时间：2022-05-02 10:58:26
在网络信息趋势下，以往的财务管理有着诸多问题，传统型模式已经不能满足于现代社会的要求，其管理和工作的方式方法都应做出相应整改。企业若想进步，必须改革现状财务理念，合理使用网络带来的便利，从整体到细化做到创新改革。企业的财务管理是新形势下发展的首要任务，同时也是世界前进的客观存在条件。发达国家的标志就是改革与创新，网络信息化无疑就是一个最好的阶段。在我国，网络改革扑面而来，它既决定着我国在世界上的地位，同时也在国内迅速发展，得到了国民的认可，它深入到了各个层面，这就为企业带来了机遇和未知的严峻挑战。经济作为国家的支柱，同时也是企业的优秀，在网络的改革下无疑也是需要跟进步伐的，企业的财务管理能否跟上时代网络的步伐，决定着企业能否在当代社会站稳脚跟，而企业的兴衰直接影响着国力的强弱。所以，本文分析了在网络时代来临的情况下，财务管理模式存在的不足，企业只有顺应时代的发展进行整改，才会使企业兴盛，走出国外，使国家昌盛。
一、网络时代下传统型财务管理的不足
1．财务管理存在滞后现象
在网络变迁的趋势下，传统的财务管理已经变为了电子存档。人们更多的使用了密码、指纹、动态口令和网络令牌等来进行财务管理，随着网络的深入，广大民众自发的采用手机进行财务管理，企业的资金也不例外。同时，跟着网络的日益发达，换取信息的不法行为也在日益更新着，如果不对其做出相应的防范措施的话，长此以往就会造成企业与个人的一定损失。
2．不能满足现阶段网络需求
通常来说，传统的财会人员可以依照自身的专业知识按部就班的应对以往的财务管理，但在网络信息发展的当下，签署合同，交易转账等都是通过网络化实现的，不是人与人面对面的进行，这就造成了虚与实的相互转化与结合。财务管理人员将会面临更多网络化的挑战，整体企业的运算综合、分支部门的开销、流动与固定资产的统计、人力物力消耗等。如若不采取相对有效的管理措施，一定会影响企业的效率与发展，无法跟上网络信息化时代。
3．管理模式与工作方式不协调
在以往的传统财务管理模式中，财务人员都是在办公室进行整体的财务运算，在其内部进行细分化整理管理，即使是在内部自行管理，有时候也会有各部门内容不统一的时候，这种传统型财务管理在当代看来是格格不入的。在信息网络的背景下，企业财务部门可以做到，采购、运营、整合、汇款、保险、销售、服务等多方面在网络上进行，实施真正的远程操控，所以，要求管理上实现业务协调。在工作方式上，也有着改变，可以使工作人员实施移动办公，及时解决处理问题，只要在网络在线的前提下，做到24小时工作为企业提高效率。所以，这样看来，传统的管理模式与工作方法存在着必要的改革，需要管理人员摒弃传统管理思维，进行发散性创新，积极学习，敢于实践。可以说企业的首要任务就是改革内部财务管理模式。
二、创新型财务管理方向
1．财务管理的观念创新构思
在信息的改革下，网络技术的发展使企业的环境发生了变化，企业的竞争再次掀起浪潮，财务管理部门与企业存亡息息相关，企业应该及时改变和创新财务管理。网络信息应以人为本，充分调动员工的积极性，使每个人可以发挥出其自身最大程度的能力，给予他们充分展现自我的平台，充分考虑员工的合理需求和兴趣，创新经营理念，使用最先进的信息技术的财务管理，使企业得以发展。企业管理过程中发生了巨大的变化，知识的增长、更新和应用，影响企业生产的各个层次，企业财务管理目标的客观需求必须向更高层次发展。防止企业不管业务，企业要保证内外相互间的利益，维护员工生活质量，企业财务管理应该建立情报资源优先级的概念，通过资本运作，培养和创新资源，优化企业资源结构，使得企业最终实际目标与预期目标相一致。
2．管理模式与工作方式创新
在Internet环境中，已经很少有企业面对面的合作了，大都是通过网络来进行的，大大的减少了操作时间，成倍的提升了工作效率，不再是繁琐的流程步骤，只需鼠标轻轻一点就可达成合作的目的。所以财务部门人员可以进行远程控制化管理分析及创新，利用有效的现代信息化设备可真正的做到无人监管管理，进行远程随时监督。在企业内部可以做到财务透明化、具体化，使死板企业产生活跃氛围，便于责任人及时发现问题，解决并处理。这样一来企业领导将易于观察整体企业资金流向，便于领导者集中统一资金管理及调配使用，大大的提升了企业合作销售等方面的效率，这就是在网络信息时代下企业需改革自身财务管理创新的必要所在。
三、财务管理创新的实施
1．优化管理模式
网络的出现使传统管理转变成了一种灵活多变的方法，使技术进行集中管理。企业应以综合信息手段进行现代计算机和网络技术的实际应用，对整个电子商务的企业作为最终目标，拓展新型财务管理模式，网络环境和各种功能的财务管理软件系统应包括集中化会计管理、财务控制、财务决策的三个主要部分组成。采用集中化管理，会使财务数据即使处理突发问题，从而减少中层管理者，使高层的决策和基层员工直接联系，大大减少人力资源。管理人员可以根据解决方案的要求，快速作出决定。利用现代计算机和网络技术，会计发展融合，财务控制，财务决策软件系统，财务管理工作在网络环境下，实现集中管理，使企业与网络信息时代与时共进，在众多企业之中成为领跑者。
2．创建财务管理信息处理系统
在数字化的技术引领与物流业的协调下，企业大部分所需实体设备都可通过网络来进行操作，例如：网络订购、异地付款、在线选择投资、相互对等交换、外汇、基金等经济类操作，都可通过虚拟来进行实体化。所以掌握一手信息资源就变成了企业决胜的法宝，谁能拥有更多更快更新的资源信息，谁就能占领市场先机。综合合理运用好网络的财务信息并合理进行整理分析，从而给出合理化建议与创新，是每个成功企业不可缺失的步骤。
3．增加网络保障防护措施
企业网络变为整体的支柱，更应做好其保护预防措施。现如今，黑客频频出现，防不胜防，企业更应从内部进行合理防范，建设企业防火墙，保护内部信息资源数据，使用员工信息身份认证和指纹使用权限等方式方法。使企业在网络上得到官方认证，电子商务的许可，建立自己企业的网站，以防止不法分子冒名顶替。从外部来说，企业自身应遵循国家对网络的法律法规，严格守法依法，做好合理的利用法律资源来保护自身企业网络信息。
四、总结
综上所述，跟着网络信息化时代的快速发展，网络在经济下的财务管理会有更加广泛的作用，自然而然的可以解决当前存在的不足和遗漏，这样能发挥出自身的最大优势，所以，此方面是当前国内企业应该关注的新兴领域。
作者:申璐 蒋平 刘鑫 单位:国网北京延庆供电公司
1现代财务管理
财务管理是在一定的整体目标下,关于资产的购置,资本的融通和经营中现金流量以及利润分配的管理。财务管理工作的主要的内容包括科学的现代化财务管理方法，会计核算资料，需明晰市场发展社会诚信机制。
2现代企业制度与财务制度的关系及重要性
2.1现代企业与财务管理工作的关系
所谓的现代企业指的是建立现代制的企业。其基本的特征是，权责明确，产权清晰，管理科学，政企分开。依据证监会的相关要求，上市公司通常都建立了比较完善的现代企业制度。而财务管理工作则是在一定目标之下，对投资、筹资、运营与利润的分配，是组织企业财务活动，对财务关系进行处理的一项经济关系。依据现代企业战略管理的思想，企业资源包括了有形与无形的资源、组织资源等，并且资源之间是相互作用的。而现代企业制度则可以将其归属为组织资源的类别，并形成管理能力。而账务管理工作则是介于有形与无形的资源之间从而形成的对财务管理的能力。资源与能力之间能够相互作用，现代企业管理工作也要求有能够与之相应的财务管理能力。优秀的财务管理能力又能反作用于企业管理工作的推进，提升管理工作水平与能力。现代企业制度下对财务管理工作的要求包括，现代企业制度要求自负盈亏、产权清晰，经营发展不利的企业会被市场淘汰。随着社会发展市场的竞争也越来越激烈，而企业要想在激烈的竞争中存活并且长远发展，就必须要整合资源，并且在发展过程中依据现阶段情况变化进行不断变革，而财务资源就是企业所有资源中的一种。从此角度来看，企业财务管理工作应该是能够对企业发展提供相应的决策支持，作为一个职能部门存在。现代企业制度要求企业对资金负责并且能够进行科学管理。提供会计信息作为一项传统的功能应该得到保留并且在实际工作开展过程中得到一定程度强化。而达成这一目标就要求企业必须要建立一整套完整的财务管理制度。在考虑到成本与经济效益的前提下确保会计信息的相对真实性。现代企业制度实现了对资源的有效配置，并且通过对资源的有效配置能够促进财富增加，利于社会生产。财务管理工作作为企业管理工作的重要组成部分，也必须能够适应这一要求。通过提供更加可靠的信息为决策人员提供信息支持，有效的实现筹资与融资，以此来达到社会资源合理配置的目标。
2.2做好财务管理工作的重要性
财务管理对于企业正常运行具有举足轻重的作用，为企业提供其生存和发展所需短期、中期和长期的资金。企业发展需要三项资源，包括人力、资金、设备。其中一项缺失都会对企业造成严重影响。财务管理通过系统、科学地分析和计划，对资源合理分配。通过工作开展避免资源分配不均或者失调，影响企业经营。财务管理对资金或资源的使用情况进行监控和评估，保障资源实际效果与计划相符。从而确保能够提供有用的财务信息，为决策提供支撑。
3现代企业财务管理存在的问题
随着社会经济和现代化高科技技术的迅速发展，市场竞争越来越激烈，财务管理作为组成现代企业的重要部分，同时经济时代的到来，致使企业的传统财务内容与理念所面临着的挑战越严峻，目前，现代企业财务管理中主要存在以下问题。
3.1单一的融资渠道
现代企业财务管理中融资的渠道较为单一，导致资金在运转过程中受到严重的阻碍。现阶段，随着资本主义市场变革的不断深入，在一定程度上有效的拓宽了企业的原本的融资渠道，但是某些企业仍然具备有限的融资渠道，致使他们在巨大金融危机面前，与风险能够抗衡的能力非常小。与此同时，企业不能全面的了解相关的财务信息，其真实性与正确性很难把握，相应的便会导致企业能够在银行抵押的固定资产非常有限，最终造成银行不会给企业贷款的境况。总之，单一的融资渠道严重的制约了企业的发展，应该对此加强重视。
3.2落后的财务管理方法
目前，一些现代企业的管理者在实际管理当中依然将较为传统的管理理念应用其中，管理人员的水平参差不齐，越权行事的情况时常发生。财务管理的方法依然使用传统的手工管理，这便在一定程度上致使工作效率非常低，时间和人力资源浪费的情况十分严重。基于互联网和信息技术的不断发展，企业管理财务的方法非常保守，信息化管理手段并未得到有效利用，因此便非常不利于企业的财务进行科学的管理，对于领导的正确决策也会起到非常消极的影响。
3.3薄弱的固定资产管理环节
管理固定资产在一定程度是现代企业进行财务管理的关键部分，但是一些大型的固定资产并没有在企业财务的核算当中纳入进去，导致管理中出现非常大的随意性。同时，相关管理人员缺乏维护和保养大型固定资产的意识，当机器设备出现某些小问题时，不会去维修便直接选择弃之不用，重新再购买新的资产，如此一来便相当于提前报废固定的资产，企业在这一方面的财务支出也逐渐增大，并且没有做好登记出租固定资产的工作，监督力度严重不足。
4有效解决现代企业财务管理问题的重要措施
为帮助现代企业能够更好的适应时代和社会与发展的需要，实现快速的发展，就必须强化企业财务管理的重要性，针对企业存在的问题提出有效的解决措施。
4.1融资渠道的不断拓宽
当企业在融资方面面对严重困境时，企业除了需要对资产进行科学有效的管理与控制以外，还应该不断的拓宽融资渠道。即建立和健全决策体系，在决策某一提案之前，召集各级领导进行开会，对提案的本身所具备的可行性进行展开热烈的讨论，在企业的长远发展规划下，来实施各项投资决策，对企业获取资金和渠道扩张的各种需求进行充分的考虑，如果条件允许还可以对资金进行适当的分散，以此由于投资所带来的各种风险在一定程度上便可以获得显著减低，并且还能够为企业的发展留下充足的流动资金。
4.2使用先进的财务管理方法
基于当下企业财务管理的发展现状，今后必将面对大量的财务管理工作，为此需要使用先进的科学技术来取代手工财务管理的方法，如采用现代化科学技术如会计电算化、EXCEL表格等来代替传统方法，以此保证工作质量并促进工作效率的不断提高，使其能够与当今社会的发展相适应。由此可见，企业应用对当下管理财务的方法进行不断的优化与升级，定期安排工作人员进行必要的培训，并且通过配置相对统一的软件与硬件设施，来优化和配置企业的各种资源。但是，在使用过程中需要加强防范，避免黑客的入侵，最大限度的确保企业财务信息管理的安全可靠。
4.3强化信息化建设
一方面，积极的顺应时展的需要，强化现代企业财务管理的信息化建设，通过信息化系统的构建，以此来充分有效的利用和共享各方面的财务信息，做到财务信息的透明化与公开化，以此有助于得到各方经济主体的信任和支持，将长期合作的伙伴关系建立期刊。另一方面，在日常工作当中引导财务管理人员学会积极主动的应用信息化技术来解决一些问题，在分析工具的帮助下进行财务工作，以此有助于在保证工作质量的同时促进工作效率的显著提高，由于人工失误所诱发的各种财务问题便能够得到有效避免。
5结语
随着市场环境的日益激烈，企业在发展过程中面临的问题也越来越多，尤其是各种关系复杂的财务风险存在。对于此种情况，企业必须要采取科学合理的方法开展财务管理工作。通过完善财务管理工作体系，规范财务管理工作流程，提升财务管理工作人员技能与素质，强化其风险防范意识，通过多方面措施应用，有效应对财务工作中面临的各种难题。财务管理工作是为了企业发展而开展的，随着现代化制度企业的建立与发展，财务管理工作就必须要随着企业发展而不断变化，从而发挥其应有的作用，更好地为企业发展服务。
