运输事业的发展,实现人便其行、货畅其流,使运输市场得到不断的培育、完善和协调发展。 若使上述问题得以有效实现,就必须对现行道路运输行业管理体制进行改革,形成一个活而有序的市场秩序、平等竞争的市场环境和能够促进市场健康发展的市场机制,即:间接控制,宏观管理;统一领导,分级管理;科学规范,整体管理;要本着这些特点,充分发挥运管部门适应时代要求的职能作用,正确履行新时期赋予的光荣职责和神圣使命。 作者简介: 李贤伟(1979-),男,汉族,山东莒南人,中央党校法律本科毕业,现从业于旅客道路运输行业。 宋代彬(1973-),男,汉族,山东莒南人,中央党校交通运输管理专业毕业,现在莒南县运管处工作。
企业运营管理论文:企业财务预算运营管理论文 一、企业财务预算管理的必要性分析 企业实施财务预算管理能够提升管理效率和效益,进一步明确企业各个部门生产经营人员的目标以及责任情况,有效激励员工的工作积极性,切实减少企业的日常管理经营费用,进而提升企业的运营效率和运营效益。同时,企业实施财务预算管理还有助于企业管理者科学制定财务管理决策。企业实施财务预算管理的主要目的就是将企业现有的资源条件跟企业未来的长远发展目标进行有效结合,同时在预案算管理体系中应当对各类进行重新分类整理,并及时向管理者传递必要的决策信息以便提高管理者决策的科学性。从上面分析可以得出财务预算管理是企业日常管理的重要组成部分,也是企业提升自身竞争力,实现可持续发展的必要手段,具有重要的现实意义。 二、企业财务预算管理中存在的问题分析 首先,企业财务预算跟企业整体战略发展规划之间的协调性有待于进一步提升。对于企业管理者来讲,在编制年度财务预算方案时应当紧密结合企业的长期发展战略,确保企业财务预算的目标定位在实现企业战略发展规划。在实践中,不少企业的预算管理都没有明确的整体战略指导,很容易使得企业的长远发展目标跟企业的预算管理之间不协调。企业的长期发展战略目标跟财务预算管理之间的目标不一致、不协调很容易使得企业的财务预算缺乏长效性,不利于企业的长期发展。其次,企业的预算反馈不够及时,对业务部门的经济活动难以掌控和指导。伴随着市场经济体制的不断完善,企业所处的经济环境发生了重大变化,同时企业所面临的经营风险因素也越来越多。对于企业来讲,财务预算管理在进行预算编制时不能够准确预测出所有的市场变动,当市场发生重大的变动时很可能使得预算难以及时进行跟进和调整,很容易导致预算跟实际相脱离,进而也就失去了预算管理应有的控制作用,这在很大程度上会损害企业管理的科学性、合理性。再次,企业的财务预算管理在执行过程中缺少必要的监督管控机制。只有健全完善相关的监督管控机制,才能够确保企业的财务预算管理得到切实的贯彻落实。监督机制不健全很容易导致企业的资源分配发生偏差,资源配置出现扭曲,使得资源向着预算较为宽裕的部门流动。不仅如此,预算的宽余还可能影响到企业的业绩评价,出现不合理的预算指标,进而丧失了预算管理应有的公正性和客观性。 三、建立和完善企业财务预算管理的建议措施 1.进一步建立完善科学有效的财务预算考评体系,逐步提升财务预算监督管理能力。 在财务预算的考评体系建设上,传统的评价分析体系相对较为简单,科学性有待于进一步提升,同时在方法以及指标上都难以准确反映出企业员工的努力程度,很容易导致人员积极性受到伤害,进而产生负面影响。企业管理者应当积极强化自身财务预算管理能力,提升资产的使用效率,增收节支,提升企业经济效益。正是基于此,应当尽量避免原先的过于狭隘的评价分析体系,对财务预算的考评体系进行创新改进,准确评价企业的经营业绩,推动评价的长期性,促进企业的长期可持续发展。 2.结合企业管理实践,科学编制企业财务预算方案。 企业管理者在进行预算编制管理时应当严格界定企业的基本支出以及企业的项目支出,并合理地对基本支出定额核定方法进行必要的调整,只有这样才能够切实保障企业预算资金再分配使用上更加公平、公正、透明。除了对企业的项目支出进行科学分类和排序之外,还需要对此进行严格的审核,以此来保证项目预算在编制过程中的前瞻性和计划性,促进企业项目预算跟单位发展规划之间紧密衔接。企业各个业务的归口管理部门还应当切实负责和组织编制本部门自身的相关预算方案,对预算内的各项业务进行审批,动态监测并及时反馈评价相关的预算执行情况,对于企业业务预算的执行偏差及时进行必要的分析,以此来强化企业日常管理的科学性。 3.建立并逐步完善考评体系,促进预算管理的贯彻执行。 企业管理部门应当在财务预算期末对于各个业务部门的预算执行情况进行必要的考核分析。同时,在进行考核奖惩时还应当尽量避免编制先进预算部门完不成预算收到惩罚而编制保守预算部门完成预算而受到奖励的情况发生。以此可以在充分考虑预算跟实绩差异的方向以及大小,并结合各个业务部门预算编制的先进性等情况确定奖励方案的具体系数。对于预算编制难度较大的业务部门在设定奖励系数时可以适当提高,对于预算编制难度相对较小的部门在设定奖励系数时可以适当缩小一些,这样有助于促进企业各业务部门更为准确科学地编制财务预算方案。 四、结语 总的来讲,财务预算是企业现代化管理的重要手段和工具,在企业科学化管理中发挥着越来越重要的作用,具有重要的现实意义。企业实施财务预算管理的主要目的就是将企业现有的资源条件跟企业未来的长远发展目标进行有效结合,同时在预案算管理体系中应当对各类进行重新分类整理,并及时向管理者传递必要的决策信息以便提高管理者决策的科学性。企业管理者应当积极强化自身财务预算管理能力,提升资产的使用效率,增收节支,提升企业经济效益。 作者:牛臣英 单位:临沂市建设安全工程质量监督管理处 企业运营管理论文:企业项目管理及运营管理论文 一、我国企业运营管理以及项目管理中面临的问题 企业内部的运营管理以及项目管理贯穿于企业内部各个部分,企业在日常的经营管理过程中,应当不断地增加本身的管理水平,增加企业的生产效益,而这样才能使企业在日后的发展中更好,才有可能达到运营管理的高水平。但是现阶段我国企业运营管理以及项目管理中却存在一些问题,使得我国企业在运营过程中受阻,而关于我国企业运营管理和项目管理中面临着以下几个问题,分别是: 1.人员对企业运营管理和项目管理的重视度不够 依据目前来说,我国企业中人员对企业的运营管理和项目管理重视度不够,下面分两个方面进行阐述:第一,我国企业内部人员原因。许多企业中超过半数的工作人员都认为,企业在进行运营管理和项目管理时,只不过是财务部分和项目部门的工作任务,跟企业中其余的部门无关,从而使企业在实施运营管理和管理时并不是多方合作,而是单单仅仅依靠财务部门和项目部门这两个部门的合作,而现存这种观念的企业人员是错误的。因为如果一个企业要想实施好的运营管理和项目管理不单单要依靠财务部门与项目部门之间的合作,还要其他部门的通力协作,这样才可以让企业上下一条心,完成企业的运营管理额项目管理。第二,企业内部的运营管理和项目管理的制度不够完善,机制不够健全。在我国的一些企业中有进行运营管理和项目管理的工作,但因为企业内部管理者不够重视其发挥的作用,从而使企业内部的运营管理和项目管理的制度不够完善,机制不够健全, 2.企业运营管理和项目管理控制力度不够 上文中提到了人员对企业运营管理和项目管理的重视度不够外,企业运营管理和项目管理中控制力度不够也是其中面临的主要问题之一。根据我国企业运营管理和项目管理中控制力度不够这个问题,可以从以下两个方面进行阐述:第一,对材料的价格无法进行准确的估算,这也是企业运营管理与项目管理中,控制力度力度不够的重要表现。一般看来,企业中负责采购材料的主要部门是企业中的项目部。而因为企业在之前并没有对企业运营管理和项目管理确立完善的制度,进行有效的对策,而且企业中的项目部对材料中的市场价格无法准确估算和进行把握,致使企业发生购买原材料的价格偏高,从而增加了材料的成本预算,增加企业成本。第二,我国的许多企业即使有采取适当的成本价格购入材料,但因为材料进入仓库后,没有对进行完善的保存和合理的管理和保护,就可能会出现材料损坏,钢铁腐蚀等现象的发生,而往往这样很可能使材料的重复利用率降低。 3.我国企业运营管理和项目管理的实用力度不够 随着市场经济的发展,社会技术的日新月异,在我国企业运营管理和项目管理中面临的问题也日发凸显,其中企业运营管理和项目管理的实用力度不够这一问题成为了阻碍企业生产发展中重要的障碍点。根据我国大部分企业状况来说,在企业经营成本上,其管理制定体系不够完善,制定内容不够合理。而在一些企业也进行了运营管理和项目管理这两种管理,而且对运营管理和项目管理的进行了制定,但因为加入企业运营管理和项目管理制定的人员大部分都是属于技术类人员,所以对其运营管理和项目管理进行制定的大多数原因都是对企业切实可行进行分析,而对企业经营管理运营成本上,缺乏可控性,使其管理方法无法进行实施。 二、企业运营管理和项目管理的相关对策 综上可得,在我国大部分企业中都面临着运营管理和项目管理问题,所以,下文提出了一系列关于了我国企业应当如何加强运营成本以及项目成本管理的措施,进而增加企业的效益。 1.提高人员对企业运营管理和项目管理的重视度 第一,应使企业中全部部门中的人员加强对运营管理和项目管理的重视程度,不应把这两个方面的管理单单看成是财务部门和项目部门的工作,应把各个部门加在一起协调合作,从而进行有力的管理和合作。第二,应加强企业的经营管理和运营成本的有效控制,根据在实践操作中的企业运营管理和项目管理的现况,制定出高效合理的管理制度和健全其机制,采用有用的管理举措,从而提高企业的运营管理和项目管理水平。 2.加强企业经营成本管理的控制 首先,作为企业的项目部门来说,应当在购买材料时,对市场进行充分的调查,争取能够使用最少的成本购买质量达标的材料,这样才能够有效的降低项目的成本,减少资金的浪费。其次,企业内部的仓库管理部门应当提高自身的职业素质,做到定期的盘点,尽可能的减少企业内部所耗用的材料不必要的浪费,进而在一定程度上控制企业内部成本价格,促使企业内部整体的运营成本得到更好的提升,对自身的经营管理和运营成本等问题进行有效的控制,防止企业的运营管理成本的预算偏高,运营管理和项目管理无法实现高水平提升的情况发生。 3.健全企业管理和项目管理体系 第一,要制定企业运营管理和项目管理计划。在制定企业的运营管理和项目管理计划中,计划的内容不仅要包括可行性的分析还要对运营成本进行控制,从而使企业经营管理成本项目能够实施。第二,企业在进行运营管理和项目管理制定的过程中,要对其实施计划的本身给予重视。在企业运营管理和项目管理上对合理的运营管理和项目管理计划进行实施,把在实际中使用的运营成本和计划中制定的运营成本实施一对一的对照,从而对所出现的运用成本管理中的问题解决,提高企业的生产。 三、结束语 企业的运营管理以及项目管理贯穿于企业内部管理的各个环节,我国企业只有实施有效的运营管理和项目管理方法,提高企业中各个职能部门的综合素质,才能够促使企业实现更高的利益。 作者:胡精明 单位:梧州市环境卫生管理处 企业运营管理论文:小微企业创业基地运营管理论文 一、创业基地的建设现状及现存问题 江苏省创业基地开展的信息服务项目中,入驻企业对政府政策信息的需求量最大;在资金服务中,投资融资和贷款担保的需求量最大,反应了小微企业创业投融资困难以及贷款难的问题;技术提升服务方面,创业基地已开展人员培训、技术支持和人才引进服务并且入驻企业对技术方面的服务需求都很高,说明企业已经意识到企业的技术水平和从业人员的素质及能力的重要性。据调查,免费比率高于50%的服务占大多数,“高于成本收费”的比例相当小,可以看出服务基地的非赢利性质。创业基地是在政府的主导下建立的,政府为其带来了资金以及一系列优惠政策,帮助创业基地迅速达到很大的规模,满足更多创业者进行创业的需求。但长远来看,政府的过多干预使使创业基地存在许多问题。 (一)缺乏有效的进出机制 一方面,各级政府往往要求创业基地优先接纳本地企业,创业基地无法对其进行筛选评价。另一方面,为了保证自身的财政收入和地方经济和就业的稳定增长,政府会提供更多的优惠措施让本该毕业的成熟企业继续留在创业基地内,创业基地也无法对其办理毕业手续。另外创业基地作为政府的下属单位,很可能成为部分官员展示政绩的工具,为搞“形象工程”一味扩大基地规模,不注重入驻企业的筛选和毕业制度的建立,导致基地“超载”。 (二)融资服务功能不到位 创业基地投资渠道单一,具有较明显的“政府主导”特征,并没有形成多元化的投资格局。但是政府的财政能力的限制,另外创业基地内的小微企业创业初期都需要资金的支持,这样政府扶持资金分摊到每个企业就显得较少。同时创业基地的担保体制的不完善,加上风险投资机制的缺失,导致小微企业既无法从银行得到贷款,也无法得到风险投资机构的帮助。 (三)非赢利的组织性质 在基地创建初期,获得了政府的大量支持,不盈利不会影响基地的运营,随着基地的发展,不赢利无法吸引人才,无法激励内部员工,导致服务得不到改善;不赢利导致基地无法自我“供血”,难以实现“自收自支”的良好循环。 (四)服务积极性不足 创业基地的运营绩效与员工的利益无关,即使创业基地的运营效果很好,在经济上也不能独立核算,事业单位编制和薪酬的限制也制约了员工的积极性,不愿意主动站在入驻企业的角度思考问题,主动帮助他们解决问题,创业基地的服务效果大打折扣。另外员工的收入有限,无法吸引和留住优秀的管理人才和技术人才。 二、创业基地运营管理机制的构建 分析小微企业创业基地的运营机制,首先要对小微企业创业基地的培育机制即培育流程进行设计。创业基地建成之后,小微企业申请入驻创业基地,创业基地通过审查批准之后与小微企业签订入驻协议,培育便开始了。接着入驻企业在基地的各项服务支持下进行孵化,此时需要分析创业基地的融资机制、收益机制以及激励机制。小微企业在基地内培育一定年限之后,创业基地根据毕业标准对小微企业进行考核,达到要求的小微企业即可毕业。从小微企业申请入驻到入驻创业基地到毕业需要一整套的跟踪筛选机制。 (一)跟踪筛选机制 由于新创企业具有很大的风险性,同时创业基地的资源有限,为了提高运行效率,筛选出具有前景的企业,需要对小微企业的整个孵化过程进行筛选。分别在企业申请入驻、企业成长、企业成熟这三个阶段对小微企业进行考核评估,考核合格即可继续孵化或毕业,不合格的将被列入“留下察看”,若继续观察仍不合格,企业将会被淘汰。设计筛选机制需要制定筛选标准,随着企业发展,其各个阶段的筛选标准会存在差异,不能完全按照初期筛选的标准。创业基地在选择入驻企业时,需要从政府的硬性规定、基地实力、该企业的外部环境以及内在的综合素质这三个方面考虑筛选标准。入驻企业的综合能力指标包括企业是否能够满足目标客户的需求、企业的优秀竞争力、企业的管理能力以及财务能力。在企业的成长期,创业基地需要衡量企业的实际运营情况与商业计划书的偏离程度,评估企业产品与现阶段市场的匹配程度,预估企业的发展态势并重新进行企业的外部环境分析。经过三到五年的培育,企业到达成熟阶段,此阶段的筛选机制就是毕业机制。创业基地需要对企业进行最后的考核,具有稳定的市场、完善的管理、充足的资金以及广阔前景的企业将是孵化成功得以毕业的企业。例如,经过有效的筛选以及培育,常州市创意产业基地现有27家国家认定动漫企业,3家国家重点动漫企业,3款动漫产品为国家重点动漫产品,9家企业和6个项目荣膺2009~2010年度、2011~2012年度国家文化出口重点企业和重点项目,上述指标均列江苏各大基地之首。 (二)融资机制 创业基地的初创时期,资金主要来自政府的专项资金以及各类优惠政策和税收政策。随着创业基地的发展壮大,基地积累了一定资金之后对基地内发展势头良好的企业进行投资。另外,小微企业可以向商业银行申请贷款和吸引风险投资的方式进行融资。在小微企业向商业银行申请贷款时,往往因为没有足够多的有形资产作为抵押而难以得到商业银行的贷款。因此,创业基地通过建立良好的信用担保机制,对技术市场较好的企业提供担保,可以帮助初创企业获得更多的资金支持。对于暂时不符合贷款条件的企业,创业基地对其进行诊断和建议,直至其符合条件再进行推荐。加强与风险机构的合作可以帮助发展前景较好的小微企业吸引更多的风险投资。创业基地与风险机构的合作模式有:一是外部合作模式。两者在组织上保持独立,只是在业务上发生联系。例如,常州市创意产业基地定期组织“投融资洽谈会”,帮助企业与投融资机构直接对接;二是内部合作模式。创业基地与风险机构合资建立创业基地或者在创业基地内部设立相对独立的风险机构。例如,常州市创意产业基地通过引进中华软件服务投资基金等7家基金公司,形成了35亿元规模的园区投资基金,通过发挥常州软件园发展有限公司、常州文化科技创意发展有限公司两大国有企业的投融资功能,为基地企业打通融资渠道。 (三)收益机制 创业基地的运营需要大量的资金,只有保证自身良好的运营与发展的前提下,才能更好地为小微企业服务,培育出更多的优秀企业和企业家。创业基地的收入来源有:政府专项资金;政府优惠政策;为企业提供服务的收入;投资收入。创业基地对具有较大发展潜力和高成长性的企业进行投资,随着企业的成长,创业基地可以获得企业分红或者通过出让股份来获得资本收益。投资收入是创业基地的长期收入来源。例如,常州市创意产业基地通过自身的良好运营,以高于GDP增长的速度持续攀升。2009~2011年,基地创意产业实现营收分别为63.5亿元、109亿元、151亿元,年平均增长为55%;2011年贡献税收7.7亿元;2012年,实现营收突破180亿元,贡献税收9.21亿元。 (四)激励机制 完善创业基地的激励机制,加强对基地内工作人员的激励,有助于提高员工的服务热情,提高服务质量,促进小微企业的成长。首先对基地内的员工进行定期考核,考核有两方面作用,一是淘汰不胜任现在工作的员工,二是对通过考核的员工进行精神奖励(晋升、培训、嘉奖等)或者物质奖励(加薪、股权等),加强对其的激励措施。同时,对员工的考核将更加注重来自小微企业的意见,创业基地的建立目的是培育小微企业,基地内的工作都应该是围绕扶持小微企业展开的,所以小微企业的意见对员工考核结果起着决定性作用。在创业基地的运营管理中,不同的员工承担着不同的工作,个人需求很不一样,所以不同的员工要使用不同的激励方式,对于高级管理人员以及提供专业性服务的技术人才,除了一般的升职、加薪、嘉奖的激励外,还需要给予一定的股权收益作为激励,这个股权既包括创业基地的股权也包括基地内企业的股权。例如,常州市颁布的《常州市引进高层次人才规定》规定“对高新技术成果完成者和成果转化的主要实施者,可根据其实际贡献,获得与之相当的股权收益,所占股权比例不受限制”。 三、结论 小微企业创业基地是在政府统筹规划下,政府或政府联合社会机构投资创建,为小微企业提供一系列的价格优惠的硬件和软件服务,能够有效降低创业成本、提高创业成功率的集公益性与经营性于一体的综合服务平台。然而目前创业基地在政府主导和事业单位企业化运营的模式下存在着较多问题:缺乏有效的进出机制;融资服务功能不到位;非赢利的组织性质;服务积极性不足。这些问题较为严重的影响了创业基地的运营绩效,若这些问题得不到优化,创业基地的功能发挥将受到较大限制。在此基础上,本文对小微企业创业基地的运营管理机制,包括跟踪筛选机制、融资机制、收益机制以及激励机制进行了整体规划,以保证创业基地内的企业质量,充分利用资源,避免资源浪费,激励创业基地内的工作人员主动为入驻企业提供服务,同时实现创业基地“自我造血”,促进基地健康发展。 作者:周巧梅 梅强 赵观兵 刘冬霞 单位:江苏大学管理学院 企业运营管理论文:煤炭企业精细化运营管理论文 1煤炭企业精细运营管理模式产生背景 以岗位责任制为基础的煤炭经营管理体系曾发挥过重要作用,在煤炭科技、生产条件日益复杂,产能过剩、煤价持续下滑、煤炭企业市场竞争加剧新常态下,为了降低成本、提高效率,大型煤炭企业纷纷在内部实施了岗位精细化管理。如山西阳煤集团推行的岗位价值精细化管理、山东能源集团推行的内部市场化改革、煤炭行业正在大力推进的“两化融合”精细化管理等,分别从企业生产经营价值链、内部交易结算链、生产经营管理信息链等,多角度探索煤炭企业经营机制的转变。作为一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理理念和管理方式,精细化管理在被大多数煤炭企业尝试后,赋予了新的内涵,即以专业化为前提、技术化为保证、数据化为标准、信息化为手段,把生产经营者的焦点聚集到满足被服务者的需求上,以获得更高效率、更高效益和更强竞争力。 2煤炭企业精细运营管理概念及内涵 煤炭企业精细化运营是运用价值链、经济链、责任链来调控经济运行,涉及到6个方面内容:安全质量、生产组织、经营管理、现场管理、技术管理以及企业文化建设,各方面按照切中要点、抓住运营管理中的关键环节,体现“精”;量化、考核、督促和执行具体管理标准,推进“细”,最终实现各业务流程管理的专业化、标准化、程序化和信息化,系统解决企业经营管理过程中的各关键环节及其主要控制点的匹配性。 1)引入内部市场竞争机制,变行政管理模式为契约管理,促使煤炭由生产型向生产经营型转变。在识别煤炭各项生产经营活动并确定其价值的基础上,重新对内部各级经营组织进行合理定位,规范企业内部各专业市场运作,构建内部市场,量化内部各业务单元经营指标,测算基础定额,统一基准价格体系,实行内部市场结算,使生产矿与基层单位、基层单位之间以及基层单位与班组之间形成交易结算的关系,通过不断优化管控流程,将职工收入和企业效益紧密结合在一起,形成自主控制成本运行机制,降低生产成本和提高生产效率。 2)按照生产工艺、工序流程,结合全面预算管理制度规则要求,细分经营管理责任主体,量化经营要素指标,按照责、权、利相统一标准,在测定人、材、机等每一种生产要素基准价基础上,完善矿、区队、班组等每一级经营主体的经营指标和消耗定额,用价格传导机制建立现场与市场对接。 3)借助内部精细化运营管理平台,将优化后的内部市场化运作流程,运用信息化技术嵌入固化到“矿井精益运营管理”系统中,按周期核算结算各经营主体的收入、支出,为各经营单位、成本控制单元超前管理提供决策支持,推进各项经营指标“下区队、进班组、到岗位”,通过逐步划小经营核算单位,扩大内部市场运作范围和深度,及时传递市场需求变化及价格走势,激发各成本控制单元经营活力,将经营者的压力层层传递到岗位,促使员工以主人翁的心态思考问题,实施更为有效的超前管控,持续提升企业的精细化经营管理水平。 3煤炭企业精细运营管理平台构建 精细运营管理强调是管理控制要用数据说话,即要用精确的数据来说明问题、实施考核、进行控制,为此需要构建涵盖煤炭企业经营管理、生产控制、设备监控等层面的精细化管理信息系统,为各经营单元的高效协同运作提供技术支持,在此基础上梳理各生产环节经营精细化管理目标、流程,确定信息化功能模块和市场化要素控制节点,实施模块化管理的同时加强信息共享,避免重复劳动。 3.1本质安全精细管理模块 引入本质安全管理理念,整合已建成的安全监测、监控、人员定位和井下视频监控及数字化矿井等软件系统,以安全质量可控为标准,将每班上岗职工、班组长、技术员、带班区队管理人员分级排查出的隐患实施闭环管理,及时跟踪处理和反馈现场安全异常信息;以岗位工序质量达标为重点,剖析现场技术措施的针对性和有效性,严格按措施组织施工,按标准进行自检、互检,实施工序质量的现场纠偏管理,以施工质量达标保证工程质量优良;同时加强对安全质量事故统计分析,查找各类事故隐患发生的诱因及规律,实施主动防治,实现矿井人、机、环、管相匹配的本质安全。 3.2生产精益运行管理模块 引入精益生产管理理念,整合原煤生产、洗选加工、销售等生产管理系统,确定区队生产工作在整体矿井生产作业链条中的位置,实施主导工序拉动辅助工序的“订单式”生产,使各区队在安排好本队生产工序的同时,还要为下道工序(其他区队)的单位打好基础,实现矿井一体化协调作业。以提升采区、采面回采率为主要考核指标优化生产经营调度管理,按照确保采、掘正规循环、均衡生产制定生产网络计划,辅以工单管理机制,强化现场管理、过程控制和外围辅助工序协同,跟踪协调各生产系统高效运转,确保各系统产能匹配无窝工、无浪费,在不增加人员情况下,提高工时利用率,提高单产单进人均效率;在不增加投入的情况下实现煤炭资源精采细收。 3.3经营成本精准控制模块 引入边际利润理念,各生产部门与计划管理部门结合,定期自下而上统计分析各生产经营单元完成的主体工作量、要素消耗量;各技术部门与经营管理部门结合,自上而下审订各生产经营单元的消耗定额及指标,分类建立各种作业标准成本定额,结合技术与经营部门现场生产条件变化确认,确定合理的工序成本结算单价,并按照主体工作量进行结算,按照标准工序的成本约定和边际利润贡献,使生产单位和岗位员工明白自己当班生产的工作量和成本与标准的差距与价值,在班组及岗位层面杜绝人、机、物等生产要素的投入不足和浪费对边际利润带来的损失。 3.4预算分配精确管理模块 矿井对采、掘、机电运输等专业按照有支出必有指标、有指标必有考核的全面预算管理制度,结合单项工程预算和费用控制指标等,定期对各专业进行考核兑现;各专业与部门联合对各队的日产量、进尺、质量等考核指标完成进行现场验收,无异议后录入信息系统,作为矿对各专业分配的依据;各专业对区队每班按产量、进尺单价及安全、质量等要素进行考核,班组对岗位按照工作量、消耗、安全、质量等进行日计分考核,考核结果及时公示公布,接受监督,发现问题及时纠正,区队月末根据分值分配到岗位。 4煤炭企业精细运营管理实施及注意问题 4.1对接现场与流程,提高管控效率 煤炭企业现场人员既是产品的生产者,还是材料、配件等生产资料的消耗者,这也决定了煤矿安全生产经营管理的重点在现场环节,为此内部市场的信息必须采集到生产经营现场及各关键环节,如隐患排查确认表、措施审批单、工程量验收单、质量验收单、材料配件消耗单等原始单据和作业工单,必须是现场作业人员、管理人员共同完成,确认无误后上传信息中心,信息经过分级分类整理直接转送到结算中心和各职能管理部门,结算中心按照约定单价结算收入、支出;管理部门对照工程设计、技术措施和消耗定额等标准,及时评价现场管理针对性和有效性,进行管理纠偏和成本预警,管理奖惩考核结果转结算中心兑现,形成人人都是经营者,岗位都是利润源的全新经营机制,有效对接现场管理与流程管理。 4.2融合技术与管理,实现降本增效 煤炭企业大多属于规模效益型,复杂条件下生产技术管理对煤矿生产成本至关重要,要实现安全高效、高产高效,必须建立科技与管理融合的长效机制,走经济技术一体化之路,向管理要效益,靠创新增效益。充分发挥技术管理人员的创新作用,拓宽优化设计、技术降本提效思路,严格系统革新、技术改造方案联合会审,周密论证各种技术方案在寿命周期内初期投资加运行费用的总费用,选择效益最大化的经济技术方案,实现生产技术管理源头降本。 4.3融合专业与基层管理,提升执行力 实行精细化管理前提是必须了解企业、专业和区队当前的环境、人员的能力素质模型,煤炭企业实施精细管理要结合自身特点:管理规范成熟度,管理人员配置和现有操作人员技能素质,针对存在的突出问题和管理短板,专业要给予基层单位以及时有效的帮助和支持,科学合理地制定工作目标,将精细化管理聚焦薄弱环节,增强专业化管理与基层集约化生产的契合度,提升各级生产经营管理者的执行力。 4.4融合知识与创新管理,助推企业管理升级 企业要做强,需要有效运用文化精华,技术精华,智慧精华等,促进企业健康可持续发展。煤炭企业精细运营管理需要专业管理人员加速知识更新,赶超技术创新步伐,对企业内部已积累的专有技术、技术诀窍等要通过内部知识管理和培训,系统加以推广应用,同时注意追踪行业新技术、新装备、新工艺、新材料研发与推广,引进消化吸收先进适用技术,融入到生产经营管理过程当中,建立起内部市场与外部市场相对接,标准化与信息化相融合的煤矿精细运营管理系统,以期不断简化管理流程,优化成本控制,提升生产经营管理协同效率,助推企业管理升级。 5结语 精细管理是基于精益管理理念,提升企业整体运营效率的优秀工程。煤矿精细运营管理模式,是在技术进步与管理创新相融合,将全面预算的战略控制功能与内部市场化的过程控制功能有机融合,实现预算管理增效益,市场运行降成本,加速煤炭企业适应市场竞争运营管理变革;融合的是各级各类专业人才智慧,规范的是与市场对接的经营制度流程,创新的是结果与过程并重的精细管理,重点解决的是煤炭企业管理中精细与效率、精细与效益之间的矛盾,推动矿井由粗放型管理向集约化管理转变,促进煤炭企业由生产型向生产经营型转变。 作者:张胜利 单位:平顶山天安煤业股份有限公司一矿 企业运营管理论文:企业翻转课堂运营管理论文 一、教学中翻转课堂的运用现状 翻转课堂是一种角色翻转,针对师生之间的关系所设计的模式。这样让教师的定位发生了改变,课堂的内容和内涵也会得到进一步的提升。国内外针对研究性教学都有了较深的理解,并在授课上付诸了实际运用,有了相当客观的研究成果,这些也都将为企业运营管理中课程教学理论实践奠定参考基础。翻转课堂目前主要有着几个方面的问题:第一,翻转课堂需要学生做好预习工作,在课前要花费一部分的时间来寻找资料,在课堂上能够丰富教师的讲课内容,并获得教师的实践引导,所以翻转课堂需要学校对学生的时间进行良好的划分和安排,给予学生充足的自学时间。第二,翻转课堂需要获得电脑技术的支持,教师需要在课前制作好视频,这样能够保证学生有效地观看到学生视频,不断协调自身学习的状态和环境。而这些都需要有计算机硬件设备和软件的投入。 二、翻转课堂在企业运营管理教学中的运用 1.企业运用翻转课堂的作用及要求。 里多认证管理机构的熟悉学习官罗伊•桑德森在一篇名为《日常职场培训》的文章中指出,职场学习方式的有效途径就是翻转课堂。通过混合式的学习模式让员工通过网络视频进行学习并且了解新的知识,可以有效地锻炼员工的思维,锻炼其独立思考的能力。罗伊•桑德森还指出,翻转课堂可以有效地使周围员工相互作用相互影响,从而获得有益的体验。员工通过日常的工作锻炼出与他人的协调能力,并能够积极地进行讨论,解决工作中的难题,在企业工作中能够形成良好的学习氛围。翻转课堂在企业管理中的运用,就需要讲师更好地引导员工处理工作和网络学习的关系。企业培养人才的目标就是让知识得到传授,注重知识的内化作用,能够强化员工行为。随着信息技术的不断发展,知识传授上提出了新的要求,员工在接受知识方面操控力方面都有了更高的水平,这无疑使翻转课堂的运用更加顺畅。企业运营管理教学模式的任务目标分为三点:第一,要以学生为中心,结合国情和企业情况并借鉴国外先进的经验,针对企业发展现状做出规划并获得启示。第二,在翻转课堂中,需要认识到教学的必要性和教学的可行性,努力找到企业管理和翻转课堂的契合点,从而促进企业运营管理教学的改革。第三,要以企业发展和社会现状为背景,形成以学生为中心的研究系统,并切实地开展适合企业管理的翻转课堂。企业运营中管理教学任务不仅是一个非常客观的问题,还有着抽象的理论问题。它需要得到企业高层领导人的关注和重视,让它在企业管理中成为一个认真思考和检索的方向。企业管理中需要面对的是具体的、现实的问题,运营管理教学模式也一定要从实践的角度出发。翻转课堂在企业人才培养上最大的优势在于可以促进员工的写作精神。需要接受企业运营管理培训的员工要以小组的方式进行学习和工作,每个人都参与,自由平等地处于接受知识的环境中。翻转课堂中的教育,培训者一般都是课堂的配角,而真正的主角是接受培训的人。教师更多地扮演引导者,通过课余的时间员工通过多媒体视频或者其他方式进行学习,在课堂上再一同探讨问题、提出问题、解决问题。无论是参加活动还是项目,翻转课堂的培训方式,能够让学生更好地了解自己的学习进度和所需学到的内容,授课者也更能够充分地感受到学生的需要,从而更加注重学生的学习引导。企业培养员工同样也是如此,在授课中,让员工们更加懂得彼此间的协调。 2.企业运营管理教学翻转课堂设计。 (1)课前准备。 翻转课堂要求培训员工需要开始先通过各种方式对知识进行预习和准备,可以通过观看视频、查阅书籍、手机软件等。培训的员工需要在预习的过程中充分地了解培训知识点,在教师讲课期间可以有效地与员工互动。 (2)中间环节。 翻转课堂成功的关键就是对课前预习和课后复习这类自主学习能力的开发。预习和复习是任何一项学习任务的重点,但也是容易被人忽略的地方。当然中间环节也是翻转课堂中的关键所在,即对培训中的流程和课程设计。首先需要做到知识的连贯。预习中遇到的难点需要在中间环节得到体验和呈现。其次要对课堂进行良好的设计,要用合理有效的课堂设计来对课堂进行安排,同时这也是对讲师的一种考验。最后要看讲师的演绎水平,讲师需要对知识进行连贯的叙述并组织活动,积极引导、讲授和总结。在课堂讲授中,企业管理课程需要重点在设计体验上进行强化,同时也需要对一些体验课程的资源发送给每一位员工,让他们去参悟。企业管理教育中的翻转课堂运用具有许多积极的作用。比如企业管理教育中进行《巅峰团队》的讲授和演绎,讲师就要求员工去融入角色,并在课下做具体的测试活动,将结果反映在课堂上。这样既能让员工了解课堂所学内容,又可以节省课堂上的测试时间,而且可以有效地提升员工对课堂的关注度。讲师把更多时间留给员工,让他们通过丰富的体验活动,来感受不同的企业团队角色对团队中贡献的差异,最后进行经验的总结。 (3)课堂效果评价。 在课堂经过协作学习后,需要由小组来回报总结。通过在培训课上交流经验,分享翻转课堂的收获,其形式可以多种多样,例如展览会、报告会、辩论会和小型比赛等。需要邀请嘉宾来观赏,增强课堂的有效性。课堂交流经验后,需要制作视频总结到企业的资料库中去,通过网络平台来分享。建立评价体系。翻转课堂的评价体系与一般的企业管理课堂评价有着很大的不同,翻转课堂的评价体系需要由专家、管理者以及员工共同来完成,形成综合的全面的评价体系。不仅要注重对课堂成绩进行评价,还要建立员工培训的记录档案,从而做到定量和定性的双重评价。无论从单方面还是综合、个人还是小组、自我还是他人都需要有涉及。最后做成表格,存入员工档案。 三、翻转课堂在企业运营管理教学中的重点把握 事实上,在企业运营管理人才培养的课堂上,无论是讲授者还是学习者都会感觉非常枯燥,加上企业的具体环境,教学上还会存在各种各样的困难。员工的培训课堂是将员工与其绩效挂钩最直接的方式,翻转课堂运用得好坏决定员工在培训后能否轻松运用所学内容进入到工作中去。翻转课堂使员工的培训更加具有效率和吸引力,不再是枯燥乏味的授课。员工培训与企业的绩效有着紧密的联系,培训不仅能够促进员工的合作、思维的创新,更有利于调整员工的心态,使其更能够适应社会的变化和发展。与此同时,翻转课堂还更注重经验的积累和练习,以实践为主,研究表明,实践更有利于理论的消化。下面就是如何促进员工之间的协作,通过利用翻转课堂达到理想的培训效果的具体介绍。 1.课前写作。 这是翻转课堂的特色,需要员工有机会能够与其他员工一起观看学前的教育视频,并阅读相应的文件来了解和把握课堂的具体内容。从中发现问题、提出问题,进行私下的交流。 2.思维风暴。 在接受培训的当天,学员要踊跃地说出自己内心的想法,不能仅仅寄希望于活跃的人群,要主动地融入到课堂中去,让员工的问题成为课堂的主导方向。培训人员可以将自己的想法通过书面的方式呈现在大家面前,然后交由大家去讨论和决定哪些是重点。 3.分配角色。 每位接受培训的员工要有团体意识,要明确平等对待他人,让自己努力去做好每一件事,不能再依赖传统意义上的分工,如计时员、抄写员等等。 4.模拟演练。 模拟演练是针对实际运用来做出的一种规划,里面包括了各种类型的员工,从员工工作的影响入手,无论从外部影响还是内部影响,都要积极地演练,使处于该位置的员工充分地感受到自己对其他人员的影响是如何的。翻转课堂能够有效地提升员工对自身岗位的理解,并促进他们在岗位上的写作能力。只有善于协作善于沟通的员工才能更好地服务于工作团队,促进工作团队的发展。 作者:李金华 单位:广西工业职业技术学院 企业运营管理论文:企业集约化运营管理论文 一、体系化推进全地域、全业务、全专业的集约化运营 1.推进市场集约运营,实行全省一个营销体系 广东电信以“营销集约化、销售属地化”为基本原则,对全省市场营销的组织架构和管理模式重新进行了梳理和变革。省公司对营销活动方案进行统一制定、部署、管控,市分公司仅负责营销方案的细化落实和日常销售管理,县级分公司撤销市场部,成立销售部,负责属地销售组织和执行,(乡/镇)营销服务中心则专注于网格内销售执行。 2.推进网络集约运营,建设全省一个网络运营体系 广东电信以收购CDMA网络和全业务运营为契机,成立了省网络操作维护中心、省无线网络运营中心、省传送网络运营中心、省平台运营支撑中心和省网络资源管理中心,实行网络和业务平台的全省集中维护、优化和监控,以及网络资源的动态管理和集中调度,着力提升专业化维护能力和重大任务、应急通信的保障能力。广东电信按照全省“一张网络”的思路,大力推进网络规划、工程建设、采购供应、网络运营等的集约运营。在网络规划方面,全省投资按市场需求集约配置,省公司统一管控新增能力和评估投资效益;在工程建设方面,建设项目由省公司统一对进度管理、质量管理、验收交付集中管控,资本支出指标由省公司统一承接,不再考核分公司;在采购供应方面,全面推广“框架+订单”的集中采购模式,实施集中仓储、统一配送,集中管理采购工作关键控制点的审批权限,增强采购效能和采购工作的风险防范能力;在网络运营方面,实施网络运营板块人员管理、业绩考核、成本管控、运营管理的四统一,网络运营考核指标由省公司统一承接,不再考核分公司,提升全省“一张网络”的运营维护效率。 3.推进IT集约运营,建设全省一个IT运营体系 广东电信形成了“企业信息化部+IT运营中心+分公司”三位一体的IT运营模式。企业信息化部作为企业IT工作的管理者,集中负责全省信息化规划、建设和维护管理;IT运营中心全面负责MBOSS系统的集约运营,包括集中计费账务处理、集中业务配置、集中收入确认、集中数据管理及支撑、集中系统监控维护;分公司则主要负责数据挖掘、资料管理、欠费管理、账单管理、话费争议及减免退费的经营性工作,其IT支撑需求由IT运营中心分部进行派驻式服务。 4.推进10000号及移动互联网渠道集约运营,建立全省一个客服体系 2009年3月,广东电信撤销了各地市的10000号客服中心,成立了省10000号运营中心,全面负责全省10000号的全业务集约化运营,下设广州、深圳、汕头、梅州、韶关五个区域中心,分片区负责21个市公司的全业务呼入客户服务、投诉回访、工单处理回复等工作,对全省的服务标准、工作规范、系统平台进行统一,为服务感知的统一和整体客服水平的提升打下了坚实的基础。 5.推进财务集约运营,实行全省一个财务体系 2008年11月,广东电信成立了省财务共享服务中心,负责全省会计核算、资金结算、票据管理、会计报告及数据统计等会计服务及信息提供工作。2009年6月,省级财务共享服务在所有分支机构集中上线,形成对27个二级分支机构和4万多名员工、月处理量峰值超过15万笔的服务能力。基本实现全省统一会计核算、统一报账、统一主数据、统一开关账、统一出具报表、统一薪酬发放,实现了财务共享服务全业务、全地域、全员覆盖;会计服务总人数明显减少,建立了省市一体的收入确认模式,确保了收入的真实性。6.推进人力资源集约管理,构建全省一个人力资源体系广东电信于2007年5月启动了二级经理团队领导力转型工作,实施覆盖全部市、县区分公司的组织架构变革。全面实行经理人员统一培养、选拔与任用,全省统一竞争上岗、公开竞聘。新型人才统一引进、集中培训,专业队伍统一建设,员工业绩统一管理。基本薪酬和福利待遇全省统一标准,薪酬管理、记账、支付一体化。 7.构建与集约运营相配套的全业务制度流程体系,实行全省一个制度流程体系 广东电信集中实现制度体系“一册总览”,制定了公司运营管理的“基本法”——《运营管理工作规则》,实现了公司管理规则的统一,建立了业务部门负责实施的制度统筹管理机制,持续优化了集约运营关键流程,实施制度流程100%IT固化,以确保制度流程的有效执行。省、市、县形成“全省一个制度”的执行体系,所有制度由省公司统一制定、颁布,市分公司不再制定制度,确保了全省运营管理的一致性。 二、以市场为导向进行业务融合,打造领先的业务提供能力 一是提供领先的智能网络。广东电信在全省全面推进3G、光纤宽带和WiFi网络的统一建设,基本建成了“3G+光网+WiFi”全方位立体覆盖的智能信息网络体系。在网络能力上,建成具备客户感知良好、运营管理方便、业务开通灵活,用户可识别、业务可区分、质量可控制、网络可管理的智能网络,可提供高速协同接入、资源自助指配、速率针对性保障的差异化服务。在网络规模上,全面推进“宽带中国、光网城市”战略,普及光纤宽带高速接入,实现骨干光网全省覆盖,全力支撑全省宽带普及提速民生工程,稳步推进现网用户光纤改造;对全省行政村以上区域实现3G网络全覆盖,成为具有领先优势的省级3G移动网络。二是提供面向全业务、服务多客户、承载多功能的综合平台。利用IT集约化的优势,集中建立了综合业务平台、内容应用平台、行业应用平台、云服务业务平台、呼叫中心平台与会议型业务平台等多种业务的综合平台,通过资源整合、门户统一、账号经营、能力开放的形式,提供标准化、模块化、集成化的平台运营环境,支持自营、第三方内容与应用的聚合。三是提供便捷、丰富、差异化、个性化的综合信息服务。通过业务、平台、终端的融合创新,围绕“两化”深度融合、“幸福广东”信息化应用等重点领域,提供全方位、多元化的现代信息服务,覆盖政务、民生、产业三大领域,提供逾百项智慧应用,助力“幸福广东”八大工程。 三、以客户为中心进行服务集成,打造卓越服务能力 一是通过战略合作、资本合作和业务合作等多种形式,引入优质社会资源,嵌入自身能力,快速形成差异化的服务和竞争力。在政务服务方面,广东电信与广东省政府签订了战略合作协议,全面参与“智慧广东”建设,全力配合做好省政府“网上办事大厅”的总支撑。在民生服务方面,实施跨领域服务整合,推动“智慧民生”信息化普及,移动互联网民生应用。在企业服务方面,积极参与省经信委“4个100”示范工程和“数字企业”专项行动,整合上下游提供电子商务等行业信息化解决方案和网络存储、店铺管理、定位服务等一站式信息化解决方案,加速“商务领航”、“天翼”品牌融合,强化在企业客户的服务能力。二是结合企业优秀能力和战略需要,在重点领域建立产业基地、产业联盟,掌控部分内容和应用,增强价值链服务整合能力。在云计算领域,建设了佛山华南智慧新城、沙溪云计算数据中心,构建了以云计算、云服务为中心的智慧城市综合平台;牵头组建了广东省云计算产业联盟,积极组织云计算技术与应用交流活动,促进全省云计算产业发展。在物联网领域,建成了省物联网应用孵化扶持基地,搭建开放合作创新平台;在移动互联网创新领域,在广州建立了中国电信创新孵化(南方)基地,将中国电信内部资源与广东省科技创新环境、社会资本等进行高效整合对接,带动广东科技创新企业的发展等。 四、全面推进运营管理的精细化,提升集约化运营效率 一是对市场运营精细管理,引导全业务结构协调发展。广东电信对市、县分公司和营销服务中心进行了分类分档指导,实行差异化定位、差异化发展策略、差异化资源配置、差异化考核。建立了移动和宽带业务综合评价体系,移动业务从规模、质量、融合、终端、客户感知及效益六个维度进行评价,宽带业务则从规模、质量、提速及服务四个维度进行评价,并结合多维度评价体系,对业务发展情况进行全程监控。二是对网络运营精细管理,打造精品网络支撑业务发展。广东电信构建了“宽带接入十大场景”方案,指导市分公司快速复制、规模部署,促进资源科学合理配置,规范了建设过程管理,推进移动网络建设和优化精细化,建立质量示范站,改善用户速率感知,提升网络竞争力。三是对服务支撑精细管理,提升服务支撑的效率和有效性。广东电信建立了数据运营和监控体系,建设了省ODS数据共享平台(即数据仓库),提高了基础数据准确性、实时性,将ODS数据采集时限压缩在1小时之内;为强化财务管理,广东电信紧密结合财务会计工作需求,整合了全省分散的会计核算、资金支付、票据管理、报告编制等资源,形成高度集成的五大财务共享业务平台。 五、建立关键触点人员呼唤炮火机制,快速响应市场一线需求 广东电信建立了以“首问责任制”和“绿色指挥权”为优秀的“关键触点人员呼唤炮火”机制。“关键触点人员”是指直接接触客户的六类渠道人员(包括10000号、政企经理、装维经理、VIP经理、营业厅前台人员、网掌厅客服);“首问责任制”是指关键触点接单人为对客户的首问责任人,需确保客户需求落实、及时回复客户;“绿色指挥权”是对关键触点人员的合理授权,可直接派单、快速调度资源,在工单超时或超处理权限时可直接升级,并对工单处理情况逐单评分。有效提升客户服务响应效率,使客户需求在48小时内得到解决,提高问题解决能力。 单位:中国电信股份有限公司广东分公司 企业运营管理论文:公交企业运营管理论文 一、政府控股企业开展广泛合作 TRAX是负责德克萨斯州东北部鲍伊、卡斯、台达、富兰克林、霍普金斯、拉马尔、莫里斯、红河和提图斯等9个县的农村公交企业,服务区域与阿肯色、路易斯安那和俄克拉荷马三州接壤。TRAX是当地政府控股Ark-Tex集团的子公司。TRAX有总经理、运营总监、调度中心经理、机务经理等4名管理人员,人力资源和会计人员由Ark-Tex集团公司职员兼任。依托联邦政府实施“医疗补助计划”,TRAX公司于2006年成立,主要为周边9个县的农村居民提供需求响应公交服务。由于医疗保障运输服务取消,TRAX很快就失去了配套当地提供农村公交的资金来源,迫使TRAX为企业生存而变革。显然,失去原有医疗运输保障业务是推动企业革新的动力。基于经营理念转变,TRAX成功获得多个联邦公交管理局根据SAFETEA-LU法案设立的解决中低收入家庭成员通勤问题的JARC(jobaccessandreversecom-mute)计划和提高残疾人和无收入人群公交出行便捷性的NewFreedom计划资助。此外,TRAX还积极开通从德州帕里斯至芒特普莱森特的支线公交,以与灰狗公司的城际班线相衔接。通过业务拓展,TRAX结合当地地理位置和需求特征,提供着从常规公交到人性化公交的多种运输服务,在农村以需求响应形式开辟上下班通勤公交,在小城市提供电话预约服务,在其他客流较大地区开行固定路线公交。尽管最初从Pilgrim’sPride鸡肉加工厂和沃尔玛获得资助以保障企业的公交线路正常运营,但TRAX管理层意识到,尽管非传统型公交服务市场可以获得部分资助,但开展传统公交服务可以从政府及其他拨款单位获得更多支持。因此,管理层以积极创新的态度与得克萨斯州运输厅的合作,申请联邦及州的公交补贴构建通勤公交网络和为周边9县的残疾人提供需求响应服务的公交业务。TRAX还进一步与高校、社会保障机构和地方政府建立了良好的合作伙伴关系。TRAX与企业、政府和其他机构开展广泛合作,其中不少大型企业(如沃尔玛、肉禽加工厂、社区大学、灰狗公司、人权组织以及特克萨卡纳班线运输公司等)。从原来的医疗运输保障提供商到农村公交经营者的转变,TRAX用了3年时间,不断拓展业务开行了高效率的班线服务,为当地社区提供了不同的运输解决方案。真正的创新是TRAX针对社区和乘客进行服务拓展,实施“公交车会议室”这一新措施。针对当地农村居民居住分散、公务会议召开不便的现状,TRAX为运营区域内各镇提供“公交车会议室”服务。即为根据参会者居住地分布开通专线运输服务,会议在公交车上召开,参会者就不需专门到指定会议地点集会,这一服务创新使得通常仅有2~3人参加的公务会议转变为最多有25人参会。此外,TRAX还不断进行技术创新,企业拥有多功能辅助客运服务运营支持系统软件,能实现车辆自动定位,装备了移动数据计算机系统。TRAX还在新建成的公交运营与管理中心装备企业运营所需的大量新技术装备。 二、专业运输企业社会化转型 JAUNT是一家为弗吉尼亚州夏洛茨维尔地区6个县提供农村公交服务的企业,成立于20世纪70年代中期,当初主要提供基于社会福利保障的运输服务。到20世纪80年代初,JAUNT为60个社会福利机构服务,90%的运营资金来自社会福利保障这一专业化运输。从20世纪90年代开始,社会福利运输保障预算资金不断下降,大多数社会福利机构终止了与JAUNT的运输合同,原来由该领域资金支持下运输服务的乘客需要利用公共交通系统出行。JAUNT不断寻找开拓新业务的机会,获得了从运营区域外到夏洛茨维尔的通勤公交合同,还在6个县范围内的农村地区开通了沿交通走廊的定制公交,为境内一家滑雪胜地员工开行至夏洛茨维尔公交枢纽的穿梭公交,以及提供通勤公交、冬季流浪汉穿梭公交、夏洛茨维尔市区残疾人辅助公交等服务。此外,JAUNT与辖区内主要医疗机构、弗吉尼亚大学及夏洛茨维尔市公交公司保持良好的关系。目前,保留的“医疗补助计划”相关的社会福利运输业务占JAUNT预算的10%。JAUNT有董事、副主任、业务经理、财务经理、安全和培训经理、社区关系经理等6个管理者,管理48辆运行车辆。不过,JAUNT仍努力完善社会福利运输保障,其业务经理兼职为社会福利机构提出通过资源整合来满足其高峰需求的定制化运输组织方案,推动不同社会福利机构之间的用车计划整合,帮助社会福利机构对运输安全、培训、保险等方面的工作进行规划。定线定制服务是JAUNT农村公交运营管理创新之一,所开行的班次是基于乘客电话预定数量确定开行班次,乘客需要根据约定在指定的公交车站等候乘车。而且,JAUNT针对辖区内每个县的不同需求,制定了不同服务水平和运营成本相结合的多套公交运行方案,便于各县根据所要求的服务水平支付相应的运营补贴。JAUNT已融入当地的各类社会活动中,商、政及地方各界都给予了JAUNT很高的评价:运行高效、管理妥当、优质服务、驾驶员专业素质高、车辆技术状况好。 三、民营公交企业开拓新市场 爱达荷州财富谷公交TVT公司是一家民营非营利机构,成立于1992年。TVT由与当地诊所毗邻的海德斯达公司发起,成立时所在的南帕市有28000人,没有公共交通服务。目前,TVT现已发展为经营峡谷和奥怀希县的农村公交服务。到2000年联邦政府将南帕市和考德维尔市由农村划分为小城市时,TVT已在该县建立了完善的公共交通服务体系。但由于行政区划调整后TVT所在区域的业务归峡谷地区公共交通局管理,TVT失去了65%的资金来源。因此,TVT不得不转而经营爱达荷州西南部亚当斯、大峡谷、埃尔莫尔、宝石、帕耶特、奥怀希、山谷和华盛顿8个县的农村公交,开始在农村和偏远地区推广其服务以获取足够的资金支持。TVT拥有18辆公交车,包括驾驶员在内共有42名工作人员,其中,管理层包括执行董事、董事助理、财务、操作与安全经理和2名业务经理共5人。2010年TVT年客运量达到145914人•次。TVT下辖的山谷社区公交公司运营着15个通勤趟次及麦考尔市的市区线。TVT在爱达荷州帕耶特县和俄勒冈州马卢尔县经营斯内克河公交公司,还经营1条连接山居镇和山居空军基地的固定路线公交服务。此外,TVT为爱达荷县2区和俄勒冈州马卢尔县提供医疗保障计划的专业客运服务,该项服务占TVT公司总业务的12%。TVT为这些农村县的发育障碍者以及个人医疗旅行提供运输。TVT还将公交车租赁给8个县的多家老年公寓,由老年公寓运营调度这些车辆,但TVT会帮助这些老年公寓优化运输方案。TVT还为南帕市娱乐中心执行合同运输任务,每天接送学生。TVT最主要的革新是与辖区内有合作意向的社区一道组建咨询委员会,设计定制服务满足不同群体需要的运营方案,并将方案提交当地政府,政府采纳所提交的运营方案后TVT会先开展示范工程,政府不采纳时则最少将运营推迟6个月再议。而且,TVT推动了对当地旅馆开征床位税,并将税收用于公交补贴。鉴于辖区内旅游业发达,TVT很重要的业务就是开展旅游客运以及为景区工作人员提供通勤服务,其中,农村通勤服务是由2011年TVT将合乘中巴通勤服务作为新的运作模式而发展起来的。基于多年的良好合作,在联邦老年人及残疾人出行保障计划资助下,TVT为老年公寓提供专业运输服务将重新启动。此外,TVT计划将服务区域延伸到格兰吉维市寻求农村公交市场机遇,该城市尚无公交服务。 四、运营管理创新经验 1.积极开拓地方市场无论ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是美国专业运输服务提供者向农村公交企业转型的代表。这些企业转型中都能立足于服务当地社区开拓公交市场,通过不断创新改变当地政府及社区对发展农村公交的认识,也对当地居民出行产生了重要影响。ACTR成为当地优质公共服务提供商的代表,TRAX通过与社区大学、Lowe’s、沃尔玛和灰狗开展合作在当地扮演着重要的社会角色,而JAUNT改变了当地公交面貌,使社区收益匪浅。 2.注重技术革新美国农村公交企业创新发展过程中注重科技投入,ACTR是第一个在佛蒙特州使用“谷歌公交”实现旅客信息化,也利用Facebook和Twitter并已开始注重“云计算”应用,成为农村公交企业利用科技提升服务的典范;TRAX、JAUNT和TVT均采用了辅助客运系统软件,配备了移动数据计算机并安装了车辆自动导航系统,使用先进技术在增加车辆的同时不需要增加调度管理人员,同时有利于提高乘客服务质量。 3.注重开展营销活动无论是非盈利组织、政府控股企业、专业运输公司或民营公交企业,均能够在转型农村公交企业的过程中积极开拓新业务和新合作伙伴。ACTR从一家非盈利组织成长为一个真正的企业取得成功;政府背景的企业TRAX以联邦公交补贴服务为契机与当地不同机构合作拓展新业务,还尝试与当地出租车公司进行业务整合。 4.提供高效优质服务通过不断培训提升驾驶员专业水平、改善车辆技术状况以保证提供优质服务,是ACTR、TRAX、JAUNT和TVT等美国农村公交企业成功转型的根本保障。ACTR通过不断满足差异化需求,将服务范围拓展至周边县。TRAX构建了新的服务网络,提供定制化服务,针对需求详细规划。 5.多元化筹措资金美国农村公交企业取得成功的重要原因,是改变了原有单一资金来源,拥有多元化的融资资源,不依赖于任何一个资金源。ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是在充分争取联邦、州、地方等各级政府农村公交补贴政策之外,还与其他社会机构、学校、企业合作,建立多元化融资渠道。 随着联邦政府对农村公交财政补贴的力度逐步加大,美国农村公交取得了快速发展。为了总结美国农村公交企业管理创新经验,选取佛蒙特州非营利组织企业、德克萨斯州的政府控股企业、弗吉尼亚州的专业运输企业、爱达荷州的民营公交企业为代表,分析美国农村公交企业实现成功转型的实践经验,将美国农村公交企业运营管理创新总结为积极开拓地方市场、注重技术革新、注重开展营销活动、提供高效优质服务和多元化筹措资金5个方面,希望能对推进我国农村公交发展提供参考。但值得说明的是,由于案例选择的局限性和两国农村公交的差异性,美国相关企业管理创新经营仅可作为借鉴参考,针对不同地区的特殊性还需结合实际情况探索寻找适合自身发展的改革思路。 作者:孔嵘姚志刚单位:浙江省海宁市道路运输管理所长安大学经济与管理学院 企业运营管理论文:房地产企业运营管理论文 一、合作模式 (1)项目合作项目合作是最简单的合作方式,该合作方式不受其他因素的因素,只要两方企业达成共识,即可在同一平台上进行合作。合作后需要建立具有法人资格的项目公司,以项目公司的名义办理相关手续,合作开发的权利和义务要由股东会议决定。在合作过程中采用增资扩股或者资金转让等方式进行项目合作。采用项目合作的方式能减少本企业经济风险,避免由于新成立项目缺少资金而影响企业的可持续发展。 (2)战略联盟战略联盟是一种新的战略管理思想,是指企业为了达成共识,自愿组成的以契约为纽带的、相互合作、利益共享的合作关系。战略联盟的实质是企业之间为了形成长期合作的共识,优秀是“竞争合作”。战略联盟可以减少企业之间的交易成本,构成稳定的市场产业链,达到提升经济效益的目的。