【摘要】企业的财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼三个阶段。在集约化管理体系下，如何把有限资金发挥出它应有的效果，成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此，本文先对目前财务管理面临的问题进行了论述，然后对“三集五大”体系的原则进行了研究，并对“三集五大”体系下县级供电企业财务管理模式的构建及措施进行了论述。
【关键词】三集五大；县级供电企业；财务管理
在电力企业发展目标的指导下，上级部门提出“三集五大”体系。具体来说，就是按照集团化的运作、集约化发展、精益化的管理、标准化建设，实施人力资源、财务、物资集约管理，构建大规划、大运行、大建设、大检修、大营销（简称“三集五大”）体系，实现了发展方式的转变。从组织资源管理角度分析“三集”，实际上是为了增强组织资源管理的实效性。在此基础上，优化了“五大”体系的实施。我们不难发现，以上体系的提出与转变经济发展方式战略契合。从总体层面上分析，财务管理包括资金预算、资金拨付使用和资金回笼几个阶段。在集约化体系要求下，如何把有限资金在几方面发挥出它的效果，成了县级供电企业财务管理的关键问题。因此，这一主要思想也便成了本文所要研究的出发点。鉴于此，下面就展开了详细的讨论。
1县级财务管理存在的问题
县级供电企业为经济发展提供重要的能源供给，也可以说是县级经济发展的重要力量。因此，企业提供产品不但有着经济商品的特点，还具有公共产品特质。也就是说供电企业财务管理一定会面临着多元的价值取向，而这也是目前财务管理的关键所在。
1.1资金预算方面存在的问题
企业面临的服务区域决定着在电力企业基础设施建设和产品供给中会面临很多的困难。具体主要包括以下几方面：由于电力设施不够完善所形成的基建资金投入；由于农田水利建设而形成政策性产品的供给等。前者会影响到资金预算的准确性，而后者是抑制着企业效益目标的实现。
1.2资金使用方面存在的问题
在一些大型的建设、运行和检修工作中会使用到资金。也就是说，处在生产阶段时，存在的问题便是资金管理和成本之间是否契合。也就是说，如果成本控制出现了缺失，便会直接形成追加预算资金内生偏好，从而系统性的财务管理风险便会出现。
1.3资金回笼方面存在的问题
资金回笼主要依赖于产品销售中的资金回收；也依托于营销体系的构建。从理论上分析，按商品交换的原则，形成了商品流与资金流的相向流动。但是，县级发展包含一些滞后性问题，以及一系列的政策性非常强的因素，因此，会对资金的回笼效率产生一定的影响。
2“三集五大”体系的原则分析
在“三集五大”体系的内涵界定中可以知道，本质是围绕集约化管理所完成企业组织资源的配置。此战略的提出建立在企业内部环境下，因此，应对原则也要基于体系，而又要有区域的根植性。
2.1微观经济的效益原则
微观经济的效益指的是供电企业内部经济效益。具体分析，是按体系的要求来增强财务管理对经济效益的贡献度。企业财务管理包括三阶段工作，其中资金的预算工作和使用监管是重点。因此，根据短板原理县级的供电财务工作，要把财务部门的人力资源、物资资源集中在此阶段上。只有这样，才会在科学预算、有效监管前提下，完成了财务的集约化目标。
2.2中观经济的效益原则
首先，中观经济效益是把县级经济发展作为整体。根据“ISO26000社会责任国际标准”相关规定，县级企业要履行相应的社会责任。从学界达成的共识分析，经济目标与社会目标没有对立性，而以相互依赖、相互促进的形态存在。所以，支撑县级经济的发展作为企业社会效益的目标，必然在企业财务管理中，形成了刚性与弹性的交织能力。以上两个原则，规定了供电企业财务管理路径的指向方向。
3“三集五大”体系下财务管理模式的构建分析
“三集五大”体系在供电体系下贯彻实施，重点还在对于人的管理。对人进行管理主要包括：思想意识教育和一些制度的安排。因此，笔者遵循这一思路，对管理模式构建进行了阐述。
3.1资金预算党员监督机制的建立
党风廉政建设内容包括经济上廉洁自律，这是专项建设的关键所在。面对具体的资金预算来说，如果使廉政建设“落地”，就要发挥财务、业务等党员干部的监督职能。党员干部组成资金预结算、使用等环节的监督领导小组，在党风廉政态势下，不断提升基础设施建设在资金使用过程中的效益性。因此，不但使党风廉政建设落在实处，也通过此监督过程，促进了工作人员自律意识的养成。
3.2全过程资金管理机制的建立
电力企业资金进行有效的管理是从合同的签订工作开始的，主要从建设款中每项付款条款起，对每一个项目从开工到竣工验收进行的管理，对整个执行过程中资金和进度所进行的管控。财务部门要建立以“工程项目”为单元的管理机制。具体来讲，就是把全过程资金管理活动细分到每一项工程中，并要有专人负责。这样就能把资金的常规管理与供电工作特征有效的结合起来。
3.3资金使用效益评价机制的建立
财务主管部门对资金使用效益评价机制的建立，目的是为了减少资金在使用过程中的机会主义行为。评价机制设计，要着重对事前分析与事中权变进行管理。因此，计算资金贴现公式、模型，都能作为事前的分析工具。资金在使用过程中权变的管理工作，则是针对经营中风险的概率值，适应性的进行资金配置。
3.4各职能部门信息沟通机制的建立
财务部门承担的是服务部门的角色，它协助业务部门能创造出更多的利润，才可以真正完成自己的职能。为此，必须建立与各职能部门之间的沟通机制，通过“项目制”来具体分析资金的管理目标。不难发现，通过分析，可以有效对财务管理工作进行优化，完成了集约化的管理。
4“三集五大”县级财务管理措施
4.1一体化信息平台的搭建，促进集中管理
财务集中管理思想之一是打破“信息孤岛”，改变传统的管理局面，让所有的信息连成一个有机整体，实现实时共享。“三集五大”体系建设后，一体化信息平台对推进财务的集中管理起到关键的作用。搭建一体化信息平台，要坚持纵向一体化和横向一体化的原则，让信息化的专家、咨询专家以及骨干全程参与其中，这样一来，信息化便可以有效体现服务的角色，才符合县供电的整体需要。在此平台上，核算系统是优秀，向前端延伸是业务信息系统，主要负责业务的管理工作，并生成了财务数据；向后端延伸是决策支撑系统和内外信息披露及报送工作，充分体现了财务信息和管理的价值。要优化一体化信息平台路径，提升信息的质量和传输率，拓展财务与其他系统的集成应用，从而推进了财务业务集成与一体化的运作，并大大促进了财务的集中管理。
4.2加强监控稽核，强化资金的安全管理
建立财务的监控稽核与风险的预警系统，是县企业要实施“事前预警、事中稽核、事后整改”的主要方法，使经营者有效把握财务运行状况，预判财务危机和经营风险，因此，要明确职责和分工，健全监控稽核制度，建立财务稽核机制，让财务监控稽核向生产、物资工程等前端领域延伸，并把监控和定期稽核功能实时优化，及早找到财务风险，并采取有效措施进行预防，提高在线监控稽核的有效性。一方面稽核国家财经法规和公司制度的执行情况，降低财务漏洞，预防经济犯罪；另外一方面稽核内控制度、预算执行、收支等方面的情况，保证县供电企业财产的合理使用。同时，财务人员加强对高风险投资项目的监管，运用科学手段对投资项目进行预测，对高风险投资项目提出有效管控措施。
5结束语
综上所述，在集约化管理目标体系下，如何将有限资金发挥出应有的功效，成了县级企业财务管理的关键思想。具体来说，要在资金预算党员监督机制、全过程资金管理机制、资金使用效益评价机制和与各职能部门信息沟通机制的建立等方面下工夫。
作者:熊为为 单位:国网湖北省电力公司宜都市供电公司
摘要：随着现代科技的飞速发展，各类企业都积极向高新科技化方向转型与发展，高新企业的财务管理问题油然而生。高新企业的财务管理不能照搬照抄传统的财务管理模式，企业要想在激烈的市场环境中生存与发展，就必须以柔性化的视角对高新企业的财务进行管理。本论文将对柔性化财务管理的模式进行介绍，并将其与传统财务管理进行比较，最后依据柔性化企业财务管理的必要性与意义，提出高新企业实行柔性化财务管理的一些举措建议。
关键词：柔性化视角；高新企业；财务管理
高新技术企业不同于传统企业，它是对高新技术及高新产品进行研究发明以及生产运作的服务型企业，是一个知识与技术密集型的经济实体，激烈的市场经济环境又赋予了其高投入、高风险、高回报等特性。由于具有高度的不确定性和高度的风险性，高新技术企业的财务需求与状况具有极大的不确定性，因此要想应对企业运营活动过程中各种不确定性和各种突发状况所带来的财务危机，财务管理就必须具有一定的柔性，以灵活的方式减小企业财务风险。所谓“柔性”就是在企业外环境中的不确定因素不断增加所带来的企业运营资本的不断变化的过程中，企业适时调整财务管理的方法和策略，这是企业在瞬息万变的市场环境中立足的必由之路。
一、柔性化财务管理的内涵及特征
(一)柔性化财务管理的内涵
顾名思义“柔性”就是在不确定的环境下能做出的适应性反应，体现的是随机应变的能力。如前文所述，高新企业因其是知识和技术的高度集合体，比传统企业具有更大的不确定性和风险性，因此企业必须针对内外环境的变化制定财务管理的灵活对策，增加企业运作过程中的随机应变的“弹性财务管理”方式，即实现企业财务的多元灵活的柔性管理。柔性化的财务管理坚持以人为本的基本理念，强调运用现代科技，充分调动各个岗位人员的积极性与能动性，合理分配人力资源，从而提高各种渠道资源的利用度，进而提高企业的市场竞争力，确保企业各项效益的实现。
(二)柔性化财务管理的特征
1.财务管理
能迅速适应企业外环境的变化实行柔性企业财务管理的目的在于以市场环境的变化来引导高新企业进行财务活动的规划与调整，强调企业财务能对动态环境做出迅速反应和应对决策，确保企业的财务工作顺利开展，降低企业财务的风险率。在现代人力资源市场中，劳动者的素质不断提升，因而其具有柔性财务管理所要求的迅速反应与灵活应对能力，在合理整合各项人力资源后，可以确保企业获得竞争优势的最大化。
2.财务管理的柔性方式
与传统程序化、刚性化的财务管理方式相比，高新企业的财务管理方式应更加灵活、更加多元，例如高新企业必须比传统企业在产品设计方面的投入力度大，企业只有做到财务管理的灵活与柔性，才能既需要满足客户的质量需求又要充分调动科技研发人员的积极性。
3.财务管理的内驱力
财务管理的内在驱动力即企业员工的积极主动性和能动性，柔性管理就是摒弃权利与权力的影响，焕发员工内心深处的潜在力量，实行绩效奖励政策，将企业目标转化为员工自身目标，积极鼓励员工尽职尽责，心甘情愿发挥个人力量的极限，并强调员工间和合作与协调能力，最终使企业实现1+1＞2的效果。
二、高新企业实行柔性化财务管理的意义
(一)顺应市场环境的变化
柔性财务管理模式与传统财务管理最大的区别就是财务制度的非规范化，企业内部各组织结构交叉运作，这种财务管理系统的灵活性极强，能够随时应对各种企业内外的突发状况。选择柔性财务管理方式是现代高新企业为顺应市场变化的必然趋势，也是企业在激烈的市场竞争中处于不败之地的必然之选。
(二)保证财务分析的客观性与可靠性
柔性的财务管理注重实现人力与物力资本的相结合，在这种模式下，财务指标并非评判的唯一标准，而必须与非财务指标相结合，也就是由硬性指标考核过渡到软指标考核，由传统的单一财务指标考核转变到综合分析性的财务考核，这样财务管理才能更加全面客观地评价企业运营的实际状况，并且分析结果也更加可靠、客观。
(三)实现企业价值的最大化
柔性的财务管理模式以“以人为本”为基本出发点，强调充分调用人的内在潜能，进而激发财务人员的积极性与主动性，灵活协调企业内部各个部门、各个岗位的工作人员，共同搭建和谐稳定的财务系统。柔性化的财务管理拓展了企业财管的职能，并且深入企业内部各个环节的运作之中，也有助于实现企业资源的优化配置与资源共享，最终实现企业价值的最大化。
三、高新企业实行柔性化财务管理的建议
(一)坚持以人为本的管理理念
柔性财务管理的优秀是坚持以人为本的管理理念，将传统的以管资本为主转变为以提高员工的积极主动能动性为主。实现这一转变并非一个简单过程，首先要调动高素质人才的积极性，坚持人是创造价值的源泉，只有以人为本才能更好地实现资本的合理管控。因此高新企业只有始终贯彻以人为本，才能使各岗位人员各司其能、各尽其责，为企业最大程度地贡献出自身知识技术力量。其次，由于高新技术行业也是服务型行业，在研发重点应以市场为导向，重视客户的体验收集，并有针对性地做出调整。
(二)形成引导与激励型的管理方式
传统企业的刚性财务管理目的在与完成财务管理工作，而未能考虑财务的优化配置，而柔性财务管理的目的在于合理调控财务收支，运用一定的财务手段对企业财务进行优化理财。在这种模式下，“资本”不是唯一的资本，人才与知识技术才是企业最重要的资本，因此财务管理的方式也必须有所转变，积极推行引导与激励型的管理方式，比如企业财务可以通过绩效评优或者技术入股等一系列奖惩制度来激励知识技术人员充分发挥自身价值。
(三)转变传统的财务职能
柔性财务管理系统中财务工作不再是以记账为主，其职能要发生转变，注重信息的收集、整合以及分析，并通过各项有效信息对企业运营活动提出指导性意见，以便企业实现项目或技术升值，为柔性财务管理提供理论支持。
(四)运用现代化的管理方式与手段