战略合作的形式包括强强联合,强弱联合,注重长远经济效益,考虑到企业的整体发展,要求在战略合作中做到资源共享,信息畅通,达到双赢的效果。战略联盟具有较强的集体合作性,将联盟公司凝聚成一股力量,提升运作效率。其次企业在同一平台进行合作,加强技术交流,保证在各自市场中保持经济优势。 二、房地产企业跨区域发展的运行管理手段 跨区域发展项目的成功与否是企业跨区域发展的关键环节,在竞争模式不断提升的背景下,企业管理跨度逐渐扩大,组织机构复杂,因此掌握正确的运行管理方式至关重要,以下将对运营管理的方式进行探究。 1.优化管控模式的选择很多企业在跨区域发展过程中选择管控式模式,在转型阶段,出现强制性操作的特点,因此在发展中优化管控模式。对下属公司进行适当的授权,将管控模式逐渐专项战略合作,在授权过程中要把握时机,按照企业跨区域发展的阶段选择适当的发展模式,在转化中要选用具有管理经验的管理团队,保证其与下属公司慢慢融合。 2.调整跨区域组织结构企业组织结构是企业管理模式的主题体现,组织结构的形式是推动企业跨区域发展的基础,因此在管理中要根据企业发展形式构建合理的组织结构。当前主要组织结构有职能制结构。职能部结构设置了不同的隶属部门,各个职能的领导者可通过集约化的方式操控企业各个等级,保证企业有效运行。该结构的优点是能及时了解其他部门的工作情况,保证各个部门信息的畅通性,是企业初具规模后广泛采用的一种组织形式,具体运转形式如表一。 3.跨区域发展人才的培养与管理房地产企业开发周期长,涉及的链条多,对管理人员的素质和专业能力很高的要求。培养优秀人才是企业可持续发展的保障。在管理中要不断向管理人员灌输正确的思想观念,创新企业文化环境,采用一体化的人事管理理念,保证企业的整体性和一致性,禁止出现不利于企业发展的行为趋势,增加企业的运营风险。此外要做到吸收优秀人才,逐渐为企业灌输新的血液。 4.建立适当的激励机制在跨区域发展过程中要充分考虑到企业的发展战略,和区域市场未来发展前景,确定合理的目标。在管理中为了提升工作效率,可适当进行激励机制,对项目经理进行授权,对个人来说授权是一种荣誉,适当的激励机制能提升大家的工作积极性,提升工作效率,同时达到返规避企业风险的目的,顺利完成企业跨区域发展。 三、结束语 房地产企业作为当前我国经济发展的支柱产业,对提升国民经济的发展水平有重要的作用。为了提升企业的可持续发展,必须进行跨区域发展,在跨区域发展中增强自身整体实力,在企业发展中,由于受到其他因素的影响导致,跨区域发展形式不容乐观,要求企业结合未来发展前景,创新管理模式,优化管理理念,促进企业的可持续发展,提升本企业的整体经济收益。 作者:张瑛单位:广汇实业投资(集团)有限责任公司 企业运营管理论文:中小公路运输企业运营管理论文 一、中小公路运输企业运营管理中存在的问题 (一)信息资源来源局限性较大 目前,很多中小公路运输企业仍旧以传统的关系客户为依托,进行货物的配送、运输。如果这些关系客户因某些因素停产,无货物运输,这些中小企业的车辆就会闲暇下来。这无疑造成了很大资源的浪费。这些浪费都源于传统企业获得信息资源渠道的有限性,只能依靠人际关系获知信息,不能更加广阔的获知其他需要运输车辆企业的信息。 (二)成本浪费大 大多数中小企业在得到客户的指令后,会派相应车辆前往客户所在地进行货物的装配并运输到目的地。而很多需要出货的客户,由于一时出货量很大,需要的中小运输公司不止一家,这样好几家运输公司的车辆同时派到客户所在地,这势必造成很多车辆排队等候装货。而车辆转载货物完毕运送到目的地时,又会出现很多车辆排队等候卸货的过程。往往会出现等待的时间比装货、卸货的时间要长的多的情况,直接成本、作业成本和交易成本等都造成了很大的浪费。 (三)运营管理混乱 由于信息沟通不畅,出现车辆空巢、车辆闲暇的情况很多,这势必会影响到公司的正常运营,同时也会影响到对其他客户的服务质量。人员安排上也会出现时紧时松的情况,长此以往,职工会对公司产生怨言,消极怠工;客户也会对公司进行重新评估,衡量是否继续签订合同;备件消耗、填充也不能进行有效的计划;在人员、客户、备件等都出现问题时,公司的运营管理也将会越来越混乱。 二、物联网对中小公路运输企业的促进作用 由于物联网能够深入到物体的全生命周期监控,它能够促使物流向上下游延伸带来新的增值业务,而中小公路运输属于物流业的部分业务,这对公路运输企业的运营发展带来大大的促进作用。具体表现如下: (一)扩大市场空间,增加经济效益 企业面向市场,为提高自身的市场竞争力与服务保障能力,自行投资物联网建设。企业可以利用物联网平台感知物流,进行生产、配送、仓储、供应链管理,实现物流信息的自动采集,货物的可靠配送、安全保管和可视化跟踪。开阔了企业以往只立足在关系客户业务基础上的视野,开拓了市场,这将大大增加企业的经济效益。 (二)能实时、准确的获知各环节信息 借助物联网技术,传统的公路运输企业能够及时了解上下游客户的需求信息,同时也能提前预知货物量大小、货物在途时间、装卸货时间、以及排队等候时间等信息,这些信息的提前获知能够让企业管理者提前对车辆做出正确的指令,根据预知各环节所需时间,提前安排好车辆发车时间、路途消耗时间等,也可大大减少车辆各环节的排队等候时间,做好各备件的计划准备工作,为企业的运营管理提供许多的增值服务。 (三)提高服务水平,降低成本 物联网帮助运输车辆与企业信息系统之间能够随时进行信息传递,改变了传统公路运输中只能在传统渠道才能获知货物信息的旧状,保证了货物的实时化管理,真正实现可视化物流,这样客户能够及时了解货物的运输情况。根据研究说明,客户如果能随时随地的获知货物在运输途中的详细状况,会大大提高客户对企业的满意度,也会很好的树立企业优质服务水平的良好口碑,而且对于保持其对企业的忠诚度有很大的好处,对增加公司经济效益带来隐性资源。物联网技术能够大大改善运输环节的自动化程度。利用物联网技术提供的信息,分析并设计出包括使用车辆数量、最优行驶路线等信息在内的运输方案,车辆可利用预备运输方案和在途路况随时调整实际行驶路线,并与企业调度人员进行及时的沟通,以应变突发事件,从而保证运输车辆在运输途中的安全性和快速性,真正做到运输方案最优,降低企业运输成本。 三、物联网技术下中小公路运输企业运营管理系统的模型设计及模型分析 物联网包括三个层次:感知层、网络层和应用层。感知层的作用是感知和采集信息。感知层包含传感器、全球定位系统、气体感应器、激光扫描器、红外感应器和射频识别技术等各种设备和技术。属于物联网的最底层。从业方向包括RFID、传感器和全球定位系统芯片,RFID在国内已经大量的应用于物流运营管理中。网络层的任务是将感知层的数据通过移动通信网、企业内部网、各类专网、小型局域网、各种无线网络进行传输。应用层的任务是对网络层传输过来的数据进行处理,并通过终端设备与人进行交互。应用层涵盖了自然界的方方面面,包括物流方面。 (一)运营管理流程模型图 利用物联网的三个层次的功能及中小公路运输企业的不足,对企业的运营管理提出创新型的流程模型。 (二)模型分析 中小公路运输企业运营管理创新模型分为三个部分:感知层、网络层和应用层。感知层通过RFID、传感器和全球定位系统芯片,对车辆行驶状况、货物追踪状况和其他企业想了解的状况进行感知,并获得数据,感知层将获知的数据传递到网络层。网络层通过企业内部网、小型局域网或是无线网络将数据传输到应用层,应用层将对网络层传输过来的数据进行处理,并通过终端设备与人进行交流。网络服务管理应用层是以企业内部网为基础,依靠现代高科技手段来远程控制客户信息,车辆派送、闲暇信息,与客户实时沟通信息,车辆维护信息和其他所需信息等,来提高企业运营管理效率。 四、结束语 本文通过分析目前中小公路运输企业所存在的不足,结合物联网技术对这些企业所带来的促进作用,提出了新的运营管理创新模型,并通过对新模型的分析,为中小公路运输企业的运营提供了新的思路。物联网技术必将对这些企业的发展产生积极显著的影响。 作者:彭艾武 冯百侠 单位:华北理工大学 企业运营管理论文:现代企业运营管理论文 一、现代企业运营管理出现的问题 当前我国许多企业还处在传统管理模式状态下,所以必须要向现代化企业转型。因为企业正在承受市场竞争所带来的压力,所以必须要通过不断的引入新理念以及新管理技术的方式来完善企业内部管理体制的科学性,提升管理质量。经过学习,企业的管理水平有所提高,但是从企业的总体来看,多数企业并没有从根本上改变经营管理模式,企业并没有理解先进的运营管理理论,无法发挥先进理论的作用。 1.基础管理水平低,运营管理方式不细致 当前国内企业对自身认识不足,盲目追求所谓先进理念,忽视企业基础管理工作,企业把现代化的经营管理模式建立在不健全的基础管理上,让企业收到效益较少。据2013年对我国企业管理模式的相关调查显示,当前我国大部分企业基础工作都存在许多的问题。例如,对北京市2000家工业企业调查中,有健全的原材料消耗额定的企业只有60%,比较健全的劳动工时定额的企业占75%,有完整原始记录的企业占40%,有比较健全的质量验收制度企业仅占有28%,能够实行全面经济核算的企业仅占到18%。 2.现代化运营管理模式的应用程度低 近年来,我国企业大规模的引入现代化运营管理技术,争取跟紧发达国家的发展脚步,但我国企业在运营管理模式上依旧存在问题,跟发达国家依然存在差异,主要因为我国企业实行现代化运营管理方式时间还短。 3.重技术改造、轻管理创新的现象普遍存在 当前我国运营管理水平比较落后,但技术水平和机械设备同样落后,企业运营中矛盾比较突出。但是企业在选择更新的时候,企业更看重的是看得见的技术和设备,而忽视运营管理的作用。 二、现代企业运营管理的发展趋势 现代企业的运营体系与传统的模式发生很大改变,随着经济水平不断发展,企业的生产规模逐渐增大,对产品的质量要求和服务过程改善要求更大,市场环境随时都在变化,企业的运营理念和产品也随时变化。近年来科技不断发展,技术不断提高,对企业运营模式有很大影响。 1.现代运营管理的涵盖范围越来越大现代企业生产过程发生重大改革,生产过程和生产技术都发生不同程度的变化,并且企业的运营需求扩展到非制造业的营运过 程和运营系统的研究上。现代企业的运营管理不在局限于传统的生产、组织、控制三方面,把整个运营过程细化,把新产品的研发、设计、原料采购、配送适时的加入,增加企业在市场中的竞争力。 2.现代企业运营管理中获得的经济效益对企业发展的影响 现代企业的发展速度和企业经济效益相互制约,企业想要快速成长就必须增加发展速度,而企业的效益相应的决定企业发展规模,企业高效益是企业的运营优秀和关键,所以企业发展主要就是提高企业的经济效益,企业的规模首先应该建立在经济效益的基础上,而企业的经济效益高低由企业的运营管理模式决定。 3.信息技术成为运营系统控制和运营管理的重要手段 随着信息技术的不断发展,现今的科技逐渐被应用到企业的生产中,企业的管理模式也急需变革,以适应新的生产环境。在企业运营中采用先进的制造技术,对产品研发、产品特征、加工技术、信息处理和通信等方面造成影响。 三、现代企业运营管理发展的建议 想要保证我国企业现代化管理工作的实效性,就必须要对管理方式进行转变,不仅要转变企业的经营理念,同时也要转变企业的人员组织结构以及基础管理模式等,优化企业运行流程,不断完善企业体制改革。 1.提升企业所有工作人员的个人认识,让工作人员可以自觉的追随现代中国企业运行管理趋势,通过完善内部科学技术的方式来应对市场变化,提升管理理念。企业应该积极主动的去迎合市场发展背景下的新社会理念,对市场需求进行科学的分析,便于做出一些科学化的策略。我国企业比较重视生产经营成果。而世界上一流企业重视的则是企业经营中的过程。所以中国企业在运营管理方面发展过程,要注重经营的过程。 2.加强基础管理,大力推动企业信息化水平发展:企业的运营基础决定了企业发展的高低,只有拥有良好的运营基础,结合先进的运营管理理念,企业经济效益才会显著提高。完善企业日常基础管理工作,构建科学化的规章制度,将员工个人的行为规范起来,采用多样化的方式来完善员工工作状态,构建适应时展的规章制度,是实现企业现代化发展的一个必要前提。 3.结合实际进行创新,探索有我国特色的运营管理模式:我国企业为了快速发展,引进外国的先进运营管理体系,在应用的过程中,要处理好借鉴和创新的关系,结合我国现有国情和企业的发展状况进行创新,寻找适合我国企业的新运营管理理念。 四、结束语 现代企业需要面对愈加复杂的市场环境,竞争变得激烈,要想在这样的环境下生存求发展,就需要有各种途径提高自身的竞争力度,从而在竞争中取得优势。现在企业领导者首先应该认识到企业提高竞争力的优秀,积极吸收外来经验,结合自身情况,做出适合企业发展的规划,在竞争激烈的市场经济下,对公司合理定位,不断提高自身管理水平,让企业在竞争中处于优势。 作者:李雪 单位:新疆广汇实业投资(集团)有限责任公司 企业运营管理论文:公交企业运营管理论文 一、非盈利性企业推动资源整合 ACTR获得迅速发展得益于新任总经理的努力。2002年新管理层组建时正处于ACTR发展低谷,尽管新任总经理缺乏公交运营经验,但他懂得企业管理。他上任适逢ACTR新的5年规划刚启动,于是他同咨询公司和工作人员紧密合作绘制了ACTR新的发展愿景。管理层继续寻求积极主动的新机遇。新的领导层注重培养与当地商界、政界及地方社区领导的关系,取得他们的信任;注重围绕社区大学、旅游、通勤等提供特色公交服务;同步开展服务质量提升和客源培育工作。经过不断努力,ACTR的公交服务得到社会各界的一致好评,业务拓展8个月就使客运量增长40%,还从社区大学、地方政府和UnitedWay公司等不同途径获得资金支持。从服务方式看,ACTR经营固定路线、通勤及需求响应多种服务,具体包括从Middlebury到弗金斯Vergennes和布里斯托尔Bristol之间的两条可绕弯型固定线路、两条分别往南北方向到毗邻县域的通勤公交线路,以及一条在明德镇Middlebury环绕全镇至明德社区大学校园的柔性线路Flex-route。由于当地徒步登山、滑雪和丛林漫步等旅游项目久负盛名,ACTR开通滑雪场、休闲旅游用品商业中心、登山旅游景区及主要丛林漫步地之间的公交线路。ACTR围绕旅游和高校开展服务,与当地政府和社区大学形成良好的合作伙伴关系,还充分利用交通区位优势与拉特兰市和伯灵顿市的公交企业协作。ACTR的创造性工作之一是开通与毗邻两个县相衔接的通勤公交。同时,ACTR与州运输公司AOT合作在辖区内建设公交换乘中心和维修保养厂、共用后勤保障设备与维修服务,并将这一项目与周边的商业、住宅、学校进行综合开发。 二、政府控股企业开展广泛合作 TRAX是负责德克萨斯州东北部鲍伊、卡斯、台达、富兰克林、霍普金斯、拉马尔、莫里斯、红河和提图斯等9个县的农村公交企业,服务区域与阿肯色、路易斯安那和俄克拉荷马三州接壤。TRAX是当地政府控股Ark-Tex集团的子公司。TRAX有总经理、运营总监、调度中心经理、机务经理等4名管理人员,人力资源和会计人员由Ark-Tex集团公司职员兼任。依托联邦政府实施“医疗补助计划”,TRAX公司于2006年成立,主要为周边9个县的农村居民提供需求响应公交服务。由于医疗保障运输服务取消,TRAX很快就失去了配套当地提供农村公交的资金来源,迫使TRAX为企业生存而变革。显然,失去原有医疗运输保障业务是推动企业革新的动力。基于经营理念转变,TRAX成功获得多个联邦公交管理局根据SAFETEA-LU法案设立的解决中低收入家庭成员通勤问题的JARC(jobaccessandreversecom-mute)计划和提高残疾人和无收入人群公交出行便捷性的NewFreedom计划资助。此外,TRAX还积极开通从德州帕里斯至芒特普莱森特的支线公交,以与灰狗公司的城际班线相衔接。通过业务拓展,TRAX结合当地地理位置和需求特征,提供着从常规公交到人性化公交的多种运输服务,在农村以需求响应形式开辟上下班通勤公交,在小城市提供电话预约服务,在其他客流较大地区开行固定路线公交。尽管最初从Pilgrim’sPride鸡肉加工厂和沃尔玛获得资助以保障企业的公交线路正常运营,但TRAX管理层意识到,尽管非传统型公交服务市场可以获得部分资助,但开展传统公交服务可以从政府及其他拨款单位获得更多支持。因此,管理层以积极创新的态度与得克萨斯州运输厅的合作,申请联邦及州的公交补贴构建通勤公交网络和为周边9县的残疾人提供需求响应服务的公交业务。TRAX还进一步与高校、社会保障机构和地方政府建立了良好的合作伙伴关系。TRAX与企业、政府和其他机构开展广泛合作,其中不少大型企业(如沃尔玛、肉禽加工厂、社区大学、灰狗公司、人权组织以及特克萨卡纳班线运输公司等)。从原来的医疗运输保障提供商到农村公交经营者的转变,TRAX用了3年时间,不断拓展业务开行了高效率的班线服务,为当地社区提供了不同的运输解决方案。真正的创新是TRAX针对社区和乘客进行服务拓展,实施“公交车会议室”这一新措施。针对当地农村居民居住分散、公务会议召开不便的现状,TRAX为运营区域内各镇提供“公交车会议室”服务。即为根据参会者居住地分布开通专线运输服务,会议在公交车上召开,参会者就不需专门到指定会议地点集会,这一服务创新使得通常仅有2~3人参加的公务会议转变为最多有25人参会。此外,TRAX还不断进行技术创新,企业拥有多功能辅助客运服务运营支持系统软件,能实现车辆自动定位,装备了移动数据计算机系统。TRAX还在新建成的公交运营与管理中心装备企业运营所需的大量新技术装备。 三、专业运输企业社会化转型 JAUNT是一家为弗吉尼亚州夏洛茨维尔地区6个县提供农村公交服务的企业,成立于20世纪70年代中期,当初主要提供基于社会福利保障的运输服务。到20世纪80年代初,JAUNT为60个社会福利机构服务,90%的运营资金来自社会福利保障这一专业化运输。从20世纪90年代开始,社会福利运输保障预算资金不断下降,大多数社会福利机构终止了与JAUNT的运输合同,原来由该领域资金支持下运输服务的乘客需要利用公共交通系统出行。JAUNT不断寻找开拓新业务的机会,获得了从运营区域外到夏洛茨维尔的通勤公交合同,还在6个县范围内的农村地区开通了沿交通走廊的定制公交,为境内一家滑雪胜地员工开行至夏洛茨维尔公交枢纽的穿梭公交,以及提供通勤公交、冬季流浪汉穿梭公交、夏洛茨维尔市区残疾人辅助公交等服务。此外,JAUNT与辖区内主要医疗机构、弗吉尼亚大学及夏洛茨维尔市公交公司保持良好的关系。目前,保留的“医疗补助计划”相关的社会福利运输业务占JAUNT预算的10%。JAUNT有董事、副主任、业务经理、财务经理、安全和培训经理、社区关系经理等6个管理者,管理48辆运行车辆。不过,JAUNT仍努力完善社会福利运输保障,其业务经理兼职为社会福利机构提出通过资源整合来满足其高峰需求的定制化运输组织方案,推动不同社会福利机构之间的用车计划整合,帮助社会福利机构对运输安全、培训、保险等方面的工作进行规划。定线定制服务是JAUNT农村公交运营管理创新之一,所开行的班次是基于乘客电话预定数量确定开行班次,乘客需要根据约定在指定的公交车站等候乘车。而且,JAUNT针对辖区内每个县的不同需求,制定了不同服务水平和运营成本相结合的多套公交运行方案,便于各县根据所要求的服务水平支付相应的运营补贴。JAUNT已融入当地的各类社会活动中,商、政及地方各界都给予了JAUNT很高的评价:运行高效、管理妥当、优质服务、驾驶员专业素质高、车辆技术状况好。 四、民营公交企业开拓新市场 爱达荷州财富谷公交TVT公司是一家民营非营利机构,成立于1992年。TVT由与当地诊所毗邻的海德斯达公司发起,成立时所在的南帕市有28000人,没有公共交通服务。目前,TVT现已发展为经营峡谷和奥怀希县的农村公交服务。到2000年联邦政府将南帕市和考德维尔市由农村划分为小城市时,TVT已在该县建立了完善的公共交通服务体系。但由于行政区划调整后TVT所在区域的业务归峡谷地区公共交通局管理,TVT失去了65%的资金来源。因此,TVT不得不转而经营爱达荷州西南部亚当斯、大峡谷、埃尔莫尔、宝石、帕耶特、奥怀希、山谷和华盛顿8个县的农村公交,开始在农村和偏远地区推广其服务以获取足够的资金支持。TVT拥有18辆公交车,包括驾驶员在内共有42名工作人员,其中,管理层包括执行董事、董事助理、财务、操作与安全经理和2名业务经理共5人。2010年TVT年客运量达到145914人•次。TVT下辖的山谷社区公交公司运营着15个通勤趟次及麦考尔市的市区线。TVT在爱达荷州帕耶特县和俄勒冈州马卢尔县经营斯内克河公交公司,还经营1条连接山居镇和山居空军基地的固定路线公交服务。此外,TVT为爱达荷县2区和俄勒冈州马卢尔县提供医疗保障计划的专业客运服务,该项服务占TVT公司总业务的12%。TVT为这些农村县的发育障碍者以及个人医疗旅行提供运输。TVT还将公交车租赁给8个县的多家老年公寓,由老年公寓运营调度这些车辆,但TVT会帮助这些老年公寓优化运输方案。TVT还为南帕市娱乐中心执行合同运输任务,每天接送学生。TVT最主要的革新是与辖区内有合作意向的社区一道组建咨询委员会,设计定制服务满足不同群体需要的运营方案,并将方案提交当地政府,政府采纳所提交的运营方案后TVT会先开展示范工程,政府不采纳时则最少将运营推迟6个月再议。而且,TVT推动了对当地旅馆开征床位税,并将税收用于公交补贴。鉴于辖区内旅游业发达,TVT很重要的业务就是开展旅游客运以及为景区工作人员提供通勤服务,其中,农村通勤服务是由2011年TVT将合乘中巴通勤服务作为新的运作模式而发展起来的。基于多年的良好合作,在联邦老年人及残疾人出行保障计划资助下,TVT为老年公寓提供专业运输服务将重新启动。此外,TVT计划将服务区域延伸到格兰吉维市寻求农村公交市场机遇,该城市尚无公交服务。 五、运营管理创新经验 1.积极开拓地方市场 无论ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是美国专业运输服务提供者向农村公交企业转型的代表。这些企业转型中都能立足于服务当地社区开拓公交市场,通过不断创新改变当地政府及社区对发展农村公交的认识,也对当地居民出行产生了重要影响。ACTR成为当地优质公共服务提供商的代表,TRAX通过与社区大学、Lowe’s、沃尔玛和灰狗开展合作在当地扮演着重要的社会角色,而JAUNT改变了当地公交面貌,使社区收益匪浅。 2.注重技术革新 美国农村公交企业创新发展过程中注重科技投入,ACTR是第一个在佛蒙特州使用“谷歌公交”实现旅客信息化,也利用Facebook和Twitter并已开始注重“云计算”应用,成为农村公交企业利用科技提升服务的典范;TRAX、JAUNT和TVT均采用了辅助客运系统软件,配备了移动数据计算机并安装了车辆自动导航系统,使用先进技术在增加车辆的同时不需要增加调度管理人员,同时有利于提高乘客服务质量。 3.注重开展营销活动 无论是非盈利组织、政府控股企业、专业运输公司或民营公交企业,均能够在转型农村公交企业的过程中积极开拓新业务和新合作伙伴。ACTR从一家非盈利组织成长为一个真正的企业取得成功;政府背景的企业TRAX以联邦公交补贴服务为契机与当地不同机构合作拓展新业务,还尝试与当地出租车公司进行业务整合。 4.提供高效优质服务 通过不断培训提升驾驶员专业水平、改善车辆技术状况以保证提供优质服务,是ACTR、TRAX、JAUNT和TVT等美国农村公交企业成功转型的根本保障。ACTR通过不断满足差异化需求,将服务范围拓展至周边县。TRAX构建了新的服务网络,提供定制化服务,针对需求详细规划。 5.多元化筹措资金 美国农村公交企业取得成功的重要原因,是改变了原有单一资金来源,拥有多元化的融资资源,不依赖于任何一个资金源。ACTR、TRAX、JAUNT和TVT都是在充分争取联邦、州、地方等各级政府农村公交补贴政策之外,还与其他社会机构、学校、企业合作,建立多元化融资渠道。随着联邦政府对农村公交财政补贴的力度逐步加大,美国农村公交取得了快速发展。为了总结美国农村公交企业管理创新经验,选取佛蒙特州非营利组织企业、德克萨斯州的政府控股企业、弗吉尼亚州的专业运输企业、爱达荷州的民营公交企业为代表,分析美国农村公交企业实现成功转型的实践经验,将美国农村公交企业运营管理创新总结为积极开拓地方市场、注重技术革新、注重开展营销活动、提供高效优质服务和多元化筹措资金5个方面,希望能对推进我国农村公交发展提供参考。但值得说明的是,由于案例选择的局限性和两国农村公交的差异性,美国相关企业管理创新经营仅可作为借鉴参考,针对不同地区的特殊性还需结合实际情况探索寻找适合自身发展的改革思路。 作者:孔嵘 姚志刚 单位:浙江省海宁市道路运输管理所 长安大学经济与管理学院 企业运营管理论文:企业运营管理教学设计探索 一、研究教学策略,设计课程实践教学方法(PK) 根据《企业运营管理综合模拟实训》教学内容及其特点,分层次、多样化的教学方法灵活并用非常重要。在实际教学过程中,以经营竞赛教学法为主导,并综合运用优秀理论知识回顾法、讲授法、角色扮演法、讨论法等多种方法。经营竞赛教学法(BusinessGame)或称管理竞赛(ManagementGame)为美国各大学企管研究所经常使用的MBA企管教育教学方式,其基本原理如图2所示。透过实际的系统来模拟各类经营情境,以产生商业上整合式营销的综合效果,以及仿真在实务上的企业运营管理、营销的策略规划、执行与控制是如何进行的,并将对理论应用在实际层面上的效果进行评价、分析、改进等。在实际的教学过程中,主要通过以下六种方法来组织完成本课程的实践教学活动:(1)优秀知识回顾法。根据课程教学内容设计,结合企业运营模拟系统的特点,对企业运营管理所涉及到的企业战略、市场需求预测、营销管理、生产管理、采购管理以及财务预算等方面的优秀知识进行回顾。(2)验证性实验教学法。在回顾相关优秀理论知识和熟悉企业运营模拟竞赛规则的基础上,指导学生进行第一轮验证性实验,并在每一次实验之后填写相应的实验报告,达到理论知识运用以及分析总结的效果,为企业运营综合模拟实训奠定基础。(3)教师现场解疑与指导。在验证性实验过程中学生发现的各种问题,通过与授课老师的现场沟通与指导,对相关理论知识的运用获得更为明确的认识。(4)学生角色扮演与小组讨论决策。学生通过轮换扮演不同部门负责人的角色,了解并熟悉各个部门的运作特点,并在限定的时间内,通过小组讨论、分析作出适当的结论。(5)学生演讲。在每一轮的企业运营模拟对抗比赛后,每家公司都需形成内部分析报告、计划检讨(策略检讨、年度计划检讨),并最终由总经理以文档和PPT形式进行演讲讨论。(6)教师点评法。授课教师根据每次实验的情况,给予学生恰当的评价。 二、基TPACK的《企业运营管理综合模拟实训》教学应用效果 从2011年以来,课题组积极探讨TPACK框架下的《企业运营管理综合模拟实训》课程教学设计工作,经过6轮10个班次597人次的教学,学生通过该课程的综合模拟实训的实践教学,完成对前期学科专业知识的综合应用。为了检验《企业运营管理综合模拟实训》课程教学设计工作的实际效果,每轮教学结束前,都会对授课学生进行抽样调查,累计调查人数达到250人。 三、结论 整合技术的科学教学法知识(TPACK)是高校教师应具备的知识框架,突破了以往高校教师教育课程整合信息技术效果不佳的瓶颈,能够更好地促进高校教育现代化的发展。本文基于TPACK框架,根据企业运营管理课程特点与学习者特征,从学科内容知识、教学法知识、技术知识三个方面分析企业运营管理实践教学改革的策略与措施,实际教学结果表明:TPACK框架下《企业运营管理综合模拟实训》的课程教学设计和学生知识整合与应用能力方面效果明显。通过企业运营模拟软件平台的企业运营管理课程实践教学模式,能够加深学生对企业生产经营全过程的了解程度,并能促进学生将分散的专业知识整合起来加以应用,达到锻炼学生熟悉并掌握跨学科专业知识的综合应用能力,从而为现代社会经济发展培养复合型、应用型及创新型人才。然而,面对日益变化的市场环境,企业运营管理课程建设尚处于探索阶段,多样化教学模式和方法仍有待进一步深入探讨。 作者:王剑程 杨荣明 吴自爱 企业运营管理论文:企业运营管理沙盘模拟探索 【内容摘要】 沙盘模拟课程是很多高校会计学和管理学等专业本专科生的必修课程,但其教学效果却参差不齐。目前,师资状况严重制约了课程的发展。本文结合沙盘模拟过程展开探讨,旨在发挥有利于沙盘模拟教学发展的因素,抓住机遇,迎接挑战,促进沙盘模拟教学不断完善与提高,并与同仁进行学术交流。 【关键词】 沙盘教学;固定资产;决策分析 一、引言 企业经营沙盘模拟课程是一种理论知识与社会实践相结合的教学方法,因而沙盘模拟课程已经成为很多高校会计学和管理学等专业本专科生的必修课程,但其教学效果却参差不齐。究其原因主要在于沙盘教学目前尚无现成的教学模式与体系可供借鉴与参考,都需教师自己开发,而这又决定了教授这门课程的教师必须精通企业管理、财务会计、技术经济等专业知识,这就要求教师要有比较综合的知识素养。而目前高校的教师较为匮乏,师资队伍建设滞后,阻碍教师起主导作用。笔者根据多年的实践,总结出一套固定资产投资决策的方法。 二、生产线的投资决策分析 (一)沙盘中几种生产线的基本情况对比。在沙盘中共有手工线、半自动线,全自动线和柔性线四种生产线可供选择:其各种重要指标进行比较分析如下,生产效率———手工线:3期生产一个产品;半自动线:2期生产一个产品;全自动线和柔性线均为1期生产一个产品。比较结果:全自动线和柔性线生产效率最高,而柔性线又无需转产周期,可随意生产任何产品,因此,生产效率应为四种生产线中最高。这也反映了科技在提高生产率中的作用。购置费———手工线5M;半自动线10M;全自动线15M;柔性线20M。也反映了设备的效率、复杂程度、科技含量与价格的正比例关系。折旧费(或使用费用)———手工线1M/年;半自动线2M/年;全自动线3M年,柔性线,4M/年。以上3项指标比较,可以看出,生产效率和价格高度正相关,生产效率和折旧也正相关,即生产效率高,技术水平高的设备,价格一定高,且使用成本(主要是折旧和维修费)也高,这就使决策者面临难题。笔者从实践中总结出,应从固定资产投资指标选择和生产布局中的使用费用两方面加以考虑。 (二)从未来收益指标分析。在进行生产线投资时,一般的思路是选择能够带来更高预期收益的设备。遵循这一思路,结合沙盘实际,笔者建议选择以当期长期贷款利率(10%)为折现率的净现值法作为生产线投资决策的指标。以P2产品,6年为经营周期为例进行分析,P2产品结构为P2=R1+R2,R1,R2代表原材料,每个R1,R2价值1百万,同时上线生产时需支付1百万的人工费,即P2产品的生产成本为3百万,P2产品市场售价为7百万左右,毛利为4百万。1.手工线生产。1个P2产品/台/年,创造毛利4百万。期初生产线投资P0=5M,折现率=10%,经营周期6年,残值1M。则其未来6年净现值(NPV)。2.半自动线。2个P2产品/台/年,创造毛利8百万。期初生产线投资P0=10M,折现率=10%,经营周期6年,残值2M。则其未来6年净现值(NPV)。3.全自动线。4个P2产品/台/年,创造毛利16百万。期初生产线投资P0=15M,折现率=10%,经营周期6年,残值3M。则其未来6年净现值(NPV)。4.柔性线。4个P2产品/台/年,创造毛利16百万。期初生产线投资P0=20M,折现率=10%,经营周期6年,残值4M。则其未来6年净现值(NPV)。 (三)从生产线使用费用指标分析。从生产线使用费用指标看,材料费、加工费、管理费,广告费,厂房租金,新市场开拓,ISO资格认证,产品研发,信息费属于无关成本,影响不同生产线成本决策的主要是折旧费、设备维护费和利息费,这是做生产线成本决策的相关成本。因此,以折旧和利息费为基础建立相关生产线的成本模型。1.手工线。购置费5M,假定无需贷款,因此,其主要使用费用为1M折旧费+1M维修费=2M,手工线每年生产一个产品,因此,每个产品应摊使用费用2M,多布置一条生产线,多摊2M费用,费用与生产线数量成正比增长。建立它的数量-成本模型:C1=2X+5(每4条生产线占据一个厂房,以后增加生产线则需购置或租用厂房)。2.半自动线。购置费10M,假定无需贷款,因此,其主要使用费用为2M折旧+1M维修费=3M,半自动线每年生产2个产品,每个产品应摊使用费用3/2M,多布置一条生产线,多摊3/2M费用,费用与数量成正比增长,每4条生产线占据一个厂房,即增加生产8个产品则需购置或租用新厂房。建立它的数量-成本模型:C2=3/2X+10。3.全自动生产线。购置费15M,假定购置时需贷款10M,而贷款在安装前取得,利息不随生产数量呈线性变化,可将其视为固定费用核算。因此,其主要使用费用为折旧3M+维修费1M=4M,半自动线每年生产4个产品,每个产品应摊使用费用1M,多布置一条生产线,多摊1M费用,费用与数量成正比增长,构成变动成本,利息构成固定成本,建立它的数量-成本模型:C3=4X+15。4.柔性生产线。购置费20M,假定购置时需贷款10M,而贷款在安装前取得,利息不随生产数量呈线性变化,可将其视为固定费用核算。因此,其主要使用费用为折旧4M+维修费1M=5M,半自动线每年生产4个产品,每个产品应摊使用费用5/4M,多布置一条生产线,多摊5/4M费用,费用与数量成正比增长,构成变动成本,利息构成固定成本,建立它的数量-成本模型:C4=5/4X+20。 (四)总体分析。通过以上两个方面的分析,可以看到,从未来收益指标上看,四种生产线中,自动线会带来最高的预期收益(52.92M),因此,自动线是四种生产线中的最优选择。依据不同的使用费用,分别建立了四种生产线的成本-数量模型,依据四种模型进行分析,购置费成为固定费用,折旧和维修费为变动费用。把四种生产线模型代入坐标中,会得出如下结论:当手工线在一定的生产量内,其使用费最低,但超过此量后,则凸显出,自动线使用费和生产效率的相对优势。以上仅是定量分析,同时应结合实际情况,进行定性分析,如柔性线虽然价格贵,但机动性最好,不同产品的小批量、多批次,混合投料,大大增加了市场上不同产品的选择性和竞争性。 三、结语 通过沙盘模拟教学体系的建立,为教师进行理论教学和实践教学研究搭建了一个基础平台,也为师资交流创造了基础环境。ERP盘模拟教学体系的建设,不仅有利于进行科研课题的研究与开发,而且还有助于综合性实践教学以及企业案例、行业案例库的建立同时也有助于增强学校综合科研能力,提升科研水平。总之,ERP模拟教学是适应应用型经管专业人才培养需要的一种教学手段。 作者:王学峰 单位:包头职业技术学院 企业运营管理论文:民营企业运营管理水平简析 一、当前民营企业运营管理中存在的问题 (一)领导者个人意志与公司经营管理混淆 民营企业普遍存在的问题就是领导者认为企业都是自己的,或者说是企业大部分股份都是自己的,在日常管理上将个人意志与公司经营管理混淆在一起进行公司管理。在现代企业运营发展中,一旦领导者管理模式在公司与个人之间混淆,那么公司的内部控制的各种规章制度都将流于形式,企业内部管理者及员工在制度的执行上无章可循,成了没有规距,不成方圆的管理混乱模式。这种模式下容易滋养一些不会具体做事,却又非常能迎合领导者喜好的非适岗人才,适岗人才的才能得不到体现,长久以往,会导致员工在企业没有归属感,企业内部则形成一种只迎合领导者喜好,吃大锅饭的不良风气,公司的经营效益将受拖累。 (二)家族式管理模式 家族式管理在企业初创阶段有着独特的优势,企业初创期家族式的管理植根于“家”文化,由于“家”本身就是一个团队,家庭成员相互相依,由此形成一种忠心诚信,可以大大的节约企业的管理成本,经营决策更具效率。但是当企业成长到一定阶段,特别是企业达到一定规模的时候,家族企业拥有的独特的优势相伴而来的弊端便日益凸显。1.企业文化难以形成。家族企业由于受家族内部关系的影响,企业领导人在企业经营模式表现出个人权威,领导者文化代替了企业文化,导致外人很难融入其中,难以形成有凝聚力的企业文化。2.难以建立科学激励机制体系。在家族企业管理的集权模式下,家族企业激励机制的主观性随意性都较大,企业不注重满足管理人员其它方面的要求,不能建立科学的激励体制。3.用人机制落后。家族企业的典型特征就是“内外有别”,家族成员获得的机会更多一些,获得得收益也会更大一些。外部高级技术人才得不到应有的地位和尊重,员工总有替别“打工”的感觉,员工在企业没有归属感。 (三)关注短期效应 民营企业最典型的思维就是侧重短期收益,对一些直接创造收益的部门,比如说营销部门,认为销售额是由营销部门推动的,其为公司创造了直接效益,而忽略了产品质量对影响的影响。好的产品一定建立在好的品质上,而好的品质往往离不开各个职能部门的点滴努力,比如说房地产行业的开发项目不是一年半截可以收获的,开发前期需要财务部门不断的周旋与各个融资部门为项目筹集资金,保证项目开发的整个过程中资金能满足工程各个节点的资金需求,使得项目工期能如期完工,为销售创造更好的销售节点。而项目工程部,在施工的过程中,任何一项图纸优化,不但可以为公司节约本,通过优化图纸,更能为创造销售亮点,这也是直接给项目创造价值的体现。 (四)忽略职能部门的协作效应 企业的服务成果是产品,而由材料到产品的过程则需要各个职能部门的参与。如产品前期的设计没经过前期规划设计职能部门的参与,产品中期制作将难度加大,导致无法为最终营销创造有利的价值。在整个产品制作过程涉及的每项经济业务、每份经济合同,基本上都涉及到了项目的各个职能部门。职能部门在自己的领域,有自己的经验积累,在涉及产品制造有更多的专业意见,并且对该项经济业务,也都有一些行内标杆数据可以借鉴。 二、基于内审手段对民营企业运营管理中存在问题的几点解决对策 (一)企业领导者个人意志转换成制度管理理念 内部审计是建立在内部控制制度的基础上,没有内部控制制度,内部审计没有作用依据,没有内部审计,内部控制制度将形同虚设。通过内部审计作用,领导者可以轻松的按章奖惩,而管理者及员工做事则有章可循,员工对自己的工作职责及工作范围有了明确的目标。内部审计通过企业的内部控制制度设计的有效性和内部控制制度运行的有效性进行评价,可以对各职能部门做出客观评价,更能体现各职能部门为企业所创造的价值,同时也为员工自己创造职业价值。在有章有循的情况下,企业的运营就没有过多从只关注领导者的喜好去办事。当内部控制制度运行得越来越成熟的时候,各职能部门以及各公司员工,办事的时候,也不会太多地去关注领导者的“脸色”行事,而更多的“按章”办事,这样少了更多的猜忌,办事目标更直接准确,更能为企业节约资源,最终是为企业创造价值。 (二)通过内部审计,重塑企业管理理念 企业文化与内部审计相互作用,相互促进。良好的企业文化环境为内部审计提供精神支柱和道义支行,而内部审计的监督、评价环境促进其发展,维护企业良好企业文化的一道强有力的防线。民营企业领导者如何代际传承,也是对领导者的一个考验,如何培养下一代继承人,为下一代继承人创造良好的条件,也是民营企业需面临的问题。为了企业的可持续性发展,企业的领导者,应把企业现有的内部控制制度,通过内部审计监督、评价,不断的完善内部控制制度。通过制度的不断完善,及内部审计的持续作用,逐步淡化领导者的个人绝对权力,同时完善科学的激励体制系,各施其职,为营造一个有愿景有使命的企业文化。 (三)短期效应与长期效应相结合效益最大化,是每个企业追求的最终目标。但如何能在相同的资源下,为企业创造更多的效益,是每个企业领导者以及经营者的目标。在企业经营生产过程中,关注项目整个效益更能有效的整合部门之间的资源。具体实施以项目为业绩评价单位,利用标杆为导向,与自有产品为横向比较。内部审计部门通过自己已有的确认职能,再配合咨询职能,在企业的可持续经营下对各个经营时期,以及各个产品生产过程中提供有利的咨询职能。这样可以让企业的目标更长远,避免因关注项目的短期小效应而损失整个项目的中长期大效应,以此为企业创造项目效益最大化。 (四)塑造团队凝聚力 创造产品的过程中涉及各项经济业务,同时也涉及各个职能部门,在全员参与的情况下,产品的价值将会达到价值最大化。现在有不少民营企业实行头脑风暴会议,在企业现有的资源上,各职能部门发挥集体的智慧,往往经过这种头脑风暴式的部门之间的碰擦产生的集体效应,可为企业价值最大化做出更大的贡献。综上所述,在产品的创造过程中,各职能部门是相互相依的。内部审计按内部控制制度基础去审核评价各职能部门的职责履行情况,及按项目整体的运营效益去做为考核依据,那么更能推进各个职能部门的协作效应,有助于企业价值最大化。 三、结语 内部审计为企业追加价值,保证企业各项工作运转期间遵循各种政策和程序,帮助企业更明智、更充分地利用各种资源,提高企业运行的效率。而民营企业要正视自身的弊端,重视内部审计工作,通过内部审计不断的完内部管理机制,强化企业的优秀竞争力。让内部审计成为企业的“免疫系统”,为企业可持续发展夯实基础。 作者:陈源凤 单位:深圳市泰业投资有限公司 企业运营管理论文:中小企业运营管理分析 (一)资金缺乏,技术创新能力弱 众所周知,一直以来中小企业面临最大的困难就是缺乏资金的投入和人才的引进,在企业运营管理中也存在这样的问题。中小企业受到规模、效益、资信的限制,贷款存在一定困难,资金短缺,资本构成不合理。由于中小企业容易受到外部经营环境的影响,变数大、风险大,难以吸引投资者的注意。林汉川、邱红指出:“中小企业开办头三年关闭率约为33%~50%,关闭率非常高,这是其融资难的根本原因之一。”因为资金短缺,而创新研发成本费用高昂,回收期较长,收益不确定,存在一定的风险等多方面原因,造成了中国绝大多数中小企业技术创新能力薄弱的现状。而另一方面,技术创新思想的内部源泉主要是高管以及营销部,由于中小企业管理者通常缺乏正规的管理技能,技术人力资源素质较低,销售渠道较窄,这些因素都对企业的创新意识造成了影响。 (二)产品组织结构不合理 产品结构和产品组织结构不合理,形成低水平、高重复的生产。同时,为了追求利润最大化,制造假冒伪劣商品,污染市场环境,偷税漏税、行贿回扣等不正当竞争行为时有发生。 (三)技术设备落后,市场竞争力不强 中小企业人均装备水平偏低、技术设备陈旧落后。在乡镇、农村工业企业中,相当一部分使用的是城市淘汰的老旧设备,产品能耗高质量低,采用粗放式经营。同时,由于生产规模和资本积累方面的劣势,使得劳动生产率比较低,生产成本偏高,没有市场竞争能力。 (四)人力资源匮乏,经营管理水平偏低 在人力资源管理上,中小企业缺少专业的人员,企业也不愿在这方面适当的增加投入,并且习惯于传统经营管理模式,造成了中小企业经营管理水平较低,管理制度不规范、不健全,忽视了人才流失问题。由于缺乏专门的人力资源管理部门,企业很难建立有效的人才评价机制。 (五)外部环境问题 中国中小企业除了自身在发展中存在问题之外,外部发展环境也存在一些问题。首先,中小企业缺乏必要的政府支持,外部支撑体系没有建立健全。由于没有权威的管理机构、缺乏完备的政策法规体系,造成了市场秩序的极不规范;其次,由于中国部分地区地方保护主义严重,从而使得中小企业在跨行业、跨区域的竞争中处于劣势或者根本无法参与竞争,严重影响了企业的快速发展;再次,中国中小企业势单力薄,缺乏专业的组织机构提供咨询管理、员工培训、市场营销等多方面的帮助,而在英国、日本等一些发达国家基本都设有专业的社会中介机构,全方位地指导中小企业的发展;最后,信息资源缺乏透明度,有效信息的缺失致使企业获得信息有限,信息的准确性和及时性都不能得到保证。总而言之,中国中小企业需要加快转型升级步伐,应对企业运营管理中存在的各种问题与不利影响,除了考虑基于价格、质量、时间的竞争之外,还要追求基于服务、柔性的竞争,从而做好企业的可持续发展。 作者:王玙 单位:西安航空职业技术学院 企业运营管理论文:餐饮企业运营管理课程改革探讨 1课前调查 任务设置是教学开展的重要环节,因此在教学开展前必须以学校学生毕业后的就业选择部门为导向对餐饮企业进行全面的调查和分析,例如可针对中西餐之间的差别服务,各式菜单的制作、不同的餐饮管理等进行调查和设置任务,保证教学内容能最大限度地接近实际工作内容,保证学生就业的选择性。 2合作学习 合作共进是学习的最好方法,而服务和管理类课程作为面向大众的课程,单打独斗是很难完成任务的,因此在配合教学的过程中教师可以根据“优差搭配”原则,安排四到五个学生为一组,以优秀学生为队长,带领差的学生融入到教学过程中,以保证每个学生都能积极参与到课堂任务的完成中,同时还可以在众多小组中找出表现最突出的小组成员进行总协调,保证课堂任务的顺利开展。 3教学实施过程 3.1根据教学内容和学生情况设计任务。任务设计作为任务教学法的关键环节,其任务设计的质量决定了课堂教学的成果。因此想要保证改革的教学质量,就应该根据教学的内容和学生自身现有的知识储备情况和接受能力进行全局的统筹设计。引导学生自主分析任务,提出问题。任务设计后,教师应尽量通过不同的引导方式让学生根据自身经历进行提问,并鼓励学生将所学到的知识实际化,真正去分析和解决同学们提出的这些实际操作中可能会出现的问题,能否将客观知识转化为实际应用能力,这也是任务教学法能否正确执行的一部分。就“撤换餐具”这部分来说,学生要想提出具有针对性的、有深度的问题,除了要回忆旧的知识,如:撤换礼仪、卫生的要求等知识点外,还必须分析撤换过程中可能会遇到的新问题,如撤换的时机、意外的事故等等。 3.2根据提出的问题,及时教授新知识。解决问题是教学的重点,在问题提出后,必须要寻求解决问题的方法。一般来说,涉及到已经学过的旧知识教师可以引导学生温习一遍,也可由学生自行解决,而对于新问题,教师可以根据内容的难易程度控制授课时间,一般以3~15min为宜,剩下的时间可让学生小组进行动手实战演习,加深学生知识印象和手动能力。 3.3课后交流。每当完成一项任务后,一定要组织学生依据完成的实际情况进行及时的交流和讨论,同时教师也要根据学生的反馈情况对学生的学习情况进行点评,这不仅是学生知识巩固和提高的关键,同时也是学生成就感养成的重点。为了保证点评的客观和公平性,可采取学生互评+教师点评双重结合的评价方式。结束语相对于传统教师讲述课本理论,学生被动接受的教学模式,任务驱动教学方法通过转换的方式将学生变成了课堂的主体,不仅提高了学生学习的积极性和主动性,还保证了学生创新思维和团队合作的养成,这对于技术人才的培养有着现实意义。 作者:许业银 企业运营管理论文:财务预算对企业运营管理的影响 年度财务预算是企业对未来一年发展过程和发展方向的有效保障,在未来一年时间里,年度财务预算的主要内容包括资金规划、运营效果、资金收支等方面。企业年度财务预算与传统财务报表不存在明显差异,但对于企业发展和运营来言,年度财务预算更加重要。 一、企业年度财务预算原则分析 企业制定财务预算,能够有效提升企业的管理效率,使企业各部门人员能够明确企业发展目标和自身责任,有助于提升企业员工工作积极性,降低企业日常管理费用,使企业的运用效率和效益得到显著提升。企业制定财务预算,因为企业管理者制定财务管理决策提供科学依据。实现企业资产和企业长期发展目标的有效结合是企业实施财务预算管理的主要目的。财务预算管理作为企业日常管理的重要组成,能够有效提升企业竞争能力,确保企业持续稳定发展。 (一)预算指标科学完善 财务预算不管以何种形式呈现,其优秀内容都包括资产、债务、投资成本、财政收入以及利润率等,这些看似独立的项目在本质上是联系在一起的。在财务预算过程中,需要对上述各个项目实施统一规划,并充分考虑这些项目之间的联系,将其展现在指标体系中。企业在设计预算指标体系时,需要充分考虑企业发展现状,确保企业预算指标科学完善。 (二)预算内容具备覆盖性 从企业整体发展来言,制定年度财务预算是一种直观重要的工作。在制定企业年度财务预算时,需要对企业未来一年的运营工作内容进行充分考虑,有效规划内部结构,相关部门要积极参与到年度财务预算中,确保行政部门组织的各项企业活动能在未来一年中顺利开展。例如,更新办公设备,确保办公设备能够满足企业发展的需求;调整人员岗位,并实施人员考核制度,确保各岗位人员能够有效进行工作。 (三)注重财务风险评估 企业在实施年度财务预算时,不仅需要有效规划财务资金,同时还需要对财务风险实施有效评估。企业在进行风险评估时,需要科学预测外部投资、收购方案等各个方面的风险,有效控制可能出现的风险,使企业所需承担的风险系数最大程度降低。 二、年度财务预算对企业运营管理的影响 在社会市场经济进程中,企业发展平台逐渐增多,资本市场逐渐形成,企业资金流通逐渐转变为企业运营发展途径。有效发挥企业已有资产的最大价值,实现对市场经济平台的有效应用,为企业跨越式发展提供可能。在企业实践过程中,根据发展形式的不同,采取有效的财务管理措施,并有效评估并分析企业资产状况,让企业能够对自身发展实力产生正确的认识。 (一)确立企业发展目标 随着市场经济迅速发展,企业发展机会越来越多,企业之间的竞争也日益激烈,企业存在的压力也逐渐增大。由于我国政策原因,中小型企业只要具备一定的资金基础就能够进入社会市场,并参与到市场竞争中,导致企业原本制定的运营方案不能满足市场发展的需求,年度财务预算会随着企业发展而改变,使企业经营目标逐渐模糊,企业发展比较盲目,影响了企业的长远发展。企业在实施年度财务预算时,需要明确发展目标和发展方向,确保企业在市场竞争中能够稳定发展。 (二)调动员工积极性 企业制定年度财务预算是企业运营管理中的综合结果,不仅需要企业管理人员积极配合,同时还需要企业各部门员工积极参与到年度预算制定工作中,并配合各部门领导工作。企业财务预算不只是简单地处理财务数据,还需要为企业提供发展方向和战略性指导。在企业运营管理中,需要各部门落实工作,并对各部门相关工作进行绩效考评。在一年的工作中,正确评价员工绩效,并将其作为员工薪资和职位的重要参考依据,以促进员工在工作中的积极性。制定合理的企业年度财务预算,能够有效调动员工的积极性,为企业发展提供基础保障。 (三)避免企业财务风险 在社会市场经济发展过程中,企业作为主要载体,需要承担多种多样的经济风险。随着经济全球化进程逐渐加深,企业需要同时面对国内外经济发展所带来的影响,无论何种经济风险都会对企业财务造成严重的影响,需要企业制定好年度财务预算,有效避免各类风险,降低风险指数。例如,自2008年国际金融危机发生以来,我国大多数中小企业在发展过程中面临这严重的枯井,企业运营发展困难,财务陷入困境。某公司在制定有效的年度财务预算后,有效评估了企业在未来一年发展中可能面临的风险,并采取相应的措施将风险指数控制在企业可接受范围内,确保了风险不会对企业造成严重影响。同时,该企业在制定年度财务预算时,落实了收支分配工作,使企业发展规模逐渐扩增。该企业在发展过程中,有效调动了员工积极性,并重视对员工的福利发放,员工均积极参与到预算实施和企业发展过程中,企业也取得了长远稳定的发展。 三、结束语 综上所述,在企业发展过程中,企业财务预算会对企业运营管理造成直接影响,制定合理的企业年度财务预算,并有效实施预算的相关规定,为企业持续稳定发展提供保障。在实施年度财务预算工作中,需要明确企业发展目标,有效调动企业员工的积极性,并对企业风险实现有效评估,确保企业能够持续稳定发展。 作者:吴秀文 单位:大同铁联实业有限公司
铁路服务论文:改革服务铁路运输论文 一、改变运输方式 1.1方便旅客乘车,减少换乘由于中国经济相对来说还是不发达,好多南方人去北方打工,春运民工返乡过年,学生放假回家等原因,致使中国流动人口基数大,大部分的人乘坐火车需要在大城市中转换乘,他们携带的行李比较多,这给这部分“特殊群体”带来极大的不方便,现在以北京地区为例,中途需要在北京站和北京西站换乘,北京站和北京西站相距大约9公里,乘公交车大约40分钟,打车费用40元左右。倘若旅客能在车站内换乘,这给旅客节约时间和费用,方案一:比如北京站和北行西站之间换乘通过地下运输方式,东北方向和京沪、京包、京承、丰沙方向列车改由北京西站始发,中途停靠北京站,京九和京广方向的列车改成北京站始发中途停北京西站,减少旅客换乘给北京市公共交通事业减缓压力,有效地分担公路的客流,同时增加客运进款。方案二:由于铁路每年都淘汰一些绿皮车体,提高车体利用效率开行北京站和北京西站之间通勤列车票价拟定于单程2元,开行时间每10分钟一趟,或者视客流情况增减列车对数,早高峰和晚高峰可以缓解北京市的交通压力。其他的的城市之间也可以效仿。有效的缓解公路压力,增加了铁路运能和收入,极大地方便旅客。 1.2.由于节假日客流激增,铁路运能不足,旅客提前购票还是难买车票,铁路部门能否在图定的列车尤其是快速旅客列车加挂车辆,首先缓解旅客购票难的问题,以缓解车内的拥挤度,拥堵缓解也是变相的提高客运服务质量。 1.3.创建铁路客货运多式联运业务,做到门到门的服务。 1.3.1比如实行“铁路—公交”模式,成立铁路公交分公司,旅客出站以后由铁路部门免费把旅客运送到相应的公交枢纽站,此项费用可以由铁路车票一并结算,同时增加了铁路部门的收入。 1.3.2铁路的货运部门也应该创建“铁路—海运”模式,能否效仿T201(北京西—三亚)次旅客列车运行方式,列车到达海口站时,通过轮渡,船舶载着了车体到达三亚站,倘若货车也采取该模式,中间可以减少一次装卸作业,避免因装卸问题货物发生损坏现象。 二、优化铁路内部作业程序 1.旅客乘车过程中,应当减少查验车票次数,进站查,上车查,车内查,出站还查,给旅客造成极大的不满,是否可以采取加强车站进站乘车车票重点查验,进而可以取消车门和车内查票,简化作业程序,同时方便了旅客,节约了旅客进站乘车时间。 2.能否在客流大的地方,比如学校,商场等地增设自动售票机,方便旅客购票,减少旅客去车站排队购票的现象。 三、实现多元化经营,让旅客感觉到“占便宜” 1.为经常乘坐列车的旅客办理铁路购票会员卡,持卡人可以持会员卡购买打折车票,旅客购票用于积分,积分达到一定分数可以免费生成VIP会员,以后该旅客乘坐列车时,车票可以显示VIP会员,客运乘务人员就会对该旅客实行VIP服务。VIP会员可以免费到铁路疗养院疗养或者免费参观铁路博物馆,这样可以拉动铁路旅游等经济产业。打开市场经济,增加铁路非运输企业的收入。 2.为扭转有的夕发朝至列车餐车经营亏损,是否可以比照航空公司做到购买软卧赠送早餐的服务,购买硬卧车票免费赠送矿泉水以及一些小吃等业务。把该项成本加入到车票当中。这样可以给旅客带来了满足的心理。同时也会提高铁路客运在国民心中地位,也变相的增加了餐营的上收入。 3.在餐车吃饭的旅客在生日当天能否像在饭店吃饭一样,餐车给过生日的旅客(凭身份证)免费赠送一碗长寿面,用这样的方式给旅客传递祝福。 四、改善服务设备设施 1变相的改变改善车辆设备设施,也是提高服务的一项途径,改善硬卧车辆上铺的高度的问题。硬卧车上铺旅客休息的时候感觉十分不舒服,上铺的旅客根本无法坐立。 2.列车在即将到站的过程中车体左右晃动,摇摆不稳,可以在电茶炉沥水格放置海绵垫,防止热水外溅烫伤旅客。 3.能否在列车内安置网络自动取票机器,方便需要中转换乘的旅客取票和帮助旅客查询列车的到开始刻。 五、优化内部人员结构,提高服务技能 1.加大对窗口人员培训,由于现在的客运人员文化程度参差不齐,文化素养不高,现在的旅客对服务质量要求特别高,语言上稍有不适,就会引起旅客的不满意,所以适当的开设客运人员培训服务语言,服务礼仪和简单的英语,由于现在的与中国建交的国家有很多,英语是世界通用语言,倘若优质的直达车和特快旅客列车是否能配备一名英语随车翻译,此翻译也可以由列车广播人员代替。 2.在列车办公席公布当班车长的联系方式,车站在车票售票大厅和候车室公布值班员的联系方式,货运站在货厅公布值班领到的联系方式,更倘若有旅客在乘车过程中对客运服务由不满意的地方,可以直接找到责任者的领导,及时化解旅客与承运人的主要矛盾,极大地减少12306责任投诉。 六、创建特殊的服务方法 1.预约小红帽:可提前联系列车工作人员,方便旅客出站。 2.预约轮椅及120救护车:遇行动不便及突发疾病旅客。 