柔性财务管理运用的是网络财务的理财方式，在观念、方式以及技术上都有所突破和改变，能够积极灵活调整企业内部的经济活动从而更好地适应企业外市场环境的变化，因此高新技术企业都应积极调整财务管理的方式，将柔性化的理念融入到现代化的管理手段之中。此外，柔性财务管理的预算也不同于传统财务的刚性预算而是采用弹性预算，这种预算方式是针对于高新技术行业的诸多不确定因素而产生的伸缩性预算，以便企业能更好地适应外界市场环境的变化，随时调整项目计划与预算分配。在现代企业中，为扩大财务预算的有效使用范围，弹性预算应贯穿于整个项目的财务活动中，而这也是柔性财务理念的基本体现。
四、结语
高新技术企业与传统企业有着本质的不同，因此在财务问题的处理手段与方式上也应有所创新，采用柔性化的财务管理方式是在以市场为导向的企业外环境下的必然选择，有利于企业随时应对市场变动对企业项目的影响，化解各种不确定因素所带来的财务危机。在柔性化的财务管理模式下，高新企业除了要坚持以人为本的基本理念，构建引导与激励型的管理体系之外，还要运用信息技术，提高财务人员的业务能力，扩大财务职能的范围，进而实现高新企业财务的科学化、柔性化管理。
作者:陈志红 单位:青岛西凯生物技术有限公司
摘要：现阶段来看，中小房地产企业财务管理存在一系列问题，如监督机制不够科学合理、管理方法和管理手段存在滞后等。中小房地产企业财务管理应该以不断完善预算制度和重视财务管理等未重要工作内容，注重财务管理制度、制定合理的财务计划、加强财务信息化的建设力度等环节。
关键词：中小房地产企业；财务管理；工作内容；环节
中小房地产企业在当今面临激烈的市场环境下，必须要面对转型的问题，在这个的改革与发展中，企业的财务管理工作也时刻面临诸多变化。在改革与发展的过程中也出现了新情况与新特点[1]。而这些情况的突出问题主要集中在保障对象以及保证层次方面，另外还有保障时间不够确定。以上特点的出现导致人们对很多工作充满了不确定性因素，其中财务管理工作就是较为突出的问题，因此也对财务管理者综合素质有了更高的要求，从某些特别因素而言，中小房地产单位的财务管理工作必须要面对下面多个问题：首先最大限度的处理好财务方面的工作；另外，组织好相关的财务活动；其次，对财务活动实施必要的监督等[2]。
一、中小房地产企业在财务管理方面的突出问题
（一）财务的管理以及监督控制机制不够全面
实际上就目前情况看，我国的中小房地产单位在涉及到财务管理以及监督的过程中，其事后实施必要的监督工作不够，或者说在事前以及事中的管理等工作落实不到位。实际上这主要是由于目前所实施的体制以及编制之下，相关的财务工作者甚至是财务机构都很难真正意义上的区分自身在单位上说面临的真正职责。所以，对于房地产中小企业而言，其自身缺少对相关职能部门的监督与管理。
（二）财务制度还没能够得到最有效的落实
在我国中小企业的房地产中，普遍存在这样的问题，即中小房地产企业的财务部门普遍都存在业务相对较为集中的问题，因为财务部门的工作人员相对不多，再加之财务部门本身的工作难度以及工作强度就很高，所以在某种程度上说就会导致管理工作很难真正意义上的落实到位。也正是因为这个问题的存在，其企业的经费以及在职工相关活动使用经费或者企业发展必须的经费往往都难以得到保证。
二、财务管理需要重视的问题
（一）实施必要的财务计划管理
在我国房地产的财务管理中，主要分为下面几个问题：即组织方面、指挥方面以及调节方面。作为中小房地产单位，其财务部门必须依据上级所分配的经费指标，同时结合单位自身的实际情况，以达到体现出房地产工作的具体方向。另外在对年度计划实施编制的时候，也必须真正意义上的做到将资金渠道分清楚，要真正意义上的做到基本原则不动摇，特别需要注意的是，年度计划整合一定要通过单位董事会的讨论，之后再根据单位的实际情况具体问题具体分析。
（二）预算经费的有效管理
自身产业是否能够有效发展，是目前中小房地产企业财务的基本来源，对于房地产单位来说，所谓的预算经费实际上可以分成多个科目，而所有的科目都存在计领标准。而预算经费在计领之后必须要依据中小房地产单位的事业情况实施科学有效的再分配，而本次所执行的分配过程就是有效的把经费管理变成为单位的预算管理。
（三）财务的决算管理
对于很多单位来说，财务的决算在某种程度上说能够反映出经济活动，换言之活动是否平凡丰富主要取决于公司的财务预算。中小房地产企业的建设资金主要来源的费用能够充分的反映出我国房地产事业的最后的发展战绩。利用决算的编制以及分析，能够直接或者间接的从财务方面调取经费，实际上很多单位的财务活动，都可以通过年度进行分析，同时也能够通过决算以及预算总结财务计划，对财务计划的执行实施设计，继而提出科学有效的改进措施以及改进方法，这也是为了有效提升下一年度财务工作水平创造最佳的条件。在对其决算编成工作完成后，依据年度决算的收支情况以及年度计划的完成情况，之后根据其实际情况再度编写有关的计划。
（四）财产物资资金方面的管理
实际上对于一个企业单位而言，尤其是私营企业单位，其发展的结果必然是以经济利益为出发点与落脚点，而作为中小房地产企业，其自身的财产物质基本上是以货币资金为主，之后通过地产或其他的实物形式进行表现的一种有效的资金形式，这样也能够充分的保证后勤工作以及相关的销售。另外作为房地产的设备管理组织以及物资组织都应该进行有效的配合，对于采购直至验收入库都应该有完善同时行之有效的财务管理方法，要真正意义上的做到所有的账目都能够有迹可循同时和现实情况一致。
三、中小房地产企业财务管理需要注意的问题
（一）不断的强化财务管理方面的工作
1.要建立健全行之有效的财务管理体系
在中小房地产企业的财务管理中，首要出发点即为单位的财务管理工作者，而其财务管理工作必须依据中小房地产企业未来的发展需求来分析探讨财务保障中相对较为突出的问题，另外需要对财务管理方面出现的新问题实施必要的分析。而需要特别注意的是，想要解决好上面的问题，则应该不断地提升经费管理的能力，加强部门与部门之间的监督以及管理工作。
2.强化企业的预算管理工作
对于企业单位而言，预算管理是企业财务管理的必然工作，对企业的发展有积极的意义，特别是在经费出现相对较为严重的供需矛盾的情况下，要不断的强化预算以及管理工作，从科学的角度宏观的调控财务管理等多种经费预算工作，这样才能够使预算管理工作有相对更大的权威性。
（二）建立健全财务管理体系
中小房地产企业财务管理体系在某种程度上说是加强财务管理最为基本的原则，对于企业单位而言，财务制度的有效落实以及建立健全为实现一个目标同时不断的强化财务管理工作的重要手段，同时将财务制度完全贯穿于企业发展以及改革部门工作的过程中。
作者:李欣 单位:郑州康桥房地产开发有限责任公司
摘要：商业连锁企业对现代流通企业的推动、商品流通的现代化以及传统商业模式的改革创新起到了至关重要的作用。然而伴随企业规模的日益扩大，会计核算与财务管理水平是目前最值得探讨的话题。为了提高商业连锁企业的财务管理和会计核算水平，本文从商业连锁企业的财务管理和会计核算存在的意义、问题、解决措施着手，提出了解决对策。希望可以为相关领域的研究提供有价值的参考意见，推动商业连锁企业财务管理与会计核算工作的开展。
关键词：商业连锁企业；财务管理；会计核算
商业连锁企业对于我国的市场经济的发展起到极为重要的作用，传统的商业行业的不断转型对其造成一定的的冲击与影响，而商业连锁企业要想在日益激烈的市场经济竞争中，保持持续的发展态势，就必须加强对商业连锁企业的财务管理与会计核算的研究，解决其财务管理与会计核算存在的问题尤为重要。
一、商业连锁企业开展财务管理与会计核算的意义
1.提高资金利用率和利用价值
商业连锁企业的最大经营优势主要来自于他的连锁经营所具有的规模效应。商业连锁企业在经济市场上和其他商业经营实体相比具有较强的竞争力，主要是由于商业连锁企业所走的是和传统商业所截然不同的商业模式、在这种商业模式下，使得流通行业具有现代化和高效化的特点，流通行业在这一模式下发展必然更加快速和迅猛。在进行连锁化经营和市场开拓的过程中，企业的资金链条不可避免的被拉长，而在资金流向方面也会出现分散。商业企业开展财务管理和会计核算需要将企业财务信息及会计信息进行汇总综合，建立起企业经营管理的宏观数据库，在这样大数据分析的背景下开展联合式财务管理与会计核算有助于加强资金分析能力，从宏观的视角上分析各个连锁企业及分公司的财务经营共性及共有问题，从而提升资金的利用率以及利用价值。
2.加强资金筹措能力
资金筹措能力是企业综合竞争能力及其优秀竞争能力的体现，企业只有具备较强的资金筹措能力，才能够在商业竞争中保持财务管理弹性，保持资金运转的空间，同时较大的财务周转量有助于降低企业经营过程中的高杠杆效应，防止企业债务压力加大。对于大型连锁企业而言，资金筹措能力意味着企业在市场竞争过程中能够及时根据市场情况和企业自身业务状况开展部署调控，或是及时扩大经营规模，建立下属分公司，或是及时减少负债保持企业财务状况稳定。在商业连锁企业经营过程中，资金的筹措是开展财务管理的一项重要管理内容，除了提升日常财务管理以及资金运营过程中增大财务弹性，更重要的是当某一家连锁分公司的财务状况出现问题时，联合财务管理能够集合整体力量或者某一家优势分公司的力量进行帮助，提升抵抗财务危机的能力。
3.提升资金链条稳定性和周转周期
资金链条的稳定性及周期性由三个方面决定，第一是资金来源的稳定，第二是资金来源及流向的结构稳定合理，第三是开展联合财务管理及会计核算。就企业成功经营的因素而言，可以分为主观性原因和客观性原因、稳定性因素和不稳定性因素、可控因素和不可控因素，而企业财务管理及会计结核算属于主观性、不稳定可控因素，这需要企业的财务工作人员在工作过程中提升工作质量以及业务能力，提升财务管理的质量以及工作效果。在资金周转周期方面，开展联合财务管理能够定向解决某个分公司的财务运营漏洞，同时减少财务管理中不公平现象，加强人力资源的调配以及客观资源的配比，这属于企业财务部门联合其他部门开展宏观财务管理的工作范畴。
二、商业连锁企业的财务管理与会计核算存在的问题
1.会计核算职能不健全
商业连锁企业的会计核算职能是保证企业会计工作顺利进行的重要条件。但是，商业连锁企业的总部对各个分店缺乏有效会计集中核算。连锁经营企业应该结合不同的经营模式，采取不同的会计核算方式。在会计管理即会计核算方面，商业连锁企业目前还没有制定出行之有效的管理模式以及管理报告，在财务管理与会计结算方面没有进行健全的规范，同时也没有选择恰当的会计管理方法和管理制度，造成现有的会计核算职能不健全。具体来看，许多商业连锁企业在会计核算方式的选择方面存在许多的问题，没有结合企业实际的经营规模和经营范围，选择适当的会计核算的方式，造成会计核算出现许多问题，严重影响会计核算的质量和工作效率。
2.财务信息存在失真现象
商业连锁企业在财务管理方面由于下属分店过多，各个部门的工作庞杂，因此难以实时对财务管理工作进行细致的规划及调控，因此存在管理粗犷化的现象。与此同时，各个门店及分公司的经营状况、市场开拓状况、财务资金状况、以及信息搜集状况都存在着明显的差异，因此在联合财务管理即会计核算的工作上，难以采取相同的标准以及经验进行规范。因此大型连锁企业在财务管理以及会计核算中存在较多的失真现象，例如在财务报表的制作过程中，各个分公司及各个部门的权力以及资金运营状况存在一定的交叉及权力掣肘，所以各个部门及分公司的财务报表在明细账目以及成本进项方面会存在细微的差异，而总部在合并报表时难以根据各个分部或者分公司的具体情况进行审核，所以很多有出入的数字在后期合并以及总体报表绘制过程中难以进行校正，这种情况造成的总体账务失真导致财务信息难以真实反映企业的财务状况，对连锁企业的长期发展存在较大的影响。
3.激励体制和监督体系不健全
对于商业连锁企业而言，总部需要通过健全的内部控制制度和激励机制加强对分部的监管。建立完善的监督机制需要加强对资金管理的控制，完善企业的审计工作。但是，商业连锁企业由于缺乏内部联动的监督机制，造成个别连锁企业不能够严格的按照总部的财务管理制度实施管理。激励和监督体制的建立不是短期之内可以实现的，一方面和企业性质以及企业的经营类型有着密切的关系，另一方面也需要各个分公司根据自身的情况进行适当的弹性调整，总公司需要适当的放权，给予分公司一定的特殊权限和处理问题的自由空间。而在激励体制及监督体系的建立过程中，总公司和分公司及下属各个部门的标准存在一定的差异，在各个部门及分公司缺乏统一标准及管理条例的情况下，激励体制及监督体系极容易引起管理上的矛盾及会计审核工作中的双标现象。
4.资金管理制度不够完善
商业连锁企业的财务管理的重点是资金管理。但是，连锁企业在资金管理方面存在诸多问题。第一个问题是存款“公私不分”，特别是存在下属分部存在多头开户的现象，对资金的管理手段落后，造成体外循环现象频现，出现沉淀现象和资金周转慢、使用效率低的情况。商业连锁企业的分公司应该拥有一定的财务自由和资金管理权限，但是总部必须要具备控制权和集中管理权，出现这样的情况很容易造成连锁企业资金停滞在下属分公司当中而无法集中的情况，总部资金紧张极容易导致在商务活动即管理活动中处于弱势地位，失去对分公司的控制及信息掌握，特别是针对于下属分公司经营过程中的实际情况，例如资金流动量、资金流动周期、资金结转量、应付账款信息等基本情况都难以进行实时掌握，这对总部的整体利益造成较大的影响，严重的情况下还会造成财务危机甚至失去对分公司及下属部门的控制，造成严重的结果。
三、解决商业连锁企业财务管理及会计核算现有问题的对策
1.健全会计人员培训及职称管理制度
健全会计人员的培训需要从以下三个方面做起，第一要健全会计职业道德培训，分公司财务人员及会计工作者的个人权力相对较大，在会计工作中面临的问题也相对较为复杂，难免受到利益诱惑而出现思想波动，只有具备极高的专业道德水准及会计从业者的职业修养，才能做到不懈怠渎职，不修改账目，不伪造明细。第二是要加强在岗培训，培训提升会计从业人员的业务能力，要加强现代化理论知识的学习和实际操作能力的训练。第三是设立公开透明的职称管理制度，以此作为基准和考核标准加入到员工晋升的考量当中。会计人员的培训及职称管理制度要做到公开、公平、公正，但也要考虑到不通过分公司的业务状况及不同员工的个人情况，把握好尺度及标准，这是健全人员培训及职称管理的一个重要组成部分。
2.完善管理及监督体系
一方面要建立预算管理委员会及财务监督委员会，由各个分公司的财务工作人员抽调组成，企业总部直接进行管理，能够同步开展企业全体预算控制监督及重点分公司及企业部门监督，成立财务监督委员会有助于在季末年底等会计核算高峰期提升工作效率，并且在工作结束时生成下一个季度或年度的财务预算预测及成本预估报告。另一方面要注重将预算管理进行长期规划及系统规划，要能够在每一季度的季末制定出下一季度的预算规划及业绩规划，在实施的过程中进行一定的校正和修订，将现有数据与预算数据进行对比分析，归纳出修正系数并且进行误差分析，从而将预算管理的经验从一家分公司推广到更多的分公司，从某一季度的成功使用推广到更加广泛的应用领域。在监督体系的完善方面，连锁企业的财务管理及会计核算工作涉及到的连锁门店及分公司数量较多，因此在财务管理即会计核算工作的开展中，应该充分利用这一优势将不同分公司的人员进行零散式交叉安排，分公司的财务报表及审计账务交由不同分公司财务人员进行审计和复查，通过各个公司之间的竞争关系进行掣肘，完善监督体系。
3.加强资金管理
商业连锁企业的连锁经营这种商业组织组织具有自身的优越性，在商业连锁经营这种制度下，有利于企业进行规模扩张，降低生产经营成本，商业连锁企业在资金管理方面正在朝着一体化的方向转变。对于企业财务管理，应该针对各个连锁经营企业加强资金方面的经营管理。加强商业企业财务管理在宏观层面上可以从两方面做起，在分公司层面应该加强财务的整理与实时反馈，逐步推进网络财务信息结算及会计核算技术升级，推广无纸化电子会计技术及电子存根操作，能够自动对执行结果进行有效的分析汇总，提高效率。同时引进电控化操作系统，也有助于降低人工出错率，防止因为认为操作及刻意破坏造成的企业损失。与此同时在建立起现代化财务管理及会计核算的工作过程中，企业的高层财务人员要注重财务信息的动态性和实时性，要能够通过信息平台反馈及时了解各个分公司的资金结构、资金去向、盈利状况、资金使用率，要通过对各个分公司的横向对比及各个时期的纵向对比促进现有资金结算效率及财务分析技术的提高，以提升财务管理的综合竞争力。
四、结束语
商业连锁企业的财务管理及会计核算问题关系到企业市场开拓及优秀竞争力的保证，一方面需要企业高层管理人员在意识上和价值观念上进行认同，另一方面要切实投入财力和人力进行业务开展，这是企业提高优秀竞争力，扩大规模的重要途径。加快推进连锁企业的财务管理与会计核算水平，一方面有助于提升企业的综合竞争力，扩大企业的规模，从而有助于开拓市场，另一方面也有助于提升我国连锁企业经营的规范程度。
作者:张洺熙 单位:佳木斯大学经济管理学院
摘要：建筑行业是我国国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会建设有着巨大影响。建工建材企业是建筑行业的主要经济主体之一，其日常经营管理工作的主要内容就是财务管理，财务管理工作质量直接影响到建工建材企业资金使用效率，影响到企业健康稳定发展。本文将简要分析建工建材企业财务管理工作中存在的问题，并提出优化财务管理模式应该采取的措施，以期为建工建材企业做好财务管理工作提供一点启示。
关键词：建工；建材；财务管理；问题；措施；分析
一、前言
建筑行业是我国国民经济中的重要组成部分，该行业的发展状况直接影响到社会总体福利水平变化，包括建筑的设计、施工、装修、管理等方面内容，城市建筑构建了城市的整体风格和特点，进而与我们的经济、文化和生活息息相关。建工建材企业是建筑行业中的不可缺少重要部分，为施工项目提供必要的生产资料。建材行业是我国重要的材料工业，建工建材企业的产品包括建筑材料及其制品，建材产品广泛应用于我国建筑行业、环保行业、高新技术行业和我们日常生活之中。我国是建筑材料生产大国和消费大国，主要建材产品水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、石材和墙体材料等产量多年居世界第一位。随着我国市场经济发展进程的不断推进和国民生活水平不断提高，经济和社会发展对建工建材企业提出了更高的要求。建工建材企业要想在市场竞争中获得进一步的生存和发展，就要重视财务管理工作，了解财务工作中存在的问题，并要根据相应的问题采取解决措施。
二、建工建材企业财务管理工作过程中存在的问题
财务管理工作要求建工建材企业强化对企业内部的资金运动和价值形态进行管理，并要对企业的资金配置和使用效率进行动态跟踪。财务管理是任何企业日常经营管理工作的重心，它贯穿了建工建材企业生产经营中的各个环节。企业经营管理的目的就是为了谋求最大化的经济利益，因此建工建材企业要了解企业业务的特点，并要及时发现财务管理工作中存在的问题。
1.财务管理目标与经营者目标缺乏一致性，道德风险问题严重
建工建材企业的财务管理目标是为了实现经济利润最大化，并为日常经营管理工作提供必要的资金支持，提高资金回报率。目前较多的建工建材企业采用现代化的经营管理模式，经营权和所有权分开，经营者与企业所有者的经营管理目标缺乏一致性。经营者的目标往往是实现自己财富最大化或者是提高自己在行业内的声誉，部分经营者的目标是为了增加自己单位工作时间的报酬或者是避免风险，因此与企业财务管理目标不一致。财务管理目标与经营者目标不一致就会导致经营者在日常经营管理过程中采取次优选择，企业最大化利润的目标难以实现，甚至部分经营者与企业利益对立，财务管理工作中存在较大的道德风险问题。
2.会计工作缺乏精细化管理机制，会计核算准确性不高
建工建材企业的产品线比较复杂，建材产品复杂多样，因此会计工作需要充分考虑企业产品特点。目前，部分建工建材企业的会计工作没有根据建材产品特点设置明细科目，会计工作缺乏精细化管理机制，建工建材企业难以根据财务管理信息开展生产成本控制，财务管理工作不能为建工建材企业决策和发展战略的制定提供必要的信息支持。其次，部分建工建材企业的会计核算机制不完善，并没有根据企业建材产品的实际情况设置会计科目，要么会计科目过分细化要么过分概括和笼统，会计核算不准确。同时，部分建工建材企业在一定程度上优化了财务管理机制，并设置了会计核算制度，但是执行力度不高，在实际财务管理工作中并没有灵活应用财务管理制度，难以反映建工建材企业实际的财务管理状况。
3.应收账款管理制度不完善
应收账款管理是建工建材企业财务管理工作的重要环节，部分建工建材企业为了追求销售业绩而进行大量的赊贷业务，过分追求华而不实的账面业绩，忽视了应收账款风险，部分建工建材企业的应收账款过多导致企业陷入流动资金困境，企业资金机会成本过高，应收账款回收率较低，坏账率较高，企业利益难以得到保障。其次，部分建工建材企业缺乏完善的客户信用管理体系，并没有针对现有客户建立信息管理平台，也没有对新客户的信用状况进行评估，导致企业面临着较高的应收账款风险。
三、建工建材企业优化财务管理机制应该采取的措施
1.完善激励机制和制度，明确经营者责任和权力边界
建工建材企业重视现代企业管理制度的优点和缺陷，现代企业管理制度可以提高管理的专业性，职业经理人具有较强的市场敏感性，在管理和经营工作中具有优势，而且提高企业的经营管理工作的专业化。但是，企业所有者和经营者目标存在不一致性，此时建工建材企业要完善经营管理监督机制，要明确经营者的责任和权力边界，并要对经营者的责任进行量化，明确量化标准，并要对经营管理成果进行绩效考核。同时，企业要重视完善激励制度，尊重人性，尊重经营者谋求自身利益最大化的目标，协调企业与经营者之间的关系。
2.规范会计核算程序，完善财务管理制度
建工建材企业要重视自身业务的性质和特点，根据建材产品的特点设置会计科目，不过分细化会计科目，避免会计科目冗长加大会计核算工作难度。同时，建工建材企业要不断规范化会计核算程序，要重视会计基础工作，切实完善会计监督机制，保证会计工作质量。其次，建工建材企业要完善财务管理制度，重视现金流管理和成本精细化控制，了解成本构成因素，对成本因素进行分解，以便为成本控制工作提供必要的依据。同时，企业要提高财务工作人员的专业性，一方面要加强财务人员专业知识的培训和学习，另一方面应该要求财务人员在实际操作过程中重视会计核算的规范性，提高财务管理制度的实践性和执行力度，保证财务工作的质量和效率，为企业发展提供必要的财务信息。
3.优化应收账款管理制度，加强内部审计
建工建材企业要重视应收账款管理工作的重要性，优化应收账款管理制度，重视应收账款的催收。企业可以根据业务性质和资金回收周期建立应收账款跟踪管理制度，完善企业客户信用评估体系，以便对新老客户的资信状况进行客观的评估，进而降低应收账款回收风险。其次，建工建材企业要重视企业内部审计工作，完善内部审计制度，重视审计制度的执行效果，保证内部审计制度可以落实到各个部门，以便为提高财务管理工作质量提供必要的保障。
作者:张应荣 单位:重庆永固新型建材有限公司
1工程项目财务管理中存在的问题
1.1过分强调对工程项目的争取，忽视实际情况
一些事业单位从自身利益的角度出发，在进行项目申报时往往怀着“不要白不要”的态度，过分看重对项目资金的争取，对项目论证、项目调查研究工作的重要性缺乏明确认知，导致工程项目建设设计方案脱离实际，内容精确度差，项目建设不符合实际需求。制作项目建设可行性报告时甚至采用编造的方式，其内容与实际情况不相符合，建设计划空洞，脱离事实。项目建设超标准、超投资、超概算的现象较为严重。工程项目具体实施建设过程中无法遵照正常程序进行调整，对工程项目建设内容随意更改。
1.2建设资金管理不严，虚报、少报基建投资完成额
部分事业单位领导及财务工作人员对项目资金管理的重要性缺乏明确认知，不熟悉工程项目建设财务管理制度，导致项目建设资金无法做到专款专用，甚至改变资金用途。项目资金管理工作缺乏规范性，财务人员工作内容仅仅局限于会计核算的层面，项目建设前期工作中，财务人员不重视、不参与，建设过程中又不能结合财务管理工作实际需求对财务状况实施监督，财务人员自身工作态度不正确，参与管理工作时敷衍应付，项目财务管理工作的职能无法体现。另外，为了不对下一年度国家拨款产生影响，同时为了给单位年终决算报表顺利通过提供便利条件，部分事业单位在进行年终财务决算时，往往根据计划投资和实际完成数量之间的差额对单位财务进行一些调整。
1.3工程结算存在高估冒算、竣工验收手续办理不及时现象
在工程项目建设过程中，市场出现施工单位在工程结算上高估冒算的现象。其主要包括高套定额、材料设备价格的多计算、数量的重复计算、设计变更中增加的部分重新计入、减少部分不做调整以及多计算工程量等。现实情况中，有的工程项目已经完工，完全符合竣工验收条件且时间超过三个月后，仍然不进行竣工验收，固定资产交付使用手续办理工作，也没有进行竣工财务决算编制。由于没有办理验收手续，期间产生的费用都属于项目建设投资范畴，导致资金浪费现象严重。有的项目尽管已经办理了竣工验收手续，甚至已经交付使用，但却没有编制竣工财务决算，期间的一系列费用，如维修费，都在项目建设投资中列支，对新增固定资产价值的计量产生不良影响，导致项目建设支出变大。
2加强事业单位工程项目财务管理的措施
结合现实情况，针对事业单位工程项目建设具备的特点和客观存在的问题，本文将改善重点放在对管理人员素质的提高、对竣工结算的严格审核、从单位内部加强控制力度等几个方面，以从根本上完善事业单位工程项目建设的财务管理。
2.1增强法制观念，提高工程项目财务管理人员的素质
事业单位工程项目建设过程中的财务管理问题具备很强的专业性和复杂性，其涵盖范围较广。单位工程设计内容包括水、电供给；设备；土建；装饰工程；门窗工程等十几个分项，每个分项都要进行工程核算。此外，还可能牵涉拆迁费用、赔偿费用等需要进行明细核算的问题。相较于行政事业单位自身的会计核算，工程项目建设会计核算有着更长时间的跨度和更强的连续性的特点。因此，事业单位项目工程财务人员一方面要对国有建设单位会计制度进行规定，对基本建设财务管理规定和相关解释达到深入了解、熟练掌握标准的程度，并具备国家有关基本建设规定、管理制度和相关工程的知识；另一方面，财务人员还要学习相关法律法规，例如《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等，为项目会计核算和财务管理工作打下坚实的理论基础，确保工程项目建设财务管理工作取得良好的效果。
2.2强化管理，做好工程项目财务决算工作
事业单位工程项目建设竣工后，要对项目财产进行严格清查。在项目竣工财务决算前，事业单位就要对各项财产展开清查工作，其主要内容包括清理流动资产和固定资产、对项目合同进行检查清理、结合与有经济关系的相关部门对账目进行清理，其中，要将清理重点置于账目清理及合同清理中。清理工作完成后，事业单位应当秉持认真严谨的态度开展项目建设竣工财务决算工作，编制竣工财务决算工作应当在工程项目建设完工后的三个月时间内完成。在对工程项目竣工财务决算工作中，事业单位要强调自身的领导责任和组织作用，与项目设计单位、监理单位、施工方一起，共同做好该项工作。竣工财务决算没有获得批准之前，项目建设实施机构不允许撤销，负责项目建设的人员和财务管理工作的主管领导不能调离。财务人员进行工程建设项目竣工财务决算编制工作时，应当严格遵循财务核算办法，做到实事求是，确保数字的准确性和内容的完整性，并将结果及时上报。竣工财务决算得到批复后，对有关账务问题进行及时调整，尽快办理资产移交手续并对资产产权实施登记。