3.用在对老、幼、病、残、孕重点旅客的座位处悬挂中国结的方式,提示乘务人员随时对重点旅客给予关注,本车厢乘务员做到重点旅客跟随服务。 作者:宋清水单位:北京铁路局北京客运段 铁路服务论文:改革服务方式的铁路运输论文 一、改变运输方式 1.1方便旅客乘车,减少换乘 由于中国经济相对来说还是不发达,好多南方人去北方打工,春运民工返乡过年,学生放假回家等原因,致使中国流动人口基数大,大部分的人乘坐火车需要在大城市中转换乘,他们携带的行李比较多,这给这部分“特殊群体”带来极大的不方便,现在以北京地区为例,中途需要在北京站和北京西站换乘,北京站和北京西站相距大约9公里,乘公交车大约40分钟,打车费用40元左右。倘若旅客能在车站内换乘,这给旅客节约时间和费用,方案一:比如北京站和北行西站之间换乘通过地下运输方式,东北方向和京沪、京包、京承、丰沙方向列车改由北京西站始发,中途停靠北京站,京九和京广方向的列车改成北京站始发中途停北京西站,减少旅客换乘给北京市公共交通事业减缓压力,有效地分担公路的客流,同时增加客运进款。方案二:由于铁路每年都淘汰一些绿皮车体,提高车体利用效率开行北京站和北京西站之间通勤列车票价拟定于单程2元,开行时间每10分钟一趟,或者视客流情况增减列车对数,早高峰和晚高峰可以缓解北京市的交通压力。其他的的城市之间也可以效仿。有效的缓解公路压力,增加了铁路运能和收入,极大地方便旅客。 1.2.由于节假日客流激增,铁路运能不足,旅客提前购票还是难买车票,铁路部门能否在图定的列车尤其是快速旅客列车加挂车辆,首先缓解旅客购票难的问题,以缓解车内的拥挤度,拥堵缓解也是变相的提高客运服务质量。 1.3.创建铁路客货运多式联运业务,做到门到门的服务。 1.3.1比如实行“铁路—公交”模式,成立铁路公交分公司,旅客出站以后由铁路部门免费把旅客运送到相应的公交枢纽站,此项费用可以由铁路车票一并结算,同时增加了铁路部门的收入。 1.3.2铁路的货运部门也应该创建“铁路—海运”模式,能否效仿T201(北京西—三亚)次旅客列车运行方式,列车到达海口站时,通过轮渡,船舶载着了车体到达三亚站,倘若货车也采取该模式,中间可以减少一次装卸作业,避免因装卸问题货物发生损坏现象。 二、优化铁路内部作业程序 1.旅客乘车过程中,应当减少查验车票次数,进站查,上车查,车内查,出站还查,给旅客造成极大的不满,是否可以采取加强车站进站乘车车票重点查验,进而可以取消车门和车内查票,简化作业程序,同时方便了旅客,节约了旅客进站乘车时间。 2.能否在客流大的地方,比如学校,商场等地增设自动售票机,方便旅客购票,减少旅客去车站排队购票的现象。 三、实现多元化经营,让旅客感觉到“占便宜” 1.为经常乘坐列车的旅客办理铁路购票会员卡,持卡人可以持会员卡购买打折车票,旅客购票用于积分,积分达到一定分数可以免费生成VIP会员,以后该旅客乘坐列车时,车票可以显示VIP会员,客运乘务人员就会对该旅客实行VIP服务。VIP会员可以免费到铁路疗养院疗养或者免费参观铁路博物馆,这样可以拉动铁路旅游等经济产业。打开市场经济,增加铁路非运输企业的收入。 2.为扭转有的夕发朝至列车餐车经营亏损,是否可以比照航空公司做到购买软卧赠送早餐的服务,购买硬卧车票免费赠送矿泉水以及一些小吃等业务。把该项成本加入到车票当中。这样可以给旅客带来了满足的心理。同时也会提高铁路客运在国民心中地位,也变相的增加了餐营的上收入。 3.在餐车吃饭的旅客在生日当天能否像在饭店吃饭一样,餐车给过生日的旅客(凭身份证)免费赠送一碗长寿面,用这样的方式给旅客传递祝福。 四、改善服务设备设施 1变相的改变改善车辆设备设施,也是提高服务的一项途径,改善硬卧车辆上铺的高度的问题。硬卧车上铺旅客休息的时候感觉十分不舒服,上铺的旅客根本无法坐立。 2.列车在即将到站的过程中车体左右晃动,摇摆不稳,可以在电茶炉沥水格放置海绵垫,防止热水外溅烫伤旅客。 3.能否在列车内安置网络自动取票机器,方便需要中转换乘的旅客取票和帮助旅客查询列车的到开始刻。 五、优化内部人员结构,提高服务技能 1.加大对窗口人员培训,由于现在的客运人员文化程度参差不齐,文化素养不高,现在的旅客对服务质量要求特别高,语言上稍有不适,就会引起旅客的不满意,所以适当的开设客运人员培训服务语言,服务礼仪和简单的英语,由于现在的与中国建交的国家有很多,英语是世界通用语言,倘若优质的直达车和特快旅客列车是否能配备一名英语随车翻译,此翻译也可以由列车广播人员代替。 2.在列车办公席公布当班车长的联系方式,车站在车票售票大厅和候车室公布值班员的联系方式,货运站在货厅公布值班领到的联系方式,更倘若有旅客在乘车过程中对客运服务由不满意的地方,可以直接找到责任者的领导,及时化解旅客与承运人的主要矛盾,极大地减少12306责任投诉。 六、创建特殊的服务方法 1.预约小红帽:可提前联系列车工作人员,方便旅客出站。 2.预约轮椅及120救护车:遇行动不便及突发疾病旅客。 3.用在对老、幼、病、残、孕重点旅客的座位处悬挂中国结的方式,提示乘务人员随时对重点旅客给予关注,本车厢乘务员做到重点旅客跟随服务。 作者:宋清水单位:北京铁路局北京客运段 铁路服务论文:浅谈高速铁路客运服务质量提高的途径 摘要 为适应市场经济的发展,一场以改革为动力以市场为导向的铁路改革已经拉开大幕。伴随着改革的强音,新时期的旅客服务质量也应该与时俱进,不断优化以适应市场,满足不同人群的个性化需求。 关键词 高速铁路;客运服务;提高途径 铁路是国民经济的大动脉、国家重要的基础设施,同时它也担当着我国大部分的运输任务,具有运量大、全天候、节能环保的特点。铁路也不断丰富自己的运输产品,新的车型,新的高科技设备大量投入使用,在缩短旅行时间的同时也应该提供优质的服务,但是由于受到服务观念落后以及运能运量不足的制约使得现有的高铁客运服务无法满足当前的社会需求,广大旅客还不够满意,导致旅客与客运服务人员之间的矛盾加剧严重影响了铁路企业形象,制约了企业发展。 一、当前制约高速铁路客运服务质量提高的问题 1、服务设备设施故障率高。在新的铁路站车建设中,大量新的设备设施装备使用,在提高工作效率的同时也方便广大旅客,由于长时间不间断的运行导致机械故障频发,加上设备质量自身的不稳定性,维护不及时让服务质量大打折扣。如:自助购票设备故障、电梯经常不能正常开启、引导揭示系统方位布置不合理、进出站闸机的故障以及站房的设计不合理都曾是引发投诉的因素。 2、服务人员培训内容单一。以往培训内容以客运规章、消防、电气化安全教育为主,忽视职工综合素质的培养,没有将一些其他综合素质融入职业教育中。比如情绪管理,情绪是指个体对本身需要和客观事物之间关系的短暂而强烈的反应。旅客服务系统过程中其实是铁路运输企业、客运服务人员与旅客之间的相互作用和关系组成的,缺少任何一部分都完成不了。而最为直接的就是客运服务人员与旅客之间的面对面接触,客运服务人员的语言、行为、态度等外在表现就决定了旅客对服务质量的评价,服务质量的好坏也就是在这面对面接触中产生的。客运服务人员是高铁新形象的代表,如果客运服务人员是以良好的情绪、最佳的状态投入到工作中传递的是正能量,产生的效果也当然能让旅客欣然接受。反之,如果工作人员本身就状态不佳,情绪失控,通过服务传递给旅客的是消极情绪所产生的服务也就不会让人满意。 3、服务人员职业技能不高。所指职业技能并非单一的岗位技能,而是综合性的技能,在多数人看来客运岗位是熟练工种,不需要什么技术,也不需要学习,干一行就学这一行,服务技能偏低,造成人员匮乏时一些岗位得不到及时补充,影响联劳协作以及旅客乘降组织。这种思想完全不符合知识经济时代的需要,长期下去就会被淘汰。例如在遇到外籍旅客时,无法使用简单的轨道交通服务英语进行交流,导致出现“你的语言我不懂”的尴尬场面,这就是技能缺乏的表现。 二、提升高速铁路客运服务质量的对策 1、健全服务设施设备的管理。 1.1、明确“管、用、修”责任制度,专人管理、专人使用、专人维护。建立与生产厂家、售后维护问题反馈机制,在设备出现故障以后能够及时落实具体维护单位进行维护,避免出现故障后各单位互相推诿,不能及时恢复,影响使用,造成旅客投诉。 1.2、有条件的站车可以将定期检查作为常态化工作中的一项任务来落实,未雨绸缪,及时发现设备隐患,降低故障率使机器设备能保持正常运行。 2、努力打造特色服务品牌。高速铁路区别于其他交通方式,有它得天独厚的优势和影响力,需要挖掘其优势并构建成为品牌,充分发挥品牌效应。 2.1、伴随着市场经济的深入发展,运输市场之间的竞争已显得十分激烈,运输市场的竞争已由初始阶段的产品差异性竞争向产品品牌、企业形象和企业服务文化等综合实力的竞争转变,最终将发展为服务质量这个关键点上。因此打造服务品牌,关系一个车站在公众眼中形象,关系一个铁路运输企业的持续发展。 2.2、研究各层次旅客的多样化、个性化的服务需求,再针对旅客的心理差异和服务需求差异,结合高速铁路客运车站自身的特点,努力打造出更多的适应旅客需求的特色服务品牌,为旅客提供更加优质的服务,不断迎合市场需求从而提高旅客的满意度和社会影响力。 3、高速铁路发展需要提速,客运服务人员也需要提“素”。针对快速发展的运输行业,认清当前形势,运输市场的竞争已日趋激烈,作为服务旅客的一群庞大的队伍。 一是要:大力弘扬“服从大局、尽职尽责、遵章守纪、团结协作、精益求精、勤奋学习社会主义职业精神。继续加强“以人为本、旅客至上”的服务理念教育,努力培养铁路客运职工诚信热情、关爱旅客的服务精神; 二是要:要通过科学的培训来提高业从业人员的职业技能和综合素质,满足旅客多样化、个性化的需求;三是要:要培养职工管理情绪、控制情绪、调节情绪、团队协作等综合能力,在与旅客面对面的服务工作中传递真诚、积极的情绪,微笑服务,遇到矛盾纠纷时候能够站在维护企业良好形象的角度下妥善处理好,给旅客留下客运服务人员新形象。 三、结语 高速铁路客运服务质量是扩大铁路运输企业市场份额的一个重要因素,既要深化铁路改革,也要用高标准、大众化的服务来赢得旅客的信赖。坚持科学发展,打破制约高速铁路旅客运输发展的瓶颈,强化服务理念、提升服务技能、塑造服务形象,紧跟时展的步伐,推动铁路的和谐发展,实现铁路企业社会效益与经济效益的双赢。 铁路服务论文:铁路运输企业内部审计向服务型转变之探索 【摘 要】随着铁路运输企业的管理方式、方法在不断地改进,管理水平不断提高,经营管理活动中的薄弱环节也日益显现出来。生产过程中的浪费、国有资产的流失和损失、资金管理的混乱等风险给铁路跨越式发展构成严重的威胁。笔者就是从自身的实际工作出发,针对存在的问题提出建设性意见。 【关键词】铁路运输 审计 服务型审计 近年来,铁路运输企业的管理模式发生了重大变革,非运输企业逐步剥离,医院、学校等政府职能及社会职能机构属地移交,优良资产构建专业化公司,生产力布局区域性调整,实行路局直接管理站段体制等等。 而内部审计工作仍停留在查账纠错方面,未能充分发挥“一审、二帮、三促进”作用。面对不断发展变化的实际情况,铁路内部审计工作应该开拓思路,创新方法,以更好的适应铁路运输企业深化改革和跨越式发展对内部审计的要求。 一、企业内部审计向服务型转变的必要性 随着市场机制的深化和相关法律法规的逐步健全,铁路运输企业公司化改造已指日可待,企业法人治理结构将逐步建立和不断完善,企业的管理制度越来越规范;企业内部审计揭示问题的整改力度加强,企业存在问题的数量在减少,问题的严重程度也逐步下降。这种情况下,审计既不能停留在以财务收支为主要对象的、传统的职能型审计上,也不可像纪检部门那样把查处大案要案当作重点,而应该将企业内部审计的思路拓宽,调整出发点和落脚点,从面向管理层的职能型审计转变为面向被审计对象的服务型审计。也就是说,企业内部审计的目的不仅仅停留在揭露问题并把查出的问题向管理层报告上,更重要的是通过发掘问题产生的根源、找出解决问题的方法,帮助企业改进管理、完善制度、增加企业效益,进而达到增强企业竞争力和提升企业价值的最终目标。 在审计的日常工作中,有时候遇到的问题不一定是违法违规的,但明显是不合理的;有些问题可能给本企业带来了效益,但同时给其他企业乃至社会带来了消极的影响或者损失;有些问题可能给企业增加了近期的利益,却使企业长远的利益受损。上述问题通常容易被审计人员所忽略或者回避,因为这些问题需要更多地使用理性思考和推断,很难用数字来表述;并且,在以查处违纪违规问题为重要工作成果的环境下,由于这些问题在定性上的模糊性以及在表述中说服力的有限性,很难出重大成果。服务型企业审计中,审计的目的是提升企业效益,因此,只要对提升企业效益不利的问题,审计人员都应该提出来。 企业的效益审计是要对企业经营行为的效益、效率和效果进行审查和评价。为企业服务的重要形式是开展效益审计。影响经济行为的效益、效率和效果的因素有很多,不仅仅是财务会计方面的,管理方式、内控制度、组织制度等,都会影响企业的财务结果。 二、服务型审计的涵义 服务型企业内部审计的最终目标是要提高企业价值。什么是企业价值?企业价值就是企业的长远发展能力。从量上说,企业价值是企业未来现金流量的现值,企业股权价值和企业债权价值的总和。企业的长远发展能力越强,也就是企业的后劲越足,企业价值就越高,反之,企业价值就低。服务型审计要立足于企业的长远发展能力,以查找问题为主线,以发现问题的症结为切入点,以提出改进建议为根本。服务型审计也要遵循“摸家底、揭隐患、促发展”的原则,即摸清企业长远发展能力的家底、揭示影响企业价值的不利因素、促进企业未来的发展、提高企业价值。 服务型审计的成果体现在审计后提出的审计建议的可操作性和有效性上,审计建议成为审计报告的重要组成部分。服务型审计必须注重与被审计单位的合作,本着为企业价值提供增值服务为宗旨,建立相互信任的关系,审计过程中需要双向沟通,面对问题互相探讨。 实现服务型审计的目标,一是要发现企业内部控制、管理上存在的薄弱环节,与被审计单位相关部门合作,帮助企业健全管理制度;二是要查找重大问题,如决策失误、国有资产流失等,重点是分析问题的性质和产生的原因,分析过程中要注意开拓思路,从财务和非财务两个方面思考问题;三是要如实诚恳地向企业提出建议,审计的成果不能简单地用发现大案要案的数量和问题的数额来衡量,通常来讲,审计发现的问题都是企业以前的经营行为或管理活动所引发的,仅仅是揭露问题对企业的未来发展不具有直接的指导意义,而提出改进建议,帮助企业改进管理,能为企业直接带来经济效益,实现企业价值增值的审计目标。 三、服务型审计在实践中需要解决的问题 服务型审计的理论体系还不完善,尤其是在铁路运输企业审计实践中的效果还需要经历一定的时间检验,服务型审计在实践中需要解决以下问题: (一)思想观念的转变 做好服务型审计,需要树立为企业服务的观点,以提高企业的效益和工作效率作为审计的目的,要摆脱传统观念的束缚,把审计成果的落脚点放在对企业提出切实可行的建议上。 (二)审计人员知识结构仍需完善 服务型审计不仅要关注财务方面的问题,更要注重对企业内部控制、管理方法、决策机制等方面的审计,甚至要对企业的生产流程提出改进建议,以节约资源、提高生产效率。这些要求审计人员具备多种专业素质,善于从多角度思考问题,因此提高审计人员的综合素质成为当务之急。 (三)管理决策的效果存在时滞性 对管理决策的审计是企业审计的重点之一,管理决策的效果往往带有时滞性,也就是说,重大决策对企业效益的影响通常不是在当期就能够体现出来的,而且在不同的时期效益也不相同,效益在各个时期的不确定性使特定期间的审计认定和评价变得困难。 (四)被审计单位对企业审计的认识 被审计单位往往都认为审计人员就是来查处问题的,所以对审计容易产生抵制情绪,甚至可能发生阻碍审计的行为,使审计难以深入地开展。 (五)审计证据的收集及其完整性 与传统的记账凭证、原始凭证、明细账等审计证据相比,服务型审计会更多地以审计人员自己分析、总结和收集的材料、对比数据作为提出问题的依据,这些证据在客观性和完整性上比传统的审计证据要差些。 解决上述问题,一方面要提高管理层和加强企业对服务型审计的认识,内部审计部门与企业要建立互信合作关系。如果企业内部各个部门对审计缺乏信任,那么审计就不可能很好地实现为企业价值的增值服务的目的。服务型审计必须从企业的利益出发,以建立良好的合作关系为基础,融入企业的各项经济管理活动。另一方面,要提高审计人员自身的素质,使服务型审计的效果在企业价值的增长中不断体现出来。 铁路服务论文:关于建立铁路运输客户服务中心发展铁路现代物流产业的建议 当前 计算 机技术、通信技术、信息技术的 发展 非常迅猛,若将传统物流和 现代 计算机技术、通信技术、信息技术结合起来,利用铁路的优势,发展现代物流产业,实现物品的配送专业化、系统化、信息化、规模化并将各种手段组合成一体化,使铁路的物流体系销售锦上添花,从而实现厂家、客户与物流服务商?三方共赢?。 目前 世界500强都是拥有世界一流物流能力的厂商,通过向顾客提供优质服务获得竞争优势。海尔物流中心于1999年9月15日正式启用,海尔通过物流中心,在全球范围内采购质优价廉的零部件,提高了产品的竞争力,也保持了产品质量的一致性。 "第三方物流”在欧美比较普遍,是由第三方全面负责物流的设计和维护、调货、库存管理、装卸、配送等全部物流业务。专业物流 企业 发展现代配送,既可以依托下游的零售(连锁)商业企业,成为众多零售店铺的配送中心,也可依托上游的 工业 生产企业,成为众多生产企业的物流总。在发达国家中,这两种类型的企业互相配合,共同发展。我国铁路一作为专业的物流企业发展成为生产企业总的潜力非常大。 一、铁路运输企业发展现代物流产业有非常显著的优势 1.铁路运输作为我国五大运输工具(公路、铁路、空运、航运、管道)之一,以其运量大、运输安全可靠、费用低等在货运领域具有很大的竞争优势,在很长一段时间内为加快我国货物的流通做出了很大的贡献。随着市场竞争的日益激烈,其他运输工具的不断完善(如多条贯穿全国的高速公路的建设、快捷的空中货运的逐渐兴起等)。铁路正面临着越来越大的挑战。面对激烈竞争的市场,铁道部各级领导相继采取了多种措施,如制定了提高运输质量的百条措施、组建了独立走向市场的物流企业中铁快运公司、中铁集装箱运输中心、中铁特种货物运输中心等企业。这些企业的建立作为现有铁路运输业窗口的外延,开展了各种各样的门到门的服务方便客户随时随地地进行货运,进一步改善了铁路运输业的形象,方便了用户、提高了效率、为铁路运输业带来了更多的 经济 效益和 社会 效益。 铁路本身就是一个综合性很强的传统物流企业,拥有大量的物流设施,在仓储、包装、运输、管理等方面拥有一整套严格的制度和丰富的经验。 2.“中铁寻呼”已经建立了一个遍及全国(包括海口、三亚、拉萨)的庞大的寻呼网、现有用户140万(截止到99年12月底)、覆盖城镇1100多、拥有全国统一的服务号码95828、95829,现已开通使用95828、95829的城市已达48个(齐齐哈尔、佳木斯、牡舟江、大庆、伊春、加格达奇、哈尔滨、长春、沈阳、大连、呼和浩特、集宁、唐山、沧州、石家庄、榆次、保定、邯郸、济南、青岛、徐州、连云港、郑州、武汉、西安、合肥、上海、福州、南昌、长沙、广州、南宁、玉林、海口、三亚、儋州、昆明、贵阳、凯里、都匀、六盘水、遵义、重庆、成都、银川、兰州、西宁、乌鲁木齐)、在全国范围内还拥有2600多个营业店面及商,经过培训,覆盖全国的?中铁寻呼?小姐完全可以成为铁路运输客户服务中心的服务小姐,众多的店面商可更靠近用户更好地服务,为配送、包装、管理、装卸等工作还可解决一大批就业 问题 。 3.铁道部资金结算中心也是一个自成体系的资金流系统,若将物流、信息流、资金流巧妙地结合起来,将会建成一个完整的 电子 商务系统。 二、中铁运输客户服务中心 网络 结构 总的来讲,中铁运输客户服务中心是一个分布式的,网络化的客户服务中心系统。通过该系统,可以快速、准确地收集到整个铁路运输网络上物流路径等信息,为整个铁路运输宏观的管理及调控提供决策 分析 支持功能。其结构如图一所示。 北京铁路运输客户服务中心除了作为最高等级的客户服务总中心,用于监督管理各区各地市的客户服务分中心外,还作为一个统一的信息管理中心、业务管理中心、业务中转路由中心、统计结算中心、质量监督裁决中心、决策分析中心负责对全网的业务进行整体的管理及控制。 二级分中心除了负责收集、管理本地的各种信息外,还负责收集、下传下属三级分中心的各种业务需求及处理信息,负责将每月、每日的业务信息、用户数据发送到总服务中心。 三级支中心负责收集、管理本地的各种信息(如货运站,送货人等),并负责将这些信息交由受辖的二级分中心。 在全国中心和分中心之间建立信息通道(数字)以及语音通道,从而加快铁路全网信息的流通,同时紧密结合中铁快运、中铁大货特货、集装箱等公司的物流通道,可以建立全国范围内的综合信息货物服务中心。如图二所示。 从图二可以看出,建立中铁客户服务中心系统,可以充分利用铁路现有的线路资源进行快速方便的信息流通,并且依托铁路快运、大货特货、集装箱等公司的物流支撑网络,开展服务质量高、效率高等的综合的信息货运服务网络。 三、铁路运输客户服务中心的功能 1咨询业务 提供有关货运知识、托运资费、承运商信息等咨询信息以及发货时间、车皮情况、到货时间等信息、全国铁路电话(以后还可以查各地铁道大厦客房、土特产等信息)的查询功能。其中诸如货运知识、托运资费等都是静态的信息,可以由客户服务中心制作好后统一下发到各个地市的服务中心子系统;对于其他发货情况、车皮资源等都是实时变化的信息,需要与铁路数据库系统紧密结合并利用中铁寻呼全国联网的优势才可以提供优质的服务。 2托运办理业务 对于大宗的货物托运,可以通过?中铁运输客户琬务中心?系统进行上门揽收申请。当用户申请上门揽收时,需要提供自己详细的地址、电话、货物种类、大致数量,以便中铁运输客户服务中心系统可以将详细信息发给快运公司,让他们派出合适的货运工具及人手。同样当货物发送后,中铁运输客户服务中心系统可以将该发货信息及时发送到收方所在地市的中铁运输客户服务中心系统,由该系统主动联系收方,除了一方面通知货物发出消息外,还询问是否需要送货上门服务。如果需要,则将送货上门的信息及时通知到收方所在地的快运公司,以便货到后及时送货到用户的手中。 对于电话、传真方式要求办理托运业务的托运资料的填写,则由受理中心代为填写,并可以由快运公司上门揽收时做进一步的确认。由快运公司负责后期的验货、包装、检斤、制单等托运手续的办理。 3实时跟踪 货物的实时跟踪主要包括三大方面:发送通知、中途实时跟踪以及到货通知功能。 当用户办理了托运手续后,后续的分检入库、送站、交接等实物处理还需要一段时间,当货物上车后,铁路数据库系统就可以将货物发出的信息通知到中铁运输客户服务中心系统,然后由该系统根据用户登记的信息将发货的时间、车次等详细情况通知到受/发货人的指定电话、寻呼机、手机上。当火车沿途经过各个大站时,可以将 目前 所在站的信息通过客户服务中心系统实时通知到受/发货用户。到货后,根据收货人的选择(自己去取还是送货上门)将相应的到货信息发送给收货人或当地的快运公司,以便货物尽快到达用户的手中。 4投诉建议受理 主要包括了对客户服务中心系统的服务质量、快运公司的服务质量、托运时间延误、货物损坏、用户欠钱不还等各方面的投诉信息以及有关增进客户服务中心建设、铁路快运建设、路风建设的良好建议的受理。特别是对于欠钱用户的催缴等功能。 5后台处理 包括了日终、月终统计报表的处理及 分析 ,统计可以按照当日或当月货运的总次数、受理的总次数、用户行业、货物种类、上门揽收的次数、欠费用户信息条目等进行统计,在统计的基础上,列出相应的红黑用户名单、当月的货运繁忙情况等,对下一个月的运营(如是否需要调借车皮资源、是否对大用户提供优惠措施等)提供非常价值的 参考 依据。同时将相关信息定期上传到全国客户服务中心系统,建立客户数据库,以便为全国铁路运输的宏观统筹提供实际的参考依据。 综上所述,我建议铁道部充分利用?中贪呼?目前的基础优势,筹划建立铁路运输客户服务中心, 发展 铁路 现代 物流产业,为铁路客户提供更好的服务。 铁路服务论文:铁路企业服务营销现状及优化策略 随着我国经济发展步入“新常态”,铁路企业面临的发展环境发生了很大的变化,货运市场正遭遇着“寒冬”,客运也面临着其他运输方式的挑战。加强铁路企业服务营销,不仅是“人民铁路为人民”的服务宗旨在新时期的传承,是铁路企业作为供给侧的改革途径之一,也是铁路企业取得市场竞争优势的重要手段。 一、铁路企业服务营销的特点 铁路产品的生产过程既不同于制造业、采掘业等行业,也不同于一般的服务行业。因此,铁路企业服务营销具有其独特性。 1.铁路企业服务营销的过程具有交互性。 大多数有形商品是经生产、存储、销售,最后到达顾客端进行消费。但铁路企业的产品不同,它的生产和消费过程是同时进行、不可分割的。在服务营销的过程中,旅客和货主需要直接参与并与服务人员有较多的沟通与互动。 2.铁路运输产品不可存储,需要“当期营销”。 铁路运输服务不能转售或者退回,此外,铁路运输产品的需求弹性受节假日等外界因素影响较大,淡季时供大于求,过剩的运能闲置,不能盈利;旺季时供小于求,短期内加开列车也不现实。因此,铁路企业的供求平衡相对于其他企业而言较难实现。 3.铁路企业服务营销是全员营销。 铁路服务营销过程的交互性决定了每名职工的行为都可能对企业形象产生直接影响。例如,旅客从甲地到乙地位移的实现,从进站到离站一系列的活动会接触到售票员、客运员和乘务员等铁路职工,这些职工不一定具有营销职能,但每一名职工都可能影响旅客消费行为的再实现。 4.铁路企业服务营销的范围具有综合性和有限性。 围绕位移这一服务产品,在客运方面,还需要提供包括餐饮、行包寄存与托运等服务;在货运方面,还需要提供仓储、装卸等服务,在服务营销时要综合考虑。同时,营销范围还受条件限制,例如,客车车厢空间相对狭窄,在运行过程中不可能做到像宾馆一样舒适。 5.铁路企业服务营销渠道比较单一。 渠道是促进产品顺利被消费的一整套相互依存的组织。有型产品的营销渠道可以有经销、和直销等多种方式,在市场中可多次转手,最终送达到顾客手中。但铁路企业由于产品不可存储、生产与消费不可分割,因此,营销渠道较少,方式比较单一。 二、当前铁路企业服务营销的现状分析 目前,铁路企业在服务营销方面已经取得很多令人骄傲的成绩。在客运方面,开发多种途径方便旅客购票,实行网上、自动取售票机、电话、代售点等多种途径购票;开展公交式铁路运输,如京津开行的高铁,使得乘客认识到乘坐列车更为方便可靠;为旅客提供个性化服务,如南京铁路局走入大学为在校学生提供上门售票服务等。在货运方面,延伸服务链条,由“站到站”拓展到“门到门”,既方便了货主,又拓展了铁路企业的利润空间;整合零散的货运收费,统一为“一口价”,让货主在办理货物发送时,一次交清运输费用,即为货主节省了时间,也提高了铁路的办事效率;拓展“敞开受理”,对大宗稳定货物仍通过协议运输方式,对零散白货等其他货物,敞开受理、随到随运;受理渠道实现多样化,通过电话、网络办理新平台,由“面对面”扩展为“不见面”和“键对键”。虽然,铁路企业在服务营销方面取得了一系列的成绩,但仍然存在诸多问题。 1.产品分析不精细。 首先,市场定位不清晰。例如,高铁和动车市场定位不够清晰,在服务方面与既有线大体一致,没有体现出品牌效应。其次,市场预测不精细、产品结构的调整欠灵活。目前市场调研较局限于对所开行列车沿线地域展开,且较宽泛,对各种运输方式的相互关系及能否满足客户的需求方面没有深入细致的预测和研究,容易造成资料收集不全、客流预测分析粗糙、预测不准确、应变能力跟不上客流变化等问题。 2.人员管理不科学。 一是服务营销理念落后,窗口问询人员服务营销理念淡薄,对前来咨询的顾客没有抓住、留住客户的意识;在客运方面,部分高铁、动车组工作人员因循守旧,以既有线的行为习惯为标准,影响铁路的服务品牌形象;在货运方面,部分工作人员业务水平不高,甚至出现劝说货主选用其他运输方式的情况。二是缺乏系统管理,服务标准不高。