2.3建立完善的内部控制制度，加强建设项目财务管理
行政事业单位在进行工程项目建设时，要针对项目建立完善的内部控制制度。其内容应包括针对实施工程项目招投标工作实施的管理规定、针对工程项目质量的管理规定、针对工程项目预算控制的制度及项目建设材料、设备的采购管理等规定，此外，还应当对项目建设过程中的职责进行明确划分，明确各有关部门和工作岗位需要担负的责任和具备的权限，尊崇不相容岗位互相分离的原则，要求不同岗位和部门之间互相制约和监督，确保对授权批准事宜进行严格控制。内部控制制度一旦确立，在工程项目建设过程中，要严格遵循制度体系的规定，确保项目建设运行规范化，项目投资真实、准确、透明、合法。
2.4强化概预算控制，严格审查工程造价
事业单位应当严格遵照工程项目建设的相关法律法规，组织技术部门、法律部门、财务部门、工程部门、规划部门，共同对项目工程可行性和概算报告进行评审论证。有关部门要针对工程项目积极开展前期管理工作，确保项目具备可行性和科学性，对项目概算实施严格控制。结合工程项目概算报告制订出本单位年度预算和项目建设计划。开展预算编制工作时，要对当年的拨款，项目预算资金以及前年结算资金进行合理的统筹安排，确保工程项目的规模符合自身的实际情况和需求、项目结构合理性强、项目建设经费具备可靠来源。对资金使用情况的控制，保证专款专用是资金管理的重点。实施概算控制时，一方面要保证工程经费只用于本项目建设，另一方面要对工程项目中的各个分项经费实施严格控制。对于不可预见的情况、重大设计变更等因素引起的分项工程经费增加或缩减，动用预备费用等情况，要及时进行手续审批。事业单位要针对工程项目施工单位报送的原始材料进行严格检查，例如工程设计变更记录、图纸会审纪要、现场隐蔽工程记录等，重点检查其真实性和完整性。同时，将定额套用、工程量计取等与标书进行对比，确保其一致性。此外，对于施工方提供的材料、设备要进行严格审查，杜绝重复计算的现象，从源头做好对项目工程建设成本的控制工作。
3结语
近年来，伴随社会经济的发展和经济的不断进步，国家对基础设施建设的重视程度不断提高，此状况下，越来越多的行政事业单位成为了工程项目建设单位。但受到经验不足的影响，导致事业单位在工程项目财务管理工作方面出现了一系列问题。而如何在工程项目建设过程中确保建设资金的利用效率，对建设成本实施有效控制，是行政事业单位提升工程项目财务管理水平所考虑的重点所在。只有加强学习，增强法制观念，提高工程项目财务管理人员的素质，建立和完善内部控制制度，加强建设项目的财务管理，做好工程项目财务决算工作，才能为事业单位实施工程项目建设过程中的财务管理工作的质量提供保障。
作者:李晖霞 单位:镇平县广播电影电视局
摘要:随着中央八项规定的实施和国有企业严控四项费用的执行，在社会整体经济形势向差的情况下，国有企业的竞争压力日益显露，国有企业一方面承受着所有企业的竞争压力，另一方面又受到国家各种制度的独有限制，公务用车管理，成为国有企业当前面临的一项重要管理内容。做好国有企业公务用车财务管理创新工作，一方面可以提高企业管理效率，另一方面可以减少国有企业运营费用，增加企业利润，提升国有企业竞争能力。
关键词:国有企业;公务用车;财务管理;创新工作
一、国有企业公务用车财务管理现状
国有企业公务用车财务管理工作，在近年中央八项规定和国有企业严控四项费用之后，主要为如下二项:一是控制公务用车的用车标准（金额标准和排放标准），不能采购和使用超标准的公务用车；二是控制车辆使用成本，主要是对车辆的燃油成本、修理费和停车费等进行预算控制管理。这两项国有企业公务用车财务管理工作只是基于现状的常规管理工作。在当前的国际国内经济环境下，难于适应当前的国有企业经营管理要求。
二、国有企业公务用车财务管理工作中存在的主要问题
国有企业公务用车财务管理工作，目前主要是用车标准和费用控制管理，这与国有企业的管理要求相比主要存在以下不足：一是国有企业公务车更新工作过程中财务管理力度不足。国有企业公务用车更新过程中，公务用车是否更新、更新时购置什么车型、选购什么价位的公务用车、什么时候更新等，国有企业公务用车财务管理工作都难于实现其提供决策依据的应有目标。二是国有企业公务用车费用控制精准度不足。国有企业公务用车日常维修保养时点、大修理时点、选择大修理还是选择更换新车、选择购买车辆还是选择租用车辆等，国有企业公务用车财务管理都难于实现其提供决策依据的应有目标。三是国有企业公务用车财务管理工作创新不足。在中央八项规定实施、国有企业严控四项费用及互联网+全国创新的现状下，国有企业公务用车财务管理创新工作，如果没有有效利用外部汽车租赁、有效发挥员工的管理创新，则无法实现财务管理应有的加强资产管理降低成本费用的实效。
三、国有企业公务用车财务管理创新工作举措
(一)国有企业现有公务用车财务管理创新工作
国有企业现有公务用车财务管理创新工作，主要是针对国有企业现有公务用车的财务管理创新，主要包括：建立公务用车电子档案，建立包括购买信息、使用年限、日常维修保养、大修理（包括更换重要的零部件）、每公里耗油、路桥停车费用等信息的统计台账，对车辆进行分析，及时提出维修、保养和更换建议。一是对使用时间较短、行驶里程较少的车辆提出保养或维修控制要求，减少修理费以节约成本；二是对使用时间较长（或者行驶里程较长）的公务用车，增加日常维修保养频次，以实现减少大修理支出而节约成本的目标；三是对一些使用时间或者行驶里程超过一定年限的公务用车，通过监测修理费用和燃油耗用金额等数据，根据成本效益原则，提供车辆更新与大修理的决策依据；四是对新更换公务用车，根据数据积累资料，从成本效益角度对新更换公务用车的车型提供决策依据，以实现节约成本的目标。例如，我们在日常工作过程中分析发现：一是车辆使用年限较长随之修理费用会大幅增长，企业同一款车型公务用车，2013至2015年三年的修理费用，2005年购买车辆的修理费用金额与2011年购买车辆的修理费用金额相比，最大为2.9倍，修理费金额增加值最大为车辆购买成本的六分之一；二是国有企业公务用车使用年限较长之后每公里燃油成本会大幅增长。国有企业同一款车型公务用车，2005年购买车辆的燃油耗用金额与2011年购买车辆燃油耗用金额相比，最大值为1.72倍。从我们的数据来看，同一款车型，使用年限比较长的车辆与使用年限较短的车辆相比，修理费用金额和燃油耗用金额都会有一个较大幅度的增长，在一定年限之后，旧车使用成本增加值存在超过新购同款车辆折旧的情况。这都是可以通过财务创新活动，通过优化方案实现降低费用的目标。
(二)国有企业公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作
国有企业公务用车财务管理创新工作，外部租赁承包业务模式主要有两种：一是公开市场上的仅车辆出租的租赁承包业务。这种租赁承包业务，出租方仅出租车辆，不配备司机，不承担燃油、路桥等行车费用，按天计算车辆使用费用。采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费，企业专职司机的工资性支出和行驶过程中的油费和路桥费等。二是公开市场上的车辆租赁全承包业务。车辆租赁全承包业务，出租方配备司机承担燃油、路桥等行车费用，按使用里程（每公里费用）或按使用时间（每天费用）计算使用费用，国有企业采用该种外部租赁承包业务，承担的汽车费用包括：车辆租赁费（不再支付车辆产生的其他费用）。例如，本公司租用汽车（四十五座）接送员工上下班，租赁费380元/天，月平均使用天数以22天计算，每年汽车使用费100320元。假如由公司购买公务车接送员工上下班，一年的使用费用包括：职工工资薪酬支出，汽车的折旧、保险费、修理费、油费路桥等费用。公司购买车辆的使用费用总额与租赁车辆的使用费用总额相比，后者比前者将有较大节约。可见，国有企业类似用车频次相对少且较固定的行为，租赁车辆与购买车辆相比，租赁车辆既能够节约费用，还能避免用车过程中存在的其他风险，如事故额外费用风险等。国有企业在公务用车外部租赁承包业务财务管理创新工作过程中，应当根据企业自身的情况和每次公务用车要求，灵活做好以下工作：一是全部采用外部车辆租赁承包业务。国有企业综合自身情况，综合考虑成本效益，采用外部租赁业务全面替代国有企业公务用车业务；二是采用外部车辆租赁承包业务与部分持有公务用车相结合。国有企业要根据用车情况，灵活使用企业自有公务车或采用外部车辆租赁承包，以达到减少费用的目标；三是扩大国有企业自有公务用的使用效率。如国有企业可以将自有的公务用车注入下属多元化企业，多元化企业按照外部租车业务市场价将国有企业公务用车优先提供国有企业租用，其他时间按照市场价向外部公开租赁，通过提高国有企业公务用车使用效率，减少国有企业公务车使用成本。
(三)国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作
国有企业引导员工共同做好公务用车财务管理创新工作，主要是引导国有企业员工在公务接待用车时的创新工作，通过定额管理等方式，引导、鼓励员工站在企业的角度为企业节约公务用车使用费用，如对公务接待采用定额管理，鼓励员工利用私家车、打车、乘坐公共汽车、乘坐地铁或者公开租车，以实现企业节约成本，员工获利的目标。例如：公司到车站接待客人，如果公司全程派车，那么汽车使用费用就包括从企业所在地到车站的往返全部费用，当运用定额管理时，必然会有员工可以坐地铁或公交车或从近处开私家车接送等类似能够节约成本的方案。只要定额管理能够实现将节约的费用在国有企业和员工双方间共享，就能达到引导、鼓励企业员工自主自发采用更节约成本的方案，从而实现国有企业节约费用目标。
四、结束语
国有企业公务用车财务管理创新工作，做的好，能够为企业节约成本费用，也能够激发企业员工的创新能力，还能够更好的做好国有企业的公务接待工作，也是做好国有企业营销管理工作的一项重要内容。
本文从财务管理工作实际出发，从理论上为国有企业公务用车财务管理创新提供思路。要真正做好这项创新工作，还需要许多数据的支持，国有企业也需要根据企业自身实际，选择性的采用，才能取得最好的现实效果。但是，创新无极限，国有企业公务用车财务管理创新工作的多寡，体现效益程度的大小，只要去做国有企业公务用车财务管理创新工作，就能给国有企业带来实实在在的效益。
作者:余晓红 单位:江西中烟工业有限责任公司
一、我国煤化工企业财务管理的必要性分析
在全球化的时代背景之下，中国与世界各国联系密切，经济发展到一个新的阶段。各行各业都在快速变化，煤化工企业作为新行业，无论是数量、种类，还是规模都在蓬勃增长，然而这些情况也在一定程度上加剧了煤化工企业间的竞争，企业的发展因此遭遇瓶颈。财务管理能够影响煤化工企业的发展，健全企业的管理流程，协调企业内部各职能部门间的关系，合理控制企业成本费用，在企业提升经营水平的过程中也能发挥出巨大的效用，因此，财务管理对煤化工企业具备重要性。要提高煤化工企业的综合竞争力，企业必须重视财务管理的作用，加快财务管理改革速度，用先进的财务管理措施，优秀的财务管理人员，提高资金的使用率，降低企业的财务风险，重视财务预算工作，加大财务分析的力度，全面控制各项成本费用，继而实现企业经济效益最大化。
二、煤化工企业财务管理中存在的难点分析
煤化工企业能为国民经济的发展提供能源支持，对我国的经济发展、社会发展等都有着极强的现实意义。煤化工企业财务管理对提升企业经济效益，促进企业发展有不可替代的作用。然而对煤化工企业的财务管理现状进行分析，不难发现诸多问题，有些已经阻碍了煤化工企业的发展，以下进行详细论述。
(一)企业管理体制不完善，财务管理工作开展不顺畅
煤化工属资源密集和资产密集行业，其高达上百亿的投资规模决定了煤化工企业大多为国有企业，多采用传统的工业企业管理模式，企业管理架构、管理制度以生产为中心。首先，煤化工企业的管理思路从如何可以安全、平稳、高负荷生产产品出发，管理实际中，多为解决生产过程中出现的各种工艺、设备、仪表、安全等问题。企业管理过程中，缺乏对产品的市场需求度、产品的生产成本控制、企业效益最大化以及企业面临的内外部竞争优劣因素的考虑。其次，煤化工企业中设置计划财务部，其职能主要为记录、核算、报告企业资产和财务状况，表现为对各项生产和经济业务的事后记录。对于全面成本费用控制这一关键工作，财务部门多数是被动的做事后分析对比，较难参与到事前、事中控制管理上来。最后，煤化工企业各项管理制度和规定中专业职能界限分明，成本费用控制的概念往往无法体现在业务和生产进行过程中，相关的控制措施和跟进办法也很难做到与业务、生产流程结合镶嵌。因此，在传统的重生产管理体制下，财务管理工作开展存在较大难度。
(二)财务管理意识淡薄，缺乏必要的财务风险意识，财务信息指导作用无法充分发挥
财务管理制度的构建除了包括制度和框架之外，还需要具备相关的财务管理机构。然而现阶段我国的煤化工企业普遍只注重财务管理制度和框架的构建，却完全忽视建立财务管理机构的相关问题，这就导致企业“尾大不掉”，没有明确的管理目标，更没有明确的管理思路、办法，财务管理、生产管理难以有效结合。其次，受到传统观念的影响，企业内部的各个层级普遍无法正确的认识企业财务管理，更有甚者甚至认为财务管理“没有用”或是认为财务管理就是“会计的工作”。由于思想的偏差，人们不重视财务管理，所拥有的财务管理理念也非常的落后，导致现阶段财务管理的作用只在会计工作方面上发挥了少量的作用，财务信息指导作用也难以有效的发挥，财务管理水平低下。这样的情况不利于企业高效运行，并最终反作用于企业，影响企业发展和资金的有效运用。再次，煤化工企业的生产过程复杂，财务管理涉及的问题非常多，管理工作难以保证面面俱到。最后，就现阶段的实际情况来说，我国的煤化工企业已经不再如以前那般凤毛麟角，企业之间除了存在帮助、合作以外，必不可少的也存在竞争，因此企业方面，尤其是企业的管理层必须认识到企业间竞争客观存在性，有意识的逐步建立、完善煤化工企业的风险预警机制。然而就现实情况而言，我国煤化工企业在此方面还非常的欠缺。
(三)煤化工生产流程较长，成本归集、核算、报告和考核口径不一致，前后协调需不断优化
煤化工企业生产工艺流程长，而且较为复杂。以某煤制烯烃项目为例，该联合装置主要包括煤气化装置、甲醇装置、MTO装置、聚丙烯装置、聚乙烯装置等八大装置十八个小单元。以煤为原料，采用水煤浆加压气化技术制备粗合成气，经部分耐硫变换、低温甲醇洗净化得到满足甲醇合成要求的精制合成气，再经合成和除去轻组分和溶解性气体得到MTO级甲醇，同时部分甲醇经过精馏得到精甲醇。MTO级甲醇经过MTO装置生产乙烯和丙烯，再经聚合生产出合成的聚乙烯和聚丙烯。该项目年产30万吨聚丙烯、30万吨聚乙稀的化工联合装置，同时副产硫磺、丁烯、丙烷和乙烷以及C5+等副产品。首先，煤化工产品的生产是一个长流程的复杂过程，成本归集、核算、报告和考核等难以有效控制，各方配合协调存在较大困难。企业内部无特别明确的成本责任，成本控制与各部门及职工个人的责任成本或业绩评价没有关系，职工对成本管控既无压力又无动力。其次，成本管控体系有待完善。在上述某煤制烯烃项目中，固定资产投资大，折旧、摊销以及修理费等与投资相关的成本占聚烯烃产品完全成本比重超过40%。变动成本占完全成本比重约为50%，目前己建立制造成本等成本指标，但偏重于事后分析，需建立事前的预测和决策防控的目标成本，还需进一步完善和加强生产成本管控。企业如果不能合理的控制成本，企业的财务管理工作也难以提高质量。最后，财务管理人员的业务素质虽然较高，但因为企业重视程度低，财务管理人员的后续培训得不到保障，全面的财务体系以及生产工艺体系培训跟不上，使财务管理人员难以与时俱进，在从实际工作出发，结合最新的管理理念和方法开展财务管理工作时力不从心。
三、煤化工企业开展财务管理的全面成本管理策略
面对复杂的经济形势，持续低迷的市场环境，以及企业确定的经营目标任务，煤化工企业经营管理面临新的挑战。判断一个企业能否生存的必要条件是盈利与否，最终的经营成果如何，是不是能实现效益。而全面成本管理作为一种现代化的管理理论和方法，能让整个成本管理贯穿于企业的各个作业流程之中，通过全面的成本核算、分析以及成本的决策等来充分调动其员工以及企业组织人员的积极性，在保证产品质量的前提下，最大限度的降低企业生产经营管理成本费用投入，从而提高经济效益和管理水平。煤化工企业的全面成本管理是煤化工企业立足于企业战略目标，以改善企业成本环境为目标，以更宽的视角调整企业价值流程，调动企业员工的积极性，并最终提升企业财务管理水平的一系列的工作。要在煤化工企业内部开展全面成本管理策略，可以从如下六个角度出发。
(一)重塑优化管理架构，强化企业的财务成本管理职责
煤化工企业应积极的组建财务成本管理领导小组，充分调动企业内部所有人员参与全面成本管理的热情，让企业领导者担任组长，充分发挥领导、带头作用，由分管领导、相关生产管理部门、财务部门以及生产中心负责人担任组员，共同负责全面成本管理的组织、督导、协调和考核工作。另外，企业方面还应有意识的完善成本管理岗位职责，将成本管理从事后核算、记录扩展到生产计划、统计、成本预算、成本分析考核等全流程管理，从传统的成本核算转型为成本管理。值得一提的是，成本管理的牵头部门应该是财务部门，财务部门应有意识的强化生产计划、物料能源统计、成本核算、成本分析考核等工作，其他部门应该在业务开展和产品生产过程中辅助、配合财务部门，这样才能更好的突出全面成本管理的职能，也才能够提升管理的实效。
(二)结合生产管理，构建企业的财务成本控制系统
构建煤化工企业的成本控制系统，也就是责任会计系统，该系统必须包括煤化工企业的内部责任预算、预算执行情况的核算、评价责任单位经营业绩这三个方面。成本控制系统的主要任务是计量、传送报告、分析考核、对标比较等与成本控制相关的所有信息。因为煤化工企业生产产品种类较多，管理过程也非常复杂，因此其要需要充分的考虑自身实际情况以及生产过程中的优势，制定出合理的成本管理办法以及成本控制办法，确保成本归集、核算、报告和考核等口径一致。让企业各个生产中心在研究本单位实际情况和特点的基础上建立能够与财务会计核算相联系的企业内部责任会计核算体系，从基础环节出发，下调成本核算主体，提升部门之间的成本管理信息反馈能力，并最终实现优化、协调部门财务管理工作的最终目标。
(三)创建适合企业的财务成本管理报告
建立企业财务成本管理报告，对相关人员提出要求，确保他们能够按照规定，及时上交成本管理报告。财务成本管理报告在内容方面应突破传统财务会计数据的范围，使业务指标与企业财务指标相结合，并包括成本管理报表以及成本管理分析两部分。煤化工企业的成本管理报告要能充分地反映出企业的成本特点，还应能够有效涵盖与生产、投资、管理等相关的一系列内容，要能够适应管理层的需求，为管理层提供落实管理的凭据。因此，全面成本管理报表应该包括煤化工企业生产过程中的成本费用发生表、全面成本结构状况表、税费完成情况分析表、期间费用发生表、存货占用情况表等等。只有全面的分析了上述表格内容，企业才能够获知成本水平的变化情况，也才能够衡量预算指标与上年同期完成数据之间的差异，也才能够正确的分析影响企业成本升降的因素，并最终实现成本的有效控制。正确评价成本计划执行结果，将自身成本执行结果与本行业相关的企业进行对比，对自身全面成本管理细节进行调整、完善，进而编制出更加科学的成本计划，为企业落实决策提供依据。
(四)完善企业的财务成本管理考核
完善企业成本管理考核体系，也就是将预算管理与成本管理有机结合起来。众所周知，成本管理工作中最主要的两个环节是预算和考核。这两个环节直接影响成本管理的效果。预算是考核的根基，只有保证预算编制的科学合理，才能为考核的顺利进行夯实基础。因此，煤化工企业应做好成本要素的计划测算工作，建立成本测算模型，利用零基预算等方法完善预算测算方式，增加成本预算的科学性，并逐步完善全面预算管理体系。将煤化工企业内部逐级分解的经营预算与企业整体的财务预算有效衔接。煤化工企业可以在年初分解财务预算指标，将成本管理工作分解到各个职能部门和生产中心，有效的分解成本管理责任，以保证全面成本管理顺利进行。按月对各个单位的成本管理落实情况进行考核，将考核结果与员工奖金挂钩，严格落实奖惩。这样不仅可以充分地调动员工参与全面成本管理的热情，也可以全面提高企业的财务管理水平，提升企业的经济利益。
(五)学习、推广先进的财务管理经验
企业财务管理工作处在一个动态发展的环境中，所以，企业财务管理工作要顺应时展的潮流，财务成本管理工作更应与时俱进。首先，煤化工企业应积极学习同行业先进的成本管理与控制经验，在充分考虑自身实际情况的基础上，科学的嫁接、移植。企业还应积极主动推广公司内部的成本管理控制经验，使企业能够互利共赢，共同提高。例如可以采取“竞合共赢”的发展模式，组织开展对标工作，加大企业间的交流力度，促使企业能够吸收彼此先进的管理理念。其次，煤化工企业还可以开展“走出去学习”的模式，委派企业内部财务管理方面的精英人士去国内一些发展迅速、财务管理水平高的企业进行考察学习，开阔自身的成本管理眼界，丰富自身的成本管理经验。
(六)打造高素质的财务管理队伍
首先，近年来煤化工企业内部的财务管理职能发生了改变，这就需要财务人员具备更高的水平。现如今，财务管理要求财会人员由核算型转向管理型，因此这就需要素质过硬的财会人员来适应时展。因此，煤化工企业要根据自身的情况进一步加强会计人员的培训，使其具备更高的职业道德水准和专业判断能力。其次，煤化工企业的会计人员都要参加生产工艺流程、能源物料平衡培训，促进财务人员对实际生产情况的掌握，便于对企业成本核算办法设计和成本预算考核管理。对于专项费用的预算开支也要严格把握，严格按照预算项目和金额执行。最后，也是最重要的一点，就是将经营管理理念普及到财务管理部门，争取让每一为财务人员都能掌握，开阔财务人员的视野，增强财务人员的大局观和全面性，使财务人员能从企业价值管理角度出发做工作，促进财务人员从核算型向管理型转变，力争培养出一支坚持原则、业务过硬、熟悉生产的煤化工企业财务管理队伍。
四、结束语
在经济下行、市场需求紧缩的环境下，煤化工企业面临着越来越多的困难与压力，企业想要发展，就必须提升自身的财务管理水平，完善煤化工企业的财务管理制度，把握生产的每一个环节，严控企业成本，用全面成本管理策略提升企业资金利用率，降低企业生产成本，也只有这样才能够提升煤化工企业的优秀竞争力，使煤化工企业能够向着健康、良好的方向不断的发展。
作者:石楠 单位:神华包头煤化工有限责任公司
一、高校资产经营公司的性质和定位
结合前面高校资产经营公司的性质分析，可以看出高校资产经营公司是充当人的角色，其主要的任务有以下几点：第一，管理好学校的经营性资产以及学校对外投资的股权，确保高校经营性资产保值和增值；第二，促进高校的科研成果转化为现实的生产力，孵化科技企业，创办文化教育特色和智力资源优势的企业；第三，加速高校后勤社会化的进度。资产经营公司要不断开发学校的包括校产业、物业、土地、教育在内的资源，充分挖掘后勤产业资源，进一步吸纳银行资本和社会资源为高校服务，促进高校后勤社会化改革。
二、现阶段高校资产经营公司主要财务管理模式及面临的问题
（一）现有的高校资产经营公司财务管理模式
本文介绍现有的高校资产经营公司财务管理的主要的两种模式，分别是分散型财务管理模式和集中型财务管理模式。所谓分散型的财务管理模式是指高校资产经营公司对其子公司的控制较弱，子公司也是独立的法人，有充分的财务自由，进行独立的核算。该模式下母公司仅仅对子公司实施间接的管理。管理的措施往往是向子公司是委派财务人员，实现母子公司的财务交流。该模式的优点在于赋予了子公司较多的权利，有利于提升子公司的经营积极性，同时减少母公司因为不了解实际情况而做出错误决策的影响；缺点是是如果子公司管理层存在道德风险和逆向选择，很可能损害母公司的利益。所谓集中的财务管理模式是指高校资产经营公司借助现代信息技术，实现信息的整合，对子公司实施有效的监督，具体来讲该模式特点有以下几点：第一，母子公司在会计核算方面设立统一的会计账簿和会计科目，同时规范会计核算流程，实现财务核算的统一；第二，关于对子公司的监督方面，将子公司高管的任免权放在母公司，这样就从源头上实现了对子公司的监督，此外，关于子公司的重大财务决策，要交由母公司进行审核，实现对子公司的财务监督。综上，该模式的特点就是强调母公司的绝对地位，限制了子公司的财务自由。
（二）当前高校资产经营公司财务管理方面所面临的困境
前面提到，高校资产经营公司的财务管理模式要么集中、要么分散，由于人们对高校资产管理公司的性质和目标定位认识不够，在其财务管理中存在着很多的问题：
（1）产权和经营权难以分离
结合前面提到的高校资产经营公司的性质，公司的资产所有权应该是属于高校，高校和资产经营公司是委托关系，高校是委托方，资产经营公司是方。按照现代企业制度的要求，应该实行所有权和经营权的分离，但是现实中却不是这样，高校往往参与到高校资产经营公司的经营管理中，资产经营公司的财务独立性遭到很大的破坏，不利于高校资产经营公司的独立经营，严重影响其向现代企业的转型和自身目标的实现。
（2）资产经营公司财务人员素质参差不齐，财务管理混乱
由于对资产经营公司的定位不清，高校对高校资产经营公司的财务管理总是存在着过多的干预，突出表现在高校资产经营公司的很多财务人员主要来自于高校的委派。但是，我们知道，高校的会计是事业会计，会计核算的内容与流程等和企业会计是不一样的，而且他们对企业财务管理的意识也不强，这样就会导致资产公司财务管理混乱，比如高校资产经营公司在使用高校的燃料、设备时没有计入费用，造成公司利润虚高等等。
（3）资金运营及投资不合理，缺乏资金全面预算管理
资金的运营和投资是高校资产经营公司财务管理的重要方面，但是在这个方面高校资产经营公司存在严重问题，突出表现在两个方面：第一，资金周转慢，闲置资金没能够得到有效的利用。高校资产经营公司目前的定位是国有资产的保值和增值，因此较少涉及大额的投资，因此闲置资金较多，对于闲置的资金公司却没有好好的利用，造成资金不能参与到生产周转中去，难以实现价值的增值；第二，由于高校资产经营公司多是学校发起成立的，资金规模有限，再加上其资产是国有资产的属性，公司以稳健经营为主，较少涉及有战略性地进行长期的投资，在规避风险的同时也放弃了巨大的收益，不利于国有资产增至目标的实现。
三、关于高校资产经营公司财务管理模式创新的思路
结合前面的分析，笔者认为要实现高校资产经营公司财务管理模式的创新，关键是要建立产权明晰、所有权和经营权分离的现代企业制度，只有这样才能实现由传统的高校财务管理模式向现代企业财务管理模式的转化，实现高校资产经营公司的经营目标。