部分职工缺乏动力,干劲不足;绩效考核体系不科学,考核流于形式;培训机制不系统,整体素质水平很明显跟不上步调;缺乏激励措施,营销团队或班组之间缺乏竞争意识。三是优秀的营销人才短缺。许多管理人员和一线职工都属于“一专多能”型,没有系统、专业、科学的市场营销、统计分析等方面的知识与技能,依靠经验积累多,依靠科学分析的少,每年进行的市场调查与预测流于形式,管理机制难以适应市场要求。 3.价格机制不完善。 一是铁路运输产品价格的制定与市场关系小,暂未形成系统的市场价格制定体系。二是铁路运价制度不灵活,各级运输部门无法随行就市,根据市场供求关系进行灵活调整,来发充分挥铁路的整体价格优势。三是市场调查力度不够,对客户的心理价格预期缺乏合理的判断。在不科学的统计分析和定价机制下形成的价格,影响了铁路企业的市场竞争力和可持续发展。四是缺乏有效促销措施,手段单一。面对激烈的竞争市场,就目前来看,铁路客货运输并未出台任何促销措施吸引顾客。 4.服务流程缺标准。 首先铁路客货运输缺乏统一的服务流程,提供的服务水平参差不齐,影响服务品牌效应的形成。其次,缺乏满意度测评体系。铁路企业目前尚缺乏一套行之有效的旅客、货主满意度测评体系,在完成运输服务后,对旅客、货主满意度的测评基本没有,难以收集旅客、货主的意见,因此缺乏对旅客、货主需求深入分析的依据,也无法对未来发展方向提供科学、量化的指导依据。 三、铁路企业服务营销的优化策略 1.树立全面的服务营销理念 所谓全面的服务营销理念包括两方面,一是全员性。铁路企业服务营销的独特性要求企业树立全员的服务营销理念,并在企业上下达成共识。全员营销不仅局限于营销人员,每位职工都有机会与顾客直接或间接打交道,都是企业提供服务的“窗口”。铁路企业的服务营销也并非单一部门的使命,为获得最佳工作成果,服务营销活动要求各个部门通力合作。二是全过程性。旅客购票和货主办理货物运输仅仅意味着服务的开始而不是结束,对旅客和货主而言,产品的价值体现在服务期内能否满足他们的需求。因此,服务是一个过程,要关注旅客和货主在接受铁路服务全过程中的感受。 2.加强服务品牌建设 品牌不仅是企业的形象,也代表着企业对于产品特征、效用和服务的一贯性承诺。加强铁路企业服务品牌建设,要加强软、硬件投入,创建一流的设施,使站房、线路、线路两边的绿化以及防护设施等都给人以赏心悦目的享受。要根据客户定位提供差异化服务,让旅客感受到铁路产品的“物有所值”“物超所值”。要增加特色服务,根据铁路企业自身的人才优势和资源优势,确立铁路的服务特色,展示服务优势。要突出文化服务,努力增加传统服务中的文化含量,提高铁路产品的文化品位与文化内涵。要加强品牌传播推广,通过更广泛的媒体宣传向公众传播并改变公众头脑中对传统铁路根深蒂固的一些不合事宜的印象及概念。 3.加强高素质人才队伍建设 服务营销的成功与职工的挑选、培训、激励和管理的联系非常密切,只有高素质的职工队伍才能为顾客提供优质的服务。因此,要优化招聘流程,选拔优秀人才,通过内部市场细分进行岗位设置与管理。要提高服务标准,将各类细节上的服务纳入常规的服务体系,以提供超值服务为标准,超越顾客期望。要健全管理体制,完善绩效考核体系,通过物质与非物质激励,充分调动工作积极性,发挥职工主观能动性。要强化培训,通过内、外部培训相结合的方式,培养职工正确执行服务营销策略的能力。 4.充分发挥价格的杠杆作用 价格是服务营销组合中的一个重要因素,在现代营销过程中,尽管非价格因素的作用在增长,但价格仍是影响企业发展的重要因素。铁路企业产品的定价策略必须摆脱呆板的定价模式,合理变通,科学定价。应根据市场的实际情况,充分考虑成本因素、需求因素、竞争因素、政策因素等影响定价的因素,从定价的目标出发,运用灵活的价格手段,来适应市场的不同情况,让旅客和货主认为所获得的价值超过付出的成本,即超值心理预期,从而保持铁路产品的市场竞争力。 5.优化服务流程,提高客户满意度 要制定标准服务流程,打造完整服务链。例如针对运输服务信息化、便捷化、优质化的新形势和旅客货主的新要求,抓住承运始发、装卸理货、到达支付三个关键环节,以方便客户为目的,建立起货物承运、装卸作业、在途运输、货物交接、到达交付等环节在内的完整服务链。特别是随着大数据、“云时代”的到来,可以用数据思维助推铁路服务的延伸。要精心开展市场调查,建立和完善铁路运输服务质量管理和评价体系。从而能够对客户的满意度进行测评,以不断完善各服务流程,更为有效地吸引客户。 作者:王芳 单位:呼和浩特铁路局党校 铁路服务论文:铁路交通气象服务系统的设计与开发 1系统设计 1.1系统结构设计 铁路交通气象服务系统基于WebGIS技术,采用B/S架构,在服务器端分析处理铁路交通致灾气象因子所涉及的数据,包括台风实况、雷达图、卫星云图、大风、降水等气象监测数据,台风预报、降水预报、大风预报等气象预报数据,和地质灾害、沙尘暴、暴雨(雪)预警等气象预警数据。以电子地图为基础,动态叠加铁路交通行业数据,在采用Flex技术构建的WebGIS富互联网应用端为用户实时显示铁路交通沿线、各级铁路站点的气象实况监测和预报预警信息,为铁路交通决策提供气象信息支撑。本系统主要包含数据存储子系统、数据处理子系统和富客户端Web服务子系统等三个子系统。 1.1.1数据存储子系统 数据存储子系统按照统一的规范存储管理本系统的各类静态和动态数据,包括基础地理信息数据、铁路交通行业信息,和台风、雷达图、卫星云图、风雨监测及预报、特殊天气预警等数据。采用数据文件和数据库表相结合的存储模式,兼顾数据的存储性能、容量扩展性、可用性、可管理性等方面的要求,通过数据访问接口提供数据的存取服务。 1.1.2数据处理子系统 铁路交通气象服务系统主要处理基础地理信息数据、铁路交通行业数据和气象信息数据。通过对基础地理信息数据的处理,生成满足本系统业务所需的WebGIS富客户端电子背景地图,该电子地图采用金字塔瓦片方式组织。数据处理子系统对需要的地理信息背景数据进行切片预处理,将全国范围的矢量或栅格地图以空间方式切片,生成一系列不同放大级别的瓦片图片,按照一定的规则进行命名和分级分类存储。根据交通路线和铁路站点等属性特征,对铁路交通行业数据进行处理,以不同的显示级别要求组织数据的聚合形态,生成具有特定信息的矢量数据集。通过数据访问接口实时读取气象预报预警数据和实况监测数据,对这些多源多格式数据进行数据解析,应用GIS组件的空间分析功能,进行空间地理要素和时间要素的分析、空间插值计 1.1.3富客户端Web服务子系统 富客户端Web服务子系统以互联网应用技术为基础,结合缓存技术,实现多源异构的铁路交通气象服务产品的动态、WebGIS背景地图的、铁路交通行业数据的,和富客户端产品展示及用户交互。 1.2技术路线 铁路交通气象服务系统以文件存储系统和Oracle数据库作为服务产品加工的数据来源,应用ArcGISEngine的嵌入式GIS组件库和工具库进行二次开发,在服务器端守护进程的动态调度下,实现对气象数据的离散点插值、空间分析、等值线分析、区域填充、边界裁切和产品生成等过程。在web服务端构建基于Flex技术的WebGIS产品可视化和用户交互优秀框架,作为本系统的底层支撑,实现WebGIS基础功能,包括地图加载、地图缩放和漫游、定位及测量、位置标注等,在此基础上解析json业务数据和xml业务描述信息,实现产品展示和人工交互的业务逻辑。本系统的总体技术架构图如图1所示。图1铁路交通气象服务系统总体技术架构图 1.3关键技术 1.3.1静态和动态数据缓存技术 大量数据的网络传输和空间信息的实时处理成为影响WebGIS系统性能的关键因素,应用缓存技术能够有效的提高系统的性能。对于基础地理信息数据、铁路交通行业数据等静态数据,在服务器端应用缓存技术进行缓存处理,预处理好的数据缓冲切片,避免对原始数据进行即时渲染和裁切,同时减少冗余数据的传输;在富客户端只获取当前浏览器视角范围内的瓦片背景地图和铁路基础信息,并进行客户端缓冲以节约网络资源。对于动态变化的气象数据,应用服务器端缓存动态刷新机制和数据资源时间戳标识,减少客户端与服务器端之间的数据交换和客户端对服务器端的依赖性,提高良好的用户体验。 1.3.2铁路沿线气象数据反演的动态分段技术 铁路沿线气象数据反演的动态分段技术是一种线性特征的动态分段技术,主要采用铁路干线、铁路路段和事件来实现对线性特征的描述,铁路干线用来表述主要的铁路交通线路,铁路路段用来表述铁路干线中的一部分,事件用来表述气象数据反演结果中所应具有的三个重要属性:气象要素类型、铁路路段归属和时间属性。其中气象要素类型描述铁路路段所受到的天气影响情况,包括暴雨(雪)、沙尘暴、大风、降水、地质灾害等,并根据不同的等级按照图例中相应的颜色进行着色;铁路路段归属描述路段在全国铁路局的属地化情况;时间属性描述天气过程对铁路路段产生影响的时间分布情况。 1.3.3Flex富客户端基础框架和产品展示技术 本系统应用Flex构建交互性很强的富客户端用户服务基础框架,建立背景地图引擎组件和用户交互功能组件。富客户端运行时环境承载通过http协议的MXML和ActionScript编译生成的swf应用程序,集成桌面应用丰富的用户交互性和传统Web应用灵活的部署一致性,结合丰富的数据模型,动态解析json矢量业务数据、xml配置描述数据,调用css样式表实现个性化的样式效果,创建良好的服务产品展示和用户交互效果。 2系统实现 2.1富客户端主界面 铁路交通气象服务系统富客户端由工具栏、主显示区、功能按钮入口三大部分组成。工具栏提供系统地图缩放、漫游、测距和图层管理等基础功能,功能按钮入口有台风查询、雷达外推、卫星云图、雷达图、大风监测、降水监测、降水预报、地质灾害、沙尘暴、大风预报、暴风(雪)等十一类产品。富客户端主界面。 2.2台风查询 台风查询提供台风列表供用户快速检索。用户选择某个台风后显示台风及相关信息,当鼠标移动到台风实况定位点时,显示台风基本信息(定位时间、经纬度、中心附近最大风速、中心最低气压、移速、移向等)和台风预报路径,用户可结合地图上标注的24小时、48小时警戒线位置为自己的决策目标做出合适判断。 2.3雷达图与雷达外推雷达图 包含基本反射率和一小时降水两种产品要素,可按全国雷达拼图、各铁路局拼图和单站雷达图等不同类型,以单张或动画播放方式展示。富客户端可根据主显示区视角范围自动为各铁路局用户展示相应放大级别的雷达图。雷达外推产品包含降水量、降水率、风暴质量、回波顶高、风暴体积等要素,本系统重点关注风暴外推的演变过程,外推频次为每十分钟一次,可通过主显示区根据风暴外推结果查看其发展和演变过程。 2.4卫星云图富客户端系统 通过单张查看或动画播放的方式,展示最近12小时的风云气象卫星红外彩色云图,云图的覆盖范围为60E-145E和6N-60N。 2.5大风、降水监测及预报和地质灾害、暴雨(雪)预报大风监测功能主要有: 1)地图右上角为风情实况功能列表,提供全国和各省范围内的过去1小时,6小时,12小时,24小时城市极大风速排行,默认显示全国范围内所选时间段的前十个极大风速城市; 2)双向关联风情排行和地域显示,鼠标点击某个城市站点后,显示最近12小时的整点极大风速风向观测曲线图。大风预报功能模块提供最新的未来24小时大风降温预报图。降水监 测功能主要有: 1)地图右上角为降雨降雪监测功能列表,提供各城市过去6小时,12小时,24小时,48小时,72小时的累计降雨量排行,默认显示全国范围内所选时间段的前十个累计降雨量最大城市; 2)双向关联降水监测排行和地域显示,鼠标点击某个城市站点后,显示最近12小时的整点降水观测曲线图; 3)提供全国范围内的降水落区图。降水预报提供未来24、48、72小时的降水预报产品,以落区图形式绘制。地质灾害预报、沙尘暴预报和暴雨(雪)预报的功能与上述功能类似,均使用Micaps14类的预报产品数据,在富客户端上进行矢量数据描绘,同时提供相应的预报预警文字说明。3结束语铁路交通气象服务系统是在认真分析铁路交通业务对气象服务需求的基础上设计和实现的。本系统以WebGIS富客户端为载体,通过对数据的分析处理,集成并展现铁路交通气象服务产品,在产品分级显示上着重考虑了各铁路局视角和全国视角的简便切换。本系统主要具有以下特点: 1)实现了台风路径、彩色卫星云图、雷达图等气象服务产品与背景地图的叠加显示。 2)实现了大风、暴雨(雪)、地质灾害和沙尘暴等气象灾害预警信息的集成。 3)集成显示铁路交通线路、各级铁路站点和各铁路局管辖范围内的雷达拼图,并提供雷达外推产品展示。 4)系统综合运用数据缓存技术和Flex富客户端开发技术,在服务器端和客户端合理分担计算资源,并提高系统运行效率,增强用户体验。基于以上特征而构建的铁路交通气象服务系统综合分析处理台风、卫星云图、雷达图、风雨监测、预报预警等多源气象信息,和基础地理信息数据、铁路交通行业数据,并应用到铁路交通行业气象服务业务中,使目标用户及时了解天气过程对铁路交通的影响,为提高铁路交通风险防范能力和经济效益提供了具有一定应用价值的气象服务支撑系统。 作者:薛冰鹿业涛渠寒花单位:中国气象局公共服务中心 铁路服务论文:铁路运输服务中的不足和提升策略 0前言 服务质量是铁路运输企业生存发展的基石,也是打造铁路运输行业良好形象,提高其竞争能力,进一步拓展市场的客观要求。如今,铁路部门借高铁时代的东风推出的微笑服务及便民措施比比皆是。“海之情”、“夕阳红”等各类服务品牌也在旅客中有了很高的知名度,铁路的服务质量得到一定程度提升。但是,目前铁路运输行业在运输环境、服务质量和水平等方面还多有不足,特别是在服务质量上还存在着许多问题。那么,怎样提升铁路运输服务质量,对于铁路运输行业来说是一项极为关键而又紧迫的任务。众所周知,铁路近几年把精力主要放在对重大问题的解决上。如客流高峰期运力不足,以及列车晚点等问题。从准备2011年年底前新购500辆客车,11月底前全国所有高铁车站都可刷二代居民身份证和中铁银通卡进出站,到12月1日最新修订《铁路旅客运输服务质量标准》,确保旅客日常购票排队等候不超过20人,进站安检日常等候不超过5分钟,列车晚点须及时通告,超过30分钟要说明晚点原因并致歉。铁路部门一系列服务新举措让人觉得很给力。这些问题的解决,体现出铁路作为公共产品在承担应尽的社会责任。但真正达到让乘客满意,铁路服务还应在细节上下功夫。 1铁路运输服务中存在的问题 近年来,随着铁路运输行业组织开展运输服务质量年、站段评比、服务质量大比武等一系列服务活动,铁路运输服务质量取得了很大的成效,有了明显的改进与提高,但仍存在一些问题。 1.1客运高峰期,一票难求这大概已经成了铁路部门服务方面的一块痼疾,春运时火车站购票队伍令人望而生畏,以至于不少人一提起火车站,往往下意识地会想到排队买票。不过从另一方面来看,这也是一个提升服务质量、扭转形象的突破口。 1.2职工素质低下我国铁路运输行业管理服务人员的素质普遍不高,已经严重影响了铁路运输服务质量的有效提升。虽然经过一些学习培训、岗前教育、技能培训、业务学习等,但是,培训效果不明显,使得铁路运输服务部门服务人员不能很好地适应铁路提升运输服务质量的需要,在为旅客提供管理服务过程中,服务不够到位也极为普遍。 1.3服务设施陈旧目前,我国很多铁路运输的服务设施比较陈旧,诸如候车厅、售票厅、转运站、站台、列车等设施相对比较陈旧,加上存在设计不够合理及管理不够完善,铁路运输部门在给旅客提供服务的过程中,受到一定的限制。此外,服务标准不统一,突出表现在春、夏两季客运高峰期及节假日等时段,重管理轻服务,导致服务标准与质量大大降低。 1.4思想观念滞后当前,由于受过去那种落后思想观念的影响,一些铁路运输服务管理人员的思想意识没有真正转变过来,不能很好地适应新形势下提升铁路运输服务质量的需要,而且对旅客态度生硬、冷漠导致铁路运输服务质量上不去。因此,要提升铁路运输服务质量,切实转变相关管理服务人员的思想观念已经迫在眉睫。 2提升铁路运输服务质量的对策 2.1创新购票方式2011年春运期间铁路部门增加了互联网售票、电话订票等售票方式,大大拓宽了旅客购票渠道,有效缓解了窗口售票压力,减少了旅客排队等待之苦。同时全国铁路共开设售票窗口23340个,同比增加4244个,最大限度地减少了旅客购票、取票的等候时间。春运期间,公开、透明、及时的春运信息让旅客购票乘车更加顺畅,“开放办春运”的理念贯穿春运全过程。旅客通过车站、互联网、电话可实时查询票额剩余情况。铁路部门每天分早、中、晚3个时段实时公布票额剩余信息,并利用微博向旅客提供“微服务”。针对旅客反映的网络登录难、12306电话难接通、电话订票后异地取票不便、票没订上但钱被扣走了等问题,铁路部门迅速采取措施,专门开通了邮箱接受旅客咨询,妥善处理每一位旅客的投诉和建议,得到社会公众的广泛理解。 2.2提高铁路员工的综合服务能力(1)要注重员工的素质,个人素质的差异会导致服务的差异。(2)要做好培训工作,竖立学习的榜样,开展形式多样的培训,不断提高服务意识。(3)重视、关心员工,无论铁道部、铁路局还是火车站、客运段的管理人员,不可能整天与旅客打交道,只有一线员工才是真正与旅客面对面。所以,要真心为职工着想,及时解决客运职工的各种困难,才能让职工认识到单位是重视他们的,从而服务质量也会相应提高。(4)合理奖惩,铁路部门不光要量化服务标准,制定细则,还要对服务工作做的好的职工给予一定物质和精神上的奖励,提高薪酬,刺激职工的工作积极性,增强服务意识。 2.3健全完善服务体制机制健全完善服务体制机制,就必须进一步统一规范服务标准,以自我教育为前提,以体制机制为基础,以监督监管为重点,以激励奖惩为手段,逐步形成用制度约束人,用制度衡量工作,用考核激励员工努力开展优质服务的管理模式,不断使铁路运输服务管理步入自我管理、自我监督、自我激励和自我完善的良性发展轨道,并向优质、方便、快捷、高效方向迈进。此外,要通过健全完善体制机制,把小问题当成大问题,展开讨论,超前进行安排与管理。 2.4着力加强服务管理监督加强服务管理监督,对于提升铁路运输服务质量至关重要。要进一步健全完善投诉体系建设,可以设立电话、举报箱等监督设施,可以邀请新闻媒体等进行监督,也可采取聘请义务监督员,定期召开旅客代表座谈会等有效方式方法,全力保障监督渠道的畅通。同时,必须切实加强对铁路运输一线服务质量的监督管理与控制,并将监督情况作为员工绩效考核评价的重要依据。对于不适合管理服务的员工,及时进行轮岗调整,或通过学习培训后再上岗。要采取各种有效的措施,逐步形成科学合理的监督体系和网络,不断促进铁路运输服务质量的全面提高。 2.5加强管理服务教育引导可以通过组织开展具有铁路运输管理服务特色的诚实守信,以及职业道德等方面的教育,不断增强铁路运输服务人员的服务意识、宗旨意识和大局意识。同时,要合理引导铁路运输服务人员,使他们树立正确的世界观、人生观和价值观,定期或不定期对他们进行社会公德、职业道德、职业素质的教育培训,使他们真正做到“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的铁路运输服务标准和要求。此外,要适时推出便民利民服务举措,积极开展优质服务,努力打造特色服务品牌,以优质服务吸引旅客。 2.6切实转变服务观念意识要转变铁路运输管理服务观念意识,就要牢固树立以旅客为中心的理念,要真正清醒地认识到旅客就是铁路运输事业发展的支柱,维护旅客利益就是维护自己的利益。同时,要坚持从实际出发,以旅客的需求为宗旨,要像对待自己的亲人朋友一样对待旅客,为旅客提供优质、快捷、方便、高效的服务。在工作中,要认真为旅客做好售票、候车、坐乘等每项服务,使服务更加人性化,进而不断提升铁路运输服务质量。 3结束语 “不识庐山真面目,只缘身在此山中”,我们铁路运输服务人员可以去一些五星级宾馆,民航优秀班组学习,通过对比了解差距,提升服务质量。利用“服务旅客创先争优”这个催化剂,推动中国铁路不断向前发展。 铁路服务论文:提高铁路客运服务质量的体会与经验总结 摘要:分析了××车务段××站客运服务质量不高,未达到服务一流水平,提高如何实行微笑服务,创最佳服务窗口。 关键词:提高业务素质,推出服务承诺,进行岗位练兵。 引言 ××车务段××站客运车间是尧都区的窗口,是共有118人的以女同志为主的娘子军单位。 客运就是旅客运输,为旅客服务,旅客是“上帝”,只有把“上帝”“家”,才有旅客运世界第一品牌输收入。 中国铁路走过了艰难世纪的历程,在俗称“铁老大”的观念影响下,人们似乎觉得只要是在铁路工作就有了“铁饭碗”,致使工作处于低谷状态,客运人员业务素质不高,精神状态不佳,服务态度不好,售票没客流,行包没货源,服务没表扬。整个客运工作很被动。尤其是公路与铁路开展了竞争,客运从各个方面都陷入了“皮软”状态。 针对现状,展开了“客运工作向何处,运输收入哪里来”的大讨论,利用科学管理进行qc攻关,达到提高业务素质,争取服务标准达到一流水平。 服务质量管理第一步骤: 强化学技练兵,业务知识达标。 把提高职工的业务素质做为提高服务质量的坚实基础。制定业务学习安排,长期规划。落实每日一题,进行每班班前提问,每月一小考,每季一大考,并把考试成绩纳入资金分配。 通过开展业务学习,全客运上上下下形成了“学业务”风,人人背规、学规、用规,根据每班处理无票旅客和遇到的问题,结合规章学习理论和实作,有效的提高了业务素质,使旅客问不倒,难不住,业务学习100%达标。 服务质量管理第二步骤: 改变服务态度,服务水平达标。 服务是客运的重要工作,作为新形势下提高服务质量,强化市场的重要手段,“旅客至上”要始终贯穿在我们的服务之中,一个微笑服务使旅客能感到来到车站如同到家的感觉,并开展了“假如我是一名旅客”的活动,每人到侯车厅当一名旅客,把自己的感受和需求写出来,讲出来,转换成旅客的感受,才能体会到旅客的需求,就是我们服务的标准。 并在各岗推出了服务承诺,集中开展了“无瑕疵”活动,提出: 1、全面承诺旅客,接受社会监督; 2、推行“无差错”售票服务标准; 3、推行“理字当头”服务理念; 4、推出“特色服务出精品”理念。 5、行包“准时、快捷”送货。 服务于旅客,就是客运工作。客运就是旅客运输,这就是一环套一环的环节,只要高标准的服务,才是旅客的满意。服务才能100%达标。 服务质量管理第三步骤: 围绕货主满意,开展服务设计。 行包是客运车间的一个班组,工作性质复杂,即要面对货物,又要面对货主,还要面对站车交接,哪一个环节出了问题都有损于客运的形象。过去是等着旅客到车站办托运。服务不周到,曾一度造成没有货源,行包运输收入低。行李员情绪也低落。自开展行包qc攻关活动,大大调动了全体行包人员的积极性,大规模的走出行李房到社会找市场,到市场找货源,而且寻找货源的同志都是利用休班时间,冬季是寒风刺骨,夏季是烈日炎炎,不辞辛苦,没有怨言,只有共同目标:多找货源,多收入,为铁路创市场做贡献。 只要是您的一个电话,就能知道您的货物情况,您的一个要求,就能把您的货物送到家,或送到站,这就是“上门托运,送货到家”的快捷方便的接取送达货物车。开拓思路,迎接挑战,涌闯市场,彻底改变“被动服务货主为主动服务货主”的观念。针对货主想问题,努力创新突破口。这就是行包组的崭新形象。 服务质量第四步骤: 塑窗口形象,微笑服务“您好”当头。 售票组是客运车间班组,是客运主要窗口,一个“微笑”,一句“您好”,都能体现出车间的形象。售票直接与旅客接触的工具是语言和面部表情。 由于以前售票员“铁”劲大,旅客购票时,面目表情麻木,语言生硬,有旅客来车站买票就买,没有旅客就闲座,加之公路与铁路的竞争,一时期售票厅冷冷清清。客流都给公路竞争而去。 改革必须改革,这是形势的紧迫,生存的竞争,通过组织qc攻关、apcd的循环图,进行原因分析——制定对策——实施方案。售票组开始有管理、有计划的进行客流调查——列车分流——票额计划的分配。 售票组的同志利用休班时间到各大厂矿、学校、部队进行走访,了解客流情况,尤其是节假日更是提前宣传铁路乘车优惠政策和增加零客情况。先后实行电话订票和送票上门。 售票组的同志实行竞争上岗内部调整改革,售票员必须业务精通,为旅客当好购票向导,还要提倡微笑服务,语言文雅大方,音量适宜,“您好”当头,几项相加列入考核,成为竞争上岗条件和奖金分配挂钩,此项举措大大增加售票员的责任感,也赢得了客流。 客运车间通过科学管理,全面提升服务质量,落实文明用语,杜绝服务忌语,做到将心比心,换位思考,覆行承诺。 一、围绕旅客满意,提升服务质量,在市场经济不断发展,旅客需求日益提高的今天,如果没有崭新的服务形象和高标准的服务质量,就难以赢得旅客的青睐。因此,客运部门将以满足旅客需求作为一切工作的出发点和落脚点。 二、满足旅客基本需求为出发点:在服务工作中旅客最关注的是与其旅客需求最密切的服务项目的质量,如买票是否方便,托运行李是否随到随托,列车是否正点。 客运工作实现旅客侯车满意,订票、购票满意,托运行李满意,那就是承诺落实了,旅客满意了,客运工作达到服务标准了。 三、创品牌、争一流。 “诚心待客、热情服务”,在工作中不断挖掘旅客多方面的需求,不断创新自己的服务,增强服务特色,确立“一切为了满意旅客的需求”的服务意识,吸引旅客以“真诚、优质、创新”感动旅客,使旅客真切感受到“人民铁路为人民”的铁路品牌服务。 新的世纪,一流的设备,一流的服务,一流的形象,紧扣铁路改革的步伐,这就是时代的要求,生存的价值,铁路是国民经济的大动脉,客运也是大动脉的重要部份,××站客运车间也将追赶着潮头,创新着自己的品牌,一流的服务,向国际服务标准化进军。 以上是我站客运车间在质量管理中一点浅薄的体会和探讨。如有不成熟或不妥之处,敬请指正。并希望各站段敬请将更丰富的工作经验传授我们,则盛荣之幸。 铁路服务论文:重点治理保发展 服务企业谋共赢铁路护路联防 企业的繁荣发展,经济效益的快速增长,很大程度得益于企业周边环境的良好建设,得益于社会大环境的和谐稳定的发展。近年来,随着改革开放的不断扩大和社会主义市场经济发展的不断深化,经济利益格局与社会结构也发生了很大的变化,不断提高促进改革发展的能力,提高保障经济发展能力,提高服务经济建设的能力,是新时期、新阶段下,对社会治安综合治理工作的新要求。从我们铁路护路联防工作的角度而言,搞好企业专用线整治,创造优良的企业外部环境,不但是对营建活动的新拓展,也是保障铁路护路联防工作服务经济、科学推进、深入发展的具体体现。 太钢东山铁路专用线作为我省龙头企业和我市经济支柱产业之一的太原钢铁集团公司生产原料运输的重要通道之一,其运输环境和周边秩序的好坏,直接影响太原钢铁公司生产经营的好坏和经济效益的高低,也很大程度影响我市乃至全省经济的率先发展。长期以来,由于管理机制不健全,企地联系不紧密,基础设施不完善,群众法制意识淡薄等诸多因素,太钢东山专用线始终处于卫生环境恶劣、交通治安无序、事件事故频发的状态,在制约太原钢铁集团公司经济发展的同时,也对沿线广大人民群众正常的生产、生活、学习造成极大的安全隐患。为彻底消除隐患,扭转局面,我市铁路护路联防领导小组站在服务经济建设,为经济建设保驾护航的高度,站在保障广大人民群众安居乐业的高度,本着真抓实干、求真务实、力争实效的原则,组织开展了由市护路办牵头,太钢具体实施,各方协调配合的太钢东山专用线重点整治专项行动,并把此项工作纳入到全市铁路护路联防工作当中,率先在全省开展了企业专用线的营建活动,进一步创新了工作思路,扩大了护路内涵,取得了很好的效果,受到了省市领导的充分肯定。我们的做法主要有以下几方面: 一、深入调研,把握重点,周密制定整治方案,做好集中整治的前期工作。 太钢东山铁路专用线全长7.5公里,东起太钢东山矿,西止太原钢铁公司厂区,途经两个区,三个街道乡镇,大小七个村社区,沿线呈现出违章建筑多、非法道口多、侵线占道多、乱倒垃圾多、事件事故多、涉路矛盾多等诸多问题,整治难度之大超乎想象,各项前期工作千头万绪,只有深入开展调查研究,真正摸清底数,科学合理规划,做到有的放矢,才能保证太钢东山铁路专用线重点整治顺利进行,各项工作落到实处。