（一）建立现代企业制度，实行产权与经营权分离
目前高校资产经营公司财务管理中存在的突出的问题就是产权不明晰，高校过多地参与公司的管理，为此需要明确相关权利的划分。对于一些重大的财产权诸如资产处置权、投资权以及收益分配权等应该归属于由高校或者由高校后勤人员组成的董事会，而对于一些日常的财务管理实务则应该发挥经营者的作用，比如资金的调配、财务人员的录用和罢免等。只有做到权利分配明晰，才能使高校资产经营公司成为真正独立的法人，才能为建立健全的财务管理制度创造良好的制度环境。
（二）强化资金管理，提高资金使用效率
资金管理是企业财务管理的优秀所在，高校资产经营公司由于其自身的特点，需要制定全面的资金预算政策，笔者认为可以从以下几点做起：第一，建立健全、合理的预算制度。公司应该制定最佳的现金留存标准，保证资金的充分利用，防止资金的无端闲置和浪费；第二，要实时地做到风险控制，防止资金断裂，企业如果涉及到应收账款，还要建立应收账款准备金制度，防止坏账的发生对现金流的影响。
（三）提升公司投资决策科学性，防范投资风险
我们知道，高校资产经营公司经营的最大目标就是实现国有资产的增值。随着国家对高新技术产业的支持力度不断提升，高校资产经营公司应该抓住当下的机遇，集中财力选择符合自身优势的项目进行投资，在控制财务风险的同时实现效益最大化。笔者认为，对于高校资产经营公司而言，其优势在于平台下的高校拥有大量的知识产权、非专有技术等无形资产，为此公司应该主要投资于高新技术产业，在投资中要综合考虑项目的长短，既要考虑见效快的项目，也要考虑能提高长期竞争力和有增长潜力的项目，此外，在追求高收益率的同时也要注意降低风险，科学作出决策，提升企业价值。
（四）提升财务人员素质
前面提到高校资产经营公司的财务人员素质参差不齐，提升公司财务人员的素质才是健全财务管理制度的前提。为此，公司应该对财务人员进行系统的专业知识培训，拓展知识面和知识结构，全面提升财务人员的业务素质。就财务人员自身而言，要转变观念，跳出算账管账的思维框架，增强风险经营责任意识，充分发挥财务人员的管理作用。
作者:杨为 单位:四川交通职业技术学院
一、广播电视财务管理工作中出现的问题
（一）财务管理工作中的制度问题
广播电视中的财务管理工作方式比较单一，导致管理模式出现了问题，很多的财务管理模式还是采取之前的管理模式，没有树立较强的竞争意识，所以在管理工作上就没有体现出工作的效率。在对费用进行监督使用的时候，没有制定合理、有效的管理制度来进行相应的制约和控制，这样就很容易造成单位资金出现浪费的现象发生，更严重的甚至会出现对公款有所贪污的情况。在财务管理中，一些领导和员工的财务管理理念都不是很强，其中一些事业单位中还存在传统的报账型会计方法进行财务管理方面的工作。
（二）成本核算不准，没有较强的资产管理观念
在我国广播电视的行业中，也有国有资产的存在，从而决定其在广播电视行业的发展中占有一定的作用。但是在广播电视行业发展的过程中，成本上的核算只是表面上，造成财务管理和资产管理出现了一定的偏差，而且一些单位目前还有处于管理范围之外的，并没有对单位资产进行入账，这样就会造成部分国有资产的流失。同时，在我国的广播电视行业中对成本核算不是特别的重视，对固定资产的折旧问题有所忽略，这就使得成本核算中的数据没有稳定性，最终会对成本的计算产生影响。
二、提高广播电视财务管理工作的有效措施
（一）不断改革广播电视财务管理的体制
在我国社会经济快速发展之下，党的十四次全国代表大会提出了社会主义市场经济体制，这一时期是我国在社会经济和市场经济的重要突破，同样也是广播电视行业发展的重要前提。在改革开放以后，各种的经营渠道已经出现，利益的分配上也不断的向多元化的方向发展，传统的模式和方法已经不能满足现如今社会的发展需要了。我国的体制需要改革，就是为了让一些事业单位能够不断完善、不断发展，形成自主经营的模式。在这一过程中，由于市场经济的不断发展，同样的对信息产业的要求量也会逐渐的提高，这不得不让广播电视行业进行改革，朝更好的方向发展。但是在广播电视行业中，财务管理方面工作出现的不足，导致广播电视行业的发展和财务管理方面的工作发展不一致，让相关事业在发展的过程中与资金供给出现矛盾，这就会影响到广播电视行业的发展。因此，广播电视就需要不断的改革现行电视行业中的财务管理工作和财务管理理念，不断地开拓市场，加大宣传的力度，在做好财务管理方面工作的同时，努力发展好第三产业，不断的开拓市场环境和市场资源，在实践中总结经验，不断的更新财务管理的思想和观念。让广播电视财务管理工作能够满足社会主义市场经济体制的发展要求。
（二）强化广播电视财务管理的改革，提升财务管理的能力
第一，需要做好财务管理体制方面的工作，对广播电视行业中的收入做好预算的管理，这样才能够保证单位中的资金集中起来，为以后单位中的文化事业建设提供一点力量。第二，在市场经济发展下，广播电视行业中出现了跨区域、跨部门的合作，导致在这其中的经营方法和经营模式都在发生着改变，由于广播电视行业中的财务管理工作经营模式比较单一，不能够满足现在经济发展之下的活动，所以就要求广播电视行业中的财务管理工作方面，出台制定一系列的相关规定和制度。第三，在广播电视行业不断发展和改善的情况下，就会有更多的学习、合作机会，目前在广播电视行业财务管理中所运用的会计核算方法与国际上通用的相关规定存在着一定的距离。这就需要加大对外的交流、合作的力度，不断的引进国外的投资，加大国际间的广播电视事业交流。所以，在广播电视行业财务管理中迫切需要制定一套完善的管理制度和措施，为国际间的广播电视事业交流做好相应的基础工作。第四，由于广播电视事业中的设备设施不够先进，所以需要对设备设施进行不断的改进和更新，合理的使用广播电视行业中的资金，做好单位资金收入与支出的管理工作。上述这些都需要加强单位的财务统一，提高单位资金管理的能力。
（三）加强产业的意识，提高财务管理模式
广播电视行业资金来源有着多层次、多渠道、多形式的特点，在这其中最主要的资金渠道就是国家拨款。多层次就是资金来自的地方，有乡、村、县、市、省还有个人，而多形式就是指广告、电视、文化娱乐等多种经营和服务。只有通过多种渠道、多种方式才能为广播电视行业更好的筹资，以适应社会市场经济的发展，同时这也是广播电视行业发展的必经之路，也是新时期广播电视财务管理中的一个新任务。
三、结语
广播电视行业具有一定的独立性，也有着明显的复杂性和层次性，所以，需要加强广播电视行业的财务管理工作。然而在财务管理中最重要的就是预算管理，但是在这其中也存在着一定的不足，例如一些单位中根本就没有预算管理意识。因此，相关部门就需要强化广播电视财务管理的改革，提升财务管理的能力，不断改革广播电视财务管理的体制，只有这样才能促进广播电视行业的稳定、快速发展。
作者:胡小兵 单位:山东广电网络有限公司广饶分公司
一、创新工会组织管理模式
1、精简会议数量和形式，节约会议费用
基层工会由于编制限定，往往一个工作人员要应付上级工会几个部门的工作，许多时候由于疲于应付上级会议，而没有时间精力落实预算工作。结合预算制定和全总“八项规定”的要求，各级工会应该精简会议数量，取消可开可不开的会议，及采取合并会议的办法。同时，改革会议形式，控制会议人员、会议天数和会议地点，严格会议费用。总之，要开短会、重实效、讲节俭。
2、精简文件简报的种类、数量和报送范围，节约行政经费
按照全总“八项规定”的要求，各级工会应该对现有的通讯、通报、交流等各种形式的简报予以清理，坚持简报数量少而精，严格控制简报种类、数量和报送范围。各级工会应严格控制印发文件，没有实质内容、可发可不发、内容重复的一律不发或转发。同时，积极利用工会内部OA（办公自动化）网络，实行无纸化办公，进一步节约工会行政经费。
3、营造节约管理文化
工会应从节约管理的理念出发，以具体改善工作品质及提升工作价值为目标，对其工作使命、价值及愿景等方面进行调整或者重新定义，以符合节约导向成本控制工作的精神。通过方针管理能够确保愿景的经营策略层层展开成为目标及方策（达成目标的手段），将节约管理的改善活动及改善目标根据组织管理在不同阶段设定为方针，加以展开、实施、检讨与改进，以逐步达成节约环境的建立。每年由最高管理人员配合年度方针来制定节约管理政策，以更好的开展该年度的组织管理改善活动。另外，应通过适当的分析工具来鉴别组织文化的关键因素与经营理念、形成节约管理环境等相关的因素，导入文化转变方案，制定要改善的目标值，从而加速节约管理文化与环境的形成。从节约管理的理念建立开始，组织管理部门应熟悉改善成本控制工具的使用，并使工会内部使用共通的语言。
二、打造工会财务管理创新的保障体系
1、鼓励方法创新
一是大力推动由下而上的创新想法，鼓励全体员工可以参与。高层主管距离新的财务管理模式的想法往往较为遥远，所以应将财务管理模式创新的责任交付给工会基层人员。每月提交相关财务管理方法创新信息时，可运用当前流行的网络平台储存于部门内部数据库，不同部门便可在网络上进行信息下载并学习。然而，财务部门主管仅仅通过这个方式为财务管理创新管理加分的成功率并不高，因为网络是一个实时响应的世界，员工不应再是观众，而是参与者。部门财务管理创新活动要吸引年轻人，内容不仅要表现得很便利，还要可以获得全体员工的热烈反应。二是提升人员培训水平。针对财务管理人员专业技能不足的状况，应采取如下方式进行改善。包括：不定期举办财务管理专业及法规讲习训练；提升财务管理人员任用资格标准；聘任专业财务管理顾问；过去类似财务管理经验及案例的传承与建档；建立专职机构统筹办理工会财务管理的创新工作。
2、完善预算编制工作
一是完善规划。针对规划设计导致财务管理质量缺失，进而引发预算无法明确定性的困境，应采取如下方式进行改善。包括：建立优良财务规划、构建财务信息资料库；建立财务规划设计质量管理制度，引进专业方法以提升财务规划设计能力；建立专责的财务规划及设计作业审查小组，由其专责案件处理，并参考工会财务管理规划设计规范，使财务预算编制质量得以提升；划分财务管理不同阶段人员职务表，以理清工作职务，避免造成纠纷。二是进行科学预算编制。针对预算编列缺失，应采取如下方式进行改善。包括：针对财务管理计划分段编拟预算执行，掌握工会财务管理各阶段的经营变化及流程，以提升预算执行绩效；拟定财务管理规划设计规范及经费估算手册，而非以单一价格进行设施预算的编拟；设置工会财务管理预算咨询小组，并将审计稽查的财务管理预算执行绩效及问题，反馈给预算审查小组；对于经费编列方式重新检讨，并采用较为弹性的原则，以增加财务管理规划建设的灵活性；放宽预算提审时间，增加预算编制工作的有效性。
3、创新财务管理报告体系
这种报告体系具体包括：财务管理制度或会计处理制度，及其相关的管理办法与作业流程；经工会监督与治理团队核准的内部审计计划（其中包含财务内部审计计划），或经管理人员核准的财务内部审计计划；具有独立、客观的第三人对财务管理制度进行查核的报告与工作底稿；权责主管对财务管理问题及异常改善执行情形报告，及具有独立、客观的第三人对财务内控缺失及异常改善执行情形，进行查核的报告与工作底稿；会计人员财务签证报告。当然，在具体的使用上，工会还是应依自身的规模、能力及考虑成本效益之后，最终构建属于自己的财务报告体系。毕竟工会能设计完善的财报告体系，并落实执行、查核、检讨与改善的目的是工会的财务管理创新的基石。
三、构建工会财务的内部控制体系
1、建立定期内部控制自行评估机制
内部控制自行评估的目的在于落实自我监督的机制，其结果可以协助工会监督或治理团队与经营团队，确保工会营运活动的内部控制设计及执行的持续有效。因为是“自行评估”，所以执行的人，是负责设计与执行管理办法、作业流程的主管，而非内部稽核专责单位。然而，内部稽核专责单位必须对主管自行评估的结果，进行复核。要定期做自行评估的原因主要有二个，一是环境随时在变、风险无所不在，所以要维持控制的有效，必须要定期检查现有的管理政策、办法及作业程序对于风险的控制力，辨识是否有新的风险产生。二是避免管理办法、作业流程有年久失修或是设计与执行不一致的情形。自行评估的频率，至少一年一次。自行评估的范围，应涵盖所有的营运活动；但不是指所有的管理办法、作业流程都纳入自行评估的范围。工会可以根据重大性原则、内部稽核报告的结论及风险评估的结果，决定年度自行评估作业的范围。自行评估的范围，也涵盖内部控制五项组成要素、控制的目的与工会的目标达成情形，所以自行评估人也包括工会监督或治理团队与经营团队的成员。
2、落实财务内控工作
一是对于容易产生舞弊机会的项目，如：现金、存货、财产等，相关作业管理事项在职务分派时，应注意“职务不兼容”的原则，安排职务人时也同样。如：保管空白支票的人员，不能与保管支票印章的人员为同一人；编制银行调节表人员，不得与负责存款业务或是记录存款交易为同一人。权责主管平日落实复核，应不定期进行非计划性的实地盘点、或是采取职务轮调，来强化危机防范机制。另外，应严谨落实会计审核。审核时，相关记录、窗口、文件和合法凭证，必须能证明经济事项的完整性与可靠性，对于交易信息未完整的经济事项，不做会计记录。对于已发现的财务危机防范缺失或异常事件，务必要求更正，并追踪至完成改善为止。对于会计事项的审核，应强调实质重于书面。经济事项的事前审查及事中控制和事后审核一样重要。二是负责设计与执行工会财务危机防范的财务、会计人员，应有辨识和财务危机防范机制有关的经济事项的能力，并能对相关的管理办法、作业程序的控制行动是否足够、有效做出建议。定期评估其他部门所负责业务的与经济事项相关的管理办法、作业流程等，其控制是否有效，并适时提出修正建议。内控人员应熟知和工会属性有关的财务危机防范法令规定并确实遵守。各项经济事项按照分层负责明细表所制定权限进行复核与核准。对于不恰当的逾越权限所做的决策，应适时提出改善建议，并要求补正。分层负责明细表应定期检讨。三是对于工会重大经济事项的决策，采用集体决策方式。当经济事项的交易对象为工会的利益相关者，交易金额最好经由第三人评价，决策时应做到利益回避。由具备独立、客观的第三人（如：工会内部稽核专责单位、会计师事务所审计人员、委任具资格的外部稽核人员），对财务会计部门执行危机防范情形进行查核，发现财务危机防范缺失及异常事件时，由财会单位负责检讨改善。