为此,2004年6月9日,市委常委、政法委书记李东复召集太钢、市公安局、市护路办、杏花岭区等有关部门领导亲自乘座矿料运输火车往返两次实地察看了太钢东山铁路专用线,掌握了第一手资料,他明确指出:东山专用线问题严重,出乎想象,开展整治迫在眉,广泛宣传此次整治的实际意义和长远利益。 二、果断决策,明确思路,强化领导统一认识,拉开“百日”集中整治的序幕。 2004年9月,在充分掌握第一手资料和情况下,市铁路护路联防领导小组组织召开了太钢东山铁路专用线集中整治专项领导组会议。会上,为加强此次整治工作的领导,强化协同作战能力,决定成立由市委常委、政法委书记李东复任组长,市公安局、市护路办等有关部门及太钢、杏花岭区参加的太钢东山专用线整治领导组。审议通过了市护路办的《太原市铁路护路联防太钢东山铁路专用线重点整治实施方案》和太钢集团公司的《太钢东山铁路专用线三年整治规划》。提出了“总体规划、兼顾各方;舆论先导、整建结合;重点突破、分段实施”的整治思路。确立了“以整促建、确保畅通、优化环境、服务经济、短期见效、争取双赢”的整治目标。确定了太钢东山铁路专用线中的重点、难点区段牛驼村段的整治作为东山专用线重点整治的第一仗,从9月中旬开始截至12月底,集中开展“百日”整治,拉开全市专用线重点整治的序幕。要将太钢东山铁路专用线牛驼村段的重点整治作为今年下半年全市铁路护路联防工作的重中之重,挂牌督办。会议结束后,各级组织、各部门迅速行动,按照会议精神要求,围绕工程分工负责,协同作战,全力以赴,确保各项工作有条不紊。具体体现在:一是思想认识进一步统一。确实认识到此次专用线的整治工作不仅要纳入到全市铁路护路联防工作范畴中,还必须要作为我市企业专用线整治的试点工程来抓好、整治好;整出效果,整出经验;为今后专用线的创建工作打下基础。二是工作思路进一步明确。严格遵照“以人为本、合理合法”的原则,科学规划,在保证整治工作正常进行的前提下,最大限度的保证村民的利益;充分发挥综治协调职能和舆论宣传导向功能,化解可能出现的各种矛盾;边整边建,建成一处巩固一处,建立起完善的长效管理机制;采取分段分步、合理实施、分批推进的整治方法,先解决重点、难点,及时总结经验,保障整治工作的全面完成。三是职责分工进一步清晰。市护路办充分发挥了组织带头作用,有效地运用综合协调能力,协调各方,及时解决整治工程中存在和发生的各种复杂问题。太原钢铁集团公司作为最直接的受益企业,具体负责施工,保证资金、进度、质量到位。杏花岭区也发挥了地方政府职能作用,制定了相应的《整治方案》,及时做好摸底排查工作。中涧河乡和牛驼村两级组织更是认真主动,积极配合,努力做好老百姓的思想工作,把小问题、小矛盾消除在萌芽状态。市公安局也拿出了《整治方案》,要求各相关分局、派出所要随时掌握情况,对非正常的干扰整治工作和违法乱纪的行为,及时查处,必要时采取强制措施,坚决打击,绝不手软。四是始终围绕整治目标,抓好各项工作。此次整治的目的在于最大限度的减少涉路事故事件的发生;减少各类治安刑事案件的发生;彻底解决沿线“脏、乱、差”现象;得以保障重点企业的安全生产,保证沿线村(居)民的根本利益,最终取得企地“双赢”。经过各方的共同努力,对前期摸排出的几个影响整治工程的问题,做了很好的解决,同时,开工立项所需的批复、投资也已到位,施工队伍的招标工作业已完成,全面开工的条件完全具备,一场太钢东山铁路专用线“百日”集中整治的序幕拉开。 三、集中会战,措施得力,确保专用线创建工作的快速推进。 太钢东山铁路专用线牛驼村段问题日积月累,错综复杂,有历史遗留的,也有现实造成的,针对此种状况,在整治中,我们对存在的问题进行一一摸底,按性质不同,困难程度区别对待,妥善处理,力争从根本上加大整治力度,从源头上解决各类问题。确保了专用线创建工作的快速推进。一是开展了声势浩大的宣传工作。通过张贴标语,发放传单,用村广播喇叭进行宣传等多种形式,大势宣传《铁路法》及企业专用线相关法规,形成强大的整治声势,营造了浓厚的整治氛围,使群众真正认识到开展整治的重要性和实际意义。二是加大了摸排协调处理力度。针对牛驼村段部分群众法律意识较差,法治认识不足,整治中难免会出现一些不配合整治工作,甚至阻碍工工程进展的情形,太钢东山专用线整治领导组专门成立了由市护路办,太钢,杏花岭区、乡、村,相关派出所组成的整治协调工作组,通过仔细分析,对各类问题分重点,分形式进行协调解决,先后共协调解决问题50余起协调率达到100%。其中:对沿线群众提出的合理问题,逐家逐户协调解决30余次,解决问题30余起。对存在的个别突出问题,先后上门入户协调6次,召集当事人召开协调会议15余次,解决问题10余起。对阻碍工程进展的个别钉子户,难缠户,先后召开协调会议5次,上门走访2次。在整治工作小组多次协调,无法解决的情况下,通过公安机关,以法律程序予以解决。三是加快工程进度。按照市领导组年底完工的要求,在强化宣传,搞好协调的同时,太钢集团公司组织多个施工队对工程进行包段、包期作业,抽调技术人员现场督促,投入大量的人力、物力、财力,先后动用机械设备20余台次,出动人力1000余人次,总投资150余万元。共拆除违章建筑20余处,近1000平方米。清运垃圾5000立方米。完成公路建设600米,护坡500平方米,封闭式护墙1000米,安装防护网1000余米。确保了工程保质保量按期完成。与此同时,太钢集团公司还开展了第二期工程的前期拆违工作,共拆除违建130余处,影响行车安全的围墙500余米,为第二期工程的开工打下了良好的基础。经过3个月的集中行动,第一期工程太钢东山铁路专用线牛驼村段重点整治的各项工作,按照全市整体规划已全部完成。目前太钢生产原料运输畅通无阻,机车速度明显加快。牛驼村群众爱路护路意识逐步提高,沿线治安明显好转,一条高标准的企业铁路专用线示范区段已初步建成。 四、巩固发展,立足长效,大力加强组织建设,健全和理顺专用线的管理机制。 为保障太钢东山铁路专用线整治工作的全面推进和实现专用线周边社会环境的长治久安,我们在继续抓好整治工作的同时,把工作重心放在了长效机制的建立上,努力在三个方面下功夫:一是加强组织建设,完善组织管理。迅速组建成立了太钢铁路专用线护路联防领导小组,同时设立护路办,建立健全了专用线护路联防工作例会制度、情况通报制度、信息联络员制度、督促检查制度、责任追究制度,用制度规范工作,向制度谋求利益,确保了各项工作的领导到位、责任到位、落实到位。二是继续加大投入力度,完善各项基础设施。随着专用线整治工作的有序开展,必要的“物防”、“技防”的投入也摆在我们面前,下一步我们将继续完善基础设施的建设,计划在全线安装电子巡逻仪,配备通讯设备,有条件的地方安置摄像监控装置,初步要实现“物防”、“技防”相统一的防范网络。三是充分发挥地方、企业的骨干力量,充分调动各方面参与专用线护路工作的积极性,加大“人防”的建设。由太钢组织成立专用线专职护路队伍,由杏花岭区组建兼职护路队伍,选拔沿线治安骨干组建义务护路队伍,并将其纳入全市护路联防专兼职队伍管理范畴,加强考核管理力度。全力建成有完善组织机构,有健全规章制度,有联防联控、共同参与工作格局的一整套长效管理和防控机制,确保企业专用线周边的长治久安。 回顾太钢东山铁路专用线牛驼村段的整治,我们深深感到:现阶段企业铁路专用线的整治还处于起步阶段,完全套用现有对国铁干线、支线的整治和管理是不合时宜和不切实际的。如何正确对待企业和地方在认知上的不同、沟通上的不利、协调上的不足、利益上的不和才是关键所在,也只有准确处理好这几个方面的问题,才能真正意义上探索出一条地方牵头、企业出资、地方配合、部门保障的适合企业专用线创建的路子;才能真正意义上实现铁路护路联防工作由单纯的铁道线创建向示范带创建的延伸,实现由创建国铁干线、支线向创建企业铁路专用线的延伸,实现路地双方共建向路企地三方共建的延伸;才能真正意义上达到服务经济建设,保障安全畅通,企业满意,人民群众安居乐业,双赢双利的最终目的。 铁路服务论文:铁路局装卸服务质量的对策 摘要:从目前装卸作业存在问题、装卸作业改进措施及取得的效果方面分析哈尔滨铁路局铁路装卸作业现状,从经营意识、作业管理、人员管理3个方面提出进一步提升铁路装卸服务质量的对策,即转换经营理念、掌握市场行情、加强经营合作、加大装卸设备更新力度、完善装卸操作规程及作业标准、推进集装化运输、建立完善区域维修体系、推行增收节支、加强作业现场控制、完善收入分配和综合考核机制、提高装卸队伍的素质等,以不断提高装卸效率和服务水平。 关键词:装卸作业;集装化运输;服务质量 铁路装卸主要包括装车、卸车、堆货、入库、出库及连接上述各项活动的短程输送,是随着运输和保管等活动而产生的必要活动[1]。装卸作为铁路运输链条中的重要一环,处在货物运输的两端,装卸工作的好坏将直接影响铁路整体运输效率的提高。通过对哈尔滨铁路局装卸作业现状的分析,提出进一步提升铁路装卸服务质量的对策建议,以提高装卸效率和服务水平,实现增运增收。 1哈尔滨铁路局铁路装卸作业现状 1.1目前装卸作业存在的主要问题 (1)装卸作业机械化程度不高。2015年哈尔滨铁路局拥有装卸机械1365台,在使用期内能够正常使用的装卸设备995台,占装卸设备总数的72%;超期服役装卸设备370台,占装卸设备总数的28%。全铁路局共有247个货运站,年装卸作业量19456万t,装卸设备严重不足,既有装卸设备存在老化现象,人力作业和人机配合作业占全部装卸作业的65%,机械化程度较低。(2)装卸机械自主维修能力有待加强。目前哈尔滨铁路局管内能够进行装卸设备维修的人员较少,维修能力和水平逐年下滑,已难以有效完成铁路局管内装卸设备的维修保养工作。哈尔滨铁路局现有哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、绥芬河、佳木斯、满洲里6个装卸维修工厂(车间),负责全铁路局管内19个车站的装卸机械维修保养工作,并且6个装卸维修工厂(车间)都没有特种设备维修资质,维修工厂(车间)只能从事特种设备一保、二保、中修业务,不能从事特种设备大修和改造工作。(3)装卸作业专业人员缺乏。近年来装卸作业人员流失严重,而且从业人员普遍年龄偏大,年龄主要在45岁至50岁之间。农民工较多,大约占装卸作业人员的60%。由于委托社会人员、农民工素质较低,而且人员不固定,因而装卸质量难以保证,作业效率不高,给铁路装卸作业带来一定影响。(4)铁路装卸作业服务质量有待提高。在铁路货物装卸作业过程中存在对货物没有轻拿轻放的现象,容易造成货物破损,并且装卸速度较慢,造成部分装卸货源的流失。 1.2装卸作业改进措施 (1)提高装卸机械化水平。一是根据装卸作业量和货物品类合理选择装卸机械类型,合理调配装卸机械设备,确保铁路装卸作业设备实现最佳配置。二是根据货物品类的变化,在现有装卸机械设备基础上扩大流动装卸机械作业范围,充分发挥装卸机械效能[2]。(2)优化装卸生产组织流程。一是加强货装结合部管理,提高取送车预确报准确性和装卸车质量,防止使用不良车辆和超偏载等情况的发生,同时压缩二次用机械移动车辆对位时间,缩短非作业时间。二是充分发挥调度指挥中心和信息系统作用,及时掌握管内各货运站货物到发量及在站、在途到达车数,实时掌握各站劳力和机械状况,动态跟踪各站装卸车进度[3]。(3)发展集装化运输。一是研制袋装货物专用托盘,同时在货叉上安装液压推进装置,可将码放在货叉上的货物自动推卸到指定部位。二是改变零散小件现有装载方式,采用整体打包方式成捆装卸,提高装卸作业效率。(4)加强装卸队伍素质。一是针对目前装卸作业人员年龄结构偏大、文化程度偏低的现状,广泛从大中专毕业生、复员军人等多种渠道招聘装卸作业及装卸机械操作人员,充实技术管理人员和技术工种人员,提升装卸队伍素质。二是组织装卸技术专业人员参观学习,取长补短,以提高装卸作业效率和安全管理水平。三是加强用工管理,对所有装卸作业人员实行统一的考核制度,按月考核,落实奖罚,并与车站考核进行责任联挂;推行装卸职工计件工资,发挥工资杠杆作用,调动装卸工人的积极性。(5)提升装卸服务质量。一是统一装卸作业人员着装,落实使用文明用语、服务标准、服务行为、装卸质量等基本要求,提升铁路装卸服务形象。二是健全内部考核机制,建立起服务质量与职工分配挂钩的考核机制,提高职工对装卸服务质量重要性的认识。 1.3取得的效果 (1)扩大了装卸市场份额。2015年哈尔滨铁路局强化“全员创业、全员创效”组织,充分发挥货装一体化优势,调动班组创业、创效积极性。同时,在货场、路产专用线、原共用专用线及有意愿与铁路合作的企业专用线,由铁路承担起装卸作业,装卸作业市场比重提高3%。(2)提高了装卸机械化比重。2015年哈尔滨铁路局投资1亿元购买装卸机具,并且着力解决设备操作人员、维修人员不足的问题。通过调剂补充、培养、招聘等途径,充实装卸技术工人队伍,提高装卸机械利用率和装卸作业机械化比重,使装卸机械化率由35%提高到75%。(3)提高了集装化运输水平。2015年哈尔滨铁路局投资购置了2000个托盘、400个集装笼,降低了人力作业成本,提高了装卸效率,集装化运输优势明显,集装化作业比例由42%提高至80%。(4)提高了装卸职工积极性。实行以计件工资制为基础的装卸薪酬分配办法,充分体现“多劳多得、少劳少得”的分配原则,促进职工通过改进工作方法、提高技术水平和劳动熟练程度等措施,提高劳动生产效率,降低装卸生产成本,提高职工收入。 2进一步提升铁路装卸服务质量的对策 2.1经营意识方面 (1)转换经营理念。装卸管理部门应以“加快装卸市场化运作,提高装卸经营水平和经济效益”为己任,准确掌握第一手资料,认真梳理既有和潜在市场,定期组织进行装卸经营分析和装卸市场调查,把握好政策法规,明确阶段工作目标,逐项分解落实,定期跟踪跟进。搞好宣传,发动、调动广大装卸干部和职工的工作积极性,大力营造全员参与装卸营销的良好氛围。(2)掌握市场行情。一是确定调查项点。对铁路局管内所有站内货场、联营货场、段管线、共用线和企业专用线等进行逐站、逐条的调查,详细了解生产企业的年产量、销售数量、销售地点、原料来源等资料,准确掌握货物到发总量、品类,以及各线货物到发规律,核算出管内装卸作业总量及铁路装卸占有份额。二是建立调查台账。建立管内货场、联营货场、段管线、共用线和企业专用线管理台账,各项数据应准确、及时、可靠,实现动态管理。三是调查竞争对手。对管内各站经济吸引区内从事装卸作业的企业数量、装卸能力、装卸设备、装卸人员、经济实力及其未来发展趋势等情况进行调查,评估自身在装卸市场中所处地位,分析自身的有利条件和不利因素,发挥优势,弥补劣势,做到“知己知彼”。四是确定目标市场。通过对各项调查数据的整理、分析,进行市场细分和评估,按照“先易后难”的原则确定目标市场。(3)加强经营合作。应本着“先路工、后委外,先机械、后人力”的装卸组织原则,合理确定与委外企业的分配比例和双方的权利与责任,实现装卸收入最大化。应充分发挥路工、委外装卸队伍的专业优势和铁路运输企业的整体优势,以灵活的经营形式,加强与生产企业、物流企业的合作,为社会提供个性化的服务,实现合作共赢[4]。 2.2作业管理方面 (1)加大装卸设备更新力度。针对装卸机械超期服役多、使用性能差、能力配置不足等实际情况,应加快超期服役设备的报废和更新力度,消除设备不安全隐患;加大对装卸工作量集中的车站、货场、园区等装卸设备的投入,形成规模化的装卸车能力,为实现“门到门”服务提供设备保障;加大装卸设备车库建设工作,彻底改善设备停放保养状态。通过采用多种措施,稳步提升设备利用率和设备完好率,实现装卸设备现代化。同时,统筹兼顾,合理调配,补强全程物流设备。建立设备使用调配机制,定期跟踪设备使用状态和工作量,对作业量小、效益差的设备,予以调剂;对没有使用需求的设备,可以对外出租。通过调配机制,提高设备使用水平和使用效益[5]。(2)完善装卸操作规程及作业标准。根据装卸作业品类、机具及作业形式的变化,及时修订、完善和细化各项作业流程,制定相对完善的装卸操作规程及作业标准体系[6]。全面贯彻落实装卸作业标准,不断改进安全管理和安全检查的方式、方法,督促职工养成标准化作业和安全第一的思想意识,实现从他律到自律,从被动到主动,从他控到自控的目标。(3)推进集装化运输。一是推进包装成件货物集装化运输。对包装成件货物作业量较大、作业条件较好的车站,实行装卸包装成件货物集装化运输,配备专用叉车和专用托盘,充分发挥设备优势,积极组织推进集装化运输。二是推行零散货物集装化运输。确定集装化作业办理站,配备叉车、托盘、集装笼,集中组织生产托盘和集装笼,彻底解决装卸用具不足问题。三是加快小型箱的推广应用。以铁路局管内邮件入箱为突破口,在集装化作业办理站间循环使用,完善调度所托盘、集装笼管理信息系统,增加小型箱统计、调配、回送等内容[7]。(4)建立完善区域维修体系。一是整合维修力量。装卸管理部门应强化设备维修力量的整合与调整,补充专业维修人员和维修设备,形成有一定规模和能力的专业化检修队伍。二是确定合作厂家。在区域内选择具有相应资质,人员、技术满足装卸设备检修需要的维修厂家,建立长期合作关系,由厂家负责装卸设备大修、较大故障等修复工作,充分利用铁路、地方等多种资源,切实起到保障装卸设备安全使用的目的[8]。(5)推行增收节支。一是推行装卸机械单机核算工作,实现财务预算有据可依。结合自身实际进行细化,根据作业品类、作业方式、作业机具的不同,定期测定单机消耗标准,明确专人负责设备单机核算工作,规范配件、燃油等消耗支出的申请和领取流程,为站段经营工作提供可靠依据。二是开展修旧利废,减少材料支出。充分发挥站段设备使用和维修人员作用,成立修旧利废攻关小组,对主要部件进行自主维修,细化和完善修旧利废工作制度,建立激励机制,充分调动职工节支降耗的积极性和主动性,最大进一步提升哈尔滨铁路局装卸服务质量的对策董生臣限度地降低成本支出。三是加强物资材料管理,提高物资周转效率。强化物资计划的审核力度,达到按照实际需要采购,不形成新的库存;强化库存管理,先利用库存后采购,盘活库存资金;物资采购货比三家,按照程序审批、集体决策,达到性价比最大化;选择质量优、服务好、信誉高、价格合理的供货(厂)商为供货单位,达到保证设备使用、降低采购成本的目的。(6)加强作业现场控制。明确机械、人员行走路线和作业区域,实行装卸作业封闭化管理,做到车走车道,人走人道;作业后及时清理现场,现场货位货物堆码整齐,场地清洁干净;装卸机械、机具管理做到横平竖直,装置齐全,摆放整齐,卫生良好;定期开展休息室、维修间、车库等室内环境清洁工作,备品、材料、个人物品定置管理,摆放有序,整体环境达到优美化,内务管理实现军营化;规范着装,集体进出,举止文明,言谈有度。 2.3人员管理方面 (1)完善收入分配和综合考核机制。装卸管理部门可以根据市场情况在管辖区域内合理调配管理人员、作业人员和装卸机械,以计件工资制为基础,按照“多劳多得”的原则,鼓励职工以优质服务拓展市场,实现路工装卸增量增收;制定和完善计件考核奖励办法,增加计件考核,以调动全体职工生产积极性;建立装卸经营管理的综合考核机制,通过定期考核装卸收入、机械作业比重、装卸利润等指标,对装卸经营管理工作进行考核评价,兑现奖惩,确立装卸队伍在市场竞争中的优势地位。(2)提高装卸队伍的素质。装卸管理部门应坚持在职工中广泛开展岗位技能、作业标准、操作规程的培训,通过职业技能竞赛、选聘工人技师等手段激发职工钻研技术的自觉性;教育广大职工继承和发扬装卸队伍吃苦耐劳的优良传统,树立勇于克服任何艰难困苦的信心和勇气,敢于面对激烈的市场竞争。为提高装卸队伍的指挥和应变能力,装卸管理部门应有意识的在作业量较大的结点站、中心站建立一支能够覆盖较大范围的装卸队伍,依托调度信息平台,在上级统一指挥下,迅速集结并且展开作业,完成集中发运、集中到达、军运、抢险等急难险重任务。(3)不断提高装卸服务质量。服务质量是影响市场竞争力的重要因素,装卸管理部门应从影响服务质量的细节做起,以货主满意为目标,做好各项服务工作。在醒目位置公示收费项目、收费标准、服务标准,自觉接受货主监督。耐心解答货主的咨询,认真对待货主的投诉,自觉维护良好的企业形象。 3结束语 铁路装卸作业是铁路运输的重要组成部分,装卸作业质量的好坏直接影响铁路整体运输效率和效益,提高装卸作业服务质量至关重要。因此,应以市场为导向,不断提升经营意识,发挥自身优势,增强企业竞争力;以管理标准化、规范化、精细化为目标,实现装卸作业机械化,全面提升装卸管理水平;建立健全收入分配和激励机制,提高装卸服务水平,以实现增运增收。 作者:董生臣 单位:哈尔滨铁路局 铁路服务论文:铁路局客户服务质量探讨 1太原铁路局货运客服发展及现状 2012年7月太原铁路局12306货运客服机构成立,负责受理货物快运班列的咨询、解答业务。随着货运业务的变化和拓展,货运客服职能发生变化,2012年9月太原铁路局货运服务中心成立,12306货运客服与客运客服分离。2013年6月15日铁路实施货运组织改革,太原铁路局货运营销中心成立,下设7个部,客户服务部除负责日常客户的咨询、表扬、建议和投诉处理外,还增加了受理客户提出的零散白货发运需求。随着全路现代物流建设的推进,太原铁路局货运营销中心重新组建,更名为营销处,客户服务部从货运营销中心分离,并再次命名为货运服务中心,客户服务受理也由通过12306受理向95306受理过渡,太原铁路局货运客服的货运服务职能作用愈加突出。太原铁路局货运服务中心主要负责受理、处理客户通过95306电话、电子邮件等方式提出的咨询、表扬、建议、投诉问题,并将客户反映问题、合理诉求及投诉问题向相关单位(部门)进行流转处理;负责客户通过货运接待室、95306网站、电话等方式提报的“我要发货”需求的受理、提报和跟踪落实客户需求;负责通过95306电话对外进行新业务、新产品及95306网站功能的宣传、推介工作;负责货运客户服务质量方面的改进、督导、检查、通报;负责收集、汇总客户满意度测评情况,并进行分析、提出改进建议等内容。太原铁路局货运服务中心从建立伊始,相继制定《太原铁路局货运服务质量投诉处理办法》《太原铁路局货运客户服务信息流转处理办法》等管理制度、办法32个,并通过制度办法的有效落实,使基础管理工作得以加强,各项工作有序推进。根据相关管理办法规定,基本业务受理中,对客户的咨询,货运普通席客服代表随时受理,给予解答,对一时难以解答处理的问题,通过查询知识库内的解答模板或根据货运专家席客服代表的解答口径向客户回复;对客户的表扬、建议,货运普通席客服代表及时将客户表扬、建议向货运专家席客服代表反馈,货运专家席客服代表将表扬、建议情况向相关单位流转后,将相关单位处理、采纳情况向客户回复;对客户投诉,货运普通席客服代表安抚客户的同时,详细记录客户投诉内容,判定责任单位并形成投诉工单转货运专家席客服代表审核,货运专家席客服代表审核、修改并提出处理意见后流转相关单位,相关单位将处理结果反馈货运专家席客服代表,货运专家席客服代表将投诉处理结果向客户进行回复,并酌情向客户回访;对客户发货需求,严格落实敞开受理、随到随办,以及中国铁路总公司“二十条红线”纪律要求,客户不论通过哪种渠道提出的发运需求,客服人员第一时间给予受理,并依据客户提供的发到地点、货物品名、重量、体积、形状等信息,为客户计算运输费用,确定适合的运输方式,并代客户提报阶段(日)运输需求等相关发运手续,做好后续货物装运过程的跟踪和服务,直至客户需求的兑现。“我要发货”业务受理流程如图1所示。2014年,太原铁路局货运客服受理12306电话89001个,接通率99.9%,满意率达99.6%。特别是在三晋快运列车开行、取消煤焦立户、运价调整、按实货重量(体积)受理、集装箱需求网上办理等改革关键节点,能够做好对客户的宣传、解释、反馈处理工作,期间仅为客户提供在途查询信息就达27329次;客户需求敞开受理、随到随办,受理零散白货运输需求18054车,除客户原因(如客户取消托运、无货)外,装车兑现完成15392车,做到100%兑现;处理有效责任投诉40件,反馈客户诉求问题169件,取得了客户的信任,化解了客户疑问;调查体验基层货运营销网点296次,对基层货运服务质量的提升和铁路货运组织改革推进起到促进作用。 2货运客服工作面临的问题 太原铁路局货运客户服务工作还属于探索阶段,部分规章制度、办理流程、服务质量等还难以满足铁路发展和客户的需要,制度办法仍然需要加以修改完善,相关的客户服务工作等还有拓展的空间[1]。(1)制度办法有待完善。为强化货运服务中心管理和提高整体服务水平[2],太原铁路局货运服务中心依照中国铁路总公司《铁路客户服务中心运营管理暂行规范》[3]制定了一些制度和办法,但比较零散、覆盖面不强,没有形成一套独立完整的制度进行统一和规范的指导[4]。特别是在货运服务中心战略规划、货运客服建设、运营管理,以及绩效考核等方面还需要加以补强完善,以推进太原铁路局现代物流建设。(2)部门间信息沟通不畅。随着客服受理业务的拓展和解决处理问题能力的提升,客户通过95306电话反映诉求问题越来越多、反映问题的复杂度越来越高,已经不是由客服人员自行可以解决处理或通过电话与业务部门反映就可以解决的。太原铁路局货运服务中心根据情况,及时制定了《太原铁路局货运客户信息服务流转办法》,将客户反映信息以规范的工单向相关部门流转反馈。但是,在执行货运客户信息服务流转办法过程中发现,与业务部门沟通中,由于客户所反映的问题涉及铁路局(业务部门)间配合等原因,客服人员将客户反映问题向涉事单位进行流转处理时,存在沟通流转不畅,工单无法流转、转出去收不回、未能按要求给予回复等情况,以致客户反映问题一时无法解决。(3)客服人员业务能力有待提高。货运业务本身较为繁琐复杂,货运组织改革以来,新知识、新业务、新技术、新设备更是层出不穷。由于存在业务部门业务变化未能抄送货运服务中心、组织培训仅局限于站段一级层面、缺乏系统培训学习等情况,客服人员不能及时掌握业务变化,解答客户问题时依据不足。目前,随着全路现代物流建设的推进,将提高客服人员业务素质纳入“百点行动“方案,要求客服人员参与每年组织的技能竞赛选拔活动,体现了提高客服人员业务素质的重要性和日常系统学习的必要性,同时也反映了对客服人员进行系统、规范、长效培训的迫切需要。另外,由于货运客服受理量的增加,采用刚入路大学生来货运服务中心助勤保证电话接听率并达到学习锻炼的目地。但由于助勤大学生参加工作时间较短,对铁路货运业务基本知识掌握不全面、缺乏铁路货运现场工作经验,解答处理服务质量不同程度地受到影响。(4)客户服务方式较为单一。目前客户服务还停留在传统、固有模式上,日常为客户提供的服务渠道局限在人员走访、95306客户服务电话等几种简单方式。客户只能通过这些方式进行货车追踪、运费查询等基本服务。目前,95306运费查询功能增加了装卸车费和取送车费项目,但95306网站运费查询系统与货运制票系统查询运费结果仍有误差,在目前信息技术条件下,现有服务已经不能满足客户多样化、个性化的需求。(5)运用信息平台分散。信息服务平台分散对客户服务质量造成影响。目前运用的货运电子商务平台、95306网站、三晋货物平台、桌面辅助系统等均作为独立系统而存在,客户发运货物、客服人员为客户查询信息时登陆系统多,如客户在95306网进行挂单应单、交易、选择铁路物流后,在95306网站却查询不到需求通过情况,还需要在电子商务平台查看阶段(日)需求受理情况,造成客户发货不便、体验感差;客服人员接收客户投诉后,需要先通过语音平台与客户交流,然后在桌面辅助系统记录,最后在电子商务平台投诉处理模块以工单形式进行录入、流转,在多个系统间来回切换,与客户通话时间拉长、影响工作效率。 3提高货运客服质量的对策 (1)完善制度建设。太原铁路局应做好顶层设计,强化货运客服工作职能,可以参考借鉴具有客服机构建设先进经验的行业部门,从货运服务中心远期规划出发,在机构设置、人员配置、主要工作职责、作业标准和要求、质检考核等方面进行统一和明确,组织制定符合货运客服工作实际的一整套独立的制度办法。