作者:龚芳 单位:中核兰州铀浓缩有限公司工会
一、我国电信企业在发展过程中的管理现状分析
(一)采取管理职能
现阶段，针对我国的财务管理职能主要存在两种观点，也就是财务管理职能观以及财务管理业务观。在职能观看来，财务管理职能主要是将企业财务活动科学地组织起来，正确地处理和企业相关方面的财务关系，并最大程度地提高企业的资金使用。针对具体情况来说，财务管理具有一定的决策性。在业务观看来，财务管理职能主要是财务本身具有的功能，在财务管理工作中主要表现出调节职能性以及监督职能性，并且这种职能特性充分体现在企业内部配置以及市场资源配置中，企业内部配置主要侧重的是职能的行使权，是依据企业管理的角度进行分析的，但是企业资源配置更加注重对功能性的发挥，是依据企业的内部角度来进行分析的。
(二)电信企业的财务管理现状
随着我国电信企业的逐步发展，我国的电信企业已逐渐壮大，同时我国电信企业中具有优秀管理职能的财务管理部门也在逐渐向现代财务转变，并且各个企业也都逐步建立起了现代财务管理制度，搭建出了自身的财务信息化管理平台。此外，随着我国电信技术的不断发展，我国的电信行业目前也处于电业发展中的前沿位置，但是和其他大型企业相比，电信企业因受到不同内外部环境的影响，也具有不同的特点，例如资金回收中任务量较重以及财务关系复杂等情况。因而，电信企业的财务管理工作具有本身的工作特点，财务集中管理方式是目前最行之有效的管理方法。
(三)电信企业财务管理工作中面临的主要挑战
目前，因我国电信行业技术的日趋成熟，处在转型背景下的电信行业，为了实现业务经营目标的全面发展，对企业的财务管理提出了新的发展要求，使得财务管理工作面临新的挑战。第一，电信企业要不断适应目前市场中的基本要求。针对上市后的电信企业，要满足资本市场中的基本需求，对企业价值进行不断的提升，财务管理工作中的优秀是要不断推动企业收入增加，进而保持投资回报率的持续增加。资本主义市场不但要求运营商对财务信息进行公开，而且还要求运营商不断完善财务管理结构，进而体现财务信息的完整性以及可靠性，充分体现出财务管理工作在电信企业中的优秀位置。第二，要不断实现财务管理的精细化管理。财务管理精细化指的是对手段以及内容的精细化管理。手段精细化指的是在进行财务管理工作时，将信息技术作为管理工作的主要推进力量。财务管理工作作为一种价值化管理，具体包括对权益的分配管理、对成本的管理等方面，其是一项综合性的经济管理活动。第三，要不断提高进行财务管理的执行能力。要想在财务管理工作中获得成功，就一定要对财务进行精细化的管理。这不仅要向电信企业管理人员灌输精细化管理的理念，同时也要从思想上培养企业管理人员实施精细化管理的意识，从而大幅度提升员工的工作素质。
二、电信行业转型背景下的财务职能管理创新
我国的电信财务管理工作将管理作为突破口，积极构建企业的优秀竞争力，并围绕如何提升企业优秀价值开展了有效的工作。在工作中，唯有建立以价值管理作为优秀的财务管理模式，才能对成本结构进行不断的优化，进而使企业获得持久的竞争活力，不断提升企业的优秀竞争力。
(一)完善财务集中管理制度
实施财务集中管理制度，可以有效地提升企业的生产效益，同时也是企业实施企业资源优化配置的主要方式。在进行财务“一本帐”的管理过程中，要不断优化企业的集中管理力度，严格完善对地方企业的财务管理，从而将企业投资划分为工程建设、收入以及成本管理三个方面，真正实现企业财务的实时管理，积极推进财务的一体化工作。与此同时，还要借鉴企业行业中先进的管理体制，从而不断完善电信企业的财务管理，稳步推进财务集中管理制度。实施财务集中管理制度，可以采用科学的财务组织方法，提升企业的经济运营能力，从而将资源逐渐转向优势品牌以及优势业务中去，完善企业的优秀竞争力，实现对资源的有效配置。实施财务集中管理制度同时也是资本主义市场的需求，是电信企业提升企业综合竞争力的重要手段，是实现财务精细化管理的重要基础。
(二)完善财务实时管理
我国电信企业若是想利用技术管理系统对企业进行信息化管理，就要逐步完善财务实时管理。针对电信企业而言，电信行业处于急速的变化之中，WTO以及电信行业的逐步开放使得长期处于垄断环境中的电信企业正面临着日益残酷的市场竞争，这就要求企业在强化网络基础建设的过程中不断完善基础建设，不断改进企业内部管理流程。电信企业在通常情况下会拥有数量巨大的客户群体，随着电信产品收费项目种类的逐渐增加，数据采集工作表现出明显的滞后性，因而唯有建立完善的实施管理系统，才能充分保障在采集财务信息时的实时性以及真实性，才能解决在收入管理工作以及财务分析工作中存在的问题，进而有利于提升企业的决策机制，降低经营风险，进而提升企业的优秀竞争力。
(三)夯实财务统计精细化管理工作基础
我国电信企业为了彻底实现战略转型的具体目标，在完善财务集中管理工作的基础上，还要实现对财务的精细化管理工作，建立完善的业务预算机制，从而积极构建出以预算作为财务管理模式的有效控制措施。财务管理工作在向全面性以及分析性方向转变的过程中，要不断强调管理内容的深入性以及针对性，针对基础财务数据进行针对性分析，并把握企业经营活动的深刻内涵。财务管理工作要实现财务手段的精细化管理，就一定要采用信息化的管理方式，从而保证信息财务管理工作的有效推进。在实施财务“一本帐”管理的过程中，要不断优化财务的基础管理工作，提高财务管理工作的自动化管理，并对财务管理部门中的关键性岗位实施控制工作，对财务状况进行监控。与此同时，电信企业还要充分利用信息化的集成功能搭建出一套财务信息收集、整理、反馈的程序，电信企业财务管理工作唯有实现真正的精细化管理，才能达成企业的战略性目标。
(四)强化投资管理力度
电信企业作为一个密集型的企业，和其他企业相比，具有投资金额大以及持续性强等特点，因电信企业的分公司并没有对项目的具体审批权，因而使得项目立项以及实施变得十分困难；同时，电信企业在对投资效益进行评价的过程中也存在很大的不确定性，这就使得在对企业财务工作进行投资控制的过程中没有具体的依据，从容使得项目投资具有一定的随意性，不利于企业进行投资控制。工程投资项目作为电信企业中的重要组成，同时也是存在投资风险较大的一部分，唯有强化对工程项目的投资控制力度，才能减少在处理问题过程中出现的风险，进而提升整个企业的财务管理能力。在电信企业实施财务投资的管理工作中，要强化对风险关键点投资的控制，进而及时、准确并全面地了解投资信息的控制，及时进行财务判断行为，进而充分发挥财务管理中的各项职能。
三、结束语
综上所述，在企业实施战略转型的过程中，电信企业要结合自身工作的特点，发挥工作优势，积极控制在转型过程中出现的风险；另外，电信企业还要明确企业发展的目标，将提升企业的优秀竞争力作为企业发展的最终目标，进而实现在转型过程中财务管理工作的顺利实施，推进企业实现战略转型，这对于企业的长期发展具有非常重要的意义。
作者:王军 单位:中国电信股份有限公司德州分公司
一、新时期中小学校财务管理中存在的问题
1、学校领导及财务管理人员观念陈旧。受传统文化影响，相当一部分人甚至学校领导认为财务管理是校长的事，下级服从上级，教师及学校领导都应该服从校长管理，更何况学校财务管理，更是如此。完全是家长式管理，缺乏民主，更不谈是否科学管理。这些是封建残余思想作崇，导致一些不必要的麻烦。受长时间计划经济影响，校长及财务管理人员认为学校是国家的学校，靠政府拨款，虽然不富裕，但是旱涝保收。政府拨多少，学校用多少，用不着预算。一些学校领导甚至财务人员根本不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，不了解财务管理的政策法规，未将法规学习纳入重要工作日程。经费使用缺乏计划性。在预算编制中，对本年度预算内容毫不关心。对其重要性认识不足，简单地采用增量预算法编制预算。缺乏科学的理财和成本意识，不注重资金的使用效益。在现实生活中很多人对会计工作存在偏见，不能正确认识会计工作，认为财务工作就是发钱、记账，轻松而简单，没有技术含量，任何职工都可以做。在这种意识心态的支配下，领导及财务人员对工作就不那么重视。
2、财务管理人员综合素质不高。财务管理人员的政治素养不高。不加强政治理论学习,自身的政治思想素质不高，不能坚持原则，不能廉洁自律，没有勇气揭发已发生的漏洞，无执法和服务意识，去纠正违反财经纪律和财务会计制度的行为。财务人员的业务水平不高。部分财务人员不熟悉国家的财经法律、法规、规章制度和方针、政策。部分财务人员不爱岗敬业。缺乏强烈的责任感和工作激情，对工作敷衍塞责、得过且过。在实际工作过程中，拖延报账时间，不努力钻研业务，不认真探索，更不会做计法律法规的宣传工作，难以使自己的知识和技能能够适应所从事工作的要求。不依法办事。在办理会计事务时不能做到实事求是、细心审核，做到帐目日清月结，做到账物相符，收支平衡，开支合理。少数中小学财务人员办理会计事务不事实求是、不能做到客观公正。少数会计人员要对不真实、不合规、不合法的原始凭证不敢指出，对记载不准确、不全面的原始凭证，不责令其整改。对弄虚作假的经办人员不敢正面回绝，对歪风邪气不敢抵制，不能坚守财务人员底线。
3、缺乏有效的监督管理机制，约束无力。有些学校在制定财务制度时随心所欲、生搬硬套，不能与本单位实际情况相结合。导致的后果是制度健全，缺乏可操作性，这样的制度往往是华而不实。有些学校财务制度健全，学校不公正公平的执行，甚至于领导对他人是马列主义，对自己是自由主义，俨然是我的地盘我做主，缺乏有效的监督管理机制。长此以往形成的恶果是：各种财务监督制度尽管很完善，但不能起到监督作用；会计的职能没有得到应有的发挥，财务管理一片混乱，大量资源被无情浪费。国家专款不能专用，甚至用项目资金来弥补基本支出经费不足，以维持学校日常支出。在专项资金使用过程中，学校领导不考虑让有限资金发挥最大效率，而是有多少钱用多少钱。透过种种不良现象，我们不难找出其根本原因：一是学校内部控制牵制制度不完善；或是完善的体制得不到有效的执行。
二、对加强新形势下中小学校财务管理的思考
鉴于中小学校财务管理中存在的诸多问题，结合工作实际。我认为应主要抓好以下几个方面：
1、转变财务管理人员观念,适应财务工作新环境。每一位学校领导及财务管理人员要从传统的观念中解脱出来，认识到自己肩负的使命。加强对学校领导的财经制度培训，对财务管理方面出现的新情况、新问题，结合学校实际，制定规章制度，加以规范。系统地组织学校领导进行财经法规知识的培训。组织学习会计法规，特别是《中小学校会计制度》、《会计基础工作规范》、《新预算会计制度知识问答》等，让财务管理人员切实领悟到财务管理的重要性。增强财务管理意识，完善预算编制，建立科学的理财和成本意识，注重资金的使用效益，彻底摈弃盲目的用钱观。
2、加强财务专业知识学习，提高财务人员的综合素质。提高学校财务人员综合素质，第一是提高政治理论素质。过硬的政治素质是做好财务工作的前提和保证。大量的事例表明，理论是指导实践的明灯，为我们的财务管理指明方向。如果没有先进理论的指引，我们看问题就会肤浅、片面，在具体财务管理中缺乏明确的目标。鉴于此，我们要加强理论学习，认真学习马列主义、思想和三个代表等重要思想，深刻领会和全面把握其科学内涵及精神实质，努力提高理论素养，提升思想境界。提高财务人员综合素质，要理论联系实际，把所学财务专业知识与实践高度结合。做到认真学习、勤于思考。在财务管理中遇到问题要多思索，找出问题的根源，思考解决问题的有效办法。以此激发自己的工作热情，从而提高工作的能力，达到事半功效。
3、创新财务制度，加强财务控制力。健全学校管理岗位。内部控制制度的完善、创新的基础是正确、有效的内部控制岗位的设置。“内部控制”主要控制的是学校资产、资金的变动，只有针对资产、资金的变动设置简洁、有效的岗位对其进行监督，才能确保内部控制活动的正常开展。根据财务管理需要，定好工作岗位，明确岗位管理职责以及岗位权限。在岗位设置时要全方位考虑工作需要，要做到事事有人管。避免人人都在管，却又人人都不管的尴尬局面。只有对学校内部的控制管理岗位设置合理合规的局面。重组管理工作流程，增强岗位牵制。以学校的管理需求与上级管理部门的管理要求为基础，而对管理工作流程进行重组和优化，是建立完整、有效的学校内部控制体系的重要途径。按照以收定支的原则，来合理规划来年的支出，确保经费不透支。在学校全面贯彻《预算法》，公开学校预算类容和具体数目，预算制定后，各学校一定要按预算执行。
中小学财务管理工作任重道远，需要广大财务管理人员加强学习，切实转变观念、与时俱进、积极探索财务管理新模式，建立健全一种全新的财务管理体制，对促进中小学发展有积极的现实意义。
作者:胡修仲 单位:四川省武胜县飞龙镇初级中学