定期收集货运服务中心在执行过程中遇到的问题,并做好制度落实的跟踪,依此加以补充完善相关作业办法,形成一种长效机制组织加以实施[5]。(2)畅通信息沟通渠道。货运服务中心对客户反映问题应做好收集、汇总,逐级汇报,进行解决处理或进行流转处理。对涉事单位处理不力的,将问题提升到铁路局层面,将处理情况作为大交班会汇报内容,由铁路局层面对客户反映问题进行盯控,并抓好问题的跟踪处理,对落实不力、延误处理的相关责任人进行考核。(3)加强业务培训。货运相关业务部门在货运业务变化前应提前组织客服人员进行培训,文电下发时应抄送货运服务中心,并对重点问题、关键环节进行重点部署,对客服人员反馈问题及时以严谨的解答用语给以回复;完善培训制度,定期组织货运专业知识培训,采取到现场跟班实习,到民航、邮政、电信、物流等有关企业(单位)客服中心观摩学习,组织案例质检和业务考试等方式[6],培养理念,提升业务素质。应将客服代表作为独立职名纳入货运系统技能竞赛,以促进客服代表业务素质的提高。另外,货运客服岗位人员应选聘具有一定货运专业经历的人员,并相对固定。如果采用助勤人员轮换的方式,可以采用延长部分助勤人员助勤时间,以避免频繁轮换影响货运服务质量,加大对助勤人员培训的难度;应采用固定足够数量的客服人员加助勤人员方式,在保证不影响货运服务中心正常工作的前提下,起到助勤人员学习锻炼的目地。(4)拓展客户服务方式。立足客户需求,进一步通过网络、电话、问卷等调查方式,广泛收集客户需求信息,分析服务过程中的制约因素,依据客户需求适时制定个性化、多样化的服务[1],改变传统单一的服务方式。一是加强客户关系管理,按大宗与零散、既有与新增客户等细分客户,为客户量身打造适合的运输办理方式;二是按站段划分客户,客服人员实行包片(段)负责制,“一对一”“一对多”为客户提供专职受理服务,简化客户办理手续;三是完善既有95306网站及电子商务平台等服务功能,打造囊括物流信息、电子商务、贷款、质押、期货、金融、保险、咨询等商务支持功能,满足不同客户服务需求;四是加强货运无轨站、揽货点服务功能,大力发展手持终端及制票设备功能的运用,适时为客户提供简便快捷服务。(5)开发、优化信息系统。通过开发、优化信息系统,为客户服务提供更方便快捷的服务功能。如提供微博、微信等多渠道货运客户服务业务,满足客户多样化的服务需求,实现企业与铁路的良好互动,建立和谐融洽的服务关系;开发相关的手机应用软件,客户可以通过登录该软件,实现货运业务的自助查询等服务;优化整合现有客服平台,一个界面实现多种功能,方便客服人员快速响应[7]。 4结束语 随着铁路货运组织改革工作的进一步推进,太原铁路局货运服务中心还将面临更加艰巨的挑战。在中国铁路总公司顶层设计的基础上,铁路局应抓好落实盯控,货运服务中心应进一步简化“我要发货”办理手续,强化服务监督职能,加强客户满意度测评和电话质检分析[8],完善管理制度,改进工作方法,与其他客户服务部门相互联系,定期组织工作学习交流研讨会,太原铁路局货运服务中心客户服务工作将会取得更大的成绩。 作者:高俊成 单位:太原铁路局 货运服务中心 铁路服务论文:铁路货运服务质量评价 在铁路既有线运力得到释放的条件下,扩大铁路货源吸引力,应提高铁路货物运输的服务质量,让货主得到更好的运输服务。铁路货运服务质量[1]是由货物运输的实际完成质量和货主的感知质量共同决定。李晓彬等[2]在分析客户满意度评价理论的基础上,提出适合铁路货运服务的客户满意度评价体系;于晓东[3]根据货主需求,采用SERVQUAL(服务质量差距)模型评价量表,对驻马店车务段的货运服务质量进行研究;齐红妮[4]以西安铁路局货主满意度问卷调查为依据,采用模糊综合评判加权平均法建立模型,采用德尔菲法确定指标权重系数来评价货主的满意程度;刘腾远[5]提出采用SERVPERF(绩效感知服务质量度量)模型直接度量客户感知绩效,而且实证研究表明SERVPERF不论是在信度还是在效度方面都优于SERVQUAL,但该方法未能够对服务期望与服务感知的差异进行比较;陈小红[6]运用综合层次分析法和模糊评判法评价货运服务质量;马晓晨等[7]应用灰色关联分析法对铁路货运站之间的服务质量进行了评价;杨凯等[8]运用综合层次分析法和逼近理想解排序法来分析车站的货运服务质量。但是,在目前铁路货运服务质量的研究中,实货制下货运服务质量评价指标体系的影响较少涉及。因此,通过选取SERVPERF和SERVQUAL相结合的方法,对实货制下货运服务质量评价进行研究。 1实货制下铁路货运服务质量评价 1.1实货制改革对评价指标选取的影响 实施实货制改革后,铁路货运中心运营采取“前店”“后厂”的形式,货运服务视野发生变化,如图1所示。由图1可以看出,铁路货运服务按照客户的视野分界可以分为2个部分:一是与客户接触频繁、客户主要感知服务质量来源的“前台”服务;另一部分是客户接触不到的“后台”服务。因此,重点分析“前台”对评价指标选取的影响。涉及“前台”的货运服务工作有受理、发站作业、到站作业、交付和货运服务平台5个部分,分别将上述部分的工作环节进行分解,以分析各环节对服务质量评价指标选取的影响,而与客户体验直接相关的工作环节是需要重点关注的。针对与客户体验直接相关的环节制定相应的服务标准,并分析标准所体现出“可靠性、移情性、保证性、响应性、可感知性”属性。以“到站作业”为例,分析作业环节中与客户体验直接相关的部分,得到货运“站到站”作业重点环节服务标准,如表1所示。与“到站作业”一样,对“受理、发站、交付、货运服务平台”这4个部分的工作环节进行拆分分析,得到各自的重点环节服务标准,并对同一属性中包含的类似的服务标准进行归纳整理,从而确定实货制条件下货运服务质量评价综合指标体系,如表2所示。 1.2货运服务质量评价方法的确定 SERVQUAL和SERVPERF方法各有优缺点,将两者结合起来使用以相互补充。问卷设计仍然采用SERVQUAL方法传统的设计思路,服务质量的表达不再是客户感知得分值与期望得分值的差值,而是借鉴SERVPERF方法,用客户的感知得分值与相应权重的乘积来表示。同时,保留SERVQUAL方法中将客户感知得分值与期望得分值进行比较,并将两者之差定义为服务质量可提升值:数值小于零,表示该项指标的服务质量未达到客户的期望,存在可以提升的空间;数值大于零,表示该项指标的服务质量已经满足(超过)了客户的期望,针对该项指标的相关作业流程及服务继续保持即可。 2实例分析 以某货运中心网点为例,采用改进后的SERVQUAL方法对其货运服务质量进行评价,步骤如下。(1)获取数据。构建初步调查问卷,并征询货主、货运工作人员意见,确定评价准则,形成最终问卷。采用随机抽样(发放问卷100份,有效问卷91份)在货运中心某网点对货主进行调查,根据问卷数据,计算客户(货主)对这18个评价指标期望得分及感知得分的平均值,并计算两者的差值,如表3所示。(2)计算各维度的感知得分值。根据公式⑶可以计算得到各维度下相应指标的权重值(见表3),然后根据公式⑵计算得到各维度下货主对服务质量的感知得分(见表3)。(3)计算该网点货运服务质量最终得分。根据公式⑴计算该网点货运服务质量的最终得分为4.87×22.7%+5.39×21.6%+5.41×19.3%+5.37×15.6%+5.08×20.7%=5.20,则最终得分为5.20分。(4)评价结果分析。表3中,货主对服务质量感知得分与期望得分的差值大部分为负值,而且货运服务质量的最终得分是5.2分(7分为满分),说明该营业网点的货运服务质量处于中等水平,有待提升,特别是“按约定时间将货物运达目的地(-2.78)”和“货运作业场所设备先进齐全,货位布局合理”(-1.82)2个指标,需要重点改进。此外,差值中有3个为正值,这表明经过实货制改革,该网点营业服务在“货物到达能够通知及时”“货运业务受理渠道保证畅通”“服务态度热情”得到肯定,应继续保持。 3结束语 根据实货制改革后的货运服务视野图,重点分析与货主体验直接相关的环节,确定货运服务评价指标体系,将SERVQUAL和SERVPER服务质量评价模型结合使用进行服务质量评价,保留SERVQUAL中比较感知得分与期望得分的办法,可以清晰了解服务质量标准中货主最不满意的部分(即感知得分比期望得分低得较多的标准),同时也能够了解货主对目前货运服务比较满意的部分(即感知得分比期望得分高得较多的标准)。因此,对货运服务质量评价具有一定的可靠性和应用价值。 作者:张佳良 马驷 鞠浩然 单位:西南交通大学 交通运输与物流学院 铁路服务论文:浅思提高铁路客运服务质量的对策 摘 要:如今,铁路客运已经成为了人们出行的主要方式,同时,人们对铁路客运服务质量的要求也逐渐提高。服务理念落后、服务设施不完善、服务人员素质低的铁路企业正渐渐失去原有的市场优势,为了保证自身企业的市场竞争力,提高企业的经济效益,铁路运输企业必须调整当前的服务模式,提高客运服务质量。本文对铁路客运服务现状展开了研究,并提出了一些提高铁路客运服务质量的对策,以供参考。 关键词:铁路客运;服务质量;对策 引言 目前,我国国民经济水平逐步提高,人们的消费水平也在逐渐提升,外出旅行、消费的人数越来越多,这也为我国的客运行业带来了极大的压力。对铁路客运部企业来说,人们对客运服务质量的高要求与铁路客运服务的现状产生了矛盾,铁路客运企业基础设施不完善、服务质量差等问题对客流量的增加产生了极大的影响,同时也影响到了铁路客运企业的社会形象。由此可见,革新服务理念,加大基础建设的投资力度,对所有服务工作人员实行标准化管理,已经成为铁路客运企业的主要任务。 1 铁路客运服务现状 1.1 服务意识不强 由于铁路客运服务人员是与旅客直接接触的人员,其工作态度、行为举止都会影响旅客的心情,进而影响铁路客运部门在旅客心中的形象,所以提高服务人员的服务质量对铁路客运企业的发展十分重要。但是,目前大部分铁路客运服务人员的服务意识都有所欠缺,在日常工作过程中带入了太多的主观因素,以自身的喜恶为主,忽视了旅客的感受以及要求。并且,很多服务人员不求上进,不注重提高自身的专业能力,这要导致其服务质量一直停滞不前[1]。 1.2 铁路客运关联性服务质量差 人们对出行所乘坐的交通工具的要求越来越高,然而,现阶段我国在铁路的服务质量方面存在着严重的滞后问题,主要体现在客运高峰期时期铁路火车票无法使全体乘客的出行得到很好的满足。并且铁路在基础服务方面也存在着严重的漏洞,例如,火车延误晚点等问题,无法给乘客一个确切的解释,并且无法给乘客一个准确的上车时间,使旅客将大量的时间浪费在火车站等[2]。 1.3 客运服务基础设施不完善 数量充足、类型齐全、科技含量高且质量有保障的硬件设施设备是提高客运服务质量的保障。现在,我国很多大型客运站都对基础服务设施进行了完善,但一些中小型的客运站因资金投入力度不够,基础设施种类较少,且质量较差,对客运服务质量的提高造成了极大的障碍。另外,很多客运站的特殊服务设备,如残疾人通道、母婴室等数量不足,为部分旅客的出行带来不便。 2 提高铁路客运服务质量的意义 2.1 塑造企业良好形象 高水平的铁路客运服务能够为旅客提供更多的便利,使得旅客对铁路客运站的评价越来越高,进而增加铁路客运站的客流量。由此可见,提高铁路客运服务质量不仅能够为铁路客运企业带来更多的经济效益,还能改善铁路客运企业在群众心中的形象,为企业塑造良好的社会形象[3]。 2.2 提高企业竞争力 随着科学技术的发展,各类交通运输工具快速发展,各运输行业之间和行业内部的市场竞争日益激烈,铁路客运企业面临着巨大的发展压力。铁路客运不具备公路运输的灵活性优势,也不具备航空运输的快速性优势,由此可见,为了保证自身的快速发展,增加企业的经济效益和社会效益,铁路客运企业必须从客运服务质量方面着手,创新服务理念和服务方式,优化服务态度,提高服务质量。只有这样,铁路客运才能增强自身的市场竞争力,在与公路运输业和航空运输业的竞争中夺得胜利。 2.3 提高旅客满意度 铁路服务工作与广大人民群众的期盼仍有差距。客运设备设施陈旧、人员结构老龄化、服务技能偏低、服务意识不强,不仅影响到服务质量的提升,也给旅客的候车、乘车安全带来隐患。因此,迫切需要铁路以确保旅客“安全出行、方便出行、温馨出行”为服务目标,以乘客满意为标准,创新服务方式,深入推进各项改革措施的落实[4]。 3 提高客运服务质量的对策 3.1 树立铁路客运服务新理念 要想提高铁路客运服务质量,首先必须更新客运服务人员的服务理念。由于我国的铁路运输在很长的时间内都占据在运输行业中占据垄断的位置,这就导致大部分的铁路客运服务人员形成了以自身利益为主的观念,没有意识到以人为本的服务理念的重要性,这也就影响了旅客对客运服务的满意度。因此,铁路客运的相关部门必须加强对员工的培训,培养工作人员形成“顾客至上”的服务理念,端正服务态度,从而提升服务质量。 3.2 完善客\服务基础设备设施 首先,铁路运输企业要加大对中小型客运站的资金投入,更换陈旧落后的基础设备设施,添加更多智能化、人性化的设备;其次,更新铁路客运站的广播系统与音响系统,增加音箱数量,保证客运站内每一个角落的旅客都能够清楚的听到广播的消息与列车信息。同时,可以在候车区增设大尺寸的液晶显示器,帮助等待的旅客打发无聊的时间,舒缓旅客焦躁的情绪,使其身心愉悦;最后,要成立专门的监督部门,对每一项资金的开支进行监督,保证资金全部用于基础设施建设中,避免贪污腐败现象产生,影响基础设施建设工作的开展。 3.3 改善服务方式 首先,可以采取因人而异的服务方式。旅客的年龄性别、职业、喜好不同,对客运服务的要求也就有所差别。铁路客运服务部门可以根据旅客的类型选择合适的服务模式,帮助旅客解决问题,并及时解决旅客与工作人员或旅客之间的矛盾,提高旅客乘车的满意度和舒适度。同时,还可以将铁路客运列车的整体内部装饰风格稍作改变,添加一些通俗易懂、图画结合的温馨提示,为所有旅客提供便利;其次,可以采取人性化的服务方式。众多旅客中难免出现一些腿脚不便利的老年人或哺乳期的母亲等特殊旅客,铁路客运部门要相应的提高服务方式的人性化程度,如建立母婴室,方便母亲照顾孩子;配备具有基本急救技巧的服务人员和所需的医疗设备,以备不时之需。 3.4 实施标准化管理 首先就仪表而言,一方面,对列车员、客运员等站车服务人员的身材、身长、容貌自然情况有相应的要求,坚持严格的仪表上岗标准;另一方面,客运职工衣着要做到整洁、大方、自然,使整体形象有个大的提升。为了提高客运服务质量,客运职工还必须学会相应的服务语言艺术,做到语言礼貌,表达恰当,语调柔和。同时,根据旅客旅行心理需求,提供岗位优质服务,使旅客对旅行产生亲切感、温馨感、舒适感。 3.5 设立合理有效的员工激励制度 铁路客运部门可以将顾客对服务人员的评价加入到服务人员的绩效考核中,将服务质量直接与其工资挂钩,以此来激励服务人员更新自身服务理念,提升专业能力,改善服务方式。同时,铁路客运部门还可以在服务人员中进行评比,以其服务态度、服务方式、服务工作反馈、工作业绩等为指标,进行综合核算,在对比核算结果后,对表现优异的服务人员发放奖励,并对表现较差的服务人员实施惩罚。这样既可以进一步增强服务人员的上进心,又能够对工作表现差强人意的工作人员起到警醒的作用,从而提高全体服务人员的服务质量。 3.6 建立灵活的客运价格机制 铁路客运票价制定是否合理,决定了相对于其他运输方式自身是否具有竞争力。为此,铁路客运部门在制定票价时应充分的调研论证,根据国民经济的发展情况制定具体价格。同时,还要杜绝各种价外乱收费,实行季节性浮动运价。对于一些特殊人群如学生、军人、农民工等提供一些相应的价格优惠,以此体现“人民铁路为人民”的宗旨。 4 结束语 综上所述,随着时代的变迁与人们思想的变化,铁路客运企业必须更新自身的服务理念,以顾客为主,为顾客提供优质的服务。只有这样才能使企业保持自身的市场地位,增强企业的优秀竞争力,推动企业的快速长远发展。 铁路服务论文:铁路客运车站服务质量与顾客满意度关系研究 摘 要:随着科学技术日益更新,现今我国铁路企业的发展取得较大的进步。这样的发展状况充分彰显了我国发展策略制定的合理性与有效性,这为铁路企业寻求更高层次的发展打下了坚实的基础。基于这样的发展状况,为了辅助铁路企业制定全面的发展策略,本文对铁路客运车站服务质量与顾客满意度关系进行研究,主要通过服务质量―旅客感知价值―旅客满意度的模型进行研究,通过提出六种假设作为研究的内容和方向,并对研究产生的结果进行分析,从中总结出存在的不足,并提出相应的优化策略,本文的论述旨在为促进我国铁路客运车站服务质量献力。 关键词:铁路客运车站;服务质量的;旅客满意度 0 引言 铁路客运车站属于铁路企业面向社会的门户,对其自身的稳定经营和长远发展具有深远的影响。作为铁路企业发展的一部分,为旅客提供服务的服务质量与旅客的满意度值的联系的研究,能为制定新时期企业发展的战略提供较为重要的信息和依据。在铁路客运站消费的过程中,顾客感知价值指的是消费时所获取到的总收益与在此期间所付出的总成本两者的一种主观性的评价。感知价值是顾客的自我感知,是对所购买的产品与服务的总体评价,而这份评价中包含着对铁路客运站的休息区、服务质量、相关产品、后期支持等多个方向指标的考量,这种评价将决定其消费后的满意度,也是铁路客运站发展的主要参考数据。 1 研究设计与调研流程 在此次研究中,主要采用访谈的形式,对铁路客运车站服务质量与顾客满意度关系进行研究,在本章中ρ芯糠椒ā⑹据采集和统计、量表的有效度和信度进行分析。 1.1 研究方法 在此次研究中,为了更明确地建立研究的内容和方法,主要从旅客期望服务质量和感知服务质量来测评旅客的感知价值,进而探究出期望服务质量的与旅客满意度之间的关系。此次研究的模型如图1.1所示。在该种模型的研究中表述了以下几种关系。一是服务质量和旅客感知价值之间存在的关系,顾客感知价值是旅客对交易中所获取利益与为此所付出的成本之间的权衡,里面所提到的利益是产品的质量,成本是有形的经济成本与无形的精神成本[1]。而此观点认为顾客在对交易进行整体评估时,一般会考虑到感知利益与经济成本,进而影响到购买行为。也有相关研究学者提出,感知主要包括产品的质量、服务质量与相对应的其他支持等元素。二是感知价值和与满意度之间的关系。顾客感知价值相关的研究中强调了商品的属性―结果―意图之间的联系。该种联系会随着使用的情景变化而产生的变化,同时还重点突出了旅客在实际消费中主观形成的期望和实际感受的比较,这样的状况直接影响着旅客对不同层级商品和服务的满意度。因此,在准备消费和完成消费的每个阶段,对商品的属性、使用的期望结果以及旅客的目标均在一定程度上影响着旅客服务质量的满意程度。三是服务质量和满意度之间的关系,在旅客购票和乘车的过程中,铁路相关的服务人员对为旅客提供的服务较多,而旅客的满意度是在体验这些服务过程中的感知,由此得知服务质量和感知价值是影响旅客满意度的重要变量。 1.2 课题研究假设、数据搜集和统计 为了此次研究的课题提出了以下几种假设:H1旅客期望的服务和旅客感知价值成正比;H2旅客感知服务和旅客感知价值正比;H3旅客感知价值和满意度成正比;H4旅客期望的服务和旅客满意度成正比;H5旅客感知服务和满意度成正比;H6旅客期望和实际感知服务的差距与满意度成正比。在此次研究中主要采用问卷调查的方式,访谈的内容主要有测评者自我介绍和与本课题相关的问题。例如,选择车次的原因、服务质量评价、衡量服务质量的因素、满意度影响的因素等。在完成的调查问卷的设计之后,对设计的问题和研究课题的有效性采用科学的测评和方法,对搜集到的信息和数据并对相关的数据进行统计,并通过对调查者职业和教育程度对其调查问卷的有效性进行分析。 2 调研结果分析与启示 2.1 检验结果分析 通过表2.1的研究结果表明,只有旅客期望和实际感知服务的差距与满意度成正比的假设未能得到证实,其他有关课题内容的假设均通过验证,这样的研究结果充分表明了服务质量和旅客满意度具有紧密的联系,并在一定程度上影响着旅客地铁路服务的满意度。 2.2 检验结果讨论 通过采用该种模型对服务质量和旅客满意度关系的研究结果进行分析和讨论得知,在旅客期望得到的服务和实际感服务的经济性、舒适性、安全性和便捷性和满意度均有较大的联系,在调查问卷中相应内容后得知,旅客对服务的期望和感知服务对其满意度均有较大的影响。旅客期望得到的服务和实际感知服务之间的差距对满意度有一定的影响,但是未对其产生决定性的影响。在实际调查的过程中,旅客更注重铁路运输和出行的安全性和及时性,对舒适性方面的要求和旅客的职务以及受教育的程度有之间的影响。综合调查问卷的内容和检验的结果,在铁路运输的过程中,服务质量和旅客的满意度具有紧密的联系。 2.3 调研结果启示与对策分析 通过此次的研究结果得知,在现今的铁路客运站所提供的服务质量和旅客的满意度具有紧密的联系,满意度的高低对铁路完善自身经营方式和制定发展战略具有深远的影响。基于这样的状况,应注重对服务质量的提升。服务质量主要包含以下几个方面的内容:一是铁路站台项目工程的建设;二是票价的制定;三是候车环境的建设和完善;四是车站上安保和服务人员的服务质量。在对该方面课题进行分析和研究的过程中,对以上的问题进行分析和探究,从中发现现今铁路在实际建设过程中存在的不足,这些不足严重制约着铁路企业的发展。 为了更好地提升铁路客运站为旅客服务的满意度,在其未来的发展中,应注重以下几个方面的建设。①加强铁路客运站安全方面的建设。在该方面的工作中,应组建专业的设计和建设小组,对车站站台和运行轨道的建设质量进行提升,并保障对以上项目工程的检修和维护,这样不仅能为旅客提供安全的交通乘车环境,同时还能降低事故发生的概率,提升旅客的满意度。②提升服务人员个人的素质。为了更好地提升服务人员个人的素质,应强化对对服务人员素质的培养,并在通过考核之后,再分配到工作岗位上。③制定合理的票价。在旅客选择乘坐火车交通工具时,影响旅客满意度的因素之一是经济性。为了最大限度地提升旅客的满意度,在制定票价的过程中,应注重票价制定的合理性,既要保证自身经营和发展的资金,同时还要保障旅客自身的经济利益。 3 结论 在现今的铁路交通运输中,提供的服务质量与旅客的满意度具有紧密的联系。在此次的课题研究中,主要采用服务质量―旅客感知价值―旅客满意度的模型进行研究,通过提出六种假设作为研究的内容和方向,通过研究得知只有旅客期望和实际感知服务的差距与满意度成正比的假设未能得到证实,其他有关课题内容的假设均通过验证,这样的研究结果充分表明了服务质量和旅客满意度具有紧密的联系,并在一定程度上影响着旅客对铁路服务的满意度。为了更好提升旅客满意度,本文提出了几点有效的优化策略:加强铁路安全方面的建设、提升服务人员个人的素质、制定合理的票价等,望此次的研究结果,能为我国铁路客运站制定合理的发展战略提供可行性的建议。 铁路服务论文:浅谈铁路物流服务供应链的发展 【摘要】从物流服务供应链的角度出发,运用依斯莫经济大学服务供应链模型来研究铁路货运站现代物流服务,从而可以得到铁路货运站现代物流服务供应链的模型。根据所得到的模型可以研究讨论铁路货运站现代物流服务供应链成员和其管理内容。进而可以研究出如何提高铁路物流服务质量及水准,并提出发展性的策略。 【关键词】铁路 物流 服务供应链 发展 一、物流服务供应链 (一)供应链与供应链管理 供应链是多企业物流活动的集合。中华人民共和国国家标准《物流术语》定义如下:供应链是生产及流通过程中,为了将产品或服务交付给最终用户,由上游与下游企业共同建立的网链状组织。供应链管理是规划、组织协调与操控供应链包含的一切内容。 (二)依斯莫经济大学服务供应链模型 学者Tuncdan Baltacioglu 等认为,服务供应链主要是为把需要的资源转换成优秀或支持性服务给予用户而产生的一种网络。这种网络是由供应商、服务提供商、消费者及其他支持性单位联合构成的网络。服务供应链管理主要是管理从供应商开始到顾客网络结束,整个网络中的信息、过程、资源及服务绩效。在参考了供应链协会的供应链运作参考(SCOR)模型和Ellram 服务供应链模型以后,Tuncdan Baltacioglu 等构建了依斯莫经济大学服务供应链模型。依斯莫经济大学服务供应链模型认为给予客户利益的优秀服务和辅助性服务是提供给最终客户的商品。模型将服务交付需要的有形物品、人力、资金及其他外包服务统统放在了资源类别进行管理。根据依斯莫经济大学服务供应链模型,服务提供商作为供应链优秀企业,担当传统供应链中制造商的任务。供应商是供应链优秀服务提供附加服务的企业,优秀服务的一部分就是由供应商提供的服务构成。供应商的供应商在图中并没有明确的标出来,实际上其实肯定存在的。由于服务具有同步性,最终消费者与模型中的客户是相同的。若是站在服务提供商立场来看,服务供应链中的某些关键流程和活动存在于供应链的全程,另外某些流程仅仅存在与部分阶段。 (三)物流服务供应链 物流服务供应链模式是基于供应链的模式进行运作,物流服务集成商将一些为制造商、分销商等提供物流服务的供应商集成起来。物流服务供应链模式利用现代信息技术,围绕物流服务优秀企业,通过对供应链上的信息流、资金流、物流等进行控制以实现用户价值,并使服务增值的过程。 这种管理模式是将供应链上的物流服务业,到最终用户连成一个整体的功能网链结构,供应链上的加盟物流服务企业不仅在协同作战,也在竞争。物流服务供应链模式是一种利用集成管理思想的方法,以某一物流服务单位为优秀,利用集成链中的合作伙伴的优势资源,围绕各种物流资源的快速整合来满足用户需求,其最终目的是提高物流服务水平,降低总的服务成本,创造更强的竞争力和更大收益。学者刘伟华认为,物流服务供应链是为了响应快速出现的服务需求。不同的物流企业之间相互组合形成物流服务供应网络。 它利用物流企业间的不同优势,互相补充和共担风险,以此达成服务供应链中的企业合作。 二、铁路货运站现代物流服务供应链 铁路货运站现代物流服务供应链(LSSC)是一个由供应商、铁路企业、客户和其他支持性单位组成的网络。该网络提供给客户被转换成优秀铁路货运站现代物流服务或支持性服务的开展物流服务必需资源。其中支持性服务包括货车加冰、清洗、消毒等围绕优秀服务的相关支持性工作。铁路货运站现代物流服务供应链管理则是管理从供应商开始到顾客结束的网络中的物流服务信息、过程、资源和服务绩效。因为物流服务具有集成化、系统化、专业化、信息化、动态性等特性,并将依斯莫大学服务供应链模型作为基础参考,就可以构建出铁路货运站现代物流服务供应链模型。 三、铁路货运站现代物流服务供应链成员分析 在铁路货运站现代物流服务供应链模型中,物流服务提供商是铁路企业。铁路货运站需直接与货主或托运人联系工作,为客户进行物流服务,而供应商需进行协作。而重点是优秀企业的一级供应商和一级客户,所以供应商的上游供应商及客户的上游客户在本模型中就不重点分析了。因此,铁路货运站现代物流服务供应链成员分析如下: 铁路货运站是铁路现代物流服务提供商。铁路运输生产是一种需运输、机务、车辆、工务、电务等部门共同完成的生产,其具有精确及连贯的特性。铁路货运站所提供的现代物流服务不仅需要铁路所有部门积极合作,还需要所有业务部门统一协调合作、各司其职,这也正是铁路物流服务复杂性的体现;供应商。铁路货运站直接或者间接地为客户提供装卸服务、仓储服务、货运,以及第三方物流企业等现代物流服务。由于其服务具有特殊性,铁路货运站物流服务的客户偶尔也会是供应商;客户。铁路货运站开展现代物流服务的客户是货主(托运人)。生产流通企业、货运公司、综合性物流服务企业、政府部门、个人等都可能成为货主。有的时候托运人可能会是货运和物流公司,在这种情况下将存在第二级客户,可以根据需要合理地延伸管理范围。 三、总结 铁路可以运输多种货物,与其他运输工具相比,具有运量大、运距长、运价低,受自然条件影响小的优势。货运站作为铁路货运的起迄点,是货主办理货运业务的窗口。联系物流服务供应链,物流服务信息流与技术管理、物流服务需求管、物流服务能力与资源管理、客户关系管理、供应商关系管理、订单流程管理、物流服务绩效管理方面进行发展。